環(huán)境問題是全球關注的焦點之一,如何保護環(huán)境、節(jié)約資源是我們每個人的責任。在總結中,可以通過列舉具體的案例或事例來支持自己的觀點。下面是一些總結范文的例子,供大家參考和借鑒。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇一
根據市人力資源和社會保障局《做好編制全省區(qū)域勞動力轉移規(guī)劃工作調研的通知》(xxx號)精神,我局高度重視,認真按照通知的要求,對我縣勞動力資源和產業(yè)發(fā)展的情況進行了調研,對勞動力轉移就業(yè)工作作了總結,現將有關情況匯報如下:
xx縣位于廣東省的西北部,既是山區(qū)縣又是革命老區(qū),全縣人口xx萬人,其中農業(yè)人口約xx萬人,農村勞動力約xx萬人。由于地理條件等方面的影響,我縣工業(yè)發(fā)展相對滯后,我縣富余農村勞動力向來有外出打工的習慣,目前外出務工的人員有xx萬。近年來,我縣大力發(fā)展特色產業(yè),并在招商引資方面大下功夫,經濟得到了較大發(fā)展,外出務工大軍出現了大幅回流現象。據統計,目前我縣xx萬農村勞動力中,在農村從事農業(yè)發(fā)展的有xx萬人,在縣內從事二三產業(yè)的有xx萬人,外出務工的有xx萬人,16-23周歲在校讀書學生xx萬人,可轉移農村勞動力資源約xx萬人。我縣的農村勞動力中,16-40周歲的青壯年約有xx萬人,約占總農村勞動力的xx%,其中男性約xx萬人,女性約xx萬人;文化程度,以初中水平居多,約占xx%,高中1或中專水平的約占xx%,大專以上學歷的約占xx%;農村勞動力普遍擁有農業(yè)種植技能或掌握一些初級的職業(yè)技能知識,技能素質還處于較低水平。
一直以來,我縣高度重視農村勞動力轉移就業(yè)工作,堅持把農村勞動力的就業(yè)作為一項“民心工程”抓緊抓好,特別近年省委、省政府提出“雙轉移”戰(zhàn)略決策以后,我縣把農村勞動力培訓轉移就業(yè)作為加快經濟社會發(fā)展的一項重要內容,采取積極的措施,大力推進農村勞動力培訓轉移就業(yè)工作,取得了顯著的成效,為全縣經濟和社會發(fā)展起到了積極的作用。2008年以來,我縣共舉辦各類職業(yè)技能培訓班xx期,職業(yè)技能培訓xx人,其中農村勞動力培訓xx人,農民工技能提升培訓xx人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓xx人,創(chuàng)業(yè)培訓xx人。實現農村勞動力轉移就業(yè)xx人,其中組織勞務輸出xx人,就地就近就業(yè)xx人。在推進農村勞動力轉移就業(yè)的過程中,我們采取的措施主要有:
(一)加強領導,健全工作機制。我縣始終堅持把農村勞動力培訓轉移就業(yè)工作列入重要議事日程。一是加強了對勞動力轉移就業(yè)工作的領導,各鎮(zhèn)政府充實加強了對勞動力轉移就業(yè)工作的領導,配備專職人員,形成了層層有人抓、有人管的工作局面。二是縣政府與各鎮(zhèn)政府簽訂目標管理責任書,每年將培訓轉移就業(yè)目標任務分解落實到各鎮(zhèn),工作職責落實到人。三是確保就業(yè)2培訓資金到位,縣財政在運作非常困難地情況下,每年為勞動力轉移工作安排工作和辦公經費,以保證勞動力轉移工作的順利開展。四是建立定期聽取勞動力轉移工作情況匯報制度,協調解決工作中出現的問題。五是認真落實國家、省、市有關農民工外出務工的各項優(yōu)惠政策,鼓勵農村勞動力轉移就業(yè),解決他們的后顧之憂,保護外出務工農民土地權利。
(二)典型引路,開展廣泛宣傳。在推進農村勞動力轉移就業(yè)工作中,我們注重運用典型表率作用,采取抓點帶面、典型引路,積極開展有針對性的政策宣傳,啟發(fā)農民勞務創(chuàng)收致富,并積極開展法律法規(guī)的宣傳活動,宣傳農民外出務工相關知識,宣傳典型事跡和農民勞務經濟收入,啟發(fā)教育農民,動員農民轉移就業(yè),增強農村富余勞動力轉移工作的主動性和積極性。
(三)強化培訓,提高技能素質。認真貫徹省、市“雙轉移”戰(zhàn)略,緊緊圍繞提高技能培訓質量和效果,提升農村勞動力技能素質和就業(yè)競爭力,促進農村勞動力的轉移就業(yè)。縣培訓中心根據人力資源市場的需求,有針對性地開展各類培訓活動,組織開展適合產業(yè)轉移需求和實用型技能培訓班,分期分批對不同層次的勞動者進行培訓,對農村勞動力開展實用技能培訓,實現農村勞動力向非農產業(yè)轉移。充分利用縣內社會辦學力量,開展職業(yè)技能培訓,認真組織開展“訂單式”技能培訓。加強企校雙方合作,聯合舉辦培訓班,以工學結合的形式開展培訓,提高勞動者3的實際操作技能,培養(yǎng)實用型技能人才,滿足企業(yè)的需求。
(四)強化服務,搭建就業(yè)平臺。一是設立就業(yè)服務大廳,提高服務效率。我縣在人力資源社會保障服務大廳設立一站式的服務窗口,為企業(yè)和勞動者提供用工登記、招聘信息發(fā)布、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、政策咨詢等就業(yè)服務,并認真組織開展各類就業(yè)活動。搭建良好的就業(yè)服務平臺,為各類城鄉(xiāng)勞動者開展送崗位、送技能、送政策等活動。積極舉辦各類勞務招聘會,促進勞動力供需對接,促進我縣農村勞動力的勞務輸出。
(五)夯實基礎,完善服務體系。為了加快農村勞動力轉移就業(yè),我縣切實加強人力資源市場和各鎮(zhèn)勞動保障基層平臺建設工作,人力資源社會市場設立招聘服務大廳,配備電子大屏幕、計算機、桌椅等設備設施,方便舉辦人才洽談會。各鎮(zhèn)勞動保障事務所建設按照“六到位”、“八統一”的要求,配備了辦公設備設施,落實了工作人員,積極對農村勞動者開展就業(yè)服務工作。建立了村級勞動保障助理員制度,聘請各村支書擔任村級的勞動保障助理員,負責協助開展就業(yè)工作,從而把就業(yè)服務延伸各鎮(zhèn)村委,初步在全縣形成了縣、鎮(zhèn)、村的就業(yè)服務網絡。
三、主要工作亮點。
(一)結合產業(yè)特點抓特色培訓。注重結合本地竹資源產業(yè)的發(fā)展,根據本地企業(yè)的需求抓好竹技能人才的培養(yǎng)。積極探索竹子專項能力培訓的有效方法和途徑,聘請縣竹子協會的專家自4編培訓教材、課程、考試試卷,開發(fā)了竹家具、花簽(香骨)、竹器編織等專項能力考核規(guī)范,大力開展竹子深加工專項技能培訓。2008年以來,我縣共舉辦竹子加工類技能培訓班7期,累計培訓竹子加工技能勞動者350多人,為本縣竹子產業(yè)的健康發(fā)展提供了人才保證。
(二)整合資源,夯實技能培訓基礎。為了加強技能培訓基礎,改善技能培訓效果,提高培訓質量,2010年,我縣結合工作實際,整合了縣職業(yè)技能培訓中心和進修學校教育培訓的資源,建立了一個集酒店餐飲、酒店客房、家電維修,計算機、電工、多媒體教學室等六大功能實訓室于一體,年培訓勞動者3000多人的職業(yè)技能培訓“實訓基地”,為農村勞動力搭起了一個良好的技能培訓實訓平臺,大大提高了職業(yè)技能培訓的規(guī)模和檔次。
(三)大力組織“送培訓下鄉(xiāng)”活動。為充分激發(fā)農村勞動者參加職業(yè)技能培訓的積極性,我縣積極創(chuàng)新培訓工作機制,加強技校合作,與廣州江南技工學校和市高級技工學校建立長期合作關系,借助技校良好的師資和先進的教學設備設施組織培訓,以各鎮(zhèn)初級中學為培訓據點,充分利用中學的教學培訓資源,大力開展“送培訓下鄉(xiāng)”活動,把培訓班送到農村,送到農民家“門口”,大大方便了農村勞動者參加培訓學習。認真抓好新生農村勞動力的勞動預備培訓,每年針對在校的初、高中畢業(yè)生開展培5訓,將就業(yè)觀念、就業(yè)前適應、職業(yè)道德、勞動保護等知識納入培訓課程,有效地提高了新生農村勞動力的就業(yè)競爭力和社會適應能力。
(四)創(chuàng)新網絡招聘求職服務平臺。始終堅持以人為本提供良好的就業(yè)服務,不斷適應勞動者的就職需求。2010年,我縣利用互聯網資源共享、方便快捷的特點,在山區(qū)信息網建立了網絡招聘就職服務平臺,進一步為企業(yè)和勞動提供了簡便快速的招聘求職服務。自去年6月網絡招聘開通以來,我們累計為560多家用人單位發(fā)布招聘信息共1600多條,提供崗位5210個,為勞動者提供求職服務6500人次,幫助2300多名勞動實現就業(yè),有效促進了城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。
(一)農村勞動力文化素質較低,初中文化占相當大的比例,有的甚至是小學文化水平,就業(yè)競爭力不強,轉移就業(yè)質量不高。在參加技能培訓過程中,要真正掌握一門專業(yè)技術難度較大。
(二)部分農村青年在選擇轉移就業(yè)的時候,存在著挑肥揀瘦的思想,有相當部分的農村勞動者參加技能培訓的意識淡薄,不愿意參加技能培訓。
五、下一步工作措施。
(一)加大轉移就業(yè)政策宣傳力度。
(二)進一步規(guī)范人力資源市場服務。
(三)加強培訓促農村勞動力素質的提高。
(四)加強新生勞動力就業(yè)培訓教育。
(五)加強基層勞動就業(yè)服務體系建設。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇二
一、基本情況。累計培訓1702人,培訓結業(yè)1702人,結業(yè)率100%,轉移就業(yè)1573人,轉移就業(yè)率92.4%。舉辦培訓班21期,培訓專業(yè)主要有:汽車駕駛員、計算機操作員、縫紉工、焊工、鍛壓工等專業(yè)。
1、安排部署了xx年各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓機構的工作任務。下達了各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓機構的培訓、轉移目標任務。
2、研究、制定了《xx年農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案》和《xx年農村勞動力轉移培訓陽光工程財政資金補助辦法》。
3、參與了各培訓學校的培訓過程的監(jiān)督管理。各培訓機構開班培訓時,縣勞務辦、陽光辦均派員到場參與,并宣傳勞動力轉移培訓政策等。
4、完成了上級部門和縣委縣府交辦的各項任務。完善了相關檔案資料建設,上報了勞務信息材料和數據。
5、正著手今年赴新疆采棉工的組織籌劃工作。
6、接受了中央農業(yè)部、組織部、人事部組成的聯合調研組對我縣農村勞動力轉移及農村人才調查。
7、接受了市勞務辦的檢查、接待了市勞務辦、市政府、市發(fā)改委、市計生委等市級部門對農村勞動力的專題調研。
8、正在協調市級招標培訓指標。
三、工作措施。
1、整合資源、基地再認定。
建立健全培訓機構。以優(yōu)惠的政策鼓勵和引導各培訓機構實現資源重組、優(yōu)化,實行多層次、全方位的培訓??h勞務辦、陽光辦按照《農村勞動力轉移培訓基地認定辦法》的要求,由培訓機構報名申請,本著公開、公正、公平的認定原則,采取招投標及申報審核認定的方式對縣內培訓機構進行了再認定,對未開展工作、不符合條件的予以了取締,有效整合了全縣教育資源。
2.創(chuàng)新培訓、拓寬就業(yè)渠道。
按照“先培訓、后就業(yè)”的原則,采取長短結合、分散與集中結合、隨招隨訓相結合等培訓方式,對外出務工人員進行崗前教育,重點從政策法規(guī)、職業(yè)道德、社會知識等方面進行培訓;按照“以需定供,定向就業(yè)”的路子,開展汽車駕駛、計算機、縫紉、家電維修等方面的技能培訓項目,提高外出務工人員的綜合素質,向企業(yè)輸出合格技術人才。
3、嚴格監(jiān)管、規(guī)范操作程序。
一是全程監(jiān)管。為保證培訓轉移學員的真實性,縣勞務辦嚴格按照《大足縣農村勞動力轉移就業(yè)實施辦法》執(zhí)行,制定了培訓轉移全過程服務監(jiān)管程序。二是嚴格資金管理。縣勞務辦嚴格按照《農村勞動力轉移培訓財政補助資金管理辦法(試行)》的要求,采取免費培訓、降低收費標準和收費培訓三種形式,采用直補學員和直補培訓機構緊密結合的方式。各培訓機構也嚴格按照專項資金管理要求,健全財務管理制度、建立專帳專戶,實行專款專用。培訓補助資金的使用去向縣勞務辦、財政局經常采取定期和不定期的.抽查,確保培訓補助資金到人頭,農民受益得實惠,獎勵資金到學校。三是規(guī)范檔案管理??h勞務辦專門將檔案資料建設要求及所需資料明細納入《大足縣農村勞動力轉移培訓陽光工程項目實施辦法》之中,形成一種格式化的檔案資料。同時建立了培訓轉移學員資源信息庫檔案。
四、存在的問題和建議。
2、各部門之間的協調不夠。農村勞動力轉移培訓是一個社會問題,不是農業(yè)局一個單位的事情。有許多政策、制度的落實還需要各部門的大力支持和配合,特別是維權方面、資源庫建設、資金方面還需要有關單位高度重視。
3、建議政府組建統一的勞務大廳,免費為全縣農民及下崗失業(yè)人員提供就業(yè)信息渠道,為外出務工人員搭建就業(yè)平臺。以利有序輸出和規(guī)范管理。
五、下步打算。
1、繼續(xù)嚴格實行農村勞動力轉移培訓陽光工程公示制度,增加農村勞動力轉移培訓工程的透明度和可操作性。
2、嚴格實行各定點培訓機構開班前必須報縣勞務辦,縣勞務辦工作人員上好開學典禮的第一堂課,并定期與不定期的參與抽查,實行全程監(jiān)督,確保培訓轉移的真實性。
3、加強財政公共資金的監(jiān)管力度,確保財政資金用到培訓學員身上,切實為廣大農民解輕負擔。
4、進一步加大農村勞動力轉移培訓的力度,確保完成上級部門下達的目標任務。
5、積極組織落實赴新疆新拾花民工,完成上級交辦任務。
6、盡快完善xx年培訓方式和補助辦法。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇三
xx市地處祖國西南邊陲,總人口230萬人,其中農業(yè)人口194.7萬人,是一個典型的山區(qū)農業(yè)市。為充分開發(fā)利用豐富的農村勞動力資源,促進農民增收,市委、市政府高度重視勞務輸出工作,把“勞動力培訓和輸出”工程列為2004年全市抓好的八大工程之一,擬定方案,科學制定規(guī)劃,積極整合資源、創(chuàng)新機制,組織實施勞動力培訓輸出工作。從加強領導,強化措施入手,通過政府推動、部門聯動,宣傳帶動,使農村勞動力培訓輸出工作逐步向有序化、規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展。目前,全市共組織培訓勞動力3.3萬人,有組織的向市內外輸出勞動力2.2萬人,完成今年目標任務的103%。勞務輸出已逐步成為我市農民增收和農村勞動力轉移就業(yè)的重要途徑和方式。我們的主要做法是:
一、政府推動,部門聯動。
全市成立了市縣(區(qū))勞動力培訓輸出工程領導小組,由政府領導親自掛帥,農業(yè)、勞動和社會保障等14個單位和部門共同參與,按照統一領導、分工協作的原則,加強協調和配合,各司其職,各負其責,形成合力,整體推進勞動力培訓輸出工作。農業(yè)部門具體負責統籌抓好農村勞動力培訓輸出的組織和管理,并從勞動和社會保障、共青團、科協抽調人員負責辦公室日常工作。全市召開了勞動力培訓輸出工作會議,具體研究部署勞務輸出工作,市政府分別與各縣和市直有關部門簽定了2004年勞務輸出工作目標責任書,把勞務輸出工作納入領導干部實績考核目標。建立了市縣鄉(xiāng)村四級勞動力培訓輸出工作體系,初步形成市縣鄉(xiāng)村四級分管領導具體抓勞動力培訓輸出的長效機制,形成了政府調控,農業(yè)部門牽頭,市直相關部門參與,各縣各部門具體實施的“勞務經濟”產業(yè)鏈條,建立了“上下互動、責任共負、合力攻堅、風險共擔、各記其功”的運行機制。改變了過去外出務工主要靠“親帶親,鄰帶鄰”或者是靠血緣、人緣、地緣關系的打工方式,使外出務工由零星松散型向有序化、規(guī)模化輸出轉變。
二、抓創(chuàng)新,建基地。
全市各縣(區(qū))創(chuàng)新工作模式,充分發(fā)揮各級各部門的優(yōu)勢,主動出擊,實施“走出去,請進來”的發(fā)展戰(zhàn)略,加大省市間的勞務對接,鞏固和擴大與經濟發(fā)達地區(qū)的合作,不斷向市外、省外延伸。主動到輸入地考察,邀請省外用工企業(yè)到我市考察,通過考察、洽談和建立辦事機構,有選擇的與用工單位建立勞務合作協議,拓展拓寬輸出領域,做好農村勞動力的轉移培訓輸出工作。
耿馬、云縣、鎮(zhèn)康、永德等縣委、政府主要領導親自帶隊,到用工需求量較多的上海、大連、深圳、廣州、江蘇、浙江、福建等地進行實地考察,并與相關部門達成長期的勞務合作協議,與勞務對接的方式開展勞務輸出。市勞動力培訓輸出領導小組辦公室把用工單位請到市內搞對接,與廣東省廣州市德和弘鑫人力資源發(fā)展有限公司進行商談,就長期開展勞務輸出合作達成了協議,輸出地主要是珠江三角洲及廣東省內的各類用工企業(yè)或機構。
開展好基地建設。為做好輸入地勞務用工信息審查,把好勞務人員思想關、技術關和健康關,協同用人單位搞好跟蹤服務,維護勞務人員的合法權益。我市的云縣縣委、政府在務工人員較多且相對集中的輸入地深圳市,采取以派駐的方式,選派科級干部進駐深圳市華發(fā)電子廠,協助企業(yè)做好勞務人員的管理工作。永德縣政府在輸出勞務人員較集中的`廣東省東莞市設立勞務工作辦事處,長期開展勞務輸出信息采集和外出務工人員的跟蹤管理服務。市勞動力培訓輸出工作領導小組與廣東省廣州市德和弘鑫人力資源發(fā)展有限公司建立起了輸入地的培訓基地。同時全市在8縣(區(qū))建立輸出基地,建立健全勞務輸出的配套管理服務體系,農業(yè)、勞動保障、婦聯、科協等部門建立起了由市統籌,以縣為中心,輻射鄉(xiāng)村的勞務輸出和培訓基地,以提高勞務輸出的組織化程度。
三、摸底數,抓宣傳。
為了系統、全面的了解和掌握全市農村勞動力基數,更好地做好農村勞動力輸出工作。我們通過走出去發(fā)展戰(zhàn)略,建立合作伙伴關系,加大信息采集力度,保證用工信息的數量和質量;同時積極做好農村勞動力輸出摸底調查工作,各縣(區(qū))利用已搭建起的勞動保障工作平臺,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)開展農村勞動力資源摸底調查工作。對富余勞動力的年齡結構、技能狀況、性別、文化程度、求職意向等進行登記建檔。做到了富余勞動力情況清、底數明,為市委、市政府科學決策,正確引導外出務工人員有序流動,組織農村富余勞動力轉移輸出提供依據。有的縣還派人深入到各村寨,利用會議、廣播、張貼標語和發(fā)放宣傳資料等形式,多渠道進行宣傳動員,向農村廣泛宣傳和講解勞務輸出的相關政策和意義。使勞務輸出工作家喻戶曉,婦孺皆知。同時通過新聞媒體開設專欄發(fā)布用工信息,為廣大的外出務工人員提供快捷信息服務。
四、抓培訓、促就業(yè)。
各縣(區(qū))各部門充分發(fā)揮自己的特長,抓好“訂單式”的培訓,為使務工人員“輸得出、留得住、掙得錢”,積極整合市內外培訓市場,把職業(yè)技能培訓工作和勞動力輸出工作結合起來,探索出了一條經濟有效的路子。按照“先培訓、后就業(yè)”的原則,采取長短結合、分散與集中結合、隨招隨訓相結合等培訓方式,對外出務工人員進行崗前教育,重點從政策法規(guī)、職業(yè)道德、社會知識等方面進行培訓;按照“以需定供,定向就業(yè)”的路子,開展家政服務、民族舞蹈藝術、保安、家電維修等方面的技能培訓項目,提高外出務工人員的綜合素質,向企業(yè)輸出合格技術人才。市勞動就業(yè)局下屬的桑嘎藝術培訓中心,與山東、浙江、福建、廣東、海南等國家4a級風景區(qū)簽定培訓訂單,聯合開展以佤文化為主的民族舞蹈藝術培訓,學員就業(yè)率達95%。為具有民族技藝的農村青年找到了一條很好的藝術就業(yè)途徑。
五、樹品牌,促輸出。
我市充分發(fā)揮“臨滄保姆、保安和佤文化為主的歌舞表演”的優(yōu)勢,抓品牌戰(zhàn)略,鞏固和拓展勞動力輸出市場,擴大勞動力輸出的市場占有份額,促進更多的農村富余勞動力轉移。家住xx市云縣茂蘭鎮(zhèn)的19歲小姑娘郭字英,初中畢業(yè)后,經人介紹到廣州市作小保姆,她的雇主是一名有兩歲小孩的廣州市律師。郭字英到廣州一年多的時間,克服了諸多不適應的困難,學會了用普通話與他人交流,學會了用燃氣爐、電飯煲、洗衣機等家政技能服務勞動。她每天能從居住地小區(qū)到兩公里外的幼兒園接送雇主家的小孩,并能獨立到農貿市場買菜,成了一名地道的“廣州通”。雇主高興地說:“云縣籍的小保姆在我們所居住的加拿大花園小區(qū)有7-8個。她們純樸、踏實,雇主用著放心,在小區(qū)里口碑很好。希望臨滄市進一步加大勞務輸出力度,使更多年輕、勤勞、有上進心的小姑娘到廣州打工做保姆。相信以臨滄人的質樸和勤勞,在廣州會有更大的發(fā)展空間!”。
我市桑嘎藝術團輸往廣東東莞常平的佤族歌舞表演隊伍,自進駐當地隱賢山莊后,每天表演兩場,吸引了眾多游客駐足,觀賞他們激情四射的舞蹈表演,陶醉于他們異鄉(xiāng)風情和全新的動感體驗。該團還先后到江蘇、青島、寧波等地進行慰問演出和旅游宣傳促銷演出,并向廣西桂林的“樂滿地”、杭州的“野生動物世界”、廣州的“世界大觀”輸送了大批的佤族舞蹈表演人員,所輸出人員供不應求,已成功地為深圳錦繡中華民俗文化村、煙臺市中華歷史文化園、云南映象劇組等輸送了800多名以佤族為主的少數民族舞蹈演藝人才。目前的司崗里藝術團、桑嘎藝術團、李江平藝術團等歌舞團隊成為我市佤文化產業(yè)的主力軍,他們的團隊分布在全國各地大中城市的劇院、公園、酒店等公共娛樂場所,通過舞臺藝術的表現形式宣傳展示臨滄市豐富多彩的佤文化藝術以及得天獨厚的旅游資源,打造臨滄市以佤文化為主的歌舞表演品牌。
近期我市組織輸往廣東的48名貧困山區(qū)女孩,在廣州市德和弘鑫人力資源公司進行為期一個月的培訓后,通過考核全部受聘上崗,目前已成為該公司的初級家政服務員,是我市勞動力培訓輸出工程有組織輸出的第一批具有職業(yè)資質的“保姆”,為進一步打造勞務品牌,拓展“臨滄保姆”品牌的知名度,推動勞動力輸出向“專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化”發(fā)展邁出了堅實的步伐。
六、抓組織,打基礎。
我市各級政府和相關職能部門在做好信息引導和市場培育工作的同時,加強對全市原有17家勞動力輸出中介組織進行管理。并嚴格按照市場化運作機制,抓好中介組織發(fā)展,積極創(chuàng)造條件開拓勞務中介機構,通過調查研究、宣傳發(fā)動的方式,廣泛動員社會各界力量參與到農村勞動力培訓轉移工作中來。先后批準成立了臨滄萬鑫勞務公司、漢先科技勞務輸出職業(yè)介紹所、青年人才培訓中心和青年職業(yè)介紹中心,壯大了勞務輸出力量和隊伍,為齊心協力抓好農村勞務輸出工作打下了基礎。
通過抓勞務轉移工作,我們進一步解放了思想,轉變了觀念,堅定了信心。我們體會到領導重視是做好勞務轉移工作的前提,廣泛宣傳是做好勞務轉移工作的關鍵,搞好服務體系建設是實現勞務轉移的基礎,做好勞務輸出人員的跟蹤管理服務是提高穩(wěn)固率的根本保證。
我市勞動力培訓輸出工作雖然取得了一些成績,但與農村勞動力轉移輸出工作發(fā)展的要求差距還很大,與其他州市相比,無論是從組織力度,還是組織輸出的數量上、方法上,都需要進一步的完善。在下步工作中我們將在省農村勞動力轉移輸出工作領導小組的幫助指導下,在市委、市政府的正確領導下,以這次會議為契機,貫徹傳達好會議精神,求真務實,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力工作,在增加農民收入上做好文章,積極為農村勞動力轉移培訓提供更加有效服務,促進農村經濟持續(xù)、健康、有序的發(fā)展,開創(chuàng)我市勞動力轉移培訓工作的新局面。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇四
為了將以農村勞力轉移培訓陽光工程為依托的勞務經濟做大做強,把市政府的實事辦實辦好,進一步貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于農村勞動力轉移培訓有關文件的精神,提高我市農村勞動力就業(yè)技能,加快農村勞動力轉移步伐,促進農民增收,今年,我市遵循“政府推動、學校主辦、部門監(jiān)管、農民受益”的原則,以市場需求為導向,以提高農民轉崗就業(yè)率、增加農民收入為重點,強化措施,狠抓管理,著力實施農村勞動力轉移培訓陽光工程。現將有關情況總結如下:
一、基本情況。
1、農村勞動力及務工情況:我市共有農業(yè)人口47.5萬人,其中農村勞動力22.8萬人,占農村總人口的48%。今年全市農村外出務工勞動力98920人,占農村總勞動力的43.4%,外出務工總收入7.68億元;農村人均純收入3900元,其中務工收入1638元、占人均純收入的42%;農村人均純收入比上年同期增加242元,外出務工收入比上年增加146元、占農村人均純收入增加值(對農民增收的貢獻率)的60%。
2、陽光工程培訓基地情況:我市現有陽光工程培訓基地四個,三個是公辦機構,一個是民辦機構,分別是:市農廣校、市科技技能培訓中心、市中等職業(yè)技術學校、市勞動就業(yè)培訓中心。開設有農產品加工、粉筆制作、植保機防工、縫紉、計算機、家電維修、電子電工、電氧焊等十幾個培訓工種,年總培訓能力超過5000人。
3、陽光工程培訓任務完成情況:省陽光工程辦公室今年對我市下達了3660人的培訓計劃任務。我市按照上級要求,及時對任務進行了分解布置。截至11月底,共完成技能性培訓3657人,占省下達總任務的99.9%,結業(yè)2756人,轉移就業(yè)2602人,轉移就業(yè)人數占結業(yè)人數的94.4%。預計至年底可完成技能性培訓4000人。
4、全市農村勞動力轉移培訓任務完成情況:預計今年全市可完成技能性培訓1xx人,完成引導性培訓15000人。
二、實施陽光工程的主要成效。
(一)培訓基地進一步優(yōu)化。
今年我市通過公開招標,在全市優(yōu)選了五個培訓機構報省陽光辦審核,最后確定了市農廣校、市科技技能培訓中心、市中等職業(yè)技術學校和市勞動就業(yè)培訓中心等四個培訓基地。與上年相比,各基地都增加了培訓場地和教學設施,調整了培訓專業(yè),使專業(yè)設置更加適合市場需求,同時,我市培訓基地的培訓能力也進一步增強。
(二)培訓轉移質效進一步提高。
各培訓基地堅持“以需求定培訓”的原則,積極探索適合農民的“訂單培訓、定向輸出”、“就近培訓、就地轉移”、“整合資源、聯合培訓”等培訓模式,提高了培訓的針對性,保證了農民學員的有效轉移,涌現出了一批熱愛科技、學習勤奮、通過培訓就業(yè)改變人生的學員典型。
(三)示范帶動作用進一步增強。
xx年全市外出務工農民7.57萬人,占農村勞動力總數的33.3%;通過陽光工程的實施,今年全市外出務工農民達9.89萬人,占農村勞動力總數的43.4%。
(四)農民收入穩(wěn)步增長。
經過培訓的學員轉移就業(yè)后,月平均收入在800-1500元之間,比在家務農多200-600元,其中送至日本、新加坡等國外就業(yè)的學員,月平均收入達5000-8000元;經過培訓農民工的月平均收入,普遍比未參加培訓的高300元以上。據統計,今年全市農民外出務工收入達7.68億元,占全市農業(yè)總產值的30.7%。
三、主要作法。
(一)加強組織領導,有效整合資源。
為有效整合本市范圍內的教育培訓資源、中介勞務資源、資金人力資源,我市加強了對這項工作的組織領導。
一是陽光工程領導小組成員單位建立了農村勞動力轉移培訓聯席會議制度;各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了陽光工程工作專班。二是市委、市政府召開專門會進行部署,做好組織、協調、培訓工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合組織農民參加培訓。分管領導多次到陽光工程辦公室現場辦公、指導工作。三是市財政按人平50元的標準配套陽光工程補助資金20萬元,提高了陽光工程補助標準和受惠農民范圍;同時安排辦公經費2萬元,保證了陽光工程工作的'正常開展。四是加大了督導檢查力度,進行了三次全面的自查自糾,由領導小組成員單位及部分人大代表、政協委員組成檢查小組,對各基地的培訓轉移工作和補助發(fā)放情況逐一進行了檢查,促進了管理的規(guī)范化。
(二)完善各項制度,規(guī)范基地管理。
一是按照公開、公平、公正和優(yōu)勝劣汰的原則,采取招投標的方式,在年初重新認定了四個培訓基地,并進行了公示。二是制定了《應城市農村勞動力轉移培訓xx年實施方案》,進一步明確了相關單位和培訓基地的工作任務和職責。三是嚴格基地管理,確保培訓質量。督促培訓基地完善各種設施和各項規(guī)章制度,加強師資隊伍的選拔、建設和管理;按照“三有”(有教學計劃、備課記錄、考核考試情況)的要求,采取“四個結合”(教師講課與聲像教學相結合、課堂講解與實踐操作相結合、實踐技能與理論知識相結合、學習與考試相結合)的辦法確保教學質量。四是規(guī)范陽光工程工作管理。嚴格要求基地公開招生簡章、公示受補助學員情況、公開承諾培訓就業(yè)一條龍服務;要求基地安排專人負責學員檔案、身份證復印件、考試考核、技能鑒定等資料的收集、整理;統一了培訓臺帳填寫要求和臺帳、進度的報送日期與辦法;加強了配套教材和結業(yè)證書的發(fā)放管理;加強了網絡管理,對省陽光網和應城網陽光工程專欄實行專人管理,專門負責轉移培訓臺帳、進度和工作動態(tài)的上報。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇五
一是城鄉(xiāng)二元戶籍制度及由此衍生的城鄉(xiāng)居民身份差異給農村勞動力的自由遷移增加了成本和風險,影響了人力資源的合理配置。
結目前我國農村人口中文盲人數龐大,農村人口的文化水平、技術素質偏低。
我國農村人口中文盲和半文盲人數高達3億,占農村人口的20.7%;小學文化程度的占38.8%;受過職業(yè)教育和培訓的僅占5%。
(二)農民工的就業(yè)環(huán)境不寬松。
農村剩余勞動力進城就業(yè)的行業(yè)、工種限制雖然正在逐步取消,但仍存在其它制度性的限制,對農村剩余勞動力的就業(yè)歧視還未完全消除;城鎮(zhèn)公共就業(yè)管理服務體系對農民剩余勞動力開放還需解決觀念、體制和物質技術條件等問題,讓農民工享受與城鎮(zhèn)居民同等的公共就業(yè)服務還需做大量工作。
近幾年農村剩余勞動力的工資收入雖然有所上升,但農民工在城鎮(zhèn)的生活成本也在迅速增加,農民工務工收入在扣除住房、子女教育、生活消費等方面支出后就所剩不多了。
享受不到與城鎮(zhèn)居民同等的公共資源和服務以及大量額外支出都在一定程度上影響了農民工流動就業(yè)的積極性。
(三)農民工社會保障普遍缺乏。
由于歷史和現實的原因,我國社會保障體系薄弱,不少企業(yè)不為進城就業(yè)的農村剩余勞動力繳納社會保險費,企業(yè)將社會保險金負擔轉嫁給勞動者個人而形成超額利潤,這一方面使資本積累加快,另一方面使勞動者貧困加深。
(一)提高農業(yè)生產率,增加農業(yè)剩余,加快農村勞動力的轉移。
要做到這一。
點,農業(yè)生產率的提高是保證工業(yè)部門擴張和勞動力順利轉移的必要條件。
改革開放以來,我國農業(yè)生產率不斷提高,但同發(fā)達國家相比仍存在很大的差距。
目前,我國農村由于農業(yè)生產率低,農產品的增加主要是依靠大量的勞動力投入,嚴重制約了農村勞動力的轉移。
因此,我們必須大力推廣先進的農業(yè)技術,提高農業(yè)的機械化、現代化水平,使我國農業(yè)生產率迅速得到提高,從而使大量的農業(yè)勞動力從土地上轉移出來。
(二)重視產業(yè)的轉移與承接。
農村勞動力流動與產業(yè)聚集有著密切的關系,哪里產業(yè)聚集效應大,哪里吸引的勞動力就多。
反過來,農村勞動力的流動又加速了這些地區(qū)的產業(yè)聚集。
但是,伴隨這種正反饋機制的形成,東部地區(qū)與中西部地區(qū)又出現了一種新的二元經濟結構,這對中西部工業(yè)化和城市化是不利的。
只有當中、西部地區(qū)有自己強大的產業(yè)聚集,實現東、中、西部產業(yè)趨同,地區(qū)差距才可能縮小。
因比,農村勞動力轉移數量大的地區(qū),要認真研究產業(yè)集聚與勞動力流動的關系。
(三)加快城市化進程,擴大就業(yè)需求。
農村剩余勞動力逐步向現代經濟部門轉移,是工業(yè)化和現代化的必然趨勢。
因此,我們要堅持大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展,走中國特色的城市化發(fā)展道路。
大、中城市的經濟規(guī)模較大,產業(yè)門類較多,聚集效應強,消費水平較高,為解決農村就業(yè)提供了廣闊的空間。
推動城市化,要不斷加快現有大、中城市發(fā)展,繼續(xù)調整和完善經濟結構、提升產業(yè)檔次,提高城市的經濟效益,完善區(qū)域性中心城市功能,發(fā)揮大城市的輻射帶動作用,提高各類城市的規(guī)劃、建設和綜合管理水平,充分發(fā)揮大、中城市促進農村剩余勞動力轉移作用。
小城鎮(zhèn)是實現城市化的重要路徑。
我國多數小城鎮(zhèn)現有人口規(guī)模小,經濟發(fā)展空間較大,吸納就業(yè)能力較強,農民進鎮(zhèn)成本低,可以為農村富余勞動力轉移提供現實需求。
為此,要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經濟,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理聚集,完善農村市場體系,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營和社會化服務。
根據小城鎮(zhèn)特點,立足本地資源優(yōu)勢,以產業(yè)為依托,培育龍頭企業(yè),大力發(fā)展特色經濟,逐步擴大產業(yè)規(guī)模。
完善小城鎮(zhèn)的投融資、用地、戶籍、購房、發(fā)展二、三產業(yè)等相關政策,大力扶持小城鎮(zhèn)發(fā)展,拓寬小城鎮(zhèn)投融資渠道,吸引民間資金投入基礎設施建設。
吸引企業(yè)、外商以多種方式參與小城鎮(zhèn)基礎設施投資、建設和經營,發(fā)展小城鎮(zhèn)的各項公益事業(yè)。
在保護耕地和農民合法權益的情況下,妥善解決城鎮(zhèn)建設用地。
改革小城鎮(zhèn)戶籍管理制度,取消對農民工的種種不合理限制,引導農村勞動力合理流動。
(四)、加強農村教育,提高勞動力素質。
勞動力素質是影響自身擇業(yè)能力與收入水平的決定性因素,也是影響社會勞動生產率和社會進步的重要因素。
切實加強農村教育,提高勞動力素質是解決農村勞動力就業(yè)問題的一項長期戰(zhàn)略。
1、抓好農村義務教育和職業(yè)教育,確保新增勞動力素質穩(wěn)步提高。
人才資源是第一資源,教育是國家強盛的根基。
應立足于以人為本的思想,大力支持教育事業(yè)、特別是支持農村教育事業(yè)的發(fā)展。
2、以勞動力市場需求為導向,辦好職業(yè)技術學校和高等職業(yè)專科學校,提高職業(yè)教育質量與針對性。
增加對職業(yè)技術學校的財政支持,降低學雜費,盡量使農民子女接受更高的教育。
轉崗培訓是農村勞動力提高勞動技能,增強就業(yè)能力的有效手段。
要結合勞動力市場需求,特別是農業(yè)產業(yè)化項目和就業(yè)訂單,有針對性地舉辦勞動技能培訓班,提高勞動力的專業(yè)技術和適應能力。
(五)、構建城鄉(xiāng)統一的勞動力市場體系,改善勞動力市場環(huán)境。
目前,我國勞動力市場化程度較低,市場體系不完善,市場分割十分嚴重,農。
民進城就業(yè)壁壘重重,對緩解短期勞動力供給局部短缺矛盾極為不利。
首先,要完善勞動力市場體系,建立城鄉(xiāng)統一的勞動力市場體系,構建農村勞動力自由流動的有效機制,改善農村勞動力進城就業(yè)環(huán)境,制定合理的最低工資和職工社會保障與福利標準,保障勞動者的合法權益,保證勞動者及其后代平等的教育和培訓的權利。
其次,要建立勞動力供求預警機制。
過去我們比較多地關注勞動力需求不足,對勞動力供給關注較少。
面對我國勞動力供求的新形勢,尤其是勞動力供給的局部短缺,政府和企業(yè)應提高勞動力供求預測意識,及時根據勞動力供求變化,掌握更全面的勞動力市場信息,制定相應對策,維護勞動力市場供求穩(wěn)定。
再次,以改善勞動力供給為目標,努力完善收入政策。
一是以工資指導線為宏觀手段,按照企業(yè)名義工資率逐年增長水平應等于全國平均長期勞動增長率的要求,引導工資合理增長。
同時,加強工資和價格的控制,在特定的經濟條件下,政府借助于法律或行政手段對工資、價格實行管制,如對價格和工資進行凍結;另一方面,推行以激勵為基礎的收入政策,即對工資增長率超過工資指導線的.企業(yè)課以重稅,對工資增長率低于工資指導線的企業(yè)予以減稅。
最后,加強勞動保障監(jiān)察力度,依法維護勞動力市場秩序。
通過輿論引導和政策推動,加強宣傳力度,嚴肅勞動保障執(zhí)法,凈化勞動力市場環(huán)境,規(guī)范企業(yè)用工和工資支付行為,嚴格社會保險費用征繳,強化企業(yè)勞動保護和勞動者自我防患意識,完善勞動者對侵權案件的投訴舉報與受理制度,健全勞動保障爭議調解和仲裁機制,依法依規(guī)保護勞動者的合法權益。
要真正實現市場配置勞動力資源,實現集約型經濟發(fā)展戰(zhàn)略,必須提高勞動者素質。
高素質勞動力意味著高工資、高福利、高產出,意味著勞動力資源和經濟的可持續(xù)發(fā)展。
就業(yè)市場競爭迫使城鄉(xiāng)勞動力努力提高自身素質,這種競爭也是提升產業(yè)結構、實現經濟增長方式根本轉變的關鍵。
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農村勞動力轉移情況工作匯報篇六
**鎮(zhèn)地處思南縣政治、經濟、文化中心,全鎮(zhèn)有總面積89.7平方公里,農村有80.7平方公里;有總耕地面積15100畝,其中田10250畝,土4850畝,城區(qū)總面積為9平方公里;末有總戶數15356戶,63394人,其中農業(yè)人口28336人,屬典型的人多地少鄉(xiāng)鎮(zhèn),20經普查,農村富余勞動力為9874人。
近年來,我鎮(zhèn)開展農村轉移勞動力就業(yè)堅持以“政府引導、培訓基地市化運作、部門監(jiān)管、農民受益”的原則,以勞務市場需求為導向,以轉移到非農產業(yè)為目標,以促進農村經濟發(fā)展和農民增收為目的,主要采取兩種方式轉移農村富余勞動力:一是離土離鄉(xiāng),向外輸出。農村富余勞動力向外輸出不僅大大緩解了人地矛盾,為集約經營、規(guī)模經營、推動農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)造了條件,對我鎮(zhèn)這種傳統農業(yè)區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)來講,這種離土離鄉(xiāng)、向外輸出的轉移方式,是促進農民就業(yè)、增加農民收入的一條現實而便捷的途徑。二是離土不離鄉(xiāng),就地安置。相對于向外輸出,依靠發(fā)展本地經濟,擴大就業(yè)崗位,促進農村富余勞動力就地向二、三產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移。這種離土不離鄉(xiāng)的轉移方式,有效降低外出務工的成本,減少大規(guī)模人口流動帶來的社會問題,使農村富余勞動力轉移為我鎮(zhèn)經濟的發(fā)展作出貢獻,并帶動更多的農村富余勞動力轉移就業(yè),從而在我鎮(zhèn)形成一個不斷發(fā)展的良性循環(huán)。
年來,我鎮(zhèn)轉移農村富余勞動力6000余人,其中外出務工4800余人,就地安置1200余人,轉移人口占農村富余勞動力總數的60%。2004年全鎮(zhèn)勞務總收入約4000萬元,勞務工資性收入約占農民人均純收入的比例達到32%。
一、主要采取措施:
(一)是落實組織,強化領導。
成立了農村富余勞動力轉移組織機構。由鎮(zhèn)人事勞動保障所負責具體辦公,做到層層有人抓,塊塊有人管,事事有人辦。各級有關部門按著統一領導、分工協作、各負其責、密切配合,共同推進農村富余勞動力轉移工作的順利實施。
(二)是落實責任,明確任務。
(四)突出抓好職業(yè)技能培訓,促進農民工由體力型向技能型轉變。隨著市場經濟的發(fā)展和經濟增長方式的轉變,勞務需求已由體力型向智力型、技能型轉變,對素質低、技能差的勞動力需求迅速減少。我鎮(zhèn)切實加強勞動力的技能培訓,使農民工掌握一技之長,擁有專業(yè)技能。2004年我鎮(zhèn)對農村富余勞動力開展職業(yè)技能培訓5期,培訓人數1350人,開展職業(yè)技能培訓4期,培訓人數916人,向海南五指山集團有限公司云南分公司組織勞務輸出13人,向深圳家政服務公司組織勞務輸出24人。
(五)積極推進城鎮(zhèn)化,加快農民向市民的轉變。城鎮(zhèn)是吸納農村富余勞動力就業(yè)的重要載體,城鎮(zhèn)化的過程實質上也就是轉移農村富余勞動力的過程。我鎮(zhèn)科學編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃,堅持城鎮(zhèn)統籌兼顧、協調發(fā)展、全面升級。取消對農民進城務工的各種限制性規(guī)定,深化戶籍制度改革,簡化農民進城務工、落戶的手續(xù),取消不合理收費,降低農民進城的門檻。
(六)建立健全農民工社會保障體系,為農村富余勞動力轉移創(chuàng)造條件。建立農民工社會保障體系,可以降低農民進城務工的成本,穩(wěn)定農村富余勞動力轉移的'成果。目前,我鎮(zhèn)在農村社會保障問題還沒有完全解決的情況下,給進城務工農民以居民待遇,建立健全農民工在子女上學、公共衛(wèi)生、社會保險等方面的保障機制,為農民工就業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
(一)從內部結構看:2004年我鎮(zhèn)農民在本鄉(xiāng)以外地域就業(yè)的勞動力占勞動力總數的80%,比的71%上升了9個百分點,我鎮(zhèn)外出勞動力總人數由205450余人增加到2004年的6000余人,增加了550余人,2004年我鎮(zhèn)有65%的農民家庭有外出打工的勞動力,比增加了10個百分點。
(二)從收入效果看:2004年我鎮(zhèn)農民勞務收入人均約660元,比上年的600元增加60元,增長9%;農民勞務純收入占總純收入的32%。也就是說每100元農民人均純收入中,就有32元來自在外務工。勞動力轉移的成效已經凸顯。
(三)從社會效果看:1、發(fā)展了效益農業(yè)。人多地少的矛盾促進了勞動力的轉移,轉移后的農戶又將田、山轉承包,推進了土地適度規(guī)模經營,也促進了經濟林的聯包開發(fā)運作,出現了一些效益農業(yè)大戶。2、加快了城鎮(zhèn)化進程。許多農民在城務工,部分農民在鎮(zhèn)上或城里購買或租賃住房,在城鎮(zhèn)里生活,而且他們的示范作用又吸引更多的農民進城務工。這對于加快城鎮(zhèn)化進程以及推進城鄉(xiāng)統籌也是實實在在的。3、勞動力轉移在增加農民收入的同時也提高了農民綜合素質。農民從田頭走向工廠,從農村走向城鎮(zhèn),從依賴土地走向自主選擇就業(yè),進一步開闊了視野,生活方式、思想觀念和精神面貌發(fā)生很大變化,勞動力向非農轉移已成為農民脫貧致富奔小康的最主要途徑。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇七
一方面,部分農村勞動力擇業(yè)觀念陳舊,受“人離鄉(xiāng)賤”思想影響比較嚴重,轉移就業(yè)意愿不高,阻礙了自身向城市的轉移;另一方面,部分市民思想偏狹,對農村勞動力轉移到城市就業(yè)有一定抵觸情緒。
一些城市管理者和決策者也存在這種思想,他們把轉移到城市就業(yè)的農村勞動力視為不穩(wěn)定因素,甚至在登記項目和職業(yè)工種上設置政策性歧視和體制性障礙。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇八
根據農業(yè)部、財政部、勞動和社會保障部、教育部、科技部和建設部《關于組織實施農村勞動力轉移培訓陽光工程的通知》(農科教發(fā)[]4號)精神,特制定農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案。一、指導思想認真貫徹落實黨的十六屆三中全會和中央農村工作會議精神,以向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移的農村勞動力為對象,以轉移就業(yè)前職業(yè)技能培訓為重點,以提高農民就業(yè)技能和就業(yè)競爭力為目標,以“政府推動、學校主辦、部門監(jiān)管、農民受益”為原則,以市場需求為導向,通過開展定單培訓、定性培養(yǎng)、定向輸出,努力提高農村勞動力轉崗就業(yè)率,加快農村勞動力轉移,調整農村就業(yè)結構,促進農民增收,推進農村勞務產業(yè)開發(fā)。二、目標任務1、培訓任務。全省計劃完成陽光工程示范性培訓16萬人,使每個受訓農民熟練掌握一項非農產業(yè)崗位技能,增強就業(yè)能力,提高就業(yè)競爭力。2、轉移輸出。通過采取“定單、定向、定點”培訓方式,實行培訓與轉移輸出互動,完成轉移輸出人數12.8萬人以上,確保轉移輸出率達到80%以上。3、實施時間。。三、培訓計劃1、培訓對象。年齡在16周歲以上,具有一定的文化基礎,身體健康,有轉移愿望的農村中青年勞動力或新增勞動力。2、培訓工種。根據全省農村勞動力轉移特征及職教資源,以家政服務、餐廳服務、酒店服務、電子操作、電動縫紉、建筑、計算機操作、美容、美發(fā)、保安、烹飪、物業(yè)管理等市場需求量大的職業(yè)(工種)為主。依照國家職業(yè)標準,堅持理論與實踐相結合,采取能力板塊結合的培訓模式,實行全脫產式培訓。3、培訓時間。針對不同崗位、不同職業(yè)和不同工種,以短期技能培訓為主,培訓時間以達到國家職業(yè)標準規(guī)定和就業(yè)崗位要求為依據,具體培訓時間為15―90天。4、培訓任務。20我省陽光工程項目重點支持糧食主產區(qū)、農業(yè)人口大縣、省政府命名的勞務開發(fā)基地縣、農村勞動力轉移輸出大縣,以及貧困地區(qū)和革命老區(qū)。全省確定陽光工程項目示范縣20個,每縣培訓任務8000人。項目縣名單、培訓任務見《2004年四川省農村勞動力轉移培訓陽光工程示范性培訓任務表》(附件1)。項目縣培訓單位、培訓崗位和培訓人數見《四川省2004年陽光工程示范性培訓任務分解匯總表》(附件2)。5、培訓基地。按照《四川省農村勞動力轉移培訓基地認定辦法》要求,縣陽光工程辦公室組織開展農村勞動力轉移培訓基地認定。全省20個陽光工程項目實施縣共認定培訓基地103個,其中農業(yè)系統20個,教育系統61個,勞動和社會保障系統12個,建設系統2個,科技系統1個,其他系統7個。分性質看,公辦教育培訓機構80個,民辦教育培訓機構23個。培訓規(guī)模28萬人,輸出規(guī)模23萬人。培訓基地認定情況見《四川省農村勞動力轉移培訓基地匯總表》(附件3)。根據《四川省農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理實施細則(試行)》規(guī)定,實行培訓項目招標制度,縣陽光工程辦公室制定陽光工程項目招標辦法,面向被認定的農村勞動力轉移培訓基地,公開、公平、公正地進行項目招標,擇優(yōu)確定培訓單位,下達培訓任務。全省20個陽光工程項目實施縣通過嚴格招標,共確定培訓單位89個,其中農業(yè)系統20個,開設培訓崗位149個,承擔培訓任務78250人;教育系統49個,開設培訓崗位267個,承擔培訓任務60350人;勞動和社會保障系統11個,開設培訓崗位72個,承擔培訓任務12800人;建設系統1個,開設培訓崗位1個,承擔培訓任務1500人;科技系統1個,開設培訓崗位1個,承擔培訓任務200人;其他系統7個,開設培訓崗位16個,承擔培訓任務6900人。6、教學計劃。培訓單位根據培訓任務、工種、培訓時間等要求,參照國家職業(yè)技能標準,制定詳細、規(guī)范、操作性強的教學實施計劃,并報縣陽光工程辦公室審核備案??h陽光工程辦公室匯總各培訓單位教學實施計劃,編制全縣綜合性的教學計劃,培訓單位按綜合性教學計劃實施。7、培訓經費。農村勞動力轉移培訓陽光工程實行政府財政資金補助與農民個人分擔相結合。中央補助培訓資金1600萬元。省級財政安排培訓資金1500萬元。市、縣根據地方財力情況安排補助資金。各地嚴格按照財政部、農業(yè)部制定的《農村勞動力轉移培訓財政補助資金管理辦法(試行)》要求,加強資金使用與監(jiān)督管理。為確保項目順利實施,省、市、縣三級財政安排了專門的陽光工程項目工作經費。8、考核發(fā)證。學員培訓結束后,由承擔任務的培訓單位發(fā)放培訓合格證書。凡自愿參加職業(yè)技能鑒定的.學員,培訓單位積極組織開展職業(yè)技能鑒定,頒發(fā)職業(yè)技能等級鑒定證書。四、具體措施1、加強領導,建立組織管理機構。為切實加強對農村勞動力轉移培訓陽光工程的組織領導,省級成立由省農業(yè)廳、省財政廳、省教育廳、省勞動和社會保障廳、省科技廳、省建設廳等部門參加的省陽光工程指導小組,在省農業(yè)廳設立了陽光工程辦公室。各市、州和20個項目實施縣成立以黨委、政府主要領導任組長,農業(yè)、財政、教育、勞動和社會保障、科技、建設等部門負責人參加的陽光工程指導小組,設立陽光工程辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應機構,確定專人具體負責農村勞動力轉移培訓,確保陽光工程項目順利實施。2、健全制度,確保項目規(guī)范實施。根據《四川省農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理實施細則(試行)》和《四川省農村勞動力轉移培訓基地認定辦法》規(guī)定,加強農村勞動力轉移培訓制度建設,建立健全培訓項目招投標制度、行政領導責任人制度、項目法人責任制度、陽光工程公示制度、培訓券發(fā)放制度、培訓臺帳和轉移臺帳制度、項目季度報告制度、項目資金管理制度、項目實施監(jiān)管制度和農村勞動力轉移培訓政策扶持制度。創(chuàng)新農村勞動力轉移培訓考核機制,實行陽光工程目標管理責任制,省陽光工程辦公室與20個項目縣人民政府,縣陽光工程辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓單位層層簽訂培訓任務合同書,明確職責,一級向一級負責,逐級落實責任。3、強化監(jiān)管,提高培訓轉移實效。切實加強對項目管理機構和項目培訓機構的監(jiān)管。重點監(jiān)督項目資金的使用,確保財政扶持資金足額補助到農民個人;重點監(jiān)督培訓任務的落實,防止弄虛作假;重點監(jiān)督項目法人,確保責任落實;重點監(jiān)督項目管理,確保管理制度落實。省和地方各級陽光工程辦公室采取暗訪等方式,加強項目實施監(jiān)管,對存在嚴重問題的項目縣實行曝光和通報;組織人員不定期抽查,重點檢查項目的培訓質量和轉移效果;實行項目季度報告制度,了解督促培訓進度;通過四川農民工培訓就業(yè)信息網公布各地承擔任務的培訓單位、培訓任務、轉移輸出人數和學員轉移輸出地點,由社會廣泛監(jiān)督。4、營造聲勢,加大輿論宣傳引導。通過電視、報紙、網絡、廣播、板報、專欄、印發(fā)宣傳資料、設立咨詢服務臺等多種形式,大力宣傳開展農村勞動力轉移培訓工作的重大意義,形成廣泛的社會影響,提高各級黨委、政府對培訓工作的重視,調動農民參加培訓的自覺性和積極性,為陽光工程項目順利實施營造良好氛圍。加大在中央、省和地方媒體上的宣傳力度,廣泛宣傳各地開展農村勞動力轉移培訓好的機制、模式、經驗和做法。及時向全國陽光工程辦公室、中國農村勞動力轉移培訓網、四川農民工培訓就業(yè)信息網報送培訓動態(tài)和經驗材料。編發(fā)陽光工程培訓簡報,積極指導各地農村勞動力轉移培訓工作。5、培育品牌,提高輸出組織化程度。有計劃、有步驟地培育一批具有地方特色的勞務品牌,充分發(fā)揮品牌在帶動勞務輸出方面的示范效應,重點培育“川妹子”、“川廚”、“川建工”、“川技工”等一批有影響的勞務品牌。各級政府加強勞務輸出工作領導,充分發(fā)揮政府在轉移輸出方面的重要作用,鼓勵地方政府搭建勞務輸出平臺,實現集團化和有序化輸出,提高勞務輸出組織化程度。確保培訓人員轉移輸出,強化培訓機構在轉移輸出方面的主體職責,充分運用市場機制,加強和職業(yè)介紹機構、用工單位、勞動力市場、勞務經紀人的對接,實行培訓就業(yè)一體化,做到招生一批、培訓一批、轉移一批、安置一批,促進農村勞動力轉移,做大做強勞務開發(fā)產業(yè)。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇九
部門嚴監(jiān)管工程出成效。
xx縣地處湘中丘陵,是一個農業(yè)大縣,是全國糧食生產主產縣和先進縣。全縣農業(yè)人口77.1萬人,其中勞動力44.1萬人。20全縣外出務工人數12.4萬人,占農村勞動力28.1,外出經商就業(yè)人員2.0萬人,占農村勞動力4.5。勞務收入總額12.5億元以上。通過陽光工程培訓的農民,外出打工比沒有培訓的農民一年多工資5000元左右。年,我們在認真總結去年經驗基礎上,繼續(xù)堅持“政府推動、部門監(jiān)管、學校主辦、農民受益”的原則。一是規(guī)范基地招標,廣泛開展公示。二是制定實施辦法,簽訂培訓協議。三是加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。四是狠抓教學管理,提高培訓質量。五是部門配合管理,扎實搞好檔案。六是搞好學員就業(yè),優(yōu)化跟蹤服務,共招收學員人,轉移就業(yè)1892人,就業(yè)率94.6,減免直補學員學費54萬余元。
一、規(guī)范基地招標,廣泛開展公示。
縣陽光辦按照2005年《xx省農村勞動力轉移培訓陽光工程基地認定辦法》的要求,堅持公開、公平、公正的原則,2005年6月上旬在縣電視臺向全縣發(fā)布了陽光工程項目招標公告。公告內容包括認定時間、認定條件、認定程序、報送材料和受理機構等,并組織專家對學校的申報材料進行評審,對學校的校設校具、教學設施、師資力量、聯系安排就業(yè)能力、服務承諾、單位信譽、收費標準及學員生活條件等進行實地考察后,采取招標評審的辦法,從12所具有轉移就業(yè)能力的學校中確定了xx學校、xx駕校、xx中專、xx學校、xx學校、xx職業(yè)技術學校、xx基地等7所學校定為陽光工程培訓基地。
我們對項目實施實行公示,向社會公開,請社會監(jiān)督。采用電視公告、通告公示等不同形式進行公示。公告內容包括陽光[本文自[范文搜網-找文章,到范文搜網]工程政策、培訓機構名單、培訓專業(yè)、財政補助標準、服務承諾、監(jiān)督舉報電話等。每個學員在培訓基地報名時就能得到縣陽光辦統一印發(fā)的陽光工程宣傳資料,讓學員一進校就了解到陽光工程的意義、培訓內容、收費標準和補助標準。
二、制定實施方案,簽訂培訓協議。
為了保證我縣陽光工程的順利實施,根據2005年《xx農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理辦法》的精神,針對我縣農村勞動力素質狀況和市場需求,制定了我縣陽光工程項目培訓計劃、實施辦法。根據各培訓基地的培訓轉移能力,把省陽光辦下達給我縣2000人培訓轉移任務分解到各培訓基地??h陽光辦與各培訓基地簽訂了培訓轉移就業(yè)協議,明確了雙方責、權、利。培訓基地根據各自的情況設置專業(yè),分別制定培訓方案、教學計劃和轉業(yè)就業(yè)規(guī)劃。
三、加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。
我縣根據實際情況,采取了一系列的宣傳措施,把“農民學技術,政府給補助”的優(yōu)惠政策送到千家萬戶。一是通過報刊、電視等新聞媒體進行宣傳發(fā)動,利用《農事指南》電視節(jié)目專題報道陽光工程的目的、意義、內容和方法。二是印發(fā)宣傳資料6000多份,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交叉路口、中學門前,每個培訓學員報到時發(fā)一份。三是學校招生時,發(fā)動教職員工走村入戶,宣傳陽光工程的優(yōu)惠政策。四是在縣里的.會議上講解實施陽光工程的內容和方法。五是培訓基地舉辦《感謝您――陽光工程》為主題的文藝晚會,使陽光工程家喻戶曉,為工作順利開展營造了氛圍。
各培訓基地每個培訓班開學的第一節(jié)課,由縣陽光辦的同志來講,一是宣傳國家實施陽光工程的重大意義、培訓對象、培訓專業(yè)、培訓方法、收費標準和財政補助標準等。二是對照名冊核定學員身份。三是發(fā)放代金券,并介紹代金券的使用方法和填寫方法,要求學員當時把代金券填好,及時上交。
四、狠抓教學管理,提高培訓質量。
各培訓基地的辦學宗旨是:以人為本,辦學為民。為了促進農村經濟發(fā)展,把以市場需求為導向,以轉移到非農產業(yè)就業(yè)為培養(yǎng)目標。為保證學員轉移就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),就要把學員培訓成一個有一技之長,能自主創(chuàng)業(yè),在思維方式、生活方式和思想道德觀念等方面融入城市,成為城市“市民”,實現由“村民”向“市民”轉變。
1、抓好思想道德教育。一是結合進城務工手冊,向學員進行法律、法規(guī)、職業(yè)道德教育,使學員進城務工時做一個合格的“市民”。二是用飛速發(fā)展的社會主義現代化建設成就鼓勵學員,使學員知道,求生必須求知。三是用人才競爭、尖端科學高速發(fā)展的現實教育學員走好自己的人生之路。四是用一專多能的致富典型激勵學員,要他們堅定信心,面對現實,克服困難,勇于登攀。
2、培訓。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇十
新一輪西部大開發(fā)的號角已經吹響,如何在西部大開發(fā)的浪潮中抓緊歷史機遇,將我市的民生事業(yè)推向前進。近期,市勞動就業(yè)局對我市農村勞動力轉移培訓就業(yè)情況進行了專題調研,并在深入研討、集思廣益的基礎上,形成了本報告。
一、基本情況。
xx市總人口74.5萬人,農業(yè)人口30.2萬人(占總人口的40.5%),其中農村勞動力16.78萬人。近來年,我市按照統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會、解決民生問題的要求,圍繞就業(yè)服務、信息網絡、職業(yè)培訓和社會保障“四大平臺”建設,通過各種扶持和保障政策,有力地促進了農村勞動力的轉移,初步形成了“政府引導、市場就業(yè)、有序轉移、保障權益”的農村勞動力轉移就業(yè)工作新格局。以來,全市農村勞動力轉移就業(yè)19.88萬人(次),工資總收入11.74億元,人均6650元。其中今年1—8月轉移就業(yè)6.85萬人,完成年度目標任務的114.17%,工資總收入3.61億元,人均5270元,預計年底可達7000元。
二、我市主要做法及措施。
(一)加強組織領導,提高思想認識。一是實行層層目標管理考核機制。市委、政府把農村勞動力轉移就業(yè)納入各級黨委、政府績效考核內容,實行目標管理,年終考核獎罰。各級黨委、政府加大宣傳力度,在全社盈造了促進農村勞動力轉移就業(yè)的良好氛圍。
二是制定優(yōu)惠政策,降低就業(yè)門檻。我市把農民工就業(yè)管理納入城市公共就業(yè)服務體系降低農民工進城的門檻,吸引農村勞動力就地就近就業(yè),有效解決勞資雙方關系問題和農民盲目外出或權益沒保障及企業(yè)主“招工難”等一系列問題。,xx市委、市人民政府出臺了《關于城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》(石黨發(fā)〔〕44號),打破城鄉(xiāng)二元戶籍管理體制,在全市實行“一元化”戶籍管理制度。打破城鄉(xiāng)分割的就業(yè)和社會保障體制,創(chuàng)新失業(yè)登記制度,對進城落戶無業(yè)農村勞動力辦理失業(yè)登記,優(yōu)先安排并享受相關政策待遇,建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)培訓制度和統一的勞動力市場,整合各類培訓資源,加大農村勞動力轉移力度,對初高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學的農村青年鼓勵參加職業(yè)技能培訓,在校期間的培訓費、技能鑒定費由市、縣本級財政給予相應補助。
(二)加強組織培訓,提高就業(yè)技能。牢固樹立抓培訓就是抓就業(yè)的理念,把加強農村勞動力技能培訓作為促進農村勞動力轉移就業(yè)的重要措施來抓。根據農村勞動力參加培訓的意愿,利用冬季農民工返鄉(xiāng)、農閑時間,有針對性地開展培訓工作,提高農民工轉移就業(yè)的積極性。針對農民特點,引導農民在做大做優(yōu)做特設施農業(yè)中創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)新業(yè)。培訓服務重心下移到農民家門口,把培訓班辦到鄉(xiāng)村,提高了培訓組織化程度。近幾年,分別在xx縣的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx區(qū)的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx區(qū)的隆湖開發(fā)區(qū)開辦了電焊工、瓦工、架子工、鋼筋工等專業(yè)培訓班,并進行職業(yè)技能培鑒定,落實職業(yè)資格證書制度,取得了明顯效果。截止目前全市已累計培訓農村勞動力10萬人,培訓后轉移就業(yè)率達到80%以上。
(三)加強市場建設,促進轉移就業(yè)。大力培育和發(fā)展一批經營靈活、運作規(guī)范、遵紀守法的勞務中介組織和勞務經紀人隊伍,促進農村勞動力轉移就業(yè)。目前,全市共有帶領500人以上轉移就業(yè)的'勞務中介公司22家,帶領100人以上轉移就業(yè)的勞務經紀人75人,帶領30人以上轉移就業(yè)的農村能人317人,發(fā)揮他們聯系市場緊密、獲取信息快捷、組織靈活高效的優(yōu)勢,最終形成政府宏觀管理、中介組織轉移、服務體系健全的農村勞動力轉移就業(yè)經營模式,確保農村勞動力轉移就業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來,我市60%以上的農村富余勞動力是通過勞務中介組織和勞務經紀人帶動就業(yè)的。
(四)加強維權保障,和諧勞動關系。加強勞動執(zhí)法監(jiān)察、維護農民工合法權益、受理農民工投訴案件452起,為5561名農民工討薪2292萬元。在維權方面還通過組建勞務產業(yè)工會,發(fā)展農村勞動力加入工會組織,解決好就業(yè)后遇到的各種困難和問題。按照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)定,協調用人單位與務工人員簽訂勞動合同,參加社會保險,維護合法權益。對農村勞動力開展“送技能、送法律、送文化、送健康”四送活動,增強農村勞動力守法務工、文明務工和維護自身合法權益的意識。
(五)搭建服務平臺,提供就業(yè)服務。大力開展“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”等活動,召開農村勞動力轉移就業(yè)專場招聘洽談會,積極推薦農村勞動力就業(yè)。自20xx年以來共組織各類招聘洽談會128場,共有2837家單位參加洽談會,進場求職人員56300人,達成就業(yè)意向18977人。
另外針對我市脫水蔬菜企業(yè)和枸杞采摘用人情況,加強與寧xx區(qū)市縣的聯系和溝通,引入近萬名農村勞動力解決脫水蔬菜企業(yè)和枸杞采摘用人緊缺問題。
(六)扶持自主創(chuàng)業(yè),實現以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。鼓勵引導在外務工經商農民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)和扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人,實現“一人創(chuàng)業(yè)、帶動一方致富”,形成創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)。制定出臺了《xx市實施“創(chuàng)業(yè)富民工程”的意見》、《xx市促進服務業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《xx市支持創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款管理辦法》等政策措施,對農村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予小額貼息貸款支持,各縣(區(qū))建立農村勞動力創(chuàng)業(yè)園,扶持鼓勵農村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),培育出了一批創(chuàng)業(yè)典型。截止8月末,全市個體工商戶發(fā)展到2.7萬戶,培育小老板4189人,興辦創(chuàng)業(yè)實體1924個,扶持創(chuàng)業(yè)實體升級203個,創(chuàng)建孵化基地和創(chuàng)業(yè)園30個。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)倍增效應明顯,累計創(chuàng)造新就業(yè)崗位24597個。創(chuàng)業(yè)收入成為城鄉(xiāng)居民收入的重要增長點,20城鎮(zhèn)居民可支配收入14090元,農民人均純收入5420元,分別比增長34.7%和30.1%;創(chuàng)業(yè)帶動地方經濟發(fā)展效果明顯,年地方財政收入22.65億元,比20增長66.54%。四年來,共投入全民創(chuàng)業(yè)專項資金7398.8萬元,設立小額擔保貸款基金1900萬元,累計發(fā)放小額貸款16767萬元,扶持創(chuàng)業(yè)3933戶,貸款貼息412.6萬元。帶動就業(yè)13899人。將小額創(chuàng)業(yè)貸款最高額度提高到50萬元。探索實施了政府免擔保的貼息貸款方式,解決了擔?;鹁o張的問題。
(一)農村勞動力自身素質偏低,外出務工就業(yè)難。2009年全市農村勞動力轉移就業(yè),初中及以下文化程度的占75.9%,無職業(yè)技能的占62.2%。由于文化程度低,專業(yè)技能差,大部分只能從事工資較低、勞動強度大的建筑、餐飲等臟、累活,外出務工就業(yè)難。勞動力素質的低下既制約了農村富余勞動力轉移的規(guī)模和速度,也制約了農村富余勞動力轉移層次的提高。
(二)農村勞動力轉移就業(yè)還存在制度障礙及自身認識不足。一是農村勞動力進城謀生成本高,無力在城鎮(zhèn)購置住房,安家落戶;二是大部分農民工離鄉(xiāng)不離土,不愿放棄土地而進城安家,大部分是在農閑季節(jié)進城打短工,不愿簽訂勞動合同,人員流動性大,在一定程度上影響了用人單位的正常生產。三是80后出生的人缺乏吃苦耐勞的精神,存在眼高手低的現象。
(三)多部門培訓,培訓工種單一。農村勞動力培訓由人力資源和社會保障、農牧、工會、民政、殘聯等部門按照各自職責進行培訓,造成重復培訓,短期、簡單工種培訓多,不能從根本上提高勞動者的就業(yè)技能。
(四)失業(yè)保險基金列支范圍窄,農民工培訓經費不足。
按照有關政策規(guī)定,從失業(yè)保險基金提取的職業(yè)培訓補貼,只能用于城鎮(zhèn)下崗職工,而不能用于農村勞動力職業(yè)介紹和培訓,不適應當前城鄉(xiāng)就業(yè)一體化和統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求。
(五)基礎設施不健全,制約了工作的有效開展。目前,村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機構不健全,人員、經費不到位,基層就業(yè)服務平臺無現代化的計算機信息網絡系統,離城鄉(xiāng)一體化統籌就業(yè)要求還有很大差距。
(一)結合實際,給予相應政策支持。xx市是自治區(qū)統籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點城市,今年市委、政府在推動城鎮(zhèn)化進程中,打破了城鄉(xiāng)二元戶籍管理體制。建議擴大失業(yè)保險基金支出范圍,從失業(yè)保險基金提取職業(yè)介紹補貼和職業(yè)培訓補貼,可用于xx市城鄉(xiāng)居民培訓和就業(yè),使失業(yè)保險基金取之于民,用之于民。
(二)加大經費投入,整合培訓資源,強化監(jiān)管力度。一是。
各級政府將農村勞動力轉移培訓經費有計劃地列入財政預算,保證職能部門的培訓經費,使我市農村富余勞動力轉移培訓工作抓得更實、抓得更好、更能出成效。二是切實解決多部門培訓,重復培訓,培訓工種單一的問題。一方面爭取政策支持,加大部門培訓資金的投入,充分發(fā)揮多部門培訓資金的效益,加強財政、審計部門對資金使用的監(jiān)督管理。另一方面對農村勞動力多部門培訓從業(yè)務管理上進行整合,統一開發(fā)計算機管理軟件,避免重復培訓,提高培訓質量。
(三)加大培訓力度,建立職業(yè)技能培訓與轉移就業(yè)聯動機制,增強培訓的針對性和實效性。大力推行職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準入制度,把未能繼續(xù)升學的農村初高中畢業(yè)生作為培訓重點,鼓勵農村勞動力參加技術含量較高、培訓周期較長、就業(yè)前景較好的職業(yè)技能培訓,通過培訓促進農村勞動力轉移就業(yè)由體力型轉向技能型轉變,增強農村勞動力轉移就業(yè)能力。
(四)完善政策體系,加快城鎮(zhèn)化進程步伐。根據市委、市人民政府《關于城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》,各職能部門結合實際,制定相應的配套政策,推動城鎮(zhèn)化進程。
(五)加快信息化建設步伐。加快農村勞動力轉移就業(yè)服務網絡建設,進一步強化現有縣、鄉(xiāng)、村網絡功能,為農村勞動力轉移就業(yè)提供信息服務;建立以村為基礎,以鄉(xiāng)為單位,以縣(區(qū))匯總的農村勞動力資源庫,建立農村勞動力登記的制度,做到人員底數清、擇業(yè)意向清、職業(yè)技能清、家庭情況清,以確保農村勞動力轉移就業(yè)實名制及服務的針對性和有效性。
(六)加大農村勞動力創(chuàng)業(yè)的政策支持。按照自治區(qū)、xx市關于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的相關政策,對農村勞動力與城鎮(zhèn)人員實行同樣的優(yōu)惠政策,加大政策和資金扶持力度,扶持有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的農村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)展設施農業(yè)和新特色種植,興辦農副產品加工和流通企業(yè),帶動更多的農村勞動力就地就近就業(yè)。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇十一
同志們:
今天的會議,主要任務是認真總結我區(qū)農村勞動力轉移就業(yè)工作取得的成績和經驗,分析農村勞動力轉移就業(yè)面臨的形勢,貫徹落實全省推進農村富余勞動力轉移就業(yè)現場會議精神,部署當前和今后一個時期全區(qū)農村富裕勞動力轉移就業(yè)工作,促進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。剛才,朱伯崇、鄧望興兩位同志已對全區(qū)農村富余勞動力轉移就業(yè)工作進行了具體部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見。
加快農村富余勞動力轉移就業(yè),既是重大的經濟問題,又是重大的政治問題;既是發(fā)展農村經濟,增加農民收入,解決“三農”問題的重大舉措,又是落實黨的十七大提出的改善民生,統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設小康社會,實現社會和諧的根本要求。
(一)促進農村富余勞動力轉移就業(yè),是農民奔小康的重要途徑。提高全區(qū)人民的物質文化生活水平,是我們工作的出發(fā)點,是我們工作的主要目標。全面建設小康社會重點在農村,關鍵在農民。促進農民奔小康,必須突出抓住兩個關鍵:一是進一步大力發(fā)展壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),提高農業(yè)規(guī)模效應,提高農業(yè)附加值,提高龍頭企業(yè)帶動農民增收的能力。這是農民增加收入奔小康的重要手段和途徑,也是把穩(wěn)定農業(yè)生產與提高農民收入有機結合起來的重要手段和途徑。二是在提高向沿海發(fā)達地區(qū)勞務輸出水平的同時,積極有序地促進農村富余勞動力就地轉移就業(yè)。這幾年我區(qū)在農村勞動力轉移就業(yè)方面做了很多工作,取得了明顯的成效。,我區(qū)跨省勞務輸出18.9萬人,今年我區(qū)到沿海的務工人員已經超過年初確定的15.8萬人的目標,達到19萬人?,F在農村生活水平比較好的、房子比較新的家庭,一般都有1-2個人在外務工。因此,做好農村富余勞動力轉移就業(yè),對改善和提高農村生活水平、增加農民收入具有重要的、不可替代的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須繼續(xù)加大力度,促進農村富余勞動力轉移就業(yè);加大引導農村富余勞動力臨川(撫北)工業(yè)園區(qū)、向新興產業(yè)轉移就業(yè)的力度,盡最大努力使有勞動能力和就業(yè)愿望的農村富余勞動力都實現轉移就業(yè)。
(二)推進農村富余勞動力轉移就業(yè),是擴大招商引資、促進工業(yè)園區(qū)發(fā)展的迫切需要。工業(yè)園區(qū)是我區(qū)經濟發(fā)展的重要增長點,對促進我區(qū)經濟社會發(fā)展具有重要作用。區(qū)委、區(qū)政府依托園區(qū)辦工業(yè),引導產業(yè)集聚發(fā)展,園區(qū)經濟呈快速發(fā)展之勢,為加速全區(qū)工業(yè)化進程增添了強大的后勁。工業(yè)園區(qū)大量企業(yè)的進駐和投產,創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,為擴大就業(yè)特別是農村富余勞動力轉移提供了強健的產業(yè)載體。隨著我區(qū)工業(yè)化進程的加快,隨著招商引資力度的不斷加大和全民創(chuàng)業(yè)的深入推進,我區(qū)許多工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)已經開始出現“招工難”問題。現在工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的發(fā)展、招商引資的競爭,不僅僅表現在優(yōu)惠政策、環(huán)境的競爭,更重要的表現在勞動力資源的競爭、技能人才的競爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門必須下大力氣,在農村富余勞動力就地轉移就業(yè)方面取得突破。一方面要繼續(xù)鞏固和提高向沿海發(fā)達地區(qū)輸出農村富余勞動力的水平,而不是簡單的擴大規(guī)模。更重要的一個方面,是要通過我們強有力的組織引導,讓更多經過培訓、素質較高的農村富余勞動力就地向工業(yè)園區(qū)企業(yè)轉移,向新興的工業(yè)產業(yè)轉移,實現由跨省就業(yè)到市區(qū)內外就業(yè)并重的戰(zhàn)略轉變,這是我們面臨的一個十分重要的、緊迫的、突出的戰(zhàn)略任務。今天我們在這里開動員會,就是重點圍繞這個中心任務,研究采取一些更好的辦法措施,實現這個戰(zhàn)略轉移,形成農村富余勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)與工業(yè)園區(qū)、企業(yè)用工相互依托、相互促進的機制,促進農村富余勞動力更好地在農村龍頭企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的就業(yè)。
(三)推進農村富余勞動力轉移就業(yè),是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵。近年來,我區(qū)城鄉(xiāng)聯系顯著增強,但城鄉(xiāng)分割的二元經濟社會結構還沒有從根本上改變,城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的機制沒有真正建立,農民的就業(yè)問題尚未納入正常的管理渠道,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。造成這種差距的原因是多方面的,但農村富余勞動力沒有充分就業(yè)是關鍵因素之一。因此,必須采取有效措施,促進農村富余勞動力轉移就業(yè)。一是消除就業(yè)歧視,形成統一開放、競爭有序的勞動力市場,讓農村勞動力有更多的就業(yè)機會和途徑。二是打破制度壁壘,消除二元經濟結構的障礙,大力推進戶籍制度、農村土地制度、教育衛(wèi)生制度的改革,重點做好就業(yè)制度和社會保障制度的改革。三是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把促進農村富余勞動力轉移就業(yè),推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化做為當前統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容,納入經濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃,做到有序流動,穩(wěn)步推進、協調發(fā)展。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇十二
強化管理完善服務加快勞動力轉移步伐—某縣農村富余勞動力轉移情況調研要建設惠及十幾億人的全面小康社會,重點和難點在農村。在促進農村經濟社會全面發(fā)展、農民增收,加速小康社會進程中,加快農村富余勞動力轉移,推動城鎮(zhèn)化進程是關鍵。
促進農村富余勞動力轉移就業(yè),調整農村就業(yè)結構,是農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整、促進農民增收的重要舉措,是農村全面建設小康社會的重要保障,也是促進城鄉(xiāng)經濟社會協調發(fā)展,提高城鎮(zhèn)化水平的大戰(zhàn)略。改革開放以來,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和跨區(qū)域流動就業(yè),農村富余勞動力轉移取得了重大進展。
目前,農民工已成為我國新一代產業(yè)工人的重要組成部分。農村富余勞動力跨區(qū)域流動就業(yè),既為城鎮(zhèn)經濟發(fā)展注入了新的生機活力,促進了城鎮(zhèn)經濟和社會的繁榮,又開辟了農民增收的新渠道,成為農村經濟發(fā)展新的增長點。但隨著農業(yè)技術進步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產業(yè)結構調整和體制創(chuàng)新,農業(yè)和農村內部對勞動力的需求逐漸減弱,農村富余勞動力問題越來越突出,嚴重制約了農村經濟的發(fā)展,同時,也給農村社會治安的穩(wěn)定埋下了隱患。當前,做好農村富余勞動力轉移就業(yè)工作,引導農村富余勞動力合理有序流動,促進農村經濟社會全面發(fā)展、農民增收,成為各級政府有關部門刻不容緩的重大任務。
(一)發(fā)展現狀。
我縣是一個典型的熱區(qū)農業(yè)縣,農業(yè)和農村經濟在國民經濟中占主導地位。近年來,隨著農村產業(yè)結構調整的深化,全縣農村富余勞動力數量增長較快,至20xx年9月,全縣農村富余勞動力達12500人。農村富余勞動力的高速增長,使加快推進農村經濟發(fā)展,促進農民增收的任務更加艱巨。
縣委政府高度重視,始終把農村富余勞動力轉移作為促進農村經濟社會全面發(fā)展、農民增收的重要環(huán)節(jié)來抓。通過加大勞務輸出宣傳力度,逐步建立健全勞動力市場,加強信息網絡建設,加大勞動力培訓力度,多方尋找用工信息,加強信息反饋和跟蹤服務等切實有效的措施,使全縣的農村富余勞動力轉移工作得到了快速發(fā)展。至20xx年9月止,全縣共轉移農村富余勞動力6524人(累計數),占全縣剩余勞動力總數的52.2,僅20xx年1至8月,全縣共轉移農村富余勞動力3616人,其中,境外3人,省外456人,省內430人,縣內2727人。
(二)主要特點。
從轉移的行業(yè)和領域來看,加工業(yè)和餐飲、批發(fā)零售等服務業(yè)成為農村富余勞動力轉移的主要方向。全縣6524名外出務工人員中,從事加工業(yè)和服務業(yè)的人員居多數。
因受農村富余勞動力素質、就業(yè)機會和就業(yè)觀念的限制,我縣農村勞動力轉移主要集中于省內。全縣6524名外出務工人員中,在國外實現就業(yè)的有7人,占總數的0.1;在省外實現就業(yè)的有1652人,占總數的25.3;省內州內實現就業(yè)的有4865人,占總人數的74.6。
近年來,越來越多的農村勞動力以兼業(yè)性的短期轉移為主。農忙務農,農閑外出務工經商,轉移的時間長短因家庭勞動力的多少與外出務工收入的高低密切相關。在縣內務工的人員大多屬于此類。
(一)轉移勞動力整體素質不高。隨著國家對教育投入力度的不斷加大,農村勞動力的文化素質逐步得到了提高,但從整體來看,農村勞動力的素質還很低,與勞務市場的需求不相適應。全縣6524名外出務工人員中,高中、中專以上學歷者有755人,占總數的11.6;初中文化有5069人,占總數的77.7;初中以下學歷者有700人,占總數的10.7。
(二)有組織轉移的勞動力比重不高。目前由于我縣勞動力市場還不完善,中介組織也不夠健全,加上組織引導工作不到位,使得我縣農村勞動力轉移的形式比較單一,通過政府部門、單位及中介機構組織輸出的比重小,經過親朋好友介紹或自主轉移的外出務工人員占有很大比例。特別是在縣內實現就業(yè)的農村富余勞動力,大多是自發(fā)的、分散轉移,由勞動部門和其他機構組織轉移的人員所占比例不高。
(三)從業(yè)結構單一,層次低。從全縣農村外出務工人員所從事的行業(yè)看,大部分選擇批發(fā)零售等服務業(yè)及加工制造。從業(yè)結構簡單,就業(yè)面狹窄,且層次較低,外出務工人員多集中在以手工操作為主,技能較低的勞動密集型行業(yè),工作量大,工作條件差,報酬低。
(四)農村勞動力轉移工作發(fā)展不平衡。受就業(yè)觀念和經濟純齙撓跋歟全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村富余勞動力轉移工作發(fā)展不平衡。經濟相對落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村勞動力轉移較快,經濟較發(fā)達的壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村勞動力轉移慢09月,農村勞動力轉移快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達1189人,而轉移慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有108人。
(一)城鎮(zhèn)化總體水平較低,綜合效益差。
城鎮(zhèn)化水平的高低,決定著農村富余勞動力轉移的進程。受地理環(huán)境、社會環(huán)境及歷史傳統等多種因素影響,我縣城市規(guī)模和經濟發(fā)展水平相對落后,城鎮(zhèn)化水平低,20xx年,全縣城市化水平僅為22.47,低于全州23.82的水平,導致城鎮(zhèn)集聚和輻射功能弱。加之,隨著城市經濟體制改革的深化,城市下崗失業(yè)人員增加,使得城鎮(zhèn)吸納農村富余勞動力的能力減弱,延緩了農村富余勞動力的轉移步伐。
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是促進農村經濟發(fā)展、農民增收的重要途徑,也是吸納農村富余勞動力的重要載體。但隨著我國加入世貿組織,經濟全球化進程的加快,企業(yè)競爭日趨激烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入了結構調整和體制創(chuàng)新的轉折階段,處于“二次創(chuàng)業(yè)”的關鍵時期,機制有所弱化,吸納農村勞動力的能力減弱。
(三)農村勞動力整體素質與經濟發(fā)展、科技進步的要求不相適應。
全縣5976名農村富余勞動力資源中,高中、中專以上學歷者只有719人,僅占總人數的12;初中學歷者有4946人,占總人數的82.2;初中以下學歷者有311人,占總人數的5.2。受過專業(yè)技術培訓,具有專業(yè)技術特長的則更少。農村勞動力資源的低素質狀況,與社會經濟發(fā)展、科技進步的要求不相適應,使得農村富余勞動力就業(yè)領域和轉移面越來越窄,轉移難度加大。
(四)農村勞動力市場和中介組織發(fā)展滯后。
從目前情況看,由于我縣勞動力轉移社會化服務體系不健全,城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)渠道不通暢,各種勞動力專業(yè)市場和職業(yè)中介組織不完善,為農民外出務工服務的信息反饋、中介服務和管理工作薄弱。加之,由于務工信息宣傳傳播方式單一,渠道不暢,農民不知道哪些地方有就業(yè)崗位,需要勞動力,對勞動力的素質有何要求等,外出務工還存在一定盲目性。
(一)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經濟“二次創(chuàng)業(yè)”,推動工業(yè)化進程,吸納富余勞動力。
大力發(fā)展非農產業(yè),加速工業(yè)化進程,增加更多的就業(yè)機會是農村富余勞動力轉移的根本途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經濟在吸納農村富余勞動力,發(fā)展農村經濟、增加農民收入方面具有不可替代的作用。因此,要按照“兩結合、一提高”的要求,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經濟“二次創(chuàng)業(yè)”步伐,依靠技術進步和體制創(chuàng)新,加大結構調整和改制力度。進一步抓好綠色食品加工園區(qū)建設,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經濟從傳統單一的服務行業(yè)中突破出來,轉向創(chuàng)新性、開發(fā)性的農產品精深加工、貯藏保鮮、包裝運輸上來,竭力開辟發(fā)展的新途徑和新領域。把企業(yè)做大做強,吸納更多農村富余勞動力。
(二)加強小城鎮(zhèn)建設,推動城鎮(zhèn)化進程。
通過城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動產業(yè)的發(fā)展,促進中小城市規(guī)模升級是實現農業(yè)現代化和解決農村富余勞動力的根本出路。要充分利用國家實施西部大開發(fā),加大基礎設施投入和省、州把元謀作為次級城市發(fā)展的重要機遇,科學布局,合理規(guī)劃,逐步建成以縣城為中心,重點城鎮(zhèn)為區(qū)域經濟次中心,各具特色的小城鎮(zhèn)建設體系。最大限度發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射和集聚功能,不斷開辟新的就業(yè)領域和崗位,吸納農村富余勞動力。同時,改革小城鎮(zhèn)戶籍制度,放寬農民遷入小城鎮(zhèn)居住的限制,允許農民自主進城定居,為農村富余勞動力進城務工創(chuàng)造條件。
(三)培育勞動力市場,加快信息網絡建設。
要按照“科學化、規(guī)范化、現代化”的目標,堅持“統一規(guī)劃、統一標準、網絡互聯、資源共享、分級使用、分步實施”的`原則,培育和發(fā)展勞動力市場,逐步建立起統一、完備、規(guī)范的現代勞動力市場,保證勞動力流動的靈活性,使勞動力資源的配置符合市場經濟發(fā)展的要求。要加快縣、鄉(xiāng)兩級信息網絡建設,暢通信息來源渠道。充分發(fā)揮外出務工人員點多、面廣、信息渠道寬的優(yōu)勢,努力建成政府、中介組織和個人相結合的多元化信息渠道網絡。大力發(fā)展多種形式的勞動就業(yè)中介組織,加強就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、培訓等在內的社會化的就業(yè)服務體系。健全和完善保障就業(yè)者權益的法律法規(guī)和制度。
(四)加強技能培訓,提高農村勞動力的整體素質。
要根據勞務市場需求變化,開展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)教育與培訓,突出培訓的針對性和實用性。堅持“市場引導培訓、培訓促進就業(yè)”的原則,充分利用縣職業(yè)中學、成人技校和各級各類專業(yè)技術學?,F有資源和設備,以技能培訓為主,相關經濟、法律常識培訓為輔,培養(yǎng)出一大批具有專業(yè)技術特長、能適應市場需求的勞動者,不斷提升元謀勞務品牌,增強元謀民工的競爭能力。制定和完善農村教育長遠規(guī)劃,從抓好基礎教育入手,落實好農村教育“兩基”工作,提高農村后備勞動力的文化水平和層次,從根本上改變低素質、低層次的格局,使未來的勞動者成為適應市場經濟發(fā)展要求的新型勞動者。
(五)加強管理,完善服務,推動勞動力轉移工作健康發(fā)展。
加強管理,完善服務是做好勞動力轉移工作的關鍵。要充分發(fā)揮勞動部門在勞動力轉移工作中的主渠道作用,制定轉移輸出計劃,分解下達各基層組織,使我縣勞動力轉移工作步入有領導、有組織、秩序井然、高效運作的軌道。要建立健全縣鄉(xiāng)勞務輸出組織機構,強化對外輸出功能。重視并做好社會勞動力管理基礎性工作,繼續(xù)搞好全縣勞動力資源的調查、預測和登記,準確了解掌握勞動力資源狀況。要加大宣傳、引導力度,做到有序轉移,幫助農村勞動力不斷更新觀念,克服“小富即安”、舍遠求近、唯有家鄉(xiāng)好、不肯遠離家等“小農”思想,樹立全新的就業(yè)觀念。要強化勞務輸出全過程服務,建立外出勞動力檔案,從信息收集、合同簽訂、證件辦理到招收、培訓、輸送各環(huán)節(jié),提供“一條龍”服務,逐步實現勞動力轉移由分散自發(fā)、盲目流動向有組織、成規(guī)模向外輸送。
(六)切實保障務工者的合法權益。
當前,外出務工人員遭受歧視,其合法權益難以受到保障的現象較突出。因此,必須建立和推行外出民工持卡務工制度,保證民工有序流動,為維護務工者合法權益奠定基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要建立外出務工人員檔案,定期收集反饋、跟蹤了解務工人員勞動生活情況。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇十三
近幾年來,我區(qū)各級各部門高度重視農村勞動力轉移工作,緊緊圍繞增加農民收入這個中心,以科學發(fā)展觀為指導,積極引導廣大農民群眾轉變就業(yè)觀念,不斷拓寬就業(yè)空間,大力開展農村勞動力就業(yè)培訓,積極培育就業(yè)載體,推動了農村勞動力轉移工作的健康有序開展。目前,全區(qū)16.5萬農村勞動力已有7.1萬人轉移到二三產業(yè),其中外出務工人員2.3萬人,農村非農收入占農村經濟總收入達到73.2%。
(一)加大宣傳力度,改變農村勞動力陳舊的就業(yè)觀念。我區(qū)的城鄉(xiāng)富余勞動力轉移就業(yè),初期大多是以投靠親友為主,屬于小規(guī)模、零散的盲目流動,經濟效益不明顯。造成這種狀況的主要原因是人們的思想落后、就業(yè)觀念陳舊,對外出就業(yè)存有偏見、怕上當受騙、怕有風險,寧肯在家受苦受窮,也不敢走出去。雖然目前有所好轉,但仍存在小富即安、不愿外出的觀念。為改變這種陳舊的就業(yè)觀念,區(qū)勞動、農業(yè)部門在全區(qū)范圍內經常開展有針對性的宣傳工作,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,采取發(fā)表電視講話、現場采訪、制作專題、開辟專欄等形式,宣傳政府對外出就業(yè)的優(yōu)惠政策和規(guī)定,打消人們外出務工的種種顧慮,鼓起他們走出家門的信心和勇氣。今年1—10月份,共發(fā)放宣傳單和用工信息30000余份,制作專題節(jié)目3期,區(qū)委、區(qū)政府有關領導親自到場歡送外出務工人員5次。同時利用外出務工致富典型開展宣傳活動,有計劃地組織這些先進典型到城鄉(xiāng)巡回報告,大力宣傳外出務工致富和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進事跡,通過身邊的事教育身邊的人,從而在我區(qū)農村營造了“外出務工光榮,勞務輸出致富”的濃厚輿論氛圍。
(二)打造經濟平臺,創(chuàng)造轉移空間,實現農村勞動力的就地轉移。我區(qū)將加快經濟發(fā)展速度,積極培植就業(yè)崗位,加快農民非農化進程,作為促進勞動力轉移的重要措施,采取各種手段,引導更多的農民向二、三產業(yè)轉移。一是加快農業(yè)產業(yè)化經營,就地轉移一批。把農業(yè)產業(yè)化作為促進農業(yè)結構調整優(yōu)化升級、有效轉移農村富余勞動力的關鍵環(huán)節(jié)來抓,采取培強做大一批、引進新上一批、鞏固發(fā)展一批的辦法,培植一批農字號農業(yè)龍頭企業(yè),全區(qū)現已形成源大實業(yè)、東方變性淀粉、海石花蜂蜜、小雜糧加工、天緣乳業(yè)、盛源食品等農產品加工企業(yè)20余家,培育粉皮、地瓜棗等農產品加工專業(yè)村8個,專業(yè)戶200余戶,帶動轉移農村勞動力近1.3萬人。二是壯大民營經濟,就近轉移一批。按照強產業(yè)、壯載體、促發(fā)展的工作思路,將民營經濟發(fā)展與鎮(zhèn)(街)企業(yè)改制、小城鎮(zhèn)建設、招商引資有機結合起來,出臺各項優(yōu)惠政策,鼓勵支持民營經濟和個體私營經濟發(fā)展。今年1—10月份,全區(qū)新上招商引資項目109個,完成實際到位資金11.33億元;全區(qū)新上及續(xù)建技改項目91個,累計投入資金4.64億元;新發(fā)展個體工商戶2000戶,增加勞動力就業(yè)崗位12000余個。三是發(fā)展工業(yè)經濟,吸納轉移一批。圍繞工業(yè)興區(qū)計劃,堅持把重點項目建設作為膨脹經濟規(guī)模的重要舉措來抓,突出抓好續(xù)建和新建項目的落實。今年全區(qū)40個重點項目,已開工建設38個,開工率95%,累計完成投資11.37億元,完成年計劃的78.9%,其中過億元的項目6個。截至目前,全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)實現增加值12.23億元,同比增長31.81%;實現銷售收入44.92億元,同比增長72.61%。工業(yè)經濟的迅猛發(fā)展,為農村勞動力轉移提供了強有力的載體。今年以來,全區(qū)新增農村在崗職工1500人,其中分布在勞動密集型產業(yè)、礦山企業(yè)的工人勞動力達1000余人。四是致力發(fā)展服務業(yè),拉動轉移一批。把服務業(yè)作為吸納農村勞動力轉移的重要行業(yè),在加快發(fā)展餐飲、流通、維修等傳統服務業(yè)的同時,立足資源優(yōu)勢,積極發(fā)展生態(tài)旅游、中介等新興服務業(yè)。目前,全區(qū)從事商業(yè)、運輸、餐飲的農民已近2.6萬人,已形成運輸專業(yè)村22個,商飲服務專業(yè)村19個,庭院經濟專業(yè)村17個。五是建立健全農民中介協會,帶動轉移一批。堅持“因地制宜、積極引導、規(guī)范運作、強化服務、促進發(fā)展”的原則和“誰投資、誰受益、誰管理”的工作方針,不斷加強農民中介組織建設,帶動了全區(qū)農村經濟發(fā)展和勞動力轉移。今年以來,全區(qū)新成立無公害蔬菜產銷協會、養(yǎng)殖協會4個,全區(qū)已發(fā)展各類農村專業(yè)合作組織32家,入社農戶7143戶,帶動農戶30306戶,幫助農戶平均增收3900余元。
(三)發(fā)展勞務輸出機構,健全輸出信息網絡,實現農村剩余勞動力的合理輸出。一是規(guī)范本地勞務輸出機構。積極創(chuàng)造條件,建立統一、開放、競爭、有序的勞動力市場,使勞動力通過市場就業(yè),有效解決富余勞動力的就業(yè)問題。按照科學化、規(guī)范化、現代化的建設要求,加大區(qū)人力資源市場建設,在原嶧城區(qū)勞務輸出辦公室的基礎上成立人力資源合作中心,專門負責勞務代理和勞務輸出的管理服務工作,實現內供與外輸的合理配置,達到資源共享,有償服務,互惠互利。推行了政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導、技能培訓、職業(yè)介紹、勞務輸出、失業(yè)登記等“一站式”服務,把人力資源市場建成了嶧城區(qū)的人才和勞動力的交易集市。嚴把民辦中介機構資格審批關,實行勞務輸出定期回訪,建立勞務輸出糾紛處理機制,及時解決外出務工人員在工作、生活上遇到的實際問題,為外出務工人員解除了后顧之憂。二是建立駐外勞務輸出機構。在用工單位需求量大且外出務工人員比較集中的地區(qū),建立勞務輸出基地,并健全駐外勞務輸出服務機構,負責務工人員的跟蹤管理,協調勞務關系,解決務工人員的一些實際困難,開拓新的用工市場,切實做到“輸出有組織、流動有服務、權益有保障”。目前,我區(qū)已在黃島、南京、蘇州建立3處勞務輸出基地。三是健全勞務輸出信息網絡。以區(qū)人力資源市場為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所為依托,以村級信息員和駐外勞務輸出服務機構為延伸,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街)勞動保障事務所、村級信息員的作用,摸排富余勞動力情況,建檔立卡,建立基本數據庫,變以前的被動報名求職為主動推薦擇業(yè),形成了勞務接收地、勞務中介組織、勞力輸出地之間互通信息、密切協作、互惠互利、共同發(fā)展的輸出信息網絡。今年以來,除鎮(zhèn)(街)保障所外,還在徐樓、桃花、邵樓三個村(居)建立了勞動保障工作站。截至目前,全區(qū)共聘任村級信息員423人,并為其頒發(fā)了信息員證。
(四)整合教育資源,強化技能培訓,打造嶧城勞務品牌。勞動者素質偏低、技能單一是制約就業(yè)再就業(yè)的瓶頸。為此,我區(qū)一直把加強職業(yè)技能培訓作為促進就業(yè)再就業(yè)的基礎性措施來抓,制定了先培訓后輸送的輸出機制,以培訓促輸出,以輸出帶培訓。一是整合教育資源。今年以來,我區(qū)以實施國家級農村勞動力轉移“陽光工程”為契機,進一步整合教育資源,多層次、多形式、多渠道實行“訂單”式培訓,為農民提供實用技術、信息咨詢服務,提高了農民就業(yè)和擇業(yè)能力。圍繞該工程實施,全區(qū)確定培訓基地6個,規(guī)范勞務中介機構8個,設立勞動保障聯系點7處,配備兼職聯絡員130人,形成了組織嚴密、功能齊全的農村勞動力教育培訓網絡。二是加強技能培訓。進一步膨脹教育規(guī)模,加大職業(yè)教育力度,充分發(fā)揮職業(yè)中專培養(yǎng)專門實用人才方面的作用,根據企業(yè)和市場的用工需求,進行訂單培訓,實現了市場需要什么樣勞動者,就培訓什么樣勞動者,企業(yè)需要什么工種,就培訓什么工種。近年來,依托區(qū)就業(yè)訓練中心、區(qū)職業(yè)中專累計對1200余名務工人員進行了系統的技能培訓,逐步實現了勞務輸出由體力型向技能型的轉變。培訓農村勞動力2000人,就業(yè)安置率在到90%以上。其中,為無錫華豐公司培訓的陶瓷彩工150人,月工資都在1000元左右。三是開展誠信教育。在對外出務工人員進行法律常識、擇業(yè)觀念、競爭意識、社會生存能力和安全知識教育培訓的基礎上,重點對輸出人員進行誠實守信教育。區(qū)勞動保障局還編印了《外出務工人員須知》小冊子,發(fā)給每個外出務工人員。通過狠抓以誠信為重點的宣傳教育,全面提高了外出務工人員的整體素質,嶧城外出務工人員深受各用工單位的好評,先后有600余名獲得先進生產者稱號,180余人走上了生產班組長、車間主任等重要工作崗位,樹立了嶧城外出務工人員的良好形象。
(一)強化教育培訓,切實提高農村勞動力的就業(yè)技能。整合現有教育資源,建立健全多層次、全方位的培訓體系。進一步膨脹職業(yè)教育規(guī)模、大力改善職業(yè)教育辦學條件,充分發(fā)揮職業(yè)中專培養(yǎng)專門實用人才方面的作用,加強專業(yè)技術教育。充分利用農村科技教育培訓中心、農廣校、鎮(zhèn)(街)成教中心學校等教育培訓機構的場所、設備和師資力量,搞好對農民的科技文化知識教育、專業(yè)技術教育、崗位定向教育,爭取使大多數農村勞動力特別是青壯年勞動力都能掌握一兩門專業(yè)技能。鼓勵引導各級培訓機構和各類職業(yè)介紹所主動與當地及外地大中城市用工單位簽訂合同,確定用工崗位,根據崗位工種要求,有針對性地對轉移的農村勞動力進行基本技能、技術操作規(guī)程等方面的培訓,不斷加快農村勞動力轉移步伐。
(二)廣開輸出渠道,努力擴大農村勞動力轉移就業(yè)空間。一是推進農業(yè)產業(yè)化經營,進一步挖掘農業(yè)和農村內部就業(yè)潛力。圍繞培植蔬菜、林果、畜牧等優(yōu)勢產業(yè),大力發(fā)展農產品加工和運銷產業(yè)。同時,進一步加快發(fā)展各類農村合作經濟組織,把分散的農民組織起來,大力發(fā)展設施農業(yè)、高效農業(yè),使更多的農村勞動力在農業(yè)內部就地得到就業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產業(yè),實現勞動力就地、就近轉移。進一步創(chuàng)造環(huán)境,積極吸引外商投資興建勞動密集型企業(yè),引導本地企業(yè)擴大生產規(guī)模,大力發(fā)展加工制造、商貿餐飲、文化娛樂、信息服務等農村二、三產業(yè),吸納更多的農村勞動力轉移就業(yè);進一步放開政策,放寬限制,扶持民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展,培育新的經濟增長點,使之成為吸納農村勞動力的主要載體;進一步加快小城鎮(zhèn)建設步伐,把小城鎮(zhèn)同引導民營企業(yè)合理聚集、完善農村市場體系、發(fā)展農村服務業(yè)有機結合起來,繁榮城鎮(zhèn)經濟,為農村勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。三是積極擴大勞務輸出,切實暢通農民工異地就業(yè)渠道。進一步完善城鄉(xiāng)一體化的勞務輸出管理服務網絡,加強區(qū)域勞務協作,在長三角、珠三角、閩三角和我省青煙威等沿海經濟發(fā)達地區(qū)建立勞務輸出機構,形成勞務接收地、勞務中介組織、勞務輸出地之間互通信息、密切協作、互惠互利、共同發(fā)展的運行機制。積極引導各類中介組織與外地勞動力市場建立合作關系,與用工單位簽訂勞動力輸出合同,擴大勞務輸出規(guī)模。
(三)依法維護權益,保護和調動農民外出務工的積極性。進一步加大工作力度,認真做好農民工的維權工作,成立專門的農民工維權機構,認真清理對農民工的各種不合理收費,嚴禁亂收費和超標準收費;監(jiān)督用工單位與農民工簽訂規(guī)范有效的。
勞動合同。
明確雙方的權利和義務明確規(guī)定農民工工資支付標準、支付形式、支付時間等內容。加大對侵害農民工權益案件的查處力度及時受理勞動爭議對招工后不辦理用工手續(xù)、不簽訂勞動合同、惡意拖欠和克扣工資、隨意延長工作時間的用工單位依法嚴肅查處。
(四)加強領導,為農村勞動力轉移培訓創(chuàng)造寬松環(huán)境。牢固樹立轉移農村勞動力也是政績的觀念,加強對勞動力轉移工作的領導,切實把勞動力轉移工作擺到更加重要的位置。一是落實加快農村勞動力轉移責任制。把加快農村勞動力轉移作為農業(yè)系統當前和今后一個時期的大事來抓,列入重要議事日程,實行目標管理,嚴格考核,切實抓緊抓好。二是加大資金支持力度。在積極申請省、部級項目,爭取培訓經費的基礎上,集中使用現有科教興農、農業(yè)標準化、土地復懇等資金,依托生產培訓項目,向農村勞動力轉移傾斜。研究切實可行的經濟補償機制,對參加培訓的農民實行補貼或獎勵,對承擔培訓費用困難的農民,可區(qū)別情況采取減免培訓費、就業(yè)取得收入后補交培訓費、貼息貸款等方式支持其參加培訓。三是積極搞好就業(yè)服務。盡快建立農村勞動力資源信息庫、培訓資料庫等,為農村勞動力轉移就業(yè)加強信息引導,提供技術支撐,開展全方位服務。在戶籍管理、承包地流轉等方面制定更加優(yōu)惠的政策,降低農民進城入鎮(zhèn)成本,促進農村人口向城鎮(zhèn)合理有序流動。建立有利于農村勞動力轉移的土地流轉制度,維護進城務工經商農民的合法權益。積極培育轉移典型,加強分類指導,及時總結交流,示范推廣,跟蹤服務,推動農民轉移致富。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇十四
二0一一年是全面貫徹落實xx大和xx屆三中全會精神、深化農村改革、促進農村經濟快速發(fā)展的關鍵一年,加快農村富余勞動力向二、三產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,調整農村就業(yè)結構是農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的重要工作,也是農村全面建設小康社會的重要任務。西興鄉(xiāng)農村勞動力轉移工作,縣勞轉辦的指導下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,按照縣委、縣人民政府關于農村富余勞動力轉移工作的總體要求展開了工作?,F匯報如下:
一、基本情況。
西興鄉(xiāng)位于孫吳縣城西郊是我縣四個平原鄉(xiāng)之一,全鄉(xiāng)轄區(qū)面積299平方公里,總人口8043人,轄區(qū)9個行政村11個自然屯,全鄉(xiāng)共轉移農村勞動力人口1300人,其中省外、省內215人,省外國內175人,鄉(xiāng)外縣內轉移325人,鄉(xiāng)內轉移585人,實現收685萬元。
二、主要措施。
1、健全機構、加強領導。
農村富余勞動力的轉移,是增加農民收入的有效途徑,是加強農村城鎮(zhèn)化進程的重要舉措,是一項實施農村經濟戰(zhàn)略性調整的重要任務。為此,得到了鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,我鄉(xiāng)充分認識到農村富余勞動力轉移的重要性,把此項工作作為一項產業(yè)來抓,真正將工作納入到重要的議事日程,專門成立了工作領導小組,組長由政府鄉(xiāng)長擔任,副組長由黨委副書記和政府分管農業(yè)的副鄉(xiāng)長分別擔任,領導小組下設辦公室具體負責日常工作。
2、深入基層,切實做好調查、登記、建檔工作。
為了全面掌握全鄉(xiāng)農村勞動力轉移的分布狀況和勞動力結構,我鄉(xiāng)勞動力轉移辦根據縣勞動力轉移辦的安排,結合西興鄉(xiāng)實際情況對全鄉(xiāng)的勞動力分布情況和勞動力,進行了摸底調查和統計。同時對各種資料進行分類匯總,并建立內容全面、數據詳實、轉移后人員去向清楚的各類檔案,為今后的工作打下了堅實的基礎。
3、責任到人、層層負責。
為了認真做好各村農村富余勞動力轉移工作,年初,鄉(xiāng)黨委、政府就根據各村的富余勞動力分布情況,制定了今年有關農村富余勞動力轉移的工作計劃。計劃20轉移1260人,實際轉移1300人,并與各村簽定了考核責任書,考核結果與村干部工資直接掛鉤,通過簽定責任書的形式,加大了對勞動力轉移工作的力度。
農村勞動力轉移工作是一項系統工程,大部分富余勞動力觀念比較陳舊,習慣于日出而作、日落而歸的生活方式,小富即安,不愿意離開土地,同時對外出從業(yè)的工作性質、收入、環(huán)境都要求比較高,怕失體面,寧愿閑在家里,也不愿外出就業(yè)。因此,鄉(xiāng)政府充分利用黨員培訓、科技之冬、各類專業(yè)技術短期培訓等形式,大張旗鼓的宣傳有關省、市、縣農村富余勞動力轉移的優(yōu)惠政策,并向農民宣傳農民闖市場的成功經驗和做法,引導農民堅持信念,轉變觀念,樹立闖市場、闖大業(yè)的思想。
5、加大農業(yè)產業(yè)化結構調整,實現勞動力就地轉移。
123。
總結。
如:平度村截止目前已實現勞動力就地轉移30余人。
6、加大招商引資力度,發(fā)展二三產業(yè),加快農村富余勞動力轉移。
為加快農村富余勞動力轉移步伐;一是依托我鄉(xiāng)城郊的優(yōu)勢,積極引導農村富余勞動力就業(yè)縣內轉移。截止目前,縣城從事服務業(yè)及各種行業(yè)的農村富余勞動力為910人。二是加快發(fā)展各村二三產業(yè),以市場開發(fā)引導更多農村富余勞動力向二三產業(yè)轉移,實現轉移不離鄉(xiāng),引導農民離土不離鄉(xiāng),向非農產業(yè)轉移是增加農民收入的有效途徑。
2011年勞動力轉移工作的總體思路是:以市場為導向,本著城鄉(xiāng)統籌協調發(fā)展,一體化就業(yè)的要求,堅持公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務的方針,實行政府引導、中介機構操作、農民自主擇業(yè),全力推進農村富余勞動力轉移工作。西興鄉(xiāng)勞動力轉移工作的目標是從2011年轉移1400人左右,具體措施如下:
1、進一步解放思想提高認識,轉變觀念,為農村富余勞動力轉移創(chuàng)造一個良好的社會氛圍,要著眼于全局,充分認識到加快農村富余勞動力轉移對于城鄉(xiāng)共同全面實現小康社會的重要性、必要性和緊迫性,要把轉移農村富余勞動力作為認真貫徹上級會議精神,調整優(yōu)化農村經濟結構,走城鄉(xiāng)結合之路,加快農業(yè)現代化進程的一項重要工作來抓。進一步健全機構,落實經費,明確責任,加強協調,抓好落實。
2、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補,合理配置農村富余勞動力。一是要充分利用城郊優(yōu)勢,優(yōu)勢互補,使農村富余勞動力在城鄉(xiāng)之間得到合理利用,要加快小城鎮(zhèn)建設步伐,大力開發(fā)縣城勞動力市場的潛力,帶動農村經濟發(fā)展的作用。二是要進一步加大農業(yè)和農村經濟結構調整的力度,把發(fā)展農村二、三產業(yè)作為農村富余勞動力轉移的根本出路之一。
3、創(chuàng)造良好的文化氛圍,用先進的文化帶動農村富余勞動力轉移,要通過大力培養(yǎng),樹立和表彰打工成才的先進典型。要充分利用農閑季節(jié),組織先進典型,在各村巡回宣講現身說法,宣傳他們的成功之道,從而形成良好的輿論氛圍,幫助農民工增強信心。
4、加大培訓和服務力度,為了提高農民工的就業(yè)技能,依法保護他們的合法權益,我們將進一步加強對農民工的培訓力度。一是充分利用科技之冬對黨員、村干部集中培訓和組織專業(yè)人才向農民工講述實用技能,以及相關法律、法規(guī)。二是采取培訓中心+用人單位+當地政府,對農民工進行培訓,,切實提高我鄉(xiāng)轉移勞動力人員的職業(yè)技能水平。三是建立完善服務體系,拓展服務范圍,為進一步保護在外務工農民的合法權益,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞轉辦的職能作用,為農村勞動力轉移創(chuàng)造條件、尋找門路。
5、組織協調互通信息及時統計。鄉(xiāng)勞轉辦要積極主動的和各部門各村協調此工作關系,互通信息。要組織召開農村勞動力轉移的典型經驗交流會、現場會,總結勞動力轉移的典型經驗,和二、三產業(yè)促進勞動力轉移的經驗,及時準確的統計我鄉(xiāng)外出務工的情況,尋找可挖掘的潛力和途徑為農民外出打工創(chuàng)造條件,按期準確的上報農村勞動力轉移的統計報表。
轉移農村富余勞動力,事關全面建設小康社會,要抓住的機遇和西興鄉(xiāng)的城郊優(yōu)勢,充分發(fā)揮政府的主導、引導作用,農民的主體作用,縣城的帶動作用,通力合作,加快西興勞動力轉移的進程,為農民增收和西興鄉(xiāng)的經濟快速發(fā)展而努力工作。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇十五
近年來,隨著農業(yè)勞動生產率的不斷提高,農村勞動力出現大量剩余,并不斷向非農產業(yè)轉移。為了解農村勞動力轉移對農業(yè)生產和地方經濟社會的影響,本人走訪了兩個村,并選擇了100戶有勞動力轉移的農戶進行了調查,調查發(fā)現:農村勞動力大量轉移,對農民增收和地方經濟的促進作用明顯,但對農業(yè)生產也造成一些負面影響,且社會問題較為突出,應引起有關部門的重視和社會的廣泛關注。
某某鎮(zhèn)是一個典型的農業(yè)鎮(zhèn),截至末,全鎮(zhèn)耕地面積2938公頃,占全鎮(zhèn)總面積的30.2%;農業(yè)人口5.8萬人。從調查的結果來看,農村勞動力轉移呈現如下六大特點:
一是從轉移人數看,總數較為穩(wěn)定。至20,某某鎮(zhèn)分別轉移農村勞動力1.7萬人、1.81萬人、1.80萬人、1.73萬人和1.75萬人,分別占當年農村勞動力總數的47.3%、48.1%、48%、47.5%和47.8%,從總量和占比來看,變化都不大。臨時性外出務工人員減少,長期外出務工人員增加,勞動力轉移隊伍相對較為穩(wěn)定。從100戶的調查結果看,年轉移的203名勞動力中,常年在外務工(一年以上)的占99%,臨時性在外務工的僅5人。
二是從轉移渠道看,無序外出偏多。近幾年來,政府實施農民職業(yè)技能培訓“陽光工程”,旨在加大農村勞動力轉移力度,但受各方面條件制約,不能充分滿足龐大的勞動力輸出需求,農村勞動力轉移仍以親友幫帶和自闖為主,有組織的外出務工比例不高。2009年,全鎮(zhèn)轉移的農村勞動力中,通過勞務機構介紹的僅占11.6%,親友幫帶的占42.2%,自闖的占41.8%,其他形式的占4.4%。
三是從產業(yè)分布看,以二、三產業(yè)為主。經統計,2009年,全鎮(zhèn)轉移的農村勞動力中進入一、二、三產業(yè)的分別占0.9%、56.1%和43.0%。
四是從轉移流向看,以東部沿海為主。2009年,某某鎮(zhèn)轉移的1.75萬農村勞動力中,省內、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%,到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%,到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經濟的快速發(fā)展形成了對勞動力的強大需求,西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實施也對內陸勞動力轉移提供了機會,從發(fā)展趨勢看,東部沿海和西部地區(qū)仍將是農村勞動力轉移的主要集中地。
六是從文化程度看,以初高中為主。2009年,某某鎮(zhèn)外出務工農村勞動力中,小學以下文化、初中、高中、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。入戶調查的203名農村轉移勞動力中,初中、高中文化程度的比例分別為48.7%、38.8%。
(一)正面影響:
1、轉移就業(yè),帶動了農民收入增加。農村勞動力向城鎮(zhèn)和非農產業(yè)的轉移,不僅解決了農村剩余勞動力再就業(yè)問題,也帶動了農民收入的快速增加。一方面,勞務收入成為農民增收的重要來源。據統計,近5年來,某某鎮(zhèn)每年外出務工農民工的勞務收入總額均在2.5億元以上。據對100戶樣本家庭的調查,2009年外出務工人員人均年收入14127元,是當地農民人均純收入的3倍以上。另一方面,增加了留守農民的生產收入。由于農村人多地少,農業(yè)生產技術水平的進步,國家惠農政策出臺后農業(yè)生產效益的提高,外出務工人員閑臵的土地一般都會被留守農民耕種。調查的100戶樣本家庭中有36戶對耕地采取“轉包給他人”的方式進行耕種。
2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動了地方經濟發(fā)展。農村剩余勞動力外出務工,既是一種謀生手段,也是一個財富積累和技術學習的過程,部分外出務工者在打下一定的經濟基礎和擁有一定管理或技術水平后,嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據鎮(zhèn)勞動保障部門統計,截至2009年末,全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有86人,興辦企業(yè)37家,解決了1900人的就業(yè)問題,也促進了地方經濟發(fā)展。如某某鎮(zhèn)化工有限公司法人代表趙某,九十年代初到深圳打工,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用自己在打工期間學習的技術和管理知識,投資300萬元成立化工有限公司,2009年該公司實現銷售收入1400萬元,上繳稅金42萬元。由于產品科技含量高、污染少、效益好,得到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持,2009年公司再投資200萬元建設二期生產線,計劃在5年內實現產值過5千萬,上繳稅金上150萬元的目標。
3、開闊視野,促進了農民觀念轉變。由于農村剩余勞動力一般都流向沿海經濟發(fā)達城市,農民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時,也開闊了自己的視野,增長了見識,思想觀念也得到一定的轉變。據調查中一位村支書反映,以前基層選舉很多村民都不愿參加,即使參加也是隨便投票,現在換屆選舉時有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票,農民參與民主管理的積極性大為提高。此外,在維權意識、經濟效益觀念、社會責任和環(huán)保意識等方面,現在的農民相比過去都明顯增強。思想觀念的積極轉變對于社會主義新農村與和諧社會的建設都將起到積極的推動作用。
(二)負面影響:
1、造成土地實際利用率下降。從總體上看,農村勞動力轉移后耕地面積并未明顯減少,但農村土地的實際利用率有所下降。一方面,部分面積小、位臵偏、灌溉不便的劣質田被荒蕪,荒蕪比例低的村有1%,高的達4%,被拋荒的主要是不便耕種的劣質田。另一方面,粗放式經營使部分耕地實際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種,而部分家中留守老人體力不足、文化程度相對較低,導致農業(yè)生產先進技術應用不廣,糧食單產水平得不到提高,并且多為單季播種,耕地處于一種實際上的半荒蕪狀態(tài)。據對100戶樣本家庭調查顯示,61%的耕地由家中留守人員耕種,雙季稻的播種比例在75%左右。
2、延緩農業(yè)產業(yè)結構升級。由于農村的青壯年勞動力和文化水平稍高者大部分外出務工,懂經營會生產的農業(yè)高素質人才相對缺乏,大部分留守農民只從事簡單的農業(yè)生產,特色農業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)不能形成,農產品科技含量得不到提高,產業(yè)結構升級不快。據統計,近兩年來某某鎮(zhèn)農民糧食收入占農產品收入的比例均在65%左右,與該鎮(zhèn)農村勞動力的大量轉移不無關系。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇十六
黨的十七屆四中全會于2017年9月15日在北京勝利召開,是在新中國成立60周年之際召開的一次重要會議。會議的主要議程是研究加強和改進新形勢下黨的建設問題,審議并通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。
按照中央和省、的指示精神,為了認真學習、深刻領會、深入貫徹十七屆四中全會精神,各級黨組織結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,采取靈活動多樣的形式組織機關黨員干部學習會議精神,結合工作實際,學以致用,在崇安區(qū)迅速掀起了學習、宣傳、貫徹十七屆四中全會精神的熱潮。
一、統一思想,充分認識四中全會的重大意義
益的迫切要求。黨的十七屆四中全會,是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和新中國成立60周年之際召開的一次重要會議。這次會議著重研究加強和改進新形勢下黨的建設,認真總結我們黨執(zhí)政以來加強自身建設的寶貴經驗,深入分析黨的建設面臨的新形勢、新任務,就以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程做出戰(zhàn)略部署,這對于全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。要使黨員干部充分認識黨的十七屆四中全會的重大意義,扎扎實實做好黨的建設的各項工作,努力開創(chuàng)黨的建設新局面。
二、高度重視,精心組織四中全會的學習活動
下黨的建設若干重大問題的決定》,并對學習活動精心安排部署,采取有效措施抓好落實工作。首先突出重點,抓好領導干部的學習,要求領導干部要帶頭學習好、領會好、宣傳好、貫徹好《決定》精神,推動開發(fā)區(qū)黨員干部學習貫徹活動的開展;其次組織黨員干部收聽收看十七屆四中全會報道,及時組織學習十七屆四中全會公報、《決定》、評論員系列文章等;各基層黨組織也分別以班子成員為單位進行集中學習和討論。強烈要求各機關單位要做到超前思考、認真謀劃,把學習貫徹全會精神作為當前一項重要的政治任務來抓。
三、認真學習,全面把握四中全會的精神實質
十月份以專題輔導報告的形式舉行學習活動,進一步加深對全會精神的理解。
四、聯系實際,切實抓好四中全會精神的貫徹落實
發(fā)展觀活動和學習貫徹十七屆四中全會精神,加強和改進城鄉(xiāng)統籌的黨建新格局。
五、營造氛圍,認真做好輿-論宣傳報道。
開發(fā)區(qū)設立專題網站,要求各單位在重要路段、人口密集的地方懸掛宣傳標語、制作宣傳專欄,充分發(fā)揮簡報、櫥窗等宣傳陣地的作用,認真抓好學習活動的宣傳工作。對開展全會精神學習活動進行廣泛、深入的宣傳報道,及時反映各部門學習貫徹情況,對學習過程中產生的好做法和典型經驗予以通報表彰,在全區(qū)范圍內迅速掀起學習貫徹全會精神的輿-論氛圍。
六、制定計劃,形成長效學習機制。
十七屆四中全會召開以來,開發(fā)區(qū)非常注重把學習黨的十七屆四中全會精神作為一項長期的任務來抓,力爭用會議精神指導和推動當前各項工作的順利開展,確保黨的十七屆四中全會的各項部署落到實處,從而推動開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇一
根據市人力資源和社會保障局《做好編制全省區(qū)域勞動力轉移規(guī)劃工作調研的通知》(xxx號)精神,我局高度重視,認真按照通知的要求,對我縣勞動力資源和產業(yè)發(fā)展的情況進行了調研,對勞動力轉移就業(yè)工作作了總結,現將有關情況匯報如下:
xx縣位于廣東省的西北部,既是山區(qū)縣又是革命老區(qū),全縣人口xx萬人,其中農業(yè)人口約xx萬人,農村勞動力約xx萬人。由于地理條件等方面的影響,我縣工業(yè)發(fā)展相對滯后,我縣富余農村勞動力向來有外出打工的習慣,目前外出務工的人員有xx萬。近年來,我縣大力發(fā)展特色產業(yè),并在招商引資方面大下功夫,經濟得到了較大發(fā)展,外出務工大軍出現了大幅回流現象。據統計,目前我縣xx萬農村勞動力中,在農村從事農業(yè)發(fā)展的有xx萬人,在縣內從事二三產業(yè)的有xx萬人,外出務工的有xx萬人,16-23周歲在校讀書學生xx萬人,可轉移農村勞動力資源約xx萬人。我縣的農村勞動力中,16-40周歲的青壯年約有xx萬人,約占總農村勞動力的xx%,其中男性約xx萬人,女性約xx萬人;文化程度,以初中水平居多,約占xx%,高中1或中專水平的約占xx%,大專以上學歷的約占xx%;農村勞動力普遍擁有農業(yè)種植技能或掌握一些初級的職業(yè)技能知識,技能素質還處于較低水平。
一直以來,我縣高度重視農村勞動力轉移就業(yè)工作,堅持把農村勞動力的就業(yè)作為一項“民心工程”抓緊抓好,特別近年省委、省政府提出“雙轉移”戰(zhàn)略決策以后,我縣把農村勞動力培訓轉移就業(yè)作為加快經濟社會發(fā)展的一項重要內容,采取積極的措施,大力推進農村勞動力培訓轉移就業(yè)工作,取得了顯著的成效,為全縣經濟和社會發(fā)展起到了積極的作用。2008年以來,我縣共舉辦各類職業(yè)技能培訓班xx期,職業(yè)技能培訓xx人,其中農村勞動力培訓xx人,農民工技能提升培訓xx人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓xx人,創(chuàng)業(yè)培訓xx人。實現農村勞動力轉移就業(yè)xx人,其中組織勞務輸出xx人,就地就近就業(yè)xx人。在推進農村勞動力轉移就業(yè)的過程中,我們采取的措施主要有:
(一)加強領導,健全工作機制。我縣始終堅持把農村勞動力培訓轉移就業(yè)工作列入重要議事日程。一是加強了對勞動力轉移就業(yè)工作的領導,各鎮(zhèn)政府充實加強了對勞動力轉移就業(yè)工作的領導,配備專職人員,形成了層層有人抓、有人管的工作局面。二是縣政府與各鎮(zhèn)政府簽訂目標管理責任書,每年將培訓轉移就業(yè)目標任務分解落實到各鎮(zhèn),工作職責落實到人。三是確保就業(yè)2培訓資金到位,縣財政在運作非常困難地情況下,每年為勞動力轉移工作安排工作和辦公經費,以保證勞動力轉移工作的順利開展。四是建立定期聽取勞動力轉移工作情況匯報制度,協調解決工作中出現的問題。五是認真落實國家、省、市有關農民工外出務工的各項優(yōu)惠政策,鼓勵農村勞動力轉移就業(yè),解決他們的后顧之憂,保護外出務工農民土地權利。
(二)典型引路,開展廣泛宣傳。在推進農村勞動力轉移就業(yè)工作中,我們注重運用典型表率作用,采取抓點帶面、典型引路,積極開展有針對性的政策宣傳,啟發(fā)農民勞務創(chuàng)收致富,并積極開展法律法規(guī)的宣傳活動,宣傳農民外出務工相關知識,宣傳典型事跡和農民勞務經濟收入,啟發(fā)教育農民,動員農民轉移就業(yè),增強農村富余勞動力轉移工作的主動性和積極性。
(三)強化培訓,提高技能素質。認真貫徹省、市“雙轉移”戰(zhàn)略,緊緊圍繞提高技能培訓質量和效果,提升農村勞動力技能素質和就業(yè)競爭力,促進農村勞動力的轉移就業(yè)。縣培訓中心根據人力資源市場的需求,有針對性地開展各類培訓活動,組織開展適合產業(yè)轉移需求和實用型技能培訓班,分期分批對不同層次的勞動者進行培訓,對農村勞動力開展實用技能培訓,實現農村勞動力向非農產業(yè)轉移。充分利用縣內社會辦學力量,開展職業(yè)技能培訓,認真組織開展“訂單式”技能培訓。加強企校雙方合作,聯合舉辦培訓班,以工學結合的形式開展培訓,提高勞動者3的實際操作技能,培養(yǎng)實用型技能人才,滿足企業(yè)的需求。
(四)強化服務,搭建就業(yè)平臺。一是設立就業(yè)服務大廳,提高服務效率。我縣在人力資源社會保障服務大廳設立一站式的服務窗口,為企業(yè)和勞動者提供用工登記、招聘信息發(fā)布、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、政策咨詢等就業(yè)服務,并認真組織開展各類就業(yè)活動。搭建良好的就業(yè)服務平臺,為各類城鄉(xiāng)勞動者開展送崗位、送技能、送政策等活動。積極舉辦各類勞務招聘會,促進勞動力供需對接,促進我縣農村勞動力的勞務輸出。
(五)夯實基礎,完善服務體系。為了加快農村勞動力轉移就業(yè),我縣切實加強人力資源市場和各鎮(zhèn)勞動保障基層平臺建設工作,人力資源社會市場設立招聘服務大廳,配備電子大屏幕、計算機、桌椅等設備設施,方便舉辦人才洽談會。各鎮(zhèn)勞動保障事務所建設按照“六到位”、“八統一”的要求,配備了辦公設備設施,落實了工作人員,積極對農村勞動者開展就業(yè)服務工作。建立了村級勞動保障助理員制度,聘請各村支書擔任村級的勞動保障助理員,負責協助開展就業(yè)工作,從而把就業(yè)服務延伸各鎮(zhèn)村委,初步在全縣形成了縣、鎮(zhèn)、村的就業(yè)服務網絡。
三、主要工作亮點。
(一)結合產業(yè)特點抓特色培訓。注重結合本地竹資源產業(yè)的發(fā)展,根據本地企業(yè)的需求抓好竹技能人才的培養(yǎng)。積極探索竹子專項能力培訓的有效方法和途徑,聘請縣竹子協會的專家自4編培訓教材、課程、考試試卷,開發(fā)了竹家具、花簽(香骨)、竹器編織等專項能力考核規(guī)范,大力開展竹子深加工專項技能培訓。2008年以來,我縣共舉辦竹子加工類技能培訓班7期,累計培訓竹子加工技能勞動者350多人,為本縣竹子產業(yè)的健康發(fā)展提供了人才保證。
(二)整合資源,夯實技能培訓基礎。為了加強技能培訓基礎,改善技能培訓效果,提高培訓質量,2010年,我縣結合工作實際,整合了縣職業(yè)技能培訓中心和進修學校教育培訓的資源,建立了一個集酒店餐飲、酒店客房、家電維修,計算機、電工、多媒體教學室等六大功能實訓室于一體,年培訓勞動者3000多人的職業(yè)技能培訓“實訓基地”,為農村勞動力搭起了一個良好的技能培訓實訓平臺,大大提高了職業(yè)技能培訓的規(guī)模和檔次。
(三)大力組織“送培訓下鄉(xiāng)”活動。為充分激發(fā)農村勞動者參加職業(yè)技能培訓的積極性,我縣積極創(chuàng)新培訓工作機制,加強技校合作,與廣州江南技工學校和市高級技工學校建立長期合作關系,借助技校良好的師資和先進的教學設備設施組織培訓,以各鎮(zhèn)初級中學為培訓據點,充分利用中學的教學培訓資源,大力開展“送培訓下鄉(xiāng)”活動,把培訓班送到農村,送到農民家“門口”,大大方便了農村勞動者參加培訓學習。認真抓好新生農村勞動力的勞動預備培訓,每年針對在校的初、高中畢業(yè)生開展培5訓,將就業(yè)觀念、就業(yè)前適應、職業(yè)道德、勞動保護等知識納入培訓課程,有效地提高了新生農村勞動力的就業(yè)競爭力和社會適應能力。
(四)創(chuàng)新網絡招聘求職服務平臺。始終堅持以人為本提供良好的就業(yè)服務,不斷適應勞動者的就職需求。2010年,我縣利用互聯網資源共享、方便快捷的特點,在山區(qū)信息網建立了網絡招聘就職服務平臺,進一步為企業(yè)和勞動提供了簡便快速的招聘求職服務。自去年6月網絡招聘開通以來,我們累計為560多家用人單位發(fā)布招聘信息共1600多條,提供崗位5210個,為勞動者提供求職服務6500人次,幫助2300多名勞動實現就業(yè),有效促進了城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。
(一)農村勞動力文化素質較低,初中文化占相當大的比例,有的甚至是小學文化水平,就業(yè)競爭力不強,轉移就業(yè)質量不高。在參加技能培訓過程中,要真正掌握一門專業(yè)技術難度較大。
(二)部分農村青年在選擇轉移就業(yè)的時候,存在著挑肥揀瘦的思想,有相當部分的農村勞動者參加技能培訓的意識淡薄,不愿意參加技能培訓。
五、下一步工作措施。
(一)加大轉移就業(yè)政策宣傳力度。
(二)進一步規(guī)范人力資源市場服務。
(三)加強培訓促農村勞動力素質的提高。
(四)加強新生勞動力就業(yè)培訓教育。
(五)加強基層勞動就業(yè)服務體系建設。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇二
一、基本情況。累計培訓1702人,培訓結業(yè)1702人,結業(yè)率100%,轉移就業(yè)1573人,轉移就業(yè)率92.4%。舉辦培訓班21期,培訓專業(yè)主要有:汽車駕駛員、計算機操作員、縫紉工、焊工、鍛壓工等專業(yè)。
1、安排部署了xx年各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓機構的工作任務。下達了各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓機構的培訓、轉移目標任務。
2、研究、制定了《xx年農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案》和《xx年農村勞動力轉移培訓陽光工程財政資金補助辦法》。
3、參與了各培訓學校的培訓過程的監(jiān)督管理。各培訓機構開班培訓時,縣勞務辦、陽光辦均派員到場參與,并宣傳勞動力轉移培訓政策等。
4、完成了上級部門和縣委縣府交辦的各項任務。完善了相關檔案資料建設,上報了勞務信息材料和數據。
5、正著手今年赴新疆采棉工的組織籌劃工作。
6、接受了中央農業(yè)部、組織部、人事部組成的聯合調研組對我縣農村勞動力轉移及農村人才調查。
7、接受了市勞務辦的檢查、接待了市勞務辦、市政府、市發(fā)改委、市計生委等市級部門對農村勞動力的專題調研。
8、正在協調市級招標培訓指標。
三、工作措施。
1、整合資源、基地再認定。
建立健全培訓機構。以優(yōu)惠的政策鼓勵和引導各培訓機構實現資源重組、優(yōu)化,實行多層次、全方位的培訓??h勞務辦、陽光辦按照《農村勞動力轉移培訓基地認定辦法》的要求,由培訓機構報名申請,本著公開、公正、公平的認定原則,采取招投標及申報審核認定的方式對縣內培訓機構進行了再認定,對未開展工作、不符合條件的予以了取締,有效整合了全縣教育資源。
2.創(chuàng)新培訓、拓寬就業(yè)渠道。
按照“先培訓、后就業(yè)”的原則,采取長短結合、分散與集中結合、隨招隨訓相結合等培訓方式,對外出務工人員進行崗前教育,重點從政策法規(guī)、職業(yè)道德、社會知識等方面進行培訓;按照“以需定供,定向就業(yè)”的路子,開展汽車駕駛、計算機、縫紉、家電維修等方面的技能培訓項目,提高外出務工人員的綜合素質,向企業(yè)輸出合格技術人才。
3、嚴格監(jiān)管、規(guī)范操作程序。
一是全程監(jiān)管。為保證培訓轉移學員的真實性,縣勞務辦嚴格按照《大足縣農村勞動力轉移就業(yè)實施辦法》執(zhí)行,制定了培訓轉移全過程服務監(jiān)管程序。二是嚴格資金管理。縣勞務辦嚴格按照《農村勞動力轉移培訓財政補助資金管理辦法(試行)》的要求,采取免費培訓、降低收費標準和收費培訓三種形式,采用直補學員和直補培訓機構緊密結合的方式。各培訓機構也嚴格按照專項資金管理要求,健全財務管理制度、建立專帳專戶,實行專款專用。培訓補助資金的使用去向縣勞務辦、財政局經常采取定期和不定期的.抽查,確保培訓補助資金到人頭,農民受益得實惠,獎勵資金到學校。三是規(guī)范檔案管理??h勞務辦專門將檔案資料建設要求及所需資料明細納入《大足縣農村勞動力轉移培訓陽光工程項目實施辦法》之中,形成一種格式化的檔案資料。同時建立了培訓轉移學員資源信息庫檔案。
四、存在的問題和建議。
2、各部門之間的協調不夠。農村勞動力轉移培訓是一個社會問題,不是農業(yè)局一個單位的事情。有許多政策、制度的落實還需要各部門的大力支持和配合,特別是維權方面、資源庫建設、資金方面還需要有關單位高度重視。
3、建議政府組建統一的勞務大廳,免費為全縣農民及下崗失業(yè)人員提供就業(yè)信息渠道,為外出務工人員搭建就業(yè)平臺。以利有序輸出和規(guī)范管理。
五、下步打算。
1、繼續(xù)嚴格實行農村勞動力轉移培訓陽光工程公示制度,增加農村勞動力轉移培訓工程的透明度和可操作性。
2、嚴格實行各定點培訓機構開班前必須報縣勞務辦,縣勞務辦工作人員上好開學典禮的第一堂課,并定期與不定期的參與抽查,實行全程監(jiān)督,確保培訓轉移的真實性。
3、加強財政公共資金的監(jiān)管力度,確保財政資金用到培訓學員身上,切實為廣大農民解輕負擔。
4、進一步加大農村勞動力轉移培訓的力度,確保完成上級部門下達的目標任務。
5、積極組織落實赴新疆新拾花民工,完成上級交辦任務。
6、盡快完善xx年培訓方式和補助辦法。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇三
xx市地處祖國西南邊陲,總人口230萬人,其中農業(yè)人口194.7萬人,是一個典型的山區(qū)農業(yè)市。為充分開發(fā)利用豐富的農村勞動力資源,促進農民增收,市委、市政府高度重視勞務輸出工作,把“勞動力培訓和輸出”工程列為2004年全市抓好的八大工程之一,擬定方案,科學制定規(guī)劃,積極整合資源、創(chuàng)新機制,組織實施勞動力培訓輸出工作。從加強領導,強化措施入手,通過政府推動、部門聯動,宣傳帶動,使農村勞動力培訓輸出工作逐步向有序化、規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展。目前,全市共組織培訓勞動力3.3萬人,有組織的向市內外輸出勞動力2.2萬人,完成今年目標任務的103%。勞務輸出已逐步成為我市農民增收和農村勞動力轉移就業(yè)的重要途徑和方式。我們的主要做法是:
一、政府推動,部門聯動。
全市成立了市縣(區(qū))勞動力培訓輸出工程領導小組,由政府領導親自掛帥,農業(yè)、勞動和社會保障等14個單位和部門共同參與,按照統一領導、分工協作的原則,加強協調和配合,各司其職,各負其責,形成合力,整體推進勞動力培訓輸出工作。農業(yè)部門具體負責統籌抓好農村勞動力培訓輸出的組織和管理,并從勞動和社會保障、共青團、科協抽調人員負責辦公室日常工作。全市召開了勞動力培訓輸出工作會議,具體研究部署勞務輸出工作,市政府分別與各縣和市直有關部門簽定了2004年勞務輸出工作目標責任書,把勞務輸出工作納入領導干部實績考核目標。建立了市縣鄉(xiāng)村四級勞動力培訓輸出工作體系,初步形成市縣鄉(xiāng)村四級分管領導具體抓勞動力培訓輸出的長效機制,形成了政府調控,農業(yè)部門牽頭,市直相關部門參與,各縣各部門具體實施的“勞務經濟”產業(yè)鏈條,建立了“上下互動、責任共負、合力攻堅、風險共擔、各記其功”的運行機制。改變了過去外出務工主要靠“親帶親,鄰帶鄰”或者是靠血緣、人緣、地緣關系的打工方式,使外出務工由零星松散型向有序化、規(guī)模化輸出轉變。
二、抓創(chuàng)新,建基地。
全市各縣(區(qū))創(chuàng)新工作模式,充分發(fā)揮各級各部門的優(yōu)勢,主動出擊,實施“走出去,請進來”的發(fā)展戰(zhàn)略,加大省市間的勞務對接,鞏固和擴大與經濟發(fā)達地區(qū)的合作,不斷向市外、省外延伸。主動到輸入地考察,邀請省外用工企業(yè)到我市考察,通過考察、洽談和建立辦事機構,有選擇的與用工單位建立勞務合作協議,拓展拓寬輸出領域,做好農村勞動力的轉移培訓輸出工作。
耿馬、云縣、鎮(zhèn)康、永德等縣委、政府主要領導親自帶隊,到用工需求量較多的上海、大連、深圳、廣州、江蘇、浙江、福建等地進行實地考察,并與相關部門達成長期的勞務合作協議,與勞務對接的方式開展勞務輸出。市勞動力培訓輸出領導小組辦公室把用工單位請到市內搞對接,與廣東省廣州市德和弘鑫人力資源發(fā)展有限公司進行商談,就長期開展勞務輸出合作達成了協議,輸出地主要是珠江三角洲及廣東省內的各類用工企業(yè)或機構。
開展好基地建設。為做好輸入地勞務用工信息審查,把好勞務人員思想關、技術關和健康關,協同用人單位搞好跟蹤服務,維護勞務人員的合法權益。我市的云縣縣委、政府在務工人員較多且相對集中的輸入地深圳市,采取以派駐的方式,選派科級干部進駐深圳市華發(fā)電子廠,協助企業(yè)做好勞務人員的管理工作。永德縣政府在輸出勞務人員較集中的`廣東省東莞市設立勞務工作辦事處,長期開展勞務輸出信息采集和外出務工人員的跟蹤管理服務。市勞動力培訓輸出工作領導小組與廣東省廣州市德和弘鑫人力資源發(fā)展有限公司建立起了輸入地的培訓基地。同時全市在8縣(區(qū))建立輸出基地,建立健全勞務輸出的配套管理服務體系,農業(yè)、勞動保障、婦聯、科協等部門建立起了由市統籌,以縣為中心,輻射鄉(xiāng)村的勞務輸出和培訓基地,以提高勞務輸出的組織化程度。
三、摸底數,抓宣傳。
為了系統、全面的了解和掌握全市農村勞動力基數,更好地做好農村勞動力輸出工作。我們通過走出去發(fā)展戰(zhàn)略,建立合作伙伴關系,加大信息采集力度,保證用工信息的數量和質量;同時積極做好農村勞動力輸出摸底調查工作,各縣(區(qū))利用已搭建起的勞動保障工作平臺,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)開展農村勞動力資源摸底調查工作。對富余勞動力的年齡結構、技能狀況、性別、文化程度、求職意向等進行登記建檔。做到了富余勞動力情況清、底數明,為市委、市政府科學決策,正確引導外出務工人員有序流動,組織農村富余勞動力轉移輸出提供依據。有的縣還派人深入到各村寨,利用會議、廣播、張貼標語和發(fā)放宣傳資料等形式,多渠道進行宣傳動員,向農村廣泛宣傳和講解勞務輸出的相關政策和意義。使勞務輸出工作家喻戶曉,婦孺皆知。同時通過新聞媒體開設專欄發(fā)布用工信息,為廣大的外出務工人員提供快捷信息服務。
四、抓培訓、促就業(yè)。
各縣(區(qū))各部門充分發(fā)揮自己的特長,抓好“訂單式”的培訓,為使務工人員“輸得出、留得住、掙得錢”,積極整合市內外培訓市場,把職業(yè)技能培訓工作和勞動力輸出工作結合起來,探索出了一條經濟有效的路子。按照“先培訓、后就業(yè)”的原則,采取長短結合、分散與集中結合、隨招隨訓相結合等培訓方式,對外出務工人員進行崗前教育,重點從政策法規(guī)、職業(yè)道德、社會知識等方面進行培訓;按照“以需定供,定向就業(yè)”的路子,開展家政服務、民族舞蹈藝術、保安、家電維修等方面的技能培訓項目,提高外出務工人員的綜合素質,向企業(yè)輸出合格技術人才。市勞動就業(yè)局下屬的桑嘎藝術培訓中心,與山東、浙江、福建、廣東、海南等國家4a級風景區(qū)簽定培訓訂單,聯合開展以佤文化為主的民族舞蹈藝術培訓,學員就業(yè)率達95%。為具有民族技藝的農村青年找到了一條很好的藝術就業(yè)途徑。
五、樹品牌,促輸出。
我市充分發(fā)揮“臨滄保姆、保安和佤文化為主的歌舞表演”的優(yōu)勢,抓品牌戰(zhàn)略,鞏固和拓展勞動力輸出市場,擴大勞動力輸出的市場占有份額,促進更多的農村富余勞動力轉移。家住xx市云縣茂蘭鎮(zhèn)的19歲小姑娘郭字英,初中畢業(yè)后,經人介紹到廣州市作小保姆,她的雇主是一名有兩歲小孩的廣州市律師。郭字英到廣州一年多的時間,克服了諸多不適應的困難,學會了用普通話與他人交流,學會了用燃氣爐、電飯煲、洗衣機等家政技能服務勞動。她每天能從居住地小區(qū)到兩公里外的幼兒園接送雇主家的小孩,并能獨立到農貿市場買菜,成了一名地道的“廣州通”。雇主高興地說:“云縣籍的小保姆在我們所居住的加拿大花園小區(qū)有7-8個。她們純樸、踏實,雇主用著放心,在小區(qū)里口碑很好。希望臨滄市進一步加大勞務輸出力度,使更多年輕、勤勞、有上進心的小姑娘到廣州打工做保姆。相信以臨滄人的質樸和勤勞,在廣州會有更大的發(fā)展空間!”。
我市桑嘎藝術團輸往廣東東莞常平的佤族歌舞表演隊伍,自進駐當地隱賢山莊后,每天表演兩場,吸引了眾多游客駐足,觀賞他們激情四射的舞蹈表演,陶醉于他們異鄉(xiāng)風情和全新的動感體驗。該團還先后到江蘇、青島、寧波等地進行慰問演出和旅游宣傳促銷演出,并向廣西桂林的“樂滿地”、杭州的“野生動物世界”、廣州的“世界大觀”輸送了大批的佤族舞蹈表演人員,所輸出人員供不應求,已成功地為深圳錦繡中華民俗文化村、煙臺市中華歷史文化園、云南映象劇組等輸送了800多名以佤族為主的少數民族舞蹈演藝人才。目前的司崗里藝術團、桑嘎藝術團、李江平藝術團等歌舞團隊成為我市佤文化產業(yè)的主力軍,他們的團隊分布在全國各地大中城市的劇院、公園、酒店等公共娛樂場所,通過舞臺藝術的表現形式宣傳展示臨滄市豐富多彩的佤文化藝術以及得天獨厚的旅游資源,打造臨滄市以佤文化為主的歌舞表演品牌。
近期我市組織輸往廣東的48名貧困山區(qū)女孩,在廣州市德和弘鑫人力資源公司進行為期一個月的培訓后,通過考核全部受聘上崗,目前已成為該公司的初級家政服務員,是我市勞動力培訓輸出工程有組織輸出的第一批具有職業(yè)資質的“保姆”,為進一步打造勞務品牌,拓展“臨滄保姆”品牌的知名度,推動勞動力輸出向“專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化”發(fā)展邁出了堅實的步伐。
六、抓組織,打基礎。
我市各級政府和相關職能部門在做好信息引導和市場培育工作的同時,加強對全市原有17家勞動力輸出中介組織進行管理。并嚴格按照市場化運作機制,抓好中介組織發(fā)展,積極創(chuàng)造條件開拓勞務中介機構,通過調查研究、宣傳發(fā)動的方式,廣泛動員社會各界力量參與到農村勞動力培訓轉移工作中來。先后批準成立了臨滄萬鑫勞務公司、漢先科技勞務輸出職業(yè)介紹所、青年人才培訓中心和青年職業(yè)介紹中心,壯大了勞務輸出力量和隊伍,為齊心協力抓好農村勞務輸出工作打下了基礎。
通過抓勞務轉移工作,我們進一步解放了思想,轉變了觀念,堅定了信心。我們體會到領導重視是做好勞務轉移工作的前提,廣泛宣傳是做好勞務轉移工作的關鍵,搞好服務體系建設是實現勞務轉移的基礎,做好勞務輸出人員的跟蹤管理服務是提高穩(wěn)固率的根本保證。
我市勞動力培訓輸出工作雖然取得了一些成績,但與農村勞動力轉移輸出工作發(fā)展的要求差距還很大,與其他州市相比,無論是從組織力度,還是組織輸出的數量上、方法上,都需要進一步的完善。在下步工作中我們將在省農村勞動力轉移輸出工作領導小組的幫助指導下,在市委、市政府的正確領導下,以這次會議為契機,貫徹傳達好會議精神,求真務實,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力工作,在增加農民收入上做好文章,積極為農村勞動力轉移培訓提供更加有效服務,促進農村經濟持續(xù)、健康、有序的發(fā)展,開創(chuàng)我市勞動力轉移培訓工作的新局面。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇四
為了將以農村勞力轉移培訓陽光工程為依托的勞務經濟做大做強,把市政府的實事辦實辦好,進一步貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于農村勞動力轉移培訓有關文件的精神,提高我市農村勞動力就業(yè)技能,加快農村勞動力轉移步伐,促進農民增收,今年,我市遵循“政府推動、學校主辦、部門監(jiān)管、農民受益”的原則,以市場需求為導向,以提高農民轉崗就業(yè)率、增加農民收入為重點,強化措施,狠抓管理,著力實施農村勞動力轉移培訓陽光工程。現將有關情況總結如下:
一、基本情況。
1、農村勞動力及務工情況:我市共有農業(yè)人口47.5萬人,其中農村勞動力22.8萬人,占農村總人口的48%。今年全市農村外出務工勞動力98920人,占農村總勞動力的43.4%,外出務工總收入7.68億元;農村人均純收入3900元,其中務工收入1638元、占人均純收入的42%;農村人均純收入比上年同期增加242元,外出務工收入比上年增加146元、占農村人均純收入增加值(對農民增收的貢獻率)的60%。
2、陽光工程培訓基地情況:我市現有陽光工程培訓基地四個,三個是公辦機構,一個是民辦機構,分別是:市農廣校、市科技技能培訓中心、市中等職業(yè)技術學校、市勞動就業(yè)培訓中心。開設有農產品加工、粉筆制作、植保機防工、縫紉、計算機、家電維修、電子電工、電氧焊等十幾個培訓工種,年總培訓能力超過5000人。
3、陽光工程培訓任務完成情況:省陽光工程辦公室今年對我市下達了3660人的培訓計劃任務。我市按照上級要求,及時對任務進行了分解布置。截至11月底,共完成技能性培訓3657人,占省下達總任務的99.9%,結業(yè)2756人,轉移就業(yè)2602人,轉移就業(yè)人數占結業(yè)人數的94.4%。預計至年底可完成技能性培訓4000人。
4、全市農村勞動力轉移培訓任務完成情況:預計今年全市可完成技能性培訓1xx人,完成引導性培訓15000人。
二、實施陽光工程的主要成效。
(一)培訓基地進一步優(yōu)化。
今年我市通過公開招標,在全市優(yōu)選了五個培訓機構報省陽光辦審核,最后確定了市農廣校、市科技技能培訓中心、市中等職業(yè)技術學校和市勞動就業(yè)培訓中心等四個培訓基地。與上年相比,各基地都增加了培訓場地和教學設施,調整了培訓專業(yè),使專業(yè)設置更加適合市場需求,同時,我市培訓基地的培訓能力也進一步增強。
(二)培訓轉移質效進一步提高。
各培訓基地堅持“以需求定培訓”的原則,積極探索適合農民的“訂單培訓、定向輸出”、“就近培訓、就地轉移”、“整合資源、聯合培訓”等培訓模式,提高了培訓的針對性,保證了農民學員的有效轉移,涌現出了一批熱愛科技、學習勤奮、通過培訓就業(yè)改變人生的學員典型。
(三)示范帶動作用進一步增強。
xx年全市外出務工農民7.57萬人,占農村勞動力總數的33.3%;通過陽光工程的實施,今年全市外出務工農民達9.89萬人,占農村勞動力總數的43.4%。
(四)農民收入穩(wěn)步增長。
經過培訓的學員轉移就業(yè)后,月平均收入在800-1500元之間,比在家務農多200-600元,其中送至日本、新加坡等國外就業(yè)的學員,月平均收入達5000-8000元;經過培訓農民工的月平均收入,普遍比未參加培訓的高300元以上。據統計,今年全市農民外出務工收入達7.68億元,占全市農業(yè)總產值的30.7%。
三、主要作法。
(一)加強組織領導,有效整合資源。
為有效整合本市范圍內的教育培訓資源、中介勞務資源、資金人力資源,我市加強了對這項工作的組織領導。
一是陽光工程領導小組成員單位建立了農村勞動力轉移培訓聯席會議制度;各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了陽光工程工作專班。二是市委、市政府召開專門會進行部署,做好組織、協調、培訓工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合組織農民參加培訓。分管領導多次到陽光工程辦公室現場辦公、指導工作。三是市財政按人平50元的標準配套陽光工程補助資金20萬元,提高了陽光工程補助標準和受惠農民范圍;同時安排辦公經費2萬元,保證了陽光工程工作的'正常開展。四是加大了督導檢查力度,進行了三次全面的自查自糾,由領導小組成員單位及部分人大代表、政協委員組成檢查小組,對各基地的培訓轉移工作和補助發(fā)放情況逐一進行了檢查,促進了管理的規(guī)范化。
(二)完善各項制度,規(guī)范基地管理。
一是按照公開、公平、公正和優(yōu)勝劣汰的原則,采取招投標的方式,在年初重新認定了四個培訓基地,并進行了公示。二是制定了《應城市農村勞動力轉移培訓xx年實施方案》,進一步明確了相關單位和培訓基地的工作任務和職責。三是嚴格基地管理,確保培訓質量。督促培訓基地完善各種設施和各項規(guī)章制度,加強師資隊伍的選拔、建設和管理;按照“三有”(有教學計劃、備課記錄、考核考試情況)的要求,采取“四個結合”(教師講課與聲像教學相結合、課堂講解與實踐操作相結合、實踐技能與理論知識相結合、學習與考試相結合)的辦法確保教學質量。四是規(guī)范陽光工程工作管理。嚴格要求基地公開招生簡章、公示受補助學員情況、公開承諾培訓就業(yè)一條龍服務;要求基地安排專人負責學員檔案、身份證復印件、考試考核、技能鑒定等資料的收集、整理;統一了培訓臺帳填寫要求和臺帳、進度的報送日期與辦法;加強了配套教材和結業(yè)證書的發(fā)放管理;加強了網絡管理,對省陽光網和應城網陽光工程專欄實行專人管理,專門負責轉移培訓臺帳、進度和工作動態(tài)的上報。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇五
一是城鄉(xiāng)二元戶籍制度及由此衍生的城鄉(xiāng)居民身份差異給農村勞動力的自由遷移增加了成本和風險,影響了人力資源的合理配置。
結目前我國農村人口中文盲人數龐大,農村人口的文化水平、技術素質偏低。
我國農村人口中文盲和半文盲人數高達3億,占農村人口的20.7%;小學文化程度的占38.8%;受過職業(yè)教育和培訓的僅占5%。
(二)農民工的就業(yè)環(huán)境不寬松。
農村剩余勞動力進城就業(yè)的行業(yè)、工種限制雖然正在逐步取消,但仍存在其它制度性的限制,對農村剩余勞動力的就業(yè)歧視還未完全消除;城鎮(zhèn)公共就業(yè)管理服務體系對農民剩余勞動力開放還需解決觀念、體制和物質技術條件等問題,讓農民工享受與城鎮(zhèn)居民同等的公共就業(yè)服務還需做大量工作。
近幾年農村剩余勞動力的工資收入雖然有所上升,但農民工在城鎮(zhèn)的生活成本也在迅速增加,農民工務工收入在扣除住房、子女教育、生活消費等方面支出后就所剩不多了。
享受不到與城鎮(zhèn)居民同等的公共資源和服務以及大量額外支出都在一定程度上影響了農民工流動就業(yè)的積極性。
(三)農民工社會保障普遍缺乏。
由于歷史和現實的原因,我國社會保障體系薄弱,不少企業(yè)不為進城就業(yè)的農村剩余勞動力繳納社會保險費,企業(yè)將社會保險金負擔轉嫁給勞動者個人而形成超額利潤,這一方面使資本積累加快,另一方面使勞動者貧困加深。
(一)提高農業(yè)生產率,增加農業(yè)剩余,加快農村勞動力的轉移。
要做到這一。
點,農業(yè)生產率的提高是保證工業(yè)部門擴張和勞動力順利轉移的必要條件。
改革開放以來,我國農業(yè)生產率不斷提高,但同發(fā)達國家相比仍存在很大的差距。
目前,我國農村由于農業(yè)生產率低,農產品的增加主要是依靠大量的勞動力投入,嚴重制約了農村勞動力的轉移。
因此,我們必須大力推廣先進的農業(yè)技術,提高農業(yè)的機械化、現代化水平,使我國農業(yè)生產率迅速得到提高,從而使大量的農業(yè)勞動力從土地上轉移出來。
(二)重視產業(yè)的轉移與承接。
農村勞動力流動與產業(yè)聚集有著密切的關系,哪里產業(yè)聚集效應大,哪里吸引的勞動力就多。
反過來,農村勞動力的流動又加速了這些地區(qū)的產業(yè)聚集。
但是,伴隨這種正反饋機制的形成,東部地區(qū)與中西部地區(qū)又出現了一種新的二元經濟結構,這對中西部工業(yè)化和城市化是不利的。
只有當中、西部地區(qū)有自己強大的產業(yè)聚集,實現東、中、西部產業(yè)趨同,地區(qū)差距才可能縮小。
因比,農村勞動力轉移數量大的地區(qū),要認真研究產業(yè)集聚與勞動力流動的關系。
(三)加快城市化進程,擴大就業(yè)需求。
農村剩余勞動力逐步向現代經濟部門轉移,是工業(yè)化和現代化的必然趨勢。
因此,我們要堅持大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展,走中國特色的城市化發(fā)展道路。
大、中城市的經濟規(guī)模較大,產業(yè)門類較多,聚集效應強,消費水平較高,為解決農村就業(yè)提供了廣闊的空間。
推動城市化,要不斷加快現有大、中城市發(fā)展,繼續(xù)調整和完善經濟結構、提升產業(yè)檔次,提高城市的經濟效益,完善區(qū)域性中心城市功能,發(fā)揮大城市的輻射帶動作用,提高各類城市的規(guī)劃、建設和綜合管理水平,充分發(fā)揮大、中城市促進農村剩余勞動力轉移作用。
小城鎮(zhèn)是實現城市化的重要路徑。
我國多數小城鎮(zhèn)現有人口規(guī)模小,經濟發(fā)展空間較大,吸納就業(yè)能力較強,農民進鎮(zhèn)成本低,可以為農村富余勞動力轉移提供現實需求。
為此,要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經濟,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理聚集,完善農村市場體系,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營和社會化服務。
根據小城鎮(zhèn)特點,立足本地資源優(yōu)勢,以產業(yè)為依托,培育龍頭企業(yè),大力發(fā)展特色經濟,逐步擴大產業(yè)規(guī)模。
完善小城鎮(zhèn)的投融資、用地、戶籍、購房、發(fā)展二、三產業(yè)等相關政策,大力扶持小城鎮(zhèn)發(fā)展,拓寬小城鎮(zhèn)投融資渠道,吸引民間資金投入基礎設施建設。
吸引企業(yè)、外商以多種方式參與小城鎮(zhèn)基礎設施投資、建設和經營,發(fā)展小城鎮(zhèn)的各項公益事業(yè)。
在保護耕地和農民合法權益的情況下,妥善解決城鎮(zhèn)建設用地。
改革小城鎮(zhèn)戶籍管理制度,取消對農民工的種種不合理限制,引導農村勞動力合理流動。
(四)、加強農村教育,提高勞動力素質。
勞動力素質是影響自身擇業(yè)能力與收入水平的決定性因素,也是影響社會勞動生產率和社會進步的重要因素。
切實加強農村教育,提高勞動力素質是解決農村勞動力就業(yè)問題的一項長期戰(zhàn)略。
1、抓好農村義務教育和職業(yè)教育,確保新增勞動力素質穩(wěn)步提高。
人才資源是第一資源,教育是國家強盛的根基。
應立足于以人為本的思想,大力支持教育事業(yè)、特別是支持農村教育事業(yè)的發(fā)展。
2、以勞動力市場需求為導向,辦好職業(yè)技術學校和高等職業(yè)專科學校,提高職業(yè)教育質量與針對性。
增加對職業(yè)技術學校的財政支持,降低學雜費,盡量使農民子女接受更高的教育。
轉崗培訓是農村勞動力提高勞動技能,增強就業(yè)能力的有效手段。
要結合勞動力市場需求,特別是農業(yè)產業(yè)化項目和就業(yè)訂單,有針對性地舉辦勞動技能培訓班,提高勞動力的專業(yè)技術和適應能力。
(五)、構建城鄉(xiāng)統一的勞動力市場體系,改善勞動力市場環(huán)境。
目前,我國勞動力市場化程度較低,市場體系不完善,市場分割十分嚴重,農。
民進城就業(yè)壁壘重重,對緩解短期勞動力供給局部短缺矛盾極為不利。
首先,要完善勞動力市場體系,建立城鄉(xiāng)統一的勞動力市場體系,構建農村勞動力自由流動的有效機制,改善農村勞動力進城就業(yè)環(huán)境,制定合理的最低工資和職工社會保障與福利標準,保障勞動者的合法權益,保證勞動者及其后代平等的教育和培訓的權利。
其次,要建立勞動力供求預警機制。
過去我們比較多地關注勞動力需求不足,對勞動力供給關注較少。
面對我國勞動力供求的新形勢,尤其是勞動力供給的局部短缺,政府和企業(yè)應提高勞動力供求預測意識,及時根據勞動力供求變化,掌握更全面的勞動力市場信息,制定相應對策,維護勞動力市場供求穩(wěn)定。
再次,以改善勞動力供給為目標,努力完善收入政策。
一是以工資指導線為宏觀手段,按照企業(yè)名義工資率逐年增長水平應等于全國平均長期勞動增長率的要求,引導工資合理增長。
同時,加強工資和價格的控制,在特定的經濟條件下,政府借助于法律或行政手段對工資、價格實行管制,如對價格和工資進行凍結;另一方面,推行以激勵為基礎的收入政策,即對工資增長率超過工資指導線的.企業(yè)課以重稅,對工資增長率低于工資指導線的企業(yè)予以減稅。
最后,加強勞動保障監(jiān)察力度,依法維護勞動力市場秩序。
通過輿論引導和政策推動,加強宣傳力度,嚴肅勞動保障執(zhí)法,凈化勞動力市場環(huán)境,規(guī)范企業(yè)用工和工資支付行為,嚴格社會保險費用征繳,強化企業(yè)勞動保護和勞動者自我防患意識,完善勞動者對侵權案件的投訴舉報與受理制度,健全勞動保障爭議調解和仲裁機制,依法依規(guī)保護勞動者的合法權益。
要真正實現市場配置勞動力資源,實現集約型經濟發(fā)展戰(zhàn)略,必須提高勞動者素質。
高素質勞動力意味著高工資、高福利、高產出,意味著勞動力資源和經濟的可持續(xù)發(fā)展。
就業(yè)市場競爭迫使城鄉(xiāng)勞動力努力提高自身素質,這種競爭也是提升產業(yè)結構、實現經濟增長方式根本轉變的關鍵。
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農村勞動力轉移情況工作匯報篇六
**鎮(zhèn)地處思南縣政治、經濟、文化中心,全鎮(zhèn)有總面積89.7平方公里,農村有80.7平方公里;有總耕地面積15100畝,其中田10250畝,土4850畝,城區(qū)總面積為9平方公里;末有總戶數15356戶,63394人,其中農業(yè)人口28336人,屬典型的人多地少鄉(xiāng)鎮(zhèn),20經普查,農村富余勞動力為9874人。
近年來,我鎮(zhèn)開展農村轉移勞動力就業(yè)堅持以“政府引導、培訓基地市化運作、部門監(jiān)管、農民受益”的原則,以勞務市場需求為導向,以轉移到非農產業(yè)為目標,以促進農村經濟發(fā)展和農民增收為目的,主要采取兩種方式轉移農村富余勞動力:一是離土離鄉(xiāng),向外輸出。農村富余勞動力向外輸出不僅大大緩解了人地矛盾,為集約經營、規(guī)模經營、推動農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)造了條件,對我鎮(zhèn)這種傳統農業(yè)區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)來講,這種離土離鄉(xiāng)、向外輸出的轉移方式,是促進農民就業(yè)、增加農民收入的一條現實而便捷的途徑。二是離土不離鄉(xiāng),就地安置。相對于向外輸出,依靠發(fā)展本地經濟,擴大就業(yè)崗位,促進農村富余勞動力就地向二、三產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移。這種離土不離鄉(xiāng)的轉移方式,有效降低外出務工的成本,減少大規(guī)模人口流動帶來的社會問題,使農村富余勞動力轉移為我鎮(zhèn)經濟的發(fā)展作出貢獻,并帶動更多的農村富余勞動力轉移就業(yè),從而在我鎮(zhèn)形成一個不斷發(fā)展的良性循環(huán)。
年來,我鎮(zhèn)轉移農村富余勞動力6000余人,其中外出務工4800余人,就地安置1200余人,轉移人口占農村富余勞動力總數的60%。2004年全鎮(zhèn)勞務總收入約4000萬元,勞務工資性收入約占農民人均純收入的比例達到32%。
一、主要采取措施:
(一)是落實組織,強化領導。
成立了農村富余勞動力轉移組織機構。由鎮(zhèn)人事勞動保障所負責具體辦公,做到層層有人抓,塊塊有人管,事事有人辦。各級有關部門按著統一領導、分工協作、各負其責、密切配合,共同推進農村富余勞動力轉移工作的順利實施。
(二)是落實責任,明確任務。
(四)突出抓好職業(yè)技能培訓,促進農民工由體力型向技能型轉變。隨著市場經濟的發(fā)展和經濟增長方式的轉變,勞務需求已由體力型向智力型、技能型轉變,對素質低、技能差的勞動力需求迅速減少。我鎮(zhèn)切實加強勞動力的技能培訓,使農民工掌握一技之長,擁有專業(yè)技能。2004年我鎮(zhèn)對農村富余勞動力開展職業(yè)技能培訓5期,培訓人數1350人,開展職業(yè)技能培訓4期,培訓人數916人,向海南五指山集團有限公司云南分公司組織勞務輸出13人,向深圳家政服務公司組織勞務輸出24人。
(五)積極推進城鎮(zhèn)化,加快農民向市民的轉變。城鎮(zhèn)是吸納農村富余勞動力就業(yè)的重要載體,城鎮(zhèn)化的過程實質上也就是轉移農村富余勞動力的過程。我鎮(zhèn)科學編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃,堅持城鎮(zhèn)統籌兼顧、協調發(fā)展、全面升級。取消對農民進城務工的各種限制性規(guī)定,深化戶籍制度改革,簡化農民進城務工、落戶的手續(xù),取消不合理收費,降低農民進城的門檻。
(六)建立健全農民工社會保障體系,為農村富余勞動力轉移創(chuàng)造條件。建立農民工社會保障體系,可以降低農民進城務工的成本,穩(wěn)定農村富余勞動力轉移的'成果。目前,我鎮(zhèn)在農村社會保障問題還沒有完全解決的情況下,給進城務工農民以居民待遇,建立健全農民工在子女上學、公共衛(wèi)生、社會保險等方面的保障機制,為農民工就業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
(一)從內部結構看:2004年我鎮(zhèn)農民在本鄉(xiāng)以外地域就業(yè)的勞動力占勞動力總數的80%,比的71%上升了9個百分點,我鎮(zhèn)外出勞動力總人數由205450余人增加到2004年的6000余人,增加了550余人,2004年我鎮(zhèn)有65%的農民家庭有外出打工的勞動力,比增加了10個百分點。
(二)從收入效果看:2004年我鎮(zhèn)農民勞務收入人均約660元,比上年的600元增加60元,增長9%;農民勞務純收入占總純收入的32%。也就是說每100元農民人均純收入中,就有32元來自在外務工。勞動力轉移的成效已經凸顯。
(三)從社會效果看:1、發(fā)展了效益農業(yè)。人多地少的矛盾促進了勞動力的轉移,轉移后的農戶又將田、山轉承包,推進了土地適度規(guī)模經營,也促進了經濟林的聯包開發(fā)運作,出現了一些效益農業(yè)大戶。2、加快了城鎮(zhèn)化進程。許多農民在城務工,部分農民在鎮(zhèn)上或城里購買或租賃住房,在城鎮(zhèn)里生活,而且他們的示范作用又吸引更多的農民進城務工。這對于加快城鎮(zhèn)化進程以及推進城鄉(xiāng)統籌也是實實在在的。3、勞動力轉移在增加農民收入的同時也提高了農民綜合素質。農民從田頭走向工廠,從農村走向城鎮(zhèn),從依賴土地走向自主選擇就業(yè),進一步開闊了視野,生活方式、思想觀念和精神面貌發(fā)生很大變化,勞動力向非農轉移已成為農民脫貧致富奔小康的最主要途徑。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇七
一方面,部分農村勞動力擇業(yè)觀念陳舊,受“人離鄉(xiāng)賤”思想影響比較嚴重,轉移就業(yè)意愿不高,阻礙了自身向城市的轉移;另一方面,部分市民思想偏狹,對農村勞動力轉移到城市就業(yè)有一定抵觸情緒。
一些城市管理者和決策者也存在這種思想,他們把轉移到城市就業(yè)的農村勞動力視為不穩(wěn)定因素,甚至在登記項目和職業(yè)工種上設置政策性歧視和體制性障礙。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇八
根據農業(yè)部、財政部、勞動和社會保障部、教育部、科技部和建設部《關于組織實施農村勞動力轉移培訓陽光工程的通知》(農科教發(fā)[]4號)精神,特制定農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案。一、指導思想認真貫徹落實黨的十六屆三中全會和中央農村工作會議精神,以向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移的農村勞動力為對象,以轉移就業(yè)前職業(yè)技能培訓為重點,以提高農民就業(yè)技能和就業(yè)競爭力為目標,以“政府推動、學校主辦、部門監(jiān)管、農民受益”為原則,以市場需求為導向,通過開展定單培訓、定性培養(yǎng)、定向輸出,努力提高農村勞動力轉崗就業(yè)率,加快農村勞動力轉移,調整農村就業(yè)結構,促進農民增收,推進農村勞務產業(yè)開發(fā)。二、目標任務1、培訓任務。全省計劃完成陽光工程示范性培訓16萬人,使每個受訓農民熟練掌握一項非農產業(yè)崗位技能,增強就業(yè)能力,提高就業(yè)競爭力。2、轉移輸出。通過采取“定單、定向、定點”培訓方式,實行培訓與轉移輸出互動,完成轉移輸出人數12.8萬人以上,確保轉移輸出率達到80%以上。3、實施時間。。三、培訓計劃1、培訓對象。年齡在16周歲以上,具有一定的文化基礎,身體健康,有轉移愿望的農村中青年勞動力或新增勞動力。2、培訓工種。根據全省農村勞動力轉移特征及職教資源,以家政服務、餐廳服務、酒店服務、電子操作、電動縫紉、建筑、計算機操作、美容、美發(fā)、保安、烹飪、物業(yè)管理等市場需求量大的職業(yè)(工種)為主。依照國家職業(yè)標準,堅持理論與實踐相結合,采取能力板塊結合的培訓模式,實行全脫產式培訓。3、培訓時間。針對不同崗位、不同職業(yè)和不同工種,以短期技能培訓為主,培訓時間以達到國家職業(yè)標準規(guī)定和就業(yè)崗位要求為依據,具體培訓時間為15―90天。4、培訓任務。20我省陽光工程項目重點支持糧食主產區(qū)、農業(yè)人口大縣、省政府命名的勞務開發(fā)基地縣、農村勞動力轉移輸出大縣,以及貧困地區(qū)和革命老區(qū)。全省確定陽光工程項目示范縣20個,每縣培訓任務8000人。項目縣名單、培訓任務見《2004年四川省農村勞動力轉移培訓陽光工程示范性培訓任務表》(附件1)。項目縣培訓單位、培訓崗位和培訓人數見《四川省2004年陽光工程示范性培訓任務分解匯總表》(附件2)。5、培訓基地。按照《四川省農村勞動力轉移培訓基地認定辦法》要求,縣陽光工程辦公室組織開展農村勞動力轉移培訓基地認定。全省20個陽光工程項目實施縣共認定培訓基地103個,其中農業(yè)系統20個,教育系統61個,勞動和社會保障系統12個,建設系統2個,科技系統1個,其他系統7個。分性質看,公辦教育培訓機構80個,民辦教育培訓機構23個。培訓規(guī)模28萬人,輸出規(guī)模23萬人。培訓基地認定情況見《四川省農村勞動力轉移培訓基地匯總表》(附件3)。根據《四川省農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理實施細則(試行)》規(guī)定,實行培訓項目招標制度,縣陽光工程辦公室制定陽光工程項目招標辦法,面向被認定的農村勞動力轉移培訓基地,公開、公平、公正地進行項目招標,擇優(yōu)確定培訓單位,下達培訓任務。全省20個陽光工程項目實施縣通過嚴格招標,共確定培訓單位89個,其中農業(yè)系統20個,開設培訓崗位149個,承擔培訓任務78250人;教育系統49個,開設培訓崗位267個,承擔培訓任務60350人;勞動和社會保障系統11個,開設培訓崗位72個,承擔培訓任務12800人;建設系統1個,開設培訓崗位1個,承擔培訓任務1500人;科技系統1個,開設培訓崗位1個,承擔培訓任務200人;其他系統7個,開設培訓崗位16個,承擔培訓任務6900人。6、教學計劃。培訓單位根據培訓任務、工種、培訓時間等要求,參照國家職業(yè)技能標準,制定詳細、規(guī)范、操作性強的教學實施計劃,并報縣陽光工程辦公室審核備案??h陽光工程辦公室匯總各培訓單位教學實施計劃,編制全縣綜合性的教學計劃,培訓單位按綜合性教學計劃實施。7、培訓經費。農村勞動力轉移培訓陽光工程實行政府財政資金補助與農民個人分擔相結合。中央補助培訓資金1600萬元。省級財政安排培訓資金1500萬元。市、縣根據地方財力情況安排補助資金。各地嚴格按照財政部、農業(yè)部制定的《農村勞動力轉移培訓財政補助資金管理辦法(試行)》要求,加強資金使用與監(jiān)督管理。為確保項目順利實施,省、市、縣三級財政安排了專門的陽光工程項目工作經費。8、考核發(fā)證。學員培訓結束后,由承擔任務的培訓單位發(fā)放培訓合格證書。凡自愿參加職業(yè)技能鑒定的.學員,培訓單位積極組織開展職業(yè)技能鑒定,頒發(fā)職業(yè)技能等級鑒定證書。四、具體措施1、加強領導,建立組織管理機構。為切實加強對農村勞動力轉移培訓陽光工程的組織領導,省級成立由省農業(yè)廳、省財政廳、省教育廳、省勞動和社會保障廳、省科技廳、省建設廳等部門參加的省陽光工程指導小組,在省農業(yè)廳設立了陽光工程辦公室。各市、州和20個項目實施縣成立以黨委、政府主要領導任組長,農業(yè)、財政、教育、勞動和社會保障、科技、建設等部門負責人參加的陽光工程指導小組,設立陽光工程辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應機構,確定專人具體負責農村勞動力轉移培訓,確保陽光工程項目順利實施。2、健全制度,確保項目規(guī)范實施。根據《四川省農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理實施細則(試行)》和《四川省農村勞動力轉移培訓基地認定辦法》規(guī)定,加強農村勞動力轉移培訓制度建設,建立健全培訓項目招投標制度、行政領導責任人制度、項目法人責任制度、陽光工程公示制度、培訓券發(fā)放制度、培訓臺帳和轉移臺帳制度、項目季度報告制度、項目資金管理制度、項目實施監(jiān)管制度和農村勞動力轉移培訓政策扶持制度。創(chuàng)新農村勞動力轉移培訓考核機制,實行陽光工程目標管理責任制,省陽光工程辦公室與20個項目縣人民政府,縣陽光工程辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓單位層層簽訂培訓任務合同書,明確職責,一級向一級負責,逐級落實責任。3、強化監(jiān)管,提高培訓轉移實效。切實加強對項目管理機構和項目培訓機構的監(jiān)管。重點監(jiān)督項目資金的使用,確保財政扶持資金足額補助到農民個人;重點監(jiān)督培訓任務的落實,防止弄虛作假;重點監(jiān)督項目法人,確保責任落實;重點監(jiān)督項目管理,確保管理制度落實。省和地方各級陽光工程辦公室采取暗訪等方式,加強項目實施監(jiān)管,對存在嚴重問題的項目縣實行曝光和通報;組織人員不定期抽查,重點檢查項目的培訓質量和轉移效果;實行項目季度報告制度,了解督促培訓進度;通過四川農民工培訓就業(yè)信息網公布各地承擔任務的培訓單位、培訓任務、轉移輸出人數和學員轉移輸出地點,由社會廣泛監(jiān)督。4、營造聲勢,加大輿論宣傳引導。通過電視、報紙、網絡、廣播、板報、專欄、印發(fā)宣傳資料、設立咨詢服務臺等多種形式,大力宣傳開展農村勞動力轉移培訓工作的重大意義,形成廣泛的社會影響,提高各級黨委、政府對培訓工作的重視,調動農民參加培訓的自覺性和積極性,為陽光工程項目順利實施營造良好氛圍。加大在中央、省和地方媒體上的宣傳力度,廣泛宣傳各地開展農村勞動力轉移培訓好的機制、模式、經驗和做法。及時向全國陽光工程辦公室、中國農村勞動力轉移培訓網、四川農民工培訓就業(yè)信息網報送培訓動態(tài)和經驗材料。編發(fā)陽光工程培訓簡報,積極指導各地農村勞動力轉移培訓工作。5、培育品牌,提高輸出組織化程度。有計劃、有步驟地培育一批具有地方特色的勞務品牌,充分發(fā)揮品牌在帶動勞務輸出方面的示范效應,重點培育“川妹子”、“川廚”、“川建工”、“川技工”等一批有影響的勞務品牌。各級政府加強勞務輸出工作領導,充分發(fā)揮政府在轉移輸出方面的重要作用,鼓勵地方政府搭建勞務輸出平臺,實現集團化和有序化輸出,提高勞務輸出組織化程度。確保培訓人員轉移輸出,強化培訓機構在轉移輸出方面的主體職責,充分運用市場機制,加強和職業(yè)介紹機構、用工單位、勞動力市場、勞務經紀人的對接,實行培訓就業(yè)一體化,做到招生一批、培訓一批、轉移一批、安置一批,促進農村勞動力轉移,做大做強勞務開發(fā)產業(yè)。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇九
部門嚴監(jiān)管工程出成效。
xx縣地處湘中丘陵,是一個農業(yè)大縣,是全國糧食生產主產縣和先進縣。全縣農業(yè)人口77.1萬人,其中勞動力44.1萬人。20全縣外出務工人數12.4萬人,占農村勞動力28.1,外出經商就業(yè)人員2.0萬人,占農村勞動力4.5。勞務收入總額12.5億元以上。通過陽光工程培訓的農民,外出打工比沒有培訓的農民一年多工資5000元左右。年,我們在認真總結去年經驗基礎上,繼續(xù)堅持“政府推動、部門監(jiān)管、學校主辦、農民受益”的原則。一是規(guī)范基地招標,廣泛開展公示。二是制定實施辦法,簽訂培訓協議。三是加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。四是狠抓教學管理,提高培訓質量。五是部門配合管理,扎實搞好檔案。六是搞好學員就業(yè),優(yōu)化跟蹤服務,共招收學員人,轉移就業(yè)1892人,就業(yè)率94.6,減免直補學員學費54萬余元。
一、規(guī)范基地招標,廣泛開展公示。
縣陽光辦按照2005年《xx省農村勞動力轉移培訓陽光工程基地認定辦法》的要求,堅持公開、公平、公正的原則,2005年6月上旬在縣電視臺向全縣發(fā)布了陽光工程項目招標公告。公告內容包括認定時間、認定條件、認定程序、報送材料和受理機構等,并組織專家對學校的申報材料進行評審,對學校的校設校具、教學設施、師資力量、聯系安排就業(yè)能力、服務承諾、單位信譽、收費標準及學員生活條件等進行實地考察后,采取招標評審的辦法,從12所具有轉移就業(yè)能力的學校中確定了xx學校、xx駕校、xx中專、xx學校、xx學校、xx職業(yè)技術學校、xx基地等7所學校定為陽光工程培訓基地。
我們對項目實施實行公示,向社會公開,請社會監(jiān)督。采用電視公告、通告公示等不同形式進行公示。公告內容包括陽光[本文自[范文搜網-找文章,到范文搜網]工程政策、培訓機構名單、培訓專業(yè)、財政補助標準、服務承諾、監(jiān)督舉報電話等。每個學員在培訓基地報名時就能得到縣陽光辦統一印發(fā)的陽光工程宣傳資料,讓學員一進校就了解到陽光工程的意義、培訓內容、收費標準和補助標準。
二、制定實施方案,簽訂培訓協議。
為了保證我縣陽光工程的順利實施,根據2005年《xx農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理辦法》的精神,針對我縣農村勞動力素質狀況和市場需求,制定了我縣陽光工程項目培訓計劃、實施辦法。根據各培訓基地的培訓轉移能力,把省陽光辦下達給我縣2000人培訓轉移任務分解到各培訓基地??h陽光辦與各培訓基地簽訂了培訓轉移就業(yè)協議,明確了雙方責、權、利。培訓基地根據各自的情況設置專業(yè),分別制定培訓方案、教學計劃和轉業(yè)就業(yè)規(guī)劃。
三、加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。
我縣根據實際情況,采取了一系列的宣傳措施,把“農民學技術,政府給補助”的優(yōu)惠政策送到千家萬戶。一是通過報刊、電視等新聞媒體進行宣傳發(fā)動,利用《農事指南》電視節(jié)目專題報道陽光工程的目的、意義、內容和方法。二是印發(fā)宣傳資料6000多份,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交叉路口、中學門前,每個培訓學員報到時發(fā)一份。三是學校招生時,發(fā)動教職員工走村入戶,宣傳陽光工程的優(yōu)惠政策。四是在縣里的.會議上講解實施陽光工程的內容和方法。五是培訓基地舉辦《感謝您――陽光工程》為主題的文藝晚會,使陽光工程家喻戶曉,為工作順利開展營造了氛圍。
各培訓基地每個培訓班開學的第一節(jié)課,由縣陽光辦的同志來講,一是宣傳國家實施陽光工程的重大意義、培訓對象、培訓專業(yè)、培訓方法、收費標準和財政補助標準等。二是對照名冊核定學員身份。三是發(fā)放代金券,并介紹代金券的使用方法和填寫方法,要求學員當時把代金券填好,及時上交。
四、狠抓教學管理,提高培訓質量。
各培訓基地的辦學宗旨是:以人為本,辦學為民。為了促進農村經濟發(fā)展,把以市場需求為導向,以轉移到非農產業(yè)就業(yè)為培養(yǎng)目標。為保證學員轉移就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),就要把學員培訓成一個有一技之長,能自主創(chuàng)業(yè),在思維方式、生活方式和思想道德觀念等方面融入城市,成為城市“市民”,實現由“村民”向“市民”轉變。
1、抓好思想道德教育。一是結合進城務工手冊,向學員進行法律、法規(guī)、職業(yè)道德教育,使學員進城務工時做一個合格的“市民”。二是用飛速發(fā)展的社會主義現代化建設成就鼓勵學員,使學員知道,求生必須求知。三是用人才競爭、尖端科學高速發(fā)展的現實教育學員走好自己的人生之路。四是用一專多能的致富典型激勵學員,要他們堅定信心,面對現實,克服困難,勇于登攀。
2、培訓。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇十
新一輪西部大開發(fā)的號角已經吹響,如何在西部大開發(fā)的浪潮中抓緊歷史機遇,將我市的民生事業(yè)推向前進。近期,市勞動就業(yè)局對我市農村勞動力轉移培訓就業(yè)情況進行了專題調研,并在深入研討、集思廣益的基礎上,形成了本報告。
一、基本情況。
xx市總人口74.5萬人,農業(yè)人口30.2萬人(占總人口的40.5%),其中農村勞動力16.78萬人。近來年,我市按照統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會、解決民生問題的要求,圍繞就業(yè)服務、信息網絡、職業(yè)培訓和社會保障“四大平臺”建設,通過各種扶持和保障政策,有力地促進了農村勞動力的轉移,初步形成了“政府引導、市場就業(yè)、有序轉移、保障權益”的農村勞動力轉移就業(yè)工作新格局。以來,全市農村勞動力轉移就業(yè)19.88萬人(次),工資總收入11.74億元,人均6650元。其中今年1—8月轉移就業(yè)6.85萬人,完成年度目標任務的114.17%,工資總收入3.61億元,人均5270元,預計年底可達7000元。
二、我市主要做法及措施。
(一)加強組織領導,提高思想認識。一是實行層層目標管理考核機制。市委、政府把農村勞動力轉移就業(yè)納入各級黨委、政府績效考核內容,實行目標管理,年終考核獎罰。各級黨委、政府加大宣傳力度,在全社盈造了促進農村勞動力轉移就業(yè)的良好氛圍。
二是制定優(yōu)惠政策,降低就業(yè)門檻。我市把農民工就業(yè)管理納入城市公共就業(yè)服務體系降低農民工進城的門檻,吸引農村勞動力就地就近就業(yè),有效解決勞資雙方關系問題和農民盲目外出或權益沒保障及企業(yè)主“招工難”等一系列問題。,xx市委、市人民政府出臺了《關于城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》(石黨發(fā)〔〕44號),打破城鄉(xiāng)二元戶籍管理體制,在全市實行“一元化”戶籍管理制度。打破城鄉(xiāng)分割的就業(yè)和社會保障體制,創(chuàng)新失業(yè)登記制度,對進城落戶無業(yè)農村勞動力辦理失業(yè)登記,優(yōu)先安排并享受相關政策待遇,建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)培訓制度和統一的勞動力市場,整合各類培訓資源,加大農村勞動力轉移力度,對初高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學的農村青年鼓勵參加職業(yè)技能培訓,在校期間的培訓費、技能鑒定費由市、縣本級財政給予相應補助。
(二)加強組織培訓,提高就業(yè)技能。牢固樹立抓培訓就是抓就業(yè)的理念,把加強農村勞動力技能培訓作為促進農村勞動力轉移就業(yè)的重要措施來抓。根據農村勞動力參加培訓的意愿,利用冬季農民工返鄉(xiāng)、農閑時間,有針對性地開展培訓工作,提高農民工轉移就業(yè)的積極性。針對農民特點,引導農民在做大做優(yōu)做特設施農業(yè)中創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)新業(yè)。培訓服務重心下移到農民家門口,把培訓班辦到鄉(xiāng)村,提高了培訓組織化程度。近幾年,分別在xx縣的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx區(qū)的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx區(qū)的隆湖開發(fā)區(qū)開辦了電焊工、瓦工、架子工、鋼筋工等專業(yè)培訓班,并進行職業(yè)技能培鑒定,落實職業(yè)資格證書制度,取得了明顯效果。截止目前全市已累計培訓農村勞動力10萬人,培訓后轉移就業(yè)率達到80%以上。
(三)加強市場建設,促進轉移就業(yè)。大力培育和發(fā)展一批經營靈活、運作規(guī)范、遵紀守法的勞務中介組織和勞務經紀人隊伍,促進農村勞動力轉移就業(yè)。目前,全市共有帶領500人以上轉移就業(yè)的'勞務中介公司22家,帶領100人以上轉移就業(yè)的勞務經紀人75人,帶領30人以上轉移就業(yè)的農村能人317人,發(fā)揮他們聯系市場緊密、獲取信息快捷、組織靈活高效的優(yōu)勢,最終形成政府宏觀管理、中介組織轉移、服務體系健全的農村勞動力轉移就業(yè)經營模式,確保農村勞動力轉移就業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來,我市60%以上的農村富余勞動力是通過勞務中介組織和勞務經紀人帶動就業(yè)的。
(四)加強維權保障,和諧勞動關系。加強勞動執(zhí)法監(jiān)察、維護農民工合法權益、受理農民工投訴案件452起,為5561名農民工討薪2292萬元。在維權方面還通過組建勞務產業(yè)工會,發(fā)展農村勞動力加入工會組織,解決好就業(yè)后遇到的各種困難和問題。按照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)定,協調用人單位與務工人員簽訂勞動合同,參加社會保險,維護合法權益。對農村勞動力開展“送技能、送法律、送文化、送健康”四送活動,增強農村勞動力守法務工、文明務工和維護自身合法權益的意識。
(五)搭建服務平臺,提供就業(yè)服務。大力開展“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”等活動,召開農村勞動力轉移就業(yè)專場招聘洽談會,積極推薦農村勞動力就業(yè)。自20xx年以來共組織各類招聘洽談會128場,共有2837家單位參加洽談會,進場求職人員56300人,達成就業(yè)意向18977人。
另外針對我市脫水蔬菜企業(yè)和枸杞采摘用人情況,加強與寧xx區(qū)市縣的聯系和溝通,引入近萬名農村勞動力解決脫水蔬菜企業(yè)和枸杞采摘用人緊缺問題。
(六)扶持自主創(chuàng)業(yè),實現以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。鼓勵引導在外務工經商農民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)和扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人,實現“一人創(chuàng)業(yè)、帶動一方致富”,形成創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)。制定出臺了《xx市實施“創(chuàng)業(yè)富民工程”的意見》、《xx市促進服務業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《xx市支持創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款管理辦法》等政策措施,對農村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予小額貼息貸款支持,各縣(區(qū))建立農村勞動力創(chuàng)業(yè)園,扶持鼓勵農村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),培育出了一批創(chuàng)業(yè)典型。截止8月末,全市個體工商戶發(fā)展到2.7萬戶,培育小老板4189人,興辦創(chuàng)業(yè)實體1924個,扶持創(chuàng)業(yè)實體升級203個,創(chuàng)建孵化基地和創(chuàng)業(yè)園30個。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)倍增效應明顯,累計創(chuàng)造新就業(yè)崗位24597個。創(chuàng)業(yè)收入成為城鄉(xiāng)居民收入的重要增長點,20城鎮(zhèn)居民可支配收入14090元,農民人均純收入5420元,分別比增長34.7%和30.1%;創(chuàng)業(yè)帶動地方經濟發(fā)展效果明顯,年地方財政收入22.65億元,比20增長66.54%。四年來,共投入全民創(chuàng)業(yè)專項資金7398.8萬元,設立小額擔保貸款基金1900萬元,累計發(fā)放小額貸款16767萬元,扶持創(chuàng)業(yè)3933戶,貸款貼息412.6萬元。帶動就業(yè)13899人。將小額創(chuàng)業(yè)貸款最高額度提高到50萬元。探索實施了政府免擔保的貼息貸款方式,解決了擔?;鹁o張的問題。
(一)農村勞動力自身素質偏低,外出務工就業(yè)難。2009年全市農村勞動力轉移就業(yè),初中及以下文化程度的占75.9%,無職業(yè)技能的占62.2%。由于文化程度低,專業(yè)技能差,大部分只能從事工資較低、勞動強度大的建筑、餐飲等臟、累活,外出務工就業(yè)難。勞動力素質的低下既制約了農村富余勞動力轉移的規(guī)模和速度,也制約了農村富余勞動力轉移層次的提高。
(二)農村勞動力轉移就業(yè)還存在制度障礙及自身認識不足。一是農村勞動力進城謀生成本高,無力在城鎮(zhèn)購置住房,安家落戶;二是大部分農民工離鄉(xiāng)不離土,不愿放棄土地而進城安家,大部分是在農閑季節(jié)進城打短工,不愿簽訂勞動合同,人員流動性大,在一定程度上影響了用人單位的正常生產。三是80后出生的人缺乏吃苦耐勞的精神,存在眼高手低的現象。
(三)多部門培訓,培訓工種單一。農村勞動力培訓由人力資源和社會保障、農牧、工會、民政、殘聯等部門按照各自職責進行培訓,造成重復培訓,短期、簡單工種培訓多,不能從根本上提高勞動者的就業(yè)技能。
(四)失業(yè)保險基金列支范圍窄,農民工培訓經費不足。
按照有關政策規(guī)定,從失業(yè)保險基金提取的職業(yè)培訓補貼,只能用于城鎮(zhèn)下崗職工,而不能用于農村勞動力職業(yè)介紹和培訓,不適應當前城鄉(xiāng)就業(yè)一體化和統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求。
(五)基礎設施不健全,制約了工作的有效開展。目前,村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機構不健全,人員、經費不到位,基層就業(yè)服務平臺無現代化的計算機信息網絡系統,離城鄉(xiāng)一體化統籌就業(yè)要求還有很大差距。
(一)結合實際,給予相應政策支持。xx市是自治區(qū)統籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點城市,今年市委、政府在推動城鎮(zhèn)化進程中,打破了城鄉(xiāng)二元戶籍管理體制。建議擴大失業(yè)保險基金支出范圍,從失業(yè)保險基金提取職業(yè)介紹補貼和職業(yè)培訓補貼,可用于xx市城鄉(xiāng)居民培訓和就業(yè),使失業(yè)保險基金取之于民,用之于民。
(二)加大經費投入,整合培訓資源,強化監(jiān)管力度。一是。
各級政府將農村勞動力轉移培訓經費有計劃地列入財政預算,保證職能部門的培訓經費,使我市農村富余勞動力轉移培訓工作抓得更實、抓得更好、更能出成效。二是切實解決多部門培訓,重復培訓,培訓工種單一的問題。一方面爭取政策支持,加大部門培訓資金的投入,充分發(fā)揮多部門培訓資金的效益,加強財政、審計部門對資金使用的監(jiān)督管理。另一方面對農村勞動力多部門培訓從業(yè)務管理上進行整合,統一開發(fā)計算機管理軟件,避免重復培訓,提高培訓質量。
(三)加大培訓力度,建立職業(yè)技能培訓與轉移就業(yè)聯動機制,增強培訓的針對性和實效性。大力推行職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準入制度,把未能繼續(xù)升學的農村初高中畢業(yè)生作為培訓重點,鼓勵農村勞動力參加技術含量較高、培訓周期較長、就業(yè)前景較好的職業(yè)技能培訓,通過培訓促進農村勞動力轉移就業(yè)由體力型轉向技能型轉變,增強農村勞動力轉移就業(yè)能力。
(四)完善政策體系,加快城鎮(zhèn)化進程步伐。根據市委、市人民政府《關于城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》,各職能部門結合實際,制定相應的配套政策,推動城鎮(zhèn)化進程。
(五)加快信息化建設步伐。加快農村勞動力轉移就業(yè)服務網絡建設,進一步強化現有縣、鄉(xiāng)、村網絡功能,為農村勞動力轉移就業(yè)提供信息服務;建立以村為基礎,以鄉(xiāng)為單位,以縣(區(qū))匯總的農村勞動力資源庫,建立農村勞動力登記的制度,做到人員底數清、擇業(yè)意向清、職業(yè)技能清、家庭情況清,以確保農村勞動力轉移就業(yè)實名制及服務的針對性和有效性。
(六)加大農村勞動力創(chuàng)業(yè)的政策支持。按照自治區(qū)、xx市關于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的相關政策,對農村勞動力與城鎮(zhèn)人員實行同樣的優(yōu)惠政策,加大政策和資金扶持力度,扶持有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的農村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)展設施農業(yè)和新特色種植,興辦農副產品加工和流通企業(yè),帶動更多的農村勞動力就地就近就業(yè)。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇十一
同志們:
今天的會議,主要任務是認真總結我區(qū)農村勞動力轉移就業(yè)工作取得的成績和經驗,分析農村勞動力轉移就業(yè)面臨的形勢,貫徹落實全省推進農村富余勞動力轉移就業(yè)現場會議精神,部署當前和今后一個時期全區(qū)農村富裕勞動力轉移就業(yè)工作,促進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。剛才,朱伯崇、鄧望興兩位同志已對全區(qū)農村富余勞動力轉移就業(yè)工作進行了具體部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見。
加快農村富余勞動力轉移就業(yè),既是重大的經濟問題,又是重大的政治問題;既是發(fā)展農村經濟,增加農民收入,解決“三農”問題的重大舉措,又是落實黨的十七大提出的改善民生,統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設小康社會,實現社會和諧的根本要求。
(一)促進農村富余勞動力轉移就業(yè),是農民奔小康的重要途徑。提高全區(qū)人民的物質文化生活水平,是我們工作的出發(fā)點,是我們工作的主要目標。全面建設小康社會重點在農村,關鍵在農民。促進農民奔小康,必須突出抓住兩個關鍵:一是進一步大力發(fā)展壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),提高農業(yè)規(guī)模效應,提高農業(yè)附加值,提高龍頭企業(yè)帶動農民增收的能力。這是農民增加收入奔小康的重要手段和途徑,也是把穩(wěn)定農業(yè)生產與提高農民收入有機結合起來的重要手段和途徑。二是在提高向沿海發(fā)達地區(qū)勞務輸出水平的同時,積極有序地促進農村富余勞動力就地轉移就業(yè)。這幾年我區(qū)在農村勞動力轉移就業(yè)方面做了很多工作,取得了明顯的成效。,我區(qū)跨省勞務輸出18.9萬人,今年我區(qū)到沿海的務工人員已經超過年初確定的15.8萬人的目標,達到19萬人?,F在農村生活水平比較好的、房子比較新的家庭,一般都有1-2個人在外務工。因此,做好農村富余勞動力轉移就業(yè),對改善和提高農村生活水平、增加農民收入具有重要的、不可替代的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須繼續(xù)加大力度,促進農村富余勞動力轉移就業(yè);加大引導農村富余勞動力臨川(撫北)工業(yè)園區(qū)、向新興產業(yè)轉移就業(yè)的力度,盡最大努力使有勞動能力和就業(yè)愿望的農村富余勞動力都實現轉移就業(yè)。
(二)推進農村富余勞動力轉移就業(yè),是擴大招商引資、促進工業(yè)園區(qū)發(fā)展的迫切需要。工業(yè)園區(qū)是我區(qū)經濟發(fā)展的重要增長點,對促進我區(qū)經濟社會發(fā)展具有重要作用。區(qū)委、區(qū)政府依托園區(qū)辦工業(yè),引導產業(yè)集聚發(fā)展,園區(qū)經濟呈快速發(fā)展之勢,為加速全區(qū)工業(yè)化進程增添了強大的后勁。工業(yè)園區(qū)大量企業(yè)的進駐和投產,創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,為擴大就業(yè)特別是農村富余勞動力轉移提供了強健的產業(yè)載體。隨著我區(qū)工業(yè)化進程的加快,隨著招商引資力度的不斷加大和全民創(chuàng)業(yè)的深入推進,我區(qū)許多工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)已經開始出現“招工難”問題。現在工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的發(fā)展、招商引資的競爭,不僅僅表現在優(yōu)惠政策、環(huán)境的競爭,更重要的表現在勞動力資源的競爭、技能人才的競爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門必須下大力氣,在農村富余勞動力就地轉移就業(yè)方面取得突破。一方面要繼續(xù)鞏固和提高向沿海發(fā)達地區(qū)輸出農村富余勞動力的水平,而不是簡單的擴大規(guī)模。更重要的一個方面,是要通過我們強有力的組織引導,讓更多經過培訓、素質較高的農村富余勞動力就地向工業(yè)園區(qū)企業(yè)轉移,向新興的工業(yè)產業(yè)轉移,實現由跨省就業(yè)到市區(qū)內外就業(yè)并重的戰(zhàn)略轉變,這是我們面臨的一個十分重要的、緊迫的、突出的戰(zhàn)略任務。今天我們在這里開動員會,就是重點圍繞這個中心任務,研究采取一些更好的辦法措施,實現這個戰(zhàn)略轉移,形成農村富余勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)與工業(yè)園區(qū)、企業(yè)用工相互依托、相互促進的機制,促進農村富余勞動力更好地在農村龍頭企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的就業(yè)。
(三)推進農村富余勞動力轉移就業(yè),是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵。近年來,我區(qū)城鄉(xiāng)聯系顯著增強,但城鄉(xiāng)分割的二元經濟社會結構還沒有從根本上改變,城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的機制沒有真正建立,農民的就業(yè)問題尚未納入正常的管理渠道,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。造成這種差距的原因是多方面的,但農村富余勞動力沒有充分就業(yè)是關鍵因素之一。因此,必須采取有效措施,促進農村富余勞動力轉移就業(yè)。一是消除就業(yè)歧視,形成統一開放、競爭有序的勞動力市場,讓農村勞動力有更多的就業(yè)機會和途徑。二是打破制度壁壘,消除二元經濟結構的障礙,大力推進戶籍制度、農村土地制度、教育衛(wèi)生制度的改革,重點做好就業(yè)制度和社會保障制度的改革。三是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把促進農村富余勞動力轉移就業(yè),推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化做為當前統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容,納入經濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃,做到有序流動,穩(wěn)步推進、協調發(fā)展。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇十二
強化管理完善服務加快勞動力轉移步伐—某縣農村富余勞動力轉移情況調研要建設惠及十幾億人的全面小康社會,重點和難點在農村。在促進農村經濟社會全面發(fā)展、農民增收,加速小康社會進程中,加快農村富余勞動力轉移,推動城鎮(zhèn)化進程是關鍵。
促進農村富余勞動力轉移就業(yè),調整農村就業(yè)結構,是農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整、促進農民增收的重要舉措,是農村全面建設小康社會的重要保障,也是促進城鄉(xiāng)經濟社會協調發(fā)展,提高城鎮(zhèn)化水平的大戰(zhàn)略。改革開放以來,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和跨區(qū)域流動就業(yè),農村富余勞動力轉移取得了重大進展。
目前,農民工已成為我國新一代產業(yè)工人的重要組成部分。農村富余勞動力跨區(qū)域流動就業(yè),既為城鎮(zhèn)經濟發(fā)展注入了新的生機活力,促進了城鎮(zhèn)經濟和社會的繁榮,又開辟了農民增收的新渠道,成為農村經濟發(fā)展新的增長點。但隨著農業(yè)技術進步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產業(yè)結構調整和體制創(chuàng)新,農業(yè)和農村內部對勞動力的需求逐漸減弱,農村富余勞動力問題越來越突出,嚴重制約了農村經濟的發(fā)展,同時,也給農村社會治安的穩(wěn)定埋下了隱患。當前,做好農村富余勞動力轉移就業(yè)工作,引導農村富余勞動力合理有序流動,促進農村經濟社會全面發(fā)展、農民增收,成為各級政府有關部門刻不容緩的重大任務。
(一)發(fā)展現狀。
我縣是一個典型的熱區(qū)農業(yè)縣,農業(yè)和農村經濟在國民經濟中占主導地位。近年來,隨著農村產業(yè)結構調整的深化,全縣農村富余勞動力數量增長較快,至20xx年9月,全縣農村富余勞動力達12500人。農村富余勞動力的高速增長,使加快推進農村經濟發(fā)展,促進農民增收的任務更加艱巨。
縣委政府高度重視,始終把農村富余勞動力轉移作為促進農村經濟社會全面發(fā)展、農民增收的重要環(huán)節(jié)來抓。通過加大勞務輸出宣傳力度,逐步建立健全勞動力市場,加強信息網絡建設,加大勞動力培訓力度,多方尋找用工信息,加強信息反饋和跟蹤服務等切實有效的措施,使全縣的農村富余勞動力轉移工作得到了快速發(fā)展。至20xx年9月止,全縣共轉移農村富余勞動力6524人(累計數),占全縣剩余勞動力總數的52.2,僅20xx年1至8月,全縣共轉移農村富余勞動力3616人,其中,境外3人,省外456人,省內430人,縣內2727人。
(二)主要特點。
從轉移的行業(yè)和領域來看,加工業(yè)和餐飲、批發(fā)零售等服務業(yè)成為農村富余勞動力轉移的主要方向。全縣6524名外出務工人員中,從事加工業(yè)和服務業(yè)的人員居多數。
因受農村富余勞動力素質、就業(yè)機會和就業(yè)觀念的限制,我縣農村勞動力轉移主要集中于省內。全縣6524名外出務工人員中,在國外實現就業(yè)的有7人,占總數的0.1;在省外實現就業(yè)的有1652人,占總數的25.3;省內州內實現就業(yè)的有4865人,占總人數的74.6。
近年來,越來越多的農村勞動力以兼業(yè)性的短期轉移為主。農忙務農,農閑外出務工經商,轉移的時間長短因家庭勞動力的多少與外出務工收入的高低密切相關。在縣內務工的人員大多屬于此類。
(一)轉移勞動力整體素質不高。隨著國家對教育投入力度的不斷加大,農村勞動力的文化素質逐步得到了提高,但從整體來看,農村勞動力的素質還很低,與勞務市場的需求不相適應。全縣6524名外出務工人員中,高中、中專以上學歷者有755人,占總數的11.6;初中文化有5069人,占總數的77.7;初中以下學歷者有700人,占總數的10.7。
(二)有組織轉移的勞動力比重不高。目前由于我縣勞動力市場還不完善,中介組織也不夠健全,加上組織引導工作不到位,使得我縣農村勞動力轉移的形式比較單一,通過政府部門、單位及中介機構組織輸出的比重小,經過親朋好友介紹或自主轉移的外出務工人員占有很大比例。特別是在縣內實現就業(yè)的農村富余勞動力,大多是自發(fā)的、分散轉移,由勞動部門和其他機構組織轉移的人員所占比例不高。
(三)從業(yè)結構單一,層次低。從全縣農村外出務工人員所從事的行業(yè)看,大部分選擇批發(fā)零售等服務業(yè)及加工制造。從業(yè)結構簡單,就業(yè)面狹窄,且層次較低,外出務工人員多集中在以手工操作為主,技能較低的勞動密集型行業(yè),工作量大,工作條件差,報酬低。
(四)農村勞動力轉移工作發(fā)展不平衡。受就業(yè)觀念和經濟純齙撓跋歟全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村富余勞動力轉移工作發(fā)展不平衡。經濟相對落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村勞動力轉移較快,經濟較發(fā)達的壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村勞動力轉移慢09月,農村勞動力轉移快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達1189人,而轉移慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有108人。
(一)城鎮(zhèn)化總體水平較低,綜合效益差。
城鎮(zhèn)化水平的高低,決定著農村富余勞動力轉移的進程。受地理環(huán)境、社會環(huán)境及歷史傳統等多種因素影響,我縣城市規(guī)模和經濟發(fā)展水平相對落后,城鎮(zhèn)化水平低,20xx年,全縣城市化水平僅為22.47,低于全州23.82的水平,導致城鎮(zhèn)集聚和輻射功能弱。加之,隨著城市經濟體制改革的深化,城市下崗失業(yè)人員增加,使得城鎮(zhèn)吸納農村富余勞動力的能力減弱,延緩了農村富余勞動力的轉移步伐。
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是促進農村經濟發(fā)展、農民增收的重要途徑,也是吸納農村富余勞動力的重要載體。但隨著我國加入世貿組織,經濟全球化進程的加快,企業(yè)競爭日趨激烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入了結構調整和體制創(chuàng)新的轉折階段,處于“二次創(chuàng)業(yè)”的關鍵時期,機制有所弱化,吸納農村勞動力的能力減弱。
(三)農村勞動力整體素質與經濟發(fā)展、科技進步的要求不相適應。
全縣5976名農村富余勞動力資源中,高中、中專以上學歷者只有719人,僅占總人數的12;初中學歷者有4946人,占總人數的82.2;初中以下學歷者有311人,占總人數的5.2。受過專業(yè)技術培訓,具有專業(yè)技術特長的則更少。農村勞動力資源的低素質狀況,與社會經濟發(fā)展、科技進步的要求不相適應,使得農村富余勞動力就業(yè)領域和轉移面越來越窄,轉移難度加大。
(四)農村勞動力市場和中介組織發(fā)展滯后。
從目前情況看,由于我縣勞動力轉移社會化服務體系不健全,城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)渠道不通暢,各種勞動力專業(yè)市場和職業(yè)中介組織不完善,為農民外出務工服務的信息反饋、中介服務和管理工作薄弱。加之,由于務工信息宣傳傳播方式單一,渠道不暢,農民不知道哪些地方有就業(yè)崗位,需要勞動力,對勞動力的素質有何要求等,外出務工還存在一定盲目性。
(一)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經濟“二次創(chuàng)業(yè)”,推動工業(yè)化進程,吸納富余勞動力。
大力發(fā)展非農產業(yè),加速工業(yè)化進程,增加更多的就業(yè)機會是農村富余勞動力轉移的根本途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經濟在吸納農村富余勞動力,發(fā)展農村經濟、增加農民收入方面具有不可替代的作用。因此,要按照“兩結合、一提高”的要求,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經濟“二次創(chuàng)業(yè)”步伐,依靠技術進步和體制創(chuàng)新,加大結構調整和改制力度。進一步抓好綠色食品加工園區(qū)建設,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經濟從傳統單一的服務行業(yè)中突破出來,轉向創(chuàng)新性、開發(fā)性的農產品精深加工、貯藏保鮮、包裝運輸上來,竭力開辟發(fā)展的新途徑和新領域。把企業(yè)做大做強,吸納更多農村富余勞動力。
(二)加強小城鎮(zhèn)建設,推動城鎮(zhèn)化進程。
通過城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動產業(yè)的發(fā)展,促進中小城市規(guī)模升級是實現農業(yè)現代化和解決農村富余勞動力的根本出路。要充分利用國家實施西部大開發(fā),加大基礎設施投入和省、州把元謀作為次級城市發(fā)展的重要機遇,科學布局,合理規(guī)劃,逐步建成以縣城為中心,重點城鎮(zhèn)為區(qū)域經濟次中心,各具特色的小城鎮(zhèn)建設體系。最大限度發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射和集聚功能,不斷開辟新的就業(yè)領域和崗位,吸納農村富余勞動力。同時,改革小城鎮(zhèn)戶籍制度,放寬農民遷入小城鎮(zhèn)居住的限制,允許農民自主進城定居,為農村富余勞動力進城務工創(chuàng)造條件。
(三)培育勞動力市場,加快信息網絡建設。
要按照“科學化、規(guī)范化、現代化”的目標,堅持“統一規(guī)劃、統一標準、網絡互聯、資源共享、分級使用、分步實施”的`原則,培育和發(fā)展勞動力市場,逐步建立起統一、完備、規(guī)范的現代勞動力市場,保證勞動力流動的靈活性,使勞動力資源的配置符合市場經濟發(fā)展的要求。要加快縣、鄉(xiāng)兩級信息網絡建設,暢通信息來源渠道。充分發(fā)揮外出務工人員點多、面廣、信息渠道寬的優(yōu)勢,努力建成政府、中介組織和個人相結合的多元化信息渠道網絡。大力發(fā)展多種形式的勞動就業(yè)中介組織,加強就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、培訓等在內的社會化的就業(yè)服務體系。健全和完善保障就業(yè)者權益的法律法規(guī)和制度。
(四)加強技能培訓,提高農村勞動力的整體素質。
要根據勞務市場需求變化,開展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)教育與培訓,突出培訓的針對性和實用性。堅持“市場引導培訓、培訓促進就業(yè)”的原則,充分利用縣職業(yè)中學、成人技校和各級各類專業(yè)技術學?,F有資源和設備,以技能培訓為主,相關經濟、法律常識培訓為輔,培養(yǎng)出一大批具有專業(yè)技術特長、能適應市場需求的勞動者,不斷提升元謀勞務品牌,增強元謀民工的競爭能力。制定和完善農村教育長遠規(guī)劃,從抓好基礎教育入手,落實好農村教育“兩基”工作,提高農村后備勞動力的文化水平和層次,從根本上改變低素質、低層次的格局,使未來的勞動者成為適應市場經濟發(fā)展要求的新型勞動者。
(五)加強管理,完善服務,推動勞動力轉移工作健康發(fā)展。
加強管理,完善服務是做好勞動力轉移工作的關鍵。要充分發(fā)揮勞動部門在勞動力轉移工作中的主渠道作用,制定轉移輸出計劃,分解下達各基層組織,使我縣勞動力轉移工作步入有領導、有組織、秩序井然、高效運作的軌道。要建立健全縣鄉(xiāng)勞務輸出組織機構,強化對外輸出功能。重視并做好社會勞動力管理基礎性工作,繼續(xù)搞好全縣勞動力資源的調查、預測和登記,準確了解掌握勞動力資源狀況。要加大宣傳、引導力度,做到有序轉移,幫助農村勞動力不斷更新觀念,克服“小富即安”、舍遠求近、唯有家鄉(xiāng)好、不肯遠離家等“小農”思想,樹立全新的就業(yè)觀念。要強化勞務輸出全過程服務,建立外出勞動力檔案,從信息收集、合同簽訂、證件辦理到招收、培訓、輸送各環(huán)節(jié),提供“一條龍”服務,逐步實現勞動力轉移由分散自發(fā)、盲目流動向有組織、成規(guī)模向外輸送。
(六)切實保障務工者的合法權益。
當前,外出務工人員遭受歧視,其合法權益難以受到保障的現象較突出。因此,必須建立和推行外出民工持卡務工制度,保證民工有序流動,為維護務工者合法權益奠定基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要建立外出務工人員檔案,定期收集反饋、跟蹤了解務工人員勞動生活情況。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇十三
近幾年來,我區(qū)各級各部門高度重視農村勞動力轉移工作,緊緊圍繞增加農民收入這個中心,以科學發(fā)展觀為指導,積極引導廣大農民群眾轉變就業(yè)觀念,不斷拓寬就業(yè)空間,大力開展農村勞動力就業(yè)培訓,積極培育就業(yè)載體,推動了農村勞動力轉移工作的健康有序開展。目前,全區(qū)16.5萬農村勞動力已有7.1萬人轉移到二三產業(yè),其中外出務工人員2.3萬人,農村非農收入占農村經濟總收入達到73.2%。
(一)加大宣傳力度,改變農村勞動力陳舊的就業(yè)觀念。我區(qū)的城鄉(xiāng)富余勞動力轉移就業(yè),初期大多是以投靠親友為主,屬于小規(guī)模、零散的盲目流動,經濟效益不明顯。造成這種狀況的主要原因是人們的思想落后、就業(yè)觀念陳舊,對外出就業(yè)存有偏見、怕上當受騙、怕有風險,寧肯在家受苦受窮,也不敢走出去。雖然目前有所好轉,但仍存在小富即安、不愿外出的觀念。為改變這種陳舊的就業(yè)觀念,區(qū)勞動、農業(yè)部門在全區(qū)范圍內經常開展有針對性的宣傳工作,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,采取發(fā)表電視講話、現場采訪、制作專題、開辟專欄等形式,宣傳政府對外出就業(yè)的優(yōu)惠政策和規(guī)定,打消人們外出務工的種種顧慮,鼓起他們走出家門的信心和勇氣。今年1—10月份,共發(fā)放宣傳單和用工信息30000余份,制作專題節(jié)目3期,區(qū)委、區(qū)政府有關領導親自到場歡送外出務工人員5次。同時利用外出務工致富典型開展宣傳活動,有計劃地組織這些先進典型到城鄉(xiāng)巡回報告,大力宣傳外出務工致富和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進事跡,通過身邊的事教育身邊的人,從而在我區(qū)農村營造了“外出務工光榮,勞務輸出致富”的濃厚輿論氛圍。
(二)打造經濟平臺,創(chuàng)造轉移空間,實現農村勞動力的就地轉移。我區(qū)將加快經濟發(fā)展速度,積極培植就業(yè)崗位,加快農民非農化進程,作為促進勞動力轉移的重要措施,采取各種手段,引導更多的農民向二、三產業(yè)轉移。一是加快農業(yè)產業(yè)化經營,就地轉移一批。把農業(yè)產業(yè)化作為促進農業(yè)結構調整優(yōu)化升級、有效轉移農村富余勞動力的關鍵環(huán)節(jié)來抓,采取培強做大一批、引進新上一批、鞏固發(fā)展一批的辦法,培植一批農字號農業(yè)龍頭企業(yè),全區(qū)現已形成源大實業(yè)、東方變性淀粉、海石花蜂蜜、小雜糧加工、天緣乳業(yè)、盛源食品等農產品加工企業(yè)20余家,培育粉皮、地瓜棗等農產品加工專業(yè)村8個,專業(yè)戶200余戶,帶動轉移農村勞動力近1.3萬人。二是壯大民營經濟,就近轉移一批。按照強產業(yè)、壯載體、促發(fā)展的工作思路,將民營經濟發(fā)展與鎮(zhèn)(街)企業(yè)改制、小城鎮(zhèn)建設、招商引資有機結合起來,出臺各項優(yōu)惠政策,鼓勵支持民營經濟和個體私營經濟發(fā)展。今年1—10月份,全區(qū)新上招商引資項目109個,完成實際到位資金11.33億元;全區(qū)新上及續(xù)建技改項目91個,累計投入資金4.64億元;新發(fā)展個體工商戶2000戶,增加勞動力就業(yè)崗位12000余個。三是發(fā)展工業(yè)經濟,吸納轉移一批。圍繞工業(yè)興區(qū)計劃,堅持把重點項目建設作為膨脹經濟規(guī)模的重要舉措來抓,突出抓好續(xù)建和新建項目的落實。今年全區(qū)40個重點項目,已開工建設38個,開工率95%,累計完成投資11.37億元,完成年計劃的78.9%,其中過億元的項目6個。截至目前,全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)實現增加值12.23億元,同比增長31.81%;實現銷售收入44.92億元,同比增長72.61%。工業(yè)經濟的迅猛發(fā)展,為農村勞動力轉移提供了強有力的載體。今年以來,全區(qū)新增農村在崗職工1500人,其中分布在勞動密集型產業(yè)、礦山企業(yè)的工人勞動力達1000余人。四是致力發(fā)展服務業(yè),拉動轉移一批。把服務業(yè)作為吸納農村勞動力轉移的重要行業(yè),在加快發(fā)展餐飲、流通、維修等傳統服務業(yè)的同時,立足資源優(yōu)勢,積極發(fā)展生態(tài)旅游、中介等新興服務業(yè)。目前,全區(qū)從事商業(yè)、運輸、餐飲的農民已近2.6萬人,已形成運輸專業(yè)村22個,商飲服務專業(yè)村19個,庭院經濟專業(yè)村17個。五是建立健全農民中介協會,帶動轉移一批。堅持“因地制宜、積極引導、規(guī)范運作、強化服務、促進發(fā)展”的原則和“誰投資、誰受益、誰管理”的工作方針,不斷加強農民中介組織建設,帶動了全區(qū)農村經濟發(fā)展和勞動力轉移。今年以來,全區(qū)新成立無公害蔬菜產銷協會、養(yǎng)殖協會4個,全區(qū)已發(fā)展各類農村專業(yè)合作組織32家,入社農戶7143戶,帶動農戶30306戶,幫助農戶平均增收3900余元。
(三)發(fā)展勞務輸出機構,健全輸出信息網絡,實現農村剩余勞動力的合理輸出。一是規(guī)范本地勞務輸出機構。積極創(chuàng)造條件,建立統一、開放、競爭、有序的勞動力市場,使勞動力通過市場就業(yè),有效解決富余勞動力的就業(yè)問題。按照科學化、規(guī)范化、現代化的建設要求,加大區(qū)人力資源市場建設,在原嶧城區(qū)勞務輸出辦公室的基礎上成立人力資源合作中心,專門負責勞務代理和勞務輸出的管理服務工作,實現內供與外輸的合理配置,達到資源共享,有償服務,互惠互利。推行了政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導、技能培訓、職業(yè)介紹、勞務輸出、失業(yè)登記等“一站式”服務,把人力資源市場建成了嶧城區(qū)的人才和勞動力的交易集市。嚴把民辦中介機構資格審批關,實行勞務輸出定期回訪,建立勞務輸出糾紛處理機制,及時解決外出務工人員在工作、生活上遇到的實際問題,為外出務工人員解除了后顧之憂。二是建立駐外勞務輸出機構。在用工單位需求量大且外出務工人員比較集中的地區(qū),建立勞務輸出基地,并健全駐外勞務輸出服務機構,負責務工人員的跟蹤管理,協調勞務關系,解決務工人員的一些實際困難,開拓新的用工市場,切實做到“輸出有組織、流動有服務、權益有保障”。目前,我區(qū)已在黃島、南京、蘇州建立3處勞務輸出基地。三是健全勞務輸出信息網絡。以區(qū)人力資源市場為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所為依托,以村級信息員和駐外勞務輸出服務機構為延伸,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街)勞動保障事務所、村級信息員的作用,摸排富余勞動力情況,建檔立卡,建立基本數據庫,變以前的被動報名求職為主動推薦擇業(yè),形成了勞務接收地、勞務中介組織、勞力輸出地之間互通信息、密切協作、互惠互利、共同發(fā)展的輸出信息網絡。今年以來,除鎮(zhèn)(街)保障所外,還在徐樓、桃花、邵樓三個村(居)建立了勞動保障工作站。截至目前,全區(qū)共聘任村級信息員423人,并為其頒發(fā)了信息員證。
(四)整合教育資源,強化技能培訓,打造嶧城勞務品牌。勞動者素質偏低、技能單一是制約就業(yè)再就業(yè)的瓶頸。為此,我區(qū)一直把加強職業(yè)技能培訓作為促進就業(yè)再就業(yè)的基礎性措施來抓,制定了先培訓后輸送的輸出機制,以培訓促輸出,以輸出帶培訓。一是整合教育資源。今年以來,我區(qū)以實施國家級農村勞動力轉移“陽光工程”為契機,進一步整合教育資源,多層次、多形式、多渠道實行“訂單”式培訓,為農民提供實用技術、信息咨詢服務,提高了農民就業(yè)和擇業(yè)能力。圍繞該工程實施,全區(qū)確定培訓基地6個,規(guī)范勞務中介機構8個,設立勞動保障聯系點7處,配備兼職聯絡員130人,形成了組織嚴密、功能齊全的農村勞動力教育培訓網絡。二是加強技能培訓。進一步膨脹教育規(guī)模,加大職業(yè)教育力度,充分發(fā)揮職業(yè)中專培養(yǎng)專門實用人才方面的作用,根據企業(yè)和市場的用工需求,進行訂單培訓,實現了市場需要什么樣勞動者,就培訓什么樣勞動者,企業(yè)需要什么工種,就培訓什么工種。近年來,依托區(qū)就業(yè)訓練中心、區(qū)職業(yè)中專累計對1200余名務工人員進行了系統的技能培訓,逐步實現了勞務輸出由體力型向技能型的轉變。培訓農村勞動力2000人,就業(yè)安置率在到90%以上。其中,為無錫華豐公司培訓的陶瓷彩工150人,月工資都在1000元左右。三是開展誠信教育。在對外出務工人員進行法律常識、擇業(yè)觀念、競爭意識、社會生存能力和安全知識教育培訓的基礎上,重點對輸出人員進行誠實守信教育。區(qū)勞動保障局還編印了《外出務工人員須知》小冊子,發(fā)給每個外出務工人員。通過狠抓以誠信為重點的宣傳教育,全面提高了外出務工人員的整體素質,嶧城外出務工人員深受各用工單位的好評,先后有600余名獲得先進生產者稱號,180余人走上了生產班組長、車間主任等重要工作崗位,樹立了嶧城外出務工人員的良好形象。
(一)強化教育培訓,切實提高農村勞動力的就業(yè)技能。整合現有教育資源,建立健全多層次、全方位的培訓體系。進一步膨脹職業(yè)教育規(guī)模、大力改善職業(yè)教育辦學條件,充分發(fā)揮職業(yè)中專培養(yǎng)專門實用人才方面的作用,加強專業(yè)技術教育。充分利用農村科技教育培訓中心、農廣校、鎮(zhèn)(街)成教中心學校等教育培訓機構的場所、設備和師資力量,搞好對農民的科技文化知識教育、專業(yè)技術教育、崗位定向教育,爭取使大多數農村勞動力特別是青壯年勞動力都能掌握一兩門專業(yè)技能。鼓勵引導各級培訓機構和各類職業(yè)介紹所主動與當地及外地大中城市用工單位簽訂合同,確定用工崗位,根據崗位工種要求,有針對性地對轉移的農村勞動力進行基本技能、技術操作規(guī)程等方面的培訓,不斷加快農村勞動力轉移步伐。
(二)廣開輸出渠道,努力擴大農村勞動力轉移就業(yè)空間。一是推進農業(yè)產業(yè)化經營,進一步挖掘農業(yè)和農村內部就業(yè)潛力。圍繞培植蔬菜、林果、畜牧等優(yōu)勢產業(yè),大力發(fā)展農產品加工和運銷產業(yè)。同時,進一步加快發(fā)展各類農村合作經濟組織,把分散的農民組織起來,大力發(fā)展設施農業(yè)、高效農業(yè),使更多的農村勞動力在農業(yè)內部就地得到就業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產業(yè),實現勞動力就地、就近轉移。進一步創(chuàng)造環(huán)境,積極吸引外商投資興建勞動密集型企業(yè),引導本地企業(yè)擴大生產規(guī)模,大力發(fā)展加工制造、商貿餐飲、文化娛樂、信息服務等農村二、三產業(yè),吸納更多的農村勞動力轉移就業(yè);進一步放開政策,放寬限制,扶持民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展,培育新的經濟增長點,使之成為吸納農村勞動力的主要載體;進一步加快小城鎮(zhèn)建設步伐,把小城鎮(zhèn)同引導民營企業(yè)合理聚集、完善農村市場體系、發(fā)展農村服務業(yè)有機結合起來,繁榮城鎮(zhèn)經濟,為農村勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。三是積極擴大勞務輸出,切實暢通農民工異地就業(yè)渠道。進一步完善城鄉(xiāng)一體化的勞務輸出管理服務網絡,加強區(qū)域勞務協作,在長三角、珠三角、閩三角和我省青煙威等沿海經濟發(fā)達地區(qū)建立勞務輸出機構,形成勞務接收地、勞務中介組織、勞務輸出地之間互通信息、密切協作、互惠互利、共同發(fā)展的運行機制。積極引導各類中介組織與外地勞動力市場建立合作關系,與用工單位簽訂勞動力輸出合同,擴大勞務輸出規(guī)模。
(三)依法維護權益,保護和調動農民外出務工的積極性。進一步加大工作力度,認真做好農民工的維權工作,成立專門的農民工維權機構,認真清理對農民工的各種不合理收費,嚴禁亂收費和超標準收費;監(jiān)督用工單位與農民工簽訂規(guī)范有效的。
勞動合同。
明確雙方的權利和義務明確規(guī)定農民工工資支付標準、支付形式、支付時間等內容。加大對侵害農民工權益案件的查處力度及時受理勞動爭議對招工后不辦理用工手續(xù)、不簽訂勞動合同、惡意拖欠和克扣工資、隨意延長工作時間的用工單位依法嚴肅查處。
(四)加強領導,為農村勞動力轉移培訓創(chuàng)造寬松環(huán)境。牢固樹立轉移農村勞動力也是政績的觀念,加強對勞動力轉移工作的領導,切實把勞動力轉移工作擺到更加重要的位置。一是落實加快農村勞動力轉移責任制。把加快農村勞動力轉移作為農業(yè)系統當前和今后一個時期的大事來抓,列入重要議事日程,實行目標管理,嚴格考核,切實抓緊抓好。二是加大資金支持力度。在積極申請省、部級項目,爭取培訓經費的基礎上,集中使用現有科教興農、農業(yè)標準化、土地復懇等資金,依托生產培訓項目,向農村勞動力轉移傾斜。研究切實可行的經濟補償機制,對參加培訓的農民實行補貼或獎勵,對承擔培訓費用困難的農民,可區(qū)別情況采取減免培訓費、就業(yè)取得收入后補交培訓費、貼息貸款等方式支持其參加培訓。三是積極搞好就業(yè)服務。盡快建立農村勞動力資源信息庫、培訓資料庫等,為農村勞動力轉移就業(yè)加強信息引導,提供技術支撐,開展全方位服務。在戶籍管理、承包地流轉等方面制定更加優(yōu)惠的政策,降低農民進城入鎮(zhèn)成本,促進農村人口向城鎮(zhèn)合理有序流動。建立有利于農村勞動力轉移的土地流轉制度,維護進城務工經商農民的合法權益。積極培育轉移典型,加強分類指導,及時總結交流,示范推廣,跟蹤服務,推動農民轉移致富。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇十四
二0一一年是全面貫徹落實xx大和xx屆三中全會精神、深化農村改革、促進農村經濟快速發(fā)展的關鍵一年,加快農村富余勞動力向二、三產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,調整農村就業(yè)結構是農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的重要工作,也是農村全面建設小康社會的重要任務。西興鄉(xiāng)農村勞動力轉移工作,縣勞轉辦的指導下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,按照縣委、縣人民政府關于農村富余勞動力轉移工作的總體要求展開了工作?,F匯報如下:
一、基本情況。
西興鄉(xiāng)位于孫吳縣城西郊是我縣四個平原鄉(xiāng)之一,全鄉(xiāng)轄區(qū)面積299平方公里,總人口8043人,轄區(qū)9個行政村11個自然屯,全鄉(xiāng)共轉移農村勞動力人口1300人,其中省外、省內215人,省外國內175人,鄉(xiāng)外縣內轉移325人,鄉(xiāng)內轉移585人,實現收685萬元。
二、主要措施。
1、健全機構、加強領導。
農村富余勞動力的轉移,是增加農民收入的有效途徑,是加強農村城鎮(zhèn)化進程的重要舉措,是一項實施農村經濟戰(zhàn)略性調整的重要任務。為此,得到了鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,我鄉(xiāng)充分認識到農村富余勞動力轉移的重要性,把此項工作作為一項產業(yè)來抓,真正將工作納入到重要的議事日程,專門成立了工作領導小組,組長由政府鄉(xiāng)長擔任,副組長由黨委副書記和政府分管農業(yè)的副鄉(xiāng)長分別擔任,領導小組下設辦公室具體負責日常工作。
2、深入基層,切實做好調查、登記、建檔工作。
為了全面掌握全鄉(xiāng)農村勞動力轉移的分布狀況和勞動力結構,我鄉(xiāng)勞動力轉移辦根據縣勞動力轉移辦的安排,結合西興鄉(xiāng)實際情況對全鄉(xiāng)的勞動力分布情況和勞動力,進行了摸底調查和統計。同時對各種資料進行分類匯總,并建立內容全面、數據詳實、轉移后人員去向清楚的各類檔案,為今后的工作打下了堅實的基礎。
3、責任到人、層層負責。
為了認真做好各村農村富余勞動力轉移工作,年初,鄉(xiāng)黨委、政府就根據各村的富余勞動力分布情況,制定了今年有關農村富余勞動力轉移的工作計劃。計劃20轉移1260人,實際轉移1300人,并與各村簽定了考核責任書,考核結果與村干部工資直接掛鉤,通過簽定責任書的形式,加大了對勞動力轉移工作的力度。
農村勞動力轉移工作是一項系統工程,大部分富余勞動力觀念比較陳舊,習慣于日出而作、日落而歸的生活方式,小富即安,不愿意離開土地,同時對外出從業(yè)的工作性質、收入、環(huán)境都要求比較高,怕失體面,寧愿閑在家里,也不愿外出就業(yè)。因此,鄉(xiāng)政府充分利用黨員培訓、科技之冬、各類專業(yè)技術短期培訓等形式,大張旗鼓的宣傳有關省、市、縣農村富余勞動力轉移的優(yōu)惠政策,并向農民宣傳農民闖市場的成功經驗和做法,引導農民堅持信念,轉變觀念,樹立闖市場、闖大業(yè)的思想。
5、加大農業(yè)產業(yè)化結構調整,實現勞動力就地轉移。
123。
總結。
如:平度村截止目前已實現勞動力就地轉移30余人。
6、加大招商引資力度,發(fā)展二三產業(yè),加快農村富余勞動力轉移。
為加快農村富余勞動力轉移步伐;一是依托我鄉(xiāng)城郊的優(yōu)勢,積極引導農村富余勞動力就業(yè)縣內轉移。截止目前,縣城從事服務業(yè)及各種行業(yè)的農村富余勞動力為910人。二是加快發(fā)展各村二三產業(yè),以市場開發(fā)引導更多農村富余勞動力向二三產業(yè)轉移,實現轉移不離鄉(xiāng),引導農民離土不離鄉(xiāng),向非農產業(yè)轉移是增加農民收入的有效途徑。
2011年勞動力轉移工作的總體思路是:以市場為導向,本著城鄉(xiāng)統籌協調發(fā)展,一體化就業(yè)的要求,堅持公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務的方針,實行政府引導、中介機構操作、農民自主擇業(yè),全力推進農村富余勞動力轉移工作。西興鄉(xiāng)勞動力轉移工作的目標是從2011年轉移1400人左右,具體措施如下:
1、進一步解放思想提高認識,轉變觀念,為農村富余勞動力轉移創(chuàng)造一個良好的社會氛圍,要著眼于全局,充分認識到加快農村富余勞動力轉移對于城鄉(xiāng)共同全面實現小康社會的重要性、必要性和緊迫性,要把轉移農村富余勞動力作為認真貫徹上級會議精神,調整優(yōu)化農村經濟結構,走城鄉(xiāng)結合之路,加快農業(yè)現代化進程的一項重要工作來抓。進一步健全機構,落實經費,明確責任,加強協調,抓好落實。
2、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補,合理配置農村富余勞動力。一是要充分利用城郊優(yōu)勢,優(yōu)勢互補,使農村富余勞動力在城鄉(xiāng)之間得到合理利用,要加快小城鎮(zhèn)建設步伐,大力開發(fā)縣城勞動力市場的潛力,帶動農村經濟發(fā)展的作用。二是要進一步加大農業(yè)和農村經濟結構調整的力度,把發(fā)展農村二、三產業(yè)作為農村富余勞動力轉移的根本出路之一。
3、創(chuàng)造良好的文化氛圍,用先進的文化帶動農村富余勞動力轉移,要通過大力培養(yǎng),樹立和表彰打工成才的先進典型。要充分利用農閑季節(jié),組織先進典型,在各村巡回宣講現身說法,宣傳他們的成功之道,從而形成良好的輿論氛圍,幫助農民工增強信心。
4、加大培訓和服務力度,為了提高農民工的就業(yè)技能,依法保護他們的合法權益,我們將進一步加強對農民工的培訓力度。一是充分利用科技之冬對黨員、村干部集中培訓和組織專業(yè)人才向農民工講述實用技能,以及相關法律、法規(guī)。二是采取培訓中心+用人單位+當地政府,對農民工進行培訓,,切實提高我鄉(xiāng)轉移勞動力人員的職業(yè)技能水平。三是建立完善服務體系,拓展服務范圍,為進一步保護在外務工農民的合法權益,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞轉辦的職能作用,為農村勞動力轉移創(chuàng)造條件、尋找門路。
5、組織協調互通信息及時統計。鄉(xiāng)勞轉辦要積極主動的和各部門各村協調此工作關系,互通信息。要組織召開農村勞動力轉移的典型經驗交流會、現場會,總結勞動力轉移的典型經驗,和二、三產業(yè)促進勞動力轉移的經驗,及時準確的統計我鄉(xiāng)外出務工的情況,尋找可挖掘的潛力和途徑為農民外出打工創(chuàng)造條件,按期準確的上報農村勞動力轉移的統計報表。
轉移農村富余勞動力,事關全面建設小康社會,要抓住的機遇和西興鄉(xiāng)的城郊優(yōu)勢,充分發(fā)揮政府的主導、引導作用,農民的主體作用,縣城的帶動作用,通力合作,加快西興勞動力轉移的進程,為農民增收和西興鄉(xiāng)的經濟快速發(fā)展而努力工作。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇十五
近年來,隨著農業(yè)勞動生產率的不斷提高,農村勞動力出現大量剩余,并不斷向非農產業(yè)轉移。為了解農村勞動力轉移對農業(yè)生產和地方經濟社會的影響,本人走訪了兩個村,并選擇了100戶有勞動力轉移的農戶進行了調查,調查發(fā)現:農村勞動力大量轉移,對農民增收和地方經濟的促進作用明顯,但對農業(yè)生產也造成一些負面影響,且社會問題較為突出,應引起有關部門的重視和社會的廣泛關注。
某某鎮(zhèn)是一個典型的農業(yè)鎮(zhèn),截至末,全鎮(zhèn)耕地面積2938公頃,占全鎮(zhèn)總面積的30.2%;農業(yè)人口5.8萬人。從調查的結果來看,農村勞動力轉移呈現如下六大特點:
一是從轉移人數看,總數較為穩(wěn)定。至20,某某鎮(zhèn)分別轉移農村勞動力1.7萬人、1.81萬人、1.80萬人、1.73萬人和1.75萬人,分別占當年農村勞動力總數的47.3%、48.1%、48%、47.5%和47.8%,從總量和占比來看,變化都不大。臨時性外出務工人員減少,長期外出務工人員增加,勞動力轉移隊伍相對較為穩(wěn)定。從100戶的調查結果看,年轉移的203名勞動力中,常年在外務工(一年以上)的占99%,臨時性在外務工的僅5人。
二是從轉移渠道看,無序外出偏多。近幾年來,政府實施農民職業(yè)技能培訓“陽光工程”,旨在加大農村勞動力轉移力度,但受各方面條件制約,不能充分滿足龐大的勞動力輸出需求,農村勞動力轉移仍以親友幫帶和自闖為主,有組織的外出務工比例不高。2009年,全鎮(zhèn)轉移的農村勞動力中,通過勞務機構介紹的僅占11.6%,親友幫帶的占42.2%,自闖的占41.8%,其他形式的占4.4%。
三是從產業(yè)分布看,以二、三產業(yè)為主。經統計,2009年,全鎮(zhèn)轉移的農村勞動力中進入一、二、三產業(yè)的分別占0.9%、56.1%和43.0%。
四是從轉移流向看,以東部沿海為主。2009年,某某鎮(zhèn)轉移的1.75萬農村勞動力中,省內、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%,到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%,到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經濟的快速發(fā)展形成了對勞動力的強大需求,西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實施也對內陸勞動力轉移提供了機會,從發(fā)展趨勢看,東部沿海和西部地區(qū)仍將是農村勞動力轉移的主要集中地。
六是從文化程度看,以初高中為主。2009年,某某鎮(zhèn)外出務工農村勞動力中,小學以下文化、初中、高中、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。入戶調查的203名農村轉移勞動力中,初中、高中文化程度的比例分別為48.7%、38.8%。
(一)正面影響:
1、轉移就業(yè),帶動了農民收入增加。農村勞動力向城鎮(zhèn)和非農產業(yè)的轉移,不僅解決了農村剩余勞動力再就業(yè)問題,也帶動了農民收入的快速增加。一方面,勞務收入成為農民增收的重要來源。據統計,近5年來,某某鎮(zhèn)每年外出務工農民工的勞務收入總額均在2.5億元以上。據對100戶樣本家庭的調查,2009年外出務工人員人均年收入14127元,是當地農民人均純收入的3倍以上。另一方面,增加了留守農民的生產收入。由于農村人多地少,農業(yè)生產技術水平的進步,國家惠農政策出臺后農業(yè)生產效益的提高,外出務工人員閑臵的土地一般都會被留守農民耕種。調查的100戶樣本家庭中有36戶對耕地采取“轉包給他人”的方式進行耕種。
2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動了地方經濟發(fā)展。農村剩余勞動力外出務工,既是一種謀生手段,也是一個財富積累和技術學習的過程,部分外出務工者在打下一定的經濟基礎和擁有一定管理或技術水平后,嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據鎮(zhèn)勞動保障部門統計,截至2009年末,全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有86人,興辦企業(yè)37家,解決了1900人的就業(yè)問題,也促進了地方經濟發(fā)展。如某某鎮(zhèn)化工有限公司法人代表趙某,九十年代初到深圳打工,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用自己在打工期間學習的技術和管理知識,投資300萬元成立化工有限公司,2009年該公司實現銷售收入1400萬元,上繳稅金42萬元。由于產品科技含量高、污染少、效益好,得到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持,2009年公司再投資200萬元建設二期生產線,計劃在5年內實現產值過5千萬,上繳稅金上150萬元的目標。
3、開闊視野,促進了農民觀念轉變。由于農村剩余勞動力一般都流向沿海經濟發(fā)達城市,農民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時,也開闊了自己的視野,增長了見識,思想觀念也得到一定的轉變。據調查中一位村支書反映,以前基層選舉很多村民都不愿參加,即使參加也是隨便投票,現在換屆選舉時有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票,農民參與民主管理的積極性大為提高。此外,在維權意識、經濟效益觀念、社會責任和環(huán)保意識等方面,現在的農民相比過去都明顯增強。思想觀念的積極轉變對于社會主義新農村與和諧社會的建設都將起到積極的推動作用。
(二)負面影響:
1、造成土地實際利用率下降。從總體上看,農村勞動力轉移后耕地面積并未明顯減少,但農村土地的實際利用率有所下降。一方面,部分面積小、位臵偏、灌溉不便的劣質田被荒蕪,荒蕪比例低的村有1%,高的達4%,被拋荒的主要是不便耕種的劣質田。另一方面,粗放式經營使部分耕地實際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種,而部分家中留守老人體力不足、文化程度相對較低,導致農業(yè)生產先進技術應用不廣,糧食單產水平得不到提高,并且多為單季播種,耕地處于一種實際上的半荒蕪狀態(tài)。據對100戶樣本家庭調查顯示,61%的耕地由家中留守人員耕種,雙季稻的播種比例在75%左右。
2、延緩農業(yè)產業(yè)結構升級。由于農村的青壯年勞動力和文化水平稍高者大部分外出務工,懂經營會生產的農業(yè)高素質人才相對缺乏,大部分留守農民只從事簡單的農業(yè)生產,特色農業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)不能形成,農產品科技含量得不到提高,產業(yè)結構升級不快。據統計,近兩年來某某鎮(zhèn)農民糧食收入占農產品收入的比例均在65%左右,與該鎮(zhèn)農村勞動力的大量轉移不無關系。
農村勞動力轉移情況工作匯報篇十六
黨的十七屆四中全會于2017年9月15日在北京勝利召開,是在新中國成立60周年之際召開的一次重要會議。會議的主要議程是研究加強和改進新形勢下黨的建設問題,審議并通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。
按照中央和省、的指示精神,為了認真學習、深刻領會、深入貫徹十七屆四中全會精神,各級黨組織結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,采取靈活動多樣的形式組織機關黨員干部學習會議精神,結合工作實際,學以致用,在崇安區(qū)迅速掀起了學習、宣傳、貫徹十七屆四中全會精神的熱潮。
一、統一思想,充分認識四中全會的重大意義
益的迫切要求。黨的十七屆四中全會,是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和新中國成立60周年之際召開的一次重要會議。這次會議著重研究加強和改進新形勢下黨的建設,認真總結我們黨執(zhí)政以來加強自身建設的寶貴經驗,深入分析黨的建設面臨的新形勢、新任務,就以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程做出戰(zhàn)略部署,這對于全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。要使黨員干部充分認識黨的十七屆四中全會的重大意義,扎扎實實做好黨的建設的各項工作,努力開創(chuàng)黨的建設新局面。
二、高度重視,精心組織四中全會的學習活動
下黨的建設若干重大問題的決定》,并對學習活動精心安排部署,采取有效措施抓好落實工作。首先突出重點,抓好領導干部的學習,要求領導干部要帶頭學習好、領會好、宣傳好、貫徹好《決定》精神,推動開發(fā)區(qū)黨員干部學習貫徹活動的開展;其次組織黨員干部收聽收看十七屆四中全會報道,及時組織學習十七屆四中全會公報、《決定》、評論員系列文章等;各基層黨組織也分別以班子成員為單位進行集中學習和討論。強烈要求各機關單位要做到超前思考、認真謀劃,把學習貫徹全會精神作為當前一項重要的政治任務來抓。
三、認真學習,全面把握四中全會的精神實質
十月份以專題輔導報告的形式舉行學習活動,進一步加深對全會精神的理解。
四、聯系實際,切實抓好四中全會精神的貫徹落實
發(fā)展觀活動和學習貫徹十七屆四中全會精神,加強和改進城鄉(xiāng)統籌的黨建新格局。
五、營造氛圍,認真做好輿-論宣傳報道。
開發(fā)區(qū)設立專題網站,要求各單位在重要路段、人口密集的地方懸掛宣傳標語、制作宣傳專欄,充分發(fā)揮簡報、櫥窗等宣傳陣地的作用,認真抓好學習活動的宣傳工作。對開展全會精神學習活動進行廣泛、深入的宣傳報道,及時反映各部門學習貫徹情況,對學習過程中產生的好做法和典型經驗予以通報表彰,在全區(qū)范圍內迅速掀起學習貫徹全會精神的輿-論氛圍。
六、制定計劃,形成長效學習機制。
十七屆四中全會召開以來,開發(fā)區(qū)非常注重把學習黨的十七屆四中全會精神作為一項長期的任務來抓,力爭用會議精神指導和推動當前各項工作的順利開展,確保黨的十七屆四中全會的各項部署落到實處,從而推動開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展。