村級(jí)管理的實(shí)施方案(熱門13篇)

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    制定方案的過程中,需要充分調(diào)動(dòng)各方面的資源和力量,以保證方案的可行性和有效性。不斷優(yōu)化和改進(jìn)方案是實(shí)現(xiàn)較為完美的關(guān)鍵。10.最后,希望大家能夠積極應(yīng)用這些方案,取得更好的學(xué)習(xí)和工作生活成果。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇一
    稅源是指稅收收入的來源。經(jīng)濟(jì)決定稅源,但稅源不等于稅收。在稅源一定、稅法不變的前提下,稅源轉(zhuǎn)化為稅收的多少,主要取決于稅務(wù)人員的征管能力和征管水平,所以,稅收征管過程就是把現(xiàn)實(shí)稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)稅收的過程,而征管能力和征管水平首先表現(xiàn)出來的,其實(shí)就是稅源管理水平。
    一、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理的重要性和必要性。
    稅源管理是稅收管理的首要環(huán)節(jié),也是稅收管理的難點(diǎn)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅源分布的領(lǐng)域越來越廣,稅源的流動(dòng)性和隱蔽性也越來越強(qiáng),一定程度上也造成了稅收的流失。因此,加強(qiáng)稅源管理既是稅收管理的基礎(chǔ)和稅收職能實(shí)現(xiàn)的前提,也是推進(jìn)稅收工作整體發(fā)展的重要措施和保證。國家稅務(wù)總局局長謝旭人日前強(qiáng)調(diào),要以強(qiáng)化稅源管理為重點(diǎn),實(shí)施稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理,稅源管理的重要性由此可見一斑。
    稅源管理既然這么重要,重點(diǎn)稅源管理的重要性自是不言而喻。
    重點(diǎn)稅源管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過各種方式,調(diào)查、分析重點(diǎn)稅源變化,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握應(yīng)征稅款的規(guī)模與分布的一項(xiàng)貫穿稅收征管全過程的綜合性業(yè)務(wù)工作。
    重點(diǎn)稅源是稅務(wù)部門監(jiān)控的重點(diǎn)。實(shí)施重點(diǎn)稅源管理是促進(jìn)收入增長的最重要的途徑,是適應(yīng)稅收精細(xì)化管理的要求,是規(guī)范征管、建立新型征納關(guān)系的前提,是打造服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的需要。此外,由于重點(diǎn)稅源企業(yè)在安臵就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)等方面的巨大作用,實(shí)施重點(diǎn)稅源管理還是建設(shè)和諧社會(huì)的重要保障。
    重點(diǎn)稅源提供的稅收收入一般超過當(dāng)?shù)貒愂杖氲?0%,有的甚至達(dá)到90%。
    鑒于此,對重點(diǎn)稅源的管理應(yīng)采取有別于一般企業(yè)的管理和服務(wù)模式。
    二、當(dāng)前重點(diǎn)稅源管理存在的問題。
    (一)治稅思想認(rèn)識(shí)的誤區(qū)導(dǎo)致了稅源管理的弱化。長期以來,在稅收工作中,無論是各級(jí)政府,還是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),都已形成了“收入第一”、“一俊遮百丑”的主觀思想,簡單片面地將收入任務(wù)等同于政治任務(wù),將主要精力集中于稅收任務(wù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上,缺乏對稅收工作內(nèi)容規(guī)律及稅源管理發(fā)展規(guī)律的分析和研究,缺乏對國家經(jīng)濟(jì)政策和現(xiàn)行稅收政策的學(xué)習(xí)研究。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷健全和完善,稅源的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、方式、存在的特點(diǎn)都在隨時(shí)發(fā)生著變化,稅收征管的方式和手段亦應(yīng)隨之變化,以與之相適應(yīng)。而我們上述治稅思想認(rèn)識(shí)的誤區(qū)直接導(dǎo)致了對重點(diǎn)稅源企業(yè)缺少必要的分析與監(jiān)控,對已制定的各項(xiàng)管理制度落實(shí)力度不夠,稅源管理的全面性、規(guī)范性、實(shí)用性不強(qiáng),對重點(diǎn)稅源在日常檢查、稅源調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、預(yù)測分析、納稅服務(wù)等諸環(huán)節(jié)上,還處在粗放型、輕責(zé)任、低標(biāo)準(zhǔn)的層面上,個(gè)別地方在個(gè)別方面甚至還處于空白狀態(tài)。這樣就使組織收入工作陷于被動(dòng)和疲于應(yīng)付的局面,不僅弱化了稅源管理,也影響了正常的稅收工作秩序。
    (二)稅源管理環(huán)節(jié)的脫鏈造成了稅收收入的流失。經(jīng)濟(jì)體制改革的縱深推進(jìn),使企業(yè)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更具有其主動(dòng)性和靈活性,這就給我們的稅源管理提出了新的課題和目標(biāo)要求。新的征管模式中,納稅人申報(bào)的方式、優(yōu)化服務(wù)的水平、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展、集中征收的程度、重點(diǎn)檢查的力度、強(qiáng)化管理的深度,將形成一個(gè)齊頭并進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系的新的稅收管理鏈。而我們在稅源管理某些環(huán)節(jié)力度的弱化,對稅源管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性帶來了負(fù)面影響,造成了稅收收入的流失,結(jié)果是“重點(diǎn)稅源管不了,普通稅源管不住”,直接影響了稅源管理和監(jiān)控的質(zhì)量和效率。
    (三)信息利用水平的不足制約了稅收分析的質(zhì)量。盡管近年來各級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)不斷加大了對計(jì)算機(jī)硬件的投入,實(shí)現(xiàn)了從納稅登記、稅款征收到稅款劃解過程的信息化管理。但由于軟件開發(fā)的相對滯后,使我們目前重點(diǎn)稅源仍無法實(shí)現(xiàn)信息化管理,對稅源發(fā)展?fàn)顩r無法運(yùn)用大量的信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行調(diào)研、分析和預(yù)測,對重點(diǎn)稅源的管理缺乏與之相配套的制度支撐,使得管理缺章少序、各施其法,管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化無法統(tǒng)一,到不了一定的高度。再者,重點(diǎn)稅源管理存在報(bào)表繁多、數(shù)據(jù)重復(fù)、口徑不統(tǒng)一等問題,影響了企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確,失去了數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值。例如企業(yè)在依法按期進(jìn)行納稅申報(bào)的同時(shí),還要填報(bào)重點(diǎn)稅源報(bào)表,由于是重復(fù)填報(bào),不僅增加了企業(yè)財(cái)務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān),同時(shí)也極易造成申報(bào)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。加之部分企業(yè)對重點(diǎn)稅源管理的重視程度不夠,稅務(wù)機(jī)關(guān)又缺乏相應(yīng)的制約和評(píng)價(jià)機(jī)制,且過分注重?cái)?shù)據(jù)分析,忽視了對數(shù)據(jù)質(zhì)量的考證。同時(shí),稅收管理員制度的出臺(tái),又在客觀上使得稅收管理員和企業(yè)的聯(lián)系大大減少,無法及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握稅源信息及經(jīng)營動(dòng)向,而只是進(jìn)行案頭分析和事后分析,使重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作出現(xiàn)較長的時(shí)滯,最終導(dǎo)致了重點(diǎn)稅源管理中信息數(shù)據(jù)的失控和監(jiān)控效率的低下。
    (四)稅源管理力量的薄弱影響了稅源管理水平的提升。目前國稅稅源管理的點(diǎn)多、面廣、任務(wù)重,而相應(yīng)配備的管理人員較少。雖然目前稅源在源泉控管上已基本做到了稅務(wù)登記、催報(bào)催繳、發(fā)票管理等方面的管理,但在深入企業(yè)了解情況,掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)核算等涉稅信息的動(dòng)態(tài)管理上缺乏深入,對重點(diǎn)稅源也只是心存關(guān)注、實(shí)缺監(jiān)控,無法達(dá)到真正意義上的重點(diǎn)稅源監(jiān)控。隨著征管模式的轉(zhuǎn)變和稅收管理員制度的實(shí)施,管事制度代替了管戶制度,征納雙方直接接觸的機(jī)會(huì)相對減少;伴隨著機(jī)構(gòu)的調(diào)整,人員的變動(dòng)過于頻繁,崗責(zé)體系尚未完善,考評(píng)力度不夠,管理責(zé)任相對淡化,影響了稅源管理水平的提升,也造成了稅源的流失。
    (五)干部隊(duì)伍素質(zhì)的偏低難以適應(yīng)重點(diǎn)稅源管理的需要。重點(diǎn)稅源企業(yè)一般有如下特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)影響力大,多為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和財(cái)力的主要來源;二是政治影響力強(qiáng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往具有人大代表或政協(xié)委員身份;三是業(yè)務(wù)繁多,涉及的稅收政策也比較多,需要稅務(wù)部門給予更多的關(guān)注;四是企業(yè)信息化程度較高,電子商務(wù)應(yīng)用廣泛,要求征管人員具備較高的專業(yè)素質(zhì);五是辦稅人員的財(cái)務(wù)和稅政素質(zhì)較高,企業(yè)的維權(quán)意識(shí)強(qiáng),要求稅務(wù)人員在工作中必須依法辦事,規(guī)范執(zhí)法行為。在管理與服務(wù)并重的今天,重點(diǎn)稅源管理對我們的干部隊(duì)伍提出了非常高的要求,它需要的是復(fù)合型人才。而當(dāng)前我們國稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)普遍偏低,極少數(shù)綜合素質(zhì)較高的,不是進(jìn)了機(jī)關(guān),就是擔(dān)任了領(lǐng)導(dǎo),總之是遠(yuǎn)離了一線稅源管理。我們平??偸菑?qiáng)調(diào)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”,其實(shí),對重點(diǎn)稅源的管理就是“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”的最好詮釋。
    (六)稅收協(xié)調(diào)機(jī)制的欠缺削弱了稅源監(jiān)控的能力。社會(huì)各部門多方位的稅收協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立完善,無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、稅收信息共享,從而無法及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握稅源的信息,加之部門工作的不協(xié)調(diào),客觀上削弱了稅源監(jiān)控的能力,造成了采集信息難、收集證據(jù)難、稅收執(zhí)法難、稅款征收難的局面。
    三、結(jié)合重點(diǎn)稅源的特質(zhì),確定重點(diǎn)稅源管理思路。
    (一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照國家稅務(wù)總局制定的“以納稅申報(bào)和優(yōu)化納稅服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收、重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的征管模式,切實(shí)強(qiáng)化稅源的管理及稅收征管的基礎(chǔ)性地位。樹立“抓住稅源管理即抓住了稅收工作的主要矛盾,分析解決稅源監(jiān)控存在的問題即解決了稅收工作的主要問題”的思想覺悟。本著解放思想、開拓創(chuàng)新,切實(shí)把稅源管理工作提高到新的水平。對重點(diǎn)稅源管理堅(jiān)決實(shí)行“一把手”工程,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)走訪制,明確局領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個(gè)必”,即重點(diǎn)稅源戶必跑,重點(diǎn)稅源臺(tái)帳必看,重點(diǎn)稅源分析必曉。
    (二)結(jié)合實(shí)際,建立明晰的重點(diǎn)稅源管理制度。近年來,上級(jí)國稅機(jī)關(guān)對重點(diǎn)稅源管理的重視程度越來越高,也提出過一些具體要求,但總體來講,操作性、實(shí)用性都不是太強(qiáng)。為加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的管理與監(jiān)控,保證稅收收入任務(wù)的完成,縣(市)局相關(guān)部門和管理分局應(yīng)分別結(jié)合各自的實(shí)際,制定一系列重點(diǎn)稅源管理與監(jiān)控的制度,明確各自的職責(zé)范圍和目標(biāo)任務(wù),并且要盡可能地予以細(xì)化、量化。另外,考核機(jī)制也要進(jìn)一步健全和規(guī)范。制定明晰、嚴(yán)密的重點(diǎn)稅源管理制度的目的,是解決各部門“做什么,怎么做,什么時(shí)候做,做到什么程度,做不好怎么辦”的問題,保證管理工作各環(huán)節(jié)之間的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    (三)開拓創(chuàng)新,形成“塔式”重點(diǎn)稅源管理模式。“塔式”重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系的核心作用是對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源戶實(shí)施長效管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。合理使用征管力量和資源,對重點(diǎn)稅源實(shí)行梯級(jí)式的監(jiān)控,形成縣(市)局、分局、稅收管理員三級(jí)“塔式”管理,將重點(diǎn)稅源層層管住,全面監(jiān)控,并相應(yīng)建立配套的稅收管理員監(jiān)控點(diǎn)、股(分局)監(jiān)控組、市(縣)重點(diǎn)稅源監(jiān)控辦公室等組織措施,構(gòu)成“塔式”管理的體系核心。以崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度、稅收執(zhí)法過錯(cuò)追究制度對稅源監(jiān)控的結(jié)合實(shí)施考評(píng)與監(jiān)督,提高稅源管理與監(jiān)控的質(zhì)量與效率。
    (四)依托信息,構(gòu)建完備的重點(diǎn)稅源管理體系。目前,信息化管理已成為稅收征管不可或缺的有效手段。鑒于重點(diǎn)稅源管理的重要性和迫切性,各級(jí)國稅機(jī)關(guān)應(yīng)集中人力、物力、財(cái)力,通力協(xié)作,盡快探索、總結(jié)、開發(fā)出“重點(diǎn)稅源稅收分析軟件”,以其科學(xué)性指導(dǎo)全市重點(diǎn)稅源管理工作。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)完善與各部門尤其是地稅、工商、銀行、海關(guān)、外匯、等部門數(shù)據(jù)的共享與交換。企業(yè)征期申報(bào)后,重點(diǎn)稅源管理系統(tǒng)可通過權(quán)限設(shè)臵、數(shù)據(jù)采集等功能,從相關(guān)數(shù)據(jù)庫中任意采集,生成重點(diǎn)稅源報(bào)表,實(shí)行企業(yè)一次申報(bào),數(shù)據(jù)多次利用。進(jìn)而健全重點(diǎn)稅源管理系統(tǒng),實(shí)行重點(diǎn)稅源的確認(rèn)、分析以及查詢等功能的靈活運(yùn)用。既可以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、可比性和及時(shí)性,同時(shí)也減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),從而有效地避免了信息失控現(xiàn)象的出現(xiàn)。
    (五)明確機(jī)構(gòu),打造專職的重點(diǎn)稅源管理隊(duì)伍。在目前稅務(wù)機(jī)構(gòu)不做調(diào)整的情況下,重點(diǎn)稅源企業(yè)最終的直接管理者是管理分局,說到底,就是稅收管理員。在現(xiàn)有條件下,實(shí)行重點(diǎn)稅源的精細(xì)化管理,必須執(zhí)行“四個(gè)明確”,即實(shí)施“精兵管重點(diǎn),重兵管難點(diǎn)”戰(zhàn)略。
    1、明確專門人員,建設(shè)專職隊(duì)伍。確定專門人員的原則有三條:一是政治上堅(jiān)定,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任心;二是必須是復(fù)合型人才,工作中能獨(dú)擋一面,能靈活應(yīng)對企業(yè)各種實(shí)際情況,采取有效的征管措施;三是有較強(qiáng)的人際交往能力,能與重點(diǎn)稅源企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員保持良好的溝通。此外,為改變過去管理不完整、重點(diǎn)不突出、管理不規(guī)范的問題,應(yīng)保持重點(diǎn)稅源管理隊(duì)伍的相對穩(wěn)定,即成立專門的機(jī)構(gòu),實(shí)行專業(yè)管理。對重點(diǎn)稅源管理人員實(shí)施輪崗交流要有計(jì)劃、有步驟,要堅(jiān)持以老帶新,以利于新充實(shí)進(jìn)來的人員逐步積累工作經(jīng)驗(yàn),保證業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性。同時(shí),優(yōu)先對他們進(jìn)行培訓(xùn),不定期地組織他們走出去學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。
    2、明確工作職責(zé),主動(dòng)開展工作。重點(diǎn)稅源管理人員必須履行以下四項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)稅企聯(lián)系,每月深入重點(diǎn)稅源企業(yè)不少于兩次,及時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變化情況,建立重點(diǎn)稅源企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告和跟蹤服務(wù)制度,明確稅收管理員下戶必須做到“五管”,即管到戶、管到帳、管到票、管到貨、管到稅;二是建立重點(diǎn)稅源企業(yè)管理臺(tái)帳。重點(diǎn)稅源企業(yè)管理臺(tái)帳有別于一般的臺(tái)帳,其內(nèi)容要全面,盡可能地涵蓋企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、稅收指標(biāo)和各類優(yōu)惠政策;三是落實(shí)上級(jí)重點(diǎn)稅源工作任務(wù),負(fù)責(zé)重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集、審核、匯總和上報(bào)工作;四是按月對本單位監(jiān)控的重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行分析和預(yù)測,撰寫調(diào)查分析報(bào)告,并根據(jù)上級(jí)下發(fā)的行業(yè)稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警區(qū)間值,對稅負(fù)異常和財(cái)務(wù)指標(biāo)異常的,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,并組織開展納稅評(píng)估;五是建立網(wǎng)上周記制度。稅收管理員每周在辦公網(wǎng)上要做好重點(diǎn)稅源管理的工作計(jì)劃、開展工作小結(jié),全面記錄重點(diǎn)稅源管理的軌跡。
    3、明確管理程序,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。采取以旬為單位,開展各有側(cè)重的管理工作。上旬主要監(jiān)控企業(yè)申報(bào)情況,保證按期申報(bào)率。中旬側(cè)重監(jiān)控稅款入庫,同時(shí)對企業(yè)申報(bào)情況進(jìn)行分析。對照行業(yè)稅負(fù)、標(biāo)差和預(yù)警區(qū)間值,發(fā)現(xiàn)異常的,及時(shí)展開納稅評(píng)估。下旬一般深入企業(yè)了解情況,對下期稅收開展預(yù)測。
    4、明確工作考核,完善激勵(lì)機(jī)制。著重從納稅服務(wù)質(zhì)量和對稅源掌握的準(zhǔn)確程度兩個(gè)方面加強(qiáng)工作考核。一是每季召開一次重點(diǎn)稅源企業(yè)的負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員座談會(huì),采用問卷調(diào)查的形式,了解納稅人滿意率和納稅輔導(dǎo)到位率;二是結(jié)合績效考核,考核企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)掌握率、稅收預(yù)測準(zhǔn)確率、行業(yè)分析準(zhǔn)確率;三是創(chuàng)造性地開展“服務(wù)星”、“管理星”活動(dòng),開展工作競賽,提高工作熱情,將稅收管理員的工作業(yè)績與干部晉升、能級(jí)管理、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作進(jìn)行掛鉤。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇二
    為改進(jìn)村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式,推進(jìn)農(nóng)村基層組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化,在總結(jié)村級(jí)事務(wù)契約化管理試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,經(jīng)研究,在全縣村級(jí)事務(wù)中全面推行契約化管理,制定方案如下:
    一、指導(dǎo)思想及原則。
    推行村級(jí)事務(wù)契約化管理工作,要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變基層管理理念、管理方式為抓手,通過實(shí)行村級(jí)事務(wù)契約化管理,推動(dòng)基層管理的民主化、法制化、規(guī)范化,進(jìn)一步提高村級(jí)組織在市場經(jīng)濟(jì)條件下依法管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力和水平。
    村級(jí)事務(wù)契約化管理工作應(yīng)本著有利于發(fā)揮基層組織和黨員作用、有利于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、有利于密切黨群干群關(guān)系、有利于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的原則,逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)管理的公開透明、責(zé)任明晰、執(zhí)行有據(jù),推進(jìn)農(nóng)村基層組織依法管理,努力形成推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展的長效機(jī)制。
    二、主要內(nèi)容與形式。
    村級(jí)事務(wù)契約化管理主要包括三個(gè)層面:
    一是對通過“四議三公開兩報(bào)告”程序決策的村級(jí)重大事務(wù)實(shí)行“契約化”管理。主要包括:集體資產(chǎn)承包、公共設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目、社會(huì)治安以及其他涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題。
    二是對村“兩委”班子的承諾事項(xiàng)實(shí)行“契約化”管理。主要包括:村委會(huì)主任候選人進(jìn)行“競職創(chuàng)業(yè)承諾”;村黨組織采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂承諾契約書的方式確定“任期目標(biāo)”及“年度目標(biāo)”。
    三是對黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施“契約化”管理。主要包括:村黨組織根據(jù)本村實(shí)際為黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員自主選擇崗位,依崗承諾工作,簽訂履責(zé)承諾書,黨組織依據(jù)承諾書對黨員考核管理。
    契約的文書形式有合同、協(xié)議兩種。對土地、資產(chǎn)、各類企業(yè)承包等經(jīng)濟(jì)類村務(wù)以合同的形式進(jìn)行管理;對涉及公益事業(yè)、村莊規(guī)劃、村務(wù)決策等方面有普遍約束力、要求共同遵守的事項(xiàng),以協(xié)議形式進(jìn)行管理;對村委會(huì)主任候選人當(dāng)選后的“競職承諾”事項(xiàng)、村黨組織的“任期目標(biāo)承諾”和黨員的“定崗承諾”采用簽訂協(xié)議的形式進(jìn)行管理。
    三、組織實(shí)施。
    一是宣傳發(fā)動(dòng)。分層次召開村“兩委”班子會(huì)議,黨員會(huì)議,村民代表會(huì)議,村民會(huì)議等,統(tǒng)一村級(jí)班子、黨員干部和廣大群眾的思想認(rèn)識(shí)。并通過張貼標(biāo)語、設(shè)立宣傳欄、網(wǎng)上互動(dòng)問答、舉辦專題講座、發(fā)放“明白紙”、入戶訪談等多種形式,大力宣傳推行契約化管理工作的目的意義和內(nèi)容要求,廣造輿論聲勢,做好思想工作,提高契約雙方參與的積極性。
    二是簽訂契約。凡列為契約化管理的事項(xiàng),都要按照“起草契約文本——上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核把關(guān)——對契約文本進(jìn)行公示——簽訂契約”四個(gè)步驟進(jìn)行。契約涉及的'內(nèi)容必須由村“兩委”班子和村民代表議事會(huì)議進(jìn)行討論通過,并公開征求群眾意見,采取的契約形式,制定的契約內(nèi)容要充分體現(xiàn)群眾意愿。在契約簽訂過程中,必須堅(jiān)持依法、民主、公開、公正的原則,雙方協(xié)商同意,不能采取強(qiáng)迫或行政命令。要把建立契約的過程變成干部群眾學(xué)法用法、自我教育、自我管理、自我提高的過程,真正達(dá)到實(shí)行契約化管理的目的。
    三是建章立制。要著眼于村級(jí)事務(wù)契約化管理的長效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),在總結(jié)、規(guī)范、完善的基礎(chǔ)上,形成工作制度,實(shí)施規(guī)范化管理,使其牢牢地根植于基層干部群眾的思維中,扎實(shí)地體現(xiàn)在基層干部群眾的行動(dòng)上。要加強(qiáng)對各類契約的管理,做好備案和存檔工作。同時(shí)要按照全縣村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)的要求,健全完善村級(jí)事務(wù)民主議事制度、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)“三公開”制度、村級(jí)班子任期目標(biāo)責(zé)任制度、村級(jí)班子年度創(chuàng)業(yè)承諾制度、村級(jí)班子民主評(píng)議制度、村級(jí)班子和干部年度績效考核制度和無職黨員設(shè)崗定責(zé)管理制度、黨員干部年度工作述職制度等相關(guān)制度,形成健全有效的制度平臺(tái)。
    四、保障措施。
    村級(jí)事務(wù)契約化管理工作是推進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,涉及農(nóng)村廣大干部群眾的切身利益,必須提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),下大力量抓實(shí)抓好,抓出成效。
    一是精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視村級(jí)事務(wù)契約化管理工作,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,成立專門的工作機(jī)構(gòu),黨委書記是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,組織委員是具體責(zé)任人。各村也要成立相應(yīng)組織,確定專人組織實(shí)施,層層落實(shí)責(zé)任,為契約化管理工作的順利進(jìn)行提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
    二是明確目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)。村級(jí)事務(wù)契約化管理影響深遠(yuǎn),涉及面廣,工作量大,任務(wù)艱巨,必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在對各村具體情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,要制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化目標(biāo)要求,落實(shí)工作責(zé)任,有計(jì)劃按步驟認(rèn)真抓好實(shí)施。實(shí)施過程中,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,使契約化管理不斷完善、提高。
    三是加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格督查??h委組織部要對開展村級(jí)事務(wù)契約化管理工作情況進(jìn)行定期督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對各村契約化管理工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查,嚴(yán)格審查各類契約內(nèi)容是否全面真實(shí),合理合法,決策程序是否科學(xué),管理是否規(guī)范,執(zhí)行是否到位,將監(jiān)督貫穿于契約化管理整個(gè)運(yùn)作實(shí)施過程,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究處理。各村要設(shè)立村務(wù)契約化監(jiān)督小組,對履行契約的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督,并定期向村民(代表)會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇三
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)國、省、市、縣重大動(dòng)物疫病防控工作要求,切實(shí)做好2022年我鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控工作,特制定如下實(shí)施方案:
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣“三農(nóng)”工作會(huì)議精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局,按照“預(yù)防為主,預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合”的動(dòng)物防疫方針,切實(shí)做好我鎮(zhèn)非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控工作。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控工作的部署要求,扎實(shí)開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、豬瘟、新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病的動(dòng)物免疫工作,全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施。確保畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上;應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%;免疫抗體合格率達(dá)到70%以上;確保不發(fā)生區(qū)域性高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情。
    集中免疫時(shí)間安排:春季動(dòng)物集中免疫時(shí)間:4月1日—5月10日;秋季動(dòng)物集中免疫時(shí)間:9月15日—10月31日。集中免疫分三個(gè)階段。
    第一階段:動(dòng)員部署階段。春季為4月11日—4月3日,秋季為9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確完成時(shí)間,召開專題會(huì)議安排部署。
    第二階段:具體實(shí)施階段。春季為4月1日—5月2日,秋季為9月19日—10月25日。各村委要按照有關(guān)要求,認(rèn)真組織開展免疫、消毒、排查、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)重大動(dòng)物疫病防疫工作,全面完成春秋兩季防疫任務(wù)。
    第三階段:自查整改階段。春防為5月6日—5月10日,秋防為10月26日—10月31日。各村委要對照各項(xiàng)防疫任務(wù)和措施開展自查自糾活動(dòng),查漏補(bǔ)缺,確保應(yīng)免盡免、不留空檔,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。
    (一)加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫,構(gòu)筑預(yù)防屏障。各村委要按照“政府保密度,部門保質(zhì)量”的要求,早籌劃、早安排、早部署、早行動(dòng),確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處,按時(shí)完成春秋兩季集中免疫任務(wù)。一是規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部免疫程序進(jìn)行,散養(yǎng)戶要采取春秋兩季集中免疫、全年適時(shí)補(bǔ)針的工作制度開展免疫,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽,確保畜禽免疫密度達(dá)到100%;二是對集中免疫過程中符合“三不打”的畜禽,要進(jìn)行登記造冊,按時(shí)組織補(bǔ)針,確保應(yīng)免盡免,不留死角;三是建立健全規(guī)模養(yǎng)殖場免疫檔案,落實(shí)好散養(yǎng)戶免疫戶口簿管理制度,確保免疫記錄清晰、完整,數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。四是在春秋兩季集中免疫期間,全市實(shí)行重大動(dòng)物疫病防控工作周報(bào)告制度,每周四上午12點(diǎn)前將免疫進(jìn)展情況報(bào)送至鎮(zhèn)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。
    (二)深化疫情排查,做好新修訂《動(dòng)物防疫法》宣傳教育工作。要結(jié)合春秋兩季集中免疫工作,繼續(xù)開展高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病的排查工作,落實(shí)疫情排查工作責(zé)任制,突出排查重點(diǎn),細(xì)化排查任務(wù),明確排查職責(zé),建立排查檔案,確保排查真實(shí)有效。特別要加大對規(guī)模場、種豬場、屠宰場和無害化處理場等重點(diǎn)區(qū)域的疫情排查力度。在排查過程中,要做好新修訂《動(dòng)物防疫法》宣傳教育工作,進(jìn)一步明確養(yǎng)殖場戶強(qiáng)制免疫的主體責(zé)任和義務(wù),采取散發(fā)宣傳資料、張貼掛圖、新聞媒介等多種形式開展宣傳,積極引導(dǎo)各養(yǎng)殖場責(zé)任人及其產(chǎn)品經(jīng)營主體充分認(rèn)識(shí)到動(dòng)物疫病的危害性和防控工作的重要性。
    (三)強(qiáng)化消毒滅源,切斷傳播途徑。各村委要將消毒滅源工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的工作來抓,要結(jié)合春秋兩季集中免疫,全面落實(shí)養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)、屠宰等各環(huán)節(jié)的清洗消毒措施。督促畜禽飼養(yǎng)場(戶)、定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))、畜禽調(diào)運(yùn)車輛等場點(diǎn)建立健全消毒滅源制度、配備消毒設(shè)施設(shè)備、做好消毒滅源登記臺(tái)賬等,實(shí)施定期消毒。特別要加強(qiáng)“兩場”的生物安全管理,落實(shí)全進(jìn)全出和封閉式管理制度,著力提高生物安全水平,有效防止疫情的傳入。
    (四)健全冷鏈體系,確保疫苗效價(jià)。一是加強(qiáng)動(dòng)物疫苗冷鏈設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。要為基層動(dòng)物防疫人員配備動(dòng)物疫苗冷藏箱,配足獸醫(yī)站存貯疫苗的冰箱、冰柜。二是規(guī)范動(dòng)物疫苗的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存和使用。要做好動(dòng)物疫苗的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)工作,切實(shí)保障動(dòng)物疫苗的調(diào)入調(diào)出、運(yùn)輸和儲(chǔ)藏處于良好的冷鏈運(yùn)行狀態(tài),確保疫苗效價(jià);三是做好疫苗出入庫登記臺(tái)賬。將疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、批簽發(fā)、有效期等信息記錄全面,確保疫苗入庫數(shù)量與發(fā)放、庫存、損壞、過期數(shù)量相統(tǒng)一;四是完善動(dòng)物疫苗的管理制度,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范,有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
    (五)健全應(yīng)急體系,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一是完善應(yīng)急預(yù)案。各村委要根據(jù)交口縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)交口縣突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的通知》文件精神,進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)調(diào)整指揮機(jī)構(gòu),明確各應(yīng)急小組的工作職責(zé)。二是充實(shí)應(yīng)急物資。縣重大動(dòng)物疫病防控指揮部應(yīng)急物資儲(chǔ)備價(jià)值不得少于5萬元,而且應(yīng)急物資種類要齊全、數(shù)量要充足,能夠滿足轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動(dòng)物疫情處置的需要。三是強(qiáng)化應(yīng)急值守。要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)重大動(dòng)物疫情日報(bào)告和零報(bào)告制度,做到責(zé)任明確、人員到位、信息暢通、反應(yīng)迅速。四是果斷處置疫情。做到有舉報(bào)必核實(shí),有問題必核查,有疫情必處置。一旦發(fā)生疫情,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,特別是在發(fā)生非洲豬瘟疫情時(shí),要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案(2020年第二版)》的要求,堅(jiān)持“早、快、嚴(yán)、小”的原則,做到反應(yīng)迅速、有效應(yīng)對、果斷撲滅、及時(shí)處置,確保疫情不擴(kuò)散、不蔓延。
    (六)抓好人畜共患病、常見病、外來病的防控。各村委要加強(qiáng)布魯氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患傳染病的防控措施,同時(shí)要對畜禽狂犬病、羊痘等常見疫病開展全面的防治和指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)嚴(yán)格落實(shí)消毒滅源和隔離觀察等綜合防控措施,大力推行全進(jìn)全出、封閉管理等科學(xué)飼養(yǎng)管理模式。特別是大型規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)要配備防疫、隔離、消毒等設(shè)施設(shè)備,完善各項(xiàng)防疫制度,提高生物安全管理水平,有效降低疫病發(fā)生率和畜禽病死率。要切實(shí)抓好外來動(dòng)物疫病的防控工作,特別是邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)或與境外有動(dòng)物及其產(chǎn)品交易的場(點(diǎn)),要密切關(guān)注境外地區(qū)高致病性禽流感、非洲豬瘟、瘋牛病等重大動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài),采取有針對性的防控措施,構(gòu)筑抵御境外疫情的防預(yù)屏障;要科學(xué)研判境外疫情的傳入風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,共同防范境外疫情的傳入。
    (七)加快非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),為生豬保供提供堅(jiān)實(shí)保障。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)及評(píng)估工作的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕33號(hào))、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評(píng)估工作的通知》(晉農(nóng)辦牧醫(yī)發(fā)〔2020〕206號(hào))和呂梁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評(píng)估工作的通知》(呂農(nóng)牧發(fā)〔2020〕43號(hào))文件精神,2022年我縣要按照國家關(guān)于動(dòng)物疫病區(qū)域化管理要求,繼續(xù)推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮養(yǎng)豬企業(yè)主體功能,加快推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)和評(píng)估進(jìn)程。
    (八)繼續(xù)推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”和獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策實(shí)施機(jī)制改革的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕53號(hào))等規(guī)定要求,我國將逐步推行畜禽養(yǎng)殖場戶自主采購疫苗、自行開展動(dòng)物強(qiáng)制免疫,免疫后財(cái)政直補(bǔ)到位的“先打后補(bǔ)”政策,各村委將動(dòng)物強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”政策向廣大養(yǎng)殖者進(jìn)行解讀和宣傳,營造養(yǎng)殖者全員參與的良好社會(huì)氛圍。
    (一)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫,對出欄動(dòng)物要到場到戶實(shí)施檢疫,加大免疫標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查,對沒有實(shí)施強(qiáng)制免疫、無免疫標(biāo)識(shí)等違規(guī)行為的不得出具產(chǎn)地檢疫合格證明。要堅(jiān)決取締使用泔水飼喂生豬的養(yǎng)殖場(戶),嚴(yán)厲打擊泔水飼喂生豬違法行為。要加強(qiáng)對病死畜禽的無害化處理,嚴(yán)禁亂拋、亂棄、出售病死畜禽。要對畜禽交易、人員往來、飼料購入、糞便處理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控,努力改善規(guī)模養(yǎng)殖場的動(dòng)物防疫條件,提高養(yǎng)殖場(戶)的生物安全水平,嚴(yán)防疫情傳入。
    (二)畜禽調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)。一是認(rèn)真落實(shí)生豬調(diào)運(yùn)車輛備案管理制度,對沒有備案的車輛不得從事生豬調(diào)運(yùn)、不得出具檢疫證明。二是加強(qiáng)畜牧經(jīng)紀(jì)人的管理,規(guī)范畜牧經(jīng)濟(jì)人的經(jīng)營行為,開展對畜牧經(jīng)濟(jì)人法律法規(guī)的宣傳教育,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)申報(bào)制度,嚴(yán)格動(dòng)物及其產(chǎn)品運(yùn)輸車輛裝載前、卸載后的清洗消毒制度。三是嚴(yán)禁從疫區(qū)省份調(diào)入動(dòng)物,非疫區(qū)省份調(diào)入的動(dòng)物,也要實(shí)行報(bào)檢、隔離、觀察、消毒等制度,確系健康無疫的才能混群飼養(yǎng)或屠宰;嚴(yán)禁轉(zhuǎn)賣、經(jīng)營、運(yùn)輸病死畜禽的違法行為,嚴(yán)防流通環(huán)節(jié)引發(fā)動(dòng)物疫情。四是加強(qiáng)官方獸醫(yī)的管理,嚴(yán)禁隔山出證、只出證不檢疫、倒賣票證、收取賄賂等違法犯罪行為,一經(jīng)查實(shí),移送紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防控責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作的嚴(yán)峻性、重要性和緊迫性,提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,細(xì)化工作任務(wù),狠抓措施落實(shí)。各村委要組織好本轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物疫病防控工作,要定崗、定職、責(zé)任到人,將防控責(zé)任落實(shí)到場戶、落實(shí)到人員,建立橫向邊,縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系,確?!笆掠腥斯?、責(zé)有人擔(dān)”,確保重大動(dòng)物疫病防控的各項(xiàng)措施在基層得到有效的落實(shí)。
    (二)加大經(jīng)費(fèi)投入,保障措施到位。鎮(zhèn)人民政府要按照機(jī)構(gòu)改革后動(dòng)物疫病防控的工作實(shí)際及相關(guān)政策規(guī)定,將重大動(dòng)物疫病防控工作經(jīng)費(fèi)列入年度支出計(jì)劃,保障動(dòng)物防控經(jīng)費(fèi)充足,切實(shí)保障重大動(dòng)物疫病防控工作的正常開展。
    (三)穩(wěn)定基層隊(duì)伍,強(qiáng)化人員管理。要強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍的建設(shè)和管理,積極探索新形勢下基層動(dòng)物防疫人員的管理機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。要加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的管理,規(guī)范村級(jí)防疫人員的行為,強(qiáng)化村級(jí)動(dòng)物防疫員技術(shù)培訓(xùn),提升村級(jí)防疫員的業(yè)務(wù)水平,切實(shí)發(fā)揮基層動(dòng)物防疫主力軍作用。
    (四)實(shí)行考核管理,務(wù)求工作實(shí)效。春秋兩季防疫工作結(jié)束后,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫工作進(jìn)行全面的考核驗(yàn)收,考核結(jié)果將進(jìn)行一條龍排隊(duì),在全縣范圍內(nèi)通報(bào),并作為年終目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)的重要依據(jù)。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不明確、措施不到位造成動(dòng)物疫情擴(kuò)散和蔓延的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇四
    為緩解全縣基層動(dòng)物防疫力量不足的問題,保障非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控措施的有效落實(shí),按照《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2022年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實(shí)施工作的通知》(贛辦科【2022】13號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:。
    萬載縣是國家級(jí)生豬調(diào)出大縣,非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情防控任務(wù)繁重,為了更好的做好我縣畜牧業(yè)防疫工作,現(xiàn)繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)招募特聘動(dòng)物防疫專員23名。2021-2022年度特聘防疫員考核等次為優(yōu)秀的8名直接錄用外,其余15名將通過考試考核進(jìn)行招募。
    (一)特聘動(dòng)物防疫專員招募對象須具各以下條件之一:。
    2、計(jì)算機(jī)職業(yè)等級(jí)五級(jí)以上,熟悉電腦文檔操作等技能;
    3、具有大專以上學(xué)歷并從事動(dòng)物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī);。
    4、普通高校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動(dòng)物防疫專員招募范圍。
    (二)萬載縣戶籍或在萬載縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的非國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員,原則上男性年齡在50周歲以下,女性年齡在45周歲以下。
    (三)具有良好的政治思想素質(zhì),熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任心、服務(wù)意識(shí)和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。
    (四)身心健康,具各履行崗位職責(zé)必各的身體條件。
    (五)遵紀(jì)守法,品行端正,無違紀(jì)、違法犯罪記錄。
    (六)9月上旬將對2021-2022年度特聘防疫員進(jìn)行考核,能全面完成了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦分配的動(dòng)物防疫工作,并在考核中評(píng)為優(yōu)秀特聘動(dòng)物防疫專員的直接錄用(優(yōu)秀比例占1/3,即8名);未完成工作任務(wù)考核不合格,取消動(dòng)物防疫專員資格,本年度不得重新申報(bào)動(dòng)物防疫專員。
    (一)個(gè)人申請。符合報(bào)名條件的人員,需本人攜帶身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件、1寸近期免冠彩色照片3張到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)取《特聘動(dòng)物防疫專員申請表》,申報(bào)材料一式3份,聯(lián)系人:劉晴,聯(lián)系電話:15180571314。報(bào)名時(shí)間為9月1日至9月15日,逾期不予受理。
    (二)資格審查。報(bào)名同時(shí)進(jìn)行資格審查,報(bào)名人員要攜帶個(gè)人身份證、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明和資格認(rèn)證證書(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)證等)相關(guān)材料原件、復(fù)印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3張,并現(xiàn)場填寫提交報(bào)名表2份。資格審查貫穿招募工作始終,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,立即取消招募資格。
    (三)考試考核??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于9月下旬組織理論水平測試和業(yè)務(wù)技能考核。資格審查通過的人員,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排參加面試(具體面試時(shí)間待通知)。特聘動(dòng)物防疫專員按面試成績從高分到低分錄取,如成績相同,優(yōu)先錄取有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)者。
    (四)確定人選。根據(jù)考核結(jié)果,按所報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高分到低分初步確定人選,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委研究審定后進(jìn)行公示,公示期5天。公示期滿無異議,確定最終人選。
    (五)簽訂服務(wù)協(xié)議。?由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與特聘人員簽訂服務(wù)協(xié)議,聘用為動(dòng)物防疫專員,協(xié)議期一年(服務(wù)時(shí)間從2022年10月1日至2023年9月30日終止)。
    為我縣動(dòng)物防疫工作提供技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù);為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動(dòng)物防疫技術(shù)幫扶;與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結(jié)對開展技術(shù)服務(wù),增強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實(shí)操水平;為我縣畜牧獸醫(yī)部門動(dòng)物防疫工作提供指定的專業(yè)服務(wù)。
    由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對特聘人員進(jìn)行考核,主要以服務(wù)期間工作任務(wù)完成情況、服務(wù)對象滿意率、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際問題所取得的成效等為主要考核指標(biāo),采取量化打分和實(shí)地測評(píng)相結(jié)合的方式,定期對特聘農(nóng)技員進(jìn)行績效考核,考核不合格的及時(shí)解除服務(wù)協(xié)議;考核優(yōu)秀的,服務(wù)期滿后可優(yōu)先續(xù)聘。
    工資待遇具體標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合其承擔(dān)的工作任務(wù)、工作量等研究確定,按照每個(gè)防疫專員1.5萬元資金,在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目統(tǒng)籌支持。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇五
    為全面貫徹山東省政府辦公廳《關(guān)于改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度的意見》精神要求,改革和完善我市村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度,依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《山東省動(dòng)物防疫條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以提高基層動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心,積極適應(yīng)新時(shí)代新形勢新任務(wù)新要求,采取勞務(wù)派遣等方式,改革現(xiàn)行村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推動(dòng)關(guān)口前置、重心下移、措施落實(shí),不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力,夯實(shí)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ),為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出積極貢獻(xiàn)。
    (一)修訂新辦法。充實(shí)、明確村級(jí)動(dòng)物防疫員工作職責(zé),重新修定《濱州市村級(jí)動(dòng)物防疫員管理暫行辦法》。
    (二)解決老問題。解決當(dāng)前村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍存在的制度不完備、布局不合理、缺乏保障機(jī)制等問題,以滿足日益嚴(yán)峻的動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全,適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高的新要求。推進(jìn)動(dòng)物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實(shí)重大動(dòng)物疫病防控基層基礎(chǔ),提高防控重大動(dòng)物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
    (三)建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍。通過嚴(yán)格把關(guān)、公開招聘,實(shí)戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn),績效考核、有序進(jìn)退,力爭在2020年末全部建成一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練,熱愛本職、恪盡職守,扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化高素質(zhì)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。
    堅(jiān)持因地制宜、按需設(shè)置,明確責(zé)任、擇優(yōu)選用,注重素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化考核、動(dòng)態(tài)管理的原則。
    (一)明確職責(zé),全面服務(wù)。按照山東省《關(guān)于改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度的意見》精神要求,村級(jí)動(dòng)物防疫員工作職責(zé)修定為主要承擔(dān)以下工作:完成畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動(dòng)物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動(dòng)物疫情報(bào)告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)和信息化基層數(shù)據(jù)維護(hù)等公益性任務(wù)。協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動(dòng)物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。輔助實(shí)施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管,開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險(xiǎn)的協(xié)保理賠。配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅,指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動(dòng)物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用,參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))。
    (二)科學(xué)配置,任務(wù)相當(dāng)。改革防疫員隊(duì)伍的配置數(shù)量,科學(xué)合理配置村級(jí)動(dòng)物防疫員。各縣(市、區(qū))要根據(jù)本地區(qū)畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況和免疫程序等因素綜合測算,科學(xué)合理配置村級(jí)動(dòng)物防疫員。原則上每10個(gè)左右行政村設(shè)立1名村級(jí)動(dòng)物防疫員。村級(jí)動(dòng)物防疫員配置要與其承擔(dān)的畜牧獸醫(yī)實(shí)際工作任務(wù)相適應(yīng),確保動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層有效落實(shí)。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
    (三)擇優(yōu)招聘,錄用規(guī)范。改革規(guī)范村級(jí)動(dòng)物防疫員的選聘程序和應(yīng)聘條件。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生中選聘,建立完善的村級(jí)動(dòng)物防疫員選用制度。嚴(yán)格選用條件和選用程序,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),充份落實(shí)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。各縣(市、區(qū))政府可根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案,組織公開選聘,采取勞務(wù)派遣等方式,由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與村級(jí)動(dòng)物防疫員簽訂勞動(dòng)合同,縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門與村級(jí)動(dòng)物防疫員簽訂工作責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所負(fù)責(zé)日常管理和使用,明確其權(quán)利義務(wù)。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
    (四)強(qiáng)化培訓(xùn),提高技能。改革建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。把村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍整體培訓(xùn)計(jì)劃,制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案,著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時(shí)代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍,切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))。
    (五)網(wǎng)格管理,全程監(jiān)督。各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實(shí)際,劃定監(jiān)管網(wǎng)格,定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲,建立健全基層動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求,將動(dòng)物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一有效管理。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
    (六)待遇公平,追求長效。建立科學(xué)合理的工資機(jī)制,村級(jí)動(dòng)物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理,按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育社會(huì)保險(xiǎn),所需資金除市級(jí)以上財(cái)政切塊下?lián)艿幕鶎觿?dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外,差額部分由縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政承擔(dān)。落實(shí)村級(jí)動(dòng)物防疫員必要的交通、防護(hù)、信息終端、統(tǒng)計(jì)協(xié)管等工作經(jīng)費(fèi),配備必要的工作設(shè)備,保障基本工作條件,確保各項(xiàng)工作順利開展。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、濱州市財(cái)政局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
    (七)動(dòng)態(tài)管理,獎(jiǎng)懲分明。改革完善村級(jí)動(dòng)物防疫員工作考核機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,建立防疫員隊(duì)伍獎(jiǎng)懲進(jìn)退制度。定期對村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核,并把考核評(píng)價(jià)結(jié)果與工資掛鉤,考核內(nèi)容以完成其承擔(dān)的社會(huì)公益性任務(wù)等情況為主。嚴(yán)肅村級(jí)動(dòng)物防疫員工作紀(jì)律,規(guī)范村級(jí)動(dòng)物防疫員行為,對工作表現(xiàn)突出,作出顯著成績和貢獻(xiàn)的村級(jí)動(dòng)物防疫員給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì);對完不成工作任務(wù)的,給予相應(yīng)的處罰;對綜合考評(píng)不合格的,及時(shí)調(diào)整出村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
    按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、山東省畜牧獸醫(yī)局相關(guān)指導(dǎo)思想制定出臺(tái)濱州市各縣(市、區(qū))村級(jí)動(dòng)物防疫員公開招考辦法。(2019年12月底前完成)。
    做好濱州市村級(jí)動(dòng)物防疫員招考宣傳工作,組織開展濱州市各縣(市、區(qū))村級(jí)動(dòng)物防疫員公開招考報(bào)名工作。(2020年1月底前完成)。
    根據(jù)濱州市村級(jí)動(dòng)物防疫員招考要求,開展濱州市各縣(市、區(qū))村級(jí)動(dòng)物防疫員考試、政審、體檢等工作。(2020年3月底前組織,6月完成)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體工作方案,細(xì)化工作措施,明確目標(biāo)任務(wù),完善工作機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,制定路線圖、時(shí)間表,加快推進(jìn)改革步伐。各級(jí)財(cái)政、人力資源管理、畜牧獸醫(yī)等部門要密切配合、各司其職,共同做好相關(guān)工作。
    (二)強(qiáng)化條件保障。各縣(市、區(qū))要加大人力、財(cái)力、物力投入,將基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額撥付到位。村級(jí)動(dòng)物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所集中辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)提供必要的辦公條件、設(shè)施設(shè)備及工作場所。
    (三)推動(dòng)重心下移。村級(jí)動(dòng)物防疫員不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作,要專司村莊、社區(qū)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé)。按照職責(zé)法定原則,進(jìn)一步落實(shí)畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)屬地管理責(zé)任,推動(dòng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。
    (四)嚴(yán)格規(guī)范管理。各縣(市、區(qū))要研究制定村級(jí)動(dòng)物防疫員管理辦法,明確村級(jí)動(dòng)物防疫員崗位職責(zé),建立健全管理使用、績效考核、教育培訓(xùn)、有序進(jìn)退等配套制度,逐步建立完善規(guī)范化長效管理機(jī)制,做到用制度管人管事,夯實(shí)動(dòng)物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    (五)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各縣(市、區(qū))要科學(xué)核定村級(jí)動(dòng)物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費(fèi)測算,盡快組織實(shí)施。嚴(yán)肅招聘工作紀(jì)律,做到公開透明、程序合法,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動(dòng)物防疫員工作,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇六
    近年為加強(qiáng)州,縣,鄉(xiāng),村四級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè),提高重大動(dòng)物疫病整體防控應(yīng)急處置能力,降低動(dòng)物疫病帶來的風(fēng)險(xiǎn),全國各地開始建立和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。以下是小編精心整理的健全村級(jí)動(dòng)物防疫員制度實(shí)施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    為建立依法防控、科學(xué)防控、群防群控的動(dòng)物防疫防控長效機(jī)制,保障廣大人民群眾身體健康,促進(jìn)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》(國發(fā)[20xx]15號(hào))和河源市《關(guān)于進(jìn)一步健全村級(jí)動(dòng)物防疫員制度的通知》(河府[20xx]16號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
    動(dòng)物防疫工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前我縣動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)不夠健全,動(dòng)物疫情不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告,動(dòng)物存欄和出欄情況統(tǒng)計(jì)不夠準(zhǔn)確,很大程度上制約了動(dòng)物疫病防控工作的開展,為此,我縣實(shí)行聘用村級(jí)動(dòng)物防疫員(兼動(dòng)物疫情觀察員,下同),建立和健全村級(jí)防疫員制度,以完善基層動(dòng)物防疫體系,促進(jìn)全縣動(dòng)物衛(wèi)生工作全面發(fā)展。
    全縣每個(gè)行政村配備1名動(dòng)物防疫員,強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫體系,進(jìn)一步建立健全動(dòng)物疫病防控的長效機(jī)制,提高動(dòng)物疫病防控水平和動(dòng)物衛(wèi)生及其產(chǎn)品的安全水平。
    村級(jí)動(dòng)物防疫員在縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的指導(dǎo)下開展工作。其主要職責(zé)是:宣傳動(dòng)物防疫法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí),開展預(yù)防免疫、預(yù)防消毒、預(yù)防用藥、動(dòng)物疫情觀察報(bào)告、病死動(dòng)物無害化處理、畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等任務(wù)。
    (一)聘用原則。
    村級(jí)動(dòng)物防疫員聘用按照公平、公開、競爭、擇優(yōu)、按區(qū)域聘用的原則向社會(huì)公開招聘,聘任人員實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,具體管理辦法按河源市農(nóng)業(yè)局制定的村級(jí)動(dòng)物防疫員制度進(jìn)行管理。
    (二)聘用條件。
    2、具有高中以上學(xué)歷,特殊情況可適當(dāng)放寬至初中學(xué)歷;
    4、兼公辦事,清正廉潔,沒有違法違紀(jì)行為;
    5、身體健康,年齡不超過50周歲,能勝任基層動(dòng)物防疫工作;
    6、經(jīng)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門崗位考試、考核合格,并取得相應(yīng)資格證書。
    符合條件的畜牧獸醫(yī)專業(yè)院校畢業(yè)的待業(yè)青年和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分流人員可優(yōu)先聘用。原則上村干部不兼任動(dòng)物防疫員。
    (三)聘用名額。
    全縣315個(gè)行政村聘用315名。
    (四)聘用辦法。
    具體聘用辦法由縣畜牧水總站負(fù)責(zé)制定和實(shí)施。
    村級(jí)動(dòng)物防疫員的勞動(dòng)報(bào)酬采取由縣財(cái)政定額補(bǔ)助和防疫有償技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的方式解決。村級(jí)動(dòng)物防疫員縣財(cái)政定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1000元,今后根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平調(diào)整村級(jí)動(dòng)物防疫員待遇。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇七
    成員:
    1、認(rèn)捐原則:本人自愿,杜絕攀比(僅公布認(rèn)捐人數(shù)及總金額,不公布認(rèn)捐人姓名和金額)。
    2、認(rèn)捐方式:
    方式一:每年認(rèn)捐xxx元起(以固定年利率5%換算認(rèn)捐基數(shù))。
    方式二:一次性認(rèn)捐不固定金額。
    3、付款方式:每年一月份由認(rèn)捐人直接打入基金會(huì)賬戶,管理小組財(cái)務(wù)人員及時(shí)做好記錄。
    1、對象:全體同學(xué)本人、妻子、父母及子女。
    2、條件:一般事項(xiàng)(白喜事)、重大變故。
    1、一般事項(xiàng)由基金會(huì)管理小組成員溝通,同學(xué)會(huì)會(huì)長審批開支。
    2、遇重大事項(xiàng)經(jīng)當(dāng)事人允許情況下,管理小組及時(shí)組織召集全體同學(xué),并及時(shí)協(xié)商制定解解方案。
    3、管理小組每年正月初四公布上年收支情況。
    1、以上實(shí)施草案,敬請同學(xué)們給予修改并提出合理化的建議,同學(xué)會(huì)通過之日起生效。
    2、自愿認(rèn)捐同學(xué)可向以下同學(xué)咨詢報(bào)名。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇八
    目前,已將20××年檔案收集齊全,20xx年辦公室文書檔案也已經(jīng)收集齊全。
    楊文婷、王繼紅負(fù)責(zé)文書檔案的整理。
    徐燕負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的整理。
    龔曉芹負(fù)責(zé)科技檔案的整理。
    楊文婷負(fù)責(zé)專業(yè)檔案的整理。
    劉瓊負(fù)責(zé)聲像檔案的整理。
    姚芹負(fù)責(zé)實(shí)物檔案的整理。
    蔣敏、龔曉芹負(fù)責(zé)電子檔案的整理。
    6月16日至17日,組織專班人員一同前往經(jīng)典檔案參觀學(xué)習(xí),現(xiàn)場查看已整理好的檔案,學(xué)習(xí)每一類檔案的整理歸類方法。
    同時(shí),請教專業(yè)人員,刻檔號(hào)章的個(gè)數(shù)、規(guī)格,文件訂孔穿線的標(biāo)準(zhǔn)。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇九
    礦屬各科室、區(qū)隊(duì):
    為了提升企業(yè)形象,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,提高工作效率,提升全員綜合素養(yǎng),營造一個(gè)舒適安全的工作環(huán)境。現(xiàn)制定《仟祥煤業(yè)6s管理實(shí)施方案》,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
    登封市仟祥煤業(yè)有限責(zé)任公司二〇一八年六月二十日。
    為了加強(qiáng)內(nèi)部管理,營造干凈、整潔的工作環(huán)境,培養(yǎng)員工的工作積極性及主動(dòng)性,提升員工素質(zhì),從而實(shí)現(xiàn)降低成本、降低損耗、提高工作效率,推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,塑造良好的企業(yè)形象。
    一、組織機(jī)構(gòu)。
    為更好推行成6s管理,特成立6s推行領(lǐng)導(dǎo)小組組長:盧志愿常務(wù)副組長:王占軍。
    副組長:李景吳明森屈振營鄭永強(qiáng)吳小旭。
    李偉郝俊杰。
    成員:李向博李少鋒何要旭王洪濤。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李偉同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)6s管理活動(dòng)的組織策劃、實(shí)施、檢查、考評(píng)等。
    二、目標(biāo)。
    3提升企業(yè)形象,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,提高工作效率,提升全員綜合素養(yǎng),營造一個(gè)舒適安全的工作環(huán)境。
    三、
    適用范圍。
    本方案適用于仟祥煤業(yè)所有崗位、現(xiàn)場及全體員工。
    四、方針。
    徹底推行,全員參與。
    1、把最簡單做的事情做好,把最容易做的事情做好。
    2、每天的事情每天做,自己的事情自己做。
    3、做正確的事,正確地做事。
    整理(seiri)——將工作場所的任何物品區(qū)分為有必要和沒有必要的,除了有必要的留下來,其他的都消除掉。目的:騰出空間,空間活用,防止誤用,塑造清爽的工作場所。整頓(seiton)——把留下來的必要用的物品依規(guī)定位置擺放,并放置整齊加以標(biāo)識(shí)。目的:工作場所一目了然,消除尋找物品的時(shí)間,整整齊齊的工作環(huán)境,消除過多的積壓物品。
    清掃(seiso)——將工作場所內(nèi)看得見與看不見的地方清掃干凈,保持工作場所干凈、亮麗的環(huán)境。目的:穩(wěn)定品質(zhì),減少工業(yè)傷害。
    4清潔(seiketsu)——將整理、整頓、清掃進(jìn)行到底,并且制度化,經(jīng)常保持環(huán)境處在美觀的狀態(tài)。目的:創(chuàng)造明朗現(xiàn)場,維持上面3s成果。
    素養(yǎng)(shitsuke)——每位成員養(yǎng)成良好的習(xí)慣,并遵守規(guī)則做事,培養(yǎng)積極主動(dòng)的精神(也稱習(xí)慣性)。目的:培養(yǎng)良好習(xí)慣、遵守規(guī)則的員工,營造團(tuán)隊(duì)精神。安全(security)——重視成員安全教育,每時(shí)每刻都有安全第一觀念,防患于未然。目的:建立起安全生產(chǎn)的環(huán)境,所有的工作應(yīng)建立在安全的前提下。
    六、活動(dòng)實(shí)施步驟。
    1、宣傳發(fā)動(dòng)階段:組織干部職工進(jìn)行6s管理內(nèi)容學(xué)習(xí),制作宣傳彩頁,宣傳版面。利用調(diào)度會(huì)、安全辦公會(huì),安排布置6s管理推進(jìn)工作。
    2、整理階段:井上下所有住室、崗位、庫房、作業(yè)場所進(jìn)行整理,把不需要的物料全部移除。兩堂一舍、辦公樓、由李向博負(fù)責(zé);倉庫、料場由王洪濤負(fù)責(zé);機(jī)修車間由王劍波負(fù)責(zé);井下各機(jī)電硐室由王劍波負(fù)責(zé);采面、掘進(jìn)面、維修地點(diǎn)及軌道運(yùn)輸大巷由郝俊杰負(fù)責(zé);其它場所由使用單位負(fù)責(zé)。各單位整理完畢后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗(yàn)收。
    3、整頓階段:把要用的東西依規(guī)定定位、定方法擺放整齊,明確數(shù)量,明確標(biāo)識(shí),使常用的東西能及時(shí)、準(zhǔn)確地取出,保持必要時(shí)馬上能使用的狀態(tài)和誰都能了解的狀態(tài)。
    5檔案柜、檔案盒、標(biāo)簽統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。辦公桌、電腦、打印機(jī)統(tǒng)一位置?;ㄅ杞y(tǒng)一數(shù)量,其它用品統(tǒng)一配置。由辦公室制定標(biāo)準(zhǔn)。各崗位擺放標(biāo)準(zhǔn)由主管科室制定,報(bào)辦公室批準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行。井下各地點(diǎn)物料碼放按照物料碼放標(biāo)準(zhǔn)掛牌管理。各單位達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后審請驗(yàn)收,驗(yàn)收合格拍照存檔,并懸掛,以后按照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    4、清掃階段:在整頓基礎(chǔ)上進(jìn)行清掃,將工作場所內(nèi)看得見的看不見的地方清掃干凈,保持工作場所的干凈、亮麗,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    5、清潔階段:落實(shí)整理、整頓、清掃工作。辦公室組織相關(guān)科室人員對整理、整頓、清掃工作進(jìn)行檢查評(píng)比,并形成制度,對搞得好的科室發(fā)放流動(dòng)紅旗,并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。使6s管理深入人心,營造濃厚的氛圍。
    6、素養(yǎng)階段:持續(xù)推行4s直到成為全礦職工共有的習(xí)慣,制定員工行為準(zhǔn)則及禮儀守則,使全礦職工達(dá)到修養(yǎng)最低限度的要求,加強(qiáng)教育培訓(xùn),使全礦職工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,努力使全礦職工,從物的擺放規(guī)范,發(fā)展到工作行為的規(guī)范,再到語言行為規(guī)范,最終達(dá)到規(guī)范思想,培養(yǎng)職工責(zé)任感、激發(fā)熱情、鑄造團(tuán)隊(duì)精神。
    7、安全階段:各區(qū)域檢查責(zé)任范圍內(nèi)有無安全隱患,從人、機(jī)、環(huán)、管排除安全隱患并定期檢查,尊重生命、杜絕違章,加強(qiáng)安全意識(shí),不制造不安全因素。
    七、有關(guān)要求。
    1、6s管理是提高員工素質(zhì),樹立仟祥形象,弘揚(yáng)嵩基文化,實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的有效途徑,各科室、區(qū)隊(duì)要高度重視,切實(shí)意識(shí)到推行6s的重要意義和作用。從自身做起,規(guī)范行為,遵紀(jì)愛崗。
    2、辦公室每月10日、20日、30日組織檢查,執(zhí)行評(píng)比制度和獎(jiǎng)懲制度,每個(gè)人要寫出推行6s。
    心得體會(huì)。
    定期舉辦討論會(huì)。
    總結(jié)。
    在推行過程中的經(jīng)驗(yàn)和不足。
    3、推行6s管理工作要和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密結(jié)合起來,用6s管理來推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,打造安全、文明、和諧、綠色礦山。
    2018年6月20日。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇十
    一、目的:為了規(guī)范本公司的現(xiàn)場管理,改善辦公環(huán)境、衛(wèi)生條件,特制定本制度。
    二、范圍:本制度適用于公司各部門區(qū)域(印前部、市場營銷部、企劃部、生產(chǎn)部、后工序、膠印車間)的現(xiàn)場管理。
    1、整理:區(qū)分要用的和不用的物品,不用的物品徹底清除掉。
    2、整頓:需要物品依規(guī)定定位、定量擺放整齊、并標(biāo)識(shí)清楚。
    3、清掃:清除責(zé)任區(qū)域的雜物、臟污、并防止污染的發(fā)生。
    4、清潔:將上面的3項(xiàng)內(nèi)容實(shí)施的做法徹底化、規(guī)范化、并加以維持。
    5、素養(yǎng):養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣、組織紀(jì)律和敬業(yè)精神。
    6、安全:消除隱患,排除險(xiǎn)情,預(yù)防事故的發(fā)生。
    7、節(jié)約:能用的東西盡可能利用,以自己就是主人的心態(tài)對待企業(yè)的資源。
    1、要求各負(fù)責(zé)人制定本區(qū)域值日表,將現(xiàn)場管理責(zé)任到人,及時(shí)對現(xiàn)場衛(wèi)生進(jìn)行清理,保持良好的工作環(huán)境。
    2、成立檢查小組,將“檢查小組”成員和各區(qū)域負(fù)責(zé)人與本制度共同張榜公布。
    3、檢查過程中,被檢查到的區(qū)域負(fù)責(zé)人應(yīng)不參與打分,但必須隨同“檢查組”一并檢查本區(qū)域。
    在問題的死角及時(shí)處理,檢查小組共同認(rèn)為“合格現(xiàn)場”的圖片和“不合格現(xiàn)場”的圖片張貼在宣傳欄上。
    5、檢查小組每月對各區(qū)域進(jìn)行四次檢查,取平均分對各區(qū)域進(jìn)行排名。
    域負(fù)責(zé)人手中,由區(qū)域負(fù)責(zé)人代為掌管,對于倒數(shù)第一的區(qū)域且分?jǐn)?shù)低于80分的負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰,將從個(gè)人工資中扣除。
    五、獎(jiǎng)懲辦法。
    1、當(dāng)月考核排名第一的區(qū)域?yàn)閮?yōu)秀部門,公司予以現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)(辦公區(qū)域、后工序、裁紙區(qū)30元,膠印車間50元),并掛紅色優(yōu)秀紅旗。
    2、當(dāng)月考核排名倒數(shù)第一(且分?jǐn)?shù)低于80分)的區(qū)域,對辦公區(qū)域、后工序、裁紙區(qū)的負(fù)責(zé)人處以30元的處罰,膠印車間50元的處罰。
    3、在考核過程中發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng),“檢查小組”應(yīng)立即指出,由區(qū)域負(fù)責(zé)人當(dāng)天組織員工進(jìn)行整改。
    六、其他說明。
    1、每月由人力資源部組織檢查,考核分?jǐn)?shù)由人力資源部統(tǒng)計(jì)并通知各負(fù)責(zé)人。
    2、每月對檢查的情況及獎(jiǎng)懲情況及時(shí)公布在宣傳欄內(nèi)。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇十一
    為做好我校學(xué)生放學(xué)安全工作,確保學(xué)生交通安全。根據(jù)上級(jí)要求,經(jīng)學(xué)校研究,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定此方案。
    組長:
    副組長:
    成員:全體教師及任課教師。
    1.錯(cuò)時(shí)放學(xué)原則。
    一是人性化照顧學(xué)生學(xué)習(xí)生活方便。本著方便學(xué)生、保證安全和正常教學(xué)秩序的需要,結(jié)合我校實(shí)際情況,科學(xué)調(diào)整作息時(shí)間和合理調(diào)整上下學(xué)時(shí)間,使學(xué)生順利往返校。
    二是制度化保證學(xué)生步行安全。各班要精心組織,科學(xué)實(shí)施,做好交通安全知識(shí)宣傳,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、門衛(wèi)人員在校門口協(xié)助維護(hù)秩序等,確保錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)放學(xué)安全平穩(wěn)。
    2.統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格執(zhí)行。
    (1)正常上下學(xué)放學(xué)安排。
    按年級(jí)分時(shí)段放學(xué),一、二年級(jí)為每天16:30分放學(xué);三、四、五年級(jí)為16:40分放學(xué)。
    各年級(jí)學(xué)生由本班班主任組織學(xué)生排隊(duì)送出校門,按秩序離開學(xué)校,確保學(xué)生安全。
    (2)特殊情況放假安排。
    學(xué)校因特殊情況臨時(shí)放假,應(yīng)提前半天通教師,并及時(shí)聯(lián)系家長變更安全錯(cuò)時(shí)放學(xué)安排。
    學(xué)生的交通安全事關(guān)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,關(guān)系千家萬戶的安寧和社會(huì)穩(wěn)定。全校師生要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)引導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)生錯(cuò)時(shí)放學(xué)安全工作的責(zé)任感和使命感,即日起嚴(yán)格按照本《方案》要求安排學(xué)生上下學(xué)時(shí)間,并作好放學(xué)前的學(xué)生安全教育、交通隱患排查等相關(guān)工作安排。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇十二
    為營造銷售部整潔、有序、安全的辦公環(huán)境,提升部門員工素養(yǎng),提高工作效率,有效推行公司6s管理的相關(guān)要求,特制定本方案。
    一、整理階段(完成時(shí)間:2018年5月1日——5月15日)。
    1、對不再使用的文件資料,按公司規(guī)定進(jìn)行銷毀或廢棄;
    2、對不經(jīng)常使用的文件資料重新進(jìn)行分類編號(hào),整齊存放于文件柜及辦公桌抽屜;
    3、對工作服、茶杯、電腦等辦公及私人用品整理好后存放于指定地方。
    二、整頓階段(完成時(shí)間:2018年5月16日——5月22日)。
    1、辦公桌、椅等物品要規(guī)劃有序,布局美觀;
    2、辦公桌面放置的臺(tái)歷、文件夾、電話、茶杯等物品,按照要求放置整齊有序;
    3、辦公室內(nèi)電器線路走向規(guī)范、美觀、電腦線不凌亂。
    三、清掃階段(完成時(shí)間:2018年5月23日——5月31日)。
    1、辦公室木門要里外清潔,門框上無灰層;
    2、地面及四周死角干凈,無灰層及污跡;
    4、窗玻璃干凈透明,無水跡污跡;
    5、文件柜里外及柜頂要保持潔凈,柜內(nèi)各種資料票據(jù)分類整齊存放;
    6、燈具、電扇、空調(diào)、電腦、打印機(jī)、電話等電器,表面潔凈無灰塵,各種電器開關(guān)及線路無灰塵,無安全隱患。
    四、清潔階段(完成時(shí)間:2018年6月1日——6月8日)。
    2、每天組織專人進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng),及時(shí)整改,并出臺(tái)一些相關(guān)獎(jiǎng)懲措施。
    五、安全階段(完成時(shí)間:2018年6月9日——6月23日)。
    1、對部門員工每月組織一次安全培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí);
    2、物流部門組織車輛發(fā)運(yùn)時(shí),對承運(yùn)車輛進(jìn)行安全培訓(xùn),防止安全事故發(fā)生。
    六、素養(yǎng)階段(完成時(shí)間:2018年6月24日——6月30日)。
    1、組織員工積極學(xué)習(xí)公司各項(xiàng)規(guī)章制度,按章辦事,提高服務(wù)意識(shí);2,加強(qiáng)員工個(gè)人修養(yǎng),言談舉止文明有禮,工作精神飽滿,工作安排科學(xué)有序,時(shí)間觀念強(qiáng)。
    銷售部。
    2018年5月7日。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇十三
    錦屏中學(xué)為強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,鞏固和提高“兩基”,落實(shí)“兩全”,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《云南省中小學(xué)幼兒園常規(guī)管理辦法》、遵照《丘北縣中小學(xué)幼兒常規(guī)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定了《丘北縣錦屏鎮(zhèn)中學(xué)校常規(guī)管理實(shí)施方案》。
    一、成立機(jī)構(gòu)。
    為切實(shí)加強(qiáng)和實(shí)施我校常規(guī)管理工作,特成立“錦屏鎮(zhèn)中學(xué)校實(shí)施方案”領(lǐng)導(dǎo)小組,組成成員如下:
    組長:杜志永副組長:苗紹軍。
    組員:張雪宏、李維亞、黃良英、孫躍魁、嚴(yán)愛波、戴劍峰、曾國俊、張正武、趙汝斌、李仕紅、季武光。
    組長負(fù)責(zé)我校常規(guī)理實(shí)施方案實(shí)施的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。副組長組織其他相關(guān)人員,具體負(fù)責(zé)我校常規(guī)理實(shí)施方案的推行和實(shí)施。
    二、基本做法。
    (一)行政管理。
    1、全面貫徹黨和國家的教育方針、政策,堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向。
    2、學(xué)校常規(guī)管理工作由校長全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),具體分工,狠抓落實(shí)。
    3、加強(qiáng)民主管理、實(shí)行校務(wù)公開。發(fā)揮黨組織在學(xué)校工作中的政治核心作用以及工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織在學(xué)校管理工作中的作用。
    4、制定科學(xué)的、符合學(xué)校發(fā)展實(shí)際、操作性較強(qiáng)的近期、中期和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,做到一次性規(guī)劃、分階段實(shí)施。
    5、加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。使校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子具備國家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷和職稱,積極參加崗位培訓(xùn),不斷提高自身素養(yǎng)。堅(jiān)持每周一次集體政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)(逢單周全校性學(xué)習(xí)、逢雙周按年級(jí)組學(xué)習(xí)),不斷提高理論水平、管理水平和業(yè)務(wù)能力。
    6、加強(qiáng)中層管理干部隊(duì)伍建設(shè)。合理設(shè)置學(xué)校中層工作機(jī)構(gòu),遴選中層管理干部,明確各類人員的工作職責(zé),以制度管人。
    7、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教職工的思想政治教育和師德教育,有計(jì)劃地組織教師參加各種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教研活動(dòng)。
    8、平時(shí)工作有布置、有檢查、有評(píng)比、有記錄,做到各種活動(dòng)有記載、各項(xiàng)工作有記錄。
    (二)教職工管理。
    1、要求教職工遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。教職工要遵紀(jì)守法,按時(shí)上、下班,按時(shí)參加學(xué)校組織的各種會(huì)議和活動(dòng),不遲到、早退和曠課。要服從組織安排,按時(shí)按質(zhì)按量完成學(xué)校布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    2、關(guān)愛學(xué)生。教師不得諷刺、挖苦、歧視學(xué)生,不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得攆走和變相攆走學(xué)困生。
    3、教師必須衣著整潔,儀表端莊,團(tuán)結(jié)同志,行為舉止文明禮貌,語言規(guī)范健康,遵守職業(yè)道德,為人師表;上課期間不準(zhǔn)吸煙和講電話。不強(qiáng)制學(xué)生購買教學(xué)輔助材料,不向?qū)W生推銷商品。不得在校園內(nèi)打麻將、打牌,不得參與黃賭毒、封建迷信和邪教活動(dòng)。
    4、教齡在20xx年以下的青年教師每學(xué)期應(yīng)聽課15節(jié)以上,教齡在20xx年以上的教師每學(xué)期聽課10節(jié)以上。
    5、45歲以下的教師要有計(jì)劃地學(xué)習(xí)、應(yīng)用電腦知識(shí),學(xué)會(huì)使用現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,樹立終身學(xué)習(xí)理念和現(xiàn)代教育意識(shí)。
    (三)教育教學(xué)管理。
    1、嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計(jì)劃。按照國家課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)編制課程表,開齊課程,開足課時(shí)。
    2、合理安排學(xué)生作息時(shí)間。嚴(yán)格控制學(xué)生在?;顒?dòng)時(shí)間和活動(dòng)量(包括教學(xué)、自習(xí)、課外活動(dòng)時(shí)間)。
    3、規(guī)范教材和教學(xué)輔導(dǎo)用書。不使用未經(jīng)省中小學(xué)教材審定委員地審定和未列入省教育要教材目錄的教材及各類輔導(dǎo)材料、參考讀物、練習(xí)冊、試題集等。
    4、加強(qiáng)學(xué)籍管理。嚴(yán)格學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、休學(xué)、復(fù)學(xué)等手續(xù)。
    5、嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)。抓好備課、上課、布置與批改作業(yè)、輔導(dǎo)、課外活動(dòng)、考核等教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。每月開展一次“四查”(查備課、上課、作業(yè)批改、聽課筆記)工作,并將檢查結(jié)果記入教師業(yè)務(wù)檔案。
    6、保證音樂、體育、美術(shù)課時(shí)。每天堅(jiān)持“三操”(即早操、課間操、眼保健操)、“兩課”(體育課、課外活動(dòng)課),組織每屆七年級(jí)新生做好軍訓(xùn)工作。
    7、每學(xué)期舉行兩次以上全校性的教研活動(dòng),每月舉行一次教研組活動(dòng),并做好教研教改活動(dòng)記錄。每學(xué)年開展一次教研教改成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。
    8、大力普及信息技術(shù)教育,優(yōu)化教學(xué)手段,豐富教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量。
    (四)學(xué)生一日常規(guī)。
    1、遵守作息時(shí)間。有病有事不能到校的要向老師請假。住校生要按時(shí)睡覺,按時(shí)起床,不得留宿外來人員,未經(jīng)請假不得在校外住宿。
    2、生活簡樸,講究衛(wèi)生、注重儀表,穿戴整潔,堅(jiān)持佩戴校牌和團(tuán)員標(biāo)志,遵守校紀(jì)校規(guī),養(yǎng)成良好的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣。
    3、文明禮貌。尊敬師長,孝敬父母,團(tuán)結(jié)同學(xué),樂于助人,惜時(shí)守信。不進(jìn)營業(yè)性歌舞廳、桌球室、電子游戲室、網(wǎng)吧等場所。遵守交通規(guī)則,愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),愛護(hù)花草樹木。
    4、勤奮學(xué)習(xí)。課前認(rèn)真預(yù)習(xí),認(rèn)真聽講,認(rèn)真筆記,勤于思考,勇于提出問題,發(fā)表見解。課后認(rèn)真復(fù)習(xí),獨(dú)立完成作業(yè),考試不作弊。
    5、合理安排課余生活。積極參加團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
    (五)德育管理。
    1、加強(qiáng)黨組織、共青團(tuán)、少先隊(duì)、班主任等德育工作隊(duì)伍建設(shè),按德育工作職責(zé)要求,明確各類組織、各類人員的工作側(cè)重點(diǎn),分工協(xié)作,構(gòu)建校本德育教育合力。
    2、堅(jiān)持升國旗制度。嚴(yán)格執(zhí)行《國旗法》,堅(jiān)持每周一的升國旗儀式,組織師生在國旗下講話。
    3、開展形式多樣的校園文化活動(dòng)。組織學(xué)生掃墓、演講比賽、歌詠比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等。
    4、每學(xué)年評(píng)選一次“十佳學(xué)生干部”、“十佳學(xué)生”、“優(yōu)秀共青團(tuán)員”和“先進(jìn)性集體”等,形成良好的激勵(lì)機(jī)制。
    5、凈化育人環(huán)境。建立中學(xué)生常識(shí)宣傳欄。
    6、加大對校內(nèi)外環(huán)境綜合治理。防止宣傳暴力、兇殺、色情、恐怖、迷信的圖書報(bào)刊、音像制品等在校園內(nèi)傳播。
    7、建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的德育工作機(jī)制。每學(xué)年對新生進(jìn)行一次心理健康教育專題講座,一次法治教育專題講座,通過家長會(huì)進(jìn)行一次家庭教育專題講座。
    8、積極開展“三生”教育活動(dòng)。結(jié)合校本實(shí)際,有針對性地對學(xué)生進(jìn)行生存、生命、生活教育,使學(xué)生珍視生命,愛惜生活,從而提高學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力和自我管理能力。
    (六)后勤管理。
    1、建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,合理使用學(xué)校經(jīng)費(fèi),實(shí)行收支兩條線和銀行開戶管理制度、現(xiàn)金管理制度以及“一支筆”簽報(bào)制度,執(zhí)行大額開支報(bào)批制度,報(bào)賬員要按規(guī)定填報(bào)《會(huì)計(jì)報(bào)表》及相關(guān)財(cái)務(wù)資料。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制度。成立學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)審核小組。定期和不定期地對學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),并向全體教職工公布審計(jì)情況。
    3、建立健全校舍、教育教學(xué)設(shè)施、食堂、水電、辦公用品等物業(yè)管理制度?;ê途S修項(xiàng)目在縣教育局指導(dǎo)下實(shí)行公開招標(biāo)或議標(biāo)。
    4、加強(qiáng)學(xué)生食堂管理,制訂并執(zhí)行衛(wèi)生制度和采購驗(yàn)收制度,確保學(xué)生食品衛(wèi)生安全。
    5、嚴(yán)格就餐紀(jì)律,桌椅擦凈,排列整齊,地面、洗碗池及其他地方無亂倒的飯菜。
    6、學(xué)生食堂不向外承包,堅(jiān)持以服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教育宗旨。
    (七)校園建設(shè)、綠化美化。
    2、建立衛(wèi)生包干和檢查評(píng)比制度,抓好環(huán)境衛(wèi)生,做到校內(nèi)無雜草,墻壁無污跡、灰塵,地面無果皮、紙屑、煙蒂、痰跡,垃圾入箱,廁所每天打掃,定期沖洗。
    3、要求實(shí)驗(yàn)室、辦公室、會(huì)議室等各室的門窗、玻璃安裝齊全,桌椅排列整齊,窗明幾凈,各類物件安置有序。圖書室、實(shí)驗(yàn)室安靜整潔,圖書資料、報(bào)刊雜志、實(shí)驗(yàn)用品擺放整齊、方便使用。各類用房定期作安全檢查,及時(shí)維修。
    4、加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理。讓學(xué)生宿舍空氣流通、清潔衛(wèi)生、物品安放有序,有宿舍管理規(guī)定,有住宿學(xué)生臺(tái)帳等。
    5、規(guī)范校內(nèi)車輛擺放。校園內(nèi)的車輛必須按指定地點(diǎn)排列整齊。
    (八)安全衛(wèi)生工管理。
    1、建立大型活動(dòng)報(bào)批制度,未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn),不組織學(xué)校參加各種慶典活動(dòng),不組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等活動(dòng)。
    2、加強(qiáng)學(xué)校安全衛(wèi)生教育。組織收看安全教育、法制教育專題片等,增強(qiáng)師生的防范意識(shí)和自護(hù)自救能力。
    3、安排專職人員做好各室的通風(fēng)換氣、采光照明、防火防潮防蟲等工作。
    4、堅(jiān)持開展安全檢查和事故防范工作。及時(shí)排除安全隱患,嚴(yán)格教學(xué)設(shè)施、化學(xué)藥品、飲水飲食、取暖、用電、體育、勞動(dòng)和其他集體活動(dòng)等方面的管理,保證師生安全。住校生原則上不得在校外住宿、就餐,確需在校外住宿、就餐的,由學(xué)校確定專人負(fù)責(zé),登記管理。
    5、建立安全保衛(wèi)制度。各室設(shè)置專人負(fù)責(zé),建立崗位責(zé)任制,嚴(yán)格管理。節(jié)假日安排人員值班。
    6、學(xué)校每年對學(xué)生進(jìn)行一次體格檢查,建立學(xué)校體質(zhì)健康卡,納入學(xué)生檔案。
    (九)各功能室管理。
    1、實(shí)驗(yàn)儀器室、電教器材必須記好物品明細(xì)帳,新添置的實(shí)驗(yàn)儀器、電教器材先入帳后使用。每學(xué)年須作一次清查,易耗品、儀器、器材報(bào)廢經(jīng)核實(shí),帳面作注銷,使帳物相符。
    2、儀器、器材必須專人保管、責(zé)任到人。師生不能歸個(gè)人所有。
    3、保管人員要了解儀器、器材的功能、操作方法及性能,以便協(xié)助教學(xué)人員工作。
    4、教師借用儀器、器材必須做好登記,按時(shí)歸還。外單位或個(gè)人借用,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)、主管人員批準(zhǔn)方可出借,若有損失,照價(jià)賠償。
    5、實(shí)驗(yàn)儀器的存放、保管應(yīng)遵守儀器保管規(guī)則,分類存放,標(biāo)好標(biāo)簽,便于使用。對易燃、易爆等藥品應(yīng)專柜保管,注意安全。所有儀器、軟件資料,音像資料分門別類存放,擺放整齊便于使用。
    6、各室要經(jīng)常清掃,保持清潔,做好防塵、防火、防濕等工作。
    (十)制度建設(shè)、檔案管理工作。
    1、健全各項(xiàng)常規(guī)管理制度,明確各個(gè)崗位責(zé)任目標(biāo)要求。做到項(xiàng)目工作有要求,事事處理有依據(jù),人人有事做,事事有人管。按時(shí)按質(zhì)按量完成縣教育局布置的各項(xiàng)工作,自覺接受檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),堅(jiān)持重大事件、重大活動(dòng)請示、報(bào)告制度。
    2、健全教師考核制度。健全教師教育教學(xué)業(yè)務(wù)檔案,完善教學(xué)效果評(píng)價(jià)和教學(xué)過程監(jiān)控機(jī)制,每年對教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作實(shí)績進(jìn)行量化考核,以此作為評(píng)定職稱,受聘上崗、晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
    3、加強(qiáng)學(xué)校檔案建設(shè)。配備檔案資料柜,設(shè)兼職管理員。學(xué)校的文書、學(xué)籍、人事、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等規(guī)范齊全、分類陳列,發(fā)揮檔案資料的使用效益,逐步過度到文本檔案與電子檔案共存的管理平臺(tái)。