工程管理飲水安全工程論文(專業(yè)20篇)

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    工程管理飲水安全工程論文篇一
    雖然水利基礎(chǔ)設(shè)施得到了加強(qiáng),但通過入戶走訪和聽取群眾意見發(fā)現(xiàn),以國家投資為主修建的農(nóng)村飲水安全供水工程并未完全發(fā)揮作用和效益,多數(shù)村組存在著打開水龍頭沒水喝的現(xiàn)象,群眾普遍不滿意。為使供水工程發(fā)揮效益,群眾用水真正得以解決,并達(dá)到持續(xù)利用、良性運(yùn)行的目標(biāo),左家村委會和駐村扶貧工作隊(duì)成立了調(diào)研工作組,對左家村農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)進(jìn)行調(diào)查研究后制定出管護(hù)制度,目前該村農(nóng)村供水工程邁上了良性運(yùn)行的管理軌道。
    一、全面調(diào)查摸底,查清問題原因。
    為全面查清左家村農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀,駐村工作隊(duì)研究制定了“左家村委會農(nóng)戶飲水現(xiàn)狀摸底調(diào)查表”和“左家村委會農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀調(diào)查表”,對10個自然村608戶農(nóng)戶農(nóng)村供水投資渠道、效益和現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查。通過入戶走訪調(diào)查摸底,左家村委會10個自然村共有農(nóng)戶608戶,實(shí)際用水戶592戶(其余農(nóng)戶長年在外打工),其中集中式供水工程已架設(shè)自來水管的有546戶,自建自管分散式單戶或聯(lián)戶供水的有46戶。以國家投資為主建設(shè)的集中式供水工程,覆蓋9個自然村546戶農(nóng)戶,但由于管護(hù)不到位,效益未能有效發(fā)揮。一是運(yùn)行情況差。9個自然村的供水工程正常運(yùn)行的僅4個,237戶,占546戶的43.4%。二是部分農(nóng)戶不繳納水費(fèi)。使用自來水的4個自然村中,只有3個自然村162戶繳納水費(fèi),其余1個自然村不繳納水費(fèi)。三是部分群眾不愿意使用自來水。9個自然村只有4個自然村使用自來水,一半以上農(nóng)戶不愿意使用自來水,仍舊靠井水、水窖水、山泉水和從河里取水等方式解決生活用水。四是工程無人管護(hù)或管護(hù)不到位。工程管理及維修養(yǎng)護(hù)難以保障,部分農(nóng)戶不交水費(fèi)也不愿意使用自來水,存在偷水、接水、買賣水等現(xiàn)象;有的村組水價過低,管水人員基本無勞動報酬,工程管護(hù)難以維持。分析上述農(nóng)村飲水工程存在的問題,主要原因是建后運(yùn)行管護(hù)不到位,沒有制定切實(shí)有效的運(yùn)行管理規(guī)章制度,沒有明確供用水管理的具體內(nèi)容和辦法,以及水價核定、水費(fèi)計(jì)收、處罰等實(shí)施細(xì)則,從而導(dǎo)致了工程不能良性運(yùn)行和正常發(fā)揮效益。
    二、廣泛征求意見,制定規(guī)章制度。
    針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,在廣泛征求各村民小組長、村委會干部及農(nóng)戶等意見后,調(diào)研工作組根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合該村實(shí)際,以實(shí)用為原則,研究制定了《左家村委會農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理規(guī)定》。規(guī)定共有五章二十條,涉及工程管理使用權(quán)、用水管理及維護(hù)方式、水價核定、水費(fèi)計(jì)收和管理、處罰規(guī)定等內(nèi)容,以水費(fèi)公開、水量公開、收支公開的“三個公開”為核心,做到了供水到戶、計(jì)量到戶、開票到戶的“三個到戶”。為讓規(guī)章制度落到實(shí)處,調(diào)研組制定了《xx村農(nóng)村飲水安全工程供用水協(xié)議》和《xx村農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)協(xié)議》,由村民小組與用水戶、管護(hù)人員簽訂協(xié)議,明確規(guī)定甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù),以及違約處罰規(guī)定等具體內(nèi)容。
    三、從試點(diǎn)到鋪開,全民參與逐步規(guī)范。
    一是先行試點(diǎn)。為讓管理規(guī)定能夠落地見效、真正發(fā)揮作用,調(diào)研工作組先在滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實(shí)施,先召開村民小組長或各社社長、黨員代表、村中有威信的'農(nóng)戶等代表參加的會議,按照制度和辦法,研究討論本村自來水工程管護(hù)人員的報酬、運(yùn)行成本、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,以及水價核定、水費(fèi)計(jì)收、財務(wù)賬目管理和公示、處罰等各項(xiàng)細(xì)則內(nèi)容。形成統(tǒng)一思想意見并達(dá)成共識后,再由村民小組長組織召開全村戶長大會,通過協(xié)商、表決的方式,確定符合本村的運(yùn)行管護(hù)辦法并選舉出管水人員,最終由本村民小組與用水戶簽訂供用水協(xié)議,與管水人員簽訂管護(hù)協(xié)議。二是全面鋪開。滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實(shí)施飲水安全工程管理規(guī)定后,得到了群眾好評,該管理規(guī)定在全村全面推行。目前各村的飲水安全工程運(yùn)行正常,群眾期盼已久的打開水龍頭就有水喝的愿望實(shí)現(xiàn)了。由于透明度高,管理規(guī)范,目前左家村委會農(nóng)村供水工程運(yùn)行良好,群眾滿意度高,已成為牟定縣乃至楚雄州農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的示范點(diǎn)。
    四、經(jīng)驗(yàn)啟示。
    一是結(jié)合實(shí)際制定管理辦法。在該地區(qū),對于公益性較強(qiáng)、水費(fèi)收益較少、工程較為分散的農(nóng)村小型單村供水工程,采用承包、租賃、拍賣、股份合作以及農(nóng)民用水戶協(xié)會管理等工程管護(hù)模式在實(shí)踐中很難實(shí)行,應(yīng)按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,由實(shí)際受益的村民小組進(jìn)行管理及維護(hù)。二是強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督落實(shí)管護(hù)責(zé)任。強(qiáng)有力的村務(wù)監(jiān)督是左家村委會農(nóng)村供水工程建后管護(hù)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。要強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會職能,并將水利、交通、文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建后管護(hù)成效納入村委會干部年終考核及責(zé)任狀中,并與村組干部各種待遇直接掛鉤。要確保各村民小組能夠真正做到水量公開、水費(fèi)公開、收支公開“三個公開”,村委會必須切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督作用,村干部要勇于站在受益群眾的立場上,不怕得罪人,不畏懼人情及村內(nèi)各種錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系,公正監(jiān)督,群眾才會滿意,制度推行才能長久,工程設(shè)施才能長期發(fā)揮效益。
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    工程管理飲水安全工程論文篇二
    農(nóng)村飲用水工程,一度解決了近四億農(nóng)村人口用水難的問題,深受廣大群眾的肯定,近幾年也作為民生工程進(jìn)一步深入。在解決農(nóng)村飲用水安全問題方面,不斷提高技術(shù),優(yōu)化管理,取得了一定的成效,飲用水安全工程在建設(shè)小康社會的路上任重而道遠(yuǎn),針對現(xiàn)存的一些問題還要進(jìn)行更加深入的思考。
    1.1工程前期規(guī)劃較為薄弱,專業(yè)科學(xué)技術(shù)還有待提高農(nóng)村飲用水安全工程的工作效果,很大程度上取決于對工程的前期規(guī)劃。大部分地區(qū)在進(jìn)行農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)時,大都將供水勘探和工程的設(shè)計(jì)工作交給地方設(shè)計(jì)院進(jìn)行,但是設(shè)計(jì)過程中,沒有專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行高水平的設(shè)計(jì)和處理,在工程設(shè)計(jì)初期就已經(jīng)暴露了一些不合理的問題,這些問題在施工完成后會對工程的正常使用產(chǎn)生一定的影響,不但會影響工程的運(yùn)行質(zhì)量,還有可能影響飲用水的質(zhì)量,從工程建設(shè)目的上就已經(jīng)出現(xiàn)了偏差,如果設(shè)計(jì)階段沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題,或者因?yàn)榧夹g(shù)原因設(shè)計(jì)缺乏專業(yè)性,不但浪費(fèi)建設(shè)財力,更會影響地方政府的聲譽(yù)。
    1.2工程投資不足,配套設(shè)備等不到位農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)非常值得政府支持的工程,在資金投入和配套設(shè)備的購入的方面,應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嗟闹С?。目前農(nóng)村飲用水安全工程的投入有地方和群眾共同負(fù)擔(dān),整體經(jīng)濟(jì)還需要根據(jù)收益群眾的綜合標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行控制。事實(shí)上,這樣的建設(shè)方案存在一定的問題:。
    1)投資分?jǐn)偅豢紤]了地方經(jīng)濟(jì)狀況,沒有考慮到具體的經(jīng)濟(jì)差異問題,導(dǎo)致了飲水安全工程在實(shí)施中缺少靈活的處理機(jī)制。
    2)農(nóng)村飲用水安全工程在人均投資方面的標(biāo)準(zhǔn)是一個平均值,既然是一個平均值那么必然會存在低于平均值的部分,那么對于這樣的平均政策應(yīng)當(dāng)有更加靈活的處理方案。而且,目前很多飲水安全項(xiàng)目在立項(xiàng)方面還存審計(jì)隱患,投資政策的束縛和實(shí)用差異是主要原因。在立項(xiàng)方面,地方根據(jù)具體的人口和水源條件進(jìn)行申報,根據(jù)這個情況再核算投資額度,如果采用人均標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)況分析,那么必然會導(dǎo)致申報投資過低而無法滿足工程建設(shè)要求。
    3)工程撥款項(xiàng)目專用,地方政府又很難進(jìn)行有益的追加,這使得飲水安全工程在執(zhí)行中出現(xiàn)兩難的局面。正是由于這種投資的不足,使得工程執(zhí)行很多環(huán)節(jié)都只能從簡,而飲水安全工程這樣的民生工程簡化,勢必會影響工程的使用,具體就體現(xiàn)出先進(jìn)的設(shè)備無法引入,專業(yè)人才匱乏,維護(hù)和檢修工作滯后等等問題。所以說要想讓農(nóng)村飲水安全工程切實(shí)為民服務(wù),就必須強(qiáng)化資金投入,強(qiáng)化工程整體結(jié)構(gòu)和功能。
    1.3缺少工程管理經(jīng)驗(yàn),水質(zhì)檢測較為落后農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模較小,但是服務(wù)面廣,關(guān)系重大,管理層次方面多,通過多年的探索和研究,飲水工程的管理和服務(wù)已經(jīng)形成了比較良好的運(yùn)行。雖然整體情況比較樂觀,但是仍有部分工程還沒有形成這樣的機(jī)制。這些問題主要表現(xiàn)在:。
    1)管理責(zé)任不夠明細(xì),再加上管理層次較多,有時會出現(xiàn)管理混亂,這對飲水工程的平穩(wěn)運(yùn)行是有一定影響的。管理經(jīng)驗(yàn)不足,讓水價計(jì)算出現(xiàn)不合理,供水成本不能更好的控制。
    2)管理人員方面,缺少專業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),對于工程中技術(shù)要求過高的工作不能很好的執(zhí)行,有時還需要額外的投入進(jìn)行彌補(bǔ),讓整個工程的成本增加。
    3)管理層次方面,過于復(fù)雜的結(jié)構(gòu)工作人員超編,仍然會增加工程成本。
    4)水質(zhì)檢測方面,技術(shù)和后期監(jiān)督都不能及時跟上,水質(zhì)一旦出現(xiàn)問題,安全工程的功能也就無法發(fā)揮,水質(zhì)檢測的技術(shù)和實(shí)驗(yàn)室還沒有普及開來,專業(yè)的化驗(yàn)人員也不足,這些方面仍需加強(qiáng)。
    2對策和解決建議。
    針對目前農(nóng)村飲用水安全存在的問題,提出4點(diǎn)對策和解決建議:強(qiáng)化水源保護(hù)、加大投資力度、因地制宜工程管理和緊急事件預(yù)案制度。
    2.1強(qiáng)化水源保護(hù)農(nóng)村飲水最大的安全問題就是水源質(zhì)量,要解決飲水安全問題,就必須從水源質(zhì)量的控制做起。地方政府在農(nóng)村水源安全方面都有專門的工作小組,協(xié)調(diào)水利工程和相關(guān)部門,以水源安全為工作中心,強(qiáng)化水源保護(hù)力度。按照水源監(jiān)控相關(guān)規(guī)定,結(jié)合飲水安全工程的實(shí)際情況,合理設(shè)計(jì)水源保護(hù)策略,嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測和管理。針對這些,應(yīng)做好以下5點(diǎn)工作:。
    1)要對水源地周邊的污染源進(jìn)行合理控制,詳細(xì)化排污口狀況,對污染較為嚴(yán)重的排污渠道,要進(jìn)行及時的整改和遷移,對于其他排污渠道也要進(jìn)行許可化排污,對排污進(jìn)行有效控制。
    2)避免水源地周圍發(fā)展高污染工業(yè),高污染工業(yè)可能不會通過排污渠道影響水體,但其他污染可能通過空氣或者突然進(jìn)入水體,這樣的污染也是絕對不允許的,還有就是要在水源地周圍嚴(yán)格控制畜牧業(yè)和其他地質(zhì)開采工作,切實(shí)將可能污染切斷。
    3)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,控制有毒有害的農(nóng)藥和化肥的使用,指導(dǎo)農(nóng)戶使用污染小低殘留的農(nóng)藥等。
    4)對生活垃圾進(jìn)行集中處理,因?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境中,生活垃圾的隨意排放也有可能影響到水體質(zhì)量。
    5)對地下水進(jìn)行監(jiān)控,杜絕隨意使用地下水體,同時對其他影響地質(zhì)條件的工作進(jìn)行控制,以防影響水層混合,降低地下水體質(zhì)量。
    2.2加大投資力度農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)重要的民生工程,工程建設(shè)籌資只靠政府有限投入是很難保證工作效果的。所以在資金投入方面,要堅(jiān)持中央聯(lián)系地方,群眾收益共同負(fù)擔(dān)的原則,打破傳統(tǒng)固定的投資方式,以政府投資為主要導(dǎo)向,結(jié)合地方補(bǔ)充投入和社會公益投入,形成更加多元化的投資體系,讓民生工程有更加豐富的資源進(jìn)行建設(shè)。國家在投入方面,要充分考慮到實(shí)用性,有多大的困難就要有多大的資金支持,這樣才能讓農(nóng)村飲水安全工程正常進(jìn)行。地方政府要以支持農(nóng)村建設(shè)為主,加大對飲水工程的財政預(yù)算,安排專項(xiàng)資金進(jìn)行有效運(yùn)作,這樣民生工程才有更好的運(yùn)行條件,硬件方面也有發(fā)展和進(jìn)步的空間。
    2.3因地制宜工程管理要想更好地解決農(nóng)村飲水問題,不能只有一個對策,使用統(tǒng)一的模式在工作中產(chǎn)生不相適應(yīng)的部分,會導(dǎo)致工作效率的'降低。所以農(nóng)村飲水安全工程要從實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的管理制度更為重要。農(nóng)村飲水安全工程在建立之前:。
    1)要強(qiáng)化水源和工程勘測工作,無論工程大小都要從實(shí)際考慮,結(jié)合用水地的具體情況來優(yōu)化整個規(guī)劃,既能從建設(shè)之初避免一些工程問題,還能盡可能的滿足農(nóng)民取水要求,最大化民生工程的作用。工程運(yùn)行過程中,先對管理層次進(jìn)行簡化,盡量避免人員富余的問題,節(jié)省一定的工程開支。
    2)要引進(jìn)具有專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人員,在崗人員必須要能夠擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任。
    3)工程監(jiān)督方面也要從技術(shù)先行的角度,選擇具有專業(yè)知識的人員執(zhí)行,這樣才能確保工作質(zhì)量,讓老百姓用上放心水。
    2.4緊急事件預(yù)案制度目前農(nóng)村飲用水安全工程在平穩(wěn)運(yùn)行的狀態(tài)下,能夠很好的完成供水工作,但是系統(tǒng)出現(xiàn)問題時,如果不能及時解決問題,會產(chǎn)生比較嚴(yán)重的影響。在飲用水安全工程中,必須要建立起一套應(yīng)急方案,水源質(zhì)量、供水量、供水壓力和設(shè)備故障等都應(yīng)當(dāng)有具體的處理策略,這樣當(dāng)問題發(fā)生時,以最快的速度采取最佳的處理措施,能將影響降到最低。應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計(jì)需要工程人員和政府相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)制定,以便發(fā)生問題時能夠調(diào)動一切力量來解決問題。應(yīng)急預(yù)案在處理方法和應(yīng)對方法都要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,比如備用設(shè)備的使用,動態(tài)的污染監(jiān)控,應(yīng)急水源等,在緊急狀況下都能夠及時響應(yīng),確保發(fā)生問題時仍能提供安全的飲用水。
    3總結(jié)。
    農(nóng)村飲用水安全是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)問題,安全工程的建設(shè)變得尤為重要。工程的建設(shè)和平穩(wěn)運(yùn)行,都需要結(jié)合地方政府和群眾的共同努力。建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程是從廣大農(nóng)民群眾的人身安全考慮,為了改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況,加快小康社會的建設(shè),是具有重要意義的民生工程,所以要在良好的社會環(huán)境中,確保農(nóng)村飲用水安全工程發(fā)揮作用。
    工程管理飲水安全工程論文篇三
    泗水縣轄13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處,592個行政村,總?cè)丝?2萬,總面積1118.11km2。泗水地處泰沂山南麓的低山丘陵區(qū),丘陵面積占總面積的73.88%。村莊地處丘陵山區(qū)、分布較遠(yuǎn),農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)難度大、建后運(yùn)行管理費(fèi)用高是泗水縣山丘區(qū)農(nóng)村飲水安全工程存在的普遍問題。近幾年,泗水縣在山丘區(qū)建設(shè)了一批飲水安全集中供水工程,特別是在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)建設(shè)了一處解決22個村、1.84萬人飲水安全問題的集中供水工程,取得了良好的效果。
    1水源地的選擇及水廠建設(shè)。
    1.1水源地的選擇。
    水源地要布局合理,既要滿足水量充足,又要充分重視水質(zhì)的要求,同時便于衛(wèi)生防護(hù)管理。對各種水源進(jìn)行全面的分析研究,先考慮地下水,地下水水質(zhì)較好,分布廣,水量可靠,不易受污染。本工程項(xiàng)目村莊分布在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)南部,邀請省水文地質(zhì)專家對項(xiàng)目區(qū)充分進(jìn)行了詳細(xì)的水源調(diào)查和水文地質(zhì)勘察,對幾個方案進(jìn)行了論證。本供水工程采取在青龍山上新打地下取水井3眼作為主要水源,同時利用在具有豐富水資源的泉林泉群的一處上升泉作為本工程水源的方案。此方案地下飲用水源地位于青龍山省級森林公園內(nèi),森林覆蓋率較高,沒有工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)污染。合理利用了當(dāng)?shù)厣絽^(qū)水資源,同時建設(shè)了合理有效的水源保護(hù)區(qū)。4眼水源井的水質(zhì)化驗(yàn)報告各指標(biāo)完全符合gb5749-《國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,水質(zhì)優(yōu)良。
    1.2水廠及建筑物建設(shè)。
    在山丘區(qū)水廠建設(shè)中,選擇水廠位置十分重要,調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的設(shè)置方式對配水管網(wǎng)的造價以及電費(fèi)有較大影響。在本工程建設(shè)中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運(yùn)行費(fèi)用等因素。首先根據(jù)不利點(diǎn)用水戶設(shè)計(jì)管網(wǎng)供水壓力要求推算出設(shè)計(jì)高程,在青龍山上合適位置建設(shè)了600m3高位水池,設(shè)計(jì)中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來滿足本工程各項(xiàng)目村的服務(wù)水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關(guān)系,選擇在距離較近的高地建設(shè)水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率,由于水池調(diào)節(jié)容量較大,水泵可采用間歇運(yùn)行供水的方式,減少了水泵的運(yùn)行時間。通過上述措施降低了建設(shè)工程的`造價和工程運(yùn)行管理費(fèi)用。
    2科學(xué)配置管網(wǎng)及附屬設(shè)施。
    2.1管網(wǎng)的選線及合理布置。
    工程施工前期進(jìn)行了詳細(xì)的勘察測量,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況,結(jié)合村鎮(zhèn)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,管網(wǎng)的布局采用環(huán)、樹結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長距離管道施工,地形變化大,工程建設(shè)中合理選擇管線走向,主管道盡可能在地勢較高并順著等高線敷設(shè),支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設(shè),便于施工和維護(hù)檢修,保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會太大。
    2.2管道過障礙物和管道附屬設(shè)施設(shè)計(jì)。
    山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多,距離遠(yuǎn)。所以對過河、過溝應(yīng)做專門勘察設(shè)計(jì),對管件及管道附屬設(shè)施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷,但必須過河施工中時,工程特別注意了在管段兩端都設(shè)置鎮(zhèn)墩,河道中間設(shè)置鋼管管箍以固定管道的施工方法;管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設(shè),過生產(chǎn)橋時主要用三角鋼架支撐,同時采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當(dāng)管道敷設(shè)高差變化較大時,本工程在輸水主管道和支管道最高點(diǎn)處設(shè)置進(jìn)氣閥和排氣閥,以便及時排除管內(nèi)空氣,在放空時引入空氣。在干管與支管的連接處設(shè)置手動蝶閥,以便于管道檢修,在各村村頭設(shè)置分水表井,設(shè)置閘閥、水表,用于控制和計(jì)量收取水費(fèi)。
    3自動化管理系統(tǒng)建設(shè)。
    本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實(shí)際需要,建設(shè)了一套實(shí)用、先進(jìn)、高效、可靠的自動化管理系統(tǒng)。主要進(jìn)行了水廠實(shí)時圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設(shè)和管網(wǎng)壓力監(jiān)測點(diǎn)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了3臺加壓水泵電機(jī)的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動控制監(jiān)測和各項(xiàng)目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測。本自動化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對供水工程實(shí)時進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度,準(zhǔn)確掌握供水運(yùn)行狀態(tài)的管理,降低了供水管理成本,保障了農(nóng)村供水工程安全。
    4結(jié)語。
    泉林鎮(zhèn)北部山丘區(qū)飲水安全工程的建設(shè),經(jīng)過前期充分的水文勘察和地形測量,通過優(yōu)化管網(wǎng)設(shè)計(jì)和科學(xué)施工并成功運(yùn)用自動化系統(tǒng)管理,大大降低了工程的建設(shè)造價和運(yùn)行管理費(fèi)用。該工程順利解決了在水源、管網(wǎng)和施工中的一些難題,成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
    工程管理飲水安全工程論文篇四
    大洼縣農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多面廣,條件各異,發(fā)展不平衡,建設(shè)和管理任務(wù)重,后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化,維修經(jīng)費(fèi)大部分來自于管理部門收繳的水費(fèi),而水費(fèi)收繳工作一直以來不能順利的開展。所以,飲水工程的維修工作更是無法開展。
    (2)農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
    由于自然條件的限制,大洼縣以地下水為主要的飲水水源,特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染,造成地下水氟含量普遍超標(biāo)(大于1.2mg/l),水鐵錳含量超標(biāo)(鐵含量大于0.3mg/l,錳含量大于0.1mg/l),個別地區(qū)飲用水苦咸(溶解性總固體含量超標(biāo),大于1.5mg/l)。水質(zhì)不達(dá)標(biāo),就無法保障飲水安全。
    (3)供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。
    大洼縣屬于濱海地區(qū),土壤屬于鹽漬土,對井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯,加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃),加快了井及管道的老化速度。此外,大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀(jì)80年代修建,供水管網(wǎng)經(jīng)過30多年的腐蝕、氧化,大部分已嚴(yán)重老化,不抗水壓,跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重,形成東邊剛補(bǔ)西邊又漏的現(xiàn)象,這在大洼縣來說是一個普遍的問題,也是十分嚴(yán)重的問題,因?yàn)楣艿罎B漏不僅浪費(fèi)了寶貴的水資源,而且造成末端供水嚴(yán)重不足。
    (4)消毒、凈化設(shè)備不足。
    大洼縣2010年以前建設(shè)的農(nóng)村供水安全工程,除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設(shè)備外,其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設(shè)備,農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
    農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。針對當(dāng)前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問題,只有通過采取以下六個方面的措施,才能進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作,才能使得飲水工程長久的發(fā)揮效益。
    大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運(yùn)行管理方面,還需要進(jìn)一步完善。大洼縣應(yīng)該探索多種模式相結(jié)合的管理模式,根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點(diǎn),總的可以歸納為:對于規(guī)模較大的集中供水工程,可以采用承包、租賃、招標(biāo)等形式委托專業(yè)管理單位進(jìn)行管理;對于規(guī)模較小的集中供水的,可以采用專業(yè)管理單位專管模式進(jìn)行管理;對于較大的單獨(dú)村供水工程的,可以采用用水協(xié)會管理;對于較小的單獨(dú)村供水工程的,可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應(yīng)的規(guī)章制度,保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式,使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長效的管理機(jī)制。
    大洼縣的飲水工程都是早期投資建設(shè)的,供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。但是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財政經(jīng)費(fèi)有限,無法對其進(jìn)行修復(fù)。只有設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金,才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護(hù)資金不足的問題。大洼縣應(yīng)該向上級政府報告,飲水工程的維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由上級政府的財政撥款和管護(hù)機(jī)構(gòu)水費(fèi)的收益組成。農(nóng)村供水運(yùn)營管理機(jī)制中最值得關(guān)注的是水價形成機(jī)制,這也是工程良性運(yùn)行的關(guān)鍵所在。為了水費(fèi)的收繳工作能夠順利開展,大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通,督促執(zhí)行中央1號文件精神,已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價改為農(nóng)業(yè)居民電價,極大地降低水價成本,減輕了自來水公司和農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān),水費(fèi)的收繳工作開展的也更順利了。
    (3)控制水質(zhì)污染。
    要解決水質(zhì)超標(biāo)問題,就必須要加大污水處理力度,充分利用污水處理廠的作用,不讓污水流進(jìn)河里,從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到2020年建設(shè)污水處理廠19座,已經(jīng)有設(shè)計(jì)方案的12座,預(yù)計(jì)2015年前完成12座污水處理廠,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座,污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外,大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng),雖然它的成本比較低,但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀,分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問題。所以,大洼縣排水系統(tǒng),將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
    (4)加強(qiáng)水源地保護(hù)。
    水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到供水水質(zhì)的好壞。因此,做好水源保護(hù)是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍,制訂保護(hù)辦法,特別是加強(qiáng)對水源地周邊設(shè)置排污口的管理,限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設(shè)灌溉等各類機(jī)井,建設(shè)之前進(jìn)行科學(xué)論證,防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合,造成飲用水源的有害物質(zhì)超標(biāo)。限制發(fā)展高污染工業(yè),防止和減輕對農(nóng)村飲用水水源的污染。此外,還要加強(qiáng)宣傳和思想教育,提高群眾的環(huán)保意識,保護(hù)已建工程水源不受污染;加強(qiáng)植樹造林、種草,恢復(fù)植被,搞好水土保持工作,防止水土流失造成水源污染;在取水點(diǎn)周圍100m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動,在取水點(diǎn)上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi),不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn),取得了較好的效果。今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志,不得設(shè)置養(yǎng)殖場、廁所、污水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管道,保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
    (5)改造供水管網(wǎng)。
    對于水氟含量超標(biāo)、鐵錳含量超標(biāo)、苦咸地區(qū),采用反滲透膜技術(shù),建設(shè)除氟供水站,實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水;對于供水企業(yè)自來水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū),實(shí)施管網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化;對于山區(qū),通過建設(shè)高水位池,鋪設(shè)輸水管道,建設(shè)單戶或聯(lián)戶水窖,實(shí)現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面,采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外,供水工程要安裝恒壓供水設(shè)備,實(shí)現(xiàn)24小時供水。
    (6)配置消毒、凈化設(shè)備。
    安裝消毒設(shè)備,對水質(zhì)進(jìn)行消毒,防止微生物超標(biāo)。在凈化設(shè)施的配置上,購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置,除鐵除錳。
    三、結(jié)語。
    隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)村居民的聚集生活,農(nóng)村飲水問題變得越來越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運(yùn)行,就必須要加強(qiáng)其后續(xù)管理,使其能夠長久的發(fā)揮效益。
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    工程管理飲水安全工程論文篇五
    1.1計(jì)劃和前期工作的實(shí)現(xiàn)。
    項(xiàng)目施工管理成本和建設(shè)成本少,難以滿足工程建設(shè)的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個工程量小、點(diǎn)多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠(yuǎn)的山區(qū),地形特別復(fù)雜,交通不便利,從而導(dǎo)致二次運(yùn)輸成本特別高,由于材料的高成本運(yùn)輸導(dǎo)致造價估算起來也很困難,每一個項(xiàng)目從準(zhǔn)備、建設(shè)、重點(diǎn)單元驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收到工程竣工驗(yàn)收必須按照建設(shè)程序管理,施工費(fèi)用和建設(shè)管理用大量增加了。
    海原縣水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理和建設(shè)的法人,而工程施工的責(zé)任主體是施工隊(duì),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作,但“千言萬語爭項(xiàng)目,上推下卸建項(xiàng)目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在,因?yàn)榫唧w的管理做得不到位,工程建設(shè)的過程直接受到了影響。
    1.3配套資金方面。
    國家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目中占大多數(shù),但資金還存在缺口,這就需要農(nóng)民自籌,農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問題。一些農(nóng)戶特別迫切地想飲水,但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問題,導(dǎo)致一些飲水工程普及率很低,工程的效益最大化很難發(fā)揮。
    1.4工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
    雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)正在運(yùn)行中,但在機(jī)構(gòu)成立前,農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因?yàn)樵S多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運(yùn)行機(jī)制、管理責(zé)任主體缺失,集體進(jìn)行獨(dú)攬、細(xì)致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無章等等,工程的效益的發(fā)揮和正常營運(yùn)直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒有形成,導(dǎo)致收繳水費(fèi)困難,致使管理費(fèi)用十分短缺,有許多農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程不能完全分配折舊費(fèi)用和檢修費(fèi)用,工程長久良性運(yùn)行難以保證。
    2采取的措施。
    2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)。
    要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實(shí)際結(jié)合,并學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、保障資金投入、強(qiáng)化安全長效的管理等先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識到我縣工程建設(shè)起步較遲,地方配套資金不落實(shí)、建后運(yùn)行管理相對薄弱等方面的不足,進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問題的優(yōu)先位置,以更加過硬的措施,更加扎實(shí)的作風(fēng),把工作抓緊、抓好、抓出成效。
    要狠抓建設(shè)進(jìn)度,力爭實(shí)現(xiàn)工程快啟動、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民;要狠抓工程質(zhì)量,嚴(yán)格按照程序管理和建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查,堅(jiān)持陽光操作;要狠抓人員培訓(xùn),加強(qiáng)基層干部、管理和技術(shù)人員的相關(guān)能力和專業(yè)素質(zhì)建設(shè)。
    要著力落實(shí)工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體,做到“六有三落實(shí)”,即有水源保護(hù)區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測、有水費(fèi)收繳、有檔案記錄,落實(shí)資產(chǎn)所有權(quán)和工程責(zé)任人、落實(shí)工程管理主體、落實(shí)管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個環(huán)節(jié),確保水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水廠設(shè)備按設(shè)計(jì)要求配備且管理到位、出廠水質(zhì)達(dá)到飲用水要求的標(biāo)準(zhǔn)。要著力完善工程水價政策,積極落實(shí)水價決策聽證制度,依法保障農(nóng)民及廣大用水戶對水價的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),盡快制定科學(xué)合理的全成本收費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)真正意義上的良性運(yùn)行。要著力提高行業(yè)管理水平,因地制宜,大膽創(chuàng)新,探索建立“政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)”的管理體制。
    2.4加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步五落實(shí)。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)資金、落實(shí)督查,全力以赴做好每年年度工作,確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問題基本解決,推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平跨上新臺階。
    2.5加快城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程和病險水庫除險加固工程建設(shè)。
    要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各個環(huán)節(jié)建設(shè)責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保完成這兩項(xiàng)工程任務(wù)。要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)解決好自籌資金這個關(guān)鍵問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和安全管理責(zé)任。
    近年來,在中央和寧夏有關(guān)部門的.支持指導(dǎo)下,海原縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)得到了快速發(fā)展,特別是“十二五”以來,通過“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項(xiàng)目的實(shí)施,解決了我縣的飲水安全問題,自來水普及率達(dá)逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展,不但解決了群眾飲水安全問題,改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況,而且極大地解放了農(nóng)村勞動力,有力地推動了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
    3建議。
    圍繞“建得成、用得起、管得好、長受益”的總體要求,鎖定目標(biāo),精心組織,科學(xué)安排,突出重點(diǎn),加快步伐,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)建設(shè)管理、加強(qiáng)資金籌措、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加強(qiáng)建后管理、加強(qiáng)調(diào)查研究,全力以赴做好農(nóng)村飲水安全工作,推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平上新臺階,力爭使海原縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結(jié)束語海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做了一些工作,取得了一定的成績,但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后,各有關(guān)單位將切實(shí)增強(qiáng)水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和存在的不足,以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,更加有力的工作措施,扎實(shí)開展項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作,切實(shí)推進(jìn)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)再上新臺階。
    作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務(wù)局。
    工程管理飲水安全工程論文篇六
    摘要:近些年,國家加大對農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)的支持力度,鼓勵大力發(fā)展農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,其中在農(nóng)村建設(shè)飲水安全工程就是國家各項(xiàng)惠民政策中最重要的一項(xiàng)惠民工程,因?yàn)檫@關(guān)系到成百上千農(nóng)民群眾的健康和安全。所以說,大力開展農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目,是保障農(nóng)村人民飲水安全的關(guān)鍵點(diǎn),是改善人們生活質(zhì)量的核心。但是在農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)際建設(shè)和管理中,或多或少都存在一些問題,本文將對農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理方面的內(nèi)容進(jìn)行分析,以期找到相應(yīng)的、合理的改進(jìn)措施。
    實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)、大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理,這是關(guān)系到當(dāng)?shù)孛裆ㄔO(shè)的頭等大事,與農(nóng)村百姓的生產(chǎn)生活及切身利益密切相關(guān)。所以各部門必須高度重視農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理問題,將農(nóng)村水利建設(shè)落實(shí)到實(shí)處,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,保證農(nóng)村用水需求,重視農(nóng)村飲水安全。雖然隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國農(nóng)村廣大地區(qū)缺水、飲水不便的現(xiàn)象得到了改善,但仍然存在著一些問題沒有有效解決,以下將簡單談一談在進(jìn)行農(nóng)村飲水安全建設(shè)和管理的過程中,出現(xiàn)的問題和可以采取的改進(jìn)方式:
    1.飲水工程后期維護(hù)資金不足。
    近年來,隨著國家大力興建水利設(shè)施,大大緩解了農(nóng)村地區(qū)缺水的現(xiàn)象,但是在飲水安全項(xiàng)目的后期管理上存在較多問題。由于現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)與管理資金大部分是由國家與地方財政支持的,所以在實(shí)際建設(shè)中,這些資金可以滿足當(dāng)時的工程建設(shè),保證工程完工,卻不夠工程后續(xù)的維修和管理。尤其是最近幾年,一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村或貧困縣,當(dāng)?shù)氐娘嬎こ绦藿ㄓ谏鲜兰o(jì)80-90年代,使用至今,很多飲水設(shè)施出現(xiàn)老化、磨損、無法使用的現(xiàn)象,而當(dāng)?shù)卣畢s沒有充足的`資金進(jìn)行修繕,導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用癯霈F(xiàn)飲水困難和飲水安全的問題。
    2.缺乏專業(yè)的管理人員。
    國家的大力發(fā)展,使得如今的飲水工程建設(shè)多采用現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備,但是由于很多農(nóng)村地區(qū)沒有配備專業(yè)的維修和管理人員,甚至只是聘請臨時人員進(jìn)行管理,使得部分農(nóng)村水利設(shè)施或管道出現(xiàn)問題時,沒有辦法及時、正確的維修,保障安全供水。除了缺乏專業(yè)的維修人員,農(nóng)村地區(qū)同樣缺乏相應(yīng)的水質(zhì)檢測人員。一些地區(qū)由于地理位置或者工業(yè)發(fā)展等原因,導(dǎo)致當(dāng)?shù)仫嬎资艿轿廴荆且驗(yàn)槿鄙賹I(yè)的檢測人員,水污染現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生卻仍不為人知,人們依然在飲用不達(dá)標(biāo)的水。
    我國大部分的農(nóng)村地區(qū),因?yàn)闆]有專門的安全飲水管理措施和制度,在日常生活中,不注意合理使用化肥、規(guī)范牲畜飼養(yǎng),使很多地區(qū)因?yàn)檫^度使用農(nóng)藥化肥、隨意放養(yǎng)家畜等問題致使當(dāng)?shù)氐娘嬘盟艿讲煌闆r的二次污染,水質(zhì)難以保證。進(jìn)而導(dǎo)致人們安全飲水的區(qū)域愈發(fā)減少,出現(xiàn)用水困難、無安全水可用的現(xiàn)象。
    1.多渠道籌措資金,加強(qiáng)后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)管理。
    充足的資金是保障農(nóng)村順利實(shí)施飲水安全項(xiàng)目建設(shè)和后期管理維護(hù)的首要前提。所以,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門除了積極向國家和地方財政部門申請資金支持以外,也要從多角度籌集資金保障飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施和管理,比如可以和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市企業(yè)合作,得到相關(guān)資金贊助。在丹寨縣龍泉鎮(zhèn)杉木村小學(xué)就通過向社會籌集資金的方式,興建了鏈接城鎮(zhèn)的飲水設(shè)施,為學(xué)校鋪設(shè)了新的管道,使校園師生不用再外出挑水,直接就可以在校園內(nèi)喝上放心安全的飲用水。另一方面,也要建立專項(xiàng)的資金賬戶,定期將農(nóng)村部分財政預(yù)算劃撥到飲水安全建設(shè)的賬戶中,保障項(xiàng)目建設(shè)和后期維修均有專項(xiàng)、充足的資金,不會出現(xiàn)需要維修的時候卻沒有錢的情況。
    2.配備專業(yè)管理、檢測人員。
    在農(nóng)村各地區(qū)要盡量配置相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才進(jìn)行管理,保障飲水設(shè)施出現(xiàn)問題后能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時維修,避免因維修拖延造成水資源的污染,并且制定相關(guān)配套的管理機(jī)制,定期組織水利檢測人員到各村儲水點(diǎn)對水源水質(zhì)ph值、渾濁度等進(jìn)行檢測,保障村民用上安全放心的健康水。同時,還要對聘請的相關(guān)人員定期做專業(yè)方面的培訓(xùn),充實(shí)管理人員的知識儲備,強(qiáng)化意識,使管理、監(jiān)測的工作人員敬崗愛業(yè),對農(nóng)村飲水問題認(rèn)真負(fù)責(zé)。
    3.制定相關(guān)管理措施,加強(qiáng)宣傳。
    當(dāng)?shù)夭块T應(yīng)該制定一套合理的、符合當(dāng)?shù)厍闆r的管理措施或規(guī)章制度,形成健全的飲水、供水管理模式,保障農(nóng)村的飲水管理有序進(jìn)行,出現(xiàn)問題有專門部門解決。同時,在日常還要向村民積極宣傳相關(guān)飲水安全的知識,讓村民配合管理,做到不隨意放養(yǎng)牲畜、濫用農(nóng)藥造成水污染,不飲江河湖水等安全無保證的水源。總之,農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)和管理是一項(xiàng)大工程,地方各部門要重視起來,提高農(nóng)村飲用水工程施工管理水平,保障農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的質(zhì)量,確保村民飲水安全。
    參考文獻(xiàn):
    工程管理飲水安全工程論文篇七
    農(nóng)村飲水安全工程是我國從以來啟動的一項(xiàng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程,陜西省為了積極響應(yīng)國家的號召,全面解決農(nóng)村的飲水安全問題,陜西省水利廳要求各地要切實(shí)加快農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施和工程建設(shè)步伐。目前陜西省的一些地區(qū)已經(jīng)在農(nóng)村飲水安全工程方面取得了一些成效,但是在此過程中也存在著許多不容忽視的問題,為了能夠使工程正常穩(wěn)定運(yùn)行,本文以陜西省咸陽地區(qū)兩個典型水廠為例,進(jìn)行了實(shí)例的應(yīng)用和分析,構(gòu)建了農(nóng)村飲水安全用水戶滿意度評價體系。
    對農(nóng)村飲水安全工程的用水戶滿意度進(jìn)行評價,首先是要以顧客滿意度理論為基礎(chǔ),所謂顧客滿意理論指的就是顧客在使用某種產(chǎn)品之前心里所期望的效果與使用之后真正的實(shí)際效果之間的一個對比的結(jié)果。顧客滿意理論準(zhǔn)確抓住了以人為本的本質(zhì),該理論在許多地區(qū)都得到了廣泛的應(yīng)用。具體在應(yīng)用到對農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程的用戶滿意度調(diào)查和分析時,可以采用層次分析法,因?yàn)閷哟畏治龇ň哂幸欢ǖ牟僮餍裕逸^為簡單。農(nóng)村用水戶滿意度評價指標(biāo)體系的建立:在此次調(diào)查研究中,調(diào)查的對象就是農(nóng)民用水戶。由于對用水戶滿意度的分析和評價需要以真實(shí)準(zhǔn)確的內(nèi)容作為指標(biāo),因此在選取指標(biāo)時要以全面性、可操作性以及目標(biāo)的一致性為基本的原則,此外還要考慮到調(diào)查的對象是農(nóng)民這一實(shí)際情況,來選取一些直觀易懂的指標(biāo),這樣在采集數(shù)據(jù)的時候才能更加容易和準(zhǔn)確。農(nóng)村用水戶滿意度評價指標(biāo)體系主要包括五個方面。
    二、用水戶滿意度指標(biāo)權(quán)重的確定與數(shù)據(jù)的搜集和處理。
    用戶滿意度指標(biāo)的權(quán)重也就是被測對象(即農(nóng)村用水戶)各個考察的指標(biāo)在整體中價值的高低和相對重要的程度,以及所占比例的大小量化值。按照統(tǒng)計(jì)學(xué)原理的話,也就是將某事物所含的各個指標(biāo)權(quán)重之和視為1(即100%),而其中每個指標(biāo)的權(quán)重則用小數(shù)表示,稱為權(quán)重系數(shù)。在確定用水戶滿意度指標(biāo)權(quán)重時,采用群決策層次分析法,并選取六位相關(guān)專家針對實(shí)際情況對各項(xiàng)指標(biāo)兩兩比較的'重要性進(jìn)行打分,打分的標(biāo)準(zhǔn)為對那些重要性較高且用水戶最關(guān)切的指標(biāo)打分較高,反之較低。最后用層次分析法軟件(yaahp),并根據(jù)打分結(jié)果算出用水戶滿意度評價指標(biāo)的權(quán)重。準(zhǔn)則層中水費(fèi)計(jì)收、水質(zhì)、供水量與穩(wěn)定性、設(shè)施、服務(wù)與管理的權(quán)重分別為0.39、0.27、0.17、0.07、0.10。指標(biāo)層中各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重分別是:計(jì)費(fèi)方式為0.21、水價為0.66、水費(fèi)收繳便易性為0.13、水質(zhì)為1.00、供水時間為0.42、水量大小為0.25、水壓為0.14、高峰時段水流大小為0.19、供水設(shè)施安全性為1.00、日常管理與服務(wù)為0.40、應(yīng)急管理與服務(wù)為0.60。本次采用問卷調(diào)查式獲取用水戶對農(nóng)村飲水安全工程供水服務(wù)滿意度的數(shù)據(jù),并根據(jù)用水戶的具體特點(diǎn)提取出來有效的真實(shí)的數(shù)據(jù)。這就需要對用水戶的基本情況進(jìn)行深入的分析和了解,充分了解他們目前最關(guān)心和最敏感的問題,在進(jìn)行問卷調(diào)查的過程中,適時引導(dǎo)農(nóng)民用水戶進(jìn)行真實(shí)情況的反饋。問卷采用的是五分制,依次為非常不滿意為1分,不滿意為2分,一般滿意為3分,滿意為4分,非常滿意為5分。在合成滿意度指數(shù)時由指標(biāo)層指標(biāo)開始,對樣本容量為n的數(shù)據(jù)加總平均得到每個指標(biāo)的滿意度指數(shù),然后再乘以綜合指標(biāo)權(quán)重(同一目標(biāo)層即用水戶,各項(xiàng)指標(biāo)間的權(quán)重加權(quán)之后得到綜合權(quán)重),就得到了每項(xiàng)指標(biāo)的最后得分。
    三、實(shí)例調(diào)查與分析。
    本次調(diào)查選取了陜西省某地區(qū)的兩個典型水廠,分別為a水廠和b水廠。在具體的調(diào)查過程中首先對a水廠與b水廠的基本情況做了調(diào)研,然后根據(jù)兩個水廠的具體情況對該區(qū)域的用水戶隨機(jī)抽樣進(jìn)行了相關(guān)的滿意度調(diào)查問卷,本次主要是采用隨機(jī)抽樣的方法來對該區(qū)域內(nèi)用水戶的滿意度開展問卷調(diào)查,最終在回收的103份有效問卷中抽取了55份a水廠供水范圍內(nèi)的有效問卷,抽取了48份b水廠供水范圍內(nèi)的有效問卷。此次的問卷調(diào)查主要是以每個家庭的戶主為調(diào)查對象,通過與調(diào)查對象之間的詢問和交流得出了各個用水戶對各項(xiàng)指標(biāo)的滿意程度,各滿意度對應(yīng)的分?jǐn)?shù)就是各項(xiàng)指標(biāo)在該問卷的得分。綜合各項(xiàng)指標(biāo)以及用水戶對農(nóng)村飲水安全工程供水服務(wù)滿意度的數(shù)據(jù),并根據(jù)兩個水廠的基本情況可以計(jì)算出a、b兩個水廠各項(xiàng)指標(biāo)的得分,最終得出用水戶對a、b兩個水廠的滿意度。
    四、結(jié)論與建議。
    第一,該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村用水戶對水價和計(jì)費(fèi)方式這兩項(xiàng)指標(biāo)的滿意度比較低,而對于其他九項(xiàng)指標(biāo)相對來說都較為滿意,這充分說明了該調(diào)查地區(qū)農(nóng)村的供水成本較高,以至于與農(nóng)民的支付能力和支付意愿形成了矛盾,且矛盾較為突出。第二,相對于b水廠來說,該區(qū)域的農(nóng)村用水戶對a水廠的滿意度較高一些,對于b水廠的滿意度較低一些,具體的原因是由于a水廠的規(guī)模比b水廠的供水規(guī)模大,而且a水廠的各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施都較為完善,相比b水廠來說,能為用水戶提供更好的保障,而b水廠缺乏水質(zhì)檢測的條件,水質(zhì)較差,再加上供水成本較高,這就導(dǎo)致了用水戶對b水廠的滿意度低。因此農(nóng)村用戶水的滿意率比較傾向于a水廠,而且用水戶對于供水設(shè)施的安全性、水質(zhì)條件以及應(yīng)急服務(wù)和管理等要求也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益提高。綜上所述,對于今后的農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理提出了幾點(diǎn)建議:。
    一是政府部門要對邊遠(yuǎn)地區(qū)那些成本較高且供水規(guī)模較小的水廠提供更多的政策支持,同時需要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村用水戶有償付費(fèi)用水的宣傳,逐漸建立和完善水價的機(jī)制。
    二是為了進(jìn)一步擴(kuò)大工程的規(guī)模,為用水戶提供更加優(yōu)質(zhì)的水質(zhì)和供水服務(wù),應(yīng)加快推進(jìn)區(qū)域供水一體化的進(jìn)程。
    三是要進(jìn)一步提高并完善相關(guān)的硬件設(shè)備,各個農(nóng)村飲水安全工程的建立都要符合國家相關(guān)的規(guī)范規(guī)定,并建立完善的水質(zhì)檢測系統(tǒng)。
    四是使各個用水戶都能夠參與到農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理中,建立用水戶協(xié)會,加強(qiáng)各組織之間的協(xié)調(diào)和配合,進(jìn)而提高工程運(yùn)行管理的效率。
    工程管理飲水安全工程論文篇八
    在“十二五”期間,共解決43個行政村及16所學(xué)校共6.47萬人的飲水安全問題,其中農(nóng)村人口5.70萬人,學(xué)校師生0.77萬人。遷安市的自來水普及率將達(dá)到90%以上,農(nóng)村人口的飲水安全問題得到基本解決,飲用水狀況明顯改善。
    2存在的問題及原因農(nóng)村飲水工程供水規(guī)模小。
    建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理難度大,特別是因干旱、水毀引起的水源井出水量不足或毀損,設(shè)備、管道老化失修等原因,導(dǎo)致部分單村供水工程重返飲水不安全行列,飲水安全工程還存在諸多問題。
    2.1工程自籌資金困難。
    農(nóng)村飲水工程一般按照國家、省及本市配套資金補(bǔ)助80%,群眾自籌20%的原則,但由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自籌部分向農(nóng)戶收取,而群眾受傳統(tǒng)觀念影響,各農(nóng)戶自家大都配有自備井,導(dǎo)致飲水工程自籌款不能足額到位,進(jìn)而影響了飲水工程的正常開展。
    2.2維修資金短缺。
    飲水安全工程運(yùn)行過程中,受自然因素和人為因素的影響,部分村水源井出水量不足,水泵、變頻器、消毒設(shè)備損壞,管道意外損毀及村莊擴(kuò)容等各種狀況,這些村不能重復(fù)列入上級飲水安全項(xiàng)目,而村集體沒有經(jīng)濟(jì)能力對這些問題進(jìn)行維修改善,導(dǎo)致原飲水工程部分使用或整體癱瘓,重返飲水不安全行列。
    2.3建后管理不到位。
    飲水安全工程“三分建,七分管”,專業(yè)性強(qiáng)。目前,各村飲水工程基本由村集體委派一人負(fù)責(zé)日常水泵開關(guān),一旦出現(xiàn)狀況,不但發(fā)現(xiàn)不了問題關(guān)鍵,而且處理不及時。大部分村水電費(fèi)和維修費(fèi)由村集體全部負(fù)擔(dān),造成群眾水商品意識淡薄,工程管理得不到重視。
    針對“十二五”期間飲水安全工程的狀況和存在的問題,本著以人為本、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、設(shè)計(jì)合理的方針,提出“十三五”期間幾點(diǎn)思路:對于城區(qū)附近的農(nóng)村,優(yōu)先考慮城市管網(wǎng)延伸,逐步建成聯(lián)片集中供水體系,加快供水由城市向農(nóng)村覆蓋步伐,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,這部分村由自來水公司統(tǒng)一管理。對于人口相對集中的村鎮(zhèn),特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府所在地,人口密集,可以考慮建設(shè)水廠集中供水,管理權(quán)交給工程所在村鎮(zhèn),制定公平水價,合理收費(fèi),實(shí)現(xiàn)工程維修、管理的良性運(yùn)行。對于山區(qū)短期內(nèi)無法遷移或規(guī)劃不予遷移的`村鎮(zhèn),可以采取投資小、易實(shí)施、見效快的分散式單村供水工程。沿河流域且水源無污染的村,例如,彭店子鄉(xiāng)、夏官營鎮(zhèn)、楊各莊鎮(zhèn)青龍河沿岸村莊,由于地下水埋深較淺,水質(zhì)有保證,支持群眾使用一家一戶自備井供水,即方便群眾又節(jié)省資金。在水源污染地區(qū),特別是楊店子鎮(zhèn)部分村出現(xiàn)鐵錳元素超標(biāo),其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)個別村地下水受廠礦污水、生活污水的污染狀況,這些村主要是尋找好水源,利用“常規(guī)處理加活性炭深度處理”的方式建設(shè)集中供水工程。在水源缺乏區(qū),可以考慮跨村或跨流域引水,在水源豐富地區(qū)建設(shè)由2個或幾個村聯(lián)村供水工程,由受益村成立工程聯(lián)合管理機(jī)構(gòu),對飲水安全工程進(jìn)行管理。
    4發(fā)展建議。
    4.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,制定合理收費(fèi)政策。
    農(nóng)村飲水水價要兼顧效率與公平,本著節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費(fèi)支出,保障工程良性運(yùn)行的原則,不以營利性為目標(biāo),考慮群眾的承受能力。目前,遷安市飲水安全項(xiàng)目收費(fèi)主要有2種形式:一部分項(xiàng)目,由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,工程運(yùn)行所需管理、維修、人員工資等費(fèi)用由村集體負(fù)擔(dān);村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的項(xiàng)目村水費(fèi)的收繳基本上只收取水泵運(yùn)轉(zhuǎn)所需電費(fèi),不考慮工程的運(yùn)行成本、維修及管理費(fèi)用,工程出現(xiàn)任何問題都影響工程的正常運(yùn)行,這些問題也導(dǎo)致群眾水商品意識、節(jié)約用水意識淡薄。制定統(tǒng)一合理的水價和收費(fèi)政策,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,有利于工程的良性運(yùn)行和避免重復(fù)投資。通過成本合算,按水費(fèi)成本加微利的原則,經(jīng)物價部門批準(zhǔn),建立合理的水價體系。充分發(fā)揮水表作用,計(jì)量收費(fèi),實(shí)行定額用水制度與超定額加價制度,做到“定價到位、收取到位、管理到位、使用到位”。
    4.2加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測,確保工程長效發(fā)揮。
    農(nóng)村飲水安全工程的核心是解決水質(zhì)問題,做好水源保護(hù)工作,避免二次污染是飲水工程運(yùn)行的基礎(chǔ)保證。劃定水源保護(hù)區(qū),設(shè)立水源保護(hù)標(biāo)志牌;禁止水源污染活動,水源周圍的小選場、小鐵礦大多沒有污水處理設(shè)備,污水基本滲入地下,對地下水安全造成極大威脅,必須預(yù)予取締;提高群眾的環(huán)保意識、節(jié)水意識,盡量減少農(nóng)村生活污水的排放量。目前,遷安市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)主要是在水源井成井時,由施工隊(duì)進(jìn)行水質(zhì)檢測,工程移交后,由于管理人員少,沒有專業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備,影響水質(zhì)的正常監(jiān)測。建議建立專業(yè)的農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心,安排專業(yè)人員,對水質(zhì)進(jìn)行定期檢測,保障人民群眾的飲水安全。
    4.3加大資金扶持。
    建立多元化投資機(jī)制對于列入國家、省級飲水安全項(xiàng)目,群眾自籌資金建議由本級財政支農(nóng)資金中列支,以減輕項(xiàng)目村集體和群眾的自籌壓力。加快建立以財政資金為主的農(nóng)村供水工程儲備資金,統(tǒng)一用于區(qū)域內(nèi)工程日常維護(hù)和更新改造。通過宣傳,鼓勵社會資本投向飲水安全工程,鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,按照多籌多補(bǔ),多干多補(bǔ)的原則,加大一事一議獎補(bǔ)力度,充分調(diào)動農(nóng)民建設(shè)飲水安全工程的積極性,改善飲水安全工程的維修資金缺乏的現(xiàn)狀。
    4.4加強(qiáng)運(yùn)營管理,探索社會化和專業(yè)化管理模式。
    4.4.1明晰工程產(chǎn)權(quán)。
    單村供水工程,所有權(quán)歸受益村集體所有,入戶工程資產(chǎn)歸受益農(nóng)戶所有。聯(lián)村集中供水工程,主體工程所有權(quán)歸國家所有,由水行政部門行使管理權(quán),村內(nèi)工程產(chǎn)權(quán)界定按單村供水工程產(chǎn)權(quán)界定執(zhí)行。
    4.4.2落實(shí)管護(hù)主體。
    單村供水工程,村委會為管理責(zé)任主體,由村委會選派代表負(fù)責(zé)供水工程日常管理。戶內(nèi)工程實(shí)行“自建、自有、自用、自管”,由受益農(nóng)戶自行管理維護(hù)。聯(lián)村集中供水工程,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為工程管理責(zé)任主體。
    4.4.3明確運(yùn)行管理方式。
    因地制宜推行村集體管理、承包管理和農(nóng)民用水者協(xié)會管理等多種模式,完善管理制度,落實(shí)管護(hù)機(jī)制,責(zé)任到人。
    4.4.4實(shí)施專業(yè)化管理,加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。
    全面提升專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)、培養(yǎng)各類管理人才、專業(yè)人才、高技能人才服務(wù)到工程一線。每年對村級管理人員進(jìn)行培訓(xùn),做到農(nóng)村飲水工程“建得成、管得好、長受益”。
    工程管理飲水安全工程論文篇九
    摘要:張家川縣借國家實(shí)施人飲解困和飲水安全項(xiàng)目投資機(jī)遇,充分利用自然地理優(yōu)勢和有限的水資源,建成和開建了劉堡梁“渠子梁等6處跨流域”跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的農(nóng)村飲水安全工程。為充分發(fā)揮工程效益,管好“用好工程,縣水務(wù)部門在管理中實(shí)踐探索有效的管理模式,并在管理中不斷完善,現(xiàn)已經(jīng)建立了比較完善的飲水安全工程管理體制。
    張家川縣屬隴東黃土丘陵溝壑區(qū),人均占有水資源量僅為240立方米,分別是全國和全省人均占有量的1/10和1/5。山大溝深,十年九旱,水資源比較匱乏;自然條件嚴(yán)酷,尤其是山區(qū)群眾吃水歷來十分困難。從開始,縣上搶抓國家飲水安全項(xiàng)目投資機(jī)遇,建成了六大農(nóng)村飲水安全工程,到“十二五”末,全縣20.1萬人的農(nóng)村飲水不安全問題將全部解決,農(nóng)村飲水安全工程通村率達(dá)100”,自來水入戶率達(dá)90”以上。在加快工程建設(shè)的同時,始終堅(jiān)持“建管并重,以管為主”的原則,在全縣統(tǒng)一實(shí)行“建卡到戶”計(jì)量到戶“維修到戶”服務(wù)到戶”的`管理服務(wù)模式,工程供水保證率達(dá)到90”以上,水費(fèi)到位率達(dá)到95”以上。
    一是運(yùn)行管理制度化。建立健全了縣有管理站“工程有管理所”服務(wù)有鄉(xiāng)站的三級管理運(yùn)行模式。在整個人飲工程的運(yùn)行管理上,縣人飲總站牽頭抓總,各人飲管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站負(fù)責(zé)水廠運(yùn)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水服務(wù)和收費(fèi)維修,服務(wù)半徑不超過10公里。實(shí)行人員統(tǒng)一管理”工資統(tǒng)一發(fā)放“績效統(tǒng)一考核”材料(維修用)統(tǒng)一采購“收入統(tǒng)一上解”支出統(tǒng)一報賬的“六統(tǒng)一”管理制度,對所有工程管理人員由管理總站統(tǒng)一調(diào)配,量才使用。根據(jù)出勤考核和水費(fèi)收繳核定工資,月底統(tǒng)一發(fā)放。年終按照各個管理所收入上解“供水保證天數(shù)”安全生產(chǎn)和群眾投訴等主要考核指標(biāo),量化兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任書。工程維修材料由縣總站集中采購保管“配發(fā)使用和審核報賬。
    二是便民服務(wù)效益化。全縣提實(shí)行“計(jì)量到戶”收費(fèi)到戶“管理到戶”的方式,各管理所對管理人員劃片包干,責(zé)任到人,每個管理人員平均負(fù)責(zé)8~10個村1400戶的管理服務(wù)。做到戶有故障在半天”村級管網(wǎng)在一天“主管道在兩天排除,使供水戶有故障不停村,村網(wǎng)故障不停片,片有故障不停網(wǎng),防止大面積”長時間斷水停水。管理人員電話24小時開機(jī),群眾隨叫隨到,上門服務(wù),配件只收成本,免收人工費(fèi)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高了管理效益,近兩年水費(fèi)收入在180萬元以上,回收率達(dá)到95”以上。管理人員月工資在3000元左右,養(yǎng)老“失業(yè)保險金也得到落實(shí)。
    三是工程監(jiān)控信息化。全縣建成了集水情監(jiān)測”視頻監(jiān)控“調(diào)度控制”管道流量等功能于一體的農(nóng)村飲水安全信息監(jiān)控中心。在水資源周邊“取水口”水處理車間“水廠”高位水池等重點(diǎn)防控區(qū)安裝攝像頭,24小時實(shí)時監(jiān)控。利用液位傳感“電動閥控制等技術(shù),對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程控制和調(diào)度,在主干管道安裝電子流量壓力計(jì),即時顯示管道流量”壓力變化,動態(tài)掌握運(yùn)行狀況,既降低了管理成本,又破解了人工管理費(fèi)時費(fèi)力“誤時誤事的困局。
    四是水質(zhì)檢測達(dá)標(biāo)化。按照國家有關(guān)農(nóng)村飲水水質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn),全縣建成了水質(zhì)安全檢測中心,定期對每個出廠水源水”戶用水“末梢水取樣,進(jìn)行大腸桿菌”游離余氯等21項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)的檢測化驗(yàn),同時接受縣疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)安全“零事故”目標(biāo)。
    五是管理方式創(chuàng)新化。不斷創(chuàng)新管理方式,有效破解“三難”問題。在人員使用上,實(shí)行聘任制。所有管理人員都屬不占編制的臨時工身份,由人飲總站統(tǒng)一管理“統(tǒng)一調(diào)配。因季節(jié)性供水需求,由各管理所再雇臨工,按天付酬,解決了管理人員能進(jìn)不能出”干好干壞一個樣的“用人難”問題。在水費(fèi)收繳上,實(shí)行“水價“水量”水費(fèi)”三公開,用智能水表更換替代普通水表,建成了龍山鎮(zhèn)和縣城便民收費(fèi)大廳,解決了由進(jìn)戶收費(fèi)到自覺繳費(fèi)的“收費(fèi)難”問題。在管護(hù)維修上,供水主干管道一律埋設(shè)醒目的界牌界樁,防止人為破壞,便于常規(guī)巡查。建立管道維護(hù)分級負(fù)責(zé)制,主干管道由管理單位維修管護(hù),村級管網(wǎng)由受益村投工維修,管理單位只提供維修材料,解決了受益戶只用水,不參與管理的“管護(hù)難”問題。
    參考文獻(xiàn)。
    [1]甘肅省水利廳編(甘肅省農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理)(12月)。
    [3]張家川縣人畜飲水工程群眾參與式管理辦法)。
    [4]張家川縣人飲工程管理使用暫行辦法)。
    [5]張家川縣人飲工程水源保護(hù)與污染防治暫行辦法)。
    [6]張家川縣飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案)。
    工程管理飲水安全工程論文篇十
    加強(qiáng)工程建后管理是保證農(nóng)村飲水工程良性運(yùn)行和農(nóng)民長期受益的重要措施。積極探索建后管理新模式,建立健全“建得成、用得起、管得好、長受益”長效機(jī)制,根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模等確定管理責(zé)任,明晰產(chǎn)權(quán),建立健全管理機(jī)構(gòu),主要包括以下幾個方面:1政府投資為主興建的聯(lián)村集中供水工程,由縣級水行政主管部門組建農(nóng)村供水管理站,實(shí)行“三級”管理制:第一級為水廠廠區(qū)工程及入村總水表以上管網(wǎng),產(chǎn)權(quán)歸國家所有,由供水管理站負(fù)責(zé)管理;第二級為村內(nèi)入戶水表以上戶外管網(wǎng),產(chǎn)權(quán)歸集體所有,由村集體或用水者協(xié)會管理;第三級為入戶水表(含水表以下供水設(shè)施,產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶,由農(nóng)戶負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。2政府投資為主興建的單村集中供水工程,產(chǎn)權(quán)歸國家所有,由縣水行政主管部門委托村集體管理,由村民議事會指定專人,或工程受益范圍內(nèi)的群眾成立農(nóng)民用水戶協(xié)會,負(fù)責(zé)水費(fèi)的征收和工程管理。3私人投資或股份制形式興建飲水工程,產(chǎn)權(quán)歸投資者,由投資者負(fù)責(zé)工程的運(yùn)行管理。
    1.2保障措施。
    在建后運(yùn)行管理上,石家莊市不斷制定和完善工程運(yùn)行管理規(guī)章制度,使農(nóng)村飲水工程建后運(yùn)行有章可循,有法可依。,以市水利局紅頭文件的形式下發(fā)了《關(guān)于啟用“工程交付管理使用卡”的通知》,全市統(tǒng)一制定了“使用卡”,工程完工后,履行工程交接手續(xù),填寫工程交付管理使用卡,縣水務(wù)局和管理使用單位各執(zhí)1份,使工程能及時交接并發(fā)揮作用。,市水務(wù)局牽頭市發(fā)改委、衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)與管理的通知》,市水務(wù)局通過對所轄18縣(市、區(qū)的調(diào)研,起草了《石家莊市農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法》,并征求市發(fā)改委、公安局、財政局、物價局、供電局、環(huán)保局、衛(wèi)生局等部門意見,以市政府辦公廳石政辦發(fā)20號文下發(fā)各縣(市、區(qū)。
    2建后管理存在問題及原因分析。
    1無償供水和不按成本收取水費(fèi)導(dǎo)致了農(nóng)民群眾節(jié)水意識的淡薄,造成了個別農(nóng)村飲水工程基本處于無償服務(wù),對工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)起到了嚴(yán)重的阻礙作用。原因分析:一是喝“福利水”“大鍋水”的現(xiàn)象還普遍存在。部分村委干部將“村集體統(tǒng)一墊付水費(fèi),讓群眾免費(fèi)吃水”作為競選村干部的條件。二是農(nóng)民的.承受能力有限。問題村經(jīng)濟(jì)條件落后,農(nóng)民收入普遍偏低,因此農(nóng)民的承受能力也相應(yīng)較弱。三是水價計(jì)價方式的不合理。部分工程對農(nóng)村群眾生活用水實(shí)行不區(qū)分用水量的計(jì)價方式,不但不能按成本收費(fèi),而且造成了水資源的浪費(fèi),加劇了供需矛盾。2水質(zhì)檢測和監(jiān)測不到位。一是保供水,重建設(shè),輕檢測的思想普遍存在;二是水質(zhì)檢測、監(jiān)測工作繁瑣,費(fèi)用高,水質(zhì)檢測經(jīng)費(fèi)不足。3各縣(市、區(qū)尚未建立農(nóng)村飲水工程維修基金專戶,工程日常維護(hù)和大修資金沒有保障,導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程無法長期發(fā)揮效益。由于國家投資有限,投入的資金只用于工程建設(shè),沒有多余資金用于日后工程維護(hù);再加上各縣經(jīng)濟(jì)狀況不同,上級政府也沒有明文規(guī)定市、縣級財政必須提出部分維修基金用于農(nóng)村飲水安全工程;所收的水費(fèi)也僅僅只夠維持工程正常運(yùn)行。4大部分工程管理人員素質(zhì)較低,沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),無法勝任日常的工程維護(hù),水質(zhì)檢測、監(jiān)測等管理工作。
    3結(jié)論與建議。
    1提高認(rèn)識,真正樹立“三分建、七分管”和建設(shè)是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵的思想,把工程建后管理工作作為一項(xiàng)大事來抓。2不斷加大宣傳和教育力度,增強(qiáng)水資源危機(jī)的緊迫感和危機(jī)感,為按成本收取水費(fèi)奠定輿論基礎(chǔ);在保本微利不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)”的原則,由供水單位進(jìn)行測算,在充分聽取用水戶的意見后合理制定水費(fèi)價格;供水工程管理單位要定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況,確保群眾吃上“放心水、明白水、安全水”。3將水質(zhì)檢測、監(jiān)測等方面費(fèi)用列入財政預(yù)算,建議衛(wèi)生部門對此項(xiàng)費(fèi)用適當(dāng)給予減免,財政部門給與適當(dāng)補(bǔ)貼。以縣為單元,成立縣級水質(zhì)檢測中心,或以規(guī)模較大的集中供水站為依托,配備必要的儀器設(shè)備;落實(shí)專管人員,并對管理人員進(jìn)行培訓(xùn);按要求建立健全水質(zhì)檢測等管理制度,規(guī)范管理流程,做好每天的水量、水質(zhì)及設(shè)備運(yùn)行情況的值班記錄。4農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)可從水費(fèi)中平衡解決,有條件的縣應(yīng)將工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣級財政年度預(yù)算,專項(xiàng)用于工程的維修和養(yǎng)護(hù)。維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)要專戶儲存,根據(jù)不同資金來源實(shí)行分級管理,??顚S?、專賬管理,嚴(yán)禁擠占和挪用。5加強(qiáng)農(nóng)村飲水管理隊(duì)伍建設(shè),爭取各級黨委、政府的支持,把農(nóng)村集中供水管理站納入統(tǒng)一管理,定崗、定編、定人、定工資,為職工繳納養(yǎng)老保險,穩(wěn)定管理人員;定期進(jìn)行供水管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高職工隊(duì)伍素質(zhì),提升總體管理水平,實(shí)現(xiàn)供水規(guī)范化管理。
    工程管理飲水安全工程論文篇十一
    自以來,國家加大了對農(nóng)村飲用水安全的扶持力度,從“十一五”規(guī)劃解決全國3。2億人口的飲水安全問題,到“十二五”規(guī)劃,中國把農(nóng)村飲水安全工程作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,李總理在對水利部考察時也對農(nóng)村飲水安全工程非常重視,解決農(nóng)村飲水安全,惠及億萬群眾。都勻市也非常重視農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施,因此做好農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃、實(shí)施、竣工驗(yàn)收和建后管理,逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn),確保工程農(nóng)村飲水安全長久發(fā)揮效益,農(nóng)村飲水安全工程的檔案管理貫穿工程的前期工作、進(jìn)度建設(shè)、工程管理、竣工驗(yàn)收、建后管理,因此非常重要,對指導(dǎo)我們做規(guī)劃及建后管理有著不可替代的作用。經(jīng)過這幾年我們對20以前實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程情況進(jìn)行摸排、復(fù)查,將農(nóng)村飲水安全工程資料也進(jìn)行了整理,其中總結(jié)了都勻市的一些經(jīng)驗(yàn)如下,可能與其他城市也有一些共性:
    一、檔案管理的必要性。
    農(nóng)村飲水安全工程的前期工作,工程建設(shè)、建后管理、長久運(yùn)行機(jī)制情況復(fù)雜,統(tǒng)計(jì)困難。下面先簡單介紹下都勻市農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀及需要檔案管理的幾個因素。
    都勻市人口48。0507萬人,其中農(nóng)村人口31。4644萬人,全市農(nóng)村共1000多個村民組,很多村寨除了集鎮(zhèn)周邊,都為單村或單個村組供水工程,所以農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多面廣,集中式供水自然寨300多個,分散式供水自然寨600多個,很難管理,時間長了有時施工人員可能連寨子名字都記不住。
    自20實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來,前幾年實(shí)施的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊村寨的較大的工程,人口一般在―10000人之間,這幾年實(shí)施的基本上都是十一五未解決的偏遠(yuǎn)的自然寨,人口一般在幾十人到1000人之間,工程較小,難度不大,但是工程地點(diǎn)一般都比較偏遠(yuǎn),有些離縣城有幾十公里,管理困難,有時候一個工程點(diǎn)含7、8個集中供水工程,而且高位水池離水源點(diǎn)2、3公里,去水源點(diǎn)一般都在深山老林,有時候連路都沒有,統(tǒng)計(jì)非常困難。
    3、飲水安全工程規(guī)劃與實(shí)施時間隔時間長,信息不容易掌握。
    我們農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目都是5年規(guī)劃,經(jīng)過5年的.時間各自然寨都不大不小發(fā)生了點(diǎn)變化,有時候是人口變遷,包括自然的從高山搬遷到平地較好的地方,有些是水庫移民,有些是地質(zhì)災(zāi)害移民,還有些是農(nóng)村學(xué)校的并校,有些農(nóng)村學(xué)校的消失,有些是城市發(fā)展改造向城市周邊農(nóng)村延伸,特別是都勻近來的棚戶區(qū)改造,周邊農(nóng)村有幾個自然寨都全部拆遷了,工程點(diǎn)不得已改點(diǎn)到其他的地點(diǎn)。所以工程地點(diǎn)、工程點(diǎn)人數(shù)都有變更,加大了統(tǒng)計(jì)難度,要清楚都勻市那些地方已經(jīng)實(shí)施過農(nóng)村飲水安全工程,哪些地方還沒實(shí)施過農(nóng)村飲水安全工程,而且這些農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理情況如何,得逐一排查,心中得有一本圖冊。
    二、農(nóng)村飲水檔案管理的一些經(jīng)驗(yàn)及方法。
    目前都勻市已實(shí)施了300多處農(nóng)村飲水安全工程(約900多個自然寨),所以通過實(shí)踐,我們總結(jié)一套農(nóng)村飲水安全工程檔案管理模式,方便以后工程的建設(shè)、管理及下一步的規(guī)劃。
    首先要給各個工程一個身份證,也就是工程唯一的編碼,一個工程對應(yīng)一個編碼,方便工程準(zhǔn)確快捷的通過編碼將其找出。
    2、工程建設(shè)管理文件材料(即各類設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料等合同及中標(biāo)通知書);
    3、施工文件材料(項(xiàng)目劃分申請、
    7、工程運(yùn)行管理資料(受益戶統(tǒng)計(jì)表、移交清單、試運(yùn)行報告、工程管護(hù)制度、管護(hù)協(xié)議、水質(zhì)化驗(yàn)報告等)。
    8、財務(wù)、器材管理文件材料(資金支付資料、財務(wù)決算報告等);
    9、竣工驗(yàn)收文件材料(建設(shè)管理報告、施工管理報告、監(jiān)理報告、質(zhì)量評定報告、審計(jì)報告等)。
    注:第六部分為科研項(xiàng)目文件材料,一般飲水安全工程都沒有,所以不收編,各部分之間推薦用有顏色的紙張加以區(qū)分,用封面紙包好,棉線捆好。
    然后很重要的一點(diǎn)就是要做好工程情況匯總表,以便查找方便。
    最后平時注意資料的搜集整理,做好編號,尤其是工程編碼的編號不要填錯,注意細(xì)節(jié)處理,由于農(nóng)村飲水工程檔案使用頻率挺高,最好不要用檔案盒裝,一是檔案盒厚度固定,而資料厚度隨時增加,資料厚度比資料盒小時,太薄的資料會彎曲變形,會打皺折疊,二是超厚檔案盒擠占儲存空間,所以推薦用硬殼紙當(dāng)封面,用線捆扎封邊,封存時記得取下訂書針、訂書釘?shù)辱F器,以免長時間存放銹蝕污染資料,資料存放處最好放置干燥劑,防止蛀蟲。
    歸根結(jié)底做好農(nóng)村飲水安全工程檔案管理就是掌握全市農(nóng)村飲水安全情況的大數(shù)據(jù),它有以下幾方面的作用:
    1、在工程建設(shè)階段,方便建設(shè)的工程的管理,如合同管理、質(zhì)量管理、資金支付管理。
    2、在工程竣工驗(yàn)收階段,以備完成各類檢查、審計(jì)及迎接竣工驗(yàn)收。
    4、在下一步的規(guī)劃建設(shè)階段,掌握好全市已有的飲水安全工程資料對我們下一步的規(guī)劃建設(shè)有指導(dǎo)意義,避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、漏建,查找發(fā)現(xiàn)的問題,改正,并在下一個五年規(guī)劃的提取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
    四、總結(jié)。
    總之做好農(nóng)村飲水安全工程檔案管理對我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)受益頗多,農(nóng)村飲水安全工程是全市的民生工程,領(lǐng)導(dǎo)也高度重視,加大農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)力度,能使廣大的農(nóng)村人口喝上干凈的自來水。
    工程管理飲水安全工程論文篇十二
    a)基本情況。璧山區(qū)位于重慶市西部,屬長江上游亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。面積為914.56km2。截止末,全區(qū)總?cè)丝?3.60萬人,其中農(nóng)業(yè)人口35.91萬人,占56%;下轄15個街鎮(zhèn),185個村(居)民委員會。20實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值301.9億元,同比增長16.6%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為27309元,農(nóng)村居民人均純收入11618元。全區(qū)境內(nèi)主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流,年均降雨量1064.7mm,多年平均年徑流總量約為3.48億m3,人均水資源量546.4m3,約為全國人均水資源量的1/4。境內(nèi)地下水埋藏深,開采難度大。截止底,全區(qū)已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3,占全縣水資源總量的30.74%。
    b)農(nóng)村飲水安全工程總體情況。以前,采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式,安排投資1886萬元,解決了2.88萬人農(nóng)村人畜飲水困難,人均投資655元?!笆晃濉逼陂g,由于大部分鎮(zhèn)級水廠尚未完成改造,優(yōu)先納入規(guī)劃實(shí)施的是自然條件差、飲水較困難的部分,通過新建集中供水工程的方式,安排投資6737萬元,解決了16.41萬人和0.71萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題,人均投資411元?!笆濉币詠?,為了切實(shí)解決農(nóng)村飲水工程小而散的問題,璧山區(qū)采取“跨村、跨鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化方式”實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,以街鎮(zhèn)水廠為依托,最大限度地延伸供水管網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水一體化,同時對無法通過管網(wǎng)延伸的區(qū)域,單村或聯(lián)村建設(shè)集中供水站,規(guī)劃安排投資1.14億元,解決農(nóng)村飲水不安全人口21.58萬人,人均投資530元,與全國平均水平持平。截止20底,已安排投資11642萬元,解決飲水不安全人口20.54萬人,占“十二五”規(guī)劃解決人口的95%,剩余7400人計(jì)劃于實(shí)施完成。
    2.1主要做法。
    第一,超前編制年度實(shí)施方案,縮短項(xiàng)目審批周期。區(qū)水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃任務(wù),超前做好水源水質(zhì)論證,提前半年編制下一年度全區(qū)農(nóng)村飲水安全年度實(shí)施方案,統(tǒng)籌謀劃下一年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。項(xiàng)目前期工作周期一般需3個月,比重慶市和其他省份農(nóng)村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2~3個月。第二,及時下達(dá)資金計(jì)劃,健全群眾籌資機(jī)制。區(qū)水務(wù)局加強(qiáng)與市水利局、區(qū)發(fā)改和財政部門溝通協(xié)調(diào),中央投資計(jì)劃下達(dá)到具體項(xiàng)目一般只需1個半月左右。同時,為了保證工程建得起、管得好、群眾能負(fù)擔(dān),全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金的75%由中央補(bǔ)助、19%由市區(qū)級財政配套,剩余6%由受益群眾自籌。第三,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體,完善項(xiàng)目驗(yàn)收機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施由璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全面工作,以項(xiàng)目村的村委會或街鎮(zhèn)水管站為項(xiàng)目法人,由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施,區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促。項(xiàng)目建設(shè)完成后,由項(xiàng)目所在街鎮(zhèn)組織初驗(yàn),試運(yùn)行半年工程運(yùn)行正常后,由璧山區(qū)水務(wù)局組織區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收過程中建立銷號建卡花名冊,并進(jìn)行逐戶走訪確認(rèn),聽取群眾意見。第四,創(chuàng)新管理模式,實(shí)行多元化管理。對分散式供水工程,主要有兩種管理模式:跨村聯(lián)建的工程由街鎮(zhèn)水管站管理,單村工程由村集體管理或用水戶協(xié)會管理。對集中式供水工程因地制宜,采取多元化管理模式。目前,全區(qū)17個集中供水工程中,由區(qū)級水利部門直接管理的有6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理的有4個,股份制管理的有1個,私有制管理、市級部門管理和村級管理的各有2個。第五,落實(shí)水價電價優(yōu)惠政策,建立財政維修基金。一是水價方面,街鎮(zhèn)水廠均由物價部門核定水價,由水廠管網(wǎng)延伸的工程實(shí)行同網(wǎng)同價,原則上按總表計(jì)量躉售,用水戶不繳納水資源費(fèi)和污水處理費(fèi);集中供水站則由村委會按照“一事一議”的方式來確定水價。目前,一般用戶水價為2~3元/t,少數(shù)工程用戶水價達(dá)到5~6元/t,群眾表示能承受。二是電價方面,從7月起,璧山的集中式供水站、管網(wǎng)延伸二級加壓站,甚至包括承擔(dān)有管網(wǎng)延伸任務(wù)的街鎮(zhèn)水廠,用電價格由0.78元/kwh調(diào)整為0.52元/kwh。三是建立農(nóng)村飲水安全工程維修基金,璧山區(qū)于開始,由區(qū)財政每年預(yù)算撥款50萬元和各農(nóng)村供水工程提取的大修費(fèi)用(按水費(fèi)收入的5%提取)組成維修基金,用于工程主體損壞、主管道爆管等應(yīng)急事故的維修。第六,強(qiáng)化水質(zhì)檢測,加強(qiáng)水源保護(hù)。水質(zhì)檢測由區(qū)衛(wèi)生疾控中心和水文水質(zhì)監(jiān)測站共同完成,其中水文水質(zhì)監(jiān)測站每月進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)9項(xiàng)抽檢,每半年34項(xiàng)全分析抽檢;區(qū)衛(wèi)生疾控中心對各個供水工程每年進(jìn)行兩次抽檢。區(qū)水廠的抽檢合格率能達(dá)到99%以上,街鎮(zhèn)水廠的抽檢合格率能達(dá)到90%左右,農(nóng)村飲水工程水質(zhì)合格率為80%左右。同時,由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。第七,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范建設(shè)管理。璧山區(qū)印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實(shí)施辦法(試行)》,明確了農(nóng)村飲水安全工程從規(guī)劃到建設(shè)到建后管理的程序和管理辦法,各級政府和各部門在農(nóng)村飲水安全工作上的分工和職責(zé);制定了《農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理辦法》,明確了農(nóng)村飲水安全工程維修管護(hù)資金的來源,規(guī)范了基金的使用范圍、管理方式和監(jiān)管責(zé)任。
    2.2主要經(jīng)驗(yàn)。
    一是將農(nóng)村飲水安全作為民生實(shí)事全力推進(jìn)。璧山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作,將農(nóng)村飲水安全納入到“辦好事關(guān)群眾切身利益的22件民生實(shí)事”之一,縣、街鎮(zhèn)、村社三級全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)各有關(guān)部門在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、前期立項(xiàng)、投資計(jì)劃、建設(shè)管理等方面,各司其職,密切協(xié)作,衛(wèi)生部門提前介入水源點(diǎn)論證,環(huán)保部門強(qiáng)化水源地保護(hù),發(fā)改、財政部門加大市區(qū)級投入力度。通過8個行政村13戶隨機(jī)調(diào)查,群眾對供水水量和水質(zhì)普遍表示滿意。二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化集中供水。在“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,璧山區(qū)不斷調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路,根據(jù)全區(qū)地表水源、人口分布、地形條件等因素,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施,充分利用現(xiàn)有水廠的富余供水能力,將原來的新建集中式供水為主調(diào)整為管網(wǎng)延伸方式為主,盡可能提高水廠規(guī)?;┧芰Γ行Оl(fā)揮管網(wǎng)延伸模式投資相對較低的優(yōu)勢,解決工程小而散的問題。三是通過創(chuàng)新建管方式強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)督制約。首先,轉(zhuǎn)變角色。過去璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程主要由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)建設(shè)與管理,不利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性,對群眾的.需求考慮較少。通過幾年的實(shí)踐,該區(qū)不斷創(chuàng)新建管方式,區(qū)水務(wù)局由運(yùn)動員、裁判員雙重身份轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕男胁门袉T職責(zé)。目前,項(xiàng)目實(shí)施以項(xiàng)目村的村委會或鎮(zhèn)街水管站為項(xiàng)目法人,由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施,區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促,工程建成后由用水戶協(xié)會負(fù)責(zé)運(yùn)行管理為主。其次,當(dāng)好裁判員。項(xiàng)目建設(shè)過程中區(qū)水務(wù)局監(jiān)督項(xiàng)目法人嚴(yán)格執(zhí)行四制要求,對管材和設(shè)備采購執(zhí)行準(zhǔn)入制度,公開招投標(biāo)確定供應(yīng)商,資金管理嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制。第三,實(shí)行三公示制度。即開工公示,開工信息由區(qū)水務(wù)局統(tǒng)一在媒體上公示;現(xiàn)場公示,凡投資50萬元以上的在建工程均制作現(xiàn)場公示牌;村級公示,項(xiàng)目招投標(biāo)、開工建設(shè)等內(nèi)容均在村級公示欄進(jìn)行公示;竣工公示,將項(xiàng)目實(shí)施的范圍、解決戶數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、投資金額、資金來源等信息進(jìn)行公示。
    3存在的主要問題及原因分析。
    a)仍存在一定數(shù)量的飲水不安全人口。根據(jù)璧山區(qū)提供的資料及現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于國家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的政策性因素,以及個別行政村處于偏遠(yuǎn)山區(qū),居住分散。目前,初步估計(jì)規(guī)劃外仍有5萬多農(nóng)村飲水不安全人口。同時,部分工程如現(xiàn)場走訪的大興自來水廠、陽岫水廠等,工程主體多為早期建設(shè),后期進(jìn)行改擴(kuò)建,設(shè)備已發(fā)生老化的現(xiàn)象,部分管網(wǎng)在“十一五”期間由于投資不足,采用了pvc材料,爆管等現(xiàn)象時有發(fā)生,管網(wǎng)漏損大,這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現(xiàn)了“反彈”。
    b)基層管理和技術(shù)力量不足。隨著大批農(nóng)村飲用水工程的建成,急需管理人員來保障日常供水、設(shè)施維護(hù),但調(diào)研時發(fā)現(xiàn),除規(guī)?;畯S及部分管網(wǎng)延伸直接覆蓋的工程以外,由于大多飲水安全工程地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,條件差、待遇低,對專業(yè)技術(shù)和管理人員缺乏吸引力。由村委會或用水戶協(xié)會確定的維護(hù)管理人員,大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),不能適應(yīng)日常工程維護(hù)和飲水安全管理的要求。
    c)用戶實(shí)際用水量與設(shè)計(jì)供水能力存在一定差距。一些用水戶裝有人飲安全自來水龍頭和自打機(jī)井兩套供水設(shè)施,在實(shí)際使用過程中,許多用水戶優(yōu)先使用機(jī)井水,自來水主要用于飲用,自來水用水量每月1t左右。同時,村鎮(zhèn)的勞動力大量外出務(wù)工,農(nóng)忙和大型節(jié)日時才返回,普遍實(shí)際用水量不足設(shè)計(jì)供水能力的50%,如實(shí)地查看的大興水廠,設(shè)計(jì)供水規(guī)模為3000m3/d,但實(shí)際日用水量僅為700m3。d)工程運(yùn)行管理難度大。雖然璧山區(qū)已建立維修養(yǎng)護(hù)基金,并出臺了相應(yīng)的管理辦法,但從調(diào)研了解到,已建成的1/3供水工程水費(fèi)收入只能彌補(bǔ)運(yùn)行成本,無法足額提取工程折舊和大修費(fèi),大修和更新改造的能力依然不足,無法保證工程長期發(fā)揮供水效益。如大路水廠職工反映,供水成本在4.2元/m3左右,供水水價為2.8元/m3,扣除人員工資和相關(guān)管理費(fèi)用,水廠基本處在虧本運(yùn)行的狀態(tài),無法提取工程折舊和大修費(fèi);千層巖水廠的管網(wǎng)延伸工程,由于向農(nóng)村供水的管道高差近180m,需進(jìn)行三級提水才能保證部分村民供水,供水成本較高,盡管水價達(dá)到5元/m3,但仍難以平衡。
    4有關(guān)建議。
    通過調(diào)研來看,璧山區(qū)在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方面力度大,措施得力,符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際,進(jìn)展比較快,能夠圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。針對存在的問題,對下步工作提出建議如下。
    a)進(jìn)一步完善政策,運(yùn)行管理好供水工程。農(nóng)村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程,需要完善機(jī)制,確保工程長期發(fā)揮效益。建議:一是目前璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右,最高達(dá)4.5元/t,一些水廠出現(xiàn)虧損運(yùn)營狀況,區(qū)政府需要在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,根據(jù)供水工程實(shí)際,加大對農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)、管理的補(bǔ)貼;二是按照節(jié)約用水、保本微利的原則,指導(dǎo)各水站根據(jù)供水成本加強(qiáng)核算,合理調(diào)整水價,公開透明,確保群眾對水價的知情權(quán);三是研究出臺農(nóng)村飲水安全工程用電(現(xiàn)狀0.52元/kwh)統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價格(大約0.28元/kwh)的政策,以降低工程運(yùn)行成本,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    b)加強(qiáng)水質(zhì)在線監(jiān)測,進(jìn)一步提高水質(zhì)檢測能力。“十三五”期間,需集中力量對不能滿足供水需求的供水工程進(jìn)行提升改造,確保水質(zhì)真正達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。同時,以區(qū)水文水質(zhì)監(jiān)測站為基礎(chǔ),積極拓寬投資渠道,在硬件、軟件方面加大投入和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測,逐步建立健全農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測日常管理運(yùn)行機(jī)制,利用現(xiàn)有水廠在線監(jiān)測基礎(chǔ),建立水質(zhì)在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺,提升水質(zhì)在線監(jiān)測能力,確保農(nóng)村飲水水質(zhì)安全。
    c)提早謀劃,認(rèn)真做好“十三五”農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工作。按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(—)》,預(yù)計(jì)到20璧山區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到70萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右。璧山區(qū)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村飲水安全的新形勢,摸清“十三五”期間需要新建工程的規(guī)劃人口和需要進(jìn)行提質(zhì)增效的規(guī)劃人口。“十三五”期間應(yīng)優(yōu)先對現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行鞏固改造、升級提高,繼續(xù)推進(jìn)規(guī)?;泄┧こ探ㄔO(shè),不斷提高農(nóng)村自來水普及率,在此基礎(chǔ)上全面提高農(nóng)村安全供水保障程度,確保農(nóng)村飲水安全工程建得成,管得好,用得起,長受益。
    作者:單位:水利部河南黃河河務(wù)局珠江水利綜合技術(shù)中心。
    工程管理飲水安全工程論文篇十三
    總
    則
    第一條。
    [2013]2673。
    2014。
    〕
    380。
    號)、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》(環(huán)境保護(hù)部令第。
    16。
    號)、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》(建設(shè)部、衛(wèi)生部令第。
    53。
    號)等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
    第二條。
    本辦法中所稱農(nóng)村飲水安全工程,是指我區(qū)范圍內(nèi)為解決農(nóng)村居民飲水安全而興建的各類集中供水工程,包括城鎮(zhèn)中心區(qū)域集中供水工程、單村集中供水工程和自然屯集中供水工程。
    農(nóng)村飲水安全工程內(nèi)容包括水源地、蓄水池、泵站、公共輸配水管網(wǎng)、消毒設(shè)施、供電系統(tǒng)以及附屬設(shè)施。
    第三條。
    “專管、群管相結(jié)合”的管理方式,受益單位或人群為管理責(zé)任主體,區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)行業(yè)管理,環(huán)保、衛(wèi)計(jì)、住建等相關(guān)部門依據(jù)工作職責(zé)參與專項(xiàng)管理和監(jiān)督。
    第四條。
    “誰投資、誰建設(shè);誰受益、誰管理”的原則,進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán),落實(shí)管理主體,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,保障工程正常運(yùn)行并持續(xù)發(fā)揮效益。
    第五條。
    根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村飲水安全建設(shè)資金應(yīng)該由各級財政和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。
    第六條。
    鼓勵社會資本參與農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理,逐步建立起政府主導(dǎo)、投資多元、企業(yè)管理、群眾受益、多方共贏的新型投資管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水工程的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
    第七條。
    第二章。
    項(xiàng)目規(guī)劃與申報。
    第八條。
    區(qū)發(fā)改、水務(wù)、財政等部門要會同各鎮(zhèn)街做好全區(qū)農(nóng)村飲水工程建設(shè)規(guī)劃。按照上級政策要求,做好項(xiàng)目論證、工程設(shè)計(jì)和投資概算,積極爭取上級的投資,拓寬建設(shè)資金籌集渠道。
    第九條在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及實(shí)施過程中,應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā),從經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行、便于管理出發(fā),因地制宜確定工程建設(shè)方案,合理安排項(xiàng)目資金。
    第十條。
    利用國家投資建設(shè)的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目由區(qū)水務(wù)局安排有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì),按照上級業(yè)務(wù)主管部門批復(fù)的工程計(jì)劃、投資計(jì)劃及咨詢意見完成設(shè)計(jì)報告等文件資料,根據(jù)分級審批權(quán)限,上報相關(guān)部門批復(fù)實(shí)施。經(jīng)區(qū)財政投資審核中心審核后,組織招投標(biāo)工作。
    第十一條農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)禁隨意更改工程建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)資金。個別確實(shí)需要調(diào)整的,必須按照分級管理的審批程序履行相關(guān)變更手續(xù)。
    第三章。
    工程實(shí)施及驗(yàn)收。
    第十二條。
    農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè),必須按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法和區(qū)政府的相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行,工程實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。工程施工和監(jiān)理應(yīng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
    第十三條。
    農(nóng)村飲水安全工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),其中的主要管材、機(jī)電設(shè)備、水處理設(shè)備等,應(yīng)該按照政府采購的相關(guān)規(guī)定實(shí)行集中采購。
    第十四條。
    農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)資金應(yīng)設(shè)置專用帳戶進(jìn)行管理,支出使用應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財政管理的法律法規(guī)和財政部、水利部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保??顚S?,嚴(yán)禁擠占、挪用、截留和抵扣。
    第十五條。
    在農(nóng)村飲水安全工程施工期間,實(shí)行報帳管理制度,嚴(yán)格按照工程進(jìn)度拔付工程進(jìn)度款,施工建設(shè)單位要建立健全工程帳目,保證資金安全,提高資金使用效益。工程款支付中,嚴(yán)禁大額支付現(xiàn)金,嚴(yán)禁白條和不合格的原始單據(jù)入帳,嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包。
    第十六條。
    農(nóng)村飲水安全工程涉及的占用土地、臨時施工用地和地上物補(bǔ)償?shù)葐栴},由項(xiàng)目所在鎮(zhèn)街和受益村屯負(fù)責(zé)解決,所需費(fèi)用不得從專項(xiàng)工程款中列支。
    第十七條。
    要加強(qiáng)對建設(shè)工程的質(zhì)量管理,參與農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和技術(shù)規(guī)范組織施工,對重要隱蔽工程、各工序施工等進(jìn)行簽證及質(zhì)量認(rèn)定,保質(zhì)保量如期完成全部建設(shè)內(nèi)容。
    第十八條。
    農(nóng)村飲水安全工程竣工后,根據(jù)工程規(guī)模、審批權(quán)限,由建設(shè)單位邀請相關(guān)審批和監(jiān)管部門進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用,工程資料由工程建設(shè)單位存檔備案。驗(yàn)收不合格的工程不得投入使用。
    第四章。
    工程運(yùn)行管理。
    第十九條。
    農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收合格后,在明晰工程產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,要及時辦理管理權(quán)交接手續(xù),明確工程管護(hù)主體,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,完善運(yùn)行管理方式,確保長期發(fā)揮效益。
    第二十條。
    區(qū)政府是國家投資的農(nóng)村飲水安全工程的產(chǎn)權(quán)所有者,財政和水務(wù)部門行使具體的產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)。城鎮(zhèn)中心區(qū)域的較大規(guī)模集中供水工程委托鎮(zhèn)政府進(jìn)行運(yùn)行管理,單村集中供水工程和自然屯集中供水工程委托村委會作為運(yùn)行管理主體。水務(wù)部門代表產(chǎn)權(quán)所有者對運(yùn)行管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
    第二十一條。
    各級運(yùn)行管理主體單位都要建立專門管理機(jī)構(gòu),明確專職管理人員,落實(shí)崗位管理責(zé)任制,制定完善工程運(yùn)行管理的規(guī)章制度,做好供水設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和附屬設(shè)施的管理,建立長效運(yùn)行機(jī)制,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
    第二十二條。
    “政府監(jiān)管、實(shí)體運(yùn)營、協(xié)會自律、群眾監(jiān)督”的模式,具體實(shí)施水費(fèi)收繳和供水系統(tǒng)的運(yùn)行管理。
    第二十三條。
    各類集中供水工程都應(yīng)建立有償用水、以水養(yǎng)水的良性運(yùn)行體制。水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照。
    “保本微利、適度積累、公平負(fù)擔(dān)、促進(jìn)節(jié)約”的原則,根據(jù)供水成本、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用等基本支出情況,充分考慮用水戶承受能力等綜合因素合理確定,報物價部門審批后實(shí)施。
    鼓勵以計(jì)量方式征收水費(fèi)。
    第二十四條。
    對于政府直接管理的較大規(guī)模集中供水工程,可以采取與社會資本合作的方式,在保持公益性質(zhì)的前提下,引進(jìn)專業(yè)公司和人員實(shí)施運(yùn)行管理,合理確定收益分配方案,嚴(yán)格履行合作約定,有序推進(jìn)農(nóng)村供水工程的市場化運(yùn)作。
    第五章。
    水源及水質(zhì)保護(hù)。
    第二十五條。
    合理劃定農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和相關(guān)規(guī)范要求,針對不同類型和規(guī)模的飲用水源劃定相應(yīng)的保護(hù)范圍,設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,明確保護(hù)措施,做好源頭管理。
    第二十六條。
    農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)水源地的日常保護(hù)管理,建立污染源巡查檢測制度,確保水源地管理責(zé)任落實(shí)到人,保護(hù)措施落實(shí)到位,水源工程設(shè)施正常運(yùn)行。積極引導(dǎo)和鼓勵公眾參與水源保護(hù)工作,主動維護(hù)安全用水環(huán)境,形成有效的社會監(jiān)督體系。
    第二十七條。
    不得修建滲水廁所、糞便堆放點(diǎn)和垃圾場,嚴(yán)格控制農(nóng)藥使用。禁止新打深井取水。
    第二十八條。
    做好水源周邊的村屯環(huán)境整治。及時清除鄉(xiāng)村生活垃圾,在水源保護(hù)范圍外進(jìn)行集中處理。
    清理供水設(shè)施附近的“三堆”,不得占壓供水管線。
    整治水源地周邊的河塘溝渠,杜絕垃圾傾倒和污水排泄。
    積極推進(jìn)農(nóng)村改廁和沼氣池建設(shè),對人畜糞便和生活垃圾等進(jìn)行無害化處理。
    第二十九條。
    做好水質(zhì)的常態(tài)化檢測。各農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理單位要配合做好水樣的取送工作。衛(wèi)生計(jì)生部門要做好水質(zhì)的定期抽檢,及時向區(qū)政府及相關(guān)部門和供水工程運(yùn)行管理單位反饋檢測結(jié)果,并協(xié)助做好污染源的排查和防治,督促水質(zhì)不合格的運(yùn)行管理單位進(jìn)行整改,監(jiān)督指導(dǎo)水處理設(shè)備的安裝和使用,直至水質(zhì)合格。水質(zhì)檢測經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財政預(yù)算。
    第三十條。
    要加強(qiáng)對農(nóng)村安全飲水衛(wèi)生知識的宣傳,有針對性的開展科普培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)用水、安全飲水的意識,自覺維護(hù)供水設(shè)施,創(chuàng)造良好的供水環(huán)境。
    第五章。
    組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工。
    (
    街
    )
    要明確職責(zé),密切配合,做到責(zé)任、措施、投入三落實(shí),保證工作順利開展。
    第三十二條。
    有關(guān)各職能部門和鎮(zhèn)。
    (
    街
    )
    職責(zé):
    1
    區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實(shí)施方案(初設(shè))和工程設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的具體實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度管理。商發(fā)改財政衛(wèi)計(jì)等有關(guān)部門進(jìn)行工程驗(yàn)收,指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理。
    2
    區(qū)發(fā)改局會同水務(wù)局做好項(xiàng)目規(guī)劃的編報審批投資計(jì)劃下達(dá)等工作,監(jiān)督檢查投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施情況。參與竣工驗(yàn)收。
    3
    區(qū)財政局負(fù)責(zé)飲水安全工程的資產(chǎn)管理,參與年度投資計(jì)劃安排,對年度實(shí)施方案的資金預(yù)算進(jìn)行審核,落實(shí)地方配套資金,監(jiān)督檢查資金的使用和管理。落實(shí)財政扶持政策,建立區(qū)級工程維修養(yǎng)護(hù)基金,統(tǒng)籌用于設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和管理人員工作補(bǔ)助,參與竣工驗(yàn)收。
    4
    區(qū)政府采購中心負(fù)責(zé)協(xié)助開展飲水安全工程的招標(biāo)和采購工作,對工程所需的主要管材機(jī)電設(shè)備水處理設(shè)備等實(shí)行政府采購。
    5
    區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)農(nóng)村供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作。會同發(fā)改水務(wù)等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,參與竣工驗(yàn)收。
    6
    區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)同各鎮(zhèn)街村屯配合,按照國家頒布的《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定,加強(qiáng)供水水源地的環(huán)境保護(hù),依法劃定水源保護(hù)范圍,落實(shí)保護(hù)措施。
    7
    區(qū)住建局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工作。
    8
    9
    區(qū)物價局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市物價部門指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程供水價格的核定,對水費(fèi)收取進(jìn)行監(jiān)管。
    10。
    11。
    各鎮(zhèn)(街)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的飲水安全項(xiàng)目統(tǒng)籌安排,對各村上報的安全飲水申報進(jìn)行初步審核。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程施工環(huán)境的維護(hù),提供必要的施工條件。負(fù)責(zé)對項(xiàng)目所需地方配套資金和群眾籌勞的組織。負(fù)責(zé)組織所屬村屯做好飲水安全工程的運(yùn)行管理。
    第六章。
    附責(zé)。
    第三十三條。
    本辦法未盡事宜,相關(guān)按國家法律、法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    第三十四條。
    [2012]23。
    號同時廢止。
    工程管理飲水安全工程論文篇十四
    江陰市水利農(nóng)機(jī)局下屬較大的工程管理單位有江河堤閘管理處和白屈港水利樞紐工程管理處,這兩個管理單位均有100多名正式職工,分布在沿長江及白屈港的各個管理點(diǎn)上,擔(dān)負(fù)著52km江港堤防、12座通江水閘套閘、2座抽水站、22條市級河道和望虞河西控制線4座控制建筑物等管理任務(wù).近幾年來,由于武澄錫低片引排工程和長江江港堤達(dá)標(biāo)工程的'相繼完成,加上我們大抓水利工程管理單位的規(guī)范化管理,水利工程管理工作走上了一個新臺階.2001年年底無錫市水利局組織對全市12個較大的工程管理單位進(jìn)行規(guī)范化管理工作考核驗(yàn)收,江陰市的兩個管理單位均被評為先進(jìn)單位.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,作為基層工程管理單位,要想真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,應(yīng)在以下四個方面努力.
    作者:錢祥源作者單位:江陰市水利農(nóng)機(jī)局,214431刊名:江蘇水利英文刊名:jiangsuwaterresources年,卷(期):2002“”(4)分類號:f406關(guān)鍵詞:
    工程管理飲水安全工程論文篇十五
    在山丘區(qū)水廠建設(shè)中,選擇水廠位置十分重要,在本工程建設(shè)中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運(yùn)行費(fèi)用等因素。首先根據(jù)不利點(diǎn)用水戶設(shè)計(jì)管網(wǎng)供水壓力要求推算出設(shè)計(jì)高程,在青龍山上合適位置建設(shè)了600m3高位水池,設(shè)計(jì)中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來滿足本工程各項(xiàng)目村的服務(wù)水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關(guān)系,選擇在距離較近的高地建設(shè)水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率,由于水池調(diào)節(jié)容量較大,水泵可采用間歇運(yùn)行供水的方式,減少了水泵的運(yùn)行時間。通過上述措施降低了建設(shè)工程的造價和工程運(yùn)行管理費(fèi)用。
    2科學(xué)配置管網(wǎng)及附屬設(shè)施。
    2.1管網(wǎng)的選線及合理布置。
    工程施工前期進(jìn)行了詳細(xì)的勘察測量,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況,結(jié)合村鎮(zhèn)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,管網(wǎng)的`布局采用環(huán)、樹結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長距離管道施工,地形變化大,工程建設(shè)中合理選擇管線走向,主管道盡可能在地勢較高并順著等高線敷設(shè),支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設(shè),便于施工和維護(hù)檢修,保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會太大。
    2.2管道過障礙物和管道附屬設(shè)施設(shè)計(jì)。
    山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多,距離遠(yuǎn)。所以對過河、過溝應(yīng)做專門勘察設(shè)計(jì),對管件及管道附屬設(shè)施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷,但必須過河施工中時,工程特別注意了在管段兩端都設(shè)置鎮(zhèn)墩,河道中間設(shè)置鋼管管箍以固定管道的施工方法;管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設(shè),過生產(chǎn)橋時主要用三角鋼架支撐,同時采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當(dāng)管道敷設(shè)高差變化較大時,本工程在輸水主管道和支管道最高點(diǎn)處設(shè)置進(jìn)氣閥和排氣閥,以便及時排除管內(nèi)空氣,在放空時引入空氣。在干管與支管的連接處設(shè)置手動蝶閥,以便于管道檢修,在各村村頭設(shè)置分水表井,設(shè)置閘閥、水表,用于控制和計(jì)量收取水費(fèi)。
    3自動化管理系統(tǒng)建設(shè)。
    本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實(shí)際需要,建設(shè)了一套實(shí)用、先進(jìn)、高效、可靠的自動化管理系統(tǒng)。主要進(jìn)行了水廠實(shí)時圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設(shè)和管網(wǎng)壓力監(jiān)測點(diǎn)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了3臺加壓水泵電機(jī)的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動控制監(jiān)測和各項(xiàng)目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測。本自動化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對供水工程實(shí)時進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度,準(zhǔn)確掌握供水運(yùn)行狀態(tài)的管理,降低了供水管理成本,保障了農(nóng)村供水工程安全。
    4結(jié)語。
    泉林鎮(zhèn)北部山丘區(qū)飲水安全工程的建設(shè),經(jīng)過前期充分的水文勘察和地形測量,通過優(yōu)化管網(wǎng)設(shè)計(jì)和科學(xué)施工并成功運(yùn)用自動化系統(tǒng)管理,大大降低了工程的建設(shè)造價和運(yùn)行管理費(fèi)用。該工程順利解決了在水源、管網(wǎng)和施工中的一些難題,成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
    作者:王學(xué)民宋峰陳杰單位:泗水縣水利局。
    工程管理飲水安全工程論文篇十六
    隨著人們生活水平的提高,廣大的農(nóng)民群眾也越來越關(guān)注日常飲水的安全問題。為保障現(xiàn)代農(nóng)村安全飲水工程的良好建設(shè),中央已經(jīng)制定了相關(guān)的措施,比如實(shí)施農(nóng)村飲水安全以及管網(wǎng)入戶工程等,以此來保障廣大農(nóng)民朋友的切身利益,保證千家萬戶的人能夠飲用放心、健康的優(yōu)質(zhì)水。該項(xiàng)工程關(guān)系到農(nóng)民群眾的愿望,也關(guān)系到和諧社會的建設(shè),因此水利工程工作者及政府的相關(guān)工作人員一定要盡職盡責(zé),保障飲水質(zhì)量。
    農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)是不同于自來水廠的,了解其中存在的問題,才能更好地進(jìn)行水源的開采,進(jìn)行安全供水。
    1.1工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
    農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)核心性工程,施工人員的素質(zhì)決定著工程的質(zhì)量。在農(nóng)村飲用水安全工程施工過程中,工程承包人員為減少成本,聘用素質(zhì)要求不達(dá)標(biāo)的工人,因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)水平不高,造成工程質(zhì)量問題突出。另外,有些施工人員消極怠工,不對圖紙認(rèn)真查看,不仔細(xì)測量管道的地形,這就為后續(xù)施工埋下隱患。還有的施工人員隨意性過強(qiáng),只根據(jù)自己的意愿施工,不查看圖紙的細(xì)節(jié)。因此,對于那些不懂施工工藝就在一線施工的人員一定要進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)把上崗資格,建立良好的質(zhì)量管理體系,落實(shí)到施工過程中。另外,也有的安全負(fù)責(zé)人、操作人員缺乏安全保護(hù)意識。施工過程中違章操作,管理人員不進(jìn)行安全教育、防護(hù)措施不到位等諸多原因都留下安全隱患。工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo),就會導(dǎo)致工程的質(zhì)量難以保證,從而間接地增大農(nóng)村飲用水的不安全因素。
    1.2關(guān)于供水水質(zhì)檢驗(yàn)和檢測不到位的問題。
    農(nóng)村飲水安全工程重點(diǎn)是要解決水質(zhì)問題,要建立以水質(zhì)為核心的取樣、檢驗(yàn)制度,使農(nóng)民群眾喝上放心水、衛(wèi)生水。但相當(dāng)一部分集中供水工程、單村集水工程缺乏必要的水質(zhì)檢測設(shè)備,有的有檢測設(shè)備和人員,水質(zhì)檢測的頻次也極少,導(dǎo)致部分工程供水水質(zhì)難達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。究其原因:一是基層水利部門傳統(tǒng)上是保供水、重視工程建設(shè),輕視水質(zhì)檢驗(yàn)工作,錯誤地認(rèn)為有水喝就行,過去也沒出現(xiàn)什么大問題。二是水質(zhì)檢測水廠沒有積極性,費(fèi)用也高。水樣自檢和送衛(wèi)生部門抽驗(yàn)不但麻煩,還有很高的費(fèi)用,而出廠水質(zhì)行業(yè)監(jiān)督又跟不上,水質(zhì)檢驗(yàn)和抽驗(yàn)工作實(shí)際上是放任自流。三是國家水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)不足,衛(wèi)生部門沒有能力下鄉(xiāng)進(jìn)行質(zhì)量檢測。
    2.1提高施工人員素質(zhì)。
    為了保證農(nóng)村飲用水安全工程施工的技術(shù)滿足要求,提高工程施工的質(zhì)量,施工人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),以此確保施工的安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、靈活性,這樣才能滿足農(nóng)村居民安全飲水的需要。相關(guān)的負(fù)責(zé)人員一定要詳細(xì)的閱讀施工圖紙,這樣才能了解圖紙的設(shè)計(jì)意圖,為編制施工方案計(jì)劃提供資料數(shù)據(jù),精確地找到水源地,確保工程的順利進(jìn)行。施工人員要進(jìn)行防線測量工作,嚴(yán)格按圖施工,從而掌握設(shè)備的有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求,各項(xiàng)安裝工程要做出施工方案或施工技術(shù)措施,經(jīng)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。施工人員需要詳細(xì)的檢驗(yàn)材料,防止出現(xiàn)質(zhì)量問題,節(jié)約施工單位的資金投入,盡量降低對建筑工程的破壞,為使用者提供安全、舒適的環(huán)境。
    2.2配備水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備,定期提泵維護(hù)或清洗水源井。
    農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的水源地水質(zhì)一般較好,但由于人們不合理的開發(fā),有可能導(dǎo)致水污染的情況。為了向人們的生活提供優(yōu)質(zhì)的.水源,水質(zhì)檢測設(shè)備必不可少。定期提泵維護(hù)或清洗水源井,這有利于提高水源井的供水性能,避免對水資源造成浪費(fèi)。
    2.3規(guī)范化管理農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)。
    首先,政府部門應(yīng)該責(zé)任到人,明確的規(guī)定相關(guān)單位具體的負(fù)責(zé)事項(xiàng)。比如讓水利單位注重工程建設(shè)施工與管理方面的工作,因地制宜,選擇合適的建筑材料以及設(shè)備,嚴(yán)格按照程序辦事。讓扶貧單位主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)的賬務(wù)記載以及資金的撥付工作等,整改不符合規(guī)范的記賬方式,加強(qiáng)資金的管理。另外,還要求工程建設(shè)的財務(wù)要公開,主動地接受社會的監(jiān)督,杜絕打著為人民服務(wù)的旗號,來消耗政府為建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的資金。
    3結(jié)語。
    隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進(jìn)步,農(nóng)民不像過去的那樣靠水吃水,而是建立自來水廠,把水送到家家戶戶。我國是農(nóng)業(yè)大國,保障廣大農(nóng)民的切身利益是黨和人民的光榮使命,也是黨執(zhí)政興國的重要任務(wù)。
    工程管理飲水安全工程論文篇十七
    摘要:針對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),結(jié)合永靖縣飲水安全工程實(shí)際情況,分別從設(shè)計(jì)、材料、施工與驗(yàn)收四大環(huán)節(jié)入手,明確工程建設(shè)途徑,并深入探討可行的工程質(zhì)量管理方式,旨在為農(nóng)村飲水安全工程的進(jìn)一步完善提供理論基礎(chǔ)。
    農(nóng)村飲水安全工程是國家水利主管部門真正為人們辦實(shí)事的重要體現(xiàn),該工程的良好實(shí)施能有效處理水質(zhì)較差、水壓不足等實(shí)際問題,對改善農(nóng)村生活環(huán)境,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展具有重要作用和意義。對此,本文圍繞永靖縣飲水安全工程建設(shè)現(xiàn)狀,從工程設(shè)計(jì)階段入手,對工程建設(shè)途徑與具體的管理方式進(jìn)行深入分析,具體內(nèi)容如下。
    切實(shí)做好工程建設(shè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,編制具有良好可操作性的工程建設(shè)規(guī)劃,這是確保農(nóng)村飲水安全的必要前提。基于此,永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)需注重前期設(shè)計(jì)和規(guī)劃對應(yīng)的質(zhì)量控制。按照工程總體規(guī)劃,編制年度的工程建設(shè)方案,盡早展開籌備,為行動奠定良好基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)厮鞴懿块T、建設(shè)單位、供水企業(yè)需要對飲水安全工程設(shè)計(jì)方案實(shí)施綜合審查,和區(qū)域性供水設(shè)計(jì)保持良好銜接,對線路和管材的選定以及施工標(biāo)段具體劃分進(jìn)行確定。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程處需要帶領(lǐng)相關(guān)設(shè)計(jì)部門對現(xiàn)有管網(wǎng)實(shí)際狀況進(jìn)行全面調(diào)查,同時嚴(yán)格遵循可操作性與經(jīng)濟(jì)性等基本原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,針對性開展方案的優(yōu)化工作,以此確保系統(tǒng)布局的合理性,滿足總體規(guī)劃要求[1]。由于農(nóng)村飲水安全工程涉及很大的范圍,且管網(wǎng)類型不同,地形地貌等外界條件十分復(fù)雜,所以只有做好精細(xì)化設(shè)計(jì),才能從本質(zhì)上確保項(xiàng)目質(zhì)量。永靖縣農(nóng)村通過合理的規(guī)劃與設(shè)計(jì),項(xiàng)目建設(shè)時只出現(xiàn)部分設(shè)計(jì)變更,未對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量造成不利影響,取得了很好的實(shí)際效果。
    2.1規(guī)范管理制度。
    為有效保證各類工程材料的質(zhì)量,建設(shè)方應(yīng)優(yōu)先運(yùn)用甲供材形式,對于項(xiàng)目的建設(shè)單位而言,其通常委托專門的監(jiān)理單位對材料質(zhì)量實(shí)施管控。作為項(xiàng)目建設(shè)組織者,建設(shè)單位和其他參建方簽訂合同時,需對材料接收、轉(zhuǎn)移和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中參建方應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任進(jìn)行明確。施工單位按照進(jìn)度計(jì)劃向監(jiān)理單位上交材料申請表,再由監(jiān)理單位把完成核定的計(jì)劃表下發(fā)至管材加工單位進(jìn)行備貨,同時確定相應(yīng)的備貨周期,施工單位此時要根據(jù)組織計(jì)劃提前制定材料計(jì)劃,以免耽誤工期。管材在運(yùn)輸?shù)街付▊}庫時,應(yīng)通知所有參建單位到現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收,同時提供管材出廠報告,要求所有管材都是原件。施工單位的管材接收人員要在完成貨物清點(diǎn)以后在貨單上簽字,檢查貨單和實(shí)際接收的貨物是否保持一致,如果不一致應(yīng)在意見欄中加以注明,對于規(guī)格型號不正確的要進(jìn)行退貨處理,數(shù)量不夠的要下次供貨時補(bǔ)齊。建設(shè)單位委托的監(jiān)理人員需要在貨單上簽字,并注明相關(guān)意見,明確貨物各文件資料是否齊全和有效,最后按照規(guī)定進(jìn)行抽樣檢測和封樣。材料只有在通過檢驗(yàn)驗(yàn)收,并且第三方的抽樣結(jié)果出來以后才能在工程建設(shè)中使用[2]。
    2.2合理低價招標(biāo)。
    在對建設(shè)材料進(jìn)行招標(biāo)時,標(biāo)底確定需要使用行業(yè)指導(dǎo)價,并對這一指導(dǎo)價進(jìn)行適當(dāng)下調(diào),以此為投標(biāo)單位創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。與此同時,還要選擇信譽(yù)度良好的大型企業(yè),將其作為候選對象,借助綜合對比,完成技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)的評價打分,在價格方面要采取合理低價,從而有效確保產(chǎn)品的質(zhì)量。
    2.3材料進(jìn)場抽檢。
    對于塑料類的管材而言,在進(jìn)場前要使用相關(guān)儀器裝置對管材的表面質(zhì)量實(shí)施可靠判別,想要全面掌握管材的內(nèi)在質(zhì)量,還要將管材樣品送到專門的檢測機(jī)構(gòu)。具體的抽樣流程需要在合同上注明,由于抽樣檢測次數(shù)很多,所需費(fèi)用相對較高,應(yīng)按照供貨的批次、實(shí)際數(shù)量等確定適宜的檢測次數(shù),以免對建設(shè)單位造成太大經(jīng)濟(jì)壓力。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)材料進(jìn)場以后3個標(biāo)段共抽檢27批次送國家工程復(fù)合材料產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果顯示所有材料質(zhì)量均為合格,很好地確保了建設(shè)質(zhì)量。
    2.4及時開展相關(guān)試驗(yàn)。
    管道壓力試驗(yàn)為確保施工質(zhì)量的關(guān)鍵工序。按照相關(guān)規(guī)范的要求,單位長度管道在完成施工以后要路基進(jìn)行壓力試驗(yàn)工作。試驗(yàn)由施工單位負(fù)責(zé),聘請專業(yè)的監(jiān)理、設(shè)計(jì)人員參與整個試驗(yàn)過程,試驗(yàn)完成且確認(rèn)合格以后即可在文件上簽字。在對管材進(jìn)行清洗和消毒以后,需對水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn),明確管材清潔度能否滿足設(shè)計(jì)要求。在具體的施工過程中,施工單位為避免麻煩,通常在管網(wǎng)敷設(shè)完成后才開始打壓試驗(yàn),這種做法對于管材質(zhì)量控制是十分不利的,未開展初期檢驗(yàn),如果管材自身存在質(zhì)量問題,將造成大規(guī)模施工損失。除此之外,如果沒有按照相關(guān)要求及時開展打壓試驗(yàn),還容易造成在缺乏管材檢驗(yàn)的條件下,先支付一部分材料貨款,如果管材產(chǎn)生質(zhì)量問題,則追回相關(guān)損失將變得極為困難和被動[3]。
    3.1構(gòu)建質(zhì)量管理組織。
    為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo),按照項(xiàng)目業(yè)主提出的相關(guān)要求,施工質(zhì)量管理工作需要由工程處負(fù)責(zé),在此基礎(chǔ)上還要對具體的質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行明確,安排相應(yīng)的質(zhì)量檢測員,以此對工程施工質(zhì)量施以全面的管控。
    3.2完善質(zhì)量管理制度。
    一是對施工圖會審與質(zhì)量檢查等制度進(jìn)行完善。首先要檢查工程勘探、工程設(shè)計(jì)施工與監(jiān)理的質(zhì)量管理行為,重點(diǎn)檢查工程的主體和關(guān)鍵材料質(zhì)量。二是實(shí)際情況中,工地應(yīng)定期召開例會,對施工中產(chǎn)生的各類問題進(jìn)行檢查和總結(jié),并通過協(xié)商確定適宜的解決辦法。而對于工程處而言,需要不定期召開質(zhì)量管理會議,深入探究施工中產(chǎn)生的實(shí)際問題,并采取有效措施進(jìn)行處理。
    3.3采取有效的管理方法。
    一是工程施工前,辦理好施工圖、工程質(zhì)量的審查和監(jiān)督手續(xù),并對設(shè)計(jì)與施工單位進(jìn)行良好的技術(shù)交底。二是明確質(zhì)量控制目標(biāo),實(shí)行施工質(zhì)量管理責(zé)任制。三是督促項(xiàng)目的施工單位構(gòu)建適宜的檢驗(yàn)制度,所有工序都要得到檢驗(yàn)簽字,以此降低質(zhì)量問題造成的不利影響。四是除了要對工程的實(shí)際實(shí)物量實(shí)施規(guī)范檢查,還要監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)理單位的質(zhì)量管理狀況,嚴(yán)抓質(zhì)量管理要點(diǎn)。五是邀請供水企業(yè)的技術(shù)員對工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查,如果通過檢查發(fā)現(xiàn)存在問題,需立即向項(xiàng)目業(yè)主與監(jiān)理單位報告,并共同到現(xiàn)場協(xié)商處理事宜。六是如果工程施工的質(zhì)量管理與工期存在一定矛盾,要將質(zhì)量放在第一位,在確保質(zhì)量過關(guān)的基礎(chǔ)上,對工序進(jìn)行有效優(yōu)化,從側(cè)面確保工期。
    項(xiàng)目開工以前對項(xiàng)目實(shí)施劃分,同時報請相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。項(xiàng)目完工后的驗(yàn)收活動必須嚴(yán)格遵照現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范。對于分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收而言,一般由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)單位需要在所有驗(yàn)收工作完成后,組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位開展工程的整體驗(yàn)收。通過系統(tǒng)的工程驗(yàn)收,永靖縣飲水安全工程質(zhì)量合格。
    5結(jié)束語。
    永靖縣農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)過一系列質(zhì)量控制,項(xiàng)目順利完成,同時通過了質(zhì)量驗(yàn)收,很好地發(fā)揮了工程建設(shè)效益。從實(shí)際效果上看,新建供水管網(wǎng)的實(shí)際漏失率明顯降低,有效避免了資源浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失,提升當(dāng)?shù)氐墓┧?wù)水平,確保全縣飲水安全,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
    參考文獻(xiàn):
    工程管理飲水安全工程論文篇十八
    (一)思想認(rèn)識不到位。
    有的單位領(lǐng)導(dǎo)存在著“重建設(shè)輕管理”思想,認(rèn)為抓工程建設(shè)可出政績,抓管理矛盾多,影響單位和諧發(fā)展;也有的單位領(lǐng)導(dǎo)只認(rèn)人,不認(rèn)制度,認(rèn)為內(nèi)部控制制度只是形式,可有可無,堅(jiān)持用自己的人,用聽話的人,用老實(shí)的人,不出大事就行;更有甚者認(rèn)為有沒有內(nèi)部控制制度都一樣,我說的話就是制度,致使單位財務(wù)管理混亂。
    (二)內(nèi)部控制制度不完善。
    有的水管單位沒有建立全面完整的內(nèi)控制度;有的單位即使制定了辦法和制度,但內(nèi)容及范圍不具體、不規(guī)范;還有的單位紙上寫的制度看似科學(xué),但沒有實(shí)用價值,只是為了應(yīng)付審計(jì)檢查,實(shí)際執(zhí)行的很少,在執(zhí)行過程中也沒有與之配套的方法和措施。
    (三)資產(chǎn)管理制度不健全。
    有的水管單位沒有建立內(nèi)部資產(chǎn)管理制度或制度不健全。固定資產(chǎn)沒有建立臺賬或卡片,資產(chǎn)管理責(zé)任也未落實(shí)到具體的部門和人,由財務(wù)人員兼任資產(chǎn)管理,管賬與管物同為一人,違背了不相容職務(wù)相分離的原則。固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符情況也存在,不少單位大量水利工程建筑物沒有入固定資產(chǎn)賬,不能真實(shí)反映水管單位家底;有的單位已經(jīng)損壞或報廢的固定資產(chǎn)未及時報批核銷,造成有賬無物。
    (四)集體審批制度不健全。
    大多數(shù)水管單位實(shí)行從下至上“一支筆”審批制度,存在重大事項(xiàng)不經(jīng)過集體審批,職能監(jiān)督部門不參與的問題。這樣勢必就造成一把手權(quán)利過大,而班子和助手都束之高閣的情況。
    (五)內(nèi)審職能作用發(fā)揮不夠。
    一是內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、不合理。有的單位至今仍然沒有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),還有的'水管單位將審計(jì)部門和財會部門或紀(jì)委監(jiān)察部門合并成一個部門,審計(jì)部門不獨(dú)立,影響內(nèi)審工作的開展。二是有的單位雖然設(shè)置了內(nèi)審機(jī)構(gòu),但作用發(fā)揮不明顯。三是內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。由于目前大部分單位內(nèi)審人員是從財務(wù)部門選拔出來的,他們雖比較熟悉財會業(yè)務(wù),但缺乏全面經(jīng)營管理和現(xiàn)代審計(jì)業(yè)務(wù)知識,很難勝任內(nèi)審工作。
    (六)會計(jì)隊(duì)伍不適應(yīng)。
    我國水管單位會計(jì)人員存在“三低”問題,即會計(jì)從業(yè)人員職稱低、學(xué)歷層次低、創(chuàng)新能力低。在當(dāng)前會計(jì)改革的大潮中,他們對會計(jì)科學(xué)的新理論、新準(zhǔn)則、新制度難以學(xué)得懂,理解透,僅憑經(jīng)驗(yàn)應(yīng)付。同時會計(jì)人員的思想觀念落后,而且也缺乏自我學(xué)習(xí)、自我提高、自我創(chuàng)新精神,一定程度上影響了內(nèi)部控制工作的開展。
    (一)在認(rèn)識層面上,要轉(zhuǎn)變觀念,提高思想認(rèn)識。
    要認(rèn)真解決對單位內(nèi)控制度重要性認(rèn)識不足的問題,一定要在思想上把單位內(nèi)部控制工作提高到反腐倡廉的高度來認(rèn)識,絕不是可有可無,可干可不干的工作。只有把內(nèi)控制度建設(shè)好,執(zhí)行好,才能把單位工作搞好,才能保護(hù)好干部,才能促進(jìn)水利事業(yè)健康發(fā)展。
    (二)在法律法規(guī)層面上,建議國家對有些管理措施和法律法規(guī)進(jìn)行修改。
    一是我國《會計(jì)法》規(guī)定一把手對單位財務(wù)負(fù)總責(zé)的規(guī)定,帶來一把手管錢的問題。從實(shí)踐看,單位一把手管錢,就會出現(xiàn)一把手財權(quán)過大、過于集中的問題。我國發(fā)生這么多違法違紀(jì)問題,其中一個主要原因是與單位一把手財權(quán)過大有關(guān)。會計(jì)法規(guī)定單位一把手負(fù)總責(zé),并沒有規(guī)定必須是一支筆批錢,重大事項(xiàng)應(yīng)由班子集體討論通過,否則,有悖于黨的民主集中制原則。二是會計(jì)制度改革滯后。我國會計(jì)準(zhǔn)則改革比較快,但會計(jì)制度修訂跟不上,給財務(wù)監(jiān)管帶來很大困難。如現(xiàn)行的《水利工程管理單位會計(jì)制度(試行)》是在1994年頒發(fā)的,當(dāng)時國家僅出臺了企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則,還沒有出臺事業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則,水管單位會計(jì)制度完全按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則制定的,將水管單位定性為事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理。試行近二十年的水管單位會計(jì)制度,已經(jīng)不適應(yīng)水管單位體制改革和會計(jì)改革的形勢發(fā)展的需要,迫切需要配套改革,但遲遲不能改革,嚴(yán)重影響水管單位的發(fā)展。
    (三)在內(nèi)控制度建設(shè)層面上,要建立多元化的監(jiān)督體系。
    一是建立原則性、母法性的財務(wù)管理制度。水管單位要制定一部具有綱領(lǐng)性的《財務(wù)管理制度》,以其作為“母法”指導(dǎo)其他財務(wù)制度的制定。二是建立基礎(chǔ)性財務(wù)管理制度。根據(jù)水管單位實(shí)際,應(yīng)建立《預(yù)算管理制度》、《內(nèi)部崗位設(shè)置制度》、《財務(wù)報銷制度》、《資金管理制度》、《政府采購管理制度》、《基本建設(shè)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《成本費(fèi)用管理制度》、《貨幣資金管理制度》、《財務(wù)決算管理制度》、《財產(chǎn)清查制度》、《財務(wù)分析制度》、《會計(jì)檔案管理辦法》、《會計(jì)電算化管理辦法》、《財務(wù)收支審批與授權(quán)管理制度》、《財務(wù)檢查管理辦法》等方面制度。三是建立分權(quán)制衡制度。建議水管單位實(shí)行一把手不分管人、錢、物制度,實(shí)行副職分管,正職監(jiān)督,建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
    (四)在內(nèi)控制度實(shí)施上,要抓落實(shí),提質(zhì)量。
    1.注重內(nèi)部環(huán)境建設(shè),樹立全員監(jiān)控理念。水管單位應(yīng)堅(jiān)持以人為本,每個人既是被控制的對象,也是實(shí)施控制的主體,做到全方位、全流程、全員式的內(nèi)控管理。操作上,實(shí)行集體決策、不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、流程控制、財產(chǎn)保護(hù)、會計(jì)系統(tǒng)控制、信息技術(shù)、預(yù)算控制、績效考評控制等措施,實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部控制管理。
    2.強(qiáng)化責(zé)任意識,建立工作制衡機(jī)制。應(yīng)樹立“誰花錢,誰負(fù)責(zé)”的責(zé)權(quán)對等的觀念,建立互相制約的內(nèi)部管理工作機(jī)制。在財務(wù)活動中強(qiáng)化參與者的責(zé)任意識,誰參與誰就對經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),出現(xiàn)問題要實(shí)行嚴(yán)厲的問責(zé)制。
    3.成立或完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)管作用。要結(jié)合單位實(shí)際,成立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備專職審計(jì)人員,實(shí)行獨(dú)立審計(jì),為保證單位監(jiān)管目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮其作用。
    4.加強(qiáng)培訓(xùn),提高財會人員和內(nèi)審工作人員素質(zhì)。繼續(xù)教育工作是加強(qiáng)財務(wù)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)和依法有效履行監(jiān)督職責(zé)的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)培訓(xùn)的目的是抓好隊(duì)伍建設(shè),提高財會和內(nèi)審人員的政治思想和業(yè)務(wù)水平。要根據(jù)單位人員現(xiàn)狀進(jìn)行有針對性培養(yǎng),本著缺啥補(bǔ)啥的原則,培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的會計(jì)隊(duì)伍,以適應(yīng)財務(wù)監(jiān)管和內(nèi)控工作的需要。
    5.加快信息化建設(shè),提高現(xiàn)代化管理水平。會計(jì)信息化是一項(xiàng)新生事物,是在信息化環(huán)境條件下做好財務(wù)監(jiān)管工作,更好地發(fā)揮財務(wù)工作作用的必然要求。水管單位信息化水平普遍落后,給工作帶來很大困難。應(yīng)該加大投入,培養(yǎng)高素質(zhì)的會計(jì)軟件設(shè)計(jì)和使用人才,加快信息化建設(shè)步伐,盡快實(shí)現(xiàn)財務(wù)工作科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。
    6.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好監(jiān)督檢查。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察參與、廣大干部職工共同參加的內(nèi)控體制和工作機(jī)制,將財務(wù)內(nèi)控工作列入單位重要議事日程,納入工作目標(biāo)考核,抓實(shí)、抓好、抓出成效來,為我省水利事業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    工程管理飲水安全工程論文篇十九
    安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成立和職責(zé)分工情況;本單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度(包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、危險源管理制度等)。
    2.安全生產(chǎn)工作文件。
    包括國家和各級政府所頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和條例;上級下發(fā)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的文件及本單位貫徹執(zhí)行的文件;單位擬定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)與工作計(jì)劃、執(zhí)行情況及年度總結(jié);本單位第一責(zé)任人和直接責(zé)任人主持會議的記錄;單位討論重大問題的會議紀(jì)要;安全生產(chǎn)例會制度執(zhí)行情況。
    3.安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入材料。
    安全生產(chǎn)措施費(fèi)落實(shí)情況(安全隱患項(xiàng)目的整改、安全防護(hù)、消防器材購置等情況;勞動保護(hù)用品購置及使用情況;管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)等費(fèi)用情況;安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的實(shí)施情況(包括經(jīng)費(fèi)計(jì)劃安排、使用臺賬等材料)。
    3.安全生產(chǎn)責(zé)任書、考核及獎懲材料。
    本單位與安全生產(chǎn)責(zé)任人簽訂的責(zé)任書;對安全生產(chǎn)責(zé)任人年度考核材料;對安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人表彰獎勵;對違反安全生產(chǎn)責(zé)任人的處罰材料。
    4.安全生產(chǎn)檢查材料。
    本單位安全生產(chǎn)(包括現(xiàn)場安全設(shè)施設(shè)備、勞動保護(hù)用品發(fā)放、危險品管理、安全操作、安全保衛(wèi)及防范、安全防火等)檢查記錄;本單位第一責(zé)任人和直接責(zé)任人檢查安全生產(chǎn)工作記錄;建立事故隱患臺賬,組織開展安全隱患排查治理、督促落實(shí)隱患整改、報送隱患排查治理情況;重大危險源登記建檔、治理情況。
    5.安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)材料。
    組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、會議的情況(包括學(xué)習(xí)、會議的內(nèi)容、參加人員、記錄、照片等);本單位制定的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,開展安全生產(chǎn)方面的宣傳、教育及培訓(xùn)評估改進(jìn)情況;在職職工參加安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn),及對特種作業(yè)人員、新參加工作人員上崗前培訓(xùn)、三級教育情況。
    6.應(yīng)急機(jī)構(gòu)、預(yù)案及演練材料。
    應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況;制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)演練情況(包括生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、防洪度汛預(yù)案及演練情況等)。
    工程管理飲水安全工程論文篇二十
    在安全生產(chǎn)管理過程中,會形成許多不同載體的文檔資料,它是安全生產(chǎn)實(shí)際狀況的真實(shí)反映,具有很高的利用價值,做好這些文檔資料的收集歸檔工作非常重要。因此,水利工程管理單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檔案管理制度,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檔案管理工作,使之更好地為水利事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
    隨著水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的持續(xù)開展,安全生產(chǎn)檔案在安全生產(chǎn)工作中的重要性也日益凸顯,逐漸引起了人們的重視。然而,水利工程管理單位的安全生產(chǎn)檔案管理工作還未走向成熟和平衡,有些單位安全生產(chǎn)檔案的管理很不規(guī)范,未按要求設(shè)置單獨(dú)的檔案庫房或檔案專柜,管理人員往往認(rèn)為只要把檔案材料收集起來,集中放進(jìn)檔案盒中保管,丟不了就可以了,沒有進(jìn)行規(guī)范的分類、整理和存放。這樣以來,無論是在檔案的利用、還是在檔案的保管保護(hù)方面都存在著一定的問題,所以建立健全安全生產(chǎn)檔案的收集、整理、歸檔、保管制度是很有必要的。