計(jì)劃和目標(biāo)是成功的重要因素，它們可以指導(dǎo)我們的行動(dòng)，并提高效率。如何合理安排時(shí)間成為大多數(shù)人面臨的難題。以下是小編為大家整理的健康飲食總結(jié)，供大家參考。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇一
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),下面就是本站小編給大家整理的市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話，僅供參考。
今天，召開(kāi)這次市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會(huì)議，主要是總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析研判當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步落實(shí)下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)以及落實(shí)措施。借此機(jī)會(huì)，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確判斷和把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)。
20xx年以來(lái)，我市圍繞推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，出臺(tái)了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見(jiàn)和措施，實(shí)施了一大批“三農(nóng)”工程和項(xiàng)目，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這一時(shí)期是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一，也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步的重要時(shí)期。這一時(shí)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展，這為我們?cè)谀壳暗那闆r下，應(yīng)對(duì)比較困難的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)打下了很好的基礎(chǔ)。如果沒(méi)有這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展，沒(méi)有這幾年農(nóng)業(yè)的連年豐產(chǎn)增收，沒(méi)有這幾年農(nóng)村惠民政策的落實(shí)和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒(méi)有今天這樣的穩(wěn)定，農(nóng)民的情緒沒(méi)有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大的情況下，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較穩(wěn)定，所以說(shuō)全市上下才有更多的精力投入到企業(yè)，應(yīng)對(duì)各種市場(chǎng)壓力。
總結(jié)起來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的發(fā)展成果，主要體現(xiàn)在“三個(gè)堅(jiān)持”：
一是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，領(lǐng)導(dǎo)和工作力度不斷加強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立和落實(shí)“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想，從領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策和資金支持上，都給予了強(qiáng)化和傾斜。同時(shí)，按照四個(gè)層級(jí)統(tǒng)籌發(fā)展要求，加快推進(jìn)“六個(gè)一體化”建設(shè)，建立形成了較完備的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局。應(yīng)該說(shuō)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領(lǐng)導(dǎo)力量上、從政策上是一步一步強(qiáng)化的。
二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，“三農(nóng)”工作富有活力。前幾年，堅(jiān)持“一個(gè)主體、兩輪驅(qū)動(dòng)”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，集中實(shí)施“建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程”，配套開(kāi)展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動(dòng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等一系列措施，使整個(gè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村村莊建設(shè)都取得了突破性發(fā)展。
三是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，帶動(dòng)整體工作上水平。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”，今年夏糧再創(chuàng)歷史新高;農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“九連快”，今年上半年在這種形勢(shì)下，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)了18.2%，這是來(lái)之不易的。這個(gè)基本面，是“三農(nóng)”工作“穩(wěn)”的重要基礎(chǔ)。因?yàn)檫@個(gè)“穩(wěn)”，我們也在“穩(wěn)”上努力求“進(jìn)”，“進(jìn)”也有幾個(gè)標(biāo)志性成果：有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積超過(guò)10萬(wàn)畝，認(rèn)證品牌238個(gè)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機(jī)方向轉(zhuǎn)化;建成都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)70多個(gè);在全省率先全面實(shí)現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、160公里骨干河道景觀治理、多處生態(tài)濕地公園建設(shè);造林面積超過(guò)10萬(wàn)畝，這都是在穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)下，實(shí)現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進(jìn)”。
在看到我們?nèi)〉贸煽?jī)的同時(shí)，也要看到我們國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段?，F(xiàn)在仔細(xì)分析，信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中的作用太突出了，信息化把市場(chǎng)結(jié)成一體，把距離大大縮短，實(shí)際上把城鄉(xiāng)連接在一塊，把三個(gè)產(chǎn)業(yè)連接在一塊，實(shí)際上就是“四化融合”向前推進(jìn)的一個(gè)階段，必然帶來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨一系列新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，歸結(jié)起來(lái)主要有四個(gè)方面：
一是整體環(huán)境仍然嚴(yán)峻。大的來(lái)看，美國(guó)金融危機(jī)影響仍未消除，歐債危機(jī)持續(xù)惡化，世界經(jīng)濟(jì)低迷、復(fù)蘇乏力、下行態(tài)勢(shì)未變，由此帶來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊，外需萎縮、內(nèi)需不振、投資增長(zhǎng)乏力，沒(méi)有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢(shì)，“穩(wěn)增長(zhǎng)、保發(fā)展”壓力加大;經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型處在關(guān)鍵期，既要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，還要面對(duì)和解決各類利益沖突、矛盾問(wèn)題，“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。
二是農(nóng)業(yè)形勢(shì)復(fù)雜。現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎?。首先，是資源環(huán)境約束趨緊。特別是對(duì)于淄博市來(lái)說(shuō)，耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對(duì)淄博市來(lái)說(shuō)將是一個(gè)不斷趨緊的態(tài)勢(shì)。其次，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本趨高。能源價(jià)格的高企，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行;人口紅利逐步消失，老齡人口占到10%，社會(huì)人工成本增加，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格快速提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中集聚，使得農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運(yùn)距拉長(zhǎng)，物流成本增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入成本上升時(shí)期。第三，青壯年勞動(dòng)力緊缺。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大量青壯年勞動(dòng)力涌向城市、進(jìn)入工業(yè)和服務(wù)業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)了兩個(gè)問(wèn)題，一是從事農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，二是出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化越來(lái)越突出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼乏人的問(wèn)題很突出。第四，各種自然風(fēng)險(xiǎn)加大。氣候變化影響加劇，極端天氣事件增多，如前段臺(tái)風(fēng)“達(dá)唯”對(duì)我市的影響。各種自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，自然風(fēng)險(xiǎn)加大?，F(xiàn)在看各種自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格漲跌是很劇烈的，這些問(wèn)題容易使各種風(fēng)險(xiǎn)重合疊加，使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。
三是目標(biāo)任務(wù)艱巨。在這種情況下，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)“四化融合”，這個(gè)目標(biāo)任務(wù)是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造，已經(jīng)整村改造了270個(gè)村，實(shí)事求是講，全市實(shí)施整村改造，一年連改造完成50個(gè)村也做不到。解決中國(guó)農(nóng)村的問(wèn)題，從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切，但是我們現(xiàn)在的工作量是相當(dāng)突出的，這個(gè)矛盾也將越來(lái)越突出。具體到我市，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進(jìn)入以生態(tài)文明為引領(lǐng)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過(guò)去，我們一開(kāi)始單純追求“增長(zhǎng)”，主要解決“有”的問(wèn)題;到后來(lái)追求“發(fā)展”，主要解決“好”的問(wèn)題?，F(xiàn)在，我們追求生態(tài)文明、內(nèi)涵發(fā)展，追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù)，主要解決“優(yōu)”的問(wèn)題。這一進(jìn)程中，所面臨的問(wèn)題、挑戰(zhàn)和矛盾，十分現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。
四是條件逐步優(yōu)化的趨勢(shì)。中央和省市委對(duì)“三農(nóng)”工作越來(lái)越重視，連續(xù)9年以一號(hào)文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大家看到，“四化融合”、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，不管是投入上、還是工作措施上，各級(jí)都是加強(qiáng)的態(tài)勢(shì)，這為我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造了很好的條件，同時(shí)我們也創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)也為我們今后的工作提供了借鑒。總的看，農(nóng)村農(nóng)村工作的四個(gè)特征還是很明顯的，這也就是我們說(shuō)的新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生，首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村。越是經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，越是工作形勢(shì)復(fù)雜、壓力增大，越要堅(jiān)定不移的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點(diǎn)來(lái)抓。無(wú)論形勢(shì)怎樣變化，人都需要吃糧食，種地這塊無(wú)論如何不能動(dòng)搖，一動(dòng)搖就馬上面臨吃飯問(wèn)題。當(dāng)前美國(guó)的旱情一定會(huì)帶來(lái)農(nóng)產(chǎn)品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問(wèn)題必須要靠自己解決?，F(xiàn)在要認(rèn)識(shí)到不管“三農(nóng)”工作在gdp中占的比例多么低，都是戰(zhàn)略性的、基礎(chǔ)的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺，農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障，才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生，農(nóng)村消費(fèi)需求潛力得到激活，才能為擴(kuò)大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)注入強(qiáng)大動(dòng)力;只有夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展，才有底氣去應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，對(duì)我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。
我講的第一部分，分析農(nóng)業(yè)這些情況和當(dāng)前的形勢(shì)，希望農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組的同志們能有個(gè)科學(xué)的研判和正確的把握。我們從事這項(xiàng)工作面臨的是什么形勢(shì)，好的方面在哪里，差的方面在哪里，矛盾在哪里，發(fā)展的方向在哪里，我們應(yīng)該清楚。
二、強(qiáng)力推進(jìn)和落實(shí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)重大任務(wù)。
今明兩年的重點(diǎn)，就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為重點(diǎn)，集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設(shè)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位特別是牽頭責(zé)任部門(mén)，要切實(shí)履行職責(zé)，力促項(xiàng)目落地，盡快抓出實(shí)物工作量，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村一年有變化、三年見(jiàn)成效、五年大變樣”目標(biāo)。重點(diǎn)解決好“四個(gè)問(wèn)題”：
第一，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要明確工作的重點(diǎn)在哪里。一是思路理念。用科學(xué)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理念來(lái)指導(dǎo)，就是要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)文明的理念來(lái)抓農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念，注意保持和體現(xiàn)田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗風(fēng)韻。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走生態(tài)高效的路子，通過(guò)保護(hù)綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要著重提升農(nóng)民素質(zhì)，養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。二是“五化”建設(shè)。從最基礎(chǔ)的工作、從力所能及的事情抓起，窮村“窮”干，富村“富”干，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，使不能實(shí)現(xiàn)整村改造的村莊達(dá)到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標(biāo)準(zhǔn)。三是環(huán)境整治。從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手，治臟治亂治污，持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理，建立健全村容保潔長(zhǎng)效機(jī)制。
第二，典型培育問(wèn)題。今年，省里已經(jīng)確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個(gè)。同時(shí)也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村，要集中精力抓出典型來(lái)。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)為突破口，重點(diǎn)抓好每年要抓2-3個(gè)示范鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)每年要抓5-7個(gè)示范村，用5年左右的時(shí)間整體提升一遍。前段，全市選擇24個(gè)鎮(zhèn)辦68個(gè)村居，建立了工作聯(lián)系點(diǎn)，各區(qū)縣也抓了一批重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村，要積極整合資源、集中力量打造。
第三，分類指導(dǎo)問(wèn)題。主要是“四種類型”：一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。加快合村并居或舊村改造步伐，建設(shè)現(xiàn)代化的城市新社區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。二是工業(yè)化帶動(dòng)發(fā)展類型。強(qiáng)化規(guī)劃導(dǎo)控，合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、行政服務(wù)區(qū)等功能分區(qū)，推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化，如齊魯化學(xué)工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開(kāi)發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化，鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn)，合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū)，哪里是住宅區(qū)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。三是山區(qū)生態(tài)建設(shè)類型。引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌，建設(shè)綠色、生態(tài)型山區(qū)新農(nóng)村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)類型。具有高端高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。如南部山區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展、北部平原精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)、高青縣黑牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的，像太河水庫(kù)流域，要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，打游擊農(nóng)業(yè)品牌。
第四，實(shí)踐路徑問(wèn)題。重點(diǎn)推廣“六條路徑”：一是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，走強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的路子;二是突出環(huán)境綜合整治，走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子;三是突出村莊建設(shè)改造，走村容村貌換新顏的路子;四是突出歷史文化傳承、古村落保護(hù)、生態(tài)休閑觀光，走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子;五是突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設(shè)，走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村富民的路子;六是突出農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。
三、全面統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設(shè)。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設(shè)以外，突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點(diǎn)。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個(gè)層級(jí)”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，明確區(qū)域功能定位，進(jìn)一步細(xì)化深化優(yōu)化整體規(guī)劃，科學(xué)謀劃和構(gòu)建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局，以完善的規(guī)劃引領(lǐng)各項(xiàng)建設(shè);要堅(jiān)持產(chǎn)城融合，把產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展，如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個(gè)鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、公共服務(wù)、基層組織建設(shè)等具化為工作項(xiàng)目，靠項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)新突破;要堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意愿，區(qū)分情況、分類推進(jìn)，不能搞“一刀切”。
二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，集中力量做大做強(qiáng)南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)、北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)“三大板塊”，加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，培植淄博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。大力加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，全面落實(shí)糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，推動(dòng)百萬(wàn)畝糧棉、百萬(wàn)畝林果、百萬(wàn)畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，盡快形成加工、銷售、技術(shù)推廣服務(wù)龍頭集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和食品安全，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺(tái)、新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦，農(nóng)業(yè)科技人員要搞全科，到村、到戶、到地，推行責(zé)任農(nóng)技員制度，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。
三是農(nóng)村民生保障。農(nóng)村社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展滯后，是城鄉(xiāng)差距和二元結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境，認(rèn)真抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、“五?！惫B(yǎng)、救濟(jì)救助等社會(huì)保障工作。
四是農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)民增收要著眼于淄博實(shí)際，一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌，另一方面是堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和家庭加工業(yè)，促進(jìn)在鄉(xiāng)農(nóng)民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農(nóng)民工資性收入，大力加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農(nóng)民收入特別是增加財(cái)產(chǎn)性收入，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)推進(jìn)，最大限度保護(hù)農(nóng)民各類財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。圍繞增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策，確保給予農(nóng)民的實(shí)惠一分不少，努力形成多點(diǎn)支撐、多元化收入新格局。
五是深化農(nóng)村改革。省里正在研究農(nóng)村集體土地確權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等問(wèn)題，提出了加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革的要求和舉措。結(jié)合淄博實(shí)際認(rèn)真落實(shí)省市委要求，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。通過(guò)搞好適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)股權(quán)化、證?化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作持續(xù)向前推進(jìn)。
四、切實(shí)提高“三農(nóng)”工作能力和水平。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。市委農(nóng)工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能，積極銜接爭(zhēng)取，強(qiáng)化督查考核，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。市農(nóng)口其他部門(mén)要認(rèn)真履行職能，主動(dòng)銜接溝通，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。
二是強(qiáng)化政策落實(shí)。堅(jiān)持抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策落實(shí)，抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)，以政策和項(xiàng)目的落實(shí)來(lái)促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，要探索城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)的問(wèn)題，來(lái)提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。堅(jiān)持把上級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策與各地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，制定出具體、可操作的實(shí)施意見(jiàn)。各區(qū)縣要按照“三個(gè)高于”的要求，落實(shí)支農(nóng)資金，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。各級(jí)各部門(mén)要充分利用目前各類政策疊加的機(jī)遇，找準(zhǔn)適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)各類企業(yè)和社會(huì)組織投資“三農(nóng)”項(xiàng)目，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是強(qiáng)化作風(fēng)和能力建設(shè)。做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要對(duì)農(nóng)民有深厚的感情。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力掌握黨在農(nóng)村的一系列方針政策、上級(jí)有關(guān)文件精神和農(nóng)業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)、科技知識(shí)等。要吃透民情，做扎實(shí)細(xì)致的調(diào)查研究，了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法。要積極研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事，嚴(yán)格按照政策和法律開(kāi)展工作，善于用政策凝聚人心、用法律教育引導(dǎo)農(nóng)民。要始終保持好的精神狀態(tài)，凝神聚力抓落實(shí)。今年市委、市政府分解落實(shí)了81項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須瞄準(zhǔn)一流水平抓好落實(shí)，整體工作要走在全省前列，單項(xiàng)工作要走在全國(guó)前列。
一、近年的工作。
(一)落實(shí)局市合作協(xié)議。20xx年9月，國(guó)家檔案局局長(zhǎng)楊冬權(quán)與市長(zhǎng)黃奇帆簽署《關(guān)于建設(shè)國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。我們努力推進(jìn)實(shí)施，《協(xié)議》中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的6個(gè)方面都取得明顯成效。一是九龍坡區(qū)、豐都縣成功創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)縣，指導(dǎo)我局對(duì)口幫扶的巫溪縣雙陽(yáng)鄉(xiāng)創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)。二是引導(dǎo)全市279家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建檔。三是在全國(guó)率先開(kāi)展退耕還林天然林保護(hù)檔案接收進(jìn)館工作，長(zhǎng)壽、奉節(jié)、酉陽(yáng)、永川和武隆等5個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣接收4815卷、7419件檔案。四是指導(dǎo)區(qū)縣檔案部門(mén)完成集體林權(quán)制度改革檔案累計(jì)15272卷670418件的接收進(jìn)館工作。五是引導(dǎo)區(qū)縣檔案部門(mén)設(shè)立“三農(nóng)檔案”專欄，提供涉農(nóng)檔案信息。六是積極引導(dǎo)全市社保檔案規(guī)范化建設(shè)。
(二)規(guī)范涉農(nóng)檔案工作。近年來(lái)，我們與農(nóng)委、民政、林業(yè)、供銷等涉農(nóng)部門(mén)出臺(tái)《重慶市村級(jí)檔案管理辦法》、《重慶市農(nóng)民專業(yè)合作社建檔工作規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中文件材料收集歸檔的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革檔案管理的通知》等9個(gè)規(guī)范性文件。我們與市供銷合作總社共同規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社檔案工作，引導(dǎo)幫扶農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建檔。與市農(nóng)委共同規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案工作，實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)長(zhǎng)壽區(qū)金洲泉農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、潼南蔬菜基地等單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案，有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔案的建立健全，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系的建立奠定了基礎(chǔ)。與市林業(yè)局共同規(guī)范退耕還林、天然林保護(hù)、集體林權(quán)制度改革檔案工作，年底可實(shí)現(xiàn)所有區(qū)縣的退耕天保檔案、林改檔案接收進(jìn)館工作。與市農(nóng)委共同規(guī)范農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案工作，通過(guò)南川、梁平等區(qū)縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣，加快了全市土地確權(quán)頒證檔案工作進(jìn)程，檔案正陸續(xù)向區(qū)縣檔案館移交。
(三)夯實(shí)鄉(xiāng)村檔案工作基礎(chǔ)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檔案工作健康發(fā)展。全市1012個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大都重視對(duì)檔案工作人財(cái)物的投入，重視對(duì)土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)戶退地、土地承包(確權(quán))、林權(quán)改革、移民、退耕還林等涉農(nóng)民生檔案的收集歸檔，將檔案工作同計(jì)劃、同布置、同考核，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行檔案工作目標(biāo)管理，近20個(gè)達(dá)到市一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二是村(社區(qū))檔案工作更加規(guī)范。不少村(社區(qū))開(kāi)展了農(nóng)戶建檔、農(nóng)民專業(yè)合作社建檔工作，建立有檔案室，添置有計(jì)算機(jī)，收藏有建村以來(lái)的歷史檔案;多數(shù)村(社區(qū))配置有檔案柜及相應(yīng)的檔案保護(hù)設(shè)施設(shè)備，能自覺(jué)執(zhí)行相關(guān)。
規(guī)章制度。
規(guī)范檔案整理積極開(kāi)展檔案利用。三是新農(nóng)村示范區(qū)縣創(chuàng)建工作成效顯著。我們確立九龍坡、豐都、北碚、璧山、奉節(jié)5個(gè)區(qū)縣為示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)區(qū)縣九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)海龍村、北碚區(qū)水土鎮(zhèn)大地村等10個(gè)村為示范村通過(guò)幾年努力示范縣活動(dòng)取得成功。九龍坡、豐都兩區(qū)縣已通過(guò)驗(yàn)收璧山縣也將于下周預(yù)驗(yàn)收。我們將巫溪雙陽(yáng)鄉(xiāng)創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)作為局市合作協(xié)議的重要內(nèi)容和創(chuàng)新舉措與巫溪縣政府印發(fā)《關(guān)于巫溪縣雙陽(yáng)鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)方案》通過(guò)各有關(guān)方面協(xié)作幫扶實(shí)現(xiàn)了雙陽(yáng)鄉(xiāng)村檔案工作跨越式發(fā)展雙陽(yáng)鄉(xiāng)群眾得到實(shí)惠。四是農(nóng)村檔案信息資源共享工作效果明顯。自20xx年4月以來(lái)我們引導(dǎo)區(qū)縣開(kāi)通“三農(nóng)檔案”專欄上載并及時(shí)更新信息內(nèi)容以便更好地為涉農(nóng)工作、涉農(nóng)人群服務(wù)。20xx年起我們將農(nóng)村檔案信息資源共享工作納入?yún)^(qū)縣檔案局年度目標(biāo)任務(wù)推動(dòng)了農(nóng)村檔案信息資源共享工程建設(shè)。20xx年底全市38個(gè)區(qū)縣中有18個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)形式的資源共享占區(qū)縣總數(shù)的47%。五是提出檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“三有”村(社區(qū))建設(shè)目標(biāo)。我們提出了建設(shè)檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“三有”村(社區(qū))的思路?！拔逵小编l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指有檔案工作人員、有檔案管理制度、有檔案室、有檔案保管保護(hù)設(shè)施、有考核辦法;“三有”村(社區(qū))指有兼職檔案人員、有檔案室或檔案柜、有檔案管理制度(詳見(jiàn)附件)。
(四)發(fā)揮檔案服務(wù)“三農(nóng)”作用。近年來(lái)，農(nóng)村土地承包、集體林權(quán)改革、戶籍制度改革、退耕還林、天然林保護(hù)、農(nóng)轉(zhuǎn)城等涉農(nóng)檔案的開(kāi)發(fā)利用，為維護(hù)農(nóng)村和社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增收，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。去年，全市各級(jí)綜合檔案館提供利用檔案10萬(wàn)人次，個(gè)人利用檔案占70%，40%以上的查檔者受益，其中近半數(shù)屬于農(nóng)村群眾。
二、存在的主要問(wèn)題。
(一)基礎(chǔ)薄弱。鄉(xiāng)村檔案人員兼職過(guò)多，變動(dòng)頻繁，工作落實(shí)難;有的鄉(xiāng)村建檔工作起步較晚，檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、保管條件差、利用不便捷;涉農(nóng)檔案資源被分割，難以整合入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)綜合檔案室實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
(二)經(jīng)費(fèi)不足。涉農(nóng)檔案工作投入少，一些鄉(xiāng)村特別是村級(jí)，無(wú)檔案室，未備足檔案柜，檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備缺乏。
三、新形勢(shì)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的新要求。
(一)黨和國(guó)家的新要求。最近，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》提出“建立科技項(xiàng)目誠(chéng)信檔案”。國(guó)務(wù)院印發(fā)的國(guó)家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃提出“做好歷史檔案和文化典籍保護(hù)整理工作”，并規(guī)劃了改善社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理服務(wù)條件、為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供居民健康檔案，為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)建立居民電子健康檔案、完善檔案管理等檔案工作的新要求新標(biāo)準(zhǔn)。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作基礎(chǔ)薄弱，欠帳多，完成黨和國(guó)家對(duì)檔案工作的新要求的任務(wù)十分艱巨。
(二)市委、市政府的新要求。市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》，很多方面直接間接涉及檔案工作，對(duì)檔案工作提出了許多新要求新標(biāo)準(zhǔn)，我們感到任務(wù)重、責(zé)任大。
四、兩點(diǎn)建議。
(一)建議建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系的檔案規(guī)范。市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》提出的“構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系”的要求，針對(duì)性強(qiáng)，意義重大。建議建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案可追溯體系的檔案規(guī)范，發(fā)揮檔案的權(quán)威性、憑證性、全過(guò)程、全覆蓋的基礎(chǔ)作用。建議明確市農(nóng)委為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系檔案規(guī)范的牽頭部門(mén)，質(zhì)監(jiān)、工商、供銷、檔案等部門(mén)配合。
(二)建議設(shè)立農(nóng)村檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三有”村(社區(qū))建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?！蛾P(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村社、檢測(cè)全覆蓋。據(jù)調(diào)查，我市約50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未達(dá)到“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，約70%的村(社區(qū))未達(dá)到“三有”村(社區(qū))，經(jīng)費(fèi)投入不足是制約鄉(xiāng)村檔案工作發(fā)展的瓶頸。因此，建議設(shè)立專項(xiàng)資金予以支持。
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全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)親、各位朋友：
大家好。今天，我非常榮幸能夠參加這場(chǎng)千人大會(huì)并作為一名市民代表發(fā)言，為工作生活在流域周邊的廣大市民傳達(dá)心聲。此時(shí)站在臺(tái)上，我的心情非常復(fù)雜，有喜有憂。
憂的是：是的母親河。我們這一代人對(duì)有著特別深厚的感情：水流潺潺，曾經(jīng)給我們留下許多美好的回憶;魚(yú)兒成群，曾經(jīng)給我們帶來(lái)無(wú)限的快樂(lè)?？墒墙裉?，我們的母親河卻失去了往日的亮麗風(fēng)采，變的憔悴不堪，成為全省12條主要河流中污染最嚴(yán)重的一條。我們不再以居住在兩岸而感到幸運(yùn)，恰恰相反，如今生活在邊上的人們，看到的是腐敗發(fā)霉的垃圾布滿河床，聞到的是混濁河水發(fā)出的陣陣惡臭。這種狀況如果不能及時(shí)得到整治，不難想象：在不遠(yuǎn)的未來(lái)，我們的子孫將只能生活在一個(gè)臭氣熏天、蠅蟲(chóng)亂飛、垃圾遍布的環(huán)境里。
喜的是：近年來(lái)，市委、市政府把整治提到了重要議事日程，采取了很多措施，比如建立了污水處理廠、實(shí)施東張水庫(kù)上游截污工程、整治規(guī)范了一批污染嚴(yán)重的企業(yè)以及畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等等，取得了一定的成效。今天市委、市政府又隆重召開(kāi)了“流域水環(huán)境污染綜本文來(lái)自本站網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站合整治動(dòng)員部署大會(huì)”，這既是一場(chǎng)明確任務(wù)的動(dòng)員部署會(huì)，又是一場(chǎng)鼓舞斗志的誓師大會(huì)。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志以及來(lái)自各界的朋友齊聚一堂，共同商議這項(xiàng)合民心、順民意的大事，這讓我們廣大市民看到了市委、市政府整治流域污染的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心，也讓我們看到了母親河明天的希望。
整治迫在眉睫，勢(shì)在必行!每個(gè)市民都要積極行動(dòng)起來(lái)，響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，主動(dòng)配合市委、市政府的工作，牢固樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，以身作則，從我做起，從身邊小事做起，為保護(hù)母親河履行我們應(yīng)盡的義務(wù)。每個(gè)家庭都要積極行動(dòng)起來(lái)，教育我們的后代，讓他們從小樹(shù)立愛(ài)護(hù)環(huán)境的觀念，共同呵護(hù)養(yǎng)育我們的母親河。整個(gè)社會(huì)都要行動(dòng)起來(lái)，一起投身到保護(hù)母親河的事業(yè)中，把自己對(duì)母親河的一腔熱忱化為實(shí)際行動(dòng)，凝聚整個(gè)社會(huì)的力量來(lái)挽救我們的母親河。
我們堅(jiān)信：在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大市民的積極參與、共同努力下，流域污染整治一定會(huì)取得重大成效。我們的母親河必將再現(xiàn)秀美亮麗的容顏。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇三
同志們：
這次會(huì)議的主要目的是，動(dòng)員市直各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步認(rèn)清“三農(nóng)”工作發(fā)展形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，合力開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
剛才，市委農(nóng)工辦、市農(nóng)委、金融辦、國(guó)土局、財(cái)政局進(jìn)行了交流發(fā)言?？偟膩?lái)看，大家思路清晰，重點(diǎn)突出，措施扎實(shí)，希望在今后工作中不折不扣地落實(shí)到位。下面，就進(jìn)一步做好今年的“三農(nóng)”工作，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”發(fā)展大勢(shì)。
認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，把握發(fā)展大勢(shì)，是做好“三農(nóng)”工作的前提和基礎(chǔ)。
一要對(duì)我市“三農(nóng)”工作的成績(jī)和不足有清醒的認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，全市上下大力實(shí)施“三化”化“三農(nóng)”戰(zhàn)略，開(kāi)拓奮進(jìn)，務(wù)實(shí)苦干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。糧食持續(xù)增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“七連增”;農(nóng)民人均純收入持續(xù)攀升，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長(zhǎng);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)突飛猛進(jìn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升;新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。這些成績(jī)的取得，為今后我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中仍然存在一些突出問(wèn)題，如：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未有效破解，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系尚不完善，農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力十分脆弱，等等。因此，對(duì)全市“三農(nóng)”工作可以概況為三句話：第一句，看成績(jī)，可喜可賀，應(yīng)該給予充分肯定;第二句，看問(wèn)題，不容樂(lè)觀，應(yīng)該充滿危機(jī)感;第三句，看今后，任重道遠(yuǎn)，應(yīng)該奮起直追。
二要對(duì)我市“三農(nóng)”工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部不確定因素增多，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的難度很大;極端天氣不斷增多，自然災(zāi)害多發(fā)，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;在隱性通脹的影響下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格明顯上漲，降低生產(chǎn)成本、增加農(nóng)業(yè)效益的難度加大。在看到不利條件的同時(shí)，更要善于在困難和挑戰(zhàn)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)遇并準(zhǔn)確把握機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的氛圍日益濃厚;強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系逐步完善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高;農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村發(fā)展活力日益增強(qiáng)。只要我們善于把握機(jī)遇，齊心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，就一定能奪取今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新勝利。
三要對(duì)我市“三農(nóng)”工作發(fā)展目標(biāo)有清醒的認(rèn)識(shí)。“”是我市建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵階段。在市委七屆三次會(huì)議上，市委、市政府已明確了今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作部署。作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，“三農(nóng)”工作必須緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng)，以增加農(nóng)民為核心，全力推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破。
二、妥善處理好當(dāng)前“三農(nóng)”工作中的幾個(gè)關(guān)系。
當(dāng)前，我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，同時(shí)也是農(nóng)村利益格局多元化、社會(huì)矛盾凸顯的關(guān)鍵時(shí)期。推動(dòng)“三農(nóng)”工作又好又快發(fā)展，既要善于把握機(jī)遇，借勢(shì)造勢(shì)，加快發(fā)展，更要善于妥善處理好各方面關(guān)系，化壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。
一是重點(diǎn)突破與統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系。堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為今年全市“三農(nóng)”的重中之重，整合人力、物力、財(cái)力，強(qiáng)力推進(jìn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。同時(shí)，立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與致富百姓的關(guān)系。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的生命線，整合資源，大力扶持，推動(dòng)項(xiàng)目做大做強(qiáng)。同時(shí)，注重完善聯(lián)結(jié)帶動(dòng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的能力。
三是深入改革與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，把發(fā)展的速度、改革的力度和群眾的可承受程度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，讓廣大群眾真正感受到改革創(chuàng)新帶來(lái)的實(shí)惠。
四是自力更生與策應(yīng)扶持的關(guān)系。始終把激活內(nèi)力作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的核心動(dòng)力，支持創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)造，激勵(lì)創(chuàng)新。同時(shí)，充分利用省委、省政府全力支持我市發(fā)展的大好機(jī)遇，廣借外力，爭(zhēng)取外援，富集要素，加快發(fā)展。
三、集中力量主攻重點(diǎn)領(lǐng)域。
在年初全市農(nóng)村工作會(huì)議上，對(duì)今年全市“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和目標(biāo)定位已進(jìn)行了全面部署和安排，希望市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真抓好落實(shí)?？偟膩?lái)看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)工作可以概括為：“一個(gè)核心、兩條主線、三大改革”。
所謂“一個(gè)核心”，即千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是“三農(nóng)”工作的最終目的。要緊緊圍繞居民收入“五年倍增”計(jì)劃，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，著力構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制。健全和完善城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系、就業(yè)培訓(xùn)體系和政策支持體系，大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、物業(yè)“四業(yè)富民”;建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村最低生活保障、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度，不斷擴(kuò)大覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“四?；菝瘛?，加快形成家庭經(jīng)營(yíng)收入為基礎(chǔ)、工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入為重點(diǎn)、轉(zhuǎn)移性收入比重逐步提高的農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。
所謂“兩條主線”，即全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，是全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵所在。要緊緊圍繞打造目標(biāo)，按照總體思路，大力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建力度，確保到xx年建成xx個(gè)以上省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化、特色化水平。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資，進(jìn)一步扶持、發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動(dòng)，到xx年力爭(zhēng)培育出xx個(gè)以上全國(guó)馳名商標(biāo)、xx個(gè)以上省著名商標(biāo)，進(jìn)一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，保證我市農(nóng)產(chǎn)品能夠賣(mài)得出去、賣(mài)得出好價(jià)錢(qián)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路。要圍繞“五個(gè)一體化”的總體要求，大力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)、人口向城鎮(zhèn)、居住向社區(qū)、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)“四個(gè)集中”。積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)和“三靠近”農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村人口進(jìn)城入鎮(zhèn)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善農(nóng)村道路、飲水、電力、通信、垃圾處理等設(shè)施，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改造。搶抓國(guó)家支持水利建設(shè)的歷史機(jī)遇，加大爭(zhēng)取力度，大興農(nóng)田水利，確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，切實(shí)解決好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、社保等關(guān)系農(nóng)民群眾切實(shí)利益的問(wèn)題，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處臵試點(diǎn)工作，不斷提升農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
所謂“三大改革”，即大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村土地使用制度改革和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展合作經(jīng)營(yíng)型、土地集中型、統(tǒng)一服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)，架起農(nóng)民走向市場(chǎng)的橋梁，不斷提高農(nóng)民組織化水平。二是探索農(nóng)村土地使用制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證，力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成任務(wù)。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機(jī)制。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求，建立健全財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村擔(dān)保公司等新型金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的各種微型金融服務(wù)組織。健全完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已將今年全市“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，各單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，加大推進(jìn)力度，狠抓工作落實(shí)。
一是目標(biāo)責(zé)任再?gòu)?qiáng)化。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須始終保持清醒認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，將“三農(nóng)”工作擺上重要辦事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上真正體現(xiàn)“重中之重”要求，以更大的力度、更新的舉措、更實(shí)的作風(fēng)抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性，尤其要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，爭(zhēng)時(shí)間、抓效率、搶進(jìn)度，確保項(xiàng)目建一處、成一處、發(fā)揮一處效益。
二是攻堅(jiān)合力再聚集。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項(xiàng)涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門(mén)的密切配合，相互協(xié)作，共同努力，合力攻堅(jiān)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)強(qiáng)化牽頭意識(shí)，樹(shù)立全局觀念，切實(shí)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展合力。各成員單位要打破條塊分割和部門(mén)壁壘，進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)，密切配合，相互協(xié)作，主動(dòng)協(xié)調(diào)，真正形成合心合力、大干快上、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。
三是督查考核再加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核，定期不定期開(kāi)展督促檢查，定期通報(bào)督查情況。凡是政策不落實(shí)、工作不到位的，要及時(shí)逐級(jí)逐項(xiàng)查明原因，限期整改，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們，做好“三農(nóng)”工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年和建市10周年獻(xiàn)禮!
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇四
同志們：
今天這次會(huì)議是市躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會(huì)議，會(huì)議的目的是檢查交流前階段經(jīng)過(guò)大討論后各級(jí)各部門(mén)制訂行動(dòng)計(jì)劃的工作。這次會(huì)議召開(kāi)標(biāo)志著躋身百?gòu)?qiáng)城市的發(fā)動(dòng)和計(jì)劃部署階段已經(jīng)基本告一段落，開(kāi)始轉(zhuǎn)向抓落實(shí)、抓項(xiàng)目的階段。剛才，兩個(gè)區(qū)和10個(gè)部門(mén)在會(huì)上交流匯報(bào)了行動(dòng)計(jì)劃的編制情況，其它部門(mén)的行動(dòng)計(jì)劃會(huì)前也已及時(shí)上報(bào)?？偟膩?lái)看，前階段各級(jí)各部門(mén)的工作呈現(xiàn)出行動(dòng)快、目標(biāo)明、責(zé)任清、措施實(shí)的特點(diǎn)。行動(dòng)快，從動(dòng)員部署到現(xiàn)在初步編制完成行動(dòng)計(jì)劃只有1個(gè)多月時(shí)間。各級(jí)各部門(mén)在短時(shí)間內(nèi)通過(guò)深入調(diào)研、科學(xué)測(cè)算、集思廣益編制出具有一定質(zhì)量的行動(dòng)計(jì)劃非常不容易，體現(xiàn)了思想上的高度統(tǒng)一。目標(biāo)明，對(duì)五年內(nèi)要完成哪些目標(biāo)非常清楚。措施實(shí)，絕大多數(shù)行動(dòng)計(jì)劃或工作方案都有具體的措施，有的部門(mén)單位的措施剛性強(qiáng)、力度大。責(zé)任清，許多行動(dòng)計(jì)劃的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人都已明確落實(shí)。對(duì)前一階段的工作，市躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市領(lǐng)導(dǎo)小組給予充分肯定。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市的下一步工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
一要增強(qiáng)"走在前列"的意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)要以躋身百?gòu)?qiáng)城市行動(dòng)綱要和行動(dòng)計(jì)劃為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，樹(shù)立"走在前列"意識(shí)，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要充分認(rèn)識(shí)到躋身百?gòu)?qiáng)城市的工作就是今后五年的中心工作、重點(diǎn)工作、主要工作，把躋身百?gòu)?qiáng)作為統(tǒng)攬全局工作的主要抓手，把各項(xiàng)工作納入行動(dòng)綱要和行動(dòng)計(jì)劃之中。省委省政府按照要求提出了"走在前列"的工作要求。市委市政府近年來(lái)也一直強(qiáng)調(diào)"爭(zhēng)先進(jìn)位"。提出的浙江省要繼續(xù)走在全國(guó)前列的要求，也包括我們衢州地區(qū)在內(nèi)。衢州要躋身百?gòu)?qiáng)、全面建設(shè)小康社會(huì)，要成為浙江省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，要和全省基本同步提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，工作現(xiàn)狀與目標(biāo)要求之間的差距很大。其實(shí)即使和麗水相比，我們?cè)谲Q身百?gòu)?qiáng)工作上也有不小的差距，20xx年他們的排位是110位，我們是117位，中間相差6位。躋身百?gòu)?qiáng)城市是貫徹關(guān)于浙江工作的要求，是為衢州人民謀福利，也是為浙江省的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。對(duì)躋身百?gòu)?qiáng)城市，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)緊迫感和使命感，要把推進(jìn)躋身百?gòu)?qiáng)城市工作與貫徹落實(shí)省委"走在前列"的要求緊密結(jié)合起來(lái)，不斷深化"走在前列"的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)"走在前列"的意識(shí)。沒(méi)有只爭(zhēng)朝夕的精神，躋身百?gòu)?qiáng)城市的很多任務(wù)是難以完成的。各級(jí)各部門(mén)都要把"走在前列"的要求落實(shí)到躋身百?gòu)?qiáng)城市的具體實(shí)踐上，以躋身百?gòu)?qiáng)城市的工作業(yè)績(jī)來(lái)衡量自身的工作水平和成效。
二要進(jìn)一步深化完善行動(dòng)計(jì)劃。我們要清醒地看到，目前各部門(mén)單位所編制的行動(dòng)計(jì)劃還只是初步的，還需要作進(jìn)一步深化和完善的工作。完善行動(dòng)計(jì)劃的總的要求是求深化、創(chuàng)特色、促落實(shí)，特別是要有剛性的措施。各部門(mén)單位行動(dòng)計(jì)劃的措施總體上是實(shí)的，但也有不平衡的地方，有些單位的措施操作性非常強(qiáng)，有剛性，但有些單位的措施就比較一般化，需要進(jìn)一步細(xì)化。下步修改完善過(guò)程中，必須突出把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是進(jìn)一步做好目標(biāo)的測(cè)算，增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性。工作目標(biāo)能夠量化的一定要加以量化，能夠分年度安排的一定要分年度確定。如市計(jì)委關(guān)于六大百億工程的計(jì)劃就既有五年目標(biāo)，又有分年度要求，重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度要求都已初步明確，整個(gè)計(jì)劃顯得很實(shí)，操作性比較強(qiáng)。制定分年度目標(biāo)計(jì)劃，有利于工作安排，也有利于市委市政府進(jìn)行工作考核。各個(gè)行動(dòng)計(jì)劃都要爭(zhēng)取在年度計(jì)劃上做得更細(xì)更實(shí)一些。二是進(jìn)一步做好面上銜接，增強(qiáng)計(jì)劃的協(xié)調(diào)性。各部門(mén)、單位的行動(dòng)計(jì)劃在服從市躋身百?gòu)?qiáng)城市行動(dòng)綱要統(tǒng)一要求的同時(shí)，要加強(qiáng)與""規(guī)劃、"五城聯(lián)創(chuàng)"工作方案、"六大百億"工程計(jì)劃的銜接。值得注意的是，各部門(mén)、單位之間也要加強(qiáng)行動(dòng)計(jì)劃的相互溝通和銜接，避免相互沖突。對(duì)相關(guān)部門(mén)提出的修改意見(jiàn)，各職能部門(mén)都要本著實(shí)事求是、協(xié)作配合的態(tài)度盡量吸收采納。對(duì)此，市躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意審核把關(guān)。三是進(jìn)一步分解目標(biāo)落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)行動(dòng)計(jì)劃的操作性。在行動(dòng)計(jì)劃確定后，各職能部門(mén)要把目標(biāo)任務(wù)加以層層分解落實(shí)，有的必須分解落實(shí)到縣(市、區(qū))，有的必須分解落實(shí)到企業(yè)，所有目標(biāo)任務(wù)都要落實(shí)到具體單位，落實(shí)到責(zé)任人，確保躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市工作目標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)有著落、事事有人抓、件件見(jiàn)實(shí)效。
三要圍繞難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題求突破。躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市是涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，突破難點(diǎn)重點(diǎn)，力求整體推進(jìn)。從近期工作看，迫切需要在以下六個(gè)方面求得突破：一是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上求突破。在加快擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，要高度重視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，爭(zhēng)取盡快擺脫經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益總體水平在全國(guó)地級(jí)城市中明顯落后的局面。實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變不僅僅是量與質(zhì)的關(guān)系處理問(wèn)題，它已經(jīng)是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)能不能平穩(wěn)運(yùn)行的問(wèn)題，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)能不能長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展、躋身百?gòu)?qiáng)城市和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題。最近省委省政府召開(kāi)了全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了具體要求，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。我們衢州由于發(fā)展起步慢、經(jīng)濟(jì)總量不大，有些矛盾不像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣尖銳，或者我們還沒(méi)有深刻感受到。我們現(xiàn)在無(wú)非是對(duì)電力、資金、環(huán)保問(wèn)題感到緊張些，對(duì)危及發(fā)展平穩(wěn)性、可持續(xù)性的深層次問(wèn)題感受似乎還不是很深。實(shí)際上，躋身百?gòu)?qiáng)城市評(píng)估中對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)是有明確要求的。衢州經(jīng)濟(jì)效益不高、質(zhì)量不高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平排名落后的原因就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放。經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量密不可分，相輔相成，在現(xiàn)在這樣的形勢(shì)下，質(zhì)量不上去，總量也上不去。就拿項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)，如果投入產(chǎn)出率不符合要求，就很難通過(guò)審批，即使審批下來(lái)，也會(huì)相應(yīng)核減用地指標(biāo);如果環(huán)保問(wèn)題不達(dá)標(biāo)，就會(huì)被一票否決。省里馬上要出臺(tái)關(guān)于項(xiàng)目審批的新政策，主要內(nèi)容是大幅度提高項(xiàng)目投入產(chǎn)出率方面的指標(biāo)要求。省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還提出實(shí)施"991工程"計(jì)劃，列入計(jì)劃的項(xiàng)目要求很高，省發(fā)改委馬上要下來(lái)與各地具體銜接。各級(jí)各部門(mén)要努力在這項(xiàng)工作上取得突破。二是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上求突破。總的要以"六大百億"工程為抓手，有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的部門(mén)要根據(jù)年度計(jì)劃具體抓好落實(shí);服務(wù)性部門(mén)要大力開(kāi)展"三服務(wù)"活動(dòng)，創(chuàng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。三是在大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸上求突破。加大市域和市區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、共建共享的力度，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)公交、供水、排污、垃圾處理系統(tǒng)的一體化，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、文化、衛(wèi)生、體育等服務(wù)體系建設(shè)的一體化。四是在招商引資工作上求突破。不管外部情況如何變化，就衢州來(lái)講，在相當(dāng)長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)期內(nèi)，招商引資始終是我們實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)重要突破口，這也是實(shí)施"三大戰(zhàn)略"的根本要求。今年以來(lái)，全市招商引資項(xiàng)目數(shù)、總投資額、協(xié)議引資額同比都有較大幅度下降，全年協(xié)議引資120億元、到位市外資金60億元的工作任務(wù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)要克服觀望態(tài)度和畏難情緒，堅(jiān)定信心，迎難而上，創(chuàng)新辦法，確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。五是在要素保障上求突破。資金、土地、人才是衢州目前面臨的最大要素制約。要通過(guò)向上爭(zhēng)取、內(nèi)部挖潛、對(duì)外合作等各種辦法，加大引資力度，確保項(xiàng)目資金鏈條不斷。解決資金、土地問(wèn)題，金融、國(guó)土等職能部門(mén)要發(fā)揮主要作用，其它各相關(guān)部門(mén)都要千方百計(jì)作出努力。在著力解決資金、土地等要素問(wèn)題本文來(lái)自本站網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站時(shí)，要同步考慮人才、科技問(wèn)題。從某種意義上看，人才、科技是帶有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的制約要素，是衢州的嚴(yán)重短腿。人才、科技不突破，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展都不能順利推進(jìn)。六是在解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)上求突破。躋身百?gòu)?qiáng)的工作目標(biāo)非常明確，不是僅僅完成幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)問(wèn)題，根本上是通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為老百姓謀福利。如果不能夠在增加居民收入改善群眾生活等方面求突破，躋身百?gòu)?qiáng)城市就沒(méi)有達(dá)到預(yù)定目標(biāo)?，F(xiàn)在，建設(shè)平安衢州、和諧社會(huì)所面臨的問(wèn)題和矛盾很多，不同利益群體的心態(tài)很不平衡。許多重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的推進(jìn)難度越來(lái)越大，與伴隨貧富差距擴(kuò)大而來(lái)的社會(huì)心態(tài)復(fù)雜化有很大關(guān)系。如果大量人口收入增長(zhǎng)不快，生活困難，求助無(wú)門(mén)，社會(huì)穩(wěn)定和和諧就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。脫貧致富奔小康根本在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要兼顧人民群眾的民主政治權(quán)利和精神文化生活。建設(shè)和諧社會(huì)，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明都是重要內(nèi)容，三者缺一不可。即使經(jīng)濟(jì)生活條件改善了，如果沒(méi)有政治地位，沒(méi)有民主參與社會(huì)管理的權(quán)利，也會(huì)造成心態(tài)不平衡，嚴(yán)重影響和諧社會(huì)建設(shè)。建設(shè)平安衢州，各級(jí)各部門(mén)都有責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入思考上述問(wèn)題。在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，要重視改善群眾物質(zhì)、文化生活條件，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增進(jìn)群眾民主政治權(quán)利。
四要切實(shí)加強(qiáng)督查考核。躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市行動(dòng)計(jì)劃要成為我們對(duì)各級(jí)各部門(mén)工作督查的重點(diǎn)、年度考核的主要依據(jù)，其執(zhí)行情況要成為我們選拔任用各級(jí)干部的重要參考。今后，市躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市領(lǐng)導(dǎo)小組要建立經(jīng)常性的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)重大問(wèn)題、政策和重要工作進(jìn)行研究協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮日常指導(dǎo)、管理作用，協(xié)調(diào)溝通，掌握情況，推動(dòng)宣傳，通報(bào)情況，定期開(kāi)展檢查、督查，對(duì)各級(jí)各部門(mén)工作中反映的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查提出意見(jiàn)，供領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策。各級(jí)各部門(mén)也要把抓督促、檢查、考核放到抓工作落實(shí)的重要位置上來(lái)，使行動(dòng)計(jì)劃與具體工作緊密掛鉤。推進(jìn)躋身百?gòu)?qiáng)城市工作，做綱要和計(jì)劃是容易的，難就難在抓具體工作的落實(shí)，從上到下都要有抓落實(shí)的保障措施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)面上工作的抽查，對(duì)部分專項(xiàng)工作還要開(kāi)展專項(xiàng)檢查。市統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)提供躋身百?gòu)?qiáng)城市評(píng)估指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化情況，便于調(diào)整完善行動(dòng)計(jì)劃和開(kāi)展督促檢查。躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市是持續(xù)五年的目標(biāo)任務(wù)，抓落實(shí)既要抓好具體性工作，又要抓好督促檢查環(huán)節(jié)。希望大家都要把抓落實(shí)抓督查放在重要位置，從思想上行動(dòng)上真正重視起來(lái)。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇五
各專項(xiàng)推進(jìn)小組組長(zhǎng)也提了很好的意見(jiàn)。希望這次會(huì)議結(jié)束后，大家把意見(jiàn)和安排落實(shí)到具體行動(dòng)當(dāng)中，確保高質(zhì)量發(fā)展工作落地見(jiàn)效。下面，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)決提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。
近年來(lái)，省委、省政府先后部署開(kāi)展了“雙創(chuàng)雙服”“三深化三提升”等活動(dòng)，有力地推動(dòng)了全省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，特別是服務(wù)效能得到了極大的提升。今年，省委充分總結(jié)兩次活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合全省工作實(shí)際，決定組織實(shí)施實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們一定要切實(shí)提高政治站位，把扎實(shí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐，作為加快建設(shè)新時(shí)代美麗xx的重要舉措，全力以赴抓緊抓實(shí)抓出成效。
一是提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作落實(shí)自覺(jué)。要深刻認(rèn)識(shí)到此次實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、順利完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)的綜合載體，是踐行新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、鞏固深化主題教育成果的重要舉措，更是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效抓手，對(duì)于全縣抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)具有重要意義。我們必須把思想統(tǒng)一到省市委的決策部署上，以思想認(rèn)識(shí)的不斷深化增強(qiáng)開(kāi)展此項(xiàng)工作的行動(dòng)自覺(jué)。
二是明確目標(biāo)，推動(dòng)工作快速開(kāi)展。此次實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，特別是提出的“三創(chuàng)”和“四建”目標(biāo)明確、任務(wù)清晰，緊密結(jié)合了當(dāng)前的新形勢(shì)，結(jié)合了黨的十九屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)以及省委九屆十次全會(huì)的各項(xiàng)部署要求，不僅對(duì)于激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、社會(huì)環(huán)境具有重要的推動(dòng)作用，也為做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提供了有力指導(dǎo)。但是，之前各項(xiàng)工作受疫情影響進(jìn)展較慢，目前全縣新冠肺炎疫情基本得到控制，要在繼續(xù)保持疫情防控安全的基礎(chǔ)上，迅速推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面展開(kāi)。
三是把握要求，確保取得扎實(shí)成效。省市委在此次活動(dòng)中，明確了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持共創(chuàng)共建、堅(jiān)持實(shí)事求是等四項(xiàng)主要原則，必須嚴(yán)格遵守、深化落實(shí)。同時(shí)，要注重工作結(jié)合，將此次活動(dòng)與縣委七屆六次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署結(jié)合起來(lái)，與扎實(shí)做好20項(xiàng)民生實(shí)事結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，確保最終的目的能夠放在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展上來(lái)。要堅(jiān)持立足工作實(shí)際，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，把每項(xiàng)工作都明確到人，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、切實(shí)聚焦工作重點(diǎn)，以實(shí)際行動(dòng)全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
之前，我們召開(kāi)常委會(huì)議專題審議通過(guò)了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)新時(shí)代美麗xx的實(shí)施意見(jiàn)》，九個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)小組分別制定了各自工作方案，任務(wù)已經(jīng)非常清晰，責(zé)任也非常明確，接下來(lái)我們各部門(mén)要嚴(yán)格按照方案和要求，抓緊抓實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成果。
要結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)一批政策措施，完善政策體系，進(jìn)一步強(qiáng)化政策激勵(lì)，為科技創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的政策保障。要突出制度創(chuàng)新，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文明、文化建設(shè)、社會(huì)治理創(chuàng)新等領(lǐng)域，做好建章立制，加快把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要強(qiáng)化人才智力支撐，持續(xù)加大人才培養(yǎng)力度，繼續(xù)健全和完善急需人才、緊缺人才和高層次人才的引進(jìn)機(jī)制，做好農(nóng)民工培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效。
突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
三是聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要以“1+2+1”特色產(chǎn)業(yè)為依托，切實(shí)強(qiáng)化發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)意識(shí)，準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求，堅(jiān)決踐行新發(fā)展理念，加快構(gòu)建具有xx特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。要始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，著力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，認(rèn)真落實(shí)水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)要求，加快把xx的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要抓好項(xiàng)目建設(shè)，逐個(gè)項(xiàng)目徹底摸清情況，按照前期、擬開(kāi)工、續(xù)建等三個(gè)方面進(jìn)行分類，進(jìn)一步細(xì)化完善項(xiàng)目盤(pán)子，確保將今年的固定資產(chǎn)投資安排到具體項(xiàng)目上，確保項(xiàng)目工作成效。要加大項(xiàng)目包裝力度，深入研究中央和省、市相關(guān)政策，圍繞上級(jí)政策資金做好項(xiàng)目包裝，緊盯政策資金、加大跑辦力度，確保項(xiàng)目推進(jìn)和政策性資金爭(zhēng)取的工作成效。要全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，完善中小企業(yè)發(fā)展政策體系，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶，持續(xù)加大“政銀企”對(duì)接力度，形成全社會(huì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)局面。要不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升審批服務(wù)效能，確保95%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦。要持續(xù)深化“xx辦事一次成”改革，加大創(chuàng)新力度，不斷堵塞漏洞、完善機(jī)制。要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)、監(jiān)督執(zhí)法等體制機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決糾正和查處貪污賄賂、吃拿卡要、選擇執(zhí)法、任性執(zhí)法等違法違紀(jì)行為，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委要深挖徹查“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生蔓延土壤。要突出抓好公共安全工作，縣應(yīng)急管理局要深度聚焦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防安全、森林防火、食品安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以及重點(diǎn)人群和人密場(chǎng)所，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，在這項(xiàng)工作上決不能有任何的松懈。
三、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展取得應(yīng)有成效。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生。全縣各級(jí)各部門(mén)要提高重視、迅速行動(dòng)，嚴(yán)格按照縣委的安排部署，實(shí)行清單臺(tái)賬管理，全力以赴抓工作的推進(jìn)落實(shí)。
要切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用，切實(shí)以身作則、以上率下，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，帶動(dòng)全縣干部干事創(chuàng)業(yè)，合力開(kāi)展好此次活動(dòng)。
二是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)?？h委宣傳部要加大活動(dòng)宣傳報(bào)道力度，迅速營(yíng)造聲勢(shì)、形成氛圍。要注重發(fā)動(dòng)群眾參與，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，廣泛征求人民群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)，讓群眾真正了解活動(dòng)、參與活動(dòng)、監(jiān)督活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，與全面深化改革工作相結(jié)合，積極在全縣進(jìn)行推廣。同時(shí)，也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、深入挖掘活動(dòng)中的先進(jìn)典型，用典型教育人、鼓舞人、帶動(dòng)人，使廣大干部群眾學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)、干有方向。
三是強(qiáng)化工作考核。要將實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，督考辦要加大督導(dǎo)考核力度，建立定期督導(dǎo)機(jī)制，確保工作推進(jìn)力度。縣委辦公室要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合開(kāi)展“精準(zhǔn)落實(shí)年”活動(dòng)，強(qiáng)化工作舉措，提升落實(shí)成效。要建立專報(bào)機(jī)制，對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行梳理，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)送，切實(shí)形成工作的督導(dǎo)合力。
同志們，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)省市安排部署，不忘初心、牢記使命，統(tǒng)一思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)美麗xx新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，召開(kāi)全縣“3+4”高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)格落實(shí)省市關(guān)于開(kāi)展“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)的安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、創(chuàng)新措施、苦干實(shí)干，以實(shí)實(shí)在在的工作成效為加快建設(shè)新時(shí)代美麗×提供堅(jiān)實(shí)保障。
同志們，開(kāi)展“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)意義重大、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)省市安排部署，不忘初心、牢記使命，統(tǒng)一思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)美麗×新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇七
(一)落實(shí)局市合作協(xié)議。20xx年9月，國(guó)家檔案局局長(zhǎng)楊冬權(quán)與市長(zhǎng)黃奇帆簽署《關(guān)于建設(shè)國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。我們努力推進(jìn)實(shí)施，《協(xié)議》中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的6個(gè)方面都取得明顯成效。一是九龍坡區(qū)、豐都縣成功創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)縣，指導(dǎo)我局對(duì)口幫扶的巫溪縣雙陽(yáng)鄉(xiāng)創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)。二是引導(dǎo)全市279家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建檔。三是在全國(guó)率先開(kāi)展退耕還林天然林保護(hù)檔案接收進(jìn)館工作，長(zhǎng)壽、奉節(jié)、酉陽(yáng)、永川和武隆等5個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣接收4815卷、7419件檔案。四是指導(dǎo)區(qū)縣檔案部門(mén)完成集體林權(quán)制度改革檔案累計(jì)15272卷670418件的接收進(jìn)館工作。五是引導(dǎo)區(qū)縣檔案部門(mén)設(shè)立“三農(nóng)檔案”專欄，提供涉農(nóng)檔案信息。六是積極引導(dǎo)全市社保檔案規(guī)范化建設(shè)。
(二)規(guī)范涉農(nóng)檔案工作。近年來(lái)，我們與農(nóng)委、民政、林業(yè)、供銷等涉農(nóng)部門(mén)出臺(tái)《重慶市村級(jí)檔案管理辦法》、《重慶市農(nóng)民專業(yè)合作社建檔工作規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中文件材料收集歸檔的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革檔案管理的通知》等9個(gè)規(guī)范性文件。我們與市供銷合作總社共同規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社檔案工作，引導(dǎo)幫扶農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建檔。與市農(nóng)委共同規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案工作，實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)長(zhǎng)壽區(qū)金洲泉農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、潼南蔬菜基地等單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案，有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔案的建立健全，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系的建立奠定了基礎(chǔ)。與市林業(yè)局共同規(guī)范退耕還林、天然林保護(hù)、集體林權(quán)制度改革檔案工作，年底可實(shí)現(xiàn)所有區(qū)縣的退耕天保檔案、林改檔案接收進(jìn)館工作。與市農(nóng)委共同規(guī)范農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案工作，通過(guò)南川、梁平等區(qū)縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣，加快了全市土地確權(quán)頒證檔案工作進(jìn)程，檔案正陸續(xù)向區(qū)縣檔案館移交。
(三)夯實(shí)鄉(xiāng)村檔案工作基礎(chǔ)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檔案工作健康發(fā)展。全市1012個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大都重視對(duì)檔案工作人財(cái)物的投入，重視對(duì)土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)戶退地、土地承包(確權(quán))、林權(quán)改革、移民、退耕還林等涉農(nóng)民生檔案的收集歸檔，將檔案工作同計(jì)劃、同布置、同考核，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行檔案工作目標(biāo)管理，近20個(gè)達(dá)到市一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二是村(社區(qū))檔案工作更加規(guī)范。不少村(社區(qū))開(kāi)展了農(nóng)戶建檔、農(nóng)民專業(yè)合作社建檔工作，建立有檔案室，添置有計(jì)算機(jī)，收藏有建村以來(lái)的歷史檔案;多數(shù)村(社區(qū))配置有檔案柜及相應(yīng)的檔案保護(hù)設(shè)施設(shè)備，能自覺(jué)執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范檔案整理，積極開(kāi)展檔案利用。三是新農(nóng)村示范區(qū)縣創(chuàng)建工作成效顯著。我們確立九龍坡、豐都、北碚、璧山、奉節(jié)5個(gè)區(qū)縣為示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)區(qū)縣，九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)海龍村、北碚區(qū)水土鎮(zhèn)大地村等10個(gè)村為示范村，通過(guò)幾年努力，示范縣活動(dòng)取得成功。九龍坡、豐都兩區(qū)縣已通過(guò)驗(yàn)收，璧山縣也將于下周預(yù)驗(yàn)收。我們將巫溪雙陽(yáng)鄉(xiāng)創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)作為局市合作協(xié)議的重要內(nèi)容和創(chuàng)新舉措，與巫溪縣政府印發(fā)《關(guān)于巫溪縣雙陽(yáng)鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)方案》，通過(guò)各有關(guān)方面協(xié)作幫扶，實(shí)現(xiàn)了雙陽(yáng)鄉(xiāng)村檔案工作跨越式發(fā)展，雙陽(yáng)鄉(xiāng)群眾得到實(shí)惠。四是農(nóng)村檔案信息資源共享工作效果明顯。自20xx年4月以來(lái)，我們引導(dǎo)區(qū)縣開(kāi)通“三農(nóng)檔案”專欄，上載并及時(shí)更新信息內(nèi)容，以便更好地為涉農(nóng)工作、涉農(nóng)人群服務(wù)。20xx年起，我們將農(nóng)村檔案信息資源共享工作納入?yún)^(qū)縣檔案局年度目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)了農(nóng)村檔案信息資源共享工程建設(shè)。20xx年底，全市38個(gè)區(qū)縣中，有18個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)形式的資源共享，占區(qū)縣總數(shù)的47%。五是提出檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“三有”村(社區(qū))建設(shè)目標(biāo)。我們提出了建設(shè)檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“三有”村(社區(qū))的思路?！拔逵小编l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指有檔案工作人員、有檔案管理制度、有檔案室、有檔案保管保護(hù)設(shè)施、有考核辦法;“三有”村(社區(qū))指有兼職檔案人員、有檔案室或檔案柜、有檔案管理制度(詳見(jiàn)附件)。
(四)發(fā)揮檔案服務(wù)“三農(nóng)”作用。近年來(lái)，農(nóng)村土地承包、集體林權(quán)改革、戶籍制度改革、退耕還林、天然林保護(hù)、農(nóng)轉(zhuǎn)城等涉農(nóng)檔案的開(kāi)發(fā)利用，為維護(hù)農(nóng)村和社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增收，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。去年，全市各級(jí)綜合檔案館提供利用檔案10萬(wàn)人次，個(gè)人利用檔案占70%，40%以上的查檔者受益，其中近半數(shù)屬于農(nóng)村群眾。
二、存在的主要問(wèn)題。
(一)基礎(chǔ)薄弱。鄉(xiāng)村檔案人員兼職過(guò)多，變動(dòng)頻繁，工作落實(shí)難;有的鄉(xiāng)村建檔工作起步較晚，檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、保管條件差、利用不便捷;涉農(nóng)檔案資源被分割，難以整合入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)綜合檔案室實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
(二)經(jīng)費(fèi)不足。涉農(nóng)檔案工作投入少，一些鄉(xiāng)村特別是村級(jí)，無(wú)檔案室，未備足檔案柜，檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備缺乏。
三、新形勢(shì)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的新要求。
(一)黨和國(guó)家的新要求。最近，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》提出“建立科技項(xiàng)目誠(chéng)信檔案”。國(guó)務(wù)院印發(fā)的國(guó)家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃提出“做好歷史檔案和文化典籍保護(hù)整理工作”，并規(guī)劃了改善社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理服務(wù)條件、為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供居民健康檔案，為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)建立居民電子健康檔案、完善檔案管理等檔案工作的新要求新標(biāo)準(zhǔn)。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作基礎(chǔ)薄弱，欠帳多，完成黨和國(guó)家對(duì)檔案工作的新要求的任務(wù)十分艱巨。
(二)市委、市政府的新要求。市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》，很多方面直接間接涉及檔案工作，對(duì)檔案工作提出了許多新要求新標(biāo)準(zhǔn)，我們感到任務(wù)重、責(zé)任大。
四、兩點(diǎn)建議。
(一)建議建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系的檔案規(guī)范。市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》提出的“構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系”的要求，針對(duì)性強(qiáng)，意義重大。建議建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案可追溯體系的檔案規(guī)范，發(fā)揮檔案的權(quán)威性、憑證性、全過(guò)程、全覆蓋的基礎(chǔ)作用。建議明確市農(nóng)委為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系檔案規(guī)范的牽頭部門(mén)，質(zhì)監(jiān)、工商、供銷、檔案等部門(mén)配合。
(二)建議設(shè)立農(nóng)村檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三有”村(社區(qū))建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?！蛾P(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村社、檢測(cè)全覆蓋。據(jù)調(diào)查，我市約50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未達(dá)到“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，約70%的村(社區(qū))未達(dá)到“三有”村(社區(qū))，經(jīng)費(fèi)投入不足是制約鄉(xiāng)村檔案工作發(fā)展的瓶頸。因此，建議設(shè)立專項(xiàng)資金予以支持。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇八
得益于抓創(chuàng)新不止步，用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育**企業(yè)11家、**企業(yè)41家。成績(jī)令人鼓舞，問(wèn)題也不容忽視，**產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條短、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目少等問(wèn)題仍制約著**產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2022年，**鎮(zhèn)將立足“防住疫情、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、安全發(fā)展”總目標(biāo)，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為路徑，攻堅(jiān)克難、勇毅作為，奮力開(kāi)創(chuàng)**高質(zhì)量發(fā)展新局面。
狠抓基層。
黨建。
深入開(kāi)展。
12次，及時(shí)處理輿論事件。狠抓從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化督導(dǎo)，及時(shí)化解信訪積案。
完善園區(qū)規(guī)劃，搶抓。
“一區(qū)**”擴(kuò)容提質(zhì)機(jī)遇，加快**產(chǎn)業(yè)園打造，推動(dòng)園區(qū)面積擴(kuò)至**平方公里，為發(fā)展留足空間。完善園區(qū)認(rèn)證，盡快完善各項(xiàng)手續(xù)，完成合規(guī)園區(qū)認(rèn)證，推動(dòng)企業(yè)入園發(fā)展。強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)，深入實(shí)施“**多彩園區(qū)”項(xiàng)目，打造色彩豐富、主題鮮明的園區(qū)黨群服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，引領(lǐng)完成**園區(qū)、**創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園、國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃基地、**發(fā)展服務(wù)中心“1區(qū)1園1基地1中心”建設(shè)，帶動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型提升上規(guī)模。
加快項(xiàng)目建設(shè)，加快。
納統(tǒng)企業(yè)，**家年度納統(tǒng)企業(yè)。
加快產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)。
成本，推動(dòng)**產(chǎn)業(yè)延鏈升級(jí)。加快智慧城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)5g場(chǎng)景在工業(yè)園區(qū)應(yīng)用，用好物聯(lián)網(wǎng)感知，智能化采集工業(yè)數(shù)據(jù)，抓住工業(yè)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)推廣機(jī)遇，助推支柱。
企業(yè)。
科技性升級(jí)。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展。
作風(fēng)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，爭(zhēng)當(dāng)**。
改革。
發(fā)展的排頭兵，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇九
這次會(huì)議是“”開(kāi)局之年，在新一輪全國(guó)殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測(cè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進(jìn)，調(diào)查與監(jiān)測(cè)各項(xiàng)籌備工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，按照全國(guó)監(jiān)測(cè)辦公室工作部署召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國(guó)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》，進(jìn)一步落實(shí)民政部、衛(wèi)生部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)殘聯(lián)四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展新一輪全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作的通知》精神和全國(guó)監(jiān)測(cè)辦公室主任工作會(huì)議提出的具體工作要求，全面部署新一輪調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作。
剛才，新憲書(shū)記從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、認(rèn)真實(shí)施好殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的高度，對(duì)做好本次調(diào)查監(jiān)測(cè)提出了明確的要求。民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)也就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)作，提出了很重要的意見(jiàn)。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真研究落實(shí)。
下面，我代表全國(guó)監(jiān)測(cè)辦公室，再講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、新一輪全國(guó)殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測(cè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。
今年以來(lái)，全國(guó)監(jiān)測(cè)辦和各省(區(qū)、市)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件和國(guó)辦19號(hào)文件精神，積極籌備并推進(jìn)各項(xiàng)調(diào)查與監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作，成效明顯。主要做了以下工作：
一是建立了全國(guó)及地方監(jiān)測(cè)辦公室。20xx年5月27日成立了由民政部、衛(wèi)生部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)殘聯(lián)4個(gè)部門(mén)組成的新一輪全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)辦公室，我兼任辦公室主任，民政部、衛(wèi)生部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)殘聯(lián)等部門(mén)的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副主任。20xx年8月26日，全國(guó)監(jiān)測(cè)辦召開(kāi)了主任工作會(huì)議，會(huì)議研究并確認(rèn)了新一輪監(jiān)測(cè)的總體工作安排,強(qiáng)調(diào)了新一輪監(jiān)測(cè)工作的重要意義，對(duì)做好這項(xiàng)工作提出了明確要求。各地按照4部門(mén)下發(fā)的《通知》要求，陸續(xù)成立了監(jiān)測(cè)辦公室并開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)備工作。
二是完成了新一輪監(jiān)測(cè)方案和調(diào)查監(jiān)測(cè)問(wèn)卷等主要技術(shù)文件的制定。在中國(guó)殘聯(lián)研究室的牽頭組織下，來(lái)自統(tǒng)計(jì)、醫(yī)學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的專家經(jīng)過(guò)一年多的努力，研究制定了新一輪調(diào)查監(jiān)測(cè)方案。通過(guò)兩次小規(guī)模試點(diǎn)的檢驗(yàn)，并征求了地方及有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，又經(jīng)相關(guān)專家組的反復(fù)論證修改，調(diào)查監(jiān)測(cè)方案上報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)通過(guò)后，已于5月27日印發(fā)各地。調(diào)查監(jiān)測(cè)表格，各種工作細(xì)則和技術(shù)方案已經(jīng)確定，培訓(xùn)教材也已編制完畢。
三是各地調(diào)查監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作基本到位，組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公條件已基本落實(shí)。目前，各省(區(qū)、市)都已成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)任主任的監(jiān)測(cè)辦公室，有的省還成立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室都配備了專門(mén)工作人員。各地監(jiān)測(cè)辦成立后，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)，基本落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。
四是調(diào)查監(jiān)測(cè)樣本核實(shí)工作已經(jīng)完成。按照《20xx年度新一輪全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)方案》要求，全國(guó)監(jiān)測(cè)辦下發(fā)監(jiān)測(cè)小區(qū)名錄，各地已陸續(xù)按要求組織力量核實(shí)并上報(bào)。
五是進(jìn)行了兩次小規(guī)模試點(diǎn)，達(dá)到了預(yù)期效果。7-8月間，全國(guó)監(jiān)測(cè)辦先后在北京、吉林組織了兩次小規(guī)模試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn)，不僅對(duì)調(diào)查監(jiān)測(cè)方案、表格、殘疾評(píng)定等技術(shù)性文件進(jìn)行了應(yīng)用性檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了存在問(wèn)題，進(jìn)行了修改完善，還進(jìn)一步理順了思路，摸清了難點(diǎn)，掌握了組織調(diào)查監(jiān)測(cè)的相關(guān)規(guī)律，培訓(xùn)了部分省級(jí)骨干，鍛煉了工作隊(duì)伍。
六是《殘疾人殘疾分類和分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施手冊(cè)已編制完成?！稓埣踩藲埣卜诸惡头旨?jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已于今年5月1日正式頒布實(shí)施。分類分級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是目前我國(guó)界定殘疾人殘疾分類分級(jí)的最新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。分類分級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒布后，中國(guó)殘聯(lián)積極組織專家編寫(xiě)了實(shí)施手冊(cè)，實(shí)施手冊(cè)將首次應(yīng)用于今年新一輪調(diào)查與監(jiān)測(cè)的殘疾篩查和評(píng)定工作中。同時(shí)，我們將在衛(wèi)生部的支持和指導(dǎo)下，以監(jiān)測(cè)樣本篩查和評(píng)定為起點(diǎn)，做好醫(yī)師抽調(diào)、培訓(xùn)、殘疾檢查與評(píng)定等工作，并在此基礎(chǔ)上建立《殘疾人殘疾分類和分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定專家委員會(huì)。以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草專家為主體，將新一輪殘疾人狀況監(jiān)測(cè)培訓(xùn)并考核合格的醫(yī)師列入《殘疾人殘疾分類和分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定專家數(shù)據(jù)庫(kù)。
七是物資準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。目前，調(diào)查監(jiān)測(cè)表格、工作手冊(cè)都已定稿，將按計(jì)劃印刷，分批分發(fā)給各地。殘疾篩查、診斷的工具、量表已選定。部分殘疾評(píng)定工具將由全國(guó)監(jiān)測(cè)辦陸續(xù)分發(fā)各省。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓住重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，全面做好調(diào)查監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)工作。
今年的新一輪調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作要做好兩件事，一是樣本的調(diào)整補(bǔ)充，二是入戶監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)樣本的調(diào)整補(bǔ)充，工作模式和程序都與20xx年第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查大體相同，是一次“麻雀雖小，五臟俱全”的小型殘疾人口抽樣調(diào)查。因此，今年的監(jiān)測(cè)工作一方面頭緒多、任務(wù)重、時(shí)間緊，另一方面又是一項(xiàng)專業(yè)性技術(shù)性強(qiáng)、要求高、工作難度大的殘疾人口抽樣調(diào)查工作。以這次工作會(huì)議及培訓(xùn)會(huì)為標(biāo)志，工作重心將下移到地方，各地的壓力加大，任務(wù)更重。大家一定要按新憲書(shū)記和民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)講話要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，充分認(rèn)識(shí)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的艱巨性和復(fù)雜性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大工作力度，確保高質(zhì)量完成這次調(diào)查監(jiān)測(cè)各項(xiàng)任務(wù)。
按照工作部署，本次調(diào)查監(jiān)測(cè)將分三個(gè)階段進(jìn)行：20xx年11月1日以前為準(zhǔn)備階段;20xx年月11月1日至30日為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與監(jiān)測(cè)階段;20xx年12月至20xx年6月為數(shù)據(jù)處理、公布報(bào)告和總結(jié)表彰階段。當(dāng)前，特別要抓好以下工作：
一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)四部門(mén)文件和全國(guó)監(jiān)測(cè)辦工作會(huì)議精神。今年5月27日，民政部、衛(wèi)生部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展新一輪全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作的通知》(殘聯(lián)〔20xx〕93號(hào))。《通知》的下發(fā)，充分體現(xiàn)了中央各部委對(duì)新一輪調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作的高度重視和大力支持?！锻ㄖ芳让鞔_了工作任務(wù)，又提出了各部門(mén)的職責(zé);既有工作的要求，又有對(duì)工作的政策支持。8月26日召開(kāi)的全國(guó)監(jiān)測(cè)辦主任工作會(huì)議，充分闡述了新一輪監(jiān)測(cè)工作的重要意義，通過(guò)了調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的整體工作安排，進(jìn)一步明確了各部門(mén)的職責(zé)。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》的具體要求和全國(guó)監(jiān)測(cè)辦會(huì)議精神，殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)要了解、過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，扎扎實(shí)實(shí)全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是要進(jìn)一步落實(shí)好本地經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)的保障是做好新一輪調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作的關(guān)鍵。財(cái)政部對(duì)新一輪全國(guó)殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作給予了高度重視，及時(shí)核批中央本級(jí)監(jiān)測(cè)調(diào)查經(jīng)費(fèi)，國(guó)家級(jí)師資培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)調(diào)查用表、培訓(xùn)教材、工作手冊(cè)的印制和部分殘疾評(píng)定工具費(fèi)用都由中央財(cái)政撥付。各省殘聯(lián)要按照工作任務(wù)和《通知》精神，繼續(xù)積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)，安排好調(diào)查各個(gè)環(huán)節(jié)所必需的資金，以保證工作順利開(kāi)展。各省還要積極指導(dǎo)、督促監(jiān)測(cè)縣(市、區(qū))做好經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)工作。對(duì)被監(jiān)測(cè)的貧困縣，省級(jí)財(cái)政要給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，確保調(diào)查順利進(jìn)行。絕不能因?yàn)閭€(gè)別地區(qū)的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題而影響數(shù)據(jù)的科學(xué)性和全國(guó)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的整體進(jìn)程。數(shù)據(jù)的科學(xué)性是決定這次調(diào)查監(jiān)測(cè)成效的關(guān)鍵所在，如果由于經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，出現(xiàn)了虛報(bào)、假報(bào)、編報(bào)的現(xiàn)象，就會(huì)影響全局。
三是要認(rèn)真做好調(diào)查監(jiān)測(cè)骨干和殘疾評(píng)定醫(yī)師的培訓(xùn)工作。各地要嚴(yán)格按照全國(guó)監(jiān)測(cè)辦的各項(xiàng)培訓(xùn)條件和要求，高質(zhì)量完成調(diào)查監(jiān)測(cè)骨干和殘疾評(píng)定醫(yī)師的培訓(xùn)工作。確保作風(fēng)實(shí)，業(yè)務(wù)熟的人員承擔(dān)監(jiān)測(cè)調(diào)查任務(wù)。培訓(xùn)人員是調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)質(zhì)量考核辦法，嚴(yán)把培訓(xùn)的質(zhì)量關(guān)。通過(guò)培訓(xùn)，使所有調(diào)查監(jiān)測(cè)員、醫(yī)師，按照全國(guó)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求，掌握必備的專業(yè)知識(shí)、調(diào)查監(jiān)測(cè)技能并能熟練運(yùn)用。一定要保持人員的穩(wěn)定，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的調(diào)查隊(duì)人員完成整個(gè)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作前不得更換，確保每一個(gè)參與調(diào)查監(jiān)測(cè)的人員都能勝任所承擔(dān)的工作任務(wù)。
四是加強(qiáng)被監(jiān)測(cè)縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)監(jiān)測(cè)辦是這次調(diào)查監(jiān)測(cè)的總指揮部，各省(區(qū)、市)監(jiān)測(cè)辦是分指揮部，各個(gè)被確定縣(市、區(qū))的監(jiān)測(cè)辦就是前線的作戰(zhàn)部，大量繁重的具體工作需要這734個(gè)區(qū)縣的作戰(zhàn)部去落實(shí)。我們要切實(shí)加強(qiáng)被監(jiān)測(cè)縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，層層抓好落實(shí)。在組織上，被確定的縣(市、區(qū))監(jiān)測(cè)辦的主任必須由縣(市、區(qū))殘聯(lián)的一把手擔(dān)任，統(tǒng)計(jì)、民政、衛(wèi)生及殘聯(lián)的相關(guān)負(fù)責(zé)人為副主任，同時(shí)要求被確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的負(fù)責(zé)人作為縣監(jiān)測(cè)辦的成員，確保組織得力、上下協(xié)調(diào)、共同配合，順利完成調(diào)查監(jiān)測(cè)任務(wù)。
五是要做好各項(xiàng)表格、工具及其他物資的準(zhǔn)備和管理工作。調(diào)查監(jiān)測(cè)所用的所有表格、教材均由全國(guó)監(jiān)測(cè)辦統(tǒng)一印制、下發(fā)。目前，表格、教材、部分殘疾評(píng)定工具正在下發(fā)各省的過(guò)程中。全國(guó)監(jiān)測(cè)辦同時(shí)下發(fā)《關(guān)于訂制新一輪全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)殘疾評(píng)定工具的通知》和《關(guān)于下發(fā)新一輪監(jiān)測(cè)表格及培訓(xùn)教材的通知》。各省要按照兩個(gè)《通知》的要求，做好接收、保管、分發(fā)工作。新一輪監(jiān)測(cè)涉及的表格和殘疾評(píng)定工具種類繁多，表格和工具出現(xiàn)任何疏漏都將難以彌補(bǔ)，都可能影響現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展。各地要高度重視，安排專門(mén)場(chǎng)所，指定專人負(fù)責(zé)，均要有明確的接收、發(fā)放清單和落實(shí)措施，確保現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)前準(zhǔn)確無(wú)誤發(fā)放到位。
六是要做好摸底、編制住戶底冊(cè)的工作。對(duì)監(jiān)測(cè)小區(qū)進(jìn)行摸底，編制住戶底冊(cè)，是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)前的重要性基礎(chǔ)工作。必須嚴(yán)格按照全國(guó)監(jiān)測(cè)的統(tǒng)一要求，認(rèn)真做好摸底工作，杜絕走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，調(diào)查監(jiān)測(cè)員必須逐戶摸清核實(shí)有關(guān)情況。要嚴(yán)格按照規(guī)定的步驟，對(duì)監(jiān)測(cè)小區(qū)的地域范圍、地形環(huán)境、戶數(shù)人口數(shù)、疑似殘疾人數(shù)、0至6歲兒童數(shù)等情況有清楚、準(zhǔn)確的了解，為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)奠定良好的基礎(chǔ)。
七是要高度負(fù)責(zé)，盡心盡力,確保高質(zhì)量完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)任務(wù)。調(diào)查監(jiān)測(cè)員戰(zhàn)斗在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的第一線，直接決定著監(jiān)測(cè)調(diào)查的質(zhì)量和成敗?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)前，所有調(diào)查監(jiān)測(cè)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，掌握監(jiān)測(cè)調(diào)查技能?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)中，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“真實(shí)的了解、真摯的關(guān)愛(ài)”的“二抽”精神，做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。調(diào)查監(jiān)測(cè)員們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)調(diào)查監(jiān)測(cè)方案的各項(xiàng)要求，把握方法，力求調(diào)查監(jiān)測(cè)工作科學(xué)規(guī)范。本著實(shí)事求是的態(tài)度，不走過(guò)場(chǎng)，不虛報(bào)、不瞞報(bào)，老老實(shí)實(shí)地按照真實(shí)、客觀的數(shù)據(jù)和群眾的真實(shí)意愿填寫(xiě)好每一張表格，確保調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。醫(yī)務(wù)人員要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確進(jìn)行殘疾鑒定。調(diào)查開(kāi)始后，各調(diào)查隊(duì)嚴(yán)格按照調(diào)查監(jiān)測(cè)方案統(tǒng)一的規(guī)定、流程、方法和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行入戶登記、殘疾篩查和殘疾評(píng)定，嚴(yán)把調(diào)查質(zhì)量關(guān)。
八是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為成功調(diào)查監(jiān)測(cè)營(yíng)造有利的環(huán)境氛圍。各地監(jiān)測(cè)辦要積極主動(dòng)與宣傳部門(mén)溝通，要因地制宜，形式多樣，宣傳好調(diào)查監(jiān)測(cè)的意義和作用，爭(zhēng)取配合支持。在做好調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的同時(shí)，我們還要把這次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)作為下基層、送溫暖，密切聯(lián)系群眾的過(guò)程，作為察民情，知民憂，解民困的過(guò)程，作為宣傳黨和政府惠民政策，講解“”綱要、弘揚(yáng)人道主義精神的過(guò)程。調(diào)查監(jiān)測(cè)期間，調(diào)查監(jiān)測(cè)員們要將發(fā)現(xiàn)的群眾實(shí)際困難反映到當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)，幫助解決處理;醫(yī)務(wù)人員要對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行健康咨詢，對(duì)確診的殘疾人進(jìn)行必要的醫(yī)療康復(fù)指導(dǎo);調(diào)查監(jiān)測(cè)員要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，做到調(diào)查一區(qū)、溫暖一片。
同志們，開(kāi)展好新一輪全國(guó)殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展一系列方針、政策的具體行動(dòng)，是推動(dòng)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展和推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的必然要求，我們要堅(jiān)定信心、努力工作，高質(zhì)量地完成新一輪監(jiān)測(cè)工作。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇十
同志們：
今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年人才工作，部署20xx年度任務(wù)，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題、強(qiáng)化措施，推動(dòng)全市人才工作再上新臺(tái)階。剛才，市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、市人才辦主任段名鈺同志通報(bào)了20xx年度人才工作定量指標(biāo)完成情況，尤其是對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)在全省的占比、位次等進(jìn)行了詳細(xì)通報(bào)，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言，其他單位的書(shū)面交流材料，會(huì)前我也認(rèn)真看了?？偟母械?，各部門(mén)總結(jié)20xx年工作實(shí)事求是，查找問(wèn)題客觀準(zhǔn)確，謀劃今年工作清晰到位，下一步，要對(duì)照既定的工作目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，卡實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
下面，按照會(huì)議的安排，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于20xx年人才工作。
過(guò)去的一年，我們緊緊圍繞市委“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的總體要求，把做好人才工作作為服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，以重點(diǎn)人才工程為抓手，著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，全市人才工作取得了新成績(jī)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，堅(jiān)持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門(mén)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，做了大量富有成效的工作。概括起來(lái)說(shuō)，有這么幾個(gè)特點(diǎn)：
一是工作統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，市人才辦加強(qiáng)了統(tǒng)籌指導(dǎo)，各成員單位主動(dòng)作為，合力攻堅(jiān)，一些重點(diǎn)工作取得了突破性進(jìn)展。比如，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局、服務(wù)業(yè)辦等部門(mén)，創(chuàng)造性地做好省級(jí)人才工程申報(bào)工作，20xx年我市共27人入選省級(jí)重點(diǎn)人才工程，其中泰山學(xué)者4人，泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才16人，7個(gè)項(xiàng)目入選急需緊缺人才引進(jìn)項(xiàng)目，為我市企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政無(wú)償扶持資金1.02億元。市財(cái)政局統(tǒng)籌整合資金，優(yōu)先保障人才工作投入，20xx年安排市本級(jí)人才工作資金3.09億元，比上年增長(zhǎng)33.3%，兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050萬(wàn)元。
二是政策機(jī)制進(jìn)一步完善。全面落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制，市人才辦與各成員單位簽訂了責(zé)任書(shū)，量化目標(biāo)任務(wù)，定期調(diào)度通報(bào)，保證了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市委組織部、市科技局對(duì)接泰山產(chǎn)業(yè)人才工程，做好首批淄博英才計(jì)劃申報(bào)評(píng)審工作，遴選支持了10名科技創(chuàng)新人才、9名科技創(chuàng)業(yè)人才，很好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)人才工程的引才聚才效應(yīng)。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺(tái)“淄博和諧使者”、“淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法，加快推進(jìn)社會(huì)工作人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。市人社局實(shí)施“高端外國(guó)專家引進(jìn)計(jì)劃”，牽頭舉辦“外國(guó)專家組織項(xiàng)目洽談會(huì)”，郭樹(shù)清省長(zhǎng)在今年政府工作報(bào)告中對(duì)淄博的引智工作提出表?yè)P(yáng)。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局結(jié)合部門(mén)職能，在文化人才、教師隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進(jìn)方面，都取得了一定成績(jī)。
三是平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步提升。市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，20xx年全市新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)43家，其中，市科技局負(fù)責(zé)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市發(fā)改委負(fù)責(zé)的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心各1家，市經(jīng)信委負(fù)責(zé)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心17家，市科技局負(fù)責(zé)的省級(jí)示范工程技術(shù)研究中心9家，市人社局負(fù)責(zé)的博士后科研工作站7家，市發(fā)改委負(fù)責(zé)的省級(jí)工程研究中心2家。全市院士工作站達(dá)到71家，居全省首位。首次舉辦了“千人計(jì)劃”專家淄博行，產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)邁出新步伐。
四是人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，市委組織部、市經(jīng)信委組織51名“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人赴德國(guó)、以色列開(kāi)展境外高端培訓(xùn)，拓展國(guó)際視野。團(tuán)市委牽頭建設(shè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)工場(chǎng)，打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。市總工會(huì)深化技能競(jìng)賽，我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團(tuán)體總成績(jī)第一名。市商務(wù)局赴日本開(kāi)展招才引智活動(dòng)，進(jìn)行人才需求對(duì)接和項(xiàng)目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)，團(tuán)結(jié)凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計(jì)局結(jié)合自身職能，做好編制保障、人才統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作，為全市人才工作順利推進(jìn)提供了重要支持。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步認(rèn)清差距、明確方向。
20xx年我市人才工作雖然取得了一定成績(jī)，但是我們也要清醒地看到，與市委、市政府“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比，與廣大人才的期望渴求相比，我們的差距還比較大，還有許多亟需解決的問(wèn)題。結(jié)合20xx年抓人才工作的體會(huì)，我把主要問(wèn)題點(diǎn)一點(diǎn)，供大家參考。
一是思想認(rèn)識(shí)有差距，對(duì)人才工作重視程度不高。有的成員單位思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)人才工作不重視、不關(guān)心，束之高閣，放在一邊，不放在心上，不抓在手上，把人才工作當(dāng)做無(wú)關(guān)緊要的事，更有甚者把人才工作當(dāng)作是多余的事、麻煩的事，是給別人干的事。比如在人才工程申報(bào)中，有的部門(mén)認(rèn)為是給企業(yè)干的事，工作中敷衍了事，被動(dòng)應(yīng)付，成效很不理想。有的不想作為、不愿作為，“懶政思想”很重，不求有功、但求無(wú)過(guò)，幾年下來(lái)，所負(fù)責(zé)的人才工作仍在原地打轉(zhuǎn)。
二是高端人才緊缺，對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)不夠。主要體現(xiàn)在高層次領(lǐng)軍人才缺口比較大、引進(jìn)比較難，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏，人才對(duì)淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用還不夠明顯。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的，這里我們可以把淄博與濰坊作一個(gè)比較：近10年兩市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是，20xx年，淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)分別為1230億元、1246億元，兩者基本相當(dāng);到20xx年，兩地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4029億元、4786億元，10年間濰坊比我們高出了750多個(gè)億。通過(guò)gdp對(duì)比，再來(lái)看看兩市人才方面的差距：截至20xx年底，我市外省創(chuàng)業(yè)“千人計(jì)劃”專家10人，濰坊47人;我市“泰山學(xué)者”18人，濰坊79人;我市高級(jí)工以上的技能人才14.3萬(wàn)人，濰坊21.97萬(wàn)人。無(wú)論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，還是企業(yè)技能人才，與濰坊相比，我們都全面落后了。再比如，20xx年人才工程申報(bào)我們自己與自己比突破很大，但與先進(jìn)市相比，還是有很大差距。威海市地域面積、經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全省都不算靠前，但省級(jí)人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一，20xx年威海市有28人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項(xiàng)人才工程，20xx年全省入選15人，威海入選6人，占全省的近一半;20xx年全省入選9人，威海入選3人，占全省的1/3。就我市而言，有些領(lǐng)域還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破，比如，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15人，海外留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34人，泰山學(xué)者(醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域)全省入選20人，我市入選人數(shù)均為零，這是我們的短板，也是我們下一步努力的方向。
三是人才隊(duì)伍分布不均，結(jié)構(gòu)不夠合理。我市人才總量為80余萬(wàn)人，其中專業(yè)技術(shù)人才42萬(wàn)人，占到一半多，大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如，20xx年以來(lái)，我市市級(jí)層面共全職引進(jìn)博士117人，絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位，到企業(yè)工作的只有4人。
四是人才隊(duì)伍底數(shù)不清，掌握不夠精準(zhǔn)。目前人才隊(duì)伍許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不能準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)，更談不上精準(zhǔn)地分析研判，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，人才隊(duì)伍到底是什么狀況，目前都很難準(zhǔn)確掌握。比如，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等各支人才隊(duì)伍，目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢(shì)是什么、短板在哪里，雖然前段時(shí)間我們搞了人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查，但是距離人才隊(duì)伍的精準(zhǔn)分析，還有很大差距，這說(shuō)明我們很多基礎(chǔ)工作做得還不到位。
五是人才工作市場(chǎng)化水平不高，企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。從成員單位層面講，在市場(chǎng)化方面研究還不夠，政府購(gòu)買(mǎi)人才服務(wù)手段不多，與國(guó)家級(jí)和區(qū)域性人才市場(chǎng)以及一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講，各類企業(yè)用人主體的積極性沒(méi)有得到充分激發(fā)，企業(yè)引才的主動(dòng)性不夠，還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象，成員單位與企業(yè)對(duì)接不夠，沒(méi)有形成互動(dòng)。
六是改革創(chuàng)新力度不夠大，人才政策的競(jìng)爭(zhēng)性和針對(duì)性還不夠強(qiáng)。一些長(zhǎng)期困擾人才發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，如編制管理、職稱評(píng)定、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化等，仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。我市的人才政策與先進(jìn)地區(qū)相比，在支持力度、資源整合等方面，沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì)，還有不小的差距。這方面，德州市市級(jí)設(shè)立了1億元的人才專項(xiàng)資金，對(duì)人才團(tuán)隊(duì)最高資助達(dá)到5000萬(wàn)元，人才工作在科學(xué)發(fā)展千分制考核中占100分，成為第一指標(biāo)，人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學(xué)習(xí)。
產(chǎn)生以上問(wèn)題，有歷史的、客觀的因素，但更多的還是主觀因素。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位這個(gè)層面來(lái)分析，主要有以下幾個(gè)方面：一是事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。我們常說(shuō)，人才是第一資源，是最寶貴的財(cái)富，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但從去年工作調(diào)度的情況來(lái)看，有的單位沒(méi)有把人才工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來(lái)干，工作不主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、承擔(dān)任務(wù)避重就輕;有的即便是看到了問(wèn)題，找到了癥結(jié)，也是該抓不抓，該管不管;有的不敢啃“硬骨頭”，工作打不開(kāi)局面就抱怨領(lǐng)導(dǎo)不重視、資金不充足，沒(méi)有真正地從主觀上找原因。二是工作謀劃、推進(jìn)不到位。人才工作不是一朝一夕之功，需要長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期。有的對(duì)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才工作謀劃研究不夠，對(duì)政策缺乏了解，有些上級(jí)已部署的工作，落實(shí)起來(lái)慢慢騰騰，導(dǎo)致人才服務(wù)“最后一公里”沒(méi)有打通。有的不注重改進(jìn)方式方法，習(xí)慣于行政推動(dòng)，工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如，在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術(shù)人才等方面，我們目前探索還不夠，市級(jí)層面沒(méi)有指導(dǎo)性文件，沒(méi)有拿出行之有效的辦法。三是溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)、整體合力不夠。人才工作涉及面廣，需要多個(gè)部門(mén)共同參與、協(xié)同推進(jìn)，但是工作中還存在政出多門(mén)、各自為戰(zhàn)的情況，溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)，沒(méi)有形成合力。比如，按照規(guī)定，各成員單位涉及人才工作的重要事項(xiàng)要主動(dòng)向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，但在實(shí)際工作中，有的單位出臺(tái)重要人才政策、組織重大人才活動(dòng)，存在事先不報(bào)告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結(jié)宣傳力度小、影響力不夠。一方面對(duì)重要人才政策宣傳力度還不夠大，企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面，各主管部門(mén)對(duì)各自領(lǐng)域的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)提煉不夠，企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹(shù)得比較少，典型引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問(wèn)題和原因分析，有共性的，也有個(gè)性的，希望各成員單位能夠?qū)μ?hào)入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。對(duì)于這些問(wèn)題，大家一定要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
三、充分認(rèn)識(shí)人才工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人才工作的使命感和責(zé)任感。
第一，深刻把握中央、省委的新部署，增強(qiáng)做好人才工作的使命感。黨的以來(lái)，在一系列重要講話和批示中，對(duì)人才工作提出了許多新思想、新論斷，指出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”，發(fā)出了“我們黨和國(guó)家比歷史上任何時(shí)期都更渴求人才”的強(qiáng)烈呼聲，提出“擇天下英才而用之”，特別強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。從省委的部署要求看，實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)定位、走在前列的目標(biāo)，首先是人才工作要走在前列。近年來(lái)，省委提出了人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路，實(shí)施了“泰山”、“齊魯”兩大系列人才工程。從今年開(kāi)始，省里將進(jìn)一步提高人才工作考核權(quán)重，人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標(biāo)。作為人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，可以說(shuō)，做好人才工作是我們必須承擔(dān)的責(zé)任。我們一定要貫徹落實(shí)好中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把人才工作抓到手上、放在心上，自覺(jué)從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)推進(jìn)人才工作。
第二，深刻把握國(guó)內(nèi)外激烈競(jìng)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。人才是競(jìng)爭(zhēng)之基，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)最富價(jià)值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外人才競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，從國(guó)際看，以最典型的美國(guó)為例，二戰(zhàn)后，美國(guó)通過(guò)各種手段、制度、政策，吸引、培育了全世界數(shù)量最多、最優(yōu)秀的人才，美國(guó)人口占世界的1/22，卻擁有全球1/4的高新技術(shù)人才，美國(guó)培養(yǎng)了40%的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，并雇傭了70%的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。近年來(lái)，美國(guó)又出臺(tái)了《美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法》、《移民改革法案》，日本也連續(xù)召開(kāi)“引進(jìn)外國(guó)高級(jí)人才推進(jìn)會(huì)議”，韓國(guó)啟動(dòng)了“世界級(jí)研究機(jī)構(gòu)”計(jì)劃，歐盟出臺(tái)“藍(lán)卡計(jì)劃”，英國(guó)推出杰出人才簽證，以色列啟動(dòng)“創(chuàng)造未來(lái)工程”，等等，世界各國(guó)紛紛對(duì)引進(jìn)人才提出了更為開(kāi)放優(yōu)惠的政策。從國(guó)內(nèi)看，各地圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著眼搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，發(fā)布人才新政20條，推出了一系列更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才集聚制度;福建出臺(tái)《加強(qiáng)引才工作行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》，對(duì)世界排名前100大學(xué)的博士生，國(guó)有企事業(yè)單位引進(jìn)的，可直接聘任高級(jí)職稱，編制、專業(yè)技術(shù)職數(shù)單列，集聚人才的政策措施非常靈活。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點(diǎn)人才工程，如濟(jì)南的“5150”高層次人才計(jì)劃，青島的“青島英才211計(jì)劃”，煙臺(tái)的“雙百計(jì)劃”，濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，等等。隨著“十三五”規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施，人才需求將急劇擴(kuò)張，地區(qū)間的人才競(jìng)爭(zhēng)將愈演愈烈。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，清醒地看到我們差距，必須拿出舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神，超前謀劃、聚焦問(wèn)題、精準(zhǔn)發(fā)力，才能在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得先機(jī)。
第三，深刻把握淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，根本在人才。淄博是一個(gè)老工業(yè)城市，正處在爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織疊加，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，雖然有這樣那樣的制約因素，但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對(duì)人才工作一直高度重視，從20xx年起就提出了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，王浩書(shū)記到淄博工作后，多次對(duì)人才工作提出明確要求，指出人才工作對(duì)推動(dòng)淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為重要的意義，各級(jí)一定要牢固樹(shù)立“人才是第一資源”“抓人才就是抓發(fā)展”的理念，把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置，為全市“一個(gè)定位、三個(gè)著力”提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。周連華市長(zhǎng)在近期的市人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、招商引資會(huì)等多次會(huì)議上，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)實(shí)施重點(diǎn)人才工程、加大招才引智力度、強(qiáng)化企業(yè)家培訓(xùn)等工作，提出很多具體的要求。圍繞中心、服務(wù)大局，是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動(dòng)跟進(jìn)市委、市政府的重大決策部署，更加主動(dòng)、更加直接地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)、為各類人才服務(wù)，讓人才工作多出生產(chǎn)力。
四、聚焦轉(zhuǎn)型精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)做好今年人才工作。
關(guān)于今年的工作任務(wù)，全市組織工作會(huì)議已作了全面部署，下一步，市人才辦還要印發(fā)《工作要點(diǎn)》。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作：
第一，更加注重精準(zhǔn)引才聚才。有的放矢，才能事半功倍。我們不能一說(shuō)到招才引智，就一哄而上，搞大呼隆，要提高引才工作的精準(zhǔn)化，精準(zhǔn)研究、精準(zhǔn)施策，力求做到目標(biāo)需求精準(zhǔn)、引才方式精準(zhǔn)、政策支持精準(zhǔn)。今年重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作：一方面，要精準(zhǔn)地掌握企業(yè)人才需求。按照全省、全市組織工作會(huì)議部署，今年要深入開(kāi)展人才工作大走訪，由組織、經(jīng)信、科技、人社、商務(wù)等部門(mén)，會(huì)同區(qū)縣對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)全部走訪一遍，把底數(shù)摸清，特別是要和企業(yè)老總?cè)フ劊退麄円黄鹧芯糠治?，看到底需要什么人才、需要什么政策、需要什么服?wù)，加強(qiáng)分析研判，更有針對(duì)性地做好工作。另一方面，要充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段引才聚才。人社部門(mén)要發(fā)揮好人才工作政府綜合管理部門(mén)的作用，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才工作規(guī)律的研究，探索制定鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高端人才的辦法，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用。人社部門(mén)要大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，吸引國(guó)家級(jí)和區(qū)域性人才市場(chǎng)、一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司來(lái)淄博設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這方面外地有很多成功的經(jīng)驗(yàn)，比如，青島高新區(qū)有一家叫金前程的高端人力資源公司，近年來(lái)為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)引進(jìn)了上千名高層次人才;煙臺(tái)市有許多上市公司把企業(yè)招工、人力資源管理、安全生產(chǎn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)交給人力資源公司，讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。年內(nèi)，由市人社局牽頭，要召開(kāi)國(guó)內(nèi)外知名人力資源公司參加的人才需求洽談會(huì)，借助專業(yè)團(tuán)隊(duì)幫助企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才。按照省委組織部的要求，從今年開(kāi)始，市里每年將至少組織一次赴海外招才引智活動(dòng)。發(fā)改、經(jīng)信、科技、商務(wù)、外僑辦等部門(mén)，要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法，招商引資與招才引智并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)高端人才特別是海外人才引進(jìn)工作。
第二，更加注重人才工程引領(lǐng)。目前，中央、省、市各級(jí)都有人才工程，這是推進(jìn)人才工作的重要抓手。從市級(jí)層面講，一是要抓好重點(diǎn)人才工程申報(bào)。這是人才工作服務(wù)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)最直接、最有效的有段。去年我們?yōu)槠髽I(yè)爭(zhēng)取到省級(jí)財(cái)政無(wú)償扶持資金1.02億元，這相當(dāng)于13個(gè)億的gdp創(chuàng)造的財(cái)政收入。其中，臨淄區(qū)的長(zhǎng)治泵業(yè)入選了藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，目前省財(cái)政已明確扶持資金2200萬(wàn)元，占該公司去年利潤(rùn)的41%，對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持力度是非常大的。下一步，各成員單位，特別是發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、服務(wù)業(yè)辦等部門(mén)，要用足用活用好上級(jí)各項(xiàng)人才政策，認(rèn)真總結(jié)去年申報(bào)工作的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒外市的做法，抓好國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”、省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”“省急需緊缺人才項(xiàng)目”等申報(bào)工作。各單位要加強(qiáng)與省對(duì)口部門(mén)的銜接，提前搞好調(diào)查摸底，儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目和人選。要加強(qiáng)政策解讀，適時(shí)搞好申報(bào)培訓(xùn)和答辯輔導(dǎo)，為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。要抓好扶持資金的落實(shí)，對(duì)入選企業(yè)和人才大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，真正讓人才名利雙收，讓企業(yè)和企業(yè)家嘗到抓人才工作的甜頭。二是要深入推進(jìn)淄博英才計(jì)劃。瞄準(zhǔn)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程對(duì)人才類型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的需求，有針對(duì)性地推進(jìn)淄博英才計(jì)劃，形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良好格局。在產(chǎn)業(yè)人才工程方面，省內(nèi)青島、德州、濟(jì)寧等市有許多好做法，組織、人社、經(jīng)信、科技等部門(mén)，可以一起去學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才工程。按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，這里點(diǎn)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：市委宣傳部要制定文化人才工程的意見(jiàn)，為建設(shè)文化名城提供人才保障;市人社局、總工會(huì)等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好首席技師的申報(bào)評(píng)審工作，深化技能競(jìng)賽、名師帶高徒活動(dòng);市農(nóng)業(yè)局、民政局要做好第四批淄博鄉(xiāng)村之星評(píng)選、第二屆齊魯和諧使者申報(bào)工作。四是要注重解決基層反映的問(wèn)題。去年10月份，我到市內(nèi)5所高校進(jìn)行了調(diào)研，召開(kāi)了幾個(gè)座談會(huì)，聽(tīng)取他們對(duì)人才工作的意見(jiàn)建議。調(diào)研過(guò)程中我了解到，有些問(wèn)題省里已有明文要求，但到了我們市里，幾年下來(lái)都沒(méi)有得到落實(shí)，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真分析原因，看看是不符合淄博的實(shí)際，還是部門(mén)拖著不辦?對(duì)這些問(wèn)題，必須拿出具體的解決辦法。前段時(shí)間，市人才辦對(duì)有關(guān)高校反映的問(wèn)題進(jìn)行了整理，向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了反饋。在加強(qiáng)與山東理工大學(xué)合作方面，市科技局行動(dòng)迅速，已拿出了加強(qiáng)校城融合發(fā)展的意見(jiàn)，并向市委、市政府作了匯報(bào)。下一步，市教育局、人社局等部門(mén)，要針對(duì)高校提出的其他問(wèn)題，重點(diǎn)在專業(yè)兼職教師選聘、改進(jìn)高校教師招聘辦法、加強(qiáng)高校青年人才培養(yǎng)等方面，抓緊拿出具體措施。針對(duì)群眾反映的我市醫(yī)療衛(wèi)生高端人才缺乏、整體水平不高等問(wèn)題，市衛(wèi)計(jì)委要研究解決辦法，對(duì)接泰山學(xué)者工程，制定加強(qiáng)我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)高端人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)。
第三，更加注重企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)是人才開(kāi)發(fā)的主體。聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)人才工作，首先要抓住企業(yè)家這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，主動(dòng)幫助企業(yè)拓展視野、搭建平臺(tái)，激活企業(yè)引才用才的積極性。下一步，我們要在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上多下功夫。一是市經(jīng)信委要牽頭制定《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，研究提出我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、具體措施。二是實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程，從今年開(kāi)始，市里要統(tǒng)籌市級(jí)企業(yè)家培訓(xùn)工作，整合經(jīng)信、各行業(yè)協(xié)會(huì)等培訓(xùn)資源，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效。市經(jīng)信委要牽頭制定我市企業(yè)家十年培訓(xùn)計(jì)劃綱要，用好500萬(wàn)元的企業(yè)家培訓(xùn)基金，分行業(yè)、分層次開(kāi)展長(zhǎng)期系統(tǒng)的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理、熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。要繼續(xù)開(kāi)展“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人境外高端培訓(xùn)，拓展國(guó)際視野，提升管理水平。三是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的人才需求，各成員單位要發(fā)揮各自職能，靠上做好相關(guān)服務(wù)工作。有時(shí)候我們幫助企業(yè)引進(jìn)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì)，給企業(yè)帶來(lái)的發(fā)展和提升，是難以用資金來(lái)衡量的。比如，東岳集團(tuán)從20xx年開(kāi)始，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)臺(tái)塑集團(tuán)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)臺(tái)塑集團(tuán)優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)和管理體系，整個(gè)企業(yè)的管理水平邁上了一個(gè)大臺(tái)階，企業(yè)向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，該企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)出現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)的好勢(shì)頭。要建立常態(tài)化的引才機(jī)制，市人社局要以“雙50強(qiáng)”企業(yè)為重點(diǎn)，搞好人才需求調(diào)查，每年定期發(fā)布人才需求目錄，更加精準(zhǔn)地幫助企業(yè)引進(jìn)人才。
第四，更加注重平臺(tái)載體建設(shè)。人才能不能引得進(jìn)、留得住、用得好，有時(shí)往往看的不僅是待遇報(bào)酬，更注重的是有沒(méi)有發(fā)揮作用、施展才華的平臺(tái)。這方面，我們的基礎(chǔ)比較好，要繼續(xù)鞏固和保持好優(yōu)勢(shì)。一是實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)提升工程。市發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門(mén)，要扎實(shí)做好各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等申報(bào)建設(shè)工作，推動(dòng)各類研發(fā)平臺(tái)晉檔升級(jí)。市里決定，今年由市科技局牽頭，啟動(dòng)實(shí)施“千人計(jì)劃”專家工作站建設(shè)，對(duì)建站企業(yè)給予相應(yīng)補(bǔ)助，吸引更多的“千人計(jì)劃”專家來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺(tái)引才聚才的作用，加強(qiáng)配套建設(shè)，完善公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，努力為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的、更便利的條件。二是深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。要牢固樹(shù)立柔性引才的理念，不求所有、但求所用，積極促進(jìn)人才、平臺(tái)、項(xiàng)目一體化。這方面，我市企業(yè)有很好的例子，東岳集團(tuán)與上海交大張永明教授、金城醫(yī)藥與濟(jì)南大學(xué)鄭庚修教授，他們之間都有十幾年的長(zhǎng)期合作，都是柔性引進(jìn)一名優(yōu)秀人才，帶出了一個(gè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)組織好新材料技術(shù)論壇，開(kāi)展“千人計(jì)劃”專家淄博行活動(dòng)，提前摸清需求，搞好項(xiàng)目對(duì)接，切實(shí)提高活動(dòng)的實(shí)效性。三是加強(qiáng)科技副職的管理服務(wù)。及時(shí)做好第二批科技副區(qū)縣長(zhǎng)的選派工作，加強(qiáng)管理服務(wù)，充分發(fā)揮派出單位的資源優(yōu)勢(shì)，更好地幫助企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)人才。
第五，更加注重人才聯(lián)系服務(wù)。與前些年依靠?jī)?yōu)惠政策、扶持資金吸引高層次人才相比，現(xiàn)在要想引進(jìn)急需緊缺的領(lǐng)軍型人才，不僅要拼政策、拼條件，更要拼環(huán)境、拼服務(wù)。下一步，一是提高服務(wù)的專業(yè)化水平。人才服務(wù)不僅僅是部門(mén)的事，要更多地依靠中介機(jī)構(gòu)，推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。要依托科技局、金融辦、中小企業(yè)局等部門(mén)和相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量，分類組建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極做好專業(yè)咨詢、企業(yè)上市、人才評(píng)估等工作，推動(dòng)人才、科技、金融有效結(jié)合，將服務(wù)由低端向高端、由生活向生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家工作。這是黨管人才的制度性安排，近期市里將發(fā)文公布市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家名單，各成員單位也要結(jié)合各自業(yè)務(wù)實(shí)際，每位班子成員至少聯(lián)系一名專家人才，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、定期走訪等形式，強(qiáng)化聯(lián)系服務(wù)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。三是抓好人才工作宣傳。要加大各級(jí)人才政策的宣傳力度，重點(diǎn)宣傳好我們的扶持政策、激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)抓人才工作的積極性。各成員單位要注重總結(jié)推廣各自領(lǐng)域的優(yōu)秀人才典型，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。
五、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)密切配合，形成推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。
抓好全市人才工作，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組這個(gè)平臺(tái)非常重要。領(lǐng)導(dǎo)小組如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，組織部門(mén)如何發(fā)揮牽頭抓總作用，各成員單位如何各司其職、密切配合，這是形成合力需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：
第一，抓責(zé)任落實(shí)?！耙话咽帧弊ァ暗谝毁Y源”，這一點(diǎn)責(zé)無(wú)旁貸。在市委組織部，我經(jīng)常講，人才工作與干部工作同等重要，干部調(diào)好了可以出活力，人才工作抓好了可以出生產(chǎn)力。人才工作是個(gè)系統(tǒng)工程，各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)各自不同領(lǐng)域的人才，這也相當(dāng)于在替市委、市政府管不同領(lǐng)域的“干部”，必須抓好、抓實(shí)、抓出活力。抓責(zé)任落實(shí)，我作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，首先要履職盡責(zé)，今后每年至少要開(kāi)三個(gè)會(huì)，一是年初任務(wù)部署會(huì)，二是年中工作調(diào)度會(huì)，三是年底述職評(píng)議會(huì)。在工作中，有什么問(wèn)題需要提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究，需要我?guī)椭鷧f(xié)調(diào)，都可以隨時(shí)提出來(lái)，我們一起研究解決。大家作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要把人才工作擺在本系統(tǒng)、本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的突出位置，常出題目，多作研究，形成高度重視人才工作、大力推動(dòng)人才發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。需要指出的是，人才工作涉及面廣，需要協(xié)調(diào)方方面面的事情，一些重大事項(xiàng)、關(guān)鍵問(wèn)題，只靠分管同志和科室同志是不夠的，“一把手”還得親自出面，做到重大思路親自研究，重點(diǎn)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。要加大對(duì)下指導(dǎo)力度，充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部和基層單位抓人才工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。
第二，抓考核督查。黨管人才，要求組織部門(mén)要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市委、市政府的中心任務(wù)，認(rèn)真履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用。市人才辦要根據(jù)省里的有關(guān)要求，進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)成員單位的人才工作考核，分解好任務(wù)，落實(shí)好責(zé)任，發(fā)揮好每個(gè)成員單位的作用。今年年底市里將組織成員單位進(jìn)行述職，看看工作抓得是不是到位，任務(wù)落實(shí)得到底怎么樣，評(píng)議結(jié)果納入工作考核。要積極推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理，建立通報(bào)、督辦、約談制度，實(shí)行每季一調(diào)度，半年一通報(bào)，年底述職考核，推動(dòng)人才工作任務(wù)具體化、責(zé)任明晰化、管理規(guī)范化。
第三，抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。人才工作是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，黨管人才不是組織部一家管人才，組織部門(mén)牽頭抓總也不是包攬代替，而是為了加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。20xx年，泰山系列人才工程我市入選2人，20xx年市委組織部加大了統(tǒng)籌力度，協(xié)調(diào)各部門(mén)靠上做工作，入選人數(shù)達(dá)到20人，這說(shuō)明強(qiáng)化工作統(tǒng)籌還是有效果的。對(duì)人才工作，各成員單位都要牢固樹(shù)立全市一盤(pán)棋的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的重要部署，從各自的角度發(fā)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，努力形成齊抓共管的整體合力。工作中，一方面要履行好職責(zé)，更加積極主動(dòng)地抓好各自領(lǐng)域和系統(tǒng)的人才工作，一方面要搞好協(xié)調(diào)配合，特別是對(duì)一些多個(gè)部門(mén)共同參與的項(xiàng)目，牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確具體措施，排出時(shí)間進(jìn)度，保證工作按計(jì)劃有序推進(jìn)，參與單位要增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)作為，積極配合，確保目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)按時(shí)完成。
第四，抓工作保障。重點(diǎn)是解決好“有人干事”和“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題。目前各成員單位承擔(dān)的任務(wù)日益繁重，很多單位工作力量已捉襟見(jiàn)肘。我們不是說(shuō)一有任務(wù)就非要增人增機(jī)構(gòu)，但事業(yè)沒(méi)人干是絕對(duì)做不成的。希望大家從全局出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè)，特別是工作任務(wù)比較重的發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門(mén)，要與省里搞好銜接，明確牽頭科室，充實(shí)工作力量。人才投入是贏得未來(lái)的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入，在這方面要舍得花錢(qián)。財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌好各類人才投入經(jīng)費(fèi)，探索政府基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的具體措施，為做好人才工作提供充足的資金保障。
同志們，今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，希望大家在時(shí)間上一定要打緊，進(jìn)一步完善措施、加大力度，團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。市人才辦要切實(shí)發(fā)揮作用，做好溝通協(xié)調(diào)的有關(guān)工作，對(duì)各單位工作中遇到的困難和問(wèn)題，要積極靠上、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，為大家開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇十一
今天召開(kāi)的省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)了中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。中央農(nóng)村工作會(huì)議是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后中央召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下對(duì)農(nóng)村工作進(jìn)行專題部署的一次重要會(huì)議。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢(shì)任務(wù)和機(jī)遇挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大意義和著力重點(diǎn)，結(jié)合我省農(nóng)村工作實(shí)際，抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
會(huì)議審議了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開(kāi)創(chuàng)三農(nóng)發(fā)展新局面的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，審定了省委農(nóng)村工作會(huì)議方案和20xx年三農(nóng)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))名單。省委農(nóng)工委要抓緊對(duì)文件作修改完善，盡快報(bào)省政府常務(wù)會(huì)和省委會(huì)審定。要按照方案，抓緊籌備省委農(nóng)村工作會(huì)議。對(duì)三農(nóng)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))，要根據(jù)有關(guān)方面意見(jiàn)，特別是農(nóng)民增收情況，再次進(jìn)行核實(shí)，在全省通報(bào)表?yè)P(yáng)。
下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年三農(nóng)工作成效。
20xx年，各地各部門(mén)緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，深入實(shí)施四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“八連快”。從預(yù)計(jì)看，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)3.9%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)增添了底氣，贏得了主動(dòng)。
一是農(nóng)村改革有序推進(jìn)。召開(kāi)全省深化農(nóng)村改革推進(jìn)會(huì)，對(duì)農(nóng)村改革作出全面部署。以確權(quán)頒證為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革;以放活經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn)，加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);以培育新型主體為關(guān)鍵，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;以社會(huì)化服務(wù)體系為支撐，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式;以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，加快完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。農(nóng)村改革順利推進(jìn)，已經(jīng)見(jiàn)到明顯成效。
二是農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)。進(jìn)一步完善農(nóng)民增收書(shū)記縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核工作。先后召開(kāi)川西南山區(qū)、川東北片區(qū)和烏蒙山片區(qū)助農(nóng)增收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)藏區(qū)和彝區(qū)農(nóng)牧民增收工作的指導(dǎo)，開(kāi)展增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入改革試點(diǎn)。每季度召開(kāi)農(nóng)民增收分析例會(huì)，加大了對(duì)助農(nóng)增收工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、千億示范工程、萬(wàn)畝億元示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展百億千億優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值達(dá)到1738.9億元，增長(zhǎng)5.3%，其中蔬菜、水果、茶葉產(chǎn)值分別增長(zhǎng)3.6%、18.2%、15.0%，分別實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收40元、32元和19元;肉類總產(chǎn)量增長(zhǎng)3.2%，畜牧業(yè)助農(nóng)增收46元;林業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8.4%，助農(nóng)增收120元;漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)7.5%，助農(nóng)增收34元。
四是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)回穩(wěn)向好，川茶和白酒產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投融資平臺(tái)，大力開(kāi)拓省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，舉辦(20xx)四川農(nóng)博會(huì)，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值8062.5億元，增長(zhǎng)8.1%;銷售產(chǎn)值5210.3億元，增長(zhǎng)7.8%。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升行動(dòng)，預(yù)計(jì)鄉(xiāng)村旅游收入4692.5億元，增長(zhǎng)27.3%，占全省旅游總收入的27.5%。全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2460萬(wàn)人，勞務(wù)收入3215億元，增長(zhǎng)12%。
五是新村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全面啟動(dòng)實(shí)施幸福美麗新村建設(shè)，推行民居新建、改造提升和保護(hù)修繕相結(jié)合的建設(shè)模式，推廣“小組生”規(guī)劃建設(shè)理念，啟動(dòng)幸福美麗新村建設(shè)20xx個(gè)，是全年目標(biāo)任務(wù)的202.1%。建成新村聚居點(diǎn)7269個(gè)，超過(guò)全年目標(biāo)任務(wù)的45.4%，累計(jì)建成新村聚居點(diǎn)30742個(gè)。
六是減貧任務(wù)圓滿完成。精確識(shí)別扶貧對(duì)象，大力實(shí)施扶貧項(xiàng)目，特困地區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)全面啟動(dòng)，民族地區(qū)幫扶工程有序開(kāi)展。減少農(nóng)村扶貧對(duì)象129萬(wàn)人，完成年度減貧目標(biāo)的108%。農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均103元，完成民生工程任務(wù)的108%。
七是重大項(xiàng)目有力推進(jìn)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好涉農(nóng)項(xiàng)目落地和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度督查，省委確定的10個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目，全部按計(jì)劃開(kāi)工、按進(jìn)度推進(jìn)。
二、扎實(shí)推進(jìn)20xx年三農(nóng)重點(diǎn)工作。
三農(nóng)工作是全黨工作的重中之重。20xx年，必須認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求，全面深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村法治，全面推動(dòng)“四化”同步，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
一要全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點(diǎn)試驗(yàn)，做到改有所進(jìn)、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證，通過(guò)“多權(quán)同確”統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策措施，鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制，深化戶籍制度改革，研究財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口掛鉤的具體政策。
二要全面促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我省區(qū)域發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平差異很大，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須因地制宜、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要嚴(yán)守耕地紅線，確保糧食安全，大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)和種糧大戶，積極發(fā)展糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，著力打造優(yōu)質(zhì)水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產(chǎn)基地。要引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)集群集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，打造“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌。要抓好農(nóng)業(yè)開(kāi)放合作和投資促進(jìn)，辦好(20xx)四川農(nóng)博會(huì)、川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作論壇，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去開(kāi)拓省外和國(guó)際市場(chǎng)。要加大助農(nóng)增收力度，繼續(xù)采取強(qiáng)有力措施，落實(shí)好農(nóng)民增收書(shū)記縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，通過(guò)深化改革，內(nèi)涵挖掘，培育農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三要全面推進(jìn)新村建設(shè)。全面實(shí)施新村建設(shè)“五大行動(dòng)”。實(shí)施扶貧解困行動(dòng)，堅(jiān)持把扶貧解困作為新村建設(shè)首要任務(wù)，先難后易，雪中送炭，抓好連片特困地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村廉租房建設(shè);實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)擴(kuò)面提升，大力拓展民宿經(jīng)濟(jì)和休閑養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地景區(qū)化建設(shè);實(shí)施舊村改造行動(dòng)，以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)房改造新建和傳統(tǒng)村落民居保護(hù)修復(fù)為重點(diǎn)，推動(dòng)舊村落改造提升全覆蓋;實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)，全面治理農(nóng)村面源污染，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村莊，打造國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村;實(shí)施文化傳承行動(dòng)，對(duì)傳統(tǒng)村落民居進(jìn)行甄別鑒定，保護(hù)好本鄉(xiāng)本土民俗文化，開(kāi)展非遺傳承活動(dòng)，著力打造一批傳統(tǒng)文化村落。
四要全面推動(dòng)增收減貧。新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間。大力推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，支持以農(nóng)興業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，探索農(nóng)民增收新途徑和新模式。創(chuàng)新扶貧機(jī)制，深化“六大機(jī)制”改革，完善重點(diǎn)縣退出機(jī)制和扶貧工作考核機(jī)制，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，因戶因人制定差異化幫扶措施，統(tǒng)籌推進(jìn)片區(qū)內(nèi)外扶貧，持續(xù)推動(dòng)四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和五大扶貧工程，抓好片區(qū)外扶貧開(kāi)發(fā)，做好社會(huì)扶貧工作，推進(jìn)中央在川定點(diǎn)扶貧、省內(nèi)對(duì)口定點(diǎn)扶貧和東西扶貧協(xié)作，建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造扶貧公益活動(dòng)品牌，形成社會(huì)各界共同支持扶貧開(kāi)發(fā)的強(qiáng)大合力。
五要全面推進(jìn)依法治理。改革發(fā)展離不開(kāi)法律保障，要按照中央精神，立足四川實(shí)際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅(jiān)克難，學(xué)會(huì)用法治思維和法治方式處理三農(nóng)問(wèn)題。要健全完善涉農(nóng)法規(guī)，推動(dòng)涉農(nóng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章與上位法相銜接。加強(qiáng)農(nóng)村普法宣傳教育，開(kāi)展農(nóng)民學(xué)法用法活動(dòng)，幫助農(nóng)民知法懂法，提高依法維權(quán)意識(shí)。推進(jìn)基層政府依法行政，完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有效保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
六要全面抓好當(dāng)前工作。切實(shí)抓好農(nóng)作物田間管理，搞好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給，切實(shí)加強(qiáng)森林草原防火工作，督促抓好農(nóng)民工工資兌付，解決好困難群眾生產(chǎn)生活難題。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇十二
今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年人才工作，部署20xx年度任務(wù)，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題、強(qiáng)化措施，推動(dòng)全市人才工作再上新臺(tái)階。剛才，市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、市人才辦主任段名鈺同志通報(bào)了20xx年度人才工作定量指標(biāo)完成情況，尤其是對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)在全省的占比、位次等進(jìn)行了詳細(xì)通報(bào)，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言，其他單位的書(shū)面交流材料，會(huì)前我也認(rèn)真看了?？偟母械?，各部門(mén)總結(jié)20xx年工作實(shí)事求是，查找問(wèn)題客觀準(zhǔn)確，謀劃今年工作清晰到位，下一步，要對(duì)照既定的工作目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，卡實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
下面，按照會(huì)議的安排，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于20xx年人才工作。
過(guò)去的一年，我們緊緊圍繞市委“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的總體要求，把做好人才工作作為服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，以重點(diǎn)人才工程為抓手，著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，全市人才工作取得了新成績(jī)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，堅(jiān)持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門(mén)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，做了大量富有成效的工作。概括起來(lái)說(shuō)，有這么幾個(gè)特點(diǎn)：
一是工作統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，市人才辦加強(qiáng)了統(tǒng)籌指導(dǎo)，各成員單位主動(dòng)作為，合力攻堅(jiān)，一些重點(diǎn)工作取得了突破性進(jìn)展。比如，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局、服務(wù)業(yè)辦等部門(mén)，創(chuàng)造性地做好省級(jí)人才工程申報(bào)工作，20xx年我市共27人入選省級(jí)重點(diǎn)人才工程，其中泰山學(xué)者4人，泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才16人，7個(gè)項(xiàng)目入選急需緊缺人才引進(jìn)項(xiàng)目，為我市企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政無(wú)償扶持資金1.02億元。市財(cái)政局統(tǒng)籌整合資金，優(yōu)先保障人才工作投入，20xx年安排市本級(jí)人才工作資金3.09億元，比上年增長(zhǎng)33.3%，兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050萬(wàn)元。
二是政策機(jī)制進(jìn)一步完善。全面落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制，市人才辦與各成員單位簽訂了責(zé)任書(shū)，量化目標(biāo)任務(wù)，定期調(diào)度通報(bào)，保證了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市委組織部、市科技局對(duì)接泰山產(chǎn)業(yè)人才工程，做好首批淄博英才計(jì)劃申報(bào)評(píng)審工作，遴選支持了10名科技創(chuàng)新人才、9名科技創(chuàng)業(yè)人才，很好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)人才工程的引才聚才效應(yīng)。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺(tái)“淄博和諧使者”、“淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法，加快推進(jìn)社會(huì)工作人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。市人社局實(shí)施“高端外國(guó)專家引進(jìn)計(jì)劃”，牽頭舉辦“外國(guó)專家組織項(xiàng)目洽談會(huì)”，郭樹(shù)清省長(zhǎng)在今年政府工作報(bào)告中對(duì)淄博的引智工作提出表?yè)P(yáng)。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局結(jié)合部門(mén)職能，在文化人才、教師隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進(jìn)方面，都取得了一定成績(jī)。
三是平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步提升。市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，20xx年全市新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)43家，其中，市科技局負(fù)責(zé)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市發(fā)改委負(fù)責(zé)的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心各1家，市經(jīng)信委負(fù)責(zé)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心17家，市科技局負(fù)責(zé)的省級(jí)示范工程技術(shù)研究中心9家，市人社局負(fù)責(zé)的博士后科研工作站7家，市發(fā)改委負(fù)責(zé)的省級(jí)工程研究中心2家。全市院士工作站達(dá)到71家，居全省首位。首次舉辦了“千人計(jì)劃”專家淄博行，產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)邁出新步伐。
四是人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，市委組織部、市經(jīng)信委組織51名“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人赴德國(guó)、以色列開(kāi)展境外高端培訓(xùn)，拓展國(guó)際視野。團(tuán)市委牽頭建設(shè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)工場(chǎng)，打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。市總工會(huì)深化技能競(jìng)賽，我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團(tuán)體總成績(jī)第一名。市商務(wù)局赴日本開(kāi)展招才引智活動(dòng)，進(jìn)行人才需求對(duì)接和項(xiàng)目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)，團(tuán)結(jié)凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計(jì)局結(jié)合自身職能，做好編制保障、人才統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作，為全市人才工作順利推進(jìn)提供了重要支持。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步認(rèn)清差距、明確方向。
20xx年我市人才工作雖然取得了一定成績(jī)，但是我們也要清醒地看到，與市委、市政府“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比，與廣大人才的期望渴求相比，我們的差距還比較大，還有許多亟需解決的問(wèn)題。結(jié)合20xx年抓人才工作的體會(huì)，我把主要問(wèn)題點(diǎn)一點(diǎn)，供大家參考。
一是思想認(rèn)識(shí)有差距，對(duì)人才工作重視程度不高。有的成員單位思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)人才工作不重視、不關(guān)心，束之高閣，放在一邊，不放在心上，不抓在手上，把人才工作當(dāng)做無(wú)關(guān)緊要的事，更有甚者把人才工作當(dāng)作是多余的事、麻煩的事，是給別人干的事。比如在人才工程申報(bào)中，有的部門(mén)認(rèn)為是給企業(yè)干的事，工作中敷衍了事，被動(dòng)應(yīng)付，成效很不理想。有的不想作為、不愿作為，“懶政思想”很重，不求有功、但求無(wú)過(guò)，幾年下來(lái)，所負(fù)責(zé)的人才工作仍在原地打轉(zhuǎn)。
二是高端人才緊缺，對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)不夠。主要體現(xiàn)在高層次領(lǐng)軍人才缺口比較大、引進(jìn)比較難，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏，人才對(duì)淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用還不夠明顯。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的，這里我們可以把淄博與濰坊作一個(gè)比較：近10年兩市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是，20xx年，淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)分別為1230億元、1246億元，兩者基本相當(dāng);到20xx年，兩地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4029億元、4786億元，10年間濰坊比我們高出了750多個(gè)億。通過(guò)gdp對(duì)比，再來(lái)看看兩市人才方面的差距：截至20xx年底，我市外省創(chuàng)業(yè)“千人計(jì)劃”專家10人，濰坊47人;我市“泰山學(xué)者”18人，濰坊79人;我市高級(jí)工以上的技能人才14.3萬(wàn)人，濰坊21.97萬(wàn)人。無(wú)論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，還是企業(yè)技能人才，與濰坊相比，我們都全面落后了。再比如，20xx年人才工程申報(bào)我們自己與自己比突破很大，但與先進(jìn)市相比，還是有很大差距。威海市地域面積、經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全省都不算靠前，但省級(jí)人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一，20xx年威海市有28人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項(xiàng)人才工程，20xx年全省入選15人，威海入選6人，占全省的近一半;20xx年全省入選9人，威海入選3人，占全省的1/3。就我市而言，有些領(lǐng)域還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破，比如，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15人，海外留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34人，泰山學(xué)者(醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域)全省入選20人，我市入選人數(shù)均為零，這是我們的短板，也是我們下一步努力的方向。
三是人才隊(duì)伍分布不均，結(jié)構(gòu)不夠合理。我市人才總量為80余萬(wàn)人，其中專業(yè)技術(shù)人才42萬(wàn)人，占到一半多，大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如，20xx年以來(lái)，我市市級(jí)層面共全職引進(jìn)博士117人，絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位，到企業(yè)工作的只有4人。
四是人才隊(duì)伍底數(shù)不清，掌握不夠精準(zhǔn)。目前人才隊(duì)伍許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不能準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)，更談不上精準(zhǔn)地分析研判，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，人才隊(duì)伍到底是什么狀況，目前都很難準(zhǔn)確掌握。比如，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等各支人才隊(duì)伍，目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢(shì)是什么、短板在哪里，雖然前段時(shí)間我們搞了人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查，但是距離人才隊(duì)伍的精準(zhǔn)分析，還有很大差距，這說(shuō)明我們很多基礎(chǔ)工作做得還不到位。
五是人才工作市場(chǎng)化水平不高，企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。從成員單位層面講，在市場(chǎng)化方面研究還不夠，政府購(gòu)買(mǎi)人才服務(wù)手段不多，與國(guó)家級(jí)和區(qū)域性人才市場(chǎng)以及一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講，各類企業(yè)用人主體的積極性沒(méi)有得到充分激發(fā)，企業(yè)引才的主動(dòng)性不夠，還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象，成員單位與企業(yè)對(duì)接不夠，沒(méi)有形成互動(dòng)。
六是改革創(chuàng)新力度不夠大，人才政策的競(jìng)爭(zhēng)性和針對(duì)性還不夠強(qiáng)。一些長(zhǎng)期困擾人才發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，如編制管理、職稱評(píng)定、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化等，仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。我市的人才政策與先進(jìn)地區(qū)相比，在支持力度、資源整合等方面，沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì)，還有不小的差距。這方面，德州市市級(jí)設(shè)立了1億元的人才專項(xiàng)資金，對(duì)人才團(tuán)隊(duì)最高資助達(dá)到5000萬(wàn)元，人才工作在科學(xué)發(fā)展千分制考核中占100分，成為第一指標(biāo)，人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學(xué)習(xí)。
產(chǎn)生以上問(wèn)題，有歷史的、客觀的因素，但更多的還是主觀因素。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位這個(gè)層面來(lái)分析，主要有以下幾個(gè)方面：一是事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。我們常說(shuō)，人才是第一資源，是最寶貴的財(cái)富，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但從去年工作調(diào)度的情況來(lái)看，有的單位沒(méi)有把人才工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來(lái)干，工作不主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、承擔(dān)任務(wù)避重就輕;有的即便是看到了問(wèn)題，找到了癥結(jié)，也是該抓不抓，該管不管;有的不敢啃“硬骨頭”，工作打不開(kāi)局面就抱怨領(lǐng)導(dǎo)不重視、資金不充足，沒(méi)有真正地從主觀上找原因。二是工作謀劃、推進(jìn)不到位。人才工作不是一朝一夕之功，需要長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期。有的對(duì)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才工作謀劃研究不夠，對(duì)政策缺乏了解，有些上級(jí)已部署的工作，落實(shí)起來(lái)慢慢騰騰，導(dǎo)致人才服務(wù)“最后一公里”沒(méi)有打通。有的不注重改進(jìn)方式方法，習(xí)慣于行政推動(dòng)，工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如，在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術(shù)人才等方面，我們目前探索還不夠，市級(jí)層面沒(méi)有指導(dǎo)性文件，沒(méi)有拿出行之有效的辦法。三是溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)、整體合力不夠。人才工作涉及面廣，需要多個(gè)部門(mén)共同參與、協(xié)同推進(jìn)，但是工作中還存在政出多門(mén)、各自為戰(zhàn)的情況，溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)，沒(méi)有形成合力。比如，按照規(guī)定，各成員單位涉及人才工作的重要事項(xiàng)要主動(dòng)向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，但在實(shí)際工作中，有的單位出臺(tái)重要人才政策、組織重大人才活動(dòng)，存在事先不報(bào)告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結(jié)宣傳力度小、影響力不夠。一方面對(duì)重要人才政策宣傳力度還不夠大，企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面，各主管部門(mén)對(duì)各自領(lǐng)域的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)提煉不夠，企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹(shù)得比較少，典型引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問(wèn)題和原因分析，有共性的，也有個(gè)性的，希望各成員單位能夠?qū)μ?hào)入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。對(duì)于這些問(wèn)題，大家一定要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
三、充分認(rèn)識(shí)人才工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人才工作的使命感和責(zé)任感。
第一，深刻把握中央、省委的新部署，增強(qiáng)做好人才工作的使命感。黨的以來(lái)，在一系列重要講話和批示中，對(duì)人才工作提出了許多新思想、新論斷，指出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”，發(fā)出了“我們黨和國(guó)家比歷史上任何時(shí)期都更渴求人才”的強(qiáng)烈呼聲，提出“擇天下英才而用之”，特別強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。從省委的部署要求看，實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)定位、走在前列的目標(biāo)，首先是人才工作要走在前列。近年來(lái)，省委提出了人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路，實(shí)施了“泰山”、“齊魯”兩大系列人才工程。從今年開(kāi)始，省里將進(jìn)一步提高人才工作考核權(quán)重，人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標(biāo)。作為人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，可以說(shuō)，做好人才工作是我們必須承擔(dān)的責(zé)任。我們一定要貫徹落實(shí)好中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把人才工作抓到手上、放在心上，自覺(jué)從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)推進(jìn)人才工作。
第二，深刻把握國(guó)內(nèi)外激烈競(jìng)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。人才是競(jìng)爭(zhēng)之基，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)最富價(jià)值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外人才競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，從國(guó)際看，以最典型的美國(guó)為例，二戰(zhàn)后，美國(guó)通過(guò)各種手段、制度、政策，吸引、培育了全世界數(shù)量最多、最優(yōu)秀的人才，美國(guó)人口占世界的1/22，卻擁有全球1/4的高新技術(shù)人才，美國(guó)培養(yǎng)了40%的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，并雇傭了70%的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。近年來(lái)，美國(guó)又出臺(tái)了《美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法》、《移民改革法案》，日本也連續(xù)召開(kāi)“引進(jìn)外國(guó)高級(jí)人才推進(jìn)會(huì)議”，韓國(guó)啟動(dòng)了“世界級(jí)研究機(jī)構(gòu)”計(jì)劃，歐盟出臺(tái)“藍(lán)卡計(jì)劃”，英國(guó)推出杰出人才簽證，以色列啟動(dòng)“創(chuàng)造未來(lái)工程”，等等，世界各國(guó)紛紛對(duì)引進(jìn)人才提出了更為開(kāi)放優(yōu)惠的政策。從國(guó)內(nèi)看，各地圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著眼搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，發(fā)布人才新政20條，推出了一系列更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才集聚制度;福建出臺(tái)《加強(qiáng)引才工作行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》，對(duì)世界排名前100大學(xué)的博士生，國(guó)有企事業(yè)單位引進(jìn)的，可直接聘任高級(jí)職稱，編制、專業(yè)技術(shù)職數(shù)單列，集聚人才的政策措施非常靈活。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點(diǎn)人才工程，如濟(jì)南的“5150”高層次人才計(jì)劃，青島的“青島英才211計(jì)劃”，煙臺(tái)的“雙百計(jì)劃”，濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，等等。隨著“十三五”規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施，人才需求將急劇擴(kuò)張，地區(qū)間的人才競(jìng)爭(zhēng)將愈演愈烈。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，清醒地看到我們差距，必須拿出舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神，超前謀劃、聚焦問(wèn)題、精準(zhǔn)發(fā)力，才能在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得先機(jī)。
第三，深刻把握淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，根本在人才。淄博是一個(gè)老工業(yè)城市，正處在爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織疊加，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，雖然有這樣那樣的制約因素，但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對(duì)人才工作一直高度重視，從20xx年起就提出了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，王浩書(shū)記到淄博工作后，多次對(duì)人才工作提出明確要求，指出人才工作對(duì)推動(dòng)淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為重要的意義，各級(jí)一定要牢固樹(shù)立“人才是第一資源”“抓人才就是抓發(fā)展”的理念，把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置，為全市“一個(gè)定位、三個(gè)著力”提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。周連華市長(zhǎng)在近期的市人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、招商引資會(huì)等多次會(huì)議上，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)實(shí)施重點(diǎn)人才工程、加大招才引智力度、強(qiáng)化企業(yè)家培訓(xùn)等工作，提出很多具體的要求。圍繞中心、服務(wù)大局，是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動(dòng)跟進(jìn)市委、市政府的重大決策部署，更加主動(dòng)、更加直接地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)、為各類人才服務(wù)，讓人才工作多出生產(chǎn)力。
四、聚焦轉(zhuǎn)型精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)做好今年人才工作。
關(guān)于今年的工作任務(wù)，全市組織工作會(huì)議已作了全面部署，下一步，市人才辦還要印發(fā)《工作要點(diǎn)》。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作：
第一，更加注重精準(zhǔn)引才聚才。有的放矢，才能事半功倍。我們不能一說(shuō)到招才引智，就一哄而上，搞大呼隆，要提高引才工作的精準(zhǔn)化，精準(zhǔn)研究、精準(zhǔn)施策，力求做到目標(biāo)需求精準(zhǔn)、引才方式精準(zhǔn)、政策支持精準(zhǔn)。今年重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作：一方面，要精準(zhǔn)地掌握企業(yè)人才需求。按照全省、全市組織工作會(huì)議部署，今年要深入開(kāi)展人才工作大走訪，由組織、經(jīng)信、科技、人社、商務(wù)等部門(mén)，會(huì)同區(qū)縣對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)全部走訪一遍，把底數(shù)摸清，特別是要和企業(yè)老總?cè)フ?，和他們一起研究分析，看到底需要什么人才、需要什么政策、需要什么服?wù)，加強(qiáng)分析研判，更有針對(duì)性地做好工作。另一方面，要充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段引才聚才。人社部門(mén)要發(fā)揮好人才工作政府綜合管理部門(mén)的作用，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才工作規(guī)律的研究，探索制定鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高端人才的辦法，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用。人社部門(mén)要大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，吸引國(guó)家級(jí)和區(qū)域性人才市場(chǎng)、一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司來(lái)淄博設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這方面外地有很多成功的經(jīng)驗(yàn)，比如，青島高新區(qū)有一家叫金前程的高端人力資源公司，近年來(lái)為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)引進(jìn)了上千名高層次人才;煙臺(tái)市有許多上市公司把企業(yè)招工、人力資源管理、安全生產(chǎn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)交給人力資源公司，讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。年內(nèi)，由市人社局牽頭，要召開(kāi)國(guó)內(nèi)外知名人力資源公司參加的人才需求洽談會(huì)，借助專業(yè)團(tuán)隊(duì)幫助企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才。按照省委組織部的要求，從今年開(kāi)始，市里每年將至少組織一次赴海外招才引智活動(dòng)。發(fā)改、經(jīng)信、科技、商務(wù)、外僑辦等部門(mén)，要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法，招商引資與招才引智并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)高端人才特別是海外人才引進(jìn)工作。
第二，更加注重人才工程引領(lǐng)。目前，中央、省、市各級(jí)都有人才工程，這是推進(jìn)人才工作的重要抓手。從市級(jí)層面講，一是要抓好重點(diǎn)人才工程申報(bào)。這是人才工作服務(wù)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)最直接、最有效的有段。去年我們?yōu)槠髽I(yè)爭(zhēng)取到省級(jí)財(cái)政無(wú)償扶持資金1.02億元，這相當(dāng)于13個(gè)億的gdp創(chuàng)造的財(cái)政收入。其中，臨淄區(qū)的長(zhǎng)治泵業(yè)入選了藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，目前省財(cái)政已明確扶持資金2200萬(wàn)元，占該公司去年利潤(rùn)的41%，對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持力度是非常大的。下一步，各成員單位，特別是發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、服務(wù)業(yè)辦等部門(mén)，要用足用活用好上級(jí)各項(xiàng)人才政策，認(rèn)真總結(jié)去年申報(bào)工作的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒外市的做法，抓好國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”、省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”“省急需緊缺人才項(xiàng)目”等申報(bào)工作。各單位要加強(qiáng)與省對(duì)口部門(mén)的銜接，提前搞好調(diào)查摸底，儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目和人選。要加強(qiáng)政策解讀，適時(shí)搞好申報(bào)培訓(xùn)和答辯輔導(dǎo)，為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。要抓好扶持資金的落實(shí)，對(duì)入選企業(yè)和人才大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，真正讓人才名利雙收，讓企業(yè)和企業(yè)家嘗到抓人才工作的甜頭。二是要深入推進(jìn)淄博英才計(jì)劃。瞄準(zhǔn)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程對(duì)人才類型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的需求，有針對(duì)性地推進(jìn)淄博英才計(jì)劃，形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良好格局。在產(chǎn)業(yè)人才工程方面，省內(nèi)青島、德州、濟(jì)寧等市有許多好做法，組織、人社、經(jīng)信、科技等部門(mén)，可以一起去學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才工程。按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，這里點(diǎn)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：市委宣傳部要制定文化人才工程的意見(jiàn)，為建設(shè)文化名城提供人才保障;市人社局、總工會(huì)等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好首席技師的申報(bào)評(píng)審工作，深化技能競(jìng)賽、名師帶高徒活動(dòng);市農(nóng)業(yè)局、民政局要做好第四批淄博鄉(xiāng)村之星評(píng)選、第二屆齊魯和諧使者申報(bào)工作。四是要注重解決基層反映的問(wèn)題。去年10月份，我到市內(nèi)5所高校進(jìn)行了調(diào)研，召開(kāi)了幾個(gè)座談會(huì)，聽(tīng)取他們對(duì)人才工作的意見(jiàn)建議。調(diào)研過(guò)程中我了解到，有些問(wèn)題省里已有明文要求，但到了我們市里，幾年下來(lái)都沒(méi)有得到落實(shí)，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真分析原因，看看是不符合淄博的實(shí)際，還是部門(mén)拖著不辦?對(duì)這些問(wèn)題，必須拿出具體的解決辦法。前段時(shí)間，市人才辦對(duì)有關(guān)高校反映的問(wèn)題進(jìn)行了整理，向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了反饋。在加強(qiáng)與山東理工大學(xué)合作方面，市科技局行動(dòng)迅速，已拿出了加強(qiáng)校城融合發(fā)展的意見(jiàn)，并向市委、市政府作了匯報(bào)。下一步，市教育局、人社局等部門(mén)，要針對(duì)高校提出的其他問(wèn)題，重點(diǎn)在專業(yè)兼職教師選聘、改進(jìn)高校教師招聘辦法、加強(qiáng)高校青年人才培養(yǎng)等方面，抓緊拿出具體措施。針對(duì)群眾反映的我市醫(yī)療衛(wèi)生高端人才缺乏、整體水平不高等問(wèn)題，市衛(wèi)計(jì)委要研究解決辦法，對(duì)接泰山學(xué)者工程，制定加強(qiáng)我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)高端人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)。
第三，更加注重企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)是人才開(kāi)發(fā)的主體。聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)人才工作，首先要抓住企業(yè)家這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，主動(dòng)幫助企業(yè)拓展視野、搭建平臺(tái)，激活企業(yè)引才用才的積極性。下一步，我們要在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上多下功夫。一是市經(jīng)信委要牽頭制定《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，研究提出我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、具體措施。二是實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程，從今年開(kāi)始，市里要統(tǒng)籌市級(jí)企業(yè)家培訓(xùn)工作，整合經(jīng)信、各行業(yè)協(xié)會(huì)等培訓(xùn)資源，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效。市經(jīng)信委要牽頭制定我市企業(yè)家十年培訓(xùn)計(jì)劃綱要，用好500萬(wàn)元的企業(yè)家培訓(xùn)基金，分行業(yè)、分層次開(kāi)展長(zhǎng)期系統(tǒng)的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理、熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。要繼續(xù)開(kāi)展“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人境外高端培訓(xùn)，拓展國(guó)際視野，提升管理水平。三是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的人才需求，各成員單位要發(fā)揮各自職能，靠上做好相關(guān)服務(wù)工作。有時(shí)候我們幫助企業(yè)引進(jìn)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì)，給企業(yè)帶來(lái)的發(fā)展和提升，是難以用資金來(lái)衡量的。比如，東岳集團(tuán)從20xx年開(kāi)始，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)臺(tái)塑集團(tuán)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)臺(tái)塑集團(tuán)優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)和管理體系，整個(gè)企業(yè)的管理水平邁上了一個(gè)大臺(tái)階，企業(yè)向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，該企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)出現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)的好勢(shì)頭。要建立常態(tài)化的引才機(jī)制，市人社局要以“雙50強(qiáng)”企業(yè)為重點(diǎn)，搞好人才需求調(diào)查，每年定期發(fā)布人才需求目錄，更加精準(zhǔn)地幫助企業(yè)引進(jìn)人才。
第四，更加注重平臺(tái)載體建設(shè)。人才能不能引得進(jìn)、留得住、用得好，有時(shí)往往看的不僅是待遇報(bào)酬，更注重的是有沒(méi)有發(fā)揮作用、施展才華的平臺(tái)。這方面，我們的基礎(chǔ)比較好，要繼續(xù)鞏固和保持好優(yōu)勢(shì)。一是實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)提升工程。市發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門(mén)，要扎實(shí)做好各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等申報(bào)建設(shè)工作，推動(dòng)各類研發(fā)平臺(tái)晉檔升級(jí)。市里決定，今年由市科技局牽頭，啟動(dòng)實(shí)施“千人計(jì)劃”專家工作站建設(shè)，對(duì)建站企業(yè)給予相應(yīng)補(bǔ)助，吸引更多的“千人計(jì)劃”專家來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺(tái)引才聚才的作用，加強(qiáng)配套建設(shè)，完善公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，努力為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的、更便利的條件。二是深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。要牢固樹(shù)立柔性引才的理念，不求所有、但求所用，積極促進(jìn)人才、平臺(tái)、項(xiàng)目一體化。這方面，我市企業(yè)有很好的例子，東岳集團(tuán)與上海交大張永明教授、金城醫(yī)藥與濟(jì)南大學(xué)鄭庚修教授，他們之間都有十幾年的長(zhǎng)期合作，都是柔性引進(jìn)一名優(yōu)秀人才，帶出了一個(gè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)組織好新材料技術(shù)論壇，開(kāi)展“千人計(jì)劃”專家淄博行活動(dòng)，提前摸清需求，搞好項(xiàng)目對(duì)接，切實(shí)提高活動(dòng)的實(shí)效性。三是加強(qiáng)科技副職的管理服務(wù)。及時(shí)做好第二批科技副區(qū)縣長(zhǎng)的選派工作，加強(qiáng)管理服務(wù)，充分發(fā)揮派出單位的資源優(yōu)勢(shì)，更好地幫助企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)人才。
第五，更加注重人才聯(lián)系服務(wù)。與前些年依靠?jī)?yōu)惠政策、扶持資金吸引高層次人才相比，現(xiàn)在要想引進(jìn)急需緊缺的領(lǐng)軍型人才，不僅要拼政策、拼條件，更要拼環(huán)境、拼服務(wù)。下一步，一是提高服務(wù)的專業(yè)化水平。人才服務(wù)不僅僅是部門(mén)的事，要更多地依靠中介機(jī)構(gòu)，推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。要依托科技局、金融辦、中小企業(yè)局等部門(mén)和相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量，分類組建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極做好專業(yè)咨詢、企業(yè)上市、人才評(píng)估等工作，推動(dòng)人才、科技、金融有效結(jié)合，將服務(wù)由低端向高端、由生活向生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家工作。這是黨管人才的制度性安排，近期市里將發(fā)文公布市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家名單，各成員單位也要結(jié)合各自業(yè)務(wù)實(shí)際，每位班子成員至少聯(lián)系一名專家人才，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、定期走訪等形式，強(qiáng)化聯(lián)系服務(wù)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。三是抓好人才工作宣傳。要加大各級(jí)人才政策的宣傳力度，重點(diǎn)宣傳好我們的扶持政策、激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)抓人才工作的積極性。各成員單位要注重總結(jié)推廣各自領(lǐng)域的優(yōu)秀人才典型，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。
五、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)密切配合，形成推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。
抓好全市人才工作，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組這個(gè)平臺(tái)非常重要。領(lǐng)導(dǎo)小組如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，組織部門(mén)如何發(fā)揮牽頭抓總作用，各成員單位如何各司其職、密切配合，這是形成合力需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：
第一，抓責(zé)任落實(shí)?！耙话咽帧弊ァ暗谝毁Y源”，這一點(diǎn)責(zé)無(wú)旁貸。在市委組織部，我經(jīng)常講，人才工作與干部工作同等重要，干部調(diào)好了可以出活力，人才工作抓好了可以出生產(chǎn)力。人才工作是個(gè)系統(tǒng)工程，各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)各自不同領(lǐng)域的人才，這也相當(dāng)于在替市委、市政府管不同領(lǐng)域的“干部”，必須抓好、抓實(shí)、抓出活力。抓責(zé)任落實(shí)，我作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，首先要履職盡責(zé)，今后每年至少要開(kāi)三個(gè)會(huì)，一是年初任務(wù)部署會(huì)，二是年中工作調(diào)度會(huì)，三是年底述職評(píng)議會(huì)。在工作中，有什么問(wèn)題需要提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究，需要我?guī)椭鷧f(xié)調(diào)，都可以隨時(shí)提出來(lái)，我們一起研究解決。大家作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要把人才工作擺在本系統(tǒng)、本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的突出位置，常出題目，多作研究，形成高度重視人才工作、大力推動(dòng)人才發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。需要指出的是，人才工作涉及面廣，需要協(xié)調(diào)方方面面的事情，一些重大事項(xiàng)、關(guān)鍵問(wèn)題，只靠分管同志和科室同志是不夠的，“一把手”還得親自出面，做到重大思路親自研究，重點(diǎn)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。要加大對(duì)下指導(dǎo)力度，充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部和基層單位抓人才工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。
第二，抓考核督查。黨管人才，要求組織部門(mén)要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市委、市政府的中心任務(wù)，認(rèn)真履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用。市人才辦要根據(jù)省里的有關(guān)要求，進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)成員單位的人才工作考核，分解好任務(wù)，落實(shí)好責(zé)任，發(fā)揮好每個(gè)成員單位的作用。今年年底市里將組織成員單位進(jìn)行述職，看看工作抓得是不是到位，任務(wù)落實(shí)得到底怎么樣，評(píng)議結(jié)果納入工作考核。要積極推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理，建立通報(bào)、督辦、約談制度，實(shí)行每季一調(diào)度，半年一通報(bào)，年底述職考核，推動(dòng)人才工作任務(wù)具體化、責(zé)任明晰化、管理規(guī)范化。
第三，抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。人才工作是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，黨管人才不是組織部一家管人才，組織部門(mén)牽頭抓總也不是包攬代替，而是為了加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。20xx年，泰山系列人才工程我市入選2人，20xx年市委組織部加大了統(tǒng)籌力度，協(xié)調(diào)各部門(mén)靠上做工作，入選人數(shù)達(dá)到20人，這說(shuō)明強(qiáng)化工作統(tǒng)籌還是有效果的。對(duì)人才工作，各成員單位都要牢固樹(shù)立全市一盤(pán)棋的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的重要部署，從各自的角度發(fā)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，努力形成齊抓共管的整體合力。工作中，一方面要履行好職責(zé)，更加積極主動(dòng)地抓好各自領(lǐng)域和系統(tǒng)的人才工作，一方面要搞好協(xié)調(diào)配合，特別是對(duì)一些多個(gè)部門(mén)共同參與的項(xiàng)目，牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確具體措施，排出時(shí)間進(jìn)度，保證工作按計(jì)劃有序推進(jìn)，參與單位要增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)作為，積極配合，確保目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)按時(shí)完成。
第四，抓工作保障。重點(diǎn)是解決好“有人干事”和“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題。目前各成員單位承擔(dān)的任務(wù)日益繁重，很多單位工作力量已捉襟見(jiàn)肘。我們不是說(shuō)一有任務(wù)就非要增人增機(jī)構(gòu)，但事業(yè)沒(méi)人干是絕對(duì)做不成的。希望大家從全局出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè)，特別是工作任務(wù)比較重的發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門(mén)，要與省里搞好銜接，明確牽頭科室，充實(shí)工作力量。人才投入是贏得未來(lái)的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入，在這方面要舍得花錢(qián)。財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌好各類人才投入經(jīng)費(fèi)，探索政府基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的具體措施，為做好人才工作提供充足的資金保障。
同志們，今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，希望大家在時(shí)間上一定要打緊，進(jìn)一步完善措施、加大力度，團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。市人才辦要切實(shí)發(fā)揮作用，做好溝通協(xié)調(diào)的有關(guān)工作，對(duì)各單位工作中遇到的困難和問(wèn)題，要積極靠上、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，為大家開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇十三
同志們：
自治區(qū)《南疆三地州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》編制工開(kāi)展的時(shí)間比較長(zhǎng)。國(guó)家在新一輪的開(kāi)發(fā)式扶貧工作當(dāng)中，重點(diǎn)確定了包括南疆三地州在內(nèi)的全國(guó)14個(gè)連片重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)。南疆三地州是集貧困地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)、荒漠地區(qū)于一體的集中連片特殊困難地區(qū)，與其他的片區(qū)都不太一樣，因此難度很大。連片開(kāi)發(fā)是這一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作的一項(xiàng)創(chuàng)新，也是國(guó)家在總結(jié)一般性扶貧工作以后，對(duì)特殊困難地區(qū)釆取的針對(duì)性扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。本來(lái)我們想把南疆三地州片區(qū)連的更大一些,但考慮到既要為國(guó)家實(shí)施扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，又要為新疆下一輪開(kāi)展扶貧工作積累經(jīng)驗(yàn)，兩個(gè)擔(dān)子都不輕，所以只確定了南疆三地州這一個(gè)集中連片攻堅(jiān)區(qū)域。
對(duì)于這一輪連片集中扶貧開(kāi)發(fā)，自治區(qū)扶貧辦、發(fā)改委和其他相關(guān)部門(mén)作了深入細(xì)致的研究。現(xiàn)在形成的規(guī)劃稿子，集中了一些大家的意見(jiàn)，也與上面的精神作了銜接。特別是針對(duì)我們前一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)以及需要完善的地方，都進(jìn)行了總結(jié)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行編制。所以整個(gè)看來(lái)，規(guī)劃編制程序還是都走到了，涉及的面也比較廣。
會(huì)前，規(guī)劃文本已經(jīng)發(fā)給了各位。今天開(kāi)會(huì)主要是聽(tīng)完規(guī)劃編制說(shuō)明以后，看看大家對(duì)進(jìn)一步修改完善片區(qū)規(guī)劃還有什么意見(jiàn)。這個(gè)片區(qū)規(guī)劃整體不錯(cuò)，規(guī)劃編制說(shuō)明也對(duì)南疆特征、戰(zhàn)略定位、空間布局等說(shuō)得很清楚了。之所以叫連片區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，就是要將扶貧開(kāi)發(fā)與南疆三地州的區(qū)域發(fā)展結(jié)合起來(lái)。所以大家思考一下，能在會(huì)上講的就在會(huì)上講一講。片區(qū)規(guī)劃編制工作僅僅是開(kāi)始，待審批以后，緊接著就要編制實(shí)施規(guī)劃。實(shí)施規(guī)劃要和我們的項(xiàng)目相銜接，要和實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)的措施相銜接。所以希望大家把這個(gè)規(guī)劃研究透，把這個(gè)綱領(lǐng)性的文件研究透，這對(duì)于下一步編制專業(yè)的實(shí)施規(guī)劃將起到很重要的引導(dǎo)和引領(lǐng)作用，到那個(gè)時(shí)候，片區(qū)規(guī)劃里面的政策就容易兌現(xiàn)。
下面我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要吃透國(guó)家把新疆南疆三地州作為連片開(kāi)發(fā)片區(qū)的主要意圖。新一輪的扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高了，相應(yīng)扶貧工作的難度也增加了。這些扶貧指標(biāo)達(dá)到以后，并不是說(shuō)新疆、南疆扶貧工作就結(jié)束了，扶貧工作看來(lái)是我們執(zhí)政黨永遠(yuǎn)的話題，所以大家不要認(rèn)為這一輪結(jié)束就喘口氣了。這一輪結(jié)束以后，將要鞏固我們現(xiàn)有的成果，再進(jìn)行下一輪的攻堅(jiān)。大家要把中央意圖吃透，就是要把這個(gè)精神吃透，不要直接對(duì)照著看哪些指標(biāo)高了低了，或者和我們這個(gè)行業(yè)緊了疏了。這個(gè)意圖大家要明確。
二、要把握住全疆的扶貧工作全局個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略，南疆三地州扶貧攻堅(jiān)是長(zhǎng)期戰(zhàn)略中的一個(gè)階段性工作,而且這一個(gè)階段特別突出了連片扶貧的重點(diǎn)，并且納入到了國(guó)家的連片片區(qū)，納入到了國(guó)家這一輪扶貧開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新試點(diǎn)當(dāng)?shù)⒉皇钦f(shuō)把整個(gè)新疆的扶貧工作就集中在南疆三地州這個(gè)片區(qū)里面。南疆三地州片區(qū)只是全疆扶貧工作當(dāng)中的一塊，不是說(shuō)其他都不顧了，我們只搞南疆三地州。
三、要與跨越式發(fā)展的大局緊密結(jié)合。解放以來(lái)，我們就沒(méi)有停止過(guò)對(duì)南疆三地州的扶貧開(kāi)發(fā)。這項(xiàng)工作不是現(xiàn)在開(kāi)始的，也不是上一輪搞的，所以我們黨和政府已經(jīng)積累了大量的南疆扶貧開(kāi)發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)，取得了翻天覆地的巨大成就。目前，自治區(qū)倡導(dǎo)要將自力更生、艱苦奮斗的新疆精神和舉全黨全國(guó)之力推動(dòng)新疆跨越式發(fā)展相結(jié)合。隨著我們力量的增強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)的積累，我們進(jìn)行攻堅(jiān)的力量更足，經(jīng)驗(yàn)更牛更具備。所以這一輪的南疆三地州扶貧開(kāi)發(fā)，一定要與全區(qū)跨越式發(fā)展的大局緊密結(jié)合在一起，與19個(gè)援疆省巿對(duì)全疆的扶貧，特別是對(duì)南疆的扶貧工作銜接在一起，與國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)和新疆跨越式發(fā)展的差異化政策結(jié)合在一起。
四、要將扶貧與扶志相結(jié)合。現(xiàn)在扶貧扶志的問(wèn)題，談得似乎比較少，總是在強(qiáng)調(diào)讓國(guó)家和兄弟省巿不斷地給予支持，這種依賴意識(shí)在扶貧開(kāi)發(fā)當(dāng)中容易產(chǎn)生。也就是說(shuō)，我們扶貧成了被扶貧的對(duì)象和受援地。無(wú)論國(guó)家和兄弟省巿給予多少幫助和支持，都替代不了發(fā)揮新疆人自己的主體作用。把握不好這個(gè)關(guān)系，就容易產(chǎn)生依賴思想，滋生我們的惰性，扶貧開(kāi)發(fā)若是走到這個(gè)路子上就是失敗的。因此，扶貧就要扶志，一定要通過(guò)扶貧，堅(jiān)定我們用自己勤勞的雙手建設(shè)美好家園的信念,這個(gè)不能動(dòng)搖。一定要發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的新疆人的精神，要在當(dāng)代弘揚(yáng)這種精神，要培養(yǎng)感恩戴德的優(yōu)秀品質(zhì)。我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，通過(guò)30年的改革開(kāi)放，新疆基層既有一種積極向上、奮發(fā)有為、堅(jiān)定信心、改變落后面貌的正氣在上揚(yáng)，也有一種惰性、一種依賴思想在滋生，它不僅是在我們?nèi)罕姰?dāng)中，更主要的是在我們基層干部當(dāng)中，特別是一些地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)部分干部，的確沒(méi)有把志樹(shù)起來(lái)。國(guó)家和其他方面的支持條件越來(lái)越好，力度越來(lái)越大，但是絕不能只依靠這種支持，而是要把我們自主的東西拿出來(lái)。在這一輪的連片開(kāi)發(fā)當(dāng)中要切記，在規(guī)劃當(dāng)中也要把握，在規(guī)劃的指標(biāo)體系和一些重點(diǎn)方面，要把它體現(xiàn)出來(lái)。這樣，在實(shí)施規(guī)劃當(dāng)中，在實(shí)施計(jì)劃當(dāng)中，就容易做到該配套的就要配套，該出力的就要出力。
五、要不斷增強(qiáng)自主活力。南疆三地州的溫飽問(wèn)題已經(jīng)基本解決.，這一輪的全疆扶貧開(kāi)發(fā)和三地州的連片扶貧開(kāi)發(fā)，要以造血型為主，最主要的就是增強(qiáng)片區(qū)的自主活力，要使南疆三地州和南疆貧困地區(qū)自我運(yùn)行、自我發(fā)展、自我積累、自我創(chuàng)新的能力大大增加。因此，這一輪扶貧開(kāi)發(fā)所有的資金項(xiàng)目都要在這個(gè)重點(diǎn)上體現(xiàn)出來(lái)，主要是體現(xiàn)在政策上和項(xiàng)目安排上，要注意改革體制機(jī)制，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式，要能夠破除陳規(guī)陋習(xí)，創(chuàng)新改革發(fā)展模式，不符合南疆三地州創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)活力的體制和機(jī)制，都應(yīng)該善于把它破除掉。要把機(jī)制的創(chuàng)新、模式的創(chuàng)新貫穿于這當(dāng)中。我們?cè)陧?xiàng)目設(shè)計(jì)、政策導(dǎo)向、資金安排上要對(duì)一些組織管理方面的內(nèi)容給予傾斜，不單單是修渠、修路、蓋房、建橋，這次要拿出一部分的項(xiàng)目資金,用于組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。同時(shí)，通過(guò)連片開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，要注意培養(yǎng)南疆三地州一大批扎根當(dāng)?shù)氐母刹亢蛯I(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。由此，營(yíng)造吸3發(fā)揮人才作用，尤其是本土人才成長(zhǎng)的環(huán)境，可能是我們這一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作的一個(gè)難點(diǎn)，我們要迎著這個(gè)困難上去。不能是溫飽問(wèn)題解決了，當(dāng)?shù)氐娜瞬艆s流失了，這是要命的事。
我們南疆阿合奇縣的邊境扶貧試點(diǎn)之所以成功，就在于我們?cè)陧攲釉O(shè)計(jì)這個(gè)層面，弄清楚了它的核心呋貧的理念，創(chuàng)新了三線扶貧、三位一體、強(qiáng)化軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制這樣一個(gè)大的工作格局和思路。在這個(gè)大構(gòu)架下，把整個(gè)阿合奇縣都作為邊境縣，把所有的干部、巿民、農(nóng)民、牧民統(tǒng)統(tǒng)作為邊民的概念，劃定了一二三線，明確了功能布局，把三線的縣城建設(shè)也納入邊境扶貧的規(guī)劃當(dāng)中，大膽地、大規(guī)模地、大力度地建設(shè)縣城?？h城可以吸引社會(huì)投資建五星級(jí)賓館，只要有人住，縣城可以有高檔的游泳池，也可以有高檔的消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所。這要是在五年十年以前，誰(shuí)提誰(shuí)都會(huì)覺(jué)得可怕，誰(shuí)敢這樣做?但我就要求這樣做。由于這個(gè)理念突破了，思想解放了，對(duì)當(dāng)?shù)剡吘车貐^(qū)的實(shí)際吃透了，才能夠提出這樣的一些觀點(diǎn)，因此形成了我們的制度模式，得到了國(guó)家的認(rèn)可，20xx年開(kāi)始在全疆邊境貧困縣全面推廣。國(guó)務(wù)院扶貧辦把新疆作為邊境扶貧試點(diǎn)的一個(gè)試驗(yàn)省，再推廣五年。原來(lái)阿合奇縣試點(diǎn)是三年，那是曾慶紅同志確定的，當(dāng)時(shí)誰(shuí)也不知遒怎么搞。時(shí)任國(guó)家扶貧辦的主任劉堅(jiān)同志開(kāi)了個(gè)頭，范小建主任上任后對(duì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，一個(gè)成功的模式在新疆就出現(xiàn)了，這為中國(guó)2.5萬(wàn)公里的陸路邊境提供了一個(gè)如何進(jìn)行特殊扶貧的新模式，因此確定由三年延伸到五年，把新疆所有的邊境貧困縣統(tǒng)統(tǒng)搞一遍，現(xiàn)在已經(jīng)基本成功了。要讓人才的高地在我們邊境地區(qū)建立起來(lái)。只有有了良好的生活環(huán)境，穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，優(yōu)良的縣城環(huán)境，才能夠讓我們所缺的教師、醫(yī)生、工程師、技術(shù)員等等，包括做生意的，愿意到那些邊遠(yuǎn)貧困地方去工作。他們?cè)趦?nèi)地縣城享受到中國(guó)改革開(kāi)放帶來(lái)巨大社會(huì)進(jìn)步的成果，在我們邊境縣同樣可以享受到。因此，要鼓勵(lì)貧困縣善于在一些重要的城鎮(zhèn)和集中居住區(qū)的硬件上突破常規(guī)，南疆地區(qū)的群眾為什么不能享受，南疆縣鄉(xiāng)所在地的小城鎮(zhèn)、地州所在地為什么不能享受?好像一講扶貧那就是吃飽了為準(zhǔn)，這些理念都要推翻。所以阿合奇邊境縣三年實(shí)現(xiàn)了人員的回流，走掉的一些人愿意回到縣城，一些邊民也愿意回到自己的鄉(xiāng)村。我們?cè)谀辖刂葸B片扶貧開(kāi)發(fā)中，一定要把成功的理念和經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)入到實(shí)際工作中去，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，讓南疆地區(qū)的各類人才站住腳，生成一個(gè)好的人才生態(tài)環(huán)境。這一輪的南疆三地州扶貧攻堅(jiān)，除了完成國(guó)家一般性的工作要求，最重要的是實(shí)現(xiàn)縣城的城鎮(zhèn)化，就是張春賢書(shū)記提出的城鎮(zhèn)化要求。扶貧辦、扶貧工作要對(duì)南疆三地州的城鎮(zhèn)化做貢獻(xiàn)，要負(fù)責(zé)任。參會(huì)的同志，特別是扶貧辦的同志，在培養(yǎng)活力上，一是體制機(jī)制上要多考慮，在組織架構(gòu)、模式創(chuàng)新、管理制度等方面做文章。另一方面，要在能夠形成人才自我積累、自我產(chǎn)生、自我發(fā)展這樣的一個(gè)人才環(huán)境上做文章。只有高素質(zhì)的人群在這落戶，那些低素質(zhì)的人群才能提升，大家要明白這個(gè)相互關(guān)系，這已經(jīng)涉及到更深層次的思考。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇十四
這次市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、市委十屆八次全會(huì)和全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年人才工作，研究部署20xx年人才工作任務(wù)。剛才，袁建芬同志代表領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)了去年人才工作情況，對(duì)今年的人才工作進(jìn)行了具體安排。大家對(duì)《徐州市20xx年人才工作要點(diǎn)》、《徐州市第五批優(yōu)秀專家和拔尖人才選拔培養(yǎng)工程的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)徐州市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的意見(jiàn)(試行)》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行了充分討論，提出了很好的意見(jiàn)。會(huì)后，市人才辦要根據(jù)大家討論的結(jié)果，對(duì)有關(guān)文件進(jìn)行修改，盡快下發(fā)實(shí)施。
過(guò)去的一年，我市人才工作有成績(jī)有效果、有創(chuàng)新有亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，為振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市提供了有力的人才保證和智力支持。一是人才工作政策環(huán)境有了新的改善。市委、市政府制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，出臺(tái)了《關(guān)于大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力加快振興徐州老工業(yè)基地的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才來(lái)徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》等配套政策文件，市委會(huì)研究決定每年投入20xx萬(wàn)元設(shè)立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)專項(xiàng)資金，加大了對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。二是人才發(fā)揮作用的載體建設(shè)取得了新的進(jìn)展。建立10個(gè)市級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，新建3家企業(yè)院士工作站和4家博士后科研工作站，組織承辦了中組部院士專家咨詢服務(wù)、省“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地人才科技對(duì)接、中國(guó)博士后和留學(xué)人員徐州科技項(xiàng)目對(duì)接等多項(xiàng)活動(dòng)，“一村一品”引智活動(dòng)成效明顯，畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體不斷拓展。三是人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。有1人作為省第三屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)人選，1人進(jìn)入“國(guó)家千人計(jì)劃”，16人被列入省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”;有22人被確定為省“333工程”第二批中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，“332優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程”、千名招商人才培養(yǎng)工程深入實(shí)施，高技能人才和社會(huì)工作人才等各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。四是縣域人才工作指導(dǎo)得到新的加強(qiáng)。以人才工作考核和創(chuàng)建人才工作先進(jìn)地區(qū)為抓手，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)的具體指導(dǎo)。沛縣、新沂市被批準(zhǔn)為省人才工作先進(jìn)縣(市、區(qū))。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市各部門(mén)單位共同努力的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位表示衷心的感謝!
20xx年是全面完成“”規(guī)劃、為“”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)的重要一年，也是加快振興徐州老工業(yè)基地、奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)新勝利的關(guān)鍵一年。市委十屆八次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人大審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》對(duì)今年的各項(xiàng)工作作了具體部署，提出了明確要求。做好今年的各項(xiàng)工作，圓滿完成市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，人才是關(guān)鍵。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，對(duì)人才工作提出了新的更高的要求，我市人才工作雖然取得了顯著成績(jī)，但還存在著科技創(chuàng)新人才總量不足、高層次領(lǐng)軍人才缺乏、人才開(kāi)發(fā)機(jī)制不活、人才結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。對(duì)此，我們要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，不斷加強(qiáng)對(duì)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的研究和宏觀指導(dǎo)，做好跟蹤服務(wù)，健全工作機(jī)制，在新的一年里推動(dòng)全市人才工作有一個(gè)新的進(jìn)步，上一個(gè)更大的臺(tái)階。下面，我對(duì)做好今年的人才工作，再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市的發(fā)展，離不開(kāi)一批高層次的人才。實(shí)踐證明，人才聚集度越高的地區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力就越強(qiáng)。今年的人才工作，我們要把引進(jìn)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作為重點(diǎn)，大力引進(jìn)一批高層次的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批有突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才典型，申報(bào)一批國(guó)家、省“千人計(jì)劃”人才，培養(yǎng)提升一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才和高技能人才，把人才隊(duì)伍建設(shè)提高到新的水平、新的層次。
第一，切實(shí)做好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作。20xx年京滬高鐵的開(kāi)通，將使徐州融入北京、上海兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，資金流、項(xiàng)目流特別是人才流將加速向徐州匯集，人才引進(jìn)工作面臨著千載難逢的重大機(jī)遇。要強(qiáng)化一個(gè)理念。即“不求所有、但求所用、重在所為”的引才理念，積極鼓勵(lì)更多的國(guó)內(nèi)外高層次人才以講學(xué)、短期聘用、咨詢服務(wù)、技術(shù)合作、人才租賃等形式為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的柔性流動(dòng)機(jī)制，靈活多變地引進(jìn)人才，使各類人才匯聚徐州，為我所用。要突出一個(gè)主體。引進(jìn)一個(gè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可以帶來(lái)一個(gè)項(xiàng)目，帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，可以使一個(gè)企業(yè)得到大的發(fā)展。要結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，強(qiáng)化企業(yè)在引進(jìn)人才中的主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)在引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)的同時(shí)，更加注重引進(jìn)人才，通過(guò)政策引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)招才引智的積極性。要建立一條“綠色通道”。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)引才辦法，積極改進(jìn)工作方式，對(duì)我市急需的特殊人才，采取特殊政策，一人一策，特事特辦，提高人才引進(jìn)工作的效率。
第二，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。要認(rèn)真組織實(shí)施人才培養(yǎng)的重點(diǎn)工程。以“515高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程”為依托，充分利用境內(nèi)外各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，選拔并資助一批培育對(duì)象到科技研發(fā)基地、生產(chǎn)制造基地和產(chǎn)業(yè)配套基地進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。要繼續(xù)加強(qiáng)“333工程”培養(yǎng)對(duì)象、市優(yōu)秀專家和拔尖人才等高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批在省內(nèi)有重要影響、處于同行業(yè)領(lǐng)先水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和科技型企業(yè)家。要扎實(shí)做好本地人才的培養(yǎng)工作。徐州高校和科研機(jī)構(gòu)資源豐富，本地人才眾多，我們要盯住一批有科研實(shí)力、有成長(zhǎng)空間的本地優(yōu)秀人才，進(jìn)行重點(diǎn)支持和培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們對(duì)徐州有感情、對(duì)情況更熟悉的特點(diǎn)，更加有效地調(diào)動(dòng)他們的工作激情和活力，使其盡快成長(zhǎng)為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，形成徐州的本地人才優(yōu)勢(shì)。要搞好人才培養(yǎng)的服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)培育對(duì)象的跟蹤管理和服務(wù)支持，加大人才與項(xiàng)目的對(duì)接力度，爭(zhēng)取協(xié)調(diào)省、市科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)，對(duì)我市重點(diǎn)培養(yǎng)的各類人才形成有力支持。
第三，統(tǒng)籌抓好其他各類人才隊(duì)伍建設(shè)。主要是抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才、招商人才、高技能人才和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)要完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者市場(chǎng)化選聘機(jī)制，壯大職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，努力提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者職業(yè)化水平;在農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是深入實(shí)施市“332農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才培養(yǎng)工程”，大力培訓(xùn)鄉(xiāng)村企業(yè)管理人才、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)者，著力培養(yǎng)一大批農(nóng)民致富帶頭人;在招商人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是圍繞全市招商引資大局，深化實(shí)施市千名招商人才培養(yǎng)工程，對(duì)全市招商人才進(jìn)行集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)，努力提高招商人才業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能;在高技能人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是實(shí)施“萬(wàn)名新技師培養(yǎng)計(jì)劃”和“技能振興計(jì)劃”，推進(jìn)技師考評(píng)制度改革，加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，努力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍;在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是適應(yīng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的需要，推進(jìn)社會(huì)矛盾調(diào)處等社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的人才隊(duì)伍建設(shè)。
二、創(chuàng)設(shè)平臺(tái)載體，搭建各類人才施展才華的大舞臺(tái)。
有一個(gè)好的平臺(tái)載體，才能更好地聚集人才，各類人才施展才華才會(huì)有一個(gè)好的舞臺(tái)和空間。剛剛討論的20xx年人才工作要點(diǎn)，提出的創(chuàng)建平臺(tái)載體，主要強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面的工作：一是要著力加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。這項(xiàng)工作我們整體上推進(jìn)比較順利，已經(jīng)建立了10個(gè)市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)揮了良好作用，產(chǎn)生了積極影響。要在原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、提升功能。今年的工作要點(diǎn)提出要新增加10個(gè)市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，籌建5至10家院士工作站，新增加3至5家企業(yè)博士后科研工作站，建立市級(jí)重點(diǎn)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)生見(jiàn)習(xí)基地和研究生實(shí)習(xí)基地等。應(yīng)該講，今年的工作內(nèi)容多，任務(wù)重，需要各有關(guān)部門(mén)單位，包括企業(yè)、高校尤其是在座的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的共同努力，把確定的目標(biāo)完成好、實(shí)現(xiàn)好。二是要不斷完善全市人才工作信息化平臺(tái)。掌握人才資源要從掌握人才信息開(kāi)始。推動(dòng)人才工作信息化平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，對(duì)我們做好整個(gè)人才工作起著至關(guān)重要的作用，必須下大力氣抓好推進(jìn)。要建立涵蓋徐州各領(lǐng)域高層次人才的信息管理系統(tǒng)，依托徐州市各門(mén)戶網(wǎng)站和政府網(wǎng)站，建立健全徐州人才需求信息發(fā)布平臺(tái)，定期發(fā)布人才需求信息，吸引一批重點(diǎn)高校畢業(yè)生以及我市急需的緊缺人才來(lái)徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才綜合平臺(tái)，更加有效地掌握各類人才的結(jié)構(gòu)、分布、素質(zhì)能力等情況，實(shí)行信息動(dòng)態(tài)管理，為人才隊(duì)伍建設(shè)提供全面、翔實(shí)、準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。三是要大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研人才合作。科技人才的技術(shù)成果只有盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能體現(xiàn)人才的價(jià)值。要積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑，注重培養(yǎng)和鼓勵(lì)既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的復(fù)合型科技人才，繼續(xù)組織形式多樣的校地、校企科技人才對(duì)接活動(dòng)，在科研人才和企業(yè)之間搭建有效的交流平臺(tái)，鼓勵(lì)科研人才走進(jìn)企業(yè)找課題、找項(xiàng)目，讓人才的技術(shù)成果在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線上發(fā)揮重要作用。要充分利用和放大省“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地的輻射效應(yīng)，開(kāi)展好“百名專家企業(yè)行、百家企業(yè)院校行、百家院校徐州行”活動(dòng)，引導(dǎo)更多的高層次人才來(lái)徐州尋求合作機(jī)會(huì)，大力鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所來(lái)徐建立教學(xué)科研分支機(jī)構(gòu)，吸引更多的科技成果來(lái)徐州轉(zhuǎn)化。
三、切實(shí)履行職責(zé)，形成推進(jìn)人才工作的整體合力。
人才工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有效整合方方面面的力量。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)做好全市人才工作負(fù)有重要職責(zé)，大家一定要結(jié)合各部門(mén)各單位工作實(shí)際，切實(shí)把人才工作擺上重要議事日程，明確職責(zé)分工，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成整體合力。
第一，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局，實(shí)行各級(jí)黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)考核體系，作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)綜合考核和機(jī)關(guān)績(jī)效考核的重要內(nèi)容，形成黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的人才隊(duì)伍建設(shè)組織體系和工作運(yùn)作機(jī)制。各級(jí)組織部門(mén)要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，組織開(kāi)展徐州“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃人才強(qiáng)市戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)對(duì)各地和有關(guān)行業(yè)部門(mén)人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，形成上下銜接、左右協(xié)調(diào)、覆蓋各領(lǐng)域的人才規(guī)劃體系。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要相互溝通、相互支持，積極主動(dòng)地做好配合和協(xié)助工作。
第二，要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。一是要在人才評(píng)價(jià)機(jī)制上創(chuàng)新。建立對(duì)人才客觀公正的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，真正把對(duì)單位、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，解決科研中論資排輩的問(wèn)題，克服急功近利的傾向。二是要完善人才流動(dòng)機(jī)制。著力解決社會(huì)化服務(wù)水平不高，人才流動(dòng)困難和無(wú)序流動(dòng)等問(wèn)題，加強(qiáng)人才中介和人才獵頭機(jī)構(gòu)建設(shè)，打破原有體制壁壘，突破體制性、政策性障礙，暢通人才流動(dòng)渠道，更好地發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人才資源的配置作用。三是要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。逐步完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配、獎(jiǎng)勵(lì)和福利制度，使人才獲得與貢獻(xiàn)相匹配的榮譽(yù)和待遇。
第三，要營(yíng)造良好環(huán)境。真正的優(yōu)秀人才，看重的不僅僅是優(yōu)厚的物質(zhì)條件，更重要的是要有一個(gè)能夠充分發(fā)揮自身才能的良好環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)人才政策，加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的投入力度、金融鼓勵(lì)力度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才能夠在徐州安心工作，把心思更多地用在專業(yè)研究和創(chuàng)新發(fā)展上。要積極構(gòu)建人才服務(wù)體系，建立高層次人才聯(lián)系制度和部門(mén)服務(wù)人才制度，幫助他們解決實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂。要大力宣傳各類人才中的先進(jìn)典型，使他們感到事業(yè)上有成就，政治上有地位，社會(huì)上受尊重，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
同志們，在加快振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市的進(jìn)程中，做好人才工作責(zé)任重大，我們要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)改革，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)支撐創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把各方面優(yōu)秀人才聚集到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，為徐州的跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇十五
20，我市人才工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省人才辦指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展，深入貫徹以“五支隊(duì)伍”建設(shè)為主體的人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，實(shí)施以培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)人才開(kāi)發(fā)“六大工程”，全市人才工作水平和人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了整體提升。
（一）完善制度措施，增強(qiáng)工作合力。著眼人才隊(duì)伍的穩(wěn)定，加大政策扶持力度。一是出臺(tái)政策措施。召開(kāi)全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)、市人才開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、全市科技特派員座談會(huì)，研究制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)中省引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)有關(guān)政策規(guī)定的通知》、《關(guān)于為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持的實(shí)施意見(jiàn)》等配套文件，對(duì)“五支隊(duì)伍”建設(shè)目標(biāo)、急需緊缺人才引進(jìn)、優(yōu)秀人才的培養(yǎng)使用等提出具體要求和優(yōu)惠政策措施，增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步激發(fā)了各類人才的成長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)潛能。二是強(qiáng)化檢查監(jiān)督。印發(fā)《廣安市農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)工作市級(jí)各相關(guān)部門(mén)職責(zé)》，建立考核、獎(jiǎng)懲的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和項(xiàng)目實(shí)施的信用評(píng)估制度，提高了各計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆工作，督促指導(dǎo)各區(qū)市縣和市級(jí)各部門(mén)調(diào)整充實(shí)人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)各司其職、各級(jí)密切配合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，“一抓一”工作合力明顯增強(qiáng)。
（二）突出工作重點(diǎn)，構(gòu)建人才洼地。積極探索為工業(yè)強(qiáng)市和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才戰(zhàn)略提供智力支撐的有效途徑。一是與清華大學(xué)合作實(shí)施百名企業(yè)家培訓(xùn)工程。與清華大學(xué)對(duì)外學(xué)術(shù)交流中心、研究生部開(kāi)展“企業(yè)家素質(zhì)提升、假期社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)、清華博士（碩士）赴廣安掛職”三項(xiàng)人才合作計(jì)劃，選送廣能集團(tuán)、愛(ài)眾集團(tuán)、恒立科技公司等14名優(yōu)秀企業(yè)家赴北京參加了清華大學(xué)為期一年的“ceo總裁班”培訓(xùn)，提高了企業(yè)影響力和知名度。二是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才開(kāi)發(fā)“六大工程”。以召開(kāi)會(huì)議的形式，對(duì)機(jī)關(guān)干部下派、農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)示范村創(chuàng)建、村黨組織書(shū)記選派、科技特派員下鄉(xiāng)駐村、專業(yè)技術(shù)人員一線服務(wù)、農(nóng)村人才回引這“六大工程”進(jìn)行動(dòng)員部署、統(tǒng)一安排，下發(fā)相關(guān)文件，明確了市人才開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各級(jí)各部門(mén)的目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類人才面向基層、面向農(nóng)村建功立業(yè)，對(duì)思想素質(zhì)好、實(shí)踐能力強(qiáng)、工作成績(jī)突出、受到群眾公認(rèn)的農(nóng)村實(shí)用人才和選派駐村的黨組織書(shū)記，積極吸收入黨組織或者重點(diǎn)提拔使用。在去年的縣鎮(zhèn)換屆中，通過(guò)公推公選，選拔了5名支部書(shū)記擔(dān)任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。年，全市各級(jí)下派機(jī)關(guān)干部711人，選派村黨組織書(shū)記244人，派駐科技特派員102人，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員3185人開(kāi)展一線服務(wù)，吸引4809名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建縣級(jí)以上示范村29個(gè)。通過(guò)“六大工程”的深入實(shí)施，全市共培育農(nóng)村實(shí)用人才7.92萬(wàn)人，其中農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才約2萬(wàn)人，25以上獲得各類證書(shū)，6500多人通過(guò)職稱評(píng)定，11000多人被授予各類稱號(hào)，強(qiáng)大的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍已成為我市新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍。三是積極做好優(yōu)秀人才引進(jìn)工作。堅(jiān)持用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧?。主?dòng)做好博士服務(wù)團(tuán)的管理協(xié)調(diào)工作，完成了中科院、省委組織部對(duì)我市博士服務(wù)團(tuán)工作的考核檢查。全年引進(jìn)和培養(yǎng)博士2名、碩士17名到市發(fā)改委、市國(guó)稅局、市人民醫(yī)院、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位工作，盡力為他們提供住房、解決職位待遇、發(fā)放生活補(bǔ)貼等，積極營(yíng)造工作稱心、生活舒心的良好環(huán)境。
人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理型人才、農(nóng)村實(shí)用人才、科技特派員等7個(gè)類型的9名優(yōu)秀人才進(jìn)行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下，推薦五個(gè)人才開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位收編進(jìn)入《四川人才年鑒》，完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作，營(yíng)造出全市上下尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
回顧2006年全市人才工作，還存在很多不盡如人意的地方，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是個(gè)別單位對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏主動(dòng)性、積極性。還有個(gè)別人才開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對(duì)今年初下達(dá)的人才工作目標(biāo)任務(wù)完成不到位；二是對(duì)區(qū)市縣、市人才領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、承擔(dān)人才開(kāi)發(fā)的各職能部門(mén)的檢查指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度不夠；三是人才工作的相關(guān)政策和管理機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，人才環(huán)境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還很弱，等等。我們必須按照市第三次黨代會(huì)提出的目標(biāo)要求，把人才工作擺上戰(zhàn)略位置，以求真務(wù)實(shí)的精神，研究和抓好人才工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展。
20，我市人才工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要”思想為指導(dǎo)，深入貫徹市第三次黨代會(huì)和省、市人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，以重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)為著力點(diǎn)，突出抓好工業(yè)強(qiáng)市人才、新農(nóng)村實(shí)用人才、高層次人才、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制，積極搭建、豐富和拓展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)的形式和載體，為全市的重點(diǎn)工作和中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。
（一）落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要進(jìn)一步明確職責(zé)。認(rèn)真制定全年人才工作思路和目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查；繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)議精神和《關(guān)于引進(jìn)優(yōu)秀和緊缺人才的意見(jiàn)》（廣委發(fā)[]14號(hào)）、《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》（廣委發(fā)[2003]37號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（廣委辦發(fā)[2006]17號(hào)）文件精神的貫徹落實(shí)。二要進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)。要按照《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度》、《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》，指導(dǎo)督促各單位、各部門(mén)建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和落實(shí)人才工作制度，配齊配強(qiáng)人才工作專（兼）職人員。各成員單位要明確人才工作聯(lián)系員和責(zé)任人，積極報(bào)送信息和工作動(dòng)態(tài)，參加市人才辦組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決定，進(jìn)一步完善全市人才工作組織網(wǎng)絡(luò)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化考核。不斷豐富和拓展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)的形式和內(nèi)容，在各行業(yè)、各系統(tǒng)廣泛開(kāi)展各類人才工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比表彰活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“一把手抓第一資源”的意識(shí)；做好黨政領(lǐng)導(dǎo)“一抓一”目標(biāo)責(zé)任制和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位目標(biāo)任務(wù)的考核檢查，著力營(yíng)造人才工作勇于創(chuàng)新、奮力爭(zhēng)先的氛圍，引導(dǎo)鼓勵(lì)人才工作多出新辦法、新經(jīng)驗(yàn)、新成果。
（二）推進(jìn)“五支隊(duì)伍”建設(shè)，構(gòu)筑人才優(yōu)勢(shì)。一是要加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，以提升“五種能力”為目標(biāo)，以各級(jí)黨校為主陣地，開(kāi)展大規(guī)模干部培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)各級(jí)各類在職干部不少于一萬(wàn)一千人。加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，有計(jì)劃地選送干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職或跟班學(xué)習(xí)，下派機(jī)關(guān)干部到基層掛職鍛煉，安排一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市級(jí)機(jī)關(guān)掛職。加大干部交流力度，實(shí)行多崗鍛煉，重視婦女干部、年輕干部、非黨干部和懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)干部的培養(yǎng)選拔工作。二是要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞形成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知名品牌，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)歷教育、組織外出參觀考察、舉辦專題講座等形式，積極引導(dǎo)和組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者參加培訓(xùn)，提高素質(zhì)，努力造就一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。鼓勵(lì)具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，參加清華大學(xué)“ceo總裁班”學(xué)習(xí)。三是要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與我市大型高新技術(shù)企業(yè)的溝通聯(lián)系，采取市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式，引導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展急需、緊缺的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才；突出抓好城建、旅游、工業(yè)、交通等重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，造就一批相關(guān)領(lǐng)域的拔尖人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。四是要加強(qiáng)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。以各類職業(yè)學(xué)校為陣地，大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)技能型人才的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)與省內(nèi)外職業(yè)院校聯(lián)姻，推行訂單辦學(xué)模式，提高技能培訓(xùn)層次。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和特色旅游業(yè)培養(yǎng)人才，在重點(diǎn)行業(yè)、系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“企業(yè)職工技能提升活動(dòng)”和各類技能大賽，著力打造一批市級(jí)高技能型人才。以鄧小平故里管理局、廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基地，抓好旅游行業(yè)人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)的試點(diǎn)工作。五是加強(qiáng)新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹全市人才開(kāi)發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)議精神，全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才開(kāi)發(fā)“六大工程”，市和區(qū)市縣各重點(diǎn)選取2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)示范村（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）建設(shè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)推出1-2個(gè)在全省叫得響的示范村。今年，我們還將對(duì)實(shí)施“六大工程”的情況進(jìn)行一次檢查考核，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀科技特派員、新農(nóng)村建設(shè)人才開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位和個(gè)人。深化“三向培養(yǎng)”活動(dòng)，培養(yǎng)一批村組后備干部，建立檔案，實(shí)施跟蹤管理。六是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。各地各部門(mén)特別是民政、教育、衛(wèi)生、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障等職能部門(mén)，要積極探索社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)、公民自發(fā)組織、培養(yǎng)、聚集社工人才，通過(guò)各種形式、載體和手段的創(chuàng)新，把分散在方方面面的社會(huì)資源和組織資源凝聚起來(lái)、整合起來(lái)，使各類社會(huì)工作者共同服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)大局。積極鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校、院所等人才密集的單位，采取“社區(qū)送教”的方式，組織人才進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展服務(wù)。大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，充實(shí)基層社工人才隊(duì)伍，落實(shí)相關(guān)政策。
（三）拓寬育才引智渠道，積極搭建載體。一是做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才工作。按照《關(guān)于建立市委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見(jiàn)》和《市委直接掌握聯(lián)系高層次人才選拔管理暫行辦法》，做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才的推薦選拔、管理聯(lián)系、服務(wù)協(xié)調(diào)等工作；做好享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼人員、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家培養(yǎng)對(duì)象的推薦申報(bào)工作。二是要加大人才引進(jìn)力度。暢通外地人才引進(jìn)渠道，健全人才柔性引進(jìn)機(jī)制，全面推行技術(shù)合作、短期聘用、人才租賃等柔性引才模式。用好在外各界人士的豐富資源，大力實(shí)施“智力返鄉(xiāng)”工程，通過(guò)聘任經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、提供技術(shù)支持、直接投資入股或合作辦企等多種形式，最大程度地把在外人才的智力資源轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。出臺(tái)政策，制定措施，吸引周邊地區(qū)人才來(lái)廣安創(chuàng)業(yè)。三是建立清華大學(xué)假期社會(huì)實(shí)踐基地。開(kāi)展調(diào)研論證，加強(qiáng)與清華大學(xué)對(duì)外學(xué)術(shù)交流中心的溝通聯(lián)系，積極促成清華大學(xué)假期社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，選送一批優(yōu)秀企業(yè)家參加清華大學(xué)“ceo總裁班”培訓(xùn)，提升本地企業(yè)家素質(zhì)。積極做好與北京海淀區(qū)委組織部的銜接工作，爭(zhēng)取選送一批干部參加他們黨校主體班次的培訓(xùn)和互派干部掛職鍛煉。四是積極推進(jìn)科研項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)骨干企業(yè)與高校及科研院所的交流合作，引進(jìn)或合作開(kāi)發(fā)高精尖科技項(xiàng)目，積極幫助優(yōu)秀人才進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取必要的資金支持。組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目。
（四）營(yíng)造良好人文環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)管理。一是開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)。面向市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、省優(yōu)專家、特貼專家等優(yōu)秀人才，舉辦一次政治理論培訓(xùn)、組織一次免費(fèi)健康體檢、建立一份績(jī)效檔案；在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，召開(kāi)一次座談會(huì)、發(fā)放一份生活補(bǔ)貼、寄出一份新年賀卡、開(kāi)展一次走訪慰問(wèn)。二是開(kāi)展人才工作宣傳活動(dòng)。通過(guò)報(bào)紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)站、科普畫(huà)廊等多種媒體，對(duì)我市優(yōu)秀人才和人才工作先進(jìn)單位集中進(jìn)行宣傳報(bào)道，增強(qiáng)“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍，提高優(yōu)秀人才的政治地位、社會(huì)地位，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。
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人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理型人才、農(nóng)村實(shí)用人才、科技特派員等7個(gè)類型的9名優(yōu)秀人才進(jìn)行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下，推薦五個(gè)人才開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位收編進(jìn)入《四川人才年鑒》，完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作，營(yíng)造出全市上下尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
回顧2006年全市人才工作，還存在很多不盡如人意的地方，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是個(gè)別單位對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏主動(dòng)性、積極性。還有個(gè)別人才開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對(duì)今年初下達(dá)的人才工作目標(biāo)任務(wù)完成不到位；二是對(duì)區(qū)市縣、市人才領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、承擔(dān)人才開(kāi)發(fā)的各職能部門(mén)的檢查指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度不夠；三是人才工作的相關(guān)政策和管理機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，人才環(huán)境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還很弱，等等。我們必須按照市第三次黨代會(huì)提出的目標(biāo)要求，把人才工作擺上戰(zhàn)略位置，以求真務(wù)實(shí)的精神，研究和抓好人才工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展。
二、2008年人才工作安排。
2008年，我市人才工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要”思想為指導(dǎo)，深入貫徹市第三次黨代會(huì)和省、市人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，以重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)為著力點(diǎn)，突出抓好工業(yè)強(qiáng)市人才、新農(nóng)村實(shí)用人才、高層次人才、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制，積極搭建、豐富和拓展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)的形式和載體，為全市的重點(diǎn)工作和中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。
（一）落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要進(jìn)一步明確職責(zé)。認(rèn)真制定全年人才工作思路和目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查；繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)議精神和《關(guān)于引進(jìn)優(yōu)秀和緊缺人才的意見(jiàn)》（廣委發(fā)[2003]14號(hào)）、《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》（廣委發(fā)[2003]37號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（廣委辦發(fā)[2006]17號(hào)）文件精神的貫徹落實(shí)。二要進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)。要按照《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度》、《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》，指導(dǎo)督促各單位、各部門(mén)建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和落實(shí)人才工作制度，配齊配強(qiáng)人才工作專（兼）職人員。各成員單位要明確人才工作聯(lián)系員和責(zé)任人，積極報(bào)送信息和工作動(dòng)態(tài)，參加市人才辦組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決定，進(jìn)一步完善全市人才工作組織網(wǎng)絡(luò)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化考核。不斷豐富和拓展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)的形式和內(nèi)容，在各行業(yè)、各系統(tǒng)廣泛開(kāi)展各類人才工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比表彰活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“一把手抓第一資源”的意識(shí)；做好20黨政領(lǐng)導(dǎo)“一抓一”目標(biāo)責(zé)任制和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位目標(biāo)任務(wù)的考核檢查，著力營(yíng)造人才工作勇于創(chuàng)新、奮力爭(zhēng)先的氛圍，引導(dǎo)鼓勵(lì)人才工作多出新辦法、新經(jīng)驗(yàn)、新成果。
（二）推進(jìn)“五支隊(duì)伍”建設(shè)，構(gòu)筑人才優(yōu)勢(shì)。一是要加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，以提升“五種能力”為目標(biāo)，以各級(jí)黨校為主陣地，開(kāi)展大規(guī)模干部培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)各級(jí)各類在職干部不少于一萬(wàn)一千人。加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，有計(jì)劃地選送干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職或跟班學(xué)習(xí)，下派機(jī)關(guān)干部到基層掛職鍛煉，安排一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市級(jí)機(jī)關(guān)掛職。加大干部交流力度，實(shí)行多崗鍛煉，重視婦女干部、年輕干部、非黨干部和懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)干部的培養(yǎng)選拔工作。二是要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞形成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知名品牌，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)歷教育、組織外出參觀考察、舉辦專題講座等形式，積極引導(dǎo)和組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者參加培訓(xùn)，提高素質(zhì)，努力造就一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。鼓勵(lì)具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，參加清華大學(xué)“ceo總裁班”學(xué)習(xí)。三是要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與我市大型高新技術(shù)企業(yè)的溝通聯(lián)系，采取市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式，引導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展急需、緊缺的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才；突出抓好城建、旅游、工業(yè)、交通等重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，造就一批相關(guān)領(lǐng)域的拔尖人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。四是要加強(qiáng)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。以各類職業(yè)學(xué)校為陣地，大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)技能型人才的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)與省內(nèi)外職業(yè)院校聯(lián)姻，推行訂單辦學(xué)模式，提高技能培訓(xùn)層次。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和特色旅游業(yè)培養(yǎng)人才，在重點(diǎn)行業(yè)、系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“企業(yè)職工技能提升活動(dòng)”和各類技能大賽，著力打造一批市級(jí)高技能型人才。以鄧小平故里管理局、廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基地，抓好旅游行業(yè)人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)的試點(diǎn)工作。五是加強(qiáng)新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹全市人才開(kāi)發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)議精神，全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才開(kāi)發(fā)“六大工程”，市和區(qū)市縣各重點(diǎn)選取2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)示范村（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）建設(shè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)推出1-2個(gè)在全省叫得響的示范村。今年，我們還將對(duì)實(shí)施“六大工程”的情況進(jìn)行一次檢查考核，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀科技特派員、新農(nóng)村建設(shè)人才開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位和個(gè)人。深化“三向培養(yǎng)”活動(dòng)，培養(yǎng)一批村組后備干部，建立檔案，實(shí)施跟蹤管理。六是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。各地各部門(mén)特別是民政、教育、衛(wèi)生、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障等職能部門(mén)，要積極探索社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)、公民自發(fā)組織、培養(yǎng)、聚集社工人才，通過(guò)各種形式、載體和手段的創(chuàng)新，把分散在方方面面的社會(huì)資源和組織資源凝聚起來(lái)、整合起來(lái)，使各類社會(huì)工作者共同服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)大局。積極鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校、院所等人才密集的單位，采取“社區(qū)送教”的方式，組織人才進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展服務(wù)。大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，充實(shí)基層社工人才隊(duì)伍，落實(shí)相關(guān)政策。
（三）拓寬育才引智渠道，積極搭建載體。一是做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才工作。按照《關(guān)于建立市委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見(jiàn)》和《市委直接掌握聯(lián)系高層次人才選拔管理暫行辦法》，做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才的推薦選拔、管理聯(lián)系、服務(wù)協(xié)調(diào)等工作；做好享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼人員、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家培養(yǎng)對(duì)象的推薦申報(bào)工作。二是要加大人才引進(jìn)力度。暢通外地人才引進(jìn)渠道，健全人才柔性引進(jìn)機(jī)制，全面推行技術(shù)合作、短期聘用、人才租賃等柔性引才模式。用好在外各界人士的豐富資源，大力實(shí)施“智力返鄉(xiāng)”工程，通過(guò)聘任經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、提供技術(shù)支持、直接投資入股或合作辦企等多種形式，最大程度地把在外人才的智力資源轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。出臺(tái)政策，制定措施，吸引周邊地區(qū)人才來(lái)廣安創(chuàng)業(yè)。三是建立清華大學(xué)假期社會(huì)實(shí)踐基地。開(kāi)展調(diào)研論證，加強(qiáng)與清華大學(xué)對(duì)外學(xué)術(shù)交流中心的溝通聯(lián)系，積極促成清華大學(xué)假期社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，選送一批優(yōu)秀企業(yè)家參加清華大學(xué)“ceo總裁班”培訓(xùn)，提升本地企業(yè)家素質(zhì)。積極做好與北京海淀區(qū)委組織部的銜接工作，爭(zhēng)取選送一批干部參加他們黨校主體班次的培訓(xùn)和互派干部掛職鍛煉。四是積極推進(jìn)科研項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)骨干企業(yè)與高校及科研院所的交流合作，引進(jìn)或合作開(kāi)發(fā)高精尖科技項(xiàng)目，積極幫助優(yōu)秀人才進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取必要的資金支持。組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目。
（四）營(yíng)造良好人文環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)管理。一是開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)。面向市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、省優(yōu)專家、特貼專家等優(yōu)秀人才，舉辦一次政治理論培訓(xùn)、組織一次免費(fèi)健康體檢、建立一份績(jī)效檔案；在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，召開(kāi)一次座談會(huì)、發(fā)放一份生活補(bǔ)貼、寄出一份新年賀卡、開(kāi)展一次走訪慰問(wèn)。二是開(kāi)展人才工作宣傳活動(dòng)。通過(guò)報(bào)紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)站、科普畫(huà)廊等多種媒體，對(duì)我市優(yōu)秀人才和人才工作先進(jìn)單位集中進(jìn)行宣傳報(bào)道，增強(qiáng)“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍，提高優(yōu)秀人才的政治地位、社會(huì)地位，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。
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全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇一
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),下面就是本站小編給大家整理的市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話，僅供參考。
今天，召開(kāi)這次市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會(huì)議，主要是總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析研判當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步落實(shí)下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)以及落實(shí)措施。借此機(jī)會(huì)，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確判斷和把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)。
20xx年以來(lái)，我市圍繞推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，出臺(tái)了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見(jiàn)和措施，實(shí)施了一大批“三農(nóng)”工程和項(xiàng)目，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這一時(shí)期是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一，也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步的重要時(shí)期。這一時(shí)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展，這為我們?cè)谀壳暗那闆r下，應(yīng)對(duì)比較困難的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)打下了很好的基礎(chǔ)。如果沒(méi)有這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展，沒(méi)有這幾年農(nóng)業(yè)的連年豐產(chǎn)增收，沒(méi)有這幾年農(nóng)村惠民政策的落實(shí)和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒(méi)有今天這樣的穩(wěn)定，農(nóng)民的情緒沒(méi)有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大的情況下，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較穩(wěn)定，所以說(shuō)全市上下才有更多的精力投入到企業(yè)，應(yīng)對(duì)各種市場(chǎng)壓力。
總結(jié)起來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的發(fā)展成果，主要體現(xiàn)在“三個(gè)堅(jiān)持”：
一是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，領(lǐng)導(dǎo)和工作力度不斷加強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立和落實(shí)“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想，從領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策和資金支持上，都給予了強(qiáng)化和傾斜。同時(shí)，按照四個(gè)層級(jí)統(tǒng)籌發(fā)展要求，加快推進(jìn)“六個(gè)一體化”建設(shè)，建立形成了較完備的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局。應(yīng)該說(shuō)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領(lǐng)導(dǎo)力量上、從政策上是一步一步強(qiáng)化的。
二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，“三農(nóng)”工作富有活力。前幾年，堅(jiān)持“一個(gè)主體、兩輪驅(qū)動(dòng)”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，集中實(shí)施“建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程”，配套開(kāi)展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動(dòng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等一系列措施，使整個(gè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村村莊建設(shè)都取得了突破性發(fā)展。
三是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，帶動(dòng)整體工作上水平。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”，今年夏糧再創(chuàng)歷史新高;農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“九連快”，今年上半年在這種形勢(shì)下，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)了18.2%，這是來(lái)之不易的。這個(gè)基本面，是“三農(nóng)”工作“穩(wěn)”的重要基礎(chǔ)。因?yàn)檫@個(gè)“穩(wěn)”，我們也在“穩(wěn)”上努力求“進(jìn)”，“進(jìn)”也有幾個(gè)標(biāo)志性成果：有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積超過(guò)10萬(wàn)畝，認(rèn)證品牌238個(gè)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機(jī)方向轉(zhuǎn)化;建成都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)70多個(gè);在全省率先全面實(shí)現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、160公里骨干河道景觀治理、多處生態(tài)濕地公園建設(shè);造林面積超過(guò)10萬(wàn)畝，這都是在穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)下，實(shí)現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進(jìn)”。
在看到我們?nèi)〉贸煽?jī)的同時(shí)，也要看到我們國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段?，F(xiàn)在仔細(xì)分析，信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中的作用太突出了，信息化把市場(chǎng)結(jié)成一體，把距離大大縮短，實(shí)際上把城鄉(xiāng)連接在一塊，把三個(gè)產(chǎn)業(yè)連接在一塊，實(shí)際上就是“四化融合”向前推進(jìn)的一個(gè)階段，必然帶來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨一系列新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，歸結(jié)起來(lái)主要有四個(gè)方面：
一是整體環(huán)境仍然嚴(yán)峻。大的來(lái)看，美國(guó)金融危機(jī)影響仍未消除，歐債危機(jī)持續(xù)惡化，世界經(jīng)濟(jì)低迷、復(fù)蘇乏力、下行態(tài)勢(shì)未變，由此帶來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊，外需萎縮、內(nèi)需不振、投資增長(zhǎng)乏力，沒(méi)有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢(shì)，“穩(wěn)增長(zhǎng)、保發(fā)展”壓力加大;經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型處在關(guān)鍵期，既要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，還要面對(duì)和解決各類利益沖突、矛盾問(wèn)題，“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。
二是農(nóng)業(yè)形勢(shì)復(fù)雜。現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎?。首先，是資源環(huán)境約束趨緊。特別是對(duì)于淄博市來(lái)說(shuō)，耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對(duì)淄博市來(lái)說(shuō)將是一個(gè)不斷趨緊的態(tài)勢(shì)。其次，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本趨高。能源價(jià)格的高企，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行;人口紅利逐步消失，老齡人口占到10%，社會(huì)人工成本增加，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格快速提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中集聚，使得農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運(yùn)距拉長(zhǎng)，物流成本增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入成本上升時(shí)期。第三，青壯年勞動(dòng)力緊缺。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大量青壯年勞動(dòng)力涌向城市、進(jìn)入工業(yè)和服務(wù)業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)了兩個(gè)問(wèn)題，一是從事農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，二是出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化越來(lái)越突出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼乏人的問(wèn)題很突出。第四，各種自然風(fēng)險(xiǎn)加大。氣候變化影響加劇，極端天氣事件增多，如前段臺(tái)風(fēng)“達(dá)唯”對(duì)我市的影響。各種自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，自然風(fēng)險(xiǎn)加大?，F(xiàn)在看各種自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格漲跌是很劇烈的，這些問(wèn)題容易使各種風(fēng)險(xiǎn)重合疊加，使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。
三是目標(biāo)任務(wù)艱巨。在這種情況下，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)“四化融合”，這個(gè)目標(biāo)任務(wù)是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造，已經(jīng)整村改造了270個(gè)村，實(shí)事求是講，全市實(shí)施整村改造，一年連改造完成50個(gè)村也做不到。解決中國(guó)農(nóng)村的問(wèn)題，從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切，但是我們現(xiàn)在的工作量是相當(dāng)突出的，這個(gè)矛盾也將越來(lái)越突出。具體到我市，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進(jìn)入以生態(tài)文明為引領(lǐng)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過(guò)去，我們一開(kāi)始單純追求“增長(zhǎng)”，主要解決“有”的問(wèn)題;到后來(lái)追求“發(fā)展”，主要解決“好”的問(wèn)題?，F(xiàn)在，我們追求生態(tài)文明、內(nèi)涵發(fā)展，追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù)，主要解決“優(yōu)”的問(wèn)題。這一進(jìn)程中，所面臨的問(wèn)題、挑戰(zhàn)和矛盾，十分現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。
四是條件逐步優(yōu)化的趨勢(shì)。中央和省市委對(duì)“三農(nóng)”工作越來(lái)越重視，連續(xù)9年以一號(hào)文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大家看到，“四化融合”、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，不管是投入上、還是工作措施上，各級(jí)都是加強(qiáng)的態(tài)勢(shì)，這為我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造了很好的條件，同時(shí)我們也創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)也為我們今后的工作提供了借鑒。總的看，農(nóng)村農(nóng)村工作的四個(gè)特征還是很明顯的，這也就是我們說(shuō)的新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生，首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村。越是經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，越是工作形勢(shì)復(fù)雜、壓力增大，越要堅(jiān)定不移的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點(diǎn)來(lái)抓。無(wú)論形勢(shì)怎樣變化，人都需要吃糧食，種地這塊無(wú)論如何不能動(dòng)搖，一動(dòng)搖就馬上面臨吃飯問(wèn)題。當(dāng)前美國(guó)的旱情一定會(huì)帶來(lái)農(nóng)產(chǎn)品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問(wèn)題必須要靠自己解決?，F(xiàn)在要認(rèn)識(shí)到不管“三農(nóng)”工作在gdp中占的比例多么低，都是戰(zhàn)略性的、基礎(chǔ)的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺，農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障，才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生，農(nóng)村消費(fèi)需求潛力得到激活，才能為擴(kuò)大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)注入強(qiáng)大動(dòng)力;只有夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展，才有底氣去應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，對(duì)我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。
我講的第一部分，分析農(nóng)業(yè)這些情況和當(dāng)前的形勢(shì)，希望農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組的同志們能有個(gè)科學(xué)的研判和正確的把握。我們從事這項(xiàng)工作面臨的是什么形勢(shì)，好的方面在哪里，差的方面在哪里，矛盾在哪里，發(fā)展的方向在哪里，我們應(yīng)該清楚。
二、強(qiáng)力推進(jìn)和落實(shí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)重大任務(wù)。
今明兩年的重點(diǎn)，就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為重點(diǎn)，集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設(shè)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位特別是牽頭責(zé)任部門(mén)，要切實(shí)履行職責(zé)，力促項(xiàng)目落地，盡快抓出實(shí)物工作量，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村一年有變化、三年見(jiàn)成效、五年大變樣”目標(biāo)。重點(diǎn)解決好“四個(gè)問(wèn)題”：
第一，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要明確工作的重點(diǎn)在哪里。一是思路理念。用科學(xué)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理念來(lái)指導(dǎo)，就是要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)文明的理念來(lái)抓農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念，注意保持和體現(xiàn)田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗風(fēng)韻。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走生態(tài)高效的路子，通過(guò)保護(hù)綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要著重提升農(nóng)民素質(zhì)，養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。二是“五化”建設(shè)。從最基礎(chǔ)的工作、從力所能及的事情抓起，窮村“窮”干，富村“富”干，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，使不能實(shí)現(xiàn)整村改造的村莊達(dá)到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標(biāo)準(zhǔn)。三是環(huán)境整治。從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手，治臟治亂治污，持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理，建立健全村容保潔長(zhǎng)效機(jī)制。
第二，典型培育問(wèn)題。今年，省里已經(jīng)確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個(gè)。同時(shí)也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村，要集中精力抓出典型來(lái)。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)為突破口，重點(diǎn)抓好每年要抓2-3個(gè)示范鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)每年要抓5-7個(gè)示范村，用5年左右的時(shí)間整體提升一遍。前段，全市選擇24個(gè)鎮(zhèn)辦68個(gè)村居，建立了工作聯(lián)系點(diǎn)，各區(qū)縣也抓了一批重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村，要積極整合資源、集中力量打造。
第三，分類指導(dǎo)問(wèn)題。主要是“四種類型”：一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。加快合村并居或舊村改造步伐，建設(shè)現(xiàn)代化的城市新社區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。二是工業(yè)化帶動(dòng)發(fā)展類型。強(qiáng)化規(guī)劃導(dǎo)控，合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、行政服務(wù)區(qū)等功能分區(qū)，推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化，如齊魯化學(xué)工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開(kāi)發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化，鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn)，合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū)，哪里是住宅區(qū)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。三是山區(qū)生態(tài)建設(shè)類型。引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌，建設(shè)綠色、生態(tài)型山區(qū)新農(nóng)村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)類型。具有高端高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。如南部山區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展、北部平原精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)、高青縣黑牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的，像太河水庫(kù)流域，要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，打游擊農(nóng)業(yè)品牌。
第四，實(shí)踐路徑問(wèn)題。重點(diǎn)推廣“六條路徑”：一是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，走強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的路子;二是突出環(huán)境綜合整治，走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子;三是突出村莊建設(shè)改造，走村容村貌換新顏的路子;四是突出歷史文化傳承、古村落保護(hù)、生態(tài)休閑觀光，走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子;五是突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設(shè)，走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村富民的路子;六是突出農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。
三、全面統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設(shè)。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設(shè)以外，突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點(diǎn)。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個(gè)層級(jí)”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，明確區(qū)域功能定位，進(jìn)一步細(xì)化深化優(yōu)化整體規(guī)劃，科學(xué)謀劃和構(gòu)建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局，以完善的規(guī)劃引領(lǐng)各項(xiàng)建設(shè);要堅(jiān)持產(chǎn)城融合，把產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展，如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個(gè)鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、公共服務(wù)、基層組織建設(shè)等具化為工作項(xiàng)目，靠項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)新突破;要堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意愿，區(qū)分情況、分類推進(jìn)，不能搞“一刀切”。
二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，集中力量做大做強(qiáng)南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)、北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)“三大板塊”，加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，培植淄博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。大力加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，全面落實(shí)糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，推動(dòng)百萬(wàn)畝糧棉、百萬(wàn)畝林果、百萬(wàn)畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，盡快形成加工、銷售、技術(shù)推廣服務(wù)龍頭集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和食品安全，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺(tái)、新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦，農(nóng)業(yè)科技人員要搞全科，到村、到戶、到地，推行責(zé)任農(nóng)技員制度，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。
三是農(nóng)村民生保障。農(nóng)村社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展滯后，是城鄉(xiāng)差距和二元結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境，認(rèn)真抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、“五?！惫B(yǎng)、救濟(jì)救助等社會(huì)保障工作。
四是農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)民增收要著眼于淄博實(shí)際，一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌，另一方面是堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和家庭加工業(yè)，促進(jìn)在鄉(xiāng)農(nóng)民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農(nóng)民工資性收入，大力加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農(nóng)民收入特別是增加財(cái)產(chǎn)性收入，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)推進(jìn)，最大限度保護(hù)農(nóng)民各類財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。圍繞增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策，確保給予農(nóng)民的實(shí)惠一分不少，努力形成多點(diǎn)支撐、多元化收入新格局。
五是深化農(nóng)村改革。省里正在研究農(nóng)村集體土地確權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等問(wèn)題，提出了加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革的要求和舉措。結(jié)合淄博實(shí)際認(rèn)真落實(shí)省市委要求，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。通過(guò)搞好適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)股權(quán)化、證?化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作持續(xù)向前推進(jìn)。
四、切實(shí)提高“三農(nóng)”工作能力和水平。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。市委農(nóng)工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能，積極銜接爭(zhēng)取，強(qiáng)化督查考核，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。市農(nóng)口其他部門(mén)要認(rèn)真履行職能，主動(dòng)銜接溝通，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。
二是強(qiáng)化政策落實(shí)。堅(jiān)持抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策落實(shí)，抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)，以政策和項(xiàng)目的落實(shí)來(lái)促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，要探索城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)的問(wèn)題，來(lái)提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。堅(jiān)持把上級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策與各地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，制定出具體、可操作的實(shí)施意見(jiàn)。各區(qū)縣要按照“三個(gè)高于”的要求，落實(shí)支農(nóng)資金，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。各級(jí)各部門(mén)要充分利用目前各類政策疊加的機(jī)遇，找準(zhǔn)適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)各類企業(yè)和社會(huì)組織投資“三農(nóng)”項(xiàng)目，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是強(qiáng)化作風(fēng)和能力建設(shè)。做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要對(duì)農(nóng)民有深厚的感情。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力掌握黨在農(nóng)村的一系列方針政策、上級(jí)有關(guān)文件精神和農(nóng)業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)、科技知識(shí)等。要吃透民情，做扎實(shí)細(xì)致的調(diào)查研究，了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法。要積極研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事，嚴(yán)格按照政策和法律開(kāi)展工作，善于用政策凝聚人心、用法律教育引導(dǎo)農(nóng)民。要始終保持好的精神狀態(tài)，凝神聚力抓落實(shí)。今年市委、市政府分解落實(shí)了81項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須瞄準(zhǔn)一流水平抓好落實(shí)，整體工作要走在全省前列，單項(xiàng)工作要走在全國(guó)前列。
一、近年的工作。
(一)落實(shí)局市合作協(xié)議。20xx年9月，國(guó)家檔案局局長(zhǎng)楊冬權(quán)與市長(zhǎng)黃奇帆簽署《關(guān)于建設(shè)國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。我們努力推進(jìn)實(shí)施，《協(xié)議》中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的6個(gè)方面都取得明顯成效。一是九龍坡區(qū)、豐都縣成功創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)縣，指導(dǎo)我局對(duì)口幫扶的巫溪縣雙陽(yáng)鄉(xiāng)創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)。二是引導(dǎo)全市279家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建檔。三是在全國(guó)率先開(kāi)展退耕還林天然林保護(hù)檔案接收進(jìn)館工作，長(zhǎng)壽、奉節(jié)、酉陽(yáng)、永川和武隆等5個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣接收4815卷、7419件檔案。四是指導(dǎo)區(qū)縣檔案部門(mén)完成集體林權(quán)制度改革檔案累計(jì)15272卷670418件的接收進(jìn)館工作。五是引導(dǎo)區(qū)縣檔案部門(mén)設(shè)立“三農(nóng)檔案”專欄，提供涉農(nóng)檔案信息。六是積極引導(dǎo)全市社保檔案規(guī)范化建設(shè)。
(二)規(guī)范涉農(nóng)檔案工作。近年來(lái)，我們與農(nóng)委、民政、林業(yè)、供銷等涉農(nóng)部門(mén)出臺(tái)《重慶市村級(jí)檔案管理辦法》、《重慶市農(nóng)民專業(yè)合作社建檔工作規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中文件材料收集歸檔的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革檔案管理的通知》等9個(gè)規(guī)范性文件。我們與市供銷合作總社共同規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社檔案工作，引導(dǎo)幫扶農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建檔。與市農(nóng)委共同規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案工作，實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)長(zhǎng)壽區(qū)金洲泉農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、潼南蔬菜基地等單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案，有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔案的建立健全，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系的建立奠定了基礎(chǔ)。與市林業(yè)局共同規(guī)范退耕還林、天然林保護(hù)、集體林權(quán)制度改革檔案工作，年底可實(shí)現(xiàn)所有區(qū)縣的退耕天保檔案、林改檔案接收進(jìn)館工作。與市農(nóng)委共同規(guī)范農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案工作，通過(guò)南川、梁平等區(qū)縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣，加快了全市土地確權(quán)頒證檔案工作進(jìn)程，檔案正陸續(xù)向區(qū)縣檔案館移交。
(三)夯實(shí)鄉(xiāng)村檔案工作基礎(chǔ)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檔案工作健康發(fā)展。全市1012個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大都重視對(duì)檔案工作人財(cái)物的投入，重視對(duì)土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)戶退地、土地承包(確權(quán))、林權(quán)改革、移民、退耕還林等涉農(nóng)民生檔案的收集歸檔，將檔案工作同計(jì)劃、同布置、同考核，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行檔案工作目標(biāo)管理，近20個(gè)達(dá)到市一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二是村(社區(qū))檔案工作更加規(guī)范。不少村(社區(qū))開(kāi)展了農(nóng)戶建檔、農(nóng)民專業(yè)合作社建檔工作，建立有檔案室，添置有計(jì)算機(jī)，收藏有建村以來(lái)的歷史檔案;多數(shù)村(社區(qū))配置有檔案柜及相應(yīng)的檔案保護(hù)設(shè)施設(shè)備，能自覺(jué)執(zhí)行相關(guān)。
規(guī)章制度。
規(guī)范檔案整理積極開(kāi)展檔案利用。三是新農(nóng)村示范區(qū)縣創(chuàng)建工作成效顯著。我們確立九龍坡、豐都、北碚、璧山、奉節(jié)5個(gè)區(qū)縣為示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)區(qū)縣九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)海龍村、北碚區(qū)水土鎮(zhèn)大地村等10個(gè)村為示范村通過(guò)幾年努力示范縣活動(dòng)取得成功。九龍坡、豐都兩區(qū)縣已通過(guò)驗(yàn)收璧山縣也將于下周預(yù)驗(yàn)收。我們將巫溪雙陽(yáng)鄉(xiāng)創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)作為局市合作協(xié)議的重要內(nèi)容和創(chuàng)新舉措與巫溪縣政府印發(fā)《關(guān)于巫溪縣雙陽(yáng)鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)方案》通過(guò)各有關(guān)方面協(xié)作幫扶實(shí)現(xiàn)了雙陽(yáng)鄉(xiāng)村檔案工作跨越式發(fā)展雙陽(yáng)鄉(xiāng)群眾得到實(shí)惠。四是農(nóng)村檔案信息資源共享工作效果明顯。自20xx年4月以來(lái)我們引導(dǎo)區(qū)縣開(kāi)通“三農(nóng)檔案”專欄上載并及時(shí)更新信息內(nèi)容以便更好地為涉農(nóng)工作、涉農(nóng)人群服務(wù)。20xx年起我們將農(nóng)村檔案信息資源共享工作納入?yún)^(qū)縣檔案局年度目標(biāo)任務(wù)推動(dòng)了農(nóng)村檔案信息資源共享工程建設(shè)。20xx年底全市38個(gè)區(qū)縣中有18個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)形式的資源共享占區(qū)縣總數(shù)的47%。五是提出檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“三有”村(社區(qū))建設(shè)目標(biāo)。我們提出了建設(shè)檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“三有”村(社區(qū))的思路?！拔逵小编l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指有檔案工作人員、有檔案管理制度、有檔案室、有檔案保管保護(hù)設(shè)施、有考核辦法;“三有”村(社區(qū))指有兼職檔案人員、有檔案室或檔案柜、有檔案管理制度(詳見(jiàn)附件)。
(四)發(fā)揮檔案服務(wù)“三農(nóng)”作用。近年來(lái)，農(nóng)村土地承包、集體林權(quán)改革、戶籍制度改革、退耕還林、天然林保護(hù)、農(nóng)轉(zhuǎn)城等涉農(nóng)檔案的開(kāi)發(fā)利用，為維護(hù)農(nóng)村和社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增收，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。去年，全市各級(jí)綜合檔案館提供利用檔案10萬(wàn)人次，個(gè)人利用檔案占70%，40%以上的查檔者受益，其中近半數(shù)屬于農(nóng)村群眾。
二、存在的主要問(wèn)題。
(一)基礎(chǔ)薄弱。鄉(xiāng)村檔案人員兼職過(guò)多，變動(dòng)頻繁，工作落實(shí)難;有的鄉(xiāng)村建檔工作起步較晚，檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、保管條件差、利用不便捷;涉農(nóng)檔案資源被分割，難以整合入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)綜合檔案室實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
(二)經(jīng)費(fèi)不足。涉農(nóng)檔案工作投入少，一些鄉(xiāng)村特別是村級(jí)，無(wú)檔案室，未備足檔案柜，檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備缺乏。
三、新形勢(shì)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的新要求。
(一)黨和國(guó)家的新要求。最近，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》提出“建立科技項(xiàng)目誠(chéng)信檔案”。國(guó)務(wù)院印發(fā)的國(guó)家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃提出“做好歷史檔案和文化典籍保護(hù)整理工作”，并規(guī)劃了改善社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理服務(wù)條件、為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供居民健康檔案，為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)建立居民電子健康檔案、完善檔案管理等檔案工作的新要求新標(biāo)準(zhǔn)。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作基礎(chǔ)薄弱，欠帳多，完成黨和國(guó)家對(duì)檔案工作的新要求的任務(wù)十分艱巨。
(二)市委、市政府的新要求。市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》，很多方面直接間接涉及檔案工作，對(duì)檔案工作提出了許多新要求新標(biāo)準(zhǔn)，我們感到任務(wù)重、責(zé)任大。
四、兩點(diǎn)建議。
(一)建議建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系的檔案規(guī)范。市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》提出的“構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系”的要求，針對(duì)性強(qiáng)，意義重大。建議建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案可追溯體系的檔案規(guī)范，發(fā)揮檔案的權(quán)威性、憑證性、全過(guò)程、全覆蓋的基礎(chǔ)作用。建議明確市農(nóng)委為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系檔案規(guī)范的牽頭部門(mén)，質(zhì)監(jiān)、工商、供銷、檔案等部門(mén)配合。
(二)建議設(shè)立農(nóng)村檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三有”村(社區(qū))建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?！蛾P(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村社、檢測(cè)全覆蓋。據(jù)調(diào)查，我市約50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未達(dá)到“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，約70%的村(社區(qū))未達(dá)到“三有”村(社區(qū))，經(jīng)費(fèi)投入不足是制約鄉(xiāng)村檔案工作發(fā)展的瓶頸。因此，建議設(shè)立專項(xiàng)資金予以支持。
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全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)親、各位朋友：
大家好。今天，我非常榮幸能夠參加這場(chǎng)千人大會(huì)并作為一名市民代表發(fā)言，為工作生活在流域周邊的廣大市民傳達(dá)心聲。此時(shí)站在臺(tái)上，我的心情非常復(fù)雜，有喜有憂。
憂的是：是的母親河。我們這一代人對(duì)有著特別深厚的感情：水流潺潺，曾經(jīng)給我們留下許多美好的回憶;魚(yú)兒成群，曾經(jīng)給我們帶來(lái)無(wú)限的快樂(lè)?？墒墙裉?，我們的母親河卻失去了往日的亮麗風(fēng)采，變的憔悴不堪，成為全省12條主要河流中污染最嚴(yán)重的一條。我們不再以居住在兩岸而感到幸運(yùn)，恰恰相反，如今生活在邊上的人們，看到的是腐敗發(fā)霉的垃圾布滿河床，聞到的是混濁河水發(fā)出的陣陣惡臭。這種狀況如果不能及時(shí)得到整治，不難想象：在不遠(yuǎn)的未來(lái)，我們的子孫將只能生活在一個(gè)臭氣熏天、蠅蟲(chóng)亂飛、垃圾遍布的環(huán)境里。
喜的是：近年來(lái)，市委、市政府把整治提到了重要議事日程，采取了很多措施，比如建立了污水處理廠、實(shí)施東張水庫(kù)上游截污工程、整治規(guī)范了一批污染嚴(yán)重的企業(yè)以及畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等等，取得了一定的成效。今天市委、市政府又隆重召開(kāi)了“流域水環(huán)境污染綜本文來(lái)自本站網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站合整治動(dòng)員部署大會(huì)”，這既是一場(chǎng)明確任務(wù)的動(dòng)員部署會(huì)，又是一場(chǎng)鼓舞斗志的誓師大會(huì)。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志以及來(lái)自各界的朋友齊聚一堂，共同商議這項(xiàng)合民心、順民意的大事，這讓我們廣大市民看到了市委、市政府整治流域污染的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心，也讓我們看到了母親河明天的希望。
整治迫在眉睫，勢(shì)在必行!每個(gè)市民都要積極行動(dòng)起來(lái)，響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，主動(dòng)配合市委、市政府的工作，牢固樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，以身作則，從我做起，從身邊小事做起，為保護(hù)母親河履行我們應(yīng)盡的義務(wù)。每個(gè)家庭都要積極行動(dòng)起來(lái)，教育我們的后代，讓他們從小樹(shù)立愛(ài)護(hù)環(huán)境的觀念，共同呵護(hù)養(yǎng)育我們的母親河。整個(gè)社會(huì)都要行動(dòng)起來(lái)，一起投身到保護(hù)母親河的事業(yè)中，把自己對(duì)母親河的一腔熱忱化為實(shí)際行動(dòng)，凝聚整個(gè)社會(huì)的力量來(lái)挽救我們的母親河。
我們堅(jiān)信：在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大市民的積極參與、共同努力下，流域污染整治一定會(huì)取得重大成效。我們的母親河必將再現(xiàn)秀美亮麗的容顏。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇三
同志們：
這次會(huì)議的主要目的是，動(dòng)員市直各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步認(rèn)清“三農(nóng)”工作發(fā)展形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，合力開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
剛才，市委農(nóng)工辦、市農(nóng)委、金融辦、國(guó)土局、財(cái)政局進(jìn)行了交流發(fā)言?？偟膩?lái)看，大家思路清晰，重點(diǎn)突出，措施扎實(shí)，希望在今后工作中不折不扣地落實(shí)到位。下面，就進(jìn)一步做好今年的“三農(nóng)”工作，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”發(fā)展大勢(shì)。
認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，把握發(fā)展大勢(shì)，是做好“三農(nóng)”工作的前提和基礎(chǔ)。
一要對(duì)我市“三農(nóng)”工作的成績(jī)和不足有清醒的認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，全市上下大力實(shí)施“三化”化“三農(nóng)”戰(zhàn)略，開(kāi)拓奮進(jìn)，務(wù)實(shí)苦干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。糧食持續(xù)增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“七連增”;農(nóng)民人均純收入持續(xù)攀升，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長(zhǎng);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)突飛猛進(jìn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升;新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。這些成績(jī)的取得，為今后我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中仍然存在一些突出問(wèn)題，如：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未有效破解，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系尚不完善，農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力十分脆弱，等等。因此，對(duì)全市“三農(nóng)”工作可以概況為三句話：第一句，看成績(jī)，可喜可賀，應(yīng)該給予充分肯定;第二句，看問(wèn)題，不容樂(lè)觀，應(yīng)該充滿危機(jī)感;第三句，看今后，任重道遠(yuǎn)，應(yīng)該奮起直追。
二要對(duì)我市“三農(nóng)”工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部不確定因素增多，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的難度很大;極端天氣不斷增多，自然災(zāi)害多發(fā)，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;在隱性通脹的影響下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格明顯上漲，降低生產(chǎn)成本、增加農(nóng)業(yè)效益的難度加大。在看到不利條件的同時(shí)，更要善于在困難和挑戰(zhàn)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)遇并準(zhǔn)確把握機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的氛圍日益濃厚;強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系逐步完善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高;農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村發(fā)展活力日益增強(qiáng)。只要我們善于把握機(jī)遇，齊心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，就一定能奪取今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新勝利。
三要對(duì)我市“三農(nóng)”工作發(fā)展目標(biāo)有清醒的認(rèn)識(shí)。“”是我市建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵階段。在市委七屆三次會(huì)議上，市委、市政府已明確了今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作部署。作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，“三農(nóng)”工作必須緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng)，以增加農(nóng)民為核心，全力推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破。
二、妥善處理好當(dāng)前“三農(nóng)”工作中的幾個(gè)關(guān)系。
當(dāng)前，我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，同時(shí)也是農(nóng)村利益格局多元化、社會(huì)矛盾凸顯的關(guān)鍵時(shí)期。推動(dòng)“三農(nóng)”工作又好又快發(fā)展，既要善于把握機(jī)遇，借勢(shì)造勢(shì)，加快發(fā)展，更要善于妥善處理好各方面關(guān)系，化壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。
一是重點(diǎn)突破與統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系。堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為今年全市“三農(nóng)”的重中之重，整合人力、物力、財(cái)力，強(qiáng)力推進(jìn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。同時(shí)，立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與致富百姓的關(guān)系。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的生命線，整合資源，大力扶持，推動(dòng)項(xiàng)目做大做強(qiáng)。同時(shí)，注重完善聯(lián)結(jié)帶動(dòng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的能力。
三是深入改革與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，把發(fā)展的速度、改革的力度和群眾的可承受程度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，讓廣大群眾真正感受到改革創(chuàng)新帶來(lái)的實(shí)惠。
四是自力更生與策應(yīng)扶持的關(guān)系。始終把激活內(nèi)力作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的核心動(dòng)力，支持創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)造，激勵(lì)創(chuàng)新。同時(shí)，充分利用省委、省政府全力支持我市發(fā)展的大好機(jī)遇，廣借外力，爭(zhēng)取外援，富集要素，加快發(fā)展。
三、集中力量主攻重點(diǎn)領(lǐng)域。
在年初全市農(nóng)村工作會(huì)議上，對(duì)今年全市“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和目標(biāo)定位已進(jìn)行了全面部署和安排，希望市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真抓好落實(shí)?？偟膩?lái)看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)工作可以概括為：“一個(gè)核心、兩條主線、三大改革”。
所謂“一個(gè)核心”，即千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是“三農(nóng)”工作的最終目的。要緊緊圍繞居民收入“五年倍增”計(jì)劃，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，著力構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制。健全和完善城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系、就業(yè)培訓(xùn)體系和政策支持體系，大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、物業(yè)“四業(yè)富民”;建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村最低生活保障、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度，不斷擴(kuò)大覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“四?；菝瘛?，加快形成家庭經(jīng)營(yíng)收入為基礎(chǔ)、工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入為重點(diǎn)、轉(zhuǎn)移性收入比重逐步提高的農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。
所謂“兩條主線”，即全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，是全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵所在。要緊緊圍繞打造目標(biāo)，按照總體思路，大力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建力度，確保到xx年建成xx個(gè)以上省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化、特色化水平。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資，進(jìn)一步扶持、發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動(dòng)，到xx年力爭(zhēng)培育出xx個(gè)以上全國(guó)馳名商標(biāo)、xx個(gè)以上省著名商標(biāo)，進(jìn)一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，保證我市農(nóng)產(chǎn)品能夠賣(mài)得出去、賣(mài)得出好價(jià)錢(qián)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路。要圍繞“五個(gè)一體化”的總體要求，大力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)、人口向城鎮(zhèn)、居住向社區(qū)、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)“四個(gè)集中”。積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)和“三靠近”農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村人口進(jìn)城入鎮(zhèn)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善農(nóng)村道路、飲水、電力、通信、垃圾處理等設(shè)施，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改造。搶抓國(guó)家支持水利建設(shè)的歷史機(jī)遇，加大爭(zhēng)取力度，大興農(nóng)田水利，確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，切實(shí)解決好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、社保等關(guān)系農(nóng)民群眾切實(shí)利益的問(wèn)題，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處臵試點(diǎn)工作，不斷提升農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
所謂“三大改革”，即大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村土地使用制度改革和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展合作經(jīng)營(yíng)型、土地集中型、統(tǒng)一服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)，架起農(nóng)民走向市場(chǎng)的橋梁，不斷提高農(nóng)民組織化水平。二是探索農(nóng)村土地使用制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證，力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成任務(wù)。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機(jī)制。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求，建立健全財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村擔(dān)保公司等新型金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的各種微型金融服務(wù)組織。健全完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已將今年全市“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，各單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，加大推進(jìn)力度，狠抓工作落實(shí)。
一是目標(biāo)責(zé)任再?gòu)?qiáng)化。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須始終保持清醒認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，將“三農(nóng)”工作擺上重要辦事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上真正體現(xiàn)“重中之重”要求，以更大的力度、更新的舉措、更實(shí)的作風(fēng)抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性，尤其要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，爭(zhēng)時(shí)間、抓效率、搶進(jìn)度，確保項(xiàng)目建一處、成一處、發(fā)揮一處效益。
二是攻堅(jiān)合力再聚集。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項(xiàng)涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門(mén)的密切配合，相互協(xié)作，共同努力，合力攻堅(jiān)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)強(qiáng)化牽頭意識(shí)，樹(shù)立全局觀念，切實(shí)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展合力。各成員單位要打破條塊分割和部門(mén)壁壘，進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)，密切配合，相互協(xié)作，主動(dòng)協(xié)調(diào)，真正形成合心合力、大干快上、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。
三是督查考核再加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核，定期不定期開(kāi)展督促檢查，定期通報(bào)督查情況。凡是政策不落實(shí)、工作不到位的，要及時(shí)逐級(jí)逐項(xiàng)查明原因，限期整改，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們，做好“三農(nóng)”工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年和建市10周年獻(xiàn)禮!
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇四
同志們：
今天這次會(huì)議是市躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會(huì)議，會(huì)議的目的是檢查交流前階段經(jīng)過(guò)大討論后各級(jí)各部門(mén)制訂行動(dòng)計(jì)劃的工作。這次會(huì)議召開(kāi)標(biāo)志著躋身百?gòu)?qiáng)城市的發(fā)動(dòng)和計(jì)劃部署階段已經(jīng)基本告一段落，開(kāi)始轉(zhuǎn)向抓落實(shí)、抓項(xiàng)目的階段。剛才，兩個(gè)區(qū)和10個(gè)部門(mén)在會(huì)上交流匯報(bào)了行動(dòng)計(jì)劃的編制情況，其它部門(mén)的行動(dòng)計(jì)劃會(huì)前也已及時(shí)上報(bào)?？偟膩?lái)看，前階段各級(jí)各部門(mén)的工作呈現(xiàn)出行動(dòng)快、目標(biāo)明、責(zé)任清、措施實(shí)的特點(diǎn)。行動(dòng)快，從動(dòng)員部署到現(xiàn)在初步編制完成行動(dòng)計(jì)劃只有1個(gè)多月時(shí)間。各級(jí)各部門(mén)在短時(shí)間內(nèi)通過(guò)深入調(diào)研、科學(xué)測(cè)算、集思廣益編制出具有一定質(zhì)量的行動(dòng)計(jì)劃非常不容易，體現(xiàn)了思想上的高度統(tǒng)一。目標(biāo)明，對(duì)五年內(nèi)要完成哪些目標(biāo)非常清楚。措施實(shí)，絕大多數(shù)行動(dòng)計(jì)劃或工作方案都有具體的措施，有的部門(mén)單位的措施剛性強(qiáng)、力度大。責(zé)任清，許多行動(dòng)計(jì)劃的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人都已明確落實(shí)。對(duì)前一階段的工作，市躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市領(lǐng)導(dǎo)小組給予充分肯定。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市的下一步工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
一要增強(qiáng)"走在前列"的意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)要以躋身百?gòu)?qiáng)城市行動(dòng)綱要和行動(dòng)計(jì)劃為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，樹(shù)立"走在前列"意識(shí)，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要充分認(rèn)識(shí)到躋身百?gòu)?qiáng)城市的工作就是今后五年的中心工作、重點(diǎn)工作、主要工作，把躋身百?gòu)?qiáng)作為統(tǒng)攬全局工作的主要抓手，把各項(xiàng)工作納入行動(dòng)綱要和行動(dòng)計(jì)劃之中。省委省政府按照要求提出了"走在前列"的工作要求。市委市政府近年來(lái)也一直強(qiáng)調(diào)"爭(zhēng)先進(jìn)位"。提出的浙江省要繼續(xù)走在全國(guó)前列的要求，也包括我們衢州地區(qū)在內(nèi)。衢州要躋身百?gòu)?qiáng)、全面建設(shè)小康社會(huì)，要成為浙江省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，要和全省基本同步提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，工作現(xiàn)狀與目標(biāo)要求之間的差距很大。其實(shí)即使和麗水相比，我們?cè)谲Q身百?gòu)?qiáng)工作上也有不小的差距，20xx年他們的排位是110位，我們是117位，中間相差6位。躋身百?gòu)?qiáng)城市是貫徹關(guān)于浙江工作的要求，是為衢州人民謀福利，也是為浙江省的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。對(duì)躋身百?gòu)?qiáng)城市，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)緊迫感和使命感，要把推進(jìn)躋身百?gòu)?qiáng)城市工作與貫徹落實(shí)省委"走在前列"的要求緊密結(jié)合起來(lái)，不斷深化"走在前列"的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)"走在前列"的意識(shí)。沒(méi)有只爭(zhēng)朝夕的精神，躋身百?gòu)?qiáng)城市的很多任務(wù)是難以完成的。各級(jí)各部門(mén)都要把"走在前列"的要求落實(shí)到躋身百?gòu)?qiáng)城市的具體實(shí)踐上，以躋身百?gòu)?qiáng)城市的工作業(yè)績(jī)來(lái)衡量自身的工作水平和成效。
二要進(jìn)一步深化完善行動(dòng)計(jì)劃。我們要清醒地看到，目前各部門(mén)單位所編制的行動(dòng)計(jì)劃還只是初步的，還需要作進(jìn)一步深化和完善的工作。完善行動(dòng)計(jì)劃的總的要求是求深化、創(chuàng)特色、促落實(shí)，特別是要有剛性的措施。各部門(mén)單位行動(dòng)計(jì)劃的措施總體上是實(shí)的，但也有不平衡的地方，有些單位的措施操作性非常強(qiáng)，有剛性，但有些單位的措施就比較一般化，需要進(jìn)一步細(xì)化。下步修改完善過(guò)程中，必須突出把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是進(jìn)一步做好目標(biāo)的測(cè)算，增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性。工作目標(biāo)能夠量化的一定要加以量化，能夠分年度安排的一定要分年度確定。如市計(jì)委關(guān)于六大百億工程的計(jì)劃就既有五年目標(biāo)，又有分年度要求，重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度要求都已初步明確，整個(gè)計(jì)劃顯得很實(shí)，操作性比較強(qiáng)。制定分年度目標(biāo)計(jì)劃，有利于工作安排，也有利于市委市政府進(jìn)行工作考核。各個(gè)行動(dòng)計(jì)劃都要爭(zhēng)取在年度計(jì)劃上做得更細(xì)更實(shí)一些。二是進(jìn)一步做好面上銜接，增強(qiáng)計(jì)劃的協(xié)調(diào)性。各部門(mén)、單位的行動(dòng)計(jì)劃在服從市躋身百?gòu)?qiáng)城市行動(dòng)綱要統(tǒng)一要求的同時(shí)，要加強(qiáng)與""規(guī)劃、"五城聯(lián)創(chuàng)"工作方案、"六大百億"工程計(jì)劃的銜接。值得注意的是，各部門(mén)、單位之間也要加強(qiáng)行動(dòng)計(jì)劃的相互溝通和銜接，避免相互沖突。對(duì)相關(guān)部門(mén)提出的修改意見(jiàn)，各職能部門(mén)都要本著實(shí)事求是、協(xié)作配合的態(tài)度盡量吸收采納。對(duì)此，市躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意審核把關(guān)。三是進(jìn)一步分解目標(biāo)落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)行動(dòng)計(jì)劃的操作性。在行動(dòng)計(jì)劃確定后，各職能部門(mén)要把目標(biāo)任務(wù)加以層層分解落實(shí)，有的必須分解落實(shí)到縣(市、區(qū))，有的必須分解落實(shí)到企業(yè)，所有目標(biāo)任務(wù)都要落實(shí)到具體單位，落實(shí)到責(zé)任人，確保躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市工作目標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)有著落、事事有人抓、件件見(jiàn)實(shí)效。
三要圍繞難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題求突破。躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市是涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，突破難點(diǎn)重點(diǎn)，力求整體推進(jìn)。從近期工作看，迫切需要在以下六個(gè)方面求得突破：一是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上求突破。在加快擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，要高度重視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，爭(zhēng)取盡快擺脫經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益總體水平在全國(guó)地級(jí)城市中明顯落后的局面。實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變不僅僅是量與質(zhì)的關(guān)系處理問(wèn)題，它已經(jīng)是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)能不能平穩(wěn)運(yùn)行的問(wèn)題，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)能不能長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展、躋身百?gòu)?qiáng)城市和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題。最近省委省政府召開(kāi)了全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了具體要求，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。我們衢州由于發(fā)展起步慢、經(jīng)濟(jì)總量不大，有些矛盾不像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣尖銳，或者我們還沒(méi)有深刻感受到。我們現(xiàn)在無(wú)非是對(duì)電力、資金、環(huán)保問(wèn)題感到緊張些，對(duì)危及發(fā)展平穩(wěn)性、可持續(xù)性的深層次問(wèn)題感受似乎還不是很深。實(shí)際上，躋身百?gòu)?qiáng)城市評(píng)估中對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)是有明確要求的。衢州經(jīng)濟(jì)效益不高、質(zhì)量不高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平排名落后的原因就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放。經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量密不可分，相輔相成，在現(xiàn)在這樣的形勢(shì)下，質(zhì)量不上去，總量也上不去。就拿項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)，如果投入產(chǎn)出率不符合要求，就很難通過(guò)審批，即使審批下來(lái)，也會(huì)相應(yīng)核減用地指標(biāo);如果環(huán)保問(wèn)題不達(dá)標(biāo)，就會(huì)被一票否決。省里馬上要出臺(tái)關(guān)于項(xiàng)目審批的新政策，主要內(nèi)容是大幅度提高項(xiàng)目投入產(chǎn)出率方面的指標(biāo)要求。省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還提出實(shí)施"991工程"計(jì)劃，列入計(jì)劃的項(xiàng)目要求很高，省發(fā)改委馬上要下來(lái)與各地具體銜接。各級(jí)各部門(mén)要努力在這項(xiàng)工作上取得突破。二是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上求突破。總的要以"六大百億"工程為抓手，有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的部門(mén)要根據(jù)年度計(jì)劃具體抓好落實(shí);服務(wù)性部門(mén)要大力開(kāi)展"三服務(wù)"活動(dòng)，創(chuàng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。三是在大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸上求突破。加大市域和市區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、共建共享的力度，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)公交、供水、排污、垃圾處理系統(tǒng)的一體化，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、文化、衛(wèi)生、體育等服務(wù)體系建設(shè)的一體化。四是在招商引資工作上求突破。不管外部情況如何變化，就衢州來(lái)講，在相當(dāng)長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)期內(nèi)，招商引資始終是我們實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)重要突破口，這也是實(shí)施"三大戰(zhàn)略"的根本要求。今年以來(lái)，全市招商引資項(xiàng)目數(shù)、總投資額、協(xié)議引資額同比都有較大幅度下降，全年協(xié)議引資120億元、到位市外資金60億元的工作任務(wù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)要克服觀望態(tài)度和畏難情緒，堅(jiān)定信心，迎難而上，創(chuàng)新辦法，確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。五是在要素保障上求突破。資金、土地、人才是衢州目前面臨的最大要素制約。要通過(guò)向上爭(zhēng)取、內(nèi)部挖潛、對(duì)外合作等各種辦法，加大引資力度，確保項(xiàng)目資金鏈條不斷。解決資金、土地問(wèn)題，金融、國(guó)土等職能部門(mén)要發(fā)揮主要作用，其它各相關(guān)部門(mén)都要千方百計(jì)作出努力。在著力解決資金、土地等要素問(wèn)題本文來(lái)自本站網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站時(shí)，要同步考慮人才、科技問(wèn)題。從某種意義上看，人才、科技是帶有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的制約要素，是衢州的嚴(yán)重短腿。人才、科技不突破，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展都不能順利推進(jìn)。六是在解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)上求突破。躋身百?gòu)?qiáng)的工作目標(biāo)非常明確，不是僅僅完成幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)問(wèn)題，根本上是通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為老百姓謀福利。如果不能夠在增加居民收入改善群眾生活等方面求突破，躋身百?gòu)?qiáng)城市就沒(méi)有達(dá)到預(yù)定目標(biāo)?，F(xiàn)在，建設(shè)平安衢州、和諧社會(huì)所面臨的問(wèn)題和矛盾很多，不同利益群體的心態(tài)很不平衡。許多重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的推進(jìn)難度越來(lái)越大，與伴隨貧富差距擴(kuò)大而來(lái)的社會(huì)心態(tài)復(fù)雜化有很大關(guān)系。如果大量人口收入增長(zhǎng)不快，生活困難，求助無(wú)門(mén)，社會(huì)穩(wěn)定和和諧就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。脫貧致富奔小康根本在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要兼顧人民群眾的民主政治權(quán)利和精神文化生活。建設(shè)和諧社會(huì)，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明都是重要內(nèi)容，三者缺一不可。即使經(jīng)濟(jì)生活條件改善了，如果沒(méi)有政治地位，沒(méi)有民主參與社會(huì)管理的權(quán)利，也會(huì)造成心態(tài)不平衡，嚴(yán)重影響和諧社會(huì)建設(shè)。建設(shè)平安衢州，各級(jí)各部門(mén)都有責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入思考上述問(wèn)題。在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，要重視改善群眾物質(zhì)、文化生活條件，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增進(jìn)群眾民主政治權(quán)利。
四要切實(shí)加強(qiáng)督查考核。躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市行動(dòng)計(jì)劃要成為我們對(duì)各級(jí)各部門(mén)工作督查的重點(diǎn)、年度考核的主要依據(jù)，其執(zhí)行情況要成為我們選拔任用各級(jí)干部的重要參考。今后，市躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市領(lǐng)導(dǎo)小組要建立經(jīng)常性的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)重大問(wèn)題、政策和重要工作進(jìn)行研究協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮日常指導(dǎo)、管理作用，協(xié)調(diào)溝通，掌握情況，推動(dòng)宣傳，通報(bào)情況，定期開(kāi)展檢查、督查，對(duì)各級(jí)各部門(mén)工作中反映的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查提出意見(jiàn)，供領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策。各級(jí)各部門(mén)也要把抓督促、檢查、考核放到抓工作落實(shí)的重要位置上來(lái)，使行動(dòng)計(jì)劃與具體工作緊密掛鉤。推進(jìn)躋身百?gòu)?qiáng)城市工作，做綱要和計(jì)劃是容易的，難就難在抓具體工作的落實(shí)，從上到下都要有抓落實(shí)的保障措施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)面上工作的抽查，對(duì)部分專項(xiàng)工作還要開(kāi)展專項(xiàng)檢查。市統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)提供躋身百?gòu)?qiáng)城市評(píng)估指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化情況，便于調(diào)整完善行動(dòng)計(jì)劃和開(kāi)展督促檢查。躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市是持續(xù)五年的目標(biāo)任務(wù)，抓落實(shí)既要抓好具體性工作，又要抓好督促檢查環(huán)節(jié)。希望大家都要把抓落實(shí)抓督查放在重要位置，從思想上行動(dòng)上真正重視起來(lái)。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇五
各專項(xiàng)推進(jìn)小組組長(zhǎng)也提了很好的意見(jiàn)。希望這次會(huì)議結(jié)束后，大家把意見(jiàn)和安排落實(shí)到具體行動(dòng)當(dāng)中，確保高質(zhì)量發(fā)展工作落地見(jiàn)效。下面，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)決提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。
近年來(lái)，省委、省政府先后部署開(kāi)展了“雙創(chuàng)雙服”“三深化三提升”等活動(dòng)，有力地推動(dòng)了全省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，特別是服務(wù)效能得到了極大的提升。今年，省委充分總結(jié)兩次活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合全省工作實(shí)際，決定組織實(shí)施實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們一定要切實(shí)提高政治站位，把扎實(shí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐，作為加快建設(shè)新時(shí)代美麗xx的重要舉措，全力以赴抓緊抓實(shí)抓出成效。
一是提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作落實(shí)自覺(jué)。要深刻認(rèn)識(shí)到此次實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、順利完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)的綜合載體，是踐行新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、鞏固深化主題教育成果的重要舉措，更是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效抓手，對(duì)于全縣抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)具有重要意義。我們必須把思想統(tǒng)一到省市委的決策部署上，以思想認(rèn)識(shí)的不斷深化增強(qiáng)開(kāi)展此項(xiàng)工作的行動(dòng)自覺(jué)。
二是明確目標(biāo)，推動(dòng)工作快速開(kāi)展。此次實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，特別是提出的“三創(chuàng)”和“四建”目標(biāo)明確、任務(wù)清晰，緊密結(jié)合了當(dāng)前的新形勢(shì)，結(jié)合了黨的十九屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)以及省委九屆十次全會(huì)的各項(xiàng)部署要求，不僅對(duì)于激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、社會(huì)環(huán)境具有重要的推動(dòng)作用，也為做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提供了有力指導(dǎo)。但是，之前各項(xiàng)工作受疫情影響進(jìn)展較慢，目前全縣新冠肺炎疫情基本得到控制，要在繼續(xù)保持疫情防控安全的基礎(chǔ)上，迅速推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面展開(kāi)。
三是把握要求，確保取得扎實(shí)成效。省市委在此次活動(dòng)中，明確了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持共創(chuàng)共建、堅(jiān)持實(shí)事求是等四項(xiàng)主要原則，必須嚴(yán)格遵守、深化落實(shí)。同時(shí)，要注重工作結(jié)合，將此次活動(dòng)與縣委七屆六次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署結(jié)合起來(lái)，與扎實(shí)做好20項(xiàng)民生實(shí)事結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，確保最終的目的能夠放在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展上來(lái)。要堅(jiān)持立足工作實(shí)際，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，把每項(xiàng)工作都明確到人，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、切實(shí)聚焦工作重點(diǎn)，以實(shí)際行動(dòng)全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
之前，我們召開(kāi)常委會(huì)議專題審議通過(guò)了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)新時(shí)代美麗xx的實(shí)施意見(jiàn)》，九個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)小組分別制定了各自工作方案，任務(wù)已經(jīng)非常清晰，責(zé)任也非常明確，接下來(lái)我們各部門(mén)要嚴(yán)格按照方案和要求，抓緊抓實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成果。
要結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)一批政策措施，完善政策體系，進(jìn)一步強(qiáng)化政策激勵(lì)，為科技創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的政策保障。要突出制度創(chuàng)新，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文明、文化建設(shè)、社會(huì)治理創(chuàng)新等領(lǐng)域，做好建章立制，加快把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要強(qiáng)化人才智力支撐，持續(xù)加大人才培養(yǎng)力度，繼續(xù)健全和完善急需人才、緊缺人才和高層次人才的引進(jìn)機(jī)制，做好農(nóng)民工培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效。
突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
三是聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要以“1+2+1”特色產(chǎn)業(yè)為依托，切實(shí)強(qiáng)化發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)意識(shí)，準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求，堅(jiān)決踐行新發(fā)展理念，加快構(gòu)建具有xx特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。要始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，著力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，認(rèn)真落實(shí)水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)要求，加快把xx的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要抓好項(xiàng)目建設(shè)，逐個(gè)項(xiàng)目徹底摸清情況，按照前期、擬開(kāi)工、續(xù)建等三個(gè)方面進(jìn)行分類，進(jìn)一步細(xì)化完善項(xiàng)目盤(pán)子，確保將今年的固定資產(chǎn)投資安排到具體項(xiàng)目上，確保項(xiàng)目工作成效。要加大項(xiàng)目包裝力度，深入研究中央和省、市相關(guān)政策，圍繞上級(jí)政策資金做好項(xiàng)目包裝，緊盯政策資金、加大跑辦力度，確保項(xiàng)目推進(jìn)和政策性資金爭(zhēng)取的工作成效。要全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，完善中小企業(yè)發(fā)展政策體系，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶，持續(xù)加大“政銀企”對(duì)接力度，形成全社會(huì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)局面。要不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升審批服務(wù)效能，確保95%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦。要持續(xù)深化“xx辦事一次成”改革，加大創(chuàng)新力度，不斷堵塞漏洞、完善機(jī)制。要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)、監(jiān)督執(zhí)法等體制機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決糾正和查處貪污賄賂、吃拿卡要、選擇執(zhí)法、任性執(zhí)法等違法違紀(jì)行為，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委要深挖徹查“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生蔓延土壤。要突出抓好公共安全工作，縣應(yīng)急管理局要深度聚焦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防安全、森林防火、食品安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以及重點(diǎn)人群和人密場(chǎng)所，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，在這項(xiàng)工作上決不能有任何的松懈。
三、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展取得應(yīng)有成效。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生。全縣各級(jí)各部門(mén)要提高重視、迅速行動(dòng)，嚴(yán)格按照縣委的安排部署，實(shí)行清單臺(tái)賬管理，全力以赴抓工作的推進(jìn)落實(shí)。
要切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用，切實(shí)以身作則、以上率下，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，帶動(dòng)全縣干部干事創(chuàng)業(yè)，合力開(kāi)展好此次活動(dòng)。
二是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)?？h委宣傳部要加大活動(dòng)宣傳報(bào)道力度，迅速營(yíng)造聲勢(shì)、形成氛圍。要注重發(fā)動(dòng)群眾參與，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，廣泛征求人民群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)，讓群眾真正了解活動(dòng)、參與活動(dòng)、監(jiān)督活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，與全面深化改革工作相結(jié)合，積極在全縣進(jìn)行推廣。同時(shí)，也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、深入挖掘活動(dòng)中的先進(jìn)典型，用典型教育人、鼓舞人、帶動(dòng)人，使廣大干部群眾學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)、干有方向。
三是強(qiáng)化工作考核。要將實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，督考辦要加大督導(dǎo)考核力度，建立定期督導(dǎo)機(jī)制，確保工作推進(jìn)力度。縣委辦公室要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合開(kāi)展“精準(zhǔn)落實(shí)年”活動(dòng)，強(qiáng)化工作舉措，提升落實(shí)成效。要建立專報(bào)機(jī)制，對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行梳理，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)送，切實(shí)形成工作的督導(dǎo)合力。
同志們，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)省市安排部署，不忘初心、牢記使命，統(tǒng)一思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)美麗xx新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，召開(kāi)全縣“3+4”高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)格落實(shí)省市關(guān)于開(kāi)展“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)的安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、創(chuàng)新措施、苦干實(shí)干，以實(shí)實(shí)在在的工作成效為加快建設(shè)新時(shí)代美麗×提供堅(jiān)實(shí)保障。
同志們，開(kāi)展“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)意義重大、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)省市安排部署，不忘初心、牢記使命，統(tǒng)一思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)美麗×新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇七
(一)落實(shí)局市合作協(xié)議。20xx年9月，國(guó)家檔案局局長(zhǎng)楊冬權(quán)與市長(zhǎng)黃奇帆簽署《關(guān)于建設(shè)國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。我們努力推進(jìn)實(shí)施，《協(xié)議》中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的6個(gè)方面都取得明顯成效。一是九龍坡區(qū)、豐都縣成功創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)縣，指導(dǎo)我局對(duì)口幫扶的巫溪縣雙陽(yáng)鄉(xiāng)創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)。二是引導(dǎo)全市279家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建檔。三是在全國(guó)率先開(kāi)展退耕還林天然林保護(hù)檔案接收進(jìn)館工作，長(zhǎng)壽、奉節(jié)、酉陽(yáng)、永川和武隆等5個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣接收4815卷、7419件檔案。四是指導(dǎo)區(qū)縣檔案部門(mén)完成集體林權(quán)制度改革檔案累計(jì)15272卷670418件的接收進(jìn)館工作。五是引導(dǎo)區(qū)縣檔案部門(mén)設(shè)立“三農(nóng)檔案”專欄，提供涉農(nóng)檔案信息。六是積極引導(dǎo)全市社保檔案規(guī)范化建設(shè)。
(二)規(guī)范涉農(nóng)檔案工作。近年來(lái)，我們與農(nóng)委、民政、林業(yè)、供銷等涉農(nóng)部門(mén)出臺(tái)《重慶市村級(jí)檔案管理辦法》、《重慶市農(nóng)民專業(yè)合作社建檔工作規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中文件材料收集歸檔的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革檔案管理的通知》等9個(gè)規(guī)范性文件。我們與市供銷合作總社共同規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社檔案工作，引導(dǎo)幫扶農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建檔。與市農(nóng)委共同規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案工作，實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)長(zhǎng)壽區(qū)金洲泉農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、潼南蔬菜基地等單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案，有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔案的建立健全，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系的建立奠定了基礎(chǔ)。與市林業(yè)局共同規(guī)范退耕還林、天然林保護(hù)、集體林權(quán)制度改革檔案工作，年底可實(shí)現(xiàn)所有區(qū)縣的退耕天保檔案、林改檔案接收進(jìn)館工作。與市農(nóng)委共同規(guī)范農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案工作，通過(guò)南川、梁平等區(qū)縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣，加快了全市土地確權(quán)頒證檔案工作進(jìn)程，檔案正陸續(xù)向區(qū)縣檔案館移交。
(三)夯實(shí)鄉(xiāng)村檔案工作基礎(chǔ)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檔案工作健康發(fā)展。全市1012個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大都重視對(duì)檔案工作人財(cái)物的投入，重視對(duì)土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)戶退地、土地承包(確權(quán))、林權(quán)改革、移民、退耕還林等涉農(nóng)民生檔案的收集歸檔，將檔案工作同計(jì)劃、同布置、同考核，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行檔案工作目標(biāo)管理，近20個(gè)達(dá)到市一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二是村(社區(qū))檔案工作更加規(guī)范。不少村(社區(qū))開(kāi)展了農(nóng)戶建檔、農(nóng)民專業(yè)合作社建檔工作，建立有檔案室，添置有計(jì)算機(jī)，收藏有建村以來(lái)的歷史檔案;多數(shù)村(社區(qū))配置有檔案柜及相應(yīng)的檔案保護(hù)設(shè)施設(shè)備，能自覺(jué)執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范檔案整理，積極開(kāi)展檔案利用。三是新農(nóng)村示范區(qū)縣創(chuàng)建工作成效顯著。我們確立九龍坡、豐都、北碚、璧山、奉節(jié)5個(gè)區(qū)縣為示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)區(qū)縣，九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)海龍村、北碚區(qū)水土鎮(zhèn)大地村等10個(gè)村為示范村，通過(guò)幾年努力，示范縣活動(dòng)取得成功。九龍坡、豐都兩區(qū)縣已通過(guò)驗(yàn)收，璧山縣也將于下周預(yù)驗(yàn)收。我們將巫溪雙陽(yáng)鄉(xiāng)創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)作為局市合作協(xié)議的重要內(nèi)容和創(chuàng)新舉措，與巫溪縣政府印發(fā)《關(guān)于巫溪縣雙陽(yáng)鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)方案》，通過(guò)各有關(guān)方面協(xié)作幫扶，實(shí)現(xiàn)了雙陽(yáng)鄉(xiāng)村檔案工作跨越式發(fā)展，雙陽(yáng)鄉(xiāng)群眾得到實(shí)惠。四是農(nóng)村檔案信息資源共享工作效果明顯。自20xx年4月以來(lái)，我們引導(dǎo)區(qū)縣開(kāi)通“三農(nóng)檔案”專欄，上載并及時(shí)更新信息內(nèi)容，以便更好地為涉農(nóng)工作、涉農(nóng)人群服務(wù)。20xx年起，我們將農(nóng)村檔案信息資源共享工作納入?yún)^(qū)縣檔案局年度目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)了農(nóng)村檔案信息資源共享工程建設(shè)。20xx年底，全市38個(gè)區(qū)縣中，有18個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)形式的資源共享，占區(qū)縣總數(shù)的47%。五是提出檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“三有”村(社區(qū))建設(shè)目標(biāo)。我們提出了建設(shè)檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“三有”村(社區(qū))的思路?！拔逵小编l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指有檔案工作人員、有檔案管理制度、有檔案室、有檔案保管保護(hù)設(shè)施、有考核辦法;“三有”村(社區(qū))指有兼職檔案人員、有檔案室或檔案柜、有檔案管理制度(詳見(jiàn)附件)。
(四)發(fā)揮檔案服務(wù)“三農(nóng)”作用。近年來(lái)，農(nóng)村土地承包、集體林權(quán)改革、戶籍制度改革、退耕還林、天然林保護(hù)、農(nóng)轉(zhuǎn)城等涉農(nóng)檔案的開(kāi)發(fā)利用，為維護(hù)農(nóng)村和社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增收，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。去年，全市各級(jí)綜合檔案館提供利用檔案10萬(wàn)人次，個(gè)人利用檔案占70%，40%以上的查檔者受益，其中近半數(shù)屬于農(nóng)村群眾。
二、存在的主要問(wèn)題。
(一)基礎(chǔ)薄弱。鄉(xiāng)村檔案人員兼職過(guò)多，變動(dòng)頻繁，工作落實(shí)難;有的鄉(xiāng)村建檔工作起步較晚，檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、保管條件差、利用不便捷;涉農(nóng)檔案資源被分割，難以整合入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)綜合檔案室實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
(二)經(jīng)費(fèi)不足。涉農(nóng)檔案工作投入少，一些鄉(xiāng)村特別是村級(jí)，無(wú)檔案室，未備足檔案柜，檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備缺乏。
三、新形勢(shì)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的新要求。
(一)黨和國(guó)家的新要求。最近，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》提出“建立科技項(xiàng)目誠(chéng)信檔案”。國(guó)務(wù)院印發(fā)的國(guó)家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃提出“做好歷史檔案和文化典籍保護(hù)整理工作”，并規(guī)劃了改善社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理服務(wù)條件、為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供居民健康檔案，為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)建立居民電子健康檔案、完善檔案管理等檔案工作的新要求新標(biāo)準(zhǔn)。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作基礎(chǔ)薄弱，欠帳多，完成黨和國(guó)家對(duì)檔案工作的新要求的任務(wù)十分艱巨。
(二)市委、市政府的新要求。市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》，很多方面直接間接涉及檔案工作，對(duì)檔案工作提出了許多新要求新標(biāo)準(zhǔn)，我們感到任務(wù)重、責(zé)任大。
四、兩點(diǎn)建議。
(一)建議建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系的檔案規(guī)范。市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》提出的“構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系”的要求，針對(duì)性強(qiáng)，意義重大。建議建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案可追溯體系的檔案規(guī)范，發(fā)揮檔案的權(quán)威性、憑證性、全過(guò)程、全覆蓋的基礎(chǔ)作用。建議明確市農(nóng)委為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系檔案規(guī)范的牽頭部門(mén)，質(zhì)監(jiān)、工商、供銷、檔案等部門(mén)配合。
(二)建議設(shè)立農(nóng)村檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三有”村(社區(qū))建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?！蛾P(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村社、檢測(cè)全覆蓋。據(jù)調(diào)查，我市約50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未達(dá)到“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，約70%的村(社區(qū))未達(dá)到“三有”村(社區(qū))，經(jīng)費(fèi)投入不足是制約鄉(xiāng)村檔案工作發(fā)展的瓶頸。因此，建議設(shè)立專項(xiàng)資金予以支持。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇八
得益于抓創(chuàng)新不止步，用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育**企業(yè)11家、**企業(yè)41家。成績(jī)令人鼓舞，問(wèn)題也不容忽視，**產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條短、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目少等問(wèn)題仍制約著**產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2022年，**鎮(zhèn)將立足“防住疫情、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、安全發(fā)展”總目標(biāo)，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為路徑，攻堅(jiān)克難、勇毅作為，奮力開(kāi)創(chuàng)**高質(zhì)量發(fā)展新局面。
狠抓基層。
黨建。
深入開(kāi)展。
12次，及時(shí)處理輿論事件。狠抓從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化督導(dǎo)，及時(shí)化解信訪積案。
完善園區(qū)規(guī)劃，搶抓。
“一區(qū)**”擴(kuò)容提質(zhì)機(jī)遇，加快**產(chǎn)業(yè)園打造，推動(dòng)園區(qū)面積擴(kuò)至**平方公里，為發(fā)展留足空間。完善園區(qū)認(rèn)證，盡快完善各項(xiàng)手續(xù)，完成合規(guī)園區(qū)認(rèn)證，推動(dòng)企業(yè)入園發(fā)展。強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)，深入實(shí)施“**多彩園區(qū)”項(xiàng)目，打造色彩豐富、主題鮮明的園區(qū)黨群服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，引領(lǐng)完成**園區(qū)、**創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園、國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃基地、**發(fā)展服務(wù)中心“1區(qū)1園1基地1中心”建設(shè)，帶動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型提升上規(guī)模。
加快項(xiàng)目建設(shè)，加快。
納統(tǒng)企業(yè)，**家年度納統(tǒng)企業(yè)。
加快產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)。
成本，推動(dòng)**產(chǎn)業(yè)延鏈升級(jí)。加快智慧城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)5g場(chǎng)景在工業(yè)園區(qū)應(yīng)用，用好物聯(lián)網(wǎng)感知，智能化采集工業(yè)數(shù)據(jù)，抓住工業(yè)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)推廣機(jī)遇，助推支柱。
企業(yè)。
科技性升級(jí)。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展。
作風(fēng)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，爭(zhēng)當(dāng)**。
改革。
發(fā)展的排頭兵，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇九
這次會(huì)議是“”開(kāi)局之年，在新一輪全國(guó)殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測(cè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進(jìn)，調(diào)查與監(jiān)測(cè)各項(xiàng)籌備工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，按照全國(guó)監(jiān)測(cè)辦公室工作部署召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國(guó)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》，進(jìn)一步落實(shí)民政部、衛(wèi)生部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)殘聯(lián)四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展新一輪全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作的通知》精神和全國(guó)監(jiān)測(cè)辦公室主任工作會(huì)議提出的具體工作要求，全面部署新一輪調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作。
剛才，新憲書(shū)記從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、認(rèn)真實(shí)施好殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的高度，對(duì)做好本次調(diào)查監(jiān)測(cè)提出了明確的要求。民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)也就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)作，提出了很重要的意見(jiàn)。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真研究落實(shí)。
下面，我代表全國(guó)監(jiān)測(cè)辦公室，再講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、新一輪全國(guó)殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測(cè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。
今年以來(lái)，全國(guó)監(jiān)測(cè)辦和各省(區(qū)、市)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件和國(guó)辦19號(hào)文件精神，積極籌備并推進(jìn)各項(xiàng)調(diào)查與監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作，成效明顯。主要做了以下工作：
一是建立了全國(guó)及地方監(jiān)測(cè)辦公室。20xx年5月27日成立了由民政部、衛(wèi)生部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)殘聯(lián)4個(gè)部門(mén)組成的新一輪全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)辦公室，我兼任辦公室主任，民政部、衛(wèi)生部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)殘聯(lián)等部門(mén)的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副主任。20xx年8月26日，全國(guó)監(jiān)測(cè)辦召開(kāi)了主任工作會(huì)議，會(huì)議研究并確認(rèn)了新一輪監(jiān)測(cè)的總體工作安排,強(qiáng)調(diào)了新一輪監(jiān)測(cè)工作的重要意義，對(duì)做好這項(xiàng)工作提出了明確要求。各地按照4部門(mén)下發(fā)的《通知》要求，陸續(xù)成立了監(jiān)測(cè)辦公室并開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)備工作。
二是完成了新一輪監(jiān)測(cè)方案和調(diào)查監(jiān)測(cè)問(wèn)卷等主要技術(shù)文件的制定。在中國(guó)殘聯(lián)研究室的牽頭組織下，來(lái)自統(tǒng)計(jì)、醫(yī)學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的專家經(jīng)過(guò)一年多的努力，研究制定了新一輪調(diào)查監(jiān)測(cè)方案。通過(guò)兩次小規(guī)模試點(diǎn)的檢驗(yàn)，并征求了地方及有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，又經(jīng)相關(guān)專家組的反復(fù)論證修改，調(diào)查監(jiān)測(cè)方案上報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)通過(guò)后，已于5月27日印發(fā)各地。調(diào)查監(jiān)測(cè)表格，各種工作細(xì)則和技術(shù)方案已經(jīng)確定，培訓(xùn)教材也已編制完畢。
三是各地調(diào)查監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作基本到位，組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公條件已基本落實(shí)。目前，各省(區(qū)、市)都已成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)任主任的監(jiān)測(cè)辦公室，有的省還成立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室都配備了專門(mén)工作人員。各地監(jiān)測(cè)辦成立后，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)，基本落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。
四是調(diào)查監(jiān)測(cè)樣本核實(shí)工作已經(jīng)完成。按照《20xx年度新一輪全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)方案》要求，全國(guó)監(jiān)測(cè)辦下發(fā)監(jiān)測(cè)小區(qū)名錄，各地已陸續(xù)按要求組織力量核實(shí)并上報(bào)。
五是進(jìn)行了兩次小規(guī)模試點(diǎn)，達(dá)到了預(yù)期效果。7-8月間，全國(guó)監(jiān)測(cè)辦先后在北京、吉林組織了兩次小規(guī)模試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn)，不僅對(duì)調(diào)查監(jiān)測(cè)方案、表格、殘疾評(píng)定等技術(shù)性文件進(jìn)行了應(yīng)用性檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了存在問(wèn)題，進(jìn)行了修改完善，還進(jìn)一步理順了思路，摸清了難點(diǎn)，掌握了組織調(diào)查監(jiān)測(cè)的相關(guān)規(guī)律，培訓(xùn)了部分省級(jí)骨干，鍛煉了工作隊(duì)伍。
六是《殘疾人殘疾分類和分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施手冊(cè)已編制完成?！稓埣踩藲埣卜诸惡头旨?jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已于今年5月1日正式頒布實(shí)施。分類分級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是目前我國(guó)界定殘疾人殘疾分類分級(jí)的最新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。分類分級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒布后，中國(guó)殘聯(lián)積極組織專家編寫(xiě)了實(shí)施手冊(cè)，實(shí)施手冊(cè)將首次應(yīng)用于今年新一輪調(diào)查與監(jiān)測(cè)的殘疾篩查和評(píng)定工作中。同時(shí)，我們將在衛(wèi)生部的支持和指導(dǎo)下，以監(jiān)測(cè)樣本篩查和評(píng)定為起點(diǎn)，做好醫(yī)師抽調(diào)、培訓(xùn)、殘疾檢查與評(píng)定等工作，并在此基礎(chǔ)上建立《殘疾人殘疾分類和分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定專家委員會(huì)。以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草專家為主體，將新一輪殘疾人狀況監(jiān)測(cè)培訓(xùn)并考核合格的醫(yī)師列入《殘疾人殘疾分類和分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定專家數(shù)據(jù)庫(kù)。
七是物資準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。目前，調(diào)查監(jiān)測(cè)表格、工作手冊(cè)都已定稿，將按計(jì)劃印刷，分批分發(fā)給各地。殘疾篩查、診斷的工具、量表已選定。部分殘疾評(píng)定工具將由全國(guó)監(jiān)測(cè)辦陸續(xù)分發(fā)各省。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓住重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，全面做好調(diào)查監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)工作。
今年的新一輪調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作要做好兩件事，一是樣本的調(diào)整補(bǔ)充，二是入戶監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)樣本的調(diào)整補(bǔ)充，工作模式和程序都與20xx年第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查大體相同，是一次“麻雀雖小，五臟俱全”的小型殘疾人口抽樣調(diào)查。因此，今年的監(jiān)測(cè)工作一方面頭緒多、任務(wù)重、時(shí)間緊，另一方面又是一項(xiàng)專業(yè)性技術(shù)性強(qiáng)、要求高、工作難度大的殘疾人口抽樣調(diào)查工作。以這次工作會(huì)議及培訓(xùn)會(huì)為標(biāo)志，工作重心將下移到地方，各地的壓力加大，任務(wù)更重。大家一定要按新憲書(shū)記和民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)講話要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，充分認(rèn)識(shí)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的艱巨性和復(fù)雜性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大工作力度，確保高質(zhì)量完成這次調(diào)查監(jiān)測(cè)各項(xiàng)任務(wù)。
按照工作部署，本次調(diào)查監(jiān)測(cè)將分三個(gè)階段進(jìn)行：20xx年11月1日以前為準(zhǔn)備階段;20xx年月11月1日至30日為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與監(jiān)測(cè)階段;20xx年12月至20xx年6月為數(shù)據(jù)處理、公布報(bào)告和總結(jié)表彰階段。當(dāng)前，特別要抓好以下工作：
一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)四部門(mén)文件和全國(guó)監(jiān)測(cè)辦工作會(huì)議精神。今年5月27日，民政部、衛(wèi)生部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展新一輪全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作的通知》(殘聯(lián)〔20xx〕93號(hào))。《通知》的下發(fā)，充分體現(xiàn)了中央各部委對(duì)新一輪調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作的高度重視和大力支持?！锻ㄖ芳让鞔_了工作任務(wù)，又提出了各部門(mén)的職責(zé);既有工作的要求，又有對(duì)工作的政策支持。8月26日召開(kāi)的全國(guó)監(jiān)測(cè)辦主任工作會(huì)議，充分闡述了新一輪監(jiān)測(cè)工作的重要意義，通過(guò)了調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的整體工作安排，進(jìn)一步明確了各部門(mén)的職責(zé)。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》的具體要求和全國(guó)監(jiān)測(cè)辦會(huì)議精神，殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)要了解、過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，扎扎實(shí)實(shí)全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是要進(jìn)一步落實(shí)好本地經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)的保障是做好新一輪調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作的關(guān)鍵。財(cái)政部對(duì)新一輪全國(guó)殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作給予了高度重視，及時(shí)核批中央本級(jí)監(jiān)測(cè)調(diào)查經(jīng)費(fèi)，國(guó)家級(jí)師資培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)調(diào)查用表、培訓(xùn)教材、工作手冊(cè)的印制和部分殘疾評(píng)定工具費(fèi)用都由中央財(cái)政撥付。各省殘聯(lián)要按照工作任務(wù)和《通知》精神，繼續(xù)積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)，安排好調(diào)查各個(gè)環(huán)節(jié)所必需的資金，以保證工作順利開(kāi)展。各省還要積極指導(dǎo)、督促監(jiān)測(cè)縣(市、區(qū))做好經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)工作。對(duì)被監(jiān)測(cè)的貧困縣，省級(jí)財(cái)政要給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，確保調(diào)查順利進(jìn)行。絕不能因?yàn)閭€(gè)別地區(qū)的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題而影響數(shù)據(jù)的科學(xué)性和全國(guó)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的整體進(jìn)程。數(shù)據(jù)的科學(xué)性是決定這次調(diào)查監(jiān)測(cè)成效的關(guān)鍵所在，如果由于經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，出現(xiàn)了虛報(bào)、假報(bào)、編報(bào)的現(xiàn)象，就會(huì)影響全局。
三是要認(rèn)真做好調(diào)查監(jiān)測(cè)骨干和殘疾評(píng)定醫(yī)師的培訓(xùn)工作。各地要嚴(yán)格按照全國(guó)監(jiān)測(cè)辦的各項(xiàng)培訓(xùn)條件和要求，高質(zhì)量完成調(diào)查監(jiān)測(cè)骨干和殘疾評(píng)定醫(yī)師的培訓(xùn)工作。確保作風(fēng)實(shí)，業(yè)務(wù)熟的人員承擔(dān)監(jiān)測(cè)調(diào)查任務(wù)。培訓(xùn)人員是調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)質(zhì)量考核辦法，嚴(yán)把培訓(xùn)的質(zhì)量關(guān)。通過(guò)培訓(xùn)，使所有調(diào)查監(jiān)測(cè)員、醫(yī)師，按照全國(guó)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求，掌握必備的專業(yè)知識(shí)、調(diào)查監(jiān)測(cè)技能并能熟練運(yùn)用。一定要保持人員的穩(wěn)定，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的調(diào)查隊(duì)人員完成整個(gè)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作前不得更換，確保每一個(gè)參與調(diào)查監(jiān)測(cè)的人員都能勝任所承擔(dān)的工作任務(wù)。
四是加強(qiáng)被監(jiān)測(cè)縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)監(jiān)測(cè)辦是這次調(diào)查監(jiān)測(cè)的總指揮部，各省(區(qū)、市)監(jiān)測(cè)辦是分指揮部，各個(gè)被確定縣(市、區(qū))的監(jiān)測(cè)辦就是前線的作戰(zhàn)部，大量繁重的具體工作需要這734個(gè)區(qū)縣的作戰(zhàn)部去落實(shí)。我們要切實(shí)加強(qiáng)被監(jiān)測(cè)縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，層層抓好落實(shí)。在組織上，被確定的縣(市、區(qū))監(jiān)測(cè)辦的主任必須由縣(市、區(qū))殘聯(lián)的一把手擔(dān)任，統(tǒng)計(jì)、民政、衛(wèi)生及殘聯(lián)的相關(guān)負(fù)責(zé)人為副主任，同時(shí)要求被確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的負(fù)責(zé)人作為縣監(jiān)測(cè)辦的成員，確保組織得力、上下協(xié)調(diào)、共同配合，順利完成調(diào)查監(jiān)測(cè)任務(wù)。
五是要做好各項(xiàng)表格、工具及其他物資的準(zhǔn)備和管理工作。調(diào)查監(jiān)測(cè)所用的所有表格、教材均由全國(guó)監(jiān)測(cè)辦統(tǒng)一印制、下發(fā)。目前，表格、教材、部分殘疾評(píng)定工具正在下發(fā)各省的過(guò)程中。全國(guó)監(jiān)測(cè)辦同時(shí)下發(fā)《關(guān)于訂制新一輪全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)殘疾評(píng)定工具的通知》和《關(guān)于下發(fā)新一輪監(jiān)測(cè)表格及培訓(xùn)教材的通知》。各省要按照兩個(gè)《通知》的要求，做好接收、保管、分發(fā)工作。新一輪監(jiān)測(cè)涉及的表格和殘疾評(píng)定工具種類繁多，表格和工具出現(xiàn)任何疏漏都將難以彌補(bǔ)，都可能影響現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展。各地要高度重視，安排專門(mén)場(chǎng)所，指定專人負(fù)責(zé)，均要有明確的接收、發(fā)放清單和落實(shí)措施，確保現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)前準(zhǔn)確無(wú)誤發(fā)放到位。
六是要做好摸底、編制住戶底冊(cè)的工作。對(duì)監(jiān)測(cè)小區(qū)進(jìn)行摸底，編制住戶底冊(cè)，是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)前的重要性基礎(chǔ)工作。必須嚴(yán)格按照全國(guó)監(jiān)測(cè)的統(tǒng)一要求，認(rèn)真做好摸底工作，杜絕走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，調(diào)查監(jiān)測(cè)員必須逐戶摸清核實(shí)有關(guān)情況。要嚴(yán)格按照規(guī)定的步驟，對(duì)監(jiān)測(cè)小區(qū)的地域范圍、地形環(huán)境、戶數(shù)人口數(shù)、疑似殘疾人數(shù)、0至6歲兒童數(shù)等情況有清楚、準(zhǔn)確的了解，為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)奠定良好的基礎(chǔ)。
七是要高度負(fù)責(zé)，盡心盡力,確保高質(zhì)量完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)任務(wù)。調(diào)查監(jiān)測(cè)員戰(zhàn)斗在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的第一線，直接決定著監(jiān)測(cè)調(diào)查的質(zhì)量和成敗?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)前，所有調(diào)查監(jiān)測(cè)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，掌握監(jiān)測(cè)調(diào)查技能?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)中，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“真實(shí)的了解、真摯的關(guān)愛(ài)”的“二抽”精神，做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。調(diào)查監(jiān)測(cè)員們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)調(diào)查監(jiān)測(cè)方案的各項(xiàng)要求，把握方法，力求調(diào)查監(jiān)測(cè)工作科學(xué)規(guī)范。本著實(shí)事求是的態(tài)度，不走過(guò)場(chǎng)，不虛報(bào)、不瞞報(bào)，老老實(shí)實(shí)地按照真實(shí)、客觀的數(shù)據(jù)和群眾的真實(shí)意愿填寫(xiě)好每一張表格，確保調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。醫(yī)務(wù)人員要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確進(jìn)行殘疾鑒定。調(diào)查開(kāi)始后，各調(diào)查隊(duì)嚴(yán)格按照調(diào)查監(jiān)測(cè)方案統(tǒng)一的規(guī)定、流程、方法和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行入戶登記、殘疾篩查和殘疾評(píng)定，嚴(yán)把調(diào)查質(zhì)量關(guān)。
八是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為成功調(diào)查監(jiān)測(cè)營(yíng)造有利的環(huán)境氛圍。各地監(jiān)測(cè)辦要積極主動(dòng)與宣傳部門(mén)溝通，要因地制宜，形式多樣，宣傳好調(diào)查監(jiān)測(cè)的意義和作用，爭(zhēng)取配合支持。在做好調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的同時(shí)，我們還要把這次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)作為下基層、送溫暖，密切聯(lián)系群眾的過(guò)程，作為察民情，知民憂，解民困的過(guò)程，作為宣傳黨和政府惠民政策，講解“”綱要、弘揚(yáng)人道主義精神的過(guò)程。調(diào)查監(jiān)測(cè)期間，調(diào)查監(jiān)測(cè)員們要將發(fā)現(xiàn)的群眾實(shí)際困難反映到當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)，幫助解決處理;醫(yī)務(wù)人員要對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行健康咨詢，對(duì)確診的殘疾人進(jìn)行必要的醫(yī)療康復(fù)指導(dǎo);調(diào)查監(jiān)測(cè)員要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，做到調(diào)查一區(qū)、溫暖一片。
同志們，開(kāi)展好新一輪全國(guó)殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展一系列方針、政策的具體行動(dòng)，是推動(dòng)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展和推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的必然要求，我們要堅(jiān)定信心、努力工作，高質(zhì)量地完成新一輪監(jiān)測(cè)工作。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇十
同志們：
今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年人才工作，部署20xx年度任務(wù)，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題、強(qiáng)化措施，推動(dòng)全市人才工作再上新臺(tái)階。剛才，市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、市人才辦主任段名鈺同志通報(bào)了20xx年度人才工作定量指標(biāo)完成情況，尤其是對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)在全省的占比、位次等進(jìn)行了詳細(xì)通報(bào)，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言，其他單位的書(shū)面交流材料，會(huì)前我也認(rèn)真看了?？偟母械?，各部門(mén)總結(jié)20xx年工作實(shí)事求是，查找問(wèn)題客觀準(zhǔn)確，謀劃今年工作清晰到位，下一步，要對(duì)照既定的工作目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，卡實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
下面，按照會(huì)議的安排，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于20xx年人才工作。
過(guò)去的一年，我們緊緊圍繞市委“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的總體要求，把做好人才工作作為服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，以重點(diǎn)人才工程為抓手，著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，全市人才工作取得了新成績(jī)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，堅(jiān)持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門(mén)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，做了大量富有成效的工作。概括起來(lái)說(shuō)，有這么幾個(gè)特點(diǎn)：
一是工作統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，市人才辦加強(qiáng)了統(tǒng)籌指導(dǎo)，各成員單位主動(dòng)作為，合力攻堅(jiān)，一些重點(diǎn)工作取得了突破性進(jìn)展。比如，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局、服務(wù)業(yè)辦等部門(mén)，創(chuàng)造性地做好省級(jí)人才工程申報(bào)工作，20xx年我市共27人入選省級(jí)重點(diǎn)人才工程，其中泰山學(xué)者4人，泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才16人，7個(gè)項(xiàng)目入選急需緊缺人才引進(jìn)項(xiàng)目，為我市企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政無(wú)償扶持資金1.02億元。市財(cái)政局統(tǒng)籌整合資金，優(yōu)先保障人才工作投入，20xx年安排市本級(jí)人才工作資金3.09億元，比上年增長(zhǎng)33.3%，兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050萬(wàn)元。
二是政策機(jī)制進(jìn)一步完善。全面落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制，市人才辦與各成員單位簽訂了責(zé)任書(shū)，量化目標(biāo)任務(wù)，定期調(diào)度通報(bào)，保證了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市委組織部、市科技局對(duì)接泰山產(chǎn)業(yè)人才工程，做好首批淄博英才計(jì)劃申報(bào)評(píng)審工作，遴選支持了10名科技創(chuàng)新人才、9名科技創(chuàng)業(yè)人才，很好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)人才工程的引才聚才效應(yīng)。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺(tái)“淄博和諧使者”、“淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法，加快推進(jìn)社會(huì)工作人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。市人社局實(shí)施“高端外國(guó)專家引進(jìn)計(jì)劃”，牽頭舉辦“外國(guó)專家組織項(xiàng)目洽談會(huì)”，郭樹(shù)清省長(zhǎng)在今年政府工作報(bào)告中對(duì)淄博的引智工作提出表?yè)P(yáng)。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局結(jié)合部門(mén)職能，在文化人才、教師隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進(jìn)方面，都取得了一定成績(jī)。
三是平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步提升。市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，20xx年全市新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)43家，其中，市科技局負(fù)責(zé)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市發(fā)改委負(fù)責(zé)的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心各1家，市經(jīng)信委負(fù)責(zé)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心17家，市科技局負(fù)責(zé)的省級(jí)示范工程技術(shù)研究中心9家，市人社局負(fù)責(zé)的博士后科研工作站7家，市發(fā)改委負(fù)責(zé)的省級(jí)工程研究中心2家。全市院士工作站達(dá)到71家，居全省首位。首次舉辦了“千人計(jì)劃”專家淄博行，產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)邁出新步伐。
四是人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，市委組織部、市經(jīng)信委組織51名“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人赴德國(guó)、以色列開(kāi)展境外高端培訓(xùn)，拓展國(guó)際視野。團(tuán)市委牽頭建設(shè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)工場(chǎng)，打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。市總工會(huì)深化技能競(jìng)賽，我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團(tuán)體總成績(jī)第一名。市商務(wù)局赴日本開(kāi)展招才引智活動(dòng)，進(jìn)行人才需求對(duì)接和項(xiàng)目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)，團(tuán)結(jié)凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計(jì)局結(jié)合自身職能，做好編制保障、人才統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作，為全市人才工作順利推進(jìn)提供了重要支持。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步認(rèn)清差距、明確方向。
20xx年我市人才工作雖然取得了一定成績(jī)，但是我們也要清醒地看到，與市委、市政府“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比，與廣大人才的期望渴求相比，我們的差距還比較大，還有許多亟需解決的問(wèn)題。結(jié)合20xx年抓人才工作的體會(huì)，我把主要問(wèn)題點(diǎn)一點(diǎn)，供大家參考。
一是思想認(rèn)識(shí)有差距，對(duì)人才工作重視程度不高。有的成員單位思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)人才工作不重視、不關(guān)心，束之高閣，放在一邊，不放在心上，不抓在手上，把人才工作當(dāng)做無(wú)關(guān)緊要的事，更有甚者把人才工作當(dāng)作是多余的事、麻煩的事，是給別人干的事。比如在人才工程申報(bào)中，有的部門(mén)認(rèn)為是給企業(yè)干的事，工作中敷衍了事，被動(dòng)應(yīng)付，成效很不理想。有的不想作為、不愿作為，“懶政思想”很重，不求有功、但求無(wú)過(guò)，幾年下來(lái)，所負(fù)責(zé)的人才工作仍在原地打轉(zhuǎn)。
二是高端人才緊缺，對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)不夠。主要體現(xiàn)在高層次領(lǐng)軍人才缺口比較大、引進(jìn)比較難，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏，人才對(duì)淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用還不夠明顯。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的，這里我們可以把淄博與濰坊作一個(gè)比較：近10年兩市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是，20xx年，淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)分別為1230億元、1246億元，兩者基本相當(dāng);到20xx年，兩地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4029億元、4786億元，10年間濰坊比我們高出了750多個(gè)億。通過(guò)gdp對(duì)比，再來(lái)看看兩市人才方面的差距：截至20xx年底，我市外省創(chuàng)業(yè)“千人計(jì)劃”專家10人，濰坊47人;我市“泰山學(xué)者”18人，濰坊79人;我市高級(jí)工以上的技能人才14.3萬(wàn)人，濰坊21.97萬(wàn)人。無(wú)論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，還是企業(yè)技能人才，與濰坊相比，我們都全面落后了。再比如，20xx年人才工程申報(bào)我們自己與自己比突破很大，但與先進(jìn)市相比，還是有很大差距。威海市地域面積、經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全省都不算靠前，但省級(jí)人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一，20xx年威海市有28人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項(xiàng)人才工程，20xx年全省入選15人，威海入選6人，占全省的近一半;20xx年全省入選9人，威海入選3人，占全省的1/3。就我市而言，有些領(lǐng)域還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破，比如，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15人，海外留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34人，泰山學(xué)者(醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域)全省入選20人，我市入選人數(shù)均為零，這是我們的短板，也是我們下一步努力的方向。
三是人才隊(duì)伍分布不均，結(jié)構(gòu)不夠合理。我市人才總量為80余萬(wàn)人，其中專業(yè)技術(shù)人才42萬(wàn)人，占到一半多，大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如，20xx年以來(lái)，我市市級(jí)層面共全職引進(jìn)博士117人，絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位，到企業(yè)工作的只有4人。
四是人才隊(duì)伍底數(shù)不清，掌握不夠精準(zhǔn)。目前人才隊(duì)伍許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不能準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)，更談不上精準(zhǔn)地分析研判，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，人才隊(duì)伍到底是什么狀況，目前都很難準(zhǔn)確掌握。比如，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等各支人才隊(duì)伍，目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢(shì)是什么、短板在哪里，雖然前段時(shí)間我們搞了人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查，但是距離人才隊(duì)伍的精準(zhǔn)分析，還有很大差距，這說(shuō)明我們很多基礎(chǔ)工作做得還不到位。
五是人才工作市場(chǎng)化水平不高，企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。從成員單位層面講，在市場(chǎng)化方面研究還不夠，政府購(gòu)買(mǎi)人才服務(wù)手段不多，與國(guó)家級(jí)和區(qū)域性人才市場(chǎng)以及一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講，各類企業(yè)用人主體的積極性沒(méi)有得到充分激發(fā)，企業(yè)引才的主動(dòng)性不夠，還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象，成員單位與企業(yè)對(duì)接不夠，沒(méi)有形成互動(dòng)。
六是改革創(chuàng)新力度不夠大，人才政策的競(jìng)爭(zhēng)性和針對(duì)性還不夠強(qiáng)。一些長(zhǎng)期困擾人才發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，如編制管理、職稱評(píng)定、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化等，仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。我市的人才政策與先進(jìn)地區(qū)相比，在支持力度、資源整合等方面，沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì)，還有不小的差距。這方面，德州市市級(jí)設(shè)立了1億元的人才專項(xiàng)資金，對(duì)人才團(tuán)隊(duì)最高資助達(dá)到5000萬(wàn)元，人才工作在科學(xué)發(fā)展千分制考核中占100分，成為第一指標(biāo)，人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學(xué)習(xí)。
產(chǎn)生以上問(wèn)題，有歷史的、客觀的因素，但更多的還是主觀因素。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位這個(gè)層面來(lái)分析，主要有以下幾個(gè)方面：一是事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。我們常說(shuō)，人才是第一資源，是最寶貴的財(cái)富，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但從去年工作調(diào)度的情況來(lái)看，有的單位沒(méi)有把人才工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來(lái)干，工作不主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、承擔(dān)任務(wù)避重就輕;有的即便是看到了問(wèn)題，找到了癥結(jié)，也是該抓不抓，該管不管;有的不敢啃“硬骨頭”，工作打不開(kāi)局面就抱怨領(lǐng)導(dǎo)不重視、資金不充足，沒(méi)有真正地從主觀上找原因。二是工作謀劃、推進(jìn)不到位。人才工作不是一朝一夕之功，需要長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期。有的對(duì)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才工作謀劃研究不夠，對(duì)政策缺乏了解，有些上級(jí)已部署的工作，落實(shí)起來(lái)慢慢騰騰，導(dǎo)致人才服務(wù)“最后一公里”沒(méi)有打通。有的不注重改進(jìn)方式方法，習(xí)慣于行政推動(dòng)，工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如，在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術(shù)人才等方面，我們目前探索還不夠，市級(jí)層面沒(méi)有指導(dǎo)性文件，沒(méi)有拿出行之有效的辦法。三是溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)、整體合力不夠。人才工作涉及面廣，需要多個(gè)部門(mén)共同參與、協(xié)同推進(jìn)，但是工作中還存在政出多門(mén)、各自為戰(zhàn)的情況，溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)，沒(méi)有形成合力。比如，按照規(guī)定，各成員單位涉及人才工作的重要事項(xiàng)要主動(dòng)向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，但在實(shí)際工作中，有的單位出臺(tái)重要人才政策、組織重大人才活動(dòng)，存在事先不報(bào)告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結(jié)宣傳力度小、影響力不夠。一方面對(duì)重要人才政策宣傳力度還不夠大，企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面，各主管部門(mén)對(duì)各自領(lǐng)域的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)提煉不夠，企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹(shù)得比較少，典型引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問(wèn)題和原因分析，有共性的，也有個(gè)性的，希望各成員單位能夠?qū)μ?hào)入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。對(duì)于這些問(wèn)題，大家一定要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
三、充分認(rèn)識(shí)人才工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人才工作的使命感和責(zé)任感。
第一，深刻把握中央、省委的新部署，增強(qiáng)做好人才工作的使命感。黨的以來(lái)，在一系列重要講話和批示中，對(duì)人才工作提出了許多新思想、新論斷，指出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”，發(fā)出了“我們黨和國(guó)家比歷史上任何時(shí)期都更渴求人才”的強(qiáng)烈呼聲，提出“擇天下英才而用之”，特別強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。從省委的部署要求看，實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)定位、走在前列的目標(biāo)，首先是人才工作要走在前列。近年來(lái)，省委提出了人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路，實(shí)施了“泰山”、“齊魯”兩大系列人才工程。從今年開(kāi)始，省里將進(jìn)一步提高人才工作考核權(quán)重，人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標(biāo)。作為人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，可以說(shuō)，做好人才工作是我們必須承擔(dān)的責(zé)任。我們一定要貫徹落實(shí)好中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把人才工作抓到手上、放在心上，自覺(jué)從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)推進(jìn)人才工作。
第二，深刻把握國(guó)內(nèi)外激烈競(jìng)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。人才是競(jìng)爭(zhēng)之基，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)最富價(jià)值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外人才競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，從國(guó)際看，以最典型的美國(guó)為例，二戰(zhàn)后，美國(guó)通過(guò)各種手段、制度、政策，吸引、培育了全世界數(shù)量最多、最優(yōu)秀的人才，美國(guó)人口占世界的1/22，卻擁有全球1/4的高新技術(shù)人才，美國(guó)培養(yǎng)了40%的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，并雇傭了70%的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。近年來(lái)，美國(guó)又出臺(tái)了《美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法》、《移民改革法案》，日本也連續(xù)召開(kāi)“引進(jìn)外國(guó)高級(jí)人才推進(jìn)會(huì)議”，韓國(guó)啟動(dòng)了“世界級(jí)研究機(jī)構(gòu)”計(jì)劃，歐盟出臺(tái)“藍(lán)卡計(jì)劃”，英國(guó)推出杰出人才簽證，以色列啟動(dòng)“創(chuàng)造未來(lái)工程”，等等，世界各國(guó)紛紛對(duì)引進(jìn)人才提出了更為開(kāi)放優(yōu)惠的政策。從國(guó)內(nèi)看，各地圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著眼搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，發(fā)布人才新政20條，推出了一系列更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才集聚制度;福建出臺(tái)《加強(qiáng)引才工作行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》，對(duì)世界排名前100大學(xué)的博士生，國(guó)有企事業(yè)單位引進(jìn)的，可直接聘任高級(jí)職稱，編制、專業(yè)技術(shù)職數(shù)單列，集聚人才的政策措施非常靈活。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點(diǎn)人才工程，如濟(jì)南的“5150”高層次人才計(jì)劃，青島的“青島英才211計(jì)劃”，煙臺(tái)的“雙百計(jì)劃”，濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，等等。隨著“十三五”規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施，人才需求將急劇擴(kuò)張，地區(qū)間的人才競(jìng)爭(zhēng)將愈演愈烈。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，清醒地看到我們差距，必須拿出舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神，超前謀劃、聚焦問(wèn)題、精準(zhǔn)發(fā)力，才能在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得先機(jī)。
第三，深刻把握淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，根本在人才。淄博是一個(gè)老工業(yè)城市，正處在爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織疊加，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，雖然有這樣那樣的制約因素，但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對(duì)人才工作一直高度重視，從20xx年起就提出了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，王浩書(shū)記到淄博工作后，多次對(duì)人才工作提出明確要求，指出人才工作對(duì)推動(dòng)淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為重要的意義，各級(jí)一定要牢固樹(shù)立“人才是第一資源”“抓人才就是抓發(fā)展”的理念，把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置，為全市“一個(gè)定位、三個(gè)著力”提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。周連華市長(zhǎng)在近期的市人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、招商引資會(huì)等多次會(huì)議上，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)實(shí)施重點(diǎn)人才工程、加大招才引智力度、強(qiáng)化企業(yè)家培訓(xùn)等工作，提出很多具體的要求。圍繞中心、服務(wù)大局，是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動(dòng)跟進(jìn)市委、市政府的重大決策部署，更加主動(dòng)、更加直接地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)、為各類人才服務(wù)，讓人才工作多出生產(chǎn)力。
四、聚焦轉(zhuǎn)型精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)做好今年人才工作。
關(guān)于今年的工作任務(wù)，全市組織工作會(huì)議已作了全面部署，下一步，市人才辦還要印發(fā)《工作要點(diǎn)》。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作：
第一，更加注重精準(zhǔn)引才聚才。有的放矢，才能事半功倍。我們不能一說(shuō)到招才引智，就一哄而上，搞大呼隆，要提高引才工作的精準(zhǔn)化，精準(zhǔn)研究、精準(zhǔn)施策，力求做到目標(biāo)需求精準(zhǔn)、引才方式精準(zhǔn)、政策支持精準(zhǔn)。今年重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作：一方面，要精準(zhǔn)地掌握企業(yè)人才需求。按照全省、全市組織工作會(huì)議部署，今年要深入開(kāi)展人才工作大走訪，由組織、經(jīng)信、科技、人社、商務(wù)等部門(mén)，會(huì)同區(qū)縣對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)全部走訪一遍，把底數(shù)摸清，特別是要和企業(yè)老總?cè)フ劊退麄円黄鹧芯糠治?，看到底需要什么人才、需要什么政策、需要什么服?wù)，加強(qiáng)分析研判，更有針對(duì)性地做好工作。另一方面，要充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段引才聚才。人社部門(mén)要發(fā)揮好人才工作政府綜合管理部門(mén)的作用，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才工作規(guī)律的研究，探索制定鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高端人才的辦法，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用。人社部門(mén)要大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，吸引國(guó)家級(jí)和區(qū)域性人才市場(chǎng)、一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司來(lái)淄博設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這方面外地有很多成功的經(jīng)驗(yàn)，比如，青島高新區(qū)有一家叫金前程的高端人力資源公司，近年來(lái)為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)引進(jìn)了上千名高層次人才;煙臺(tái)市有許多上市公司把企業(yè)招工、人力資源管理、安全生產(chǎn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)交給人力資源公司，讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。年內(nèi)，由市人社局牽頭，要召開(kāi)國(guó)內(nèi)外知名人力資源公司參加的人才需求洽談會(huì)，借助專業(yè)團(tuán)隊(duì)幫助企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才。按照省委組織部的要求，從今年開(kāi)始，市里每年將至少組織一次赴海外招才引智活動(dòng)。發(fā)改、經(jīng)信、科技、商務(wù)、外僑辦等部門(mén)，要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法，招商引資與招才引智并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)高端人才特別是海外人才引進(jìn)工作。
第二，更加注重人才工程引領(lǐng)。目前，中央、省、市各級(jí)都有人才工程，這是推進(jìn)人才工作的重要抓手。從市級(jí)層面講，一是要抓好重點(diǎn)人才工程申報(bào)。這是人才工作服務(wù)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)最直接、最有效的有段。去年我們?yōu)槠髽I(yè)爭(zhēng)取到省級(jí)財(cái)政無(wú)償扶持資金1.02億元，這相當(dāng)于13個(gè)億的gdp創(chuàng)造的財(cái)政收入。其中，臨淄區(qū)的長(zhǎng)治泵業(yè)入選了藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，目前省財(cái)政已明確扶持資金2200萬(wàn)元，占該公司去年利潤(rùn)的41%，對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持力度是非常大的。下一步，各成員單位，特別是發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、服務(wù)業(yè)辦等部門(mén)，要用足用活用好上級(jí)各項(xiàng)人才政策，認(rèn)真總結(jié)去年申報(bào)工作的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒外市的做法，抓好國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”、省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”“省急需緊缺人才項(xiàng)目”等申報(bào)工作。各單位要加強(qiáng)與省對(duì)口部門(mén)的銜接，提前搞好調(diào)查摸底，儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目和人選。要加強(qiáng)政策解讀，適時(shí)搞好申報(bào)培訓(xùn)和答辯輔導(dǎo)，為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。要抓好扶持資金的落實(shí)，對(duì)入選企業(yè)和人才大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，真正讓人才名利雙收，讓企業(yè)和企業(yè)家嘗到抓人才工作的甜頭。二是要深入推進(jìn)淄博英才計(jì)劃。瞄準(zhǔn)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程對(duì)人才類型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的需求，有針對(duì)性地推進(jìn)淄博英才計(jì)劃，形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良好格局。在產(chǎn)業(yè)人才工程方面，省內(nèi)青島、德州、濟(jì)寧等市有許多好做法，組織、人社、經(jīng)信、科技等部門(mén)，可以一起去學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才工程。按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，這里點(diǎn)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：市委宣傳部要制定文化人才工程的意見(jiàn)，為建設(shè)文化名城提供人才保障;市人社局、總工會(huì)等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好首席技師的申報(bào)評(píng)審工作，深化技能競(jìng)賽、名師帶高徒活動(dòng);市農(nóng)業(yè)局、民政局要做好第四批淄博鄉(xiāng)村之星評(píng)選、第二屆齊魯和諧使者申報(bào)工作。四是要注重解決基層反映的問(wèn)題。去年10月份，我到市內(nèi)5所高校進(jìn)行了調(diào)研，召開(kāi)了幾個(gè)座談會(huì)，聽(tīng)取他們對(duì)人才工作的意見(jiàn)建議。調(diào)研過(guò)程中我了解到，有些問(wèn)題省里已有明文要求，但到了我們市里，幾年下來(lái)都沒(méi)有得到落實(shí)，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真分析原因，看看是不符合淄博的實(shí)際，還是部門(mén)拖著不辦?對(duì)這些問(wèn)題，必須拿出具體的解決辦法。前段時(shí)間，市人才辦對(duì)有關(guān)高校反映的問(wèn)題進(jìn)行了整理，向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了反饋。在加強(qiáng)與山東理工大學(xué)合作方面，市科技局行動(dòng)迅速，已拿出了加強(qiáng)校城融合發(fā)展的意見(jiàn)，并向市委、市政府作了匯報(bào)。下一步，市教育局、人社局等部門(mén)，要針對(duì)高校提出的其他問(wèn)題，重點(diǎn)在專業(yè)兼職教師選聘、改進(jìn)高校教師招聘辦法、加強(qiáng)高校青年人才培養(yǎng)等方面，抓緊拿出具體措施。針對(duì)群眾反映的我市醫(yī)療衛(wèi)生高端人才缺乏、整體水平不高等問(wèn)題，市衛(wèi)計(jì)委要研究解決辦法，對(duì)接泰山學(xué)者工程，制定加強(qiáng)我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)高端人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)。
第三，更加注重企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)是人才開(kāi)發(fā)的主體。聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)人才工作，首先要抓住企業(yè)家這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，主動(dòng)幫助企業(yè)拓展視野、搭建平臺(tái)，激活企業(yè)引才用才的積極性。下一步，我們要在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上多下功夫。一是市經(jīng)信委要牽頭制定《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，研究提出我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、具體措施。二是實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程，從今年開(kāi)始，市里要統(tǒng)籌市級(jí)企業(yè)家培訓(xùn)工作，整合經(jīng)信、各行業(yè)協(xié)會(huì)等培訓(xùn)資源，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效。市經(jīng)信委要牽頭制定我市企業(yè)家十年培訓(xùn)計(jì)劃綱要，用好500萬(wàn)元的企業(yè)家培訓(xùn)基金，分行業(yè)、分層次開(kāi)展長(zhǎng)期系統(tǒng)的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理、熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。要繼續(xù)開(kāi)展“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人境外高端培訓(xùn)，拓展國(guó)際視野，提升管理水平。三是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的人才需求，各成員單位要發(fā)揮各自職能，靠上做好相關(guān)服務(wù)工作。有時(shí)候我們幫助企業(yè)引進(jìn)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì)，給企業(yè)帶來(lái)的發(fā)展和提升，是難以用資金來(lái)衡量的。比如，東岳集團(tuán)從20xx年開(kāi)始，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)臺(tái)塑集團(tuán)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)臺(tái)塑集團(tuán)優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)和管理體系，整個(gè)企業(yè)的管理水平邁上了一個(gè)大臺(tái)階，企業(yè)向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，該企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)出現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)的好勢(shì)頭。要建立常態(tài)化的引才機(jī)制，市人社局要以“雙50強(qiáng)”企業(yè)為重點(diǎn)，搞好人才需求調(diào)查，每年定期發(fā)布人才需求目錄，更加精準(zhǔn)地幫助企業(yè)引進(jìn)人才。
第四，更加注重平臺(tái)載體建設(shè)。人才能不能引得進(jìn)、留得住、用得好，有時(shí)往往看的不僅是待遇報(bào)酬，更注重的是有沒(méi)有發(fā)揮作用、施展才華的平臺(tái)。這方面，我們的基礎(chǔ)比較好，要繼續(xù)鞏固和保持好優(yōu)勢(shì)。一是實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)提升工程。市發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門(mén)，要扎實(shí)做好各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等申報(bào)建設(shè)工作，推動(dòng)各類研發(fā)平臺(tái)晉檔升級(jí)。市里決定，今年由市科技局牽頭，啟動(dòng)實(shí)施“千人計(jì)劃”專家工作站建設(shè)，對(duì)建站企業(yè)給予相應(yīng)補(bǔ)助，吸引更多的“千人計(jì)劃”專家來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺(tái)引才聚才的作用，加強(qiáng)配套建設(shè)，完善公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，努力為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的、更便利的條件。二是深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。要牢固樹(shù)立柔性引才的理念，不求所有、但求所用，積極促進(jìn)人才、平臺(tái)、項(xiàng)目一體化。這方面，我市企業(yè)有很好的例子，東岳集團(tuán)與上海交大張永明教授、金城醫(yī)藥與濟(jì)南大學(xué)鄭庚修教授，他們之間都有十幾年的長(zhǎng)期合作，都是柔性引進(jìn)一名優(yōu)秀人才，帶出了一個(gè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)組織好新材料技術(shù)論壇，開(kāi)展“千人計(jì)劃”專家淄博行活動(dòng)，提前摸清需求，搞好項(xiàng)目對(duì)接，切實(shí)提高活動(dòng)的實(shí)效性。三是加強(qiáng)科技副職的管理服務(wù)。及時(shí)做好第二批科技副區(qū)縣長(zhǎng)的選派工作，加強(qiáng)管理服務(wù)，充分發(fā)揮派出單位的資源優(yōu)勢(shì)，更好地幫助企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)人才。
第五，更加注重人才聯(lián)系服務(wù)。與前些年依靠?jī)?yōu)惠政策、扶持資金吸引高層次人才相比，現(xiàn)在要想引進(jìn)急需緊缺的領(lǐng)軍型人才，不僅要拼政策、拼條件，更要拼環(huán)境、拼服務(wù)。下一步，一是提高服務(wù)的專業(yè)化水平。人才服務(wù)不僅僅是部門(mén)的事，要更多地依靠中介機(jī)構(gòu)，推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。要依托科技局、金融辦、中小企業(yè)局等部門(mén)和相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量，分類組建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極做好專業(yè)咨詢、企業(yè)上市、人才評(píng)估等工作，推動(dòng)人才、科技、金融有效結(jié)合，將服務(wù)由低端向高端、由生活向生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家工作。這是黨管人才的制度性安排，近期市里將發(fā)文公布市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家名單，各成員單位也要結(jié)合各自業(yè)務(wù)實(shí)際，每位班子成員至少聯(lián)系一名專家人才，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、定期走訪等形式，強(qiáng)化聯(lián)系服務(wù)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。三是抓好人才工作宣傳。要加大各級(jí)人才政策的宣傳力度，重點(diǎn)宣傳好我們的扶持政策、激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)抓人才工作的積極性。各成員單位要注重總結(jié)推廣各自領(lǐng)域的優(yōu)秀人才典型，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。
五、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)密切配合，形成推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。
抓好全市人才工作，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組這個(gè)平臺(tái)非常重要。領(lǐng)導(dǎo)小組如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，組織部門(mén)如何發(fā)揮牽頭抓總作用，各成員單位如何各司其職、密切配合，這是形成合力需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：
第一，抓責(zé)任落實(shí)?！耙话咽帧弊ァ暗谝毁Y源”，這一點(diǎn)責(zé)無(wú)旁貸。在市委組織部，我經(jīng)常講，人才工作與干部工作同等重要，干部調(diào)好了可以出活力，人才工作抓好了可以出生產(chǎn)力。人才工作是個(gè)系統(tǒng)工程，各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)各自不同領(lǐng)域的人才，這也相當(dāng)于在替市委、市政府管不同領(lǐng)域的“干部”，必須抓好、抓實(shí)、抓出活力。抓責(zé)任落實(shí)，我作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，首先要履職盡責(zé)，今后每年至少要開(kāi)三個(gè)會(huì)，一是年初任務(wù)部署會(huì)，二是年中工作調(diào)度會(huì)，三是年底述職評(píng)議會(huì)。在工作中，有什么問(wèn)題需要提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究，需要我?guī)椭鷧f(xié)調(diào)，都可以隨時(shí)提出來(lái)，我們一起研究解決。大家作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要把人才工作擺在本系統(tǒng)、本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的突出位置，常出題目，多作研究，形成高度重視人才工作、大力推動(dòng)人才發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。需要指出的是，人才工作涉及面廣，需要協(xié)調(diào)方方面面的事情，一些重大事項(xiàng)、關(guān)鍵問(wèn)題，只靠分管同志和科室同志是不夠的，“一把手”還得親自出面，做到重大思路親自研究，重點(diǎn)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。要加大對(duì)下指導(dǎo)力度，充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部和基層單位抓人才工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。
第二，抓考核督查。黨管人才，要求組織部門(mén)要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市委、市政府的中心任務(wù)，認(rèn)真履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用。市人才辦要根據(jù)省里的有關(guān)要求，進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)成員單位的人才工作考核，分解好任務(wù)，落實(shí)好責(zé)任，發(fā)揮好每個(gè)成員單位的作用。今年年底市里將組織成員單位進(jìn)行述職，看看工作抓得是不是到位，任務(wù)落實(shí)得到底怎么樣，評(píng)議結(jié)果納入工作考核。要積極推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理，建立通報(bào)、督辦、約談制度，實(shí)行每季一調(diào)度，半年一通報(bào)，年底述職考核，推動(dòng)人才工作任務(wù)具體化、責(zé)任明晰化、管理規(guī)范化。
第三，抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。人才工作是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，黨管人才不是組織部一家管人才，組織部門(mén)牽頭抓總也不是包攬代替，而是為了加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。20xx年，泰山系列人才工程我市入選2人，20xx年市委組織部加大了統(tǒng)籌力度，協(xié)調(diào)各部門(mén)靠上做工作，入選人數(shù)達(dá)到20人，這說(shuō)明強(qiáng)化工作統(tǒng)籌還是有效果的。對(duì)人才工作，各成員單位都要牢固樹(shù)立全市一盤(pán)棋的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的重要部署，從各自的角度發(fā)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，努力形成齊抓共管的整體合力。工作中，一方面要履行好職責(zé)，更加積極主動(dòng)地抓好各自領(lǐng)域和系統(tǒng)的人才工作，一方面要搞好協(xié)調(diào)配合，特別是對(duì)一些多個(gè)部門(mén)共同參與的項(xiàng)目，牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確具體措施，排出時(shí)間進(jìn)度，保證工作按計(jì)劃有序推進(jìn)，參與單位要增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)作為，積極配合，確保目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)按時(shí)完成。
第四，抓工作保障。重點(diǎn)是解決好“有人干事”和“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題。目前各成員單位承擔(dān)的任務(wù)日益繁重，很多單位工作力量已捉襟見(jiàn)肘。我們不是說(shuō)一有任務(wù)就非要增人增機(jī)構(gòu)，但事業(yè)沒(méi)人干是絕對(duì)做不成的。希望大家從全局出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè)，特別是工作任務(wù)比較重的發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門(mén)，要與省里搞好銜接，明確牽頭科室，充實(shí)工作力量。人才投入是贏得未來(lái)的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入，在這方面要舍得花錢(qián)。財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌好各類人才投入經(jīng)費(fèi)，探索政府基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的具體措施，為做好人才工作提供充足的資金保障。
同志們，今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，希望大家在時(shí)間上一定要打緊，進(jìn)一步完善措施、加大力度，團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。市人才辦要切實(shí)發(fā)揮作用，做好溝通協(xié)調(diào)的有關(guān)工作，對(duì)各單位工作中遇到的困難和問(wèn)題，要積極靠上、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，為大家開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇十一
今天召開(kāi)的省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)了中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。中央農(nóng)村工作會(huì)議是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后中央召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下對(duì)農(nóng)村工作進(jìn)行專題部署的一次重要會(huì)議。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢(shì)任務(wù)和機(jī)遇挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大意義和著力重點(diǎn)，結(jié)合我省農(nóng)村工作實(shí)際，抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
會(huì)議審議了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開(kāi)創(chuàng)三農(nóng)發(fā)展新局面的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，審定了省委農(nóng)村工作會(huì)議方案和20xx年三農(nóng)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))名單。省委農(nóng)工委要抓緊對(duì)文件作修改完善，盡快報(bào)省政府常務(wù)會(huì)和省委會(huì)審定。要按照方案，抓緊籌備省委農(nóng)村工作會(huì)議。對(duì)三農(nóng)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))，要根據(jù)有關(guān)方面意見(jiàn)，特別是農(nóng)民增收情況，再次進(jìn)行核實(shí)，在全省通報(bào)表?yè)P(yáng)。
下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年三農(nóng)工作成效。
20xx年，各地各部門(mén)緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，深入實(shí)施四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“八連快”。從預(yù)計(jì)看，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)3.9%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)增添了底氣，贏得了主動(dòng)。
一是農(nóng)村改革有序推進(jìn)。召開(kāi)全省深化農(nóng)村改革推進(jìn)會(huì)，對(duì)農(nóng)村改革作出全面部署。以確權(quán)頒證為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革;以放活經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn)，加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);以培育新型主體為關(guān)鍵，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;以社會(huì)化服務(wù)體系為支撐，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式;以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，加快完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。農(nóng)村改革順利推進(jìn)，已經(jīng)見(jiàn)到明顯成效。
二是農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)。進(jìn)一步完善農(nóng)民增收書(shū)記縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核工作。先后召開(kāi)川西南山區(qū)、川東北片區(qū)和烏蒙山片區(qū)助農(nóng)增收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)藏區(qū)和彝區(qū)農(nóng)牧民增收工作的指導(dǎo)，開(kāi)展增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入改革試點(diǎn)。每季度召開(kāi)農(nóng)民增收分析例會(huì)，加大了對(duì)助農(nóng)增收工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、千億示范工程、萬(wàn)畝億元示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展百億千億優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值達(dá)到1738.9億元，增長(zhǎng)5.3%，其中蔬菜、水果、茶葉產(chǎn)值分別增長(zhǎng)3.6%、18.2%、15.0%，分別實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收40元、32元和19元;肉類總產(chǎn)量增長(zhǎng)3.2%，畜牧業(yè)助農(nóng)增收46元;林業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8.4%，助農(nóng)增收120元;漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)7.5%，助農(nóng)增收34元。
四是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)回穩(wěn)向好，川茶和白酒產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投融資平臺(tái)，大力開(kāi)拓省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，舉辦(20xx)四川農(nóng)博會(huì)，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值8062.5億元，增長(zhǎng)8.1%;銷售產(chǎn)值5210.3億元，增長(zhǎng)7.8%。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升行動(dòng)，預(yù)計(jì)鄉(xiāng)村旅游收入4692.5億元，增長(zhǎng)27.3%，占全省旅游總收入的27.5%。全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2460萬(wàn)人，勞務(wù)收入3215億元，增長(zhǎng)12%。
五是新村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全面啟動(dòng)實(shí)施幸福美麗新村建設(shè)，推行民居新建、改造提升和保護(hù)修繕相結(jié)合的建設(shè)模式，推廣“小組生”規(guī)劃建設(shè)理念，啟動(dòng)幸福美麗新村建設(shè)20xx個(gè)，是全年目標(biāo)任務(wù)的202.1%。建成新村聚居點(diǎn)7269個(gè)，超過(guò)全年目標(biāo)任務(wù)的45.4%，累計(jì)建成新村聚居點(diǎn)30742個(gè)。
六是減貧任務(wù)圓滿完成。精確識(shí)別扶貧對(duì)象，大力實(shí)施扶貧項(xiàng)目，特困地區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)全面啟動(dòng)，民族地區(qū)幫扶工程有序開(kāi)展。減少農(nóng)村扶貧對(duì)象129萬(wàn)人，完成年度減貧目標(biāo)的108%。農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均103元，完成民生工程任務(wù)的108%。
七是重大項(xiàng)目有力推進(jìn)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好涉農(nóng)項(xiàng)目落地和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度督查，省委確定的10個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目，全部按計(jì)劃開(kāi)工、按進(jìn)度推進(jìn)。
二、扎實(shí)推進(jìn)20xx年三農(nóng)重點(diǎn)工作。
三農(nóng)工作是全黨工作的重中之重。20xx年，必須認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求，全面深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村法治，全面推動(dòng)“四化”同步，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
一要全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點(diǎn)試驗(yàn)，做到改有所進(jìn)、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證，通過(guò)“多權(quán)同確”統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策措施，鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制，深化戶籍制度改革，研究財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口掛鉤的具體政策。
二要全面促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我省區(qū)域發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平差異很大，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須因地制宜、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要嚴(yán)守耕地紅線，確保糧食安全，大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)和種糧大戶，積極發(fā)展糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，著力打造優(yōu)質(zhì)水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產(chǎn)基地。要引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)集群集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，打造“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌。要抓好農(nóng)業(yè)開(kāi)放合作和投資促進(jìn)，辦好(20xx)四川農(nóng)博會(huì)、川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作論壇，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去開(kāi)拓省外和國(guó)際市場(chǎng)。要加大助農(nóng)增收力度，繼續(xù)采取強(qiáng)有力措施，落實(shí)好農(nóng)民增收書(shū)記縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，通過(guò)深化改革，內(nèi)涵挖掘，培育農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三要全面推進(jìn)新村建設(shè)。全面實(shí)施新村建設(shè)“五大行動(dòng)”。實(shí)施扶貧解困行動(dòng)，堅(jiān)持把扶貧解困作為新村建設(shè)首要任務(wù)，先難后易，雪中送炭，抓好連片特困地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村廉租房建設(shè);實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)擴(kuò)面提升，大力拓展民宿經(jīng)濟(jì)和休閑養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地景區(qū)化建設(shè);實(shí)施舊村改造行動(dòng)，以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)房改造新建和傳統(tǒng)村落民居保護(hù)修復(fù)為重點(diǎn)，推動(dòng)舊村落改造提升全覆蓋;實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)，全面治理農(nóng)村面源污染，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村莊，打造國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村;實(shí)施文化傳承行動(dòng)，對(duì)傳統(tǒng)村落民居進(jìn)行甄別鑒定，保護(hù)好本鄉(xiāng)本土民俗文化，開(kāi)展非遺傳承活動(dòng)，著力打造一批傳統(tǒng)文化村落。
四要全面推動(dòng)增收減貧。新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間。大力推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，支持以農(nóng)興業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，探索農(nóng)民增收新途徑和新模式。創(chuàng)新扶貧機(jī)制，深化“六大機(jī)制”改革，完善重點(diǎn)縣退出機(jī)制和扶貧工作考核機(jī)制，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，因戶因人制定差異化幫扶措施，統(tǒng)籌推進(jìn)片區(qū)內(nèi)外扶貧，持續(xù)推動(dòng)四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和五大扶貧工程，抓好片區(qū)外扶貧開(kāi)發(fā)，做好社會(huì)扶貧工作，推進(jìn)中央在川定點(diǎn)扶貧、省內(nèi)對(duì)口定點(diǎn)扶貧和東西扶貧協(xié)作，建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造扶貧公益活動(dòng)品牌，形成社會(huì)各界共同支持扶貧開(kāi)發(fā)的強(qiáng)大合力。
五要全面推進(jìn)依法治理。改革發(fā)展離不開(kāi)法律保障，要按照中央精神，立足四川實(shí)際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅(jiān)克難，學(xué)會(huì)用法治思維和法治方式處理三農(nóng)問(wèn)題。要健全完善涉農(nóng)法規(guī)，推動(dòng)涉農(nóng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章與上位法相銜接。加強(qiáng)農(nóng)村普法宣傳教育，開(kāi)展農(nóng)民學(xué)法用法活動(dòng)，幫助農(nóng)民知法懂法，提高依法維權(quán)意識(shí)。推進(jìn)基層政府依法行政，完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有效保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
六要全面抓好當(dāng)前工作。切實(shí)抓好農(nóng)作物田間管理，搞好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給，切實(shí)加強(qiáng)森林草原防火工作，督促抓好農(nóng)民工工資兌付，解決好困難群眾生產(chǎn)生活難題。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇十二
今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年人才工作，部署20xx年度任務(wù)，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題、強(qiáng)化措施，推動(dòng)全市人才工作再上新臺(tái)階。剛才，市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、市人才辦主任段名鈺同志通報(bào)了20xx年度人才工作定量指標(biāo)完成情況，尤其是對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)在全省的占比、位次等進(jìn)行了詳細(xì)通報(bào)，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言，其他單位的書(shū)面交流材料，會(huì)前我也認(rèn)真看了?？偟母械?，各部門(mén)總結(jié)20xx年工作實(shí)事求是，查找問(wèn)題客觀準(zhǔn)確，謀劃今年工作清晰到位，下一步，要對(duì)照既定的工作目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，卡實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
下面，按照會(huì)議的安排，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于20xx年人才工作。
過(guò)去的一年，我們緊緊圍繞市委“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的總體要求，把做好人才工作作為服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，以重點(diǎn)人才工程為抓手，著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，全市人才工作取得了新成績(jī)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，堅(jiān)持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門(mén)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，做了大量富有成效的工作。概括起來(lái)說(shuō)，有這么幾個(gè)特點(diǎn)：
一是工作統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，市人才辦加強(qiáng)了統(tǒng)籌指導(dǎo)，各成員單位主動(dòng)作為，合力攻堅(jiān)，一些重點(diǎn)工作取得了突破性進(jìn)展。比如，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局、服務(wù)業(yè)辦等部門(mén)，創(chuàng)造性地做好省級(jí)人才工程申報(bào)工作，20xx年我市共27人入選省級(jí)重點(diǎn)人才工程，其中泰山學(xué)者4人，泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才16人，7個(gè)項(xiàng)目入選急需緊缺人才引進(jìn)項(xiàng)目，為我市企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政無(wú)償扶持資金1.02億元。市財(cái)政局統(tǒng)籌整合資金，優(yōu)先保障人才工作投入，20xx年安排市本級(jí)人才工作資金3.09億元，比上年增長(zhǎng)33.3%，兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050萬(wàn)元。
二是政策機(jī)制進(jìn)一步完善。全面落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制，市人才辦與各成員單位簽訂了責(zé)任書(shū)，量化目標(biāo)任務(wù)，定期調(diào)度通報(bào)，保證了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市委組織部、市科技局對(duì)接泰山產(chǎn)業(yè)人才工程，做好首批淄博英才計(jì)劃申報(bào)評(píng)審工作，遴選支持了10名科技創(chuàng)新人才、9名科技創(chuàng)業(yè)人才，很好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)人才工程的引才聚才效應(yīng)。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺(tái)“淄博和諧使者”、“淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法，加快推進(jìn)社會(huì)工作人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。市人社局實(shí)施“高端外國(guó)專家引進(jìn)計(jì)劃”，牽頭舉辦“外國(guó)專家組織項(xiàng)目洽談會(huì)”，郭樹(shù)清省長(zhǎng)在今年政府工作報(bào)告中對(duì)淄博的引智工作提出表?yè)P(yáng)。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局結(jié)合部門(mén)職能，在文化人才、教師隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進(jìn)方面，都取得了一定成績(jī)。
三是平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步提升。市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，20xx年全市新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)43家，其中，市科技局負(fù)責(zé)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市發(fā)改委負(fù)責(zé)的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心各1家，市經(jīng)信委負(fù)責(zé)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心17家，市科技局負(fù)責(zé)的省級(jí)示范工程技術(shù)研究中心9家，市人社局負(fù)責(zé)的博士后科研工作站7家，市發(fā)改委負(fù)責(zé)的省級(jí)工程研究中心2家。全市院士工作站達(dá)到71家，居全省首位。首次舉辦了“千人計(jì)劃”專家淄博行，產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)邁出新步伐。
四是人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，市委組織部、市經(jīng)信委組織51名“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人赴德國(guó)、以色列開(kāi)展境外高端培訓(xùn)，拓展國(guó)際視野。團(tuán)市委牽頭建設(shè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)工場(chǎng)，打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。市總工會(huì)深化技能競(jìng)賽，我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團(tuán)體總成績(jī)第一名。市商務(wù)局赴日本開(kāi)展招才引智活動(dòng)，進(jìn)行人才需求對(duì)接和項(xiàng)目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)，團(tuán)結(jié)凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計(jì)局結(jié)合自身職能，做好編制保障、人才統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作，為全市人才工作順利推進(jìn)提供了重要支持。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步認(rèn)清差距、明確方向。
20xx年我市人才工作雖然取得了一定成績(jī)，但是我們也要清醒地看到，與市委、市政府“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比，與廣大人才的期望渴求相比，我們的差距還比較大，還有許多亟需解決的問(wèn)題。結(jié)合20xx年抓人才工作的體會(huì)，我把主要問(wèn)題點(diǎn)一點(diǎn)，供大家參考。
一是思想認(rèn)識(shí)有差距，對(duì)人才工作重視程度不高。有的成員單位思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)人才工作不重視、不關(guān)心，束之高閣，放在一邊，不放在心上，不抓在手上，把人才工作當(dāng)做無(wú)關(guān)緊要的事，更有甚者把人才工作當(dāng)作是多余的事、麻煩的事，是給別人干的事。比如在人才工程申報(bào)中，有的部門(mén)認(rèn)為是給企業(yè)干的事，工作中敷衍了事，被動(dòng)應(yīng)付，成效很不理想。有的不想作為、不愿作為，“懶政思想”很重，不求有功、但求無(wú)過(guò)，幾年下來(lái)，所負(fù)責(zé)的人才工作仍在原地打轉(zhuǎn)。
二是高端人才緊缺，對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)不夠。主要體現(xiàn)在高層次領(lǐng)軍人才缺口比較大、引進(jìn)比較難，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏，人才對(duì)淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用還不夠明顯。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的，這里我們可以把淄博與濰坊作一個(gè)比較：近10年兩市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是，20xx年，淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)分別為1230億元、1246億元，兩者基本相當(dāng);到20xx年，兩地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4029億元、4786億元，10年間濰坊比我們高出了750多個(gè)億。通過(guò)gdp對(duì)比，再來(lái)看看兩市人才方面的差距：截至20xx年底，我市外省創(chuàng)業(yè)“千人計(jì)劃”專家10人，濰坊47人;我市“泰山學(xué)者”18人，濰坊79人;我市高級(jí)工以上的技能人才14.3萬(wàn)人，濰坊21.97萬(wàn)人。無(wú)論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，還是企業(yè)技能人才，與濰坊相比，我們都全面落后了。再比如，20xx年人才工程申報(bào)我們自己與自己比突破很大，但與先進(jìn)市相比，還是有很大差距。威海市地域面積、經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全省都不算靠前，但省級(jí)人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一，20xx年威海市有28人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項(xiàng)人才工程，20xx年全省入選15人，威海入選6人，占全省的近一半;20xx年全省入選9人，威海入選3人，占全省的1/3。就我市而言，有些領(lǐng)域還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破，比如，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15人，海外留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34人，泰山學(xué)者(醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域)全省入選20人，我市入選人數(shù)均為零，這是我們的短板，也是我們下一步努力的方向。
三是人才隊(duì)伍分布不均，結(jié)構(gòu)不夠合理。我市人才總量為80余萬(wàn)人，其中專業(yè)技術(shù)人才42萬(wàn)人，占到一半多，大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如，20xx年以來(lái)，我市市級(jí)層面共全職引進(jìn)博士117人，絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位，到企業(yè)工作的只有4人。
四是人才隊(duì)伍底數(shù)不清，掌握不夠精準(zhǔn)。目前人才隊(duì)伍許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不能準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)，更談不上精準(zhǔn)地分析研判，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，人才隊(duì)伍到底是什么狀況，目前都很難準(zhǔn)確掌握。比如，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等各支人才隊(duì)伍，目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢(shì)是什么、短板在哪里，雖然前段時(shí)間我們搞了人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查，但是距離人才隊(duì)伍的精準(zhǔn)分析，還有很大差距，這說(shuō)明我們很多基礎(chǔ)工作做得還不到位。
五是人才工作市場(chǎng)化水平不高，企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。從成員單位層面講，在市場(chǎng)化方面研究還不夠，政府購(gòu)買(mǎi)人才服務(wù)手段不多，與國(guó)家級(jí)和區(qū)域性人才市場(chǎng)以及一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講，各類企業(yè)用人主體的積極性沒(méi)有得到充分激發(fā)，企業(yè)引才的主動(dòng)性不夠，還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象，成員單位與企業(yè)對(duì)接不夠，沒(méi)有形成互動(dòng)。
六是改革創(chuàng)新力度不夠大，人才政策的競(jìng)爭(zhēng)性和針對(duì)性還不夠強(qiáng)。一些長(zhǎng)期困擾人才發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，如編制管理、職稱評(píng)定、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化等，仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。我市的人才政策與先進(jìn)地區(qū)相比，在支持力度、資源整合等方面，沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì)，還有不小的差距。這方面，德州市市級(jí)設(shè)立了1億元的人才專項(xiàng)資金，對(duì)人才團(tuán)隊(duì)最高資助達(dá)到5000萬(wàn)元，人才工作在科學(xué)發(fā)展千分制考核中占100分，成為第一指標(biāo)，人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學(xué)習(xí)。
產(chǎn)生以上問(wèn)題，有歷史的、客觀的因素，但更多的還是主觀因素。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位這個(gè)層面來(lái)分析，主要有以下幾個(gè)方面：一是事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。我們常說(shuō)，人才是第一資源，是最寶貴的財(cái)富，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但從去年工作調(diào)度的情況來(lái)看，有的單位沒(méi)有把人才工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來(lái)干，工作不主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、承擔(dān)任務(wù)避重就輕;有的即便是看到了問(wèn)題，找到了癥結(jié)，也是該抓不抓，該管不管;有的不敢啃“硬骨頭”，工作打不開(kāi)局面就抱怨領(lǐng)導(dǎo)不重視、資金不充足，沒(méi)有真正地從主觀上找原因。二是工作謀劃、推進(jìn)不到位。人才工作不是一朝一夕之功，需要長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期。有的對(duì)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才工作謀劃研究不夠，對(duì)政策缺乏了解，有些上級(jí)已部署的工作，落實(shí)起來(lái)慢慢騰騰，導(dǎo)致人才服務(wù)“最后一公里”沒(méi)有打通。有的不注重改進(jìn)方式方法，習(xí)慣于行政推動(dòng)，工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如，在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術(shù)人才等方面，我們目前探索還不夠，市級(jí)層面沒(méi)有指導(dǎo)性文件，沒(méi)有拿出行之有效的辦法。三是溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)、整體合力不夠。人才工作涉及面廣，需要多個(gè)部門(mén)共同參與、協(xié)同推進(jìn)，但是工作中還存在政出多門(mén)、各自為戰(zhàn)的情況，溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)，沒(méi)有形成合力。比如，按照規(guī)定，各成員單位涉及人才工作的重要事項(xiàng)要主動(dòng)向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，但在實(shí)際工作中，有的單位出臺(tái)重要人才政策、組織重大人才活動(dòng)，存在事先不報(bào)告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結(jié)宣傳力度小、影響力不夠。一方面對(duì)重要人才政策宣傳力度還不夠大，企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面，各主管部門(mén)對(duì)各自領(lǐng)域的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)提煉不夠，企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹(shù)得比較少，典型引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問(wèn)題和原因分析，有共性的，也有個(gè)性的，希望各成員單位能夠?qū)μ?hào)入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。對(duì)于這些問(wèn)題，大家一定要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
三、充分認(rèn)識(shí)人才工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人才工作的使命感和責(zé)任感。
第一，深刻把握中央、省委的新部署，增強(qiáng)做好人才工作的使命感。黨的以來(lái)，在一系列重要講話和批示中，對(duì)人才工作提出了許多新思想、新論斷，指出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”，發(fā)出了“我們黨和國(guó)家比歷史上任何時(shí)期都更渴求人才”的強(qiáng)烈呼聲，提出“擇天下英才而用之”，特別強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。從省委的部署要求看，實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)定位、走在前列的目標(biāo)，首先是人才工作要走在前列。近年來(lái)，省委提出了人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路，實(shí)施了“泰山”、“齊魯”兩大系列人才工程。從今年開(kāi)始，省里將進(jìn)一步提高人才工作考核權(quán)重，人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標(biāo)。作為人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，可以說(shuō)，做好人才工作是我們必須承擔(dān)的責(zé)任。我們一定要貫徹落實(shí)好中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把人才工作抓到手上、放在心上，自覺(jué)從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)推進(jìn)人才工作。
第二，深刻把握國(guó)內(nèi)外激烈競(jìng)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。人才是競(jìng)爭(zhēng)之基，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)最富價(jià)值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外人才競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，從國(guó)際看，以最典型的美國(guó)為例，二戰(zhàn)后，美國(guó)通過(guò)各種手段、制度、政策，吸引、培育了全世界數(shù)量最多、最優(yōu)秀的人才，美國(guó)人口占世界的1/22，卻擁有全球1/4的高新技術(shù)人才，美國(guó)培養(yǎng)了40%的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，并雇傭了70%的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。近年來(lái)，美國(guó)又出臺(tái)了《美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法》、《移民改革法案》，日本也連續(xù)召開(kāi)“引進(jìn)外國(guó)高級(jí)人才推進(jìn)會(huì)議”，韓國(guó)啟動(dòng)了“世界級(jí)研究機(jī)構(gòu)”計(jì)劃，歐盟出臺(tái)“藍(lán)卡計(jì)劃”，英國(guó)推出杰出人才簽證，以色列啟動(dòng)“創(chuàng)造未來(lái)工程”，等等，世界各國(guó)紛紛對(duì)引進(jìn)人才提出了更為開(kāi)放優(yōu)惠的政策。從國(guó)內(nèi)看，各地圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著眼搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，發(fā)布人才新政20條，推出了一系列更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才集聚制度;福建出臺(tái)《加強(qiáng)引才工作行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》，對(duì)世界排名前100大學(xué)的博士生，國(guó)有企事業(yè)單位引進(jìn)的，可直接聘任高級(jí)職稱，編制、專業(yè)技術(shù)職數(shù)單列，集聚人才的政策措施非常靈活。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點(diǎn)人才工程，如濟(jì)南的“5150”高層次人才計(jì)劃，青島的“青島英才211計(jì)劃”，煙臺(tái)的“雙百計(jì)劃”，濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，等等。隨著“十三五”規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施，人才需求將急劇擴(kuò)張，地區(qū)間的人才競(jìng)爭(zhēng)將愈演愈烈。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，清醒地看到我們差距，必須拿出舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神，超前謀劃、聚焦問(wèn)題、精準(zhǔn)發(fā)力，才能在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得先機(jī)。
第三，深刻把握淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，根本在人才。淄博是一個(gè)老工業(yè)城市，正處在爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織疊加，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，雖然有這樣那樣的制約因素，但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對(duì)人才工作一直高度重視，從20xx年起就提出了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，王浩書(shū)記到淄博工作后，多次對(duì)人才工作提出明確要求，指出人才工作對(duì)推動(dòng)淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為重要的意義，各級(jí)一定要牢固樹(shù)立“人才是第一資源”“抓人才就是抓發(fā)展”的理念，把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置，為全市“一個(gè)定位、三個(gè)著力”提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。周連華市長(zhǎng)在近期的市人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、招商引資會(huì)等多次會(huì)議上，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)實(shí)施重點(diǎn)人才工程、加大招才引智力度、強(qiáng)化企業(yè)家培訓(xùn)等工作，提出很多具體的要求。圍繞中心、服務(wù)大局，是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動(dòng)跟進(jìn)市委、市政府的重大決策部署，更加主動(dòng)、更加直接地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)、為各類人才服務(wù)，讓人才工作多出生產(chǎn)力。
四、聚焦轉(zhuǎn)型精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)做好今年人才工作。
關(guān)于今年的工作任務(wù)，全市組織工作會(huì)議已作了全面部署，下一步，市人才辦還要印發(fā)《工作要點(diǎn)》。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作：
第一，更加注重精準(zhǔn)引才聚才。有的放矢，才能事半功倍。我們不能一說(shuō)到招才引智，就一哄而上，搞大呼隆，要提高引才工作的精準(zhǔn)化，精準(zhǔn)研究、精準(zhǔn)施策，力求做到目標(biāo)需求精準(zhǔn)、引才方式精準(zhǔn)、政策支持精準(zhǔn)。今年重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作：一方面，要精準(zhǔn)地掌握企業(yè)人才需求。按照全省、全市組織工作會(huì)議部署，今年要深入開(kāi)展人才工作大走訪，由組織、經(jīng)信、科技、人社、商務(wù)等部門(mén)，會(huì)同區(qū)縣對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)全部走訪一遍，把底數(shù)摸清，特別是要和企業(yè)老總?cè)フ?，和他們一起研究分析，看到底需要什么人才、需要什么政策、需要什么服?wù)，加強(qiáng)分析研判，更有針對(duì)性地做好工作。另一方面，要充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段引才聚才。人社部門(mén)要發(fā)揮好人才工作政府綜合管理部門(mén)的作用，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才工作規(guī)律的研究，探索制定鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高端人才的辦法，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用。人社部門(mén)要大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，吸引國(guó)家級(jí)和區(qū)域性人才市場(chǎng)、一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司來(lái)淄博設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這方面外地有很多成功的經(jīng)驗(yàn)，比如，青島高新區(qū)有一家叫金前程的高端人力資源公司，近年來(lái)為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)引進(jìn)了上千名高層次人才;煙臺(tái)市有許多上市公司把企業(yè)招工、人力資源管理、安全生產(chǎn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)交給人力資源公司，讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。年內(nèi)，由市人社局牽頭，要召開(kāi)國(guó)內(nèi)外知名人力資源公司參加的人才需求洽談會(huì)，借助專業(yè)團(tuán)隊(duì)幫助企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才。按照省委組織部的要求，從今年開(kāi)始，市里每年將至少組織一次赴海外招才引智活動(dòng)。發(fā)改、經(jīng)信、科技、商務(wù)、外僑辦等部門(mén)，要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法，招商引資與招才引智并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)高端人才特別是海外人才引進(jìn)工作。
第二，更加注重人才工程引領(lǐng)。目前，中央、省、市各級(jí)都有人才工程，這是推進(jìn)人才工作的重要抓手。從市級(jí)層面講，一是要抓好重點(diǎn)人才工程申報(bào)。這是人才工作服務(wù)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)最直接、最有效的有段。去年我們?yōu)槠髽I(yè)爭(zhēng)取到省級(jí)財(cái)政無(wú)償扶持資金1.02億元，這相當(dāng)于13個(gè)億的gdp創(chuàng)造的財(cái)政收入。其中，臨淄區(qū)的長(zhǎng)治泵業(yè)入選了藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，目前省財(cái)政已明確扶持資金2200萬(wàn)元，占該公司去年利潤(rùn)的41%，對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持力度是非常大的。下一步，各成員單位，特別是發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、服務(wù)業(yè)辦等部門(mén)，要用足用活用好上級(jí)各項(xiàng)人才政策，認(rèn)真總結(jié)去年申報(bào)工作的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒外市的做法，抓好國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”、省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”“省急需緊缺人才項(xiàng)目”等申報(bào)工作。各單位要加強(qiáng)與省對(duì)口部門(mén)的銜接，提前搞好調(diào)查摸底，儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目和人選。要加強(qiáng)政策解讀，適時(shí)搞好申報(bào)培訓(xùn)和答辯輔導(dǎo)，為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。要抓好扶持資金的落實(shí)，對(duì)入選企業(yè)和人才大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，真正讓人才名利雙收，讓企業(yè)和企業(yè)家嘗到抓人才工作的甜頭。二是要深入推進(jìn)淄博英才計(jì)劃。瞄準(zhǔn)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程對(duì)人才類型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的需求，有針對(duì)性地推進(jìn)淄博英才計(jì)劃，形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良好格局。在產(chǎn)業(yè)人才工程方面，省內(nèi)青島、德州、濟(jì)寧等市有許多好做法，組織、人社、經(jīng)信、科技等部門(mén)，可以一起去學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才工程。按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，這里點(diǎn)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：市委宣傳部要制定文化人才工程的意見(jiàn)，為建設(shè)文化名城提供人才保障;市人社局、總工會(huì)等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好首席技師的申報(bào)評(píng)審工作，深化技能競(jìng)賽、名師帶高徒活動(dòng);市農(nóng)業(yè)局、民政局要做好第四批淄博鄉(xiāng)村之星評(píng)選、第二屆齊魯和諧使者申報(bào)工作。四是要注重解決基層反映的問(wèn)題。去年10月份，我到市內(nèi)5所高校進(jìn)行了調(diào)研，召開(kāi)了幾個(gè)座談會(huì)，聽(tīng)取他們對(duì)人才工作的意見(jiàn)建議。調(diào)研過(guò)程中我了解到，有些問(wèn)題省里已有明文要求，但到了我們市里，幾年下來(lái)都沒(méi)有得到落實(shí)，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真分析原因，看看是不符合淄博的實(shí)際，還是部門(mén)拖著不辦?對(duì)這些問(wèn)題，必須拿出具體的解決辦法。前段時(shí)間，市人才辦對(duì)有關(guān)高校反映的問(wèn)題進(jìn)行了整理，向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了反饋。在加強(qiáng)與山東理工大學(xué)合作方面，市科技局行動(dòng)迅速，已拿出了加強(qiáng)校城融合發(fā)展的意見(jiàn)，并向市委、市政府作了匯報(bào)。下一步，市教育局、人社局等部門(mén)，要針對(duì)高校提出的其他問(wèn)題，重點(diǎn)在專業(yè)兼職教師選聘、改進(jìn)高校教師招聘辦法、加強(qiáng)高校青年人才培養(yǎng)等方面，抓緊拿出具體措施。針對(duì)群眾反映的我市醫(yī)療衛(wèi)生高端人才缺乏、整體水平不高等問(wèn)題，市衛(wèi)計(jì)委要研究解決辦法，對(duì)接泰山學(xué)者工程，制定加強(qiáng)我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)高端人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)。
第三，更加注重企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)是人才開(kāi)發(fā)的主體。聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)人才工作，首先要抓住企業(yè)家這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，主動(dòng)幫助企業(yè)拓展視野、搭建平臺(tái)，激活企業(yè)引才用才的積極性。下一步，我們要在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上多下功夫。一是市經(jīng)信委要牽頭制定《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，研究提出我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、具體措施。二是實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程，從今年開(kāi)始，市里要統(tǒng)籌市級(jí)企業(yè)家培訓(xùn)工作，整合經(jīng)信、各行業(yè)協(xié)會(huì)等培訓(xùn)資源，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效。市經(jīng)信委要牽頭制定我市企業(yè)家十年培訓(xùn)計(jì)劃綱要，用好500萬(wàn)元的企業(yè)家培訓(xùn)基金，分行業(yè)、分層次開(kāi)展長(zhǎng)期系統(tǒng)的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理、熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。要繼續(xù)開(kāi)展“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人境外高端培訓(xùn)，拓展國(guó)際視野，提升管理水平。三是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的人才需求，各成員單位要發(fā)揮各自職能，靠上做好相關(guān)服務(wù)工作。有時(shí)候我們幫助企業(yè)引進(jìn)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì)，給企業(yè)帶來(lái)的發(fā)展和提升，是難以用資金來(lái)衡量的。比如，東岳集團(tuán)從20xx年開(kāi)始，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)臺(tái)塑集團(tuán)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)臺(tái)塑集團(tuán)優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)和管理體系，整個(gè)企業(yè)的管理水平邁上了一個(gè)大臺(tái)階，企業(yè)向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，該企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)出現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)的好勢(shì)頭。要建立常態(tài)化的引才機(jī)制，市人社局要以“雙50強(qiáng)”企業(yè)為重點(diǎn)，搞好人才需求調(diào)查，每年定期發(fā)布人才需求目錄，更加精準(zhǔn)地幫助企業(yè)引進(jìn)人才。
第四，更加注重平臺(tái)載體建設(shè)。人才能不能引得進(jìn)、留得住、用得好，有時(shí)往往看的不僅是待遇報(bào)酬，更注重的是有沒(méi)有發(fā)揮作用、施展才華的平臺(tái)。這方面，我們的基礎(chǔ)比較好，要繼續(xù)鞏固和保持好優(yōu)勢(shì)。一是實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)提升工程。市發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門(mén)，要扎實(shí)做好各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等申報(bào)建設(shè)工作，推動(dòng)各類研發(fā)平臺(tái)晉檔升級(jí)。市里決定，今年由市科技局牽頭，啟動(dòng)實(shí)施“千人計(jì)劃”專家工作站建設(shè)，對(duì)建站企業(yè)給予相應(yīng)補(bǔ)助，吸引更多的“千人計(jì)劃”專家來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺(tái)引才聚才的作用，加強(qiáng)配套建設(shè)，完善公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，努力為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的、更便利的條件。二是深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。要牢固樹(shù)立柔性引才的理念，不求所有、但求所用，積極促進(jìn)人才、平臺(tái)、項(xiàng)目一體化。這方面，我市企業(yè)有很好的例子，東岳集團(tuán)與上海交大張永明教授、金城醫(yī)藥與濟(jì)南大學(xué)鄭庚修教授，他們之間都有十幾年的長(zhǎng)期合作，都是柔性引進(jìn)一名優(yōu)秀人才，帶出了一個(gè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)組織好新材料技術(shù)論壇，開(kāi)展“千人計(jì)劃”專家淄博行活動(dòng)，提前摸清需求，搞好項(xiàng)目對(duì)接，切實(shí)提高活動(dòng)的實(shí)效性。三是加強(qiáng)科技副職的管理服務(wù)。及時(shí)做好第二批科技副區(qū)縣長(zhǎng)的選派工作，加強(qiáng)管理服務(wù)，充分發(fā)揮派出單位的資源優(yōu)勢(shì)，更好地幫助企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)人才。
第五，更加注重人才聯(lián)系服務(wù)。與前些年依靠?jī)?yōu)惠政策、扶持資金吸引高層次人才相比，現(xiàn)在要想引進(jìn)急需緊缺的領(lǐng)軍型人才，不僅要拼政策、拼條件，更要拼環(huán)境、拼服務(wù)。下一步，一是提高服務(wù)的專業(yè)化水平。人才服務(wù)不僅僅是部門(mén)的事，要更多地依靠中介機(jī)構(gòu)，推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。要依托科技局、金融辦、中小企業(yè)局等部門(mén)和相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量，分類組建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極做好專業(yè)咨詢、企業(yè)上市、人才評(píng)估等工作，推動(dòng)人才、科技、金融有效結(jié)合，將服務(wù)由低端向高端、由生活向生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家工作。這是黨管人才的制度性安排，近期市里將發(fā)文公布市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家名單，各成員單位也要結(jié)合各自業(yè)務(wù)實(shí)際，每位班子成員至少聯(lián)系一名專家人才，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、定期走訪等形式，強(qiáng)化聯(lián)系服務(wù)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。三是抓好人才工作宣傳。要加大各級(jí)人才政策的宣傳力度，重點(diǎn)宣傳好我們的扶持政策、激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)抓人才工作的積極性。各成員單位要注重總結(jié)推廣各自領(lǐng)域的優(yōu)秀人才典型，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。
五、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)密切配合，形成推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。
抓好全市人才工作，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組這個(gè)平臺(tái)非常重要。領(lǐng)導(dǎo)小組如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，組織部門(mén)如何發(fā)揮牽頭抓總作用，各成員單位如何各司其職、密切配合，這是形成合力需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：
第一，抓責(zé)任落實(shí)?！耙话咽帧弊ァ暗谝毁Y源”，這一點(diǎn)責(zé)無(wú)旁貸。在市委組織部，我經(jīng)常講，人才工作與干部工作同等重要，干部調(diào)好了可以出活力，人才工作抓好了可以出生產(chǎn)力。人才工作是個(gè)系統(tǒng)工程，各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)各自不同領(lǐng)域的人才，這也相當(dāng)于在替市委、市政府管不同領(lǐng)域的“干部”，必須抓好、抓實(shí)、抓出活力。抓責(zé)任落實(shí)，我作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，首先要履職盡責(zé)，今后每年至少要開(kāi)三個(gè)會(huì)，一是年初任務(wù)部署會(huì)，二是年中工作調(diào)度會(huì)，三是年底述職評(píng)議會(huì)。在工作中，有什么問(wèn)題需要提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究，需要我?guī)椭鷧f(xié)調(diào)，都可以隨時(shí)提出來(lái)，我們一起研究解決。大家作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要把人才工作擺在本系統(tǒng)、本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的突出位置，常出題目，多作研究，形成高度重視人才工作、大力推動(dòng)人才發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。需要指出的是，人才工作涉及面廣，需要協(xié)調(diào)方方面面的事情，一些重大事項(xiàng)、關(guān)鍵問(wèn)題，只靠分管同志和科室同志是不夠的，“一把手”還得親自出面，做到重大思路親自研究，重點(diǎn)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。要加大對(duì)下指導(dǎo)力度，充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部和基層單位抓人才工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。
第二，抓考核督查。黨管人才，要求組織部門(mén)要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市委、市政府的中心任務(wù)，認(rèn)真履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用。市人才辦要根據(jù)省里的有關(guān)要求，進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)成員單位的人才工作考核，分解好任務(wù)，落實(shí)好責(zé)任，發(fā)揮好每個(gè)成員單位的作用。今年年底市里將組織成員單位進(jìn)行述職，看看工作抓得是不是到位，任務(wù)落實(shí)得到底怎么樣，評(píng)議結(jié)果納入工作考核。要積極推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理，建立通報(bào)、督辦、約談制度，實(shí)行每季一調(diào)度，半年一通報(bào)，年底述職考核，推動(dòng)人才工作任務(wù)具體化、責(zé)任明晰化、管理規(guī)范化。
第三，抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。人才工作是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，黨管人才不是組織部一家管人才，組織部門(mén)牽頭抓總也不是包攬代替，而是為了加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。20xx年，泰山系列人才工程我市入選2人，20xx年市委組織部加大了統(tǒng)籌力度，協(xié)調(diào)各部門(mén)靠上做工作，入選人數(shù)達(dá)到20人，這說(shuō)明強(qiáng)化工作統(tǒng)籌還是有效果的。對(duì)人才工作，各成員單位都要牢固樹(shù)立全市一盤(pán)棋的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的重要部署，從各自的角度發(fā)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，努力形成齊抓共管的整體合力。工作中，一方面要履行好職責(zé)，更加積極主動(dòng)地抓好各自領(lǐng)域和系統(tǒng)的人才工作，一方面要搞好協(xié)調(diào)配合，特別是對(duì)一些多個(gè)部門(mén)共同參與的項(xiàng)目，牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確具體措施，排出時(shí)間進(jìn)度，保證工作按計(jì)劃有序推進(jìn)，參與單位要增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)作為，積極配合，確保目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)按時(shí)完成。
第四，抓工作保障。重點(diǎn)是解決好“有人干事”和“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題。目前各成員單位承擔(dān)的任務(wù)日益繁重，很多單位工作力量已捉襟見(jiàn)肘。我們不是說(shuō)一有任務(wù)就非要增人增機(jī)構(gòu)，但事業(yè)沒(méi)人干是絕對(duì)做不成的。希望大家從全局出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè)，特別是工作任務(wù)比較重的發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門(mén)，要與省里搞好銜接，明確牽頭科室，充實(shí)工作力量。人才投入是贏得未來(lái)的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入，在這方面要舍得花錢(qián)。財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌好各類人才投入經(jīng)費(fèi)，探索政府基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的具體措施，為做好人才工作提供充足的資金保障。
同志們，今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，希望大家在時(shí)間上一定要打緊，進(jìn)一步完善措施、加大力度，團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。市人才辦要切實(shí)發(fā)揮作用，做好溝通協(xié)調(diào)的有關(guān)工作，對(duì)各單位工作中遇到的困難和問(wèn)題，要積極靠上、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，為大家開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇十三
同志們：
自治區(qū)《南疆三地州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》編制工開(kāi)展的時(shí)間比較長(zhǎng)。國(guó)家在新一輪的開(kāi)發(fā)式扶貧工作當(dāng)中，重點(diǎn)確定了包括南疆三地州在內(nèi)的全國(guó)14個(gè)連片重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)。南疆三地州是集貧困地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)、荒漠地區(qū)于一體的集中連片特殊困難地區(qū)，與其他的片區(qū)都不太一樣，因此難度很大。連片開(kāi)發(fā)是這一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作的一項(xiàng)創(chuàng)新，也是國(guó)家在總結(jié)一般性扶貧工作以后，對(duì)特殊困難地區(qū)釆取的針對(duì)性扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。本來(lái)我們想把南疆三地州片區(qū)連的更大一些,但考慮到既要為國(guó)家實(shí)施扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，又要為新疆下一輪開(kāi)展扶貧工作積累經(jīng)驗(yàn)，兩個(gè)擔(dān)子都不輕，所以只確定了南疆三地州這一個(gè)集中連片攻堅(jiān)區(qū)域。
對(duì)于這一輪連片集中扶貧開(kāi)發(fā)，自治區(qū)扶貧辦、發(fā)改委和其他相關(guān)部門(mén)作了深入細(xì)致的研究。現(xiàn)在形成的規(guī)劃稿子，集中了一些大家的意見(jiàn)，也與上面的精神作了銜接。特別是針對(duì)我們前一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)以及需要完善的地方，都進(jìn)行了總結(jié)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行編制。所以整個(gè)看來(lái)，規(guī)劃編制程序還是都走到了，涉及的面也比較廣。
會(huì)前，規(guī)劃文本已經(jīng)發(fā)給了各位。今天開(kāi)會(huì)主要是聽(tīng)完規(guī)劃編制說(shuō)明以后，看看大家對(duì)進(jìn)一步修改完善片區(qū)規(guī)劃還有什么意見(jiàn)。這個(gè)片區(qū)規(guī)劃整體不錯(cuò)，規(guī)劃編制說(shuō)明也對(duì)南疆特征、戰(zhàn)略定位、空間布局等說(shuō)得很清楚了。之所以叫連片區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，就是要將扶貧開(kāi)發(fā)與南疆三地州的區(qū)域發(fā)展結(jié)合起來(lái)。所以大家思考一下，能在會(huì)上講的就在會(huì)上講一講。片區(qū)規(guī)劃編制工作僅僅是開(kāi)始，待審批以后，緊接著就要編制實(shí)施規(guī)劃。實(shí)施規(guī)劃要和我們的項(xiàng)目相銜接，要和實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)的措施相銜接。所以希望大家把這個(gè)規(guī)劃研究透，把這個(gè)綱領(lǐng)性的文件研究透，這對(duì)于下一步編制專業(yè)的實(shí)施規(guī)劃將起到很重要的引導(dǎo)和引領(lǐng)作用，到那個(gè)時(shí)候，片區(qū)規(guī)劃里面的政策就容易兌現(xiàn)。
下面我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要吃透國(guó)家把新疆南疆三地州作為連片開(kāi)發(fā)片區(qū)的主要意圖。新一輪的扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高了，相應(yīng)扶貧工作的難度也增加了。這些扶貧指標(biāo)達(dá)到以后，并不是說(shuō)新疆、南疆扶貧工作就結(jié)束了，扶貧工作看來(lái)是我們執(zhí)政黨永遠(yuǎn)的話題，所以大家不要認(rèn)為這一輪結(jié)束就喘口氣了。這一輪結(jié)束以后，將要鞏固我們現(xiàn)有的成果，再進(jìn)行下一輪的攻堅(jiān)。大家要把中央意圖吃透，就是要把這個(gè)精神吃透，不要直接對(duì)照著看哪些指標(biāo)高了低了，或者和我們這個(gè)行業(yè)緊了疏了。這個(gè)意圖大家要明確。
二、要把握住全疆的扶貧工作全局個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略，南疆三地州扶貧攻堅(jiān)是長(zhǎng)期戰(zhàn)略中的一個(gè)階段性工作,而且這一個(gè)階段特別突出了連片扶貧的重點(diǎn)，并且納入到了國(guó)家的連片片區(qū)，納入到了國(guó)家這一輪扶貧開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新試點(diǎn)當(dāng)?shù)⒉皇钦f(shuō)把整個(gè)新疆的扶貧工作就集中在南疆三地州這個(gè)片區(qū)里面。南疆三地州片區(qū)只是全疆扶貧工作當(dāng)中的一塊，不是說(shuō)其他都不顧了，我們只搞南疆三地州。
三、要與跨越式發(fā)展的大局緊密結(jié)合。解放以來(lái)，我們就沒(méi)有停止過(guò)對(duì)南疆三地州的扶貧開(kāi)發(fā)。這項(xiàng)工作不是現(xiàn)在開(kāi)始的，也不是上一輪搞的，所以我們黨和政府已經(jīng)積累了大量的南疆扶貧開(kāi)發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)，取得了翻天覆地的巨大成就。目前，自治區(qū)倡導(dǎo)要將自力更生、艱苦奮斗的新疆精神和舉全黨全國(guó)之力推動(dòng)新疆跨越式發(fā)展相結(jié)合。隨著我們力量的增強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)的積累，我們進(jìn)行攻堅(jiān)的力量更足，經(jīng)驗(yàn)更牛更具備。所以這一輪的南疆三地州扶貧開(kāi)發(fā)，一定要與全區(qū)跨越式發(fā)展的大局緊密結(jié)合在一起，與19個(gè)援疆省巿對(duì)全疆的扶貧，特別是對(duì)南疆的扶貧工作銜接在一起，與國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)和新疆跨越式發(fā)展的差異化政策結(jié)合在一起。
四、要將扶貧與扶志相結(jié)合。現(xiàn)在扶貧扶志的問(wèn)題，談得似乎比較少，總是在強(qiáng)調(diào)讓國(guó)家和兄弟省巿不斷地給予支持，這種依賴意識(shí)在扶貧開(kāi)發(fā)當(dāng)中容易產(chǎn)生。也就是說(shuō)，我們扶貧成了被扶貧的對(duì)象和受援地。無(wú)論國(guó)家和兄弟省巿給予多少幫助和支持，都替代不了發(fā)揮新疆人自己的主體作用。把握不好這個(gè)關(guān)系，就容易產(chǎn)生依賴思想，滋生我們的惰性，扶貧開(kāi)發(fā)若是走到這個(gè)路子上就是失敗的。因此，扶貧就要扶志，一定要通過(guò)扶貧，堅(jiān)定我們用自己勤勞的雙手建設(shè)美好家園的信念,這個(gè)不能動(dòng)搖。一定要發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的新疆人的精神，要在當(dāng)代弘揚(yáng)這種精神，要培養(yǎng)感恩戴德的優(yōu)秀品質(zhì)。我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，通過(guò)30年的改革開(kāi)放，新疆基層既有一種積極向上、奮發(fā)有為、堅(jiān)定信心、改變落后面貌的正氣在上揚(yáng)，也有一種惰性、一種依賴思想在滋生，它不僅是在我們?nèi)罕姰?dāng)中，更主要的是在我們基層干部當(dāng)中，特別是一些地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)部分干部，的確沒(méi)有把志樹(shù)起來(lái)。國(guó)家和其他方面的支持條件越來(lái)越好，力度越來(lái)越大，但是絕不能只依靠這種支持，而是要把我們自主的東西拿出來(lái)。在這一輪的連片開(kāi)發(fā)當(dāng)中要切記，在規(guī)劃當(dāng)中也要把握，在規(guī)劃的指標(biāo)體系和一些重點(diǎn)方面，要把它體現(xiàn)出來(lái)。這樣，在實(shí)施規(guī)劃當(dāng)中，在實(shí)施計(jì)劃當(dāng)中，就容易做到該配套的就要配套，該出力的就要出力。
五、要不斷增強(qiáng)自主活力。南疆三地州的溫飽問(wèn)題已經(jīng)基本解決.，這一輪的全疆扶貧開(kāi)發(fā)和三地州的連片扶貧開(kāi)發(fā)，要以造血型為主，最主要的就是增強(qiáng)片區(qū)的自主活力，要使南疆三地州和南疆貧困地區(qū)自我運(yùn)行、自我發(fā)展、自我積累、自我創(chuàng)新的能力大大增加。因此，這一輪扶貧開(kāi)發(fā)所有的資金項(xiàng)目都要在這個(gè)重點(diǎn)上體現(xiàn)出來(lái)，主要是體現(xiàn)在政策上和項(xiàng)目安排上，要注意改革體制機(jī)制，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式，要能夠破除陳規(guī)陋習(xí)，創(chuàng)新改革發(fā)展模式，不符合南疆三地州創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)活力的體制和機(jī)制，都應(yīng)該善于把它破除掉。要把機(jī)制的創(chuàng)新、模式的創(chuàng)新貫穿于這當(dāng)中。我們?cè)陧?xiàng)目設(shè)計(jì)、政策導(dǎo)向、資金安排上要對(duì)一些組織管理方面的內(nèi)容給予傾斜，不單單是修渠、修路、蓋房、建橋，這次要拿出一部分的項(xiàng)目資金,用于組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。同時(shí)，通過(guò)連片開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，要注意培養(yǎng)南疆三地州一大批扎根當(dāng)?shù)氐母刹亢蛯I(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。由此，營(yíng)造吸3發(fā)揮人才作用，尤其是本土人才成長(zhǎng)的環(huán)境，可能是我們這一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作的一個(gè)難點(diǎn)，我們要迎著這個(gè)困難上去。不能是溫飽問(wèn)題解決了，當(dāng)?shù)氐娜瞬艆s流失了，這是要命的事。
我們南疆阿合奇縣的邊境扶貧試點(diǎn)之所以成功，就在于我們?cè)陧攲釉O(shè)計(jì)這個(gè)層面，弄清楚了它的核心呋貧的理念，創(chuàng)新了三線扶貧、三位一體、強(qiáng)化軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制這樣一個(gè)大的工作格局和思路。在這個(gè)大構(gòu)架下，把整個(gè)阿合奇縣都作為邊境縣，把所有的干部、巿民、農(nóng)民、牧民統(tǒng)統(tǒng)作為邊民的概念，劃定了一二三線，明確了功能布局，把三線的縣城建設(shè)也納入邊境扶貧的規(guī)劃當(dāng)中，大膽地、大規(guī)模地、大力度地建設(shè)縣城?？h城可以吸引社會(huì)投資建五星級(jí)賓館，只要有人住，縣城可以有高檔的游泳池，也可以有高檔的消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所。這要是在五年十年以前，誰(shuí)提誰(shuí)都會(huì)覺(jué)得可怕，誰(shuí)敢這樣做?但我就要求這樣做。由于這個(gè)理念突破了，思想解放了，對(duì)當(dāng)?shù)剡吘车貐^(qū)的實(shí)際吃透了，才能夠提出這樣的一些觀點(diǎn)，因此形成了我們的制度模式，得到了國(guó)家的認(rèn)可，20xx年開(kāi)始在全疆邊境貧困縣全面推廣。國(guó)務(wù)院扶貧辦把新疆作為邊境扶貧試點(diǎn)的一個(gè)試驗(yàn)省，再推廣五年。原來(lái)阿合奇縣試點(diǎn)是三年，那是曾慶紅同志確定的，當(dāng)時(shí)誰(shuí)也不知遒怎么搞。時(shí)任國(guó)家扶貧辦的主任劉堅(jiān)同志開(kāi)了個(gè)頭，范小建主任上任后對(duì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，一個(gè)成功的模式在新疆就出現(xiàn)了，這為中國(guó)2.5萬(wàn)公里的陸路邊境提供了一個(gè)如何進(jìn)行特殊扶貧的新模式，因此確定由三年延伸到五年，把新疆所有的邊境貧困縣統(tǒng)統(tǒng)搞一遍，現(xiàn)在已經(jīng)基本成功了。要讓人才的高地在我們邊境地區(qū)建立起來(lái)。只有有了良好的生活環(huán)境，穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，優(yōu)良的縣城環(huán)境，才能夠讓我們所缺的教師、醫(yī)生、工程師、技術(shù)員等等，包括做生意的，愿意到那些邊遠(yuǎn)貧困地方去工作。他們?cè)趦?nèi)地縣城享受到中國(guó)改革開(kāi)放帶來(lái)巨大社會(huì)進(jìn)步的成果，在我們邊境縣同樣可以享受到。因此，要鼓勵(lì)貧困縣善于在一些重要的城鎮(zhèn)和集中居住區(qū)的硬件上突破常規(guī)，南疆地區(qū)的群眾為什么不能享受，南疆縣鄉(xiāng)所在地的小城鎮(zhèn)、地州所在地為什么不能享受?好像一講扶貧那就是吃飽了為準(zhǔn)，這些理念都要推翻。所以阿合奇邊境縣三年實(shí)現(xiàn)了人員的回流，走掉的一些人愿意回到縣城，一些邊民也愿意回到自己的鄉(xiāng)村。我們?cè)谀辖刂葸B片扶貧開(kāi)發(fā)中，一定要把成功的理念和經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)入到實(shí)際工作中去，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，讓南疆地區(qū)的各類人才站住腳，生成一個(gè)好的人才生態(tài)環(huán)境。這一輪的南疆三地州扶貧攻堅(jiān)，除了完成國(guó)家一般性的工作要求，最重要的是實(shí)現(xiàn)縣城的城鎮(zhèn)化，就是張春賢書(shū)記提出的城鎮(zhèn)化要求。扶貧辦、扶貧工作要對(duì)南疆三地州的城鎮(zhèn)化做貢獻(xiàn)，要負(fù)責(zé)任。參會(huì)的同志，特別是扶貧辦的同志，在培養(yǎng)活力上，一是體制機(jī)制上要多考慮，在組織架構(gòu)、模式創(chuàng)新、管理制度等方面做文章。另一方面，要在能夠形成人才自我積累、自我產(chǎn)生、自我發(fā)展這樣的一個(gè)人才環(huán)境上做文章。只有高素質(zhì)的人群在這落戶，那些低素質(zhì)的人群才能提升，大家要明白這個(gè)相互關(guān)系，這已經(jīng)涉及到更深層次的思考。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇十四
這次市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、市委十屆八次全會(huì)和全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年人才工作，研究部署20xx年人才工作任務(wù)。剛才，袁建芬同志代表領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)了去年人才工作情況，對(duì)今年的人才工作進(jìn)行了具體安排。大家對(duì)《徐州市20xx年人才工作要點(diǎn)》、《徐州市第五批優(yōu)秀專家和拔尖人才選拔培養(yǎng)工程的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)徐州市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的意見(jiàn)(試行)》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行了充分討論，提出了很好的意見(jiàn)。會(huì)后，市人才辦要根據(jù)大家討論的結(jié)果，對(duì)有關(guān)文件進(jìn)行修改，盡快下發(fā)實(shí)施。
過(guò)去的一年，我市人才工作有成績(jī)有效果、有創(chuàng)新有亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，為振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市提供了有力的人才保證和智力支持。一是人才工作政策環(huán)境有了新的改善。市委、市政府制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，出臺(tái)了《關(guān)于大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力加快振興徐州老工業(yè)基地的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才來(lái)徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》等配套政策文件，市委會(huì)研究決定每年投入20xx萬(wàn)元設(shè)立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)專項(xiàng)資金，加大了對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。二是人才發(fā)揮作用的載體建設(shè)取得了新的進(jìn)展。建立10個(gè)市級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，新建3家企業(yè)院士工作站和4家博士后科研工作站，組織承辦了中組部院士專家咨詢服務(wù)、省“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地人才科技對(duì)接、中國(guó)博士后和留學(xué)人員徐州科技項(xiàng)目對(duì)接等多項(xiàng)活動(dòng)，“一村一品”引智活動(dòng)成效明顯，畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體不斷拓展。三是人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。有1人作為省第三屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)人選，1人進(jìn)入“國(guó)家千人計(jì)劃”，16人被列入省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”;有22人被確定為省“333工程”第二批中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，“332優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程”、千名招商人才培養(yǎng)工程深入實(shí)施，高技能人才和社會(huì)工作人才等各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。四是縣域人才工作指導(dǎo)得到新的加強(qiáng)。以人才工作考核和創(chuàng)建人才工作先進(jìn)地區(qū)為抓手，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)的具體指導(dǎo)。沛縣、新沂市被批準(zhǔn)為省人才工作先進(jìn)縣(市、區(qū))。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市各部門(mén)單位共同努力的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位表示衷心的感謝!
20xx年是全面完成“”規(guī)劃、為“”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)的重要一年，也是加快振興徐州老工業(yè)基地、奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)新勝利的關(guān)鍵一年。市委十屆八次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人大審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》對(duì)今年的各項(xiàng)工作作了具體部署，提出了明確要求。做好今年的各項(xiàng)工作，圓滿完成市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，人才是關(guān)鍵。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，對(duì)人才工作提出了新的更高的要求，我市人才工作雖然取得了顯著成績(jī)，但還存在著科技創(chuàng)新人才總量不足、高層次領(lǐng)軍人才缺乏、人才開(kāi)發(fā)機(jī)制不活、人才結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。對(duì)此，我們要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，不斷加強(qiáng)對(duì)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的研究和宏觀指導(dǎo)，做好跟蹤服務(wù)，健全工作機(jī)制，在新的一年里推動(dòng)全市人才工作有一個(gè)新的進(jìn)步，上一個(gè)更大的臺(tái)階。下面，我對(duì)做好今年的人才工作，再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市的發(fā)展，離不開(kāi)一批高層次的人才。實(shí)踐證明，人才聚集度越高的地區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力就越強(qiáng)。今年的人才工作，我們要把引進(jìn)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作為重點(diǎn)，大力引進(jìn)一批高層次的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批有突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才典型，申報(bào)一批國(guó)家、省“千人計(jì)劃”人才，培養(yǎng)提升一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才和高技能人才，把人才隊(duì)伍建設(shè)提高到新的水平、新的層次。
第一，切實(shí)做好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作。20xx年京滬高鐵的開(kāi)通，將使徐州融入北京、上海兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，資金流、項(xiàng)目流特別是人才流將加速向徐州匯集，人才引進(jìn)工作面臨著千載難逢的重大機(jī)遇。要強(qiáng)化一個(gè)理念。即“不求所有、但求所用、重在所為”的引才理念，積極鼓勵(lì)更多的國(guó)內(nèi)外高層次人才以講學(xué)、短期聘用、咨詢服務(wù)、技術(shù)合作、人才租賃等形式為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的柔性流動(dòng)機(jī)制，靈活多變地引進(jìn)人才，使各類人才匯聚徐州，為我所用。要突出一個(gè)主體。引進(jìn)一個(gè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可以帶來(lái)一個(gè)項(xiàng)目，帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，可以使一個(gè)企業(yè)得到大的發(fā)展。要結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，強(qiáng)化企業(yè)在引進(jìn)人才中的主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)在引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)的同時(shí)，更加注重引進(jìn)人才，通過(guò)政策引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)招才引智的積極性。要建立一條“綠色通道”。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)引才辦法，積極改進(jìn)工作方式，對(duì)我市急需的特殊人才，采取特殊政策，一人一策，特事特辦，提高人才引進(jìn)工作的效率。
第二，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。要認(rèn)真組織實(shí)施人才培養(yǎng)的重點(diǎn)工程。以“515高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程”為依托，充分利用境內(nèi)外各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，選拔并資助一批培育對(duì)象到科技研發(fā)基地、生產(chǎn)制造基地和產(chǎn)業(yè)配套基地進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。要繼續(xù)加強(qiáng)“333工程”培養(yǎng)對(duì)象、市優(yōu)秀專家和拔尖人才等高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批在省內(nèi)有重要影響、處于同行業(yè)領(lǐng)先水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和科技型企業(yè)家。要扎實(shí)做好本地人才的培養(yǎng)工作。徐州高校和科研機(jī)構(gòu)資源豐富，本地人才眾多，我們要盯住一批有科研實(shí)力、有成長(zhǎng)空間的本地優(yōu)秀人才，進(jìn)行重點(diǎn)支持和培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們對(duì)徐州有感情、對(duì)情況更熟悉的特點(diǎn)，更加有效地調(diào)動(dòng)他們的工作激情和活力，使其盡快成長(zhǎng)為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，形成徐州的本地人才優(yōu)勢(shì)。要搞好人才培養(yǎng)的服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)培育對(duì)象的跟蹤管理和服務(wù)支持，加大人才與項(xiàng)目的對(duì)接力度，爭(zhēng)取協(xié)調(diào)省、市科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)，對(duì)我市重點(diǎn)培養(yǎng)的各類人才形成有力支持。
第三，統(tǒng)籌抓好其他各類人才隊(duì)伍建設(shè)。主要是抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才、招商人才、高技能人才和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)要完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者市場(chǎng)化選聘機(jī)制，壯大職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，努力提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者職業(yè)化水平;在農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是深入實(shí)施市“332農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才培養(yǎng)工程”，大力培訓(xùn)鄉(xiāng)村企業(yè)管理人才、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)者，著力培養(yǎng)一大批農(nóng)民致富帶頭人;在招商人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是圍繞全市招商引資大局，深化實(shí)施市千名招商人才培養(yǎng)工程，對(duì)全市招商人才進(jìn)行集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)，努力提高招商人才業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能;在高技能人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是實(shí)施“萬(wàn)名新技師培養(yǎng)計(jì)劃”和“技能振興計(jì)劃”，推進(jìn)技師考評(píng)制度改革，加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，努力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍;在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是適應(yīng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的需要，推進(jìn)社會(huì)矛盾調(diào)處等社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的人才隊(duì)伍建設(shè)。
二、創(chuàng)設(shè)平臺(tái)載體，搭建各類人才施展才華的大舞臺(tái)。
有一個(gè)好的平臺(tái)載體，才能更好地聚集人才，各類人才施展才華才會(huì)有一個(gè)好的舞臺(tái)和空間。剛剛討論的20xx年人才工作要點(diǎn)，提出的創(chuàng)建平臺(tái)載體，主要強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面的工作：一是要著力加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。這項(xiàng)工作我們整體上推進(jìn)比較順利，已經(jīng)建立了10個(gè)市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)揮了良好作用，產(chǎn)生了積極影響。要在原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、提升功能。今年的工作要點(diǎn)提出要新增加10個(gè)市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，籌建5至10家院士工作站，新增加3至5家企業(yè)博士后科研工作站，建立市級(jí)重點(diǎn)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)生見(jiàn)習(xí)基地和研究生實(shí)習(xí)基地等。應(yīng)該講，今年的工作內(nèi)容多，任務(wù)重，需要各有關(guān)部門(mén)單位，包括企業(yè)、高校尤其是在座的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的共同努力，把確定的目標(biāo)完成好、實(shí)現(xiàn)好。二是要不斷完善全市人才工作信息化平臺(tái)。掌握人才資源要從掌握人才信息開(kāi)始。推動(dòng)人才工作信息化平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，對(duì)我們做好整個(gè)人才工作起著至關(guān)重要的作用，必須下大力氣抓好推進(jìn)。要建立涵蓋徐州各領(lǐng)域高層次人才的信息管理系統(tǒng)，依托徐州市各門(mén)戶網(wǎng)站和政府網(wǎng)站，建立健全徐州人才需求信息發(fā)布平臺(tái)，定期發(fā)布人才需求信息，吸引一批重點(diǎn)高校畢業(yè)生以及我市急需的緊缺人才來(lái)徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才綜合平臺(tái)，更加有效地掌握各類人才的結(jié)構(gòu)、分布、素質(zhì)能力等情況，實(shí)行信息動(dòng)態(tài)管理，為人才隊(duì)伍建設(shè)提供全面、翔實(shí)、準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。三是要大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研人才合作。科技人才的技術(shù)成果只有盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能體現(xiàn)人才的價(jià)值。要積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑，注重培養(yǎng)和鼓勵(lì)既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的復(fù)合型科技人才，繼續(xù)組織形式多樣的校地、校企科技人才對(duì)接活動(dòng)，在科研人才和企業(yè)之間搭建有效的交流平臺(tái)，鼓勵(lì)科研人才走進(jìn)企業(yè)找課題、找項(xiàng)目，讓人才的技術(shù)成果在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線上發(fā)揮重要作用。要充分利用和放大省“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地的輻射效應(yīng)，開(kāi)展好“百名專家企業(yè)行、百家企業(yè)院校行、百家院校徐州行”活動(dòng)，引導(dǎo)更多的高層次人才來(lái)徐州尋求合作機(jī)會(huì)，大力鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所來(lái)徐建立教學(xué)科研分支機(jī)構(gòu)，吸引更多的科技成果來(lái)徐州轉(zhuǎn)化。
三、切實(shí)履行職責(zé)，形成推進(jìn)人才工作的整體合力。
人才工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有效整合方方面面的力量。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)做好全市人才工作負(fù)有重要職責(zé)，大家一定要結(jié)合各部門(mén)各單位工作實(shí)際，切實(shí)把人才工作擺上重要議事日程，明確職責(zé)分工，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成整體合力。
第一，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局，實(shí)行各級(jí)黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)考核體系，作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)綜合考核和機(jī)關(guān)績(jī)效考核的重要內(nèi)容，形成黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的人才隊(duì)伍建設(shè)組織體系和工作運(yùn)作機(jī)制。各級(jí)組織部門(mén)要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，組織開(kāi)展徐州“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃人才強(qiáng)市戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)對(duì)各地和有關(guān)行業(yè)部門(mén)人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，形成上下銜接、左右協(xié)調(diào)、覆蓋各領(lǐng)域的人才規(guī)劃體系。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要相互溝通、相互支持，積極主動(dòng)地做好配合和協(xié)助工作。
第二，要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。一是要在人才評(píng)價(jià)機(jī)制上創(chuàng)新。建立對(duì)人才客觀公正的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，真正把對(duì)單位、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，解決科研中論資排輩的問(wèn)題，克服急功近利的傾向。二是要完善人才流動(dòng)機(jī)制。著力解決社會(huì)化服務(wù)水平不高，人才流動(dòng)困難和無(wú)序流動(dòng)等問(wèn)題，加強(qiáng)人才中介和人才獵頭機(jī)構(gòu)建設(shè)，打破原有體制壁壘，突破體制性、政策性障礙，暢通人才流動(dòng)渠道，更好地發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人才資源的配置作用。三是要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。逐步完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配、獎(jiǎng)勵(lì)和福利制度，使人才獲得與貢獻(xiàn)相匹配的榮譽(yù)和待遇。
第三，要營(yíng)造良好環(huán)境。真正的優(yōu)秀人才，看重的不僅僅是優(yōu)厚的物質(zhì)條件，更重要的是要有一個(gè)能夠充分發(fā)揮自身才能的良好環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)人才政策，加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的投入力度、金融鼓勵(lì)力度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才能夠在徐州安心工作，把心思更多地用在專業(yè)研究和創(chuàng)新發(fā)展上。要積極構(gòu)建人才服務(wù)體系，建立高層次人才聯(lián)系制度和部門(mén)服務(wù)人才制度，幫助他們解決實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂。要大力宣傳各類人才中的先進(jìn)典型，使他們感到事業(yè)上有成就，政治上有地位，社會(huì)上受尊重，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
同志們，在加快振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市的進(jìn)程中，做好人才工作責(zé)任重大，我們要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)改革，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)支撐創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把各方面優(yōu)秀人才聚集到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，為徐州的跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話篇十五
20，我市人才工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省人才辦指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展，深入貫徹以“五支隊(duì)伍”建設(shè)為主體的人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，實(shí)施以培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)人才開(kāi)發(fā)“六大工程”，全市人才工作水平和人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了整體提升。
（一）完善制度措施，增強(qiáng)工作合力。著眼人才隊(duì)伍的穩(wěn)定，加大政策扶持力度。一是出臺(tái)政策措施。召開(kāi)全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)、市人才開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、全市科技特派員座談會(huì)，研究制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)中省引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)有關(guān)政策規(guī)定的通知》、《關(guān)于為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持的實(shí)施意見(jiàn)》等配套文件，對(duì)“五支隊(duì)伍”建設(shè)目標(biāo)、急需緊缺人才引進(jìn)、優(yōu)秀人才的培養(yǎng)使用等提出具體要求和優(yōu)惠政策措施，增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步激發(fā)了各類人才的成長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)潛能。二是強(qiáng)化檢查監(jiān)督。印發(fā)《廣安市農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)工作市級(jí)各相關(guān)部門(mén)職責(zé)》，建立考核、獎(jiǎng)懲的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和項(xiàng)目實(shí)施的信用評(píng)估制度，提高了各計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆工作，督促指導(dǎo)各區(qū)市縣和市級(jí)各部門(mén)調(diào)整充實(shí)人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)各司其職、各級(jí)密切配合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，“一抓一”工作合力明顯增強(qiáng)。
（二）突出工作重點(diǎn)，構(gòu)建人才洼地。積極探索為工業(yè)強(qiáng)市和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才戰(zhàn)略提供智力支撐的有效途徑。一是與清華大學(xué)合作實(shí)施百名企業(yè)家培訓(xùn)工程。與清華大學(xué)對(duì)外學(xué)術(shù)交流中心、研究生部開(kāi)展“企業(yè)家素質(zhì)提升、假期社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)、清華博士（碩士）赴廣安掛職”三項(xiàng)人才合作計(jì)劃，選送廣能集團(tuán)、愛(ài)眾集團(tuán)、恒立科技公司等14名優(yōu)秀企業(yè)家赴北京參加了清華大學(xué)為期一年的“ceo總裁班”培訓(xùn)，提高了企業(yè)影響力和知名度。二是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才開(kāi)發(fā)“六大工程”。以召開(kāi)會(huì)議的形式，對(duì)機(jī)關(guān)干部下派、農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)示范村創(chuàng)建、村黨組織書(shū)記選派、科技特派員下鄉(xiāng)駐村、專業(yè)技術(shù)人員一線服務(wù)、農(nóng)村人才回引這“六大工程”進(jìn)行動(dòng)員部署、統(tǒng)一安排，下發(fā)相關(guān)文件，明確了市人才開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各級(jí)各部門(mén)的目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類人才面向基層、面向農(nóng)村建功立業(yè)，對(duì)思想素質(zhì)好、實(shí)踐能力強(qiáng)、工作成績(jī)突出、受到群眾公認(rèn)的農(nóng)村實(shí)用人才和選派駐村的黨組織書(shū)記，積極吸收入黨組織或者重點(diǎn)提拔使用。在去年的縣鎮(zhèn)換屆中，通過(guò)公推公選，選拔了5名支部書(shū)記擔(dān)任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。年，全市各級(jí)下派機(jī)關(guān)干部711人，選派村黨組織書(shū)記244人，派駐科技特派員102人，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員3185人開(kāi)展一線服務(wù)，吸引4809名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建縣級(jí)以上示范村29個(gè)。通過(guò)“六大工程”的深入實(shí)施，全市共培育農(nóng)村實(shí)用人才7.92萬(wàn)人，其中農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才約2萬(wàn)人，25以上獲得各類證書(shū)，6500多人通過(guò)職稱評(píng)定，11000多人被授予各類稱號(hào)，強(qiáng)大的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍已成為我市新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍。三是積極做好優(yōu)秀人才引進(jìn)工作。堅(jiān)持用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧?。主?dòng)做好博士服務(wù)團(tuán)的管理協(xié)調(diào)工作，完成了中科院、省委組織部對(duì)我市博士服務(wù)團(tuán)工作的考核檢查。全年引進(jìn)和培養(yǎng)博士2名、碩士17名到市發(fā)改委、市國(guó)稅局、市人民醫(yī)院、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位工作，盡力為他們提供住房、解決職位待遇、發(fā)放生活補(bǔ)貼等，積極營(yíng)造工作稱心、生活舒心的良好環(huán)境。
人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理型人才、農(nóng)村實(shí)用人才、科技特派員等7個(gè)類型的9名優(yōu)秀人才進(jìn)行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下，推薦五個(gè)人才開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位收編進(jìn)入《四川人才年鑒》，完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作，營(yíng)造出全市上下尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
回顧2006年全市人才工作，還存在很多不盡如人意的地方，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是個(gè)別單位對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏主動(dòng)性、積極性。還有個(gè)別人才開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對(duì)今年初下達(dá)的人才工作目標(biāo)任務(wù)完成不到位；二是對(duì)區(qū)市縣、市人才領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、承擔(dān)人才開(kāi)發(fā)的各職能部門(mén)的檢查指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度不夠；三是人才工作的相關(guān)政策和管理機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，人才環(huán)境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還很弱，等等。我們必須按照市第三次黨代會(huì)提出的目標(biāo)要求，把人才工作擺上戰(zhàn)略位置，以求真務(wù)實(shí)的精神，研究和抓好人才工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展。
20，我市人才工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要”思想為指導(dǎo)，深入貫徹市第三次黨代會(huì)和省、市人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，以重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)為著力點(diǎn)，突出抓好工業(yè)強(qiáng)市人才、新農(nóng)村實(shí)用人才、高層次人才、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制，積極搭建、豐富和拓展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)的形式和載體，為全市的重點(diǎn)工作和中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。
（一）落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要進(jìn)一步明確職責(zé)。認(rèn)真制定全年人才工作思路和目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查；繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)議精神和《關(guān)于引進(jìn)優(yōu)秀和緊缺人才的意見(jiàn)》（廣委發(fā)[]14號(hào)）、《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》（廣委發(fā)[2003]37號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（廣委辦發(fā)[2006]17號(hào)）文件精神的貫徹落實(shí)。二要進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)。要按照《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度》、《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》，指導(dǎo)督促各單位、各部門(mén)建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和落實(shí)人才工作制度，配齊配強(qiáng)人才工作專（兼）職人員。各成員單位要明確人才工作聯(lián)系員和責(zé)任人，積極報(bào)送信息和工作動(dòng)態(tài)，參加市人才辦組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決定，進(jìn)一步完善全市人才工作組織網(wǎng)絡(luò)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化考核。不斷豐富和拓展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)的形式和內(nèi)容，在各行業(yè)、各系統(tǒng)廣泛開(kāi)展各類人才工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比表彰活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“一把手抓第一資源”的意識(shí)；做好黨政領(lǐng)導(dǎo)“一抓一”目標(biāo)責(zé)任制和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位目標(biāo)任務(wù)的考核檢查，著力營(yíng)造人才工作勇于創(chuàng)新、奮力爭(zhēng)先的氛圍，引導(dǎo)鼓勵(lì)人才工作多出新辦法、新經(jīng)驗(yàn)、新成果。
（二）推進(jìn)“五支隊(duì)伍”建設(shè)，構(gòu)筑人才優(yōu)勢(shì)。一是要加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，以提升“五種能力”為目標(biāo)，以各級(jí)黨校為主陣地，開(kāi)展大規(guī)模干部培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)各級(jí)各類在職干部不少于一萬(wàn)一千人。加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，有計(jì)劃地選送干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職或跟班學(xué)習(xí)，下派機(jī)關(guān)干部到基層掛職鍛煉，安排一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市級(jí)機(jī)關(guān)掛職。加大干部交流力度，實(shí)行多崗鍛煉，重視婦女干部、年輕干部、非黨干部和懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)干部的培養(yǎng)選拔工作。二是要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞形成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知名品牌，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)歷教育、組織外出參觀考察、舉辦專題講座等形式，積極引導(dǎo)和組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者參加培訓(xùn)，提高素質(zhì)，努力造就一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。鼓勵(lì)具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，參加清華大學(xué)“ceo總裁班”學(xué)習(xí)。三是要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與我市大型高新技術(shù)企業(yè)的溝通聯(lián)系，采取市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式，引導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展急需、緊缺的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才；突出抓好城建、旅游、工業(yè)、交通等重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，造就一批相關(guān)領(lǐng)域的拔尖人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。四是要加強(qiáng)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。以各類職業(yè)學(xué)校為陣地，大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)技能型人才的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)與省內(nèi)外職業(yè)院校聯(lián)姻，推行訂單辦學(xué)模式，提高技能培訓(xùn)層次。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和特色旅游業(yè)培養(yǎng)人才，在重點(diǎn)行業(yè)、系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“企業(yè)職工技能提升活動(dòng)”和各類技能大賽，著力打造一批市級(jí)高技能型人才。以鄧小平故里管理局、廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基地，抓好旅游行業(yè)人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)的試點(diǎn)工作。五是加強(qiáng)新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹全市人才開(kāi)發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)議精神，全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才開(kāi)發(fā)“六大工程”，市和區(qū)市縣各重點(diǎn)選取2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)示范村（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）建設(shè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)推出1-2個(gè)在全省叫得響的示范村。今年，我們還將對(duì)實(shí)施“六大工程”的情況進(jìn)行一次檢查考核，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀科技特派員、新農(nóng)村建設(shè)人才開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位和個(gè)人。深化“三向培養(yǎng)”活動(dòng)，培養(yǎng)一批村組后備干部，建立檔案，實(shí)施跟蹤管理。六是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。各地各部門(mén)特別是民政、教育、衛(wèi)生、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障等職能部門(mén)，要積極探索社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)、公民自發(fā)組織、培養(yǎng)、聚集社工人才，通過(guò)各種形式、載體和手段的創(chuàng)新，把分散在方方面面的社會(huì)資源和組織資源凝聚起來(lái)、整合起來(lái)，使各類社會(huì)工作者共同服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)大局。積極鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校、院所等人才密集的單位，采取“社區(qū)送教”的方式，組織人才進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展服務(wù)。大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，充實(shí)基層社工人才隊(duì)伍，落實(shí)相關(guān)政策。
（三）拓寬育才引智渠道，積極搭建載體。一是做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才工作。按照《關(guān)于建立市委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見(jiàn)》和《市委直接掌握聯(lián)系高層次人才選拔管理暫行辦法》，做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才的推薦選拔、管理聯(lián)系、服務(wù)協(xié)調(diào)等工作；做好享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼人員、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家培養(yǎng)對(duì)象的推薦申報(bào)工作。二是要加大人才引進(jìn)力度。暢通外地人才引進(jìn)渠道，健全人才柔性引進(jìn)機(jī)制，全面推行技術(shù)合作、短期聘用、人才租賃等柔性引才模式。用好在外各界人士的豐富資源，大力實(shí)施“智力返鄉(xiāng)”工程，通過(guò)聘任經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、提供技術(shù)支持、直接投資入股或合作辦企等多種形式，最大程度地把在外人才的智力資源轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。出臺(tái)政策，制定措施，吸引周邊地區(qū)人才來(lái)廣安創(chuàng)業(yè)。三是建立清華大學(xué)假期社會(huì)實(shí)踐基地。開(kāi)展調(diào)研論證，加強(qiáng)與清華大學(xué)對(duì)外學(xué)術(shù)交流中心的溝通聯(lián)系，積極促成清華大學(xué)假期社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，選送一批優(yōu)秀企業(yè)家參加清華大學(xué)“ceo總裁班”培訓(xùn)，提升本地企業(yè)家素質(zhì)。積極做好與北京海淀區(qū)委組織部的銜接工作，爭(zhēng)取選送一批干部參加他們黨校主體班次的培訓(xùn)和互派干部掛職鍛煉。四是積極推進(jìn)科研項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)骨干企業(yè)與高校及科研院所的交流合作，引進(jìn)或合作開(kāi)發(fā)高精尖科技項(xiàng)目，積極幫助優(yōu)秀人才進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取必要的資金支持。組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目。
（四）營(yíng)造良好人文環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)管理。一是開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)。面向市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、省優(yōu)專家、特貼專家等優(yōu)秀人才，舉辦一次政治理論培訓(xùn)、組織一次免費(fèi)健康體檢、建立一份績(jī)效檔案；在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，召開(kāi)一次座談會(huì)、發(fā)放一份生活補(bǔ)貼、寄出一份新年賀卡、開(kāi)展一次走訪慰問(wèn)。二是開(kāi)展人才工作宣傳活動(dòng)。通過(guò)報(bào)紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)站、科普畫(huà)廊等多種媒體，對(duì)我市優(yōu)秀人才和人才工作先進(jìn)單位集中進(jìn)行宣傳報(bào)道，增強(qiáng)“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍，提高優(yōu)秀人才的政治地位、社會(huì)地位，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。
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人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理型人才、農(nóng)村實(shí)用人才、科技特派員等7個(gè)類型的9名優(yōu)秀人才進(jìn)行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下，推薦五個(gè)人才開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位收編進(jìn)入《四川人才年鑒》，完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作，營(yíng)造出全市上下尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
回顧2006年全市人才工作，還存在很多不盡如人意的地方，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是個(gè)別單位對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏主動(dòng)性、積極性。還有個(gè)別人才開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對(duì)今年初下達(dá)的人才工作目標(biāo)任務(wù)完成不到位；二是對(duì)區(qū)市縣、市人才領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、承擔(dān)人才開(kāi)發(fā)的各職能部門(mén)的檢查指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度不夠；三是人才工作的相關(guān)政策和管理機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，人才環(huán)境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還很弱，等等。我們必須按照市第三次黨代會(huì)提出的目標(biāo)要求，把人才工作擺上戰(zhàn)略位置，以求真務(wù)實(shí)的精神，研究和抓好人才工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展。
二、2008年人才工作安排。
2008年，我市人才工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要”思想為指導(dǎo)，深入貫徹市第三次黨代會(huì)和省、市人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，以重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)為著力點(diǎn)，突出抓好工業(yè)強(qiáng)市人才、新農(nóng)村實(shí)用人才、高層次人才、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制，積極搭建、豐富和拓展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)的形式和載體，為全市的重點(diǎn)工作和中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。
（一）落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要進(jìn)一步明確職責(zé)。認(rèn)真制定全年人才工作思路和目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查；繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)議精神和《關(guān)于引進(jìn)優(yōu)秀和緊缺人才的意見(jiàn)》（廣委發(fā)[2003]14號(hào)）、《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》（廣委發(fā)[2003]37號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（廣委辦發(fā)[2006]17號(hào)）文件精神的貫徹落實(shí)。二要進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)。要按照《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度》、《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》，指導(dǎo)督促各單位、各部門(mén)建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和落實(shí)人才工作制度，配齊配強(qiáng)人才工作專（兼）職人員。各成員單位要明確人才工作聯(lián)系員和責(zé)任人，積極報(bào)送信息和工作動(dòng)態(tài)，參加市人才辦組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決定，進(jìn)一步完善全市人才工作組織網(wǎng)絡(luò)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化考核。不斷豐富和拓展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)的形式和內(nèi)容，在各行業(yè)、各系統(tǒng)廣泛開(kāi)展各類人才工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比表彰活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“一把手抓第一資源”的意識(shí)；做好20黨政領(lǐng)導(dǎo)“一抓一”目標(biāo)責(zé)任制和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位目標(biāo)任務(wù)的考核檢查，著力營(yíng)造人才工作勇于創(chuàng)新、奮力爭(zhēng)先的氛圍，引導(dǎo)鼓勵(lì)人才工作多出新辦法、新經(jīng)驗(yàn)、新成果。
（二）推進(jìn)“五支隊(duì)伍”建設(shè)，構(gòu)筑人才優(yōu)勢(shì)。一是要加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，以提升“五種能力”為目標(biāo)，以各級(jí)黨校為主陣地，開(kāi)展大規(guī)模干部培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)各級(jí)各類在職干部不少于一萬(wàn)一千人。加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，有計(jì)劃地選送干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職或跟班學(xué)習(xí)，下派機(jī)關(guān)干部到基層掛職鍛煉，安排一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市級(jí)機(jī)關(guān)掛職。加大干部交流力度，實(shí)行多崗鍛煉，重視婦女干部、年輕干部、非黨干部和懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)干部的培養(yǎng)選拔工作。二是要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞形成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知名品牌，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)歷教育、組織外出參觀考察、舉辦專題講座等形式，積極引導(dǎo)和組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者參加培訓(xùn)，提高素質(zhì)，努力造就一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。鼓勵(lì)具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，參加清華大學(xué)“ceo總裁班”學(xué)習(xí)。三是要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與我市大型高新技術(shù)企業(yè)的溝通聯(lián)系，采取市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式，引導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展急需、緊缺的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才；突出抓好城建、旅游、工業(yè)、交通等重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，造就一批相關(guān)領(lǐng)域的拔尖人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。四是要加強(qiáng)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。以各類職業(yè)學(xué)校為陣地，大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)技能型人才的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)與省內(nèi)外職業(yè)院校聯(lián)姻，推行訂單辦學(xué)模式，提高技能培訓(xùn)層次。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和特色旅游業(yè)培養(yǎng)人才，在重點(diǎn)行業(yè)、系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“企業(yè)職工技能提升活動(dòng)”和各類技能大賽，著力打造一批市級(jí)高技能型人才。以鄧小平故里管理局、廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基地，抓好旅游行業(yè)人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)的試點(diǎn)工作。五是加強(qiáng)新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹全市人才開(kāi)發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)議精神，全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才開(kāi)發(fā)“六大工程”，市和區(qū)市縣各重點(diǎn)選取2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)示范村（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）建設(shè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)推出1-2個(gè)在全省叫得響的示范村。今年，我們還將對(duì)實(shí)施“六大工程”的情況進(jìn)行一次檢查考核，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀科技特派員、新農(nóng)村建設(shè)人才開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位和個(gè)人。深化“三向培養(yǎng)”活動(dòng)，培養(yǎng)一批村組后備干部，建立檔案，實(shí)施跟蹤管理。六是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。各地各部門(mén)特別是民政、教育、衛(wèi)生、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障等職能部門(mén)，要積極探索社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)、公民自發(fā)組織、培養(yǎng)、聚集社工人才，通過(guò)各種形式、載體和手段的創(chuàng)新，把分散在方方面面的社會(huì)資源和組織資源凝聚起來(lái)、整合起來(lái)，使各類社會(huì)工作者共同服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)大局。積極鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校、院所等人才密集的單位，采取“社區(qū)送教”的方式，組織人才進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展服務(wù)。大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，充實(shí)基層社工人才隊(duì)伍，落實(shí)相關(guān)政策。
（三）拓寬育才引智渠道，積極搭建載體。一是做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才工作。按照《關(guān)于建立市委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見(jiàn)》和《市委直接掌握聯(lián)系高層次人才選拔管理暫行辦法》，做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才的推薦選拔、管理聯(lián)系、服務(wù)協(xié)調(diào)等工作；做好享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼人員、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家培養(yǎng)對(duì)象的推薦申報(bào)工作。二是要加大人才引進(jìn)力度。暢通外地人才引進(jìn)渠道，健全人才柔性引進(jìn)機(jī)制，全面推行技術(shù)合作、短期聘用、人才租賃等柔性引才模式。用好在外各界人士的豐富資源，大力實(shí)施“智力返鄉(xiāng)”工程，通過(guò)聘任經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、提供技術(shù)支持、直接投資入股或合作辦企等多種形式，最大程度地把在外人才的智力資源轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。出臺(tái)政策，制定措施，吸引周邊地區(qū)人才來(lái)廣安創(chuàng)業(yè)。三是建立清華大學(xué)假期社會(huì)實(shí)踐基地。開(kāi)展調(diào)研論證，加強(qiáng)與清華大學(xué)對(duì)外學(xué)術(shù)交流中心的溝通聯(lián)系，積極促成清華大學(xué)假期社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，選送一批優(yōu)秀企業(yè)家參加清華大學(xué)“ceo總裁班”培訓(xùn)，提升本地企業(yè)家素質(zhì)。積極做好與北京海淀區(qū)委組織部的銜接工作，爭(zhēng)取選送一批干部參加他們黨校主體班次的培訓(xùn)和互派干部掛職鍛煉。四是積極推進(jìn)科研項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)骨干企業(yè)與高校及科研院所的交流合作，引進(jìn)或合作開(kāi)發(fā)高精尖科技項(xiàng)目，積極幫助優(yōu)秀人才進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取必要的資金支持。組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目。
（四）營(yíng)造良好人文環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)管理。一是開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)。面向市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、省優(yōu)專家、特貼專家等優(yōu)秀人才，舉辦一次政治理論培訓(xùn)、組織一次免費(fèi)健康體檢、建立一份績(jī)效檔案；在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，召開(kāi)一次座談會(huì)、發(fā)放一份生活補(bǔ)貼、寄出一份新年賀卡、開(kāi)展一次走訪慰問(wèn)。二是開(kāi)展人才工作宣傳活動(dòng)。通過(guò)報(bào)紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)站、科普畫(huà)廊等多種媒體，對(duì)我市優(yōu)秀人才和人才工作先進(jìn)單位集中進(jìn)行宣傳報(bào)道，增強(qiáng)“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍，提高優(yōu)秀人才的政治地位、社會(huì)地位，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。
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