市委書記在全市防震減災工作會議上講話（模板18篇）

    歷史總結是一項重要的任務，通過它我們可以加深對過去的了解，從而更好地面對未來。寫總結時要注意語言的準確性和流暢性?？偨Y是一種重要的反思方式，以下是小編整理的總結范文，供大家參考和學習。
    市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇一
    同志們：
    堅持以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是黨對發(fā)展認識的新飛躍，為我們做好新時期“三農”工作提供了重要的思想依據。牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀，必須從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度，從確保實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的高度，切實把思想認識統(tǒng)一到中央農村工作會議和中央1號文件精神上來，進一步增強做好“三農”工作的責任感和使命感，提高做好“三農”工作的自覺性與主動性。
    （一）堅持以人為本，把促進農民增收，作為“三農”工作的中心任務。以人為本，就是要以人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。以人為本，是科學發(fā)展觀的核心，是立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求。明確提出以人為本充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體關注民生、關注弱勢群體、塑造社會公平的執(zhí)政理念。農民是我市最大的社會群體，在當前改革的攻堅階段，社會轉軌的關鍵時期，必須始終注意把農民群眾的利益保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。近年來，我市國民經濟和社會事業(yè)總體上保持了健康發(fā)展的勢頭，但農民增收出現(xiàn)持續(xù)困難，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。元。―，我市農民人均收入年均增幅僅為0.8，比全國同期平均增幅低2.7個百分點，比全省同期平均增幅低2.5個百分點。，全國、全省農民人均收入繼續(xù)增長，而我市由于遭遇特大洪澇災害和高溫熱害，農民收入又大幅度下降。農民收入長期上不去，不僅影響了農民的積極性，削弱了農民生產投入和自主創(chuàng)業(yè)能力，導致農田水利基本建設滯后，使農業(yè)抵御自然災害能力大大降低，而且使農民生活水平和生活質量也受到嚴重影響。在全國都開始全面小康社會的新時期，我市農村貧困人口總數達30萬人左右，占農村人口總數近十分之一，部分農民群眾甚至出現(xiàn)因災重新返貧現(xiàn)象。一些地方特別是江淮分水嶺地區(qū)貧困落后面貌長期沒有得到根本性的改變，農村基礎設施和社會事業(yè)十分落后，這與我們作為農村改革發(fā)源地的地位是極不相稱的。我們堅持以人為本，就必須著力解決好農民收入增長難的問題，讓發(fā)展的成果惠及廣大農民。
    (二)堅持全面發(fā)展，把“三農”工作作為全部工作的重中之重。全面建設小康社會，最繁重、最艱巨的任務在農村。這不僅是農村自身發(fā)展的要求，也是國民經濟和社會發(fā)展全面的要求。第一，沒有農民的小康，就不可能有全市人民的小康。我市430萬人口，70以上在農村，即使我們把城鎮(zhèn)水平每年提高1―2個百分點，到總體上達到50以上，農村人口仍將超過200萬人，農民收入上不去，全市的全面小康就不可實現(xiàn)。第二，隨著改革進程的不斷深入，城鄉(xiāng)分割二元結構開始被打破，城鄉(xiāng)互動的趨勢在增強，農業(yè)和農村的發(fā)展固然離不開城市的支持和帶動，但城市也不可能脫離農村單獨獲得持續(xù)快速的發(fā)展。目前我市城市經濟的發(fā)展在很大程度上依靠投資拉動，而需求拉動嚴重不足。其根本原因是由于農民收入偏低，農村消費需求不旺，這在相當大的.程度上阻礙了城鄉(xiāng)市場的繁榮，影響了國民經濟整體發(fā)展的后勁。近年來，我市中心城市發(fā)展不快，集聚輻射效應不明顯，與農村購買力偏低有密切關系。堅持全面發(fā)展，必須自覺地按照中央的要求，把解決“三農”問題作為全部工作的重中之重。當然，在解決“三農”問題上我們要跳出就農業(yè)抓農業(yè)、就農村抓農村、就農民問題解決農民問題的圈子，從滁州市整體發(fā)展戰(zhàn)略的角度，大力推進農村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，使“三農”工作與當前各項工作有機結合起來，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中尋求從根本上解決“三農”問題的新機遇。
    （三）堅持協(xié)調發(fā)展，始終注意鞏固和加強農業(yè)的基礎地位。農業(yè)是國民經濟的基礎，也是社會發(fā)展的基礎。加強農業(yè)基礎地位，高度重視并發(fā)展農業(yè)，是我們黨一貫堅持的戰(zhàn)略思想。要清醒地看到，雖然農業(yè)在國民經濟中的份額在下降，但農業(yè)的基礎地位沒有改變，中央對農業(yè)的重視程度沒有改變，黨和政府解決“三農”問題的大政方針沒有改變。實踐一再表明，忽。
    視農業(yè)的基礎地位，必然要栽跟頭、吃苦頭。特別是今年，我們的教訓十分深刻。在這個問題上，我們要統(tǒng)一思想認識，克服松勁和畏難情緒，克服放松和忽視農業(yè)的傾向，在建設工貿旅游城市的同時積極建設農業(yè)強市，促進國民經濟協(xié)調發(fā)展。
    (四)堅持可持續(xù)發(fā)展，不斷加大財政對農業(yè)和農村的支持和保護力度。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須不斷改善農業(yè)生產條件，增強農業(yè)和農村經濟發(fā)展后勁。有的同志可能會說，現(xiàn)在我們加強基礎設施建設、改善投資環(huán)境的任務很重，對農業(yè)的投入時間長、見效慢、不劃算，解決農民就業(yè)增收問題說到底要靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，不能一提農業(yè)農村就要增加財政投入。在這個問題上，我們要清醒地認識到：第一，我市330萬農民，占人口的70以上，而獲得的財政投入只占財政總盤子的10不到，這與農民的數量是極不相稱的。我們確實要加快城市發(fā)展，加快工業(yè)發(fā)展，但決不能以犧牲農民的發(fā)展為代價。第二，在計劃經濟時代，農民通過工農產品剪刀差；為城市和工業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻和犧牲，現(xiàn)在城市和工業(yè)已經得到長足的發(fā)展，而農村和農民的發(fā)展問題相當突出，廣大農民群眾迫切希望盡快改變落后的面貌，特別是在當前農產品市場約束越來越強的情況下，農村和農民迫切需要社會的支持。力所能及地加大對農業(yè)、農村、農民的投入，既是我們的責任，是執(zhí)政為民的本質要求，也體現(xiàn)了執(zhí)政黨對農民有沒有感情的問題。第三，要清醒地看到，雖然從根本上來說解決“三農”問題必須依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，但是，目前我市中心城市吸納農村勞動力的能力有限，產業(yè)結構調整總的趨勢是技術替代勞動力，依靠勞務輸出解決農民就業(yè)問題是一個漸進的過程。在這個過程中，農村不能不發(fā)展，適當加大財政對農業(yè)、農村、農民的支持，有利于增強農村自我發(fā)展能力，增強農民自我創(chuàng)業(yè)能力，也有利于減輕農村對城市的壓力。
    二、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，建立健全促進農民收入持續(xù)增長的長效機制。
    解決“三農”問題，促進農民增收，必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展。這是科學發(fā)展的必然要求，也是全面建設小康社會的必然要求。根據省委、省政府關于全面建設小康社會的總體部署，到20，全省農民人均收入要達到7300元。從我市來看，實現(xiàn)這個目標任務，農民收入年均要增長8以上。在當前農產品市場約束日益增強、農業(yè)和農村對國民經濟依賴程度越來越高、農民收入來源日趨多元化的背景下，在農業(yè)農村內部解決農民就業(yè)增收的路子已經走不通，必須按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經濟，建立健全農民增收的長效機制，促進農民收入持續(xù)快速增長。
    （一）要把解決“三農”問題與建設工貿旅游城市的總體戰(zhàn)略有機結合起來，走城鄉(xiāng)互動、工農互促的協(xié)調發(fā)展道路。當前區(qū)域經濟競爭十分激烈，如逆水行舟，不進則退。如何在區(qū)域發(fā)展中謀求競爭優(yōu)勢，加快發(fā)展步伐，是各地黨委、政府面臨的重大課題。近年來，我市與長三角地區(qū)發(fā)展差距不斷拉大，也削弱了我們支持農業(yè)農村發(fā)展的能力。為此，市委、市政府作出了建設工貿旅游城市的戰(zhàn)略決策，這是符合我市實際的，也有利于發(fā)揮城市對農業(yè)農村的帶動作用。但是，我們也要看到，建設工貿旅游城市必須要與解決“三農”問題相互促進、共同發(fā)展，絕不能把農業(yè)的地位和農業(yè)在國民經濟中的比重等同起來，把推進工業(yè)化和加強農業(yè)的基礎地位對立起來。我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，進一步端正經濟工作的指導思想，堅持以工業(yè)化為核心，不忘強化農業(yè)的基礎地位；堅持以結構調整為主線，不忘發(fā)展糧食生產；堅持以農民增收為目標，不忘國家糧食安全；堅持以糧食自給有余為基礎，不忘為全局多做貢獻。
    （二）要全面落實中央和省對農業(yè)特別是對糧食的扶持政策，把農民群眾的利益保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。農民是我市社會的主體，踐行“三個代表”重要思想，維護最廣大人民群眾的利益，就必須高度重視農民群眾的利益。中央近期采取的一系列促進糧食增產、農民增收、農業(yè)增效的重大政策，體現(xiàn)了中央把“三農”工作作為全部工作重中之重的承諾，是新一屆中央領導集體情為民所系、權為民所用、利為民所謀的具體實踐。對這些政策，我們一方面要加強項目建設，積極爭取上級資金扶持。要建立農業(yè)項目資金考評制度，把爭取農業(yè)項目資金情況納入各地和各涉農部門目標管理范圍，嚴格考評；另一方面，要加大政策宣傳和落實力度，迅速把政策交給農民，把政策的好處和實惠不折不扣地落實到農民。糧食生產是當前農業(yè)的頭等大事，為了扶持糧食生產，中央和省最近增加糧食直補資金，增加對農民購置和更新大型農機具的補助，在全面取消農業(yè)稅附加的基礎上將農業(yè)稅稅率再下降2個百分點，對水稻良種實行補貼，對稻谷實行每公斤1.40元的最低收購價。對這些扶持農業(yè)和糧食生產的政策，我們要積極做好宣傳工作，通過多渠道、多形式的宣傳，把政策迅速傳達到農村基層，做到家喻戶曉，人人皆知。
    （三）要正確處理好農業(yè)結構調整與保護和提高糧食生產能力的關系，保持農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農業(yè)結構調整是挖掘農業(yè)內部增收潛力的重要途徑，是永恒的主題。過去我市農業(yè)結構調整雖然取得了一定的成效，但總體來看，還存在深度不夠、廣度不寬的問題。深度不夠主要是農產品加工程度低，特別是精深加工程度十分低下；廣度不寬主要是養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)在大農業(yè)中比重不高，近年來雖然顯示了增加農民的潛力，但這種潛力還沒有完全轉化為現(xiàn)實的增收能力。農業(yè)結構調整步伐不快的原因，從客觀上來說，90年代以來，國家糧食購銷政策頻繁調整，糧食價格波動較大，在一定程度上抵消了各級調整結構的努力。從主觀上說，我市農業(yè)結構調整的思路不夠明確，始終搖擺不定，沒有一抓到底，是主要的因素。我們要充分吸取過去的教訓，堅定不移地推動農業(yè)結構調整向廣度和深度進軍，按照區(qū)域化布局的要求，抓緊制定優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃，把優(yōu)質糧、優(yōu)質油料、畜牧業(yè)、水產業(yè)、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產業(yè)做大做強。加強農產品質量安全是提高農產品市場競爭力的重要手段，要面向長三角，積極創(chuàng)立無公害農產品、綠色食品和有機食品，把我市建設成為長三角重要的無公害農產品供應基地。農業(yè)產業(yè)化經營是農業(yè)結構調整的重要帶動力量，各地要加大扶持力度，制定扶持政策，依托優(yōu)勢產業(yè)，著力培育壯大一批龍頭企業(yè)、農產品行業(yè)協(xié)會、農民致富帶頭人，構建生產、加工、銷售有機結合的高效農業(yè)產業(yè)體系。
    要正確處理好保護和提高糧食生產能力與農業(yè)結構調整的關系。我市是國家重要的商品糧生產基地，是糧食主產區(qū)，抓好糧食生產既能夠增加農民收入，也是我們對國家的責任。保護和提高糧食生產能力，不是將糧食生產與農業(yè)結構調整對立起來，而是走相互促進、協(xié)調發(fā)展的道路。農業(yè)結構調整是主線，農業(yè)結構調整好了，也有利于鞏固糧食生產能力，這兩者并不矛盾。當前我們要認真落實中央和省的部署，落實政策，加強引導，搞好服務，迅速掀起春耕生產高潮。要落實糧食市、縣長負責制，把糧食工作納入各級政府工作目標考核體系，切實做到“五保五到戶”：保面積、保產量、保市場、保儲備、保收入，把政策宣傳到戶、面積落實到戶、技術服務到戶、補貼兌現(xiàn)到戶、訂單合同到戶。要加強農業(yè)行政執(zhí)法，規(guī)范農資市場秩序，穩(wěn)定農資價格。要穩(wěn)定高產穩(wěn)產農田面積，開展基本農田保護工作執(zhí)法檢查，堅決制止占用基本農田挖塘植樹行為。要把恢復撂荒地生產作為各級政府的重要職責，組織鄉(xiāng)村干部深入田間地頭，一戶一戶地查，一塊一快地落實。對因旱澇災害造成撂荒的，要組織群眾幫助受災農戶恢復耕作條件；對因外出務工經商而撂荒的土地，要組織代耕代種代收；要依法推進土地流轉，鼓勵和支持種糧大戶轉租轉包土地，使想種糧的農戶切實有地種糧，杜絕撂荒現(xiàn)象。要確保糧食直補資金在6月底前兌現(xiàn)到農戶。農業(yè)、財政、土地、糧食、工商、物價、計委等部門要在黨委政府的統(tǒng)一領導下，按照職能分工，各負其責，支持糧食生產。通過努力，把我市糧食今年的糧食產量提高到60億斤以上。
    （四）要擴大農村改革開放，發(fā)展壯大縣域經濟實力?？h域經濟在我市國民經濟格局中地位舉足輕重，是農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的重要載體，對促進農民就業(yè)增收具有重要意義?？h域經濟發(fā)展的重點是非公有制經濟，當前要重點做好農村內部改革和對外開放兩篇文章，進一步提高農村非公有制經濟發(fā)展水平。
    第一，要深化農村改革。改革是解放和發(fā)展農村生產力的必然要求。80年代初，我市農村改革勢如破竹，對農村經濟快速發(fā)展起到了極大的推動作用。但在最近對江蘇、山東的考察中，我們深切感受到，外地的改革力度很大，已遠遠走在我們前面。面臨嚴峻的區(qū)域競爭態(tài)勢，我們必須增強緊迫感，在改革中找出路，在創(chuàng)新中求發(fā)展，最大限度地釋放農村經濟發(fā)展的動力和活力。要堅持發(fā)展是第一要務，弘揚大包干精神，進一步解放思想，與時俱進，把是否有利于解放和發(fā)展農村生產力，是否有利于增加農民收入，是否有利于改變農村面貌和保持農村穩(wěn)定，作為農村改革的出發(fā)點和落腳點，突破一切妨礙生產力發(fā)展的思想觀念，取消一切限制農村生產力發(fā)展的政策規(guī)定，革除一切束縛農村生產力發(fā)展的體制弊端，統(tǒng)籌推進農村內外部各項改革。要繼續(xù)推進農村稅費改革，落實好取消農業(yè)特產稅、農業(yè)稅附加、農機養(yǎng)路費等有利于農民休養(yǎng)生息的政策，規(guī)范涉農收費，遏制農村“三亂”，防止負擔反彈。要高度重視、積極化解村級債務。要推進土地征用制度改革，嚴格區(qū)分公益性用地和經營性用地，逐步為失地農民提供社會保障。要繼續(xù)推進糧食補貼方式改革，確保農民得到實惠。要積極總結農村醫(yī)療制度改革試點經驗，在條件成熟時逐步推開。深化農村改革不僅涉及農村內部體制和機制問題，而且涉及城鄉(xiāng)關系調整，不可能單兵突進、孤軍深入，同樣需要著眼于農村外部，需要綜合配套、整體推進。要結合《行政許可法》的實施，推進行政審批制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，創(chuàng)造條件，繼續(xù)并鄉(xiāng)并村，為農村生產力創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
    第二，要擴大農村開放。擴大農村開放重點要抓好招商引資工作。這也是抓“三農”工作與建設工貿旅游城市的重要結合點。要發(fā)揮我市是南京都市圈成員和鄰近長三角的優(yōu)勢，以更積極的姿態(tài)，加快融入長三角的步伐，抓住長三角產業(yè)梯度轉移的機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極招商引資，把我市的對外開放提高到一個新的水平。我市農業(yè)資源豐富，農業(yè)招商引資潛力很大。各地和有關部門要認真規(guī)劃，努力引進一批大型農產品精深加工項目，帶動我市農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。
    （五）要積極轉移農村勞動力，加快農村城鎮(zhèn)化進程。富裕農民必須減少農民。要堅持內部消化和對外輸出相結合，不斷地把農民從土地上解放出來。從內部消化農民，主要是大力發(fā)展農村二三產業(yè)，增強農村中心城鎮(zhèn)的產業(yè)集聚和人口集聚能力。要通過推進行政審批制度改革，為農民自主創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。農村勞務輸出是轉移農村勞動力、增加農民收入的有效途徑，也是城市帶動農村的具體體現(xiàn)。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。要加快戶籍制度改革，為農民進城務工經商創(chuàng)造條件。目前，我市中心城市發(fā)展水平不夠高，要把勞務輸出的目光描向市外，發(fā)揮臨近長三角的優(yōu)勢，加強農民職業(yè)技能培訓，增強農村輸出勞務的競爭力，把我市建成長三角重要的勞務輸出基地。
    （六）要探索建立多元化的農業(yè)投入機制，加快農村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展步伐。農村投入乏力，是制約農村發(fā)展的瓶頸。要運用市場經濟規(guī)律，探索建立多元化的投入機制，拓寬農村投入渠道。第一，要積極爭取國家和省的扶持政策，爭取開工建設一批水利骨干工程，提高農業(yè)抗災能力。農村“六小工程”對促進農民增收效果顯著，我市在農村能源、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路方面都有潛力，各地和有關部門要結合實際，認真規(guī)劃，積極爭取，精心實施。要抓住省加大對江淮分水嶺綜合治理開發(fā)扶持的機遇，努力改善分水嶺地區(qū)的生態(tài)條件，使這一地區(qū)農民人均收入年增長幅度超過全市平均水平。第二，要不斷增加財政對農業(yè)農村的投入。客觀地說，即使我們大幅度增加財政支農資金比例，由于受制于財政收入水平，對農村也是杯水車薪。但這杯水車薪體現(xiàn)了我們對農民的關心和支持，體現(xiàn)了我們效率優(yōu)先、兼顧公平、關注弱勢群體、追求社會公正的執(zhí)政理念。今年中央1號文件和省實施意見都對財政支持農業(yè)提出了要求，我們必須不折不扣地貫徹落實。第三，要探索農村基礎設施和社會事業(yè)產權制度改革，進一步放寬投資領域，按照誰投資、誰擁有、誰受益的原則，鼓勵和引導工商資本、民間資本和外來資本投資建設農村基礎設施，發(fā)展農村社會事業(yè)。
    三、要落實重中之重的要求，切實加強對“三農”工作的領導。
    我市解決“三農”問題、促進農民增收、全面建設小康社會任務十分艱巨，我們必須按照中央關于農業(yè)農村工作的部署，落實把“三農”工作作為全黨工作重中之重的要求，切實加強領導，努力開創(chuàng)全面建設小康社會的新局面。
    第一，要樹立正確的政績觀，把“三農”工作擺上重要的工作位置。正確的政績，是局部利益和整體利益高度統(tǒng)一、近期利益和長遠利益有機結合的政績，農民是我市人口主體，把農民的問題解決好、把農民的利益實現(xiàn)好，是我們最大的政績。當前促進農民增收的任務十分艱巨，我們必須自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央關于“三農”工作的部署上來，對農村經濟社會發(fā)展給予更多的關注和支持，對農業(yè)給予更多的關心和政策傾斜，對農民給予更多的關愛和理解。要堅持和完善農業(yè)農村工作黨政一把手親自抓、負總責制度，縣市區(qū)兩個黨政一把手必須明確一人主抓農業(yè)農村工作。要把把解決“三農”問題的成效作為檢驗領導班子工作能力和水平的重要內容，把糧食增產、農民增收作為各級黨委、政府目標管理崗位責任制的重要內容，嚴格考評。農村工作涉及面廣，政策性強，要建立有力的議事協(xié)調機構，發(fā)揮綜合協(xié)調、督促檢查的作用。要高度重視農業(yè)和農村工作領導力量的配備，把政治上強、懂業(yè)務、熟悉農村功罪、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實到農業(yè)農村工作部門。要動員全社會關注農村、關心農民、支持農業(yè)。各涉農部門要把支持農業(yè)和農村發(fā)展作為義不容辭的責任，密切配合，形成合力，抓好中央和省扶持政策的貫徹落實。
    第二，要堅持求真務實，切實轉變工作作風。求真務實，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。能否以求真務實的行動抓好農業(yè)農村工作的落實，對我們的事業(yè)十分重要。要強化宗旨意識，把求真務實的作風貫穿到“三農”工作的每個環(huán)節(jié)，堅持實事求是，認真貫徹落實中央關于“三農”工作的決策部署和方針政策，實實在在地為農民群眾謀利益，不能把工作停留在口頭上、會議上、文件上和一般號召上。要堅持群眾路線，深入農村、深入農民，開展調查研究，提高工作水平。要堅持“群眾的利益無小事”，關注農民群眾利益，關注農民增收，關注困難農民生產生活。要尊重農民群眾意愿，把農民群眾愿意不愿意、擁護不擁護、贊成不贊成、答應不答應作為衡量工作成績的重要標準。要尊重基層的實踐和創(chuàng)造。農民群眾蘊藏著無限的創(chuàng)造力，群眾的首創(chuàng)精神是推動改革的原動力。對農民和基層的實踐，要熱情對待、精心呵護、積極引導，對一時看不準的，不要急于下結論、輕易否定，對成功的經驗，要及時總結推廣。要堅持正確的用人導向，對那些對農民感情深厚、工作扎實、成績突出的農村工作干部，要大力表揚，優(yōu)秀的予以提拔使用。對形式主義、官僚主義問題嚴重，損害農民利益的，要嚴肅批評和處理。
    第二，要不斷改進領導農業(yè)農村工作的方式方法，努力提高為農民服務水平。要適應發(fā)展市場經濟的要求，把政府經濟管理職能轉移到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，進一步轉換政府職能，搞好為農民服務。各級黨委、政府和涉農部門都要想農民之所想、急農民之所急，在農村基層站所廣泛開展“為農民服務、讓農民滿意”和“創(chuàng)建人民滿意”的基層站所活動。要深化農技推廣體制改革，為農民提供優(yōu)質的技術服務。要加強農村綜合經濟信息網絡建設，為農民搞好信息服務。要加強農村市場體系建設，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，開辟農產品綠色通道，為農民搞好流通服務。要認真宣傳貫徹好黨的土地承包、減輕農民負擔、稅費改革、糧食補貼方式改革等政策，為農民搞好政策服務。要加強農業(yè)行政執(zhí)法，為農業(yè)生產保駕護航，為農民搞好法制服務。
    第四，要加強農村基層組織建設、精神文明建設和民主法制建設，使之與促進農民增收工作相互促進、共同提高。農村基層組織是黨在農村的全部戰(zhàn)斗力，要在促進農民增收中充分發(fā)揮作用。要深入開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。農村基層干部處于農村矛盾的前沿，事務繁雜，解決問題的難度大，工作條件艱苦，對他們既要加強教育，增強他們的宗旨意識和群眾觀念，樹立奉獻的精神、公正的境界、苦干的勁頭、務實的作風，提高帶領群眾增收致富的本領；又要在政治上多幫助、工作上多指導、生活上多關心；既要調動、發(fā)揮、保護好廣大農村基層干部的積極性。繼續(xù)開展農村精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)展農村教育科學文化事業(yè)，為農民增收提供智力支持。要建立健全農村黨組織領導下充滿活力的村民自治機制，推進村務公開和民主管理，搞好農村社會治安綜合治理，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，確保農民群眾安居樂業(yè)。
    同志們，促進農民增收，解決“三農”問題，全面建設小康社會任重道遠，讓我們堅持以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實中央農村工作會議和中央1號文件精神，解放思想，振奮精神，深化改革，扎實工作，為全面完成建設小康社會目標任務努力奮斗。
    市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，我們召開2022年全市組織工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞中心大局、聚焦主責主業(yè)、勇于深耕細作，推動全市組織工作再上新臺階。剛才，x同志通報了2021年全市組織工作情況，下面，我再強調三點意見。
    一、提高政治站位，切實把握目標任務。組織工作沒有淡季，一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標、任務、方向大體上是明確的，就是要以迎接學習貫徹黨的二十大為主線，以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點，以充分激發(fā)新一屆各級領導班子和干部隊伍精氣神為關鍵，為推動全市經濟社會高質量發(fā)展超越提供堅強組織保證，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢，我認為需要重點把握以下三個方面。
    一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事，全市組織工作要把迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線，拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻禮。市委圍繞黨的二十大召開之年，策劃系列活動，組織開展“獻禮二十大”活動，開展系列學習宣傳活動，全市組織部門要緊跟市委的步伐，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，做到早謀劃、早部署、早行動，策劃實施一批富有特色、富有成效的項目，為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
    二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年，省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標任務和實踐路徑，特別是對弘揚偉大建黨精神、推進新時代黨的建設新的偉大工程作出了新部署，貫徹好、落實好省市黨代會精神，是今年組織工作的重點任務。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策，近期，我們也要圍繞市黨代會提出的關于黨的建設和組織工作的新要求，制定工作舉措、明確牽頭領導、責任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來，按照“任務項目化、項目清單化、清單責任化”的要求，逐項逐步地把“”總目標變?yōu)槲覀兊摹白幽繕恕?、把“總藍圖”變成我們的“施工圖”。
    三要全面聚焦領導班子隊伍建設。目前，市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成，今年是加強換屆后領導班子建設的關鍵之年，但如何做好“后半篇”文章，讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為，是今年組織土作的關鍵任務。實現(xiàn)經濟社會高質量發(fā)展超越，實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步，關鍵在各級領導班子和領導干部，要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁，苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗，奮力譜寫好新篇章。
    二、聚焦主責主業(yè)，切實把握工作重點?；谝陨先齻€方面工作的考慮，建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標任務明確了，大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念，切實以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的勁頭”，一體推動謀劃、部署、落實。
    作為組織部門，要把黨的政治建設擺在首位，緊緊圍繞迎接、學習、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進組織工作，既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度，更要謀劃務實管用的舉措，要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學習”熱潮，深入實施“一把手”政治能力提升計劃，建好黨性教育基地等任務，謀劃好今年的黨員干部教育培訓、黨性教育、組織生活等工作，結合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效，使“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
    再比如，推動兩新組織黨建提檔升級，如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實，引領企業(yè)和經濟發(fā)展也是非常重要的工作，要探索以黨組織為紐帶，幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時，我們要實施好建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃，把各個領域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好，真正形成嚴密的組織體系。
    要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強調，要突出實干導向，建設高素質專業(yè)化干部隊伍，要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺，理直氣壯為擔當作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出，要培育更多忠誠干凈擔當的干部隊伍，要選“千里馬”、選“實干家”，讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重擔的受重用。當前，我們正面臨著極大的機遇挑戰(zhàn)，站在新的起點上，對廣大干部的思想作風、能力素質提出了新的更高要求，對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領恐慌意識”，要時刻懷有“缺什么、補什么，干什么、學什么”的意識，要著力提升干部隊伍的學習研究、策劃謀劃、攻堅突破、應急處置、精準服務的能力。我們在謀劃推動工作時，既要延續(xù)好已有的好機制好做法，又要適應新變化新任務，拿出新思路新舉措，堅持在干中學、學中干，從用人導向、激勵機制等方面著手，激發(fā)干部加強學習、刻苦鉆研的動力，大力選配具有專業(yè)化能力的干部，督促引導干部盡快地補齊知識短板和能力弱項，更好地適應事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法，對我們已有的關心關愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進行優(yōu)化，堅持問題導向和目標導向，探索干部工作手段，真正抓到點子上、管到要害處，多進行一些創(chuàng)新性、改革性的探索，更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
    四要始終聚焦服務產業(yè)發(fā)展，加強人才隊伍建設。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話，特別是提出加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出，以人才引領創(chuàng)新型省份建設，加快構建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務體制機制，支持企業(yè)自主評價認定人才，引進更多產業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅動發(fā)展的第一資源，我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”，集中力量辦大事，要把主要的精力和經費用來抓好服務產業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設。如何吸引人、留住人，尤其是高層次人才，我感到就是更好地集合市縣兩級、相關部門和企業(yè)的資源，更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒，組織部門是牽頭抓總，而不能包打天下，必須發(fā)揮好各成員單位的作用，調動用人主體的積極性，希望大家集思廣益、群策群力，提出好思路、好建議，形成大抓人才的鮮明導向和良好氛圍。
    三、勇于擔當作為，切實加強自身建設。組織工作是一門科學，專業(yè)性很強，要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神，組織工作主要依靠組工干部來干，組織工作質量的高低取決于組工干部隊伍整體素質水平的高低。一要善于加強學習，持續(xù)深入學習黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論，在學思踐悟中融通致用，在對標對表中執(zhí)著篤行，更好地以思想提升推動事業(yè)進步。二要善于超前謀劃，在思考謀劃推進工作時，要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性，善于學習借鑒、總結推廣好經驗好做法，實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新，干工作要堅持改革思維，想方設法地破解難點、打造亮點，在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。四要善于擔當作為，這一點最為重要，責任心不強，怕苦怕累，不敢擔當，甘愿當“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神，高標準地謀劃推進今年的各項工作，確保取得高質量的成果成效。
    市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇三
    同志們：
    在全縣重點工作會議上，我們提出了以完善績效考核，來推動全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標。為進一步推進全縣重點工作的落實，全面做好當前及今后一個時期的城市建設工作，經研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會議，就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，克難攻堅，全力推進嘉蔭城市建設工作，為“打造北方邊陲名城、建設和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才，會議傳達了省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議精神和全省小城鎮(zhèn)建設現(xiàn)場工作會議精神，宣讀了《關于進一步規(guī)范城市基本建設項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設參建各方主體責任的意見》，城市建設相關部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求，結合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何抓好當前及今后一個時期的城市建設工作，講幾點意見。
    一、肯定成績，審視不足，切實增強推進城市建設的責任感和緊迫感。
    回顧過去的一年，是我縣經濟和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展，并取得顯著成效的一年，也是城市建設頻顯亮點，城市品位顯著提升的一年。全縣建設戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標，投入資金16122.3萬元，突出抓好城市基本建設、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點項目建設，全面完成了各項工作任務，保持了城市建設快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是城市規(guī)劃實現(xiàn)了新突破。加大城市詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作力度，修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設規(guī)劃》，制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例：1:1000，采取沙盤形式)，城市控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到42%，為科學推進城市建設的發(fā)展奠定了基礎。二是城市建設開創(chuàng)了新局面。突出重點項目建設，全面提高市政公用基礎設施水平，提升城市品位和檔次。投資7323萬元，完成基本建設15項，面積9.2萬平方米。其中，完成住宅建設6.2萬平方米，城鎮(zhèn)人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎建設不斷完善，投資5510.6萬元，完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米，安裝路燈及各類造型彩燈528盞，改造供熱管網6000延長米，開工建設了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設，完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程，鋪設排水管線1136延長米，極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設邁上了新臺階。進一步加快城市綠化建設，調整城市綠化結構和布局，投資252.9萬元，完成了江畔公園、俄羅斯風情園、街道兩側及路口等重點區(qū)域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設，城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長，有效地提升了城市建設水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米，綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米，綠化覆蓋率達到45.95%，人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設施投入力度，投入資金53.2萬元，購置了裝載車輛、垃圾箱，提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，不斷加強城市環(huán)境綜合整治，對公共場所、臨街道路兩側綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進行清理，重點地區(qū)和主要街道實現(xiàn)了全天候巡回保潔，清掃保潔面積達到132萬平方米，縣城范圍內的垃圾做到了日產日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務、監(jiān)督并重的原則，正確處理城市規(guī)劃、建設、管理之間的關系，傾力打造“親民城管”的良好氛圍，努力做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
    這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是城市建設各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結果，更是全縣城市建設戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣城市建設戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問!
    在肯定成績的同時，我們還應清醒的看到，城市建設工作中還存在一些問題和不足：主要表現(xiàn)在“四個差距”，一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設發(fā)展的要求存在一定差距，規(guī)劃的綜合調控作用尚未得到充分發(fā)揮，規(guī)劃拉動作用不明顯，約束作用不強;二是城市基本建設與打造邊陲名城的要求還存在一定差距，項目建設的質量和結構還有待進一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距，一步規(guī)劃到位、分步進行實施的建設格局還沒有完全形成;四是當前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距，還沒有達到城市管理需要，執(zhí)法管理常規(guī)招數多、創(chuàng)新招數少，缺少行之有效的手段，城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設各相關部門協(xié)調配合力度與推進城市建設需要還存在一定差距，工作互補、協(xié)作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念，認真加以解決。
    二、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步凝聚加快城市建設的共識。
    推進城市建設，不斷提升城市品位，是加快嘉蔭經濟發(fā)展的有效途徑，是提高群眾生活質量的重要保障，是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇，是實現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設目標的有力措施。近年來，我縣在全市率先進行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，城市框架全面拉開，城市功能不斷完善，城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比，我們的城市建設力度還需要進一步加大，品位需要進一步提升，大量的城市基礎設施還需要進一步完善。重抓城市建設仍然是當前和今后一段時期全縣重點推進的工作。對此，我們要從以下三個方面進一步統(tǒng)一思想，提高認識，凝聚加強城市建設的共識：
    第一，重抓城市建設，是推動嘉蔭現(xiàn)代化建設的需要。城市建設事關經濟社會發(fā)展大局，事關人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標，在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進程中，必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動作用，以城市化帶動現(xiàn)代化，以城市發(fā)展帶動全縣發(fā)展，以城市文明引領全縣文明，以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
    第二，重抓城市建設，是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設步伐，全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園，符合全縣人民的根本利益，也是提高群眾幸福指數的核心任務。加強城市建設，直接關系到老百姓的安居之盼，只有讓群眾住得安逸，才能有幸福可言;加強城市建設，直接關系到老百姓的樂業(yè)之需，推進城市化進程，可以拉動內需，吸引投資，創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，進而增加群眾收入;加強城市建設，直接關系到老百姓的舒適之愿，只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境，才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強城市建設，還直接關系到老百姓的自豪之情，通過城市建設，改善城市形象，規(guī)范城市秩序，提高城市品位，能讓群眾更有歸屬感和自豪感，增強加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學發(fā)展的信心。
    第三，重抓城市建設，是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來，我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設可以說是百花齊放、異彩紛呈：東寧縣注重依山傍水的獨特優(yōu)勢，做足山、水文章，著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市，整個縣城的建設力度、建設品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中，樓在花中，城在林中”的目標定位，積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動，全面加快現(xiàn)代化城市建設步伐，城區(qū)基礎設施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設“宜居城市”和邊陲明星縣的目標定位，全民動員，全員參與，城市建設大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設，還有我們沒有說到的南方發(fā)達縣市的成功模式，既給我們發(fā)展城市經濟帶來了有益的啟示，更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對沿江縣份城市建設你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢，我們必須進一步堅定信心，加快趕超，充分借鑒這些地區(qū)城市建設方面的成功經驗，揚長避短，奮力向經濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。
    三、突出重點，明確任務，全力推進城市建設實現(xiàn)新突破。
    按照“科學規(guī)劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標、任務(“三投入、三推進”：投入2.7億元，推進13項城市基本建設，新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元，推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設施建設;投入197萬元，推進公園綠地、道路香化、生產苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設)，今后我們城市建設工作要在四個方面謀求新的突破。
    (一)牢固堅持規(guī)劃引領，大氣魄繪就城市發(fā)展藍圖，努力把嘉蔭建設成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設的龍頭，是城市發(fā)展的首要條件，是城市建設的綱領性目標。幾年來，我縣堅持高起點、高定位、高目標，在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編，得到了上級規(guī)劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度，把一幅幅藍圖變成美好的現(xiàn)實。
    第一，準確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位，“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質定位，“歐風花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位，住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位，進一步填充內容，強化功能，打造特色，塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風光帶建設，提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設為綠核，加快生態(tài)型觀光帶建設;以朝陽堤防工程為主線，不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內涵。文化是城市建設的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有內涵與品位。嘉蔭城市建設必須以文化為支撐，注重歷史文脈的延續(xù)，散發(fā)城市的魅力。在城市建設中，要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位，對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀，要進行深入挖掘，拓展內涵，延伸歷史，將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚涵蓋于城市的景觀設計和實體建筑中，使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融，形成風格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。
    第二，進一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設部門要根據城市發(fā)展的新要求，不斷加快各類專項規(guī)劃編制進度，逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃為主要內容的法定規(guī)劃體系，確保規(guī)劃的科學性和可操作性。今年，我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調。在具體城市規(guī)劃建設過程中，城市的每個組團、每條街道、每幢建筑，都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一，與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風格的協(xié)調一致，多做精品，少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網相連、節(jié)點暢通”的道路框架，以江山路為軸，以友誼大街為線，穩(wěn)步推進城區(qū)道路改造，加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程，推進西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設，拉大城市框架。積極服務湯嘉鐵路建設，做好鐵路線走向和站點布局等工作，力爭用最短的時間把我縣建設成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
    第三，注重規(guī)劃全過程管理。要維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性，不符合城市規(guī)劃的項目不得批準立項，未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉讓和開發(fā)建設，任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度，使規(guī)劃管理與服務更加公開透明，爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中，要把好“四關”：一是論證關，對城市建設的總體風格、色調、每條街的街景、重大建設項目，都要邀請權威專家進行規(guī)劃、設計，減少隨意性;二是決策關，重大項目，要集體研究，集體討論，集體決策，避免失誤;三是審批關，嚴格執(zhí)行審批制度，對暫不具備條件的建設項目，寧可空缺，也不勉強啟動，以免留下歷史的遺憾;四是建設關，所有建設項目，都必須符合城市景觀設計和街景設計的要求，時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
    另外，按照全省小城鎮(zhèn)建設現(xiàn)場會議的要求，立足我縣小城鎮(zhèn)建設實際，我們在搞好朝陽鎮(zhèn)規(guī)劃和建設的同時，還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作的重要日程中來，通過朝陽鎮(zhèn)建設的成功經驗，引導其他中心城鎮(zhèn)建設的發(fā)展，通過中心城鎮(zhèn)建設的發(fā)展帶動周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的提檔升級，努力建設具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面，要大手筆、高標準搞好規(guī)劃。將其社會、經濟、文化、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內容，明確今后的建設定位和發(fā)展方向，科學確定人口和用地規(guī)模;對基礎設施和公共設施進行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置，合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入，聘請省內外高資質的規(guī)劃設計單位進行規(guī)劃編制，達到一張藍圖繪到底，力爭二十年不落后、三十年可操作;同時，要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規(guī)劃的編制，明確今后各類配套功能建設的方向，爭取一次規(guī)劃，全面建設，一勞永逸。另一方面，要大力度、高質量搞好建設。按照規(guī)劃成果，建設各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮(zhèn)建設更加優(yōu)惠的扶持政策，支持、鼓勵中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設;同時，各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，在各單位大力支持與配合下，全面開展城鎮(zhèn)基本建設和道路、供水、供熱、排水等市政設施建設，不斷改善城鎮(zhèn)居民生產生活質量，加快推進小城鎮(zhèn)建設提檔升級。其三，要完善制度，高效能管理和鞏固好建設成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設的基礎上，積極借鑒成功的管理經驗，不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設管理辦法，探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊的管理職能，努力實現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
    (二)切實加快項目推進，大手筆建設城市精品工程，努力把嘉蔭建設成為功能完善的魅力城市。在城市建設中，必須充分發(fā)揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用，不斷加快和推進城市建設項目的實施。目前，我們今年實施的城市建設以已全面拉開帷幕，呈現(xiàn)出良好的建設態(tài)勢。在具體的實施過程中，我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧，密切配合，全力抓好這些項目的實施與推進：
    一方面，我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應的城市基本建設項目的實施與推進。今年，我們按照城市建設風格更加體現(xiàn)“江城特色”，建筑式樣更加凸顯“歐式風格”的總體目標，確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學府上城等24項基本建設工程，主要目的是高標準、高質量地建設一批獨具特色的精品工程，進一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高城市的品位和檔次。目前，這些工程正有序建設中，各單位、各部門一定要進一步明確要求，以務實創(chuàng)新的舉措、扎實而富有成效的工作，抓好這些基本建設工程?？偨Y起來，現(xiàn)正在重點實施推進的建設項目有四類。第一是行政辦公樓項目，主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程，這兩項工程為我縣的東出口，位臨口岸要道，設計風格為歐式現(xiàn)代風格，建設單位要嚴格按照設計施工，要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項目，包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程，這三項工程進入地基建設階段，建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學條件。其中，醫(yī)院綜合樓要在9月末完成，學校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(8月20日)前竣工并投入使用，各建設單位和施工單位在時間上要充分考慮，施工上要統(tǒng)籌安排，確保工程施工工期;第三是商貿服務項目有一項，也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店，此工程的實施將打造成我縣乃是全市標準最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標志性建筑，對提高我縣接待能力，提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用，此項工程建設必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區(qū)建設項目，主要是完成以康居家園、龍江華府、學府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設，不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè)，在抓好建筑的同時，同步規(guī)劃好、設計好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實施建設，同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜，規(guī)劃和建設部門要搞好監(jiān)督，爭取建成一批精品示范小區(qū)。
    對于這些工程項目的實施與推進，各有關單位、各部門要切實增強工作的主動性和責意識，搶抓當前有利時機，嚴格按照規(guī)劃標準，加快工程建設進度，確保如期完成所有在建和結轉項目，要重點要把好“三關”，認真履行建設行政主管部門及參建各方的主體責任與義務。第一，要嚴把工程質量關。堅持把質量做為項目建設的頭等任務來抓，貫穿于工程施工的各個環(huán)節(jié)，貫穿于項目建設的始終。建設單位要督促施工單位精心施工，確保建設工程不但按設計要求保質量，而且具體到、細化到每個細節(jié)，做到經得起歷史的驗證、經得起時代的檢驗。如：建設單位在委托設計單位時，要明確工程設計制作的要求，包括建筑工程材料的使用標準，如：水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設行政主管部門要嚴把工程設計關、質量監(jiān)督關;施工單位要嚴格按照工程圖紙設計和合同約定內容進行施工;建設單位要派駐業(yè)務水平高、經驗豐富的技術人員到施工現(xiàn)場開展質量監(jiān)督檢查，嚴格工程施工標準，對施工過程中出現(xiàn)的降低標準建設，堅決予以返工，避免出現(xiàn)工程建后因建材質量不達標造成的墻皮脫落、門窗關閉不嚴、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生，確保工程質量合格率達到100%。第二，要嚴把安全生產關。要本著一手抓建設，一手抓安全的方針，切實將安全生產工作放在更加突出的位置，做到安全生產教育常抓不懈，貫穿始終，施工現(xiàn)場要有專人負責安全監(jiān)管工作，確保施工過程不發(fā)生事故。第三，要嚴把檢查驗收關。工程竣工后，有關部門和人員要嚴格按照建筑行業(yè)相關標準，認真抓好檢查驗收工作，堅決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
    另一方面，我們要全力抓好能夠增強城市發(fā)展后勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設與市政建設綜合配套、同步推進的原則，不斷完善與群眾生產生活息息相關的各項市政設施，進一步擴大公益設施的覆蓋面，提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施，全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程，保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務，在切實改善群眾出行的同時，積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度，實施好二期工程，為明年順利竣工和投入使用奠定基礎，切實增強城市的污水處理能力;要加強生物質電廠建設，完善燃生物質鍋爐等配套設施，不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強城市環(huán)衛(wèi)能力建設，合理布局垃圾中轉站，完善機械設備，配齊保潔人員，完善長效工作機制，確保城市環(huán)境的整潔。
    (三)全面推進綠化亮化，大幅度提升城市整體品位，努力把嘉蔭建設成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節(jié)，精心組織，加快實施，全面落實好園林綠化各項工作任務。一是抓好好道路綠化香化建設和管理。大力實施沿街道路綠化工程，進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重，高層次建設綠帶、綠地、綠景，重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化，努力實現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項目來規(guī)劃建設，不斷提升江畔公園、俄羅斯風情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風光帶綠化建設，要認真組織實施，打造城市亮點，展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴格按照規(guī)定進行綠化，由規(guī)劃、綠化部門進行統(tǒng)一驗收，達不到綠化標準的，必須整改到位，否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設，對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形，使恐龍景觀更加形象逼真。同時，要增設適合的景觀燈，增加景觀燈照度，提高景觀效果，目前這些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基礎上，逐年完善，凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設，在縣城出入口及在重點部位，適時增設反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑，建設具有標志性的園林精品，提升城市綠化的整體品味和檔次。
    (四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居環(huán)境，努力把嘉蔭建設成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象，是一個地方經濟發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建，七分靠管。要突出重點，強勢突破，治臟、整亂、除陋、拆違，以高效務實、集中統(tǒng)一的行動，做優(yōu)城市環(huán)境，做靚嘉蔭形象。
    一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，全面整治城市環(huán)境，提升人居質量。要繼續(xù)推行實行縣四大班子包片制，將分區(qū)任務落實到每個單位和每個黨員干部，做到每個戰(zhàn)區(qū)、每個分區(qū)、每條街道、每個小區(qū)都有專人負責、專人管理，層層落實責任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍，徹底解決個別地段“垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用，理順管理體制，加大對各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離，減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設部門也可以適時召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動，相互評比，相互學習，促進工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理，要在宣傳上下功夫，打好基礎，社區(qū)要把這項工作抓在手上，各小區(qū)要及時成立物業(yè)管理委員會，建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度，明確責任;各物業(yè)服務公司要進一步完善服務流程，細化服務環(huán)節(jié)，規(guī)范服務行為，提升物業(yè)管理服務品質和服務水準，逐步實現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。
    二是突出重點治理環(huán)境。首先，全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求，拆除清理擅自設置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布，要從規(guī)劃設計、內容審查、質量安全等環(huán)節(jié)層層把關，力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風景線。其次，整治占道經營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經營問題，特別是江山路、朝陽路和繁榮街，有關單位要實行路段包干、責任到人、加強巡查、持續(xù)清理，嚴管重罰，堅決取締馬路市場，杜絕店外經營和占道經營行為。再次，要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調頭等行為，要規(guī)范主次干道兩側商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動，特別是江山路和朝陽路竣工后，主道兩側不允許停車，臨時?？勘仨氃谳o道上，交警部門要進一步加強管理、加大力度，營建“車不越線，人不斜穿，路無障礙，各行其道”的交通秩序，努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
    三是部門聯(lián)動整改陋習。要把提高市民素質、告別傳統(tǒng)陋習作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務，緊抓不放，務求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯(lián)等部門，要廣泛開展“樹文明新風，做文明市民”的主題活動，努力達到“三管好”的要求(管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事;管好自己的口，不隨地吐痰，不說不文明的話;管好自己的腿，不違反交通規(guī)則，不踐踏花草樹木)，全民動手，齊心協(xié)力，真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風氣。
    四是強力推進拆遷工作。對城區(qū)重點工程范圍內的拆遷工作，要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則，做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調服務到位、安置補償保障到位。同時，對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”，要堅決進入司法程序，以維護法律法規(guī)尊嚴和社會公平正義，有效破解城市建設的第一難題，確保城市重點建設工程的順利實施。
    四、強化措施，形成合力，不斷開創(chuàng)全縣城市建設新局面。
    今年仍是全縣城市建設的高峰年、關鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力，集全民之智，聚八方之財，同心同德，群策群力，全面推進新一輪城市建設。
    一要堅持部門聯(lián)動，構建堅強有力的工作機構。今年的城市建設工作任務重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設工作的順利推進，城市建設已根據實際工作的需要，確立了牽頭領導、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的工作方案和措施。規(guī)劃、建設、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門，要進一步發(fā)揮城市建設主力軍作用，牢固樹立全縣一盤棋意識，心往一處想，勁往一塊使，不畏艱難，勇挑重擔，確保各項工程順利推進。
    二要堅持市場化運作，打造優(yōu)質高效的融資平臺。牢固樹立經營城市的理念，以優(yōu)化資源配置為切入點，全新的方式運作資源，加快建立政府引導、部門參與、內外聯(lián)動、市場運作、多元投入的投融資機制，努力破解城市建設資金瓶頸。要科學運作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲備中心的職能作用，用足用活全縣土地資源，對縣城改造區(qū)域土地，合理調配，集中管理，精心包裝，大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設優(yōu)惠政策，鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設，采取各種合作方式，推進城市基礎設施的商業(yè)化運作，促進舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。
    三要規(guī)范工作程序，確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經濟社會的快速發(fā)展，各類重點工程建設進入高速發(fā)展期。整頓建筑市場秩序和規(guī)范項目建設施工程序，進一步強化建筑市場管理，已成為確保工程質量安全的一件刻不容緩的大事。經過研究，我們將逐步出臺一些規(guī)范性文件。剛才，會議印發(fā)并宣讀的《關于進一步規(guī)范城市基本建設項目審批及竣工驗收程序和明確參建各方主體責任的意見》就是其中的一部分，目的就是要有效解決在加快城市建設過程中責任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題，就要進一步規(guī)范建設業(yè)主和參建各方主體行為和責任，進一步捋順項目建設的各項程序。如，公建項目建設單位在建設過程中要認真履行責任與義務的同時，要與財政、建設主管部門對工程建設標準，包括主體與裝修工藝材料等所有相關事項予以明確并簽訂相關協(xié)議。普通磚混結構工程嚴格執(zhí)行一口價，經財政、建設主管部門審核提出意見后，報縣政府主要領導批準后確定?？蚣芗疤厥饨Y構嚴格執(zhí)行預決算，由施工單位提出預算，經財政、建設主管部門審核提出意見后、報縣政府主要領導批準后確定。施工過程需要改變建設和工程造價時，必須經財政、建設部門審核提出意見后，報縣政府主要領導審批確定，沒有履行以上審批程序，不予撥付工程款。房地產開發(fā)項目，開發(fā)單位在建前辦理各項審批手續(xù)的同時，必須將小區(qū)內部規(guī)劃、景觀設計與工程施工圖紙一并呈報規(guī)劃局、建設局、公用事業(yè)局、園林局等相關單位部門予以審批，包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設施等，并在施工過程予以認真執(zhí)行和實施，否則不予驗收和發(fā)放產權證;同時，在開發(fā)過程中要嚴格執(zhí)行預售許可制度，履行審批程序，堅決控制超前銷售行為發(fā)生，建設行業(yè)主管部門要嚴格予以監(jiān)督。另外，各項目建設單位必須在建前足額交納農民工欠薪保障金，竣工后足額扣取工程質量保障金等等，這些都要在今后的城市建設中予以進一步規(guī)范。各部門、建設各單位及開發(fā)企業(yè)，要嚴格按照意見要求，認真貫徹執(zhí)行，確保城市建設各項重點工程高效推進和順利實施。
    四要堅持嚴格督查，實施動真碰硬的績效考核?，F(xiàn)在，我縣城市建設的工作機構已經逐步完善，工作重點已經明確，部分項目已開工建設，各工程的序時進度已經排定，關鍵在落實，關鍵在行動。工作目標要更細化。各責任單位要結合目前項目實施情況，進一步細化推進任務，明確推進工期，自上而下落實工作責任和時間節(jié)點，確保城市建設各項工程推進到位。督促檢查要更嚴格。要定期對城建重點工程進行督促檢查，實行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查;每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦，及時掌握工程推進情況，確保各項工作抓實、抓出成效。
    同志們，加快建設美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭，是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設、大發(fā)展的重任已經落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領導下，萬眾一心，眾志成城，只爭朝夕，奮力苦干，努力奪取全縣城市建設工作的全面勝利，為建設“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻!
    市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇四
    “”是綠色建設的重要時期，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關鍵階段。我們要按照建設“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求，針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點難點，精益求精，求實務實，努力在“補弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色建設提高到一個新的水平。
    1.補弱，就是要進一步彌補農村綠化不足。農村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設綠色重點和難點。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進一步統(tǒng)一思想，充分認清造林綠化有利于保持和提高耕地生產力，有利于減輕自然災害對糧食生產的威脅，有利于促進農民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化，按照新農村建設規(guī)劃，因地制宜開展房前屋后綠化美化，對自然村落增綠補綠，見縫插綠；突出“四旁”植樹，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內達到最大的森林覆蓋率；突出發(fā)展經濟林，圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整，充分利用山坡高崗、低產田、重污染地塊拓植經濟林，實現(xiàn)生態(tài)效益與經濟效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農居環(huán)境”這一主題，廣泛深入、堅持不懈地開展農村義務植樹月活動，進一步強化全民綠化意識、環(huán)保意識，加快造林綠化重點工程建設，迅速掀起農村植樹造林的新高潮，不斷把農村造林綠化工作引向深入。
    2.增量，就是要進一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經濟最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來，中心城區(qū)綠量增長緩慢，市中心“熱島效應”上升，主要原因是城市建設中規(guī)劃建綠機制尚未形成，道橋、房產建設擠占綠地較多，一些原本綠樹成蔭的大道已不復存在，群眾對此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味，與我們建設山水名城宗旨不符。我們要從維護群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區(qū)綠化作為重點，加快實施城區(qū)增綠工程。要根據生態(tài)城市建設標準抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃，嚴格實行城市建設“綠線制度”,依照規(guī)劃目標堅持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋、房產建設都必須將綠地率標準作為前置條件，納入規(guī)劃方案，達不到綠地率標準不予審批。要嚴格保護現(xiàn)有綠地，任何單位和個人不得擅自侵占綠地，道橋、房產建設必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區(qū)綠地建設，確保市民出戶500米就有游園綠地休憩；結合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷，千方百計增加一定數量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設計、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀。
    3.均衡，就是要進一步均衡全市綠地分布。是一個“山在城中，城在湖邊”的山水型城市，城市綠化的自然條件很好，但整體布局還不均衡，綠化效果和生態(tài)平衡效應還不明顯，尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關專家指出，當前城市綠化要注重“三個轉變”，即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉變。我們要主動順應這種轉變，通過實施城市森林工程，進一步優(yōu)化綠地結構，努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設寬500米的環(huán)城綠帶、有關先進城市建設規(guī)模宏大的城市森林等做法和經驗，從整體上布局城市林網建設，均衡綠帶空間分布，形成“林網、水網、路網”有機結合、森林“綠肺”與濕地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當前，重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設，加快長廣溪國家濕地公園的保護和建設，力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng)，從根本上解決我市綠地分布不均問題，并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。
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    市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇五
    同志們：
    今天，市政府召開的這次全市城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議，主要任務是貫徹國務院和省政府召開的城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議精神，研究進一步加強我市城市綠化及風景名勝區(qū)工作，交流經驗，表彰先進，并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見：
    一、城市綠化工作方面。
    城市綠化是國土綠化的重要組成部份，是城市基礎設施與現(xiàn)代化建設的重要內容，加強城市生態(tài)環(huán)境建設，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展是我們進行城市綠化工作的指導思想和基本方針，對國務院和省政府召開會議的精神和國務院《關于加強城市綠化建設的通知》、省政府《關于貫徹國務院加強城市綠化建設的實施意見》，全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力，近年來取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長，通過綠化先進城鎮(zhèn)和園林式單位建設，綠化達標單位評比和全民義務植樹活動，推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進了城市協(xié)調發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進城市及省創(chuàng)建園林城市先進市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設綠化配套有的落實指標不夠，侵占綠地，私伐損毀樹木現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都需要我們進一步增強綠化觀念和法制意識，充分認識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴格執(zhí)法，堅持建設與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設川南大城市的目標，加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風貌，努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
    首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護林地、風景林地等各類綠地構成完整的綠化體系和生態(tài)網絡，并以公共綠地為重點，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設完善，同時提高設計水平和建設質量。在管理機制上，還要推行綠地、樹木的認建認養(yǎng)，嚴格保護古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設局、市風景園林局要安排出實施時間表，第一步，明年人代會前將市忠山公園實行免票入園，再進一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開始，中心城區(qū)內臨街有長段圍墻的機關、學校、，企事業(yè)單位也要實行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進度，如期完成在建中的回龍灣廣場，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場西區(qū)建設和7萬平方米公共綠地建設的目標任務。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時也向辛勤工作在城市綠化、風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭創(chuàng)升級，繼續(xù)深入推進這方面的工作，力爭實現(xiàn)瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標。
    二、風景名勝區(qū)工作方面。
    市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經濟支柱產業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對風景名勝區(qū)工作的重視，根據國務院和省政府召開的風景名勝區(qū)工作會議精神，全市各級政府，各部門要進一步重視風景名勝區(qū)工作，切實加強領導，使我市風景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
    要充分認識風景名勝區(qū)工作的重要性，切實加強風景名勝區(qū)資源保護工作，使風景資源世代永續(xù)利用，當前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風景名勝資源的開發(fā)利用，另一方面由于無序化建設及管理又使風景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風景名勝資源保護和發(fā)展旅游的關系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網絡。要按照“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對景區(qū)資源進行保護和利用，一是通過規(guī)劃進行控制和保護;二是杜絕濫砍亂伐，恢復生態(tài)，堅決制止亂修亂建;三是以保護資源為前提，正確處理各方面的利益關系。
    要加快和搞好以景區(qū)基礎設施為重點的風景區(qū)建設。首先加強道路建設，同時抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎建設，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務接待條件。景區(qū)的建設不同于一般的工程建設，要有計劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進行設計、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點及特色，避免建設性破壞。景區(qū)建設活動要服從《四川省風景名勝區(qū)建設管理辦法》及《xx市風景名勝區(qū)建設管理實施辦法》管理，各類建設項目必須嚴格審查，依法報批，保證建設有序進行。市、縣、區(qū)建設、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風景區(qū)管理單位要按照職能權限與分工加強行政管理工作。
    要加強風景名勝區(qū)的法制建設工作。根據國務院，四川省風景名勝區(qū)管理條例規(guī)定：“風景名勝區(qū)必須設立管理機構，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負責風景名勝區(qū)的保護、利用、建設和管理工作”。各縣、區(qū)各風景名勝區(qū)要加強和完善景區(qū)管理機構、人員編制，建立一支適應工作需要，專業(yè)高效的管理隊伍。風景名勝區(qū)的資源保護、建設、環(huán)境衛(wèi)生、經營服務、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設的重要內容，涉及景區(qū)形象，要開展綜合治理工作，樹形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府，各部門要研究制定適應我市風景名勝區(qū)和旅游產業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
    同志們，城市綠化和風景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過全市在城市綠化和風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會取得新的更大的成績，一定能把建成天藍、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?BR>    市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇六
    同志們：
    今天,我們召開20**年全省共青團學校工作會議，主要任務是深入學習黨的十六屆三中全會、省委七屆五次、六次全會精神，進一步落實團中央十五屆二次全會和團省委十二屆三次全會提出的各項任務，認真總結20**年全省團學工作經驗，研究部署20**年全省團學工作任務，動員全省廣大團學干部以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài)，適應新形勢，奏響主旋律，打好主動仗，努力把我省團學工作提高到一個新水平。
    20**年是極不平凡的一年，也是大事多、要事多、突發(fā)事件多的一年。在過去的一年里，省委、省政府帶領全省人民克服了非典疫情和夏秋嚴重自然災害帶來的不利影響，建設和發(fā)展的各項事業(yè)都取得了新的成績。特別是生產總值在連續(xù)跨越5000億、6000億兩個大關的基礎上，突破了7000億大關，使河南的經濟實力躍上了一個新的臺階。黨的建設、精神文明建設、民主法制建設也得到了很大的發(fā)展。在這樣的時代背景下，全省高校和地方各級團學組織在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，在一些重點領域實現(xiàn)了新的突破。特別是學習實踐“三個代表”重要思想活動在青年學生中興起了新高潮，“大學生素質拓展計劃”取得了新進展,“挑戰(zhàn)杯”大學生課外學術科技作品競賽辦出了新特色，大中專學生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動取得了新成效，服務高校大學生就學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作邁出了新步伐。這些成績的取得，既凝聚著與會全體同志付出的熱血汗水，更包含著全省各級團學組織和廣大團學工作者的無私奉獻。在此，我代表團省委向與會同志、并通過你們向全省廣大團學工作者一年來付出的辛勤勞動表示衷心的感謝和親切的慰問，向同志們取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀和美好的祝愿!
    20**年是實現(xiàn)“十五”計劃、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要關鍵一年，也是全省團學組織落實團的十五大和省十二次團代會提出的各項任務的開局之年。站在新的歷史起點，如何開創(chuàng)我省團學工作新局面，努力推動共青團事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，任務十分艱巨，責任非常重大。下面我代表團省委談幾點意見，并與同志們共勉。
    一、充分認識學校團學工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
    長期的團學工作實踐使我們深刻地認識到，相對于團的其他戰(zhàn)線而言，學校團學工作具有鮮明的基礎性、時代性和敏感性特征：從我們的工作對象來看，中學是整個共青團體系的基礎和源頭，高校是青年最為集中的地方，全省青年總數2100萬，團員總數490萬，其中在校學生就達825萬，學生團員超過230萬，均接近全省青年和團員總數的一半，他們正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，其素質如何，將直接影響黨和國家的未來，影響中原的繁榮振興;從學生的個性發(fā)展來看，他們血氣方剛，風華正茂，具有強烈的主人翁責任感，頗具“天將降大任于斯人也”的豪邁氣概，在涉及國家前途命運的重大事件之前，總是走在時代潮頭的前列，是社會名副其實的“溫度計”、“晴雨表”。這都要求我們必須自覺地把團學工作放在國際國內大背景下去思考、去把握，放到經濟建設的主旋律中去審視、去謀劃，在服務素質教育，主動參與改革中，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，謀求發(fā)展。
    首先，要看到全面建設小康社會、奮力實現(xiàn)中原崛起的偉大實踐對做好團學工作搭建了嶄新舞臺。省委七屆五次全會通過了《河南省全面建設小康社會規(guī)劃綱要》，六次全會通過了《關于深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神，進一步動員全省人民奮力實現(xiàn)中原崛起的決議》。目前，全省人民正在按照《規(guī)劃綱要》確立的宏偉目標，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設。然而，小康大業(yè)，人才為本。實施人才強國、強省戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)造就各類高素質人才，不僅是落實全面建設小康社會戰(zhàn)略目標的重要保證，更是實現(xiàn)中原崛起和民族復興的根本大計。學校是培養(yǎng)人才的主要陣地，共青團是對青年學生進行教育引導的重要部門，學聯(lián)、學生會是學生進行“自我教育、自我管理、自我服務”的群眾組織。教育、引導和幫助青年學生為全面建設小康社會、實現(xiàn)中原崛起奮發(fā)成才、報效祖國，是時代賦予廣大團學干部神圣而莊嚴的歷史使命，也為團學組織發(fā)揮作用提供了更加廣闊的工作舞臺。
    其次，要看到教育體制改革的不斷深化和素質教育的深入實施對做好團學工作提出了更高要求。一方面，從我省教育事業(yè)的發(fā)展看，改革開放以來特別是近年來，我省高等教育事業(yè)快速發(fā)展，取得了歷史性成就。20**年，全省高等教育在校生規(guī)模由的14.6萬增加到106.6萬，毛入學率由6%提高到14%，提前完成了“十五”計劃目標。但是還應該看到，我省高等教育的整體發(fā)展水平與全國平均水平相比仍然有較大差距，在規(guī)模結構和質量等方面與現(xiàn)代化建設的需要和人民群眾的需求還有一定差距：20**年全國的毛入學率已達到17%，全國每萬人口中普通本專科在校大學生數已達到86人,而我省的毛入學率僅有14%，每萬人口中普通本專科在校大學生數只有58人。省委、省政府《關于大力推進高等教育持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展的決定》中，明確提出到全省高等教育的在校生規(guī)模要達到206萬人，毛入學率達到21%左右，比現(xiàn)在翻一番。這意味著從現(xiàn)在開始，平均每年要凈增9萬人以上，我省的高等教育尤其是普通高等教育規(guī)模發(fā)展還面臨十分繁重的任務，以全省高等教育在校生規(guī)模達到128萬人、高等教育毛入學率達到15%為標志，我省的高等教育將步入大眾化階段。另一方面，素質教育的全面實施，帶來了教育觀念、教育體制、教育內容和教育方法等全方位的變革，高校日益呈現(xiàn)出的學校園區(qū)集約化、信息來源網絡化、辦學種類多元化、后勤服務社會化、課余生活多樣化、學習時間彈性化的特點等，給我們團學組織的職能定位、組織設置、陣地建設、運行機制都提出了新課題、新任務、新要求，如何改進組織設置增強對青年學生的組織覆蓋，如何緩解家庭貧困給部分大學生學習生活帶來的沉重壓力，如何引導日益增多的學生社團加強管理、健康運行、蓬勃發(fā)展，等等，都迫切要求各級團學組織和團學干部清醒認識，正確把握，與時俱進，不斷創(chuàng)新，做出回答。
    其三，要看到青年學生自身生活方式的變化對做好團學工作提供了難得機遇。以信息技術為特征的網絡技術的迅猛發(fā)展，上網學習、網上交流已成為青年學生的重要生活方式和學習方式。據中國互聯(lián)網信息中心發(fā)布的統(tǒng)計報告，目前學生群體在中國的網絡用戶中已占21%，是上網用戶比例最大的一個群體，其中高校學生占90%。大學生中是網迷的占4.5%，經常上網的占22.2%，偶爾上網的占44.6%，合計達到71.3%，沒上過網的僅占5.1%，并且學歷越高使用網絡越多。這說明互聯(lián)網形成的亞文化已成為校園文化的重要組成部分，如何切實建設好這一陣地，掌握網上主動權，既是挑戰(zhàn)，更是機遇;同時我們也要看到，社會上的一些庸俗現(xiàn)象，正在通過各種渠道向校園滲透，正在對在校學生產生著不良影響，加上這一代學生多為獨生子女，在諸多方面急需要幫助、需要引導。幫助他們正確分析形勢，看清社會主流，明確人生目標，既需要大量深入細致的思想政治工作，更需要團學干部從自身做起，從本職工作做起，積極配合學校黨政和有關部門強化正面教育，促使團學工作與學校體制改革和全面素質教育同軌運行、同步發(fā)展。
    其四，要看到當前日益嚴峻的就業(yè)形勢對做好團學工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。黨和國家十分關心大學生就業(yè)問題，繼近年來教育行政部門先后制定多項關于大學生就業(yè)的政策措施之后，在剛剛開幕的全國十屆人大二次會議上，溫家寶在《政府工作報告》中專門提到要做好大學生就業(yè)工作，這是有史以來的第一次。前不久召開的河南省高等教育工作會議又專題審議通過了《關于進一步深化教育改革，促進普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》，特別強調,大力推進我省高等教育的持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展，要以就業(yè)為導向，樹立就業(yè)意識，實施畢業(yè)生就業(yè)工作“一把手”工程，形成招生、培養(yǎng)、就業(yè)的良性循環(huán)，促進畢業(yè)生就業(yè)工作順利進行。如何在這一關系廣大畢業(yè)生切身利益、關系高等教育改革發(fā)展、關系科教興豫和人才強省戰(zhàn)略實施、關系全面建設小康社會目標實現(xiàn)、甚至關系社會穩(wěn)定的黨政大局工作中，找準著力點，打開突破口，顯示新作為,迫切要求我們站在服務青年學生成長發(fā)展的高度，站在培育團學工作新的增長點的高度，因地制宜，想方設法，在服務大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中作出積極貢獻。這既是黨和政府的要求，也是廣大畢業(yè)生的期盼，更是我們的職責所在。
    二、正確把握20**年的全省團學工作格局。
    團省委十二屆三次全會明確提出，20**年全省團的工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“小康建設獻青春，中原崛起建功業(yè)”為主題，抓住“青年創(chuàng)業(yè)、青年文化、青年人才和青年中心建設”四個重點，深化實施“河南青年創(chuàng)業(yè)行動、農村青年增收成才行動、河南青年科技創(chuàng)新行動、保護母親河行動”四項行動，著力提高服務青年水平和自身建設水平。根據這一指導思想，今年的團學工作要堅持“貫穿一條主線”、“明確一個導向”、“搭建一個平臺”、“提高兩種能力”的基本思路，推動全省團學工作實現(xiàn)新發(fā)展。
    “貫穿一條主線”——即把“育人”這一根本宗旨貫穿團學工作的始終，堅持不懈地用科學的理論武裝青年學生，用先進的文化塑造青年學生，用高尚的道德陶冶青年學生。要重點抓好理論武裝。繼續(xù)以學理論讀書活動為載體，進一步鞏固深化“興起新高潮，創(chuàng)造新業(yè)績”主題教育，按照“五抓三進”的工作思路，遵循從真懂到真信再到真用的認識規(guī)律，通過“抓活動、抓實踐、抓骨干、抓社團、抓網絡”，推動“三個代表”重要思想“進教材、進課堂、進頭腦”，幫助引導青年學生全面、準確、系統(tǒng)地理解和把握“三個代表”重要思想的理論體系、精神實質和科學內涵，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;要切實改進理論教育的方式方法，針對不同層次、不同年級的學生特點，開展形式多樣、生動活潑的學習貫徹活動，從中培育、挖掘和樹立表彰一批學習實踐“三個代表”的先進典型，發(fā)揮他們的示范帶動作用，不斷把學習實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。要強調突出實踐環(huán)節(jié)。通過深化實施青年志愿者行動、大學生“三下鄉(xiāng)”社會實踐、大學生志愿服務西部計劃、中學生十八歲成人儀式教育和各種道德實踐活動，在青年學生中大力弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大的民族精神，倡導“二十字”基本道德規(guī)范，確立民主法制意識，增強誠實守信觀念，幫助青年學生把為人民服務的思想貫穿于各項具體道德規(guī)范之中，把集體主義精神滲入到社會生活的各個方面，真正做到在道德實踐中提升道德。要進一步繁榮校園文化。認真研究青年學生思想道德教育、民族精神培養(yǎng)與各種文化載體相結合的方式方法，堅持文化育人理念，提高文化育人能力，以舉辦“河南省第九屆大學生科技文化藝術節(jié)”為契機，以“經典回響——河南青年文化系列活動”為總攬，積極打造青年學生文化精品，不斷推出校園文化新人。要充分發(fā)揮目標激勵的作用。用全面建設小康社會、實現(xiàn)中原崛起的宏偉目標鼓舞青年學生，教育引導青年學生正確理解在完善社會主義市場經濟體制的進程中必然會遇到的困難和問題，正確看待改革中的利益關系調整，分清是非原則，澄清模糊認識，使全面建設小康社會的宏偉目標在青年學生中深入人心，使推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展的思想在青年學生中深入人心，使實現(xiàn)社會全面進步和人的全面發(fā)展的觀念在青年學生中深入人心，最大限度地把廣大青年學生的智慧和力量凝聚到為實現(xiàn)全面建設小康社會而奮斗中來。
    “明確一個導向”——即以經濟和社會發(fā)展對人才的需求為導向，服務青年學生成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，把共青團的“育人”職能落到實處。教育是發(fā)展科學技術和培養(yǎng)人才的基礎，在現(xiàn)代化建設中具有先導性全局性作用。作為團學工作者，實踐“三個代表”的重要思想，首先必須堅持黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務，把教育與生產勞動和社會實踐相結合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。如果說“育人”是我們的根本任務，那么就要通過我們的努力工作，把青年學生培養(yǎng)成為黨和人民需要的方方面面人才，使他們有能力、有本領為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務;同時也要積極為他們充分發(fā)揮聰明才智、在經濟建設中建功立業(yè)創(chuàng)造條件、提供崗位、搭建舞臺，使他們有機會服務，有條件服務。明確導向，就是既要服務成長成才，還要服務就業(yè)創(chuàng)業(yè)，這是一個問題的兩個方面。服務成長成才是我們“育人”職能的體現(xiàn)，做好服務就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，讓社會接受和認可，也是對我們“育人”效果的綜合檢驗。
    “搭建一個平臺”——即繼續(xù)堅持以青年學生新世紀素質工程為統(tǒng)攬，通過深化實施“大學生素質拓展計劃”和“中學生素質訓練計劃”，為大中學生開闊視野、培養(yǎng)能力、提高素質提供一個廣闊的舞臺。青年學生新世紀素質工程，以培養(yǎng)大學生的思想政治素質為核心，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，以造就“四有”新人為目標，以職業(yè)技術指導、素質拓展訓練、建立評價體系、強化社會認同為基本環(huán)節(jié)，抓住了團學組織服務經濟社會發(fā)展、服務素質教育、服務青年學生成長成才的最佳結合點，抓住了素質教育的本質要求，遵循了人才成長發(fā)展的基本規(guī)律，滿足了大學生張顯個性、全面發(fā)展的內在需要。大學生素質拓展計劃在我省實施以來，取得了較好效果，但是仍要不斷規(guī)范和完善。面對當前一些大學生熱衷于考研、考證，不屑于參加活動的現(xiàn)象，各高校團學組織要不斷創(chuàng)新活動形式和活動載體，進一步提高活動的針對性和實效性。“中學生素質訓練計劃”經過去年一年的試點探索，反映良好，今年要認真總結經驗，強力推進，廣泛開展多種形式的暑期素質訓練營及實踐教育活動，激發(fā)青少年學生的學習熱情和參與實踐活動的積極性。
    “提高兩種能力”——即提高團學組織的自身建設能力和服務青年學生成長成才能力。抓好團學組織自身建設是做好團學工作的基礎。近年來，通過實施團建基礎工程，我們加大了包括民辦學校在內的團學自身建設力度，并對在學生社團、學生公寓中建立團組織進行了探索，也取得了初步的成效。但從去年對全省24所本科院校進行的團學工作檢查來看，這些探索還是初步的，如何進一步創(chuàng)新團的基層組織設置以實現(xiàn)對學生的有效覆蓋，如何進一步加強團的職能建設以鞏固團組織在學校中的不可或缺的地位，如何竭誠為廣大青年學生服務以增強自身的吸引力和凝聚力，還需要廣大團學干部在實踐中創(chuàng)造出更多更好的經驗。這里我想著重強調提高服務能力的問題。提高團學工作的服務能力，不是要求我們團學組織包打天下，而是要在服務青年學生基本需求，代表和維護青年學生切身利益方面有所作為。我們開展的思想政治工作能否被青年學生接受，所設計的活動能否吸引廣大青年學生參與，產生的效果能否幫助青年學生進步，在很大程度上取決于我們的服務能力和服務水平。對即將走向社會的高校畢業(yè)生來說，就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，是他們的最大需求，把服務工作與促進他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)相結合，既是竭誠為他們切身利益服務的具體體現(xiàn)，也是團學組織加強自身建設、不斷提高吸引力和凝聚力的內在要求;對剛剛踏入校門的特困大學生而言，不為學費所苦，不為衣食所累，是他們的最現(xiàn)實需求，把服務工作與幫助他們解決實際問題相結合，盡心竭力為他們做實事、辦好事、解難事，就是真正把代表和維護他們切身利益的工作落到了實處。這方面，南陽團市委走在前頭，通過連續(xù)四年實施“救助貧困大學生活動”，已籌集社會捐款486萬余元，無償資助學生1000余人。今年，團省委將在去年實施“愛心助學接力行動”的基礎上，廣納社會資源，實行網上管理。各地、各高校也要積極行動，爭取更多企事業(yè)單位的支持，使“愛心助學接力行動”成為我省團學工作的又一品牌工程。
    三、切實做好服務大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
    據省教育廳提供的數字，今年，我省預計有28萬研究生、大中專生面臨就業(yè)，其中畢業(yè)研究生0.5萬，本科生6萬，?？粕?0萬，中專生11.5萬，加上往年畢業(yè)、至今仍等待就業(yè)的估計要超過30萬。省政府很快就要對做好20**年畢業(yè)生就業(yè)工作專門發(fā)出通知，要求各級人民政府、各有關部門加強領導，通力合作，把畢業(yè)生就業(yè)工作列入重要議事日程，納入當地經濟和社會發(fā)展的整體規(guī)劃之中，為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會，千方百計促進畢業(yè)生就業(yè)。據去年團省委對部分高校畢業(yè)生就業(yè)狀況調查顯示，畢業(yè)生就業(yè)率與各高校的重視程度有很大關系。以?？粕鸀槔?，去年全省專科畢業(yè)生的就業(yè)率為63.31%，而鄭州牧專的畢業(yè)生供求比近年來始終保持在1∶5以上,去年該校1615名畢業(yè)生,通過市場擇業(yè)的達到95.49%，得益于該校黨政工團齊抓共管、共同把促進畢業(yè)生就業(yè)工作作為學校教育教學落腳點。黨有號召，團有行動。團學組織服務大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，要重點做好以下五個方面工作：
    一要充分發(fā)揮團學組織的思想教育優(yōu)勢，幫助大學生樹立正確的擇業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。大學生就業(yè)困難，固然有供需矛盾的問題，同時也有很多大學生自身擇業(yè)觀念的問題。思想觀念的轉變決非一朝一夕之功。各級團學組織要從學生入校起，就切實加強對他們的形勢教育、政策教育、創(chuàng)業(yè)教育和誠信教育，及早抓，經常抓，把其貫穿學生在校教育的全過程，使學生正確理解和把握“市場導向、政府調控、學校推薦與用人單位雙向選擇”的就業(yè)政策，舍棄天之驕子的虛榮和高、大、鐵(高薪水、大城市、鐵飯碗)的就業(yè)目標，確定切合實際的就業(yè)期望值，樹立“行行建功、處處立業(yè)”的就業(yè)成才觀。要通過廣泛開展社會實踐活動、社區(qū)服務活動和勤工助學活動，組織多種形式的就業(yè)形勢報告會、往屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成才和立足崗位成才先進事跡報告會、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導培訓會，幫助在校學生全面了解我國特別是我省經濟社會的發(fā)展狀況，在大學生中唱響“到基層去、到西部去、到祖國最需要的地方去”的時代強音，樹立“基層是成長的沃土，艱辛是最好的老師，實踐是創(chuàng)業(yè)的舞臺”創(chuàng)業(yè)理念，鼓勵大學生到最艱苦的地方接受鍛煉、增長才干、創(chuàng)業(yè)奉獻。同時，更要準確把握嚴峻的就業(yè)形勢給大學生帶來的思想波動，及時疏導畢業(yè)生中存在的不穩(wěn)定思想和偏激情緒，特別是要加大心理輔導工作力度，創(chuàng)新工作方法，幫助他們消除、化解來自學習、生活、工作和家庭的各種壓力。
    二要全面推進大學生素質拓展計劃，不斷提高大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領。大學生素質拓展計劃，從長遠講，是服務學生成長成才;從近期看，又是服務學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要積極爭取學校、政府、社會的大力支持，通過整體推進，機制保障，把大學生素質拓展計劃納入到學校教育教學的整體格局中，納入到學校對學生綜合素質的評價體系中，納入到社會對于人才選擇需求的體制中，保證大學生素質拓展計劃成為整個教育體系中一個不可替代的環(huán)節(jié)。要通過推進大學生素質拓展計劃，強化實踐鍛煉，大幅度提高學生的實踐能力、就業(yè)能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。要進一步建立健全以《大學生素質拓展計劃證書》為載體的綜合素質評價體系，嚴格規(guī)范《證書》的填寫程序，實行網上管理，保障其向社會提供畢業(yè)生綜合素質狀況的權威認證，使用人單能夠通過這本《證書》，了解學生的思想道德品質、科技文化素質、組織協(xié)調能力等等，幫助他們選到更理想的人才，提高大學生擇業(yè)、就業(yè)的競爭力。同時要加強宣傳，讓全社會都知道大學生畢業(yè)的時候除了標志完成學歷教育的《畢業(yè)證書》，還有一本記載其能力狀況的《素質拓展證書》。
    三要充分發(fā)揮共青團組織的互聯(lián)網絡優(yōu)勢，積極為大學生做好就業(yè)指導和信息服務工作。大學生就業(yè)不易、創(chuàng)業(yè)艱難，除了觀念因素，還有一個很重要的原因，就是信息不通、渠道不暢。共青團組織擁有廣泛的社會聯(lián)系優(yōu)勢，龐大的組織聯(lián)絡優(yōu)勢，更有親近學生、了解學生、針對不同學生的特殊情況及時滿足他們各種需求的優(yōu)勢，可以充分發(fā)揮互聯(lián)網絡信息量大、快速便捷的作用，為大學生就業(yè)提供必要的就業(yè)指導和信息服務。近年來，通過實施“縣縣上網工程”，全省各級團學組織已經建立健全了173個完全屬于我們自己的網站。要充分利用這一現(xiàn)代傳媒手段，開辟服務大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專欄，加強網上就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，及時為畢業(yè)生提供政策指導和用人崗位介紹，向社會用人單位提供畢業(yè)生信息資料。團省委學校部要繼續(xù)借助“河南共青團”網站，開辟和建設好“優(yōu)秀大學畢業(yè)生就業(yè)推介”專欄，并積極與“中國大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網”、“河南省畢業(yè)生就業(yè)信息網”等人才信息網站連接，實現(xiàn)資源共享，在用人單位和畢業(yè)生之間搭建信息平臺。同時，要通過新聞媒體和互聯(lián)網絡，向社會各界大力推薦在“挑戰(zhàn)杯”競賽、暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐、大學生文化藝術節(jié)、青年志愿者行動等社會廣泛認可的工作“品牌”中涌現(xiàn)出來的省級先進典型，為更多的用人單位識才、用才牽線搭橋，讓德才兼?zhèn)涞膶W生找到施展抱負的舞臺，實現(xiàn)雙贏。各團市委、團縣委和高校團學組織也要充分利用自己的網絡陣地，爭取在4月底前建立服務大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)網頁，并實現(xiàn)與“河南共青團”網站互連互通。
    四要充分發(fā)揮團組織的健全組織優(yōu)勢，為大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更多的就業(yè)見習崗位。要大力整合資源，調動社會力量，繼續(xù)開展“獻出一份愛心，提供一個崗位，搭建一個平臺”活動，鼓勵全省各級青聯(lián)委員、青年企業(yè)家、青年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家，站在促進企業(yè)發(fā)展、促進大學生創(chuàng)業(yè)的角度，充分挖掘自身潛力，努力探索多途徑吸納大學生就業(yè)的方式方法，積極為大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供見習崗位，拓展就業(yè)空間。啟動實施“大學生就業(yè)見習行動”，動員更多的企事業(yè)單位加盟，通過組織提供見習崗位的企業(yè)和需要見習機會的大學生進行正規(guī)的見習招聘面試，一方面，使學生能夠從感性上認識就業(yè)，獲得一定的就業(yè)經驗，明確自身的優(yōu)勢和劣勢，為將來更好地就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎;另一方面，為不同年級、不同學歷的大學生提供不同類型的實踐性見習、短期性實習，靈活性就業(yè)的崗位，并將見習基地、社會實踐基地與畢業(yè)生就業(yè)基地建設有機結合起來，使社會實踐、畢業(yè)設計、畢業(yè)實習同時成為畢業(yè)生擇業(yè)、企事業(yè)單位考核錄用人才的重要環(huán)節(jié)。
    五要努力開辟靈活、臨時的就業(yè)渠道，引導大學生勇于開拓，大膽創(chuàng)新，自覺走艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)的成才之路。大學畢業(yè)生自主創(chuàng)辦科技性、服務性企業(yè)，既實現(xiàn)自我就業(yè)，還能夠提供更多的就業(yè)崗位，是今后大學畢業(yè)生就業(yè)的重要途徑之一。為有效解決困擾我省青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，鼓勵青年自主創(chuàng)業(yè)，團省委設立了1000萬元的“河南青年創(chuàng)業(yè)基金”，用于對青年創(chuàng)業(yè)進行有償扶持幫助，并對創(chuàng)業(yè)有為青年進行獎勵;推出了總金額達10億元的“扶持河南青年創(chuàng)業(yè)貸款資金計劃”，用于對青年創(chuàng)業(yè)提供信貸資金支持;在鄭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建了“河南青年創(chuàng)業(yè)基地”。這些政策和措施，將更加傾斜于有志創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生。各級團學組織要及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦有意向、有條件自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學畢業(yè)生，經常組織優(yōu)秀青年企業(yè)家對其進行創(chuàng)業(yè)指導和輔導;要繼續(xù)辦好“挑戰(zhàn)杯”科技競賽和創(chuàng)業(yè)計劃競賽，推動學生科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，幫助大學生憑借知識優(yōu)勢自主創(chuàng)業(yè)。要通過樹立表彰一批投身西部計劃、投身農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)建設、自主創(chuàng)業(yè)、在平凡的崗位做出成績的畢業(yè)生先進典型，鼓勵青年學生在我省促進產業(yè)結構調整，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，推進農業(yè)現(xiàn)代化進程中，積極到農村基層就業(yè)，到中小城市和社區(qū)就業(yè)，到中小企業(yè)就業(yè)。
    四、以求真務實之風狠抓各項工作落實。
    前不久，胡錦濤在中紀委三次全會上發(fā)表重要講話，強調全黨同志要大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。這一講話意義高遠，論述深刻，內涵豐富，各級團學組織和廣大團學干部一定要認真學習，深刻領會，充分認識求真務實的極端重要性，在全省團學工作中大力弘揚求真務實精神，以創(chuàng)新的勇氣、求實的態(tài)度、實干的精神，盡心竭力把今年安排的工作做好，把廣大青年學生的利益服務好、維護好、實現(xiàn)好。
    1、謀劃工作要有思路。思路決定出路。我們常講，共青團干部，要培養(yǎng)辯證思維，要練就超前眼光，要學會在黨政關心、社會關注、青年期盼的事關大局上，找題目、做文章。作為學校系統(tǒng)團干部，特別是高校的團學工作者，尤其應該在謀劃工作的時候，多一點大局意識、責任意識、憂患意識，多一點理性思維、辯證思維、戰(zhàn)略思維。因為高校是青年人最集中的地方，而我們又是青年學生的領袖，始終站在時代發(fā)展的前列，站在社會進步的潮頭，重大問題糊涂不得，涉及原則馬虎不得，要做政治上的明白人。各級團學干部要帶頭潛下心來，沉下身去，加強理論武裝，打牢思想基礎，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做青年學生的表率和模范;要認真學習團的業(yè)務知識，注重領會黨組織和上級團組織的有關精神，并在實際工作中積累工作經驗，成為團務方面的行家里手;要善于理論聯(lián)系實際，重視調查研究，勤于思考分析，樂于總結探討，能夠在服務大局和服務青年的結合點上，提出符合實際情況的工作要求、工作目標、工作思路，不斷提高解決實際問題的工作能力和水平。
    2、推進工作要有魄力。魄力基于正確判斷、科學決策，源于整合資源、形成合力，體現(xiàn)在不斷克服困難、開拓創(chuàng)新、推進事業(yè)發(fā)展?？v觀全年的團學工作，可謂時間緊、任務重、頭緒多?！叭齻€代表”重要思想的學習實踐要再掀新高潮，大中學生素質拓展訓練計劃要全面推進，服務大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)要重拳推出，團學自身建設要鞏固深化，這些都不是循規(guī)蹈矩，固步自封，簡簡單單靠幾個活動就能解決的，因為這些都是事關長遠、事關大局的，都是需要下苦工夫、真功夫的。要善于根據不斷發(fā)展變化的學生思想實際、團學工作實際，大膽創(chuàng)新團學組織設置的新辦法、新途徑，創(chuàng)新推進團學工作的新方法、新機制，不斷推出新的項目載體，開辟新的活動領域;要善于集中群體智慧、動員社會資源、形成整體合力，全面向前推進。要正確處理好抓重點與帶全局的關系。對于一個地方、一所高校而言，抓重點就是抓結合，抓特色，只有把重點工作與本地實際、本校實際結合好了，才能形成精品，創(chuàng)出名牌;而重點工作的突破又可以帶動全局工作的開展，常項工作推進可以為重點工作突破優(yōu)化環(huán)境，打好基礎。在這里，我殷切希望每一個市、每一所學校都能夠在常項工作中抓鞏固、抓提高，在我們確定的重點工作中出經驗、出精品。
    3、落實工作要有韌勁。事業(yè)是干出來的，地位是干出來的，影響是干出來的。對于團干部個體而言，團的崗位是暫時的，但是對團的事業(yè)來說，卻是生生不息的。以辦事業(yè)的精神推進團學工作，就是要堅韌不拔，奮發(fā)有為。要防止和克服急躁心理、短期行為和畏難情緒，以真抓實干的精神落實工作部署，并在抓落實的實踐中提高求真務實的自覺性和堅定性。要通過建立健全必要的定期督察、工作抽查、信息通報等制度，把各市、各學校落實工作的進度，及時向主管黨委書記匯報，對謀長遠、出實招、辦實事、求實效，工作成績突出的單位、個人及時提出表彰獎勵;對工作不落實或落實不力的，進行告誡批評。
    4、對待工作要有激情。激情來自于內心深處對待工作的責任感、使命感。它不僅可以燃燒自己的理想，還可以克服前進道路上的困難;不僅可以使個人的潛能得到充分發(fā)揮，還可以感染周圍的人一起勇往直前。共青團的歲月，就是激情燃燒的歲月，團學干部更應該始終燃燒著激情。我們的工作對象主要是青年學生，他們正處在人生的起步階段，處在道德養(yǎng)成、素質提高和健全人格的關鍵時期。他們有朝氣、有生機、有活力，他們充滿好奇，充滿幻想，充滿熱情，我們也只有帶著激情深入到他們之中，與他們交朋友，做知己，了解他們的所思所慮，傾聽他們的意見呼聲，為他們誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，才能增強對他們的親和力、吸引力、凝聚力。設計活動、開展工作與他們的個性特點、所需所求相適應，寓教于樂，生動活潑，才能激發(fā)他們的參與熱情，在參與活動中達到傳播先進思想、培養(yǎng)優(yōu)良品德、塑造美好心靈的教育目的。
    同志們、同學們，“天時人事日相催，冬至陽生春又來”。在這春暖花開之際，矚目中原大地，處處迸發(fā)著為全面建設小康社會、實現(xiàn)中原崛起而開拓進取、頑強拚搏的勃勃生機。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認清形勢，明確責任，求真務實，無私奉獻，努力開創(chuàng)我省團學工作新局面，團結帶領全省廣大青年學生為實現(xiàn)中原崛起的宏偉目標作出新的更大的貢獻!
    市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇七
    通過今天的會議，我市新一輪造林綠化工作的目標已經明確，各地區(qū)、各部門造林綠化的任務也已經下達。各級黨委、政府要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，以強烈的政治責任感和時不我待的工作緊迫感，切實加強對造林綠化工作的組織領導，扎扎實實推進這項工作，確保圓滿完成各項目標任務。
    要嚴格落實責任。要把造林綠化工作納入到經濟社會發(fā)展的全局之中，納入到各級黨委、政府的主要工作目標之中，做到與其他各項重點工作同部署，同檢查，同考核。要繼續(xù)實行重點工程領導負責制，進一步完善聯(lián)席會議制度，更好地協(xié)調、推動造林綠化工作。各級政府主要負責人作為造林綠化工作的第一責任人，要切實擔負好領導責任，做到一級抓一級，一級對一級負責，當前要抓緊對明年造林綠化的各項目標任務進行分解，逐級落實責任。要強化對造林綠化目標任務完成情況的檢查和考核，通過檢查和考核獎優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮考核的導向作用。
    要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統(tǒng)工程，必須全黨動員，全民動手，齊抓共管。要進一步強化各級綠化委員會的職能，充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設、農林、園林、財政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門，除抓好本系統(tǒng)、本部門內部的造林綠化工作外，還要認真負責地為全市的造林綠化工作搞好面上服務。全市各有關部門都要進一步明確職責，加強具體工作中的協(xié)調配合，形成強大的工作合力，推進造林綠化工作的深入開展。
    要創(chuàng)新體制機制。進一步完善“政府引導投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經營機制，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護機制，在保證國家和集體土地所有權不變的前提下,實行林地或宜林地所有權與使用權分離,建立起投資者、經營者、管理者多元化、責權利相統(tǒng)一的新機制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵企業(yè)、社會團體、個人參與城市綠化建設和管護。
    要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設目標，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強全民綠化意識，調動方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設的積極性，努力在全社會形成增綠護綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強對全民義務植樹活動的宣傳和引導，落實義務植樹登記卡制度，鼓勵社會各界人士建設“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務植樹的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉化為推進我市造林綠化工作的強大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經濟社會發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財富。
    發(fā)展造林綠化事業(yè)，是各級黨委、政府義不容辭的職責，是每一個公民應盡的義務。我們要咬定目標，同心同德，埋頭苦干，大力推進造林綠化工作，加快綠色建設步伐，為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
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    市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇八
    同志們：
    縣委、縣政府適時召開這次縣城建設工作會議，旨在進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，提高認識，認清形勢，開拓創(chuàng)新，著力推進縣城建設，努力創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城。以上幾個部門分別做了發(fā)言，尤其是曾縣長對具體工程建設作了周密的安排部署，這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，希望大家認真貫徹落實。下面，我再強調三點意見。
    一、把握形勢，提高認識。
    城鎮(zhèn)化是人類社會進步的表現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的重要抓手，是提高群眾生活水平和生活質量的迫切需要，是經濟社會健康發(fā)展的重要推動力，是一個地區(qū)形象、水平和實力的標志。城建工作的好與壞，城市建設的優(yōu)與劣，直接關系到鎮(zhèn)坪對外開放的形象和發(fā)展環(huán)境，直接關系到鎮(zhèn)坪經濟的健康發(fā)展。建設好縣城，發(fā)揮帶動和輻射作用，對于大力實施經營綠色鎮(zhèn)坪，爭創(chuàng)人均經濟強縣的戰(zhàn)略，推動經濟快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。
    深化認識，進一步提高加快縣城建設的自覺性。加快縣城建設是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會的必然要求。抓好城市建設，營造美好家園，才能從根本上保護、增進廣大城鎮(zhèn)居民的利益，并輻射帶動周邊農村發(fā)展，提高城鄉(xiāng)人民生活的質量和水平。加快縣城建設是提升綜合競爭力的重要舉措。在人類進入信息時代、經濟全球化的大趨勢下，資金、技術和人才等生產力要素正在進行區(qū)位重組，農村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時，建設好縣城，在規(guī)劃、建設和管理上出新招、出特色，有利于吸引外地資源向我縣流動，形成新的發(fā)展動力。加快縣城建設是樹立良好對外形象的迫切需要。城市建設的好壞，直接影響著一個地區(qū)的對外發(fā)展形象，建設好縣城，為城鎮(zhèn)居民以及外來投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境，對于提高鎮(zhèn)坪對外知名度，加快對外開放步伐具有重要的推動作用。
    把握形勢，進一步增強加快縣城建設的責任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中，我們明確提出了要把縣城建設成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實現(xiàn)這一目標，不僅需要我們有更高的標準、更快的速度，還需要我們準確地判斷形勢，搶抓機遇、加快建設。目前，加快縣城建設，我們面臨著四個方面的機遇：一是國家政策性機遇。國家繼續(xù)支持中西部地區(qū)，加大基礎設施建設投入力度，著力提高城鎮(zhèn)化水平，為加快縣城建設提供了政策和項目支撐。二是我縣經濟社會發(fā)展進入快速發(fā)展階段的歷史性機遇?？h域經濟步入快速發(fā)展的歷史階段，隨著“三個兩萬人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實施，在今后一個時期內，必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣城建設上下功夫、定舉措、出實招，奪取新的成績。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機遇。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通，大大拉近了我縣與市區(qū)的時空距離。同時，西康高速路將在“”期間貫通，對外發(fā)展環(huán)境的逐步改善，必將對我們加快縣城建設帶來極大的推動力。四是不斷在實踐中積累有益經驗的能動性機遇。近年來，我們在城鎮(zhèn)建設實踐中，全縣上下調動一切積極因素，充分發(fā)揮各方面的聰明才智，形成了抓項目、多投入、快建設、促發(fā)展的有效辦法和措施，為今后建設提供了寶貴經驗。
    正視問題，進一步增強加快縣城建設的緊迫感。近年來，我們先后實施了縣城的一、二期改造，開工建設了縣城擴建十大工程，開展了縣城綠化美化，完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造，縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是，與周邊縣區(qū)和發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距，與建設和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠。應該清醒地看到，縣城建設還存在一些突出問題。從客觀條件上看，縣城面積小、人口少，由于受地理位置限制，拓展空間不大。從建設現(xiàn)狀上看，基礎設施條件薄弱，歷史欠帳大;帶動能力不強，產業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小，總體發(fā)展慢，城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應經濟社會發(fā)展要求，建設速度、質量還需要進一步加快和提高;基礎設施建設投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉變，多元投資格局還處在探索、起步階段，資金短缺的制約十分突出。從管理角度看，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴肅性，先建設后調整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現(xiàn)象時有發(fā)生;建設環(huán)境不如人意，部分干部對城建項目存在畏難情緒，工作落實不力;城市管理水平不高，占道經營，亂停亂放現(xiàn)象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止，“臟、亂、差、臭”等問題還比較嚴重，與縣城建設大開發(fā)、大發(fā)展形成強烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬，綜合整治前清后亂，反彈回潮現(xiàn)象嚴重。這些問題迫切需要我們強化措施，切實加以解決，我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，堅定發(fā)展信心，緊緊依靠人民群眾的力量，進一步加大建設力度，強化城市管理，加快城鎮(zhèn)化建設進程。
    二、突出重點，加快建設。
    建設經濟繁榮、健康文明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美，充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼，也是我們城鎮(zhèn)建設的目標，縣委、縣政府始終把縣城建設擺在經濟社會發(fā)展的突出位置，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以大力實施“三個兩萬人”規(guī)劃為重點，努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
    我們今后縣城建設的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心，以項目建設為載體，以完善城市功能為抓手，以高效能管理為手段，以改善環(huán)境為保障，著力發(fā)展縣城經濟，不斷提高市民生活質量，努力把縣城建設成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市，爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城。
    圍繞創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城目標，我們的建設重點是大力實施新一輪的“十大工程”：一是實施以路燈改造為主體的亮化工程，對縣城主街道的路燈進行更換升級，沿街的單位和住戶進行立體亮化，提升縣城品位。二是實施以花卉、草坪、行道樹為主體的綠化工程，著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市。三是實施以人行道彩磚鋪設、廣告燈箱更換為主體的美化工程，改善城市形象。四是實施以南江大道為主的暢通工程，年內打通南江大道，完成破損路面整修，建成二級汽車站和縣城停車場。五是實施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場建設為主體的凈化工程，著力建設清潔文明縣城。六是實施以廣場、柿子樹坪、商住小區(qū)開發(fā)為主體的安居工程，擴大縣城承載能力。七是實施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務工程，促進城鎮(zhèn)三產發(fā)展。八是實施以文化、教育設施建設為主體的文體工程，樹立城鎮(zhèn)新形象。九是實施以獅子凸生態(tài)公園建設為主體的休閑工程，為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂平臺。十是實施以城市電網改造為主體的網改工程，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過大力實施“十大工程”，進一步完善縣城功能，規(guī)范縣城管理，提升縣城品位，力爭通過兩年努力，達到省級文明衛(wèi)生縣城的標準。
    要全面完成建設任務，需要我們不斷強化措施，精心組織實施。一要切實搞好規(guī)劃。堅持高起點、高標準、適度超前的原則，組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃，努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設規(guī)劃為重點、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎的縣城規(guī)劃體系。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃，強化規(guī)劃的嚴肅性和權威性，要通過強力的執(zhí)法態(tài)勢保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強城市管理。城市重在建、難在管，要不斷完善管理制度，在以城建執(zhí)法為中心的基礎上，加大行業(yè)執(zhí)法力度，建立協(xié)同管理機制，集中力量整治市容市貌，規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設施管理，提升城市管理水平。三要積極經營城市。要牢固樹立經營城市理念，努力在城市建設投融資上取得新突破。盤活非經營性國有資產，推動城市土地有序流轉。加大投資環(huán)境整治和對外招商力度，引進外地企業(yè)來我縣投資開發(fā)，推動城市建設。拓寬思維，放寬領域，堅持誰建設、誰受益，積極鼓勵社會資本投資建設停車場等公共設施。四要搞活城市經濟。大力發(fā)展城市三產，加快縣城餐飲、飯店、娛樂等服務業(yè)發(fā)展，規(guī)范管理，提升縣城接待承載能力和休閑娛樂品位。大力搞活商貿流通，繁榮城市商業(yè)經濟。
    三、強化措施，扎實推進。
    (一)加強組織領導?？h委、縣政府成立由縣長任組長、常務副縣長任副組長，相關職能部門以及城關鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設領導小組，領導小組辦公室設在縣城建局，負責縣城建設的日常工作。相關職能部門要高度重視縣城建設，明確具體包抓領導和工作人員，立足大局，落實責任，強化措施，積極工作。
    (二)實行目標管理。要建立項目管理目標責任制，強化對工程項目建設的管理，相關職能部門的主要負責人是縣城建設項目的第一責任人，負責各自建設項目的實施。不斷加強督辦檢查，定期通報工程建設進展情況，并將任務完成情況納入年終目標考核內容，嚴格進行獎懲兌現(xiàn)。
    (三)拓寬融資渠道?？h城建設的“咽喉”是資金問題，我們要積極開拓思維，堅持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進一步加大項目爭取力度，拓寬思路經營城市，努力走出一條國家項目支撐、地方財政配套、職能部門爭取、全體民眾參與、盤活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設融資渠道，努力破解縣城建設資金問題，有序推進縣城建設。
    (四)大力營造氛圍。城市建設是一個系統(tǒng)工程，需要全社會的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度，充分利用各種宣傳形式，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設上來，把全社會的智慧和力量凝聚到縣城建設上來，在全縣范圍內掀起縣城建設的熱潮，努力營造人人關注縣城建設、人人支持縣城建設、人人投身縣城建設的良好社會氛圍。
    (五)強化部門配合。要繼續(xù)堅持捆綁項目的成功經驗，各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢，加大項目資金爭取力度，集中捆綁用于縣城基礎設施建設。在建設過程中，各部門既要各司其職、各負其責，又要協(xié)調配合、精誠合作，工作補臺不拆臺，責任明確不推諉，做事用心不敷衍，盡心竭力，團結謀事，扎實工作，努力形成縣城建設工作合力。
    同志們，藍圖已經繪就，責任已經夯實，措施已經明確，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，精心組織，頑強拼搏，真抓實干，強力推進，為加快縣城建設爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!
    市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇九
    各位領導、同志們：
    今天，州地震局王光純副局長在百忙之中蒞臨會議，并作了重要講話，在此，我代表市委、市政府表示衷心的感謝！剛才，王局長充分肯定了我市的防震減災工作，既是對我們的鼓勵，更是鞭策。王局長的講話，為我們今后的工作指明了方向，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。
    前面對。
    2011。
    年工作進行了安排部署，我完全同意。下面，就進一步做好全市防震減災工作，我再講三點意見。
    地震災害波及面廣、影響深、造成人員傷亡和財產損失大，是群災之首。“。
    5.12。
    ”汶川大地震、日本特大地震、云南盈江地震等地震給人民生命財產造成了巨大的損失。因此，我市防震減災工作形勢嚴峻，只有不斷牢固樹立“震情第一”的觀念，從思想上提高對防震減災工作的認識，提高城市綜合防御地震災害的能力，才能切實維護人民群眾的根本利益，才能促進我市經濟社會又好又快發(fā)展，達到人與自然和諧相處的目標。我們要不斷加大防震減災工作的力度，各部門之間要相互協(xié)作，真正把防震減災的各項工作任務落到實處，才能有效地減少地震帶來的損失。我市的防震減災工作任重而道遠，我們一定要站在科學發(fā)展、促進和諧的高度，充分認識做好當前防震減災工作的重要性和防震減災工作面臨的嚴峻復雜形勢，認真貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》，切實增強防震減災工作的緊迫感、責任感和使命感，共同把防震減災工作做好，為全市人民的生命和財產安全保駕護航。
    地
    震、安監(jiān)、建設等部門要各自負起法律賦予的責任，在項目立項、選址、規(guī)劃等環(huán)節(jié)相互協(xié)作，對未確定抗震設防要求的項目不予辦理相關手續(xù)，確保新建、改建、擴建等重大建設工程達到抗震設防要求。
    我市農村及城鎮(zhèn)人口密度高，建設房屋多數達不到抗震要求，存在嚴重的地震安全隱患相關部門要有針對性地把農村民居地震安全工程與“整村推進”項目建設活動有效結合起來，切實把農村民居地震安全工程作為當前一項重要工作任務，通過政策引導和資金扶持，在農民自愿的基礎上免費給建房農民提供房屋設計圖和抗震設防技術指導，使農民住上既有抗震能力，又有抵御其他自然災害的新民居，從而全面提高農村綜合抗災防災能力，真正為農村群眾辦好事、辦實事
    防震減災宣傳教育是防震減災工作的重要組成部分，是提高公眾防震減災意識、做好防震減災工作的基礎。地震知識宣傳要發(fā)動群眾、依靠群眾，形成地震部門推動，宣傳、教育、科技、文化、媒體等相關部門配合的宣傳教育機制。要創(chuàng)新地震知識宣傳方式，構筑宣傳教育立體模式，努力拓寬宣傳教育的渠道，實現(xiàn)防震減災知識宣傳教育經?；?、普及化。要在報紙、電臺、電視臺等新聞媒體開辟防震減災知識專欄，向社會公眾宣傳防震減災知識，努力擴大宣傳面。相關部門及城市社區(qū)要制定防震減災宣傳教育計劃，完善宣傳網絡。防震減災主管部門要組織人員深入到校園、社區(qū)、宗教場所、鄉(xiāng)村、企業(yè)開展防震減災知識宣講活動。開展有針對性的防震減災宣傳活動，不斷提高公眾防震減災意識，切實提高群眾災情面前自救、互救能力，最大限度地減少人民生命和財產的損失。
    防震減災工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作難度大，各成員單位要充分認識做好防震減災工作的重要意義和責任，切實加強領導，把防震減災工作列入重要議事日程，要建立健全防震減災工作責任制，真正做到思想上重視，組織落實，措施到位，保障有力。各相關部門要密切配合、通力合作，把防震減災工作作為一項重要工作來抓，確保防震減災工作各項任務的落實。
    同志們，讓我們在市委、市政府的領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓進取，扎實工作，全面推動我市的防震減災事業(yè)，為我市經濟跨越式發(fā)展做出更大的貢獻。
    市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十
    各位老師，各位同學：
    大家好!
    5月12日14點28分，四川省汶川縣發(fā)生了里氏8.0級特大地震。此次地震的震感波及大半個中國，造成了極大的損失，尤其是學校等人群密集場所人員傷亡極其慘重!在此，我提議大家默哀三分鐘，懷念汶川大地震中死難的同胞們。
    5月12日下午，當汶川大地震發(fā)生時，桑棗中學絕大部分學生都在教學樓里上課。當他們感覺到大地的震動時，各個教室里的學生們都立刻按照老師的要求鉆進課桌下，在第一陣地震波過后，大家又在老師的指揮下立刻進行了快速而有序地緊急疏散。在地震發(fā)生后短短1分36秒左右的時間里，桑棗中學的2200名學生和上百名老師，就已經全部安全地轉移到了學校開闊的操場上。他們創(chuàng)造了罕見的奇跡，這個奇跡來自于他們平時的訓練有素。
    災難是可怕的,它總是突如期來的到來,給人們帶來無以彌補的傷害。為了讓類似的悲劇不再發(fā)生，為了讓孩子在災害面前有更強的自我保護意識和自護自救能力，所以今天，我們榆樹中學的全體師生們，在這里進行了一次有意義的防震安全疏散演練,為學生上一堂生動、實際的逃生技能課.
    為了今天的演練，學校各部門精心安排，認真準備，各班也積極準備。在剛才的演練活動中，全校老師組織到位，保障有力;全體同學積極配合，服從命令，用時2分55秒，全校師生全部按照預定的疏散路線，緊急而有序地從教室撤離到操場中央空曠地帶，沒有發(fā)生任何互相推擠或踩踏事故，整個演練過程井然有序，不僅增強了師生們的防震避震的安全意識，還提高了廣大師生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、應對緊急突發(fā)事件的能力，達到了預期的目的，取得了圓滿的成功。
    當然,部分班級還存在一些問題，比如：有些學生顯得很慌亂，不知怎么辦;有些學生躲避的動作太慢，姿勢不正確;有的班級在撤離教室時秩序較亂，動作遲緩;很多同學在整個過程中嘻嘻哈哈，聲音吵雜，極不嚴肅，影響到其他同學。這些問題今后一定要糾正，同學們要記住，這不是游戲，這是保命，每個人不會拿自己的生命當兒戲。希望各班回去之后可展開討論,使安全意識、珍愛生命的意識深入人心。
    災難無情，生命無價。同學們，做為未成年人，我們更要提高安全防范意識，平時要加強學習安全知識，提高自救自護能力，掌握在危急情況下機智逃生的本領，并積極向家長、朋友和鄰居宣傳，讓更多的人關注安全，珍愛生命。同時，我希望全體師生能以這次防震減災演練為契機，進一步把我校的安全工作做好做實，把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，為繼續(xù)創(chuàng)建“平安校園”、“和諧校園”而不懈努力!
    好，今天的疏散演練到此結束，請班主任把本班學生按順序帶回。
    市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十一
    這次市人才工作領導小組會議，主要是學習貫徹黨的_屆四中全會、市委十屆八次全會和全省組織部長會議精神，總結20_年人才工作，研究部署20_年人才工作任務。剛才，袁建芬同志代表領導小組辦公室總結了去年人才工作情況，對今年的人才工作進行了具體安排。大家對《徐州市20_年人才工作要點》、《徐州市第五批優(yōu)秀專家和拔尖人才選拔培養(yǎng)工程的實施意見》、《關于加強徐州市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設的意見(試行)》(征求意見稿)進行了充分討論，提出了很好的意見。會后，市人才辦要根據大家討論的結果，對有關文件進行修改，盡快下發(fā)實施。
    過去的一年，我市人才工作有成績有效果、有創(chuàng)新有亮點，實現(xiàn)了新的發(fā)展，為振興徐州老工業(yè)基地、建設特大型區(qū)域性中心城市提供了有力的人才保證和智力支持。一是人才工作政策環(huán)境有了新的改善。市委、市政府制定下發(fā)了《關于加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設的意見》，出臺了《關于大力引進國內外智力加快振興徐州老工業(yè)基地的實施意見》、《關于引進海外高層次留學人才來徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》等配套政策文件，市委會研究決定每年投入20_萬元設立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進專項資金，加大了對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。二是人才發(fā)揮作用的載體建設取得了新的進展。建立10個市級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，爭創(chuàng)1個省級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，新建3家企業(yè)院士工作站和4家博士后科研工作站，組織承辦了中組部院士專家咨詢服務、省“333工程”科技成果轉化(徐州)基地人才科技對接、中國博士后和留學人員徐州科技項目對接等多項活動，“一村一品”引智活動成效明顯，畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務載體不斷拓展。三是人才隊伍建設實現(xiàn)了新的突破。有1人作為省第三屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎人選，1人進入“國家千人計劃”，16人被列入省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”;有22人被確定為省“333工程”第二批中青年學術技術帶頭人，“332優(yōu)秀農村實用人才培養(yǎng)工程”、千名招商人才培養(yǎng)工程深入實施，高技能人才和社會工作人才等各類人才隊伍協(xié)調發(fā)展。四是縣域人才工作指導得到新的加強。以人才工作考核和創(chuàng)建人才工作先進地區(qū)為抓手，采取多種形式加強對縣(市)區(qū)的具體指導。沛縣、新沂市被批準為省人才工作先進縣(市、區(qū))。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導和市各部門單位共同努力的結果，在此，我代表市委、市政府向市人才工作領導小組各成員單位表示衷心的感謝!
    20_年是全面完成“_”規(guī)劃、為“_”發(fā)展奠定良好基礎的重要一年，也是加快振興徐州老工業(yè)基地、奪取應對國際金融危機新勝利的關鍵一年。市委十屆八次全會、全市經濟工作會議、人大審議通過的《政府工作報告》對今年的各項工作作了具體部署，提出了明確要求。做好今年的各項工作，圓滿完成市委、市政府確定的目標任務，人才是關鍵。我們要清醒地認識到，振興徐州老工業(yè)基地、建設特大型區(qū)域性中心城市，實現(xiàn)經濟社會的跨越式發(fā)展，對人才工作提出了新的更高的要求，我市人才工作雖然取得了顯著成績，但還存在著科技創(chuàng)新人才總量不足、高層次領軍人才缺乏、人才開發(fā)機制不活、人才結構不合理等問題。對此，我們要有強烈的責任感和使命感，不斷加強對人才強市戰(zhàn)略的研究和宏觀指導，做好跟蹤服務，健全工作機制，在新的一年里推動全市人才工作有一個新的進步，上一個更大的臺階。下面，我對做好今年的人才工作，再著重強調三點意見。
    一個地區(qū)、一個城市的發(fā)展，離不開一批高層次的人才。實踐證明，人才聚集度越高的地區(qū)，推動經濟社會發(fā)展的動力就越強。今年的人才工作，我們要把引進培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作為重點，大力引進一批高層次的領軍人才和創(chuàng)新團隊，表彰獎勵一批有突出貢獻的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才典型，申報一批國家、省“千人計劃”人才，培養(yǎng)提升一批企業(yè)經營管理人才、農村實用人才和高技能人才，把人才隊伍建設提高到新的水平、新的層次。
    第一，切實做好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進工作。20_年京滬高鐵的開通，將使徐州融入北京、上海兩小時經濟圈，資金流、項目流特別是人才流將加速向徐州匯集，人才引進工作面臨著千載難逢的重大機遇。要強化一個理念。即“不求所有、但求所用、重在所為”的引才理念，積極鼓勵更多的國內外高層次人才以講學、短期聘用、咨詢服務、技術合作、人才租賃等形式為我市經濟社會發(fā)展服務，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的柔性流動機制，靈活多變地引進人才，使各類人才匯聚徐州，為我所用。要突出一個主體。引進一個高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可以帶來一個項目，帶來一個團隊，可以使一個企業(yè)得到大的發(fā)展。要結合我市產業(yè)發(fā)展的需要，強化企業(yè)在引進人才中的主體地位，鼓勵企業(yè)在引進項目、資金、技術的同時，更加注重引進人才，通過政策引導，充分調動企業(yè)招才引智的積極性。要建立一條“綠色通道”。學習借鑒先進地區(qū)引才辦法，積極改進工作方式，對我市急需的特殊人才，采取特殊政策，一人一策，特事特辦，提高人才引進工作的效率。
    第二，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。要認真組織實施人才培養(yǎng)的重點工程。以“515高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程”為依托，充分利用境內外各種培訓機構的優(yōu)勢，選拔并資助一批培育對象到科技研發(fā)基地、生產制造基地和產業(yè)配套基地進行實地培訓。要繼續(xù)加強“333工程”培養(yǎng)對象、市優(yōu)秀專家和拔尖人才等高層次人才隊伍建設，培養(yǎng)一批在省內有重要影響、處于同行業(yè)領先水平的學術技術帶頭人和科技型企業(yè)家。要扎實做好本地人才的培養(yǎng)工作。徐州高校和科研機構資源豐富，本地人才眾多，我們要盯住一批有科研實力、有成長空間的本地優(yōu)秀人才，進行重點支持和培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們對徐州有感情、對情況更熟悉的特點，更加有效地調動他們的工作激情和活力，使其盡快成長為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，形成徐州的本地人才優(yōu)勢。要搞好人才培養(yǎng)的服務工作。加強對培育對象的跟蹤管理和服務支持，加大人才與項目的對接力度，爭取協(xié)調省、市科技計劃經費，對我市重點培養(yǎng)的各類人才形成有力支持。
    第三，統(tǒng)籌抓好其他各類人才隊伍建設。主要是抓好企業(yè)經營管理人才、農村實用人才、招商人才、高技能人才和社會發(fā)展領域人才隊伍建設。在企業(yè)經營管理人才隊伍建設方面，重點要完善企業(yè)經營管理者市場化選聘機制，壯大職業(yè)經理人隊伍，努力提高國有企業(yè)經營管理者職業(yè)化水平;在農村實用人才隊伍建設方面，重點是深入實施市“332農村優(yōu)秀實用人才培養(yǎng)工程”，大力培訓鄉(xiāng)村企業(yè)管理人才、農業(yè)創(chuàng)業(yè)人才和大學生村官創(chuàng)業(yè)者，著力培養(yǎng)一大批農民致富帶頭人;在招商人才隊伍建設方面，重點是圍繞全市招商引資大局，深化實施市千名招商人才培養(yǎng)工程，對全市招商人才進行集中培訓、專題培訓，努力提高招商人才業(yè)務素質和實戰(zhàn)技能;在高技能人才隊伍建設方面，重點是實施“萬名新技師培養(yǎng)計劃”和“技能振興計劃”，推進技師考評制度改革，加快高技能人才隊伍建設步伐，努力培養(yǎng)一支數量充足、結構優(yōu)化、技藝精湛的高技能人才隊伍;在社會發(fā)展領域人才隊伍建設方面，重點是適應維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、加強社會建設的需要，推進社會矛盾調處等社會發(fā)展各個領域的人才隊伍建設。
    有一個好的平臺載體，才能更好地聚集人才，各類人才施展才華才會有一個好的舞臺和空間。剛剛討論的20_年人才工作要點，提出的創(chuàng)建平臺載體，主要強調了三個方面的工作：一是要著力加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。這項工作我們整體上推進比較順利，已經建立了10個市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)揮了良好作用，產生了積極影響。要在原有的基礎上，繼續(xù)擴大規(guī)模、提升功能。今年的工作要點提出要新增加10個市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，籌建5至10家院士工作站，新增加3至5家企業(yè)博士后科研工作站，建立市級重點開放實驗室、大學生見習基地和研究生實習基地等。應該講，今年的工作內容多，任務重，需要各有關部門單位，包括企業(yè)、高校尤其是在座的人才工作領導小組各成員單位的共同努力，把確定的目標完成好、實現(xiàn)好。二是要不斷完善全市人才工作信息化平臺。掌握人才資源要從掌握人才信息開始。推動人才工作信息化平臺建設是一項重要的基礎性工作，對我們做好整個人才工作起著至關重要的作用，必須下大力氣抓好推進。要建立涵蓋徐州各領域高層次人才的信息管理系統(tǒng)，依托徐州市各門戶網站和政府網站，建立健全徐州人才需求信息發(fā)布平臺，定期發(fā)布人才需求信息，吸引一批重點高校畢業(yè)生以及我市急需的緊缺人才來徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才綜合平臺，更加有效地掌握各類人才的結構、分布、素質能力等情況，實行信息動態(tài)管理，為人才隊伍建設提供全面、翔實、準確的科學依據。三是要大力推動產學研人才合作?？萍既瞬诺募夹g成果只有盡快轉化為現(xiàn)實生產力，才能體現(xiàn)人才的價值。要積極探索科技成果轉化的有效途徑，注重培養(yǎng)和鼓勵既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的復合型科技人才，繼續(xù)組織形式多樣的校地、校企科技人才對接活動，在科研人才和企業(yè)之間搭建有效的交流平臺，鼓勵科研人才走進企業(yè)找課題、找項目，讓人才的技術成果在經濟建設一線上發(fā)揮重要作用。要充分利用和放大省“333工程”科技成果轉化(徐州)基地的輻射效應，開展好“百名專家企業(yè)行、百家企業(yè)院校行、百家院校徐州行”活動，引導更多的高層次人才來徐州尋求合作機會，大力鼓勵和支持國內外知名高校、科研院所來徐建立教學科研分支機構，吸引更多的科技成果來徐州轉化。
    人才工作是一項系統(tǒng)工程，需要有效整合方方面面的力量。市人才工作領導小組各成員單位對做好全市人才工作負有重要職責，大家一定要結合各部門各單位工作實際，切實把人才工作擺上重要議事日程，明確職責分工，明確目標任務，加強協(xié)同配合，形成整體合力。
    第一，要落實領導責任。進一步完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局，實行各級黨委、政府人才工作目標責任制，把人才工作納入各級黨政領導班子綜合評價考核體系，作為全市經濟社會發(fā)展目標綜合考核和機關績效考核的重要內容，形成黨政“一把手”負總責的人才隊伍建設組織體系和工作運作機制。各級組織部門要切實負起牽頭抓總的職責，加強對人才工作的政策研究、宏觀指導和組織協(xié)調，組織開展徐州“_”經濟社會發(fā)展規(guī)劃人才強市戰(zhàn)略研究，加強對各地和有關行業(yè)部門人才發(fā)展中長期規(guī)劃的指導和協(xié)調，形成上下銜接、左右協(xié)調、覆蓋各領域的人才規(guī)劃體系。市人才工作領導小組各成員單位要相互溝通、相互支持，積極主動地做好配合和協(xié)助工作。
    第二，要創(chuàng)新體制機制。一是要在人才評價機制上創(chuàng)新。建立對人才客觀公正的科學評價體系，真正把對單位、對企業(yè)、對社會的貢獻作為衡量人才的主要標準，解決科研中論資排輩的問題，克服急功近利的傾向。二是要完善人才流動機制。著力解決社會化服務水平不高，人才流動困難和無序流動等問題，加強人才中介和人才獵頭機構建設，打破原有體制壁壘，突破體制性、政策性障礙，暢通人才流動渠道，更好地發(fā)揮市場對人才資源的配置作用。三是要創(chuàng)新人才激勵機制。逐步完善與市場經濟體制相適應，與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配、獎勵和福利制度，使人才獲得與貢獻相匹配的榮譽和待遇。
    市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十二
    同志們：
    市委、市政府決定召開全市信訪工作暨集中處理信訪突出問題和群體性事件第二次聯(lián)席會議，主要任務是認真貫徹落實中、省、nn“1.25”電視電話會議精神，總結全市信訪工作，鞏固和擴大集中處理信訪突出問題及群體性事件第一階段的工作成果。安排部署全年信訪工作和集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作。下面講三點意見：
    一、總結成績，找準問題，充分認識抓信訪工作的艱苦性、長期性。
    去年，全市共受理群眾來信來訪2372件次，其中：接待和處理群體上訪108批，512人次;處理信訪突出問題61件，完成上報省、nn交辦信訪案件25件。通過開展信訪專項治理和集中處理信訪突出問題及群體性事件工作，全市信訪秩序正常，信訪總體形勢良好，其工作特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    (一)領導力度進一步加大。市委、市政府5次召開專題信訪工作會議，貫徹中、省、nn信訪工作會議精神，研究部署信訪工作階段任務。市委、市政府領導對全市重大突出信訪問題，召開了24次個案分析會議，處理了泰豐絲廠職工醫(yī)保、302線工程欠款、紅巖子電站淹沒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、退休教師要求增加補貼、企業(yè)軍轉干部要求落實待遇等多起群體上訪事件。市級單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領導主動積極處理轄區(qū)出現(xiàn)的突出信訪問題，把矛盾化解在基層，維護了全市社會穩(wěn)定。
    (二)信訪制度進一步完善。在繼續(xù)堅持領導接待日制度、信訪排查處理制度的基礎上，市委、市政府還建立了《信訪問責制》、《干部季度下訪制度》、《信訪聯(lián)席會議制度》、《信訪問題聽證制》、《律師參與領導接待制度》、《領導信訪責任制和責任追究制度》、《市委市政府機關預警預報制度》，推進了信訪工作步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
    (三)排查調處進一步加強。去年，全市進行三次大排查處理信訪突出問題。一是3月份排查出全市11件涉法上訪案，異常進京1人，重大信訪問題3件，信訪老戶16人，進行了專項治理，收到好的效果，6月份nn專項檢查時，得到表揚。二是8月份，在中、省、nn集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議后，我們又對全市土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、企業(yè)軍轉干部上訪等重點難點信訪問題進行排查，共排查重點問題6大類，17個問題。根據排查出的問題，在聯(lián)席會議上進行了通報。市委會兩次專題研究，提出解決問題方案和對策。并實行市委、市政府領導分片包案，相關部門落實責任，集中時間，限時處理。8月至11月全市共處理各類信訪問題250多起，辦理信訪案件20余件，突出解決難點信訪問題，平息了多起集體上訪的勢頭。原泰豐絲廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，還準備集體到nn上訪，通過做工作，職工理解市委市政府的難處，放棄了集體上訪。全市有640多名企業(yè)軍轉干部要求落實“兩個待遇”，我們多次召開企業(yè)軍轉干部代表座談會，講明政策，按照nn統(tǒng)一政策規(guī)定，為213名企業(yè)軍轉退休人員和40名托管人員增加了生活補貼，消除了他們集體上訪的念頭。特別是全市有223名行政干部、退休教師去逝后的撫恤金3至4年未領到手，去年一度時期上訪人數越來越多，我們根據信訪辦提供的信息，研究從市財政轉移支付款中直接發(fā)給撫恤對象，財政局積極籌積資金研究撥付辦法，去年10月底全部發(fā)到撫恤對象手中，發(fā)放扶恤金共1,953,647元，從此后無人再上訪。個別纏訪老戶，經過行政的、法律的等多種辦法，也逐漸息訪。三是年底又進行了一次信訪問題的排查處理。年終信訪突出的問題是一個“錢”字，各類工程欠款、基金會欠款、貧困居民、農戶過年缺錢的問題反映最為激烈。市委、市政府從困境中找資金，逐個解決，確保全市年終沒有出現(xiàn)大的群體上訪事件。
    (四)督辦體系進一步健全。市委辦、政府辦、督查辦、信訪辦都承擔了信訪問題督查督辦的任務。一是督辦上級交辦的信訪案件。去年共辦理nn以上交辦案件25件，辦結上報100%，無一案重辦，得到nn的充分肯定。辦理nn市長接待日、市長熱線共74件。辦結100%。二是督辦市級領導批示件。去年市級領導批示件和市級領導接待日批示件達139件，承辦的市級部門、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主動積極，按時上報處理結果，并答復本人，做到事事有回音，件件有結果。三是明查暗訪促落實。督查辦、信訪辦對市級單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領導接待日，干部季下訪進行明查暗訪，我市金埡鎮(zhèn)干部季度下訪制度不落實被nn暗訪，在nn報兩次通報批評后，市委、市政府按問責制及時作出處理，督查辦下發(fā)了督查通報。全市有32個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也及時進行了整改，補充完善了干部下訪制度。四是靈通信息構建大信訪。全市上下已形成抓信訪不是信訪部門的事，而是各級各部門共同大事的工作意識，各級干部出現(xiàn)了主動互通信息、主動化解矛盾、主動解決問題、主動與群眾聯(lián)系、主動靠前處理好信訪問題的工作作風，克服改變了過去被動處理群眾信訪問題的局面。
    過去一年，我市信訪工作及處理信訪突出問題和群體性事件工作得到nn市委、市政府的充分肯定，被表彰為先進集體，但也應看到，在我們的信訪工作中還存在不少問題。一是進京上訪人數陡增。nn通報2004年1月至12月進京上訪為7案次9人，比2003年的2案次2人增加兩倍多，在各縣市區(qū)進京上訪排第5位，朱鎮(zhèn)鄉(xiāng)張長平因紅巖子淹沒賠償不到位6月份3人進京上訪。二是群訪增大且激烈。群訪批次規(guī)模人數比2003年增加，而且上訪人行為激烈。泰豐絲廠、綢廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，圍堵市委機關，非要找主要領導答話不可。朱鎮(zhèn)13村有44名農民因紅巖子電站淹沒賠償問題，多次到市委、nn市政府上訪，每人拿著自制的小旗，寫上口號，不顧一切地要求按新政策賠償損失。三是回避群眾矛盾上交。個別市級單位和個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領導不主動接觸群眾，接觸矛盾，而是回避，很多上訪群眾說到單位、到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根本見不到領導，都是辦事人員在應付，由于基層化解矛盾不力，群眾只好到市上訪。四是個別纏訪戶仍未息訪。涼水鄉(xiāng)邢永德近兩年來到北京上訪5次，甚至到中央領導住處鬧訪，民政已解決資金修繕住房，每月給30元定補，他還不息訪。大慶鄉(xiāng)蒲素華、王澤春夫婦因基金會貸款帳目問題，多次到市級有關單位纏訪，往返nn、省、北京上訪，而今仍不息訪。五是非法因素增多。春節(jié)前，城區(qū)部分小貨車非法聚集、游行，打出各種標語、口號;部分客運出租車到市委、政府聚集，并非法游行。
    新一年，我們將面臨更加艱巨的重任。一是泰豐絲廠、綢廠企業(yè)改制被買斷工齡的職工，現(xiàn)要求辦理退休的問題;二是古城現(xiàn)代建筑拆遷會影響居民居住的問題;三是土地征用補償的問題;四是紅巖子電站淹沒補償的問題;五是金銀臺淹沒補償問題，沙溪電站也將在年內開工;六是各項工程欠款問題;七是基金會兌付的問題;八是反映村務財務不清的問題;九是鄉(xiāng)、村道路亟需改造的問題等等，這些突出的問題都可能引發(fā)群體上訪事件。因此，我們要清醒認識，改革在不斷深入，舊的矛盾還沒消化完，新的矛盾又可能產生。抓信訪是一個長期艱巨而復雜的工作。因此，各級各部門要認真總結去年的信訪工作經驗，早謀劃新一年抓信訪工作的對策，為全市穩(wěn)定打下堅實基礎。
    二、緊急行動，統(tǒng)籌部署，把集中處理信訪突出問題群體性事件第二階段工作推向深入。
    中央、省、nn已在220__05年元月部署第二階段的工作任務，根據會議精神，結合我市的實際，提出如下實施意見。
    (一)指導思想和總體要求。
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，堅決維護人民群眾的合法權益。堅持依法辦事、按政策辦事，認真落實各項任務，建立長效工作機制，力求把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力構建和諧__。堅持把解決實際問題與思想政治工作相結合，充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢，進一步提高做群眾工作和正確處理人民內部矛盾的能力和水平，切實維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
    (二)主要任務及目標。
    主要任務：繼續(xù)推進“事要解決”，狠抓信訪案件的檢查和處理，鞏固和擴大第一階段的工作成果;按照上級的要求，切實做好積極預防和妥善處置群體性事件的各項工作;全力推動《信訪條例》的貫徹實施，進一步完善機制、落實責任，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪行為。
    目標：通過第二階段的工作，使清理出來的信訪案件在基層得到妥善處理，信訪突出問題及群體性事件上升的勢頭得到有效遏制，有關政策措施和工作機制進一步完善落實，信訪秩序明顯好轉，為信訪工作納入法制化、規(guī)范化、程序化軌道奠定堅實的基礎。
    (三)具體工作安排。
    1、繼續(xù)抓好交辦信訪案件的檢查和處理工作。一是要抓緊辦結上級已經交辦的信訪案件，全市有7件信訪案件正在辦理之中，相關部門要積極配合，按政策及時處理，限時辦結上報。二是在3月20日前對本轄區(qū)本部門的信訪問題進行拉網式排查，對排查出的信訪問題要采取“定領導、定人員、定方案、定時限、定質量”的“五定”辦法，在3月底前報市信訪辦。三是4月份聯(lián)席辦公室將組織對這項工作進行檢查。各級各單位，要采取措施，確保組織落實、任務落實、責任落實。對群眾反映的突出問題，實行分類調處、因案施策，凡是群眾反映的問題是有道理而應該解決的，要依法按政策予以妥善解決，不留尾巴;對要求過高或無理的不應解決的問題，也要作明確的結論，切實做好有關人員的教育疏導工作;對公平、公正聯(lián)合處理但信訪人不服的案件，由zd委牽頭，組織公、檢、法、司等相關部門研究其依法處置的辦法。四是做好信訪老戶、纏戶的工作。要采取有效監(jiān)控措施，杜絕個別老戶多次越級到省進京上訪，多方關心讓其息訪息訴。
    2、切實做好積極預防和妥善處置群體性事件工作。各級各部門要按照市委、市政府處置群體性事件工作預案的通知要求，以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標，繼續(xù)深入開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的大排查大調處工作，特別是對可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端要進行全面、深入排查，不留死角。對排查出的問題，切實加以解決。要把排查調處機制長期堅持下去，加強農村基層組織和城鎮(zhèn)社區(qū)的建設，構建信息網絡，真正筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。
    3、認真做好貫徹實施《信訪條例》的各項準備工作。國務院新修訂的《信訪條例》將于5月1日正式實施。各級各部門要抓緊部署，著重從四個方面抓好貫徹的準備工作：一是抓好學習培訓工作。nn市擬將從3月份開始采取分級培訓等方式，分期分批舉辦縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)區(qū)的有關部門負責同志培訓班。我市要在4月份全部培訓完，學習培訓要覆蓋所有的市級單位，重點企業(yè)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，城區(qū)社區(qū)信訪工作機構及其工作人員，并與學習相關文件和信訪制度結合起來。通過培訓，使各級領導干部與廣大信訪工作者全面、準確地把握《信訪條例》的精神實質，熟悉《信訪條例》的各項具體規(guī)定，并正確運用于信訪工作實踐。市委辦、市府辦、法制辦、信訪辦要擬定培訓方案，待nn培訓結束后全面展開培訓。二是切實抓好宣傳教育工作。各級各部門要從現(xiàn)在開始，有步驟、分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育工作。在工作中，要牢牢把握正確的輿論導向，利用廣播、電視新聞媒體廣泛宣傳，把宣傳《信訪條例》和宣傳其他有關法律法規(guī)有機結合起來，增強宣傳教育的針對性和有效性，達到宣傳群眾、教育群眾的目的，為確?！缎旁L條例》順利實施營造良好的輿論氛圍。三是切實抓好《信訪條例》配套措施的制定工作。要按照《信訪條例》的規(guī)定和要求，對過去已經發(fā)揮作用的制度，要修定完善，全面體現(xiàn)與《信訪條例》精神一致的各項制度。四是要全面清理完善有關政策措施。各級各部門要著重圍繞農村土地征用、稅費收取等突出的問題，對現(xiàn)行的有關的政策措施進行全面徹底清理。凡應該廢止的，要堅決廢止;不夠完善的，要在深入調查研究，充分聽取各方面意見的基礎上，依照法定程序補充完善;宣傳解釋不夠的，要進一步加大宣傳解釋工作的力度;落實不到位的，要強化領導責任督促落實?？傊骷壱獔詻Q制止因決策失誤而產生新的社會矛盾，誰決策失誤追究誰的責任。
    三、加強領導，明確目標，確保全市新一年信訪工作取得新成效。
    (一)加強信訪工作領導。20__年各項改革在不斷深化，中央親民、愛民、為民政策深入人心，特別是農業(yè)稅及附加取消后，城填下崗職工及低保標準不斷增加，中央要加大各方面扶持力度，這對我們搞好全市信訪工作，維護社會穩(wěn)定，奠定了良好基礎。各級干部要堅持科學的發(fā)展觀，堅持以人為本，構建和諧__作出新貢獻。一是要積極探索新形勢下處理信訪突出問題及群體性事件的新思路、新方法。加強信訪工作的領導，要明確認識加強基層信訪是遏制群眾信訪上升勢頭的關鍵。只有把信訪源頭堵在基層，全市信訪形勢就有大的好轉，越級上訪的數量就會大大減少。二是健全信訪工作的體制和機制。體制要創(chuàng)新、制度要完善。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作任務大量減少后，重要的就是保證轄區(qū)穩(wěn)定，要抽出大部分人力、精力來化解各類矛盾，要主動為群眾排憂解難，變群眾上訪為干部下訪，為農業(yè)發(fā)展，為農民奔小康，創(chuàng)造安定的環(huán)境。市級各單位要為主動為基層服務，提供發(fā)展信息，創(chuàng)造發(fā)展條件，協(xié)助解決發(fā)展中的熱點難點問題，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)共融，社會和諧的新景象。三是各級黨員干部要不斷提高依法做好信訪工作能力。通過保持共產黨先進性教育，要不斷提高執(zhí)政能力，要深入基層調查研究，堅持從人民的利益出發(fā)、從實際出發(fā)，注重研究產生信訪突出問題及群體性事件的深層原因，并提出加強和改進信訪工作，工作的意見和建議。要不斷研究處理信訪突出問題及群體性事件的新方法，發(fā)現(xiàn)新苗頭，及時化解。
    (二)嚴格信訪目標考核。20__年，信訪工作目標考核要改變過去的考核的辦法，主要在考核項目上有變化，同時，要采取扣分的方式按實際扣分。總分共10分，考核項目：1、群眾進京、到省、nn非正常上訪(個訪)，每人次扣2分、1分、0.5分。重復進京、到省、nn非正常上訪每人每次加倍扣分。2、群眾5人以上到市集體上訪，每次扣2分。3、對不符合結案要求的重報材料，每案扣1分。4、對群眾反映正當合理的要求，應該解決而未能及時解決的，每案扣1分。5、對聯(lián)席會議或市級領導處理的信訪問題不按時落實的，扣1分。6、對市級以上領導批示而頂住不辦或弄虛作假的，每案扣2分。7、有信訪責任追究，有一起的扣1分。
    (三)強化督辦狠抓落實。督查辦、信訪辦要分段分任務進行督查，采取限時督辦，掛牌督辦，重點督辦的辦法，保證各類信訪案件和領導批示件按時辦結，還要采取明查暗訪的方式進行督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對承辦單位不按時辦結信訪案件，要在全市通報，對問題較多的單位，處理不及時的，造成極壞影響的，要按《__市問責制》給予處理，追究有關領導及責任人的責任。各級各單位的領導把信訪工作責任落實，組成專門信訪領導小組處理管轄的信訪問題，做到有一件處理一件，杜絕新的矛盾產生。特別是要對信訪老戶做耐心的思想教育工作，對他們反映的問題，只要按當時政策、法律合情合理合法處理了的，就要勸其息訴息訪，對個別纏訪的要明確處理結論不再處理?！缎旁L條例》今年5月1日實施后，對個別上訪人違反條例的要按條例有關條款進行處理。同時，各級還要運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解等有效方法，化解各類社會矛盾。各級各部門要在5月20日前對第二階段工作情況進行認真總結，任務未完成的要限期補課，市級各單位、農村各區(qū)要向市聯(lián)席會議辦公室寫出書面報告。
    同志們：新一年開始，中央、省、nn召開集中處理信訪突出問題及群體性事件的電視電話會，安排部署了第二階段的工作任務，我們一定要把抓全年信訪工作與集中處理信訪突出問題及群體性事件結合起來，按照今天聯(lián)席會議的安排，突出重點，一件一件抓落實，堅決杜絕越級重復到nn、省、進京上訪，把各類信訪問題解決在本市，為維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧__作出新貢獻。
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    市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十三
    同志們：
    這次會議的主要任務是：以中央一號文件為指導，全面貫徹落實中央、省、市、縣農村經濟工作會議精神，分析當前農村形勢部署今年農業(yè)和農村經濟工作。
    黨委和政府對這次會議非常重視，召開專門會議進行認真研究。
    下面，根據研究意見，我講兩個問題：
    一是年全鄉(xiāng)農村經濟回顧。
    04年是有史以來最好年景之一，農業(yè)取得較好收成，糧食及經濟作物全面豐收，有的創(chuàng)歷史最高水平，農民收入顯著增長，表現(xiàn)在：農村建房多了，買摩托車多了。買手機多了?？梢哉f“創(chuàng)歷史最高”。
    一是主要農產品產量創(chuàng)歷史新高，糧食總產11.30噸，同比增長32；二是農民人均純收入創(chuàng)歷史最高，人均純收入達2980元，同比增長24；三是農林畜漁總產值創(chuàng)歷史最高，特別是畜牧業(yè)創(chuàng)歷史最好水平；四是小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)歷史最高，房屋不斷增值，每平方高在1000多元，接近縣城水平。盤點2004年農業(yè)和農村經濟發(fā)展的主要亮點：一是農業(yè)產業(yè)結構調整進一步優(yōu)化，糧食作物與經濟作物播種面積，相對穩(wěn)定，經濟作物生產由過去的擴大面積種植，種植逐步過度到向提高單產和質量上來，促進了農業(yè)經濟增長方式轉變，適應了市場變化需要。二是以肉雞籠頭的畜牧業(yè)發(fā)展迅速，形成了規(guī)模養(yǎng)殖、標準化養(yǎng)殖。我鄉(xiāng)中陳、丁圩、zz、孟廟、余劉、封寺等村形成養(yǎng)殖小區(qū)，全鄉(xiāng)共有肉雞大棚210個，年出欄肉雞200萬只，目前，肉雞發(fā)展前景較好，不少農戶正在修建養(yǎng)雞大棚，預計年底可再增加大棚50--100個，年底出欄肉雞250萬只。五是勞務輸出發(fā)生新的變化，鄉(xiāng)黨、政府高度重視勞務輸出工作，也是縣委、縣政府的一項重要工作，也是農民收入的一個新的增長點，黨委、正義多次組織培訓務工者，把有專業(yè)的協(xié)管人員輸送浙江、慈溪服裝廠、浙江歐斯曼服飾廠、上海寶丹制衣廠，他們在那里勤奮工作，取得了老板的信任，同時也獲得了豐厚的收入，月工資千元以上。黨委、政府在春節(jié)前年28召開外出務工人員座談會，我們感到效果非常好，他們說了很多觀念，很有新意，我鄉(xiāng)的可貴財富，我鄉(xiāng)已把勞務輸出做為一個產業(yè)來抓，一個項目來辦，一個經濟來落實，04年全鄉(xiāng)勞務輸出12000萬元，創(chuàng)收入7000萬元。六是招商引資工作圓滿完成。黨委、政府全面分析我鄉(xiāng)發(fā)展面臨的形勢，認為目前的主要矛盾是經濟落后，矛盾的主要方面是工業(yè)短腿，我們沒有資格與發(fā)達地區(qū)比，我們太落后了。增加財力，培養(yǎng)稅源的唯一渠道就是發(fā)展工業(yè)經濟，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，發(fā)展工業(yè)的唯一渠道就是解放思想，優(yōu)化環(huán)境，積極開展招商引資，04年我鄉(xiāng)引進蚌埠新材料有限責任公司和蚌埠釣魚臺骨膠制廠兩項項目，年創(chuàng)稅20多萬元，實現(xiàn)招商資金1200萬元，超額完成下達的招商任務，獲全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第二的成績。七是堅持以人為本，群眾生活水平明顯好轉。黨委、政府始終堅持“以人為本”和群眾利益無小事的原則，立黨為公，執(zhí)政為民，把關心群眾生產生活作為為群眾辦好事、辦實事的具體行動，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，認真兌現(xiàn)各項惠農政策，加大對農民的科技培訓，04年8月23日，聘請大北農集團副總裁袁曉光等專家到我鄉(xiāng)傳授生豬及肉雞培訓，12月份又聘請了北京通表公司、青島漢河公司、太原博銳藥業(yè)有限公司、東方希望公司、山東正幫集團等多名專家給我鄉(xiāng)廣大養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)殖技術，廣大養(yǎng)殖戶認真聽講，虛心學習，使養(yǎng)殖技術明顯提高，充分滿足了廣大養(yǎng)殖戶的技術需求。七是農田水利建設取得明顯成效。雖然在鄉(xiāng)財力十分困難的情況下，對于重點溝段通過多種渠道籌集資金，新挖和修復何圩、丁圩兩條計3000溝段，解決兩個村多年來排水不暢，從根本上解決防洪排澇問題，為此我鄉(xiāng)水利工作受到市政府表彰。八是大家知道2004年是我鄉(xiāng)各項工作取得顯著進步的一年，招商引資工作取得全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名，計劃生育取得第三名，社會綜合治理也取得第三名，黨建、信訪、紀檢等其他工作也位居全縣前列，在縣農業(yè)經濟工作會議都受到表彰，目標考核全縣優(yōu)秀單位，這些成績所取得，歸功于在座的同志們，是政策好，人努力，天幫忙，市場俏共同作用的結果，2004年我們雖然取得驕人的.成績，在成績面前，要保持清醒頭腦，我們知道農村經濟工作，我們基礎較差，不能盲目樂觀，必須認清形勢，準確把握，清醒看到我鄉(xiāng)農業(yè)和農村經濟面臨許多矛盾和問題。
    一是農民持續(xù)增收的壓力依然很大，去年農民收入快速增長是主要得益于一是種植業(yè)豐收，二是農產品價格上漲，今年制約農民增收的自然風險和市場尚不確定，今年氣候異常，暖冬不暖，近期不又發(fā)生“倒春寒”天氣，對小麥生產極為不利，根據今年的市行情預測，農產品價格上漲可能性極小，甚至會降價，實現(xiàn)農業(yè)增收，農民增收十分困難。
    中，一產占有比重大，二、三產業(yè)占比重?。晦r村“非農化”進程不快，工業(yè)化水平低，因此，加快農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的任務十分繁重，三是農業(yè)綜合生產能力依然脆弱，農業(yè)基礎設施相對薄弱，應對和抗御自然災害的能力差，靠天收的局面依然沒有根本改觀，農村“六小工程”建設十分薄弱，短期內實現(xiàn)農業(yè)綜合生產能力的顯著改善十分困難。
    總的看來，我鄉(xiāng)農村經濟工作依然處于艱難的爬坡和攻堅階段，我們要對“三農”工作艱巨性，復雜性和長期性，有充分的估計，進一步堅定做好農業(yè)和農村經濟工作的信心，用更多的精力，以更實的作風，做好今年農村工作。
    二、明確目標，強化措施，以推進農民持續(xù)增收為核心，把農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整提高到一個新的水平。
    今年農村經濟主要目標是：實現(xiàn)農民人均純收入增增長5，達到3000元，種植業(yè)增長2.5，勞務輸出增長15，達到15000人，實現(xiàn)1億元，財政收入增長20，招商引資增長5，達到1500萬元，為實現(xiàn)上述目標，我們主要抓好以下幾個方面工作：
    二、抓好農村能人帶動和農村經紀人隊伍建設，實現(xiàn)農業(yè)整體水平上新臺階，鄉(xiāng)村兩級都要把工作重點放在抓示范、抓重點、抓大戶、抓小區(qū)、抓經紀人隊伍建設上來，力爭實現(xiàn)一戶帶一片，一片帶一區(qū)，一區(qū)帶一村，一村帶帶全鄉(xiāng)綜合示范效果。以后，對各村考核主要放在發(fā)展農村經濟上。
    三、抓良種、抓基地、抓推廣實現(xiàn)農村產業(yè)升級，種植業(yè)要開展良種引進和推廣工作，對主要農作物及畜禽可采取必要行政手段，實行良種良法，要形成規(guī)模，形成區(qū)域，實現(xiàn)基地生產，提高農業(yè)綜合效益。
    四、以強化農業(yè)項目為重點，促進對農業(yè)投入的不斷增長。
    堅持按照“已建項目抓鞏固，在建項目抓落實，申報項目抓爭取”的工作思路，去年以來主要以來精力在爭取項目，已爭取的項目公路項目：唐仲公路、沼氣回收項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目已基本確定，農田林網面積2萬畝，國家撥資捌佰萬元，從而加大了對農民的投入。
    五、發(fā)展農產品加工業(yè)為重點，推進農村工業(yè)化建設，發(fā)展農產品加工要突出“四個延伸”即實現(xiàn)糧食加工向食品加工延伸，糧食轉化向畜牧業(yè)延伸，油脂加工向精細化延伸，棉花加工向紡織印染方向延伸。
    六、依據地方特色優(yōu)勢，發(fā)展上特產生產與加工，著力發(fā)展小磨麻油、豆制品腌鹵制品、干雜制品、粉絲等，適時擴大優(yōu)質山芋種植面積。今年普通山芋干也在每斤一元左右，只要有特色，又有市場我們就發(fā)展，而且由小做大，達到逐步做強，走向市場。
    七、加強農村經紀人隊伍建設，鼓勵農民經紀人創(chuàng)辦企業(yè)，特別是要在優(yōu)勢主導產業(yè)集中地引導農村能人大戶，經紀人牽頭興辦，全社會扶持，營造農民經紀人的發(fā)展良好氛圍，推動能人經濟快速發(fā)展，做好市場信息收集發(fā)布，推進農業(yè)市場化發(fā)展，今年要在農村主要行業(yè)，建立經紀人協(xié)會，培養(yǎng)扶持一批農村經紀人，鼓勵和支持發(fā)展壯大，形成氣候。
    八、實施“陽光工程”推進勞務經濟。根據市場需求利用社會力量，積極對農村勞力進行電腦、服裝、機械等技術培訓，為農民提供及時準確的用工信息，減少外出盲目性。要大力實施“鳳還巢”工程，推動勞務輸出“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉變，實現(xiàn)“輸出勞動力，引回創(chuàng)業(yè)者”的目標。
    同志們：“一年之計在于春”，做好全年農業(yè)和農村工作，要從當前抓起，各地各部門要立即行動起來，加強在地作物田間管理，努力奪取夏季糧油全面豐收。要抓好春耕備耕工作，組織好農業(yè)生產資料供應和市場管理，做好農業(yè)技術服務，保障春種工和順利進行，為全年農業(yè)生產“開好頭，起好步”。要抓好重大動物疫病防治工作，認真落實防疫工作責任制和防疫經費，確保當地不成為首發(fā)地和疫源地。春季也是植樹造林的黃金季節(jié)，各地要迅速掀起植樹造林的高潮，保持保量完成造林任務。
    中，一產占有比重大，二、三產業(yè)占比重?。晦r村“非農化”進程不快，工業(yè)化水平低，因此，加快農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的任務十分繁重，三是農業(yè)綜合生產能力依然脆弱，農業(yè)基礎設施相對薄弱，應對和抗御自然災害的能力差，靠天收的局面依然沒有根本改觀，農村“六小工程”建設十分薄弱，短期內實現(xiàn)農業(yè)綜合生產能力的顯著改善十分困難。
    總的看來，我鄉(xiāng)農村經濟工作依然處于艱難的爬坡和攻堅階段，我們要對“三農”工作艱巨性，復雜性和長期性，有充分的估計，進一步堅定做好農業(yè)和農村經濟工作的信心，用更多的精力，以更實的作風，做好今年農村工作。
    二、明確目標，強化措施，以推進農民持續(xù)增收為核心，把農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整提高到一個新的水平。
    今年農村經濟主要目標是：實現(xiàn)農民人均純收入增增長5，達到3000元，種植業(yè)增長2.5，勞務輸出增長15，達到15000人，實現(xiàn)1億元，財政收入增長20，招商引資增長5，達到1500萬元，為實現(xiàn)上述目標，20我們主要抓好以下幾個方面工作：
    二、抓好農村能人帶動和農村經紀人隊伍建設，實現(xiàn)農業(yè)整體水平上新臺階，鄉(xiāng)村兩級都要把工作重點放在抓示范、抓重點、抓大戶、抓小區(qū)、抓經紀人隊伍建設上來，力爭實現(xiàn)一戶帶一片，一片帶一區(qū)，一區(qū)帶一村，一村帶帶全鄉(xiāng)綜合示范效果。以后，對各村考核主要放在發(fā)展農村經濟上。
    三、抓良種、抓基地、抓推廣實現(xiàn)農村產業(yè)升級，種植業(yè)要開展良種引進和推廣工作，對主要農作物及畜禽可采取必要行政手段，實行良種良法，要形成規(guī)模，形成區(qū)域，實現(xiàn)基地生產，提高農業(yè)綜合效益。
    四、以強化農業(yè)項目為重點，促進對農業(yè)投入的不斷增長。
    堅持按照“已建項目抓鞏固，在建項目抓落實，申報項目抓爭取”的工作思路，去年以來主要以來精力在爭取項目，已爭取的項目公路項目：唐仲公路、沼氣回收項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目已基本確定，農田林網面積2萬畝，國家撥資捌佰萬元，從而加大了對農民的投入。
    五、發(fā)展農產品加工業(yè)為重點，推進農村工業(yè)化建設，發(fā)展農產品加工要突出“四個延伸”即實現(xiàn)糧食加工向食品加工延伸，糧食轉化向畜牧業(yè)延伸，油脂加工向精細化延伸，棉花加工向紡織印染方向延伸。
    六、依據地方特色優(yōu)勢，發(fā)展上特產生產與加工，著力發(fā)展小磨麻油、豆制品腌鹵制品、干雜制品、粉絲等，適時擴大優(yōu)質山芋種植面積。今年普通山芋干也在每斤一元左右，只要有特色，又有市場我們就發(fā)展，而且由小做大，達到逐步做強，走向市場。
    七、加強農村經紀人隊伍建設，鼓勵農民經紀人創(chuàng)辦企業(yè)，特別是要在優(yōu)勢主導產業(yè)集中地引導農村能人大戶，經紀人牽頭興辦，全社會扶持，營造農民經紀人的發(fā)展良好氛圍，推動能人經濟快速發(fā)展，做好市場信息收集發(fā)布，推進農業(yè)市場化發(fā)展，今年要在農村主要行業(yè)，建立經紀人協(xié)會，培養(yǎng)扶持一批農村經紀人，鼓勵和支持發(fā)展壯大，形成氣候。
    八、實施“陽光工程”推進勞務經濟。根據市場需求利用社會力量，積極對農村勞力進行電腦、服裝、機械等技術培訓，為農民提供及時準確的用工信息，減少外出盲目性。要大力實施“鳳還巢”工程，推動勞務輸出“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉變，實現(xiàn)“輸出勞動力，引回創(chuàng)業(yè)者”的目標。
    同志們：“一年之計在于春”，做好全年農業(yè)和農村工作，要從當前抓起，各地各部門要立即行動起來，加強在地作物田間管理，努力奪取夏季糧油全面豐收。要抓好春耕備耕工作，組織好農業(yè)生產資料供應和市場管理，做好農業(yè)技術服務，保障春種工和順利進行，為全年農業(yè)生產“開好頭，起好步”。要抓好重大動物疫病防治工作，認真落實防疫工作責任制和防疫經費，確保當地不成為首發(fā)地和疫源地。春季也是植樹造林的黃金季節(jié)，各地要迅速掀起植樹造林的高潮，保持保量完成造林任務。
    市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，這次人才工作會議為我市人才工作開啟了新的篇章，我們要在市委、市政府的領導下，認真貫徹落實會議精神，扎實推進人才強市建設，為省會經濟社會又好又快發(fā)展提供有力的人才支撐。
    市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十五
    各位老師，同志們：
    很高興參加這次教育行政工作會議，主要有兩個考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問候，感謝大家的辛勤付出，感謝大家為xx經濟社會高質量發(fā)展做出的貢獻。二是就新發(fā)展階段如何進一步堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。
    “百年大計，教育為本”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè)，把教育放在“國之大計、黨之大計”的戰(zhàn)略位置，習近平總書記在不同場合多次強調，“教育同國家前途命運緊密相連，我們教育的目的就是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”等，為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實把教育工作擺到突出位置來抓。聯(lián)系xx實際來看，近年來，在全市上下共同努力下，特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實，xx教育的品牌影響力持續(xù)擴大，教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺階。具體來說，主要有以下四個特點：一是教育質量不斷提升。我市在省中小學教育質量綜合評價監(jiān)測中成績優(yōu)異，創(chuàng)建成為全國義務教育發(fā)展基本均衡市、全國農村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設施不斷改善?！笆濉逼陂g累計實施學校新改擴建項目xxx個、億元，各類教育網點布局進一步完善，省標準化學?；緦崿F(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化?！包h建+”引領教育高質量發(fā)展、“學為中心”課堂建設等成為全省亮點，青少年成長樂園、xx網校、中小學教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效，四是教育公平不斷推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實現(xiàn)全覆蓋，集團化辦學和教共體建設深入推進，“公民同招”政策全面落實，教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市教育系統(tǒng)堅決迅速落實各項部署指令，把守護師生生命安全和身體健康放在第一位，做到疫情防控和開學復課“兩手抓、兩手硬”，實現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學”。這些成績都來之不易，凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表市委市政府，向在座的各位，并通過你們向全市廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我結合自己的思考，和大家交流三方面內容。
    一、著眼長遠，精準把握教育工作發(fā)展大勢。
    “十年樹木、百年樹人”，搞教育工作必須注重長遠大計，決不能搞權宜之計。具體來說，可以從以下四方面來理解把握：
    第一，從世界形勢看。當前，世界百年未有之大變局進入加速演變期，全球新一輪科技革命和產業(yè)變革深入推進，各國對人才的競爭日趨激烈。同時，重大科技創(chuàng)新正在引領社會生產新變革，大數據、人工智能等新技術的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài)，特別是新冠肺炎疫情對教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉變仍在進行中。我國要在激烈的國際競爭中立于不敗之地，中華民族要始終屹立在世界民族之林，就必須堅持科教興國戰(zhàn)略，發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，全力培養(yǎng)高質量創(chuàng)新型人才。第二，從國家政策看。“十四五”
    第二個走在前列，就是全市各項事業(yè)高質量發(fā)展中，教育要走在前列）。第四，從我市發(fā)展實際看，當前，xx正處在爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市、高質量發(fā)展建設共同富裕先行地的關鍵時期。今年以來，全市上下以“爭先創(chuàng)優(yōu)進位”為要求，扎實開展“兩強三提升”
    再如教師隊伍建設還不夠有力，全市教師編制總量存在不足，“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏，等等.對此，我們要切實研究加以解決。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，充分認識教育工作的極端重要性，牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念，堅持問題導向、爭先導向、實效導向，全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高水平建設教育現(xiàn)代化，為建設共同富裕先行地貢獻教育力量。
    二、聚焦重點，加快推進教育現(xiàn)代化高質量發(fā)展。
    總書記強調：“教育是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，全面貫徹黨的教育方針，深入開展“x優(yōu)教”工程，辦好人民滿意的教育。重點做到“四個全面”：
    還比如在勞動素養(yǎng)方面，要準確把握新時代勞動教育特點，把勞動教育清單豐富起來，把教育目標和內容銜接起來，引導學生感知勞動樂趣、增強勞動意識、養(yǎng)成勞動習慣。
    %，距離xxxxxx年達到xx%以上的要求，還有不少工作要做。下步要加快制定實施第四輪發(fā)展學前教育三年行動計劃，加大公辦園建設力度，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，全面提高幼兒園保教質量，確保到今年底實現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%，到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上，省二級及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進義務教育優(yōu)質均衡。當前老百姓高度關注的“擇校熱”“學區(qū)房”等問題的主要根源就在于此。要以爭創(chuàng)全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展市為牽引，優(yōu)化中小學布局規(guī)劃，抓好城區(qū)義務段學校新（改、擴）建工程，通過撤、并、購、改等方式提升薄弱學校辦學層次，加快集團化辦學，全力推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。當前。為緩解城區(qū)小學招生緊張局面，我市有xx等一批學校正在建設。老百姓對此都十分關注。我們一定要高質高效推進各項工作，真正把實事辦好、好事辦實。三是要加快職業(yè)教育提檔升級。近年來，我市的職業(yè)教育勢頭十分強勁，取得了不少榮譽，去年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽改革試點賽一等獎，今年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽一等獎。步入新發(fā)展階段，我們比以往任何時侯都需要高素質技能人才。下步，要堅持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位，深化產教融合、校企合作，加快xx技師學院（籌）摘籌等工作，大力推廣委托式、訂單式、學徒式培養(yǎng)模式，培育更多高素質技術技能人才。四是要推動高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設的啟動，我市在高等教育領域真正實現(xiàn)了零的突破，下步，要大力實施國內外名?！爸惨L”工程，不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺承載力。此外，要推動普通高中分類辦學、特色發(fā)展，主動適應新高考改革帶來的新變化，全面實行分類分層教學，加快構建全市普高錯位發(fā)展、協(xié)同共進的格局。
    教育工作是一項復雜的系統(tǒng)性工程，各地各部門要牢固樹立全局意識，加強協(xié)作、密切配合，推動形成“上下聯(lián)動、部門協(xié)同、整體推進”的良好局面。重點要抓好四個方面：一是要加強黨的領導。市委教育工作領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用，推動全市教育工作高效有序運轉。市教育局特別是領導班子要切實加強自身建設，精誠團結、和衷共濟、齊心干事，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，同時，要穩(wěn)步推進中小學黨組織領導下的校長負責制，配強書記、選好校長，不斷完善議事規(guī)則和工作程序，推進教育事業(yè)高質量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，定期聽取工作匯報，加強對重大問題的分析和指導。各類學校要加強校領導班子政治建設、教師黨員隊伍建設和師德師風建設，確保黨的教育方針貫徹落實到學校工作各方面。
    二是要強化教育督導。認真貫徹落實國務院《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》和《浙江省教育督導條例》，充分發(fā)揮市教育督導委員會作用，進一步完善督政、督教、督學體系，努力構建全面覆蓋、運轉高效、結果權威、問責有力的教育督導體制機制。同時，要把履行教育工作職責情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委、政府，以及相關部門領導班子、領導干部的實績考核，將財政投入足額情況、學校標準化建設達標情況、師資隊伍保障情況等納入重點督查督辦內容，加強問責問效，確保工作落地落實。
    三是要加大投入力度。教育投入是支撐國家長遠發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性投資，理應得到重點保障。各地各相關部門要把促進教育事業(yè)高質量發(fā)展作為份內職責，立足各自職能，積極當好“后勤部長”，為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅實保障。要加大財政投入力度，落實教育支出責任和教育經費增長法定要求，加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經費的體制機制，確保各類教育一般公共預算支出只增不減。同時，要優(yōu)先配置公共資源，特別是根據發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求，確保教育發(fā)展需要。
    四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點閃失。各地各相關部門要全方位抓好校園安全工作，常態(tài)化對校園設施進行隱患排查，建好校園警務聯(lián)絡室，加強校園及周邊治安綜合治理，嚴格把好食品安全關，為廣大師生營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學期臨近開學，這里我重點強調一下疫情防控工作。當前的疫情防控形勢依然嚴峻，各地各學校要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，從嚴落實防控責任、防控措施，深入排查防控的盲區(qū)和漏洞，做實做細應急預案，精準掌握師生健康信息，配足備齊各類防疫物資，并有序組織xx至xx歲學生進行新冠疫苗進行接種，確保廣大師生生命健康安全。
    各位老師、同志們，教育是千秋大業(yè)，贏得教育就贏得了未來，我們要切實肩負起時代的重任，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、開拓進取，一起譜寫xx教育高質量發(fā)展的新篇章，為我市建設共同富裕先行地貢獻更多教育力量。
    我就講這些，謝謝大家！
    市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十六
    同志們：
    今天團市委召開全市共青團工作會議，主要目的是貫徹共青團江西省委十三屆四次全體擴大會議和共青團**市委一屆六次全體擴大會議精神，全面總結20xx年工作，科學部署20xx年工作，動員各級團組織和廣大團干部積極履行職責，充分發(fā)揮作用，團結和帶領全市廣大青年投身到“加速**崛起，爭創(chuàng)中部百強”的征程中。
    剛剛過去的20xx年，是全市上下深入貫徹科學發(fā)展觀，促進經濟社會又快又好發(fā)展的拼搏年；是以保持共產黨員先進性教育活動為強動力，謀求快速崛起的奮進年；是圓滿完成各項任務，精彩結束“十五”的豐收年。一年來，全市各級共青團組織和廣大團員青年，堅持服務大局，勇于實踐，奮力拼搏，為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極的貢獻；堅持服務青年，勇于進取，開拓創(chuàng)新，團的各項工作取得了新的進展。借此機會，我代表市委、市政府向你們和全市廣大團員青年表示親切的問候和衷心的感謝！
    今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是加速**崛起的重要一年。市委、市政府審時度勢，科學制定了“十一五”發(fā)展規(guī)劃，提出了“加速**崛起，爭創(chuàng)中部百強”的奮斗目標，明確了20xx年工作重點和工作任務。面對新的發(fā)展形勢，新的目標任務，我們既有良好的機遇，也有前所未有的挑戰(zhàn)。共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織，作為黨的得力助手和后備軍，要主動為黨政分憂，堅持把團的工作放到全市經濟社會發(fā)展的大局中去審視、去思考、去把握，找準結合點，抓住著力點，全面提升共青團工作水平，為全面建設小康**做出新的貢獻。
    下面我就做好今年的共青團工作講四點意見：
    一、堅持把服務經濟建設作為共青團的工作主線。
    青年是加速**崛起的生力軍。全市各級團組織要緊緊圍繞經濟建設這個中心和發(fā)展第一要務，充分發(fā)揮廣大團員青年思維敏捷、敢為人先的優(yōu)勢和特點，努力激發(fā)和調動青年人的積極性和創(chuàng)造性。要適應開放型經濟發(fā)展需要，圍繞招商引資、項目建設等，鼓勵廣大青年投身招商一線，參與項目建設，開展崗位競賽活動，引導和促進廣大青年在經濟建設中當好排頭兵。要圍繞社會主義新農村建設，開展“興產業(yè)、富家業(yè)、建新村”活動，激發(fā)廣大農村團員青年的建設熱情和創(chuàng)業(yè)激情，培養(yǎng)和造就大批“有文化、懂技術、會經營”的新型青年農民。要教育廣大干部青年把自己的工作自覺服從服務于經濟建設這個中心，聚精會神謀發(fā)展，一心一意干事業(yè)。
    二、堅持把引領時代新風作為共青團的重要任務。
    青年是社會主義精神文明建設的有生力量。全市各級團組織要教育和引導團員青年用科學理論武裝頭腦，用優(yōu)秀文化陶冶情操，高舉愛國主義旗幟，積極投身社會主義精神文明建設始終成為引領社會風氣之先的有生力量。要發(fā)揮實踐育人的優(yōu)勢，通過內容豐富、形式多樣、吸引力強的道德實踐活動，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導青年自覺實踐“愛國守法、明禮誠信、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。要大力推進青年志愿者行動，引導青年弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神。要深入開展以“青年文明號”為典型代表的信用建設，促進社會誠信體系的形成。要以文化育人為目標，發(fā)展和繁榮健康有益、充滿活力的青年文化。
    三、堅持把竭誠服務青年作為共青團的主要職責。
    共青團是青年的群眾組織，是青年利益的忠實代表。共青團只有竭誠為青年服務，維護青年利益，才能團結青年、贏得青年。全市各級團組織要牢固樹立全心全意為青年服務的意識，充分發(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，貼近青年、服務青年、維護青年利益，急青年之所難，想青年之所慮，謀青年之所求。要真心實意地為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，發(fā)揮團組織聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，積極協(xié)調，爭取社會各方面的支持，在引進技術、項目、資金等方面牽線搭橋，切實為青年創(chuàng)業(yè)提供有效服務。要通過加強培訓、政策扶持等多種方式幫助青年特別是下崗青工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。要關心困難青年群眾的疾苦，安排好他們的生活，幫助克服生活上的暫時困難。要切實維護青少年的合法權益，協(xié)助黨和政府積極探索預防青少年違法犯罪的有效工作模式和長效機制，為青少年創(chuàng)造一個健康和諧的成長環(huán)境。
    四、堅持把加強和改進自身建設作為共青團的關鍵環(huán)節(jié)。
    當前，團的工作和建設，與社會主義市場經濟體制的要求相比，與青年的需求相比，共青團組織的工作方式、運行機制、服務青年的能力還有較大差距。各級共青團組織要以保持共產黨員先進性教育活動為契機，堅持黨建帶團建，主動適應經濟社會發(fā)展的變化，按照“三個代表”重要思想的要求，與時俱進，不懈探索，積極探索符合時代精神，與黨政要求同步，反映青年所想所盼，體現(xiàn)共青團組織特色的.工作思路。要健全和完善共青團的教育機制、服務機制、動員機制、資源整合機制和青年事務辦理機制，增強工作的針對性和時效性。按照有利于聯(lián)系團員青年，有利于增強內在活力，有利于整合工作力量的要求，創(chuàng)新團的基層組織設置形式和管理方式，擴大團組織的覆蓋面，增強團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    共青團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。各級黨委要從黨的事業(yè)薪火相傳的高度，重視共青團工作，進一步加強和改善黨對共青團工作的領導，支持共青團依照法律和章程獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作。要加強對共青團干部的教育培養(yǎng)和選拔使用，放手讓共青團干部到更能承擔社會責任的崗位上去。
    同志們，青年朋友們！時代召喚青年，青年創(chuàng)造未來。希望你們勤于學習，用廣博的知識充實自己；勇于實踐，用豐富的經驗提高自己；甘于奉獻，用人生的價值體現(xiàn)自己；真正成為讓黨放心、青年滿意的好干部。希望你們牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，求真務實，勤勉敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，與時俱進，在**崛起大業(yè)的偉大征程上成就光輝的業(yè)績，造就燦爛的人生！
    市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十七
    加快轉型升級、推進科學發(fā)展和跨越發(fā)展，領導班子是核心，黨員干部是關鍵，人才隊伍是支撐。組織工作要堅持強化基層、建強隊伍、提升能力，為推進經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。一要堅持為發(fā)展配強干部。進一步深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，按照“三寬四有型”干部隊伍標準，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，重實績、重基層的導向，突出“一把手”配備重點，不拘一格用人才，切實把勇于擔當、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。注重干部隊伍的年輕化、專業(yè)化，加快形成結構合理、梯次連續(xù)、充滿活力的干部隊伍格局。建立健全評價考核制度，深化領導班子和領導干部實績“陽光評議”活動，推動各級干部撲下身子抓發(fā)展，集中精力干事業(yè)。二要堅持為發(fā)展培育人才。堅持黨管人才，圍繞經濟社會轉型升級要求，準確把握人才流動新趨勢，統(tǒng)籌推進“十大人才”工程，加快引進一批急需人才，充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用，推動產學研合作，努力構建有興化特色的人才高地。進一步健全人才激勵機制，落實引進人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍，以一流的環(huán)境吸引一流人才，讓一流人才在興化干出一流事業(yè)。三要堅持為發(fā)展夯實基礎。適應全市經濟結構、產業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設置形式，真正做到應建盡建，努力實現(xiàn)全覆蓋。加強“兩新”組織黨的建設，著重抓好農民專業(yè)合作社黨建工作，提高非公經濟組織黨建工作水平。全面推行社區(qū)黨建“十化”建設，努力提升社區(qū)黨組織服務群眾的能力。進一步完善區(qū)域黨建聯(lián)建工作體系，積極探索中心村黨組織建設。精心組織好村和社區(qū)“兩委會”換屆工作，選優(yōu)配強基層黨組織班子。全面實施村級“四有一責”建設行動計劃，深入推進村級組織運行規(guī)范化，全面建好村和社區(qū)綜合服務中心，真正實現(xiàn)黨組織在服務群眾上有隊伍、有經費、有平臺、有保障。進一步健全黨員教育、管理長效機制，做好黨員發(fā)展工作，切實增強基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。
    二、堅持反腐倡廉、改進作風。
    推進經濟社會發(fā)展新跨越，優(yōu)良的黨風政風是前提和保障。紀檢工作要按照保持黨的純潔性的要求，堅持從嚴治黨，促進作風轉變，真正以清風正氣凝聚黨心民心。一要加強反腐倡廉建設。深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和從政道德教育，引導廣大黨員干部特別是領導干部警鐘長鳴、防微杜漸、心懷敬畏，做到在功利面前多幾分清醒，誘惑面前多幾分淡定，得失面前多幾分從容。強化監(jiān)督制約，突出加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督，加強對權力運行關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入推進市委權力公開透明運行工作，推進黨務公開、政務公開和各領域辦事公開，確保權力在陽光下運行。嚴肅查處各類損害群眾利益、影響經濟社會發(fā)展的事件，嚴肅查辦各類違紀違法案件，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真解決群眾反映強烈的突出問題，加強糾風和專項治理，切實維護群眾利益。二要優(yōu)化黨員干部作風。教育引導廣大黨員干部認真學習貫徹中央、省、泰州以及我市關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，切實解決調查研究、文風會風、公務接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問題，認真落實和完善服務群眾、聯(lián)系群眾各項制度。堅持黨員領導干部帶頭，扎實開展領導干部“三解三促”和大接訪、大下訪活動，進一步密切黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。三要提升機關服務效能。牢固樹立“為發(fā)展服務、讓群眾滿意”的理念，深入開展服務發(fā)展星級單位考評活動，在“審批最簡、時間最短、服務最優(yōu)”上下功夫，強化各類投訴辦理平臺服務功能，提高辦理時效和質量。著力在創(chuàng)新服務理念、提升服務效能上破常規(guī)、探新路、求實效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實有效地服務項目建設、解決企業(yè)困難、促進經濟發(fā)展，用干部的“辛苦指數”贏得發(fā)展的“成功指數”和群眾的“幸福指數”。以“作風效能提升年”活動為抓手，進一步健全考評、績效管理和效能問責等相關制度，切實解決作風和效能方面存在的突出問題。
    三、堅持營造氛圍、鼓勁加油。
    宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局，切實提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市干群。深刻領會對發(fā)展大勢的新判斷、對發(fā)展布局的新部署、對黨的建設的新要求，用精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導實踐、推動工作。堅持以科學發(fā)展為主題，以轉型升級為主線，遵循發(fā)展規(guī)律，把握發(fā)展大勢，搶抓發(fā)展機遇，優(yōu)化發(fā)展路徑，努力在新的起點上開創(chuàng)全市經濟社會科學發(fā)展新局面。二要用正面導向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現(xiàn)代化強化主題宣傳，大力選樹各條戰(zhàn)線的先進典型，更好地發(fā)揮示范帶動作用。圍繞推進轉型升級強化形勢宣傳，引導各地各部門認清形勢、堅定信心，把握主題主線，突出又好又快，在穩(wěn)定增長中加快轉型，在轉型升級中促進發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉型升級中全面推進基本現(xiàn)代化建設的新思路、新舉措、新成績，全方位、多角度報道各地取得的新進展、新經驗，推動目標措施落到實處、見到實效。圍繞重大項目突破強化重點宣傳，在全市深入開展“我為重大項目突破作貢獻”大討論活動，切實把全市上下的注意力和關注點引導、聚焦到重大項目開發(fā)、建設上來，努力營造埋頭苦干、真抓實干的濃烈氛圍。繼續(xù)開展“身邊好人”、邁向基本現(xiàn)代化年度人物和精神文明建設十大新人新事評選，推出一批先進典型，引領水鄉(xiāng)道德風尚。堅持正確輿論導向，充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用，高度重視網絡輿論引導和輿情管控工作。加大外宣工作力度，加強對外文化交流，樹立興化良好的城市形象。三要用文化實力的提升推進跨越發(fā)展。以實施文化建設“十大工程”為抓手，堅持夯實基礎與打造特色一起抓，不斷加快文化興化建設步伐，努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響，文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服務體系建設和城鄉(xiāng)基層文化設施建設，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉(xiāng)等文化特色品牌，以“鄭板橋藝術節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學獎評選”集中舉辦為契機，進一步放大文化效應，創(chuàng)新活動形式，豐富文化內涵，擴大社會影響。
    四、堅持團結和諧、攜手奮進。
    統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作是黨的建設的重要方面，要始終圍繞黨和政府的工作大局，找準著力點，狠抓落實，務求實效。一要在推進經濟社會科學發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項目突破年”活動，積極引導非公有制經濟人士堅定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機遇，主動參與全市經濟社會建設，推動全市民營經濟再上新臺階。團結引領統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調，深入調查研究，多建睿智之言，多獻務實之策。全力支持黨外知識分子開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，參與重大科技項目攻關，搞好科研成果轉化，為推動全市轉型發(fā)展貢獻聰明才智。充分發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、僑聯(lián)等組織的人才和網絡優(yōu)勢，加強聯(lián)絡聯(lián)誼，積極為招商引資、項目引進牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。二要在促進民主政治建設上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實增強當好黨委政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件，加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護社會和諧穩(wěn)定上有新進展。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線應對突發(fā)事件的預防和處置機制，及時掌握各方面成員的思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治工作，努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認真貫徹黨的民族政策，切實加強少數民族流動人口服務與管理。加強對宗教團體建設的分類指導，努力把宗教界人士和廣大信教群眾團結在黨和政府的周圍。引導廣大非公經濟人士積極履行社會責任，踴躍參與光彩事業(yè)，著力構建和諧勞動關系，促進社會各階層關系更加協(xié)調。深入推進統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會管理創(chuàng)新工作，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進全社會的和諧。
    黨建工作，事關全局。全市各級黨組織必須以高度的政治責任感，奮發(fā)有為的進取精神，求真務實的工作作風，與時俱進的創(chuàng)新能力，不斷提高黨的建設科學化水平。要以更高更嚴的要求運籌黨建工作，主動順應新形勢、新任務的要求，以改革創(chuàng)新的精神推進黨建工作，不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問題，努力打造品牌、創(chuàng)造特色。以更新更實的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責任制管責任人、用責任人帶一班人”的工作機制，建立健全黨建工作創(chuàng)新工程考核評價辦法，形成黨委統(tǒng)一領導、領導小組統(tǒng)籌協(xié)調、部門各負其責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。以更優(yōu)更強的隊伍推動黨建工作，按照“政治強、業(yè)務精、作風正”的要求，切實加強和改進黨建部門自身建設，努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務干部隊伍。
    同志們，新的形勢、新的任務賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺。全市各級黨組織和廣大黨務工作者一定要繼續(xù)保持強烈的責任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進取心，凝心聚力、真抓實干，不斷開創(chuàng)全市黨建工作新局面，為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程作出新的更大的貢獻!
    同志們：
    這次全市黨建工作會議，是在我市加快發(fā)展的關鍵時期召開的一次重要會議，會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的十七大和省、州九屆三次全會以及市委十三屆三次全會精神，總結去年黨建工作，部署和落實今年黨建工作任務，全面加強和改進黨的建設，認清形勢，解放思想，真抓實干，為實現(xiàn)龍井經濟社會更好更快發(fā)展提供堅強的政治保證。剛才，三位部長分別部署了本部門20xx年工作要點，紀檢委也印發(fā)了20xx年工作要點，我都贊同。下面，我講兩方面意見。
    一、開拓創(chuàng)新、務求實效，全力做好今年黨建工作。
    20xx年，我們堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，努力提升黨建工作新水平。領導班子和干部隊伍建設得到進一步加強，基層組織建設水平不斷提升;宣傳思想和精神文明創(chuàng)建活動取得顯著成效;加大民族宗教工作力度，統(tǒng)戰(zhàn)工作水平全面提高;扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，經濟社會發(fā)展環(huán)境進一步改善，為建設文明富裕、繁榮和諧的新龍井提供了堅強保障。
    在看到成績的同時，我們也應該看到，當前我市黨建工作還存在基層組織建設薄弱;黨的建設和經濟工作結合得不夠緊密;人才工作水平不高等問題。這需要我們在今后工作中認真研究，加快破解。
    今年，我市黨建工作要重點抓好以下四個方面工作：
    (一)找準載體，突出重點，以改革創(chuàng)新精神加強黨的組織建設。
    ――進一步深化干部制度改革，切實加強領導班子和干部隊伍建設。繼續(xù)深入貫徹落實干部工作“6+1”文件精神，進一步健全完善績效考核評價體系，把考核結果作為評價干部工作能力和水平的重要標準。要堅持正確的用人導向，公道正派的選用干部，以項目看成效，靠實績論英雄，以發(fā)展定級別，憑成績給位子。要形成擇優(yōu)選人、科學用人的用人機制，在全市打造能者上、庸者下、平者讓的用人氛圍，真正把能干事、會干事、能成事、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領導崗位上來。要繼續(xù)開展和諧班子建設和“雙爭”活動，突出抓好領導班子和干部隊伍建設，著力提高領導干部各方面能力水平。抓好優(yōu)秀年輕干部、少數民族干部、婦女干部和非黨干部的培養(yǎng)使用。繼續(xù)實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，大力推進人才隊伍建設，為龍井經濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。
    ――進一步推進基層黨建工作創(chuàng)新，切實加強基層組織和黨員隊伍建設。要全面落實基層黨建工作“1帶5”文件精神，不斷創(chuàng)新基層黨建工作局面。以新農村建設為目標，深入開展“三創(chuàng)兩建兩爭”活動、“黨員農貸致富”活動，抓好村級班子建設，夯實農村基層組織;以構建和諧社區(qū)為主題，進一步加強街道社區(qū)黨建工作，扎實開展街道社區(qū)黨建工作“四新”工程，做好社區(qū)黨組織換屆工作，探索試行社區(qū)“執(zhí)議分設”工作模式，提高街道社區(qū)基層組織建設水平;以擴大執(zhí)政基礎為著力點，深化非公企業(yè)黨群活動室建設，加大“兩新”組織、非公有制企業(yè)黨組織建設力度;以溫暖黨員、服務群眾為載體，做好發(fā)展黨員和黨員管理工作，優(yōu)化黨員隊伍結構。
    (二)突出重點，全力抓好宣傳思想及精神文明建設。
    ――堅持正確的輿論導向，深入開展主題宣傳，為經濟社會更好更快發(fā)展營造良好氛圍。以穩(wěn)定、鼓勁、團結為基調，以正面宣傳為主的方針，圍繞貫徹黨的十七大和市委十三屆三次全會精神，繼續(xù)組織開展富有成效的學習宣傳活動。要不斷加大對內宣傳力度，努力營造更加濃厚的發(fā)展氛圍，以“解放思想、轉變觀念”大討論活動為契機，充分調動全市人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情，切實增強全市人民加快發(fā)展的信心。加大對外宣傳力度，不斷擴大龍井的知名度和影響力。做好奧運會、殘奧會、北交會、紀念改革開放30周年等主題宣傳。通過參與東博會、北交會等展會活動和組織開展梨花節(jié)、農夫節(jié)、松茸節(jié)、蘋果梨節(jié)等節(jié)慶宣傳活動，切實擴大龍井的知名度和影響面，宣傳龍井的城市形象和城市魅力。
    ――以社會主義核心價值為根本，加強思想道德建設，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，用社會主義榮辱觀引領風尚。圍繞建設誠信龍井的目標，引導人們樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用觀念。大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”等主題道德實踐活動。加強農村和特殊群體未成年人的教育和管理，探索建立鄉(xiāng)村兩級未成年人教育管理組織。
    (三)圍繞大局，加強和改善對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導。
    ――突出“大團結、大聯(lián)合”主題，為加快發(fā)展多做工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實履行溝通感情、凝聚人心的職能，把社會各界的思想和力量凝聚到推動龍井建設和發(fā)展上來，在招商引資、項目建設上多做牽線搭橋和服務工作，讓一切有利于發(fā)展的人力、智力和資金等要素匯集到龍井發(fā)展上來，努力形成萬眾一心促發(fā)展、謀突破的強大合力。工商聯(lián)要積極探索非公有制企業(yè)發(fā)展的新辦法，鼓勵他們放手放膽干實業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，竭力幫助解決信息、融資等發(fā)展中遇到的棘手問題，不斷擴展經營領域、增強競爭實力。僑務部門要加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強友好往來，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)激情，創(chuàng)新交流合作平臺，為龍井發(fā)展獻計出力。
    ――做好新形勢下的民族、宗教工作，為維護政治安定和社會穩(wěn)定貢獻力量。統(tǒng)戰(zhàn)和民宗部門要切實做好各民族思想工作，主動防范和妥善處理影響民族團結的潛在問題，推動各民族之間的和諧、團結和共同進步。要切實加強對宗教事務的管理，做到愛國、愛教和促進發(fā)展有機統(tǒng)一，堅決制止和打擊非法宗教活動和利用宗教的違法犯罪活動，將宗教領導權真正掌握在愛國宗教人士手中。要積極向上協(xié)調，爭取更多的項目和扶持政策，加快我市民族經濟發(fā)展，推動邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調關系、化解矛盾的職能，多做排憂解難、理順情緒的工作，為改革和發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力，促進社會各階層的和諧。
    (四)注重實效，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作。
    ――加強教育，切實增強領導干部的自律意識。要把思想教育特別是拒腐防變教育作為第一道防線，打牢廣大黨員干部廉潔從政的思想政治基礎。要把示范教育與警示教育相結合，豐富教育內容、創(chuàng)新教育方法，使為民、務實、清廉要求真正入耳、入腦、入心。要把宣傳教育貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié)，根據社會經濟發(fā)展的新要求和反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新問題新任務，結合我市實際和黨員隊伍建設的狀況，針對容易產生腐敗的重點部門、重點行業(yè)和重點人群，通過多種形式深入開展宣傳教育工作，確保每個黨員干部始終做到防微杜漸、警鐘常鳴、廉潔奉公、清白做事。
    ――落實好黨風廉政建設責任制，筑牢反腐防線。要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實抓好責任分解、監(jiān)督檢查、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，切實將黨風廉政建設落到實處。一要加強監(jiān)督。重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督，有效防止濫用權力和權力失控問題，保證監(jiān)督環(huán)節(jié)不斷檔;切實加強群眾的監(jiān)督，深入推進政務公開，依靠群眾監(jiān)督來約束干部的一言一行;切實加強班子內部的監(jiān)督，班子成員之間要做到坦誠相見，有了問題不能捂著蓋著，要及時發(fā)現(xiàn)、及時指出、及時糾正。二要建立健全各項規(guī)章制度。完善人事、財物管理機制，推進各項工作的制度化、規(guī)范化和程序化，不讓腐敗行為有機可乘。三要嚴抓嚴管。繼續(xù)完善懲治和預防腐敗體系建設，本著對事業(yè)負責、對干部負責的態(tài)度，既要充分調動廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，給干部施展才華的舞臺，又要嚴格管理，防患于未然。四要保持高壓態(tài)勢，嚴肅查處違法違紀案件。要重點查處濫用權力、貪污、受賄的違紀違法案件，對腐敗分子嚴厲懲處，決不姑息，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度。
    ――盡職盡責，在優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境上多做工作。目前，我市軟環(huán)境建設中還存在一些不盡人意的地方，“中梗阻”現(xiàn)象依然存在，極個別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益，破壞龍井的形象。這里我要特別強調：不管是領導干部還是一般干部，凡是對企業(yè)和民營業(yè)戶敲詐勒索、吃拿卡要的;凡是推諉扯皮、設障立卡、刁難服務對象的，發(fā)現(xiàn)一個處理一個，有職務的撤銷職務，是一般干部的，列為機構改革的分流對象。要進一步推進陽光政務，規(guī)范權力運行機制，堅決查處損害群眾利益亂收費、亂罰款、亂攤派行為，以及行政不作為現(xiàn)象，營造政令暢通、依法行政、規(guī)范服務的良好環(huán)境。
    同時，要切實加強對工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)以及老齡工作的領導，充分發(fā)揮社會團體和各界組織的作用，形成“各盡所能促發(fā)展”的工作格局。
    二、認清形勢、解放思想，把思想和行動統(tǒng)一到加快全市經濟社會發(fā)展上來。
    在3月10日召開的全市干部大會上，省委、州委書記鄧凱同志對我市今后的發(fā)展作了重要指示，并要求我們要進一步解放思想，更新觀念，要在分析形勢中增強信心、自加壓力、把握機遇、奮力前行。為此，我們要切實解放思想，把思想和行動統(tǒng)一到加快全市經濟社會發(fā)展上來，以思想的大解放，促進經濟的大發(fā)展。
    第一，解放思想，就要對當前形勢有一個科學的認識，把握住發(fā)展機遇。當前，我市面臨的總體形勢可以概括為：機遇與挑戰(zhàn)并存，壓力巨大、任務繁重。從面對的壓力和挑戰(zhàn)看，除了龍井市一直以來就存在的經濟總量小、結構不優(yōu)、社會歷史負擔沉重等諸多老問題，首當其沖的就是延龍圖一體化區(qū)劃調整過程中，給我們帶來了諸多不利因素，縣域總量減少，綜合實力下降，發(fā)展后勁被明顯削弱，加上縣域之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間競爭的激烈程度不斷加劇和升級，在各地發(fā)展環(huán)境趨同的情況下，我市的招商引資和項目建設工作難度進一步加大，實現(xiàn)加快發(fā)展的形勢十分嚴峻;從面臨的機遇看，為推動延龍圖一體化進程，近期州委、州政府相繼下發(fā)了《關于加快推進延龍圖一體化的實施意見》、《關于在延龍圖一體化進程中扶持龍井加快發(fā)展的意見》，特別是第二個《意見》是州委、州政府本著最大力度支持龍井謀求新發(fā)展的原則而制定的，從龍井的經濟補償、支持龍井產業(yè)發(fā)展、建立城際間公路、扶持龍井旅游業(yè)發(fā)展等十個方面確定了幫扶措施?？梢哉f，當前和今后一段時期，是我們加快發(fā)展的最佳戰(zhàn)略機遇期，也將是州里對龍井關心重視程度最高的一段時期，況且我們還擁有西部開發(fā)、扶貧開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等諸多政策優(yōu)勢。隨著圖們江地區(qū)國際合作開發(fā)的升溫，長吉圖開放帶動先導區(qū)戰(zhàn)略的實施，我們將面臨更多的機遇。如何把握機遇，抓住機遇乘勢而上，是我們今后加快發(fā)展的關鍵。
    第二，解放思想，就要切實解決阻礙發(fā)展的思想障礙，增強發(fā)展信心。思想解放的程度決定著工作推進的力度，我們提倡的解放思想，不是簡單地喊口號、表決心，而是要解決“怎么想、怎么看”的問題，更重要的是解決“怎么干”的問題。當前，我市的部分干部在思想上還存在工作熱情不高、滿足于一般化，畏難怕重的問題，缺少進取精神和必勝信心;有些單位領導對如何結合本部門或分管部門實際，充分利用延龍圖一體化發(fā)展平臺爭取資金、項目，如何乘勢而上加快發(fā)展，沒有作深入細致的研究，也沒有明確的工作打算。這些都是非常嚴重的問題，對發(fā)展非常不利，必須予以克服和消除。面對加快發(fā)展的繁重任務和重大機遇，全市各族干部群眾必須要進一步解放思想，保持奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，堅決防止怨天尤人等悲觀畏難情緒，增強信心，敢于突破傳統(tǒng)，打破常規(guī)，敢于拍板定奪，以前所未有的膽識和氣魄，去改革、去嘗試，用創(chuàng)新的思路和辦法解決問題、促進發(fā)展。第三，解放思想，就要自加壓力、奮力前行，力求各項工作都有新突破。今年，我市的各項經濟指標任務將更加艱巨，同時招商引資和項目工作、新農村建設、城鎮(zhèn)化建設、社會保障、延龍圖一體化等各項重點工作任務也很艱巨。這就要求我們各級領導干部要按照“立大志、干大事、創(chuàng)新業(yè)”的要求，做解放思想、實事求是、與時俱進的表率。要在深化國情、省情、州情和黨情的科學認識中解放思想、把握機遇;在認清目標、明確任務中解放思想、自加壓力;在對比先進、查找差距中解放思想、增強信心;在爭先進位中解放思想，奮力前行。要充分利用我市面臨的有利條件和大好機遇，善于揚長避短，努力挖掘潛在優(yōu)勢、放大現(xiàn)有優(yōu)勢、打造后發(fā)優(yōu)勢。要有敢為人先、敢闖敢試的氣魄，想別人不敢想的事，做別人不敢做的事，以高瞻遠矚的目光，重新審視市情，用超常規(guī)的思路去確立新的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施。要牢固樹立開放、融合、合作的新觀念，堅決破除狹隘的地域意識，自覺融入延龍圖一體化發(fā)展大局，主動承接“大延吉經濟圈”的人流、物流、資金流，依托我市自身資源、區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有產業(yè)基礎，搞好規(guī)劃調整和功能定位，努力在產業(yè)布局、結構優(yōu)化、對外開放、環(huán)境建設和社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破。
    同志們，全面加強黨的建設事關黨的事業(yè)興旺發(fā)達，事關龍井的興衰成敗，全市各級黨組織和廣大黨員干部，要切實解放思想、轉變觀念，全面開創(chuàng)我市黨建工作新局面，為實現(xiàn)龍井更好更快發(fā)展提供堅強的政治保證。
    市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位老師，同志們：
    很高興參加這次教育行政工作會議，主要有兩個考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問候，感謝大家的辛勤付出，感謝大家為xx經濟社會高質量發(fā)展做出的貢獻。二是就新發(fā)展階段如何進一步堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。
    “百年大計，教育為本”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè)，把教育放在“國之大計、黨之大計”的戰(zhàn)略位置，習近平總書記在不同場合多次強調，“教育同國家前途命運緊密相連，我們教育的目的就是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”等，為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實把教育工作擺到突出位置來抓。聯(lián)系xx實際來看，近年來，在全市上下共同努力下，特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實，xx教育的品牌影響力持續(xù)擴大，教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺階。具體來說，主要有以下四個特點：一是教育質量不斷提升。我市在省中小學教育質量綜合評價監(jiān)測中成績優(yōu)異，創(chuàng)建成為全國義務教育發(fā)展基本均衡市、全國農村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設施不斷改善。“十三五”期間累計實施學校新改擴建項目xxx個、億元，各類教育網點布局進一步完善，省標準化學?；緦崿F(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化?！包h建+”引領教育高質量發(fā)展、“學為中心”課堂建設等成為全省亮點，青少年成長樂園、xx網校、中小學教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效，四是教育公平不斷推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實現(xiàn)全覆蓋，集團化辦學和教共體建設深入推進，“公民同招”政策全面落實，教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市教育系統(tǒng)堅決迅速落實各項部署指令，把守護師生生命安全和身體健康放在第一位，做到疫情防控和開學復課“兩手抓、兩手硬”，實現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學”。這些成績都來之不易，凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表市委市政府，向在座的各位，并通過你們向全市廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我結合自己的思考，和大家交流三方面內容。
    一、著眼長遠，精準把握教育工作發(fā)展大勢。
    “十年樹木、百年樹人”，搞教育工作必須注重長遠大計，決不能搞權宜之計。具體來說，可以從以下四方面來理解把握：
    第一，從世界形勢看。當前，世界百年未有之大變局進入加速演變期，全球新一輪科技革命和產業(yè)變革深入推進，各國對人才的競爭日趨激烈。同時，重大科技創(chuàng)新正在引領社會生產新變革，大數據、人工智能等新技術的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài)，特別是新冠肺炎疫情對教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉變仍在進行中。我國要在激烈的國際競爭中立于不敗之地，中華民族要始終屹立在世界民族之林，就必須堅持科教興國戰(zhàn)略，發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，全力培養(yǎng)高質量創(chuàng)新型人才。第二，從國家政策看?！笆奈濉?BR>    第二個走在前列，就是全市各項事業(yè)高質量發(fā)展中，教育要走在前列）。第四，從我市發(fā)展實際看，當前，xx正處在爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市、高質量發(fā)展建設共同富裕先行地的關鍵時期。今年以來，全市上下以“爭先創(chuàng)優(yōu)進位”為要求，扎實開展“兩強三提升”
    再如教師隊伍建設還不夠有力，全市教師編制總量存在不足，“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏，等等.對此，我們要切實研究加以解決。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，充分認識教育工作的極端重要性，牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念，堅持問題導向、爭先導向、實效導向，全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高水平建設教育現(xiàn)代化，為建設共同富裕先行地貢獻教育力量。
    二、聚焦重點，加快推進教育現(xiàn)代化高質量發(fā)展。
    總書記強調：“教育是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，全面貫徹黨的教育方針，深入開展“x優(yōu)教”工程，辦好人民滿意的教育。重點做到“四個全面”：
    還比如在勞動素養(yǎng)方面，要準確把握新時代勞動教育特點，把勞動教育清單豐富起來，把教育目標和內容銜接起來，引導學生感知勞動樂趣、增強勞動意識、養(yǎng)成勞動習慣。
    %，距離xxxxxx年達到xx%以上的要求，還有不少工作要做。下步要加快制定實施第四輪發(fā)展學前教育三年行動計劃，加大公辦園建設力度，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，全面提高幼兒園保教質量，確保到今年底實現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%，到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上，省二級及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進義務教育優(yōu)質均衡。當前老百姓高度關注的“擇校熱”“學區(qū)房”等問題的主要根源就在于此。要以爭創(chuàng)全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展市為牽引，優(yōu)化中小學布局規(guī)劃，抓好城區(qū)義務段學校新（改、擴）建工程，通過撤、并、購、改等方式提升薄弱學校辦學層次，加快集團化辦學，全力推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。當前。為緩解城區(qū)小學招生緊張局面，我市有xx等一批學校正在建設。老百姓對此都十分關注。我們一定要高質高效推進各項工作，真正把實事辦好、好事辦實。三是要加快職業(yè)教育提檔升級。近年來，我市的職業(yè)教育勢頭十分強勁，取得了不少榮譽，去年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽改革試點賽一等獎，今年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽一等獎。步入新發(fā)展階段，我們比以往任何時侯都需要高素質技能人才。下步，要堅持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位，深化產教融合、校企合作，加快xx技師學院（籌）摘籌等工作，大力推廣委托式、訂單式、學徒式培養(yǎng)模式，培育更多高素質技術技能人才。四是要推動高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設的啟動，我市在高等教育領域真正實現(xiàn)了零的突破，下步，要大力實施國內外名校“筑巢引風”工程，不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺承載力。此外，要推動普通高中分類辦學、特色發(fā)展，主動適應新高考改革帶來的新變化，全面實行分類分層教學，加快構建全市普高錯位發(fā)展、協(xié)同共進的格局。
    教育工作是一項復雜的系統(tǒng)性工程，各地各部門要牢固樹立全局意識，加強協(xié)作、密切配合，推動形成“上下聯(lián)動、部門協(xié)同、整體推進”的良好局面。重點要抓好四個方面：一是要加強黨的領導。市委教育工作領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用，推動全市教育工作高效有序運轉。市教育局特別是領導班子要切實加強自身建設，精誠團結、和衷共濟、齊心干事，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，同時，要穩(wěn)步推進中小學黨組織領導下的校長負責制，配強書記、選好校長，不斷完善議事規(guī)則和工作程序，推進教育事業(yè)高質量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，定期聽取工作匯報，加強對重大問題的分析和指導。各類學校要加強校領導班子政治建設、教師黨員隊伍建設和師德師風建設，確保黨的教育方針貫徹落實到學校工作各方面。
    二是要強化教育督導。認真貫徹落實國務院《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》和《浙江省教育督導條例》，充分發(fā)揮市教育督導委員會作用，進一步完善督政、督教、督學體系，努力構建全面覆蓋、運轉高效、結果權威、問責有力的教育督導體制機制。同時，要把履行教育工作職責情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委、政府，以及相關部門領導班子、領導干部的實績考核，將財政投入足額情況、學校標準化建設達標情況、師資隊伍保障情況等納入重點督查督辦內容，加強問責問效，確保工作落地落實。
    三是要加大投入力度。教育投入是支撐國家長遠發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性投資，理應得到重點保障。各地各相關部門要把促進教育事業(yè)高質量發(fā)展作為份內職責，立足各自職能，積極當好“后勤部長”，為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅實保障。要加大財政投入力度，落實教育支出責任和教育經費增長法定要求，加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經費的體制機制，確保各類教育一般公共預算支出只增不減。同時，要優(yōu)先配置公共資源，特別是根據發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求，確保教育發(fā)展需要。
    四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點閃失。各地各相關部門要全方位抓好校園安全工作，常態(tài)化對校園設施進行隱患排查，建好校園警務聯(lián)絡室，加強校園及周邊治安綜合治理，嚴格把好食品安全關，為廣大師生營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學期臨近開學，這里我重點強調一下疫情防控工作。當前的疫情防控形勢依然嚴峻，各地各學校要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，從嚴落實防控責任、防控措施，深入排查防控的盲區(qū)和漏洞，做實做細應急預案，精準掌握師生健康信息，配足備齊各類防疫物資，并有序組織xx至xx歲學生進行新冠疫苗進行接種，確保廣大師生生命健康安全。
    各位老師、同志們，教育是千秋大業(yè)，贏得教育就贏得了未來，我們要切實肩負起時代的重任，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、開拓進取，一起譜寫xx教育高質量發(fā)展的新篇章，為我市建設共同富裕先行地貢獻更多教育力量。
    我就講這些，謝謝大家！