在制定方案時，需要綜合考慮各種因素，如資源、時間和人力。方案的制定不能僅僅停留在理論層面，還需要考慮到實際的操作和執(zhí)行過程。一個好的方案不僅需要有創(chuàng)意和創(chuàng)新，更需要實踐的可行性和可持續(xù)性。
村級管理的實施方案篇一
各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構，臨沂高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，臨沂商城管委會，臨沂綜合保稅區(qū)管委會，各縣級事業(yè)單位，各高等院校：
為夯實基層動物防疫工作基礎，促進畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障公共衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》（魯政辦字〔2018〕239號）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就改革和完善村級動物防疫員管理制度通知如下：
村級動物防疫員作為落實重大動物疫病和人畜共患病防控措施的一線力量，是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全的堅強基礎。2006年，根據(jù)《臨沂市人民政府關于選聘農(nóng)村應急性動物防疫員的實施意見》（臨政發(fā)〔2006〕6號）要求，我市建立了村級應急性動物防疫隊伍，十多年來發(fā)揮了重要基礎性作用。近年來，隨著畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎要求不斷提高，村級動物防疫員肩負的職責更加繁重。當前村級動物防疫員隊伍還存在制度不完備、布局不合理、缺乏保障機制等問題，難以滿足日益嚴峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要。改革和完善村級動物防疫員隊伍建設是推進動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎的重大舉措，對于提高重大動物疫病防控能力，維護畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全具有重要意義。各級、各部門要充分認識改革和完善村級動物防疫員管理制度的重要性，增強做好這項工作的責任感和緊迫感，不斷提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，以加強村級動物防疫員隊伍建設為重點，以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心，積極適應新時代新形勢新任務新要求，采取勞務派遣等方式，改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式，推動關口前置、重心下移、措施落實，不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力，夯實動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎，為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻。
（二）基本原則。堅持因地制宜、按需設置，明確責任、擇優(yōu)選用，注重素質(zhì)、創(chuàng)新機制，強化考核、動態(tài)管理的原則。
（三）總體目標。通過嚴格把關、公開招聘，實戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓，績效考核、有序進退，力爭到2021年底前，建設一支政治過硬、業(yè)務熟練，熱愛本職、恪盡職守，扎根基層、服務行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化的高素質(zhì)村級動物防疫員隊伍。
（一）明確工作職責任務。村級動物防疫員主要承擔畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數(shù)據(jù)維護等公益性任務；協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管，開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠；配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅，指導養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫(yī)站技術推廣和服務等工作。
（二）科學核定配置數(shù)量。各縣區(qū)要按照因地制宜、按需設置的原則，把村級動物防疫員納入農(nóng)村實用人才隊伍和動物防疫體系建設整體規(guī)劃。要根據(jù)本地畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況、免疫程序、無害化處理場和畜禽屠宰場數(shù)量等因素綜合測算，科學合理配置村級動物防疫員。原則上按每10個左右行政村設立1名村級動物防疫員進行總量核定，確保動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層得到有效落實。
（三）規(guī)范選聘程序條件。建立完善村級動物防疫員選用制度。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選聘，年齡原則上不超過45周歲，連續(xù)干滿2年以上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章出具年度考核合格以上證明，縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門審核確認，通過測試公開選聘。需從社會上新選聘的，應是不超過45周歲的畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生，且通過測試公開選聘。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格選用條件和選用程序，嚴把進人關。各縣區(qū)可根據(jù)實際情況制定具體實施方案，組織公開選聘，采取勞務派遣等方式，由勞務派遣機構與村級動物防疫員簽訂勞動合同，縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所負責日常管理和使用，明確其權利義務。
（四）加強專業(yè)知識培訓。加強專業(yè)培訓，把村級動物防疫員培訓納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍整體培訓計劃，制定系統(tǒng)完善的培訓方案，著力培養(yǎng)一支適應新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊伍，切實提高村級動物防疫員業(yè)務素質(zhì)和工作能力。
（五）創(chuàng)新網(wǎng)格監(jiān)管模式。按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責任可追究的要求，各縣區(qū)要結合轄區(qū)內(nèi)工作實際，劃定監(jiān)管網(wǎng)格，定人員、定區(qū)域、定職責、定獎懲，建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進行統(tǒng)一有效管理。
（六）構筑長效工作機制。建立科學合理的工資機制，村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理，按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷等社會保險，所需資金除省級以上財政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a助經(jīng)費外，差額部分由市、縣級財政按照3:7比例共同承擔。勞務派遣費用由各縣區(qū)財政承擔。同時，要落實村級動物防疫員必要的交通、防護、信息終端、統(tǒng)計協(xié)管等工作經(jīng)費，配備必要的工作設備，保障基本工作條件，確保各項工作順利開展。各縣區(qū)根據(jù)需要額外自行選聘的村級動物防疫員，所需經(jīng)費由縣區(qū)自行承擔。
（七）建立獎懲進退制度。完善村級動物防疫員工作考核機制和動態(tài)管理機制，把完成工作任務等情況作為考核主要內(nèi)容，定期對村級動物防疫員的工作情況進行檢查考核，考核評價結果與工資掛鉤。要嚴格執(zhí)行工作紀律，規(guī)范村級動物防疫員行為。對工作表現(xiàn)突出，作出顯著成績和貢獻的村級動物防疫員給予表揚、獎勵；對完不成工作任務的，給予相應的處罰。對綜合考評不合格的，及時調(diào)整出村級動物防疫員隊伍。
（一）加強組織領導。各縣區(qū)要結合當?shù)貙嶋H制定具體工作方案，明確目標任務，完善工作機制，細化工作措施，壓實各方責任，加快工作步伐。各級畜牧獸醫(yī)、財政、人社等部門要各司其職、密切配合，共同做好相關工作。
（二）強化條件保障。各縣區(qū)要加大人力、物力和財力投入，將基層動物防疫工作補助經(jīng)費等列入同級財政預算，及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所集中辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責提供必要的工作場所、辦公條件和設施設備。
（三）推動重心下移。要按照職責法定原則，進一步落實畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）民委員會屬地管理責任，推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。村級動物防疫員要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責，不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關的工作。
（四）嚴格規(guī)范管理。各縣區(qū)要研究制定村級動物防疫員管理辦法，明確村級動物防疫員崗位職責，建立健全管理使用、教育培訓、績效考核、有序進退等配套制度，逐步建立完善規(guī)范化長效管理機制，做到用制度管人管事，夯實動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
（五）積極穩(wěn)妥推進。各縣區(qū)要科學核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費測算，盡快組織實施。嚴格執(zhí)行招聘工作紀律，做到程序合法、公開透明、手續(xù)完備，自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應急性動物防疫員工作，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，維護社會和諧穩(wěn)定。
村級管理的實施方案篇二
為改進村級組織的領導方式和工作方式，推進農(nóng)村基層組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化，在總結村級事務契約化管理試點工作的基礎上，經(jīng)研究，在全縣村級事務中全面推行契約化管理，制定方案如下：
一、指導思想及原則。
推行村級事務契約化管理工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆四中全會精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變基層管理理念、管理方式為抓手，通過實行村級事務契約化管理，推動基層管理的民主化、法制化、規(guī)范化，進一步提高村級組織在市場經(jīng)濟條件下依法管理農(nóng)村經(jīng)濟社會事務的能力和水平。
村級事務契約化管理工作應本著有利于發(fā)揮基層組織和黨員作用、有利于維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、有利于密切黨群干群關系、有利于推進農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的原則，逐步實現(xiàn)村級事務管理的公開透明、責任明晰、執(zhí)行有據(jù)，推進農(nóng)村基層組織依法管理，努力形成推進農(nóng)村和諧發(fā)展的長效機制。
二、主要內(nèi)容與形式。
村級事務契約化管理主要包括三個層面：
一是對通過“四議三公開兩報告”程序決策的村級重大事務實行“契約化”管理。主要包括：集體資產(chǎn)承包、公共設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目、社會治安以及其他涉及群眾切身利益的重大事項和熱點問題。
二是對村“兩委”班子的承諾事項實行“契約化”管理。主要包括：村委會主任候選人進行“競職創(chuàng)業(yè)承諾”；村黨組織采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂承諾契約書的方式確定“任期目標”及“年度目標”。
三是對黨員隊伍建設實施“契約化”管理。主要包括：村黨組織根據(jù)本村實際為黨員設崗定責、黨員自主選擇崗位，依崗承諾工作，簽訂履責承諾書，黨組織依據(jù)承諾書對黨員考核管理。
契約的文書形式有合同、協(xié)議兩種。對土地、資產(chǎn)、各類企業(yè)承包等經(jīng)濟類村務以合同的形式進行管理；對涉及公益事業(yè)、村莊規(guī)劃、村務決策等方面有普遍約束力、要求共同遵守的事項，以協(xié)議形式進行管理；對村委會主任候選人當選后的“競職承諾”事項、村黨組織的“任期目標承諾”和黨員的“定崗承諾”采用簽訂協(xié)議的形式進行管理。
三、組織實施。
一是宣傳發(fā)動。分層次召開村“兩委”班子會議，黨員會議，村民代表會議，村民會議等，統(tǒng)一村級班子、黨員干部和廣大群眾的思想認識。并通過張貼標語、設立宣傳欄、網(wǎng)上互動問答、舉辦專題講座、發(fā)放“明白紙”、入戶訪談等多種形式，大力宣傳推行契約化管理工作的目的意義和內(nèi)容要求，廣造輿論聲勢，做好思想工作，提高契約雙方參與的積極性。
二是簽訂契約。凡列為契約化管理的事項，都要按照“起草契約文本——上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核把關——對契約文本進行公示——簽訂契約”四個步驟進行。契約涉及的'內(nèi)容必須由村“兩委”班子和村民代表議事會議進行討論通過，并公開征求群眾意見，采取的契約形式，制定的契約內(nèi)容要充分體現(xiàn)群眾意愿。在契約簽訂過程中，必須堅持依法、民主、公開、公正的原則，雙方協(xié)商同意，不能采取強迫或行政命令。要把建立契約的過程變成干部群眾學法用法、自我教育、自我管理、自我提高的過程，真正達到實行契約化管理的目的。
三是建章立制。要著眼于村級事務契約化管理的長效機制，進一步加強制度建設，在總結、規(guī)范、完善的基礎上，形成工作制度，實施規(guī)范化管理，使其牢牢地根植于基層干部群眾的思維中，扎實地體現(xiàn)在基層干部群眾的行動上。要加強對各類契約的管理，做好備案和存檔工作。同時要按照全縣村級組織規(guī)范化建設的要求，健全完善村級事務民主議事制度、村級財務管理制度、黨務村務財務“三公開”制度、村級班子任期目標責任制度、村級班子年度創(chuàng)業(yè)承諾制度、村級班子民主評議制度、村級班子和干部年度績效考核制度和無職黨員設崗定責管理制度、黨員干部年度工作述職制度等相關制度，形成健全有效的制度平臺。
四、保障措施。
村級事務契約化管理工作是推進和諧農(nóng)村建設，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的一項重要工作，涉及農(nóng)村廣大干部群眾的切身利益，必須提高思想認識，加強組織領導，下大力量抓實抓好，抓出成效。
一是精心組織，加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視村級事務契約化管理工作，將此項工作列入重要議事日程，成立專門的工作機構，黨委書記是第一責任人、分管領導是直接責任人，組織委員是具體責任人。各村也要成立相應組織，確定專人組織實施，層層落實責任，為契約化管理工作的順利進行提供堅實的組織保證。
二是明確目標，穩(wěn)步推進。村級事務契約化管理影響深遠，涉及面廣，工作量大，任務艱巨，必須積極穩(wěn)妥地推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在對各村具體情況進行認真調(diào)研的基礎上，要制定詳細的工作方案，細化目標要求，落實工作責任，有計劃按步驟認真抓好實施。實施過程中，要及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，注意總結經(jīng)驗做法，使契約化管理不斷完善、提高。
三是加強指導，嚴格督查?？h委組織部要對開展村級事務契約化管理工作情況進行定期督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對各村契約化管理工作開展情況進行指導和督查，嚴格審查各類契約內(nèi)容是否全面真實，合理合法，決策程序是否科學，管理是否規(guī)范，執(zhí)行是否到位，將監(jiān)督貫穿于契約化管理整個運作實施過程，發(fā)現(xiàn)問題及時研究處理。各村要設立村務契約化監(jiān)督小組，對履行契約的整個過程進行監(jiān)督，并定期向村民（代表）會議報告監(jiān)督情況。
村級管理的實施方案篇三
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府：
為進一步規(guī)范村級重大事項管理和監(jiān)督，推進村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督流程化和規(guī)范化，保障群眾在村級事務中的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，根據(jù)省、高有關要求，結合我縣實際，制定如下實施方案：
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞推進新農(nóng)村建設、構建和諧社會這一主題，以增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心，以提高村民自治水平為目標，以規(guī)范村級事務決策和管理為重點，以公開透明、便民利民、廉政勤政為基本要求，進一步完善和落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制，推動農(nóng)村基層民主政治建設和農(nóng)村黨風廉政建設，促進農(nóng)村改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。
二、基本原則。
規(guī)范村級重大事項流程化管理，要堅持以下原則：
(一)加強黨的領導與促進村民自治相統(tǒng)一。切實發(fā)揮村黨組織的領導核心作用，通過加強民主制度建設，規(guī)范管理程序，不斷提高村級重大事項管理規(guī)范化水平，進一步建立和完善黨領導下的充滿活力的村民自治機制。
(二)民主公開、群眾參與。按照村級事務民主公開、權力公開運行的要求，尊重群眾意愿，傾聽群眾呼聲，充分保障農(nóng)民群眾權利，最大限度地調(diào)動農(nóng)民群眾參與管理、監(jiān)督村級重大事項的積極性和主動性。
(三)突出重點、注重實效。從農(nóng)村實際和群眾需要出發(fā)，緊扣農(nóng)民群眾關心、關注、關切的問題，充實完善村級重大事項管理的內(nèi)容和程序，著力解決村級重大事項管理中的突出問題，務求取得實效。
三、工作目標。
規(guī)范村級重大事項流程化管理，要實現(xiàn)以下目標：
(一)村級黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。村級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強，基層干部帶領農(nóng)民致富奔小康的能力普遍提高，黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實，黨群干群關系進一步密切。
(二)農(nóng)村基層民主建設得到加強。各項民主管理制度健全落實，村級事務管理規(guī)范，農(nóng)民群眾的知情權、選舉權、表達權、監(jiān)督權得到切實保障。
(三)基層干部法制意識普遍提高。農(nóng)村黨員、干部依法依規(guī)辦事的觀念得到增強，營私舞弊、與民爭利、優(yōu)親厚友、分配不公等違法違紀行為明顯減少，損害農(nóng)民群眾利益的問題得到解決，農(nóng)村鄉(xiāng)風文明、社會和諧穩(wěn)定。
(四)村級事務管理民主科學。所有村級重大事項列入流程化管理，流程設置科學，群眾易懂易看，便于操作實施，利于監(jiān)督管理。
四、具體內(nèi)容。
1、村集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包和租賃方案;。
2、集體經(jīng)濟項目的立項與建設;。
3、農(nóng)村各項公益項目的建設;。
4、農(nóng)村集體土地征用、租賃和補償款使用及宅基地審批;。
5、各級支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)專項資金、扶貧資金、幫扶資金的使用;。
6、農(nóng)村救助對象的確定和救災救濟款物的分配;。
7、全年預決算執(zhí)行情況;。
8、年終收益分配方案;。
9、農(nóng)村一事一議籌資籌勞方案;。
10、對外投資和舉債事項。
11、重要固定資產(chǎn)的購置與處置;。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府認為需要納入流程化管理的村級重大事項。
1、民主決策。
(1)村黨支部會提議。村黨支部對村內(nèi)重大事項及關系村民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認真調(diào)查論證的基礎上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合中央和省、市、縣的要求，符合本村發(fā)展實際，符合群眾意愿。
(2)村“兩委”會商議。村黨支部組織召開“兩委”會議，由支部書記主持，就村黨支部提議的初步意見進行充分討論和發(fā)表意見。根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。
(3)黨員大會審議。對村“兩委”會商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項應經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。
(4)村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關法律法規(guī)規(guī)定，在村黨支部領導下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。
2、公開公示。
經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村級活動場所、村務公開欄、陽光農(nóng)廉網(wǎng)村級重大事項流程化管理平臺上進行公開公示。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。
經(jīng)過村級民主決策程序通過的村級重大事項，要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核、備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責審核村級重大事項方案的部門要認真審核各個會議記錄的原件，并保存復印件。涉及需要村級承擔項目資金的項目，其項目預算、付款計劃等要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心留存。
4、招投標。
項目需要向外發(fā)包的必須按照《招標投標法》《招標投標法實施條例》等法律法規(guī)，以及省、市關于工程項目招投標相關文件規(guī)定，嚴格按照公開招投標的規(guī)定和程序進行。要充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，對項目實施過程進行全程監(jiān)督。工程招投標結束后，要在規(guī)定時間內(nèi)簽訂書面。
合同。
并到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三資委托代理中心備案。
5、驗收結算。
項目實施結束后要組織有關人員進行驗收，驗收合格后出具驗收人簽字的決算報告，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資代理中心對涉農(nóng)村級重大事項開的手續(xù)要嚴格審核，對于超預算的項目，要將超出預算的原因、金額形成書面報告，再次經(jīng)民主決策程序通過，進行公開。
6、結果公示。
項目決算結束后，要將本次事項的預決算情況在村務公開欄、陽光農(nóng)廉網(wǎng)村級重大事項流程化管理平臺向村民公布，接受群眾監(jiān)督和質(zhì)詢。重大事項結果經(jīng)公開無異議后，履行“五筆聯(lián)簽”等財務審核程序方可下賬。工程項目等合同、預決算以及相關流程化管理的資料要作為原始憑證附件一同下賬。
五、工作措施。
(一)健全工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視規(guī)范村級重大事項流程化管理工作，要依據(jù)本實施方案，結合實際，制定詳細的實施細則，成立專門的機構，確保此項工作認真落實到位。
(二)完善配套制度。進一步完善村務公開制度、村級民主決策制度、農(nóng)村集體“三資”管理制度、村民會議、村民代表會議制度、民主日制度、“雙述雙評”制度、村務監(jiān)督制度等，確保村級事務流程化管理執(zhí)行有載體、落實有保障。
(三)加強工作考核。縣紀委將定期不定期對推進村級重大事項流程化管理工作的督查，加大對村級重大事項流程化管理工作的考核力度，考核結果作為年終黨風廉政建設責任制考核的一項重要內(nèi)容。
澤州縣農(nóng)村基層黨風廉政建設領導組辦公室。
二〇一二年六月二十六日。
村級管理的實施方案篇四
稅源是指稅收收入的來源。經(jīng)濟決定稅源，但稅源不等于稅收。在稅源一定、稅法不變的前提下，稅源轉(zhuǎn)化為稅收的多少，主要取決于稅務人員的征管能力和征管水平，所以，稅收征管過程就是把現(xiàn)實稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實稅收的過程，而征管能力和征管水平首先表現(xiàn)出來的，其實就是稅源管理水平。
一、加強重點稅源管理的重要性和必要性。
稅源管理是稅收管理的首要環(huán)節(jié)，也是稅收管理的難點。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，稅源分布的領域越來越廣，稅源的流動性和隱蔽性也越來越強，一定程度上也造成了稅收的流失。因此，加強稅源管理既是稅收管理的基礎和稅收職能實現(xiàn)的前提，也是推進稅收工作整體發(fā)展的重要措施和保證。國家稅務總局局長謝旭人日前強調(diào)，要以強化稅源管理為重點，實施稅收科學化、精細化管理，稅源管理的重要性由此可見一斑。
稅源管理既然這么重要，重點稅源管理的重要性自是不言而喻。
重點稅源管理是稅務機關通過各種方式，調(diào)查、分析重點稅源變化，及時、準確掌握應征稅款的規(guī)模與分布的一項貫穿稅收征管全過程的綜合性業(yè)務工作。
重點稅源是稅務部門監(jiān)控的重點。實施重點稅源管理是促進收入增長的最重要的途徑，是適應稅收精細化管理的要求，是規(guī)范征管、建立新型征納關系的前提，是打造服務型稅務機關的需要。此外，由于重點稅源企業(yè)在安臵就業(yè)、拉動經(jīng)濟等方面的巨大作用，實施重點稅源管理還是建設和諧社會的重要保障。
重點稅源提供的稅收收入一般超過當?shù)貒愂杖氲?0%，有的甚至達到90%。
鑒于此，對重點稅源的管理應采取有別于一般企業(yè)的管理和服務模式。
二、當前重點稅源管理存在的問題。
（一）治稅思想認識的誤區(qū)導致了稅源管理的弱化。長期以來，在稅收工作中，無論是各級政府，還是各級稅務機關，都已形成了“收入第一”、“一俊遮百丑”的主觀思想，簡單片面地將收入任務等同于政治任務，將主要精力集中于稅收任務指標的實現(xiàn)上，缺乏對稅收工作內(nèi)容規(guī)律及稅源管理發(fā)展規(guī)律的分析和研究，缺乏對國家經(jīng)濟政策和現(xiàn)行稅收政策的學習研究。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷健全和完善，稅源的結構、規(guī)模、方式、存在的特點都在隨時發(fā)生著變化，稅收征管的方式和手段亦應隨之變化，以與之相適應。而我們上述治稅思想認識的誤區(qū)直接導致了對重點稅源企業(yè)缺少必要的分析與監(jiān)控，對已制定的各項管理制度落實力度不夠，稅源管理的全面性、規(guī)范性、實用性不強，對重點稅源在日常檢查、稅源調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、預測分析、納稅服務等諸環(huán)節(jié)上，還處在粗放型、輕責任、低標準的層面上，個別地方在個別方面甚至還處于空白狀態(tài)。這樣就使組織收入工作陷于被動和疲于應付的局面，不僅弱化了稅源管理，也影響了正常的稅收工作秩序。
（二）稅源管理環(huán)節(jié)的脫鏈造成了稅收收入的流失。經(jīng)濟體制改革的縱深推進，使企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中更具有其主動性和靈活性，這就給我們的稅源管理提出了新的課題和目標要求。新的征管模式中，納稅人申報的方式、優(yōu)化服務的水平、計算機網(wǎng)絡的發(fā)展、集中征收的程度、重點檢查的力度、強化管理的深度，將形成一個齊頭并進、環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系的新的稅收管理鏈。而我們在稅源管理某些環(huán)節(jié)力度的弱化，對稅源管理的系統(tǒng)性、科學性帶來了負面影響，造成了稅收收入的流失，結果是“重點稅源管不了，普通稅源管不住”，直接影響了稅源管理和監(jiān)控的質(zhì)量和效率。
（三）信息利用水平的不足制約了稅收分析的質(zhì)量。盡管近年來各級稅務系統(tǒng)不斷加大了對計算機硬件的投入，實現(xiàn)了從納稅登記、稅款征收到稅款劃解過程的信息化管理。但由于軟件開發(fā)的相對滯后，使我們目前重點稅源仍無法實現(xiàn)信息化管理，對稅源發(fā)展狀況無法運用大量的信息數(shù)據(jù)庫進行調(diào)研、分析和預測，對重點稅源的管理缺乏與之相配套的制度支撐，使得管理缺章少序、各施其法，管理的規(guī)范化、標準化無法統(tǒng)一，到不了一定的高度。再者，重點稅源管理存在報表繁多、數(shù)據(jù)重復、口徑不統(tǒng)一等問題，影響了企業(yè)申報數(shù)據(jù)的不準確，失去了數(shù)據(jù)的應用價值。例如企業(yè)在依法按期進行納稅申報的同時，還要填報重點稅源報表，由于是重復填報，不僅增加了企業(yè)財務人員的工作負擔，同時也極易造成申報數(shù)據(jù)的不準確。加之部分企業(yè)對重點稅源管理的重視程度不夠，稅務機關又缺乏相應的制約和評價機制，且過分注重數(shù)據(jù)分析，忽視了對數(shù)據(jù)質(zhì)量的考證。同時，稅收管理員制度的出臺，又在客觀上使得稅收管理員和企業(yè)的聯(lián)系大大減少，無法及時、準確地掌握稅源信息及經(jīng)營動向，而只是進行案頭分析和事后分析，使重點稅源監(jiān)控工作出現(xiàn)較長的時滯，最終導致了重點稅源管理中信息數(shù)據(jù)的失控和監(jiān)控效率的低下。
（四）稅源管理力量的薄弱影響了稅源管理水平的提升。目前國稅稅源管理的點多、面廣、任務重，而相應配備的管理人員較少。雖然目前稅源在源泉控管上已基本做到了稅務登記、催報催繳、發(fā)票管理等方面的管理，但在深入企業(yè)了解情況，掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務核算等涉稅信息的動態(tài)管理上缺乏深入，對重點稅源也只是心存關注、實缺監(jiān)控，無法達到真正意義上的重點稅源監(jiān)控。隨著征管模式的轉(zhuǎn)變和稅收管理員制度的實施，管事制度代替了管戶制度，征納雙方直接接觸的機會相對減少；伴隨著機構的調(diào)整，人員的變動過于頻繁，崗責體系尚未完善，考評力度不夠，管理責任相對淡化，影響了稅源管理水平的提升，也造成了稅源的流失。
（五）干部隊伍素質(zhì)的偏低難以適應重點稅源管理的需要。重點稅源企業(yè)一般有如下特點：一是經(jīng)濟影響力大，多為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要支柱和財力的主要來源；二是政治影響力強，企業(yè)領導往往具有人大代表或政協(xié)委員身份；三是業(yè)務繁多，涉及的稅收政策也比較多，需要稅務部門給予更多的關注；四是企業(yè)信息化程度較高，電子商務應用廣泛，要求征管人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)；五是辦稅人員的財務和稅政素質(zhì)較高，企業(yè)的維權意識強，要求稅務人員在工作中必須依法辦事，規(guī)范執(zhí)法行為。在管理與服務并重的今天，重點稅源管理對我們的干部隊伍提出了非常高的要求，它需要的是復合型人才。而當前我們國稅干部隊伍的整體素質(zhì)普遍偏低，極少數(shù)綜合素質(zhì)較高的，不是進了機關，就是擔任了領導，總之是遠離了一線稅源管理。我們平常總是強調(diào)“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”，其實，對重點稅源的管理就是“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的最好詮釋。
（六）稅收協(xié)調(diào)機制的欠缺削弱了稅源監(jiān)控的能力。社會各部門多方位的稅收協(xié)調(diào)機制尚未建立完善，無法實現(xiàn)經(jīng)濟、稅收信息共享，從而無法及時、全面、準確地掌握稅源的信息，加之部門工作的不協(xié)調(diào)，客觀上削弱了稅源監(jiān)控的能力，造成了采集信息難、收集證據(jù)難、稅收執(zhí)法難、稅款征收難的局面。
三、結合重點稅源的特質(zhì)，確定重點稅源管理思路。
（一）統(tǒng)一思想，加強重點稅源管理的組織領導。各級國稅機關應按照國家稅務總局制定的“以納稅申報和優(yōu)化納稅服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收、重點稽查，強化管理”的征管模式，切實強化稅源的管理及稅收征管的基礎性地位。樹立“抓住稅源管理即抓住了稅收工作的主要矛盾，分析解決稅源監(jiān)控存在的問題即解決了稅收工作的主要問題”的思想覺悟。本著解放思想、開拓創(chuàng)新，切實把稅源管理工作提高到新的水平。對重點稅源管理堅決實行“一把手”工程，實行局領導掛點走訪制，明確局領導要做到“三個必”，即重點稅源戶必跑，重點稅源臺帳必看，重點稅源分析必曉。
（二）結合實際，建立明晰的重點稅源管理制度。近年來，上級國稅機關對重點稅源管理的重視程度越來越高，也提出過一些具體要求，但總體來講，操作性、實用性都不是太強。為加強重點稅源的管理與監(jiān)控，保證稅收收入任務的完成，縣（市）局相關部門和管理分局應分別結合各自的實際，制定一系列重點稅源管理與監(jiān)控的制度，明確各自的職責范圍和目標任務，并且要盡可能地予以細化、量化。另外，考核機制也要進一步健全和規(guī)范。制定明晰、嚴密的重點稅源管理制度的目的，是解決各部門“做什么，怎么做，什么時候做，做到什么程度，做不好怎么辦”的問題，保證管理工作各環(huán)節(jié)之間的高效運轉(zhuǎn)。
（三）開拓創(chuàng)新，形成“塔式”重點稅源管理模式。“塔式”重點稅源監(jiān)控體系的核心作用是對重點行業(yè)和重點稅源戶實施長效管理、動態(tài)監(jiān)控。合理使用征管力量和資源，對重點稅源實行梯級式的監(jiān)控，形成縣（市）局、分局、稅收管理員三級“塔式”管理，將重點稅源層層管住，全面監(jiān)控，并相應建立配套的稅收管理員監(jiān)控點、股（分局）監(jiān)控組、市（縣）重點稅源監(jiān)控辦公室等組織措施，構成“塔式”管理的體系核心。以崗位目標責任考核制度、稅收執(zhí)法過錯追究制度對稅源監(jiān)控的結合實施考評與監(jiān)督，提高稅源管理與監(jiān)控的質(zhì)量與效率。
（四）依托信息，構建完備的重點稅源管理體系。目前，信息化管理已成為稅收征管不可或缺的有效手段。鑒于重點稅源管理的重要性和迫切性，各級國稅機關應集中人力、物力、財力，通力協(xié)作，盡快探索、總結、開發(fā)出“重點稅源稅收分析軟件”，以其科學性指導全市重點稅源管理工作。在此基礎上，應完善與各部門尤其是地稅、工商、銀行、海關、外匯、等部門數(shù)據(jù)的共享與交換。企業(yè)征期申報后，重點稅源管理系統(tǒng)可通過權限設臵、數(shù)據(jù)采集等功能，從相關數(shù)據(jù)庫中任意采集，生成重點稅源報表，實行企業(yè)一次申報，數(shù)據(jù)多次利用。進而健全重點稅源管理系統(tǒng)，實行重點稅源的確認、分析以及查詢等功能的靈活運用。既可以保證數(shù)據(jù)的準確性、完整性、可比性和及時性，同時也減輕了企業(yè)的負擔，從而有效地避免了信息失控現(xiàn)象的出現(xiàn)。
（五）明確機構，打造專職的重點稅源管理隊伍。在目前稅務機構不做調(diào)整的情況下，重點稅源企業(yè)最終的直接管理者是管理分局，說到底，就是稅收管理員。在現(xiàn)有條件下，實行重點稅源的精細化管理，必須執(zhí)行“四個明確”，即實施“精兵管重點，重兵管難點”戰(zhàn)略。
1、明確專門人員，建設專職隊伍。確定專門人員的原則有三條：一是政治上堅定，有強烈的事業(yè)心和工作責任心；二是必須是復合型人才，工作中能獨擋一面，能靈活應對企業(yè)各種實際情況，采取有效的征管措施；三是有較強的人際交往能力，能與重點稅源企業(yè)的領導和財務人員保持良好的溝通。此外，為改變過去管理不完整、重點不突出、管理不規(guī)范的問題，應保持重點稅源管理隊伍的相對穩(wěn)定，即成立專門的機構，實行專業(yè)管理。對重點稅源管理人員實施輪崗交流要有計劃、有步驟，要堅持以老帶新，以利于新充實進來的人員逐步積累工作經(jīng)驗，保證業(yè)務工作的連續(xù)性。同時，優(yōu)先對他們進行培訓，不定期地組織他們走出去學習兄弟單位先進的管理經(jīng)驗。
2、明確工作職責，主動開展工作。重點稅源管理人員必須履行以下四項工作：一是加強稅企聯(lián)系，每月深入重點稅源企業(yè)不少于兩次，及時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變化情況，建立重點稅源企業(yè)重大事項報告和跟蹤服務制度，明確稅收管理員下戶必須做到“五管”，即管到戶、管到帳、管到票、管到貨、管到稅；二是建立重點稅源企業(yè)管理臺帳。重點稅源企業(yè)管理臺帳有別于一般的臺帳，其內(nèi)容要全面，盡可能地涵蓋企業(yè)主要財務指標、稅收指標和各類優(yōu)惠政策；三是落實上級重點稅源工作任務，負責重點稅源企業(yè)數(shù)據(jù)指標的采集、審核、匯總和上報工作；四是按月對本單位監(jiān)控的重點稅源企業(yè)進行分析和預測，撰寫調(diào)查分析報告，并根據(jù)上級下發(fā)的行業(yè)稅負標準和預警區(qū)間值，對稅負異常和財務指標異常的，及時發(fā)出預警，并組織開展納稅評估；五是建立網(wǎng)上周記制度。稅收管理員每周在辦公網(wǎng)上要做好重點稅源管理的工作計劃、開展工作小結，全面記錄重點稅源管理的軌跡。
3、明確管理程序，夯實管理基礎。采取以旬為單位，開展各有側重的管理工作。上旬主要監(jiān)控企業(yè)申報情況，保證按期申報率。中旬側重監(jiān)控稅款入庫，同時對企業(yè)申報情況進行分析。對照行業(yè)稅負、標差和預警區(qū)間值，發(fā)現(xiàn)異常的，及時展開納稅評估。下旬一般深入企業(yè)了解情況，對下期稅收開展預測。
4、明確工作考核，完善激勵機制。著重從納稅服務質(zhì)量和對稅源掌握的準確程度兩個方面加強工作考核。一是每季召開一次重點稅源企業(yè)的負責人和財務人員座談會，采用問卷調(diào)查的形式，了解納稅人滿意率和納稅輔導到位率；二是結合績效考核，考核企業(yè)財務指標掌握率、稅收預測準確率、行業(yè)分析準確率；三是創(chuàng)造性地開展“服務星”、“管理星”活動，開展工作競賽，提高工作熱情，將稅收管理員的工作業(yè)績與干部晉升、能級管理、評先評優(yōu)等工作進行掛鉤。
村級管理的實施方案篇五
改革，漢語詞語，即改變與革新?，F(xiàn)常指改變舊制度、舊事物。對舊有的生產(chǎn)關系、上層建筑作局部或根本性的調(diào)整，改革是社會發(fā)展的強大動力。改革一般包括對政治、社會、文化、經(jīng)濟做出的改良革新，相較于革命以極端的方式推翻原有政權，以達成改變現(xiàn)狀的目的，改。以下是小編收集整理的2022年縣村級動物防疫員管理制度改革工作實施方案【3篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為緩解全縣基層動物防疫力量不足的問題,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實,按照《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于做好2022年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設任務實施工作的通知》(贛辦科【2022】13號)精神,結合我縣實際,特制定如下實施方案:。
萬載縣是國家級生豬調(diào)出大縣,非洲豬瘟等重大動物疫情防控任務繁重,為了更好的做好我縣畜牧業(yè)防疫工作，現(xiàn)繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)招募特聘動物防疫專員23名。2021-2022年度特聘防疫員考核等次為優(yōu)秀的8名直接錄用外，其余15名將通過考試考核進行招募。
(一)特聘動物防疫專員招募對象須具各以下條件之一:。
2、計算機職業(yè)等級五級以上，熟悉電腦文檔操作等技能；
3、具有大專以上學歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī);。
4、普通高校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)優(yōu)秀應屆畢業(yè)生。國家機關、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
(二)萬載縣戶籍或在萬載縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的非國家機關事業(yè)單位人員,原則上男性年齡在50周歲以下,女性年齡在45周歲以下。
(三)具有良好的政治思想素質(zhì),熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責任心、服務意識和協(xié)調(diào)能力較強。
(四)身心健康,具各履行崗位職責必各的身體條件。
(五)遵紀守法,品行端正,無違紀、違法犯罪記錄。
(六)9月上旬將對2021-2022年度特聘防疫員進行考核，能全面完成了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦分配的動物防疫工作，并在考核中評為優(yōu)秀特聘動物防疫專員的直接錄用（優(yōu)秀比例占1/3,即8名）；未完成工作任務考核不合格,取消動物防疫專員資格,本年度不得重新申報動物防疫專員。
（一）個人申請。符合報名條件的人員,需本人攜帶身份證、畢業(yè)證原件及復印件、1寸近期免冠彩色照片3張到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領取《特聘動物防疫專員申請表》，申報材料一式3份，聯(lián)系人：劉晴，聯(lián)系電話：15180571314。報名時間為9月1日至9月15日，逾期不予受理。
（二）資格審查。報名同時進行資格審查,報名人員要攜帶個人身份證、學歷證書、工作經(jīng)歷證明和資格認證證書(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)證等)相關材料原件、復印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3張,并現(xiàn)場填寫提交報名表2份。資格審查貫穿招募工作始終,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,立即取消招募資格。
（三）考試考核?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于9月下旬組織理論水平測試和業(yè)務技能考核。資格審查通過的人員,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排參加面試(具體面試時間待通知)。特聘動物防疫專員按面試成績從高分到低分錄取,如成績相同,優(yōu)先錄取有相關工作經(jīng)驗者。
（四）確定人選。根據(jù)考核結果，按所報鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高分到低分初步確定人選,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委研究審定后進行公示，公示期5天。公示期滿無異議，確定最終人選。
(五)簽訂服務協(xié)議。?由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與特聘人員簽訂服務協(xié)議,聘用為動物防疫專員,協(xié)議期一年(服務時間從2022年10月1日至2023年9月30日終止)。
為我縣動物防疫工作提供技術指導與咨詢服務;為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術幫扶;與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結對開展技術服務,增強鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實操水平;為我縣畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作提供指定的專業(yè)服務。
由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對特聘人員進行考核,主要以服務期間工作任務完成情況、服務對象滿意率、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際問題所取得的成效等為主要考核指標,采取量化打分和實地測評相結合的方式,定期對特聘農(nóng)技員進行績效考核,考核不合格的及時解除服務協(xié)議;考核優(yōu)秀的,服務期滿后可優(yōu)先續(xù)聘。
工資待遇具體標準結合其承擔的工作任務、工作量等研究確定，按照每個防疫專員1.5萬元資金，在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目統(tǒng)籌支持。
各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構，臨沂高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，臨沂商城管委會，臨沂綜合保稅區(qū)管委會，各縣級事業(yè)單位，各高等院校：
為夯實基層動物防疫工作基礎，促進畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障公共衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》（魯政辦字〔2018〕239號）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就改革和完善村級動物防疫員管理制度通知如下：
村級動物防疫員作為落實重大動物疫病和人畜共患病防控措施的一線力量，是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全的堅強基礎。2006年，根據(jù)《臨沂市人民政府關于選聘農(nóng)村應急性動物防疫員的實施意見》（臨政發(fā)〔2006〕6號）要求，我市建立了村級應急性動物防疫隊伍，十多年來發(fā)揮了重要基礎性作用。近年來，隨著畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎要求不斷提高，村級動物防疫員肩負的職責更加繁重。當前村級動物防疫員隊伍還存在制度不完備、布局不合理、缺乏保障機制等問題，難以滿足日益嚴峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要。改革和完善村級動物防疫員隊伍建設是推進動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎的重大舉措，對于提高重大動物疫病防控能力，維護畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全具有重要意義。各級、各部門要充分認識改革和完善村級動物防疫員管理制度的重要性，增強做好這項工作的責任感和緊迫感，不斷提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，以加強村級動物防疫員隊伍建設為重點，以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心，積極適應新時代新形勢新任務新要求，采取勞務派遣等方式，改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式，推動關口前置、重心下移、措施落實，不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力，夯實動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎，為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻。
（二）基本原則。堅持因地制宜、按需設置，明確責任、擇優(yōu)選用，注重素質(zhì)、創(chuàng)新機制，強化考核、動態(tài)管理的原則。
（三）總體目標。通過嚴格把關、公開招聘，實戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓，績效考核、有序進退，力爭到2021年底前，建設一支政治過硬、業(yè)務熟練，熱愛本職、恪盡職守，扎根基層、服務行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化的高素質(zhì)村級動物防疫員隊伍。
（一）明確工作職責任務。村級動物防疫員主要承擔畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數(shù)據(jù)維護等公益性任務；協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管，開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠；配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅，指導養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫(yī)站技術推廣和服務等工作。
（二）科學核定配置數(shù)量。各縣區(qū)要按照因地制宜、按需設置的原則，把村級動物防疫員納入農(nóng)村實用人才隊伍和動物防疫體系建設整體規(guī)劃。要根據(jù)本地畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況、免疫程序、無害化處理場和畜禽屠宰場數(shù)量等因素綜合測算，科學合理配置村級動物防疫員。原則上按每10個左右行政村設立1名村級動物防疫員進行總量核定，確保動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層得到有效落實。
（三）規(guī)范選聘程序條件。建立完善村級動物防疫員選用制度。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選聘，年齡原則上不超過45周歲，連續(xù)干滿2年以上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章出具年度考核合格以上證明，縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門審核確認，通過測試公開選聘。需從社會上新選聘的，應是不超過45周歲的畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生，且通過測試公開選聘。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格選用條件和選用程序，嚴把進人關。各縣區(qū)可根據(jù)實際情況制定具體實施方案，組織公開選聘，采取勞務派遣等方式，由勞務派遣機構與村級動物防疫員簽訂勞動合同，縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所負責日常管理和使用，明確其權利義務。
（四）加強專業(yè)知識培訓。加強專業(yè)培訓，把村級動物防疫員培訓納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍整體培訓計劃，制定系統(tǒng)完善的培訓方案，著力培養(yǎng)一支適應新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊伍，切實提高村級動物防疫員業(yè)務素質(zhì)和工作能力。
（五）創(chuàng)新網(wǎng)格監(jiān)管模式。按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責任可追究的要求，各縣區(qū)要結合轄區(qū)內(nèi)工作實際，劃定監(jiān)管網(wǎng)格，定人員、定區(qū)域、定職責、定獎懲，建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進行統(tǒng)一有效管理。
（六）構筑長效工作機制。建立科學合理的工資機制，村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理，按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷等社會保險，所需資金除省級以上財政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a助經(jīng)費外，差額部分由市、縣級財政按照3:7比例共同承擔。勞務派遣費用由各縣區(qū)財政承擔。同時，要落實村級動物防疫員必要的交通、防護、信息終端、統(tǒng)計協(xié)管等工作經(jīng)費，配備必要的工作設備，保障基本工作條件，確保各項工作順利開展。各縣區(qū)根據(jù)需要額外自行選聘的村級動物防疫員，所需經(jīng)費由縣區(qū)自行承擔。
（七）建立獎懲進退制度。完善村級動物防疫員工作考核機制和動態(tài)管理機制，把完成工作任務等情況作為考核主要內(nèi)容，定期對村級動物防疫員的工作情況進行檢查考核，考核評價結果與工資掛鉤。要嚴格執(zhí)行工作紀律，規(guī)范村級動物防疫員行為。對工作表現(xiàn)突出，作出顯著成績和貢獻的村級動物防疫員給予表揚、獎勵；對完不成工作任務的，給予相應的處罰。對綜合考評不合格的，及時調(diào)整出村級動物防疫員隊伍。
（一）加強組織領導。各縣區(qū)要結合當?shù)貙嶋H制定具體工作方案，明確目標任務，完善工作機制，細化工作措施，壓實各方責任，加快工作步伐。各級畜牧獸醫(yī)、財政、人社等部門要各司其職、密切配合，共同做好相關工作。
（二）強化條件保障。各縣區(qū)要加大人力、物力和財力投入，將基層動物防疫工作補助經(jīng)費等列入同級財政預算，及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所集中辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責提供必要的工作場所、辦公條件和設施設備。
（三）推動重心下移。要按照職責法定原則，進一步落實畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）民委員會屬地管理責任，推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。村級動物防疫員要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責，不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關的工作。
（四）嚴格規(guī)范管理。各縣區(qū)要研究制定村級動物防疫員管理辦法，明確村級動物防疫員崗位職責，建立健全管理使用、教育培訓、績效考核、有序進退等配套制度，逐步建立完善規(guī)范化長效管理機制，做到用制度管人管事，夯實動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
（五）積極穩(wěn)妥推進。各縣區(qū)要科學核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費測算，盡快組織實施。嚴格執(zhí)行招聘工作紀律，做到程序合法、公開透明、手續(xù)完備，自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應急性動物防疫員工作，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，維護社會和諧穩(wěn)定。
為認真貫徹落實國、省、市、縣重大動物疫病防控工作要求，切實做好2022年我鎮(zhèn)動物疫病防控工作，特制定如下實施方案：
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省、市、縣“三農(nóng)”工作會議精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足維護養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局,按照“預防為主，預防與控制、凈化、消滅相結合”的動物防疫方針，切實做好我鎮(zhèn)非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作。
認真貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于加強重大動物疫病防控工作的部署要求,扎實開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、豬瘟、新城疫、高致病性豬藍耳病的動物免疫工作，全面落實各項防控措施。確保畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上；應免畜禽免疫密度達到100%；免疫抗體合格率達到70%以上；確保不發(fā)生區(qū)域性高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫情。
集中免疫時間安排：春季動物集中免疫時間：4月1日—5月10日；秋季動物集中免疫時間：9月15日—10月31日。集中免疫分三個階段。
第一階段：動員部署階段。春季為4月11日—4月3日，秋季為9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案，細化工作任務，明確完成時間，召開專題會議安排部署。
第二階段：具體實施階段。春季為4月1日—5月2日，秋季為9月19日—10月25日。各村委要按照有關要求，認真組織開展免疫、消毒、排查、監(jiān)督檢查等各項重大動物疫病防疫工作，全面完成春秋兩季防疫任務。
第三階段：自查整改階段。春防為5月6日—5月10日，秋防為10月26日—10月31日。各村委要對照各項防疫任務和措施開展自查自糾活動，查漏補缺，確保應免盡免、不留空檔，確保各項防控措施落實到位。
????（一）加強基礎免疫，構筑預防屏障。各村委要按照“政府保密度，部門保質(zhì)量”的要求，早籌劃、早安排、早部署、早行動，確保各項防控措施落到實處，按時完成春秋兩季集中免疫任務。一是規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）要嚴格按照農(nóng)業(yè)部免疫程序進行，散養(yǎng)戶要采取春秋兩季集中免疫、全年適時補針的工作制度開展免疫，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽，確保畜禽免疫密度達到100%；二是對集中免疫過程中符合“三不打”的畜禽，要進行登記造冊，按時組織補針，確保應免盡免，不留死角；三是建立健全規(guī)模養(yǎng)殖場免疫檔案，落實好散養(yǎng)戶免疫戶口簿管理制度，確保免疫記錄清晰、完整，數(shù)據(jù)真實、可靠。四是在春秋兩季集中免疫期間，全市實行重大動物疫病防控工作周報告制度，每周四上午12點前將免疫進展情況報送至鎮(zhèn)動物疫病預防控制中心。
（二）深化疫情排查，做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作。要結合春秋兩季集中免疫工作，繼續(xù)開展高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫病的排查工作，落實疫情排查工作責任制，突出排查重點，細化排查任務，明確排查職責，建立排查檔案，確保排查真實有效。特別要加大對規(guī)模場、種豬場、屠宰場和無害化處理場等重點區(qū)域的疫情排查力度。在排查過程中，要做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作，進一步明確養(yǎng)殖場戶強制免疫的主體責任和義務，采取散發(fā)宣傳資料、張貼掛圖、新聞媒介等多種形式開展宣傳，積極引導各養(yǎng)殖場責任人及其產(chǎn)品經(jīng)營主體充分認識到動物疫病的危害性和防控工作的重要性。
（三）強化消毒滅源，切斷傳播途徑。各村委要將消毒滅源工作作為一項基礎性、長期性的工作來抓，要結合春秋兩季集中免疫，全面落實養(yǎng)殖、調(diào)運、屠宰等各環(huán)節(jié)的清洗消毒措施。督促畜禽飼養(yǎng)場（戶）、定點屠宰場（點）、畜禽調(diào)運車輛等場點建立健全消毒滅源制度、配備消毒設施設備、做好消毒滅源登記臺賬等，實施定期消毒。特別要加強“兩場”的生物安全管理，落實全進全出和封閉式管理制度，著力提高生物安全水平，有效防止疫情的傳入。
（四）健全冷鏈體系，確保疫苗效價。一是加強動物疫苗冷鏈設施設備的建設。要為基層動物防疫人員配備動物疫苗冷藏箱，配足獸醫(yī)站存貯疫苗的冰箱、冰柜。二是規(guī)范動物疫苗的調(diào)運、儲存和使用。要做好動物疫苗的冷鏈運轉(zhuǎn)工作，切實保障動物疫苗的調(diào)入調(diào)出、運輸和儲藏處于良好的冷鏈運行狀態(tài)，確保疫苗效價；三是做好疫苗出入庫登記臺賬。將疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、批簽發(fā)、有效期等信息記錄全面，確保疫苗入庫數(shù)量與發(fā)放、庫存、損壞、過期數(shù)量相統(tǒng)一；四是完善動物疫苗的管理制度，健全工作機制，強化紀檢監(jiān)督和風險防范，有效化解廉政風險。
（五）健全應急體系，做好應急準備。一是完善應急預案。各村委要根據(jù)交口縣人民政府辦公室《關于印發(fā)交口縣突發(fā)動物疫情應急預案的通知》文件精神，進一步完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情應急預案，及時調(diào)整指揮機構，明確各應急小組的工作職責。二是充實應急物資?？h重大動物疫病防控指揮部應急物資儲備價值不得少于5萬元，而且應急物資種類要齊全、數(shù)量要充足，能夠滿足轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情處置的需要。三是強化應急值守。要堅持24小時值班和領導帶班制度，嚴格落實重大動物疫情日報告和零報告制度，做到責任明確、人員到位、信息暢通、反應迅速。四是果斷處置疫情。做到有舉報必核實，有問題必核查，有疫情必處置。一旦發(fā)生疫情，要迅速啟動應急預案，特別是在發(fā)生非洲豬瘟疫情時，要嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟疫情應急實施方案（2020年第二版）》的要求，堅持“早、快、嚴、小”的原則，做到反應迅速、有效應對、果斷撲滅、及時處置，確保疫情不擴散、不蔓延。
（六）抓好人畜共患病、常見病、外來病的防控。各村委要加強布魯氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患傳染病的防控措施，同時要對畜禽狂犬病、羊痘等常見疫病開展全面的防治和指導，引導養(yǎng)殖場（戶）嚴格落實消毒滅源和隔離觀察等綜合防控措施，大力推行全進全出、封閉管理等科學飼養(yǎng)管理模式。特別是大型規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)要配備防疫、隔離、消毒等設施設備，完善各項防疫制度，提高生物安全管理水平，有效降低疫病發(fā)生率和畜禽病死率。要切實抓好外來動物疫病的防控工作，特別是邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)或與境外有動物及其產(chǎn)品交易的場（點），要密切關注境外地區(qū)高致病性禽流感、非洲豬瘟、瘋牛病等重大動物疫情動態(tài)，采取有針對性的防控措施，構筑抵御境外疫情的防預屏障；要科學研判境外疫情的傳入風險，進一步加強部門聯(lián)防聯(lián)控機制，共同防范境外疫情的傳入。
（七）加快非洲豬瘟無疫小區(qū)建設，為生豬保供提供堅實保障。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于加快推進非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設及評估工作的通知》（農(nóng)辦牧〔2020〕33號）、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設及評估工作的通知》（晉農(nóng)辦牧醫(yī)發(fā)〔2020〕206號）和呂梁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設及評估工作的通知》（呂農(nóng)牧發(fā)〔2020〕43號）文件精神，2022年我縣要按照國家關于動物疫病區(qū)域化管理要求，繼續(xù)推進非洲豬瘟無疫小區(qū)建設，充分發(fā)揮養(yǎng)豬企業(yè)主體功能，加快推進非洲豬瘟無疫小區(qū)建設和評估進程。
(八)繼續(xù)推進強制免疫“先打后補”和獸醫(yī)社會化服務體系建設。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關于深入推進動物疫病強制免疫補助政策實施機制改革的通知》（農(nóng)辦牧〔2020〕53號）等規(guī)定要求，我國將逐步推行畜禽養(yǎng)殖場戶自主采購疫苗、自行開展動物強制免疫，免疫后財政直補到位的“先打后補”政策，各村委將動物強制免疫“先打后補”政策向廣大養(yǎng)殖者進行解讀和宣傳，營造養(yǎng)殖者全員參與的良好社會氛圍。
（一）畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。要加強產(chǎn)地檢疫，對出欄動物要到場到戶實施檢疫，加大免疫標識的監(jiān)督檢查，對沒有實施強制免疫、無免疫標識等違規(guī)行為的不得出具產(chǎn)地檢疫合格證明。要堅決取締使用泔水飼喂生豬的養(yǎng)殖場（戶），嚴厲打擊泔水飼喂生豬違法行為。要加強對病死畜禽的無害化處理，嚴禁亂拋、亂棄、出售病死畜禽。要對畜禽交易、人員往來、飼料購入、糞便處理等環(huán)節(jié)嚴格管控，努力改善規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫條件，提高養(yǎng)殖場（戶）的生物安全水平，嚴防疫情傳入。
（二）畜禽調(diào)運環(huán)節(jié)。一是認真落實生豬調(diào)運車輛備案管理制度，對沒有備案的車輛不得從事生豬調(diào)運、不得出具檢疫證明。二是加強畜牧經(jīng)紀人的管理，規(guī)范畜牧經(jīng)濟人的經(jīng)營行為，開展對畜牧經(jīng)濟人法律法規(guī)的宣傳教育，嚴格調(diào)運申報制度，嚴格動物及其產(chǎn)品運輸車輛裝載前、卸載后的清洗消毒制度。三是嚴禁從疫區(qū)省份調(diào)入動物，非疫區(qū)省份調(diào)入的動物，也要實行報檢、隔離、觀察、消毒等制度，確系健康無疫的才能混群飼養(yǎng)或屠宰；嚴禁轉(zhuǎn)賣、經(jīng)營、運輸病死畜禽的違法行為，嚴防流通環(huán)節(jié)引發(fā)動物疫情。四是加強官方獸醫(yī)的管理，嚴禁隔山出證、只出證不檢疫、倒賣票證、收取賄賂等違法犯罪行為，一經(jīng)查實，移送紀檢、司法機關嚴肅查處。
（一）加強組織領導，落實防控責任。要充分認識到當前非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的嚴峻性、重要性和緊迫性，提高政治站位，加強組織領導，周密安排部署，細化工作任務，狠抓措施落實。各村委要組織好本轄區(qū)內(nèi)的動物疫病防控工作，要定崗、定職、責任到人，將防控責任落實到場戶、落實到人員，建立橫向邊，縱向到底的監(jiān)管責任體系，確?！笆掠腥斯?、責有人擔”，確保重大動物疫病防控的各項措施在基層得到有效的落實。
（二）加大經(jīng)費投入，保障措施到位。鎮(zhèn)人民政府要按照機構改革后動物疫病防控的工作實際及相關政策規(guī)定，將重大動物疫病防控工作經(jīng)費列入年度支出計劃，保障動物防控經(jīng)費充足，切實保障重大動物疫病防控工作的正常開展。
（三）穩(wěn)定基層隊伍，強化人員管理。要強化基層動物防疫隊伍的建設和管理，積極探索新形勢下基層動物防疫人員的管理機制、運轉(zhuǎn)機制。要加強村級動物防疫員的管理，規(guī)范村級防疫人員的行為，強化村級動物防疫員技術培訓，提升村級防疫員的業(yè)務水平，切實發(fā)揮基層動物防疫主力軍作用。
（四）實行考核管理，務求工作實效。春秋兩季防疫工作結束后，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收的基礎上，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫工作進行全面的考核驗收，考核結果將進行一條龍排隊，在全縣范圍內(nèi)通報，并作為年終目標責任制考評的重要依據(jù)。對因領導不重視、責任不明確、措施不到位造成動物疫情擴散和蔓延的，要嚴肅追究相關人員的責任。
村級管理的實施方案篇六
近年為加強州，縣，鄉(xiāng)，村四級動物防疫體系建設，提高重大動物疫病整體防控應急處置能力，降低動物疫病帶來的風險，全國各地開始建立和完善村級動物防疫員隊伍。以下是小編精心整理的健全村級動物防疫員制度實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為建立依法防控、科學防控、群防群控的動物防疫防控長效機制，保障廣大人民群眾身體健康，促進我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《國務院關于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》（國發(fā)[20xx]15號）和河源市《關于進一步健全村級動物防疫員制度的通知》（河府[20xx]16號）精神，結合我縣實際，特制定本方案。
動物防疫工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，也是全面落實科學發(fā)展觀，保持經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一項基礎性工作。當前我縣動物疫病防控體系建設不夠健全，動物疫情不能及時發(fā)現(xiàn)、報告，動物存欄和出欄情況統(tǒng)計不夠準確，很大程度上制約了動物疫病防控工作的開展，為此，我縣實行聘用村級動物防疫員（兼動物疫情觀察員，下同），建立和健全村級防疫員制度，以完善基層動物防疫體系，促進全縣動物衛(wèi)生工作全面發(fā)展。
全縣每個行政村配備1名動物防疫員，強化基層動物防疫體系，進一步建立健全動物疫病防控的長效機制，提高動物疫病防控水平和動物衛(wèi)生及其產(chǎn)品的安全水平。
村級動物防疫員在縣級動物防疫監(jiān)督機構和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的指導下開展工作。其主要職責是：宣傳動物防疫法律法規(guī)和科學知識，開展預防免疫、預防消毒、預防用藥、動物疫情觀察報告、病死動物無害化處理、畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計等任務。
（一）聘用原則。
村級動物防疫員聘用按照公平、公開、競爭、擇優(yōu)、按區(qū)域聘用的原則向社會公開招聘，聘任人員實行目標管理責任制，具體管理辦法按河源市農(nóng)業(yè)局制定的村級動物防疫員制度進行管理。
（二）聘用條件。
２、具有高中以上學歷，特殊情況可適當放寬至初中學歷；
4、兼公辦事，清正廉潔，沒有違法違紀行為；
5、身體健康，年齡不超過50周歲，能勝任基層動物防疫工作；
6、經(jīng)縣級畜牧獸醫(yī)行政管理部門崗位考試、考核合格，并取得相應資格證書。
符合條件的畜牧獸醫(yī)專業(yè)院校畢業(yè)的待業(yè)青年和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分流人員可優(yōu)先聘用。原則上村干部不兼任動物防疫員。
（三）聘用名額。
全縣315個行政村聘用315名。
（四）聘用辦法。
具體聘用辦法由縣畜牧水總站負責制定和實施。
村級動物防疫員的勞動報酬采取由縣財政定額補助和防疫有償技術服務相結合的方式解決。村級動物防疫員縣財政定額補助標準為每人每年1000元，今后根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平調(diào)整村級動物防疫員待遇。
村級管理的實施方案篇七
第一條為了促進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目管理科學化、規(guī)范化、制度化，保證項目順利實施，根據(jù)中、省、市有關村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補政策規(guī)定和市綜改辦批復我縣的《府谷縣村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作方案》，結合我縣實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱一事一議項目是指屬于《府谷縣村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作方案》規(guī)定范圍內(nèi)的，并經(jīng)民主議事程序確定的村級公益事業(yè)建設項目。
第三條縣農(nóng)村綜合改革領導小組辦公室負責一事一議項目建設的總體組織、指導協(xié)調(diào)、督促檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為項目的組織、監(jiān)督和管理單位，各村村委會為項目實施單位。
第二章項目的選擇和申報、審批和實施。
經(jīng)濟社會發(fā)展促進作用最大的項目。
第五條一事一議項目的申報。由村民委員會填寫陜西省村級一事一議財政獎補項目建設申請表（表1）、并村民會議或村民代表會議記錄（表2）、村民或村民代表簽字記錄（表3）、《籌資籌勞方案》（表4），通過所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣綜改辦提出一事一議項目建設申請?？h綜改辦對一事一議項目是否符合財政獎補范圍，項目規(guī)劃的合法性、科學性、可行性及工程預算等進行審核。
第六條項目的審批。一事一議財政獎補項目實行計劃控制，先批后建，并按照財政獎補資金的規(guī)模，分級審批。對于財政獎補資金在20萬元以下的項目由縣綜改辦審批，20萬元以上的由縣綜改辦審核同意后報市綜改辦審批。
第三章項目建設內(nèi)容。
第七條一事一議項目建設內(nèi)容。（1）村內(nèi)街道硬化（包括行政村到自然村或居民點之間的道路）；（2）村內(nèi)小型水利（包括村內(nèi)街道排水、機電井、支渠以下的橋涵、小型排灌站、提灌站等）；（3）村內(nèi)人畜飲水工程（包括集中供水設施構建、管道的鋪設）；（4）需要村民籌資的電力設施（包括村內(nèi)街道照明設施的修建）；（5）村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設施（包括村內(nèi)垃圾存放點、公共廁所、果皮箱等的購建）；（6）村內(nèi)公共綠化（包括村內(nèi)主街道兩側、公共綠地、村內(nèi)公園、公共閑散地和村莊周圍綠化）；（7）村民認為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。
第四章項目實施。
第八條項目的實施。經(jīng)批準實施的一事一議財政獎補項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理，項目議事主體具體組織實施。
第九條一事一議項目工程須建立以村干部、老黨員、村民代表組成的項目實施領導小組，負責對項目建設情況進行監(jiān)督，并協(xié)調(diào)解決有關問題。
第十條工程招投標活動應當遵循公開、公平、公正的原則。對于不需招標的項目，經(jīng)村民代表大會討論，最后確定施工隊伍。
第十一條一事一議項目須實行監(jiān)理制度，建立工程監(jiān)理組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關管理部門人員和村民代表參加。
第十二條一事一議項目施工單位要編制項目實施方案，同時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。
第十三條項目實施過程中遇有工程質(zhì)量問題，村委會負責要求施工單位進行返工。對違反項目管理規(guī)范，出現(xiàn)偷工減料、以次好，不按程序施工的，交由相關部門進行處理，并追究有關責任人的責任，構成犯罪的，依法追究法律責任。
第五章項目驗收。
格后，上報縣綜改辦驗收，縣綜改辦組織相關成員單位進行驗收，驗收合格后出具驗收報告。須提留一定數(shù)量的質(zhì)量保證金，經(jīng)驗收認定無質(zhì)量問題的方可結算。未取得驗收合格證書的一事一議項目工程，暫不清算工程余額。
第六章項目管護。
第十五條按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則，一事一議財政獎補形式的項目資產(chǎn)，歸村集體所有，可以成立相應的農(nóng)民專業(yè)合作組織，承擔項目的日常管理養(yǎng)護責任。對現(xiàn)有的農(nóng)村小型公益設施，鼓勵社會各界通過承包、租賃等形式實行市場化運作，提高項目的使用效率和養(yǎng)護水平。
第七章附則。
第十六條本辦法由府谷縣財政局、綜改辦負責解釋。第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
村級管理的實施方案篇八
為緩解全縣基層動物防疫力量不足的問題,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實,按照《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于做好2022年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設任務實施工作的通知》(贛辦科【2022】13號)精神,結合我縣實際,特制定如下實施方案:。
萬載縣是國家級生豬調(diào)出大縣,非洲豬瘟等重大動物疫情防控任務繁重,為了更好的做好我縣畜牧業(yè)防疫工作，現(xiàn)繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)招募特聘動物防疫專員23名。2021-2022年度特聘防疫員考核等次為優(yōu)秀的8名直接錄用外，其余15名將通過考試考核進行招募。
(一)特聘動物防疫專員招募對象須具各以下條件之一:。
2、計算機職業(yè)等級五級以上，熟悉電腦文檔操作等技能；
3、具有大專以上學歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī);。
4、普通高校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)優(yōu)秀應屆畢業(yè)生。國家機關、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
(二)萬載縣戶籍或在萬載縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的非國家機關事業(yè)單位人員,原則上男性年齡在50周歲以下,女性年齡在45周歲以下。
(三)具有良好的政治思想素質(zhì),熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責任心、服務意識和協(xié)調(diào)能力較強。
(四)身心健康,具各履行崗位職責必各的身體條件。
(五)遵紀守法,品行端正,無違紀、違法犯罪記錄。
(六)9月上旬將對2021-2022年度特聘防疫員進行考核，能全面完成了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦分配的動物防疫工作，并在考核中評為優(yōu)秀特聘動物防疫專員的直接錄用（優(yōu)秀比例占1/3,即8名）；未完成工作任務考核不合格,取消動物防疫專員資格,本年度不得重新申報動物防疫專員。
（一）個人申請。符合報名條件的人員,需本人攜帶身份證、畢業(yè)證原件及復印件、1寸近期免冠彩色照片3張到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領取《特聘動物防疫專員申請表》，申報材料一式3份，聯(lián)系人：劉晴，聯(lián)系電話：15180571314。報名時間為9月1日至9月15日，逾期不予受理。
（二）資格審查。報名同時進行資格審查,報名人員要攜帶個人身份證、學歷證書、工作經(jīng)歷證明和資格認證證書(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)證等)相關材料原件、復印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3張,并現(xiàn)場填寫提交報名表2份。資格審查貫穿招募工作始終,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,立即取消招募資格。
（三）考試考核?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于9月下旬組織理論水平測試和業(yè)務技能考核。資格審查通過的人員,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排參加面試(具體面試時間待通知)。特聘動物防疫專員按面試成績從高分到低分錄取,如成績相同,優(yōu)先錄取有相關工作經(jīng)驗者。
（四）確定人選。根據(jù)考核結果，按所報鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高分到低分初步確定人選,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委研究審定后進行公示，公示期5天。公示期滿無異議，確定最終人選。
(五)簽訂服務協(xié)議。?由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與特聘人員簽訂服務協(xié)議,聘用為動物防疫專員,協(xié)議期一年(服務時間從2022年10月1日至2023年9月30日終止)。
為我縣動物防疫工作提供技術指導與咨詢服務;為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術幫扶;與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結對開展技術服務,增強鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實操水平;為我縣畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作提供指定的專業(yè)服務。
由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對特聘人員進行考核,主要以服務期間工作任務完成情況、服務對象滿意率、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際問題所取得的成效等為主要考核指標,采取量化打分和實地測評相結合的方式,定期對特聘農(nóng)技員進行績效考核,考核不合格的及時解除服務協(xié)議;考核優(yōu)秀的,服務期滿后可優(yōu)先續(xù)聘。
工資待遇具體標準結合其承擔的工作任務、工作量等研究確定，按照每個防疫專員1.5萬元資金，在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目統(tǒng)籌支持。
村級管理的實施方案篇九
為全面貫徹山東省政府辦公廳《關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求，改革和完善我市村級動物防疫員管理制度，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《山東省動物防疫條例》等法律法規(guī)，結合我市實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以加強村級動物防疫員隊伍建設為重點，以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心，積極適應新時代新形勢新任務新要求，采取勞務派遣等方式，改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式，推動關口前置、重心下移、措施落實，不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力，夯實動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出積極貢獻。
（一）修訂新辦法。充實、明確村級動物防疫員工作職責，重新修定《濱州市村級動物防疫員管理暫行辦法》。
（二）解決老問題。解決當前村級動物防疫員隊伍存在的制度不完備、布局不合理、缺乏保障機制等問題，以滿足日益嚴峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全，適應畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎要求不斷提高的新要求。推進動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎，提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
（三）建設強隊伍。通過嚴格把關、公開招聘，實戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓，績效考核、有序進退，力爭在2020年末全部建成一支政治過硬、業(yè)務熟練，熱愛本職、恪盡職守，扎根基層、服務行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化高素質(zhì)村級動物防疫員隊伍。
堅持因地制宜、按需設置，明確責任、擇優(yōu)選用，注重素質(zhì)、創(chuàng)新機制，強化考核、動態(tài)管理的原則。
（一）明確職責，全面服務。按照山東省《關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求，村級動物防疫員工作職責修定為主要承擔以下工作：完成畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數(shù)據(jù)維護等公益性任務。協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管，開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠。配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅，指導養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫(yī)站技術推廣和服務等工作。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責)。
（二）科學配置，任務相當。改革防疫員隊伍的配置數(shù)量，科學合理配置村級動物防疫員。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本地區(qū)畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況和免疫程序等因素綜合測算，科學合理配置村級動物防疫員。原則上每10個左右行政村設立1名村級動物防疫員。村級動物防疫員配置要與其承擔的畜牧獸醫(yī)實際工作任務相適應，確保動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層有效落實。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負責）。
（三）擇優(yōu)招聘，錄用規(guī)范。改革規(guī)范村級動物防疫員的選聘程序和應聘條件。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生中選聘，建立完善的村級動物防疫員選用制度。嚴格選用條件和選用程序，嚴把進人關，充份落實公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。各縣（市、區(qū)）政府可根據(jù)實際情況制定具體實施方案，組織公開選聘，采取勞務派遣等方式，由勞務派遣機構與村級動物防疫員簽訂勞動合同，縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所負責日常管理和使用，明確其權利義務。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負責）。
（四）強化培訓，提高技能。改革建立健全村級動物防疫員崗前培訓和在崗培訓制度，進一步加強專業(yè)知識培訓。把村級動物防疫員培訓納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍整體培訓計劃，制定系統(tǒng)完善的培訓方案，著力培養(yǎng)一支適應新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊伍，切實提高村級動物防疫員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責）。
（五）網(wǎng)格管理，全程監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要結合轄區(qū)內(nèi)工作實際，劃定監(jiān)管網(wǎng)格，定人員、定區(qū)域、定職責、定獎懲，建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責任可追究的要求，將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進行統(tǒng)一有效管理。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負責）。
（六）待遇公平，追求長效。建立科學合理的工資機制，村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理，按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育社會保險，所需資金除市級以上財政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a助經(jīng)費外，差額部分由縣（市、區(qū)）級財政承擔。落實村級動物防疫員必要的交通、防護、信息終端、統(tǒng)計協(xié)管等工作經(jīng)費，配備必要的工作設備，保障基本工作條件，確保各項工作順利開展。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、濱州市財政局、各縣市區(qū)負責）。
（七）動態(tài)管理，獎懲分明。改革完善村級動物防疫員工作考核機制和動態(tài)管理機制，建立防疫員隊伍獎懲進退制度。定期對村級動物防疫員的工作情況進行檢查考核，并把考核評價結果與工資掛鉤，考核內(nèi)容以完成其承擔的社會公益性任務等情況為主。嚴肅村級動物防疫員工作紀律，規(guī)范村級動物防疫員行為，對工作表現(xiàn)突出，作出顯著成績和貢獻的村級動物防疫員給予表揚、獎勵；對完不成工作任務的，給予相應的處罰；對綜合考評不合格的，及時調(diào)整出村級動物防疫員隊伍。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負責）。
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、山東省畜牧獸醫(yī)局相關指導思想制定出臺濱州市各縣（市、區(qū)）村級動物防疫員公開招考辦法。（2019年12月底前完成）。
做好濱州市村級動物防疫員招考宣傳工作，組織開展濱州市各縣（市、區(qū)）村級動物防疫員公開招考報名工作。（2020年1月底前完成）。
根據(jù)濱州市村級動物防疫員招考要求，開展濱州市各縣（市、區(qū)）村級動物防疫員考試、政審、體檢等工作。（2020年3月底前組織，6月完成）。
（一）加強組織領導。各縣（市、區(qū)）要結合當?shù)貙嶋H制定具體工作方案，細化工作措施，明確目標任務，完善工作機制，壓實工作責任，制定路線圖、時間表，加快推進改革步伐。各級財政、人力資源管理、畜牧獸醫(yī)等部門要密切配合、各司其職，共同做好相關工作。
（二）強化條件保障。各縣（市、區(qū)）要加大人力、財力、物力投入，將基層動物防疫工作補助經(jīng)費等列入同級財政預算，及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所集中辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責提供必要的辦公條件、設施設備及工作場所。
（三）推動重心下移。村級動物防疫員不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關的工作，要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責。按照職責法定原則，進一步落實畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）民委員會屬地管理責任，推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。
（四）嚴格規(guī)范管理。各縣（市、區(qū)）要研究制定村級動物防疫員管理辦法，明確村級動物防疫員崗位職責，建立健全管理使用、績效考核、教育培訓、有序進退等配套制度，逐步建立完善規(guī)范化長效管理機制，做到用制度管人管事，夯實動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
（五）積極穩(wěn)妥推進。各縣（市、區(qū)）要科學核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費測算，盡快組織實施。嚴肅招聘工作紀律，做到公開透明、程序合法，自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應急性動物防疫員工作，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，維護社會和諧穩(wěn)定。
村級管理的實施方案篇十
（1）召開車間動員大會，表達推行5s活動的決心，統(tǒng)一員工思想。
（1）對工作場所進行全面檢查，對各種物品進行徹底地清理。（2）對生產(chǎn)現(xiàn)場的東西加以區(qū)分，是要還是不要。
（3）把長期不用和報廢的物品全部，干凈地清除出去。（4）對有用的東西，按實際需要擺放好。（5）定期進行檢查，循環(huán)整理。2、整理的范圍：
辦公區(qū)域：行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
（1）辦公桌椅、衛(wèi)生工具、燒水壺及茶杯、花盆、公共圖書、桌面文件夾柜、抽屜、各口資料柜等整理。
（2）電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域：一、二、四樓生產(chǎn)車間。
（1）各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
（2）設備及管線、各標識牌、安全通道線、照明燈及線路、設備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
倉儲區(qū)域：三樓倉庫及二樓及一樓儲物區(qū)域。
1、安全通道是否暢通，有無物品擺放超出通道等；
4、是否劃分出經(jīng)常用，一周一次，半月才用，一月才用的區(qū)域等；
5、辦公桌（作業(yè)臺）抽屜里不使用的物品是否雜亂堆放，半個月才用一次的有，一周內(nèi)要用的也有；與工作無關的物品也有等。
6、桌面、料架上是否存放不使用的物品等；
7、倉庫塞滿東西；東西雜亂擺放；沒有劃分類別區(qū)域等。
（1）對物品進行科學合理的布置。（2）確定放置場所，規(guī)定擺放方法。
（3）進行標識，大量使用“目視管理”。2、整頓的范圍。
辦公區(qū)域：行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
等整理。
（2）電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域：一、二、四樓生產(chǎn)車間。
（1）各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
（2）設備及管線、各標識牌、安全通道線、照明燈及線路、設備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
倉儲區(qū)域：三樓倉庫及二樓及一樓儲物區(qū)域。
一目了然，取用快捷，干凈整齊，布局合理、規(guī)范、有序。（3）、整頓的檢查項。
1、設備儀表是否安裝到位；
（1）建立清掃責任區(qū)，實行組長責任制和獎懲制度。對劃定的區(qū)域每月給予組長100元的現(xiàn)金獎勵，三次抽檢不合格的扣罰100現(xiàn)金獎勵，超過三次不合格的扣100元工資。所產(chǎn)獎罰資金均用于對組長的獎勵上。
辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉儲區(qū)域。（3）、清掃的檢查項。
1、通道有無紙屑、等其他雜物。2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。
3、拖把、零件、包裝材料等存放是否妥當。
4、辦公桌作業(yè)臺文件、工具、零件是否臟亂隨意擺放。5、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
（2）保持良好的現(xiàn)場環(huán)境。
（3）領導小組成員經(jīng)常巡查，帶動全員重視5s活動.2、清潔的檢查項。
（1）作業(yè)臺、椅子的檢查。
1、雜物、私人物品藏在抽屜里或臺墊下。
1、不用的貨物、材料、設備都堆放在上面。
2、擺放的物品沒有識別標志，除了當事人之外，其他人一時都難以找到。3、貨架或物品堆積太高，不易拿取。4、不同的物品層層疊放，難于取放。
5、沒有按“重低輕高”的原則來擺放。6、布滿灰塵，臟污。
7、物品已放很久已變質(zhì)。（3）通道的檢查。
1、物品亂堆放，造成通行不便2、行人和貨物通道混用。
3、作業(yè)區(qū)與通道混雜在一起整頓4、有積水、油污、紙屑等（4）設備的檢查。
1、現(xiàn)場有不使用的設備。
3、許多文件、報表等資料隨意堆放4、已處理和待處理的資料沒有分類擺放。
5、桌面臟污，物品擺放雜亂無章，并且積有灰塵（6）文件資料的檢查。
1、各種新舊版本并存，分不清誰是最新版本2、過期的仍在使用。
1、通道、樓梯扶手有無清理。
2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。3、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
（1）持續(xù)推行4s直到成為全員共有的習慣（2）教育培訓。
（3）員工嚴格遵守規(guī)章制度（4）培養(yǎng)員工責任感。
村級管理的實施方案篇十一
為貫徹落實集團公司《20xx年安全工作安排意見》(六工礦黨發(fā)[20xx]1號)文件精神，結合集團公司《六枝工礦(集團)有限責任公司對標管理實施方案》(六工礦發(fā)[20xx]15號)的文件要求，推動我公司各項工作科學、健康發(fā)展，經(jīng)研究，特制定本實施方案。
一、認真理解對標管理的內(nèi)涵。
對標管理也稱標桿管理，是現(xiàn)代化企業(yè)最主要的管理工具之一，是企業(yè)不斷尋找和研究先進企業(yè)的最佳實踐。對標管理法是對企業(yè)生產(chǎn)中的各種投入產(chǎn)出指標進行篩選、歸集和分類，選擇重點項目和關鍵指標，對照行業(yè)最優(yōu)指標值進行比較，深入查找和分析自身存在的差距與不足，進而改進現(xiàn)有生產(chǎn)工藝、管理制度和作業(yè)流程，挖掘潛力，提高競爭力，追趕或超越標桿企業(yè)的一種良性循環(huán)的管理方法。實施對標管理有利于加強成本控制，有利于加強目標管理，有利于加強效績考評。實質(zhì)是一種促進組織績效改進和提高的工具，是模仿、學習和創(chuàng)新的過程。
二、正確認識實施對標管理的意義。
對標管理是一種有目的、有目標的學習過程，也是一種能引發(fā)新觀點、激勵創(chuàng)新的管理工具。通過開展對標管理的對標-達標-創(chuàng)標工作流程，研究榜樣楷模出色績效的原因，重點學習標桿單位的管理制度、激勵機制和技術措施，分析對方的優(yōu)點和查找自身存在的不足，有利于加強成本控制，有利于強化目標管理，有利于加強效績考評，從而提升我礦整體經(jīng)營運行質(zhì)量。
三、成立對標管理領導小組。
組 長：公司經(jīng)理。
副組長：公司領導班子其他成員。
成 員：副總工程師生產(chǎn)技術部部長安全監(jiān)察部部長人力資源部部長及各單位黨政負責人。
領導小組的主要職責是審定對標工作管理辦法和標桿體系，研究決定對標管理工作中的重大事項，協(xié)調(diào)解決對標管理有關問題，定期檢查各部門對標管理工作進展情況，查找各專業(yè)管理工作中存在的差距,進行深入剖析，按照持續(xù)改進的原則,制訂措施,狠抓落實，總結經(jīng)驗,及時推廣。
為確保對標管理工作順利開展，成立公司對標管理辦公室，負責對標管理日常工作。辦公室設在生產(chǎn)技術部，辦公室主任由生產(chǎn)技術部部長兼任。
對標管理辦公室職責：負責對標管理的日常工作。組織制定、修訂對標管理辦法等相關文件;協(xié)助組織制定、修訂對標管理指標及標桿體系;指導各單位開展對標工作;開展各類調(diào)研和專題論證;組織開展對標管理培訓和經(jīng)驗交流;負責標桿工作總結、改進和完善。
四、對標管理的方法和步驟。
開展對標管理要明確各階段工作目標、主要工作內(nèi)容及工作要求，保證對標管理取得成效。圍繞對標、達標、創(chuàng)標開展對標工作。
(一)對標。
1、自我分析。各單位要進行全面自我分析，收集、匯總、整理反映管理、經(jīng)營的各類實際指標。主要針對安全管理、工程質(zhì)量、材料消耗等方面進行全面分析，查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
2、尋找標桿。尋找與本單位內(nèi)部資源和管理能力相近、發(fā)展階段比本單位領先的優(yōu)秀單位或以本單位內(nèi)部優(yōu)秀作為對標對象，并根據(jù)實際需要確定向標桿對象學習內(nèi)容，學習要有針對性。
3、對照分析。把尋求到的標桿楷模，與本單位進行多層全方位的對照分析，分析研究標桿楷模之所以能夠創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績、達到優(yōu)秀水平的原因，對比分析自身的差距和構成差距的深層次原因。對照分析，不是一般性的機械式比較，而是要作出實質(zhì)性的問題根源分析。
(二)達標。
1、制訂措施。根據(jù)與標桿之間存在的差距和工作中的不足，各有關單位要提出整改計劃并制定具體措施。
2、積極實施。根據(jù)整改措施，學習標桿楷模的先進經(jīng)驗，并及時檢查和審視對標成效，不斷提升實施效果，爭取達到標桿楷模的先進水平。
(三)創(chuàng)標。
1、評價與提高。由于對標管理的目標是不斷發(fā)展變化的，因此實施對標管理是一個長期的漸進過程。在每一輪達標完成時，都要評價對標管理所帶來的實際效益與預期目標之間的差距，并分析原因提升實施效果。
2、確立新標桿。對標管理的各個步驟是相互貫通的，并且是一個不斷循環(huán)的過程，每一個循環(huán)的結束同時也是另一個循環(huán)的開始。在每個循環(huán)結束時，都要重新檢查對標管理的目標，根據(jù)自身發(fā)展完善的情況，不斷調(diào)整標桿，以更高的標準要求自己，來謀取自身更大的發(fā)展，從而進入下一個循環(huán)。
五、對標管理工作主要措施。
第一階段：對標。
時間安排：20xx年4月底。
(一)根據(jù)公司情況及礦井45萬噸技改擴能設計方案，公司決定對單產(chǎn)、單進、巷道維修確立為標桿。
1.單產(chǎn)桿值。
116'7采煤工作面每月推進度為140米。
2.單進桿值。
綜掘工作面單進每月為260米。
炮掘工作面(1)巖巷單進每月為80米;(2)半煤巖巷單進每月為120米。
3.巷道維修桿值。
巷道維修(1)人工手鎬單進每月為150米;(2)放炮臥底單進每月為200米。
4.公司其他指標根據(jù)活動開展情況，逐步完善標桿值，補充確立相應的評價體系。
第二階段：達標。
時間安排：2020xx年底。
(一)制訂措施。
1.各單位積極組織召開班子會議、班組長會議把標桿任務落實到每個班組，每個人。
2.利用職工班前會、學習會向職工貫徹標桿任務，讓每個職工都有樹立標桿、創(chuàng)造標桿的意識。
3.加強班組建設，加強現(xiàn)場跟、帶班落實制度，井下現(xiàn)場哪里有問題，管理人員就到哪里進行現(xiàn)場指導，以保證施工質(zhì)量及進度。
4.加強勞動組織紀律管理，對各工種施行現(xiàn)場交接班制度，設備出現(xiàn)故障立即處理，提高設備運轉(zhuǎn)率。
5.加強質(zhì)量標準化管理，做到工程質(zhì)量文明生產(chǎn)動態(tài)達標，要求合格率達到100%。
6.加強職工安全意識培訓，讓每個員工做到按章操作，無違章作業(yè)現(xiàn)象。
7.加強黨員干部在標桿任務中的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮自己的特長。
(二)積極實施。
主要任務：根據(jù)整改措施，學習標桿楷模的先進經(jīng)驗，并及時檢查和審視對標成效，不斷提升實施效果，爭取達到標桿水平。
第三階段：創(chuàng)標。
時間安排：2020xx年底。
(一)評價與提高。
由于對標管理的目標是不斷發(fā)展變化的，因此實施對標管理是一個長期的漸進過程。在每一輪達標完成時，都要評價對標管理所帶來的實際效益與預期目標之間的差距，并分析原因，以不斷提升實施效果。
(二)確立新標桿。
在每個循環(huán)結束時，都要重新檢查對標管理的目標，不斷調(diào)整標桿，從而進入下一個循環(huán)。
六、考核獎勵。
1.工程質(zhì)量合格及以上，全月無重傷以上安全事故及重大未隧事故。
2.采煤工作面達到公司確定的標桿以上，一次性獎勵5萬元。
3.單掘進頭達到公司確定的標桿以上，一次性獎勵5萬元。
4.單維修頭達到公司確定的標桿以上，一次性獎勵5萬元。
5.各單位管理人員享受獲獎金額的30%，其他獎勵到達標的班組或側重對達標工作作出貢獻的班組成員，嚴禁平均主義、大鍋飯。
七、幾點要求。
1.提高認識，加大宣傳。各單位要從公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度充分認識開展對標工作的重要性，加大宣傳力度，形成上下聯(lián)動、全員參與的氛圍。各級領導要加強對開展對標管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導，完善組織機構，明確責任和目標。各單位一把手要把對標管理工作納入重要議事日程，親自部署、定期檢查，并負責向職工宣傳對標管理的基本知識和重要意義。
2.結合實際，制訂規(guī)則。各單位要根據(jù)本方案中列出的條目和重點，結合本單位工作實際，在選擇確定標桿之后要及時制訂整改措施。
3.加強協(xié)作，積極配合。單位之間要加強相互支持、配合，提供另一方需要的各種文件資料、技術資料，介紹各自先進的管理經(jīng)驗等。
4.積極開展內(nèi)部對標。各單位要提供條件，組織班組之間進行經(jīng)驗交流，并針對涉及本單位實際工種，組織員工學標準、學流程和學責任制，掀起同崗位之間比學習、比標準、比效率、比工藝、比質(zhì)量、比創(chuàng)新的對標提升熱潮，讓標兵與員工距離越來越近。
村級管理的實施方案篇十二
根據(jù)龍巖市人民政府《龍巖市人民政府關于進一步加強和改進消防工作的意見》(龍政綜[20xx]197號)及《永定縣人民政府辦公室關于印發(fā)進一步加強和改進消防工作的意見》(永政辦[20xx]132號)文件精神，切實加強我鎮(zhèn)消防工作，全面落實消防安全責任制，增強全民消防安全意識，全面提升社會防控火災能力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，龍?zhí)舵?zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行消防安全網(wǎng)格化管理?，F(xiàn)制定實施方案如下：
一、指導思想。
以黨的xx大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以確?；馂男蝿莩掷m(xù)穩(wěn)定為目標，深化消防安全責任制體系建設，堅持工作中心下移，實現(xiàn)消防安全檢查經(jīng)?；?、消防宣傳教育普及化和火災防控全民化，切實落實政府消防安全責任制。通過實施消防安全網(wǎng)格化管理，進一步明確各有關部門消防安全管理責任和工作內(nèi)容，健全鎮(zhèn)、村兩級消防安全管理體系，構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責”的消防安全工作格局，堅決遏制重大火災事故和減少一般火災事故的發(fā)生。
二、組織領導。
鎮(zhèn)政府成立以盧焜華副書記為組長，企管站站長盧顯聰為副組長，相關消防工作聯(lián)席會議成員單位負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在綜治辦，綜治辦常務副主任闕仕華兼任辦公室主任，具體負責對消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)、督促、指導。各村、單位也要成立相應組織，負責本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
三、工作目標。
通過實施消防安全網(wǎng)格化管理，進一步明確鎮(zhèn)政府、派出所、村及其他有關部門消防安全管理責任和工作內(nèi)容，全面落實社會單位的消防安全主體責任，健全鎮(zhèn)、村消防安全管理體系，有效預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。
四、工作模式。
“網(wǎng)格化”管理是以鎮(zhèn)為基礎，以村為基本單元將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，明確“網(wǎng)格化”管理的人員、工作職責和工作任務，形成橫向到邊、縱向到底、責任明確、監(jiān)管到位的消防管理網(wǎng)絡?；竟ぷ髂Ｊ绞且枣?zhèn)為“大網(wǎng)格”，成立消防工作領導小組，解決基層消防工作“無人抓、無人管”的問題;以村為“中網(wǎng)格”，細化村委消防管理職責，解決經(jīng)常性管理不到位的問題;以村、村民樓院、村組為“小網(wǎng)格”，成立群眾性消防組織，解決日常防范措施不落實的問題。
五、工作措施。
(一)建立“網(wǎng)格化”管理組織。依托農(nóng)村和城市社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，建立消防安全網(wǎng)格化管理組織。以鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為第一級網(wǎng)格(大網(wǎng)格)，成立以鎮(zhèn)主要負責人為組長、分管負責人為副組長，公安派出所、安監(jiān)站、綜治辦、工商所、村、轄區(qū)重點場所等單位負責人為成員的領導小組，辦公室設在安監(jiān)站，負責組織、協(xié)調(diào)、指導轄區(qū)整體消防工作。以行政村劃分為第二級網(wǎng)格(中網(wǎng)格)，成立以村委會主任為組長，村委會成員、巡防隊員、轄區(qū)重點單位負責人為成員的工作小組，負責組織開展消防安全檢查、消防宣傳等。在第二級網(wǎng)格(中網(wǎng)格)的基礎上，結合各自的實際，將村劃分為若干個責任片區(qū)，形成第三級網(wǎng)格(小網(wǎng)格)，由鎮(zhèn)相關部門、村委會等單位人員共同參與，按照責任片區(qū)組成若干個檢查小組，明確責任人，定期開展消防安全檢查、進行消防宣傳教育。
(二)健全工作制度。鎮(zhèn)政府要建立健全消防安全檢查、消防宣傳教育培訓、聯(lián)席會議、消防安全責任獎懲等各項規(guī)章制度，制定村民防火公約，辦公室懸掛消防安全管理網(wǎng)絡圖。
(三)完善工作條件。鎮(zhèn)、村消防安全管理組織要有固定的辦公場所和宣傳教育基地，配備消防安全檢查必需的設備和工具。
(四)明確工作責任。鎮(zhèn)政府與所屬單位、村的消防安全目標責任書簽訂率達到100%。村委會把轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防安全納入管理范圍，簽訂消防安全目標責任書。
(五)明確工作內(nèi)容。一是定期開展消防安全檢查。鎮(zhèn)政府每月上旬確定一個工作日為消防安全檢查日，檢查小組對責任片內(nèi)所有的單位和沿街門店進行全面排查，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下發(fā)《隱患整改通知書》，并督促消防安全隱患單位進行整改。二是積極組織宣傳教育培訓。鎮(zhèn)政府每月確定一個工作日為消防安全宣傳日，以消防安全宣傳“五進”(進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭)為載體，對社區(qū)、居民樓院、農(nóng)村、企業(yè)、中小學等采取多種形式的消防安全宣傳教育。各村要經(jīng)常性地對村民進行消防安全宣傳教育，切實提高村民消防安全意識和自防自救能力，逐步建立鎮(zhèn)、村為一體的三級培訓網(wǎng)絡。每個村都要設置固定消防宣傳欄。
六、工作要求。
(一)提高認識，加強領導。加強消防安全網(wǎng)格化管理工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是構建和諧社會的重要組成部分，是建設平安永定的重要內(nèi)容。消防安全網(wǎng)格化管理事關廣大人民群眾的切實利益，事關全縣安全和諧發(fā)展。各相關部門一定要站在構建和諧社會的高度，切實把消防安全網(wǎng)格化管理納入構建和諧社會的總體規(guī)劃，放在各項工作的重要位置，全面推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)部門聯(lián)動，密切配合。各部門要相互協(xié)作，建立聯(lián)席工作機制，真正形成齊抓共管的消防安全工作局面。要對排查出的安全隱患及時移交有關職能部門，職能部門要對移交的隱患及時進行處理，并將處理情況及時進行反饋。對較大隱患，各部門要密切配合，制訂措施，開展統(tǒng)一行動，集中處理。鎮(zhèn)政府要定期召開由公安派出所、安監(jiān)、工商及轄區(qū)重要單位參加的聯(lián)席會議，通報情況，部署工作。
(三)著眼長遠，健全機制。鎮(zhèn)政府各部門要將村消防工作納入構建和諧社會的總體規(guī)劃，要將消防安全“網(wǎng)格化”管理作為一項重要措施長期堅持，要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和消防領導組織，逐步完善火災隱患排查、消防宣傳教育、部門聯(lián)動、聯(lián)戶聯(lián)防和考評獎懲等工作機制，在全鎮(zhèn)建立消防安全“網(wǎng)格化”管理長效機制。
(四)狠抓落實，嚴格考評。鎮(zhèn)政府將推進消防安全“網(wǎng)格化”管理工作納入年度工作目標，逐級簽訂目標責任書，狠抓各項工作措施落實。要以“第二級網(wǎng)格(中網(wǎng)格)”為依據(jù)，對各檢查小組的工作開展情況進行考核評估，一旦發(fā)現(xiàn)漏查和不查現(xiàn)象，將嚴肅追究相關人員的責任。鎮(zhèn)政府將把消防安全“網(wǎng)格化”管理工作列入各單位年度考評重點，對工作措施落實到位、成效明顯的部門、村進行通報表揚，對動作遲緩、落實不力的單位進行通報批評;年終組織考評，并將考評結果納入政府綜合目標考核體系。
村級管理的實施方案篇十三
以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導，通過精細化管理樹立“細節(jié)決定成敗，態(tài)度決定高度，心志決定命運，現(xiàn)在決定未來”的理念，要落實“誰的課堂誰負責”，“誰的班級誰負責”、“誰的人誰負責”，“誰的崗位誰負責”，“誰的分管誰負責”的崗位責任制。要從學生的基本文明行為和養(yǎng)成教育抓起，要把管理的每個細節(jié)落實到每個教師和學生身上，做到處處有人管，事事有人抓，努力打造一流名校、一流名師、一流學生。
二、工作目標。
1、學校各項管理制度健全，措施得力，方法得當，責任明確，檢查到位，嚴格細致，做到事事有人管，事事有人做。
2、校園布局合理，做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學、消防安全、師生生活設施齊全。
3、嚴格按新課程標準開足開齊課程，以教學“五認真”為抓手，細化教學過程管理，探索課堂教學新模式，全面提高教學質(zhì)量。
4、教職工敬業(yè)愛崗，教書育人，為人師表，無私奉獻。
5、學生文明守紀，自強、自立，積極向上，珍愛生命，充滿青春活力。
三、具體內(nèi)容。
1、學校行政管理。
學校出臺三年發(fā)展規(guī)劃和制定學期計劃，明確學校辦學理念、辦學宗旨、辦學目標、管理措施，要求嚴密、細致、具體可行，做到職責分明、制度完善。學校出臺的各項具體工作計劃、方案、管理制度等要細致入微，把可能出現(xiàn)的情況和處理辦法都及時考慮進去，經(jīng)過一定程序的論證、審議之后，予以實施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失，學校行政管理人員平時要深入一線，走到師生中去，在檢查、督促的同時掌握第一手素材。使學校運行穩(wěn)健，同時能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干，做給大家看，要多關心群眾生活，做教職工的知心朋友，體現(xiàn)管理的人文化。
2、教育管理。
德育工作要有時代性、針對性和實效性，重視養(yǎng)成習慣的培養(yǎng)、重視健全人格的培養(yǎng)、重視法律知識的普及，做到目標層次化、內(nèi)容系列化、渠道網(wǎng)絡化、活動制度化。在教育實施過程中，要始終堅持務實的作風，每學期制定德育工作計劃并做好總結工作。著重從學生良好的行為習慣、讀書習慣、生活習慣、安全防范、品德習慣的培養(yǎng)中提高學生綜合素質(zhì)。在教育方法的使用上重點圍繞行為訓練法、榜樣示范法、個案研究法、情感熏陶法進行探討。在安全方面，要強化安全責任意識和教育教學活動中的安全管理。和每位教師簽訂安全責任書。利用國旗下講話、晨會對學生進行安全教育。在每個節(jié)假日放假前，學校利用集體晨會對全校師生進行交通安全、防水、防盜、防電等為主題的安全教育。平時利用黑板報、展板等多種途徑開展安全教育活動。堅持每天教師值日制度，成立學校安全領導小組，明確分工，制定學校安全工作預案、重大、突發(fā)事件匯報制度和預案，把學生的生命安全和身體健康放在第一重要的位置來予以保證。
在養(yǎng)成教育和德育工作中，要從學生主動、和諧、全面發(fā)展的高度來培養(yǎng)學生的自主、自立、自強、自護意識，提高綜合能力和素質(zhì)。要發(fā)揮家長學校的教育功能，堅持家校聯(lián)合制度，定期家訪、召開家長會，充分發(fā)揮家長委員會作用，建立學校、家庭、社會三結合的立體育人網(wǎng)絡。制定“流動紅旗”評比細則，每天檢查每周頒發(fā)，并以此為依據(jù)，每學期評出優(yōu)秀班集體和優(yōu)秀班主任;制定“三好學生”評比細則，每學期末進行評比。制定班主任考核細則，激勵班主任加強對學生的養(yǎng)成教育。
學校教育工作要考慮發(fā)揮各類課程的教育功能，通過主題班隊會活動課、社會實踐活動、結合各種重大節(jié)日、紀念日、宣傳日開展系列活動。制定學期讀書方案，開展書評活動和讀書報告會。認真組織開展體育節(jié)、藝術節(jié)和科技節(jié)，制定詳細方案，活動結束做好總結。通過系列活動的開展來培養(yǎng)學生健康的體魄、良好的文明禮儀習慣、生活習慣、學習習慣、學習品質(zhì)、穩(wěn)健的心理素質(zhì)、遠大的理想、正確的人生觀和高尚的道德品質(zhì)，為孩子的一生發(fā)展做好奠基。
3、教學管理。
質(zhì)量是學校的生命線，嚴格按照《課程計劃》的規(guī)定開齊開足各類課程，開足課時，確保學生每天一小時課外活動時間的落實。做到班班有特色、人人有特長，促進學生身心全面發(fā)展。制定“大課間活動方案”、“大課間活動安排表”。規(guī)范教學流程，按“學習—備課—上課—作業(yè)批改—輔導—評價—反思”流程管理教學行為，制定學習匯報制度、質(zhì)量調(diào)研考核制度和細則、制定教學五認真檢查細則并認真檢查做好記錄。通過制度與考核規(guī)范學校教學秩序，提高教學質(zhì)量。
4、教師管理。
強化教師職業(yè)道德教育，制定師德考核方案，每年進行一次師德考核，針對反饋進行考核與整改。每學期進行民主測評，意見征集活動。推行教師聘任制，二次分配浮動考核制度以激勵教師工作積極性。加強教師業(yè)務培訓和專業(yè)提高，制定教師專業(yè)發(fā)展六個平臺：一節(jié)展示課、一篇好論文、一張考試卷、一次家訪、一位同伴、一個學生，每年簽訂師徒協(xié)議，學校在進行常規(guī)的教師專業(yè)素質(zhì)培訓同時，培養(yǎng)網(wǎng)絡管理、藝術人才、心理健康教育等方面特殊人才，優(yōu)化教師隊伍結構。學校充分發(fā)揮工會、教代會的民主監(jiān)督和參政議政職能，堅持校務分開制度和每學期對干部隊伍民主測評制度，在發(fā)揮教職工主人翁意識的同時增強干部隊伍的勤政廉政自覺性。學校黨支部要強化對黨員干部的思想教育和行為規(guī)范教育，建立黨員學習制度和例會。建立保持共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制。
5、總務后勤管理。
總務處要處處樹立前勤服務的觀點，做好年度資金的收入入賬、開支的預算、教學設施、設備的采購，登記造冊。使用回收制度，加強過程管理，各項維修、建設等工作。堅持開源節(jié)流的總務管理宗旨。制定每月學校安全檢查制度，檢查學校電路、電器、教學用房、體育器材等設施、設備，及時消除安全隱患。確保小賣店食品衛(wèi)生安全。建立健全衛(wèi)生室管理制度和巡視制度，門衛(wèi)對進出人員要進行登記。
6、校園文化、特色管理。
繼續(xù)開展以山水文化為核心的校園文化特色活動，認真制定方案，精心組織，通過開展豐富多彩的活動，使師生的身心受到美的熏陶，感悟山水精神。
四、實施步驟。
第一階段，動員階段(1—3月)。組織全體教師認真學習《中小學管理規(guī)范》和學校精細化管理實施意見精神，制定本?！秾W精細管理工作實施方案》，提高全校師生對精細化管理的認識。
第二階段，實施階段(4—6月)。各部門全面落實《工作實施方案》，進一步修訂有關制度，全面進行教風、學風、校風建設。全校師生都要樹立強烈的質(zhì)量意識，不斷提高德育管理水平和課堂教學質(zhì)量。學校要求各部門都要明確工作要求，細化工作目標，制定具體工作方案，層層把關，認真抓好落實。學校精細化管理領導小組將定期對各部門工作進行檢查。
第三階段，督查整改創(chuàng)優(yōu)階段(7—11月)。學校將組織領導小組對各部門精細化管理情況進行全面檢查。對精細化管理工作中做得好的部門進行表揚，對存在的問題進行分析，提出整改措施，限期整改。
第四階段，總結深化階段(12月)。繼續(xù)落實精細化管理，建立并完善長效精細化工作機制，組織考評，進行“精細管理年”專項總結，推動學校精細化管理工作的深入開展。
村級管理的實施方案篇十四
按照環(huán)衛(wèi)中心通知要求，環(huán)衛(wèi)所在面對轄區(qū)實際和立足長遠的基礎上，充分征求各方面意見，積極調(diào)研，結合實際，制定本實施方案。
一、總體思路。
進一步的提升轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生水平，努力實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生工作由單一向互動、粗放向精細、突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變，堅持網(wǎng)格化區(qū)劃、動態(tài)化覆蓋、精細化管理、目標化考核的總體思路。
二、工作目標。
全面創(chuàng)建規(guī)范化環(huán)衛(wèi)所，通過實施分塊管理，網(wǎng)格到人，責任到人的方式，建立標準明確、責任細化、考核公平、獎罰分明的網(wǎng)格目標管理體系，變被動為主動、變定性為定量、形成覆蓋北村轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理模式，實現(xiàn)全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化的管理目標，不斷提升北村轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔水平，打造整潔有序的市容環(huán)境。
3、工作措施及內(nèi)容。
1、網(wǎng)格劃分。以社區(qū)為基礎，依據(jù)地理位置、道路走向、無縫拼接、工作量相對均衡等因素，將轄區(qū)劃分為5個網(wǎng)格，實現(xiàn)轄區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
2、三級管理。網(wǎng)格管理(街道城管委科級以上領導、環(huán)衛(wèi)所管理人員和居委會工作人員)實施三級管理。環(huán)衛(wèi)所網(wǎng)格管理員全面承擔網(wǎng)格單元內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的巡查、發(fā)現(xiàn)、解決、處理上報反饋等職責。
3、具體職責。網(wǎng)格管理員主要負責本網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生日常檢查，垃圾死角排查及回潮，損壞設施的維護與報修，對于解決不了的問題及時上報。
4、日常管理。日常管理以各網(wǎng)格屬地管理為主，出現(xiàn)的各種問題也以問題發(fā)生地責任人為主進行處理。每名網(wǎng)格管理人員每日做到兩普查，一抽查，每一網(wǎng)格單元由責任人建立相關信息臺賬，并報環(huán)衛(wèi)所予以匯總。
四、工作安排。
1、重大節(jié)日、重大活動、各類創(chuàng)建迎檢等由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一組織實施。
2、日常管理，夏季8:0018:30，冬季8：0017:30，個網(wǎng)格人員自行管理，每日早晨6:00及雙休日實行輪流值班制度。
3、區(qū)域聯(lián)動，根據(jù)網(wǎng)格管理情況，每月組織23次與城管科、執(zhí)法局的聯(lián)動管理。
五、實施步驟。
轄區(qū)網(wǎng)格化管理共分三個階段逐步實施。
第一階段(20xx年3月1日20xx年4月30日)，完成總體方案的制定，區(qū)域網(wǎng)格劃分等工作。
第二階段(20xx年5月1日5月31日)：
1、確定網(wǎng)格管理人員，開展培訓工作。
2、制定網(wǎng)格管理個體工作目標及量化考核措施，規(guī)范處理問題流程，建立健全監(jiān)督檢查機制。
3、開展單元格內(nèi)容(難點重點問題)的普查工作。
4、調(diào)整和完善網(wǎng)格管理實施辦法。
第三階段：(20xx年6月1日)組織實施。
六、工作要求。
1、突出服務性。網(wǎng)格管理人員在工作中要積極主動，實行道路作業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。把責任心、事業(yè)心與科學發(fā)展觀結合起來，換位思考，從管理者的位置轉(zhuǎn)變到服務者的角度。
2、工作突出精細化。網(wǎng)格管理化的特點是管理對象的數(shù)字化，這主要體現(xiàn)管理對象、過程和評價的數(shù)字化上，以保證管理的敏捷、高效、準確。在日常的管理中要根據(jù)所對應的網(wǎng)格，細化工作，實現(xiàn)重點區(qū)域重點對待，一般區(qū)域全天巡查，實現(xiàn)管理的精細化和全覆蓋。
3、突出互動性。網(wǎng)格式管理模式及強調(diào)網(wǎng)格管理員的責任，又突出了各網(wǎng)格管理人員之間的配合、協(xié)同、互動、強調(diào)區(qū)塊之間的鏈接、互補，形成強大合力，實現(xiàn)資源的整合。
村級管理的實施方案篇十五
為全面貫徹省委組織部、濰坊市委組織部關于從嚴管理監(jiān)督干部的指示精神，把“從嚴管理干部行動計劃”的各項任務目標落到實處，進一步提高全市干部隊伍管理水平，加快“三名一強”生態(tài)文明新青州建設步伐，現(xiàn)對我市從嚴管理干部工作，提出以下實施方案：
一、充分認識和準確把握開展從嚴管理干部工作的重要意義、指導思想。
1、從嚴管理監(jiān)督干部，促進干部更好地成長，不斷提高干部隊伍素質(zhì)，是黨的xx大提出的明確要求。近年來，我市各級黨組織和廣大黨員干部認真貫徹黨的路線、方針、政策，嚴格執(zhí)行各項干部人事工作法規(guī)，不斷加強干部隊伍管理，形成了風正、氣順、心齊的大好局面。但有的部門和單位，還不同程度地存在著對干部管理失之于寬、失之于軟的問題;有的領導干部事業(yè)心和責任感不強，心浮氣躁，作風漂浮，沒有把全部心思和精力用在工作上，在干部群眾中造成了不良影響。各級各部門一定要充分認識對干部疏于管理監(jiān)督的極端危害性和進一步從嚴管理干部的極端重要性，切實增強緊迫感和責任感，認真履行職責，采取有力措施，把從嚴管理干部工作落到實處。
2、從嚴管理干部工作，要認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高執(zhí)政能力和領導水平為核心，以加強思想政治建設為重點，以完善管理監(jiān)督機制為保證，從嚴格管理和關心愛護干部出發(fā)，堅持以正面教育為主、預防為主、事前監(jiān)督為主，通過在干部的教育培訓、作風要求、紀律規(guī)定、行為規(guī)范和日常管理等方面采取具體有效的措施，努力使各級領導干部成為政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領導干部，為推動全市科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，提供堅強組織保證。
二、從嚴管理干部工作的主要內(nèi)容。
3、搞好宣傳發(fā)動。從現(xiàn)在開始，各單位要抓緊對開展從嚴管理干部工作進行動員，利用2到3個集中學習日，組織廣大干部原文學習在xx屆中央紀委三次全會上的重要講話，李源潮同志在全國干部監(jiān)督工作會議上的講話，學習省委組織部《關于從嚴管理監(jiān)督干部的意見》、《關于在全省實施“從嚴管理干部行動計劃”的意見》、濰坊市委組織部《落實省委組織部“從嚴管理干部行動計劃”(起步年)實施方案》和我市《從嚴管理干部工作實施方案》。各類新聞媒體要設立“從嚴管理干部”相關欄目，加強對從嚴管理干部相關政策的宣傳教育，使廣大干部進一步明確在政治紀律、組織紀律、廉政紀律、道德品行等方面提出的具體要求，明確黨員干部日常行為的“紅線”和“禁區(qū)”，明確“行動計劃”的主要內(nèi)容和要求。
4、加強黨性修養(yǎng)教育。結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，各單位要組織機關干部把加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風擺在更加突出的位置。按照省紀委、省委組織部、省委宣傳部《關于在全省領導干部中開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風”教育活動的意見》(魯紀發(fā)〔〕7號)要求，對黨員干部進行黨性黨風黨紀和優(yōu)良作風教育，把提高干部黨性修養(yǎng)、加強作風建設作為學習和整改的重要內(nèi)容，引導干部牢固樹立和大力弘揚黨的優(yōu)良作風，努力解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。各單位“一把手”要切實擔負起對班子成員和干部隊伍嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的責任。市學習實踐科學發(fā)展觀工作領導小組辦公室要抓好督查落實。
5、開展主體班次培訓教育。進一步加大對干部的集中培訓教育力度，認真做好深入細致的思想政治工作。市委黨校要把黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成列入主體班次培訓課程，切實加強政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德的教育，引導各級干部講黨性、重品行、從大局、務實效，增強自我監(jiān)督意識，模范遵守各項紀律規(guī)定，年內(nèi)培訓各類干部應不少于240人。
6、集中開展作風紀律整頓。按照上級組織部門的統(tǒng)一部署，認真抓好對各級領導班子的作風紀律集中整頓。工作中重點開展好兩項活動：一是在全市黨員干部中深入開展向王伯祥、崔學選、馬洪剛同志學習的活動。二是利用各類反面案例，采取多種形式進行警示教育。通過作風紀律集中整頓，有效解決部分干部宗旨意識淡薄、責任心和事業(yè)心不強、工作作風漂浮、個人主義嚴重、弄虛作假、紀律松弛等問題，著力增強干部的宗旨觀念、紀律觀念和責任意識。
7、突出抓好對重點對象的管理監(jiān)督。一是開展市級領導與“一把手”談心活動。市委、市政府領導班子成員年內(nèi)與所包靠鎮(zhèn)、街道、園、區(qū)及分管部門(單位)的“一把手”普遍進行一次談心談話，教育引導領導干部堅定理想信念，自覺維護市委權威，帶頭講黨性、重品行、作表率，提高領導班子解決自身問題的能力和履行職責的能力，市委、市政府兩辦要做好協(xié)調(diào)、組織工作;各單位(部門)“一把手”要與班子成員、其他副科級以上干部和下屬單位領導班子成員普遍進行一次談心談話活動。二是健全完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部考核辦法，建立平時考核、專項考核、年度考核和任職考察相結合的考核工作機制。按照市委《關于領導班子和領導干部季度考核評議工作的意見》(青發(fā)〔〕35號)的有關規(guī)定，扎實做好領導班子和領導干部季度考核評議工作;認真做好領導班子和領導干部年度考核工作;配合上級組織部門做好縣級領導班子和領導干部年度考核工作;加強對考核結果的分析運用，對考核評議結果較差的領導班子和領導干部，按有關規(guī)定進行誡勉談話，問題嚴重的，及時進行組織調(diào)整。三是加強村級干部隊伍的管理監(jiān)督。認真貫徹落實市委《關于加強村級干部隊伍建設的意見》(青發(fā)〔〕40號)精神，不斷完善村級干部隊伍選拔任用機制，加大教育培訓力度，落實考核激勵機制和監(jiān)督約束機制，有效解決少數(shù)農(nóng)村干部隊伍存在的工作方法簡單、辦事不公、財務不清、侵犯集體和群眾利益等問題。
8、全面推行領導干部任中經(jīng)濟責任審計。認真執(zhí)行《青州市黨政領導干部任中經(jīng)濟責任審計分類管理辦法》等制度規(guī)定，明確界定分類范圍，按照一類單位全部審，其他類單位全年審計不少于1/3的比例，及時制定年度領導干部任中經(jīng)濟責任審計工作實施方案，認真組織實施。研究制定審計評價、結果運用、經(jīng)濟責任履行問題責任追究等配套制度，不斷提高審計工作質(zhì)量和審計結果應用水平，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計工作在維護財經(jīng)紀律、規(guī)范“一把手”用權行為中的職能作用。
9、規(guī)范對干部學習培訓、外出考察期間的管理和“八小時以外”的監(jiān)督。一是嚴格落實領導干部外出請假報告制度。除市委、市政府統(tǒng)一安排的活動外，領導干部因公或因私離開青州轄區(qū)的，正科級以上單位黨政主要負責人要向市委、市政府，其他領導干部要向主管部門報告事由或請假。二是加強干部參加學習、外出培訓期間的管理。市委黨校及其他牽頭培訓部門，要認真落實中組部《關于在干部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》和濰坊市委辦公室《關于領導干部參加脫產(chǎn)培訓有關問題的通知》，嚴格校規(guī)校紀，嚴肅培訓紀律，把學員在校期間的表現(xiàn)、學習成績、黨性鍛煉等情況記入培訓檔案，作為干部考核內(nèi)容和任職晉升的重要依據(jù)，切實解決少數(shù)干部學風不正、無故脫學、相互吃請、忙于應酬等問題。三是嚴格落實干部出國(境)前的集中教育培訓制度和國(境)外的管理監(jiān)督制度。干部出國(境)前，組團單位負責組織集中教育培訓，干部出國(境)期間的管理實行責任制，出現(xiàn)影響干部隊伍形象的不良行為，追究團組負責人的責任。四是堅持和完善領導干部“八小時以外”行為的監(jiān)督管理辦法，引導和約束廣大干部自覺遵守黨紀國法，時刻以黨員干部標準嚴格要求自己，珍愛自己的聲譽，以實際行動塑造領導干部的良好形象。
10、嚴厲查處干部違規(guī)違紀行為。一是加大舉報案件查處力度，對反映干部負面問題的信息和線索，凡內(nèi)容具體、事實清楚的，直接組織調(diào)查核實，從快嚴肅處理。要認真貫徹執(zhí)行市委、市政府《關于切實加強組織人事紀律的意見》(青發(fā)〔〕2號)，加強監(jiān)督檢查，對違規(guī)違紀用人問題，要堅決果斷查處，絕不姑息遷就。市紀委、市委組織部、市人事局負責定期組織對各鎮(zhèn)、街道、園、區(qū)，市直部門(單位)干部選拔任用情況進行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要堅決予以糾正;對違反組織人事紀律的，要嚴肅處理，絕不能搞“下不為例”。對無視組織人事紀律、不認真檢查整改的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追究單位“一把手”和有關領導的責任，從嚴處理。二是建立典型案件通報制度。對查處的基層單位選人用人、領導干部違規(guī)違紀等方面的典型案例，在一定范圍內(nèi)對查處情況和處理結果進行通報。
11、構建全方位干部監(jiān)督管理體系。健全完善干部監(jiān)督預警機制、領導干部誡勉談話和回復組織函詢、黨組織主要負責人對班子成員和所屬干部監(jiān)督管理問責等監(jiān)督管理制度，認真執(zhí)行領導干部個人重要事項報告、新提拔干部認可度測評、干部監(jiān)督信息溝通等制度規(guī)定。拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮干部監(jiān)督舉報專線電話“3812380”、網(wǎng)上舉報信箱作用，多方面、多渠道了解掌握干部信息，充分發(fā)揮干部監(jiān)督預警作用，實現(xiàn)對干部任職、決策和素質(zhì)作風的全過程監(jiān)督。
三、切實加強對從嚴管理干部工作的領導。
12、市委成立以市委、組織部部長任組長的從嚴管理干部工作領導小組，具體負責對這項工作的領導。各級各部門要按照各自職責分工，認真履行責任，把從嚴管理干部工作作為黨的建設的一項重要內(nèi)容，擺上議事日程，增強從嚴管理干部意識，抓好工作落實。各級黨組織主要負責人要切實負起抓班子、帶隊伍的重要責任，牢固樹立加強管理是本職、疏于管理是失職、抓不好管理是不稱職的觀念，對班子成員和干部隊伍要敢抓敢管，嚴格要求，嚴格監(jiān)督。對抓班子帶隊伍不力、所在班子成員和下屬單位負責人發(fā)生嚴重問題的，本系統(tǒng)本單位干部發(fā)生嚴重問題以及用人上不正之風嚴重的，對群眾反映強烈的問題不及時調(diào)查處理、執(zhí)紀不嚴的，要嚴肅追究有關領導班子和單位主要負責人的責任。紀檢、組織、人事等部門要搞好溝通協(xié)調(diào)，加大工作力度，加強督促檢查，推動各項工作部署和任務目標的貫徹落實。
村級管理的實施方案篇十六
我國扶貧開發(fā)進入新階段后,政府主導下的整村推進扶貧開發(fā)模式得到了不斷創(chuàng)新、完善和發(fā)展,成為黨和政府為適應扶貧開發(fā)新形勢而普遍推行的扶貧工作新模式。下面是本站小編為大家整理的村級扶貧實施方案，供大家分享。
根據(jù)《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號)，《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別。
》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號的要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實中央、省、市、縣關于新時期扶貧開發(fā)工作的重要精神，不斷完善貧困群體精準識別工作，努力做到扶真貧、真扶貧，探索建立精準扶貧工作機制，為今后精準扶貧奠定堅實的基礎，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。
二、基本原則。
全面調(diào)查，分級負責，民主公開，客觀公正。
三、調(diào)查范圍。
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請的貧困農(nóng)戶家庭，重點調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個。
四、工作方法和步驟。
四、工作方法和步驟。
(一)工作方法。
1、標準：按照山東省農(nóng)村扶貧標準3000元(20xx年不變價，相當于20xx年現(xiàn)價3322元)的標準進行識別。
2、規(guī)模：對10個重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進行識別，非重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進行識別。
3、做法：以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。
(二)工作步驟和時間安排。
第一階段：組織培訓(5月13日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》，成立領導小組、業(yè)務指導組、督導檢查組、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個村2-5人，1000人以上的村不少于3人)。召開會議進行動員部署和業(yè)務培訓。
第二階段：農(nóng)戶申請(5月23日—5月26日)。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化政策宣傳，發(fā)動群眾自愿填寫《貧困戶。
申請書。
》。
第三階段：入戶調(diào)查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會同村委會開展入戶調(diào)查，核實相關信息，剔除不符合條件的申請戶，篩選出貧困戶初選名單。
第四階段：民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人，1000人以上的村不少于30人)，確定貧困戶入選名單。
第五階段：公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時間7天)，公示無異議后報鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復審，復審結束后在各行政村進行公告(公告時間5天)。
第六階段：建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農(nóng)戶調(diào)查登記表進行分類統(tǒng)計、裝訂后報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)匯總后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。各社區(qū)、村相應成立領導小組，抽調(diào)人員認真開展工作，確保按時準確完成任務。
(二)強化宣傳發(fā)動。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化，把精準識別的相關政策宣傳到每個農(nóng)戶，做到家喻戶曉，人人皆知。
(三)嚴肅工作紀律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”，堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作，任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對外公布、提供或泄露。
(四)確保時間和質(zhì)量。各社區(qū)、村要嚴格工作程序，嚴格標準，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不能入，確保精準識別工作高質(zhì)量、高標準的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強化督導檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評，凡是驗收不合格的，將責令進行重新識別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
為進一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據(jù)上級有關要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)。
工作計劃。
一、指導思想。
認真貫徹xx屆三中全會精神，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務，以新一屆中央領導關于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇，堅持以連片開發(fā)為抓手，以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅主導產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務。
20xx年，我們要重點抓好以下五方面工作：
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎，瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習慣與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的最佳結合點，集中力量，分類施策，整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀，結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求，我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時，集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結對幫扶，重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶，明年干部繼續(xù)結對，直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目，著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關鍵所在，對來年的結對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務。
5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力，爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
三、主要措施。
1、加強扶貧開發(fā)的組織領導。做好扶貧開發(fā)工作，組織領導是關鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅持領導包片、機關干部包村的工作機制，實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度，推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工和在家務農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構，做到“一個項目、一套人馬”，全程跟蹤服務，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
為加快我鄉(xiāng)*村扶貧開發(fā)步伐，增加貧困群眾經(jīng)濟收入，改善牧民生產(chǎn)生活條件，進一步規(guī)范管理扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當中更好地發(fā)揮作用，嚴格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求，進一步提高透明度合，積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督，以促使*村扶貧開發(fā)工作盡快實施打好良好的基礎，現(xiàn)擬定*村扶貧開發(fā)工作實施方案：
一、組織保障。
項目實施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實施。根據(jù)項目內(nèi)容，由州建設局、鄉(xiāng)政府以及項目所在村委會共同參與實施。
二、進度安排及實施單位。
(一)*村扶貧戶生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖扶貧資金項目由州建設局實施。預計時間為20xx年4月至12月。
(二)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖，建設地點：*村州*局對口扶貧**戶，分戶一頭生產(chǎn)奶牛計頭。項目總投資：**萬元。負責單位：州*局、*鄉(xiāng)人民政府、*村委會共同參與實施。
(三)扶貧培訓項目：扶貧業(yè)務培訓，建設地點：村委會，培訓內(nèi)容：養(yǎng)殖業(yè)使用技術、動物防疫常識等方面進行培訓，培訓扶貧戶41人次。
三、保障措施。
加強對扶貧鐵畜管理工作，建立健全項目實施管理制度。切實做到幫扶措施到戶，技術服務到戶，效益惠及到戶，充分發(fā)揮扶貧生產(chǎn)畜的經(jīng)濟效益和社會效益，使貧困戶真正受益。
一是制定鄉(xiāng)一級抓村一級，村一級抓具體負責人的層層抓落實的模式追究責任制。鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級分管領導(聯(lián)系點領導)具體負責抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督，村“兩委”全體干部負責承包5-10扶貧戶監(jiān)督，每個扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施，確保將扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當中更好地發(fā)揮作用。
三是按照管理要求，鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對每頭鐵畜牛戴耳標，登記造冊，嚴禁和預防扶貧戶在生產(chǎn)當中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失，同時，明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術人員職責，提高技術服務，力爭年有牛犢，確保在發(fā)放的生產(chǎn)牛基礎上三年內(nèi)存欄牛頭增加到3頭。
四是加強對項目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查，加大扶貧生產(chǎn)畜使用的監(jiān)控力度。鄉(xiāng)政府定期舉辦相關的配種、動物防疫培訓，同時，組織相關工作人員對負責該區(qū)域配種、防疫等方面的技術服務和村干部對扶貧戶飼草料籌備，發(fā)展生產(chǎn)方面督促情況進行不定期的督導檢查，對項目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取對扶貧戶警告、終止。
合同。
收回牲畜、追究責任和損失最終做到扶貧生產(chǎn)畜管理的科學、優(yōu)質(zhì)的技術服務、有利的保障措施真正做到扶持一個戶見效一個戶、脫貧一個戶的目標。
村級管理的實施方案篇十七
朝陽幼兒園管理方案是朝陽幼兒園正常運轉(zhuǎn)的重要保障，因此我們幼兒園必須結合實際做一套幼兒園的管理方案。下面結合我園實際特制定幼兒園管理方案，還請各位家長和幼教同仁給與批評建議：
朝陽幼兒園教師崗位職責
幼兒園教師對本班工作全面負責：
1、教師對本班幼兒的安全負責，嚴格執(zhí)行安全制度，防止事故的發(fā)生。
2、依據(jù)幼兒園教育工作計劃要求，結合本班幼兒的年齡特點和個體差異，制定教育工作目標、計劃，并組織實施，做好教育筆記。
3、觀察分析幼兒發(fā)展情況，認真填寫觀察記錄。
4、管理好幼兒的生活和做好幼兒衛(wèi)生保健工作。
5、為幼兒創(chuàng)設良好的物質(zhì)和精神環(huán)境，發(fā)揮環(huán)境教育作用。
6、積極參加業(yè)務學習和教研活動，積極進行教改實驗的立項與研究。
7、做好家長聯(lián)系工作，了解幼兒家庭教育環(huán)境，商討符合幼兒特點的教育措施。與家長共同配合，完成教育任務。
8、定期向主管園長匯報工作，并接受其檢查與指導。
9、負責本班房舍、設備、室內(nèi)外環(huán)境的清潔衛(wèi)生及消毒工作。
10、制作一些適合的力所能及的玩教具。同時負責保管本班幼兒的衣物和本班設備用具。
11、采取多種方式同家長加強聯(lián)系，爭取家長的配合，每期召開一次家長會，幼兒無故缺席、在園的表現(xiàn)情況要及時與家長聯(lián)系，共同做好幼兒保健工作。
朝陽幼兒園班級衛(wèi)生評比制度
1、幼兒教師衣著整潔、勤洗頭、勤洗澡、勤剪指甲。
2、幼兒日常生活用品專人專用，每人一巾一杯，每日消毒一次、放置合理。
3、幼兒飯前便后用流動水洗手，飯后漱口、擦嘴。
4、幼兒勤洗頭、勤洗澡，每周剪指甲一次。
5、保持幼兒服裝整潔。
6、保持室內(nèi)空氣流通，定時開窗通風換氣，室設有防蚊、防蠅設備，做到無蠅、蚊、無痰跡、無蜘蛛網(wǎng)。
7、各班物品擺放整齊，地面保持清潔衛(wèi)生，無雜物堆放，清潔區(qū)保持整潔。
8、幼兒玩教具保持清潔，定期清潔消毒。
1、幼兒入園時，要認真檢查幼兒是否帶有危險品，如有發(fā)現(xiàn)要立即收管。
2、幼兒需要服藥的，教師要請家長親自登記有關事項(姓名、藥名、劑量、次數(shù)等)，并按時準確地為幼兒服藥。
3、幼兒進餐前教師對幼兒進行安全衛(wèi)生教育，防止意外事故的發(fā)生，如：燙傷、噎食等。
4、教師組織幼兒有秩序地上下樓及進出教室以免摔傷、擠傷。
5、幼兒的一日活動一定要在教師的視線之內(nèi)，器材及游戲的選用安全系數(shù)要高。
6、活動室、休息室的危險隱患一定要及早發(fā)現(xiàn)，及時采取有效措施進行整治。
7、經(jīng)常對幼兒進行防火、防電等安全知識的教育，嚴禁幼兒自己玩火、玩電。
8、班內(nèi)不要放置比較危險的學習用具和物品：如剪子、實驗器皿、勞動工具等。非幼兒用品應放在幼兒拿不到的地方。
9、小型顆粒狀物品教育幼兒不要放入口內(nèi)，耳內(nèi)或吞食。
10、出現(xiàn)事故一定要與學校聯(lián)系，緊急處理。
11、幼兒入園離園時，教師與家長必須面對面交接。
12、膳食管理人員進貨時，嚴把食品質(zhì)量關，防止食物中毒。
13、注意房屋、玩具、電器設備、電源開關的使用安全，避免觸電、砸傷、燙傷等事故發(fā)生。
14、安全保衛(wèi)人員一定要堅守崗位，定時開鎖大門，嚴禁陌生人入內(nèi)。
15、園領導及教師要定期檢查大型玩具及班內(nèi)物品、玩教具，發(fā)現(xiàn)損壞及時維修，以防意外事故的發(fā)生。
15、院內(nèi)禁止各種車輛入行。
??? 為加強定點醫(yī)療機構管理，規(guī)范醫(yī)療服務行為，切實維護參保人員的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關規(guī)定，結合我市實際，制定本暫行辦法。
第一條本辦法所稱醫(yī)保醫(yī)師是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師或有醫(yī)療處方權的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，在具有統(tǒng)籌基金支付資格的定點醫(yī)療機構注冊執(zhí)業(yè)，愿意為參保人員提供基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌服務，并經(jīng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構登記備案的醫(yī)師。
第二條醫(yī)保醫(yī)師為參保人員提供服務時應履行以下職責：
(一)熟悉基本醫(yī)療保險政策規(guī)定，熟練掌握醫(yī)療保險用藥范圍、診療項目、醫(yī)療服務設施范圍和標準，自覺履行定點醫(yī)療機構服務協(xié)議的各項規(guī)定。
(二)認真核對參保就醫(yī)人員相關證件，做到人、卡相符，防止冒名就醫(yī)、住院等現(xiàn)象。
(三)認真書寫門診(住院)病歷、處方等醫(yī)療記錄，確保醫(yī)療記錄清晰、準確、完整。
(四)堅持因病施治的原則，合理檢查、合理治療、合理用藥，不誘導過度醫(yī)療。
(五)堅持首診負責制，執(zhí)行逐級轉(zhuǎn)診制度，不得診斷升級，不得推諉、拒收病人，嚴格入出院標準，不得以各種借口使參保人員提前或延遲出院。
(六)嚴格落實住院參?；颊呙咳召M用清單制度，對基本醫(yī)療保險不予支付的藥品、診療項目和耗材等要告知住院參?；颊撸⒔?jīng)本人或家屬簽字同意。
(七)認真審核參保人員就診記錄避免重復開藥、重復檢查，嚴格執(zhí)行門診、住院帶藥相關規(guī)定。
(八)能夠協(xié)助醫(yī)療保險部門開展的基金檢查、門診慢性病、門診大病評審等工作。
第三條醫(yī)保醫(yī)師登記備案應按照以下程序進行：
(一)定點醫(yī)療機構聘任的醫(yī)師，可隨時向所在單位提出書面申請，填寫《市定點醫(yī)療機構醫(yī)保醫(yī)師申請表》，向所在定點醫(yī)療機構提供醫(yī)師執(zhí)業(yè)證原件及復印件。
(二)定點醫(yī)療機構負責對醫(yī)師申報材料的`收集、審核和匯總，并向當?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構統(tǒng)一報送《市定點醫(yī)療機構醫(yī)保醫(yī)師申請表》、《市定點醫(yī)療機構醫(yī)保醫(yī)師申報人員匯總表》(含電子版)，經(jīng)當?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構登記備案后，即可為參保人員提供醫(yī)療服務。
(三)市級統(tǒng)籌前確認的市本級醫(yī)療保險定點機構向市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構直接報送。其他定點醫(yī)療機構按所在行政區(qū)域分別報送，各縣區(qū)匯總后報市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構。
第四條醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點發(fā)生變化的，要按規(guī)定的程序，重新進行登記備案。醫(yī)保醫(yī)師退出定點醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的，定點醫(yī)療機構要及時辦理注銷手續(xù)。經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師，要分別向相應的醫(yī)療保險經(jīng)辦機構提出申請。
第五條醫(yī)保醫(yī)師每年度初始積分為12分，考核時根據(jù)本年度考核查實的違規(guī)情形進行扣分，扣分分值記錄在考核年度，積分和扣分不跨年度累積，多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)保醫(yī)師在不同執(zhí)業(yè)地點違規(guī)，扣分分值累計計算。
第六條醫(yī)療保險行政部門負責對醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務行為的監(jiān)管，通過日常管理、網(wǎng)絡監(jiān)控、專項檢查、費用審核、受理投訴舉報等途徑，對醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)行醫(yī)保政策、履行醫(yī)保服務協(xié)議以及醫(yī)保服務質(zhì)量等情況進行全面考核。
第七條一個自然年度內(nèi)，累計扣分6分以下的，由醫(yī)療保險行政部門責成其所屬定點醫(yī)療機構進行誡勉談話;滿6分的，暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務3個月;滿9分的，暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務6個月;滿12分的，暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務1年。暫停服務期限可跨年度執(zhí)行。
第八條第一次年度內(nèi)醫(yī)保醫(yī)師累計扣12分以上的，一年后可重新進行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第二次三年后可重新進行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第三次不再進行醫(yī)保醫(yī)師登記備案。
第九條醫(yī)保醫(yī)師被暫停醫(yī)療保險服務后要寫出書面檢查，報醫(yī)療保險行政部門并認真學習醫(yī)療保險相關政策規(guī)定，待暫停期滿后，可重新申請醫(yī)保醫(yī)師登記備案。
第十條市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構統(tǒng)一負責全市醫(yī)保醫(yī)師信息管理工作，建立醫(yī)保醫(yī)師誠信檔案，對考核、違規(guī)處理等相關情況記錄在案?？h區(qū)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為應及時向市醫(yī)療保險行政部門報告。市醫(yī)療保險行政部門應將處理結果進行備案，并定期對醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為進行通報。
第十一條醫(yī)療保險行政部門應在處理決定作出3個工作日內(nèi)，以書面形式將相關處理決定告知違規(guī)醫(yī)師所在定點醫(yī)療機構，定點醫(yī)療機構自收到處理決定之日起3個工作日內(nèi)告知違規(guī)醫(yī)師本人。
第十二條醫(yī)保醫(yī)師對醫(yī)療保險行政部門做出的處理決定存在異議的，可在接到書面通知后15個工作日內(nèi)通過所在單位向醫(yī)療保險行政部門提出意見，醫(yī)療保險行政部門應認真研究，必要時可組織專家合議后作出決定。
第十三條定點醫(yī)療機構被中止或解除定點服務協(xié)議的，該醫(yī)療機構的醫(yī)保醫(yī)師服務權限同時中止或解除。
第十四條非醫(yī)保醫(yī)師和取消登記備案的醫(yī)保醫(yī)師提供醫(yī)療服務產(chǎn)生的相關費用(急診、急救除外)，基金不予支付，由所在定點醫(yī)療機構負責。
第十五條定點醫(yī)療機構應當制定本單位醫(yī)保醫(yī)師管理辦法。定期對醫(yī)保醫(yī)師進行醫(yī)療保險政策培訓，每年不少于2次，每次不少于2課時，培訓情況應及時向醫(yī)療保險經(jīng)辦機構通報。
醫(yī)療保險經(jīng)辦機構不定期舉辦培訓班，重點對年度扣分較高的醫(yī)保醫(yī)師進行政策培訓。
第十六條醫(yī)療保險行政部門要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，公開投訴電話，暢通舉報通道，及時掌握醫(yī)保醫(yī)師為參保人員服務情況。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
村級管理的實施方案篇十八
根據(jù)贛州市教育局《關于印發(fā)贛州市中小學校管理工作常規(guī)(試行)開展全市學校管理年活動的通知》(贛市教發(fā)[20xx]3號)文件精神，20xx年將在全市開展教育教學常規(guī)管理年活動。為全面貫徹落實此項工作，全面實施素質(zhì)教育，促進我校常規(guī)管理工作規(guī)范化、制度化、科學化水平現(xiàn)再上新臺階，進一步提高辦學水平和教學質(zhì)量，現(xiàn)給合我校實際，制定《贛州三中學校管理工作常規(guī)實施方案》。
一、指導思想。
認真貫徹落實全國、全省和全市基礎教育工作會議精神，大力推進中小學教育六項工程建設，切實加強學校常規(guī)教育教學工作管理，建立健全教育教學常規(guī)管理制度，建立常規(guī)管理的有效機制和長效機制，消除教育教學管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，全面加強學校內(nèi)部管理，全面提高辦學水平和教育質(zhì)量，努力辦好令人民滿意的教育。
二、目標任務。
1、逐項抓好落實工作。嚴格按照《贛州市中小學校管理工作常規(guī)(試行)》要求，通過開展學校常規(guī)管理年活動，規(guī)范辦學行為，全面貫徹教育方針，全面實施素質(zhì)教育，全面提高教育教學質(zhì)量。
2、加強校園“三風”建設。努力提高教師職業(yè)道德素質(zhì)，引導廣大教師教書育人、為人師表、愛崗敬業(yè)，樹立良好的教師職業(yè)形象。使學生勤奮好學、積極進取、全面發(fā)展。
3、建立良好育人環(huán)境。努力做到校園環(huán)境干凈整潔，師生行為文明規(guī)范。教師教學區(qū)內(nèi)禁止吸煙，學生在校園內(nèi)禁止吃零食;把學生的行為習慣養(yǎng)成教育落在實處，抓出成效;大力開展“爭當文明學生、爭做文明班級、爭創(chuàng)文明校園”活動。
4、落實各項管理措施。堅持規(guī)范的升旗儀式，堅持規(guī)范的教育教學常規(guī)檢查，堅持規(guī)范地開展學習“八榮八恥”等各項主題教育活動，提高學校常規(guī)管理水平。
三、方法步驟。
1、前期準備階段(20xx年3月下旬前)。學校組織教師學習《贛州市中小學校管理工作常規(guī)(試行)》，制定具體的實施方案，對照要求，逐條逐項進行自查自糾，將基本要求，分別明確到各個部門，細化管理目標，明確崗位職責，找準問題關鍵和工作切入點，研究制定措施，狠抓落實。
2、全面實施階段(20xx年4月-20xx年12月)。建立健全各項規(guī)章制度，使教育教學常規(guī)工作不斷完善和發(fā)展，充分體現(xiàn)現(xiàn)代教育教學管理理念和工作思路，充分發(fā)揮規(guī)章制度在教育教學管理過程中激勵評價功能，初步建立現(xiàn)代學校管理制度，努力提高學校的辦學水平。
3、總結迎檢階段(20xx年元月)。迎接市教育局考核評估組對我校的檢查評估，積極申報市中小學校常規(guī)管理工作優(yōu)秀學校，并做好相應的文檔整理工作。
四、工作措施。
(一)、建立崗位目標責任制，調(diào)動工作積極性。
(二)、健全檢查考核制度，樹立良好的形象。
(三)、加強學習宣教力度，建設學習型學校。
(四)、堅持“三個不變”，加強德育工作領導。
(五)、堅持“四個抓好”，提高教育工作成效。
(六)、堅持“五項管理”，明確教育教學目標。
(七)、加強安全工作管理和法制宣傳教育力度。
村級管理的實施方案篇十九
為落實《關于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》，進一步規(guī)范物業(yè)管理活動，切實維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益，努力提高物業(yè)管理水平，根據(jù)《物業(yè)管理條例》及有關法律、法規(guī)，結合我市物業(yè)管理工作實際，特制定本方案：
一、指導思想。
以國家《物業(yè)管理條例》為依據(jù)，以沈陽市城市管理工作會議精神為指導，以落實《關于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》為重點，以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務水平為宗旨，進一步加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作，推動我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
二、目標和范圍。
(一)目標：
1、有效解決開發(fā)遺留問題，年底前整改率到達90;對存在工程質(zhì)量問題的房屋要及時維修，維修及時率到達90。
2、新建住宅小區(qū)推行招投標率到達100;20__年新進入市場的樓盤，在商品房銷售前要100簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。
3、凡從事物業(yè)管理活動的企業(yè)，要100取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
4、強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓，物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率到達100，并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案。
5、大力推行物業(yè)管理，年底前對具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)物業(yè)化率到達100。
6、加強業(yè)主自治自律行為，具備條件的住宅小區(qū)年底前要到達80以上成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會。
(二)范圍：對全市實行物業(yè)管理的244個住宅小區(qū)進行排查。根據(jù)排查結果，進行清理整頓，進一步規(guī)范物業(yè)管理行為。
三、工作資料。
(一)完善我市物業(yè)管理地方性規(guī)章建設。依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》及相關配套法規(guī)、規(guī)章，結合我市物業(yè)管理實際情景，經(jīng)過調(diào)研，同時借鑒國內(nèi)先進城市取得的成功經(jīng)驗，盡快頒布實施《沈陽市物業(yè)管理規(guī)定》，依法加強我市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
(二)全力解決開發(fā)建設遺留問題。開發(fā)建設單位作為行為主體要切實承擔起職責，按照規(guī)劃設計和施工標準，對住宅小區(qū)存在的問題從新進行完善，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關部門，按照各部門職責，落實到職責單位，做到誰的問題、誰負責、誰解決。并對存在開發(fā)建設遺留問題的住宅小區(qū)，逐個建立整改檔案，制定整改措施，整改合格后再行消號。異常是存在工程質(zhì)量問題的房屋要確保及時維修，年底前房屋維修職責要全部落實到單位、到個人，維修及時率確保在90以上。同時，有關部門要抓緊制定相應的規(guī)定和措施，明確住宅區(qū)的交付使用制度，杜絕新建住宅小區(qū)產(chǎn)生開發(fā)建設遺留問題。
(三)加大對物業(yè)市場的監(jiān)管力度，規(guī)范物業(yè)管理行為。
一是加強物業(yè)管理招投標的監(jiān)督和指導，全面推行前期物業(yè)管理招投標機制，創(chuàng)造公平、公正的競爭環(huán)境，促進物業(yè)管理的專業(yè)化、市場化和社會化。依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》和《前期物業(yè)管理招投標辦法》，及時制定貼合我市實際的《沈陽市前期物業(yè)管理招投標管理辦法》。要求新建住宅小區(qū)實行招投標制度，建筑面積在5萬平方米以上的(含5萬平方米)的新建住宅區(qū)，必須采取公開招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，建筑面積5萬米以下的新建住宅區(qū)在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門的批準下能夠采用邀標和議標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。同時，鼓勵業(yè)主大會采用招投標的方式依法選聘物業(yè)管理企業(yè)。并且，及時簽訂《(前期)物業(yè)服務合同》和《業(yè)主(臨時)公約》，對于新建住宅小區(qū)要在商品房銷售前100簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。
二是嚴格物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查。在我市從事物業(yè)管理活動的物業(yè)管理企業(yè)，要按照國家《物業(yè)管理條例》的要求依法取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，并遵照建設部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，按物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)等級，承接物業(yè)管理項目。同時，加強物業(yè)管理企業(yè)的年檢和資質(zhì)評定，出現(xiàn)違規(guī)違諾等行為的要予以警告，限期整改，情節(jié)嚴重的取消其物業(yè)管理資質(zhì)。
三是強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓，提高物業(yè)管理水平。建立物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準入、退出機制，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員以及物業(yè)管理企業(yè)履行《物業(yè)服務合同》情景，對物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理項目經(jīng)理，實行實名誠信考評制度，如物業(yè)管理企業(yè)或物業(yè)項目經(jīng)理出現(xiàn)違法、違規(guī)、違諾現(xiàn)象，依據(jù)情節(jié)的嚴重程度，扣除相應的分數(shù)，年終進行綜合考評，考評結果作為物業(yè)管理企業(yè)年檢和定級的要件，報房產(chǎn)行政主管部門，并在沈陽房產(chǎn)信息網(wǎng)予以公布。督促物業(yè)企業(yè)按照《合同》約定的標準供給質(zhì)價相符的服務，提高管理服務水平。同時，加強對物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓，與建設部培訓中心聯(lián)合，繼續(xù)對我市物業(yè)管理從業(yè)人員進行培訓，到達從業(yè)人員要持證上崗。異常是要對物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理以及項目經(jīng)理(物業(yè)管理處主任)進行培訓，在取得建設部《物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書》的基礎上，市房產(chǎn)行政主管部門與中國物業(yè)協(xié)會聯(lián)合進行上崗培訓制度，經(jīng)過實務操作培訓，考試合格的頒發(fā)中物協(xié)《物業(yè)管理實務操作專業(yè)崗位證書》，不合格的取消其上崗資格。
四是規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會，進取引導業(yè)主正確行使權力和履行義務。根據(jù)國家和建設部的有關文件，結合我市實際，爭取年底前出臺《關于加強組建業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作的指導意見》，明確各部門職責，充分調(diào)動街道、社區(qū)的進取性，依據(jù)《條例》依法成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會，使這項關系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作，更具規(guī)范性、操作性。引導業(yè)主大會，在充分尊重全體業(yè)主意愿的基礎上，按照合法程序選舉熱心公益事業(yè)、職責心強、有必須組織本事的業(yè)主進入業(yè)主委員會。規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會的行為，促進業(yè)主自律和民主決策，切實維護自身的合法權益。
(四)建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責明確職責體系。對于具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)，要明確由物業(yè)管理企業(yè)實行專業(yè)化管理，爭取年底前物業(yè)化率到達100;對于尚不具備物業(yè)管理條件的住宅區(qū)，要確定管理單位，實行專項服務，待具備條件后，推行物業(yè)管理。逐步構成以社區(qū)為主，專業(yè)管理和業(yè)主自治管理相結合的新型管理體制。各涉及物業(yè)管理活動的相關單位、部門按各自的職責承擔社會管理的職責，為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)采取多種形式，加大對物業(yè)管理方面法規(guī)的宣傳工作。制定具體的宣傳方案，分階段、有步驟、深入細致宣傳國家《物業(yè)管理條例》及相關配套文件，引起社會各界物業(yè)管理的重視，讓廣大業(yè)主不斷了解物業(yè)管理的政策法規(guī)，引導全社會樹立正確的消費觀念，促進社會的和諧。
三、組織領導。
為使這項工作落到實處，市政府成立領導小組。
組長：邢凱。
副組長：王鐵。
成員單位：市房產(chǎn)局、建委、規(guī)劃局、公安局、行政執(zhí)法局、民政局、各區(qū)政府。
領導小組辦公室設在市房產(chǎn)局，負責日常的組織協(xié)調(diào)。各區(qū)政府也要成立相應的組織機構，抓好具體的組織實施。
四、職責分工。
規(guī)范物業(yè)管理工作是一項系統(tǒng)工程，要堅持“條塊結合、區(qū)域負責”的原則，市領導小組全面負責此項工作的監(jiān)督、指導;市領導小組辦公室具體負責此項工作的日常指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查;各區(qū)政府要針對物業(yè)管理存在的問題負責此項工作的具體實施;各相關部門按照職責分工，密切配合各區(qū)政府實施整改工作。各單位、各部門要明確分工，落實職責，相互配合，加強檢查驗收，切實提高我市的物業(yè)管理水平。
市房產(chǎn)局為全市住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門，具體負責全市物業(yè)管理工作的指導、監(jiān)督，并會同相關部門抓好物業(yè)管理企業(yè)和住宅小區(qū)存在問題的整改工作，如：物業(yè)管理立法、前期物業(yè)管理招投標、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查、業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建、物業(yè)管理工作的調(diào)研和宣傳等工作。
市建委、規(guī)劃局為開發(fā)、建設單位的管理部門。一是在進行住宅小區(qū)前期規(guī)劃時，要規(guī)劃建設必要的物業(yè)管理服務用房等相關配套設施，以方便后期的物業(yè)管理工作;二是嚴格按照規(guī)劃對住宅小區(qū)進行竣工驗收，不按規(guī)劃建設的住宅小區(qū)，不能予以驗收，并限期整改;三是對開發(fā)建設遺留問題，要制定整改工作方案，進取組織整改，到達合格標準。
市行政執(zhí)法局、公安局負責對物業(yè)管理行為的查處工作，使物業(yè)管理活動更加規(guī)范，促進物業(yè)管理水平的提高。
各區(qū)政府為物業(yè)管理工作的職責主體，要針對目前物業(yè)管理工作存在的問題，制定具體的整改工作方案，進取配合市政府相關部門，加大管理力度，認真組織整改，使問題得到及時有效的解決。
五、實施步驟。
依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理是一項長期工作，為確保完成本方案確定的工作資料，今年要分三個階段進行實施。
(一)排查階段(20__年5月10日至5月31日)。
由市領導小組牽頭，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、行政執(zhí)法等相關部門配合，各區(qū)政府組織實施，對開發(fā)建設遺留問題、物業(yè)管理和住宅小區(qū)存在的問題進行一次拉網(wǎng)式排查，并進行登記造冊，建立管理檔案。
(二)整改完善階段(20__年6月1日至10月31日)。
各區(qū)政府對排查中出現(xiàn)的各類問題進行認真分析，查找根源，制定相應的整改措施，報市領導小組審查，審查合格后，方可按職責分工認真組織整改。
(三)驗收階段(20__年11月1日至11月15日)。
領導小組成員單位按照工作資料和標準，集中時間，認真組織，對整改后的物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)逐個進行審核，確保達標。
六、保障措施。
(一)提高認識，明確職責。各級領導要把加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作當作重要工作來抓，實行“一把手”負責制，層層落實職責。建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責明確的職責體系和長效管理機制。市政府有關職能部門要按照各自的職責承擔起社會管理職責，切實把居民小區(qū)物業(yè)管理工作抓細、抓實、抓出成效。
(二)密切配合，抓好整改。市政府相關部門和各區(qū)政府要上下聯(lián)動，密切配合，針對物業(yè)管理存在的問題，制定切實可行的整改措施，認真抓好整改。對整改不及時或不徹底的，有關部門要按照相關規(guī)定進行查處，確保全部達標。
(三)加強宣傳，營造氛圍。要結合開展“貫徹《物業(yè)管理條例》，整頓規(guī)范物業(yè)管理市場”活動，大力宣傳物業(yè)管理的政策法規(guī)及有關規(guī)章制度，使廣大居民了解物業(yè)管理的有關政策和權利義務，進一步增強參與意識和維權意識，樹立正確的消費觀念，使物業(yè)管理逐步走向良性循環(huán)軌道。
(四)強化管理，鞏固成果。市政府相關部門和各區(qū)政府要把物業(yè)管理作為社會管理的重要組成部分，分工負責，強化管理。異常是對存在問題進行整改后，要進一步明確管理單位和管理職責，避免類似問題的再次發(fā)生，切實維護廣大居民的切身利益和社會穩(wěn)定。
村級管理的實施方案篇一
各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構，臨沂高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，臨沂商城管委會，臨沂綜合保稅區(qū)管委會，各縣級事業(yè)單位，各高等院校：
為夯實基層動物防疫工作基礎，促進畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障公共衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》（魯政辦字〔2018〕239號）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就改革和完善村級動物防疫員管理制度通知如下：
村級動物防疫員作為落實重大動物疫病和人畜共患病防控措施的一線力量，是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全的堅強基礎。2006年，根據(jù)《臨沂市人民政府關于選聘農(nóng)村應急性動物防疫員的實施意見》（臨政發(fā)〔2006〕6號）要求，我市建立了村級應急性動物防疫隊伍，十多年來發(fā)揮了重要基礎性作用。近年來，隨著畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎要求不斷提高，村級動物防疫員肩負的職責更加繁重。當前村級動物防疫員隊伍還存在制度不完備、布局不合理、缺乏保障機制等問題，難以滿足日益嚴峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要。改革和完善村級動物防疫員隊伍建設是推進動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎的重大舉措，對于提高重大動物疫病防控能力，維護畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全具有重要意義。各級、各部門要充分認識改革和完善村級動物防疫員管理制度的重要性，增強做好這項工作的責任感和緊迫感，不斷提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，以加強村級動物防疫員隊伍建設為重點，以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心，積極適應新時代新形勢新任務新要求，采取勞務派遣等方式，改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式，推動關口前置、重心下移、措施落實，不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力，夯實動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎，為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻。
（二）基本原則。堅持因地制宜、按需設置，明確責任、擇優(yōu)選用，注重素質(zhì)、創(chuàng)新機制，強化考核、動態(tài)管理的原則。
（三）總體目標。通過嚴格把關、公開招聘，實戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓，績效考核、有序進退，力爭到2021年底前，建設一支政治過硬、業(yè)務熟練，熱愛本職、恪盡職守，扎根基層、服務行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化的高素質(zhì)村級動物防疫員隊伍。
（一）明確工作職責任務。村級動物防疫員主要承擔畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數(shù)據(jù)維護等公益性任務；協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管，開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠；配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅，指導養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫(yī)站技術推廣和服務等工作。
（二）科學核定配置數(shù)量。各縣區(qū)要按照因地制宜、按需設置的原則，把村級動物防疫員納入農(nóng)村實用人才隊伍和動物防疫體系建設整體規(guī)劃。要根據(jù)本地畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況、免疫程序、無害化處理場和畜禽屠宰場數(shù)量等因素綜合測算，科學合理配置村級動物防疫員。原則上按每10個左右行政村設立1名村級動物防疫員進行總量核定，確保動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層得到有效落實。
（三）規(guī)范選聘程序條件。建立完善村級動物防疫員選用制度。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選聘，年齡原則上不超過45周歲，連續(xù)干滿2年以上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章出具年度考核合格以上證明，縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門審核確認，通過測試公開選聘。需從社會上新選聘的，應是不超過45周歲的畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生，且通過測試公開選聘。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格選用條件和選用程序，嚴把進人關。各縣區(qū)可根據(jù)實際情況制定具體實施方案，組織公開選聘，采取勞務派遣等方式，由勞務派遣機構與村級動物防疫員簽訂勞動合同，縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所負責日常管理和使用，明確其權利義務。
（四）加強專業(yè)知識培訓。加強專業(yè)培訓，把村級動物防疫員培訓納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍整體培訓計劃，制定系統(tǒng)完善的培訓方案，著力培養(yǎng)一支適應新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊伍，切實提高村級動物防疫員業(yè)務素質(zhì)和工作能力。
（五）創(chuàng)新網(wǎng)格監(jiān)管模式。按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責任可追究的要求，各縣區(qū)要結合轄區(qū)內(nèi)工作實際，劃定監(jiān)管網(wǎng)格，定人員、定區(qū)域、定職責、定獎懲，建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進行統(tǒng)一有效管理。
（六）構筑長效工作機制。建立科學合理的工資機制，村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理，按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷等社會保險，所需資金除省級以上財政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a助經(jīng)費外，差額部分由市、縣級財政按照3:7比例共同承擔。勞務派遣費用由各縣區(qū)財政承擔。同時，要落實村級動物防疫員必要的交通、防護、信息終端、統(tǒng)計協(xié)管等工作經(jīng)費，配備必要的工作設備，保障基本工作條件，確保各項工作順利開展。各縣區(qū)根據(jù)需要額外自行選聘的村級動物防疫員，所需經(jīng)費由縣區(qū)自行承擔。
（七）建立獎懲進退制度。完善村級動物防疫員工作考核機制和動態(tài)管理機制，把完成工作任務等情況作為考核主要內(nèi)容，定期對村級動物防疫員的工作情況進行檢查考核，考核評價結果與工資掛鉤。要嚴格執(zhí)行工作紀律，規(guī)范村級動物防疫員行為。對工作表現(xiàn)突出，作出顯著成績和貢獻的村級動物防疫員給予表揚、獎勵；對完不成工作任務的，給予相應的處罰。對綜合考評不合格的，及時調(diào)整出村級動物防疫員隊伍。
（一）加強組織領導。各縣區(qū)要結合當?shù)貙嶋H制定具體工作方案，明確目標任務，完善工作機制，細化工作措施，壓實各方責任，加快工作步伐。各級畜牧獸醫(yī)、財政、人社等部門要各司其職、密切配合，共同做好相關工作。
（二）強化條件保障。各縣區(qū)要加大人力、物力和財力投入，將基層動物防疫工作補助經(jīng)費等列入同級財政預算，及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所集中辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責提供必要的工作場所、辦公條件和設施設備。
（三）推動重心下移。要按照職責法定原則，進一步落實畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）民委員會屬地管理責任，推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。村級動物防疫員要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責，不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關的工作。
（四）嚴格規(guī)范管理。各縣區(qū)要研究制定村級動物防疫員管理辦法，明確村級動物防疫員崗位職責，建立健全管理使用、教育培訓、績效考核、有序進退等配套制度，逐步建立完善規(guī)范化長效管理機制，做到用制度管人管事，夯實動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
（五）積極穩(wěn)妥推進。各縣區(qū)要科學核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費測算，盡快組織實施。嚴格執(zhí)行招聘工作紀律，做到程序合法、公開透明、手續(xù)完備，自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應急性動物防疫員工作，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，維護社會和諧穩(wěn)定。
村級管理的實施方案篇二
為改進村級組織的領導方式和工作方式，推進農(nóng)村基層組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化，在總結村級事務契約化管理試點工作的基礎上，經(jīng)研究，在全縣村級事務中全面推行契約化管理，制定方案如下：
一、指導思想及原則。
推行村級事務契約化管理工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆四中全會精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變基層管理理念、管理方式為抓手，通過實行村級事務契約化管理，推動基層管理的民主化、法制化、規(guī)范化，進一步提高村級組織在市場經(jīng)濟條件下依法管理農(nóng)村經(jīng)濟社會事務的能力和水平。
村級事務契約化管理工作應本著有利于發(fā)揮基層組織和黨員作用、有利于維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、有利于密切黨群干群關系、有利于推進農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的原則，逐步實現(xiàn)村級事務管理的公開透明、責任明晰、執(zhí)行有據(jù)，推進農(nóng)村基層組織依法管理，努力形成推進農(nóng)村和諧發(fā)展的長效機制。
二、主要內(nèi)容與形式。
村級事務契約化管理主要包括三個層面：
一是對通過“四議三公開兩報告”程序決策的村級重大事務實行“契約化”管理。主要包括：集體資產(chǎn)承包、公共設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目、社會治安以及其他涉及群眾切身利益的重大事項和熱點問題。
二是對村“兩委”班子的承諾事項實行“契約化”管理。主要包括：村委會主任候選人進行“競職創(chuàng)業(yè)承諾”；村黨組織采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂承諾契約書的方式確定“任期目標”及“年度目標”。
三是對黨員隊伍建設實施“契約化”管理。主要包括：村黨組織根據(jù)本村實際為黨員設崗定責、黨員自主選擇崗位，依崗承諾工作，簽訂履責承諾書，黨組織依據(jù)承諾書對黨員考核管理。
契約的文書形式有合同、協(xié)議兩種。對土地、資產(chǎn)、各類企業(yè)承包等經(jīng)濟類村務以合同的形式進行管理；對涉及公益事業(yè)、村莊規(guī)劃、村務決策等方面有普遍約束力、要求共同遵守的事項，以協(xié)議形式進行管理；對村委會主任候選人當選后的“競職承諾”事項、村黨組織的“任期目標承諾”和黨員的“定崗承諾”采用簽訂協(xié)議的形式進行管理。
三、組織實施。
一是宣傳發(fā)動。分層次召開村“兩委”班子會議，黨員會議，村民代表會議，村民會議等，統(tǒng)一村級班子、黨員干部和廣大群眾的思想認識。并通過張貼標語、設立宣傳欄、網(wǎng)上互動問答、舉辦專題講座、發(fā)放“明白紙”、入戶訪談等多種形式，大力宣傳推行契約化管理工作的目的意義和內(nèi)容要求，廣造輿論聲勢，做好思想工作，提高契約雙方參與的積極性。
二是簽訂契約。凡列為契約化管理的事項，都要按照“起草契約文本——上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核把關——對契約文本進行公示——簽訂契約”四個步驟進行。契約涉及的'內(nèi)容必須由村“兩委”班子和村民代表議事會議進行討論通過，并公開征求群眾意見，采取的契約形式，制定的契約內(nèi)容要充分體現(xiàn)群眾意愿。在契約簽訂過程中，必須堅持依法、民主、公開、公正的原則，雙方協(xié)商同意，不能采取強迫或行政命令。要把建立契約的過程變成干部群眾學法用法、自我教育、自我管理、自我提高的過程，真正達到實行契約化管理的目的。
三是建章立制。要著眼于村級事務契約化管理的長效機制，進一步加強制度建設，在總結、規(guī)范、完善的基礎上，形成工作制度，實施規(guī)范化管理，使其牢牢地根植于基層干部群眾的思維中，扎實地體現(xiàn)在基層干部群眾的行動上。要加強對各類契約的管理，做好備案和存檔工作。同時要按照全縣村級組織規(guī)范化建設的要求，健全完善村級事務民主議事制度、村級財務管理制度、黨務村務財務“三公開”制度、村級班子任期目標責任制度、村級班子年度創(chuàng)業(yè)承諾制度、村級班子民主評議制度、村級班子和干部年度績效考核制度和無職黨員設崗定責管理制度、黨員干部年度工作述職制度等相關制度，形成健全有效的制度平臺。
四、保障措施。
村級事務契約化管理工作是推進和諧農(nóng)村建設，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的一項重要工作，涉及農(nóng)村廣大干部群眾的切身利益，必須提高思想認識，加強組織領導，下大力量抓實抓好，抓出成效。
一是精心組織，加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視村級事務契約化管理工作，將此項工作列入重要議事日程，成立專門的工作機構，黨委書記是第一責任人、分管領導是直接責任人，組織委員是具體責任人。各村也要成立相應組織，確定專人組織實施，層層落實責任，為契約化管理工作的順利進行提供堅實的組織保證。
二是明確目標，穩(wěn)步推進。村級事務契約化管理影響深遠，涉及面廣，工作量大，任務艱巨，必須積極穩(wěn)妥地推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在對各村具體情況進行認真調(diào)研的基礎上，要制定詳細的工作方案，細化目標要求，落實工作責任，有計劃按步驟認真抓好實施。實施過程中，要及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，注意總結經(jīng)驗做法，使契約化管理不斷完善、提高。
三是加強指導，嚴格督查?？h委組織部要對開展村級事務契約化管理工作情況進行定期督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對各村契約化管理工作開展情況進行指導和督查，嚴格審查各類契約內(nèi)容是否全面真實，合理合法，決策程序是否科學，管理是否規(guī)范，執(zhí)行是否到位，將監(jiān)督貫穿于契約化管理整個運作實施過程，發(fā)現(xiàn)問題及時研究處理。各村要設立村務契約化監(jiān)督小組，對履行契約的整個過程進行監(jiān)督，并定期向村民（代表）會議報告監(jiān)督情況。
村級管理的實施方案篇三
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府：
為進一步規(guī)范村級重大事項管理和監(jiān)督，推進村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督流程化和規(guī)范化，保障群眾在村級事務中的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，根據(jù)省、高有關要求，結合我縣實際，制定如下實施方案：
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞推進新農(nóng)村建設、構建和諧社會這一主題，以增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心，以提高村民自治水平為目標，以規(guī)范村級事務決策和管理為重點，以公開透明、便民利民、廉政勤政為基本要求，進一步完善和落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制，推動農(nóng)村基層民主政治建設和農(nóng)村黨風廉政建設，促進農(nóng)村改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。
二、基本原則。
規(guī)范村級重大事項流程化管理，要堅持以下原則：
(一)加強黨的領導與促進村民自治相統(tǒng)一。切實發(fā)揮村黨組織的領導核心作用，通過加強民主制度建設，規(guī)范管理程序，不斷提高村級重大事項管理規(guī)范化水平，進一步建立和完善黨領導下的充滿活力的村民自治機制。
(二)民主公開、群眾參與。按照村級事務民主公開、權力公開運行的要求，尊重群眾意愿，傾聽群眾呼聲，充分保障農(nóng)民群眾權利，最大限度地調(diào)動農(nóng)民群眾參與管理、監(jiān)督村級重大事項的積極性和主動性。
(三)突出重點、注重實效。從農(nóng)村實際和群眾需要出發(fā)，緊扣農(nóng)民群眾關心、關注、關切的問題，充實完善村級重大事項管理的內(nèi)容和程序，著力解決村級重大事項管理中的突出問題，務求取得實效。
三、工作目標。
規(guī)范村級重大事項流程化管理，要實現(xiàn)以下目標：
(一)村級黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。村級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強，基層干部帶領農(nóng)民致富奔小康的能力普遍提高，黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實，黨群干群關系進一步密切。
(二)農(nóng)村基層民主建設得到加強。各項民主管理制度健全落實，村級事務管理規(guī)范，農(nóng)民群眾的知情權、選舉權、表達權、監(jiān)督權得到切實保障。
(三)基層干部法制意識普遍提高。農(nóng)村黨員、干部依法依規(guī)辦事的觀念得到增強，營私舞弊、與民爭利、優(yōu)親厚友、分配不公等違法違紀行為明顯減少，損害農(nóng)民群眾利益的問題得到解決，農(nóng)村鄉(xiāng)風文明、社會和諧穩(wěn)定。
(四)村級事務管理民主科學。所有村級重大事項列入流程化管理，流程設置科學，群眾易懂易看，便于操作實施，利于監(jiān)督管理。
四、具體內(nèi)容。
1、村集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包和租賃方案;。
2、集體經(jīng)濟項目的立項與建設;。
3、農(nóng)村各項公益項目的建設;。
4、農(nóng)村集體土地征用、租賃和補償款使用及宅基地審批;。
5、各級支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)專項資金、扶貧資金、幫扶資金的使用;。
6、農(nóng)村救助對象的確定和救災救濟款物的分配;。
7、全年預決算執(zhí)行情況;。
8、年終收益分配方案;。
9、農(nóng)村一事一議籌資籌勞方案;。
10、對外投資和舉債事項。
11、重要固定資產(chǎn)的購置與處置;。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府認為需要納入流程化管理的村級重大事項。
1、民主決策。
(1)村黨支部會提議。村黨支部對村內(nèi)重大事項及關系村民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認真調(diào)查論證的基礎上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合中央和省、市、縣的要求，符合本村發(fā)展實際，符合群眾意愿。
(2)村“兩委”會商議。村黨支部組織召開“兩委”會議，由支部書記主持，就村黨支部提議的初步意見進行充分討論和發(fā)表意見。根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。
(3)黨員大會審議。對村“兩委”會商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項應經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。
(4)村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關法律法規(guī)規(guī)定，在村黨支部領導下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。
2、公開公示。
經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村級活動場所、村務公開欄、陽光農(nóng)廉網(wǎng)村級重大事項流程化管理平臺上進行公開公示。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。
經(jīng)過村級民主決策程序通過的村級重大事項，要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核、備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責審核村級重大事項方案的部門要認真審核各個會議記錄的原件，并保存復印件。涉及需要村級承擔項目資金的項目，其項目預算、付款計劃等要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心留存。
4、招投標。
項目需要向外發(fā)包的必須按照《招標投標法》《招標投標法實施條例》等法律法規(guī)，以及省、市關于工程項目招投標相關文件規(guī)定，嚴格按照公開招投標的規(guī)定和程序進行。要充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，對項目實施過程進行全程監(jiān)督。工程招投標結束后，要在規(guī)定時間內(nèi)簽訂書面。
合同。
并到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三資委托代理中心備案。
5、驗收結算。
項目實施結束后要組織有關人員進行驗收，驗收合格后出具驗收人簽字的決算報告，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資代理中心對涉農(nóng)村級重大事項開的手續(xù)要嚴格審核，對于超預算的項目，要將超出預算的原因、金額形成書面報告，再次經(jīng)民主決策程序通過，進行公開。
6、結果公示。
項目決算結束后，要將本次事項的預決算情況在村務公開欄、陽光農(nóng)廉網(wǎng)村級重大事項流程化管理平臺向村民公布，接受群眾監(jiān)督和質(zhì)詢。重大事項結果經(jīng)公開無異議后，履行“五筆聯(lián)簽”等財務審核程序方可下賬。工程項目等合同、預決算以及相關流程化管理的資料要作為原始憑證附件一同下賬。
五、工作措施。
(一)健全工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視規(guī)范村級重大事項流程化管理工作，要依據(jù)本實施方案，結合實際，制定詳細的實施細則，成立專門的機構，確保此項工作認真落實到位。
(二)完善配套制度。進一步完善村務公開制度、村級民主決策制度、農(nóng)村集體“三資”管理制度、村民會議、村民代表會議制度、民主日制度、“雙述雙評”制度、村務監(jiān)督制度等，確保村級事務流程化管理執(zhí)行有載體、落實有保障。
(三)加強工作考核。縣紀委將定期不定期對推進村級重大事項流程化管理工作的督查，加大對村級重大事項流程化管理工作的考核力度，考核結果作為年終黨風廉政建設責任制考核的一項重要內(nèi)容。
澤州縣農(nóng)村基層黨風廉政建設領導組辦公室。
二〇一二年六月二十六日。
村級管理的實施方案篇四
稅源是指稅收收入的來源。經(jīng)濟決定稅源，但稅源不等于稅收。在稅源一定、稅法不變的前提下，稅源轉(zhuǎn)化為稅收的多少，主要取決于稅務人員的征管能力和征管水平，所以，稅收征管過程就是把現(xiàn)實稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實稅收的過程，而征管能力和征管水平首先表現(xiàn)出來的，其實就是稅源管理水平。
一、加強重點稅源管理的重要性和必要性。
稅源管理是稅收管理的首要環(huán)節(jié)，也是稅收管理的難點。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，稅源分布的領域越來越廣，稅源的流動性和隱蔽性也越來越強，一定程度上也造成了稅收的流失。因此，加強稅源管理既是稅收管理的基礎和稅收職能實現(xiàn)的前提，也是推進稅收工作整體發(fā)展的重要措施和保證。國家稅務總局局長謝旭人日前強調(diào)，要以強化稅源管理為重點，實施稅收科學化、精細化管理，稅源管理的重要性由此可見一斑。
稅源管理既然這么重要，重點稅源管理的重要性自是不言而喻。
重點稅源管理是稅務機關通過各種方式，調(diào)查、分析重點稅源變化，及時、準確掌握應征稅款的規(guī)模與分布的一項貫穿稅收征管全過程的綜合性業(yè)務工作。
重點稅源是稅務部門監(jiān)控的重點。實施重點稅源管理是促進收入增長的最重要的途徑，是適應稅收精細化管理的要求，是規(guī)范征管、建立新型征納關系的前提，是打造服務型稅務機關的需要。此外，由于重點稅源企業(yè)在安臵就業(yè)、拉動經(jīng)濟等方面的巨大作用，實施重點稅源管理還是建設和諧社會的重要保障。
重點稅源提供的稅收收入一般超過當?shù)貒愂杖氲?0%，有的甚至達到90%。
鑒于此，對重點稅源的管理應采取有別于一般企業(yè)的管理和服務模式。
二、當前重點稅源管理存在的問題。
（一）治稅思想認識的誤區(qū)導致了稅源管理的弱化。長期以來，在稅收工作中，無論是各級政府，還是各級稅務機關，都已形成了“收入第一”、“一俊遮百丑”的主觀思想，簡單片面地將收入任務等同于政治任務，將主要精力集中于稅收任務指標的實現(xiàn)上，缺乏對稅收工作內(nèi)容規(guī)律及稅源管理發(fā)展規(guī)律的分析和研究，缺乏對國家經(jīng)濟政策和現(xiàn)行稅收政策的學習研究。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷健全和完善，稅源的結構、規(guī)模、方式、存在的特點都在隨時發(fā)生著變化，稅收征管的方式和手段亦應隨之變化，以與之相適應。而我們上述治稅思想認識的誤區(qū)直接導致了對重點稅源企業(yè)缺少必要的分析與監(jiān)控，對已制定的各項管理制度落實力度不夠，稅源管理的全面性、規(guī)范性、實用性不強，對重點稅源在日常檢查、稅源調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、預測分析、納稅服務等諸環(huán)節(jié)上，還處在粗放型、輕責任、低標準的層面上，個別地方在個別方面甚至還處于空白狀態(tài)。這樣就使組織收入工作陷于被動和疲于應付的局面，不僅弱化了稅源管理，也影響了正常的稅收工作秩序。
（二）稅源管理環(huán)節(jié)的脫鏈造成了稅收收入的流失。經(jīng)濟體制改革的縱深推進，使企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中更具有其主動性和靈活性，這就給我們的稅源管理提出了新的課題和目標要求。新的征管模式中，納稅人申報的方式、優(yōu)化服務的水平、計算機網(wǎng)絡的發(fā)展、集中征收的程度、重點檢查的力度、強化管理的深度，將形成一個齊頭并進、環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系的新的稅收管理鏈。而我們在稅源管理某些環(huán)節(jié)力度的弱化，對稅源管理的系統(tǒng)性、科學性帶來了負面影響，造成了稅收收入的流失，結果是“重點稅源管不了，普通稅源管不住”，直接影響了稅源管理和監(jiān)控的質(zhì)量和效率。
（三）信息利用水平的不足制約了稅收分析的質(zhì)量。盡管近年來各級稅務系統(tǒng)不斷加大了對計算機硬件的投入，實現(xiàn)了從納稅登記、稅款征收到稅款劃解過程的信息化管理。但由于軟件開發(fā)的相對滯后，使我們目前重點稅源仍無法實現(xiàn)信息化管理，對稅源發(fā)展狀況無法運用大量的信息數(shù)據(jù)庫進行調(diào)研、分析和預測，對重點稅源的管理缺乏與之相配套的制度支撐，使得管理缺章少序、各施其法，管理的規(guī)范化、標準化無法統(tǒng)一，到不了一定的高度。再者，重點稅源管理存在報表繁多、數(shù)據(jù)重復、口徑不統(tǒng)一等問題，影響了企業(yè)申報數(shù)據(jù)的不準確，失去了數(shù)據(jù)的應用價值。例如企業(yè)在依法按期進行納稅申報的同時，還要填報重點稅源報表，由于是重復填報，不僅增加了企業(yè)財務人員的工作負擔，同時也極易造成申報數(shù)據(jù)的不準確。加之部分企業(yè)對重點稅源管理的重視程度不夠，稅務機關又缺乏相應的制約和評價機制，且過分注重數(shù)據(jù)分析，忽視了對數(shù)據(jù)質(zhì)量的考證。同時，稅收管理員制度的出臺，又在客觀上使得稅收管理員和企業(yè)的聯(lián)系大大減少，無法及時、準確地掌握稅源信息及經(jīng)營動向，而只是進行案頭分析和事后分析，使重點稅源監(jiān)控工作出現(xiàn)較長的時滯，最終導致了重點稅源管理中信息數(shù)據(jù)的失控和監(jiān)控效率的低下。
（四）稅源管理力量的薄弱影響了稅源管理水平的提升。目前國稅稅源管理的點多、面廣、任務重，而相應配備的管理人員較少。雖然目前稅源在源泉控管上已基本做到了稅務登記、催報催繳、發(fā)票管理等方面的管理，但在深入企業(yè)了解情況，掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務核算等涉稅信息的動態(tài)管理上缺乏深入，對重點稅源也只是心存關注、實缺監(jiān)控，無法達到真正意義上的重點稅源監(jiān)控。隨著征管模式的轉(zhuǎn)變和稅收管理員制度的實施，管事制度代替了管戶制度，征納雙方直接接觸的機會相對減少；伴隨著機構的調(diào)整，人員的變動過于頻繁，崗責體系尚未完善，考評力度不夠，管理責任相對淡化，影響了稅源管理水平的提升，也造成了稅源的流失。
（五）干部隊伍素質(zhì)的偏低難以適應重點稅源管理的需要。重點稅源企業(yè)一般有如下特點：一是經(jīng)濟影響力大，多為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要支柱和財力的主要來源；二是政治影響力強，企業(yè)領導往往具有人大代表或政協(xié)委員身份；三是業(yè)務繁多，涉及的稅收政策也比較多，需要稅務部門給予更多的關注；四是企業(yè)信息化程度較高，電子商務應用廣泛，要求征管人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)；五是辦稅人員的財務和稅政素質(zhì)較高，企業(yè)的維權意識強，要求稅務人員在工作中必須依法辦事，規(guī)范執(zhí)法行為。在管理與服務并重的今天，重點稅源管理對我們的干部隊伍提出了非常高的要求，它需要的是復合型人才。而當前我們國稅干部隊伍的整體素質(zhì)普遍偏低，極少數(shù)綜合素質(zhì)較高的，不是進了機關，就是擔任了領導，總之是遠離了一線稅源管理。我們平常總是強調(diào)“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”，其實，對重點稅源的管理就是“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的最好詮釋。
（六）稅收協(xié)調(diào)機制的欠缺削弱了稅源監(jiān)控的能力。社會各部門多方位的稅收協(xié)調(diào)機制尚未建立完善，無法實現(xiàn)經(jīng)濟、稅收信息共享，從而無法及時、全面、準確地掌握稅源的信息，加之部門工作的不協(xié)調(diào)，客觀上削弱了稅源監(jiān)控的能力，造成了采集信息難、收集證據(jù)難、稅收執(zhí)法難、稅款征收難的局面。
三、結合重點稅源的特質(zhì)，確定重點稅源管理思路。
（一）統(tǒng)一思想，加強重點稅源管理的組織領導。各級國稅機關應按照國家稅務總局制定的“以納稅申報和優(yōu)化納稅服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收、重點稽查，強化管理”的征管模式，切實強化稅源的管理及稅收征管的基礎性地位。樹立“抓住稅源管理即抓住了稅收工作的主要矛盾，分析解決稅源監(jiān)控存在的問題即解決了稅收工作的主要問題”的思想覺悟。本著解放思想、開拓創(chuàng)新，切實把稅源管理工作提高到新的水平。對重點稅源管理堅決實行“一把手”工程，實行局領導掛點走訪制，明確局領導要做到“三個必”，即重點稅源戶必跑，重點稅源臺帳必看，重點稅源分析必曉。
（二）結合實際，建立明晰的重點稅源管理制度。近年來，上級國稅機關對重點稅源管理的重視程度越來越高，也提出過一些具體要求，但總體來講，操作性、實用性都不是太強。為加強重點稅源的管理與監(jiān)控，保證稅收收入任務的完成，縣（市）局相關部門和管理分局應分別結合各自的實際，制定一系列重點稅源管理與監(jiān)控的制度，明確各自的職責范圍和目標任務，并且要盡可能地予以細化、量化。另外，考核機制也要進一步健全和規(guī)范。制定明晰、嚴密的重點稅源管理制度的目的，是解決各部門“做什么，怎么做，什么時候做，做到什么程度，做不好怎么辦”的問題，保證管理工作各環(huán)節(jié)之間的高效運轉(zhuǎn)。
（三）開拓創(chuàng)新，形成“塔式”重點稅源管理模式。“塔式”重點稅源監(jiān)控體系的核心作用是對重點行業(yè)和重點稅源戶實施長效管理、動態(tài)監(jiān)控。合理使用征管力量和資源，對重點稅源實行梯級式的監(jiān)控，形成縣（市）局、分局、稅收管理員三級“塔式”管理，將重點稅源層層管住，全面監(jiān)控，并相應建立配套的稅收管理員監(jiān)控點、股（分局）監(jiān)控組、市（縣）重點稅源監(jiān)控辦公室等組織措施，構成“塔式”管理的體系核心。以崗位目標責任考核制度、稅收執(zhí)法過錯追究制度對稅源監(jiān)控的結合實施考評與監(jiān)督，提高稅源管理與監(jiān)控的質(zhì)量與效率。
（四）依托信息，構建完備的重點稅源管理體系。目前，信息化管理已成為稅收征管不可或缺的有效手段。鑒于重點稅源管理的重要性和迫切性，各級國稅機關應集中人力、物力、財力，通力協(xié)作，盡快探索、總結、開發(fā)出“重點稅源稅收分析軟件”，以其科學性指導全市重點稅源管理工作。在此基礎上，應完善與各部門尤其是地稅、工商、銀行、海關、外匯、等部門數(shù)據(jù)的共享與交換。企業(yè)征期申報后，重點稅源管理系統(tǒng)可通過權限設臵、數(shù)據(jù)采集等功能，從相關數(shù)據(jù)庫中任意采集，生成重點稅源報表，實行企業(yè)一次申報，數(shù)據(jù)多次利用。進而健全重點稅源管理系統(tǒng)，實行重點稅源的確認、分析以及查詢等功能的靈活運用。既可以保證數(shù)據(jù)的準確性、完整性、可比性和及時性，同時也減輕了企業(yè)的負擔，從而有效地避免了信息失控現(xiàn)象的出現(xiàn)。
（五）明確機構，打造專職的重點稅源管理隊伍。在目前稅務機構不做調(diào)整的情況下，重點稅源企業(yè)最終的直接管理者是管理分局，說到底，就是稅收管理員。在現(xiàn)有條件下，實行重點稅源的精細化管理，必須執(zhí)行“四個明確”，即實施“精兵管重點，重兵管難點”戰(zhàn)略。
1、明確專門人員，建設專職隊伍。確定專門人員的原則有三條：一是政治上堅定，有強烈的事業(yè)心和工作責任心；二是必須是復合型人才，工作中能獨擋一面，能靈活應對企業(yè)各種實際情況，采取有效的征管措施；三是有較強的人際交往能力，能與重點稅源企業(yè)的領導和財務人員保持良好的溝通。此外，為改變過去管理不完整、重點不突出、管理不規(guī)范的問題，應保持重點稅源管理隊伍的相對穩(wěn)定，即成立專門的機構，實行專業(yè)管理。對重點稅源管理人員實施輪崗交流要有計劃、有步驟，要堅持以老帶新，以利于新充實進來的人員逐步積累工作經(jīng)驗，保證業(yè)務工作的連續(xù)性。同時，優(yōu)先對他們進行培訓，不定期地組織他們走出去學習兄弟單位先進的管理經(jīng)驗。
2、明確工作職責，主動開展工作。重點稅源管理人員必須履行以下四項工作：一是加強稅企聯(lián)系，每月深入重點稅源企業(yè)不少于兩次，及時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變化情況，建立重點稅源企業(yè)重大事項報告和跟蹤服務制度，明確稅收管理員下戶必須做到“五管”，即管到戶、管到帳、管到票、管到貨、管到稅；二是建立重點稅源企業(yè)管理臺帳。重點稅源企業(yè)管理臺帳有別于一般的臺帳，其內(nèi)容要全面，盡可能地涵蓋企業(yè)主要財務指標、稅收指標和各類優(yōu)惠政策；三是落實上級重點稅源工作任務，負責重點稅源企業(yè)數(shù)據(jù)指標的采集、審核、匯總和上報工作；四是按月對本單位監(jiān)控的重點稅源企業(yè)進行分析和預測，撰寫調(diào)查分析報告，并根據(jù)上級下發(fā)的行業(yè)稅負標準和預警區(qū)間值，對稅負異常和財務指標異常的，及時發(fā)出預警，并組織開展納稅評估；五是建立網(wǎng)上周記制度。稅收管理員每周在辦公網(wǎng)上要做好重點稅源管理的工作計劃、開展工作小結，全面記錄重點稅源管理的軌跡。
3、明確管理程序，夯實管理基礎。采取以旬為單位，開展各有側重的管理工作。上旬主要監(jiān)控企業(yè)申報情況，保證按期申報率。中旬側重監(jiān)控稅款入庫，同時對企業(yè)申報情況進行分析。對照行業(yè)稅負、標差和預警區(qū)間值，發(fā)現(xiàn)異常的，及時展開納稅評估。下旬一般深入企業(yè)了解情況，對下期稅收開展預測。
4、明確工作考核，完善激勵機制。著重從納稅服務質(zhì)量和對稅源掌握的準確程度兩個方面加強工作考核。一是每季召開一次重點稅源企業(yè)的負責人和財務人員座談會，采用問卷調(diào)查的形式，了解納稅人滿意率和納稅輔導到位率；二是結合績效考核，考核企業(yè)財務指標掌握率、稅收預測準確率、行業(yè)分析準確率；三是創(chuàng)造性地開展“服務星”、“管理星”活動，開展工作競賽，提高工作熱情，將稅收管理員的工作業(yè)績與干部晉升、能級管理、評先評優(yōu)等工作進行掛鉤。
村級管理的實施方案篇五
改革，漢語詞語，即改變與革新?，F(xiàn)常指改變舊制度、舊事物。對舊有的生產(chǎn)關系、上層建筑作局部或根本性的調(diào)整，改革是社會發(fā)展的強大動力。改革一般包括對政治、社會、文化、經(jīng)濟做出的改良革新，相較于革命以極端的方式推翻原有政權，以達成改變現(xiàn)狀的目的，改。以下是小編收集整理的2022年縣村級動物防疫員管理制度改革工作實施方案【3篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為緩解全縣基層動物防疫力量不足的問題,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實,按照《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于做好2022年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設任務實施工作的通知》(贛辦科【2022】13號)精神,結合我縣實際,特制定如下實施方案:。
萬載縣是國家級生豬調(diào)出大縣,非洲豬瘟等重大動物疫情防控任務繁重,為了更好的做好我縣畜牧業(yè)防疫工作，現(xiàn)繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)招募特聘動物防疫專員23名。2021-2022年度特聘防疫員考核等次為優(yōu)秀的8名直接錄用外，其余15名將通過考試考核進行招募。
(一)特聘動物防疫專員招募對象須具各以下條件之一:。
2、計算機職業(yè)等級五級以上，熟悉電腦文檔操作等技能；
3、具有大專以上學歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī);。
4、普通高校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)優(yōu)秀應屆畢業(yè)生。國家機關、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
(二)萬載縣戶籍或在萬載縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的非國家機關事業(yè)單位人員,原則上男性年齡在50周歲以下,女性年齡在45周歲以下。
(三)具有良好的政治思想素質(zhì),熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責任心、服務意識和協(xié)調(diào)能力較強。
(四)身心健康,具各履行崗位職責必各的身體條件。
(五)遵紀守法,品行端正,無違紀、違法犯罪記錄。
(六)9月上旬將對2021-2022年度特聘防疫員進行考核，能全面完成了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦分配的動物防疫工作，并在考核中評為優(yōu)秀特聘動物防疫專員的直接錄用（優(yōu)秀比例占1/3,即8名）；未完成工作任務考核不合格,取消動物防疫專員資格,本年度不得重新申報動物防疫專員。
（一）個人申請。符合報名條件的人員,需本人攜帶身份證、畢業(yè)證原件及復印件、1寸近期免冠彩色照片3張到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領取《特聘動物防疫專員申請表》，申報材料一式3份，聯(lián)系人：劉晴，聯(lián)系電話：15180571314。報名時間為9月1日至9月15日，逾期不予受理。
（二）資格審查。報名同時進行資格審查,報名人員要攜帶個人身份證、學歷證書、工作經(jīng)歷證明和資格認證證書(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)證等)相關材料原件、復印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3張,并現(xiàn)場填寫提交報名表2份。資格審查貫穿招募工作始終,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,立即取消招募資格。
（三）考試考核?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于9月下旬組織理論水平測試和業(yè)務技能考核。資格審查通過的人員,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排參加面試(具體面試時間待通知)。特聘動物防疫專員按面試成績從高分到低分錄取,如成績相同,優(yōu)先錄取有相關工作經(jīng)驗者。
（四）確定人選。根據(jù)考核結果，按所報鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高分到低分初步確定人選,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委研究審定后進行公示，公示期5天。公示期滿無異議，確定最終人選。
(五)簽訂服務協(xié)議。?由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與特聘人員簽訂服務協(xié)議,聘用為動物防疫專員,協(xié)議期一年(服務時間從2022年10月1日至2023年9月30日終止)。
為我縣動物防疫工作提供技術指導與咨詢服務;為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術幫扶;與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結對開展技術服務,增強鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實操水平;為我縣畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作提供指定的專業(yè)服務。
由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對特聘人員進行考核,主要以服務期間工作任務完成情況、服務對象滿意率、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際問題所取得的成效等為主要考核指標,采取量化打分和實地測評相結合的方式,定期對特聘農(nóng)技員進行績效考核,考核不合格的及時解除服務協(xié)議;考核優(yōu)秀的,服務期滿后可優(yōu)先續(xù)聘。
工資待遇具體標準結合其承擔的工作任務、工作量等研究確定，按照每個防疫專員1.5萬元資金，在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目統(tǒng)籌支持。
各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構，臨沂高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，臨沂商城管委會，臨沂綜合保稅區(qū)管委會，各縣級事業(yè)單位，各高等院校：
為夯實基層動物防疫工作基礎，促進畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障公共衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》（魯政辦字〔2018〕239號）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就改革和完善村級動物防疫員管理制度通知如下：
村級動物防疫員作為落實重大動物疫病和人畜共患病防控措施的一線力量，是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全的堅強基礎。2006年，根據(jù)《臨沂市人民政府關于選聘農(nóng)村應急性動物防疫員的實施意見》（臨政發(fā)〔2006〕6號）要求，我市建立了村級應急性動物防疫隊伍，十多年來發(fā)揮了重要基礎性作用。近年來，隨著畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎要求不斷提高，村級動物防疫員肩負的職責更加繁重。當前村級動物防疫員隊伍還存在制度不完備、布局不合理、缺乏保障機制等問題，難以滿足日益嚴峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要。改革和完善村級動物防疫員隊伍建設是推進動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎的重大舉措，對于提高重大動物疫病防控能力，維護畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全具有重要意義。各級、各部門要充分認識改革和完善村級動物防疫員管理制度的重要性，增強做好這項工作的責任感和緊迫感，不斷提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，以加強村級動物防疫員隊伍建設為重點，以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心，積極適應新時代新形勢新任務新要求，采取勞務派遣等方式，改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式，推動關口前置、重心下移、措施落實，不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力，夯實動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎，為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻。
（二）基本原則。堅持因地制宜、按需設置，明確責任、擇優(yōu)選用，注重素質(zhì)、創(chuàng)新機制，強化考核、動態(tài)管理的原則。
（三）總體目標。通過嚴格把關、公開招聘，實戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓，績效考核、有序進退，力爭到2021年底前，建設一支政治過硬、業(yè)務熟練，熱愛本職、恪盡職守，扎根基層、服務行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化的高素質(zhì)村級動物防疫員隊伍。
（一）明確工作職責任務。村級動物防疫員主要承擔畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數(shù)據(jù)維護等公益性任務；協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管，開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠；配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅，指導養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫(yī)站技術推廣和服務等工作。
（二）科學核定配置數(shù)量。各縣區(qū)要按照因地制宜、按需設置的原則，把村級動物防疫員納入農(nóng)村實用人才隊伍和動物防疫體系建設整體規(guī)劃。要根據(jù)本地畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況、免疫程序、無害化處理場和畜禽屠宰場數(shù)量等因素綜合測算，科學合理配置村級動物防疫員。原則上按每10個左右行政村設立1名村級動物防疫員進行總量核定，確保動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層得到有效落實。
（三）規(guī)范選聘程序條件。建立完善村級動物防疫員選用制度。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選聘，年齡原則上不超過45周歲，連續(xù)干滿2年以上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章出具年度考核合格以上證明，縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門審核確認，通過測試公開選聘。需從社會上新選聘的，應是不超過45周歲的畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生，且通過測試公開選聘。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格選用條件和選用程序，嚴把進人關。各縣區(qū)可根據(jù)實際情況制定具體實施方案，組織公開選聘，采取勞務派遣等方式，由勞務派遣機構與村級動物防疫員簽訂勞動合同，縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所負責日常管理和使用，明確其權利義務。
（四）加強專業(yè)知識培訓。加強專業(yè)培訓，把村級動物防疫員培訓納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍整體培訓計劃，制定系統(tǒng)完善的培訓方案，著力培養(yǎng)一支適應新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊伍，切實提高村級動物防疫員業(yè)務素質(zhì)和工作能力。
（五）創(chuàng)新網(wǎng)格監(jiān)管模式。按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責任可追究的要求，各縣區(qū)要結合轄區(qū)內(nèi)工作實際，劃定監(jiān)管網(wǎng)格，定人員、定區(qū)域、定職責、定獎懲，建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進行統(tǒng)一有效管理。
（六）構筑長效工作機制。建立科學合理的工資機制，村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理，按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷等社會保險，所需資金除省級以上財政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a助經(jīng)費外，差額部分由市、縣級財政按照3:7比例共同承擔。勞務派遣費用由各縣區(qū)財政承擔。同時，要落實村級動物防疫員必要的交通、防護、信息終端、統(tǒng)計協(xié)管等工作經(jīng)費，配備必要的工作設備，保障基本工作條件，確保各項工作順利開展。各縣區(qū)根據(jù)需要額外自行選聘的村級動物防疫員，所需經(jīng)費由縣區(qū)自行承擔。
（七）建立獎懲進退制度。完善村級動物防疫員工作考核機制和動態(tài)管理機制，把完成工作任務等情況作為考核主要內(nèi)容，定期對村級動物防疫員的工作情況進行檢查考核，考核評價結果與工資掛鉤。要嚴格執(zhí)行工作紀律，規(guī)范村級動物防疫員行為。對工作表現(xiàn)突出，作出顯著成績和貢獻的村級動物防疫員給予表揚、獎勵；對完不成工作任務的，給予相應的處罰。對綜合考評不合格的，及時調(diào)整出村級動物防疫員隊伍。
（一）加強組織領導。各縣區(qū)要結合當?shù)貙嶋H制定具體工作方案，明確目標任務，完善工作機制，細化工作措施，壓實各方責任，加快工作步伐。各級畜牧獸醫(yī)、財政、人社等部門要各司其職、密切配合，共同做好相關工作。
（二）強化條件保障。各縣區(qū)要加大人力、物力和財力投入，將基層動物防疫工作補助經(jīng)費等列入同級財政預算，及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所集中辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責提供必要的工作場所、辦公條件和設施設備。
（三）推動重心下移。要按照職責法定原則，進一步落實畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）民委員會屬地管理責任，推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。村級動物防疫員要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責，不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關的工作。
（四）嚴格規(guī)范管理。各縣區(qū)要研究制定村級動物防疫員管理辦法，明確村級動物防疫員崗位職責，建立健全管理使用、教育培訓、績效考核、有序進退等配套制度，逐步建立完善規(guī)范化長效管理機制，做到用制度管人管事，夯實動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
（五）積極穩(wěn)妥推進。各縣區(qū)要科學核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費測算，盡快組織實施。嚴格執(zhí)行招聘工作紀律，做到程序合法、公開透明、手續(xù)完備，自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應急性動物防疫員工作，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，維護社會和諧穩(wěn)定。
為認真貫徹落實國、省、市、縣重大動物疫病防控工作要求，切實做好2022年我鎮(zhèn)動物疫病防控工作，特制定如下實施方案：
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省、市、縣“三農(nóng)”工作會議精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足維護養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局,按照“預防為主，預防與控制、凈化、消滅相結合”的動物防疫方針，切實做好我鎮(zhèn)非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作。
認真貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于加強重大動物疫病防控工作的部署要求,扎實開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、豬瘟、新城疫、高致病性豬藍耳病的動物免疫工作，全面落實各項防控措施。確保畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上；應免畜禽免疫密度達到100%；免疫抗體合格率達到70%以上；確保不發(fā)生區(qū)域性高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫情。
集中免疫時間安排：春季動物集中免疫時間：4月1日—5月10日；秋季動物集中免疫時間：9月15日—10月31日。集中免疫分三個階段。
第一階段：動員部署階段。春季為4月11日—4月3日，秋季為9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案，細化工作任務，明確完成時間，召開專題會議安排部署。
第二階段：具體實施階段。春季為4月1日—5月2日，秋季為9月19日—10月25日。各村委要按照有關要求，認真組織開展免疫、消毒、排查、監(jiān)督檢查等各項重大動物疫病防疫工作，全面完成春秋兩季防疫任務。
第三階段：自查整改階段。春防為5月6日—5月10日，秋防為10月26日—10月31日。各村委要對照各項防疫任務和措施開展自查自糾活動，查漏補缺，確保應免盡免、不留空檔，確保各項防控措施落實到位。
????（一）加強基礎免疫，構筑預防屏障。各村委要按照“政府保密度，部門保質(zhì)量”的要求，早籌劃、早安排、早部署、早行動，確保各項防控措施落到實處，按時完成春秋兩季集中免疫任務。一是規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）要嚴格按照農(nóng)業(yè)部免疫程序進行，散養(yǎng)戶要采取春秋兩季集中免疫、全年適時補針的工作制度開展免疫，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽，確保畜禽免疫密度達到100%；二是對集中免疫過程中符合“三不打”的畜禽，要進行登記造冊，按時組織補針，確保應免盡免，不留死角；三是建立健全規(guī)模養(yǎng)殖場免疫檔案，落實好散養(yǎng)戶免疫戶口簿管理制度，確保免疫記錄清晰、完整，數(shù)據(jù)真實、可靠。四是在春秋兩季集中免疫期間，全市實行重大動物疫病防控工作周報告制度，每周四上午12點前將免疫進展情況報送至鎮(zhèn)動物疫病預防控制中心。
（二）深化疫情排查，做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作。要結合春秋兩季集中免疫工作，繼續(xù)開展高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫病的排查工作，落實疫情排查工作責任制，突出排查重點，細化排查任務，明確排查職責，建立排查檔案，確保排查真實有效。特別要加大對規(guī)模場、種豬場、屠宰場和無害化處理場等重點區(qū)域的疫情排查力度。在排查過程中，要做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作，進一步明確養(yǎng)殖場戶強制免疫的主體責任和義務，采取散發(fā)宣傳資料、張貼掛圖、新聞媒介等多種形式開展宣傳，積極引導各養(yǎng)殖場責任人及其產(chǎn)品經(jīng)營主體充分認識到動物疫病的危害性和防控工作的重要性。
（三）強化消毒滅源，切斷傳播途徑。各村委要將消毒滅源工作作為一項基礎性、長期性的工作來抓，要結合春秋兩季集中免疫，全面落實養(yǎng)殖、調(diào)運、屠宰等各環(huán)節(jié)的清洗消毒措施。督促畜禽飼養(yǎng)場（戶）、定點屠宰場（點）、畜禽調(diào)運車輛等場點建立健全消毒滅源制度、配備消毒設施設備、做好消毒滅源登記臺賬等，實施定期消毒。特別要加強“兩場”的生物安全管理，落實全進全出和封閉式管理制度，著力提高生物安全水平，有效防止疫情的傳入。
（四）健全冷鏈體系，確保疫苗效價。一是加強動物疫苗冷鏈設施設備的建設。要為基層動物防疫人員配備動物疫苗冷藏箱，配足獸醫(yī)站存貯疫苗的冰箱、冰柜。二是規(guī)范動物疫苗的調(diào)運、儲存和使用。要做好動物疫苗的冷鏈運轉(zhuǎn)工作，切實保障動物疫苗的調(diào)入調(diào)出、運輸和儲藏處于良好的冷鏈運行狀態(tài)，確保疫苗效價；三是做好疫苗出入庫登記臺賬。將疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、批簽發(fā)、有效期等信息記錄全面，確保疫苗入庫數(shù)量與發(fā)放、庫存、損壞、過期數(shù)量相統(tǒng)一；四是完善動物疫苗的管理制度，健全工作機制，強化紀檢監(jiān)督和風險防范，有效化解廉政風險。
（五）健全應急體系，做好應急準備。一是完善應急預案。各村委要根據(jù)交口縣人民政府辦公室《關于印發(fā)交口縣突發(fā)動物疫情應急預案的通知》文件精神，進一步完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情應急預案，及時調(diào)整指揮機構，明確各應急小組的工作職責。二是充實應急物資?？h重大動物疫病防控指揮部應急物資儲備價值不得少于5萬元，而且應急物資種類要齊全、數(shù)量要充足，能夠滿足轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情處置的需要。三是強化應急值守。要堅持24小時值班和領導帶班制度，嚴格落實重大動物疫情日報告和零報告制度，做到責任明確、人員到位、信息暢通、反應迅速。四是果斷處置疫情。做到有舉報必核實，有問題必核查，有疫情必處置。一旦發(fā)生疫情，要迅速啟動應急預案，特別是在發(fā)生非洲豬瘟疫情時，要嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟疫情應急實施方案（2020年第二版）》的要求，堅持“早、快、嚴、小”的原則，做到反應迅速、有效應對、果斷撲滅、及時處置，確保疫情不擴散、不蔓延。
（六）抓好人畜共患病、常見病、外來病的防控。各村委要加強布魯氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患傳染病的防控措施，同時要對畜禽狂犬病、羊痘等常見疫病開展全面的防治和指導，引導養(yǎng)殖場（戶）嚴格落實消毒滅源和隔離觀察等綜合防控措施，大力推行全進全出、封閉管理等科學飼養(yǎng)管理模式。特別是大型規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)要配備防疫、隔離、消毒等設施設備，完善各項防疫制度，提高生物安全管理水平，有效降低疫病發(fā)生率和畜禽病死率。要切實抓好外來動物疫病的防控工作，特別是邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)或與境外有動物及其產(chǎn)品交易的場（點），要密切關注境外地區(qū)高致病性禽流感、非洲豬瘟、瘋牛病等重大動物疫情動態(tài)，采取有針對性的防控措施，構筑抵御境外疫情的防預屏障；要科學研判境外疫情的傳入風險，進一步加強部門聯(lián)防聯(lián)控機制，共同防范境外疫情的傳入。
（七）加快非洲豬瘟無疫小區(qū)建設，為生豬保供提供堅實保障。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于加快推進非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設及評估工作的通知》（農(nóng)辦牧〔2020〕33號）、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設及評估工作的通知》（晉農(nóng)辦牧醫(yī)發(fā)〔2020〕206號）和呂梁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設及評估工作的通知》（呂農(nóng)牧發(fā)〔2020〕43號）文件精神，2022年我縣要按照國家關于動物疫病區(qū)域化管理要求，繼續(xù)推進非洲豬瘟無疫小區(qū)建設，充分發(fā)揮養(yǎng)豬企業(yè)主體功能，加快推進非洲豬瘟無疫小區(qū)建設和評估進程。
(八)繼續(xù)推進強制免疫“先打后補”和獸醫(yī)社會化服務體系建設。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關于深入推進動物疫病強制免疫補助政策實施機制改革的通知》（農(nóng)辦牧〔2020〕53號）等規(guī)定要求，我國將逐步推行畜禽養(yǎng)殖場戶自主采購疫苗、自行開展動物強制免疫，免疫后財政直補到位的“先打后補”政策，各村委將動物強制免疫“先打后補”政策向廣大養(yǎng)殖者進行解讀和宣傳，營造養(yǎng)殖者全員參與的良好社會氛圍。
（一）畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。要加強產(chǎn)地檢疫，對出欄動物要到場到戶實施檢疫，加大免疫標識的監(jiān)督檢查，對沒有實施強制免疫、無免疫標識等違規(guī)行為的不得出具產(chǎn)地檢疫合格證明。要堅決取締使用泔水飼喂生豬的養(yǎng)殖場（戶），嚴厲打擊泔水飼喂生豬違法行為。要加強對病死畜禽的無害化處理，嚴禁亂拋、亂棄、出售病死畜禽。要對畜禽交易、人員往來、飼料購入、糞便處理等環(huán)節(jié)嚴格管控，努力改善規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫條件，提高養(yǎng)殖場（戶）的生物安全水平，嚴防疫情傳入。
（二）畜禽調(diào)運環(huán)節(jié)。一是認真落實生豬調(diào)運車輛備案管理制度，對沒有備案的車輛不得從事生豬調(diào)運、不得出具檢疫證明。二是加強畜牧經(jīng)紀人的管理，規(guī)范畜牧經(jīng)濟人的經(jīng)營行為，開展對畜牧經(jīng)濟人法律法規(guī)的宣傳教育，嚴格調(diào)運申報制度，嚴格動物及其產(chǎn)品運輸車輛裝載前、卸載后的清洗消毒制度。三是嚴禁從疫區(qū)省份調(diào)入動物，非疫區(qū)省份調(diào)入的動物，也要實行報檢、隔離、觀察、消毒等制度，確系健康無疫的才能混群飼養(yǎng)或屠宰；嚴禁轉(zhuǎn)賣、經(jīng)營、運輸病死畜禽的違法行為，嚴防流通環(huán)節(jié)引發(fā)動物疫情。四是加強官方獸醫(yī)的管理，嚴禁隔山出證、只出證不檢疫、倒賣票證、收取賄賂等違法犯罪行為，一經(jīng)查實，移送紀檢、司法機關嚴肅查處。
（一）加強組織領導，落實防控責任。要充分認識到當前非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的嚴峻性、重要性和緊迫性，提高政治站位，加強組織領導，周密安排部署，細化工作任務，狠抓措施落實。各村委要組織好本轄區(qū)內(nèi)的動物疫病防控工作，要定崗、定職、責任到人，將防控責任落實到場戶、落實到人員，建立橫向邊，縱向到底的監(jiān)管責任體系，確?！笆掠腥斯?、責有人擔”，確保重大動物疫病防控的各項措施在基層得到有效的落實。
（二）加大經(jīng)費投入，保障措施到位。鎮(zhèn)人民政府要按照機構改革后動物疫病防控的工作實際及相關政策規(guī)定，將重大動物疫病防控工作經(jīng)費列入年度支出計劃，保障動物防控經(jīng)費充足，切實保障重大動物疫病防控工作的正常開展。
（三）穩(wěn)定基層隊伍，強化人員管理。要強化基層動物防疫隊伍的建設和管理，積極探索新形勢下基層動物防疫人員的管理機制、運轉(zhuǎn)機制。要加強村級動物防疫員的管理，規(guī)范村級防疫人員的行為，強化村級動物防疫員技術培訓，提升村級防疫員的業(yè)務水平，切實發(fā)揮基層動物防疫主力軍作用。
（四）實行考核管理，務求工作實效。春秋兩季防疫工作結束后，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收的基礎上，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫工作進行全面的考核驗收，考核結果將進行一條龍排隊，在全縣范圍內(nèi)通報，并作為年終目標責任制考評的重要依據(jù)。對因領導不重視、責任不明確、措施不到位造成動物疫情擴散和蔓延的，要嚴肅追究相關人員的責任。
村級管理的實施方案篇六
近年為加強州，縣，鄉(xiāng)，村四級動物防疫體系建設，提高重大動物疫病整體防控應急處置能力，降低動物疫病帶來的風險，全國各地開始建立和完善村級動物防疫員隊伍。以下是小編精心整理的健全村級動物防疫員制度實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為建立依法防控、科學防控、群防群控的動物防疫防控長效機制，保障廣大人民群眾身體健康，促進我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《國務院關于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》（國發(fā)[20xx]15號）和河源市《關于進一步健全村級動物防疫員制度的通知》（河府[20xx]16號）精神，結合我縣實際，特制定本方案。
動物防疫工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，也是全面落實科學發(fā)展觀，保持經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一項基礎性工作。當前我縣動物疫病防控體系建設不夠健全，動物疫情不能及時發(fā)現(xiàn)、報告，動物存欄和出欄情況統(tǒng)計不夠準確，很大程度上制約了動物疫病防控工作的開展，為此，我縣實行聘用村級動物防疫員（兼動物疫情觀察員，下同），建立和健全村級防疫員制度，以完善基層動物防疫體系，促進全縣動物衛(wèi)生工作全面發(fā)展。
全縣每個行政村配備1名動物防疫員，強化基層動物防疫體系，進一步建立健全動物疫病防控的長效機制，提高動物疫病防控水平和動物衛(wèi)生及其產(chǎn)品的安全水平。
村級動物防疫員在縣級動物防疫監(jiān)督機構和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的指導下開展工作。其主要職責是：宣傳動物防疫法律法規(guī)和科學知識，開展預防免疫、預防消毒、預防用藥、動物疫情觀察報告、病死動物無害化處理、畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計等任務。
（一）聘用原則。
村級動物防疫員聘用按照公平、公開、競爭、擇優(yōu)、按區(qū)域聘用的原則向社會公開招聘，聘任人員實行目標管理責任制，具體管理辦法按河源市農(nóng)業(yè)局制定的村級動物防疫員制度進行管理。
（二）聘用條件。
２、具有高中以上學歷，特殊情況可適當放寬至初中學歷；
4、兼公辦事，清正廉潔，沒有違法違紀行為；
5、身體健康，年齡不超過50周歲，能勝任基層動物防疫工作；
6、經(jīng)縣級畜牧獸醫(yī)行政管理部門崗位考試、考核合格，并取得相應資格證書。
符合條件的畜牧獸醫(yī)專業(yè)院校畢業(yè)的待業(yè)青年和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分流人員可優(yōu)先聘用。原則上村干部不兼任動物防疫員。
（三）聘用名額。
全縣315個行政村聘用315名。
（四）聘用辦法。
具體聘用辦法由縣畜牧水總站負責制定和實施。
村級動物防疫員的勞動報酬采取由縣財政定額補助和防疫有償技術服務相結合的方式解決。村級動物防疫員縣財政定額補助標準為每人每年1000元，今后根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平調(diào)整村級動物防疫員待遇。
村級管理的實施方案篇七
第一條為了促進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目管理科學化、規(guī)范化、制度化，保證項目順利實施，根據(jù)中、省、市有關村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補政策規(guī)定和市綜改辦批復我縣的《府谷縣村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作方案》，結合我縣實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱一事一議項目是指屬于《府谷縣村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作方案》規(guī)定范圍內(nèi)的，并經(jīng)民主議事程序確定的村級公益事業(yè)建設項目。
第三條縣農(nóng)村綜合改革領導小組辦公室負責一事一議項目建設的總體組織、指導協(xié)調(diào)、督促檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為項目的組織、監(jiān)督和管理單位，各村村委會為項目實施單位。
第二章項目的選擇和申報、審批和實施。
經(jīng)濟社會發(fā)展促進作用最大的項目。
第五條一事一議項目的申報。由村民委員會填寫陜西省村級一事一議財政獎補項目建設申請表（表1）、并村民會議或村民代表會議記錄（表2）、村民或村民代表簽字記錄（表3）、《籌資籌勞方案》（表4），通過所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣綜改辦提出一事一議項目建設申請?？h綜改辦對一事一議項目是否符合財政獎補范圍，項目規(guī)劃的合法性、科學性、可行性及工程預算等進行審核。
第六條項目的審批。一事一議財政獎補項目實行計劃控制，先批后建，并按照財政獎補資金的規(guī)模，分級審批。對于財政獎補資金在20萬元以下的項目由縣綜改辦審批，20萬元以上的由縣綜改辦審核同意后報市綜改辦審批。
第三章項目建設內(nèi)容。
第七條一事一議項目建設內(nèi)容。（1）村內(nèi)街道硬化（包括行政村到自然村或居民點之間的道路）；（2）村內(nèi)小型水利（包括村內(nèi)街道排水、機電井、支渠以下的橋涵、小型排灌站、提灌站等）；（3）村內(nèi)人畜飲水工程（包括集中供水設施構建、管道的鋪設）；（4）需要村民籌資的電力設施（包括村內(nèi)街道照明設施的修建）；（5）村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設施（包括村內(nèi)垃圾存放點、公共廁所、果皮箱等的購建）；（6）村內(nèi)公共綠化（包括村內(nèi)主街道兩側、公共綠地、村內(nèi)公園、公共閑散地和村莊周圍綠化）；（7）村民認為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。
第四章項目實施。
第八條項目的實施。經(jīng)批準實施的一事一議財政獎補項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理，項目議事主體具體組織實施。
第九條一事一議項目工程須建立以村干部、老黨員、村民代表組成的項目實施領導小組，負責對項目建設情況進行監(jiān)督，并協(xié)調(diào)解決有關問題。
第十條工程招投標活動應當遵循公開、公平、公正的原則。對于不需招標的項目，經(jīng)村民代表大會討論，最后確定施工隊伍。
第十一條一事一議項目須實行監(jiān)理制度，建立工程監(jiān)理組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關管理部門人員和村民代表參加。
第十二條一事一議項目施工單位要編制項目實施方案，同時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。
第十三條項目實施過程中遇有工程質(zhì)量問題，村委會負責要求施工單位進行返工。對違反項目管理規(guī)范，出現(xiàn)偷工減料、以次好，不按程序施工的，交由相關部門進行處理，并追究有關責任人的責任，構成犯罪的，依法追究法律責任。
第五章項目驗收。
格后，上報縣綜改辦驗收，縣綜改辦組織相關成員單位進行驗收，驗收合格后出具驗收報告。須提留一定數(shù)量的質(zhì)量保證金，經(jīng)驗收認定無質(zhì)量問題的方可結算。未取得驗收合格證書的一事一議項目工程，暫不清算工程余額。
第六章項目管護。
第十五條按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則，一事一議財政獎補形式的項目資產(chǎn)，歸村集體所有，可以成立相應的農(nóng)民專業(yè)合作組織，承擔項目的日常管理養(yǎng)護責任。對現(xiàn)有的農(nóng)村小型公益設施，鼓勵社會各界通過承包、租賃等形式實行市場化運作，提高項目的使用效率和養(yǎng)護水平。
第七章附則。
第十六條本辦法由府谷縣財政局、綜改辦負責解釋。第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
村級管理的實施方案篇八
為緩解全縣基層動物防疫力量不足的問題,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實,按照《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于做好2022年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設任務實施工作的通知》(贛辦科【2022】13號)精神,結合我縣實際,特制定如下實施方案:。
萬載縣是國家級生豬調(diào)出大縣,非洲豬瘟等重大動物疫情防控任務繁重,為了更好的做好我縣畜牧業(yè)防疫工作，現(xiàn)繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)招募特聘動物防疫專員23名。2021-2022年度特聘防疫員考核等次為優(yōu)秀的8名直接錄用外，其余15名將通過考試考核進行招募。
(一)特聘動物防疫專員招募對象須具各以下條件之一:。
2、計算機職業(yè)等級五級以上，熟悉電腦文檔操作等技能；
3、具有大專以上學歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī);。
4、普通高校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)優(yōu)秀應屆畢業(yè)生。國家機關、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
(二)萬載縣戶籍或在萬載縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的非國家機關事業(yè)單位人員,原則上男性年齡在50周歲以下,女性年齡在45周歲以下。
(三)具有良好的政治思想素質(zhì),熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責任心、服務意識和協(xié)調(diào)能力較強。
(四)身心健康,具各履行崗位職責必各的身體條件。
(五)遵紀守法,品行端正,無違紀、違法犯罪記錄。
(六)9月上旬將對2021-2022年度特聘防疫員進行考核，能全面完成了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦分配的動物防疫工作，并在考核中評為優(yōu)秀特聘動物防疫專員的直接錄用（優(yōu)秀比例占1/3,即8名）；未完成工作任務考核不合格,取消動物防疫專員資格,本年度不得重新申報動物防疫專員。
（一）個人申請。符合報名條件的人員,需本人攜帶身份證、畢業(yè)證原件及復印件、1寸近期免冠彩色照片3張到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領取《特聘動物防疫專員申請表》，申報材料一式3份，聯(lián)系人：劉晴，聯(lián)系電話：15180571314。報名時間為9月1日至9月15日，逾期不予受理。
（二）資格審查。報名同時進行資格審查,報名人員要攜帶個人身份證、學歷證書、工作經(jīng)歷證明和資格認證證書(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)證等)相關材料原件、復印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3張,并現(xiàn)場填寫提交報名表2份。資格審查貫穿招募工作始終,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,立即取消招募資格。
（三）考試考核?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于9月下旬組織理論水平測試和業(yè)務技能考核。資格審查通過的人員,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排參加面試(具體面試時間待通知)。特聘動物防疫專員按面試成績從高分到低分錄取,如成績相同,優(yōu)先錄取有相關工作經(jīng)驗者。
（四）確定人選。根據(jù)考核結果，按所報鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高分到低分初步確定人選,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委研究審定后進行公示，公示期5天。公示期滿無異議，確定最終人選。
(五)簽訂服務協(xié)議。?由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與特聘人員簽訂服務協(xié)議,聘用為動物防疫專員,協(xié)議期一年(服務時間從2022年10月1日至2023年9月30日終止)。
為我縣動物防疫工作提供技術指導與咨詢服務;為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術幫扶;與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結對開展技術服務,增強鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實操水平;為我縣畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作提供指定的專業(yè)服務。
由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對特聘人員進行考核,主要以服務期間工作任務完成情況、服務對象滿意率、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際問題所取得的成效等為主要考核指標,采取量化打分和實地測評相結合的方式,定期對特聘農(nóng)技員進行績效考核,考核不合格的及時解除服務協(xié)議;考核優(yōu)秀的,服務期滿后可優(yōu)先續(xù)聘。
工資待遇具體標準結合其承擔的工作任務、工作量等研究確定，按照每個防疫專員1.5萬元資金，在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目統(tǒng)籌支持。
村級管理的實施方案篇九
為全面貫徹山東省政府辦公廳《關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求，改革和完善我市村級動物防疫員管理制度，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《山東省動物防疫條例》等法律法規(guī)，結合我市實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以加強村級動物防疫員隊伍建設為重點，以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心，積極適應新時代新形勢新任務新要求，采取勞務派遣等方式，改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式，推動關口前置、重心下移、措施落實，不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力，夯實動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出積極貢獻。
（一）修訂新辦法。充實、明確村級動物防疫員工作職責，重新修定《濱州市村級動物防疫員管理暫行辦法》。
（二）解決老問題。解決當前村級動物防疫員隊伍存在的制度不完備、布局不合理、缺乏保障機制等問題，以滿足日益嚴峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全，適應畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎要求不斷提高的新要求。推進動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎，提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
（三）建設強隊伍。通過嚴格把關、公開招聘，實戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓，績效考核、有序進退，力爭在2020年末全部建成一支政治過硬、業(yè)務熟練，熱愛本職、恪盡職守，扎根基層、服務行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化高素質(zhì)村級動物防疫員隊伍。
堅持因地制宜、按需設置，明確責任、擇優(yōu)選用，注重素質(zhì)、創(chuàng)新機制，強化考核、動態(tài)管理的原則。
（一）明確職責，全面服務。按照山東省《關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求，村級動物防疫員工作職責修定為主要承擔以下工作：完成畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數(shù)據(jù)維護等公益性任務。協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管，開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠。配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅，指導養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫(yī)站技術推廣和服務等工作。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責)。
（二）科學配置，任務相當。改革防疫員隊伍的配置數(shù)量，科學合理配置村級動物防疫員。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本地區(qū)畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況和免疫程序等因素綜合測算，科學合理配置村級動物防疫員。原則上每10個左右行政村設立1名村級動物防疫員。村級動物防疫員配置要與其承擔的畜牧獸醫(yī)實際工作任務相適應，確保動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層有效落實。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負責）。
（三）擇優(yōu)招聘，錄用規(guī)范。改革規(guī)范村級動物防疫員的選聘程序和應聘條件。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生中選聘，建立完善的村級動物防疫員選用制度。嚴格選用條件和選用程序，嚴把進人關，充份落實公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。各縣（市、區(qū)）政府可根據(jù)實際情況制定具體實施方案，組織公開選聘，采取勞務派遣等方式，由勞務派遣機構與村級動物防疫員簽訂勞動合同，縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所負責日常管理和使用，明確其權利義務。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負責）。
（四）強化培訓，提高技能。改革建立健全村級動物防疫員崗前培訓和在崗培訓制度，進一步加強專業(yè)知識培訓。把村級動物防疫員培訓納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍整體培訓計劃，制定系統(tǒng)完善的培訓方案，著力培養(yǎng)一支適應新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊伍，切實提高村級動物防疫員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責）。
（五）網(wǎng)格管理，全程監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要結合轄區(qū)內(nèi)工作實際，劃定監(jiān)管網(wǎng)格，定人員、定區(qū)域、定職責、定獎懲，建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責任可追究的要求，將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進行統(tǒng)一有效管理。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負責）。
（六）待遇公平，追求長效。建立科學合理的工資機制，村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理，按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育社會保險，所需資金除市級以上財政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a助經(jīng)費外，差額部分由縣（市、區(qū)）級財政承擔。落實村級動物防疫員必要的交通、防護、信息終端、統(tǒng)計協(xié)管等工作經(jīng)費，配備必要的工作設備，保障基本工作條件，確保各項工作順利開展。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、濱州市財政局、各縣市區(qū)負責）。
（七）動態(tài)管理，獎懲分明。改革完善村級動物防疫員工作考核機制和動態(tài)管理機制，建立防疫員隊伍獎懲進退制度。定期對村級動物防疫員的工作情況進行檢查考核，并把考核評價結果與工資掛鉤，考核內(nèi)容以完成其承擔的社會公益性任務等情況為主。嚴肅村級動物防疫員工作紀律，規(guī)范村級動物防疫員行為，對工作表現(xiàn)突出，作出顯著成績和貢獻的村級動物防疫員給予表揚、獎勵；對完不成工作任務的，給予相應的處罰；對綜合考評不合格的，及時調(diào)整出村級動物防疫員隊伍。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負責）。
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、山東省畜牧獸醫(yī)局相關指導思想制定出臺濱州市各縣（市、區(qū)）村級動物防疫員公開招考辦法。（2019年12月底前完成）。
做好濱州市村級動物防疫員招考宣傳工作，組織開展濱州市各縣（市、區(qū)）村級動物防疫員公開招考報名工作。（2020年1月底前完成）。
根據(jù)濱州市村級動物防疫員招考要求，開展濱州市各縣（市、區(qū)）村級動物防疫員考試、政審、體檢等工作。（2020年3月底前組織，6月完成）。
（一）加強組織領導。各縣（市、區(qū)）要結合當?shù)貙嶋H制定具體工作方案，細化工作措施，明確目標任務，完善工作機制，壓實工作責任，制定路線圖、時間表，加快推進改革步伐。各級財政、人力資源管理、畜牧獸醫(yī)等部門要密切配合、各司其職，共同做好相關工作。
（二）強化條件保障。各縣（市、區(qū)）要加大人力、財力、物力投入，將基層動物防疫工作補助經(jīng)費等列入同級財政預算，及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所集中辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責提供必要的辦公條件、設施設備及工作場所。
（三）推動重心下移。村級動物防疫員不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關的工作，要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責。按照職責法定原則，進一步落實畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）民委員會屬地管理責任，推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。
（四）嚴格規(guī)范管理。各縣（市、區(qū)）要研究制定村級動物防疫員管理辦法，明確村級動物防疫員崗位職責，建立健全管理使用、績效考核、教育培訓、有序進退等配套制度，逐步建立完善規(guī)范化長效管理機制，做到用制度管人管事，夯實動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
（五）積極穩(wěn)妥推進。各縣（市、區(qū)）要科學核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費測算，盡快組織實施。嚴肅招聘工作紀律，做到公開透明、程序合法，自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應急性動物防疫員工作，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，維護社會和諧穩(wěn)定。
村級管理的實施方案篇十
（1）召開車間動員大會，表達推行5s活動的決心，統(tǒng)一員工思想。
（1）對工作場所進行全面檢查，對各種物品進行徹底地清理。（2）對生產(chǎn)現(xiàn)場的東西加以區(qū)分，是要還是不要。
（3）把長期不用和報廢的物品全部，干凈地清除出去。（4）對有用的東西，按實際需要擺放好。（5）定期進行檢查，循環(huán)整理。2、整理的范圍：
辦公區(qū)域：行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
（1）辦公桌椅、衛(wèi)生工具、燒水壺及茶杯、花盆、公共圖書、桌面文件夾柜、抽屜、各口資料柜等整理。
（2）電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域：一、二、四樓生產(chǎn)車間。
（1）各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
（2）設備及管線、各標識牌、安全通道線、照明燈及線路、設備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
倉儲區(qū)域：三樓倉庫及二樓及一樓儲物區(qū)域。
1、安全通道是否暢通，有無物品擺放超出通道等；
4、是否劃分出經(jīng)常用，一周一次，半月才用，一月才用的區(qū)域等；
5、辦公桌（作業(yè)臺）抽屜里不使用的物品是否雜亂堆放，半個月才用一次的有，一周內(nèi)要用的也有；與工作無關的物品也有等。
6、桌面、料架上是否存放不使用的物品等；
7、倉庫塞滿東西；東西雜亂擺放；沒有劃分類別區(qū)域等。
（1）對物品進行科學合理的布置。（2）確定放置場所，規(guī)定擺放方法。
（3）進行標識，大量使用“目視管理”。2、整頓的范圍。
辦公區(qū)域：行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
等整理。
（2）電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域：一、二、四樓生產(chǎn)車間。
（1）各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
（2）設備及管線、各標識牌、安全通道線、照明燈及線路、設備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
倉儲區(qū)域：三樓倉庫及二樓及一樓儲物區(qū)域。
一目了然，取用快捷，干凈整齊，布局合理、規(guī)范、有序。（3）、整頓的檢查項。
1、設備儀表是否安裝到位；
（1）建立清掃責任區(qū)，實行組長責任制和獎懲制度。對劃定的區(qū)域每月給予組長100元的現(xiàn)金獎勵，三次抽檢不合格的扣罰100現(xiàn)金獎勵，超過三次不合格的扣100元工資。所產(chǎn)獎罰資金均用于對組長的獎勵上。
辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉儲區(qū)域。（3）、清掃的檢查項。
1、通道有無紙屑、等其他雜物。2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。
3、拖把、零件、包裝材料等存放是否妥當。
4、辦公桌作業(yè)臺文件、工具、零件是否臟亂隨意擺放。5、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
（2）保持良好的現(xiàn)場環(huán)境。
（3）領導小組成員經(jīng)常巡查，帶動全員重視5s活動.2、清潔的檢查項。
（1）作業(yè)臺、椅子的檢查。
1、雜物、私人物品藏在抽屜里或臺墊下。
1、不用的貨物、材料、設備都堆放在上面。
2、擺放的物品沒有識別標志，除了當事人之外，其他人一時都難以找到。3、貨架或物品堆積太高，不易拿取。4、不同的物品層層疊放，難于取放。
5、沒有按“重低輕高”的原則來擺放。6、布滿灰塵，臟污。
7、物品已放很久已變質(zhì)。（3）通道的檢查。
1、物品亂堆放，造成通行不便2、行人和貨物通道混用。
3、作業(yè)區(qū)與通道混雜在一起整頓4、有積水、油污、紙屑等（4）設備的檢查。
1、現(xiàn)場有不使用的設備。
3、許多文件、報表等資料隨意堆放4、已處理和待處理的資料沒有分類擺放。
5、桌面臟污，物品擺放雜亂無章，并且積有灰塵（6）文件資料的檢查。
1、各種新舊版本并存，分不清誰是最新版本2、過期的仍在使用。
1、通道、樓梯扶手有無清理。
2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。3、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
（1）持續(xù)推行4s直到成為全員共有的習慣（2）教育培訓。
（3）員工嚴格遵守規(guī)章制度（4）培養(yǎng)員工責任感。
村級管理的實施方案篇十一
為貫徹落實集團公司《20xx年安全工作安排意見》(六工礦黨發(fā)[20xx]1號)文件精神，結合集團公司《六枝工礦(集團)有限責任公司對標管理實施方案》(六工礦發(fā)[20xx]15號)的文件要求，推動我公司各項工作科學、健康發(fā)展，經(jīng)研究，特制定本實施方案。
一、認真理解對標管理的內(nèi)涵。
對標管理也稱標桿管理，是現(xiàn)代化企業(yè)最主要的管理工具之一，是企業(yè)不斷尋找和研究先進企業(yè)的最佳實踐。對標管理法是對企業(yè)生產(chǎn)中的各種投入產(chǎn)出指標進行篩選、歸集和分類，選擇重點項目和關鍵指標，對照行業(yè)最優(yōu)指標值進行比較，深入查找和分析自身存在的差距與不足，進而改進現(xiàn)有生產(chǎn)工藝、管理制度和作業(yè)流程，挖掘潛力，提高競爭力，追趕或超越標桿企業(yè)的一種良性循環(huán)的管理方法。實施對標管理有利于加強成本控制，有利于加強目標管理，有利于加強效績考評。實質(zhì)是一種促進組織績效改進和提高的工具，是模仿、學習和創(chuàng)新的過程。
二、正確認識實施對標管理的意義。
對標管理是一種有目的、有目標的學習過程，也是一種能引發(fā)新觀點、激勵創(chuàng)新的管理工具。通過開展對標管理的對標-達標-創(chuàng)標工作流程，研究榜樣楷模出色績效的原因，重點學習標桿單位的管理制度、激勵機制和技術措施，分析對方的優(yōu)點和查找自身存在的不足，有利于加強成本控制，有利于強化目標管理，有利于加強效績考評，從而提升我礦整體經(jīng)營運行質(zhì)量。
三、成立對標管理領導小組。
組 長：公司經(jīng)理。
副組長：公司領導班子其他成員。
成 員：副總工程師生產(chǎn)技術部部長安全監(jiān)察部部長人力資源部部長及各單位黨政負責人。
領導小組的主要職責是審定對標工作管理辦法和標桿體系，研究決定對標管理工作中的重大事項，協(xié)調(diào)解決對標管理有關問題，定期檢查各部門對標管理工作進展情況，查找各專業(yè)管理工作中存在的差距,進行深入剖析，按照持續(xù)改進的原則,制訂措施,狠抓落實，總結經(jīng)驗,及時推廣。
為確保對標管理工作順利開展，成立公司對標管理辦公室，負責對標管理日常工作。辦公室設在生產(chǎn)技術部，辦公室主任由生產(chǎn)技術部部長兼任。
對標管理辦公室職責：負責對標管理的日常工作。組織制定、修訂對標管理辦法等相關文件;協(xié)助組織制定、修訂對標管理指標及標桿體系;指導各單位開展對標工作;開展各類調(diào)研和專題論證;組織開展對標管理培訓和經(jīng)驗交流;負責標桿工作總結、改進和完善。
四、對標管理的方法和步驟。
開展對標管理要明確各階段工作目標、主要工作內(nèi)容及工作要求，保證對標管理取得成效。圍繞對標、達標、創(chuàng)標開展對標工作。
(一)對標。
1、自我分析。各單位要進行全面自我分析，收集、匯總、整理反映管理、經(jīng)營的各類實際指標。主要針對安全管理、工程質(zhì)量、材料消耗等方面進行全面分析，查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
2、尋找標桿。尋找與本單位內(nèi)部資源和管理能力相近、發(fā)展階段比本單位領先的優(yōu)秀單位或以本單位內(nèi)部優(yōu)秀作為對標對象，并根據(jù)實際需要確定向標桿對象學習內(nèi)容，學習要有針對性。
3、對照分析。把尋求到的標桿楷模，與本單位進行多層全方位的對照分析，分析研究標桿楷模之所以能夠創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績、達到優(yōu)秀水平的原因，對比分析自身的差距和構成差距的深層次原因。對照分析，不是一般性的機械式比較，而是要作出實質(zhì)性的問題根源分析。
(二)達標。
1、制訂措施。根據(jù)與標桿之間存在的差距和工作中的不足，各有關單位要提出整改計劃并制定具體措施。
2、積極實施。根據(jù)整改措施，學習標桿楷模的先進經(jīng)驗，并及時檢查和審視對標成效，不斷提升實施效果，爭取達到標桿楷模的先進水平。
(三)創(chuàng)標。
1、評價與提高。由于對標管理的目標是不斷發(fā)展變化的，因此實施對標管理是一個長期的漸進過程。在每一輪達標完成時，都要評價對標管理所帶來的實際效益與預期目標之間的差距，并分析原因提升實施效果。
2、確立新標桿。對標管理的各個步驟是相互貫通的，并且是一個不斷循環(huán)的過程，每一個循環(huán)的結束同時也是另一個循環(huán)的開始。在每個循環(huán)結束時，都要重新檢查對標管理的目標，根據(jù)自身發(fā)展完善的情況，不斷調(diào)整標桿，以更高的標準要求自己，來謀取自身更大的發(fā)展，從而進入下一個循環(huán)。
五、對標管理工作主要措施。
第一階段：對標。
時間安排：20xx年4月底。
(一)根據(jù)公司情況及礦井45萬噸技改擴能設計方案，公司決定對單產(chǎn)、單進、巷道維修確立為標桿。
1.單產(chǎn)桿值。
116'7采煤工作面每月推進度為140米。
2.單進桿值。
綜掘工作面單進每月為260米。
炮掘工作面(1)巖巷單進每月為80米;(2)半煤巖巷單進每月為120米。
3.巷道維修桿值。
巷道維修(1)人工手鎬單進每月為150米;(2)放炮臥底單進每月為200米。
4.公司其他指標根據(jù)活動開展情況，逐步完善標桿值，補充確立相應的評價體系。
第二階段：達標。
時間安排：2020xx年底。
(一)制訂措施。
1.各單位積極組織召開班子會議、班組長會議把標桿任務落實到每個班組，每個人。
2.利用職工班前會、學習會向職工貫徹標桿任務，讓每個職工都有樹立標桿、創(chuàng)造標桿的意識。
3.加強班組建設，加強現(xiàn)場跟、帶班落實制度，井下現(xiàn)場哪里有問題，管理人員就到哪里進行現(xiàn)場指導，以保證施工質(zhì)量及進度。
4.加強勞動組織紀律管理，對各工種施行現(xiàn)場交接班制度，設備出現(xiàn)故障立即處理，提高設備運轉(zhuǎn)率。
5.加強質(zhì)量標準化管理，做到工程質(zhì)量文明生產(chǎn)動態(tài)達標，要求合格率達到100%。
6.加強職工安全意識培訓，讓每個員工做到按章操作，無違章作業(yè)現(xiàn)象。
7.加強黨員干部在標桿任務中的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮自己的特長。
(二)積極實施。
主要任務：根據(jù)整改措施，學習標桿楷模的先進經(jīng)驗，并及時檢查和審視對標成效，不斷提升實施效果，爭取達到標桿水平。
第三階段：創(chuàng)標。
時間安排：2020xx年底。
(一)評價與提高。
由于對標管理的目標是不斷發(fā)展變化的，因此實施對標管理是一個長期的漸進過程。在每一輪達標完成時，都要評價對標管理所帶來的實際效益與預期目標之間的差距，并分析原因，以不斷提升實施效果。
(二)確立新標桿。
在每個循環(huán)結束時，都要重新檢查對標管理的目標，不斷調(diào)整標桿，從而進入下一個循環(huán)。
六、考核獎勵。
1.工程質(zhì)量合格及以上，全月無重傷以上安全事故及重大未隧事故。
2.采煤工作面達到公司確定的標桿以上，一次性獎勵5萬元。
3.單掘進頭達到公司確定的標桿以上，一次性獎勵5萬元。
4.單維修頭達到公司確定的標桿以上，一次性獎勵5萬元。
5.各單位管理人員享受獲獎金額的30%，其他獎勵到達標的班組或側重對達標工作作出貢獻的班組成員，嚴禁平均主義、大鍋飯。
七、幾點要求。
1.提高認識，加大宣傳。各單位要從公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度充分認識開展對標工作的重要性，加大宣傳力度，形成上下聯(lián)動、全員參與的氛圍。各級領導要加強對開展對標管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導，完善組織機構，明確責任和目標。各單位一把手要把對標管理工作納入重要議事日程，親自部署、定期檢查，并負責向職工宣傳對標管理的基本知識和重要意義。
2.結合實際，制訂規(guī)則。各單位要根據(jù)本方案中列出的條目和重點，結合本單位工作實際，在選擇確定標桿之后要及時制訂整改措施。
3.加強協(xié)作，積極配合。單位之間要加強相互支持、配合，提供另一方需要的各種文件資料、技術資料，介紹各自先進的管理經(jīng)驗等。
4.積極開展內(nèi)部對標。各單位要提供條件，組織班組之間進行經(jīng)驗交流，并針對涉及本單位實際工種，組織員工學標準、學流程和學責任制，掀起同崗位之間比學習、比標準、比效率、比工藝、比質(zhì)量、比創(chuàng)新的對標提升熱潮，讓標兵與員工距離越來越近。
村級管理的實施方案篇十二
根據(jù)龍巖市人民政府《龍巖市人民政府關于進一步加強和改進消防工作的意見》(龍政綜[20xx]197號)及《永定縣人民政府辦公室關于印發(fā)進一步加強和改進消防工作的意見》(永政辦[20xx]132號)文件精神，切實加強我鎮(zhèn)消防工作，全面落實消防安全責任制，增強全民消防安全意識，全面提升社會防控火災能力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，龍?zhí)舵?zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行消防安全網(wǎng)格化管理?，F(xiàn)制定實施方案如下：
一、指導思想。
以黨的xx大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以確?；馂男蝿莩掷m(xù)穩(wěn)定為目標，深化消防安全責任制體系建設，堅持工作中心下移，實現(xiàn)消防安全檢查經(jīng)?；?、消防宣傳教育普及化和火災防控全民化，切實落實政府消防安全責任制。通過實施消防安全網(wǎng)格化管理，進一步明確各有關部門消防安全管理責任和工作內(nèi)容，健全鎮(zhèn)、村兩級消防安全管理體系，構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責”的消防安全工作格局，堅決遏制重大火災事故和減少一般火災事故的發(fā)生。
二、組織領導。
鎮(zhèn)政府成立以盧焜華副書記為組長，企管站站長盧顯聰為副組長，相關消防工作聯(lián)席會議成員單位負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在綜治辦，綜治辦常務副主任闕仕華兼任辦公室主任，具體負責對消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)、督促、指導。各村、單位也要成立相應組織，負責本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
三、工作目標。
通過實施消防安全網(wǎng)格化管理，進一步明確鎮(zhèn)政府、派出所、村及其他有關部門消防安全管理責任和工作內(nèi)容，全面落實社會單位的消防安全主體責任，健全鎮(zhèn)、村消防安全管理體系，有效預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。
四、工作模式。
“網(wǎng)格化”管理是以鎮(zhèn)為基礎，以村為基本單元將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，明確“網(wǎng)格化”管理的人員、工作職責和工作任務，形成橫向到邊、縱向到底、責任明確、監(jiān)管到位的消防管理網(wǎng)絡?；竟ぷ髂Ｊ绞且枣?zhèn)為“大網(wǎng)格”，成立消防工作領導小組，解決基層消防工作“無人抓、無人管”的問題;以村為“中網(wǎng)格”，細化村委消防管理職責，解決經(jīng)常性管理不到位的問題;以村、村民樓院、村組為“小網(wǎng)格”，成立群眾性消防組織，解決日常防范措施不落實的問題。
五、工作措施。
(一)建立“網(wǎng)格化”管理組織。依托農(nóng)村和城市社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，建立消防安全網(wǎng)格化管理組織。以鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為第一級網(wǎng)格(大網(wǎng)格)，成立以鎮(zhèn)主要負責人為組長、分管負責人為副組長，公安派出所、安監(jiān)站、綜治辦、工商所、村、轄區(qū)重點場所等單位負責人為成員的領導小組，辦公室設在安監(jiān)站，負責組織、協(xié)調(diào)、指導轄區(qū)整體消防工作。以行政村劃分為第二級網(wǎng)格(中網(wǎng)格)，成立以村委會主任為組長，村委會成員、巡防隊員、轄區(qū)重點單位負責人為成員的工作小組，負責組織開展消防安全檢查、消防宣傳等。在第二級網(wǎng)格(中網(wǎng)格)的基礎上，結合各自的實際，將村劃分為若干個責任片區(qū)，形成第三級網(wǎng)格(小網(wǎng)格)，由鎮(zhèn)相關部門、村委會等單位人員共同參與，按照責任片區(qū)組成若干個檢查小組，明確責任人，定期開展消防安全檢查、進行消防宣傳教育。
(二)健全工作制度。鎮(zhèn)政府要建立健全消防安全檢查、消防宣傳教育培訓、聯(lián)席會議、消防安全責任獎懲等各項規(guī)章制度，制定村民防火公約，辦公室懸掛消防安全管理網(wǎng)絡圖。
(三)完善工作條件。鎮(zhèn)、村消防安全管理組織要有固定的辦公場所和宣傳教育基地，配備消防安全檢查必需的設備和工具。
(四)明確工作責任。鎮(zhèn)政府與所屬單位、村的消防安全目標責任書簽訂率達到100%。村委會把轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防安全納入管理范圍，簽訂消防安全目標責任書。
(五)明確工作內(nèi)容。一是定期開展消防安全檢查。鎮(zhèn)政府每月上旬確定一個工作日為消防安全檢查日，檢查小組對責任片內(nèi)所有的單位和沿街門店進行全面排查，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下發(fā)《隱患整改通知書》，并督促消防安全隱患單位進行整改。二是積極組織宣傳教育培訓。鎮(zhèn)政府每月確定一個工作日為消防安全宣傳日，以消防安全宣傳“五進”(進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭)為載體，對社區(qū)、居民樓院、農(nóng)村、企業(yè)、中小學等采取多種形式的消防安全宣傳教育。各村要經(jīng)常性地對村民進行消防安全宣傳教育，切實提高村民消防安全意識和自防自救能力，逐步建立鎮(zhèn)、村為一體的三級培訓網(wǎng)絡。每個村都要設置固定消防宣傳欄。
六、工作要求。
(一)提高認識，加強領導。加強消防安全網(wǎng)格化管理工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是構建和諧社會的重要組成部分，是建設平安永定的重要內(nèi)容。消防安全網(wǎng)格化管理事關廣大人民群眾的切實利益，事關全縣安全和諧發(fā)展。各相關部門一定要站在構建和諧社會的高度，切實把消防安全網(wǎng)格化管理納入構建和諧社會的總體規(guī)劃，放在各項工作的重要位置，全面推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)部門聯(lián)動，密切配合。各部門要相互協(xié)作，建立聯(lián)席工作機制，真正形成齊抓共管的消防安全工作局面。要對排查出的安全隱患及時移交有關職能部門，職能部門要對移交的隱患及時進行處理，并將處理情況及時進行反饋。對較大隱患，各部門要密切配合，制訂措施，開展統(tǒng)一行動，集中處理。鎮(zhèn)政府要定期召開由公安派出所、安監(jiān)、工商及轄區(qū)重要單位參加的聯(lián)席會議，通報情況，部署工作。
(三)著眼長遠，健全機制。鎮(zhèn)政府各部門要將村消防工作納入構建和諧社會的總體規(guī)劃，要將消防安全“網(wǎng)格化”管理作為一項重要措施長期堅持，要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和消防領導組織，逐步完善火災隱患排查、消防宣傳教育、部門聯(lián)動、聯(lián)戶聯(lián)防和考評獎懲等工作機制，在全鎮(zhèn)建立消防安全“網(wǎng)格化”管理長效機制。
(四)狠抓落實，嚴格考評。鎮(zhèn)政府將推進消防安全“網(wǎng)格化”管理工作納入年度工作目標，逐級簽訂目標責任書，狠抓各項工作措施落實。要以“第二級網(wǎng)格(中網(wǎng)格)”為依據(jù)，對各檢查小組的工作開展情況進行考核評估，一旦發(fā)現(xiàn)漏查和不查現(xiàn)象，將嚴肅追究相關人員的責任。鎮(zhèn)政府將把消防安全“網(wǎng)格化”管理工作列入各單位年度考評重點，對工作措施落實到位、成效明顯的部門、村進行通報表揚，對動作遲緩、落實不力的單位進行通報批評;年終組織考評，并將考評結果納入政府綜合目標考核體系。
村級管理的實施方案篇十三
以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導，通過精細化管理樹立“細節(jié)決定成敗，態(tài)度決定高度，心志決定命運，現(xiàn)在決定未來”的理念，要落實“誰的課堂誰負責”，“誰的班級誰負責”、“誰的人誰負責”，“誰的崗位誰負責”，“誰的分管誰負責”的崗位責任制。要從學生的基本文明行為和養(yǎng)成教育抓起，要把管理的每個細節(jié)落實到每個教師和學生身上，做到處處有人管，事事有人抓，努力打造一流名校、一流名師、一流學生。
二、工作目標。
1、學校各項管理制度健全，措施得力，方法得當，責任明確，檢查到位，嚴格細致，做到事事有人管，事事有人做。
2、校園布局合理，做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學、消防安全、師生生活設施齊全。
3、嚴格按新課程標準開足開齊課程，以教學“五認真”為抓手，細化教學過程管理，探索課堂教學新模式，全面提高教學質(zhì)量。
4、教職工敬業(yè)愛崗，教書育人，為人師表，無私奉獻。
5、學生文明守紀，自強、自立，積極向上，珍愛生命，充滿青春活力。
三、具體內(nèi)容。
1、學校行政管理。
學校出臺三年發(fā)展規(guī)劃和制定學期計劃，明確學校辦學理念、辦學宗旨、辦學目標、管理措施，要求嚴密、細致、具體可行，做到職責分明、制度完善。學校出臺的各項具體工作計劃、方案、管理制度等要細致入微，把可能出現(xiàn)的情況和處理辦法都及時考慮進去，經(jīng)過一定程序的論證、審議之后，予以實施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失，學校行政管理人員平時要深入一線，走到師生中去，在檢查、督促的同時掌握第一手素材。使學校運行穩(wěn)健，同時能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干，做給大家看，要多關心群眾生活，做教職工的知心朋友，體現(xiàn)管理的人文化。
2、教育管理。
德育工作要有時代性、針對性和實效性，重視養(yǎng)成習慣的培養(yǎng)、重視健全人格的培養(yǎng)、重視法律知識的普及，做到目標層次化、內(nèi)容系列化、渠道網(wǎng)絡化、活動制度化。在教育實施過程中，要始終堅持務實的作風，每學期制定德育工作計劃并做好總結工作。著重從學生良好的行為習慣、讀書習慣、生活習慣、安全防范、品德習慣的培養(yǎng)中提高學生綜合素質(zhì)。在教育方法的使用上重點圍繞行為訓練法、榜樣示范法、個案研究法、情感熏陶法進行探討。在安全方面，要強化安全責任意識和教育教學活動中的安全管理。和每位教師簽訂安全責任書。利用國旗下講話、晨會對學生進行安全教育。在每個節(jié)假日放假前，學校利用集體晨會對全校師生進行交通安全、防水、防盜、防電等為主題的安全教育。平時利用黑板報、展板等多種途徑開展安全教育活動。堅持每天教師值日制度，成立學校安全領導小組，明確分工，制定學校安全工作預案、重大、突發(fā)事件匯報制度和預案，把學生的生命安全和身體健康放在第一重要的位置來予以保證。
在養(yǎng)成教育和德育工作中，要從學生主動、和諧、全面發(fā)展的高度來培養(yǎng)學生的自主、自立、自強、自護意識，提高綜合能力和素質(zhì)。要發(fā)揮家長學校的教育功能，堅持家校聯(lián)合制度，定期家訪、召開家長會，充分發(fā)揮家長委員會作用，建立學校、家庭、社會三結合的立體育人網(wǎng)絡。制定“流動紅旗”評比細則，每天檢查每周頒發(fā)，并以此為依據(jù)，每學期評出優(yōu)秀班集體和優(yōu)秀班主任;制定“三好學生”評比細則，每學期末進行評比。制定班主任考核細則，激勵班主任加強對學生的養(yǎng)成教育。
學校教育工作要考慮發(fā)揮各類課程的教育功能，通過主題班隊會活動課、社會實踐活動、結合各種重大節(jié)日、紀念日、宣傳日開展系列活動。制定學期讀書方案，開展書評活動和讀書報告會。認真組織開展體育節(jié)、藝術節(jié)和科技節(jié)，制定詳細方案，活動結束做好總結。通過系列活動的開展來培養(yǎng)學生健康的體魄、良好的文明禮儀習慣、生活習慣、學習習慣、學習品質(zhì)、穩(wěn)健的心理素質(zhì)、遠大的理想、正確的人生觀和高尚的道德品質(zhì)，為孩子的一生發(fā)展做好奠基。
3、教學管理。
質(zhì)量是學校的生命線，嚴格按照《課程計劃》的規(guī)定開齊開足各類課程，開足課時，確保學生每天一小時課外活動時間的落實。做到班班有特色、人人有特長，促進學生身心全面發(fā)展。制定“大課間活動方案”、“大課間活動安排表”。規(guī)范教學流程，按“學習—備課—上課—作業(yè)批改—輔導—評價—反思”流程管理教學行為，制定學習匯報制度、質(zhì)量調(diào)研考核制度和細則、制定教學五認真檢查細則并認真檢查做好記錄。通過制度與考核規(guī)范學校教學秩序，提高教學質(zhì)量。
4、教師管理。
強化教師職業(yè)道德教育，制定師德考核方案，每年進行一次師德考核，針對反饋進行考核與整改。每學期進行民主測評，意見征集活動。推行教師聘任制，二次分配浮動考核制度以激勵教師工作積極性。加強教師業(yè)務培訓和專業(yè)提高，制定教師專業(yè)發(fā)展六個平臺：一節(jié)展示課、一篇好論文、一張考試卷、一次家訪、一位同伴、一個學生，每年簽訂師徒協(xié)議，學校在進行常規(guī)的教師專業(yè)素質(zhì)培訓同時，培養(yǎng)網(wǎng)絡管理、藝術人才、心理健康教育等方面特殊人才，優(yōu)化教師隊伍結構。學校充分發(fā)揮工會、教代會的民主監(jiān)督和參政議政職能，堅持校務分開制度和每學期對干部隊伍民主測評制度，在發(fā)揮教職工主人翁意識的同時增強干部隊伍的勤政廉政自覺性。學校黨支部要強化對黨員干部的思想教育和行為規(guī)范教育，建立黨員學習制度和例會。建立保持共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制。
5、總務后勤管理。
總務處要處處樹立前勤服務的觀點，做好年度資金的收入入賬、開支的預算、教學設施、設備的采購，登記造冊。使用回收制度，加強過程管理，各項維修、建設等工作。堅持開源節(jié)流的總務管理宗旨。制定每月學校安全檢查制度，檢查學校電路、電器、教學用房、體育器材等設施、設備，及時消除安全隱患。確保小賣店食品衛(wèi)生安全。建立健全衛(wèi)生室管理制度和巡視制度，門衛(wèi)對進出人員要進行登記。
6、校園文化、特色管理。
繼續(xù)開展以山水文化為核心的校園文化特色活動，認真制定方案，精心組織，通過開展豐富多彩的活動，使師生的身心受到美的熏陶，感悟山水精神。
四、實施步驟。
第一階段，動員階段(1—3月)。組織全體教師認真學習《中小學管理規(guī)范》和學校精細化管理實施意見精神，制定本?！秾W精細管理工作實施方案》，提高全校師生對精細化管理的認識。
第二階段，實施階段(4—6月)。各部門全面落實《工作實施方案》，進一步修訂有關制度，全面進行教風、學風、校風建設。全校師生都要樹立強烈的質(zhì)量意識，不斷提高德育管理水平和課堂教學質(zhì)量。學校要求各部門都要明確工作要求，細化工作目標，制定具體工作方案，層層把關，認真抓好落實。學校精細化管理領導小組將定期對各部門工作進行檢查。
第三階段，督查整改創(chuàng)優(yōu)階段(7—11月)。學校將組織領導小組對各部門精細化管理情況進行全面檢查。對精細化管理工作中做得好的部門進行表揚，對存在的問題進行分析，提出整改措施，限期整改。
第四階段，總結深化階段(12月)。繼續(xù)落實精細化管理，建立并完善長效精細化工作機制，組織考評，進行“精細管理年”專項總結，推動學校精細化管理工作的深入開展。
村級管理的實施方案篇十四
按照環(huán)衛(wèi)中心通知要求，環(huán)衛(wèi)所在面對轄區(qū)實際和立足長遠的基礎上，充分征求各方面意見，積極調(diào)研，結合實際，制定本實施方案。
一、總體思路。
進一步的提升轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生水平，努力實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生工作由單一向互動、粗放向精細、突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變，堅持網(wǎng)格化區(qū)劃、動態(tài)化覆蓋、精細化管理、目標化考核的總體思路。
二、工作目標。
全面創(chuàng)建規(guī)范化環(huán)衛(wèi)所，通過實施分塊管理，網(wǎng)格到人，責任到人的方式，建立標準明確、責任細化、考核公平、獎罰分明的網(wǎng)格目標管理體系，變被動為主動、變定性為定量、形成覆蓋北村轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理模式，實現(xiàn)全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化的管理目標，不斷提升北村轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔水平，打造整潔有序的市容環(huán)境。
3、工作措施及內(nèi)容。
1、網(wǎng)格劃分。以社區(qū)為基礎，依據(jù)地理位置、道路走向、無縫拼接、工作量相對均衡等因素，將轄區(qū)劃分為5個網(wǎng)格，實現(xiàn)轄區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
2、三級管理。網(wǎng)格管理(街道城管委科級以上領導、環(huán)衛(wèi)所管理人員和居委會工作人員)實施三級管理。環(huán)衛(wèi)所網(wǎng)格管理員全面承擔網(wǎng)格單元內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的巡查、發(fā)現(xiàn)、解決、處理上報反饋等職責。
3、具體職責。網(wǎng)格管理員主要負責本網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生日常檢查，垃圾死角排查及回潮，損壞設施的維護與報修，對于解決不了的問題及時上報。
4、日常管理。日常管理以各網(wǎng)格屬地管理為主，出現(xiàn)的各種問題也以問題發(fā)生地責任人為主進行處理。每名網(wǎng)格管理人員每日做到兩普查，一抽查，每一網(wǎng)格單元由責任人建立相關信息臺賬，并報環(huán)衛(wèi)所予以匯總。
四、工作安排。
1、重大節(jié)日、重大活動、各類創(chuàng)建迎檢等由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一組織實施。
2、日常管理，夏季8:0018:30，冬季8：0017:30，個網(wǎng)格人員自行管理，每日早晨6:00及雙休日實行輪流值班制度。
3、區(qū)域聯(lián)動，根據(jù)網(wǎng)格管理情況，每月組織23次與城管科、執(zhí)法局的聯(lián)動管理。
五、實施步驟。
轄區(qū)網(wǎng)格化管理共分三個階段逐步實施。
第一階段(20xx年3月1日20xx年4月30日)，完成總體方案的制定，區(qū)域網(wǎng)格劃分等工作。
第二階段(20xx年5月1日5月31日)：
1、確定網(wǎng)格管理人員，開展培訓工作。
2、制定網(wǎng)格管理個體工作目標及量化考核措施，規(guī)范處理問題流程，建立健全監(jiān)督檢查機制。
3、開展單元格內(nèi)容(難點重點問題)的普查工作。
4、調(diào)整和完善網(wǎng)格管理實施辦法。
第三階段：(20xx年6月1日)組織實施。
六、工作要求。
1、突出服務性。網(wǎng)格管理人員在工作中要積極主動，實行道路作業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。把責任心、事業(yè)心與科學發(fā)展觀結合起來，換位思考，從管理者的位置轉(zhuǎn)變到服務者的角度。
2、工作突出精細化。網(wǎng)格管理化的特點是管理對象的數(shù)字化，這主要體現(xiàn)管理對象、過程和評價的數(shù)字化上，以保證管理的敏捷、高效、準確。在日常的管理中要根據(jù)所對應的網(wǎng)格，細化工作，實現(xiàn)重點區(qū)域重點對待，一般區(qū)域全天巡查，實現(xiàn)管理的精細化和全覆蓋。
3、突出互動性。網(wǎng)格式管理模式及強調(diào)網(wǎng)格管理員的責任，又突出了各網(wǎng)格管理人員之間的配合、協(xié)同、互動、強調(diào)區(qū)塊之間的鏈接、互補，形成強大合力，實現(xiàn)資源的整合。
村級管理的實施方案篇十五
為全面貫徹省委組織部、濰坊市委組織部關于從嚴管理監(jiān)督干部的指示精神，把“從嚴管理干部行動計劃”的各項任務目標落到實處，進一步提高全市干部隊伍管理水平，加快“三名一強”生態(tài)文明新青州建設步伐，現(xiàn)對我市從嚴管理干部工作，提出以下實施方案：
一、充分認識和準確把握開展從嚴管理干部工作的重要意義、指導思想。
1、從嚴管理監(jiān)督干部，促進干部更好地成長，不斷提高干部隊伍素質(zhì)，是黨的xx大提出的明確要求。近年來，我市各級黨組織和廣大黨員干部認真貫徹黨的路線、方針、政策，嚴格執(zhí)行各項干部人事工作法規(guī)，不斷加強干部隊伍管理，形成了風正、氣順、心齊的大好局面。但有的部門和單位，還不同程度地存在著對干部管理失之于寬、失之于軟的問題;有的領導干部事業(yè)心和責任感不強，心浮氣躁，作風漂浮，沒有把全部心思和精力用在工作上，在干部群眾中造成了不良影響。各級各部門一定要充分認識對干部疏于管理監(jiān)督的極端危害性和進一步從嚴管理干部的極端重要性，切實增強緊迫感和責任感，認真履行職責，采取有力措施，把從嚴管理干部工作落到實處。
2、從嚴管理干部工作，要認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高執(zhí)政能力和領導水平為核心，以加強思想政治建設為重點，以完善管理監(jiān)督機制為保證，從嚴格管理和關心愛護干部出發(fā)，堅持以正面教育為主、預防為主、事前監(jiān)督為主，通過在干部的教育培訓、作風要求、紀律規(guī)定、行為規(guī)范和日常管理等方面采取具體有效的措施，努力使各級領導干部成為政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領導干部，為推動全市科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，提供堅強組織保證。
二、從嚴管理干部工作的主要內(nèi)容。
3、搞好宣傳發(fā)動。從現(xiàn)在開始，各單位要抓緊對開展從嚴管理干部工作進行動員，利用2到3個集中學習日，組織廣大干部原文學習在xx屆中央紀委三次全會上的重要講話，李源潮同志在全國干部監(jiān)督工作會議上的講話，學習省委組織部《關于從嚴管理監(jiān)督干部的意見》、《關于在全省實施“從嚴管理干部行動計劃”的意見》、濰坊市委組織部《落實省委組織部“從嚴管理干部行動計劃”(起步年)實施方案》和我市《從嚴管理干部工作實施方案》。各類新聞媒體要設立“從嚴管理干部”相關欄目，加強對從嚴管理干部相關政策的宣傳教育，使廣大干部進一步明確在政治紀律、組織紀律、廉政紀律、道德品行等方面提出的具體要求，明確黨員干部日常行為的“紅線”和“禁區(qū)”，明確“行動計劃”的主要內(nèi)容和要求。
4、加強黨性修養(yǎng)教育。結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，各單位要組織機關干部把加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風擺在更加突出的位置。按照省紀委、省委組織部、省委宣傳部《關于在全省領導干部中開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風”教育活動的意見》(魯紀發(fā)〔〕7號)要求，對黨員干部進行黨性黨風黨紀和優(yōu)良作風教育，把提高干部黨性修養(yǎng)、加強作風建設作為學習和整改的重要內(nèi)容，引導干部牢固樹立和大力弘揚黨的優(yōu)良作風，努力解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。各單位“一把手”要切實擔負起對班子成員和干部隊伍嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的責任。市學習實踐科學發(fā)展觀工作領導小組辦公室要抓好督查落實。
5、開展主體班次培訓教育。進一步加大對干部的集中培訓教育力度，認真做好深入細致的思想政治工作。市委黨校要把黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成列入主體班次培訓課程，切實加強政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德的教育，引導各級干部講黨性、重品行、從大局、務實效，增強自我監(jiān)督意識，模范遵守各項紀律規(guī)定，年內(nèi)培訓各類干部應不少于240人。
6、集中開展作風紀律整頓。按照上級組織部門的統(tǒng)一部署，認真抓好對各級領導班子的作風紀律集中整頓。工作中重點開展好兩項活動：一是在全市黨員干部中深入開展向王伯祥、崔學選、馬洪剛同志學習的活動。二是利用各類反面案例，采取多種形式進行警示教育。通過作風紀律集中整頓，有效解決部分干部宗旨意識淡薄、責任心和事業(yè)心不強、工作作風漂浮、個人主義嚴重、弄虛作假、紀律松弛等問題，著力增強干部的宗旨觀念、紀律觀念和責任意識。
7、突出抓好對重點對象的管理監(jiān)督。一是開展市級領導與“一把手”談心活動。市委、市政府領導班子成員年內(nèi)與所包靠鎮(zhèn)、街道、園、區(qū)及分管部門(單位)的“一把手”普遍進行一次談心談話，教育引導領導干部堅定理想信念，自覺維護市委權威，帶頭講黨性、重品行、作表率，提高領導班子解決自身問題的能力和履行職責的能力，市委、市政府兩辦要做好協(xié)調(diào)、組織工作;各單位(部門)“一把手”要與班子成員、其他副科級以上干部和下屬單位領導班子成員普遍進行一次談心談話活動。二是健全完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部考核辦法，建立平時考核、專項考核、年度考核和任職考察相結合的考核工作機制。按照市委《關于領導班子和領導干部季度考核評議工作的意見》(青發(fā)〔〕35號)的有關規(guī)定，扎實做好領導班子和領導干部季度考核評議工作;認真做好領導班子和領導干部年度考核工作;配合上級組織部門做好縣級領導班子和領導干部年度考核工作;加強對考核結果的分析運用，對考核評議結果較差的領導班子和領導干部，按有關規(guī)定進行誡勉談話，問題嚴重的，及時進行組織調(diào)整。三是加強村級干部隊伍的管理監(jiān)督。認真貫徹落實市委《關于加強村級干部隊伍建設的意見》(青發(fā)〔〕40號)精神，不斷完善村級干部隊伍選拔任用機制，加大教育培訓力度，落實考核激勵機制和監(jiān)督約束機制，有效解決少數(shù)農(nóng)村干部隊伍存在的工作方法簡單、辦事不公、財務不清、侵犯集體和群眾利益等問題。
8、全面推行領導干部任中經(jīng)濟責任審計。認真執(zhí)行《青州市黨政領導干部任中經(jīng)濟責任審計分類管理辦法》等制度規(guī)定，明確界定分類范圍，按照一類單位全部審，其他類單位全年審計不少于1/3的比例，及時制定年度領導干部任中經(jīng)濟責任審計工作實施方案，認真組織實施。研究制定審計評價、結果運用、經(jīng)濟責任履行問題責任追究等配套制度，不斷提高審計工作質(zhì)量和審計結果應用水平，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計工作在維護財經(jīng)紀律、規(guī)范“一把手”用權行為中的職能作用。
9、規(guī)范對干部學習培訓、外出考察期間的管理和“八小時以外”的監(jiān)督。一是嚴格落實領導干部外出請假報告制度。除市委、市政府統(tǒng)一安排的活動外，領導干部因公或因私離開青州轄區(qū)的，正科級以上單位黨政主要負責人要向市委、市政府，其他領導干部要向主管部門報告事由或請假。二是加強干部參加學習、外出培訓期間的管理。市委黨校及其他牽頭培訓部門，要認真落實中組部《關于在干部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》和濰坊市委辦公室《關于領導干部參加脫產(chǎn)培訓有關問題的通知》，嚴格校規(guī)校紀，嚴肅培訓紀律，把學員在校期間的表現(xiàn)、學習成績、黨性鍛煉等情況記入培訓檔案，作為干部考核內(nèi)容和任職晉升的重要依據(jù)，切實解決少數(shù)干部學風不正、無故脫學、相互吃請、忙于應酬等問題。三是嚴格落實干部出國(境)前的集中教育培訓制度和國(境)外的管理監(jiān)督制度。干部出國(境)前，組團單位負責組織集中教育培訓，干部出國(境)期間的管理實行責任制，出現(xiàn)影響干部隊伍形象的不良行為，追究團組負責人的責任。四是堅持和完善領導干部“八小時以外”行為的監(jiān)督管理辦法，引導和約束廣大干部自覺遵守黨紀國法，時刻以黨員干部標準嚴格要求自己，珍愛自己的聲譽，以實際行動塑造領導干部的良好形象。
10、嚴厲查處干部違規(guī)違紀行為。一是加大舉報案件查處力度，對反映干部負面問題的信息和線索，凡內(nèi)容具體、事實清楚的，直接組織調(diào)查核實，從快嚴肅處理。要認真貫徹執(zhí)行市委、市政府《關于切實加強組織人事紀律的意見》(青發(fā)〔〕2號)，加強監(jiān)督檢查，對違規(guī)違紀用人問題，要堅決果斷查處，絕不姑息遷就。市紀委、市委組織部、市人事局負責定期組織對各鎮(zhèn)、街道、園、區(qū)，市直部門(單位)干部選拔任用情況進行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要堅決予以糾正;對違反組織人事紀律的，要嚴肅處理，絕不能搞“下不為例”。對無視組織人事紀律、不認真檢查整改的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追究單位“一把手”和有關領導的責任，從嚴處理。二是建立典型案件通報制度。對查處的基層單位選人用人、領導干部違規(guī)違紀等方面的典型案例，在一定范圍內(nèi)對查處情況和處理結果進行通報。
11、構建全方位干部監(jiān)督管理體系。健全完善干部監(jiān)督預警機制、領導干部誡勉談話和回復組織函詢、黨組織主要負責人對班子成員和所屬干部監(jiān)督管理問責等監(jiān)督管理制度，認真執(zhí)行領導干部個人重要事項報告、新提拔干部認可度測評、干部監(jiān)督信息溝通等制度規(guī)定。拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮干部監(jiān)督舉報專線電話“3812380”、網(wǎng)上舉報信箱作用，多方面、多渠道了解掌握干部信息，充分發(fā)揮干部監(jiān)督預警作用，實現(xiàn)對干部任職、決策和素質(zhì)作風的全過程監(jiān)督。
三、切實加強對從嚴管理干部工作的領導。
12、市委成立以市委、組織部部長任組長的從嚴管理干部工作領導小組，具體負責對這項工作的領導。各級各部門要按照各自職責分工，認真履行責任，把從嚴管理干部工作作為黨的建設的一項重要內(nèi)容，擺上議事日程，增強從嚴管理干部意識，抓好工作落實。各級黨組織主要負責人要切實負起抓班子、帶隊伍的重要責任，牢固樹立加強管理是本職、疏于管理是失職、抓不好管理是不稱職的觀念，對班子成員和干部隊伍要敢抓敢管，嚴格要求，嚴格監(jiān)督。對抓班子帶隊伍不力、所在班子成員和下屬單位負責人發(fā)生嚴重問題的，本系統(tǒng)本單位干部發(fā)生嚴重問題以及用人上不正之風嚴重的，對群眾反映強烈的問題不及時調(diào)查處理、執(zhí)紀不嚴的，要嚴肅追究有關領導班子和單位主要負責人的責任。紀檢、組織、人事等部門要搞好溝通協(xié)調(diào)，加大工作力度，加強督促檢查，推動各項工作部署和任務目標的貫徹落實。
村級管理的實施方案篇十六
我國扶貧開發(fā)進入新階段后,政府主導下的整村推進扶貧開發(fā)模式得到了不斷創(chuàng)新、完善和發(fā)展,成為黨和政府為適應扶貧開發(fā)新形勢而普遍推行的扶貧工作新模式。下面是本站小編為大家整理的村級扶貧實施方案，供大家分享。
根據(jù)《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號)，《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別。
》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號的要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實中央、省、市、縣關于新時期扶貧開發(fā)工作的重要精神，不斷完善貧困群體精準識別工作，努力做到扶真貧、真扶貧，探索建立精準扶貧工作機制，為今后精準扶貧奠定堅實的基礎，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。
二、基本原則。
全面調(diào)查，分級負責，民主公開，客觀公正。
三、調(diào)查范圍。
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請的貧困農(nóng)戶家庭，重點調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個。
四、工作方法和步驟。
四、工作方法和步驟。
(一)工作方法。
1、標準：按照山東省農(nóng)村扶貧標準3000元(20xx年不變價，相當于20xx年現(xiàn)價3322元)的標準進行識別。
2、規(guī)模：對10個重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進行識別，非重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進行識別。
3、做法：以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。
(二)工作步驟和時間安排。
第一階段：組織培訓(5月13日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》，成立領導小組、業(yè)務指導組、督導檢查組、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個村2-5人，1000人以上的村不少于3人)。召開會議進行動員部署和業(yè)務培訓。
第二階段：農(nóng)戶申請(5月23日—5月26日)。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化政策宣傳，發(fā)動群眾自愿填寫《貧困戶。
申請書。
》。
第三階段：入戶調(diào)查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會同村委會開展入戶調(diào)查，核實相關信息，剔除不符合條件的申請戶，篩選出貧困戶初選名單。
第四階段：民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人，1000人以上的村不少于30人)，確定貧困戶入選名單。
第五階段：公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時間7天)，公示無異議后報鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復審，復審結束后在各行政村進行公告(公告時間5天)。
第六階段：建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農(nóng)戶調(diào)查登記表進行分類統(tǒng)計、裝訂后報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)匯總后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。各社區(qū)、村相應成立領導小組，抽調(diào)人員認真開展工作，確保按時準確完成任務。
(二)強化宣傳發(fā)動。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化，把精準識別的相關政策宣傳到每個農(nóng)戶，做到家喻戶曉，人人皆知。
(三)嚴肅工作紀律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”，堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作，任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對外公布、提供或泄露。
(四)確保時間和質(zhì)量。各社區(qū)、村要嚴格工作程序，嚴格標準，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不能入，確保精準識別工作高質(zhì)量、高標準的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強化督導檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評，凡是驗收不合格的，將責令進行重新識別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
為進一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據(jù)上級有關要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)。
工作計劃。
一、指導思想。
認真貫徹xx屆三中全會精神，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務，以新一屆中央領導關于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇，堅持以連片開發(fā)為抓手，以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅主導產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務。
20xx年，我們要重點抓好以下五方面工作：
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎，瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習慣與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的最佳結合點，集中力量，分類施策，整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀，結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求，我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時，集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結對幫扶，重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶，明年干部繼續(xù)結對，直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目，著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關鍵所在，對來年的結對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務。
5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力，爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
三、主要措施。
1、加強扶貧開發(fā)的組織領導。做好扶貧開發(fā)工作，組織領導是關鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅持領導包片、機關干部包村的工作機制，實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度，推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工和在家務農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構，做到“一個項目、一套人馬”，全程跟蹤服務，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
為加快我鄉(xiāng)*村扶貧開發(fā)步伐，增加貧困群眾經(jīng)濟收入，改善牧民生產(chǎn)生活條件，進一步規(guī)范管理扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當中更好地發(fā)揮作用，嚴格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求，進一步提高透明度合，積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督，以促使*村扶貧開發(fā)工作盡快實施打好良好的基礎，現(xiàn)擬定*村扶貧開發(fā)工作實施方案：
一、組織保障。
項目實施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實施。根據(jù)項目內(nèi)容，由州建設局、鄉(xiāng)政府以及項目所在村委會共同參與實施。
二、進度安排及實施單位。
(一)*村扶貧戶生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖扶貧資金項目由州建設局實施。預計時間為20xx年4月至12月。
(二)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖，建設地點：*村州*局對口扶貧**戶，分戶一頭生產(chǎn)奶牛計頭。項目總投資：**萬元。負責單位：州*局、*鄉(xiāng)人民政府、*村委會共同參與實施。
(三)扶貧培訓項目：扶貧業(yè)務培訓，建設地點：村委會，培訓內(nèi)容：養(yǎng)殖業(yè)使用技術、動物防疫常識等方面進行培訓，培訓扶貧戶41人次。
三、保障措施。
加強對扶貧鐵畜管理工作，建立健全項目實施管理制度。切實做到幫扶措施到戶，技術服務到戶，效益惠及到戶，充分發(fā)揮扶貧生產(chǎn)畜的經(jīng)濟效益和社會效益，使貧困戶真正受益。
一是制定鄉(xiāng)一級抓村一級，村一級抓具體負責人的層層抓落實的模式追究責任制。鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級分管領導(聯(lián)系點領導)具體負責抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督，村“兩委”全體干部負責承包5-10扶貧戶監(jiān)督，每個扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施，確保將扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當中更好地發(fā)揮作用。
三是按照管理要求，鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對每頭鐵畜牛戴耳標，登記造冊，嚴禁和預防扶貧戶在生產(chǎn)當中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失，同時，明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術人員職責，提高技術服務，力爭年有牛犢，確保在發(fā)放的生產(chǎn)牛基礎上三年內(nèi)存欄牛頭增加到3頭。
四是加強對項目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查，加大扶貧生產(chǎn)畜使用的監(jiān)控力度。鄉(xiāng)政府定期舉辦相關的配種、動物防疫培訓，同時，組織相關工作人員對負責該區(qū)域配種、防疫等方面的技術服務和村干部對扶貧戶飼草料籌備，發(fā)展生產(chǎn)方面督促情況進行不定期的督導檢查，對項目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取對扶貧戶警告、終止。
合同。
收回牲畜、追究責任和損失最終做到扶貧生產(chǎn)畜管理的科學、優(yōu)質(zhì)的技術服務、有利的保障措施真正做到扶持一個戶見效一個戶、脫貧一個戶的目標。
村級管理的實施方案篇十七
朝陽幼兒園管理方案是朝陽幼兒園正常運轉(zhuǎn)的重要保障，因此我們幼兒園必須結合實際做一套幼兒園的管理方案。下面結合我園實際特制定幼兒園管理方案，還請各位家長和幼教同仁給與批評建議：
朝陽幼兒園教師崗位職責
幼兒園教師對本班工作全面負責：
1、教師對本班幼兒的安全負責，嚴格執(zhí)行安全制度，防止事故的發(fā)生。
2、依據(jù)幼兒園教育工作計劃要求，結合本班幼兒的年齡特點和個體差異，制定教育工作目標、計劃，并組織實施，做好教育筆記。
3、觀察分析幼兒發(fā)展情況，認真填寫觀察記錄。
4、管理好幼兒的生活和做好幼兒衛(wèi)生保健工作。
5、為幼兒創(chuàng)設良好的物質(zhì)和精神環(huán)境，發(fā)揮環(huán)境教育作用。
6、積極參加業(yè)務學習和教研活動，積極進行教改實驗的立項與研究。
7、做好家長聯(lián)系工作，了解幼兒家庭教育環(huán)境，商討符合幼兒特點的教育措施。與家長共同配合，完成教育任務。
8、定期向主管園長匯報工作，并接受其檢查與指導。
9、負責本班房舍、設備、室內(nèi)外環(huán)境的清潔衛(wèi)生及消毒工作。
10、制作一些適合的力所能及的玩教具。同時負責保管本班幼兒的衣物和本班設備用具。
11、采取多種方式同家長加強聯(lián)系，爭取家長的配合，每期召開一次家長會，幼兒無故缺席、在園的表現(xiàn)情況要及時與家長聯(lián)系，共同做好幼兒保健工作。
朝陽幼兒園班級衛(wèi)生評比制度
1、幼兒教師衣著整潔、勤洗頭、勤洗澡、勤剪指甲。
2、幼兒日常生活用品專人專用，每人一巾一杯，每日消毒一次、放置合理。
3、幼兒飯前便后用流動水洗手，飯后漱口、擦嘴。
4、幼兒勤洗頭、勤洗澡，每周剪指甲一次。
5、保持幼兒服裝整潔。
6、保持室內(nèi)空氣流通，定時開窗通風換氣，室設有防蚊、防蠅設備，做到無蠅、蚊、無痰跡、無蜘蛛網(wǎng)。
7、各班物品擺放整齊，地面保持清潔衛(wèi)生，無雜物堆放，清潔區(qū)保持整潔。
8、幼兒玩教具保持清潔，定期清潔消毒。
1、幼兒入園時，要認真檢查幼兒是否帶有危險品，如有發(fā)現(xiàn)要立即收管。
2、幼兒需要服藥的，教師要請家長親自登記有關事項(姓名、藥名、劑量、次數(shù)等)，并按時準確地為幼兒服藥。
3、幼兒進餐前教師對幼兒進行安全衛(wèi)生教育，防止意外事故的發(fā)生，如：燙傷、噎食等。
4、教師組織幼兒有秩序地上下樓及進出教室以免摔傷、擠傷。
5、幼兒的一日活動一定要在教師的視線之內(nèi)，器材及游戲的選用安全系數(shù)要高。
6、活動室、休息室的危險隱患一定要及早發(fā)現(xiàn)，及時采取有效措施進行整治。
7、經(jīng)常對幼兒進行防火、防電等安全知識的教育，嚴禁幼兒自己玩火、玩電。
8、班內(nèi)不要放置比較危險的學習用具和物品：如剪子、實驗器皿、勞動工具等。非幼兒用品應放在幼兒拿不到的地方。
9、小型顆粒狀物品教育幼兒不要放入口內(nèi)，耳內(nèi)或吞食。
10、出現(xiàn)事故一定要與學校聯(lián)系，緊急處理。
11、幼兒入園離園時，教師與家長必須面對面交接。
12、膳食管理人員進貨時，嚴把食品質(zhì)量關，防止食物中毒。
13、注意房屋、玩具、電器設備、電源開關的使用安全，避免觸電、砸傷、燙傷等事故發(fā)生。
14、安全保衛(wèi)人員一定要堅守崗位，定時開鎖大門，嚴禁陌生人入內(nèi)。
15、園領導及教師要定期檢查大型玩具及班內(nèi)物品、玩教具，發(fā)現(xiàn)損壞及時維修，以防意外事故的發(fā)生。
15、院內(nèi)禁止各種車輛入行。
??? 為加強定點醫(yī)療機構管理，規(guī)范醫(yī)療服務行為，切實維護參保人員的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關規(guī)定，結合我市實際，制定本暫行辦法。
第一條本辦法所稱醫(yī)保醫(yī)師是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師或有醫(yī)療處方權的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，在具有統(tǒng)籌基金支付資格的定點醫(yī)療機構注冊執(zhí)業(yè)，愿意為參保人員提供基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌服務，并經(jīng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構登記備案的醫(yī)師。
第二條醫(yī)保醫(yī)師為參保人員提供服務時應履行以下職責：
(一)熟悉基本醫(yī)療保險政策規(guī)定，熟練掌握醫(yī)療保險用藥范圍、診療項目、醫(yī)療服務設施范圍和標準，自覺履行定點醫(yī)療機構服務協(xié)議的各項規(guī)定。
(二)認真核對參保就醫(yī)人員相關證件，做到人、卡相符，防止冒名就醫(yī)、住院等現(xiàn)象。
(三)認真書寫門診(住院)病歷、處方等醫(yī)療記錄，確保醫(yī)療記錄清晰、準確、完整。
(四)堅持因病施治的原則，合理檢查、合理治療、合理用藥，不誘導過度醫(yī)療。
(五)堅持首診負責制，執(zhí)行逐級轉(zhuǎn)診制度，不得診斷升級，不得推諉、拒收病人，嚴格入出院標準，不得以各種借口使參保人員提前或延遲出院。
(六)嚴格落實住院參?；颊呙咳召M用清單制度，對基本醫(yī)療保險不予支付的藥品、診療項目和耗材等要告知住院參?；颊撸⒔?jīng)本人或家屬簽字同意。
(七)認真審核參保人員就診記錄避免重復開藥、重復檢查，嚴格執(zhí)行門診、住院帶藥相關規(guī)定。
(八)能夠協(xié)助醫(yī)療保險部門開展的基金檢查、門診慢性病、門診大病評審等工作。
第三條醫(yī)保醫(yī)師登記備案應按照以下程序進行：
(一)定點醫(yī)療機構聘任的醫(yī)師，可隨時向所在單位提出書面申請，填寫《市定點醫(yī)療機構醫(yī)保醫(yī)師申請表》，向所在定點醫(yī)療機構提供醫(yī)師執(zhí)業(yè)證原件及復印件。
(二)定點醫(yī)療機構負責對醫(yī)師申報材料的`收集、審核和匯總，并向當?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構統(tǒng)一報送《市定點醫(yī)療機構醫(yī)保醫(yī)師申請表》、《市定點醫(yī)療機構醫(yī)保醫(yī)師申報人員匯總表》(含電子版)，經(jīng)當?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構登記備案后，即可為參保人員提供醫(yī)療服務。
(三)市級統(tǒng)籌前確認的市本級醫(yī)療保險定點機構向市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構直接報送。其他定點醫(yī)療機構按所在行政區(qū)域分別報送，各縣區(qū)匯總后報市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構。
第四條醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點發(fā)生變化的，要按規(guī)定的程序，重新進行登記備案。醫(yī)保醫(yī)師退出定點醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的，定點醫(yī)療機構要及時辦理注銷手續(xù)。經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師，要分別向相應的醫(yī)療保險經(jīng)辦機構提出申請。
第五條醫(yī)保醫(yī)師每年度初始積分為12分，考核時根據(jù)本年度考核查實的違規(guī)情形進行扣分，扣分分值記錄在考核年度，積分和扣分不跨年度累積，多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)保醫(yī)師在不同執(zhí)業(yè)地點違規(guī)，扣分分值累計計算。
第六條醫(yī)療保險行政部門負責對醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務行為的監(jiān)管，通過日常管理、網(wǎng)絡監(jiān)控、專項檢查、費用審核、受理投訴舉報等途徑，對醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)行醫(yī)保政策、履行醫(yī)保服務協(xié)議以及醫(yī)保服務質(zhì)量等情況進行全面考核。
第七條一個自然年度內(nèi)，累計扣分6分以下的，由醫(yī)療保險行政部門責成其所屬定點醫(yī)療機構進行誡勉談話;滿6分的，暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務3個月;滿9分的，暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務6個月;滿12分的，暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務1年。暫停服務期限可跨年度執(zhí)行。
第八條第一次年度內(nèi)醫(yī)保醫(yī)師累計扣12分以上的，一年后可重新進行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第二次三年后可重新進行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第三次不再進行醫(yī)保醫(yī)師登記備案。
第九條醫(yī)保醫(yī)師被暫停醫(yī)療保險服務后要寫出書面檢查，報醫(yī)療保險行政部門并認真學習醫(yī)療保險相關政策規(guī)定，待暫停期滿后，可重新申請醫(yī)保醫(yī)師登記備案。
第十條市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構統(tǒng)一負責全市醫(yī)保醫(yī)師信息管理工作，建立醫(yī)保醫(yī)師誠信檔案，對考核、違規(guī)處理等相關情況記錄在案?？h區(qū)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為應及時向市醫(yī)療保險行政部門報告。市醫(yī)療保險行政部門應將處理結果進行備案，并定期對醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為進行通報。
第十一條醫(yī)療保險行政部門應在處理決定作出3個工作日內(nèi)，以書面形式將相關處理決定告知違規(guī)醫(yī)師所在定點醫(yī)療機構，定點醫(yī)療機構自收到處理決定之日起3個工作日內(nèi)告知違規(guī)醫(yī)師本人。
第十二條醫(yī)保醫(yī)師對醫(yī)療保險行政部門做出的處理決定存在異議的，可在接到書面通知后15個工作日內(nèi)通過所在單位向醫(yī)療保險行政部門提出意見，醫(yī)療保險行政部門應認真研究，必要時可組織專家合議后作出決定。
第十三條定點醫(yī)療機構被中止或解除定點服務協(xié)議的，該醫(yī)療機構的醫(yī)保醫(yī)師服務權限同時中止或解除。
第十四條非醫(yī)保醫(yī)師和取消登記備案的醫(yī)保醫(yī)師提供醫(yī)療服務產(chǎn)生的相關費用(急診、急救除外)，基金不予支付，由所在定點醫(yī)療機構負責。
第十五條定點醫(yī)療機構應當制定本單位醫(yī)保醫(yī)師管理辦法。定期對醫(yī)保醫(yī)師進行醫(yī)療保險政策培訓，每年不少于2次，每次不少于2課時，培訓情況應及時向醫(yī)療保險經(jīng)辦機構通報。
醫(yī)療保險經(jīng)辦機構不定期舉辦培訓班，重點對年度扣分較高的醫(yī)保醫(yī)師進行政策培訓。
第十六條醫(yī)療保險行政部門要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，公開投訴電話，暢通舉報通道，及時掌握醫(yī)保醫(yī)師為參保人員服務情況。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
村級管理的實施方案篇十八
根據(jù)贛州市教育局《關于印發(fā)贛州市中小學校管理工作常規(guī)(試行)開展全市學校管理年活動的通知》(贛市教發(fā)[20xx]3號)文件精神，20xx年將在全市開展教育教學常規(guī)管理年活動。為全面貫徹落實此項工作，全面實施素質(zhì)教育，促進我校常規(guī)管理工作規(guī)范化、制度化、科學化水平現(xiàn)再上新臺階，進一步提高辦學水平和教學質(zhì)量，現(xiàn)給合我校實際，制定《贛州三中學校管理工作常規(guī)實施方案》。
一、指導思想。
認真貫徹落實全國、全省和全市基礎教育工作會議精神，大力推進中小學教育六項工程建設，切實加強學校常規(guī)教育教學工作管理，建立健全教育教學常規(guī)管理制度，建立常規(guī)管理的有效機制和長效機制，消除教育教學管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，全面加強學校內(nèi)部管理，全面提高辦學水平和教育質(zhì)量，努力辦好令人民滿意的教育。
二、目標任務。
1、逐項抓好落實工作。嚴格按照《贛州市中小學校管理工作常規(guī)(試行)》要求，通過開展學校常規(guī)管理年活動，規(guī)范辦學行為，全面貫徹教育方針，全面實施素質(zhì)教育，全面提高教育教學質(zhì)量。
2、加強校園“三風”建設。努力提高教師職業(yè)道德素質(zhì)，引導廣大教師教書育人、為人師表、愛崗敬業(yè)，樹立良好的教師職業(yè)形象。使學生勤奮好學、積極進取、全面發(fā)展。
3、建立良好育人環(huán)境。努力做到校園環(huán)境干凈整潔，師生行為文明規(guī)范。教師教學區(qū)內(nèi)禁止吸煙，學生在校園內(nèi)禁止吃零食;把學生的行為習慣養(yǎng)成教育落在實處，抓出成效;大力開展“爭當文明學生、爭做文明班級、爭創(chuàng)文明校園”活動。
4、落實各項管理措施。堅持規(guī)范的升旗儀式，堅持規(guī)范的教育教學常規(guī)檢查，堅持規(guī)范地開展學習“八榮八恥”等各項主題教育活動，提高學校常規(guī)管理水平。
三、方法步驟。
1、前期準備階段(20xx年3月下旬前)。學校組織教師學習《贛州市中小學校管理工作常規(guī)(試行)》，制定具體的實施方案，對照要求，逐條逐項進行自查自糾，將基本要求，分別明確到各個部門，細化管理目標，明確崗位職責，找準問題關鍵和工作切入點，研究制定措施，狠抓落實。
2、全面實施階段(20xx年4月-20xx年12月)。建立健全各項規(guī)章制度，使教育教學常規(guī)工作不斷完善和發(fā)展，充分體現(xiàn)現(xiàn)代教育教學管理理念和工作思路，充分發(fā)揮規(guī)章制度在教育教學管理過程中激勵評價功能，初步建立現(xiàn)代學校管理制度，努力提高學校的辦學水平。
3、總結迎檢階段(20xx年元月)。迎接市教育局考核評估組對我校的檢查評估，積極申報市中小學校常規(guī)管理工作優(yōu)秀學校，并做好相應的文檔整理工作。
四、工作措施。
(一)、建立崗位目標責任制，調(diào)動工作積極性。
(二)、健全檢查考核制度，樹立良好的形象。
(三)、加強學習宣教力度，建設學習型學校。
(四)、堅持“三個不變”，加強德育工作領導。
(五)、堅持“四個抓好”，提高教育工作成效。
(六)、堅持“五項管理”，明確教育教學目標。
(七)、加強安全工作管理和法制宣傳教育力度。
村級管理的實施方案篇十九
為落實《關于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》，進一步規(guī)范物業(yè)管理活動，切實維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益，努力提高物業(yè)管理水平，根據(jù)《物業(yè)管理條例》及有關法律、法規(guī)，結合我市物業(yè)管理工作實際，特制定本方案：
一、指導思想。
以國家《物業(yè)管理條例》為依據(jù)，以沈陽市城市管理工作會議精神為指導，以落實《關于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》為重點，以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務水平為宗旨，進一步加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作，推動我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
二、目標和范圍。
(一)目標：
1、有效解決開發(fā)遺留問題，年底前整改率到達90;對存在工程質(zhì)量問題的房屋要及時維修，維修及時率到達90。
2、新建住宅小區(qū)推行招投標率到達100;20__年新進入市場的樓盤，在商品房銷售前要100簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。
3、凡從事物業(yè)管理活動的企業(yè)，要100取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
4、強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓，物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率到達100，并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案。
5、大力推行物業(yè)管理，年底前對具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)物業(yè)化率到達100。
6、加強業(yè)主自治自律行為，具備條件的住宅小區(qū)年底前要到達80以上成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會。
(二)范圍：對全市實行物業(yè)管理的244個住宅小區(qū)進行排查。根據(jù)排查結果，進行清理整頓，進一步規(guī)范物業(yè)管理行為。
三、工作資料。
(一)完善我市物業(yè)管理地方性規(guī)章建設。依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》及相關配套法規(guī)、規(guī)章，結合我市物業(yè)管理實際情景，經(jīng)過調(diào)研，同時借鑒國內(nèi)先進城市取得的成功經(jīng)驗，盡快頒布實施《沈陽市物業(yè)管理規(guī)定》，依法加強我市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
(二)全力解決開發(fā)建設遺留問題。開發(fā)建設單位作為行為主體要切實承擔起職責，按照規(guī)劃設計和施工標準，對住宅小區(qū)存在的問題從新進行完善，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關部門，按照各部門職責，落實到職責單位，做到誰的問題、誰負責、誰解決。并對存在開發(fā)建設遺留問題的住宅小區(qū)，逐個建立整改檔案，制定整改措施，整改合格后再行消號。異常是存在工程質(zhì)量問題的房屋要確保及時維修，年底前房屋維修職責要全部落實到單位、到個人，維修及時率確保在90以上。同時，有關部門要抓緊制定相應的規(guī)定和措施，明確住宅區(qū)的交付使用制度，杜絕新建住宅小區(qū)產(chǎn)生開發(fā)建設遺留問題。
(三)加大對物業(yè)市場的監(jiān)管力度，規(guī)范物業(yè)管理行為。
一是加強物業(yè)管理招投標的監(jiān)督和指導，全面推行前期物業(yè)管理招投標機制，創(chuàng)造公平、公正的競爭環(huán)境，促進物業(yè)管理的專業(yè)化、市場化和社會化。依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》和《前期物業(yè)管理招投標辦法》，及時制定貼合我市實際的《沈陽市前期物業(yè)管理招投標管理辦法》。要求新建住宅小區(qū)實行招投標制度，建筑面積在5萬平方米以上的(含5萬平方米)的新建住宅區(qū)，必須采取公開招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，建筑面積5萬米以下的新建住宅區(qū)在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門的批準下能夠采用邀標和議標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。同時，鼓勵業(yè)主大會采用招投標的方式依法選聘物業(yè)管理企業(yè)。并且，及時簽訂《(前期)物業(yè)服務合同》和《業(yè)主(臨時)公約》，對于新建住宅小區(qū)要在商品房銷售前100簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。
二是嚴格物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查。在我市從事物業(yè)管理活動的物業(yè)管理企業(yè)，要按照國家《物業(yè)管理條例》的要求依法取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，并遵照建設部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，按物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)等級，承接物業(yè)管理項目。同時，加強物業(yè)管理企業(yè)的年檢和資質(zhì)評定，出現(xiàn)違規(guī)違諾等行為的要予以警告，限期整改，情節(jié)嚴重的取消其物業(yè)管理資質(zhì)。
三是強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓，提高物業(yè)管理水平。建立物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準入、退出機制，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員以及物業(yè)管理企業(yè)履行《物業(yè)服務合同》情景，對物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理項目經(jīng)理，實行實名誠信考評制度，如物業(yè)管理企業(yè)或物業(yè)項目經(jīng)理出現(xiàn)違法、違規(guī)、違諾現(xiàn)象，依據(jù)情節(jié)的嚴重程度，扣除相應的分數(shù)，年終進行綜合考評，考評結果作為物業(yè)管理企業(yè)年檢和定級的要件，報房產(chǎn)行政主管部門，并在沈陽房產(chǎn)信息網(wǎng)予以公布。督促物業(yè)企業(yè)按照《合同》約定的標準供給質(zhì)價相符的服務，提高管理服務水平。同時，加強對物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓，與建設部培訓中心聯(lián)合，繼續(xù)對我市物業(yè)管理從業(yè)人員進行培訓，到達從業(yè)人員要持證上崗。異常是要對物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理以及項目經(jīng)理(物業(yè)管理處主任)進行培訓，在取得建設部《物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書》的基礎上，市房產(chǎn)行政主管部門與中國物業(yè)協(xié)會聯(lián)合進行上崗培訓制度，經(jīng)過實務操作培訓，考試合格的頒發(fā)中物協(xié)《物業(yè)管理實務操作專業(yè)崗位證書》，不合格的取消其上崗資格。
四是規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會，進取引導業(yè)主正確行使權力和履行義務。根據(jù)國家和建設部的有關文件，結合我市實際，爭取年底前出臺《關于加強組建業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作的指導意見》，明確各部門職責，充分調(diào)動街道、社區(qū)的進取性，依據(jù)《條例》依法成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會，使這項關系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作，更具規(guī)范性、操作性。引導業(yè)主大會，在充分尊重全體業(yè)主意愿的基礎上，按照合法程序選舉熱心公益事業(yè)、職責心強、有必須組織本事的業(yè)主進入業(yè)主委員會。規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會的行為，促進業(yè)主自律和民主決策，切實維護自身的合法權益。
(四)建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責明確職責體系。對于具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)，要明確由物業(yè)管理企業(yè)實行專業(yè)化管理，爭取年底前物業(yè)化率到達100;對于尚不具備物業(yè)管理條件的住宅區(qū)，要確定管理單位，實行專項服務，待具備條件后，推行物業(yè)管理。逐步構成以社區(qū)為主，專業(yè)管理和業(yè)主自治管理相結合的新型管理體制。各涉及物業(yè)管理活動的相關單位、部門按各自的職責承擔社會管理的職責，為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)采取多種形式，加大對物業(yè)管理方面法規(guī)的宣傳工作。制定具體的宣傳方案，分階段、有步驟、深入細致宣傳國家《物業(yè)管理條例》及相關配套文件，引起社會各界物業(yè)管理的重視，讓廣大業(yè)主不斷了解物業(yè)管理的政策法規(guī)，引導全社會樹立正確的消費觀念，促進社會的和諧。
三、組織領導。
為使這項工作落到實處，市政府成立領導小組。
組長：邢凱。
副組長：王鐵。
成員單位：市房產(chǎn)局、建委、規(guī)劃局、公安局、行政執(zhí)法局、民政局、各區(qū)政府。
領導小組辦公室設在市房產(chǎn)局，負責日常的組織協(xié)調(diào)。各區(qū)政府也要成立相應的組織機構，抓好具體的組織實施。
四、職責分工。
規(guī)范物業(yè)管理工作是一項系統(tǒng)工程，要堅持“條塊結合、區(qū)域負責”的原則，市領導小組全面負責此項工作的監(jiān)督、指導;市領導小組辦公室具體負責此項工作的日常指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查;各區(qū)政府要針對物業(yè)管理存在的問題負責此項工作的具體實施;各相關部門按照職責分工，密切配合各區(qū)政府實施整改工作。各單位、各部門要明確分工，落實職責，相互配合，加強檢查驗收，切實提高我市的物業(yè)管理水平。
市房產(chǎn)局為全市住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門，具體負責全市物業(yè)管理工作的指導、監(jiān)督，并會同相關部門抓好物業(yè)管理企業(yè)和住宅小區(qū)存在問題的整改工作，如：物業(yè)管理立法、前期物業(yè)管理招投標、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查、業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建、物業(yè)管理工作的調(diào)研和宣傳等工作。
市建委、規(guī)劃局為開發(fā)、建設單位的管理部門。一是在進行住宅小區(qū)前期規(guī)劃時，要規(guī)劃建設必要的物業(yè)管理服務用房等相關配套設施，以方便后期的物業(yè)管理工作;二是嚴格按照規(guī)劃對住宅小區(qū)進行竣工驗收，不按規(guī)劃建設的住宅小區(qū)，不能予以驗收，并限期整改;三是對開發(fā)建設遺留問題，要制定整改工作方案，進取組織整改，到達合格標準。
市行政執(zhí)法局、公安局負責對物業(yè)管理行為的查處工作，使物業(yè)管理活動更加規(guī)范，促進物業(yè)管理水平的提高。
各區(qū)政府為物業(yè)管理工作的職責主體，要針對目前物業(yè)管理工作存在的問題，制定具體的整改工作方案，進取配合市政府相關部門，加大管理力度，認真組織整改，使問題得到及時有效的解決。
五、實施步驟。
依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理是一項長期工作，為確保完成本方案確定的工作資料，今年要分三個階段進行實施。
(一)排查階段(20__年5月10日至5月31日)。
由市領導小組牽頭，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、行政執(zhí)法等相關部門配合，各區(qū)政府組織實施，對開發(fā)建設遺留問題、物業(yè)管理和住宅小區(qū)存在的問題進行一次拉網(wǎng)式排查，并進行登記造冊，建立管理檔案。
(二)整改完善階段(20__年6月1日至10月31日)。
各區(qū)政府對排查中出現(xiàn)的各類問題進行認真分析，查找根源，制定相應的整改措施，報市領導小組審查，審查合格后，方可按職責分工認真組織整改。
(三)驗收階段(20__年11月1日至11月15日)。
領導小組成員單位按照工作資料和標準，集中時間，認真組織，對整改后的物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)逐個進行審核，確保達標。
六、保障措施。
(一)提高認識，明確職責。各級領導要把加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作當作重要工作來抓，實行“一把手”負責制，層層落實職責。建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責明確的職責體系和長效管理機制。市政府有關職能部門要按照各自的職責承擔起社會管理職責，切實把居民小區(qū)物業(yè)管理工作抓細、抓實、抓出成效。
(二)密切配合，抓好整改。市政府相關部門和各區(qū)政府要上下聯(lián)動，密切配合，針對物業(yè)管理存在的問題，制定切實可行的整改措施，認真抓好整改。對整改不及時或不徹底的，有關部門要按照相關規(guī)定進行查處，確保全部達標。
(三)加強宣傳，營造氛圍。要結合開展“貫徹《物業(yè)管理條例》，整頓規(guī)范物業(yè)管理市場”活動，大力宣傳物業(yè)管理的政策法規(guī)及有關規(guī)章制度，使廣大居民了解物業(yè)管理的有關政策和權利義務，進一步增強參與意識和維權意識，樹立正確的消費觀念，使物業(yè)管理逐步走向良性循環(huán)軌道。
(四)強化管理，鞏固成果。市政府相關部門和各區(qū)政府要把物業(yè)管理作為社會管理的重要組成部分，分工負責，強化管理。異常是對存在問題進行整改后，要進一步明確管理單位和管理職責，避免類似問題的再次發(fā)生，切實維護廣大居民的切身利益和社會穩(wěn)定。