村級管理的實(shí)施方案（優(yōu)秀19篇）

    在制定方案時，需要綜合考慮各種因素，如資源、時間和人力。方案的制定不能僅僅停留在理論層面，還需要考慮到實(shí)際的操作和執(zhí)行過程。一個好的方案不僅需要有創(chuàng)意和創(chuàng)新，更需要實(shí)踐的可行性和可持續(xù)性。
    村級管理的實(shí)施方案篇一
    各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，臨沂商城管委會，臨沂綜合保稅區(qū)管委會，各縣級事業(yè)單位，各高等院校：
    為夯實(shí)基層動物防疫工作基礎(chǔ)，促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障公共衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》（魯政辦字〔2018〕239號）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就改革和完善村級動物防疫員管理制度通知如下：
    村級動物防疫員作為落實(shí)重大動物疫病和人畜共患病防控措施的一線力量，是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。2006年，根據(jù)《臨沂市人民政府關(guān)于選聘農(nóng)村應(yīng)急性動物防疫員的實(shí)施意見》（臨政發(fā)〔2006〕6號）要求，我市建立了村級應(yīng)急性動物防疫隊(duì)伍，十多年來發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用。近年來，隨著畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高，村級動物防疫員肩負(fù)的職責(zé)更加繁重。當(dāng)前村級動物防疫員隊(duì)伍還存在制度不完備、布局不合理、缺乏保障機(jī)制等問題，難以滿足日益嚴(yán)峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要。改革和完善村級動物防疫員隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實(shí)重大動物疫病防控基層基礎(chǔ)的重大舉措，對于提高重大動物疫病防控能力，維護(hù)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全具有重要意義。各級、各部門要充分認(rèn)識改革和完善村級動物防疫員管理制度的重要性，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
    （一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，以加強(qiáng)村級動物防疫員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心，積極適應(yīng)新時代新形勢新任務(wù)新要求，采取勞務(wù)派遣等方式，改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式，推動關(guān)口前置、重心下移、措施落實(shí)，不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力，夯實(shí)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn)。
    （二）基本原則。堅(jiān)持因地制宜、按需設(shè)置，明確責(zé)任、擇優(yōu)選用，注重素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化考核、動態(tài)管理的原則。
    （三）總體目標(biāo)。通過嚴(yán)格把關(guān)、公開招聘，實(shí)戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn)，績效考核、有序進(jìn)退，力爭到2021年底前，建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練，熱愛本職、恪盡職守，扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化的高素質(zhì)村級動物防疫員隊(duì)伍。
    （一）明確工作職責(zé)任務(wù)。村級動物防疫員主要承擔(dān)畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)和信息化基層數(shù)據(jù)維護(hù)等公益性任務(wù)；協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；輔助實(shí)施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管，開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠；配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。
    （二）科學(xué)核定配置數(shù)量。各縣區(qū)要按照因地制宜、按需設(shè)置的原則，把村級動物防疫員納入農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和動物防疫體系建設(shè)整體規(guī)劃。要根據(jù)本地畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況、免疫程序、無害化處理場和畜禽屠宰場數(shù)量等因素綜合測算，科學(xué)合理配置村級動物防疫員。原則上按每10個左右行政村設(shè)立1名村級動物防疫員進(jìn)行總量核定，確保動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層得到有效落實(shí)。
    （三）規(guī)范選聘程序條件。建立完善村級動物防疫員選用制度。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選聘，年齡原則上不超過45周歲，連續(xù)干滿2年以上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章出具年度考核合格以上證明，縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門審核確認(rèn)，通過測試公開選聘。需從社會上新選聘的，應(yīng)是不超過45周歲的畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生，且通過測試公開選聘。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格選用條件和選用程序，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。各縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案，組織公開選聘，采取勞務(wù)派遣等方式，由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與村級動物防疫員簽訂勞動合同，縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所負(fù)責(zé)日常管理和使用，明確其權(quán)利義務(wù)。
    （四）加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn)。加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，把村級動物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍整體培訓(xùn)計(jì)劃，制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案，著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊(duì)伍，切實(shí)提高村級動物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
    （五）創(chuàng)新網(wǎng)格監(jiān)管模式。按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求，各縣區(qū)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實(shí)際，劃定監(jiān)管網(wǎng)格，定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎懲，建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一有效管理。
    （六）構(gòu)筑長效工作機(jī)制。建立科學(xué)合理的工資機(jī)制，村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理，按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷等社會保險，所需資金除省級以上財(cái)政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外，差額部分由市、縣級財(cái)政按照3:7比例共同承擔(dān)。勞務(wù)派遣費(fèi)用由各縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)。同時，要落實(shí)村級動物防疫員必要的交通、防護(hù)、信息終端、統(tǒng)計(jì)協(xié)管等工作經(jīng)費(fèi)，配備必要的工作設(shè)備，保障基本工作條件，確保各項(xiàng)工作順利開展。各縣區(qū)根據(jù)需要額外自行選聘的村級動物防疫員，所需經(jīng)費(fèi)由縣區(qū)自行承擔(dān)。
    （七）建立獎懲進(jìn)退制度。完善村級動物防疫員工作考核機(jī)制和動態(tài)管理機(jī)制，把完成工作任務(wù)等情況作為考核主要內(nèi)容，定期對村級動物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核，考核評價結(jié)果與工資掛鉤。要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，規(guī)范村級動物防疫員行為。對工作表現(xiàn)突出，作出顯著成績和貢獻(xiàn)的村級動物防疫員給予表揚(yáng)、獎勵；對完不成工作任務(wù)的，給予相應(yīng)的處罰。對綜合考評不合格的，及時調(diào)整出村級動物防疫員隊(duì)伍。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，壓實(shí)各方責(zé)任，加快工作步伐。各級畜牧獸醫(yī)、財(cái)政、人社等部門要各司其職、密切配合，共同做好相關(guān)工作。
    （二）強(qiáng)化條件保障。各縣區(qū)要加大人力、物力和財(cái)力投入，將基層動物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等列入同級財(cái)政預(yù)算，及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所集中辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)提供必要的工作場所、辦公條件和設(shè)施設(shè)備。
    （三）推動重心下移。要按照職責(zé)法定原則，進(jìn)一步落實(shí)畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）民委員會屬地管理責(zé)任，推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。村級動物防疫員要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé)，不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作。
    （四）嚴(yán)格規(guī)范管理。各縣區(qū)要研究制定村級動物防疫員管理辦法，明確村級動物防疫員崗位職責(zé)，建立健全管理使用、教育培訓(xùn)、績效考核、有序進(jìn)退等配套制度，逐步建立完善規(guī)范化長效管理機(jī)制，做到用制度管人管事，夯實(shí)動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    （五）積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各縣區(qū)要科學(xué)核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費(fèi)測算，盡快組織實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行招聘工作紀(jì)律，做到程序合法、公開透明、手續(xù)完備，自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動物防疫員工作，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    村級管理的實(shí)施方案篇二
    為改進(jìn)村級組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，推進(jìn)農(nóng)村基層組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化，在總結(jié)村級事務(wù)契約化管理試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，在全縣村級事務(wù)中全面推行契約化管理，制定方案如下：
    一、指導(dǎo)思想及原則。
    推行村級事務(wù)契約化管理工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變基層管理理念、管理方式為抓手，通過實(shí)行村級事務(wù)契約化管理，推動基層管理的民主化、法制化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高村級組織在市場經(jīng)濟(jì)條件下依法管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的能力和水平。
    村級事務(wù)契約化管理工作應(yīng)本著有利于發(fā)揮基層組織和黨員作用、有利于維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、有利于密切黨群干群關(guān)系、有利于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的原則，逐步實(shí)現(xiàn)村級事務(wù)管理的公開透明、責(zé)任明晰、執(zhí)行有據(jù)，推進(jìn)農(nóng)村基層組織依法管理，努力形成推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展的長效機(jī)制。
    二、主要內(nèi)容與形式。
    村級事務(wù)契約化管理主要包括三個層面：
    一是對通過“四議三公開兩報告”程序決策的村級重大事務(wù)實(shí)行“契約化”管理。主要包括：集體資產(chǎn)承包、公共設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目、社會治安以及其他涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題。
    二是對村“兩委”班子的承諾事項(xiàng)實(shí)行“契約化”管理。主要包括：村委會主任候選人進(jìn)行“競職創(chuàng)業(yè)承諾”；村黨組織采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂承諾契約書的方式確定“任期目標(biāo)”及“年度目標(biāo)”。
    三是對黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施“契約化”管理。主要包括：村黨組織根據(jù)本村實(shí)際為黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員自主選擇崗位，依崗承諾工作，簽訂履責(zé)承諾書，黨組織依據(jù)承諾書對黨員考核管理。
    契約的文書形式有合同、協(xié)議兩種。對土地、資產(chǎn)、各類企業(yè)承包等經(jīng)濟(jì)類村務(wù)以合同的形式進(jìn)行管理；對涉及公益事業(yè)、村莊規(guī)劃、村務(wù)決策等方面有普遍約束力、要求共同遵守的事項(xiàng)，以協(xié)議形式進(jìn)行管理；對村委會主任候選人當(dāng)選后的“競職承諾”事項(xiàng)、村黨組織的“任期目標(biāo)承諾”和黨員的“定崗承諾”采用簽訂協(xié)議的形式進(jìn)行管理。
    三、組織實(shí)施。
    一是宣傳發(fā)動。分層次召開村“兩委”班子會議，黨員會議，村民代表會議，村民會議等，統(tǒng)一村級班子、黨員干部和廣大群眾的思想認(rèn)識。并通過張貼標(biāo)語、設(shè)立宣傳欄、網(wǎng)上互動問答、舉辦專題講座、發(fā)放“明白紙”、入戶訪談等多種形式，大力宣傳推行契約化管理工作的目的意義和內(nèi)容要求，廣造輿論聲勢，做好思想工作，提高契約雙方參與的積極性。
    二是簽訂契約。凡列為契約化管理的事項(xiàng)，都要按照“起草契約文本——上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核把關(guān)——對契約文本進(jìn)行公示——簽訂契約”四個步驟進(jìn)行。契約涉及的'內(nèi)容必須由村“兩委”班子和村民代表議事會議進(jìn)行討論通過，并公開征求群眾意見，采取的契約形式，制定的契約內(nèi)容要充分體現(xiàn)群眾意愿。在契約簽訂過程中，必須堅(jiān)持依法、民主、公開、公正的原則，雙方協(xié)商同意，不能采取強(qiáng)迫或行政命令。要把建立契約的過程變成干部群眾學(xué)法用法、自我教育、自我管理、自我提高的過程，真正達(dá)到實(shí)行契約化管理的目的。
    三是建章立制。要著眼于村級事務(wù)契約化管理的長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，在總結(jié)、規(guī)范、完善的基礎(chǔ)上，形成工作制度，實(shí)施規(guī)范化管理，使其牢牢地根植于基層干部群眾的思維中，扎實(shí)地體現(xiàn)在基層干部群眾的行動上。要加強(qiáng)對各類契約的管理，做好備案和存檔工作。同時要按照全縣村級組織規(guī)范化建設(shè)的要求，健全完善村級事務(wù)民主議事制度、村級財(cái)務(wù)管理制度、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)“三公開”制度、村級班子任期目標(biāo)責(zé)任制度、村級班子年度創(chuàng)業(yè)承諾制度、村級班子民主評議制度、村級班子和干部年度績效考核制度和無職黨員設(shè)崗定責(zé)管理制度、黨員干部年度工作述職制度等相關(guān)制度，形成健全有效的制度平臺。
    四、保障措施。
    村級事務(wù)契約化管理工作是推進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，涉及農(nóng)村廣大干部群眾的切身利益，必須提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，下大力量抓實(shí)抓好，抓出成效。
    一是精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視村級事務(wù)契約化管理工作，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，成立專門的工作機(jī)構(gòu)，黨委書記是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，組織委員是具體責(zé)任人。各村也要成立相應(yīng)組織，確定專人組織實(shí)施，層層落實(shí)責(zé)任，為契約化管理工作的順利進(jìn)行提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
    二是明確目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)。村級事務(wù)契約化管理影響深遠(yuǎn)，涉及面廣，工作量大，任務(wù)艱巨，必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在對各村具體情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，要制定詳細(xì)的工作方案，細(xì)化目標(biāo)要求，落實(shí)工作責(zé)任，有計(jì)劃按步驟認(rèn)真抓好實(shí)施。實(shí)施過程中，要及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，使契約化管理不斷完善、提高。
    三是加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格督查?？h委組織部要對開展村級事務(wù)契約化管理工作情況進(jìn)行定期督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對各村契約化管理工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查，嚴(yán)格審查各類契約內(nèi)容是否全面真實(shí)，合理合法，決策程序是否科學(xué)，管理是否規(guī)范，執(zhí)行是否到位，將監(jiān)督貫穿于契約化管理整個運(yùn)作實(shí)施過程，發(fā)現(xiàn)問題及時研究處理。各村要設(shè)立村務(wù)契約化監(jiān)督小組，對履行契約的整個過程進(jìn)行監(jiān)督，并定期向村民（代表）會議報告監(jiān)督情況。
    村級管理的實(shí)施方案篇三
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府：
    為進(jìn)一步規(guī)范村級重大事項(xiàng)管理和監(jiān)督，推進(jìn)村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督流程化和規(guī)范化，保障群眾在村級事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)省、高有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會這一主題，以增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心，以提高村民自治水平為目標(biāo)，以規(guī)范村級事務(wù)決策和管理為重點(diǎn)，以公開透明、便民利民、廉政勤政為基本要求，進(jìn)一步完善和落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，推動農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。
    二、基本原則。
    規(guī)范村級重大事項(xiàng)流程化管理，要堅(jiān)持以下原則：
    (一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與促進(jìn)村民自治相統(tǒng)一。切實(shí)發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過加強(qiáng)民主制度建設(shè)，規(guī)范管理程序，不斷提高村級重大事項(xiàng)管理規(guī)范化水平，進(jìn)一步建立和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。
    (二)民主公開、群眾參與。按照村級事務(wù)民主公開、權(quán)力公開運(yùn)行的要求，尊重群眾意愿，傾聽群眾呼聲，充分保障農(nóng)民群眾權(quán)利，最大限度地調(diào)動農(nóng)民群眾參與管理、監(jiān)督村級重大事項(xiàng)的積極性和主動性。
    (三)突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。從農(nóng)村實(shí)際和群眾需要出發(fā)，緊扣農(nóng)民群眾關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切的問題，充實(shí)完善村級重大事項(xiàng)管理的內(nèi)容和程序，著力解決村級重大事項(xiàng)管理中的突出問題，務(wù)求取得實(shí)效。
    三、工作目標(biāo)。
    規(guī)范村級重大事項(xiàng)流程化管理，要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
    (一)村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。村級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，基層干部帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的能力普遍提高，黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
    (二)農(nóng)村基層民主建設(shè)得到加強(qiáng)。各項(xiàng)民主管理制度健全落實(shí)，村級事務(wù)管理規(guī)范，農(nóng)民群眾的知情權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障。
    (三)基層干部法制意識普遍提高。農(nóng)村黨員、干部依法依規(guī)辦事的觀念得到增強(qiáng)，營私舞弊、與民爭利、優(yōu)親厚友、分配不公等違法違紀(jì)行為明顯減少，損害農(nóng)民群眾利益的問題得到解決，農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧穩(wěn)定。
    (四)村級事務(wù)管理民主科學(xué)。所有村級重大事項(xiàng)列入流程化管理，流程設(shè)置科學(xué)，群眾易懂易看，便于操作實(shí)施，利于監(jiān)督管理。
    四、具體內(nèi)容。
    1、村集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包和租賃方案;。
    2、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)與建設(shè);。
    3、農(nóng)村各項(xiàng)公益項(xiàng)目的建設(shè);。
    4、農(nóng)村集體土地征用、租賃和補(bǔ)償款使用及宅基地審批;。
    5、各級支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)專項(xiàng)資金、扶貧資金、幫扶資金的使用;。
    6、農(nóng)村救助對象的確定和救災(zāi)救濟(jì)款物的分配;。
    7、全年預(yù)決算執(zhí)行情況;。
    8、年終收益分配方案;。
    9、農(nóng)村一事一議籌資籌勞方案;。
    10、對外投資和舉債事項(xiàng)。
    11、重要固定資產(chǎn)的購置與處置;。
    12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)為需要納入流程化管理的村級重大事項(xiàng)。
    1、民主決策。
    (1)村黨支部會提議。村黨支部對村內(nèi)重大事項(xiàng)及關(guān)系村民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合中央和省、市、縣的要求，符合本村發(fā)展實(shí)際，符合群眾意愿。
    (2)村“兩委”會商議。村黨支部組織召開“兩委”會議，由支部書記主持，就村黨支部提議的初步意見進(jìn)行充分討論和發(fā)表意見。根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。
    (3)黨員大會審議。對村“兩委”會商定的重大事項(xiàng)，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。
    (4)村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項(xiàng)，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項(xiàng)必須經(jīng)全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。
    2、公開公示。
    經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項(xiàng)，一律在村級活動場所、村務(wù)公開欄、陽光農(nóng)廉網(wǎng)村級重大事項(xiàng)流程化管理平臺上進(jìn)行公開公示。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。
    經(jīng)過村級民主決策程序通過的村級重大事項(xiàng)，要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核、備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)審核村級重大事項(xiàng)方案的部門要認(rèn)真審核各個會議記錄的原件，并保存復(fù)印件。涉及需要村級承擔(dān)項(xiàng)目資金的項(xiàng)目，其項(xiàng)目預(yù)算、付款計(jì)劃等要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心留存。
    4、招投標(biāo)。
    項(xiàng)目需要向外發(fā)包的必須按照《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，以及省、市關(guān)于工程項(xiàng)目招投標(biāo)相關(guān)文件規(guī)定，嚴(yán)格按照公開招投標(biāo)的規(guī)定和程序進(jìn)行。要充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督。工程招投標(biāo)結(jié)束后，要在規(guī)定時間內(nèi)簽訂書面。
    合同。
    并到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三資委托代理中心備案。
    5、驗(yàn)收結(jié)算。
    項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后要組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收人簽字的決算報告，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資代理中心對涉農(nóng)村級重大事項(xiàng)開的手續(xù)要嚴(yán)格審核，對于超預(yù)算的項(xiàng)目，要將超出預(yù)算的原因、金額形成書面報告，再次經(jīng)民主決策程序通過，進(jìn)行公開。
    6、結(jié)果公示。
    項(xiàng)目決算結(jié)束后，要將本次事項(xiàng)的預(yù)決算情況在村務(wù)公開欄、陽光農(nóng)廉網(wǎng)村級重大事項(xiàng)流程化管理平臺向村民公布，接受群眾監(jiān)督和質(zhì)詢。重大事項(xiàng)結(jié)果經(jīng)公開無異議后，履行“五筆聯(lián)簽”等財(cái)務(wù)審核程序方可下賬。工程項(xiàng)目等合同、預(yù)決算以及相關(guān)流程化管理的資料要作為原始憑證附件一同下賬。
    五、工作措施。
    (一)健全工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視規(guī)范村級重大事項(xiàng)流程化管理工作，要依據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，成立專門的機(jī)構(gòu)，確保此項(xiàng)工作認(rèn)真落實(shí)到位。
    (二)完善配套制度。進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度、村級民主決策制度、農(nóng)村集體“三資”管理制度、村民會議、村民代表會議制度、民主日制度、“雙述雙評”制度、村務(wù)監(jiān)督制度等，確保村級事務(wù)流程化管理執(zhí)行有載體、落實(shí)有保障。
    (三)加強(qiáng)工作考核?？h紀(jì)委將定期不定期對推進(jìn)村級重大事項(xiàng)流程化管理工作的督查，加大對村級重大事項(xiàng)流程化管理工作的考核力度，考核結(jié)果作為年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
    澤州縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    二〇一二年六月二十六日。
    村級管理的實(shí)施方案篇四
    稅源是指稅收收入的來源。經(jīng)濟(jì)決定稅源，但稅源不等于稅收。在稅源一定、稅法不變的前提下，稅源轉(zhuǎn)化為稅收的多少，主要取決于稅務(wù)人員的征管能力和征管水平，所以，稅收征管過程就是把現(xiàn)實(shí)稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)稅收的過程，而征管能力和征管水平首先表現(xiàn)出來的，其實(shí)就是稅源管理水平。
    一、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理的重要性和必要性。
    稅源管理是稅收管理的首要環(huán)節(jié)，也是稅收管理的難點(diǎn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅源分布的領(lǐng)域越來越廣，稅源的流動性和隱蔽性也越來越強(qiáng)，一定程度上也造成了稅收的流失。因此，加強(qiáng)稅源管理既是稅收管理的基礎(chǔ)和稅收職能實(shí)現(xiàn)的前提，也是推進(jìn)稅收工作整體發(fā)展的重要措施和保證。國家稅務(wù)總局局長謝旭人日前強(qiáng)調(diào)，要以強(qiáng)化稅源管理為重點(diǎn)，實(shí)施稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，稅源管理的重要性由此可見一斑。
    稅源管理既然這么重要，重點(diǎn)稅源管理的重要性自是不言而喻。
    重點(diǎn)稅源管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過各種方式，調(diào)查、分析重點(diǎn)稅源變化，及時、準(zhǔn)確掌握應(yīng)征稅款的規(guī)模與分布的一項(xiàng)貫穿稅收征管全過程的綜合性業(yè)務(wù)工作。
    重點(diǎn)稅源是稅務(wù)部門監(jiān)控的重點(diǎn)。實(shí)施重點(diǎn)稅源管理是促進(jìn)收入增長的最重要的途徑，是適應(yīng)稅收精細(xì)化管理的要求，是規(guī)范征管、建立新型征納關(guān)系的前提，是打造服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的需要。此外，由于重點(diǎn)稅源企業(yè)在安臵就業(yè)、拉動經(jīng)濟(jì)等方面的巨大作用，實(shí)施重點(diǎn)稅源管理還是建設(shè)和諧社會的重要保障。
    重點(diǎn)稅源提供的稅收收入一般超過當(dāng)?shù)貒愂杖氲?0%，有的甚至達(dá)到90%。
    鑒于此，對重點(diǎn)稅源的管理應(yīng)采取有別于一般企業(yè)的管理和服務(wù)模式。
    二、當(dāng)前重點(diǎn)稅源管理存在的問題。
    （一）治稅思想認(rèn)識的誤區(qū)導(dǎo)致了稅源管理的弱化。長期以來，在稅收工作中，無論是各級政府，還是各級稅務(wù)機(jī)關(guān)，都已形成了“收入第一”、“一俊遮百丑”的主觀思想，簡單片面地將收入任務(wù)等同于政治任務(wù)，將主要精力集中于稅收任務(wù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上，缺乏對稅收工作內(nèi)容規(guī)律及稅源管理發(fā)展規(guī)律的分析和研究，缺乏對國家經(jīng)濟(jì)政策和現(xiàn)行稅收政策的學(xué)習(xí)研究。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷健全和完善，稅源的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、方式、存在的特點(diǎn)都在隨時發(fā)生著變化，稅收征管的方式和手段亦應(yīng)隨之變化，以與之相適應(yīng)。而我們上述治稅思想認(rèn)識的誤區(qū)直接導(dǎo)致了對重點(diǎn)稅源企業(yè)缺少必要的分析與監(jiān)控，對已制定的各項(xiàng)管理制度落實(shí)力度不夠，稅源管理的全面性、規(guī)范性、實(shí)用性不強(qiáng)，對重點(diǎn)稅源在日常檢查、稅源調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、預(yù)測分析、納稅服務(wù)等諸環(huán)節(jié)上，還處在粗放型、輕責(zé)任、低標(biāo)準(zhǔn)的層面上，個別地方在個別方面甚至還處于空白狀態(tài)。這樣就使組織收入工作陷于被動和疲于應(yīng)付的局面，不僅弱化了稅源管理，也影響了正常的稅收工作秩序。
    （二）稅源管理環(huán)節(jié)的脫鏈造成了稅收收入的流失。經(jīng)濟(jì)體制改革的縱深推進(jìn)，使企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更具有其主動性和靈活性，這就給我們的稅源管理提出了新的課題和目標(biāo)要求。新的征管模式中，納稅人申報的方式、優(yōu)化服務(wù)的水平、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展、集中征收的程度、重點(diǎn)檢查的力度、強(qiáng)化管理的深度，將形成一個齊頭并進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系的新的稅收管理鏈。而我們在稅源管理某些環(huán)節(jié)力度的弱化，對稅源管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性帶來了負(fù)面影響，造成了稅收收入的流失，結(jié)果是“重點(diǎn)稅源管不了，普通稅源管不住”，直接影響了稅源管理和監(jiān)控的質(zhì)量和效率。
    （三）信息利用水平的不足制約了稅收分析的質(zhì)量。盡管近年來各級稅務(wù)系統(tǒng)不斷加大了對計(jì)算機(jī)硬件的投入，實(shí)現(xiàn)了從納稅登記、稅款征收到稅款劃解過程的信息化管理。但由于軟件開發(fā)的相對滯后，使我們目前重點(diǎn)稅源仍無法實(shí)現(xiàn)信息化管理，對稅源發(fā)展?fàn)顩r無法運(yùn)用大量的信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行調(diào)研、分析和預(yù)測，對重點(diǎn)稅源的管理缺乏與之相配套的制度支撐，使得管理缺章少序、各施其法，管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化無法統(tǒng)一，到不了一定的高度。再者，重點(diǎn)稅源管理存在報表繁多、數(shù)據(jù)重復(fù)、口徑不統(tǒng)一等問題，影響了企業(yè)申報數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，失去了數(shù)據(jù)的應(yīng)用價值。例如企業(yè)在依法按期進(jìn)行納稅申報的同時，還要填報重點(diǎn)稅源報表，由于是重復(fù)填報，不僅增加了企業(yè)財(cái)務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)，同時也極易造成申報數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。加之部分企業(yè)對重點(diǎn)稅源管理的重視程度不夠，稅務(wù)機(jī)關(guān)又缺乏相應(yīng)的制約和評價機(jī)制，且過分注重?cái)?shù)據(jù)分析，忽視了對數(shù)據(jù)質(zhì)量的考證。同時，稅收管理員制度的出臺，又在客觀上使得稅收管理員和企業(yè)的聯(lián)系大大減少，無法及時、準(zhǔn)確地掌握稅源信息及經(jīng)營動向，而只是進(jìn)行案頭分析和事后分析，使重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作出現(xiàn)較長的時滯，最終導(dǎo)致了重點(diǎn)稅源管理中信息數(shù)據(jù)的失控和監(jiān)控效率的低下。
    （四）稅源管理力量的薄弱影響了稅源管理水平的提升。目前國稅稅源管理的點(diǎn)多、面廣、任務(wù)重，而相應(yīng)配備的管理人員較少。雖然目前稅源在源泉控管上已基本做到了稅務(wù)登記、催報催繳、發(fā)票管理等方面的管理，但在深入企業(yè)了解情況，掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)核算等涉稅信息的動態(tài)管理上缺乏深入，對重點(diǎn)稅源也只是心存關(guān)注、實(shí)缺監(jiān)控，無法達(dá)到真正意義上的重點(diǎn)稅源監(jiān)控。隨著征管模式的轉(zhuǎn)變和稅收管理員制度的實(shí)施，管事制度代替了管戶制度，征納雙方直接接觸的機(jī)會相對減少；伴隨著機(jī)構(gòu)的調(diào)整，人員的變動過于頻繁，崗責(zé)體系尚未完善，考評力度不夠，管理責(zé)任相對淡化，影響了稅源管理水平的提升，也造成了稅源的流失。
    （五）干部隊(duì)伍素質(zhì)的偏低難以適應(yīng)重點(diǎn)稅源管理的需要。重點(diǎn)稅源企業(yè)一般有如下特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)影響力大，多為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和財(cái)力的主要來源；二是政治影響力強(qiáng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往具有人大代表或政協(xié)委員身份；三是業(yè)務(wù)繁多，涉及的稅收政策也比較多，需要稅務(wù)部門給予更多的關(guān)注；四是企業(yè)信息化程度較高，電子商務(wù)應(yīng)用廣泛，要求征管人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)；五是辦稅人員的財(cái)務(wù)和稅政素質(zhì)較高，企業(yè)的維權(quán)意識強(qiáng)，要求稅務(wù)人員在工作中必須依法辦事，規(guī)范執(zhí)法行為。在管理與服務(wù)并重的今天，重點(diǎn)稅源管理對我們的干部隊(duì)伍提出了非常高的要求，它需要的是復(fù)合型人才。而當(dāng)前我們國稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)普遍偏低，極少數(shù)綜合素質(zhì)較高的，不是進(jìn)了機(jī)關(guān)，就是擔(dān)任了領(lǐng)導(dǎo)，總之是遠(yuǎn)離了一線稅源管理。我們平常總是強(qiáng)調(diào)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”，其實(shí)，對重點(diǎn)稅源的管理就是“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的最好詮釋。
    （六）稅收協(xié)調(diào)機(jī)制的欠缺削弱了稅源監(jiān)控的能力。社會各部門多方位的稅收協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立完善，無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、稅收信息共享，從而無法及時、全面、準(zhǔn)確地掌握稅源的信息，加之部門工作的不協(xié)調(diào)，客觀上削弱了稅源監(jiān)控的能力，造成了采集信息難、收集證據(jù)難、稅收執(zhí)法難、稅款征收難的局面。
    三、結(jié)合重點(diǎn)稅源的特質(zhì)，確定重點(diǎn)稅源管理思路。
    （一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照國家稅務(wù)總局制定的“以納稅申報和優(yōu)化納稅服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收、重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的征管模式，切實(shí)強(qiáng)化稅源的管理及稅收征管的基礎(chǔ)性地位。樹立“抓住稅源管理即抓住了稅收工作的主要矛盾，分析解決稅源監(jiān)控存在的問題即解決了稅收工作的主要問題”的思想覺悟。本著解放思想、開拓創(chuàng)新，切實(shí)把稅源管理工作提高到新的水平。對重點(diǎn)稅源管理堅(jiān)決實(shí)行“一把手”工程，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)走訪制，明確局領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個必”，即重點(diǎn)稅源戶必跑，重點(diǎn)稅源臺帳必看，重點(diǎn)稅源分析必曉。
    （二）結(jié)合實(shí)際，建立明晰的重點(diǎn)稅源管理制度。近年來，上級國稅機(jī)關(guān)對重點(diǎn)稅源管理的重視程度越來越高，也提出過一些具體要求，但總體來講，操作性、實(shí)用性都不是太強(qiáng)。為加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的管理與監(jiān)控，保證稅收收入任務(wù)的完成，縣（市）局相關(guān)部門和管理分局應(yīng)分別結(jié)合各自的實(shí)際，制定一系列重點(diǎn)稅源管理與監(jiān)控的制度，明確各自的職責(zé)范圍和目標(biāo)任務(wù)，并且要盡可能地予以細(xì)化、量化。另外，考核機(jī)制也要進(jìn)一步健全和規(guī)范。制定明晰、嚴(yán)密的重點(diǎn)稅源管理制度的目的，是解決各部門“做什么，怎么做，什么時候做，做到什么程度，做不好怎么辦”的問題，保證管理工作各環(huán)節(jié)之間的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    （三）開拓創(chuàng)新，形成“塔式”重點(diǎn)稅源管理模式。“塔式”重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系的核心作用是對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源戶實(shí)施長效管理、動態(tài)監(jiān)控。合理使用征管力量和資源，對重點(diǎn)稅源實(shí)行梯級式的監(jiān)控，形成縣（市）局、分局、稅收管理員三級“塔式”管理，將重點(diǎn)稅源層層管住，全面監(jiān)控，并相應(yīng)建立配套的稅收管理員監(jiān)控點(diǎn)、股（分局）監(jiān)控組、市（縣）重點(diǎn)稅源監(jiān)控辦公室等組織措施，構(gòu)成“塔式”管理的體系核心。以崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度、稅收執(zhí)法過錯追究制度對稅源監(jiān)控的結(jié)合實(shí)施考評與監(jiān)督，提高稅源管理與監(jiān)控的質(zhì)量與效率。
    （四）依托信息，構(gòu)建完備的重點(diǎn)稅源管理體系。目前，信息化管理已成為稅收征管不可或缺的有效手段。鑒于重點(diǎn)稅源管理的重要性和迫切性，各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)集中人力、物力、財(cái)力，通力協(xié)作，盡快探索、總結(jié)、開發(fā)出“重點(diǎn)稅源稅收分析軟件”，以其科學(xué)性指導(dǎo)全市重點(diǎn)稅源管理工作。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)完善與各部門尤其是地稅、工商、銀行、海關(guān)、外匯、等部門數(shù)據(jù)的共享與交換。企業(yè)征期申報后，重點(diǎn)稅源管理系統(tǒng)可通過權(quán)限設(shè)臵、數(shù)據(jù)采集等功能，從相關(guān)數(shù)據(jù)庫中任意采集，生成重點(diǎn)稅源報表，實(shí)行企業(yè)一次申報，數(shù)據(jù)多次利用。進(jìn)而健全重點(diǎn)稅源管理系統(tǒng)，實(shí)行重點(diǎn)稅源的確認(rèn)、分析以及查詢等功能的靈活運(yùn)用。既可以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、可比性和及時性，同時也減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，從而有效地避免了信息失控現(xiàn)象的出現(xiàn)。
    （五）明確機(jī)構(gòu)，打造專職的重點(diǎn)稅源管理隊(duì)伍。在目前稅務(wù)機(jī)構(gòu)不做調(diào)整的情況下，重點(diǎn)稅源企業(yè)最終的直接管理者是管理分局，說到底，就是稅收管理員。在現(xiàn)有條件下，實(shí)行重點(diǎn)稅源的精細(xì)化管理，必須執(zhí)行“四個明確”，即實(shí)施“精兵管重點(diǎn)，重兵管難點(diǎn)”戰(zhàn)略。
    1、明確專門人員，建設(shè)專職隊(duì)伍。確定專門人員的原則有三條：一是政治上堅(jiān)定，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任心；二是必須是復(fù)合型人才，工作中能獨(dú)擋一面，能靈活應(yīng)對企業(yè)各種實(shí)際情況，采取有效的征管措施；三是有較強(qiáng)的人際交往能力，能與重點(diǎn)稅源企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員保持良好的溝通。此外，為改變過去管理不完整、重點(diǎn)不突出、管理不規(guī)范的問題，應(yīng)保持重點(diǎn)稅源管理隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，即成立專門的機(jī)構(gòu)，實(shí)行專業(yè)管理。對重點(diǎn)稅源管理人員實(shí)施輪崗交流要有計(jì)劃、有步驟，要堅(jiān)持以老帶新，以利于新充實(shí)進(jìn)來的人員逐步積累工作經(jīng)驗(yàn)，保證業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性。同時，優(yōu)先對他們進(jìn)行培訓(xùn)，不定期地組織他們走出去學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。
    2、明確工作職責(zé)，主動開展工作。重點(diǎn)稅源管理人員必須履行以下四項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)稅企聯(lián)系，每月深入重點(diǎn)稅源企業(yè)不少于兩次，及時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變化情況，建立重點(diǎn)稅源企業(yè)重大事項(xiàng)報告和跟蹤服務(wù)制度，明確稅收管理員下戶必須做到“五管”，即管到戶、管到帳、管到票、管到貨、管到稅；二是建立重點(diǎn)稅源企業(yè)管理臺帳。重點(diǎn)稅源企業(yè)管理臺帳有別于一般的臺帳，其內(nèi)容要全面，盡可能地涵蓋企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、稅收指標(biāo)和各類優(yōu)惠政策；三是落實(shí)上級重點(diǎn)稅源工作任務(wù)，負(fù)責(zé)重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集、審核、匯總和上報工作；四是按月對本單位監(jiān)控的重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行分析和預(yù)測，撰寫調(diào)查分析報告，并根據(jù)上級下發(fā)的行業(yè)稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警區(qū)間值，對稅負(fù)異常和財(cái)務(wù)指標(biāo)異常的，及時發(fā)出預(yù)警，并組織開展納稅評估；五是建立網(wǎng)上周記制度。稅收管理員每周在辦公網(wǎng)上要做好重點(diǎn)稅源管理的工作計(jì)劃、開展工作小結(jié)，全面記錄重點(diǎn)稅源管理的軌跡。
    3、明確管理程序，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。采取以旬為單位，開展各有側(cè)重的管理工作。上旬主要監(jiān)控企業(yè)申報情況，保證按期申報率。中旬側(cè)重監(jiān)控稅款入庫，同時對企業(yè)申報情況進(jìn)行分析。對照行業(yè)稅負(fù)、標(biāo)差和預(yù)警區(qū)間值，發(fā)現(xiàn)異常的，及時展開納稅評估。下旬一般深入企業(yè)了解情況，對下期稅收開展預(yù)測。
    4、明確工作考核，完善激勵機(jī)制。著重從納稅服務(wù)質(zhì)量和對稅源掌握的準(zhǔn)確程度兩個方面加強(qiáng)工作考核。一是每季召開一次重點(diǎn)稅源企業(yè)的負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員座談會，采用問卷調(diào)查的形式，了解納稅人滿意率和納稅輔導(dǎo)到位率；二是結(jié)合績效考核，考核企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)掌握率、稅收預(yù)測準(zhǔn)確率、行業(yè)分析準(zhǔn)確率；三是創(chuàng)造性地開展“服務(wù)星”、“管理星”活動，開展工作競賽，提高工作熱情，將稅收管理員的工作業(yè)績與干部晉升、能級管理、評先評優(yōu)等工作進(jìn)行掛鉤。
    村級管理的實(shí)施方案篇五
    改革，漢語詞語，即改變與革新?，F(xiàn)常指改變舊制度、舊事物。對舊有的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑作局部或根本性的調(diào)整，改革是社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。改革一般包括對政治、社會、文化、經(jīng)濟(jì)做出的改良革新，相較于革命以極端的方式推翻原有政權(quán)，以達(dá)成改變現(xiàn)狀的目的，改。以下是小編收集整理的2022年縣村級動物防疫員管理制度改革工作實(shí)施方案【3篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
    為緩解全縣基層動物防疫力量不足的問題,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實(shí),按照《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2022年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實(shí)施工作的通知》(贛辦科【2022】13號)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:。
    萬載縣是國家級生豬調(diào)出大縣,非洲豬瘟等重大動物疫情防控任務(wù)繁重,為了更好的做好我縣畜牧業(yè)防疫工作，現(xiàn)繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)招募特聘動物防疫專員23名。2021-2022年度特聘防疫員考核等次為優(yōu)秀的8名直接錄用外，其余15名將通過考試考核進(jìn)行招募。
    (一)特聘動物防疫專員招募對象須具各以下條件之一:。
    2、計(jì)算機(jī)職業(yè)等級五級以上，熟悉電腦文檔操作等技能；
    3、具有大專以上學(xué)歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī);。
    4、普通高校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
    (二)萬載縣戶籍或在萬載縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的非國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員,原則上男性年齡在50周歲以下,女性年齡在45周歲以下。
    (三)具有良好的政治思想素質(zhì),熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任心、服務(wù)意識和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。
    (四)身心健康,具各履行崗位職責(zé)必各的身體條件。
    (五)遵紀(jì)守法,品行端正,無違紀(jì)、違法犯罪記錄。
    (六)9月上旬將對2021-2022年度特聘防疫員進(jìn)行考核，能全面完成了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦分配的動物防疫工作，并在考核中評為優(yōu)秀特聘動物防疫專員的直接錄用（優(yōu)秀比例占1/3,即8名）；未完成工作任務(wù)考核不合格,取消動物防疫專員資格,本年度不得重新申報動物防疫專員。
    （一）個人申請。符合報名條件的人員,需本人攜帶身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件、1寸近期免冠彩色照片3張到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)取《特聘動物防疫專員申請表》，申報材料一式3份，聯(lián)系人：劉晴，聯(lián)系電話：15180571314。報名時間為9月1日至9月15日，逾期不予受理。
    （二）資格審查。報名同時進(jìn)行資格審查,報名人員要攜帶個人身份證、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明和資格認(rèn)證證書(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)證等)相關(guān)材料原件、復(fù)印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3張,并現(xiàn)場填寫提交報名表2份。資格審查貫穿招募工作始終,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,立即取消招募資格。
    （三）考試考核。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于9月下旬組織理論水平測試和業(yè)務(wù)技能考核。資格審查通過的人員,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排參加面試(具體面試時間待通知)。特聘動物防疫專員按面試成績從高分到低分錄取,如成績相同,優(yōu)先錄取有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)者。
    （四）確定人選。根據(jù)考核結(jié)果，按所報鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高分到低分初步確定人選,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委研究審定后進(jìn)行公示，公示期5天。公示期滿無異議，確定最終人選。
    (五)簽訂服務(wù)協(xié)議。?由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與特聘人員簽訂服務(wù)協(xié)議,聘用為動物防疫專員,協(xié)議期一年(服務(wù)時間從2022年10月1日至2023年9月30日終止)。
    為我縣動物防疫工作提供技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù);為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術(shù)幫扶;與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結(jié)對開展技術(shù)服務(wù),增強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實(shí)操水平;為我縣畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作提供指定的專業(yè)服務(wù)。
    由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對特聘人員進(jìn)行考核,主要以服務(wù)期間工作任務(wù)完成情況、服務(wù)對象滿意率、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際問題所取得的成效等為主要考核指標(biāo),采取量化打分和實(shí)地測評相結(jié)合的方式,定期對特聘農(nóng)技員進(jìn)行績效考核,考核不合格的及時解除服務(wù)協(xié)議;考核優(yōu)秀的,服務(wù)期滿后可優(yōu)先續(xù)聘。
    工資待遇具體標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合其承擔(dān)的工作任務(wù)、工作量等研究確定，按照每個防疫專員1.5萬元資金，在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目統(tǒng)籌支持。
    各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，臨沂商城管委會，臨沂綜合保稅區(qū)管委會，各縣級事業(yè)單位，各高等院校：
    為夯實(shí)基層動物防疫工作基礎(chǔ)，促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障公共衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》（魯政辦字〔2018〕239號）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就改革和完善村級動物防疫員管理制度通知如下：
    村級動物防疫員作為落實(shí)重大動物疫病和人畜共患病防控措施的一線力量，是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。2006年，根據(jù)《臨沂市人民政府關(guān)于選聘農(nóng)村應(yīng)急性動物防疫員的實(shí)施意見》（臨政發(fā)〔2006〕6號）要求，我市建立了村級應(yīng)急性動物防疫隊(duì)伍，十多年來發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用。近年來，隨著畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高，村級動物防疫員肩負(fù)的職責(zé)更加繁重。當(dāng)前村級動物防疫員隊(duì)伍還存在制度不完備、布局不合理、缺乏保障機(jī)制等問題，難以滿足日益嚴(yán)峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要。改革和完善村級動物防疫員隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實(shí)重大動物疫病防控基層基礎(chǔ)的重大舉措，對于提高重大動物疫病防控能力，維護(hù)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全具有重要意義。各級、各部門要充分認(rèn)識改革和完善村級動物防疫員管理制度的重要性，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
    （一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，以加強(qiáng)村級動物防疫員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心，積極適應(yīng)新時代新形勢新任務(wù)新要求，采取勞務(wù)派遣等方式，改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式，推動關(guān)口前置、重心下移、措施落實(shí)，不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力，夯實(shí)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn)。
    （二）基本原則。堅(jiān)持因地制宜、按需設(shè)置，明確責(zé)任、擇優(yōu)選用，注重素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化考核、動態(tài)管理的原則。
    （三）總體目標(biāo)。通過嚴(yán)格把關(guān)、公開招聘，實(shí)戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn)，績效考核、有序進(jìn)退，力爭到2021年底前，建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練，熱愛本職、恪盡職守，扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化的高素質(zhì)村級動物防疫員隊(duì)伍。
    （一）明確工作職責(zé)任務(wù)。村級動物防疫員主要承擔(dān)畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)和信息化基層數(shù)據(jù)維護(hù)等公益性任務(wù)；協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；輔助實(shí)施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管，開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠；配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。
    （二）科學(xué)核定配置數(shù)量。各縣區(qū)要按照因地制宜、按需設(shè)置的原則，把村級動物防疫員納入農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和動物防疫體系建設(shè)整體規(guī)劃。要根據(jù)本地畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況、免疫程序、無害化處理場和畜禽屠宰場數(shù)量等因素綜合測算，科學(xué)合理配置村級動物防疫員。原則上按每10個左右行政村設(shè)立1名村級動物防疫員進(jìn)行總量核定，確保動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層得到有效落實(shí)。
    （三）規(guī)范選聘程序條件。建立完善村級動物防疫員選用制度。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選聘，年齡原則上不超過45周歲，連續(xù)干滿2年以上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章出具年度考核合格以上證明，縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門審核確認(rèn)，通過測試公開選聘。需從社會上新選聘的，應(yīng)是不超過45周歲的畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生，且通過測試公開選聘。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格選用條件和選用程序，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。各縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案，組織公開選聘，采取勞務(wù)派遣等方式，由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與村級動物防疫員簽訂勞動合同，縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所負(fù)責(zé)日常管理和使用，明確其權(quán)利義務(wù)。
    （四）加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn)。加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，把村級動物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍整體培訓(xùn)計(jì)劃，制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案，著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊(duì)伍，切實(shí)提高村級動物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
    （五）創(chuàng)新網(wǎng)格監(jiān)管模式。按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求，各縣區(qū)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實(shí)際，劃定監(jiān)管網(wǎng)格，定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎懲，建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一有效管理。
    （六）構(gòu)筑長效工作機(jī)制。建立科學(xué)合理的工資機(jī)制，村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理，按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷等社會保險，所需資金除省級以上財(cái)政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外，差額部分由市、縣級財(cái)政按照3:7比例共同承擔(dān)。勞務(wù)派遣費(fèi)用由各縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)。同時，要落實(shí)村級動物防疫員必要的交通、防護(hù)、信息終端、統(tǒng)計(jì)協(xié)管等工作經(jīng)費(fèi)，配備必要的工作設(shè)備，保障基本工作條件，確保各項(xiàng)工作順利開展。各縣區(qū)根據(jù)需要額外自行選聘的村級動物防疫員，所需經(jīng)費(fèi)由縣區(qū)自行承擔(dān)。
    （七）建立獎懲進(jìn)退制度。完善村級動物防疫員工作考核機(jī)制和動態(tài)管理機(jī)制，把完成工作任務(wù)等情況作為考核主要內(nèi)容，定期對村級動物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核，考核評價結(jié)果與工資掛鉤。要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，規(guī)范村級動物防疫員行為。對工作表現(xiàn)突出，作出顯著成績和貢獻(xiàn)的村級動物防疫員給予表揚(yáng)、獎勵；對完不成工作任務(wù)的，給予相應(yīng)的處罰。對綜合考評不合格的，及時調(diào)整出村級動物防疫員隊(duì)伍。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，壓實(shí)各方責(zé)任，加快工作步伐。各級畜牧獸醫(yī)、財(cái)政、人社等部門要各司其職、密切配合，共同做好相關(guān)工作。
    （二）強(qiáng)化條件保障。各縣區(qū)要加大人力、物力和財(cái)力投入，將基層動物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等列入同級財(cái)政預(yù)算，及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所集中辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)提供必要的工作場所、辦公條件和設(shè)施設(shè)備。
    （三）推動重心下移。要按照職責(zé)法定原則，進(jìn)一步落實(shí)畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）民委員會屬地管理責(zé)任，推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。村級動物防疫員要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé)，不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作。
    （四）嚴(yán)格規(guī)范管理。各縣區(qū)要研究制定村級動物防疫員管理辦法，明確村級動物防疫員崗位職責(zé)，建立健全管理使用、教育培訓(xùn)、績效考核、有序進(jìn)退等配套制度，逐步建立完善規(guī)范化長效管理機(jī)制，做到用制度管人管事，夯實(shí)動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    （五）積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各縣區(qū)要科學(xué)核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費(fèi)測算，盡快組織實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行招聘工作紀(jì)律，做到程序合法、公開透明、手續(xù)完備，自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動物防疫員工作，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)國、省、市、縣重大動物疫病防控工作要求，切實(shí)做好2022年我鎮(zhèn)動物疫病防控工作，特制定如下實(shí)施方案：
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣“三農(nóng)”工作會議精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局,按照“預(yù)防為主，預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合”的動物防疫方針，切實(shí)做好我鎮(zhèn)非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加強(qiáng)重大動物疫病防控工作的部署要求,扎實(shí)開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、豬瘟、新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病的動物免疫工作，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施。確保畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上；應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%；免疫抗體合格率達(dá)到70%以上；確保不發(fā)生區(qū)域性高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫情。
    集中免疫時間安排：春季動物集中免疫時間：4月1日—5月10日；秋季動物集中免疫時間：9月15日—10月31日。集中免疫分三個階段。
    第一階段：動員部署階段。春季為4月11日—4月3日，秋季為9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確完成時間，召開專題會議安排部署。
    第二階段：具體實(shí)施階段。春季為4月1日—5月2日，秋季為9月19日—10月25日。各村委要按照有關(guān)要求，認(rèn)真組織開展免疫、消毒、排查、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)重大動物疫病防疫工作，全面完成春秋兩季防疫任務(wù)。
    第三階段：自查整改階段。春防為5月6日—5月10日，秋防為10月26日—10月31日。各村委要對照各項(xiàng)防疫任務(wù)和措施開展自查自糾活動，查漏補(bǔ)缺，確保應(yīng)免盡免、不留空檔，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。
    ????（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫，構(gòu)筑預(yù)防屏障。各村委要按照“政府保密度，部門保質(zhì)量”的要求，早籌劃、早安排、早部署、早行動，確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處，按時完成春秋兩季集中免疫任務(wù)。一是規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部免疫程序進(jìn)行，散養(yǎng)戶要采取春秋兩季集中免疫、全年適時補(bǔ)針的工作制度開展免疫，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽，確保畜禽免疫密度達(dá)到100%；二是對集中免疫過程中符合“三不打”的畜禽，要進(jìn)行登記造冊，按時組織補(bǔ)針，確保應(yīng)免盡免，不留死角；三是建立健全規(guī)模養(yǎng)殖場免疫檔案，落實(shí)好散養(yǎng)戶免疫戶口簿管理制度，確保免疫記錄清晰、完整，數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。四是在春秋兩季集中免疫期間，全市實(shí)行重大動物疫病防控工作周報告制度，每周四上午12點(diǎn)前將免疫進(jìn)展情況報送至鎮(zhèn)動物疫病預(yù)防控制中心。
    （二）深化疫情排查，做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作。要結(jié)合春秋兩季集中免疫工作，繼續(xù)開展高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫病的排查工作，落實(shí)疫情排查工作責(zé)任制，突出排查重點(diǎn)，細(xì)化排查任務(wù)，明確排查職責(zé)，建立排查檔案，確保排查真實(shí)有效。特別要加大對規(guī)模場、種豬場、屠宰場和無害化處理場等重點(diǎn)區(qū)域的疫情排查力度。在排查過程中，要做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作，進(jìn)一步明確養(yǎng)殖場戶強(qiáng)制免疫的主體責(zé)任和義務(wù)，采取散發(fā)宣傳資料、張貼掛圖、新聞媒介等多種形式開展宣傳，積極引導(dǎo)各養(yǎng)殖場責(zé)任人及其產(chǎn)品經(jīng)營主體充分認(rèn)識到動物疫病的危害性和防控工作的重要性。
    （三）強(qiáng)化消毒滅源，切斷傳播途徑。各村委要將消毒滅源工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的工作來抓，要結(jié)合春秋兩季集中免疫，全面落實(shí)養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)、屠宰等各環(huán)節(jié)的清洗消毒措施。督促畜禽飼養(yǎng)場（戶）、定點(diǎn)屠宰場（點(diǎn)）、畜禽調(diào)運(yùn)車輛等場點(diǎn)建立健全消毒滅源制度、配備消毒設(shè)施設(shè)備、做好消毒滅源登記臺賬等，實(shí)施定期消毒。特別要加強(qiáng)“兩場”的生物安全管理，落實(shí)全進(jìn)全出和封閉式管理制度，著力提高生物安全水平，有效防止疫情的傳入。
    （四）健全冷鏈體系，確保疫苗效價。一是加強(qiáng)動物疫苗冷鏈設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。要為基層動物防疫人員配備動物疫苗冷藏箱，配足獸醫(yī)站存貯疫苗的冰箱、冰柜。二是規(guī)范動物疫苗的調(diào)運(yùn)、儲存和使用。要做好動物疫苗的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)工作，切實(shí)保障動物疫苗的調(diào)入調(diào)出、運(yùn)輸和儲藏處于良好的冷鏈運(yùn)行狀態(tài)，確保疫苗效價；三是做好疫苗出入庫登記臺賬。將疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、批簽發(fā)、有效期等信息記錄全面，確保疫苗入庫數(shù)量與發(fā)放、庫存、損壞、過期數(shù)量相統(tǒng)一；四是完善動物疫苗的管理制度，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和風(fēng)險防范，有效化解廉政風(fēng)險。
    （五）健全應(yīng)急體系，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一是完善應(yīng)急預(yù)案。各村委要根據(jù)交口縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)交口縣突發(fā)動物疫情應(yīng)急預(yù)案的通知》文件精神，進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情應(yīng)急預(yù)案，及時調(diào)整指揮機(jī)構(gòu)，明確各應(yīng)急小組的工作職責(zé)。二是充實(shí)應(yīng)急物資?？h重大動物疫病防控指揮部應(yīng)急物資儲備價值不得少于5萬元，而且應(yīng)急物資種類要齊全、數(shù)量要充足，能夠滿足轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情處置的需要。三是強(qiáng)化應(yīng)急值守。要堅(jiān)持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格落實(shí)重大動物疫情日報告和零報告制度，做到責(zé)任明確、人員到位、信息暢通、反應(yīng)迅速。四是果斷處置疫情。做到有舉報必核實(shí)，有問題必核查，有疫情必處置。一旦發(fā)生疫情，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，特別是在發(fā)生非洲豬瘟疫情時，要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案（2020年第二版）》的要求，堅(jiān)持“早、快、嚴(yán)、小”的原則，做到反應(yīng)迅速、有效應(yīng)對、果斷撲滅、及時處置，確保疫情不擴(kuò)散、不蔓延。
    （六）抓好人畜共患病、常見病、外來病的防控。各村委要加強(qiáng)布魯氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患傳染病的防控措施，同時要對畜禽狂犬病、羊痘等常見疫病開展全面的防治和指導(dǎo)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）嚴(yán)格落實(shí)消毒滅源和隔離觀察等綜合防控措施，大力推行全進(jìn)全出、封閉管理等科學(xué)飼養(yǎng)管理模式。特別是大型規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)要配備防疫、隔離、消毒等設(shè)施設(shè)備，完善各項(xiàng)防疫制度，提高生物安全管理水平，有效降低疫病發(fā)生率和畜禽病死率。要切實(shí)抓好外來動物疫病的防控工作，特別是邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)或與境外有動物及其產(chǎn)品交易的場（點(diǎn)），要密切關(guān)注境外地區(qū)高致病性禽流感、非洲豬瘟、瘋牛病等重大動物疫情動態(tài)，采取有針對性的防控措施，構(gòu)筑抵御境外疫情的防預(yù)屏障；要科學(xué)研判境外疫情的傳入風(fēng)險，進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同防范境外疫情的傳入。
    （七）加快非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)，為生豬保供提供堅(jiān)實(shí)保障。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》（農(nóng)辦牧〔2020〕33號）、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》（晉農(nóng)辦牧醫(yī)發(fā)〔2020〕206號）和呂梁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》（呂農(nóng)牧發(fā)〔2020〕43號）文件精神，2022年我縣要按照國家關(guān)于動物疫病區(qū)域化管理要求，繼續(xù)推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮養(yǎng)豬企業(yè)主體功能，加快推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)和評估進(jìn)程。
    (八)繼續(xù)推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”和獸醫(yī)社會化服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)動物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策實(shí)施機(jī)制改革的通知》（農(nóng)辦牧〔2020〕53號）等規(guī)定要求，我國將逐步推行畜禽養(yǎng)殖場戶自主采購疫苗、自行開展動物強(qiáng)制免疫，免疫后財(cái)政直補(bǔ)到位的“先打后補(bǔ)”政策，各村委將動物強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”政策向廣大養(yǎng)殖者進(jìn)行解讀和宣傳，營造養(yǎng)殖者全員參與的良好社會氛圍。
    （一）畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，對出欄動物要到場到戶實(shí)施檢疫，加大免疫標(biāo)識的監(jiān)督檢查，對沒有實(shí)施強(qiáng)制免疫、無免疫標(biāo)識等違規(guī)行為的不得出具產(chǎn)地檢疫合格證明。要堅(jiān)決取締使用泔水飼喂生豬的養(yǎng)殖場（戶），嚴(yán)厲打擊泔水飼喂生豬違法行為。要加強(qiáng)對病死畜禽的無害化處理，嚴(yán)禁亂拋、亂棄、出售病死畜禽。要對畜禽交易、人員往來、飼料購入、糞便處理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控，努力改善規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫條件，提高養(yǎng)殖場（戶）的生物安全水平，嚴(yán)防疫情傳入。
    （二）畜禽調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)。一是認(rèn)真落實(shí)生豬調(diào)運(yùn)車輛備案管理制度，對沒有備案的車輛不得從事生豬調(diào)運(yùn)、不得出具檢疫證明。二是加強(qiáng)畜牧經(jīng)紀(jì)人的管理，規(guī)范畜牧經(jīng)濟(jì)人的經(jīng)營行為，開展對畜牧經(jīng)濟(jì)人法律法規(guī)的宣傳教育，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)申報制度，嚴(yán)格動物及其產(chǎn)品運(yùn)輸車輛裝載前、卸載后的清洗消毒制度。三是嚴(yán)禁從疫區(qū)省份調(diào)入動物，非疫區(qū)省份調(diào)入的動物，也要實(shí)行報檢、隔離、觀察、消毒等制度，確系健康無疫的才能混群飼養(yǎng)或屠宰；嚴(yán)禁轉(zhuǎn)賣、經(jīng)營、運(yùn)輸病死畜禽的違法行為，嚴(yán)防流通環(huán)節(jié)引發(fā)動物疫情。四是加強(qiáng)官方獸醫(yī)的管理，嚴(yán)禁隔山出證、只出證不檢疫、倒賣票證、收取賄賂等違法犯罪行為，一經(jīng)查實(shí)，移送紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防控責(zé)任。要充分認(rèn)識到當(dāng)前非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的嚴(yán)峻性、重要性和緊迫性，提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，細(xì)化工作任務(wù)，狠抓措施落實(shí)。各村委要組織好本轄區(qū)內(nèi)的動物疫病防控工作，要定崗、定職、責(zé)任到人，將防控責(zé)任落實(shí)到場戶、落實(shí)到人員，建立橫向邊，縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系，確?！笆掠腥斯?、責(zé)有人擔(dān)”，確保重大動物疫病防控的各項(xiàng)措施在基層得到有效的落實(shí)。
    （二）加大經(jīng)費(fèi)投入，保障措施到位。鎮(zhèn)人民政府要按照機(jī)構(gòu)改革后動物疫病防控的工作實(shí)際及相關(guān)政策規(guī)定，將重大動物疫病防控工作經(jīng)費(fèi)列入年度支出計(jì)劃，保障動物防控經(jīng)費(fèi)充足，切實(shí)保障重大動物疫病防控工作的正常開展。
    （三）穩(wěn)定基層隊(duì)伍，強(qiáng)化人員管理。要強(qiáng)化基層動物防疫隊(duì)伍的建設(shè)和管理，積極探索新形勢下基層動物防疫人員的管理機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。要加強(qiáng)村級動物防疫員的管理，規(guī)范村級防疫人員的行為，強(qiáng)化村級動物防疫員技術(shù)培訓(xùn)，提升村級防疫員的業(yè)務(wù)水平，切實(shí)發(fā)揮基層動物防疫主力軍作用。
    （四）實(shí)行考核管理，務(wù)求工作實(shí)效。春秋兩季防疫工作結(jié)束后，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫工作進(jìn)行全面的考核驗(yàn)收，考核結(jié)果將進(jìn)行一條龍排隊(duì)，在全縣范圍內(nèi)通報，并作為年終目標(biāo)責(zé)任制考評的重要依據(jù)。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不明確、措施不到位造成動物疫情擴(kuò)散和蔓延的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    村級管理的實(shí)施方案篇六
    近年為加強(qiáng)州，縣，鄉(xiāng)，村四級動物防疫體系建設(shè)，提高重大動物疫病整體防控應(yīng)急處置能力，降低動物疫病帶來的風(fēng)險，全國各地開始建立和完善村級動物防疫員隊(duì)伍。以下是小編精心整理的健全村級動物防疫員制度實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
    為建立依法防控、科學(xué)防控、群防群控的動物防疫防控長效機(jī)制，保障廣大人民群眾身體健康，促進(jìn)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》（國發(fā)[20xx]15號）和河源市《關(guān)于進(jìn)一步健全村級動物防疫員制度的通知》（河府[20xx]16號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
    動物防疫工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前我縣動物疫病防控體系建設(shè)不夠健全，動物疫情不能及時發(fā)現(xiàn)、報告，動物存欄和出欄情況統(tǒng)計(jì)不夠準(zhǔn)確，很大程度上制約了動物疫病防控工作的開展，為此，我縣實(shí)行聘用村級動物防疫員（兼動物疫情觀察員，下同），建立和健全村級防疫員制度，以完善基層動物防疫體系，促進(jìn)全縣動物衛(wèi)生工作全面發(fā)展。
    全縣每個行政村配備1名動物防疫員，強(qiáng)化基層動物防疫體系，進(jìn)一步建立健全動物疫病防控的長效機(jī)制，提高動物疫病防控水平和動物衛(wèi)生及其產(chǎn)品的安全水平。
    村級動物防疫員在縣級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的指導(dǎo)下開展工作。其主要職責(zé)是：宣傳動物防疫法律法規(guī)和科學(xué)知識，開展預(yù)防免疫、預(yù)防消毒、預(yù)防用藥、動物疫情觀察報告、病死動物無害化處理、畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等任務(wù)。
    （一）聘用原則。
    村級動物防疫員聘用按照公平、公開、競爭、擇優(yōu)、按區(qū)域聘用的原則向社會公開招聘，聘任人員實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，具體管理辦法按河源市農(nóng)業(yè)局制定的村級動物防疫員制度進(jìn)行管理。
    （二）聘用條件。
    ２、具有高中以上學(xué)歷，特殊情況可適當(dāng)放寬至初中學(xué)歷；
    4、兼公辦事，清正廉潔，沒有違法違紀(jì)行為；
    5、身體健康，年齡不超過50周歲，能勝任基層動物防疫工作；
    6、經(jīng)縣級畜牧獸醫(yī)行政管理部門崗位考試、考核合格，并取得相應(yīng)資格證書。
    符合條件的畜牧獸醫(yī)專業(yè)院校畢業(yè)的待業(yè)青年和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分流人員可優(yōu)先聘用。原則上村干部不兼任動物防疫員。
    （三）聘用名額。
    全縣315個行政村聘用315名。
    （四）聘用辦法。
    具體聘用辦法由縣畜牧水總站負(fù)責(zé)制定和實(shí)施。
    村級動物防疫員的勞動報酬采取由縣財(cái)政定額補(bǔ)助和防疫有償技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的方式解決。村級動物防疫員縣財(cái)政定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1000元，今后根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平調(diào)整村級動物防疫員待遇。
    村級管理的實(shí)施方案篇七
    第一條為了促進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)中、省、市有關(guān)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)政策規(guī)定和市綜改辦批復(fù)我縣的《府谷縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。
    第二條本辦法所稱一事一議項(xiàng)目是指屬于《府谷縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作方案》規(guī)定范圍內(nèi)的，并經(jīng)民主議事程序確定的村級公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
    第三條縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)一事一議項(xiàng)目建設(shè)的總體組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為項(xiàng)目的組織、監(jiān)督和管理單位，各村村委會為項(xiàng)目實(shí)施單位。
    第二章項(xiàng)目的選擇和申報、審批和實(shí)施。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展促進(jìn)作用最大的項(xiàng)目。
    第五條一事一議項(xiàng)目的申報。由村民委員會填寫陜西省村級一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)申請表（表1）、并村民會議或村民代表會議記錄（表2）、村民或村民代表簽字記錄（表3）、《籌資籌勞方案》（表4），通過所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣綜改辦提出一事一議項(xiàng)目建設(shè)申請?？h綜改辦對一事一議項(xiàng)目是否符合財(cái)政獎補(bǔ)范圍，項(xiàng)目規(guī)劃的合法性、科學(xué)性、可行性及工程預(yù)算等進(jìn)行審核。
    第六條項(xiàng)目的審批。一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃控制，先批后建，并按照財(cái)政獎補(bǔ)資金的規(guī)模，分級審批。對于財(cái)政獎補(bǔ)資金在20萬元以下的項(xiàng)目由縣綜改辦審批，20萬元以上的由縣綜改辦審核同意后報市綜改辦審批。
    第三章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
    第七條一事一議項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。（1）村內(nèi)街道硬化（包括行政村到自然村或居民點(diǎn)之間的道路）；（2）村內(nèi)小型水利（包括村內(nèi)街道排水、機(jī)電井、支渠以下的橋涵、小型排灌站、提灌站等）；（3）村內(nèi)人畜飲水工程（包括集中供水設(shè)施構(gòu)建、管道的鋪設(shè)）；（4）需要村民籌資的電力設(shè)施（包括村內(nèi)街道照明設(shè)施的修建）；（5）村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施（包括村內(nèi)垃圾存放點(diǎn)、公共廁所、果皮箱等的購建）；（6）村內(nèi)公共綠化（包括村內(nèi)主街道兩側(cè)、公共綠地、村內(nèi)公園、公共閑散地和村莊周圍綠化）；（7）村民認(rèn)為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。
    第四章項(xiàng)目實(shí)施。
    第八條項(xiàng)目的實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理，項(xiàng)目議事主體具體組織實(shí)施。
    第九條一事一議項(xiàng)目工程須建立以村干部、老黨員、村民代表組成的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
    第十條工程招投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。對于不需招標(biāo)的項(xiàng)目，經(jīng)村民代表大會討論，最后確定施工隊(duì)伍。
    第十一條一事一議項(xiàng)目須實(shí)行監(jiān)理制度，建立工程監(jiān)理組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)管理部門人員和村民代表參加。
    第十二條一事一議項(xiàng)目施工單位要編制項(xiàng)目實(shí)施方案，同時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。
    第十三條項(xiàng)目實(shí)施過程中遇有工程質(zhì)量問題，村委會負(fù)責(zé)要求施工單位進(jìn)行返工。對違反項(xiàng)目管理規(guī)范，出現(xiàn)偷工減料、以次好，不按程序施工的，交由相關(guān)部門進(jìn)行處理，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
    第五章項(xiàng)目驗(yàn)收。
    格后，上報縣綜改辦驗(yàn)收，縣綜改辦組織相關(guān)成員單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收報告。須提留一定數(shù)量的質(zhì)量保證金，經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定無質(zhì)量問題的方可結(jié)算。未取得驗(yàn)收合格證書的一事一議項(xiàng)目工程，暫不清算工程余額。
    第六章項(xiàng)目管護(hù)。
    第十五條按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，一事一議財(cái)政獎補(bǔ)形式的項(xiàng)目資產(chǎn)，歸村集體所有，可以成立相應(yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織，承擔(dān)項(xiàng)目的日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。對現(xiàn)有的農(nóng)村小型公益設(shè)施，鼓勵社會各界通過承包、租賃等形式實(shí)行市場化運(yùn)作，提高項(xiàng)目的使用效率和養(yǎng)護(hù)水平。
    第七章附則。
    第十六條本辦法由府谷縣財(cái)政局、綜改辦負(fù)責(zé)解釋。第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    村級管理的實(shí)施方案篇八
    為緩解全縣基層動物防疫力量不足的問題,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實(shí),按照《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2022年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實(shí)施工作的通知》(贛辦科【2022】13號)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:。
    萬載縣是國家級生豬調(diào)出大縣,非洲豬瘟等重大動物疫情防控任務(wù)繁重,為了更好的做好我縣畜牧業(yè)防疫工作，現(xiàn)繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)招募特聘動物防疫專員23名。2021-2022年度特聘防疫員考核等次為優(yōu)秀的8名直接錄用外，其余15名將通過考試考核進(jìn)行招募。
    (一)特聘動物防疫專員招募對象須具各以下條件之一:。
    2、計(jì)算機(jī)職業(yè)等級五級以上，熟悉電腦文檔操作等技能；
    3、具有大專以上學(xué)歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī);。
    4、普通高校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
    (二)萬載縣戶籍或在萬載縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的非國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員,原則上男性年齡在50周歲以下,女性年齡在45周歲以下。
    (三)具有良好的政治思想素質(zhì),熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任心、服務(wù)意識和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。
    (四)身心健康,具各履行崗位職責(zé)必各的身體條件。
    (五)遵紀(jì)守法,品行端正,無違紀(jì)、違法犯罪記錄。
    (六)9月上旬將對2021-2022年度特聘防疫員進(jìn)行考核，能全面完成了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦分配的動物防疫工作，并在考核中評為優(yōu)秀特聘動物防疫專員的直接錄用（優(yōu)秀比例占1/3,即8名）；未完成工作任務(wù)考核不合格,取消動物防疫專員資格,本年度不得重新申報動物防疫專員。
    （一）個人申請。符合報名條件的人員,需本人攜帶身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件、1寸近期免冠彩色照片3張到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)取《特聘動物防疫專員申請表》，申報材料一式3份，聯(lián)系人：劉晴，聯(lián)系電話：15180571314。報名時間為9月1日至9月15日，逾期不予受理。
    （二）資格審查。報名同時進(jìn)行資格審查,報名人員要攜帶個人身份證、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明和資格認(rèn)證證書(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)證等)相關(guān)材料原件、復(fù)印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3張,并現(xiàn)場填寫提交報名表2份。資格審查貫穿招募工作始終,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,立即取消招募資格。
    （三）考試考核?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于9月下旬組織理論水平測試和業(yè)務(wù)技能考核。資格審查通過的人員,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排參加面試(具體面試時間待通知)。特聘動物防疫專員按面試成績從高分到低分錄取,如成績相同,優(yōu)先錄取有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)者。
    （四）確定人選。根據(jù)考核結(jié)果，按所報鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高分到低分初步確定人選,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委研究審定后進(jìn)行公示，公示期5天。公示期滿無異議，確定最終人選。
    (五)簽訂服務(wù)協(xié)議。?由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與特聘人員簽訂服務(wù)協(xié)議,聘用為動物防疫專員,協(xié)議期一年(服務(wù)時間從2022年10月1日至2023年9月30日終止)。
    為我縣動物防疫工作提供技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù);為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術(shù)幫扶;與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結(jié)對開展技術(shù)服務(wù),增強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實(shí)操水平;為我縣畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作提供指定的專業(yè)服務(wù)。
    由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對特聘人員進(jìn)行考核,主要以服務(wù)期間工作任務(wù)完成情況、服務(wù)對象滿意率、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際問題所取得的成效等為主要考核指標(biāo),采取量化打分和實(shí)地測評相結(jié)合的方式,定期對特聘農(nóng)技員進(jìn)行績效考核,考核不合格的及時解除服務(wù)協(xié)議;考核優(yōu)秀的,服務(wù)期滿后可優(yōu)先續(xù)聘。
    工資待遇具體標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合其承擔(dān)的工作任務(wù)、工作量等研究確定，按照每個防疫專員1.5萬元資金，在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目統(tǒng)籌支持。
    村級管理的實(shí)施方案篇九
    為全面貫徹山東省政府辦公廳《關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求，改革和完善我市村級動物防疫員管理制度，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《山東省動物防疫條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以加強(qiáng)村級動物防疫員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心，積極適應(yīng)新時代新形勢新任務(wù)新要求，采取勞務(wù)派遣等方式，改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式，推動關(guān)口前置、重心下移、措施落實(shí)，不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力，夯實(shí)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ)，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出積極貢獻(xiàn)。
    （一）修訂新辦法。充實(shí)、明確村級動物防疫員工作職責(zé)，重新修定《濱州市村級動物防疫員管理暫行辦法》。
    （二）解決老問題。解決當(dāng)前村級動物防疫員隊(duì)伍存在的制度不完備、布局不合理、缺乏保障機(jī)制等問題，以滿足日益嚴(yán)峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全，適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高的新要求。推進(jìn)動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實(shí)重大動物疫病防控基層基礎(chǔ)，提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
    （三）建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍。通過嚴(yán)格把關(guān)、公開招聘，實(shí)戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn)，績效考核、有序進(jìn)退，力爭在2020年末全部建成一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練，熱愛本職、恪盡職守，扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化高素質(zhì)村級動物防疫員隊(duì)伍。
    堅(jiān)持因地制宜、按需設(shè)置，明確責(zé)任、擇優(yōu)選用，注重素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化考核、動態(tài)管理的原則。
    （一）明確職責(zé)，全面服務(wù)。按照山東省《關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求，村級動物防疫員工作職責(zé)修定為主要承擔(dān)以下工作：完成畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)和信息化基層數(shù)據(jù)維護(hù)等公益性任務(wù)。協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。輔助實(shí)施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管，開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠。配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))。
    （二）科學(xué)配置，任務(wù)相當(dāng)。改革防疫員隊(duì)伍的配置數(shù)量，科學(xué)合理配置村級動物防疫員。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本地區(qū)畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況和免疫程序等因素綜合測算，科學(xué)合理配置村級動物防疫員。原則上每10個左右行政村設(shè)立1名村級動物防疫員。村級動物防疫員配置要與其承擔(dān)的畜牧獸醫(yī)實(shí)際工作任務(wù)相適應(yīng)，確保動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層有效落實(shí)。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé)）。
    （三）擇優(yōu)招聘，錄用規(guī)范。改革規(guī)范村級動物防疫員的選聘程序和應(yīng)聘條件。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生中選聘，建立完善的村級動物防疫員選用制度。嚴(yán)格選用條件和選用程序，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，充份落實(shí)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。各縣（市、區(qū)）政府可根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案，組織公開選聘，采取勞務(wù)派遣等方式，由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與村級動物防疫員簽訂勞動合同，縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所負(fù)責(zé)日常管理和使用，明確其權(quán)利義務(wù)。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé)）。
    （四）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高技能。改革建立健全村級動物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn)。把村級動物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍整體培訓(xùn)計(jì)劃，制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案，著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊(duì)伍，切實(shí)提高村級動物防疫員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）。
    （五）網(wǎng)格管理，全程監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實(shí)際，劃定監(jiān)管網(wǎng)格，定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎懲，建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求，將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一有效管理。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé)）。
    （六）待遇公平，追求長效。建立科學(xué)合理的工資機(jī)制，村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理，按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育社會保險，所需資金除市級以上財(cái)政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外，差額部分由縣（市、區(qū)）級財(cái)政承擔(dān)。落實(shí)村級動物防疫員必要的交通、防護(hù)、信息終端、統(tǒng)計(jì)協(xié)管等工作經(jīng)費(fèi)，配備必要的工作設(shè)備，保障基本工作條件，確保各項(xiàng)工作順利開展。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、濱州市財(cái)政局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé)）。
    （七）動態(tài)管理，獎懲分明。改革完善村級動物防疫員工作考核機(jī)制和動態(tài)管理機(jī)制，建立防疫員隊(duì)伍獎懲進(jìn)退制度。定期對村級動物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核，并把考核評價結(jié)果與工資掛鉤，考核內(nèi)容以完成其承擔(dān)的社會公益性任務(wù)等情況為主。嚴(yán)肅村級動物防疫員工作紀(jì)律，規(guī)范村級動物防疫員行為，對工作表現(xiàn)突出，作出顯著成績和貢獻(xiàn)的村級動物防疫員給予表揚(yáng)、獎勵；對完不成工作任務(wù)的，給予相應(yīng)的處罰；對綜合考評不合格的，及時調(diào)整出村級動物防疫員隊(duì)伍。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé)）。
    按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、山東省畜牧獸醫(yī)局相關(guān)指導(dǎo)思想制定出臺濱州市各縣（市、區(qū)）村級動物防疫員公開招考辦法。（2019年12月底前完成）。
    做好濱州市村級動物防疫員招考宣傳工作，組織開展濱州市各縣（市、區(qū)）村級動物防疫員公開招考報名工作。（2020年1月底前完成）。
    根據(jù)濱州市村級動物防疫員招考要求，開展濱州市各縣（市、區(qū)）村級動物防疫員考試、政審、體檢等工作。（2020年3月底前組織，6月完成）。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，明確目標(biāo)任務(wù)，完善工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，制定路線圖、時間表，加快推進(jìn)改革步伐。各級財(cái)政、人力資源管理、畜牧獸醫(yī)等部門要密切配合、各司其職，共同做好相關(guān)工作。
    （二）強(qiáng)化條件保障。各縣（市、區(qū)）要加大人力、財(cái)力、物力投入，將基層動物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等列入同級財(cái)政預(yù)算，及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所集中辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)提供必要的辦公條件、設(shè)施設(shè)備及工作場所。
    （三）推動重心下移。村級動物防疫員不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作，要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé)。按照職責(zé)法定原則，進(jìn)一步落實(shí)畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）民委員會屬地管理責(zé)任，推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。
    （四）嚴(yán)格規(guī)范管理。各縣（市、區(qū)）要研究制定村級動物防疫員管理辦法，明確村級動物防疫員崗位職責(zé)，建立健全管理使用、績效考核、教育培訓(xùn)、有序進(jìn)退等配套制度，逐步建立完善規(guī)范化長效管理機(jī)制，做到用制度管人管事，夯實(shí)動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    （五）積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）要科學(xué)核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費(fèi)測算，盡快組織實(shí)施。嚴(yán)肅招聘工作紀(jì)律，做到公開透明、程序合法，自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動物防疫員工作，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    村級管理的實(shí)施方案篇十
    （1）召開車間動員大會，表達(dá)推行5s活動的決心，統(tǒng)一員工思想。
    （1）對工作場所進(jìn)行全面檢查，對各種物品進(jìn)行徹底地清理。（2）對生產(chǎn)現(xiàn)場的東西加以區(qū)分，是要還是不要。
    （3）把長期不用和報廢的物品全部，干凈地清除出去。（4）對有用的東西，按實(shí)際需要擺放好。（5）定期進(jìn)行檢查，循環(huán)整理。2、整理的范圍：
    辦公區(qū)域：行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
    （1）辦公桌椅、衛(wèi)生工具、燒水壺及茶杯、花盆、公共圖書、桌面文件夾柜、抽屜、各口資料柜等整理。
    （2）電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域：一、二、四樓生產(chǎn)車間。
    （1）各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
    （2）設(shè)備及管線、各標(biāo)識牌、安全通道線、照明燈及線路、設(shè)備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
    倉儲區(qū)域：三樓倉庫及二樓及一樓儲物區(qū)域。
    1、安全通道是否暢通，有無物品擺放超出通道等；
    4、是否劃分出經(jīng)常用，一周一次，半月才用，一月才用的區(qū)域等；
    5、辦公桌（作業(yè)臺）抽屜里不使用的物品是否雜亂堆放，半個月才用一次的有，一周內(nèi)要用的也有；與工作無關(guān)的物品也有等。
    6、桌面、料架上是否存放不使用的物品等；
    7、倉庫塞滿東西；東西雜亂擺放；沒有劃分類別區(qū)域等。
    （1）對物品進(jìn)行科學(xué)合理的布置。（2）確定放置場所，規(guī)定擺放方法。
    （3）進(jìn)行標(biāo)識，大量使用“目視管理”。2、整頓的范圍。
    辦公區(qū)域：行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
    等整理。
    （2）電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域：一、二、四樓生產(chǎn)車間。
    （1）各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
    （2）設(shè)備及管線、各標(biāo)識牌、安全通道線、照明燈及線路、設(shè)備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
    倉儲區(qū)域：三樓倉庫及二樓及一樓儲物區(qū)域。
    一目了然，取用快捷，干凈整齊，布局合理、規(guī)范、有序。（3）、整頓的檢查項(xiàng)。
    1、設(shè)備儀表是否安裝到位；
    （1）建立清掃責(zé)任區(qū)，實(shí)行組長責(zé)任制和獎懲制度。對劃定的區(qū)域每月給予組長100元的現(xiàn)金獎勵，三次抽檢不合格的扣罰100現(xiàn)金獎勵，超過三次不合格的扣100元工資。所產(chǎn)獎罰資金均用于對組長的獎勵上。
    辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉儲區(qū)域。（3）、清掃的檢查項(xiàng)。
    1、通道有無紙屑、等其他雜物。2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。
    3、拖把、零件、包裝材料等存放是否妥當(dāng)。
    4、辦公桌作業(yè)臺文件、工具、零件是否臟亂隨意擺放。5、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
    （2）保持良好的現(xiàn)場環(huán)境。
    （3）領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常巡查，帶動全員重視5s活動.2、清潔的檢查項(xiàng)。
    （1）作業(yè)臺、椅子的檢查。
    1、雜物、私人物品藏在抽屜里或臺墊下。
    1、不用的貨物、材料、設(shè)備都堆放在上面。
    2、擺放的物品沒有識別標(biāo)志，除了當(dāng)事人之外，其他人一時都難以找到。3、貨架或物品堆積太高，不易拿取。4、不同的物品層層疊放，難于取放。
    5、沒有按“重低輕高”的原則來擺放。6、布滿灰塵，臟污。
    7、物品已放很久已變質(zhì)。（3）通道的檢查。
    1、物品亂堆放，造成通行不便2、行人和貨物通道混用。
    3、作業(yè)區(qū)與通道混雜在一起整頓4、有積水、油污、紙屑等（4）設(shè)備的檢查。
    1、現(xiàn)場有不使用的設(shè)備。
    3、許多文件、報表等資料隨意堆放4、已處理和待處理的資料沒有分類擺放。
    5、桌面臟污，物品擺放雜亂無章，并且積有灰塵（6）文件資料的檢查。
    1、各種新舊版本并存，分不清誰是最新版本2、過期的仍在使用。
    1、通道、樓梯扶手有無清理。
    2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。3、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
    （1）持續(xù)推行4s直到成為全員共有的習(xí)慣（2）教育培訓(xùn)。
    （3）員工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度（4）培養(yǎng)員工責(zé)任感。
    村級管理的實(shí)施方案篇十一
    為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《20xx年安全工作安排意見》(六工礦黨發(fā)[20xx]1號)文件精神，結(jié)合集團(tuán)公司《六枝工礦(集團(tuán))有限責(zé)任公司對標(biāo)管理實(shí)施方案》(六工礦發(fā)[20xx]15號)的文件要求，推動我公司各項(xiàng)工作科學(xué)、健康發(fā)展，經(jīng)研究，特制定本實(shí)施方案。
    一、認(rèn)真理解對標(biāo)管理的內(nèi)涵。
    對標(biāo)管理也稱標(biāo)桿管理，是現(xiàn)代化企業(yè)最主要的管理工具之一，是企業(yè)不斷尋找和研究先進(jìn)企業(yè)的最佳實(shí)踐。對標(biāo)管理法是對企業(yè)生產(chǎn)中的各種投入產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行篩選、歸集和分類，選擇重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵指標(biāo)，對照行業(yè)最優(yōu)指標(biāo)值進(jìn)行比較，深入查找和分析自身存在的差距與不足，進(jìn)而改進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝、管理制度和作業(yè)流程，挖掘潛力，提高競爭力，追趕或超越標(biāo)桿企業(yè)的一種良性循環(huán)的管理方法。實(shí)施對標(biāo)管理有利于加強(qiáng)成本控制，有利于加強(qiáng)目標(biāo)管理，有利于加強(qiáng)效績考評。實(shí)質(zhì)是一種促進(jìn)組織績效改進(jìn)和提高的工具，是模仿、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的過程。
    二、正確認(rèn)識實(shí)施對標(biāo)管理的意義。
    對標(biāo)管理是一種有目的、有目標(biāo)的學(xué)習(xí)過程，也是一種能引發(fā)新觀點(diǎn)、激勵創(chuàng)新的管理工具。通過開展對標(biāo)管理的對標(biāo)-達(dá)標(biāo)-創(chuàng)標(biāo)工作流程，研究榜樣楷模出色績效的原因，重點(diǎn)學(xué)習(xí)標(biāo)桿單位的管理制度、激勵機(jī)制和技術(shù)措施，分析對方的優(yōu)點(diǎn)和查找自身存在的不足，有利于加強(qiáng)成本控制，有利于強(qiáng)化目標(biāo)管理，有利于加強(qiáng)效績考評，從而提升我礦整體經(jīng)營運(yùn)行質(zhì)量。
    三、成立對標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組　長：公司經(jīng)理。
    副組長：公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。
    成　員：副總工程師生產(chǎn)技術(shù)部部長安全監(jiān)察部部長人力資源部部長及各單位黨政負(fù)責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是審定對標(biāo)工作管理辦法和標(biāo)桿體系，研究決定對標(biāo)管理工作中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決對標(biāo)管理有關(guān)問題，定期檢查各部門對標(biāo)管理工作進(jìn)展情況，查找各專業(yè)管理工作中存在的差距,進(jìn)行深入剖析，按照持續(xù)改進(jìn)的原則,制訂措施,狠抓落實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時推廣。
    為確保對標(biāo)管理工作順利開展，成立公司對標(biāo)管理辦公室，負(fù)責(zé)對標(biāo)管理日常工作。辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，辦公室主任由生產(chǎn)技術(shù)部部長兼任。
    對標(biāo)管理辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)對標(biāo)管理的日常工作。組織制定、修訂對標(biāo)管理辦法等相關(guān)文件;協(xié)助組織制定、修訂對標(biāo)管理指標(biāo)及標(biāo)桿體系;指導(dǎo)各單位開展對標(biāo)工作;開展各類調(diào)研和專題論證;組織開展對標(biāo)管理培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流;負(fù)責(zé)標(biāo)桿工作總結(jié)、改進(jìn)和完善。
    四、對標(biāo)管理的方法和步驟。
    開展對標(biāo)管理要明確各階段工作目標(biāo)、主要工作內(nèi)容及工作要求，保證對標(biāo)管理取得成效。圍繞對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)開展對標(biāo)工作。
    (一)對標(biāo)。
    1、自我分析。各單位要進(jìn)行全面自我分析，收集、匯總、整理反映管理、經(jīng)營的各類實(shí)際指標(biāo)。主要針對安全管理、工程質(zhì)量、材料消耗等方面進(jìn)行全面分析，查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
    2、尋找標(biāo)桿。尋找與本單位內(nèi)部資源和管理能力相近、發(fā)展階段比本單位領(lǐng)先的優(yōu)秀單位或以本單位內(nèi)部優(yōu)秀作為對標(biāo)對象，并根據(jù)實(shí)際需要確定向標(biāo)桿對象學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)要有針對性。
    3、對照分析。把尋求到的標(biāo)桿楷模，與本單位進(jìn)行多層全方位的對照分析，分析研究標(biāo)桿楷模之所以能夠創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績、達(dá)到優(yōu)秀水平的原因，對比分析自身的差距和構(gòu)成差距的深層次原因。對照分析，不是一般性的機(jī)械式比較，而是要作出實(shí)質(zhì)性的問題根源分析。
    (二)達(dá)標(biāo)。
    1、制訂措施。根據(jù)與標(biāo)桿之間存在的差距和工作中的不足，各有關(guān)單位要提出整改計(jì)劃并制定具體措施。
    2、積極實(shí)施。根據(jù)整改措施，學(xué)習(xí)標(biāo)桿楷模的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并及時檢查和審視對標(biāo)成效，不斷提升實(shí)施效果，爭取達(dá)到標(biāo)桿楷模的先進(jìn)水平。
    (三)創(chuàng)標(biāo)。
    1、評價與提高。由于對標(biāo)管理的目標(biāo)是不斷發(fā)展變化的，因此實(shí)施對標(biāo)管理是一個長期的漸進(jìn)過程。在每一輪達(dá)標(biāo)完成時，都要評價對標(biāo)管理所帶來的實(shí)際效益與預(yù)期目標(biāo)之間的差距，并分析原因提升實(shí)施效果。
    2、確立新標(biāo)桿。對標(biāo)管理的各個步驟是相互貫通的，并且是一個不斷循環(huán)的過程，每一個循環(huán)的結(jié)束同時也是另一個循環(huán)的開始。在每個循環(huán)結(jié)束時，都要重新檢查對標(biāo)管理的目標(biāo)，根據(jù)自身發(fā)展完善的情況，不斷調(diào)整標(biāo)桿，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，來謀取自身更大的發(fā)展，從而進(jìn)入下一個循環(huán)。
    五、對標(biāo)管理工作主要措施。
    第一階段：對標(biāo)。
    時間安排：20xx年4月底。
    (一)根據(jù)公司情況及礦井45萬噸技改擴(kuò)能設(shè)計(jì)方案，公司決定對單產(chǎn)、單進(jìn)、巷道維修確立為標(biāo)桿。
    1.單產(chǎn)桿值。
    116'7采煤工作面每月推進(jìn)度為140米。
    2.單進(jìn)桿值。
    綜掘工作面單進(jìn)每月為260米。
    炮掘工作面(1)巖巷單進(jìn)每月為80米;(2)半煤巖巷單進(jìn)每月為120米。
    3.巷道維修桿值。
    巷道維修(1)人工手鎬單進(jìn)每月為150米;(2)放炮臥底單進(jìn)每月為200米。
    4.公司其他指標(biāo)根據(jù)活動開展情況，逐步完善標(biāo)桿值，補(bǔ)充確立相應(yīng)的評價體系。
    第二階段：達(dá)標(biāo)。
    時間安排：2020xx年底。
    (一)制訂措施。
    1.各單位積極組織召開班子會議、班組長會議把標(biāo)桿任務(wù)落實(shí)到每個班組，每個人。
    2.利用職工班前會、學(xué)習(xí)會向職工貫徹標(biāo)桿任務(wù)，讓每個職工都有樹立標(biāo)桿、創(chuàng)造標(biāo)桿的意識。
    3.加強(qiáng)班組建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)場跟、帶班落實(shí)制度，井下現(xiàn)場哪里有問題，管理人員就到哪里進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，以保證施工質(zhì)量及進(jìn)度。
    4.加強(qiáng)勞動組織紀(jì)律管理，對各工種施行現(xiàn)場交接班制度，設(shè)備出現(xiàn)故障立即處理，提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率。
    5.加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到工程質(zhì)量文明生產(chǎn)動態(tài)達(dá)標(biāo)，要求合格率達(dá)到100%。
    6.加強(qiáng)職工安全意識培訓(xùn)，讓每個員工做到按章操作，無違章作業(yè)現(xiàn)象。
    7.加強(qiáng)黨員干部在標(biāo)桿任務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮自己的特長。
    (二)積極實(shí)施。
    主要任務(wù)：根據(jù)整改措施，學(xué)習(xí)標(biāo)桿楷模的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并及時檢查和審視對標(biāo)成效，不斷提升實(shí)施效果，爭取達(dá)到標(biāo)桿水平。
    第三階段：創(chuàng)標(biāo)。
    時間安排：2020xx年底。
    (一)評價與提高。
    由于對標(biāo)管理的目標(biāo)是不斷發(fā)展變化的，因此實(shí)施對標(biāo)管理是一個長期的漸進(jìn)過程。在每一輪達(dá)標(biāo)完成時，都要評價對標(biāo)管理所帶來的實(shí)際效益與預(yù)期目標(biāo)之間的差距，并分析原因，以不斷提升實(shí)施效果。
    (二)確立新標(biāo)桿。
    在每個循環(huán)結(jié)束時，都要重新檢查對標(biāo)管理的目標(biāo)，不斷調(diào)整標(biāo)桿，從而進(jìn)入下一個循環(huán)。
    六、考核獎勵。
    1.工程質(zhì)量合格及以上，全月無重傷以上安全事故及重大未隧事故。
    2.采煤工作面達(dá)到公司確定的標(biāo)桿以上，一次性獎勵5萬元。
    3.單掘進(jìn)頭達(dá)到公司確定的標(biāo)桿以上，一次性獎勵5萬元。
    4.單維修頭達(dá)到公司確定的標(biāo)桿以上，一次性獎勵5萬元。
    5.各單位管理人員享受獲獎金額的30%，其他獎勵到達(dá)標(biāo)的班組或側(cè)重對達(dá)標(biāo)工作作出貢獻(xiàn)的班組成員，嚴(yán)禁平均主義、大鍋飯。
    七、幾點(diǎn)要求。
    1.提高認(rèn)識，加大宣傳。各單位要從公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識開展對標(biāo)工作的重要性，加大宣傳力度，形成上下聯(lián)動、全員參與的氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對開展對標(biāo)管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任和目標(biāo)。各單位一把手要把對標(biāo)管理工作納入重要議事日程，親自部署、定期檢查，并負(fù)責(zé)向職工宣傳對標(biāo)管理的基本知識和重要意義。
    2.結(jié)合實(shí)際，制訂規(guī)則。各單位要根據(jù)本方案中列出的條目和重點(diǎn)，結(jié)合本單位工作實(shí)際，在選擇確定標(biāo)桿之后要及時制訂整改措施。
    3.加強(qiáng)協(xié)作，積極配合。單位之間要加強(qiáng)相互支持、配合，提供另一方需要的各種文件資料、技術(shù)資料，介紹各自先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)等。
    4.積極開展內(nèi)部對標(biāo)。各單位要提供條件，組織班組之間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，并針對涉及本單位實(shí)際工種，組織員工學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)流程和學(xué)責(zé)任制，掀起同崗位之間比學(xué)習(xí)、比標(biāo)準(zhǔn)、比效率、比工藝、比質(zhì)量、比創(chuàng)新的對標(biāo)提升熱潮，讓標(biāo)兵與員工距離越來越近。
    村級管理的實(shí)施方案篇十二
    根據(jù)龍巖市人民政府《龍巖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(龍政綜[20xx]197號)及《永定縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(永政辦[20xx]132號)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)消防工作，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，增強(qiáng)全民消防安全意識，全面提升社會防控火災(zāi)能力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，龍?zhí)舵?zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以確?；馂?zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，深化消防安全責(zé)任制體系建設(shè)，堅(jiān)持工作中心下移，實(shí)現(xiàn)消防安全檢查經(jīng)?；?、消防宣傳教育普及化和火災(zāi)防控全民化，切實(shí)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制。通過實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確各有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，健全鎮(zhèn)、村兩級消防安全管理體系，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)”的消防安全工作格局，堅(jiān)決遏制重大火災(zāi)事故和減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    鎮(zhèn)政府成立以盧焜華副書記為組長，企管站站長盧顯聰為副組長，相關(guān)消防工作聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦，綜治辦常務(wù)副主任闕仕華兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)對消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)。各村、單位也要成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
    三、工作目標(biāo)。
    通過實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)政府、派出所、村及其他有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，全面落實(shí)社會單位的消防安全主體責(zé)任，健全鎮(zhèn)、村消防安全管理體系，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
    四、工作模式。
    “網(wǎng)格化”管理是以鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，以村為基本單元將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，明確“網(wǎng)格化”管理的人員、工作職責(zé)和工作任務(wù)，形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位的消防管理網(wǎng)絡(luò)?；竟ぷ髂Ｊ绞且枣?zhèn)為“大網(wǎng)格”，成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，解決基層消防工作“無人抓、無人管”的問題;以村為“中網(wǎng)格”，細(xì)化村委消防管理職責(zé)，解決經(jīng)常性管理不到位的問題;以村、村民樓院、村組為“小網(wǎng)格”，成立群眾性消防組織，解決日常防范措施不落實(shí)的問題。
    五、工作措施。
    (一)建立“網(wǎng)格化”管理組織。依托農(nóng)村和城市社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，建立消防安全網(wǎng)格化管理組織。以鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為第一級網(wǎng)格(大網(wǎng)格)，成立以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長，公安派出所、安監(jiān)站、綜治辦、工商所、村、轄區(qū)重點(diǎn)場所等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)整體消防工作。以行政村劃分為第二級網(wǎng)格(中網(wǎng)格)，成立以村委會主任為組長，村委會成員、巡防隊(duì)員、轄區(qū)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作小組，負(fù)責(zé)組織開展消防安全檢查、消防宣傳等。在第二級網(wǎng)格(中網(wǎng)格)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自的實(shí)際，將村劃分為若干個責(zé)任片區(qū)，形成第三級網(wǎng)格(小網(wǎng)格)，由鎮(zhèn)相關(guān)部門、村委會等單位人員共同參與，按照責(zé)任片區(qū)組成若干個檢查小組，明確責(zé)任人，定期開展消防安全檢查、進(jìn)行消防宣傳教育。
    (二)健全工作制度。鎮(zhèn)政府要建立健全消防安全檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)、聯(lián)席會議、消防安全責(zé)任獎懲等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定村民防火公約，辦公室懸掛消防安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。
    (三)完善工作條件。鎮(zhèn)、村消防安全管理組織要有固定的辦公場所和宣傳教育基地，配備消防安全檢查必需的設(shè)備和工具。
    (四)明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)政府與所屬單位、村的消防安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%。村委會把轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防安全納入管理范圍，簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書。
    (五)明確工作內(nèi)容。一是定期開展消防安全檢查。鎮(zhèn)政府每月上旬確定一個工作日為消防安全檢查日，檢查小組對責(zé)任片內(nèi)所有的單位和沿街門店進(jìn)行全面排查，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下發(fā)《隱患整改通知書》，并督促消防安全隱患單位進(jìn)行整改。二是積極組織宣傳教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)政府每月確定一個工作日為消防安全宣傳日，以消防安全宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)為載體，對社區(qū)、居民樓院、農(nóng)村、企業(yè)、中小學(xué)等采取多種形式的消防安全宣傳教育。各村要經(jīng)常性地對村民進(jìn)行消防安全宣傳教育，切實(shí)提高村民消防安全意識和自防自救能力，逐步建立鎮(zhèn)、村為一體的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。每個村都要設(shè)置固定消防宣傳欄。
    六、工作要求。
    (一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，是建設(shè)平安永定的重要內(nèi)容。消防安全網(wǎng)格化管理事關(guān)廣大人民群眾的切實(shí)利益，事關(guān)全縣安全和諧發(fā)展。各相關(guān)部門一定要站在構(gòu)建和諧社會的高度，切實(shí)把消防安全網(wǎng)格化管理納入構(gòu)建和諧社會的總體規(guī)劃，放在各項(xiàng)工作的重要位置，全面推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (二)部門聯(lián)動，密切配合。各部門要相互協(xié)作，建立聯(lián)席工作機(jī)制，真正形成齊抓共管的消防安全工作局面。要對排查出的安全隱患及時移交有關(guān)職能部門，職能部門要對移交的隱患及時進(jìn)行處理，并將處理情況及時進(jìn)行反饋。對較大隱患，各部門要密切配合，制訂措施，開展統(tǒng)一行動，集中處理。鎮(zhèn)政府要定期召開由公安派出所、安監(jiān)、工商及轄區(qū)重要單位參加的聯(lián)席會議，通報情況，部署工作。
    (三)著眼長遠(yuǎn)，健全機(jī)制。鎮(zhèn)政府各部門要將村消防工作納入構(gòu)建和諧社會的總體規(guī)劃，要將消防安全“網(wǎng)格化”管理作為一項(xiàng)重要措施長期堅(jiān)持，要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和消防領(lǐng)導(dǎo)組織，逐步完善火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育、部門聯(lián)動、聯(lián)戶聯(lián)防和考評獎懲等工作機(jī)制，在全鎮(zhèn)建立消防安全“網(wǎng)格化”管理長效機(jī)制。
    (四)狠抓落實(shí)，嚴(yán)格考評。鎮(zhèn)政府將推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作納入年度工作目標(biāo)，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。要以“第二級網(wǎng)格(中網(wǎng)格)”為依據(jù)，對各檢查小組的工作開展情況進(jìn)行考核評估，一旦發(fā)現(xiàn)漏查和不查現(xiàn)象，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)政府將把消防安全“網(wǎng)格化”管理工作列入各單位年度考評重點(diǎn)，對工作措施落實(shí)到位、成效明顯的部門、村進(jìn)行通報表揚(yáng)，對動作遲緩、落實(shí)不力的單位進(jìn)行通報批評;年終組織考評，并將考評結(jié)果納入政府綜合目標(biāo)考核體系。
    村級管理的實(shí)施方案篇十三
    以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，通過精細(xì)化管理樹立“細(xì)節(jié)決定成敗，態(tài)度決定高度，心志決定命運(yùn)，現(xiàn)在決定未來”的理念，要落實(shí)“誰的課堂誰負(fù)責(zé)”，“誰的班級誰負(fù)責(zé)”、“誰的人誰負(fù)責(zé)”，“誰的崗位誰負(fù)責(zé)”，“誰的分管誰負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。要從學(xué)生的基本文明行為和養(yǎng)成教育抓起，要把管理的每個細(xì)節(jié)落實(shí)到每個教師和學(xué)生身上，做到處處有人管，事事有人抓，努力打造一流名校、一流名師、一流學(xué)生。
    二、工作目標(biāo)。
    1、學(xué)校各項(xiàng)管理制度健全，措施得力，方法得當(dāng)，責(zé)任明確，檢查到位，嚴(yán)格細(xì)致，做到事事有人管，事事有人做。
    2、校園布局合理，做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學(xué)、消防安全、師生生活設(shè)施齊全。
    3、嚴(yán)格按新課程標(biāo)準(zhǔn)開足開齊課程，以教學(xué)“五認(rèn)真”為抓手，細(xì)化教學(xué)過程管理，探索課堂教學(xué)新模式，全面提高教學(xué)質(zhì)量。
    4、教職工敬業(yè)愛崗，教書育人，為人師表，無私奉獻(xiàn)。
    5、學(xué)生文明守紀(jì)，自強(qiáng)、自立，積極向上，珍愛生命，充滿青春活力。
    三、具體內(nèi)容。
    1、學(xué)校行政管理。
    學(xué)校出臺三年發(fā)展規(guī)劃和制定學(xué)期計(jì)劃，明確學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標(biāo)、管理措施，要求嚴(yán)密、細(xì)致、具體可行，做到職責(zé)分明、制度完善。學(xué)校出臺的各項(xiàng)具體工作計(jì)劃、方案、管理制度等要細(xì)致入微，把可能出現(xiàn)的情況和處理辦法都及時考慮進(jìn)去，經(jīng)過一定程序的論證、審議之后，予以實(shí)施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失，學(xué)校行政管理人員平時要深入一線，走到師生中去，在檢查、督促的同時掌握第一手素材。使學(xué)校運(yùn)行穩(wěn)健，同時能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干，做給大家看，要多關(guān)心群眾生活，做教職工的知心朋友，體現(xiàn)管理的人文化。
    2、教育管理。
    德育工作要有時代性、針對性和實(shí)效性，重視養(yǎng)成習(xí)慣的培養(yǎng)、重視健全人格的培養(yǎng)、重視法律知識的普及，做到目標(biāo)層次化、內(nèi)容系列化、渠道網(wǎng)絡(luò)化、活動制度化。在教育實(shí)施過程中，要始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)的作風(fēng)，每學(xué)期制定德育工作計(jì)劃并做好總結(jié)工作。著重從學(xué)生良好的行為習(xí)慣、讀書習(xí)慣、生活習(xí)慣、安全防范、品德習(xí)慣的培養(yǎng)中提高學(xué)生綜合素質(zhì)。在教育方法的使用上重點(diǎn)圍繞行為訓(xùn)練法、榜樣示范法、個案研究法、情感熏陶法進(jìn)行探討。在安全方面，要強(qiáng)化安全責(zé)任意識和教育教學(xué)活動中的安全管理。和每位教師簽訂安全責(zé)任書。利用國旗下講話、晨會對學(xué)生進(jìn)行安全教育。在每個節(jié)假日放假前，學(xué)校利用集體晨會對全校師生進(jìn)行交通安全、防水、防盜、防電等為主題的安全教育。平時利用黑板報、展板等多種途徑開展安全教育活動。堅(jiān)持每天教師值日制度，成立學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，制定學(xué)校安全工作預(yù)案、重大、突發(fā)事件匯報制度和預(yù)案，把學(xué)生的生命安全和身體健康放在第一重要的位置來予以保證。
    在養(yǎng)成教育和德育工作中，要從學(xué)生主動、和諧、全面發(fā)展的高度來培養(yǎng)學(xué)生的自主、自立、自強(qiáng)、自護(hù)意識，提高綜合能力和素質(zhì)。要發(fā)揮家長學(xué)校的教育功能，堅(jiān)持家校聯(lián)合制度，定期家訪、召開家長會，充分發(fā)揮家長委員會作用，建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò)。制定“流動紅旗”評比細(xì)則，每天檢查每周頒發(fā)，并以此為依據(jù)，每學(xué)期評出優(yōu)秀班集體和優(yōu)秀班主任;制定“三好學(xué)生”評比細(xì)則，每學(xué)期末進(jìn)行評比。制定班主任考核細(xì)則，激勵班主任加強(qiáng)對學(xué)生的養(yǎng)成教育。
    學(xué)校教育工作要考慮發(fā)揮各類課程的教育功能，通過主題班隊(duì)會活動課、社會實(shí)踐活動、結(jié)合各種重大節(jié)日、紀(jì)念日、宣傳日開展系列活動。制定學(xué)期讀書方案，開展書評活動和讀書報告會。認(rèn)真組織開展體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)和科技節(jié)，制定詳細(xì)方案，活動結(jié)束做好總結(jié)。通過系列活動的開展來培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄、良好的文明禮儀習(xí)慣、生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)品質(zhì)、穩(wěn)健的心理素質(zhì)、遠(yuǎn)大的理想、正確的人生觀和高尚的道德品質(zhì)，為孩子的一生發(fā)展做好奠基。
    3、教學(xué)管理。
    質(zhì)量是學(xué)校的生命線，嚴(yán)格按照《課程計(jì)劃》的規(guī)定開齊開足各類課程，開足課時，確保學(xué)生每天一小時課外活動時間的落實(shí)。做到班班有特色、人人有特長，促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展。制定“大課間活動方案”、“大課間活動安排表”。規(guī)范教學(xué)流程，按“學(xué)習(xí)—備課—上課—作業(yè)批改—輔導(dǎo)—評價—反思”流程管理教學(xué)行為，制定學(xué)習(xí)匯報制度、質(zhì)量調(diào)研考核制度和細(xì)則、制定教學(xué)五認(rèn)真檢查細(xì)則并認(rèn)真檢查做好記錄。通過制度與考核規(guī)范學(xué)校教學(xué)秩序，提高教學(xué)質(zhì)量。
    4、教師管理。
    強(qiáng)化教師職業(yè)道德教育，制定師德考核方案，每年進(jìn)行一次師德考核，針對反饋進(jìn)行考核與整改。每學(xué)期進(jìn)行民主測評，意見征集活動。推行教師聘任制，二次分配浮動考核制度以激勵教師工作積極性。加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)提高，制定教師專業(yè)發(fā)展六個平臺：一節(jié)展示課、一篇好論文、一張考試卷、一次家訪、一位同伴、一個學(xué)生，每年簽訂師徒協(xié)議，學(xué)校在進(jìn)行常規(guī)的教師專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)同時，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)管理、藝術(shù)人才、心理健康教育等方面特殊人才，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。學(xué)校充分發(fā)揮工會、教代會的民主監(jiān)督和參政議政職能，堅(jiān)持校務(wù)分開制度和每學(xué)期對干部隊(duì)伍民主測評制度，在發(fā)揮教職工主人翁意識的同時增強(qiáng)干部隊(duì)伍的勤政廉政自覺性。學(xué)校黨支部要強(qiáng)化對黨員干部的思想教育和行為規(guī)范教育，建立黨員學(xué)習(xí)制度和例會。建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制。
    5、總務(wù)后勤管理。
    總務(wù)處要處處樹立前勤服務(wù)的觀點(diǎn)，做好年度資金的收入入賬、開支的預(yù)算、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的采購，登記造冊。使用回收制度，加強(qiáng)過程管理，各項(xiàng)維修、建設(shè)等工作。堅(jiān)持開源節(jié)流的總務(wù)管理宗旨。制定每月學(xué)校安全檢查制度，檢查學(xué)校電路、電器、教學(xué)用房、體育器材等設(shè)施、設(shè)備，及時消除安全隱患。確保小賣店食品衛(wèi)生安全。建立健全衛(wèi)生室管理制度和巡視制度，門衛(wèi)對進(jìn)出人員要進(jìn)行登記。
    6、校園文化、特色管理。
    繼續(xù)開展以山水文化為核心的校園文化特色活動，認(rèn)真制定方案，精心組織，通過開展豐富多彩的活動，使師生的身心受到美的熏陶，感悟山水精神。
    四、實(shí)施步驟。
    第一階段，動員階段(1—3月)。組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)管理規(guī)范》和學(xué)校精細(xì)化管理實(shí)施意見精神，制定本?！秾W(xué)精細(xì)管理工作實(shí)施方案》，提高全校師生對精細(xì)化管理的認(rèn)識。
    第二階段，實(shí)施階段(4—6月)。各部門全面落實(shí)《工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步修訂有關(guān)制度，全面進(jìn)行教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。全校師生都要樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識，不斷提高德育管理水平和課堂教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要求各部門都要明確工作要求，細(xì)化工作目標(biāo)，制定具體工作方案，層層把關(guān)，認(rèn)真抓好落實(shí)。學(xué)校精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各部門工作進(jìn)行檢查。
    第三階段，督查整改創(chuàng)優(yōu)階段(7—11月)。學(xué)校將組織領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門精細(xì)化管理情況進(jìn)行全面檢查。對精細(xì)化管理工作中做得好的部門進(jìn)行表揚(yáng)，對存在的問題進(jìn)行分析，提出整改措施，限期整改。
    第四階段，總結(jié)深化階段(12月)。繼續(xù)落實(shí)精細(xì)化管理，建立并完善長效精細(xì)化工作機(jī)制，組織考評，進(jìn)行“精細(xì)管理年”專項(xiàng)總結(jié)，推動學(xué)校精細(xì)化管理工作的深入開展。
    村級管理的實(shí)施方案篇十四
    按照環(huán)衛(wèi)中心通知要求，環(huán)衛(wèi)所在面對轄區(qū)實(shí)際和立足長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)上，充分征求各方面意見，積極調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、總體思路。
    進(jìn)一步的提升轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生水平，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生工作由單一向互動、粗放向精細(xì)、突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持網(wǎng)格化區(qū)劃、動態(tài)化覆蓋、精細(xì)化管理、目標(biāo)化考核的總體思路。
    二、工作目標(biāo)。
    全面創(chuàng)建規(guī)范化環(huán)衛(wèi)所，通過實(shí)施分塊管理，網(wǎng)格到人，責(zé)任到人的方式，建立標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任細(xì)化、考核公平、獎罰分明的網(wǎng)格目標(biāo)管理體系，變被動為主動、變定性為定量、形成覆蓋北村轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理模式，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無縫隙、制度化、精細(xì)化的管理目標(biāo)，不斷提升北村轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔水平，打造整潔有序的市容環(huán)境。
    3、工作措施及內(nèi)容。
    1、網(wǎng)格劃分。以社區(qū)為基礎(chǔ)，依據(jù)地理位置、道路走向、無縫拼接、工作量相對均衡等因素，將轄區(qū)劃分為5個網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
    2、三級管理。網(wǎng)格管理(街道城管委科級以上領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)衛(wèi)所管理人員和居委會工作人員)實(shí)施三級管理。環(huán)衛(wèi)所網(wǎng)格管理員全面承擔(dān)網(wǎng)格單元內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的巡查、發(fā)現(xiàn)、解決、處理上報反饋等職責(zé)。
    3、具體職責(zé)。網(wǎng)格管理員主要負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生日常檢查，垃圾死角排查及回潮，損壞設(shè)施的維護(hù)與報修，對于解決不了的問題及時上報。
    4、日常管理。日常管理以各網(wǎng)格屬地管理為主，出現(xiàn)的各種問題也以問題發(fā)生地責(zé)任人為主進(jìn)行處理。每名網(wǎng)格管理人員每日做到兩普查，一抽查，每一網(wǎng)格單元由責(zé)任人建立相關(guān)信息臺賬，并報環(huán)衛(wèi)所予以匯總。
    四、工作安排。
    1、重大節(jié)日、重大活動、各類創(chuàng)建迎檢等由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一組織實(shí)施。
    2、日常管理，夏季8:0018:30，冬季8：0017:30，個網(wǎng)格人員自行管理，每日早晨6:00及雙休日實(shí)行輪流值班制度。
    3、區(qū)域聯(lián)動，根據(jù)網(wǎng)格管理情況，每月組織23次與城管科、執(zhí)法局的聯(lián)動管理。
    五、實(shí)施步驟。
    轄區(qū)網(wǎng)格化管理共分三個階段逐步實(shí)施。
    第一階段(20xx年3月1日20xx年4月30日)，完成總體方案的制定，區(qū)域網(wǎng)格劃分等工作。
    第二階段(20xx年5月1日5月31日)：
    1、確定網(wǎng)格管理人員，開展培訓(xùn)工作。
    2、制定網(wǎng)格管理個體工作目標(biāo)及量化考核措施，規(guī)范處理問題流程，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。
    3、開展單元格內(nèi)容(難點(diǎn)重點(diǎn)問題)的普查工作。
    4、調(diào)整和完善網(wǎng)格管理實(shí)施辦法。
    第三階段：(20xx年6月1日)組織實(shí)施。
    六、工作要求。
    1、突出服務(wù)性。網(wǎng)格管理人員在工作中要積極主動，實(shí)行道路作業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。把責(zé)任心、事業(yè)心與科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，換位思考，從管理者的位置轉(zhuǎn)變到服務(wù)者的角度。
    2、工作突出精細(xì)化。網(wǎng)格管理化的特點(diǎn)是管理對象的數(shù)字化，這主要體現(xiàn)管理對象、過程和評價的數(shù)字化上，以保證管理的敏捷、高效、準(zhǔn)確。在日常的管理中要根據(jù)所對應(yīng)的網(wǎng)格，細(xì)化工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)對待，一般區(qū)域全天巡查，實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化和全覆蓋。
    3、突出互動性。網(wǎng)格式管理模式及強(qiáng)調(diào)網(wǎng)格管理員的責(zé)任，又突出了各網(wǎng)格管理人員之間的配合、協(xié)同、互動、強(qiáng)調(diào)區(qū)塊之間的鏈接、互補(bǔ)，形成強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)資源的整合。
    村級管理的實(shí)施方案篇十五
    為全面貫徹省委組織部、濰坊市委組織部關(guān)于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的指示精神，把“從嚴(yán)管理干部行動計(jì)劃”的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處，進(jìn)一步提高全市干部隊(duì)伍管理水平，加快“三名一強(qiáng)”生態(tài)文明新青州建設(shè)步伐，現(xiàn)對我市從嚴(yán)管理干部工作，提出以下實(shí)施方案：
    一、充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握開展從嚴(yán)管理干部工作的重要意義、指導(dǎo)思想。
    1、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，促進(jìn)干部更好地成長，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，是黨的xx大提出的明確要求。近年來，我市各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)干部人事工作法規(guī)，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，形成了風(fēng)正、氣順、心齊的大好局面。但有的部門和單位，還不同程度地存在著對干部管理失之于寬、失之于軟的問題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，心浮氣躁，作風(fēng)漂浮，沒有把全部心思和精力用在工作上，在干部群眾中造成了不良影響。各級各部門一定要充分認(rèn)識對干部疏于管理監(jiān)督的極端危害性和進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，把從嚴(yán)管理干部工作落到實(shí)處。
    2、從嚴(yán)管理干部工作，要認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為核心，以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，以完善管理監(jiān)督機(jī)制為保證，從嚴(yán)格管理和關(guān)心愛護(hù)干部出發(fā)，堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，通過在干部的教育培訓(xùn)、作風(fēng)要求、紀(jì)律規(guī)定、行為規(guī)范和日常管理等方面采取具體有效的措施，努力使各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部，為推動全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    二、從嚴(yán)管理干部工作的主要內(nèi)容。
    3、搞好宣傳發(fā)動。從現(xiàn)在開始，各單位要抓緊對開展從嚴(yán)管理干部工作進(jìn)行動員，利用2到3個集中學(xué)習(xí)日，組織廣大干部原文學(xué)習(xí)在xx屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話，李源潮同志在全國干部監(jiān)督工作會議上的講話，學(xué)習(xí)省委組織部《關(guān)于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的意見》、《關(guān)于在全省實(shí)施“從嚴(yán)管理干部行動計(jì)劃”的意見》、濰坊市委組織部《落實(shí)省委組織部“從嚴(yán)管理干部行動計(jì)劃”(起步年)實(shí)施方案》和我市《從嚴(yán)管理干部工作實(shí)施方案》。各類新聞媒體要設(shè)立“從嚴(yán)管理干部”相關(guān)欄目，加強(qiáng)對從嚴(yán)管理干部相關(guān)政策的宣傳教育，使廣大干部進(jìn)一步明確在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、道德品行等方面提出的具體要求，明確黨員干部日常行為的“紅線”和“禁區(qū)”，明確“行動計(jì)劃”的主要內(nèi)容和要求。
    4、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)教育。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，各單位要組織機(jī)關(guān)干部把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)擺在更加突出的位置。按照省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部《關(guān)于在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”教育活動的意見》(魯紀(jì)發(fā)〔〕7號)要求，對黨員干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和優(yōu)良作風(fēng)教育，把提高干部黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為學(xué)習(xí)和整改的重要內(nèi)容，引導(dǎo)干部牢固樹立和大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，努力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。各單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對班子成員和干部隊(duì)伍嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的責(zé)任。市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好督查落實(shí)。
    5、開展主體班次培訓(xùn)教育。進(jìn)一步加大對干部的集中培訓(xùn)教育力度，認(rèn)真做好深入細(xì)致的思想政治工作。市委黨校要把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成列入主體班次培訓(xùn)課程，切實(shí)加強(qiáng)政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德的教育，引導(dǎo)各級干部講黨性、重品行、從大局、務(wù)實(shí)效，增強(qiáng)自我監(jiān)督意識，模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，年內(nèi)培訓(xùn)各類干部應(yīng)不少于240人。
    6、集中開展作風(fēng)紀(jì)律整頓。按照上級組織部門的統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)紀(jì)律集中整頓。工作中重點(diǎn)開展好兩項(xiàng)活動：一是在全市黨員干部中深入開展向王伯祥、崔學(xué)選、馬洪剛同志學(xué)習(xí)的活動。二是利用各類反面案例，采取多種形式進(jìn)行警示教育。通過作風(fēng)紀(jì)律集中整頓，有效解決部分干部宗旨意識淡薄、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、工作作風(fēng)漂浮、個人主義嚴(yán)重、弄虛作假、紀(jì)律松弛等問題，著力增強(qiáng)干部的宗旨觀念、紀(jì)律觀念和責(zé)任意識。
    7、突出抓好對重點(diǎn)對象的管理監(jiān)督。一是開展市級領(lǐng)導(dǎo)與“一把手”談心活動。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員年內(nèi)與所包靠鎮(zhèn)、街道、園、區(qū)及分管部門(單位)的“一把手”普遍進(jìn)行一次談心談話，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，自覺維護(hù)市委權(quán)威，帶頭講黨性、重品行、作表率，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力和履行職責(zé)的能力，市委、市政府兩辦要做好協(xié)調(diào)、組織工作;各單位(部門)“一把手”要與班子成員、其他副科級以上干部和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍進(jìn)行一次談心談話活動。二是健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法，建立平時考核、專項(xiàng)考核、年度考核和任職考察相結(jié)合的考核工作機(jī)制。按照市委《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部季度考核評議工作的意見》(青發(fā)〔〕35號)的有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部季度考核評議工作;認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作;配合上級組織部門做好縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作;加強(qiáng)對考核結(jié)果的分析運(yùn)用，對考核評議結(jié)果較差的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行誡勉談話，問題嚴(yán)重的，及時進(jìn)行組織調(diào)整。三是加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍的管理監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》(青發(fā)〔〕40號)精神，不斷完善村級干部隊(duì)伍選拔任用機(jī)制，加大教育培訓(xùn)力度，落實(shí)考核激勵機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制，有效解決少數(shù)農(nóng)村干部隊(duì)伍存在的工作方法簡單、辦事不公、財(cái)務(wù)不清、侵犯集體和群眾利益等問題。
    8、全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真執(zhí)行《青州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分類管理辦法》等制度規(guī)定，明確界定分類范圍，按照一類單位全部審，其他類單位全年審計(jì)不少于1/3的比例，及時制定年度領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。研究制定審計(jì)評價、結(jié)果運(yùn)用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行問題責(zé)任追究等配套制度，不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)結(jié)果應(yīng)用水平，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范“一把手”用權(quán)行為中的職能作用。
    9、規(guī)范對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察期間的管理和“八小時以外”的監(jiān)督。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報告制度。除市委、市政府統(tǒng)一安排的活動外，領(lǐng)導(dǎo)干部因公或因私離開青州轄區(qū)的，正科級以上單位黨政主要負(fù)責(zé)人要向市委、市政府，其他領(lǐng)導(dǎo)干部要向主管部門報告事由或請假。二是加強(qiáng)干部參加學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)期間的管理。市委黨校及其他牽頭培訓(xùn)部門，要認(rèn)真落實(shí)中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》和濰坊市委辦公室《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)有關(guān)問題的通知》，嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，把學(xué)員在校期間的表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績、黨性鍛煉等情況記入培訓(xùn)檔案，作為干部考核內(nèi)容和任職晉升的重要依據(jù)，切實(shí)解決少數(shù)干部學(xué)風(fēng)不正、無故脫學(xué)、相互吃請、忙于應(yīng)酬等問題。三是嚴(yán)格落實(shí)干部出國(境)前的集中教育培訓(xùn)制度和國(境)外的管理監(jiān)督制度。干部出國(境)前，組團(tuán)單位負(fù)責(zé)組織集中教育培訓(xùn)，干部出國(境)期間的管理實(shí)行責(zé)任制，出現(xiàn)影響干部隊(duì)伍形象的不良行為，追究團(tuán)組負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四是堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”行為的監(jiān)督管理辦法，引導(dǎo)和約束廣大干部自覺遵守黨紀(jì)國法，時刻以黨員干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，珍愛自己的聲譽(yù)，以實(shí)際行動塑造領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
    10、嚴(yán)厲查處干部違規(guī)違紀(jì)行為。一是加大舉報案件查處力度，對反映干部負(fù)面問題的信息和線索，凡內(nèi)容具體、事實(shí)清楚的，直接組織調(diào)查核實(shí)，從快嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)組織人事紀(jì)律的意見》(青發(fā)〔〕2號)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違規(guī)違紀(jì)用人問題，要堅(jiān)決果斷查處，絕不姑息遷就。市紀(jì)委、市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)定期組織對各鎮(zhèn)、街道、園、區(qū)，市直部門(單位)干部選拔任用情況進(jìn)行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要堅(jiān)決予以糾正;對違反組織人事紀(jì)律的，要嚴(yán)肅處理，絕不能搞“下不為例”。對無視組織人事紀(jì)律、不認(rèn)真檢查整改的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追究單位“一把手”和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，從嚴(yán)處理。二是建立典型案件通報制度。對查處的基層單位選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)等方面的典型案例，在一定范圍內(nèi)對查處情況和處理結(jié)果進(jìn)行通報。
    11、構(gòu)建全方位干部監(jiān)督管理體系。健全完善干部監(jiān)督預(yù)警機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和回復(fù)組織函詢、黨組織主要負(fù)責(zé)人對班子成員和所屬干部監(jiān)督管理問責(zé)等監(jiān)督管理制度，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重要事項(xiàng)報告、新提拔干部認(rèn)可度測評、干部監(jiān)督信息溝通等制度規(guī)定。拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮干部監(jiān)督舉報專線電話“3812380”、網(wǎng)上舉報信箱作用，多方面、多渠道了解掌握干部信息，充分發(fā)揮干部監(jiān)督預(yù)警作用，實(shí)現(xiàn)對干部任職、決策和素質(zhì)作風(fēng)的全過程監(jiān)督。
    三、切實(shí)加強(qiáng)對從嚴(yán)管理干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    12、市委成立以市委、組織部部長任組長的從嚴(yán)管理干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要按照各自職責(zé)分工，認(rèn)真履行責(zé)任，把從嚴(yán)管理干部工作作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上議事日程，增強(qiáng)從嚴(yán)管理干部意識，抓好工作落實(shí)。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的重要責(zé)任，牢固樹立加強(qiáng)管理是本職、疏于管理是失職、抓不好管理是不稱職的觀念，對班子成員和干部隊(duì)伍要敢抓敢管，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督。對抓班子帶隊(duì)伍不力、所在班子成員和下屬單位負(fù)責(zé)人發(fā)生嚴(yán)重問題的，本系統(tǒng)本單位干部發(fā)生嚴(yán)重問題以及用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重的，對群眾反映強(qiáng)烈的問題不及時調(diào)查處理、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。紀(jì)檢、組織、人事等部門要搞好溝通協(xié)調(diào)，加大工作力度，加強(qiáng)督促檢查，推動各項(xiàng)工作部署和任務(wù)目標(biāo)的貫徹落實(shí)。
    村級管理的實(shí)施方案篇十六
    我國扶貧開發(fā)進(jìn)入新階段后,政府主導(dǎo)下的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)模式得到了不斷創(chuàng)新、完善和發(fā)展,成為黨和政府為適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢而普遍推行的扶貧工作新模式。下面是本站小編為大家整理的村級扶貧實(shí)施方案，供大家分享。
    根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號)，《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別。
    》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作實(shí)施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的重要精神，不斷完善貧困群體精準(zhǔn)識別工作，努力做到扶真貧、真扶貧，探索建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，為今后精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。
    二、基本原則。
    全面調(diào)查，分級負(fù)責(zé)，民主公開，客觀公正。
    三、調(diào)查范圍。
    全鎮(zhèn)所有行政村提出申請的貧困農(nóng)戶家庭，重點(diǎn)調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個。
    四、工作方法和步驟。
    四、工作方法和步驟。
    (一)工作方法。
    1、標(biāo)準(zhǔn)：按照山東省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)3000元(20xx年不變價，相當(dāng)于20xx年現(xiàn)價3322元)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識別。
    2、規(guī)模：對10個重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進(jìn)行識別，非重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進(jìn)行識別。
    3、做法：以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進(jìn)行貧困戶識別。
    (二)工作步驟和時間安排。
    第一階段：組織培訓(xùn)(5月13日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)檢查組、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個村2-5人，1000人以上的村不少于3人)。召開會議進(jìn)行動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    第二階段：農(nóng)戶申請(5月23日—5月26日)。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化政策宣傳，發(fā)動群眾自愿填寫《貧困戶。
    申請書。
    》。
    第三階段：入戶調(diào)查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會同村委會開展入戶調(diào)查，核實(shí)相關(guān)信息，剔除不符合條件的申請戶，篩選出貧困戶初選名單。
    第四階段：民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進(jìn)行民主評議(1000人以下的村不少于20人，1000人以上的村不少于30人)，確定貧困戶入選名單。
    第五階段：公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時間7天)，公示無異議后報鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進(jìn)行公示(公示時間7天)。公示無異議后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復(fù)審，復(fù)審結(jié)束后在各行政村進(jìn)行公告(公告時間5天)。
    第六階段：建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農(nóng)戶調(diào)查登記表進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、裝訂后報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)匯總后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案。
    五、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員認(rèn)真開展工作，確保按時準(zhǔn)確完成任務(wù)。
    (二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化，把精準(zhǔn)識別的相關(guān)政策宣傳到每個農(nóng)戶，做到家喻戶曉，人人皆知。
    (三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯”，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、走過場等行為，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、合理。要嚴(yán)格做好保密工作，任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對外公布、提供或泄露。
    (四)確保時間和質(zhì)量。各社區(qū)、村要嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不能入，確保精準(zhǔn)識別工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
    (五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。對認(rèn)識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評，凡是驗(yàn)收不合格的，將責(zé)令進(jìn)行重新識別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
    為進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)。
    工作計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹xx屆三中全會精神，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù)，以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持以連片開發(fā)為抓手，以整村推進(jìn)為載體，積極整合人力、財(cái)力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
    二、工作任務(wù)。
    20xx年，我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作：
    1、著力抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點(diǎn)，集中力量，分類施策，整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
    2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀，結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求，我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時，集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶，重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶，明年干部繼續(xù)結(jié)對，直至脫貧。
    3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，全面推動脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
    4、著務(wù)摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn)，這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在，對來年的結(jié)對幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施，確保完成每年脫貧任務(wù)。
    5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。
    通過努力，爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!
    三、主要措施。
    1、加強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開發(fā)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
    2、加強(qiáng)扶貧資金的爭取力度，推進(jìn)行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。同時要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
    3、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的管理服務(wù)。使每一個扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu)，做到“一個項(xiàng)目、一套人馬”，全程跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理，不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。確保項(xiàng)目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
    為加快我鄉(xiāng)*村扶貧開發(fā)步伐，增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入，改善牧民生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步規(guī)范管理扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用，嚴(yán)格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求，進(jìn)一步提高透明度合，積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督，以促使*村扶貧開發(fā)工作盡快實(shí)施打好良好的基礎(chǔ)，現(xiàn)擬定*村扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案：
    一、組織保障。
    項(xiàng)目實(shí)施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容，由州建設(shè)局、鄉(xiāng)政府以及項(xiàng)目所在村委會共同參與實(shí)施。
    二、進(jìn)度安排及實(shí)施單位。
    (一)*村扶貧戶生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖扶貧資金項(xiàng)目由州建設(shè)局實(shí)施。預(yù)計(jì)時間為20xx年4月至12月。
    (二)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖，建設(shè)地點(diǎn)：*村州*局對口扶貧**戶，分戶一頭生產(chǎn)奶牛計(jì)頭。項(xiàng)目總投資：**萬元。負(fù)責(zé)單位：州*局、*鄉(xiāng)人民政府、*村委會共同參與實(shí)施。
    (三)扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目：扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)地點(diǎn)：村委會，培訓(xùn)內(nèi)容：養(yǎng)殖業(yè)使用技術(shù)、動物防疫常識等方面進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)扶貧戶41人次。
    三、保障措施。
    加強(qiáng)對扶貧鐵畜管理工作，建立健全項(xiàng)目實(shí)施管理制度。切實(shí)做到幫扶措施到戶，技術(shù)服務(wù)到戶，效益惠及到戶，充分發(fā)揮扶貧生產(chǎn)畜的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，使貧困戶真正受益。
    一是制定鄉(xiāng)一級抓村一級，村一級抓具體負(fù)責(zé)人的層層抓落實(shí)的模式追究責(zé)任制。鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo))具體負(fù)責(zé)抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督，村“兩委”全體干部負(fù)責(zé)承包5-10扶貧戶監(jiān)督，每個扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施，確保將扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用。
    三是按照管理要求，鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對每頭鐵畜牛戴耳標(biāo)，登記造冊，嚴(yán)禁和預(yù)防扶貧戶在生產(chǎn)當(dāng)中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失，同時，明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術(shù)人員職責(zé)，提高技術(shù)服務(wù)，力爭年有牛犢，確保在發(fā)放的生產(chǎn)?；A(chǔ)上三年內(nèi)存欄牛頭增加到3頭。
    四是加強(qiáng)對項(xiàng)目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查，加大扶貧生產(chǎn)畜使用的監(jiān)控力度。鄉(xiāng)政府定期舉辦相關(guān)的配種、動物防疫培訓(xùn)，同時，組織相關(guān)工作人員對負(fù)責(zé)該區(qū)域配種、防疫等方面的技術(shù)服務(wù)和村干部對扶貧戶飼草料籌備，發(fā)展生產(chǎn)方面督促情況進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查，對項(xiàng)目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取對扶貧戶警告、終止。
    合同。
    收回牲畜、追究責(zé)任和損失最終做到扶貧生產(chǎn)畜管理的科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、有利的保障措施真正做到扶持一個戶見效一個戶、脫貧一個戶的目標(biāo)。
    村級管理的實(shí)施方案篇十七
     朝陽幼兒園管理方案是朝陽幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障，因此我們幼兒園必須結(jié)合實(shí)際做一套幼兒園的管理方案。下面結(jié)合我園實(shí)際特制定幼兒園管理方案，還請各位家長和幼教同仁給與批評建議：
     朝陽幼兒園教師崗位職責(zé)
     幼兒園教師對本班工作全面負(fù)責(zé)：
     1、教師對本班幼兒的安全負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，防止事故的發(fā)生。
     2、依據(jù)幼兒園教育工作計(jì)劃要求，結(jié)合本班幼兒的年齡特點(diǎn)和個體差異，制定教育工作目標(biāo)、計(jì)劃，并組織實(shí)施，做好教育筆記。
     3、觀察分析幼兒發(fā)展情況，認(rèn)真填寫觀察記錄。
     4、管理好幼兒的生活和做好幼兒衛(wèi)生保健工作。
     5、為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的物質(zhì)和精神環(huán)境，發(fā)揮環(huán)境教育作用。
     6、積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教研活動，積極進(jìn)行教改實(shí)驗(yàn)的立項(xiàng)與研究。
     7、做好家長聯(lián)系工作，了解幼兒家庭教育環(huán)境，商討符合幼兒特點(diǎn)的教育措施。與家長共同配合，完成教育任務(wù)。
     8、定期向主管園長匯報工作，并接受其檢查與指導(dǎo)。
     9、負(fù)責(zé)本班房舍、設(shè)備、室內(nèi)外環(huán)境的清潔衛(wèi)生及消毒工作。
     10、制作一些適合的力所能及的玩教具。同時負(fù)責(zé)保管本班幼兒的衣物和本班設(shè)備用具。
     11、采取多種方式同家長加強(qiáng)聯(lián)系，爭取家長的配合，每期召開一次家長會，幼兒無故缺席、在園的表現(xiàn)情況要及時與家長聯(lián)系，共同做好幼兒保健工作。
     朝陽幼兒園班級衛(wèi)生評比制度
     1、幼兒教師衣著整潔、勤洗頭、勤洗澡、勤剪指甲。
     2、幼兒日常生活用品專人專用，每人一巾一杯，每日消毒一次、放置合理。
     3、幼兒飯前便后用流動水洗手，飯后漱口、擦嘴。
     4、幼兒勤洗頭、勤洗澡，每周剪指甲一次。
     5、保持幼兒服裝整潔。
     6、保持室內(nèi)空氣流通，定時開窗通風(fēng)換氣，室設(shè)有防蚊、防蠅設(shè)備，做到無蠅、蚊、無痰跡、無蜘蛛網(wǎng)。
     7、各班物品擺放整齊，地面保持清潔衛(wèi)生，無雜物堆放，清潔區(qū)保持整潔。
     8、幼兒玩教具保持清潔，定期清潔消毒。
     1、幼兒入園時，要認(rèn)真檢查幼兒是否帶有危險品，如有發(fā)現(xiàn)要立即收管。
     2、幼兒需要服藥的，教師要請家長親自登記有關(guān)事項(xiàng)(姓名、藥名、劑量、次數(shù)等)，并按時準(zhǔn)確地為幼兒服藥。
     3、幼兒進(jìn)餐前教師對幼兒進(jìn)行安全衛(wèi)生教育，防止意外事故的發(fā)生，如：燙傷、噎食等。
     4、教師組織幼兒有秩序地上下樓及進(jìn)出教室以免摔傷、擠傷。
     5、幼兒的一日活動一定要在教師的視線之內(nèi)，器材及游戲的選用安全系數(shù)要高。
     6、活動室、休息室的危險隱患一定要及早發(fā)現(xiàn)，及時采取有效措施進(jìn)行整治。
     7、經(jīng)常對幼兒進(jìn)行防火、防電等安全知識的教育，嚴(yán)禁幼兒自己玩火、玩電。
     8、班內(nèi)不要放置比較危險的學(xué)習(xí)用具和物品：如剪子、實(shí)驗(yàn)器皿、勞動工具等。非幼兒用品應(yīng)放在幼兒拿不到的地方。
     9、小型顆粒狀物品教育幼兒不要放入口內(nèi)，耳內(nèi)或吞食。
     10、出現(xiàn)事故一定要與學(xué)校聯(lián)系，緊急處理。
     11、幼兒入園離園時，教師與家長必須面對面交接。
     12、膳食管理人員進(jìn)貨時，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，防止食物中毒。
     13、注意房屋、玩具、電器設(shè)備、電源開關(guān)的使用安全，避免觸電、砸傷、燙傷等事故發(fā)生。
     14、安全保衛(wèi)人員一定要堅(jiān)守崗位，定時開鎖大門，嚴(yán)禁陌生人入內(nèi)。
     15、園領(lǐng)導(dǎo)及教師要定期檢查大型玩具及班內(nèi)物品、玩教具，發(fā)現(xiàn)損壞及時維修，以防意外事故的發(fā)生。
     15、院內(nèi)禁止各種車輛入行。
     ??? 為加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，切實(shí)維護(hù)參保人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。
     第一條本辦法所稱醫(yī)保醫(yī)師是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師或有醫(yī)療處方權(quán)的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，在具有統(tǒng)籌基金支付資格的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊執(zhí)業(yè)，愿意為參保人員提供基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌服務(wù)，并經(jīng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記備案的醫(yī)師。
     第二條醫(yī)保醫(yī)師為參保人員提供服務(wù)時應(yīng)履行以下職責(zé)：
     (一)熟悉基本醫(yī)療保險政策規(guī)定，熟練掌握醫(yī)療保險用藥范圍、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)，自覺履行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議的各項(xiàng)規(guī)定。
     (二)認(rèn)真核對參保就醫(yī)人員相關(guān)證件，做到人、卡相符，防止冒名就醫(yī)、住院等現(xiàn)象。
     (三)認(rèn)真書寫門診(住院)病歷、處方等醫(yī)療記錄，確保醫(yī)療記錄清晰、準(zhǔn)確、完整。
     (四)堅(jiān)持因病施治的原則，合理檢查、合理治療、合理用藥，不誘導(dǎo)過度醫(yī)療。
     (五)堅(jiān)持首診負(fù)責(zé)制，執(zhí)行逐級轉(zhuǎn)診制度，不得診斷升級，不得推諉、拒收病人，嚴(yán)格入出院標(biāo)準(zhǔn)，不得以各種借口使參保人員提前或延遲出院。
     (六)嚴(yán)格落實(shí)住院參?；颊呙咳召M(fèi)用清單制度，對基本醫(yī)療保險不予支付的藥品、診療項(xiàng)目和耗材等要告知住院參?；颊?，并經(jīng)本人或家屬簽字同意。
     (七)認(rèn)真審核參保人員就診記錄避免重復(fù)開藥、重復(fù)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行門診、住院帶藥相關(guān)規(guī)定。
     (八)能夠協(xié)助醫(yī)療保險部門開展的基金檢查、門診慢性病、門診大病評審等工作。
     第三條醫(yī)保醫(yī)師登記備案應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：
     (一)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘任的醫(yī)師，可隨時向所在單位提出書面申請，填寫《市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申請表》，向所在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)師執(zhí)業(yè)證原件及復(fù)印件。
     (二)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對醫(yī)師申報材料的`收集、審核和匯總，并向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報送《市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申請表》、《市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申報人員匯總表》(含電子版)，經(jīng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記備案后，即可為參保人員提供醫(yī)療服務(wù)。
     (三)市級統(tǒng)籌前確認(rèn)的市本級醫(yī)療保險定點(diǎn)機(jī)構(gòu)向市醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接報送。其他定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按所在行政區(qū)域分別報送，各縣區(qū)匯總后報市醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
     第四條醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)發(fā)生變化的，要按規(guī)定的程序，重新進(jìn)行登記備案。醫(yī)保醫(yī)師退出定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時辦理注銷手續(xù)。經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師，要分別向相應(yīng)的醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。
     第五條醫(yī)保醫(yī)師每年度初始積分為12分，考核時根據(jù)本年度考核查實(shí)的違規(guī)情形進(jìn)行扣分，扣分分值記錄在考核年度，積分和扣分不跨年度累積，多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)保醫(yī)師在不同執(zhí)業(yè)地點(diǎn)違規(guī)，扣分分值累計(jì)計(jì)算。
     第六條醫(yī)療保險行政部門負(fù)責(zé)對醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)行為的監(jiān)管，通過日常管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、專項(xiàng)檢查、費(fèi)用審核、受理投訴舉報等途徑，對醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)行醫(yī)保政策、履行醫(yī)保服務(wù)協(xié)議以及醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行全面考核。
     第七條一個自然年度內(nèi)，累計(jì)扣分6分以下的，由醫(yī)療保險行政部門責(zé)成其所屬定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行誡勉談話;滿6分的，暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)3個月;滿9分的，暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)6個月;滿12分的，暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)1年。暫停服務(wù)期限可跨年度執(zhí)行。
     第八條第一次年度內(nèi)醫(yī)保醫(yī)師累計(jì)扣12分以上的，一年后可重新進(jìn)行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第二次三年后可重新進(jìn)行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第三次不再進(jìn)行醫(yī)保醫(yī)師登記備案。
     第九條醫(yī)保醫(yī)師被暫停醫(yī)療保險服務(wù)后要寫出書面檢查，報醫(yī)療保險行政部門并認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)療保險相關(guān)政策規(guī)定，待暫停期滿后，可重新申請醫(yī)保醫(yī)師登記備案。
     第十條市醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市醫(yī)保醫(yī)師信息管理工作，建立醫(yī)保醫(yī)師誠信檔案，對考核、違規(guī)處理等相關(guān)情況記錄在案?？h區(qū)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為應(yīng)及時向市醫(yī)療保險行政部門報告。市醫(yī)療保險行政部門應(yīng)將處理結(jié)果進(jìn)行備案，并定期對醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為進(jìn)行通報。
     第十一條醫(yī)療保險行政部門應(yīng)在處理決定作出3個工作日內(nèi)，以書面形式將相關(guān)處理決定告知違規(guī)醫(yī)師所在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自收到處理決定之日起3個工作日內(nèi)告知違規(guī)醫(yī)師本人。
     第十二條醫(yī)保醫(yī)師對醫(yī)療保險行政部門做出的處理決定存在異議的，可在接到書面通知后15個工作日內(nèi)通過所在單位向醫(yī)療保險行政部門提出意見，醫(yī)療保險行政部門應(yīng)認(rèn)真研究，必要時可組織專家合議后作出決定。
     第十三條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)被中止或解除定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議的，該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)保醫(yī)師服務(wù)權(quán)限同時中止或解除。
     第十四條非醫(yī)保醫(yī)師和取消登記備案的醫(yī)保醫(yī)師提供醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用(急診、急救除外)，基金不予支付，由所在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
     第十五條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本單位醫(yī)保醫(yī)師管理辦法。定期對醫(yī)保醫(yī)師進(jìn)行醫(yī)療保險政策培訓(xùn)，每年不少于2次，每次不少于2課時，培訓(xùn)情況應(yīng)及時向醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報。
     醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不定期舉辦培訓(xùn)班，重點(diǎn)對年度扣分較高的醫(yī)保醫(yī)師進(jìn)行政策培訓(xùn)。
     第十六條醫(yī)療保險行政部門要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，公開投訴電話，暢通舉報通道，及時掌握醫(yī)保醫(yī)師為參保人員服務(wù)情況。
     第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    村級管理的實(shí)施方案篇十八
    根據(jù)贛州市教育局《關(guān)于印發(fā)贛州市中小學(xué)校管理工作常規(guī)(試行)開展全市學(xué)校管理年活動的通知》(贛市教發(fā)[20xx]3號)文件精神，20xx年將在全市開展教育教學(xué)常規(guī)管理年活動。為全面貫徹落實(shí)此項(xiàng)工作，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)我校常規(guī)管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平現(xiàn)再上新臺階，進(jìn)一步提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，現(xiàn)給合我校實(shí)際，制定《贛州三中學(xué)校管理工作常規(guī)實(shí)施方案》。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省和全市基礎(chǔ)教育工作會議精神，大力推進(jìn)中小學(xué)教育六項(xiàng)工程建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)教育教學(xué)工作管理，建立健全教育教學(xué)常規(guī)管理制度，建立常規(guī)管理的有效機(jī)制和長效機(jī)制，消除教育教學(xué)管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，全面提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，努力辦好令人民滿意的教育。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    1、逐項(xiàng)抓好落實(shí)工作。嚴(yán)格按照《贛州市中小學(xué)校管理工作常規(guī)(試行)》要求，通過開展學(xué)校常規(guī)管理年活動，規(guī)范辦學(xué)行為，全面貫徹教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
    2、加強(qiáng)校園“三風(fēng)”建設(shè)。努力提高教師職業(yè)道德素質(zhì)，引導(dǎo)廣大教師教書育人、為人師表、愛崗敬業(yè)，樹立良好的教師職業(yè)形象。使學(xué)生勤奮好學(xué)、積極進(jìn)取、全面發(fā)展。
    3、建立良好育人環(huán)境。努力做到校園環(huán)境干凈整潔，師生行為文明規(guī)范。教師教學(xué)區(qū)內(nèi)禁止吸煙，學(xué)生在校園內(nèi)禁止吃零食;把學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育落在實(shí)處，抓出成效;大力開展“爭當(dāng)文明學(xué)生、爭做文明班級、爭創(chuàng)文明校園”活動。
    4、落實(shí)各項(xiàng)管理措施。堅(jiān)持規(guī)范的升旗儀式，堅(jiān)持規(guī)范的教育教學(xué)常規(guī)檢查，堅(jiān)持規(guī)范地開展學(xué)習(xí)“八榮八恥”等各項(xiàng)主題教育活動，提高學(xué)校常規(guī)管理水平。
    三、方法步驟。
    1、前期準(zhǔn)備階段(20xx年3月下旬前)。學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)《贛州市中小學(xué)校管理工作常規(guī)(試行)》，制定具體的實(shí)施方案，對照要求，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾，將基本要求，分別明確到各個部門，細(xì)化管理目標(biāo)，明確崗位職責(zé)，找準(zhǔn)問題關(guān)鍵和工作切入點(diǎn)，研究制定措施，狠抓落實(shí)。
    2、全面實(shí)施階段(20xx年4月-20xx年12月)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使教育教學(xué)常規(guī)工作不斷完善和發(fā)展，充分體現(xiàn)現(xiàn)代教育教學(xué)管理理念和工作思路，充分發(fā)揮規(guī)章制度在教育教學(xué)管理過程中激勵評價功能，初步建立現(xiàn)代學(xué)校管理制度，努力提高學(xué)校的辦學(xué)水平。
    3、總結(jié)迎檢階段(20xx年元月)。迎接市教育局考核評估組對我校的檢查評估，積極申報市中小學(xué)校常規(guī)管理工作優(yōu)秀學(xué)校，并做好相應(yīng)的文檔整理工作。
    四、工作措施。
    (一)、建立崗位目標(biāo)責(zé)任制，調(diào)動工作積極性。
    (二)、健全檢查考核制度，樹立良好的形象。
    (三)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣教力度，建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)校。
    (四)、堅(jiān)持“三個不變”，加強(qiáng)德育工作領(lǐng)導(dǎo)。
    (五)、堅(jiān)持“四個抓好”，提高教育工作成效。
    (六)、堅(jiān)持“五項(xiàng)管理”，明確教育教學(xué)目標(biāo)。
    (七)、加強(qiáng)安全工作管理和法制宣傳教育力度。
    村級管理的實(shí)施方案篇十九
    為落實(shí)《關(guān)于依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理活動，切實(shí)維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，努力提高物業(yè)管理水平，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市物業(yè)管理工作實(shí)際，特制定本方案：
    一、指導(dǎo)思想。
    以國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，以沈陽市城市管理工作會議精神為指導(dǎo)，以落實(shí)《關(guān)于依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》為重點(diǎn)，以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務(wù)水平為宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理工作，推動我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
    二、目標(biāo)和范圍。
    (一)目標(biāo)：
    1、有效解決開發(fā)遺留問題，年底前整改率到達(dá)90;對存在工程質(zhì)量問題的房屋要及時維修，維修及時率到達(dá)90。
    2、新建住宅小區(qū)推行招投標(biāo)率到達(dá)100;20__年新進(jìn)入市場的樓盤，在商品房銷售前要100簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。
    3、凡從事物業(yè)管理活動的企業(yè)，要100取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
    4、強(qiáng)化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn)，物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率到達(dá)100，并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案。
    5、大力推行物業(yè)管理，年底前對具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅小區(qū)物業(yè)化率到達(dá)100。
    6、加強(qiáng)業(yè)主自治自律行為，具備條件的住宅小區(qū)年底前要到達(dá)80以上成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會。
    (二)范圍：對全市實(shí)行物業(yè)管理的244個住宅小區(qū)進(jìn)行排查。根據(jù)排查結(jié)果，進(jìn)行清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理行為。
    三、工作資料。
    (一)完善我市物業(yè)管理地方性規(guī)章建設(shè)。依據(jù)國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市物業(yè)管理實(shí)際情景，經(jīng)過調(diào)研，同時借鑒國內(nèi)先進(jìn)城市取得的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快頒布實(shí)施《沈陽市物業(yè)管理規(guī)定》，依法加強(qiáng)我市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
    (二)全力解決開發(fā)建設(shè)遺留問題。開發(fā)建設(shè)單位作為行為主體要切實(shí)承擔(dān)起職責(zé)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)，對住宅小區(qū)存在的問題從新進(jìn)行完善，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門，按照各部門職責(zé)，落實(shí)到職責(zé)單位，做到誰的問題、誰負(fù)責(zé)、誰解決。并對存在開發(fā)建設(shè)遺留問題的住宅小區(qū)，逐個建立整改檔案，制定整改措施，整改合格后再行消號。異常是存在工程質(zhì)量問題的房屋要確保及時維修，年底前房屋維修職責(zé)要全部落實(shí)到單位、到個人，維修及時率確保在90以上。同時，有關(guān)部門要抓緊制定相應(yīng)的規(guī)定和措施，明確住宅區(qū)的交付使用制度，杜絕新建住宅小區(qū)產(chǎn)生開發(fā)建設(shè)遺留問題。
    (三)加大對物業(yè)市場的監(jiān)管力度，規(guī)范物業(yè)管理行為。
    一是加強(qiáng)物業(yè)管理招投標(biāo)的監(jiān)督和指導(dǎo)，全面推行前期物業(yè)管理招投標(biāo)機(jī)制，創(chuàng)造公平、公正的競爭環(huán)境，促進(jìn)物業(yè)管理的專業(yè)化、市場化和社會化。依據(jù)國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《前期物業(yè)管理招投標(biāo)辦法》，及時制定貼合我市實(shí)際的《沈陽市前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理辦法》。要求新建住宅小區(qū)實(shí)行招投標(biāo)制度，建筑面積在5萬平方米以上的(含5萬平方米)的新建住宅區(qū)，必須采取公開招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，建筑面積5萬米以下的新建住宅區(qū)在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門的批準(zhǔn)下能夠采用邀標(biāo)和議標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。同時，鼓勵業(yè)主大會采用招投標(biāo)的方式依法選聘物業(yè)管理企業(yè)。并且，及時簽訂《(前期)物業(yè)服務(wù)合同》和《業(yè)主(臨時)公約》，對于新建住宅小區(qū)要在商品房銷售前100簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。
    二是嚴(yán)格物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查。在我市從事物業(yè)管理活動的物業(yè)管理企業(yè)，要按照國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》的要求依法取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，并遵照建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，按物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)等級，承接物業(yè)管理項(xiàng)目。同時，加強(qiáng)物業(yè)管理企業(yè)的年檢和資質(zhì)評定，出現(xiàn)違規(guī)違諾等行為的要予以警告，限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的取消其物業(yè)管理資質(zhì)。
    三是強(qiáng)化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高物業(yè)管理水平。建立物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準(zhǔn)入、退出機(jī)制，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員以及物業(yè)管理企業(yè)履行《物業(yè)服務(wù)合同》情景，對物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理，實(shí)行實(shí)名誠信考評制度，如物業(yè)管理企業(yè)或物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理出現(xiàn)違法、違規(guī)、違諾現(xiàn)象，依據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度，扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，年終進(jìn)行綜合考評，考評結(jié)果作為物業(yè)管理企業(yè)年檢和定級的要件，報房產(chǎn)行政主管部門，并在沈陽房產(chǎn)信息網(wǎng)予以公布。督促物業(yè)企業(yè)按照《合同》約定的標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)價相符的服務(wù)，提高管理服務(wù)水平。同時，加強(qiáng)對物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓(xùn)，與建設(shè)部培訓(xùn)中心聯(lián)合，繼續(xù)對我市物業(yè)管理從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，到達(dá)從業(yè)人員要持證上崗。異常是要對物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理以及項(xiàng)目經(jīng)理(物業(yè)管理處主任)進(jìn)行培訓(xùn)，在取得建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書》的基礎(chǔ)上，市房產(chǎn)行政主管部門與中國物業(yè)協(xié)會聯(lián)合進(jìn)行上崗培訓(xùn)制度，經(jīng)過實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)，考試合格的頒發(fā)中物協(xié)《物業(yè)管理實(shí)務(wù)操作專業(yè)崗位證書》，不合格的取消其上崗資格。
    四是規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會，進(jìn)取引導(dǎo)業(yè)主正確行使權(quán)力和履行義務(wù)。根據(jù)國家和建設(shè)部的有關(guān)文件，結(jié)合我市實(shí)際，爭取年底前出臺《關(guān)于加強(qiáng)組建業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作的指導(dǎo)意見》，明確各部門職責(zé)，充分調(diào)動街道、社區(qū)的進(jìn)取性，依據(jù)《條例》依法成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會，使這項(xiàng)關(guān)系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作，更具規(guī)范性、操作性。引導(dǎo)業(yè)主大會，在充分尊重全體業(yè)主意愿的基礎(chǔ)上，按照合法程序選舉熱心公益事業(yè)、職責(zé)心強(qiáng)、有必須組織本事的業(yè)主進(jìn)入業(yè)主委員會。規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會的行為，促進(jìn)業(yè)主自律和民主決策，切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
    (四)建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責(zé)明確職責(zé)體系。對于具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅小區(qū)，要明確由物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行專業(yè)化管理，爭取年底前物業(yè)化率到達(dá)100;對于尚不具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅區(qū)，要確定管理單位，實(shí)行專項(xiàng)服務(wù)，待具備條件后，推行物業(yè)管理。逐步構(gòu)成以社區(qū)為主，專業(yè)管理和業(yè)主自治管理相結(jié)合的新型管理體制。各涉及物業(yè)管理活動的相關(guān)單位、部門按各自的職責(zé)承擔(dān)社會管理的職責(zé)，為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    (五)采取多種形式，加大對物業(yè)管理方面法規(guī)的宣傳工作。制定具體的宣傳方案，分階段、有步驟、深入細(xì)致宣傳國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套文件，引起社會各界物業(yè)管理的重視，讓廣大業(yè)主不斷了解物業(yè)管理的政策法規(guī)，引導(dǎo)全社會樹立正確的消費(fèi)觀念，促進(jìn)社會的和諧。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為使這項(xiàng)工作落到實(shí)處，市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：邢凱。
    副組長：王鐵。
    成員單位：市房產(chǎn)局、建委、規(guī)劃局、公安局、行政執(zhí)法局、民政局、各區(qū)政府。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局，負(fù)責(zé)日常的組織協(xié)調(diào)。各區(qū)政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抓好具體的組織實(shí)施。
    四、職責(zé)分工。
    規(guī)范物業(yè)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持“條塊結(jié)合、區(qū)域負(fù)責(zé)”的原則，市領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的監(jiān)督、指導(dǎo);市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的日常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查;各區(qū)政府要針對物業(yè)管理存在的問題負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的具體實(shí)施;各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合各區(qū)政府實(shí)施整改工作。各單位、各部門要明確分工，落實(shí)職責(zé)，相互配合，加強(qiáng)檢查驗(yàn)收，切實(shí)提高我市的物業(yè)管理水平。
    市房產(chǎn)局為全市住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門，具體負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，并會同相關(guān)部門抓好物業(yè)管理企業(yè)和住宅小區(qū)存在問題的整改工作，如：物業(yè)管理立法、前期物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查、業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建、物業(yè)管理工作的調(diào)研和宣傳等工作。
    市建委、規(guī)劃局為開發(fā)、建設(shè)單位的管理部門。一是在進(jìn)行住宅小區(qū)前期規(guī)劃時，要規(guī)劃建設(shè)必要的物業(yè)管理服務(wù)用房等相關(guān)配套設(shè)施，以方便后期的物業(yè)管理工作;二是嚴(yán)格按照規(guī)劃對住宅小區(qū)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，不按規(guī)劃建設(shè)的住宅小區(qū)，不能予以驗(yàn)收，并限期整改;三是對開發(fā)建設(shè)遺留問題，要制定整改工作方案，進(jìn)取組織整改，到達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)。
    市行政執(zhí)法局、公安局負(fù)責(zé)對物業(yè)管理行為的查處工作，使物業(yè)管理活動更加規(guī)范，促進(jìn)物業(yè)管理水平的提高。
    各區(qū)政府為物業(yè)管理工作的職責(zé)主體，要針對目前物業(yè)管理工作存在的問題，制定具體的整改工作方案，進(jìn)取配合市政府相關(guān)部門，加大管理力度，認(rèn)真組織整改，使問題得到及時有效的解決。
    五、實(shí)施步驟。
    依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理是一項(xiàng)長期工作，為確保完成本方案確定的工作資料，今年要分三個階段進(jìn)行實(shí)施。
    (一)排查階段(20__年5月10日至5月31日)。
    由市領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、行政執(zhí)法等相關(guān)部門配合，各區(qū)政府組織實(shí)施，對開發(fā)建設(shè)遺留問題、物業(yè)管理和住宅小區(qū)存在的問題進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，并進(jìn)行登記造冊，建立管理檔案。
    (二)整改完善階段(20__年6月1日至10月31日)。
    各區(qū)政府對排查中出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行認(rèn)真分析，查找根源，制定相應(yīng)的整改措施，報市領(lǐng)導(dǎo)小組審查，審查合格后，方可按職責(zé)分工認(rèn)真組織整改。
    (三)驗(yàn)收階段(20__年11月1日至11月15日)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照工作資料和標(biāo)準(zhǔn)，集中時間，認(rèn)真組織，對整改后的物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)逐個進(jìn)行審核，確保達(dá)標(biāo)。
    六、保障措施。
    (一)提高認(rèn)識，明確職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)要把加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理工作當(dāng)作重要工作來抓，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)職責(zé)。建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責(zé)明確的職責(zé)體系和長效管理機(jī)制。市政府有關(guān)職能部門要按照各自的職責(zé)承擔(dān)起社會管理職責(zé)，切實(shí)把居民小區(qū)物業(yè)管理工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
    (二)密切配合，抓好整改。市政府相關(guān)部門和各區(qū)政府要上下聯(lián)動，密切配合，針對物業(yè)管理存在的問題，制定切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真抓好整改。對整改不及時或不徹底的，有關(guān)部門要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，確保全部達(dá)標(biāo)。
    (三)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要結(jié)合開展“貫徹《物業(yè)管理?xiàng)l例》，整頓規(guī)范物業(yè)管理市場”活動，大力宣傳物業(yè)管理的政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，使廣大居民了解物業(yè)管理的有關(guān)政策和權(quán)利義務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)參與意識和維權(quán)意識，樹立正確的消費(fèi)觀念，使物業(yè)管理逐步走向良性循環(huán)軌道。
    (四)強(qiáng)化管理，鞏固成果。市政府相關(guān)部門和各區(qū)政府要把物業(yè)管理作為社會管理的重要組成部分，分工負(fù)責(zé)，強(qiáng)化管理。異常是對存在問題進(jìn)行整改后，要進(jìn)一步明確管理單位和管理職責(zé)，避免類似問題的再次發(fā)生，切實(shí)維護(hù)廣大居民的切身利益和社會穩(wěn)定。