農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文大全(15篇)

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    總結(jié)是一種反思的過程,通過總結(jié)我們可以看到自己的優(yōu)點(diǎn)和不足之處。培養(yǎng)良好的寫作習(xí)慣和思維方式,對于寫一篇完美的總結(jié)至關(guān)重要。以下是一些經(jīng)過篩選的總結(jié)范文,希望能夠給大家提供一些新的思考角度。
    農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇一
    我國的小型農(nóng)田水利工程主要是利用其它地區(qū)或者其它時間所儲存的水來為農(nóng)作物提供其所需的水資源。我國的小型農(nóng)田水利工程則主要采用蓄水、引水的方法,儲存豐水期的水來補(bǔ)給枯水期缺水的問題,通過這種方式在一定程度上就解決了了枯水期與豐水期之間的供求問題;把別處豐富的水資源通過管道、渠等運(yùn)輸方式引過來,這都緩解了我國水資源時空分布不均的壓力;同時有的地區(qū)也會采用灌溉的方式,通過提高灌溉技術(shù)來對農(nóng)作物進(jìn)行灌溉,如采用滴灌的灌溉方式,既滿足了農(nóng)作物的需水要求,也達(dá)到了節(jié)水的效果。
    由于我國本身就是人口大國和農(nóng)業(yè)大國,人口基數(shù)大,對農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r極為重視,而我國的農(nóng)業(yè)水利工程卻成了阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素之一。因此,現(xiàn)目前我國小型農(nóng)田水利工程既有成績,也有問題,還亟待在改進(jìn)中發(fā)展。
    1、管理不科學(xué),運(yùn)作不合理?,F(xiàn)目前,我國的管理出現(xiàn)一個普遍現(xiàn)象,管理多半是對人的一種管理,而非對事物本身建設(shè)和發(fā)展的管理,有時管理對象出現(xiàn)偏差。比如,對小型農(nóng)田水利工程自身定期維護(hù)的管理不到位,縮短了水利工程設(shè)施的使用壽命,給他后期的使用情況帶來一定的負(fù)面影響。還有相關(guān)管理部門對小型農(nóng)田水利工程的管理也不夠嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)容大于形式。同時,在農(nóng)田水利工程的使用推廣中,又出現(xiàn)多方的管理,造成管理上的一些重疊及空缺問題。由于這些種種原因,造成許多小型農(nóng)田水利工程在管理及運(yùn)作上問題不斷。
    2、對小型農(nóng)田水利工程的后續(xù)資金,投入不足,造成前期投入資源的浪費(fèi)。雖然國家對我國“三農(nóng)”問題格外關(guān)注,在補(bǔ)助資金上也加大了投資力度。但水利工程始終是一個持續(xù)而長久的浩大工程,并非一朝一夕的工程。因而,對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金投入也是長期持久的。但由于人們沒有深刻意識到這一點(diǎn)地重要性,水利工程后期資金投入不足,導(dǎo)致水利工程難以持續(xù)發(fā)展下去。而所有人對于經(jīng)濟(jì)方面的事情都極為敏感,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民也不例外,他們對于交水費(fèi)的事情極為抵觸,以不適用水利工程設(shè)施來拒絕交費(fèi),造成部分農(nóng)田水利工程的停運(yùn)。
    3、責(zé)任不明確。在農(nóng)田水利工程的使用過程中,其產(chǎn)權(quán)歸屬問題一直都不清不楚,造成一些水利工程在產(chǎn)權(quán)上歸屬不清晰,責(zé)任不明確的問題。如一些村的農(nóng)田水利工程所占用土地的所有權(quán)歸該村集體所有,但農(nóng)田水利工程的使用權(quán)卻被承包給該村的農(nóng)民,這樣就導(dǎo)致水利工程的使用權(quán)、產(chǎn)權(quán)分離,對水利工程的責(zé)任在法律意識層面就變得模糊起來。
    4、農(nóng)田水利工程的使用過程中缺乏專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),造成水利工程設(shè)施自身的破壞性較大,同時不合理的利用造成大量水資源的浪費(fèi)。這都是現(xiàn)目前小型農(nóng)田水利工程普遍存在的一個問題,許多地區(qū)的農(nóng)田水利工程都只是一個形式,并沒有發(fā)揮其真正的作用,有些地區(qū)常常采用大水漫灌的方式灌溉,造成水資源大量浪費(fèi),更不利于農(nóng)作物的生長。甚至有些地區(qū)的水利工程都只是一個擺設(shè),只為給當(dāng)?shù)毓賳T充政治業(yè)績。
    1、我國目前的小型農(nóng)田水利工程的管理需科學(xué)層次化的管理,還需優(yōu)化升級組織結(jié)構(gòu)。管理科學(xué)層次化具體指的是,對農(nóng)田水利工程的管理從全方位的人員的'數(shù)量、關(guān)系進(jìn)行具體合理的安排及對水利工程自身設(shè)施的一個長期管理。如,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,將管理人員編制進(jìn)來,對農(nóng)田水利工程進(jìn)行一個由上而下的層次性管理。同時還應(yīng)監(jiān)理完善農(nóng)田水利工程的管理制度,在制度中用明文確定好農(nóng)田水利工程的權(quán)責(zé)歸屬問題。在這些運(yùn)行機(jī)制完善的基礎(chǔ)上,相關(guān)部門和相關(guān)社會組織才會對農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)行持續(xù)的資金投入支持,從而確保其健康發(fā)展。
    2、向水利工程的使用者收取一定的水費(fèi),建立“以水養(yǎng)水”的循環(huán)制度。持續(xù)的資金投入是農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)展運(yùn)作的重要原因之一,為籌集資金,可采取收取水費(fèi)的方法?!耙运B(yǎng)水”制度的落實,能在一定程度上籌集到水利工程后期所需的資金,并且可以提高農(nóng)民的節(jié)水意識。在前期的推廣中,“以水養(yǎng)水”的制度在農(nóng)村實行會遇到許多阻力。首先,要改變農(nóng)民的觀念,以前他們水都是免費(fèi),而現(xiàn)如今卻要收費(fèi),需讓他們有個心理準(zhǔn)備。讓他們明白,收取水費(fèi)也是“取之于民,用之于民”。同時,培養(yǎng)他們的節(jié)水意識,在農(nóng)田水利工程方面,可采取滴灌的方式灌溉,節(jié)約資源,促進(jìn)農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展。
    3、增強(qiáng)農(nóng)民自身的管理意識,明確他們在水利工程使用過程中的主體作用。據(jù)水利工程的實際使用狀況和受益對象來看,其獲利者多是農(nóng)民,由此可以看出農(nóng)民是水利工程的主要管理者之一。同時加大宣傳,讓農(nóng)民意識到自主管理的重要性,積極引導(dǎo)他們自主參與到水利工程項目制定規(guī)劃、管理等方面。
    三、結(jié)束語。
    事實與實踐證明,農(nóng)田水利工程最為直接的受益人就是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,而此項工程項目的發(fā)展更是直接影響到我國農(nóng)業(yè)今后的狀況。所以我們應(yīng)從水利工程的安全和管理角度出發(fā),做好節(jié)水工作,并且在基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)水利工程的建設(shè),最終實現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程及其發(fā)展運(yùn)行機(jī)制的可持續(xù)發(fā)展。
    參考文獻(xiàn):
    [1]張慶華,崔世彬,馬靜,曹三海.小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制研究[j].水利經(jīng)濟(jì),2011,04:1-5+71.
    [2]朱玉波,朱玉良.小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制研究[j].農(nóng)民致富之友,2013,20:220.
    [3]馬玲.小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制研究[j].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015,18:49.
    [4]明子暉.小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制研究[j].中國高新技術(shù)企業(yè),2013,11:162+157.
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    農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇二
    小型農(nóng)田水利工程種類繁多,包括水閘、排澇站、排灌站、灌溉站、防滲渠、涵洞等。小型農(nóng)田水利工程可以改善當(dāng)?shù)厮麠l件,在農(nóng)民耕地灌溉和人畜飲水方面發(fā)揮著重要的作用。但現(xiàn)存的大多數(shù)小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)與運(yùn)行管理方面存在較多問題,如何發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程最大的效益是人們急需解決的問題。
    農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇三
    根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年海城市農(nóng)作物總播種面積為9.2萬hm2,比上年增加248hm2,增長0.27%。其中,糧食作物播種面積7.91萬hm2,比上年增加377hm2,增長0.5%;油料作物播種面積353hm2,比上年增加18hm2,增長5.4%;藥材播種面積227hm2,比上年增加10hm2,增長4.6%;蔬菜播種面積1.17萬hm2,比上年減少146hm2,下降1.2%;瓜果類播種面積561hm2,與上年持平。水稻播種面積1.65萬hm2,豆類播種面積936hm2,薯類266.67hm2,糧食總產(chǎn)量將穩(wěn)定在50萬t左右。姜面積為600hm2,比2010年減少66.67hm2,預(yù)計產(chǎn)量將達(dá)到1800t。蔬菜播種面積2.27萬hm2,比去年增加3667hm2,其中設(shè)施蔬菜1.73萬hm2。
    2農(nóng)田灌溉發(fā)展情況。
    近幾年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了很大的改善,耕種基本實現(xiàn)半機(jī)械化,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了很好的應(yīng)用,人民群眾科技意識不斷增強(qiáng),在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的指導(dǎo)下,很多人掌握了一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)知識,并且應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了良好的效果,使糧食產(chǎn)量有所增加,一般情況下糧食9750kg/hm2左右。截止到2011年底,海城市各類工程設(shè)計灌溉面積4.93萬hm2,有效灌溉面積4.69萬hm2,其中水田灌溉面積2.52萬hm2;水澆地2.17萬hm2。節(jié)水灌溉面積達(dá)1.08萬hm2。根據(jù)不同類型水源其分布情況為中型灌區(qū)為1.4萬hm2,井灌區(qū)為7467hm2,小型灌區(qū)1.37萬hm2。有中型水庫3座,全市有中型水庫3座,小(1)型水庫4座,小(2)型水庫16座,引水灌區(qū)工程9處,提水灌溉站8處,機(jī)電井3239眼。全市節(jié)水灌溉面積1.08萬hm2,占有效灌溉面積的22.96%,其中高效節(jié)水灌溉面積9800hm2,占節(jié)水灌溉面積的91.09%,主要包括管灌7820hm2,微灌面積2000hm2。渠道防滲控制面積960hm2,占節(jié)水灌溉面積的8.91%。
    海城市農(nóng)田水利灌溉工程主要以河灌區(qū)為主,輔之于灌區(qū)引、提水工程,在工程運(yùn)行管理責(zé)任制方面,主要有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)水利站、村組管理,個人承包及農(nóng)民用水者協(xié)會管理責(zé)任制等多種形式。農(nóng)田水利工程涉及面積廣,以農(nóng)田水利工程所在村,設(shè)立水管員制度,這種形式的管理責(zé)任制,農(nóng)田灌溉井的所有權(quán)歸村、組集體所有。根據(jù)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村組農(nóng)灌井的水源、設(shè)施好壞程度,土地面積等情況,通過核算確定澆地畝數(shù)、能源單耗、管護(hù),每小時收取水費(fèi)數(shù)額等指標(biāo),承包給所在片區(qū)村莊受益農(nóng)戶負(fù)責(zé)人,并簽署合同,合同的內(nèi)容包括甲、乙雙方的`義務(wù)、職責(zé)。包括沖淹井體,小型維修,電費(fèi),丟失設(shè)備由乙方負(fù)責(zé),考慮到保值問題,甲方收取風(fēng)險金3000~5000元,承包年限3~5a。也可以季節(jié)性承包,乙方按甲方制定的每小時費(fèi)用,向用戶收取交給甲方,村委會按實際發(fā)生的電量,每小時付給機(jī)泵手報酬,停灌期間聘請專人管護(hù)。收取的水費(fèi)18~30元/h不等。
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    農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇四
    性別。
    男
    民族。
    漢
    身高。
    166cm。
    1987年1月。
    政治面貌。
    無黨派人士。
    畢業(yè)學(xué)校。
    太原理工大學(xué)。
    所學(xué)專業(yè)。
    職稱。
    無
    現(xiàn)所在地。
    蘇州市。
    工作年限。
    1
    手機(jī)。
    電子郵件。
    你的email。
    聯(lián)系電話。
    你的聯(lián)系電話。
    工作經(jīng)驗。
    技能水平。
    培訓(xùn)經(jīng)歷。
    9-7就讀于南沙中學(xué)。
    2002.9-.7就讀于沙洲中學(xué)。
    2005.9-至今在太原理工大學(xué)水利科學(xué)與工程系。
    自我評價。
    年輕是吃苦受累的季節(jié),只有通過自己富有激情、積極主動的努力實現(xiàn)自身價值并在工作中做出最大的貢獻(xiàn):
    在思想品德上,本人有良好道德修養(yǎng),并有堅定的政治方向。我熱愛祖國,熱愛人民,堅決擁護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,遵紀(jì)守法,愛護(hù)公共財產(chǎn),團(tuán)結(jié)同學(xué),樂于助人。
    我熱愛體育,學(xué)校的籃球隊在全國也赫赫有名。
    有幸進(jìn)入貴公司,必將努力工作,為公司的發(fā)展盡心盡力.我愿用自己的雙手與您共同打造.....美好的未來。
    農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇五
    粗放管理是農(nóng)業(yè)水利管理中普遍存在的一個問題,粗放管理的最終結(jié)果便是導(dǎo)致相關(guān)農(nóng)業(yè)水利工程項目建設(shè)中資金短缺、使用價值降低,即使完工的水利工程項目也容易出現(xiàn)水力發(fā)電泵站損壞、引水渠道堵塞等問題而無人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的后果。
    工程建設(shè)盲目性和隨意性是目前薩迦縣農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)整體問題。薩迦縣很多農(nóng)業(yè)水利工程年代已久且失修多年,新建設(shè)的農(nóng)業(yè)水利工程項目并沒有合理的應(yīng)用這些已有的基礎(chǔ)設(shè)施,沒有達(dá)到合理的經(jīng)濟(jì)效益。同時,建成的農(nóng)業(yè)水利工程項目沒有從本質(zhì)上解決干旱以及水澇季節(jié)的水利管理問題,水利工程無法實現(xiàn)對農(nóng)田以及農(nóng)作物的保障。
    預(yù)防農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風(fēng)險的基本措施便是提高農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)質(zhì)量。相關(guān)工程建設(shè)管理部門以及施工單位要加大對工程建設(shè)操作規(guī)范性監(jiān)督的力度,確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
    加大對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的資金投入是保證農(nóng)業(yè)水利工程順利完成的.重要因素,政府要根據(jù)各區(qū)域農(nóng)業(yè)水利工程發(fā)展進(jìn)度,設(shè)置農(nóng)業(yè)水利建設(shè)專項資金,改善經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的設(shè)施和工程技術(shù)。
    農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)前期,相關(guān)建設(shè)管理部門應(yīng)該提前預(yù)測各種容易出現(xiàn)的工程建設(shè)風(fēng)險問題,及時整合、修改以及補(bǔ)充建設(shè)工程項目合同中的風(fēng)險防范條款,進(jìn)一步加大合同規(guī)范性以及第三方管理力度,與工程建設(shè)承包商保持實時信息交流,完善風(fēng)險控制監(jiān)督機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)水利工程風(fēng)險抵御能力。
    科學(xué)有效的管理是農(nóng)業(yè)水利工程風(fēng)險防范的重要措施,只有有效提高農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)項目的管理水平才能夠全面有效降低工程建設(shè)風(fēng)險。而科學(xué)有效的工程建設(shè)管理離不開優(yōu)秀的專業(yè)管理人才。相關(guān)部門應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理專業(yè)人才的培育力度,從人的角度有效控制工程建設(shè)項目風(fēng)險。
    三、結(jié)語。
    總而言之,薩迦縣農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)依然存在很多容易導(dǎo)致風(fēng)險出現(xiàn)的問題和弊端。提高農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理水平、加大對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)資金投入以及科學(xué)規(guī)劃薩迦縣農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)對于薩迦縣農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風(fēng)險規(guī)避具有重要意義,也是保障薩迦縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基本保障。
    農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇六
    水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之本。隨著人民物質(zhì)生產(chǎn)需求的擴(kuò)大和科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展,一大批落成于二十世紀(jì)五六十年代的農(nóng)業(yè)水利工程由于年代久遠(yuǎn)疏于維護(hù),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足生產(chǎn)生活的需要,同國際農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)。具體表現(xiàn)為設(shè)備老化,排水、灌水系統(tǒng)盡顯疲態(tài);水利設(shè)施遭到人為破壞,安全性和可靠性備受質(zhì)疑;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃陳舊,缺陷嚴(yán)重,不能適應(yīng)較快的經(jīng)濟(jì)增長速度;森林植被遭到破壞,水土流失、干旱、荒漠化現(xiàn)象進(jìn)一步擴(kuò)大等。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后已經(jīng)在一些地區(qū)引起了嚴(yán)重后果,稍有天災(zāi)降臨便導(dǎo)致水利系統(tǒng)的全面崩潰,給人民群眾的生命和財產(chǎn)帶來極大威脅。
    農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)是應(yīng)對和解決“三農(nóng)”問題的重要環(huán)節(jié),雖然國家給予了高度重視和大力扶持,但建設(shè)資金投入和技術(shù)投入時常陷入尷尬境地。農(nóng)業(yè)水利工程簡稱資金通常來源于兩個方面,一是來源于國家財政投入,二是來源于當(dāng)?shù)鼗I措。國家財政投入和地方財政投入在預(yù)算方面不能及時有效統(tǒng)一,或是當(dāng)?shù)刭Y金籌措力度不足,均會導(dǎo)致建設(shè)資金無法及時和到位,相關(guān)的建設(shè)和生產(chǎn)便無從開展。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)由于地理環(huán)境的特殊性,水利工程建設(shè)施工中面臨著許多嚴(yán)峻的技術(shù)考研,相關(guān)技術(shù)投入的缺憾,會帶來建設(shè)成本的增加,亦為工程建設(shè)的安全性埋下隱患。資金和技術(shù)是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須得到切實有效的解決。
    農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)和監(jiān)管說到底是一個問題的兩個方面,監(jiān)管不到位,就會造成建設(shè)無用功,這不僅是是國家的重大損失,更是當(dāng)?shù)鼐用竦闹卮髶p失。長期以來,農(nóng)業(yè)水利工程監(jiān)管不力的情形侵蝕著國家和人民的共同利益。在一些地區(qū),農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)完工后使用的頻率并不高,使用期內(nèi)尚能保證水利設(shè)備的正常運(yùn)行,非使用期則無人問津。這些基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備由于不能定期維護(hù),及時排除風(fēng)險,導(dǎo)致年久失修,壽命和使用年限縮短,甚至出現(xiàn)盲目或重復(fù)建設(shè)的情況,造成了資源的浪費(fèi),也使得農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)無法發(fā)揮其應(yīng)有的效益。
    1.4水利人才培養(yǎng)不力。
    由于缺乏對于水利人才的重視,水利部門在農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理工作中容易因為無法有效應(yīng)對突發(fā)狀況而造成不必要的財產(chǎn)損失,前些年我國部分南方部分地區(qū)出現(xiàn)的大面積洪澇災(zāi)害已經(jīng)說明了這一點(diǎn)。
    2解決問題的對策與方法。
    農(nóng)業(yè)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)水利工程的核心和關(guān)鍵,提高農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)水平勢在必行。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)兼具公益性與經(jīng)營性,有過部門必須以大局為重,積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,促成水利工程按期竣工。由于農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的特殊性,施工常在冬季進(jìn)行,氣候條件等因素為施工帶來了更多的不利條件和不確定因素,一些惟利是圖的施工單位無法承擔(dān)這樣重大的期待,這就需要在招標(biāo)階段格外謹(jǐn)慎,以精湛優(yōu)良的施工單位為水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的妥善進(jìn)行提供保障。對新的農(nóng)業(yè)水利工程進(jìn)行規(guī)劃和安排時,要考慮當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,會同專家組進(jìn)行實地的勘察和探討,合理利用已有的水利基礎(chǔ)設(shè)施,立足長遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一安排,注重質(zhì)量,提高建設(shè)水平,推動農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)體系規(guī)范化。
    2.2加大資金和技術(shù)投入。
    農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)是一項長期、可持續(xù)的工程,雖然前期投入巨大,但其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益也十分可觀,所謂“功在當(dāng)代,利在千秋”。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)資金和技術(shù)投入問題的`解決刻不容緩,但牽涉的方面較廣,需要有關(guān)部門提高認(rèn)識,齊抓共管,保障資金和技術(shù)來源,促進(jìn)資金流轉(zhuǎn)透明化和公開化,確?!昂娩撚迷诘度猩稀?。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)工期較長,從立項、規(guī)劃、施工到投入使用的每一個環(huán)節(jié),都應(yīng)當(dāng)合理分配資金投入,加強(qiáng)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)期間的人員流動、資金管理都要從確保工程建設(shè)的可持續(xù)性出發(fā),量入為出,引入市場監(jiān)督管理機(jī)制,保證資金的合理使用與水利工程建設(shè)的有效運(yùn)行。建設(shè)過程中對于施工技術(shù)有特殊需求的部分,應(yīng)當(dāng)提前安排,及時請教相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家給予實地的指導(dǎo)和示范,保障施工質(zhì)量。
    農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)是一項群眾性事業(yè),其建設(shè)需要投入大量的人力和物力資源,必要的監(jiān)督和維護(hù)必不可少,而這項工作除了需要一定的技術(shù)資金作為支撐意外,還需要當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷膹V泛關(guān)心和積極配合。在工程建設(shè)前期規(guī)劃階段,應(yīng)當(dāng)對工程施工中的監(jiān)管和定期維護(hù)留有一定余地,避免不必要的資源浪費(fèi)。建設(shè)完工后,應(yīng)當(dāng)成立專門監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)水利工程整體的維護(hù)和及時檢修。農(nóng)業(yè)水利工程服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活,同個人的生存和前途發(fā)展息息相關(guān),必須加大宣傳力度,使當(dāng)?shù)鼐用褚庾R到農(nóng)業(yè)水利工程的重要性,鼓勵和支持當(dāng)?shù)鼐用褡杂X維護(hù)水利設(shè)施設(shè)備,杜絕水利基礎(chǔ)設(shè)施的人為破壞,加強(qiáng)監(jiān)管,對破壞者給予一定的懲戒,以達(dá)到懲前毖后的效果。
    2.4注重水利人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。
    人才的培養(yǎng)固然應(yīng)當(dāng)有教育部門牽頭進(jìn)行,但政府和社會的關(guān)心和支持也具有重要意義。隨著社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和科技發(fā)展,以及水危機(jī)的日益加劇,農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)也被賦予了新的內(nèi)涵,打上了鮮明的時代烙印。水利人才的培養(yǎng)對于國家水利工程建設(shè)水平的提高和科技進(jìn)步具有重要作用,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)同高校和教育機(jī)構(gòu)聯(lián)手,促進(jìn)水利人才的培養(yǎng)和引進(jìn),提高水利工作者待遇和福利,鼓勵有志于水利工作的年輕人投身水利建設(shè)事業(yè),為國家富強(qiáng)和人民幸福做出自己的貢獻(xiàn)。企業(yè)和科研單位的合作可以助力水利科研工作的開展,攻克技術(shù)難題,推動農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)和科研工作再創(chuàng)新高度。
    結(jié)束語。
    農(nóng)業(yè)水利工程與人們的日常生產(chǎn)生活息息相關(guān),農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,是一項系統(tǒng)工程,需要從多方面入手統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)。新時期農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)要抓住機(jī)遇,最大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)水利工程的優(yōu)越性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效,增強(qiáng)水利工程建設(shè)的科學(xué)性和協(xié)調(diào)性,切實為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和三農(nóng)問題的解決注入活力。
    農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇七
    為了加強(qiáng)項目工程的建設(shè)及管理,市政府成立了小型農(nóng)田水利重點(diǎn)市建設(shè)工程指揮部,總指揮為項世偉市長,副總指揮為主管農(nóng)業(yè)副市長王磊。指揮部成員由海城市財政局、水利局、發(fā)改委、電業(yè)局、審計局等組成。工程指揮部在水利局設(shè)辦公室―――小型農(nóng)田水利重點(diǎn)市建設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各重點(diǎn)市項目的設(shè)計實施及全面工作。財政局、發(fā)改委負(fù)責(zé)項目的資金發(fā)放、資金整合等工作,電業(yè)局協(xié)調(diào)重點(diǎn)市項目的配電工作,審計部門負(fù)責(zé)項目資金審計和監(jiān)督。加強(qiáng)對組織協(xié)調(diào),建立有效工作機(jī)制,各司其職,齊心協(xié)力。并嚴(yán)格執(zhí)行國家及水利行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,充分發(fā)揮受益區(qū)農(nóng)民的主體作用,按照村內(nèi)公益事業(yè)為籌資籌勞“一事一議”的規(guī)定,遵循農(nóng)民自愿、直接受益、量力而行、合理負(fù)擔(dān)。
    積極推行項目法人負(fù)責(zé)制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。本工程在實施過程中,嚴(yán)格執(zhí)行合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、竣工驗收制,科學(xué)組織項目實施切實加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,及時掌握工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,嚴(yán)格驗收程序。建立健全行之有效的工程質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)管機(jī)制,建立責(zé)任追究制度。并隨時收集管理、歸檔項目資料。
    4.3工程建后運(yùn)行管護(hù)。
    工程竣工后,按照財政部、水利部《關(guān)于中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)市建設(shè)意見》要求,及時辦理使用權(quán)移交手續(xù),明確管量主體,落實責(zé)任。建立職能清晰,權(quán)責(zé)明確的水利工程管理體制、管理措施。建立管理科學(xué),經(jīng)營規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制;建立市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程維修維護(hù)體系;建立完善的水資源管理體制和水價形成機(jī)制;建立規(guī)范的資金投入,使用管理與監(jiān)督機(jī)制;建立保障有力,配套完善的政策、法規(guī)支撐體系。確保工程發(fā)揮應(yīng)有的效益。
    農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇八
    河南省為了解決全國的小型農(nóng)田水利建設(shè)長期存在“投入少、項目散、發(fā)展慢”的弊端,財政部、水利部通過整合資源以及集中資金的方法,加快了小型農(nóng)田水利工程管理體制改革做好了鋪墊工作,加快了今年的小農(nóng)水改革步伐促進(jìn)了改革的快速發(fā)展。
    3年來河南省通過“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣建設(shè),新增、恢復(fù)和改善灌溉面積38萬多公頃,其改革力度仍在逐年增加,旨在建立健全適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。改革將圍繞“小農(nóng)水”工程的產(chǎn)權(quán)制度,“小農(nóng)水”管護(hù)主體責(zé)任及水行政主管部門管理責(zé)任,加快“小農(nóng)水”工程管理的社會化改革進(jìn)程,引導(dǎo)“小農(nóng)水”走向市場,實現(xiàn)其良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展等幾個方面進(jìn)行。
    2.工程產(chǎn)權(quán)方面改革措施。
    2.1在工程產(chǎn)權(quán)方面明確規(guī)定,村集體或農(nóng)村用水合作組織經(jīng)營管理的工程,由國家補(bǔ)助資金形成的資產(chǎn)歸農(nóng)民用水專業(yè)合作組織所有。
    工程堅持民主決策、自愿申報的原則,把群眾同意作為立項的最基本條件,秉著群眾自愿的原則,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)以村為單位開展競爭立項、優(yōu)勝劣汰的制度,在項目方案、機(jī)制創(chuàng)新、保障措施、項目管理、資金整合、資金監(jiān)管方面以及以往在項目建設(shè)管護(hù)方面進(jìn)行綜合評定的基礎(chǔ)上,選擇農(nóng)民積極性高、基礎(chǔ)工作扎實以及基層組織得力的村組集體或協(xié)會用以開展重點(diǎn)縣項目建設(shè)。水利工程體制改革是申報項目的先決條件,同時同步推進(jìn)小農(nóng)水工程產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革,既管當(dāng)前,又利長遠(yuǎn)。小農(nóng)水工程建成后分出類別同時確定產(chǎn)權(quán),并由縣政府頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證,以確保工程產(chǎn)權(quán)明晰、管護(hù)到位、永續(xù)利用。
    2.2股份合作制“小農(nóng)水”工程,產(chǎn)權(quán)按股本或合同約定界定。
    它的界定要嚴(yán)格參照“股份合作制”相關(guān)的辦法來組建法人實體,其中的每個人都平等持股,合法經(jīng)營,實體勞動者與產(chǎn)權(quán)所有者相結(jié)合,采取股本和勞動共同分紅的辦法。以這種管理體制明確所有者的權(quán)、責(zé)、利,使產(chǎn)權(quán)分明,這樣既可以充分調(diào)動人民群眾對小農(nóng)水建設(shè)的積極性,同時又有較強(qiáng)的內(nèi)在經(jīng)營活力。另外吸收有錢的“大戶”投資入股以解決建設(shè)資金不足的問題,并給予合理的投資回報,但要嚴(yán)格防止供水壟斷現(xiàn)象或利用公共設(shè)施的建設(shè)來牟取暴利。政府也可以在一定程度上給予補(bǔ)助,以鼓勵農(nóng)村小農(nóng)水的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性,也可以參與小農(nóng)水的建設(shè)管理。
    2.3村委會組織農(nóng)民投資建成的工程,產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民所有。
    村委會組織農(nóng)民投資建成的工程,產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民所有它不按鄉(xiāng)、村行政區(qū)化組建,用水戶投入人力、物力、財力建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施,既是建設(shè)者、所有者,又是受益者,這種方式形成了利益共同體。村委會組織農(nóng)民投資建設(shè),就是大家可以出錢或出力,也可以通過以物易工、以資易工、以工易工、以工易水,每個成員的權(quán)利、責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)都應(yīng)該嚴(yán)格按章程辦事,這種形式機(jī)制靈活受法律保護(hù)。政府可以進(jìn)行鼓勵指導(dǎo),培育規(guī)范的農(nóng)民用水意識,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
    2.4農(nóng)戶自用為主的小微型農(nóng)田產(chǎn)權(quán)歸個人所有農(nóng)戶自用為主的小微型工程實行自己建設(shè)、享有、管理、使用的體制,有些農(nóng)戶的水用不完,可以平等協(xié)商,按照有償服務(wù)的原則,調(diào)劑余缺,追求工程和水資源的最佳效益。這類工程屬于農(nóng)民的私有財產(chǎn),受法律保護(hù)。
    2.5爭議產(chǎn)權(quán)由上一級政府委托本級水行政主管部門協(xié)調(diào)界定,也可提請法院裁定。
    3.改制中存在的問題。
    3.1管理運(yùn)行問題。
    長期以來,水利工程中經(jīng)常出現(xiàn)重建設(shè)輕管理,缺少修護(hù)的現(xiàn)象,因而導(dǎo)致許多的小型水利設(shè)施帶病運(yùn)行,特別是用戶較多,生產(chǎn)能力較差的灌溉排水工程的管護(hù)責(zé)任難以落實,造成大量的國家資源浪費(fèi)。一方面農(nóng)民參與小農(nóng)水建設(shè)的積極性不高,群眾沒有統(tǒng)一的思想,而且基層干部缺少工作方法和思維方式上的經(jīng)驗,同時民主管理意識不強(qiáng),使得管理效率低下,成果不顯著;另一方面建設(shè)管理職責(zé)劃定不明確。水利部應(yīng)統(tǒng)一管理小水利建設(shè),但是實際情況是大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要受發(fā)改委、國土、財政、水利部門等的制約,沒有統(tǒng)一的界定,從而進(jìn)一步增加了管理的難度。
    3.2項目管理和資金使用方法的問題。
    小農(nóng)水的建設(shè)中常常出現(xiàn)資金被挪用,達(dá)不到充分利用資金的目的。因此在小農(nóng)水設(shè)施建設(shè)中,要順利推進(jìn)小農(nóng)水建設(shè),節(jié)省投資,確保質(zhì)量,提高效率,就應(yīng)該正確引導(dǎo),管理規(guī)范,同時制定出臺小農(nóng)水建設(shè)項目和資金使用管理辦法,規(guī)范項目的申報、立項、組織實施、驗收等過程,明確操作程序和時間安排;盡早確定每年項目的立項和投資規(guī)模,便于項目縣地方財政預(yù)算的配套資金能及時落實。
    3.3資產(chǎn)界定和評估問題。
    小農(nóng)水工程的固定資產(chǎn)具有特殊性,它的服務(wù)對象主要是農(nóng)民和農(nóng)業(yè),因此對資產(chǎn)的劃定應(yīng)有明確的標(biāo)準(zhǔn)和原則?,F(xiàn)有的小農(nóng)水工程絕大多數(shù)是國家所有和集體所有,對小農(nóng)水進(jìn)行評估,由誰來評估,按照什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估,直接影響到小農(nóng)水的價格。因此要依法正確的對小農(nóng)水工程進(jìn)行評估,才能避免國有資產(chǎn)的流失。同時需要有專門的資產(chǎn)評估小組,具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)的審定,為小農(nóng)水的拍賣或租賃承包提供基本數(shù)據(jù)。
    3.4水價的制定和管理問題。
    小農(nóng)水改制后,農(nóng)業(yè)用水價格不能再按照以前的計算標(biāo)準(zhǔn),不計入利潤和稅金,只核定補(bǔ)償成本和費(fèi)用,而要考慮經(jīng)營者的生存發(fā)展,來重新確定水價,因為沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)來確定這一問題,致使群眾參與小農(nóng)水建設(shè)管理的積極性不高,同時有人反映水價過高,給小農(nóng)水的建設(shè)改革帶來困難。因此要進(jìn)一步明確各主管部門對水價的管理權(quán)限,擠出水費(fèi)中不合理的水分,還水價本來面目,從而為水價調(diào)整預(yù)留空間。
    3.5堅持群眾自愿,民主決策的原則。
    中小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度的改革是具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度較大等特點(diǎn),所以,在穩(wěn)定的前提下,逐步發(fā)展,始終把群眾的意愿放在第一位。在改革的過程中應(yīng)始終堅持公開、公正、公平的原則。在明晰產(chǎn)權(quán)的前提下做好資產(chǎn)評估,根據(jù)水利設(shè)施的特點(diǎn)、規(guī)模、運(yùn)行狀況和效益等情況,聽取干部群眾的意見,合理確定租賃費(fèi)、承包費(fèi)、拍賣底價,對社會公開競價出售。
    3.6政府作用小農(nóng)水的改制是利用市場的手段來促進(jìn)自身的發(fā)展,因此改制后的正常運(yùn)作要按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。為了保證投資回收、運(yùn)行維護(hù)管理和更新改造經(jīng)營者在一定范圍內(nèi)制定水價,標(biāo)準(zhǔn)會隨通貨膨脹而浮動,有時會出現(xiàn)水價過高的情況,政府應(yīng)對農(nóng)民進(jìn)行一定的補(bǔ)助,起到調(diào)控的作用。這次改制涉及很多方面,受社會經(jīng)濟(jì)、思想理念、政策法規(guī)等諸多因素的影響,改制的步伐和力度不僅依靠政府的支持,還要有健全政策、法規(guī)的保障。在這項工作中的政府應(yīng)充分發(fā)揮自身的作用,為改制營造良好的'政策法律環(huán)境,加快改制的步伐,鞏固改制的成果。
    4.管理體制改革的意義。
    4.1解決了用水難的問題,提高了農(nóng)業(yè)效益和經(jīng)濟(jì)效益省、縣、市、區(qū)和農(nóng)民共同籌資建立引水渠、水塘、水窖等飲水設(shè)施,解決了用水的問題,同時一些地方還發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢,種植合理的作物,對種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,提高了農(nóng)民的收益。
    4.2生態(tài)效益和社會效益顯著在項目實施中,政府還注重水工程的環(huán)境文明,把水利工程當(dāng)成田間風(fēng)光的一部分,成為環(huán)境中創(chuàng)造新亮點(diǎn)的媒介,生態(tài)效益和社會效益顯著。
    4.3促進(jìn)了小農(nóng)水的建設(shè)隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立以及農(nóng)村改革的不斷深入,原本是國家、集體所有的“小農(nóng)水”工程管理與農(nóng)戶分散經(jīng)營的模式不相適應(yīng),這不僅加大了管理的難度,而且也制約了農(nóng)田水利設(shè)施的效益發(fā)揮。對農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行產(chǎn)權(quán)體制的改革,拓寬了小型水利工程的投資渠道,搞活了經(jīng)營權(quán),提高了用水效率,工程完好率大大提高。
    5.結(jié)束語。
    通過項目實施,真正受益的是農(nóng)民群眾,因此做好宣傳,做好群眾工作,激發(fā)群眾的積極性與參與熱情,關(guān)系到工程施工的正常進(jìn)行及工程建成后的正常運(yùn)行。小型農(nóng)田水利建設(shè)的重點(diǎn)是質(zhì)量,只有科學(xué)規(guī)劃,合理布局,同時加強(qiáng)工程項目后期的管理,才能使項目充分發(fā)揮其效益,使農(nóng)民真正成為小型農(nóng)田水利的建設(shè)者和受益者。
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    農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇九
    小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與運(yùn)行管理離不開充足的資金支持,沒有資金,水利工程的建設(shè)與運(yùn)行管理就難以持續(xù)下去。因此,建立完善的資金保障制度是非常必要的。第一,政府要為小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與運(yùn)行管理提供專項資金,小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)關(guān)系著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,因此政府的投入必不可少。政府不僅僅要投入資金建設(shè)小型農(nóng)田水利工程,對于水利工程的后期運(yùn)行管理也要擔(dān)負(fù)一定的責(zé)任。政府指派具有管理素質(zhì)的人才指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓芾硭こ?,確保水利工程發(fā)揮最大的效益。第二,建立水利工程建設(shè)和維護(hù)專項資金,專項資金的來源可以是政府投入,也可以是社會募集,專項資金用于小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和運(yùn)行管理,以補(bǔ)償或者獎勵的形式激勵水利工程管理人員加強(qiáng)建設(shè)和運(yùn)行的管理,避免出現(xiàn)工程建設(shè)時重復(fù)建設(shè),工程后期管理不善導(dǎo)致工程不能使用這樣浪費(fèi)資源的情況出現(xiàn)。第三,建立合理的有償用水政策,農(nóng)民的用水費(fèi)用是小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理的重要資金來源,當(dāng)?shù)匾⒑侠淼挠袃斢盟撸瑸樗こ痰倪\(yùn)行管理提供資金支持,使水利工程可以可持續(xù)使用,發(fā)揮最大的.效益,造福當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。
    3.2完善組織管理制度。
    完善的組織管理制度對于小型農(nóng)田水利工程的高質(zhì)量建設(shè)與運(yùn)行管理是非常重要的,相關(guān)人員要完善組織管理制度。第一,在小型農(nóng)田水利工程的規(guī)劃方案中,不能忽視項目后期的運(yùn)行管理,當(dāng)?shù)卣獜乃枷肷细叨戎匾?,從行動上大力支持水利工程的運(yùn)行管理,防止重視建設(shè)、輕視管理的現(xiàn)象發(fā)生。第二,制定一系列規(guī)范的建設(shè)準(zhǔn)則,小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)過程中要按照規(guī)范的準(zhǔn)則進(jìn)行,工程施工進(jìn)度一經(jīng)確定不能輕易改動,工程材料供應(yīng)商的選擇要慎重,認(rèn)真考慮供應(yīng)商的信譽(yù)、材料的質(zhì)量、價格等因素,確定最優(yōu)的材料供應(yīng)商,保證小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的質(zhì)量。第三,小型農(nóng)田水利工程后期的運(yùn)行管理也要制定一系列完善的管理制度,通過制度約束人們的行為,明確管理職責(zé),保證小型農(nóng)田水利工程有效運(yùn)行,發(fā)揮最大效益。
    3.3明確產(chǎn)權(quán)和責(zé)任。
    明確的產(chǎn)權(quán)和責(zé)任有利于各方明確職責(zé),認(rèn)真落實政策,做好小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與運(yùn)行管理工作。第一,小型農(nóng)田水利工程建設(shè)完成后,要及時將水利工程的產(chǎn)權(quán)移交給當(dāng)?shù)卣?,?dāng)?shù)卣梢愿鶕?jù)小型農(nóng)田水利工程受益情況及時將產(chǎn)權(quán)移交給受益村莊的村委會。產(chǎn)權(quán)的移交不能只是口頭上的,要做到移交程序規(guī)范,將小型農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)真實移交給當(dāng)?shù)卮逦瘯?,明確水利工程的產(chǎn)權(quán)。第二,村委會分情況進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程的管理。如果當(dāng)?shù)丶w收入較多,資金充足,灌溉集中,村委會可以設(shè)立小型農(nóng)田水利工程管理協(xié)會,統(tǒng)一安排專人進(jìn)行水利工程的運(yùn)行管理,統(tǒng)一灌溉村民耕地。如果當(dāng)?shù)丶w收入少,村委會可以將水利工程具體分配到家家戶戶,讓農(nóng)民充分意識到小型農(nóng)田水利工程與自己的緊密相關(guān)性,自覺擔(dān)負(fù)起水利工程的運(yùn)行管理。
    3.4建立有效的監(jiān)督機(jī)制。
    有效的監(jiān)督機(jī)制對于小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與運(yùn)行管理發(fā)揮著重要作用。第一,加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)監(jiān)督,小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)雖然工程小,但是仍然存在一些問題,要加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)監(jiān)督,保證小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量。在建設(shè)過程中,政府指派專人監(jiān)督水利工程的建設(shè)是否符合相關(guān)規(guī)定,例如,供應(yīng)商的選擇是否合理,施工進(jìn)度是否按規(guī)定進(jìn)行。小型農(nóng)田水利工程建設(shè)完成后,政府要嚴(yán)格檢查質(zhì)量,對于不合格的水利工程,政府不予批準(zhǔn)。第二,加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理的監(jiān)督,建立層層檢查監(jiān)督機(jī)制,政府每年對于水利工程的運(yùn)行管理進(jìn)行檢查監(jiān)督,檢查不合格的要嚴(yán)肅批評并令其改正,政府還可以將每年的檢查結(jié)果作為當(dāng)?shù)匾院笏こ添椖繉徟闹匾罁?jù),促進(jìn)當(dāng)?shù)卣J(rèn)真落實運(yùn)行管理工作,保證水利工程真正為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來實惠,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    4結(jié)束語。
    小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與運(yùn)行管理對于農(nóng)民意義重大,相關(guān)管理者要高度重視,調(diào)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,落實管理職責(zé),發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程的最大效益,讓農(nóng)民得到實實在在的好處,讓農(nóng)業(yè)發(fā)展得到保障。
    參考文獻(xiàn):。
    農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十
    水利工程的建設(shè)直接關(guān)系著民生問題,影響著人們的日常生活,隨著我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值上升,水利工程建設(shè)也在逐年增加。社會發(fā)展需要水利工程有高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的效果,增加了水利工程建設(shè)項目管理工作的難度,水利工程建設(shè)管理是一項嚴(yán)密復(fù)雜的工作,需要各項科學(xué)技術(shù)支持,對于水利工程建設(shè)項目管理經(jīng)常出現(xiàn)的問題進(jìn)行針對性解決,給出合理的策略來保證管理工作的高效進(jìn)行,提高水利工程建設(shè)項目管理水平,加強(qiáng)我國水利工程事業(yè)發(fā)展,推動我國水利建設(shè)項目質(zhì)量水平走向世界前沿。
    1.1管理執(zhí)行力度不夠。
    我國的水利工程建設(shè)項目管理普遍存在執(zhí)行力度不夠,不能很好地按照法律規(guī)定進(jìn)行規(guī)范的管理工作,在實際工程項目管理中,項目管理人員對施工現(xiàn)場控制力不足,導(dǎo)致產(chǎn)生各種各樣工程問題,沒有相對應(yīng)的管理人員對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行操作管理,導(dǎo)致工作人員對機(jī)械設(shè)備操作不當(dāng),產(chǎn)生失誤,造成資源損失,缺乏對機(jī)械設(shè)備維護(hù)管理,在材料采購過程中監(jiān)管力度不足,使得一些不合格材料進(jìn)入施工工程,存在偷工減料現(xiàn)象,造成水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,對工程質(zhì)量控制不力。
    1.2管理體制不完善。
    水利工程建設(shè)項目管理體制不完善,在各方面管理制度建立不健全,例如在招標(biāo)過程中,不能嚴(yán)格遵守公平原則進(jìn)行招標(biāo),存在暗箱操作現(xiàn)象,導(dǎo)致一些優(yōu)秀施工企業(yè)不能公平中標(biāo),影響了施工工程市場管理體系,施工現(xiàn)場安全設(shè)施建立不完整,工作人員安全得不到保障,管理體制落后,管理人員對有關(guān)的工程工作人員監(jiān)督不力,對工作人員的管理方式傳統(tǒng),相關(guān)的管理制度得不到有效執(zhí)行,降低了施工效率。缺乏有力的制度保障,對法律法規(guī)不重視,存在違法違規(guī)行為,需要政府機(jī)構(gòu)參與協(xié)調(diào)管理,但相關(guān)部門沒有完整的管理體制,不能清晰地明確各部門管理職責(zé),各部門工作之間的關(guān)聯(lián)程度較高,相互混雜,無法協(xié)調(diào)管理工作的正常進(jìn)行,不能合理有效進(jìn)行項目管理。
    1.3管理人才不足。
    水利工程管理過程中缺乏專業(yè)人才進(jìn)行工作指導(dǎo),管理方式落后,管理水平低,由于水利工程建設(shè)規(guī)模較大,管理工作難度較高,需要有經(jīng)驗、熟練專業(yè)知識的人員進(jìn)行管理,許多施工企業(yè)有關(guān)管理工作人員素質(zhì)不夠高,不能及時引進(jìn)先進(jìn)的管理人才,疏忽了對管理人員責(zé)任意識的培養(yǎng),導(dǎo)致工作人員工作積極性不足。我國工程管理人才缺乏,不能滿足水利工程建設(shè)需求,缺乏創(chuàng)新思想,不能對水利工程建設(shè)提出建設(shè)性建議,導(dǎo)致水利工程發(fā)展的落后。
    2.1規(guī)范管理執(zhí)行制度。
    規(guī)范水利工程建設(shè)的管理制度,加強(qiáng)管理執(zhí)行力度,保證管理工作的有效開展,根據(jù)項目建設(shè)要求建立相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)和管理制度,明確現(xiàn)場管理施工、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收等執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),對于不規(guī)范的行為進(jìn)行嚴(yán)格治理,保障管理制度的合理、有效,設(shè)立有關(guān)的監(jiān)督制度,對工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理,在施工過程中進(jìn)行定期抽查,加強(qiáng)對工程質(zhì)量管理的全程監(jiān)控,根據(jù)各項管理制度處理各項管理問題,保證各項管理制度確切到位,相關(guān)的工作人員按照各項制度嚴(yán)格執(zhí)行管理工作,重視項目管理工作的執(zhí)行力度,設(shè)立相關(guān)的安全管理制度,提高工程安全管理人員配備,對施工現(xiàn)場安全設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格縝密地檢查,保證施工工作人員安全,建立材料采購標(biāo)準(zhǔn)制度,對施工材料進(jìn)行測驗檢查,確保材料的合格標(biāo)準(zhǔn),對不合格材料進(jìn)行銷毀處理。
    2.2完善工程管理體制。
    完善水利工程項目管理體制,對工程各方面進(jìn)行全方面管理,在水利工程招標(biāo)過程中嚴(yán)格遵守法律法規(guī),進(jìn)行公平、公開、公正的招標(biāo)工作,設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督部門對招標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)控管理,嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)行為,對違法行為嚴(yán)懲不怠。在成本投入過程中進(jìn)行合理分配,設(shè)立專門的成本管理部門,通過成本管理對資源進(jìn)行高效安排運(yùn)用,避免人力物力資源浪費(fèi)。完善有關(guān)的法律法規(guī)建立,有利于保障水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行,政府應(yīng)該通過法律對水利工程設(shè)立監(jiān)督部門,加強(qiáng)監(jiān)管水利工程各部分質(zhì)量建設(shè),確保提高水利工程項目管理力度,利用法律對各部門進(jìn)行工作分配,明確各部門的工作責(zé)任與范圍,避免出現(xiàn)各部門之間工作混雜交纏的現(xiàn)象,協(xié)調(diào)工作,共同進(jìn)行高效有序的管理工作。利用高科技信息化科學(xué)力量進(jìn)行項目管理,通過計算機(jī)建立項目管理數(shù)據(jù)系統(tǒng),對工程項目管理信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究,利用信息化平臺進(jìn)行各部門之間的管理信息分享,提高管理工作效率。對工作人員進(jìn)行監(jiān)督管理,避免管理不正確而產(chǎn)生工程失誤。
    2.3提高人力資源儲備。
    如今是人才競爭的時代,為了提高水利工程建設(shè)管理水平,必須加大相關(guān)人才的引進(jìn),對管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),樹立工作人員的責(zé)任意識,安排專業(yè)人員進(jìn)行施工現(xiàn)場管理指導(dǎo),對管理出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時解決,對機(jī)械設(shè)備操作進(jìn)行指導(dǎo),積極聘用優(yōu)秀專家進(jìn)行有關(guān)管理工作的知識講座,設(shè)立獎罰制度,激發(fā)工作人員的工作熱情,對工程建設(shè)管理變化進(jìn)行及時了解學(xué)習(xí),避免采用傳統(tǒng)管理模式,有利于提高水利工程建設(shè)項目管理水平。
    3結(jié)語。
    近年來,水利工程建設(shè)大力發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)以可持續(xù)發(fā)展為理念進(jìn)行社會基礎(chǔ)建設(shè),為了提高水利工程建設(shè)水平,對水利工程建設(shè)項目管理進(jìn)行改進(jìn),加強(qiáng)項目管理力度,規(guī)范水利工程管理執(zhí)行制度,完善工程管理體制,對水利工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理,提高相關(guān)管理人才的儲備、培訓(xùn)、引進(jìn),改進(jìn)項目管理方式,優(yōu)化傳統(tǒng)工作人員管理模式,避免安全隱患的存在,保障水利工程質(zhì)量安全,擴(kuò)大水利工程建設(shè)規(guī)模,鼓勵水利工程管理進(jìn)行科學(xué)技術(shù)建設(shè),推進(jìn)我國水利工程的可持續(xù)發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十一
    水利工程工作量巨大,涉及的問題多,范圍廣。如果想要真實地反映水利工程在建設(shè)過程中的狀態(tài)還有建設(shè)完工之后的使用狀況,利用正確充足的信息進(jìn)行正確的項目檔案管理是存在一定困難的。目前很多水利工程檔案管理人員只是將工程管理的建造人員移交上來的信息進(jìn)行一下簡單的整理就記錄進(jìn)檔案中,并沒有親自進(jìn)行信息收集,也就談不上對這些信息的真實性和準(zhǔn)確性進(jìn)行檢驗,也不能保證信息收集的全面性。檔案收集還存在著不能及時采集,信息之所以具備有效性就是在及時的時間反映水利工程工作現(xiàn)場最真實的狀況,但是在現(xiàn)實操作中,這點(diǎn)做得很不到位,很多檔案管理人員都把對檔案的歸集整理工作大量的堆積到工程完成后期,完全是為了應(yīng)付檢查而準(zhǔn)備。這些問題都是在信息收集過程中存在的不能忽視的問題。
    由于很多領(lǐng)導(dǎo)部門對水利工程中檔案管理的工作不重視,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人員對管理項目檔案的崗位安排也不重視,這是造成監(jiān)督管理水利工程項目檔案的人員素質(zhì)水平不高的一個直接原因。進(jìn)行檔案管理的人員基本上是從水利工程建筑一線上退居二線的建設(shè)人員或者是剛剛上任的新員工,他們都沒有專業(yè)的進(jìn)行檔案管理的知識,甚至有的水利工程單位連基本的人員配備數(shù)量都不能保證。沒有專業(yè)的檔案管理知識,就會導(dǎo)致工作人員在進(jìn)行檔案管理時不能對檔案進(jìn)行分門別類的處理,導(dǎo)致信息混亂。而且如果工作人員素質(zhì)水平不高也就不具備管理意識,沒有主動去收集資料和主動解決問題的意識,使管理過程中出現(xiàn)的很多問題都得不到及時解決。
    隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各行各業(yè)都將信息化技術(shù)引入到建設(shè)環(huán)節(jié)或者管理過程中,水利工程也在各方面都大量的引進(jìn)了科學(xué)信息技術(shù),但是在對項目檔案的管理問題上,信息化技術(shù)的投入力度還是不夠的。很多單位對水利工程的項目檔案進(jìn)行管理時還是采用傳統(tǒng)的方法,采用人員手工填制的方法進(jìn)行檔案增加,在進(jìn)行查閱時需要人工檢索,將檔案都統(tǒng)一放置在檔案室里,不能通過網(wǎng)絡(luò)這樣便捷的渠道進(jìn)行查閱。對信息數(shù)據(jù)的處理方式上也是大部分采用人員分析、人員登記、人員審核的做法,這使得大量的時間和精力被浪費(fèi),對保證信息的準(zhǔn)確性和及時性也十分不利。
    項目檔案管理制度不完善會導(dǎo)致很多問題,沒有統(tǒng)一嚴(yán)格的制度標(biāo)準(zhǔn),信息資料登記的不完善全面,使信息內(nèi)容丟失。沒有相應(yīng)的制度條例和標(biāo)準(zhǔn)來衡量說明哪些是信息應(yīng)該反饋的重點(diǎn)內(nèi)容,也會使檔案的重點(diǎn)模糊,不能反映真實的情況。沒有制度的約束,使得各部門之間的關(guān)聯(lián)性不大,不能有效地進(jìn)行很好的溝通。領(lǐng)導(dǎo)分工也不明確,不能實施有效的管理,對檔案的管理和監(jiān)督也沒有專業(yè)的部門和制度保證。而且,即便是有些水利工程所在的單位制定了相應(yīng)的制度和體系,但是并不會認(rèn)真的去完成。
    2檔案管理過程中出現(xiàn)問題的解決措施。
    2.1提高對水利工程檔案信息收集的`效率。
    針對水利工程的工程量大、范圍廣、時間長的特點(diǎn),為了更好地收集到所需信息,可以采取拓寬信息收集渠道的方式來進(jìn)行收集。比如,可以采取多個部門同時提供和收集信息的方式。在水利工程的建設(shè)和建成后維護(hù)的過程中,都是需要各部門積極合作,所以信息在各個部門中也是相互流通的。對于信息的收集,不能只是片面地考慮某個部門的信息,而是要從全局出發(fā)來收集信息,這樣就可以保證信息的全面性,另外,各個部門之間可以對流通的信息進(jìn)行監(jiān)督和檢驗,提高信息的準(zhǔn)確性。還可以通過分項目進(jìn)行信息收集的方法來拓寬收集渠道,這樣不僅可以更加詳細(xì)地反映重點(diǎn)項目的情況,還可以大幅度提高項目的精準(zhǔn)性。在水利工程的現(xiàn)場建設(shè)情況有新的進(jìn)展或者發(fā)生情況時,相關(guān)部門要將這類信息及時記錄并且及時移交進(jìn)行登記,保證信息及時有效,以反映真實情況,不能把信息收集的登記工作推遲。只有這樣,才能讓信息為項目檔案的建立以及水利工程的實施提供幫助。
    2.2提高人員素質(zhì)水平。
    對檔案管理工作進(jìn)行精良人員配備十分重要。應(yīng)該吸收有專業(yè)檔案管理知識的人才,保證檔案管理部門的職工數(shù)量。為了提高工作人員素質(zhì),應(yīng)該定期舉行專業(yè)知識講座,定期進(jìn)行人員培訓(xùn)、進(jìn)修。為了適應(yīng)現(xiàn)代管理技術(shù)的發(fā)展,應(yīng)該講解信息化技術(shù)在項目檔案管理中的應(yīng)用。該提高管理工作人員工作意識,認(rèn)識到自己工作的重要性,提高工作的認(rèn)真程度和謹(jǐn)慎性,主動做好本職工作,改變傳統(tǒng)項目檔案管理思想,運(yùn)用現(xiàn)代思想進(jìn)行水利工程項目檔案管理。
    科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展為提高工作效率帶來了福音。企業(yè)應(yīng)提高水利工程建設(shè)項目檔案管理的信息化水平,不能再應(yīng)用傳統(tǒng)的方案進(jìn)行項目檔案的管理。對不同的水利工程項目建立專門的信息系統(tǒng),信息在系統(tǒng)中自動生成,在記錄檔案時可以直接使用,檔案建立完成后可以智能校驗。如果要查閱檔案,也可以通過對信息系統(tǒng)進(jìn)行檢索操作來方便快捷的進(jìn)行查閱,節(jié)省大量人力物力及時間精力,提升檔案建立的真實全面性。
    對水利工程建立完善的檔案管理體系和制度要貫徹國家有關(guān)的法律法規(guī)、條例政策,還要結(jié)合自身水利工程的特點(diǎn)來制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),使得檔案建立的過程中,有據(jù)可依,明確什么是重點(diǎn)內(nèi)容,內(nèi)容應(yīng)該怎樣建立的問題。同時,還要加強(qiáng)各部門之間的溝通交流,讓項目檔案管理的體系和制度形成一個整體。制度和體系一旦建立,各部門就要嚴(yán)格實施,不能應(yīng)付了事。
    3結(jié)語。
    水利工程在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用越來越大,其過程中的任何一個細(xì)節(jié)都不能放過。對于水利工程項目檔案建設(shè)管理中存在的信息收集不到位、人員素質(zhì)不夠、信息化技術(shù)應(yīng)用不夠、制度體系不完善的問題,應(yīng)該采取提高信息收集的效率、加強(qiáng)人員素質(zhì)、大量應(yīng)用信息技術(shù)、完善制度體系的措施。
    參考文獻(xiàn):
    [1]張艷鈴.淺析水利工程建設(shè)項目檔案管理[j].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2011,(10):55.
    農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十二
    (1)加大對水利工程施工項目的監(jiān)理控制力度。為了能夠確切保障水利工程施工監(jiān)理的`規(guī)范化,必須要加大對水利工程施工項目的監(jiān)理控制力度,強(qiáng)調(diào)水利工程施工項目監(jiān)理控制的重要性和統(tǒng)一性,與此同時還要強(qiáng)調(diào)它的可操作性。此外,還要綜合考慮水利工程建設(shè)項目施工的各階段狀況、水利工程項目建設(shè)施工需要監(jiān)理的范圍、水利工程項目建設(shè)的目標(biāo)以及水利工程項目建設(shè)的主要內(nèi)容等等,融會貫通到整個水利工程的監(jiān)理工作中來,進(jìn)而保證水利工程施工項目施工的監(jiān)理組織,可以根據(jù)計劃方案合理分配水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)管的人員安排、確定水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)管人員的工作內(nèi)容,進(jìn)而達(dá)到顯著提高水利工程建設(shè)項目的施工監(jiān)管力度的目的。此外,還要制定出相關(guān)的規(guī)章制度,使水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理人員的工作得到規(guī)范化管理,進(jìn)而保證水利工程的施工質(zhì)量,提高我國的國民生產(chǎn)總值,保證我國人民可以擁有較高質(zhì)量的生活水平,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    (2)增強(qiáng)水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理部門的責(zé)任感。增強(qiáng)水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理部門的責(zé)任感不僅能夠達(dá)到提升水利工程施工項目的相關(guān)監(jiān)理單位的市場滿意程度,提升水利工程施工項目相關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的市場滿意度,還可以起到增進(jìn)水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理組織飛速發(fā)展的目的,同時還能夠起到使水利工程施工監(jiān)理控制工作規(guī)范化、有序化進(jìn)行的目的。尤其是對水利工程項目建設(shè)本身來說,在水利工程的建設(shè)過程當(dāng)中,施工的過程中需要有關(guān)工作人員具備較高的專業(yè)知識水平,提高水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理組織人員的責(zé)任感,能夠確切保障水利工程建設(shè)項目施工相關(guān)流程的順利展開和后續(xù)項目的有序進(jìn)行,進(jìn)而從根本上起到強(qiáng)化水利工程施工質(zhì)量的目的。與此同時,水利工程建設(shè)項目施工的監(jiān)理組織也要認(rèn)認(rèn)真真履行自己的職責(zé),進(jìn)而在水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理工作的同時達(dá)到提升自己責(zé)任感的目的,以便于可以更好地完成自己的工作任務(wù)。
    (3)增強(qiáng)對水利工程建設(shè)項目施工質(zhì)量的驗收力度。為了能夠確切保障水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量,還要增強(qiáng)對水利工程項目建設(shè)質(zhì)量驗收的力度。對水利工程項目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)驗收會導(dǎo)致水利工程的二次施工,進(jìn)而導(dǎo)致工程資金的再次投入,然而,這樣卻能夠保證水利工程施工的質(zhì)量,進(jìn)而保障我國人民能夠擁有一個較高水平的生產(chǎn)活動條件,此外還能夠起到促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的目的。對水利工程項目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)驗收可以對工程的承辦單位以及工程的投資單位起到一定程度的警示作用,能夠有效提升水利工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量,進(jìn)而減少違規(guī)操作出現(xiàn)的概率。
    (4)提高水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理工作人員的專業(yè)知識水平。到目前為止,阻礙我國水利工程施工監(jiān)管工作的主要原因之一就是忽視了對水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)提升,從而導(dǎo)致了我國水利工程建設(shè)施工監(jiān)理工作效率的低下。由此看來,為了能夠有效提高水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理控制工作的效率,進(jìn)而切實保證水利工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量,一定要對水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理組織的每個成員進(jìn)行定期的專業(yè)知識培訓(xùn),從而提升每個水利工程建設(shè)項目監(jiān)理組織成員的專業(yè)素養(yǎng),進(jìn)而提高整個水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理組織的專業(yè)水準(zhǔn),為提升水利工程施工監(jiān)理控制工作效率的目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ),進(jìn)而達(dá)到提升我國綜合國力、使我國經(jīng)濟(jì)得到飛速的發(fā)展、提升我國國民的生活物質(zhì)水平的目的。
    4結(jié)語。
    隨著時代的發(fā)展水利工程也得到了極大的發(fā)展,與此同時水利工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量也得到了越來越多的關(guān)注。為了能保證水利工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量必須要對其進(jìn)行規(guī)范監(jiān)理,良好的水利工程建設(shè)項目施工質(zhì)量更有利于我國的飛速發(fā)展,是我國趕超他國的巨大動力。
    參考文獻(xiàn)。
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    農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十三
    (一)完整性和真實性。
    水利工程檔案的完整和真實的記錄,對于水利工程項目的建設(shè)至關(guān)重要。而水利工程單位的檔案完善程度,取決于以各個部門單位工作活動運(yùn)作體系的技術(shù)資料和相關(guān)部門工作活動的運(yùn)作經(jīng)驗的積累。對于水利工程檔案管理來說,水利檔案反映了水庫系統(tǒng)運(yùn)行情況,并為防洪、灌溉與城市供水等方面提供重要參考標(biāo)準(zhǔn)資料與憑證。只有水利工程檔案真實和完整了,才能保證參考資料的準(zhǔn)確,方便水利工程部門作出正確的決策。
    (二)系統(tǒng)性。
    檔案管理工作本身與企業(yè)的.其他管理工作不同,水利工程建設(shè)本身就是一項巨大的工程,自然檔案管理就復(fù)雜。當(dāng)前水利工程建設(shè)階段性方案研究的檔案保管時間大概為1-2年時間,之后就要交由相關(guān)部門的檔案管理室進(jìn)行管理。為了保證歸檔工作的順利,就需要做好檔案內(nèi)容、移交時間、參考借閱手續(xù)、過期檔案銷毀等的程序處理過程工作,通過這樣一系列的工作,保證檔案管理流程相對更為系統(tǒng),檔案的參考價值也會提升。
    由于水利工程項目形成周期長、參建單位多和涉及領(lǐng)域廣,需要水利工程建立健全的檔案管理制度。但是,當(dāng)前有的單位沒有健全或完善檔案管理規(guī)章制度,或者是建立了制度卻形同虛設(shè),造成了水利工程檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)缺乏有效監(jiān)督力度。另一方面,水利工程檔案管理制度的不健全也會引起施工單位施工過程中不注重檔案歸檔,監(jiān)理單位不及時移交原始資料,阻礙了檔案順利歸檔,甚至造成檔案的流失和遺漏,影響了檔案資料的完整性。
    由于水利工程檔案管理工作的復(fù)雜性,對樹立工程建設(shè)過程中的方方面面均要及時詳細(xì)記錄、完整歸檔,這樣才能保證水利工程檔案內(nèi)容的完整性。但是,在現(xiàn)代水利工程建設(shè)過程中,檔案管理的相關(guān)部門缺乏檔案管理意識,存在嚴(yán)重的重建設(shè)、輕檔案的思想,忽視檔案管理工作的重要性,造成了檔案內(nèi)容不能及時有效地收集,影響了水利工程檔案管理工作。
    (一)健全水利檔案制度,明確管理職責(zé)。
    為了確保水利工程檔案管理工作的順利進(jìn)行,各級水利建設(shè)管理部門、單位應(yīng)建立健全相關(guān)水利檔案管理制度,并且對于檔案管理制度和法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),從而不斷完善現(xiàn)有檔案制度。健全水利檔案制度的同時,還要明確水利工程各級建設(shè)管理部門、監(jiān)理單位和項目業(yè)主和勘測等的職責(zé),明確管理職責(zé),落實分工,保證水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作的順利進(jìn)行。進(jìn)一步保證水利檔案內(nèi)容的完整、工作的規(guī)范。
    (二)提升管理人員的業(yè)務(wù)技能與素質(zhì)。
    水利工程檔案管理工作是一個系統(tǒng)性與規(guī)范性的管理工作,為了確保管理工作的順利進(jìn)行,需要專業(yè)的管理人員。只有管理人員具備專業(yè)的技能、綜合素質(zhì)和腳踏實地、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),才能在當(dāng)前形勢不斷變化的前提下履行自己的崗位職責(zé)。并對當(dāng)代信息產(chǎn)業(yè)設(shè)備、技術(shù)進(jìn)行快速學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新水利工程的檔案管理工作,從而提高水利檔案管理的實際工作能力。
    農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十四
    [摘要]遼寧省為加強(qiáng)對水利工程建設(shè)項目的全過程動態(tài)監(jiān)管,在借鑒探索的基礎(chǔ)上,對監(jiān)管內(nèi)容全覆蓋、信息共享、標(biāo)準(zhǔn)化、面向?qū)ο蟆⒓s束機(jī)制、查詢統(tǒng)計等層面進(jìn)行設(shè)計,建立了多方認(rèn)可、程序嚴(yán)密、動靜結(jié)合、報管分離的水利工程建設(shè)項目動態(tài)數(shù)據(jù)庫,為實現(xiàn)水利建設(shè)項目信息化監(jiān)督管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    近年來,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,病險水庫除險加固、飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造、泵站更新改造、水土保持、引輸水工程等建設(shè)項目呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、量大,管理主體分散,管理對象多樣化等特征,水利建設(shè)管理呈現(xiàn)出投資強(qiáng)度高、建設(shè)任務(wù)重、管理要求高、工作責(zé)任大等新的特點(diǎn)[1]。在新的形式下,遼寧省為全面做好水利工程建設(shè)與管理工作,在借鑒探索的基礎(chǔ)上,提出開展水利工程建設(shè)項目動態(tài)管理系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)研究了水利工程建設(shè)項目動態(tài)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,現(xiàn)將設(shè)計要點(diǎn)進(jìn)行交流分享。
    1設(shè)計要點(diǎn)。
    數(shù)據(jù)庫設(shè)計是應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計的根基,數(shù)據(jù)庫設(shè)計關(guān)乎系統(tǒng)功能實現(xiàn)度、穩(wěn)定性、擴(kuò)展性等多個方面的內(nèi)容[2]。為確保水利工程建設(shè)項目動態(tài)數(shù)據(jù)庫達(dá)到“把數(shù)據(jù)管起來,將數(shù)據(jù)用起來,使數(shù)據(jù)活起來的”的預(yù)期目標(biāo),特對數(shù)據(jù)庫在內(nèi)容覆蓋、信息共享、標(biāo)準(zhǔn)化、面向?qū)ο?、約束條件、查詢統(tǒng)計等方面進(jìn)行了重點(diǎn)設(shè)計。
    1.1全過程覆蓋。
    依據(jù)遼寧水利建設(shè)項目管理經(jīng)驗,將水利建設(shè)項目管理有關(guān)字段按照建設(shè)過程進(jìn)行科學(xué)劃分,按項目實施過程劃分為前期工作、項目基本信息管理、建設(shè)過程管理三大階段,按項目管理內(nèi)容分為前期工作、項目基本情況、項目招投標(biāo)、參建單位及人員履行合同情況、進(jìn)度管理、計劃和資金管理、質(zhì)量管理、安全管理、檢查稽察督查審計及整改情況、竣工驗收等10個環(huán)節(jié)[3],對管理內(nèi)容進(jìn)行全面覆蓋。見圖1和圖2。
    農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十五
    在水利工程建設(shè)中,作為業(yè)主方應(yīng)該重視并落實成本管理,不僅要做好成本核算工作,而且要做好成本決策工作,還要做好成本制約工作。
    如果業(yè)主方具有較高的成本管理水平,那么其將會獲得更高的投資收益,反之,投資收益減少,所以,對于整個水利工程建設(shè)成本管理而言,業(yè)主方的成本管理是關(guān)鍵,是核心。
    業(yè)主方成本管理的思路。
    在水利工程建設(shè)中,影響業(yè)主方成本管理的因素不一而足,可歸結(jié)為兩點(diǎn):一是外部因素,如市場競爭中存在不公平的現(xiàn)象,如價格調(diào)控機(jī)制存在缺陷,又如市場的地區(qū)割據(jù)理由等;二是內(nèi)部因素,如業(yè)主對成本管理持有的態(tài)度。
    業(yè)主方應(yīng)認(rèn)清成本管理的本質(zhì)屬性,避開觀念或者方式上的錯誤,如認(rèn)為財務(wù)部門應(yīng)對成本管理負(fù)全責(zé)。
    眾所周知,成本是在項目實施環(huán)節(jié)一步步形成的,因此,不能將其當(dāng)作一個純粹的財務(wù)理由。
    所以,在水利工程建設(shè)中,業(yè)主方應(yīng)選取過程制約這一角度來做好成本管理,且在不同的環(huán)節(jié)采取針對性的措施,只有如此,才能將成本管理落到實處。
    2.業(yè)主方成本管理的目標(biāo)。
    相較其他工程建設(shè)而言,水利工程建設(shè)不僅規(guī)模大,而且工期長,還具有技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)。
    上述特點(diǎn)要求業(yè)主方需要具備一定的成本管理能力,能為各個建設(shè)環(huán)節(jié)制定明確而具體的管理目標(biāo),從而確保整個水利工程建設(shè)得以正常進(jìn)行。
    各階段的成本管理目標(biāo)如下:一,立項階段。
    立項階段又被稱之為投資決策階段[1]。
    在該階段,業(yè)主方應(yīng)對項目的可行性進(jìn)行深入的研究和論證,并以此為基礎(chǔ),制定合理的備選方案。
    此時,設(shè)計方案還沒有最終確定,諸多指標(biāo)還不夠明顯,所以,業(yè)主在進(jìn)行成本管理時,一方面要保證投入,另一方面要保證投資估算的精確性,從而為項目對水利工程建設(shè)中成本管理的`提供,助您寫好論文.決策奠定理論基礎(chǔ),進(jìn)而實現(xiàn)對施工階段成本變動的有效制約;二,設(shè)計階段。
    業(yè)主應(yīng)對諸多勘察設(shè)計單位進(jìn)行評估,進(jìn)而選擇最為合適的合作單位,然后對項目展開初步設(shè)計,并制定具體而科學(xué)的實施方案及細(xì)則。
    所以,本階段的目標(biāo)是,既要保證初步設(shè)計科學(xué)合理,又要保證施工圖成本概算具有足夠的準(zhǔn)確性;三,施工階段。
    在該階段,大量的人力、物力、財力面對集中、持續(xù)消耗的理由,所以,更容易出現(xiàn)各類成本管理理由。
    該階段成本管理的好壞,將會對整個項目的成本管理目標(biāo)造成直接而重大的影響。
    業(yè)主方應(yīng)致力于工程投資的科學(xué)制約、有效制約,具體的做法是,在招投標(biāo)模式的幫助下,做好施工單位以及監(jiān)理單位的選取工作,不僅要做好質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理,而且要做好相關(guān)的設(shè)計優(yōu)化工作,還要做好合同管理,將索賠事件的發(fā)生幾率降至最低;四,竣工驗收階段。
    業(yè)主應(yīng)對工程決算展開全面而深入的審核,一方面要做好自審工作,另一方面要委托審計公司做好復(fù)審工作。
    該階段的目標(biāo)是使工程決算審計更具科學(xué)性,更具準(zhǔn)確性;五,運(yùn)轉(zhuǎn)階段。
    該階段的目標(biāo)是保證項目高效運(yùn)轉(zhuǎn),在盈利的同時,為相關(guān)方提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    在此過程中,一方面要積極引入自動化管理手段,降低用人成本,一方面要加大巡查力度,一旦發(fā)現(xiàn)損壞,立即維修,另一方面要做好相關(guān)水費(fèi)的收繳工作,另外,在需要的情況下,可向政府尋求財政幫助[2]。
    3.業(yè)主方加強(qiáng)成本管理的措施。
    3.1強(qiáng)化成本管理意識。
    水利工程通常是由政府投資興建的,所以,政府擁有較大的權(quán)限,主要包括:一,投資規(guī)模審定;二,年度資金安排;三,優(yōu)化設(shè)計管理;四,較為關(guān)鍵的日常管理等。
    受此影響,業(yè)主方常常表現(xiàn)出成本管理意識薄弱的理由,思想上的不端正將會對整個成本管理帶來不利的影響。
    為解決這一理由,項目法人責(zé)任制這一制度應(yīng)運(yùn)而生,該制度對業(yè)主成本管理意識起到了明顯的加強(qiáng)作用,另外,市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律也要求業(yè)主方強(qiáng)化自身的成本管理意識。
    在水利工程建設(shè)中,“人”的因素將會對成本管理產(chǎn)生十分重要的影響[3],所以,業(yè)主方在進(jìn)行成本管理的過程中,應(yīng)緊緊圍繞“人”這一中心展開,從各個角度深入發(fā)掘人的潛力,使全體員工都具有足夠的成本管理意識,將諸多成本管理措施真正落到實處,最終保證整個水利工程建設(shè)取得既定的效益。
    3.2重視合同管理。
    水利工程由于規(guī)模較大、涉及較多,所以,在整個建設(shè)過程中,難免要面對各種各樣的風(fēng)險,如投資風(fēng)險,如規(guī)劃風(fēng)險,又如技術(shù)風(fēng)險等。
    為有效應(yīng)對這些風(fēng)險,業(yè)主應(yīng)重視并做好合同管理工作,要對價格變更理由進(jìn)行嚴(yán)格制約,如此一來,可以最大程度規(guī)避風(fēng)險,將索賠事件扼殺在萌芽之中,實現(xiàn)成本節(jié)約的目的。
    3.3做好和各方的配合工作。
    在水利工程建設(shè)中,業(yè)主能否將成本管理落到實處將會對政府投資效益最大化的實現(xiàn)產(chǎn)生重要的影響。
    水利工程建設(shè)涉及面非常廣,主要包括:一,主管部門;二,投資方;三,設(shè)計單位;四,監(jiān)理單位;五,施工單位;六,材料供應(yīng)單位;七,項目所在地的政府及群眾;八,直接用戶;九,其他間接受益對象等[4]。
    所以,業(yè)主方的成本管理是一項復(fù)雜的工作,涉及和多方的配合理由。
    在水利工程建設(shè)過程中,業(yè)主方應(yīng)努力爭取來自政府的投資,并將商業(yè)貸款制約在較低的比例。
    業(yè)主方應(yīng)在允許的范圍內(nèi)向政府爭取更多的政策上的優(yōu)惠,如某些稅費(fèi)的優(yōu)惠,又如征地及拆遷工作由政府部門主導(dǎo)完成。
    成本是在施工過程中真正形成的,所以,業(yè)主方應(yīng)該和施工方保持良好配合。
    在成本管理過程中,兩方在目標(biāo)、措施等方面還存在諸多不同和矛盾,但值得注意的是,施工方的成本管理有助于工程質(zhì)量的保證,有助于工程進(jìn)度的保證,還有助于工程安全的保證,總而言之,有助于工程風(fēng)險的制約,這對于業(yè)主的成本管理具有非常重大的現(xiàn)實作用。
    業(yè)主方應(yīng)做好和監(jiān)理人員的配合工作。
    業(yè)主方、監(jiān)理方應(yīng)密切配合,對工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及安全進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,并采用動態(tài)的成本管理辦法,將不必要的損失扼殺在萌芽狀態(tài),進(jìn)而實現(xiàn)成本制約的預(yù)定目標(biāo)。
    在水利工程建設(shè)中,業(yè)主方應(yīng)盡可能地激發(fā)各方積極性,并做好和各方的配合工作,總之,要將成本制約在最合理的水平。
    3.4保證成本估算的精確性。
    常見的成本估算策略包括以下幾種:一,經(jīng)驗估算法;二,因素估算法;三,由上到下估算法;四,wbs全面詳細(xì)估算;五,類比估算;六,參數(shù)模型估計;七,單位指標(biāo)估算法;八,近似工程量法;九,單元法等[5]。
    成本估算屬于一種粗略化的成本管理,但其重要性是不言而喻的,不僅關(guān)系到投資限額理由,而且關(guān)系到初步設(shè)計概算理由,還關(guān)系到總造價的編制理由。
    所以,在成本管理中,成本估算一直發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,同時又具有高度的風(fēng)險性,所造成的損失通常是難以挽回的。
    所以,在水利工程建設(shè)中,業(yè)主方應(yīng)盡量保證成本估算的精確性,制約風(fēng)險,可從以下兩個方面著手:一,對工程所涉及的諸多信息進(jìn)行有效收集,并處理,從而將成本估算風(fēng)險制約在最低水平;二,在成本估算過程中,應(yīng)選擇合理的策略及程序,保證估算工作的實效,避開由此帶來的相關(guān)風(fēng)險。
    4.結(jié)語。
    業(yè)主方成本管理水平的高低將會對水利工程的投資效益產(chǎn)生直接而深遠(yuǎn)的影響,所以,不斷提高其成本管理水平是現(xiàn)實的需要,受到了政府以及投資方的一致重視。
    我國政府針對水利工程建設(shè)制定并頒布了一系列的法律法規(guī),相信在這些法律法規(guī)的保障下,業(yè)主方的成本管理水平將會更上一層樓。
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