總結(jié)讓我們明白過往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為未來的決策提供依據(jù)。在總結(jié)中,我們應(yīng)該提供一些具體的例子和事實(shí)來支持我們的觀點(diǎn)。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能夠給大家一些寫作上的啟發(fā)和幫助。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇一
今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)較好,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。在此,我受xx書記委托,代表市委、市政府,向?yàn)榇烁冻銎D苦努力的同志們表示感謝!下面我講幾點(diǎn)意見。
安全生產(chǎn),工作偉大,壓力巨大,責(zé)任重大。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣、政策性強(qiáng),滲透社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,涉及全市各級(jí)各部門、各個(gè)單位和全市380萬人民,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們?cè)诎l(fā)展的過程中不能保證安全,人民的生命就不能得到保障,那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)才有保證,家庭的平安幸福才有保證,人民的安居樂業(yè)才能實(shí)現(xiàn),社會(huì)的安定和諧才能實(shí)現(xiàn)。所以,我在這里要特別強(qiáng)調(diào):安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。
錦濤、家寶,中央的其他領(lǐng)導(dǎo)以及省委、省政府都非常重視安全生產(chǎn)工作。錦濤親自主持中央第三十次集中學(xué)習(xí)會(huì),專門論述了安全生產(chǎn)工作的重要性,家寶在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上也經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,省政府還就安全生產(chǎn)工作專門發(fā)了文件,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。
全市各級(jí)政府和各相關(guān)部門要充分利用各種途徑,采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會(huì)特別是企業(yè)老板和經(jīng)營商認(rèn)識(shí)到安全就是最大的效益,抓安全就是抓最大的發(fā)展,如果安全生產(chǎn)不能真正落到實(shí)處,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益都無從談起。要加強(qiáng)對(duì)群眾的安全教育,不斷增強(qiáng)群眾自我安全保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力,努力營造一個(gè)人人關(guān)心安全、人人自覺注重安全的濃厚氛圍。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任體系建設(shè)。
監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日,省十屆人大會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過的《四川省安全生產(chǎn)條例》,對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任作了非常明確細(xì)致的規(guī)定,各級(jí)各部門務(wù)必將《條例》精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制。抓好安全生產(chǎn),政府行政首長義不容辭、責(zé)無旁貸,必須按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和省《條例》精神,嚴(yán)格履行規(guī)定的工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在遂寧轄區(qū),我是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)劉云同志負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各區(qū)縣政府、園區(qū)負(fù)責(zé)人,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責(zé)任感,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)抓好落實(shí),保證監(jiān)督管理責(zé)任不留空白。
要全面落實(shí)有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)和經(jīng)營單位是否真正有自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,是否有真正的安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
并能嚴(yán)格執(zhí)行,是否建立安全事故隱患排查和消除制度,是否真正有安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,安全設(shè)施是否真正起到監(jiān)測(cè)作用等,都需要各級(jí)政府和部門認(rèn)真監(jiān)督。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi),本著管生產(chǎn)同時(shí)管安全的原則,對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。
要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》的要求,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任。各企業(yè)的法人代表,必須對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,按照《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè),保障安全設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備真正發(fā)揮作用,對(duì)所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決防止應(yīng)付檢查的假象發(fā)生。
四、強(qiáng)化安全產(chǎn)救援、救護(hù)體系建設(shè)。
要建立健全應(yīng)急救援救護(hù)的組織指揮體系,建立健全緊急救援工作機(jī)制,包括物資裝備保障機(jī)制、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、快速出警機(jī)制等。各經(jīng)營單位、各分管部門務(wù)必加強(qiáng)。
應(yīng)急預(yù)案。
演練,有效提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。把加強(qiáng)預(yù)案演練,協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的關(guān)系,明確救援人員各自的崗位和職責(zé),提高救援人員的救援能力,作為落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的重要舉措,提高各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故救援的信心。
有關(guān)部門要認(rèn)真思考建立我市安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系的問題,特別要思考我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系建設(shè)的問題,以及我市高樓建筑群消防救援體系建設(shè)的問題。要防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,安全生產(chǎn)的安全監(jiān)測(cè)體系、救護(hù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系跟不上的問題。
五、強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系建設(shè)。
國家安監(jiān)總局孫華山副局長到遂寧視察時(shí)專門提到我市電大舉辦的焊工培訓(xùn)班的培訓(xùn)房里堆了很多易燃物品,這很不安全,必須立即整改。任何工種的培訓(xùn)首先是安全常識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)都沒有做到安全,培訓(xùn)的人都不懂安全,那就非常危險(xiǎn)了。我們安全教育培訓(xùn)要形成體系,特別是針對(duì)特種作業(yè)安全的技術(shù)理論、實(shí)際操作培訓(xùn),一定要到位。特種作業(yè)人員,必須參加專門培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗,如發(fā)現(xiàn)無證上崗情況,要按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人和有關(guān)單位作出嚴(yán)厲處罰。同時(shí)還要加強(qiáng)作業(yè)人員的自我安全保護(hù)意識(shí)。
在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育上,我最擔(dān)心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視,牢固樹立安全意識(shí),把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育落到實(shí)處。
冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期,也是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)期。要重點(diǎn)抓好交通、消防以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)。
強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。最近省內(nèi)外發(fā)生的重特大安全事故教訓(xùn)十分深刻和慘痛,我們要認(rèn)真吸取,要對(duì)照我們自己的工作,找出薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)查隱患,采取有效措施,真正做到“預(yù)防為主”,確保安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入基層,精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門今冬明春安全生產(chǎn)工作,制定相應(yīng)的安全保障措施,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,積極督促生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好應(yīng)急演練,強(qiáng)化廣大群眾的安全意識(shí),把安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行好、落實(shí)好,堅(jiān)決防止重、特大事故的發(fā)生。
抓好道路交通安全。道路交通事故無論是從事故量,還是死亡人數(shù)來說,都是“第一殺手”。要強(qiáng)化道路交通源頭管理,做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度,最近電視臺(tái)跟蹤報(bào)道超載現(xiàn)象,報(bào)道過程就是一個(gè)宣傳教育,這種方式很好,要繼續(xù)堅(jiān)持。電視臺(tái)、報(bào)紙及相關(guān)媒體每天要有一則關(guān)于安全的報(bào)道,宣傳安全工作做得好的單位,曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度,做到道路安全不失控,不留盲點(diǎn)。我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部絕對(duì)不能自己開公車,這條紀(jì)律要求全市領(lǐng)導(dǎo)干部切記。要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全綜合整治,特別要強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作,把遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來抓,發(fā)動(dòng)基層干部、村干部,建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車的監(jiān)管機(jī)制,形成安全監(jiān)管的整體合力。
抓好水上交通安全。要加強(qiáng)客渡船只的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超員、超載,嚴(yán)厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊水上非法載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。
狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實(shí)施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變的有效途徑,是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級(jí)各部門要認(rèn)真開展安全執(zhí)法檢查,對(duì)持證企業(yè)進(jìn)行抽查和回訪,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并積極推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步提高持證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,凡是持證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件降低的,要重新審查并責(zé)令其停產(chǎn)整改,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)資質(zhì);對(duì)沒有安全許可證的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。
加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所的安全治理整頓。公安消防部門及行業(yè)管理部門要對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等重點(diǎn)公共場(chǎng)所和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)的消防安全進(jìn)行全面檢查,存在火災(zāi)隱患的,要限期整改,徹底消除火災(zāi)隱患。教育部門要對(duì)各類學(xué)校的安全防火,住校生的飲食及校舍、取暖安全進(jìn)行再布置、再檢查,確保校園安全。校長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,抓校園安全必須要有標(biāo)準(zhǔn),要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質(zhì)文物房子的消防工作,務(wù)必保證安全。
抓好危險(xiǎn)化學(xué)物品安全生產(chǎn)治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)開展查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的安全大檢查,堅(jiān)決消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸安全,依法打擊液氯、液化石油氣等危險(xiǎn)化學(xué)物品的非法運(yùn)輸。四川是產(chǎn)煙花爆竹的大省,遂寧爆竹生產(chǎn)量占全省份額又較大,元旦、春節(jié)將至,不少煙花爆竹生產(chǎn)老板為攫取更多暴利,不顧安全生產(chǎn)條件,非法生產(chǎn)、經(jīng)銷的勢(shì)頭必將抬頭,我們必須抓緊、抓好、抓實(shí)煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。煙花爆竹要實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可和配送制度,嚴(yán)厲打擊非法貯存運(yùn)輸和銷售,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,該停則停、該改則改,不能存有僥幸心理。務(wù)必按照省政府124號(hào)文件要求,拿出整治方案,落實(shí)整治措施,做到萬無一失。
抓好建筑及城市公共設(shè)施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn),抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設(shè)、房管部門要組成安全檢查組,對(duì)我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進(jìn)行全面排查,做到發(fā)現(xiàn)問題立即整改,不留后患,確保安全生產(chǎn)。市安委會(huì)查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。
抓好安全目標(biāo)控制工作。今年1—10月份,全市死亡人數(shù)已經(jīng)達(dá)到控制指標(biāo)的70%,我們必須想辦法控制好。各部門、各單位要盡全力履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),采取果斷有力的措施,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,以檢查促整改,以檢查促落實(shí),徹底消除安全死角。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,凡因失職、瀆職造成責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的,要依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。安全工作事關(guān)遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定,事關(guān)遂寧的和諧與安寧,希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理,恪盡職守,嚴(yán)把安全閥門,把每一項(xiàng)要求、每一個(gè)措施都落到實(shí)處,消除隱患,為建設(shè)和諧遂寧貢獻(xiàn)自己的力量。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇二
這個(gè)會(huì)議之前,上周五我們召開了市長辦公會(huì),對(duì)今天的會(huì)議進(jìn)行了專門部署。政府辦、安監(jiān)部門作了充分的準(zhǔn)備,細(xì)化了工作任務(wù),大家要認(rèn)真對(duì)照落實(shí)。
會(huì)議主要是回顧過去一年工作,看哪些經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),哪些狀態(tài)值得保持,更重要的是深入分析當(dāng)前安全工作究竟存在哪些問題,下步要怎么干。剛才,胡猛同志作了很好的發(fā)言,茅臺(tái)酒廠、茅臺(tái)鎮(zhèn)、交通局也分別發(fā)言,有很多措施是可行的,有許多經(jīng)驗(yàn)是值得借鑒的,照達(dá)同志宣讀了安全生產(chǎn)工作黨政同責(zé)一崗雙責(zé)實(shí)施意見,路斌同志宣讀了關(guān)于兌現(xiàn)2013年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲的通知。我表示同意。下面,講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于過去一年工作的總體評(píng)價(jià)。
2013年,在市委、市政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,全市安監(jiān)系統(tǒng)及成員單位圍繞中心、服務(wù)大局,深入貫徹落實(shí)中央、省一系列安全生產(chǎn)工作部署,特別是習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理的重要批示和克志書記、敏爾省長的指示精神,增強(qiáng)了紅線意識(shí),加大了落實(shí)力度,守住了安全底線。具體來講,主要有以下幾點(diǎn)值得肯定:
全年共發(fā)生安全事故9起、死亡6人,分別占年度控制指標(biāo)的90%和60%,與上年同比事故起數(shù)減少1起、下降10%,死亡人數(shù)減少1人、下降14.3%,保持了“雙降”之勢(shì),特別是煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上安全等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“雙零”目標(biāo)。
進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核獎(jiǎng)懲辦法,明確了“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,細(xì)化了包保責(zé)任制度,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、煤礦的責(zé)任落實(shí)很好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的包保責(zé)任也落實(shí)得不錯(cuò),基本做到了橫向到邊、縱向到底。
嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”原則,持續(xù)開展了集中大檢查活動(dòng)。從去年6月起,4個(gè)月時(shí)間共檢查企業(yè)4851家(次),查處非法違法違章行為13650起,關(guān)閉取締企業(yè)4家,行政拘留65人,追究刑事責(zé)任34人;查出隱患2889條,整改2860條,整改率達(dá)99%。大檢查行動(dòng)成效顯著。
除投入1800萬元用于鄉(xiāng)村道路安保設(shè)施改造、市政消防設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急裝備建設(shè)外,還投入310萬元經(jīng)費(fèi)集中開展安全生產(chǎn)大檢查,投入800多萬元建成了煤礦安全監(jiān)管綜合信息平臺(tái),投入120萬元改善了應(yīng)急隊(duì)伍居住和訓(xùn)練環(huán)境,解決了全市安全管理人員的崗位津貼等,較大地提升了基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和水平。
分別組織開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、安全文化示范創(chuàng)建、安全知識(shí)“三進(jìn)”(進(jìn)課堂、進(jìn)家庭、進(jìn)崗位)等活動(dòng),取得較好成效。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了45名交通協(xié)管員,126名專職消防員,為煤礦管理招聘了28名駐礦安全監(jiān)管員,培訓(xùn)各類安全管理人員和特種作業(yè)人員1380名,夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層管理力量。
這些成績的取得實(shí)屬來之不易,與上級(jí)有關(guān)部門、社會(huì)各方的大力支持是分不開的,與安監(jiān)系統(tǒng)干部的辛勤付出是分不開的。但從客觀上講,形勢(shì)不容樂觀。一是影響安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)的深層次矛盾還沒有根本解決。全市目前處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要轉(zhuǎn)型期和攻堅(jiān)期,基礎(chǔ)依然薄弱。煤礦、非煤礦山和白酒行業(yè)小、散、亂現(xiàn)象普遍存在,道路路況參差不齊,車輛持續(xù)激增,安全隱患嚴(yán)重。二是“雙千億、兩率先”戰(zhàn)略的實(shí)施,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),各種建設(shè)項(xiàng)目激增,安全監(jiān)管的范圍擴(kuò)大,監(jiān)管壓力增加。從主觀上來講,意識(shí)還需根植。一是思想認(rèn)識(shí)上,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠。講起來重要,忙起來不要,出事又重來補(bǔ)課,除隱患試圖一勞永逸,存在僥幸心理,監(jiān)管抓突擊。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產(chǎn)第一這個(gè)原則問題上,存在著認(rèn)識(shí)誤區(qū)。二是主體責(zé)任上,一些部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,未嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”制度,存在管行業(yè)不管安全、重業(yè)務(wù)不重安全的現(xiàn)象。企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全投入不足,重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象仍不同程度存在。三是監(jiān)管人員上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的同志變動(dòng)頻繁,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員配備不足,不利于安全監(jiān)管工作的開展。四是部門配合上,還存在不主動(dòng)、不緊密、不配合的問題,安全問題總是麻煩事,所以就當(dāng)皮球踢。這里要特別指出,一些部門、一些行業(yè)領(lǐng)域雖然沒有發(fā)生事故,但不等于你們的工作就到位了。
抓好安全生產(chǎn),首先取決于我們的認(rèn)識(shí)和覺悟、責(zé)任心和責(zé)任感,就是必須牢固樹立紅線意識(shí),始終堅(jiān)守安全底線。主要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
生命誠可貴,安全重如山。人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是最重要、最基本的民生,要永遠(yuǎn)把人的生命放在第一位。去年“4.13”事故,酒廠堡坎垮塌,兩家10口人,造成3死7傷。市委、市政府高度重視,其方書記親自調(diào)度,我和其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救援,把損失降到了最低限度。善后處理時(shí),給予了合理的安撫金,解決了保障性住房,這是非常有必要的。不是說我們故意要求企業(yè)出這么多錢,也不是說我們有多得分配不完的保障住房,而是出于對(duì)生命的尊重。所以我們要在思想認(rèn)識(shí)上把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。
經(jīng)濟(jì)是兩條邊,安全是底邊,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展沒有下面安全這條線就缺少支撐。這就是安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的“三角形理論”,所以安全是發(fā)展的底線,這是安全作為發(fā)展底線的客觀地位,務(wù)必要遵循這個(gè)規(guī)律。加快發(fā)展無疑是第一要?jiǎng)?wù),但我們不能因?yàn)檫@個(gè)而忽視安全生產(chǎn),而是要在發(fā)展過程中把安全這條底線筑牢。即使在今年財(cái)力較為緊張的情況下,我們也照例安排了1800萬元的安全工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。所以從這個(gè)角度講,抓安全就是為了抓發(fā)展,兩者之間并不矛盾。
安全感是老百姓最基本的需求,沒有安全感,何以談幸福?所以我們抓安全生產(chǎn)的執(zhí)行力和公信力,是老百姓衡量政府工作的一把重要標(biāo)尺。我們抓小康建設(shè),沒有安全作為基礎(chǔ)肯定不行,我們?yōu)槿罕姷纳a(chǎn)生活提供公共服務(wù)和保障,沒有安全這個(gè)基本保障也不行。我們天天講解民之所難,急民之所需,安全也是民之需,是政府的本職工作。
三、關(guān)于今年安全工作的總體安排。
剛剛閉幕的全國“兩會(huì)”將安全生產(chǎn)工作提到了一個(gè)相當(dāng)?shù)母叨龋瑖医衲陮⑿拚栋踩a(chǎn)法》,我們要認(rèn)真做好宣貫落實(shí),全面提升安全生產(chǎn)法制化水平。關(guān)于今年工作,總的來講,就是堅(jiān)守“紅線”,以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo),以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以科技興安為支撐,以隱患排查治理、打非治違和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,有效遏制一般事故,千方百計(jì)防范較大以上事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,全力以赴將全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。具體來講,要抓好以下幾個(gè)方面:
去年,中央、省作出安全生產(chǎn)一系列工作部署,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理作了重要批示,克志書記、敏爾省長也作了重要指示。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,不能簡單地把它看作一個(gè)階段工作要求,而要深刻領(lǐng)會(huì)其中含義,持續(xù)不斷地對(duì)照檢查,看我們是不是都做到了、做好了。沒有做到的,要自覺對(duì)照查遺補(bǔ)漏;做了但又比較勉強(qiáng)的,要不斷總結(jié)優(yōu)化提升;做了并且有一定效果的,要持之以恒發(fā)揚(yáng)光大。今年要扎實(shí)開展好集中大檢查“回頭看”,深入開展好“三對(duì)照三檢查”,持久開展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)好“四個(gè)一律”措施,保持高壓、嚴(yán)打態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處非法違法、違規(guī)違章行為,貫徹“預(yù)防為主”的方針,查處整治隱患,切實(shí)做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。總之,要不折不扣地把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神變?yōu)槲覀兊膶?shí)際行動(dòng),換來老百姓的安心。
一是道路交通安全。道路交通安全在我市很突出,是安全事故高發(fā)的領(lǐng)域。因?yàn)槲沂械匦螐?fù)雜,道路曲折,路況不好,加之車輛較多,交通事故頻發(fā)。2013年全市發(fā)生非統(tǒng)計(jì)安全事故6087起、死亡94人,其中交通非統(tǒng)事故就高達(dá)6073起、死亡人數(shù)高達(dá)80人,分別占全市非統(tǒng)計(jì)事故的99.8%和85.1%。這么高的比例,原因何在?造成事故的原因可能比較復(fù)雜,但其教訓(xùn)是可以總結(jié)的。抑或是放任、規(guī)章制度不落實(shí),抑或是超載、疲勞駕駛、酒后駕車,抑或是不規(guī)范操作、不文明駕駛,等等??陀^條件我們正在努力改變,但主觀上的作為要跟上,交管部門要經(jīng)常督查、加強(qiáng)管理。二是煤礦安全。前幾年,我市煤礦生產(chǎn)基本處于靜態(tài),所以沒有煤礦安全壓力。但按照省里的要求,今年6月就要完成兼并重組,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、科技化生產(chǎn)。這就意味著接下來我們不但要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督加快推進(jìn)兼并重組,而且要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全工作。瓦斯治理要不打折扣地落實(shí)好十條禁令,煤礦透水、塌方和冒頂?shù)葐栴}要高度重視和做好防范。關(guān)于煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,市委、市政府將作專門部署。三是消防安全。在一些公共場(chǎng)所、公共活動(dòng),有突發(fā)、高發(fā)、難治的情況。要采取專業(yè)化與群眾化結(jié)合的辦法,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),消防力量建設(shè)、救援設(shè)施建設(shè)很重要,要充分發(fā)揮好消防隊(duì)伍、消防設(shè)施的作用。在城郊、農(nóng)村山區(qū)等地方,還是要靠基層力量和社會(huì)力量來防范。消防隊(duì)是應(yīng)急救援的專門技術(shù)力量,職責(zé)有限,因此要重視加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。四是地質(zhì)災(zāi)害。在仁懷的一些區(qū)域,如二合、合馬等地由于特殊的地質(zhì)結(jié)構(gòu),地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā),且防范難度大,防不勝防,平時(shí)的防范很重要,徹底解決一時(shí)沒有辦法就要靠防范、排查。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)建設(shè),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案建設(shè)。事故發(fā)生時(shí)特別要科學(xué)施救、安全施救,不能因?yàn)榫仍划?dāng)再次造成傷亡,造成次生災(zāi)害。所以要立足于“防”。五是建筑安全?,F(xiàn)在正處在大發(fā)展、大建設(shè)時(shí)期,到處是建設(shè)工地,到處是重點(diǎn)工程,要時(shí)刻繃緊建筑質(zhì)量安全這跟弦,既要保證進(jìn)度,也要保證質(zhì)量和安全,不能搞“豆腐渣”工程,不能因?yàn)榘踩芾硎韬鲈斐扇藛T傷亡。六是面上安全。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、使用和儲(chǔ)存安全,民用爆炸物的安全監(jiān)管。大型社會(huì)活動(dòng)一定要做好預(yù)案,確保有序安全開展,不能造成樂極生悲。特別要加強(qiáng)食品安全和疾病防控。當(dāng)前,h7n9在全國有抬頭趨勢(shì),媒體也比較關(guān)注,一定要嚴(yán)加防范、監(jiān)管。另外,務(wù)必要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,防止重特大刑事案件發(fā)生。
一是隱患排查要細(xì)。沒有事故并不代表安全,沒有隱患才是真正的安全。隱患不排除,就難以保證事故不發(fā)生。我們搞排查,目的不是登記,不是做臺(tái)賬,也不是為了向上級(jí)報(bào)告。而是要通過全面細(xì)致的排查,認(rèn)認(rèn)真真、徹徹底底地把它整改好。所以要把“解決問題”作為“隱患排查”的根本目的。二是監(jiān)管監(jiān)控要嚴(yán)。不監(jiān)督、不管控,或者監(jiān)督不好、管控不好,就難以保證安全工作做得好。要做到依法、動(dòng)態(tài)、綜合監(jiān)管,加強(qiáng)屬地管理,堅(jiān)持“誰投資、誰負(fù)責(zé)”,“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰審批、誰負(fù)責(zé)”,“管生產(chǎn)必須管安全”,“管行業(yè)必須管安全”,“一崗雙責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的管理和指導(dǎo)。三是應(yīng)急處置要快。事故如果不幸發(fā)生,處置要做到“兩個(gè)第一”、“兩個(gè)妥善”:領(lǐng)導(dǎo)干部、主管部門業(yè)務(wù)干部第一時(shí)間要趕赴第一現(xiàn)場(chǎng);到了現(xiàn)場(chǎng)不是做樣子,而要高效指揮,妥善解決問題妥善穩(wěn)定局面。允許出現(xiàn)差錯(cuò),但不允許驚慌失措,更不允許麻木不仁。要加強(qiáng)信息報(bào)告,按要求及時(shí)如實(shí)、依程序上報(bào),爭取處置時(shí)間、人力支援、技術(shù)救援,同時(shí)不能等,因?yàn)槟愕摹暗纫坏取?,可能在那短暫的幾分鐘里,就?huì)有生命終結(jié),可能就給我們、給家屬帶來無限悲痛和終身遺憾。四是輿情管理要妥。一旦發(fā)生突發(fā)事件、重特大安全事故,要把握好新聞信息發(fā)布的時(shí)和度。講時(shí),關(guān)鍵就是掌握恰當(dāng)時(shí)機(jī)。過早,可能情況不準(zhǔn)確,容易引起別人猜測(cè);過遲,可能就被動(dòng),媒體都炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)了,你才出面就會(huì)被牽著走。講度,就是媒體要有社會(huì)責(zé)任,不要搞推責(zé)任、瞞報(bào)的事情,特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要善于和媒體打交道,客觀地向媒體發(fā)聲。同時(shí),要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),微博、微信等新興工具是管理難點(diǎn),要研究管理方法。五是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要高。要按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)要求,廣泛開展以企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。2014年,全市煤礦要100%達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其中8家達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),非煤礦山40家達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),白酒企業(yè)60家達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。這么高的要求,這樣重的任務(wù),沒有過硬的措施是難以保證完成的。六是隊(duì)伍作風(fēng)要實(shí)。要以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍能力提升,形成過硬的工作作風(fēng)和較高的監(jiān)管服務(wù)水平,要下到礦井,走進(jìn)工地,要依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,樹立安監(jiān)隊(duì)伍良好形象。
一是要抓好監(jiān)管體制改革和監(jiān)管體系完善。首先,要進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,各位副市長作為安委會(huì)的副主任,要進(jìn)一步落實(shí)好分管領(lǐng)域、分管行業(yè)的安全責(zé)任;要在堅(jiān)持去年包保措施的同時(shí),進(jìn)一步明確職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人及班子成員的具體職責(zé),落實(shí)分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。其次,要充分發(fā)揮各級(jí)安辦綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會(huì)議和情況通報(bào)制度,及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,都要立足安全生產(chǎn)大局,各司其職,齊抓共管,形成合力。再次,要進(jìn)一步健全完善行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理和企業(yè)履行主體責(zé)任的“四位一體”安全生產(chǎn)責(zé)任體系。最后,要進(jìn)一步明確相關(guān)崗位和責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)工作職責(zé),使安全生產(chǎn)責(zé)任覆蓋做到橫向到邊、縱向到底,堅(jiān)決杜絕責(zé)任盲區(qū)和監(jiān)管真空。二要抓好企業(yè)責(zé)任落實(shí)。安全不安全,企業(yè)最直接、最關(guān)鍵,企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)到位是決定性因素。要堅(jiān)持屬地管理,紅線之內(nèi)由開發(fā)區(qū)(園區(qū))分頭負(fù)責(zé),紅線之外的由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。企業(yè)必須落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”,形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。三要抓好目標(biāo)管控。以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)“雙降”為目標(biāo),以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為抓手,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將工作指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)階段、每個(gè)單位、每個(gè)部門的每個(gè)責(zé)任人身上。要督促各級(jí)各部門把工作的著力點(diǎn)放在基層一線、企業(yè)一線和生產(chǎn)一線。四要抓好考核運(yùn)用。市委、市政府將安全生產(chǎn)工作政績作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)工作、不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任發(fā)生事故的,堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”,并按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)。
同志們,面對(duì)新一年的安全任務(wù),面對(duì)新一年的發(fā)展目標(biāo),我們唯有以更強(qiáng)的責(zé)任心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),才能換取老百姓的安心,才能換來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇三
這次會(huì)議是經(jīng)市安委會(huì)第三季度全體會(huì)議決定召開的,目的是動(dòng)員大家提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,把煤礦安全工作抓住、抓緊、抓實(shí)、抓好。下面,我講三點(diǎn)意見。
1998年以來,我市先后開展了關(guān)井壓產(chǎn)、停產(chǎn)整頓、煤礦安全專項(xiàng)整治等一系列活動(dòng),關(guān)閉和查處了一批資源枯竭、不符合安全條件及違法生產(chǎn)經(jīng)營的小煤礦??傮w上看,煤炭生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn),礦井安全生產(chǎn)狀況有所改善。但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我市地方煤礦安全生產(chǎn)方面的問題還比較突出。特別是在當(dāng)前煤炭供需仍然緊張、價(jià)格依然偏高的情況下,有的煤礦受利益驅(qū)動(dòng),超能力生產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。相當(dāng)一部分煤礦“重生產(chǎn)、重效益、輕安全”的思想比較嚴(yán)重。有的煤礦無視國家法律、無視政府監(jiān)管、無視礦工生命安全,違法違規(guī)生產(chǎn),有令不行,有禁不止;開采方式落后,安全投入不足,企業(yè)主體責(zé)任不明確,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),技術(shù)人員缺乏,職工整體素質(zhì)不高等等。今年截至目前,全市煤礦已發(fā)生死亡事故2起,造成2人死亡。與去年同期相比,雖然死亡事故減少4起,死亡人數(shù)減少5人,但安全形勢(shì)依然不容樂觀,因此,我們必須予以高度警惕。各級(jí)政府及有關(guān)部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)關(guān)閉整頓小煤本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料礦和打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,不折不扣地貫徹落實(shí)國家和省、市的部署,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,時(shí)刻保持高度警覺,下決心關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦,鐵腕重拳打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng),努力做到國家政策與工作實(shí)踐的無縫銜接,進(jìn)一步規(guī)范我市煤炭生產(chǎn)秩序,有效遏制煤礦事故多發(fā)勢(shì)頭,堅(jiān)決杜絕特大事故發(fā)生,促進(jìn)我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)保障人民生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院兩個(gè)重要文件,打好關(guān)閉整頓的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
小煤礦不整治,煤礦安全生產(chǎn)永無寧日對(duì)此,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府高度重視6月16日,國家安監(jiān)總局等5部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的通知》,接著召開了全國打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法電視電話會(huì)議7月20日省安監(jiān)局等5部門轉(zhuǎn)發(fā)了國家安監(jiān)總局等5部委的通知,并結(jié)合實(shí)際提出了具體要求尤其是廣東大興煤礦“8.7”透水事故發(fā)生后,針對(duì)煤礦安全工作出現(xiàn)的新情況、新問題,國務(wù)院審時(shí)度勢(shì),及時(shí)采取措施8月22日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》,9月3日,溫家寶總理簽署國務(wù)院第446號(hào)令,頒布了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》短短的半個(gè)月里,國務(wù)院相繼出臺(tái)了兩個(gè)關(guān)于煤礦安全的重要文件,充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)煤礦安全問題的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全狀況的堅(jiān)定決心各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)這兩個(gè)重要文件,深刻領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件的重要意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到兩個(gè)文件的要求上來,統(tǒng)一到改善煤礦安全狀況上來,集中力量打好小煤礦關(guān)閉整頓的攻堅(jiān)戰(zhàn)
(二)立即停產(chǎn)整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦井。
《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》明確指出了應(yīng)予整改的煤礦十五項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患和行為逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓目前我市被國家列入停產(chǎn)整頓的礦井是xx煤礦和xx煤礦,希望兩礦務(wù)必認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定,確定整改項(xiàng)目,制訂整改方案及停產(chǎn)整頓期間保障安全的有關(guān)措施對(duì)今天會(huì)議通報(bào)的其它煤礦的安全隱患,各礦要立即開展整改,整改后符合條件的,由煤礦企業(yè)提出驗(yàn)收申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織初驗(yàn),縣區(qū)政府審核,市政府會(huì)同安徽淮北煤礦安全監(jiān)察分局審批所有不合格的煤礦,只給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì),屆時(shí)達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法予以關(guān)閉停產(chǎn)整頓的最后期限不得超過年底縣區(qū)政府要向停產(chǎn)整頓的礦井派出監(jiān)督員,堅(jiān)決防止明停暗開,日停夜開,假整頓真生產(chǎn)我認(rèn)為,在煤礦安全方面,應(yīng)執(zhí)行政策的上限,可??刹煌5囊宦赏5?可關(guān)可不關(guān)的一律關(guān)閉
(三)嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理。
各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、國土資源管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等法律法規(guī),建立健全行政審批責(zé)任制,依法規(guī)范行政許可行為,加強(qiáng)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照審核頒發(fā)的管理工作,嚴(yán)格各項(xiàng)準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件要加強(qiáng)對(duì)取得相關(guān)許可證煤礦的監(jiān)管、監(jiān)察,對(duì)存在問題的礦井,要責(zé)令限期整改并依法予以處罰;經(jīng)整改仍不合格的,依法吊銷相關(guān)許可證各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作聯(lián)系,及時(shí)溝通信息,共同把好煤礦安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
(四)落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。
煤礦企業(yè)要自覺執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,煤礦法人代表和礦長必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);總工程師要對(duì)“一通三防”工作負(fù)責(zé);建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配足安全管理人員;認(rèn)真落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營管理人員下井跟班制度,加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度;采用合理的采本挖掘方法,完善礦井通風(fēng)系統(tǒng),保證礦井、采區(qū)、工作面有足夠的風(fēng)量;配齊安全裝備,所有礦井年底前必須安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)市、縣聯(lián)網(wǎng);必須按規(guī)定提足用好安全費(fèi)用,保證安全生產(chǎn)的必要投入;要依法辦礦、合法經(jīng)營,服從政府監(jiān)管;要嚴(yán)格控制入井作業(yè)人員,實(shí)行“三個(gè)不準(zhǔn)入井”:未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)入井;特殊工種沒有上崗資格證不準(zhǔn)入井;不佩戴自救器不準(zhǔn)入井
(五)嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)行為和煤礦各類事故。
各級(jí)煤炭管理部門要認(rèn)真履行煤礦安全監(jiān)管職責(zé),對(duì)非法違規(guī)開采的礦井要依法予以處罰,造成嚴(yán)重后果的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究礦主的刑事責(zé)任根據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔20xx〕58號(hào)文件規(guī)定,凡縣(市)發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處屬于關(guān)閉取締的礦井應(yīng)關(guān)未關(guān)的,其上級(jí)地方政府要對(duì)縣、鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人給予行政處分,同時(shí)追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人失職、瀆職的責(zé)任各級(jí)煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,從嚴(yán)查處煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng);造成事故的,要堅(jiān)決按照“四不放過”原則嚴(yán)格責(zé)任查處,決不姑息遷就凡投資入股煤礦的國家機(jī)關(guān)工作人員、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人必須撤出投資,逾期不撤的,一經(jīng)查出,一律就地免職要查處在打擊煤礦非法開采和違法生產(chǎn)過程中各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,凡發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員存在與私挖濫采、違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井有利益關(guān)系或在幕后縱容及為非法生產(chǎn)礦井充當(dāng)保護(hù)傘的失職、瀆職行為,要依法嚴(yán)肅查處
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,形成小煤礦關(guān)閉整頓的強(qiáng)大合力。
這次小煤礦關(guān)閉整頓和打擊違法生產(chǎn)活動(dòng),工作量大,涉及面廣,產(chǎn)煤縣區(qū)政府、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門及各煤礦企業(yè),要密切配合,共同推進(jìn)。這次小煤礦關(guān)閉整頓和開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市小煤礦關(guān)閉整頓辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮。各級(jí)政府要把這項(xiàng)工作擺上議事日程,精心組織,周密部署,制定方案,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,市屬煤礦就是市政府負(fù)責(zé),縣、鄉(xiāng)屬煤礦就是縣、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)??h鄉(xiāng)政府及市直有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志,要以身作則,靠前指揮,經(jīng)常深入礦井和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查了解煤礦安全生產(chǎn)狀況和動(dòng)態(tài),逐個(gè)礦井檢查,逐個(gè)問題落實(shí),切實(shí)搞好監(jiān)督指導(dǎo),確保安全整頓各項(xiàng)措施落實(shí)到位。煤炭管理、國土資源管理、工商行政管理以及公安、環(huán)保、電力等部門要認(rèn)真履行職責(zé),齊本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料心協(xié)力,密切配合,形成推動(dòng)小煤礦關(guān)閉整頓和打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的強(qiáng)大合力。各煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體,要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和和各項(xiàng)規(guī)章制度,建立并落實(shí)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各工種、各崗位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落實(shí)到區(qū)隊(duì)、班組和崗位。特別是煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期下井檢查,召開安全生產(chǎn)例會(huì),認(rèn)真研究安全生產(chǎn)問題,切實(shí)做到生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。要充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,對(duì)非法開采和違法生產(chǎn)的典型進(jìn)行公開曝光,形成社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)問題嚴(yán)重的地區(qū),以及性質(zhì)惡劣的案例,要通過新聞媒體予以曝光,形成打擊非法開采、違法生產(chǎn)行為的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。要進(jìn)一步建立和完善群眾對(duì)非法開采和違法生產(chǎn)的舉報(bào)制度,發(fā)揮群眾對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。
同志們,煤礦安全生產(chǎn),事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)人民生命和國家財(cái)產(chǎn)安全,意義十分重大。各級(jí)政府務(wù)必牢固樹立以人為本的理念,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)活動(dòng),堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生,全面促進(jìn)我市煤炭安全狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),推進(jìn)我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展,為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)躍升、一個(gè)崛起”的奮斗目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)!
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在春節(jié)即將到來之際,組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分說明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段,各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實(shí)有效的防范措施,切實(shí)消除事故隱患,維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面,結(jié)合全市實(shí)際,我再講三點(diǎn)意見。
一、樹牢紅線意識(shí),保持高度警覺,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
過去的一年,全市各級(jí)各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展,邁上新臺(tái)階,成績來之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。
一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思?!钡囊庾R(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長鳴,容不得半點(diǎn)僥幸,來不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后,靠的是各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時(shí)刻保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢(shì),以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵,對(duì)排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴(yán)重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看,危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強(qiáng),監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問題,各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護(hù)堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,常態(tài)化開展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,并分類建立臺(tái)賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的,也要明確安全措施,嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實(shí)施強(qiáng)制手段,該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停,該查封扣押的堅(jiān)決查扣,從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運(yùn)輸部門要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患,區(qū)分輕重緩急,逐一建立臺(tái)賬,落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響,充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn),持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道的交通秩序整治,加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段(水域)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施,對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè),予以停業(yè)整頓,給予媒體曝光,推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市棚改項(xiàng)目多,建筑工地多,有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí),要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故,造成xx人死亡、xx人受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn),嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作,引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點(diǎn)購買合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際,加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場(chǎng)所燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理,落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn),全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格倒逼問責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié),以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。
一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育,充分利用各種平臺(tái)和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查,對(duì)發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核,各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)我市。
2012。
年度人口計(jì)生工作,分析當(dāng)前人口計(jì)生工作形勢(shì),安排部署。
2013。
年度人口計(jì)生工作任務(wù)。在全國大力倡導(dǎo)精簡會(huì)議的新形勢(shì)下,市委、市政府專題召開人口計(jì)生工作會(huì)議,足見這項(xiàng)工作的重要性。等一會(huì)兒,汪書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
2012。
年,我市人口計(jì)生工作在各級(jí)黨委、政府和廣大人口計(jì)生工作者的共同努力下,重點(diǎn)突出、亮點(diǎn)紛呈,較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),人口計(jì)生工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入市委常委會(huì)、市長辦公會(huì)、市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議的議事范圍。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),市直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和計(jì)生干部包村,村組干部和中心戶長包工作對(duì)象的“五包”責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,使各級(jí)黨政一把手真正成為了計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人。健全和完善了計(jì)劃生育齊抓共管部門聯(lián)席會(huì)議、年度述職、信息共享、監(jiān)督檢查四項(xiàng)制度,重難點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。將人口計(jì)生工作納入各地年度綜合責(zé)任目標(biāo)考核,加大分值權(quán)重,實(shí)行“三線”目標(biāo)管理,為全年計(jì)劃生育目標(biāo)順利完成奠定了基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化宣傳倡導(dǎo),群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
全市新增計(jì)劃生育漫畫宣傳墻。
24。
處,刷寫大型規(guī)范化宣傳標(biāo)語。
256。
條、辦宣傳專欄。
21。
期、宣傳櫥窗。
35。
個(gè),制作燈箱廣告。
252。
塊,統(tǒng)一印制宣傳資料袋。
2
萬個(gè),“兩非”知識(shí)宣傳單。
2
萬份。深入開展“村村學(xué)習(xí)王桂珍,村村爭做王桂珍,村村都有王桂珍”活動(dòng),全市涌現(xiàn)出一大批“王桂珍式”的好干部。反映王桂珍事跡的報(bào)告文學(xué)《鮮艷的紅紐帶》榮獲中宣部“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”和“中國人口文化獎(jiǎng)”,編演的楚劇《王桂珍》深受基層干部群眾的歡迎。舉辦了以“少生優(yōu)生,幸福一生”為主題的集中服務(wù)活動(dòng)。全面實(shí)施“甜蜜家庭行動(dòng)”,改善計(jì)生家庭發(fā)展現(xiàn)狀,提高了計(jì)生家庭發(fā)展能力。
(三)強(qiáng)化政策引導(dǎo),人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。
認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。啟動(dòng)了縣屬以下企業(yè)和城鎮(zhèn)無業(yè)居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作。城建、婦聯(lián)、房管、農(nóng)業(yè)、扶貧等相關(guān)職能部門發(fā)揮各自職能,實(shí)施計(jì)生家庭發(fā)展計(jì)劃,進(jìn)一步完善了對(duì)計(jì)生家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠政策。
(四)強(qiáng)化以人為本,計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)一步深入。
11.4。
萬人次。定期開展生殖健康檢查,落實(shí)免費(fèi)技術(shù)服務(wù),優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位率達(dá)到。
98%。
群眾對(duì)計(jì)劃生育的滿意率不斷提高。
(五)強(qiáng)化標(biāo)本兼治,出生人口性別比綜合治理成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。
41。
例,已結(jié)案。
34。
例,其中“兩非”典型案件立案。
7
件,結(jié)案。
7
件,收回二孩《生育證》。
24。
例,限期三年內(nèi)不得生育。
3
人,對(duì)。
36。
人給予了行政處罰。可以說,
2012。
年全市“兩非”案件辦理的數(shù)量、質(zhì)量和社會(huì)影響效果都是歷年之最。建立了終止妊娠手術(shù)定點(diǎn)實(shí)施制度、終止妊娠手術(shù)查驗(yàn)證明制度、孕婦孕情服務(wù)管理制度,各級(jí)干部的責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。對(duì)出生人口性別比指標(biāo)持續(xù)偏高,又在查處“兩非”案件方面沒有取得實(shí)質(zhì)性突破的地方予以重點(diǎn)管理,對(duì)主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)約談,對(duì)各地查處“兩非”案件情況實(shí)行定期通報(bào)。
(六)強(qiáng)化協(xié)抓共管,流動(dòng)人口服務(wù)管理力度進(jìn)一步加大。
完成了跨省流出人口信息核查任務(wù)。建立健全以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,大力推進(jìn)流動(dòng)人口異地協(xié)會(huì)提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口個(gè)案信息實(shí)時(shí)交換,服務(wù)管理兩地共享,均等化服務(wù)進(jìn)一步落實(shí)。以構(gòu)建流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”工作格局為目標(biāo),加大區(qū)域協(xié)作,流出地與流入地共管、共建工作力度。孛畈、趙棚、接官等地先后在外出流動(dòng)人口集中地建立了計(jì)生協(xié)會(huì),我市與外省市流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻,人口總量大、人口結(jié)構(gòu)不合理的矛盾和問題仍然突出。一是違法生育現(xiàn)象持續(xù)反彈。
2012。
年,全市符合政策生育率比上年降低。
2.44。
個(gè)百分點(diǎn),
16。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中,有。
2
個(gè)地方低于。
90%。
3
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于全市平均值。二是性別比失調(diào)居高不下。盡管全市連續(xù)。
2
120。
0.59。
高出上年年末。
4.02。
70%。
以上,且性別比嚴(yán)重偏高。四是部分村級(jí)計(jì)生女專干變動(dòng)大、不穩(wěn)定,女專干配備沒有達(dá)到要求。五是基層基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有些地方對(duì)人口計(jì)生工作表現(xiàn)出簡單應(yīng)付的短期行為。少數(shù)地方工作基礎(chǔ)較差,工作搞突擊,被動(dòng)應(yīng)付。工作方法、工作手段與新形勢(shì)、新要求不相適應(yīng)。有的地方對(duì)人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足,影響工作正常開展。相關(guān)惠民政策與計(jì)劃生育基本國策缺乏有效銜接,計(jì)劃生育優(yōu)惠政策力度明顯較弱,削弱了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的導(dǎo)向作用。
這些問題的產(chǎn)生,從主觀上講,是由于少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)在抓計(jì)劃生育工作中產(chǎn)生松勁厭戰(zhàn)情緒和麻痹大意思想,抓工作標(biāo)準(zhǔn)不高,力度不大,措施不硬,作風(fēng)不實(shí),對(duì)計(jì)劃生育工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位。從客觀上講,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)十分薄弱,剛才提到的有些單位,計(jì)生工作關(guān)鍵指標(biāo)嚴(yán)重滑坡,已經(jīng)到了非常危險(xiǎn)的邊緣。如果我們?cè)俨徊扇∮辛Υ胧?,迅速扭轉(zhuǎn)這種不利局面,我市計(jì)劃生育多年形成的良好局面和工作成果將難以保住。各級(jí)各部門一定要保持清醒頭腦,認(rèn)清當(dāng)前我市人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)工作的信心和決心,堅(jiān)決克服麻痹思想,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,努力把我市人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新水平。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),全面完成。
2013。
2013。
95%。
以上,政策外多孩率控制在。
1.5%。
以內(nèi),出生人口性別比控制在。
119。
以內(nèi),人口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,計(jì)生家庭發(fā)展能力不斷提升,人民群眾滿意率不斷提高。
2
b
超、終止妊娠手術(shù)、藥品管理、出生人口實(shí)名登記等各項(xiàng)規(guī)章制度,衛(wèi)生、藥監(jiān)部門要加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,防止制度流于形式;人口計(jì)生部門要花大氣力,及時(shí)掌握孕情信息,加強(qiáng)孕情跟蹤服務(wù)管理,嚴(yán)格終止妊娠手術(shù)審批管理,切實(shí)防止非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)因治理工作不力、弄虛作假,導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)嚴(yán)重的單位,要實(shí)行“一票否決”。
(二)要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。
要堅(jiān)持依法行政與宣傳教育、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等措施,確保低生育水平穩(wěn)定。要嚴(yán)格落實(shí)長效避孕措施,提高避孕節(jié)育措施的有效率,從源頭上控制政策外生育發(fā)生。要繼續(xù)清理人口計(jì)生基礎(chǔ)信息,清理黨員干部違法生育,集中整治政策外多孩生育,集中整治一批后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后進(jìn)村的生育秩序。要加大違法生育的查處力度,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,加大后進(jìn)地方轉(zhuǎn)化、促進(jìn)工作平衡的力度。要堅(jiān)決做到“三個(gè)嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁黨員干部用權(quán)力與計(jì)劃生育基本國策做交易、嚴(yán)禁用名人效應(yīng)與計(jì)劃生育基本國策做交易、嚴(yán)禁用金錢與計(jì)劃生育基本國策做交易。要扎實(shí)推進(jìn)生育文明“星光計(jì)劃”,著力宣傳倡導(dǎo),營造濃厚的社會(huì)氛圍,努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念,從根本上解決穩(wěn)定低生育水平存在的突出問題。
(三)要加強(qiáng)服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我市人口計(jì)生工作的重要品牌,必須進(jìn)一步做大做強(qiáng)。一是要繼續(xù)深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理,加速推進(jìn)市鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范服務(wù)流程,打造一批彰顯人文關(guān)懷和計(jì)生形象、計(jì)生特色的示范站。二是要繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。免費(fèi)孕前健康檢查項(xiàng)目,要進(jìn)一步建立完善考核評(píng)估機(jī)制和免費(fèi)服務(wù)、按例結(jié)算、監(jiān)督檢查工作制度,把免費(fèi)孕前健康檢查納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門計(jì)生工作年度目標(biāo)考核內(nèi)容,為免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查創(chuàng)造環(huán)境,逐步建立“政府主導(dǎo)、部門合作、專家支撐、群眾參與”的出生缺陷預(yù)防工作模式。生殖健康檢查項(xiàng)目要以連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)資源,為群眾開展檢查服務(wù),確保群眾生殖健康發(fā)病率明顯下降。家庭保健項(xiàng)目,要在推進(jìn)家保試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,組織家保知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),以此推進(jìn)“健康安陸?家庭保健”項(xiàng)目建設(shè)。三是要加快推進(jìn)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。要采取多種形式,加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍培訓(xùn),努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。市級(jí)計(jì)生服務(wù)站要全面履行八項(xiàng)職能,依法執(zhí)業(yè),規(guī)范服務(wù),通過開展“科技大練兵”,進(jìn)一步提高人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)生服務(wù)站要根據(jù)自身?xiàng)l件,開闊思路,積極探索,創(chuàng)特色、樹品牌、夯基礎(chǔ)、出亮點(diǎn)。
(四)要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。
一是要堅(jiān)持典型引路。要通過發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳人口計(jì)生工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的優(yōu)秀事跡,放大人口計(jì)生工作的亮點(diǎn)。這是今年計(jì)生宣傳工作的重點(diǎn)。要在全市開展?fàn)巹?chuàng)“十佳”人口計(jì)生先進(jìn)工作者和“十佳”先進(jìn)單位的活動(dòng),進(jìn)一步掀起“學(xué)習(xí)王桂珍,爭做育齡群眾貼心人”活動(dòng)的熱潮,推進(jìn)基層人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。二是要全力打造精品,放大品牌效應(yīng)。要著力抓好李園、唐僧等地生育文化廣場(chǎng)建設(shè),抓好南城、府城、雷公等地生育文化墻建設(shè)。三是要借力造勢(shì),充分發(fā)揮大眾傳媒的作用。要立足于上大報(bào)、刊頭條,將我市人口計(jì)生工作情況重點(diǎn)加以宣傳,不斷展示安陸人口計(jì)生工作新形象。
(五)要強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理。
一是要抓好流出人口服務(wù)管理。要堅(jiān)持流出建立一份檔案、落實(shí)一項(xiàng)節(jié)育措施、辦理一本《流動(dòng)人口婚育證明》、每季度由流入地計(jì)生部門從網(wǎng)上提交一份孕環(huán)情信息、確定一名信息聯(lián)絡(luò)員的工作機(jī)制,保證計(jì)劃生育政策暢通。對(duì)流動(dòng)人口重點(diǎn)對(duì)象信息要全部錄入手機(jī),確保每月聯(lián)系一次,并做好在流出人口集中地組建計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作。二是要抓好流入人口服務(wù)管理。要按照“城市流入抓社區(qū)、市場(chǎng)流入抓雇主、單位流入抓法人、房屋租賃抓房東”的思路,不斷完善社區(qū)計(jì)劃生育管理體制。對(duì)社區(qū)內(nèi)每個(gè)育齡婦女,要建立管理卡片,各單位、小區(qū)或小組要建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和流動(dòng)人口管理臺(tái)帳,實(shí)行微機(jī)管理。社區(qū)要設(shè)立計(jì)生服務(wù)室,確保流入人口享受免費(fèi)孕前健康檢查和生殖健康檢查等服務(wù)。相關(guān)部門要積極探索為流動(dòng)人口提供就業(yè)、法律援助、免費(fèi)健康檢查等服務(wù)的新路子。三是要抓好雙向管理。要依法開展計(jì)劃生育村民自治,強(qiáng)化雙向服務(wù)管理職責(zé),加強(qiáng)部門配合和屬地管理,堵塞城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口管理漏洞。要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大市外流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作范圍。要提高流動(dòng)人口信息平臺(tái)有效反饋率、辦(驗(yàn))證信息入庫率、有效聯(lián)系率,推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”建設(shè)。
(六)要加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。
一是要加強(qiáng)齊抓共管體系建設(shè)。要理順計(jì)劃生育管理機(jī)制,落實(shí)各行政村(社區(qū))人口計(jì)生工作主管領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)女計(jì)生專干。要強(qiáng)化紀(jì)檢、監(jiān)察、法院、檢察院、公安、衛(wèi)生、財(cái)政、民政、工商、藥監(jiān)、房管等有關(guān)部門在人口計(jì)生工作中的主體責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。健全計(jì)生工作激勵(lì)約束機(jī)制。要將人口計(jì)生工作成效作為干部調(diào)整、獎(jiǎng)懲、否決的重要依據(jù)。要根據(jù)新的形勢(shì)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,修訂完善計(jì)劃生育工作責(zé)任追究辦法,使之更加具有針對(duì)性、操作性和約束力。要強(qiáng)化計(jì)生事業(yè)保障機(jī)制。逐年增加計(jì)生事業(yè)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算,保障法定計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策的落實(shí)兌現(xiàn),逐步加大對(duì)市鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入。要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)管理和使用情況的監(jiān)管,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦(服務(wù)站)、村級(jí)計(jì)生專干的工資待遇。二是要加強(qiáng)目標(biāo)考核體系建設(shè)。堅(jiān)持做到“五個(gè)常態(tài)化”:一要責(zé)任目標(biāo)管理常態(tài)化。要實(shí)行分階段考核結(jié)帳,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到日常工作之中。二要“兩非”和違法生育案件查處常態(tài)化。要落實(shí)牽頭單位,發(fā)現(xiàn)“兩非”線索和違法生育行為,一抓到底。三要責(zé)任追究常態(tài)化。要運(yùn)用多種追究手段,及時(shí)對(duì)工作失職瀆職的單位和個(gè)人予以追究。四要技術(shù)規(guī)范服務(wù)常態(tài)化。要嚴(yán)格準(zhǔn)入資格,嚴(yán)格操作程序,堅(jiān)決杜絕技術(shù)責(zé)任事故,為育齡群眾提供及時(shí)、便捷、優(yōu)質(zhì)的計(jì)生服務(wù)。五要利益導(dǎo)向政策落實(shí)常態(tài)化。要整合部門資源,實(shí)現(xiàn)計(jì)生惠民政策全覆蓋。
新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重,我們必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,切實(shí)把人口計(jì)生工作放在心上、拿在手上、落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在責(zé)任上,共同推進(jìn)全市人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
(一)要強(qiáng)化“一票否決”,嚴(yán)格目標(biāo)管理。
2012。
年度人口計(jì)生工作結(jié)了帳、兌了現(xiàn)。今后,要繼續(xù)對(duì)人口計(jì)生工作實(shí)績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰;對(duì)工作不力造成被動(dòng)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。今年,我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任目標(biāo)和考核辦法都作了一些調(diào)整,對(duì)部分重要職能部門的目標(biāo)任務(wù)也有加強(qiáng),這些變化既體現(xiàn)了上級(jí)要求,又結(jié)合了安陸實(shí)際,增強(qiáng)了針對(duì)性,有利于在全市營造創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要狠抓后進(jìn)村轉(zhuǎn)化,真正把問題暴露在平時(shí),把問題解決在平時(shí),把工作落實(shí)在平時(shí),避免出現(xiàn)平時(shí)抽查和半年考核差異大的怪圈,更好地促進(jìn)人口計(jì)生工作健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)要強(qiáng)化部門協(xié)作,增強(qiáng)工作合力。
b
超和實(shí)名分娩,積極參與“生育服務(wù)關(guān)懷”行動(dòng);公安機(jī)關(guān)要憑計(jì)生證明辦理新生兒入戶手續(xù),積極參與打擊“兩非”和妨害計(jì)劃生育工作的違法行為,為計(jì)生工作保駕護(hù)航;民政、扶貧部門要在低保、救濟(jì)、扶貧工作中,對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先照顧,積極支持和配合免費(fèi)婚檢工作;教育部門要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村女孩戶中考和高考加分政策;涉農(nóng)部門在制定完善惠農(nóng)政策時(shí),要與計(jì)生優(yōu)惠政策相銜接,積極促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作。
(三)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。
要進(jìn)一步強(qiáng)化投入保障,夯實(shí)基層基礎(chǔ),重點(diǎn)從隊(duì)伍、投入、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),尤其要配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員和村級(jí)女專干,穩(wěn)定好技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。對(duì)工作特別突出、成績特別優(yōu)秀的干部,要破格提拔。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自幫促后進(jìn)單位,幫助分析原因,組織專班督促整改,強(qiáng)化服務(wù)管理,迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。要加大人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入力度,確保人口計(jì)生工作順利開展。
同志們,今年全市人口和計(jì)劃生育工作的思路和目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)十分艱巨。全市上下一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,克難奮進(jìn),創(chuàng)先爭優(yōu),奮力推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階,為把安陸早日建成中等發(fā)達(dá)縣市而努力奮斗!
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇六
為了迅速貫徹落實(shí)好市委宋書記、市政府龔市長的重要指示精神,市政府決定今天召開安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì),目的就是通報(bào)全市安全生產(chǎn)情況,調(diào)度各地安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施是否落實(shí),對(duì)春節(jié)前后一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運(yùn)安全作一次部署與安排,動(dòng)員各地各級(jí)各部門采取果斷措施,認(rèn)真開展一次安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合整治行動(dòng),確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),確保春節(jié)期間的安全與穩(wěn)定。
剛才,各位分管縣市區(qū)長交流了各地春節(jié)期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定的部署及開展情況,市安監(jiān)局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)、食品藥品監(jiān)管局和交通局分別通報(bào)了生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運(yùn)安全方面的情況,并就確保春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作分別提出了意見與要求,請(qǐng)大家回去以后,結(jié)合各地的實(shí)際情況,迅速行動(dòng),落實(shí)責(zé)任,完善措施,嚴(yán)防死守,把安全穩(wěn)定工作抓緊、抓實(shí)、抓好。下面,我就安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
去年,全市上下按照年初的工作部署,采取有效措施,全面加強(qiáng)安全監(jiān)管,生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、食品藥品安全始終保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),應(yīng)該說我們盡了最大的努力,做了大量的工作,才取得了對(duì)上交好一個(gè)帳,對(duì)下負(fù)好一個(gè)責(zé)的良好成績。值得肯定和表揚(yáng)的是高安、宜豐、上高、樟樹、奉新、靖安和銅鼓等7個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)了工礦企業(yè)零死亡的目標(biāo)。能夠保持全市安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),說明我們?cè)谶^去的時(shí)間里做了大量的工作,付出了辛勤的勞動(dòng)。但是,成績只能說明過去,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,安全生產(chǎn)這根弦始終不能松,我們要做到警鐘長鳴。
我市屬高危行業(yè)聚集區(qū),不少領(lǐng)域仍然存在安全隱患,安全監(jiān)管工作仍然存有薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是煤礦、煙花爆竹非法生產(chǎn)現(xiàn)象仍然存在,個(gè)別地方還存在蔓延的趨勢(shì),煙花爆竹發(fā)下手工現(xiàn)象屢禁不止,違規(guī)使用氯酸鉀的情況時(shí)有發(fā)生。二是安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。有些地方特別是少數(shù)企業(yè)還存在只注重生產(chǎn)、不重視安全的現(xiàn)象。三是安全投入不足,不僅是企業(yè)投入不足,有些地方政府安全監(jiān)管資金也不足。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管仍然是薄弱環(huán)節(jié),人員和資金仍不能足額到位。五是工業(yè)園區(qū)安全事故呈上升趨勢(shì)。六是多數(shù)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高,監(jiān)管手段和方式有待改善。七是道路交通安全防控能力較弱,交通事故頻頻出現(xiàn)。為什么今年頭一個(gè)月就出現(xiàn)事故反彈的趨勢(shì)?我認(rèn)為,主要是因?yàn)槲覀兇嬖谌N不良的思想傾向:一是有自滿的思想。近年來,安全生產(chǎn)工作取得了顯著進(jìn)步,不管是人員傷亡數(shù)量、還是事故起數(shù),都呈下降趨勢(shì)。有的同志驕傲自滿的思想在滋長,抓安全的力度在減弱,作風(fēng)沒有以前實(shí),檢查沒有以前細(xì),監(jiān)管沒有以前嚴(yán)。二是有厭戰(zhàn)的情緒。安全生產(chǎn)天天講、天天抓,會(huì)議多、文件多,有些同志產(chǎn)生了厭煩情緒,對(duì)工作應(yīng)付了事,不抓落實(shí)。三是有僥幸的心理??傉J(rèn)為自己抓得很緊了,工作都到位了,不會(huì)出什么問題,既便出問題,也不一定會(huì)出在我的轄區(qū)內(nèi)。如果這些傾向得不到糾正,就會(huì)釀成后患,今年元月份發(fā)生多起事故就是有力的印證。
歲末年初是一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)段和敏感時(shí)期,如果工作稍有疏忽,一旦出現(xiàn)大的安全事故,我們對(duì)上、對(duì)下都無法交代、無法交帳。因此,各地各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)高于一切的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化如履薄冰、如臨深淵、寢食難安的危機(jī)感和責(zé)任感,牢固樹立“細(xì)節(jié)決定安?!钡囊庾R(shí),從細(xì)微處入手,把重心下移,把關(guān)口前移,抓住薄弱環(huán)節(jié),下大力氣整改,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)安全工作的開展,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故反彈的被動(dòng)局面。這次會(huì)議之后,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門都要迅速行動(dòng),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,下大力氣消除事故隱患,有效控制各類事故的發(fā)生。
二、堅(jiān)決落實(shí)過硬措施,迅速開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
當(dāng)前,各級(jí)各部門要按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對(duì)。
安全生產(chǎn)工作的要求,對(duì)照人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的期盼,針對(duì)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問題,在近期內(nèi)對(duì)煤礦、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位全面開展一次安全專項(xiàng)整治行動(dòng),主要突出以下幾個(gè)重點(diǎn):
第一,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類礦井停產(chǎn)整頓工作,由相關(guān)職能部門暫扣有關(guān)證照,指出停產(chǎn)整頓原因,明確整改期限。對(duì)逾期未整改或經(jīng)整改驗(yàn)收仍然不合格,以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井,不能心慈手軟,必須實(shí)行關(guān)閉。要切實(shí)加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度,認(rèn)真落實(shí)“四位一體”防突措施,搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查,進(jìn)一步完善礦井和采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng),堅(jiān)決落實(shí)瓦斯超限斷電制度?,F(xiàn)在豐城、高安、袁州三個(gè)主要產(chǎn)煤縣(市、區(qū))瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位,在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視,利用瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)瓦斯的實(shí)時(shí)監(jiān)控。要嚴(yán)密關(guān)注煤礦非法生產(chǎn)情況,袁州區(qū)對(duì)慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過硬舉措,防止死灰復(fù)燃。同時(shí),還要認(rèn)真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施,確保煤礦安全萬無一失。
第二、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷售旺季的特點(diǎn),要以“五查、六嚴(yán)”為手段,強(qiáng)化安全監(jiān)管,堅(jiān)決查處改變工房用途、擅自改擴(kuò)建工房、一廠多線生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷售、原材料以及產(chǎn)品儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。采取切實(shí)可行的措施,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),進(jìn)一步明確打非主體,嚴(yán)格責(zé)任追究,防止非法生產(chǎn)抬頭,對(duì)因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴(yán)厲追究業(yè)主、相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。
第三,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。各級(jí)公安交警部門要加強(qiáng)路面的巡查監(jiān)控,最大限度地把警力投入到路面,加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門維護(hù)好,不能出現(xiàn)嚴(yán)重堵車現(xiàn)象,更不能發(fā)生交通事故。同時(shí),要抓好國省道的交通安全,320國道、105國道、清萍公路要實(shí)行24小時(shí)巡邏與監(jiān)控。對(duì)客運(yùn)駕駛員要進(jìn)行必要的提醒,對(duì)影響公路行車安全的無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、違章超車等嚴(yán)重交通違章行為,要予以嚴(yán)厲查處。特別是要把客車超載、超速作為打擊的重點(diǎn),嚴(yán)格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進(jìn)行處罰,切實(shí)形成對(duì)客運(yùn)車輛駕駛員交通違法行為的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。在抓好國省道主干線交通安全的同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理,統(tǒng)籌調(diào)配警力,動(dòng)員沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等,積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對(duì)貨運(yùn)農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)、三輪摩托車等非客運(yùn)車輛違法載客行為,要依法予以嚴(yán)厲打擊,該吊扣執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣,該扣車的要堅(jiān)決扣車,該切割報(bào)廢的要堅(jiān)決切割報(bào)廢。
春運(yùn)要管住客運(yùn)源頭。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)每天客運(yùn)車輛出站前的安全例行檢測(cè),重點(diǎn)檢查車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位,及時(shí)更換老舊部件,杜絕有安全隱患的客車上路營運(yùn),嚴(yán)禁使用營運(yùn)證件不全、車況不好、無合法手續(xù)的客運(yùn)車輛。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定,擅自使用不合格車輛的客運(yùn)業(yè)主,要給予嚴(yán)肅處理,直至取消營運(yùn)資格。同時(shí),要做到“四個(gè)堅(jiān)決停下來”,即:對(duì)未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)車輛性能不符合安全技術(shù)要求的要堅(jiān)決停下來,對(duì)非法加裝座位或拼改裝的車輛要堅(jiān)決停下來,對(duì)客運(yùn)駕齡不足三年的司機(jī)要堅(jiān)決停下來,對(duì)不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的包括到期未報(bào)廢的車輛要堅(jiān)決停下來。進(jìn)一步加強(qiáng)車站內(nèi)外營運(yùn)秩序管理,杜絕超載車輛出站,嚴(yán)處不進(jìn)站載客的車輛,嚴(yán)禁站外攬客行為。此項(xiàng)工作由交通運(yùn)管部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí),公安交警部門要密切配合。
第四、切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個(gè)部門,在近期內(nèi)開展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂場(chǎng)所等重要部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品的行為,確保廣大消費(fèi)者的食品安全。學(xué)生食堂和民工食堂伙食標(biāo)準(zhǔn)低、進(jìn)貨渠道亂、食用人數(shù)多,一旦出事都容易釀成重特大事故,希望各級(jí)各部門要督促大專院校和中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、各建筑工地的項(xiàng)目法人引起高度重視,認(rèn)真對(duì)待,加強(qiáng)檢測(cè),嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)。教育局、衛(wèi)生局和各建設(shè)工地的主管部門都要履行好相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。
第五、切實(shí)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所兩個(gè)重點(diǎn),全面防范火災(zāi)事故。春節(jié)前后,消防部門要抽調(diào)足夠的人員,加強(qiáng)對(duì)所有公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行不停頓的巡查,特別是對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所和賓招單位要嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)消除,對(duì)存在消防通道不暢、無窗或窗戶密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂場(chǎng)所,堅(jiān)決停業(yè)整頓。對(duì)未辦理消防審核、驗(yàn)收或開業(yè)前檢查等手續(xù)的場(chǎng)所,一律不得擅自投入使用。對(duì)一些重點(diǎn)防火單位、部位,所屬單位要派專人看守,嚴(yán)密監(jiān)控。對(duì)存在火災(zāi)隱患尚未整改到位的賓館、酒店,消防部門要派專人24小時(shí)蹲點(diǎn)駐守,督促落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動(dòng),主辦單位要告知消防部門,并落實(shí)好防范措施。
各部門、各單位都有責(zé)任和義務(wù)抓好本部門和本單位的消防安全工作。各單位要對(duì)照排查整治的內(nèi)容進(jìn)行自查,對(duì)存在的火災(zāi)隱患,屬于立即整改的,必須立即整改;屬于限期整改的.,必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取安全保障措施;對(duì)不能確保消防安全的,要自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會(huì)、居委會(huì)、社區(qū)等基層組織的防火作用,動(dòng)員基層組織在轄區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)防火安全的宣傳,搞好防火檢查,提醒居民注意安全用火。
除以上部署的幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)安全工作外,其他行業(yè)也要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由各主管部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。安監(jiān)部門要負(fù)責(zé)好非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。交通部門要負(fù)責(zé)水上交通安全的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)渡船和渡口的安全管理,安全責(zé)任要落實(shí)到每個(gè)渡口、每條渡船、每個(gè)渡工,重點(diǎn)渡口要定人員、定責(zé)任,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管,嚴(yán)禁渡船超載,對(duì)超載的渡船一律停運(yùn)接受處理。建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好建筑施工和質(zhì)量安全監(jiān)管,督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)程操作,對(duì)在建工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全也要引起高度重視,防止因房屋質(zhì)量問題引發(fā)傷亡事故。教育部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校、幼兒園的安全監(jiān)管,要對(duì)校舍進(jìn)行全面檢查,堅(jiān)決做到一類危房拆除、二類危房封閉、三類危房加固,對(duì)學(xué)校用的水源要全面清理消毒,對(duì)校內(nèi)商店出售的食品加強(qiáng)檢查,凡“三無”食品、過期變質(zhì)食品一律銷毀。同時(shí),嚴(yán)禁無證、無照的非客運(yùn)車輛接送學(xué)生上學(xué)。電力、城管部門要負(fù)責(zé)好供電、供水、燃?xì)獾陌踩O(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無保障的,要立即進(jìn)行修繕加固,確保完好有效。
三、嚴(yán)格安全管理,確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
抓好安全生產(chǎn)工作,我們不能有絲毫的驕傲自滿情緒,沒有任何松勁懈怠的理由,在安全管理上尤其要“嚴(yán)”。
一是在落實(shí)制度上要嚴(yán)?,F(xiàn)在,從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全,我市在煤礦、花炮、食品、消防、運(yùn)輸?shù)确矫娑汲雠_(tái)了不少切合實(shí)際的規(guī)定和制度,能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵是看在落實(shí)上嚴(yán)不嚴(yán)。落實(shí)規(guī)定和制度就是要抓好操作,沒有操作就談不上抓好落實(shí),必須逐條逐項(xiàng)操作到位,否則,規(guī)定和制度就形同虛設(shè),成了一紙空文。
二是對(duì)違法業(yè)主處罰要嚴(yán)?,F(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢,不顧人民群眾的生命,可以說是鋌而走險(xiǎn),對(duì)付他們就是要嚴(yán)處重罰,決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn),就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關(guān)他的人,使他違法違規(guī)所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了付出的代價(jià)。當(dāng)然,我們還要注意依法行政,注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段,是為了達(dá)到規(guī)范生產(chǎn)的目的,為了達(dá)到消除隱患的目的,是為了達(dá)到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)的目的。
三是對(duì)干部管理要嚴(yán)。現(xiàn)在國務(wù)院、省政府對(duì)事故責(zé)任人的查處越來越嚴(yán),從分管領(lǐng)導(dǎo)上升到主要領(lǐng)導(dǎo),從黨紀(jì)政紀(jì)處分上升到追究法律責(zé)任,大家要清醒地看到這一點(diǎn)。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意,并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的,但是真正出了大的事故誰也保不了,我們能夠同情,但是不能原諒。對(duì)于通過我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故,我們不能麻木不仁,要站在政治的高度、經(jīng)濟(jì)的高度、法律的高度來促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,保護(hù)我們的干部。如果是因?yàn)榭陀^方面不可抗拒的原因,組織上可以理解,群眾會(huì)同情,處理也會(huì)從輕;如果不是不可抗拒的原因,是主觀上不努力、不作為,處罰是要從嚴(yán)的。
希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視,希望各級(jí)都來想辦法,大家都來開動(dòng)腦筋,從實(shí)際出發(fā),推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,力爭取得看得見的效果。
同志們,春節(jié)前后,人流、物流、車流非常集中,是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任也非常重大。春節(jié)將至,各項(xiàng)工作千頭萬緒,大家都非常繁忙,但是作為分管的領(lǐng)導(dǎo)、與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門,拜托大家多擠出一點(diǎn)時(shí)間、集中精力抓好這個(gè)重要時(shí)期的安全生產(chǎn),確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來臨之際,借這樣一個(gè)機(jī)會(huì),我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)愉快,闔家幸福,生活美滿,工作一帆風(fēng)順!
《副市長2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀副市長2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話。
安全生產(chǎn)工作的要求,對(duì)照人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的期盼,針對(duì)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問題,在近期內(nèi)對(duì)煤礦、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位全面開展一次安全專項(xiàng)整治行動(dòng),主要突出以下幾個(gè)重點(diǎn):
第一,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類礦井停產(chǎn)整頓工作,由相關(guān)職能部門暫扣有關(guān)證照,指出停產(chǎn)整頓原因,明確整改期限。對(duì)逾期未整改或經(jīng)整改驗(yàn)收仍然不合格,以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井,不能心慈手軟,必須實(shí)行關(guān)閉。要切實(shí)加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度,認(rèn)真落實(shí)“四位一體”防突措施,搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查,進(jìn)一步完善礦井和采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng),堅(jiān)決落實(shí)瓦斯超限斷電制度?,F(xiàn)在豐城、高安、袁州三個(gè)主要產(chǎn)煤縣(市、區(qū))瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位,在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視,利用瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)瓦斯的實(shí)時(shí)監(jiān)控。要嚴(yán)密關(guān)注煤礦非法生產(chǎn)情況,袁州區(qū)對(duì)慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過硬舉措,防止死灰復(fù)燃。同時(shí),還要認(rèn)真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施,確保煤礦安全萬無一失。
第二、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷售旺季的特點(diǎn),要以“五查、六嚴(yán)”為手段,強(qiáng)化安全監(jiān)管,堅(jiān)決查處改變工房用途、擅自改擴(kuò)建工房、一廠多線生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷售、原材料以及產(chǎn)品儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。采取切實(shí)可行的措施,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),進(jìn)一步明確打非主體,嚴(yán)格責(zé)任追究,防止非法生產(chǎn)抬頭,對(duì)因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴(yán)厲追究業(yè)主、相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。
第三,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。各級(jí)公安交警部門要加強(qiáng)路面的巡查監(jiān)控,最大限度地把警力投入到路面,加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門維護(hù)好,不能出現(xiàn)嚴(yán)重堵車現(xiàn)象,更不能發(fā)生交通事故。同時(shí),要抓好國省道的交通安全,320國道、105國道、清萍公路要實(shí)行24小時(shí)巡邏與監(jiān)控。對(duì)客運(yùn)駕駛員要進(jìn)行必要的提醒,對(duì)影響公路行車安全的無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、違章超車等嚴(yán)重交通違章行為,要予以嚴(yán)厲查處。特別是要把客車超載、超速作為打擊的重點(diǎn),嚴(yán)格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進(jìn)行處罰,切實(shí)形成對(duì)客運(yùn)車輛駕駛員交通違法行為的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。在抓好國省道主干線交通安全的同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理,統(tǒng)籌調(diào)配警力,動(dòng)員沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等,積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對(duì)貨運(yùn)農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)、三輪摩托車等非客運(yùn)車輛違法載客行為,要依法予以嚴(yán)厲打擊,該吊扣執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣,該扣車的要堅(jiān)決扣車,該切割報(bào)廢的要堅(jiān)決切割報(bào)廢。
春運(yùn)要管住客運(yùn)源頭。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)每天客運(yùn)車輛出站前的安全例行檢測(cè),重點(diǎn)檢查車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位,及時(shí)更換老舊部件,杜絕有安全隱患的客車上路營運(yùn),嚴(yán)禁使用營運(yùn)證件不全、車況不好、無合法手續(xù)的客運(yùn)車輛。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定,擅自使用不合格車輛的客運(yùn)業(yè)主,要給予嚴(yán)肅處理,直至取消營運(yùn)資格。同時(shí),要做到“四個(gè)堅(jiān)決停下來”,即:對(duì)未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)車輛性能不符合安全技術(shù)要求的要堅(jiān)決停下來,對(duì)非法加裝座位或拼改裝的車輛要堅(jiān)決停下來,對(duì)客運(yùn)駕齡不足三年的司機(jī)要堅(jiān)決停下來,對(duì)不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的包括到期未報(bào)廢的車輛要堅(jiān)決停下來。進(jìn)一步加強(qiáng)車站內(nèi)外營運(yùn)秩序管理,杜絕超載車輛出站,嚴(yán)處不進(jìn)站載客的車輛,嚴(yán)禁站外攬客行為。此項(xiàng)工作由交通運(yùn)管部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí),公安交警部門要密切配合。
第四、切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個(gè)部門,在近期內(nèi)開展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂場(chǎng)所等重要部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品的行為,確保廣大消費(fèi)者的食品安全。學(xué)生食堂和民工食堂伙食標(biāo)準(zhǔn)低、進(jìn)貨渠道亂、食用人數(shù)多,一旦出事都容易釀成重特大事故,希望各級(jí)各部門要督促大專院校和中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、各建筑工地的項(xiàng)目法人引起高度重視,認(rèn)真對(duì)待,加強(qiáng)檢測(cè),嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)。教育局、衛(wèi)生局和各建設(shè)工地的主管部門都要履行好相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。
第五、切實(shí)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所兩個(gè)重點(diǎn),全面防范火災(zāi)事故。春節(jié)前后,消防部門要抽調(diào)足夠的人員,加強(qiáng)對(duì)所有公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行不停頓的巡查,特別是對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所和賓招單位要嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)消除,對(duì)存在消防通道不暢、無窗或窗戶密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂場(chǎng)所,堅(jiān)決停業(yè)整頓。對(duì)未辦理消防審核、驗(yàn)收或開業(yè)前檢查等手續(xù)的場(chǎng)所,一律不得擅自投入使用。對(duì)一些重點(diǎn)防火單位、部位,所屬單位要派專人看守,嚴(yán)密監(jiān)控。對(duì)存在火災(zāi)隱患尚未整改到位的賓館、酒店,消防部門要派專人24小時(shí)蹲點(diǎn)駐守,督促落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動(dòng),主辦單位要告知消防部門,并落實(shí)好防范措施。
各部門、各單位都有責(zé)任和義務(wù)抓好本部門和本單位的消防安全工作。各單位要對(duì)照排查整治的內(nèi)容進(jìn)行自查,對(duì)存在的火災(zāi)隱患,屬于立即整改的,必須立即整改;屬于限期整改的,必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取安全保障措施;對(duì)不能確保消防安全的,要自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會(huì)、居委會(huì)、社區(qū)等基層組織的防火作用,動(dòng)員基層組織在轄區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)防火安全的宣傳,搞好防火檢查,提醒居民注意安全用火。
除以上部署的幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)安全工作外,其他行業(yè)也要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由各主管部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。安監(jiān)部門要負(fù)責(zé)好非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。交通部門要負(fù)責(zé)水上交通安全的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)渡船和渡口的安全管理,安全責(zé)任要落實(shí)到每個(gè)渡口、每條渡船、每個(gè)渡工,重點(diǎn)渡口要定人員、定責(zé)任,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管,嚴(yán)禁渡船超載,對(duì)超載的渡船一律停運(yùn)接受處理。建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好建筑施工和質(zhì)量安全監(jiān)管,督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)程操作,對(duì)在建工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全也要引起高度重視,防止因房屋質(zhì)量問題引發(fā)傷亡事故。教育部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校、幼兒園的安全監(jiān)管,要對(duì)校舍進(jìn)行全面檢查,堅(jiān)決做到一類危房拆除、二類危房封閉、三類危房加固,對(duì)學(xué)校用的水源要全面清理消毒,對(duì)校內(nèi)商店出售的食品加強(qiáng)檢查,凡“三無”食品、過期變質(zhì)食品一律銷毀。同時(shí),嚴(yán)禁無證、無照的非客運(yùn)車輛接送學(xué)生上學(xué)。電力、城管部門要負(fù)責(zé)好供電、供水、燃?xì)獾陌踩O(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無保障的,要立即進(jìn)行修繕加固,確保完好有效。
三、嚴(yán)格安全管理,確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
抓好安全生產(chǎn)工作,我們不能有絲毫的驕傲自滿情緒,沒有任何松勁懈怠的理由,在安全管理上尤其要“嚴(yán)”。
一是在落實(shí)制度上要嚴(yán)?,F(xiàn)在,從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全,我市在煤礦、花炮、食品、消防、運(yùn)輸?shù)确矫娑汲雠_(tái)了不少切合實(shí)際的規(guī)定和制度,能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵是看在落實(shí)上嚴(yán)不嚴(yán)。落實(shí)規(guī)定和制度就是要抓好操作,沒有操作就談不上抓好落實(shí),必須逐條逐項(xiàng)操作到位,否則,規(guī)定和制度就形同虛設(shè),成了一紙空文。
二是對(duì)違法業(yè)主處罰要嚴(yán)。現(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢,不顧人民群眾的生命,可以說是鋌而走險(xiǎn),對(duì)付他們就是要嚴(yán)處重罰,決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn),就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關(guān)他的人,使他違法違規(guī)所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了付出的代價(jià)。當(dāng)然,我們還要注意依法行政,注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段,是為了達(dá)到規(guī)范生產(chǎn)的目的,為了達(dá)到消除隱患的目的,是為了達(dá)到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)的目的。
三是對(duì)干部管理要嚴(yán)。現(xiàn)在國務(wù)院、省政府對(duì)事故責(zé)任人的查處越來越嚴(yán),從分管領(lǐng)導(dǎo)上升到主要領(lǐng)導(dǎo),從黨紀(jì)政紀(jì)處分上升到追究法律責(zé)任,大家要清醒地看到這一點(diǎn)。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意,并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的,但是真正出了大的事故誰也保不了,我們能夠同情,但是不能原諒。對(duì)于通過我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故,我們不能麻木不仁,要站在政治的高度、經(jīng)濟(jì)的高度、法律的高度來促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,保護(hù)我們的干部。如果是因?yàn)榭陀^方面不可抗拒的原因,組織上可以理解,群眾會(huì)同情,處理也會(huì)從輕;如果不是不可抗拒的原因,是主觀上不努力、不作為,處罰是要從嚴(yán)的。
希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視,希望各級(jí)都來想辦法,大家都來開動(dòng)腦筋,從實(shí)際出發(fā),推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,力爭取得看得見的效果。
同志們,春節(jié)前后,人流、物流、車流非常集中,是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任也非常重大。春節(jié)將至,各項(xiàng)工作千頭萬緒,大家都非常繁忙,但是作為分管的領(lǐng)導(dǎo)、與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門,拜托大家多擠出一點(diǎn)時(shí)間、集中精力抓好這個(gè)重要時(shí)期的安全生產(chǎn),確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來臨之際,借這樣一個(gè)機(jī)會(huì),我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)愉快,闔家幸福,生活美滿,工作一帆風(fēng)順!
《副市長2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀副市長2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇七
目前,全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。截止目前,全市56個(gè)煤礦中,32個(gè)煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,決定關(guān)閉礦井8個(gè),停產(chǎn)整頓礦井20個(gè)。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),省政府向我市政府下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書,剛才,市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團(tuán)公司也下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)分任務(wù),逗硬落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)以下17類礦井必須堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)整頓。
按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,對(duì)凡存在以下17項(xiàng)隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓:1、凡是超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井;2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井;3、凡是煤與瓦斯突出,未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施或有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井;4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不完善運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井;5、凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井;6、凡是有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的礦井;7、凡是超層越界開采的礦井;8、凡是有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施的礦井;9、凡是自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的礦井;10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井;11、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井;12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井;凡是在建、改擴(kuò)建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收而擅自投產(chǎn),以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)或越權(quán)核準(zhǔn)(審批)的礦井;13、凡是煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的礦井;14、凡是煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井;15、凡是未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗,逾期未改正的礦井;16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、申請(qǐng)未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井;17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。
特別是對(duì)煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的,綿竹市、什邡市政府要組織專家論證,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的,應(yīng)作出關(guān)閉決定,并組織實(shí)施。市政府已經(jīng)組織專家組對(duì)市天池集團(tuán)公司一號(hào)井沖擊地壓和水患進(jìn)行了論證。
(二)以下11類礦井必須堅(jiān)決依法予以關(guān)閉取締。
按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,1、凡無證非法開采的礦井;2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井;3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井;4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井;5、凡責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進(jìn)行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管,拒不進(jìn)行整頓或者停而不整的礦井;6、凡縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦;7、凡在7月14日前未提出申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井;8、凡經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;9、凡停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的礦井;10、凡在1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井;11、凡在20底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉。
(三)加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。
一是按照“企業(yè)負(fù)責(zé),屬地監(jiān)管,專業(yè)監(jiān)察,省市督查”的原則,采取綜合措施,確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井,必須落實(shí)以下處理措施:首先,下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,明確整改內(nèi)容和期限;其次,依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰;再次,告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證;第四,告知公安部門控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電;第五,3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報(bào)送市煤管辦,并在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。
二是按照“縣長負(fù)責(zé),逐級(jí)逐礦逐人落實(shí)責(zé)任”的要求,嚴(yán)格規(guī)定,確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)。對(duì)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦,負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn);綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定,并由其主要負(fù)責(zé)人簽字存檔。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦,綿竹、什邡市人民政府要立即組織實(shí)施。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇八
(2008年4月17日)。
近年來,我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大地方財(cái)力發(fā)揮了不可替代的重要作用。2006年,全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值__億元,占全市g(shù)dp的_;全市__億元的稅收收入中,非公經(jīng)濟(jì)上交稅金__億元,在全市財(cái)政收入中,來自非公有制經(jīng)濟(jì)的收入約占_。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,凝聚了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主的心血和作出的巨大貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,已經(jīng)不是在認(rèn)識(shí)和思想上談重不重要、如何重要的問題,關(guān)鍵是如何支持進(jìn)一步做大的問題。
第一,要進(jìn)一步加大支持力度?,F(xiàn)在,我市的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然還比較單一,因此在行業(yè)準(zhǔn)入上要堅(jiān)持“非禁即允”的原則,凡是法律法規(guī)和政策沒有禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,都要鼓勵(lì)和支持非公有資本加快進(jìn)入。希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主在管好安全生產(chǎn)、做大做強(qiáng)企業(yè)的同時(shí),能請(qǐng)幾位有知識(shí)、懂市場(chǎng)的人士做企業(yè)顧問,能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提出好的意見和建議。同時(shí),市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市鄉(xiāng)企局等部門要深入企業(yè),根據(jù)企業(yè)的資金實(shí)力、管理水平等發(fā)展情況,幫助企業(yè)出謀劃策,在行業(yè)準(zhǔn)入上加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的支持力度。如在公共交通、城鎮(zhèn)供氣、供水等市政公用事業(yè),歡迎非公有資本進(jìn)入。但需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),這些領(lǐng)域必須是政府控股。在我市,許多非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主喜歡自己干,但這不利于企業(yè)發(fā)展。要走資本金多元化的道路,加快完善法人治理結(jié)構(gòu)。這種管理方式,監(jiān)督機(jī)制強(qiáng),公司章程要求高,無論是在決策程序上,還是在資金的投入上,都和家庭式的、作坊式的.管理不一樣,希望大家認(rèn)真探討一下。
第二,要進(jìn)一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是營造公平、公正的環(huán)境。對(duì)于公平、公正,整個(gè)社會(huì)都需要。目前,通過機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,在服務(wù)過程中做到程序公正、制度公正、執(zhí)法公正、司法公正,切實(shí)維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)及各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。二是下大力改善投資環(huán)境。改善投資環(huán)境,該政府做的,我們盡力做好;該市場(chǎng)監(jiān)管部門、條條部門搞好秩序的,部門必須做好,必須確保每一個(gè)到六盤水發(fā)展的各界人士都有一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境和良好的生活環(huán)境。有些行業(yè)協(xié)會(huì)在擾亂我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,有關(guān)部門一定要正確引導(dǎo),各協(xié)會(huì)必須遵紀(jì)守法,對(duì)存在欺行霸市、價(jià)格壟斷、敲詐勒索等現(xiàn)象的行業(yè)協(xié)會(huì),有關(guān)部門必須進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。
第三,要進(jìn)一步加大引導(dǎo)力度。在政府網(wǎng)站上,市發(fā)改委、市招商局等部門定期或不定期地發(fā)布一些全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息或招商引資的項(xiàng)目,目的就是對(duì)外、對(duì)內(nèi)搞好招商宣傳。通過產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的引導(dǎo),激活民間資金,正確引導(dǎo)民間資金投向。
各級(jí)各部門在鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí),各公有制企業(yè)也要進(jìn)一步提高企業(yè)的科技含量和管理水平,進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭能力,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先,要不斷提高管理水平。要依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)企業(yè)管理,增強(qiáng)企業(yè)效益,提升企業(yè)形象。要重視對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn),引進(jìn)高級(jí)管理人員,不斷提高對(duì)外經(jīng)營和內(nèi)部管理水平。通過提高自身的管理素質(zhì),提高生產(chǎn)力水平和安全水平,降低成本,提高效益。其次,要順應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)。發(fā)展眼光要向外看,生產(chǎn)的產(chǎn)品要定位在全國乃至世界市場(chǎng)。無論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是其他行業(yè)的發(fā)展,不要只盯在六盤水,一定要走出去。二是我市煤炭煤質(zhì)好。六盤水有肥煤、煉焦煤,在西南地區(qū)除六盤水外只有北方有。其他地方煤價(jià)都在降價(jià)時(shí),我市的煤價(jià)卻在上揚(yáng),這就是一個(gè)區(qū)域半徑、資源半徑凸現(xiàn)的問題。所以要站在更高的起點(diǎn)上看企業(yè)自身的發(fā)展,主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,隨時(shí)掌握外界市場(chǎng)信息的變化,不斷提高企業(yè)的層次和檔次。因此,各企業(yè)在加強(qiáng)管理,提高企業(yè)素質(zhì)的同時(shí),要密切注意外面的市場(chǎng)變化。
三、積極參與構(gòu)建和諧社會(huì)。
第一,要注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。六盤水是典型的資源能源型城市,做好資源和環(huán)境保護(hù)工作意義深遠(yuǎn),必須堅(jiān)持走建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的道路。實(shí)現(xiàn)能耗降低和污染物減排的目標(biāo),國有企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,非公有制經(jīng)濟(jì)同樣要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。在企業(yè)發(fā)展中,一定要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在淘汰落后生產(chǎn)力的同時(shí),要大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,這也是一個(gè)減排的途徑。任何企業(yè)追求利潤都是正當(dāng)?shù)?,?yīng)該依法得到保護(hù),但決不能以損害公共利益為代價(jià),不能以浪費(fèi)資源和污染環(huán)境為代價(jià)。
第二,要注重促進(jìn)社會(huì)和諧??茖W(xué)發(fā)展觀,不僅黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)要抓,對(duì)私營企業(yè),對(duì)每個(gè)人的發(fā)展都有很重要的指導(dǎo)意義??茖W(xué)發(fā)展觀是全面的、和諧的、講經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀規(guī)律的,非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。構(gòu)建和諧社會(huì),一方面企業(yè)管理層要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和引導(dǎo);另一方面。
要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會(huì)。
第三,要注重回報(bào)社會(huì),樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。全社會(huì)的進(jìn)步需要方方面面的支持,尤其在社會(huì)公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會(huì)公益事業(yè)先進(jìn)個(gè)人給我們作出了表率。在號(hào)召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會(huì)公益和慈善事業(yè)的同時(shí),也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來支持這項(xiàng)事業(yè),共同促進(jìn)這個(gè)事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會(huì)共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過開展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀(jì)守法,維護(hù)社會(huì)和公眾秩序。要牢固樹立勞動(dòng)致富、守法經(jīng)營的觀點(diǎn),嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場(chǎng)準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營,照章納稅,維護(hù)國家、集體、社會(huì)的利益和正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識(shí),強(qiáng)調(diào)學(xué)法,對(duì)于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會(huì)都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,按法律規(guī)則辦事。
《市長在全市非公有制經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)上的講話摘要》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀市長在全市非公有制經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)上的講話摘要。
要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會(huì)。
第三,要注重回報(bào)社會(huì),樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。全社會(huì)的進(jìn)步需要方方面面的支持,尤其在社會(huì)公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會(huì)公益事業(yè)先進(jìn)個(gè)人給我們作出了表率。在號(hào)召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會(huì)公益和慈善事業(yè)的同時(shí),也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來支持這項(xiàng)事業(yè),共同促進(jìn)這個(gè)事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會(huì)共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過開展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀(jì)守法,維護(hù)社會(huì)和公眾秩序。要牢固樹立勞動(dòng)致富、守法經(jīng)營的觀點(diǎn),嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場(chǎng)準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營,照章納稅,維護(hù)國家、集體、社會(huì)的利益和正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識(shí),強(qiáng)調(diào)學(xué)法,對(duì)于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會(huì)都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,按法律規(guī)則辦事。
《市長在全市非公有制經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)上的講話摘要》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀市長在全市非公有制經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)上的講話摘要。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇九
是全面實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是喜迎深入貫徹精神的起始之年,按照省道路運(yùn)輸管理局和市交通運(yùn)輸局黨組的要求和部署,全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為基本遵循,準(zhǔn)確把握黃金時(shí)期,緊緊圍繞“四個(gè)xx”建設(shè),著力深化行業(yè)改革,堅(jiān)持服務(wù)民生和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化和道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)突出道路運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān),在城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展、貨運(yùn)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)、維修、駕培和出租行業(yè)改革、從業(yè)人員管理和運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)等方面下大力氣,提升道路運(yùn)輸服務(wù)水平,構(gòu)建現(xiàn)代化道路運(yùn)輸服務(wù)保障秩序,取得了道路運(yùn)輸新發(fā)展、新進(jìn)步、新突破,圓滿完成了20全市道路運(yùn)輸各項(xiàng)工作任務(wù)。一是規(guī)劃引領(lǐng)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-2025年)》、《xx市大東區(qū)brt快速公交系統(tǒng)與有軌電車比選研究》初稿。推進(jìn)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園和河南現(xiàn)代公鐵物流園5個(gè)場(chǎng)站(物流園)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,累計(jì)完成道路運(yùn)輸場(chǎng)站投資x億元。二是完成市定貧困村通車任務(wù)。通過召開會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)勘查、座談走訪,采取班線延伸、電話預(yù)約方式完成市定95個(gè)貧困村通車任務(wù),實(shí)現(xiàn)“路通車到”。同時(shí)在95個(gè)貧困村明顯位置設(shè)置通車公示牌,接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化道路運(yùn)輸大氣污染防治力度。加大對(duì)維修行業(yè)噴涂治理,對(duì)38家維修企業(yè)烤漆房進(jìn)行升級(jí)改造,并取得環(huán)保部門的認(rèn)可。完成2017年xx市92輛營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。在延津縣、xx縣納入全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造試點(diǎn)項(xiàng)目并獲得項(xiàng)目資金x萬元的基礎(chǔ)上,積極將延津縣申報(bào)為交通運(yùn)輸部城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作試點(diǎn),將原陽縣、封丘縣申報(bào)為省交通運(yùn)輸廳第三批城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展試點(diǎn)縣(市)。五是加快物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推進(jìn)河南現(xiàn)代公鐵物流園和xx市西部公鐵物流園多式聯(lián)運(yùn)示范工程。加快衛(wèi)輝市農(nóng)村物流園(二期工程)建設(shè)。引導(dǎo)新運(yùn)千山物流公司“甩掛運(yùn)輸”試點(diǎn)企業(yè)開辟新線路,考察論證xx—南通、xx—連云港兩條線路。六是全面推進(jìn)維修和駕培服務(wù)改革。積極貫徹落實(shí)新修訂的《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》,加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理,保證道路運(yùn)輸安全生產(chǎn),全市4家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成升級(jí)改造。舉辦機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)使用培訓(xùn)班,基本完成省市縣和駕校四級(jí)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)構(gòu)架。全市x所駕校中,129所駕校完成了達(dá)標(biāo)復(fù)核工作,94所駕校完成了培訓(xùn)服務(wù)模式改革公示圖版制作。七是持續(xù)深化出租汽車行業(yè)改革。按照出租汽車行業(yè)改革要求,返還出租汽車有償使用金x萬元,返還資金比率達(dá)x%,發(fā)放“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車證(預(yù))”26輛次,對(duì)1693輛巡游出租汽車安裝了4g視頻監(jiān)控設(shè)備。同時(shí),做好汽車租賃行業(yè)的排查摸底、背景審查、信息整合等工作。八是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。做好旅游客運(yùn)、危運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)述職工作,2家客運(yùn)企業(yè)和18家危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面安全述職。組織籌備“平安交通杯”安全知識(shí)競(jìng)賽,xx市分別取得全省管理部門和運(yùn)輸企業(yè)第一名的優(yōu)異成績。認(rèn)真開展物流行業(yè)隱患排查治理,全市運(yùn)管部門出動(dòng)x人次對(duì)全市x家物流企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式、不間斷的排查,進(jìn)一步規(guī)范物流市場(chǎng)的經(jīng)營行為,物流隱患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建設(shè)工作再上臺(tái)階。進(jìn)一步提升客運(yùn)站、高鐵站、長途客運(yùn)、出租汽車等點(diǎn)位規(guī)范化服務(wù)水平,助力xx市創(chuàng)建全國文明城市成功;開展“十大文明出租汽車駕駛員”評(píng)選和xx市第十屆“愛心送考”啟動(dòng)儀式,提升出租車行業(yè)整體形象;舉辦xx市首屆“誠信文明維修企業(yè)”、第二屆“十佳文明駕?!濒甙傩諠M意駕校評(píng)選活動(dòng)和機(jī)動(dòng)車駕駛教練員、維修工技能競(jìng)賽,弘揚(yáng)行業(yè)正能量,提升行業(yè)服務(wù)水平;深化“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),積極開展堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,針對(duì)查找出的17個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定11項(xiàng)整改措施,對(duì)所轄30多項(xiàng)業(yè)務(wù)的許可流程進(jìn)行了重新審核,提高政策的透明度;編寫上報(bào)信息x條,編發(fā)簡報(bào)x期,省級(jí)媒體采用x篇,市級(jí)媒體采用x篇,河南運(yùn)政信息網(wǎng)采用x篇,樹立了道路運(yùn)輸行業(yè)良好的外部形象。
黨的以來,全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)在市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持“改中求進(jìn)、創(chuàng)中奮進(jìn)、穩(wěn)中謀進(jìn)”總體思路,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),主動(dòng)適應(yīng)政治新生態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、運(yùn)輸新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求,開展了大量卓有成效的工作,被交通運(yùn)輸部授予“全國道路運(yùn)輸工作先進(jìn)單位”。
(一)道路運(yùn)輸供給持續(xù)提升,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。截至目前,全市共有客運(yùn)企業(yè)39家,貨運(yùn)企業(yè)x家,維修企業(yè)x家,駕校136家,出租汽車企業(yè)23家,貨運(yùn)代理、信息服務(wù)x家,三級(jí)以上客運(yùn)站12家,營運(yùn)車輛x部,道路運(yùn)輸從業(yè)人員x萬人。五年來,累計(jì)完成客運(yùn)量x億人、旅客周轉(zhuǎn)量x億人公里;貨運(yùn)量x億噸、貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里,全省增速綜合排名始終保持中上水平,2017年排名第4,圓滿完成了春運(yùn)、黃金周、上海合作組織首腦會(huì)議、全國文明城市創(chuàng)建、黨的等重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段道路運(yùn)輸保障任務(wù)。
(二)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn),道路運(yùn)輸謀劃水平顯著提升。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)剛性約束和問題壓力,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)管力度,著力推動(dòng)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園等場(chǎng)站(物流園)項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)完成項(xiàng)目建設(shè)投資8.28億元,爭取部補(bǔ)資金5500萬元。積極組織參與《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》、《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》編制工作,《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》于2017年7月份完成并上報(bào)市政府,《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》已完成初稿。
(三)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化穩(wěn)步發(fā)展,道路客運(yùn)服務(wù)體系日臻完善。積極做好延津縣、xx縣、原陽縣、封丘縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展鞏固和試點(diǎn)創(chuàng)建工作,爭取省廳項(xiàng)目補(bǔ)助資金1200萬元,發(fā)揮了較好的激勵(lì)和撬動(dòng)作用。9月16日,交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長劉小明到我市視察調(diào)研時(shí),對(duì)我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作給予充分肯定。切實(shí)抓好客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票和客運(yùn)車輛二維碼標(biāo)識(shí)系統(tǒng)服務(wù)工作,全市8個(gè)二級(jí)以上汽車站全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)售票,進(jìn)一步方便了乘客出行。積極做好公交車輛、農(nóng)村客運(yùn)車輛燃油補(bǔ)貼工作,五年來發(fā)放公交油補(bǔ)x億元、農(nóng)村客運(yùn)油補(bǔ)x萬元。
(四)現(xiàn)代物流發(fā)展加速推進(jìn),傳統(tǒng)道路貨運(yùn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。狠抓全國甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)建設(shè),積極培育我市物流發(fā)展龍頭企業(yè),進(jìn)一步打造“千山物流”運(yùn)輸品牌,開辟省際長途甩掛專線5條,發(fā)展?fàn)恳噚部、掛車x部,貨運(yùn)集約化程度和運(yùn)輸效率進(jìn)一步提高。加快推進(jìn)衛(wèi)輝農(nóng)村物流園試點(diǎn)項(xiàng)目,開通物流班線4條,發(fā)展各類物流班車26輛,輻射9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、212個(gè)自然村和新農(nóng)村社區(qū),提供就業(yè)崗位300多個(gè),11月,省交通運(yùn)輸廳時(shí)任副廳長丁平實(shí)地視察時(shí)給予了充分肯定。不斷優(yōu)化組織運(yùn)輸結(jié)構(gòu),將xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園申報(bào)為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目,引領(lǐng)和帶動(dòng)全市物流企業(yè)綠色發(fā)展。
(五)深化行業(yè)改革,道路運(yùn)輸發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。嚴(yán)格按照上級(jí)改革部署要求,全力推進(jìn)運(yùn)管體制改革,206月30日市道路運(yùn)輸管理局掛牌成立,16名轉(zhuǎn)崗和提前退休人員得到妥善安置,確保了改革期間人心不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。深化出租汽車行業(yè)改革,順利組織完成出租汽車管理職能移交、4個(gè)改革文件出臺(tái)、網(wǎng)約車預(yù)許可、有償使用金返還、公益活動(dòng)開展、出租汽車專項(xiàng)整治和等工作,有效凈化了改革秩序、市場(chǎng)秩序,社會(huì)群眾滿意度大幅提升。
(六)打贏道路運(yùn)輸污染防治和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。堅(jiān)持“管行業(yè)必管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必管環(huán)保”的原則,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管力度,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格貨運(yùn)企業(yè)散煤運(yùn)輸、拋灑揚(yáng)塵、劣質(zhì)汽柴油運(yùn)輸;加裝運(yùn)輸汽油油罐車油氣回收裝置167部,安裝率達(dá)x%;累計(jì)完成x部營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù),淘汰率達(dá)100%;加大維修行業(yè)噴涂治理,堅(jiān)持先行先試,配合環(huán)保部門完成38家烤漆房改造任務(wù);認(rèn)真抓好道路運(yùn)輸節(jié)能減排工作,積極鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)購置發(fā)展新能源車輛,爭取上級(jí)道路運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金補(bǔ)貼x萬元,進(jìn)一步激發(fā)全市道路運(yùn)輸企業(yè)購置新能源車輛的積極性。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù),—2017年市確定的185個(gè)貧困村通車任務(wù)全部完成。市運(yùn)管局駐封丘縣李莊鎮(zhèn)順河集村幫扶工作成效明顯,被省委農(nóng)辦、黨的生活網(wǎng)宣傳報(bào)道。
(七)加快道路運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)行業(yè)改革創(chuàng)新。積極推動(dòng)綠色維修、平安汽修和便捷服務(wù),推進(jìn)綜合性能檢測(cè)站升級(jí)改造,市本級(jí)及6個(gè)縣(市)改造任務(wù)落實(shí)完成。全面推進(jìn)駕培考試制度和服務(wù)模式改革,129所駕校與監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)實(shí)行對(duì)接,對(duì)接成功率達(dá)x%,同時(shí)加強(qiáng)了計(jì)時(shí)培訓(xùn)、自主預(yù)約培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)等服務(wù)舉措的落實(shí)。強(qiáng)化科技支撐,抓好道路運(yùn)輸從業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育和誠信考核,提高從業(yè)人員素質(zhì);優(yōu)化行政許可審批模式,落實(shí)網(wǎng)上審批大廳系統(tǒng)和“線上線下一體化”的要求,提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。五年來,累計(jì)辦理各類許可事項(xiàng)x件,辦結(jié)率x%,群眾滿意率x%。
(八)強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急運(yùn)輸保障,安全應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。五年來,全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真履行道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展道路運(yùn)輸平安年、安全生產(chǎn)宣傳月、安全生產(chǎn)大檢查、平安交通專項(xiàng)整治、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全述職等活動(dòng),全市道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定局面。加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障建設(shè),建立完善應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制,堅(jiān)持每年舉辦一次應(yīng)急運(yùn)輸演練,特別是在20“7.9”、“7.19”特大暴雨災(zāi)害救援等重大活動(dòng)中,市運(yùn)管局在高鐵東站、共產(chǎn)主義渠大堤創(chuàng)造性組織開展了免費(fèi)“擺渡”工作,運(yùn)送旅客1300余次共計(jì)4.3萬余人,廣受乘客贊譽(yù),并受到了省紀(jì)委時(shí)任書記尹晉華、市委時(shí)任書記舒慶同志的一致好評(píng),被市委市政府授予“抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)集體”。
(九)強(qiáng)化黨建和行業(yè)文明建設(shè),運(yùn)管隊(duì)伍形象實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。五年來,全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以“黨的群眾路線教育”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”、“敢轉(zhuǎn)爭”、“以案促改”等教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,規(guī)范工作流程,修訂完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任,取得明顯成效。積極推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建工作,認(rèn)真組織開展“文明創(chuàng)建我先行”、“美麗城市清潔日”、“情滿旅途、文明旅游”、“文明禮讓斑馬線”、出租汽車“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治、“歡樂中原、文明xx”、出租汽車“愛心送考”、“十大文明出租汽車駕駛員”評(píng)選、“誠信文明維修企業(yè)”評(píng)選、“十佳文明駕校”評(píng)選、“平安汽車站”創(chuàng)建、太陽村貧困兒童幫扶、文明交通志愿者勸導(dǎo)等公益性活動(dòng),有力助推全國文明城市成功創(chuàng)建,不斷提升行業(yè)社會(huì)信譽(yù)度、滿意度。
回顧以來的工作,有幾點(diǎn)體會(huì),做好當(dāng)前的道路運(yùn)輸工作要做到“四個(gè)必須”:一是必須全面貫徹落實(shí)黨的以來的路線方針政策,始終堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的運(yùn)輸服務(wù)問題,提升人民群眾滿意度;二是必須堅(jiān)持把道路運(yùn)輸工作同市委市政府和市交通運(yùn)輸局的中心工作結(jié)合起來,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),良性互動(dòng);三是必須結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確研判道路運(yùn)輸面臨的新形勢(shì)和新要求,精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)中求進(jìn),逐步解決運(yùn)輸發(fā)展的全局性、根本性、長遠(yuǎn)性問題,發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì),打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);四是必須堅(jiān)持全系統(tǒng)、全行業(yè)一盤棋的思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),積極作為、主動(dòng)作為、敢于作為、創(chuàng)新作為,形成推動(dòng)工作、完成任務(wù)、樹立形象的堅(jiān)強(qiáng)合力。
總體上看,以來,在行業(yè)發(fā)展壓力大、制約因素多的情況下,道路運(yùn)輸工作取得了優(yōu)異成績。這些成績的取得,是市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組及地方各級(jí)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是各有關(guān)部門和社會(huì)各界熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果;是全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)實(shí)干、無私奉獻(xiàn)、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表市運(yùn)管局,向一貫關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門,向道路運(yùn)輸戰(zhàn)線的廣大干部職工,向關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】二。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和快速發(fā)展,道路運(yùn)輸步入了一個(gè)全新的發(fā)展需求和市場(chǎng)環(huán)境。黨的報(bào)告中指出:中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時(shí)提出建設(shè)交通強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。在全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,李小鵬部長闡述了交通強(qiáng)國的深刻,指出要緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵,在“四個(gè)著力”上下功夫,提出構(gòu)建交通強(qiáng)國的框架體系。在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,張瓊廳長強(qiáng)調(diào)要對(duì)標(biāo)交通強(qiáng)國,建設(shè)交通強(qiáng)國示范省,開啟河南交通運(yùn)輸發(fā)展新征程。在全省道路運(yùn)輸工作會(huì)議上,高建立局長指出道路運(yùn)輸要以服務(wù)河南省創(chuàng)建交通強(qiáng)國示范省為目標(biāo),強(qiáng)化行業(yè)治理能力和科技創(chuàng)新,深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革,推進(jìn)道路運(yùn)輸由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,為決勝全面建成小康社會(huì)提供質(zhì)量更高、效益更好的運(yùn)輸服務(wù)保障。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,王登喜市長強(qiáng)調(diào)要以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點(diǎn),培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,劉勇局長指出強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高運(yùn)輸服務(wù)保障水平,全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),努力建設(shè)人民滿意交通,為決勝全面建成小康社會(huì),開啟新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程當(dāng)好先行。這些目標(biāo)都充分顯示,新時(shí)代開啟了道路運(yùn)輸行業(yè)的新征程,新需求賦予了道路運(yùn)輸行業(yè)新使命,必將對(duì)今后道路運(yùn)輸發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
分析新時(shí)代道路運(yùn)輸發(fā)展的形勢(shì),一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)道路運(yùn)輸量和質(zhì)的要求迅速提高。人民收入水平持續(xù)增長、城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入一個(gè)快速變動(dòng)、不斷升級(jí)的新階段,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)進(jìn)一步從舒適型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變,廣大農(nóng)村居民消費(fèi)水平大幅提升,人們出行的頻率和范圍迅速擴(kuò)大,道路運(yùn)輸在量的快速增長的同時(shí),更加趨向于質(zhì)的提高,道路運(yùn)輸開始呈現(xiàn)出新的不適應(yīng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來運(yùn)輸需求不斷變化升級(jí),對(duì)綜合運(yùn)輸體系的協(xié)調(diào)發(fā)展和適應(yīng)能力要求更高。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益受資源、環(huán)境等因素的制約,更加注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、降低能耗、增效提質(zhì),促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的步伐明顯加快。以制造業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張為主導(dǎo)的工業(yè)化對(duì)運(yùn)輸總量的需求不斷攀升;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值方向發(fā)展,對(duì)運(yùn)輸速度、質(zhì)量、效率、服務(wù)提出更高要求;產(chǎn)業(yè)社會(huì)化、專業(yè)化分工越來越細(xì),要求各種運(yùn)輸方式改變過去自成體系的運(yùn)輸模式,更加重視有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展,要求加快建立符合市場(chǎng)競(jìng)爭要求的運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),大力提高運(yùn)輸裝備水平和組織化水平,向規(guī)?;?、現(xiàn)代化、信息化和可持續(xù)化方向發(fā)展。三是所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促使運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭更加激烈,要求市場(chǎng)管理體系更加完善。近年來,我國市場(chǎng)投資主體更趨多元化,更多的合資、外資和民營資本進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng),道路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭更加激烈,要求道路運(yùn)輸行業(yè)加快建立完善的市場(chǎng)管理體系,提供更加個(gè)性化、人性化、多樣化的運(yùn)輸服務(wù)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾日益增長的快捷、舒適、安全方面運(yùn)輸需求和運(yùn)輸生產(chǎn)力滯后的矛盾,仍然是今后一段時(shí)期道路運(yùn)輸發(fā)展的主要矛盾。加快道路運(yùn)輸發(fā)展,提高運(yùn)輸生產(chǎn)能力和質(zhì)量,是道路運(yùn)輸管理部門的首要工作任務(wù)。道路運(yùn)輸管理的根本出發(fā)點(diǎn)就是要通過努力建立現(xiàn)代化的道路運(yùn)輸服務(wù)體系,為構(gòu)筑現(xiàn)代化的綜合交通服務(wù)體系提供支撐,始終保持道路運(yùn)輸較快的發(fā)展速度和良好的服務(wù)質(zhì)量,適應(yīng)和滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高的運(yùn)輸需求,有力保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生產(chǎn)生活需求。概括起來,創(chuàng)造一個(gè)統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng),建立一個(gè)高效、便捷、安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的道路運(yùn)輸保障體系,建設(shè)一支依法行政、清正廉潔、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)輸管理隊(duì)伍,是道路運(yùn)輸行業(yè)不斷適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而追求的根本目標(biāo)。
按照這一根本目標(biāo),新時(shí)期道路運(yùn)輸管理的主要任務(wù)集中體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是要加強(qiáng)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入管理,確保市場(chǎng)主體的資質(zhì)、車輛的技術(shù)狀況、從業(yè)人員的資格符合運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)際要求;二是要加強(qiáng)市場(chǎng)主體日常經(jīng)營行為的監(jiān)管,確保市場(chǎng)主體的經(jīng)營行為符合行業(yè)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量的要求;三是要建立有效的市場(chǎng)退出機(jī)制,確保市場(chǎng)主體能優(yōu)勝劣汰,良性運(yùn)轉(zhuǎn);四是要加強(qiáng)公益性運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),確保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滿足運(yùn)輸生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求。
圍繞新時(shí)期道路運(yùn)輸管理所面臨的主要任務(wù),需要著力強(qiáng)化五個(gè)理念推進(jìn)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展:一是強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。要努力解決運(yùn)輸落后于建設(shè)、改革落后于發(fā)展、認(rèn)識(shí)落后于實(shí)踐、運(yùn)輸安全落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展要求的問題,著力推進(jìn)道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,與道路運(yùn)輸內(nèi)部硬件與軟件的協(xié)調(diào)發(fā)展—即道路運(yùn)輸組織、科技、管理與車輛技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是強(qiáng)化市場(chǎng)統(tǒng)一開放的理念。要強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一性,著力推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的一體化進(jìn)程。通過整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全市場(chǎng)信用體系,打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,創(chuàng)造各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭的環(huán)境,建立統(tǒng)一開放,規(guī)范有序的現(xiàn)代運(yùn)輸市場(chǎng)體系。三是強(qiáng)化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的理念。把道路運(yùn)輸管理的重心轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管上來,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,深入研究市場(chǎng)發(fā)展的走向,隨時(shí)掌握市場(chǎng)變化和動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息,合理調(diào)整政策措施,綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)的手段,引導(dǎo)和推動(dòng)運(yùn)輸市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。四是強(qiáng)化公共服務(wù)的理念。堅(jiān)持以人為本、不斷改進(jìn)服務(wù)方式、轉(zhuǎn)變部門職能和作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),不斷提高運(yùn)輸管理公共服務(wù)的質(zhì)量和效能。五是強(qiáng)化安全發(fā)展的理念。堅(jiān)持把“安全就是效益、安全就是保障”作為道路運(yùn)輸管理的基本準(zhǔn)則,層層細(xì)化和落實(shí)安全管理制度和責(zé)任,構(gòu)筑嚴(yán)格規(guī)范、可靠有力的安全保障體系,確保道路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】三。
是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年,也是交通強(qiáng)國的起步之年。20全市道路運(yùn)輸?shù)墓ぷ魉悸罚荷钊胴瀼攸h的精神,落實(shí)省、市工作部署,不忘初心,牢記使命,將“穩(wěn)中求進(jìn)、改中求進(jìn)”作為道路運(yùn)輸管理的總基調(diào),堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為主導(dǎo),以提高發(fā)展質(zhì)量和筑牢安全基礎(chǔ)為中心,以提升人民群眾的滿意度為基本遵循,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)為主線,堅(jiān)持深化改革、改進(jìn)管理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化素質(zhì),提升城鄉(xiāng)客運(yùn)、貨運(yùn)物流、維修、駕培、出租汽車行業(yè)、從業(yè)人員管理、場(chǎng)站建設(shè)和運(yùn)管隊(duì)伍等方面的綜合服務(wù)能力,促進(jìn)全市道路運(yùn)輸持續(xù)、健康、有序、穩(wěn)定、安全發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的道路運(yùn)輸工作保障。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)決打好道路運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是認(rèn)真做好道路運(yùn)輸扶貧脫貧工作。把“通客車”作為道路運(yùn)輸扶貧脫貧的工作重點(diǎn),不斷優(yōu)化開通線路,科學(xué)規(guī)劃新增線路,通過開通預(yù)約班、趕集班、周末班、學(xué)生班等多種形式和特色服務(wù),確保市定貧困村全部通客車。進(jìn)一步完善通車貧困村客運(yùn)站牌和線路設(shè)置、車輛運(yùn)營信息,提高群眾的知曉率、滿意度。同時(shí)建立農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼機(jī)制,確保“開得通、留得住”。二是切實(shí)抓好“四好農(nóng)村路”運(yùn)輸服務(wù)工作。堅(jiān)持“規(guī)劃設(shè)計(jì)指引發(fā)展、因地制宜分類發(fā)展、引導(dǎo)社會(huì)力量共同發(fā)展、推進(jìn)新模式新業(yè)態(tài)融合發(fā)展”的思路,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線路布局,創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式,落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助政策,對(duì)有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村定制客運(yùn)。同時(shí)規(guī)劃推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺(tái)和港灣站、候車亭建設(shè)。三是謀劃實(shí)施好駐村幫扶工作。支持、關(guān)心駐村第一書記和扶貧干部的工作和生活,堅(jiān)定扎根基層、創(chuàng)新工作的信心和決心。培養(yǎng)政策明白人,增強(qiáng)幫扶責(zé)任人對(duì)檔卡信息準(zhǔn)確性、幫扶措施有效性、精準(zhǔn)退出真實(shí)性和幫扶對(duì)象滿意度的責(zé)任感。進(jìn)一步開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)進(jìn)村入戶、抓幫扶落實(shí)政策、辦實(shí)事溫暖人心”等活動(dòng),確保駐村幫扶工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(二)進(jìn)一步深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革。一是持續(xù)推進(jìn)道路客運(yùn)改革。進(jìn)一步貫徹落實(shí)河南省客運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見,加快客運(yùn)線網(wǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。以平原示范區(qū)政府購買服務(wù)為契機(jī),尋求客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、自主發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是深化出租汽車行業(yè)改革。按照xx市關(guān)于出租汽車改革文件要求,圍繞出租汽車行業(yè)管理、改革及發(fā)展等問題,探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營模式。建立運(yùn)力規(guī)模的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善價(jià)格形成機(jī)制,充分發(fā)揮運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系的杠桿作用。捋順巡游出租汽車責(zé)任主體管理體系,推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),完善網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車經(jīng)營許可工作。按照省運(yùn)管局統(tǒng)一安排,啟動(dòng)出租汽車二維碼識(shí)別系統(tǒng)和營運(yùn)標(biāo)志貼牌建設(shè)工作。規(guī)范考點(diǎn)建設(shè),做好出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試改革工作。三是積極推進(jìn)貨運(yùn)車輛“兩檢合一”改革。在省級(jí)層面的設(shè)計(jì)下,加強(qiáng)與、質(zhì)監(jiān)部門協(xié)調(diào),做好“兩檢合一”有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、檢測(cè)報(bào)告對(duì)接的準(zhǔn)備工作,確保改革有序推進(jìn)。四是全面完成駕培服務(wù)模式改革。在2017年積極推進(jìn)的基礎(chǔ)上,年全面完成計(jì)時(shí)培訓(xùn)、按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的培訓(xùn)服務(wù)模式改革。
(三)全面提升城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展水平。一是鼓勵(lì)支持扶持客運(yùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)“客運(yùn)+旅游”客運(yùn)模式發(fā)展,支持客運(yùn)企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作,鼓勵(lì)客運(yùn)站拓展旅游集散功能,積極推進(jìn)運(yùn)輸、旅游、餐飲、住宿為一體的運(yùn)游服務(wù)模式發(fā)展,打造“站運(yùn)游一體化”服務(wù)品牌。選擇一家實(shí)力規(guī)模信譽(yù)良好的大型客運(yùn)企業(yè),推薦為省級(jí)試點(diǎn)開展“運(yùn)游”服務(wù)。試點(diǎn)推進(jìn)定制客運(yùn)服務(wù),以定制客運(yùn)為切入點(diǎn),細(xì)分客戶群體,發(fā)展高端商務(wù)、公務(wù)出行、校園專線等“門到門”的差異化客運(yùn)服務(wù),滿足多元化出行需求。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化??偨Y(jié)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試,積極推動(dòng)建立政府購買城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)制度,加強(qiáng)與縣(市)、管委會(huì)溝通聯(lián)動(dòng),選擇1—2個(gè)縣(市)、管委會(huì),推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化試點(diǎn)工作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿足人民群眾高品質(zhì)、多樣化出行需求。加快推進(jìn)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)全覆蓋,推進(jìn)電子客票和電子檢票,鼓勵(lì)道路客運(yùn)主動(dòng)融入高鐵、民航客運(yùn),推動(dòng)客運(yùn)聯(lián)程運(yùn)輸,打造“一票到家”的全程服務(wù)模式。三是加強(qiáng)長途客運(yùn)管控。按照省運(yùn)管局安排部署,組織開展長途客運(yùn)安全評(píng)估,調(diào)整不符合安全運(yùn)營條件的客運(yùn)班線,采取調(diào)線、停運(yùn)、不更新等方式,力爭800公里以上長途客車削減10%以上,削減的長途客車,符合條件的,可以調(diào)整經(jīng)營中短途客運(yùn)或包車客運(yùn),逐步推進(jìn)客運(yùn)中短途化進(jìn)程。
(四)降本增效提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。著力構(gòu)建以設(shè)施高效銜接為基礎(chǔ)、以站場(chǎng)快速轉(zhuǎn)運(yùn)為重點(diǎn)、以多種聯(lián)運(yùn)形式競(jìng)相發(fā)展為路徑、以信息資源整合共享為支撐,努力打造多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)企業(yè),力爭xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園有1家創(chuàng)建成為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目。二是推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部等14個(gè)部門《關(guān)于促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。全面落實(shí)貨車通行高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)政策。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟發(fā)展。繼續(xù)培育無車承運(yùn)人試點(diǎn)。支持傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)輸組織方式,推廣中小企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點(diǎn),培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。在衛(wèi)輝市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)基本完成的基礎(chǔ)上,在全市統(tǒng)一規(guī)劃并完善以農(nóng)村物流站場(chǎng)為基礎(chǔ),以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系,逐步推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村客運(yùn)站、鄉(xiāng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和“最后一公里”的高效運(yùn)輸。
(五)堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。一是持續(xù)開展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。舉辦道路運(yùn)輸管理部門、企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,強(qiáng)化安全教育和宣傳,營造“人人都是安全員,人人都是監(jiān)督員”的安全生產(chǎn)氛圍。認(rèn)真抓好平安車輛、平安春運(yùn)活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸安全監(jiān)管。強(qiáng)化科技手段應(yīng)用,推廣客運(yùn)車輛語音播報(bào)系統(tǒng)的安裝,按上級(jí)要求積極推廣“兩客一危”車輛安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),落實(shí)貨運(yùn)車輛駕駛員免費(fèi)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育政策,增強(qiáng)和拓展道路運(yùn)輸安全服務(wù)的范圍。二是強(qiáng)力推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的應(yīng)用和管理。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)應(yīng)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控技術(shù)的積極性和主動(dòng)性,突出抓好車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)構(gòu)、人員、資金、技術(shù)、管理“五到位”,通過制度懲戒,確保車輛入網(wǎng)率達(dá)到100%、上線率99%以上、連通率95%以上,軌跡完整率和數(shù)據(jù)合格率95%以上。同時(shí)探索政府購買服務(wù),引入第三方監(jiān)管,嚴(yán)控動(dòng)態(tài)監(jiān)控“四率”(超速率、疲勞駕駛率、駕押人員備案率、違法違規(guī)處理率),及時(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是創(chuàng)新道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作思路。進(jìn)一步樹立安全發(fā)展是加強(qiáng)道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力建設(shè)核心的意識(shí),將“一單四制”(一單:責(zé)任清單;四制:交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制)工作法覆蓋到道路運(yùn)輸安全管理各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任三位一體,提高行業(yè)安全意識(shí),完善行業(yè)安全措施,規(guī)范行業(yè)安全行為。聯(lián)合、安監(jiān)部門深入開展安全“隱患清零”活動(dòng),推進(jìn)隱患整改流程閉環(huán)管理。四是推進(jìn)運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)化管理。繼續(xù)推進(jìn)貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從車輛硬件上保障運(yùn)輸安全,進(jìn)一步做好常壓液體危運(yùn)車輛罐式集裝箱的推廣應(yīng)用工作,強(qiáng)制安裝車輛防碰撞裝備,強(qiáng)化“兩客一?!避囕v的技術(shù)管理,堅(jiān)決打擊虛假檢測(cè)、虛假報(bào)告單行為。五是持續(xù)提升道路運(yùn)輸安保能力。開展駕駛?cè)藛T、維修人員技能競(jìng)賽,舉行模擬危險(xiǎn)品運(yùn)輸泄漏、防汛、旅客疏散等綜合應(yīng)急演練,提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全應(yīng)急保障能力,完善道路運(yùn)輸安全應(yīng)急工作預(yù)案。
(六)持續(xù)增強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展能力。一是加快場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)。呈報(bào)市政府出臺(tái)《xx市道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)》,以規(guī)劃為引領(lǐng),持續(xù)加大道路運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鄭濟(jì)高鐵、鄭新南城鐵配套的客運(yùn)樞紐和貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),加快xx市公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx西部公鐵聯(lián)運(yùn)物流園及河南現(xiàn)代公鐵流園等項(xiàng)目建設(shè),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是提升道路運(yùn)輸科技信息支撐水平。全面推進(jìn)汽車維修電子檔案建設(shè),2018年底,全市一類維修企業(yè)電子健康檔案覆蓋率達(dá)80%以上,二類維修企業(yè)達(dá)70%以上。加快推進(jìn)道路運(yùn)輸證電子證件(ic卡)的推廣,凡新增、更新車輛一律發(fā)放ic卡電子證件,力爭年底前完成換卡任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)行政許可網(wǎng)上辦公系統(tǒng),做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。三是加快進(jìn)行道路運(yùn)輸信用體系建設(shè)。按照“信用交通”創(chuàng)建要求,將道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營主體的誠信監(jiān)管納入運(yùn)輸管理日常工作。建立市場(chǎng)監(jiān)管述職報(bào)告制度,實(shí)行縣級(jí)運(yùn)管部門向市級(jí)運(yùn)管部門監(jiān)管述職制度。結(jié)合國家、省、市“掃黑除惡”行動(dòng),組織開展運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處長途客運(yùn)、旅游包車客運(yùn)、出租汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為,凈化市場(chǎng)秩序。四是積極推進(jìn)綠色發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車維修噴涂治理、營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰工作。加快新能源汽車推廣,對(duì)城市公交、出租汽車、城市貨運(yùn)配送、租賃汽車等使用新能源汽車的,要簡化程序,優(yōu)先審批。五是強(qiáng)化道路運(yùn)輸依法行政能力。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“兩清單一流程”,推進(jìn)道路運(yùn)輸行政許可的受理、許可、辦證全部納入窗口辦理,簡化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,真正實(shí)現(xiàn)“一站式辦公”。厘清權(quán)責(zé),組織開展道路運(yùn)輸行政許可檔案大排查活動(dòng),規(guī)范一批、移交一批、核銷一批,規(guī)范許可檔案內(nèi)容。進(jìn)一步抓好新時(shí)期運(yùn)管行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),處理好改革和發(fā)展的關(guān)系,弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)精神,持續(xù)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力培訓(xùn),提高干部職工爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的本領(lǐng)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理,建立巡考制度,嚴(yán)把考試準(zhǔn)入關(guān)和誠信教育,提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員整體素質(zhì)提升。
(七)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。一是注重黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色主義思想,扎實(shí)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,增強(qiáng)改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法行政、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。二是注重黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)整治“四風(fēng)”問題,定期開展廉政主題教育,堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),保持行業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是注重精神文明創(chuàng)建。組織開展文明機(jī)關(guān)、文明汽車站、文明駕校、文明駕駛員、文明維修企業(yè)等行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),確保完成xx市全國文明城市復(fù)檢的工作任務(wù),提升行業(yè)軟實(shí)力。
同志們,新時(shí)代開啟新征程,新時(shí)代要有新作為,新時(shí)代要求新突破,站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委市政府、市交通運(yùn)輸局和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命、振奮精神、克難攻堅(jiān)、開拓創(chuàng)新,全面提升道路運(yùn)輸服務(wù)保障能力,努力開創(chuàng)我市道路運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展新局面,為新時(shí)代xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】四。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的精神,貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神和市委六屆五次全會(huì)、市“”精神,總結(jié)黨的以來全市交通運(yùn)輸發(fā)展成就以及去年工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確目標(biāo)任務(wù),振作精神、砥礪奮進(jìn),為建設(shè)交通強(qiáng)市、美麗xx、沖刺總量全省第三當(dāng)好先行。
下面,我講五個(gè)方面的內(nèi)容。
過去五年工作回顧。
以來,是我市交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的五年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念統(tǒng)領(lǐng)全局,以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式為主線,加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。五年來,累計(jì)完成交通建設(shè)投資x億元,全市公路通車?yán)锍踢_(dá)x公里。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.高速公路建設(shè)創(chuàng)歷史新高。完成高速公路建設(shè)投資280億元。全市境內(nèi)g40滬陜高速合寧段、g3京臺(tái)高速、g36寧洛高速滁寧段、s25寧淮高速、s17蚌淮高速、徐明高速、s95鳳陽支線高速、s22天潛高速滁馬段、宿揚(yáng)高速天長段等高速公路項(xiàng)目先后建成通車;合寧“四改八”項(xiàng)目、滁淮高速項(xiàng)目加快建設(shè),滁天、滁西環(huán)、明巢、來六高速前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。2017年底,我市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)508公里,位居全省第一。
2.國省道干線公路改建全面加快。五年來,累計(jì)完成投資約x億元。g104xx至汊河段一級(jí)公路改建工程、s312滁來路、s311爐橋至長豐段改善工程、s312天釜段改建工程、s312天秦路、s309皖蘇交界至明光段恢復(fù)工程等一大批國省干線公路建成通車。交通通行狀況得到有效提升,全市二級(jí)及以上公路通車?yán)锍涛涣腥〉谝弧?BR> 3.農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。五年來,累計(jì)完成投資約x億元。完成300余座農(nóng)村道路危橋改造工程;完成近公里縣鄉(xiāng)道公路升級(jí)改造工程;完成5391公里農(nóng)村道路暢通工程建設(shè),占計(jì)劃任務(wù)5280的x%,實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo);完成約3500公里農(nóng)村道路生命安全防護(hù)工程建設(shè),有效提高農(nóng)村道路通行條件和安全水平。農(nóng)村道路鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率、建制村通暢率等指標(biāo)均為100%。
4.水運(yùn)及場(chǎng)站建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。五年來,水運(yùn)及場(chǎng)站建設(shè)累計(jì)投資x億元。相繼建設(shè)xx城南客運(yùn)總站、xx城北客運(yùn)站、鳳陽客運(yùn)站、天長客運(yùn)站、定遠(yuǎn)客運(yùn)站等一批客運(yùn)場(chǎng)站設(shè)施并投入運(yùn)營;滁寧、城北、城西、城南4個(gè)換乘中心和蘇滁產(chǎn)業(yè)園公交首末站等一批公交場(chǎng)站建成使用;水運(yùn)工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),完成天長天然港港務(wù)有限公司、龍須港務(wù)有限公司碼頭、鳳陽鴻鼎港務(wù)有限公司碼頭、xx(汊河)港建設(shè)并投入運(yùn)營,滁河和銅龍河航道疏浚及高郵湖航標(biāo)配布等工程全面完工。
(二)交通運(yùn)輸生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好。
全市完成公路客運(yùn)量x億人次,公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億人公里;完成公路貨運(yùn)量7億噸,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億噸公里;完成港口吞吐量x萬噸,完成水路貨運(yùn)量x萬噸,完成水路貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里。
強(qiáng)化出租車行業(yè)管理。市直累計(jì)增加出租汽車100臺(tái),服務(wù)質(zhì)量保證金全部退還;網(wǎng)約車新政積極推進(jìn),加強(qiáng)網(wǎng)約車管理,制定實(shí)施了《xx市網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(暫行)。
積極發(fā)展城市公交。開通市區(qū)和城際公交班線31條,新增公交車輛(新能源汽車)270臺(tái);實(shí)現(xiàn)公交車行駛里程2336萬公里;成功申報(bào)省級(jí)公交示范城市,獲省財(cái)政補(bǔ)助4000萬元;發(fā)行全國交通一卡通xx“亭城通”卡,可與國內(nèi)120個(gè)城市實(shí)行互刷互乘,成為全省首家發(fā)行并使用交通一卡通的城市;順利實(shí)現(xiàn)滁寧公交無縫銜接,成為全國第一家開通跨省公交的城市。
(三)治超工作持續(xù)推進(jìn)。
通過多方努力,區(qū)域內(nèi)超限超載車輛得到有效遏制,超限率低于1%;路警聯(lián)合治超、高速公路治超、農(nóng)村公路治超、查處異地車輛等工作均走在全省第一方陣;各地均完善基礎(chǔ)臺(tái)賬工作,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、抄告制度。認(rèn)真貫徹市政府天長會(huì)議、市政府治超工作推進(jìn)會(huì)精神,啟動(dòng)多部門聯(lián)合治超,治超精檢車輛887262臺(tái)次、查處車輛17354臺(tái)(其中超75噸或100%車輛484臺(tái))、卸載貨物168898.3噸。源頭治超有了新突破,2016年以來,省財(cái)政補(bǔ)助建設(shè)的治超站、源頭監(jiān)管站、動(dòng)態(tài)卡點(diǎn)、稽查站等共26個(gè),目前全部建成使用。各縣市區(qū)如期完成了科技治超“三級(jí)中心四級(jí)平臺(tái)”的互連互通。
物流業(yè)發(fā)展成效顯著。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇十
同志們:
我們召開這次會(huì)議,主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實(shí)黨的十七大精神、省委九屆二次全會(huì)精神、國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會(huì)議精神,部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才,子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會(huì)議精神,講了很好意見,我完全贊成。下面,我再講幾點(diǎn)要求:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的十七大報(bào)告指出,要“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會(huì)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新要求,我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,統(tǒng)一思想,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn),堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故。
煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),多年來為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機(jī)會(huì),我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在充分肯定成績的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難,帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的,作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志,都要以此為鑒,痛定思痛,深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷售旺季,有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想,要錢不要命,突擊生產(chǎn),極易發(fā)生事故,大家一定要保持清醒頭腦,慎言成績,不輕言好轉(zhuǎn),時(shí)刻警鐘長鳴,警示高懸,集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。
首先,企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè),堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心,始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長的應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,在安全的問題上,你要承擔(dān)主體責(zé)任,一旦出現(xiàn)大事故,不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災(zāi),而且你自己也要蹲班房,搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因?yàn)榘踩a(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定,例如,刑法135條就規(guī)定,安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別惡劣的,除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長不明白“安全重于泰山”的道理,對(duì)安全第一只是講在嘴上,沒有把職工的生命和自身的安危放在心上,過分追求經(jīng)濟(jì)利益,當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時(shí),才后悔落淚,這個(gè)血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。
其次,各級(jí)政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國書記在11月9日召開的九屆二次全會(huì)上明確指出,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),但是穩(wěn)定是第一責(zé)任,生產(chǎn)發(fā)展增長少一點(diǎn),上級(jí)不會(huì)處分你,但是如果穩(wěn)定抓不好,就要追究你的責(zé)任。我想,我們分管安全生產(chǎn)的,一定把足夠的精力和時(shí)間用在抓安全生產(chǎn)上,生產(chǎn)少一點(diǎn),以后可以彌補(bǔ),但是出了安全大事故,給人民和國家造成的損失很難彌補(bǔ),法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。
我們現(xiàn)在要完成十七大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù),首先要高度重視,統(tǒng)一思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,對(duì)事故隱患痛下決心,邊查邊改,例如,堅(jiān)決杜絕三超(超能力、超定員、超強(qiáng)度)的問題,早下決心早主動(dòng)。大家知道,現(xiàn)在廣東省一個(gè)煤礦也沒有了,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇,把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置,減輕井下開采壓力?,F(xiàn)在井下人員太多了,一旦出事撤都來不及。再比如,超過采深1000米的礦,能否下決心按照李毅中局長的意見,暫不開采,留到將來安全技術(shù)解決了再開采。還有,我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大,一時(shí)解決不了,但是我們可以發(fā)揮人的作用,嚴(yán)盯死守,采用一些非工程措施,確保不出問題等等,我想,只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了,發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),我們就能實(shí)現(xiàn)十七大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。
我們要采取更有力的措施,確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。
(一)進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國情況看,20**、20**兩個(gè)年度發(fā)生的6起百人以上事故中,4起是瓦斯煤塵事故,而且都發(fā)生在四季度。僅20**年11月份,全國就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前,貴州一個(gè)礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故,對(duì)此,我們必須保持高度警惕,堅(jiān)持預(yù)防為主,切實(shí)抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中,省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見,把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn),一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時(shí)、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)、瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警時(shí)、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時(shí)、一氧化碳超限或有明火時(shí),必須及時(shí)撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針,符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放,推進(jìn)“先抽后采”,落實(shí)國家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項(xiàng)目試點(diǎn);三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》,用好煤炭的安全基金,加快監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造進(jìn)度,投資和條件不具備的,也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20**年底前完不成的,一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作,嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強(qiáng)煤塵治理,突出采掘工作面的綜合防塵工作,按規(guī)定實(shí)施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項(xiàng)防塵措施,杜絕煤塵堆積。
(二)進(jìn)一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多,地下水位上升,水壓增大,老空積水增多。尤其是雨季過后,含水層的水位仍處在上升階段,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點(diǎn)落實(shí)好以下措施:一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實(shí)行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通,都要實(shí)施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦,立即停產(chǎn)整改,堅(jiān)決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)??茖W(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度,提高防范自然災(zāi)害的能力,健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案,建立與氣象、水利等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計(jì)分析,大雨、暴雨天氣合計(jì)只有6天,只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù),提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動(dòng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時(shí)機(jī),及時(shí)抓好工程治理。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)照上述要求,加強(qiáng)執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)及時(shí)研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采,以及密集生產(chǎn)等問題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局,合理集中生產(chǎn),嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù),縮短運(yùn)送人員時(shí)間,實(shí)現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內(nèi),小型煤礦控制在600米以內(nèi),一律停止超過開采下限的深部開采。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)察活動(dòng),監(jiān)控好70個(gè)重點(diǎn)防沖區(qū)域,整改存在的問題,積極探索方法對(duì)策。三是嚴(yán)格控制開采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開采;凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦,必須編制安全技術(shù)方案,經(jīng)省級(jí)審查后方可開采。
(四)加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理,嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度,嚴(yán)格定崗定員,切實(shí)控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動(dòng)定員管理??茖W(xué)測(cè)算、合理確定勞動(dòng)定員,按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制,嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時(shí)生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù),超過勞動(dòng)定員要求的,必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理。合理安排作業(yè)工序,嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接班外,嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交接班。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),合理集中生產(chǎn),減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動(dòng)管理。各級(jí)煤炭監(jiān)管部門要明確職責(zé),分工負(fù)責(zé),反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面開展隱患排查治理“回頭看”。
各級(jí)政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,認(rèn)真組織開展“回頭看”活動(dòng),重新梳理隱患整改進(jìn)展情況,尚未整改完成的,必須落實(shí)責(zé)任,實(shí)行掛牌督辦。
一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個(gè)層面的安全責(zé)任,真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,重點(diǎn)盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦,盯住前一階段隱患排查申報(bào)為零的煤礦,沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過事故的煤礦。對(duì)這三類煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求,從突出執(zhí)法重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制等方面,推動(dòng)當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查,反“三違”、打“三非”、防“三超”,嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制,及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)常化、制度化。
二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計(jì)劃關(guān)閉6萬噸以下的煤礦26處。經(jīng)過各地、各有關(guān)部門的共同努力,關(guān)井工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦,有關(guān)部門要依法立即吊銷其相關(guān)證照,當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉,并確保做好穩(wěn)定工作,堅(jiān)決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為,堅(jiān)決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組織開展一次打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)打擊私挖亂采、超層越界開采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。
三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時(shí)間來抓煤礦安全工作。要深入基層,分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù),省、市、縣分別一年不少于4、6、12次,省級(jí)每一季度一次,市級(jí)每兩個(gè)月一次,縣級(jí)每月一次。其他管理人員更要多深入井下,摸實(shí)情,講實(shí)話,為基層服務(wù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì),毫不留情的嚴(yán)肅處理。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。同志們都來自生產(chǎn)一線,擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托,擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危,希望大家以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動(dòng)力,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,盡職盡責(zé),勇于奉獻(xiàn),為開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面,構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇十一
同志們:
今天,市委、市政府決定召開這次動(dòng)員大會(huì),目的是號(hào)召全市上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以更加扎實(shí)的作風(fēng),全力做好首屆市運(yùn)會(huì)各項(xiàng)籌備工作。剛才,江勇同志宣讀了競(jìng)賽總規(guī)程,儒生同志作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告,講得很全面、很具體,希望大家按照要求,結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。今年舉辦的首屆市運(yùn)會(huì),是我市有史以來舉辦的規(guī)模最大、規(guī)模最高、影響最廣的大型綜合性體育賽事,其意義和影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了體育運(yùn)動(dòng)自身的范疇,對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。一是充分體現(xiàn)了市委、市政府高度重視體育事業(yè)發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)支持北京奧運(yùn)會(huì),提升民氣,鼓舞士氣,振奮精神,增強(qiáng)全市人民的凝聚力和向心力,使廣大干部群眾把強(qiáng)大的體育熱情轉(zhuǎn)化為建設(shè)――的實(shí)際行動(dòng),以實(shí)現(xiàn)比賽成績和精神文明雙豐收。二是充分體現(xiàn)了市委、市政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、以人為本的執(zhí)政理念,大力支持全民健身活動(dòng),提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。三是更好地宣傳推介――深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的自然資源,展示――人民良好的精神風(fēng)貌,促進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè),提高――的'知名度。四是舉辦市運(yùn)會(huì),不僅是對(duì)我市綜合實(shí)力的檢驗(yàn),更是一次難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要借助舉辦首屆市運(yùn)會(huì),在人的精神風(fēng)貌、城市市容市貌、組織工作上爭創(chuàng)一流,高水平抓好競(jìng)賽組織工作,同時(shí)要緊緊抓住舉辦首屆市運(yùn)會(huì)的機(jī)遇,充分發(fā)揮大型體育賽事的多元功能,加快我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng),使各級(jí)各部門和廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到,舉辦首屆市運(yùn)會(huì),是加快――經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)實(shí)力――和諧――的難得機(jī)遇和重要抓手,將有力地推動(dòng)我市體育事業(yè),加快城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化步伐,促進(jìn)精神文明建設(shè),提高全社會(huì)文明程度。因此,無論從什么意義上講,籌備工作都只許成功、不許失敗,必須全民動(dòng)員,各方參與,合力抓實(shí),務(wù)求圓滿。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)工作。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí),不折不扣地完成各項(xiàng)籌備任務(wù)。一要加強(qiáng)對(duì)籌備工作的組織協(xié)調(diào)。健全完善組委會(huì)工作機(jī)制,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),提高工作效率,確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。明確工作重點(diǎn)、進(jìn)度要求和責(zé)任分工,強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)力量整合,狠抓督查落實(shí),確保按序時(shí)推進(jìn)。二要全面檢修競(jìng)賽場(chǎng)館和體育設(shè)備。對(duì)列入市運(yùn)會(huì)的所有競(jìng)賽場(chǎng)地和體育設(shè)備都必須進(jìn)行全面檢修,該增添的要增添,該加固的要加固,該修繕的要修繕,全部驗(yàn)收才能投入使用,務(wù)必確保質(zhì)量和安全。要結(jié)合實(shí)際,制定比賽場(chǎng)館的硬件保障工作預(yù)案,特別要落實(shí)供電、供水、信息、消防等保障措施。對(duì)所有的比賽場(chǎng)館和設(shè)施要進(jìn)行賽前調(diào)試運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改和完善。最遲于7月底,必須組織對(duì)比賽場(chǎng)館、設(shè)施和相關(guān)保障措施進(jìn)行一次大檢查,確保運(yùn)動(dòng)會(huì)各項(xiàng)比賽和活動(dòng)順利進(jìn)行。三要全力塑造城市美好形象。要深入推進(jìn)城市建設(shè)和管理工作,重點(diǎn)加大環(huán)境綜合整治力度,尤其是比賽場(chǎng)館周圍、城市出入口、交通干道、重要商業(yè)街區(qū)等部位的整治工作務(wù)必搞好,切實(shí)解決亂倒垃圾、亂貼廣告、亂停車輛、亂設(shè)攤點(diǎn)等問題。要高度重視場(chǎng)館外部配套工程建設(shè),加強(qiáng)市政設(shè)施的維護(hù)管理,尤其是道路、綠化、亮化、美化等要落實(shí)到位。供電、供水、通訊部門要提前檢修好線路設(shè)施,確保水電安全供應(yīng)和通訊正常;工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門,要強(qiáng)化食品安全監(jiān)督和衛(wèi)生防疫工作,嚴(yán)防非正常情況出現(xiàn);出租車、公交車、賓館等窗口行業(yè),要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),提高服務(wù)水平。四要營造良好的競(jìng)賽環(huán)境。要堅(jiān)持集中宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合,新聞宣傳和社會(huì)宣傳、環(huán)境宣傳相結(jié)合,宣傳市運(yùn)會(huì)與宣傳――、宣傳體育相結(jié)合,廣泛開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng),做到社會(huì)動(dòng)員更加深入,輿論宣傳更加集中,環(huán)境宣傳更加到位,真正使市運(yùn)會(huì)家喻戶曉、人人皆知。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要設(shè)立專欄報(bào)道運(yùn)動(dòng)會(huì)有關(guān)情況;工青婦等群團(tuán)組織要積極參與,在全社會(huì)形成濃厚氛圍。要把籌備市運(yùn)會(huì)與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來,深入開展社會(huì)公德教育,倡導(dǎo)文明用語、文明觀賽、講究衛(wèi)生、遵守秩序的良好習(xí)慣,進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)。五要千方百計(jì)抓好安全保障工作。公安機(jī)關(guān)要提前集中力量開展嚴(yán)打整治行動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,為市運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要按照“嚴(yán)肅認(rèn)真、周到細(xì)致、安全可行、萬無一失”的要求,抓緊制定緊急情況和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案,建立安全保衛(wèi)責(zé)任制,確保比賽特別是重大活動(dòng)的絕對(duì)安全,確保市運(yùn)會(huì)各類人員的安全。加強(qiáng)交通秩序整治,保證道路暢通,交通秩序良好。進(jìn)一步做好信訪工作,對(duì)一些苗頭性的問題要及早排查,妥善處理,防止在市運(yùn)會(huì)期間發(fā)生大的上訪事件和治安案件。
三、強(qiáng)化責(zé)任,步調(diào)一致。首屆市運(yùn)會(huì)籌備工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜。
能否高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù),是對(duì)各級(jí)各相關(guān)部門履職能力和工作水平的一次考驗(yàn)。全市上下要全力以赴,盡職盡力,一條心作戰(zhàn),一盤棋推進(jìn)。一要引起高度重視。各級(jí)各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì),要按照“目標(biāo)要高、內(nèi)容要全、工作要細(xì)、效果要好”的要求,把籌備工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,尤其是部門主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,親臨籌備工作第一線,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要立即抽調(diào)精兵強(qiáng)將,建立精干的工作班子,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),抓緊完善具體方案,排出倒計(jì)時(shí)工作進(jìn)度表,層層落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,確保思想到位、責(zé)任到位、組織到位、各項(xiàng)工作全面到位。二要嚴(yán)格責(zé)任要求。要按照市委、市政府的要求,進(jìn)一步細(xì)化籌備工作的任務(wù)措施,把工作落實(shí)到每一個(gè)具體環(huán)節(jié)、每一個(gè)責(zé)任人,確保每一項(xiàng)工作、每一個(gè)細(xì)節(jié)時(shí)時(shí)有人管、事事有人抓、環(huán)環(huán)緊相扣,不留下任何空白,不出現(xiàn)任何差錯(cuò),真正做到責(zé)任明確、分工合理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)范運(yùn)作。需要強(qiáng)調(diào)的是,辦好首屆市運(yùn)會(huì)是全社會(huì)、各部門、各方面的共同責(zé)任,既要認(rèn)真完成好各自承擔(dān)的任務(wù),又要相互支持,密切配合,通力協(xié)作,打好整體戰(zhàn)。對(duì)任務(wù)完成出色的要給予表彰,對(duì)推諉扯皮、作風(fēng)拖沓、工作出現(xiàn)差錯(cuò)的要通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三要保質(zhì)完成任務(wù)。各級(jí)各部門一定要以一絲不茍的科學(xué)態(tài)度,保持最優(yōu)的工作狀態(tài),做到嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì),以爭創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)籌備任務(wù),努力創(chuàng)造最佳效果。市委、市政府督查組和有關(guān)職能部門,要加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)館檢修、活動(dòng)組織、專項(xiàng)整治、安全保衛(wèi)、交通保障等各方面情況的督促檢查,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作不出紕漏。
同志們,舉辦首屆市運(yùn)會(huì)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。希望大家發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮力拼搏,爭創(chuàng)一流,全力以赴完成各項(xiàng)籌備工作任務(wù),努力使首屆市運(yùn)會(huì)辦得精彩、熱烈、圓滿、成功。
《市長在市首屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)動(dòng)員大會(huì)上的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀市長在市首屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇十二
安全生產(chǎn)是底線、紅線,也是人民群眾的生命線,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。下面是小編給大家?guī)淼?,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)會(huì)議精神,通報(bào)全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況,謀劃部署2022年安全生產(chǎn)工作,安排當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù),為全市人民營造一個(gè)祥和安寧的節(jié)日環(huán)境。
參加會(huì)議的有:市安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志,市屬各相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志,共120余人。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程:
…………………………………………。
第二項(xiàng),請(qǐng)市委常委、常務(wù)副市長***同志通報(bào)全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況;。
…………………………………………。
第三項(xiàng),請(qǐng)市委書記***同志講話,大家歡迎!
…………………………………………。
同志們,剛才我們書面?zhèn)鬟_(dá)了2022年全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告;***同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況。***書記作了重要講話,從政治和全局的高度,深刻闡述了新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,并從7個(gè)方面提出了明確要求、指明了實(shí)踐路徑,指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性都很強(qiáng),各級(jí)各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一要切實(shí)提高政治站位。安全生產(chǎn)是底線、紅線,也是人民群眾的生命線,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)當(dāng)作彰顯大局意識(shí)、衡量責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)恼稳蝿?wù),按照思維書記提出工作要求,堅(jiān)決扛起抓安全、保安全的政治責(zé)任,認(rèn)真梳理研究,拿出務(wù)實(shí)舉措,以如臨深淵、如履薄冰的高度警覺,持之以恒抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二要繃緊安全生產(chǎn)之弦。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻“歸零”的工作,無論過去做得多好,一旦出了安全問題,所有成績都要“歸零”。特別是,今年將迎來黨的二十大,春節(jié)及全國兩會(huì)召開在即,做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各部門、各單位一定要樹立大局意識(shí),在安全生產(chǎn)上再緊螺絲、再上發(fā)條,堅(jiān)決杜絕節(jié)前的思想松懈和麻痹大意,全力以赴抓好安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)。
三要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。保障安全生產(chǎn),必須警鐘長鳴。各級(jí)行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表《市安委會(huì)及其成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單》等,采取監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治、考核問責(zé)等一系列務(wù)實(shí)有效措施,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,層層靠實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任落實(shí)無死角、監(jiān)督管理無盲區(qū),堅(jiān)決把好安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。
四要緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)領(lǐng)域。應(yīng)急、住建、交通、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,要結(jié)合各自實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),盯緊事故多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所,強(qiáng)化、細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施,切實(shí)做到“不留死角、不走過場(chǎng)”。特別是,要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公共衛(wèi)生、食品藥品安全以及居民燃?xì)?、供電、供水、供暖等領(lǐng)域,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
五要全面開展排查整治。隱患險(xiǎn)于事故,防范勝于救災(zāi)。春節(jié)前后是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、多發(fā)期,各部門各單位要高度重視、不能有絲毫懈怠,在節(jié)前對(duì)樓堂館所、旅游景區(qū)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)等區(qū)域安全隱患,進(jìn)行一次全面排查整治,實(shí)行臺(tái)賬銷號(hào)管理,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、安全一處,將風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),最大限度防范遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
六是認(rèn)真做好應(yīng)急值守。各部門各單位要樹立“值班工作無小事的思想”,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日最新值班制度,認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)送制度,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng),堅(jiān)決杜絕謊報(bào)、瞞報(bào),確保重要信息上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確。應(yīng)急部門要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備,細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急物資、人員、設(shè)備、技術(shù)的儲(chǔ)備,隨時(shí)做好處置突發(fā)事件的保障工作,做到有效應(yīng)對(duì)、有備無患。
最后,我要強(qiáng)調(diào)的是,年關(guān)將近,大家一定要科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”,加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查管控,持續(xù)做好冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)管控,減少非必要聚集活動(dòng),同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行公共場(chǎng)所測(cè)溫、掃碼通行、佩戴口罩等措施,確保全市人民過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。在此我祝大家新年快樂、闔家幸福、萬事如意!
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇十三
同志們:
今天,市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神,以及省政府10月11日煤礦安全工作會(huì)議精神,深刻吸取近期國內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn),采取針對(duì)性措施,集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才,市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話,綿竹市、什邡市政府匯報(bào)了整頓關(guān)閉煤礦工作情況,市政府向綿竹市、什邡市政府下達(dá)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書。下面我就如何落實(shí)好會(huì)議精神,講四點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失,社會(huì)反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,8月22日,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日,國務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個(gè)月時(shí)間,國務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,體現(xiàn)了黨和國家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書記、小方市長對(duì)此也非常重視,多次要求采取更加有力的措施,加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,掛牌在市安監(jiān)局,公招兩名公務(wù)人員,負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
今年以來,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,集中開展以“兩整頓一確保”為核心內(nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng),深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng),全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好,上半年無傷亡事故,1-9月,共發(fā)生死亡事故2起,死亡2人,同比減少4起6人,降幅分別為66.7%和75%。但是,我們必須保持清醒的頭腦,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災(zāi)害較多,沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,容不得我們有絲毫的松懈。短短半個(gè)月時(shí)間,天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬廣能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故,17名礦工遇難,11人下落不明,學(xué)忠書記做了重要批示,中偉省長親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援,反思這些事故,我們必須承認(rèn),在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面,個(gè)別地方、個(gè)別部門和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,工作力度還不夠到位。
整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,事關(guān)人民群眾生命安全,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn),是對(duì)各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地、各部門要立即行動(dòng)起來,以鐵的手腕,超常規(guī)工作,全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn),打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題,實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故的目標(biāo)。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇十四
各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的一件大事來抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,共同做好各項(xiàng)工作。這其中,最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題,健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。在此,我提幾點(diǎn)要求:。
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé),地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度。剛才,受國務(wù)院委托,周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志簽訂了“十二五”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書。各地要盡快分解任務(wù),落實(shí)計(jì)劃,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。要制定生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)體系,納入地方各級(jí)政府績效考核,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地方,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是完善經(jīng)濟(jì)政策。我國在環(huán)境方面歷史欠賬多,各級(jí)財(cái)政要把環(huán)保投入列入年度預(yù)算,并保持合理增長幅度。國家財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設(shè)投入,保障必要的運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)?!笆濉惫?jié)能減排目標(biāo)中新增了氮氧化物減排任務(wù),能否完成這項(xiàng)任務(wù)與燃煤電廠脫硝緊密相關(guān)。國家已經(jīng)出臺(tái)脫硝電價(jià),還要抓緊出臺(tái)脫硝設(shè)施運(yùn)行管理辦法,完善脫硫脫硝電價(jià)政策。保本微利是污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提,要完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)政策。過去的實(shí)踐證明,“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”是推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段,中央財(cái)政將進(jìn)一步擴(kuò)大“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金規(guī)模,有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開征環(huán)境保護(hù)稅對(duì)于“清費(fèi)立稅”、促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保具有重要作用,要抓緊研究立法和開展試點(diǎn)。國務(wù)院對(duì)完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策提出了明確要求,各有關(guān)部門要密切配合,盡快制定并出臺(tái)相關(guān)實(shí)施辦法。
三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力,從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路,創(chuàng)新體制機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。推進(jìn)這方面改革,既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè),完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,又要把握環(huán)境保護(hù)的特有規(guī)律,探索改革的有效措施。比如實(shí)行排污權(quán)交易,不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本,而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益,還可以促進(jìn)相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強(qiáng)制減排行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自主減排行動(dòng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。從國際上看,美國、德國、英國、澳大利亞等國家相繼實(shí)施了排污權(quán)交易,促進(jìn)了污染減排,提高了污染治理效率。美國上世紀(jì)90年代中期實(shí)施二氧化硫排污權(quán)交易,二氧化硫排放量比1970年下降63%,減排成本僅相當(dāng)于原先估算的1/3。近年來,我國東部一些發(fā)達(dá)省份在這方面也開展了試點(diǎn)工作,并取得好的效果,有必要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。再如,對(duì)電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實(shí)行有區(qū)別的價(jià)格政策,能夠有效抑制不合理需求,從而節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境,要抓緊研究論證,區(qū)別基本需求和非基本需求,積極推進(jìn)階梯式資源價(jià)格改革。又如,生態(tài)補(bǔ)償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權(quán)益的重要手段,要加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過財(cái)政補(bǔ)助、轉(zhuǎn)移支付等方式,增加國家生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,同時(shí)探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法。
四是強(qiáng)化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護(hù)的剛性約束和制度保證。目前我國環(huán)境法規(guī)體系還不健全,特別是罰則較輕,同時(shí)也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長期存在?;镜沫h(huán)境是一種公共-產(chǎn)品,破壞環(huán)境的行為必須受到嚴(yán)懲?,F(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)-法頒布實(shí)施了20多年,有些內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢(shì)需要。要加快修改環(huán)境保護(hù)-法等法律法規(guī),形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架,特別要加重罰則、加大懲處力度,真正起到足以震懾違法行為的作用。各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來,實(shí)施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,敢于碰硬,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責(zé)任制。要積極開展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估,健全環(huán)境損害賠償機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境公益訴訟和法律援助,強(qiáng)化環(huán)境司法保障。同時(shí),進(jìn)一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問題,提供必要的保障。
五是加強(qiáng)科技支撐??茖W(xué)技術(shù)是解決環(huán)境問題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置,加快實(shí)施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復(fù)與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項(xiàng),力爭在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破。加大環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)力度,努力提升國產(chǎn)化水平,不斷降低治理成本。要廣泛開展國際合作,積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
六是動(dòng)員全民參與。環(huán)境保護(hù)是涉及人人的事業(yè)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,廣泛動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,對(duì)涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項(xiàng)目,充分聽取群眾意見,鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,加強(qiáng)與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通,提供必要的幫助,更好地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)他們參與到環(huán)境保護(hù)工作中來。
新的時(shí)期,環(huán)境保護(hù)部門不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作,而且要增強(qiáng)宏觀意識(shí),立足服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)民生改善的需要,用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)、區(qū)域限批等措施,健全環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制,理順環(huán)境監(jiān)測(cè)和督查體制,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展環(huán)境保護(hù)綜合改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),全面提高環(huán)境保護(hù)工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負(fù)重托、不辱使命,做以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動(dòng)者,做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、引領(lǐng)者。
今天在座的同志都與環(huán)保工作有關(guān)。大家過去為我國環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn),但今后的任務(wù)更加繁重。希望同志們?cè)俳釉賲?,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,再創(chuàng)佳績,多出典型,努力開創(chuàng)“十二五”環(huán)境保護(hù)新局面。
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)保”,過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書,完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開展好三個(gè)方面的工作:
第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“十二五”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效?!皦好骸保褪菄?yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)?!敖祲m”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對(duì)各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?!翱剀嚒?,就是要加大黃標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程?!爸纹蟆?,就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效。“禁燒”,就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。主要開展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),一是開展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開展環(huán)境整治督查行動(dòng)??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé)。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競(jìng)爭的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
第四句話,環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對(duì)于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬人民的期盼,我們責(zé)無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開,從現(xiàn)在到會(huì)議召開還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
省應(yīng)急管理局x局長通報(bào)了三季度全省安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)下步工作作了安排。省委、省政府召開這次會(huì)議,非常及時(shí)、非常重要、非常必要。一會(huì),x副市長還將安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,x秘書長還將傳達(dá)《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,全市各級(jí)各部門要結(jié)合省會(huì)議精神,一并抓好落實(shí)。
市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價(jià),也取得了一些成績。但是,安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈,必須時(shí)刻盯緊看牢、嚴(yán)防死守。在x常務(wù)副省長的重要講話和x局長的通報(bào)中,“x”三個(gè)字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年三季度,我市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到有效遏制。三季度發(fā)生的事故中,有x起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價(jià)格上漲,煤炭價(jià)格保持在高位,企業(yè)生產(chǎn)意愿強(qiáng)烈,特別是個(gè)別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實(shí)不到位,違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目審批沒有嚴(yán)格把關(guān),對(duì)新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進(jìn)不力,缺乏安全防范措施,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患積累疊加。
當(dāng)前,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風(fēng)險(xiǎn)巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過,再怎么強(qiáng)調(diào)也不為過,必須用“婆婆嘴”,時(shí)時(shí)講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒有什么新措施、新要求,關(guān)鍵是抓好落實(shí)、抓出成效。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)盯死看牢,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)防范,全力推進(jìn)各項(xiàng)安全措施落細(xì)落小落實(shí),堅(jiān)決杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,x月底前要組織開展一次全面安全檢查,及時(shí)治理消除隱患。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照省《通知》和市委、市政府專項(xiàng)整治攻堅(jiān)要求,持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治,市級(jí)層面對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)要實(shí)行全過程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)行業(yè)和每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅(jiān)決按時(shí)完成整改。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在省第x次黨代會(huì)期間,對(duì)存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產(chǎn)整頓,驗(yàn)收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。
全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類高空施工平臺(tái)、起重機(jī)械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強(qiáng)山區(qū)建設(shè)工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理,重點(diǎn)排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。
三要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,層層壓實(shí)責(zé)任、層層抓好落實(shí)。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),抽調(diào)精干力量,深入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)一線,查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會(huì)要加強(qiáng)督促指導(dǎo),各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須管”要求,全面開展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日?qǐng)?bào)告雙簽字”等信息報(bào)送制度,確保各類隱患事故每日有跟蹤、實(shí)時(shí)有整改、落實(shí)有反饋。要嚴(yán)格落實(shí)x小時(shí)值班值守制度,市政府應(yīng)急辦要隨機(jī)抽查值班情況,加大通報(bào)力度。各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,抓好隱患整改落實(shí)。
四要確保遏制重特大事故試點(diǎn)城市建設(shè)取得實(shí)效。開展遏制重特大事故試點(diǎn),是我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次得到國家的試點(diǎn)支持,既是榮譽(yù),更是責(zé)任。各級(jí)各部門要以此為契機(jī),結(jié)合安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān),積極探索、先行先試,盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。要加快“x市安全云”、應(yīng)急救援基地等重點(diǎn)工程建設(shè),從根本上夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力構(gòu)建保護(hù)生命的“安全網(wǎng)”。市應(yīng)急管理局要主動(dòng)向上匯報(bào)對(duì)接,認(rèn)真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點(diǎn)城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機(jī)制、好做法。
近段時(shí)間,市政府各位副市長分別召開會(huì)議,對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署、再要求。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇十六
尊敬的_部長、__副部長、_專員,同志們:
剛才_(tái)__專員宣讀了省委的決定,_副部長和我們的老書記、老班長_部長都作了非常重要和熱情洋溢的講話,對(duì)___的工作給予了充分的肯定,表達(dá)了他們對(duì)___的熱愛之情、發(fā)展之情、關(guān)注之情。為此,我提議,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)老班長___部長、___副部長、___專員表示崇高的敬意和衷心的感謝!此時(shí)此刻,我有很多話要講,我把這些想法濃縮成三句話,來表達(dá)我的心情。
第一,說句感知的話,就是不忘信任。這次省委決定由我接任___市市委書記,這是省委對(duì)我們工作的肯定,也是對(duì)我的信任,我感知這更重要的是一種責(zé)任,是一種使命,是一種力量。省委決定由我擔(dān)任市委書記,從市長到書記這不僅僅是一個(gè)角色的轉(zhuǎn)換,也是新時(shí)期省委對(duì)___人民、老區(qū)發(fā)展作出的一個(gè)重大決定。我擔(dān)起這份擔(dān)子,真誠地感謝省委、感謝組織,真誠地感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志,真誠地感謝___780萬人民。在其位,謀其政。當(dāng)好這個(gè)市委書記,肩頭的擔(dān)子是沉甸甸的。我將以加快___發(fā)展為己任,以干事為民為天職,以清正廉潔為原則,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民勵(lì)精圖治,埋頭苦干,努力實(shí)現(xiàn)___經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。透過這樣一個(gè)新的視點(diǎn),我將視信任為責(zé)任,視責(zé)任為使命,視使命為舞臺(tái),以發(fā)展的成績讓省委放心!讓___人民放心!
第二,說句交心的話,就是不忘歷史。___有著輝煌的歷史,革命戰(zhàn)爭年代,我們?yōu)樾轮袊慕⒆鞒隽酥卮鬆奚?。在社?huì)主義建設(shè)時(shí)期,我們一屆一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子為___的發(fā)展嘔心瀝血,做出了重要貢獻(xiàn),___的發(fā)展能有今天,這是歷屆班子拼搏進(jìn)取、接力奮斗的結(jié)果。尤其是近幾年來,我們?cè)趹蚜畷浀膸ьI(lǐng)下,___的發(fā)展日新月異,大家看在眼里,記在心里。懷廉同志從1998年3月任職___以來的八年多、3100多個(gè)日夜里,付出了艱辛奮斗的汗水,度過了人生美好的年華,為___發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。他政治堅(jiān)定,為人耿直,作風(fēng)民主,與大家團(tuán)結(jié)共事,給我們留下了難忘的印象,留下了寶貴的財(cái)富,這些都是我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)同志和全市人民永遠(yuǎn)需要記取的,永遠(yuǎn)需要學(xué)習(xí)的,永遠(yuǎn)需要傳承的。與懷廉書記搭班子,他的優(yōu)秀品質(zhì)將會(huì)影響我的終生。站在這樣一個(gè)新的基點(diǎn)上,我們把接力棒接過來,傳下去,保持___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的連續(xù)性,請(qǐng)懷廉部長放心,請(qǐng)___副部長放心,我們一定能變過去的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為今后發(fā)展的重要條件,變歷任積累的成功經(jīng)驗(yàn)為巨大的精神財(cái)富,變輝煌的歷史為燦爛的明天!
第三,說句共勉的話,就是不忘奮斗。___要發(fā)展,要進(jìn)步,道路非常漫長,面臨的困難依然很多。發(fā)展無邊界、追求無止境,“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”。說句共勉的話,就是“三個(gè)堅(jiān)持”:即堅(jiān)持以傳統(tǒng)的美德做人,以平民的心態(tài)做官,以一流的理念做事;堅(jiān)持不以一己之利為利,不以一己之害為害;堅(jiān)持從我做起,從現(xiàn)在做起。以之與同志們共勉,以之與同志們共事,以之為全市廣大人民群眾服務(wù)!
剛才,___副部長對(duì)___的發(fā)展和當(dāng)前的.工作提出了非常重要的要求,學(xué)習(xí)貫徹好十六屆六中全會(huì)和省八次黨代會(huì)精神,抓好市縣鄉(xiāng)換屆工作,這是我們目前首要的任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我再把徐光春書記在換屆座談會(huì)上的講話精神傳達(dá)一下。徐書記明確提出了“三個(gè)導(dǎo)向”,即“要形成干事業(yè)謀發(fā)展的好導(dǎo)向”、“要形成講黨性顧大局的好導(dǎo)向”、“要形成樹正氣守紀(jì)律的好導(dǎo)向”。徐書記還嚴(yán)肅提出了“四要四不要”:要服從組織決定,不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng);要維護(hù)班子團(tuán)結(jié),不準(zhǔn)互相拆臺(tái);要嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,不準(zhǔn)拉票賄選;要堅(jiān)持正確引導(dǎo),不準(zhǔn)傳播小道消息。這些要求鏗鏘有力,真真切切,明明白白。希望我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要真正按照徐光春書記的要求,在換屆工作中做好應(yīng)做的工作。我相信,只要大家團(tuán)結(jié)一致,合作共事,講黨性、講原則、講正氣,我們貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省八次黨代會(huì)精神就能落到實(shí)處,___的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得更好的成績,每一個(gè)人都能在發(fā)展過程中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。讓我們?cè)谶@樣一個(gè)新的起點(diǎn)上,把我們的換屆工作搞好,把___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推動(dòng)得更快,讓___人民的日子過得更好!
《市長在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀市長在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇一
今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)較好,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。在此,我受xx書記委托,代表市委、市政府,向?yàn)榇烁冻銎D苦努力的同志們表示感謝!下面我講幾點(diǎn)意見。
安全生產(chǎn),工作偉大,壓力巨大,責(zé)任重大。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣、政策性強(qiáng),滲透社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,涉及全市各級(jí)各部門、各個(gè)單位和全市380萬人民,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們?cè)诎l(fā)展的過程中不能保證安全,人民的生命就不能得到保障,那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)才有保證,家庭的平安幸福才有保證,人民的安居樂業(yè)才能實(shí)現(xiàn),社會(huì)的安定和諧才能實(shí)現(xiàn)。所以,我在這里要特別強(qiáng)調(diào):安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。
錦濤、家寶,中央的其他領(lǐng)導(dǎo)以及省委、省政府都非常重視安全生產(chǎn)工作。錦濤親自主持中央第三十次集中學(xué)習(xí)會(huì),專門論述了安全生產(chǎn)工作的重要性,家寶在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上也經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,省政府還就安全生產(chǎn)工作專門發(fā)了文件,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。
全市各級(jí)政府和各相關(guān)部門要充分利用各種途徑,采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會(huì)特別是企業(yè)老板和經(jīng)營商認(rèn)識(shí)到安全就是最大的效益,抓安全就是抓最大的發(fā)展,如果安全生產(chǎn)不能真正落到實(shí)處,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益都無從談起。要加強(qiáng)對(duì)群眾的安全教育,不斷增強(qiáng)群眾自我安全保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力,努力營造一個(gè)人人關(guān)心安全、人人自覺注重安全的濃厚氛圍。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任體系建設(shè)。
監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日,省十屆人大會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過的《四川省安全生產(chǎn)條例》,對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任作了非常明確細(xì)致的規(guī)定,各級(jí)各部門務(wù)必將《條例》精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制。抓好安全生產(chǎn),政府行政首長義不容辭、責(zé)無旁貸,必須按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和省《條例》精神,嚴(yán)格履行規(guī)定的工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在遂寧轄區(qū),我是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)劉云同志負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各區(qū)縣政府、園區(qū)負(fù)責(zé)人,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責(zé)任感,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)抓好落實(shí),保證監(jiān)督管理責(zé)任不留空白。
要全面落實(shí)有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)和經(jīng)營單位是否真正有自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,是否有真正的安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
并能嚴(yán)格執(zhí)行,是否建立安全事故隱患排查和消除制度,是否真正有安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,安全設(shè)施是否真正起到監(jiān)測(cè)作用等,都需要各級(jí)政府和部門認(rèn)真監(jiān)督。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi),本著管生產(chǎn)同時(shí)管安全的原則,對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。
要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》的要求,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任。各企業(yè)的法人代表,必須對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,按照《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè),保障安全設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備真正發(fā)揮作用,對(duì)所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決防止應(yīng)付檢查的假象發(fā)生。
四、強(qiáng)化安全產(chǎn)救援、救護(hù)體系建設(shè)。
要建立健全應(yīng)急救援救護(hù)的組織指揮體系,建立健全緊急救援工作機(jī)制,包括物資裝備保障機(jī)制、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、快速出警機(jī)制等。各經(jīng)營單位、各分管部門務(wù)必加強(qiáng)。
應(yīng)急預(yù)案。
演練,有效提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。把加強(qiáng)預(yù)案演練,協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的關(guān)系,明確救援人員各自的崗位和職責(zé),提高救援人員的救援能力,作為落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的重要舉措,提高各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故救援的信心。
有關(guān)部門要認(rèn)真思考建立我市安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系的問題,特別要思考我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系建設(shè)的問題,以及我市高樓建筑群消防救援體系建設(shè)的問題。要防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,安全生產(chǎn)的安全監(jiān)測(cè)體系、救護(hù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系跟不上的問題。
五、強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系建設(shè)。
國家安監(jiān)總局孫華山副局長到遂寧視察時(shí)專門提到我市電大舉辦的焊工培訓(xùn)班的培訓(xùn)房里堆了很多易燃物品,這很不安全,必須立即整改。任何工種的培訓(xùn)首先是安全常識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)都沒有做到安全,培訓(xùn)的人都不懂安全,那就非常危險(xiǎn)了。我們安全教育培訓(xùn)要形成體系,特別是針對(duì)特種作業(yè)安全的技術(shù)理論、實(shí)際操作培訓(xùn),一定要到位。特種作業(yè)人員,必須參加專門培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗,如發(fā)現(xiàn)無證上崗情況,要按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人和有關(guān)單位作出嚴(yán)厲處罰。同時(shí)還要加強(qiáng)作業(yè)人員的自我安全保護(hù)意識(shí)。
在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育上,我最擔(dān)心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視,牢固樹立安全意識(shí),把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育落到實(shí)處。
冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期,也是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)期。要重點(diǎn)抓好交通、消防以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)。
強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。最近省內(nèi)外發(fā)生的重特大安全事故教訓(xùn)十分深刻和慘痛,我們要認(rèn)真吸取,要對(duì)照我們自己的工作,找出薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)查隱患,采取有效措施,真正做到“預(yù)防為主”,確保安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入基層,精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門今冬明春安全生產(chǎn)工作,制定相應(yīng)的安全保障措施,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,積極督促生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好應(yīng)急演練,強(qiáng)化廣大群眾的安全意識(shí),把安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行好、落實(shí)好,堅(jiān)決防止重、特大事故的發(fā)生。
抓好道路交通安全。道路交通事故無論是從事故量,還是死亡人數(shù)來說,都是“第一殺手”。要強(qiáng)化道路交通源頭管理,做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度,最近電視臺(tái)跟蹤報(bào)道超載現(xiàn)象,報(bào)道過程就是一個(gè)宣傳教育,這種方式很好,要繼續(xù)堅(jiān)持。電視臺(tái)、報(bào)紙及相關(guān)媒體每天要有一則關(guān)于安全的報(bào)道,宣傳安全工作做得好的單位,曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度,做到道路安全不失控,不留盲點(diǎn)。我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部絕對(duì)不能自己開公車,這條紀(jì)律要求全市領(lǐng)導(dǎo)干部切記。要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全綜合整治,特別要強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作,把遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來抓,發(fā)動(dòng)基層干部、村干部,建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車的監(jiān)管機(jī)制,形成安全監(jiān)管的整體合力。
抓好水上交通安全。要加強(qiáng)客渡船只的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超員、超載,嚴(yán)厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊水上非法載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。
狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實(shí)施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變的有效途徑,是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級(jí)各部門要認(rèn)真開展安全執(zhí)法檢查,對(duì)持證企業(yè)進(jìn)行抽查和回訪,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并積極推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步提高持證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,凡是持證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件降低的,要重新審查并責(zé)令其停產(chǎn)整改,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)資質(zhì);對(duì)沒有安全許可證的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。
加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所的安全治理整頓。公安消防部門及行業(yè)管理部門要對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等重點(diǎn)公共場(chǎng)所和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)的消防安全進(jìn)行全面檢查,存在火災(zāi)隱患的,要限期整改,徹底消除火災(zāi)隱患。教育部門要對(duì)各類學(xué)校的安全防火,住校生的飲食及校舍、取暖安全進(jìn)行再布置、再檢查,確保校園安全。校長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,抓校園安全必須要有標(biāo)準(zhǔn),要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質(zhì)文物房子的消防工作,務(wù)必保證安全。
抓好危險(xiǎn)化學(xué)物品安全生產(chǎn)治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)開展查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的安全大檢查,堅(jiān)決消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸安全,依法打擊液氯、液化石油氣等危險(xiǎn)化學(xué)物品的非法運(yùn)輸。四川是產(chǎn)煙花爆竹的大省,遂寧爆竹生產(chǎn)量占全省份額又較大,元旦、春節(jié)將至,不少煙花爆竹生產(chǎn)老板為攫取更多暴利,不顧安全生產(chǎn)條件,非法生產(chǎn)、經(jīng)銷的勢(shì)頭必將抬頭,我們必須抓緊、抓好、抓實(shí)煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。煙花爆竹要實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可和配送制度,嚴(yán)厲打擊非法貯存運(yùn)輸和銷售,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,該停則停、該改則改,不能存有僥幸心理。務(wù)必按照省政府124號(hào)文件要求,拿出整治方案,落實(shí)整治措施,做到萬無一失。
抓好建筑及城市公共設(shè)施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn),抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設(shè)、房管部門要組成安全檢查組,對(duì)我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進(jìn)行全面排查,做到發(fā)現(xiàn)問題立即整改,不留后患,確保安全生產(chǎn)。市安委會(huì)查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。
抓好安全目標(biāo)控制工作。今年1—10月份,全市死亡人數(shù)已經(jīng)達(dá)到控制指標(biāo)的70%,我們必須想辦法控制好。各部門、各單位要盡全力履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),采取果斷有力的措施,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,以檢查促整改,以檢查促落實(shí),徹底消除安全死角。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,凡因失職、瀆職造成責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的,要依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。安全工作事關(guān)遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定,事關(guān)遂寧的和諧與安寧,希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理,恪盡職守,嚴(yán)把安全閥門,把每一項(xiàng)要求、每一個(gè)措施都落到實(shí)處,消除隱患,為建設(shè)和諧遂寧貢獻(xiàn)自己的力量。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇二
這個(gè)會(huì)議之前,上周五我們召開了市長辦公會(huì),對(duì)今天的會(huì)議進(jìn)行了專門部署。政府辦、安監(jiān)部門作了充分的準(zhǔn)備,細(xì)化了工作任務(wù),大家要認(rèn)真對(duì)照落實(shí)。
會(huì)議主要是回顧過去一年工作,看哪些經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),哪些狀態(tài)值得保持,更重要的是深入分析當(dāng)前安全工作究竟存在哪些問題,下步要怎么干。剛才,胡猛同志作了很好的發(fā)言,茅臺(tái)酒廠、茅臺(tái)鎮(zhèn)、交通局也分別發(fā)言,有很多措施是可行的,有許多經(jīng)驗(yàn)是值得借鑒的,照達(dá)同志宣讀了安全生產(chǎn)工作黨政同責(zé)一崗雙責(zé)實(shí)施意見,路斌同志宣讀了關(guān)于兌現(xiàn)2013年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲的通知。我表示同意。下面,講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于過去一年工作的總體評(píng)價(jià)。
2013年,在市委、市政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,全市安監(jiān)系統(tǒng)及成員單位圍繞中心、服務(wù)大局,深入貫徹落實(shí)中央、省一系列安全生產(chǎn)工作部署,特別是習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理的重要批示和克志書記、敏爾省長的指示精神,增強(qiáng)了紅線意識(shí),加大了落實(shí)力度,守住了安全底線。具體來講,主要有以下幾點(diǎn)值得肯定:
全年共發(fā)生安全事故9起、死亡6人,分別占年度控制指標(biāo)的90%和60%,與上年同比事故起數(shù)減少1起、下降10%,死亡人數(shù)減少1人、下降14.3%,保持了“雙降”之勢(shì),特別是煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上安全等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“雙零”目標(biāo)。
進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核獎(jiǎng)懲辦法,明確了“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,細(xì)化了包保責(zé)任制度,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、煤礦的責(zé)任落實(shí)很好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的包保責(zé)任也落實(shí)得不錯(cuò),基本做到了橫向到邊、縱向到底。
嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”原則,持續(xù)開展了集中大檢查活動(dòng)。從去年6月起,4個(gè)月時(shí)間共檢查企業(yè)4851家(次),查處非法違法違章行為13650起,關(guān)閉取締企業(yè)4家,行政拘留65人,追究刑事責(zé)任34人;查出隱患2889條,整改2860條,整改率達(dá)99%。大檢查行動(dòng)成效顯著。
除投入1800萬元用于鄉(xiāng)村道路安保設(shè)施改造、市政消防設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急裝備建設(shè)外,還投入310萬元經(jīng)費(fèi)集中開展安全生產(chǎn)大檢查,投入800多萬元建成了煤礦安全監(jiān)管綜合信息平臺(tái),投入120萬元改善了應(yīng)急隊(duì)伍居住和訓(xùn)練環(huán)境,解決了全市安全管理人員的崗位津貼等,較大地提升了基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和水平。
分別組織開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、安全文化示范創(chuàng)建、安全知識(shí)“三進(jìn)”(進(jìn)課堂、進(jìn)家庭、進(jìn)崗位)等活動(dòng),取得較好成效。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了45名交通協(xié)管員,126名專職消防員,為煤礦管理招聘了28名駐礦安全監(jiān)管員,培訓(xùn)各類安全管理人員和特種作業(yè)人員1380名,夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層管理力量。
這些成績的取得實(shí)屬來之不易,與上級(jí)有關(guān)部門、社會(huì)各方的大力支持是分不開的,與安監(jiān)系統(tǒng)干部的辛勤付出是分不開的。但從客觀上講,形勢(shì)不容樂觀。一是影響安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)的深層次矛盾還沒有根本解決。全市目前處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要轉(zhuǎn)型期和攻堅(jiān)期,基礎(chǔ)依然薄弱。煤礦、非煤礦山和白酒行業(yè)小、散、亂現(xiàn)象普遍存在,道路路況參差不齊,車輛持續(xù)激增,安全隱患嚴(yán)重。二是“雙千億、兩率先”戰(zhàn)略的實(shí)施,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),各種建設(shè)項(xiàng)目激增,安全監(jiān)管的范圍擴(kuò)大,監(jiān)管壓力增加。從主觀上來講,意識(shí)還需根植。一是思想認(rèn)識(shí)上,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠。講起來重要,忙起來不要,出事又重來補(bǔ)課,除隱患試圖一勞永逸,存在僥幸心理,監(jiān)管抓突擊。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產(chǎn)第一這個(gè)原則問題上,存在著認(rèn)識(shí)誤區(qū)。二是主體責(zé)任上,一些部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,未嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”制度,存在管行業(yè)不管安全、重業(yè)務(wù)不重安全的現(xiàn)象。企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全投入不足,重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象仍不同程度存在。三是監(jiān)管人員上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的同志變動(dòng)頻繁,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員配備不足,不利于安全監(jiān)管工作的開展。四是部門配合上,還存在不主動(dòng)、不緊密、不配合的問題,安全問題總是麻煩事,所以就當(dāng)皮球踢。這里要特別指出,一些部門、一些行業(yè)領(lǐng)域雖然沒有發(fā)生事故,但不等于你們的工作就到位了。
抓好安全生產(chǎn),首先取決于我們的認(rèn)識(shí)和覺悟、責(zé)任心和責(zé)任感,就是必須牢固樹立紅線意識(shí),始終堅(jiān)守安全底線。主要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
生命誠可貴,安全重如山。人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是最重要、最基本的民生,要永遠(yuǎn)把人的生命放在第一位。去年“4.13”事故,酒廠堡坎垮塌,兩家10口人,造成3死7傷。市委、市政府高度重視,其方書記親自調(diào)度,我和其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救援,把損失降到了最低限度。善后處理時(shí),給予了合理的安撫金,解決了保障性住房,這是非常有必要的。不是說我們故意要求企業(yè)出這么多錢,也不是說我們有多得分配不完的保障住房,而是出于對(duì)生命的尊重。所以我們要在思想認(rèn)識(shí)上把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。
經(jīng)濟(jì)是兩條邊,安全是底邊,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展沒有下面安全這條線就缺少支撐。這就是安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的“三角形理論”,所以安全是發(fā)展的底線,這是安全作為發(fā)展底線的客觀地位,務(wù)必要遵循這個(gè)規(guī)律。加快發(fā)展無疑是第一要?jiǎng)?wù),但我們不能因?yàn)檫@個(gè)而忽視安全生產(chǎn),而是要在發(fā)展過程中把安全這條底線筑牢。即使在今年財(cái)力較為緊張的情況下,我們也照例安排了1800萬元的安全工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。所以從這個(gè)角度講,抓安全就是為了抓發(fā)展,兩者之間并不矛盾。
安全感是老百姓最基本的需求,沒有安全感,何以談幸福?所以我們抓安全生產(chǎn)的執(zhí)行力和公信力,是老百姓衡量政府工作的一把重要標(biāo)尺。我們抓小康建設(shè),沒有安全作為基礎(chǔ)肯定不行,我們?yōu)槿罕姷纳a(chǎn)生活提供公共服務(wù)和保障,沒有安全這個(gè)基本保障也不行。我們天天講解民之所難,急民之所需,安全也是民之需,是政府的本職工作。
三、關(guān)于今年安全工作的總體安排。
剛剛閉幕的全國“兩會(huì)”將安全生產(chǎn)工作提到了一個(gè)相當(dāng)?shù)母叨龋瑖医衲陮⑿拚栋踩a(chǎn)法》,我們要認(rèn)真做好宣貫落實(shí),全面提升安全生產(chǎn)法制化水平。關(guān)于今年工作,總的來講,就是堅(jiān)守“紅線”,以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo),以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以科技興安為支撐,以隱患排查治理、打非治違和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,有效遏制一般事故,千方百計(jì)防范較大以上事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,全力以赴將全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。具體來講,要抓好以下幾個(gè)方面:
去年,中央、省作出安全生產(chǎn)一系列工作部署,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理作了重要批示,克志書記、敏爾省長也作了重要指示。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,不能簡單地把它看作一個(gè)階段工作要求,而要深刻領(lǐng)會(huì)其中含義,持續(xù)不斷地對(duì)照檢查,看我們是不是都做到了、做好了。沒有做到的,要自覺對(duì)照查遺補(bǔ)漏;做了但又比較勉強(qiáng)的,要不斷總結(jié)優(yōu)化提升;做了并且有一定效果的,要持之以恒發(fā)揚(yáng)光大。今年要扎實(shí)開展好集中大檢查“回頭看”,深入開展好“三對(duì)照三檢查”,持久開展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)好“四個(gè)一律”措施,保持高壓、嚴(yán)打態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處非法違法、違規(guī)違章行為,貫徹“預(yù)防為主”的方針,查處整治隱患,切實(shí)做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。總之,要不折不扣地把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神變?yōu)槲覀兊膶?shí)際行動(dòng),換來老百姓的安心。
一是道路交通安全。道路交通安全在我市很突出,是安全事故高發(fā)的領(lǐng)域。因?yàn)槲沂械匦螐?fù)雜,道路曲折,路況不好,加之車輛較多,交通事故頻發(fā)。2013年全市發(fā)生非統(tǒng)計(jì)安全事故6087起、死亡94人,其中交通非統(tǒng)事故就高達(dá)6073起、死亡人數(shù)高達(dá)80人,分別占全市非統(tǒng)計(jì)事故的99.8%和85.1%。這么高的比例,原因何在?造成事故的原因可能比較復(fù)雜,但其教訓(xùn)是可以總結(jié)的。抑或是放任、規(guī)章制度不落實(shí),抑或是超載、疲勞駕駛、酒后駕車,抑或是不規(guī)范操作、不文明駕駛,等等??陀^條件我們正在努力改變,但主觀上的作為要跟上,交管部門要經(jīng)常督查、加強(qiáng)管理。二是煤礦安全。前幾年,我市煤礦生產(chǎn)基本處于靜態(tài),所以沒有煤礦安全壓力。但按照省里的要求,今年6月就要完成兼并重組,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、科技化生產(chǎn)。這就意味著接下來我們不但要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督加快推進(jìn)兼并重組,而且要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全工作。瓦斯治理要不打折扣地落實(shí)好十條禁令,煤礦透水、塌方和冒頂?shù)葐栴}要高度重視和做好防范。關(guān)于煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,市委、市政府將作專門部署。三是消防安全。在一些公共場(chǎng)所、公共活動(dòng),有突發(fā)、高發(fā)、難治的情況。要采取專業(yè)化與群眾化結(jié)合的辦法,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),消防力量建設(shè)、救援設(shè)施建設(shè)很重要,要充分發(fā)揮好消防隊(duì)伍、消防設(shè)施的作用。在城郊、農(nóng)村山區(qū)等地方,還是要靠基層力量和社會(huì)力量來防范。消防隊(duì)是應(yīng)急救援的專門技術(shù)力量,職責(zé)有限,因此要重視加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。四是地質(zhì)災(zāi)害。在仁懷的一些區(qū)域,如二合、合馬等地由于特殊的地質(zhì)結(jié)構(gòu),地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā),且防范難度大,防不勝防,平時(shí)的防范很重要,徹底解決一時(shí)沒有辦法就要靠防范、排查。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)建設(shè),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案建設(shè)。事故發(fā)生時(shí)特別要科學(xué)施救、安全施救,不能因?yàn)榫仍划?dāng)再次造成傷亡,造成次生災(zāi)害。所以要立足于“防”。五是建筑安全?,F(xiàn)在正處在大發(fā)展、大建設(shè)時(shí)期,到處是建設(shè)工地,到處是重點(diǎn)工程,要時(shí)刻繃緊建筑質(zhì)量安全這跟弦,既要保證進(jìn)度,也要保證質(zhì)量和安全,不能搞“豆腐渣”工程,不能因?yàn)榘踩芾硎韬鲈斐扇藛T傷亡。六是面上安全。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、使用和儲(chǔ)存安全,民用爆炸物的安全監(jiān)管。大型社會(huì)活動(dòng)一定要做好預(yù)案,確保有序安全開展,不能造成樂極生悲。特別要加強(qiáng)食品安全和疾病防控。當(dāng)前,h7n9在全國有抬頭趨勢(shì),媒體也比較關(guān)注,一定要嚴(yán)加防范、監(jiān)管。另外,務(wù)必要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,防止重特大刑事案件發(fā)生。
一是隱患排查要細(xì)。沒有事故并不代表安全,沒有隱患才是真正的安全。隱患不排除,就難以保證事故不發(fā)生。我們搞排查,目的不是登記,不是做臺(tái)賬,也不是為了向上級(jí)報(bào)告。而是要通過全面細(xì)致的排查,認(rèn)認(rèn)真真、徹徹底底地把它整改好。所以要把“解決問題”作為“隱患排查”的根本目的。二是監(jiān)管監(jiān)控要嚴(yán)。不監(jiān)督、不管控,或者監(jiān)督不好、管控不好,就難以保證安全工作做得好。要做到依法、動(dòng)態(tài)、綜合監(jiān)管,加強(qiáng)屬地管理,堅(jiān)持“誰投資、誰負(fù)責(zé)”,“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰審批、誰負(fù)責(zé)”,“管生產(chǎn)必須管安全”,“管行業(yè)必須管安全”,“一崗雙責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的管理和指導(dǎo)。三是應(yīng)急處置要快。事故如果不幸發(fā)生,處置要做到“兩個(gè)第一”、“兩個(gè)妥善”:領(lǐng)導(dǎo)干部、主管部門業(yè)務(wù)干部第一時(shí)間要趕赴第一現(xiàn)場(chǎng);到了現(xiàn)場(chǎng)不是做樣子,而要高效指揮,妥善解決問題妥善穩(wěn)定局面。允許出現(xiàn)差錯(cuò),但不允許驚慌失措,更不允許麻木不仁。要加強(qiáng)信息報(bào)告,按要求及時(shí)如實(shí)、依程序上報(bào),爭取處置時(shí)間、人力支援、技術(shù)救援,同時(shí)不能等,因?yàn)槟愕摹暗纫坏取?,可能在那短暫的幾分鐘里,就?huì)有生命終結(jié),可能就給我們、給家屬帶來無限悲痛和終身遺憾。四是輿情管理要妥。一旦發(fā)生突發(fā)事件、重特大安全事故,要把握好新聞信息發(fā)布的時(shí)和度。講時(shí),關(guān)鍵就是掌握恰當(dāng)時(shí)機(jī)。過早,可能情況不準(zhǔn)確,容易引起別人猜測(cè);過遲,可能就被動(dòng),媒體都炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)了,你才出面就會(huì)被牽著走。講度,就是媒體要有社會(huì)責(zé)任,不要搞推責(zé)任、瞞報(bào)的事情,特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要善于和媒體打交道,客觀地向媒體發(fā)聲。同時(shí),要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),微博、微信等新興工具是管理難點(diǎn),要研究管理方法。五是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要高。要按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)要求,廣泛開展以企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。2014年,全市煤礦要100%達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其中8家達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),非煤礦山40家達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),白酒企業(yè)60家達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。這么高的要求,這樣重的任務(wù),沒有過硬的措施是難以保證完成的。六是隊(duì)伍作風(fēng)要實(shí)。要以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍能力提升,形成過硬的工作作風(fēng)和較高的監(jiān)管服務(wù)水平,要下到礦井,走進(jìn)工地,要依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,樹立安監(jiān)隊(duì)伍良好形象。
一是要抓好監(jiān)管體制改革和監(jiān)管體系完善。首先,要進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,各位副市長作為安委會(huì)的副主任,要進(jìn)一步落實(shí)好分管領(lǐng)域、分管行業(yè)的安全責(zé)任;要在堅(jiān)持去年包保措施的同時(shí),進(jìn)一步明確職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人及班子成員的具體職責(zé),落實(shí)分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。其次,要充分發(fā)揮各級(jí)安辦綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會(huì)議和情況通報(bào)制度,及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,都要立足安全生產(chǎn)大局,各司其職,齊抓共管,形成合力。再次,要進(jìn)一步健全完善行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理和企業(yè)履行主體責(zé)任的“四位一體”安全生產(chǎn)責(zé)任體系。最后,要進(jìn)一步明確相關(guān)崗位和責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)工作職責(zé),使安全生產(chǎn)責(zé)任覆蓋做到橫向到邊、縱向到底,堅(jiān)決杜絕責(zé)任盲區(qū)和監(jiān)管真空。二要抓好企業(yè)責(zé)任落實(shí)。安全不安全,企業(yè)最直接、最關(guān)鍵,企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)到位是決定性因素。要堅(jiān)持屬地管理,紅線之內(nèi)由開發(fā)區(qū)(園區(qū))分頭負(fù)責(zé),紅線之外的由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。企業(yè)必須落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”,形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。三要抓好目標(biāo)管控。以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)“雙降”為目標(biāo),以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為抓手,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將工作指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)階段、每個(gè)單位、每個(gè)部門的每個(gè)責(zé)任人身上。要督促各級(jí)各部門把工作的著力點(diǎn)放在基層一線、企業(yè)一線和生產(chǎn)一線。四要抓好考核運(yùn)用。市委、市政府將安全生產(chǎn)工作政績作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)工作、不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任發(fā)生事故的,堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”,并按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)。
同志們,面對(duì)新一年的安全任務(wù),面對(duì)新一年的發(fā)展目標(biāo),我們唯有以更強(qiáng)的責(zé)任心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),才能換取老百姓的安心,才能換來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇三
這次會(huì)議是經(jīng)市安委會(huì)第三季度全體會(huì)議決定召開的,目的是動(dòng)員大家提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,把煤礦安全工作抓住、抓緊、抓實(shí)、抓好。下面,我講三點(diǎn)意見。
1998年以來,我市先后開展了關(guān)井壓產(chǎn)、停產(chǎn)整頓、煤礦安全專項(xiàng)整治等一系列活動(dòng),關(guān)閉和查處了一批資源枯竭、不符合安全條件及違法生產(chǎn)經(jīng)營的小煤礦??傮w上看,煤炭生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn),礦井安全生產(chǎn)狀況有所改善。但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我市地方煤礦安全生產(chǎn)方面的問題還比較突出。特別是在當(dāng)前煤炭供需仍然緊張、價(jià)格依然偏高的情況下,有的煤礦受利益驅(qū)動(dòng),超能力生產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。相當(dāng)一部分煤礦“重生產(chǎn)、重效益、輕安全”的思想比較嚴(yán)重。有的煤礦無視國家法律、無視政府監(jiān)管、無視礦工生命安全,違法違規(guī)生產(chǎn),有令不行,有禁不止;開采方式落后,安全投入不足,企業(yè)主體責(zé)任不明確,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),技術(shù)人員缺乏,職工整體素質(zhì)不高等等。今年截至目前,全市煤礦已發(fā)生死亡事故2起,造成2人死亡。與去年同期相比,雖然死亡事故減少4起,死亡人數(shù)減少5人,但安全形勢(shì)依然不容樂觀,因此,我們必須予以高度警惕。各級(jí)政府及有關(guān)部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)關(guān)閉整頓小煤本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料礦和打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,不折不扣地貫徹落實(shí)國家和省、市的部署,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,時(shí)刻保持高度警覺,下決心關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦,鐵腕重拳打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng),努力做到國家政策與工作實(shí)踐的無縫銜接,進(jìn)一步規(guī)范我市煤炭生產(chǎn)秩序,有效遏制煤礦事故多發(fā)勢(shì)頭,堅(jiān)決杜絕特大事故發(fā)生,促進(jìn)我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)保障人民生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院兩個(gè)重要文件,打好關(guān)閉整頓的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
小煤礦不整治,煤礦安全生產(chǎn)永無寧日對(duì)此,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府高度重視6月16日,國家安監(jiān)總局等5部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的通知》,接著召開了全國打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法電視電話會(huì)議7月20日省安監(jiān)局等5部門轉(zhuǎn)發(fā)了國家安監(jiān)總局等5部委的通知,并結(jié)合實(shí)際提出了具體要求尤其是廣東大興煤礦“8.7”透水事故發(fā)生后,針對(duì)煤礦安全工作出現(xiàn)的新情況、新問題,國務(wù)院審時(shí)度勢(shì),及時(shí)采取措施8月22日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》,9月3日,溫家寶總理簽署國務(wù)院第446號(hào)令,頒布了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》短短的半個(gè)月里,國務(wù)院相繼出臺(tái)了兩個(gè)關(guān)于煤礦安全的重要文件,充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)煤礦安全問題的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全狀況的堅(jiān)定決心各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)這兩個(gè)重要文件,深刻領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件的重要意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到兩個(gè)文件的要求上來,統(tǒng)一到改善煤礦安全狀況上來,集中力量打好小煤礦關(guān)閉整頓的攻堅(jiān)戰(zhàn)
(二)立即停產(chǎn)整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦井。
《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》明確指出了應(yīng)予整改的煤礦十五項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患和行為逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓目前我市被國家列入停產(chǎn)整頓的礦井是xx煤礦和xx煤礦,希望兩礦務(wù)必認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定,確定整改項(xiàng)目,制訂整改方案及停產(chǎn)整頓期間保障安全的有關(guān)措施對(duì)今天會(huì)議通報(bào)的其它煤礦的安全隱患,各礦要立即開展整改,整改后符合條件的,由煤礦企業(yè)提出驗(yàn)收申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織初驗(yàn),縣區(qū)政府審核,市政府會(huì)同安徽淮北煤礦安全監(jiān)察分局審批所有不合格的煤礦,只給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì),屆時(shí)達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法予以關(guān)閉停產(chǎn)整頓的最后期限不得超過年底縣區(qū)政府要向停產(chǎn)整頓的礦井派出監(jiān)督員,堅(jiān)決防止明停暗開,日停夜開,假整頓真生產(chǎn)我認(rèn)為,在煤礦安全方面,應(yīng)執(zhí)行政策的上限,可??刹煌5囊宦赏5?可關(guān)可不關(guān)的一律關(guān)閉
(三)嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理。
各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、國土資源管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等法律法規(guī),建立健全行政審批責(zé)任制,依法規(guī)范行政許可行為,加強(qiáng)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照審核頒發(fā)的管理工作,嚴(yán)格各項(xiàng)準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件要加強(qiáng)對(duì)取得相關(guān)許可證煤礦的監(jiān)管、監(jiān)察,對(duì)存在問題的礦井,要責(zé)令限期整改并依法予以處罰;經(jīng)整改仍不合格的,依法吊銷相關(guān)許可證各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作聯(lián)系,及時(shí)溝通信息,共同把好煤礦安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
(四)落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。
煤礦企業(yè)要自覺執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,煤礦法人代表和礦長必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);總工程師要對(duì)“一通三防”工作負(fù)責(zé);建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配足安全管理人員;認(rèn)真落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營管理人員下井跟班制度,加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度;采用合理的采本挖掘方法,完善礦井通風(fēng)系統(tǒng),保證礦井、采區(qū)、工作面有足夠的風(fēng)量;配齊安全裝備,所有礦井年底前必須安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)市、縣聯(lián)網(wǎng);必須按規(guī)定提足用好安全費(fèi)用,保證安全生產(chǎn)的必要投入;要依法辦礦、合法經(jīng)營,服從政府監(jiān)管;要嚴(yán)格控制入井作業(yè)人員,實(shí)行“三個(gè)不準(zhǔn)入井”:未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)入井;特殊工種沒有上崗資格證不準(zhǔn)入井;不佩戴自救器不準(zhǔn)入井
(五)嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)行為和煤礦各類事故。
各級(jí)煤炭管理部門要認(rèn)真履行煤礦安全監(jiān)管職責(zé),對(duì)非法違規(guī)開采的礦井要依法予以處罰,造成嚴(yán)重后果的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究礦主的刑事責(zé)任根據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔20xx〕58號(hào)文件規(guī)定,凡縣(市)發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處屬于關(guān)閉取締的礦井應(yīng)關(guān)未關(guān)的,其上級(jí)地方政府要對(duì)縣、鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人給予行政處分,同時(shí)追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人失職、瀆職的責(zé)任各級(jí)煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,從嚴(yán)查處煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng);造成事故的,要堅(jiān)決按照“四不放過”原則嚴(yán)格責(zé)任查處,決不姑息遷就凡投資入股煤礦的國家機(jī)關(guān)工作人員、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人必須撤出投資,逾期不撤的,一經(jīng)查出,一律就地免職要查處在打擊煤礦非法開采和違法生產(chǎn)過程中各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,凡發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員存在與私挖濫采、違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井有利益關(guān)系或在幕后縱容及為非法生產(chǎn)礦井充當(dāng)保護(hù)傘的失職、瀆職行為,要依法嚴(yán)肅查處
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,形成小煤礦關(guān)閉整頓的強(qiáng)大合力。
這次小煤礦關(guān)閉整頓和打擊違法生產(chǎn)活動(dòng),工作量大,涉及面廣,產(chǎn)煤縣區(qū)政府、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門及各煤礦企業(yè),要密切配合,共同推進(jìn)。這次小煤礦關(guān)閉整頓和開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市小煤礦關(guān)閉整頓辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮。各級(jí)政府要把這項(xiàng)工作擺上議事日程,精心組織,周密部署,制定方案,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,市屬煤礦就是市政府負(fù)責(zé),縣、鄉(xiāng)屬煤礦就是縣、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)??h鄉(xiāng)政府及市直有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志,要以身作則,靠前指揮,經(jīng)常深入礦井和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查了解煤礦安全生產(chǎn)狀況和動(dòng)態(tài),逐個(gè)礦井檢查,逐個(gè)問題落實(shí),切實(shí)搞好監(jiān)督指導(dǎo),確保安全整頓各項(xiàng)措施落實(shí)到位。煤炭管理、國土資源管理、工商行政管理以及公安、環(huán)保、電力等部門要認(rèn)真履行職責(zé),齊本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料心協(xié)力,密切配合,形成推動(dòng)小煤礦關(guān)閉整頓和打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的強(qiáng)大合力。各煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體,要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和和各項(xiàng)規(guī)章制度,建立并落實(shí)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各工種、各崗位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落實(shí)到區(qū)隊(duì)、班組和崗位。特別是煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期下井檢查,召開安全生產(chǎn)例會(huì),認(rèn)真研究安全生產(chǎn)問題,切實(shí)做到生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。要充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,對(duì)非法開采和違法生產(chǎn)的典型進(jìn)行公開曝光,形成社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)問題嚴(yán)重的地區(qū),以及性質(zhì)惡劣的案例,要通過新聞媒體予以曝光,形成打擊非法開采、違法生產(chǎn)行為的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。要進(jìn)一步建立和完善群眾對(duì)非法開采和違法生產(chǎn)的舉報(bào)制度,發(fā)揮群眾對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。
同志們,煤礦安全生產(chǎn),事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)人民生命和國家財(cái)產(chǎn)安全,意義十分重大。各級(jí)政府務(wù)必牢固樹立以人為本的理念,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)活動(dòng),堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生,全面促進(jìn)我市煤炭安全狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),推進(jìn)我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展,為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)躍升、一個(gè)崛起”的奮斗目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)!
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在春節(jié)即將到來之際,組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分說明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段,各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實(shí)有效的防范措施,切實(shí)消除事故隱患,維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面,結(jié)合全市實(shí)際,我再講三點(diǎn)意見。
一、樹牢紅線意識(shí),保持高度警覺,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
過去的一年,全市各級(jí)各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展,邁上新臺(tái)階,成績來之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。
一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思?!钡囊庾R(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長鳴,容不得半點(diǎn)僥幸,來不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后,靠的是各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時(shí)刻保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢(shì),以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵,對(duì)排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴(yán)重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看,危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強(qiáng),監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問題,各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護(hù)堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,常態(tài)化開展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,并分類建立臺(tái)賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的,也要明確安全措施,嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實(shí)施強(qiáng)制手段,該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停,該查封扣押的堅(jiān)決查扣,從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運(yùn)輸部門要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患,區(qū)分輕重緩急,逐一建立臺(tái)賬,落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響,充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn),持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道的交通秩序整治,加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段(水域)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施,對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè),予以停業(yè)整頓,給予媒體曝光,推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市棚改項(xiàng)目多,建筑工地多,有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí),要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故,造成xx人死亡、xx人受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn),嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作,引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點(diǎn)購買合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際,加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場(chǎng)所燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理,落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn),全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格倒逼問責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié),以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。
一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育,充分利用各種平臺(tái)和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查,對(duì)發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核,各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)我市。
2012。
年度人口計(jì)生工作,分析當(dāng)前人口計(jì)生工作形勢(shì),安排部署。
2013。
年度人口計(jì)生工作任務(wù)。在全國大力倡導(dǎo)精簡會(huì)議的新形勢(shì)下,市委、市政府專題召開人口計(jì)生工作會(huì)議,足見這項(xiàng)工作的重要性。等一會(huì)兒,汪書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
2012。
年,我市人口計(jì)生工作在各級(jí)黨委、政府和廣大人口計(jì)生工作者的共同努力下,重點(diǎn)突出、亮點(diǎn)紛呈,較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),人口計(jì)生工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入市委常委會(huì)、市長辦公會(huì)、市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議的議事范圍。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),市直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和計(jì)生干部包村,村組干部和中心戶長包工作對(duì)象的“五包”責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,使各級(jí)黨政一把手真正成為了計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人。健全和完善了計(jì)劃生育齊抓共管部門聯(lián)席會(huì)議、年度述職、信息共享、監(jiān)督檢查四項(xiàng)制度,重難點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。將人口計(jì)生工作納入各地年度綜合責(zé)任目標(biāo)考核,加大分值權(quán)重,實(shí)行“三線”目標(biāo)管理,為全年計(jì)劃生育目標(biāo)順利完成奠定了基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化宣傳倡導(dǎo),群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
全市新增計(jì)劃生育漫畫宣傳墻。
24。
處,刷寫大型規(guī)范化宣傳標(biāo)語。
256。
條、辦宣傳專欄。
21。
期、宣傳櫥窗。
35。
個(gè),制作燈箱廣告。
252。
塊,統(tǒng)一印制宣傳資料袋。
2
萬個(gè),“兩非”知識(shí)宣傳單。
2
萬份。深入開展“村村學(xué)習(xí)王桂珍,村村爭做王桂珍,村村都有王桂珍”活動(dòng),全市涌現(xiàn)出一大批“王桂珍式”的好干部。反映王桂珍事跡的報(bào)告文學(xué)《鮮艷的紅紐帶》榮獲中宣部“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”和“中國人口文化獎(jiǎng)”,編演的楚劇《王桂珍》深受基層干部群眾的歡迎。舉辦了以“少生優(yōu)生,幸福一生”為主題的集中服務(wù)活動(dòng)。全面實(shí)施“甜蜜家庭行動(dòng)”,改善計(jì)生家庭發(fā)展現(xiàn)狀,提高了計(jì)生家庭發(fā)展能力。
(三)強(qiáng)化政策引導(dǎo),人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。
認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。啟動(dòng)了縣屬以下企業(yè)和城鎮(zhèn)無業(yè)居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作。城建、婦聯(lián)、房管、農(nóng)業(yè)、扶貧等相關(guān)職能部門發(fā)揮各自職能,實(shí)施計(jì)生家庭發(fā)展計(jì)劃,進(jìn)一步完善了對(duì)計(jì)生家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠政策。
(四)強(qiáng)化以人為本,計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)一步深入。
11.4。
萬人次。定期開展生殖健康檢查,落實(shí)免費(fèi)技術(shù)服務(wù),優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位率達(dá)到。
98%。
群眾對(duì)計(jì)劃生育的滿意率不斷提高。
(五)強(qiáng)化標(biāo)本兼治,出生人口性別比綜合治理成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。
41。
例,已結(jié)案。
34。
例,其中“兩非”典型案件立案。
7
件,結(jié)案。
7
件,收回二孩《生育證》。
24。
例,限期三年內(nèi)不得生育。
3
人,對(duì)。
36。
人給予了行政處罰。可以說,
2012。
年全市“兩非”案件辦理的數(shù)量、質(zhì)量和社會(huì)影響效果都是歷年之最。建立了終止妊娠手術(shù)定點(diǎn)實(shí)施制度、終止妊娠手術(shù)查驗(yàn)證明制度、孕婦孕情服務(wù)管理制度,各級(jí)干部的責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。對(duì)出生人口性別比指標(biāo)持續(xù)偏高,又在查處“兩非”案件方面沒有取得實(shí)質(zhì)性突破的地方予以重點(diǎn)管理,對(duì)主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)約談,對(duì)各地查處“兩非”案件情況實(shí)行定期通報(bào)。
(六)強(qiáng)化協(xié)抓共管,流動(dòng)人口服務(wù)管理力度進(jìn)一步加大。
完成了跨省流出人口信息核查任務(wù)。建立健全以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,大力推進(jìn)流動(dòng)人口異地協(xié)會(huì)提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口個(gè)案信息實(shí)時(shí)交換,服務(wù)管理兩地共享,均等化服務(wù)進(jìn)一步落實(shí)。以構(gòu)建流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”工作格局為目標(biāo),加大區(qū)域協(xié)作,流出地與流入地共管、共建工作力度。孛畈、趙棚、接官等地先后在外出流動(dòng)人口集中地建立了計(jì)生協(xié)會(huì),我市與外省市流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻,人口總量大、人口結(jié)構(gòu)不合理的矛盾和問題仍然突出。一是違法生育現(xiàn)象持續(xù)反彈。
2012。
年,全市符合政策生育率比上年降低。
2.44。
個(gè)百分點(diǎn),
16。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中,有。
2
個(gè)地方低于。
90%。
3
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于全市平均值。二是性別比失調(diào)居高不下。盡管全市連續(xù)。
2
120。
0.59。
高出上年年末。
4.02。
70%。
以上,且性別比嚴(yán)重偏高。四是部分村級(jí)計(jì)生女專干變動(dòng)大、不穩(wěn)定,女專干配備沒有達(dá)到要求。五是基層基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有些地方對(duì)人口計(jì)生工作表現(xiàn)出簡單應(yīng)付的短期行為。少數(shù)地方工作基礎(chǔ)較差,工作搞突擊,被動(dòng)應(yīng)付。工作方法、工作手段與新形勢(shì)、新要求不相適應(yīng)。有的地方對(duì)人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足,影響工作正常開展。相關(guān)惠民政策與計(jì)劃生育基本國策缺乏有效銜接,計(jì)劃生育優(yōu)惠政策力度明顯較弱,削弱了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的導(dǎo)向作用。
這些問題的產(chǎn)生,從主觀上講,是由于少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)在抓計(jì)劃生育工作中產(chǎn)生松勁厭戰(zhàn)情緒和麻痹大意思想,抓工作標(biāo)準(zhǔn)不高,力度不大,措施不硬,作風(fēng)不實(shí),對(duì)計(jì)劃生育工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位。從客觀上講,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)十分薄弱,剛才提到的有些單位,計(jì)生工作關(guān)鍵指標(biāo)嚴(yán)重滑坡,已經(jīng)到了非常危險(xiǎn)的邊緣。如果我們?cè)俨徊扇∮辛Υ胧?,迅速扭轉(zhuǎn)這種不利局面,我市計(jì)劃生育多年形成的良好局面和工作成果將難以保住。各級(jí)各部門一定要保持清醒頭腦,認(rèn)清當(dāng)前我市人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)工作的信心和決心,堅(jiān)決克服麻痹思想,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,努力把我市人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新水平。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),全面完成。
2013。
2013。
95%。
以上,政策外多孩率控制在。
1.5%。
以內(nèi),出生人口性別比控制在。
119。
以內(nèi),人口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,計(jì)生家庭發(fā)展能力不斷提升,人民群眾滿意率不斷提高。
2
b
超、終止妊娠手術(shù)、藥品管理、出生人口實(shí)名登記等各項(xiàng)規(guī)章制度,衛(wèi)生、藥監(jiān)部門要加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,防止制度流于形式;人口計(jì)生部門要花大氣力,及時(shí)掌握孕情信息,加強(qiáng)孕情跟蹤服務(wù)管理,嚴(yán)格終止妊娠手術(shù)審批管理,切實(shí)防止非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)因治理工作不力、弄虛作假,導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)嚴(yán)重的單位,要實(shí)行“一票否決”。
(二)要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。
要堅(jiān)持依法行政與宣傳教育、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等措施,確保低生育水平穩(wěn)定。要嚴(yán)格落實(shí)長效避孕措施,提高避孕節(jié)育措施的有效率,從源頭上控制政策外生育發(fā)生。要繼續(xù)清理人口計(jì)生基礎(chǔ)信息,清理黨員干部違法生育,集中整治政策外多孩生育,集中整治一批后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后進(jìn)村的生育秩序。要加大違法生育的查處力度,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,加大后進(jìn)地方轉(zhuǎn)化、促進(jìn)工作平衡的力度。要堅(jiān)決做到“三個(gè)嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁黨員干部用權(quán)力與計(jì)劃生育基本國策做交易、嚴(yán)禁用名人效應(yīng)與計(jì)劃生育基本國策做交易、嚴(yán)禁用金錢與計(jì)劃生育基本國策做交易。要扎實(shí)推進(jìn)生育文明“星光計(jì)劃”,著力宣傳倡導(dǎo),營造濃厚的社會(huì)氛圍,努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念,從根本上解決穩(wěn)定低生育水平存在的突出問題。
(三)要加強(qiáng)服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我市人口計(jì)生工作的重要品牌,必須進(jìn)一步做大做強(qiáng)。一是要繼續(xù)深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理,加速推進(jìn)市鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范服務(wù)流程,打造一批彰顯人文關(guān)懷和計(jì)生形象、計(jì)生特色的示范站。二是要繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。免費(fèi)孕前健康檢查項(xiàng)目,要進(jìn)一步建立完善考核評(píng)估機(jī)制和免費(fèi)服務(wù)、按例結(jié)算、監(jiān)督檢查工作制度,把免費(fèi)孕前健康檢查納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門計(jì)生工作年度目標(biāo)考核內(nèi)容,為免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查創(chuàng)造環(huán)境,逐步建立“政府主導(dǎo)、部門合作、專家支撐、群眾參與”的出生缺陷預(yù)防工作模式。生殖健康檢查項(xiàng)目要以連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)資源,為群眾開展檢查服務(wù),確保群眾生殖健康發(fā)病率明顯下降。家庭保健項(xiàng)目,要在推進(jìn)家保試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,組織家保知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),以此推進(jìn)“健康安陸?家庭保健”項(xiàng)目建設(shè)。三是要加快推進(jìn)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。要采取多種形式,加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍培訓(xùn),努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。市級(jí)計(jì)生服務(wù)站要全面履行八項(xiàng)職能,依法執(zhí)業(yè),規(guī)范服務(wù),通過開展“科技大練兵”,進(jìn)一步提高人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)生服務(wù)站要根據(jù)自身?xiàng)l件,開闊思路,積極探索,創(chuàng)特色、樹品牌、夯基礎(chǔ)、出亮點(diǎn)。
(四)要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。
一是要堅(jiān)持典型引路。要通過發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳人口計(jì)生工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的優(yōu)秀事跡,放大人口計(jì)生工作的亮點(diǎn)。這是今年計(jì)生宣傳工作的重點(diǎn)。要在全市開展?fàn)巹?chuàng)“十佳”人口計(jì)生先進(jìn)工作者和“十佳”先進(jìn)單位的活動(dòng),進(jìn)一步掀起“學(xué)習(xí)王桂珍,爭做育齡群眾貼心人”活動(dòng)的熱潮,推進(jìn)基層人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。二是要全力打造精品,放大品牌效應(yīng)。要著力抓好李園、唐僧等地生育文化廣場(chǎng)建設(shè),抓好南城、府城、雷公等地生育文化墻建設(shè)。三是要借力造勢(shì),充分發(fā)揮大眾傳媒的作用。要立足于上大報(bào)、刊頭條,將我市人口計(jì)生工作情況重點(diǎn)加以宣傳,不斷展示安陸人口計(jì)生工作新形象。
(五)要強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理。
一是要抓好流出人口服務(wù)管理。要堅(jiān)持流出建立一份檔案、落實(shí)一項(xiàng)節(jié)育措施、辦理一本《流動(dòng)人口婚育證明》、每季度由流入地計(jì)生部門從網(wǎng)上提交一份孕環(huán)情信息、確定一名信息聯(lián)絡(luò)員的工作機(jī)制,保證計(jì)劃生育政策暢通。對(duì)流動(dòng)人口重點(diǎn)對(duì)象信息要全部錄入手機(jī),確保每月聯(lián)系一次,并做好在流出人口集中地組建計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作。二是要抓好流入人口服務(wù)管理。要按照“城市流入抓社區(qū)、市場(chǎng)流入抓雇主、單位流入抓法人、房屋租賃抓房東”的思路,不斷完善社區(qū)計(jì)劃生育管理體制。對(duì)社區(qū)內(nèi)每個(gè)育齡婦女,要建立管理卡片,各單位、小區(qū)或小組要建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和流動(dòng)人口管理臺(tái)帳,實(shí)行微機(jī)管理。社區(qū)要設(shè)立計(jì)生服務(wù)室,確保流入人口享受免費(fèi)孕前健康檢查和生殖健康檢查等服務(wù)。相關(guān)部門要積極探索為流動(dòng)人口提供就業(yè)、法律援助、免費(fèi)健康檢查等服務(wù)的新路子。三是要抓好雙向管理。要依法開展計(jì)劃生育村民自治,強(qiáng)化雙向服務(wù)管理職責(zé),加強(qiáng)部門配合和屬地管理,堵塞城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口管理漏洞。要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大市外流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作范圍。要提高流動(dòng)人口信息平臺(tái)有效反饋率、辦(驗(yàn))證信息入庫率、有效聯(lián)系率,推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”建設(shè)。
(六)要加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。
一是要加強(qiáng)齊抓共管體系建設(shè)。要理順計(jì)劃生育管理機(jī)制,落實(shí)各行政村(社區(qū))人口計(jì)生工作主管領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)女計(jì)生專干。要強(qiáng)化紀(jì)檢、監(jiān)察、法院、檢察院、公安、衛(wèi)生、財(cái)政、民政、工商、藥監(jiān)、房管等有關(guān)部門在人口計(jì)生工作中的主體責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。健全計(jì)生工作激勵(lì)約束機(jī)制。要將人口計(jì)生工作成效作為干部調(diào)整、獎(jiǎng)懲、否決的重要依據(jù)。要根據(jù)新的形勢(shì)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,修訂完善計(jì)劃生育工作責(zé)任追究辦法,使之更加具有針對(duì)性、操作性和約束力。要強(qiáng)化計(jì)生事業(yè)保障機(jī)制。逐年增加計(jì)生事業(yè)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算,保障法定計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策的落實(shí)兌現(xiàn),逐步加大對(duì)市鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入。要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)管理和使用情況的監(jiān)管,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦(服務(wù)站)、村級(jí)計(jì)生專干的工資待遇。二是要加強(qiáng)目標(biāo)考核體系建設(shè)。堅(jiān)持做到“五個(gè)常態(tài)化”:一要責(zé)任目標(biāo)管理常態(tài)化。要實(shí)行分階段考核結(jié)帳,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到日常工作之中。二要“兩非”和違法生育案件查處常態(tài)化。要落實(shí)牽頭單位,發(fā)現(xiàn)“兩非”線索和違法生育行為,一抓到底。三要責(zé)任追究常態(tài)化。要運(yùn)用多種追究手段,及時(shí)對(duì)工作失職瀆職的單位和個(gè)人予以追究。四要技術(shù)規(guī)范服務(wù)常態(tài)化。要嚴(yán)格準(zhǔn)入資格,嚴(yán)格操作程序,堅(jiān)決杜絕技術(shù)責(zé)任事故,為育齡群眾提供及時(shí)、便捷、優(yōu)質(zhì)的計(jì)生服務(wù)。五要利益導(dǎo)向政策落實(shí)常態(tài)化。要整合部門資源,實(shí)現(xiàn)計(jì)生惠民政策全覆蓋。
新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重,我們必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,切實(shí)把人口計(jì)生工作放在心上、拿在手上、落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在責(zé)任上,共同推進(jìn)全市人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
(一)要強(qiáng)化“一票否決”,嚴(yán)格目標(biāo)管理。
2012。
年度人口計(jì)生工作結(jié)了帳、兌了現(xiàn)。今后,要繼續(xù)對(duì)人口計(jì)生工作實(shí)績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰;對(duì)工作不力造成被動(dòng)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。今年,我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任目標(biāo)和考核辦法都作了一些調(diào)整,對(duì)部分重要職能部門的目標(biāo)任務(wù)也有加強(qiáng),這些變化既體現(xiàn)了上級(jí)要求,又結(jié)合了安陸實(shí)際,增強(qiáng)了針對(duì)性,有利于在全市營造創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要狠抓后進(jìn)村轉(zhuǎn)化,真正把問題暴露在平時(shí),把問題解決在平時(shí),把工作落實(shí)在平時(shí),避免出現(xiàn)平時(shí)抽查和半年考核差異大的怪圈,更好地促進(jìn)人口計(jì)生工作健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)要強(qiáng)化部門協(xié)作,增強(qiáng)工作合力。
b
超和實(shí)名分娩,積極參與“生育服務(wù)關(guān)懷”行動(dòng);公安機(jī)關(guān)要憑計(jì)生證明辦理新生兒入戶手續(xù),積極參與打擊“兩非”和妨害計(jì)劃生育工作的違法行為,為計(jì)生工作保駕護(hù)航;民政、扶貧部門要在低保、救濟(jì)、扶貧工作中,對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先照顧,積極支持和配合免費(fèi)婚檢工作;教育部門要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村女孩戶中考和高考加分政策;涉農(nóng)部門在制定完善惠農(nóng)政策時(shí),要與計(jì)生優(yōu)惠政策相銜接,積極促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作。
(三)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。
要進(jìn)一步強(qiáng)化投入保障,夯實(shí)基層基礎(chǔ),重點(diǎn)從隊(duì)伍、投入、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),尤其要配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員和村級(jí)女專干,穩(wěn)定好技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。對(duì)工作特別突出、成績特別優(yōu)秀的干部,要破格提拔。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自幫促后進(jìn)單位,幫助分析原因,組織專班督促整改,強(qiáng)化服務(wù)管理,迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。要加大人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入力度,確保人口計(jì)生工作順利開展。
同志們,今年全市人口和計(jì)劃生育工作的思路和目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)十分艱巨。全市上下一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,克難奮進(jìn),創(chuàng)先爭優(yōu),奮力推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階,為把安陸早日建成中等發(fā)達(dá)縣市而努力奮斗!
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇六
為了迅速貫徹落實(shí)好市委宋書記、市政府龔市長的重要指示精神,市政府決定今天召開安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì),目的就是通報(bào)全市安全生產(chǎn)情況,調(diào)度各地安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施是否落實(shí),對(duì)春節(jié)前后一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運(yùn)安全作一次部署與安排,動(dòng)員各地各級(jí)各部門采取果斷措施,認(rèn)真開展一次安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合整治行動(dòng),確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),確保春節(jié)期間的安全與穩(wěn)定。
剛才,各位分管縣市區(qū)長交流了各地春節(jié)期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定的部署及開展情況,市安監(jiān)局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)、食品藥品監(jiān)管局和交通局分別通報(bào)了生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運(yùn)安全方面的情況,并就確保春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作分別提出了意見與要求,請(qǐng)大家回去以后,結(jié)合各地的實(shí)際情況,迅速行動(dòng),落實(shí)責(zé)任,完善措施,嚴(yán)防死守,把安全穩(wěn)定工作抓緊、抓實(shí)、抓好。下面,我就安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
去年,全市上下按照年初的工作部署,采取有效措施,全面加強(qiáng)安全監(jiān)管,生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、食品藥品安全始終保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),應(yīng)該說我們盡了最大的努力,做了大量的工作,才取得了對(duì)上交好一個(gè)帳,對(duì)下負(fù)好一個(gè)責(zé)的良好成績。值得肯定和表揚(yáng)的是高安、宜豐、上高、樟樹、奉新、靖安和銅鼓等7個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)了工礦企業(yè)零死亡的目標(biāo)。能夠保持全市安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),說明我們?cè)谶^去的時(shí)間里做了大量的工作,付出了辛勤的勞動(dòng)。但是,成績只能說明過去,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,安全生產(chǎn)這根弦始終不能松,我們要做到警鐘長鳴。
我市屬高危行業(yè)聚集區(qū),不少領(lǐng)域仍然存在安全隱患,安全監(jiān)管工作仍然存有薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是煤礦、煙花爆竹非法生產(chǎn)現(xiàn)象仍然存在,個(gè)別地方還存在蔓延的趨勢(shì),煙花爆竹發(fā)下手工現(xiàn)象屢禁不止,違規(guī)使用氯酸鉀的情況時(shí)有發(fā)生。二是安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。有些地方特別是少數(shù)企業(yè)還存在只注重生產(chǎn)、不重視安全的現(xiàn)象。三是安全投入不足,不僅是企業(yè)投入不足,有些地方政府安全監(jiān)管資金也不足。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管仍然是薄弱環(huán)節(jié),人員和資金仍不能足額到位。五是工業(yè)園區(qū)安全事故呈上升趨勢(shì)。六是多數(shù)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高,監(jiān)管手段和方式有待改善。七是道路交通安全防控能力較弱,交通事故頻頻出現(xiàn)。為什么今年頭一個(gè)月就出現(xiàn)事故反彈的趨勢(shì)?我認(rèn)為,主要是因?yàn)槲覀兇嬖谌N不良的思想傾向:一是有自滿的思想。近年來,安全生產(chǎn)工作取得了顯著進(jìn)步,不管是人員傷亡數(shù)量、還是事故起數(shù),都呈下降趨勢(shì)。有的同志驕傲自滿的思想在滋長,抓安全的力度在減弱,作風(fēng)沒有以前實(shí),檢查沒有以前細(xì),監(jiān)管沒有以前嚴(yán)。二是有厭戰(zhàn)的情緒。安全生產(chǎn)天天講、天天抓,會(huì)議多、文件多,有些同志產(chǎn)生了厭煩情緒,對(duì)工作應(yīng)付了事,不抓落實(shí)。三是有僥幸的心理??傉J(rèn)為自己抓得很緊了,工作都到位了,不會(huì)出什么問題,既便出問題,也不一定會(huì)出在我的轄區(qū)內(nèi)。如果這些傾向得不到糾正,就會(huì)釀成后患,今年元月份發(fā)生多起事故就是有力的印證。
歲末年初是一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)段和敏感時(shí)期,如果工作稍有疏忽,一旦出現(xiàn)大的安全事故,我們對(duì)上、對(duì)下都無法交代、無法交帳。因此,各地各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)高于一切的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化如履薄冰、如臨深淵、寢食難安的危機(jī)感和責(zé)任感,牢固樹立“細(xì)節(jié)決定安?!钡囊庾R(shí),從細(xì)微處入手,把重心下移,把關(guān)口前移,抓住薄弱環(huán)節(jié),下大力氣整改,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)安全工作的開展,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故反彈的被動(dòng)局面。這次會(huì)議之后,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門都要迅速行動(dòng),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,下大力氣消除事故隱患,有效控制各類事故的發(fā)生。
二、堅(jiān)決落實(shí)過硬措施,迅速開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
當(dāng)前,各級(jí)各部門要按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對(duì)。
安全生產(chǎn)工作的要求,對(duì)照人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的期盼,針對(duì)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問題,在近期內(nèi)對(duì)煤礦、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位全面開展一次安全專項(xiàng)整治行動(dòng),主要突出以下幾個(gè)重點(diǎn):
第一,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類礦井停產(chǎn)整頓工作,由相關(guān)職能部門暫扣有關(guān)證照,指出停產(chǎn)整頓原因,明確整改期限。對(duì)逾期未整改或經(jīng)整改驗(yàn)收仍然不合格,以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井,不能心慈手軟,必須實(shí)行關(guān)閉。要切實(shí)加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度,認(rèn)真落實(shí)“四位一體”防突措施,搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查,進(jìn)一步完善礦井和采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng),堅(jiān)決落實(shí)瓦斯超限斷電制度?,F(xiàn)在豐城、高安、袁州三個(gè)主要產(chǎn)煤縣(市、區(qū))瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位,在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視,利用瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)瓦斯的實(shí)時(shí)監(jiān)控。要嚴(yán)密關(guān)注煤礦非法生產(chǎn)情況,袁州區(qū)對(duì)慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過硬舉措,防止死灰復(fù)燃。同時(shí),還要認(rèn)真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施,確保煤礦安全萬無一失。
第二、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷售旺季的特點(diǎn),要以“五查、六嚴(yán)”為手段,強(qiáng)化安全監(jiān)管,堅(jiān)決查處改變工房用途、擅自改擴(kuò)建工房、一廠多線生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷售、原材料以及產(chǎn)品儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。采取切實(shí)可行的措施,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),進(jìn)一步明確打非主體,嚴(yán)格責(zé)任追究,防止非法生產(chǎn)抬頭,對(duì)因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴(yán)厲追究業(yè)主、相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。
第三,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。各級(jí)公安交警部門要加強(qiáng)路面的巡查監(jiān)控,最大限度地把警力投入到路面,加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門維護(hù)好,不能出現(xiàn)嚴(yán)重堵車現(xiàn)象,更不能發(fā)生交通事故。同時(shí),要抓好國省道的交通安全,320國道、105國道、清萍公路要實(shí)行24小時(shí)巡邏與監(jiān)控。對(duì)客運(yùn)駕駛員要進(jìn)行必要的提醒,對(duì)影響公路行車安全的無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、違章超車等嚴(yán)重交通違章行為,要予以嚴(yán)厲查處。特別是要把客車超載、超速作為打擊的重點(diǎn),嚴(yán)格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進(jìn)行處罰,切實(shí)形成對(duì)客運(yùn)車輛駕駛員交通違法行為的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。在抓好國省道主干線交通安全的同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理,統(tǒng)籌調(diào)配警力,動(dòng)員沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等,積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對(duì)貨運(yùn)農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)、三輪摩托車等非客運(yùn)車輛違法載客行為,要依法予以嚴(yán)厲打擊,該吊扣執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣,該扣車的要堅(jiān)決扣車,該切割報(bào)廢的要堅(jiān)決切割報(bào)廢。
春運(yùn)要管住客運(yùn)源頭。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)每天客運(yùn)車輛出站前的安全例行檢測(cè),重點(diǎn)檢查車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位,及時(shí)更換老舊部件,杜絕有安全隱患的客車上路營運(yùn),嚴(yán)禁使用營運(yùn)證件不全、車況不好、無合法手續(xù)的客運(yùn)車輛。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定,擅自使用不合格車輛的客運(yùn)業(yè)主,要給予嚴(yán)肅處理,直至取消營運(yùn)資格。同時(shí),要做到“四個(gè)堅(jiān)決停下來”,即:對(duì)未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)車輛性能不符合安全技術(shù)要求的要堅(jiān)決停下來,對(duì)非法加裝座位或拼改裝的車輛要堅(jiān)決停下來,對(duì)客運(yùn)駕齡不足三年的司機(jī)要堅(jiān)決停下來,對(duì)不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的包括到期未報(bào)廢的車輛要堅(jiān)決停下來。進(jìn)一步加強(qiáng)車站內(nèi)外營運(yùn)秩序管理,杜絕超載車輛出站,嚴(yán)處不進(jìn)站載客的車輛,嚴(yán)禁站外攬客行為。此項(xiàng)工作由交通運(yùn)管部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí),公安交警部門要密切配合。
第四、切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個(gè)部門,在近期內(nèi)開展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂場(chǎng)所等重要部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品的行為,確保廣大消費(fèi)者的食品安全。學(xué)生食堂和民工食堂伙食標(biāo)準(zhǔn)低、進(jìn)貨渠道亂、食用人數(shù)多,一旦出事都容易釀成重特大事故,希望各級(jí)各部門要督促大專院校和中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、各建筑工地的項(xiàng)目法人引起高度重視,認(rèn)真對(duì)待,加強(qiáng)檢測(cè),嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)。教育局、衛(wèi)生局和各建設(shè)工地的主管部門都要履行好相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。
第五、切實(shí)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所兩個(gè)重點(diǎn),全面防范火災(zāi)事故。春節(jié)前后,消防部門要抽調(diào)足夠的人員,加強(qiáng)對(duì)所有公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行不停頓的巡查,特別是對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所和賓招單位要嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)消除,對(duì)存在消防通道不暢、無窗或窗戶密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂場(chǎng)所,堅(jiān)決停業(yè)整頓。對(duì)未辦理消防審核、驗(yàn)收或開業(yè)前檢查等手續(xù)的場(chǎng)所,一律不得擅自投入使用。對(duì)一些重點(diǎn)防火單位、部位,所屬單位要派專人看守,嚴(yán)密監(jiān)控。對(duì)存在火災(zāi)隱患尚未整改到位的賓館、酒店,消防部門要派專人24小時(shí)蹲點(diǎn)駐守,督促落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動(dòng),主辦單位要告知消防部門,并落實(shí)好防范措施。
各部門、各單位都有責(zé)任和義務(wù)抓好本部門和本單位的消防安全工作。各單位要對(duì)照排查整治的內(nèi)容進(jìn)行自查,對(duì)存在的火災(zāi)隱患,屬于立即整改的,必須立即整改;屬于限期整改的.,必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取安全保障措施;對(duì)不能確保消防安全的,要自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會(huì)、居委會(huì)、社區(qū)等基層組織的防火作用,動(dòng)員基層組織在轄區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)防火安全的宣傳,搞好防火檢查,提醒居民注意安全用火。
除以上部署的幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)安全工作外,其他行業(yè)也要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由各主管部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。安監(jiān)部門要負(fù)責(zé)好非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。交通部門要負(fù)責(zé)水上交通安全的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)渡船和渡口的安全管理,安全責(zé)任要落實(shí)到每個(gè)渡口、每條渡船、每個(gè)渡工,重點(diǎn)渡口要定人員、定責(zé)任,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管,嚴(yán)禁渡船超載,對(duì)超載的渡船一律停運(yùn)接受處理。建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好建筑施工和質(zhì)量安全監(jiān)管,督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)程操作,對(duì)在建工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全也要引起高度重視,防止因房屋質(zhì)量問題引發(fā)傷亡事故。教育部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校、幼兒園的安全監(jiān)管,要對(duì)校舍進(jìn)行全面檢查,堅(jiān)決做到一類危房拆除、二類危房封閉、三類危房加固,對(duì)學(xué)校用的水源要全面清理消毒,對(duì)校內(nèi)商店出售的食品加強(qiáng)檢查,凡“三無”食品、過期變質(zhì)食品一律銷毀。同時(shí),嚴(yán)禁無證、無照的非客運(yùn)車輛接送學(xué)生上學(xué)。電力、城管部門要負(fù)責(zé)好供電、供水、燃?xì)獾陌踩O(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無保障的,要立即進(jìn)行修繕加固,確保完好有效。
三、嚴(yán)格安全管理,確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
抓好安全生產(chǎn)工作,我們不能有絲毫的驕傲自滿情緒,沒有任何松勁懈怠的理由,在安全管理上尤其要“嚴(yán)”。
一是在落實(shí)制度上要嚴(yán)?,F(xiàn)在,從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全,我市在煤礦、花炮、食品、消防、運(yùn)輸?shù)确矫娑汲雠_(tái)了不少切合實(shí)際的規(guī)定和制度,能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵是看在落實(shí)上嚴(yán)不嚴(yán)。落實(shí)規(guī)定和制度就是要抓好操作,沒有操作就談不上抓好落實(shí),必須逐條逐項(xiàng)操作到位,否則,規(guī)定和制度就形同虛設(shè),成了一紙空文。
二是對(duì)違法業(yè)主處罰要嚴(yán)?,F(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢,不顧人民群眾的生命,可以說是鋌而走險(xiǎn),對(duì)付他們就是要嚴(yán)處重罰,決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn),就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關(guān)他的人,使他違法違規(guī)所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了付出的代價(jià)。當(dāng)然,我們還要注意依法行政,注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段,是為了達(dá)到規(guī)范生產(chǎn)的目的,為了達(dá)到消除隱患的目的,是為了達(dá)到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)的目的。
三是對(duì)干部管理要嚴(yán)。現(xiàn)在國務(wù)院、省政府對(duì)事故責(zé)任人的查處越來越嚴(yán),從分管領(lǐng)導(dǎo)上升到主要領(lǐng)導(dǎo),從黨紀(jì)政紀(jì)處分上升到追究法律責(zé)任,大家要清醒地看到這一點(diǎn)。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意,并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的,但是真正出了大的事故誰也保不了,我們能夠同情,但是不能原諒。對(duì)于通過我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故,我們不能麻木不仁,要站在政治的高度、經(jīng)濟(jì)的高度、法律的高度來促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,保護(hù)我們的干部。如果是因?yàn)榭陀^方面不可抗拒的原因,組織上可以理解,群眾會(huì)同情,處理也會(huì)從輕;如果不是不可抗拒的原因,是主觀上不努力、不作為,處罰是要從嚴(yán)的。
希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視,希望各級(jí)都來想辦法,大家都來開動(dòng)腦筋,從實(shí)際出發(fā),推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,力爭取得看得見的效果。
同志們,春節(jié)前后,人流、物流、車流非常集中,是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任也非常重大。春節(jié)將至,各項(xiàng)工作千頭萬緒,大家都非常繁忙,但是作為分管的領(lǐng)導(dǎo)、與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門,拜托大家多擠出一點(diǎn)時(shí)間、集中精力抓好這個(gè)重要時(shí)期的安全生產(chǎn),確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來臨之際,借這樣一個(gè)機(jī)會(huì),我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)愉快,闔家幸福,生活美滿,工作一帆風(fēng)順!
《副市長2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀副市長2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話。
安全生產(chǎn)工作的要求,對(duì)照人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的期盼,針對(duì)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問題,在近期內(nèi)對(duì)煤礦、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位全面開展一次安全專項(xiàng)整治行動(dòng),主要突出以下幾個(gè)重點(diǎn):
第一,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類礦井停產(chǎn)整頓工作,由相關(guān)職能部門暫扣有關(guān)證照,指出停產(chǎn)整頓原因,明確整改期限。對(duì)逾期未整改或經(jīng)整改驗(yàn)收仍然不合格,以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井,不能心慈手軟,必須實(shí)行關(guān)閉。要切實(shí)加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度,認(rèn)真落實(shí)“四位一體”防突措施,搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查,進(jìn)一步完善礦井和采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng),堅(jiān)決落實(shí)瓦斯超限斷電制度?,F(xiàn)在豐城、高安、袁州三個(gè)主要產(chǎn)煤縣(市、區(qū))瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位,在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視,利用瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)瓦斯的實(shí)時(shí)監(jiān)控。要嚴(yán)密關(guān)注煤礦非法生產(chǎn)情況,袁州區(qū)對(duì)慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過硬舉措,防止死灰復(fù)燃。同時(shí),還要認(rèn)真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施,確保煤礦安全萬無一失。
第二、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷售旺季的特點(diǎn),要以“五查、六嚴(yán)”為手段,強(qiáng)化安全監(jiān)管,堅(jiān)決查處改變工房用途、擅自改擴(kuò)建工房、一廠多線生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷售、原材料以及產(chǎn)品儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。采取切實(shí)可行的措施,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),進(jìn)一步明確打非主體,嚴(yán)格責(zé)任追究,防止非法生產(chǎn)抬頭,對(duì)因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴(yán)厲追究業(yè)主、相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。
第三,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。各級(jí)公安交警部門要加強(qiáng)路面的巡查監(jiān)控,最大限度地把警力投入到路面,加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門維護(hù)好,不能出現(xiàn)嚴(yán)重堵車現(xiàn)象,更不能發(fā)生交通事故。同時(shí),要抓好國省道的交通安全,320國道、105國道、清萍公路要實(shí)行24小時(shí)巡邏與監(jiān)控。對(duì)客運(yùn)駕駛員要進(jìn)行必要的提醒,對(duì)影響公路行車安全的無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、違章超車等嚴(yán)重交通違章行為,要予以嚴(yán)厲查處。特別是要把客車超載、超速作為打擊的重點(diǎn),嚴(yán)格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進(jìn)行處罰,切實(shí)形成對(duì)客運(yùn)車輛駕駛員交通違法行為的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。在抓好國省道主干線交通安全的同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理,統(tǒng)籌調(diào)配警力,動(dòng)員沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等,積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對(duì)貨運(yùn)農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)、三輪摩托車等非客運(yùn)車輛違法載客行為,要依法予以嚴(yán)厲打擊,該吊扣執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣,該扣車的要堅(jiān)決扣車,該切割報(bào)廢的要堅(jiān)決切割報(bào)廢。
春運(yùn)要管住客運(yùn)源頭。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)每天客運(yùn)車輛出站前的安全例行檢測(cè),重點(diǎn)檢查車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位,及時(shí)更換老舊部件,杜絕有安全隱患的客車上路營運(yùn),嚴(yán)禁使用營運(yùn)證件不全、車況不好、無合法手續(xù)的客運(yùn)車輛。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定,擅自使用不合格車輛的客運(yùn)業(yè)主,要給予嚴(yán)肅處理,直至取消營運(yùn)資格。同時(shí),要做到“四個(gè)堅(jiān)決停下來”,即:對(duì)未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)車輛性能不符合安全技術(shù)要求的要堅(jiān)決停下來,對(duì)非法加裝座位或拼改裝的車輛要堅(jiān)決停下來,對(duì)客運(yùn)駕齡不足三年的司機(jī)要堅(jiān)決停下來,對(duì)不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的包括到期未報(bào)廢的車輛要堅(jiān)決停下來。進(jìn)一步加強(qiáng)車站內(nèi)外營運(yùn)秩序管理,杜絕超載車輛出站,嚴(yán)處不進(jìn)站載客的車輛,嚴(yán)禁站外攬客行為。此項(xiàng)工作由交通運(yùn)管部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí),公安交警部門要密切配合。
第四、切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個(gè)部門,在近期內(nèi)開展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂場(chǎng)所等重要部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品的行為,確保廣大消費(fèi)者的食品安全。學(xué)生食堂和民工食堂伙食標(biāo)準(zhǔn)低、進(jìn)貨渠道亂、食用人數(shù)多,一旦出事都容易釀成重特大事故,希望各級(jí)各部門要督促大專院校和中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、各建筑工地的項(xiàng)目法人引起高度重視,認(rèn)真對(duì)待,加強(qiáng)檢測(cè),嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)。教育局、衛(wèi)生局和各建設(shè)工地的主管部門都要履行好相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。
第五、切實(shí)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所兩個(gè)重點(diǎn),全面防范火災(zāi)事故。春節(jié)前后,消防部門要抽調(diào)足夠的人員,加強(qiáng)對(duì)所有公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行不停頓的巡查,特別是對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所和賓招單位要嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)消除,對(duì)存在消防通道不暢、無窗或窗戶密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂場(chǎng)所,堅(jiān)決停業(yè)整頓。對(duì)未辦理消防審核、驗(yàn)收或開業(yè)前檢查等手續(xù)的場(chǎng)所,一律不得擅自投入使用。對(duì)一些重點(diǎn)防火單位、部位,所屬單位要派專人看守,嚴(yán)密監(jiān)控。對(duì)存在火災(zāi)隱患尚未整改到位的賓館、酒店,消防部門要派專人24小時(shí)蹲點(diǎn)駐守,督促落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動(dòng),主辦單位要告知消防部門,并落實(shí)好防范措施。
各部門、各單位都有責(zé)任和義務(wù)抓好本部門和本單位的消防安全工作。各單位要對(duì)照排查整治的內(nèi)容進(jìn)行自查,對(duì)存在的火災(zāi)隱患,屬于立即整改的,必須立即整改;屬于限期整改的,必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取安全保障措施;對(duì)不能確保消防安全的,要自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會(huì)、居委會(huì)、社區(qū)等基層組織的防火作用,動(dòng)員基層組織在轄區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)防火安全的宣傳,搞好防火檢查,提醒居民注意安全用火。
除以上部署的幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)安全工作外,其他行業(yè)也要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由各主管部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。安監(jiān)部門要負(fù)責(zé)好非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。交通部門要負(fù)責(zé)水上交通安全的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)渡船和渡口的安全管理,安全責(zé)任要落實(shí)到每個(gè)渡口、每條渡船、每個(gè)渡工,重點(diǎn)渡口要定人員、定責(zé)任,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管,嚴(yán)禁渡船超載,對(duì)超載的渡船一律停運(yùn)接受處理。建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好建筑施工和質(zhì)量安全監(jiān)管,督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)程操作,對(duì)在建工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全也要引起高度重視,防止因房屋質(zhì)量問題引發(fā)傷亡事故。教育部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校、幼兒園的安全監(jiān)管,要對(duì)校舍進(jìn)行全面檢查,堅(jiān)決做到一類危房拆除、二類危房封閉、三類危房加固,對(duì)學(xué)校用的水源要全面清理消毒,對(duì)校內(nèi)商店出售的食品加強(qiáng)檢查,凡“三無”食品、過期變質(zhì)食品一律銷毀。同時(shí),嚴(yán)禁無證、無照的非客運(yùn)車輛接送學(xué)生上學(xué)。電力、城管部門要負(fù)責(zé)好供電、供水、燃?xì)獾陌踩O(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無保障的,要立即進(jìn)行修繕加固,確保完好有效。
三、嚴(yán)格安全管理,確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
抓好安全生產(chǎn)工作,我們不能有絲毫的驕傲自滿情緒,沒有任何松勁懈怠的理由,在安全管理上尤其要“嚴(yán)”。
一是在落實(shí)制度上要嚴(yán)?,F(xiàn)在,從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全,我市在煤礦、花炮、食品、消防、運(yùn)輸?shù)确矫娑汲雠_(tái)了不少切合實(shí)際的規(guī)定和制度,能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵是看在落實(shí)上嚴(yán)不嚴(yán)。落實(shí)規(guī)定和制度就是要抓好操作,沒有操作就談不上抓好落實(shí),必須逐條逐項(xiàng)操作到位,否則,規(guī)定和制度就形同虛設(shè),成了一紙空文。
二是對(duì)違法業(yè)主處罰要嚴(yán)。現(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢,不顧人民群眾的生命,可以說是鋌而走險(xiǎn),對(duì)付他們就是要嚴(yán)處重罰,決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn),就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關(guān)他的人,使他違法違規(guī)所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了付出的代價(jià)。當(dāng)然,我們還要注意依法行政,注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段,是為了達(dá)到規(guī)范生產(chǎn)的目的,為了達(dá)到消除隱患的目的,是為了達(dá)到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)的目的。
三是對(duì)干部管理要嚴(yán)。現(xiàn)在國務(wù)院、省政府對(duì)事故責(zé)任人的查處越來越嚴(yán),從分管領(lǐng)導(dǎo)上升到主要領(lǐng)導(dǎo),從黨紀(jì)政紀(jì)處分上升到追究法律責(zé)任,大家要清醒地看到這一點(diǎn)。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意,并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的,但是真正出了大的事故誰也保不了,我們能夠同情,但是不能原諒。對(duì)于通過我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故,我們不能麻木不仁,要站在政治的高度、經(jīng)濟(jì)的高度、法律的高度來促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,保護(hù)我們的干部。如果是因?yàn)榭陀^方面不可抗拒的原因,組織上可以理解,群眾會(huì)同情,處理也會(huì)從輕;如果不是不可抗拒的原因,是主觀上不努力、不作為,處罰是要從嚴(yán)的。
希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視,希望各級(jí)都來想辦法,大家都來開動(dòng)腦筋,從實(shí)際出發(fā),推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,力爭取得看得見的效果。
同志們,春節(jié)前后,人流、物流、車流非常集中,是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任也非常重大。春節(jié)將至,各項(xiàng)工作千頭萬緒,大家都非常繁忙,但是作為分管的領(lǐng)導(dǎo)、與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門,拜托大家多擠出一點(diǎn)時(shí)間、集中精力抓好這個(gè)重要時(shí)期的安全生產(chǎn),確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來臨之際,借這樣一個(gè)機(jī)會(huì),我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)愉快,闔家幸福,生活美滿,工作一帆風(fēng)順!
《副市長2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀副市長2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇七
目前,全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。截止目前,全市56個(gè)煤礦中,32個(gè)煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,決定關(guān)閉礦井8個(gè),停產(chǎn)整頓礦井20個(gè)。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),省政府向我市政府下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書,剛才,市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團(tuán)公司也下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)分任務(wù),逗硬落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)以下17類礦井必須堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)整頓。
按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,對(duì)凡存在以下17項(xiàng)隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓:1、凡是超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井;2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井;3、凡是煤與瓦斯突出,未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施或有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井;4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不完善運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井;5、凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井;6、凡是有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的礦井;7、凡是超層越界開采的礦井;8、凡是有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施的礦井;9、凡是自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的礦井;10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井;11、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井;12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井;凡是在建、改擴(kuò)建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收而擅自投產(chǎn),以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)或越權(quán)核準(zhǔn)(審批)的礦井;13、凡是煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的礦井;14、凡是煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井;15、凡是未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗,逾期未改正的礦井;16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、申請(qǐng)未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井;17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。
特別是對(duì)煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的,綿竹市、什邡市政府要組織專家論證,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的,應(yīng)作出關(guān)閉決定,并組織實(shí)施。市政府已經(jīng)組織專家組對(duì)市天池集團(tuán)公司一號(hào)井沖擊地壓和水患進(jìn)行了論證。
(二)以下11類礦井必須堅(jiān)決依法予以關(guān)閉取締。
按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,1、凡無證非法開采的礦井;2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井;3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井;4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井;5、凡責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進(jìn)行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管,拒不進(jìn)行整頓或者停而不整的礦井;6、凡縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦;7、凡在7月14日前未提出申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井;8、凡經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;9、凡停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的礦井;10、凡在1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井;11、凡在20底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉。
(三)加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。
一是按照“企業(yè)負(fù)責(zé),屬地監(jiān)管,專業(yè)監(jiān)察,省市督查”的原則,采取綜合措施,確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井,必須落實(shí)以下處理措施:首先,下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,明確整改內(nèi)容和期限;其次,依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰;再次,告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證;第四,告知公安部門控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電;第五,3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報(bào)送市煤管辦,并在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。
二是按照“縣長負(fù)責(zé),逐級(jí)逐礦逐人落實(shí)責(zé)任”的要求,嚴(yán)格規(guī)定,確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)。對(duì)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦,負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn);綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定,并由其主要負(fù)責(zé)人簽字存檔。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦,綿竹、什邡市人民政府要立即組織實(shí)施。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇八
(2008年4月17日)。
近年來,我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大地方財(cái)力發(fā)揮了不可替代的重要作用。2006年,全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值__億元,占全市g(shù)dp的_;全市__億元的稅收收入中,非公經(jīng)濟(jì)上交稅金__億元,在全市財(cái)政收入中,來自非公有制經(jīng)濟(jì)的收入約占_。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,凝聚了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主的心血和作出的巨大貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,已經(jīng)不是在認(rèn)識(shí)和思想上談重不重要、如何重要的問題,關(guān)鍵是如何支持進(jìn)一步做大的問題。
第一,要進(jìn)一步加大支持力度?,F(xiàn)在,我市的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然還比較單一,因此在行業(yè)準(zhǔn)入上要堅(jiān)持“非禁即允”的原則,凡是法律法規(guī)和政策沒有禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,都要鼓勵(lì)和支持非公有資本加快進(jìn)入。希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主在管好安全生產(chǎn)、做大做強(qiáng)企業(yè)的同時(shí),能請(qǐng)幾位有知識(shí)、懂市場(chǎng)的人士做企業(yè)顧問,能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提出好的意見和建議。同時(shí),市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市鄉(xiāng)企局等部門要深入企業(yè),根據(jù)企業(yè)的資金實(shí)力、管理水平等發(fā)展情況,幫助企業(yè)出謀劃策,在行業(yè)準(zhǔn)入上加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的支持力度。如在公共交通、城鎮(zhèn)供氣、供水等市政公用事業(yè),歡迎非公有資本進(jìn)入。但需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),這些領(lǐng)域必須是政府控股。在我市,許多非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主喜歡自己干,但這不利于企業(yè)發(fā)展。要走資本金多元化的道路,加快完善法人治理結(jié)構(gòu)。這種管理方式,監(jiān)督機(jī)制強(qiáng),公司章程要求高,無論是在決策程序上,還是在資金的投入上,都和家庭式的、作坊式的.管理不一樣,希望大家認(rèn)真探討一下。
第二,要進(jìn)一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是營造公平、公正的環(huán)境。對(duì)于公平、公正,整個(gè)社會(huì)都需要。目前,通過機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,在服務(wù)過程中做到程序公正、制度公正、執(zhí)法公正、司法公正,切實(shí)維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)及各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。二是下大力改善投資環(huán)境。改善投資環(huán)境,該政府做的,我們盡力做好;該市場(chǎng)監(jiān)管部門、條條部門搞好秩序的,部門必須做好,必須確保每一個(gè)到六盤水發(fā)展的各界人士都有一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境和良好的生活環(huán)境。有些行業(yè)協(xié)會(huì)在擾亂我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,有關(guān)部門一定要正確引導(dǎo),各協(xié)會(huì)必須遵紀(jì)守法,對(duì)存在欺行霸市、價(jià)格壟斷、敲詐勒索等現(xiàn)象的行業(yè)協(xié)會(huì),有關(guān)部門必須進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。
第三,要進(jìn)一步加大引導(dǎo)力度。在政府網(wǎng)站上,市發(fā)改委、市招商局等部門定期或不定期地發(fā)布一些全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息或招商引資的項(xiàng)目,目的就是對(duì)外、對(duì)內(nèi)搞好招商宣傳。通過產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的引導(dǎo),激活民間資金,正確引導(dǎo)民間資金投向。
各級(jí)各部門在鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí),各公有制企業(yè)也要進(jìn)一步提高企業(yè)的科技含量和管理水平,進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭能力,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先,要不斷提高管理水平。要依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)企業(yè)管理,增強(qiáng)企業(yè)效益,提升企業(yè)形象。要重視對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn),引進(jìn)高級(jí)管理人員,不斷提高對(duì)外經(jīng)營和內(nèi)部管理水平。通過提高自身的管理素質(zhì),提高生產(chǎn)力水平和安全水平,降低成本,提高效益。其次,要順應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)。發(fā)展眼光要向外看,生產(chǎn)的產(chǎn)品要定位在全國乃至世界市場(chǎng)。無論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是其他行業(yè)的發(fā)展,不要只盯在六盤水,一定要走出去。二是我市煤炭煤質(zhì)好。六盤水有肥煤、煉焦煤,在西南地區(qū)除六盤水外只有北方有。其他地方煤價(jià)都在降價(jià)時(shí),我市的煤價(jià)卻在上揚(yáng),這就是一個(gè)區(qū)域半徑、資源半徑凸現(xiàn)的問題。所以要站在更高的起點(diǎn)上看企業(yè)自身的發(fā)展,主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,隨時(shí)掌握外界市場(chǎng)信息的變化,不斷提高企業(yè)的層次和檔次。因此,各企業(yè)在加強(qiáng)管理,提高企業(yè)素質(zhì)的同時(shí),要密切注意外面的市場(chǎng)變化。
三、積極參與構(gòu)建和諧社會(huì)。
第一,要注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。六盤水是典型的資源能源型城市,做好資源和環(huán)境保護(hù)工作意義深遠(yuǎn),必須堅(jiān)持走建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的道路。實(shí)現(xiàn)能耗降低和污染物減排的目標(biāo),國有企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,非公有制經(jīng)濟(jì)同樣要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。在企業(yè)發(fā)展中,一定要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在淘汰落后生產(chǎn)力的同時(shí),要大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,這也是一個(gè)減排的途徑。任何企業(yè)追求利潤都是正當(dāng)?shù)?,?yīng)該依法得到保護(hù),但決不能以損害公共利益為代價(jià),不能以浪費(fèi)資源和污染環(huán)境為代價(jià)。
第二,要注重促進(jìn)社會(huì)和諧??茖W(xué)發(fā)展觀,不僅黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)要抓,對(duì)私營企業(yè),對(duì)每個(gè)人的發(fā)展都有很重要的指導(dǎo)意義??茖W(xué)發(fā)展觀是全面的、和諧的、講經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀規(guī)律的,非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。構(gòu)建和諧社會(huì),一方面企業(yè)管理層要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和引導(dǎo);另一方面。
要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會(huì)。
第三,要注重回報(bào)社會(huì),樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。全社會(huì)的進(jìn)步需要方方面面的支持,尤其在社會(huì)公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會(huì)公益事業(yè)先進(jìn)個(gè)人給我們作出了表率。在號(hào)召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會(huì)公益和慈善事業(yè)的同時(shí),也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來支持這項(xiàng)事業(yè),共同促進(jìn)這個(gè)事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會(huì)共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過開展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀(jì)守法,維護(hù)社會(huì)和公眾秩序。要牢固樹立勞動(dòng)致富、守法經(jīng)營的觀點(diǎn),嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場(chǎng)準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營,照章納稅,維護(hù)國家、集體、社會(huì)的利益和正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識(shí),強(qiáng)調(diào)學(xué)法,對(duì)于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會(huì)都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,按法律規(guī)則辦事。
《市長在全市非公有制經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)上的講話摘要》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀市長在全市非公有制經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)上的講話摘要。
要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會(huì)。
第三,要注重回報(bào)社會(huì),樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。全社會(huì)的進(jìn)步需要方方面面的支持,尤其在社會(huì)公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會(huì)公益事業(yè)先進(jìn)個(gè)人給我們作出了表率。在號(hào)召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會(huì)公益和慈善事業(yè)的同時(shí),也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來支持這項(xiàng)事業(yè),共同促進(jìn)這個(gè)事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會(huì)共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過開展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀(jì)守法,維護(hù)社會(huì)和公眾秩序。要牢固樹立勞動(dòng)致富、守法經(jīng)營的觀點(diǎn),嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場(chǎng)準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營,照章納稅,維護(hù)國家、集體、社會(huì)的利益和正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識(shí),強(qiáng)調(diào)學(xué)法,對(duì)于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會(huì)都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,按法律規(guī)則辦事。
《市長在全市非公有制經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)上的講話摘要》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀市長在全市非公有制經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)上的講話摘要。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇九
是全面實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是喜迎深入貫徹精神的起始之年,按照省道路運(yùn)輸管理局和市交通運(yùn)輸局黨組的要求和部署,全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為基本遵循,準(zhǔn)確把握黃金時(shí)期,緊緊圍繞“四個(gè)xx”建設(shè),著力深化行業(yè)改革,堅(jiān)持服務(wù)民生和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化和道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)突出道路運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān),在城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展、貨運(yùn)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)、維修、駕培和出租行業(yè)改革、從業(yè)人員管理和運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)等方面下大力氣,提升道路運(yùn)輸服務(wù)水平,構(gòu)建現(xiàn)代化道路運(yùn)輸服務(wù)保障秩序,取得了道路運(yùn)輸新發(fā)展、新進(jìn)步、新突破,圓滿完成了20全市道路運(yùn)輸各項(xiàng)工作任務(wù)。一是規(guī)劃引領(lǐng)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-2025年)》、《xx市大東區(qū)brt快速公交系統(tǒng)與有軌電車比選研究》初稿。推進(jìn)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園和河南現(xiàn)代公鐵物流園5個(gè)場(chǎng)站(物流園)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,累計(jì)完成道路運(yùn)輸場(chǎng)站投資x億元。二是完成市定貧困村通車任務(wù)。通過召開會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)勘查、座談走訪,采取班線延伸、電話預(yù)約方式完成市定95個(gè)貧困村通車任務(wù),實(shí)現(xiàn)“路通車到”。同時(shí)在95個(gè)貧困村明顯位置設(shè)置通車公示牌,接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化道路運(yùn)輸大氣污染防治力度。加大對(duì)維修行業(yè)噴涂治理,對(duì)38家維修企業(yè)烤漆房進(jìn)行升級(jí)改造,并取得環(huán)保部門的認(rèn)可。完成2017年xx市92輛營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。在延津縣、xx縣納入全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造試點(diǎn)項(xiàng)目并獲得項(xiàng)目資金x萬元的基礎(chǔ)上,積極將延津縣申報(bào)為交通運(yùn)輸部城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作試點(diǎn),將原陽縣、封丘縣申報(bào)為省交通運(yùn)輸廳第三批城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展試點(diǎn)縣(市)。五是加快物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推進(jìn)河南現(xiàn)代公鐵物流園和xx市西部公鐵物流園多式聯(lián)運(yùn)示范工程。加快衛(wèi)輝市農(nóng)村物流園(二期工程)建設(shè)。引導(dǎo)新運(yùn)千山物流公司“甩掛運(yùn)輸”試點(diǎn)企業(yè)開辟新線路,考察論證xx—南通、xx—連云港兩條線路。六是全面推進(jìn)維修和駕培服務(wù)改革。積極貫徹落實(shí)新修訂的《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》,加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理,保證道路運(yùn)輸安全生產(chǎn),全市4家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成升級(jí)改造。舉辦機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)使用培訓(xùn)班,基本完成省市縣和駕校四級(jí)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)構(gòu)架。全市x所駕校中,129所駕校完成了達(dá)標(biāo)復(fù)核工作,94所駕校完成了培訓(xùn)服務(wù)模式改革公示圖版制作。七是持續(xù)深化出租汽車行業(yè)改革。按照出租汽車行業(yè)改革要求,返還出租汽車有償使用金x萬元,返還資金比率達(dá)x%,發(fā)放“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車證(預(yù))”26輛次,對(duì)1693輛巡游出租汽車安裝了4g視頻監(jiān)控設(shè)備。同時(shí),做好汽車租賃行業(yè)的排查摸底、背景審查、信息整合等工作。八是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。做好旅游客運(yùn)、危運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)述職工作,2家客運(yùn)企業(yè)和18家危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面安全述職。組織籌備“平安交通杯”安全知識(shí)競(jìng)賽,xx市分別取得全省管理部門和運(yùn)輸企業(yè)第一名的優(yōu)異成績。認(rèn)真開展物流行業(yè)隱患排查治理,全市運(yùn)管部門出動(dòng)x人次對(duì)全市x家物流企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式、不間斷的排查,進(jìn)一步規(guī)范物流市場(chǎng)的經(jīng)營行為,物流隱患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建設(shè)工作再上臺(tái)階。進(jìn)一步提升客運(yùn)站、高鐵站、長途客運(yùn)、出租汽車等點(diǎn)位規(guī)范化服務(wù)水平,助力xx市創(chuàng)建全國文明城市成功;開展“十大文明出租汽車駕駛員”評(píng)選和xx市第十屆“愛心送考”啟動(dòng)儀式,提升出租車行業(yè)整體形象;舉辦xx市首屆“誠信文明維修企業(yè)”、第二屆“十佳文明駕?!濒甙傩諠M意駕校評(píng)選活動(dòng)和機(jī)動(dòng)車駕駛教練員、維修工技能競(jìng)賽,弘揚(yáng)行業(yè)正能量,提升行業(yè)服務(wù)水平;深化“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),積極開展堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,針對(duì)查找出的17個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定11項(xiàng)整改措施,對(duì)所轄30多項(xiàng)業(yè)務(wù)的許可流程進(jìn)行了重新審核,提高政策的透明度;編寫上報(bào)信息x條,編發(fā)簡報(bào)x期,省級(jí)媒體采用x篇,市級(jí)媒體采用x篇,河南運(yùn)政信息網(wǎng)采用x篇,樹立了道路運(yùn)輸行業(yè)良好的外部形象。
黨的以來,全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)在市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持“改中求進(jìn)、創(chuàng)中奮進(jìn)、穩(wěn)中謀進(jìn)”總體思路,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),主動(dòng)適應(yīng)政治新生態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、運(yùn)輸新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求,開展了大量卓有成效的工作,被交通運(yùn)輸部授予“全國道路運(yùn)輸工作先進(jìn)單位”。
(一)道路運(yùn)輸供給持續(xù)提升,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。截至目前,全市共有客運(yùn)企業(yè)39家,貨運(yùn)企業(yè)x家,維修企業(yè)x家,駕校136家,出租汽車企業(yè)23家,貨運(yùn)代理、信息服務(wù)x家,三級(jí)以上客運(yùn)站12家,營運(yùn)車輛x部,道路運(yùn)輸從業(yè)人員x萬人。五年來,累計(jì)完成客運(yùn)量x億人、旅客周轉(zhuǎn)量x億人公里;貨運(yùn)量x億噸、貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里,全省增速綜合排名始終保持中上水平,2017年排名第4,圓滿完成了春運(yùn)、黃金周、上海合作組織首腦會(huì)議、全國文明城市創(chuàng)建、黨的等重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段道路運(yùn)輸保障任務(wù)。
(二)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn),道路運(yùn)輸謀劃水平顯著提升。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)剛性約束和問題壓力,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)管力度,著力推動(dòng)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園等場(chǎng)站(物流園)項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)完成項(xiàng)目建設(shè)投資8.28億元,爭取部補(bǔ)資金5500萬元。積極組織參與《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》、《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》編制工作,《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》于2017年7月份完成并上報(bào)市政府,《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》已完成初稿。
(三)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化穩(wěn)步發(fā)展,道路客運(yùn)服務(wù)體系日臻完善。積極做好延津縣、xx縣、原陽縣、封丘縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展鞏固和試點(diǎn)創(chuàng)建工作,爭取省廳項(xiàng)目補(bǔ)助資金1200萬元,發(fā)揮了較好的激勵(lì)和撬動(dòng)作用。9月16日,交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長劉小明到我市視察調(diào)研時(shí),對(duì)我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作給予充分肯定。切實(shí)抓好客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票和客運(yùn)車輛二維碼標(biāo)識(shí)系統(tǒng)服務(wù)工作,全市8個(gè)二級(jí)以上汽車站全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)售票,進(jìn)一步方便了乘客出行。積極做好公交車輛、農(nóng)村客運(yùn)車輛燃油補(bǔ)貼工作,五年來發(fā)放公交油補(bǔ)x億元、農(nóng)村客運(yùn)油補(bǔ)x萬元。
(四)現(xiàn)代物流發(fā)展加速推進(jìn),傳統(tǒng)道路貨運(yùn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。狠抓全國甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)建設(shè),積極培育我市物流發(fā)展龍頭企業(yè),進(jìn)一步打造“千山物流”運(yùn)輸品牌,開辟省際長途甩掛專線5條,發(fā)展?fàn)恳噚部、掛車x部,貨運(yùn)集約化程度和運(yùn)輸效率進(jìn)一步提高。加快推進(jìn)衛(wèi)輝農(nóng)村物流園試點(diǎn)項(xiàng)目,開通物流班線4條,發(fā)展各類物流班車26輛,輻射9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、212個(gè)自然村和新農(nóng)村社區(qū),提供就業(yè)崗位300多個(gè),11月,省交通運(yùn)輸廳時(shí)任副廳長丁平實(shí)地視察時(shí)給予了充分肯定。不斷優(yōu)化組織運(yùn)輸結(jié)構(gòu),將xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園申報(bào)為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目,引領(lǐng)和帶動(dòng)全市物流企業(yè)綠色發(fā)展。
(五)深化行業(yè)改革,道路運(yùn)輸發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。嚴(yán)格按照上級(jí)改革部署要求,全力推進(jìn)運(yùn)管體制改革,206月30日市道路運(yùn)輸管理局掛牌成立,16名轉(zhuǎn)崗和提前退休人員得到妥善安置,確保了改革期間人心不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。深化出租汽車行業(yè)改革,順利組織完成出租汽車管理職能移交、4個(gè)改革文件出臺(tái)、網(wǎng)約車預(yù)許可、有償使用金返還、公益活動(dòng)開展、出租汽車專項(xiàng)整治和等工作,有效凈化了改革秩序、市場(chǎng)秩序,社會(huì)群眾滿意度大幅提升。
(六)打贏道路運(yùn)輸污染防治和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。堅(jiān)持“管行業(yè)必管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必管環(huán)保”的原則,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管力度,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格貨運(yùn)企業(yè)散煤運(yùn)輸、拋灑揚(yáng)塵、劣質(zhì)汽柴油運(yùn)輸;加裝運(yùn)輸汽油油罐車油氣回收裝置167部,安裝率達(dá)x%;累計(jì)完成x部營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù),淘汰率達(dá)100%;加大維修行業(yè)噴涂治理,堅(jiān)持先行先試,配合環(huán)保部門完成38家烤漆房改造任務(wù);認(rèn)真抓好道路運(yùn)輸節(jié)能減排工作,積極鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)購置發(fā)展新能源車輛,爭取上級(jí)道路運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金補(bǔ)貼x萬元,進(jìn)一步激發(fā)全市道路運(yùn)輸企業(yè)購置新能源車輛的積極性。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù),—2017年市確定的185個(gè)貧困村通車任務(wù)全部完成。市運(yùn)管局駐封丘縣李莊鎮(zhèn)順河集村幫扶工作成效明顯,被省委農(nóng)辦、黨的生活網(wǎng)宣傳報(bào)道。
(七)加快道路運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)行業(yè)改革創(chuàng)新。積極推動(dòng)綠色維修、平安汽修和便捷服務(wù),推進(jìn)綜合性能檢測(cè)站升級(jí)改造,市本級(jí)及6個(gè)縣(市)改造任務(wù)落實(shí)完成。全面推進(jìn)駕培考試制度和服務(wù)模式改革,129所駕校與監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)實(shí)行對(duì)接,對(duì)接成功率達(dá)x%,同時(shí)加強(qiáng)了計(jì)時(shí)培訓(xùn)、自主預(yù)約培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)等服務(wù)舉措的落實(shí)。強(qiáng)化科技支撐,抓好道路運(yùn)輸從業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育和誠信考核,提高從業(yè)人員素質(zhì);優(yōu)化行政許可審批模式,落實(shí)網(wǎng)上審批大廳系統(tǒng)和“線上線下一體化”的要求,提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。五年來,累計(jì)辦理各類許可事項(xiàng)x件,辦結(jié)率x%,群眾滿意率x%。
(八)強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急運(yùn)輸保障,安全應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。五年來,全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真履行道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展道路運(yùn)輸平安年、安全生產(chǎn)宣傳月、安全生產(chǎn)大檢查、平安交通專項(xiàng)整治、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全述職等活動(dòng),全市道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定局面。加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障建設(shè),建立完善應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制,堅(jiān)持每年舉辦一次應(yīng)急運(yùn)輸演練,特別是在20“7.9”、“7.19”特大暴雨災(zāi)害救援等重大活動(dòng)中,市運(yùn)管局在高鐵東站、共產(chǎn)主義渠大堤創(chuàng)造性組織開展了免費(fèi)“擺渡”工作,運(yùn)送旅客1300余次共計(jì)4.3萬余人,廣受乘客贊譽(yù),并受到了省紀(jì)委時(shí)任書記尹晉華、市委時(shí)任書記舒慶同志的一致好評(píng),被市委市政府授予“抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)集體”。
(九)強(qiáng)化黨建和行業(yè)文明建設(shè),運(yùn)管隊(duì)伍形象實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。五年來,全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以“黨的群眾路線教育”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”、“敢轉(zhuǎn)爭”、“以案促改”等教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,規(guī)范工作流程,修訂完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任,取得明顯成效。積極推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建工作,認(rèn)真組織開展“文明創(chuàng)建我先行”、“美麗城市清潔日”、“情滿旅途、文明旅游”、“文明禮讓斑馬線”、出租汽車“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治、“歡樂中原、文明xx”、出租汽車“愛心送考”、“十大文明出租汽車駕駛員”評(píng)選、“誠信文明維修企業(yè)”評(píng)選、“十佳文明駕校”評(píng)選、“平安汽車站”創(chuàng)建、太陽村貧困兒童幫扶、文明交通志愿者勸導(dǎo)等公益性活動(dòng),有力助推全國文明城市成功創(chuàng)建,不斷提升行業(yè)社會(huì)信譽(yù)度、滿意度。
回顧以來的工作,有幾點(diǎn)體會(huì),做好當(dāng)前的道路運(yùn)輸工作要做到“四個(gè)必須”:一是必須全面貫徹落實(shí)黨的以來的路線方針政策,始終堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的運(yùn)輸服務(wù)問題,提升人民群眾滿意度;二是必須堅(jiān)持把道路運(yùn)輸工作同市委市政府和市交通運(yùn)輸局的中心工作結(jié)合起來,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),良性互動(dòng);三是必須結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確研判道路運(yùn)輸面臨的新形勢(shì)和新要求,精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)中求進(jìn),逐步解決運(yùn)輸發(fā)展的全局性、根本性、長遠(yuǎn)性問題,發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì),打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);四是必須堅(jiān)持全系統(tǒng)、全行業(yè)一盤棋的思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),積極作為、主動(dòng)作為、敢于作為、創(chuàng)新作為,形成推動(dòng)工作、完成任務(wù)、樹立形象的堅(jiān)強(qiáng)合力。
總體上看,以來,在行業(yè)發(fā)展壓力大、制約因素多的情況下,道路運(yùn)輸工作取得了優(yōu)異成績。這些成績的取得,是市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組及地方各級(jí)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是各有關(guān)部門和社會(huì)各界熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果;是全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)實(shí)干、無私奉獻(xiàn)、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表市運(yùn)管局,向一貫關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門,向道路運(yùn)輸戰(zhàn)線的廣大干部職工,向關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】二。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和快速發(fā)展,道路運(yùn)輸步入了一個(gè)全新的發(fā)展需求和市場(chǎng)環(huán)境。黨的報(bào)告中指出:中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時(shí)提出建設(shè)交通強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。在全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,李小鵬部長闡述了交通強(qiáng)國的深刻,指出要緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵,在“四個(gè)著力”上下功夫,提出構(gòu)建交通強(qiáng)國的框架體系。在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,張瓊廳長強(qiáng)調(diào)要對(duì)標(biāo)交通強(qiáng)國,建設(shè)交通強(qiáng)國示范省,開啟河南交通運(yùn)輸發(fā)展新征程。在全省道路運(yùn)輸工作會(huì)議上,高建立局長指出道路運(yùn)輸要以服務(wù)河南省創(chuàng)建交通強(qiáng)國示范省為目標(biāo),強(qiáng)化行業(yè)治理能力和科技創(chuàng)新,深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革,推進(jìn)道路運(yùn)輸由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,為決勝全面建成小康社會(huì)提供質(zhì)量更高、效益更好的運(yùn)輸服務(wù)保障。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,王登喜市長強(qiáng)調(diào)要以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點(diǎn),培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,劉勇局長指出強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高運(yùn)輸服務(wù)保障水平,全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),努力建設(shè)人民滿意交通,為決勝全面建成小康社會(huì),開啟新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程當(dāng)好先行。這些目標(biāo)都充分顯示,新時(shí)代開啟了道路運(yùn)輸行業(yè)的新征程,新需求賦予了道路運(yùn)輸行業(yè)新使命,必將對(duì)今后道路運(yùn)輸發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
分析新時(shí)代道路運(yùn)輸發(fā)展的形勢(shì),一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)道路運(yùn)輸量和質(zhì)的要求迅速提高。人民收入水平持續(xù)增長、城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入一個(gè)快速變動(dòng)、不斷升級(jí)的新階段,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)進(jìn)一步從舒適型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變,廣大農(nóng)村居民消費(fèi)水平大幅提升,人們出行的頻率和范圍迅速擴(kuò)大,道路運(yùn)輸在量的快速增長的同時(shí),更加趨向于質(zhì)的提高,道路運(yùn)輸開始呈現(xiàn)出新的不適應(yīng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來運(yùn)輸需求不斷變化升級(jí),對(duì)綜合運(yùn)輸體系的協(xié)調(diào)發(fā)展和適應(yīng)能力要求更高。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益受資源、環(huán)境等因素的制約,更加注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、降低能耗、增效提質(zhì),促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的步伐明顯加快。以制造業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張為主導(dǎo)的工業(yè)化對(duì)運(yùn)輸總量的需求不斷攀升;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值方向發(fā)展,對(duì)運(yùn)輸速度、質(zhì)量、效率、服務(wù)提出更高要求;產(chǎn)業(yè)社會(huì)化、專業(yè)化分工越來越細(xì),要求各種運(yùn)輸方式改變過去自成體系的運(yùn)輸模式,更加重視有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展,要求加快建立符合市場(chǎng)競(jìng)爭要求的運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),大力提高運(yùn)輸裝備水平和組織化水平,向規(guī)?;?、現(xiàn)代化、信息化和可持續(xù)化方向發(fā)展。三是所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促使運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭更加激烈,要求市場(chǎng)管理體系更加完善。近年來,我國市場(chǎng)投資主體更趨多元化,更多的合資、外資和民營資本進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng),道路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭更加激烈,要求道路運(yùn)輸行業(yè)加快建立完善的市場(chǎng)管理體系,提供更加個(gè)性化、人性化、多樣化的運(yùn)輸服務(wù)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾日益增長的快捷、舒適、安全方面運(yùn)輸需求和運(yùn)輸生產(chǎn)力滯后的矛盾,仍然是今后一段時(shí)期道路運(yùn)輸發(fā)展的主要矛盾。加快道路運(yùn)輸發(fā)展,提高運(yùn)輸生產(chǎn)能力和質(zhì)量,是道路運(yùn)輸管理部門的首要工作任務(wù)。道路運(yùn)輸管理的根本出發(fā)點(diǎn)就是要通過努力建立現(xiàn)代化的道路運(yùn)輸服務(wù)體系,為構(gòu)筑現(xiàn)代化的綜合交通服務(wù)體系提供支撐,始終保持道路運(yùn)輸較快的發(fā)展速度和良好的服務(wù)質(zhì)量,適應(yīng)和滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高的運(yùn)輸需求,有力保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生產(chǎn)生活需求。概括起來,創(chuàng)造一個(gè)統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng),建立一個(gè)高效、便捷、安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的道路運(yùn)輸保障體系,建設(shè)一支依法行政、清正廉潔、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)輸管理隊(duì)伍,是道路運(yùn)輸行業(yè)不斷適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而追求的根本目標(biāo)。
按照這一根本目標(biāo),新時(shí)期道路運(yùn)輸管理的主要任務(wù)集中體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是要加強(qiáng)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入管理,確保市場(chǎng)主體的資質(zhì)、車輛的技術(shù)狀況、從業(yè)人員的資格符合運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)際要求;二是要加強(qiáng)市場(chǎng)主體日常經(jīng)營行為的監(jiān)管,確保市場(chǎng)主體的經(jīng)營行為符合行業(yè)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量的要求;三是要建立有效的市場(chǎng)退出機(jī)制,確保市場(chǎng)主體能優(yōu)勝劣汰,良性運(yùn)轉(zhuǎn);四是要加強(qiáng)公益性運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),確保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滿足運(yùn)輸生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求。
圍繞新時(shí)期道路運(yùn)輸管理所面臨的主要任務(wù),需要著力強(qiáng)化五個(gè)理念推進(jìn)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展:一是強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。要努力解決運(yùn)輸落后于建設(shè)、改革落后于發(fā)展、認(rèn)識(shí)落后于實(shí)踐、運(yùn)輸安全落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展要求的問題,著力推進(jìn)道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,與道路運(yùn)輸內(nèi)部硬件與軟件的協(xié)調(diào)發(fā)展—即道路運(yùn)輸組織、科技、管理與車輛技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是強(qiáng)化市場(chǎng)統(tǒng)一開放的理念。要強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一性,著力推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的一體化進(jìn)程。通過整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全市場(chǎng)信用體系,打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,創(chuàng)造各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭的環(huán)境,建立統(tǒng)一開放,規(guī)范有序的現(xiàn)代運(yùn)輸市場(chǎng)體系。三是強(qiáng)化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的理念。把道路運(yùn)輸管理的重心轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管上來,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,深入研究市場(chǎng)發(fā)展的走向,隨時(shí)掌握市場(chǎng)變化和動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息,合理調(diào)整政策措施,綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)的手段,引導(dǎo)和推動(dòng)運(yùn)輸市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。四是強(qiáng)化公共服務(wù)的理念。堅(jiān)持以人為本、不斷改進(jìn)服務(wù)方式、轉(zhuǎn)變部門職能和作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),不斷提高運(yùn)輸管理公共服務(wù)的質(zhì)量和效能。五是強(qiáng)化安全發(fā)展的理念。堅(jiān)持把“安全就是效益、安全就是保障”作為道路運(yùn)輸管理的基本準(zhǔn)則,層層細(xì)化和落實(shí)安全管理制度和責(zé)任,構(gòu)筑嚴(yán)格規(guī)范、可靠有力的安全保障體系,確保道路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】三。
是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年,也是交通強(qiáng)國的起步之年。20全市道路運(yùn)輸?shù)墓ぷ魉悸罚荷钊胴瀼攸h的精神,落實(shí)省、市工作部署,不忘初心,牢記使命,將“穩(wěn)中求進(jìn)、改中求進(jìn)”作為道路運(yùn)輸管理的總基調(diào),堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為主導(dǎo),以提高發(fā)展質(zhì)量和筑牢安全基礎(chǔ)為中心,以提升人民群眾的滿意度為基本遵循,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)為主線,堅(jiān)持深化改革、改進(jìn)管理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化素質(zhì),提升城鄉(xiāng)客運(yùn)、貨運(yùn)物流、維修、駕培、出租汽車行業(yè)、從業(yè)人員管理、場(chǎng)站建設(shè)和運(yùn)管隊(duì)伍等方面的綜合服務(wù)能力,促進(jìn)全市道路運(yùn)輸持續(xù)、健康、有序、穩(wěn)定、安全發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的道路運(yùn)輸工作保障。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)決打好道路運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是認(rèn)真做好道路運(yùn)輸扶貧脫貧工作。把“通客車”作為道路運(yùn)輸扶貧脫貧的工作重點(diǎn),不斷優(yōu)化開通線路,科學(xué)規(guī)劃新增線路,通過開通預(yù)約班、趕集班、周末班、學(xué)生班等多種形式和特色服務(wù),確保市定貧困村全部通客車。進(jìn)一步完善通車貧困村客運(yùn)站牌和線路設(shè)置、車輛運(yùn)營信息,提高群眾的知曉率、滿意度。同時(shí)建立農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼機(jī)制,確保“開得通、留得住”。二是切實(shí)抓好“四好農(nóng)村路”運(yùn)輸服務(wù)工作。堅(jiān)持“規(guī)劃設(shè)計(jì)指引發(fā)展、因地制宜分類發(fā)展、引導(dǎo)社會(huì)力量共同發(fā)展、推進(jìn)新模式新業(yè)態(tài)融合發(fā)展”的思路,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線路布局,創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式,落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助政策,對(duì)有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村定制客運(yùn)。同時(shí)規(guī)劃推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺(tái)和港灣站、候車亭建設(shè)。三是謀劃實(shí)施好駐村幫扶工作。支持、關(guān)心駐村第一書記和扶貧干部的工作和生活,堅(jiān)定扎根基層、創(chuàng)新工作的信心和決心。培養(yǎng)政策明白人,增強(qiáng)幫扶責(zé)任人對(duì)檔卡信息準(zhǔn)確性、幫扶措施有效性、精準(zhǔn)退出真實(shí)性和幫扶對(duì)象滿意度的責(zé)任感。進(jìn)一步開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)進(jìn)村入戶、抓幫扶落實(shí)政策、辦實(shí)事溫暖人心”等活動(dòng),確保駐村幫扶工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(二)進(jìn)一步深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革。一是持續(xù)推進(jìn)道路客運(yùn)改革。進(jìn)一步貫徹落實(shí)河南省客運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見,加快客運(yùn)線網(wǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。以平原示范區(qū)政府購買服務(wù)為契機(jī),尋求客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、自主發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是深化出租汽車行業(yè)改革。按照xx市關(guān)于出租汽車改革文件要求,圍繞出租汽車行業(yè)管理、改革及發(fā)展等問題,探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營模式。建立運(yùn)力規(guī)模的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善價(jià)格形成機(jī)制,充分發(fā)揮運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系的杠桿作用。捋順巡游出租汽車責(zé)任主體管理體系,推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),完善網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車經(jīng)營許可工作。按照省運(yùn)管局統(tǒng)一安排,啟動(dòng)出租汽車二維碼識(shí)別系統(tǒng)和營運(yùn)標(biāo)志貼牌建設(shè)工作。規(guī)范考點(diǎn)建設(shè),做好出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試改革工作。三是積極推進(jìn)貨運(yùn)車輛“兩檢合一”改革。在省級(jí)層面的設(shè)計(jì)下,加強(qiáng)與、質(zhì)監(jiān)部門協(xié)調(diào),做好“兩檢合一”有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、檢測(cè)報(bào)告對(duì)接的準(zhǔn)備工作,確保改革有序推進(jìn)。四是全面完成駕培服務(wù)模式改革。在2017年積極推進(jìn)的基礎(chǔ)上,年全面完成計(jì)時(shí)培訓(xùn)、按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的培訓(xùn)服務(wù)模式改革。
(三)全面提升城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展水平。一是鼓勵(lì)支持扶持客運(yùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)“客運(yùn)+旅游”客運(yùn)模式發(fā)展,支持客運(yùn)企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作,鼓勵(lì)客運(yùn)站拓展旅游集散功能,積極推進(jìn)運(yùn)輸、旅游、餐飲、住宿為一體的運(yùn)游服務(wù)模式發(fā)展,打造“站運(yùn)游一體化”服務(wù)品牌。選擇一家實(shí)力規(guī)模信譽(yù)良好的大型客運(yùn)企業(yè),推薦為省級(jí)試點(diǎn)開展“運(yùn)游”服務(wù)。試點(diǎn)推進(jìn)定制客運(yùn)服務(wù),以定制客運(yùn)為切入點(diǎn),細(xì)分客戶群體,發(fā)展高端商務(wù)、公務(wù)出行、校園專線等“門到門”的差異化客運(yùn)服務(wù),滿足多元化出行需求。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化??偨Y(jié)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試,積極推動(dòng)建立政府購買城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)制度,加強(qiáng)與縣(市)、管委會(huì)溝通聯(lián)動(dòng),選擇1—2個(gè)縣(市)、管委會(huì),推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化試點(diǎn)工作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿足人民群眾高品質(zhì)、多樣化出行需求。加快推進(jìn)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)全覆蓋,推進(jìn)電子客票和電子檢票,鼓勵(lì)道路客運(yùn)主動(dòng)融入高鐵、民航客運(yùn),推動(dòng)客運(yùn)聯(lián)程運(yùn)輸,打造“一票到家”的全程服務(wù)模式。三是加強(qiáng)長途客運(yùn)管控。按照省運(yùn)管局安排部署,組織開展長途客運(yùn)安全評(píng)估,調(diào)整不符合安全運(yùn)營條件的客運(yùn)班線,采取調(diào)線、停運(yùn)、不更新等方式,力爭800公里以上長途客車削減10%以上,削減的長途客車,符合條件的,可以調(diào)整經(jīng)營中短途客運(yùn)或包車客運(yùn),逐步推進(jìn)客運(yùn)中短途化進(jìn)程。
(四)降本增效提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。著力構(gòu)建以設(shè)施高效銜接為基礎(chǔ)、以站場(chǎng)快速轉(zhuǎn)運(yùn)為重點(diǎn)、以多種聯(lián)運(yùn)形式競(jìng)相發(fā)展為路徑、以信息資源整合共享為支撐,努力打造多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)企業(yè),力爭xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園有1家創(chuàng)建成為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目。二是推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部等14個(gè)部門《關(guān)于促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。全面落實(shí)貨車通行高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)政策。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟發(fā)展。繼續(xù)培育無車承運(yùn)人試點(diǎn)。支持傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)輸組織方式,推廣中小企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點(diǎn),培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。在衛(wèi)輝市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)基本完成的基礎(chǔ)上,在全市統(tǒng)一規(guī)劃并完善以農(nóng)村物流站場(chǎng)為基礎(chǔ),以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系,逐步推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村客運(yùn)站、鄉(xiāng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和“最后一公里”的高效運(yùn)輸。
(五)堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。一是持續(xù)開展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。舉辦道路運(yùn)輸管理部門、企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,強(qiáng)化安全教育和宣傳,營造“人人都是安全員,人人都是監(jiān)督員”的安全生產(chǎn)氛圍。認(rèn)真抓好平安車輛、平安春運(yùn)活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸安全監(jiān)管。強(qiáng)化科技手段應(yīng)用,推廣客運(yùn)車輛語音播報(bào)系統(tǒng)的安裝,按上級(jí)要求積極推廣“兩客一危”車輛安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),落實(shí)貨運(yùn)車輛駕駛員免費(fèi)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育政策,增強(qiáng)和拓展道路運(yùn)輸安全服務(wù)的范圍。二是強(qiáng)力推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的應(yīng)用和管理。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)應(yīng)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控技術(shù)的積極性和主動(dòng)性,突出抓好車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)構(gòu)、人員、資金、技術(shù)、管理“五到位”,通過制度懲戒,確保車輛入網(wǎng)率達(dá)到100%、上線率99%以上、連通率95%以上,軌跡完整率和數(shù)據(jù)合格率95%以上。同時(shí)探索政府購買服務(wù),引入第三方監(jiān)管,嚴(yán)控動(dòng)態(tài)監(jiān)控“四率”(超速率、疲勞駕駛率、駕押人員備案率、違法違規(guī)處理率),及時(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是創(chuàng)新道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作思路。進(jìn)一步樹立安全發(fā)展是加強(qiáng)道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力建設(shè)核心的意識(shí),將“一單四制”(一單:責(zé)任清單;四制:交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制)工作法覆蓋到道路運(yùn)輸安全管理各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任三位一體,提高行業(yè)安全意識(shí),完善行業(yè)安全措施,規(guī)范行業(yè)安全行為。聯(lián)合、安監(jiān)部門深入開展安全“隱患清零”活動(dòng),推進(jìn)隱患整改流程閉環(huán)管理。四是推進(jìn)運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)化管理。繼續(xù)推進(jìn)貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從車輛硬件上保障運(yùn)輸安全,進(jìn)一步做好常壓液體危運(yùn)車輛罐式集裝箱的推廣應(yīng)用工作,強(qiáng)制安裝車輛防碰撞裝備,強(qiáng)化“兩客一?!避囕v的技術(shù)管理,堅(jiān)決打擊虛假檢測(cè)、虛假報(bào)告單行為。五是持續(xù)提升道路運(yùn)輸安保能力。開展駕駛?cè)藛T、維修人員技能競(jìng)賽,舉行模擬危險(xiǎn)品運(yùn)輸泄漏、防汛、旅客疏散等綜合應(yīng)急演練,提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全應(yīng)急保障能力,完善道路運(yùn)輸安全應(yīng)急工作預(yù)案。
(六)持續(xù)增強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展能力。一是加快場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)。呈報(bào)市政府出臺(tái)《xx市道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)》,以規(guī)劃為引領(lǐng),持續(xù)加大道路運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鄭濟(jì)高鐵、鄭新南城鐵配套的客運(yùn)樞紐和貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),加快xx市公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx西部公鐵聯(lián)運(yùn)物流園及河南現(xiàn)代公鐵流園等項(xiàng)目建設(shè),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是提升道路運(yùn)輸科技信息支撐水平。全面推進(jìn)汽車維修電子檔案建設(shè),2018年底,全市一類維修企業(yè)電子健康檔案覆蓋率達(dá)80%以上,二類維修企業(yè)達(dá)70%以上。加快推進(jìn)道路運(yùn)輸證電子證件(ic卡)的推廣,凡新增、更新車輛一律發(fā)放ic卡電子證件,力爭年底前完成換卡任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)行政許可網(wǎng)上辦公系統(tǒng),做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。三是加快進(jìn)行道路運(yùn)輸信用體系建設(shè)。按照“信用交通”創(chuàng)建要求,將道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營主體的誠信監(jiān)管納入運(yùn)輸管理日常工作。建立市場(chǎng)監(jiān)管述職報(bào)告制度,實(shí)行縣級(jí)運(yùn)管部門向市級(jí)運(yùn)管部門監(jiān)管述職制度。結(jié)合國家、省、市“掃黑除惡”行動(dòng),組織開展運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處長途客運(yùn)、旅游包車客運(yùn)、出租汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為,凈化市場(chǎng)秩序。四是積極推進(jìn)綠色發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車維修噴涂治理、營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰工作。加快新能源汽車推廣,對(duì)城市公交、出租汽車、城市貨運(yùn)配送、租賃汽車等使用新能源汽車的,要簡化程序,優(yōu)先審批。五是強(qiáng)化道路運(yùn)輸依法行政能力。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“兩清單一流程”,推進(jìn)道路運(yùn)輸行政許可的受理、許可、辦證全部納入窗口辦理,簡化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,真正實(shí)現(xiàn)“一站式辦公”。厘清權(quán)責(zé),組織開展道路運(yùn)輸行政許可檔案大排查活動(dòng),規(guī)范一批、移交一批、核銷一批,規(guī)范許可檔案內(nèi)容。進(jìn)一步抓好新時(shí)期運(yùn)管行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),處理好改革和發(fā)展的關(guān)系,弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)精神,持續(xù)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力培訓(xùn),提高干部職工爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的本領(lǐng)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理,建立巡考制度,嚴(yán)把考試準(zhǔn)入關(guān)和誠信教育,提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員整體素質(zhì)提升。
(七)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。一是注重黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色主義思想,扎實(shí)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,增強(qiáng)改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法行政、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。二是注重黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)整治“四風(fēng)”問題,定期開展廉政主題教育,堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),保持行業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是注重精神文明創(chuàng)建。組織開展文明機(jī)關(guān)、文明汽車站、文明駕校、文明駕駛員、文明維修企業(yè)等行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),確保完成xx市全國文明城市復(fù)檢的工作任務(wù),提升行業(yè)軟實(shí)力。
同志們,新時(shí)代開啟新征程,新時(shí)代要有新作為,新時(shí)代要求新突破,站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委市政府、市交通運(yùn)輸局和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命、振奮精神、克難攻堅(jiān)、開拓創(chuàng)新,全面提升道路運(yùn)輸服務(wù)保障能力,努力開創(chuàng)我市道路運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展新局面,為新時(shí)代xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】四。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的精神,貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神和市委六屆五次全會(huì)、市“”精神,總結(jié)黨的以來全市交通運(yùn)輸發(fā)展成就以及去年工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確目標(biāo)任務(wù),振作精神、砥礪奮進(jìn),為建設(shè)交通強(qiáng)市、美麗xx、沖刺總量全省第三當(dāng)好先行。
下面,我講五個(gè)方面的內(nèi)容。
過去五年工作回顧。
以來,是我市交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的五年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念統(tǒng)領(lǐng)全局,以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式為主線,加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。五年來,累計(jì)完成交通建設(shè)投資x億元,全市公路通車?yán)锍踢_(dá)x公里。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.高速公路建設(shè)創(chuàng)歷史新高。完成高速公路建設(shè)投資280億元。全市境內(nèi)g40滬陜高速合寧段、g3京臺(tái)高速、g36寧洛高速滁寧段、s25寧淮高速、s17蚌淮高速、徐明高速、s95鳳陽支線高速、s22天潛高速滁馬段、宿揚(yáng)高速天長段等高速公路項(xiàng)目先后建成通車;合寧“四改八”項(xiàng)目、滁淮高速項(xiàng)目加快建設(shè),滁天、滁西環(huán)、明巢、來六高速前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。2017年底,我市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)508公里,位居全省第一。
2.國省道干線公路改建全面加快。五年來,累計(jì)完成投資約x億元。g104xx至汊河段一級(jí)公路改建工程、s312滁來路、s311爐橋至長豐段改善工程、s312天釜段改建工程、s312天秦路、s309皖蘇交界至明光段恢復(fù)工程等一大批國省干線公路建成通車。交通通行狀況得到有效提升,全市二級(jí)及以上公路通車?yán)锍涛涣腥〉谝弧?BR> 3.農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。五年來,累計(jì)完成投資約x億元。完成300余座農(nóng)村道路危橋改造工程;完成近公里縣鄉(xiāng)道公路升級(jí)改造工程;完成5391公里農(nóng)村道路暢通工程建設(shè),占計(jì)劃任務(wù)5280的x%,實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo);完成約3500公里農(nóng)村道路生命安全防護(hù)工程建設(shè),有效提高農(nóng)村道路通行條件和安全水平。農(nóng)村道路鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率、建制村通暢率等指標(biāo)均為100%。
4.水運(yùn)及場(chǎng)站建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。五年來,水運(yùn)及場(chǎng)站建設(shè)累計(jì)投資x億元。相繼建設(shè)xx城南客運(yùn)總站、xx城北客運(yùn)站、鳳陽客運(yùn)站、天長客運(yùn)站、定遠(yuǎn)客運(yùn)站等一批客運(yùn)場(chǎng)站設(shè)施并投入運(yùn)營;滁寧、城北、城西、城南4個(gè)換乘中心和蘇滁產(chǎn)業(yè)園公交首末站等一批公交場(chǎng)站建成使用;水運(yùn)工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),完成天長天然港港務(wù)有限公司、龍須港務(wù)有限公司碼頭、鳳陽鴻鼎港務(wù)有限公司碼頭、xx(汊河)港建設(shè)并投入運(yùn)營,滁河和銅龍河航道疏浚及高郵湖航標(biāo)配布等工程全面完工。
(二)交通運(yùn)輸生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好。
全市完成公路客運(yùn)量x億人次,公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億人公里;完成公路貨運(yùn)量7億噸,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億噸公里;完成港口吞吐量x萬噸,完成水路貨運(yùn)量x萬噸,完成水路貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里。
強(qiáng)化出租車行業(yè)管理。市直累計(jì)增加出租汽車100臺(tái),服務(wù)質(zhì)量保證金全部退還;網(wǎng)約車新政積極推進(jìn),加強(qiáng)網(wǎng)約車管理,制定實(shí)施了《xx市網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(暫行)。
積極發(fā)展城市公交。開通市區(qū)和城際公交班線31條,新增公交車輛(新能源汽車)270臺(tái);實(shí)現(xiàn)公交車行駛里程2336萬公里;成功申報(bào)省級(jí)公交示范城市,獲省財(cái)政補(bǔ)助4000萬元;發(fā)行全國交通一卡通xx“亭城通”卡,可與國內(nèi)120個(gè)城市實(shí)行互刷互乘,成為全省首家發(fā)行并使用交通一卡通的城市;順利實(shí)現(xiàn)滁寧公交無縫銜接,成為全國第一家開通跨省公交的城市。
(三)治超工作持續(xù)推進(jìn)。
通過多方努力,區(qū)域內(nèi)超限超載車輛得到有效遏制,超限率低于1%;路警聯(lián)合治超、高速公路治超、農(nóng)村公路治超、查處異地車輛等工作均走在全省第一方陣;各地均完善基礎(chǔ)臺(tái)賬工作,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、抄告制度。認(rèn)真貫徹市政府天長會(huì)議、市政府治超工作推進(jìn)會(huì)精神,啟動(dòng)多部門聯(lián)合治超,治超精檢車輛887262臺(tái)次、查處車輛17354臺(tái)(其中超75噸或100%車輛484臺(tái))、卸載貨物168898.3噸。源頭治超有了新突破,2016年以來,省財(cái)政補(bǔ)助建設(shè)的治超站、源頭監(jiān)管站、動(dòng)態(tài)卡點(diǎn)、稽查站等共26個(gè),目前全部建成使用。各縣市區(qū)如期完成了科技治超“三級(jí)中心四級(jí)平臺(tái)”的互連互通。
物流業(yè)發(fā)展成效顯著。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇十
同志們:
我們召開這次會(huì)議,主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實(shí)黨的十七大精神、省委九屆二次全會(huì)精神、國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會(huì)議精神,部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才,子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會(huì)議精神,講了很好意見,我完全贊成。下面,我再講幾點(diǎn)要求:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的十七大報(bào)告指出,要“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會(huì)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新要求,我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,統(tǒng)一思想,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn),堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故。
煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),多年來為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機(jī)會(huì),我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在充分肯定成績的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難,帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的,作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志,都要以此為鑒,痛定思痛,深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷售旺季,有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想,要錢不要命,突擊生產(chǎn),極易發(fā)生事故,大家一定要保持清醒頭腦,慎言成績,不輕言好轉(zhuǎn),時(shí)刻警鐘長鳴,警示高懸,集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。
首先,企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè),堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心,始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長的應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,在安全的問題上,你要承擔(dān)主體責(zé)任,一旦出現(xiàn)大事故,不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災(zāi),而且你自己也要蹲班房,搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因?yàn)榘踩a(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定,例如,刑法135條就規(guī)定,安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別惡劣的,除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長不明白“安全重于泰山”的道理,對(duì)安全第一只是講在嘴上,沒有把職工的生命和自身的安危放在心上,過分追求經(jīng)濟(jì)利益,當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時(shí),才后悔落淚,這個(gè)血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。
其次,各級(jí)政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國書記在11月9日召開的九屆二次全會(huì)上明確指出,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),但是穩(wěn)定是第一責(zé)任,生產(chǎn)發(fā)展增長少一點(diǎn),上級(jí)不會(huì)處分你,但是如果穩(wěn)定抓不好,就要追究你的責(zé)任。我想,我們分管安全生產(chǎn)的,一定把足夠的精力和時(shí)間用在抓安全生產(chǎn)上,生產(chǎn)少一點(diǎn),以后可以彌補(bǔ),但是出了安全大事故,給人民和國家造成的損失很難彌補(bǔ),法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。
我們現(xiàn)在要完成十七大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù),首先要高度重視,統(tǒng)一思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,對(duì)事故隱患痛下決心,邊查邊改,例如,堅(jiān)決杜絕三超(超能力、超定員、超強(qiáng)度)的問題,早下決心早主動(dòng)。大家知道,現(xiàn)在廣東省一個(gè)煤礦也沒有了,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇,把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置,減輕井下開采壓力?,F(xiàn)在井下人員太多了,一旦出事撤都來不及。再比如,超過采深1000米的礦,能否下決心按照李毅中局長的意見,暫不開采,留到將來安全技術(shù)解決了再開采。還有,我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大,一時(shí)解決不了,但是我們可以發(fā)揮人的作用,嚴(yán)盯死守,采用一些非工程措施,確保不出問題等等,我想,只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了,發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),我們就能實(shí)現(xiàn)十七大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。
我們要采取更有力的措施,確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。
(一)進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國情況看,20**、20**兩個(gè)年度發(fā)生的6起百人以上事故中,4起是瓦斯煤塵事故,而且都發(fā)生在四季度。僅20**年11月份,全國就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前,貴州一個(gè)礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故,對(duì)此,我們必須保持高度警惕,堅(jiān)持預(yù)防為主,切實(shí)抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中,省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見,把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn),一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時(shí)、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)、瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警時(shí)、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時(shí)、一氧化碳超限或有明火時(shí),必須及時(shí)撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針,符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放,推進(jìn)“先抽后采”,落實(shí)國家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項(xiàng)目試點(diǎn);三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》,用好煤炭的安全基金,加快監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造進(jìn)度,投資和條件不具備的,也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20**年底前完不成的,一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作,嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強(qiáng)煤塵治理,突出采掘工作面的綜合防塵工作,按規(guī)定實(shí)施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項(xiàng)防塵措施,杜絕煤塵堆積。
(二)進(jìn)一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多,地下水位上升,水壓增大,老空積水增多。尤其是雨季過后,含水層的水位仍處在上升階段,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點(diǎn)落實(shí)好以下措施:一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實(shí)行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通,都要實(shí)施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦,立即停產(chǎn)整改,堅(jiān)決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)??茖W(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度,提高防范自然災(zāi)害的能力,健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案,建立與氣象、水利等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計(jì)分析,大雨、暴雨天氣合計(jì)只有6天,只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù),提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動(dòng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時(shí)機(jī),及時(shí)抓好工程治理。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)照上述要求,加強(qiáng)執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)及時(shí)研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采,以及密集生產(chǎn)等問題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局,合理集中生產(chǎn),嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù),縮短運(yùn)送人員時(shí)間,實(shí)現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內(nèi),小型煤礦控制在600米以內(nèi),一律停止超過開采下限的深部開采。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)察活動(dòng),監(jiān)控好70個(gè)重點(diǎn)防沖區(qū)域,整改存在的問題,積極探索方法對(duì)策。三是嚴(yán)格控制開采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開采;凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦,必須編制安全技術(shù)方案,經(jīng)省級(jí)審查后方可開采。
(四)加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理,嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度,嚴(yán)格定崗定員,切實(shí)控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動(dòng)定員管理??茖W(xué)測(cè)算、合理確定勞動(dòng)定員,按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制,嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時(shí)生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù),超過勞動(dòng)定員要求的,必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理。合理安排作業(yè)工序,嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接班外,嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交接班。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),合理集中生產(chǎn),減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動(dòng)管理。各級(jí)煤炭監(jiān)管部門要明確職責(zé),分工負(fù)責(zé),反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面開展隱患排查治理“回頭看”。
各級(jí)政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,認(rèn)真組織開展“回頭看”活動(dòng),重新梳理隱患整改進(jìn)展情況,尚未整改完成的,必須落實(shí)責(zé)任,實(shí)行掛牌督辦。
一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個(gè)層面的安全責(zé)任,真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,重點(diǎn)盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦,盯住前一階段隱患排查申報(bào)為零的煤礦,沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過事故的煤礦。對(duì)這三類煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求,從突出執(zhí)法重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制等方面,推動(dòng)當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查,反“三違”、打“三非”、防“三超”,嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制,及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)常化、制度化。
二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計(jì)劃關(guān)閉6萬噸以下的煤礦26處。經(jīng)過各地、各有關(guān)部門的共同努力,關(guān)井工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦,有關(guān)部門要依法立即吊銷其相關(guān)證照,當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉,并確保做好穩(wěn)定工作,堅(jiān)決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為,堅(jiān)決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組織開展一次打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)打擊私挖亂采、超層越界開采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。
三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時(shí)間來抓煤礦安全工作。要深入基層,分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù),省、市、縣分別一年不少于4、6、12次,省級(jí)每一季度一次,市級(jí)每兩個(gè)月一次,縣級(jí)每月一次。其他管理人員更要多深入井下,摸實(shí)情,講實(shí)話,為基層服務(wù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì),毫不留情的嚴(yán)肅處理。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。同志們都來自生產(chǎn)一線,擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托,擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危,希望大家以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動(dòng)力,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,盡職盡責(zé),勇于奉獻(xiàn),為開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面,構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇十一
同志們:
今天,市委、市政府決定召開這次動(dòng)員大會(huì),目的是號(hào)召全市上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以更加扎實(shí)的作風(fēng),全力做好首屆市運(yùn)會(huì)各項(xiàng)籌備工作。剛才,江勇同志宣讀了競(jìng)賽總規(guī)程,儒生同志作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告,講得很全面、很具體,希望大家按照要求,結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。今年舉辦的首屆市運(yùn)會(huì),是我市有史以來舉辦的規(guī)模最大、規(guī)模最高、影響最廣的大型綜合性體育賽事,其意義和影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了體育運(yùn)動(dòng)自身的范疇,對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。一是充分體現(xiàn)了市委、市政府高度重視體育事業(yè)發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)支持北京奧運(yùn)會(huì),提升民氣,鼓舞士氣,振奮精神,增強(qiáng)全市人民的凝聚力和向心力,使廣大干部群眾把強(qiáng)大的體育熱情轉(zhuǎn)化為建設(shè)――的實(shí)際行動(dòng),以實(shí)現(xiàn)比賽成績和精神文明雙豐收。二是充分體現(xiàn)了市委、市政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、以人為本的執(zhí)政理念,大力支持全民健身活動(dòng),提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。三是更好地宣傳推介――深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的自然資源,展示――人民良好的精神風(fēng)貌,促進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè),提高――的'知名度。四是舉辦市運(yùn)會(huì),不僅是對(duì)我市綜合實(shí)力的檢驗(yàn),更是一次難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要借助舉辦首屆市運(yùn)會(huì),在人的精神風(fēng)貌、城市市容市貌、組織工作上爭創(chuàng)一流,高水平抓好競(jìng)賽組織工作,同時(shí)要緊緊抓住舉辦首屆市運(yùn)會(huì)的機(jī)遇,充分發(fā)揮大型體育賽事的多元功能,加快我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng),使各級(jí)各部門和廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到,舉辦首屆市運(yùn)會(huì),是加快――經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)實(shí)力――和諧――的難得機(jī)遇和重要抓手,將有力地推動(dòng)我市體育事業(yè),加快城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化步伐,促進(jìn)精神文明建設(shè),提高全社會(huì)文明程度。因此,無論從什么意義上講,籌備工作都只許成功、不許失敗,必須全民動(dòng)員,各方參與,合力抓實(shí),務(wù)求圓滿。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)工作。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí),不折不扣地完成各項(xiàng)籌備任務(wù)。一要加強(qiáng)對(duì)籌備工作的組織協(xié)調(diào)。健全完善組委會(huì)工作機(jī)制,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),提高工作效率,確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。明確工作重點(diǎn)、進(jìn)度要求和責(zé)任分工,強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)力量整合,狠抓督查落實(shí),確保按序時(shí)推進(jìn)。二要全面檢修競(jìng)賽場(chǎng)館和體育設(shè)備。對(duì)列入市運(yùn)會(huì)的所有競(jìng)賽場(chǎng)地和體育設(shè)備都必須進(jìn)行全面檢修,該增添的要增添,該加固的要加固,該修繕的要修繕,全部驗(yàn)收才能投入使用,務(wù)必確保質(zhì)量和安全。要結(jié)合實(shí)際,制定比賽場(chǎng)館的硬件保障工作預(yù)案,特別要落實(shí)供電、供水、信息、消防等保障措施。對(duì)所有的比賽場(chǎng)館和設(shè)施要進(jìn)行賽前調(diào)試運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改和完善。最遲于7月底,必須組織對(duì)比賽場(chǎng)館、設(shè)施和相關(guān)保障措施進(jìn)行一次大檢查,確保運(yùn)動(dòng)會(huì)各項(xiàng)比賽和活動(dòng)順利進(jìn)行。三要全力塑造城市美好形象。要深入推進(jìn)城市建設(shè)和管理工作,重點(diǎn)加大環(huán)境綜合整治力度,尤其是比賽場(chǎng)館周圍、城市出入口、交通干道、重要商業(yè)街區(qū)等部位的整治工作務(wù)必搞好,切實(shí)解決亂倒垃圾、亂貼廣告、亂停車輛、亂設(shè)攤點(diǎn)等問題。要高度重視場(chǎng)館外部配套工程建設(shè),加強(qiáng)市政設(shè)施的維護(hù)管理,尤其是道路、綠化、亮化、美化等要落實(shí)到位。供電、供水、通訊部門要提前檢修好線路設(shè)施,確保水電安全供應(yīng)和通訊正常;工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門,要強(qiáng)化食品安全監(jiān)督和衛(wèi)生防疫工作,嚴(yán)防非正常情況出現(xiàn);出租車、公交車、賓館等窗口行業(yè),要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),提高服務(wù)水平。四要營造良好的競(jìng)賽環(huán)境。要堅(jiān)持集中宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合,新聞宣傳和社會(huì)宣傳、環(huán)境宣傳相結(jié)合,宣傳市運(yùn)會(huì)與宣傳――、宣傳體育相結(jié)合,廣泛開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng),做到社會(huì)動(dòng)員更加深入,輿論宣傳更加集中,環(huán)境宣傳更加到位,真正使市運(yùn)會(huì)家喻戶曉、人人皆知。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要設(shè)立專欄報(bào)道運(yùn)動(dòng)會(huì)有關(guān)情況;工青婦等群團(tuán)組織要積極參與,在全社會(huì)形成濃厚氛圍。要把籌備市運(yùn)會(huì)與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來,深入開展社會(huì)公德教育,倡導(dǎo)文明用語、文明觀賽、講究衛(wèi)生、遵守秩序的良好習(xí)慣,進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)。五要千方百計(jì)抓好安全保障工作。公安機(jī)關(guān)要提前集中力量開展嚴(yán)打整治行動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,為市運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要按照“嚴(yán)肅認(rèn)真、周到細(xì)致、安全可行、萬無一失”的要求,抓緊制定緊急情況和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案,建立安全保衛(wèi)責(zé)任制,確保比賽特別是重大活動(dòng)的絕對(duì)安全,確保市運(yùn)會(huì)各類人員的安全。加強(qiáng)交通秩序整治,保證道路暢通,交通秩序良好。進(jìn)一步做好信訪工作,對(duì)一些苗頭性的問題要及早排查,妥善處理,防止在市運(yùn)會(huì)期間發(fā)生大的上訪事件和治安案件。
三、強(qiáng)化責(zé)任,步調(diào)一致。首屆市運(yùn)會(huì)籌備工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜。
能否高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù),是對(duì)各級(jí)各相關(guān)部門履職能力和工作水平的一次考驗(yàn)。全市上下要全力以赴,盡職盡力,一條心作戰(zhàn),一盤棋推進(jìn)。一要引起高度重視。各級(jí)各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì),要按照“目標(biāo)要高、內(nèi)容要全、工作要細(xì)、效果要好”的要求,把籌備工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,尤其是部門主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,親臨籌備工作第一線,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要立即抽調(diào)精兵強(qiáng)將,建立精干的工作班子,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),抓緊完善具體方案,排出倒計(jì)時(shí)工作進(jìn)度表,層層落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,確保思想到位、責(zé)任到位、組織到位、各項(xiàng)工作全面到位。二要嚴(yán)格責(zé)任要求。要按照市委、市政府的要求,進(jìn)一步細(xì)化籌備工作的任務(wù)措施,把工作落實(shí)到每一個(gè)具體環(huán)節(jié)、每一個(gè)責(zé)任人,確保每一項(xiàng)工作、每一個(gè)細(xì)節(jié)時(shí)時(shí)有人管、事事有人抓、環(huán)環(huán)緊相扣,不留下任何空白,不出現(xiàn)任何差錯(cuò),真正做到責(zé)任明確、分工合理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)范運(yùn)作。需要強(qiáng)調(diào)的是,辦好首屆市運(yùn)會(huì)是全社會(huì)、各部門、各方面的共同責(zé)任,既要認(rèn)真完成好各自承擔(dān)的任務(wù),又要相互支持,密切配合,通力協(xié)作,打好整體戰(zhàn)。對(duì)任務(wù)完成出色的要給予表彰,對(duì)推諉扯皮、作風(fēng)拖沓、工作出現(xiàn)差錯(cuò)的要通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三要保質(zhì)完成任務(wù)。各級(jí)各部門一定要以一絲不茍的科學(xué)態(tài)度,保持最優(yōu)的工作狀態(tài),做到嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì),以爭創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)籌備任務(wù),努力創(chuàng)造最佳效果。市委、市政府督查組和有關(guān)職能部門,要加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)館檢修、活動(dòng)組織、專項(xiàng)整治、安全保衛(wèi)、交通保障等各方面情況的督促檢查,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作不出紕漏。
同志們,舉辦首屆市運(yùn)會(huì)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。希望大家發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮力拼搏,爭創(chuàng)一流,全力以赴完成各項(xiàng)籌備工作任務(wù),努力使首屆市運(yùn)會(huì)辦得精彩、熱烈、圓滿、成功。
《市長在市首屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)動(dòng)員大會(huì)上的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀市長在市首屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇十二
安全生產(chǎn)是底線、紅線,也是人民群眾的生命線,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。下面是小編給大家?guī)淼?,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)會(huì)議精神,通報(bào)全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況,謀劃部署2022年安全生產(chǎn)工作,安排當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù),為全市人民營造一個(gè)祥和安寧的節(jié)日環(huán)境。
參加會(huì)議的有:市安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志,市屬各相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志,共120余人。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程:
…………………………………………。
第二項(xiàng),請(qǐng)市委常委、常務(wù)副市長***同志通報(bào)全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況;。
…………………………………………。
第三項(xiàng),請(qǐng)市委書記***同志講話,大家歡迎!
…………………………………………。
同志們,剛才我們書面?zhèn)鬟_(dá)了2022年全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告;***同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況。***書記作了重要講話,從政治和全局的高度,深刻闡述了新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,并從7個(gè)方面提出了明確要求、指明了實(shí)踐路徑,指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性都很強(qiáng),各級(jí)各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一要切實(shí)提高政治站位。安全生產(chǎn)是底線、紅線,也是人民群眾的生命線,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)當(dāng)作彰顯大局意識(shí)、衡量責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)恼稳蝿?wù),按照思維書記提出工作要求,堅(jiān)決扛起抓安全、保安全的政治責(zé)任,認(rèn)真梳理研究,拿出務(wù)實(shí)舉措,以如臨深淵、如履薄冰的高度警覺,持之以恒抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二要繃緊安全生產(chǎn)之弦。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻“歸零”的工作,無論過去做得多好,一旦出了安全問題,所有成績都要“歸零”。特別是,今年將迎來黨的二十大,春節(jié)及全國兩會(huì)召開在即,做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各部門、各單位一定要樹立大局意識(shí),在安全生產(chǎn)上再緊螺絲、再上發(fā)條,堅(jiān)決杜絕節(jié)前的思想松懈和麻痹大意,全力以赴抓好安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)。
三要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。保障安全生產(chǎn),必須警鐘長鳴。各級(jí)行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表《市安委會(huì)及其成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單》等,采取監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治、考核問責(zé)等一系列務(wù)實(shí)有效措施,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,層層靠實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任落實(shí)無死角、監(jiān)督管理無盲區(qū),堅(jiān)決把好安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。
四要緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)領(lǐng)域。應(yīng)急、住建、交通、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,要結(jié)合各自實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),盯緊事故多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所,強(qiáng)化、細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施,切實(shí)做到“不留死角、不走過場(chǎng)”。特別是,要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公共衛(wèi)生、食品藥品安全以及居民燃?xì)?、供電、供水、供暖等領(lǐng)域,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
五要全面開展排查整治。隱患險(xiǎn)于事故,防范勝于救災(zāi)。春節(jié)前后是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、多發(fā)期,各部門各單位要高度重視、不能有絲毫懈怠,在節(jié)前對(duì)樓堂館所、旅游景區(qū)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)等區(qū)域安全隱患,進(jìn)行一次全面排查整治,實(shí)行臺(tái)賬銷號(hào)管理,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、安全一處,將風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),最大限度防范遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
六是認(rèn)真做好應(yīng)急值守。各部門各單位要樹立“值班工作無小事的思想”,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日最新值班制度,認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)送制度,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng),堅(jiān)決杜絕謊報(bào)、瞞報(bào),確保重要信息上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確。應(yīng)急部門要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備,細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急物資、人員、設(shè)備、技術(shù)的儲(chǔ)備,隨時(shí)做好處置突發(fā)事件的保障工作,做到有效應(yīng)對(duì)、有備無患。
最后,我要強(qiáng)調(diào)的是,年關(guān)將近,大家一定要科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”,加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查管控,持續(xù)做好冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)管控,減少非必要聚集活動(dòng),同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行公共場(chǎng)所測(cè)溫、掃碼通行、佩戴口罩等措施,確保全市人民過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。在此我祝大家新年快樂、闔家幸福、萬事如意!
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇十三
同志們:
今天,市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神,以及省政府10月11日煤礦安全工作會(huì)議精神,深刻吸取近期國內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn),采取針對(duì)性措施,集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才,市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話,綿竹市、什邡市政府匯報(bào)了整頓關(guān)閉煤礦工作情況,市政府向綿竹市、什邡市政府下達(dá)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書。下面我就如何落實(shí)好會(huì)議精神,講四點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失,社會(huì)反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,8月22日,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日,國務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個(gè)月時(shí)間,國務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,體現(xiàn)了黨和國家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書記、小方市長對(duì)此也非常重視,多次要求采取更加有力的措施,加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,掛牌在市安監(jiān)局,公招兩名公務(wù)人員,負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
今年以來,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,集中開展以“兩整頓一確保”為核心內(nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng),深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng),全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好,上半年無傷亡事故,1-9月,共發(fā)生死亡事故2起,死亡2人,同比減少4起6人,降幅分別為66.7%和75%。但是,我們必須保持清醒的頭腦,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災(zāi)害較多,沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,容不得我們有絲毫的松懈。短短半個(gè)月時(shí)間,天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬廣能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故,17名礦工遇難,11人下落不明,學(xué)忠書記做了重要批示,中偉省長親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援,反思這些事故,我們必須承認(rèn),在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面,個(gè)別地方、個(gè)別部門和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,工作力度還不夠到位。
整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,事關(guān)人民群眾生命安全,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn),是對(duì)各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地、各部門要立即行動(dòng)起來,以鐵的手腕,超常規(guī)工作,全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn),打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題,實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故的目標(biāo)。
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇十四
各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的一件大事來抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,共同做好各項(xiàng)工作。這其中,最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題,健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。在此,我提幾點(diǎn)要求:。
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé),地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度。剛才,受國務(wù)院委托,周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志簽訂了“十二五”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書。各地要盡快分解任務(wù),落實(shí)計(jì)劃,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。要制定生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)體系,納入地方各級(jí)政府績效考核,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地方,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是完善經(jīng)濟(jì)政策。我國在環(huán)境方面歷史欠賬多,各級(jí)財(cái)政要把環(huán)保投入列入年度預(yù)算,并保持合理增長幅度。國家財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設(shè)投入,保障必要的運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)?!笆濉惫?jié)能減排目標(biāo)中新增了氮氧化物減排任務(wù),能否完成這項(xiàng)任務(wù)與燃煤電廠脫硝緊密相關(guān)。國家已經(jīng)出臺(tái)脫硝電價(jià),還要抓緊出臺(tái)脫硝設(shè)施運(yùn)行管理辦法,完善脫硫脫硝電價(jià)政策。保本微利是污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提,要完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)政策。過去的實(shí)踐證明,“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”是推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段,中央財(cái)政將進(jìn)一步擴(kuò)大“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金規(guī)模,有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開征環(huán)境保護(hù)稅對(duì)于“清費(fèi)立稅”、促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保具有重要作用,要抓緊研究立法和開展試點(diǎn)。國務(wù)院對(duì)完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策提出了明確要求,各有關(guān)部門要密切配合,盡快制定并出臺(tái)相關(guān)實(shí)施辦法。
三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力,從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路,創(chuàng)新體制機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。推進(jìn)這方面改革,既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè),完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,又要把握環(huán)境保護(hù)的特有規(guī)律,探索改革的有效措施。比如實(shí)行排污權(quán)交易,不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本,而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益,還可以促進(jìn)相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強(qiáng)制減排行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自主減排行動(dòng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。從國際上看,美國、德國、英國、澳大利亞等國家相繼實(shí)施了排污權(quán)交易,促進(jìn)了污染減排,提高了污染治理效率。美國上世紀(jì)90年代中期實(shí)施二氧化硫排污權(quán)交易,二氧化硫排放量比1970年下降63%,減排成本僅相當(dāng)于原先估算的1/3。近年來,我國東部一些發(fā)達(dá)省份在這方面也開展了試點(diǎn)工作,并取得好的效果,有必要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。再如,對(duì)電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實(shí)行有區(qū)別的價(jià)格政策,能夠有效抑制不合理需求,從而節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境,要抓緊研究論證,區(qū)別基本需求和非基本需求,積極推進(jìn)階梯式資源價(jià)格改革。又如,生態(tài)補(bǔ)償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權(quán)益的重要手段,要加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過財(cái)政補(bǔ)助、轉(zhuǎn)移支付等方式,增加國家生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,同時(shí)探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法。
四是強(qiáng)化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護(hù)的剛性約束和制度保證。目前我國環(huán)境法規(guī)體系還不健全,特別是罰則較輕,同時(shí)也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長期存在?;镜沫h(huán)境是一種公共-產(chǎn)品,破壞環(huán)境的行為必須受到嚴(yán)懲?,F(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)-法頒布實(shí)施了20多年,有些內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢(shì)需要。要加快修改環(huán)境保護(hù)-法等法律法規(guī),形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架,特別要加重罰則、加大懲處力度,真正起到足以震懾違法行為的作用。各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來,實(shí)施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,敢于碰硬,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責(zé)任制。要積極開展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估,健全環(huán)境損害賠償機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境公益訴訟和法律援助,強(qiáng)化環(huán)境司法保障。同時(shí),進(jìn)一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問題,提供必要的保障。
五是加強(qiáng)科技支撐??茖W(xué)技術(shù)是解決環(huán)境問題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置,加快實(shí)施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復(fù)與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項(xiàng),力爭在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破。加大環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)力度,努力提升國產(chǎn)化水平,不斷降低治理成本。要廣泛開展國際合作,積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
六是動(dòng)員全民參與。環(huán)境保護(hù)是涉及人人的事業(yè)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,廣泛動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,對(duì)涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項(xiàng)目,充分聽取群眾意見,鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,加強(qiáng)與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通,提供必要的幫助,更好地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)他們參與到環(huán)境保護(hù)工作中來。
新的時(shí)期,環(huán)境保護(hù)部門不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作,而且要增強(qiáng)宏觀意識(shí),立足服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)民生改善的需要,用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)、區(qū)域限批等措施,健全環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制,理順環(huán)境監(jiān)測(cè)和督查體制,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展環(huán)境保護(hù)綜合改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),全面提高環(huán)境保護(hù)工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負(fù)重托、不辱使命,做以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動(dòng)者,做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、引領(lǐng)者。
今天在座的同志都與環(huán)保工作有關(guān)。大家過去為我國環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn),但今后的任務(wù)更加繁重。希望同志們?cè)俳釉賲?,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,再創(chuàng)佳績,多出典型,努力開創(chuàng)“十二五”環(huán)境保護(hù)新局面。
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)保”,過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書,完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開展好三個(gè)方面的工作:
第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“十二五”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效?!皦好骸保褪菄?yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)?!敖祲m”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對(duì)各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?!翱剀嚒?,就是要加大黃標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程?!爸纹蟆?,就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效。“禁燒”,就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。主要開展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),一是開展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開展環(huán)境整治督查行動(dòng)??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé)。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競(jìng)爭的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
第四句話,環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對(duì)于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬人民的期盼,我們責(zé)無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開,從現(xiàn)在到會(huì)議召開還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
省應(yīng)急管理局x局長通報(bào)了三季度全省安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)下步工作作了安排。省委、省政府召開這次會(huì)議,非常及時(shí)、非常重要、非常必要。一會(huì),x副市長還將安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,x秘書長還將傳達(dá)《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,全市各級(jí)各部門要結(jié)合省會(huì)議精神,一并抓好落實(shí)。
市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價(jià),也取得了一些成績。但是,安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈,必須時(shí)刻盯緊看牢、嚴(yán)防死守。在x常務(wù)副省長的重要講話和x局長的通報(bào)中,“x”三個(gè)字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年三季度,我市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到有效遏制。三季度發(fā)生的事故中,有x起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價(jià)格上漲,煤炭價(jià)格保持在高位,企業(yè)生產(chǎn)意愿強(qiáng)烈,特別是個(gè)別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實(shí)不到位,違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目審批沒有嚴(yán)格把關(guān),對(duì)新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進(jìn)不力,缺乏安全防范措施,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患積累疊加。
當(dāng)前,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風(fēng)險(xiǎn)巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過,再怎么強(qiáng)調(diào)也不為過,必須用“婆婆嘴”,時(shí)時(shí)講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒有什么新措施、新要求,關(guān)鍵是抓好落實(shí)、抓出成效。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)盯死看牢,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)防范,全力推進(jìn)各項(xiàng)安全措施落細(xì)落小落實(shí),堅(jiān)決杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,x月底前要組織開展一次全面安全檢查,及時(shí)治理消除隱患。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照省《通知》和市委、市政府專項(xiàng)整治攻堅(jiān)要求,持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治,市級(jí)層面對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)要實(shí)行全過程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)行業(yè)和每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅(jiān)決按時(shí)完成整改。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在省第x次黨代會(huì)期間,對(duì)存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產(chǎn)整頓,驗(yàn)收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。
全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類高空施工平臺(tái)、起重機(jī)械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強(qiáng)山區(qū)建設(shè)工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理,重點(diǎn)排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。
三要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,層層壓實(shí)責(zé)任、層層抓好落實(shí)。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),抽調(diào)精干力量,深入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)一線,查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會(huì)要加強(qiáng)督促指導(dǎo),各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須管”要求,全面開展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日?qǐng)?bào)告雙簽字”等信息報(bào)送制度,確保各類隱患事故每日有跟蹤、實(shí)時(shí)有整改、落實(shí)有反饋。要嚴(yán)格落實(shí)x小時(shí)值班值守制度,市政府應(yīng)急辦要隨機(jī)抽查值班情況,加大通報(bào)力度。各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,抓好隱患整改落實(shí)。
四要確保遏制重特大事故試點(diǎn)城市建設(shè)取得實(shí)效。開展遏制重特大事故試點(diǎn),是我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次得到國家的試點(diǎn)支持,既是榮譽(yù),更是責(zé)任。各級(jí)各部門要以此為契機(jī),結(jié)合安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān),積極探索、先行先試,盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。要加快“x市安全云”、應(yīng)急救援基地等重點(diǎn)工程建設(shè),從根本上夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力構(gòu)建保護(hù)生命的“安全網(wǎng)”。市應(yīng)急管理局要主動(dòng)向上匯報(bào)對(duì)接,認(rèn)真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點(diǎn)城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機(jī)制、好做法。
近段時(shí)間,市政府各位副市長分別召開會(huì)議,對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署、再要求。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
市長在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇十六
尊敬的_部長、__副部長、_專員,同志們:
剛才_(tái)__專員宣讀了省委的決定,_副部長和我們的老書記、老班長_部長都作了非常重要和熱情洋溢的講話,對(duì)___的工作給予了充分的肯定,表達(dá)了他們對(duì)___的熱愛之情、發(fā)展之情、關(guān)注之情。為此,我提議,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)老班長___部長、___副部長、___專員表示崇高的敬意和衷心的感謝!此時(shí)此刻,我有很多話要講,我把這些想法濃縮成三句話,來表達(dá)我的心情。
第一,說句感知的話,就是不忘信任。這次省委決定由我接任___市市委書記,這是省委對(duì)我們工作的肯定,也是對(duì)我的信任,我感知這更重要的是一種責(zé)任,是一種使命,是一種力量。省委決定由我擔(dān)任市委書記,從市長到書記這不僅僅是一個(gè)角色的轉(zhuǎn)換,也是新時(shí)期省委對(duì)___人民、老區(qū)發(fā)展作出的一個(gè)重大決定。我擔(dān)起這份擔(dān)子,真誠地感謝省委、感謝組織,真誠地感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志,真誠地感謝___780萬人民。在其位,謀其政。當(dāng)好這個(gè)市委書記,肩頭的擔(dān)子是沉甸甸的。我將以加快___發(fā)展為己任,以干事為民為天職,以清正廉潔為原則,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民勵(lì)精圖治,埋頭苦干,努力實(shí)現(xiàn)___經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。透過這樣一個(gè)新的視點(diǎn),我將視信任為責(zé)任,視責(zé)任為使命,視使命為舞臺(tái),以發(fā)展的成績讓省委放心!讓___人民放心!
第二,說句交心的話,就是不忘歷史。___有著輝煌的歷史,革命戰(zhàn)爭年代,我們?yōu)樾轮袊慕⒆鞒隽酥卮鬆奚?。在社?huì)主義建設(shè)時(shí)期,我們一屆一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子為___的發(fā)展嘔心瀝血,做出了重要貢獻(xiàn),___的發(fā)展能有今天,這是歷屆班子拼搏進(jìn)取、接力奮斗的結(jié)果。尤其是近幾年來,我們?cè)趹蚜畷浀膸ьI(lǐng)下,___的發(fā)展日新月異,大家看在眼里,記在心里。懷廉同志從1998年3月任職___以來的八年多、3100多個(gè)日夜里,付出了艱辛奮斗的汗水,度過了人生美好的年華,為___發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。他政治堅(jiān)定,為人耿直,作風(fēng)民主,與大家團(tuán)結(jié)共事,給我們留下了難忘的印象,留下了寶貴的財(cái)富,這些都是我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)同志和全市人民永遠(yuǎn)需要記取的,永遠(yuǎn)需要學(xué)習(xí)的,永遠(yuǎn)需要傳承的。與懷廉書記搭班子,他的優(yōu)秀品質(zhì)將會(huì)影響我的終生。站在這樣一個(gè)新的基點(diǎn)上,我們把接力棒接過來,傳下去,保持___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的連續(xù)性,請(qǐng)懷廉部長放心,請(qǐng)___副部長放心,我們一定能變過去的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為今后發(fā)展的重要條件,變歷任積累的成功經(jīng)驗(yàn)為巨大的精神財(cái)富,變輝煌的歷史為燦爛的明天!
第三,說句共勉的話,就是不忘奮斗。___要發(fā)展,要進(jìn)步,道路非常漫長,面臨的困難依然很多。發(fā)展無邊界、追求無止境,“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”。說句共勉的話,就是“三個(gè)堅(jiān)持”:即堅(jiān)持以傳統(tǒng)的美德做人,以平民的心態(tài)做官,以一流的理念做事;堅(jiān)持不以一己之利為利,不以一己之害為害;堅(jiān)持從我做起,從現(xiàn)在做起。以之與同志們共勉,以之與同志們共事,以之為全市廣大人民群眾服務(wù)!
剛才,___副部長對(duì)___的發(fā)展和當(dāng)前的.工作提出了非常重要的要求,學(xué)習(xí)貫徹好十六屆六中全會(huì)和省八次黨代會(huì)精神,抓好市縣鄉(xiāng)換屆工作,這是我們目前首要的任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我再把徐光春書記在換屆座談會(huì)上的講話精神傳達(dá)一下。徐書記明確提出了“三個(gè)導(dǎo)向”,即“要形成干事業(yè)謀發(fā)展的好導(dǎo)向”、“要形成講黨性顧大局的好導(dǎo)向”、“要形成樹正氣守紀(jì)律的好導(dǎo)向”。徐書記還嚴(yán)肅提出了“四要四不要”:要服從組織決定,不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng);要維護(hù)班子團(tuán)結(jié),不準(zhǔn)互相拆臺(tái);要嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,不準(zhǔn)拉票賄選;要堅(jiān)持正確引導(dǎo),不準(zhǔn)傳播小道消息。這些要求鏗鏘有力,真真切切,明明白白。希望我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要真正按照徐光春書記的要求,在換屆工作中做好應(yīng)做的工作。我相信,只要大家團(tuán)結(jié)一致,合作共事,講黨性、講原則、講正氣,我們貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省八次黨代會(huì)精神就能落到實(shí)處,___的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得更好的成績,每一個(gè)人都能在發(fā)展過程中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。讓我們?cè)谶@樣一個(gè)新的起點(diǎn)上,把我們的換屆工作搞好,把___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推動(dòng)得更快,讓___人民的日子過得更好!
《市長在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀市長在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話。