方案的有效性需要通過不斷的實踐和檢驗來驗證。制定方案時,可以借鑒先進的經(jīng)驗和成功案例,避免重復(fù)造輪子。方案的成功實施需要團隊的共同努力和資源的合理利用。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇一
為進一步加強我鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作,營造整潔靚麗環(huán)境,建設(shè)美麗宜居孝里,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定從3月份起開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”活動,集中整治影響農(nóng)村環(huán)境的臟亂差等突出問題,規(guī)范“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”運行機制,提升全鎮(zhèn)整體面貌和環(huán)境質(zhì)量。
一、實施范圍。
1、全鎮(zhèn)57個行政村,重點整治村莊內(nèi)外環(huán)境。
2、國道、縣鄉(xiāng)道路、通村道路、旅游路等兩側(cè)路域環(huán)境。
3、各企事業(yè)單位、學(xué)校、集市、景區(qū)周圍環(huán)境。
二、整治原則:
全民動員、集中整治、全面推進、長期保持。
三、工作任務(wù)。
按屬地管理、層級負(fù)責(zé)的原則,重點開展四項行動、規(guī)范一個機制。
1、垃圾“清零”行動。全面清除村莊周圍大街小巷、房前屋后、公共場所陳年垃圾,清理各類垃圾死角。徹底治理村莊內(nèi)外及沿街、沿路、沿河道坑塘亂扔、亂堆、亂倒垃圾現(xiàn)象,達(dá)到村莊內(nèi)外無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、河道無垃圾沉淀物、道路兩側(cè)無三大堆、作物秸稈等“五無”標(biāo)準(zhǔn)。
對破損的板牌、公開欄進行修復(fù)并及時更新內(nèi)容;
對墻面進行美化,杜絕墻面亂貼亂畫。倡導(dǎo)各村建設(shè)文明一條街,有條件的進行統(tǒng)一粉刷;
清理雜物亂堆放現(xiàn)象,在村內(nèi)適宜位置設(shè)置柴草堆放點并碼放整齊,設(shè)置存放點標(biāo)示,嚴(yán)禁在重要場所可視范圍內(nèi)堆積作物秸稈。
商店門口無外伸耳朵廣告;
門前整潔干凈,綠化樹株整齊茂盛。
3、路域“凈化”行動。清理220國道、縣鄉(xiāng)路、旅游路及各通村道路可視范圍內(nèi)的各類秸桿、垃圾、道路兩側(cè)的三大堆和路肩雜草,保持路面潔凈,嚴(yán)禁在道路上亂堆亂放。
4、“拆違拆臨、建綠透綠”行動。認(rèn)真開展“拆違拆臨”工作,拆除鎮(zhèn)駐地、村莊、主要道路兩側(cè)的違法違章建筑(包括亂搭亂建的棚、亭、屋等),達(dá)到無影響規(guī)劃、有礙市容的建筑物,拆除的違建要及時清運,及時綠化(復(fù)耕)。
4、規(guī)范城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行機制。各村將垃圾箱要安放到適宜位置,底座未硬化的全部按照標(biāo)準(zhǔn)進行硬化(離馬路1--1.5米水泥硬化),底座損壞的要及時修復(fù)。各村保潔員到崗到位,對村內(nèi)道路日常保潔,清運垃圾入箱,確保垃圾收集到位、清運到位。各企事業(yè)單位、學(xué)校、景區(qū)負(fù)責(zé)各單位墻內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、保持干凈整潔。
四、工作步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動和確定方案階段(3月9日前)。各管理區(qū)迅速傳達(dá)落實,進行動員部署,確定具體實施方案,做好各項籌備。
第二階段:重點整治階段(3月11日至3月15日)。集中力量,對重點區(qū)域及轄區(qū)內(nèi)臟、亂、差和群眾反映強烈的區(qū)域進行徹底治理。
第三階段:全面整治階段(3月16日至3月22日)。深入全面清理各村環(huán)境,不留死角,建立長效管理機制。
第四階段:檢查驗收階段(3月23日至3月28日)。檢查驗收分兩個階段實施。一是互查階段(3月23日至3月25日),以管理區(qū)為單位,組織轄區(qū)內(nèi)各村進行互查,25日將互查結(jié)果報送鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是全面驗收階段(3月26日至3月28日),鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對57個村進行全面檢查,根據(jù)檢查結(jié)果進行排名。
第五階段:獎懲階段。鎮(zhèn)黨委、政府將根據(jù)各管理區(qū)、村排名情況進行獎懲,管理區(qū)第一名獎勵6000元,第二名獎勵5000元,第三名獎勵4000元,第六名扣罰3000元,第七名扣罰4000元。村莊實行獎前十名罰后十名的措施,排名前三名的村莊分別獎勵5000元,排名四至十名的村莊分別獎勵4000元,排名后十的村莊分別扣罰2000元??哿P資金在各管理區(qū)、村工作經(jīng)費中直接扣除。
第六階段:長效保持階段。自4月份起至春節(jié),做好環(huán)境保持工作,鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組每月會隨機抽取5—10個村進行檢查。自第一次檢查開始,檢查結(jié)果(總排名)直接計入管理區(qū)、村年終考核成績。
五、建立長效管理機制。
(一)鎮(zhèn)政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治納入鎮(zhèn)城市管理綜合考評體系,實行月、季考核制度。
(二)考評結(jié)果作為各管理區(qū)、村年度科學(xué)發(fā)展觀綜合考核的重要依據(jù)。
六、組織保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利推進,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅持“政府領(lǐng)導(dǎo),村居實施,部門配合,綜合推動”的工作機制,成立了由鎮(zhèn)長任組長,包管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門、管理區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)宣傳發(fā)動,群眾參與。要通過宣傳欄、單位網(wǎng)絡(luò)、板報、橫幅標(biāo)語等宣傳形式,廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目的、意義和方法,引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與到活動中來。
(三)密切配合,整體推進。各管理區(qū)、村要切實擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任,相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)主動承擔(dān)工作任務(wù)。相互配合,全面完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇二
各村(居)委會,各部門:
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是城鄉(xiāng)綜合治理的重要內(nèi)容,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程。為切實做好該項工作,更好地改善下相街道轄區(qū)的環(huán)境面貌,積極推進美好家園建設(shè),結(jié)合下相街道實際,經(jīng)研究決定,在全街道范圍內(nèi)開展為期15天的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。實施方案如下:
3月12日-3月26日。
下相街道范圍內(nèi)的所有小區(qū)、莊臺、道路、河流、溝渠、水塘。
重點整治街道轄區(qū)范圍內(nèi)的所有小區(qū)、莊臺、道路、河流、溝渠、水塘內(nèi)外及周邊,對屋邊、路邊、水邊、田邊的環(huán)境進行大清掃、大清理、大清運,達(dá)到“六無”整治目標(biāo),即無衛(wèi)生死角,無成堆生活垃圾、無成堆土建垃圾、無散落漂浮垃圾、無積存廢棄垃圾、無人畜糞便。通過集中整治,有效改善小區(qū)、道路沿線、莊臺、水域等地方的“臟、亂、差”狀況,營造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境,著力提升環(huán)境管理水平,同時建立起環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
一是道路兩側(cè)綠化帶無積存、暴露垃圾及其它廢棄物;
二是水域、岸坡、壩埂無成堆枯枝落葉、雜物、垃圾、灰堆;
三是田間無白色污染,無墳頭及插花;
四是小區(qū)內(nèi)外無亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂停亂放、亂晾亂曬,無散養(yǎng)家禽;
五是莊臺住戶房前屋后無積存、暴露垃圾及其它廢棄物,各類物件(物品)有序堆放;
六是違章建筑清理,對所有違建,重點是主次干道兩側(cè)及視野范圍內(nèi)的一律無條件、無理由予以清理到位,做到不留一戶房、不留一間房、不留一平方房。
整治活動從3月12日開始,到3月26日結(jié)束。具體分為三個階段:
1、召開專題工作會議,按照統(tǒng)一安排部署整治工作。
2、各村(居)成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部及各村(居)支部書記負(fù)總責(zé)。
3、各村(居)排出小區(qū)內(nèi)外、河道、溝渠、水塘、莊臺房前屋后清理用工量,組織精干勞動力,全面啟動環(huán)境衛(wèi)生整治活動工作。
采取集中時間、集中人力、物力,對小區(qū)、莊臺、河道的衛(wèi)生死角、成堆垃圾、零星散落垃圾、積存廢棄漂浮垃圾、亂石污泥、人畜糞便等進行一次全面徹底整治清理,做到不留死角、不留盲點,并達(dá)到集中整治的“六無”目標(biāo)要求。
街道城管環(huán)衛(wèi)中心進行督促檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦督辦并計入考核得分,每分值按照環(huán)境衛(wèi)生考核分值計算。
拆除工作由城管辦和各村居共同實施。違章拆除清理納入各村居此次整治考核。
各村(居)環(huán)境整治后,街道辦利用2天時間,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,街道紀(jì)工委、財政所、城管辦、社區(qū)辦、各村(居)書記組成的驗收考核組進行檢查,對考核合格的村(居),街道財政撥付以獎代補,具體由街道辦研究后決定。對整治不到位的予以通報批評,對其不力行為在年考評中扣分。
1、各小區(qū)、道路環(huán)境衛(wèi)生繼續(xù)按照年初制定的標(biāo)準(zhǔn)進行長效管理;
2、各村(居)自此次專項整治活動結(jié)束后對自然莊臺要立即建立和完善專人保潔收集、集中轉(zhuǎn)運的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處置體系。集中清理垃圾,每一自然莊臺按照50戶左右配備一名專職保潔員,每兩戶配置必備的`垃圾桶,垃圾桶垃圾做到日結(jié)日清,垃圾集中收運率達(dá)95%以上,同時自然莊臺納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核。
3、對河道水域要按照河長制要求進行保潔管理長效機制。
4、各村(居)對違章建筑自行發(fā)現(xiàn)并及時處理的不作處罰并給與相應(yīng)獎勵,如被城管辦巡查發(fā)現(xiàn)而村(居)沒有發(fā)現(xiàn)的將對村(居)進行處罰并由該村居自行拆除,所需費用自行承擔(dān);如被街道主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn),而城管辦和村(居)沒有發(fā)現(xiàn)將追究城管辦有關(guān)人員責(zé)任,并作出經(jīng)濟處罰,具體處罰按照城管隊員考核細(xì)則執(zhí)行。
5、對非法傾倒垃圾實行有獎舉報,鼓勵居民群眾舉報垃圾非法清運行為,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并留置非法傾倒人在現(xiàn)場的,獎勵舉報人100元/次,被立案查處的,獎勵按照處罰非法傾倒人金額的20%予以獎勵。
各村要充分采取行之有效的宣傳手段,對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動進行廣泛深入的宣傳,對先進典型進行大力宣傳,對破壞環(huán)境衛(wèi)生行為的人和事也要進行曝光。
街道成立環(huán)境衛(wèi)生檢查組,對各村(居)環(huán)境整治的發(fā)動宣傳、開展情況、開展進度、整治效果進行檢查,對不履行職責(zé),此次環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動敷衍塞則的村居,取消年終評先評優(yōu)資格。
為了此次整治活動真正起到實效,考核絕不打和牌,真正做到“紅紅臉、出出汗”,九個村(居)考核評比出1-9名次,最后兩名的村(居),要在街道大會上作出表態(tài)發(fā)言,并作出相應(yīng)經(jīng)濟處罰,追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇三
以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以整臟治亂、規(guī)范秩序、美化環(huán)境、建章立制、確保長效機制為重點,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實、最突出、最緊急的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容,以建設(shè)美麗海南、全面提升全縣人居環(huán)境質(zhì)量為根本目標(biāo),堅持“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生干凈、舒適宜居的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,推進國際旅游島建設(shè),譜寫美麗中國海南篇章。
(一)實施鎮(zhèn)區(qū)“潔凈工程”,創(chuàng)建一流人居環(huán)境。
通過集中整治城鎮(zhèn)“六亂”現(xiàn)象,使攤點亂擺、車輛亂放、廣告亂貼、垃圾亂扔、污水亂排、工地亂象得到根本改善,城鎮(zhèn)主次干道、街道、廣場、車站、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所干凈衛(wèi)生,沿街建筑物容貌整潔有序,戶外廣告整齊規(guī)范,建筑工地綠色文明。同時各項市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,到20xx年底鎮(zhèn)區(qū)污水處理率達(dá)80%,鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)95%以上。
(二)開展農(nóng)村“清潔家園”行動,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
建立健全符合我鎮(zhèn)實際的農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運機制,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)化、長效化管理。垃圾桶、垃圾屋、轉(zhuǎn)運車輛等環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運轉(zhuǎn),鄉(xiāng)村存量垃圾得到處理,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的減量化、資源化。農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運體系建設(shè)工作目標(biāo):20xx年,全鎮(zhèn)所有自然村(村民小組)建立農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運機制,落實機構(gòu)、人員、經(jīng)費、制度、設(shè)備,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上。
(一)組織編制專項規(guī)劃。
1.停車場建設(shè)規(guī)劃。
在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,結(jié)合城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃、道路交通專項規(guī)劃,在對城鎮(zhèn)停車供需現(xiàn)狀進行全面、深入調(diào)查和預(yù)測分析的基礎(chǔ)上,制定適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展的停車規(guī)劃指標(biāo)體系、布局規(guī)劃及政策措施。
2.戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。
組織編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,主要規(guī)劃內(nèi)容包括:街道廣告設(shè)置規(guī)劃,城鎮(zhèn)對外窗口及公共場所戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,城鎮(zhèn)廣場、公共綠地戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,重點地段戶外廣告(招牌)設(shè)置規(guī)劃,戶外公益廣告設(shè)置規(guī)劃等。
3.城鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護維修規(guī)劃。
按照《城市橋梁檢測和養(yǎng)護維修管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,編制城鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護維修的'中長期規(guī)劃和年度計劃,建立、健全城鎮(zhèn)橋梁檢測評估制度。
(二)治理城區(qū)環(huán)境。
1.集中開展全民衛(wèi)生運動。啟動城市“潔凈工程”行動,確定每月最后一周周五(下午)為“全民衛(wèi)生日”,全鎮(zhèn)所有單位干部職工、青年志愿者、學(xué)生、商戶開展義務(wù)勞動,清理衛(wèi)生死角、鏟除雜草、清掃路面、清洗“牛皮癬”等工作。
2.開展單位庭院環(huán)境整治。黨政機關(guān)、各企事業(yè)單位定期組織人員對所屬庭院內(nèi)外地面進行全面清掃,清除庭院內(nèi)部衛(wèi)生死角、雜草,清疏溝道,達(dá)到無雜草、無積存垃圾,建筑物墻體整潔的目標(biāo)。
3.嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制。鎮(zhèn)區(qū)主街道“門前三包”簽訂率達(dá)100%,基本建立起“門前三包”監(jiān)督、檢查、落實的常態(tài)化工作機制。堅持每月督查通報制度,對機關(guān)、企事業(yè)單位、經(jīng)營戶及居民戶落實“門前三包”責(zé)任制情況進行跟蹤檢查評比,通報評比結(jié)果。對拒不履行“門前三包”責(zé)任制的機關(guān)、企事業(yè)單位、經(jīng)營戶及居民戶進行行政處罰。
4.大力整治占道經(jīng)營行為。整治馬路市場、流動攤點、店外經(jīng)營等違章占道經(jīng)營行為。限定早、夜市的上市、撤市時間,對未經(jīng)批準(zhǔn)的臨時攤點和流動商販及時取締并依法進行處罰。
5.加強鎮(zhèn)區(qū)道路清掃保潔。落實清掃保潔制度,鎮(zhèn)區(qū)主要街道安排專人全天候清掃保潔;減少道路揚塵污染;垃圾收集運輸有專門隊伍,垃圾做到日產(chǎn)日清,密封儲存清運,鎮(zhèn)區(qū)清掃保潔面積率和密閉清運率達(dá)100%,不產(chǎn)生二次污染。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇四
為全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府改善人居環(huán)境的決策部署,全面改善城鄉(xiāng)結(jié)合部周邊環(huán)境,做好城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治工作,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護和改善人居環(huán)境的決策部署,堅持以國家中心城市建設(shè)為統(tǒng)攬,以治臟、治亂、治污為突破口,開展專項整治,有效解決我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理粗放、基礎(chǔ)設(shè)施水平低、整體面貌差等問題,努力建設(shè)秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的美麗xx。
二、整治區(qū)域。
1.鎮(zhèn)區(qū)5個村(xx村、xx村、墳上村、程爐村、張河村)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌及重點考核區(qū)域的22條道路。
2.鎮(zhèn)區(qū)外8個村(xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村)村容村貌及一般考核區(qū)域27條道路。
3.放射性道路出入市口、高鐵沿線、高速兩側(cè)各100米以內(nèi)。
三、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。
(一)環(huán)境衛(wèi)生整治方面。
每2天沖洗1次,人行道實行沖洗車、人工配合作業(yè)。冬季以吸塵作業(yè)為主,濕掃作業(yè)為輔,每天吸塵3次,早、中、晚各一次。氣溫低于5℃時停止沖洗、灑水作業(yè),空氣濕度達(dá)到65%以上時,停止灑水、噴霧,只進行濕掃作業(yè)。利用中午高溫時段對道路實施沖洗、噴霧作業(yè)。人工清掃保潔按照“兩班制”、人均清掃面積6000平方米配備人員,保潔時間不少于16小時,地表垃圾停留時間不超過10分鐘。清掃保潔作業(yè)質(zhì)量市里將實行以克論凈考核。針對夜間、節(jié)假日及重污染天氣管控期間等薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)政府發(fā)布的藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級預(yù)警,相應(yīng)增加機掃、灑水次數(shù),保證道路保潔無空檔,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不降低。四環(huán)外主要道路積塵不超過10克/平方米,其它道路積塵不超過15克/平方米。
責(zé)任單位:市政所。
2.其他主次道路:建立定期管養(yǎng)維護和清掃保潔制度,安排專人負(fù)責(zé)清掃保潔每天不少于2次,具備沖洗條件的路面每周沖洗不少于2次。
牽頭單位:城管辦。
責(zé)任單位:各行政村(社區(qū))、交管站。
3.全面推行“路長制”,對重點區(qū)域22條道路和一般區(qū)域27條道路全面實施“路長制”管理模式。實行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,建立包秩序、包衛(wèi)生、包立面的制度。路長負(fù)責(zé)對責(zé)任路段開展巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題和督促整改。
牽頭單位:城管辦。
責(zé)任單位:各行政村(社區(qū))。
(二)道路設(shè)施治理方面。
1.排查轄區(qū)內(nèi)破損道路,按照道路養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn),抓緊修復(fù)損壞的市政設(shè)施,重點整治主要道路人行道硬化不到邊、道板缺損、沉陷、凸起及窨井蓋破損、缺失、高低不平等問題,達(dá)到路面平整、無障礙,硬化鋪裝縱到端、橫到邊,道板無沉陷、松動、缺損的目標(biāo)。
牽頭單位:市政環(huán)保局。
責(zé)任單位:交管站、各行政村(社區(qū))。
2.按照《鄭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部道路建設(shè)提升導(dǎo)則》,對所有的鄉(xiāng)道、村道道路進行全面排查、建設(shè)提升,做到路面硬化平整、無垃圾雜物、無污泥污水、無黃土裸露。
責(zé)任單位:各行政村(社區(qū))。
3.出入市口、高鐵沿線綜合整治。
萍湖路與西四環(huán)交叉口、石武高鐵沿線100米范圍內(nèi)無垃圾雜物、無污水污泥、無私搭亂建、無黃土裸露、無亂涂亂畫、無車輛亂停亂放、無違章占道經(jīng)營。
牽頭單位:城管辦。
責(zé)任單位:農(nóng)辦、查違辦、黨建科、安監(jiān)辦、煤監(jiān)辦、綜治辦、xx村、xx村、xx村。
(三)施工工地治理方面。
1.全面建立臺賬。全面建立轄區(qū)各類施工工地動態(tài)臺賬,尤其要將清表工地、黃土裸露無名工地等納入臺賬。明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及各級分包責(zé)任人和三員信息、施工工地面積、類型、施工工期及施工進度。
2.強化工地的監(jiān)管。各類施工工地施工過程中嚴(yán)格落實“8個100%”“兩個禁止”揚塵治理標(biāo)準(zhǔn),對未達(dá)到施工管理標(biāo)準(zhǔn)的工地嚴(yán)格實施“一票停工”制度,限期停工整改,經(jīng)控塵辦驗收合格后方可復(fù)工。
牽頭單位:村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中心。
責(zé)任單位:各村、各施工單位。
(四)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治方面。
嚴(yán)格按照市城考辦、精細(xì)辦有關(guān)管理考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,認(rèn)真做好建筑物和構(gòu)筑物外立面、戶外廣告、霓虹燈門頭牌匾、小廣告、私拉亂扯、流動攤販、露天燒烤等方面的規(guī)范治理。
牽頭單位:行政執(zhí)法中隊。
責(zé)任單位:xx村、xx村、墳上村、程爐村、張河村、城管辦、市政所。
(五)村容村貌整治方面。
嚴(yán)格按照省市農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求,認(rèn)真做好鄉(xiāng)村規(guī)劃管控、路網(wǎng)完善、垃圾治理、綠化亮化等工作。
牽頭單位:農(nóng)辦。
責(zé)任單位:城管辦、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村。
(六)交通秩序治理方面。
綜合整治各類車輛違禁行駛、違章占道、違規(guī)停放、行人亂穿馬路等突出問題;
加大渣土車、物料車、水泥罐車等各類柴油貨車和城鄉(xiāng)客運車輛、農(nóng)村面包車交通違法整治力度,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生。交通設(shè)施設(shè)置合理,清晰醒目,運轉(zhuǎn)正常。
牽頭單位:市交警二大隊國道中隊。
(七)市場規(guī)范管理方面。
合理做好轄區(qū)市場規(guī)劃建設(shè),扎實做好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)和提升改造,保持集貿(mào)市場綜合治理常態(tài)化。清理取締非法市場。使各類市場不再成為交通擁堵、亂停亂放、垃圾成堆、噪音擾民的問題源頭,而成為方便群眾、繁榮經(jīng)濟、助推發(fā)展的生力軍。
牽頭單位:鎮(zhèn)市場整治指揮部。
責(zé)任單位:紀(jì)委、計生辦、三資代理中心、xx村、xx村。
四、整治方法。
(一)提升改造。
根據(jù)排查結(jié)果,該廢棄的廢棄,確需通行的規(guī)劃路、保通路和臨時路,立即組織進行硬化、修補、改造。
(二)綠化美化。
對廢棄物堆、物料堆、散貨堆場要進行綠草苫布覆蓋。
(三)區(qū)域硬化。
對于不適合綠化、覆蓋的區(qū)域,道路兩側(cè)企事業(yè)單位、商店門店門前以及進出道路等區(qū)域進行硬化。
(四)設(shè)置圍擋。
對于道路兩側(cè)建筑工地和短時期內(nèi)不能硬化、綠化、覆蓋的區(qū)域、路段,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋。
(五)清掃保潔。
即日起,城管辦、市政所、交管站和各村(社區(qū))要迅速增派調(diào)集環(huán)衛(wèi)清掃、噴淋車輛、裝備和保潔人員(1個村民組不少于2名,或按居住人口的1%配備),重點對整治區(qū)域內(nèi)的道路、防護欄、隔離欄、燈箱、圍擋等進行日常清掃、擦拭、保潔,對銹蝕、破損的各類市政設(shè)施要及時修復(fù)翻新。
五、整治階段時間安排。
綜合整治工作分為四個階段進行。
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年11月6日—10日)。
以13個村為單位,以路長制考核道路為重點,對轄區(qū)環(huán)境進行排查,排查內(nèi)容包括:塵土飛揚的泥土路、拆遷后的殘垣斷壁、長期堆放的非正規(guī)垃圾堆、隨意搭建的臨時建筑和違章建筑、雜草叢生的待建工地、污水橫流的黑臭水體、破破爛爛的“僵尸圍擋”、雜亂無序的集貿(mào)市場、違規(guī)停放地、經(jīng)常擁堵的交通地段等。全面調(diào)查摸排,分別建立綜合整治工作臺賬,于11月10日前報送城管辦建立臺賬。
(二)集中整治階段(20xx年11月6日—11月30日)。
按照“屬地管理”和業(yè)務(wù)歸口的原則,各相關(guān)責(zé)任單位形成集中整治工作方案,明確任務(wù),倒排工期,對排查出的問題進行逐一整改,并及時更新臺賬,每周進行一次小結(jié),每周三下午將一周工作情況和更新的臺賬報城管辦,并向主要領(lǐng)導(dǎo)報送總體工作進展情況。問題整改前后都要拍攝圖片資料進行存檔。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月26日—12月15日)。
20xx年11月26日—28日,13個行政村的集中整治工作進行自查自驗,并將驗收報告及有關(guān)臺賬資料于11月28日前報城管辦。11月29日—30日,鎮(zhèn)路長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對集中整治工作進行考核驗收。12月1日—5日,區(qū)政府考核驗收。12月6日—15日市城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行考核驗收。
(四)長效管理階段(20xx年12月16日后)。
轄區(qū)13個行政村、各部門要對整治區(qū)域進行常態(tài)化巡查和查處,繼續(xù)按照“發(fā)現(xiàn)問題、問題交辦、整改回復(fù)、結(jié)案評價”的工作程序處理“臟、亂、差”問題,并及時更新工作臺賬,落實有關(guān)工作制度。實現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整潔、道路平整、秩序規(guī)范,達(dá)到無破損道路、無積存垃圾、無揚塵污染、無污水橫流、無黃土裸露、無破損圍擋、無違規(guī)停車場,生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范等目標(biāo)。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立xx鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整治工作的指導(dǎo)推進。各行政村(社區(qū))也要成立相應(yīng)組織,明確責(zé)任分工,強化工作落實。各級各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,抓好工作落實,強力推進專項整治工作順利進行。
(二)發(fā)動全民參與。
按照《xx鎮(zhèn)關(guān)于進一步做好“全城清潔”行動的通知》要求,各村要認(rèn)真組織大規(guī)模的“全城清潔”行動,每次組織人員不低于100人,每周至少進行2次以整治轄區(qū)環(huán)境為主要內(nèi)容的“全城清潔”義務(wù)勞動,確保行動不流于形式,不走過場,解決實際問題。
(三)加大宣傳力度。
充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信群、廣播、宣傳畫冊及小手拉大手等多種形式進行大力宣傳,使環(huán)境綜合治理工作家喻戶曉、人人明白、廣泛參與,努力營造環(huán)境綜合整治工作人人動手、全民參與的濃厚氛圍。
(四)強化督查督導(dǎo)。
將我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作納入xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)管理考評精細(xì)化管理考核體系,單獨立項,統(tǒng)一考核,統(tǒng)一排名。并建立日督查、周例會、周通報、周排名、周約談制度。對于發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)督查室及時下發(fā)整改通知,限期進行整改,整改不到位的掛牌督辦,直至問題解決。
(五)嚴(yán)格考核獎懲。
對工作不力或弄虛作假的頒發(fā)黑旗,通報批評。由xx鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對責(zé)任人進行約談。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步鞏固工作成果,轉(zhuǎn)變以往突擊式、運動式、集中式、被動式整治模式,建立長效的城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理機制,遏制各類亂象反彈回潮,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,結(jié)合當(dāng)前工作實際,特制訂本行動方案。
圍繞鞏固和提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境,持續(xù)推進城鄉(xiāng)綜合管理“六個零容忍”和“十個嚴(yán)管理”工作要求,堅持分區(qū)域、分類別推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。城區(qū)環(huán)境要突出問題導(dǎo)向,對環(huán)境治理進行“回頭看”,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)、管理粗放環(huán)節(jié),從治標(biāo)入手,完善標(biāo)準(zhǔn)化機制,聚焦落細(xì)落小,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、系統(tǒng)化的“三個維度”,實現(xiàn)城區(qū)人居環(huán)境主動治理、整體治理、系統(tǒng)治理“三個轉(zhuǎn)變”,常態(tài)長效管理水平全面提升,群眾滿意度獲得感明顯提高。農(nóng)村環(huán)境要圍繞田園綜合體、農(nóng)民異地搬遷以及扶貧等重點工作,深入貫徹***、自治區(qū)和赤峰市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,以創(chuàng)建改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村為抓手,以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),以提升村容村貌為方向,以建立長效運營管理體制機制為保障,以改變農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)為動力,標(biāo)本兼治,內(nèi)外兼修,遠(yuǎn)近兼顧,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,為決勝全面建成小康社會、建設(shè)“首善之區(qū)”打下堅實基礎(chǔ)。
到2023年,全面清除既有違建,新增違建實現(xiàn)零增長,既有垃圾全部清除。城區(qū)機械化清掃率達(dá)到85%,生活垃圾初步實現(xiàn)分類收集,餐廚垃圾初步實現(xiàn)循環(huán)化利用,廁所達(dá)到“老城區(qū)800米、新城區(qū)500米”1個標(biāo)準(zhǔn),智能停車位達(dá)到2萬個,立體停車位達(dá)到8000個,智慧城管平臺功能進一步增加,實現(xiàn)對各行業(yè)部門信息互聯(lián)互通和實時協(xié)調(diào)指揮,徹底杜絕亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設(shè)市場等現(xiàn)象。農(nóng)村生活垃圾處置體系達(dá)到90%以上,全區(qū)培育創(chuàng)建10個以上改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,農(nóng)村戶用廁所無害化改造全面完成,廁所糞污處理或資源化利用達(dá)到75%,生活污水治理率明顯提高,市容村貌和人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升。
(一)推進城鄉(xiāng)垃圾綜合治理。
1.開展垃圾堆放點排查整治。結(jié)合垃圾堆放點的規(guī)模、設(shè)施狀況、周邊環(huán)境條件,重點整治垃圾山、垃圾圍村、工業(yè)和城鎮(zhèn)污染“上山下鄉(xiāng)”。所有行政村均設(shè)置垃圾集中收集點。建立垃圾工作臺賬并實行滾動銷號制度,全面完成既有生活垃圾清運工作,做到村邊、路邊、水邊、田邊、樹林中無露天堆放垃
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看圾,溝渠無淤泥,無殘垣斷壁,無衛(wèi)生死角。加強建筑垃圾源頭管理,建立“公安+交通+城管”閉環(huán)管理模式,發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,分別采取行政管理或行政處罰措施,實施聯(lián)合懲戒,徹底消除建筑垃圾偷排亂排等現(xiàn)象。到2021年年底前,全面完成城鄉(xiāng)垃圾堆放清理任務(wù)。
2.加強城鄉(xiāng)垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)綜合執(zhí)法局要建立《生活垃圾分類收集處理制度》,探索推進城區(qū)生活垃圾分類減量,日產(chǎn)日清,企事業(yè)單位生活垃圾全面強制分類全覆蓋,實施居民區(qū)垃圾分類試點。到2023年,基本建成完善的生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置體系。農(nóng)村垃圾處理設(shè)施要科學(xué)布局,綜合考慮村民需求,重點規(guī)劃建設(shè)垃圾屋、垃圾收集箱。鼓勵村民自備垃圾收集容器,確保每10戶配備1組可回收利用和不可回收利用分類垃圾桶。全力推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)一體化治理模式,負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)的鎮(zhèn)街至少建設(shè)1處垃圾轉(zhuǎn)運站,在滿足垃圾清運要求的前提下,相鄰鎮(zhèn)街可共建共享。規(guī)劃建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理設(shè)施,改造原有簡單生活垃圾填埋場。禁止露天焚燒垃圾。逐步提高運轉(zhuǎn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機具衛(wèi)生水平,增加壓縮式垃圾運輸車輛,逐年減少無密封垃圾運輸車輛。到2023年6月底前,90%以上行政村基本建立生活垃圾收運體系,無密封垃圾運輸車輛減少50%。
3.建立村莊保潔制度。根據(jù)村莊人口規(guī)模、作業(yè)半徑、勞動強度等,全面建立村莊保潔員隊伍,確保每50戶以下的村莊配備1名保潔員,50戶以上的村莊按照每300人配備1名保潔員。同步制定《農(nóng)村保潔員工作管理制度》、《保潔設(shè)施設(shè)備定期檢查維護制度》,明確保潔員在設(shè)施設(shè)備檢查、垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。涉農(nóng)鎮(zhèn)街要積極引導(dǎo)村委會通過制定環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約、與村民簽訂“門前三包”責(zé)任書等方式,明確村民的保潔義務(wù),發(fā)動村民清理門前屋后垃圾、配合開展垃圾分類減量,定期組織村民開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中治理。到2021年年底前,農(nóng)村保潔隊伍全面建立(含鄉(xiāng)村公路),保潔機制基本完善。
(二)推進城鄉(xiāng)生活污水治理。
1.提高污水收集處理能力。加快推進污水處理設(shè)施建設(shè),年內(nèi)完成推進4公里雨污分流建設(shè)和排污口改造,結(jié)合“海綿城市”理念,完成排水管網(wǎng)9公里、3座雨水泵站新建改造,將城區(qū)汛期強降雨排澇能力縮短1小時。制定《農(nóng)村地區(qū)污水收集處理方案》,推動污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,污水管網(wǎng)能夠覆蓋的村莊,接入市政污水管理集中處理,人口密集、污水生產(chǎn)規(guī)模大的涉農(nóng)鎮(zhèn)街,建設(shè)污水集中處理廠,進行集中處理。其他村莊以分散處理為主,與農(nóng)村改廁結(jié)合,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用裝配式簡易處理技術(shù)就地處理。
2.建立污水治理長效機制。持續(xù)推進河長制,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理,打造河暢、水清、面潔、岸綠的水環(huán)境。區(qū)農(nóng)水、鎮(zhèn)街、國土、環(huán)保、城管部門要消除河道內(nèi)亂挖沙、亂搭建、亂傾倒“三亂”違法行為。已劃分水源地保護區(qū)的農(nóng)村集中式飲用水水源地,禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,拆除與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建筑。未劃分水源地保護區(qū)的農(nóng)村集中式飲用水水源井周圍保護范圍內(nèi)嚴(yán)禁新建、改建、擴建與供水設(shè)施無關(guān)的建設(shè)項目。加強節(jié)約用水宣傳教育,引導(dǎo)村民形成良好用水習(xí)慣,促進源頭減量。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),全面消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)推進城鄉(xiāng)生態(tài)治理。
貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于鄉(xiāng)村真行戰(zhàn)略的實施意見》(赤紅黨發(fā)〔2021〕11號)的工作要求,完善山水林田系統(tǒng)治理機制。到2023年,營造防護林面積5000畝,更新改造低產(chǎn)低效林和退化林面積4000畝、新增城鄉(xiāng)綠化面積3000畝,確保區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有濕地面積3400畝總量不變,村莊綠化率達(dá)到30%以上。在采伐限額允許、有水源保障且仍更換為喬木的前提下,加速小老樹更換為既有經(jīng)濟效益又有觀賞效應(yīng)的開花樹種和常綠樹種,扶持苗圃、花圃產(chǎn)業(yè)。
(四)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
1.推進禽畜糞污資源化利用??茖W(xué)規(guī)劃布局大型禽畜養(yǎng)殖場(小區(qū)),嚴(yán)禁在緊養(yǎng)區(qū)建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖場要嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并配套建設(shè)必要的糞污處理利用設(shè)施。制定廁所糞污、禽畜糞污還田利用標(biāo)準(zhǔn),做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),推動糞肥科學(xué)還田。到2023年,禽畜糞污綜合利用率達(dá)到75%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理裝備配套率達(dá)到95%以上。
2.推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。積極推廣農(nóng)作物秸稈青貯、氨化和秸稈發(fā)電、秸稈制作燃料等新技術(shù),推進秸稈綜合利用規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,建立健全秸稈收儲運體系,提升秸稈粉碎還田和飼料化利用比重。到2023年,秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。
3.推進農(nóng)地膜種標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行國家嚴(yán)禁使用0.01mm以下農(nóng)用地膜禁令,降低農(nóng)用地膜清理難度。積極爭取列入國家地膜回收利用試點項目,推廣使用可降解地膜和標(biāo)準(zhǔn)地膜,推進農(nóng)田廢舊地膜回收利用。
區(qū)綜合執(zhí)法局要按照與衛(wèi)生城復(fù)審相結(jié)合,與組團開發(fā)建設(shè)相結(jié)合、與環(huán)保督查相結(jié)合的工作原則,實施“三個一批”工程,即:新建一批、改造一批、開放一批。城區(qū)公廁按照“老城區(qū)800米、新城區(qū)500米服務(wù)半徑”的標(biāo)準(zhǔn),通過新建、配建和免費開放公共場所、機關(guān)企事業(yè)單位等社會服務(wù)單位(涉密單位除外)廁所等方式,基本解決城區(qū)如廁難問題。農(nóng)村公廁要合理選擇改廁模式,加快制定《農(nóng)村廁所建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)》。優(yōu)先建設(shè)和改造城區(qū)近郊及其他環(huán)境容量較小的村莊,并同步實施廁所糞污治理。將衛(wèi)生廁所建設(shè)納入農(nóng)民危房改造、異地扶貧搬遷等項目,農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大的村莊配套建設(shè)公共廁所。同步加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,嚴(yán)禁生活污水直排直放。到2023年,完成1.5萬戶改廁任務(wù),(文鐘鎮(zhèn)農(nóng)戶就已達(dá)到1.1萬戶,改廁任務(wù)應(yīng)適當(dāng)增加),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%。
(六)推進市容村貌提檔升級。
1.違法建筑整治。加強聯(lián)動協(xié)作,健全聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒工作機制,按照“誰主管、誰牽頭”的工作原則,實施城管、國土、公安、法院、消防聯(lián)合執(zhí)法,按照“不分級別,不分性質(zhì),無盲區(qū),全覆蓋”的原則,2023年拆除全部存量違法建筑,新增違法建筑實現(xiàn)“零增長”。具體包括:違建房屋、搭蓋庭院、棚廈、牲畜棚、電梯、臺階、門廳、雨搭、吊筐、緩坡、地鎖、阻停設(shè)施、地下室、建筑外立面更改、私自打井、私自建墳等。
2.物業(yè)管理整治。出臺《物業(yè)管理準(zhǔn)入、評比、退出方案》,規(guī)范物業(yè)企業(yè)行為,提高物業(yè)服務(wù)水平和性價比,鼓勵引導(dǎo)實力強、信譽好的物業(yè)企業(yè),收購、兼并、重組,助推企業(yè)規(guī)模擴張和資源整合。在物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入方面設(shè)置“1+1”模式,即:接管一個新建小區(qū),同步接管無物業(yè)管理小區(qū),充分盤活小區(qū)內(nèi)共有財產(chǎn),通過對外租賃獲取收益抵頂物業(yè)費。依托失信懲戒機制,懲戒惡意欠繳物業(yè)費行為。充分發(fā)揮業(yè)主委員會居民自治作用,鼓勵社區(qū)內(nèi)黨員、機關(guān)干部加入業(yè)主委員會,實現(xiàn)小區(qū)居民自我決策、自我選舉、自我管理、自我服務(wù)。建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動糾紛調(diào)解機制,建立區(qū)、街道、社區(qū)三級物業(yè)管理投訴受理制度和糾紛快速調(diào)節(jié)處理組織體系。
3.城鄉(xiāng)環(huán)境“八亂”整治。加大亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設(shè)市場“八亂”整治力度,定期實施城管、安監(jiān)、環(huán)保、公安、消防和市場監(jiān)管多部門環(huán)境秩序、治安巡查、交通整治、消防和安全生產(chǎn)隱患聯(lián)合排查整治,關(guān)?!傲⌒袠I(yè)”和“三合一”場所,消除治安、消防、食品安全等突出安全隱患,整治噪聲擾民、油煙污染、環(huán)境臟亂差等“居改非”場所。加強前端管理、綜合治理,從源頭上封閉無序經(jīng)營生存空間。注重疏堵結(jié)合,在新建小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制過程中,選址規(guī)劃對外開放的便民市場,引導(dǎo)游商散販入店經(jīng)營。
4.交通秩序整治。區(qū)交警部門和綜合執(zhí)法局要加強交通設(shè)施管理和交通組織,做好市政基礎(chǔ)設(shè)施施工組織管理,避免全路段封閉施工,保障群眾出行需求。同步推進智能停車建設(shè),加強停車管理規(guī)劃調(diào)控和設(shè)施建設(shè),重點支持停車矛盾突出的住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、大型綜合交通樞紐等區(qū)域,年內(nèi)確保1.2萬個智能停車位、1000個立體停車位基本建成。區(qū)交通局要加大整治非法客運車輛力度,堅決消除喊站拉客、非法客運等行為。交警部門要加快完成破損交通設(shè)施、交通信號燈增設(shè)工作,對亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)管重罰,確保城區(qū)停車朝向一致,配合區(qū)交通局、綜合執(zhí)法局加強危險貨物運輸、非封閉營運渣土監(jiān)管,持續(xù)鞏固“百日攻堅”行動成果,倡導(dǎo)文明交通行為,營造遵守交通法規(guī)的良好環(huán)境。
5.施工組織管理。區(qū)住建局對工地污染進行全天候監(jiān)控,引導(dǎo)推廣項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、模塊化裝配式施工,加強重大風(fēng)險源管控和應(yīng)急處置機制建設(shè),嚴(yán)禁未經(jīng)審批占用道路交通資源和綠化施工。推行綠色施工、綠色運營和綠色化改造,發(fā)展綠色節(jié)能建筑。嚴(yán)格運輸車輛帶泥上路、超高裝載、沿途遺撒;對所有工地實行封閉圍擋,采用臨時綠化或利用網(wǎng)膜覆蓋土方和抑揚塵材料,落實施工防塵降塵措施,減少施工揚塵污染。硬化場內(nèi)道路,出入口配備車輛高壓沖洗設(shè)施,設(shè)置排水溝、沉淀池,做到施工泥漿、砂漿不進管網(wǎng)。規(guī)范場內(nèi)施工物料堆放,保證場內(nèi)整潔有序。
(一)探索推行失信懲戒機制。
出臺《x區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理失信行為聯(lián)合懲戒辦法》,對違反城市管理相關(guān)法律法規(guī),責(zé)令限期整改逾期未整改或無正當(dāng)理由拒不履行城市管理執(zhí)法部門做出的行政處罰決定的企業(yè)和個人列入失信行為名單,通過信息共享,對失信單位和個人進行聯(lián)合查控、聯(lián)動監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。對存在違法建設(shè)失信行為的企業(yè)或個人,在土地出讓、政府采購招標(biāo)、保障房申請和補貼發(fā)放、社會福利、信貸辦理、消費出行、政府優(yōu)惠政策支持、財政供養(yǎng)輔助性崗位人員錄用,予以限制或取消。
(二)深化網(wǎng)格化管理機制。
深化城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理機制。依托區(qū)、鎮(zhèn)街、居村三級管理體系,深化拓展網(wǎng)絡(luò)化管理內(nèi)容和范圍,落實執(zhí)法力量進駐村居,駐點巡查,壓實網(wǎng)格責(zé)任。結(jié)合智慧城管平臺,加強對各類信息的大數(shù)據(jù)分析和運用,及時研判城市管理熱點難點和趨勢規(guī)律。理清各行業(yè)城市管理資源,構(gòu)建城管執(zhí)法、市場監(jiān)管、園林綠化、公安消防、城市規(guī)劃、交通、安監(jiān)、水務(wù)等部門信息流轉(zhuǎn)聯(lián)動機制。年內(nèi)實現(xiàn)智慧城管平臺與各行業(yè)部門信息互聯(lián)互通和實施協(xié)同指揮。
(三)實行分類管理機制。
以實行分類管理作業(yè)為城市管理的基礎(chǔ),全面加強重點路段、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域的管理,劃分示范區(qū)、嚴(yán)管區(qū)、控制區(qū),進行分類管理,不利補齊短板,切實提高管控能力和水平,配套制定《城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)化方案》。示范區(qū):按照“以點帶線、以線帶面”的工作思路,以創(chuàng)建示范街路、示范村為突破口,逐漸向全區(qū)推廣。嚴(yán)管區(qū):按照“市容環(huán)境有序、道路養(yǎng)護到位、清掃保潔達(dá)標(biāo)”的工作思路,強化日常管理,加大巡查執(zhí)法力度,突出常態(tài)長效,逐步向示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)過渡??刂茀^(qū):針對城郊村、城邊村、城中村等薄弱區(qū)域,在加強常規(guī)執(zhí)法工作的同時,充分發(fā)揮村居民共治、自治作用,建立符合自治特點的長效管理制度,共同維護環(huán)境,逐步向嚴(yán)管區(qū)標(biāo)準(zhǔn)過渡。
(四)建立社會監(jiān)督和自治組織監(jiān)督機制。
開展“全民城管”行動,引入社會監(jiān)督機制,使數(shù)字化城市管理平臺兼顧互聯(lián)網(wǎng)信息,提高廣大市民對城市管理的知曉率,加深對城市管理的了解和認(rèn)識。制定城市管理社會監(jiān)督有獎舉報機制,對群眾舉報的城市管理問題,經(jīng)確認(rèn)后依法給予獎勵,營造全民參與城市管理,形成多元共治、良性互動的城市治理新格局。發(fā)揮村居作用,建立居民、社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司等對接的工作機制,充分發(fā)揮村居委、物業(yè)公司企業(yè)在勸阻制止,及時報告方面的作用。
(五)建立專項督查考核機制。
加大考核驗收督查力度,制定《農(nóng)村人居環(huán)境專項考核驗收標(biāo)準(zhǔn)》,區(qū)委農(nóng)工部要匯同區(qū)委督考辦、區(qū)城管辦建立專項考核驗收小組,每年、每季度進行考核驗收,并將考核驗收結(jié)果納入黨委和政府年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,作為鎮(zhèn)街干部實績考核的重要內(nèi)容。要建立健全激勵機制,強化督查結(jié)果運用。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,對全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)。區(qū)委農(nóng)工部是農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、政策落實、督促檢查、問題整改等工作。發(fā)改、財政、住建、交通、環(huán)保、農(nóng)水、林業(yè)等部門,要按照各自職責(zé)分工,完成所承擔(dān)的工作。涉農(nóng)鎮(zhèn)街是農(nóng)村人居環(huán)境整治的實施主體,要抓好具體實施工作。
(二)加大資金投入。將垃圾、污水治理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。積極整合財政“美麗鄉(xiāng)村”示范村建設(shè)資金、“一事一議”獎補資金,積極爭取上級農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治專項資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關(guān)規(guī)定用于農(nóng)村人居環(huán)境整治;村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標(biāo)收益,通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等方式,逐步建立財政投、村民籌、社會捐的長效投入機制。探索市場化運作模式,運用托管、專業(yè)隊伍承包等管護方式,充分調(diào)動專業(yè)機構(gòu)和廣大農(nóng)民環(huán)境整治的積極性。推行環(huán)境治理依效付費制度,健全服務(wù)績效評價考核機制。探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度,完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制。支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。
(三)發(fā)揮村民主體作用。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治管護自下而上的民主決策機制,推行“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,增加集體經(jīng)濟對環(huán)境整治的投入,引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞自覺參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭做到村莊內(nèi)保潔、垃圾收集等費用由村集體和群眾自行解決。
(四)營造良好社會氛圍。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地區(qū)典型經(jīng)驗做法,教育和引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變不良生活習(xí)慣,樹立環(huán)保意識,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。發(fā)揮宣傳、文明辦、婦聯(lián)等部門作用,按有關(guān)規(guī)定組織開展“示范村”、“美麗庭院”等評選活動,增強農(nóng)村保護和改善人居環(huán)境的榮譽感。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇六
為貫徹落實市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治黨委會議精神,持續(xù)深入推進市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治工作,進一步鞏固整治工作成果,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)“雙創(chuàng)雙修”工作指揮部研究,決定從20xx年6月24日起,開展為期50天的全鎮(zhèn)市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動。具體實施方案如下:
為持續(xù)深入推進xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,根據(jù)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動宣傳工作方案》從20xx年6月24日起,在全鎮(zhèn)開展為期50天的農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動,為做好活動的宣傳報道,營造良好的與論氛圍,特制定本方案。
宣傳開展市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動是落實省委、景德鎮(zhèn)市委、樂平市委關(guān)于市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動,也是我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動的重要內(nèi)容。
宣傳開展市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動的目標(biāo)是營造干凈整潔靚麗的鎮(zhèn)容村貌環(huán)境,實現(xiàn)全鎮(zhèn)垃圾無亂堆亂放、無亂扔亂倒等現(xiàn)象,推動居民生活環(huán)境切實改善,城鄉(xiāng)面貌顯著變化,環(huán)境衛(wèi)生保潔管理機制進一步完善。
深入宣傳全鎮(zhèn)上下推進開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動的具體舉措和工作動態(tài)。突出宣傳全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動的進展成效,主動總結(jié)我鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動特色亮點和成效,并向上級主流媒體推介。
xx鎮(zhèn)將及時發(fā)布攻堅行動工作動態(tài),并利用農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動專題專欄,加強對工作進展和成效進行上報宣傳,大力提升xx百日攻堅行動影響力。
xx鎮(zhèn)充分利用各類電子顯示屏、廣告欄、橫標(biāo)語等形式,將提煉的.農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動宣傳標(biāo)語,向全社會廣而告之,形成濃厚社會氛圍。同時鎮(zhèn)村干部、老黨員、志愿者通過上街發(fā)宣傳單、入戶調(diào)查、現(xiàn)身說法等方式開展宣傳,將農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動傳到家家戶戶。
xx鎮(zhèn)將開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動的工作動態(tài)、經(jīng)驗典型發(fā)布在公眾號上、同時號召鎮(zhèn)村干部通過微信群、朋友圈等擴大影響。
充分發(fā)揮廣大黨員干部、老黨員、志愿者、村民的力量,通過他們強化宣傳,逐步提升xx農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動知名度和影響力。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇七
深化“千村示范、萬村整治”。堅持綠色低碳理念,以迎亞運為契機,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,高質(zhì)量推進新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動,為建設(shè)國際化綠色山水美好城市奠定基礎(chǔ)。
20xx年底前,完成全鎮(zhèn)10個行政村的人居環(huán)境整治提升,確保各行政村的規(guī)劃保留自然村人居環(huán)境整治提升全覆蓋。
以房屋風(fēng)貌融合為重點,堅持原生態(tài)風(fēng)貌,尊重原有村莊建設(shè)肌理。以清理殘垣斷壁為重點,全面清理村莊內(nèi)垃圾散落、雜物堆放、網(wǎng)布圍護、亂搭亂建、亂貼亂畫、私拉亂接等環(huán)境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,根治保潔死角。
田園、菜園整齊劃一,籬笆、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素。以入戶道路通達(dá)為重點,全面修復(fù)村莊內(nèi)道路、污水、文化健身設(shè)施,提升千家鄉(xiāng)宿共富區(qū)人居環(huán)境。規(guī)范村莊內(nèi)設(shè)施標(biāo)識,提升村莊景觀品質(zhì)和美感,打造有文化個性和辨識度的韻味村莊。加強鄉(xiāng)村內(nèi)部及村與村之間沿路沿線兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治,保證視野范圍內(nèi)無垃圾和白色污染物。
提升家庭成員“知美、愛美、建美、護美”意識,農(nóng)戶庭院保持整潔衛(wèi)生,及時清理積水防止蚊蟲滋生,生活用品、生產(chǎn)工具、農(nóng)用物資等分門歸類,擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規(guī)范有序,無糞堆、土堆、灰堆,確保院內(nèi)干凈整潔。積極開展鎮(zhèn)、縣、市級各級美麗庭院和市級美麗庭院示范帶創(chuàng)建。
養(yǎng)護村莊綠化,管護古樹名木,加強房前屋后、進村道路、村莊四周等區(qū)域綠化改造,著力打造以農(nóng)戶庭院、集鎮(zhèn)綠化為點,綠道、綠廊為線,河道綠化為環(huán),公園、廣場綠化為面的“點、線、環(huán)、面”相結(jié)合的綠化網(wǎng)絡(luò),逐步形成“綠道、公園、小游園綠地”等三級綠化體系,達(dá)到“入目綠、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時代美麗鄉(xiāng)村最顯著的標(biāo)志。
優(yōu)化完善生活垃圾分類智慧監(jiān)管平臺,以制度化、規(guī)范化促常態(tài)化、長效化,推動農(nóng)村垃圾源頭精準(zhǔn)分類。開展市級垃圾分類標(biāo)桿村、省級垃圾分類示范村創(chuàng)建,推進農(nóng)村生活垃圾收集房新建改造和規(guī)范管理,提升農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運能力。加強現(xiàn)有農(nóng)村生活垃圾資源化處理站點運維管理,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建回收站點、星級站點。推進和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”、無廢鄉(xiāng)村建設(shè)。
堅持“屬地管理、包干問責(zé)”,推廣農(nóng)村公廁“所長制”,推進“三有四無”即“有水、有電、有人管,無味、無垢、無塵、無積水”標(biāo)準(zhǔn)實施,加強廁所糞污無害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護和監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn),全面打造“規(guī)范公廁”,深入創(chuàng)建“星級公廁”“示范公廁”,有序推進公廁設(shè)施設(shè)備更新調(diào)整,倡導(dǎo)使用環(huán)保新技術(shù)和智能新設(shè)備,提高農(nóng)村公廁人性化、智能化管理水平。
落實“強基增效雙提標(biāo)”行動,全力推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,提升出水達(dá)標(biāo)率。落實以縣、鎮(zhèn)、村三級站長為重點的“站長制”管理模式,加大運維管理巡查力度,及時拆除廢棄終端設(shè)施,整合規(guī)模偏小、運行效果不佳的污水處理設(shè)施,按處理規(guī)模進行修繕、改造、重建等,提高設(shè)施運維的專業(yè)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放環(huán)境監(jiān)管。
做好“五線”規(guī)整,輸電線路亂拉、接線亂接、架設(shè)不規(guī)范等既有礙觀瞻,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設(shè)規(guī)劃,開展老舊電桿拆除整理行動,統(tǒng)一管控、統(tǒng)一拆線、統(tǒng)一拆桿,整理老破舊丑的電線桿,優(yōu)化電力線路,整潔村容村貌。
清除田園、茶園、菜園、林區(qū)等各類積存垃圾,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區(qū)、公路鐵路沿線、溝渠水邊的秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物。清理臟亂棚架、亂建設(shè)施、亂架桿線等,逐步統(tǒng)一看護棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施用房的樣式,加強田園、菜園、茶園、林區(qū)的日常動態(tài)保潔。田園茶園林區(qū)做到“六無”:無積存垃圾、無臟亂棚架、無亂建設(shè)施、無亂架桿線、無失管農(nóng)田、無秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀。
堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、常態(tài)化的'工作思路,按照“五彩共富路”的建設(shè)要求,維護好美麗生態(tài)公路,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,積極消除過村路段臟、亂、差現(xiàn)象,美化路域環(huán)境。強化實施安保設(shè)施修復(fù)改造、路肩水溝等預(yù)防性養(yǎng)護,加強路面揚塵治理工作。做好村道沿線規(guī)劃,打造“一條大道、兩邊風(fēng)景、三季有花、四季常綠”的美麗鄉(xiāng)村路,真正讓村莊道路達(dá)到暢而美的通行環(huán)境,為優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境夯實基礎(chǔ)。
以河長制工作為抓手,農(nóng)村河渠實施清垃圾、清障礙、清雜物、清養(yǎng)殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,確保水面無漂浮垃圾、水溝無違規(guī)網(wǎng)具、河岸溪灘干凈整潔,達(dá)到河渠暢通、水面干凈、環(huán)境改善的良好水域生態(tài),積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河道、水塘生態(tài)環(huán)境。
新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動由各行政村申報,經(jīng)鎮(zhèn)審核,向縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請。已經(jīng)完成全域土地整治的村、成功創(chuàng)建新時代美麗鄉(xiāng)村精品示范村的行政村不需要申報。
各村要高度重視,村書記要親自謀劃、布置和推動,把高質(zhì)量整治提升農(nóng)村人居環(huán)境作為推進農(nóng)村宜居宜業(yè)、振興鄉(xiāng)村的一項重要工作來抓,各村專管員要具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌推進,明確任務(wù)分工、強化聯(lián)動合作,切實優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的幸福感。
各村是高質(zhì)量推進新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)的工作專班,加強對每個規(guī)劃保留自然村的排查摸底,要堅持問題導(dǎo)向,細(xì)化問題清單,明確工作舉措,倒排時間節(jié)點,扎實推進環(huán)境整治提升。要進一步健全和落實長效管護機制,嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶、物業(yè)“五位一體”的管理責(zé)任,確保人居環(huán)境常態(tài)長效。
鎮(zhèn)政府各責(zé)任科室要切實履行職責(zé),積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,加大宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部、群團組織、企業(yè)、群眾和志愿者等各方力量的作用,調(diào)動地方鄉(xiāng)賢的主動性和積極性,形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、人人參與、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,努力完善全區(qū)域無死角的建設(shè)管理機制,統(tǒng)籌推進新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作。
由縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會同婦聯(lián)、財政局、資源規(guī)劃局、住建局、交通局、文體旅游局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門進行。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇八
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,抓好《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委關(guān)于深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的報告的通知》精神落實,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》部署安排,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強億萬農(nóng)民群眾的獲得感幸福感,有力有序科學(xué)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,決定聯(lián)合組織開展村莊清潔行動,特制定本方案。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的一項重大決策,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。
今年以來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)作、積極創(chuàng)新、狠抓落實,取得了新的進展和成效。
同時,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍處于起步階段,存在工作進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進一步壓實等困難和問題。
實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎(chǔ)性工程,通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,將農(nóng)村人居環(huán)境整治從典型示范轉(zhuǎn)到全面推開上來,加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
縣級主抓、多方參與。堅持在省委、市委領(lǐng)導(dǎo)下,縣(市、區(qū))抓落實,強化縣級黨委和政府主體責(zé)任,明確縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
村為單位、農(nóng)民主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村為單位實施,村黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等,合理設(shè)定行動目標(biāo),科學(xué)確定重點任務(wù),不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和少數(shù)民族村可以緩搞或不搞。
先易后難、循序漸進。學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施先行整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導(dǎo)健康生活方式。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇九
為進一步改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)的通知》(廳字〔20xx〕xx號)和《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx省“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動方案〉的通知》(廳字〔20xx〕xx號)等文件精神,結(jié)合xx實際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面落實黨中央、國務(wù)院及省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,按照xx一體化發(fā)展要求,深入學(xué)習(xí)了xx“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動納入農(nóng)業(yè)“兩強一增”行動一體推進,深化農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村莊規(guī)劃建設(shè)提升、村莊清潔、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用“三大行動”,鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,分解任務(wù)、明確責(zé)任,全面發(fā)動、扎實推進,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化美好xx提供有力支撐。
(二)行動目標(biāo)。我縣作為鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅區(qū),到20xx年,全縣農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,村莊基礎(chǔ)設(shè)施逐步優(yōu)化,村容村貌全面提升,長效管護機制有效建立;改造提升衛(wèi)生廁所21200座左右,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率進一步提高,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效管護體系全面建立并正常運行,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施全面提質(zhì)增效,完成48個以上行政村生活污水治理任務(wù),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到25%,全面消除農(nóng)村黑臭水體;持續(xù)提升農(nóng)村生活垃圾治理水平,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%,集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村及有條件的自然村莊實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類、源頭減量。
(三)全面推進衛(wèi)生廁所改造提升。全面落實國家、省市“十四五”農(nóng)村改廁指導(dǎo)意見要求,合理確定農(nóng)村戶廁改造總體目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制定改廁方案,按照優(yōu)先入室、確保進院原則,積極穩(wěn)妥有序推進,完成21200座左右農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。推進鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所、農(nóng)村中小學(xué)衛(wèi)生廁所、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室衛(wèi)生廁所改造。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)選擇、積極推廣簡單成熟實用衛(wèi)生改廁模式、技術(shù)和產(chǎn)品。鼓勵季節(jié)性缺水地區(qū)推廣使用節(jié)約適用的沖水節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品。加強生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
(四)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。有機銜接農(nóng)村改廁與生活污水治理,因地制宜選擇糞污分散、集中或納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理等方式,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。以糞污資源化利用為導(dǎo)向,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
(五)分類推進農(nóng)村生活污水治理。完成48個以上行政村生活污水治理任務(wù)。優(yōu)先治理長江、二郎河、涼亭河、黃湖、泊湖、大觀湖、龍感湖等流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域,重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。選擇符合農(nóng)村實際的生活污水治理模式和技術(shù),鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。
(六)加強農(nóng)村黑臭水體治理。實施農(nóng)村黑臭水體治理攻堅行動,完善農(nóng)村黑臭水體臺賬,選擇適宜模式和技術(shù),全面消除較大面積黑臭水體。
(七)健全完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。建立以“村戶集中、公司集轉(zhuǎn)、市縣處理”為主的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。建設(shè)集中或分散式農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾滲漏液處理設(shè)施,確保垃圾滲漏液達(dá)標(biāo)排放。采取有效措施,降低收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施建設(shè)和運行成本。構(gòu)建穩(wěn)定運行的長效機制,加強日常監(jiān)督,加強對ppp公司的日常管理,提高市場化運行管理水平。
(八)推進農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。按照《xx省生活垃圾分類管理條例》要求,因地制宜探索具有農(nóng)村特色的生活垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系,推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡(luò)合作融合,推廣“生態(tài)美超市”。建設(shè)一批農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用設(shè)施,推動農(nóng)村有機廢棄物就地就近就農(nóng)處理和利用。鼓勵各地采取有償回收等方式,推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。妥善處理有毒有害生活垃圾。鼓勵農(nóng)村建筑垃圾等就地消納,用于村內(nèi)建設(shè)。
(九)加強村莊規(guī)劃編制管理。完成所有應(yīng)編村的村莊規(guī)劃審批,實施用途管制制度。堅持農(nóng)民主體地位,避免簡單套用城市規(guī)劃手法。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金可用于村莊規(guī)劃編制工作。優(yōu)化村莊布局,合理確定村莊分類,將分類細(xì)化到自然村,重點明確保留類、搬遷撤并類自然村及新建居民點數(shù)量和布局,建設(shè)項目優(yōu)先安排規(guī)劃定位明確的村莊。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類,合理安排建設(shè)時序?!翱招拇濉薄⒁呀?jīng)明確的搬遷撤并類村莊重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行,防止短期內(nèi)“翻燒餅”,造成資金浪費。
(十)整治提升村容村貌。加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),突出徽風(fēng)皖韻,體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色和地域特點,不搞千村一面和大拆大建。建設(shè)451個美麗宜居自然村莊和40個左右美麗鄉(xiāng)村中心村,建設(shè)2個以上省級農(nóng)村人居環(huán)境整治重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鼓勵整鄉(xiāng)整村串點成線、連線成片全域打造美麗鄉(xiāng)村。有序推進縣鄉(xiāng)村公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村(組)通硬化路以及聯(lián)網(wǎng)路建設(shè),提質(zhì)建設(shè)農(nóng)村公路800公里,推動農(nóng)村公路建設(shè)項目向村內(nèi)巷道和入戶道路傾斜。圍繞生態(tài)宜居,嚴(yán)格保護耕地和永久基本農(nóng)田,深入推進“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化行動,采用鄉(xiāng)土樹種、喬灌花草等進行綠化。推進“村村栽萬樹、林果進庭院”綠色家園建設(shè),因地制宜發(fā)展“五小園”。創(chuàng)建省級森林村莊17個。推進村莊亮化,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落以及傳統(tǒng)建筑保護,推進傳統(tǒng)村落掛牌保護。推進農(nóng)房建設(shè)試點,鼓勵設(shè)計師下鄉(xiāng)。
(十一)深化“五清一改”村莊清潔行動。持續(xù)實施以“清理村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、亂搭亂建和亂堆亂放、廢舊廣告牌、無功能建筑,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,重點整治房前屋后、居民庭院、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心村邊緣和自然村,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。全面清理整治村莊公共環(huán)境,通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴大村莊公共空間??茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火。加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作。健全村莊應(yīng)急管理體系。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動。組織實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動。支持一批畜禽養(yǎng)殖大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提升養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備水平,支持一批種養(yǎng)結(jié)合試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升畜禽液態(tài)糞肥還田水平,支持商品有機肥補貼推廣和畜禽糞肥質(zhì)量檢測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)畜禽糞污資源化利用項目。到20xx年,全縣畜禽糞污資源化利用率達(dá)到88%以上。
(十三)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用以及共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用,尊重農(nóng)民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,推廣明光“陸郢模式”、南陵“四自一提模式”,動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、驗收、運營和管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項目納入村務(wù)公開目錄。鼓勵農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村人居環(huán)境整治組織或企業(yè),就地就近吸納農(nóng)村勞動力承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作,增加農(nóng)民工資性收入。
(十四)強化群眾主體作用。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在修訂村規(guī)民約過程中將村莊環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容納入其中。倡導(dǎo)制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生委員會作用,廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,普及環(huán)境衛(wèi)生和健康知識。將轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會教育,廣泛開展志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)建設(shè)。積極開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜和積分兌換等活動。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職責(zé)部門、運行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活垃圾處理農(nóng)戶付費制度,逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補助的運行管護經(jīng)費保障機制,合理確定農(nóng)戶付費分擔(dān)比例。積極開展農(nóng)村改廁與長效管護機制提升縣建設(shè)。
(十六)健全投融資機制。完善政府投入保障體系。繼續(xù)爭取中央預(yù)算內(nèi)投資,實施農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進項目??h級財政繼續(xù)統(tǒng)籌安排資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐年加大投入,建立與鄉(xiāng)村振興相匹配的投入機制,“十四五”期間全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升投入水平不低于“十三五”。統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境??h、鄉(xiāng)兩級按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用,通過政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)等方式,依法合規(guī)吸引社會資本、金融資本投入。引導(dǎo)政策性銀行積極發(fā)揮作用,加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升支持力度。
(十七)完善政策性保障。做好與農(nóng)村宅基地改革試點、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè);對確需占用農(nóng)用地的,各地要在新增建設(shè)用地計劃中優(yōu)先予以保障,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。按照有關(guān)規(guī)定,簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治項目審批程序。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目,降低準(zhǔn)入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(十八)推進制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際開展建章立制工作,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際制定地方標(biāo)準(zhǔn)。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,適時開展抽檢。
(十九)加強科技和人才支撐。圍繞科技強農(nóng)、機械強農(nóng),將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)和設(shè)施設(shè)備研究創(chuàng)新,列入縣級科技計劃指南。加大新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)與推廣應(yīng)用。加強農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育,強化相關(guān)人才隊伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。推動農(nóng)村人居環(huán)境信息化建設(shè),定期發(fā)布監(jiān)測報告。
(二十)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要職責(zé),結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,落實中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,實行清單化、閉環(huán)式管理??h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策,督促推動重點工作任務(wù)落實。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。要做好上下銜接、縣內(nèi)協(xié)調(diào)、組織實施工作、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強一線干部隊伍。將國有農(nóng)場、林場居住點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。督促各農(nóng)業(yè)企業(yè)及合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做好各自責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作。
(二十一)完善工作機制。完善以質(zhì)量實效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進機制。優(yōu)先安排“村兩委”班子強,群眾積極性高的村實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項目。推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。通過以獎代補等方式,鼓勵引導(dǎo)社會各界積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務(wù)。將農(nóng)村人居環(huán)境改善納入公益性宣傳范圍,總結(jié)經(jīng)驗做法和宣傳先進典型。加強正面宣傳和輿論引導(dǎo),營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(二十二)強化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作列入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)管理績效考核。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入環(huán)保督察范疇。加強督促檢查,對照省級驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,制定縣級驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,到20xx年底,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行檢查驗收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的,實施督查激勵??h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表揚激勵,對改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,進行通報表揚。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十
為全面改善我鄉(xiāng)人居環(huán)境,持續(xù)、穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),切實改善農(nóng)村面貌,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以中央農(nóng)村工作會議、省、市、縣人居環(huán)境整治工作精神為抓手,下大力氣整治農(nóng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、彰顯特色,穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、總體目標(biāo)。
按照生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、特色鮮明的目標(biāo)要求,既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我鄉(xiāng)打造成為“村莊美、田園美、產(chǎn)業(yè)美、精神美”的農(nóng)民幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。
三、基本原則。
(一)堅持科學(xué)規(guī)劃。按照農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展設(shè)想目標(biāo),堅持規(guī)劃先行,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,兼顧當(dāng)前建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,既要解決生產(chǎn)生活面臨的緊迫問題,又要為今后發(fā)展打好基礎(chǔ),留出空間。
(二)堅持以人為本。尊重農(nóng)民群眾的意愿,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會各方力量,加大投入力度,把改善民生作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主要著力點和落腳點。
(三)堅持突出特色。立足各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜突出民俗文化、農(nóng)耕文化、紅色文化、旅游文化等地方特色,以實際、實效為根本,不搞千村一面。
四、建設(shè)任務(wù)。
(一)推進“村莊美”。突出重點、連線成片、以鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為中心輻射周邊、以鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)為先導(dǎo)帶動全局。
1、實施村莊清潔專項行動。
廣泛開展“五清三建一改”:即大力清理農(nóng)村生活垃圾、清理房前屋后亂堆亂放、清理閑置宅基地及殘垣斷壁、清理溝渠坑塘黑水污水、清理畜禽糞便亂倒亂攤亂堆;對清理出的場地建設(shè)小游園、小菜園、小果園;改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
2、實施農(nóng)村垃圾治理專項行動。
搞好農(nóng)村積存垃圾的垃圾清除,落實農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清和村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣集中處理。今年全部實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,健全規(guī)章制度。搞好農(nóng)村垃圾分類試點,從源頭實現(xiàn)垃圾減量化、資源化處理。加強餐廚剩余物無害化處理,切斷通過餐廚剩余物傳播非洲豬瘟的途徑。
3、實施農(nóng)村生活污水治理專項行動。
要按照雨污分流的要求建設(shè)各街道,即在街道硬化之前預(yù)埋好雨污分流管道或預(yù)留出分流空間,為將來農(nóng)村全面實現(xiàn)污水處理打好基礎(chǔ)。
4、實施農(nóng)村“廁所革命”專項行動。
摸清農(nóng)村廁所狀況,規(guī)劃好各村改廁進程、改造形式,明確年度工作任務(wù),分批推動,連片實施。清除農(nóng)村露天糞坑、沿街簡易茅廁、全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村要合理布局建造衛(wèi)生公廁。
5、實施農(nóng)村街道硬化專項行動。
開展農(nóng)村主街道、聯(lián)村公路尚未硬化及硬化標(biāo)準(zhǔn)低(原先硬化現(xiàn)破損嚴(yán)重、路面狹窄需拓寬,但享受過上級補貼的除外。)摸底工作。巷道硬化,堅持因地制宜、就地取材,要降低建設(shè)成本,保留地方特色,方便群眾出行。
6、實施村莊亮化工程。
各村重點做好村莊主街道、村民中心、村民廣場、學(xué)校亮化,推廣使用節(jié)能燈和新能源燈。20xx年70%村公共照明達(dá)標(biāo);20xx年80%農(nóng)村公共照明達(dá)標(biāo),所有村主街道全部亮化。
7、規(guī)范廣告、路牌和通訊線路設(shè)置。
按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
8、科學(xué)編制村莊規(guī)劃。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的.編制,要廣泛聽取基層組織和農(nóng)民群眾的意見和建議,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性。按照縣里統(tǒng)一安排完成各村規(guī)劃編制,到20xx年實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。示范村建設(shè)規(guī)劃要高標(biāo)準(zhǔn)進行,為打造精品示范村提供遵循。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
(二)推進“田園美”。以特色果蔬發(fā)展為依托,按照化零為整,規(guī)模發(fā)展的思路整體推進。
9、大力農(nóng)村綠化專項行動。
鄉(xiāng)域內(nèi)交通干線兩側(cè),田間路兩側(cè)、河流兩側(cè)、坑塘周圍、環(huán)村等地采取集體種植或?qū)ν獬邪褥`活多樣的方式綠化。綠化苗木以鄉(xiāng)土樹種為主,宜樹則樹、宜草則草、宜菜則菜,應(yīng)綠盡綠,建設(shè)優(yōu)美宜居的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。
10、大力推進土地流轉(zhuǎn)。
按照規(guī)?;l(fā)展、園區(qū)化經(jīng)營的模式流轉(zhuǎn)土地,成方連片宜林則林、宜棚則棚,實現(xiàn)資源共享。
11、實施田野環(huán)境綜合整治專項行動。
解決田野環(huán)境存在的秸稈、化肥農(nóng)藥包裝物地邊、溝邊、河邊亂拋亂放、隨意焚燒、污染水源的問題,解決生活垃圾、建筑垃圾村外路邊、溝邊隨意傾倒、到處飄移問題,解決荒灘野地隨意堆放垃圾問題。大力推進農(nóng)業(yè)垃圾回收,各村按照園區(qū)布局,流轉(zhuǎn)相應(yīng)地塊集中堆放瓜秧,廢棄棚膜、地膜分類堆放,方便統(tǒng)一回收。
12、開展高速、省道及縣、鄉(xiāng)、村公路兩側(cè)整治行動。
各村負(fù)責(zé)該村所轄范圍內(nèi)的道路兩側(cè)清理,實現(xiàn)視野內(nèi)無垃圾、無堆積存物、無殘垣斷壁、無漂浮垃圾袋、無違章建筑和占道經(jīng)營、清除私貼亂寫廣告及非政府行為橫幅標(biāo)語,管控好路邊亂倒瓜秧及垃圾現(xiàn)象。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):趙汝迪張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
(三)推進“產(chǎn)業(yè)美”。按照園區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品的發(fā)展方向,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)相融合,將農(nóng)業(yè)園區(qū)做成綠色工廠和休閑觀光旅游基地。
13、做大做強品牌。強化質(zhì)量意識和品牌意識,大力發(fā)展有機食品,加強市場監(jiān)管,建立市場準(zhǔn)入制度,突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”自主品牌。
14、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),加快形成以農(nóng)耕文化體驗、休閑采摘、傳統(tǒng)革命教育等多位一體的旅游發(fā)展格局,打造旅游休閑度假的基地。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):趙汝迪責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
(四)推進“精神美”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂是文化,基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是全民參與。
15、實施美麗街道、美麗廣場、美麗庭院的創(chuàng)建活動。
開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳,創(chuàng)建美麗街道、美麗廣場和美麗庭院活動,街道、廣場、庭院要干凈整潔、充滿生機,與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶陽、劉亞晨責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
16、實施村莊美化專項行動。
加大農(nóng)村街道立面清潔,繪制弘揚新時代正能量的文化墻,建立村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會,移風(fēng)易俗,樹立婚事小辦,白事簡辦厚養(yǎng)薄葬的新風(fēng)尚。建設(shè)、規(guī)范村莊標(biāo)識、村內(nèi)街巷標(biāo)識。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶陽、侯玉芬責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
17、促進鄉(xiāng)村社會和諧。
調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶陽、孫書松責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
五、實施步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx.4.30前)。
各牽頭領(lǐng)導(dǎo)制定各專項方案,明確總體目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、工作節(jié)點,落實工作舉措,廣泛宣傳發(fā)動,形成推進合力。
按照方案要求組織實施,美麗辦要加強指導(dǎo),保障工作質(zhì)量,按節(jié)點完成任務(wù)。
(三)評估考核階段(嚴(yán)格平時檢查考核,每年12月份總評)。
評估考核結(jié)果作為年度考核依據(jù),同時做好迎接省和國家評估驗收相關(guān)工作。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以黨委書記為指揮長,鄉(xiāng)長及分管美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的副鄉(xiāng)長為副指揮長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,夯實工作責(zé)任,為全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作提供堅強的組織保障。各村成立以支部書記為本村領(lǐng)導(dǎo)小組組長,村兩委為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,確保工作落到實處。
(二)拓寬資金來源。
一是支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的專項資金和涉農(nóng)相關(guān)部門安排的,支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并實際整合進入財政賬戶的項目資金(財政專項資金);二是通過村企結(jié)對、部門包村等形式吸引民間資本參與的幫扶資金。三是通過代表決議,村民自籌資金。四是鄉(xiāng)財政每年安排一定的建設(shè)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),最終建立多方籌資,共建共享的投入機制。
(三)強化督查考核。
鄉(xiāng)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入村級年度考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為年終獎優(yōu)懲差和下?lián)苜Y金的主要依據(jù)。采取“月檢查、季度考核、半年觀摩、年底總評的方式進行考核”。每月由鄉(xiāng)美麗辦對各村環(huán)境衛(wèi)生整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行不定期督查并通報,適時組織集中觀摩或相互觀摩活動,學(xué)經(jīng)驗、找差距,在全鄉(xiāng)形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。
(四)建立健全長效管護機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,健全村保潔制度,建立村莊生活污水和垃圾治理、道路、自來水、綠化、亮化等公用設(shè)施的長效管護制度,通過村規(guī)民約、村民代表會議等形式,發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作,通過黨員干部劃分責(zé)任區(qū)包保、村民簽訂房前屋后“三包”責(zé)任書等方式,明確保潔義務(wù),落實管護責(zé)任,全民動手共建共管美麗家園。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十一
優(yōu)秀作文推薦!為持續(xù)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治水平全面提升,特制定如下實施方案。
圍繞“共建潔美家園”目標(biāo),堅持“立足清、聚焦保、著力改、促進美”要求,深入推進農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)村改廁“三大革命”和村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動”,實施美麗鄉(xiāng)村提標(biāo)擴面、重點自然村整治、長效管護機制建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治全面提升“四大計劃”,全面提升鎮(zhèn)域農(nóng)村人居環(huán)境整體水平。
(一)開展村莊清潔提升行動。實施以“五清一改”(清理村內(nèi)塘溝;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;清理亂搭亂建、亂堆亂放;清理廢舊廣告牌;清理無功能建筑;改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點的村莊清潔行動。各村要制定各自然村環(huán)境整治計劃,結(jié)合“黨員主題活動日”,志愿者活動等每月組織動員廣大黨員、干部、群眾開展一次集中整治活動,重點對積存生活垃圾、污水坑臭水溝、農(nóng)業(yè)廢棄物、殘垣斷壁、廢舊廣告、亂堆亂放等進行集中治理。xx月xx日前各村將各自然村整治計劃報鎮(zhèn)美好辦,逐村驗收,示范帶動,整體推進,xx月底前完成全鎮(zhèn)所有自然村整治。
(二)開展重點自然村整治行動。以干凈整潔有序為目標(biāo),各村要確定2個基礎(chǔ)相對較好、群眾參與度高的自然村作為重點自然村,加大環(huán)境整治力度,對重點自然村內(nèi)垃圾處理、農(nóng)村改廁、河塘溝渠疏浚、村莊亮化、村容村貌進行全面提升,切實發(fā)揮示范作用。同時,重點自然村要建立的“門前三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包容貌秩序)制度。各村民委會與廣大村民簽訂《農(nóng)村人居環(huán)境門前三包責(zé)任書》,并督促指導(dǎo)廣大群眾落實好“門前三包”。“門前三包”的落實情況作為評選“最美庭院”、“十星清潔戶”、“星級文明戶”的重要依據(jù),并給予一定的.村生態(tài)美超市積分獎勵;同時對落實“門前三包”成效明顯的村組(自然村)優(yōu)先申報縣美麗鄉(xiāng)村自然村環(huán)境整治建設(shè)項目。
(三)推進農(nóng)村改廁專項行動。一是深入開展問題廁所排查整改。鎮(zhèn)改廁辦、各村要立即組織對20xx年已改造廁所進行問題排查“回頭看”,建立排查清單、整治清單,針對存在問題制訂“一戶一方案一措施”落實整改;二是加快推進20xx年改廁工作。按照“求好不求快、質(zhì)量優(yōu)先、項目配套、管護結(jié)合、群眾滿意”的原則,有序推進20xx年農(nóng)村改廁工作,各村要全面開展摸排動員,根據(jù)群眾意愿,擬定20xx年需改廁農(nóng)戶,于xx月xx日前報鎮(zhèn)改廁辦,待鎮(zhèn)改廁辦現(xiàn)場勘驗確定改廁名單后盡快組織實施,認(rèn)真落實首廁驗收制,鎮(zhèn)改廁辦要加強督促調(diào)度,確保xx月底前全面完成15戶的改廁任務(wù);三是建立完善農(nóng)村改廁后續(xù)管護制度。鎮(zhèn)改廁辦要按照“五有”(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查)要求,制定切實可行的后續(xù)管護機制。要建立健全管護臺賬,落實好管護措施。
(四)開展農(nóng)村文明創(chuàng)建行動。鎮(zhèn)文明辦、婦聯(lián)要按照清潔戶“十星”、最美庭院“五美”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,深入持久開展十星級“清潔戶”、“星級文明戶”、“最美庭院”等活動,各村三項創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率不少于20%。結(jié)合愛國衛(wèi)生運動加大宣傳力度,普及各類衛(wèi)生知識,引導(dǎo)農(nóng)戶自覺開展庭院環(huán)境整治,轉(zhuǎn)變不良生活習(xí)慣,逐步養(yǎng)成文明、科學(xué)、健康的生活方式。
(五)實施農(nóng)村生活垃圾治理攻堅行動。完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,加強對生活垃圾綜合處理ppp項目運營效果進行考核,督促金績環(huán)衛(wèi)有限公司加強保潔員隊伍及設(shè)施建設(shè),提高日常保潔質(zhì)量,建立了全域保潔長效體系。鎮(zhèn)村干部下村開展工作時,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量問題,及時拍照向鎮(zhèn)美好辦反饋。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他班子成員為副組長,全體鎮(zhèn)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動領(lǐng)導(dǎo)組,各村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和村黨組織書記牽頭負(fù)責(zé)各村的人居環(huán)境提升整治工作,要精心組織,廣泛動員,加強調(diào)度。全鎮(zhèn)黨員、干部要率先垂范,積極行動,要帶頭干帶領(lǐng)群眾干,切實發(fā)揮示范作用。鎮(zhèn)直各部門要相互配合,主動作為,不折不扣完成整治任務(wù),確保取得實效。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十二
自全市人居環(huán)境整治提升工作開展以來,在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在__鎮(zhèn)黨委的精心部署下,__村不等不靠,率先作為,村兩委班子帶領(lǐng)廣大村民開展了一場人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),經(jīng)過大排查大整治,全村的人居環(huán)境得到了極大的提升,達(dá)到了預(yù)期效果。下面就__村的人居環(huán)境整治工作從以下三個方面進行分析報告。
一、發(fā)動群眾方面。
在全市人居環(huán)境整治提升行動動員令開啟后,__村迅速行動,立即組織黨員和村民代表召開了動員會議。對村內(nèi)的人居環(huán)境整治提升進行了安排部署,將全體黨員和村民代表進行了網(wǎng)格化分工,每2名黨員和1名代表負(fù)責(zé)一個區(qū)域,主要負(fù)責(zé)對本區(qū)域進行巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題動員村民進行自清自拆,如果涉及黨員和村民代表本戶的要做好表率,起到模范帶頭作用,對于難點區(qū)域或者難點的戶向村兩委班子匯報,兩委班子成員統(tǒng)籌協(xié)調(diào),攻堅克難,主要宗旨是村民自覺清理為主、村委會上手為輔,增強村民的責(zé)任意識、自主意識,同時減少村集體的資金支出壓力。
同時加大宣傳力度,利用廣播、微信群、發(fā)放明白紙等多種形式將全市人居環(huán)境整治的政策廣而告之,營造廣泛的輿論氛圍。
二、資金籌措方面。
人居環(huán)境整治提升行動開展以來,__村積極籌措資金,為人居環(huán)境整治和項目建設(shè)提供資金保障,主要從以下三個方面籌措資金。
一是鼓勵廣大村民、黨員干部和企業(yè)家開展義務(wù)捐款活動,去年,__村開展了以人居環(huán)境整治提升為主題的捐款活動,廣大黨員干部帶頭,企業(yè)家?guī)樱骞材技铐?3萬余元。主要用于村內(nèi)垃圾清理、違建清除等方面的用工和機械租賃方面的支出,大大的緩解了村集體資金支出壓力。
二是利用一事一議獎補政策,向受益對象籌集了資金1000余元,連續(xù)兩年累計撬動財政獎補資金50余萬元,對村內(nèi)的土路進行了硬化,使村內(nèi)的道路硬化實現(xiàn)了全覆蓋。
三是充分利用土地流轉(zhuǎn)租金的集體積累資金開展小微工程建設(shè),投資90余萬元,對清拆后道路兩側(cè)輔路進行了硬化,對清拆后的公共區(qū)域進行了綠化,全村的人居面貌得到了較大的提升。同時,利用小微工程的獎補政策,將會獲得獎補資金40余萬元,屆時村街將充分利用該筆獎補資金用于人居環(huán)境的管護以及綠化、亮化、美化等方面的支出。
三、管護機制建立方面。
一是充分利用網(wǎng)格化管理體制,建立區(qū)、片、組、員四級網(wǎng)格體系,層層落實目標(biāo),層層傳到責(zé)任。按照職責(zé)分工,各個層級的網(wǎng)格單位負(fù)責(zé)本區(qū)域的日常巡查,對巡查出來的問題逐級匯總上報,同時對問題責(zé)任主體進行動員疏導(dǎo),引導(dǎo)其自行處理本戶存在的問題,堅決落實門前五包責(zé)任制,努力培育廣大村民的責(zé)任意識和大局意識。同時降低村集體資金的支出成本。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十三
為進一步開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,真正達(dá)到“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求,實現(xiàn)開展主題教育助推脫貧攻堅的目的'。為使調(diào)研活動順利進行,按照《中共xx縣委印發(fā)的通知》(xx發(fā)〔20xx〕16號)要求,特擬調(diào)研方案如下:
按照活動要求,圍繞脫貧攻堅助力脫貧擬定調(diào)研課題“農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施補短板”。
通過調(diào)研了解xxx各村人居環(huán)境治理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、排污等統(tǒng)籌兼顧,推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
20xx年10月。
1、調(diào)研范圍是xxx下轄各村。
2、調(diào)研了解的具體內(nèi)容是各村人居環(huán)境基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三改工程、排污治理等。
到村開展座談會、入戶走訪交流、看具體建設(shè)發(fā)展等。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十四
全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議后,__鎮(zhèn)高度重視,嚴(yán)格按照縣委、政府的安排部署,研究制定了《__鎮(zhèn)20__年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案》,及時召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議和村莊清潔行動“春季戰(zhàn)役”推進會,以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,強力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)高度重視,切實加強對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
為統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治,切實壓實工作責(zé)任,提升整治效率和整治成效,成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任第一副組長,班子其他成員任副組長,各行政村和鎮(zhèn)屬各單位(站所)負(fù)責(zé)人為成員的__鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個工作組,分別由兩名副組長任責(zé)任人,圍繞“亂涂亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂潑亂倒”“村莊主干道及巷道兩側(cè)的建筑垃圾、生活垃圾、雜草清理及占道現(xiàn)象”“農(nóng)戶房前屋后土堆、沙堆、草堆,重點區(qū)域的白色垃圾”“殘垣斷壁、危窯危房”“移民遷出區(qū)的房屋、圈棚拆除和土地復(fù)墾”開展專項攻堅,切實建立起了責(zé)任到人、分工明確的工作責(zé)任體系,確保了全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作嚴(yán)格按照縣委、政府的安排部署扎實推進。
(二)全民動員,全面清理農(nóng)村生活垃圾。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以全面開展村莊清潔行動“春季戰(zhàn)役”為抓手,以“五清”為重點,全鎮(zhèn)15個行政村和鎮(zhèn)屬各單位,結(jié)合自身實際,開展了形式多樣的衛(wèi)生清潔行動。各村有勞動能力的家庭每戶出工不低于5天,村級保潔員、護林員、河溝巡查保潔員結(jié)合自身崗位,每天全員上崗重點對村街道路、村莊周邊、集貿(mào)市場等區(qū)域各類積存垃圾,進行了全面清理。第三中學(xué)、中心學(xué)校、衛(wèi)生院等鎮(zhèn)屬單位,結(jié)合“愛國衛(wèi)生”運動,在各自衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)開展了轟轟烈烈的大清潔活動,單位及周邊環(huán)境得到了明顯改善,得到了群眾的好評。截至目前,全鎮(zhèn)出動人工13000余人次,清理生活垃圾750噸、建筑垃圾178噸、白色垃圾29.4噸。
(三)摸清底數(shù),為打好“一改”提升戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。
完成土峰村150戶“廁所革命”試點改造,為全面打好“廁所革命”提升戰(zhàn)積累了實踐經(jīng)驗和工作參考。同時,組織人員對全鎮(zhèn)常住人口和廁所使用情況進行了摸排調(diào)查,摸清了“廁所革命”底數(shù),為打好“廁所革命”攻堅戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。
(四)強化宣傳,有效治理農(nóng)村生活污水。
利用微信群、會議、集中宣講、印發(fā)宣傳資料等手段,積極加強宣傳教育,引導(dǎo)改變?nèi)罕姷男l(wèi)生健康習(xí)慣,提高群眾的文明衛(wèi)生意識和“自己的事自己辦”自覺維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。農(nóng)村亂潑亂倒、污水隨處可見的現(xiàn)象得到了明顯遏制。__污水處理站,現(xiàn)正組織踏勘設(shè)計,下半年即將開工建設(shè)。
(五)強力整治,村容村貌得到明顯提升。
組織裝載機、發(fā)掘就、工程車等機械設(shè)備,對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)廢棄房屋、殘垣斷壁進行拆除。同時,結(jié)合春季植樹,動員群眾在房前屋后種植果樹,并對村莊及道路兩側(cè)進行綠化補植補造,做到了群眾房前屋后干凈整潔、村莊綠色美化、村容干凈整潔。截至目前,拆除危舊房屋和殘垣斷壁131處、破舊院墻117米、亂搭亂建16處,清理土堆沙堆草堆292立方米,清理整治林地329畝,清除雜草201畝,整治“四亂”(亂貼、亂畫、亂張貼、亂懸掛)3處,種植果樹10000株、綠化樹木3萬株。
二、存在的主要問題。
通過強力整治,我鎮(zhèn)人居環(huán)境得到了明顯改善,取得了一定成效,但仍存在一些問題:一是群眾發(fā)動還不充分,群眾的主動參與度還不高,尚未形成群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的良好態(tài)勢。二是群眾的衛(wèi)生保潔意識和衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成還需進一步加強,前面掃、后面倒的現(xiàn)象任然存在。三是垃圾清運車輛和機械清掃設(shè)備不足,目前仍以人工清掃為主。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進一步加強。鎮(zhèn)區(qū)地下管網(wǎng)設(shè)施不健全,覆蓋面較低。五是受制于財政困難,在資金投入上還存在一定的資金缺口。六是長效機制不健全,網(wǎng)格化管理、“門前三包”等運行維護機制還需進一步加強,市場執(zhí)法力度還需進一步加大,邊整治邊反彈的現(xiàn)象仍然存在。
三、下一步打算。
針對這些存在的問題,下一步我們將從以下五個方面去努力。一是加強農(nóng)村生活垃圾治理。加快推進市場化運作進程,配齊垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)備,提升農(nóng)村垃圾治理效率和機械清掃率。加快村級垃圾填設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村垃圾的無害化處理。二是嚴(yán)格按照縣委、政府的統(tǒng)一部署,科學(xué)編制改廁方案,穩(wěn)步推進農(nóng)村“廁所革命”,進一步提升人居環(huán)境治理,提升群眾生活品質(zhì)。三是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快鎮(zhèn)區(qū)污水處理站建設(shè),完善污水管網(wǎng),杜絕污水亂排亂倒現(xiàn)象。四是強化宣傳引導(dǎo),進一步健全完善村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。五是強化監(jiān)督,健全完善長效機制,探索建立農(nóng)村垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇一
為進一步加強我鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作,營造整潔靚麗環(huán)境,建設(shè)美麗宜居孝里,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定從3月份起開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”活動,集中整治影響農(nóng)村環(huán)境的臟亂差等突出問題,規(guī)范“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”運行機制,提升全鎮(zhèn)整體面貌和環(huán)境質(zhì)量。
一、實施范圍。
1、全鎮(zhèn)57個行政村,重點整治村莊內(nèi)外環(huán)境。
2、國道、縣鄉(xiāng)道路、通村道路、旅游路等兩側(cè)路域環(huán)境。
3、各企事業(yè)單位、學(xué)校、集市、景區(qū)周圍環(huán)境。
二、整治原則:
全民動員、集中整治、全面推進、長期保持。
三、工作任務(wù)。
按屬地管理、層級負(fù)責(zé)的原則,重點開展四項行動、規(guī)范一個機制。
1、垃圾“清零”行動。全面清除村莊周圍大街小巷、房前屋后、公共場所陳年垃圾,清理各類垃圾死角。徹底治理村莊內(nèi)外及沿街、沿路、沿河道坑塘亂扔、亂堆、亂倒垃圾現(xiàn)象,達(dá)到村莊內(nèi)外無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、河道無垃圾沉淀物、道路兩側(cè)無三大堆、作物秸稈等“五無”標(biāo)準(zhǔn)。
對破損的板牌、公開欄進行修復(fù)并及時更新內(nèi)容;
對墻面進行美化,杜絕墻面亂貼亂畫。倡導(dǎo)各村建設(shè)文明一條街,有條件的進行統(tǒng)一粉刷;
清理雜物亂堆放現(xiàn)象,在村內(nèi)適宜位置設(shè)置柴草堆放點并碼放整齊,設(shè)置存放點標(biāo)示,嚴(yán)禁在重要場所可視范圍內(nèi)堆積作物秸稈。
商店門口無外伸耳朵廣告;
門前整潔干凈,綠化樹株整齊茂盛。
3、路域“凈化”行動。清理220國道、縣鄉(xiāng)路、旅游路及各通村道路可視范圍內(nèi)的各類秸桿、垃圾、道路兩側(cè)的三大堆和路肩雜草,保持路面潔凈,嚴(yán)禁在道路上亂堆亂放。
4、“拆違拆臨、建綠透綠”行動。認(rèn)真開展“拆違拆臨”工作,拆除鎮(zhèn)駐地、村莊、主要道路兩側(cè)的違法違章建筑(包括亂搭亂建的棚、亭、屋等),達(dá)到無影響規(guī)劃、有礙市容的建筑物,拆除的違建要及時清運,及時綠化(復(fù)耕)。
4、規(guī)范城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行機制。各村將垃圾箱要安放到適宜位置,底座未硬化的全部按照標(biāo)準(zhǔn)進行硬化(離馬路1--1.5米水泥硬化),底座損壞的要及時修復(fù)。各村保潔員到崗到位,對村內(nèi)道路日常保潔,清運垃圾入箱,確保垃圾收集到位、清運到位。各企事業(yè)單位、學(xué)校、景區(qū)負(fù)責(zé)各單位墻內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、保持干凈整潔。
四、工作步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動和確定方案階段(3月9日前)。各管理區(qū)迅速傳達(dá)落實,進行動員部署,確定具體實施方案,做好各項籌備。
第二階段:重點整治階段(3月11日至3月15日)。集中力量,對重點區(qū)域及轄區(qū)內(nèi)臟、亂、差和群眾反映強烈的區(qū)域進行徹底治理。
第三階段:全面整治階段(3月16日至3月22日)。深入全面清理各村環(huán)境,不留死角,建立長效管理機制。
第四階段:檢查驗收階段(3月23日至3月28日)。檢查驗收分兩個階段實施。一是互查階段(3月23日至3月25日),以管理區(qū)為單位,組織轄區(qū)內(nèi)各村進行互查,25日將互查結(jié)果報送鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是全面驗收階段(3月26日至3月28日),鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對57個村進行全面檢查,根據(jù)檢查結(jié)果進行排名。
第五階段:獎懲階段。鎮(zhèn)黨委、政府將根據(jù)各管理區(qū)、村排名情況進行獎懲,管理區(qū)第一名獎勵6000元,第二名獎勵5000元,第三名獎勵4000元,第六名扣罰3000元,第七名扣罰4000元。村莊實行獎前十名罰后十名的措施,排名前三名的村莊分別獎勵5000元,排名四至十名的村莊分別獎勵4000元,排名后十的村莊分別扣罰2000元??哿P資金在各管理區(qū)、村工作經(jīng)費中直接扣除。
第六階段:長效保持階段。自4月份起至春節(jié),做好環(huán)境保持工作,鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組每月會隨機抽取5—10個村進行檢查。自第一次檢查開始,檢查結(jié)果(總排名)直接計入管理區(qū)、村年終考核成績。
五、建立長效管理機制。
(一)鎮(zhèn)政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治納入鎮(zhèn)城市管理綜合考評體系,實行月、季考核制度。
(二)考評結(jié)果作為各管理區(qū)、村年度科學(xué)發(fā)展觀綜合考核的重要依據(jù)。
六、組織保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利推進,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅持“政府領(lǐng)導(dǎo),村居實施,部門配合,綜合推動”的工作機制,成立了由鎮(zhèn)長任組長,包管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門、管理區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)宣傳發(fā)動,群眾參與。要通過宣傳欄、單位網(wǎng)絡(luò)、板報、橫幅標(biāo)語等宣傳形式,廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目的、意義和方法,引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與到活動中來。
(三)密切配合,整體推進。各管理區(qū)、村要切實擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任,相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)主動承擔(dān)工作任務(wù)。相互配合,全面完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇二
各村(居)委會,各部門:
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是城鄉(xiāng)綜合治理的重要內(nèi)容,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程。為切實做好該項工作,更好地改善下相街道轄區(qū)的環(huán)境面貌,積極推進美好家園建設(shè),結(jié)合下相街道實際,經(jīng)研究決定,在全街道范圍內(nèi)開展為期15天的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。實施方案如下:
3月12日-3月26日。
下相街道范圍內(nèi)的所有小區(qū)、莊臺、道路、河流、溝渠、水塘。
重點整治街道轄區(qū)范圍內(nèi)的所有小區(qū)、莊臺、道路、河流、溝渠、水塘內(nèi)外及周邊,對屋邊、路邊、水邊、田邊的環(huán)境進行大清掃、大清理、大清運,達(dá)到“六無”整治目標(biāo),即無衛(wèi)生死角,無成堆生活垃圾、無成堆土建垃圾、無散落漂浮垃圾、無積存廢棄垃圾、無人畜糞便。通過集中整治,有效改善小區(qū)、道路沿線、莊臺、水域等地方的“臟、亂、差”狀況,營造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境,著力提升環(huán)境管理水平,同時建立起環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
一是道路兩側(cè)綠化帶無積存、暴露垃圾及其它廢棄物;
二是水域、岸坡、壩埂無成堆枯枝落葉、雜物、垃圾、灰堆;
三是田間無白色污染,無墳頭及插花;
四是小區(qū)內(nèi)外無亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂停亂放、亂晾亂曬,無散養(yǎng)家禽;
五是莊臺住戶房前屋后無積存、暴露垃圾及其它廢棄物,各類物件(物品)有序堆放;
六是違章建筑清理,對所有違建,重點是主次干道兩側(cè)及視野范圍內(nèi)的一律無條件、無理由予以清理到位,做到不留一戶房、不留一間房、不留一平方房。
整治活動從3月12日開始,到3月26日結(jié)束。具體分為三個階段:
1、召開專題工作會議,按照統(tǒng)一安排部署整治工作。
2、各村(居)成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部及各村(居)支部書記負(fù)總責(zé)。
3、各村(居)排出小區(qū)內(nèi)外、河道、溝渠、水塘、莊臺房前屋后清理用工量,組織精干勞動力,全面啟動環(huán)境衛(wèi)生整治活動工作。
采取集中時間、集中人力、物力,對小區(qū)、莊臺、河道的衛(wèi)生死角、成堆垃圾、零星散落垃圾、積存廢棄漂浮垃圾、亂石污泥、人畜糞便等進行一次全面徹底整治清理,做到不留死角、不留盲點,并達(dá)到集中整治的“六無”目標(biāo)要求。
街道城管環(huán)衛(wèi)中心進行督促檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦督辦并計入考核得分,每分值按照環(huán)境衛(wèi)生考核分值計算。
拆除工作由城管辦和各村居共同實施。違章拆除清理納入各村居此次整治考核。
各村(居)環(huán)境整治后,街道辦利用2天時間,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,街道紀(jì)工委、財政所、城管辦、社區(qū)辦、各村(居)書記組成的驗收考核組進行檢查,對考核合格的村(居),街道財政撥付以獎代補,具體由街道辦研究后決定。對整治不到位的予以通報批評,對其不力行為在年考評中扣分。
1、各小區(qū)、道路環(huán)境衛(wèi)生繼續(xù)按照年初制定的標(biāo)準(zhǔn)進行長效管理;
2、各村(居)自此次專項整治活動結(jié)束后對自然莊臺要立即建立和完善專人保潔收集、集中轉(zhuǎn)運的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處置體系。集中清理垃圾,每一自然莊臺按照50戶左右配備一名專職保潔員,每兩戶配置必備的`垃圾桶,垃圾桶垃圾做到日結(jié)日清,垃圾集中收運率達(dá)95%以上,同時自然莊臺納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核。
3、對河道水域要按照河長制要求進行保潔管理長效機制。
4、各村(居)對違章建筑自行發(fā)現(xiàn)并及時處理的不作處罰并給與相應(yīng)獎勵,如被城管辦巡查發(fā)現(xiàn)而村(居)沒有發(fā)現(xiàn)的將對村(居)進行處罰并由該村居自行拆除,所需費用自行承擔(dān);如被街道主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn),而城管辦和村(居)沒有發(fā)現(xiàn)將追究城管辦有關(guān)人員責(zé)任,并作出經(jīng)濟處罰,具體處罰按照城管隊員考核細(xì)則執(zhí)行。
5、對非法傾倒垃圾實行有獎舉報,鼓勵居民群眾舉報垃圾非法清運行為,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并留置非法傾倒人在現(xiàn)場的,獎勵舉報人100元/次,被立案查處的,獎勵按照處罰非法傾倒人金額的20%予以獎勵。
各村要充分采取行之有效的宣傳手段,對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動進行廣泛深入的宣傳,對先進典型進行大力宣傳,對破壞環(huán)境衛(wèi)生行為的人和事也要進行曝光。
街道成立環(huán)境衛(wèi)生檢查組,對各村(居)環(huán)境整治的發(fā)動宣傳、開展情況、開展進度、整治效果進行檢查,對不履行職責(zé),此次環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動敷衍塞則的村居,取消年終評先評優(yōu)資格。
為了此次整治活動真正起到實效,考核絕不打和牌,真正做到“紅紅臉、出出汗”,九個村(居)考核評比出1-9名次,最后兩名的村(居),要在街道大會上作出表態(tài)發(fā)言,并作出相應(yīng)經(jīng)濟處罰,追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇三
以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以整臟治亂、規(guī)范秩序、美化環(huán)境、建章立制、確保長效機制為重點,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實、最突出、最緊急的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容,以建設(shè)美麗海南、全面提升全縣人居環(huán)境質(zhì)量為根本目標(biāo),堅持“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生干凈、舒適宜居的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,推進國際旅游島建設(shè),譜寫美麗中國海南篇章。
(一)實施鎮(zhèn)區(qū)“潔凈工程”,創(chuàng)建一流人居環(huán)境。
通過集中整治城鎮(zhèn)“六亂”現(xiàn)象,使攤點亂擺、車輛亂放、廣告亂貼、垃圾亂扔、污水亂排、工地亂象得到根本改善,城鎮(zhèn)主次干道、街道、廣場、車站、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所干凈衛(wèi)生,沿街建筑物容貌整潔有序,戶外廣告整齊規(guī)范,建筑工地綠色文明。同時各項市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,到20xx年底鎮(zhèn)區(qū)污水處理率達(dá)80%,鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)95%以上。
(二)開展農(nóng)村“清潔家園”行動,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
建立健全符合我鎮(zhèn)實際的農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運機制,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)化、長效化管理。垃圾桶、垃圾屋、轉(zhuǎn)運車輛等環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運轉(zhuǎn),鄉(xiāng)村存量垃圾得到處理,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的減量化、資源化。農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運體系建設(shè)工作目標(biāo):20xx年,全鎮(zhèn)所有自然村(村民小組)建立農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運機制,落實機構(gòu)、人員、經(jīng)費、制度、設(shè)備,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上。
(一)組織編制專項規(guī)劃。
1.停車場建設(shè)規(guī)劃。
在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,結(jié)合城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃、道路交通專項規(guī)劃,在對城鎮(zhèn)停車供需現(xiàn)狀進行全面、深入調(diào)查和預(yù)測分析的基礎(chǔ)上,制定適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展的停車規(guī)劃指標(biāo)體系、布局規(guī)劃及政策措施。
2.戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。
組織編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,主要規(guī)劃內(nèi)容包括:街道廣告設(shè)置規(guī)劃,城鎮(zhèn)對外窗口及公共場所戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,城鎮(zhèn)廣場、公共綠地戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,重點地段戶外廣告(招牌)設(shè)置規(guī)劃,戶外公益廣告設(shè)置規(guī)劃等。
3.城鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護維修規(guī)劃。
按照《城市橋梁檢測和養(yǎng)護維修管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,編制城鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護維修的'中長期規(guī)劃和年度計劃,建立、健全城鎮(zhèn)橋梁檢測評估制度。
(二)治理城區(qū)環(huán)境。
1.集中開展全民衛(wèi)生運動。啟動城市“潔凈工程”行動,確定每月最后一周周五(下午)為“全民衛(wèi)生日”,全鎮(zhèn)所有單位干部職工、青年志愿者、學(xué)生、商戶開展義務(wù)勞動,清理衛(wèi)生死角、鏟除雜草、清掃路面、清洗“牛皮癬”等工作。
2.開展單位庭院環(huán)境整治。黨政機關(guān)、各企事業(yè)單位定期組織人員對所屬庭院內(nèi)外地面進行全面清掃,清除庭院內(nèi)部衛(wèi)生死角、雜草,清疏溝道,達(dá)到無雜草、無積存垃圾,建筑物墻體整潔的目標(biāo)。
3.嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制。鎮(zhèn)區(qū)主街道“門前三包”簽訂率達(dá)100%,基本建立起“門前三包”監(jiān)督、檢查、落實的常態(tài)化工作機制。堅持每月督查通報制度,對機關(guān)、企事業(yè)單位、經(jīng)營戶及居民戶落實“門前三包”責(zé)任制情況進行跟蹤檢查評比,通報評比結(jié)果。對拒不履行“門前三包”責(zé)任制的機關(guān)、企事業(yè)單位、經(jīng)營戶及居民戶進行行政處罰。
4.大力整治占道經(jīng)營行為。整治馬路市場、流動攤點、店外經(jīng)營等違章占道經(jīng)營行為。限定早、夜市的上市、撤市時間,對未經(jīng)批準(zhǔn)的臨時攤點和流動商販及時取締并依法進行處罰。
5.加強鎮(zhèn)區(qū)道路清掃保潔。落實清掃保潔制度,鎮(zhèn)區(qū)主要街道安排專人全天候清掃保潔;減少道路揚塵污染;垃圾收集運輸有專門隊伍,垃圾做到日產(chǎn)日清,密封儲存清運,鎮(zhèn)區(qū)清掃保潔面積率和密閉清運率達(dá)100%,不產(chǎn)生二次污染。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇四
為全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府改善人居環(huán)境的決策部署,全面改善城鄉(xiāng)結(jié)合部周邊環(huán)境,做好城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治工作,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護和改善人居環(huán)境的決策部署,堅持以國家中心城市建設(shè)為統(tǒng)攬,以治臟、治亂、治污為突破口,開展專項整治,有效解決我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理粗放、基礎(chǔ)設(shè)施水平低、整體面貌差等問題,努力建設(shè)秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的美麗xx。
二、整治區(qū)域。
1.鎮(zhèn)區(qū)5個村(xx村、xx村、墳上村、程爐村、張河村)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌及重點考核區(qū)域的22條道路。
2.鎮(zhèn)區(qū)外8個村(xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村)村容村貌及一般考核區(qū)域27條道路。
3.放射性道路出入市口、高鐵沿線、高速兩側(cè)各100米以內(nèi)。
三、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。
(一)環(huán)境衛(wèi)生整治方面。
每2天沖洗1次,人行道實行沖洗車、人工配合作業(yè)。冬季以吸塵作業(yè)為主,濕掃作業(yè)為輔,每天吸塵3次,早、中、晚各一次。氣溫低于5℃時停止沖洗、灑水作業(yè),空氣濕度達(dá)到65%以上時,停止灑水、噴霧,只進行濕掃作業(yè)。利用中午高溫時段對道路實施沖洗、噴霧作業(yè)。人工清掃保潔按照“兩班制”、人均清掃面積6000平方米配備人員,保潔時間不少于16小時,地表垃圾停留時間不超過10分鐘。清掃保潔作業(yè)質(zhì)量市里將實行以克論凈考核。針對夜間、節(jié)假日及重污染天氣管控期間等薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)政府發(fā)布的藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級預(yù)警,相應(yīng)增加機掃、灑水次數(shù),保證道路保潔無空檔,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不降低。四環(huán)外主要道路積塵不超過10克/平方米,其它道路積塵不超過15克/平方米。
責(zé)任單位:市政所。
2.其他主次道路:建立定期管養(yǎng)維護和清掃保潔制度,安排專人負(fù)責(zé)清掃保潔每天不少于2次,具備沖洗條件的路面每周沖洗不少于2次。
牽頭單位:城管辦。
責(zé)任單位:各行政村(社區(qū))、交管站。
3.全面推行“路長制”,對重點區(qū)域22條道路和一般區(qū)域27條道路全面實施“路長制”管理模式。實行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,建立包秩序、包衛(wèi)生、包立面的制度。路長負(fù)責(zé)對責(zé)任路段開展巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題和督促整改。
牽頭單位:城管辦。
責(zé)任單位:各行政村(社區(qū))。
(二)道路設(shè)施治理方面。
1.排查轄區(qū)內(nèi)破損道路,按照道路養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn),抓緊修復(fù)損壞的市政設(shè)施,重點整治主要道路人行道硬化不到邊、道板缺損、沉陷、凸起及窨井蓋破損、缺失、高低不平等問題,達(dá)到路面平整、無障礙,硬化鋪裝縱到端、橫到邊,道板無沉陷、松動、缺損的目標(biāo)。
牽頭單位:市政環(huán)保局。
責(zé)任單位:交管站、各行政村(社區(qū))。
2.按照《鄭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部道路建設(shè)提升導(dǎo)則》,對所有的鄉(xiāng)道、村道道路進行全面排查、建設(shè)提升,做到路面硬化平整、無垃圾雜物、無污泥污水、無黃土裸露。
責(zé)任單位:各行政村(社區(qū))。
3.出入市口、高鐵沿線綜合整治。
萍湖路與西四環(huán)交叉口、石武高鐵沿線100米范圍內(nèi)無垃圾雜物、無污水污泥、無私搭亂建、無黃土裸露、無亂涂亂畫、無車輛亂停亂放、無違章占道經(jīng)營。
牽頭單位:城管辦。
責(zé)任單位:農(nóng)辦、查違辦、黨建科、安監(jiān)辦、煤監(jiān)辦、綜治辦、xx村、xx村、xx村。
(三)施工工地治理方面。
1.全面建立臺賬。全面建立轄區(qū)各類施工工地動態(tài)臺賬,尤其要將清表工地、黃土裸露無名工地等納入臺賬。明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及各級分包責(zé)任人和三員信息、施工工地面積、類型、施工工期及施工進度。
2.強化工地的監(jiān)管。各類施工工地施工過程中嚴(yán)格落實“8個100%”“兩個禁止”揚塵治理標(biāo)準(zhǔn),對未達(dá)到施工管理標(biāo)準(zhǔn)的工地嚴(yán)格實施“一票停工”制度,限期停工整改,經(jīng)控塵辦驗收合格后方可復(fù)工。
牽頭單位:村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中心。
責(zé)任單位:各村、各施工單位。
(四)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治方面。
嚴(yán)格按照市城考辦、精細(xì)辦有關(guān)管理考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,認(rèn)真做好建筑物和構(gòu)筑物外立面、戶外廣告、霓虹燈門頭牌匾、小廣告、私拉亂扯、流動攤販、露天燒烤等方面的規(guī)范治理。
牽頭單位:行政執(zhí)法中隊。
責(zé)任單位:xx村、xx村、墳上村、程爐村、張河村、城管辦、市政所。
(五)村容村貌整治方面。
嚴(yán)格按照省市農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求,認(rèn)真做好鄉(xiāng)村規(guī)劃管控、路網(wǎng)完善、垃圾治理、綠化亮化等工作。
牽頭單位:農(nóng)辦。
責(zé)任單位:城管辦、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村。
(六)交通秩序治理方面。
綜合整治各類車輛違禁行駛、違章占道、違規(guī)停放、行人亂穿馬路等突出問題;
加大渣土車、物料車、水泥罐車等各類柴油貨車和城鄉(xiāng)客運車輛、農(nóng)村面包車交通違法整治力度,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生。交通設(shè)施設(shè)置合理,清晰醒目,運轉(zhuǎn)正常。
牽頭單位:市交警二大隊國道中隊。
(七)市場規(guī)范管理方面。
合理做好轄區(qū)市場規(guī)劃建設(shè),扎實做好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)和提升改造,保持集貿(mào)市場綜合治理常態(tài)化。清理取締非法市場。使各類市場不再成為交通擁堵、亂停亂放、垃圾成堆、噪音擾民的問題源頭,而成為方便群眾、繁榮經(jīng)濟、助推發(fā)展的生力軍。
牽頭單位:鎮(zhèn)市場整治指揮部。
責(zé)任單位:紀(jì)委、計生辦、三資代理中心、xx村、xx村。
四、整治方法。
(一)提升改造。
根據(jù)排查結(jié)果,該廢棄的廢棄,確需通行的規(guī)劃路、保通路和臨時路,立即組織進行硬化、修補、改造。
(二)綠化美化。
對廢棄物堆、物料堆、散貨堆場要進行綠草苫布覆蓋。
(三)區(qū)域硬化。
對于不適合綠化、覆蓋的區(qū)域,道路兩側(cè)企事業(yè)單位、商店門店門前以及進出道路等區(qū)域進行硬化。
(四)設(shè)置圍擋。
對于道路兩側(cè)建筑工地和短時期內(nèi)不能硬化、綠化、覆蓋的區(qū)域、路段,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋。
(五)清掃保潔。
即日起,城管辦、市政所、交管站和各村(社區(qū))要迅速增派調(diào)集環(huán)衛(wèi)清掃、噴淋車輛、裝備和保潔人員(1個村民組不少于2名,或按居住人口的1%配備),重點對整治區(qū)域內(nèi)的道路、防護欄、隔離欄、燈箱、圍擋等進行日常清掃、擦拭、保潔,對銹蝕、破損的各類市政設(shè)施要及時修復(fù)翻新。
五、整治階段時間安排。
綜合整治工作分為四個階段進行。
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年11月6日—10日)。
以13個村為單位,以路長制考核道路為重點,對轄區(qū)環(huán)境進行排查,排查內(nèi)容包括:塵土飛揚的泥土路、拆遷后的殘垣斷壁、長期堆放的非正規(guī)垃圾堆、隨意搭建的臨時建筑和違章建筑、雜草叢生的待建工地、污水橫流的黑臭水體、破破爛爛的“僵尸圍擋”、雜亂無序的集貿(mào)市場、違規(guī)停放地、經(jīng)常擁堵的交通地段等。全面調(diào)查摸排,分別建立綜合整治工作臺賬,于11月10日前報送城管辦建立臺賬。
(二)集中整治階段(20xx年11月6日—11月30日)。
按照“屬地管理”和業(yè)務(wù)歸口的原則,各相關(guān)責(zé)任單位形成集中整治工作方案,明確任務(wù),倒排工期,對排查出的問題進行逐一整改,并及時更新臺賬,每周進行一次小結(jié),每周三下午將一周工作情況和更新的臺賬報城管辦,并向主要領(lǐng)導(dǎo)報送總體工作進展情況。問題整改前后都要拍攝圖片資料進行存檔。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月26日—12月15日)。
20xx年11月26日—28日,13個行政村的集中整治工作進行自查自驗,并將驗收報告及有關(guān)臺賬資料于11月28日前報城管辦。11月29日—30日,鎮(zhèn)路長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對集中整治工作進行考核驗收。12月1日—5日,區(qū)政府考核驗收。12月6日—15日市城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行考核驗收。
(四)長效管理階段(20xx年12月16日后)。
轄區(qū)13個行政村、各部門要對整治區(qū)域進行常態(tài)化巡查和查處,繼續(xù)按照“發(fā)現(xiàn)問題、問題交辦、整改回復(fù)、結(jié)案評價”的工作程序處理“臟、亂、差”問題,并及時更新工作臺賬,落實有關(guān)工作制度。實現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整潔、道路平整、秩序規(guī)范,達(dá)到無破損道路、無積存垃圾、無揚塵污染、無污水橫流、無黃土裸露、無破損圍擋、無違規(guī)停車場,生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范等目標(biāo)。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立xx鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整治工作的指導(dǎo)推進。各行政村(社區(qū))也要成立相應(yīng)組織,明確責(zé)任分工,強化工作落實。各級各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,抓好工作落實,強力推進專項整治工作順利進行。
(二)發(fā)動全民參與。
按照《xx鎮(zhèn)關(guān)于進一步做好“全城清潔”行動的通知》要求,各村要認(rèn)真組織大規(guī)模的“全城清潔”行動,每次組織人員不低于100人,每周至少進行2次以整治轄區(qū)環(huán)境為主要內(nèi)容的“全城清潔”義務(wù)勞動,確保行動不流于形式,不走過場,解決實際問題。
(三)加大宣傳力度。
充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信群、廣播、宣傳畫冊及小手拉大手等多種形式進行大力宣傳,使環(huán)境綜合治理工作家喻戶曉、人人明白、廣泛參與,努力營造環(huán)境綜合整治工作人人動手、全民參與的濃厚氛圍。
(四)強化督查督導(dǎo)。
將我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作納入xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)管理考評精細(xì)化管理考核體系,單獨立項,統(tǒng)一考核,統(tǒng)一排名。并建立日督查、周例會、周通報、周排名、周約談制度。對于發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)督查室及時下發(fā)整改通知,限期進行整改,整改不到位的掛牌督辦,直至問題解決。
(五)嚴(yán)格考核獎懲。
對工作不力或弄虛作假的頒發(fā)黑旗,通報批評。由xx鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對責(zé)任人進行約談。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步鞏固工作成果,轉(zhuǎn)變以往突擊式、運動式、集中式、被動式整治模式,建立長效的城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理機制,遏制各類亂象反彈回潮,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,結(jié)合當(dāng)前工作實際,特制訂本行動方案。
圍繞鞏固和提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境,持續(xù)推進城鄉(xiāng)綜合管理“六個零容忍”和“十個嚴(yán)管理”工作要求,堅持分區(qū)域、分類別推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。城區(qū)環(huán)境要突出問題導(dǎo)向,對環(huán)境治理進行“回頭看”,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)、管理粗放環(huán)節(jié),從治標(biāo)入手,完善標(biāo)準(zhǔn)化機制,聚焦落細(xì)落小,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、系統(tǒng)化的“三個維度”,實現(xiàn)城區(qū)人居環(huán)境主動治理、整體治理、系統(tǒng)治理“三個轉(zhuǎn)變”,常態(tài)長效管理水平全面提升,群眾滿意度獲得感明顯提高。農(nóng)村環(huán)境要圍繞田園綜合體、農(nóng)民異地搬遷以及扶貧等重點工作,深入貫徹***、自治區(qū)和赤峰市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,以創(chuàng)建改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村為抓手,以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),以提升村容村貌為方向,以建立長效運營管理體制機制為保障,以改變農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)為動力,標(biāo)本兼治,內(nèi)外兼修,遠(yuǎn)近兼顧,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,為決勝全面建成小康社會、建設(shè)“首善之區(qū)”打下堅實基礎(chǔ)。
到2023年,全面清除既有違建,新增違建實現(xiàn)零增長,既有垃圾全部清除。城區(qū)機械化清掃率達(dá)到85%,生活垃圾初步實現(xiàn)分類收集,餐廚垃圾初步實現(xiàn)循環(huán)化利用,廁所達(dá)到“老城區(qū)800米、新城區(qū)500米”1個標(biāo)準(zhǔn),智能停車位達(dá)到2萬個,立體停車位達(dá)到8000個,智慧城管平臺功能進一步增加,實現(xiàn)對各行業(yè)部門信息互聯(lián)互通和實時協(xié)調(diào)指揮,徹底杜絕亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設(shè)市場等現(xiàn)象。農(nóng)村生活垃圾處置體系達(dá)到90%以上,全區(qū)培育創(chuàng)建10個以上改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,農(nóng)村戶用廁所無害化改造全面完成,廁所糞污處理或資源化利用達(dá)到75%,生活污水治理率明顯提高,市容村貌和人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升。
(一)推進城鄉(xiāng)垃圾綜合治理。
1.開展垃圾堆放點排查整治。結(jié)合垃圾堆放點的規(guī)模、設(shè)施狀況、周邊環(huán)境條件,重點整治垃圾山、垃圾圍村、工業(yè)和城鎮(zhèn)污染“上山下鄉(xiāng)”。所有行政村均設(shè)置垃圾集中收集點。建立垃圾工作臺賬并實行滾動銷號制度,全面完成既有生活垃圾清運工作,做到村邊、路邊、水邊、田邊、樹林中無露天堆放垃
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看圾,溝渠無淤泥,無殘垣斷壁,無衛(wèi)生死角。加強建筑垃圾源頭管理,建立“公安+交通+城管”閉環(huán)管理模式,發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,分別采取行政管理或行政處罰措施,實施聯(lián)合懲戒,徹底消除建筑垃圾偷排亂排等現(xiàn)象。到2021年年底前,全面完成城鄉(xiāng)垃圾堆放清理任務(wù)。
2.加強城鄉(xiāng)垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)綜合執(zhí)法局要建立《生活垃圾分類收集處理制度》,探索推進城區(qū)生活垃圾分類減量,日產(chǎn)日清,企事業(yè)單位生活垃圾全面強制分類全覆蓋,實施居民區(qū)垃圾分類試點。到2023年,基本建成完善的生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置體系。農(nóng)村垃圾處理設(shè)施要科學(xué)布局,綜合考慮村民需求,重點規(guī)劃建設(shè)垃圾屋、垃圾收集箱。鼓勵村民自備垃圾收集容器,確保每10戶配備1組可回收利用和不可回收利用分類垃圾桶。全力推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)一體化治理模式,負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)的鎮(zhèn)街至少建設(shè)1處垃圾轉(zhuǎn)運站,在滿足垃圾清運要求的前提下,相鄰鎮(zhèn)街可共建共享。規(guī)劃建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理設(shè)施,改造原有簡單生活垃圾填埋場。禁止露天焚燒垃圾。逐步提高運轉(zhuǎn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機具衛(wèi)生水平,增加壓縮式垃圾運輸車輛,逐年減少無密封垃圾運輸車輛。到2023年6月底前,90%以上行政村基本建立生活垃圾收運體系,無密封垃圾運輸車輛減少50%。
3.建立村莊保潔制度。根據(jù)村莊人口規(guī)模、作業(yè)半徑、勞動強度等,全面建立村莊保潔員隊伍,確保每50戶以下的村莊配備1名保潔員,50戶以上的村莊按照每300人配備1名保潔員。同步制定《農(nóng)村保潔員工作管理制度》、《保潔設(shè)施設(shè)備定期檢查維護制度》,明確保潔員在設(shè)施設(shè)備檢查、垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。涉農(nóng)鎮(zhèn)街要積極引導(dǎo)村委會通過制定環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約、與村民簽訂“門前三包”責(zé)任書等方式,明確村民的保潔義務(wù),發(fā)動村民清理門前屋后垃圾、配合開展垃圾分類減量,定期組織村民開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中治理。到2021年年底前,農(nóng)村保潔隊伍全面建立(含鄉(xiāng)村公路),保潔機制基本完善。
(二)推進城鄉(xiāng)生活污水治理。
1.提高污水收集處理能力。加快推進污水處理設(shè)施建設(shè),年內(nèi)完成推進4公里雨污分流建設(shè)和排污口改造,結(jié)合“海綿城市”理念,完成排水管網(wǎng)9公里、3座雨水泵站新建改造,將城區(qū)汛期強降雨排澇能力縮短1小時。制定《農(nóng)村地區(qū)污水收集處理方案》,推動污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,污水管網(wǎng)能夠覆蓋的村莊,接入市政污水管理集中處理,人口密集、污水生產(chǎn)規(guī)模大的涉農(nóng)鎮(zhèn)街,建設(shè)污水集中處理廠,進行集中處理。其他村莊以分散處理為主,與農(nóng)村改廁結(jié)合,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用裝配式簡易處理技術(shù)就地處理。
2.建立污水治理長效機制。持續(xù)推進河長制,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理,打造河暢、水清、面潔、岸綠的水環(huán)境。區(qū)農(nóng)水、鎮(zhèn)街、國土、環(huán)保、城管部門要消除河道內(nèi)亂挖沙、亂搭建、亂傾倒“三亂”違法行為。已劃分水源地保護區(qū)的農(nóng)村集中式飲用水水源地,禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,拆除與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建筑。未劃分水源地保護區(qū)的農(nóng)村集中式飲用水水源井周圍保護范圍內(nèi)嚴(yán)禁新建、改建、擴建與供水設(shè)施無關(guān)的建設(shè)項目。加強節(jié)約用水宣傳教育,引導(dǎo)村民形成良好用水習(xí)慣,促進源頭減量。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),全面消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)推進城鄉(xiāng)生態(tài)治理。
貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于鄉(xiāng)村真行戰(zhàn)略的實施意見》(赤紅黨發(fā)〔2021〕11號)的工作要求,完善山水林田系統(tǒng)治理機制。到2023年,營造防護林面積5000畝,更新改造低產(chǎn)低效林和退化林面積4000畝、新增城鄉(xiāng)綠化面積3000畝,確保區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有濕地面積3400畝總量不變,村莊綠化率達(dá)到30%以上。在采伐限額允許、有水源保障且仍更換為喬木的前提下,加速小老樹更換為既有經(jīng)濟效益又有觀賞效應(yīng)的開花樹種和常綠樹種,扶持苗圃、花圃產(chǎn)業(yè)。
(四)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
1.推進禽畜糞污資源化利用??茖W(xué)規(guī)劃布局大型禽畜養(yǎng)殖場(小區(qū)),嚴(yán)禁在緊養(yǎng)區(qū)建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖場要嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并配套建設(shè)必要的糞污處理利用設(shè)施。制定廁所糞污、禽畜糞污還田利用標(biāo)準(zhǔn),做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),推動糞肥科學(xué)還田。到2023年,禽畜糞污綜合利用率達(dá)到75%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理裝備配套率達(dá)到95%以上。
2.推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。積極推廣農(nóng)作物秸稈青貯、氨化和秸稈發(fā)電、秸稈制作燃料等新技術(shù),推進秸稈綜合利用規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,建立健全秸稈收儲運體系,提升秸稈粉碎還田和飼料化利用比重。到2023年,秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。
3.推進農(nóng)地膜種標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行國家嚴(yán)禁使用0.01mm以下農(nóng)用地膜禁令,降低農(nóng)用地膜清理難度。積極爭取列入國家地膜回收利用試點項目,推廣使用可降解地膜和標(biāo)準(zhǔn)地膜,推進農(nóng)田廢舊地膜回收利用。
區(qū)綜合執(zhí)法局要按照與衛(wèi)生城復(fù)審相結(jié)合,與組團開發(fā)建設(shè)相結(jié)合、與環(huán)保督查相結(jié)合的工作原則,實施“三個一批”工程,即:新建一批、改造一批、開放一批。城區(qū)公廁按照“老城區(qū)800米、新城區(qū)500米服務(wù)半徑”的標(biāo)準(zhǔn),通過新建、配建和免費開放公共場所、機關(guān)企事業(yè)單位等社會服務(wù)單位(涉密單位除外)廁所等方式,基本解決城區(qū)如廁難問題。農(nóng)村公廁要合理選擇改廁模式,加快制定《農(nóng)村廁所建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)》。優(yōu)先建設(shè)和改造城區(qū)近郊及其他環(huán)境容量較小的村莊,并同步實施廁所糞污治理。將衛(wèi)生廁所建設(shè)納入農(nóng)民危房改造、異地扶貧搬遷等項目,農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大的村莊配套建設(shè)公共廁所。同步加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,嚴(yán)禁生活污水直排直放。到2023年,完成1.5萬戶改廁任務(wù),(文鐘鎮(zhèn)農(nóng)戶就已達(dá)到1.1萬戶,改廁任務(wù)應(yīng)適當(dāng)增加),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%。
(六)推進市容村貌提檔升級。
1.違法建筑整治。加強聯(lián)動協(xié)作,健全聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒工作機制,按照“誰主管、誰牽頭”的工作原則,實施城管、國土、公安、法院、消防聯(lián)合執(zhí)法,按照“不分級別,不分性質(zhì),無盲區(qū),全覆蓋”的原則,2023年拆除全部存量違法建筑,新增違法建筑實現(xiàn)“零增長”。具體包括:違建房屋、搭蓋庭院、棚廈、牲畜棚、電梯、臺階、門廳、雨搭、吊筐、緩坡、地鎖、阻停設(shè)施、地下室、建筑外立面更改、私自打井、私自建墳等。
2.物業(yè)管理整治。出臺《物業(yè)管理準(zhǔn)入、評比、退出方案》,規(guī)范物業(yè)企業(yè)行為,提高物業(yè)服務(wù)水平和性價比,鼓勵引導(dǎo)實力強、信譽好的物業(yè)企業(yè),收購、兼并、重組,助推企業(yè)規(guī)模擴張和資源整合。在物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入方面設(shè)置“1+1”模式,即:接管一個新建小區(qū),同步接管無物業(yè)管理小區(qū),充分盤活小區(qū)內(nèi)共有財產(chǎn),通過對外租賃獲取收益抵頂物業(yè)費。依托失信懲戒機制,懲戒惡意欠繳物業(yè)費行為。充分發(fā)揮業(yè)主委員會居民自治作用,鼓勵社區(qū)內(nèi)黨員、機關(guān)干部加入業(yè)主委員會,實現(xiàn)小區(qū)居民自我決策、自我選舉、自我管理、自我服務(wù)。建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動糾紛調(diào)解機制,建立區(qū)、街道、社區(qū)三級物業(yè)管理投訴受理制度和糾紛快速調(diào)節(jié)處理組織體系。
3.城鄉(xiāng)環(huán)境“八亂”整治。加大亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設(shè)市場“八亂”整治力度,定期實施城管、安監(jiān)、環(huán)保、公安、消防和市場監(jiān)管多部門環(huán)境秩序、治安巡查、交通整治、消防和安全生產(chǎn)隱患聯(lián)合排查整治,關(guān)?!傲⌒袠I(yè)”和“三合一”場所,消除治安、消防、食品安全等突出安全隱患,整治噪聲擾民、油煙污染、環(huán)境臟亂差等“居改非”場所。加強前端管理、綜合治理,從源頭上封閉無序經(jīng)營生存空間。注重疏堵結(jié)合,在新建小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制過程中,選址規(guī)劃對外開放的便民市場,引導(dǎo)游商散販入店經(jīng)營。
4.交通秩序整治。區(qū)交警部門和綜合執(zhí)法局要加強交通設(shè)施管理和交通組織,做好市政基礎(chǔ)設(shè)施施工組織管理,避免全路段封閉施工,保障群眾出行需求。同步推進智能停車建設(shè),加強停車管理規(guī)劃調(diào)控和設(shè)施建設(shè),重點支持停車矛盾突出的住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、大型綜合交通樞紐等區(qū)域,年內(nèi)確保1.2萬個智能停車位、1000個立體停車位基本建成。區(qū)交通局要加大整治非法客運車輛力度,堅決消除喊站拉客、非法客運等行為。交警部門要加快完成破損交通設(shè)施、交通信號燈增設(shè)工作,對亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)管重罰,確保城區(qū)停車朝向一致,配合區(qū)交通局、綜合執(zhí)法局加強危險貨物運輸、非封閉營運渣土監(jiān)管,持續(xù)鞏固“百日攻堅”行動成果,倡導(dǎo)文明交通行為,營造遵守交通法規(guī)的良好環(huán)境。
5.施工組織管理。區(qū)住建局對工地污染進行全天候監(jiān)控,引導(dǎo)推廣項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、模塊化裝配式施工,加強重大風(fēng)險源管控和應(yīng)急處置機制建設(shè),嚴(yán)禁未經(jīng)審批占用道路交通資源和綠化施工。推行綠色施工、綠色運營和綠色化改造,發(fā)展綠色節(jié)能建筑。嚴(yán)格運輸車輛帶泥上路、超高裝載、沿途遺撒;對所有工地實行封閉圍擋,采用臨時綠化或利用網(wǎng)膜覆蓋土方和抑揚塵材料,落實施工防塵降塵措施,減少施工揚塵污染。硬化場內(nèi)道路,出入口配備車輛高壓沖洗設(shè)施,設(shè)置排水溝、沉淀池,做到施工泥漿、砂漿不進管網(wǎng)。規(guī)范場內(nèi)施工物料堆放,保證場內(nèi)整潔有序。
(一)探索推行失信懲戒機制。
出臺《x區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理失信行為聯(lián)合懲戒辦法》,對違反城市管理相關(guān)法律法規(guī),責(zé)令限期整改逾期未整改或無正當(dāng)理由拒不履行城市管理執(zhí)法部門做出的行政處罰決定的企業(yè)和個人列入失信行為名單,通過信息共享,對失信單位和個人進行聯(lián)合查控、聯(lián)動監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。對存在違法建設(shè)失信行為的企業(yè)或個人,在土地出讓、政府采購招標(biāo)、保障房申請和補貼發(fā)放、社會福利、信貸辦理、消費出行、政府優(yōu)惠政策支持、財政供養(yǎng)輔助性崗位人員錄用,予以限制或取消。
(二)深化網(wǎng)格化管理機制。
深化城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理機制。依托區(qū)、鎮(zhèn)街、居村三級管理體系,深化拓展網(wǎng)絡(luò)化管理內(nèi)容和范圍,落實執(zhí)法力量進駐村居,駐點巡查,壓實網(wǎng)格責(zé)任。結(jié)合智慧城管平臺,加強對各類信息的大數(shù)據(jù)分析和運用,及時研判城市管理熱點難點和趨勢規(guī)律。理清各行業(yè)城市管理資源,構(gòu)建城管執(zhí)法、市場監(jiān)管、園林綠化、公安消防、城市規(guī)劃、交通、安監(jiān)、水務(wù)等部門信息流轉(zhuǎn)聯(lián)動機制。年內(nèi)實現(xiàn)智慧城管平臺與各行業(yè)部門信息互聯(lián)互通和實施協(xié)同指揮。
(三)實行分類管理機制。
以實行分類管理作業(yè)為城市管理的基礎(chǔ),全面加強重點路段、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域的管理,劃分示范區(qū)、嚴(yán)管區(qū)、控制區(qū),進行分類管理,不利補齊短板,切實提高管控能力和水平,配套制定《城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)化方案》。示范區(qū):按照“以點帶線、以線帶面”的工作思路,以創(chuàng)建示范街路、示范村為突破口,逐漸向全區(qū)推廣。嚴(yán)管區(qū):按照“市容環(huán)境有序、道路養(yǎng)護到位、清掃保潔達(dá)標(biāo)”的工作思路,強化日常管理,加大巡查執(zhí)法力度,突出常態(tài)長效,逐步向示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)過渡??刂茀^(qū):針對城郊村、城邊村、城中村等薄弱區(qū)域,在加強常規(guī)執(zhí)法工作的同時,充分發(fā)揮村居民共治、自治作用,建立符合自治特點的長效管理制度,共同維護環(huán)境,逐步向嚴(yán)管區(qū)標(biāo)準(zhǔn)過渡。
(四)建立社會監(jiān)督和自治組織監(jiān)督機制。
開展“全民城管”行動,引入社會監(jiān)督機制,使數(shù)字化城市管理平臺兼顧互聯(lián)網(wǎng)信息,提高廣大市民對城市管理的知曉率,加深對城市管理的了解和認(rèn)識。制定城市管理社會監(jiān)督有獎舉報機制,對群眾舉報的城市管理問題,經(jīng)確認(rèn)后依法給予獎勵,營造全民參與城市管理,形成多元共治、良性互動的城市治理新格局。發(fā)揮村居作用,建立居民、社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司等對接的工作機制,充分發(fā)揮村居委、物業(yè)公司企業(yè)在勸阻制止,及時報告方面的作用。
(五)建立專項督查考核機制。
加大考核驗收督查力度,制定《農(nóng)村人居環(huán)境專項考核驗收標(biāo)準(zhǔn)》,區(qū)委農(nóng)工部要匯同區(qū)委督考辦、區(qū)城管辦建立專項考核驗收小組,每年、每季度進行考核驗收,并將考核驗收結(jié)果納入黨委和政府年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,作為鎮(zhèn)街干部實績考核的重要內(nèi)容。要建立健全激勵機制,強化督查結(jié)果運用。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,對全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)。區(qū)委農(nóng)工部是農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、政策落實、督促檢查、問題整改等工作。發(fā)改、財政、住建、交通、環(huán)保、農(nóng)水、林業(yè)等部門,要按照各自職責(zé)分工,完成所承擔(dān)的工作。涉農(nóng)鎮(zhèn)街是農(nóng)村人居環(huán)境整治的實施主體,要抓好具體實施工作。
(二)加大資金投入。將垃圾、污水治理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。積極整合財政“美麗鄉(xiāng)村”示范村建設(shè)資金、“一事一議”獎補資金,積極爭取上級農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治專項資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關(guān)規(guī)定用于農(nóng)村人居環(huán)境整治;村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標(biāo)收益,通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等方式,逐步建立財政投、村民籌、社會捐的長效投入機制。探索市場化運作模式,運用托管、專業(yè)隊伍承包等管護方式,充分調(diào)動專業(yè)機構(gòu)和廣大農(nóng)民環(huán)境整治的積極性。推行環(huán)境治理依效付費制度,健全服務(wù)績效評價考核機制。探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度,完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制。支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。
(三)發(fā)揮村民主體作用。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治管護自下而上的民主決策機制,推行“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,增加集體經(jīng)濟對環(huán)境整治的投入,引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞自覺參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭做到村莊內(nèi)保潔、垃圾收集等費用由村集體和群眾自行解決。
(四)營造良好社會氛圍。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地區(qū)典型經(jīng)驗做法,教育和引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變不良生活習(xí)慣,樹立環(huán)保意識,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。發(fā)揮宣傳、文明辦、婦聯(lián)等部門作用,按有關(guān)規(guī)定組織開展“示范村”、“美麗庭院”等評選活動,增強農(nóng)村保護和改善人居環(huán)境的榮譽感。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇六
為貫徹落實市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治黨委會議精神,持續(xù)深入推進市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治工作,進一步鞏固整治工作成果,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)“雙創(chuàng)雙修”工作指揮部研究,決定從20xx年6月24日起,開展為期50天的全鎮(zhèn)市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動。具體實施方案如下:
為持續(xù)深入推進xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,根據(jù)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動宣傳工作方案》從20xx年6月24日起,在全鎮(zhèn)開展為期50天的農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動,為做好活動的宣傳報道,營造良好的與論氛圍,特制定本方案。
宣傳開展市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動是落實省委、景德鎮(zhèn)市委、樂平市委關(guān)于市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動,也是我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動的重要內(nèi)容。
宣傳開展市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動的目標(biāo)是營造干凈整潔靚麗的鎮(zhèn)容村貌環(huán)境,實現(xiàn)全鎮(zhèn)垃圾無亂堆亂放、無亂扔亂倒等現(xiàn)象,推動居民生活環(huán)境切實改善,城鄉(xiāng)面貌顯著變化,環(huán)境衛(wèi)生保潔管理機制進一步完善。
深入宣傳全鎮(zhèn)上下推進開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動的具體舉措和工作動態(tài)。突出宣傳全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動的進展成效,主動總結(jié)我鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動特色亮點和成效,并向上級主流媒體推介。
xx鎮(zhèn)將及時發(fā)布攻堅行動工作動態(tài),并利用農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動專題專欄,加強對工作進展和成效進行上報宣傳,大力提升xx百日攻堅行動影響力。
xx鎮(zhèn)充分利用各類電子顯示屏、廣告欄、橫標(biāo)語等形式,將提煉的.農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動宣傳標(biāo)語,向全社會廣而告之,形成濃厚社會氛圍。同時鎮(zhèn)村干部、老黨員、志愿者通過上街發(fā)宣傳單、入戶調(diào)查、現(xiàn)身說法等方式開展宣傳,將農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動傳到家家戶戶。
xx鎮(zhèn)將開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動的工作動態(tài)、經(jīng)驗典型發(fā)布在公眾號上、同時號召鎮(zhèn)村干部通過微信群、朋友圈等擴大影響。
充分發(fā)揮廣大黨員干部、老黨員、志愿者、村民的力量,通過他們強化宣傳,逐步提升xx農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動知名度和影響力。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇七
深化“千村示范、萬村整治”。堅持綠色低碳理念,以迎亞運為契機,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,高質(zhì)量推進新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動,為建設(shè)國際化綠色山水美好城市奠定基礎(chǔ)。
20xx年底前,完成全鎮(zhèn)10個行政村的人居環(huán)境整治提升,確保各行政村的規(guī)劃保留自然村人居環(huán)境整治提升全覆蓋。
以房屋風(fēng)貌融合為重點,堅持原生態(tài)風(fēng)貌,尊重原有村莊建設(shè)肌理。以清理殘垣斷壁為重點,全面清理村莊內(nèi)垃圾散落、雜物堆放、網(wǎng)布圍護、亂搭亂建、亂貼亂畫、私拉亂接等環(huán)境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,根治保潔死角。
田園、菜園整齊劃一,籬笆、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素。以入戶道路通達(dá)為重點,全面修復(fù)村莊內(nèi)道路、污水、文化健身設(shè)施,提升千家鄉(xiāng)宿共富區(qū)人居環(huán)境。規(guī)范村莊內(nèi)設(shè)施標(biāo)識,提升村莊景觀品質(zhì)和美感,打造有文化個性和辨識度的韻味村莊。加強鄉(xiāng)村內(nèi)部及村與村之間沿路沿線兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治,保證視野范圍內(nèi)無垃圾和白色污染物。
提升家庭成員“知美、愛美、建美、護美”意識,農(nóng)戶庭院保持整潔衛(wèi)生,及時清理積水防止蚊蟲滋生,生活用品、生產(chǎn)工具、農(nóng)用物資等分門歸類,擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規(guī)范有序,無糞堆、土堆、灰堆,確保院內(nèi)干凈整潔。積極開展鎮(zhèn)、縣、市級各級美麗庭院和市級美麗庭院示范帶創(chuàng)建。
養(yǎng)護村莊綠化,管護古樹名木,加強房前屋后、進村道路、村莊四周等區(qū)域綠化改造,著力打造以農(nóng)戶庭院、集鎮(zhèn)綠化為點,綠道、綠廊為線,河道綠化為環(huán),公園、廣場綠化為面的“點、線、環(huán)、面”相結(jié)合的綠化網(wǎng)絡(luò),逐步形成“綠道、公園、小游園綠地”等三級綠化體系,達(dá)到“入目綠、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時代美麗鄉(xiāng)村最顯著的標(biāo)志。
優(yōu)化完善生活垃圾分類智慧監(jiān)管平臺,以制度化、規(guī)范化促常態(tài)化、長效化,推動農(nóng)村垃圾源頭精準(zhǔn)分類。開展市級垃圾分類標(biāo)桿村、省級垃圾分類示范村創(chuàng)建,推進農(nóng)村生活垃圾收集房新建改造和規(guī)范管理,提升農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運能力。加強現(xiàn)有農(nóng)村生活垃圾資源化處理站點運維管理,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建回收站點、星級站點。推進和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”、無廢鄉(xiāng)村建設(shè)。
堅持“屬地管理、包干問責(zé)”,推廣農(nóng)村公廁“所長制”,推進“三有四無”即“有水、有電、有人管,無味、無垢、無塵、無積水”標(biāo)準(zhǔn)實施,加強廁所糞污無害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護和監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn),全面打造“規(guī)范公廁”,深入創(chuàng)建“星級公廁”“示范公廁”,有序推進公廁設(shè)施設(shè)備更新調(diào)整,倡導(dǎo)使用環(huán)保新技術(shù)和智能新設(shè)備,提高農(nóng)村公廁人性化、智能化管理水平。
落實“強基增效雙提標(biāo)”行動,全力推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,提升出水達(dá)標(biāo)率。落實以縣、鎮(zhèn)、村三級站長為重點的“站長制”管理模式,加大運維管理巡查力度,及時拆除廢棄終端設(shè)施,整合規(guī)模偏小、運行效果不佳的污水處理設(shè)施,按處理規(guī)模進行修繕、改造、重建等,提高設(shè)施運維的專業(yè)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放環(huán)境監(jiān)管。
做好“五線”規(guī)整,輸電線路亂拉、接線亂接、架設(shè)不規(guī)范等既有礙觀瞻,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設(shè)規(guī)劃,開展老舊電桿拆除整理行動,統(tǒng)一管控、統(tǒng)一拆線、統(tǒng)一拆桿,整理老破舊丑的電線桿,優(yōu)化電力線路,整潔村容村貌。
清除田園、茶園、菜園、林區(qū)等各類積存垃圾,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區(qū)、公路鐵路沿線、溝渠水邊的秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物。清理臟亂棚架、亂建設(shè)施、亂架桿線等,逐步統(tǒng)一看護棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施用房的樣式,加強田園、菜園、茶園、林區(qū)的日常動態(tài)保潔。田園茶園林區(qū)做到“六無”:無積存垃圾、無臟亂棚架、無亂建設(shè)施、無亂架桿線、無失管農(nóng)田、無秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀。
堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、常態(tài)化的'工作思路,按照“五彩共富路”的建設(shè)要求,維護好美麗生態(tài)公路,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,積極消除過村路段臟、亂、差現(xiàn)象,美化路域環(huán)境。強化實施安保設(shè)施修復(fù)改造、路肩水溝等預(yù)防性養(yǎng)護,加強路面揚塵治理工作。做好村道沿線規(guī)劃,打造“一條大道、兩邊風(fēng)景、三季有花、四季常綠”的美麗鄉(xiāng)村路,真正讓村莊道路達(dá)到暢而美的通行環(huán)境,為優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境夯實基礎(chǔ)。
以河長制工作為抓手,農(nóng)村河渠實施清垃圾、清障礙、清雜物、清養(yǎng)殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,確保水面無漂浮垃圾、水溝無違規(guī)網(wǎng)具、河岸溪灘干凈整潔,達(dá)到河渠暢通、水面干凈、環(huán)境改善的良好水域生態(tài),積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河道、水塘生態(tài)環(huán)境。
新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動由各行政村申報,經(jīng)鎮(zhèn)審核,向縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請。已經(jīng)完成全域土地整治的村、成功創(chuàng)建新時代美麗鄉(xiāng)村精品示范村的行政村不需要申報。
各村要高度重視,村書記要親自謀劃、布置和推動,把高質(zhì)量整治提升農(nóng)村人居環(huán)境作為推進農(nóng)村宜居宜業(yè)、振興鄉(xiāng)村的一項重要工作來抓,各村專管員要具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌推進,明確任務(wù)分工、強化聯(lián)動合作,切實優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的幸福感。
各村是高質(zhì)量推進新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)的工作專班,加強對每個規(guī)劃保留自然村的排查摸底,要堅持問題導(dǎo)向,細(xì)化問題清單,明確工作舉措,倒排時間節(jié)點,扎實推進環(huán)境整治提升。要進一步健全和落實長效管護機制,嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶、物業(yè)“五位一體”的管理責(zé)任,確保人居環(huán)境常態(tài)長效。
鎮(zhèn)政府各責(zé)任科室要切實履行職責(zé),積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,加大宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部、群團組織、企業(yè)、群眾和志愿者等各方力量的作用,調(diào)動地方鄉(xiāng)賢的主動性和積極性,形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、人人參與、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,努力完善全區(qū)域無死角的建設(shè)管理機制,統(tǒng)籌推進新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作。
由縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會同婦聯(lián)、財政局、資源規(guī)劃局、住建局、交通局、文體旅游局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門進行。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇八
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,抓好《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委關(guān)于深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的報告的通知》精神落實,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》部署安排,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強億萬農(nóng)民群眾的獲得感幸福感,有力有序科學(xué)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,決定聯(lián)合組織開展村莊清潔行動,特制定本方案。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的一項重大決策,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。
今年以來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)作、積極創(chuàng)新、狠抓落實,取得了新的進展和成效。
同時,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍處于起步階段,存在工作進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進一步壓實等困難和問題。
實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎(chǔ)性工程,通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,將農(nóng)村人居環(huán)境整治從典型示范轉(zhuǎn)到全面推開上來,加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
縣級主抓、多方參與。堅持在省委、市委領(lǐng)導(dǎo)下,縣(市、區(qū))抓落實,強化縣級黨委和政府主體責(zé)任,明確縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
村為單位、農(nóng)民主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村為單位實施,村黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等,合理設(shè)定行動目標(biāo),科學(xué)確定重點任務(wù),不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和少數(shù)民族村可以緩搞或不搞。
先易后難、循序漸進。學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施先行整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導(dǎo)健康生活方式。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇九
為進一步改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)的通知》(廳字〔20xx〕xx號)和《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx省“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動方案〉的通知》(廳字〔20xx〕xx號)等文件精神,結(jié)合xx實際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面落實黨中央、國務(wù)院及省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,按照xx一體化發(fā)展要求,深入學(xué)習(xí)了xx“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動納入農(nóng)業(yè)“兩強一增”行動一體推進,深化農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村莊規(guī)劃建設(shè)提升、村莊清潔、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用“三大行動”,鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,分解任務(wù)、明確責(zé)任,全面發(fā)動、扎實推進,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化美好xx提供有力支撐。
(二)行動目標(biāo)。我縣作為鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅區(qū),到20xx年,全縣農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,村莊基礎(chǔ)設(shè)施逐步優(yōu)化,村容村貌全面提升,長效管護機制有效建立;改造提升衛(wèi)生廁所21200座左右,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率進一步提高,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效管護體系全面建立并正常運行,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施全面提質(zhì)增效,完成48個以上行政村生活污水治理任務(wù),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到25%,全面消除農(nóng)村黑臭水體;持續(xù)提升農(nóng)村生活垃圾治理水平,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%,集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村及有條件的自然村莊實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類、源頭減量。
(三)全面推進衛(wèi)生廁所改造提升。全面落實國家、省市“十四五”農(nóng)村改廁指導(dǎo)意見要求,合理確定農(nóng)村戶廁改造總體目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制定改廁方案,按照優(yōu)先入室、確保進院原則,積極穩(wěn)妥有序推進,完成21200座左右農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。推進鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所、農(nóng)村中小學(xué)衛(wèi)生廁所、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室衛(wèi)生廁所改造。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)選擇、積極推廣簡單成熟實用衛(wèi)生改廁模式、技術(shù)和產(chǎn)品。鼓勵季節(jié)性缺水地區(qū)推廣使用節(jié)約適用的沖水節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品。加強生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
(四)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。有機銜接農(nóng)村改廁與生活污水治理,因地制宜選擇糞污分散、集中或納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理等方式,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。以糞污資源化利用為導(dǎo)向,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
(五)分類推進農(nóng)村生活污水治理。完成48個以上行政村生活污水治理任務(wù)。優(yōu)先治理長江、二郎河、涼亭河、黃湖、泊湖、大觀湖、龍感湖等流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域,重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。選擇符合農(nóng)村實際的生活污水治理模式和技術(shù),鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。
(六)加強農(nóng)村黑臭水體治理。實施農(nóng)村黑臭水體治理攻堅行動,完善農(nóng)村黑臭水體臺賬,選擇適宜模式和技術(shù),全面消除較大面積黑臭水體。
(七)健全完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。建立以“村戶集中、公司集轉(zhuǎn)、市縣處理”為主的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。建設(shè)集中或分散式農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾滲漏液處理設(shè)施,確保垃圾滲漏液達(dá)標(biāo)排放。采取有效措施,降低收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施建設(shè)和運行成本。構(gòu)建穩(wěn)定運行的長效機制,加強日常監(jiān)督,加強對ppp公司的日常管理,提高市場化運行管理水平。
(八)推進農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。按照《xx省生活垃圾分類管理條例》要求,因地制宜探索具有農(nóng)村特色的生活垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系,推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡(luò)合作融合,推廣“生態(tài)美超市”。建設(shè)一批農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用設(shè)施,推動農(nóng)村有機廢棄物就地就近就農(nóng)處理和利用。鼓勵各地采取有償回收等方式,推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。妥善處理有毒有害生活垃圾。鼓勵農(nóng)村建筑垃圾等就地消納,用于村內(nèi)建設(shè)。
(九)加強村莊規(guī)劃編制管理。完成所有應(yīng)編村的村莊規(guī)劃審批,實施用途管制制度。堅持農(nóng)民主體地位,避免簡單套用城市規(guī)劃手法。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金可用于村莊規(guī)劃編制工作。優(yōu)化村莊布局,合理確定村莊分類,將分類細(xì)化到自然村,重點明確保留類、搬遷撤并類自然村及新建居民點數(shù)量和布局,建設(shè)項目優(yōu)先安排規(guī)劃定位明確的村莊。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類,合理安排建設(shè)時序?!翱招拇濉薄⒁呀?jīng)明確的搬遷撤并類村莊重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行,防止短期內(nèi)“翻燒餅”,造成資金浪費。
(十)整治提升村容村貌。加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),突出徽風(fēng)皖韻,體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色和地域特點,不搞千村一面和大拆大建。建設(shè)451個美麗宜居自然村莊和40個左右美麗鄉(xiāng)村中心村,建設(shè)2個以上省級農(nóng)村人居環(huán)境整治重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鼓勵整鄉(xiāng)整村串點成線、連線成片全域打造美麗鄉(xiāng)村。有序推進縣鄉(xiāng)村公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村(組)通硬化路以及聯(lián)網(wǎng)路建設(shè),提質(zhì)建設(shè)農(nóng)村公路800公里,推動農(nóng)村公路建設(shè)項目向村內(nèi)巷道和入戶道路傾斜。圍繞生態(tài)宜居,嚴(yán)格保護耕地和永久基本農(nóng)田,深入推進“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化行動,采用鄉(xiāng)土樹種、喬灌花草等進行綠化。推進“村村栽萬樹、林果進庭院”綠色家園建設(shè),因地制宜發(fā)展“五小園”。創(chuàng)建省級森林村莊17個。推進村莊亮化,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落以及傳統(tǒng)建筑保護,推進傳統(tǒng)村落掛牌保護。推進農(nóng)房建設(shè)試點,鼓勵設(shè)計師下鄉(xiāng)。
(十一)深化“五清一改”村莊清潔行動。持續(xù)實施以“清理村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、亂搭亂建和亂堆亂放、廢舊廣告牌、無功能建筑,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,重點整治房前屋后、居民庭院、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心村邊緣和自然村,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。全面清理整治村莊公共環(huán)境,通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴大村莊公共空間??茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火。加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作。健全村莊應(yīng)急管理體系。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動。組織實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動。支持一批畜禽養(yǎng)殖大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提升養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備水平,支持一批種養(yǎng)結(jié)合試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升畜禽液態(tài)糞肥還田水平,支持商品有機肥補貼推廣和畜禽糞肥質(zhì)量檢測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)畜禽糞污資源化利用項目。到20xx年,全縣畜禽糞污資源化利用率達(dá)到88%以上。
(十三)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用以及共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用,尊重農(nóng)民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,推廣明光“陸郢模式”、南陵“四自一提模式”,動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、驗收、運營和管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項目納入村務(wù)公開目錄。鼓勵農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村人居環(huán)境整治組織或企業(yè),就地就近吸納農(nóng)村勞動力承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作,增加農(nóng)民工資性收入。
(十四)強化群眾主體作用。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在修訂村規(guī)民約過程中將村莊環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容納入其中。倡導(dǎo)制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生委員會作用,廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,普及環(huán)境衛(wèi)生和健康知識。將轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會教育,廣泛開展志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)建設(shè)。積極開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜和積分兌換等活動。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職責(zé)部門、運行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活垃圾處理農(nóng)戶付費制度,逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補助的運行管護經(jīng)費保障機制,合理確定農(nóng)戶付費分擔(dān)比例。積極開展農(nóng)村改廁與長效管護機制提升縣建設(shè)。
(十六)健全投融資機制。完善政府投入保障體系。繼續(xù)爭取中央預(yù)算內(nèi)投資,實施農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進項目??h級財政繼續(xù)統(tǒng)籌安排資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐年加大投入,建立與鄉(xiāng)村振興相匹配的投入機制,“十四五”期間全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升投入水平不低于“十三五”。統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境??h、鄉(xiāng)兩級按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用,通過政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)等方式,依法合規(guī)吸引社會資本、金融資本投入。引導(dǎo)政策性銀行積極發(fā)揮作用,加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升支持力度。
(十七)完善政策性保障。做好與農(nóng)村宅基地改革試點、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè);對確需占用農(nóng)用地的,各地要在新增建設(shè)用地計劃中優(yōu)先予以保障,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。按照有關(guān)規(guī)定,簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治項目審批程序。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目,降低準(zhǔn)入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(十八)推進制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際開展建章立制工作,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際制定地方標(biāo)準(zhǔn)。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,適時開展抽檢。
(十九)加強科技和人才支撐。圍繞科技強農(nóng)、機械強農(nóng),將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)和設(shè)施設(shè)備研究創(chuàng)新,列入縣級科技計劃指南。加大新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)與推廣應(yīng)用。加強農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育,強化相關(guān)人才隊伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。推動農(nóng)村人居環(huán)境信息化建設(shè),定期發(fā)布監(jiān)測報告。
(二十)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要職責(zé),結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,落實中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,實行清單化、閉環(huán)式管理??h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策,督促推動重點工作任務(wù)落實。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。要做好上下銜接、縣內(nèi)協(xié)調(diào)、組織實施工作、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強一線干部隊伍。將國有農(nóng)場、林場居住點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。督促各農(nóng)業(yè)企業(yè)及合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做好各自責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作。
(二十一)完善工作機制。完善以質(zhì)量實效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進機制。優(yōu)先安排“村兩委”班子強,群眾積極性高的村實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項目。推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。通過以獎代補等方式,鼓勵引導(dǎo)社會各界積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務(wù)。將農(nóng)村人居環(huán)境改善納入公益性宣傳范圍,總結(jié)經(jīng)驗做法和宣傳先進典型。加強正面宣傳和輿論引導(dǎo),營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(二十二)強化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作列入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)管理績效考核。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入環(huán)保督察范疇。加強督促檢查,對照省級驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,制定縣級驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,到20xx年底,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行檢查驗收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的,實施督查激勵??h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表揚激勵,對改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,進行通報表揚。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十
為全面改善我鄉(xiāng)人居環(huán)境,持續(xù)、穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),切實改善農(nóng)村面貌,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以中央農(nóng)村工作會議、省、市、縣人居環(huán)境整治工作精神為抓手,下大力氣整治農(nóng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、彰顯特色,穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、總體目標(biāo)。
按照生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、特色鮮明的目標(biāo)要求,既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我鄉(xiāng)打造成為“村莊美、田園美、產(chǎn)業(yè)美、精神美”的農(nóng)民幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。
三、基本原則。
(一)堅持科學(xué)規(guī)劃。按照農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展設(shè)想目標(biāo),堅持規(guī)劃先行,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,兼顧當(dāng)前建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,既要解決生產(chǎn)生活面臨的緊迫問題,又要為今后發(fā)展打好基礎(chǔ),留出空間。
(二)堅持以人為本。尊重農(nóng)民群眾的意愿,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會各方力量,加大投入力度,把改善民生作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主要著力點和落腳點。
(三)堅持突出特色。立足各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜突出民俗文化、農(nóng)耕文化、紅色文化、旅游文化等地方特色,以實際、實效為根本,不搞千村一面。
四、建設(shè)任務(wù)。
(一)推進“村莊美”。突出重點、連線成片、以鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為中心輻射周邊、以鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)為先導(dǎo)帶動全局。
1、實施村莊清潔專項行動。
廣泛開展“五清三建一改”:即大力清理農(nóng)村生活垃圾、清理房前屋后亂堆亂放、清理閑置宅基地及殘垣斷壁、清理溝渠坑塘黑水污水、清理畜禽糞便亂倒亂攤亂堆;對清理出的場地建設(shè)小游園、小菜園、小果園;改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
2、實施農(nóng)村垃圾治理專項行動。
搞好農(nóng)村積存垃圾的垃圾清除,落實農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清和村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣集中處理。今年全部實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,健全規(guī)章制度。搞好農(nóng)村垃圾分類試點,從源頭實現(xiàn)垃圾減量化、資源化處理。加強餐廚剩余物無害化處理,切斷通過餐廚剩余物傳播非洲豬瘟的途徑。
3、實施農(nóng)村生活污水治理專項行動。
要按照雨污分流的要求建設(shè)各街道,即在街道硬化之前預(yù)埋好雨污分流管道或預(yù)留出分流空間,為將來農(nóng)村全面實現(xiàn)污水處理打好基礎(chǔ)。
4、實施農(nóng)村“廁所革命”專項行動。
摸清農(nóng)村廁所狀況,規(guī)劃好各村改廁進程、改造形式,明確年度工作任務(wù),分批推動,連片實施。清除農(nóng)村露天糞坑、沿街簡易茅廁、全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村要合理布局建造衛(wèi)生公廁。
5、實施農(nóng)村街道硬化專項行動。
開展農(nóng)村主街道、聯(lián)村公路尚未硬化及硬化標(biāo)準(zhǔn)低(原先硬化現(xiàn)破損嚴(yán)重、路面狹窄需拓寬,但享受過上級補貼的除外。)摸底工作。巷道硬化,堅持因地制宜、就地取材,要降低建設(shè)成本,保留地方特色,方便群眾出行。
6、實施村莊亮化工程。
各村重點做好村莊主街道、村民中心、村民廣場、學(xué)校亮化,推廣使用節(jié)能燈和新能源燈。20xx年70%村公共照明達(dá)標(biāo);20xx年80%農(nóng)村公共照明達(dá)標(biāo),所有村主街道全部亮化。
7、規(guī)范廣告、路牌和通訊線路設(shè)置。
按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
8、科學(xué)編制村莊規(guī)劃。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的.編制,要廣泛聽取基層組織和農(nóng)民群眾的意見和建議,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性。按照縣里統(tǒng)一安排完成各村規(guī)劃編制,到20xx年實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。示范村建設(shè)規(guī)劃要高標(biāo)準(zhǔn)進行,為打造精品示范村提供遵循。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
(二)推進“田園美”。以特色果蔬發(fā)展為依托,按照化零為整,規(guī)模發(fā)展的思路整體推進。
9、大力農(nóng)村綠化專項行動。
鄉(xiāng)域內(nèi)交通干線兩側(cè),田間路兩側(cè)、河流兩側(cè)、坑塘周圍、環(huán)村等地采取集體種植或?qū)ν獬邪褥`活多樣的方式綠化。綠化苗木以鄉(xiāng)土樹種為主,宜樹則樹、宜草則草、宜菜則菜,應(yīng)綠盡綠,建設(shè)優(yōu)美宜居的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。
10、大力推進土地流轉(zhuǎn)。
按照規(guī)?;l(fā)展、園區(qū)化經(jīng)營的模式流轉(zhuǎn)土地,成方連片宜林則林、宜棚則棚,實現(xiàn)資源共享。
11、實施田野環(huán)境綜合整治專項行動。
解決田野環(huán)境存在的秸稈、化肥農(nóng)藥包裝物地邊、溝邊、河邊亂拋亂放、隨意焚燒、污染水源的問題,解決生活垃圾、建筑垃圾村外路邊、溝邊隨意傾倒、到處飄移問題,解決荒灘野地隨意堆放垃圾問題。大力推進農(nóng)業(yè)垃圾回收,各村按照園區(qū)布局,流轉(zhuǎn)相應(yīng)地塊集中堆放瓜秧,廢棄棚膜、地膜分類堆放,方便統(tǒng)一回收。
12、開展高速、省道及縣、鄉(xiāng)、村公路兩側(cè)整治行動。
各村負(fù)責(zé)該村所轄范圍內(nèi)的道路兩側(cè)清理,實現(xiàn)視野內(nèi)無垃圾、無堆積存物、無殘垣斷壁、無漂浮垃圾袋、無違章建筑和占道經(jīng)營、清除私貼亂寫廣告及非政府行為橫幅標(biāo)語,管控好路邊亂倒瓜秧及垃圾現(xiàn)象。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):趙汝迪張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
(三)推進“產(chǎn)業(yè)美”。按照園區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品的發(fā)展方向,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)相融合,將農(nóng)業(yè)園區(qū)做成綠色工廠和休閑觀光旅游基地。
13、做大做強品牌。強化質(zhì)量意識和品牌意識,大力發(fā)展有機食品,加強市場監(jiān)管,建立市場準(zhǔn)入制度,突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”自主品牌。
14、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),加快形成以農(nóng)耕文化體驗、休閑采摘、傳統(tǒng)革命教育等多位一體的旅游發(fā)展格局,打造旅游休閑度假的基地。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):趙汝迪責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
(四)推進“精神美”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂是文化,基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是全民參與。
15、實施美麗街道、美麗廣場、美麗庭院的創(chuàng)建活動。
開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳,創(chuàng)建美麗街道、美麗廣場和美麗庭院活動,街道、廣場、庭院要干凈整潔、充滿生機,與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶陽、劉亞晨責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
16、實施村莊美化專項行動。
加大農(nóng)村街道立面清潔,繪制弘揚新時代正能量的文化墻,建立村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會,移風(fēng)易俗,樹立婚事小辦,白事簡辦厚養(yǎng)薄葬的新風(fēng)尚。建設(shè)、規(guī)范村莊標(biāo)識、村內(nèi)街巷標(biāo)識。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶陽、侯玉芬責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
17、促進鄉(xiāng)村社會和諧。
調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶陽、孫書松責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
五、實施步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx.4.30前)。
各牽頭領(lǐng)導(dǎo)制定各專項方案,明確總體目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、工作節(jié)點,落實工作舉措,廣泛宣傳發(fā)動,形成推進合力。
按照方案要求組織實施,美麗辦要加強指導(dǎo),保障工作質(zhì)量,按節(jié)點完成任務(wù)。
(三)評估考核階段(嚴(yán)格平時檢查考核,每年12月份總評)。
評估考核結(jié)果作為年度考核依據(jù),同時做好迎接省和國家評估驗收相關(guān)工作。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以黨委書記為指揮長,鄉(xiāng)長及分管美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的副鄉(xiāng)長為副指揮長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,夯實工作責(zé)任,為全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作提供堅強的組織保障。各村成立以支部書記為本村領(lǐng)導(dǎo)小組組長,村兩委為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,確保工作落到實處。
(二)拓寬資金來源。
一是支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的專項資金和涉農(nóng)相關(guān)部門安排的,支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并實際整合進入財政賬戶的項目資金(財政專項資金);二是通過村企結(jié)對、部門包村等形式吸引民間資本參與的幫扶資金。三是通過代表決議,村民自籌資金。四是鄉(xiāng)財政每年安排一定的建設(shè)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),最終建立多方籌資,共建共享的投入機制。
(三)強化督查考核。
鄉(xiāng)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入村級年度考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為年終獎優(yōu)懲差和下?lián)苜Y金的主要依據(jù)。采取“月檢查、季度考核、半年觀摩、年底總評的方式進行考核”。每月由鄉(xiāng)美麗辦對各村環(huán)境衛(wèi)生整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行不定期督查并通報,適時組織集中觀摩或相互觀摩活動,學(xué)經(jīng)驗、找差距,在全鄉(xiāng)形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。
(四)建立健全長效管護機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,健全村保潔制度,建立村莊生活污水和垃圾治理、道路、自來水、綠化、亮化等公用設(shè)施的長效管護制度,通過村規(guī)民約、村民代表會議等形式,發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作,通過黨員干部劃分責(zé)任區(qū)包保、村民簽訂房前屋后“三包”責(zé)任書等方式,明確保潔義務(wù),落實管護責(zé)任,全民動手共建共管美麗家園。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十一
優(yōu)秀作文推薦!為持續(xù)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治水平全面提升,特制定如下實施方案。
圍繞“共建潔美家園”目標(biāo),堅持“立足清、聚焦保、著力改、促進美”要求,深入推進農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)村改廁“三大革命”和村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動”,實施美麗鄉(xiāng)村提標(biāo)擴面、重點自然村整治、長效管護機制建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治全面提升“四大計劃”,全面提升鎮(zhèn)域農(nóng)村人居環(huán)境整體水平。
(一)開展村莊清潔提升行動。實施以“五清一改”(清理村內(nèi)塘溝;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;清理亂搭亂建、亂堆亂放;清理廢舊廣告牌;清理無功能建筑;改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點的村莊清潔行動。各村要制定各自然村環(huán)境整治計劃,結(jié)合“黨員主題活動日”,志愿者活動等每月組織動員廣大黨員、干部、群眾開展一次集中整治活動,重點對積存生活垃圾、污水坑臭水溝、農(nóng)業(yè)廢棄物、殘垣斷壁、廢舊廣告、亂堆亂放等進行集中治理。xx月xx日前各村將各自然村整治計劃報鎮(zhèn)美好辦,逐村驗收,示范帶動,整體推進,xx月底前完成全鎮(zhèn)所有自然村整治。
(二)開展重點自然村整治行動。以干凈整潔有序為目標(biāo),各村要確定2個基礎(chǔ)相對較好、群眾參與度高的自然村作為重點自然村,加大環(huán)境整治力度,對重點自然村內(nèi)垃圾處理、農(nóng)村改廁、河塘溝渠疏浚、村莊亮化、村容村貌進行全面提升,切實發(fā)揮示范作用。同時,重點自然村要建立的“門前三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包容貌秩序)制度。各村民委會與廣大村民簽訂《農(nóng)村人居環(huán)境門前三包責(zé)任書》,并督促指導(dǎo)廣大群眾落實好“門前三包”。“門前三包”的落實情況作為評選“最美庭院”、“十星清潔戶”、“星級文明戶”的重要依據(jù),并給予一定的.村生態(tài)美超市積分獎勵;同時對落實“門前三包”成效明顯的村組(自然村)優(yōu)先申報縣美麗鄉(xiāng)村自然村環(huán)境整治建設(shè)項目。
(三)推進農(nóng)村改廁專項行動。一是深入開展問題廁所排查整改。鎮(zhèn)改廁辦、各村要立即組織對20xx年已改造廁所進行問題排查“回頭看”,建立排查清單、整治清單,針對存在問題制訂“一戶一方案一措施”落實整改;二是加快推進20xx年改廁工作。按照“求好不求快、質(zhì)量優(yōu)先、項目配套、管護結(jié)合、群眾滿意”的原則,有序推進20xx年農(nóng)村改廁工作,各村要全面開展摸排動員,根據(jù)群眾意愿,擬定20xx年需改廁農(nóng)戶,于xx月xx日前報鎮(zhèn)改廁辦,待鎮(zhèn)改廁辦現(xiàn)場勘驗確定改廁名單后盡快組織實施,認(rèn)真落實首廁驗收制,鎮(zhèn)改廁辦要加強督促調(diào)度,確保xx月底前全面完成15戶的改廁任務(wù);三是建立完善農(nóng)村改廁后續(xù)管護制度。鎮(zhèn)改廁辦要按照“五有”(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查)要求,制定切實可行的后續(xù)管護機制。要建立健全管護臺賬,落實好管護措施。
(四)開展農(nóng)村文明創(chuàng)建行動。鎮(zhèn)文明辦、婦聯(lián)要按照清潔戶“十星”、最美庭院“五美”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,深入持久開展十星級“清潔戶”、“星級文明戶”、“最美庭院”等活動,各村三項創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率不少于20%。結(jié)合愛國衛(wèi)生運動加大宣傳力度,普及各類衛(wèi)生知識,引導(dǎo)農(nóng)戶自覺開展庭院環(huán)境整治,轉(zhuǎn)變不良生活習(xí)慣,逐步養(yǎng)成文明、科學(xué)、健康的生活方式。
(五)實施農(nóng)村生活垃圾治理攻堅行動。完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,加強對生活垃圾綜合處理ppp項目運營效果進行考核,督促金績環(huán)衛(wèi)有限公司加強保潔員隊伍及設(shè)施建設(shè),提高日常保潔質(zhì)量,建立了全域保潔長效體系。鎮(zhèn)村干部下村開展工作時,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量問題,及時拍照向鎮(zhèn)美好辦反饋。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他班子成員為副組長,全體鎮(zhèn)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動領(lǐng)導(dǎo)組,各村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和村黨組織書記牽頭負(fù)責(zé)各村的人居環(huán)境提升整治工作,要精心組織,廣泛動員,加強調(diào)度。全鎮(zhèn)黨員、干部要率先垂范,積極行動,要帶頭干帶領(lǐng)群眾干,切實發(fā)揮示范作用。鎮(zhèn)直各部門要相互配合,主動作為,不折不扣完成整治任務(wù),確保取得實效。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十二
自全市人居環(huán)境整治提升工作開展以來,在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在__鎮(zhèn)黨委的精心部署下,__村不等不靠,率先作為,村兩委班子帶領(lǐng)廣大村民開展了一場人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),經(jīng)過大排查大整治,全村的人居環(huán)境得到了極大的提升,達(dá)到了預(yù)期效果。下面就__村的人居環(huán)境整治工作從以下三個方面進行分析報告。
一、發(fā)動群眾方面。
在全市人居環(huán)境整治提升行動動員令開啟后,__村迅速行動,立即組織黨員和村民代表召開了動員會議。對村內(nèi)的人居環(huán)境整治提升進行了安排部署,將全體黨員和村民代表進行了網(wǎng)格化分工,每2名黨員和1名代表負(fù)責(zé)一個區(qū)域,主要負(fù)責(zé)對本區(qū)域進行巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題動員村民進行自清自拆,如果涉及黨員和村民代表本戶的要做好表率,起到模范帶頭作用,對于難點區(qū)域或者難點的戶向村兩委班子匯報,兩委班子成員統(tǒng)籌協(xié)調(diào),攻堅克難,主要宗旨是村民自覺清理為主、村委會上手為輔,增強村民的責(zé)任意識、自主意識,同時減少村集體的資金支出壓力。
同時加大宣傳力度,利用廣播、微信群、發(fā)放明白紙等多種形式將全市人居環(huán)境整治的政策廣而告之,營造廣泛的輿論氛圍。
二、資金籌措方面。
人居環(huán)境整治提升行動開展以來,__村積極籌措資金,為人居環(huán)境整治和項目建設(shè)提供資金保障,主要從以下三個方面籌措資金。
一是鼓勵廣大村民、黨員干部和企業(yè)家開展義務(wù)捐款活動,去年,__村開展了以人居環(huán)境整治提升為主題的捐款活動,廣大黨員干部帶頭,企業(yè)家?guī)樱骞材技铐?3萬余元。主要用于村內(nèi)垃圾清理、違建清除等方面的用工和機械租賃方面的支出,大大的緩解了村集體資金支出壓力。
二是利用一事一議獎補政策,向受益對象籌集了資金1000余元,連續(xù)兩年累計撬動財政獎補資金50余萬元,對村內(nèi)的土路進行了硬化,使村內(nèi)的道路硬化實現(xiàn)了全覆蓋。
三是充分利用土地流轉(zhuǎn)租金的集體積累資金開展小微工程建設(shè),投資90余萬元,對清拆后道路兩側(cè)輔路進行了硬化,對清拆后的公共區(qū)域進行了綠化,全村的人居面貌得到了較大的提升。同時,利用小微工程的獎補政策,將會獲得獎補資金40余萬元,屆時村街將充分利用該筆獎補資金用于人居環(huán)境的管護以及綠化、亮化、美化等方面的支出。
三、管護機制建立方面。
一是充分利用網(wǎng)格化管理體制,建立區(qū)、片、組、員四級網(wǎng)格體系,層層落實目標(biāo),層層傳到責(zé)任。按照職責(zé)分工,各個層級的網(wǎng)格單位負(fù)責(zé)本區(qū)域的日常巡查,對巡查出來的問題逐級匯總上報,同時對問題責(zé)任主體進行動員疏導(dǎo),引導(dǎo)其自行處理本戶存在的問題,堅決落實門前五包責(zé)任制,努力培育廣大村民的責(zé)任意識和大局意識。同時降低村集體資金的支出成本。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十三
為進一步開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,真正達(dá)到“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求,實現(xiàn)開展主題教育助推脫貧攻堅的目的'。為使調(diào)研活動順利進行,按照《中共xx縣委印發(fā)的通知》(xx發(fā)〔20xx〕16號)要求,特擬調(diào)研方案如下:
按照活動要求,圍繞脫貧攻堅助力脫貧擬定調(diào)研課題“農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施補短板”。
通過調(diào)研了解xxx各村人居環(huán)境治理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、排污等統(tǒng)籌兼顧,推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
20xx年10月。
1、調(diào)研范圍是xxx下轄各村。
2、調(diào)研了解的具體內(nèi)容是各村人居環(huán)境基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三改工程、排污治理等。
到村開展座談會、入戶走訪交流、看具體建設(shè)發(fā)展等。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治方案篇十四
全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議后,__鎮(zhèn)高度重視,嚴(yán)格按照縣委、政府的安排部署,研究制定了《__鎮(zhèn)20__年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案》,及時召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議和村莊清潔行動“春季戰(zhàn)役”推進會,以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,強力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)高度重視,切實加強對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
為統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治,切實壓實工作責(zé)任,提升整治效率和整治成效,成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任第一副組長,班子其他成員任副組長,各行政村和鎮(zhèn)屬各單位(站所)負(fù)責(zé)人為成員的__鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個工作組,分別由兩名副組長任責(zé)任人,圍繞“亂涂亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂潑亂倒”“村莊主干道及巷道兩側(cè)的建筑垃圾、生活垃圾、雜草清理及占道現(xiàn)象”“農(nóng)戶房前屋后土堆、沙堆、草堆,重點區(qū)域的白色垃圾”“殘垣斷壁、危窯危房”“移民遷出區(qū)的房屋、圈棚拆除和土地復(fù)墾”開展專項攻堅,切實建立起了責(zé)任到人、分工明確的工作責(zé)任體系,確保了全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作嚴(yán)格按照縣委、政府的安排部署扎實推進。
(二)全民動員,全面清理農(nóng)村生活垃圾。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以全面開展村莊清潔行動“春季戰(zhàn)役”為抓手,以“五清”為重點,全鎮(zhèn)15個行政村和鎮(zhèn)屬各單位,結(jié)合自身實際,開展了形式多樣的衛(wèi)生清潔行動。各村有勞動能力的家庭每戶出工不低于5天,村級保潔員、護林員、河溝巡查保潔員結(jié)合自身崗位,每天全員上崗重點對村街道路、村莊周邊、集貿(mào)市場等區(qū)域各類積存垃圾,進行了全面清理。第三中學(xué)、中心學(xué)校、衛(wèi)生院等鎮(zhèn)屬單位,結(jié)合“愛國衛(wèi)生”運動,在各自衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)開展了轟轟烈烈的大清潔活動,單位及周邊環(huán)境得到了明顯改善,得到了群眾的好評。截至目前,全鎮(zhèn)出動人工13000余人次,清理生活垃圾750噸、建筑垃圾178噸、白色垃圾29.4噸。
(三)摸清底數(shù),為打好“一改”提升戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。
完成土峰村150戶“廁所革命”試點改造,為全面打好“廁所革命”提升戰(zhàn)積累了實踐經(jīng)驗和工作參考。同時,組織人員對全鎮(zhèn)常住人口和廁所使用情況進行了摸排調(diào)查,摸清了“廁所革命”底數(shù),為打好“廁所革命”攻堅戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。
(四)強化宣傳,有效治理農(nóng)村生活污水。
利用微信群、會議、集中宣講、印發(fā)宣傳資料等手段,積極加強宣傳教育,引導(dǎo)改變?nèi)罕姷男l(wèi)生健康習(xí)慣,提高群眾的文明衛(wèi)生意識和“自己的事自己辦”自覺維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。農(nóng)村亂潑亂倒、污水隨處可見的現(xiàn)象得到了明顯遏制。__污水處理站,現(xiàn)正組織踏勘設(shè)計,下半年即將開工建設(shè)。
(五)強力整治,村容村貌得到明顯提升。
組織裝載機、發(fā)掘就、工程車等機械設(shè)備,對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)廢棄房屋、殘垣斷壁進行拆除。同時,結(jié)合春季植樹,動員群眾在房前屋后種植果樹,并對村莊及道路兩側(cè)進行綠化補植補造,做到了群眾房前屋后干凈整潔、村莊綠色美化、村容干凈整潔。截至目前,拆除危舊房屋和殘垣斷壁131處、破舊院墻117米、亂搭亂建16處,清理土堆沙堆草堆292立方米,清理整治林地329畝,清除雜草201畝,整治“四亂”(亂貼、亂畫、亂張貼、亂懸掛)3處,種植果樹10000株、綠化樹木3萬株。
二、存在的主要問題。
通過強力整治,我鎮(zhèn)人居環(huán)境得到了明顯改善,取得了一定成效,但仍存在一些問題:一是群眾發(fā)動還不充分,群眾的主動參與度還不高,尚未形成群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的良好態(tài)勢。二是群眾的衛(wèi)生保潔意識和衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成還需進一步加強,前面掃、后面倒的現(xiàn)象任然存在。三是垃圾清運車輛和機械清掃設(shè)備不足,目前仍以人工清掃為主。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進一步加強。鎮(zhèn)區(qū)地下管網(wǎng)設(shè)施不健全,覆蓋面較低。五是受制于財政困難,在資金投入上還存在一定的資金缺口。六是長效機制不健全,網(wǎng)格化管理、“門前三包”等運行維護機制還需進一步加強,市場執(zhí)法力度還需進一步加大,邊整治邊反彈的現(xiàn)象仍然存在。
三、下一步打算。
針對這些存在的問題,下一步我們將從以下五個方面去努力。一是加強農(nóng)村生活垃圾治理。加快推進市場化運作進程,配齊垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)備,提升農(nóng)村垃圾治理效率和機械清掃率。加快村級垃圾填設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村垃圾的無害化處理。二是嚴(yán)格按照縣委、政府的統(tǒng)一部署,科學(xué)編制改廁方案,穩(wěn)步推進農(nóng)村“廁所革命”,進一步提升人居環(huán)境治理,提升群眾生活品質(zhì)。三是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快鎮(zhèn)區(qū)污水處理站建設(shè),完善污水管網(wǎng),杜絕污水亂排亂倒現(xiàn)象。四是強化宣傳引導(dǎo),進一步健全完善村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。五是強化監(jiān)督,健全完善長效機制,探索建立農(nóng)村垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度。

