方案是指規(guī)劃、安排和解決問題的方法或步驟。方案的制定不能只顧眼前，還需要考慮長遠的發(fā)展。希望以下的案例能夠給你帶來一些啟示，并激發(fā)你的創(chuàng)造力。
村級管理的實施方案篇一
為認真貫徹落實國、省、市、縣重大動物疫病防控工作要求，切實做好2022年我鎮(zhèn)動物疫病防控工作，特制定如下實施方案：
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省、市、縣“三農”工作會議精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足維護養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局,按照“預防為主，預防與控制、凈化、消滅相結合”的動物防疫方針，切實做好我鎮(zhèn)非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作。
認真貫徹落實農業(yè)農村部、省農業(yè)農村廳、市農業(yè)農村局、縣農業(yè)農村局關于加強重大動物疫病防控工作的部署要求,扎實開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、豬瘟、新城疫、高致病性豬藍耳病的動物免疫工作，全面落實各項防控措施。確保畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上；應免畜禽免疫密度達到100%；免疫抗體合格率達到70%以上；確保不發(fā)生區(qū)域性高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫情。
集中免疫時間安排：春季動物集中免疫時間：4月1日—5月10日；秋季動物集中免疫時間：9月15日—10月31日。集中免疫分三個階段。
第一階段：動員部署階段。春季為4月11日—4月3日，秋季為9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案，細化工作任務，明確完成時間，召開專題會議安排部署。
第二階段：具體實施階段。春季為4月1日—5月2日，秋季為9月19日—10月25日。各村委要按照有關要求，認真組織開展免疫、消毒、排查、監(jiān)督檢查等各項重大動物疫病防疫工作，全面完成春秋兩季防疫任務。
第三階段：自查整改階段。春防為5月6日—5月10日，秋防為10月26日—10月31日。各村委要對照各項防疫任務和措施開展自查自糾活動，查漏補缺，確保應免盡免、不留空檔，確保各項防控措施落實到位。
（一）加強基礎免疫，構筑預防屏障。各村委要按照“政府保密度，部門保質量”的要求，早籌劃、早安排、早部署、早行動，確保各項防控措施落到實處，按時完成春秋兩季集中免疫任務。一是規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）要嚴格按照農業(yè)部免疫程序進行，散養(yǎng)戶要采取春秋兩季集中免疫、全年適時補針的工作制度開展免疫，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽，確保畜禽免疫密度達到100%；二是對集中免疫過程中符合“三不打”的畜禽，要進行登記造冊，按時組織補針，確保應免盡免，不留死角；三是建立健全規(guī)模養(yǎng)殖場免疫檔案，落實好散養(yǎng)戶免疫戶口簿管理制度，確保免疫記錄清晰、完整，數據真實、可靠。四是在春秋兩季集中免疫期間，全市實行重大動物疫病防控工作周報告制度，每周四上午12點前將免疫進展情況報送至鎮(zhèn)動物疫病預防控制中心。
（二）深化疫情排查，做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作。要結合春秋兩季集中免疫工作，繼續(xù)開展高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫病的排查工作，落實疫情排查工作責任制，突出排查重點，細化排查任務，明確排查職責，建立排查檔案，確保排查真實有效。特別要加大對規(guī)模場、種豬場、屠宰場和無害化處理場等重點區(qū)域的疫情排查力度。在排查過程中，要做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作，進一步明確養(yǎng)殖場戶強制免疫的主體責任和義務，采取散發(fā)宣傳資料、張貼掛圖、新聞媒介等多種形式開展宣傳，積極引導各養(yǎng)殖場責任人及其產品經營主體充分認識到動物疫病的危害性和防控工作的重要性。
（三）強化消毒滅源，切斷傳播途徑。各村委要將消毒滅源工作作為一項基礎性、長期性的工作來抓，要結合春秋兩季集中免疫，全面落實養(yǎng)殖、調運、屠宰等各環(huán)節(jié)的清洗消毒措施。督促畜禽飼養(yǎng)場（戶）、定點屠宰場（點）、畜禽調運車輛等場點建立健全消毒滅源制度、配備消毒設施設備、做好消毒滅源登記臺賬等，實施定期消毒。特別要加強“兩場”的生物安全管理，落實全進全出和封閉式管理制度，著力提高生物安全水平，有效防止疫情的傳入。
（四）健全冷鏈體系，確保疫苗效價。一是加強動物疫苗冷鏈設施設備的建設。要為基層動物防疫人員配備動物疫苗冷藏箱，配足獸醫(yī)站存貯疫苗的冰箱、冰柜。二是規(guī)范動物疫苗的調運、儲存和使用。要做好動物疫苗的冷鏈運轉工作，切實保障動物疫苗的調入調出、運輸和儲藏處于良好的冷鏈運行狀態(tài)，確保疫苗效價；三是做好疫苗出入庫登記臺賬。將疫苗名稱、生產廠家、批簽發(fā)、有效期等信息記錄全面，確保疫苗入庫數量與發(fā)放、庫存、損壞、過期數量相統(tǒng)一；四是完善動物疫苗的管理制度，健全工作機制，強化紀檢監(jiān)督和風險防范，有效化解廉政風險。
（五）健全應急體系，做好應急準備。一是完善應急預案。各村委要根據交口縣人民政府辦公室《關于印發(fā)交口縣突發(fā)動物疫情應急預案的通知》文件精神，進一步完善轄區(qū)內突發(fā)動物疫情應急預案，及時調整指揮機構，明確各應急小組的工作職責。二是充實應急物資?？h重大動物疫病防控指揮部應急物資儲備價值不得少于5萬元，而且應急物資種類要齊全、數量要充足，能夠滿足轄區(qū)內突發(fā)動物疫情處置的需要。三是強化應急值守。要堅持24小時值班和領導帶班制度，嚴格落實重大動物疫情日報告和零報告制度，做到責任明確、人員到位、信息暢通、反應迅速。四是果斷處置疫情。做到有舉報必核實，有問題必核查，有疫情必處置。一旦發(fā)生疫情，要迅速啟動應急預案，特別是在發(fā)生非洲豬瘟疫情時，要嚴格按照農業(yè)農村部《非洲豬瘟疫情應急實施方案（2020年第二版）》的要求，堅持“早、快、嚴、小”的原則，做到反應迅速、有效應對、果斷撲滅、及時處置，確保疫情不擴散、不蔓延。
（六）抓好人畜共患病、常見病、外來病的防控。各村委要加強布魯氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患傳染病的防控措施，同時要對畜禽狂犬病、羊痘等常見疫病開展全面的防治和指導，引導養(yǎng)殖場（戶）嚴格落實消毒滅源和隔離觀察等綜合防控措施，大力推行全進全出、封閉管理等科學飼養(yǎng)管理模式。特別是大型規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)要配備防疫、隔離、消毒等設施設備，完善各項防疫制度，提高生物安全管理水平，有效降低疫病發(fā)生率和畜禽病死率。要切實抓好外來動物疫病的防控工作，特別是邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)或與境外有動物及其產品交易的場（點），要密切關注境外地區(qū)高致病性禽流感、非洲豬瘟、瘋牛病等重大動物疫情動態(tài)，采取有針對性的防控措施，構筑抵御境外疫情的防預屏障；要科學研判境外疫情的傳入風險，進一步加強部門聯防聯控機制，共同防范境外疫情的傳入。
（七）加快非洲豬瘟無疫小區(qū)建設，為生豬保供提供堅實保障。根據《農業(yè)農村部辦公廳關于加快推進非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設及評估工作的通知》（農辦牧〔2020〕33號）、山西省農業(yè)農村廳辦公室《關于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設及評估工作的通知》（晉農辦牧醫(yī)發(fā)〔2020〕206號）和呂梁市農業(yè)農村局《關于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設及評估工作的通知》（呂農牧發(fā)〔2020〕43號）文件精神，2022年我縣要按照國家關于動物疫病區(qū)域化管理要求，繼續(xù)推進非洲豬瘟無疫小區(qū)建設，充分發(fā)揮養(yǎng)豬企業(yè)主體功能，加快推進非洲豬瘟無疫小區(qū)建設和評估進程。
(八)繼續(xù)推進強制免疫“先打后補”和獸醫(yī)社會化服務體系建設。根據農業(yè)農村部辦公廳《關于深入推進動物疫病強制免疫補助政策實施機制改革的通知》（農辦牧〔2020〕53號）等規(guī)定要求，我國將逐步推行畜禽養(yǎng)殖場戶自主采購疫苗、自行開展動物強制免疫，免疫后財政直補到位的“先打后補”政策，各村委將動物強制免疫“先打后補”政策向廣大養(yǎng)殖者進行解讀和宣傳，營造養(yǎng)殖者全員參與的良好社會氛圍。
（一）畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。要加強產地檢疫，對出欄動物要到場到戶實施檢疫，加大免疫標識的監(jiān)督檢查，對沒有實施強制免疫、無免疫標識等違規(guī)行為的不得出具產地檢疫合格證明。要堅決取締使用泔水飼喂生豬的養(yǎng)殖場（戶），嚴厲打擊泔水飼喂生豬違法行為。要加強對病死畜禽的無害化處理，嚴禁亂拋、亂棄、出售病死畜禽。要對畜禽交易、人員往來、飼料購入、糞便處理等環(huán)節(jié)嚴格管控，努力改善規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫條件，提高養(yǎng)殖場（戶）的生物安全水平，嚴防疫情傳入。
（二）畜禽調運環(huán)節(jié)。一是認真落實生豬調運車輛備案管理制度，對沒有備案的車輛不得從事生豬調運、不得出具檢疫證明。二是加強畜牧經紀人的管理，規(guī)范畜牧經濟人的經營行為，開展對畜牧經濟人法律法規(guī)的宣傳教育，嚴格調運申報制度，嚴格動物及其產品運輸車輛裝載前、卸載后的清洗消毒制度。三是嚴禁從疫區(qū)省份調入動物，非疫區(qū)省份調入的動物，也要實行報檢、隔離、觀察、消毒等制度，確系健康無疫的才能混群飼養(yǎng)或屠宰；嚴禁轉賣、經營、運輸病死畜禽的違法行為，嚴防流通環(huán)節(jié)引發(fā)動物疫情。四是加強官方獸醫(yī)的管理，嚴禁隔山出證、只出證不檢疫、倒賣票證、收取賄賂等違法犯罪行為，一經查實，移送紀檢、司法機關嚴肅查處。
（一）加強組織領導，落實防控責任。要充分認識到當前非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的嚴峻性、重要性和緊迫性，提高政治站位，加強組織領導，周密安排部署，細化工作任務，狠抓措施落實。各村委要組織好本轄區(qū)內的動物疫病防控工作，要定崗、定職、責任到人，將防控責任落實到場戶、落實到人員，建立橫向邊，縱向到底的監(jiān)管責任體系，確保“事有人管、責有人擔”，確保重大動物疫病防控的各項措施在基層得到有效的落實。
（二）加大經費投入，保障措施到位。鎮(zhèn)人民政府要按照機構改革后動物疫病防控的工作實際及相關政策規(guī)定，將重大動物疫病防控工作經費列入年度支出計劃，保障動物防控經費充足，切實保障重大動物疫病防控工作的正常開展。
（三）穩(wěn)定基層隊伍，強化人員管理。要強化基層動物防疫隊伍的建設和管理，積極探索新形勢下基層動物防疫人員的管理機制、運轉機制。要加強村級動物防疫員的管理，規(guī)范村級防疫人員的行為，強化村級動物防疫員技術培訓，提升村級防疫員的業(yè)務水平，切實發(fā)揮基層動物防疫主力軍作用。
（四）實行考核管理，務求工作實效。春秋兩季防疫工作結束后，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收的基礎上，縣農業(yè)農村局將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫工作進行全面的考核驗收，考核結果將進行一條龍排隊，在全縣范圍內通報，并作為年終目標責任制考評的重要依據。對因領導不重視、責任不明確、措施不到位造成動物疫情擴散和蔓延的，要嚴肅追究相關人員的責任。
村級管理的實施方案篇二
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府：
為進一步規(guī)范村級重大事項管理和監(jiān)督，推進村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督流程化和規(guī)范化，保障群眾在村級事務中的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，根據省、高有關要求，結合我縣實際，制定如下實施方案：
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞推進新農村建設、構建和諧社會這一主題，以增強農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心，以提高村民自治水平為目標，以規(guī)范村級事務決策和管理為重點，以公開透明、便民利民、廉政勤政為基本要求，進一步完善和落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制，推動農村基層民主政治建設和農村黨風廉政建設，促進農村改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。
二、基本原則。
規(guī)范村級重大事項流程化管理，要堅持以下原則：
(一)加強黨的領導與促進村民自治相統(tǒng)一。切實發(fā)揮村黨組織的領導核心作用，通過加強民主制度建設，規(guī)范管理程序，不斷提高村級重大事項管理規(guī)范化水平，進一步建立和完善黨領導下的充滿活力的村民自治機制。
(二)民主公開、群眾參與。按照村級事務民主公開、權力公開運行的要求，尊重群眾意愿，傾聽群眾呼聲，充分保障農民群眾權利，最大限度地調動農民群眾參與管理、監(jiān)督村級重大事項的積極性和主動性。
(三)突出重點、注重實效。從農村實際和群眾需要出發(fā)，緊扣農民群眾關心、關注、關切的問題，充實完善村級重大事項管理的內容和程序，著力解決村級重大事項管理中的突出問題，務求取得實效。
三、工作目標。
規(guī)范村級重大事項流程化管理，要實現以下目標：
(一)村級黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。村級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強，基層干部帶領農民致富奔小康的能力普遍提高，黨的強農惠農政策得到有效落實，黨群干群關系進一步密切。
(二)農村基層民主建設得到加強。各項民主管理制度健全落實，村級事務管理規(guī)范，農民群眾的知情權、選舉權、表達權、監(jiān)督權得到切實保障。
(三)基層干部法制意識普遍提高。農村黨員、干部依法依規(guī)辦事的觀念得到增強，營私舞弊、與民爭利、優(yōu)親厚友、分配不公等違法違紀行為明顯減少，損害農民群眾利益的問題得到解決，農村鄉(xiāng)風文明、社會和諧穩(wěn)定。
(四)村級事務管理民主科學。所有村級重大事項列入流程化管理，流程設置科學，群眾易懂易看，便于操作實施，利于監(jiān)督管理。
四、具體內容。
1、村集體資產、資源的發(fā)包和租賃方案;。
2、集體經濟項目的立項與建設;。
3、農村各項公益項目的建設;。
4、農村集體土地征用、租賃和補償款使用及宅基地審批;。
5、各級支農惠農富農專項資金、扶貧資金、幫扶資金的使用;。
6、農村救助對象的確定和救災救濟款物的分配;。
7、全年預決算執(zhí)行情況;。
8、年終收益分配方案;。
9、農村一事一議籌資籌勞方案;。
10、對外投資和舉債事項。
11、重要固定資產的購置與處置;。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府認為需要納入流程化管理的村級重大事項。
1、民主決策。
(1)村黨支部會提議。村黨支部對村內重大事項及關系村民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認真調查論證的基礎上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合中央和省、市、縣的要求，符合本村發(fā)展實際，符合群眾意愿。
(2)村“兩委”會商議。村黨支部組織召開“兩委”會議，由支部書記主持，就村黨支部提議的初步意見進行充分討論和發(fā)表意見。根據不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數服從多數的原則形成商議意見。
(3)黨員大會審議。對村“兩委”會商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時，到會黨員人數須占黨員總數的2/3以上，審議事項應經到會黨員半數以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農戶做好方案的宣傳解釋工作。
(4)村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關法律法規(guī)規(guī)定，在村黨支部領導下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。參加會議人數必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經全體村民代表或到會村民半數以上同意方可決議通過。
2、公開公示。
經村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村級活動場所、村務公開欄、陽光農廉網村級重大事項流程化管理平臺上進行公開公示。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。
經過村級民主決策程序通過的村級重大事項，要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核、備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責審核村級重大事項方案的部門要認真審核各個會議記錄的原件，并保存復印件。涉及需要村級承擔項目資金的項目，其項目預算、付款計劃等要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心留存。
4、招投標。
項目需要向外發(fā)包的必須按照《招標投標法》《招標投標法實施條例》等法律法規(guī)，以及省、市關于工程項目招投標相關文件規(guī)定，嚴格按照公開招投標的規(guī)定和程序進行。要充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，對項目實施過程進行全程監(jiān)督。工程招投標結束后，要在規(guī)定時間內簽訂書面。
合同。
并到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三資委托代理中心備案。
5、驗收結算。
項目實施結束后要組織有關人員進行驗收，驗收合格后出具驗收人簽字的決算報告，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資代理中心對涉農村級重大事項開的手續(xù)要嚴格審核，對于超預算的項目，要將超出預算的原因、金額形成書面報告，再次經民主決策程序通過，進行公開。
6、結果公示。
項目決算結束后，要將本次事項的預決算情況在村務公開欄、陽光農廉網村級重大事項流程化管理平臺向村民公布，接受群眾監(jiān)督和質詢。重大事項結果經公開無異議后，履行“五筆聯簽”等財務審核程序方可下賬。工程項目等合同、預決算以及相關流程化管理的資料要作為原始憑證附件一同下賬。
五、工作措施。
(一)健全工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視規(guī)范村級重大事項流程化管理工作，要依據本實施方案，結合實際，制定詳細的實施細則，成立專門的機構，確保此項工作認真落實到位。
(二)完善配套制度。進一步完善村務公開制度、村級民主決策制度、農村集體“三資”管理制度、村民會議、村民代表會議制度、民主日制度、“雙述雙評”制度、村務監(jiān)督制度等，確保村級事務流程化管理執(zhí)行有載體、落實有保障。
(三)加強工作考核?？h紀委將定期不定期對推進村級重大事項流程化管理工作的督查，加大對村級重大事項流程化管理工作的考核力度，考核結果作為年終黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容。
澤州縣農村基層黨風廉政建設領導組辦公室。
二〇一二年六月二十六日。
村級管理的實施方案篇三
為改進村級組織的領導方式和工作方式，推進農村基層組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化，在總結村級事務契約化管理試點工作的基礎上，經研究，在全縣村級事務中全面推行契約化管理，制定方案如下：
一、指導思想及原則。
推行村級事務契約化管理工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆四中全會精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，以轉變基層管理理念、管理方式為抓手，通過實行村級事務契約化管理，推動基層管理的民主化、法制化、規(guī)范化，進一步提高村級組織在市場經濟條件下依法管理農村經濟社會事務的能力和水平。
村級事務契約化管理工作應本著有利于發(fā)揮基層組織和黨員作用、有利于維護農村社會穩(wěn)定、有利于密切黨群干群關系、有利于推進農村經濟社會事業(yè)發(fā)展的原則，逐步實現村級事務管理的公開透明、責任明晰、執(zhí)行有據，推進農村基層組織依法管理，努力形成推進農村和諧發(fā)展的長效機制。
二、主要內容與形式。
村級事務契約化管理主要包括三個層面：
一是對通過“四議三公開兩報告”程序決策的村級重大事務實行“契約化”管理。主要包括：集體資產承包、公共設施建設、產業(yè)發(fā)展、重點項目、社會治安以及其他涉及群眾切身利益的重大事項和熱點問題。
二是對村“兩委”班子的承諾事項實行“契約化”管理。主要包括：村委會主任候選人進行“競職創(chuàng)業(yè)承諾”；村黨組織采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂承諾契約書的方式確定“任期目標”及“年度目標”。
三是對黨員隊伍建設實施“契約化”管理。主要包括：村黨組織根據本村實際為黨員設崗定責、黨員自主選擇崗位，依崗承諾工作，簽訂履責承諾書，黨組織依據承諾書對黨員考核管理。
契約的文書形式有合同、協(xié)議兩種。對土地、資產、各類企業(yè)承包等經濟類村務以合同的形式進行管理；對涉及公益事業(yè)、村莊規(guī)劃、村務決策等方面有普遍約束力、要求共同遵守的事項，以協(xié)議形式進行管理；對村委會主任候選人當選后的“競職承諾”事項、村黨組織的“任期目標承諾”和黨員的“定崗承諾”采用簽訂協(xié)議的形式進行管理。
三、組織實施。
一是宣傳發(fā)動。分層次召開村“兩委”班子會議，黨員會議，村民代表會議，村民會議等，統(tǒng)一村級班子、黨員干部和廣大群眾的思想認識。并通過張貼標語、設立宣傳欄、網上互動問答、舉辦專題講座、發(fā)放“明白紙”、入戶訪談等多種形式，大力宣傳推行契約化管理工作的目的意義和內容要求，廣造輿論聲勢，做好思想工作，提高契約雙方參與的積極性。
二是簽訂契約。凡列為契約化管理的事項，都要按照“起草契約文本——上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核把關——對契約文本進行公示——簽訂契約”四個步驟進行。契約涉及的'內容必須由村“兩委”班子和村民代表議事會議進行討論通過，并公開征求群眾意見，采取的契約形式，制定的契約內容要充分體現群眾意愿。在契約簽訂過程中，必須堅持依法、民主、公開、公正的原則，雙方協(xié)商同意，不能采取強迫或行政命令。要把建立契約的過程變成干部群眾學法用法、自我教育、自我管理、自我提高的過程，真正達到實行契約化管理的目的。
三是建章立制。要著眼于村級事務契約化管理的長效機制，進一步加強制度建設，在總結、規(guī)范、完善的基礎上，形成工作制度，實施規(guī)范化管理，使其牢牢地根植于基層干部群眾的思維中，扎實地體現在基層干部群眾的行動上。要加強對各類契約的管理，做好備案和存檔工作。同時要按照全縣村級組織規(guī)范化建設的要求，健全完善村級事務民主議事制度、村級財務管理制度、黨務村務財務“三公開”制度、村級班子任期目標責任制度、村級班子年度創(chuàng)業(yè)承諾制度、村級班子民主評議制度、村級班子和干部年度績效考核制度和無職黨員設崗定責管理制度、黨員干部年度工作述職制度等相關制度，形成健全有效的制度平臺。
四、保障措施。
村級事務契約化管理工作是推進和諧農村建設，維護農村社會穩(wěn)定的一項重要工作，涉及農村廣大干部群眾的切身利益，必須提高思想認識，加強組織領導，下大力量抓實抓好，抓出成效。
一是精心組織，加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視村級事務契約化管理工作，將此項工作列入重要議事日程，成立專門的工作機構，黨委書記是第一責任人、分管領導是直接責任人，組織委員是具體責任人。各村也要成立相應組織，確定專人組織實施，層層落實責任，為契約化管理工作的順利進行提供堅實的組織保證。
二是明確目標，穩(wěn)步推進。村級事務契約化管理影響深遠，涉及面廣，工作量大，任務艱巨，必須積極穩(wěn)妥地推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在對各村具體情況進行認真調研的基礎上，要制定詳細的工作方案，細化目標要求，落實工作責任，有計劃按步驟認真抓好實施。實施過程中，要及時發(fā)現和解決問題，注意總結經驗做法，使契約化管理不斷完善、提高。
三是加強指導，嚴格督查。縣委組織部要對開展村級事務契約化管理工作情況進行定期督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對各村契約化管理工作開展情況進行指導和督查，嚴格審查各類契約內容是否全面真實，合理合法，決策程序是否科學，管理是否規(guī)范，執(zhí)行是否到位，將監(jiān)督貫穿于契約化管理整個運作實施過程，發(fā)現問題及時研究處理。各村要設立村務契約化監(jiān)督小組，對履行契約的整個過程進行監(jiān)督，并定期向村民（代表）會議報告監(jiān)督情況。
村級管理的實施方案篇四
第一條為了促進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目管理科學化、規(guī)范化、制度化，保證項目順利實施，根據中、省、市有關村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補政策規(guī)定和市綜改辦批復我縣的《府谷縣村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作方案》，結合我縣實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱一事一議項目是指屬于《府谷縣村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作方案》規(guī)定范圍內的，并經民主議事程序確定的村級公益事業(yè)建設項目。
第三條縣農村綜合改革領導小組辦公室負責一事一議項目建設的總體組織、指導協(xié)調、督促檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為項目的組織、監(jiān)督和管理單位，各村村委會為項目實施單位。
第二章項目的選擇和申報、審批和實施。
經濟社會發(fā)展促進作用最大的項目。
第五條一事一議項目的申報。由村民委員會填寫陜西省村級一事一議財政獎補項目建設申請表（表1）、并村民會議或村民代表會議記錄（表2）、村民或村民代表簽字記錄（表3）、《籌資籌勞方案》（表4），通過所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣綜改辦提出一事一議項目建設申請。縣綜改辦對一事一議項目是否符合財政獎補范圍，項目規(guī)劃的合法性、科學性、可行性及工程預算等進行審核。
第六條項目的審批。一事一議財政獎補項目實行計劃控制，先批后建，并按照財政獎補資金的規(guī)模，分級審批。對于財政獎補資金在20萬元以下的項目由縣綜改辦審批，20萬元以上的由縣綜改辦審核同意后報市綜改辦審批。
第三章項目建設內容。
第七條一事一議項目建設內容。（1）村內街道硬化（包括行政村到自然村或居民點之間的道路）；（2）村內小型水利（包括村內街道排水、機電井、支渠以下的橋涵、小型排灌站、提灌站等）；（3）村內人畜飲水工程（包括集中供水設施構建、管道的鋪設）；（4）需要村民籌資的電力設施（包括村內街道照明設施的修建）；（5）村內公共環(huán)衛(wèi)設施（包括村內垃圾存放點、公共廁所、果皮箱等的購建）；（6）村內公共綠化（包括村內主街道兩側、公共綠地、村內公園、公共閑散地和村莊周圍綠化）；（7）村民認為需要興辦的村內其他集體生產生活等公益事業(yè)。
第四章項目實施。
第八條項目的實施。經批準實施的一事一議財政獎補項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理，項目議事主體具體組織實施。
第九條一事一議項目工程須建立以村干部、老黨員、村民代表組成的項目實施領導小組，負責對項目建設情況進行監(jiān)督，并協(xié)調解決有關問題。
第十條工程招投標活動應當遵循公開、公平、公正的原則。對于不需招標的項目，經村民代表大會討論，最后確定施工隊伍。
第十一條一事一議項目須實行監(jiān)理制度，建立工程監(jiān)理組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關管理部門人員和村民代表參加。
第十二條一事一議項目施工單位要編制項目實施方案，同時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。
第十三條項目實施過程中遇有工程質量問題，村委會負責要求施工單位進行返工。對違反項目管理規(guī)范，出現偷工減料、以次好，不按程序施工的，交由相關部門進行處理，并追究有關責任人的責任，構成犯罪的，依法追究法律責任。
第五章項目驗收。
格后，上報縣綜改辦驗收，縣綜改辦組織相關成員單位進行驗收，驗收合格后出具驗收報告。須提留一定數量的質量保證金，經驗收認定無質量問題的方可結算。未取得驗收合格證書的一事一議項目工程，暫不清算工程余額。
第六章項目管護。
第十五條按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則，一事一議財政獎補形式的項目資產，歸村集體所有，可以成立相應的農民專業(yè)合作組織，承擔項目的日常管理養(yǎng)護責任。對現有的農村小型公益設施，鼓勵社會各界通過承包、租賃等形式實行市場化運作，提高項目的使用效率和養(yǎng)護水平。
第七章附則。
第十六條本辦法由府谷縣財政局、綜改辦負責解釋。第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
村級管理的實施方案篇五
為全面貫徹山東省政府辦公廳《關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求，改革和完善我市村級動物防疫員管理制度，依據《中華人民共和國動物防疫法》《山東省動物防疫條例》等法律法規(guī)，結合我市實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以加強村級動物防疫員隊伍建設為重點，以提高基層動物防疫和畜產品質量安全監(jiān)管能力為核心，積極適應新時代新形勢新任務新要求，采取勞務派遣等方式，改革現行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網格化監(jiān)管模式，推動關口前置、重心下移、措施落實，不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力，夯實動物防疫和畜產品質量安全基層基礎，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出積極貢獻。
（一）修訂新辦法。充實、明確村級動物防疫員工作職責，重新修定《濱州市村級動物防疫員管理暫行辦法》。
（二）解決老問題。解決當前村級動物防疫員隊伍存在的制度不完備、布局不合理、缺乏保障機制等問題，以滿足日益嚴峻的動物疫病防控和畜產品質量安全監(jiān)管等工作需要，保障畜牧業(yè)生產安全、畜產品質量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全，適應畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎要求不斷提高的新要求。推進動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎，提高防控重大動物疫病和管控畜產品質量安全的能力。
（三）建設強隊伍。通過嚴格把關、公開招聘，實戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓，績效考核、有序進退，力爭在2020年末全部建成一支政治過硬、業(yè)務熟練，熱愛本職、恪盡職守，扎根基層、服務行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化高素質村級動物防疫員隊伍。
堅持因地制宜、按需設置，明確責任、擇優(yōu)選用，注重素質、創(chuàng)新機制，強化考核、動態(tài)管理的原則。
（一）明確職責，全面服務。按照山東省《關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求，村級動物防疫員工作職責修定為主要承擔以下工作：完成畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數據維護等公益性任務。協(xié)助做好產地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產品質量安全監(jiān)督管理。輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管，開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠。配合監(jiān)測采樣、疫情調查和撲滅，指導養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫(yī)站技術推廣和服務等工作。(濱州市農業(yè)農村局負責)。
（二）科學配置，任務相當。改革防疫員隊伍的配置數量，科學合理配置村級動物防疫員。各縣（市、區(qū)）要根據本地區(qū)畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況和免疫程序等因素綜合測算，科學合理配置村級動物防疫員。原則上每10個左右行政村設立1名村級動物防疫員。村級動物防疫員配置要與其承擔的畜牧獸醫(yī)實際工作任務相適應，確保動物疫病防控、畜產品質量安全監(jiān)管等措施在基層有效落實。（濱州市農業(yè)農村局、各縣市區(qū)負責）。
（三）擇優(yōu)招聘，錄用規(guī)范。改革規(guī)范村級動物防疫員的選聘程序和應聘條件。優(yōu)先從現有鄉(xiāng)村獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生中選聘，建立完善的村級動物防疫員選用制度。嚴格選用條件和選用程序，嚴把進人關，充份落實公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。各縣（市、區(qū)）政府可根據實際情況制定具體實施方案，組織公開選聘，采取勞務派遣等方式，由勞務派遣機構與村級動物防疫員簽訂勞動合同，縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所負責日常管理和使用，明確其權利義務。（濱州市農業(yè)農村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負責）。
（四）強化培訓，提高技能。改革建立健全村級動物防疫員崗前培訓和在崗培訓制度，進一步加強專業(yè)知識培訓。把村級動物防疫員培訓納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍整體培訓計劃，制定系統(tǒng)完善的培訓方案，著力培養(yǎng)一支適應新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊伍，切實提高村級動物防疫員的業(yè)務素質和工作能力。（濱州市農業(yè)農村局負責）。
（五）網格管理，全程監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要結合轄區(qū)內工作實際，劃定監(jiān)管網格，定人員、定區(qū)域、定職責、定獎懲，建立健全基層動物防疫和畜產品質量安全網格化監(jiān)管體系，按照網格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責任可追究的要求，將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網格進行統(tǒng)一有效管理。（濱州市農業(yè)農村局、各縣市區(qū)負責）。
（六）待遇公平，追求長效。建立科學合理的工資機制，村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理，按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育社會保險，所需資金除市級以上財政切塊下撥的基層動物防疫工作補助經費外，差額部分由縣（市、區(qū)）級財政承擔。落實村級動物防疫員必要的交通、防護、信息終端、統(tǒng)計協(xié)管等工作經費，配備必要的工作設備，保障基本工作條件，確保各項工作順利開展。（濱州市農業(yè)農村局、濱州市人社局、濱州市財政局、各縣市區(qū)負責）。
（七）動態(tài)管理，獎懲分明。改革完善村級動物防疫員工作考核機制和動態(tài)管理機制，建立防疫員隊伍獎懲進退制度。定期對村級動物防疫員的工作情況進行檢查考核，并把考核評價結果與工資掛鉤，考核內容以完成其承擔的社會公益性任務等情況為主。嚴肅村級動物防疫員工作紀律，規(guī)范村級動物防疫員行為，對工作表現突出，作出顯著成績和貢獻的村級動物防疫員給予表揚、獎勵；對完不成工作任務的，給予相應的處罰；對綜合考評不合格的，及時調整出村級動物防疫員隊伍。（濱州市農業(yè)農村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負責）。
按照農業(yè)農村部、山東省畜牧獸醫(yī)局相關指導思想制定出臺濱州市各縣（市、區(qū)）村級動物防疫員公開招考辦法。（2019年12月底前完成）。
做好濱州市村級動物防疫員招考宣傳工作，組織開展濱州市各縣（市、區(qū)）村級動物防疫員公開招考報名工作。（2020年1月底前完成）。
根據濱州市村級動物防疫員招考要求，開展濱州市各縣（市、區(qū)）村級動物防疫員考試、政審、體檢等工作。（2020年3月底前組織，6月完成）。
（一）加強組織領導。各縣（市、區(qū)）要結合當地實際制定具體工作方案，細化工作措施，明確目標任務，完善工作機制，壓實工作責任，制定路線圖、時間表，加快推進改革步伐。各級財政、人力資源管理、畜牧獸醫(yī)等部門要密切配合、各司其職，共同做好相關工作。
（二）強化條件保障。各縣（市、區(qū)）要加大人力、財力、物力投入，將基層動物防疫工作補助經費等列入同級財政預算，及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所集中辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責提供必要的辦公條件、設施設備及工作場所。
（三）推動重心下移。村級動物防疫員不得以各種名義借調到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關的工作，要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產品質量安全監(jiān)管等職責。按照職責法定原則，進一步落實畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）民委員會屬地管理責任，推動動物防疫和畜產品質量安全監(jiān)管等工作重心下移。
（四）嚴格規(guī)范管理。各縣（市、區(qū)）要研究制定村級動物防疫員管理辦法，明確村級動物防疫員崗位職責，建立健全管理使用、績效考核、教育培訓、有序進退等配套制度，逐步建立完善規(guī)范化長效管理機制，做到用制度管人管事，夯實動物疫病防控和畜牧產業(yè)發(fā)展基礎。
（五）積極穩(wěn)妥推進。各縣（市、區(qū)）要科學核定村級動物防疫員配備數量、人員待遇和經費測算，盡快組織實施。嚴肅招聘工作紀律，做到公開透明、程序合法，自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農村應急性動物防疫員工作，實現平穩(wěn)過渡，維護社會和諧穩(wěn)定。
村級管理的實施方案篇六
各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構，臨沂高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，臨沂商城管委會，臨沂綜合保稅區(qū)管委會，各縣級事業(yè)單位，各高等院校：
為夯實基層動物防疫工作基礎，促進畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障公共衛(wèi)生和畜產品質量安全，根據《山東省人民政府辦公廳關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》（魯政辦字〔2018〕239號）精神，經市政府同意，現就改革和完善村級動物防疫員管理制度通知如下：
村級動物防疫員作為落實重大動物疫病和人畜共患病防控措施的一線力量，是保障畜牧業(yè)生產安全、畜產品質量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全的堅強基礎。2006年，根據《臨沂市人民政府關于選聘農村應急性動物防疫員的實施意見》（臨政發(fā)〔2006〕6號）要求，我市建立了村級應急性動物防疫隊伍，十多年來發(fā)揮了重要基礎性作用。近年來，隨著畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎要求不斷提高，村級動物防疫員肩負的職責更加繁重。當前村級動物防疫員隊伍還存在制度不完備、布局不合理、缺乏保障機制等問題，難以滿足日益嚴峻的動物疫病防控和畜產品質量安全監(jiān)管等工作需要。改革和完善村級動物防疫員隊伍建設是推進動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎的重大舉措，對于提高重大動物疫病防控能力，維護畜產品質量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全具有重要意義。各級、各部門要充分認識改革和完善村級動物防疫員管理制度的重要性，增強做好這項工作的責任感和緊迫感，不斷提高防控重大動物疫病和管控畜產品質量安全的能力。
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，以加強村級動物防疫員隊伍建設為重點，以提高基層動物防疫和畜產品質量安全監(jiān)管能力為核心，積極適應新時代新形勢新任務新要求，采取勞務派遣等方式，改革現行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網格化監(jiān)管模式，推動關口前置、重心下移、措施落實，不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力，夯實動物防疫和畜產品質量安全基層基礎，為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻。
（二）基本原則。堅持因地制宜、按需設置，明確責任、擇優(yōu)選用，注重素質、創(chuàng)新機制，強化考核、動態(tài)管理的原則。
（三）總體目標。通過嚴格把關、公開招聘，實戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓，績效考核、有序進退，力爭到2021年底前，建設一支政治過硬、業(yè)務熟練，熱愛本職、恪盡職守，扎根基層、服務行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化的高素質村級動物防疫員隊伍。
（一）明確工作職責任務。村級動物防疫員主要承擔畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數據維護等公益性任務；協(xié)助做好產地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產品質量安全監(jiān)督管理；輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管，開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠；配合監(jiān)測采樣、疫情調查和撲滅，指導養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫(yī)站技術推廣和服務等工作。
（二）科學核定配置數量。各縣區(qū)要按照因地制宜、按需設置的原則，把村級動物防疫員納入農村實用人才隊伍和動物防疫體系建設整體規(guī)劃。要根據本地畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況、免疫程序、無害化處理場和畜禽屠宰場數量等因素綜合測算，科學合理配置村級動物防疫員。原則上按每10個左右行政村設立1名村級動物防疫員進行總量核定，確保動物疫病防控和畜產品質量安全監(jiān)管等措施在基層得到有效落實。
（三）規(guī)范選聘程序條件。建立完善村級動物防疫員選用制度。優(yōu)先從現有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選聘，年齡原則上不超過45周歲，連續(xù)干滿2年以上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章出具年度考核合格以上證明，縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門審核確認，通過測試公開選聘。需從社會上新選聘的，應是不超過45周歲的畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生，且通過測試公開選聘。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格選用條件和選用程序，嚴把進人關。各縣區(qū)可根據實際情況制定具體實施方案，組織公開選聘，采取勞務派遣等方式，由勞務派遣機構與村級動物防疫員簽訂勞動合同，縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所負責日常管理和使用，明確其權利義務。
（四）加強專業(yè)知識培訓。加強專業(yè)培訓，把村級動物防疫員培訓納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍整體培訓計劃，制定系統(tǒng)完善的培訓方案，著力培養(yǎng)一支適應新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊伍，切實提高村級動物防疫員業(yè)務素質和工作能力。
（五）創(chuàng)新網格監(jiān)管模式。按照網格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責任可追究的要求，各縣區(qū)要結合轄區(qū)內工作實際，劃定監(jiān)管網格，定人員、定區(qū)域、定職責、定獎懲，建立健全基層動物防疫和畜產品質量安全網格化監(jiān)管體系，將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網格進行統(tǒng)一有效管理。
（六）構筑長效工作機制。建立科學合理的工資機制，村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理，按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷等社會保險，所需資金除省級以上財政切塊下撥的基層動物防疫工作補助經費外，差額部分由市、縣級財政按照3:7比例共同承擔。勞務派遣費用由各縣區(qū)財政承擔。同時，要落實村級動物防疫員必要的交通、防護、信息終端、統(tǒng)計協(xié)管等工作經費，配備必要的工作設備，保障基本工作條件，確保各項工作順利開展。各縣區(qū)根據需要額外自行選聘的村級動物防疫員，所需經費由縣區(qū)自行承擔。
（七）建立獎懲進退制度。完善村級動物防疫員工作考核機制和動態(tài)管理機制，把完成工作任務等情況作為考核主要內容，定期對村級動物防疫員的工作情況進行檢查考核，考核評價結果與工資掛鉤。要嚴格執(zhí)行工作紀律，規(guī)范村級動物防疫員行為。對工作表現突出，作出顯著成績和貢獻的村級動物防疫員給予表揚、獎勵；對完不成工作任務的，給予相應的處罰。對綜合考評不合格的，及時調整出村級動物防疫員隊伍。
（一）加強組織領導。各縣區(qū)要結合當地實際制定具體工作方案，明確目標任務，完善工作機制，細化工作措施，壓實各方責任，加快工作步伐。各級畜牧獸醫(yī)、財政、人社等部門要各司其職、密切配合，共同做好相關工作。
（二）強化條件保障。各縣區(qū)要加大人力、物力和財力投入，將基層動物防疫工作補助經費等列入同級財政預算，及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所集中辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責提供必要的工作場所、辦公條件和設施設備。
（三）推動重心下移。要按照職責法定原則，進一步落實畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）民委員會屬地管理責任，推動動物防疫和畜產品質量安全監(jiān)管等工作重心下移。村級動物防疫員要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產品質量安全監(jiān)管等職責，不得以各種名義借調到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關的工作。
（四）嚴格規(guī)范管理。各縣區(qū)要研究制定村級動物防疫員管理辦法，明確村級動物防疫員崗位職責，建立健全管理使用、教育培訓、績效考核、有序進退等配套制度，逐步建立完善規(guī)范化長效管理機制，做到用制度管人管事，夯實動物疫病防控和畜牧產業(yè)發(fā)展基礎。
（五）積極穩(wěn)妥推進。各縣區(qū)要科學核定村級動物防疫員配備數量、人員待遇和經費測算，盡快組織實施。嚴格執(zhí)行招聘工作紀律，做到程序合法、公開透明、手續(xù)完備，自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農村應急性動物防疫員工作，實現平穩(wěn)過渡，維護社會和諧穩(wěn)定。
村級管理的實施方案篇七
為緩解全縣基層動物防疫力量不足的問題,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實,按照《江西省農業(yè)農村廳關于做好2022年基層農技推廣體系改革與建設任務實施工作的通知》(贛辦科【2022】13號)精神,結合我縣實際,特制定如下實施方案:。
萬載縣是國家級生豬調出大縣,非洲豬瘟等重大動物疫情防控任務繁重,為了更好的做好我縣畜牧業(yè)防疫工作，現繼續(xù)在全縣范圍內招募特聘動物防疫專員23名。2021-2022年度特聘防疫員考核等次為優(yōu)秀的8名直接錄用外，其余15名將通過考試考核進行招募。
(一)特聘動物防疫專員招募對象須具各以下條件之一:。
2、計算機職業(yè)等級五級以上，熟悉電腦文檔操作等技能；
3、具有大專以上學歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī);。
4、普通高校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)優(yōu)秀應屆畢業(yè)生。國家機關、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
(二)萬載縣戶籍或在萬載縣從事畜牧業(yè)生產經營的非國家機關事業(yè)單位人員,原則上男性年齡在50周歲以下,女性年齡在45周歲以下。
(三)具有良好的政治思想素質,熱愛農業(yè)農村工作,責任心、服務意識和協(xié)調能力較強。
(四)身心健康,具各履行崗位職責必各的身體條件。
(五)遵紀守法,品行端正,無違紀、違法犯罪記錄。
(六)9月上旬將對2021-2022年度特聘防疫員進行考核，能全面完成了縣農業(yè)農村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農辦分配的動物防疫工作，并在考核中評為優(yōu)秀特聘動物防疫專員的直接錄用（優(yōu)秀比例占1/3,即8名）；未完成工作任務考核不合格,取消動物防疫專員資格,本年度不得重新申報動物防疫專員。
（一）個人申請。符合報名條件的人員,需本人攜帶身份證、畢業(yè)證原件及復印件、1寸近期免冠彩色照片3張到縣農業(yè)農村局領取《特聘動物防疫專員申請表》，申報材料一式3份，聯系人：劉晴，聯系電話：15180571314。報名時間為9月1日至9月15日，逾期不予受理。
（二）資格審查。報名同時進行資格審查,報名人員要攜帶個人身份證、學歷證書、工作經歷證明和資格認證證書(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)證等)相關材料原件、復印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3張,并現場填寫提交報名表2份。資格審查貫穿招募工作始終,發(fā)現弄虛作假者,立即取消招募資格。
（三）考試考核?？h農業(yè)農村局于9月下旬組織理論水平測試和業(yè)務技能考核。資格審查通過的人員,由縣農業(yè)農村局安排參加面試(具體面試時間待通知)。特聘動物防疫專員按面試成績從高分到低分錄取,如成績相同,優(yōu)先錄取有相關工作經驗者。
（四）確定人選。根據考核結果，按所報鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高分到低分初步確定人選,經縣農業(yè)農村局黨委研究審定后進行公示，公示期5天。公示期滿無異議，確定最終人選。
(五)簽訂服務協(xié)議。?由縣農業(yè)農村局與特聘人員簽訂服務協(xié)議,聘用為動物防疫專員,協(xié)議期一年(服務時間從2022年10月1日至2023年9月30日終止)。
為我縣動物防疫工作提供技術指導與咨詢服務;為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術幫扶;與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結對開展技術服務,增強鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實操水平;為我縣畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作提供指定的專業(yè)服務。
由縣農業(yè)農村局對特聘人員進行考核,主要以服務期間工作任務完成情況、服務對象滿意率、解決產業(yè)發(fā)展實際問題所取得的成效等為主要考核指標,采取量化打分和實地測評相結合的方式,定期對特聘農技員進行績效考核,考核不合格的及時解除服務協(xié)議;考核優(yōu)秀的,服務期滿后可優(yōu)先續(xù)聘。
工資待遇具體標準結合其承擔的工作任務、工作量等研究確定，按照每個防疫專員1.5萬元資金，在基層農技推廣體系改革與建設補助項目統(tǒng)籌支持。
村級管理的實施方案篇八
社區(qū)是指某一地域在生活上相關聯的有組織有領導的社會共同體。城市社區(qū)指的是街道和居委，農村社區(qū)指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。社區(qū)衛(wèi)生服務是以社區(qū)為范圍，以家庭為單位，以個人為中心，以居民為對象，以城市初保為龍頭，以促進健康為目的，提供綜合、方便、快捷、連續(xù)、系統(tǒng)的社區(qū)衛(wèi)生服務。為切實做好社區(qū)衛(wèi)生服務，確保社區(qū)衛(wèi)生服務工作向規(guī)范化、科學化發(fā)展，保障人民群眾身體健康，特制定本方案：
一、指導思想。
堅持社會大衛(wèi)生觀念，堅持“預防為主”的方針，堅持中西醫(yī)并重和堅持以社會效益為主的原則。以__市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導，以初級保健為基礎，以促進人人健康為目的，以居民為重點，面向社區(qū)、面向家庭。提供優(yōu)質、高效、低耗、便捷的醫(yī)療，防疫、保健、康復、衛(wèi)生咨詢、健康教育的全方位衛(wèi)生服務，努力提高社區(qū)居民的整體健康水平和生活質量。
二、服務范圍。
我市社區(qū)衛(wèi)生服務范圍包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和各行政村。其中，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置1個社區(qū)衛(wèi)生服務中心;市區(qū)依托現有一級醫(yī)院，每3—5萬人設置1個社區(qū)衛(wèi)生服務中心;各社區(qū)衛(wèi)生服務中心根據需要下設若干個社區(qū)衛(wèi)生服務站，負責相應區(qū)域的社區(qū)衛(wèi)生服務工作。
三、服務對象。
社區(qū)衛(wèi)生服務對象是社區(qū)、家庭和居民，重點是婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民。
四、服務內容。
(一)開展預防接種等工作，提供公共衛(wèi)生服務;。
(二)開展健康檢查和疾病防治，提供疾病診療和康復服務;。
(三)開展衛(wèi)生保健知識宣傳，提供健康教育服務;。
(四)建立社區(qū)人群健康檔案，提供居民健康信息服務。
五、服務方式。
社區(qū)衛(wèi)生服務人員以主動服務、上門服務為主要方式。工作期間，所有社區(qū)衛(wèi)生服務人員均佩戴工作證，接受群眾監(jiān)督。
村級管理的實施方案篇九
根據龍巖市人民政府《龍巖市人民政府關于進一步加強和改進消防工作的意見》(龍政綜[20xx]197號)及《永定縣人民政府辦公室關于印發(fā)進一步加強和改進消防工作的意見》(永政辦[20xx]132號)文件精神，切實加強我鎮(zhèn)消防工作，全面落實消防安全責任制，增強全民消防安全意識，全面提升社會防控火災能力，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，龍?zhí)舵?zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)范圍內實行消防安全網格化管理?，F制定實施方案如下：
一、指導思想。
以黨的xx大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以確?；馂男蝿莩掷m(xù)穩(wěn)定為目標，深化消防安全責任制體系建設，堅持工作中心下移，實現消防安全檢查經?；?、消防宣傳教育普及化和火災防控全民化，切實落實政府消防安全責任制。通過實施消防安全網格化管理，進一步明確各有關部門消防安全管理責任和工作內容，健全鎮(zhèn)、村兩級消防安全管理體系，構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責”的消防安全工作格局，堅決遏制重大火災事故和減少一般火災事故的發(fā)生。
二、組織領導。
鎮(zhèn)政府成立以盧焜華副書記為組長，企管站站長盧顯聰為副組長，相關消防工作聯席會議成員單位負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在綜治辦，綜治辦常務副主任闕仕華兼任辦公室主任，具體負責對消防安全網格化管理工作的組織協(xié)調、督促、指導。各村、單位也要成立相應組織，負責本轄區(qū)消防安全網格化管理工作。
三、工作目標。
通過實施消防安全網格化管理，進一步明確鎮(zhèn)政府、派出所、村及其他有關部門消防安全管理責任和工作內容，全面落實社會單位的消防安全主體責任，健全鎮(zhèn)、村消防安全管理體系，有效預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。
四、工作模式。
“網格化”管理是以鎮(zhèn)為基礎，以村為基本單元將轄區(qū)劃分為若干網格，明確“網格化”管理的人員、工作職責和工作任務，形成橫向到邊、縱向到底、責任明確、監(jiān)管到位的消防管理網絡。基本工作模式是以鎮(zhèn)為“大網格”，成立消防工作領導小組，解決基層消防工作“無人抓、無人管”的問題;以村為“中網格”，細化村委消防管理職責，解決經常性管理不到位的問題;以村、村民樓院、村組為“小網格”，成立群眾性消防組織，解決日常防范措施不落實的問題。
五、工作措施。
(一)建立“網格化”管理組織。依托農村和城市社區(qū)安全生產管理網絡，建立消防安全網格化管理組織。以鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為第一級網格(大網格)，成立以鎮(zhèn)主要負責人為組長、分管負責人為副組長，公安派出所、安監(jiān)站、綜治辦、工商所、村、轄區(qū)重點場所等單位負責人為成員的領導小組，辦公室設在安監(jiān)站，負責組織、協(xié)調、指導轄區(qū)整體消防工作。以行政村劃分為第二級網格(中網格)，成立以村委會主任為組長，村委會成員、巡防隊員、轄區(qū)重點單位負責人為成員的工作小組，負責組織開展消防安全檢查、消防宣傳等。在第二級網格(中網格)的基礎上，結合各自的實際，將村劃分為若干個責任片區(qū)，形成第三級網格(小網格)，由鎮(zhèn)相關部門、村委會等單位人員共同參與，按照責任片區(qū)組成若干個檢查小組，明確責任人，定期開展消防安全檢查、進行消防宣傳教育。
(二)健全工作制度。鎮(zhèn)政府要建立健全消防安全檢查、消防宣傳教育培訓、聯席會議、消防安全責任獎懲等各項規(guī)章制度，制定村民防火公約，辦公室懸掛消防安全管理網絡圖。
(三)完善工作條件。鎮(zhèn)、村消防安全管理組織要有固定的辦公場所和宣傳教育基地，配備消防安全檢查必需的設備和工具。
(四)明確工作責任。鎮(zhèn)政府與所屬單位、村的消防安全目標責任書簽訂率達到100%。村委會把轄區(qū)內生產經營單位的消防安全納入管理范圍，簽訂消防安全目標責任書。
(五)明確工作內容。一是定期開展消防安全檢查。鎮(zhèn)政府每月上旬確定一個工作日為消防安全檢查日，檢查小組對責任片內所有的單位和沿街門店進行全面排查，將檢查中發(fā)現的問題，要及時下發(fā)《隱患整改通知書》，并督促消防安全隱患單位進行整改。二是積極組織宣傳教育培訓。鎮(zhèn)政府每月確定一個工作日為消防安全宣傳日，以消防安全宣傳“五進”(進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村、進家庭)為載體，對社區(qū)、居民樓院、農村、企業(yè)、中小學等采取多種形式的消防安全宣傳教育。各村要經常性地對村民進行消防安全宣傳教育，切實提高村民消防安全意識和自防自救能力，逐步建立鎮(zhèn)、村為一體的三級培訓網絡。每個村都要設置固定消防宣傳欄。
六、工作要求。
(一)提高認識，加強領導。加強消防安全網格化管理工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀的內在要求，是構建和諧社會的重要組成部分，是建設平安永定的重要內容。消防安全網格化管理事關廣大人民群眾的切實利益，事關全縣安全和諧發(fā)展。各相關部門一定要站在構建和諧社會的高度，切實把消防安全網格化管理納入構建和諧社會的總體規(guī)劃，放在各項工作的重要位置，全面推進，協(xié)調發(fā)展。
(二)部門聯動，密切配合。各部門要相互協(xié)作，建立聯席工作機制，真正形成齊抓共管的消防安全工作局面。要對排查出的安全隱患及時移交有關職能部門，職能部門要對移交的隱患及時進行處理，并將處理情況及時進行反饋。對較大隱患，各部門要密切配合，制訂措施，開展統(tǒng)一行動，集中處理。鎮(zhèn)政府要定期召開由公安派出所、安監(jiān)、工商及轄區(qū)重要單位參加的聯席會議，通報情況，部署工作。
(三)著眼長遠，健全機制。鎮(zhèn)政府各部門要將村消防工作納入構建和諧社會的總體規(guī)劃，要將消防安全“網格化”管理作為一項重要措施長期堅持，要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和消防領導組織，逐步完善火災隱患排查、消防宣傳教育、部門聯動、聯戶聯防和考評獎懲等工作機制，在全鎮(zhèn)建立消防安全“網格化”管理長效機制。
(四)狠抓落實，嚴格考評。鎮(zhèn)政府將推進消防安全“網格化”管理工作納入年度工作目標，逐級簽訂目標責任書，狠抓各項工作措施落實。要以“第二級網格(中網格)”為依據，對各檢查小組的工作開展情況進行考核評估，一旦發(fā)現漏查和不查現象，將嚴肅追究相關人員的責任。鎮(zhèn)政府將把消防安全“網格化”管理工作列入各單位年度考評重點，對工作措施落實到位、成效明顯的部門、村進行通報表揚，對動作遲緩、落實不力的單位進行通報批評;年終組織考評，并將考評結果納入政府綜合目標考核體系。
村級管理的實施方案篇十
一、目的：為了規(guī)范本公司的現場管理，改善辦公環(huán)境、衛(wèi)生條件，特制定本制度。
二、范圍：本制度適用于公司各部門區(qū)域（印前部、市場營銷部、企劃部、生產部、后工序、膠印車間）的現場管理。
1、整理：區(qū)分要用的和不用的物品，不用的物品徹底清除掉。
2、整頓：需要物品依規(guī)定定位、定量擺放整齊、并標識清楚。
3、清掃：清除責任區(qū)域的雜物、臟污、并防止污染的發(fā)生。
4、清潔：將上面的3項內容實施的做法徹底化、規(guī)范化、并加以維持。
5、素養(yǎng)：養(yǎng)成良好的工作習慣、組織紀律和敬業(yè)精神。
6、安全：消除隱患，排除險情，預防事故的發(fā)生。
7、節(jié)約：能用的東西盡可能利用，以自己就是主人的心態(tài)對待企業(yè)的資源。
1、要求各負責人制定本區(qū)域值日表，將現場管理責任到人，及時對現場衛(wèi)生進行清理，保持良好的工作環(huán)境。
2、成立檢查小組，將“檢查小組”成員和各區(qū)域負責人與本制度共同張榜公布。
3、檢查過程中，被檢查到的區(qū)域負責人應不參與打分，但必須隨同“檢查組”一并檢查本區(qū)域。
在問題的死角及時處理，檢查小組共同認為“合格現場”的圖片和“不合格現場”的圖片張貼在宣傳欄上。
5、檢查小組每月對各區(qū)域進行四次檢查，取平均分對各區(qū)域進行排名。
域負責人手中，由區(qū)域負責人代為掌管，對于倒數第一的區(qū)域且分數低于80分的負責人進行處罰，將從個人工資中扣除。
五、獎懲辦法。
1、當月考核排名第一的區(qū)域為優(yōu)秀部門，公司予以現金獎勵（辦公區(qū)域、后工序、裁紙區(qū)30元，膠印車間50元），并掛紅色優(yōu)秀紅旗。
2、當月考核排名倒數第一（且分數低于80分）的區(qū)域，對辦公區(qū)域、后工序、裁紙區(qū)的負責人處以30元的處罰，膠印車間50元的處罰。
3、在考核過程中發(fā)現不合格項，“檢查小組”應立即指出，由區(qū)域負責人當天組織員工進行整改。
六、其他說明。
1、每月由人力資源部組織檢查，考核分數由人力資源部統(tǒng)計并通知各負責人。
2、每月對檢查的情況及獎懲情況及時公布在宣傳欄內。
村級管理的實施方案篇十一
為全面貫徹省委組織部、濰坊市委組織部關于從嚴管理監(jiān)督干部的指示精神，把“從嚴管理干部行動計劃”的各項任務目標落到實處，進一步提高全市干部隊伍管理水平，加快“三名一強”生態(tài)文明新青州建設步伐，現對我市從嚴管理干部工作，提出以下實施方案：
一、充分認識和準確把握開展從嚴管理干部工作的重要意義、指導思想。
1、從嚴管理監(jiān)督干部，促進干部更好地成長，不斷提高干部隊伍素質，是黨的xx大提出的明確要求。近年來，我市各級黨組織和廣大黨員干部認真貫徹黨的路線、方針、政策，嚴格執(zhí)行各項干部人事工作法規(guī)，不斷加強干部隊伍管理，形成了風正、氣順、心齊的大好局面。但有的部門和單位，還不同程度地存在著對干部管理失之于寬、失之于軟的問題;有的領導干部事業(yè)心和責任感不強，心浮氣躁，作風漂浮，沒有把全部心思和精力用在工作上，在干部群眾中造成了不良影響。各級各部門一定要充分認識對干部疏于管理監(jiān)督的極端危害性和進一步從嚴管理干部的極端重要性，切實增強緊迫感和責任感，認真履行職責，采取有力措施，把從嚴管理干部工作落到實處。
2、從嚴管理干部工作，要認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高執(zhí)政能力和領導水平為核心，以加強思想政治建設為重點，以完善管理監(jiān)督機制為保證，從嚴格管理和關心愛護干部出發(fā)，堅持以正面教育為主、預防為主、事前監(jiān)督為主，通過在干部的教育培訓、作風要求、紀律規(guī)定、行為規(guī)范和日常管理等方面采取具體有效的措施，努力使各級領導干部成為政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領導干部，為推動全市科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，提供堅強組織保證。
二、從嚴管理干部工作的主要內容。
3、搞好宣傳發(fā)動。從現在開始，各單位要抓緊對開展從嚴管理干部工作進行動員，利用2到3個集中學習日，組織廣大干部原文學習在xx屆中央紀委三次全會上的重要講話，李源潮同志在全國干部監(jiān)督工作會議上的講話，學習省委組織部《關于從嚴管理監(jiān)督干部的意見》、《關于在全省實施“從嚴管理干部行動計劃”的意見》、濰坊市委組織部《落實省委組織部“從嚴管理干部行動計劃”(起步年)實施方案》和我市《從嚴管理干部工作實施方案》。各類新聞媒體要設立“從嚴管理干部”相關欄目，加強對從嚴管理干部相關政策的宣傳教育，使廣大干部進一步明確在政治紀律、組織紀律、廉政紀律、道德品行等方面提出的具體要求，明確黨員干部日常行為的“紅線”和“禁區(qū)”，明確“行動計劃”的主要內容和要求。
4、加強黨性修養(yǎng)教育。結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，各單位要組織機關干部把加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風擺在更加突出的位置。按照省紀委、省委組織部、省委宣傳部《關于在全省領導干部中開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風”教育活動的意見》(魯紀發(fā)〔〕7號)要求，對黨員干部進行黨性黨風黨紀和優(yōu)良作風教育，把提高干部黨性修養(yǎng)、加強作風建設作為學習和整改的重要內容，引導干部牢固樹立和大力弘揚黨的優(yōu)良作風，努力解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。各單位“一把手”要切實擔負起對班子成員和干部隊伍嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的責任。市學習實踐科學發(fā)展觀工作領導小組辦公室要抓好督查落實。
5、開展主體班次培訓教育。進一步加大對干部的集中培訓教育力度，認真做好深入細致的思想政治工作。市委黨校要把黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成列入主體班次培訓課程，切實加強政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德的教育，引導各級干部講黨性、重品行、從大局、務實效，增強自我監(jiān)督意識，模范遵守各項紀律規(guī)定，年內培訓各類干部應不少于240人。
6、集中開展作風紀律整頓。按照上級組織部門的統(tǒng)一部署，認真抓好對各級領導班子的作風紀律集中整頓。工作中重點開展好兩項活動：一是在全市黨員干部中深入開展向王伯祥、崔學選、馬洪剛同志學習的活動。二是利用各類反面案例，采取多種形式進行警示教育。通過作風紀律集中整頓，有效解決部分干部宗旨意識淡薄、責任心和事業(yè)心不強、工作作風漂浮、個人主義嚴重、弄虛作假、紀律松弛等問題，著力增強干部的宗旨觀念、紀律觀念和責任意識。
7、突出抓好對重點對象的管理監(jiān)督。一是開展市級領導與“一把手”談心活動。市委、市政府領導班子成員年內與所包靠鎮(zhèn)、街道、園、區(qū)及分管部門(單位)的“一把手”普遍進行一次談心談話，教育引導領導干部堅定理想信念，自覺維護市委權威，帶頭講黨性、重品行、作表率，提高領導班子解決自身問題的能力和履行職責的能力，市委、市政府兩辦要做好協(xié)調、組織工作;各單位(部門)“一把手”要與班子成員、其他副科級以上干部和下屬單位領導班子成員普遍進行一次談心談話活動。二是健全完善體現科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部考核辦法，建立平時考核、專項考核、年度考核和任職考察相結合的考核工作機制。按照市委《關于領導班子和領導干部季度考核評議工作的意見》(青發(fā)〔〕35號)的有關規(guī)定，扎實做好領導班子和領導干部季度考核評議工作;認真做好領導班子和領導干部年度考核工作;配合上級組織部門做好縣級領導班子和領導干部年度考核工作;加強對考核結果的分析運用，對考核評議結果較差的領導班子和領導干部，按有關規(guī)定進行誡勉談話，問題嚴重的，及時進行組織調整。三是加強村級干部隊伍的管理監(jiān)督。認真貫徹落實市委《關于加強村級干部隊伍建設的意見》(青發(fā)〔〕40號)精神，不斷完善村級干部隊伍選拔任用機制，加大教育培訓力度，落實考核激勵機制和監(jiān)督約束機制，有效解決少數農村干部隊伍存在的工作方法簡單、辦事不公、財務不清、侵犯集體和群眾利益等問題。
8、全面推行領導干部任中經濟責任審計。認真執(zhí)行《青州市黨政領導干部任中經濟責任審計分類管理辦法》等制度規(guī)定，明確界定分類范圍，按照一類單位全部審，其他類單位全年審計不少于1/3的比例，及時制定年度領導干部任中經濟責任審計工作實施方案，認真組織實施。研究制定審計評價、結果運用、經濟責任履行問題責任追究等配套制度，不斷提高審計工作質量和審計結果應用水平，充分發(fā)揮經濟責任審計工作在維護財經紀律、規(guī)范“一把手”用權行為中的職能作用。
9、規(guī)范對干部學習培訓、外出考察期間的管理和“八小時以外”的監(jiān)督。一是嚴格落實領導干部外出請假報告制度。除市委、市政府統(tǒng)一安排的活動外，領導干部因公或因私離開青州轄區(qū)的，正科級以上單位黨政主要負責人要向市委、市政府，其他領導干部要向主管部門報告事由或請假。二是加強干部參加學習、外出培訓期間的管理。市委黨校及其他牽頭培訓部門，要認真落實中組部《關于在干部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》和濰坊市委辦公室《關于領導干部參加脫產培訓有關問題的通知》，嚴格校規(guī)校紀，嚴肅培訓紀律，把學員在校期間的表現、學習成績、黨性鍛煉等情況記入培訓檔案，作為干部考核內容和任職晉升的重要依據，切實解決少數干部學風不正、無故脫學、相互吃請、忙于應酬等問題。三是嚴格落實干部出國(境)前的集中教育培訓制度和國(境)外的管理監(jiān)督制度。干部出國(境)前，組團單位負責組織集中教育培訓，干部出國(境)期間的管理實行責任制，出現影響干部隊伍形象的不良行為，追究團組負責人的責任。四是堅持和完善領導干部“八小時以外”行為的監(jiān)督管理辦法，引導和約束廣大干部自覺遵守黨紀國法，時刻以黨員干部標準嚴格要求自己，珍愛自己的聲譽，以實際行動塑造領導干部的良好形象。
10、嚴厲查處干部違規(guī)違紀行為。一是加大舉報案件查處力度，對反映干部負面問題的信息和線索，凡內容具體、事實清楚的，直接組織調查核實，從快嚴肅處理。要認真貫徹執(zhí)行市委、市政府《關于切實加強組織人事紀律的意見》(青發(fā)〔〕2號)，加強監(jiān)督檢查，對違規(guī)違紀用人問題，要堅決果斷查處，絕不姑息遷就。市紀委、市委組織部、市人事局負責定期組織對各鎮(zhèn)、街道、園、區(qū)，市直部門(單位)干部選拔任用情況進行檢查。對發(fā)現的問題，要堅決予以糾正;對違反組織人事紀律的，要嚴肅處理，絕不能搞“下不為例”。對無視組織人事紀律、不認真檢查整改的，一經發(fā)現，要追究單位“一把手”和有關領導的責任，從嚴處理。二是建立典型案件通報制度。對查處的基層單位選人用人、領導干部違規(guī)違紀等方面的典型案例，在一定范圍內對查處情況和處理結果進行通報。
11、構建全方位干部監(jiān)督管理體系。健全完善干部監(jiān)督預警機制、領導干部誡勉談話和回復組織函詢、黨組織主要負責人對班子成員和所屬干部監(jiān)督管理問責等監(jiān)督管理制度，認真執(zhí)行領導干部個人重要事項報告、新提拔干部認可度測評、干部監(jiān)督信息溝通等制度規(guī)定。拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮干部監(jiān)督舉報專線電話“3812380”、網上舉報信箱作用，多方面、多渠道了解掌握干部信息，充分發(fā)揮干部監(jiān)督預警作用，實現對干部任職、決策和素質作風的全過程監(jiān)督。
三、切實加強對從嚴管理干部工作的領導。
12、市委成立以市委、組織部部長任組長的從嚴管理干部工作領導小組，具體負責對這項工作的領導。各級各部門要按照各自職責分工，認真履行責任，把從嚴管理干部工作作為黨的建設的一項重要內容，擺上議事日程，增強從嚴管理干部意識，抓好工作落實。各級黨組織主要負責人要切實負起抓班子、帶隊伍的重要責任，牢固樹立加強管理是本職、疏于管理是失職、抓不好管理是不稱職的觀念，對班子成員和干部隊伍要敢抓敢管，嚴格要求，嚴格監(jiān)督。對抓班子帶隊伍不力、所在班子成員和下屬單位負責人發(fā)生嚴重問題的，本系統(tǒng)本單位干部發(fā)生嚴重問題以及用人上不正之風嚴重的，對群眾反映強烈的問題不及時調查處理、執(zhí)紀不嚴的，要嚴肅追究有關領導班子和單位主要負責人的責任。紀檢、組織、人事等部門要搞好溝通協(xié)調，加大工作力度，加強督促檢查，推動各項工作部署和任務目標的貫徹落實。
村級管理的實施方案篇十二
成員：
1、認捐原則：本人自愿，杜絕攀比（僅公布認捐人數及總金額，不公布認捐人姓名和金額）。
2、認捐方式：
方式一：每年認捐xxx元起（以固定年利率5%換算認捐基數）。
方式二：一次性認捐不固定金額。
3、付款方式：每年一月份由認捐人直接打入基金會賬戶，管理小組財務人員及時做好記錄。
１、對象：全體同學本人、妻子、父母及子女。
2、條件：一般事項（白喜事）、重大變故。
１、一般事項由基金會管理小組成員溝通，同學會會長審批開支。
2、遇重大事項經當事人允許情況下，管理小組及時組織召集全體同學，并及時協(xié)商制定解解方案。
3、管理小組每年正月初四公布上年收支情況。
1、以上實施草案，敬請同學們給予修改并提出合理化的建議，同學會通過之日起生效。
2、自愿認捐同學可向以下同學咨詢報名。
村級管理的實施方案篇十三
目前，已將20××年檔案收集齊全，20xx年辦公室文書檔案也已經收集齊全。
楊文婷、王繼紅負責文書檔案的整理。
徐燕負責會計檔案的整理。
龔曉芹負責科技檔案的整理。
楊文婷負責專業(yè)檔案的整理。
劉瓊負責聲像檔案的整理。
姚芹負責實物檔案的整理。
蔣敏、龔曉芹負責電子檔案的整理。
6月16日至17日，組織專班人員一同前往經典檔案參觀學習，現場查看已整理好的檔案，學習每一類檔案的整理歸類方法。
同時，請教專業(yè)人員，刻檔號章的個數、規(guī)格，文件訂孔穿線的標準。
村級管理的實施方案篇十四
根據贛州市教育局《關于印發(fā)贛州市中小學校管理工作常規(guī)(試行)開展全市學校管理年活動的通知》(贛市教發(fā)[20xx]3號)文件精神，20xx年將在全市開展教育教學常規(guī)管理年活動。為全面貫徹落實此項工作，全面實施素質教育，促進我校常規(guī)管理工作規(guī)范化、制度化、科學化水平現再上新臺階，進一步提高辦學水平和教學質量，現給合我校實際，制定《贛州三中學校管理工作常規(guī)實施方案》。
一、指導思想。
認真貫徹落實全國、全省和全市基礎教育工作會議精神，大力推進中小學教育六項工程建設，切實加強學校常規(guī)教育教學工作管理，建立健全教育教學常規(guī)管理制度，建立常規(guī)管理的有效機制和長效機制，消除教育教學管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，全面加強學校內部管理，全面提高辦學水平和教育質量，努力辦好令人民滿意的教育。
二、目標任務。
1、逐項抓好落實工作。嚴格按照《贛州市中小學校管理工作常規(guī)(試行)》要求，通過開展學校常規(guī)管理年活動，規(guī)范辦學行為，全面貫徹教育方針，全面實施素質教育，全面提高教育教學質量。
2、加強校園“三風”建設。努力提高教師職業(yè)道德素質，引導廣大教師教書育人、為人師表、愛崗敬業(yè)，樹立良好的教師職業(yè)形象。使學生勤奮好學、積極進取、全面發(fā)展。
3、建立良好育人環(huán)境。努力做到校園環(huán)境干凈整潔，師生行為文明規(guī)范。教師教學區(qū)內禁止吸煙，學生在校園內禁止吃零食;把學生的行為習慣養(yǎng)成教育落在實處，抓出成效;大力開展“爭當文明學生、爭做文明班級、爭創(chuàng)文明校園”活動。
4、落實各項管理措施。堅持規(guī)范的升旗儀式，堅持規(guī)范的教育教學常規(guī)檢查，堅持規(guī)范地開展學習“八榮八恥”等各項主題教育活動，提高學校常規(guī)管理水平。
三、方法步驟。
1、前期準備階段(20xx年3月下旬前)。學校組織教師學習《贛州市中小學校管理工作常規(guī)(試行)》，制定具體的實施方案，對照要求，逐條逐項進行自查自糾，將基本要求，分別明確到各個部門，細化管理目標，明確崗位職責，找準問題關鍵和工作切入點，研究制定措施，狠抓落實。
2、全面實施階段(20xx年4月-20xx年12月)。建立健全各項規(guī)章制度，使教育教學常規(guī)工作不斷完善和發(fā)展，充分體現現代教育教學管理理念和工作思路，充分發(fā)揮規(guī)章制度在教育教學管理過程中激勵評價功能，初步建立現代學校管理制度，努力提高學校的辦學水平。
3、總結迎檢階段(20xx年元月)。迎接市教育局考核評估組對我校的檢查評估，積極申報市中小學校常規(guī)管理工作優(yōu)秀學校，并做好相應的文檔整理工作。
四、工作措施。
(一)、建立崗位目標責任制，調動工作積極性。
(二)、健全檢查考核制度，樹立良好的形象。
(三)、加強學習宣教力度，建設學習型學校。
(四)、堅持“三個不變”，加強德育工作領導。
(五)、堅持“四個抓好”，提高教育工作成效。
(六)、堅持“五項管理”，明確教育教學目標。
(七)、加強安全工作管理和法制宣傳教育力度。
村級管理的實施方案篇一
為認真貫徹落實國、省、市、縣重大動物疫病防控工作要求，切實做好2022年我鎮(zhèn)動物疫病防控工作，特制定如下實施方案：
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省、市、縣“三農”工作會議精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足維護養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局,按照“預防為主，預防與控制、凈化、消滅相結合”的動物防疫方針，切實做好我鎮(zhèn)非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作。
認真貫徹落實農業(yè)農村部、省農業(yè)農村廳、市農業(yè)農村局、縣農業(yè)農村局關于加強重大動物疫病防控工作的部署要求,扎實開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、豬瘟、新城疫、高致病性豬藍耳病的動物免疫工作，全面落實各項防控措施。確保畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上；應免畜禽免疫密度達到100%；免疫抗體合格率達到70%以上；確保不發(fā)生區(qū)域性高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫情。
集中免疫時間安排：春季動物集中免疫時間：4月1日—5月10日；秋季動物集中免疫時間：9月15日—10月31日。集中免疫分三個階段。
第一階段：動員部署階段。春季為4月11日—4月3日，秋季為9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案，細化工作任務，明確完成時間，召開專題會議安排部署。
第二階段：具體實施階段。春季為4月1日—5月2日，秋季為9月19日—10月25日。各村委要按照有關要求，認真組織開展免疫、消毒、排查、監(jiān)督檢查等各項重大動物疫病防疫工作，全面完成春秋兩季防疫任務。
第三階段：自查整改階段。春防為5月6日—5月10日，秋防為10月26日—10月31日。各村委要對照各項防疫任務和措施開展自查自糾活動，查漏補缺，確保應免盡免、不留空檔，確保各項防控措施落實到位。
（一）加強基礎免疫，構筑預防屏障。各村委要按照“政府保密度，部門保質量”的要求，早籌劃、早安排、早部署、早行動，確保各項防控措施落到實處，按時完成春秋兩季集中免疫任務。一是規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）要嚴格按照農業(yè)部免疫程序進行，散養(yǎng)戶要采取春秋兩季集中免疫、全年適時補針的工作制度開展免疫，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽，確保畜禽免疫密度達到100%；二是對集中免疫過程中符合“三不打”的畜禽，要進行登記造冊，按時組織補針，確保應免盡免，不留死角；三是建立健全規(guī)模養(yǎng)殖場免疫檔案，落實好散養(yǎng)戶免疫戶口簿管理制度，確保免疫記錄清晰、完整，數據真實、可靠。四是在春秋兩季集中免疫期間，全市實行重大動物疫病防控工作周報告制度，每周四上午12點前將免疫進展情況報送至鎮(zhèn)動物疫病預防控制中心。
（二）深化疫情排查，做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作。要結合春秋兩季集中免疫工作，繼續(xù)開展高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫病的排查工作，落實疫情排查工作責任制，突出排查重點，細化排查任務，明確排查職責，建立排查檔案，確保排查真實有效。特別要加大對規(guī)模場、種豬場、屠宰場和無害化處理場等重點區(qū)域的疫情排查力度。在排查過程中，要做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作，進一步明確養(yǎng)殖場戶強制免疫的主體責任和義務，采取散發(fā)宣傳資料、張貼掛圖、新聞媒介等多種形式開展宣傳，積極引導各養(yǎng)殖場責任人及其產品經營主體充分認識到動物疫病的危害性和防控工作的重要性。
（三）強化消毒滅源，切斷傳播途徑。各村委要將消毒滅源工作作為一項基礎性、長期性的工作來抓，要結合春秋兩季集中免疫，全面落實養(yǎng)殖、調運、屠宰等各環(huán)節(jié)的清洗消毒措施。督促畜禽飼養(yǎng)場（戶）、定點屠宰場（點）、畜禽調運車輛等場點建立健全消毒滅源制度、配備消毒設施設備、做好消毒滅源登記臺賬等，實施定期消毒。特別要加強“兩場”的生物安全管理，落實全進全出和封閉式管理制度，著力提高生物安全水平，有效防止疫情的傳入。
（四）健全冷鏈體系，確保疫苗效價。一是加強動物疫苗冷鏈設施設備的建設。要為基層動物防疫人員配備動物疫苗冷藏箱，配足獸醫(yī)站存貯疫苗的冰箱、冰柜。二是規(guī)范動物疫苗的調運、儲存和使用。要做好動物疫苗的冷鏈運轉工作，切實保障動物疫苗的調入調出、運輸和儲藏處于良好的冷鏈運行狀態(tài)，確保疫苗效價；三是做好疫苗出入庫登記臺賬。將疫苗名稱、生產廠家、批簽發(fā)、有效期等信息記錄全面，確保疫苗入庫數量與發(fā)放、庫存、損壞、過期數量相統(tǒng)一；四是完善動物疫苗的管理制度，健全工作機制，強化紀檢監(jiān)督和風險防范，有效化解廉政風險。
（五）健全應急體系，做好應急準備。一是完善應急預案。各村委要根據交口縣人民政府辦公室《關于印發(fā)交口縣突發(fā)動物疫情應急預案的通知》文件精神，進一步完善轄區(qū)內突發(fā)動物疫情應急預案，及時調整指揮機構，明確各應急小組的工作職責。二是充實應急物資?？h重大動物疫病防控指揮部應急物資儲備價值不得少于5萬元，而且應急物資種類要齊全、數量要充足，能夠滿足轄區(qū)內突發(fā)動物疫情處置的需要。三是強化應急值守。要堅持24小時值班和領導帶班制度，嚴格落實重大動物疫情日報告和零報告制度，做到責任明確、人員到位、信息暢通、反應迅速。四是果斷處置疫情。做到有舉報必核實，有問題必核查，有疫情必處置。一旦發(fā)生疫情，要迅速啟動應急預案，特別是在發(fā)生非洲豬瘟疫情時，要嚴格按照農業(yè)農村部《非洲豬瘟疫情應急實施方案（2020年第二版）》的要求，堅持“早、快、嚴、小”的原則，做到反應迅速、有效應對、果斷撲滅、及時處置，確保疫情不擴散、不蔓延。
（六）抓好人畜共患病、常見病、外來病的防控。各村委要加強布魯氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患傳染病的防控措施，同時要對畜禽狂犬病、羊痘等常見疫病開展全面的防治和指導，引導養(yǎng)殖場（戶）嚴格落實消毒滅源和隔離觀察等綜合防控措施，大力推行全進全出、封閉管理等科學飼養(yǎng)管理模式。特別是大型規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)要配備防疫、隔離、消毒等設施設備，完善各項防疫制度，提高生物安全管理水平，有效降低疫病發(fā)生率和畜禽病死率。要切實抓好外來動物疫病的防控工作，特別是邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)或與境外有動物及其產品交易的場（點），要密切關注境外地區(qū)高致病性禽流感、非洲豬瘟、瘋牛病等重大動物疫情動態(tài)，采取有針對性的防控措施，構筑抵御境外疫情的防預屏障；要科學研判境外疫情的傳入風險，進一步加強部門聯防聯控機制，共同防范境外疫情的傳入。
（七）加快非洲豬瘟無疫小區(qū)建設，為生豬保供提供堅實保障。根據《農業(yè)農村部辦公廳關于加快推進非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設及評估工作的通知》（農辦牧〔2020〕33號）、山西省農業(yè)農村廳辦公室《關于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設及評估工作的通知》（晉農辦牧醫(yī)發(fā)〔2020〕206號）和呂梁市農業(yè)農村局《關于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設及評估工作的通知》（呂農牧發(fā)〔2020〕43號）文件精神，2022年我縣要按照國家關于動物疫病區(qū)域化管理要求，繼續(xù)推進非洲豬瘟無疫小區(qū)建設，充分發(fā)揮養(yǎng)豬企業(yè)主體功能，加快推進非洲豬瘟無疫小區(qū)建設和評估進程。
(八)繼續(xù)推進強制免疫“先打后補”和獸醫(yī)社會化服務體系建設。根據農業(yè)農村部辦公廳《關于深入推進動物疫病強制免疫補助政策實施機制改革的通知》（農辦牧〔2020〕53號）等規(guī)定要求，我國將逐步推行畜禽養(yǎng)殖場戶自主采購疫苗、自行開展動物強制免疫，免疫后財政直補到位的“先打后補”政策，各村委將動物強制免疫“先打后補”政策向廣大養(yǎng)殖者進行解讀和宣傳，營造養(yǎng)殖者全員參與的良好社會氛圍。
（一）畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。要加強產地檢疫，對出欄動物要到場到戶實施檢疫，加大免疫標識的監(jiān)督檢查，對沒有實施強制免疫、無免疫標識等違規(guī)行為的不得出具產地檢疫合格證明。要堅決取締使用泔水飼喂生豬的養(yǎng)殖場（戶），嚴厲打擊泔水飼喂生豬違法行為。要加強對病死畜禽的無害化處理，嚴禁亂拋、亂棄、出售病死畜禽。要對畜禽交易、人員往來、飼料購入、糞便處理等環(huán)節(jié)嚴格管控，努力改善規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫條件，提高養(yǎng)殖場（戶）的生物安全水平，嚴防疫情傳入。
（二）畜禽調運環(huán)節(jié)。一是認真落實生豬調運車輛備案管理制度，對沒有備案的車輛不得從事生豬調運、不得出具檢疫證明。二是加強畜牧經紀人的管理，規(guī)范畜牧經濟人的經營行為，開展對畜牧經濟人法律法規(guī)的宣傳教育，嚴格調運申報制度，嚴格動物及其產品運輸車輛裝載前、卸載后的清洗消毒制度。三是嚴禁從疫區(qū)省份調入動物，非疫區(qū)省份調入的動物，也要實行報檢、隔離、觀察、消毒等制度，確系健康無疫的才能混群飼養(yǎng)或屠宰；嚴禁轉賣、經營、運輸病死畜禽的違法行為，嚴防流通環(huán)節(jié)引發(fā)動物疫情。四是加強官方獸醫(yī)的管理，嚴禁隔山出證、只出證不檢疫、倒賣票證、收取賄賂等違法犯罪行為，一經查實，移送紀檢、司法機關嚴肅查處。
（一）加強組織領導，落實防控責任。要充分認識到當前非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的嚴峻性、重要性和緊迫性，提高政治站位，加強組織領導，周密安排部署，細化工作任務，狠抓措施落實。各村委要組織好本轄區(qū)內的動物疫病防控工作，要定崗、定職、責任到人，將防控責任落實到場戶、落實到人員，建立橫向邊，縱向到底的監(jiān)管責任體系，確保“事有人管、責有人擔”，確保重大動物疫病防控的各項措施在基層得到有效的落實。
（二）加大經費投入，保障措施到位。鎮(zhèn)人民政府要按照機構改革后動物疫病防控的工作實際及相關政策規(guī)定，將重大動物疫病防控工作經費列入年度支出計劃，保障動物防控經費充足，切實保障重大動物疫病防控工作的正常開展。
（三）穩(wěn)定基層隊伍，強化人員管理。要強化基層動物防疫隊伍的建設和管理，積極探索新形勢下基層動物防疫人員的管理機制、運轉機制。要加強村級動物防疫員的管理，規(guī)范村級防疫人員的行為，強化村級動物防疫員技術培訓，提升村級防疫員的業(yè)務水平，切實發(fā)揮基層動物防疫主力軍作用。
（四）實行考核管理，務求工作實效。春秋兩季防疫工作結束后，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收的基礎上，縣農業(yè)農村局將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫工作進行全面的考核驗收，考核結果將進行一條龍排隊，在全縣范圍內通報，并作為年終目標責任制考評的重要依據。對因領導不重視、責任不明確、措施不到位造成動物疫情擴散和蔓延的，要嚴肅追究相關人員的責任。
村級管理的實施方案篇二
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府：
為進一步規(guī)范村級重大事項管理和監(jiān)督，推進村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督流程化和規(guī)范化，保障群眾在村級事務中的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，根據省、高有關要求，結合我縣實際，制定如下實施方案：
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞推進新農村建設、構建和諧社會這一主題，以增強農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心，以提高村民自治水平為目標，以規(guī)范村級事務決策和管理為重點，以公開透明、便民利民、廉政勤政為基本要求，進一步完善和落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制，推動農村基層民主政治建設和農村黨風廉政建設，促進農村改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。
二、基本原則。
規(guī)范村級重大事項流程化管理，要堅持以下原則：
(一)加強黨的領導與促進村民自治相統(tǒng)一。切實發(fā)揮村黨組織的領導核心作用，通過加強民主制度建設，規(guī)范管理程序，不斷提高村級重大事項管理規(guī)范化水平，進一步建立和完善黨領導下的充滿活力的村民自治機制。
(二)民主公開、群眾參與。按照村級事務民主公開、權力公開運行的要求，尊重群眾意愿，傾聽群眾呼聲，充分保障農民群眾權利，最大限度地調動農民群眾參與管理、監(jiān)督村級重大事項的積極性和主動性。
(三)突出重點、注重實效。從農村實際和群眾需要出發(fā)，緊扣農民群眾關心、關注、關切的問題，充實完善村級重大事項管理的內容和程序，著力解決村級重大事項管理中的突出問題，務求取得實效。
三、工作目標。
規(guī)范村級重大事項流程化管理，要實現以下目標：
(一)村級黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。村級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強，基層干部帶領農民致富奔小康的能力普遍提高，黨的強農惠農政策得到有效落實，黨群干群關系進一步密切。
(二)農村基層民主建設得到加強。各項民主管理制度健全落實，村級事務管理規(guī)范，農民群眾的知情權、選舉權、表達權、監(jiān)督權得到切實保障。
(三)基層干部法制意識普遍提高。農村黨員、干部依法依規(guī)辦事的觀念得到增強，營私舞弊、與民爭利、優(yōu)親厚友、分配不公等違法違紀行為明顯減少，損害農民群眾利益的問題得到解決，農村鄉(xiāng)風文明、社會和諧穩(wěn)定。
(四)村級事務管理民主科學。所有村級重大事項列入流程化管理，流程設置科學，群眾易懂易看，便于操作實施，利于監(jiān)督管理。
四、具體內容。
1、村集體資產、資源的發(fā)包和租賃方案;。
2、集體經濟項目的立項與建設;。
3、農村各項公益項目的建設;。
4、農村集體土地征用、租賃和補償款使用及宅基地審批;。
5、各級支農惠農富農專項資金、扶貧資金、幫扶資金的使用;。
6、農村救助對象的確定和救災救濟款物的分配;。
7、全年預決算執(zhí)行情況;。
8、年終收益分配方案;。
9、農村一事一議籌資籌勞方案;。
10、對外投資和舉債事項。
11、重要固定資產的購置與處置;。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府認為需要納入流程化管理的村級重大事項。
1、民主決策。
(1)村黨支部會提議。村黨支部對村內重大事項及關系村民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認真調查論證的基礎上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合中央和省、市、縣的要求，符合本村發(fā)展實際，符合群眾意愿。
(2)村“兩委”會商議。村黨支部組織召開“兩委”會議，由支部書記主持，就村黨支部提議的初步意見進行充分討論和發(fā)表意見。根據不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數服從多數的原則形成商議意見。
(3)黨員大會審議。對村“兩委”會商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時，到會黨員人數須占黨員總數的2/3以上，審議事項應經到會黨員半數以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農戶做好方案的宣傳解釋工作。
(4)村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關法律法規(guī)規(guī)定，在村黨支部領導下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。參加會議人數必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經全體村民代表或到會村民半數以上同意方可決議通過。
2、公開公示。
經村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村級活動場所、村務公開欄、陽光農廉網村級重大事項流程化管理平臺上進行公開公示。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。
經過村級民主決策程序通過的村級重大事項，要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核、備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責審核村級重大事項方案的部門要認真審核各個會議記錄的原件，并保存復印件。涉及需要村級承擔項目資金的項目，其項目預算、付款計劃等要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心留存。
4、招投標。
項目需要向外發(fā)包的必須按照《招標投標法》《招標投標法實施條例》等法律法規(guī)，以及省、市關于工程項目招投標相關文件規(guī)定，嚴格按照公開招投標的規(guī)定和程序進行。要充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，對項目實施過程進行全程監(jiān)督。工程招投標結束后，要在規(guī)定時間內簽訂書面。
合同。
并到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三資委托代理中心備案。
5、驗收結算。
項目實施結束后要組織有關人員進行驗收，驗收合格后出具驗收人簽字的決算報告，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資代理中心對涉農村級重大事項開的手續(xù)要嚴格審核，對于超預算的項目，要將超出預算的原因、金額形成書面報告，再次經民主決策程序通過，進行公開。
6、結果公示。
項目決算結束后，要將本次事項的預決算情況在村務公開欄、陽光農廉網村級重大事項流程化管理平臺向村民公布，接受群眾監(jiān)督和質詢。重大事項結果經公開無異議后，履行“五筆聯簽”等財務審核程序方可下賬。工程項目等合同、預決算以及相關流程化管理的資料要作為原始憑證附件一同下賬。
五、工作措施。
(一)健全工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視規(guī)范村級重大事項流程化管理工作，要依據本實施方案，結合實際，制定詳細的實施細則，成立專門的機構，確保此項工作認真落實到位。
(二)完善配套制度。進一步完善村務公開制度、村級民主決策制度、農村集體“三資”管理制度、村民會議、村民代表會議制度、民主日制度、“雙述雙評”制度、村務監(jiān)督制度等，確保村級事務流程化管理執(zhí)行有載體、落實有保障。
(三)加強工作考核?？h紀委將定期不定期對推進村級重大事項流程化管理工作的督查，加大對村級重大事項流程化管理工作的考核力度，考核結果作為年終黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容。
澤州縣農村基層黨風廉政建設領導組辦公室。
二〇一二年六月二十六日。
村級管理的實施方案篇三
為改進村級組織的領導方式和工作方式，推進農村基層組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化，在總結村級事務契約化管理試點工作的基礎上，經研究，在全縣村級事務中全面推行契約化管理，制定方案如下：
一、指導思想及原則。
推行村級事務契約化管理工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆四中全會精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，以轉變基層管理理念、管理方式為抓手，通過實行村級事務契約化管理，推動基層管理的民主化、法制化、規(guī)范化，進一步提高村級組織在市場經濟條件下依法管理農村經濟社會事務的能力和水平。
村級事務契約化管理工作應本著有利于發(fā)揮基層組織和黨員作用、有利于維護農村社會穩(wěn)定、有利于密切黨群干群關系、有利于推進農村經濟社會事業(yè)發(fā)展的原則，逐步實現村級事務管理的公開透明、責任明晰、執(zhí)行有據，推進農村基層組織依法管理，努力形成推進農村和諧發(fā)展的長效機制。
二、主要內容與形式。
村級事務契約化管理主要包括三個層面：
一是對通過“四議三公開兩報告”程序決策的村級重大事務實行“契約化”管理。主要包括：集體資產承包、公共設施建設、產業(yè)發(fā)展、重點項目、社會治安以及其他涉及群眾切身利益的重大事項和熱點問題。
二是對村“兩委”班子的承諾事項實行“契約化”管理。主要包括：村委會主任候選人進行“競職創(chuàng)業(yè)承諾”；村黨組織采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂承諾契約書的方式確定“任期目標”及“年度目標”。
三是對黨員隊伍建設實施“契約化”管理。主要包括：村黨組織根據本村實際為黨員設崗定責、黨員自主選擇崗位，依崗承諾工作，簽訂履責承諾書，黨組織依據承諾書對黨員考核管理。
契約的文書形式有合同、協(xié)議兩種。對土地、資產、各類企業(yè)承包等經濟類村務以合同的形式進行管理；對涉及公益事業(yè)、村莊規(guī)劃、村務決策等方面有普遍約束力、要求共同遵守的事項，以協(xié)議形式進行管理；對村委會主任候選人當選后的“競職承諾”事項、村黨組織的“任期目標承諾”和黨員的“定崗承諾”采用簽訂協(xié)議的形式進行管理。
三、組織實施。
一是宣傳發(fā)動。分層次召開村“兩委”班子會議，黨員會議，村民代表會議，村民會議等，統(tǒng)一村級班子、黨員干部和廣大群眾的思想認識。并通過張貼標語、設立宣傳欄、網上互動問答、舉辦專題講座、發(fā)放“明白紙”、入戶訪談等多種形式，大力宣傳推行契約化管理工作的目的意義和內容要求，廣造輿論聲勢，做好思想工作，提高契約雙方參與的積極性。
二是簽訂契約。凡列為契約化管理的事項，都要按照“起草契約文本——上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核把關——對契約文本進行公示——簽訂契約”四個步驟進行。契約涉及的'內容必須由村“兩委”班子和村民代表議事會議進行討論通過，并公開征求群眾意見，采取的契約形式，制定的契約內容要充分體現群眾意愿。在契約簽訂過程中，必須堅持依法、民主、公開、公正的原則，雙方協(xié)商同意，不能采取強迫或行政命令。要把建立契約的過程變成干部群眾學法用法、自我教育、自我管理、自我提高的過程，真正達到實行契約化管理的目的。
三是建章立制。要著眼于村級事務契約化管理的長效機制，進一步加強制度建設，在總結、規(guī)范、完善的基礎上，形成工作制度，實施規(guī)范化管理，使其牢牢地根植于基層干部群眾的思維中，扎實地體現在基層干部群眾的行動上。要加強對各類契約的管理，做好備案和存檔工作。同時要按照全縣村級組織規(guī)范化建設的要求，健全完善村級事務民主議事制度、村級財務管理制度、黨務村務財務“三公開”制度、村級班子任期目標責任制度、村級班子年度創(chuàng)業(yè)承諾制度、村級班子民主評議制度、村級班子和干部年度績效考核制度和無職黨員設崗定責管理制度、黨員干部年度工作述職制度等相關制度，形成健全有效的制度平臺。
四、保障措施。
村級事務契約化管理工作是推進和諧農村建設，維護農村社會穩(wěn)定的一項重要工作，涉及農村廣大干部群眾的切身利益，必須提高思想認識，加強組織領導，下大力量抓實抓好，抓出成效。
一是精心組織，加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視村級事務契約化管理工作，將此項工作列入重要議事日程，成立專門的工作機構，黨委書記是第一責任人、分管領導是直接責任人，組織委員是具體責任人。各村也要成立相應組織，確定專人組織實施，層層落實責任，為契約化管理工作的順利進行提供堅實的組織保證。
二是明確目標，穩(wěn)步推進。村級事務契約化管理影響深遠，涉及面廣，工作量大，任務艱巨，必須積極穩(wěn)妥地推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在對各村具體情況進行認真調研的基礎上，要制定詳細的工作方案，細化目標要求，落實工作責任，有計劃按步驟認真抓好實施。實施過程中，要及時發(fā)現和解決問題，注意總結經驗做法，使契約化管理不斷完善、提高。
三是加強指導，嚴格督查。縣委組織部要對開展村級事務契約化管理工作情況進行定期督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對各村契約化管理工作開展情況進行指導和督查，嚴格審查各類契約內容是否全面真實，合理合法，決策程序是否科學，管理是否規(guī)范，執(zhí)行是否到位，將監(jiān)督貫穿于契約化管理整個運作實施過程，發(fā)現問題及時研究處理。各村要設立村務契約化監(jiān)督小組，對履行契約的整個過程進行監(jiān)督，并定期向村民（代表）會議報告監(jiān)督情況。
村級管理的實施方案篇四
第一條為了促進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目管理科學化、規(guī)范化、制度化，保證項目順利實施，根據中、省、市有關村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補政策規(guī)定和市綜改辦批復我縣的《府谷縣村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作方案》，結合我縣實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱一事一議項目是指屬于《府谷縣村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作方案》規(guī)定范圍內的，并經民主議事程序確定的村級公益事業(yè)建設項目。
第三條縣農村綜合改革領導小組辦公室負責一事一議項目建設的總體組織、指導協(xié)調、督促檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為項目的組織、監(jiān)督和管理單位，各村村委會為項目實施單位。
第二章項目的選擇和申報、審批和實施。
經濟社會發(fā)展促進作用最大的項目。
第五條一事一議項目的申報。由村民委員會填寫陜西省村級一事一議財政獎補項目建設申請表（表1）、并村民會議或村民代表會議記錄（表2）、村民或村民代表簽字記錄（表3）、《籌資籌勞方案》（表4），通過所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣綜改辦提出一事一議項目建設申請。縣綜改辦對一事一議項目是否符合財政獎補范圍，項目規(guī)劃的合法性、科學性、可行性及工程預算等進行審核。
第六條項目的審批。一事一議財政獎補項目實行計劃控制，先批后建，并按照財政獎補資金的規(guī)模，分級審批。對于財政獎補資金在20萬元以下的項目由縣綜改辦審批，20萬元以上的由縣綜改辦審核同意后報市綜改辦審批。
第三章項目建設內容。
第七條一事一議項目建設內容。（1）村內街道硬化（包括行政村到自然村或居民點之間的道路）；（2）村內小型水利（包括村內街道排水、機電井、支渠以下的橋涵、小型排灌站、提灌站等）；（3）村內人畜飲水工程（包括集中供水設施構建、管道的鋪設）；（4）需要村民籌資的電力設施（包括村內街道照明設施的修建）；（5）村內公共環(huán)衛(wèi)設施（包括村內垃圾存放點、公共廁所、果皮箱等的購建）；（6）村內公共綠化（包括村內主街道兩側、公共綠地、村內公園、公共閑散地和村莊周圍綠化）；（7）村民認為需要興辦的村內其他集體生產生活等公益事業(yè)。
第四章項目實施。
第八條項目的實施。經批準實施的一事一議財政獎補項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理，項目議事主體具體組織實施。
第九條一事一議項目工程須建立以村干部、老黨員、村民代表組成的項目實施領導小組，負責對項目建設情況進行監(jiān)督，并協(xié)調解決有關問題。
第十條工程招投標活動應當遵循公開、公平、公正的原則。對于不需招標的項目，經村民代表大會討論，最后確定施工隊伍。
第十一條一事一議項目須實行監(jiān)理制度，建立工程監(jiān)理組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關管理部門人員和村民代表參加。
第十二條一事一議項目施工單位要編制項目實施方案，同時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。
第十三條項目實施過程中遇有工程質量問題，村委會負責要求施工單位進行返工。對違反項目管理規(guī)范，出現偷工減料、以次好，不按程序施工的，交由相關部門進行處理，并追究有關責任人的責任，構成犯罪的，依法追究法律責任。
第五章項目驗收。
格后，上報縣綜改辦驗收，縣綜改辦組織相關成員單位進行驗收，驗收合格后出具驗收報告。須提留一定數量的質量保證金，經驗收認定無質量問題的方可結算。未取得驗收合格證書的一事一議項目工程，暫不清算工程余額。
第六章項目管護。
第十五條按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則，一事一議財政獎補形式的項目資產，歸村集體所有，可以成立相應的農民專業(yè)合作組織，承擔項目的日常管理養(yǎng)護責任。對現有的農村小型公益設施，鼓勵社會各界通過承包、租賃等形式實行市場化運作，提高項目的使用效率和養(yǎng)護水平。
第七章附則。
第十六條本辦法由府谷縣財政局、綜改辦負責解釋。第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
村級管理的實施方案篇五
為全面貫徹山東省政府辦公廳《關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求，改革和完善我市村級動物防疫員管理制度，依據《中華人民共和國動物防疫法》《山東省動物防疫條例》等法律法規(guī)，結合我市實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以加強村級動物防疫員隊伍建設為重點，以提高基層動物防疫和畜產品質量安全監(jiān)管能力為核心，積極適應新時代新形勢新任務新要求，采取勞務派遣等方式，改革現行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網格化監(jiān)管模式，推動關口前置、重心下移、措施落實，不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力，夯實動物防疫和畜產品質量安全基層基礎，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出積極貢獻。
（一）修訂新辦法。充實、明確村級動物防疫員工作職責，重新修定《濱州市村級動物防疫員管理暫行辦法》。
（二）解決老問題。解決當前村級動物防疫員隊伍存在的制度不完備、布局不合理、缺乏保障機制等問題，以滿足日益嚴峻的動物疫病防控和畜產品質量安全監(jiān)管等工作需要，保障畜牧業(yè)生產安全、畜產品質量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全，適應畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎要求不斷提高的新要求。推進動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎，提高防控重大動物疫病和管控畜產品質量安全的能力。
（三）建設強隊伍。通過嚴格把關、公開招聘，實戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓，績效考核、有序進退，力爭在2020年末全部建成一支政治過硬、業(yè)務熟練，熱愛本職、恪盡職守，扎根基層、服務行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化高素質村級動物防疫員隊伍。
堅持因地制宜、按需設置，明確責任、擇優(yōu)選用，注重素質、創(chuàng)新機制，強化考核、動態(tài)管理的原則。
（一）明確職責，全面服務。按照山東省《關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求，村級動物防疫員工作職責修定為主要承擔以下工作：完成畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數據維護等公益性任務。協(xié)助做好產地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產品質量安全監(jiān)督管理。輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管，開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠。配合監(jiān)測采樣、疫情調查和撲滅，指導養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫(yī)站技術推廣和服務等工作。(濱州市農業(yè)農村局負責)。
（二）科學配置，任務相當。改革防疫員隊伍的配置數量，科學合理配置村級動物防疫員。各縣（市、區(qū)）要根據本地區(qū)畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況和免疫程序等因素綜合測算，科學合理配置村級動物防疫員。原則上每10個左右行政村設立1名村級動物防疫員。村級動物防疫員配置要與其承擔的畜牧獸醫(yī)實際工作任務相適應，確保動物疫病防控、畜產品質量安全監(jiān)管等措施在基層有效落實。（濱州市農業(yè)農村局、各縣市區(qū)負責）。
（三）擇優(yōu)招聘，錄用規(guī)范。改革規(guī)范村級動物防疫員的選聘程序和應聘條件。優(yōu)先從現有鄉(xiāng)村獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生中選聘，建立完善的村級動物防疫員選用制度。嚴格選用條件和選用程序，嚴把進人關，充份落實公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。各縣（市、區(qū)）政府可根據實際情況制定具體實施方案，組織公開選聘，采取勞務派遣等方式，由勞務派遣機構與村級動物防疫員簽訂勞動合同，縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所負責日常管理和使用，明確其權利義務。（濱州市農業(yè)農村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負責）。
（四）強化培訓，提高技能。改革建立健全村級動物防疫員崗前培訓和在崗培訓制度，進一步加強專業(yè)知識培訓。把村級動物防疫員培訓納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍整體培訓計劃，制定系統(tǒng)完善的培訓方案，著力培養(yǎng)一支適應新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊伍，切實提高村級動物防疫員的業(yè)務素質和工作能力。（濱州市農業(yè)農村局負責）。
（五）網格管理，全程監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要結合轄區(qū)內工作實際，劃定監(jiān)管網格，定人員、定區(qū)域、定職責、定獎懲，建立健全基層動物防疫和畜產品質量安全網格化監(jiān)管體系，按照網格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責任可追究的要求，將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網格進行統(tǒng)一有效管理。（濱州市農業(yè)農村局、各縣市區(qū)負責）。
（六）待遇公平，追求長效。建立科學合理的工資機制，村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理，按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育社會保險，所需資金除市級以上財政切塊下撥的基層動物防疫工作補助經費外，差額部分由縣（市、區(qū)）級財政承擔。落實村級動物防疫員必要的交通、防護、信息終端、統(tǒng)計協(xié)管等工作經費，配備必要的工作設備，保障基本工作條件，確保各項工作順利開展。（濱州市農業(yè)農村局、濱州市人社局、濱州市財政局、各縣市區(qū)負責）。
（七）動態(tài)管理，獎懲分明。改革完善村級動物防疫員工作考核機制和動態(tài)管理機制，建立防疫員隊伍獎懲進退制度。定期對村級動物防疫員的工作情況進行檢查考核，并把考核評價結果與工資掛鉤，考核內容以完成其承擔的社會公益性任務等情況為主。嚴肅村級動物防疫員工作紀律，規(guī)范村級動物防疫員行為，對工作表現突出，作出顯著成績和貢獻的村級動物防疫員給予表揚、獎勵；對完不成工作任務的，給予相應的處罰；對綜合考評不合格的，及時調整出村級動物防疫員隊伍。（濱州市農業(yè)農村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負責）。
按照農業(yè)農村部、山東省畜牧獸醫(yī)局相關指導思想制定出臺濱州市各縣（市、區(qū)）村級動物防疫員公開招考辦法。（2019年12月底前完成）。
做好濱州市村級動物防疫員招考宣傳工作，組織開展濱州市各縣（市、區(qū)）村級動物防疫員公開招考報名工作。（2020年1月底前完成）。
根據濱州市村級動物防疫員招考要求，開展濱州市各縣（市、區(qū)）村級動物防疫員考試、政審、體檢等工作。（2020年3月底前組織，6月完成）。
（一）加強組織領導。各縣（市、區(qū)）要結合當地實際制定具體工作方案，細化工作措施，明確目標任務，完善工作機制，壓實工作責任，制定路線圖、時間表，加快推進改革步伐。各級財政、人力資源管理、畜牧獸醫(yī)等部門要密切配合、各司其職，共同做好相關工作。
（二）強化條件保障。各縣（市、區(qū)）要加大人力、財力、物力投入，將基層動物防疫工作補助經費等列入同級財政預算，及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所集中辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責提供必要的辦公條件、設施設備及工作場所。
（三）推動重心下移。村級動物防疫員不得以各種名義借調到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關的工作，要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產品質量安全監(jiān)管等職責。按照職責法定原則，進一步落實畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）民委員會屬地管理責任，推動動物防疫和畜產品質量安全監(jiān)管等工作重心下移。
（四）嚴格規(guī)范管理。各縣（市、區(qū)）要研究制定村級動物防疫員管理辦法，明確村級動物防疫員崗位職責，建立健全管理使用、績效考核、教育培訓、有序進退等配套制度，逐步建立完善規(guī)范化長效管理機制，做到用制度管人管事，夯實動物疫病防控和畜牧產業(yè)發(fā)展基礎。
（五）積極穩(wěn)妥推進。各縣（市、區(qū)）要科學核定村級動物防疫員配備數量、人員待遇和經費測算，盡快組織實施。嚴肅招聘工作紀律，做到公開透明、程序合法，自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農村應急性動物防疫員工作，實現平穩(wěn)過渡，維護社會和諧穩(wěn)定。
村級管理的實施方案篇六
各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構，臨沂高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，臨沂商城管委會，臨沂綜合保稅區(qū)管委會，各縣級事業(yè)單位，各高等院校：
為夯實基層動物防疫工作基礎，促進畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障公共衛(wèi)生和畜產品質量安全，根據《山東省人民政府辦公廳關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》（魯政辦字〔2018〕239號）精神，經市政府同意，現就改革和完善村級動物防疫員管理制度通知如下：
村級動物防疫員作為落實重大動物疫病和人畜共患病防控措施的一線力量，是保障畜牧業(yè)生產安全、畜產品質量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全的堅強基礎。2006年，根據《臨沂市人民政府關于選聘農村應急性動物防疫員的實施意見》（臨政發(fā)〔2006〕6號）要求，我市建立了村級應急性動物防疫隊伍，十多年來發(fā)揮了重要基礎性作用。近年來，隨著畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎要求不斷提高，村級動物防疫員肩負的職責更加繁重。當前村級動物防疫員隊伍還存在制度不完備、布局不合理、缺乏保障機制等問題，難以滿足日益嚴峻的動物疫病防控和畜產品質量安全監(jiān)管等工作需要。改革和完善村級動物防疫員隊伍建設是推進動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎的重大舉措，對于提高重大動物疫病防控能力，維護畜產品質量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全具有重要意義。各級、各部門要充分認識改革和完善村級動物防疫員管理制度的重要性，增強做好這項工作的責任感和緊迫感，不斷提高防控重大動物疫病和管控畜產品質量安全的能力。
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，以加強村級動物防疫員隊伍建設為重點，以提高基層動物防疫和畜產品質量安全監(jiān)管能力為核心，積極適應新時代新形勢新任務新要求，采取勞務派遣等方式，改革現行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網格化監(jiān)管模式，推動關口前置、重心下移、措施落實，不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力，夯實動物防疫和畜產品質量安全基層基礎，為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻。
（二）基本原則。堅持因地制宜、按需設置，明確責任、擇優(yōu)選用，注重素質、創(chuàng)新機制，強化考核、動態(tài)管理的原則。
（三）總體目標。通過嚴格把關、公開招聘，實戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓，績效考核、有序進退，力爭到2021年底前，建設一支政治過硬、業(yè)務熟練，熱愛本職、恪盡職守，扎根基層、服務行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化的高素質村級動物防疫員隊伍。
（一）明確工作職責任務。村級動物防疫員主要承擔畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數據維護等公益性任務；協(xié)助做好產地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產品質量安全監(jiān)督管理；輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管，開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠；配合監(jiān)測采樣、疫情調查和撲滅，指導養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫(yī)站技術推廣和服務等工作。
（二）科學核定配置數量。各縣區(qū)要按照因地制宜、按需設置的原則，把村級動物防疫員納入農村實用人才隊伍和動物防疫體系建設整體規(guī)劃。要根據本地畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況、免疫程序、無害化處理場和畜禽屠宰場數量等因素綜合測算，科學合理配置村級動物防疫員。原則上按每10個左右行政村設立1名村級動物防疫員進行總量核定，確保動物疫病防控和畜產品質量安全監(jiān)管等措施在基層得到有效落實。
（三）規(guī)范選聘程序條件。建立完善村級動物防疫員選用制度。優(yōu)先從現有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選聘，年齡原則上不超過45周歲，連續(xù)干滿2年以上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章出具年度考核合格以上證明，縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門審核確認，通過測試公開選聘。需從社會上新選聘的，應是不超過45周歲的畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生，且通過測試公開選聘。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格選用條件和選用程序，嚴把進人關。各縣區(qū)可根據實際情況制定具體實施方案，組織公開選聘，采取勞務派遣等方式，由勞務派遣機構與村級動物防疫員簽訂勞動合同，縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所負責日常管理和使用，明確其權利義務。
（四）加強專業(yè)知識培訓。加強專業(yè)培訓，把村級動物防疫員培訓納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍整體培訓計劃，制定系統(tǒng)完善的培訓方案，著力培養(yǎng)一支適應新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊伍，切實提高村級動物防疫員業(yè)務素質和工作能力。
（五）創(chuàng)新網格監(jiān)管模式。按照網格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責任可追究的要求，各縣區(qū)要結合轄區(qū)內工作實際，劃定監(jiān)管網格，定人員、定區(qū)域、定職責、定獎懲，建立健全基層動物防疫和畜產品質量安全網格化監(jiān)管體系，將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網格進行統(tǒng)一有效管理。
（六）構筑長效工作機制。建立科學合理的工資機制，村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理，按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷等社會保險，所需資金除省級以上財政切塊下撥的基層動物防疫工作補助經費外，差額部分由市、縣級財政按照3:7比例共同承擔。勞務派遣費用由各縣區(qū)財政承擔。同時，要落實村級動物防疫員必要的交通、防護、信息終端、統(tǒng)計協(xié)管等工作經費，配備必要的工作設備，保障基本工作條件，確保各項工作順利開展。各縣區(qū)根據需要額外自行選聘的村級動物防疫員，所需經費由縣區(qū)自行承擔。
（七）建立獎懲進退制度。完善村級動物防疫員工作考核機制和動態(tài)管理機制，把完成工作任務等情況作為考核主要內容，定期對村級動物防疫員的工作情況進行檢查考核，考核評價結果與工資掛鉤。要嚴格執(zhí)行工作紀律，規(guī)范村級動物防疫員行為。對工作表現突出，作出顯著成績和貢獻的村級動物防疫員給予表揚、獎勵；對完不成工作任務的，給予相應的處罰。對綜合考評不合格的，及時調整出村級動物防疫員隊伍。
（一）加強組織領導。各縣區(qū)要結合當地實際制定具體工作方案，明確目標任務，完善工作機制，細化工作措施，壓實各方責任，加快工作步伐。各級畜牧獸醫(yī)、財政、人社等部門要各司其職、密切配合，共同做好相關工作。
（二）強化條件保障。各縣區(qū)要加大人力、物力和財力投入，將基層動物防疫工作補助經費等列入同級財政預算，及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所集中辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責提供必要的工作場所、辦公條件和設施設備。
（三）推動重心下移。要按照職責法定原則，進一步落實畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）民委員會屬地管理責任，推動動物防疫和畜產品質量安全監(jiān)管等工作重心下移。村級動物防疫員要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產品質量安全監(jiān)管等職責，不得以各種名義借調到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關的工作。
（四）嚴格規(guī)范管理。各縣區(qū)要研究制定村級動物防疫員管理辦法，明確村級動物防疫員崗位職責，建立健全管理使用、教育培訓、績效考核、有序進退等配套制度，逐步建立完善規(guī)范化長效管理機制，做到用制度管人管事，夯實動物疫病防控和畜牧產業(yè)發(fā)展基礎。
（五）積極穩(wěn)妥推進。各縣區(qū)要科學核定村級動物防疫員配備數量、人員待遇和經費測算，盡快組織實施。嚴格執(zhí)行招聘工作紀律，做到程序合法、公開透明、手續(xù)完備，自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農村應急性動物防疫員工作，實現平穩(wěn)過渡，維護社會和諧穩(wěn)定。
村級管理的實施方案篇七
為緩解全縣基層動物防疫力量不足的問題,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實,按照《江西省農業(yè)農村廳關于做好2022年基層農技推廣體系改革與建設任務實施工作的通知》(贛辦科【2022】13號)精神,結合我縣實際,特制定如下實施方案:。
萬載縣是國家級生豬調出大縣,非洲豬瘟等重大動物疫情防控任務繁重,為了更好的做好我縣畜牧業(yè)防疫工作，現繼續(xù)在全縣范圍內招募特聘動物防疫專員23名。2021-2022年度特聘防疫員考核等次為優(yōu)秀的8名直接錄用外，其余15名將通過考試考核進行招募。
(一)特聘動物防疫專員招募對象須具各以下條件之一:。
2、計算機職業(yè)等級五級以上，熟悉電腦文檔操作等技能；
3、具有大專以上學歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī);。
4、普通高校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)優(yōu)秀應屆畢業(yè)生。國家機關、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
(二)萬載縣戶籍或在萬載縣從事畜牧業(yè)生產經營的非國家機關事業(yè)單位人員,原則上男性年齡在50周歲以下,女性年齡在45周歲以下。
(三)具有良好的政治思想素質,熱愛農業(yè)農村工作,責任心、服務意識和協(xié)調能力較強。
(四)身心健康,具各履行崗位職責必各的身體條件。
(五)遵紀守法,品行端正,無違紀、違法犯罪記錄。
(六)9月上旬將對2021-2022年度特聘防疫員進行考核，能全面完成了縣農業(yè)農村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農辦分配的動物防疫工作，并在考核中評為優(yōu)秀特聘動物防疫專員的直接錄用（優(yōu)秀比例占1/3,即8名）；未完成工作任務考核不合格,取消動物防疫專員資格,本年度不得重新申報動物防疫專員。
（一）個人申請。符合報名條件的人員,需本人攜帶身份證、畢業(yè)證原件及復印件、1寸近期免冠彩色照片3張到縣農業(yè)農村局領取《特聘動物防疫專員申請表》，申報材料一式3份，聯系人：劉晴，聯系電話：15180571314。報名時間為9月1日至9月15日，逾期不予受理。
（二）資格審查。報名同時進行資格審查,報名人員要攜帶個人身份證、學歷證書、工作經歷證明和資格認證證書(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)證等)相關材料原件、復印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3張,并現場填寫提交報名表2份。資格審查貫穿招募工作始終,發(fā)現弄虛作假者,立即取消招募資格。
（三）考試考核?？h農業(yè)農村局于9月下旬組織理論水平測試和業(yè)務技能考核。資格審查通過的人員,由縣農業(yè)農村局安排參加面試(具體面試時間待通知)。特聘動物防疫專員按面試成績從高分到低分錄取,如成績相同,優(yōu)先錄取有相關工作經驗者。
（四）確定人選。根據考核結果，按所報鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高分到低分初步確定人選,經縣農業(yè)農村局黨委研究審定后進行公示，公示期5天。公示期滿無異議，確定最終人選。
(五)簽訂服務協(xié)議。?由縣農業(yè)農村局與特聘人員簽訂服務協(xié)議,聘用為動物防疫專員,協(xié)議期一年(服務時間從2022年10月1日至2023年9月30日終止)。
為我縣動物防疫工作提供技術指導與咨詢服務;為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術幫扶;與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結對開展技術服務,增強鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實操水平;為我縣畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作提供指定的專業(yè)服務。
由縣農業(yè)農村局對特聘人員進行考核,主要以服務期間工作任務完成情況、服務對象滿意率、解決產業(yè)發(fā)展實際問題所取得的成效等為主要考核指標,采取量化打分和實地測評相結合的方式,定期對特聘農技員進行績效考核,考核不合格的及時解除服務協(xié)議;考核優(yōu)秀的,服務期滿后可優(yōu)先續(xù)聘。
工資待遇具體標準結合其承擔的工作任務、工作量等研究確定，按照每個防疫專員1.5萬元資金，在基層農技推廣體系改革與建設補助項目統(tǒng)籌支持。
村級管理的實施方案篇八
社區(qū)是指某一地域在生活上相關聯的有組織有領導的社會共同體。城市社區(qū)指的是街道和居委，農村社區(qū)指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。社區(qū)衛(wèi)生服務是以社區(qū)為范圍，以家庭為單位，以個人為中心，以居民為對象，以城市初保為龍頭，以促進健康為目的，提供綜合、方便、快捷、連續(xù)、系統(tǒng)的社區(qū)衛(wèi)生服務。為切實做好社區(qū)衛(wèi)生服務，確保社區(qū)衛(wèi)生服務工作向規(guī)范化、科學化發(fā)展，保障人民群眾身體健康，特制定本方案：
一、指導思想。
堅持社會大衛(wèi)生觀念，堅持“預防為主”的方針，堅持中西醫(yī)并重和堅持以社會效益為主的原則。以__市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導，以初級保健為基礎，以促進人人健康為目的，以居民為重點，面向社區(qū)、面向家庭。提供優(yōu)質、高效、低耗、便捷的醫(yī)療，防疫、保健、康復、衛(wèi)生咨詢、健康教育的全方位衛(wèi)生服務，努力提高社區(qū)居民的整體健康水平和生活質量。
二、服務范圍。
我市社區(qū)衛(wèi)生服務范圍包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和各行政村。其中，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置1個社區(qū)衛(wèi)生服務中心;市區(qū)依托現有一級醫(yī)院，每3—5萬人設置1個社區(qū)衛(wèi)生服務中心;各社區(qū)衛(wèi)生服務中心根據需要下設若干個社區(qū)衛(wèi)生服務站，負責相應區(qū)域的社區(qū)衛(wèi)生服務工作。
三、服務對象。
社區(qū)衛(wèi)生服務對象是社區(qū)、家庭和居民，重點是婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民。
四、服務內容。
(一)開展預防接種等工作，提供公共衛(wèi)生服務;。
(二)開展健康檢查和疾病防治，提供疾病診療和康復服務;。
(三)開展衛(wèi)生保健知識宣傳，提供健康教育服務;。
(四)建立社區(qū)人群健康檔案，提供居民健康信息服務。
五、服務方式。
社區(qū)衛(wèi)生服務人員以主動服務、上門服務為主要方式。工作期間，所有社區(qū)衛(wèi)生服務人員均佩戴工作證，接受群眾監(jiān)督。
村級管理的實施方案篇九
根據龍巖市人民政府《龍巖市人民政府關于進一步加強和改進消防工作的意見》(龍政綜[20xx]197號)及《永定縣人民政府辦公室關于印發(fā)進一步加強和改進消防工作的意見》(永政辦[20xx]132號)文件精神，切實加強我鎮(zhèn)消防工作，全面落實消防安全責任制，增強全民消防安全意識，全面提升社會防控火災能力，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，龍?zhí)舵?zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)范圍內實行消防安全網格化管理?，F制定實施方案如下：
一、指導思想。
以黨的xx大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以確?；馂男蝿莩掷m(xù)穩(wěn)定為目標，深化消防安全責任制體系建設，堅持工作中心下移，實現消防安全檢查經?；?、消防宣傳教育普及化和火災防控全民化，切實落實政府消防安全責任制。通過實施消防安全網格化管理，進一步明確各有關部門消防安全管理責任和工作內容，健全鎮(zhèn)、村兩級消防安全管理體系，構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責”的消防安全工作格局，堅決遏制重大火災事故和減少一般火災事故的發(fā)生。
二、組織領導。
鎮(zhèn)政府成立以盧焜華副書記為組長，企管站站長盧顯聰為副組長，相關消防工作聯席會議成員單位負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在綜治辦，綜治辦常務副主任闕仕華兼任辦公室主任，具體負責對消防安全網格化管理工作的組織協(xié)調、督促、指導。各村、單位也要成立相應組織，負責本轄區(qū)消防安全網格化管理工作。
三、工作目標。
通過實施消防安全網格化管理，進一步明確鎮(zhèn)政府、派出所、村及其他有關部門消防安全管理責任和工作內容，全面落實社會單位的消防安全主體責任，健全鎮(zhèn)、村消防安全管理體系，有效預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。
四、工作模式。
“網格化”管理是以鎮(zhèn)為基礎，以村為基本單元將轄區(qū)劃分為若干網格，明確“網格化”管理的人員、工作職責和工作任務，形成橫向到邊、縱向到底、責任明確、監(jiān)管到位的消防管理網絡。基本工作模式是以鎮(zhèn)為“大網格”，成立消防工作領導小組，解決基層消防工作“無人抓、無人管”的問題;以村為“中網格”，細化村委消防管理職責，解決經常性管理不到位的問題;以村、村民樓院、村組為“小網格”，成立群眾性消防組織，解決日常防范措施不落實的問題。
五、工作措施。
(一)建立“網格化”管理組織。依托農村和城市社區(qū)安全生產管理網絡，建立消防安全網格化管理組織。以鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為第一級網格(大網格)，成立以鎮(zhèn)主要負責人為組長、分管負責人為副組長，公安派出所、安監(jiān)站、綜治辦、工商所、村、轄區(qū)重點場所等單位負責人為成員的領導小組，辦公室設在安監(jiān)站，負責組織、協(xié)調、指導轄區(qū)整體消防工作。以行政村劃分為第二級網格(中網格)，成立以村委會主任為組長，村委會成員、巡防隊員、轄區(qū)重點單位負責人為成員的工作小組，負責組織開展消防安全檢查、消防宣傳等。在第二級網格(中網格)的基礎上，結合各自的實際，將村劃分為若干個責任片區(qū)，形成第三級網格(小網格)，由鎮(zhèn)相關部門、村委會等單位人員共同參與，按照責任片區(qū)組成若干個檢查小組，明確責任人，定期開展消防安全檢查、進行消防宣傳教育。
(二)健全工作制度。鎮(zhèn)政府要建立健全消防安全檢查、消防宣傳教育培訓、聯席會議、消防安全責任獎懲等各項規(guī)章制度，制定村民防火公約，辦公室懸掛消防安全管理網絡圖。
(三)完善工作條件。鎮(zhèn)、村消防安全管理組織要有固定的辦公場所和宣傳教育基地，配備消防安全檢查必需的設備和工具。
(四)明確工作責任。鎮(zhèn)政府與所屬單位、村的消防安全目標責任書簽訂率達到100%。村委會把轄區(qū)內生產經營單位的消防安全納入管理范圍，簽訂消防安全目標責任書。
(五)明確工作內容。一是定期開展消防安全檢查。鎮(zhèn)政府每月上旬確定一個工作日為消防安全檢查日，檢查小組對責任片內所有的單位和沿街門店進行全面排查，將檢查中發(fā)現的問題，要及時下發(fā)《隱患整改通知書》，并督促消防安全隱患單位進行整改。二是積極組織宣傳教育培訓。鎮(zhèn)政府每月確定一個工作日為消防安全宣傳日，以消防安全宣傳“五進”(進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村、進家庭)為載體，對社區(qū)、居民樓院、農村、企業(yè)、中小學等采取多種形式的消防安全宣傳教育。各村要經常性地對村民進行消防安全宣傳教育，切實提高村民消防安全意識和自防自救能力，逐步建立鎮(zhèn)、村為一體的三級培訓網絡。每個村都要設置固定消防宣傳欄。
六、工作要求。
(一)提高認識，加強領導。加強消防安全網格化管理工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀的內在要求，是構建和諧社會的重要組成部分，是建設平安永定的重要內容。消防安全網格化管理事關廣大人民群眾的切實利益，事關全縣安全和諧發(fā)展。各相關部門一定要站在構建和諧社會的高度，切實把消防安全網格化管理納入構建和諧社會的總體規(guī)劃，放在各項工作的重要位置，全面推進，協(xié)調發(fā)展。
(二)部門聯動，密切配合。各部門要相互協(xié)作，建立聯席工作機制，真正形成齊抓共管的消防安全工作局面。要對排查出的安全隱患及時移交有關職能部門，職能部門要對移交的隱患及時進行處理，并將處理情況及時進行反饋。對較大隱患，各部門要密切配合，制訂措施，開展統(tǒng)一行動，集中處理。鎮(zhèn)政府要定期召開由公安派出所、安監(jiān)、工商及轄區(qū)重要單位參加的聯席會議，通報情況，部署工作。
(三)著眼長遠，健全機制。鎮(zhèn)政府各部門要將村消防工作納入構建和諧社會的總體規(guī)劃，要將消防安全“網格化”管理作為一項重要措施長期堅持，要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和消防領導組織，逐步完善火災隱患排查、消防宣傳教育、部門聯動、聯戶聯防和考評獎懲等工作機制，在全鎮(zhèn)建立消防安全“網格化”管理長效機制。
(四)狠抓落實，嚴格考評。鎮(zhèn)政府將推進消防安全“網格化”管理工作納入年度工作目標，逐級簽訂目標責任書，狠抓各項工作措施落實。要以“第二級網格(中網格)”為依據，對各檢查小組的工作開展情況進行考核評估，一旦發(fā)現漏查和不查現象，將嚴肅追究相關人員的責任。鎮(zhèn)政府將把消防安全“網格化”管理工作列入各單位年度考評重點，對工作措施落實到位、成效明顯的部門、村進行通報表揚，對動作遲緩、落實不力的單位進行通報批評;年終組織考評，并將考評結果納入政府綜合目標考核體系。
村級管理的實施方案篇十
一、目的：為了規(guī)范本公司的現場管理，改善辦公環(huán)境、衛(wèi)生條件，特制定本制度。
二、范圍：本制度適用于公司各部門區(qū)域（印前部、市場營銷部、企劃部、生產部、后工序、膠印車間）的現場管理。
1、整理：區(qū)分要用的和不用的物品，不用的物品徹底清除掉。
2、整頓：需要物品依規(guī)定定位、定量擺放整齊、并標識清楚。
3、清掃：清除責任區(qū)域的雜物、臟污、并防止污染的發(fā)生。
4、清潔：將上面的3項內容實施的做法徹底化、規(guī)范化、并加以維持。
5、素養(yǎng)：養(yǎng)成良好的工作習慣、組織紀律和敬業(yè)精神。
6、安全：消除隱患，排除險情，預防事故的發(fā)生。
7、節(jié)約：能用的東西盡可能利用，以自己就是主人的心態(tài)對待企業(yè)的資源。
1、要求各負責人制定本區(qū)域值日表，將現場管理責任到人，及時對現場衛(wèi)生進行清理，保持良好的工作環(huán)境。
2、成立檢查小組，將“檢查小組”成員和各區(qū)域負責人與本制度共同張榜公布。
3、檢查過程中，被檢查到的區(qū)域負責人應不參與打分，但必須隨同“檢查組”一并檢查本區(qū)域。
在問題的死角及時處理，檢查小組共同認為“合格現場”的圖片和“不合格現場”的圖片張貼在宣傳欄上。
5、檢查小組每月對各區(qū)域進行四次檢查，取平均分對各區(qū)域進行排名。
域負責人手中，由區(qū)域負責人代為掌管，對于倒數第一的區(qū)域且分數低于80分的負責人進行處罰，將從個人工資中扣除。
五、獎懲辦法。
1、當月考核排名第一的區(qū)域為優(yōu)秀部門，公司予以現金獎勵（辦公區(qū)域、后工序、裁紙區(qū)30元，膠印車間50元），并掛紅色優(yōu)秀紅旗。
2、當月考核排名倒數第一（且分數低于80分）的區(qū)域，對辦公區(qū)域、后工序、裁紙區(qū)的負責人處以30元的處罰，膠印車間50元的處罰。
3、在考核過程中發(fā)現不合格項，“檢查小組”應立即指出，由區(qū)域負責人當天組織員工進行整改。
六、其他說明。
1、每月由人力資源部組織檢查，考核分數由人力資源部統(tǒng)計并通知各負責人。
2、每月對檢查的情況及獎懲情況及時公布在宣傳欄內。
村級管理的實施方案篇十一
為全面貫徹省委組織部、濰坊市委組織部關于從嚴管理監(jiān)督干部的指示精神，把“從嚴管理干部行動計劃”的各項任務目標落到實處，進一步提高全市干部隊伍管理水平，加快“三名一強”生態(tài)文明新青州建設步伐，現對我市從嚴管理干部工作，提出以下實施方案：
一、充分認識和準確把握開展從嚴管理干部工作的重要意義、指導思想。
1、從嚴管理監(jiān)督干部，促進干部更好地成長，不斷提高干部隊伍素質，是黨的xx大提出的明確要求。近年來，我市各級黨組織和廣大黨員干部認真貫徹黨的路線、方針、政策，嚴格執(zhí)行各項干部人事工作法規(guī)，不斷加強干部隊伍管理，形成了風正、氣順、心齊的大好局面。但有的部門和單位，還不同程度地存在著對干部管理失之于寬、失之于軟的問題;有的領導干部事業(yè)心和責任感不強，心浮氣躁，作風漂浮，沒有把全部心思和精力用在工作上，在干部群眾中造成了不良影響。各級各部門一定要充分認識對干部疏于管理監(jiān)督的極端危害性和進一步從嚴管理干部的極端重要性，切實增強緊迫感和責任感，認真履行職責，采取有力措施，把從嚴管理干部工作落到實處。
2、從嚴管理干部工作，要認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高執(zhí)政能力和領導水平為核心，以加強思想政治建設為重點，以完善管理監(jiān)督機制為保證，從嚴格管理和關心愛護干部出發(fā)，堅持以正面教育為主、預防為主、事前監(jiān)督為主，通過在干部的教育培訓、作風要求、紀律規(guī)定、行為規(guī)范和日常管理等方面采取具體有效的措施，努力使各級領導干部成為政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領導干部，為推動全市科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，提供堅強組織保證。
二、從嚴管理干部工作的主要內容。
3、搞好宣傳發(fā)動。從現在開始，各單位要抓緊對開展從嚴管理干部工作進行動員，利用2到3個集中學習日，組織廣大干部原文學習在xx屆中央紀委三次全會上的重要講話，李源潮同志在全國干部監(jiān)督工作會議上的講話，學習省委組織部《關于從嚴管理監(jiān)督干部的意見》、《關于在全省實施“從嚴管理干部行動計劃”的意見》、濰坊市委組織部《落實省委組織部“從嚴管理干部行動計劃”(起步年)實施方案》和我市《從嚴管理干部工作實施方案》。各類新聞媒體要設立“從嚴管理干部”相關欄目，加強對從嚴管理干部相關政策的宣傳教育，使廣大干部進一步明確在政治紀律、組織紀律、廉政紀律、道德品行等方面提出的具體要求，明確黨員干部日常行為的“紅線”和“禁區(qū)”，明確“行動計劃”的主要內容和要求。
4、加強黨性修養(yǎng)教育。結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，各單位要組織機關干部把加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風擺在更加突出的位置。按照省紀委、省委組織部、省委宣傳部《關于在全省領導干部中開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風”教育活動的意見》(魯紀發(fā)〔〕7號)要求，對黨員干部進行黨性黨風黨紀和優(yōu)良作風教育，把提高干部黨性修養(yǎng)、加強作風建設作為學習和整改的重要內容，引導干部牢固樹立和大力弘揚黨的優(yōu)良作風，努力解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。各單位“一把手”要切實擔負起對班子成員和干部隊伍嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的責任。市學習實踐科學發(fā)展觀工作領導小組辦公室要抓好督查落實。
5、開展主體班次培訓教育。進一步加大對干部的集中培訓教育力度，認真做好深入細致的思想政治工作。市委黨校要把黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成列入主體班次培訓課程，切實加強政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德的教育，引導各級干部講黨性、重品行、從大局、務實效，增強自我監(jiān)督意識，模范遵守各項紀律規(guī)定，年內培訓各類干部應不少于240人。
6、集中開展作風紀律整頓。按照上級組織部門的統(tǒng)一部署，認真抓好對各級領導班子的作風紀律集中整頓。工作中重點開展好兩項活動：一是在全市黨員干部中深入開展向王伯祥、崔學選、馬洪剛同志學習的活動。二是利用各類反面案例，采取多種形式進行警示教育。通過作風紀律集中整頓，有效解決部分干部宗旨意識淡薄、責任心和事業(yè)心不強、工作作風漂浮、個人主義嚴重、弄虛作假、紀律松弛等問題，著力增強干部的宗旨觀念、紀律觀念和責任意識。
7、突出抓好對重點對象的管理監(jiān)督。一是開展市級領導與“一把手”談心活動。市委、市政府領導班子成員年內與所包靠鎮(zhèn)、街道、園、區(qū)及分管部門(單位)的“一把手”普遍進行一次談心談話，教育引導領導干部堅定理想信念，自覺維護市委權威，帶頭講黨性、重品行、作表率，提高領導班子解決自身問題的能力和履行職責的能力，市委、市政府兩辦要做好協(xié)調、組織工作;各單位(部門)“一把手”要與班子成員、其他副科級以上干部和下屬單位領導班子成員普遍進行一次談心談話活動。二是健全完善體現科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部考核辦法，建立平時考核、專項考核、年度考核和任職考察相結合的考核工作機制。按照市委《關于領導班子和領導干部季度考核評議工作的意見》(青發(fā)〔〕35號)的有關規(guī)定，扎實做好領導班子和領導干部季度考核評議工作;認真做好領導班子和領導干部年度考核工作;配合上級組織部門做好縣級領導班子和領導干部年度考核工作;加強對考核結果的分析運用，對考核評議結果較差的領導班子和領導干部，按有關規(guī)定進行誡勉談話，問題嚴重的，及時進行組織調整。三是加強村級干部隊伍的管理監(jiān)督。認真貫徹落實市委《關于加強村級干部隊伍建設的意見》(青發(fā)〔〕40號)精神，不斷完善村級干部隊伍選拔任用機制，加大教育培訓力度，落實考核激勵機制和監(jiān)督約束機制，有效解決少數農村干部隊伍存在的工作方法簡單、辦事不公、財務不清、侵犯集體和群眾利益等問題。
8、全面推行領導干部任中經濟責任審計。認真執(zhí)行《青州市黨政領導干部任中經濟責任審計分類管理辦法》等制度規(guī)定，明確界定分類范圍，按照一類單位全部審，其他類單位全年審計不少于1/3的比例，及時制定年度領導干部任中經濟責任審計工作實施方案，認真組織實施。研究制定審計評價、結果運用、經濟責任履行問題責任追究等配套制度，不斷提高審計工作質量和審計結果應用水平，充分發(fā)揮經濟責任審計工作在維護財經紀律、規(guī)范“一把手”用權行為中的職能作用。
9、規(guī)范對干部學習培訓、外出考察期間的管理和“八小時以外”的監(jiān)督。一是嚴格落實領導干部外出請假報告制度。除市委、市政府統(tǒng)一安排的活動外，領導干部因公或因私離開青州轄區(qū)的，正科級以上單位黨政主要負責人要向市委、市政府，其他領導干部要向主管部門報告事由或請假。二是加強干部參加學習、外出培訓期間的管理。市委黨校及其他牽頭培訓部門，要認真落實中組部《關于在干部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》和濰坊市委辦公室《關于領導干部參加脫產培訓有關問題的通知》，嚴格校規(guī)校紀，嚴肅培訓紀律，把學員在校期間的表現、學習成績、黨性鍛煉等情況記入培訓檔案，作為干部考核內容和任職晉升的重要依據，切實解決少數干部學風不正、無故脫學、相互吃請、忙于應酬等問題。三是嚴格落實干部出國(境)前的集中教育培訓制度和國(境)外的管理監(jiān)督制度。干部出國(境)前，組團單位負責組織集中教育培訓，干部出國(境)期間的管理實行責任制，出現影響干部隊伍形象的不良行為，追究團組負責人的責任。四是堅持和完善領導干部“八小時以外”行為的監(jiān)督管理辦法，引導和約束廣大干部自覺遵守黨紀國法，時刻以黨員干部標準嚴格要求自己，珍愛自己的聲譽，以實際行動塑造領導干部的良好形象。
10、嚴厲查處干部違規(guī)違紀行為。一是加大舉報案件查處力度，對反映干部負面問題的信息和線索，凡內容具體、事實清楚的，直接組織調查核實，從快嚴肅處理。要認真貫徹執(zhí)行市委、市政府《關于切實加強組織人事紀律的意見》(青發(fā)〔〕2號)，加強監(jiān)督檢查，對違規(guī)違紀用人問題，要堅決果斷查處，絕不姑息遷就。市紀委、市委組織部、市人事局負責定期組織對各鎮(zhèn)、街道、園、區(qū)，市直部門(單位)干部選拔任用情況進行檢查。對發(fā)現的問題，要堅決予以糾正;對違反組織人事紀律的，要嚴肅處理，絕不能搞“下不為例”。對無視組織人事紀律、不認真檢查整改的，一經發(fā)現，要追究單位“一把手”和有關領導的責任，從嚴處理。二是建立典型案件通報制度。對查處的基層單位選人用人、領導干部違規(guī)違紀等方面的典型案例，在一定范圍內對查處情況和處理結果進行通報。
11、構建全方位干部監(jiān)督管理體系。健全完善干部監(jiān)督預警機制、領導干部誡勉談話和回復組織函詢、黨組織主要負責人對班子成員和所屬干部監(jiān)督管理問責等監(jiān)督管理制度，認真執(zhí)行領導干部個人重要事項報告、新提拔干部認可度測評、干部監(jiān)督信息溝通等制度規(guī)定。拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮干部監(jiān)督舉報專線電話“3812380”、網上舉報信箱作用，多方面、多渠道了解掌握干部信息，充分發(fā)揮干部監(jiān)督預警作用，實現對干部任職、決策和素質作風的全過程監(jiān)督。
三、切實加強對從嚴管理干部工作的領導。
12、市委成立以市委、組織部部長任組長的從嚴管理干部工作領導小組，具體負責對這項工作的領導。各級各部門要按照各自職責分工，認真履行責任，把從嚴管理干部工作作為黨的建設的一項重要內容，擺上議事日程，增強從嚴管理干部意識，抓好工作落實。各級黨組織主要負責人要切實負起抓班子、帶隊伍的重要責任，牢固樹立加強管理是本職、疏于管理是失職、抓不好管理是不稱職的觀念，對班子成員和干部隊伍要敢抓敢管，嚴格要求，嚴格監(jiān)督。對抓班子帶隊伍不力、所在班子成員和下屬單位負責人發(fā)生嚴重問題的，本系統(tǒng)本單位干部發(fā)生嚴重問題以及用人上不正之風嚴重的，對群眾反映強烈的問題不及時調查處理、執(zhí)紀不嚴的，要嚴肅追究有關領導班子和單位主要負責人的責任。紀檢、組織、人事等部門要搞好溝通協(xié)調，加大工作力度，加強督促檢查，推動各項工作部署和任務目標的貫徹落實。
村級管理的實施方案篇十二
成員：
1、認捐原則：本人自愿，杜絕攀比（僅公布認捐人數及總金額，不公布認捐人姓名和金額）。
2、認捐方式：
方式一：每年認捐xxx元起（以固定年利率5%換算認捐基數）。
方式二：一次性認捐不固定金額。
3、付款方式：每年一月份由認捐人直接打入基金會賬戶，管理小組財務人員及時做好記錄。
１、對象：全體同學本人、妻子、父母及子女。
2、條件：一般事項（白喜事）、重大變故。
１、一般事項由基金會管理小組成員溝通，同學會會長審批開支。
2、遇重大事項經當事人允許情況下，管理小組及時組織召集全體同學，并及時協(xié)商制定解解方案。
3、管理小組每年正月初四公布上年收支情況。
1、以上實施草案，敬請同學們給予修改并提出合理化的建議，同學會通過之日起生效。
2、自愿認捐同學可向以下同學咨詢報名。
村級管理的實施方案篇十三
目前，已將20××年檔案收集齊全，20xx年辦公室文書檔案也已經收集齊全。
楊文婷、王繼紅負責文書檔案的整理。
徐燕負責會計檔案的整理。
龔曉芹負責科技檔案的整理。
楊文婷負責專業(yè)檔案的整理。
劉瓊負責聲像檔案的整理。
姚芹負責實物檔案的整理。
蔣敏、龔曉芹負責電子檔案的整理。
6月16日至17日，組織專班人員一同前往經典檔案參觀學習，現場查看已整理好的檔案，學習每一類檔案的整理歸類方法。
同時，請教專業(yè)人員，刻檔號章的個數、規(guī)格，文件訂孔穿線的標準。
村級管理的實施方案篇十四
根據贛州市教育局《關于印發(fā)贛州市中小學校管理工作常規(guī)(試行)開展全市學校管理年活動的通知》(贛市教發(fā)[20xx]3號)文件精神，20xx年將在全市開展教育教學常規(guī)管理年活動。為全面貫徹落實此項工作，全面實施素質教育，促進我校常規(guī)管理工作規(guī)范化、制度化、科學化水平現再上新臺階，進一步提高辦學水平和教學質量，現給合我校實際，制定《贛州三中學校管理工作常規(guī)實施方案》。
一、指導思想。
認真貫徹落實全國、全省和全市基礎教育工作會議精神，大力推進中小學教育六項工程建設，切實加強學校常規(guī)教育教學工作管理，建立健全教育教學常規(guī)管理制度，建立常規(guī)管理的有效機制和長效機制，消除教育教學管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，全面加強學校內部管理，全面提高辦學水平和教育質量，努力辦好令人民滿意的教育。
二、目標任務。
1、逐項抓好落實工作。嚴格按照《贛州市中小學校管理工作常規(guī)(試行)》要求，通過開展學校常規(guī)管理年活動，規(guī)范辦學行為，全面貫徹教育方針，全面實施素質教育，全面提高教育教學質量。
2、加強校園“三風”建設。努力提高教師職業(yè)道德素質，引導廣大教師教書育人、為人師表、愛崗敬業(yè)，樹立良好的教師職業(yè)形象。使學生勤奮好學、積極進取、全面發(fā)展。
3、建立良好育人環(huán)境。努力做到校園環(huán)境干凈整潔，師生行為文明規(guī)范。教師教學區(qū)內禁止吸煙，學生在校園內禁止吃零食;把學生的行為習慣養(yǎng)成教育落在實處，抓出成效;大力開展“爭當文明學生、爭做文明班級、爭創(chuàng)文明校園”活動。
4、落實各項管理措施。堅持規(guī)范的升旗儀式，堅持規(guī)范的教育教學常規(guī)檢查，堅持規(guī)范地開展學習“八榮八恥”等各項主題教育活動，提高學校常規(guī)管理水平。
三、方法步驟。
1、前期準備階段(20xx年3月下旬前)。學校組織教師學習《贛州市中小學校管理工作常規(guī)(試行)》，制定具體的實施方案，對照要求，逐條逐項進行自查自糾，將基本要求，分別明確到各個部門，細化管理目標，明確崗位職責，找準問題關鍵和工作切入點，研究制定措施，狠抓落實。
2、全面實施階段(20xx年4月-20xx年12月)。建立健全各項規(guī)章制度，使教育教學常規(guī)工作不斷完善和發(fā)展，充分體現現代教育教學管理理念和工作思路，充分發(fā)揮規(guī)章制度在教育教學管理過程中激勵評價功能，初步建立現代學校管理制度，努力提高學校的辦學水平。
3、總結迎檢階段(20xx年元月)。迎接市教育局考核評估組對我校的檢查評估，積極申報市中小學校常規(guī)管理工作優(yōu)秀學校，并做好相應的文檔整理工作。
四、工作措施。
(一)、建立崗位目標責任制，調動工作積極性。
(二)、健全檢查考核制度，樹立良好的形象。
(三)、加強學習宣教力度，建設學習型學校。
(四)、堅持“三個不變”，加強德育工作領導。
(五)、堅持“四個抓好”，提高教育工作成效。
(六)、堅持“五項管理”，明確教育教學目標。
(七)、加強安全工作管理和法制宣傳教育力度。