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招投標階段建筑工程論文篇一
不穩(wěn)定性和繁復(fù)性是建設(shè)工程招投標的特點,建筑工程涉及到的專業(yè)種類繁多,并且涉及到很多高新科技行業(yè),又由于建筑工程擁有一次性以及不可復(fù)制性的特點,這樣就使得建筑工程在進行招投標階段和建筑工程合同執(zhí)行階段出現(xiàn)了不穩(wěn)定。除此之外,建筑工程又具有一定的特殊性,建筑工程項目在施工之前,首先要簽署合同,確定價格和工期,然后再進行工程的設(shè)計和施工,而在招標投標階段,就會出現(xiàn)很大的差異,這樣就造成了招標投標階段和合約履行出現(xiàn)了矛盾。
二、招投標過程控制造價存在的問題和缺陷。
1、不合理的評價體系。
從我國建筑行業(yè)招投標過程的現(xiàn)狀來看,不合理的評標體系是建筑工程常見的問題。在進行建筑工程評標中,采用的是無標底招標、有標底評標的辦法,它主要是由工程造價與各投標單位的平均投標報價按照一定的規(guī)定進行組合,然后再與市場平均下浮率相乘得出的數(shù)據(jù)。最后中標的就是接近投標人的平均報價,這種評價體系帶有很大的隨機性,會造成投標人串標或哄抬造價的可能,不利于建筑工程的發(fā)展。
2、惡意競標。
惡意競標也是招投標階段嚴重存在的問題,目前,我國的建筑市場還沒有形成規(guī)范,要想形成一定的規(guī)范還需要很多的一段時間,同時,我國的承包商沒有成熟的市場行為,甚至有時會出現(xiàn)爭搶市場的`行為。在中標以后,為了減少虧損,采用一些不正常的手段增加費用,甚至有的承包商在增加不到費用的情況下,以停工威脅和偷工減料等方法,這樣就嚴重影響建筑工程的施工質(zhì)量,從而導(dǎo)致造價成本失去控制。
3、價格鎖鏈尚未打開。
招投標核心內(nèi)容就是建筑工程的計價定價模式,在招標階段,一般采用清單計價方式進行計價定價。這種計價定價模式?jīng)]有真正打開市場,也沒有達到市場化的要求,要想真正通過對投標者的優(yōu)勝劣汰的競爭,促進投標者自覺的行為,就必須降低自身的勞動力消耗水平、提高技術(shù)水平以及管理水平,還需要很長時間的努力,才能打開價格鎖鏈,從而降低成本,促進資源的合理配置。
要想控制建筑工程招投標階段造價,就必須采取相應(yīng)的措施,建立完善建筑招投標制度是控制招投標階段造價的有效措施。首先要建立符合法律規(guī)定的招標代理組織,并且在控制管理的過程中要加大監(jiān)督力度。然后,各地方主管部門要按照相關(guān)的規(guī)定,對建筑工程項目進行招標,并且要相關(guān)部門監(jiān)管招標全過程。再次,建筑業(yè)主要對工程進行規(guī)劃,提出投資的要求以及招標文件的完整編制,同時在招投標之前要對投資單位的實力信譽等進行有效的審核。最后,確定中標方案,同時在中標方案確定以后,要召開招、投標者以及各單位專業(yè)人員會議,共同研究討論方案以及方案優(yōu)化,促使施工方案更加經(jīng)濟、科學(xué)。
2、建立完善的建筑評標系統(tǒng)。
建立完善的建筑評標系統(tǒng)也是控制招投標階段造價的有效措施,公平、公正是招投標的基本準則,因此,在建立一個完整的建筑評標系統(tǒng),這樣在施行招標過程中,招標信息、程序,以及評標過程就可以完全的公開,讓所有參與投標的投標者都有機會投標,并且按照一定的標準對投標者進行競選,這樣就可以有效的控制建筑工程招投標造價。
在工程量清單招標計價中,要按照國家規(guī)定的標準規(guī)范進行工程量清單的編制和應(yīng)用,同時投標者還要及時的分析單位工程成本、利潤等進行合理的建筑工程造價控制,最終確定出投標報價。
4、重視對投標文件的評審工作。
評審工作最后的環(huán)節(jié),也是非常主要的環(huán)節(jié),所以,投標者一定要高度重視評標工作。在評審工作中,要按照實際建筑工程的特點、專業(yè)以及專家進行合理的安排,同時在時間上,要進行合理的投標。除此之外,評標委員會還要嚴格按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行詳細的評定,如果投標書出現(xiàn)了問題,要按招標文件規(guī)定的程序及時的進行彌補,這樣才能減少時間的浪費,從而保證建筑工程的順利進行。
四、結(jié)束語。
綜上所述,本文主要對建筑工程招投標階段造價的有效控制進行了探究和分析,在招投標階段,要想控制好建筑工程造價,就必須處理好工程造價與工程質(zhì)量以及建設(shè)工期三者之間的關(guān),在建筑工程招承包商之前,一定要控制好思想,這樣才能達到預(yù)期的效果。因此,做好建筑工程招投標階段造價工作是非常重要的。
作者:秦榮財單位:十堰市東風(fēng)建工集團房建有限公司。
招投標階段建筑工程論文篇二
通過對招投標階段對工程造價進行有效控制,對施工階段的造價控制具有非常重要的意義。當前我國建筑業(yè)投資相關(guān)的制度越來越完善,但在建筑工程項目實施過程中,由于招標單位和業(yè)主對于工程招投標階段的造價控制缺乏深入的認識,這就對后續(xù)施工階段的工程造價控制帶來了較大的影響,同時也不利于工程質(zhì)量的提高。
招投標階段直接關(guān)系到建筑施工項目雙方合同的簽訂。在項目工程合同中通常會對項目的施工范圍、施工內(nèi)容、物資調(diào)配、施工工期、結(jié)款清算方式、驗收條款、質(zhì)量、安全和施工等內(nèi)容進行闡明,而且這些內(nèi)容以合同條款方面明確下來,對項目招標單位和投標的建筑企業(yè)關(guān)于項目承包和施工的行為都具有較強的法律約束力,同時與雙方的切身利益息息相關(guān),是雙方在施工、監(jiān)理和質(zhì)量驗收等各個環(huán)節(jié)的重要依據(jù),因此需要在招投標階段來對造價進行有效控制,確保合同雙方的根本利益能夠得到有效的保障。
當前我國一些建筑工程項目評標過程中還沿用傳統(tǒng)的無標底招標和有標底評標的方法,這種方法是對所有投標單位的投標工程造價平均值進行權(quán)數(shù)組緝拿,并與市場平均下浮系數(shù)進行相乘,以此來確定投標單位的標底。這就導(dǎo)致中標條件具有較大的局限性,中標人也具有隨意性,容易出現(xiàn)惡性競價現(xiàn)象發(fā)生,一些有資質(zhì)的單位容易出現(xiàn)廢標。
2.2招標文件的編制水平有限。
在工程項目招投標和合同簽訂中,招標文件具有非常重要的作用,其編制質(zhì)量直接關(guān)系到工程的整體造價控制。但在當前實際工程招標文件編制工作中,整體編制水平不高,經(jīng)常會發(fā)生招標文件內(nèi)容不全面、前后不一致等問題,從而造成投標人借機謀利或是在施工過程中提出索賠。而且在對工程量清單進行編制時,對于量清單位表述項目的特征不清晰,對工程量計算不準確及清單項存在遺漏等。部分地區(qū)為了保持本區(qū)域施工企業(yè)受益,還會采用一些不規(guī)范的方法。
2.3招標過程重形式、輕實質(zhì)。
在對招標文件擬定時,由于沒有根據(jù)工程的實際情況進行,這就容易出現(xiàn)合同條款與工程實際不符或是不嚴謹?shù)葐栴},容易產(chǎn)生歧義。主要表現(xiàn)在撰寫的條款不詳細、不具體,容易引發(fā)爭執(zhí),使招標過程中失去競爭的意義,而且在合同履行過程中也容易發(fā)生糾紛。當前在招投標活動開展過程中,形式主義嚴重,對招投標活動開展的實質(zhì)不重視,這也使招投標制度的重要作用無法有效地發(fā)揮出來。
當前我國建筑工程招投標階段造價控制還存在許多問題,特別是關(guān)于招投標體制、招標評價體系和定價招標形式等方面都還不完善,這對招投標活動的公平性、公正性等帶來了較大的影響,需要業(yè)主、招投標代理機構(gòu)及相關(guān)管理部門共同努力,有效地推進建筑工程招投標的規(guī)范化發(fā)展,為造價控制起到積極的促進作用。
3.1倡導(dǎo)統(tǒng)一計算工程量原則,實施工程量清單招標方式。
當前我國大部分建筑工程項目在對工程造價計算時采用的都是單價法,根據(jù)消耗機械定額、材料定額、人工定額、市場價定額模式來確定分項工程量的造價,即相關(guān)項目分項的'工程量造價核算就是直接成本。因此在造價控制工中,建議采用統(tǒng)一計算工程量,即根據(jù)施工圖,對部分分項工程量表和工程量匯總表進行計算,并與招標過程中詢價和答疑過程有效結(jié)合,從而實現(xiàn)公平競爭過程中低價的效果,有利于建設(shè)市場的良性發(fā)展。
3.2采用合理的評標方法,規(guī)范競標。
合理低報價法和綜合評分法作為主要的評標方法。在具體招投標活動中,在全部標函總值中造價分所占比例較大,而且在評分過程中缺乏硬性指標,即能夠直接決定是否能夠中標。這其中也會存在人為因素的影響。因此在工程項目招投標過程中,在采用綜合評分法的同時,也要重視造價在評分中的重要作用。合理低價法能夠?qū)⑹袌龈偁幍墓皆瓌t更好地體現(xiàn)出來。但招投標活動中對于安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護等項目沒有費用報價,同時又無法合理說明及提蛙聲關(guān)證明材料時,可以認定其低于成本價競標。另外,當投標人報價明顯低于其他投標報價,同時又無法說明理由及提供相應(yīng)證明材料時,也可認定為低于成本價競標。
3.3注重招標文件中合同條款的擬定。
招標活動中合同文件所包括的內(nèi)容較多,而且在合同條件擬定時需要將項目管理的責任和風(fēng)險都要納入其中,有效的量化目前我不,并對雙方的責任進行明確,有效的保護好雙方的合法權(quán)益,避免糾紛的發(fā)生。另外在起草合同,需要對合同語言的嚴謹性進行注意,并對各個施工步驟進行明確,確定具體的工程交付時間。
(1)工程計量條款。
要明確規(guī)定工程造價的計算方法(一般按清單規(guī)范規(guī)定的計量規(guī)則),明確造價內(nèi)容,不能忽視隱蔽工程的計算。計量方法主要依據(jù)工程部位和工程特性,需要遵循核定工程量、便于計算價款的原則。
(2)工程變更條款和價格調(diào)整條款。
這項條件在工程合同中具有非常重要的意義,需要對計價方法和計價原則進行約定,約定工程量變化時綜合單價的調(diào)整,明確約定綜合單價調(diào)整的公式,以此來防范不平衡報價現(xiàn)象的發(fā)生。對于材料價格發(fā)生較大變化需要對價格調(diào)整的情況,要在條款中對調(diào)價公式和分擔原則進行明確。即在合同條款中,凡時與價格條款相關(guān)的內(nèi)容,都要做到明確性,具體到每一個細節(jié),避免為日后結(jié)算帶來麻煩。
(3)雙方責任義務(wù)條款。
在合同具體條款中,需要對雙方的責任進行明確,同時進一步量化雙方的責任和工程風(fēng)險,通過詳細說明,避免存在含糊不清的現(xiàn)象,特別是對于會影響工程造價的因素和情況需要對其分責進行明確,這樣可以有效地避免由此引發(fā)爭議或是糾紛。
4.結(jié)語。
建筑工程招投標階段作為整個工程項目的基礎(chǔ)階段,同時也是工程造價控制的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過強化招投標階段工程造價的有效控制,能夠為后續(xù)的工程項目施工提供有效的保障。因此在實際工作中需要不斷對招投標階段的造價控制措施進行優(yōu)化,采用先進的管理手段和技術(shù)提高招投標工作的規(guī)范化和科學(xué)化,使建筑工程報價更為成熟和規(guī)范,為建筑市場的良性發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
招投標階段建筑工程論文篇三
公路工程招投標階段是工程項目造價預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對工程造價控制和管理水平具有重要的意義。在工程招投標階段,要詳細認真地對公路工程招投標文件進行審閱和研究,保證工程招投標文件的嚴謹性,針對公路工程的特點和具體條件合理控制招投標技術(shù)指標。
3.1科學(xué)有效的財務(wù)決策。
財務(wù)決策是企業(yè)和單位在經(jīng)營業(yè)務(wù)和管理工作方面的財務(wù)決策,科學(xué)有效的財務(wù)決策對于公路工程在招投標階段的造價控制和管理具有重要的作用。財務(wù)決策的主要目標是依據(jù)公路工程項目的財務(wù)賬目,通過對施工單位自身和公路工程項目進行經(jīng)營和決策上的具體分析。在公路工程項目招投標階段進行財務(wù)和成本核算的過程中,要以施工單位的實際情況為基礎(chǔ),以公路工程項目的具體情況和材料資源的市場價格作為參考依據(jù),建立科學(xué)有效的財務(wù)管理體制,形成科學(xué)有效的財務(wù)決策。為了更有效地提高公路工程招投標階段中報價的準確性,必須要適應(yīng)工程的發(fā)展環(huán)境和項目的應(yīng)用渠道,財務(wù)決策對于各項環(huán)節(jié)經(jīng)濟支出的預(yù)算要盡可能地貼近實際,并且要從公路工程的長遠發(fā)展及其可行性操作出發(fā)。同時,施工單位管理人員要高度重視財務(wù)決策的影響作用,特別要注重公路工程的造價管理,將企業(yè)管理內(nèi)容、工程技術(shù)指標等應(yīng)用于公路工程招投標階段財務(wù)決策中,從而實現(xiàn)對公路工程造價的有效控制和科學(xué)管理。
3.2合理規(guī)范的強制標準。
在公路工程招投標階段過程中,其項目文件條款和內(nèi)容對于公路工程具有重要的指導(dǎo)作用。公路工程項目的強制性標準的水平高低直接反映了參與招投標施工單位的整體經(jīng)營與管理水平,特別是施工單位項目負責人員的整體素質(zhì)和規(guī)模數(shù)量。因此,必須要對公路工程的強制性標準進行合理規(guī)范,從而更好地保證施工單位參與到公路工程招投標階段中。在強制標準的制定過程中,明確公路工程招投標文件的具體要求,并綜合考慮公路工程施工建設(shè)的地質(zhì)條件、地形地貌、水文狀況、氣候因素及規(guī)模長度等因素。
3.3準確明晰的合同價格。
公路工程在招投標階段中需要以合同的形式參與,而合同的根本作用是對公路工程的招投標雙方法人的權(quán)利和責任進行明確,并將法人雙方個體間的經(jīng)濟目標進行區(qū)分,在法律法規(guī)的效力下達到規(guī)范和約束行為的目的。因此,在公路工程招投標階段合同的簽訂過程中,由于合同內(nèi)容和條款會相對較多,包括經(jīng)濟成本支出和賬目明細等內(nèi)容,特別要注意對合同價格進行審核,保證合同價格的準確和明晰。
3.4全面完善地編制投標控制價。
公路工程在招投標的階段過程中,參與投標的施工單位都需要上報投標方案,而投標方案中投標控制價是其中的重要內(nèi)容,對于公路工程造價控制和管理水平的提升作用不容忽視。投標控制價的編制工作通常是由施工單位參與和完成的,在編制的過程中要注意參考其他相同或者相似公路工程中的標的價格和工程概算,還包括工程造價的文件、資料和數(shù)據(jù)等,并對公路工程在驗收完工后的整個階段中的造價數(shù)據(jù)進行全面分析和研究,做好公路工程的投標控制價的編制工作。施工單位不僅需要充分了解招標公路工程項目的線路長度、施工規(guī)模、完工時間和技術(shù)指標等內(nèi)容之后,還應(yīng)對公路工程項目的法律規(guī)定、管理制度及材料資源等情況做好詳細備案。當然,由于公路工程施工規(guī)模大、投入成本高、技術(shù)要求高,施工單位在招投標階段應(yīng)該對公路工程有可能面臨的問題和可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況有充足的準備,具備公路工程項目的施工和管理經(jīng)驗,在施工過程中做到對工程價格的合理控制。這樣施工單位在投標控制價的編制過程中,能夠更加全面提取投標的有用信息并運用編制環(huán)節(jié)。
4結(jié)語。
綜上所述,公路工程招投標階段中造價是一項非常繁雜和動態(tài)性的系統(tǒng)工作,對于招投標雙方來說都涉及經(jīng)濟管理、戰(zhàn)略決策等關(guān)鍵內(nèi)容,具有十分重要的作用。因此,必須提高對公路工程招投標階段造價的管理意識,不斷改進和完善公路工程的造價水平,采取積極有效的造價控制措施,提升施工單位的市場競爭力,從而更好地推動我國公路工程領(lǐng)域的健康有序發(fā)展。
招投標階段建筑工程論文篇四
摘要:文章針對如何做好建設(shè)工程招投標的造價控制,就現(xiàn)階段的工程招投標過程中,存在著投標行為不規(guī)范、運行不透明等問題進行分析。
現(xiàn)如今我國各城市的建設(shè)項目仍然處于逐漸增長的趨勢,并獲得了一定的經(jīng)濟成就,而各個方面的管理也逐漸變得完善,但在發(fā)展的過程中也還存在諸多普遍棘手的問題。而建筑工程項目如何有效地控制造價,實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化,也是每一個工程投資方都熱切關(guān)注的問題。
1.1招標單位編制的招標文件水平整體不高、招標圖紙設(shè)計不合理。
作為工程建設(shè)招投標的基礎(chǔ)性文件,招標文件在招投標過程中起著重要的作用,招標文件的編制水平高低與否直接關(guān)系到整個工程建設(shè)項目的造價控制效果。
招標圖紙在編制招標文件的過程中起著重要的作用,當前,在工程招投標中,招標圖紙編制不合理的.問題時有發(fā)生,需要格外注意。比如,圖紙適用性不強、與現(xiàn)場實際情況偏差較大等,這可能會造成后期施工中產(chǎn)生大量的設(shè)計變更,無形中增加了工程的成本,給工程后期的造價控制帶來一定的麻煩。
1.2投標單位惡意競標。
在競標過程中,有的投標單位為了中標,惡意降低投標價格,擾亂市場競爭秩序。當中標后,有的投標單位甚至根本沒有能力進行工程建設(shè)施工,但是投標單位為了不讓自己的利益受損,就會采用各種不合法的手段降低項目的建設(shè)成本,例如使用低價劣質(zhì)的材料。有的中標單位甚至直接將工程違法轉(zhuǎn)包,從中獲取利潤,最終導(dǎo)致工程的質(zhì)量及安全性的降低。這種惡意競標的方式直接擾亂了建設(shè)市場競爭的秩序,影響到造價控制工作的順利進行。
1.3造價咨詢行業(yè)不夠成熟。
從整體上看,我國工程建設(shè)造價咨詢業(yè)的發(fā)展還是比較迅速的。但是如果從造價咨詢業(yè)的實用性效果上來看,咨詢業(yè)在造價方面應(yīng)該起到的作用還沒有真正地發(fā)揮出來,只是仍停留在初級階段。現(xiàn)階段,我國工程建設(shè)造價咨詢行業(yè)存在著一些癥結(jié),迫切需要改進,比如整體實力不高、專業(yè)技術(shù)能力不強、工作人員工作責任心不強等,這些問題幾乎存在于每一個工程建設(shè)咨詢機構(gòu)當中。
1.4合同引起糾紛。
當前不斷出現(xiàn)的工程造價糾紛,很多原因就是因為合同內(nèi)容規(guī)定不夠明確造成的。容易出現(xiàn)合同糾紛的地方無非就是工程項目的范圍、工程量的大小、工程建設(shè)的質(zhì)量和價格等,而這些因素又恰恰是合同中最關(guān)鍵、最重要的部分,必須要清晰、明確地加以規(guī)定。因此,合作雙方在簽訂合同之前,一定要仔細研究合同條款,將關(guān)鍵內(nèi)容均標注在合同當中,做到前后一致、清晰明確,這樣對雙方都有益處,可以有效地避免后期的合同糾紛。
建筑工程的施工階段是整個工程的重要環(huán)節(jié),對整個建筑工程的工程質(zhì)量和工程造價都有重要的影響作用。因此,要實現(xiàn)建筑工程的招投標階段的造價控制首先應(yīng)該優(yōu)化建筑工程的施工技術(shù)、施工管理和施工監(jiān)督。施工技術(shù)的優(yōu)化主要是對傳統(tǒng)施工技術(shù)的改革以及對現(xiàn)在施工技術(shù)的革新,并在建筑工程施工前對施工工人進行技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo),保證施工技術(shù)的規(guī)范化。
2.2核對工程量清單。
核對工程量清單在編制投標書時非常重要。目前部分施工單位在進行投標報價時,不事先核對建設(shè)單位招標書中提供的工程量清單是否準確,只注重清單計價報價,因而造成中標后施工工程量與清單不符,進而導(dǎo)致經(jīng)濟損失和糾紛。由于施工單位要依據(jù)工程量的多少來確定綜合單價,往往在報價時投標單位會采取不平衡報價的方法,即當工程數(shù)量大的分項工程報價稍微提高,當工程數(shù)量小的分項工程報價稍微降低,因此在不事先準確計算工程量的情況下,對報價有一定的影響。再加上招標文件通常規(guī)定,只有超過一定幅度的工程量誤差,才允許進行工程量調(diào)整,所以施工投標方只有核對準確工程量清單,才能在報價時做到心中有數(shù),才會降低承包風(fēng)險。
2.3熟悉施工現(xiàn)場。
在投標前,施工單位務(wù)必先踏勘施工現(xiàn)場,了解工程項目所在地的材料費、人工費、機器設(shè)備費等市場行情和當?shù)氐缆方煌顩r、運輸能力、運輸費用等基礎(chǔ)資料。對于建筑工程項目來說,尤其要關(guān)注砂石等地方材料的質(zhì)量是否符合設(shè)計要求,制定合理的施工方案。比如某建筑公司在沿海地區(qū)進行某重點工程項目土建施工中,因為在投標報價前沒有對工地周邊情況進行調(diào)研,在開始施工后才發(fā)現(xiàn)當?shù)厣笆炔牧鲜窒∩?,價格昂貴。
2.4制定投標策略。
投標單位確定投標報價時,應(yīng)采取一定的投標策略作為投標制勝的手段和方法。例如在不影響工程項目總報價的前提下,制定調(diào)整工程各個項目報價的方式,以達到既不影響中標,不提高總報價,又能在竣工結(jié)算時獲得更為理想的經(jīng)濟效益。如土石方工程和基a工程等可以早日結(jié)賬收款的項目,以適當提高綜合單價。并且適當提高在施工中有可能會增加工程量的項目的綜合單價,適當降低施工中可能會減少工程量的項目的綜合單價。如設(shè)計圖紙有錯誤或不明確的,估計今后施工會增加工程量的項目,可以提高綜合單價。而對于工程內(nèi)容說明模糊不清的,則可適當降低綜合單價,待雙方解釋清楚后再要求提價。
3.結(jié)語。
隨著建筑市場的發(fā)展,建筑施工企業(yè)之間的競爭也逐漸的加劇,尤其當下的建筑市場是買方市場,因此建筑工程主導(dǎo)下的買方市場就出現(xiàn)生產(chǎn)力過剩的現(xiàn)象。此外,招投標階段是建筑工程施工中的重要階段,它對整個工程的造價成本、施工進度、施工質(zhì)量甚至是企業(yè)的經(jīng)濟效益都有著重要的推動作用。因此,施工企業(yè)在招投標階段要對工程內(nèi)外的環(huán)境因素進行細致的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析、判斷,從而制定出一份較為完善的招投標方案。
招投標階段建筑工程論文篇五
本委托書申明:_______________(公司名稱)____________(職務(wù))______(姓名)經(jīng)合法授權(quán),特代表本公司(以下稱“承包人”)任命_____(公司名稱)_____(職務(wù))___(姓名)為正式的`合法代理人,并授權(quán)該代理人在有關(guān)__________(合同名稱)的施工、建成和維修方面,以承包人的名義并代表承包人簽署投標書、進行談判、簽署合同和處理與此有關(guān)的一切事務(wù)。
各方在此分別簽字,以資證明。
授權(quán)人簽字_____________。
代理人簽字_____________。
證人簽字_______________。
證人姓名_______________。
證人所在單位________證人職務(wù)________。
______________年______月______日。
招投標階段建筑工程論文篇六
1.1招標方招標工作有待進一步規(guī)范。
通過大量的調(diào)查顯示,如果招標方招標工作不規(guī)范的話,在很多時候會導(dǎo)致招投標階段的工程造價失去應(yīng)有的控制。因為這樣會造成對投標方的誤導(dǎo)和許多負面影響,使得投標方在工程的具體施工中無法合理有效的控制工程造價。具體表現(xiàn)為招標文件缺乏嚴謹(稍加檢查就會發(fā)現(xiàn)很多紕漏)、招標行為形式化,缺乏非常實際的約束力而存在很多蒙混過關(guān)的現(xiàn)象等。
1.2中介機構(gòu)有待進一步完善。
中介結(jié)構(gòu)作為工程招投標過程中的第三方機構(gòu),它最為主要的工作是進行招標代理。與上面講的一樣,在招投標階段如果中介結(jié)構(gòu)工作不完善的話,同樣會造成工程造價失去有效控制。其主要表現(xiàn)為造價咨詢體系不健全、行為不規(guī)范、咨詢機構(gòu)人員素質(zhì)不高等??v觀歷史,我國的工程造價咨詢體系較西方發(fā)達國家而言起步稍晚一些,法律法規(guī)建設(shè)一直處于探索和實施階段。就目前而言,我國工程造價咨詢體系普遍存在規(guī)模較小、咨詢?nèi)藛T積極性低等問題,這些因素都會造成投標方很難對工程造價作出十分精準的判斷,這對工程造價的控制工作提高了許多難度。
2.1大力提高編制招標文件的質(zhì)量。
招投標階段產(chǎn)生的清單單價作為施工階段造價控制的關(guān)鍵性工具,應(yīng)遵循以下幾條基本原則:一是建立行之有效的澄清制度??偟膩碚f,就是要嚴格依據(jù)國際慣例,建立一套符合當前工程量清單報價的澄清制度,這樣一來就可以提供給投標單位在評標過程中一個解釋機會。這樣做的目的在于澄清投標方案是否科學(xué)、施工工藝是否先進性、項目報價是否合理;二是業(yè)主在定標前,對得分最高的前兩名中標候選人的標函加以質(zhì)詢。這樣做可以對投標函中的遺漏項、不明確處、錯項等進行質(zhì)詢,從而可以更好的保障各方的利益不會因為不公平的因素而受到影響。鑒于此,在起草招標文件的過程中務(wù)必要注意以下幾種情形:第一種是工程造價及相關(guān)費用約定要最大限度的包死,盡可能的少留(或不留)其他可以留有后路的地方,當前最為常用的方法就是適當?shù)臏p少暫定金額分項。第二種是對于工程量清單所列分項外的變更情況(可提前預(yù)見的),在這個時候必須要事先約定一個操作性比較強的安排,比方說制定提前或延期的獎勵懲罰辦法等,并且一旦發(fā)現(xiàn)有違反現(xiàn)象要堅定不移的予以懲處。第三種是對于市場價格差異較大的裝飾材料的功能、設(shè)備、型號等重要指標應(yīng)盡可能的進行詳盡描敘、在必要的情況下可將上限價卡死,同時要求承包商在施工前務(wù)必要提供相應(yīng)的樣品,經(jīng)過業(yè)主確認沒有任何問題之后方可施工。如所提供樣品市場價實在是無法達到上限價的時候,業(yè)主酌情來調(diào)低價格。
2.2進一步加強對工程變更的嚴格把關(guān)。
據(jù)以往的實踐經(jīng)驗證明,在具體的施工中,設(shè)計一旦發(fā)生了變更也許會在一定程度上增加工程造價,從這一點上來看,工程施工單位在施工過程中應(yīng)當想方設(shè)法加強對設(shè)計變更的有效控制。具體地說,就是需要相關(guān)部門綜合考慮各方面因素,來切實的加強對各個方案的'科學(xué)分析和相互之間的仔細比較,通過這種方式來選擇最佳施工方案。不僅如此,還要進一步加強對施工的有效管理,確保施工方案能夠落實到位,還要對額外費用嚴格控制,從而有效控制工程的成本投入。
2.3完善評標體系,盡可能的實行公開招標。
就目前而言,我國使用得最為頻繁的招標方式包括兩種:公開招標與邀請招標。在這個大背景下,建設(shè)單位應(yīng)該最大限度的采用公開招標的方式,也就是要嚴格遵循相應(yīng)法律要求將招標信息進行公開發(fā)布,同時廣泛的征集到有實力并且具有相關(guān)資質(zhì)文件的施工單位來參與到預(yù)審中。事實證明,只有采用公開招標,方可在真正意義上實現(xiàn)公正和公平與公開,從而達到有效控制工程造價的目的。另外一點需要值得注意的是,如果無法處理好招標工作中的一些細節(jié)的話,通常存在著很大的可能性造成工程造價失去有效的控制。
3、結(jié)語。
綜上所述,自從我國加入世界貿(mào)易組織之后。水利水電工程造價管理越來越國際化與信息化,工程建設(shè)市場會隨著時間的推移會越來越完善,競爭機制也會得到進一步的完善,業(yè)主作為工程項目的建設(shè)主體,所展開的招標投標工作必將會受到很大的挑戰(zhàn),在招標投標階段要想有效控制工程造價,就必須輔以相應(yīng)的法律法規(guī)來共同完成這一事件。只有這樣招標投標工作才能方可順利進行。除此之外,業(yè)主應(yīng)想方設(shè)法進一步加強自身建設(shè),包括技術(shù)與施工水平等方面。另外,還要在投資控制管理方面要進一步創(chuàng)新與完善,從而更好的促進我國工程造價管理事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
招投標階段建筑工程論文篇七
與所有工程相同,施工技術(shù)是整個工程施工的核心所在,與其他工程不同的是,火電工程施工技術(shù)的難度更大。這種技術(shù)難度幾乎貫穿整個火電工程的施工環(huán)節(jié),例如基礎(chǔ)工程、安裝環(huán)節(jié)、裝修環(huán)節(jié)、混凝土工程等多方面的內(nèi)容,而在這些環(huán)節(jié)中,每一個環(huán)節(jié)需要的技術(shù)知道都有不同的方向,但都有嚴格的限制要求。在火電工程的質(zhì)量管理中,除了技術(shù)控制問題外,另一個問題就是如何應(yīng)對工程需要進行的復(fù)雜結(jié)構(gòu)施工。火電工程規(guī)模龐大,在主體結(jié)構(gòu)之下還有許多附屬結(jié)構(gòu),在這些結(jié)構(gòu)中要安裝各種設(shè)備,在施工中需要為安裝工作預(yù)留管道、房間、箱柜等,都在一定程度上提高了火電工程質(zhì)量管理的復(fù)雜度。
招投標階段建筑工程論文篇八
摘要:從整個工程價值的高低,就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預(yù)期值,且不會過低??刂屏嗽靸r,投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足,以及提出造價控制的相關(guān)辦法,供相關(guān)人士參考、交流。
引言。
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用,還有對建筑工程項目的投資方面、設(shè)計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi),使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了,這不僅關(guān)系到整個企業(yè)最終獲得的效益,也是整個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必修科目。
(1)招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大,便是出現(xiàn)的不足之一。
因為固定資產(chǎn)在投資上處于增長的趨勢,這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會,在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格,并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象;而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降,那么整個建筑市場就會變小,承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時,造價控制所受的影響較??;當市場競爭不斷增加時,造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。
(2)在整個建筑工程實施時,存在對建筑工程評價標準不一致的情況。
我國出臺的招標法中雖然有提出相關(guān)的條例來約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是,評標專家按條例辦事,評標過于簡短,內(nèi)容不充實,往往只是走形式。這樣一來,建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關(guān)評價標準的調(diào)查,目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h,而評估專家在評審?fù)稑巳说耐稑宋募r只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時間里,評估專家對投標文件做出的最終評審?fù)际遣粔蛉?、公正的。因此,最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學(xué)依據(jù)。
(3)在進行建筑工程的造價控制時,容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層,沒有做到緊密聯(lián)系。
每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象,從而產(chǎn)生造價矛盾的問題。比如,目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣,整個工程的投資估算、初步的設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價款、竣工結(jié)算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內(nèi)容之外,并沒有和其余評估內(nèi)容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估,評估內(nèi)容之間沒有相應(yīng)的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視,導(dǎo)致工程的前期設(shè)計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應(yīng)的管理。前期設(shè)計方,即便是對工程的整體的`造價做出了相對應(yīng)的估算,或者是已經(jīng)對各個部門所用的費用進行了預(yù)算,都會因為沒有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通,使得預(yù)算做的不夠大膽,投資花費過高。建筑工程的具體實施方,對工程造價沒有足夠的參與,只對整個工程的工程質(zhì)量、效益提供保障,使得工程在招標階段估算不夠精準,造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(4)存在串標現(xiàn)象,整個競標形式得不到相應(yīng)的規(guī)范。
建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作,這就是串標現(xiàn)象。例如,某個建筑工程在工程開始招標之前,就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好,謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是,在進行公開招標之前,招標單位已經(jīng)與其中一個競標單位進行內(nèi)定承包合作,使得整個公開招標實際上無公平可言。導(dǎo)致最終定價被參與謀劃的競標者抬高,最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
2對建筑工程招標階段的造價控制中存在的問題提出的相應(yīng)解決辦法。
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學(xué)的工程造價控制預(yù)算。只有做出正確、科學(xué)的造價預(yù)算,企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復(fù)雜。
2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式。
企業(yè)在建筑工程的招標階段,能夠選擇一個較為合適的招標方式,從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種:公開招標、邀請招標。邀請招標,就是對招標的對象進行約束限制,使工程的招標對象數(shù)量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價低于預(yù)期值、專業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數(shù)競標方中選擇價格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過關(guān)的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權(quán)利,也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式。
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇,好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風(fēng)險降到最低且使風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對建筑工程的造價風(fēng)險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風(fēng)險。根據(jù)合同的計算方式不同,可以將價格合同分為三種方式:酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同,使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構(gòu)時要選取最優(yōu)代理機構(gòu)。
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設(shè)計方案,并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理,使得設(shè)計方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對應(yīng)的完善。選擇設(shè)計方案時,盡量選擇擁有較高學(xué)歷的設(shè)計團隊設(shè)計的方案,以避免工程后期設(shè)計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構(gòu)從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行?!墩袠送稑朔ā返囊?guī)定:招標代理機構(gòu)是從事招標代理業(yè)務(wù),并且能夠提供相關(guān)服務(wù)的社會中介。而真正實施起來也證明了,依靠造價咨詢機構(gòu)的幫助,在增強建筑工程單位的經(jīng)濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉,建立正確有效的管理機制,能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時,整個有關(guān)招標投標的制度也會相應(yīng)的被完善,造價代理機構(gòu)也會通過提升自身素質(zhì)來增加自己被選中的機率,使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單。
這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分,所以在填寫時要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如,某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細,要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設(shè)計圖紙以及招標文件上的要求是否一致,清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯的情況,讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標文件的總體管理也不容忽視。
合同中的內(nèi)容要填寫明確,對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述,以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如,一項工程原計劃在100d以內(nèi)完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案,后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來,就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)。
管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時,整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人,要根據(jù)建筑工程的實際情況,招標文件的具體標準,建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工,從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
3結(jié)束語。
綜上所述,正確、科學(xué)的對建筑工程招標階段的造價進行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結(jié)合自身建筑工程情況,以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
參考文獻。
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[4]張文麗.建設(shè)工程招投標階段造價控制研究[j].山西建筑,20xx,42(35):231~232.
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[6]王赟.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].中國建材科技,20xx,25(3):148~150.
招投標階段建筑工程論文篇九
本文從目前施工單位公路工程管理造價控制的`現(xiàn)狀和存在的問題入手,探討施工單位如何解決工程造價的失控,運用科學(xué)的分析方法,從合理確定工程方案、確定造價的可控范圍、確定責任造價單位、優(yōu)化細節(jié)設(shè)計四個方面進行詳細論述.
作者:崔嵩作者單位:寧波交通工程建設(shè)集團有限公司,浙江,寧波,315000刊名:城市建設(shè)英文刊名:cityconstruction年,卷(期):2010“”(10)分類號:關(guān)鍵詞:公路工程項目造價控制
招投標階段建筑工程論文篇十
從整個工程價值的高低,就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預(yù)期值,且不會過低。控制了造價,投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足,以及提出造價控制的相關(guān)辦法,供相關(guān)人士參考、交流。
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用,還有對建筑工程項目的投資方面、設(shè)計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi),使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了,這不僅關(guān)系到整個企業(yè)最終獲得的效益,也是整個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必修科目。
(1)招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大,便是出現(xiàn)的不足之一。
因為固定資產(chǎn)在投資上處于增長的趨勢,這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會,在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格,并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象;而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降,那么整個建筑市場就會變小,承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時,造價控制所受的影響較小;當市場競爭不斷增加時,造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。
(2)在整個建筑工程實施時,存在對建筑工程評價標準不一致的情況。
我國出臺的招標法中雖然有提出相關(guān)的條例來約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是,評標專家按條例辦事,評標過于簡短,內(nèi)容不充實,往往只是走形式。這樣一來,建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關(guān)評價標準的調(diào)查,目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h,而評估專家在評審?fù)稑巳说耐稑宋募r只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時間里,評估專家對投標文件做出的最終評審?fù)际遣粔蛉?、公正的。因此,最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學(xué)依據(jù)。
(3)在進行建筑工程的造價控制時,容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層,沒有做到緊密聯(lián)系。
每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象,從而產(chǎn)生造價矛盾的問題。比如,目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣,整個工程的投資估算、初步的設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價款、竣工結(jié)算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內(nèi)容之外,并沒有和其余評估內(nèi)容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估,評估內(nèi)容之間沒有相應(yīng)的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視,導(dǎo)致工程的前期設(shè)計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應(yīng)的管理。前期設(shè)計方,即便是對工程的整體的造價做出了相對應(yīng)的估算,或者是已經(jīng)對各個部門所用的費用進行了預(yù)算,都會因為沒有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通,使得預(yù)算做的不夠大膽,投資花費過高。建筑工程的具體實施方,對工程造價沒有足夠的參與,只對整個工程的工程質(zhì)量、效益提供保障,使得工程在招標階段估算不夠精準,造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(4)存在串標現(xiàn)象,整個競標形式得不到相應(yīng)的規(guī)范。
建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作,這就是串標現(xiàn)象。例如,某個建筑工程在工程開始招標之前,就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好,謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是,在進行公開招標之前,招標單位已經(jīng)與其中一個競標單位進行內(nèi)定承包合作,使得整個公開招標實際上無公平可言。導(dǎo)致最終定價被參與謀劃的競標者抬高,最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學(xué)的工程造價控制預(yù)算。只有做出正確、科學(xué)的造價預(yù)算,企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復(fù)雜。
2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式。
企業(yè)在建筑工程的招標階段,能夠選擇一個較為合適的招標方式,從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種:公開招標、邀請招標。邀請招標,就是對招標的對象進行約束限制,使工程的招標對象數(shù)量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價低于預(yù)期值、專業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數(shù)競標方中選擇價格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過關(guān)的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權(quán)利,也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式。
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇,好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風(fēng)險降到最低且使風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對建筑工程的造價風(fēng)險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風(fēng)險。根據(jù)合同的計算方式不同,可以將價格合同分為三種方式:酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同,使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構(gòu)時要選取最優(yōu)代理機構(gòu)。
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設(shè)計方案,并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理,使得設(shè)計方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對應(yīng)的完善。選擇設(shè)計方案時,盡量選擇擁有較高學(xué)歷的設(shè)計團隊設(shè)計的方案,以避免工程后期設(shè)計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構(gòu)從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行?!墩袠送稑朔ā返囊?guī)定:招標代理機構(gòu)是從事招標代理業(yè)務(wù),并且能夠提供相關(guān)服務(wù)的社會中介。而真正實施起來也證明了,依靠造價咨詢機構(gòu)的幫助,在增強建筑工程單位的經(jīng)濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉,建立正確有效的管理機制,能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時,整個有關(guān)招標投標的制度也會相應(yīng)的被完善,造價代理機構(gòu)也會通過提升自身素質(zhì)來增加自己被選中的機率,使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單。
這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分,所以在填寫時要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如,某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細,要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設(shè)計圖紙以及招標文件上的要求是否一致,清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯的情況,讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標文件的總體管理也不容忽視。
合同中的內(nèi)容要填寫明確,對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述,以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如,一項工程原計劃在100d以內(nèi)完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案,后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來,就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)。
管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時,整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人,要根據(jù)建筑工程的實際情況,招標文件的具體標準,建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工,從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
綜上所述,正確、科學(xué)的對建筑工程招標階段的造價進行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結(jié)合自身建筑工程情況,以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
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招投標階段建筑工程論文篇十一
隨著我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,工程建設(shè)規(guī)模也越來越大,對于施工企業(yè)的發(fā)展,既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī),整頓了建筑市場秩序,加大查處力度,預(yù)防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象,但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關(guān)各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題,并且從國家相關(guān)法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。
工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設(shè)中已廣泛實施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)手段,他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明,招投標制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質(zhì)量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關(guān)于建筑工程招投標的一系列法律法規(guī),但由于一些人無視法律的權(quán)威,導(dǎo)致實際管理執(zhí)行中存在障礙,使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。
1、陪標現(xiàn)象:由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項目”為中心.一些部門濫用權(quán)利,將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標,其他單位只是陪襯;或者是投標人之間進行串標,相互約定提高或壓低投標報價,而獲取中標資格,使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.
2、承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標后,直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位,從中收取管理費,以包代管,而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負責任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,使得一些資質(zhì)不夠,沒有施工經(jīng)驗的企業(yè),進入施工現(xiàn)場,為質(zhì)量安全問題埋下隱患。
3、評標辦法不夠科學(xué),專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學(xué)的評標辦法,以至于有些單位,單純著重報價高低,且整個評分方法重定性評分,輕定量評分.專家評標水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
4、招標代理機構(gòu)的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式,已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督,依法登記備案和對違法、違紀行為的查處,招投標工程的操作都由招標代理機構(gòu)來完成。由于我國招標代理業(yè)務(wù)起步晚,招標代理市場發(fā)育尚不完善,一些相關(guān)的配套制度還不健全,致使一些代理機構(gòu)在實際工作中缺乏自律,步入誤區(qū),利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結(jié)果。其次對于代理機構(gòu)的工作成果,還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。
5、對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑,目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段,舊的社會機制在一定程度上還在運行,新的社會機制還未完全建立,法制不夠完善,人們的法制觀念不強,同時一些法律不嚴謹、有漏洞,給投機取巧者鉆了空子,無法可依,有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴,專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍尚不完備,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會;沒有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。
(一)實行招標負責人終身負責制,解決串、陪標現(xiàn)象。
作為招標一方的代表,多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人,投資所用的錢都是國家的,建設(shè)工程質(zhì)量的好壞,工程價款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處,不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認識,從而施工方可以邀請一些同行,對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進行招投標,這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認為,要杜絕此類問題的發(fā)生,應(yīng)對招標負責人實行其對工程質(zhì)量的終身負責制,如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,則可以對其進行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素,避免了招標投標中的“陪標現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成,減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為,除設(shè)計和設(shè)備招標外,對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數(shù)平均值15%以上的,不得參與基準價計算;要重點審查報價偏高投標單位的投標書,如有惡意圍標、串標投標行為,按廢標處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)調(diào)整監(jiān)管方式,發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀管理職能。
《招標投標法》第7條中規(guī)定:“招標投標活動當事人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是:保護正當競爭,加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時,依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。
1、強化招標投標備案制度,落實招標投標書面報告制度、招標結(jié)果公示制度、邀請招標批準制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度,在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案,并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中,招標辦針對此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來,使違信用者無從立足;同時,通過設(shè)立投訴舉報查處招標投標中違法違規(guī)行為,達到監(jiān)管的目的。
通過建設(shè)項目報建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督,可以充分發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀職能,規(guī)范工程招標投標活動,才能真正保證工程建設(shè)效益。
(三)提高監(jiān)理成效,杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。
針對當前建筑市場當中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應(yīng)當充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析,確定中標人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
(四)采取新的評標辦法,減少串標行為。
臨安市招標辦根據(jù)工程類別的不同,對技術(shù)標和商務(wù)標設(shè)置不同的權(quán)重。對技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標法:即投標人不用做技術(shù)、商務(wù)標,只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi),現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現(xiàn)場抽簽決定,這種評標辦法的推行,對遏止串標起到了一定作用。
規(guī)范評標工作,推行量化評分辦法,保證評標質(zhì)量。為保證合理低價評標法的科學(xué)性、合理性,對于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項目,要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應(yīng)根據(jù)工程項目的復(fù)雜程度和特點適當調(diào)整技術(shù)標和商務(wù)標評分分值及相關(guān)評分欄目,商務(wù)標分值原則上不低于60分;對技術(shù)標評分應(yīng)采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法,對投標單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。
(五)加大對招標代理機構(gòu)的培育和發(fā)展。
1、利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時機,加強對招標代理機構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構(gòu)的約束,促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過程的監(jiān)督,對招標文件的重要條款要嚴加掌握,防止招標人設(shè)立背離三公原則,要及時查處各種違法行為,保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后,放入招標代理機構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用,進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為,減少對招標代理的干擾,規(guī)范國有投資及國有投資占主導(dǎo)地位工程業(yè)主的行為,促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
(六)、進一步完善有形建筑市場,促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護。
進一步完善建設(shè)市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務(wù)責任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,并且還可以促進公平競爭,打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象,減少串標陪標現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業(yè)憑實力增加了中標機會,外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘,實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
(七)、深入的學(xué)習(xí)宣傳招標投標法,同時嚴格執(zhí)法。
首先,各級招標投標部門應(yīng)當將招標投標法納入普法的重點內(nèi)容,加強招標投標發(fā)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式,大力開展貫徹,實施招標投標發(fā)的宣傳、教育活動,不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。
其次,大力開展建設(shè)工程招投標法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事,相關(guān)當事人,以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應(yīng)當認真學(xué)習(xí)和宣傳相關(guān)的法律法規(guī),深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容,使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的,哪些是法律所禁止的,盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道,最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的今天,還應(yīng)把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來,使人們梳理社會主義榮辱觀,自覺自愿的保證建設(shè)工程招標投標活動順利開展。
再次,監(jiān)理投標人誠信檔案,實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾,項目經(jīng)理承諾,造價工程師承諾,在招投標中發(fā)現(xiàn)投標人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業(yè)成本價投標及其他違背承諾的行為的,可無條件廢標,計入不良記錄,除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理外,要嚴格限制其投標活動,沒記錄一次不良行為,取消投標人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,建立招標代理機構(gòu)誠信檔案,通過招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標代理機構(gòu)誠信檔案。招標代理機構(gòu)應(yīng)加強人員培訓(xùn)、規(guī)范人員操作行為。
完善我國工程招投標管理應(yīng)從以下幾個方面入手:完善對專家的管理,防止呈現(xiàn)假投標的成績;完善招投標法,跟絕“權(quán)利標”,“關(guān)系標”的呈現(xiàn);優(yōu)化開標方式,簡化開標順序;健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺,構(gòu)成數(shù)字化體系,進步任務(wù)效率;增強監(jiān)視監(jiān)管,使之標準運轉(zhuǎn);嚴厲遵守修建市場審批管理,增加風(fēng)險,推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則,建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題,采取完善法規(guī)、明確職責、健全機構(gòu),強化過程監(jiān)督等措施,才能更好地規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標工作的質(zhì)量和水平。
招投標階段建筑工程論文篇十二
工程項目雖然是施工項目,但是對人員及專業(yè)要求相當嚴格,如果員工專業(yè)技術(shù)不過關(guān)就很難勝任這項工作。施工者不僅需要過硬的專業(yè)技術(shù),還需要具備更專業(yè)的管理能力,法律常識以及各種綜合性建筑知識,尤其是管理層人員,更要將各部分的特點以及項目等都了如指掌,才能合理進行人員分配。
4.2重視變更資料的收集管理。
變更資料管理是后續(xù)環(huán)節(jié)中的重要一環(huán),這就要求建立非常專業(yè)的答案好變更臺賬。根絕變更臺賬的要求進行錄入信息,將變更項目的原因、施工時間、所需資金、審批金額等都記錄下來。同時將其他影像或書面資料進行統(tǒng)一歸檔,加強檔案管理。4.3做好變更文件編制做變更文件時要通曉《招標文件》中的工程量清單計量與支付規(guī)則,比如像排水工程中基礎(chǔ)墊層、填縫材料、及因加固鋪砌而擴挖等內(nèi)容不另行計量;防護工程中基礎(chǔ)開挖、嵌縫材料、砂漿勾縫等都作為承包商應(yīng)做的附屬工程,不予計量;作為固定、架立、定位等的鋼筋也不予計量。因此在變更的計價項目中不予以計量的要避免出現(xiàn),在單價中要綜合考慮。
5結(jié)束語。
建筑工程施工階段工程變更管理看似簡單,其實并不簡單,整個控制過程也是一個系統(tǒng)工程。我們要充分認識到加強變更管理的重要性,合理確定管理目標,采用科學(xué)的方法,切實從具體工作做起,做到事前控制,才能起到事半功倍的效果。
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招投標階段建筑工程論文篇十三
對可研工作的重視程度、投入的人力、精力明顯不如初設(shè)工作。設(shè)計人員在初步階段往往只做工程大致輪廓設(shè)計,簡單認為可研只是審批項目、定下投資金額,到初設(shè)可以再仔細研究設(shè)計方案,因此,這樣的可研估算往往漏項、缺項嚴重,經(jīng)常存在初設(shè)和可研的方案不一致的情況,導(dǎo)致工程造價得不到有效控制。一個工程到初設(shè)階段才發(fā)現(xiàn)可研階段的設(shè)計方案已經(jīng)不適用于工程實際情況,導(dǎo)致初設(shè)設(shè)計方案與可研相比改動很大,容易出現(xiàn)初設(shè)概算超估算的情況。
1.2可研工作的開展深度不夠。
可行性研究報告的編制深度不夠,內(nèi)容存在模板化、格式化,與實際情況脫節(jié)現(xiàn)象,關(guān)于電力工程建設(shè)的必要性和技術(shù)方案的可行性等沒有進行詳細說明,無法體現(xiàn)出可研報告的重要性。圖紙也存在套圖現(xiàn)象,不符合工程的實際情況。
1.3對可研估算重視程度不夠。
投資估算是一個項目投資決策階段的主要造價文件,也是項目建議書和可行性研究報告的組成部分,投資估算對于項目的決策及成敗十分重要。但是在電力工程設(shè)計與建設(shè)過程中,一直存在“重設(shè)計、輕經(jīng)濟”的現(xiàn)象。工程相關(guān)人員普遍重視技術(shù)方案,認為投資估算只是在申請可研項目時的成本大致計算,即估算就是投資審批下來多少錢,只關(guān)心金額總數(shù),不關(guān)心估算中的細節(jié)問題。
招投標階段建筑工程論文篇十四
1.1自然環(huán)境風(fēng)險。
輸變電電力工程由于大部分建設(shè)地點在野外的特性,施工易受自然環(huán)境的影響,自然環(huán)境好壞會直接影響電力工程施工質(zhì)量與進度。所謂的自然環(huán)境風(fēng)險主要包括雨雪、氣溫、風(fēng)力、雷電,以及極端氣象條件,例如:洪水、地震、火災(zāi)、臺風(fēng)等等。若施工中施工企業(yè)對水文氣象及地質(zhì)條件都不明確,那么會給施工企業(yè)的施工過程帶來一定的安全隱患。為了確保電力工程施工的順利開展,應(yīng)在電力工程招投標階段充分考慮這些因素,對這些風(fēng)險因素進行合理化評估與分析。
1.2政治社會環(huán)境風(fēng)險。
電力工程施工招投標階段中存在的政治社會風(fēng)險較為復(fù)雜,不僅要求工程項目管理人員具備自然科學(xué)領(lǐng)域知識,還需要其具備政治社會知識,了解我國當前的政治社會環(huán)境。電力工程招投標工作中存在多種政治環(huán)境問題?,F(xiàn)如今電力工程投標人主要承擔的政治社會風(fēng)險問題是電力工程施工期間的建筑物、林木等拆遷補償問題,該問題會給投標人直接帶來經(jīng)濟效益的重大影響,也會帶來對施工工期的影響以及工期延誤后經(jīng)濟損失等風(fēng)險,因此電力工程企業(yè)在招投標過程中應(yīng)對該風(fēng)險因素進行充分的調(diào)查了解,予以足夠的重視。
1.3施工方案風(fēng)險。
施工方案是否合理直接關(guān)系著施工實施是否能夠順利進行,可以說沒有科學(xué)合理的施工組織方案,招投標及工程合同根本無從談起。在施工招投標階段對施工方案的合理組織和規(guī)劃,能有效的避免報價的盲目性和不可控的`風(fēng)險因素,對整個工程的基本情況做到有效的把握,這樣才能夠盡可能有效的規(guī)避技術(shù)經(jīng)濟風(fēng)險。
1.4工程量清單計價模式風(fēng)險。
工程量清單計價模式目前已經(jīng)在電力工程施工招標過程中逐漸推廣應(yīng)用開來,就目前工程量清單計價模式的實施現(xiàn)狀而言,其對于電力施工企業(yè)的投標報價存在一定風(fēng)險。主要表現(xiàn)在兩方面,第一,在電力施工招標中運用工程量清單計價模式,業(yè)主方需要充分工程實施中可能發(fā)生的各種不確定因素,涵蓋在招標文件及招標清單中,否則有可能會造成工程結(jié)算難以進行,面臨施工方的高額的費用索賠;第二,對于投標方,對招標文件和工程量清單理解不準確,以及缺少經(jīng)驗的投標方會出現(xiàn)自主報價不精確的狀況,報價過高或過低,導(dǎo)致無法競標或面臨結(jié)算的大幅度虧損。部分電力施工企業(yè)并沒有形成自己的企業(yè)定額,在報價中具有一定的隨意性,影響了投標報價的準確性。
1.5招投標合同風(fēng)險。
招投標合同是招標文件的重要組成部分,其既是投標報價的重要依據(jù),也是發(fā)包方與中標單位簽訂正式合同的文本。發(fā)包單位在起草合同文件時應(yīng)具備較強的風(fēng)險意識,從不同的角度分析問題,研究工程項目合同中的各項條款,以免由于風(fēng)險因素考慮不周或者沒有及時采取防止措施而造成工程項目遭受不必要的損失。
2.1客觀分析工程招標文件,掌握各種各樣風(fēng)險因素。
在工程施工投標時投標企業(yè)不應(yīng)該盲目進行投標,在投標前期應(yīng)充分了解招標項目的有關(guān)情況,必要時應(yīng)進行現(xiàn)場踏勘,掌握現(xiàn)場的第一手實際資料;還應(yīng)對招標單位的實際狀況及合作方進行必要的了解,對自身資金投入計劃及管理狀況進行分析,從而確保工程項目投資渠道的合理性。另外,投標企業(yè)相關(guān)專業(yè)人員要對招標文件進行認真、深入地分析,理解清楚招標文件涵蓋的范圍和內(nèi)容,若對招標文件存在疑問,應(yīng)及時向招標單位提出。
2.2合理轉(zhuǎn)移與分散風(fēng)險。
針對風(fēng)險較大的海外電力工程項目,大多數(shù)投標企業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險的主要方式就是向保險公司投保,將投標中存在的大部分風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給保險公司,付出少量的保險費,卻可以規(guī)避或者減少風(fēng)險,對投標企業(yè)而言具有一定的經(jīng)濟學(xué)意義。招標單位在擬定招標文件時基本上都會規(guī)定保險的范圍及要求,但可能會有一定的遺漏,因此投標企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身企業(yè)特點及實際情況進行其他方面的保險投資,確保電力工程施工的順利進行,幫助施工企業(yè)規(guī)避施工前期、施工階段及施工后期的風(fēng)險,從而達到電力工程施工風(fēng)險管理的目的。
2.3風(fēng)險損失控制。
若電力工程施工招投標階段及施工階段發(fā)生風(fēng)險,不論風(fēng)險是大是小,都會給電力工程企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失,因此電力工程企業(yè)在風(fēng)險管理過程中應(yīng)注意合理控制風(fēng)險損失,對電力工程施工進行實時管理,若在管理中發(fā)現(xiàn)施工問題或者風(fēng)險隱患,應(yīng)根據(jù)風(fēng)險類型及時采取相應(yīng)的補救措施,降低風(fēng)險給電力工程企業(yè)帶來的損失。
三、總結(jié)。
在電力工程施工中存在諸多風(fēng)險因素,沒有脫離風(fēng)險的純效益,當然也沒有無效益的純風(fēng)險,因此電力工程企業(yè)要想完全規(guī)避風(fēng)險是不現(xiàn)實的。電力工程企業(yè)在招投標階段應(yīng)對施工中可以發(fā)生的多種風(fēng)險因素進行合理化分析與評估,并針對風(fēng)險制定相應(yīng)的預(yù)防措施,對于一些不可預(yù)料的風(fēng)險因素,發(fā)現(xiàn)時應(yīng)及時采取行之有效的解決措施,將風(fēng)險損失控制到最低,實現(xiàn)電力工程企業(yè)實施風(fēng)險管理的目的,最大限度的保證電力工程企業(yè)的經(jīng)濟效益。
招投標階段建筑工程論文篇十五
火電工程作為電力系統(tǒng)的一部分,具有建設(shè)周期短、資金投入少、成本回收快等特點,這種優(yōu)勢在當前電力資源需求擴大和國家電力體制改革的背景下得到放大,各種境內(nèi)、境外和地方的資金投入蜂擁而來,使得火電工程的數(shù)量急劇增加,火力工程的發(fā)電量占據(jù)國家總發(fā)電量80%以上。電力資源是國家發(fā)展和居民生活不可缺少的能源之一,而我國又是以火電工程發(fā)電為主的電力消耗大國,這決定了我國未來電力資源結(jié)構(gòu)很長時間都要依賴于火電工程。而火電工程本身就屬于施工難度較大、管理難度較大的工程項目,再加上近幾年可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進以及各種高科技新型清潔設(shè)備的投入使用,這無疑提高了火電工程施工階段的質(zhì)量管理的嚴格度和難度。如何積極而有效的解決,如何有效的提高火電工程施工階段的質(zhì)量管理水平,如何更好的開展火電工程,這些都成為當前電力行業(yè)需要重點關(guān)注和解決的問題。
4.1對火電工程進行全天候監(jiān)控。
作為一個火電工程質(zhì)量管理工作人員,必須具備五個素質(zhì),即眼勤、手勤、腿勤、口勤、腦勤。通過這五個方面,就可以實現(xiàn)對整個火電工程進行全天候監(jiān)控,監(jiān)督工程的質(zhì)量。眼勤是指時刻關(guān)注施工的近況,注意觀察細節(jié),及時做好檢查工作;手勤是指相關(guān)負責人要及時做好施工記錄,及時記錄施工進行的時間、使用的工藝、施工效果以及注意因素,并及時制作施工報告;腿勤是指質(zhì)量管理人員不能害怕跑腿工作,要定期的到施工現(xiàn)場進行實地檢查,了解施工第一線的真實情況;口勤是指質(zhì)量管理人員要積極與施工人員進行溝通,及時發(fā)現(xiàn)和修正施工中的錯誤,通過良好的溝通來提高施工效率;腦勤則是要求質(zhì)量管理工作人員要善于思考,找到保證工程質(zhì)量的好方案。
4.2創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化的火電工程質(zhì)量管理模式。
工程質(zhì)量管理實行網(wǎng)絡(luò)化是當期工程管理的重要手段。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,火電工程的施工規(guī)模不斷擴大,施工中需要處理的信息也越來越多,使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來處理這些信息已經(jīng)是必然的趨勢。通過網(wǎng)絡(luò)化的系統(tǒng)來進行質(zhì)量管理,可以保證系統(tǒng)的完整性和準確度,同時系統(tǒng)處理還具有較高的時效性,并可以根據(jù)施工的實際進度及時調(diào)整管理計劃。
4.3根據(jù)工程實際情況制定質(zhì)量管理方案。
有針對性的應(yīng)對不同階段施工中需要注意的技術(shù)要點。在火電工程施工中,有很多不同的環(huán)節(jié),需要注意的技術(shù)要點哥不相同,只采用單一的技術(shù)管理方法是遠遠不夠的。施工中要根據(jù)實際進度和具體的管理目標來制定管理方案。對工程的重要環(huán)節(jié),要加大質(zhì)量管理力度,如第一根框架柱進行澆灌、第一面墻體開始粉刷、支第一根柱模時一定要有質(zhì)量管理工作人員在現(xiàn)場進行監(jiān)督。質(zhì)量管理人員一定要掌握不同階段結(jié)束要點的合格標準,從而及時發(fā)現(xiàn)達不到要求的地方。負責不同階段質(zhì)量管理的人員在進行交接時,要說明負責的情況,做好交底以及責任承接工作,避免出現(xiàn)問題相互推脫責任的情況出現(xiàn)。
4.4質(zhì)量把控用數(shù)據(jù)說話。
監(jiān)督人員的實地檢查是提高施工質(zhì)量和監(jiān)督工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。有效的實地檢查能夠獲得更加科學(xué)的原始數(shù)據(jù),從而更好的利用這些數(shù)據(jù)對工程施工質(zhì)量進行評定。然后將這些數(shù)據(jù)整理成書面的形式,通知施工單位,使施工單位了解自己在施工過程中存在的不足,避免類似情況的出現(xiàn)。
火電工程與其他建筑工程相比,存在的風(fēng)險性更高,并且火電工程結(jié)構(gòu)都很復(fù)雜,工程體積龐大,進行火電工程施工的時候質(zhì)量管理工作尤為重要。很多火電工程在施工階段由于沒有完善的工程質(zhì)量管理體系,導(dǎo)致在施工的過程中會出現(xiàn)很多不能有效解決的問題,甚至工程竣工后才發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問題,這些都會增加工程成本。質(zhì)量管理對保障火電工程的施工質(zhì)量和建筑功能都有很重要的意義,是決不能缺少的部分?,F(xiàn)階段我國在這方面的工作水平還比較弱,有很多問題還有待解決。提高質(zhì)量管理工作,可以直接提升火電工程的施工質(zhì)量和安全質(zhì)量,更好的為社會服務(wù),由此可見質(zhì)量管理工作的重要性?;痣姽こ淌┕挝槐仨氁龊觅|(zhì)量管理工作,才能避免質(zhì)量不足帶來的損失。
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招投標階段建筑工程論文篇十六
第一,在可行性研究階段,不僅要充分考慮到工程從籌建到竣工驗收所投入的全部建設(shè)成本,還要考慮電力工程在使用過程中將會發(fā)生的各種能耗成本、維護成本和管理成本等費用??裳袌蟾姹仨氝_到初步設(shè)計的深度和細度,要做好財務(wù)和經(jīng)濟評價,進行多方案比選,擇最優(yōu)方案進行投資估算,為工程建設(shè)總體目標、工程造價控制和全過程壽命周期成本控制目標的實現(xiàn)打下堅實的.基礎(chǔ)。工程項目中的建設(shè)標準的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價的高低,應(yīng)詳細在可研報告中寫明。另外,參加工程可行性研究的成員除了工程技術(shù)人員以外,還應(yīng)增加建設(shè)、施工、設(shè)計、造價管理、財會人員等,有利于設(shè)計方案的經(jīng)濟、技術(shù)等因素的全面考慮。第二,完善可研報告和圖紙,加大對前期可研階段的投入。第三,可研設(shè)計應(yīng)根據(jù)地區(qū)發(fā)展的實際情況進行,避免可研項目審批3年內(nèi)不建設(shè)需要重新進行可研評審,造成可研項目的人力、物力資源浪費。如果科研項目審批3年內(nèi)地區(qū)發(fā)展較快,進入初設(shè)階段時,征地站址需更改,線路路徑需更改,可能增加架空線路長度,導(dǎo)致征地費用和線路費用增加。
2.2使用價值工程進行可研方案比選。
一項好的可行性研究應(yīng)通過多方案的投資估算及技術(shù)經(jīng)濟評價比較,得出最佳設(shè)計方案。最佳的可研方案不僅要求技術(shù)上具有可行性,也要求經(jīng)濟上具有合理性。價值工程,又稱為價值分析,著重對產(chǎn)品進行功能分析,使之以最低的總成本,可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品的必要的功能,是提高產(chǎn)品價值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟分析方法。它以提高價值目標和建設(shè)單位要求為重點,以功能分析為核心,技術(shù)分析與經(jīng)濟分析相結(jié)合,以研究對象的最低壽命周期成本效益為目的。因此,應(yīng)用價值工程對電力工程進行設(shè)計方案優(yōu)化,可以使有限的造價指標發(fā)揮出最大的效用。
2.3增加方案中通用設(shè)計的使用。
在工程中應(yīng)用典型設(shè)計,可節(jié)省投資2%~5%。國家電網(wǎng)公司發(fā)布的通用設(shè)計方案,方案較成熟,采用新技術(shù)較多,經(jīng)過一定程序批準,可供設(shè)計單位重復(fù)使用,是具有典型代表性的通用工程設(shè)計。這些通用設(shè)計方案來源于電力工程建設(shè)實踐經(jīng)驗和科研成果,是已被實踐證明了的優(yōu)秀設(shè)計,因此采用通用設(shè)計一般都能使工程造價降低。在設(shè)計中推廣典型設(shè)計就能節(jié)約設(shè)計費用,縮短設(shè)計周期,是可研和設(shè)計階段有效控制和降低工程造價的主要方法,所以應(yīng)在設(shè)計方案中盡量增加通用設(shè)計方案,以降低投資估算。
2.4加強設(shè)計人員與工程造價人員的溝通和聯(lián)系。
一直以來,在電力工程設(shè)計領(lǐng)域,工程設(shè)計和造價控制工作普遍聯(lián)系不夠緊密。工程相關(guān)人員普遍認為電力工程設(shè)計是設(shè)計人員的責任,工程造價是概預(yù)算人員的工作。在實際工作中,通常都是設(shè)計人員根據(jù)前期設(shè)計要求進行現(xiàn)場勘察,優(yōu)選方案進行設(shè)計。設(shè)計人員在不同的設(shè)計階段向工程造價人員提供不同的編制條件,以編制相應(yīng)的工程估算或概算。一般情況下,只向工程造價人員提供工程的材料表,即使提供工程概況、現(xiàn)場情況、設(shè)計方案也沒有做較多說明。在這種情況下,概預(yù)算編制人員無法將各種影響因素考慮全面,更無法進行電力工程造價總投資的控制,只是被動地接受設(shè)計人員提供的材料表,一切以設(shè)計人員為主導(dǎo),如果材料表出現(xiàn)了問題,并且在評審中沒有被發(fā)現(xiàn),將導(dǎo)致初設(shè)階段投資總額出現(xiàn)偏差。
2.5使設(shè)備購置費等費用更符合實際。
電力工程造價的編制,主要由建筑安裝工程費、設(shè)備購置費、其他費用、基本預(yù)備費和建設(shè)期貸款利息組成。
3結(jié)語。
電力工程造價的編制與控制涉及到電力工程建設(shè)的很多方面,本文從可研設(shè)計達到初設(shè)的設(shè)計深度、加深可研工作的開展深度、增加方案中通用設(shè)計的使用、加強設(shè)計人員與工程造價人員的溝通和聯(lián)系、使設(shè)備購置費等費用更符合實際和加強工程造價從業(yè)人員的職業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)六個方面,提出了完善工程造價控制的方法。綜上所述,在電力工程建設(shè)過程中,工程造價要貫穿始終并且要按照相關(guān)的要求對其嚴格控制,避免出現(xiàn)經(jīng)費使用過度的情況。可研階段的造價控制給造價控制工作起了重要的作用,這只是造價工作的開始,還需要初設(shè)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算等方面的控制和把關(guān)。對于整個工程,控制造價是一個長期的、可調(diào)控的手段。所以在電力工程不斷增加的同時,造價控制工作也需要不斷進行完善,如何做好這項工作是一項持續(xù)并不斷進步的過程。
招投標階段建筑工程論文篇一
不穩(wěn)定性和繁復(fù)性是建設(shè)工程招投標的特點,建筑工程涉及到的專業(yè)種類繁多,并且涉及到很多高新科技行業(yè),又由于建筑工程擁有一次性以及不可復(fù)制性的特點,這樣就使得建筑工程在進行招投標階段和建筑工程合同執(zhí)行階段出現(xiàn)了不穩(wěn)定。除此之外,建筑工程又具有一定的特殊性,建筑工程項目在施工之前,首先要簽署合同,確定價格和工期,然后再進行工程的設(shè)計和施工,而在招標投標階段,就會出現(xiàn)很大的差異,這樣就造成了招標投標階段和合約履行出現(xiàn)了矛盾。
二、招投標過程控制造價存在的問題和缺陷。
1、不合理的評價體系。
從我國建筑行業(yè)招投標過程的現(xiàn)狀來看,不合理的評標體系是建筑工程常見的問題。在進行建筑工程評標中,采用的是無標底招標、有標底評標的辦法,它主要是由工程造價與各投標單位的平均投標報價按照一定的規(guī)定進行組合,然后再與市場平均下浮率相乘得出的數(shù)據(jù)。最后中標的就是接近投標人的平均報價,這種評價體系帶有很大的隨機性,會造成投標人串標或哄抬造價的可能,不利于建筑工程的發(fā)展。
2、惡意競標。
惡意競標也是招投標階段嚴重存在的問題,目前,我國的建筑市場還沒有形成規(guī)范,要想形成一定的規(guī)范還需要很多的一段時間,同時,我國的承包商沒有成熟的市場行為,甚至有時會出現(xiàn)爭搶市場的`行為。在中標以后,為了減少虧損,采用一些不正常的手段增加費用,甚至有的承包商在增加不到費用的情況下,以停工威脅和偷工減料等方法,這樣就嚴重影響建筑工程的施工質(zhì)量,從而導(dǎo)致造價成本失去控制。
3、價格鎖鏈尚未打開。
招投標核心內(nèi)容就是建筑工程的計價定價模式,在招標階段,一般采用清單計價方式進行計價定價。這種計價定價模式?jīng)]有真正打開市場,也沒有達到市場化的要求,要想真正通過對投標者的優(yōu)勝劣汰的競爭,促進投標者自覺的行為,就必須降低自身的勞動力消耗水平、提高技術(shù)水平以及管理水平,還需要很長時間的努力,才能打開價格鎖鏈,從而降低成本,促進資源的合理配置。
要想控制建筑工程招投標階段造價,就必須采取相應(yīng)的措施,建立完善建筑招投標制度是控制招投標階段造價的有效措施。首先要建立符合法律規(guī)定的招標代理組織,并且在控制管理的過程中要加大監(jiān)督力度。然后,各地方主管部門要按照相關(guān)的規(guī)定,對建筑工程項目進行招標,并且要相關(guān)部門監(jiān)管招標全過程。再次,建筑業(yè)主要對工程進行規(guī)劃,提出投資的要求以及招標文件的完整編制,同時在招投標之前要對投資單位的實力信譽等進行有效的審核。最后,確定中標方案,同時在中標方案確定以后,要召開招、投標者以及各單位專業(yè)人員會議,共同研究討論方案以及方案優(yōu)化,促使施工方案更加經(jīng)濟、科學(xué)。
2、建立完善的建筑評標系統(tǒng)。
建立完善的建筑評標系統(tǒng)也是控制招投標階段造價的有效措施,公平、公正是招投標的基本準則,因此,在建立一個完整的建筑評標系統(tǒng),這樣在施行招標過程中,招標信息、程序,以及評標過程就可以完全的公開,讓所有參與投標的投標者都有機會投標,并且按照一定的標準對投標者進行競選,這樣就可以有效的控制建筑工程招投標造價。
在工程量清單招標計價中,要按照國家規(guī)定的標準規(guī)范進行工程量清單的編制和應(yīng)用,同時投標者還要及時的分析單位工程成本、利潤等進行合理的建筑工程造價控制,最終確定出投標報價。
4、重視對投標文件的評審工作。
評審工作最后的環(huán)節(jié),也是非常主要的環(huán)節(jié),所以,投標者一定要高度重視評標工作。在評審工作中,要按照實際建筑工程的特點、專業(yè)以及專家進行合理的安排,同時在時間上,要進行合理的投標。除此之外,評標委員會還要嚴格按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行詳細的評定,如果投標書出現(xiàn)了問題,要按招標文件規(guī)定的程序及時的進行彌補,這樣才能減少時間的浪費,從而保證建筑工程的順利進行。
四、結(jié)束語。
綜上所述,本文主要對建筑工程招投標階段造價的有效控制進行了探究和分析,在招投標階段,要想控制好建筑工程造價,就必須處理好工程造價與工程質(zhì)量以及建設(shè)工期三者之間的關(guān),在建筑工程招承包商之前,一定要控制好思想,這樣才能達到預(yù)期的效果。因此,做好建筑工程招投標階段造價工作是非常重要的。
作者:秦榮財單位:十堰市東風(fēng)建工集團房建有限公司。
招投標階段建筑工程論文篇二
通過對招投標階段對工程造價進行有效控制,對施工階段的造價控制具有非常重要的意義。當前我國建筑業(yè)投資相關(guān)的制度越來越完善,但在建筑工程項目實施過程中,由于招標單位和業(yè)主對于工程招投標階段的造價控制缺乏深入的認識,這就對后續(xù)施工階段的工程造價控制帶來了較大的影響,同時也不利于工程質(zhì)量的提高。
招投標階段直接關(guān)系到建筑施工項目雙方合同的簽訂。在項目工程合同中通常會對項目的施工范圍、施工內(nèi)容、物資調(diào)配、施工工期、結(jié)款清算方式、驗收條款、質(zhì)量、安全和施工等內(nèi)容進行闡明,而且這些內(nèi)容以合同條款方面明確下來,對項目招標單位和投標的建筑企業(yè)關(guān)于項目承包和施工的行為都具有較強的法律約束力,同時與雙方的切身利益息息相關(guān),是雙方在施工、監(jiān)理和質(zhì)量驗收等各個環(huán)節(jié)的重要依據(jù),因此需要在招投標階段來對造價進行有效控制,確保合同雙方的根本利益能夠得到有效的保障。
當前我國一些建筑工程項目評標過程中還沿用傳統(tǒng)的無標底招標和有標底評標的方法,這種方法是對所有投標單位的投標工程造價平均值進行權(quán)數(shù)組緝拿,并與市場平均下浮系數(shù)進行相乘,以此來確定投標單位的標底。這就導(dǎo)致中標條件具有較大的局限性,中標人也具有隨意性,容易出現(xiàn)惡性競價現(xiàn)象發(fā)生,一些有資質(zhì)的單位容易出現(xiàn)廢標。
2.2招標文件的編制水平有限。
在工程項目招投標和合同簽訂中,招標文件具有非常重要的作用,其編制質(zhì)量直接關(guān)系到工程的整體造價控制。但在當前實際工程招標文件編制工作中,整體編制水平不高,經(jīng)常會發(fā)生招標文件內(nèi)容不全面、前后不一致等問題,從而造成投標人借機謀利或是在施工過程中提出索賠。而且在對工程量清單進行編制時,對于量清單位表述項目的特征不清晰,對工程量計算不準確及清單項存在遺漏等。部分地區(qū)為了保持本區(qū)域施工企業(yè)受益,還會采用一些不規(guī)范的方法。
2.3招標過程重形式、輕實質(zhì)。
在對招標文件擬定時,由于沒有根據(jù)工程的實際情況進行,這就容易出現(xiàn)合同條款與工程實際不符或是不嚴謹?shù)葐栴},容易產(chǎn)生歧義。主要表現(xiàn)在撰寫的條款不詳細、不具體,容易引發(fā)爭執(zhí),使招標過程中失去競爭的意義,而且在合同履行過程中也容易發(fā)生糾紛。當前在招投標活動開展過程中,形式主義嚴重,對招投標活動開展的實質(zhì)不重視,這也使招投標制度的重要作用無法有效地發(fā)揮出來。
當前我國建筑工程招投標階段造價控制還存在許多問題,特別是關(guān)于招投標體制、招標評價體系和定價招標形式等方面都還不完善,這對招投標活動的公平性、公正性等帶來了較大的影響,需要業(yè)主、招投標代理機構(gòu)及相關(guān)管理部門共同努力,有效地推進建筑工程招投標的規(guī)范化發(fā)展,為造價控制起到積極的促進作用。
3.1倡導(dǎo)統(tǒng)一計算工程量原則,實施工程量清單招標方式。
當前我國大部分建筑工程項目在對工程造價計算時采用的都是單價法,根據(jù)消耗機械定額、材料定額、人工定額、市場價定額模式來確定分項工程量的造價,即相關(guān)項目分項的'工程量造價核算就是直接成本。因此在造價控制工中,建議采用統(tǒng)一計算工程量,即根據(jù)施工圖,對部分分項工程量表和工程量匯總表進行計算,并與招標過程中詢價和答疑過程有效結(jié)合,從而實現(xiàn)公平競爭過程中低價的效果,有利于建設(shè)市場的良性發(fā)展。
3.2采用合理的評標方法,規(guī)范競標。
合理低報價法和綜合評分法作為主要的評標方法。在具體招投標活動中,在全部標函總值中造價分所占比例較大,而且在評分過程中缺乏硬性指標,即能夠直接決定是否能夠中標。這其中也會存在人為因素的影響。因此在工程項目招投標過程中,在采用綜合評分法的同時,也要重視造價在評分中的重要作用。合理低價法能夠?qū)⑹袌龈偁幍墓皆瓌t更好地體現(xiàn)出來。但招投標活動中對于安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護等項目沒有費用報價,同時又無法合理說明及提蛙聲關(guān)證明材料時,可以認定其低于成本價競標。另外,當投標人報價明顯低于其他投標報價,同時又無法說明理由及提供相應(yīng)證明材料時,也可認定為低于成本價競標。
3.3注重招標文件中合同條款的擬定。
招標活動中合同文件所包括的內(nèi)容較多,而且在合同條件擬定時需要將項目管理的責任和風(fēng)險都要納入其中,有效的量化目前我不,并對雙方的責任進行明確,有效的保護好雙方的合法權(quán)益,避免糾紛的發(fā)生。另外在起草合同,需要對合同語言的嚴謹性進行注意,并對各個施工步驟進行明確,確定具體的工程交付時間。
(1)工程計量條款。
要明確規(guī)定工程造價的計算方法(一般按清單規(guī)范規(guī)定的計量規(guī)則),明確造價內(nèi)容,不能忽視隱蔽工程的計算。計量方法主要依據(jù)工程部位和工程特性,需要遵循核定工程量、便于計算價款的原則。
(2)工程變更條款和價格調(diào)整條款。
這項條件在工程合同中具有非常重要的意義,需要對計價方法和計價原則進行約定,約定工程量變化時綜合單價的調(diào)整,明確約定綜合單價調(diào)整的公式,以此來防范不平衡報價現(xiàn)象的發(fā)生。對于材料價格發(fā)生較大變化需要對價格調(diào)整的情況,要在條款中對調(diào)價公式和分擔原則進行明確。即在合同條款中,凡時與價格條款相關(guān)的內(nèi)容,都要做到明確性,具體到每一個細節(jié),避免為日后結(jié)算帶來麻煩。
(3)雙方責任義務(wù)條款。
在合同具體條款中,需要對雙方的責任進行明確,同時進一步量化雙方的責任和工程風(fēng)險,通過詳細說明,避免存在含糊不清的現(xiàn)象,特別是對于會影響工程造價的因素和情況需要對其分責進行明確,這樣可以有效地避免由此引發(fā)爭議或是糾紛。
4.結(jié)語。
建筑工程招投標階段作為整個工程項目的基礎(chǔ)階段,同時也是工程造價控制的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過強化招投標階段工程造價的有效控制,能夠為后續(xù)的工程項目施工提供有效的保障。因此在實際工作中需要不斷對招投標階段的造價控制措施進行優(yōu)化,采用先進的管理手段和技術(shù)提高招投標工作的規(guī)范化和科學(xué)化,使建筑工程報價更為成熟和規(guī)范,為建筑市場的良性發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
招投標階段建筑工程論文篇三
公路工程招投標階段是工程項目造價預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對工程造價控制和管理水平具有重要的意義。在工程招投標階段,要詳細認真地對公路工程招投標文件進行審閱和研究,保證工程招投標文件的嚴謹性,針對公路工程的特點和具體條件合理控制招投標技術(shù)指標。
3.1科學(xué)有效的財務(wù)決策。
財務(wù)決策是企業(yè)和單位在經(jīng)營業(yè)務(wù)和管理工作方面的財務(wù)決策,科學(xué)有效的財務(wù)決策對于公路工程在招投標階段的造價控制和管理具有重要的作用。財務(wù)決策的主要目標是依據(jù)公路工程項目的財務(wù)賬目,通過對施工單位自身和公路工程項目進行經(jīng)營和決策上的具體分析。在公路工程項目招投標階段進行財務(wù)和成本核算的過程中,要以施工單位的實際情況為基礎(chǔ),以公路工程項目的具體情況和材料資源的市場價格作為參考依據(jù),建立科學(xué)有效的財務(wù)管理體制,形成科學(xué)有效的財務(wù)決策。為了更有效地提高公路工程招投標階段中報價的準確性,必須要適應(yīng)工程的發(fā)展環(huán)境和項目的應(yīng)用渠道,財務(wù)決策對于各項環(huán)節(jié)經(jīng)濟支出的預(yù)算要盡可能地貼近實際,并且要從公路工程的長遠發(fā)展及其可行性操作出發(fā)。同時,施工單位管理人員要高度重視財務(wù)決策的影響作用,特別要注重公路工程的造價管理,將企業(yè)管理內(nèi)容、工程技術(shù)指標等應(yīng)用于公路工程招投標階段財務(wù)決策中,從而實現(xiàn)對公路工程造價的有效控制和科學(xué)管理。
3.2合理規(guī)范的強制標準。
在公路工程招投標階段過程中,其項目文件條款和內(nèi)容對于公路工程具有重要的指導(dǎo)作用。公路工程項目的強制性標準的水平高低直接反映了參與招投標施工單位的整體經(jīng)營與管理水平,特別是施工單位項目負責人員的整體素質(zhì)和規(guī)模數(shù)量。因此,必須要對公路工程的強制性標準進行合理規(guī)范,從而更好地保證施工單位參與到公路工程招投標階段中。在強制標準的制定過程中,明確公路工程招投標文件的具體要求,并綜合考慮公路工程施工建設(shè)的地質(zhì)條件、地形地貌、水文狀況、氣候因素及規(guī)模長度等因素。
3.3準確明晰的合同價格。
公路工程在招投標階段中需要以合同的形式參與,而合同的根本作用是對公路工程的招投標雙方法人的權(quán)利和責任進行明確,并將法人雙方個體間的經(jīng)濟目標進行區(qū)分,在法律法規(guī)的效力下達到規(guī)范和約束行為的目的。因此,在公路工程招投標階段合同的簽訂過程中,由于合同內(nèi)容和條款會相對較多,包括經(jīng)濟成本支出和賬目明細等內(nèi)容,特別要注意對合同價格進行審核,保證合同價格的準確和明晰。
3.4全面完善地編制投標控制價。
公路工程在招投標的階段過程中,參與投標的施工單位都需要上報投標方案,而投標方案中投標控制價是其中的重要內(nèi)容,對于公路工程造價控制和管理水平的提升作用不容忽視。投標控制價的編制工作通常是由施工單位參與和完成的,在編制的過程中要注意參考其他相同或者相似公路工程中的標的價格和工程概算,還包括工程造價的文件、資料和數(shù)據(jù)等,并對公路工程在驗收完工后的整個階段中的造價數(shù)據(jù)進行全面分析和研究,做好公路工程的投標控制價的編制工作。施工單位不僅需要充分了解招標公路工程項目的線路長度、施工規(guī)模、完工時間和技術(shù)指標等內(nèi)容之后,還應(yīng)對公路工程項目的法律規(guī)定、管理制度及材料資源等情況做好詳細備案。當然,由于公路工程施工規(guī)模大、投入成本高、技術(shù)要求高,施工單位在招投標階段應(yīng)該對公路工程有可能面臨的問題和可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況有充足的準備,具備公路工程項目的施工和管理經(jīng)驗,在施工過程中做到對工程價格的合理控制。這樣施工單位在投標控制價的編制過程中,能夠更加全面提取投標的有用信息并運用編制環(huán)節(jié)。
4結(jié)語。
綜上所述,公路工程招投標階段中造價是一項非常繁雜和動態(tài)性的系統(tǒng)工作,對于招投標雙方來說都涉及經(jīng)濟管理、戰(zhàn)略決策等關(guān)鍵內(nèi)容,具有十分重要的作用。因此,必須提高對公路工程招投標階段造價的管理意識,不斷改進和完善公路工程的造價水平,采取積極有效的造價控制措施,提升施工單位的市場競爭力,從而更好地推動我國公路工程領(lǐng)域的健康有序發(fā)展。
招投標階段建筑工程論文篇四
摘要:文章針對如何做好建設(shè)工程招投標的造價控制,就現(xiàn)階段的工程招投標過程中,存在著投標行為不規(guī)范、運行不透明等問題進行分析。
現(xiàn)如今我國各城市的建設(shè)項目仍然處于逐漸增長的趨勢,并獲得了一定的經(jīng)濟成就,而各個方面的管理也逐漸變得完善,但在發(fā)展的過程中也還存在諸多普遍棘手的問題。而建筑工程項目如何有效地控制造價,實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化,也是每一個工程投資方都熱切關(guān)注的問題。
1.1招標單位編制的招標文件水平整體不高、招標圖紙設(shè)計不合理。
作為工程建設(shè)招投標的基礎(chǔ)性文件,招標文件在招投標過程中起著重要的作用,招標文件的編制水平高低與否直接關(guān)系到整個工程建設(shè)項目的造價控制效果。
招標圖紙在編制招標文件的過程中起著重要的作用,當前,在工程招投標中,招標圖紙編制不合理的.問題時有發(fā)生,需要格外注意。比如,圖紙適用性不強、與現(xiàn)場實際情況偏差較大等,這可能會造成后期施工中產(chǎn)生大量的設(shè)計變更,無形中增加了工程的成本,給工程后期的造價控制帶來一定的麻煩。
1.2投標單位惡意競標。
在競標過程中,有的投標單位為了中標,惡意降低投標價格,擾亂市場競爭秩序。當中標后,有的投標單位甚至根本沒有能力進行工程建設(shè)施工,但是投標單位為了不讓自己的利益受損,就會采用各種不合法的手段降低項目的建設(shè)成本,例如使用低價劣質(zhì)的材料。有的中標單位甚至直接將工程違法轉(zhuǎn)包,從中獲取利潤,最終導(dǎo)致工程的質(zhì)量及安全性的降低。這種惡意競標的方式直接擾亂了建設(shè)市場競爭的秩序,影響到造價控制工作的順利進行。
1.3造價咨詢行業(yè)不夠成熟。
從整體上看,我國工程建設(shè)造價咨詢業(yè)的發(fā)展還是比較迅速的。但是如果從造價咨詢業(yè)的實用性效果上來看,咨詢業(yè)在造價方面應(yīng)該起到的作用還沒有真正地發(fā)揮出來,只是仍停留在初級階段。現(xiàn)階段,我國工程建設(shè)造價咨詢行業(yè)存在著一些癥結(jié),迫切需要改進,比如整體實力不高、專業(yè)技術(shù)能力不強、工作人員工作責任心不強等,這些問題幾乎存在于每一個工程建設(shè)咨詢機構(gòu)當中。
1.4合同引起糾紛。
當前不斷出現(xiàn)的工程造價糾紛,很多原因就是因為合同內(nèi)容規(guī)定不夠明確造成的。容易出現(xiàn)合同糾紛的地方無非就是工程項目的范圍、工程量的大小、工程建設(shè)的質(zhì)量和價格等,而這些因素又恰恰是合同中最關(guān)鍵、最重要的部分,必須要清晰、明確地加以規(guī)定。因此,合作雙方在簽訂合同之前,一定要仔細研究合同條款,將關(guān)鍵內(nèi)容均標注在合同當中,做到前后一致、清晰明確,這樣對雙方都有益處,可以有效地避免后期的合同糾紛。
建筑工程的施工階段是整個工程的重要環(huán)節(jié),對整個建筑工程的工程質(zhì)量和工程造價都有重要的影響作用。因此,要實現(xiàn)建筑工程的招投標階段的造價控制首先應(yīng)該優(yōu)化建筑工程的施工技術(shù)、施工管理和施工監(jiān)督。施工技術(shù)的優(yōu)化主要是對傳統(tǒng)施工技術(shù)的改革以及對現(xiàn)在施工技術(shù)的革新,并在建筑工程施工前對施工工人進行技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo),保證施工技術(shù)的規(guī)范化。
2.2核對工程量清單。
核對工程量清單在編制投標書時非常重要。目前部分施工單位在進行投標報價時,不事先核對建設(shè)單位招標書中提供的工程量清單是否準確,只注重清單計價報價,因而造成中標后施工工程量與清單不符,進而導(dǎo)致經(jīng)濟損失和糾紛。由于施工單位要依據(jù)工程量的多少來確定綜合單價,往往在報價時投標單位會采取不平衡報價的方法,即當工程數(shù)量大的分項工程報價稍微提高,當工程數(shù)量小的分項工程報價稍微降低,因此在不事先準確計算工程量的情況下,對報價有一定的影響。再加上招標文件通常規(guī)定,只有超過一定幅度的工程量誤差,才允許進行工程量調(diào)整,所以施工投標方只有核對準確工程量清單,才能在報價時做到心中有數(shù),才會降低承包風(fēng)險。
2.3熟悉施工現(xiàn)場。
在投標前,施工單位務(wù)必先踏勘施工現(xiàn)場,了解工程項目所在地的材料費、人工費、機器設(shè)備費等市場行情和當?shù)氐缆方煌顩r、運輸能力、運輸費用等基礎(chǔ)資料。對于建筑工程項目來說,尤其要關(guān)注砂石等地方材料的質(zhì)量是否符合設(shè)計要求,制定合理的施工方案。比如某建筑公司在沿海地區(qū)進行某重點工程項目土建施工中,因為在投標報價前沒有對工地周邊情況進行調(diào)研,在開始施工后才發(fā)現(xiàn)當?shù)厣笆炔牧鲜窒∩?,價格昂貴。
2.4制定投標策略。
投標單位確定投標報價時,應(yīng)采取一定的投標策略作為投標制勝的手段和方法。例如在不影響工程項目總報價的前提下,制定調(diào)整工程各個項目報價的方式,以達到既不影響中標,不提高總報價,又能在竣工結(jié)算時獲得更為理想的經(jīng)濟效益。如土石方工程和基a工程等可以早日結(jié)賬收款的項目,以適當提高綜合單價。并且適當提高在施工中有可能會增加工程量的項目的綜合單價,適當降低施工中可能會減少工程量的項目的綜合單價。如設(shè)計圖紙有錯誤或不明確的,估計今后施工會增加工程量的項目,可以提高綜合單價。而對于工程內(nèi)容說明模糊不清的,則可適當降低綜合單價,待雙方解釋清楚后再要求提價。
3.結(jié)語。
隨著建筑市場的發(fā)展,建筑施工企業(yè)之間的競爭也逐漸的加劇,尤其當下的建筑市場是買方市場,因此建筑工程主導(dǎo)下的買方市場就出現(xiàn)生產(chǎn)力過剩的現(xiàn)象。此外,招投標階段是建筑工程施工中的重要階段,它對整個工程的造價成本、施工進度、施工質(zhì)量甚至是企業(yè)的經(jīng)濟效益都有著重要的推動作用。因此,施工企業(yè)在招投標階段要對工程內(nèi)外的環(huán)境因素進行細致的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析、判斷,從而制定出一份較為完善的招投標方案。
招投標階段建筑工程論文篇五
本委托書申明:_______________(公司名稱)____________(職務(wù))______(姓名)經(jīng)合法授權(quán),特代表本公司(以下稱“承包人”)任命_____(公司名稱)_____(職務(wù))___(姓名)為正式的`合法代理人,并授權(quán)該代理人在有關(guān)__________(合同名稱)的施工、建成和維修方面,以承包人的名義并代表承包人簽署投標書、進行談判、簽署合同和處理與此有關(guān)的一切事務(wù)。
各方在此分別簽字,以資證明。
授權(quán)人簽字_____________。
代理人簽字_____________。
證人簽字_______________。
證人姓名_______________。
證人所在單位________證人職務(wù)________。
______________年______月______日。
招投標階段建筑工程論文篇六
1.1招標方招標工作有待進一步規(guī)范。
通過大量的調(diào)查顯示,如果招標方招標工作不規(guī)范的話,在很多時候會導(dǎo)致招投標階段的工程造價失去應(yīng)有的控制。因為這樣會造成對投標方的誤導(dǎo)和許多負面影響,使得投標方在工程的具體施工中無法合理有效的控制工程造價。具體表現(xiàn)為招標文件缺乏嚴謹(稍加檢查就會發(fā)現(xiàn)很多紕漏)、招標行為形式化,缺乏非常實際的約束力而存在很多蒙混過關(guān)的現(xiàn)象等。
1.2中介機構(gòu)有待進一步完善。
中介結(jié)構(gòu)作為工程招投標過程中的第三方機構(gòu),它最為主要的工作是進行招標代理。與上面講的一樣,在招投標階段如果中介結(jié)構(gòu)工作不完善的話,同樣會造成工程造價失去有效控制。其主要表現(xiàn)為造價咨詢體系不健全、行為不規(guī)范、咨詢機構(gòu)人員素質(zhì)不高等??v觀歷史,我國的工程造價咨詢體系較西方發(fā)達國家而言起步稍晚一些,法律法規(guī)建設(shè)一直處于探索和實施階段。就目前而言,我國工程造價咨詢體系普遍存在規(guī)模較小、咨詢?nèi)藛T積極性低等問題,這些因素都會造成投標方很難對工程造價作出十分精準的判斷,這對工程造價的控制工作提高了許多難度。
2.1大力提高編制招標文件的質(zhì)量。
招投標階段產(chǎn)生的清單單價作為施工階段造價控制的關(guān)鍵性工具,應(yīng)遵循以下幾條基本原則:一是建立行之有效的澄清制度??偟膩碚f,就是要嚴格依據(jù)國際慣例,建立一套符合當前工程量清單報價的澄清制度,這樣一來就可以提供給投標單位在評標過程中一個解釋機會。這樣做的目的在于澄清投標方案是否科學(xué)、施工工藝是否先進性、項目報價是否合理;二是業(yè)主在定標前,對得分最高的前兩名中標候選人的標函加以質(zhì)詢。這樣做可以對投標函中的遺漏項、不明確處、錯項等進行質(zhì)詢,從而可以更好的保障各方的利益不會因為不公平的因素而受到影響。鑒于此,在起草招標文件的過程中務(wù)必要注意以下幾種情形:第一種是工程造價及相關(guān)費用約定要最大限度的包死,盡可能的少留(或不留)其他可以留有后路的地方,當前最為常用的方法就是適當?shù)臏p少暫定金額分項。第二種是對于工程量清單所列分項外的變更情況(可提前預(yù)見的),在這個時候必須要事先約定一個操作性比較強的安排,比方說制定提前或延期的獎勵懲罰辦法等,并且一旦發(fā)現(xiàn)有違反現(xiàn)象要堅定不移的予以懲處。第三種是對于市場價格差異較大的裝飾材料的功能、設(shè)備、型號等重要指標應(yīng)盡可能的進行詳盡描敘、在必要的情況下可將上限價卡死,同時要求承包商在施工前務(wù)必要提供相應(yīng)的樣品,經(jīng)過業(yè)主確認沒有任何問題之后方可施工。如所提供樣品市場價實在是無法達到上限價的時候,業(yè)主酌情來調(diào)低價格。
2.2進一步加強對工程變更的嚴格把關(guān)。
據(jù)以往的實踐經(jīng)驗證明,在具體的施工中,設(shè)計一旦發(fā)生了變更也許會在一定程度上增加工程造價,從這一點上來看,工程施工單位在施工過程中應(yīng)當想方設(shè)法加強對設(shè)計變更的有效控制。具體地說,就是需要相關(guān)部門綜合考慮各方面因素,來切實的加強對各個方案的'科學(xué)分析和相互之間的仔細比較,通過這種方式來選擇最佳施工方案。不僅如此,還要進一步加強對施工的有效管理,確保施工方案能夠落實到位,還要對額外費用嚴格控制,從而有效控制工程的成本投入。
2.3完善評標體系,盡可能的實行公開招標。
就目前而言,我國使用得最為頻繁的招標方式包括兩種:公開招標與邀請招標。在這個大背景下,建設(shè)單位應(yīng)該最大限度的采用公開招標的方式,也就是要嚴格遵循相應(yīng)法律要求將招標信息進行公開發(fā)布,同時廣泛的征集到有實力并且具有相關(guān)資質(zhì)文件的施工單位來參與到預(yù)審中。事實證明,只有采用公開招標,方可在真正意義上實現(xiàn)公正和公平與公開,從而達到有效控制工程造價的目的。另外一點需要值得注意的是,如果無法處理好招標工作中的一些細節(jié)的話,通常存在著很大的可能性造成工程造價失去有效的控制。
3、結(jié)語。
綜上所述,自從我國加入世界貿(mào)易組織之后。水利水電工程造價管理越來越國際化與信息化,工程建設(shè)市場會隨著時間的推移會越來越完善,競爭機制也會得到進一步的完善,業(yè)主作為工程項目的建設(shè)主體,所展開的招標投標工作必將會受到很大的挑戰(zhàn),在招標投標階段要想有效控制工程造價,就必須輔以相應(yīng)的法律法規(guī)來共同完成這一事件。只有這樣招標投標工作才能方可順利進行。除此之外,業(yè)主應(yīng)想方設(shè)法進一步加強自身建設(shè),包括技術(shù)與施工水平等方面。另外,還要在投資控制管理方面要進一步創(chuàng)新與完善,從而更好的促進我國工程造價管理事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
招投標階段建筑工程論文篇七
與所有工程相同,施工技術(shù)是整個工程施工的核心所在,與其他工程不同的是,火電工程施工技術(shù)的難度更大。這種技術(shù)難度幾乎貫穿整個火電工程的施工環(huán)節(jié),例如基礎(chǔ)工程、安裝環(huán)節(jié)、裝修環(huán)節(jié)、混凝土工程等多方面的內(nèi)容,而在這些環(huán)節(jié)中,每一個環(huán)節(jié)需要的技術(shù)知道都有不同的方向,但都有嚴格的限制要求。在火電工程的質(zhì)量管理中,除了技術(shù)控制問題外,另一個問題就是如何應(yīng)對工程需要進行的復(fù)雜結(jié)構(gòu)施工。火電工程規(guī)模龐大,在主體結(jié)構(gòu)之下還有許多附屬結(jié)構(gòu),在這些結(jié)構(gòu)中要安裝各種設(shè)備,在施工中需要為安裝工作預(yù)留管道、房間、箱柜等,都在一定程度上提高了火電工程質(zhì)量管理的復(fù)雜度。
招投標階段建筑工程論文篇八
摘要:從整個工程價值的高低,就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預(yù)期值,且不會過低??刂屏嗽靸r,投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足,以及提出造價控制的相關(guān)辦法,供相關(guān)人士參考、交流。
引言。
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用,還有對建筑工程項目的投資方面、設(shè)計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi),使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了,這不僅關(guān)系到整個企業(yè)最終獲得的效益,也是整個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必修科目。
(1)招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大,便是出現(xiàn)的不足之一。
因為固定資產(chǎn)在投資上處于增長的趨勢,這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會,在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格,并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象;而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降,那么整個建筑市場就會變小,承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時,造價控制所受的影響較??;當市場競爭不斷增加時,造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。
(2)在整個建筑工程實施時,存在對建筑工程評價標準不一致的情況。
我國出臺的招標法中雖然有提出相關(guān)的條例來約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是,評標專家按條例辦事,評標過于簡短,內(nèi)容不充實,往往只是走形式。這樣一來,建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關(guān)評價標準的調(diào)查,目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h,而評估專家在評審?fù)稑巳说耐稑宋募r只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時間里,評估專家對投標文件做出的最終評審?fù)际遣粔蛉?、公正的。因此,最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學(xué)依據(jù)。
(3)在進行建筑工程的造價控制時,容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層,沒有做到緊密聯(lián)系。
每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象,從而產(chǎn)生造價矛盾的問題。比如,目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣,整個工程的投資估算、初步的設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價款、竣工結(jié)算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內(nèi)容之外,并沒有和其余評估內(nèi)容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估,評估內(nèi)容之間沒有相應(yīng)的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視,導(dǎo)致工程的前期設(shè)計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應(yīng)的管理。前期設(shè)計方,即便是對工程的整體的`造價做出了相對應(yīng)的估算,或者是已經(jīng)對各個部門所用的費用進行了預(yù)算,都會因為沒有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通,使得預(yù)算做的不夠大膽,投資花費過高。建筑工程的具體實施方,對工程造價沒有足夠的參與,只對整個工程的工程質(zhì)量、效益提供保障,使得工程在招標階段估算不夠精準,造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(4)存在串標現(xiàn)象,整個競標形式得不到相應(yīng)的規(guī)范。
建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作,這就是串標現(xiàn)象。例如,某個建筑工程在工程開始招標之前,就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好,謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是,在進行公開招標之前,招標單位已經(jīng)與其中一個競標單位進行內(nèi)定承包合作,使得整個公開招標實際上無公平可言。導(dǎo)致最終定價被參與謀劃的競標者抬高,最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
2對建筑工程招標階段的造價控制中存在的問題提出的相應(yīng)解決辦法。
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學(xué)的工程造價控制預(yù)算。只有做出正確、科學(xué)的造價預(yù)算,企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復(fù)雜。
2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式。
企業(yè)在建筑工程的招標階段,能夠選擇一個較為合適的招標方式,從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種:公開招標、邀請招標。邀請招標,就是對招標的對象進行約束限制,使工程的招標對象數(shù)量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價低于預(yù)期值、專業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數(shù)競標方中選擇價格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過關(guān)的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權(quán)利,也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式。
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇,好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風(fēng)險降到最低且使風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對建筑工程的造價風(fēng)險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風(fēng)險。根據(jù)合同的計算方式不同,可以將價格合同分為三種方式:酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同,使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構(gòu)時要選取最優(yōu)代理機構(gòu)。
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設(shè)計方案,并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理,使得設(shè)計方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對應(yīng)的完善。選擇設(shè)計方案時,盡量選擇擁有較高學(xué)歷的設(shè)計團隊設(shè)計的方案,以避免工程后期設(shè)計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構(gòu)從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行?!墩袠送稑朔ā返囊?guī)定:招標代理機構(gòu)是從事招標代理業(yè)務(wù),并且能夠提供相關(guān)服務(wù)的社會中介。而真正實施起來也證明了,依靠造價咨詢機構(gòu)的幫助,在增強建筑工程單位的經(jīng)濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉,建立正確有效的管理機制,能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時,整個有關(guān)招標投標的制度也會相應(yīng)的被完善,造價代理機構(gòu)也會通過提升自身素質(zhì)來增加自己被選中的機率,使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單。
這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分,所以在填寫時要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如,某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細,要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設(shè)計圖紙以及招標文件上的要求是否一致,清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯的情況,讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標文件的總體管理也不容忽視。
合同中的內(nèi)容要填寫明確,對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述,以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如,一項工程原計劃在100d以內(nèi)完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案,后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來,就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)。
管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時,整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人,要根據(jù)建筑工程的實際情況,招標文件的具體標準,建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工,從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
3結(jié)束語。
綜上所述,正確、科學(xué)的對建筑工程招標階段的造價進行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結(jié)合自身建筑工程情況,以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
參考文獻。
[1]羅羲,王月明,伍齡童.建設(shè)工程招投標階段工程造價控制分析[j].科技視界,20xx(19):192.
[2]陳思維.建筑工程招投標階段的造價控制措施[j].江西建材,20xx(3):261.
[3]余曉嵋.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].建材發(fā)展導(dǎo)向:上,20xx,14(21):259~260.
[4]張文麗.建設(shè)工程招投標階段造價控制研究[j].山西建筑,20xx,42(35):231~232.
[5]劉文娟.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].工程技術(shù):全文版,20xx(2):35.
[6]王赟.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].中國建材科技,20xx,25(3):148~150.
招投標階段建筑工程論文篇九
本文從目前施工單位公路工程管理造價控制的`現(xiàn)狀和存在的問題入手,探討施工單位如何解決工程造價的失控,運用科學(xué)的分析方法,從合理確定工程方案、確定造價的可控范圍、確定責任造價單位、優(yōu)化細節(jié)設(shè)計四個方面進行詳細論述.
作者:崔嵩作者單位:寧波交通工程建設(shè)集團有限公司,浙江,寧波,315000刊名:城市建設(shè)英文刊名:cityconstruction年,卷(期):2010“”(10)分類號:關(guān)鍵詞:公路工程項目造價控制
招投標階段建筑工程論文篇十
從整個工程價值的高低,就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預(yù)期值,且不會過低。控制了造價,投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足,以及提出造價控制的相關(guān)辦法,供相關(guān)人士參考、交流。
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用,還有對建筑工程項目的投資方面、設(shè)計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi),使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了,這不僅關(guān)系到整個企業(yè)最終獲得的效益,也是整個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必修科目。
(1)招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大,便是出現(xiàn)的不足之一。
因為固定資產(chǎn)在投資上處于增長的趨勢,這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會,在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格,并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象;而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降,那么整個建筑市場就會變小,承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時,造價控制所受的影響較小;當市場競爭不斷增加時,造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。
(2)在整個建筑工程實施時,存在對建筑工程評價標準不一致的情況。
我國出臺的招標法中雖然有提出相關(guān)的條例來約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是,評標專家按條例辦事,評標過于簡短,內(nèi)容不充實,往往只是走形式。這樣一來,建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關(guān)評價標準的調(diào)查,目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h,而評估專家在評審?fù)稑巳说耐稑宋募r只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時間里,評估專家對投標文件做出的最終評審?fù)际遣粔蛉?、公正的。因此,最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學(xué)依據(jù)。
(3)在進行建筑工程的造價控制時,容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層,沒有做到緊密聯(lián)系。
每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象,從而產(chǎn)生造價矛盾的問題。比如,目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣,整個工程的投資估算、初步的設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價款、竣工結(jié)算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內(nèi)容之外,并沒有和其余評估內(nèi)容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估,評估內(nèi)容之間沒有相應(yīng)的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視,導(dǎo)致工程的前期設(shè)計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應(yīng)的管理。前期設(shè)計方,即便是對工程的整體的造價做出了相對應(yīng)的估算,或者是已經(jīng)對各個部門所用的費用進行了預(yù)算,都會因為沒有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通,使得預(yù)算做的不夠大膽,投資花費過高。建筑工程的具體實施方,對工程造價沒有足夠的參與,只對整個工程的工程質(zhì)量、效益提供保障,使得工程在招標階段估算不夠精準,造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(4)存在串標現(xiàn)象,整個競標形式得不到相應(yīng)的規(guī)范。
建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作,這就是串標現(xiàn)象。例如,某個建筑工程在工程開始招標之前,就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好,謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是,在進行公開招標之前,招標單位已經(jīng)與其中一個競標單位進行內(nèi)定承包合作,使得整個公開招標實際上無公平可言。導(dǎo)致最終定價被參與謀劃的競標者抬高,最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學(xué)的工程造價控制預(yù)算。只有做出正確、科學(xué)的造價預(yù)算,企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復(fù)雜。
2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式。
企業(yè)在建筑工程的招標階段,能夠選擇一個較為合適的招標方式,從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種:公開招標、邀請招標。邀請招標,就是對招標的對象進行約束限制,使工程的招標對象數(shù)量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價低于預(yù)期值、專業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數(shù)競標方中選擇價格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過關(guān)的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權(quán)利,也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式。
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇,好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風(fēng)險降到最低且使風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對建筑工程的造價風(fēng)險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風(fēng)險。根據(jù)合同的計算方式不同,可以將價格合同分為三種方式:酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同,使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構(gòu)時要選取最優(yōu)代理機構(gòu)。
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設(shè)計方案,并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理,使得設(shè)計方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對應(yīng)的完善。選擇設(shè)計方案時,盡量選擇擁有較高學(xué)歷的設(shè)計團隊設(shè)計的方案,以避免工程后期設(shè)計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構(gòu)從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行?!墩袠送稑朔ā返囊?guī)定:招標代理機構(gòu)是從事招標代理業(yè)務(wù),并且能夠提供相關(guān)服務(wù)的社會中介。而真正實施起來也證明了,依靠造價咨詢機構(gòu)的幫助,在增強建筑工程單位的經(jīng)濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉,建立正確有效的管理機制,能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時,整個有關(guān)招標投標的制度也會相應(yīng)的被完善,造價代理機構(gòu)也會通過提升自身素質(zhì)來增加自己被選中的機率,使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單。
這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分,所以在填寫時要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如,某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細,要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設(shè)計圖紙以及招標文件上的要求是否一致,清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯的情況,讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標文件的總體管理也不容忽視。
合同中的內(nèi)容要填寫明確,對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述,以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如,一項工程原計劃在100d以內(nèi)完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案,后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來,就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)。
管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時,整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人,要根據(jù)建筑工程的實際情況,招標文件的具體標準,建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工,從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
綜上所述,正確、科學(xué)的對建筑工程招標階段的造價進行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結(jié)合自身建筑工程情況,以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
[1]羅羲,王月明,伍齡童.建設(shè)工程招投標階段工程造價控制分析[j].科技視界,20xx(19):192.
[2]陳思維.建筑工程招投標階段的造價控制措施[j].江西建材,20xx(3):261.
[3]余曉嵋.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].建材發(fā)展導(dǎo)向:上,20xx,14(21):259~260.
[4]張文麗.建設(shè)工程招投標階段造價控制研究[j].山西建筑,20xx,42(35):231~232.
[5]劉文娟.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].工程技術(shù):全文版,20xx(2):35.
[6]王赟.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].中國建材科技,20xx,25(3):148~150.
招投標階段建筑工程論文篇十一
隨著我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,工程建設(shè)規(guī)模也越來越大,對于施工企業(yè)的發(fā)展,既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī),整頓了建筑市場秩序,加大查處力度,預(yù)防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象,但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關(guān)各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題,并且從國家相關(guān)法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。
工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設(shè)中已廣泛實施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)手段,他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明,招投標制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質(zhì)量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關(guān)于建筑工程招投標的一系列法律法規(guī),但由于一些人無視法律的權(quán)威,導(dǎo)致實際管理執(zhí)行中存在障礙,使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。
1、陪標現(xiàn)象:由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項目”為中心.一些部門濫用權(quán)利,將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標,其他單位只是陪襯;或者是投標人之間進行串標,相互約定提高或壓低投標報價,而獲取中標資格,使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.
2、承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標后,直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位,從中收取管理費,以包代管,而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負責任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,使得一些資質(zhì)不夠,沒有施工經(jīng)驗的企業(yè),進入施工現(xiàn)場,為質(zhì)量安全問題埋下隱患。
3、評標辦法不夠科學(xué),專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學(xué)的評標辦法,以至于有些單位,單純著重報價高低,且整個評分方法重定性評分,輕定量評分.專家評標水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
4、招標代理機構(gòu)的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式,已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督,依法登記備案和對違法、違紀行為的查處,招投標工程的操作都由招標代理機構(gòu)來完成。由于我國招標代理業(yè)務(wù)起步晚,招標代理市場發(fā)育尚不完善,一些相關(guān)的配套制度還不健全,致使一些代理機構(gòu)在實際工作中缺乏自律,步入誤區(qū),利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結(jié)果。其次對于代理機構(gòu)的工作成果,還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。
5、對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑,目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段,舊的社會機制在一定程度上還在運行,新的社會機制還未完全建立,法制不夠完善,人們的法制觀念不強,同時一些法律不嚴謹、有漏洞,給投機取巧者鉆了空子,無法可依,有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴,專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍尚不完備,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會;沒有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。
(一)實行招標負責人終身負責制,解決串、陪標現(xiàn)象。
作為招標一方的代表,多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人,投資所用的錢都是國家的,建設(shè)工程質(zhì)量的好壞,工程價款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處,不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認識,從而施工方可以邀請一些同行,對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進行招投標,這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認為,要杜絕此類問題的發(fā)生,應(yīng)對招標負責人實行其對工程質(zhì)量的終身負責制,如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,則可以對其進行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素,避免了招標投標中的“陪標現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成,減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為,除設(shè)計和設(shè)備招標外,對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數(shù)平均值15%以上的,不得參與基準價計算;要重點審查報價偏高投標單位的投標書,如有惡意圍標、串標投標行為,按廢標處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)調(diào)整監(jiān)管方式,發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀管理職能。
《招標投標法》第7條中規(guī)定:“招標投標活動當事人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是:保護正當競爭,加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時,依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。
1、強化招標投標備案制度,落實招標投標書面報告制度、招標結(jié)果公示制度、邀請招標批準制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度,在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案,并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中,招標辦針對此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來,使違信用者無從立足;同時,通過設(shè)立投訴舉報查處招標投標中違法違規(guī)行為,達到監(jiān)管的目的。
通過建設(shè)項目報建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督,可以充分發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀職能,規(guī)范工程招標投標活動,才能真正保證工程建設(shè)效益。
(三)提高監(jiān)理成效,杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。
針對當前建筑市場當中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應(yīng)當充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析,確定中標人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
(四)采取新的評標辦法,減少串標行為。
臨安市招標辦根據(jù)工程類別的不同,對技術(shù)標和商務(wù)標設(shè)置不同的權(quán)重。對技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標法:即投標人不用做技術(shù)、商務(wù)標,只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi),現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現(xiàn)場抽簽決定,這種評標辦法的推行,對遏止串標起到了一定作用。
規(guī)范評標工作,推行量化評分辦法,保證評標質(zhì)量。為保證合理低價評標法的科學(xué)性、合理性,對于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項目,要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應(yīng)根據(jù)工程項目的復(fù)雜程度和特點適當調(diào)整技術(shù)標和商務(wù)標評分分值及相關(guān)評分欄目,商務(wù)標分值原則上不低于60分;對技術(shù)標評分應(yīng)采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法,對投標單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。
(五)加大對招標代理機構(gòu)的培育和發(fā)展。
1、利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時機,加強對招標代理機構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構(gòu)的約束,促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過程的監(jiān)督,對招標文件的重要條款要嚴加掌握,防止招標人設(shè)立背離三公原則,要及時查處各種違法行為,保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后,放入招標代理機構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用,進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為,減少對招標代理的干擾,規(guī)范國有投資及國有投資占主導(dǎo)地位工程業(yè)主的行為,促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
(六)、進一步完善有形建筑市場,促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護。
進一步完善建設(shè)市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務(wù)責任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,并且還可以促進公平競爭,打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象,減少串標陪標現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業(yè)憑實力增加了中標機會,外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘,實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
(七)、深入的學(xué)習(xí)宣傳招標投標法,同時嚴格執(zhí)法。
首先,各級招標投標部門應(yīng)當將招標投標法納入普法的重點內(nèi)容,加強招標投標發(fā)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式,大力開展貫徹,實施招標投標發(fā)的宣傳、教育活動,不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。
其次,大力開展建設(shè)工程招投標法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事,相關(guān)當事人,以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應(yīng)當認真學(xué)習(xí)和宣傳相關(guān)的法律法規(guī),深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容,使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的,哪些是法律所禁止的,盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道,最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的今天,還應(yīng)把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來,使人們梳理社會主義榮辱觀,自覺自愿的保證建設(shè)工程招標投標活動順利開展。
再次,監(jiān)理投標人誠信檔案,實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾,項目經(jīng)理承諾,造價工程師承諾,在招投標中發(fā)現(xiàn)投標人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業(yè)成本價投標及其他違背承諾的行為的,可無條件廢標,計入不良記錄,除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理外,要嚴格限制其投標活動,沒記錄一次不良行為,取消投標人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,建立招標代理機構(gòu)誠信檔案,通過招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標代理機構(gòu)誠信檔案。招標代理機構(gòu)應(yīng)加強人員培訓(xùn)、規(guī)范人員操作行為。
完善我國工程招投標管理應(yīng)從以下幾個方面入手:完善對專家的管理,防止呈現(xiàn)假投標的成績;完善招投標法,跟絕“權(quán)利標”,“關(guān)系標”的呈現(xiàn);優(yōu)化開標方式,簡化開標順序;健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺,構(gòu)成數(shù)字化體系,進步任務(wù)效率;增強監(jiān)視監(jiān)管,使之標準運轉(zhuǎn);嚴厲遵守修建市場審批管理,增加風(fēng)險,推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則,建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題,采取完善法規(guī)、明確職責、健全機構(gòu),強化過程監(jiān)督等措施,才能更好地規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標工作的質(zhì)量和水平。
招投標階段建筑工程論文篇十二
工程項目雖然是施工項目,但是對人員及專業(yè)要求相當嚴格,如果員工專業(yè)技術(shù)不過關(guān)就很難勝任這項工作。施工者不僅需要過硬的專業(yè)技術(shù),還需要具備更專業(yè)的管理能力,法律常識以及各種綜合性建筑知識,尤其是管理層人員,更要將各部分的特點以及項目等都了如指掌,才能合理進行人員分配。
4.2重視變更資料的收集管理。
變更資料管理是后續(xù)環(huán)節(jié)中的重要一環(huán),這就要求建立非常專業(yè)的答案好變更臺賬。根絕變更臺賬的要求進行錄入信息,將變更項目的原因、施工時間、所需資金、審批金額等都記錄下來。同時將其他影像或書面資料進行統(tǒng)一歸檔,加強檔案管理。4.3做好變更文件編制做變更文件時要通曉《招標文件》中的工程量清單計量與支付規(guī)則,比如像排水工程中基礎(chǔ)墊層、填縫材料、及因加固鋪砌而擴挖等內(nèi)容不另行計量;防護工程中基礎(chǔ)開挖、嵌縫材料、砂漿勾縫等都作為承包商應(yīng)做的附屬工程,不予計量;作為固定、架立、定位等的鋼筋也不予計量。因此在變更的計價項目中不予以計量的要避免出現(xiàn),在單價中要綜合考慮。
5結(jié)束語。
建筑工程施工階段工程變更管理看似簡單,其實并不簡單,整個控制過程也是一個系統(tǒng)工程。我們要充分認識到加強變更管理的重要性,合理確定管理目標,采用科學(xué)的方法,切實從具體工作做起,做到事前控制,才能起到事半功倍的效果。
參考文獻。
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招投標階段建筑工程論文篇十三
對可研工作的重視程度、投入的人力、精力明顯不如初設(shè)工作。設(shè)計人員在初步階段往往只做工程大致輪廓設(shè)計,簡單認為可研只是審批項目、定下投資金額,到初設(shè)可以再仔細研究設(shè)計方案,因此,這樣的可研估算往往漏項、缺項嚴重,經(jīng)常存在初設(shè)和可研的方案不一致的情況,導(dǎo)致工程造價得不到有效控制。一個工程到初設(shè)階段才發(fā)現(xiàn)可研階段的設(shè)計方案已經(jīng)不適用于工程實際情況,導(dǎo)致初設(shè)設(shè)計方案與可研相比改動很大,容易出現(xiàn)初設(shè)概算超估算的情況。
1.2可研工作的開展深度不夠。
可行性研究報告的編制深度不夠,內(nèi)容存在模板化、格式化,與實際情況脫節(jié)現(xiàn)象,關(guān)于電力工程建設(shè)的必要性和技術(shù)方案的可行性等沒有進行詳細說明,無法體現(xiàn)出可研報告的重要性。圖紙也存在套圖現(xiàn)象,不符合工程的實際情況。
1.3對可研估算重視程度不夠。
投資估算是一個項目投資決策階段的主要造價文件,也是項目建議書和可行性研究報告的組成部分,投資估算對于項目的決策及成敗十分重要。但是在電力工程設(shè)計與建設(shè)過程中,一直存在“重設(shè)計、輕經(jīng)濟”的現(xiàn)象。工程相關(guān)人員普遍重視技術(shù)方案,認為投資估算只是在申請可研項目時的成本大致計算,即估算就是投資審批下來多少錢,只關(guān)心金額總數(shù),不關(guān)心估算中的細節(jié)問題。
招投標階段建筑工程論文篇十四
1.1自然環(huán)境風(fēng)險。
輸變電電力工程由于大部分建設(shè)地點在野外的特性,施工易受自然環(huán)境的影響,自然環(huán)境好壞會直接影響電力工程施工質(zhì)量與進度。所謂的自然環(huán)境風(fēng)險主要包括雨雪、氣溫、風(fēng)力、雷電,以及極端氣象條件,例如:洪水、地震、火災(zāi)、臺風(fēng)等等。若施工中施工企業(yè)對水文氣象及地質(zhì)條件都不明確,那么會給施工企業(yè)的施工過程帶來一定的安全隱患。為了確保電力工程施工的順利開展,應(yīng)在電力工程招投標階段充分考慮這些因素,對這些風(fēng)險因素進行合理化評估與分析。
1.2政治社會環(huán)境風(fēng)險。
電力工程施工招投標階段中存在的政治社會風(fēng)險較為復(fù)雜,不僅要求工程項目管理人員具備自然科學(xué)領(lǐng)域知識,還需要其具備政治社會知識,了解我國當前的政治社會環(huán)境。電力工程招投標工作中存在多種政治環(huán)境問題?,F(xiàn)如今電力工程投標人主要承擔的政治社會風(fēng)險問題是電力工程施工期間的建筑物、林木等拆遷補償問題,該問題會給投標人直接帶來經(jīng)濟效益的重大影響,也會帶來對施工工期的影響以及工期延誤后經(jīng)濟損失等風(fēng)險,因此電力工程企業(yè)在招投標過程中應(yīng)對該風(fēng)險因素進行充分的調(diào)查了解,予以足夠的重視。
1.3施工方案風(fēng)險。
施工方案是否合理直接關(guān)系著施工實施是否能夠順利進行,可以說沒有科學(xué)合理的施工組織方案,招投標及工程合同根本無從談起。在施工招投標階段對施工方案的合理組織和規(guī)劃,能有效的避免報價的盲目性和不可控的`風(fēng)險因素,對整個工程的基本情況做到有效的把握,這樣才能夠盡可能有效的規(guī)避技術(shù)經(jīng)濟風(fēng)險。
1.4工程量清單計價模式風(fēng)險。
工程量清單計價模式目前已經(jīng)在電力工程施工招標過程中逐漸推廣應(yīng)用開來,就目前工程量清單計價模式的實施現(xiàn)狀而言,其對于電力施工企業(yè)的投標報價存在一定風(fēng)險。主要表現(xiàn)在兩方面,第一,在電力施工招標中運用工程量清單計價模式,業(yè)主方需要充分工程實施中可能發(fā)生的各種不確定因素,涵蓋在招標文件及招標清單中,否則有可能會造成工程結(jié)算難以進行,面臨施工方的高額的費用索賠;第二,對于投標方,對招標文件和工程量清單理解不準確,以及缺少經(jīng)驗的投標方會出現(xiàn)自主報價不精確的狀況,報價過高或過低,導(dǎo)致無法競標或面臨結(jié)算的大幅度虧損。部分電力施工企業(yè)并沒有形成自己的企業(yè)定額,在報價中具有一定的隨意性,影響了投標報價的準確性。
1.5招投標合同風(fēng)險。
招投標合同是招標文件的重要組成部分,其既是投標報價的重要依據(jù),也是發(fā)包方與中標單位簽訂正式合同的文本。發(fā)包單位在起草合同文件時應(yīng)具備較強的風(fēng)險意識,從不同的角度分析問題,研究工程項目合同中的各項條款,以免由于風(fēng)險因素考慮不周或者沒有及時采取防止措施而造成工程項目遭受不必要的損失。
2.1客觀分析工程招標文件,掌握各種各樣風(fēng)險因素。
在工程施工投標時投標企業(yè)不應(yīng)該盲目進行投標,在投標前期應(yīng)充分了解招標項目的有關(guān)情況,必要時應(yīng)進行現(xiàn)場踏勘,掌握現(xiàn)場的第一手實際資料;還應(yīng)對招標單位的實際狀況及合作方進行必要的了解,對自身資金投入計劃及管理狀況進行分析,從而確保工程項目投資渠道的合理性。另外,投標企業(yè)相關(guān)專業(yè)人員要對招標文件進行認真、深入地分析,理解清楚招標文件涵蓋的范圍和內(nèi)容,若對招標文件存在疑問,應(yīng)及時向招標單位提出。
2.2合理轉(zhuǎn)移與分散風(fēng)險。
針對風(fēng)險較大的海外電力工程項目,大多數(shù)投標企業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險的主要方式就是向保險公司投保,將投標中存在的大部分風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給保險公司,付出少量的保險費,卻可以規(guī)避或者減少風(fēng)險,對投標企業(yè)而言具有一定的經(jīng)濟學(xué)意義。招標單位在擬定招標文件時基本上都會規(guī)定保險的范圍及要求,但可能會有一定的遺漏,因此投標企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身企業(yè)特點及實際情況進行其他方面的保險投資,確保電力工程施工的順利進行,幫助施工企業(yè)規(guī)避施工前期、施工階段及施工后期的風(fēng)險,從而達到電力工程施工風(fēng)險管理的目的。
2.3風(fēng)險損失控制。
若電力工程施工招投標階段及施工階段發(fā)生風(fēng)險,不論風(fēng)險是大是小,都會給電力工程企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失,因此電力工程企業(yè)在風(fēng)險管理過程中應(yīng)注意合理控制風(fēng)險損失,對電力工程施工進行實時管理,若在管理中發(fā)現(xiàn)施工問題或者風(fēng)險隱患,應(yīng)根據(jù)風(fēng)險類型及時采取相應(yīng)的補救措施,降低風(fēng)險給電力工程企業(yè)帶來的損失。
三、總結(jié)。
在電力工程施工中存在諸多風(fēng)險因素,沒有脫離風(fēng)險的純效益,當然也沒有無效益的純風(fēng)險,因此電力工程企業(yè)要想完全規(guī)避風(fēng)險是不現(xiàn)實的。電力工程企業(yè)在招投標階段應(yīng)對施工中可以發(fā)生的多種風(fēng)險因素進行合理化分析與評估,并針對風(fēng)險制定相應(yīng)的預(yù)防措施,對于一些不可預(yù)料的風(fēng)險因素,發(fā)現(xiàn)時應(yīng)及時采取行之有效的解決措施,將風(fēng)險損失控制到最低,實現(xiàn)電力工程企業(yè)實施風(fēng)險管理的目的,最大限度的保證電力工程企業(yè)的經(jīng)濟效益。
招投標階段建筑工程論文篇十五
火電工程作為電力系統(tǒng)的一部分,具有建設(shè)周期短、資金投入少、成本回收快等特點,這種優(yōu)勢在當前電力資源需求擴大和國家電力體制改革的背景下得到放大,各種境內(nèi)、境外和地方的資金投入蜂擁而來,使得火電工程的數(shù)量急劇增加,火力工程的發(fā)電量占據(jù)國家總發(fā)電量80%以上。電力資源是國家發(fā)展和居民生活不可缺少的能源之一,而我國又是以火電工程發(fā)電為主的電力消耗大國,這決定了我國未來電力資源結(jié)構(gòu)很長時間都要依賴于火電工程。而火電工程本身就屬于施工難度較大、管理難度較大的工程項目,再加上近幾年可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進以及各種高科技新型清潔設(shè)備的投入使用,這無疑提高了火電工程施工階段的質(zhì)量管理的嚴格度和難度。如何積極而有效的解決,如何有效的提高火電工程施工階段的質(zhì)量管理水平,如何更好的開展火電工程,這些都成為當前電力行業(yè)需要重點關(guān)注和解決的問題。
4.1對火電工程進行全天候監(jiān)控。
作為一個火電工程質(zhì)量管理工作人員,必須具備五個素質(zhì),即眼勤、手勤、腿勤、口勤、腦勤。通過這五個方面,就可以實現(xiàn)對整個火電工程進行全天候監(jiān)控,監(jiān)督工程的質(zhì)量。眼勤是指時刻關(guān)注施工的近況,注意觀察細節(jié),及時做好檢查工作;手勤是指相關(guān)負責人要及時做好施工記錄,及時記錄施工進行的時間、使用的工藝、施工效果以及注意因素,并及時制作施工報告;腿勤是指質(zhì)量管理人員不能害怕跑腿工作,要定期的到施工現(xiàn)場進行實地檢查,了解施工第一線的真實情況;口勤是指質(zhì)量管理人員要積極與施工人員進行溝通,及時發(fā)現(xiàn)和修正施工中的錯誤,通過良好的溝通來提高施工效率;腦勤則是要求質(zhì)量管理工作人員要善于思考,找到保證工程質(zhì)量的好方案。
4.2創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化的火電工程質(zhì)量管理模式。
工程質(zhì)量管理實行網(wǎng)絡(luò)化是當期工程管理的重要手段。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,火電工程的施工規(guī)模不斷擴大,施工中需要處理的信息也越來越多,使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來處理這些信息已經(jīng)是必然的趨勢。通過網(wǎng)絡(luò)化的系統(tǒng)來進行質(zhì)量管理,可以保證系統(tǒng)的完整性和準確度,同時系統(tǒng)處理還具有較高的時效性,并可以根據(jù)施工的實際進度及時調(diào)整管理計劃。
4.3根據(jù)工程實際情況制定質(zhì)量管理方案。
有針對性的應(yīng)對不同階段施工中需要注意的技術(shù)要點。在火電工程施工中,有很多不同的環(huán)節(jié),需要注意的技術(shù)要點哥不相同,只采用單一的技術(shù)管理方法是遠遠不夠的。施工中要根據(jù)實際進度和具體的管理目標來制定管理方案。對工程的重要環(huán)節(jié),要加大質(zhì)量管理力度,如第一根框架柱進行澆灌、第一面墻體開始粉刷、支第一根柱模時一定要有質(zhì)量管理工作人員在現(xiàn)場進行監(jiān)督。質(zhì)量管理人員一定要掌握不同階段結(jié)束要點的合格標準,從而及時發(fā)現(xiàn)達不到要求的地方。負責不同階段質(zhì)量管理的人員在進行交接時,要說明負責的情況,做好交底以及責任承接工作,避免出現(xiàn)問題相互推脫責任的情況出現(xiàn)。
4.4質(zhì)量把控用數(shù)據(jù)說話。
監(jiān)督人員的實地檢查是提高施工質(zhì)量和監(jiān)督工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。有效的實地檢查能夠獲得更加科學(xué)的原始數(shù)據(jù),從而更好的利用這些數(shù)據(jù)對工程施工質(zhì)量進行評定。然后將這些數(shù)據(jù)整理成書面的形式,通知施工單位,使施工單位了解自己在施工過程中存在的不足,避免類似情況的出現(xiàn)。
火電工程與其他建筑工程相比,存在的風(fēng)險性更高,并且火電工程結(jié)構(gòu)都很復(fù)雜,工程體積龐大,進行火電工程施工的時候質(zhì)量管理工作尤為重要。很多火電工程在施工階段由于沒有完善的工程質(zhì)量管理體系,導(dǎo)致在施工的過程中會出現(xiàn)很多不能有效解決的問題,甚至工程竣工后才發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問題,這些都會增加工程成本。質(zhì)量管理對保障火電工程的施工質(zhì)量和建筑功能都有很重要的意義,是決不能缺少的部分?,F(xiàn)階段我國在這方面的工作水平還比較弱,有很多問題還有待解決。提高質(zhì)量管理工作,可以直接提升火電工程的施工質(zhì)量和安全質(zhì)量,更好的為社會服務(wù),由此可見質(zhì)量管理工作的重要性?;痣姽こ淌┕挝槐仨氁龊觅|(zhì)量管理工作,才能避免質(zhì)量不足帶來的損失。
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招投標階段建筑工程論文篇十六
第一,在可行性研究階段,不僅要充分考慮到工程從籌建到竣工驗收所投入的全部建設(shè)成本,還要考慮電力工程在使用過程中將會發(fā)生的各種能耗成本、維護成本和管理成本等費用??裳袌蟾姹仨氝_到初步設(shè)計的深度和細度,要做好財務(wù)和經(jīng)濟評價,進行多方案比選,擇最優(yōu)方案進行投資估算,為工程建設(shè)總體目標、工程造價控制和全過程壽命周期成本控制目標的實現(xiàn)打下堅實的.基礎(chǔ)。工程項目中的建設(shè)標準的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價的高低,應(yīng)詳細在可研報告中寫明。另外,參加工程可行性研究的成員除了工程技術(shù)人員以外,還應(yīng)增加建設(shè)、施工、設(shè)計、造價管理、財會人員等,有利于設(shè)計方案的經(jīng)濟、技術(shù)等因素的全面考慮。第二,完善可研報告和圖紙,加大對前期可研階段的投入。第三,可研設(shè)計應(yīng)根據(jù)地區(qū)發(fā)展的實際情況進行,避免可研項目審批3年內(nèi)不建設(shè)需要重新進行可研評審,造成可研項目的人力、物力資源浪費。如果科研項目審批3年內(nèi)地區(qū)發(fā)展較快,進入初設(shè)階段時,征地站址需更改,線路路徑需更改,可能增加架空線路長度,導(dǎo)致征地費用和線路費用增加。
2.2使用價值工程進行可研方案比選。
一項好的可行性研究應(yīng)通過多方案的投資估算及技術(shù)經(jīng)濟評價比較,得出最佳設(shè)計方案。最佳的可研方案不僅要求技術(shù)上具有可行性,也要求經(jīng)濟上具有合理性。價值工程,又稱為價值分析,著重對產(chǎn)品進行功能分析,使之以最低的總成本,可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品的必要的功能,是提高產(chǎn)品價值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟分析方法。它以提高價值目標和建設(shè)單位要求為重點,以功能分析為核心,技術(shù)分析與經(jīng)濟分析相結(jié)合,以研究對象的最低壽命周期成本效益為目的。因此,應(yīng)用價值工程對電力工程進行設(shè)計方案優(yōu)化,可以使有限的造價指標發(fā)揮出最大的效用。
2.3增加方案中通用設(shè)計的使用。
在工程中應(yīng)用典型設(shè)計,可節(jié)省投資2%~5%。國家電網(wǎng)公司發(fā)布的通用設(shè)計方案,方案較成熟,采用新技術(shù)較多,經(jīng)過一定程序批準,可供設(shè)計單位重復(fù)使用,是具有典型代表性的通用工程設(shè)計。這些通用設(shè)計方案來源于電力工程建設(shè)實踐經(jīng)驗和科研成果,是已被實踐證明了的優(yōu)秀設(shè)計,因此采用通用設(shè)計一般都能使工程造價降低。在設(shè)計中推廣典型設(shè)計就能節(jié)約設(shè)計費用,縮短設(shè)計周期,是可研和設(shè)計階段有效控制和降低工程造價的主要方法,所以應(yīng)在設(shè)計方案中盡量增加通用設(shè)計方案,以降低投資估算。
2.4加強設(shè)計人員與工程造價人員的溝通和聯(lián)系。
一直以來,在電力工程設(shè)計領(lǐng)域,工程設(shè)計和造價控制工作普遍聯(lián)系不夠緊密。工程相關(guān)人員普遍認為電力工程設(shè)計是設(shè)計人員的責任,工程造價是概預(yù)算人員的工作。在實際工作中,通常都是設(shè)計人員根據(jù)前期設(shè)計要求進行現(xiàn)場勘察,優(yōu)選方案進行設(shè)計。設(shè)計人員在不同的設(shè)計階段向工程造價人員提供不同的編制條件,以編制相應(yīng)的工程估算或概算。一般情況下,只向工程造價人員提供工程的材料表,即使提供工程概況、現(xiàn)場情況、設(shè)計方案也沒有做較多說明。在這種情況下,概預(yù)算編制人員無法將各種影響因素考慮全面,更無法進行電力工程造價總投資的控制,只是被動地接受設(shè)計人員提供的材料表,一切以設(shè)計人員為主導(dǎo),如果材料表出現(xiàn)了問題,并且在評審中沒有被發(fā)現(xiàn),將導(dǎo)致初設(shè)階段投資總額出現(xiàn)偏差。
2.5使設(shè)備購置費等費用更符合實際。
電力工程造價的編制,主要由建筑安裝工程費、設(shè)備購置費、其他費用、基本預(yù)備費和建設(shè)期貸款利息組成。
3結(jié)語。
電力工程造價的編制與控制涉及到電力工程建設(shè)的很多方面,本文從可研設(shè)計達到初設(shè)的設(shè)計深度、加深可研工作的開展深度、增加方案中通用設(shè)計的使用、加強設(shè)計人員與工程造價人員的溝通和聯(lián)系、使設(shè)備購置費等費用更符合實際和加強工程造價從業(yè)人員的職業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)六個方面,提出了完善工程造價控制的方法。綜上所述,在電力工程建設(shè)過程中,工程造價要貫穿始終并且要按照相關(guān)的要求對其嚴格控制,避免出現(xiàn)經(jīng)費使用過度的情況。可研階段的造價控制給造價控制工作起了重要的作用,這只是造價工作的開始,還需要初設(shè)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算等方面的控制和把關(guān)。對于整個工程,控制造價是一個長期的、可調(diào)控的手段。所以在電力工程不斷增加的同時,造價控制工作也需要不斷進行完善,如何做好這項工作是一項持續(xù)并不斷進步的過程。

