總結是一種思考未來的方式,通過總結過去的經驗和教訓,我們可以更好地預判未來可能遇到的問題,從而做出更明智的決策。在進行分類時,我們需要綜合考慮各種不同的因素,而不僅僅是情景本身。這是一份關于個人成長的總結,希望能給你一些啟示;
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇一
自從金融危機以來,在市委、市政府的正確領導下,在省經委的大力指導下,通過成立企業(yè)幫扶工作組,開展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項目市級領導聯(lián)系制度,定期召開經濟運行調度會,加強經濟運行監(jiān)測與預警等一系列應對措施,全市工業(yè)經濟保持平穩(wěn)較快增長,調結構、促增長、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經濟增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長12.3%。其中2月份當月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長5.9%;3月份當月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長6.8%;4月份當月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長11.7%;5月份當月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長14.7%;預計6月份當月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長15%;上半年實現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長13%。
二是主導產業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長15.3%,實現(xiàn)原煤產量3185萬噸,增長15.36%;電力、熱力生產和供應業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時,增長2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動全市工業(yè)增長15個百分點。
三是結構調整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時,進一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產業(yè),安徽煤機裝備制造(淮南)基地內舜立機械、長壁煤機、凱盛重工、中礦國際新集化機、萬泰電子等骨干企業(yè)生產經營情況良好。預計1-5月份,可實現(xiàn)銷售收入11億元,同比增長25%??h區(qū)經濟進一步加快,全市5區(qū)1縣和1個實驗區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實驗區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長。
全市總用電量19.52億千瓦時,同比增長17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時,同比增長30.76%,增長較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術改造投資穩(wěn)步增長。
1-5月份,全市技術改造投資完成32.98億元,同比增長28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強勢增長。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動全市投資29.9個百分點。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動全市投資22.5個百分點。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長590.66%;機械行業(yè)完成0.66億元,同比增長281.52%,增勢強勁。
六是重大項目建設進度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個億元以上重大技改項目進展情況良好。1-5月份,10個5億元以上項目累計完成11.36億元;21個1億元--5億元項目累計完成1.54億元。礦業(yè)集團張集西風井工程、潘一東區(qū)改擴建項目、國投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機組改造項目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp)中試裝置項目、新集石油化機大型成套選煤機械設備生產線項目、長壁機械日產萬噸大運距超重型高性能井下運輸機械項目等有序推進。
二、存在問題比較突出,“三個下降”影響深遠。
一是電力機組負荷率下降。1—5月份,在鳳臺電廠新增兩臺機組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時,僅增長2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時數(shù)為2155小時,比去年同期2458小時下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產業(yè)之一,受金融危機的影響較大,也非常明顯。
二是產品價格下降。特別化工產品價格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個月平均價格是1551元/噸,1-5月份平均價格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個月均價是1767元/噸,1-5月份均價是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見。
三是現(xiàn)金流量下降。全市重點監(jiān)測的40戶工業(yè)企業(yè)應收帳款及產存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計應收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長45%,比前3個月20.52億元應收賬款余額增加5.43億元,增長26.5%。其中:平圩一電應收賬款1.99億元,占應收賬款總額的7.7%;平圩二電應收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說,電力企業(yè)的應收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團應收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長壁煤機應收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長86.3%,比前3個月10.31億元產成品存貨增加6.53億元,增長63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結轉問題形成2.3億元、占總額13.7%的產成品存貨,另外,淮化集團產成品庫存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長壁煤機產成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強玻璃產成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經濟總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,生產成本升高,產品銷售受阻等問題,需要逐步加以改進和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)千方百計保增長、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進一步加強按月、按季調度和分析,及時協(xié)調處理一些重大問題,對“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開展進一步摸排,采取“一企一策”進行幫扶。加強運行監(jiān)測預測和調度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報體系。針對我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開裝備制造基地內企業(yè)的產品推介會,邀請重點煤炭企業(yè)參加,對裝備制造業(yè)采掘、支護、電控、防爆等產品,向煤炭企業(yè)進行重點推介,在同質同價條件下,優(yōu)先購買基地內企業(yè)產品。
(二)千方百計抓項目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產投資100億元的目標任務,保持較高強度的項目在建規(guī)模,按當年投產、在建等進行分類,分工負責,確保165個開工項目和22個新入庫項目順利推進,早投產、早建設、早見效。集中力量推進重大項目建設,加快長壁煤機項目、淮化集團的年產21萬噸尿素改造項目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產業(yè)化項目、淮河化工樹脂錨桿生產車間技術改造項目等建設,力爭淮化老系統(tǒng)改造項目上半年投產。加快《淮南市工業(yè)項目管理辦法》出臺。
(三)千方百計搭平臺、促招商。
積極搭建投融資平臺,加快推進產投公司的運轉。推進國有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進一步盤活存量,引進戰(zhàn)略投資者。抓好產業(yè)轉型,根據(jù)國務院十大產業(yè)振興規(guī)劃,對形成的《淮南市七大產業(yè)調整和振興規(guī)劃編制工作實施方案》的初稿征求修改意見,盡快出臺。抓好合淮工業(yè)對接,加快簽訂加強區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點重化工業(yè)項目,打造直供電試點的示范區(qū)。
(四)千方百計促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經濟對緩解就業(yè)壓力、促進社會和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國最強免費!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經濟的政策體系,著手建立非公經濟統(tǒng)計、監(jiān)測體系,實施發(fā)展非公經濟的各項措施。對企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級專項和配套資金的申報工作已經完成,爭取6月底到位,同時積極做好市級專項資金的落實,爭取在省級資金下?lián)苤暗轿弧?BR> 在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇二
(一)工業(yè)增加值完成情況。
1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長13.27%,完成年計劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長17.64%,完成年計劃的27.52%。
預計1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長12.69%,完成年計劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長17.32%,完成年計劃的34.1%。
(二)固定資產投資情況。
1.固定資產投資完成情況。1-5月,全社會固定資產投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長5.6%,完成年度計劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。
2.支撐項目補缺情況。支撐項目144個,計劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項目35個,計劃投資17.8億元,新建項目109個,計劃投資90.3億元。通過加大項目爭取、對各產業(yè)項目梳理,挖潛落實新增投資30億元,主要是新增的光伏、風電項目、華恒技改項目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項目擴建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時將剩余投資缺口分解到具體招商項目,落實到責任單位、責任人,明確進度要求,力爭早日開工建設,形成投資規(guī)模。
3.重點支撐項目計劃情況。結合20項目建設實施情況、前期項目進展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產業(yè)、服裝及紡織產業(yè)等重點招商引資項目情況,初步梳理提出20計劃項目127個,其中:支撐項目有82個,預備項目45個。支撐項目計劃投資75億元,其中:續(xù)建42個,計劃投資46億元,新建40個,計劃投資29億元。
(三)財政收入情況。
1-5月,完成公共財政預算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計劃的20.99%。
預計1-6月,完成公共財政預算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計劃的30.26%。
二、招商引資工作進展情況。
1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產業(yè)園招商實現(xiàn)新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計劃近期開工建設。
6月8日-17日,我縣開展了第四批招商工作,重點加大對河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設備、倉儲物流、棉紡織產業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計劃近期來鄯善考察洽談,江蘇世紀盛鑫物流運輸公司負責人已于6月18日來鄯考察對接,天津大站集團負責人(閥門生產項目)已在鄯善考察。
三、重點工作推進情況。
(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機硅項目。已注冊成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計劃投資16.7億元建設20萬噸有機硅作為該公司,上市募投項目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見,正在推進土地手續(xù)辦理工作,爭取6月30日前取得土地證,確保項目落地鄯善開工建設。40萬噸工業(yè)硅項目預計6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設項目。目前正加緊推進托克遜八鋼熱電廠建設計劃指標調整事宜,經地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團出具了同意調整指標的函。為加快電廠項目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準時序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設計院開展電廠可研、熱電聯(lián)產規(guī)劃編制工作,近期將完成。可研審查、指標變更、項目核準所需的'國土、規(guī)劃、軍用設施等相關支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭月底完成項目申請報告并報送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風、光新能源全產業(yè)鏈項目。
1.風、光新能源項目:按照自治區(qū)下達的2015年風、光項目建設計劃,總投資約34億元,建設風電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風電、大唐一期風電已開工建設,皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風電項目正在開展申請備案前期工作,計劃6月30日完成備案,7月開工建設,10月底建成并網發(fā)電。
2.配套設備制造項目:北方科技法蘭項目已編制完成項目可研,計劃下周完成公司注冊、項目備案、國土、規(guī)劃等前期工作,力爭7月開工建設;科耀風電塔筒、特種鋼結構制造項目已完成部分設備訂購、廠房基礎、廠區(qū)圍墻等建設,力爭10月建成投產;強力推動歐貝黎光伏組件制造實現(xiàn)自動化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項目建設;積極對接明陽集團、保利協(xié)鑫集團的新能源設備制造項目,力爭盡快落地建設;產品銷售方面,完成鄯善縣域內風、光項目產品銷售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風機葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產品銷售推進會,與高昌區(qū)企業(yè)初步達成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產30萬噸硝酸鈉(鉀)項目。1萬噸硝酸鉀項目計劃投資4100萬元,已完成主廠房工程施工,完成95%設備安裝工程量,6月底調試,7月建成投產;30萬噸硝酸鈉項目,計劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進行加工廠主體建筑土建工程基礎,項目配套的供水項目、自備電廠項目已展開施工圖設計。探礦權證方面已取得73個,下一步將全力開展41個(其中重疊區(qū)域21個)探礦權證的獲取工作。
(五)長沙經濟開發(fā)區(qū)鄯善產業(yè)園項目。供水改擴建工程計劃投資5000萬元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米,遠期(2030年)5萬立方米,完成備案、設計、環(huán)評等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù),近期進行招標,預計7月開工建設。一期a區(qū)標準工業(yè)廠房項目已完成備案,目前正在開展設計招投標,同時正在辦理規(guī)劃、環(huán)評、安評等手續(xù),預計7月底開始施工建設。園區(qū)內友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項目引進方面,目前已對接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產業(yè)園情況。產業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經濟發(fā)展研究院編制鑄造產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報自治區(qū)機電行辦進行初審,設計院正在對產業(yè)規(guī)劃進行修改完善,預計6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎設施建設方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時用電架設已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設計。
(七)紡織服裝產業(yè)項目。明確了發(fā)展紡織服裝產業(yè)帶動就業(yè)重點和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項目,一期計劃投資3000萬元,于2015年3月開工建設,部分工程基礎已完工,預計8月上旬竣工,8月底試生產。二期投資5000萬元,計劃年開工建設。目前,已由人社局定向培訓縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上),并通過公司錄用考試。該公司計劃7月中旬對員工進行強化培訓上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設計、加工項目,一期已建成投產,目前生產迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進行室內裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應器、高壓風機等設備訂購。儲油設施基礎建設正在進行,預計6月份完成基礎建設,7月份進行設備安裝,年底建成投產。
(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產儲存項目。該項目基建工作已完工,具備開工生產能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產。
(十)金匯復產工作情況。鑄管公司3、4、5號高爐正常生產,6月4日正式啟動鑄管生產,目前共生產兩種型號鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產、銷售工作正常,日生產鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項目建設推進工作。目前,1號車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成,設備基礎建設已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%,設備已開始安裝,計劃7月10日完成設備安裝,力爭7月底試生產,8月產品下線。
(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設備制造項目。該項目消防設施施工已完成,并于6月10日通過驗收,6月13日已取得消防驗收報告,6月18日完成安全竣工驗收評價報告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產板材3.8萬平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產品市場開拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同,已銷售板材5600平方米。關于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問題。
(一)工業(yè)生產下行壓力加大,企業(yè)生產經營困難加劇。受國內經濟下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產品價格持續(xù)大幅下跌,多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象,企業(yè)生產經營困難加劇,嚴重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務完成。
(二)項目儲備不足,缺少重大項目支撐。2015年、2016年重點支撐項目中,2015年支撐項目122個,總投資在億元以上項目僅有21個,占項目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項目127個,重點支撐項目僅26個,占項目總數(shù)的20.5%。儲備項目少,且部分儲備項目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商項目開工少,未能及時形成投資規(guī)模。招商項目普遍缺少大項目、缺少產業(yè)鏈閉環(huán)項目,對新興產業(yè)、新能源產業(yè)方面招商研究不足。同時招商引資前期工作力度不到,落地開工項目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項目22個,均在開展前期工作,沒有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯,項目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出,金融企業(yè)對國家過剩產業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期,導致銀行惜貸更加嚴重。硝石鉀肥、科耀風機塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項目因資金不到位,導致項目進展緩慢,工期滯后。
五、下一步工作措施。
(一)全力以赴做好項目服務工作,力促投資保持增長。一是加快推進在建項目建設,確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長,重點抓好風、光新能源項目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產30萬噸硝酸鈉等項目建設。二是扎實做好項目前期工作,爭取盡早開工建設形成投資規(guī)模,重點加快推進合盛硅業(yè)硅-電一體化項目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點項目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點對對硅產業(yè)、裝備制造產業(yè)、鑄造產業(yè)、菱鎂產業(yè)、石材產業(yè)、服裝及紡織產業(yè)等重點領域,加大招商引資工作力度,為投資增長持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機遇,積極爭取項目資金。密切關注和深入研究“新絲綢之路經濟帶”建設、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國家、自治區(qū)資金投向,積極主動,加強與自治區(qū)發(fā)改委等相關部門溝通對接,進一步加大跑項目、跑資金力度,爭取更多的項目資金支持,為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時,搶抓編制“十三五”規(guī)劃機遇,推進和策劃一批專項規(guī)劃、重大項目,并積極爭取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃,為相關重大項目落地建設提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實自治區(qū)出臺的應對經濟下行壓力做好當前經濟工作的20方面50條意見,加強重點產業(yè)、企業(yè)調查、及時摸清重點企業(yè)、重點項目運行情況,不斷提高經濟運行的監(jiān)測和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調,避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產及當前快速增長勢頭;繼續(xù)協(xié)調匯金公司做好債務清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實現(xiàn)滿負荷生產;保障金匯鑄管復產后原料供應,加大鑄管銷售力度,力爭金匯穩(wěn)產增產;加快美匯特200萬噸/年單體改造進度,使其具備進口原油指標申報條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計工作,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時納入規(guī)上統(tǒng)計,提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點是今年新納入統(tǒng)計的風電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經濟普查資料,組織統(tǒng)計、工商、稅務、質監(jiān)等部門及時將新注冊、新投產企業(yè)納入統(tǒng)計,擴大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇三
同志們:
今天縣委、縣政府召開這次全縣經濟形勢分析會,主要任務就是客觀分析當前經濟工作形勢,認真查找經濟運行中的困難和問題,安排部署下半年的經濟工作任務,動員各級各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經濟發(fā)展目標任務。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進行了匯報,等一會書記還要作重要講話,下面我根據(jù)會議安排,講三點意見:
一、充分肯定上半年經濟工作取得的成績。
今年以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照年初確定的經濟社會發(fā)展目標,堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學發(fā)展”戰(zhàn)略,團結拼搏,開拓進取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災和旱澇急轉的自然災害挑戰(zhàn),縣域經濟繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值51.72億元,增長10.1%。其中一、二、三產業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經濟指標均實現(xiàn)了“雙過半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進”的良好發(fā)展態(tài)勢。
一是工業(yè)經濟快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產值53億元,增長32.3%;實現(xiàn)主營業(yè)務收入49.9億元,增長44.1%;實現(xiàn)利稅2.07億元,增長40%;完成入庫稅金4798萬元,增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長32.8%。工業(yè)經濟的快速增長,主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進的工業(yè)項目多達40余個,實際到位的資金達8.74億元,投資過億元的企業(yè)達8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設全面推進,園區(qū)產業(yè)集聚效應明顯增強,園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設有新突破??h委、縣政府新出臺了《關于進一步創(chuàng)新經濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產安寧日等制度進一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機制進一步健全完善。
二是固定資產投資快速增長。上半年,全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達314個,同比增加118個,增長60.2%;累計完成投資40.5億元,增長46.4%,增幅高于全市平均水平5個百分點。其中,第三產業(yè)25.4億元,增長96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財政收入快速增長。上半年,全縣入庫財政總收入2.66億元,完成年計劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長69.3%。地方財政一般預算收入入庫1.3億元,完成年計劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長19.1%。
四是農業(yè)經濟穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時間跨度長,干旱程度大為歷史罕見,且進入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉的可怕態(tài)勢,但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災,取得了抗災奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產增收。夏糧總產5.25萬噸,增長8.7%;夏油總產10.88萬噸,增長2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產把握較大。通過奮力抗災補救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長勢良好,農業(yè)增產我們有信心、有基礎。第三,水產因旱減收,但趕本措施得力,災后補救復產形勢較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響,農民養(yǎng)殖積極性增強,養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長14.9%。
五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年,全縣完成社會消費品零售總額35.8億元,增長16%,其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元,增長32%。實現(xiàn)外貿出口總額951萬美元(5月底止),增長11.6%。
六是城建交通建設有序推進。(1)城市重點工程和基礎設施建設進展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴建等工程正抓緊建設;江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動;華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設計、征地拆遷,可望近期動工。(2)城鄉(xiāng)一體化進程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設試點工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進。(3)交通重點工程順利建設。容城新港主體工程建設全面動工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認識經濟運行中存在的問題。
上半年,我縣經濟運行總體態(tài)勢良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、工業(yè)經濟增長潛能受到制約。一是工業(yè)經濟總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產業(yè)結構不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實力弱、競爭力不強,全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項目可供用地不多,工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設施不能滿足項目建設需要。三是企業(yè)受生產要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進行調查,企業(yè)缺少資金達13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產品訂單減少,市場價格波動,以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務意識不強,工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達,企業(yè)運輸周期長,運輸成本偏高的問題。
2、農業(yè)經濟穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應該說是地理條件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災,今年三季連旱,給我縣農業(yè)生產造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農業(yè)經濟的風險。二是基礎設施薄弱。近年來,雖然國家加大了對農業(yè)基礎設施建設的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農業(yè)基礎設施建設欠帳太多,很多農田水利設施已經嚴重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產成本增高。農藥、種子價格不斷上漲,種田務工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
3、財稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結構尚未發(fā)生根本性的轉變。由于我縣是農業(yè)大縣,第一產業(yè)比重過高的格局在短期內很難改變。第二產業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉;對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險營業(yè)稅受國家政策調控減收嚴重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。
4、城市建設管理水平滯后經濟發(fā)展。一是重點項目進展不快。受宏觀經濟政策影響,城建交通重點項目融資難度進一步加大,今年新開工項目建設配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點項目進展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后,部分規(guī)劃編制不夠細致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經營等陋習難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴重積水,群眾反映強烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場地相對不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實事進展情況不盡人意。一是工作進度未達預期。按“時間過半、任務過半”的要求,目前還沒有一項工作完成了過半任務。二是工作進展不平衡。大部分項目工作進度緩慢或剛剛啟動,有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責,如公共停車場建設工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項工作。
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標,按照縣委十二屆六次全體(擴大)會議的精神,按照《政府工作報告》的部署,對照目標找差距,針對差距找原因,找準原因增措施,強化責任,狠抓落實,確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項目標任務。重點要抓好以下六個方面的工作:
1、要千方百計推進工業(yè)經濟提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項目。園區(qū)項目建設要加大服務協(xié)調力度,力爭已動工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項目如期建成投產;已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構鋼管、金鑫農油脂加工、電子產業(yè)園等項目要當年竣工投產。福娃集團糧食深加工園區(qū)項目、一半天二期工程項目、大楓二期工程項目、玉沙集團新上4條全自動電腦磁棒印花生產線項目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項目要快速推進。二是要狠抓園區(qū)建設。要加快推進園區(qū)基礎設施建設,積極爭取項目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設施建設。同時,要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設力度,明確分工,加強配合,科學規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設在一年之內有明確成效。要合理布局產業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導產業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產業(yè),朱河工業(yè)園主攻農產品加工產業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動,盡快實施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務。要進一步把握工業(yè)經濟走向,掌握企業(yè)經營狀況,有針對性地做好生產要素的調度。要重點抓好勞企對接、電企對接、運企對接、警企對接和銀企對接。要積極協(xié)調交通和交警部門,為企業(yè)運輸開通綠化通道。要針對國家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔保公司的平臺作用,增加公司資本金,放大擔保比例,緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅持走出去招商與請進行招商相結合,全員招商與專班招商相結合,全方位招商與重點招商相結合,大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網上招商和駐點招商,重點是抓好招商辦事處的組建與工作推進。要從獎懲結賬上突破。進一步完善招商引資獎懲機制,對招商引資有功的單位和個人,繼續(xù)實行重獎;對未完成任務的單位和個人,在全縣通報批評。
2、要千方百計推進現(xiàn)代農業(yè)建設。一是要狠抓農業(yè)生產。全縣上下要抓好農業(yè)實用技術的推廣指導,加強在田作物管理,做好科學施肥施藥,增強作物抗逆能力,提高水稻結實率,增加千粒重,減少高溫熱害和寒露風影響;以加強病蟲害預測預報為重點,及時發(fā)布準確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產1.5億斤目標實現(xiàn)。二是要推進農業(yè)基礎設施建設。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設方面教訓是深刻的。今年初黨中央、國務院下發(fā)了1號文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議,我們要積極搶抓中央和省委關于加大水利基礎設施建設的政策機遇,加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農水項目的建設,進一步推進高產農田創(chuàng)建,全面提高農業(yè)應對旱澇洪自然災害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農業(yè)。我縣秋冬季農業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機械直播成功經驗,大力開發(fā)冬季農業(yè),擴大油菜下水田面積。利用糧食高產創(chuàng)建的契機,推動冬季小麥生產。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用,促進生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實現(xiàn)預期目標。
3、要千方百計推進城鄉(xiāng)一體進程。一是要加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設區(qū)內嚴禁單位和個人未經規(guī)劃許可征用土地和進行建設活動,所在區(qū)域內的村(居)民個人住宅建設停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準的控制性詳細規(guī)劃,實行“騰退上樓”,按照新農村社區(qū)建設的標準建設公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴格按照城市規(guī)劃的總體要求進行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點地塊和成片建設用地由縣政府進行土地收儲,統(tǒng)一開發(fā)建設。二是要加快小城鎮(zhèn)建設步伐。要抓住國家對農村電網改造、加快公路、通訊等基礎設施建設資金投入的機遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設施的建設,不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質量。重點要抓好“五個一”工程建設,力爭在年底考核驗收時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設一個有特色的商貿市場、啟動一個市政設施建設項目上有突破。三是要完善基礎設施建設。除去年續(xù)建項目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設項目,要進一步強化責任,加強督辦,強勢啟動,快速推進,按期完成。要抓好三水廠建設,主次干道道路維修,污水管網建設,老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設,建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強化城鎮(zhèn)管理。要進一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強集貿市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設融資渠道,在積極向上爭取項目資金的同時,鼓勵各類資本投向基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務業(yè),推進市政公共事業(yè)產業(yè)化經營。
4、要千方百計強化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴肅收入紀律,做到依法征收。要加強對重點稅源和薄弱領域的稅收征管,通過開展稅源調查,進一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對小產權房的開發(fā)整治力度,加強對同啟置業(yè)等大型房地產企業(yè)的財務檢查,促進房地產行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調研,特別是加強對零入庫、稅收大幅下降的企業(yè),進行稅源調查分析,對調查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時入庫,防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經濟,支持地方財源建設。要進一步建立健全招商引資工作機制,規(guī)范完善獎扶政策,使招商引資工作經?;?、科學化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質項目上,讓招商引資成果及早地轉化為財政經濟與就業(yè)成果。同時,要注意防止簡單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財政收入裹足不前的局面。四是要進一步強化部門預算管理。要加大部門預算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強預算的約束力和嚴肅性,規(guī)范津補貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補貼過渡階段的相關政策,杜絕超范圍、超標準發(fā)放津補貼和超預算支出,嚴格控制財政一般公共服務支出不合理增長。
5、要千方百計優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。一是要強化制度建設與執(zhí)行力度。要嚴格執(zhí)行縣委、縣政府《關于進一步創(chuàng)新經濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權權限、數(shù)額和標準,深入推進行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強行風建設、廉政建設和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點企業(yè)建立警務室,通過建立警企警民聯(lián)防機制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進一步強化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產、破壞生產秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強化部門的服務意識,提高部門的服務水平,規(guī)范部門的收費標準,維護企業(yè)正常生產經營秩序。
6、要千方百計維護社會和諧穩(wěn)定。一是要高標準完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”,各相關責任單位必須嚴肅認真對待,務必采取堅決措施,不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務,加大力度,加快推進,加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時,要加快推進公共租賃住房建設步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關心、關愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強化責任,進一步開展矛盾糾紛排查,有針對性地做好防范化解工作,并加大交通等重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務十分艱巨,責任十分重大。我們一定要在縣委的正確領導下,增強信心,振奮精神,迎難而上,扎實苦干,為順利實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標,為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇四
全年經濟工作的總體目標是:實現(xiàn)縣域生產總值增長15%以上;財政總收入20億元,工業(yè)對財稅的貢獻率力爭達到35%以上。全社會固定資產投資248億元,增長30%;社會消費品零售總額增長25%以上。
1、突出抓項目擴投入。
在新一輪經濟擴張時期,誰爭到了更多項目,誰實現(xiàn)了更多投入,誰就掌握了未來發(fā)展的主動和區(qū)域競爭的籌碼。要把經濟發(fā)展的目標具體為一個個實實在在的項目,確保全年完成項目工程投入200億元,竣工規(guī)模以上項目200個,以項目建設的進度和資本投入的力度保障經濟發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實效促投入。當前招商要關注兩個趨勢,一是產業(yè)轉移,企業(yè)從沿海發(fā)達地區(qū)向內地梯度轉移,另一個是產地轉移,企業(yè)從大中城市向原材料產地和銷售市場、產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)所在地轉移,我們必須準確把握這兩個趨勢,發(fā)揚螞蟥精神和釘子精神,突出現(xiàn)代農業(yè)、商貿旅游、金融等重點產業(yè),提高招商實效,確保全年引進規(guī)模項目241個,其中億元以上項目46個。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化,99個招商任務單位還有56個沒有實現(xiàn)零的突破,但也有部分單位招商工作高歌快進,如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢并不明顯的情況下,新引進工業(yè)項目5個,另有2家企業(yè)投資擴產;科技局副局長歐躍武在去年引進紅宇耐磨新材料的基礎上,今年又引進了英捷科技和博云ito兩個項目。完全可以說,不論經濟繁榮期,還是金融危機期,都有招商機會,關鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機會,甚至挖空心思創(chuàng)造機會。有一個詞叫“六度空間”,意思是你和任何一個陌生人之間所隔的人不超過六個,最多通過六個人你就能認識全世界任何一個陌生人,今年我縣佛文化節(jié)想請陳凱歌當主題晚會總導演,結果只通過三個人就找到了他。這個理論完全適用于招商引資,只要我們真正有心,用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級領導、親戚朋友等各種人脈資源,完全可以掌握更多信息、引進更多項目。要進一步擴大信息量,提高獲取信息能力,提升把信息變成現(xiàn)實項目的能力。我認為,招不到商、引不進項目的根本原因,就是力度不夠、重視不夠,要把招商引資作為評先評優(yōu)的一項重要參考指標,招商引資沒有規(guī)模項目的單位,“四好”領導班子不予考慮。要撬動信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力,無論招商項目還是民資項目,最終都離不開金融投放的支持。上半年縣內金融機構貸款余額達86.2億元,增長36.6%;比年初凈增16.7億元,是去年同期的5.7倍,各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務寧鄉(xiāng),取得了非常不錯的成績,但跟兄弟縣市比,我們的差距仍然很大,長沙縣新增投放接近40億元,瀏陽上半年新增投放30多億元,從固投的情況來看,我縣112億元,長沙縣107.9億元,瀏陽市94.3億元,望城79億元,我縣固投是四縣市第一,但是我縣的金融機構作出的貢獻還是偏小,瀏陽信貸投放達30多億元,我縣卻只有16.7億元。從存貸比來看,我縣的存款余額只比瀏陽少4億多元,貸款余額卻相差40多億元。當前,國內經濟呈現(xiàn)明顯回暖跡象,經濟變化呈v型變化,逐步進入后金融危機時代,7月份國家貨幣政策出現(xiàn)了一些細微變化,一年期央票重啟,回購利率上行,二套房貸款政策收緊,表明央行對貨幣流動性的控制開始加強,專家預測明年上半年可能進入新一輪加息周期,我們必須充分利用當前極其難得的政策寬松時期,進一步加大銀企對接力度,爭取更多信貸投放,確??h域內金融機構新增投放24億元以上,含縣域外金融機構放貸力爭30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結構,上半年金融機構對中小企業(yè)新增投放2.637億元,占全部新增投放的15.6%,這個比例還是太小,新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機構是信用聯(lián)社9770萬元,其次是長沙銀行6150萬元,農發(fā)行5500萬元。金融機構要具備戰(zhàn)略眼光,幫扶工業(yè)企業(yè)進行投放。要引導更多信貸投放投向產業(yè)項目和中小企業(yè),金融證券辦和人民銀行要研究修訂對金融機構的考核辦法,把對中小企業(yè)投放額度作為一個重要指標;要把握金融機構開拓縣級市場的機遇,積極引進新的股份制金融機構。要強化向上爭資促投入。抓緊協(xié)調銜接,爭取上年和年初申報的項目資金盡快到位。要跳出爭“小錢”的思維模式,著力爭取大項目大資金,對上級下?lián)艿馁Y金,一定要形成一套管理方法。認真研究項目申報工作,緊跟政策走向,深度挖掘項目資源,做實項目基礎。要突破上市融資促投入。國內股市新一輪ipo已經放開,要積極推動企業(yè)加速上市融資步伐,力爭今年實現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結構促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元,全社會固定資產投資為112億元,工業(yè)投入占全社會固定資產投資不到15%,說明我縣的全社會固定資產投資絕大部分是基礎設施和政府性項目投入。省委擴大會議提出縣域金融機構新增存款的60%要用于當?shù)匦刨J投放,其中60%要投向中小企業(yè),這個政策一定要嚴格執(zhí)行,要進一步提高工業(yè)信貸投放比例,加大工業(yè)投放力度,激活工業(yè)投入,提高工業(yè)投入點總投入的比例。
二要深入推進“兩幫兩促”。金融危機時期,市場信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質服務,源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級各部門要堅持全程服務和前瞻服務相結合,帶著感情為企業(yè)解決具體問題,幫企業(yè)落實訂單,開拓市場,擴大銷售,促項目盡快啟動、加快建設、早日投產。要將幫與促有機結合,在幫業(yè)主解決各類具體問題的同時,促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染,誠信經營、依法納稅。要開展服務競賽,在聯(lián)點單位之間“比精力投入、比問題解決、比服務水平、比業(yè)主滿意”,在項目業(yè)主之間“比項目速度、比項目質量、比項目投入、比項目效益”,提高項目服務效率和水平。
三要爭取更多土地資源。土地是決定未來發(fā)展地位和空間的關鍵要素。近年國土部門的工作一直非常主動,效果非常好,上半年已上報土地11643畝,批回7164畝,拿回2427畝,下半年要加大審批和拿地力度,爭取全年報1.5萬畝、批1萬畝;各有關單位要抓緊組織資金,盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調整要緊密跟進,確保實現(xiàn)“保二爭三”目標。
四要強力推進征拆安置。5月18日啟動征拆集中行動以來,8大項目1077戶已全部完成上戶調查,截止7月15日,已簽訂征拆協(xié)議332戶,還有745戶沒有完成;其中干職工應拆175戶,已簽訂協(xié)議41戶,還有134戶沒有完成。要建立一個信息共享平臺,組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進行查實。后段,要繼續(xù)深入推進,堅持依法拆遷,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一調度,統(tǒng)一宣傳,強力推進,對無正當理由拒絕拆遷的釘子戶,要嚴格依法依程序實施強制拆遷。要突出做好安置工作,始終以拆的力度推進安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,確保拆遷戶安置及時到位。今年到目前為止共安置437戶,其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶,完成去年的欠賬291戶,目前沒有安置的拆遷戶還有1200戶左右,安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產業(yè)強實力。
重點產業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動力,是參與競爭的主要載體,是區(qū)域品牌的關鍵要素。必須集中資金、項目、人才、科技等要素資源,支持對縣域發(fā)展貢獻突出的優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,提升競爭實力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強服務調度。工業(yè)始終是經濟發(fā)展的主動力,工業(yè)對縣域經濟的貢獻不僅在于產出gdp和工業(yè)稅收,還在于拉動商貿、房產、旅游等相關產業(yè)發(fā)展,在于提供就業(yè)機會、帶動群眾致富;最近美國宣布取消本國企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠,就是想促使跨國公司減少海外投資,促進產業(yè)資本回流,通過發(fā)展實體經濟帶動經濟復蘇。要始終堅持興工強縣戰(zhàn)略,加快機電、食品、新材料新能源等重點產業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)總產值530億元,增長30%,規(guī)模工業(yè)產值420億元,增長35%。目前工業(yè)發(fā)展勢頭不錯,但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產值530億元按時間過半任務過半還差14億元,規(guī)模工業(yè)產值420億元按時間過半任務過半還差12億元,要看到嚴峻性。要堅持以企業(yè)升級帶動產業(yè)升級,指導企業(yè)將戰(zhàn)略性調整與適應性調整相結合,加速推進產業(yè)升級換代,提高技術競爭力、制度競爭力和市場競爭力,培育1—2個產值過百億元的支柱產業(yè)和一批稅收過億元的龍頭企業(yè)。要突出重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產品,搞好工業(yè)運行調度,及時提出預測預報。
二是農業(yè)要突出助農增收。要加快重點項目建設。加快正大集團現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場、省茶葉公司加工基地等重大項目建設,進一步延伸產業(yè)鏈條。加強與銀監(jiān)局等相關部門的銜接協(xié)調,支持御邦大宗農產品電子交易所迅速啟動正式運營。要加大農業(yè)項目招商力度,突出引進一批龍頭企業(yè)和項目,提高農業(yè)產業(yè)化水平,進一步調優(yōu)農業(yè)結構。要支持重點產業(yè)發(fā)展。煙葉生產要搞好后期技術指導,確保煙葉質量,提升煙葉產值;著力解決收購資金問題,扎實搞好煙葉收購,保障煙農利益,保護煙農積極性。生豬產業(yè)要積極應對市場變局,落實對規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,優(yōu)化產業(yè)結構。要著力增加農民收入。據(jù)統(tǒng)計,上半年豬肉價格同比下降28.9%,農民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農民工工資水平降低,外出務工人數(shù)減少,農民增收壓力很大,要帶著對農民群眾的濃厚感情,支持農業(yè)發(fā)展,做好涉農服務,幫助農民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開專題動員會,請大家按照會議要求認真抓好落實。
四是商貿業(yè)要加快重點項目建設。豪德商貿市場要加快征地拆遷,確保年內啟動建設。金融商貿廣場項目要迅速完成資源整合,搞好規(guī)劃設計,確定合作方式,力爭8月份啟動建設。
五是房地產業(yè)要激活市場投入。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,6月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲0.2%,結束了連續(xù)6個月同比下降的趨勢;在最近兩個月的土地拍賣中,各大城市頻現(xiàn)“一天一個新地王”的現(xiàn)象,土地價格大步攀升,表明房地產企業(yè)入市積極性高漲。后段,要深入研究市場供求關系,積極推動樓市健康發(fā)展,做好三個瞄準,一是瞄準農民工進城購房,就是樓市下鄉(xiāng)的問題(元—5月全縣購房戶中近一半為農村人口);二是瞄準拆遷戶,加大拆遷力度,鼓勵拆遷購房,進一步繁榮房產消費。三是推進一些高檔住房,把購房對象瞄向長沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對房產企業(yè)的聯(lián)系服務力度,幫企業(yè)分析形勢、樹立信心,加快項目建設。
3、突出抓形象樹品牌。
一是園區(qū)要提質升級樹新型工業(yè)品牌。堅持政策向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動的原則,支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎設施投入,提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務等配套水平,加速園區(qū)提質升級,提高園區(qū)競爭力和承載力。強化創(chuàng)新型政策導向,支持園區(qū)及其企業(yè)與國內外一流大學、科研院所、產業(yè)技術中心合作,加快技術升級、技術創(chuàng)新和技術合作,著力引進中南大學科技成果轉化中心等項目,引進一批高新技術和創(chuàng)新型企業(yè),引進一批高技術人才和專家學者。加快園區(qū)項目建設,力促湘電長泵、邦普新材、神塑科技等項目達產增效,力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機械等項目年內竣工投產,力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項目加快建設,力促長高開關、凱瑞重工等項目加快啟動。
二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強化城市建設的效率意識,確保一環(huán)路路面改造7月28號前竣工,二環(huán)路提質改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和綠化工程國慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場和候旨亭廣場改造國慶節(jié)前竣工,污水處理廠年內投入運營,沿江風光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動;溈水大橋9月份啟動;濱江大道兩橋之間10月份啟動;鱔魚洲盡快拿出設計方案并通過評審,最遲10月份動工。各載體單位要強化項目建設的執(zhí)行力,通過政府投資項目的快速推進,帶動和敦促社會投資項目快速推進。要強化質量監(jiān)管,拿出切實可行的質量監(jiān)管辦法,所有政府投資性項目必須嚴格實施質量終身負責制,努力打造優(yōu)質精品項目,建設精品城市。要進一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制,提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營運、亂停亂靠等問題,提高序化水平,打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農村要擴大投入樹新農村品牌。加快農村基礎設施建設,改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場、安全飲水等項目建設。要采取有效措施調動農民投入新農村建設的積極性,建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看,龍泉村成立了一個農民義工合作社,村上所有項目建設全部由義工合作社組織,修路占用農民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調,得到了農民的踴躍支持,近兩年該村建成村道24.5公里,完成土地整理580畝,農民義工發(fā)揮了很大的作用。通過農民自己的組織把農民組織起來,調動農民積極性,集中力量辦大事,這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會和新農村建設相結合的模式,爭取發(fā)展集團支持,在炭子沖、關山等村開展試點,打造具有借鑒性和帶動性的示范點。要積極引導農村土地流轉,建成幾個有先進性和代表性的土地流轉項目??h域內公路沿線建設管理辦法已經出臺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要嚴格遵照執(zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實肩負起生產安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質災害防御責任,落實一把手負責制,扎實開展專項排查,認真落實整改措施,堅決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度,切實掌握各類不穩(wěn)定信息線索,嚴密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患,提前介入,及早處置,確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財稅增收入。
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重,落實各項稅費優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務,支持企業(yè)發(fā)展。二要強化財稅征管??茖W把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度,既要盡可能地把稅收上來,又要注重保護企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表,真正掌握企業(yè)生產經營情況,提高稅收征管質量和效率。三要確保均衡入庫。上半年入庫形勢好的預算收入單位,下半年要繼續(xù)按每月8.33的進度入庫,不得打破缺口;上半年形勢不好的單位,要制定趕超計劃,確保每月超收一點,盡可能完成全年任務。四要科學制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財政體制和20部門預算。五要規(guī)范財政支出??h委、縣政府最近出臺了進一步加強財政管理、嚴肅財經紀律和厲行節(jié)約的專門文件,對規(guī)范政府投資項目管理和財經管理具有積極意義,所有單位都要嚴格按文件要求落實,有關部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生。
保障民生是激活消費的有效措施,是加快發(fā)展的終極目標。一要廣辟渠道擴大就業(yè)。加強就業(yè)培訓,提高群眾就業(yè)技能;加強就業(yè)服務,為群眾就業(yè)提供信息平臺;以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,鼓勵有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè),擴大就業(yè)范圍。二要強化社保擴面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴面力度,使更多群眾享有社會保障。加強欠費清繳,確保今年不發(fā)生新的欠費,并清繳歷年欠費500萬元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實推進省市為民辦實事工程,人事部門要加強協(xié)調,財政部門要給與充分保障。要加大對教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭創(chuàng)計生工作省優(yōu)縣。上半年計生工作措施過硬,作風務實,效果明顯,6個點接受省檢定量調查沒有一例計外漏報,說明我們的工作非常扎實。后段要繼續(xù)堅持經常性工作為主,強化社會撫養(yǎng)費征收,落實計生工作措施,努力爭創(chuàng)省計劃生育優(yōu)質服務先進縣。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇五
同志們:
經研究決定,今天,召開全縣工業(yè)經濟推進工作會,主要目的是全面貫徹全市經濟觀摩會和市政府第二次全體會議精神,認真分析我縣工業(yè)經濟發(fā)展面臨的新形勢,研究解決當前存在的困難和問題,進一步動員全縣上下和廣大企業(yè),統(tǒng)一思想,凝聚力量,提速提效,推進全縣工業(yè)經濟又好又快發(fā)展。剛才,zz同志通報了今年以來工業(yè)經濟發(fā)展情況。下面,我就加快工業(yè)經濟發(fā)展講幾點意見。
一、肯定成績,正視困難,進一步增強加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,突出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅動”,扎實開展“園區(qū)推進年”活動,切實加大招商引資力度,全力推進項目建設,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,工業(yè)經濟保持了較快的發(fā)展勢頭。從總體上看,呈現(xiàn)以下三個方面的特點:一是總量在壯大。20xx年產值超億元企業(yè)8家,規(guī)模企業(yè)67家,成長性中小企業(yè)889家。按照國家新的統(tǒng)計口徑規(guī)定,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須是當年營業(yè)收入20xx萬元以上,目前我縣規(guī)模以上企業(yè)是42家,今年經過努力有望達到50家,新增8家。二是質量在提升。各企業(yè)不斷增強開放創(chuàng)新意識,加大產品研發(fā)和市場開拓力度。1-4月份,全縣規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產值16.1億元,同比增長53.4%,完成工業(yè)增加值4.3億元,同比增長30.8%,實現(xiàn)營業(yè)收入15.3億元,同比增長63%,呈現(xiàn)出產銷兩旺的好勢頭。三是結構在優(yōu)化。在化工、食品加工等優(yōu)勢產業(yè)繼續(xù)做大做強的基礎上,先后引進了皖北智創(chuàng)精機、嘉柏列科技、富林電子、西村電子、維興電子、志誠電子、康悅電子、東聚電子等一批高科技電子類項目入駐工業(yè)園區(qū),使我縣工業(yè)層次不斷提高,產業(yè)結構不斷優(yōu)化,市委、市政府已將我縣的電子科技產業(yè)確定為全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一。
近年來,我縣工業(yè)發(fā)展雖取得了一些成績,但僅僅是剛剛起步,還處于工業(yè)化的最初級階段,與周邊縣市區(qū)相比,不論是在企業(yè)規(guī)模、經濟效益,還是發(fā)展速度方面,相對優(yōu)勢還沒有形成,工業(yè)基礎薄弱、主導產業(yè)不突出,大企業(yè)少、帶動能力不強的狀況仍沒有改變。1-4月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅32%,在八個縣市區(qū)中排第五位,其中潁州區(qū)高達92.9%。特別是園區(qū)發(fā)展還存在不少問題和困難,管理體制不順,規(guī)范良好的工作機制還不健全,自我運作資金的機制還沒形成,融資籌資的辦法還不夠多。入園的低端企業(yè)較多,技術力量薄弱,部分企業(yè)生產效益低,企業(yè)產品價值低,產業(yè)優(yōu)勢不強,產業(yè)集群只是處于起步階段。個別企業(yè)用地圈而不建,建而不投產,不按計劃實施。今天,我們召開這個會議的目的就是要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,調動一切力量加快工業(yè)和園區(qū)發(fā)展步伐。我相信,只要全縣上下齊心協(xié)力、攻堅克難,工業(yè)經濟以及園區(qū)發(fā)展中遇到的一切困難都會逐步破解。
二、勇于創(chuàng)新,破解難題,牢牢把握工業(yè)發(fā)展的重點和難點。
今后一個時期,是我縣深入推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,加快工業(yè)發(fā)展的關鍵時期。發(fā)展工業(yè)的指導思想是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,以資源為依托,以市場為導向,以項目為支撐,以園區(qū)為平臺,以“園區(qū)推進年活動”為契機,加快完善園區(qū)基礎設施建設,加快科技興企步伐,加快人才隊伍培養(yǎng),加快完善有關政策,加快產業(yè)結構調整,努力推進工業(yè)經濟又好又快發(fā)展?;舅悸泛椭c是:按照“政府主導,社會參與,企業(yè)主體,市場運作”的原則,鞏固壯大提升中能化工、文王酒業(yè),大力發(fā)展新興電子產業(yè),振興皮革、脫水蔬菜產業(yè),加快推進縣工業(yè)園區(qū)和同城皮革產業(yè)園、脫水蔬菜產業(yè)園、新興電子產業(yè)園和阜新高速連接線產業(yè)帶“一區(qū)三園一帶”的規(guī)劃與建設。按照“土地集約化、產業(yè)鏈條化、企業(yè)集群化、資源循環(huán)化”的理念,大力引進科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的優(yōu)勢企業(yè)入園發(fā)展。力爭經過五年左右的努力,使各類園區(qū)基本形成運轉協(xié)調、基礎配套、制度完善、自我發(fā)展的企業(yè)群體。為實現(xiàn)上述目標,要抓好“八個突出”:
一要突出工業(yè)強縣,增強工業(yè)發(fā)展信心。工業(yè)始終是縣域經濟發(fā)展的核心動力。只有工業(yè)領跑,才能經濟領先,發(fā)展率先。臨泉作為欠發(fā)達縣,要實現(xiàn)經濟跨越發(fā)展,唯有工業(yè)崛起這一條路。實現(xiàn)臨泉工業(yè)崛起,也是臨泉廣大干部和臨泉人民由來已久的夢想。臨泉的工業(yè)發(fā)展有過輝煌的歷史,今后,我們要始終不渝地大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,把工作的著力點始終放在工業(yè)和園區(qū)發(fā)展上,讓臨泉的工業(yè)再次騰飛。抓工業(yè)是一項富有挑戰(zhàn)性、富有成就感的工作,但也不是一蹴而就的,需要堅韌不拔的毅力,攻堅克難的勇氣,不達目的誓不罷休的志氣,一任接著一任干、一屆為一屆打基礎。因此,全縣上下要進一步增進對工業(yè)的認識,強化工業(yè)意識,培養(yǎng)工業(yè)感情,努力在全縣營造支持工業(yè)和園區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。
二要突出招大引強,加快工業(yè)發(fā)展進程。我們加大投資最行之有效的辦法就是靠招商引資,借助外力,發(fā)展自己。抓住了招商引資,就抓住了發(fā)展的關鍵,就抓住了發(fā)展的根本。今后我們的招商引資工作一定要轉變觀念、轉變方式,主攻大項目。對待大項目,我們要緊盯不放,要算大帳,不要算小賬,要算長遠帳,不要算眼前帳,把招大引強作為主攻點、突破口,以大項目培育大產業(yè),以大產業(yè)推動大發(fā)展。對臨泉來說,要大力推進解放思想,但解放思想不是胡思亂想、盲目蠻干,而是按照科學發(fā)展觀的要求,遵循規(guī)律,搶抓機遇,超前謀劃,扎實工作,敢破難題,在發(fā)展的問題上,絕不能因為臨泉落后而成為我們違法違規(guī)搞建設的理由,否則要付出慘重的代價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大招商引資力度,更加注重招商選資,力求在引進國內500強和上市公司等大企業(yè)、大集團、高科技企業(yè)上取得實質性進展。今年,全縣的招商引資任務是40億元,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,加大力度,加強調度,加大督查獎懲和考核力度,確保全面完成全年的招商引資任務。請發(fā)改委、招商局抓緊排出一批重大項目,明確牽頭領導,縣委、縣政府將召開聯(lián)席會議進行定期調度。近期,請督查局對全縣招商引資完成情況進行一次全面督查。
三要突出項目帶動,增強工業(yè)發(fā)展后勁。項目是發(fā)展的核心,項目是崛起的關鍵。離開了項目談發(fā)展是空談。一是爭跑項目。去年,我們主動向上級爭取的臨陶路南段大修項目、s102線拓寬改造工程、阜新高速連接線項目、全國小型農田水利重點縣項目、全國糧食整建制高產創(chuàng)建項目等等,靠的就是我縣人口大縣、扶貧大縣的招牌來爭取的。各部門都要認真研究國家相關政策,加大跑項目、爭資金的力度,如果我們在跑項目、爭資金上不跑不要、不拼不搶,就會錯失機遇、錯失項目、錯失發(fā)展。二是要加快項目建設。當前是項目施工的黃金季節(jié),是推進項目建設的最好時段。各重點項目建設責任單位,近期內要對自己的責任項目,特別是園區(qū)的工業(yè)項目認真研究一次,對如何加快進度,要拿出具體的措施和方案,實行時間倒逼、任務倒逼、進度倒逼,確保項目建設快速推進。
四要突出培育和發(fā)展電子科技產業(yè)園建設,加快科技創(chuàng)新步伐。省政府加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),每年安排不少于5億元資金用于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),并且在用地、環(huán)評等方面給予支持。縣發(fā)改委、經信委、科技局、財政局、國土局、環(huán)保局等有關部門要牢牢把握國家產業(yè)政策和產業(yè)發(fā)展方向,按照各自職責分工,加快電子產業(yè)園規(guī)劃編制步伐,努力做到捷足先登,領先一步,乘勢而上,主動出擊,加大戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育發(fā)展力度。現(xiàn)在園區(qū)的部分企業(yè)相對較小,特別是我們剛剛培育的電子科技企業(yè),要采取有力的支持,在政策上給予扶持,在發(fā)展要素上給予傾斜,把這一戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育打造成工業(yè)的“小巨人”,培育打造成工業(yè)的“領頭羊”。
五要突出園區(qū)建設,增強工業(yè)發(fā)展承載力。當前,園區(qū)發(fā)展要著力破解五個方面的問題:一要破解用地難問題。以前我們擔心沒有項目,現(xiàn)在擔心更多的是用地,用地成了制約我縣工業(yè)發(fā)展最大的“瓶頸”。國家的土地政策只會是越來越嚴格,用地指標只會越來越緊縮。要牢固樹立依法用地、依法管地意識,不能有任何僥幸心理。縣國土部門要有強烈的緊迫意識和責任意識,積極做好對上溝通聯(lián)系,加快土地組卷報批進度。同時,園區(qū)也要本著集約、節(jié)約用地的原則,鼓勵企業(yè)建設多層廠房,向空中求發(fā)展,提高土地開發(fā)利用強度,優(yōu)先保證大項目、好項目用地。二要破解企業(yè)用工難問題。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分職業(yè)技術學校都為園區(qū)部分企業(yè)招工難問題作出積極努力,輸送了一大批技術工人。但這不是長久之計,解決不根本問題,縣人社局要積極探索職業(yè)培訓學校與工業(yè)園區(qū)、用工企業(yè)聯(lián)手培訓實用技術人才機制,根據(jù)企業(yè)需求推行“訂單式”教學培訓,實現(xiàn)企業(yè)與學校資源共享、優(yōu)勢互補,有效破解企業(yè)用工難問題。三要破解企業(yè)融資難問題。近年來,縣委、縣政府和各金融機構,采取一系列積極措施,著力解決企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難問題,總體效果不錯。希望各金融機構要加大貸款調節(jié)力度,創(chuàng)新金融產品對中小企業(yè)的資金需求,繼續(xù)予以重點關注、幫助、支持。四要破解控違拆遷難問題。近期園區(qū)的拆遷工作遇到了暫時的困難,希望園區(qū)要堅定信心、振作精神、開動腦筋、攻堅克難迅速掀起拆遷工作高潮,特別是要確保重大項目工業(yè)項目順利建設。五要破解基礎設施配套滯后問題。園區(qū)作為工業(yè)經濟發(fā)展的平臺,基礎設施建設是最關鍵的投資環(huán)境,決定著簽約項目能否及早落地。今年,縣委、縣政府開展園區(qū)推進年、城市建設年等“五個年”活動,對園區(qū)和縣城基礎設施建設都作了明確要求,縣建設等部門都肩負著重任,各部門都要對照文件要求,各履其職,各司其責,認真落實。當前,要加快推進園區(qū)供氣、供暖、供電等基礎性項目建設進度,提升園區(qū)功能配套水平。
六要突出產業(yè)集群,優(yōu)化工業(yè)發(fā)展結構。工業(yè)發(fā)展的最高境界,就是產業(yè)發(fā)展。要進一步培植優(yōu)勢產業(yè),形成“集群效應”。工業(yè)做到最好的水平,就是形成產業(yè)。當然,這是非常難的事情,尤其是像我縣這樣的工業(yè)欠發(fā)達縣。但是,我們要把做大做強優(yōu)勢產業(yè),培育產業(yè)集群,始終作為主攻方向。其實,我縣有發(fā)展產業(yè)集群的很好基礎,比如,皮革和脫水蔬菜產業(yè),曾經錯失了集群發(fā)展的機遇和條件。但是我們對此還要有信心,目前皮革產業(yè)已經在同城加快推進。縣委、縣政府推進產業(yè)集群發(fā)展思路是“科學選址、統(tǒng)一規(guī)劃、集中治污、達標排放、循環(huán)利用、集群發(fā)展”,首先要有規(guī)劃,把散的集中布局,以集中形成集聚。比如我們的脫水蔬菜企業(yè)比較多,就必須在布局上相對集中,加大環(huán)保投入,集中治污,集群發(fā)展。關于脫水蔬菜產業(yè)園建設,縣政府已明確有李冰縣長牽頭,縣經信委要切實擔負主要牽頭責任單位,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,加快推進產業(yè)集群化發(fā)展。
七要突出安全環(huán)保,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5月23日,市委書記宋衛(wèi)平對當前環(huán)保工作作出重要批示,要求各縣市區(qū)在新一輪發(fā)展中一定要提高對環(huán)境保護工作的認識,這是天大的事,在具體實施中,一定要規(guī)范、一定要選擇,減少高能耗、高污染、低水平重復建設,建設中各種環(huán)評、安評一定要同步實施??h委高書記也對此項工作進行了專門強調。各企業(yè)在抓好經濟效益的同時,要樹立“安全生產是最大的經濟效益”思想,要舍得投入安全生產基礎設施建設,提高裝備安全水平,完善各項安全生產措施,規(guī)范安全生產管理,確保安全生產不出事。各企業(yè)要加強節(jié)能減排環(huán)境保護意識,不斷加大技改和環(huán)保投入。縣經委、環(huán)保部門要加大對企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督調度,嚴厲整治節(jié)能不達標和超標排污企業(yè),著力為企業(yè)構建可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。馬上,今年夏季用電高峰就要到了,據(jù)了解,由于電煤緊張等問題,今年的電力迎峰度夏形勢更為嚴重。希望縣經信委、供電局等部門要提前謀劃,積極應對,科學調度,有序用電,務必做到保民生、保重點骨干企業(yè)。
八要突出加強企業(yè)家隊伍建設,加快人才培養(yǎng)步伐。縣經信委每年要抽出一定時間對現(xiàn)有企業(yè)家進行能力提升培訓,大力培養(yǎng)懂經濟、懂工業(yè)的干部,著力引進、留住、用好、會經營,善管理的企業(yè)家和技術帶頭人,為“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。我縣引進大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作的補貼政策要繼續(xù)執(zhí)行。另外,要大力實施“鳳還巢”工程,支持鼓勵外出務工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、鎖定目標,督查問效,著力營造加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
一是要明確目標,落實責任。20xx年我縣工業(yè)發(fā)展的目標任務是:全縣完成工業(yè)增加值18億元,同比增長20%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值15億元,同比增長35%。堅持既定目標不動搖,推進項目落地見效是關鍵。要按照“簽約項目抓開工,開工項目抓投產,投產項目抓見效”的要求,落實干部崗位責任制,項目目標責任考核制,階段工作動態(tài)評比制。對已簽約項目,定人員、定職責、定進度,確保項目按計劃順利推進。各企業(yè)要抓住當前發(fā)展工業(yè)的有利時機,抓好生產,做到訂單早簽訂、資金早落實、計劃早安排,力爭到年底各企業(yè)都能夠完成工業(yè)生產指導性計劃任務。
二是要真抓實干、協(xié)調配合。工業(yè)發(fā)展在全縣經濟社會發(fā)展大局中處于關鍵位置、涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高,推進工作難度大,如果哪一個部門或環(huán)節(jié)跟不上,就會影響整體進度。各有關部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識,對于重大工業(yè)項目,實行一企一策,務必做到抓一個項目成一個項目。各職能部門要積極創(chuàng)優(yōu)企業(yè)施工、生產環(huán)境,以良好環(huán)境保障重大項目的順利實施??h紀檢監(jiān)察部門要認真監(jiān)督首問負責制、限時辦結制、并聯(lián)審批制的貫徹執(zhí)行情況,對破壞工業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、曝光一起。要嚴肅處理一批行政不作為、慢作為、亂作為事件,堅決查處一些單位和個人以檢查為理由到企業(yè)“吃拿卡要”的違規(guī)違法行為,嚴肅查處領導干部及親友插手干預項目工程從中牟利行為。縣經信委要切實加強經濟運行監(jiān)測和調度,定期召開經濟運行調度會,實行月調度、季分析制度,及時了解企業(yè)生產經營情況,盡力解決企業(yè)生產經營中遇到的困難和問題。
三是要堅定信心、凝心聚力。近段時間以來,園區(qū)部分群眾越級反映問題一事發(fā)生后,有極少數(shù)干部和群眾對園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了一些議論。園區(qū)發(fā)展都會經歷一個比較艱難的過程,現(xiàn)在是園區(qū)發(fā)展最艱難的時期,也是新舊觀念碰撞、整體利益與個人利益調整的最關鍵時期。我在這里向大家表明,縣委、縣政府堅持抓園區(qū)、發(fā)展工業(yè)的態(tài)度是堅定不移的,任何困難和問題,也阻止不了加快園區(qū)發(fā)展的信心和決心?,F(xiàn)在加快發(fā)展的機遇很好,氛圍難得,我們必須團結起來,把心思用在發(fā)展上,把力量放在干事上,不被人為干擾分心,不為是非分神,不被困難嚇倒?,F(xiàn)在是臨泉發(fā)展的最佳時期之一,廣大黨員干部,尤其是園區(qū)廣大干部群眾和企業(yè)要正確對待,不聽是非,排除干擾,凝心聚力,堅定信心,全力維護加快工業(yè)及園區(qū)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,實現(xiàn)臨泉“進位爭先、奮力崛起”目標,關鍵在工業(yè),希望也在工業(yè)。我們一定要堅定信心、勇于創(chuàng)新、敢于突破,在工業(yè)發(fā)展上再添一把火,再加一把勁,再努一把力,以扎扎實實的工作,實實在在的項目,共同努力把臨泉的工業(yè)發(fā)展提高到一個新的水平!
謝謝大家!
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇六
同志們:
今天來參加一年一度的全省地勘工作會議,一來是和大家見見面,對大家一年的工作給予充分的肯定,還有就是想進一步了解一下情況。昨天晚上看了你們局的工作報告,我覺得報告寫得非常好,希望你們能好好研究,認真地貫徹落實,在總結去年工作的基礎上,把今年的工作搞得更好。
去年的一年,全省經濟發(fā)展和社會發(fā)展情況都不錯,產業(yè)結構調整的步伐逐步加大,效果也在逐步顯現(xiàn)。大家都知道,去年全省的完成了億,增長了%,財政收入完成了億,增長了%,提前兩年完成了省里定的“十五”計劃的目標,財政收入比年翻了一番,這兩個主要指標應該說是非常不錯。工業(yè)經濟對全省經濟發(fā)展的貢獻比前幾年進一步擴大,去年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成了億,增長了%,增幅在全國排第三位,對全省增長的貢獻率達到了近%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅億,增長了%。這是多年來沒有的,創(chuàng)造了歷史最好水平。農民收入、城鎮(zhèn)居民收入也有了比較大的增長幅度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破了元,增長了%,全年情況比較喜人。同樣,和全省的經濟形勢一樣,省地勘局作為我省經濟建設中的一支重要的基礎力量,去年也取得了非常好的成績,全局實現(xiàn)總收入億元,同比增長了,職工收入達到了元,內部改革也在不斷深化,產業(yè)經濟發(fā)展邁出了新的步伐,隊伍穩(wěn)定,人心向上,各方面情況非常不錯,也為全省的經濟發(fā)展特別工業(yè)經濟的發(fā)展做出了很大的貢獻。在此,我代表省政府對地勘局廣大職工去年的辛勤勞動和做出的貢獻表示充分的肯定和感謝。
大家通過學習黨的十六大、十六屆三中全會和省人代會精神,也都感覺到了,現(xiàn)在一個中心的議題,或者說是焦點、熱點的問題就是如何堅持科學的發(fā)展觀,實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。我省的產業(yè)結構一是比較單一,同時資源型色彩更濃。去年全省經濟各方面情況比較好,主要是受資源初級產品拉動比較大,其中煤、焦、鐵、鋼占的比重很大。當然,產業(yè)結構調整在經濟發(fā)展中也起到了一定的作用,作用主要表現(xiàn)在兩個方面,一是在新產品的開發(fā)上,有了一些新的經濟增長點;二是傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,同樣是煤,現(xiàn)在規(guī)模大了,技術裝備水平高了,這也是產業(yè)結構調整的結果。但是實實在在講,基礎型產品價格的回升、市場的好轉,對全省經濟拉動比較大。這種情況下,山西如何按照新型工業(yè)化的路子,按照可持續(xù)發(fā)展,按照科學的發(fā)展觀進一步加快結構調整,加快經濟增長的轉型,任務還非常艱巨。但不管怎樣,山西的發(fā)展還是離不開資源,再調整產業(yè)結構,作為山西產業(yè)的基礎,無非是如何進一步有效地、充分地發(fā)揮資源的效益,盡可能地減少消耗?,F(xiàn)在來看,資源的問題矛盾越來越突出,這也是和我們地勘工作緊密相連的。下面,我結合全省的情況,就地勘局下一步工作,談三點意見。
一、加大地質勘查工作力度。
目前,資源和經濟發(fā)展的矛盾比較大,省里也好,國家也好,許多探明的資源儲量嚴重不足,不能滿足經濟發(fā)展的需要,相當一批大中型礦山企業(yè)后備資源不足,而且一批企業(yè)進入了關閉破產,這個矛盾比較突出。這種情況下,我們地勘局要進一步加快地質勘查工作,為大的礦山企業(yè),為經濟發(fā)展提供必要的資源儲備。比如說在銅、鋁釩土、鐵的問題上,形勢比較緊迫。全省鋼的產量已經突破了萬噸,鐵大概萬噸,但鐵礦石主要依靠進口,從去年的發(fā)展情況看,全國的鋼鐵企業(yè),有礦的與沒礦的效益也是截然不同。太鋼效益之所以非常好,一是由于太鋼的不銹鋼是特種鋼,市場價格比較好,但更重要是因為他們有自備礦山。再一個就是鋁釩土,全省電解鋁的生產能力今年下來就能突破萬噸,我們的氧化鋁靠山西鋁廠根本供應不上,也是要依靠進口,盡管山西的鋁釩土儲量號稱全國第一,但現(xiàn)在也跟不上。再就是銅,中條山有色公司面臨資源枯竭,幾個礦山都已關閉。還有其他的資源比如膨潤土、金紅石等沒有開發(fā)的資源也需要加大勘查力度。報告中你們把中條山銅礦勘查作為一項重要工作作了安排,一定要抓緊,爭取取得突破,為大中型企業(yè)和全省經濟發(fā)展搞好服務。
全面小康社會包括的涵義很多,不光是經濟發(fā)展,作為環(huán)境地質、生態(tài)地質、災害地質等方面的工作也需要跟上,現(xiàn)在比較突出的是地質災害的問題,我省尤其特別嚴重,國家非常重視,準備給一部分錢,省里也配套一部分,下決心解決這個問題。但地質工作能不能做在前面,這同災害發(fā)生以后做強救、補救工作,情況大不一樣?,F(xiàn)在這方面的矛盾比較大,我們要考慮能不能把這些工作做得靠前一些,為地方、為政府決策提供信息。還有水資源問題,對全面發(fā)展,建設小康社會都是非常重要的。
在礦產品研究開發(fā)上要發(fā)揮地勘局的作用,使同樣的資源發(fā)揮更大的效益。你們在有些方面比較超前,你們的金洋高嶺土就搞得不錯。但有些方面還比較差,有些資源開發(fā)的不夠,附加值不高,希望加大這方面的研究。
地質勘查是一個艱苦的行。
業(yè),地勘職工工作條件、生活條件各方面比較艱苦,職工收入也不是太高。省政府、省各級部門都需要更多地給予關心和支持,現(xiàn)在主要是能夠把國辦發(fā)〔〕號文有關精神落實好,為大家創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。
二、解放思想,加快隊伍改革與發(fā)展。
現(xiàn)在來看,國家給予政策上的支持畢竟是有限的,我們既要爭取政策,但又不能完全依賴國家的`政策支持,更多的還是要靠自身的努力,利用和發(fā)揮好我們在礦產品勘查開發(fā)上的優(yōu)勢。要加大改革力度,激活活力。一是打破過去封閉的東西,打破原來的條條框框,加大人事等內部管理制度的改革。二是在產業(yè)的調整上,解放思想,創(chuàng)新思路,特別要在對外合作方面走出路子。
三、關心職工生活、重視隊伍的建設。
今年省里總的指導思想,就是千方百計地增加職工的收入?,F(xiàn)在經濟發(fā)展比較快,但是職工收入增長得不快,這是個反差。所以,我們不光是要追求利潤,更要最大限度地給職工增加收入,改善他們的生活。作為一個單位,除了增加職工的收入,更重要的是要重視隊伍建設。在現(xiàn)在這種市場經濟下,有本事的人必然要向效益好、待遇高的地方流動,如果待遇上不去,調動不了職工的積極性,留不住人才,隊伍建設就有問題,也就談不上發(fā)展。當然,在提高收入、提高待遇也要同內部改革結合起來,不能吃大鍋飯,有能力、有貢獻的人就應該收入高一些,這也需要思想解放。
總之,省地勘局去年方方面面的情況非常不錯,為全省經濟發(fā)展做出了很大貢獻,下一步地勘工作的任務非常艱巨,既有更好地為全社會、為全省經濟發(fā)展做出你們貢獻的任務,同時也有單位自身發(fā)展、隊伍建設、職工收入方面的任務,而這兩方面也是相聯(lián)的。自身搞不好,經濟發(fā)展不上去,也就談不上為全省服務。所以關鍵的問題是要解放思想,要把過去不適應發(fā)展的東西堅決地打破,改變傳統(tǒng)的思想觀念,按照小平同志講的,只要有利于我們經濟發(fā)展,就要積極探索。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇七
市政府召開這次全市工業(yè)經濟形勢分析會議,主要任務是貫徹落實剛剛召開的全市領導干部大會精神,認真盤點上半年工業(yè)經濟工作,分析形勢,謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經濟工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會上,平利、漢陰兩縣介紹了經驗,市統(tǒng)計局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經濟進行了全面分析,對下半年工作作了具體安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調三點意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經常會遇到我們有些領導和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認為別人思想沒解放,總是要求別人和相關部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務擴大會議上,針對工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達和學習。一是怎么認識工業(yè)、怎么對待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認識招商,怎么對待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認識招商是經濟發(fā)展第一抓手。三是怎么認識企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務。方市長的講話精神就是要求我們要進一步解放思想,深刻領會強力推進工業(yè)經濟發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認真領會,真正在觀念上革命,把解放思想落實在行動上。
上半年全市工業(yè)經濟,從縱向看總體形勢還不錯,基本實現(xiàn)了雙過半目標。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點,從事工業(yè)經濟工作的同志都應該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會被甩的更遠。要保持工業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展,在思想認識上要把握好以下四個方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對安康的經濟發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產的發(fā)展取決于我們經濟發(fā)展水平,我市經濟發(fā)育程度不高,經濟總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經濟才能有源源不斷的財源,只有發(fā)展工業(yè)經濟才能帶動全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅定信心、加快發(fā)展。因為工業(yè)經濟是我市經濟社會發(fā)展的第一引擎,各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識,堅持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動搖,不斷增強緊迫感和責任感,想盡千方百計,排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經濟發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級黨委、政府的事情。實踐證明,工業(yè)經濟的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項目審批、基本建設、原料采購、生產、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產,一購一賣,也不像農業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級、各相關部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實際,想方設法,特別是對成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因為有水資源,才建電站;有礦產資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經濟欠發(fā)達的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結果。對外來企業(yè)也是一樣,我們在招商時承諾很多優(yōu)惠條件,進了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔當。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點,一個是簡化程序,二是優(yōu)質服務,三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們在坐的各位,都有這樣那樣的疑慮,認為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經濟發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔當、敢于負責,不能因為這樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機會就會稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實,確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長。
今年上半年我市工業(yè)經濟增速相對去年有所下滑,下半年還剩5個月時間了,各級各部門務必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經濟持續(xù)快速增長。前天會議上,方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經濟增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到25%,其余八個縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到30%,這就是目標。
(一)圍繞全年目標,倒算分解任務。要實現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對照各自目標找差距,圍繞補齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準每個月的增長點,把增長指標安排到月,把任務指標落實到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會議上要落實三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標,倒算分解任務,在剩余五個月時間,每個月需要達到的產值和增速是多少,增長點是哪些,是哪幾個企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對進“盤子”企業(yè),要建立臺賬,實行動態(tài)管理;三是已開工建設項目,要實行動態(tài)管理督促建設進度。只有堅持這樣動態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進盤子,加強保障服務。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進盤子。前天會議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經濟發(fā)展時,預計共有46戶企業(yè)可望進盤子。其中,已進盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經達到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計報表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達到規(guī)模工業(yè),重點要解決進規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項工作,請各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計局要主動和工信局銜接,落實進盤子這項工作責任,工信局負責培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計局負責滿足條件的企業(yè)進盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計人員的指導培訓,減少審批環(huán)節(jié),實行限時辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計。到年底還有五個月時間,抓在建項目投產還有一個過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達產達銷三個月才能進盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產,否則,四季度夠了規(guī)模也進不了盤子。縣區(qū)也要有硬措施。個別企業(yè)不愿進,我們必須要通過激勵機制,激發(fā)企業(yè)進盤子的積極性,鼓勵企業(yè)做大做強。例如,當年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項目建設。確保工業(yè)生產持續(xù)快速增長,必須要抓好四個重點:當年抓規(guī)模企業(yè)進盤子;來年抓在建項目建設進度;長遠抓招商建機制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進了一些項目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點看基礎設施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設單項巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強度,水、電、路配套設施和企業(yè)落戶等情況,切實促進縣域工業(yè)園區(qū)建設的新突破。市工信局負責牽頭,從市財政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調熟悉業(yè)務人員,對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進行調研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此,我們必須進一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務是否到位,積極協(xié)調解決好招商項目上的各種問題,力促項目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領導帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強。利用各種關系,接觸有實力的大企業(yè)、大公司和大集團的董事長或總經理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強、環(huán)境污染少的工業(yè)項目入駐工業(yè)園區(qū),推動園區(qū)產業(yè)積聚。
三、加強領導,夯實責任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標。
實現(xiàn)全年工業(yè)經濟目標任務,加強領導是關鍵,搞好服務是保證。要把工業(yè)經濟工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實推進,確保完成全年目標任務。
(一)強化組織領導。發(fā)展工業(yè)經濟是我們的中心任務,推動工業(yè)經濟持續(xù)快速發(fā)展是各級領導的重要責任。圍繞全年目標任務,對照分析上半年任務完成情況,各縣區(qū)和有關部門要進一步調高工作標準、調強工作措施,切實加強對工業(yè)經濟工作的組織領導。要集中精力、撲下身子、腳踏實地抓落實,特別是對重點產業(yè)、重點企業(yè)、重大項目的發(fā)展情況要時刻關注,強化分析研究,加強監(jiān)測調度,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計等部門要加強對工業(yè)經濟運行的分析監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當好參謀。
(二)強化責任落實。當前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經濟發(fā)展目標任務已經明確,關鍵在于責任上肩,抓好落實。規(guī)模企業(yè)進盤子問題,“五個十”升級目標、項目建設、園區(qū)發(fā)展等各項工作,都要落實責任單位、靠實責任人,列出時間表,限時達到工作要求,確保每項指標不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動快,抓緊不放,一抓到底,務求實效,以效率把握機遇,以速度獲得效益。
(三強化督促檢查。對重點工作實行按月督查和節(jié)點時限督查制度。包抓領導要定期到企業(yè)、到項目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進工作落實。采取月通報,季分析、年終總評的方式進行檢查督促,促進責任有效落實,保證工業(yè)經濟各項工作扎實推進。市上將對各縣區(qū)重點企業(yè)的包抓領導、責任部門、責任人和目標任務完成情況,按月進行通報。
同志們,下半年僅有5個月時間了,對照我們的目標任務,時間緊,任務重。我們要在市委市政府的堅強領導下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務,振奮精神,堅定信心,迎難而上,開拓進取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經濟發(fā)展任務目標,為全市經濟社會實現(xiàn)“十二五”良好開局做出新的更大的貢獻!
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇八
同志們。
副書記、副長分別對20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產、環(huán)境維護以及重點項目推進等工作進行了簡要回顧,這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。并對今年的工作進行了安排安排,完全贊同。一會兒,周金樁書記還要就有關工作進行強調,希望大家認真學習領會,深入貫徹落實。下面,講幾點意見。
一、進一步增強做好工業(yè)經濟和項目推進工作的責任感和緊迫感。
為什么說重要,今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何,取決于重點項目的推進力度,更取決于工業(yè)經濟的推動,工業(yè)經濟是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經濟增速掉下來,總量指標不用看,肯定會下降。盟委、行署提出經濟轉型的構想以來,國民經濟實現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導向工業(yè)主導的歷史性轉變,這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經濟的發(fā)展態(tài)勢和成效。
今年我面臨兩級黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項工作,合理支配好換屆工作與各項經濟工作的關系,保證全經濟發(fā)展不滑坡掉隊,擺在面前的一個重要問題。雖然經過幾年來堅持不懈地抓項目建設,已經為今后一個時期的發(fā)展打下一定基礎,但我一定要正確估價當前的經濟形勢,既要增強信心,肯定成果,也要充分認清形勢的復雜性和不確定性,增強憂患意識和風險意識;既要進一步統(tǒng)一思想,明確任務,提高經濟運行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時適應我經濟社會發(fā)展的實際需要。從目前情況看,實現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產投資增速目標壓力較大,最主要是缺乏大項目來推動增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個大項目從引進到建成投產,至少需要一年半到兩年時間,如果今年完不成工業(yè)固定資產投資,將會影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個特殊的發(fā)展時期,第三。大家都清楚,一個地區(qū)的發(fā)展往往靠經濟總量推動,說到底是靠干部來推動。十一五”期間全一大批項目的建成落地,工業(yè)經濟的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻的結果。一定要在當前環(huán)境下,銜接大好來勢,繼續(xù)堅持忘我工作熱情,加大項目引進力度,切實做好“十二五”開局之年的工作,全力推進新型工業(yè)化進程,繼續(xù)推動工業(yè)經濟繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項預期目標。
二、強化措施,掌握重點。推動全經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
這里著重強調以下幾個方面的問題。
布置過很多次。但是這里的問題最多,一是抓項目。這個問題我講過很多次。最讓人費心?;A條件差,底子薄,目前的財政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財力是不現(xiàn)實的想發(fā)展、想辦事必需通過項目帶動。實踐證明,推進項目建設上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項目建設的結果。但是建成投產并發(fā)揮效應的大項目不多,這里面有市場的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務意識不強,推進力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項目工作,堅定不移地把項目建設作為經濟工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實際困難,少一些指責埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開竣工計劃,采取有力措施加快項目建設進度。尤其是要結合我目前發(fā)展實際和資源狀況,精心貯藏一批事關久遠發(fā)展的大項目,并積極做好前期準備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎。
盟級重點項目5項,力爭完成固定資產投資26億元。其中風電項目、黃化鐵路項目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項目是今年的重頭戲,這些項目是拉動我經濟增長的風火輪”黃化鐵路建成通車后,將會使我交通條件進一步改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,銜接產業(yè)轉移的前景將更為廣闊。今年,上級已下達巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級油路計劃任務。因為巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經通道,承載的壓力特別大。為適應運量不時增長的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運輸能力,今年我初步安排級重點項目34個。將對該線路段按三級規(guī)范進行修建,一方面可以保證道路質量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運輸本錢。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進入分段招標階段,即將動工興建,多年來我城鎮(zhèn)生產生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項目的投入運行,再加上我工業(yè)經濟發(fā)展的平臺已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強。
今年各縣招商任務以固定資產投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務。26億元固定資產投資需完成18.2億元招商任務,而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務,這么看,要比我當初預計完成的招商任務多出3個多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準備。一方面,要健全招商服務機制,創(chuàng)新招商引資方式,重點抓好政策招商、企業(yè)招商、項目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策,激勵廣大干部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產業(yè)和資源優(yōu)勢,抓好項目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術先進、產品附加值高、關聯(lián)度和拉動力強的項目,靠優(yōu)勢資源和成熟的項目吸引客商;要注重培育和建設招商引資示范項目,利用現(xiàn)有投資者的切身經歷和發(fā)展實際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴大以商招商成果。發(fā)改、招商、經信、商務、工業(yè)園區(qū)等部門要落實招商重點目標和工作任務,制定具體的工作措施,項目到人,全力以赴抓好招商引資各項落實工作;各部門要充分利用各自的網絡信息平臺,精心制作招商網頁,定期調整補充信息內容,積極開展網上招商;要大力開展登門招商,根據(jù)我產業(yè)優(yōu)勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對于符合產業(yè)政策的項目,要迅速反映,主動反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經濟主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質勘探?,F(xiàn)在地質勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚,產業(yè)規(guī)劃就沒法做,引進企業(yè)發(fā)展工業(yè)經濟就相對會盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經濟主要依靠礦產品初加工,產業(yè)鏈短,資源浪費較大,以致工業(yè)經濟發(fā)展水平低、經濟總量小。這一問題如不盡快解決,工業(yè)經濟做大做強就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對我地勘投入,引進和鼓勵有實力的企業(yè)來我進行商業(yè)性、風險性礦產資源勘查,進一步加快礦產資源勘查開發(fā)步伐,爭取在資源勘探上實現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權,決不手軟。另外就是要做好產業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有規(guī)劃,發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎上,根據(jù)資源分布,逐步對全工業(yè)經濟進行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進地勘效果轉化利用,盡快實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變。其次是要推進工業(yè)經濟轉型升級??抠u資源、搞初加工是做不強工業(yè)經濟的金融危機的沉痛教訓就給我上了生動的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產業(yè)多元,產業(yè)升級,不容我有半點懈怠。各部門要重新認識產業(yè)結構調整,促進工業(yè)經濟轉型升級。要對某些行業(yè)提高準入門檻,引進的礦產資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產品精深加工,提高礦產品附加值,增加資源利用效率。同時,要高度重視環(huán)境維護和節(jié)能減排工作,正確處置好經濟發(fā)展與環(huán)境保護、節(jié)能減排之間的矛盾關系,加強資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經濟,深入實施重點節(jié)能減排項目,推廣節(jié)能減排技術,通過優(yōu)化經濟結構完成環(huán)境維護和節(jié)能減排目標,逐步形成節(jié)約資源、維護環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)工業(yè)經濟與環(huán)境保護、節(jié)能減排相互促進,協(xié)調統(tǒng)一。
風資源是當今世界新能源開發(fā)中技術最成熟的發(fā)電方式,除了礦產資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨厚的風力資源,錫盟風能資源儲量最豐富的地區(qū)之一,可利用風場面積約3710平方公里,十二五”時期規(guī)劃裝機容量可達100萬千瓦,綜合年發(fā)電量可達18億度,發(fā)展風電具有得天獨厚的優(yōu)勢,風電產業(yè)也是十二五”時期工業(yè)經濟快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風電項目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風電項目已基本具備開工條件,預計4月底正式動工,另有多家風電企業(yè)正在開展前期工作。僅風電項目,每期4.95萬千瓦風電項目直接投資即可達5億多元,同時還會拉動其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預期投資的重要保證,也是當前工業(yè)項目的重中之重,各部門務必要進一步加大工作力度,抓緊與各級有關部門和相關業(yè)主做好項目對接和溝通,科學論證風電場布局,推動項目早日開工建設,并做好后續(xù)風電企業(yè)入駐前的準備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計抓好融資工作。還是相關基礎建設,都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現(xiàn)實的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發(fā)銀行、農業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機構對接,以彌補資金缺乏的問題。前一階段時間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會,簽約行之有效的資金項目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國家投資的政策導向,認真謀劃好相關項目,進一步加大工作力度,做好項目前期和對接工作,千方百計把項目資金爭取到位,實現(xiàn)借船過海,借力建設。
之所以將“雙石雙增”四輪驅動”產業(yè)格局做為加快轉變經濟發(fā)展方式和促進經濟結構優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調。現(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級階段。目的就是加快開發(fā)資源,形成產業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應運而生。為什么我現(xiàn)在經營石油勘探設備多了就是因為我有豐富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信制造石油勘探設備的企業(yè)也會應運而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā),自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源,加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當,工業(yè)園區(qū)基礎建設已經初具雛形,產業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動加工業(yè)入駐園區(qū),實現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設上下功夫,加快國際石材會展中心的建設力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個時期要把園區(qū)建設作為工業(yè)經濟的重心予以強力推進,集中財力投入,對園區(qū)內管網、道路、綠化、亮化、標志性建筑等進行全面升級改造,不時完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產業(yè)多元、產業(yè)延伸、產業(yè)聚集的重要載體和平臺。
隨著我工業(yè)化進程的加快,關于平安生產方面要重點強調一下。企業(yè)越來越多,平安生產的責任越來越大,工作量也會隨之加大,這是正相關的各部門一定要高度重視平安生產工作,進一步加大平安生產監(jiān)督檢查力度,狠抓重點行業(yè)領域平安監(jiān)管工作,認真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點行業(yè)領域的平安專項整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經濟增長點,進一步優(yōu)化投資環(huán)境。
區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯,關于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動來投資,這種情況下,有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈腦漲”現(xiàn)象,覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業(yè)支撐,三產就沒法發(fā)展,單靠自身消費拉動是遠遠不夠的發(fā)展是投資拉動型的就是通過工業(yè)經濟的快速發(fā)展來帶動生產型服務業(yè)的發(fā)展,然后通過人口的集聚,帶動生活型服務業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對投資者服務不到位,說明我投資環(huán)境很差,那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以,每個人、每個干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會小會上多次要求,要轉變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認真解決制約投資軟環(huán)境建設的問題,進一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營資本開發(fā)、建設,絕不能因為個別部門、個別工作人員的服務態(tài)度和工作作風不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領導干部和工作人員開放意識、大局意識、服務意識淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對外開放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經濟的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設就是抓擴內需,關于加大城鎮(zhèn)建設力度?,F(xiàn)代經濟的競爭。就是抓項目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進,就沒有經濟的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點項目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實施新寶拉格鎮(zhèn)燃氣輸配及加氣站工程。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點基礎設施建設工程,牢固樹立用經營城鎮(zhèn)的理念來建設城鎮(zhèn)的思想,千方百計拓寬融資渠道,想方設法盤活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設的資金瓶頸。
新舊產業(yè)發(fā)生替換,關于培育新的經濟增長點?,F(xiàn)代化經濟發(fā)展和產業(yè)演變過程中。進行新陳代謝,一個必然的過程。這個過程中,能夠帶動一個地區(qū)經濟發(fā)展再上新臺階的新興產業(yè)或行業(yè),就是新的經濟增長點。從當前來講,要在產業(yè)結構優(yōu)化上構建新的經濟增長點,堅持“有所為、有所不為”思想,依照“調高、調大、調優(yōu)、調外”原則,重點發(fā)展第二產業(yè),加快發(fā)展第三產業(yè),優(yōu)化第一產業(yè)。新的經濟增長點選擇,應當立足國內需求變化、升級的大趨勢,特別是國家擴大內需臨時發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應經濟發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強的產業(yè)。比如畜產品加工業(yè),大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產地的品牌效應進去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動,原產地的品牌沒有打出去。所以說,產業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強龍頭企業(yè)的培育和引進,這個產業(yè)才干做大做強。發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)的思路已經非常明確,但是產業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上,做好培育發(fā)展新的經濟增長點這一文章,特別是要圍繞能源、礦產等資源選擇新的經濟增長點,使?jié)撛趦?yōu)勢轉化為實實在經濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
今年是個特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90周年,工作任務非常繁重,委、政府非常關注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預期目標完成情況。希望大家認真貫徹落實這次會議精神,將工業(yè)經濟和項目推進作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實抓好項目建設和經濟運行等工作,確保如期完成工業(yè)經濟各項預期目標任務。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關部門密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實實做好各項具體工作,一定會全力以赴地為各企業(yè)搞好服務。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇九
同志們:
關于今年的經濟形勢,各經濟部門作了綜合分析,農口、稅務、財政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結合大家的分析就—月份經濟形勢和當前工作講幾點意見。
一、全面認識和正確把握—月的經濟形勢。
今年—月,我區(qū)經濟運行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個方面:
一是主要經濟指標與去年同期相比有較大幅度增長。—月,實現(xiàn)國內生產總值億元同比增長占年計劃的。其中,第一產業(yè)增加值億元同比增長;第二產業(yè)增加值億元同比增長;第三產業(yè)增加值億元,同比增長。財政收入完成億元,同比增長,占年度預算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元,同比增加元,增長占年計劃的。農民人均現(xiàn)金收入元月末,同比增加元,增長。
二是工業(yè)經濟持續(xù)增長?!拢珔^(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產值億元,同比增長,實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長占年計劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產值億元,同比增長,實現(xiàn)增加值億元,同比增長占年計劃的。戶工業(yè)企業(yè)產值同比上升的有戶,下降的有戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責任公司、精誠高壓電瓷有限責任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實現(xiàn)增加值億元,同比增長;紡織業(yè)實現(xiàn)增加值億元,同比增長;電力生產和供應業(yè)實現(xiàn)增加值萬元,同比增長。主要工業(yè)產品產量,原煤達到萬噸,增長;供電量達到億千瓦時,增長;白酒千升,增長;羊絨衫萬件,增長。
三是投資和消費拉動經濟增長的動力加大。—月,固定資產投資增長,社會消費品零售總額增長。從投資構成看,主要靠重點建設項目的支撐,—月,生產性投資的比重明顯加大,施工項目達到個,完成固定資產投資億元,占年計劃的,同比增長,位居全市第位?!?,全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額億元,占年計劃的,同比增長,位居全市第位。消費市場熱點突出,消費結構發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨鞣N汽車銷售量達到輛,實現(xiàn)零售額萬元,同比增長燃料用油銷售量達到萬噸,實現(xiàn)零售額億元,同比增長倍。消費品價格漲幅較大,居民消費品價格指數(shù)達到,社會商品零售價格指數(shù)達到。
四是重點項目進展順利。今年確定的項重點建設工程,已有項開工建設,完成投資億元,進展較好的項目有:
2、中正陶瓷項目土建工程已全面動工;
3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經完成;
4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產項目完成投資萬元;
6、“總部經濟”現(xiàn)已引進外地企業(yè)注冊戶,注冊資金億元;
7、引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行億元貸款,月份即可動工;
8、民生市場拆遷正在進行;
10、準格爾路、達拉特路罩面改造工程全面開工;
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是通報一季度全縣經濟運行情況,分析當前面臨的形勢,研究部署二季度經濟工作,確保主要經濟指標順利實現(xiàn)時間任務“雙過半”,為全面或超額完成全年的目標任務奠定堅實基礎。
剛才,統(tǒng)計局李局長簡要通報了一季度主要經濟指標完成情況,發(fā)改局趙局長深刻分析了經濟運行中存在的問題,對做好下一步工作作了詳細安排。我覺得掌握的情況非常準,分析存在問題的原因很到位,提出的下一步工作措施十分明確,希望大家結合各自實際,認真抓好貫徹落實。
從市政府通報的情況看,列入市上目標管理考核的13項主要經濟指標中,僅有地方財政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項指標完成了階段性目標任務,其余9項均未趕上進度目標。具體是:生產總值完成4.74億元,增長11.6%,欠目標值3個百分點;農業(yè)增加值完成0.93億元,增長5.1%,欠目標值2.9個百分點;工業(yè)增加值完成0.62億元,增長16.6%,欠目標值0.4個百分點;建筑業(yè)增加值完成1.38億元,增長15.7%,欠目標值9.3個百分點;第三產業(yè)增加值完成1.81億元,增長7.9%,欠目標值10.2個百分點;固定資產投資完成2.57億元,增長30.24%,欠目標值11.76個百分點;社會消費品零售總額完成4.51億元,增長15.89%,欠目標值2.11個百分點;進出口總額完成306.5萬美元,占年計劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元,占年計劃的23.91%。這些指標欠賬較大,增速排名靠后,這說明我縣今年第一季度的經濟運行情況不太好,形勢十分嚴峻,實現(xiàn)“雙過半”和全年目標任務的壓力巨大。原因是多方面的,有國家、省市大環(huán)境的影響,但決定因素還是我們的工作情況。主要是:一是項目開工不足、建設速度緩、實物形象進度慢,固定資產投資增長后勁不強,特別是招商引資項目落地開工少,未發(fā)揮強勁的投資拉動效應,更未產生新的生產力。二是項目前期工作力度和深度都不夠,影響了項目審批及實施的進度和效率。三是我們自身的財政極其困難,收支矛盾十分突出,欠帳多,融資發(fā)展的渠道少,建設資金缺口大,保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關部門對宏觀經濟形勢研判不準,對經濟發(fā)展面臨的困難估計不足,對完成主要經濟指標的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析,對經濟指標分析、監(jiān)測、調度不及時,與省市相關部門對接、銜接不緊密,缺乏爭資金、抓項目、促落實、謀發(fā)展的預見性和針對性。尤其是一些部門領導干部安于現(xiàn)狀,思想不夠解放,面對高于歷史發(fā)展速度的高速度,面對規(guī)范復雜的手續(xù)程序,面對嚴格的監(jiān)督管理和嚴肅的責任追究多重壓力及風險,總是感覺節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應;有的等靠要思想非常嚴重,造成許多工作不催促就沒消息,甚至三番五次督促也無結果,延誤工作,執(zhí)行力亟待提高。對于這些問題,各相關部門必須引起高度重視,緊扣市縣目標管理責任書,以實現(xiàn)“雙過半”、確保完成全年任務為目標,采取強有力的對策措施,針對突出問題,深刻分析原因,強化工作措施,加強協(xié)調調度,著力推動各項任務落實。下面,我再強調四點:
第一、必須高度重視指標工作。
經濟指標是市上給我們下達的工作任務,是我們工作的重中之重,完成這些經濟指標也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內容很多,有定性的部分,也有定量的部分,指標就是其中最主要的定量工作,我們一年的辛苦努力主要都靠這些經濟指標來體現(xiàn),用數(shù)字來說明,必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計等部門要對各自負責的責任指標進行一次全面檢查,逐項分析,查找癥結,特別是對有欠賬的指標和進展緩慢的工作,主要負責同志要專題研究,真正把底子搞清,把問題找準,把根源查清,制定針對性強的對策措施,切實扭轉被動落后局面。
第二、必須時刻關注指標運行。
年初的政府全體會上,各項指標任務已全部分解到了各相關單位。今天會上,發(fā)改部門又作了細化分解,明確了每月、每季度增長幅度。各責任單位要按照每個月的總量完成情況和增速完成情況,將任務分解到月,根據(jù)任務量和時間節(jié)點要求,確定每月完成多少,每季度完成多少,總量達到多少,并每月進行分析調度,沒有按時間節(jié)點完成的,要分析原因,對癥施策,迎頭趕上。各主管部門要經常深入企業(yè),了解指標運行完成情況,及時掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產經營情況,幫助企業(yè)解決影響生產的問題和困難,切實提高經濟運行質量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計、調查隊等部門要緊密配合,進一步加強對主要經濟指標的分析測算、運行監(jiān)測,加大監(jiān)測的力度和頻次,按月分析研判,對欠賬較大的指標,及時預測預警,一個指標一個指標的抓落實、促提升,盡快趕上進度目標。
第三、必須做好指標統(tǒng)計工作。
一要做好業(yè)務培訓。統(tǒng)計局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計人員,盡快組織一次統(tǒng)計方法大培訓,切實提高統(tǒng)計業(yè)務水平。要經常深入企業(yè)和相關單位,進行指導檢查,確保各企業(yè)和單位按要求開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作。二要落實會商制度。要根據(jù)統(tǒng)計相關規(guī)定和要求,積極落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商制度,統(tǒng)計部門要嚴格把關,對上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一數(shù)字。三要及時準確上報。凡是涉及到數(shù)據(jù)上報的單位,所有數(shù)據(jù)都必須先與統(tǒng)計局溝通協(xié)商,分管領導審核后才能上報,任何單位和個人都不得擅自上報。對于每月的統(tǒng)計數(shù)據(jù),要先由我審核,再由徐縣長審定后才能上報。這要作為一條工作紀律確定下來,形成制度,這樣才能保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準確。
第四、必須強化督查調度。
會后,各責任單位主要負責同志要深入基層,親自督查,逐指標、逐項目、逐產業(yè)、逐企業(yè)進行調度,認真抓好落實。對有欠賬的指標,要逐個量化和明確階段性目標要求,確定責任人,列出時間表,跟蹤抓落實??偟囊笫亲龅健八膫€確保”,即確保完成全年任務、確保時間任務“雙過半”、確保各項指標的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十一
綜合分析上半年全縣的經濟形勢,總結起來三十個字:任務完成好,態(tài)勢很喜人;壓力仍很大,頭腦要清醒;凝聚力量干,趕超會有時。道理很簡單,不一定準確,供大家參考。這次半年經濟形勢分析會只開半天時間,主要是通過一個簡短的會議,進一步提振信心、明確目標、大干快上。剛才侯縣長對上半年縣域經濟形勢進行了全面通報,等下石秋書記還將作重要講話,請大家按照石秋書記的講話精神,認真抓好工作落實。下面,我先講三個方面的意見:
今年以來,全縣上下堅持發(fā)展目標不動搖,發(fā)展速度不減慢,積極把握政策機遇,化解金融危機影響,逆勢奮發(fā)的信心不斷增強,加速趕超的勢頭日益明顯,圓滿完成了上半年各項目標任務。主要有如下特點:一是主要指標逆勢穩(wěn)增,發(fā)展勢頭更加強勁。從任務完成情況來看,縣域生產總值增長15.5%,總額是132億元,高于年初目標1.5個百分點;財政總收入10.37億元,完成體制任務16.5億元的62.8%,完成目標任務18億元的57.6%;全社會固定資產投資111.9億元,完成全年任務的43.8%;金融機構存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來看,財政總收入增長32.2%,地方財政收入增長35.4%,增幅均居全市首位。在全市上半年經濟形勢分析會上,潤兒書記在講到財政情況時點名講到寧鄉(xiāng),“一是增速全市最快,二是財稅結構比較合理”,書記的表揚,對于我們既是鼓勵更是鞭策。從縣里面來看,33個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有26個在財稅方面實現(xiàn)時間過半任務過半。完成比例方面,楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大,但上半年完成全年任務的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬元,為全年任務6800萬元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬元,為全年任務6180萬元的61%。總量方面,玉潭鎮(zhèn)上半年接近完成1.5億元,全年有望突破3億元;經開區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯,經開區(qū)上半年歷史性的突破了1億元,金洲新區(qū)同比增幅達46.7%。增幅方面,青山橋同比增長達74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長29%,增幅居全市首位,對長沙規(guī)模工業(yè)產值增長的貢獻率達20.1%,首次躍居全市第一,文市長在經濟形勢分析會上特意把這個數(shù)據(jù)提出來,說明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經濟運行逐步向好,回暖趨勢得到印證。工商注冊方面,新發(fā)展私營企業(yè)183戶,增長78%;新發(fā)展個體工商戶1768戶,增長31%,說明民間投資和社會投資在逐步激活。企業(yè)運行方面,投資擴張效應傳導到機械制造、電器、能源等行業(yè),二季度新增復工企業(yè)32家,規(guī)模以上企業(yè)平均開工率和復工率達90%,高出一季度5個百分點。能源消耗方面,用電量在經過3、4月份同比下降之后,5、6月份明顯回升,創(chuàng)過去一年來的新高,在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下,地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長。土地供應方面,供應土地38宗1950畝,成交金額6.6億元,其中二季度成交3.9億元,比一季度多1.2億元,季度環(huán)比增長44.4%,企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項目推進競相發(fā)力,發(fā)展后勁不斷增強。各載體單位運作項目的能力不斷增強,共啟動項目工程548個,其中投資億元以上的117個,一批支撐未來發(fā)展的重大產業(yè)項目加速推進,一批籌劃多年的重大基礎設施項目成功實施,工業(yè)、城建、農業(yè)、商貿旅游、社會事業(yè)等各個領域均有新的突破和建樹。從招商引資來看,我縣上半年引進內資的金額居全市前例,達54.2億元,長沙縣39.8億元,望城縣33.87億元,說明我縣通過招商引資對擴大縣域內投資起到了很好的撬動作用。
1、反彈不是復蘇,應對危機影響仍是一個長期過程。一是全球金融危機仍未見底。國際金融危機對實體經濟的沖擊仍在加劇,新一輪美元危機、債務危機也正在醞釀,國際投資大師羅杰斯指出貨幣危機極有可能在未來一兩年內爆發(fā),可能對全球經濟造成更大損傷。二是中國經濟復蘇仍需一個較長過程。當前經濟回升主要是建立在庫存調整的基礎上,世界經濟低迷將使我國經濟面臨消化過剩產能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國海島嶼爭端、朝鮮導彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生,給中國經濟發(fā)展帶來了新的不確定性。三是縣域經濟發(fā)展仍然不容樂觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉向內銷,我縣前期受危機影響較小的內銷型企業(yè)面臨競爭加劇、銷售受阻的困局;企業(yè)原材料價格大起大落導致利潤空間壓縮,煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產低谷,部分企業(yè)運行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來更高層次、更加激烈的競爭中贏得主動,對企業(yè)自身實力是一次考驗,對各級各部門和廣大干部服務經濟的能力更是一次嚴峻考驗。
2、態(tài)勢并非勝勢,保持良好態(tài)勢貴在持之以恒。一方面,縣域經濟加速發(fā)展的態(tài)勢正在形成。投資方面,上半年大量信貸投放迅速轉化為資本投入,一大批對未來發(fā)展有較強支撐作用的基礎設施和產業(yè)項目強力推進,必將進一步推動經濟發(fā)展。消費方面,居民儲蓄率較高,物價指數(shù)偏低,加上汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農機下鄉(xiāng)等消費刺激政策實施,必將帶動新一輪消費升級。對外形象方面,寧鄉(xiāng)成為省學習實踐科學發(fā)展觀媒體采訪團推介的第一個典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車”采訪團現(xiàn)場采訪的兩個典型之一,中央、省市和社會各界對我縣的關注與日俱增,為未來爭取更大支持、進一步加快發(fā)展奠定了堅實基礎。另一方面,加速趕超還是一個長期艱巨的重大任務。雖然前段我縣發(fā)展速度較快,部分指標增幅居全市首位,呈現(xiàn)出高位高速增長的良好態(tài)勢,但我們的差距還很大,從總量來看,gdp上半年長沙縣183億元,相差51億元,瀏陽153億元,相差21億元;財政總收入比長沙縣差16.9億元,比瀏陽差3.5億元;工業(yè)總產值比長沙縣差175.32億元,比瀏陽差14.4億元;全社會消費品零售總額比瀏陽差1.12億元,速度的趕超是過程,總量的趕超才是目的,我們一定要看到自己的差距。從人均量來看,我們的差距更大,上半年人均財政總收入768.2元,僅為長沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽的76.9%。我們的實力仍不夠強,基礎仍不夠實,未來幾年,我們仍將處在爬坡過坳的關鍵時期,必須繼續(xù)保持較大的加速度,才能實現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
3、先行才能先導,保持比較優(yōu)勢關鍵在于強化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務艱巨?!皟尚汀笔谴蠛游飨葘^(qū)區(qū)別于其他國家級試驗區(qū)的最大特色,既是一種難得機遇,更是一個高難課題,特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級如何建設“兩型”社會,還沒有現(xiàn)成的經驗可供借鑒,沒有既定的模式可供套用,需要我們率先開展研究探討,形成具有現(xiàn)實意義的創(chuàng)新性理念和先進性模式并付諸實施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴峻。上半年長沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分,雖然排在四縣(市)第二,但比長沙縣低10.11分,比第三名瀏陽僅多0.67分,特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現(xiàn)代科技運用水平等五項指標我們全部排在最后一位,我們工業(yè)經濟的發(fā)展質量還有待進一步提高,“兩型”建設的任務仍很艱巨。同時,先導區(qū)運作制度日益完善,對規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產業(yè)布局、項目準入的控制將越來越嚴格,對發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長株潭城市輕軌的建設,將使寧鄉(xiāng)在未來五年內變成長沙市民居住、消費、休閑甚至工作的重要區(qū)域,我們必須立足長沙未來的城市分工和經濟布局,充分利用中心城市特有的強大輻射力和承載力,有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)秀人才,而不能簡單被動地接納中心城市外溢的產業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對接,對我縣既是機遇,又是一個嚴峻的考驗。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市發(fā)改委、市工信局、市財政局匯報了一季度經濟運行情況和下步工作建議,xx縣作了發(fā)言,其他縣市和部門作了書面發(fā)言,各位副市長對分管領域二季度經濟工作提出了安排意見,大家總結分析都很到位,提出的對策措施也很務實,關鍵是要抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、認清形勢和機遇,切實增強加快經濟發(fā)展的緊迫感。
今年以來,面對突如其來的疫情,全市上下認真貫徹******系列重要講話和指示精神,全面落實***和省委省政府各項決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作,努力將疫情帶來的影響降到了最低。一是疫情防控成效顯著。我們堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅決扛起疫情防控政治責任,組織最強工作力量、開展最廣泛動員、采取最有力措施,迅速有力遏制了疫情在我市的擴散蔓延,已經連續(xù)保持xx天沒有新增病例,牢牢掌握了疫情防控主動權。二是經濟恢復有力有序。我們始終把經濟工作抓在手上,多次召開市政府常務會、專題會及時分析疫情對經濟的影響,認真落實國家和省應對疫情影響的系列政策措施,狠抓復工復產,幫助企業(yè)渡過難關。3月份,全市限上批零住餐等主要指標降幅進一步收窄,工業(yè)增加值、固定資產投資、商品房銷售面積實現(xiàn)了正增長。三是脫貧攻堅一刻不緩。國家統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作會議召開后,我們立即啟動了脫貧攻堅各項工作,督戰(zhàn)xx縣和有剩余貧困人口的縣抓好脫貧攻堅工作,抓好脫貧攻堅問題排查整改,加快補齊教育、醫(yī)療、住房和農村飲水安全短板,深入推進扶貧產業(yè)發(fā)展,做好貧困群眾有組織就業(yè)等各項重點工作,為按期高質量打贏夯實了基礎。四是社會民生保障有力。我們精準調度做好防疫物資、生活物資和煤電油氣運等生產物資保供工作,及時啟動社會救助與物價上漲掛鉤機制,出手管控市場物價,努力減輕群眾的生活壓力。
總的來看,在這場突如其來、超乎想象的重大考驗面前,全市上下艱辛努力,各行各業(yè)全力應對,各級各部門做了大量工作,成績來之不易,值得充分肯定。
同時,我們也要清醒看到,當前全市經濟社會發(fā)展面臨的困難前所未有。一是經濟下行壓力進一步加大。雖然3月份各項指標出現(xiàn)向好趨勢,但初步測算,一季度全市有數(shù)據(jù)的36個經濟指標有19項負增長,工業(yè)、服務業(yè)等受疫情影響程度深、范圍廣,在短時間內難以恢復到正常水平,一季度經濟運行形成的缺口較大,給后三季度造成了較大壓力。二是企業(yè)生產經營困難增多。受疫情影響,國內外需求萎縮,企業(yè)訂單減少,庫存大幅上升,全市規(guī)上企業(yè)產能釋放率僅為x%左右。特別是“兩頭在外”的企業(yè),原材料供應不足,產品出口不順暢。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面高達x%,服務業(yè)特別是旅游、住宿、餐飲、娛樂等企業(yè)損失慘重。三是群眾增收壓力加大。1-3月全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比下降x%,部分外出務工人員因所在企業(yè)生產不足導致返鄉(xiāng),高校畢業(yè)生、搬遷群眾等重點群體就業(yè)壓力更大。當前,國外疫情持續(xù)蔓延,疫情對我市經濟社會的影響還將延續(xù),對此我們要有清醒的認識,作好打持久戰(zhàn)、打攻堅戰(zhàn)的充分準備。
危和機總是同生并存的,克服了危即是機。我們要善于運用辯證思維謀劃發(fā)展,從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇,真正化危為機、化險為夷。一要牢牢把握國家調整宏觀政策的機遇。***已經出臺并將繼續(xù)研究應對疫情的一攬子宏觀政策措施,積極的財政政策將更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度。3月27日,***政治局會議提出適當提高財政赤字率,發(fā)行特別國債,增加地方政府專項債券規(guī)模,引導貸款市場利率下行,保持流動性合理充裕,等等。這些政策為我們穩(wěn)增長提供了新的動力支撐。特別是國家將通過擴大有效投資拉動需求,明確地方政府專項債“資金跟著項目走”“要素保障也跟著項目走”,以前一些上不了的項目、動不了的工程現(xiàn)在都有可能啟動,這為我們謀劃實施一批強基礎、補短板項目帶來了新的機遇。二要牢牢把握產業(yè)鏈重構的機遇。這次疫情給全球的產業(yè)鏈造成嚴重沖擊,產業(yè)集群發(fā)展將會加速推進,我市的農業(yè)和工業(yè)已有一定的基礎,一些行業(yè)還有獨特的資源優(yōu)勢,我們要抓住機會“補鏈”“擴鏈”,加快提升優(yōu)勢重點產業(yè)的綜合競爭力和防風險能力。三要牢牢把握培育新動能的機遇。每發(fā)生一次大的變故,往往都會催生經濟發(fā)展新機遇。2003年的“非典”催生了電商、互聯(lián)網、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮,這次疫情也正在倒逼許多產業(yè)規(guī)則、供應鏈條、市場格局、商業(yè)模式和政府政策發(fā)生改變,催生了“宅經濟”、數(shù)字經濟、智慧醫(yī)療、健康產業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式。這方面我們也是有潛力和優(yōu)勢的,只要我們抓住機遇,在招引人才、促進創(chuàng)新上推出實招硬招,就有希望收獲一波產業(yè)轉型變革的紅利。
二、緊盯重點和難點,努力做好二季度補損增量工作。
一季度全市經濟下行已成定局,抓好二季度的經濟工作對確保完成全年目標任務至關重要。各級各部門要堅持目標導向、問題導向,全力以赴補短板強弱項,努力推動各項下滑指標在二季度實現(xiàn)正增長,并盡可能做大增量、多做貢獻,千方百計把一季度遭受的損失補回來,全力沖刺“雙過半”,為實現(xiàn)全年目標打好基礎。
第一,必須緊盯全年目標任務不放松。一季度,疫情對我市經濟發(fā)展造成較大沖擊,多數(shù)指標增速下滑,甚至出現(xiàn)負增長,與年初明確的目標任務還有較大差距。但從我們面臨的發(fā)展形勢來看,國家層面通過財政政策、貨幣政策、新基建等系列措施,打好政策“組合拳”支持經濟發(fā)展,省里也強化措施積極應對疫情對經濟的影響。今年是“十三五”收官之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝同步小康的沖刺之年,要想順利實現(xiàn)這些既定目標,必須要通過經濟發(fā)展做保障。因此,對我市的經濟工作,雖然當前形勢較為被動,但必須堅持年初確定的經濟社會發(fā)展目標不變、任務不減。市發(fā)改委要根據(jù)一季度全市經濟運行情況,圍繞補齊缺口、實現(xiàn)全年目標任務,合理調整后三個季度計劃目標,特別是抓好固定資產投資、規(guī)上工業(yè)增加值、批零住餐等下滑嚴重指標的回補安排,及時將任務分解到縣市和部門。各縣市各部門也要增強信心,采取超常規(guī)舉措,全力以赴抓投資、抓工業(yè)、抓企業(yè),千方百計穩(wěn)消費、穩(wěn)服務業(yè)、穩(wěn)就業(yè),把耽誤的時間搶回來、把遭受的損失補回來,努力實現(xiàn)地區(qū)生產總值增長6.5%左右的總目標。
第二,必須緊盯決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅不放松。當前已經進入向脫貧攻堅發(fā)起總攻的最后沖刺階段,越是在最后關頭,越要狠抓落實,一鼓作氣奪取全勝。一是要抓好掛牌督戰(zhàn)工作。各級各部門要緊緊圍繞農民增收、“兩不愁三保障”、安全飲水、務工就業(yè)、易地扶貧搬遷等督戰(zhàn)重點進行真督實戰(zhàn)、既督又戰(zhàn),分解任務、倒排工期,加快補齊短板弱項,全面推進工作開展。尤其是各業(yè)務部門要加強工作指導,而不能僅僅只提出問題,真正幫助各縣解決實際問題。要通過掛牌督戰(zhàn),推動各項工作有效開展,確保6月底xx縣和所有剩余貧困人口達到脫貧標準。二是要抓好問題排查整改。要結合國家脫貧攻堅成效考核通報的問題以及省市督查發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,主動自查自糾,深入細致的把問題再找準找實,并一體抓好整改落實,確保到6月底前把問題都解決到位。三是要抓好脫貧成效考核準備。2019年成效考核工作即將啟動,涉及考核的市直有關部門和各縣市要高度重視,主要領導要親自安排、親自部署、親自調度,抓緊完善方案、細化工作任務、壓實工作責任。要抓緊時間對內業(yè)資料和外業(yè)工作進行查缺補漏,確保外業(yè)工作過硬扎實、內業(yè)資料齊全規(guī)范。要對相關人員開展脫貧攻堅政策培訓,做好訪談準備工作。
第三,必須緊盯擴大有效投資不放松。推進重大項目建設、做好穩(wěn)投資工作,是應對經濟下行壓力、對沖疫情影響的關鍵舉措,是我們回補一季度損失的最大潛力所在,必須緊緊抓住擴大有效投資這個牛鼻子,千方百計穩(wěn)住投資基本盤,為完成全年經濟目標任務多做貢獻。一是積極做好項目前期工作。市發(fā)改、財政等部門要統(tǒng)籌用好我市統(tǒng)一安排的項目前期工作經費,盡快將工作經費分批下達到項目上,大力推進項目前期工作,推進項目盡早落地。要加強部門配合聯(lián)動,著力解決好項目建設用地受基本農田、生態(tài)紅線等影響的問題。加快推進xx等重點項目前期進度,促進項目盡快落地建設。二是加快推動項目建設。分級分類督促省市在建重大工程項目加快進度,精準調度解決每一個項目推進存在的困難問題,科學組織施工,積極追趕工期,盡可能形成更多的有效投資,確保二季度完成交通、城建、工業(yè)、水利等投資x億元以上。各縣市各部門要積極抓好新開工項目謀劃,二季度我們還要舉行集中開工儀式。統(tǒng)計、發(fā)改等部門要加強溝通與會商,強化項目投資調度,積極抓好項目入庫入統(tǒng)工作,切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。三是抓好項目謀劃爭取。各級各部門要強化機遇意識,根據(jù)***預算內投資項目、地方專項債項目、新增***投資項目支持方向,加強***預算內項目和地方專項債項目庫建設。要用好政策窗口期,抓好國家新一輪西部大開發(fā)、“新基建”和省xx億元補短板融資專項資金等機遇,精心謀劃編制一批項目。關于項目謀劃編制,我強調一下,要積極和上級部門做好溝通聯(lián)系,市發(fā)改委還要加強各縣市和市直部門工作指導,提高項目編制質量,提升項目生產率和孵化率。
第四,必須緊盯推動三大產業(yè)發(fā)展不放松。產業(yè)是經濟發(fā)展的基礎,也是脫貧攻堅的根本之策,必須持之以恒推動產業(yè)發(fā)展,做強做大三次產業(yè)。
農業(yè)產業(yè)方面。從疫情對三次產業(yè)的影響來看,農業(yè)也是受影響最小的,而且還面臨很多機遇,必須乘勢而上,迅速做優(yōu)做強。一是加快春季農業(yè)生產。今年發(fā)展農業(yè)的大環(huán)境是非常好的,因此對年初市委農村工作會議確定的任務,各縣市要按超額來調度,至少按頂格來完成。要抓好春播的最后時機,努力把今年的任務落實到位。蔬菜種植要做好接茬,提高復種指數(shù),精品水果要建基地擴規(guī)模,盡快的連成產業(yè)帶,生豬養(yǎng)殖要做好補欄增欄。二是抓好農產品市場銷售??傮w來看今年市場需求是旺盛的,但大家必須始終重視銷售問題,在產銷對接上狠下功夫,大力發(fā)展訂單農業(yè),確保每個項目都有銷路。要抓好產業(yè)路、冷鏈物流等基礎配套建設,籌建主產區(qū)專業(yè)市場,提高物流保障能力。要加強品牌創(chuàng)建,全力打造我市綠色優(yōu)質農產品品牌。三是深入推進農產品精深加工。堅持從一產中抓二產,大力發(fā)展特色優(yōu)勢農產品精深加工,引導支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)提升加工能力,延長產業(yè)鏈、提升附加值。加強企業(yè)培育,積極引進一批涉農龍頭企業(yè)落戶我市,培育一批自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、實力雄厚的龍頭企業(yè)。
當前隱藏內容免費查看鼓勵和引導企業(yè)建立加工廠,單品規(guī)模較大的縣要建專門的加工園區(qū),確保農產品加工轉化率提高到45%以上。
工業(yè)產業(yè)方面。要突出抓好各項穩(wěn)企促產措施,千方百計擴大工業(yè)增量,穩(wěn)住工業(yè)基本盤。一是聚焦重點企業(yè)推動滿產達產。市工信局要牽頭對全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)進行摸底調度,對支柱行業(yè)逐一進行研判,把產能缺口、問題困難搞清楚,會同縣市加強研究,采取“一企一策”推動企業(yè)滿產達產。針對產值下滑嚴重的重點企業(yè),市縣要組成專班,主動上門跟蹤服務,積極幫助企業(yè)開拓市場,搭建供需對接平臺,想方設法推動企業(yè)滿負荷生產。二是加快挖掘新產能新增量。大力實施“雙千工程”,推動xx等重點企業(yè)技改升級、提能增效。要根據(jù)“新基建”投向和技術變革方向,力爭在5g、新能源汽車等方面,集聚一批能夠生產關鍵設備和先進材料的制造企業(yè)。要把握好國家支持公共衛(wèi)生、醫(yī)療器械等項目,推動企業(yè)數(shù)字化轉型和智能制造水平提升的政策機遇,依托我市產業(yè)資源基礎,謀劃一批強鏈補鏈項目,引進一批工業(yè)新項目。要以中小企業(yè)培育倍增計劃為抓手,培育一批中小企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。三是抓好各類扶持政策兌現(xiàn)落實。要加大政策宣傳力度,逐企落實好國家和省制定出臺的一系列支持企業(yè)穩(wěn)產復產的政策措施,讓政策真正惠及企業(yè)。要認真落實金融業(yè)服務疫情防控和經濟社會發(fā)展20條措施,鼓勵引導金融機構對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸,對中小微企業(yè)貸款給予臨時性延期還本付息、展期、續(xù)貸和優(yōu)惠利率貸款,努力助推工業(yè)經濟高質量發(fā)展。
服務業(yè)發(fā)展方面。疫情對我市服務業(yè)的影響最為直接、最為嚴重,必須采取措施推動服務業(yè)加快恢復性增長。一是加快恢復旅游市場活力。市旅游局、各縣市要針對當前旅游市場特點做好宣傳營銷,通過全面落實景區(qū)門票減免、旅游消費券促銷、一票暢游多個景區(qū)等優(yōu)惠活動,全力挖掘旅游市場潛力。當前雖然省外客源減少,但省內游、周邊游等短距離旅游出行意愿非常強烈。我們要重點做好省內旅游市場挖掘,通過采取免除門票、餐飲住宿折扣優(yōu)惠等措施,充分激發(fā)市內省內市場活力,發(fā)揮旅游對服務業(yè)的牽引帶動作用。二是千方百計激活批零住餐等日常消費。市商務局、市旅游局等部門要針對下滑嚴重的重點縣市、重點行業(yè)和重點企業(yè),研究提出恢復增長的具體措施,加強指導調度,幫助解決融資、用工、納稅等困難,努力擴大消費市場。要穩(wěn)步恢復健康、家政、教育培訓、文化、信息等消費。三是認真落實好國家支持服務業(yè)發(fā)展政策。各縣市各部門要落實國家和省助推限額以上餐飲企業(yè)復工營業(yè)、支持服務業(yè)市場主體發(fā)展、支持文化旅游業(yè)恢復發(fā)展的系列政策。要落實好促進汽車消費市場持續(xù)健康發(fā)展若干政策措施和新能源汽車車輛購置稅等優(yōu)惠政策,支持金融機構開展汽車消費信貸,創(chuàng)新汽車金融產品,開展“汽車下鄉(xiāng)”活動,推動老舊機動車更新替代,加快規(guī)范繁榮二手車市場,千方百計激活汽車等大宗消費。四是充分挖掘服務業(yè)企業(yè)培育潛力。加強重點批零住餐企業(yè)監(jiān)測,努力將管理規(guī)范、經營良好的服務業(yè)企業(yè)培育入庫。市商務局、市財政局、市教育局等部門要結合機關企事業(yè)單位、學校等后勤保障服務市場需求,積極指導各縣市通過組建餐飲集團公司、勞務公司等方式,規(guī)范培育一批后勤保障社會化服務示范企業(yè)。
第五,必須緊盯助推發(fā)展政策措施不放松。做好今年的經濟工作,我們既要堅持主戰(zhàn)略主抓手,也要更加注重用好用足政策機遇和強化服務保障,助推經濟加快發(fā)展。一是抓好支持政策落地。為了應對疫情對經濟社會發(fā)展的影響,***和省出臺了系列穩(wěn)生產、穩(wěn)增長和保民生的政策措施,前面我也列舉了部分政策。這些政策能否有效利用,關鍵在落地。各級各部門都要增強機遇意識,在政策爭取方面必須主動出擊,不能等靠要。要成立專班研究政策,把政策搞透,把工作對接好,立足政策謀劃項目、爭取支持,努力把國家政策紅利轉化為我市發(fā)展動力。二是抓好資金要素保障。近段時間來,***實施更加積極的財政政策和更加靈活適度的貨幣政策,提出了提高財政赤字率、發(fā)行特別國債、增加地方政府專項債券規(guī)模等重要措施。大家要用好用足政策,積極抓好對接申報,爭取更多的***預算內資金、信貸資金和專項債資金支持。要加大已批未放項目調度力度,市金融辦要指導幫助各縣市加快完善項目前期手續(xù)和形成實物工程量,加快信貸資金投放。三是加大招商引資力度。各級各部門要進一步高度重視招商引資工作,把招商引資作為抓項目、促投資、穩(wěn)增長的關鍵環(huán)節(jié),作為補短板、增后勁、促升級的重要舉措。要壓緊壓實招商引資責任,創(chuàng)新招商引資方式,推進線上線下同步招商,不斷加大“走出去、請進來”的力度。要緊緊圍繞全市重點產業(yè)發(fā)展開展全產業(yè)鏈招商,要緊盯對口幫扶城市企業(yè)辦好東西部協(xié)作產業(yè)專題招商。要抓好簽約項目落地工作,切實履行主體責任,做好簽約承諾事項的跟蹤督辦,積極跟進意向企業(yè)、主動上門服務,確保企業(yè)引得來、落得下、發(fā)展好。
三、強化責任落實,為推動經濟加快發(fā)展提供重要保障。
在疫情影響的大背景下,做好經濟工作是檢驗工作能力的試金石。各級各部門尤其是領導干部要強化政治站位,以舍我其誰和當仁不讓的責任擔當,勇挑重擔、搏擊中流,在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命。
第一,領導干部要以上率下抓落實。非常時期當盡非常之責,各位市領導必須靠前指揮抓落實,對分管聯(lián)系的每一項工作都要抓具體抓深入,切實把行業(yè)問題找準,把企業(yè)問題搞實,每一個行業(yè)和企業(yè)當前的缺口有多大、二季度怎么把缺口補上來,心里面要清清楚楚,工作招數(shù)要務實管用,決不能浮于表面,大而化之、籠而統(tǒng)之。面對疫情影響,大家都很難,我們必須把各項工作抓早抓小、抓實抓細,爭取更多工作在二季度拿到全省“單項冠軍”。
第二,各級各部門要形成合力強調度。實踐證明,抓經濟工作不加強調度是不行的。分管領導要集中精力抓經濟運行調度,對苗頭性問題要及時調度解決,防止指標忽高忽低。對增速下滑比較嚴重的縣市,市委督查督辦局要牽頭加強跟蹤調度,督導縣市奮起直追、迎頭趕上。市發(fā)改、工信、財政、農業(yè)農村、住建、交通、水務、人社、金融等部門,要健全工作調度機制,全力抓好行業(yè)督促調度,具體到每家企業(yè)、每個項目,“一企一策”搞好服務,促進企業(yè)開足馬力生產,促進項目建設加快推進,為全市經濟加快回升作出最大貢獻。
第三,統(tǒng)計工作要實事求是提質量。從前段時間我們調度企業(yè)報數(shù)的情況來看,我市的統(tǒng)計服務有較大差距,普遍存在不敢報、漏報、少報現(xiàn)象,從“一個極端”走向“另一個極端”。這個問題的表象在企業(yè),但根子是我們的統(tǒng)計服務不實不細,工作方式方法失當。統(tǒng)計部門主要是做事后統(tǒng)計,要切實改進工作方式,加強統(tǒng)計業(yè)務指導,夯實統(tǒng)計基層基礎,確保應統(tǒng)盡統(tǒng),客觀真實反映我市經濟社會發(fā)展水平。
同志們,滄海橫流方顯英雄本色,越是在錯綜復雜的形勢下,我們越要堅定信心、迎難而上、主動作為,以超凡之舉推動***和省市各項決策部署加快落地落實,千方百計趕進度,竭盡全力補缺口,全力為實現(xiàn)全年目標任務奠定堅實基礎。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各位分管縣長結合各自工作領域,講了很好的意見,總的來說大家的發(fā)言,總結工作客觀清晰,分析問題實事求是,下步打算務實可行。一會,xx書記還會對全縣工作做具體部署安排,大家要認真領會,抓好貫徹落實,下面圍繞此次會議精神,我講幾點意見。
今年以來,面對疫情防控嚴峻形勢、復雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務,全縣上下認真貫徹落實中央和省、市各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務和融入新發(fā)展格局,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全縣主要經濟指標平穩(wěn)增長,結構調整繼續(xù)推進,新興動能不斷壯大,持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢,為實現(xiàn)全年發(fā)展目標奠定了堅實基礎。
工業(yè)用電量xxx億千瓦時,增長xxx%,高于全市xxx個百分點,連續(xù)9個月位居全市第1。
規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入xxx億元,增長xxx%,兩年平均增長xxx%;
限上住餐企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額xxx億元,增長xxx%;
實際利用外資xxx萬美元,增長xxx%,持續(xù)領先全市。
全縣各項存款余額xxx億元,位居全市第xx,比年初增加xxx億元;
在金融支持民營小微及重點項目的信貸政策指引下,信貸資源明顯向實體部門集中。變政策機遇為發(fā)展紅利,2021年度申報地方政府專項債券項目xx個,其中xx個項目經國家發(fā)改委審核通過,審核通過債券需求xxx億元,已獲批地方政府專項債xxx億元,較去年全年增加xxx億元,獲批額度位居全市前列。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,經濟社會發(fā)展還面臨著一些矛盾和問題,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)高質量發(fā)展壓力不小。
預計工業(yè)投資同比下降xx%,制造業(yè)技改投資下降xx%。原因在于,一是大項目發(fā)揮支撐作用欠缺,部分億元以上工業(yè)項目普遍存在立項投資數(shù)大,實際投資數(shù)小的現(xiàn)狀,無法支撐投資數(shù)據(jù)報送。且全縣統(tǒng)計庫項目中,2020年結轉項目占比達xxx%,一些結轉大項目已接近尾期,項目投資活力不足。二是在建項目進度較慢,截至10月底,xx個省級重點項目完成投資xxx億元,僅完成年度計劃的xxx%,位居全市第xx,市對縣考核壓力大。
其中,工業(yè)用電量xxx億千瓦時,增長xxx%;
各領域對財政資金需求都很大,支持產業(yè)升級、推進鄉(xiāng)村振興、保障改善民生等都需要財政資金予以重點保障,剛性支出有增無減。
二、全面盯緊和守住經濟社會發(fā)展的目標和紅線,突出重點、統(tǒng)籌推進、奮力沖刺。
(一)自覺扛起發(fā)展這個第一要務,加強調度保運行。
縣發(fā)改、統(tǒng)計、工信、農業(yè)農村、商務等經濟綜合部門要切實負起責任,強化經濟運行監(jiān)測和調控,緊緊抓住gdp、工業(yè)經濟增加值、財政收入、固定資產投資等主要經濟指標,加強運行監(jiān)控,科學采集數(shù)據(jù),及時分析研究,采取針對性的措施,保持經濟穩(wěn)定增長,沖刺四季度,確保完成全年目標任務。
一要抓好財稅工作。按照“保工資、保運轉、保重點”的工作思路,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,科學謀劃財政收入和支出。一方面,千方百計抓好征稅工作。要進一步發(fā)揮“綜合治稅”作用,建立科學有效的收入組織機制,完善工作手段,加大征收力度,確保應收盡收。要加強對財政征收進度的監(jiān)控,及時掌握分析財稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效措施。另一方面,要合理控制支出,堵塞開支漏洞,提高財政資金使用效率。各級各部門要樹立過緊日子的思想,堅持勤儉辦一切事的原則,在保工資發(fā)放和保經費的基礎上,把保重點工程、重點工作,重要民生支出作為重中之重,硬化預算約束,大力壓縮一般性開支,努力降低行政成本。
二要密切關注上級考核。xx月xx日,市委組織部對市對縣高質量發(fā)展考核xx項重點關鍵指標進行了反饋,我縣有包括xxx、xxx、安全生產、財政管理績效水平、不良貸款化解、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、食品安全等在內的xx項指標落后,我們前幾天也召開了縣政府常務會議,就落后指標進行了深入研究分析,下步,各分管縣級領導要強化調度,各指標承擔部門要各負其責,進一步研究分解市對縣考核指標共xx項,重點對扣分項和落后項,要高標準制定整改提升措施,進一步查漏補缺、完善提升,鞏固優(yōu)勢強項,補齊弱項短板,保證得分項、力爭加分項、避免扣分項。同時,主動做好與市直對口部門的溝通、銜接工作,多匯報、多請示,爭取上級部門的理解、認可和支持。要把功夫下在平時、把工作做在前面,千萬不能到年底了才“臨時抱佛腳”,必須牢牢把考核任務放在心上、抓在手上,確保年終考核取得優(yōu)異成績。
三要加大對上爭取力度。持續(xù)深化“四爭”工作,千方百計爭資金、爭項目、爭政策、爭試點,為全縣經濟社會高質量發(fā)展提供強力支撐。在這里,重點講一下2022年專項債項目謀劃儲備工作。xx月xx日,我組織相關部門專門召開了專項債券項目謀劃儲備專題會議,進行了專門調度。從剛才發(fā)改局匯報的情況看,項目個數(shù)和債券需求額度均有了大幅提升。下步,各部門單位要緊盯時間節(jié)點,加快手續(xù)跑辦,積極做好項目資料補充完善和申報工作,確保應報盡報、及時入庫,最大限度爭取債券資金。
(二)全力突破項目這個關鍵支撐,堅定不移強根基。
一要加快進度上項目。對列入年度計劃的省、市、縣重點項目,縣發(fā)改局和相關責任部門要一個一個落實開工條件,力爭盡快開工。對于已開工建設的重點項目,要夯實包抓協(xié)調責任,鍥而不舍持續(xù)跟進,切實解決影響項目建設順利推進的的具體問題,為加快項目建設提供有力保障。重點加快單體投資超10億元的重大項目建設進度,千方百計破解尚未開工建設項目的制約瓶頸,推進項目盡快形成實物工作量,確保如期投產達效。特別是對列入年底全市觀摩的項目,要按照“定人定事、定時定責”的要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保觀摩效果。
二要搶抓機遇謀項目。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、省會經濟圈一體化等重大戰(zhàn)略機遇,認真研究上級政策,完善項目前期手續(xù),形成“經常謀劃、日常儲備、隨時上報”的常態(tài)化機制,實施一批能優(yōu)化我縣經濟結構、實現(xiàn)產業(yè)升級、提升城鄉(xiāng)形象、改善民生質量的擴內需補短板項目。
三要解放思想抓招引。招商引資是實現(xiàn)晉位趕超、跨越發(fā)展、扭轉局面的根本途徑,當前,我們必須再招引落地一批項目,充實項目庫,補齊固投短板。狠抓招商環(huán)境建設。嚴格按照招商引資政策辦事,凡是向投資商作出的承諾、開出的條件,就要不折不扣兌現(xiàn),做到守信用、講承諾、一諾千金。要抓好政務服務,由縣經濟合作中心牽頭,開辟重點項目綠色審批通道,進一步壓縮項目投資審批時限,最大限度地服務項目落地。提高項目履約水平。招商前一定要看項目終極產品的生命周期、營銷手段,看其自主研發(fā)的能力和水平,看其資金實力。要創(chuàng)新實行重大項目全生命周期服務保障機制。項目落地前實現(xiàn)指揮部推進,建設期實行“項目經理制”,建成后實行首席政府服務官制(cgo),確保項目有人管、快落地、早達效。
(三)持續(xù)走好轉型這個必由之路,破解瓶頸抓支撐。
現(xiàn)階段,我國經濟已轉向高質量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅決貫徹新發(fā)展理念,把握高質量發(fā)展這個倒逼轉型的重大機遇,更加主動的調結構、促轉型,實現(xiàn)發(fā)展質態(tài)的根本好轉。
一要推動產業(yè)發(fā)展轉型。依托xx、xxx等工業(yè)互聯(lián)網平臺,加快推進集群上網、企業(yè)上云、園區(qū)上線,積極爭創(chuàng)市級數(shù)字化智能化改造標桿企業(yè)、數(shù)字典型應用場景、“數(shù)字眾創(chuàng)10強”。以前期中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改為契機,統(tǒng)籌兼顧好環(huán)保整治與產業(yè)轉型的關系,淘汰落后產能,大力發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè),嚴控“兩高(高耗能、高污染)”項目上馬,對不符合環(huán)保、安全標準的企業(yè)堅決關閉,對落后低端的企業(yè)堅決淘汰,穩(wěn)妥有序引導企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實施技術改造、提升配套檔次,積極搶占數(shù)字經濟、綠色發(fā)展新賽道。
二要推動融資方式轉型。傳統(tǒng)的依靠自有資產和銀行融資的老路已經難以為繼,要引導企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快掛牌、上市等方式構建多層次的融資市場。截至目前,我縣共有xx家企業(yè)在地方股權交易中心掛牌,xx家企業(yè)在“新三板”掛牌,xxx、xxx器等xx家企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫,后續(xù)將穩(wěn)步推進xxx股改上市及新增xx家企業(yè)掛牌等工作,充分利用資本市場進行融資。
三要積極破除要素制約。土地、科技、人才、資金一直制約xx發(fā)展的短板,要補短板、強弱項,強化對經濟社會的支撐作用。在項目用地上,堅持開源節(jié)流,解決土地供應難題,一手抓省市重點項目爭取指標,一手抓挖潛指標,一方面,推進xx、xxx等項目驗收、指標入庫,做好建新區(qū)安排。另一方面,加大閑置土地清理處置力度,鼓勵引導企業(yè)建設多層廠房,促進土地節(jié)約集約利用。同時,全面推進集體經營性建設用地入市,提高畝均投資強度,提升用地效率。在人才引用上,創(chuàng)新“人才+技術+資本+項目”招引新模式,力爭年底前引進縣級以上高層次人才xx名以上、企業(yè)科技特派員xx名以上,建設企業(yè)研究生工作站xx家以上。在資金保障上,加快成立縣級政府性融資擔保公司、國有控股應急轉貸基金公司,積極引導各銀行機構深化金融產品和服務方式創(chuàng)新,繼續(xù)落實有扶有控的的差異化信貸政策,重點支持民營小微、制造業(yè)、新興產業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領域。
(四)不斷做好營商環(huán)境這個重要手段,優(yōu)化服務促保障。
一要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷,真正站在企業(yè)的角度,在行政審批流程再造、制度設定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。聚焦企業(yè)辦事的痛點難點,把該放的權利放給市場主體,把能簡化的流程、材料做到最簡,著力構建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要負責同志要全面掌握產業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī),遇到客商能夠對得上話、談得起來。要敢于擔當作為,按照構建新型政商關系要求,對企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動做好服務,讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。
二要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取各地發(fā)生的安全生產事故教訓,堅持舉一反三,防微杜漸,各相關部門要切實履行監(jiān)管責任,督促企業(yè)認真落實安全生產主體責任,堅持責任事故“一案四查”、重大隱患“一案四查”(即查主體責任、查領導責任、查監(jiān)督責任、深挖“保護傘”和利益輸送問題),有效防范和堅決遏制重特大生產安全事故的發(fā)生,從嚴從實從細抓好安全生產工作。眼下馬上進入取暖季,燃氣安全不容忽視,特別是,拆遷戶臨時過渡房供暖和“氣代煤”改造戶供暖調試問題,要引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門一定要跟進好、服務好、保障好,同時,要加強對燃氣行業(yè)安全培訓和隱患排查,確保不出現(xiàn)安全生產事故。
三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各有關部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調、分析研判和業(yè)務指導,履行好屬地責任,密切關注重點企業(yè),持續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務行動,特別是加大對農商行不良貸款的處置力度,壓降不良率,著力塑造誠信法治的金融環(huán)境。
三、堅決扛牢和評好各項工作任務的責任和績效,真抓實干、創(chuàng)新作為、務求實效。
一要親力親為,率先垂范。縣級領導同志圍繞分管工作領域,帶頭抓指標、抓重點,深入安排部署,親自抓好督導落實,努力克服工作中遇到的困難任務,把工作做扎實、做到位。
二要對標對表,查缺補漏。各部門要迅速進入爭相競速的比拼狀態(tài),抓緊開展一次“回頭看”,縱向對照年初任務目標趕進度,橫向對照兄弟單位找差距、補短板,要比增幅、比進度、比貢獻,曬項目,曬亮點,曬實績,進一步查漏補缺、完善提升,把長項、優(yōu)勢進一步拉長,拿出更實舉措補短板、弱項。
三要協(xié)同協(xié)作、密切配合。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,分管縣領導、牽頭部門、配合部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到工作緊密溝通,信息及時共享,確保形成合力,推動工作落實。
四要真督實考,務求實效??h政務績效評價中心、兩辦督查室要切實負起責任,圍繞考核指標,對照任務和時限要求,定期檢查,跟蹤問效,提早分析問題,研判形勢,對風險指標提前預警,及時通報,督辦落實。要嚴格兌現(xiàn)獎懲,將考核結果作為評價部門和個人政績的主要依據(jù),對發(fā)現(xiàn)的問題,該通報的通報,該向縣委、縣政府匯報的及時匯報,真正發(fā)揮考核評價的實效,考出工作動力,考出發(fā)展實績。
會議到此結束,散會。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,一年春作首,萬事行為先;
決勝要有決心,開局重在開頭。讓我們在市委市政府和區(qū)委的堅強領導下,以更加堅定的信心、更加飽滿的斗志、更加務實的作風、更加得力的舉措,抓好各項工作落實,努力實現(xiàn)二季度“雙過半”!
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各責任指標承標部門分別作了工作匯報,對下步工作作出了具體的安排;
政府各戰(zhàn)線領導也就各自分管工作作了很好的發(fā)言。大家講得都很好,希望我們能夠互相借鑒、跳起摸高、爭先晉位,采取更加有效的具體舉措,確保上半年全縣主要經濟指標保持較快增長,在全市乃至全省排名取得好成績。下面,就抓好下步經濟運行工作,我講三點意見:
一、準確把握形勢,堅定必勝信心,切實增強推動經濟增長的緊迫感、責任感。
年初以來,按照中央、省市和縣委部署要求,全縣上下以“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的勁頭,強化科學分析調度,狠抓工作落實,全縣1-5月份主要經濟指標保持較快增長,成績有目共睹、來之不易。但在肯定成績的同時,也要清醒地看到經濟運行中存在的問題和不足,除社會消費品零售總額、地方稅收收入外,其他指標在全市排名靠后,完成全年各項指標任務形勢嚴峻、壓力巨大。我們要堅持問題導向、目標導向,正視差距和不足,強化責任擔當意識,緊盯時間節(jié)點,主動自我加壓,以更大的決心、更強的力度、更高的標準、更實的措施全力推進各項重點指標任務落實,全力推動縣域經濟高質量發(fā)展。
二、錨定目標,跳起摸高,努力提升經濟運行和項目建設質量。
要對gdp影響較大、占比較高的指標,按行業(yè)屬性成立工作專班,建立臺賬,對標對表,專人專責適時調度、動態(tài)調度。要強化服務意識。政府相關戰(zhàn)線領導和責任部門要精準掌握重點企業(yè)和重點項目在前期手續(xù)辦理,開工建設和運營過程中存在的困難需求,組織召開現(xiàn)場辦公會議,面對面出主意、想辦法,切實幫助解決實際難題。各項目包保單位要按照統(tǒng)計制度相關要求,逐個項目收集完善入庫入統(tǒng)佐證材料,確保發(fā)生投資合法合規(guī)、有效入統(tǒng),做到應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。同時,統(tǒng)計、發(fā)改部門要做好業(yè)務指導。要強化督辦推進。各相關牽頭縣領導和包保責任部門要按照省委省政府關于項目建設部署和《全市百大項目“夏季大會戰(zhàn)”方案》要求,針對目前我縣市級“百大項目”和產業(yè)項目的開復工率、投資完成率低的問題,詳細梳理牽頭負責推進的重點項目存在的問題,形成問題臺賬,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),力爭到9月中旬,全縣各領域重點項目開工率達到90%、投資完成率達到80%、資金到位率達到80%、按期竣工率達到100%。政府督查室和發(fā)改部門要按照項目問題清單督辦推進,切實解決影響項目建設的問題,加快推進項目開工和建設進程,確保如期實現(xiàn)目標任務。
三、緊盯重點環(huán)節(jié),聚焦靶向發(fā)力,全力抓好二季度經濟工作。
要繼續(xù)加大對竣工未投產項目領導包保力度,推動項目盡早投產達效,形成新的經濟增量;
要深入實施“一企一策”,幫扶虧損企業(yè)扭虧增效;
要認真落實減稅降費政策,積極幫助企業(yè)降低要素成本,確保政策紅利落到實處;
要積極落實“一會三函”、容缺辦理,全面減程序、減環(huán)節(jié)、減時間,加快項目審批;
要分產業(yè)、分行業(yè)對運行不好、排名較差、對全縣經濟拉動作用不強的指標一對一分析,拿出切實可行的辦法舉措,全力推動全縣經濟增長。
同志們,距離上半年結束還有不到一個月時間,各牽頭領導、各責任部門要緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,抓緊抓實抓細經濟運行監(jiān)測調度和項目建設,力爭上半年全縣主要經濟指標和項目建設在全市排名取得優(yōu)異成績,為完成全年任務目標打好基礎。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十六
同志們:
在縣第十二次黨代會剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經濟運行調度會議,主要任務是全面總結前十個月經濟工作運行情況,分析當前經濟形勢,安排部署后兩個月經濟工作,對照全年目標任務,找差距、找不足,進一步強化、細化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項目標任務。出席今天會議的領導有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領導以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直各部門、省地駐思單位主要負責人。這是一次非常重要的會議,請大家集中精力把會議開好。
今天的會議有兩項議程,一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結前十個月經濟工作運行情況,全面安排部署后兩個月經濟工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話?,F(xiàn)在會議分項進行:
會議進行第一項,請縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話,大家歡迎。
……………………..
會議進行第二項,請縣委書記胡洪成同志作重要講話,大家歡迎。
……………………..
同志們,剛才,劉縣長分析、總結了前十個月全縣經濟運行情況,用了“七個抓、七個增長”對第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長的講話目標明確,問題找得準,工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對下步工作提出了明確的要求,胡書記的講話具有很強思想性和指導性,為我們抓好后兩個月工作指明了方向,希望大家一定要認真學習,深刻領會。下面,我就會議的貫徹再強調以下幾點:
一要及時傳達貫徹會議精神。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會、站所負責人會和村組干部會,各部門要召開班子成員會和全體干部職工會議及時傳達貫徹這次會議精神,深入學習、領會胡書記和劉縣長講話精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務上來,在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經濟工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前,將會議精神貫徹情況及下步工作措施報縣委、縣政府督查室。
二要對照目標找準差距。今年只剩下兩個時間了,工作時間非常緊迫,各項工作都進入了沖刺階段,能否全面完成全年任務目標,關鍵就是看我們最后兩個月的工作成效。從劉縣長通報的全縣經濟運行情況看,前十個月全縣經濟運行總體上健康平穩(wěn),部分經濟考核指標在全區(qū)位居前列。但生產總值、工業(yè)生產總值、全社會固定資產投資、農民人均純收入水平等,離年初既定目標仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照全年的目標任務,認真查找不足和差距,深刻分析原因,落實強有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標任務。
三要細化目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)目標任務完成情況,制定詳盡的工作計劃,把尚未完成的任務分解細化到每個科室、站所,落實到具體的人頭,形成人人身上有任務、個個肩上有擔子。要把目標任務細化、量化到每一天,明確每天的工作任務,實行倒計時。
四要切實加強組織調度。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、工貿、農牧科技、交通、住建、水務等綜合經濟部門要認真分析當前經濟工作的有利形勢和不利因素,切實加強組織調度,確保各項目標任務的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對明年的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標、定任務、定責任,明確20xx年目標任務,為來年經濟工作打下堅實基礎。特別是對重點項目建設工作要及早篩選、論證,明確專人跑上做工作,爭取項目早落地、早建設。
今天的會議到此結束,散會。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,我市上下緊緊圍繞第五次黨代會確定的“11345”發(fā)展思路和五屆二次全會精神,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,一季度招商引資開展有力、固定資產投資強勁、產業(yè)轉型起步良好、經濟工作謀劃能力不斷增強,一季度經濟運行總體平穩(wěn)、開局良好。同時也要認真查找不足、正視差距、自加壓力,要直面困難、樹立信心、扎實工作,全力推進二季度乃至全年經濟工作上臺階。
二季度是全面推進經濟工作的“黃金期”,也是全年發(fā)展的“關鍵期”。各級各部門(單位)要延續(xù)好勢頭,鎖定新目標,持續(xù)在供給側結構性改革和需求側管理上發(fā)力,以更大力度、更實舉措、更硬作風,決戰(zhàn)“二季度”、跑出“加速度”。
一要著力抓好工作落實。持續(xù)抓好第五次黨代會、五屆二次全會、領導班子工作例會、團場重點工作匯報會以及經濟運行分析調度會議工作部署,逐項抓好落實,尤其要把三次經濟運行分析調度會的安排部署落實落細落地。
二要著力推進項目建設。謀劃項目抓落地,持續(xù)抓好重大項目和文旅項目的落地;
擬建項目要抓開工,做到應開盡開、能開則開,不斷形成實物量;
在建項目要抓投產,為經濟平穩(wěn)較快發(fā)展注入強勁動力。
三要著力加快產業(yè)發(fā)展。要抓實抓好產業(yè)轉型升級,全方位推進一二三產融合發(fā)展,不斷打高質量發(fā)展的基礎。
四要著力加強政策支持。要用好用活現(xiàn)有政策并不斷完善,要在支持壯大團場經濟實力、綜合實力、工業(yè)轉型升級、強化稅收的政策研究上做文章。
要保障統(tǒng)計服務,科學做好數(shù)據(jù)上報,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),如實反映經濟運行情況;
要保障稅務服務,各團場、各部門要全力支持稅務工作,做好稅源標識工作,助推經濟高質量發(fā)展。六要著力完善調度制度。要按照精簡務實原則,堅持問題導向、務求實效,不斷完善經濟運行調度機制,確保經濟持續(xù)平穩(wěn)健康運行。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十八
同志們:
經縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣第四季度經濟運行分析會議。這次會議的主要任務是:深入學習貫徹全州經濟工作專題會議精神,總結1—10月經濟社會發(fā)展情況,深入分析當前全縣經濟運行態(tài)勢,研究部署第四季度經濟工作,進一步統(tǒng)一思想、認清形勢,堅定信心、攻堅克難,確保全年各項目標任務圓滿完成。剛才,陸春同志傳達了全州經濟工作專題會議精神,提出了我縣的貫徹意見,請大家認真抓好貫徹落實。為了進一步抓實抓好四季度經濟工作,我講三點意見。
一、科學研判,把握形勢,堅定加快發(fā)展的信心和決心。
今年以來,在新冠肺炎疫情的沖擊和國內外復雜環(huán)境等多重因素的疊加影響下,我縣經濟社會發(fā)展面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴峻復雜的形勢,全縣上下堅決貫徹落實上級決策部署,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?,1—10月經濟工作亮點不少、成效明顯,必須充分肯定,這是州委、州人民政府堅強領導的結果,是縣委、縣人民政府帶領全縣廣大干部群眾團結拼搏、攻堅克難的結果。全縣1—10月主要經濟指標呈“四增九降”特點。四增:規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.1%;固定資產投資同比增長42.3%;金融機構存款余額達70.51億元,同比增長2.9%;金融機構貸款余額達61.65億元,同比增長16.1%。九降:完成財政總收入3.83億元,同比下降18.4%;完成一般公共財政預算收入2.12億元,同比下降20.5%;完成地方一般公共財政預算支出31.56億元,同比下降4.4%;社會消費品零售總額37.35億元,同比下降11%;預計完成外貿進出口總額15.58億元,同比下降23.5%;接待游客301.62萬人次,同比下降19.9%;實現(xiàn)旅游總收入27.05億元,同比下降35.7%;完成省外實際到位資金20.35億元,同比下降45.6%;省內州外到位資金1.2億元,同比下降92%。我們必須清醒地看到,盡管當前全縣經濟運行總體穩(wěn)定,但經濟下行壓力加大的狀況沒有根本改變,企穩(wěn)回升的基礎還不牢固,四季度沖刺面臨的困難更多,目標倒逼更緊,發(fā)展壓力更大,形勢異常嚴峻。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)工業(yè)經濟新增動能不足。一是工業(yè)經濟增量明顯不足。主要是重點建設項目峻工投產未達預期、規(guī)下轉規(guī)上企業(yè)支撐乏力。2019年12月新投產納規(guī)企業(yè)和年度規(guī)下轉規(guī)上企業(yè)僅4戶,2020年1—10月規(guī)上工業(yè)新增量遠遠小于預期,對全縣規(guī)上工業(yè)經濟沒有形成有力支撐。二是工業(yè)經濟存量下降,經濟下行壓力持續(xù)加大。今年以來,受疫情、降雨不足等因素影響,8月以前發(fā)電企業(yè)水庫庫容下降,發(fā)電量持續(xù)大幅下降,9月后隨著雨量的增加水庫庫容上升,但全縣最大的發(fā)電企業(yè)馬鹿塘水電站受上級調峰發(fā)電指標影響未能滿負荷生產,規(guī)上企業(yè)電力產值仍呈下降趨勢,但降幅收窄。截止10月,全縣規(guī)模以上發(fā)電企業(yè)累計實現(xiàn)發(fā)電量11.89億千瓦時,占全縣發(fā)電量的73.9%,同比下降36.9%,對全縣工業(yè)經濟影響較大。三是工業(yè)產業(yè)結構單一,抗風險能力較弱。全縣工業(yè)經濟以礦冶業(yè)和電力生產業(yè)為主,工業(yè)產業(yè)結構單一,資源依賴程度高,產業(yè)鏈短,抗風險能力弱,工業(yè)經濟增長動能沒有完全釋放。請張副縣長和楊壽濤局長下來積極與企業(yè)對接,充分挖掘工業(yè)經濟增長潛力。
(二)固定資產投資后勁不足。一是固定資產項目入庫困難。因項目入庫審核要求較為嚴格,部分項目無法按計劃入庫,目前全縣固定資產投資在庫項目110個,剩余投資僅31億元。新增入庫項目少、投資小,投資增長后勁不足,要完成全年固定資產投資增長15%的目標任務還存在缺口約35億元。二是新開工房地產項目下降。截止10月,本年新開工房地產項目1個,比去年同期減少3個,同比下降75%。房地產剩余投資后續(xù)支撐力不足。1—10月,全縣在庫房地產項目12個,計劃總投資15.07億元,剩余投資0.8億元,剩余投資不足以支撐全縣房地產投資增長。
(三)財稅收支矛盾空前突出。今年以來,由于受疫情影響,部分企業(yè)生產經營活動放緩甚至停滯。截止目前,全縣批零住餐業(yè)和旅游業(yè)仍處于恢復階段,再加上減稅降費等因素的影響,對全縣財政收入影響較大。在財政收入銳減的同時,財政剛性支出增加,進一步加劇了地方財政收支矛盾。
(四)第三產業(yè)復蘇較為緩慢。一是金融產品不能完全適應地方經濟發(fā)展需要。農村金融服務水平不高,縣域金融發(fā)展不平衡,金融機構競爭同質化現(xiàn)象突出,金融服務的靈活性、創(chuàng)新性不夠,對小微企業(yè)缺少信貸支持和靈活的融資方式,導致部分企業(yè)無法貸款,影響存貸款余額增長。二是批零住餐和旅游業(yè)加快恢復增長難度大。雖然全縣消費品市場復蘇加快,但國外疫情仍較嚴重,邊境防控力度加大,老山關閉,旅游產業(yè)受到巨大影響,外來流動人口大幅減少、外出務工人員就業(yè)難或工資收入下降,全縣批零住餐、交通運輸、旅游產業(yè)等實體經濟難以實現(xiàn)加快恢復增長;對外貿易降幅逐步收窄,今年內扭負為正難度大,全縣第三產業(yè)加快恢復增長壓力大。
(五)營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化。文山州在營商環(huán)境考核中全省倒數(shù),我們的營商環(huán)境建設工作在不斷改進、不斷優(yōu)化,但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,簡政放權不到位,部門之間協(xié)調配合差、推諉扯皮等問題仍然存在,有些部門的股所長沒有招商意識,沒有把精力放在做好服務、保障要素、改善環(huán)境上。我們要清醒地認識到,沒有投資,就沒有發(fā)展,只有引進好項目好企業(yè),麻栗坡才會迎來大發(fā)展。企業(yè)千里迢迢來到麻栗坡,我們要感激、要幫助、要支持,要全力做好服務,一些企業(yè)經營仍然面臨著要素成本高、費用負擔重、運行融資難等各類困難,各位班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要想方設法幫助企業(yè)解決實際困難和問題。以后全縣的招商引資任務實行派單制,派單由縣招商引資工作委員會發(fā)出,各位班子成員按照工作分工督促抓好落實。
二、突出重點,全力攻堅,千方百計完成全年目標任務。
四季度,給我們的時間已經不多,指標數(shù)據(jù)從12月25日砍斷,就一個月左右的時間,全縣上下務必牢牢把握經濟工作的主動權,切實加強對經濟工作的領導,對標對表,確保全年各項目標任務圓滿完成。要把“馬上就辦”作為當前最重要的落實手段,集中全部精力、排除一切干擾,緊盯目標、奮力拼搏、攻堅克難,全力穩(wěn)投資、增活力,確保完成全年目標任務。各項目標任務只允許超額完成,不允許完不成。重點要抓好以下幾個方面的工作:
(一)全力以赴穩(wěn)投資。各班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極幫助協(xié)調解決項目推進過程中的困難問題,圍繞全縣2020年的重點項目,加快推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、天保國門醫(yī)院等50個在建項目建設,認真做好項目前期工作,力爭年內新開工立體停車場、金馬房地產開發(fā)等5個項目,全力完成固定資產投資增長15%的目標;全力做好***、省預算內和專項債券項目申報工作,確保多渠道籌措項目建設資金。
(二)凝聚合力強工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化服務意識,主動加強與企業(yè)的溝通協(xié)調,及時幫助企業(yè)解決生產發(fā)展中遇到的困難和問題,切實為企業(yè)做好服務工作,促進紫金鎢業(yè)、海隅鎢業(yè)等重點企業(yè)轉型升級,加快推進天雄錳業(yè)滿負荷生產運行;加大企業(yè)升規(guī)納規(guī)培育力度,確保應納盡納,壯大全縣規(guī)模以上工業(yè)總量,培育新的經濟增長點。
(三)盤活資源促三產。要充分運用和挖掘紅色旅游資源,大力傳承弘揚“老山精神”,加大文創(chuàng)產品開發(fā)力度,促進旅游產業(yè)快速發(fā)展;扎實做好消費新熱點培育工作,強化旅游招商引資,加大旅游資源宣傳,拉動旅游消費力,逐步恢復旅游市場;加快“英雄老山圣地”4a級景區(qū)創(chuàng)建申報,完善景區(qū)配套設施建設;活躍邊民互市貿易,積極爭取榴蓮當前隱藏內容免費查看等水果準入許可,挖掘新的貿易商品,加強雙邊企業(yè)合作,提升對越合作水平;加大社會消費品企業(yè)納限工作,力爭年內新納入限上企業(yè)(個體)4個,增加批、零、住、餐營業(yè)額總量。
(四)強化管理保重點。要對標***和省州部署要求,強化“六?!迸e措,千方百計穩(wěn)住經濟基本盤,兜住民生底線。科學判斷稅收增減趨勢,加強對重點企業(yè)、行業(yè)和稅源監(jiān)控,挖掘稅收增長潛力,做好稅收預測工作;牢固樹立過緊日子、苦日子的思想,注重精打細算,科學調度和運用財政資金,優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等民生支出,充分發(fā)揮公共財政在促進社會事業(yè)發(fā)展和構建和諧社會中的職能作用。
(五)持之以恒優(yōu)環(huán)境。各級各部門要切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為麻栗坡發(fā)展的“生命線”來抓,推動形成資金、項目、企業(yè)、人才奔涌而來的良好局面,真正把營商環(huán)境打造為麻栗坡經濟高質量發(fā)展的“第一品牌”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的“一把手”要積極主動做好項目跟蹤協(xié)調服務,深入一線、靠前指揮,確保每周利用1到2個工作日專門協(xié)調研究重點項目建設,切實解決施工單位在項目建設中遇到的難點、堵點問題,努力營造“親清”政商關系。
(六)馳而不息抓招商。各位班子成員、各有關部門要圍繞年初下達的目標任務,充分利用各類平臺、各種資源,瞄準重點地區(qū)、重點領域、重點企業(yè),開展精準招商,爭取招引一批大項目、好項目,不折不扣完成目標任務。縣投資促進局要進一步摸清產業(yè)、土地等資源家底,圍繞“四大重點”產業(yè),包裝一批大項目好項目,加強對重點企業(yè)的跟蹤服務,做好項目服務和工作調度,力爭年內引進投資超億元的企業(yè)2戶以上,引進國內到位資金86億元以上。
三、壓實責任,轉變作風,推動各項目標任務落到實處。
當前,全縣各項工作正處于推進的關鍵時期,各個重點項目能不能加快推進,能不能確保全年目標任務的圓滿完成,關鍵在領導干部、核心在作風、重點在落實。重要的項目部門和主要經濟部門要切實增強責任意識、擔當意識和實干意識,主要領導要率先垂范,全力轉變作風,壓實責任狠抓落實,深入一線推動各項工作落實,確保全年的目標任務圓滿完成。
(一)提升能力抓落實。各級各部門要主動加強政治理論學習,用************系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要加強對經濟管理知識的學習,包括***和省州出臺的穩(wěn)增長政策、項目基本建設程序等知識的學習。要善于在新常態(tài)的大格局中去思考問題,加強對當前經濟發(fā)展形勢的研判,正確認識發(fā)展形勢、把握發(fā)展趨勢,精準解決好當前制約我縣經濟發(fā)展的突出問題,爭取更大的發(fā)展成效。要加強對各類政策文件的學習,深入研究政策,積極向上爭取政策,用足用活政策,否則再多的政策也難以在麻栗坡落地,我們也就會錯失發(fā)展機遇。
(二)轉變作風抓落實。各級各部門要堅決摒棄“不求有功、但求無過”和“為了不出事、寧愿不干事”的惰性思想,著眼全局、緊盯目標,找準切入點和突破口,提高抓好落實、服務全局的針對性和實效性;要堅持具體抓、抓具體,把全年各項重點工作層層分解,量化細化到每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個工作人員,制定工作標準,明確工作時限,保證縣委、縣人民政府的決策部署得到高效貫徹落實。要大力弘揚************倡導的“馬上就辦”作風,不斷完善“馬上就辦”“只要結果”的制度化、常態(tài)化運行機制,要有一種“坐不住”“等不起”“慢不得”的緊迫感,以只爭朝夕精神,竭盡全力,背水一戰(zhàn),奮力實現(xiàn)突破,確??h委、縣人民政府的各項決策部署不折不扣落到實處。
(三)加強協(xié)調抓落實。各級各部門要進一步強化大局意識、配合意識、服務意識,多補臺、多協(xié)作,少扯皮、少推諉??h處級領導要以身作則,切實履行重點項目、重點工作掛包責任,對進展快的要促收尾抓運行,對進展慢的要盯緊盯牢抓進度,對未啟動的要逐個研究解難題促開工,對效益下滑的要強化服務抓生產,努力在狠抓落實中出成效、出實績。牽頭部門要強化主動溝通協(xié)調,加強對全縣經濟運行情況的月度監(jiān)測分析,做好經濟運行評價和預測,切實加強與項目業(yè)主和責任單位的溝通銜接,及時做好項目、企業(yè)和產業(yè)入庫備案,特別是新開工的產業(yè)、基礎設施等項目,要及時了解動態(tài)、掌握信息,確保所有建設項目都做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。同時,積極加強與上級業(yè)務主管部門的溝通協(xié)調,保證同一指標數(shù)據(jù)統(tǒng)一協(xié)調。
(四)強化督查抓落實。縣委督查室、縣紀委監(jiān)委和縣人民政府督查室要整合全縣督查力量和資源,強化督促檢查,嚴考核、敢問責,對已經落實的要查成效,對正在落實的要查進度,對沒有落實的要查原因,對影響落實的要查責任,確保各項工作穩(wěn)步推進,推動縣委、縣人民政府決策部署落地生根。各班子成員要加強對分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查,及時協(xié)調解決有關問題,促進工作落實。要把平時的督查督辦結果作為年度績效考評的重要內容,切實做到推進工作有壓力、有動力、有張力。
同志們,四季度面臨的困難更多,挑戰(zhàn)更嚴峻,任務更繁重,全縣上下要進一步增強緊迫感和責任感,緊緊圍繞年初確定的目標任務,堅定信心,苦干實干,全力以赴完成全年各項經濟社會發(fā)展目標任務,努力實現(xiàn)“十三五”圓滿收官,為“十四五”開好頭、起好步奠定堅實基礎。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇一
自從金融危機以來,在市委、市政府的正確領導下,在省經委的大力指導下,通過成立企業(yè)幫扶工作組,開展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項目市級領導聯(lián)系制度,定期召開經濟運行調度會,加強經濟運行監(jiān)測與預警等一系列應對措施,全市工業(yè)經濟保持平穩(wěn)較快增長,調結構、促增長、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經濟增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長12.3%。其中2月份當月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長5.9%;3月份當月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長6.8%;4月份當月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長11.7%;5月份當月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長14.7%;預計6月份當月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長15%;上半年實現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長13%。
二是主導產業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長15.3%,實現(xiàn)原煤產量3185萬噸,增長15.36%;電力、熱力生產和供應業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時,增長2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動全市工業(yè)增長15個百分點。
三是結構調整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時,進一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產業(yè),安徽煤機裝備制造(淮南)基地內舜立機械、長壁煤機、凱盛重工、中礦國際新集化機、萬泰電子等骨干企業(yè)生產經營情況良好。預計1-5月份,可實現(xiàn)銷售收入11億元,同比增長25%??h區(qū)經濟進一步加快,全市5區(qū)1縣和1個實驗區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實驗區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長。
全市總用電量19.52億千瓦時,同比增長17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時,同比增長30.76%,增長較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術改造投資穩(wěn)步增長。
1-5月份,全市技術改造投資完成32.98億元,同比增長28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強勢增長。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動全市投資29.9個百分點。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動全市投資22.5個百分點。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長590.66%;機械行業(yè)完成0.66億元,同比增長281.52%,增勢強勁。
六是重大項目建設進度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個億元以上重大技改項目進展情況良好。1-5月份,10個5億元以上項目累計完成11.36億元;21個1億元--5億元項目累計完成1.54億元。礦業(yè)集團張集西風井工程、潘一東區(qū)改擴建項目、國投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機組改造項目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp)中試裝置項目、新集石油化機大型成套選煤機械設備生產線項目、長壁機械日產萬噸大運距超重型高性能井下運輸機械項目等有序推進。
二、存在問題比較突出,“三個下降”影響深遠。
一是電力機組負荷率下降。1—5月份,在鳳臺電廠新增兩臺機組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時,僅增長2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時數(shù)為2155小時,比去年同期2458小時下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產業(yè)之一,受金融危機的影響較大,也非常明顯。
二是產品價格下降。特別化工產品價格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個月平均價格是1551元/噸,1-5月份平均價格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個月均價是1767元/噸,1-5月份均價是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見。
三是現(xiàn)金流量下降。全市重點監(jiān)測的40戶工業(yè)企業(yè)應收帳款及產存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計應收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長45%,比前3個月20.52億元應收賬款余額增加5.43億元,增長26.5%。其中:平圩一電應收賬款1.99億元,占應收賬款總額的7.7%;平圩二電應收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說,電力企業(yè)的應收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團應收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長壁煤機應收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長86.3%,比前3個月10.31億元產成品存貨增加6.53億元,增長63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結轉問題形成2.3億元、占總額13.7%的產成品存貨,另外,淮化集團產成品庫存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長壁煤機產成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強玻璃產成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經濟總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,生產成本升高,產品銷售受阻等問題,需要逐步加以改進和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)千方百計保增長、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進一步加強按月、按季調度和分析,及時協(xié)調處理一些重大問題,對“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開展進一步摸排,采取“一企一策”進行幫扶。加強運行監(jiān)測預測和調度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報體系。針對我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開裝備制造基地內企業(yè)的產品推介會,邀請重點煤炭企業(yè)參加,對裝備制造業(yè)采掘、支護、電控、防爆等產品,向煤炭企業(yè)進行重點推介,在同質同價條件下,優(yōu)先購買基地內企業(yè)產品。
(二)千方百計抓項目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產投資100億元的目標任務,保持較高強度的項目在建規(guī)模,按當年投產、在建等進行分類,分工負責,確保165個開工項目和22個新入庫項目順利推進,早投產、早建設、早見效。集中力量推進重大項目建設,加快長壁煤機項目、淮化集團的年產21萬噸尿素改造項目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產業(yè)化項目、淮河化工樹脂錨桿生產車間技術改造項目等建設,力爭淮化老系統(tǒng)改造項目上半年投產。加快《淮南市工業(yè)項目管理辦法》出臺。
(三)千方百計搭平臺、促招商。
積極搭建投融資平臺,加快推進產投公司的運轉。推進國有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進一步盤活存量,引進戰(zhàn)略投資者。抓好產業(yè)轉型,根據(jù)國務院十大產業(yè)振興規(guī)劃,對形成的《淮南市七大產業(yè)調整和振興規(guī)劃編制工作實施方案》的初稿征求修改意見,盡快出臺。抓好合淮工業(yè)對接,加快簽訂加強區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點重化工業(yè)項目,打造直供電試點的示范區(qū)。
(四)千方百計促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經濟對緩解就業(yè)壓力、促進社會和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國最強免費!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經濟的政策體系,著手建立非公經濟統(tǒng)計、監(jiān)測體系,實施發(fā)展非公經濟的各項措施。對企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級專項和配套資金的申報工作已經完成,爭取6月底到位,同時積極做好市級專項資金的落實,爭取在省級資金下?lián)苤暗轿弧?BR> 在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇二
(一)工業(yè)增加值完成情況。
1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長13.27%,完成年計劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長17.64%,完成年計劃的27.52%。
預計1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長12.69%,完成年計劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長17.32%,完成年計劃的34.1%。
(二)固定資產投資情況。
1.固定資產投資完成情況。1-5月,全社會固定資產投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長5.6%,完成年度計劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。
2.支撐項目補缺情況。支撐項目144個,計劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項目35個,計劃投資17.8億元,新建項目109個,計劃投資90.3億元。通過加大項目爭取、對各產業(yè)項目梳理,挖潛落實新增投資30億元,主要是新增的光伏、風電項目、華恒技改項目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項目擴建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時將剩余投資缺口分解到具體招商項目,落實到責任單位、責任人,明確進度要求,力爭早日開工建設,形成投資規(guī)模。
3.重點支撐項目計劃情況。結合20項目建設實施情況、前期項目進展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產業(yè)、服裝及紡織產業(yè)等重點招商引資項目情況,初步梳理提出20計劃項目127個,其中:支撐項目有82個,預備項目45個。支撐項目計劃投資75億元,其中:續(xù)建42個,計劃投資46億元,新建40個,計劃投資29億元。
(三)財政收入情況。
1-5月,完成公共財政預算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計劃的20.99%。
預計1-6月,完成公共財政預算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計劃的30.26%。
二、招商引資工作進展情況。
1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產業(yè)園招商實現(xiàn)新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計劃近期開工建設。
6月8日-17日,我縣開展了第四批招商工作,重點加大對河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設備、倉儲物流、棉紡織產業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計劃近期來鄯善考察洽談,江蘇世紀盛鑫物流運輸公司負責人已于6月18日來鄯考察對接,天津大站集團負責人(閥門生產項目)已在鄯善考察。
三、重點工作推進情況。
(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機硅項目。已注冊成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計劃投資16.7億元建設20萬噸有機硅作為該公司,上市募投項目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見,正在推進土地手續(xù)辦理工作,爭取6月30日前取得土地證,確保項目落地鄯善開工建設。40萬噸工業(yè)硅項目預計6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設項目。目前正加緊推進托克遜八鋼熱電廠建設計劃指標調整事宜,經地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團出具了同意調整指標的函。為加快電廠項目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準時序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設計院開展電廠可研、熱電聯(lián)產規(guī)劃編制工作,近期將完成。可研審查、指標變更、項目核準所需的'國土、規(guī)劃、軍用設施等相關支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭月底完成項目申請報告并報送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風、光新能源全產業(yè)鏈項目。
1.風、光新能源項目:按照自治區(qū)下達的2015年風、光項目建設計劃,總投資約34億元,建設風電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風電、大唐一期風電已開工建設,皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風電項目正在開展申請備案前期工作,計劃6月30日完成備案,7月開工建設,10月底建成并網發(fā)電。
2.配套設備制造項目:北方科技法蘭項目已編制完成項目可研,計劃下周完成公司注冊、項目備案、國土、規(guī)劃等前期工作,力爭7月開工建設;科耀風電塔筒、特種鋼結構制造項目已完成部分設備訂購、廠房基礎、廠區(qū)圍墻等建設,力爭10月建成投產;強力推動歐貝黎光伏組件制造實現(xiàn)自動化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項目建設;積極對接明陽集團、保利協(xié)鑫集團的新能源設備制造項目,力爭盡快落地建設;產品銷售方面,完成鄯善縣域內風、光項目產品銷售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風機葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產品銷售推進會,與高昌區(qū)企業(yè)初步達成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產30萬噸硝酸鈉(鉀)項目。1萬噸硝酸鉀項目計劃投資4100萬元,已完成主廠房工程施工,完成95%設備安裝工程量,6月底調試,7月建成投產;30萬噸硝酸鈉項目,計劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進行加工廠主體建筑土建工程基礎,項目配套的供水項目、自備電廠項目已展開施工圖設計。探礦權證方面已取得73個,下一步將全力開展41個(其中重疊區(qū)域21個)探礦權證的獲取工作。
(五)長沙經濟開發(fā)區(qū)鄯善產業(yè)園項目。供水改擴建工程計劃投資5000萬元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米,遠期(2030年)5萬立方米,完成備案、設計、環(huán)評等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù),近期進行招標,預計7月開工建設。一期a區(qū)標準工業(yè)廠房項目已完成備案,目前正在開展設計招投標,同時正在辦理規(guī)劃、環(huán)評、安評等手續(xù),預計7月底開始施工建設。園區(qū)內友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項目引進方面,目前已對接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產業(yè)園情況。產業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經濟發(fā)展研究院編制鑄造產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報自治區(qū)機電行辦進行初審,設計院正在對產業(yè)規(guī)劃進行修改完善,預計6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎設施建設方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時用電架設已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設計。
(七)紡織服裝產業(yè)項目。明確了發(fā)展紡織服裝產業(yè)帶動就業(yè)重點和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項目,一期計劃投資3000萬元,于2015年3月開工建設,部分工程基礎已完工,預計8月上旬竣工,8月底試生產。二期投資5000萬元,計劃年開工建設。目前,已由人社局定向培訓縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上),并通過公司錄用考試。該公司計劃7月中旬對員工進行強化培訓上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設計、加工項目,一期已建成投產,目前生產迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進行室內裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應器、高壓風機等設備訂購。儲油設施基礎建設正在進行,預計6月份完成基礎建設,7月份進行設備安裝,年底建成投產。
(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產儲存項目。該項目基建工作已完工,具備開工生產能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產。
(十)金匯復產工作情況。鑄管公司3、4、5號高爐正常生產,6月4日正式啟動鑄管生產,目前共生產兩種型號鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產、銷售工作正常,日生產鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項目建設推進工作。目前,1號車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成,設備基礎建設已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%,設備已開始安裝,計劃7月10日完成設備安裝,力爭7月底試生產,8月產品下線。
(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設備制造項目。該項目消防設施施工已完成,并于6月10日通過驗收,6月13日已取得消防驗收報告,6月18日完成安全竣工驗收評價報告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產板材3.8萬平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產品市場開拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同,已銷售板材5600平方米。關于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問題。
(一)工業(yè)生產下行壓力加大,企業(yè)生產經營困難加劇。受國內經濟下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產品價格持續(xù)大幅下跌,多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象,企業(yè)生產經營困難加劇,嚴重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務完成。
(二)項目儲備不足,缺少重大項目支撐。2015年、2016年重點支撐項目中,2015年支撐項目122個,總投資在億元以上項目僅有21個,占項目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項目127個,重點支撐項目僅26個,占項目總數(shù)的20.5%。儲備項目少,且部分儲備項目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商項目開工少,未能及時形成投資規(guī)模。招商項目普遍缺少大項目、缺少產業(yè)鏈閉環(huán)項目,對新興產業(yè)、新能源產業(yè)方面招商研究不足。同時招商引資前期工作力度不到,落地開工項目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項目22個,均在開展前期工作,沒有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯,項目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出,金融企業(yè)對國家過剩產業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期,導致銀行惜貸更加嚴重。硝石鉀肥、科耀風機塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項目因資金不到位,導致項目進展緩慢,工期滯后。
五、下一步工作措施。
(一)全力以赴做好項目服務工作,力促投資保持增長。一是加快推進在建項目建設,確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長,重點抓好風、光新能源項目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產30萬噸硝酸鈉等項目建設。二是扎實做好項目前期工作,爭取盡早開工建設形成投資規(guī)模,重點加快推進合盛硅業(yè)硅-電一體化項目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點項目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點對對硅產業(yè)、裝備制造產業(yè)、鑄造產業(yè)、菱鎂產業(yè)、石材產業(yè)、服裝及紡織產業(yè)等重點領域,加大招商引資工作力度,為投資增長持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機遇,積極爭取項目資金。密切關注和深入研究“新絲綢之路經濟帶”建設、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國家、自治區(qū)資金投向,積極主動,加強與自治區(qū)發(fā)改委等相關部門溝通對接,進一步加大跑項目、跑資金力度,爭取更多的項目資金支持,為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時,搶抓編制“十三五”規(guī)劃機遇,推進和策劃一批專項規(guī)劃、重大項目,并積極爭取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃,為相關重大項目落地建設提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實自治區(qū)出臺的應對經濟下行壓力做好當前經濟工作的20方面50條意見,加強重點產業(yè)、企業(yè)調查、及時摸清重點企業(yè)、重點項目運行情況,不斷提高經濟運行的監(jiān)測和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調,避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產及當前快速增長勢頭;繼續(xù)協(xié)調匯金公司做好債務清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實現(xiàn)滿負荷生產;保障金匯鑄管復產后原料供應,加大鑄管銷售力度,力爭金匯穩(wěn)產增產;加快美匯特200萬噸/年單體改造進度,使其具備進口原油指標申報條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計工作,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時納入規(guī)上統(tǒng)計,提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點是今年新納入統(tǒng)計的風電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經濟普查資料,組織統(tǒng)計、工商、稅務、質監(jiān)等部門及時將新注冊、新投產企業(yè)納入統(tǒng)計,擴大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇三
同志們:
今天縣委、縣政府召開這次全縣經濟形勢分析會,主要任務就是客觀分析當前經濟工作形勢,認真查找經濟運行中的困難和問題,安排部署下半年的經濟工作任務,動員各級各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經濟發(fā)展目標任務。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進行了匯報,等一會書記還要作重要講話,下面我根據(jù)會議安排,講三點意見:
一、充分肯定上半年經濟工作取得的成績。
今年以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照年初確定的經濟社會發(fā)展目標,堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學發(fā)展”戰(zhàn)略,團結拼搏,開拓進取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災和旱澇急轉的自然災害挑戰(zhàn),縣域經濟繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值51.72億元,增長10.1%。其中一、二、三產業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經濟指標均實現(xiàn)了“雙過半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進”的良好發(fā)展態(tài)勢。
一是工業(yè)經濟快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產值53億元,增長32.3%;實現(xiàn)主營業(yè)務收入49.9億元,增長44.1%;實現(xiàn)利稅2.07億元,增長40%;完成入庫稅金4798萬元,增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長32.8%。工業(yè)經濟的快速增長,主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進的工業(yè)項目多達40余個,實際到位的資金達8.74億元,投資過億元的企業(yè)達8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設全面推進,園區(qū)產業(yè)集聚效應明顯增強,園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設有新突破??h委、縣政府新出臺了《關于進一步創(chuàng)新經濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產安寧日等制度進一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機制進一步健全完善。
二是固定資產投資快速增長。上半年,全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達314個,同比增加118個,增長60.2%;累計完成投資40.5億元,增長46.4%,增幅高于全市平均水平5個百分點。其中,第三產業(yè)25.4億元,增長96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財政收入快速增長。上半年,全縣入庫財政總收入2.66億元,完成年計劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長69.3%。地方財政一般預算收入入庫1.3億元,完成年計劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長19.1%。
四是農業(yè)經濟穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時間跨度長,干旱程度大為歷史罕見,且進入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉的可怕態(tài)勢,但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災,取得了抗災奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產增收。夏糧總產5.25萬噸,增長8.7%;夏油總產10.88萬噸,增長2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產把握較大。通過奮力抗災補救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長勢良好,農業(yè)增產我們有信心、有基礎。第三,水產因旱減收,但趕本措施得力,災后補救復產形勢較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響,農民養(yǎng)殖積極性增強,養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長14.9%。
五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年,全縣完成社會消費品零售總額35.8億元,增長16%,其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元,增長32%。實現(xiàn)外貿出口總額951萬美元(5月底止),增長11.6%。
六是城建交通建設有序推進。(1)城市重點工程和基礎設施建設進展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴建等工程正抓緊建設;江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動;華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設計、征地拆遷,可望近期動工。(2)城鄉(xiāng)一體化進程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設試點工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進。(3)交通重點工程順利建設。容城新港主體工程建設全面動工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認識經濟運行中存在的問題。
上半年,我縣經濟運行總體態(tài)勢良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、工業(yè)經濟增長潛能受到制約。一是工業(yè)經濟總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產業(yè)結構不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實力弱、競爭力不強,全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項目可供用地不多,工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設施不能滿足項目建設需要。三是企業(yè)受生產要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進行調查,企業(yè)缺少資金達13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產品訂單減少,市場價格波動,以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務意識不強,工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達,企業(yè)運輸周期長,運輸成本偏高的問題。
2、農業(yè)經濟穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應該說是地理條件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災,今年三季連旱,給我縣農業(yè)生產造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農業(yè)經濟的風險。二是基礎設施薄弱。近年來,雖然國家加大了對農業(yè)基礎設施建設的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農業(yè)基礎設施建設欠帳太多,很多農田水利設施已經嚴重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產成本增高。農藥、種子價格不斷上漲,種田務工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
3、財稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結構尚未發(fā)生根本性的轉變。由于我縣是農業(yè)大縣,第一產業(yè)比重過高的格局在短期內很難改變。第二產業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉;對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險營業(yè)稅受國家政策調控減收嚴重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。
4、城市建設管理水平滯后經濟發(fā)展。一是重點項目進展不快。受宏觀經濟政策影響,城建交通重點項目融資難度進一步加大,今年新開工項目建設配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點項目進展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后,部分規(guī)劃編制不夠細致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經營等陋習難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴重積水,群眾反映強烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場地相對不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實事進展情況不盡人意。一是工作進度未達預期。按“時間過半、任務過半”的要求,目前還沒有一項工作完成了過半任務。二是工作進展不平衡。大部分項目工作進度緩慢或剛剛啟動,有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責,如公共停車場建設工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項工作。
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標,按照縣委十二屆六次全體(擴大)會議的精神,按照《政府工作報告》的部署,對照目標找差距,針對差距找原因,找準原因增措施,強化責任,狠抓落實,確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項目標任務。重點要抓好以下六個方面的工作:
1、要千方百計推進工業(yè)經濟提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項目。園區(qū)項目建設要加大服務協(xié)調力度,力爭已動工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項目如期建成投產;已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構鋼管、金鑫農油脂加工、電子產業(yè)園等項目要當年竣工投產。福娃集團糧食深加工園區(qū)項目、一半天二期工程項目、大楓二期工程項目、玉沙集團新上4條全自動電腦磁棒印花生產線項目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項目要快速推進。二是要狠抓園區(qū)建設。要加快推進園區(qū)基礎設施建設,積極爭取項目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設施建設。同時,要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設力度,明確分工,加強配合,科學規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設在一年之內有明確成效。要合理布局產業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導產業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產業(yè),朱河工業(yè)園主攻農產品加工產業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動,盡快實施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務。要進一步把握工業(yè)經濟走向,掌握企業(yè)經營狀況,有針對性地做好生產要素的調度。要重點抓好勞企對接、電企對接、運企對接、警企對接和銀企對接。要積極協(xié)調交通和交警部門,為企業(yè)運輸開通綠化通道。要針對國家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔保公司的平臺作用,增加公司資本金,放大擔保比例,緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅持走出去招商與請進行招商相結合,全員招商與專班招商相結合,全方位招商與重點招商相結合,大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網上招商和駐點招商,重點是抓好招商辦事處的組建與工作推進。要從獎懲結賬上突破。進一步完善招商引資獎懲機制,對招商引資有功的單位和個人,繼續(xù)實行重獎;對未完成任務的單位和個人,在全縣通報批評。
2、要千方百計推進現(xiàn)代農業(yè)建設。一是要狠抓農業(yè)生產。全縣上下要抓好農業(yè)實用技術的推廣指導,加強在田作物管理,做好科學施肥施藥,增強作物抗逆能力,提高水稻結實率,增加千粒重,減少高溫熱害和寒露風影響;以加強病蟲害預測預報為重點,及時發(fā)布準確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產1.5億斤目標實現(xiàn)。二是要推進農業(yè)基礎設施建設。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設方面教訓是深刻的。今年初黨中央、國務院下發(fā)了1號文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議,我們要積極搶抓中央和省委關于加大水利基礎設施建設的政策機遇,加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農水項目的建設,進一步推進高產農田創(chuàng)建,全面提高農業(yè)應對旱澇洪自然災害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農業(yè)。我縣秋冬季農業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機械直播成功經驗,大力開發(fā)冬季農業(yè),擴大油菜下水田面積。利用糧食高產創(chuàng)建的契機,推動冬季小麥生產。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用,促進生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實現(xiàn)預期目標。
3、要千方百計推進城鄉(xiāng)一體進程。一是要加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設區(qū)內嚴禁單位和個人未經規(guī)劃許可征用土地和進行建設活動,所在區(qū)域內的村(居)民個人住宅建設停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準的控制性詳細規(guī)劃,實行“騰退上樓”,按照新農村社區(qū)建設的標準建設公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴格按照城市規(guī)劃的總體要求進行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點地塊和成片建設用地由縣政府進行土地收儲,統(tǒng)一開發(fā)建設。二是要加快小城鎮(zhèn)建設步伐。要抓住國家對農村電網改造、加快公路、通訊等基礎設施建設資金投入的機遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設施的建設,不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質量。重點要抓好“五個一”工程建設,力爭在年底考核驗收時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設一個有特色的商貿市場、啟動一個市政設施建設項目上有突破。三是要完善基礎設施建設。除去年續(xù)建項目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設項目,要進一步強化責任,加強督辦,強勢啟動,快速推進,按期完成。要抓好三水廠建設,主次干道道路維修,污水管網建設,老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設,建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強化城鎮(zhèn)管理。要進一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強集貿市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設融資渠道,在積極向上爭取項目資金的同時,鼓勵各類資本投向基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務業(yè),推進市政公共事業(yè)產業(yè)化經營。
4、要千方百計強化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴肅收入紀律,做到依法征收。要加強對重點稅源和薄弱領域的稅收征管,通過開展稅源調查,進一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對小產權房的開發(fā)整治力度,加強對同啟置業(yè)等大型房地產企業(yè)的財務檢查,促進房地產行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調研,特別是加強對零入庫、稅收大幅下降的企業(yè),進行稅源調查分析,對調查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時入庫,防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經濟,支持地方財源建設。要進一步建立健全招商引資工作機制,規(guī)范完善獎扶政策,使招商引資工作經?;?、科學化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質項目上,讓招商引資成果及早地轉化為財政經濟與就業(yè)成果。同時,要注意防止簡單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財政收入裹足不前的局面。四是要進一步強化部門預算管理。要加大部門預算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強預算的約束力和嚴肅性,規(guī)范津補貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補貼過渡階段的相關政策,杜絕超范圍、超標準發(fā)放津補貼和超預算支出,嚴格控制財政一般公共服務支出不合理增長。
5、要千方百計優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。一是要強化制度建設與執(zhí)行力度。要嚴格執(zhí)行縣委、縣政府《關于進一步創(chuàng)新經濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權權限、數(shù)額和標準,深入推進行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強行風建設、廉政建設和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點企業(yè)建立警務室,通過建立警企警民聯(lián)防機制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進一步強化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產、破壞生產秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強化部門的服務意識,提高部門的服務水平,規(guī)范部門的收費標準,維護企業(yè)正常生產經營秩序。
6、要千方百計維護社會和諧穩(wěn)定。一是要高標準完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”,各相關責任單位必須嚴肅認真對待,務必采取堅決措施,不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務,加大力度,加快推進,加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時,要加快推進公共租賃住房建設步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關心、關愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強化責任,進一步開展矛盾糾紛排查,有針對性地做好防范化解工作,并加大交通等重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務十分艱巨,責任十分重大。我們一定要在縣委的正確領導下,增強信心,振奮精神,迎難而上,扎實苦干,為順利實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標,為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇四
全年經濟工作的總體目標是:實現(xiàn)縣域生產總值增長15%以上;財政總收入20億元,工業(yè)對財稅的貢獻率力爭達到35%以上。全社會固定資產投資248億元,增長30%;社會消費品零售總額增長25%以上。
1、突出抓項目擴投入。
在新一輪經濟擴張時期,誰爭到了更多項目,誰實現(xiàn)了更多投入,誰就掌握了未來發(fā)展的主動和區(qū)域競爭的籌碼。要把經濟發(fā)展的目標具體為一個個實實在在的項目,確保全年完成項目工程投入200億元,竣工規(guī)模以上項目200個,以項目建設的進度和資本投入的力度保障經濟發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實效促投入。當前招商要關注兩個趨勢,一是產業(yè)轉移,企業(yè)從沿海發(fā)達地區(qū)向內地梯度轉移,另一個是產地轉移,企業(yè)從大中城市向原材料產地和銷售市場、產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)所在地轉移,我們必須準確把握這兩個趨勢,發(fā)揚螞蟥精神和釘子精神,突出現(xiàn)代農業(yè)、商貿旅游、金融等重點產業(yè),提高招商實效,確保全年引進規(guī)模項目241個,其中億元以上項目46個。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化,99個招商任務單位還有56個沒有實現(xiàn)零的突破,但也有部分單位招商工作高歌快進,如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢并不明顯的情況下,新引進工業(yè)項目5個,另有2家企業(yè)投資擴產;科技局副局長歐躍武在去年引進紅宇耐磨新材料的基礎上,今年又引進了英捷科技和博云ito兩個項目。完全可以說,不論經濟繁榮期,還是金融危機期,都有招商機會,關鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機會,甚至挖空心思創(chuàng)造機會。有一個詞叫“六度空間”,意思是你和任何一個陌生人之間所隔的人不超過六個,最多通過六個人你就能認識全世界任何一個陌生人,今年我縣佛文化節(jié)想請陳凱歌當主題晚會總導演,結果只通過三個人就找到了他。這個理論完全適用于招商引資,只要我們真正有心,用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級領導、親戚朋友等各種人脈資源,完全可以掌握更多信息、引進更多項目。要進一步擴大信息量,提高獲取信息能力,提升把信息變成現(xiàn)實項目的能力。我認為,招不到商、引不進項目的根本原因,就是力度不夠、重視不夠,要把招商引資作為評先評優(yōu)的一項重要參考指標,招商引資沒有規(guī)模項目的單位,“四好”領導班子不予考慮。要撬動信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力,無論招商項目還是民資項目,最終都離不開金融投放的支持。上半年縣內金融機構貸款余額達86.2億元,增長36.6%;比年初凈增16.7億元,是去年同期的5.7倍,各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務寧鄉(xiāng),取得了非常不錯的成績,但跟兄弟縣市比,我們的差距仍然很大,長沙縣新增投放接近40億元,瀏陽上半年新增投放30多億元,從固投的情況來看,我縣112億元,長沙縣107.9億元,瀏陽市94.3億元,望城79億元,我縣固投是四縣市第一,但是我縣的金融機構作出的貢獻還是偏小,瀏陽信貸投放達30多億元,我縣卻只有16.7億元。從存貸比來看,我縣的存款余額只比瀏陽少4億多元,貸款余額卻相差40多億元。當前,國內經濟呈現(xiàn)明顯回暖跡象,經濟變化呈v型變化,逐步進入后金融危機時代,7月份國家貨幣政策出現(xiàn)了一些細微變化,一年期央票重啟,回購利率上行,二套房貸款政策收緊,表明央行對貨幣流動性的控制開始加強,專家預測明年上半年可能進入新一輪加息周期,我們必須充分利用當前極其難得的政策寬松時期,進一步加大銀企對接力度,爭取更多信貸投放,確??h域內金融機構新增投放24億元以上,含縣域外金融機構放貸力爭30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結構,上半年金融機構對中小企業(yè)新增投放2.637億元,占全部新增投放的15.6%,這個比例還是太小,新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機構是信用聯(lián)社9770萬元,其次是長沙銀行6150萬元,農發(fā)行5500萬元。金融機構要具備戰(zhàn)略眼光,幫扶工業(yè)企業(yè)進行投放。要引導更多信貸投放投向產業(yè)項目和中小企業(yè),金融證券辦和人民銀行要研究修訂對金融機構的考核辦法,把對中小企業(yè)投放額度作為一個重要指標;要把握金融機構開拓縣級市場的機遇,積極引進新的股份制金融機構。要強化向上爭資促投入。抓緊協(xié)調銜接,爭取上年和年初申報的項目資金盡快到位。要跳出爭“小錢”的思維模式,著力爭取大項目大資金,對上級下?lián)艿馁Y金,一定要形成一套管理方法。認真研究項目申報工作,緊跟政策走向,深度挖掘項目資源,做實項目基礎。要突破上市融資促投入。國內股市新一輪ipo已經放開,要積極推動企業(yè)加速上市融資步伐,力爭今年實現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結構促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元,全社會固定資產投資為112億元,工業(yè)投入占全社會固定資產投資不到15%,說明我縣的全社會固定資產投資絕大部分是基礎設施和政府性項目投入。省委擴大會議提出縣域金融機構新增存款的60%要用于當?shù)匦刨J投放,其中60%要投向中小企業(yè),這個政策一定要嚴格執(zhí)行,要進一步提高工業(yè)信貸投放比例,加大工業(yè)投放力度,激活工業(yè)投入,提高工業(yè)投入點總投入的比例。
二要深入推進“兩幫兩促”。金融危機時期,市場信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質服務,源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級各部門要堅持全程服務和前瞻服務相結合,帶著感情為企業(yè)解決具體問題,幫企業(yè)落實訂單,開拓市場,擴大銷售,促項目盡快啟動、加快建設、早日投產。要將幫與促有機結合,在幫業(yè)主解決各類具體問題的同時,促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染,誠信經營、依法納稅。要開展服務競賽,在聯(lián)點單位之間“比精力投入、比問題解決、比服務水平、比業(yè)主滿意”,在項目業(yè)主之間“比項目速度、比項目質量、比項目投入、比項目效益”,提高項目服務效率和水平。
三要爭取更多土地資源。土地是決定未來發(fā)展地位和空間的關鍵要素。近年國土部門的工作一直非常主動,效果非常好,上半年已上報土地11643畝,批回7164畝,拿回2427畝,下半年要加大審批和拿地力度,爭取全年報1.5萬畝、批1萬畝;各有關單位要抓緊組織資金,盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調整要緊密跟進,確保實現(xiàn)“保二爭三”目標。
四要強力推進征拆安置。5月18日啟動征拆集中行動以來,8大項目1077戶已全部完成上戶調查,截止7月15日,已簽訂征拆協(xié)議332戶,還有745戶沒有完成;其中干職工應拆175戶,已簽訂協(xié)議41戶,還有134戶沒有完成。要建立一個信息共享平臺,組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進行查實。后段,要繼續(xù)深入推進,堅持依法拆遷,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一調度,統(tǒng)一宣傳,強力推進,對無正當理由拒絕拆遷的釘子戶,要嚴格依法依程序實施強制拆遷。要突出做好安置工作,始終以拆的力度推進安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,確保拆遷戶安置及時到位。今年到目前為止共安置437戶,其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶,完成去年的欠賬291戶,目前沒有安置的拆遷戶還有1200戶左右,安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產業(yè)強實力。
重點產業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動力,是參與競爭的主要載體,是區(qū)域品牌的關鍵要素。必須集中資金、項目、人才、科技等要素資源,支持對縣域發(fā)展貢獻突出的優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,提升競爭實力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強服務調度。工業(yè)始終是經濟發(fā)展的主動力,工業(yè)對縣域經濟的貢獻不僅在于產出gdp和工業(yè)稅收,還在于拉動商貿、房產、旅游等相關產業(yè)發(fā)展,在于提供就業(yè)機會、帶動群眾致富;最近美國宣布取消本國企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠,就是想促使跨國公司減少海外投資,促進產業(yè)資本回流,通過發(fā)展實體經濟帶動經濟復蘇。要始終堅持興工強縣戰(zhàn)略,加快機電、食品、新材料新能源等重點產業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)總產值530億元,增長30%,規(guī)模工業(yè)產值420億元,增長35%。目前工業(yè)發(fā)展勢頭不錯,但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產值530億元按時間過半任務過半還差14億元,規(guī)模工業(yè)產值420億元按時間過半任務過半還差12億元,要看到嚴峻性。要堅持以企業(yè)升級帶動產業(yè)升級,指導企業(yè)將戰(zhàn)略性調整與適應性調整相結合,加速推進產業(yè)升級換代,提高技術競爭力、制度競爭力和市場競爭力,培育1—2個產值過百億元的支柱產業(yè)和一批稅收過億元的龍頭企業(yè)。要突出重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產品,搞好工業(yè)運行調度,及時提出預測預報。
二是農業(yè)要突出助農增收。要加快重點項目建設。加快正大集團現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場、省茶葉公司加工基地等重大項目建設,進一步延伸產業(yè)鏈條。加強與銀監(jiān)局等相關部門的銜接協(xié)調,支持御邦大宗農產品電子交易所迅速啟動正式運營。要加大農業(yè)項目招商力度,突出引進一批龍頭企業(yè)和項目,提高農業(yè)產業(yè)化水平,進一步調優(yōu)農業(yè)結構。要支持重點產業(yè)發(fā)展。煙葉生產要搞好后期技術指導,確保煙葉質量,提升煙葉產值;著力解決收購資金問題,扎實搞好煙葉收購,保障煙農利益,保護煙農積極性。生豬產業(yè)要積極應對市場變局,落實對規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,優(yōu)化產業(yè)結構。要著力增加農民收入。據(jù)統(tǒng)計,上半年豬肉價格同比下降28.9%,農民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農民工工資水平降低,外出務工人數(shù)減少,農民增收壓力很大,要帶著對農民群眾的濃厚感情,支持農業(yè)發(fā)展,做好涉農服務,幫助農民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開專題動員會,請大家按照會議要求認真抓好落實。
四是商貿業(yè)要加快重點項目建設。豪德商貿市場要加快征地拆遷,確保年內啟動建設。金融商貿廣場項目要迅速完成資源整合,搞好規(guī)劃設計,確定合作方式,力爭8月份啟動建設。
五是房地產業(yè)要激活市場投入。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,6月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲0.2%,結束了連續(xù)6個月同比下降的趨勢;在最近兩個月的土地拍賣中,各大城市頻現(xiàn)“一天一個新地王”的現(xiàn)象,土地價格大步攀升,表明房地產企業(yè)入市積極性高漲。后段,要深入研究市場供求關系,積極推動樓市健康發(fā)展,做好三個瞄準,一是瞄準農民工進城購房,就是樓市下鄉(xiāng)的問題(元—5月全縣購房戶中近一半為農村人口);二是瞄準拆遷戶,加大拆遷力度,鼓勵拆遷購房,進一步繁榮房產消費。三是推進一些高檔住房,把購房對象瞄向長沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對房產企業(yè)的聯(lián)系服務力度,幫企業(yè)分析形勢、樹立信心,加快項目建設。
3、突出抓形象樹品牌。
一是園區(qū)要提質升級樹新型工業(yè)品牌。堅持政策向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動的原則,支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎設施投入,提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務等配套水平,加速園區(qū)提質升級,提高園區(qū)競爭力和承載力。強化創(chuàng)新型政策導向,支持園區(qū)及其企業(yè)與國內外一流大學、科研院所、產業(yè)技術中心合作,加快技術升級、技術創(chuàng)新和技術合作,著力引進中南大學科技成果轉化中心等項目,引進一批高新技術和創(chuàng)新型企業(yè),引進一批高技術人才和專家學者。加快園區(qū)項目建設,力促湘電長泵、邦普新材、神塑科技等項目達產增效,力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機械等項目年內竣工投產,力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項目加快建設,力促長高開關、凱瑞重工等項目加快啟動。
二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強化城市建設的效率意識,確保一環(huán)路路面改造7月28號前竣工,二環(huán)路提質改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和綠化工程國慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場和候旨亭廣場改造國慶節(jié)前竣工,污水處理廠年內投入運營,沿江風光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動;溈水大橋9月份啟動;濱江大道兩橋之間10月份啟動;鱔魚洲盡快拿出設計方案并通過評審,最遲10月份動工。各載體單位要強化項目建設的執(zhí)行力,通過政府投資項目的快速推進,帶動和敦促社會投資項目快速推進。要強化質量監(jiān)管,拿出切實可行的質量監(jiān)管辦法,所有政府投資性項目必須嚴格實施質量終身負責制,努力打造優(yōu)質精品項目,建設精品城市。要進一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制,提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營運、亂停亂靠等問題,提高序化水平,打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農村要擴大投入樹新農村品牌。加快農村基礎設施建設,改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場、安全飲水等項目建設。要采取有效措施調動農民投入新農村建設的積極性,建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看,龍泉村成立了一個農民義工合作社,村上所有項目建設全部由義工合作社組織,修路占用農民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調,得到了農民的踴躍支持,近兩年該村建成村道24.5公里,完成土地整理580畝,農民義工發(fā)揮了很大的作用。通過農民自己的組織把農民組織起來,調動農民積極性,集中力量辦大事,這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會和新農村建設相結合的模式,爭取發(fā)展集團支持,在炭子沖、關山等村開展試點,打造具有借鑒性和帶動性的示范點。要積極引導農村土地流轉,建成幾個有先進性和代表性的土地流轉項目??h域內公路沿線建設管理辦法已經出臺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要嚴格遵照執(zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實肩負起生產安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質災害防御責任,落實一把手負責制,扎實開展專項排查,認真落實整改措施,堅決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度,切實掌握各類不穩(wěn)定信息線索,嚴密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患,提前介入,及早處置,確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財稅增收入。
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重,落實各項稅費優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務,支持企業(yè)發(fā)展。二要強化財稅征管??茖W把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度,既要盡可能地把稅收上來,又要注重保護企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表,真正掌握企業(yè)生產經營情況,提高稅收征管質量和效率。三要確保均衡入庫。上半年入庫形勢好的預算收入單位,下半年要繼續(xù)按每月8.33的進度入庫,不得打破缺口;上半年形勢不好的單位,要制定趕超計劃,確保每月超收一點,盡可能完成全年任務。四要科學制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財政體制和20部門預算。五要規(guī)范財政支出??h委、縣政府最近出臺了進一步加強財政管理、嚴肅財經紀律和厲行節(jié)約的專門文件,對規(guī)范政府投資項目管理和財經管理具有積極意義,所有單位都要嚴格按文件要求落實,有關部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生。
保障民生是激活消費的有效措施,是加快發(fā)展的終極目標。一要廣辟渠道擴大就業(yè)。加強就業(yè)培訓,提高群眾就業(yè)技能;加強就業(yè)服務,為群眾就業(yè)提供信息平臺;以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,鼓勵有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè),擴大就業(yè)范圍。二要強化社保擴面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴面力度,使更多群眾享有社會保障。加強欠費清繳,確保今年不發(fā)生新的欠費,并清繳歷年欠費500萬元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實推進省市為民辦實事工程,人事部門要加強協(xié)調,財政部門要給與充分保障。要加大對教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭創(chuàng)計生工作省優(yōu)縣。上半年計生工作措施過硬,作風務實,效果明顯,6個點接受省檢定量調查沒有一例計外漏報,說明我們的工作非常扎實。后段要繼續(xù)堅持經常性工作為主,強化社會撫養(yǎng)費征收,落實計生工作措施,努力爭創(chuàng)省計劃生育優(yōu)質服務先進縣。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇五
同志們:
經研究決定,今天,召開全縣工業(yè)經濟推進工作會,主要目的是全面貫徹全市經濟觀摩會和市政府第二次全體會議精神,認真分析我縣工業(yè)經濟發(fā)展面臨的新形勢,研究解決當前存在的困難和問題,進一步動員全縣上下和廣大企業(yè),統(tǒng)一思想,凝聚力量,提速提效,推進全縣工業(yè)經濟又好又快發(fā)展。剛才,zz同志通報了今年以來工業(yè)經濟發(fā)展情況。下面,我就加快工業(yè)經濟發(fā)展講幾點意見。
一、肯定成績,正視困難,進一步增強加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,突出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅動”,扎實開展“園區(qū)推進年”活動,切實加大招商引資力度,全力推進項目建設,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,工業(yè)經濟保持了較快的發(fā)展勢頭。從總體上看,呈現(xiàn)以下三個方面的特點:一是總量在壯大。20xx年產值超億元企業(yè)8家,規(guī)模企業(yè)67家,成長性中小企業(yè)889家。按照國家新的統(tǒng)計口徑規(guī)定,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須是當年營業(yè)收入20xx萬元以上,目前我縣規(guī)模以上企業(yè)是42家,今年經過努力有望達到50家,新增8家。二是質量在提升。各企業(yè)不斷增強開放創(chuàng)新意識,加大產品研發(fā)和市場開拓力度。1-4月份,全縣規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產值16.1億元,同比增長53.4%,完成工業(yè)增加值4.3億元,同比增長30.8%,實現(xiàn)營業(yè)收入15.3億元,同比增長63%,呈現(xiàn)出產銷兩旺的好勢頭。三是結構在優(yōu)化。在化工、食品加工等優(yōu)勢產業(yè)繼續(xù)做大做強的基礎上,先后引進了皖北智創(chuàng)精機、嘉柏列科技、富林電子、西村電子、維興電子、志誠電子、康悅電子、東聚電子等一批高科技電子類項目入駐工業(yè)園區(qū),使我縣工業(yè)層次不斷提高,產業(yè)結構不斷優(yōu)化,市委、市政府已將我縣的電子科技產業(yè)確定為全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一。
近年來,我縣工業(yè)發(fā)展雖取得了一些成績,但僅僅是剛剛起步,還處于工業(yè)化的最初級階段,與周邊縣市區(qū)相比,不論是在企業(yè)規(guī)模、經濟效益,還是發(fā)展速度方面,相對優(yōu)勢還沒有形成,工業(yè)基礎薄弱、主導產業(yè)不突出,大企業(yè)少、帶動能力不強的狀況仍沒有改變。1-4月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅32%,在八個縣市區(qū)中排第五位,其中潁州區(qū)高達92.9%。特別是園區(qū)發(fā)展還存在不少問題和困難,管理體制不順,規(guī)范良好的工作機制還不健全,自我運作資金的機制還沒形成,融資籌資的辦法還不夠多。入園的低端企業(yè)較多,技術力量薄弱,部分企業(yè)生產效益低,企業(yè)產品價值低,產業(yè)優(yōu)勢不強,產業(yè)集群只是處于起步階段。個別企業(yè)用地圈而不建,建而不投產,不按計劃實施。今天,我們召開這個會議的目的就是要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,調動一切力量加快工業(yè)和園區(qū)發(fā)展步伐。我相信,只要全縣上下齊心協(xié)力、攻堅克難,工業(yè)經濟以及園區(qū)發(fā)展中遇到的一切困難都會逐步破解。
二、勇于創(chuàng)新,破解難題,牢牢把握工業(yè)發(fā)展的重點和難點。
今后一個時期,是我縣深入推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,加快工業(yè)發(fā)展的關鍵時期。發(fā)展工業(yè)的指導思想是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,以資源為依托,以市場為導向,以項目為支撐,以園區(qū)為平臺,以“園區(qū)推進年活動”為契機,加快完善園區(qū)基礎設施建設,加快科技興企步伐,加快人才隊伍培養(yǎng),加快完善有關政策,加快產業(yè)結構調整,努力推進工業(yè)經濟又好又快發(fā)展?;舅悸泛椭c是:按照“政府主導,社會參與,企業(yè)主體,市場運作”的原則,鞏固壯大提升中能化工、文王酒業(yè),大力發(fā)展新興電子產業(yè),振興皮革、脫水蔬菜產業(yè),加快推進縣工業(yè)園區(qū)和同城皮革產業(yè)園、脫水蔬菜產業(yè)園、新興電子產業(yè)園和阜新高速連接線產業(yè)帶“一區(qū)三園一帶”的規(guī)劃與建設。按照“土地集約化、產業(yè)鏈條化、企業(yè)集群化、資源循環(huán)化”的理念,大力引進科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的優(yōu)勢企業(yè)入園發(fā)展。力爭經過五年左右的努力,使各類園區(qū)基本形成運轉協(xié)調、基礎配套、制度完善、自我發(fā)展的企業(yè)群體。為實現(xiàn)上述目標,要抓好“八個突出”:
一要突出工業(yè)強縣,增強工業(yè)發(fā)展信心。工業(yè)始終是縣域經濟發(fā)展的核心動力。只有工業(yè)領跑,才能經濟領先,發(fā)展率先。臨泉作為欠發(fā)達縣,要實現(xiàn)經濟跨越發(fā)展,唯有工業(yè)崛起這一條路。實現(xiàn)臨泉工業(yè)崛起,也是臨泉廣大干部和臨泉人民由來已久的夢想。臨泉的工業(yè)發(fā)展有過輝煌的歷史,今后,我們要始終不渝地大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,把工作的著力點始終放在工業(yè)和園區(qū)發(fā)展上,讓臨泉的工業(yè)再次騰飛。抓工業(yè)是一項富有挑戰(zhàn)性、富有成就感的工作,但也不是一蹴而就的,需要堅韌不拔的毅力,攻堅克難的勇氣,不達目的誓不罷休的志氣,一任接著一任干、一屆為一屆打基礎。因此,全縣上下要進一步增進對工業(yè)的認識,強化工業(yè)意識,培養(yǎng)工業(yè)感情,努力在全縣營造支持工業(yè)和園區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。
二要突出招大引強,加快工業(yè)發(fā)展進程。我們加大投資最行之有效的辦法就是靠招商引資,借助外力,發(fā)展自己。抓住了招商引資,就抓住了發(fā)展的關鍵,就抓住了發(fā)展的根本。今后我們的招商引資工作一定要轉變觀念、轉變方式,主攻大項目。對待大項目,我們要緊盯不放,要算大帳,不要算小賬,要算長遠帳,不要算眼前帳,把招大引強作為主攻點、突破口,以大項目培育大產業(yè),以大產業(yè)推動大發(fā)展。對臨泉來說,要大力推進解放思想,但解放思想不是胡思亂想、盲目蠻干,而是按照科學發(fā)展觀的要求,遵循規(guī)律,搶抓機遇,超前謀劃,扎實工作,敢破難題,在發(fā)展的問題上,絕不能因為臨泉落后而成為我們違法違規(guī)搞建設的理由,否則要付出慘重的代價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大招商引資力度,更加注重招商選資,力求在引進國內500強和上市公司等大企業(yè)、大集團、高科技企業(yè)上取得實質性進展。今年,全縣的招商引資任務是40億元,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,加大力度,加強調度,加大督查獎懲和考核力度,確保全面完成全年的招商引資任務。請發(fā)改委、招商局抓緊排出一批重大項目,明確牽頭領導,縣委、縣政府將召開聯(lián)席會議進行定期調度。近期,請督查局對全縣招商引資完成情況進行一次全面督查。
三要突出項目帶動,增強工業(yè)發(fā)展后勁。項目是發(fā)展的核心,項目是崛起的關鍵。離開了項目談發(fā)展是空談。一是爭跑項目。去年,我們主動向上級爭取的臨陶路南段大修項目、s102線拓寬改造工程、阜新高速連接線項目、全國小型農田水利重點縣項目、全國糧食整建制高產創(chuàng)建項目等等,靠的就是我縣人口大縣、扶貧大縣的招牌來爭取的。各部門都要認真研究國家相關政策,加大跑項目、爭資金的力度,如果我們在跑項目、爭資金上不跑不要、不拼不搶,就會錯失機遇、錯失項目、錯失發(fā)展。二是要加快項目建設。當前是項目施工的黃金季節(jié),是推進項目建設的最好時段。各重點項目建設責任單位,近期內要對自己的責任項目,特別是園區(qū)的工業(yè)項目認真研究一次,對如何加快進度,要拿出具體的措施和方案,實行時間倒逼、任務倒逼、進度倒逼,確保項目建設快速推進。
四要突出培育和發(fā)展電子科技產業(yè)園建設,加快科技創(chuàng)新步伐。省政府加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),每年安排不少于5億元資金用于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),并且在用地、環(huán)評等方面給予支持。縣發(fā)改委、經信委、科技局、財政局、國土局、環(huán)保局等有關部門要牢牢把握國家產業(yè)政策和產業(yè)發(fā)展方向,按照各自職責分工,加快電子產業(yè)園規(guī)劃編制步伐,努力做到捷足先登,領先一步,乘勢而上,主動出擊,加大戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育發(fā)展力度。現(xiàn)在園區(qū)的部分企業(yè)相對較小,特別是我們剛剛培育的電子科技企業(yè),要采取有力的支持,在政策上給予扶持,在發(fā)展要素上給予傾斜,把這一戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育打造成工業(yè)的“小巨人”,培育打造成工業(yè)的“領頭羊”。
五要突出園區(qū)建設,增強工業(yè)發(fā)展承載力。當前,園區(qū)發(fā)展要著力破解五個方面的問題:一要破解用地難問題。以前我們擔心沒有項目,現(xiàn)在擔心更多的是用地,用地成了制約我縣工業(yè)發(fā)展最大的“瓶頸”。國家的土地政策只會是越來越嚴格,用地指標只會越來越緊縮。要牢固樹立依法用地、依法管地意識,不能有任何僥幸心理。縣國土部門要有強烈的緊迫意識和責任意識,積極做好對上溝通聯(lián)系,加快土地組卷報批進度。同時,園區(qū)也要本著集約、節(jié)約用地的原則,鼓勵企業(yè)建設多層廠房,向空中求發(fā)展,提高土地開發(fā)利用強度,優(yōu)先保證大項目、好項目用地。二要破解企業(yè)用工難問題。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分職業(yè)技術學校都為園區(qū)部分企業(yè)招工難問題作出積極努力,輸送了一大批技術工人。但這不是長久之計,解決不根本問題,縣人社局要積極探索職業(yè)培訓學校與工業(yè)園區(qū)、用工企業(yè)聯(lián)手培訓實用技術人才機制,根據(jù)企業(yè)需求推行“訂單式”教學培訓,實現(xiàn)企業(yè)與學校資源共享、優(yōu)勢互補,有效破解企業(yè)用工難問題。三要破解企業(yè)融資難問題。近年來,縣委、縣政府和各金融機構,采取一系列積極措施,著力解決企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難問題,總體效果不錯。希望各金融機構要加大貸款調節(jié)力度,創(chuàng)新金融產品對中小企業(yè)的資金需求,繼續(xù)予以重點關注、幫助、支持。四要破解控違拆遷難問題。近期園區(qū)的拆遷工作遇到了暫時的困難,希望園區(qū)要堅定信心、振作精神、開動腦筋、攻堅克難迅速掀起拆遷工作高潮,特別是要確保重大項目工業(yè)項目順利建設。五要破解基礎設施配套滯后問題。園區(qū)作為工業(yè)經濟發(fā)展的平臺,基礎設施建設是最關鍵的投資環(huán)境,決定著簽約項目能否及早落地。今年,縣委、縣政府開展園區(qū)推進年、城市建設年等“五個年”活動,對園區(qū)和縣城基礎設施建設都作了明確要求,縣建設等部門都肩負著重任,各部門都要對照文件要求,各履其職,各司其責,認真落實。當前,要加快推進園區(qū)供氣、供暖、供電等基礎性項目建設進度,提升園區(qū)功能配套水平。
六要突出產業(yè)集群,優(yōu)化工業(yè)發(fā)展結構。工業(yè)發(fā)展的最高境界,就是產業(yè)發(fā)展。要進一步培植優(yōu)勢產業(yè),形成“集群效應”。工業(yè)做到最好的水平,就是形成產業(yè)。當然,這是非常難的事情,尤其是像我縣這樣的工業(yè)欠發(fā)達縣。但是,我們要把做大做強優(yōu)勢產業(yè),培育產業(yè)集群,始終作為主攻方向。其實,我縣有發(fā)展產業(yè)集群的很好基礎,比如,皮革和脫水蔬菜產業(yè),曾經錯失了集群發(fā)展的機遇和條件。但是我們對此還要有信心,目前皮革產業(yè)已經在同城加快推進。縣委、縣政府推進產業(yè)集群發(fā)展思路是“科學選址、統(tǒng)一規(guī)劃、集中治污、達標排放、循環(huán)利用、集群發(fā)展”,首先要有規(guī)劃,把散的集中布局,以集中形成集聚。比如我們的脫水蔬菜企業(yè)比較多,就必須在布局上相對集中,加大環(huán)保投入,集中治污,集群發(fā)展。關于脫水蔬菜產業(yè)園建設,縣政府已明確有李冰縣長牽頭,縣經信委要切實擔負主要牽頭責任單位,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,加快推進產業(yè)集群化發(fā)展。
七要突出安全環(huán)保,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5月23日,市委書記宋衛(wèi)平對當前環(huán)保工作作出重要批示,要求各縣市區(qū)在新一輪發(fā)展中一定要提高對環(huán)境保護工作的認識,這是天大的事,在具體實施中,一定要規(guī)范、一定要選擇,減少高能耗、高污染、低水平重復建設,建設中各種環(huán)評、安評一定要同步實施??h委高書記也對此項工作進行了專門強調。各企業(yè)在抓好經濟效益的同時,要樹立“安全生產是最大的經濟效益”思想,要舍得投入安全生產基礎設施建設,提高裝備安全水平,完善各項安全生產措施,規(guī)范安全生產管理,確保安全生產不出事。各企業(yè)要加強節(jié)能減排環(huán)境保護意識,不斷加大技改和環(huán)保投入。縣經委、環(huán)保部門要加大對企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督調度,嚴厲整治節(jié)能不達標和超標排污企業(yè),著力為企業(yè)構建可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。馬上,今年夏季用電高峰就要到了,據(jù)了解,由于電煤緊張等問題,今年的電力迎峰度夏形勢更為嚴重。希望縣經信委、供電局等部門要提前謀劃,積極應對,科學調度,有序用電,務必做到保民生、保重點骨干企業(yè)。
八要突出加強企業(yè)家隊伍建設,加快人才培養(yǎng)步伐。縣經信委每年要抽出一定時間對現(xiàn)有企業(yè)家進行能力提升培訓,大力培養(yǎng)懂經濟、懂工業(yè)的干部,著力引進、留住、用好、會經營,善管理的企業(yè)家和技術帶頭人,為“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。我縣引進大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作的補貼政策要繼續(xù)執(zhí)行。另外,要大力實施“鳳還巢”工程,支持鼓勵外出務工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、鎖定目標,督查問效,著力營造加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
一是要明確目標,落實責任。20xx年我縣工業(yè)發(fā)展的目標任務是:全縣完成工業(yè)增加值18億元,同比增長20%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值15億元,同比增長35%。堅持既定目標不動搖,推進項目落地見效是關鍵。要按照“簽約項目抓開工,開工項目抓投產,投產項目抓見效”的要求,落實干部崗位責任制,項目目標責任考核制,階段工作動態(tài)評比制。對已簽約項目,定人員、定職責、定進度,確保項目按計劃順利推進。各企業(yè)要抓住當前發(fā)展工業(yè)的有利時機,抓好生產,做到訂單早簽訂、資金早落實、計劃早安排,力爭到年底各企業(yè)都能夠完成工業(yè)生產指導性計劃任務。
二是要真抓實干、協(xié)調配合。工業(yè)發(fā)展在全縣經濟社會發(fā)展大局中處于關鍵位置、涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高,推進工作難度大,如果哪一個部門或環(huán)節(jié)跟不上,就會影響整體進度。各有關部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識,對于重大工業(yè)項目,實行一企一策,務必做到抓一個項目成一個項目。各職能部門要積極創(chuàng)優(yōu)企業(yè)施工、生產環(huán)境,以良好環(huán)境保障重大項目的順利實施??h紀檢監(jiān)察部門要認真監(jiān)督首問負責制、限時辦結制、并聯(lián)審批制的貫徹執(zhí)行情況,對破壞工業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、曝光一起。要嚴肅處理一批行政不作為、慢作為、亂作為事件,堅決查處一些單位和個人以檢查為理由到企業(yè)“吃拿卡要”的違規(guī)違法行為,嚴肅查處領導干部及親友插手干預項目工程從中牟利行為。縣經信委要切實加強經濟運行監(jiān)測和調度,定期召開經濟運行調度會,實行月調度、季分析制度,及時了解企業(yè)生產經營情況,盡力解決企業(yè)生產經營中遇到的困難和問題。
三是要堅定信心、凝心聚力。近段時間以來,園區(qū)部分群眾越級反映問題一事發(fā)生后,有極少數(shù)干部和群眾對園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了一些議論。園區(qū)發(fā)展都會經歷一個比較艱難的過程,現(xiàn)在是園區(qū)發(fā)展最艱難的時期,也是新舊觀念碰撞、整體利益與個人利益調整的最關鍵時期。我在這里向大家表明,縣委、縣政府堅持抓園區(qū)、發(fā)展工業(yè)的態(tài)度是堅定不移的,任何困難和問題,也阻止不了加快園區(qū)發(fā)展的信心和決心?,F(xiàn)在加快發(fā)展的機遇很好,氛圍難得,我們必須團結起來,把心思用在發(fā)展上,把力量放在干事上,不被人為干擾分心,不為是非分神,不被困難嚇倒?,F(xiàn)在是臨泉發(fā)展的最佳時期之一,廣大黨員干部,尤其是園區(qū)廣大干部群眾和企業(yè)要正確對待,不聽是非,排除干擾,凝心聚力,堅定信心,全力維護加快工業(yè)及園區(qū)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,實現(xiàn)臨泉“進位爭先、奮力崛起”目標,關鍵在工業(yè),希望也在工業(yè)。我們一定要堅定信心、勇于創(chuàng)新、敢于突破,在工業(yè)發(fā)展上再添一把火,再加一把勁,再努一把力,以扎扎實實的工作,實實在在的項目,共同努力把臨泉的工業(yè)發(fā)展提高到一個新的水平!
謝謝大家!
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇六
同志們:
今天來參加一年一度的全省地勘工作會議,一來是和大家見見面,對大家一年的工作給予充分的肯定,還有就是想進一步了解一下情況。昨天晚上看了你們局的工作報告,我覺得報告寫得非常好,希望你們能好好研究,認真地貫徹落實,在總結去年工作的基礎上,把今年的工作搞得更好。
去年的一年,全省經濟發(fā)展和社會發(fā)展情況都不錯,產業(yè)結構調整的步伐逐步加大,效果也在逐步顯現(xiàn)。大家都知道,去年全省的完成了億,增長了%,財政收入完成了億,增長了%,提前兩年完成了省里定的“十五”計劃的目標,財政收入比年翻了一番,這兩個主要指標應該說是非常不錯。工業(yè)經濟對全省經濟發(fā)展的貢獻比前幾年進一步擴大,去年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成了億,增長了%,增幅在全國排第三位,對全省增長的貢獻率達到了近%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅億,增長了%。這是多年來沒有的,創(chuàng)造了歷史最好水平。農民收入、城鎮(zhèn)居民收入也有了比較大的增長幅度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破了元,增長了%,全年情況比較喜人。同樣,和全省的經濟形勢一樣,省地勘局作為我省經濟建設中的一支重要的基礎力量,去年也取得了非常好的成績,全局實現(xiàn)總收入億元,同比增長了,職工收入達到了元,內部改革也在不斷深化,產業(yè)經濟發(fā)展邁出了新的步伐,隊伍穩(wěn)定,人心向上,各方面情況非常不錯,也為全省的經濟發(fā)展特別工業(yè)經濟的發(fā)展做出了很大的貢獻。在此,我代表省政府對地勘局廣大職工去年的辛勤勞動和做出的貢獻表示充分的肯定和感謝。
大家通過學習黨的十六大、十六屆三中全會和省人代會精神,也都感覺到了,現(xiàn)在一個中心的議題,或者說是焦點、熱點的問題就是如何堅持科學的發(fā)展觀,實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。我省的產業(yè)結構一是比較單一,同時資源型色彩更濃。去年全省經濟各方面情況比較好,主要是受資源初級產品拉動比較大,其中煤、焦、鐵、鋼占的比重很大。當然,產業(yè)結構調整在經濟發(fā)展中也起到了一定的作用,作用主要表現(xiàn)在兩個方面,一是在新產品的開發(fā)上,有了一些新的經濟增長點;二是傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,同樣是煤,現(xiàn)在規(guī)模大了,技術裝備水平高了,這也是產業(yè)結構調整的結果。但是實實在在講,基礎型產品價格的回升、市場的好轉,對全省經濟拉動比較大。這種情況下,山西如何按照新型工業(yè)化的路子,按照可持續(xù)發(fā)展,按照科學的發(fā)展觀進一步加快結構調整,加快經濟增長的轉型,任務還非常艱巨。但不管怎樣,山西的發(fā)展還是離不開資源,再調整產業(yè)結構,作為山西產業(yè)的基礎,無非是如何進一步有效地、充分地發(fā)揮資源的效益,盡可能地減少消耗?,F(xiàn)在來看,資源的問題矛盾越來越突出,這也是和我們地勘工作緊密相連的。下面,我結合全省的情況,就地勘局下一步工作,談三點意見。
一、加大地質勘查工作力度。
目前,資源和經濟發(fā)展的矛盾比較大,省里也好,國家也好,許多探明的資源儲量嚴重不足,不能滿足經濟發(fā)展的需要,相當一批大中型礦山企業(yè)后備資源不足,而且一批企業(yè)進入了關閉破產,這個矛盾比較突出。這種情況下,我們地勘局要進一步加快地質勘查工作,為大的礦山企業(yè),為經濟發(fā)展提供必要的資源儲備。比如說在銅、鋁釩土、鐵的問題上,形勢比較緊迫。全省鋼的產量已經突破了萬噸,鐵大概萬噸,但鐵礦石主要依靠進口,從去年的發(fā)展情況看,全國的鋼鐵企業(yè),有礦的與沒礦的效益也是截然不同。太鋼效益之所以非常好,一是由于太鋼的不銹鋼是特種鋼,市場價格比較好,但更重要是因為他們有自備礦山。再一個就是鋁釩土,全省電解鋁的生產能力今年下來就能突破萬噸,我們的氧化鋁靠山西鋁廠根本供應不上,也是要依靠進口,盡管山西的鋁釩土儲量號稱全國第一,但現(xiàn)在也跟不上。再就是銅,中條山有色公司面臨資源枯竭,幾個礦山都已關閉。還有其他的資源比如膨潤土、金紅石等沒有開發(fā)的資源也需要加大勘查力度。報告中你們把中條山銅礦勘查作為一項重要工作作了安排,一定要抓緊,爭取取得突破,為大中型企業(yè)和全省經濟發(fā)展搞好服務。
全面小康社會包括的涵義很多,不光是經濟發(fā)展,作為環(huán)境地質、生態(tài)地質、災害地質等方面的工作也需要跟上,現(xiàn)在比較突出的是地質災害的問題,我省尤其特別嚴重,國家非常重視,準備給一部分錢,省里也配套一部分,下決心解決這個問題。但地質工作能不能做在前面,這同災害發(fā)生以后做強救、補救工作,情況大不一樣?,F(xiàn)在這方面的矛盾比較大,我們要考慮能不能把這些工作做得靠前一些,為地方、為政府決策提供信息。還有水資源問題,對全面發(fā)展,建設小康社會都是非常重要的。
在礦產品研究開發(fā)上要發(fā)揮地勘局的作用,使同樣的資源發(fā)揮更大的效益。你們在有些方面比較超前,你們的金洋高嶺土就搞得不錯。但有些方面還比較差,有些資源開發(fā)的不夠,附加值不高,希望加大這方面的研究。
地質勘查是一個艱苦的行。
業(yè),地勘職工工作條件、生活條件各方面比較艱苦,職工收入也不是太高。省政府、省各級部門都需要更多地給予關心和支持,現(xiàn)在主要是能夠把國辦發(fā)〔〕號文有關精神落實好,為大家創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。
二、解放思想,加快隊伍改革與發(fā)展。
現(xiàn)在來看,國家給予政策上的支持畢竟是有限的,我們既要爭取政策,但又不能完全依賴國家的`政策支持,更多的還是要靠自身的努力,利用和發(fā)揮好我們在礦產品勘查開發(fā)上的優(yōu)勢。要加大改革力度,激活活力。一是打破過去封閉的東西,打破原來的條條框框,加大人事等內部管理制度的改革。二是在產業(yè)的調整上,解放思想,創(chuàng)新思路,特別要在對外合作方面走出路子。
三、關心職工生活、重視隊伍的建設。
今年省里總的指導思想,就是千方百計地增加職工的收入?,F(xiàn)在經濟發(fā)展比較快,但是職工收入增長得不快,這是個反差。所以,我們不光是要追求利潤,更要最大限度地給職工增加收入,改善他們的生活。作為一個單位,除了增加職工的收入,更重要的是要重視隊伍建設。在現(xiàn)在這種市場經濟下,有本事的人必然要向效益好、待遇高的地方流動,如果待遇上不去,調動不了職工的積極性,留不住人才,隊伍建設就有問題,也就談不上發(fā)展。當然,在提高收入、提高待遇也要同內部改革結合起來,不能吃大鍋飯,有能力、有貢獻的人就應該收入高一些,這也需要思想解放。
總之,省地勘局去年方方面面的情況非常不錯,為全省經濟發(fā)展做出了很大貢獻,下一步地勘工作的任務非常艱巨,既有更好地為全社會、為全省經濟發(fā)展做出你們貢獻的任務,同時也有單位自身發(fā)展、隊伍建設、職工收入方面的任務,而這兩方面也是相聯(lián)的。自身搞不好,經濟發(fā)展不上去,也就談不上為全省服務。所以關鍵的問題是要解放思想,要把過去不適應發(fā)展的東西堅決地打破,改變傳統(tǒng)的思想觀念,按照小平同志講的,只要有利于我們經濟發(fā)展,就要積極探索。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇七
市政府召開這次全市工業(yè)經濟形勢分析會議,主要任務是貫徹落實剛剛召開的全市領導干部大會精神,認真盤點上半年工業(yè)經濟工作,分析形勢,謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經濟工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會上,平利、漢陰兩縣介紹了經驗,市統(tǒng)計局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經濟進行了全面分析,對下半年工作作了具體安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調三點意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經常會遇到我們有些領導和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認為別人思想沒解放,總是要求別人和相關部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務擴大會議上,針對工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達和學習。一是怎么認識工業(yè)、怎么對待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認識招商,怎么對待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認識招商是經濟發(fā)展第一抓手。三是怎么認識企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務。方市長的講話精神就是要求我們要進一步解放思想,深刻領會強力推進工業(yè)經濟發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認真領會,真正在觀念上革命,把解放思想落實在行動上。
上半年全市工業(yè)經濟,從縱向看總體形勢還不錯,基本實現(xiàn)了雙過半目標。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點,從事工業(yè)經濟工作的同志都應該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會被甩的更遠。要保持工業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展,在思想認識上要把握好以下四個方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對安康的經濟發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產的發(fā)展取決于我們經濟發(fā)展水平,我市經濟發(fā)育程度不高,經濟總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經濟才能有源源不斷的財源,只有發(fā)展工業(yè)經濟才能帶動全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅定信心、加快發(fā)展。因為工業(yè)經濟是我市經濟社會發(fā)展的第一引擎,各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識,堅持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動搖,不斷增強緊迫感和責任感,想盡千方百計,排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經濟發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級黨委、政府的事情。實踐證明,工業(yè)經濟的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項目審批、基本建設、原料采購、生產、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產,一購一賣,也不像農業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級、各相關部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實際,想方設法,特別是對成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因為有水資源,才建電站;有礦產資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經濟欠發(fā)達的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結果。對外來企業(yè)也是一樣,我們在招商時承諾很多優(yōu)惠條件,進了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔當。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點,一個是簡化程序,二是優(yōu)質服務,三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們在坐的各位,都有這樣那樣的疑慮,認為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經濟發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔當、敢于負責,不能因為這樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機會就會稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實,確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長。
今年上半年我市工業(yè)經濟增速相對去年有所下滑,下半年還剩5個月時間了,各級各部門務必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經濟持續(xù)快速增長。前天會議上,方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經濟增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到25%,其余八個縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到30%,這就是目標。
(一)圍繞全年目標,倒算分解任務。要實現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對照各自目標找差距,圍繞補齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準每個月的增長點,把增長指標安排到月,把任務指標落實到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會議上要落實三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標,倒算分解任務,在剩余五個月時間,每個月需要達到的產值和增速是多少,增長點是哪些,是哪幾個企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對進“盤子”企業(yè),要建立臺賬,實行動態(tài)管理;三是已開工建設項目,要實行動態(tài)管理督促建設進度。只有堅持這樣動態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進盤子,加強保障服務。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進盤子。前天會議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經濟發(fā)展時,預計共有46戶企業(yè)可望進盤子。其中,已進盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經達到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計報表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達到規(guī)模工業(yè),重點要解決進規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項工作,請各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計局要主動和工信局銜接,落實進盤子這項工作責任,工信局負責培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計局負責滿足條件的企業(yè)進盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計人員的指導培訓,減少審批環(huán)節(jié),實行限時辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計。到年底還有五個月時間,抓在建項目投產還有一個過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達產達銷三個月才能進盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產,否則,四季度夠了規(guī)模也進不了盤子。縣區(qū)也要有硬措施。個別企業(yè)不愿進,我們必須要通過激勵機制,激發(fā)企業(yè)進盤子的積極性,鼓勵企業(yè)做大做強。例如,當年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項目建設。確保工業(yè)生產持續(xù)快速增長,必須要抓好四個重點:當年抓規(guī)模企業(yè)進盤子;來年抓在建項目建設進度;長遠抓招商建機制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進了一些項目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點看基礎設施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設單項巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強度,水、電、路配套設施和企業(yè)落戶等情況,切實促進縣域工業(yè)園區(qū)建設的新突破。市工信局負責牽頭,從市財政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調熟悉業(yè)務人員,對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進行調研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此,我們必須進一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務是否到位,積極協(xié)調解決好招商項目上的各種問題,力促項目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領導帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強。利用各種關系,接觸有實力的大企業(yè)、大公司和大集團的董事長或總經理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強、環(huán)境污染少的工業(yè)項目入駐工業(yè)園區(qū),推動園區(qū)產業(yè)積聚。
三、加強領導,夯實責任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標。
實現(xiàn)全年工業(yè)經濟目標任務,加強領導是關鍵,搞好服務是保證。要把工業(yè)經濟工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實推進,確保完成全年目標任務。
(一)強化組織領導。發(fā)展工業(yè)經濟是我們的中心任務,推動工業(yè)經濟持續(xù)快速發(fā)展是各級領導的重要責任。圍繞全年目標任務,對照分析上半年任務完成情況,各縣區(qū)和有關部門要進一步調高工作標準、調強工作措施,切實加強對工業(yè)經濟工作的組織領導。要集中精力、撲下身子、腳踏實地抓落實,特別是對重點產業(yè)、重點企業(yè)、重大項目的發(fā)展情況要時刻關注,強化分析研究,加強監(jiān)測調度,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計等部門要加強對工業(yè)經濟運行的分析監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當好參謀。
(二)強化責任落實。當前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經濟發(fā)展目標任務已經明確,關鍵在于責任上肩,抓好落實。規(guī)模企業(yè)進盤子問題,“五個十”升級目標、項目建設、園區(qū)發(fā)展等各項工作,都要落實責任單位、靠實責任人,列出時間表,限時達到工作要求,確保每項指標不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動快,抓緊不放,一抓到底,務求實效,以效率把握機遇,以速度獲得效益。
(三強化督促檢查。對重點工作實行按月督查和節(jié)點時限督查制度。包抓領導要定期到企業(yè)、到項目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進工作落實。采取月通報,季分析、年終總評的方式進行檢查督促,促進責任有效落實,保證工業(yè)經濟各項工作扎實推進。市上將對各縣區(qū)重點企業(yè)的包抓領導、責任部門、責任人和目標任務完成情況,按月進行通報。
同志們,下半年僅有5個月時間了,對照我們的目標任務,時間緊,任務重。我們要在市委市政府的堅強領導下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務,振奮精神,堅定信心,迎難而上,開拓進取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經濟發(fā)展任務目標,為全市經濟社會實現(xiàn)“十二五”良好開局做出新的更大的貢獻!
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇八
同志們。
副書記、副長分別對20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產、環(huán)境維護以及重點項目推進等工作進行了簡要回顧,這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。并對今年的工作進行了安排安排,完全贊同。一會兒,周金樁書記還要就有關工作進行強調,希望大家認真學習領會,深入貫徹落實。下面,講幾點意見。
一、進一步增強做好工業(yè)經濟和項目推進工作的責任感和緊迫感。
為什么說重要,今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何,取決于重點項目的推進力度,更取決于工業(yè)經濟的推動,工業(yè)經濟是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經濟增速掉下來,總量指標不用看,肯定會下降。盟委、行署提出經濟轉型的構想以來,國民經濟實現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導向工業(yè)主導的歷史性轉變,這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經濟的發(fā)展態(tài)勢和成效。
今年我面臨兩級黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項工作,合理支配好換屆工作與各項經濟工作的關系,保證全經濟發(fā)展不滑坡掉隊,擺在面前的一個重要問題。雖然經過幾年來堅持不懈地抓項目建設,已經為今后一個時期的發(fā)展打下一定基礎,但我一定要正確估價當前的經濟形勢,既要增強信心,肯定成果,也要充分認清形勢的復雜性和不確定性,增強憂患意識和風險意識;既要進一步統(tǒng)一思想,明確任務,提高經濟運行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時適應我經濟社會發(fā)展的實際需要。從目前情況看,實現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產投資增速目標壓力較大,最主要是缺乏大項目來推動增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個大項目從引進到建成投產,至少需要一年半到兩年時間,如果今年完不成工業(yè)固定資產投資,將會影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個特殊的發(fā)展時期,第三。大家都清楚,一個地區(qū)的發(fā)展往往靠經濟總量推動,說到底是靠干部來推動。十一五”期間全一大批項目的建成落地,工業(yè)經濟的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻的結果。一定要在當前環(huán)境下,銜接大好來勢,繼續(xù)堅持忘我工作熱情,加大項目引進力度,切實做好“十二五”開局之年的工作,全力推進新型工業(yè)化進程,繼續(xù)推動工業(yè)經濟繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項預期目標。
二、強化措施,掌握重點。推動全經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
這里著重強調以下幾個方面的問題。
布置過很多次。但是這里的問題最多,一是抓項目。這個問題我講過很多次。最讓人費心?;A條件差,底子薄,目前的財政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財力是不現(xiàn)實的想發(fā)展、想辦事必需通過項目帶動。實踐證明,推進項目建設上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項目建設的結果。但是建成投產并發(fā)揮效應的大項目不多,這里面有市場的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務意識不強,推進力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項目工作,堅定不移地把項目建設作為經濟工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實際困難,少一些指責埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開竣工計劃,采取有力措施加快項目建設進度。尤其是要結合我目前發(fā)展實際和資源狀況,精心貯藏一批事關久遠發(fā)展的大項目,并積極做好前期準備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎。
盟級重點項目5項,力爭完成固定資產投資26億元。其中風電項目、黃化鐵路項目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項目是今年的重頭戲,這些項目是拉動我經濟增長的風火輪”黃化鐵路建成通車后,將會使我交通條件進一步改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,銜接產業(yè)轉移的前景將更為廣闊。今年,上級已下達巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級油路計劃任務。因為巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經通道,承載的壓力特別大。為適應運量不時增長的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運輸能力,今年我初步安排級重點項目34個。將對該線路段按三級規(guī)范進行修建,一方面可以保證道路質量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運輸本錢。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進入分段招標階段,即將動工興建,多年來我城鎮(zhèn)生產生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項目的投入運行,再加上我工業(yè)經濟發(fā)展的平臺已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強。
今年各縣招商任務以固定資產投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務。26億元固定資產投資需完成18.2億元招商任務,而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務,這么看,要比我當初預計完成的招商任務多出3個多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準備。一方面,要健全招商服務機制,創(chuàng)新招商引資方式,重點抓好政策招商、企業(yè)招商、項目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策,激勵廣大干部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產業(yè)和資源優(yōu)勢,抓好項目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術先進、產品附加值高、關聯(lián)度和拉動力強的項目,靠優(yōu)勢資源和成熟的項目吸引客商;要注重培育和建設招商引資示范項目,利用現(xiàn)有投資者的切身經歷和發(fā)展實際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴大以商招商成果。發(fā)改、招商、經信、商務、工業(yè)園區(qū)等部門要落實招商重點目標和工作任務,制定具體的工作措施,項目到人,全力以赴抓好招商引資各項落實工作;各部門要充分利用各自的網絡信息平臺,精心制作招商網頁,定期調整補充信息內容,積極開展網上招商;要大力開展登門招商,根據(jù)我產業(yè)優(yōu)勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對于符合產業(yè)政策的項目,要迅速反映,主動反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經濟主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質勘探?,F(xiàn)在地質勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚,產業(yè)規(guī)劃就沒法做,引進企業(yè)發(fā)展工業(yè)經濟就相對會盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經濟主要依靠礦產品初加工,產業(yè)鏈短,資源浪費較大,以致工業(yè)經濟發(fā)展水平低、經濟總量小。這一問題如不盡快解決,工業(yè)經濟做大做強就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對我地勘投入,引進和鼓勵有實力的企業(yè)來我進行商業(yè)性、風險性礦產資源勘查,進一步加快礦產資源勘查開發(fā)步伐,爭取在資源勘探上實現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權,決不手軟。另外就是要做好產業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有規(guī)劃,發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎上,根據(jù)資源分布,逐步對全工業(yè)經濟進行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進地勘效果轉化利用,盡快實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變。其次是要推進工業(yè)經濟轉型升級??抠u資源、搞初加工是做不強工業(yè)經濟的金融危機的沉痛教訓就給我上了生動的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產業(yè)多元,產業(yè)升級,不容我有半點懈怠。各部門要重新認識產業(yè)結構調整,促進工業(yè)經濟轉型升級。要對某些行業(yè)提高準入門檻,引進的礦產資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產品精深加工,提高礦產品附加值,增加資源利用效率。同時,要高度重視環(huán)境維護和節(jié)能減排工作,正確處置好經濟發(fā)展與環(huán)境保護、節(jié)能減排之間的矛盾關系,加強資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經濟,深入實施重點節(jié)能減排項目,推廣節(jié)能減排技術,通過優(yōu)化經濟結構完成環(huán)境維護和節(jié)能減排目標,逐步形成節(jié)約資源、維護環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)工業(yè)經濟與環(huán)境保護、節(jié)能減排相互促進,協(xié)調統(tǒng)一。
風資源是當今世界新能源開發(fā)中技術最成熟的發(fā)電方式,除了礦產資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨厚的風力資源,錫盟風能資源儲量最豐富的地區(qū)之一,可利用風場面積約3710平方公里,十二五”時期規(guī)劃裝機容量可達100萬千瓦,綜合年發(fā)電量可達18億度,發(fā)展風電具有得天獨厚的優(yōu)勢,風電產業(yè)也是十二五”時期工業(yè)經濟快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風電項目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風電項目已基本具備開工條件,預計4月底正式動工,另有多家風電企業(yè)正在開展前期工作。僅風電項目,每期4.95萬千瓦風電項目直接投資即可達5億多元,同時還會拉動其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預期投資的重要保證,也是當前工業(yè)項目的重中之重,各部門務必要進一步加大工作力度,抓緊與各級有關部門和相關業(yè)主做好項目對接和溝通,科學論證風電場布局,推動項目早日開工建設,并做好后續(xù)風電企業(yè)入駐前的準備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計抓好融資工作。還是相關基礎建設,都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現(xiàn)實的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發(fā)銀行、農業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機構對接,以彌補資金缺乏的問題。前一階段時間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會,簽約行之有效的資金項目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國家投資的政策導向,認真謀劃好相關項目,進一步加大工作力度,做好項目前期和對接工作,千方百計把項目資金爭取到位,實現(xiàn)借船過海,借力建設。
之所以將“雙石雙增”四輪驅動”產業(yè)格局做為加快轉變經濟發(fā)展方式和促進經濟結構優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調。現(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級階段。目的就是加快開發(fā)資源,形成產業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應運而生。為什么我現(xiàn)在經營石油勘探設備多了就是因為我有豐富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信制造石油勘探設備的企業(yè)也會應運而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā),自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源,加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當,工業(yè)園區(qū)基礎建設已經初具雛形,產業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動加工業(yè)入駐園區(qū),實現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設上下功夫,加快國際石材會展中心的建設力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個時期要把園區(qū)建設作為工業(yè)經濟的重心予以強力推進,集中財力投入,對園區(qū)內管網、道路、綠化、亮化、標志性建筑等進行全面升級改造,不時完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產業(yè)多元、產業(yè)延伸、產業(yè)聚集的重要載體和平臺。
隨著我工業(yè)化進程的加快,關于平安生產方面要重點強調一下。企業(yè)越來越多,平安生產的責任越來越大,工作量也會隨之加大,這是正相關的各部門一定要高度重視平安生產工作,進一步加大平安生產監(jiān)督檢查力度,狠抓重點行業(yè)領域平安監(jiān)管工作,認真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點行業(yè)領域的平安專項整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經濟增長點,進一步優(yōu)化投資環(huán)境。
區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯,關于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動來投資,這種情況下,有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈腦漲”現(xiàn)象,覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業(yè)支撐,三產就沒法發(fā)展,單靠自身消費拉動是遠遠不夠的發(fā)展是投資拉動型的就是通過工業(yè)經濟的快速發(fā)展來帶動生產型服務業(yè)的發(fā)展,然后通過人口的集聚,帶動生活型服務業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對投資者服務不到位,說明我投資環(huán)境很差,那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以,每個人、每個干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會小會上多次要求,要轉變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認真解決制約投資軟環(huán)境建設的問題,進一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營資本開發(fā)、建設,絕不能因為個別部門、個別工作人員的服務態(tài)度和工作作風不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領導干部和工作人員開放意識、大局意識、服務意識淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對外開放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經濟的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設就是抓擴內需,關于加大城鎮(zhèn)建設力度?,F(xiàn)代經濟的競爭。就是抓項目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進,就沒有經濟的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點項目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實施新寶拉格鎮(zhèn)燃氣輸配及加氣站工程。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點基礎設施建設工程,牢固樹立用經營城鎮(zhèn)的理念來建設城鎮(zhèn)的思想,千方百計拓寬融資渠道,想方設法盤活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設的資金瓶頸。
新舊產業(yè)發(fā)生替換,關于培育新的經濟增長點?,F(xiàn)代化經濟發(fā)展和產業(yè)演變過程中。進行新陳代謝,一個必然的過程。這個過程中,能夠帶動一個地區(qū)經濟發(fā)展再上新臺階的新興產業(yè)或行業(yè),就是新的經濟增長點。從當前來講,要在產業(yè)結構優(yōu)化上構建新的經濟增長點,堅持“有所為、有所不為”思想,依照“調高、調大、調優(yōu)、調外”原則,重點發(fā)展第二產業(yè),加快發(fā)展第三產業(yè),優(yōu)化第一產業(yè)。新的經濟增長點選擇,應當立足國內需求變化、升級的大趨勢,特別是國家擴大內需臨時發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應經濟發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強的產業(yè)。比如畜產品加工業(yè),大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產地的品牌效應進去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動,原產地的品牌沒有打出去。所以說,產業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強龍頭企業(yè)的培育和引進,這個產業(yè)才干做大做強。發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)的思路已經非常明確,但是產業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上,做好培育發(fā)展新的經濟增長點這一文章,特別是要圍繞能源、礦產等資源選擇新的經濟增長點,使?jié)撛趦?yōu)勢轉化為實實在經濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
今年是個特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90周年,工作任務非常繁重,委、政府非常關注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預期目標完成情況。希望大家認真貫徹落實這次會議精神,將工業(yè)經濟和項目推進作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實抓好項目建設和經濟運行等工作,確保如期完成工業(yè)經濟各項預期目標任務。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關部門密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實實做好各項具體工作,一定會全力以赴地為各企業(yè)搞好服務。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇九
同志們:
關于今年的經濟形勢,各經濟部門作了綜合分析,農口、稅務、財政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結合大家的分析就—月份經濟形勢和當前工作講幾點意見。
一、全面認識和正確把握—月的經濟形勢。
今年—月,我區(qū)經濟運行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個方面:
一是主要經濟指標與去年同期相比有較大幅度增長。—月,實現(xiàn)國內生產總值億元同比增長占年計劃的。其中,第一產業(yè)增加值億元同比增長;第二產業(yè)增加值億元同比增長;第三產業(yè)增加值億元,同比增長。財政收入完成億元,同比增長,占年度預算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元,同比增加元,增長占年計劃的。農民人均現(xiàn)金收入元月末,同比增加元,增長。
二是工業(yè)經濟持續(xù)增長?!拢珔^(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產值億元,同比增長,實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長占年計劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產值億元,同比增長,實現(xiàn)增加值億元,同比增長占年計劃的。戶工業(yè)企業(yè)產值同比上升的有戶,下降的有戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責任公司、精誠高壓電瓷有限責任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實現(xiàn)增加值億元,同比增長;紡織業(yè)實現(xiàn)增加值億元,同比增長;電力生產和供應業(yè)實現(xiàn)增加值萬元,同比增長。主要工業(yè)產品產量,原煤達到萬噸,增長;供電量達到億千瓦時,增長;白酒千升,增長;羊絨衫萬件,增長。
三是投資和消費拉動經濟增長的動力加大。—月,固定資產投資增長,社會消費品零售總額增長。從投資構成看,主要靠重點建設項目的支撐,—月,生產性投資的比重明顯加大,施工項目達到個,完成固定資產投資億元,占年計劃的,同比增長,位居全市第位?!?,全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額億元,占年計劃的,同比增長,位居全市第位。消費市場熱點突出,消費結構發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨鞣N汽車銷售量達到輛,實現(xiàn)零售額萬元,同比增長燃料用油銷售量達到萬噸,實現(xiàn)零售額億元,同比增長倍。消費品價格漲幅較大,居民消費品價格指數(shù)達到,社會商品零售價格指數(shù)達到。
四是重點項目進展順利。今年確定的項重點建設工程,已有項開工建設,完成投資億元,進展較好的項目有:
2、中正陶瓷項目土建工程已全面動工;
3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經完成;
4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產項目完成投資萬元;
6、“總部經濟”現(xiàn)已引進外地企業(yè)注冊戶,注冊資金億元;
7、引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行億元貸款,月份即可動工;
8、民生市場拆遷正在進行;
10、準格爾路、達拉特路罩面改造工程全面開工;
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是通報一季度全縣經濟運行情況,分析當前面臨的形勢,研究部署二季度經濟工作,確保主要經濟指標順利實現(xiàn)時間任務“雙過半”,為全面或超額完成全年的目標任務奠定堅實基礎。
剛才,統(tǒng)計局李局長簡要通報了一季度主要經濟指標完成情況,發(fā)改局趙局長深刻分析了經濟運行中存在的問題,對做好下一步工作作了詳細安排。我覺得掌握的情況非常準,分析存在問題的原因很到位,提出的下一步工作措施十分明確,希望大家結合各自實際,認真抓好貫徹落實。
從市政府通報的情況看,列入市上目標管理考核的13項主要經濟指標中,僅有地方財政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項指標完成了階段性目標任務,其余9項均未趕上進度目標。具體是:生產總值完成4.74億元,增長11.6%,欠目標值3個百分點;農業(yè)增加值完成0.93億元,增長5.1%,欠目標值2.9個百分點;工業(yè)增加值完成0.62億元,增長16.6%,欠目標值0.4個百分點;建筑業(yè)增加值完成1.38億元,增長15.7%,欠目標值9.3個百分點;第三產業(yè)增加值完成1.81億元,增長7.9%,欠目標值10.2個百分點;固定資產投資完成2.57億元,增長30.24%,欠目標值11.76個百分點;社會消費品零售總額完成4.51億元,增長15.89%,欠目標值2.11個百分點;進出口總額完成306.5萬美元,占年計劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元,占年計劃的23.91%。這些指標欠賬較大,增速排名靠后,這說明我縣今年第一季度的經濟運行情況不太好,形勢十分嚴峻,實現(xiàn)“雙過半”和全年目標任務的壓力巨大。原因是多方面的,有國家、省市大環(huán)境的影響,但決定因素還是我們的工作情況。主要是:一是項目開工不足、建設速度緩、實物形象進度慢,固定資產投資增長后勁不強,特別是招商引資項目落地開工少,未發(fā)揮強勁的投資拉動效應,更未產生新的生產力。二是項目前期工作力度和深度都不夠,影響了項目審批及實施的進度和效率。三是我們自身的財政極其困難,收支矛盾十分突出,欠帳多,融資發(fā)展的渠道少,建設資金缺口大,保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關部門對宏觀經濟形勢研判不準,對經濟發(fā)展面臨的困難估計不足,對完成主要經濟指標的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析,對經濟指標分析、監(jiān)測、調度不及時,與省市相關部門對接、銜接不緊密,缺乏爭資金、抓項目、促落實、謀發(fā)展的預見性和針對性。尤其是一些部門領導干部安于現(xiàn)狀,思想不夠解放,面對高于歷史發(fā)展速度的高速度,面對規(guī)范復雜的手續(xù)程序,面對嚴格的監(jiān)督管理和嚴肅的責任追究多重壓力及風險,總是感覺節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應;有的等靠要思想非常嚴重,造成許多工作不催促就沒消息,甚至三番五次督促也無結果,延誤工作,執(zhí)行力亟待提高。對于這些問題,各相關部門必須引起高度重視,緊扣市縣目標管理責任書,以實現(xiàn)“雙過半”、確保完成全年任務為目標,采取強有力的對策措施,針對突出問題,深刻分析原因,強化工作措施,加強協(xié)調調度,著力推動各項任務落實。下面,我再強調四點:
第一、必須高度重視指標工作。
經濟指標是市上給我們下達的工作任務,是我們工作的重中之重,完成這些經濟指標也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內容很多,有定性的部分,也有定量的部分,指標就是其中最主要的定量工作,我們一年的辛苦努力主要都靠這些經濟指標來體現(xiàn),用數(shù)字來說明,必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計等部門要對各自負責的責任指標進行一次全面檢查,逐項分析,查找癥結,特別是對有欠賬的指標和進展緩慢的工作,主要負責同志要專題研究,真正把底子搞清,把問題找準,把根源查清,制定針對性強的對策措施,切實扭轉被動落后局面。
第二、必須時刻關注指標運行。
年初的政府全體會上,各項指標任務已全部分解到了各相關單位。今天會上,發(fā)改部門又作了細化分解,明確了每月、每季度增長幅度。各責任單位要按照每個月的總量完成情況和增速完成情況,將任務分解到月,根據(jù)任務量和時間節(jié)點要求,確定每月完成多少,每季度完成多少,總量達到多少,并每月進行分析調度,沒有按時間節(jié)點完成的,要分析原因,對癥施策,迎頭趕上。各主管部門要經常深入企業(yè),了解指標運行完成情況,及時掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產經營情況,幫助企業(yè)解決影響生產的問題和困難,切實提高經濟運行質量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計、調查隊等部門要緊密配合,進一步加強對主要經濟指標的分析測算、運行監(jiān)測,加大監(jiān)測的力度和頻次,按月分析研判,對欠賬較大的指標,及時預測預警,一個指標一個指標的抓落實、促提升,盡快趕上進度目標。
第三、必須做好指標統(tǒng)計工作。
一要做好業(yè)務培訓。統(tǒng)計局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計人員,盡快組織一次統(tǒng)計方法大培訓,切實提高統(tǒng)計業(yè)務水平。要經常深入企業(yè)和相關單位,進行指導檢查,確保各企業(yè)和單位按要求開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作。二要落實會商制度。要根據(jù)統(tǒng)計相關規(guī)定和要求,積極落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商制度,統(tǒng)計部門要嚴格把關,對上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一數(shù)字。三要及時準確上報。凡是涉及到數(shù)據(jù)上報的單位,所有數(shù)據(jù)都必須先與統(tǒng)計局溝通協(xié)商,分管領導審核后才能上報,任何單位和個人都不得擅自上報。對于每月的統(tǒng)計數(shù)據(jù),要先由我審核,再由徐縣長審定后才能上報。這要作為一條工作紀律確定下來,形成制度,這樣才能保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準確。
第四、必須強化督查調度。
會后,各責任單位主要負責同志要深入基層,親自督查,逐指標、逐項目、逐產業(yè)、逐企業(yè)進行調度,認真抓好落實。對有欠賬的指標,要逐個量化和明確階段性目標要求,確定責任人,列出時間表,跟蹤抓落實??偟囊笫亲龅健八膫€確保”,即確保完成全年任務、確保時間任務“雙過半”、確保各項指標的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十一
綜合分析上半年全縣的經濟形勢,總結起來三十個字:任務完成好,態(tài)勢很喜人;壓力仍很大,頭腦要清醒;凝聚力量干,趕超會有時。道理很簡單,不一定準確,供大家參考。這次半年經濟形勢分析會只開半天時間,主要是通過一個簡短的會議,進一步提振信心、明確目標、大干快上。剛才侯縣長對上半年縣域經濟形勢進行了全面通報,等下石秋書記還將作重要講話,請大家按照石秋書記的講話精神,認真抓好工作落實。下面,我先講三個方面的意見:
今年以來,全縣上下堅持發(fā)展目標不動搖,發(fā)展速度不減慢,積極把握政策機遇,化解金融危機影響,逆勢奮發(fā)的信心不斷增強,加速趕超的勢頭日益明顯,圓滿完成了上半年各項目標任務。主要有如下特點:一是主要指標逆勢穩(wěn)增,發(fā)展勢頭更加強勁。從任務完成情況來看,縣域生產總值增長15.5%,總額是132億元,高于年初目標1.5個百分點;財政總收入10.37億元,完成體制任務16.5億元的62.8%,完成目標任務18億元的57.6%;全社會固定資產投資111.9億元,完成全年任務的43.8%;金融機構存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來看,財政總收入增長32.2%,地方財政收入增長35.4%,增幅均居全市首位。在全市上半年經濟形勢分析會上,潤兒書記在講到財政情況時點名講到寧鄉(xiāng),“一是增速全市最快,二是財稅結構比較合理”,書記的表揚,對于我們既是鼓勵更是鞭策。從縣里面來看,33個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有26個在財稅方面實現(xiàn)時間過半任務過半。完成比例方面,楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大,但上半年完成全年任務的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬元,為全年任務6800萬元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬元,為全年任務6180萬元的61%。總量方面,玉潭鎮(zhèn)上半年接近完成1.5億元,全年有望突破3億元;經開區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯,經開區(qū)上半年歷史性的突破了1億元,金洲新區(qū)同比增幅達46.7%。增幅方面,青山橋同比增長達74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長29%,增幅居全市首位,對長沙規(guī)模工業(yè)產值增長的貢獻率達20.1%,首次躍居全市第一,文市長在經濟形勢分析會上特意把這個數(shù)據(jù)提出來,說明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經濟運行逐步向好,回暖趨勢得到印證。工商注冊方面,新發(fā)展私營企業(yè)183戶,增長78%;新發(fā)展個體工商戶1768戶,增長31%,說明民間投資和社會投資在逐步激活。企業(yè)運行方面,投資擴張效應傳導到機械制造、電器、能源等行業(yè),二季度新增復工企業(yè)32家,規(guī)模以上企業(yè)平均開工率和復工率達90%,高出一季度5個百分點。能源消耗方面,用電量在經過3、4月份同比下降之后,5、6月份明顯回升,創(chuàng)過去一年來的新高,在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下,地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長。土地供應方面,供應土地38宗1950畝,成交金額6.6億元,其中二季度成交3.9億元,比一季度多1.2億元,季度環(huán)比增長44.4%,企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項目推進競相發(fā)力,發(fā)展后勁不斷增強。各載體單位運作項目的能力不斷增強,共啟動項目工程548個,其中投資億元以上的117個,一批支撐未來發(fā)展的重大產業(yè)項目加速推進,一批籌劃多年的重大基礎設施項目成功實施,工業(yè)、城建、農業(yè)、商貿旅游、社會事業(yè)等各個領域均有新的突破和建樹。從招商引資來看,我縣上半年引進內資的金額居全市前例,達54.2億元,長沙縣39.8億元,望城縣33.87億元,說明我縣通過招商引資對擴大縣域內投資起到了很好的撬動作用。
1、反彈不是復蘇,應對危機影響仍是一個長期過程。一是全球金融危機仍未見底。國際金融危機對實體經濟的沖擊仍在加劇,新一輪美元危機、債務危機也正在醞釀,國際投資大師羅杰斯指出貨幣危機極有可能在未來一兩年內爆發(fā),可能對全球經濟造成更大損傷。二是中國經濟復蘇仍需一個較長過程。當前經濟回升主要是建立在庫存調整的基礎上,世界經濟低迷將使我國經濟面臨消化過剩產能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國海島嶼爭端、朝鮮導彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生,給中國經濟發(fā)展帶來了新的不確定性。三是縣域經濟發(fā)展仍然不容樂觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉向內銷,我縣前期受危機影響較小的內銷型企業(yè)面臨競爭加劇、銷售受阻的困局;企業(yè)原材料價格大起大落導致利潤空間壓縮,煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產低谷,部分企業(yè)運行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來更高層次、更加激烈的競爭中贏得主動,對企業(yè)自身實力是一次考驗,對各級各部門和廣大干部服務經濟的能力更是一次嚴峻考驗。
2、態(tài)勢并非勝勢,保持良好態(tài)勢貴在持之以恒。一方面,縣域經濟加速發(fā)展的態(tài)勢正在形成。投資方面,上半年大量信貸投放迅速轉化為資本投入,一大批對未來發(fā)展有較強支撐作用的基礎設施和產業(yè)項目強力推進,必將進一步推動經濟發(fā)展。消費方面,居民儲蓄率較高,物價指數(shù)偏低,加上汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農機下鄉(xiāng)等消費刺激政策實施,必將帶動新一輪消費升級。對外形象方面,寧鄉(xiāng)成為省學習實踐科學發(fā)展觀媒體采訪團推介的第一個典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車”采訪團現(xiàn)場采訪的兩個典型之一,中央、省市和社會各界對我縣的關注與日俱增,為未來爭取更大支持、進一步加快發(fā)展奠定了堅實基礎。另一方面,加速趕超還是一個長期艱巨的重大任務。雖然前段我縣發(fā)展速度較快,部分指標增幅居全市首位,呈現(xiàn)出高位高速增長的良好態(tài)勢,但我們的差距還很大,從總量來看,gdp上半年長沙縣183億元,相差51億元,瀏陽153億元,相差21億元;財政總收入比長沙縣差16.9億元,比瀏陽差3.5億元;工業(yè)總產值比長沙縣差175.32億元,比瀏陽差14.4億元;全社會消費品零售總額比瀏陽差1.12億元,速度的趕超是過程,總量的趕超才是目的,我們一定要看到自己的差距。從人均量來看,我們的差距更大,上半年人均財政總收入768.2元,僅為長沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽的76.9%。我們的實力仍不夠強,基礎仍不夠實,未來幾年,我們仍將處在爬坡過坳的關鍵時期,必須繼續(xù)保持較大的加速度,才能實現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
3、先行才能先導,保持比較優(yōu)勢關鍵在于強化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務艱巨?!皟尚汀笔谴蠛游飨葘^(qū)區(qū)別于其他國家級試驗區(qū)的最大特色,既是一種難得機遇,更是一個高難課題,特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級如何建設“兩型”社會,還沒有現(xiàn)成的經驗可供借鑒,沒有既定的模式可供套用,需要我們率先開展研究探討,形成具有現(xiàn)實意義的創(chuàng)新性理念和先進性模式并付諸實施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴峻。上半年長沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分,雖然排在四縣(市)第二,但比長沙縣低10.11分,比第三名瀏陽僅多0.67分,特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現(xiàn)代科技運用水平等五項指標我們全部排在最后一位,我們工業(yè)經濟的發(fā)展質量還有待進一步提高,“兩型”建設的任務仍很艱巨。同時,先導區(qū)運作制度日益完善,對規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產業(yè)布局、項目準入的控制將越來越嚴格,對發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長株潭城市輕軌的建設,將使寧鄉(xiāng)在未來五年內變成長沙市民居住、消費、休閑甚至工作的重要區(qū)域,我們必須立足長沙未來的城市分工和經濟布局,充分利用中心城市特有的強大輻射力和承載力,有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)秀人才,而不能簡單被動地接納中心城市外溢的產業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對接,對我縣既是機遇,又是一個嚴峻的考驗。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市發(fā)改委、市工信局、市財政局匯報了一季度經濟運行情況和下步工作建議,xx縣作了發(fā)言,其他縣市和部門作了書面發(fā)言,各位副市長對分管領域二季度經濟工作提出了安排意見,大家總結分析都很到位,提出的對策措施也很務實,關鍵是要抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、認清形勢和機遇,切實增強加快經濟發(fā)展的緊迫感。
今年以來,面對突如其來的疫情,全市上下認真貫徹******系列重要講話和指示精神,全面落實***和省委省政府各項決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作,努力將疫情帶來的影響降到了最低。一是疫情防控成效顯著。我們堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅決扛起疫情防控政治責任,組織最強工作力量、開展最廣泛動員、采取最有力措施,迅速有力遏制了疫情在我市的擴散蔓延,已經連續(xù)保持xx天沒有新增病例,牢牢掌握了疫情防控主動權。二是經濟恢復有力有序。我們始終把經濟工作抓在手上,多次召開市政府常務會、專題會及時分析疫情對經濟的影響,認真落實國家和省應對疫情影響的系列政策措施,狠抓復工復產,幫助企業(yè)渡過難關。3月份,全市限上批零住餐等主要指標降幅進一步收窄,工業(yè)增加值、固定資產投資、商品房銷售面積實現(xiàn)了正增長。三是脫貧攻堅一刻不緩。國家統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作會議召開后,我們立即啟動了脫貧攻堅各項工作,督戰(zhàn)xx縣和有剩余貧困人口的縣抓好脫貧攻堅工作,抓好脫貧攻堅問題排查整改,加快補齊教育、醫(yī)療、住房和農村飲水安全短板,深入推進扶貧產業(yè)發(fā)展,做好貧困群眾有組織就業(yè)等各項重點工作,為按期高質量打贏夯實了基礎。四是社會民生保障有力。我們精準調度做好防疫物資、生活物資和煤電油氣運等生產物資保供工作,及時啟動社會救助與物價上漲掛鉤機制,出手管控市場物價,努力減輕群眾的生活壓力。
總的來看,在這場突如其來、超乎想象的重大考驗面前,全市上下艱辛努力,各行各業(yè)全力應對,各級各部門做了大量工作,成績來之不易,值得充分肯定。
同時,我們也要清醒看到,當前全市經濟社會發(fā)展面臨的困難前所未有。一是經濟下行壓力進一步加大。雖然3月份各項指標出現(xiàn)向好趨勢,但初步測算,一季度全市有數(shù)據(jù)的36個經濟指標有19項負增長,工業(yè)、服務業(yè)等受疫情影響程度深、范圍廣,在短時間內難以恢復到正常水平,一季度經濟運行形成的缺口較大,給后三季度造成了較大壓力。二是企業(yè)生產經營困難增多。受疫情影響,國內外需求萎縮,企業(yè)訂單減少,庫存大幅上升,全市規(guī)上企業(yè)產能釋放率僅為x%左右。特別是“兩頭在外”的企業(yè),原材料供應不足,產品出口不順暢。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面高達x%,服務業(yè)特別是旅游、住宿、餐飲、娛樂等企業(yè)損失慘重。三是群眾增收壓力加大。1-3月全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比下降x%,部分外出務工人員因所在企業(yè)生產不足導致返鄉(xiāng),高校畢業(yè)生、搬遷群眾等重點群體就業(yè)壓力更大。當前,國外疫情持續(xù)蔓延,疫情對我市經濟社會的影響還將延續(xù),對此我們要有清醒的認識,作好打持久戰(zhàn)、打攻堅戰(zhàn)的充分準備。
危和機總是同生并存的,克服了危即是機。我們要善于運用辯證思維謀劃發(fā)展,從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇,真正化危為機、化險為夷。一要牢牢把握國家調整宏觀政策的機遇。***已經出臺并將繼續(xù)研究應對疫情的一攬子宏觀政策措施,積極的財政政策將更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度。3月27日,***政治局會議提出適當提高財政赤字率,發(fā)行特別國債,增加地方政府專項債券規(guī)模,引導貸款市場利率下行,保持流動性合理充裕,等等。這些政策為我們穩(wěn)增長提供了新的動力支撐。特別是國家將通過擴大有效投資拉動需求,明確地方政府專項債“資金跟著項目走”“要素保障也跟著項目走”,以前一些上不了的項目、動不了的工程現(xiàn)在都有可能啟動,這為我們謀劃實施一批強基礎、補短板項目帶來了新的機遇。二要牢牢把握產業(yè)鏈重構的機遇。這次疫情給全球的產業(yè)鏈造成嚴重沖擊,產業(yè)集群發(fā)展將會加速推進,我市的農業(yè)和工業(yè)已有一定的基礎,一些行業(yè)還有獨特的資源優(yōu)勢,我們要抓住機會“補鏈”“擴鏈”,加快提升優(yōu)勢重點產業(yè)的綜合競爭力和防風險能力。三要牢牢把握培育新動能的機遇。每發(fā)生一次大的變故,往往都會催生經濟發(fā)展新機遇。2003年的“非典”催生了電商、互聯(lián)網、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮,這次疫情也正在倒逼許多產業(yè)規(guī)則、供應鏈條、市場格局、商業(yè)模式和政府政策發(fā)生改變,催生了“宅經濟”、數(shù)字經濟、智慧醫(yī)療、健康產業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式。這方面我們也是有潛力和優(yōu)勢的,只要我們抓住機遇,在招引人才、促進創(chuàng)新上推出實招硬招,就有希望收獲一波產業(yè)轉型變革的紅利。
二、緊盯重點和難點,努力做好二季度補損增量工作。
一季度全市經濟下行已成定局,抓好二季度的經濟工作對確保完成全年目標任務至關重要。各級各部門要堅持目標導向、問題導向,全力以赴補短板強弱項,努力推動各項下滑指標在二季度實現(xiàn)正增長,并盡可能做大增量、多做貢獻,千方百計把一季度遭受的損失補回來,全力沖刺“雙過半”,為實現(xiàn)全年目標打好基礎。
第一,必須緊盯全年目標任務不放松。一季度,疫情對我市經濟發(fā)展造成較大沖擊,多數(shù)指標增速下滑,甚至出現(xiàn)負增長,與年初明確的目標任務還有較大差距。但從我們面臨的發(fā)展形勢來看,國家層面通過財政政策、貨幣政策、新基建等系列措施,打好政策“組合拳”支持經濟發(fā)展,省里也強化措施積極應對疫情對經濟的影響。今年是“十三五”收官之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝同步小康的沖刺之年,要想順利實現(xiàn)這些既定目標,必須要通過經濟發(fā)展做保障。因此,對我市的經濟工作,雖然當前形勢較為被動,但必須堅持年初確定的經濟社會發(fā)展目標不變、任務不減。市發(fā)改委要根據(jù)一季度全市經濟運行情況,圍繞補齊缺口、實現(xiàn)全年目標任務,合理調整后三個季度計劃目標,特別是抓好固定資產投資、規(guī)上工業(yè)增加值、批零住餐等下滑嚴重指標的回補安排,及時將任務分解到縣市和部門。各縣市各部門也要增強信心,采取超常規(guī)舉措,全力以赴抓投資、抓工業(yè)、抓企業(yè),千方百計穩(wěn)消費、穩(wěn)服務業(yè)、穩(wěn)就業(yè),把耽誤的時間搶回來、把遭受的損失補回來,努力實現(xiàn)地區(qū)生產總值增長6.5%左右的總目標。
第二,必須緊盯決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅不放松。當前已經進入向脫貧攻堅發(fā)起總攻的最后沖刺階段,越是在最后關頭,越要狠抓落實,一鼓作氣奪取全勝。一是要抓好掛牌督戰(zhàn)工作。各級各部門要緊緊圍繞農民增收、“兩不愁三保障”、安全飲水、務工就業(yè)、易地扶貧搬遷等督戰(zhàn)重點進行真督實戰(zhàn)、既督又戰(zhàn),分解任務、倒排工期,加快補齊短板弱項,全面推進工作開展。尤其是各業(yè)務部門要加強工作指導,而不能僅僅只提出問題,真正幫助各縣解決實際問題。要通過掛牌督戰(zhàn),推動各項工作有效開展,確保6月底xx縣和所有剩余貧困人口達到脫貧標準。二是要抓好問題排查整改。要結合國家脫貧攻堅成效考核通報的問題以及省市督查發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,主動自查自糾,深入細致的把問題再找準找實,并一體抓好整改落實,確保到6月底前把問題都解決到位。三是要抓好脫貧成效考核準備。2019年成效考核工作即將啟動,涉及考核的市直有關部門和各縣市要高度重視,主要領導要親自安排、親自部署、親自調度,抓緊完善方案、細化工作任務、壓實工作責任。要抓緊時間對內業(yè)資料和外業(yè)工作進行查缺補漏,確保外業(yè)工作過硬扎實、內業(yè)資料齊全規(guī)范。要對相關人員開展脫貧攻堅政策培訓,做好訪談準備工作。
第三,必須緊盯擴大有效投資不放松。推進重大項目建設、做好穩(wěn)投資工作,是應對經濟下行壓力、對沖疫情影響的關鍵舉措,是我們回補一季度損失的最大潛力所在,必須緊緊抓住擴大有效投資這個牛鼻子,千方百計穩(wěn)住投資基本盤,為完成全年經濟目標任務多做貢獻。一是積極做好項目前期工作。市發(fā)改、財政等部門要統(tǒng)籌用好我市統(tǒng)一安排的項目前期工作經費,盡快將工作經費分批下達到項目上,大力推進項目前期工作,推進項目盡早落地。要加強部門配合聯(lián)動,著力解決好項目建設用地受基本農田、生態(tài)紅線等影響的問題。加快推進xx等重點項目前期進度,促進項目盡快落地建設。二是加快推動項目建設。分級分類督促省市在建重大工程項目加快進度,精準調度解決每一個項目推進存在的困難問題,科學組織施工,積極追趕工期,盡可能形成更多的有效投資,確保二季度完成交通、城建、工業(yè)、水利等投資x億元以上。各縣市各部門要積極抓好新開工項目謀劃,二季度我們還要舉行集中開工儀式。統(tǒng)計、發(fā)改等部門要加強溝通與會商,強化項目投資調度,積極抓好項目入庫入統(tǒng)工作,切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。三是抓好項目謀劃爭取。各級各部門要強化機遇意識,根據(jù)***預算內投資項目、地方專項債項目、新增***投資項目支持方向,加強***預算內項目和地方專項債項目庫建設。要用好政策窗口期,抓好國家新一輪西部大開發(fā)、“新基建”和省xx億元補短板融資專項資金等機遇,精心謀劃編制一批項目。關于項目謀劃編制,我強調一下,要積極和上級部門做好溝通聯(lián)系,市發(fā)改委還要加強各縣市和市直部門工作指導,提高項目編制質量,提升項目生產率和孵化率。
第四,必須緊盯推動三大產業(yè)發(fā)展不放松。產業(yè)是經濟發(fā)展的基礎,也是脫貧攻堅的根本之策,必須持之以恒推動產業(yè)發(fā)展,做強做大三次產業(yè)。
農業(yè)產業(yè)方面。從疫情對三次產業(yè)的影響來看,農業(yè)也是受影響最小的,而且還面臨很多機遇,必須乘勢而上,迅速做優(yōu)做強。一是加快春季農業(yè)生產。今年發(fā)展農業(yè)的大環(huán)境是非常好的,因此對年初市委農村工作會議確定的任務,各縣市要按超額來調度,至少按頂格來完成。要抓好春播的最后時機,努力把今年的任務落實到位。蔬菜種植要做好接茬,提高復種指數(shù),精品水果要建基地擴規(guī)模,盡快的連成產業(yè)帶,生豬養(yǎng)殖要做好補欄增欄。二是抓好農產品市場銷售??傮w來看今年市場需求是旺盛的,但大家必須始終重視銷售問題,在產銷對接上狠下功夫,大力發(fā)展訂單農業(yè),確保每個項目都有銷路。要抓好產業(yè)路、冷鏈物流等基礎配套建設,籌建主產區(qū)專業(yè)市場,提高物流保障能力。要加強品牌創(chuàng)建,全力打造我市綠色優(yōu)質農產品品牌。三是深入推進農產品精深加工。堅持從一產中抓二產,大力發(fā)展特色優(yōu)勢農產品精深加工,引導支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)提升加工能力,延長產業(yè)鏈、提升附加值。加強企業(yè)培育,積極引進一批涉農龍頭企業(yè)落戶我市,培育一批自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、實力雄厚的龍頭企業(yè)。
當前隱藏內容免費查看鼓勵和引導企業(yè)建立加工廠,單品規(guī)模較大的縣要建專門的加工園區(qū),確保農產品加工轉化率提高到45%以上。
工業(yè)產業(yè)方面。要突出抓好各項穩(wěn)企促產措施,千方百計擴大工業(yè)增量,穩(wěn)住工業(yè)基本盤。一是聚焦重點企業(yè)推動滿產達產。市工信局要牽頭對全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)進行摸底調度,對支柱行業(yè)逐一進行研判,把產能缺口、問題困難搞清楚,會同縣市加強研究,采取“一企一策”推動企業(yè)滿產達產。針對產值下滑嚴重的重點企業(yè),市縣要組成專班,主動上門跟蹤服務,積極幫助企業(yè)開拓市場,搭建供需對接平臺,想方設法推動企業(yè)滿負荷生產。二是加快挖掘新產能新增量。大力實施“雙千工程”,推動xx等重點企業(yè)技改升級、提能增效。要根據(jù)“新基建”投向和技術變革方向,力爭在5g、新能源汽車等方面,集聚一批能夠生產關鍵設備和先進材料的制造企業(yè)。要把握好國家支持公共衛(wèi)生、醫(yī)療器械等項目,推動企業(yè)數(shù)字化轉型和智能制造水平提升的政策機遇,依托我市產業(yè)資源基礎,謀劃一批強鏈補鏈項目,引進一批工業(yè)新項目。要以中小企業(yè)培育倍增計劃為抓手,培育一批中小企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。三是抓好各類扶持政策兌現(xiàn)落實。要加大政策宣傳力度,逐企落實好國家和省制定出臺的一系列支持企業(yè)穩(wěn)產復產的政策措施,讓政策真正惠及企業(yè)。要認真落實金融業(yè)服務疫情防控和經濟社會發(fā)展20條措施,鼓勵引導金融機構對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸,對中小微企業(yè)貸款給予臨時性延期還本付息、展期、續(xù)貸和優(yōu)惠利率貸款,努力助推工業(yè)經濟高質量發(fā)展。
服務業(yè)發(fā)展方面。疫情對我市服務業(yè)的影響最為直接、最為嚴重,必須采取措施推動服務業(yè)加快恢復性增長。一是加快恢復旅游市場活力。市旅游局、各縣市要針對當前旅游市場特點做好宣傳營銷,通過全面落實景區(qū)門票減免、旅游消費券促銷、一票暢游多個景區(qū)等優(yōu)惠活動,全力挖掘旅游市場潛力。當前雖然省外客源減少,但省內游、周邊游等短距離旅游出行意愿非常強烈。我們要重點做好省內旅游市場挖掘,通過采取免除門票、餐飲住宿折扣優(yōu)惠等措施,充分激發(fā)市內省內市場活力,發(fā)揮旅游對服務業(yè)的牽引帶動作用。二是千方百計激活批零住餐等日常消費。市商務局、市旅游局等部門要針對下滑嚴重的重點縣市、重點行業(yè)和重點企業(yè),研究提出恢復增長的具體措施,加強指導調度,幫助解決融資、用工、納稅等困難,努力擴大消費市場。要穩(wěn)步恢復健康、家政、教育培訓、文化、信息等消費。三是認真落實好國家支持服務業(yè)發(fā)展政策。各縣市各部門要落實國家和省助推限額以上餐飲企業(yè)復工營業(yè)、支持服務業(yè)市場主體發(fā)展、支持文化旅游業(yè)恢復發(fā)展的系列政策。要落實好促進汽車消費市場持續(xù)健康發(fā)展若干政策措施和新能源汽車車輛購置稅等優(yōu)惠政策,支持金融機構開展汽車消費信貸,創(chuàng)新汽車金融產品,開展“汽車下鄉(xiāng)”活動,推動老舊機動車更新替代,加快規(guī)范繁榮二手車市場,千方百計激活汽車等大宗消費。四是充分挖掘服務業(yè)企業(yè)培育潛力。加強重點批零住餐企業(yè)監(jiān)測,努力將管理規(guī)范、經營良好的服務業(yè)企業(yè)培育入庫。市商務局、市財政局、市教育局等部門要結合機關企事業(yè)單位、學校等后勤保障服務市場需求,積極指導各縣市通過組建餐飲集團公司、勞務公司等方式,規(guī)范培育一批后勤保障社會化服務示范企業(yè)。
第五,必須緊盯助推發(fā)展政策措施不放松。做好今年的經濟工作,我們既要堅持主戰(zhàn)略主抓手,也要更加注重用好用足政策機遇和強化服務保障,助推經濟加快發(fā)展。一是抓好支持政策落地。為了應對疫情對經濟社會發(fā)展的影響,***和省出臺了系列穩(wěn)生產、穩(wěn)增長和保民生的政策措施,前面我也列舉了部分政策。這些政策能否有效利用,關鍵在落地。各級各部門都要增強機遇意識,在政策爭取方面必須主動出擊,不能等靠要。要成立專班研究政策,把政策搞透,把工作對接好,立足政策謀劃項目、爭取支持,努力把國家政策紅利轉化為我市發(fā)展動力。二是抓好資金要素保障。近段時間來,***實施更加積極的財政政策和更加靈活適度的貨幣政策,提出了提高財政赤字率、發(fā)行特別國債、增加地方政府專項債券規(guī)模等重要措施。大家要用好用足政策,積極抓好對接申報,爭取更多的***預算內資金、信貸資金和專項債資金支持。要加大已批未放項目調度力度,市金融辦要指導幫助各縣市加快完善項目前期手續(xù)和形成實物工程量,加快信貸資金投放。三是加大招商引資力度。各級各部門要進一步高度重視招商引資工作,把招商引資作為抓項目、促投資、穩(wěn)增長的關鍵環(huán)節(jié),作為補短板、增后勁、促升級的重要舉措。要壓緊壓實招商引資責任,創(chuàng)新招商引資方式,推進線上線下同步招商,不斷加大“走出去、請進來”的力度。要緊緊圍繞全市重點產業(yè)發(fā)展開展全產業(yè)鏈招商,要緊盯對口幫扶城市企業(yè)辦好東西部協(xié)作產業(yè)專題招商。要抓好簽約項目落地工作,切實履行主體責任,做好簽約承諾事項的跟蹤督辦,積極跟進意向企業(yè)、主動上門服務,確保企業(yè)引得來、落得下、發(fā)展好。
三、強化責任落實,為推動經濟加快發(fā)展提供重要保障。
在疫情影響的大背景下,做好經濟工作是檢驗工作能力的試金石。各級各部門尤其是領導干部要強化政治站位,以舍我其誰和當仁不讓的責任擔當,勇挑重擔、搏擊中流,在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命。
第一,領導干部要以上率下抓落實。非常時期當盡非常之責,各位市領導必須靠前指揮抓落實,對分管聯(lián)系的每一項工作都要抓具體抓深入,切實把行業(yè)問題找準,把企業(yè)問題搞實,每一個行業(yè)和企業(yè)當前的缺口有多大、二季度怎么把缺口補上來,心里面要清清楚楚,工作招數(shù)要務實管用,決不能浮于表面,大而化之、籠而統(tǒng)之。面對疫情影響,大家都很難,我們必須把各項工作抓早抓小、抓實抓細,爭取更多工作在二季度拿到全省“單項冠軍”。
第二,各級各部門要形成合力強調度。實踐證明,抓經濟工作不加強調度是不行的。分管領導要集中精力抓經濟運行調度,對苗頭性問題要及時調度解決,防止指標忽高忽低。對增速下滑比較嚴重的縣市,市委督查督辦局要牽頭加強跟蹤調度,督導縣市奮起直追、迎頭趕上。市發(fā)改、工信、財政、農業(yè)農村、住建、交通、水務、人社、金融等部門,要健全工作調度機制,全力抓好行業(yè)督促調度,具體到每家企業(yè)、每個項目,“一企一策”搞好服務,促進企業(yè)開足馬力生產,促進項目建設加快推進,為全市經濟加快回升作出最大貢獻。
第三,統(tǒng)計工作要實事求是提質量。從前段時間我們調度企業(yè)報數(shù)的情況來看,我市的統(tǒng)計服務有較大差距,普遍存在不敢報、漏報、少報現(xiàn)象,從“一個極端”走向“另一個極端”。這個問題的表象在企業(yè),但根子是我們的統(tǒng)計服務不實不細,工作方式方法失當。統(tǒng)計部門主要是做事后統(tǒng)計,要切實改進工作方式,加強統(tǒng)計業(yè)務指導,夯實統(tǒng)計基層基礎,確保應統(tǒng)盡統(tǒng),客觀真實反映我市經濟社會發(fā)展水平。
同志們,滄海橫流方顯英雄本色,越是在錯綜復雜的形勢下,我們越要堅定信心、迎難而上、主動作為,以超凡之舉推動***和省市各項決策部署加快落地落實,千方百計趕進度,竭盡全力補缺口,全力為實現(xiàn)全年目標任務奠定堅實基礎。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各位分管縣長結合各自工作領域,講了很好的意見,總的來說大家的發(fā)言,總結工作客觀清晰,分析問題實事求是,下步打算務實可行。一會,xx書記還會對全縣工作做具體部署安排,大家要認真領會,抓好貫徹落實,下面圍繞此次會議精神,我講幾點意見。
今年以來,面對疫情防控嚴峻形勢、復雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務,全縣上下認真貫徹落實中央和省、市各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務和融入新發(fā)展格局,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全縣主要經濟指標平穩(wěn)增長,結構調整繼續(xù)推進,新興動能不斷壯大,持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢,為實現(xiàn)全年發(fā)展目標奠定了堅實基礎。
工業(yè)用電量xxx億千瓦時,增長xxx%,高于全市xxx個百分點,連續(xù)9個月位居全市第1。
規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入xxx億元,增長xxx%,兩年平均增長xxx%;
限上住餐企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額xxx億元,增長xxx%;
實際利用外資xxx萬美元,增長xxx%,持續(xù)領先全市。
全縣各項存款余額xxx億元,位居全市第xx,比年初增加xxx億元;
在金融支持民營小微及重點項目的信貸政策指引下,信貸資源明顯向實體部門集中。變政策機遇為發(fā)展紅利,2021年度申報地方政府專項債券項目xx個,其中xx個項目經國家發(fā)改委審核通過,審核通過債券需求xxx億元,已獲批地方政府專項債xxx億元,較去年全年增加xxx億元,獲批額度位居全市前列。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,經濟社會發(fā)展還面臨著一些矛盾和問題,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)高質量發(fā)展壓力不小。
預計工業(yè)投資同比下降xx%,制造業(yè)技改投資下降xx%。原因在于,一是大項目發(fā)揮支撐作用欠缺,部分億元以上工業(yè)項目普遍存在立項投資數(shù)大,實際投資數(shù)小的現(xiàn)狀,無法支撐投資數(shù)據(jù)報送。且全縣統(tǒng)計庫項目中,2020年結轉項目占比達xxx%,一些結轉大項目已接近尾期,項目投資活力不足。二是在建項目進度較慢,截至10月底,xx個省級重點項目完成投資xxx億元,僅完成年度計劃的xxx%,位居全市第xx,市對縣考核壓力大。
其中,工業(yè)用電量xxx億千瓦時,增長xxx%;
各領域對財政資金需求都很大,支持產業(yè)升級、推進鄉(xiāng)村振興、保障改善民生等都需要財政資金予以重點保障,剛性支出有增無減。
二、全面盯緊和守住經濟社會發(fā)展的目標和紅線,突出重點、統(tǒng)籌推進、奮力沖刺。
(一)自覺扛起發(fā)展這個第一要務,加強調度保運行。
縣發(fā)改、統(tǒng)計、工信、農業(yè)農村、商務等經濟綜合部門要切實負起責任,強化經濟運行監(jiān)測和調控,緊緊抓住gdp、工業(yè)經濟增加值、財政收入、固定資產投資等主要經濟指標,加強運行監(jiān)控,科學采集數(shù)據(jù),及時分析研究,采取針對性的措施,保持經濟穩(wěn)定增長,沖刺四季度,確保完成全年目標任務。
一要抓好財稅工作。按照“保工資、保運轉、保重點”的工作思路,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,科學謀劃財政收入和支出。一方面,千方百計抓好征稅工作。要進一步發(fā)揮“綜合治稅”作用,建立科學有效的收入組織機制,完善工作手段,加大征收力度,確保應收盡收。要加強對財政征收進度的監(jiān)控,及時掌握分析財稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效措施。另一方面,要合理控制支出,堵塞開支漏洞,提高財政資金使用效率。各級各部門要樹立過緊日子的思想,堅持勤儉辦一切事的原則,在保工資發(fā)放和保經費的基礎上,把保重點工程、重點工作,重要民生支出作為重中之重,硬化預算約束,大力壓縮一般性開支,努力降低行政成本。
二要密切關注上級考核。xx月xx日,市委組織部對市對縣高質量發(fā)展考核xx項重點關鍵指標進行了反饋,我縣有包括xxx、xxx、安全生產、財政管理績效水平、不良貸款化解、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、食品安全等在內的xx項指標落后,我們前幾天也召開了縣政府常務會議,就落后指標進行了深入研究分析,下步,各分管縣級領導要強化調度,各指標承擔部門要各負其責,進一步研究分解市對縣考核指標共xx項,重點對扣分項和落后項,要高標準制定整改提升措施,進一步查漏補缺、完善提升,鞏固優(yōu)勢強項,補齊弱項短板,保證得分項、力爭加分項、避免扣分項。同時,主動做好與市直對口部門的溝通、銜接工作,多匯報、多請示,爭取上級部門的理解、認可和支持。要把功夫下在平時、把工作做在前面,千萬不能到年底了才“臨時抱佛腳”,必須牢牢把考核任務放在心上、抓在手上,確保年終考核取得優(yōu)異成績。
三要加大對上爭取力度。持續(xù)深化“四爭”工作,千方百計爭資金、爭項目、爭政策、爭試點,為全縣經濟社會高質量發(fā)展提供強力支撐。在這里,重點講一下2022年專項債項目謀劃儲備工作。xx月xx日,我組織相關部門專門召開了專項債券項目謀劃儲備專題會議,進行了專門調度。從剛才發(fā)改局匯報的情況看,項目個數(shù)和債券需求額度均有了大幅提升。下步,各部門單位要緊盯時間節(jié)點,加快手續(xù)跑辦,積極做好項目資料補充完善和申報工作,確保應報盡報、及時入庫,最大限度爭取債券資金。
(二)全力突破項目這個關鍵支撐,堅定不移強根基。
一要加快進度上項目。對列入年度計劃的省、市、縣重點項目,縣發(fā)改局和相關責任部門要一個一個落實開工條件,力爭盡快開工。對于已開工建設的重點項目,要夯實包抓協(xié)調責任,鍥而不舍持續(xù)跟進,切實解決影響項目建設順利推進的的具體問題,為加快項目建設提供有力保障。重點加快單體投資超10億元的重大項目建設進度,千方百計破解尚未開工建設項目的制約瓶頸,推進項目盡快形成實物工作量,確保如期投產達效。特別是對列入年底全市觀摩的項目,要按照“定人定事、定時定責”的要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保觀摩效果。
二要搶抓機遇謀項目。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、省會經濟圈一體化等重大戰(zhàn)略機遇,認真研究上級政策,完善項目前期手續(xù),形成“經常謀劃、日常儲備、隨時上報”的常態(tài)化機制,實施一批能優(yōu)化我縣經濟結構、實現(xiàn)產業(yè)升級、提升城鄉(xiāng)形象、改善民生質量的擴內需補短板項目。
三要解放思想抓招引。招商引資是實現(xiàn)晉位趕超、跨越發(fā)展、扭轉局面的根本途徑,當前,我們必須再招引落地一批項目,充實項目庫,補齊固投短板。狠抓招商環(huán)境建設。嚴格按照招商引資政策辦事,凡是向投資商作出的承諾、開出的條件,就要不折不扣兌現(xiàn),做到守信用、講承諾、一諾千金。要抓好政務服務,由縣經濟合作中心牽頭,開辟重點項目綠色審批通道,進一步壓縮項目投資審批時限,最大限度地服務項目落地。提高項目履約水平。招商前一定要看項目終極產品的生命周期、營銷手段,看其自主研發(fā)的能力和水平,看其資金實力。要創(chuàng)新實行重大項目全生命周期服務保障機制。項目落地前實現(xiàn)指揮部推進,建設期實行“項目經理制”,建成后實行首席政府服務官制(cgo),確保項目有人管、快落地、早達效。
(三)持續(xù)走好轉型這個必由之路,破解瓶頸抓支撐。
現(xiàn)階段,我國經濟已轉向高質量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅決貫徹新發(fā)展理念,把握高質量發(fā)展這個倒逼轉型的重大機遇,更加主動的調結構、促轉型,實現(xiàn)發(fā)展質態(tài)的根本好轉。
一要推動產業(yè)發(fā)展轉型。依托xx、xxx等工業(yè)互聯(lián)網平臺,加快推進集群上網、企業(yè)上云、園區(qū)上線,積極爭創(chuàng)市級數(shù)字化智能化改造標桿企業(yè)、數(shù)字典型應用場景、“數(shù)字眾創(chuàng)10強”。以前期中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改為契機,統(tǒng)籌兼顧好環(huán)保整治與產業(yè)轉型的關系,淘汰落后產能,大力發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè),嚴控“兩高(高耗能、高污染)”項目上馬,對不符合環(huán)保、安全標準的企業(yè)堅決關閉,對落后低端的企業(yè)堅決淘汰,穩(wěn)妥有序引導企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實施技術改造、提升配套檔次,積極搶占數(shù)字經濟、綠色發(fā)展新賽道。
二要推動融資方式轉型。傳統(tǒng)的依靠自有資產和銀行融資的老路已經難以為繼,要引導企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快掛牌、上市等方式構建多層次的融資市場。截至目前,我縣共有xx家企業(yè)在地方股權交易中心掛牌,xx家企業(yè)在“新三板”掛牌,xxx、xxx器等xx家企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫,后續(xù)將穩(wěn)步推進xxx股改上市及新增xx家企業(yè)掛牌等工作,充分利用資本市場進行融資。
三要積極破除要素制約。土地、科技、人才、資金一直制約xx發(fā)展的短板,要補短板、強弱項,強化對經濟社會的支撐作用。在項目用地上,堅持開源節(jié)流,解決土地供應難題,一手抓省市重點項目爭取指標,一手抓挖潛指標,一方面,推進xx、xxx等項目驗收、指標入庫,做好建新區(qū)安排。另一方面,加大閑置土地清理處置力度,鼓勵引導企業(yè)建設多層廠房,促進土地節(jié)約集約利用。同時,全面推進集體經營性建設用地入市,提高畝均投資強度,提升用地效率。在人才引用上,創(chuàng)新“人才+技術+資本+項目”招引新模式,力爭年底前引進縣級以上高層次人才xx名以上、企業(yè)科技特派員xx名以上,建設企業(yè)研究生工作站xx家以上。在資金保障上,加快成立縣級政府性融資擔保公司、國有控股應急轉貸基金公司,積極引導各銀行機構深化金融產品和服務方式創(chuàng)新,繼續(xù)落實有扶有控的的差異化信貸政策,重點支持民營小微、制造業(yè)、新興產業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領域。
(四)不斷做好營商環(huán)境這個重要手段,優(yōu)化服務促保障。
一要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷,真正站在企業(yè)的角度,在行政審批流程再造、制度設定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。聚焦企業(yè)辦事的痛點難點,把該放的權利放給市場主體,把能簡化的流程、材料做到最簡,著力構建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要負責同志要全面掌握產業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī),遇到客商能夠對得上話、談得起來。要敢于擔當作為,按照構建新型政商關系要求,對企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動做好服務,讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。
二要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取各地發(fā)生的安全生產事故教訓,堅持舉一反三,防微杜漸,各相關部門要切實履行監(jiān)管責任,督促企業(yè)認真落實安全生產主體責任,堅持責任事故“一案四查”、重大隱患“一案四查”(即查主體責任、查領導責任、查監(jiān)督責任、深挖“保護傘”和利益輸送問題),有效防范和堅決遏制重特大生產安全事故的發(fā)生,從嚴從實從細抓好安全生產工作。眼下馬上進入取暖季,燃氣安全不容忽視,特別是,拆遷戶臨時過渡房供暖和“氣代煤”改造戶供暖調試問題,要引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門一定要跟進好、服務好、保障好,同時,要加強對燃氣行業(yè)安全培訓和隱患排查,確保不出現(xiàn)安全生產事故。
三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各有關部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調、分析研判和業(yè)務指導,履行好屬地責任,密切關注重點企業(yè),持續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務行動,特別是加大對農商行不良貸款的處置力度,壓降不良率,著力塑造誠信法治的金融環(huán)境。
三、堅決扛牢和評好各項工作任務的責任和績效,真抓實干、創(chuàng)新作為、務求實效。
一要親力親為,率先垂范。縣級領導同志圍繞分管工作領域,帶頭抓指標、抓重點,深入安排部署,親自抓好督導落實,努力克服工作中遇到的困難任務,把工作做扎實、做到位。
二要對標對表,查缺補漏。各部門要迅速進入爭相競速的比拼狀態(tài),抓緊開展一次“回頭看”,縱向對照年初任務目標趕進度,橫向對照兄弟單位找差距、補短板,要比增幅、比進度、比貢獻,曬項目,曬亮點,曬實績,進一步查漏補缺、完善提升,把長項、優(yōu)勢進一步拉長,拿出更實舉措補短板、弱項。
三要協(xié)同協(xié)作、密切配合。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,分管縣領導、牽頭部門、配合部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到工作緊密溝通,信息及時共享,確保形成合力,推動工作落實。
四要真督實考,務求實效??h政務績效評價中心、兩辦督查室要切實負起責任,圍繞考核指標,對照任務和時限要求,定期檢查,跟蹤問效,提早分析問題,研判形勢,對風險指標提前預警,及時通報,督辦落實。要嚴格兌現(xiàn)獎懲,將考核結果作為評價部門和個人政績的主要依據(jù),對發(fā)現(xiàn)的問題,該通報的通報,該向縣委、縣政府匯報的及時匯報,真正發(fā)揮考核評價的實效,考出工作動力,考出發(fā)展實績。
會議到此結束,散會。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,一年春作首,萬事行為先;
決勝要有決心,開局重在開頭。讓我們在市委市政府和區(qū)委的堅強領導下,以更加堅定的信心、更加飽滿的斗志、更加務實的作風、更加得力的舉措,抓好各項工作落實,努力實現(xiàn)二季度“雙過半”!
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各責任指標承標部門分別作了工作匯報,對下步工作作出了具體的安排;
政府各戰(zhàn)線領導也就各自分管工作作了很好的發(fā)言。大家講得都很好,希望我們能夠互相借鑒、跳起摸高、爭先晉位,采取更加有效的具體舉措,確保上半年全縣主要經濟指標保持較快增長,在全市乃至全省排名取得好成績。下面,就抓好下步經濟運行工作,我講三點意見:
一、準確把握形勢,堅定必勝信心,切實增強推動經濟增長的緊迫感、責任感。
年初以來,按照中央、省市和縣委部署要求,全縣上下以“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的勁頭,強化科學分析調度,狠抓工作落實,全縣1-5月份主要經濟指標保持較快增長,成績有目共睹、來之不易。但在肯定成績的同時,也要清醒地看到經濟運行中存在的問題和不足,除社會消費品零售總額、地方稅收收入外,其他指標在全市排名靠后,完成全年各項指標任務形勢嚴峻、壓力巨大。我們要堅持問題導向、目標導向,正視差距和不足,強化責任擔當意識,緊盯時間節(jié)點,主動自我加壓,以更大的決心、更強的力度、更高的標準、更實的措施全力推進各項重點指標任務落實,全力推動縣域經濟高質量發(fā)展。
二、錨定目標,跳起摸高,努力提升經濟運行和項目建設質量。
要對gdp影響較大、占比較高的指標,按行業(yè)屬性成立工作專班,建立臺賬,對標對表,專人專責適時調度、動態(tài)調度。要強化服務意識。政府相關戰(zhàn)線領導和責任部門要精準掌握重點企業(yè)和重點項目在前期手續(xù)辦理,開工建設和運營過程中存在的困難需求,組織召開現(xiàn)場辦公會議,面對面出主意、想辦法,切實幫助解決實際難題。各項目包保單位要按照統(tǒng)計制度相關要求,逐個項目收集完善入庫入統(tǒng)佐證材料,確保發(fā)生投資合法合規(guī)、有效入統(tǒng),做到應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。同時,統(tǒng)計、發(fā)改部門要做好業(yè)務指導。要強化督辦推進。各相關牽頭縣領導和包保責任部門要按照省委省政府關于項目建設部署和《全市百大項目“夏季大會戰(zhàn)”方案》要求,針對目前我縣市級“百大項目”和產業(yè)項目的開復工率、投資完成率低的問題,詳細梳理牽頭負責推進的重點項目存在的問題,形成問題臺賬,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),力爭到9月中旬,全縣各領域重點項目開工率達到90%、投資完成率達到80%、資金到位率達到80%、按期竣工率達到100%。政府督查室和發(fā)改部門要按照項目問題清單督辦推進,切實解決影響項目建設的問題,加快推進項目開工和建設進程,確保如期實現(xiàn)目標任務。
三、緊盯重點環(huán)節(jié),聚焦靶向發(fā)力,全力抓好二季度經濟工作。
要繼續(xù)加大對竣工未投產項目領導包保力度,推動項目盡早投產達效,形成新的經濟增量;
要深入實施“一企一策”,幫扶虧損企業(yè)扭虧增效;
要認真落實減稅降費政策,積極幫助企業(yè)降低要素成本,確保政策紅利落到實處;
要積極落實“一會三函”、容缺辦理,全面減程序、減環(huán)節(jié)、減時間,加快項目審批;
要分產業(yè)、分行業(yè)對運行不好、排名較差、對全縣經濟拉動作用不強的指標一對一分析,拿出切實可行的辦法舉措,全力推動全縣經濟增長。
同志們,距離上半年結束還有不到一個月時間,各牽頭領導、各責任部門要緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,抓緊抓實抓細經濟運行監(jiān)測調度和項目建設,力爭上半年全縣主要經濟指標和項目建設在全市排名取得優(yōu)異成績,為完成全年任務目標打好基礎。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十六
同志們:
在縣第十二次黨代會剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經濟運行調度會議,主要任務是全面總結前十個月經濟工作運行情況,分析當前經濟形勢,安排部署后兩個月經濟工作,對照全年目標任務,找差距、找不足,進一步強化、細化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項目標任務。出席今天會議的領導有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領導以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直各部門、省地駐思單位主要負責人。這是一次非常重要的會議,請大家集中精力把會議開好。
今天的會議有兩項議程,一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結前十個月經濟工作運行情況,全面安排部署后兩個月經濟工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話?,F(xiàn)在會議分項進行:
會議進行第一項,請縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話,大家歡迎。
……………………..
會議進行第二項,請縣委書記胡洪成同志作重要講話,大家歡迎。
……………………..
同志們,剛才,劉縣長分析、總結了前十個月全縣經濟運行情況,用了“七個抓、七個增長”對第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長的講話目標明確,問題找得準,工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對下步工作提出了明確的要求,胡書記的講話具有很強思想性和指導性,為我們抓好后兩個月工作指明了方向,希望大家一定要認真學習,深刻領會。下面,我就會議的貫徹再強調以下幾點:
一要及時傳達貫徹會議精神。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會、站所負責人會和村組干部會,各部門要召開班子成員會和全體干部職工會議及時傳達貫徹這次會議精神,深入學習、領會胡書記和劉縣長講話精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務上來,在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經濟工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前,將會議精神貫徹情況及下步工作措施報縣委、縣政府督查室。
二要對照目標找準差距。今年只剩下兩個時間了,工作時間非常緊迫,各項工作都進入了沖刺階段,能否全面完成全年任務目標,關鍵就是看我們最后兩個月的工作成效。從劉縣長通報的全縣經濟運行情況看,前十個月全縣經濟運行總體上健康平穩(wěn),部分經濟考核指標在全區(qū)位居前列。但生產總值、工業(yè)生產總值、全社會固定資產投資、農民人均純收入水平等,離年初既定目標仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照全年的目標任務,認真查找不足和差距,深刻分析原因,落實強有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標任務。
三要細化目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)目標任務完成情況,制定詳盡的工作計劃,把尚未完成的任務分解細化到每個科室、站所,落實到具體的人頭,形成人人身上有任務、個個肩上有擔子。要把目標任務細化、量化到每一天,明確每天的工作任務,實行倒計時。
四要切實加強組織調度。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、工貿、農牧科技、交通、住建、水務等綜合經濟部門要認真分析當前經濟工作的有利形勢和不利因素,切實加強組織調度,確保各項目標任務的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對明年的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標、定任務、定責任,明確20xx年目標任務,為來年經濟工作打下堅實基礎。特別是對重點項目建設工作要及早篩選、論證,明確專人跑上做工作,爭取項目早落地、早建設。
今天的會議到此結束,散會。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,我市上下緊緊圍繞第五次黨代會確定的“11345”發(fā)展思路和五屆二次全會精神,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,一季度招商引資開展有力、固定資產投資強勁、產業(yè)轉型起步良好、經濟工作謀劃能力不斷增強,一季度經濟運行總體平穩(wěn)、開局良好。同時也要認真查找不足、正視差距、自加壓力,要直面困難、樹立信心、扎實工作,全力推進二季度乃至全年經濟工作上臺階。
二季度是全面推進經濟工作的“黃金期”,也是全年發(fā)展的“關鍵期”。各級各部門(單位)要延續(xù)好勢頭,鎖定新目標,持續(xù)在供給側結構性改革和需求側管理上發(fā)力,以更大力度、更實舉措、更硬作風,決戰(zhàn)“二季度”、跑出“加速度”。
一要著力抓好工作落實。持續(xù)抓好第五次黨代會、五屆二次全會、領導班子工作例會、團場重點工作匯報會以及經濟運行分析調度會議工作部署,逐項抓好落實,尤其要把三次經濟運行分析調度會的安排部署落實落細落地。
二要著力推進項目建設。謀劃項目抓落地,持續(xù)抓好重大項目和文旅項目的落地;
擬建項目要抓開工,做到應開盡開、能開則開,不斷形成實物量;
在建項目要抓投產,為經濟平穩(wěn)較快發(fā)展注入強勁動力。
三要著力加快產業(yè)發(fā)展。要抓實抓好產業(yè)轉型升級,全方位推進一二三產融合發(fā)展,不斷打高質量發(fā)展的基礎。
四要著力加強政策支持。要用好用活現(xiàn)有政策并不斷完善,要在支持壯大團場經濟實力、綜合實力、工業(yè)轉型升級、強化稅收的政策研究上做文章。
要保障統(tǒng)計服務,科學做好數(shù)據(jù)上報,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),如實反映經濟運行情況;
要保障稅務服務,各團場、各部門要全力支持稅務工作,做好稅源標識工作,助推經濟高質量發(fā)展。六要著力完善調度制度。要按照精簡務實原則,堅持問題導向、務求實效,不斷完善經濟運行調度機制,確保經濟持續(xù)平穩(wěn)健康運行。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十八
同志們:
經縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣第四季度經濟運行分析會議。這次會議的主要任務是:深入學習貫徹全州經濟工作專題會議精神,總結1—10月經濟社會發(fā)展情況,深入分析當前全縣經濟運行態(tài)勢,研究部署第四季度經濟工作,進一步統(tǒng)一思想、認清形勢,堅定信心、攻堅克難,確保全年各項目標任務圓滿完成。剛才,陸春同志傳達了全州經濟工作專題會議精神,提出了我縣的貫徹意見,請大家認真抓好貫徹落實。為了進一步抓實抓好四季度經濟工作,我講三點意見。
一、科學研判,把握形勢,堅定加快發(fā)展的信心和決心。
今年以來,在新冠肺炎疫情的沖擊和國內外復雜環(huán)境等多重因素的疊加影響下,我縣經濟社會發(fā)展面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴峻復雜的形勢,全縣上下堅決貫徹落實上級決策部署,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?,1—10月經濟工作亮點不少、成效明顯,必須充分肯定,這是州委、州人民政府堅強領導的結果,是縣委、縣人民政府帶領全縣廣大干部群眾團結拼搏、攻堅克難的結果。全縣1—10月主要經濟指標呈“四增九降”特點。四增:規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.1%;固定資產投資同比增長42.3%;金融機構存款余額達70.51億元,同比增長2.9%;金融機構貸款余額達61.65億元,同比增長16.1%。九降:完成財政總收入3.83億元,同比下降18.4%;完成一般公共財政預算收入2.12億元,同比下降20.5%;完成地方一般公共財政預算支出31.56億元,同比下降4.4%;社會消費品零售總額37.35億元,同比下降11%;預計完成外貿進出口總額15.58億元,同比下降23.5%;接待游客301.62萬人次,同比下降19.9%;實現(xiàn)旅游總收入27.05億元,同比下降35.7%;完成省外實際到位資金20.35億元,同比下降45.6%;省內州外到位資金1.2億元,同比下降92%。我們必須清醒地看到,盡管當前全縣經濟運行總體穩(wěn)定,但經濟下行壓力加大的狀況沒有根本改變,企穩(wěn)回升的基礎還不牢固,四季度沖刺面臨的困難更多,目標倒逼更緊,發(fā)展壓力更大,形勢異常嚴峻。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)工業(yè)經濟新增動能不足。一是工業(yè)經濟增量明顯不足。主要是重點建設項目峻工投產未達預期、規(guī)下轉規(guī)上企業(yè)支撐乏力。2019年12月新投產納規(guī)企業(yè)和年度規(guī)下轉規(guī)上企業(yè)僅4戶,2020年1—10月規(guī)上工業(yè)新增量遠遠小于預期,對全縣規(guī)上工業(yè)經濟沒有形成有力支撐。二是工業(yè)經濟存量下降,經濟下行壓力持續(xù)加大。今年以來,受疫情、降雨不足等因素影響,8月以前發(fā)電企業(yè)水庫庫容下降,發(fā)電量持續(xù)大幅下降,9月后隨著雨量的增加水庫庫容上升,但全縣最大的發(fā)電企業(yè)馬鹿塘水電站受上級調峰發(fā)電指標影響未能滿負荷生產,規(guī)上企業(yè)電力產值仍呈下降趨勢,但降幅收窄。截止10月,全縣規(guī)模以上發(fā)電企業(yè)累計實現(xiàn)發(fā)電量11.89億千瓦時,占全縣發(fā)電量的73.9%,同比下降36.9%,對全縣工業(yè)經濟影響較大。三是工業(yè)產業(yè)結構單一,抗風險能力較弱。全縣工業(yè)經濟以礦冶業(yè)和電力生產業(yè)為主,工業(yè)產業(yè)結構單一,資源依賴程度高,產業(yè)鏈短,抗風險能力弱,工業(yè)經濟增長動能沒有完全釋放。請張副縣長和楊壽濤局長下來積極與企業(yè)對接,充分挖掘工業(yè)經濟增長潛力。
(二)固定資產投資后勁不足。一是固定資產項目入庫困難。因項目入庫審核要求較為嚴格,部分項目無法按計劃入庫,目前全縣固定資產投資在庫項目110個,剩余投資僅31億元。新增入庫項目少、投資小,投資增長后勁不足,要完成全年固定資產投資增長15%的目標任務還存在缺口約35億元。二是新開工房地產項目下降。截止10月,本年新開工房地產項目1個,比去年同期減少3個,同比下降75%。房地產剩余投資后續(xù)支撐力不足。1—10月,全縣在庫房地產項目12個,計劃總投資15.07億元,剩余投資0.8億元,剩余投資不足以支撐全縣房地產投資增長。
(三)財稅收支矛盾空前突出。今年以來,由于受疫情影響,部分企業(yè)生產經營活動放緩甚至停滯。截止目前,全縣批零住餐業(yè)和旅游業(yè)仍處于恢復階段,再加上減稅降費等因素的影響,對全縣財政收入影響較大。在財政收入銳減的同時,財政剛性支出增加,進一步加劇了地方財政收支矛盾。
(四)第三產業(yè)復蘇較為緩慢。一是金融產品不能完全適應地方經濟發(fā)展需要。農村金融服務水平不高,縣域金融發(fā)展不平衡,金融機構競爭同質化現(xiàn)象突出,金融服務的靈活性、創(chuàng)新性不夠,對小微企業(yè)缺少信貸支持和靈活的融資方式,導致部分企業(yè)無法貸款,影響存貸款余額增長。二是批零住餐和旅游業(yè)加快恢復增長難度大。雖然全縣消費品市場復蘇加快,但國外疫情仍較嚴重,邊境防控力度加大,老山關閉,旅游產業(yè)受到巨大影響,外來流動人口大幅減少、外出務工人員就業(yè)難或工資收入下降,全縣批零住餐、交通運輸、旅游產業(yè)等實體經濟難以實現(xiàn)加快恢復增長;對外貿易降幅逐步收窄,今年內扭負為正難度大,全縣第三產業(yè)加快恢復增長壓力大。
(五)營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化。文山州在營商環(huán)境考核中全省倒數(shù),我們的營商環(huán)境建設工作在不斷改進、不斷優(yōu)化,但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,簡政放權不到位,部門之間協(xié)調配合差、推諉扯皮等問題仍然存在,有些部門的股所長沒有招商意識,沒有把精力放在做好服務、保障要素、改善環(huán)境上。我們要清醒地認識到,沒有投資,就沒有發(fā)展,只有引進好項目好企業(yè),麻栗坡才會迎來大發(fā)展。企業(yè)千里迢迢來到麻栗坡,我們要感激、要幫助、要支持,要全力做好服務,一些企業(yè)經營仍然面臨著要素成本高、費用負擔重、運行融資難等各類困難,各位班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要想方設法幫助企業(yè)解決實際困難和問題。以后全縣的招商引資任務實行派單制,派單由縣招商引資工作委員會發(fā)出,各位班子成員按照工作分工督促抓好落實。
二、突出重點,全力攻堅,千方百計完成全年目標任務。
四季度,給我們的時間已經不多,指標數(shù)據(jù)從12月25日砍斷,就一個月左右的時間,全縣上下務必牢牢把握經濟工作的主動權,切實加強對經濟工作的領導,對標對表,確保全年各項目標任務圓滿完成。要把“馬上就辦”作為當前最重要的落實手段,集中全部精力、排除一切干擾,緊盯目標、奮力拼搏、攻堅克難,全力穩(wěn)投資、增活力,確保完成全年目標任務。各項目標任務只允許超額完成,不允許完不成。重點要抓好以下幾個方面的工作:
(一)全力以赴穩(wěn)投資。各班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極幫助協(xié)調解決項目推進過程中的困難問題,圍繞全縣2020年的重點項目,加快推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、天保國門醫(yī)院等50個在建項目建設,認真做好項目前期工作,力爭年內新開工立體停車場、金馬房地產開發(fā)等5個項目,全力完成固定資產投資增長15%的目標;全力做好***、省預算內和專項債券項目申報工作,確保多渠道籌措項目建設資金。
(二)凝聚合力強工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化服務意識,主動加強與企業(yè)的溝通協(xié)調,及時幫助企業(yè)解決生產發(fā)展中遇到的困難和問題,切實為企業(yè)做好服務工作,促進紫金鎢業(yè)、海隅鎢業(yè)等重點企業(yè)轉型升級,加快推進天雄錳業(yè)滿負荷生產運行;加大企業(yè)升規(guī)納規(guī)培育力度,確保應納盡納,壯大全縣規(guī)模以上工業(yè)總量,培育新的經濟增長點。
(三)盤活資源促三產。要充分運用和挖掘紅色旅游資源,大力傳承弘揚“老山精神”,加大文創(chuàng)產品開發(fā)力度,促進旅游產業(yè)快速發(fā)展;扎實做好消費新熱點培育工作,強化旅游招商引資,加大旅游資源宣傳,拉動旅游消費力,逐步恢復旅游市場;加快“英雄老山圣地”4a級景區(qū)創(chuàng)建申報,完善景區(qū)配套設施建設;活躍邊民互市貿易,積極爭取榴蓮當前隱藏內容免費查看等水果準入許可,挖掘新的貿易商品,加強雙邊企業(yè)合作,提升對越合作水平;加大社會消費品企業(yè)納限工作,力爭年內新納入限上企業(yè)(個體)4個,增加批、零、住、餐營業(yè)額總量。
(四)強化管理保重點。要對標***和省州部署要求,強化“六?!迸e措,千方百計穩(wěn)住經濟基本盤,兜住民生底線。科學判斷稅收增減趨勢,加強對重點企業(yè)、行業(yè)和稅源監(jiān)控,挖掘稅收增長潛力,做好稅收預測工作;牢固樹立過緊日子、苦日子的思想,注重精打細算,科學調度和運用財政資金,優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等民生支出,充分發(fā)揮公共財政在促進社會事業(yè)發(fā)展和構建和諧社會中的職能作用。
(五)持之以恒優(yōu)環(huán)境。各級各部門要切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為麻栗坡發(fā)展的“生命線”來抓,推動形成資金、項目、企業(yè)、人才奔涌而來的良好局面,真正把營商環(huán)境打造為麻栗坡經濟高質量發(fā)展的“第一品牌”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的“一把手”要積極主動做好項目跟蹤協(xié)調服務,深入一線、靠前指揮,確保每周利用1到2個工作日專門協(xié)調研究重點項目建設,切實解決施工單位在項目建設中遇到的難點、堵點問題,努力營造“親清”政商關系。
(六)馳而不息抓招商。各位班子成員、各有關部門要圍繞年初下達的目標任務,充分利用各類平臺、各種資源,瞄準重點地區(qū)、重點領域、重點企業(yè),開展精準招商,爭取招引一批大項目、好項目,不折不扣完成目標任務。縣投資促進局要進一步摸清產業(yè)、土地等資源家底,圍繞“四大重點”產業(yè),包裝一批大項目好項目,加強對重點企業(yè)的跟蹤服務,做好項目服務和工作調度,力爭年內引進投資超億元的企業(yè)2戶以上,引進國內到位資金86億元以上。
三、壓實責任,轉變作風,推動各項目標任務落到實處。
當前,全縣各項工作正處于推進的關鍵時期,各個重點項目能不能加快推進,能不能確保全年目標任務的圓滿完成,關鍵在領導干部、核心在作風、重點在落實。重要的項目部門和主要經濟部門要切實增強責任意識、擔當意識和實干意識,主要領導要率先垂范,全力轉變作風,壓實責任狠抓落實,深入一線推動各項工作落實,確保全年的目標任務圓滿完成。
(一)提升能力抓落實。各級各部門要主動加強政治理論學習,用************系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要加強對經濟管理知識的學習,包括***和省州出臺的穩(wěn)增長政策、項目基本建設程序等知識的學習。要善于在新常態(tài)的大格局中去思考問題,加強對當前經濟發(fā)展形勢的研判,正確認識發(fā)展形勢、把握發(fā)展趨勢,精準解決好當前制約我縣經濟發(fā)展的突出問題,爭取更大的發(fā)展成效。要加強對各類政策文件的學習,深入研究政策,積極向上爭取政策,用足用活政策,否則再多的政策也難以在麻栗坡落地,我們也就會錯失發(fā)展機遇。
(二)轉變作風抓落實。各級各部門要堅決摒棄“不求有功、但求無過”和“為了不出事、寧愿不干事”的惰性思想,著眼全局、緊盯目標,找準切入點和突破口,提高抓好落實、服務全局的針對性和實效性;要堅持具體抓、抓具體,把全年各項重點工作層層分解,量化細化到每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個工作人員,制定工作標準,明確工作時限,保證縣委、縣人民政府的決策部署得到高效貫徹落實。要大力弘揚************倡導的“馬上就辦”作風,不斷完善“馬上就辦”“只要結果”的制度化、常態(tài)化運行機制,要有一種“坐不住”“等不起”“慢不得”的緊迫感,以只爭朝夕精神,竭盡全力,背水一戰(zhàn),奮力實現(xiàn)突破,確??h委、縣人民政府的各項決策部署不折不扣落到實處。
(三)加強協(xié)調抓落實。各級各部門要進一步強化大局意識、配合意識、服務意識,多補臺、多協(xié)作,少扯皮、少推諉??h處級領導要以身作則,切實履行重點項目、重點工作掛包責任,對進展快的要促收尾抓運行,對進展慢的要盯緊盯牢抓進度,對未啟動的要逐個研究解難題促開工,對效益下滑的要強化服務抓生產,努力在狠抓落實中出成效、出實績。牽頭部門要強化主動溝通協(xié)調,加強對全縣經濟運行情況的月度監(jiān)測分析,做好經濟運行評價和預測,切實加強與項目業(yè)主和責任單位的溝通銜接,及時做好項目、企業(yè)和產業(yè)入庫備案,特別是新開工的產業(yè)、基礎設施等項目,要及時了解動態(tài)、掌握信息,確保所有建設項目都做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。同時,積極加強與上級業(yè)務主管部門的溝通協(xié)調,保證同一指標數(shù)據(jù)統(tǒng)一協(xié)調。
(四)強化督查抓落實。縣委督查室、縣紀委監(jiān)委和縣人民政府督查室要整合全縣督查力量和資源,強化督促檢查,嚴考核、敢問責,對已經落實的要查成效,對正在落實的要查進度,對沒有落實的要查原因,對影響落實的要查責任,確保各項工作穩(wěn)步推進,推動縣委、縣人民政府決策部署落地生根。各班子成員要加強對分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查,及時協(xié)調解決有關問題,促進工作落實。要把平時的督查督辦結果作為年度績效考評的重要內容,切實做到推進工作有壓力、有動力、有張力。
同志們,四季度面臨的困難更多,挑戰(zhàn)更嚴峻,任務更繁重,全縣上下要進一步增強緊迫感和責任感,緊緊圍繞年初確定的目標任務,堅定信心,苦干實干,全力以赴完成全年各項經濟社會發(fā)展目標任務,努力實現(xiàn)“十三五”圓滿收官,為“十四五”開好頭、起好步奠定堅實基礎。

