通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的成長和進步，并為未來的努力設(shè)定目標。在寫總結(jié)之前，可以先進行思維導圖、提綱等工具的使用，幫助梳理思路。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文，希望對大家的總結(jié)寫作能夠起到積極的借鑒作用。
書記員年度工作總結(jié)篇一
時光如梭，稍縱即逝，一轉(zhuǎn)眼，在法院工作已有七個月。
20_年8月1日，這一天，我通過考試正式成為人民法院的一員。能夠到法院來工作，我覺得很榮幸，也很高興。這是我人生中第一份工作，我倍加珍惜。
初進法院時，對法院的工作不是很了解，僅有的那點了解還是在手機、電視看到的，可謂是九牛一毛。因工作需要，我被分配到立案庭訴訟服務大廳工作。起初對立案庭并無太多了解，只是在潛意識里認為立案庭的工作應該很簡單，因為在立案階段對相關(guān)材料都是程序性的審查，不具體涉及實體問題，但是后來慢慢發(fā)現(xiàn)，立案程序是當事人進行訴訟的第一步，也是法院工作很重要的一步。
在立案庭的實際工作中我進一步了解了立案的含義，立案其實并不像書中說得那樣簡明，而是更加得具體詳細。例如審查、同意立案、當事人填寫立案信息表，登記移送各業(yè)務庭等等，這些都得從剛開始的學習了解到后來的熟練運用。七個月以來，我所登記立案的案件數(shù)量已經(jīng)有1100多件。
俗話說學一個東西不容易，學好一個東西更不容易。在立案庭的工作中，我對法院書記員一職有了更多更新的認識，書記員工作是法院審判工作的重要組成部分，對訴訟程序，審判任務的完成和辦案效率的提高等各項工作非常重要。書記員職責履行的好壞對案件是否能準確、及時審理起著至關(guān)重要的作用。在過去的幾個月中，我通過實踐及觀摩以及同事的幫助下也慢慢學會了怎樣做個合格的書記員。
法院，就像一個溫暖的家，在工作期間，時常能感受到來自同事們的關(guān)心與照顧。在工作中，他們會耐心地教我怎么做;向他們請教時，他們會不厭其煩地解釋說明;從而使我能夠快速適應工作，完成工作任務。面對領(lǐng)導和同事的關(guān)懷，我深受感動，心存感激。有這樣一群熱情的人，我更應努力與全院人一起努力奮進，把工作做好。
有一句話說得好，“把每一件簡單的事做好就是不簡單;把每一件平凡的事做好就是不平凡?！睍泦T工作雖是法院審判工作的輔助性工作，但也是重要組成部分，工作很平凡也很瑣碎，但只要我們立足本職，干好本職，我相信每個平凡的崗位都能干出不平凡的成績來。
書記員年度工作總結(jié)篇二
2016年在院黨組的正確領(lǐng)導下，我扎實工作，順利完成了各項工作任務，現(xiàn)述職如下：
理論是行動的指南，只有堅持不斷學習，才能適應工作中出現(xiàn)的新情況。我積極參加院里的各項學習活動,如：隊伍警示教育活動、“解放思想、干凈干事”主題實踐活動、政法機關(guān)大學習、大討論活動等，在這些學習活動中，我認真理解體會，撰寫了心得體會，不斷提高思想認識，提高政治理論能力。同時認真學習法律業(yè)務知識和相關(guān)專業(yè)知識，不斷提高業(yè)務水平。
我的職責是書記員工作，同時我負責民二庭的內(nèi)勤工作。2016年我共記錄各類民商事案件160多件，書記員作為審判輔助性崗位，就是為審判服務。我認為書記員工作要有責任心和較高的效率，一個人工作的好壞責任心很重要，工作上盡職盡責，一絲不茍，是做好工作的前提。一個人有了強烈的責任心，就會始終以如履薄冰，如臨深淵的態(tài)度對待每一項工作，盡心竭力，唯恐有半點差錯和閃失，才能不斷加強學習，提高自身素質(zhì)。書記員的工作多而繁瑣，從案件的庭前預備、庭審記錄到卷宗的歸檔均是書記員來完成，假如沒有較強的工作責任心，細致的工作態(tài)度、較強的工作效率就很輕易出錯，而一旦出錯就會是違法的行為。我作為法院的工作人員更應嚴格依法辦事。
有一本管理學暢銷書叫《細節(jié)決定成敗》，張瑞敏給這本書寫的書評是“把每一件簡單的事做好就是不簡單;把每一件平凡的事做好就是不平凡”書記員工作雖是法院審判工作的輔助性工作，但也是重要組成部分，工作很平凡也很瑣碎，在執(zhí)行法定訴訟程序，完成審判任務，保證辦案質(zhì)量，提高辦案效率等各項工作中，具有十分重要的作用。書記員職責履行得好壞，對能否如實反映整個審判活動的情況，對案件能否準確、合法、及時地審理，起著重要的作用。我在工作中格外注重細節(jié)方面的問題，所以平時我比較注重對訴訟法的學習，工作中盡量做到認真、仔細，對當事人的送達、期間等方面比較關(guān)注。
我今后將以更加認真的態(tài)度，帶著對人民群眾深厚的感情去工作，立足本職，干好本職，我相信每個平凡的崗位都能干出不平凡的成績來。
謝謝大家!
書記員年度工作總結(jié)篇三
__年，我院在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大及其會和市中級法院的監(jiān)督指導下，認真學習貫徹“_”重要思想和黨的十六大精神，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，認真履行審判職能，積極推進法院改革，努力確保司法公正，切實加強隊伍建設(shè)，為創(chuàng)建平安廣陵，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展作出了貢獻。全年共受理各類案件2932件，審結(jié)2849件，結(jié)案率為97.3%，位居全市法院之首。實現(xiàn)了年初確定的案件結(jié)案率為96%以上，改判、發(fā)回重審數(shù)明顯下降，隊伍無違法違紀事件發(fā)生的全年目標任務。回顧一年來的工作，我們重點抓了以下工作：
(一)組織參與嚴打斗爭和平安創(chuàng)建活動，維護社會穩(wěn)定。
院黨組始終堅持把維護社會穩(wěn)定作為首要任務，組織全院干警積極參與創(chuàng)建平安廣陵活動，運用審判職能，嚴厲打擊危害社會治安的刑事犯罪，嚴懲嚴重經(jīng)濟犯罪。全年共受理各類刑事案件386件，審結(jié)357件，結(jié)案率達97.3%。
一是依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。認真貫徹依法從重從快的方針，堅持把搶劫、流氓、重大盜竊以及帶有黑社會性質(zhì)的組織犯罪作為打擊重點，依法嚴厲打擊。全年共判處以上有期徒刑20人，3至10年有期徒刑79人。二是依法嚴厲懲處嚴重經(jīng)濟犯罪。認真落實中央關(guān)于開展反腐敗斗爭的要求，運用審判職能，依法審判了一批有一定影響的國家工作人員貪污、受賄、挪用公款等經(jīng)濟犯罪案件。全年共審結(jié)各類經(jīng)濟犯罪案件218件，判處318人。
三是認真做好少年案件審理工作。強化和擴大少年庭工作職能，將少年庭建成了審理少年案件的綜合庭，依法維護未成年人的合法權(quán)益，全年共受理涉及未成年人刑事犯罪案件74件129人，結(jié)案73件128人，結(jié)案率98.6%;受理涉及未成年人民商案件10件，審結(jié)10件。工作中，進一步落實了“教育、感化、挽救”的方針，寓教于審，建立了符合少年心理和生理特點的“圓桌審理”模式，增加對未成年被告人的親和力和教育關(guān)懷，促使其認罪服法、悔過自新。定期對未成年緩刑犯所在居委會、住所地進行回訪考察，通過青少年維權(quán)熱線電話，解答咨詢，開展教育，加強聯(lián)系，溝通協(xié)調(diào)。全年所判處128名未成年人罪犯中，緩刑、免予刑事處罰計63人，重新犯罪率為零，達到了審判一人，教育一片的目的。
四是組織參與創(chuàng)建平安廣陵活動。全院緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確立的平安創(chuàng)建工作的目標任務，立足審判，落實了各項措施：在刑事審判工作中，與公安、檢察、司法等部門緊密配合，積極參與“嚴打”專項斗爭，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，并運用多種方法，分化瓦解罪犯，立足幫教，對判緩、管、免人員進行回訪考察。在民事、商事、行政審判和執(zhí)行工作中，注重案件法律效果與社會效果的統(tǒng)一，防止矛盾激化，努力把矛盾消除在萌芽狀態(tài);關(guān)注社會熱點問題，積極協(xié)助區(qū)委、政府妥善處理群體性糾紛，維護社會穩(wěn)定;充分發(fā)揮法院調(diào)解職能，著力化解矛盾，在全年受理的各類案件中)，調(diào)解結(jié)案的1017件，占全部民事、商事和執(zhí)行結(jié)案數(shù)的44.2%;積極做好訴訟外調(diào)解工作，全年共調(diào)處訴訟外民間糾紛45件。開展法制宣傳和法律服務工作。配合平安創(chuàng)建活動，在中央和省、市新聞媒體發(fā)表各類新聞、宣傳稿件41篇。送法到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)和學校，宣講法律，以案釋法;與7所學校結(jié)成共建單位，定期深入學校，通過召開座談會，開展講座等形式，以案講法。
(二)依法調(diào)節(jié)各種社會關(guān)系，努力為經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定服務。
去年，院黨組高度重視民商事和行政審判工作，組織有關(guān)庭充分發(fā)揮審判職能作用，通過對各類案件審判和執(zhí)行，依法調(diào)節(jié)各類社會關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系，創(chuàng)安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展。
積極開展商事審判工作。全年共受理各類商事糾紛案件461件，審結(jié)455件，結(jié)案率為98.7%，解決訴訟標的額8720余萬元。充分發(fā)揮依法調(diào)節(jié)、保護、規(guī)范經(jīng)濟活動的職能作用，努力為經(jīng)濟發(fā)展提供法律服務。一是認真審理涉及企業(yè)改制的案件。把為企業(yè)的改革發(fā)展服務作為商事審判的首要任務。全年共審結(jié)涉及企業(yè)改組、改制、兼并等過程中產(chǎn)生的租賃、債務、股權(quán)確認等糾紛9件，結(jié)案標的300多萬元。
二是努力為困難企業(yè)提供法律幫助。對涉及困難企業(yè)的案件，堅持在不違背法律精神的前提下，適當向弱者傾斜。困難企業(yè)是原告的案件，優(yōu)先審理，以盡快實現(xiàn)其債權(quán);對困難企業(yè)為被告的，多做協(xié)調(diào)工作，慎用查封等強制措施，以維護企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。
三是依法規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)行為。全年所受理的5件破產(chǎn)案件全部審理結(jié)案。四是妥善處理金融糾紛案件。全年共受理借款、融資、租賃等金融糾紛案件277件，訴訟標的1344萬元，審結(jié)258件，結(jié)案標的1211萬元。在審理中，依法維護金融秩序，防范和化解金融風險，促進金融市場的發(fā)展和完善。五是認真審理涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟案件。依法維護土地承包關(guān)系，保護土地承包者的合法權(quán)益。
書記員年度工作總結(jié)篇四
4月24日晚，為慶祝第八屆社團文化藝術(shù)節(jié)，由馬列研討會和新青年法學社共同舉辦第九屆”模擬法庭”在湖師大禮堂隆重上演，臺上演員忘情表演，臺下觀眾掌聲如潮，觀眾猜測判決結(jié)果，專業(yè)法官和指導老師的精彩點評及活動中觀眾互動環(huán)節(jié)，使本次活動精彩層出不窮，現(xiàn)場氣氛如火如荼。本屆“模擬法庭”對演員組的學生來說，拓展了他們的表演天賦；對法學專業(yè)的學生來說，提升了他們的專業(yè)能力；對全院同學而言，增強了他們的法制觀念。
下面就本次的活動的工作流程、經(jīng)驗、教訓做一個簡單的總結(jié)，以供參考：
1、宣傳動員從“模擬法庭”開始籌備到活動結(jié)束，我們一直進行著宣傳反面的動員工作。我們通過展板方式向全院征集案例、演示、法官等。通過海報公布人員名單，通過海報、彩噴對日期進行宣傳。宣傳力度很強，在全院形成一定的影響力。
2、緊張籌備為了使本次模擬法庭能順利成功舉行，馬列研討會和新青年法學社專門成立了模擬法庭籌備委員會，判定了詳細工作計劃，從案例的選擇到演員的選拔，再到劇本的敲定，實際排練？？一切工作都有條不紊的進行。
3、正式上演。
1、協(xié)調(diào)有序，分工細致，責任明確。
從活動的開始到演出的結(jié)束，馬列研討會和新青年法學社始終注意統(tǒng)一思想，明確責任，團結(jié)一致搞好活動，由馬列研討會負責演員組的工作，進行劇情再現(xiàn)；由法學社，負責審判組的工作（專業(yè)因素），模擬審判。并將兩個中心組成員更新分配，明確分工，既考慮到了他們的工作興趣，又很好的提高了工作的效率。
2、參與人員積極工作，開拓進取。
由于運行機制完善，參與活動的每個成員都在其中得到了鍛煉和提高，我們默默工作，不懈進取，精益求精，我們所采用的劇本由政法學院0601班方統(tǒng)江負責編寫，整個工作絕大部分由同學獨立完成，使他們充分發(fā)揮了自己的主觀能動性，并在諸多方面屬于自己的原創(chuàng)，尤為可貴。
魚與熊掌，不可兼得。由于任務繁忙，我們的同學犧牲了許多自己的課余時間（盡管不可取）。但總的來說，我們還是克服了時間和場地的限制，利用晚上時間抓緊排練。演員組以9401和9406為基地進行練習，審判組則盡量使用9402教室進行模擬法庭的庭審排練。為了能使此次活動成功舉行，大家注重細節(jié)，常為一句臺詞、一個程序反復研討，爭取最好。
3、獲得各方大力支持。
由于“模擬法庭”是我院一個傳統(tǒng)的精品項目，為保證其質(zhì)量和效果，在案例篩選，工作指導方面我們獲得了周青山、汪火良、楊柳、陳向居、王小丹及法學教研室老師指導，得到了院領(lǐng)導和師院團委的大力支持。另外，此次活動獲得了黃石港區(qū)市人民法院的支持和相應幫助，值得一提的是黃石港區(qū)市人民法院勝陽港法庭庭長邵光東應邀出席了此次公演現(xiàn)場。通過內(nèi)聯(lián)外引，使我們的活動無論從社會影響還是實際效果上都有了一個更高的發(fā)展。最引人注目的是，東楚晚報上還刊登了此次公演的盛況，還有黃石電臺的記者也親臨了現(xiàn)場，這無疑給此次模擬法庭錦上添花。
4、資金問題的解決。
由于整個活動持續(xù)時間長，規(guī)模較大，整個流程耗資800多元。資金的籌集成為一個難題。我們通過兩個社團各自出資一部分，向社團聯(lián)爭取一部分并獲得兩百多元的贊助，解決了資金問題。
1、雖然馬列研討會和新青年法學社始終就“模擬法庭”進行溝通聯(lián)系，但在劇本排練和審判環(huán)節(jié)也出現(xiàn)了一些不一致，后經(jīng)雙方友好磋商，全部予以解決。
2、演出過程中少數(shù)演員的普通話存在問題，不是非常標準，審判語言也不夠非常專業(yè)。
3、審判過程中未嚴格按照法庭程序進行，存在些許漏洞。
4、由于時間緊迫，演出顯得有些倉促，演員的表演似乎有些欠缺，準備未充分。
書記員年度工作總結(jié)篇五
轉(zhuǎn)眼我到向__法院工作已近一年了，這一年是我人生旅途中的重要一程，期間在領(lǐng)導的培養(yǎng)幫助、同志們的關(guān)心支持下我逐步適應了書記員的工作，完成了當一名國家公務員的角色轉(zhuǎn)變。歲首年終，我靜心回顧這一年的工作生活，收獲頗豐?，F(xiàn)將我這一年來的學習工作情況總結(jié)向領(lǐng)導、組織匯報：
一、自覺加強理論學習，努力提高個人素質(zhì)。
首先，自覺加強政治理論學習，提高黨性修養(yǎng)。法院濃厚的政治學習氛圍深深的感染著我，我積極參加團支部、黨組織的各項政治學習活動，并注重自學，進一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì)，保證了自己在思想上和黨保持一致性，強化了廉潔自律的自覺性。20__年x月x日向黨組織鄭重遞交了入黨申請書。
二、接受職位初任培訓，作好就職上崗準備。
20__年x月：全市法院聘用制書記員在__中院的組織下在__市法官培訓中心接受了為期一周的書記員初任培訓，培訓中學習到了作為書記員應該具有的技能和怎么才能當好一員書記員。培訓結(jié)束后我積極地向組織上交了一份學習心得體會。
20__年x月：參加了為期兩周的20__年度全市公務員初任培訓，培訓地點設(shè)在市委黨校，自己刻苦學習，通過了公務員初任考試、普通話考試，并取得了aa省人事廳頒發(fā)的《國家公務員培訓證書》。
通過這兩次系統(tǒng)的培訓，為我更好的投入工作打下了良好基礎(chǔ)。
三、不斷提高專業(yè)技能，努力適應庭審要求。
書記員工作是法院審判工作的重要組成部分，在執(zhí)行法定訴訟程序，完成審判任務，保證辦案質(zhì)量，提高辦案效率等各項工作中，具有十分重要的作用。書記員職責履行得好壞，對能否如實反映整個審判活動的情況，對案件能否準確、合法、及時地審理，起著重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率，直接影響到法院的審判工作。同時，書記員工作也很瑣碎，比較繁雜，正是基于對此的認識，我在工作中格外注意細節(jié)方面的問題，因為我知道在書記員的工作內(nèi)容中一方面主要處理程序法上面的事務，任何一個案件的審理，無論在實體法上審判員處理的如何好，只要訴訟程序出了錯，那就會被發(fā)回重審，而之前所做的大量工作就會白費。所以平時我比較注重對訴訟法的學習，工作中盡量做到認真、仔細，特別是對當事人的送達、期間等方面比較關(guān)注。而另一方面，書記員的工作的重要內(nèi)容是開庭時的記錄工作，就我個人的工作習慣而言，每次開庭記錄前，我會到審判員處翻閱案件卷宗材料，這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達的情況，確認庭前各項準備工作已經(jīng)完成，也是為了熟悉案情，了解當事雙方爭議的問題，讓自己能在開庭記錄時做到快速總結(jié)、分析，這樣才能做到快、準、精的記錄庭審情況。
書記員的記錄工作要求首先就是打字速度快，通過虛心向法院書記員“前輩們”學習，不斷進行聽打訓練，使打字速度從原來的每分鐘50個字到每分鐘70個字，基本上達到了庭審要求。其次就是對法律條文的熟悉，因本人所學專業(yè)不是法學，所以在工作中不斷“惡補”相關(guān)法律知識，通過近一年的工作實踐，對民事案件涉及的相關(guān)法律條文有了大體的了解和初步的掌握。一年來的不斷學習，對相關(guān)法律文書也基本熟悉掌握。記得中院孫副院長在培訓課上說過：“一份好的庭審記錄要適當融入當事人的神態(tài)表情”，這一點在庭審筆錄中我有意識去這樣記了，受到了同庭法官們的贊揚與肯定。
四、注重法律知識學習，積極參與司法考試。
__法院書記官室連續(xù)幾年無一人考取國家司法考試，這也是法院x院長的一塊心病，x院長更是痛心的稱書記官室已成了法院的“腸梗阻”。為此，法院領(lǐng)導一直關(guān)注書記官室的司考情況。雖然今年參加司考的我沒能通過，但是在復習迎考中掌握了一定法律原則和相關(guān)規(guī)定，對我所擔任的書記員工作無疑是一種提高和促進，來年我還會再接再勵、全方位復習迎戰(zhàn)的司法考試。
五、輔助法官審判工作，參與案件審理流程。
在沙文法庭的書記員工作近一年來，積極參與法官們審理案件的流程，在__法庭三位法官的帶領(lǐng)下，冒嚴寒、頂酷暑走村竄寨巡回辦案。今年x月接到院領(lǐng)導指示，在__庭長、__、__法官的帶領(lǐng)下，趕到__村，處理村民們集結(jié)鬧事堵車抗法事件，現(xiàn)場配合領(lǐng)導給村民群眾作了大量耐心的解釋調(diào)解工作，我們餓著肚子被村民一直困在__村晚上十二點，次日一大早，我們配合好法院、區(qū)委領(lǐng)導的安排，頭頂烈日，在現(xiàn)場給群眾作統(tǒng)計、法律解釋等工作，最終圓滿解決了矛盾。法庭工作加班加點是常有的事，開庭也常常顧不上吃飯，為了作好本職工作，考慮到能有充足的工作時間、飽滿的精神狀態(tài)，家住__的我自行在__區(qū)租房以方便工作。工作緊張、任務繁重的時候，甚至一個半月沒有回家。今年x月為了趕寫申報全國優(yōu)秀法官、優(yōu)秀法庭的先進材料，在x庭長帶領(lǐng)下，連續(xù)好幾天加班至深夜，餓了一袋泡面，終于在規(guī)定期限內(nèi)完成了申報材料。在x庭長帶領(lǐng)下，本人學到了不怕苦、不怕累的寶貴品行。20__年__法庭共收案x件，共開庭、調(diào)解約x余次，我親自記錄x余次，占百分之八十。法庭前任書記員__熱情地教會了我每月法庭報表的制作，使我每月都能按時、準確地把收、審、結(jié)案數(shù)據(jù)匯報到院里統(tǒng)計丁亮處，至今我一共制作了十期月報表及年終統(tǒng)計表。同時根據(jù)自己的電腦特長將法庭的收、審、結(jié)案制作成excel表格，可隨時向庭長提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)未結(jié)案件向承辦審判員“催辦”，這一工作受到了庭長表揚。
六、發(fā)揮文字寫作特長，輔助模范法庭宣傳。
__法庭今年參加了全國模范法庭的評選，審案過程中法庭呈現(xiàn)出了無數(shù)的廉政事跡，對外展現(xiàn)了法官們的優(yōu)秀品行，由于法官忙于審理案件，對法庭這些“閃光點”的報導自然落在本人頭上，借助自己的寫作特長，撰寫了《__》、《__》等多篇簡報，使外界了解法庭多了一道窗口。同時積極參與法院“六型法院”調(diào)研文章寫作調(diào)研，在院書記帶領(lǐng)指導下寫了《__》初稿等，向調(diào)研處x主任遞交了《__》、《__》等多篇簡報。
七、努力做好表率，帶好實習學生。
20__年x月至x月，__法庭迎來了__學院法律系的兩個大三實習學生。在學生面前，本人做事講效率，安排有條理，積極作好了表率，“得道有先后”，憑借自己積累的一些作書記員的小經(jīng)驗，教會實習學生較短時間內(nèi)提高打字速度、熟悉相關(guān)法律文書格式及制作，使實習學生很快掌握了庭審記錄;同時我不恥下問，虛心向兩位同學請教法律問題，法庭在相當長一段時間里形成了討論案件的濃厚學習氛圍。
八、團結(jié)協(xié)作，參加組織活動。
本人注重與同事的團結(jié)協(xié)作，服從組織安排，積極參加了組織安排的各項活動。20__年x月參加了區(qū)婦聯(lián)舉辦的講演比賽，比賽前一晚通宵熬夜背熟了講演稿件，從未上臺講演的我克服了怯場的心理，并脫稿完成了講演，雖然沒能取得名次，但這次比賽使我受益匪淺。團支部組織的活動我積極參與，x月在團支部與院黨組的聯(lián)誼活動上受到幾位院領(lǐng)導講話指導，深受__院長講話的啟發(fā)，決心作一個“氣態(tài)”的水。
九、不足與展望。
本人對法律條文的熟練掌握還有相當一段距離，司法考試今年沒有過關(guān)足以說明自己對法律條文掌握的不足，今后工作中還要繼續(xù)不斷加強法律知識學習，努力通過司法考試，這是今后的前進方向;庭審中記錄的概括程度不夠，語言不夠精簡，在以后的工作中也要不斷加強這方面的改進;打字速度離要求的每分鐘100個字還有相當?shù)木嚯x，這也是今后需要提高的地方。
書記員年度工作總結(jié)篇六
在這次模擬法庭活動中，我擔任的書記員這個角色。從而更加熟悉了庭審的程序和書記員的一些工作職責。書記員是我國各級人民法院和人民檢察院內(nèi)擔任辦理案件的記錄工作和有關(guān)事項的人員。在中國，各級人民法院的書記員由本院院長任免，主要擔任審判庭的記錄工作、并辦理有關(guān)審判的輔助性事項，如開庭的準備工作，保管證據(jù)、整理卷宗、處理文書工作，司法統(tǒng)計工作，接待來訪、處理來信工作，協(xié)助審判人員進行調(diào)查以及對政策、法規(guī)的宣傳工作等。書記員是審判工作的事務性輔助人員，在法官指導下工作。
根據(jù)《人民法院書記員管理辦法》第二條規(guī)定，書記員工作職責有以下五個方面：
（1）辦理庭前準備過程中的事務性工作；
（2）檢查開庭時訴訟參與人的出庭情況，宣布法庭紀律；
（3）擔任案件審理過程中的記錄工作；
（4）整理、裝訂、歸檔案卷材料；
（5）完成法官交辦的其他事務性工作。
根據(jù)訴訟法的有關(guān)規(guī)定及審判實踐中的要求，書記員的工作具體包括以下幾個方面：
記錄工作就是對審判庭審理案件活動的全過程進行筆錄。書記員應當系統(tǒng)地了解筆錄的性質(zhì)、作用、特點和要求，熟悉制作各種筆錄的具體方法。
（二）訴訟中的工作。
訴訟，是一個案件從收案、審理、審判到執(zhí)行的全過程，它完全依據(jù)程序法的具體規(guī)定進行。書記員在整個訴訟中的工作具體包括五個方面：一是收案的審查與登記工作。接到案件起訴后，書記員應對案件的材料是否齊備、是否完整進行全面審查，經(jīng)檢查無誤后進行收案登記，辦理收案的各種手續(xù)。二是庭審的準備及庭審工作。一個案件經(jīng)過收案審查之后，一旦確定審理，書記員就要依法做好開庭前的各項準備工作，它包括各類訴訟文書的填寫和送達、張貼公告、布置法庭、宣布法庭注意事項、檢查應到庭的人員是否到庭并向?qū)徟虚L報告；同時，在開庭審理中書記員要根據(jù)法官的部署及安排，細心做好各項工作，重點是將法庭審理的全部活動完整、如實地記錄下來。在閉庭后，書記員還要協(xié)助法官將開庭中出現(xiàn)的情況和需要辦理的事項一一處理好。三是裁判文書的送達及案件的移送工作。對已經(jīng)依法審理作出裁判的案件，書記員應當及時地將裁判文書送達當事人；對于上訴、抗訴或者依法需要報請復核的案件，書記員要辦好送交上級人民法院審理的移送手續(xù)；同時，上級人民法院的書記員要依法辦好審查、接受手續(xù)。四是執(zhí)行工作。對于需要執(zhí)行的案件，書記員要具體辦理有關(guān)執(zhí)行的各種法律手續(xù)并協(xié)助執(zhí)行官做好執(zhí)行工作。五是訴訟文書的立卷、裝訂與歸檔工作。立卷是從訴訟活動一開始就應當進行的，隨著訴訟活動的進行，各種訴訟材料都應隨時整理。訴訟活動一結(jié)束，就應當將所有訴訟材料分別裝訂成冊并及時歸檔。
（三）有關(guān)審判的其他工作。
在實踐當中，書記員應當辦理的有關(guān)審判的其他工作體現(xiàn)在以下幾個方面：1.文書、材料的收發(fā)工作；2.司法統(tǒng)計工作；3.法律文書的打印、校對工作；4.信訪接待工作；5.協(xié)助法官起草司法文書；6.在法官指導下調(diào)處輕微的刑事糾紛和簡易的民事糾紛、調(diào)查案件事實工作；7.有關(guān)領(lǐng)導或法官交辦的其他工作。
書記員年度工作總結(jié)篇七
1.書記員檢查庭審設(shè)施是否完善。
2.書記員檢查當事人是否到庭。
3.書記員宣布法庭紀律：請大家肅靜，現(xiàn)在宣布法庭紀律。依照《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》的規(guī)定，當事人、其他訴訟參與人、旁聽人員必須遵守下列紀律：
（1）法庭內(nèi)要保持安靜，不得鼓掌、喧嘩、哄鬧和實施其他妨害審判活動的行為；
（2）開庭過程中不得隨便走動，不得進入審判區(qū)；
（3）未經(jīng)法庭允許，不準錄音、錄像和攝影；
（4）未經(jīng)法庭允許不準發(fā)言或提問；
（5）不準吸煙和隨地吐痰；
（6）所有訴訟參與人以及旁聽人員須將隨身攜帶的手機等通訊設(shè)備關(guān)閉。
對于違反法庭紀律的人，審判人員和值庭人員有權(quán)制止。不聽制止的，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十條、第一百一十一條之規(guī)定，予以訓誡，責令退出法庭，或者予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
4.書記員：全體起立，請合議庭成員入庭。
5.合議庭成員進入法庭。
6.報告審判長，原告及訴訟代理人、被告及訴訟代理人均已到庭，是否可以開庭？
7書記員：現(xiàn)在復庭，全體起立，請合議庭成員入庭。（合議庭成員進入法庭）。
8．審判長：經(jīng)————————————————判決如下：（全體起立）9．審判長：現(xiàn)在閉庭。（敲擊法槌）10．書記員：請合議庭成員退庭。（合議庭成員退庭）。
11．書記員：旁聽人員退庭。我已將法庭審理的全部活動記入筆錄，審判人員和書記員已經(jīng)簽名。
當事人和其他訴訟參與人可以當庭或者在五日內(nèi)閱讀。當事人和其他訴訟參與人認為對自己的陳述記錄有遺漏或者差錯的，有權(quán)申請補正。
雙方當事人及訴訟代理人閱讀庭審筆錄，確認無誤后簽名、蓋章。
書記員年度工作總結(jié)篇八
一年過去了，現(xiàn)對今年工作做個簡單的總結(jié)。
一、加強業(yè)務學習。我于年月正式作為一名書記員進入法院工作，到今年已經(jīng)是第三個年頭。在我剛進入法院工作時，對書記員工作不是很了解，通過院里的培訓、老書記員帶領(lǐng)及自己的努力學習下讓我很快了解到這份工作的性質(zhì)及內(nèi)容。書記員工作是法院審判工作的重要組成部分，在執(zhí)行法定訴訟程序，完成審判任務，保證辦案質(zhì)量，提高辦案效率等各項工作中，具有十分重要的作用。書記員職責履行得好壞，對能否如實反映整個審判活動的情況，對案件能否準確、合法、及時地審理，起著重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率，直接影響到法院的審判工作。同時，書記員工作也很瑣碎，比較繁雜，正是基于對此的認識，我在工作中格外注意細節(jié)方面的問題，因為我知道在書記員的工作內(nèi)容中一方面主要處理程序法上面的事務，任何一個案件的審理，無論在實體法上審判員處理的如何好，只要訴訟程序出了錯，那就會被發(fā)回重審，而之前所做的大量工作就會白費。所以平時我比較注重對訴訟法的學習，工作中盡量做到認真、仔細，特別是對當事人的送達、期間等方面比較關(guān)注，就年而言，由我擔任書記員的案件共件，目前沒有一個案件在程序上出錯。而另一方面，書記員的工作的重要內(nèi)容是開庭時的記錄工作，就我個人的工作習慣而言，每次開庭記錄的前一天，我會到審判員處翻閱案件卷宗材料，這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達的情況，確認庭前各項準備工作已經(jīng)完成，也是為了熟悉案情，了解當事雙方爭議的問題，讓自己能在開庭記錄時做到快速總結(jié)、分析，這樣才能做到快、準、精的記錄庭審情況。
二、提高自身修養(yǎng)。書記員的.工作職責中第一條就是辦理庭前準備過程中的事務性工作，而案件開庭前事務性工作會與許多當事人接觸。在過去的工作中，我感受到法院在很多群眾眼里是個神圣的地方，他們對法院寄予了很大的希望，希望自己的問題能在法院得到解決，同時也了解到很多群眾對法律程序了解不多，在與他們的接觸中有時會遇到不是很了解法律的程序或是對立情緒很重的當事人，此時，我就會耐心的給他們解釋民事訴訟中相應的法律程序，熱情的接待他們，告知他們享有的權(quán)利、義務。雖然我不是法官，但我作為法院的一名書記員、一名黨員在工作時、在面對當事人時，我代表的是青羊區(qū)法院，我的所言所行也影響到當事人對我們法院的印象，因此我認為我有責任也有義務在工作時應以較好的修養(yǎng)、熱情的態(tài)度來面對當事人，我希望能讓他們在與我們的接觸中感受到法院是個能讓群眾信任的地方。
書記員年度工作總結(jié)篇九
根據(jù)院領(lǐng)導的安排，要我在會上作一個發(fā)言，這是領(lǐng)導和同志們對我的關(guān)心，可我感到心中有愧的是，工作做的還不夠，距領(lǐng)導的要求還相差很有一定距離，我也沒有什么成績好說的，更沒有什么經(jīng)驗可談，我就談點個人體會和感受，權(quán)當拋磚引玉：
我于20xx年10月正式作為一名書記員進入法院工作，到今年已經(jīng)是第三個年頭。在我剛進入法院工作時，對書記員工作不是很了解，通過院里的培訓、老書記員帶領(lǐng)及自己的努力學習下讓我很快了解到這份工作的性質(zhì)及內(nèi)容。書記員工作是法院審判工作的重要組成部分，在執(zhí)行法定訴訟程序，完成審判任務，保證辦案質(zhì)量，提高辦案效率等各項工作中，具有十分重要的作用。書記員職責履行得好壞，對能否如實反映整個審判活動的情況，對案件能否準確、合法、及時地審理，起著重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率，直接影響到法院的審判工作。
同時，書記員工作也很瑣碎，比較繁雜，正是基于對此的認識，我在工作中格外注意細節(jié)方面的問題，因為我知道在書記員的工作內(nèi)容中一方面主要處理程序法上面的事務，任何一個案件的審理，無論在實體法上審判員處理的如何好，只要訴訟程序出了錯，那就會被發(fā)回重審，而之前所做的大量工作就會白費。所以平時我比較注重對訴訟法的學習，工作中盡量做到認真、仔細，特別是對當事人的送達、期間等方面比較關(guān)注，就20x而言，由我擔任書記員的案件共件，目前沒有一個案件在程序上出錯。而另一方面，書記員的工作的重要內(nèi)容是開庭時的記錄工作，就我個人的工作習慣而言，每次開庭記錄的前一天，我會到審判員處翻閱案件卷宗材料，這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達的情況，確認庭前各項準備工作已經(jīng)完成，也是為了熟悉案情，了解當事雙方爭議的問題，讓自己能在開庭記錄時做到快速總結(jié)、分析，這樣才能做到快、準、精的記錄庭審情況。
書記員的工作職責中第一條就是辦理庭前準備過程中的事務性工作，而案件開庭前事務性工作會與許多當事人接觸。在過去的工作中，我感受到法院在很多群眾眼里是個神圣的地方，他們對法院寄予了很大的希望，希望自己的'問題能在法院得到解決，同時也了解到很多群眾對法律程序了解不多，在與他們的接觸中有時會遇到不是很了解法律的程序或是對立情緒很重的當事人，此時，我就會耐心的給他們解釋民事訴訟中相應的法律程序，熱情的接待他們，告知他們享有的權(quán)利、義務。雖然我不是法官，但我作為法院的一名書記員、一名黨員在工作時、在面對當事人時，我代表的是青羊區(qū)法院，我的所言所行也影響到當事人對我們法院的印象，因此我認為我有責任也有義務在工作時應以較好的修養(yǎng)、熱情的態(tài)度來面對當事人，我希望能讓他們在與我們的接觸中感受到法院是個能讓群眾信任的地方。
在今年7月中下旬院里一批老書記員離開后，庭里領(lǐng)導安排我跟著三名審判員進行工作，當時每天一上班就要開庭，根本沒有時間處理新收案件的送達等各種事務性工作，為了保證每個案件不違反程序法，那時我常常加班處理案件，通知當事人到法院領(lǐng)取各種法律文書。同時在院里1至3季度的工作考核中我均達到了院里的要求，案件的歸檔工作也完成的較好，前三季度的案件均按時送到檔案室且無不合要求的卷宗退回。我認為書記員的工作多而繁瑣，從案件的庭前準備、庭審記錄到卷宗的歸檔均是書記員來完成，如果沒有較強的工作責任心，細致的工作態(tài)度、較強的工作效率就很容易出錯，而一旦出錯就會是違法的行為。我作為法院的工作人員更應依法辦事。
我只是法院書記員中普通的一名，比我優(yōu)秀的書記員也有很多，今天很感謝大家給我這個機會讓我說說自己的工作體會，在過去三年的書記員工作中我雖沒做出什么驚天動地的大事業(yè)，也沒有贏得鮮花和掌聲，但兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇做自己的工作，我可以無愧地說：我盡到了自己的職責。
書記員年度工作總結(jié)篇十
一、20xx年人力資源工作總述。
20xx年公司人力資源管理與開發(fā)在進一步做好人力資源基礎(chǔ)性工作的同時;加強定崗定員、人力資源培訓與開發(fā)、人力資源管理信息化和人力資源管理制度建設(shè);不斷開拓人力資源視野，把握人力資源動態(tài)，吸收國內(nèi)外最新人力資源管理思想和理念，進行人力資源管理改革與創(chuàng)新。
二、人力資源基本情況。
截至20xx年12月31日南粵物流(含合資、控股公司)員工人數(shù)1880人，其中公司本部67人，通驛1288人，廣東新粵300人，實業(yè)93人，威盛17人，東方思維115人。
南粵物流學歷情況：截至20xx年12月31日公司擁有大專及以上學歷482人，其中博士1人，碩士37人，本科242人，大專202人。
三、通過崗位分析與設(shè)置，做好定崗定員工作。
為配合做好公司經(jīng)營業(yè)績和員工績效考核工作，加強人工成本控制，根據(jù)精干、高效的原則，各屬公司結(jié)合本公司主營業(yè)務情況進行定崗定員，具體情況如下：
(一)通驛分兩類進行定崗定員：1、各管理中心按里程、服務區(qū)對數(shù)以及業(yè)務范圍等關(guān)鍵指標進行分類;2、服務區(qū)按車流量、營業(yè)額等指標分類。
確定各類管理中心和服務區(qū)的崗位和人員配備，力爭為新的服務區(qū)建設(shè)提供標準化模塊。
(二)廣東新粵應按公路工程交通安全設(shè)施、通信、供電、監(jiān)控、收費等不同業(yè)務量以及合同工程總額、里程和工期情況對現(xiàn)有組織架構(gòu)、崗位和人員進行適當合理優(yōu)化，控制好人員數(shù)量和人工成本。
(三)實業(yè)根據(jù)高速公路建設(shè)材料供應量、供貨總額和里程、工期、工程規(guī)模以及信息技術(shù)服務等不同業(yè)務情況來做好定崗定員工作。
(四)威盛根據(jù)海運以及新拓展的業(yè)務特點，在現(xiàn)有定編的基礎(chǔ)上分塊做好崗位任職資格條件說明書和崗位說明書。
同時我們通過走訪廣珠北、大學城、曲江和后門服務區(qū)、廣梧等項目，對各項目定崗定員工作進行調(diào)研，掌握了第一手定崗定員資料。
四、積極推進人力資源管理制度建設(shè)，基本確立公司人力資源管理的制度體系，形成較為規(guī)范的人事管理，從整體上提高了公司的人力資源管理與開發(fā)水平。
公司本部根據(jù)公司管理體制的總體要求，已經(jīng)完成員工培訓辦法、人力資源管理暫行辦法、員工考勤管理暫行辦法、勞動合同管理辦法和人事檔案管理細則等人力資源管理與開發(fā)制度的初稿匯編工作。
其中員工薪酬福利試行辦法和員工績效考核暫行辦法已正式頒布并在施行中。
廣東新粵除了完善原有人力資源管理制度外，完成iso質(zhì)量認證。
通驛公司編制了中層管理人員考核管理辦法和勞動合同管理辦法，修改完善公司員工考勤管理實施細則和服務區(qū)人事管理制度，讓日常管理工作更制度化、規(guī)范化和更具操作性。
東方思維根據(jù)勞動法和勞動政策法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，明晰了獎懲、考核、異動與選拔、休假、勞動關(guān)系等內(nèi)容，逐步完善公司的勞動人事管理制度。
五、為適應公司戰(zhàn)略和員工個人發(fā)展需要，各屬公司人力資源開發(fā)與培訓工作大大加強。
為不斷增強公司的競爭能力，提高員工的素質(zhì)和能力，滿足公司及員工個人發(fā)展的需要，公司本部起草了人力資源開發(fā)與培訓辦法，在培訓規(guī)劃與協(xié)調(diào)方面做了相應的工作，但公司整體層面上的專題(知識普及性)培訓和公司本部員工的培訓需要加強。
通驛精心組織，認真做好各類培訓工作。
對新進員工進行上崗培訓，共舉辦三期服務區(qū)新員工培訓，每期20天共203人參加。
舉辦中層管理人員培訓班，39 人參加培訓。
進行服務區(qū)區(qū)長應知應會培訓，歷時近4個月，21人參加，培訓共分兩階段進行，第一階段：脫產(chǎn)培訓4天，主要進行服務區(qū)管理素質(zhì)、業(yè)務流程、經(jīng)營策略、財務管理、公文寫作等培訓;第二階段：業(yè)余自學法律法規(guī)及應知應會知識培訓近4個月，并進行了卷面考試。
舉辦或送培308人次參加人力資源管理、勞動保險、計劃生育、iso9001：2000質(zhì)量管理體系內(nèi)審員資格、注冊安全員、固定資產(chǎn)管理、財務會計基礎(chǔ)及檔案管理、稅務稅法、公文寫作、建設(shè)工程項目管理、便利店信息系統(tǒng)管理、文書科技檔案管理、保安骨干、廚師、燒鹵、中餐服務技巧等各類專業(yè)技能培訓班，不同程度地提高了相關(guān)人員的理論知識和實際操作能力。
20xx年，對于我來說是特別值得銘記的一年。
已經(jīng)在這個社會環(huán)境里打拼三年的`我，因為一直太自我，很多東西沒有學會或者不愿去學。
一直以為自己成熟 了，后來才發(fā)現(xiàn)原來還是那么地幼稚，做事那么地欠考慮。
20xx上半年，在我還沒有跨入人力資源這個行列時，發(fā)生了兩件事，讓我開始靜下來慢慢地沉思。
在 這個宦海沉浮的職場里，生存是多么藝術(shù)的一件事。
它遠不像我想的那么單純，只要踏踏實實把自己的本職工作做好就萬事大吉了，它講究的是頭腦與技巧。
我總是對別人說，無論做什么事都要“三思而后行”、“失言不如無言”，然而自己卻并未能做到，以致一些不必要的麻煩出現(xiàn)。
這讓我突然想起曾經(jīng)一個人對 我說過的一番意味深長的話，當時我有些不太明白，后來通過這兩件事徹底清楚了。
他當時大致的意思是說：一定要懂得在工作上保護自己，謹小慎微，謹言慎行， 萬不可偕越他人。
是啊!在職場里我們?nèi)绻肭斑M，想成功，就必須得擁有商業(yè)智慧，比謀略，我們得將“田忌賽馬”進行到底;比執(zhí)行，我們得將細節(jié)貫穿全局;比團隊，我們得相互溝通默契配合;比創(chuàng)意，我們得打造最佳的case!
然而，想要做到這樣的高度，并不容易。
這需要有大量的知識和足夠經(jīng)驗，而三茅卻恰恰在此時給了我這樣的機會。
20xx年對我來說收獲最大的無疑是加入三茅人力資源這個學習的大舞臺、大家庭。
20xx年6月份，我調(diào)入了人力資源部門，開始從事本專業(yè)的工作。
大學學了四年的專業(yè)知識，因為兩年多的沒有觸碰，顯得有些生疏，面對新的崗位與挑戰(zhàn)，多少會顯露出自己的不足，而三茅恰恰為我補了這個不足。
進入人力資源部，我接手了培訓、社保、員工關(guān)系維護等工作，有時候也會協(xié)助招聘和績效考核組的工作，一時忙得不可開交。
因為上一任走的比較急，幾乎沒 有進行工作交接，以致剛開始我像一只無頭的蒼蠅亂飛，工作效率可想而知。
而且，每個月20號到月底基本都是在跑外，單就五險一金這一塊基本上跑了半年才完 全跑順，就這還是我昧著良心“討好”那些行政事業(yè)單位的人員換來的最快結(jié)果。
大家都知道，現(xiàn)在的行政事業(yè)單位的服務態(tài)度和辦事效率，多說一句話就像會要他 們的命，當然這基本已經(jīng)形成了一個“正常”的社會現(xiàn)象，我們能做的只能是“獻上”自己“諂媚”的笑容，以期能夠更快、更方便的辦事。
廣東新粵培訓工作效果顯著。
一方面，新粵重點抓好技術(shù)人員培訓，通過賽寶認證中心參加了計算機信息系統(tǒng)集成項目經(jīng)理和高級項目經(jīng)理培訓班;另一方面，認真抓好如下日常性的崗位業(yè)務學習：組織人力資源管理人員進行專題業(yè)務培訓學習，積極配合開發(fā)部、技術(shù)服務部進行內(nèi)部技術(shù)管理培訓，新員工上崗培訓，戶外拓展能力培訓。
全年參加培訓的員工共81人次(其中：中層以上管理人員13人次)。
實業(yè)按照年度培訓計劃，加強了員工的教育培訓工作。
從公司發(fā)展歷史和現(xiàn)狀、業(yè)務流程、企業(yè)文化等角度對新員工進行了入職培訓。
組織員工到各鋼廠、水泥廠、瀝青廠參觀學習。
對員工進行公司物流管理平臺的應用培訓。
六、著手進行績效考核與評估，客觀、公正、合理地評價員工業(yè)績，激發(fā)員工潛能和工作熱情。
公司通過對員工進行日常與年度相結(jié)合的考核，將考核結(jié)果與員工的薪酬待遇、崗位調(diào)整、培訓開發(fā)及休假等掛鉤，建立能上能下、能進能出企業(yè)自我約束的用人機制，以實現(xiàn)人才在公司內(nèi)部各崗位的優(yōu)化配置，促進公司人力資源的開發(fā)、管理與合理使用，建立高素質(zhì)、精干、高效的員工隊伍。
特別是實業(yè)根據(jù)用人機制和有關(guān)業(yè)績考核管理制度，將考核結(jié)果與浮動工資、年終獎金掛鉤，極大地提高了員工的工作積極性和主動性，在員工中形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的局面。
七、以信息化建設(shè)為動力，積極配合集團做好人力資源管理信息化建設(shè)工作，強化人力資源管理技術(shù)創(chuàng)新。
根據(jù)集團總體信息化建設(shè)部署，為充分發(fā)揮集團和公司人力資源管理人才優(yōu)勢和信息化技術(shù)優(yōu)勢，提升信息化建設(shè)工作，特別是關(guān)鍵管理手段在人力資源管理工作中的貢獻率。
我們要求各屬公司借助公司辦公自動化系統(tǒng)做好人力資源管理信息化系統(tǒng)的總體規(guī)劃，完成公司決策報告控制系統(tǒng)、人力資源統(tǒng)計信息系統(tǒng)以及員工信息數(shù)據(jù)的電子信息化建設(shè)。
同時，為配合集團人力資源管理信息化工作的順利開展，我司從9月起，歷時4個月，完成了廣東交通集團現(xiàn)代人力資源管理信息系統(tǒng)(南粵物流)資料的錄入工作，該系統(tǒng)分為人事管理、薪酬福利、績效培訓、組織信息、報表系統(tǒng)、系統(tǒng)管理六大模塊，包括人力資源基本信息、教育背景、專業(yè)技術(shù)職務、技術(shù)工種、繼續(xù)教育、社會保險、離退人員管理、工資簽定、信息查詢等強大的功能，該系統(tǒng)的有效應用，能極大地提高人力資源工作效率和人力資源管理與開發(fā)水平。
書記員年度工作總結(jié)篇十一
一、加強業(yè)務學習。我于2xxx年10月正式作為一名書記員進入法院工作，到今年已經(jīng)是第三個年頭。在我剛進入法院工作時，對書記員工作不是很了解，通過院里的培訓、老書記員帶領(lǐng)及自己的努力學習下讓我很快了解到這份工作的性質(zhì)及內(nèi)容。書記員工作是法院審判工作的重要組成部分，在執(zhí)行法定訴訟程序，完成審判任務，保證辦案質(zhì)量，提高辦案效率等各項工作中，具有十分重要的作用。書記員職責履行得好壞，對能否如實反映整個審判活動的情況，對案件能否準確、合法、及時地審理，起著重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率，直接影響到法院的審判工作。同時，書記員工作也很瑣碎，比較繁雜，正是基于對此的認識，我在工作中格外注意細節(jié)方面的問題，因為我知道在書記員的工作內(nèi)容中一方面主要處理程序法上面的事務，任何一個案件的審理，無論在實體法上審判員處理的如何好，只要訴訟程序出了錯，那就會被發(fā)回重審，而之前所做的大量工作就會白費。所以平時我比較注重對的學習，工作中盡量做到認真、仔細，特別是對當事人的送達、期間等方面比較關(guān)注，就xx而言，由我擔任書記員的案件共件，目前沒有一個案件在程序上出錯。而另一方面，書記員的工作的重要內(nèi)容是開庭時的記錄工作，就我個人的工作習慣而言，每次開庭記錄的前一天，我會到審判員處翻閱案件卷宗材料，這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達的情況，確認庭前各項準備工作已經(jīng)完成，也是為了熟悉案情，了解當事雙方爭議的問題，讓自己能在開庭記錄時做到快速總結(jié)、分析，這樣才能做到快、準、精的記錄庭審情況。
二、提高自身修養(yǎng)。書記員的工作職責中第一條就是辦理庭前準備過程中的事務性工作，而案件開庭前事務性工作會與許多當事人接觸。在過去的工作中，我感受到法院在很多群眾眼里是個神圣的地方，他們對法院寄予了很大的希望，希望自己的問題能在法院得到解決，同時也了解到很多群眾對法律程序了解不多，在與他們的接觸中有時會遇到不是很了解法律的程序或是對立情緒很重的當事人，此時，我就會耐心的給他們解釋民事訴訟中相應的法律程序，熱情的接待他們，告知他們享有的權(quán)利、義務。雖然我不是法官，但我作為法院的一名書記員、一名黨員在工作時、在面對當事人時，我代表的是青羊區(qū)法院，我的所言所行也影響到當事人對我們法院的印象，因此我認為我有責任也有義務在工作時應以較好的修養(yǎng)、熱情的態(tài)度來面對當事人，我希望能讓他們在與我們的接觸中感受到法院是個能讓群眾信任的地方。
三、較強的工作責任心、較高的工作效率。在今年7月中下旬院里一批老書記員離開后，庭里領(lǐng)導安排我跟著三名審判員進行工作，當時每天一上班就要開庭，根本沒有時間處理新收案件的送達等各種事務性工作，為了保證每個案件不違反程序法，那時我常常加班處理案件，通知當事人到法院領(lǐng)取各種。同時在院里1至3季度的工作考核中我均達到了院里的要求，案件的歸檔工作也完成的較好，前三季度的案件均按時送到檔案室且無不合要求的卷宗退回。我認為書記員的工作多而繁瑣，從案件的庭前準備、庭審記錄到卷宗的歸檔均是書記員來完成，如果沒有較強的工作責任心，細致的工作態(tài)度、較強的工作效率就很容易出錯，而一旦出錯就會是違法的行為。我作為法院的工作人員更應依法辦事。
書記員年度工作總結(jié)篇十二
本人xxx，1月,我通過公招成為一名法院工作人員。轉(zhuǎn)眼已到一年，在領(lǐng)導們的幫助培養(yǎng)和同志們的關(guān)心支持下，我逐漸適應了書記員工作?；仡櫼荒陙淼墓ぷ魃睿杏X收獲良多?，F(xiàn)將一年來的學習工作情況向領(lǐng)導、組織匯報：
一、加強理論學習，不斷提升理論素養(yǎng)。
學習是不斷地汲取新信息，獲得事業(yè)進步的動力，作為一名共產(chǎn)黨員、一名國家公務員學習更是保持自身先進性的重要途徑。來到法院后。法院濃厚的學習氛圍始終深深的感染著我。我積極參加黨組織的各項政治學習活動，并注重自學，結(jié)合工作實際，不斷學習政治理論、業(yè)務知識和社會知識，用先進的政治理論武裝頭腦，用精良的業(yè)務知識提升能力，以廣博的社會知識拓展視野。學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想和科學發(fā)展觀理論，進一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì)，保證了自己在思想上和黨保持一致性，強化了廉潔自律的自覺性。
二、參加初任、任職培訓，作好業(yè)務儲備。
法院工作是專業(yè)性極強的工作，而國家對公務員也有很多要求，因此必須經(jīng)過專門的學習培訓。5月份，我參加了為期兩周的全市公務員初任培訓，培訓地點設(shè)在市委黨校。經(jīng)過刻苦學習，我通過了公務員初任考試，取得了《國家公務員培訓證書》。7月份，我參加了省高院在成都組織的為期三周初任法官培訓。學習了作為一名法官應該具有的技能和知識，撰寫了學習心得體會。通過這兩次系統(tǒng)的培訓，為我更好的投入工作打下了良好基礎(chǔ)。
三、不斷提高專業(yè)技能，努力適應庭審要求。
來到法院后，我被任命為民二庭書記員。書記員工作是法院審判工作的重要組成部分，是完成審判任務，保證辦案質(zhì)量，提高辦案效率的重要環(huán)節(jié)，書記員職責履行得好壞，關(guān)系到整個案件的審理，同時書記員工作也很瑣碎、繁雜。因此，我盡量做到認真仔細，認真做好排期、送達、記錄、裝卷等具體工作，當好審判助手。每次庭審前，我都會到審判員處翻閱案件卷宗材料，檢查訴訟材料情況，確認庭前準備工作已經(jīng)完成，熟悉案情，了解當事雙方爭議焦點，使自己在記錄時能做到快、準、精的記錄庭審情況。
四、輔助法官工作，參與案件調(diào)解。
一年來，在民二庭審判員帶領(lǐng)下，我積極參與了案件的調(diào)解工作，每次送到我這里來處理的案件，我都在盡可能的情況下先期進行調(diào)解，不能調(diào)解的我也會詳細了解情況，以便提供給審判員作參考。具體在每一個案件的調(diào)解中，我每一次都仔細翻閱案卷材料，結(jié)合案情依據(jù)法律、事實、情理對當事人進行調(diào)解。在一次調(diào)解不成功的情況下，我還會耐心地進行二次，甚至三次調(diào)解，力爭和諧化解糾紛。
五、問題與不足。
1、對法律條文的熟練掌握還有相當一段距離，在法律運用上理論與實踐結(jié)合不太緊密，對司法工作實務還很不熟練。
2、庭審記錄還是分不熟練。
書記員年度工作總結(jié)篇十三
在民三庭擔任書記員的工作，至今已有7年。回顧自己的成長歷程，體會和感想很多。有人說，書記員的工作簡單、機械、不用承擔責任，我卻不那么認為，我認為，書記員的工作涵蓋了立案、審判直至執(zhí)行等各個層面，貫穿在整個審判流程中，我們雖不是審判的主體，但審判的每個環(huán)節(jié)都離不開書記員的參與。一起案件，記錄是否準確清晰，文書檔案是否齊全，法律文書能否及時印制、宣判和送達，案件上訴后，能否在卷宗里看清審理的具體過程，都與我們的工作息息相關(guān)。所以說，書記員的質(zhì)量，直接影響到案件的質(zhì)量和效率。如果說審判工作是在建大廈，那么書記員就是大廈的基礎(chǔ)。所以，我覺得書記員的工作不僅重要，而且由于它的瑣碎、繁雜，更需要格外用心的。
下面我想談一下我個人的一些工作心得及今年的工作狀況。
首先，要樹立起愛崗敬業(yè)的精神。如我們x庭長所說：“工作只是分工不同，能力重要，態(tài)度更重要”。是的，與法官工作相比，我們的工作平淡無奇，不足掛齒，但是，我們敬業(yè)踏實，法官就會如虎添翼，法院的工作也會更加順利，所以作為一名書記員，要給自己定好位，要正確認識自己的價值，樂于奉獻、甘當配角。
其次，要加強學習，提升能力。一方面要加強對程序法規(guī)的學習。書記員的工作，是一項業(yè)務性很強的工作，要想勝任他，就必須加強對法律知識的學習，尤其是對程序法的學習。它能引導我們要做什么，怎么做。所以，在日常工作中，我們應當自覺學習程序法，熟悉它、掌握它、并通過學習和審判實踐相結(jié)合，加強理解，熟練運用。另一方面，要努力提高文化修養(yǎng)，加強語言文字綜合處理能力。書記員最基礎(chǔ)最本質(zhì)的工作就是庭審記錄，具備較強的語言文字功底，書面表達能力和分析概括能力是勝任書記員工作的前提。在庭審過程中，當事人說話速度快，甚至語無倫次，書記員如果不能及時全面的記錄，將會造成無法彌補的`后果。這就要求我們具備快、準、全、細的基本技能，既要全面又要精準，即使不是一字不漏，也能全面準確的反映案情。
再次，是要講究工作技巧。就我個人的工作習慣，每次開庭前一天，我會到審判員處翻閱卷宗材料，熟悉案情。通過閱卷，了解案情的同時掌握案件的爭議焦點，熟悉卷內(nèi)一切材料都是做好記錄工作的保障。在記錄中我們要理智分析訴訟參與人所陳述的內(nèi)容，判斷訴訟參與人表達的真實意思，在有限的庭審時間里，在盡量全面記錄的基礎(chǔ)上合理取舍。一是要舍問取答，在問話與答話沒有時間全部記錄的情況下，優(yōu)先記錄答話；二是庭審調(diào)查、辯論、最后陳述這三個階段，是筆錄的重點，因此對案件當事人關(guān)于事實的敘述，認定依據(jù)和適用法律等實質(zhì)內(nèi)容的發(fā)言，應當原話記錄，對答非所問、與案件無關(guān)的話則可以不記或者簡要記錄；三是閑時補記，充分利用庭審節(jié)奏放緩或者宣讀、出示證據(jù)的間隙修改、補記前面的遺漏。同時，對庭審時雙方當事人的狀態(tài)和特殊情景也要做好記錄，庭審時，如果遇到訴訟參加人或者旁聽人員有違反法庭秩序，哄鬧法庭等言行的，也應當記入筆錄；四是要取新舍舊，對庭審中當事人提交的新證據(jù)、當庭陳述的事實等新情況要詳盡記載，對庭前當事人在立案時已提交過的證據(jù)材料或庭審中提交有書面意見的，則可從略記錄。
書記員年度工作總結(jié)篇十四
1、過去的一年在領(lǐng)導和同事們的悉心關(guān)懷和指導下，通過自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了諸多不足?；仡欉^去的一年，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
2、20xx年在全體同仁的共同努力下，在領(lǐng)導的正確指揮下，我們收獲了豐收的一年，今天我的業(yè)績完成了指標，這和大家的努力分不開，應為有了我們這個優(yōu)秀的團隊，大家相互幫助，通過扎扎實實的努力，給20xx年畫上了一個完美的句號。
3、光陰如梭，一年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史，20xx年即將過去，20xx年即將來臨。新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)、“決心再接再厲，更上一層樓”，一定努力打開一個工作新局面。在20xx年，更好地完成工作，揚長避短，現(xiàn)總結(jié)如下：
4、在繁忙的工作中不知不覺又迎來了新的一年，20xx年這一年是有意義的、有價值的'、有收獲的?；仡欉@一年的工作歷程，作為中國教育總網(wǎng)文檔頻道企業(yè)的一名員工，我深深感到*****企業(yè)之蓬勃發(fā)展的熱氣，*****人之拼搏的精神。
5、在過去一年做為施工現(xiàn)場施工管理人員，按照公司和領(lǐng)導的要求按時按質(zhì)的完成了商會大廈第六都1.2期以及萬博匯的前期施工管理工作。
6、在學校黨支部，校委會的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)財政所的正確指導下，較好的完成了本學期的收支計劃，保證了學校的日常工作的順利進行，現(xiàn)將本學期學校的財務工作總結(jié)如下：
7、時間一晃而過，彈指之間，20xx年已接近尾聲，過去的一年在領(lǐng)導和同事們的悉心關(guān)懷和指導下，通過自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了諸多不足?；仡欉^去的一年，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
8、在全體同事的共同努力下，在公司領(lǐng)導的全面支持、關(guān)心下，本著一切為客戶服務的宗旨，圍繞優(yōu)化服務、拓展xxx和xxx的宣傳和信息的功能，從客戶的利益角度服務、業(yè)務管理、提高企業(yè)的知名度和利益最大化，通過扎扎實實的努力，圓滿地完成了20xx年的工作。
9、回顧這半年的工作，在取得成績的同時，我們也找到了工作中的不足和問題，主要反映于xx及xxx的風格、定型還有待進一步探索，尤其是網(wǎng)上的公司產(chǎn)品庫充分體現(xiàn)我們xxxxx和我們這個平臺能為客戶提供良好的商機和快捷方便的信息、導航的功能發(fā)揮。展望新的一年，我們將繼續(xù)努力，力爭各項工作更上一個新臺階。
10、光陰如梭，一年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史，20xx年即將過去，20xx年即將來臨。新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)、“決心再接再厲，更上一層樓”，一定努力打開一個工作新局面。在20xx年，更好地完成工作，揚長避短，現(xiàn)總結(jié)如下：
11、時間一晃而過，彈指之間，20xx年已接近尾聲，過去的一年在領(lǐng)導和同事們的悉心關(guān)懷和指導下，通過自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了諸多不足?；仡欉^去的一年，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
12、在全體同事的共同努力下，在公司領(lǐng)導的全面支持、關(guān)心下，本著一切為客戶服務的宗旨，圍繞優(yōu)化服務、拓展xxx和xxx的宣傳和信息的功能，從客戶的利益角度服務、業(yè)務管理、提高企業(yè)的知名度和利益最大化，通過扎扎實實的努力，圓滿地完成了2006年的工作。
書記員年度工作總結(jié)篇十五
20xx年，在市委、市區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在省信訪局的關(guān)心指導下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞社會穩(wěn)定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。20xx年，我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次，比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次，比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次，分別比20xx年增加%和%。重復訪批次人次，同比下降%;越級訪批次人次，同比下降%;集體訪批次人次，同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比，我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
一、確保四個到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢，信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市區(qū)政府十分重視從加大領(lǐng)導力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作，強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市區(qū)政府常務會全年研究信訪工作10余次。x委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市區(qū)政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪人次，批閱人民來信件，撰寫信訪。
調(diào)研報告。
理論文章篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后，李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的編制人事經(jīng)費管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費到位：通過調(diào)整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。20xx年，市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%，聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年，20xx年調(diào)整到40000元/年，增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預算標準納入預算。在x委書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼，且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召：20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年，市委、市區(qū)政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設(shè)，確保工作力度到位：強化信訪工作領(lǐng)導班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè)，保障人力充足，力度強勁。20xx年，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?！耙粋€領(lǐng)導核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導核心權(quán)威和作用，懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月，各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次，“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導?！皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導小組和信訪聯(lián)席會議，我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機制，實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?！叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。x委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市區(qū)政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使，賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月，市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導干部信訪實踐制度》，市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里，市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人，占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高，進而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、狠抓四項創(chuàng)新，使信訪工作的力度得到前所未有的加強。制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
一是抓信訪機制建設(shè)，創(chuàng)新落實省委8號文件，建立了科學規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系：信訪聯(lián)席會議、信訪領(lǐng)導小組、信訪復查復核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全，運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責任管理模式：即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負責”的原則和信訪事項處置的實際需要開展“包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起，已息訪392起，其中市級領(lǐng)導包案32起，縣級領(lǐng)導包案196起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機制：即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框，積極主動地“辦”，參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去，初步成為一種獨具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解，形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng)：即加強橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢，做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側(cè)重”。一年里，我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門，市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條，由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。
二是抓信訪積案化解，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門，在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，如果處理不當大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”，甚至還會導致矛盾升級，引發(fā)群體的事件，留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè)，且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%，僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn)，可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮，大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件，應由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭，將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責任分攤表》抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任，形成五個部門共同領(lǐng)導、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機關(guān)同步辦理同一信訪事項的格局?！拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個部門領(lǐng)導、指導的下級機關(guān)不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項。“五虎牧羊陣”極大地促進了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起，余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核，創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容，開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時，市委組織部20xx年把“領(lǐng)導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領(lǐng)導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份，圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導和148名正科級實職干部，促成領(lǐng)導干部在實踐中了解信訪形勢，理解信訪政策，解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導干部和一個黨政機關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導包案，全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪，共接待群眾1123批次6986人次，分別占全市來訪總量的%和%。
四是抓信訪秩序規(guī)范，創(chuàng)新信訪責任追究制度，形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時，20xx年我們提出了“科學規(guī)范信訪秩序”的思路，更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題，逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學化”，使信訪事項辦理效率極大提高，全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達到98.5%，從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強、信訪途徑的進一步拓寬，信訪渠道得到進一步暢通，廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭：一是從個案分析，出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年，“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?！敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加，20xx年1-11月有836件，同比增加340%，占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。
三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。
調(diào)查報告。
理論文章工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟職能，大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗，20xx年將進一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來，我們依法引導信訪人走復查復核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能，深入推進服務民生活動。自推行領(lǐng)導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領(lǐng)導干部下訪蔚然成風。20xx年，我市處級以上領(lǐng)導干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次)，領(lǐng)導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領(lǐng)導們還開展了“約訪”活動，副處級以上領(lǐng)導全年“約訪”860件次，參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。
四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。20xx年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領(lǐng)導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導下訪、約訪則準備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責、任務，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū)，我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起，占該區(qū)信訪總量的%。20xx年，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份，各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”，又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市區(qū)政府制定和修改相關(guān)政策文件22個，制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點。
20xx年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學、規(guī)范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局。”
20xx年的具體工作目標是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低進京赴省的越級訪，減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導公開接訪長效機制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn)，主要采取以下九個方面的措施：
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律，謹防信轉(zhuǎn)訪，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來，我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結(jié)了大量復查復核案件，走在了全省先進行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年，要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進行量化考評，考評結(jié)果要納入市委、市區(qū)政府的綜合考評范圍。
二是抓信訪積案化解，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門，在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，如果處理不當大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”，甚至還會導致矛盾升級，引發(fā)群體事件，留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè)，且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%，僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn)，可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮，大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件，應由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭，將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責任分攤表》抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任，形成五個部門共同領(lǐng)導、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機關(guān)同步辦理同一信訪事項的格局。“五虎牧羊陣”的擺布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個部門領(lǐng)導、指導的下級機關(guān)不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項。“五虎牧羊陣”極大地促進了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起，余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核，創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容，開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時，市委組織部20xx年把“領(lǐng)導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領(lǐng)導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份，圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導和148名正科級實職干部，促成領(lǐng)導干部在實踐中了解信訪形勢，理解信訪政策，解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導干部和一個黨政機關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導包案，全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪，共接待群眾1123批次6986人次，分別占全市來訪總量的%和%。
四是抓信訪秩序規(guī)范，創(chuàng)新信訪責任追究制度，形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時，20xx年我們提出了“科學規(guī)范信訪秩序”的思路，更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題，逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學化”，使信訪事項辦理效率極大提高，全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達到98.5%，從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強、信訪途徑的進一步拓寬，信訪渠道得到進一步暢通，廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭：一是從個案分析，出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年，“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?！敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加，20xx年1-11月有836件，同比增加340%，占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。
三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟職能，大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗，20xx年將進一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來，我們依法引導信訪人走復查復核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能，深入推進服務民生活動。自推行領(lǐng)導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領(lǐng)導干部下訪蔚然成風。20xx年，我市處級以上領(lǐng)導干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次)，領(lǐng)導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領(lǐng)導們還開展了“約訪”活動，副處級以上領(lǐng)導全年“約訪”860件次，參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。
四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。20xx年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領(lǐng)導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導下訪、約訪則準備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責、任務，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū)，我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起，占該區(qū)信訪總量的%。20xx年，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份，各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”，又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個，制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點。
20xx年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學、規(guī)范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局。”
20xx年的具體工作目標是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低進京赴省的越級訪，減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導公開接訪長效機制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn)，主要采取以下九個方面的措施：
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律，謹防信轉(zhuǎn)訪，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來，我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結(jié)了大量復查復核案件，走在了全省先進行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年，要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進行量化考評，考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
書記員年度工作總結(jié)篇一
時光如梭，稍縱即逝，一轉(zhuǎn)眼，在法院工作已有七個月。
20_年8月1日，這一天，我通過考試正式成為人民法院的一員。能夠到法院來工作，我覺得很榮幸，也很高興。這是我人生中第一份工作，我倍加珍惜。
初進法院時，對法院的工作不是很了解，僅有的那點了解還是在手機、電視看到的，可謂是九牛一毛。因工作需要，我被分配到立案庭訴訟服務大廳工作。起初對立案庭并無太多了解，只是在潛意識里認為立案庭的工作應該很簡單，因為在立案階段對相關(guān)材料都是程序性的審查，不具體涉及實體問題，但是后來慢慢發(fā)現(xiàn)，立案程序是當事人進行訴訟的第一步，也是法院工作很重要的一步。
在立案庭的實際工作中我進一步了解了立案的含義，立案其實并不像書中說得那樣簡明，而是更加得具體詳細。例如審查、同意立案、當事人填寫立案信息表，登記移送各業(yè)務庭等等，這些都得從剛開始的學習了解到后來的熟練運用。七個月以來，我所登記立案的案件數(shù)量已經(jīng)有1100多件。
俗話說學一個東西不容易，學好一個東西更不容易。在立案庭的工作中，我對法院書記員一職有了更多更新的認識，書記員工作是法院審判工作的重要組成部分，對訴訟程序，審判任務的完成和辦案效率的提高等各項工作非常重要。書記員職責履行的好壞對案件是否能準確、及時審理起著至關(guān)重要的作用。在過去的幾個月中，我通過實踐及觀摩以及同事的幫助下也慢慢學會了怎樣做個合格的書記員。
法院，就像一個溫暖的家，在工作期間，時常能感受到來自同事們的關(guān)心與照顧。在工作中，他們會耐心地教我怎么做;向他們請教時，他們會不厭其煩地解釋說明;從而使我能夠快速適應工作，完成工作任務。面對領(lǐng)導和同事的關(guān)懷，我深受感動，心存感激。有這樣一群熱情的人，我更應努力與全院人一起努力奮進，把工作做好。
有一句話說得好，“把每一件簡單的事做好就是不簡單;把每一件平凡的事做好就是不平凡?！睍泦T工作雖是法院審判工作的輔助性工作，但也是重要組成部分，工作很平凡也很瑣碎，但只要我們立足本職，干好本職，我相信每個平凡的崗位都能干出不平凡的成績來。
書記員年度工作總結(jié)篇二
2016年在院黨組的正確領(lǐng)導下，我扎實工作，順利完成了各項工作任務，現(xiàn)述職如下：
理論是行動的指南，只有堅持不斷學習，才能適應工作中出現(xiàn)的新情況。我積極參加院里的各項學習活動,如：隊伍警示教育活動、“解放思想、干凈干事”主題實踐活動、政法機關(guān)大學習、大討論活動等，在這些學習活動中，我認真理解體會，撰寫了心得體會，不斷提高思想認識，提高政治理論能力。同時認真學習法律業(yè)務知識和相關(guān)專業(yè)知識，不斷提高業(yè)務水平。
我的職責是書記員工作，同時我負責民二庭的內(nèi)勤工作。2016年我共記錄各類民商事案件160多件，書記員作為審判輔助性崗位，就是為審判服務。我認為書記員工作要有責任心和較高的效率，一個人工作的好壞責任心很重要，工作上盡職盡責，一絲不茍，是做好工作的前提。一個人有了強烈的責任心，就會始終以如履薄冰，如臨深淵的態(tài)度對待每一項工作，盡心竭力，唯恐有半點差錯和閃失，才能不斷加強學習，提高自身素質(zhì)。書記員的工作多而繁瑣，從案件的庭前預備、庭審記錄到卷宗的歸檔均是書記員來完成，假如沒有較強的工作責任心，細致的工作態(tài)度、較強的工作效率就很輕易出錯，而一旦出錯就會是違法的行為。我作為法院的工作人員更應嚴格依法辦事。
有一本管理學暢銷書叫《細節(jié)決定成敗》，張瑞敏給這本書寫的書評是“把每一件簡單的事做好就是不簡單;把每一件平凡的事做好就是不平凡”書記員工作雖是法院審判工作的輔助性工作，但也是重要組成部分，工作很平凡也很瑣碎，在執(zhí)行法定訴訟程序，完成審判任務，保證辦案質(zhì)量，提高辦案效率等各項工作中，具有十分重要的作用。書記員職責履行得好壞，對能否如實反映整個審判活動的情況，對案件能否準確、合法、及時地審理，起著重要的作用。我在工作中格外注重細節(jié)方面的問題，所以平時我比較注重對訴訟法的學習，工作中盡量做到認真、仔細，對當事人的送達、期間等方面比較關(guān)注。
我今后將以更加認真的態(tài)度，帶著對人民群眾深厚的感情去工作，立足本職，干好本職，我相信每個平凡的崗位都能干出不平凡的成績來。
謝謝大家!
書記員年度工作總結(jié)篇三
__年，我院在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大及其會和市中級法院的監(jiān)督指導下，認真學習貫徹“_”重要思想和黨的十六大精神，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，認真履行審判職能，積極推進法院改革，努力確保司法公正，切實加強隊伍建設(shè)，為創(chuàng)建平安廣陵，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展作出了貢獻。全年共受理各類案件2932件，審結(jié)2849件，結(jié)案率為97.3%，位居全市法院之首。實現(xiàn)了年初確定的案件結(jié)案率為96%以上，改判、發(fā)回重審數(shù)明顯下降，隊伍無違法違紀事件發(fā)生的全年目標任務。回顧一年來的工作，我們重點抓了以下工作：
(一)組織參與嚴打斗爭和平安創(chuàng)建活動，維護社會穩(wěn)定。
院黨組始終堅持把維護社會穩(wěn)定作為首要任務，組織全院干警積極參與創(chuàng)建平安廣陵活動，運用審判職能，嚴厲打擊危害社會治安的刑事犯罪，嚴懲嚴重經(jīng)濟犯罪。全年共受理各類刑事案件386件，審結(jié)357件，結(jié)案率達97.3%。
一是依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。認真貫徹依法從重從快的方針，堅持把搶劫、流氓、重大盜竊以及帶有黑社會性質(zhì)的組織犯罪作為打擊重點，依法嚴厲打擊。全年共判處以上有期徒刑20人，3至10年有期徒刑79人。二是依法嚴厲懲處嚴重經(jīng)濟犯罪。認真落實中央關(guān)于開展反腐敗斗爭的要求，運用審判職能，依法審判了一批有一定影響的國家工作人員貪污、受賄、挪用公款等經(jīng)濟犯罪案件。全年共審結(jié)各類經(jīng)濟犯罪案件218件，判處318人。
三是認真做好少年案件審理工作。強化和擴大少年庭工作職能，將少年庭建成了審理少年案件的綜合庭，依法維護未成年人的合法權(quán)益，全年共受理涉及未成年人刑事犯罪案件74件129人，結(jié)案73件128人，結(jié)案率98.6%;受理涉及未成年人民商案件10件，審結(jié)10件。工作中，進一步落實了“教育、感化、挽救”的方針，寓教于審，建立了符合少年心理和生理特點的“圓桌審理”模式，增加對未成年被告人的親和力和教育關(guān)懷，促使其認罪服法、悔過自新。定期對未成年緩刑犯所在居委會、住所地進行回訪考察，通過青少年維權(quán)熱線電話，解答咨詢，開展教育，加強聯(lián)系，溝通協(xié)調(diào)。全年所判處128名未成年人罪犯中，緩刑、免予刑事處罰計63人，重新犯罪率為零，達到了審判一人，教育一片的目的。
四是組織參與創(chuàng)建平安廣陵活動。全院緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確立的平安創(chuàng)建工作的目標任務，立足審判，落實了各項措施：在刑事審判工作中，與公安、檢察、司法等部門緊密配合，積極參與“嚴打”專項斗爭，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，并運用多種方法，分化瓦解罪犯，立足幫教，對判緩、管、免人員進行回訪考察。在民事、商事、行政審判和執(zhí)行工作中，注重案件法律效果與社會效果的統(tǒng)一，防止矛盾激化，努力把矛盾消除在萌芽狀態(tài);關(guān)注社會熱點問題，積極協(xié)助區(qū)委、政府妥善處理群體性糾紛，維護社會穩(wěn)定;充分發(fā)揮法院調(diào)解職能，著力化解矛盾，在全年受理的各類案件中)，調(diào)解結(jié)案的1017件，占全部民事、商事和執(zhí)行結(jié)案數(shù)的44.2%;積極做好訴訟外調(diào)解工作，全年共調(diào)處訴訟外民間糾紛45件。開展法制宣傳和法律服務工作。配合平安創(chuàng)建活動，在中央和省、市新聞媒體發(fā)表各類新聞、宣傳稿件41篇。送法到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)和學校，宣講法律，以案釋法;與7所學校結(jié)成共建單位，定期深入學校，通過召開座談會，開展講座等形式，以案講法。
(二)依法調(diào)節(jié)各種社會關(guān)系，努力為經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定服務。
去年，院黨組高度重視民商事和行政審判工作，組織有關(guān)庭充分發(fā)揮審判職能作用，通過對各類案件審判和執(zhí)行，依法調(diào)節(jié)各類社會關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系，創(chuàng)安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展。
積極開展商事審判工作。全年共受理各類商事糾紛案件461件，審結(jié)455件，結(jié)案率為98.7%，解決訴訟標的額8720余萬元。充分發(fā)揮依法調(diào)節(jié)、保護、規(guī)范經(jīng)濟活動的職能作用，努力為經(jīng)濟發(fā)展提供法律服務。一是認真審理涉及企業(yè)改制的案件。把為企業(yè)的改革發(fā)展服務作為商事審判的首要任務。全年共審結(jié)涉及企業(yè)改組、改制、兼并等過程中產(chǎn)生的租賃、債務、股權(quán)確認等糾紛9件，結(jié)案標的300多萬元。
二是努力為困難企業(yè)提供法律幫助。對涉及困難企業(yè)的案件，堅持在不違背法律精神的前提下，適當向弱者傾斜。困難企業(yè)是原告的案件，優(yōu)先審理，以盡快實現(xiàn)其債權(quán);對困難企業(yè)為被告的，多做協(xié)調(diào)工作，慎用查封等強制措施，以維護企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。
三是依法規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)行為。全年所受理的5件破產(chǎn)案件全部審理結(jié)案。四是妥善處理金融糾紛案件。全年共受理借款、融資、租賃等金融糾紛案件277件，訴訟標的1344萬元，審結(jié)258件，結(jié)案標的1211萬元。在審理中，依法維護金融秩序，防范和化解金融風險，促進金融市場的發(fā)展和完善。五是認真審理涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟案件。依法維護土地承包關(guān)系，保護土地承包者的合法權(quán)益。
書記員年度工作總結(jié)篇四
4月24日晚，為慶祝第八屆社團文化藝術(shù)節(jié)，由馬列研討會和新青年法學社共同舉辦第九屆”模擬法庭”在湖師大禮堂隆重上演，臺上演員忘情表演，臺下觀眾掌聲如潮，觀眾猜測判決結(jié)果，專業(yè)法官和指導老師的精彩點評及活動中觀眾互動環(huán)節(jié)，使本次活動精彩層出不窮，現(xiàn)場氣氛如火如荼。本屆“模擬法庭”對演員組的學生來說，拓展了他們的表演天賦；對法學專業(yè)的學生來說，提升了他們的專業(yè)能力；對全院同學而言，增強了他們的法制觀念。
下面就本次的活動的工作流程、經(jīng)驗、教訓做一個簡單的總結(jié)，以供參考：
1、宣傳動員從“模擬法庭”開始籌備到活動結(jié)束，我們一直進行著宣傳反面的動員工作。我們通過展板方式向全院征集案例、演示、法官等。通過海報公布人員名單，通過海報、彩噴對日期進行宣傳。宣傳力度很強，在全院形成一定的影響力。
2、緊張籌備為了使本次模擬法庭能順利成功舉行，馬列研討會和新青年法學社專門成立了模擬法庭籌備委員會，判定了詳細工作計劃，從案例的選擇到演員的選拔，再到劇本的敲定，實際排練？？一切工作都有條不紊的進行。
3、正式上演。
1、協(xié)調(diào)有序，分工細致，責任明確。
從活動的開始到演出的結(jié)束，馬列研討會和新青年法學社始終注意統(tǒng)一思想，明確責任，團結(jié)一致搞好活動，由馬列研討會負責演員組的工作，進行劇情再現(xiàn)；由法學社，負責審判組的工作（專業(yè)因素），模擬審判。并將兩個中心組成員更新分配，明確分工，既考慮到了他們的工作興趣，又很好的提高了工作的效率。
2、參與人員積極工作，開拓進取。
由于運行機制完善，參與活動的每個成員都在其中得到了鍛煉和提高，我們默默工作，不懈進取，精益求精，我們所采用的劇本由政法學院0601班方統(tǒng)江負責編寫，整個工作絕大部分由同學獨立完成，使他們充分發(fā)揮了自己的主觀能動性，并在諸多方面屬于自己的原創(chuàng)，尤為可貴。
魚與熊掌，不可兼得。由于任務繁忙，我們的同學犧牲了許多自己的課余時間（盡管不可取）。但總的來說，我們還是克服了時間和場地的限制，利用晚上時間抓緊排練。演員組以9401和9406為基地進行練習，審判組則盡量使用9402教室進行模擬法庭的庭審排練。為了能使此次活動成功舉行，大家注重細節(jié)，常為一句臺詞、一個程序反復研討，爭取最好。
3、獲得各方大力支持。
由于“模擬法庭”是我院一個傳統(tǒng)的精品項目，為保證其質(zhì)量和效果，在案例篩選，工作指導方面我們獲得了周青山、汪火良、楊柳、陳向居、王小丹及法學教研室老師指導，得到了院領(lǐng)導和師院團委的大力支持。另外，此次活動獲得了黃石港區(qū)市人民法院的支持和相應幫助，值得一提的是黃石港區(qū)市人民法院勝陽港法庭庭長邵光東應邀出席了此次公演現(xiàn)場。通過內(nèi)聯(lián)外引，使我們的活動無論從社會影響還是實際效果上都有了一個更高的發(fā)展。最引人注目的是，東楚晚報上還刊登了此次公演的盛況，還有黃石電臺的記者也親臨了現(xiàn)場，這無疑給此次模擬法庭錦上添花。
4、資金問題的解決。
由于整個活動持續(xù)時間長，規(guī)模較大，整個流程耗資800多元。資金的籌集成為一個難題。我們通過兩個社團各自出資一部分，向社團聯(lián)爭取一部分并獲得兩百多元的贊助，解決了資金問題。
1、雖然馬列研討會和新青年法學社始終就“模擬法庭”進行溝通聯(lián)系，但在劇本排練和審判環(huán)節(jié)也出現(xiàn)了一些不一致，后經(jīng)雙方友好磋商，全部予以解決。
2、演出過程中少數(shù)演員的普通話存在問題，不是非常標準，審判語言也不夠非常專業(yè)。
3、審判過程中未嚴格按照法庭程序進行，存在些許漏洞。
4、由于時間緊迫，演出顯得有些倉促，演員的表演似乎有些欠缺，準備未充分。
書記員年度工作總結(jié)篇五
轉(zhuǎn)眼我到向__法院工作已近一年了，這一年是我人生旅途中的重要一程，期間在領(lǐng)導的培養(yǎng)幫助、同志們的關(guān)心支持下我逐步適應了書記員的工作，完成了當一名國家公務員的角色轉(zhuǎn)變。歲首年終，我靜心回顧這一年的工作生活，收獲頗豐?，F(xiàn)將我這一年來的學習工作情況總結(jié)向領(lǐng)導、組織匯報：
一、自覺加強理論學習，努力提高個人素質(zhì)。
首先，自覺加強政治理論學習，提高黨性修養(yǎng)。法院濃厚的政治學習氛圍深深的感染著我，我積極參加團支部、黨組織的各項政治學習活動，并注重自學，進一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì)，保證了自己在思想上和黨保持一致性，強化了廉潔自律的自覺性。20__年x月x日向黨組織鄭重遞交了入黨申請書。
二、接受職位初任培訓，作好就職上崗準備。
20__年x月：全市法院聘用制書記員在__中院的組織下在__市法官培訓中心接受了為期一周的書記員初任培訓，培訓中學習到了作為書記員應該具有的技能和怎么才能當好一員書記員。培訓結(jié)束后我積極地向組織上交了一份學習心得體會。
20__年x月：參加了為期兩周的20__年度全市公務員初任培訓，培訓地點設(shè)在市委黨校，自己刻苦學習，通過了公務員初任考試、普通話考試，并取得了aa省人事廳頒發(fā)的《國家公務員培訓證書》。
通過這兩次系統(tǒng)的培訓，為我更好的投入工作打下了良好基礎(chǔ)。
三、不斷提高專業(yè)技能，努力適應庭審要求。
書記員工作是法院審判工作的重要組成部分，在執(zhí)行法定訴訟程序，完成審判任務，保證辦案質(zhì)量，提高辦案效率等各項工作中，具有十分重要的作用。書記員職責履行得好壞，對能否如實反映整個審判活動的情況，對案件能否準確、合法、及時地審理，起著重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率，直接影響到法院的審判工作。同時，書記員工作也很瑣碎，比較繁雜，正是基于對此的認識，我在工作中格外注意細節(jié)方面的問題，因為我知道在書記員的工作內(nèi)容中一方面主要處理程序法上面的事務，任何一個案件的審理，無論在實體法上審判員處理的如何好，只要訴訟程序出了錯，那就會被發(fā)回重審，而之前所做的大量工作就會白費。所以平時我比較注重對訴訟法的學習，工作中盡量做到認真、仔細，特別是對當事人的送達、期間等方面比較關(guān)注。而另一方面，書記員的工作的重要內(nèi)容是開庭時的記錄工作，就我個人的工作習慣而言，每次開庭記錄前，我會到審判員處翻閱案件卷宗材料，這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達的情況，確認庭前各項準備工作已經(jīng)完成，也是為了熟悉案情，了解當事雙方爭議的問題，讓自己能在開庭記錄時做到快速總結(jié)、分析，這樣才能做到快、準、精的記錄庭審情況。
書記員的記錄工作要求首先就是打字速度快，通過虛心向法院書記員“前輩們”學習，不斷進行聽打訓練，使打字速度從原來的每分鐘50個字到每分鐘70個字，基本上達到了庭審要求。其次就是對法律條文的熟悉，因本人所學專業(yè)不是法學，所以在工作中不斷“惡補”相關(guān)法律知識，通過近一年的工作實踐，對民事案件涉及的相關(guān)法律條文有了大體的了解和初步的掌握。一年來的不斷學習，對相關(guān)法律文書也基本熟悉掌握。記得中院孫副院長在培訓課上說過：“一份好的庭審記錄要適當融入當事人的神態(tài)表情”，這一點在庭審筆錄中我有意識去這樣記了，受到了同庭法官們的贊揚與肯定。
四、注重法律知識學習，積極參與司法考試。
__法院書記官室連續(xù)幾年無一人考取國家司法考試，這也是法院x院長的一塊心病，x院長更是痛心的稱書記官室已成了法院的“腸梗阻”。為此，法院領(lǐng)導一直關(guān)注書記官室的司考情況。雖然今年參加司考的我沒能通過，但是在復習迎考中掌握了一定法律原則和相關(guān)規(guī)定，對我所擔任的書記員工作無疑是一種提高和促進，來年我還會再接再勵、全方位復習迎戰(zhàn)的司法考試。
五、輔助法官審判工作，參與案件審理流程。
在沙文法庭的書記員工作近一年來，積極參與法官們審理案件的流程，在__法庭三位法官的帶領(lǐng)下，冒嚴寒、頂酷暑走村竄寨巡回辦案。今年x月接到院領(lǐng)導指示，在__庭長、__、__法官的帶領(lǐng)下，趕到__村，處理村民們集結(jié)鬧事堵車抗法事件，現(xiàn)場配合領(lǐng)導給村民群眾作了大量耐心的解釋調(diào)解工作，我們餓著肚子被村民一直困在__村晚上十二點，次日一大早，我們配合好法院、區(qū)委領(lǐng)導的安排，頭頂烈日，在現(xiàn)場給群眾作統(tǒng)計、法律解釋等工作，最終圓滿解決了矛盾。法庭工作加班加點是常有的事，開庭也常常顧不上吃飯，為了作好本職工作，考慮到能有充足的工作時間、飽滿的精神狀態(tài)，家住__的我自行在__區(qū)租房以方便工作。工作緊張、任務繁重的時候，甚至一個半月沒有回家。今年x月為了趕寫申報全國優(yōu)秀法官、優(yōu)秀法庭的先進材料，在x庭長帶領(lǐng)下，連續(xù)好幾天加班至深夜，餓了一袋泡面，終于在規(guī)定期限內(nèi)完成了申報材料。在x庭長帶領(lǐng)下，本人學到了不怕苦、不怕累的寶貴品行。20__年__法庭共收案x件，共開庭、調(diào)解約x余次，我親自記錄x余次，占百分之八十。法庭前任書記員__熱情地教會了我每月法庭報表的制作，使我每月都能按時、準確地把收、審、結(jié)案數(shù)據(jù)匯報到院里統(tǒng)計丁亮處，至今我一共制作了十期月報表及年終統(tǒng)計表。同時根據(jù)自己的電腦特長將法庭的收、審、結(jié)案制作成excel表格，可隨時向庭長提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)未結(jié)案件向承辦審判員“催辦”，這一工作受到了庭長表揚。
六、發(fā)揮文字寫作特長，輔助模范法庭宣傳。
__法庭今年參加了全國模范法庭的評選，審案過程中法庭呈現(xiàn)出了無數(shù)的廉政事跡，對外展現(xiàn)了法官們的優(yōu)秀品行，由于法官忙于審理案件，對法庭這些“閃光點”的報導自然落在本人頭上，借助自己的寫作特長，撰寫了《__》、《__》等多篇簡報，使外界了解法庭多了一道窗口。同時積極參與法院“六型法院”調(diào)研文章寫作調(diào)研，在院書記帶領(lǐng)指導下寫了《__》初稿等，向調(diào)研處x主任遞交了《__》、《__》等多篇簡報。
七、努力做好表率，帶好實習學生。
20__年x月至x月，__法庭迎來了__學院法律系的兩個大三實習學生。在學生面前，本人做事講效率，安排有條理，積極作好了表率，“得道有先后”，憑借自己積累的一些作書記員的小經(jīng)驗，教會實習學生較短時間內(nèi)提高打字速度、熟悉相關(guān)法律文書格式及制作，使實習學生很快掌握了庭審記錄;同時我不恥下問，虛心向兩位同學請教法律問題，法庭在相當長一段時間里形成了討論案件的濃厚學習氛圍。
八、團結(jié)協(xié)作，參加組織活動。
本人注重與同事的團結(jié)協(xié)作，服從組織安排，積極參加了組織安排的各項活動。20__年x月參加了區(qū)婦聯(lián)舉辦的講演比賽，比賽前一晚通宵熬夜背熟了講演稿件，從未上臺講演的我克服了怯場的心理，并脫稿完成了講演，雖然沒能取得名次，但這次比賽使我受益匪淺。團支部組織的活動我積極參與，x月在團支部與院黨組的聯(lián)誼活動上受到幾位院領(lǐng)導講話指導，深受__院長講話的啟發(fā)，決心作一個“氣態(tài)”的水。
九、不足與展望。
本人對法律條文的熟練掌握還有相當一段距離，司法考試今年沒有過關(guān)足以說明自己對法律條文掌握的不足，今后工作中還要繼續(xù)不斷加強法律知識學習，努力通過司法考試，這是今后的前進方向;庭審中記錄的概括程度不夠，語言不夠精簡，在以后的工作中也要不斷加強這方面的改進;打字速度離要求的每分鐘100個字還有相當?shù)木嚯x，這也是今后需要提高的地方。
書記員年度工作總結(jié)篇六
在這次模擬法庭活動中，我擔任的書記員這個角色。從而更加熟悉了庭審的程序和書記員的一些工作職責。書記員是我國各級人民法院和人民檢察院內(nèi)擔任辦理案件的記錄工作和有關(guān)事項的人員。在中國，各級人民法院的書記員由本院院長任免，主要擔任審判庭的記錄工作、并辦理有關(guān)審判的輔助性事項，如開庭的準備工作，保管證據(jù)、整理卷宗、處理文書工作，司法統(tǒng)計工作，接待來訪、處理來信工作，協(xié)助審判人員進行調(diào)查以及對政策、法規(guī)的宣傳工作等。書記員是審判工作的事務性輔助人員，在法官指導下工作。
根據(jù)《人民法院書記員管理辦法》第二條規(guī)定，書記員工作職責有以下五個方面：
（1）辦理庭前準備過程中的事務性工作；
（2）檢查開庭時訴訟參與人的出庭情況，宣布法庭紀律；
（3）擔任案件審理過程中的記錄工作；
（4）整理、裝訂、歸檔案卷材料；
（5）完成法官交辦的其他事務性工作。
根據(jù)訴訟法的有關(guān)規(guī)定及審判實踐中的要求，書記員的工作具體包括以下幾個方面：
記錄工作就是對審判庭審理案件活動的全過程進行筆錄。書記員應當系統(tǒng)地了解筆錄的性質(zhì)、作用、特點和要求，熟悉制作各種筆錄的具體方法。
（二）訴訟中的工作。
訴訟，是一個案件從收案、審理、審判到執(zhí)行的全過程，它完全依據(jù)程序法的具體規(guī)定進行。書記員在整個訴訟中的工作具體包括五個方面：一是收案的審查與登記工作。接到案件起訴后，書記員應對案件的材料是否齊備、是否完整進行全面審查，經(jīng)檢查無誤后進行收案登記，辦理收案的各種手續(xù)。二是庭審的準備及庭審工作。一個案件經(jīng)過收案審查之后，一旦確定審理，書記員就要依法做好開庭前的各項準備工作，它包括各類訴訟文書的填寫和送達、張貼公告、布置法庭、宣布法庭注意事項、檢查應到庭的人員是否到庭并向?qū)徟虚L報告；同時，在開庭審理中書記員要根據(jù)法官的部署及安排，細心做好各項工作，重點是將法庭審理的全部活動完整、如實地記錄下來。在閉庭后，書記員還要協(xié)助法官將開庭中出現(xiàn)的情況和需要辦理的事項一一處理好。三是裁判文書的送達及案件的移送工作。對已經(jīng)依法審理作出裁判的案件，書記員應當及時地將裁判文書送達當事人；對于上訴、抗訴或者依法需要報請復核的案件，書記員要辦好送交上級人民法院審理的移送手續(xù)；同時，上級人民法院的書記員要依法辦好審查、接受手續(xù)。四是執(zhí)行工作。對于需要執(zhí)行的案件，書記員要具體辦理有關(guān)執(zhí)行的各種法律手續(xù)并協(xié)助執(zhí)行官做好執(zhí)行工作。五是訴訟文書的立卷、裝訂與歸檔工作。立卷是從訴訟活動一開始就應當進行的，隨著訴訟活動的進行，各種訴訟材料都應隨時整理。訴訟活動一結(jié)束，就應當將所有訴訟材料分別裝訂成冊并及時歸檔。
（三）有關(guān)審判的其他工作。
在實踐當中，書記員應當辦理的有關(guān)審判的其他工作體現(xiàn)在以下幾個方面：1.文書、材料的收發(fā)工作；2.司法統(tǒng)計工作；3.法律文書的打印、校對工作；4.信訪接待工作；5.協(xié)助法官起草司法文書；6.在法官指導下調(diào)處輕微的刑事糾紛和簡易的民事糾紛、調(diào)查案件事實工作；7.有關(guān)領(lǐng)導或法官交辦的其他工作。
書記員年度工作總結(jié)篇七
1.書記員檢查庭審設(shè)施是否完善。
2.書記員檢查當事人是否到庭。
3.書記員宣布法庭紀律：請大家肅靜，現(xiàn)在宣布法庭紀律。依照《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》的規(guī)定，當事人、其他訴訟參與人、旁聽人員必須遵守下列紀律：
（1）法庭內(nèi)要保持安靜，不得鼓掌、喧嘩、哄鬧和實施其他妨害審判活動的行為；
（2）開庭過程中不得隨便走動，不得進入審判區(qū)；
（3）未經(jīng)法庭允許，不準錄音、錄像和攝影；
（4）未經(jīng)法庭允許不準發(fā)言或提問；
（5）不準吸煙和隨地吐痰；
（6）所有訴訟參與人以及旁聽人員須將隨身攜帶的手機等通訊設(shè)備關(guān)閉。
對于違反法庭紀律的人，審判人員和值庭人員有權(quán)制止。不聽制止的，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十條、第一百一十一條之規(guī)定，予以訓誡，責令退出法庭，或者予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
4.書記員：全體起立，請合議庭成員入庭。
5.合議庭成員進入法庭。
6.報告審判長，原告及訴訟代理人、被告及訴訟代理人均已到庭，是否可以開庭？
7書記員：現(xiàn)在復庭，全體起立，請合議庭成員入庭。（合議庭成員進入法庭）。
8．審判長：經(jīng)————————————————判決如下：（全體起立）9．審判長：現(xiàn)在閉庭。（敲擊法槌）10．書記員：請合議庭成員退庭。（合議庭成員退庭）。
11．書記員：旁聽人員退庭。我已將法庭審理的全部活動記入筆錄，審判人員和書記員已經(jīng)簽名。
當事人和其他訴訟參與人可以當庭或者在五日內(nèi)閱讀。當事人和其他訴訟參與人認為對自己的陳述記錄有遺漏或者差錯的，有權(quán)申請補正。
雙方當事人及訴訟代理人閱讀庭審筆錄，確認無誤后簽名、蓋章。
書記員年度工作總結(jié)篇八
一年過去了，現(xiàn)對今年工作做個簡單的總結(jié)。
一、加強業(yè)務學習。我于年月正式作為一名書記員進入法院工作，到今年已經(jīng)是第三個年頭。在我剛進入法院工作時，對書記員工作不是很了解，通過院里的培訓、老書記員帶領(lǐng)及自己的努力學習下讓我很快了解到這份工作的性質(zhì)及內(nèi)容。書記員工作是法院審判工作的重要組成部分，在執(zhí)行法定訴訟程序，完成審判任務，保證辦案質(zhì)量，提高辦案效率等各項工作中，具有十分重要的作用。書記員職責履行得好壞，對能否如實反映整個審判活動的情況，對案件能否準確、合法、及時地審理，起著重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率，直接影響到法院的審判工作。同時，書記員工作也很瑣碎，比較繁雜，正是基于對此的認識，我在工作中格外注意細節(jié)方面的問題，因為我知道在書記員的工作內(nèi)容中一方面主要處理程序法上面的事務，任何一個案件的審理，無論在實體法上審判員處理的如何好，只要訴訟程序出了錯，那就會被發(fā)回重審，而之前所做的大量工作就會白費。所以平時我比較注重對訴訟法的學習，工作中盡量做到認真、仔細，特別是對當事人的送達、期間等方面比較關(guān)注，就年而言，由我擔任書記員的案件共件，目前沒有一個案件在程序上出錯。而另一方面，書記員的工作的重要內(nèi)容是開庭時的記錄工作，就我個人的工作習慣而言，每次開庭記錄的前一天，我會到審判員處翻閱案件卷宗材料，這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達的情況，確認庭前各項準備工作已經(jīng)完成，也是為了熟悉案情，了解當事雙方爭議的問題，讓自己能在開庭記錄時做到快速總結(jié)、分析，這樣才能做到快、準、精的記錄庭審情況。
二、提高自身修養(yǎng)。書記員的.工作職責中第一條就是辦理庭前準備過程中的事務性工作，而案件開庭前事務性工作會與許多當事人接觸。在過去的工作中，我感受到法院在很多群眾眼里是個神圣的地方，他們對法院寄予了很大的希望，希望自己的問題能在法院得到解決，同時也了解到很多群眾對法律程序了解不多，在與他們的接觸中有時會遇到不是很了解法律的程序或是對立情緒很重的當事人，此時，我就會耐心的給他們解釋民事訴訟中相應的法律程序，熱情的接待他們，告知他們享有的權(quán)利、義務。雖然我不是法官，但我作為法院的一名書記員、一名黨員在工作時、在面對當事人時，我代表的是青羊區(qū)法院，我的所言所行也影響到當事人對我們法院的印象，因此我認為我有責任也有義務在工作時應以較好的修養(yǎng)、熱情的態(tài)度來面對當事人，我希望能讓他們在與我們的接觸中感受到法院是個能讓群眾信任的地方。
書記員年度工作總結(jié)篇九
根據(jù)院領(lǐng)導的安排，要我在會上作一個發(fā)言，這是領(lǐng)導和同志們對我的關(guān)心，可我感到心中有愧的是，工作做的還不夠，距領(lǐng)導的要求還相差很有一定距離，我也沒有什么成績好說的，更沒有什么經(jīng)驗可談，我就談點個人體會和感受，權(quán)當拋磚引玉：
我于20xx年10月正式作為一名書記員進入法院工作，到今年已經(jīng)是第三個年頭。在我剛進入法院工作時，對書記員工作不是很了解，通過院里的培訓、老書記員帶領(lǐng)及自己的努力學習下讓我很快了解到這份工作的性質(zhì)及內(nèi)容。書記員工作是法院審判工作的重要組成部分，在執(zhí)行法定訴訟程序，完成審判任務，保證辦案質(zhì)量，提高辦案效率等各項工作中，具有十分重要的作用。書記員職責履行得好壞，對能否如實反映整個審判活動的情況，對案件能否準確、合法、及時地審理，起著重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率，直接影響到法院的審判工作。
同時，書記員工作也很瑣碎，比較繁雜，正是基于對此的認識，我在工作中格外注意細節(jié)方面的問題，因為我知道在書記員的工作內(nèi)容中一方面主要處理程序法上面的事務，任何一個案件的審理，無論在實體法上審判員處理的如何好，只要訴訟程序出了錯，那就會被發(fā)回重審，而之前所做的大量工作就會白費。所以平時我比較注重對訴訟法的學習，工作中盡量做到認真、仔細，特別是對當事人的送達、期間等方面比較關(guān)注，就20x而言，由我擔任書記員的案件共件，目前沒有一個案件在程序上出錯。而另一方面，書記員的工作的重要內(nèi)容是開庭時的記錄工作，就我個人的工作習慣而言，每次開庭記錄的前一天，我會到審判員處翻閱案件卷宗材料，這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達的情況，確認庭前各項準備工作已經(jīng)完成，也是為了熟悉案情，了解當事雙方爭議的問題，讓自己能在開庭記錄時做到快速總結(jié)、分析，這樣才能做到快、準、精的記錄庭審情況。
書記員的工作職責中第一條就是辦理庭前準備過程中的事務性工作，而案件開庭前事務性工作會與許多當事人接觸。在過去的工作中，我感受到法院在很多群眾眼里是個神圣的地方，他們對法院寄予了很大的希望，希望自己的'問題能在法院得到解決，同時也了解到很多群眾對法律程序了解不多，在與他們的接觸中有時會遇到不是很了解法律的程序或是對立情緒很重的當事人，此時，我就會耐心的給他們解釋民事訴訟中相應的法律程序，熱情的接待他們，告知他們享有的權(quán)利、義務。雖然我不是法官，但我作為法院的一名書記員、一名黨員在工作時、在面對當事人時，我代表的是青羊區(qū)法院，我的所言所行也影響到當事人對我們法院的印象，因此我認為我有責任也有義務在工作時應以較好的修養(yǎng)、熱情的態(tài)度來面對當事人，我希望能讓他們在與我們的接觸中感受到法院是個能讓群眾信任的地方。
在今年7月中下旬院里一批老書記員離開后，庭里領(lǐng)導安排我跟著三名審判員進行工作，當時每天一上班就要開庭，根本沒有時間處理新收案件的送達等各種事務性工作，為了保證每個案件不違反程序法，那時我常常加班處理案件，通知當事人到法院領(lǐng)取各種法律文書。同時在院里1至3季度的工作考核中我均達到了院里的要求，案件的歸檔工作也完成的較好，前三季度的案件均按時送到檔案室且無不合要求的卷宗退回。我認為書記員的工作多而繁瑣，從案件的庭前準備、庭審記錄到卷宗的歸檔均是書記員來完成，如果沒有較強的工作責任心，細致的工作態(tài)度、較強的工作效率就很容易出錯，而一旦出錯就會是違法的行為。我作為法院的工作人員更應依法辦事。
我只是法院書記員中普通的一名，比我優(yōu)秀的書記員也有很多，今天很感謝大家給我這個機會讓我說說自己的工作體會，在過去三年的書記員工作中我雖沒做出什么驚天動地的大事業(yè)，也沒有贏得鮮花和掌聲，但兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇做自己的工作，我可以無愧地說：我盡到了自己的職責。
書記員年度工作總結(jié)篇十
一、20xx年人力資源工作總述。
20xx年公司人力資源管理與開發(fā)在進一步做好人力資源基礎(chǔ)性工作的同時;加強定崗定員、人力資源培訓與開發(fā)、人力資源管理信息化和人力資源管理制度建設(shè);不斷開拓人力資源視野，把握人力資源動態(tài)，吸收國內(nèi)外最新人力資源管理思想和理念，進行人力資源管理改革與創(chuàng)新。
二、人力資源基本情況。
截至20xx年12月31日南粵物流(含合資、控股公司)員工人數(shù)1880人，其中公司本部67人，通驛1288人，廣東新粵300人，實業(yè)93人，威盛17人，東方思維115人。
南粵物流學歷情況：截至20xx年12月31日公司擁有大專及以上學歷482人，其中博士1人，碩士37人，本科242人，大專202人。
三、通過崗位分析與設(shè)置，做好定崗定員工作。
為配合做好公司經(jīng)營業(yè)績和員工績效考核工作，加強人工成本控制，根據(jù)精干、高效的原則，各屬公司結(jié)合本公司主營業(yè)務情況進行定崗定員，具體情況如下：
(一)通驛分兩類進行定崗定員：1、各管理中心按里程、服務區(qū)對數(shù)以及業(yè)務范圍等關(guān)鍵指標進行分類;2、服務區(qū)按車流量、營業(yè)額等指標分類。
確定各類管理中心和服務區(qū)的崗位和人員配備，力爭為新的服務區(qū)建設(shè)提供標準化模塊。
(二)廣東新粵應按公路工程交通安全設(shè)施、通信、供電、監(jiān)控、收費等不同業(yè)務量以及合同工程總額、里程和工期情況對現(xiàn)有組織架構(gòu)、崗位和人員進行適當合理優(yōu)化，控制好人員數(shù)量和人工成本。
(三)實業(yè)根據(jù)高速公路建設(shè)材料供應量、供貨總額和里程、工期、工程規(guī)模以及信息技術(shù)服務等不同業(yè)務情況來做好定崗定員工作。
(四)威盛根據(jù)海運以及新拓展的業(yè)務特點，在現(xiàn)有定編的基礎(chǔ)上分塊做好崗位任職資格條件說明書和崗位說明書。
同時我們通過走訪廣珠北、大學城、曲江和后門服務區(qū)、廣梧等項目，對各項目定崗定員工作進行調(diào)研，掌握了第一手定崗定員資料。
四、積極推進人力資源管理制度建設(shè)，基本確立公司人力資源管理的制度體系，形成較為規(guī)范的人事管理，從整體上提高了公司的人力資源管理與開發(fā)水平。
公司本部根據(jù)公司管理體制的總體要求，已經(jīng)完成員工培訓辦法、人力資源管理暫行辦法、員工考勤管理暫行辦法、勞動合同管理辦法和人事檔案管理細則等人力資源管理與開發(fā)制度的初稿匯編工作。
其中員工薪酬福利試行辦法和員工績效考核暫行辦法已正式頒布并在施行中。
廣東新粵除了完善原有人力資源管理制度外，完成iso質(zhì)量認證。
通驛公司編制了中層管理人員考核管理辦法和勞動合同管理辦法，修改完善公司員工考勤管理實施細則和服務區(qū)人事管理制度，讓日常管理工作更制度化、規(guī)范化和更具操作性。
東方思維根據(jù)勞動法和勞動政策法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，明晰了獎懲、考核、異動與選拔、休假、勞動關(guān)系等內(nèi)容，逐步完善公司的勞動人事管理制度。
五、為適應公司戰(zhàn)略和員工個人發(fā)展需要，各屬公司人力資源開發(fā)與培訓工作大大加強。
為不斷增強公司的競爭能力，提高員工的素質(zhì)和能力，滿足公司及員工個人發(fā)展的需要，公司本部起草了人力資源開發(fā)與培訓辦法，在培訓規(guī)劃與協(xié)調(diào)方面做了相應的工作，但公司整體層面上的專題(知識普及性)培訓和公司本部員工的培訓需要加強。
通驛精心組織，認真做好各類培訓工作。
對新進員工進行上崗培訓，共舉辦三期服務區(qū)新員工培訓，每期20天共203人參加。
舉辦中層管理人員培訓班，39 人參加培訓。
進行服務區(qū)區(qū)長應知應會培訓，歷時近4個月，21人參加，培訓共分兩階段進行，第一階段：脫產(chǎn)培訓4天，主要進行服務區(qū)管理素質(zhì)、業(yè)務流程、經(jīng)營策略、財務管理、公文寫作等培訓;第二階段：業(yè)余自學法律法規(guī)及應知應會知識培訓近4個月，并進行了卷面考試。
舉辦或送培308人次參加人力資源管理、勞動保險、計劃生育、iso9001：2000質(zhì)量管理體系內(nèi)審員資格、注冊安全員、固定資產(chǎn)管理、財務會計基礎(chǔ)及檔案管理、稅務稅法、公文寫作、建設(shè)工程項目管理、便利店信息系統(tǒng)管理、文書科技檔案管理、保安骨干、廚師、燒鹵、中餐服務技巧等各類專業(yè)技能培訓班，不同程度地提高了相關(guān)人員的理論知識和實際操作能力。
20xx年，對于我來說是特別值得銘記的一年。
已經(jīng)在這個社會環(huán)境里打拼三年的`我，因為一直太自我，很多東西沒有學會或者不愿去學。
一直以為自己成熟 了，后來才發(fā)現(xiàn)原來還是那么地幼稚，做事那么地欠考慮。
20xx上半年，在我還沒有跨入人力資源這個行列時，發(fā)生了兩件事，讓我開始靜下來慢慢地沉思。
在 這個宦海沉浮的職場里，生存是多么藝術(shù)的一件事。
它遠不像我想的那么單純，只要踏踏實實把自己的本職工作做好就萬事大吉了，它講究的是頭腦與技巧。
我總是對別人說，無論做什么事都要“三思而后行”、“失言不如無言”，然而自己卻并未能做到，以致一些不必要的麻煩出現(xiàn)。
這讓我突然想起曾經(jīng)一個人對 我說過的一番意味深長的話，當時我有些不太明白，后來通過這兩件事徹底清楚了。
他當時大致的意思是說：一定要懂得在工作上保護自己，謹小慎微，謹言慎行， 萬不可偕越他人。
是啊!在職場里我們?nèi)绻肭斑M，想成功，就必須得擁有商業(yè)智慧，比謀略，我們得將“田忌賽馬”進行到底;比執(zhí)行，我們得將細節(jié)貫穿全局;比團隊，我們得相互溝通默契配合;比創(chuàng)意，我們得打造最佳的case!
然而，想要做到這樣的高度，并不容易。
這需要有大量的知識和足夠經(jīng)驗，而三茅卻恰恰在此時給了我這樣的機會。
20xx年對我來說收獲最大的無疑是加入三茅人力資源這個學習的大舞臺、大家庭。
20xx年6月份，我調(diào)入了人力資源部門，開始從事本專業(yè)的工作。
大學學了四年的專業(yè)知識，因為兩年多的沒有觸碰，顯得有些生疏，面對新的崗位與挑戰(zhàn)，多少會顯露出自己的不足，而三茅恰恰為我補了這個不足。
進入人力資源部，我接手了培訓、社保、員工關(guān)系維護等工作，有時候也會協(xié)助招聘和績效考核組的工作，一時忙得不可開交。
因為上一任走的比較急，幾乎沒 有進行工作交接，以致剛開始我像一只無頭的蒼蠅亂飛，工作效率可想而知。
而且，每個月20號到月底基本都是在跑外，單就五險一金這一塊基本上跑了半年才完 全跑順，就這還是我昧著良心“討好”那些行政事業(yè)單位的人員換來的最快結(jié)果。
大家都知道，現(xiàn)在的行政事業(yè)單位的服務態(tài)度和辦事效率，多說一句話就像會要他 們的命，當然這基本已經(jīng)形成了一個“正常”的社會現(xiàn)象，我們能做的只能是“獻上”自己“諂媚”的笑容，以期能夠更快、更方便的辦事。
廣東新粵培訓工作效果顯著。
一方面，新粵重點抓好技術(shù)人員培訓，通過賽寶認證中心參加了計算機信息系統(tǒng)集成項目經(jīng)理和高級項目經(jīng)理培訓班;另一方面，認真抓好如下日常性的崗位業(yè)務學習：組織人力資源管理人員進行專題業(yè)務培訓學習，積極配合開發(fā)部、技術(shù)服務部進行內(nèi)部技術(shù)管理培訓，新員工上崗培訓，戶外拓展能力培訓。
全年參加培訓的員工共81人次(其中：中層以上管理人員13人次)。
實業(yè)按照年度培訓計劃，加強了員工的教育培訓工作。
從公司發(fā)展歷史和現(xiàn)狀、業(yè)務流程、企業(yè)文化等角度對新員工進行了入職培訓。
組織員工到各鋼廠、水泥廠、瀝青廠參觀學習。
對員工進行公司物流管理平臺的應用培訓。
六、著手進行績效考核與評估，客觀、公正、合理地評價員工業(yè)績，激發(fā)員工潛能和工作熱情。
公司通過對員工進行日常與年度相結(jié)合的考核，將考核結(jié)果與員工的薪酬待遇、崗位調(diào)整、培訓開發(fā)及休假等掛鉤，建立能上能下、能進能出企業(yè)自我約束的用人機制，以實現(xiàn)人才在公司內(nèi)部各崗位的優(yōu)化配置，促進公司人力資源的開發(fā)、管理與合理使用，建立高素質(zhì)、精干、高效的員工隊伍。
特別是實業(yè)根據(jù)用人機制和有關(guān)業(yè)績考核管理制度，將考核結(jié)果與浮動工資、年終獎金掛鉤，極大地提高了員工的工作積極性和主動性，在員工中形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的局面。
七、以信息化建設(shè)為動力，積極配合集團做好人力資源管理信息化建設(shè)工作，強化人力資源管理技術(shù)創(chuàng)新。
根據(jù)集團總體信息化建設(shè)部署，為充分發(fā)揮集團和公司人力資源管理人才優(yōu)勢和信息化技術(shù)優(yōu)勢，提升信息化建設(shè)工作，特別是關(guān)鍵管理手段在人力資源管理工作中的貢獻率。
我們要求各屬公司借助公司辦公自動化系統(tǒng)做好人力資源管理信息化系統(tǒng)的總體規(guī)劃，完成公司決策報告控制系統(tǒng)、人力資源統(tǒng)計信息系統(tǒng)以及員工信息數(shù)據(jù)的電子信息化建設(shè)。
同時，為配合集團人力資源管理信息化工作的順利開展，我司從9月起，歷時4個月，完成了廣東交通集團現(xiàn)代人力資源管理信息系統(tǒng)(南粵物流)資料的錄入工作，該系統(tǒng)分為人事管理、薪酬福利、績效培訓、組織信息、報表系統(tǒng)、系統(tǒng)管理六大模塊，包括人力資源基本信息、教育背景、專業(yè)技術(shù)職務、技術(shù)工種、繼續(xù)教育、社會保險、離退人員管理、工資簽定、信息查詢等強大的功能，該系統(tǒng)的有效應用，能極大地提高人力資源工作效率和人力資源管理與開發(fā)水平。
書記員年度工作總結(jié)篇十一
一、加強業(yè)務學習。我于2xxx年10月正式作為一名書記員進入法院工作，到今年已經(jīng)是第三個年頭。在我剛進入法院工作時，對書記員工作不是很了解，通過院里的培訓、老書記員帶領(lǐng)及自己的努力學習下讓我很快了解到這份工作的性質(zhì)及內(nèi)容。書記員工作是法院審判工作的重要組成部分，在執(zhí)行法定訴訟程序，完成審判任務，保證辦案質(zhì)量，提高辦案效率等各項工作中，具有十分重要的作用。書記員職責履行得好壞，對能否如實反映整個審判活動的情況，對案件能否準確、合法、及時地審理，起著重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率，直接影響到法院的審判工作。同時，書記員工作也很瑣碎，比較繁雜，正是基于對此的認識，我在工作中格外注意細節(jié)方面的問題，因為我知道在書記員的工作內(nèi)容中一方面主要處理程序法上面的事務，任何一個案件的審理，無論在實體法上審判員處理的如何好，只要訴訟程序出了錯，那就會被發(fā)回重審，而之前所做的大量工作就會白費。所以平時我比較注重對的學習，工作中盡量做到認真、仔細，特別是對當事人的送達、期間等方面比較關(guān)注，就xx而言，由我擔任書記員的案件共件，目前沒有一個案件在程序上出錯。而另一方面，書記員的工作的重要內(nèi)容是開庭時的記錄工作，就我個人的工作習慣而言，每次開庭記錄的前一天，我會到審判員處翻閱案件卷宗材料，這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達的情況，確認庭前各項準備工作已經(jīng)完成，也是為了熟悉案情，了解當事雙方爭議的問題，讓自己能在開庭記錄時做到快速總結(jié)、分析，這樣才能做到快、準、精的記錄庭審情況。
二、提高自身修養(yǎng)。書記員的工作職責中第一條就是辦理庭前準備過程中的事務性工作，而案件開庭前事務性工作會與許多當事人接觸。在過去的工作中，我感受到法院在很多群眾眼里是個神圣的地方，他們對法院寄予了很大的希望，希望自己的問題能在法院得到解決，同時也了解到很多群眾對法律程序了解不多，在與他們的接觸中有時會遇到不是很了解法律的程序或是對立情緒很重的當事人，此時，我就會耐心的給他們解釋民事訴訟中相應的法律程序，熱情的接待他們，告知他們享有的權(quán)利、義務。雖然我不是法官，但我作為法院的一名書記員、一名黨員在工作時、在面對當事人時，我代表的是青羊區(qū)法院，我的所言所行也影響到當事人對我們法院的印象，因此我認為我有責任也有義務在工作時應以較好的修養(yǎng)、熱情的態(tài)度來面對當事人，我希望能讓他們在與我們的接觸中感受到法院是個能讓群眾信任的地方。
三、較強的工作責任心、較高的工作效率。在今年7月中下旬院里一批老書記員離開后，庭里領(lǐng)導安排我跟著三名審判員進行工作，當時每天一上班就要開庭，根本沒有時間處理新收案件的送達等各種事務性工作，為了保證每個案件不違反程序法，那時我常常加班處理案件，通知當事人到法院領(lǐng)取各種。同時在院里1至3季度的工作考核中我均達到了院里的要求，案件的歸檔工作也完成的較好，前三季度的案件均按時送到檔案室且無不合要求的卷宗退回。我認為書記員的工作多而繁瑣，從案件的庭前準備、庭審記錄到卷宗的歸檔均是書記員來完成，如果沒有較強的工作責任心，細致的工作態(tài)度、較強的工作效率就很容易出錯，而一旦出錯就會是違法的行為。我作為法院的工作人員更應依法辦事。
書記員年度工作總結(jié)篇十二
本人xxx，1月,我通過公招成為一名法院工作人員。轉(zhuǎn)眼已到一年，在領(lǐng)導們的幫助培養(yǎng)和同志們的關(guān)心支持下，我逐漸適應了書記員工作?；仡櫼荒陙淼墓ぷ魃睿杏X收獲良多?，F(xiàn)將一年來的學習工作情況向領(lǐng)導、組織匯報：
一、加強理論學習，不斷提升理論素養(yǎng)。
學習是不斷地汲取新信息，獲得事業(yè)進步的動力，作為一名共產(chǎn)黨員、一名國家公務員學習更是保持自身先進性的重要途徑。來到法院后。法院濃厚的學習氛圍始終深深的感染著我。我積極參加黨組織的各項政治學習活動，并注重自學，結(jié)合工作實際，不斷學習政治理論、業(yè)務知識和社會知識，用先進的政治理論武裝頭腦，用精良的業(yè)務知識提升能力，以廣博的社會知識拓展視野。學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想和科學發(fā)展觀理論，進一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì)，保證了自己在思想上和黨保持一致性，強化了廉潔自律的自覺性。
二、參加初任、任職培訓，作好業(yè)務儲備。
法院工作是專業(yè)性極強的工作，而國家對公務員也有很多要求，因此必須經(jīng)過專門的學習培訓。5月份，我參加了為期兩周的全市公務員初任培訓，培訓地點設(shè)在市委黨校。經(jīng)過刻苦學習，我通過了公務員初任考試，取得了《國家公務員培訓證書》。7月份，我參加了省高院在成都組織的為期三周初任法官培訓。學習了作為一名法官應該具有的技能和知識，撰寫了學習心得體會。通過這兩次系統(tǒng)的培訓，為我更好的投入工作打下了良好基礎(chǔ)。
三、不斷提高專業(yè)技能，努力適應庭審要求。
來到法院后，我被任命為民二庭書記員。書記員工作是法院審判工作的重要組成部分，是完成審判任務，保證辦案質(zhì)量，提高辦案效率的重要環(huán)節(jié)，書記員職責履行得好壞，關(guān)系到整個案件的審理，同時書記員工作也很瑣碎、繁雜。因此，我盡量做到認真仔細，認真做好排期、送達、記錄、裝卷等具體工作，當好審判助手。每次庭審前，我都會到審判員處翻閱案件卷宗材料，檢查訴訟材料情況，確認庭前準備工作已經(jīng)完成，熟悉案情，了解當事雙方爭議焦點，使自己在記錄時能做到快、準、精的記錄庭審情況。
四、輔助法官工作，參與案件調(diào)解。
一年來，在民二庭審判員帶領(lǐng)下，我積極參與了案件的調(diào)解工作，每次送到我這里來處理的案件，我都在盡可能的情況下先期進行調(diào)解，不能調(diào)解的我也會詳細了解情況，以便提供給審判員作參考。具體在每一個案件的調(diào)解中，我每一次都仔細翻閱案卷材料，結(jié)合案情依據(jù)法律、事實、情理對當事人進行調(diào)解。在一次調(diào)解不成功的情況下，我還會耐心地進行二次，甚至三次調(diào)解，力爭和諧化解糾紛。
五、問題與不足。
1、對法律條文的熟練掌握還有相當一段距離，在法律運用上理論與實踐結(jié)合不太緊密，對司法工作實務還很不熟練。
2、庭審記錄還是分不熟練。
書記員年度工作總結(jié)篇十三
在民三庭擔任書記員的工作，至今已有7年。回顧自己的成長歷程，體會和感想很多。有人說，書記員的工作簡單、機械、不用承擔責任，我卻不那么認為，我認為，書記員的工作涵蓋了立案、審判直至執(zhí)行等各個層面，貫穿在整個審判流程中，我們雖不是審判的主體，但審判的每個環(huán)節(jié)都離不開書記員的參與。一起案件，記錄是否準確清晰，文書檔案是否齊全，法律文書能否及時印制、宣判和送達，案件上訴后，能否在卷宗里看清審理的具體過程，都與我們的工作息息相關(guān)。所以說，書記員的質(zhì)量，直接影響到案件的質(zhì)量和效率。如果說審判工作是在建大廈，那么書記員就是大廈的基礎(chǔ)。所以，我覺得書記員的工作不僅重要，而且由于它的瑣碎、繁雜，更需要格外用心的。
下面我想談一下我個人的一些工作心得及今年的工作狀況。
首先，要樹立起愛崗敬業(yè)的精神。如我們x庭長所說：“工作只是分工不同，能力重要，態(tài)度更重要”。是的，與法官工作相比，我們的工作平淡無奇，不足掛齒，但是，我們敬業(yè)踏實，法官就會如虎添翼，法院的工作也會更加順利，所以作為一名書記員，要給自己定好位，要正確認識自己的價值，樂于奉獻、甘當配角。
其次，要加強學習，提升能力。一方面要加強對程序法規(guī)的學習。書記員的工作，是一項業(yè)務性很強的工作，要想勝任他，就必須加強對法律知識的學習，尤其是對程序法的學習。它能引導我們要做什么，怎么做。所以，在日常工作中，我們應當自覺學習程序法，熟悉它、掌握它、并通過學習和審判實踐相結(jié)合，加強理解，熟練運用。另一方面，要努力提高文化修養(yǎng)，加強語言文字綜合處理能力。書記員最基礎(chǔ)最本質(zhì)的工作就是庭審記錄，具備較強的語言文字功底，書面表達能力和分析概括能力是勝任書記員工作的前提。在庭審過程中，當事人說話速度快，甚至語無倫次，書記員如果不能及時全面的記錄，將會造成無法彌補的`后果。這就要求我們具備快、準、全、細的基本技能，既要全面又要精準，即使不是一字不漏，也能全面準確的反映案情。
再次，是要講究工作技巧。就我個人的工作習慣，每次開庭前一天，我會到審判員處翻閱卷宗材料，熟悉案情。通過閱卷，了解案情的同時掌握案件的爭議焦點，熟悉卷內(nèi)一切材料都是做好記錄工作的保障。在記錄中我們要理智分析訴訟參與人所陳述的內(nèi)容，判斷訴訟參與人表達的真實意思，在有限的庭審時間里，在盡量全面記錄的基礎(chǔ)上合理取舍。一是要舍問取答，在問話與答話沒有時間全部記錄的情況下，優(yōu)先記錄答話；二是庭審調(diào)查、辯論、最后陳述這三個階段，是筆錄的重點，因此對案件當事人關(guān)于事實的敘述，認定依據(jù)和適用法律等實質(zhì)內(nèi)容的發(fā)言，應當原話記錄，對答非所問、與案件無關(guān)的話則可以不記或者簡要記錄；三是閑時補記，充分利用庭審節(jié)奏放緩或者宣讀、出示證據(jù)的間隙修改、補記前面的遺漏。同時，對庭審時雙方當事人的狀態(tài)和特殊情景也要做好記錄，庭審時，如果遇到訴訟參加人或者旁聽人員有違反法庭秩序，哄鬧法庭等言行的，也應當記入筆錄；四是要取新舍舊，對庭審中當事人提交的新證據(jù)、當庭陳述的事實等新情況要詳盡記載，對庭前當事人在立案時已提交過的證據(jù)材料或庭審中提交有書面意見的，則可從略記錄。
書記員年度工作總結(jié)篇十四
1、過去的一年在領(lǐng)導和同事們的悉心關(guān)懷和指導下，通過自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了諸多不足?；仡欉^去的一年，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
2、20xx年在全體同仁的共同努力下，在領(lǐng)導的正確指揮下，我們收獲了豐收的一年，今天我的業(yè)績完成了指標，這和大家的努力分不開，應為有了我們這個優(yōu)秀的團隊，大家相互幫助，通過扎扎實實的努力，給20xx年畫上了一個完美的句號。
3、光陰如梭，一年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史，20xx年即將過去，20xx年即將來臨。新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)、“決心再接再厲，更上一層樓”，一定努力打開一個工作新局面。在20xx年，更好地完成工作，揚長避短，現(xiàn)總結(jié)如下：
4、在繁忙的工作中不知不覺又迎來了新的一年，20xx年這一年是有意義的、有價值的'、有收獲的?；仡欉@一年的工作歷程，作為中國教育總網(wǎng)文檔頻道企業(yè)的一名員工，我深深感到*****企業(yè)之蓬勃發(fā)展的熱氣，*****人之拼搏的精神。
5、在過去一年做為施工現(xiàn)場施工管理人員，按照公司和領(lǐng)導的要求按時按質(zhì)的完成了商會大廈第六都1.2期以及萬博匯的前期施工管理工作。
6、在學校黨支部，校委會的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)財政所的正確指導下，較好的完成了本學期的收支計劃，保證了學校的日常工作的順利進行，現(xiàn)將本學期學校的財務工作總結(jié)如下：
7、時間一晃而過，彈指之間，20xx年已接近尾聲，過去的一年在領(lǐng)導和同事們的悉心關(guān)懷和指導下，通過自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了諸多不足?；仡欉^去的一年，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
8、在全體同事的共同努力下，在公司領(lǐng)導的全面支持、關(guān)心下，本著一切為客戶服務的宗旨，圍繞優(yōu)化服務、拓展xxx和xxx的宣傳和信息的功能，從客戶的利益角度服務、業(yè)務管理、提高企業(yè)的知名度和利益最大化，通過扎扎實實的努力，圓滿地完成了20xx年的工作。
9、回顧這半年的工作，在取得成績的同時，我們也找到了工作中的不足和問題，主要反映于xx及xxx的風格、定型還有待進一步探索，尤其是網(wǎng)上的公司產(chǎn)品庫充分體現(xiàn)我們xxxxx和我們這個平臺能為客戶提供良好的商機和快捷方便的信息、導航的功能發(fā)揮。展望新的一年，我們將繼續(xù)努力，力爭各項工作更上一個新臺階。
10、光陰如梭，一年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史，20xx年即將過去，20xx年即將來臨。新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)、“決心再接再厲，更上一層樓”，一定努力打開一個工作新局面。在20xx年，更好地完成工作，揚長避短，現(xiàn)總結(jié)如下：
11、時間一晃而過，彈指之間，20xx年已接近尾聲，過去的一年在領(lǐng)導和同事們的悉心關(guān)懷和指導下，通過自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了諸多不足?；仡欉^去的一年，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
12、在全體同事的共同努力下，在公司領(lǐng)導的全面支持、關(guān)心下，本著一切為客戶服務的宗旨，圍繞優(yōu)化服務、拓展xxx和xxx的宣傳和信息的功能，從客戶的利益角度服務、業(yè)務管理、提高企業(yè)的知名度和利益最大化，通過扎扎實實的努力，圓滿地完成了2006年的工作。
書記員年度工作總結(jié)篇十五
20xx年，在市委、市區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在省信訪局的關(guān)心指導下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞社會穩(wěn)定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。20xx年，我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次，比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次，比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次，分別比20xx年增加%和%。重復訪批次人次，同比下降%;越級訪批次人次，同比下降%;集體訪批次人次，同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比，我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
一、確保四個到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢，信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市區(qū)政府十分重視從加大領(lǐng)導力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作，強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市區(qū)政府常務會全年研究信訪工作10余次。x委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市區(qū)政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪人次，批閱人民來信件，撰寫信訪。
調(diào)研報告。
理論文章篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后，李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的編制人事經(jīng)費管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費到位：通過調(diào)整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。20xx年，市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%，聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年，20xx年調(diào)整到40000元/年，增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預算標準納入預算。在x委書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼，且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召：20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年，市委、市區(qū)政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設(shè)，確保工作力度到位：強化信訪工作領(lǐng)導班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè)，保障人力充足，力度強勁。20xx年，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?！耙粋€領(lǐng)導核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導核心權(quán)威和作用，懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月，各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次，“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導?！皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導小組和信訪聯(lián)席會議，我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機制，實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?！叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。x委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市區(qū)政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使，賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月，市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導干部信訪實踐制度》，市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里，市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人，占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高，進而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、狠抓四項創(chuàng)新，使信訪工作的力度得到前所未有的加強。制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
一是抓信訪機制建設(shè)，創(chuàng)新落實省委8號文件，建立了科學規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系：信訪聯(lián)席會議、信訪領(lǐng)導小組、信訪復查復核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全，運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責任管理模式：即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負責”的原則和信訪事項處置的實際需要開展“包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起，已息訪392起，其中市級領(lǐng)導包案32起，縣級領(lǐng)導包案196起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機制：即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框，積極主動地“辦”，參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去，初步成為一種獨具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解，形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng)：即加強橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢，做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側(cè)重”。一年里，我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門，市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條，由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。
二是抓信訪積案化解，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門，在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，如果處理不當大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”，甚至還會導致矛盾升級，引發(fā)群體的事件，留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè)，且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%，僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn)，可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮，大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件，應由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭，將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責任分攤表》抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任，形成五個部門共同領(lǐng)導、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機關(guān)同步辦理同一信訪事項的格局?！拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個部門領(lǐng)導、指導的下級機關(guān)不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項。“五虎牧羊陣”極大地促進了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起，余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核，創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容，開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時，市委組織部20xx年把“領(lǐng)導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領(lǐng)導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份，圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導和148名正科級實職干部，促成領(lǐng)導干部在實踐中了解信訪形勢，理解信訪政策，解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導干部和一個黨政機關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導包案，全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪，共接待群眾1123批次6986人次，分別占全市來訪總量的%和%。
四是抓信訪秩序規(guī)范，創(chuàng)新信訪責任追究制度，形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時，20xx年我們提出了“科學規(guī)范信訪秩序”的思路，更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題，逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學化”，使信訪事項辦理效率極大提高，全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達到98.5%，從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強、信訪途徑的進一步拓寬，信訪渠道得到進一步暢通，廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭：一是從個案分析，出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年，“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?！敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加，20xx年1-11月有836件，同比增加340%，占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。
三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。
調(diào)查報告。
理論文章工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟職能，大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗，20xx年將進一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來，我們依法引導信訪人走復查復核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能，深入推進服務民生活動。自推行領(lǐng)導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領(lǐng)導干部下訪蔚然成風。20xx年，我市處級以上領(lǐng)導干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次)，領(lǐng)導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領(lǐng)導們還開展了“約訪”活動，副處級以上領(lǐng)導全年“約訪”860件次，參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。
四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。20xx年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領(lǐng)導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導下訪、約訪則準備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責、任務，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū)，我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起，占該區(qū)信訪總量的%。20xx年，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份，各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”，又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市區(qū)政府制定和修改相關(guān)政策文件22個，制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點。
20xx年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學、規(guī)范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局。”
20xx年的具體工作目標是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低進京赴省的越級訪，減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導公開接訪長效機制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn)，主要采取以下九個方面的措施：
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律，謹防信轉(zhuǎn)訪，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來，我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結(jié)了大量復查復核案件，走在了全省先進行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年，要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進行量化考評，考評結(jié)果要納入市委、市區(qū)政府的綜合考評范圍。
二是抓信訪積案化解，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門，在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，如果處理不當大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”，甚至還會導致矛盾升級，引發(fā)群體事件，留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè)，且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%，僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn)，可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮，大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件，應由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭，將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責任分攤表》抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任，形成五個部門共同領(lǐng)導、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機關(guān)同步辦理同一信訪事項的格局。“五虎牧羊陣”的擺布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個部門領(lǐng)導、指導的下級機關(guān)不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項。“五虎牧羊陣”極大地促進了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起，余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核，創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容，開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時，市委組織部20xx年把“領(lǐng)導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領(lǐng)導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份，圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導和148名正科級實職干部，促成領(lǐng)導干部在實踐中了解信訪形勢，理解信訪政策，解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導干部和一個黨政機關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導包案，全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪，共接待群眾1123批次6986人次，分別占全市來訪總量的%和%。
四是抓信訪秩序規(guī)范，創(chuàng)新信訪責任追究制度，形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時，20xx年我們提出了“科學規(guī)范信訪秩序”的思路，更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題，逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學化”，使信訪事項辦理效率極大提高，全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達到98.5%，從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強、信訪途徑的進一步拓寬，信訪渠道得到進一步暢通，廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭：一是從個案分析，出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年，“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?！敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加，20xx年1-11月有836件，同比增加340%，占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。
三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟職能，大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗，20xx年將進一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來，我們依法引導信訪人走復查復核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能，深入推進服務民生活動。自推行領(lǐng)導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領(lǐng)導干部下訪蔚然成風。20xx年，我市處級以上領(lǐng)導干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次)，領(lǐng)導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領(lǐng)導們還開展了“約訪”活動，副處級以上領(lǐng)導全年“約訪”860件次，參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。
四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。20xx年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領(lǐng)導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導下訪、約訪則準備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責、任務，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū)，我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起，占該區(qū)信訪總量的%。20xx年，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份，各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”，又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個，制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點。
20xx年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學、規(guī)范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局。”
20xx年的具體工作目標是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低進京赴省的越級訪，減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導公開接訪長效機制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn)，主要采取以下九個方面的措施：
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律，謹防信轉(zhuǎn)訪，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來，我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結(jié)了大量復查復核案件，走在了全省先進行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年，要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進行量化考評，考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。