方案的成功與否往往取決于合理的規(guī)劃和有效的執(zhí)行。在編寫方案時,需要充分考慮各種可能的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。通過閱讀這些范文,我們可以學(xué)習(xí)到一些制定方案的技巧和方法。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇一
去年入冬以來,全國各地火災(zāi)事故高發(fā),特別是工廠企業(yè)及出租屋火災(zāi)頻發(fā),為進(jìn)一步強化消防安全工作,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定春節(jié)期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展消防安全隱患大排查大整治工作?,F(xiàn)將相關(guān)事項通知如下:
20xx年1月28日至2月29日。
1、工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)。
是否存在違法建設(shè)現(xiàn)象;水源、車道是否符合消防安全要求;消防設(shè)施和疏散條件是否達(dá)到安全要求;生產(chǎn)車間與倉庫獨立分隔到位,不得擅自改變建筑使用功能作為其他場所使用。
2、出租房屋。
(1)出租房屋應(yīng)設(shè)有2個疏散樓梯,并保持樓梯和安全出口的暢通;出租房屋底層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的,該網(wǎng)點的安全出口必須與住宅安全出口分別設(shè)置,一層商業(yè)店面嚴(yán)禁住人。
(2)出租房屋內(nèi)或室外應(yīng)按每一承租戶不少于1具標(biāo)準(zhǔn)配備4公斤abc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時電線,電氣線路應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護(hù)措施。
(3)出租房屋的灶間(廚房)內(nèi)使用的煤氣、液化氣石油氣應(yīng)與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設(shè)備保持安全距離。
(4)出租房屋內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品,嚴(yán)禁設(shè)置其他倉庫和生產(chǎn)車間。
(5)出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責(zé)任書,明確消防安全責(zé)任和義務(wù),并在各自義務(wù)范圍內(nèi),采取有效措施,及時消除火災(zāi)隱患。
3、酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網(wǎng)吧、出租房屋等人員密集場所;生產(chǎn)性“三合一”場所;“九小”場所等。
:各片、村:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出租房建筑消防安全隱患的“拉網(wǎng)式”排查整治,做好轄區(qū)村民消防安全宣傳教育。鎮(zhèn)安辦、消安辦:做好全鎮(zhèn)消防安全大排查大整治綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)各村做好出租房屋消防安全和檢查整治工作,對全鎮(zhèn)工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)特別是易燃易爆企業(yè)進(jìn)行全面排查整治。派出所、工商所、綜治辦:對全鎮(zhèn)酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網(wǎng)吧、出租房屋等人員密集場所;生產(chǎn)性“三合一”場所;“九小”場所進(jìn)行大排查大整治。
1、各片、各村、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要切實負(fù)起工作責(zé)任,組織力量,全面開展拉網(wǎng)式大排查,做到不留死角。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,限期整改到位。各行業(yè)主管部門要履行對火災(zāi)隱患排查整改的職責(zé),督促社會單位落實消防安全責(zé)任制,深化社會單位消防安全“四個能力”建設(shè),各片工作人員要積極協(xié)助各村開展火災(zāi)隱患排查整治工作。
2、各村、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要認(rèn)真抓好隱患的排查和整治工作,并于20xx年2月29日前排查及整治情況表(見附件)報送鎮(zhèn)安辦。屆時福清市政府將組織有關(guān)部門對我鎮(zhèn)的火災(zāi)隱患排查整治工作落實情況進(jìn)行抽查并通報。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇二
按照省市安委辦關(guān)于開展建筑施工安全專項治理行動方案的文件要求,縣高度重視,結(jié)合該縣實際,在各鎮(zhèn)(辦、中心)轄區(qū)和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開展了建筑施工安全專項治理行動。
按照工作要求,各鎮(zhèn)(辦、中心)和相關(guān)部門對建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)和責(zé)任分工,細(xì)化落實措施,按照時間節(jié)點抓好落實。
各鎮(zhèn)(辦、中心)開展工作的重點是轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)的在建項目,督促各建筑施工企業(yè)對在建工程及安全管理機制進(jìn)行全部認(rèn)真自查,要求做到有檢查、有反饋、有記錄,各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施。并加大施工現(xiàn)場文明施工管理,鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地,以點帶面,促進(jìn)文明施工。同時大力宣傳專項整治工作的重要性,認(rèn)真落實作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,加強對一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力。
住建、交通、水利等相關(guān)部門在各自行業(yè)領(lǐng)域開展專項治理活動,檢查主要從建設(shè)工程手續(xù)辦理情況和工程質(zhì)量、施工安全管理情況、各建設(shè)項目安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、建設(shè)項目分包、轉(zhuǎn)包、掛靠情況、人員持證上崗情況、施工企業(yè)安全技術(shù)措施及安全技術(shù)交底情況、應(yīng)急救援預(yù)案體系建立及應(yīng)急演練情況、重大危險源防控情況等方面進(jìn)行檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題,檢查人員當(dāng)場責(zé)令責(zé)任單位采取措施,限期進(jìn)行整改,并加強復(fù)查力度,確保整改到位。
通過集中整治,xx縣建筑施工安全管理水平得到了有效提高,消除了安全隱患,維護(hù)了正常的建筑市場秩序,確保xx縣建筑市場安全、健康、有序發(fā)展。
2017年2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時強調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,總體規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后就具有法定效力,要堅決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。為落實總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展違法建設(shè)專項治理五年行動,掛牌督辦典型案件,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅決遏制違法建設(shè)無序蔓延態(tài)勢。
違法建設(shè)占用公共空間、侵占公共利益、影響社會公平、威脅公共安全,危害巨大。2016年2月《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》明確提出用5年左右時間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè),堅決遏制新增違法建設(shè)。為貫徹落實中央精神和文件要求,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項治理工作五年行動方案》,年底又組織了32個督查組開展跨省交叉督查,督促各地真正實現(xiàn)違法建設(shè)查處落實到位。各地省委省政府高度重視,積極響應(yīng),全面部署,認(rèn)真落實,在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長蔓延的勢頭。
2017年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)一步加大違法建設(shè)治理力度,重點做好以下工作:
一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將擴大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實現(xiàn)所有城市全覆蓋。正式啟動衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋,全國所有城市實時發(fā)現(xiàn)違法行為,已經(jīng)啟動了297個地級以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結(jié)果,2月底前已完成第一批20個城市3269個遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動推進(jìn)。
二是要求各省實現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展本省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實現(xiàn)省內(nèi)全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實施評估。為加大城市總體規(guī)劃的執(zhí)行力度,更好發(fā)揮引領(lǐng)作用,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將首先啟動對108個經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃實施評估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對依法實施總體規(guī)劃,尤其是違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點評估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會影響較大典型案件。掛牌督辦8起案件:
1.甘肅蘭州“港聯(lián)購物中心”項目侵占防洪河道違法建設(shè)案。蘭州“港聯(lián)購物中心”侵占泄洪通道長達(dá)1.3公里,總建筑面積達(dá)17.3萬平方米,屬無建設(shè)用地規(guī)劃許可、無建設(shè)工程規(guī)劃許可、無建筑工程施工許可的“三無”工程,是典型的政府知法犯法的違法案件,性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重,存在重大安全隱患。
2.河南太康縣華夏外國語小學(xué)違法建設(shè)案。太康華夏外國語小學(xué)違法占用教學(xué)用地建設(shè)多棟住宅,在未取得任何用地、規(guī)劃建設(shè)手續(xù)的情況下占用校園外土地擅自建設(shè)和銷售多棟住宅別墅,無視法律,侵占公共空間,破壞社會公平。
3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設(shè)案。商洛大云寺周邊建設(shè)項目違反商洛市城市總體規(guī)劃、文物保護(hù)等要求,在未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃情況下出具規(guī)劃條件、出讓用地,是典型的政府違法行政,導(dǎo)致大云寺文物周邊歷史環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設(shè)廠房倉庫案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房、倉庫,侵占山體林地、道路用地約1.3萬平方米。
5.安徽省馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)廠房案。馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司違反城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房,侵占生態(tài)綠地約0.6萬平方米。
6.湖南省湘潭市通達(dá)駕校侵占生態(tài)綠地、道路用地違法建設(shè)案。湘潭市通達(dá)駕校違反城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)駕校訓(xùn)練場,侵占生態(tài)綠地、道路用地約1.7萬平方米。
7.廣東省湛江市海田國際車城公司侵占綠地違法建設(shè)海田汽車4s店項目案。湛江市海田國際車城公司違反城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)海田汽車4s店項目,侵占綠地約11.2萬平方米。
8.內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市公共交通總公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項目,侵占生態(tài)綠地約4.4萬平方米。
這些違法建設(shè)侵占了公共空間,損害了公共利益和生態(tài)環(huán)境,存在安全隱患,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳責(zé)令立即采取有效措施處理違法行為,堅決依法查處違法問題。
五是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法的銜接。近期最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將建設(shè)信息平臺,及時將違法建設(shè)專項治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站“專題信息”中設(shè)立“城市建成區(qū)違法建設(shè)專項治理工作五年行動”專欄,在中國規(guī)劃學(xué)會網(wǎng)站、中國城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)網(wǎng)站等設(shè)立轉(zhuǎn)載鏈接,在微信公眾號“中國城市規(guī)劃網(wǎng)”、“規(guī)劃中國”、“中國規(guī)劃管理”等設(shè)立專欄等。
為繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),根據(jù)《中共平度市紀(jì)委平度市監(jiān)察局關(guān)于開展‘中梗阻’專項整治行動的實施方案》(平紀(jì)發(fā)〔20xx〕3號)要求,中心決定,在行政服務(wù)大廳各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員中集中開展“中梗阻”專項整治行動,現(xiàn)制定實施方案如下。
通過集中開展“中梗阻”專項整治行動,切實杜絕“冷、橫、硬、推”和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象,嚴(yán)厲查處不作為、亂作為、慢作為等問題,進(jìn)一步加強干部管理、規(guī)范行政行為、提高行政效能、營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境,確保黨的群眾路線落到實處、見到實效、取得實績。
(一)執(zhí)行力不強。未嚴(yán)格按國家政策、法規(guī)辦事,對上級的決策、決定、部署等不能有效貫徹落實,有令不行,有禁不止;欺上瞞下,弄虛作假;不顧大局,各行其是;不愿負(fù)責(zé),不敢擔(dān)當(dāng)?shù)取?BR> (二)工作作風(fēng)不實。衙門作風(fēng)、形式主義嚴(yán)重,服務(wù)意識不強,工作熱情不高,做事脫離實際、脫離群眾,工作打馬虎眼、玩花架子,不給好處不辦事或拖著辦、給了好處亂辦事,對部門和崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)等。
(三)辦事效率不高。對“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時辦結(jié)制”等執(zhí)行不力,辦事流程不規(guī)范,應(yīng)公開的事項不公開或公開不及時、不真實、不全面,一次性告知不全面,對審批辦理的事項拖拉、推諉、扯皮,效率低下等。
(四)遵守紀(jì)律不嚴(yán)。紀(jì)律渙散,自由散漫,擅離職守,無故空崗、缺崗,工作時間從事上網(wǎng)聊天、玩游戲等與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的事情,午間飲酒,不按規(guī)定請銷假等。
(五)服務(wù)態(tài)度不好。對服務(wù)對象不理不睬,態(tài)度生硬、野蠻、惡劣,故意刁難,工作方法簡單粗暴,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,向群眾宣傳解釋政策不耐心、不細(xì)致等。
中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員。
活動從20xx年6月開始至11月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)查擺(6月至7月)。
1.抓好學(xué)習(xí)。組織中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定。
2.查擺問題。采取自己查、領(lǐng)導(dǎo)點、同事找等方式,深入查找工作中存在的漏洞、短板和風(fēng)險點,深刻剖析原因,提出解決思路和措施。
3.開展討論。針對查擺的問題,組織干部職工集中開展專題討論,讓干部職工領(lǐng)會“我是誰、為了誰、依靠誰”的深刻內(nèi)涵。
(二)集中整改階段(8月至9月)。
1.制定整改方案。中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員要在“中梗阻”方面存在的具體問題逐一提出整改措施,細(xì)化整改方案,并由中心集中審定。
2.組織限期整改。整改方案形成后,要在公開欄進(jìn)行集中公示,并通過個人承諾、黨支部評諾等方式抓好整改,確保取得實效。
(三)鞏固提升階段(10月至11月)。
1.民主評議。整改結(jié)束后,各科室、窗口要采取干部述職、問卷測評等方式,邀請服務(wù)對象、本系統(tǒng)干部職工,對整治對象在履職情況、工作能力、工作效率、職業(yè)道德、服務(wù)對象投訴以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面進(jìn)行民主評議,確保評議工作不走過場。
2.成果運用。各科室、窗口要對“中梗阻”專項治理各階段的工作認(rèn)真進(jìn)行回頭看,從“中梗阻”現(xiàn)象是否仍然存在、影響和損害服務(wù)環(huán)境的突出問題是否得到有效解決、對有關(guān)責(zé)任人的違規(guī)責(zé)任是否追究到位、防止“中梗阻”現(xiàn)象發(fā)生的措施是否建立、“治理‘中梗阻’,優(yōu)化軟環(huán)境”的長效機制是否形成等方面進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析和總結(jié)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、窗口是這次專項整治行動的責(zé)任主體,由責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé),并落實專人做好相關(guān)工作,切實抓好日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,確保此項工作扎實有效開展。
(二)建立長效機制。要堅持把自查自糾、問題整改、審批提速和制度建設(shè)貫穿“中梗阻”整治全過程,結(jié)合開展“三嚴(yán)三實”專題教育,進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)的長效機制、權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制和科學(xué)規(guī)范的考核評價機制。
(三)認(rèn)真組織開展明察暗訪活動,利用現(xiàn)代傳媒手段,突出重點“窗口”、關(guān)鍵“環(huán)節(jié)”,主動出擊、通力協(xié)作,狠抓反面典型、嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保各項整改工作落到實處、取得實效。
2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時強調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。為落實總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全面推動違法建設(shè)監(jiān)測所有城市全覆蓋,掛牌督辦一批典型案件,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅決遏制違法建設(shè)無序蔓延態(tài)勢。
去年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項治理工作五年行動方案》,并于年底組織32個督察組開展跨省交叉督察,督促各地真正實現(xiàn)違法建設(shè)查處落實到位,在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長蔓延的勢頭。
2017年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)一步加大違法建設(shè)治理力度,重點做好以下工作:
一是擴大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實現(xiàn)所有城市全覆蓋。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式啟動衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋,實現(xiàn)全國所有城市發(fā)現(xiàn)違法行為。現(xiàn)已啟動297個地級以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結(jié)果。截至今年2月底,已完成第一批20個城市、3269個遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動推進(jìn)。
二是要求各省實現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實現(xiàn)全省全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實施評估。首先啟動對108個經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃的實施評估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點評估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會影響較大典型案件。目前,已經(jīng)對侵占公共空間、損害公共利益和生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的8個典型違法建設(shè)案件掛牌督辦。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳立即采取有效措施處理違法行為,堅決依法查處違法問題。
五是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接。近期,最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任的典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)建設(shè)信息平臺,及時將違法建設(shè)專項治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布。
為構(gòu)建校園安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,有效降低和管控重大安全風(fēng)險,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市教育局、區(qū)安委會工作部署,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實際,制定本方案。
(一)總體思路。學(xué)校安全是教育工作的保障線,以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理條例》、《中小學(xué)校崗位安全工作指南》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移,全面推行安全風(fēng)險分級管控,進(jìn)一步強化隱患排查治理,推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。?。
(二)工作目標(biāo)。堅持安全發(fā)展,全面落實教育系統(tǒng)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”工作機制,強化教育部門監(jiān)管責(zé)任,實現(xiàn)學(xué)校安全風(fēng)險自辨自控,隱患自查自治,力爭至2018年底,全區(qū)校園全部建成較為完善、有效運行的安全風(fēng)險分級管控體系。
聯(lián)絡(luò)人:葉寧,電話:5722662。
(一)排查風(fēng)險點,建立“一校一冊”檔案。
學(xué)校排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點并逐一登記,建立單位安全風(fēng)險管控檔案,詳細(xì)記錄單位基本信息,風(fēng)險點名稱、風(fēng)險點情況描述、風(fēng)險類別、風(fēng)險點詳細(xì)位置、安全風(fēng)險等級、存在危險因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責(zé)任部門、責(zé)任人及手機號碼,形成動態(tài)化的“一校一冊”管理制度。(見附件:湖里區(qū)學(xué)校安全風(fēng)險點名冊)。
(二)全面開展學(xué)校安全風(fēng)險辨識與評估。
1.開展安全風(fēng)險辨識。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)雙重預(yù)防機制的建立,對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風(fēng)險類別,對安全風(fēng)險的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風(fēng)險,采用相應(yīng)的風(fēng)險評估方法確定安全風(fēng)險等級。安全風(fēng)險評估過程要突出遏制重特大事故,聚焦實驗室、食堂、學(xué)生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動、學(xué)生社會實踐和周邊治安狀況。
2.科學(xué)評定安全風(fēng)險等級。學(xué)校對排查出來的風(fēng)險點進(jìn)行分級,確定風(fēng)險類別,根據(jù)風(fēng)險的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素,對學(xué)校安全風(fēng)險進(jìn)行分級,原則上分為iv級(低風(fēng)險)、iii級(一般風(fēng)險)、ii級(較大風(fēng)險)和i級(重大風(fēng)險)四個等級,依次用藍(lán)、黃、橙、紅四種顏色標(biāo)示,學(xué)校繪制成四色安全風(fēng)險空間分布圖,期間因設(shè)施設(shè)備改造、技術(shù)升級等原因,致使安全條件有較大改善的,應(yīng)根據(jù)情況重新評估并確定風(fēng)險級別。
iv級:風(fēng)險在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性極小,如發(fā)生,可能造成較小財產(chǎn)損失或人員輕微傷害;。
iii級:風(fēng)險在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性很小,如發(fā)生,可能造成一般財產(chǎn)損失或人員傷害;。
ii級:風(fēng)險可能失控,發(fā)生事故的可能性較小,如發(fā)生,會造成財產(chǎn)損失或人員傷亡;。
i級:風(fēng)險失控可能性大,發(fā)生事故的可能性大,一旦發(fā)生,會造成較大財產(chǎn)損失或群死群傷。
3.教育系統(tǒng)預(yù)判。區(qū)教育局將結(jié)合學(xué)校預(yù)判情況,針對以往發(fā)生事故規(guī)律和暴露出的問題,組織安全管理人員和學(xué)校各個層面人員,必要時邀請專家參與對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全風(fēng)險進(jìn)行分析預(yù)判,逐項分析研究,逐類預(yù)判評估,加強重大風(fēng)險源管控,確保學(xué)校安全。
(三)建立完善安全風(fēng)險分級管控預(yù)防機制。
按照“屬地管理與分級治理相結(jié)合,以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,對分析預(yù)判的安全風(fēng)險和安全隱患實施定人定責(zé)管控,定期組織評估,確保風(fēng)險在控可控,及時消除隱患。
1.嚴(yán)格管控。針對風(fēng)險類別和等級,將風(fēng)險點逐一明確學(xué)校的管控層級(學(xué)校、年級、班級、崗位),落實具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等)。
2.風(fēng)險公告警示。學(xué)校要對安全風(fēng)險分級、分層、分類進(jìn)行管理,逐一落實安全崗位的管控責(zé)任,在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄或湖里區(qū)學(xué)校危險因素告知卡,公布本校的主要風(fēng)險點、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名教職工都了解風(fēng)險點的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
3.治理隱患。各校園及時收集、匯總相關(guān)的風(fēng)險分級信息,編制學(xué)校安全風(fēng)險清單,區(qū)教育局將組織對適時開展風(fēng)險分級管控工作情況進(jìn)行抽查;。
學(xué)校針對各個風(fēng)險點制定隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確學(xué)校各部門、各崗位、各設(shè)施設(shè)備排查范圍和要求,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險防控和隱患排查治理機制。
4.應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險預(yù)判評估情況,科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮與社區(qū)、街道及相關(guān)部門建立聯(lián)防聯(lián)動機制的作用,與相關(guān)聯(lián)防聯(lián)動部門有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。學(xué)校要建立專(兼)職應(yīng)急隊伍,重大風(fēng)險崗位要制定應(yīng)急處置卡,中小學(xué)每月、幼兒園每季度組織一次應(yīng)急疏散演練,要開展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識教育和自救自護(hù)、避險逃生技能培訓(xùn)。
(四)建立完善隱患排查治理體系。
各校園要加強校舍、消防、校車、特種設(shè)備、危險化學(xué)品等安全隱患排查治理工作,不斷細(xì)化安全隱患排查治理工作機制,建立隱患排查治理制度,制定隱患排查治理清單,將責(zé)任逐一分解落實。強化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,制定并實施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,實現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報的閉環(huán)管理。
(五)深入開展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程工作。
各校園要進(jìn)一步深入開展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、校車安全和危險化學(xué)品等專項整治,建立完善校內(nèi)風(fēng)險分級防控制度,扎實推進(jìn)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程各項工作,實現(xiàn)校園風(fēng)險管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化,對重點區(qū)域、重點部位、重點物品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強技術(shù)安全防范措施,提高校園安全防控水平,為“平安校園”等級創(chuàng)建提供強有力的技術(shù)支撐。
(一)動員部署制定方案(2018年4月)。
各校園要依據(jù)本實施方案所列工作目標(biāo)及重點工作任務(wù),結(jié)合實際立即制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,抓緊組織推進(jìn),確保取得實效。
(二)開展試點,制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(2018年5月—6月)。
各校園對照《廈門市學(xué)校安全風(fēng)險清單表》,明確安全風(fēng)險類別、評估分級的方法和依據(jù),制定隱患排查清單,明晰重大事故隱患判定依據(jù),完成制定“一校一冊”建檔工作。區(qū)教育局擇優(yōu)選擇一批在風(fēng)險管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學(xué)校作為試點標(biāo)桿學(xué)校。
(三)組織推廣全面實施(2018年6月—11月)。
各校園按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織開展對標(biāo)活動,推動學(xué)校健全完善內(nèi)部安全預(yù)防控制體系,對安全風(fēng)險開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標(biāo)識和管控,推動建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。學(xué)校要充分認(rèn)識建立風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的重大意義,強化組織領(lǐng)導(dǎo),把推進(jìn)建立風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作作為學(xué)校安全管理工作的一項重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實風(fēng)險管控和隱患排查治理主體責(zé)任,對排查和預(yù)判出的風(fēng)險點,必須嚴(yán)密監(jiān)控,筑牢雙重安全防線,從根本上防范事故發(fā)生。
(二)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化示范帶動。學(xué)校要加強安全管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn),使其熟悉掌握風(fēng)險類別、危險源辨識和風(fēng)險評估辦法、風(fēng)險管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應(yīng)急救援與處置措施等,提升安全風(fēng)險管控和隱患排查治理能力,積極探索總結(jié)有效做法,提高安全保障水平。?。
(三)嚴(yán)格落實責(zé)任,加強督導(dǎo)檢查。各校園要嚴(yán)格落實責(zé)任,重點開展工作部署,隱患排查整治,風(fēng)險摸排管理,制度建立等工作,開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。區(qū)教育局將結(jié)合年底綜治考評對各校園建立雙重預(yù)防機制工作落實情況以及學(xué)?!耙恍R粌浴苯n情況進(jìn)行考評督查。
根據(jù)xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的通知》(x安發(fā)【20__】x號)、xx市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》(x安委發(fā)【20__】x號)和xx區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》(xx安委發(fā)【20__】x號)文件精神,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)工作實際,現(xiàn)制定如下實施方案。
通過三年時間,達(dá)到以下目標(biāo):
——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實有力。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制更加完善、有效發(fā)揮作用。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范;
消防安全信息化管理水平明顯提高;
聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制更加完善;
干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點安全風(fēng)險取得顯著成效。危險化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識明顯增強,處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康xx打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(一)落實單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制,推動各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。
二是落實單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。全區(qū)醫(yī)療單位法定代表人、實際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強化落實第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
20__年底前,醫(yī)療機構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
(二)消防安全管理。
20__年,有效落實消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是扎實開展消防安全專項整治。進(jìn)一步明確全區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)職責(zé)定位,強化部門聯(lián)動,研究重大事項,通報火災(zāi)情況,建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制,形成信息共享、齊抓共管的工作機制,聯(lián)合有關(guān)部門,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施,確保督促整改到位,堅決消除各類事故隱患。會同消防部門落實責(zé)任追究制度,強化監(jiān)督檢查和考核,實行消防安全“一票否決”,對不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問責(zé),同時實行責(zé)任倒查,對事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
三是推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè)。逐步推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到20__年底前,消防安全信息化管理得到有效落實。
四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)》有關(guān)規(guī)定,建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,科學(xué)制定消防宣傳教育工作計劃、方案和內(nèi)容,加強消防普法與消防知識宣傳,注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運用。各地、各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門和重點部位員工、安保人員、工程人員等重點人群開展消防教育培訓(xùn)。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識和自防自教能力。20__年底前,實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn),全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)職工消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(三)危險化學(xué)品安全管理。
可邀請行業(yè)協(xié)會、科研院所、安全評價機構(gòu)等社會力量參與開展專業(yè)評估,提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險分布檔案,建立健全危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,加強培訓(xùn)和演練,逐步形成危險化學(xué)品安全管理長效機制。大力推進(jìn)危險化學(xué)品安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),借助信息化手段實現(xiàn)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、衛(wèi)生行政主管部門信息共享、上下貫通。20__年底前完成醫(yī)療機構(gòu)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。
(四)醫(yī)療廢物安全管理。
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程,完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故發(fā)生時的應(yīng)急處置預(yù)案。
二是加強醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場所,完善存儲、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強化職業(yè)安全防護(hù)管理,對從事醫(yī)療廢物處置的人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及應(yīng)急處理等知識的培訓(xùn),并采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,配備防護(hù)用品,定期進(jìn)行健康檢查。加強醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施運行情況的日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(五)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動。
按照《關(guān)于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號)、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》(x衛(wèi)發(fā)〔2017〕x號)、《關(guān)于貫徹落實省衛(wèi)生計生委等十四部門關(guān)于做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見進(jìn)一步加強平安醫(yī)院建設(shè)的通知》等文件要求,督促、指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)強化安全防范系統(tǒng)建設(shè),完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系,二級以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理,強化醫(yī)療安全管理,強化警醫(yī)聯(lián)動,建立健全信息通報、共享、處置和反饋機制,加大醫(yī)療風(fēng)險防范力度,推進(jìn)全區(qū)醫(yī)責(zé)險實施和醫(yī)調(diào)委建設(shè)。加強對醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn),提高安全防范意識,強化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展安全防范培訓(xùn)。
從20__年__月至20__年__月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(20__年__月)。各醫(yī)療單位按照方案要求,密切結(jié)合各自實際,制定細(xì)化實施方案,對開展專項整治三年行動作出宣傳發(fā)動和具體安排部署。
(二)排查整治(20__年__月至__月)。各醫(yī)療單位嚴(yán)格落實本方案重點整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項整治。20__年12月底前,完成問題和風(fēng)險隱患摸排梳理,落實各項安全整治主體責(zé)任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(20__年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項攻堅、經(jīng)驗推廣等措施,加大專項整治攻堅力度,強力推進(jìn)問題整改,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(20__年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗做法,研究提出進(jìn)一步加強安全管理工作的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。
專項整治三年行動年度工作開展情況,報送區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室;
20__年__月,區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會對專項整治三年行動進(jìn)行全面總結(jié)上報區(qū)政府安委會。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療單位要建立安全專項整治工作機制,明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機構(gòu),及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強重大問題協(xié)調(diào),強化整治責(zé)任落實,確保工作有序有力推進(jìn)。
(二)強化部門協(xié)同。各單位要明確內(nèi)部工作分工,細(xì)化重點任務(wù)工作方案,明確時間進(jìn)度和工作要求,形成整體工作合力。各衛(wèi)生健康行政部門要加強檢查指導(dǎo),并積極協(xié)調(diào)其他安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機制。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。要及時收集、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)專項整治進(jìn)展情況,加強工作交流,建立工作臺賬,強化跟蹤督辦,對重點難點問題實行閉環(huán)管理,確保重點任務(wù)按期完成。
(四)嚴(yán)肅問效問責(zé)。區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會要綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施,加強督促檢查。對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
為落實全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),有效解決系統(tǒng)干部職工存在的“中梗阻”問題,根據(jù)市、縣整治“中梗阻”工作安排部署,結(jié)合林業(yè)工作實際,特制定如下實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實省、市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)部署要求,著力整治本單位、本領(lǐng)域工作作風(fēng)方面存在的突出問題,切實實現(xiàn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平明顯提升、工作效能明顯增強、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高,為全面決勝小康,加快推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)提供堅強的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
(一)整治政令“中梗阻”問題。
1.大力整治貫徹落實上級決策部署中態(tài)度不堅決、行動不迅速、措施不得力,執(zhí)行各項政策作選擇、搞變通、打折扣,當(dāng)面一套背后一套、令不行禁不止等問題。
2.大力整治貫徹落實重要會議、重要文件、重要講話精神中以會議落實會議、以文件落實文件,“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”等搞形式、走過場的問題。
3.大力整治對領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項、重點督辦事項表態(tài)快、落實慢,陽奉陰違、敷衍塞責(zé),辦理不及時、落實無效果等問題。
4.大力整治對組織不忠誠不老實,報喜不報憂,熱衷于做表面文章,只在乎個人、小團(tuán)體利益得失,不服從服務(wù)于全局發(fā)展大局等問題。
(二)整治責(zé)任“中梗阻”問題。
5.大力整治在推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)行政執(zhí)法等工作任務(wù)落實中,熱衷簽訂“責(zé)任狀”,推責(zé)不履責(zé)等問題。
6.大力整治在推進(jìn)林業(yè)項目工程中,研究不及時、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力、督導(dǎo)缺失、保障不到位等問題。
7.大力整治在推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新、對外開放合作等重點領(lǐng)域上不敢擔(dān)責(zé)、不愿負(fù)責(zé),“只求不出事、寧愿不做事”,凡事都要上級拍板、避免自己擔(dān)責(zé)不表態(tài)等問題。
8.大力整治在推進(jìn)脫貧攻堅中,幫扶黨員干部責(zé)任不落實,對幫扶對象反映的問題不重視,在幫扶工作中弄虛作假,駐村“第一書記”掛名走讀等問題。
9.大力整治在解決遺留問題、信訪化解等影響社會穩(wěn)定大局事項上消極應(yīng)對、推諉扯皮,能躲就躲、能拖就拖等問題。
(三)整治作風(fēng)“中梗阻”問題。
10.大力整治個別黨員干部對容易完成的工作任務(wù)就快辦,難完成的工作任務(wù)就不辦,對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦、對群眾要辦的事情找理由拖著不辦等問題。
11.大力整治在扶貧領(lǐng)域、項目建設(shè)、改革創(chuàng)新、林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督等方面重表態(tài)輕實干、重聲勢輕落實、不重實效重包裝,自己不努力又唯恐別人爭先進(jìn)位,把時間用在社交應(yīng)酬上,把精力放在“材料美化”上等問題。
12.大力整治形式主義習(xí)氣濃,喊在“口”上、落在“紙”上,不聯(lián)系群眾,不深入基層,不了解實情;宗旨觀念淡薄,官僚主義嚴(yán)重,搞特殊,耍特權(quán),獨斷專行,以權(quán)謀私等問題。
13.大力整治文山會海,制定文件不結(jié)合實際,機械照搬照抄,內(nèi)容不是來自調(diào)查研究,而是源自“抄拼湊”等問題。
(四)整治服務(wù)“中梗阻”問題。
14.大力整治門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事難辦,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至吃拿卡要、雁過拔毛,不作為、慢作為、亂作為等問題。
15.大力整治窗口工作人員態(tài)度冷硬橫推,不嚴(yán)格履行程序?qū)е鲁霈F(xiàn)明顯疏漏和錯誤,以及收受好處違規(guī)違紀(jì)辦理,對符合受理條件的以各種理由不予辦理或拖延辦理等問題。
16.大力整治行政審批單位落實“網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦”工作不力,變相設(shè)置或增加前置條件,不愿主動精簡優(yōu)化中間環(huán)節(jié),搞多頭辦理、體外循環(huán),致使群眾多頭跑、多次跑等問題。
17.大力整治一些執(zhí)法人員搞選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法,辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。
(五)整治紀(jì)律“中梗阻”問題。
18.大力整治執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不堅決,單位違規(guī)發(fā)放津補貼,黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,公款吃喝、公款購買贈送禮品、公款旅游,公車私用等問題。
19.大力整治林業(yè)工程建設(shè)中,違規(guī)將工程分包到指定的單位和個人實施,參與入股分紅、收受紅包等問題。
20.大力整治在落實惠民政策中貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題。
21.大力整治紀(jì)律觀念淡薄,對黨的路線方針政策、上級的決策部署落實執(zhí)行不力、落實政策不到位及請求報告制度執(zhí)行不嚴(yán)格、說話辦事不講規(guī)矩、不守規(guī)則、不注意形象等問題。
22.大力整治工作紀(jì)律松弛,不按規(guī)定請銷假,隨意脫崗、擅離職守,上班時間炒股、網(wǎng)上購物、看電視電影、打游戲、干私活、閑聊,工作不在狀態(tài),遲到早退等問題。
(一)強化宣傳發(fā)動(3月20日-3月31日)。召開局黨委會議,專題研究部署整治工作;組織召開整治“中梗阻”動員大會,將工作要求傳達(dá)到系統(tǒng)每一位干部職工;在局網(wǎng)站和微信微博公眾號上集中宣傳整治工作,公布監(jiān)督舉報渠道和方式,切實提升群眾參與度。
(二)深入自查自糾(4月1日-4月10日)。督促各單位和股室按照“三查三看四排查”開展自查自糾:查“中梗阻”現(xiàn)象是否存在,看問題是否找到;查整改情況,看制度規(guī)定是否落實;查公開承諾,看是否主動接受社會群眾的監(jiān)督。突出排查是否存在“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的問題;是否存在推諉扯皮、消極怠慢的問題;是否存在吃、拿、卡要的問題;是否存在選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法等問題。
(三)強力集中整治(4月11日-11月10日)。各單位(股室)按照整治“中梗阻”任務(wù)分工,結(jié)合自查自糾情況,通過教育引導(dǎo)、提醒談話、組織調(diào)整、問責(zé)處理等多種手段,分類分層,綜合施策開展整治,確保取得實效。
(四)全面總結(jié)提升(11月11日-11月30日)。各單位(股室)要對整治“中梗阻”任務(wù)分工開展“回頭看”,看“中梗阻”問題是否有效解決、看相關(guān)責(zé)任追究是否落實到位、看制度機制建設(shè)是科學(xué)等,認(rèn)真分析總結(jié),形成書面總結(jié)材料,并于2018年11月30日前報局紀(jì)委監(jiān)察室。
(一)搭建群眾信訪舉報平臺。通過來信來訪、微信微博、林業(yè)局舉報電話“6260108”等多種方式,設(shè)置“中梗阻”整治投訴舉報專欄,主動接受監(jiān)督;對反映的問題及時核查,廣泛征集的查找問題線索;將“信訪走基層”納入“走基層”活動重要內(nèi)容,不斷拓寬信訪來源。
(二)開展公開表態(tài)承諾。各單位從嚴(yán)落實管黨治黨主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人在局網(wǎng)站上進(jìn)行林業(yè)局年度整治“中梗阻”、增強執(zhí)行力公開承諾,主動接受社會監(jiān)督。
(三)開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“大眾評”。通過委托第三方機構(gòu)對全縣林業(yè)部門開展群眾滿意度測評,每季度組織服務(wù)對象、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和群眾對林業(yè)部門黨員干部進(jìn)行民主測評等方式,測評出“群眾不滿意”的黨員干部,督促整改,公示結(jié)果。
(四)接受“陽光問廉”全媒監(jiān)督。主動接受全媒體監(jiān)督,組織全局黨員干部定期收看“陽光問廉”節(jié)目,時刻對照節(jié)目曝光問題進(jìn)行查擺,深刻剖析原因,制定整改措施,主動整改問題。
(五)從嚴(yán)查處典型問題。定期開展黨員干部履職情況監(jiān)督檢查,從嚴(yán)落實工作責(zé)任制和懲戒機制。對首次發(fā)現(xiàn)的一般性“中梗阻”問題進(jìn)行提醒約談,明確整改責(zé)任、整改時限和整改要求;對約談提醒的問題整改不力或限期未整改交帳銷號的進(jìn)行誡勉談話;對誡勉談話問題整改不徹底或涉嫌違紀(jì)的進(jìn)行問責(zé),依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,并通過會議、通報、網(wǎng)站公示欄等見人見事通報曝光,強化警示教育。
(六)推行重點崗位輪崗交流。進(jìn)一步深化干部人事制度改革,緊盯審核審批、行政執(zhí)法、組織人事、財務(wù)審計、項目管理等重點崗位,對在同一崗位連續(xù)任職滿5年的進(jìn)行輪崗交流,激發(fā)干部隊伍活力。
(七)標(biāo)本兼治推進(jìn)常態(tài)長效。定期舉行中層干部紀(jì)律規(guī)矩培訓(xùn)活動,通過開展干部學(xué)法、警示教育、組織黨紀(jì)黨規(guī)知識測試等形式,增強干部法紀(jì)意識和規(guī)矩意識。大力推行政務(wù)服務(wù)一體化平臺建設(shè)應(yīng)用,切實加強內(nèi)控機制建設(shè),不斷規(guī)范行權(quán),將權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子。
(一)強化組織保障。成立平昌縣林業(yè)局大力整治“中梗阻”切實增強執(zhí)行力工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在局紀(jì)檢監(jiān)察室,負(fù)責(zé)日常工作。機關(guān)各股室和局屬各單位要以嚴(yán)深細(xì)實的勁頭和“釘釘子”的精神將整治“中梗阻”工作一抓到底。局辦公室要強化典型案例、工作動態(tài)的宣傳報道。
(二)開展自查自糾。局屬各單位和機關(guān)各股室要每月開展1次整治“中梗阻”自查自糾工作,并于每月20前將自查自糾臺帳經(jīng)股室或單位主要負(fù)責(zé)人簽字后送局整治“中梗阻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組實行一月一督查、季度一通報,查“中梗阻”情況,查問題整改情況,建立核查臺帳,實行銷號管理,確保整改實效。
(三)建立長效機制。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位和股室要認(rèn)真研判、分析本單位、本領(lǐng)域存在的“中梗阻”問題,深度剖析原因和癥結(jié),抓好制度建設(shè)“廢改立”,做到在治理中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中堅持,確保權(quán)力運行的規(guī)范、高效、科學(xué)。
(四)強化結(jié)果運用。對提醒約談、誡勉談話的股室和單位,局分管領(lǐng)導(dǎo)必須對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話。同時,將整治“中梗阻”工作納入年終考評,凡被問責(zé)的單位或股室,將按林業(yè)局通報制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
為加強本次施工安全專項治理行動,確保本次專項治理行動落實到位,本公司在傳達(dá)和組織學(xué)習(xí)股份公司、集團(tuán)公司施工安全專項治理文件精神的基礎(chǔ)上。成立了施工安全專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本次專項治理行動的組織實施。并要求各相關(guān)單位也成立安全專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照文件指示精神明確責(zé)任分工,結(jié)合各項目實際,認(rèn)真組織,抓好落實,制定安全專項治理工作方案,保障人、財、物等方面的資源投入,確保活動有計劃、有組織、有安排、有落實、有成效。
本公司安全專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:
副組長:
組員:
活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本公司安質(zhì)部,負(fù)責(zé)本公司及各項目公司安全專項治理行動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及信息收集、報送等工作。
按照股份公司及昆侖集團(tuán)公司對施工安全專項治理行動有關(guān)要求,為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促項目公司及各施工單位落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,本公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開了工作部署會,會上明確了安全專項治理工作的相關(guān)要求和工作目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,努力做到層層抓落實、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及自查自糾的基礎(chǔ)上,組織并督促各項目公司及總承包指揮部對施工現(xiàn)場的重點部位開展專項的安全檢查,做到嚴(yán)格檢查制度落實和措施到位情況、認(rèn)真排查安全隱患,確保施工生產(chǎn)安全有序進(jìn)行,目標(biāo)實現(xiàn)。
同時加強宣傳、檢查、復(fù)查活動的力度,要求各單位細(xì)致謀劃、精心部署、制定實施方案、落實經(jīng)費,確保行動順利進(jìn)行。并突出宣傳加強與內(nèi)部、外部的協(xié)調(diào)、溝通工作,營造濃郁的活動氛圍,使參建人員隨時隨地都能感受到活動的印記,進(jìn)行學(xué)習(xí),使全員提升安全責(zé)任意識,提高安全知識水平。
并對單位的有關(guān)安全資料進(jìn)行復(fù)查,對內(nèi)業(yè)資料反應(yīng)出的現(xiàn)場隱患問題進(jìn)行跟蹤管理,做到有隱患必改,實現(xiàn)閉環(huán)管理,以確保安全專項治理行動的時效性和真實性,做到安全管理工作有跡可循。同時有效提高了作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能,提升了公司及相關(guān)單位的安全管理水平。
根據(jù)集團(tuán)公司施工安全專項治理的工作安排,分別針對安全風(fēng)險評估與管控識別,隱患排查治理,安全包保責(zé)任書簽訂和考核,工前安全教育,危險性大的作業(yè)活動,內(nèi)部安全許可,應(yīng)急救援工作,安全管理機構(gòu)設(shè)立和專職安全管理人員配置等方面做了部署和專項檢查。
(一)安全風(fēng)險評估與管控識別情況。
本公司認(rèn)真貫徹落實股份公司和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作評價辦法》、《安全風(fēng)險分級管理暫行辦法》等相關(guān)文件要求,建立了風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙控機制,以風(fēng)險管控和隱患治理為主線,制定了相關(guān)實施細(xì)則,扎實開展安全風(fēng)險評估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對橋梁工程、高邊坡等高風(fēng)險環(huán)節(jié)進(jìn)行了專項評估。要求各單位建立了風(fēng)險管控責(zé)任清單,安全隱患數(shù)據(jù)庫和事故隱患數(shù)據(jù)庫。
在組織相關(guān)單位開展安全生產(chǎn)專項檢查的同時定期進(jìn)行了月度安全檢查,其中重點檢查了蒲都高速公路項目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業(yè)環(huán)境,實行邊檢查邊整改,及時消除安全隱患。并對違反規(guī)定、存在嚴(yán)重安全事故隱患的施工現(xiàn)場責(zé)令停工整改。其中對xx高速公路項目共檢查了11家施工單位的施工現(xiàn)場和3個總監(jiān)辦的駐地。對施工單位進(jìn)行了專項的安全檢查,檢查出的隱患問題55項,整改復(fù)查驗收55項,整改完成率100%。
(三)全員安全包保責(zé)任落實情況。
公司與各相關(guān)單位實行了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確和落實崗位安全責(zé)任,與相關(guān)單位逐級簽訂了安全包保責(zé)任書,并定期進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
(四)工前安全教育落實情況。
通過檢查情況來看,各項目公司有效落實了對相關(guān)參建單位的工前教育督促及檢查工作,各施工單位基本上執(zhí)行了工前教育,施工單位設(shè)置了工前教育講評臺,將工前教育做到簡單有效,工前教育分層次、有記錄、有講評。
(五)危險性較大作業(yè)環(huán)境安全管控情況。
本公司始終把高風(fēng)險工程、危險性大的作業(yè)活動和人員密集場所等作為安全工作的重點管控對象,采取切實有效的管理措施。要求各項目公司對相關(guān)施工單位進(jìn)行全面的危險源辨識、現(xiàn)場踏勘與風(fēng)險評價工作,編制了安全專項施工方案,明確了相關(guān)責(zé)任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業(yè)防墜落、基坑作業(yè)防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設(shè)備防傾覆、季節(jié)性防洪防汛”等重點領(lǐng)域高風(fēng)險工程、危險性較大的作業(yè)活動作為管控重點,實時開展專項安全檢查,確保安全風(fēng)險管控到位。
(六)內(nèi)部安全許可情況。
經(jīng)檢查,各項目公司對施工單位的項目駐地、施工作業(yè)場所、特種設(shè)備與機械等開展了安全許可,做到每月一許可、一發(fā)證。有個別單位存在覆蓋不全、更新不及時的現(xiàn)象發(fā)生。公司對其作了明確的整改要求和整改期限,目前個別單位整改整改中,待下一步復(fù)查驗收。
(七)安全管理人員情況。
為加強安全管理工作,本公司及各項目公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。本公司在安全管理人力資源配備方面,公司組織對新聘用的安質(zhì)管理職工在蒲都項目統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),對培訓(xùn)合格的管理人員根據(jù)公司及項目需求,分派到各個缺口崗位,彌補管理人員不足的情況。并對各項目公司及施工單位的安全管理組織體系進(jìn)行了檢查,各單位基本按照相關(guān)要求配齊了安質(zhì)管理人員,并明確了安全生產(chǎn)管理工作人員的職責(zé),并根據(jù)股份公司和集團(tuán)公司相關(guān)管理辦法的要求,結(jié)合項目實際,編制印發(fā)了相關(guān)制度辦法。
(八)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會2018年6月4日股份公司建筑施工安全專項治理督導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,貫徹落實工作中存在的問題,迅速部署整改方案,專人負(fù)責(zé)督促整改落實。主要開展一是跨公路施工安全管理,特別是對xx高速公路項目xx大橋安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行了重點檢查。二是重視季節(jié)性安全工作。針對雨季施工,公司要求各單位對所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強觀測,避免泥石流、山體滑坡等災(zāi)害事故。三是落實安全專項治理工作,通過信用評價的手段,落實好股份公司安全生產(chǎn)評價的9項工作。
根據(jù)安全專項治理工作的檢查和開展,進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),提出了深化和完善施工安全管理的措施和計劃,具體計劃如下:。
(一)加深對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,認(rèn)真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局。對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,務(wù)必加深對新形勢下做好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
(二)開展好“安全生產(chǎn)月”活動工作。切實開展安全月活動,為安全生產(chǎn)工作的有效開展提供思想保障,按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,以安全責(zé)任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強化全員安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展,進(jìn)行思想動員,奠定思想基礎(chǔ)。在開展安全生產(chǎn)月活動的同時,進(jìn)一步督促相關(guān)單位安全隱患排查治理專項行動的深入開展,切實防止各類事故的發(fā)生。(三)持續(xù)開展“平安交通”活動,遏制重特大事故發(fā)生。按照交通運輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局、市交委關(guān)于持續(xù)深入開展平安交通專項整治行動的要求,積極開展平安交通專項整治活動,定期開展考核工作。重視施工存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,履行企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,以月度安全質(zhì)量大檢查、季度信用評價等專項檢查手段,對突出的問題采取處罰、信用評價扣分等措施,消除事故隱患,提高安全意識,遏制重特大事故發(fā)生。
(四)做好汛期工作部署,深化汛期隱患排查治理。按照2018年汛期安全生產(chǎn)工作安排,公司將汛期施工安全管理工作作為下一步工作的重點管理工作來抓,并成立汛期防洪渡汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作。
本公司將堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針,堅持“安全就是效益”的觀念,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé),以施工安全專項治理為契機,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實股份公司和集團(tuán)公司關(guān)于開展施工安全專項治理工作的統(tǒng)一部署,確保安全專項治理達(dá)到預(yù)期目的、取得實效,努力實現(xiàn)施工安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇三
為貫徹落實市安監(jiān)站文件精神和要求,切實抓好安全生產(chǎn) “隱患治理年”各項安全工作,結(jié)合我項目部年度工作任務(wù),制定本實施方案:
必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,通過全面排查治理各班組的各類隱患,增強責(zé)任意識,推動本項目部各級管理人員及工作班組各人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,提高憂患意識,建立健全隱患排查治理長效機制,有效的防范和遏止本項目的安全生產(chǎn)事故,并以次來夯實我項目安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:王志全
副組長:王少杰
成 員:黃文祿、馬存平、舒再兵、張祥金、白建紅
1、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行建筑施工安全法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度。
2、 施工現(xiàn)場“清潔工程”的落實情況。
3、 各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實情況。
4、 危險性較大工程(土方開挖、基坑防護(hù)、外架防護(hù)、臨時用電、模板工程、及塔吊、施工電梯的安裝和拆卸)安全方案的制定。
5、 安全教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員持證上崗和工人的安全教育。
6、 應(yīng)急救援預(yù)案的方案編制,演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)。
7、 項目部的安全自檢和各班組的整改落實。
以防范腳手架、建筑起重機械、臨時用電事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點:
1、腳手架工程搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗收及使用情況;模板工程施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用情況;臨時用電施工組織設(shè)計的編制、審批、交底、驗收及操作情況。
2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養(yǎng)等情況。
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗、發(fā)放及使用情況。
4、各級管理人員作到排查不留死角,發(fā)現(xiàn)問題必須整改,且整改不留后患,加大工作力度,堅決遏止本項目安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神,進(jìn)一步強化農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理,預(yù)防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,全面貫徹落實市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,緊緊圍繞縣委縣政府“四大戰(zhàn)略”大局,依法行政,狠抓落實,強化農(nóng)機隱患排查治理,努力實現(xiàn)全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
通過深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,使國家有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實處。建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制,強化農(nóng)機安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效控制農(nóng)機事故的發(fā)生,確保全縣農(nóng)機事故死亡人數(shù)控制在縣安委會下達(dá)指標(biāo)內(nèi),努力實現(xiàn)全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
1、做好平安農(nóng)機“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“示范村”的鞏固和創(chuàng)建工作。
2、加大對無牌無證拖拉機的專項治理力度。在鄉(xiāng)村道路上重點查處無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載客、超載行駛等違法行為,狠抓源頭管理。
3、加強“三秋”重點農(nóng)機作業(yè)安全生產(chǎn)工作。在“三秋”之際,要深入到鄉(xiāng)村對投入作業(yè)的農(nóng)機具進(jìn)行檢驗,作業(yè)中,要深入作業(yè)現(xiàn)場做好安全檢查和指導(dǎo)。
4、做好拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記及駕駛員培訓(xùn)考核工作。全面落實拖拉機、聯(lián)合收割機運行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和駕駛員培訓(xùn)考核規(guī)定,規(guī)范行政許可辦理程序和手續(xù)要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識開展隱患排查治理工作重要性,要把排查治理隱患作為當(dāng)前農(nóng)機安全生工作和推進(jìn)農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”的重要任務(wù)。成立排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實責(zé)任,制定詳細(xì)排查計劃,落實各項排查內(nèi)容。
2、主動匯報。主動向上級部門和縣委縣政府匯報本地農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,爭取政府的支持。
3、加強聯(lián)系。加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的聯(lián)系與溝通,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機安全生產(chǎn)的重視程度,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全責(zé)任單位和人員。
4、加大協(xié)作力度。主動與公安、安監(jiān)等部門協(xié)作,明確具體任務(wù),分工負(fù)責(zé),共同做好上道路行駛拖拉機、聯(lián)合收割機的安全生產(chǎn)工作。
5、做好值班,完善應(yīng)急措施和方案,認(rèn)真做好值班調(diào)度工作,落實24小時值班制度,及時掌握農(nóng)機安全生產(chǎn)動態(tài),確保信息暢通,對可能出的事故,要制訂應(yīng)急救援預(yù)案。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇五
根據(jù)區(qū)政府、區(qū)安委會有關(guān)文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,為確保全鎮(zhèn)人民的安全,進(jìn)行一次地毯式隱患排查工作,具體方案如下:
為切實加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)成立高家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查工作組,由陳子儀鎮(zhèn)長全面負(fù)責(zé),同時分為兩個小組對鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、人員密集場所等進(jìn)行地毯式隱患排查。
高家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查工作組將于20xx年x月27日至3月底對鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)等進(jìn)行全面排查。
(一)人員密集場所:主要針對消防設(shè)施、通道、電路、鍋爐等全面檢查,嚴(yán)格排查各類火災(zāi)事故隱患,制訂整改措施和方案,要有事故發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案等。
(二)非煤礦山等企業(yè)。
1、針對鎮(zhèn)內(nèi)四家非煤礦山企業(yè),要求建立健全企業(yè)臺帳,安全生產(chǎn)警示標(biāo)語要明顯,電線一律整改,做到不零亂、不暴露,作業(yè)車間的操作規(guī)程要清楚易懂,防護(hù)欄要加強加固。嚴(yán)禁使用大功率小家電,禁止私自安裝取暖爐,防止一氧化碳中毒。
2、化工企業(yè)和液化氣站:堅決取締證件不全的化工企業(yè)。對檢測過期的閥門、氣罐一律取締,檢查消防設(shè)備是否能正常運轉(zhuǎn)等。
3、一般企業(yè):要求建立健全安全生產(chǎn)制度,值班巡查制度,消防設(shè)備是否過期,作業(yè)車間的設(shè)備是否符合生產(chǎn)要求等。
(三)建筑施工。
嚴(yán)格工地職工宿舍管理,工作人員是否持證上崗,高空作業(yè)人員要有安全帶等防護(hù)措施,是否有應(yīng)急措施等,對不具備冬季施工條件的項目,要依法查處。
(四)特種設(shè)備安全。
重點檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備(設(shè)施)安全,嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。
(五)密閉場所安全。
對木器等行業(yè)噴烤漆車間和各類烤箱的不安全狀態(tài)和人的不安全行為加強檢查。
各工作組要堅持“誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到認(rèn)識再提高,責(zé)任再落實,整改再督促,執(zhí)法要到位。能現(xiàn)場整改的現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的限期整改,對隱患較大的企業(yè)上報區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇六
為了深入貫徹落實2015年度
安全
生產(chǎn)“隱患治理”工作各項要求,實現(xiàn)安全生產(chǎn)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),有效預(yù)防火災(zāi)、工傷等意外事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,特制定本方案:
一、 指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,深入排查治理生產(chǎn)安全事故隱患,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,有效防范和減少各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、 組織領(lǐng)導(dǎo)
為了明確責(zé)任,加強協(xié)調(diào),有效促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的順利完成,特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,見附件1安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):安全部署公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督及驗收工作。
三、 隱患排查治理的范圍
1.公司內(nèi)各生產(chǎn)作業(yè)區(qū);
2.公司改擴建區(qū)。
四、 安全生產(chǎn)隱患排查和登記
查,安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組要建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大事故隱患及隱患整改情況必須按要求向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對列入治理計劃的重大事故隱患的排查、登記、治理工作進(jìn)行核查,每月組織一次全面核查。
2.安全生產(chǎn)隱患的登記。在集團(tuán)質(zhì)量安全處監(jiān)督下,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理登記、統(tǒng)計和分析安全生產(chǎn)隱患排查情況,全面掌控各作業(yè)區(qū)隱患排查治理工作。
五、 安全生產(chǎn)隱患治理和督辦
1.安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組對所有已查出的隱患,都要登記建檔。對列入治理計劃重大事故隱患,做到治理責(zé)任、措施、期限和應(yīng)急預(yù)案“四落實”,確保各類隱患整改到位。要針對排查出來的隱患和問題,認(rèn)真分析原因,進(jìn)一步完善安全管理制度,及時堵塞漏洞,防止隱患邊整改邊產(chǎn)生。
2.安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全隱患排查治理檔案,“一患一檔”。一般隱患排查治理由安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)督辦,重大事故隱患排查治理由工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同集團(tuán)質(zhì)量安全處督辦。
組織驗收。
4.工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月對各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并抽查其所監(jiān)管施工單位;每次監(jiān)督檢查情況都要詳細(xì)記錄,建立檔案。
六、 隱患排查治理職責(zé)分工
1.安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組組長是安全生產(chǎn)隱患排查治理第一負(fù)責(zé)人。
2.簽訂安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任書,把各項責(zé)任目標(biāo)逐級分解、層層落實、責(zé)任到人。
七、 工作進(jìn)度安排
2015年xx-xx有限公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分四個階段進(jìn)行:
1.安排部署階段:根據(jù)集團(tuán)質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)責(zé)任狀有關(guān)內(nèi)容要求,結(jié)合各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)施工特點,研究制定各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案,并認(rèn)真組織實施,同時督促各項目區(qū)進(jìn)行隱患排查整改。
2.自查整改階段:按照有關(guān)要求,深刻吸取本單位和
其他
同類單位以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合各作業(yè)區(qū)實際制定具體方案,認(rèn)真開展自查,全面治理事故隱患,短時間內(nèi)難以治理的要列入計劃,落實治理責(zé)任、限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)控。期間,領(lǐng)導(dǎo)工作小組對各作業(yè)區(qū)得自查自改工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對隱患排查整治情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。主要包括:一是檢查從業(yè)人員的積極性是否充分調(diào)動起來;二是檢查各作業(yè)區(qū)專項行動方案是否存在重點不突出、針對性不強等現(xiàn)象;三是各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;四是檢查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制定情況;五是檢查各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患和重大危險源申報建檔監(jiān)控情況;六是檢查各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)隱患治理整改情況;七是檢查施工單位勞動防護(hù)用品及設(shè)備使用情況;八是檢查施工單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作情況;九是檢查已發(fā)生的事故按照“四不放過”原則處理情況;十是檢查組織打擊各作業(yè)區(qū)非法安全施工情況。
4.鞏固階段:為了鞏固安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動成果,確保取得實效,在對各作業(yè)區(qū)抽查驗收完畢后,各作業(yè)區(qū)要組織開展隱患排查治理“回頭看回頭查”活動,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),各個層面的重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)?;?。
為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,根據(jù)黃安委辦【2012】19號文件精神,著力開展全縣安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治“百日行動”,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治“百日行動”實施方案,確保我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)良好發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入開展“隱患治理年”的各項整治工作,把開展隱患排查治理工作貫穿于全年工作始終,采取切實可行的措施,進(jìn)一步推動和強化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實,聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格監(jiān)管,排查治理各類安全隱患,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
在2012年開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,深入排查治理各村、各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)事故隱患,狠抓安全生產(chǎn)事故隱患整改工作,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實,建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)管理水平。
三、范圍、內(nèi)容、方式
(一)排查治理范圍:各村、各行業(yè)(領(lǐng)域)的全部生產(chǎn)經(jīng)營單
位。主要包括:
2、道路交通等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點、場所及設(shè)施,以及基礎(chǔ)設(shè)施等;
(二)排查治理內(nèi)容:全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;
3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況;
4、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的儲存容器、運輸工具的完好狀況遙望檢驗情況;
5、事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;
7、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
8、道路設(shè)計、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;
通過安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,進(jìn)一步檢查(督查)各村委會及有關(guān)部門落實監(jiān)管責(zé)任,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,事故查處及責(zé)任追究落實,有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行,安全許可制度實施,長效機制建設(shè)等方面的情況。
(三)排查治理方式:隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”:
4、堅持與加強應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
四、工作安排
全管理,打“三非”、反“三違”治“三超”,嚴(yán)密防范生大、較大事故。嚴(yán)打非煤礦山無證開采,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,加強對人員密集場所的安全檢查,消除火災(zāi)等重大隱患,全面排查治理交通運輸方面的隱患,確保我鄉(xiāng)安全。
(二)第二階段(5月至6月):實施隱患大治理階段,在全面排查的基礎(chǔ)上,工作人員要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)及事故排查治理的有關(guān)要求,充分運用經(jīng)濟(jì),行政和法律手段,督促隱患治理責(zé)任主體及時治理排除隱患,確保一般事故隱患整改率達(dá)到100%,重大事故隱患整改率達(dá)到100%,對一般事故隱患,要求要立即整改,對特重大事故,按照措施,時限,責(zé)任,資金,預(yù)案,五落實的要求確保做到限期整改,實行專人監(jiān)控,跟蹤督辦,復(fù)查銷號,并嚴(yán)格實行掛牌制度,向社會公開,接受社會監(jiān)督,對查處中拒不整改的,反復(fù)整改不到位的隱患單位,要果斷采取強制措施;對隱患不能保證安全的企業(yè),要果斷采取暫時停產(chǎn)停工等行政強制措施,治理排除隱患后方可復(fù)產(chǎn)。
2、以非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建設(shè)施工、消防、道路、
校園
安全,食品安全等行業(yè)領(lǐng)域為重點,抓住容易引發(fā)事故的重大隱患,加大治理力度,非煤礦山要防垮塌、防爆破傷害;危險物品存儲要防火、防爆、防泄漏,防中毒;建設(shè)施工要防高墜坍塌;道路交通要防超載超限超速,校園食品安全防止食物中毒等事件發(fā)生。
會環(huán)境。
上塘鄉(xiāng)人民政府
2012年4月12日
企業(yè)是事故隱患排查,治理和防控的.責(zé)任主體。建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,保證事故隱患排查治理所需的資金,消除和減弱生產(chǎn)經(jīng)營過程中的危險和危害,特制訂本方案。
一、對于重大事故隱患,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案,重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、治理的目標(biāo)和任務(wù);
2、采取的方法和措施;
3、經(jīng)費和物資的落實;
4、負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員;
5、治理的時限和要求;
6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
各單位、部門要以安全檢查制度為基礎(chǔ),建立公司綜合檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶隊重點檢查和上路安全檢查等分級分類檢查、整改,及時消除隱患;對當(dāng)時不能解決的問題,應(yīng)當(dāng)制定出防范措施和整改計劃,限期解決。建立安全檢查及隱患整改檔案,及時將整改情況應(yīng)記入檔案,并由檢查人員,復(fù)查人員簽字。
二、安全檢查主要內(nèi)容包括以下內(nèi)容:
1、安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否處于正常安全運行狀況;
2、設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運行狀態(tài);
3、有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況;
4、從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;
5、從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;
6、從業(yè)人員是否正確佩戴勞動防護(hù)用品;
7、現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員有無違章指揮作業(yè)行為;
8、現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)的違章違紀(jì)行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止;
9、危險源的檢測監(jiān)控情況;
10、各類事故隱患;
11、其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項。
三、安全檢查形式和內(nèi)容
檢查形式分為:定期檢查、綜合檢查、專項檢查、日常檢查。
(一)定期檢查
1、如春季、夏季、冬季檢查和“元旦、春節(jié),五一、十一”重大節(jié)假日前安全檢查。重大節(jié)假日及重要活動前安全檢查以防火、防重特大生產(chǎn)安全事故為主要內(nèi)容。
2、每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查,有領(lǐng)導(dǎo)帶隊,安機科參加,相關(guān)部門配合的檢查,檢查內(nèi)容包括:各單位、部門安全生產(chǎn)狀況、事故隱患整改情況等。
(二)專項檢查
根據(jù)安機科提出的意見,對各類專項情況進(jìn)行檢查,并根據(jù)自身的生產(chǎn)和現(xiàn)場特點,進(jìn)行本單位特色的專項檢查。
(三)日常檢查
1、所有崗位都要對本單位內(nèi)、設(shè)備及人員等安全狀況進(jìn)行日常安全檢查。
2、安全檢查過程中,如發(fā)現(xiàn)有危及人員安全及健康的違章作業(yè)和現(xiàn)象,都有權(quán)立即停止其作業(yè)或通知相關(guān)部門采取有效的安全防護(hù)措施,直至整改結(jié)束。
四、安全檢查記錄及整改
1、現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容及情況都必須認(rèn)真進(jìn)行記錄,并妥善保存。
2、對查出的事故隱患,應(yīng)及時處理或上報,特別是重大事故隱患,應(yīng)立即報告公司安機科。
3、檢查需做到邊檢查、邊整改。檢查中發(fā)現(xiàn)的各種隱患,應(yīng)及時下達(dá)“隱患整改通知單”,提出整改指導(dǎo)意見并限期整改。隱患整改必須做到“三定”,并在整改完成后接受安機科的復(fù)檢,對拒絕整改、整改不力或推諉扯皮的單位、部門,安機科以專題會議或文件進(jìn)行通報并提出處罰意見。
五、經(jīng)費和物資
1、治理隱患所需經(jīng)費直接由分管安全副經(jīng)理通知財務(wù)科撥付;
2、如治理所需經(jīng)費數(shù)額巨大(超過1萬元) ,由公司經(jīng)理批復(fù);
3、財務(wù)科應(yīng)無條件確保治理經(jīng)費及時撥付。
六、機構(gòu)和人員
1、隱患治理切實落實責(zé)任制,各單位、各部門為治理主體;
2、隱患所在各部門主要負(fù)責(zé)人為隱患治理第一責(zé)任人;
3、安機科負(fù)責(zé)隱患治理工作的督導(dǎo)檢查;
七、時限和要求
2、治理時限自接到通知,一般不超過24小時;
4、隱患治理工作與安全責(zé)任制掛鉤,實行年終一票否決權(quán)。
二0一二年十一月六日
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實市教育局《關(guān)于做好2008年學(xué)校安全隱患排查治理工作的通知》文件精神,深入開展“隱患治理年”活動,有效防范學(xué)校各類安全事故的發(fā)生,保證我校教育教學(xué)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)上級相關(guān)安全會議精神,結(jié)合我校實際,制定以下實施方案。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理、標(biāo)本兼治”的安全工作方針和原則,認(rèn)真排查和集中整治學(xué)校重點領(lǐng)域的事故隱患,切實解決存在的突出問題;建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包靠管理制度;落實安全責(zé)任。采取有效措施,提高安全水平,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保我校的安全穩(wěn)定。
組長:韓文龍。
副組長:雷立廣。
組員:李曉彥陳建滕建明江森蔣定林段彪常金勇及各班主任和門衛(wèi)、團(tuán)隊負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)擬定安全隱患治理工作實施方案,并在本年中嚴(yán)格按照方案開展各項排查治理工作,力爭把安全隱患消除于萌芽,確保師生和校產(chǎn)安全。
1、學(xué)校安全工作的落實情況:各項安全規(guī)章制度的建立健全,安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管與包靠制,責(zé)任人的落實與責(zé)任書的簽定等。
2、學(xué)校對師生進(jìn)行安全教育的各項材料:教育所涉及的內(nèi)容是否全面,各類安全預(yù)案(交通安全、消防安全、樓梯踩踏、中毒、爆炸、盜竊、火災(zāi)、不法侵害、突發(fā)性事件及汛期等的制定情況。
3、學(xué)校安全工作會議召開情況:安全工作情況分析,安全工作檢查開展,事故隱患發(fā)生時采取的措施,事故隱患的排查預(yù)防。
4、實驗室劇毒、易燃、易爆物品、危險化學(xué)藥品的管理與使用。
5、教室、宿舍、小賣部、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所的安全檢查情況,校舍的維修情況,消除和杜絕學(xué)校危房的措施等。
6、學(xué)生乘車安全的管理,學(xué)生車輛安全性能狀況和乘車情況的分析。
7、學(xué)校食品衛(wèi)生工作的落實情況,食品、藥品質(zhì)量把關(guān),對無衛(wèi)生許可證的單位和個人食品進(jìn)購現(xiàn)象。
8、學(xué)校各項值班情況:工作分工,值班人員、門衛(wèi)的責(zé)任落實與管理,安全工作紀(jì)律規(guī)定,社會閑雜人員進(jìn)出學(xué)校的控制與監(jiān)管。9、與公安、衛(wèi)生、工商、交警等部門治安的配合工作,“警校共育”辦公室建立與工作制度,校園周邊環(huán)境的凈化,正常教育教學(xué)秩序的維護(hù)。
按照市教育局的統(tǒng)一安排,我校隱患排查治理專項行動從2月開始至12月結(jié)束,共分為五個階段:。
第一階段(2—3月:圍繞確保全國“兩會”期間安全穩(wěn)定,做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。研究制定本單位安全隱患排查治理專項行動的具體實施方案,明確具體的排查治理任務(wù),落實排查治理責(zé)任人。
1、加強對學(xué)校周邊環(huán)境安全工作的調(diào)度和排查。對周邊是否設(shè)置有毒、有害、易燃、易爆或其他危險品,高壓電設(shè)施是否符合國家規(guī)定,校園附近是否有學(xué)校標(biāo)志,校門前是否有禁停、警示、限速標(biāo)志線,學(xué)校周邊有無電子游戲廳、網(wǎng)吧等問題進(jìn)行深入細(xì)致的排查。
2、加強各類教學(xué)設(shè)施的安全管理。要重點排查學(xué)校校舍是否安全,疏散通道是否暢通,運動場地及各類活動器械是否按要求正常維護(hù)等。
第三階段(6月至8月:圍繞確保汛期安全、假期安全、奧運會期間安全穩(wěn)定,做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、加強對學(xué)校中考等各類考試期間的校舍安全、飲食安全、人員安全進(jìn)行深入細(xì)致的排查。
2、加強對學(xué)生路途涉水過河、暴雨生遭遇洪水、遭遇雷電等異常天氣和應(yīng)急避險教育和防溺水事故教育。
3、在第七個“安全生產(chǎn)月”活動中開展多種形式的安全教育,進(jìn)一步落實好隱患整治回頭看、回頭查工作。
4、大力開展“交通安全示范學(xué)?!钡膭?chuàng)建活動。開展各種交通安全宣傳教育活動,通過活動使學(xué)生養(yǎng)成良好的交通安全行為習(xí)慣,確保師生出行平安。
5、加強學(xué)校假期安全工作的調(diào)度和排查。對暑假期間交通、飲食、用電等方面的安全問題進(jìn)行深入細(xì)致的排查,加強對學(xué)生包括交通和游泳安全在內(nèi)的暑期安全教育,正確引導(dǎo)廣大學(xué)生以良好的精神面貌來迎接百年夢想—北京奧運的召開。
第四階段(9月至10月:圍繞開學(xué)初期校園安全和“十一”黃金周期間安全,做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、加強開學(xué)初的校園安全檢查,實行準(zhǔn)入制度;加強交通安全工作的調(diào)查和排查工作。與交警聯(lián)系對農(nóng)村客運車輛是否具有資質(zhì),車上是否配備滅火器,車輛是否有超載現(xiàn)象等問題進(jìn)行深入細(xì)致的排查。
2、加強學(xué)校衛(wèi)生健康安全和用電安全工作的調(diào)查和排查。對學(xué)校小賣部設(shè)施是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及安全要求,教室、實驗室等各功能室線路是否有裸露、老化現(xiàn)象等問題進(jìn)行深入細(xì)致的排查。
第五階段(11月至12月:針對冬季霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,扎實開展隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、加強學(xué)校常規(guī)教育教學(xué)活動安全工作的調(diào)查和排查。主要排查:因故調(diào)整上課時間造成學(xué)生非正常節(jié)假日放假,教師是否提前書面通知家長;學(xué)校組織各種大型活動,是否有安全防護(hù)措施;學(xué)校組織體育教學(xué)活動,是否有足夠?qū)I(yè)救護(hù)能力的.人進(jìn)行防護(hù)等。
2、加強校外寄宿生的安全調(diào)查和排查。加強校外寄宿生的安全教育,注重自我安全防范,愛護(hù)租借房屋的各種設(shè)施設(shè)備,督促與租賃主簽定安全責(zé)任書。
3、加強夜間值班、巡查制度的落實,教學(xué)樓、宿舍安全通道的通暢,樓道內(nèi)應(yīng)急照明燈維修,學(xué)生提前離校班主任簽字等問題進(jìn)行深入細(xì)致的排查。
1、學(xué)校要把此次隱患排查行動作為今年安全工作的重要任務(wù)來抓。學(xué)校將成立安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我校實際,制定切實可行的實施方案,明確分工,落實責(zé)任,全面落實隱患排查治理的工作任務(wù)。
2、突出重點,狠抓落實。此次隱患排查治理行動要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照上級的統(tǒng)一部署,明確隱患排查的重點,加大安全投入,提高安全管理水平,增強事故防范能力。一旦查處安全隱患,要采取有效防范措施,明確具體責(zé)任人,加強監(jiān)控管理,盡快整改。
3、以開展“隱患治理年”活動為契機,推動事故隱患排查治理工作的深入開展,建立安全工作的長效機制,加強和規(guī)范安全工作的管理和監(jiān)督。
4、加強宣傳教育,發(fā)揮監(jiān)督作用。要通過采取多種形式,對廣大師生加強安全知識、安全法律法規(guī)等的安全教育,并組織師生到社會上進(jìn)行宣傳,使全社會牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,為安全隱患排查治理專項行動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
5、建立健全信息報送制度。按照市教育局要求,每月24日前將隱患排查治理相關(guān)數(shù)據(jù)填表上報,以利于上級全面掌握、綜合分析工作進(jìn)展情況,有針對性地幫助學(xué)校采取對策措施。
總之,安全工作無小事,責(zé)任重于泰山。我們將在教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體師生的共同努力下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的高度重視下,認(rèn)真開展安全隱患排查治理工作,將此項活動與創(chuàng)建平安校園活動緊密聯(lián)系起來,確保師生的生命財產(chǎn)安全,從而促進(jìn)我校教育教學(xué)的穩(wěn)定發(fā)展。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇八
礦屬各單位:
為認(rèn)真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,做到超前管理,防患于未然,杜絕井下頂板事故的發(fā)生,以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,我礦將規(guī)范頂板隱患排查、治理工作,現(xiàn)制定如下管理制度:
頂板隱患排查實行定期排查與日常排查相結(jié)合,分為采掘工作面頂板檢查和采區(qū)巷道、邊遠(yuǎn)巷道頂板檢查。
(一)定期排查。
1.每月由生產(chǎn)科組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室對井下巷道進(jìn)行動態(tài)頂板檢查,根據(jù)巷道性質(zhì)及用途有側(cè)重地安排專業(yè)人員進(jìn)行檢查。
2.參加巷道頂板檢查的人員,由各業(yè)務(wù)科室安排,每組人員必須有生產(chǎn)、安全參加;涉及到通風(fēng)、地測、機電、運輸?shù)葮I(yè)務(wù)科室時,在檢查時必須按規(guī)定安排人員參加。嚴(yán)禁單獨人員進(jìn)行偏遠(yuǎn)地帶隱患排查。
3.對查出的隱患由每組組長匯總報至生產(chǎn)科,由生產(chǎn)科進(jìn)行分類匯總,根據(jù)責(zé)任劃分及時下發(fā)隱患整改通知單,隱患整改單位應(yīng)按照整改通知單要求的期限把整改結(jié)果反饋給生產(chǎn)科,形成隱患整改閉合。
4.每月巷道頂板檢查至少一次,必須做到點、線、面全覆蓋,對檢查出各類隱患問題匯總為a類隱患、b類隱患、c類隱患問題。
(1)對巷道檢查存在的a類隱患問題提出申請,經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審批,報集團(tuán)公司,作為重點資金、項目解決問題。
(2)對巷道頂板檢查存在的b類隱患問題,作為重點項目,經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意,根據(jù)緊急情況分成按計劃實施和立即安排隊伍進(jìn)行整改。
(3)c類隱患問題列入作業(yè)計劃和臨時性安排,由劃分責(zé)任區(qū)域的單位進(jìn)行整改。
5.巷道突發(fā)性的b類、c類隱患的處理辦法:
(1)b類隱患問題由生產(chǎn)科提出申請經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批示后及時安排隊伍解決。
(2)c類隱患問題責(zé)令劃分責(zé)任區(qū)域單位及時解決。
(二)日常排查。
1.各隊組每天要安排專人對本隊所管轄區(qū)域巷道頂板隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,對查出的隱患,必須及時匯報處理;對本隊不能處理的隱患,由隊組及時以書面形式報送到生產(chǎn)科,由生產(chǎn)科安排隊組進(jìn)行處理。
2.各隊組日常排查的頂板隱患及整改隱患情況在每周一上午以書面形式上報生產(chǎn)科,實行零匯報制度;每月25日前上報當(dāng)月隱患自查、自改。
總結(jié)。
3.屬一級頂板管理區(qū)域的隊組每天必須指定專人巡查頂板隱患并及時匯報給生產(chǎn)科,實行零匯報制度。
二、頂板隱患排查的主要內(nèi)容及要求。
(一)綜采工作面主要排查內(nèi)容:
1.排查乳化液泵站壓力值、乳化液濃度;
2.排查工作面液壓支架初撐力情況,記錄初撐力不足24mpa的液壓支架編號;
3.排查切眼頂板破碎和煤墻片幫情況;
4.排查運回巷單體柱支護(hù)、柱靴和防護(hù)鏈安裝以及切頂住打設(shè)情況;
5.排查端頭、尾頂幫退絲(錨)以及老塘垮落情況;
6.排查運回兩巷超前維護(hù)段錨桿、托梁刷漆情況;
7.排查支架放煤情況;
8.排查退錨機具和風(fēng)動扳手完好情況,做到一用一備;
9.排查運回兩巷的安全出口;
10.排查回采面支護(hù)材料數(shù)量、質(zhì)量存在的隱患情況。
(二)掘進(jìn)工作面主要排查內(nèi)容:
1.排查掘進(jìn)工作面施工工器具、檢測工器具的在、備用完好情況;
2.排查掘進(jìn)工作面現(xiàn)場臨時支護(hù)在、備用完好情況;
4.排查掘進(jìn)工作面現(xiàn)場中腰線、頂?shù)装鍘r性變化、現(xiàn)場臺賬填寫等情況;
5.排查掘進(jìn)工作面現(xiàn)場變化區(qū)域的安全風(fēng)險管控措施執(zhí)行情況;
6.針對地質(zhì)異常區(qū)域,地測科需提供異常區(qū)的具體要素情況。
(三)準(zhǔn)備巷道及邊遠(yuǎn)巷道主要排查內(nèi)容:
1.排查井下巷道有無較大范圍錨桿、錨索失效,巷道變形嚴(yán)重失修等情況;
(四)巷道頂板隱患排查必須做到區(qū)域覆蓋到位、問題排查到位、整改時間到位,提升礦井抗災(zāi)減災(zāi)能力,確保礦井安全高效發(fā)展。
(五)參加巷道頂板隱患排查嚴(yán)禁出現(xiàn)空崗現(xiàn)象,確保巷道頂板隱患排查的時效性、嚴(yán)肅性。
某某煤礦。
2022年3月1日。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇九
第一條。
為強化現(xiàn)場管理,規(guī)范隱患排查,把事故隱患排查工作納入從嚴(yán)依法治理的軌道,超前防范,及時排查,使隱患排查與治理工作落到實處,特制定本制度。
第二章職責(zé)。
第二條。
第四條。
班組長下井前,通過隊干部和上個班人員交代,了解工作現(xiàn)場存在的安全隱患,做到心中有數(shù)。
第五條。
進(jìn)入工作現(xiàn)場后,首先安排治理現(xiàn)場存在的安全隱患,班組長還必須排查現(xiàn)場是否存在其它安全隱患,隱患排查必須覆蓋所有工作地點。
第六條。
堅持“邊檢查、邊處理”的原則,對作業(yè)場所、安全生產(chǎn)設(shè)備及各系統(tǒng)進(jìn)行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查,對查出的隱患實行分級管理,落實治理責(zé)任,隱患沒有排除班組長不得組織生產(chǎn)。
第七條。
對限期治理的事故隱患,要嚴(yán)格落實現(xiàn)場防范措施。第八條。
發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須停工處理,同時上報區(qū)隊和礦生產(chǎn)指揮中心。遇到重大險情要及時報告,并有序組織人員及時撤離現(xiàn)場,避免事態(tài)擴大。
第九條。
對班組解決不了需區(qū)隊、礦或公司解決的隱患,必須及時上報區(qū)隊和礦生產(chǎn)指揮中心,并按指示安排下步工作。
第十條。
對已整改的隱患,必須安排復(fù)查,確保隱患整改到位。對隱患檢查不到位,整改落實不到位,引發(fā)重大事故隱患的,實行責(zé)任追究。
第十一條。
交接班前,班長必須將當(dāng)班隱患排查治理情況和遺留問題填寫在交接班記錄本上,填寫必須認(rèn)真、準(zhǔn)確、完整。
第十二條。
班長升井后,填寫隱患反饋卡,并向隊值班人員說明具體情況。
第十三條。
班組長要組織本班人員每周進(jìn)行一次安全教育、思想教育、政治學(xué)習(xí)和操作技能培訓(xùn),提高員工安全意識,作到不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀(jì)律,拒絕他人違章指揮,杜絕人為不安全隱患發(fā)生。
第十四條。
班組長必須隨班指揮,班前、班中、班后進(jìn)行安全隱患排查治理;嚴(yán)密監(jiān)控生產(chǎn)中的每道工序,及時處理出現(xiàn)的安全隱患問題。
第十五條。
全員參與安全隱患排查治理,當(dāng)班安全班長和安全質(zhì)量員要進(jìn)行現(xiàn)場巡回檢查,工作中員工必須嚴(yán)格按先檢查后開工的程序作業(yè),堅持安全隱患未排除不得開工的原則。
第十六條。
嚴(yán)格按《規(guī)程》,措施和規(guī)定進(jìn)行隱患排查治理。第十七條。
嚴(yán)格按下列程序排查治理安全隱患:
1、查出的一般性隱患,由當(dāng)班班長安排現(xiàn)場及時整改。
2、查出現(xiàn)場處理不了的隱患,當(dāng)班班長要安排在安全的前提下采取臨時控制措施,并及時報告生產(chǎn)指揮中心。
3、檢查發(fā)現(xiàn)有重大險情時,班組長必須立即組織所有人員有序撤離現(xiàn)場到安全地點,并及時報告生產(chǎn)指揮中心。
4、當(dāng)班能整改的隱患,必須在當(dāng)班處理完畢,不得留給下班處理;并作好隱患整改記錄,及時上報安質(zhì)部匯總。
第十八條。
嚴(yán)格考核、獎懲,對整改不及時或不按規(guī)定整改的人員進(jìn)行處罰,隱患整改及時到位的人員進(jìn)行獎勵。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇十
以“安全責(zé)任、重在落實”的理念為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步落實安全管理主體責(zé)任,強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果,進(jìn)一步推進(jìn)礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動,積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務(wù)夯實基礎(chǔ)。
全縣所有已報建在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
從下文之日起至9月底結(jié)束。
(一)施工現(xiàn)場管理。
1、安全管理:包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及考核;施工組織設(shè)計及專項施工方案實施;安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育的落實;施工現(xiàn)場應(yīng)急救援組織的建立與應(yīng)急救援器材的配備;管理人員持證上崗及安全標(biāo)志的設(shè)置等。
2、文明施工:包括現(xiàn)場圍擋的設(shè)置及封閉管理;施工場地的平整及道路硬化;現(xiàn)場材料的堆放與環(huán)境衛(wèi)生的治理;現(xiàn)場辦公與員工宿舍的設(shè)置;消防通道與消防器材的設(shè)置、配備等。
3、腳手架:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;立桿基礎(chǔ)的硬化;架體與建筑結(jié)構(gòu)拉接;桿件間距與剪刀撐的設(shè)置;腳手板的鋪設(shè)與防護(hù)欄的設(shè)置;安全技術(shù)交底與驗收;懸挑式腳手架懸挑梁的設(shè)置與驗收;滿堂腳手架施工荷載驗算等。
4、基坑工程:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;基坑支護(hù)與排水措施的落實;安全技術(shù)交底與驗收;超過一定規(guī)?;庸こ套鳂I(yè)基坑監(jiān)測的設(shè)立,土方堆放、施工機具的布置應(yīng)符合現(xiàn)場要求,應(yīng)急救援組織應(yīng)健全,應(yīng)急物資、材料、工具、機具等應(yīng)符合應(yīng)急救援預(yù)案要求等。
5、模板支架:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;安全技術(shù)交底與驗收;支架基礎(chǔ)應(yīng)堅實、平整,承載力應(yīng)符合設(shè)計要求;立桿、水平桿、剪刀撐設(shè)置應(yīng)符合設(shè)計和規(guī)范要求;超過一定規(guī)模模板支架作業(yè)施工荷載應(yīng)進(jìn)行設(shè)計驗算等。
6、高處作業(yè):包括安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的正確使用;臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、通道口防護(hù)設(shè)施應(yīng)定型化、工具式,桿件的規(guī)格及連接固定方式應(yīng)符合規(guī)范要求;移動式操作平臺設(shè)置應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計計算;懸挑式物料平臺制作、安裝應(yīng)編制專項施工方案并進(jìn)行設(shè)計計算等。
7、施工用電:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;外電防護(hù)安全距離應(yīng)符合規(guī)范要求;接地與接零保護(hù)系統(tǒng)應(yīng)符合規(guī)范要求;配電線路的設(shè)置與架設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求;配電箱與開關(guān)箱的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求,分配箱與開關(guān)箱、開關(guān)箱與用電設(shè)備間的距離應(yīng)符合規(guī)范要求。
8、建筑起重機械:包括是否經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位出具的檢測報告;安裝、拆卸專項施工方案的編制、審核、審批與落實;基礎(chǔ)承載力和平整度應(yīng)符合設(shè)計規(guī)范要求,并設(shè)置排水設(shè)施;安全裝置、限位裝置、載荷限制裝置、行程限位裝置、保護(hù)裝置、緩沖器、通信裝置等應(yīng)靈敏可靠,施工升降機防墜安全器使用期限是否在有效期內(nèi);停層平臺安全門、防護(hù)欄桿等設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求;附著裝置的安裝應(yīng)符合產(chǎn)品說明書及規(guī)范要求,附著裝置的水平距離不能滿足要求時,應(yīng)進(jìn)行設(shè)計計算和審批;導(dǎo)軌架(標(biāo)準(zhǔn)節(jié))、吊鉤、滑輪、鋼絲繩、連接螺栓、銷軸等是否符合規(guī)范要求;電氣設(shè)備安裝使用是否符合規(guī)范要求;安全技術(shù)交底、安裝(拆卸)與驗收程序是否到位;作業(yè)前檢查記錄是否齊全等。
9、起重吊裝:包括是否經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位出具的檢測報告;專項施工方案的編制、審核、審批與落實;荷載限制器、行程限位裝置等應(yīng)靈敏可靠;鋼絲繩、吊鉤、卷筒、滑輪應(yīng)安裝鋼絲繩防脫裝置,磨損程度應(yīng)在規(guī)范允許范圍內(nèi)。
10、施工機具:包括平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、振搗器等的正確使用、單獨設(shè)置保護(hù)零線和安裝漏電保護(hù)裝置等;樁工機械安裝應(yīng)按規(guī)定履行驗收程序,并按規(guī)定安裝安全裝置,作業(yè)前應(yīng)編制專項方案等。
11、安全措施費:包括安全措施費使用和臺賬的建立情況。
(二)危險性較大分部分項工程。
1、危險性較大分部分項工程是否落實識別登記和快報制度。
2、建設(shè)單位是否存在違法違規(guī)肢解發(fā)包危險性較大分部分項工程。
3、承攬危險性較大分部分項工程施工單位是否具備資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證書,是否存在超越資質(zhì)范圍承攬施工任務(wù)。
4、承攬危險性較大分部分項工程施工單位是否對施工作業(yè)人員開展三級教育和安全培訓(xùn),是否持證上崗。
5、危險性較大分部分項工程是否編制專項施工方案,方案是否具有針對性,是否按照程序進(jìn)行審批和專家論證。
6、施工總承包單位是否制定各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,施工現(xiàn)場是否進(jìn)行落實。
7、危險性較大分部分項工程施工監(jiān)理單位是否旁站監(jiān)理,是否監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定組織施工。
(三)在建工程履行建設(shè)基本程序。
建設(shè)單位是否按照要求履行基本建設(shè)程序,并辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)等。
分四個階段進(jìn)行:
(一)自查自糾階段。
自下文之日起至6月底,為工程項目施工、監(jiān)理單位自查自糾階段。各施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格對照上述隱患排查治理內(nèi)容進(jìn)行自查,對自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即進(jìn)行整改。對未按要求履行基本建設(shè)程序和辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)的,肢解發(fā)包危險性較大分部分項工程的,將工程發(fā)包給無資質(zhì)單位進(jìn)行施工的`,要立即停工整改,并主動報告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,按照規(guī)定整改至符合條件后方可施工。各施工、監(jiān)理項目部于6月底前將附件《建筑施工現(xiàn)場安全隱患排查表》進(jìn)行匯總,報縣工程質(zhì)量監(jiān)督管理站。
(二)全面治理階段。
7月份,為各縣級治理階段??h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局依據(jù)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程進(jìn)行全面檢查,對施工現(xiàn)場存在的一般隱患要督促施工單位立即整改;對不能及時整改的較大隱患,要下發(fā)停工整改通知書,定措施、定時間、定責(zé)任人,直至安全隱患消除后方可繼續(xù)施工;對存在重大隱患的,要立即上報上一級建設(shè)行政主管部門,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)執(zhí)法檢查階段。
8月份,為市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局執(zhí)法檢查階段。市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將組織專業(yè)技術(shù)人員對各縣(市、區(qū))在建工程施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查。對不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工而存在安全隱患的、抱僥幸心理、強行冒險施工的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及責(zé)任人,將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)加大處罰力度,在建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)上通報批評,并記“不良行為”;情節(jié)嚴(yán)重的將予以嚴(yán)肅查處。
(四)總結(jié)提高階段。
縣質(zhì)監(jiān)站要將隱患排查治理情況進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié),對施工現(xiàn)場存在的問題要制定有針對性的監(jiān)管措施,進(jìn)一步落實安全監(jiān)管責(zé)任,全面提高建筑施工安全生產(chǎn)水平。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各施工單位要切實提高認(rèn)識,加強對各在建項目的領(lǐng)導(dǎo),絕不能包而不管,放任自流,要結(jié)合本企業(yè)特點深化完善本單位檢查要求,并落實到每個施工現(xiàn)場,督促各項目部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改落實到位。監(jiān)理單位要督促總監(jiān)每月保證有10天在工地現(xiàn)場,要選派業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強的監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場監(jiān)理。
(二)強化責(zé)任,嚴(yán)格管理。建設(shè)各方責(zé)任主體要切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任,施工單位要建立健全安全生產(chǎn)保證體系,落實各項規(guī)章制度,保證必要的安全生產(chǎn)投入,改善生產(chǎn)條件;建設(shè)單位要保證安全生產(chǎn)費用的及時撥付,建設(shè)單位要督促監(jiān)理單位、施工單位落實安全生產(chǎn)、文明施工的要求;監(jiān)理單位要審查安全措施及專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,對施工過程的重要危險部位和環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時督促施工單位進(jìn)行整改。
(三)加強教育,提高素質(zhì)。各施工企業(yè)要切實重視和加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念,開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及和宣傳活動,開展安全文化建設(shè),認(rèn)真落實作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)制度,加強對一線作業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)的安全意識和自我保護(hù)能力。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,動真碰硬。質(zhì)監(jiān)站要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,把安全檢查與“打非治違”專項行動、與安全專項整治、與嚴(yán)格執(zhí)法結(jié)合起來,要敢于動真碰硬,加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,對違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法律法規(guī)進(jìn)行施工的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員,依法嚴(yán)肅查處;對未在規(guī)定時間內(nèi)對排查出的安全生產(chǎn)隱患治理整改到位的,要按照事故隱患就是安全責(zé)任事故予以嚴(yán)肅處理。對發(fā)生傷亡事故的,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格責(zé)任追究,依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實各級政府及安監(jiān)部門有關(guān)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真開展自查活動,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長效機制,強化現(xiàn)場管理和隱患治理監(jiān)管工作,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決制約企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題,有效防范和遏制各類事故的發(fā)生,根據(jù)上級文件精神,我公司決定在全系統(tǒng)繼續(xù)組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,并制定具體實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),精心組織,真抓實干,在以往開展隱患排查治理行動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,狠抓隱患整改工作,深化安全隱患的專項整治,建立健全隱患排查治理及重大危險監(jiān)控的長效機制,完善分級、分類管理制度,確保公司各系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
3、工作目標(biāo)。
以本質(zhì)安全為目的,以遏制重特大事故、減少人員傷亡為目標(biāo),以構(gòu)建長效機制為抓手,落實企業(yè)主體責(zé)任,健全安全保障體系,完善企業(yè)應(yīng)急救援體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、組織機構(gòu)。
為切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo),確保隱患排查治理落到實處,取得實效,特成立領(lǐng)導(dǎo)組。
組
長:劉欽明。
副組長:曹慶波。
成員:鄒積亮、肖偉杰、劉振東。
1、制度方面,要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全安全管理機構(gòu),嚴(yán)格按規(guī)定配備安全管理人員,規(guī)范各項記錄,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,制定安全事故應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故防范措施并組織員工進(jìn)行演練,嚴(yán)格為職工發(fā)放勞保防護(hù)用品并監(jiān)督使用。
2、機電方面,使用中的鍋爐壓力容器嚴(yán)格按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗,重要設(shè)備保證技術(shù)資料齊全并有運行記錄。保證用電安全,定期排查電線、電纜,保證沒有破損。設(shè)備定期維護(hù),保證正常運行。
五、工作措施。
1、各部門要提高認(rèn)識,高度重視,精心安排,認(rèn)真組織,層層落實,抓住安全生產(chǎn)中最突出的矛盾和薄弱環(huán)節(jié),扎扎實實開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
不少于一次的安全隱患排查,并立即組織整改,同時,將隱患排查和整改情況及時上報,對一時難以治理的,要列入計劃,落實資金和責(zé)任,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)控。
3、落實責(zé)任,強化檢查,確保安全生產(chǎn)隱患排查治理取得明顯成效,要建立檢查、整改制度,檢查人員要高度負(fù)責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,決不允許走形式、走過場、降低檢查標(biāo)準(zhǔn),同時建立檢查檔案,明確登記檢查時間、檢查地點、所檢查出的問題、檢查人員簽字等內(nèi)容。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要明確整改責(zé)任人、整改時間、整改要求和整改督辦人限期進(jìn)行整改,整改結(jié)束后,誰驗收檢查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)。
4、進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,對未能認(rèn)真履行職責(zé)的部門和個人,要進(jìn)行通報批評或罰款處理。
5、要通過標(biāo)語、橫幅、版報等多種形式在職工中進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理宣傳,使廣大職工明白安全生產(chǎn)隱患排查治理的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性,落實企業(yè)的主體責(zé)任,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工,調(diào)動職工群眾的積極性,發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動地參加隱患治理。
6、為確保工作有序開展,安監(jiān)科要對公司每個階段的工作安排、隱患排查治理情況、以及階段工作總結(jié)和出現(xiàn)的重大問題及時上報。
乳山市天勤食品工業(yè)有限公司二零一六年三月二十日。
1、總則。
1.1為使我公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化,進(jìn)一步落實重大隱患排查整改責(zé)任,生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,特制定本制度。
2、事故隱患的定義。
事故隱患,是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生(人身傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失)的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。
重大事故隱患,是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
3、組織管理3.1管理原則。
3.3.1安委會研究和審查有關(guān)重大安全事故隱患的治理,督促落實消除重大事故隱患的措施,保證整改資金到位。
3.3.2安全科審查較大安全事故隱患的治理,督促落實消除較大安全事故隱患的措施。負(fù)責(zé)各類事故隱患的匯總、復(fù)查工作;負(fù)責(zé)重大事故隱患的上報。并負(fù)責(zé)對安全裝置、安全設(shè)施、消防應(yīng)急設(shè)施及器材、勞動防護(hù)用品進(jìn)行檢查。
3.3.3生產(chǎn)科負(fù)責(zé)審查較大生產(chǎn)事故隱患的排查治理,督促落實消除較大生產(chǎn)事故隱患的措施及復(fù)查工作。并負(fù)責(zé)對生產(chǎn)工藝運行狀況進(jìn)行檢查。
3.3.4設(shè)備科負(fù)責(zé)審查較大設(shè)備事故隱患的排查治理,督促落實消除較大設(shè)備事故隱患的措施及復(fù)查工作。并負(fù)責(zé)對生產(chǎn)裝置運行狀況及備用設(shè)備進(jìn)行隱患排查治理。3.3.5工會負(fù)責(zé)勞動組織及勞動防護(hù)用品使用的隱患排查工作。3.3.6質(zhì)檢科負(fù)責(zé)生產(chǎn)指標(biāo)的隱患排查工作。
3.3.7企管辦負(fù)責(zé)安全班組,裝置、設(shè)施的定置隱患排查。3.3.8保衛(wèi)科負(fù)責(zé)勞動紀(jì)律的隱患排查工作。
3.3.9各車間主任為本單位隱患排查治理第一責(zé)任人。二級單位隱患治理組織機構(gòu)負(fù)責(zé)組織對車間各工藝崗位安全、生產(chǎn)工藝、設(shè)備進(jìn)行定期檢查,并落實一般事故隱患的治理及所有隱患匯總、上報工作。
3.3.10工段(班組)負(fù)責(zé)人對其負(fù)責(zé)的各崗位進(jìn)行生產(chǎn)工藝、安全、設(shè)備檢查,并對查出的隱患負(fù)責(zé)組織立即整改、作好匯總記錄。整改不了的隱患上報車間隱患治理組織,并采取可靠的安全措施。
3.3.11各崗位人員負(fù)責(zé)對本崗位生產(chǎn)工藝裝置、安全、設(shè)備進(jìn)行隱患排查。對查出但不能整改隱患上報工段(班組)隱患治理負(fù)責(zé)人。
4.1.1公司安委會組織各職能單位每月進(jìn)行一次綜合安全生產(chǎn)隱患排查。
4.2.2車間隱患治理組織機構(gòu)由車間主任、生產(chǎn)、設(shè)備、安全主管副主任和本車間各工段段長組成。
4.4.1各崗位人員將排查出的安全隱患立即進(jìn)行整改,如不能立即整改的要立即上報工段長。4.4.2各工段(班組)對排查出的安全隱患如不能立即整改,要采取可行的安全防范措施,并上報本車間隱患排查小組負(fù)責(zé)人。
4.4.3車間隱患治理小組將各工段(班組)匯總上報的安全隱患進(jìn)行審查,并積極落實隱患治理措施,并上報各職能部門備案。
4.5.1各工段(班組)排查出的安全隱患要在本工段(班組)建立安全隱患治理檔案。臺賬內(nèi)容包括責(zé)任人、整改時間、整改措施及安全投入資金。
4.5.2各工段(班組)上報到車間的安全隱患,由車間隱患治理小組建立隱患治理檔案。臺賬內(nèi)容包括責(zé)任人、整改時間、整改措施、防范措施及安全投入資金。并上報公司相應(yīng)職能部門備案。4.5.3由安委會審批的重大安全隱患,除各相關(guān)單位建立檔案外,并在各職能部門建立檔案。
(1)重大隱患(一級):可能造成較大事故的,即可能造成3人以上死亡或10人以下重傷,或50萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成市區(qū)范圍內(nèi)的重大社會影響,且整改時間10天以上半年以內(nèi),投入資金50萬元以下的。(2)較大隱患(二級):可能造成一般事故的,即可能造成系統(tǒng)停車或造成1人死亡,或2人以下重傷,或者10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改時間10天以內(nèi),投入資金在10萬元以下。(3)一般隱患(三級):可能造成生產(chǎn)系統(tǒng)降負(fù)荷或造成人員輕傷事故,或者1萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改時間3天以下,投入資金在1萬元以下的。
6、隱患評估、報告6.1隱患的確認(rèn)。
織機構(gòu)對事故隱患進(jìn)行初步確認(rèn)和分級。
6.1.2屬于一般隱患,由車間制定落實整改措施方案,明確責(zé)任人,編制資金投入計劃。
6.1.3屬于較大、重大隱患,由車間編制隱患報告書,報公司相關(guān)職能部門(生產(chǎn)科、設(shè)備科、安全科)備案。
(4)現(xiàn)采取的防范監(jiān)控措施及應(yīng)急方案(5)有關(guān)隱患的檢查、檢測、佐證材料。
(6)消除隱患的辦法及存在的主要困難和問題(7)現(xiàn)隱患監(jiān)控的責(zé)任單位和責(zé)任人。
7、隱患整改。
7.1一般事故隱患,由責(zé)任單位立即整改,最長期限不得超過3天。
7.2較大事故隱患,經(jīng)職能部門確認(rèn)后,下發(fā)隱患整改通知單,明確整改責(zé)任人,整改內(nèi)容,整改措施,整改期限(最長不得超過10天)要按時完成。
7.3重大事故隱患,隱患責(zé)任單位上報到安全技術(shù)科和相關(guān)職能單位,經(jīng)安委會研究確認(rèn)后,寫出可行性整改方案,確定安全隱患整改所需資金,并由責(zé)任單位采取可行性措施,制定出應(yīng)急預(yù)案。明確隱患整改責(zé)任人、整改時間、完成隱患整改。由公司安委會組織進(jìn)行復(fù)查。
7.4隱患整改單位建立健全整改檔案,公司主管部門根據(jù)整改時限進(jìn)行復(fù)查,并建好檔案。
8、隱患排除的確認(rèn)。
8.1一般事故隱患,由車間隱患治理組織對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。8.2較大事故隱患,由職能部門對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。
8.3重大隱患,由公司隱患治理組織機構(gòu)對其進(jìn)行復(fù)查,對整改情況由相關(guān)職能部門(生產(chǎn)科、設(shè)備科、安全科)備案。
8.4對未按時整改,治理不合格的,責(zé)任單位及職能部門重新登記,重新明確責(zé)任人,整改期限,整改方案和措施。
8.5各單位每月25日前將隱患(分級)排除銷賬情況匯總后上報各職能部門。
9、考核。
9.1安全隱患排查治理工作實行“誰排查、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理和考核。9.2實行公司對車間、車間對工段(班組)、工段(班組)對個人的分級考核機制。
9.3對排查出的事故隱患整改措施不到位,責(zé)任制不落實致使隱患長期得不到整改引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》和本公司《安全管理制度》等相關(guān)法規(guī)定嚴(yán)肅處理。
9.4任何個人對整改隱患或安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向公司安委會報告或舉報。對及時發(fā)現(xiàn)和報告重大事故隱患,對舉報事故隱患查處核實的,根據(jù)相關(guān)文件給予表彰。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇十二
工作總結(jié)。
為認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,全面履行《道真自治縣交通運輸局2011年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》規(guī)定,結(jié)合本所安全生產(chǎn)實際情況,及時制定下達(dá)了《道真自治縣公路管理所2011年安全生產(chǎn)工作意見》(道公路發(fā)〔2011〕2號),全方位開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。
一、強化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署。
我所高度重視此項工作的開展,嚴(yán)格按照上級要求,認(rèn)真落實規(guī)章制度,完善組織機構(gòu),制定工作方案。年初,成立了以所長為組長的安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面、全員、全方位開展安全隱患排查。單位主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、協(xié)調(diào)指揮,層層分解安全責(zé)任,層層傳遞安全壓力。
二、落實責(zé)任,各司其責(zé)。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級落實隱患排查責(zé)任,各隊、組、室、班、點各司其職,在各自的職責(zé)范圍,將安全生產(chǎn)隱患排查作為安全生產(chǎn)工作的中心和主線,結(jié)合“安全生產(chǎn)深化年”活動的開展,認(rèn)真落實“安全責(zé)任,重在落實”的原則,開展安全隱患排查。
排查工作,并將責(zé)任落實到各道班、各工程施工單位、每個人;路政執(zhí)法大隊具體負(fù)責(zé)路政案件包括超限運輸治理的安全工作,定期培訓(xùn)路政協(xié)管員;所安全辦負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查工作。
三、迅速落實,初見成效。
今年我所將隱患排查治理行動總體分為四個階段,即部署動員階段、隱患排查階段、隱患治理階段、檢查總結(jié)階段。部署動員階段主要抓思想教育,隱患排查階段主要抓責(zé)任落實,隱患治理階段主要消除安全隱患,檢查總結(jié)階段主要抓經(jīng)驗交流推廣。這四個階段各有側(cè)重,環(huán)環(huán)相扣。重點圍繞對公路危險路段(橋涵)、在建工程項目、占道堆物、養(yǎng)護(hù)道房、辦公設(shè)施的安全管理、安全生產(chǎn)方面著力開展。
半年來,未產(chǎn)生新的安全隱患。
四、下半年的工作打算。
鞏固上半年隱患排查治理成果,建立健全隱患排查治理的長效機制,強化全所員工的安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,提高我所安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
1、結(jié)合秋冬季安全大檢查,繼續(xù)深入開展安全隱患排查治理行動,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),強化措施落實,將隱患排查治理工作做到經(jīng)常化、制度化,持之以恒地抓下去。
2、強化安全基礎(chǔ)管理,大力開展教育培訓(xùn)和公路安全宣傳,全面做好各項安全生產(chǎn)工作,堅決防止公路管養(yǎng)安全責(zé)任事故的發(fā)生,確保我所安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
3、對隱患排查治理工作進(jìn)行階段總結(jié),組織各隊、組、室相互學(xué)習(xí)交流,積極推廣其中的好經(jīng)驗、好方法。
二0一一年六月二十七日。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇十三
第一條為認(rèn)真落實建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,進(jìn)一步深化和規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際,制定本制度。
第二條公司負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和班組長作為企業(yè)、項目部和班組安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)分別組織公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、項目部專職安全管理人員和班組成員做好隱患排查工作,并督促和協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人員做好隱患治理工作。
第三條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實行三級制度,即公司級檢查、項目自查、班組長和個人安全生產(chǎn)檢查。
第四條公司級檢查是指由公司總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師等公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊或分支機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,安全生產(chǎn)管理部、工程管理部有關(guān)技術(shù)人員或分支機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)事故隱患大檢查。
除此之外,安全生產(chǎn)管理部還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單,落實“三定”措施,安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)復(fù)查(或委托分支機構(gòu)負(fù)責(zé)復(fù)查)。
第五條項目部自查是指由項目經(jīng)理組織項目技術(shù)、安全、各分包單位負(fù)責(zé)人(或班組長)等管理人員,對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)事故隱患排查專項檢查,并對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度。
項目部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度,對于高危險性的作業(yè)應(yīng)實行旁站監(jiān)督。
第六條班組長(或分包單位負(fù)責(zé)人)每天上下班前應(yīng)檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對涉及到自己工人的一切危險源要及時反饋給施工負(fù)責(zé)人。項目部做好紀(jì)錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
第七條企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人)職責(zé):
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人)應(yīng)按照《公司領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》和《公司抽查時間表》的安排,帶隊深入公司所屬各施工現(xiàn)場,重點檢查工程項目的安全生產(chǎn)狀況,以及項目經(jīng)理的帶班生產(chǎn)情況,檢查記錄應(yīng)分別在公司安全生產(chǎn)管理部和施工現(xiàn)場存檔備查。
2、協(xié)調(diào)解決基層單位安全生產(chǎn)疑難問題。
第八條公司安全生產(chǎn)管理部職責(zé):
1、協(xié)助公司負(fù)責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計劃,并督促實施。
2、協(xié)助公司負(fù)責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計劃,檢查工程項目的安全狀況,對達(dá)不到規(guī)范和公司要求的下發(fā)整改通知單,并進(jìn)行獎罰。
3、對現(xiàn)場安全生產(chǎn)疑難問題提出指導(dǎo)性意見,并督促項目部實施。
第九條分支機構(gòu)職責(zé):
1、及時對項目部隱患排查治理展開工作監(jiān)督管理,要求項目部建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日?;?。
2、協(xié)助項目部及時實施治理消除安全生產(chǎn)事故隱患。
第十條項目經(jīng)理職責(zé):
1、項目部作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任,全面掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況,加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險源點的檢查,并指導(dǎo)現(xiàn)場人員安全作業(yè)。
2、及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險情,制止違章違規(guī)行為,嚴(yán)禁違章指揮,當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或遇險情時,及時采取緊急處置措施,并立即下達(dá)停工令,組織人員及時有序撤至安全地帶。
3、項目經(jīng)理接到上級部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),組織工程技術(shù)人員和項目安全生產(chǎn)管理人員組織制訂整改方案,并及時報送上級部門。
停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項目、整改目標(biāo)、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
5、履行安全生產(chǎn)職責(zé)制規(guī)定的其它職責(zé)。
第十一條參照《抽查(檢查)計劃》,項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合公司實際和項目的進(jìn)度、周邊環(huán)境、重點時段以及存在的危險性較大分部分項工程的情況,分別從安全行為、現(xiàn)場實體、安全生產(chǎn)違章行為等三方面確定隱患排查的內(nèi)容和重點。同時,針對現(xiàn)場存在的深基坑、高支模等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的情況,加強對重大危險源的預(yù)控,一旦出現(xiàn)重大事故隱患,應(yīng)及時實施治理消除,并將相關(guān)情況進(jìn)行登記存檔和報告。
第十二條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理采取定期檢查、專項檢查和崗位檢查相結(jié)合的方式開展事故隱患排查治理。定期檢查次數(shù)分支機構(gòu)每月不應(yīng)少于一次,項目部每周不應(yīng)少于一次,并應(yīng)分別由公司負(fù)責(zé)人(或公司安全管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人)和項目經(jīng)理帶班檢查;專項檢查應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和在重點施工環(huán)節(jié)及時段、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后、企業(yè)或項目部內(nèi)部機構(gòu)人員調(diào)整后等事故易發(fā)時段適時組織開展;崗位檢查應(yīng)由項目部專職安全生產(chǎn)管理人員、班組長每天進(jìn)行巡查,施工人員在上崗前也應(yīng)對作業(yè)環(huán)境、自身勞動防護(hù)狀況等進(jìn)行自查。
第十三條公司和項目部均應(yīng)各自做好安全生產(chǎn)事故隱患排查記錄,其中公司負(fù)責(zé)人帶班檢查記錄還應(yīng)分別在公司安全生產(chǎn)管理部和項目存檔備查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患均應(yīng)報項目經(jīng)理,應(yīng)按照公司隱患排查治理制度規(guī)定的程序、要求,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案“五到位”,整改完畢后應(yīng)組織復(fù)查。對一時難以整改并對鄰近作業(yè)面的施工安全造成嚴(yán)重影響的重大安全生產(chǎn)事故隱患,應(yīng)暫停施工或局部停工,同時將該隱患的排查治理情況按照重大事故隱患的要求落實整改,并填寫相關(guān)《檢查表》及時上報。崗位檢查中發(fā)現(xiàn)的需報項目經(jīng)理落實專人、材料、設(shè)備方能整改的隱患,也應(yīng)做好事故隱患排查治理記錄。
第十四條安全生產(chǎn)管理部應(yīng)及時向公司總經(jīng)理報告事故隱患排查治理工作情況。每半年末月的15日前對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,針對存在的問題制定相應(yīng)的對策措施,向公司總經(jīng)理報告本部門隱患排查治理情況,并協(xié)助公司負(fù)責(zé)人上報南方集團(tuán)公司。
第十五條安全生產(chǎn)管理部于每半年底對各級帶班情況進(jìn)行考核,并結(jié)合考核情況進(jìn)行獎懲。
第十六條獎勵細(xì)則:
1、對認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、條例及辦法,并使本單位長期保持安全生產(chǎn)或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面成績顯著的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合年度考核對其進(jìn)行獎勵。
2、對檢查過程中能及時發(fā)現(xiàn)或報告事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者,由本級單位一次性獎勵20xx元。
第十七條處罰細(xì)則:
1、公司負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和班組長不按要求組織檢查、履行職責(zé),忽視安全生產(chǎn)造成事故者,應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任,并接受上級部門的追查和處罰。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)(或分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人)帶隊檢查時間不符合規(guī)定的,每少一天處罰20xx元;年度累計3個月未按要求落實安全生產(chǎn)事故隱患排查制度的,處罰5000元以上,并取消個人評獎資格。
3、項目經(jīng)理未落實安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,給予5000元以上處罰。
4、項目經(jīng)理因其他事務(wù)離開施工現(xiàn)場,但未向項目建設(shè)單位或公司請假擅自離開者,處以20xx元以上罰款。
5、因安全生產(chǎn)事故問題引發(fā)相關(guān)方投訴、上級(或政府相關(guān)部門)警告、處罰及不良行為公示的,責(zé)任單位除承擔(dān)損失外,將被處以10000元以上罰款。同時,對責(zé)任人予以通報批評。
6、偽造安全生產(chǎn)事故隱患情況記錄者,每發(fā)現(xiàn)一起,對責(zé)任單位處以每人每天1000元以上罰款。不及時上報事故隱患情況及公司要求上報的其他相關(guān)信息的,視情況處以1000元以上罰款。對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程無檢查的給予20xx元以上處罰。
7、項目負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、項目執(zhí)行經(jīng)理未執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法從重追究其的責(zé)任。
8、對違反本制度規(guī)定,經(jīng)公司指正不改的,加倍處罰并繼續(xù)整改。視情節(jié)嚴(yán)重予以相關(guān)行政處分。
第十八條本制度由公司安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本制度發(fā)行之日起實施。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇十四
安全生產(chǎn)隱患排查治理情況2016年我公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,廣泛深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理”活動,做到安全生產(chǎn)思想到位,安全措施到位,責(zé)任落實到位,確保了安全生產(chǎn)各項目標(biāo)的實現(xiàn),現(xiàn)將我公司的安全生產(chǎn)隱患排查治理情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(一)嚴(yán)格落實2016年安全生產(chǎn)“隱患治理”的各項要求,確保我公司2016年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的全面落實。每日安全管理部深入生產(chǎn)一線進(jìn)行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時落實責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。每月組織2次進(jìn)行安全周檢查,對發(fā)現(xiàn)存在的重點安全隱患每周二上午在生產(chǎn)調(diào)度會上進(jìn)行通報,并要求相關(guān)負(fù)責(zé)人會上做問題點報告。
(二)每月不定期組織各部門主要負(fù)責(zé)人參加安全月例會,要求各部門主要負(fù)責(zé)人會上對本部門前期的安全工作完成情況逐一做匯報,如有問題,會上進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
(三)6月到8月開展為期100天的“反三違”活動,在此期間重點查處作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章。以點帶面,加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督檢查,規(guī)范各級人員行為,建立健全反“三違”長效工作機制,切實保障人身、設(shè)備和財務(wù)安全。
三、加強安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)教育。
安全生產(chǎn),不僅是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,也是每位職工的責(zé)任。從業(yè)人員進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)并持證,針對特種作業(yè)人員在廠進(jìn)行培訓(xùn)并嚴(yán)格按照法規(guī)要求持證上崗,并且在安全管理部備案。我公司以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,進(jìn)一步落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,強化安全管理,履行安全生產(chǎn)職責(zé),杜絕安全事故發(fā)生,構(gòu)建一個安全和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。6月份安全月對生產(chǎn)崗位的所有員工進(jìn)行一次為期一周的關(guān)于安全、消防、職業(yè)危害的教育培訓(xùn)。7月份利用公司推行的3a管理工作,要求各部門利用點滴教育進(jìn)行安全培訓(xùn),由安全管理部制作卡片,下發(fā)到各部門崗位,安全員到時現(xiàn)場會驗證培訓(xùn)情況。8月份重新整理編制完成了《入廠安全教育》的培訓(xùn)教材,至12月初共計培訓(xùn)150人次,每月定期由安全培訓(xùn)專員對教育培訓(xùn)記錄情況逐一進(jìn)行檢查。另外還做了以下幾方面工作。
(一)組織舉行了第三屆安全知識競賽活動,參賽的9支隊伍經(jīng)過初賽2輪、決賽3輪激烈的角逐最后產(chǎn)生了一等獎一名是淀粉車間和儲運部;二等獎兩名分別是生化一車間提取工段、研究所和品質(zhì)管理部;三等獎三名分別是生產(chǎn)管理部、生化二車間提取工段、正昕公司。
(二)3月份對廠區(qū)安全標(biāo)示牌進(jìn)行梳理,統(tǒng)一進(jìn)行了策劃和設(shè)計,并著手收集、編制安全宣傳展板內(nèi)容。
(三)6月份分別在廠區(qū)制作懸掛了安全、消防宣傳條幅,并在主要通道上方制作懸掛了以企業(yè)文化為內(nèi)容的宣傳牌。
(四)為了充分調(diào)動職工參與安全管理的積極性,挖掘崗位存在的安全問題,在6月份結(jié)合消防日主題公司開展以“找崗位隱患,保安全生產(chǎn)”為主題的隱患有獎排查活動。共上報200多項隱患,整核評價后其中對28項安全隱患的提出人給予了獎勵。
(五)為做好我公司安全生產(chǎn)管理工作,在呼市安委會的關(guān)心和幫助下,公司安排安全生產(chǎn)管理人員共3次參加由呼市安委會分別組織的安全、消防、職業(yè)病的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),參加認(rèn)證資格考試并領(lǐng)取相關(guān)證書。
(六)為了進(jìn)一步提高員工應(yīng)急能力,熟練掌握遇到火災(zāi)如何報火警、火場逃生、疏散常識,掌握基本救援常識等,分別在3月底、6月中旬組織了專項應(yīng)急救援演練。
(七)履行《職業(yè)病防治法》,對上崗、在崗、離崗人員通過縣疾控中心對個人全面進(jìn)行健康檢查,健康狀況良好,無一人得職業(yè)病,并在每個季度都為在廠所有員工統(tǒng)一發(fā)放勞動防護(hù)用品。
(八)進(jìn)一步完善安全管理部安全生產(chǎn)制度,至9月底共修訂完善了64個安全管理類制度。并實行制度上墻,在廠房、操作間內(nèi)懸掛有關(guān)安全生產(chǎn)制度,而且逢會必講安全,已形成一種制度。
總之,公司通過全面深入的開展隱患排查治理活動,有力地促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體更加明確、社會責(zé)任感進(jìn)一步增強,員工的安全意識得到了明顯提升,在全公司范圍內(nèi)形成了濃厚的人人講安全的良好氛圍。我們在以后的工作中,會繼續(xù)強化和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,更好地把握隱患治理、事故防范的主動權(quán),打好安全隱患排查治理攻堅戰(zhàn),有效防范事故的發(fā)生。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇十五
第一條為加強某某金屬材料有限公司(以下簡稱某公司)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類事故,全面實現(xiàn)某公司安全生產(chǎn),制定本辦法。
第二條安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條本辦法適用于某公司所屬各單位。
第四條一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第五條重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工、停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除,或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的事故隱患。
第六條某公司主管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
(一)負(fù)責(zé)審批某公司上報的重大事故隱患項目;
(二)負(fù)責(zé)審批某公司重大事故隱患治理資金。
第七條各單位和作業(yè)部級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
(四)組織對相關(guān)外協(xié)單位的事故隱患排查工作。
第八條各專業(yè)系統(tǒng)責(zé)任分工。
(一)某生產(chǎn)、調(diào)度系統(tǒng)。
2、對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做好生產(chǎn)平衡工作,調(diào)整運行方式及時安排時間進(jìn)行解決;
3、處理事故隱患時,做好魚雷罐、原燃料等大宗物資運輸協(xié)調(diào);
4、對危及人身安全的液態(tài)金屬隱患或緊急情況,做好指揮預(yù)案。
(二)設(shè)備部。
3、組織對檢修單位作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(三)科技信息部。
1、組織對衡器、計控保護(hù)系統(tǒng)的隱患排查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查;
2、組織轄區(qū)內(nèi)作業(yè)層及化學(xué)品的事故隱患檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施。
(四)人力資源部。
1、組織開展崗位勞動紀(jì)律情況和勞務(wù)用工管理情況的檢查,對存在隱患組織落實;
3、對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員實施獎勵,并根據(jù)某公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),組織做好獎勵的審核、兌現(xiàn)。
(五)辦公室。
2、組織制訂公共衛(wèi)生等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案,對事故隱患治理工作組織實施;
3、組織對綠化、保潔單位作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(六)財務(wù)系統(tǒng)。
在編制資金預(yù)算的同時,將事故隱患治理資金納入資金預(yù)算安排,并對提出的事故隱患治理資金進(jìn)行審核,保證事故隱患治理資金的落實。
(七)工程部。
2、組織制訂在建工程、設(shè)施事故隱患整改方案,對事故隱患治理工作組織實施;
3、組織對工程單位施工現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(八)能源部。
2、組織制訂有毒有害等?;肥鹿孰[患整改方案和應(yīng)急預(yù)案。
(九)安全專業(yè)系統(tǒng)。
3、負(fù)責(zé)事故隱患的歸口統(tǒng)計上報工作。
第九條各單位行政一把手,是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對本單位事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。
第十條在事故隱患排查中,各單位按照區(qū)域分工、包機制度明確每臺設(shè)備、設(shè)施、每個區(qū)域、部位事故隱患排查的責(zé)任人,對所轄設(shè)備設(shè)施、區(qū)域的事故隱患排查工作負(fù)責(zé),及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,并及時上報或組織處理。
第十一條應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和某公司的有關(guān)規(guī)定,班組按班次、作業(yè)區(qū)按日、作業(yè)部按周、公司層按月組織進(jìn)行事故隱患排查工作。
第十二條單位事故隱患排查分部門級、區(qū)域級和班組級三級排查制度,均建立“隱患項目登記、處理臺帳”(見附件1),由上一級主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。
第十三條各專業(yè)系統(tǒng)應(yīng)按照各自的工作范圍、職責(zé)分工,分別組織進(jìn)行事故隱患排查治理工作,并將工作開展情況按時限要求向上級領(lǐng)導(dǎo)和安全專業(yè)匯報。
第十四條對檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,應(yīng)逐級進(jìn)行登記或上報。
(一)一般事故隱患。
1、班組應(yīng)及時處理,并記錄在安全工作日志中;
3、一周內(nèi)不能解決的事故隱患由作業(yè)區(qū)上報作業(yè)部,由作業(yè)部組織制定整改計劃。采取控制措施,并落實到崗到人,同時填寫“隱患項目登記、處理臺帳”。
(二)重大事故隱患:應(yīng)立即上報部領(lǐng)導(dǎo)和某公司有關(guān)專業(yè)部門。報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:。
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
4、防止發(fā)生事故的控制措施。
第十五條各單位事故隱患排查治理情況應(yīng)按月、年進(jìn)行統(tǒng)計,于每月初5日前,每年1月15日前向公司安全專業(yè)分別上報上月及上一年“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報表”(附件2),“安全生產(chǎn)事故隱患排查登記表”(附件3)“生產(chǎn)安全事故隱患排查登記匯總表”(附件4)。統(tǒng)計分析表應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,實行零報告制度。
第十六條各級專業(yè)部門有權(quán)對所管轄的專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患向責(zé)任單位下達(dá)隱患整改指令書,并督促進(jìn)行治理整改。由上級專業(yè)部門下達(dá)的事故隱患,責(zé)任單位應(yīng)按時限要求及時進(jìn)行反饋。
第十七條將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的單位,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。業(yè)主單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第十八條事故隱患排查治理應(yīng)本著邊排查、邊整改和“三定四不推”的原則,嚴(yán)格按照“責(zé)任落實、措施落實、資金落實、時限落實”的要求,組織開展事故隱患治理整改,確保治理整改到位。
第十九條一般事故隱患:責(zé)任單位應(yīng)限期治理;重大事故隱患:由某公司組織專業(yè)部門制定整改方案,采取強制性監(jiān)控措施,進(jìn)行限期整改。
整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:。
(一)整改的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費和物資的落實;
(四)負(fù)責(zé)整改的機構(gòu)和人員;
(五)整改的時限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十條重大事故隱患需某公司安排計劃治理的,隱患所在單位應(yīng)提出具體整改方案,及時上報某公司安全專業(yè),并制定詳細(xì)完善的應(yīng)急處置措施。
第二十一條重大事故隱患責(zé)任單位在整改結(jié)束后,應(yīng)及時向某公司提出驗收申請,由某公司對事故隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場驗收或向上級提出驗收申請。
第二十二條暫時整改不了的事故隱患,要采取有效措施,加強控制。無法保證安全的,應(yīng)在停產(chǎn)或停止使用的情況下進(jìn)行事故隱患治理整改。并根據(jù)其級別,分別由所在單位進(jìn)行檢查,檢查主體為對應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人或分管專業(yè)。
第二十三條建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,經(jīng)單位申報、專業(yè)部門審核、某公司批準(zhǔn)后,給予一次性獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)按某公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條根據(jù)事故隱患所在部位,按照區(qū)域分工對責(zé)任人落實考核。凡被公司級專業(yè)管理查出的事故隱患,對責(zé)任單位考核500-20xx元/項,對單位行政一把手考核200元/項;凡被部門專業(yè)管理查出的事故隱患,對責(zé)任區(qū)域考核200-1000元/項,對區(qū)域長考核200元/項;凡被部門區(qū)域長查出的事故隱患,對責(zé)任班組考核200-500元/項,對班組長考核100元/項。
第二十五條未按規(guī)定對事故隱患進(jìn)行排查、整改或上報,導(dǎo)致發(fā)生事故,對責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核。情節(jié)嚴(yán)重的,由某公司專業(yè)部門提出意見,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十六條本辦法若與上級下發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定相違背,以上級下發(fā)文件為準(zhǔn)。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇一
去年入冬以來,全國各地火災(zāi)事故高發(fā),特別是工廠企業(yè)及出租屋火災(zāi)頻發(fā),為進(jìn)一步強化消防安全工作,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定春節(jié)期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展消防安全隱患大排查大整治工作?,F(xiàn)將相關(guān)事項通知如下:
20xx年1月28日至2月29日。
1、工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)。
是否存在違法建設(shè)現(xiàn)象;水源、車道是否符合消防安全要求;消防設(shè)施和疏散條件是否達(dá)到安全要求;生產(chǎn)車間與倉庫獨立分隔到位,不得擅自改變建筑使用功能作為其他場所使用。
2、出租房屋。
(1)出租房屋應(yīng)設(shè)有2個疏散樓梯,并保持樓梯和安全出口的暢通;出租房屋底層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的,該網(wǎng)點的安全出口必須與住宅安全出口分別設(shè)置,一層商業(yè)店面嚴(yán)禁住人。
(2)出租房屋內(nèi)或室外應(yīng)按每一承租戶不少于1具標(biāo)準(zhǔn)配備4公斤abc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時電線,電氣線路應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護(hù)措施。
(3)出租房屋的灶間(廚房)內(nèi)使用的煤氣、液化氣石油氣應(yīng)與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設(shè)備保持安全距離。
(4)出租房屋內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品,嚴(yán)禁設(shè)置其他倉庫和生產(chǎn)車間。
(5)出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責(zé)任書,明確消防安全責(zé)任和義務(wù),并在各自義務(wù)范圍內(nèi),采取有效措施,及時消除火災(zāi)隱患。
3、酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網(wǎng)吧、出租房屋等人員密集場所;生產(chǎn)性“三合一”場所;“九小”場所等。
:各片、村:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出租房建筑消防安全隱患的“拉網(wǎng)式”排查整治,做好轄區(qū)村民消防安全宣傳教育。鎮(zhèn)安辦、消安辦:做好全鎮(zhèn)消防安全大排查大整治綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)各村做好出租房屋消防安全和檢查整治工作,對全鎮(zhèn)工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)特別是易燃易爆企業(yè)進(jìn)行全面排查整治。派出所、工商所、綜治辦:對全鎮(zhèn)酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網(wǎng)吧、出租房屋等人員密集場所;生產(chǎn)性“三合一”場所;“九小”場所進(jìn)行大排查大整治。
1、各片、各村、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要切實負(fù)起工作責(zé)任,組織力量,全面開展拉網(wǎng)式大排查,做到不留死角。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,限期整改到位。各行業(yè)主管部門要履行對火災(zāi)隱患排查整改的職責(zé),督促社會單位落實消防安全責(zé)任制,深化社會單位消防安全“四個能力”建設(shè),各片工作人員要積極協(xié)助各村開展火災(zāi)隱患排查整治工作。
2、各村、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要認(rèn)真抓好隱患的排查和整治工作,并于20xx年2月29日前排查及整治情況表(見附件)報送鎮(zhèn)安辦。屆時福清市政府將組織有關(guān)部門對我鎮(zhèn)的火災(zāi)隱患排查整治工作落實情況進(jìn)行抽查并通報。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇二
按照省市安委辦關(guān)于開展建筑施工安全專項治理行動方案的文件要求,縣高度重視,結(jié)合該縣實際,在各鎮(zhèn)(辦、中心)轄區(qū)和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開展了建筑施工安全專項治理行動。
按照工作要求,各鎮(zhèn)(辦、中心)和相關(guān)部門對建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)和責(zé)任分工,細(xì)化落實措施,按照時間節(jié)點抓好落實。
各鎮(zhèn)(辦、中心)開展工作的重點是轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)的在建項目,督促各建筑施工企業(yè)對在建工程及安全管理機制進(jìn)行全部認(rèn)真自查,要求做到有檢查、有反饋、有記錄,各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施。并加大施工現(xiàn)場文明施工管理,鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地,以點帶面,促進(jìn)文明施工。同時大力宣傳專項整治工作的重要性,認(rèn)真落實作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,加強對一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力。
住建、交通、水利等相關(guān)部門在各自行業(yè)領(lǐng)域開展專項治理活動,檢查主要從建設(shè)工程手續(xù)辦理情況和工程質(zhì)量、施工安全管理情況、各建設(shè)項目安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、建設(shè)項目分包、轉(zhuǎn)包、掛靠情況、人員持證上崗情況、施工企業(yè)安全技術(shù)措施及安全技術(shù)交底情況、應(yīng)急救援預(yù)案體系建立及應(yīng)急演練情況、重大危險源防控情況等方面進(jìn)行檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題,檢查人員當(dāng)場責(zé)令責(zé)任單位采取措施,限期進(jìn)行整改,并加強復(fù)查力度,確保整改到位。
通過集中整治,xx縣建筑施工安全管理水平得到了有效提高,消除了安全隱患,維護(hù)了正常的建筑市場秩序,確保xx縣建筑市場安全、健康、有序發(fā)展。
2017年2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時強調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,總體規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后就具有法定效力,要堅決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。為落實總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展違法建設(shè)專項治理五年行動,掛牌督辦典型案件,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅決遏制違法建設(shè)無序蔓延態(tài)勢。
違法建設(shè)占用公共空間、侵占公共利益、影響社會公平、威脅公共安全,危害巨大。2016年2月《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》明確提出用5年左右時間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè),堅決遏制新增違法建設(shè)。為貫徹落實中央精神和文件要求,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項治理工作五年行動方案》,年底又組織了32個督查組開展跨省交叉督查,督促各地真正實現(xiàn)違法建設(shè)查處落實到位。各地省委省政府高度重視,積極響應(yīng),全面部署,認(rèn)真落實,在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長蔓延的勢頭。
2017年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)一步加大違法建設(shè)治理力度,重點做好以下工作:
一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將擴大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實現(xiàn)所有城市全覆蓋。正式啟動衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋,全國所有城市實時發(fā)現(xiàn)違法行為,已經(jīng)啟動了297個地級以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結(jié)果,2月底前已完成第一批20個城市3269個遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動推進(jìn)。
二是要求各省實現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展本省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實現(xiàn)省內(nèi)全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實施評估。為加大城市總體規(guī)劃的執(zhí)行力度,更好發(fā)揮引領(lǐng)作用,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將首先啟動對108個經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃實施評估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對依法實施總體規(guī)劃,尤其是違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點評估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會影響較大典型案件。掛牌督辦8起案件:
1.甘肅蘭州“港聯(lián)購物中心”項目侵占防洪河道違法建設(shè)案。蘭州“港聯(lián)購物中心”侵占泄洪通道長達(dá)1.3公里,總建筑面積達(dá)17.3萬平方米,屬無建設(shè)用地規(guī)劃許可、無建設(shè)工程規(guī)劃許可、無建筑工程施工許可的“三無”工程,是典型的政府知法犯法的違法案件,性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重,存在重大安全隱患。
2.河南太康縣華夏外國語小學(xué)違法建設(shè)案。太康華夏外國語小學(xué)違法占用教學(xué)用地建設(shè)多棟住宅,在未取得任何用地、規(guī)劃建設(shè)手續(xù)的情況下占用校園外土地擅自建設(shè)和銷售多棟住宅別墅,無視法律,侵占公共空間,破壞社會公平。
3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設(shè)案。商洛大云寺周邊建設(shè)項目違反商洛市城市總體規(guī)劃、文物保護(hù)等要求,在未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃情況下出具規(guī)劃條件、出讓用地,是典型的政府違法行政,導(dǎo)致大云寺文物周邊歷史環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設(shè)廠房倉庫案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房、倉庫,侵占山體林地、道路用地約1.3萬平方米。
5.安徽省馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)廠房案。馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司違反城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房,侵占生態(tài)綠地約0.6萬平方米。
6.湖南省湘潭市通達(dá)駕校侵占生態(tài)綠地、道路用地違法建設(shè)案。湘潭市通達(dá)駕校違反城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)駕校訓(xùn)練場,侵占生態(tài)綠地、道路用地約1.7萬平方米。
7.廣東省湛江市海田國際車城公司侵占綠地違法建設(shè)海田汽車4s店項目案。湛江市海田國際車城公司違反城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)海田汽車4s店項目,侵占綠地約11.2萬平方米。
8.內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市公共交通總公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項目,侵占生態(tài)綠地約4.4萬平方米。
這些違法建設(shè)侵占了公共空間,損害了公共利益和生態(tài)環(huán)境,存在安全隱患,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳責(zé)令立即采取有效措施處理違法行為,堅決依法查處違法問題。
五是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法的銜接。近期最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將建設(shè)信息平臺,及時將違法建設(shè)專項治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站“專題信息”中設(shè)立“城市建成區(qū)違法建設(shè)專項治理工作五年行動”專欄,在中國規(guī)劃學(xué)會網(wǎng)站、中國城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)網(wǎng)站等設(shè)立轉(zhuǎn)載鏈接,在微信公眾號“中國城市規(guī)劃網(wǎng)”、“規(guī)劃中國”、“中國規(guī)劃管理”等設(shè)立專欄等。
為繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),根據(jù)《中共平度市紀(jì)委平度市監(jiān)察局關(guān)于開展‘中梗阻’專項整治行動的實施方案》(平紀(jì)發(fā)〔20xx〕3號)要求,中心決定,在行政服務(wù)大廳各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員中集中開展“中梗阻”專項整治行動,現(xiàn)制定實施方案如下。
通過集中開展“中梗阻”專項整治行動,切實杜絕“冷、橫、硬、推”和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象,嚴(yán)厲查處不作為、亂作為、慢作為等問題,進(jìn)一步加強干部管理、規(guī)范行政行為、提高行政效能、營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境,確保黨的群眾路線落到實處、見到實效、取得實績。
(一)執(zhí)行力不強。未嚴(yán)格按國家政策、法規(guī)辦事,對上級的決策、決定、部署等不能有效貫徹落實,有令不行,有禁不止;欺上瞞下,弄虛作假;不顧大局,各行其是;不愿負(fù)責(zé),不敢擔(dān)當(dāng)?shù)取?BR> (二)工作作風(fēng)不實。衙門作風(fēng)、形式主義嚴(yán)重,服務(wù)意識不強,工作熱情不高,做事脫離實際、脫離群眾,工作打馬虎眼、玩花架子,不給好處不辦事或拖著辦、給了好處亂辦事,對部門和崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)等。
(三)辦事效率不高。對“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時辦結(jié)制”等執(zhí)行不力,辦事流程不規(guī)范,應(yīng)公開的事項不公開或公開不及時、不真實、不全面,一次性告知不全面,對審批辦理的事項拖拉、推諉、扯皮,效率低下等。
(四)遵守紀(jì)律不嚴(yán)。紀(jì)律渙散,自由散漫,擅離職守,無故空崗、缺崗,工作時間從事上網(wǎng)聊天、玩游戲等與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的事情,午間飲酒,不按規(guī)定請銷假等。
(五)服務(wù)態(tài)度不好。對服務(wù)對象不理不睬,態(tài)度生硬、野蠻、惡劣,故意刁難,工作方法簡單粗暴,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,向群眾宣傳解釋政策不耐心、不細(xì)致等。
中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員。
活動從20xx年6月開始至11月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)查擺(6月至7月)。
1.抓好學(xué)習(xí)。組織中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定。
2.查擺問題。采取自己查、領(lǐng)導(dǎo)點、同事找等方式,深入查找工作中存在的漏洞、短板和風(fēng)險點,深刻剖析原因,提出解決思路和措施。
3.開展討論。針對查擺的問題,組織干部職工集中開展專題討論,讓干部職工領(lǐng)會“我是誰、為了誰、依靠誰”的深刻內(nèi)涵。
(二)集中整改階段(8月至9月)。
1.制定整改方案。中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員要在“中梗阻”方面存在的具體問題逐一提出整改措施,細(xì)化整改方案,并由中心集中審定。
2.組織限期整改。整改方案形成后,要在公開欄進(jìn)行集中公示,并通過個人承諾、黨支部評諾等方式抓好整改,確保取得實效。
(三)鞏固提升階段(10月至11月)。
1.民主評議。整改結(jié)束后,各科室、窗口要采取干部述職、問卷測評等方式,邀請服務(wù)對象、本系統(tǒng)干部職工,對整治對象在履職情況、工作能力、工作效率、職業(yè)道德、服務(wù)對象投訴以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面進(jìn)行民主評議,確保評議工作不走過場。
2.成果運用。各科室、窗口要對“中梗阻”專項治理各階段的工作認(rèn)真進(jìn)行回頭看,從“中梗阻”現(xiàn)象是否仍然存在、影響和損害服務(wù)環(huán)境的突出問題是否得到有效解決、對有關(guān)責(zé)任人的違規(guī)責(zé)任是否追究到位、防止“中梗阻”現(xiàn)象發(fā)生的措施是否建立、“治理‘中梗阻’,優(yōu)化軟環(huán)境”的長效機制是否形成等方面進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析和總結(jié)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、窗口是這次專項整治行動的責(zé)任主體,由責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé),并落實專人做好相關(guān)工作,切實抓好日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,確保此項工作扎實有效開展。
(二)建立長效機制。要堅持把自查自糾、問題整改、審批提速和制度建設(shè)貫穿“中梗阻”整治全過程,結(jié)合開展“三嚴(yán)三實”專題教育,進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)的長效機制、權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制和科學(xué)規(guī)范的考核評價機制。
(三)認(rèn)真組織開展明察暗訪活動,利用現(xiàn)代傳媒手段,突出重點“窗口”、關(guān)鍵“環(huán)節(jié)”,主動出擊、通力協(xié)作,狠抓反面典型、嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保各項整改工作落到實處、取得實效。
2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時強調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。為落實總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全面推動違法建設(shè)監(jiān)測所有城市全覆蓋,掛牌督辦一批典型案件,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅決遏制違法建設(shè)無序蔓延態(tài)勢。
去年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項治理工作五年行動方案》,并于年底組織32個督察組開展跨省交叉督察,督促各地真正實現(xiàn)違法建設(shè)查處落實到位,在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長蔓延的勢頭。
2017年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)一步加大違法建設(shè)治理力度,重點做好以下工作:
一是擴大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實現(xiàn)所有城市全覆蓋。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式啟動衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋,實現(xiàn)全國所有城市發(fā)現(xiàn)違法行為。現(xiàn)已啟動297個地級以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結(jié)果。截至今年2月底,已完成第一批20個城市、3269個遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動推進(jìn)。
二是要求各省實現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實現(xiàn)全省全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實施評估。首先啟動對108個經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃的實施評估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點評估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會影響較大典型案件。目前,已經(jīng)對侵占公共空間、損害公共利益和生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的8個典型違法建設(shè)案件掛牌督辦。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳立即采取有效措施處理違法行為,堅決依法查處違法問題。
五是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接。近期,最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任的典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)建設(shè)信息平臺,及時將違法建設(shè)專項治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布。
為構(gòu)建校園安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,有效降低和管控重大安全風(fēng)險,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市教育局、區(qū)安委會工作部署,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實際,制定本方案。
(一)總體思路。學(xué)校安全是教育工作的保障線,以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理條例》、《中小學(xué)校崗位安全工作指南》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移,全面推行安全風(fēng)險分級管控,進(jìn)一步強化隱患排查治理,推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。?。
(二)工作目標(biāo)。堅持安全發(fā)展,全面落實教育系統(tǒng)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”工作機制,強化教育部門監(jiān)管責(zé)任,實現(xiàn)學(xué)校安全風(fēng)險自辨自控,隱患自查自治,力爭至2018年底,全區(qū)校園全部建成較為完善、有效運行的安全風(fēng)險分級管控體系。
聯(lián)絡(luò)人:葉寧,電話:5722662。
(一)排查風(fēng)險點,建立“一校一冊”檔案。
學(xué)校排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點并逐一登記,建立單位安全風(fēng)險管控檔案,詳細(xì)記錄單位基本信息,風(fēng)險點名稱、風(fēng)險點情況描述、風(fēng)險類別、風(fēng)險點詳細(xì)位置、安全風(fēng)險等級、存在危險因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責(zé)任部門、責(zé)任人及手機號碼,形成動態(tài)化的“一校一冊”管理制度。(見附件:湖里區(qū)學(xué)校安全風(fēng)險點名冊)。
(二)全面開展學(xué)校安全風(fēng)險辨識與評估。
1.開展安全風(fēng)險辨識。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)雙重預(yù)防機制的建立,對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風(fēng)險類別,對安全風(fēng)險的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風(fēng)險,采用相應(yīng)的風(fēng)險評估方法確定安全風(fēng)險等級。安全風(fēng)險評估過程要突出遏制重特大事故,聚焦實驗室、食堂、學(xué)生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動、學(xué)生社會實踐和周邊治安狀況。
2.科學(xué)評定安全風(fēng)險等級。學(xué)校對排查出來的風(fēng)險點進(jìn)行分級,確定風(fēng)險類別,根據(jù)風(fēng)險的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素,對學(xué)校安全風(fēng)險進(jìn)行分級,原則上分為iv級(低風(fēng)險)、iii級(一般風(fēng)險)、ii級(較大風(fēng)險)和i級(重大風(fēng)險)四個等級,依次用藍(lán)、黃、橙、紅四種顏色標(biāo)示,學(xué)校繪制成四色安全風(fēng)險空間分布圖,期間因設(shè)施設(shè)備改造、技術(shù)升級等原因,致使安全條件有較大改善的,應(yīng)根據(jù)情況重新評估并確定風(fēng)險級別。
iv級:風(fēng)險在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性極小,如發(fā)生,可能造成較小財產(chǎn)損失或人員輕微傷害;。
iii級:風(fēng)險在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性很小,如發(fā)生,可能造成一般財產(chǎn)損失或人員傷害;。
ii級:風(fēng)險可能失控,發(fā)生事故的可能性較小,如發(fā)生,會造成財產(chǎn)損失或人員傷亡;。
i級:風(fēng)險失控可能性大,發(fā)生事故的可能性大,一旦發(fā)生,會造成較大財產(chǎn)損失或群死群傷。
3.教育系統(tǒng)預(yù)判。區(qū)教育局將結(jié)合學(xué)校預(yù)判情況,針對以往發(fā)生事故規(guī)律和暴露出的問題,組織安全管理人員和學(xué)校各個層面人員,必要時邀請專家參與對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全風(fēng)險進(jìn)行分析預(yù)判,逐項分析研究,逐類預(yù)判評估,加強重大風(fēng)險源管控,確保學(xué)校安全。
(三)建立完善安全風(fēng)險分級管控預(yù)防機制。
按照“屬地管理與分級治理相結(jié)合,以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,對分析預(yù)判的安全風(fēng)險和安全隱患實施定人定責(zé)管控,定期組織評估,確保風(fēng)險在控可控,及時消除隱患。
1.嚴(yán)格管控。針對風(fēng)險類別和等級,將風(fēng)險點逐一明確學(xué)校的管控層級(學(xué)校、年級、班級、崗位),落實具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等)。
2.風(fēng)險公告警示。學(xué)校要對安全風(fēng)險分級、分層、分類進(jìn)行管理,逐一落實安全崗位的管控責(zé)任,在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄或湖里區(qū)學(xué)校危險因素告知卡,公布本校的主要風(fēng)險點、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名教職工都了解風(fēng)險點的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
3.治理隱患。各校園及時收集、匯總相關(guān)的風(fēng)險分級信息,編制學(xué)校安全風(fēng)險清單,區(qū)教育局將組織對適時開展風(fēng)險分級管控工作情況進(jìn)行抽查;。
學(xué)校針對各個風(fēng)險點制定隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確學(xué)校各部門、各崗位、各設(shè)施設(shè)備排查范圍和要求,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險防控和隱患排查治理機制。
4.應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險預(yù)判評估情況,科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮與社區(qū)、街道及相關(guān)部門建立聯(lián)防聯(lián)動機制的作用,與相關(guān)聯(lián)防聯(lián)動部門有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。學(xué)校要建立專(兼)職應(yīng)急隊伍,重大風(fēng)險崗位要制定應(yīng)急處置卡,中小學(xué)每月、幼兒園每季度組織一次應(yīng)急疏散演練,要開展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識教育和自救自護(hù)、避險逃生技能培訓(xùn)。
(四)建立完善隱患排查治理體系。
各校園要加強校舍、消防、校車、特種設(shè)備、危險化學(xué)品等安全隱患排查治理工作,不斷細(xì)化安全隱患排查治理工作機制,建立隱患排查治理制度,制定隱患排查治理清單,將責(zé)任逐一分解落實。強化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,制定并實施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,實現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報的閉環(huán)管理。
(五)深入開展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程工作。
各校園要進(jìn)一步深入開展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、校車安全和危險化學(xué)品等專項整治,建立完善校內(nèi)風(fēng)險分級防控制度,扎實推進(jìn)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程各項工作,實現(xiàn)校園風(fēng)險管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化,對重點區(qū)域、重點部位、重點物品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強技術(shù)安全防范措施,提高校園安全防控水平,為“平安校園”等級創(chuàng)建提供強有力的技術(shù)支撐。
(一)動員部署制定方案(2018年4月)。
各校園要依據(jù)本實施方案所列工作目標(biāo)及重點工作任務(wù),結(jié)合實際立即制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,抓緊組織推進(jìn),確保取得實效。
(二)開展試點,制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(2018年5月—6月)。
各校園對照《廈門市學(xué)校安全風(fēng)險清單表》,明確安全風(fēng)險類別、評估分級的方法和依據(jù),制定隱患排查清單,明晰重大事故隱患判定依據(jù),完成制定“一校一冊”建檔工作。區(qū)教育局擇優(yōu)選擇一批在風(fēng)險管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學(xué)校作為試點標(biāo)桿學(xué)校。
(三)組織推廣全面實施(2018年6月—11月)。
各校園按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織開展對標(biāo)活動,推動學(xué)校健全完善內(nèi)部安全預(yù)防控制體系,對安全風(fēng)險開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標(biāo)識和管控,推動建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。學(xué)校要充分認(rèn)識建立風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的重大意義,強化組織領(lǐng)導(dǎo),把推進(jìn)建立風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作作為學(xué)校安全管理工作的一項重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實風(fēng)險管控和隱患排查治理主體責(zé)任,對排查和預(yù)判出的風(fēng)險點,必須嚴(yán)密監(jiān)控,筑牢雙重安全防線,從根本上防范事故發(fā)生。
(二)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化示范帶動。學(xué)校要加強安全管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn),使其熟悉掌握風(fēng)險類別、危險源辨識和風(fēng)險評估辦法、風(fēng)險管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應(yīng)急救援與處置措施等,提升安全風(fēng)險管控和隱患排查治理能力,積極探索總結(jié)有效做法,提高安全保障水平。?。
(三)嚴(yán)格落實責(zé)任,加強督導(dǎo)檢查。各校園要嚴(yán)格落實責(zé)任,重點開展工作部署,隱患排查整治,風(fēng)險摸排管理,制度建立等工作,開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。區(qū)教育局將結(jié)合年底綜治考評對各校園建立雙重預(yù)防機制工作落實情況以及學(xué)?!耙恍R粌浴苯n情況進(jìn)行考評督查。
根據(jù)xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的通知》(x安發(fā)【20__】x號)、xx市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》(x安委發(fā)【20__】x號)和xx區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》(xx安委發(fā)【20__】x號)文件精神,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)工作實際,現(xiàn)制定如下實施方案。
通過三年時間,達(dá)到以下目標(biāo):
——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實有力。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制更加完善、有效發(fā)揮作用。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范;
消防安全信息化管理水平明顯提高;
聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制更加完善;
干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點安全風(fēng)險取得顯著成效。危險化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識明顯增強,處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康xx打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(一)落實單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制,推動各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。
二是落實單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。全區(qū)醫(yī)療單位法定代表人、實際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強化落實第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
20__年底前,醫(yī)療機構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
(二)消防安全管理。
20__年,有效落實消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是扎實開展消防安全專項整治。進(jìn)一步明確全區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)職責(zé)定位,強化部門聯(lián)動,研究重大事項,通報火災(zāi)情況,建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制,形成信息共享、齊抓共管的工作機制,聯(lián)合有關(guān)部門,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施,確保督促整改到位,堅決消除各類事故隱患。會同消防部門落實責(zé)任追究制度,強化監(jiān)督檢查和考核,實行消防安全“一票否決”,對不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問責(zé),同時實行責(zé)任倒查,對事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
三是推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè)。逐步推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到20__年底前,消防安全信息化管理得到有效落實。
四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)》有關(guān)規(guī)定,建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,科學(xué)制定消防宣傳教育工作計劃、方案和內(nèi)容,加強消防普法與消防知識宣傳,注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運用。各地、各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門和重點部位員工、安保人員、工程人員等重點人群開展消防教育培訓(xùn)。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識和自防自教能力。20__年底前,實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn),全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)職工消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(三)危險化學(xué)品安全管理。
可邀請行業(yè)協(xié)會、科研院所、安全評價機構(gòu)等社會力量參與開展專業(yè)評估,提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險分布檔案,建立健全危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,加強培訓(xùn)和演練,逐步形成危險化學(xué)品安全管理長效機制。大力推進(jìn)危險化學(xué)品安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),借助信息化手段實現(xiàn)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、衛(wèi)生行政主管部門信息共享、上下貫通。20__年底前完成醫(yī)療機構(gòu)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。
(四)醫(yī)療廢物安全管理。
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程,完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故發(fā)生時的應(yīng)急處置預(yù)案。
二是加強醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場所,完善存儲、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強化職業(yè)安全防護(hù)管理,對從事醫(yī)療廢物處置的人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及應(yīng)急處理等知識的培訓(xùn),并采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,配備防護(hù)用品,定期進(jìn)行健康檢查。加強醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施運行情況的日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(五)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動。
按照《關(guān)于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號)、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》(x衛(wèi)發(fā)〔2017〕x號)、《關(guān)于貫徹落實省衛(wèi)生計生委等十四部門關(guān)于做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見進(jìn)一步加強平安醫(yī)院建設(shè)的通知》等文件要求,督促、指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)強化安全防范系統(tǒng)建設(shè),完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系,二級以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理,強化醫(yī)療安全管理,強化警醫(yī)聯(lián)動,建立健全信息通報、共享、處置和反饋機制,加大醫(yī)療風(fēng)險防范力度,推進(jìn)全區(qū)醫(yī)責(zé)險實施和醫(yī)調(diào)委建設(shè)。加強對醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn),提高安全防范意識,強化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展安全防范培訓(xùn)。
從20__年__月至20__年__月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(20__年__月)。各醫(yī)療單位按照方案要求,密切結(jié)合各自實際,制定細(xì)化實施方案,對開展專項整治三年行動作出宣傳發(fā)動和具體安排部署。
(二)排查整治(20__年__月至__月)。各醫(yī)療單位嚴(yán)格落實本方案重點整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項整治。20__年12月底前,完成問題和風(fēng)險隱患摸排梳理,落實各項安全整治主體責(zé)任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(20__年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項攻堅、經(jīng)驗推廣等措施,加大專項整治攻堅力度,強力推進(jìn)問題整改,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(20__年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗做法,研究提出進(jìn)一步加強安全管理工作的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。
專項整治三年行動年度工作開展情況,報送區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室;
20__年__月,區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會對專項整治三年行動進(jìn)行全面總結(jié)上報區(qū)政府安委會。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療單位要建立安全專項整治工作機制,明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機構(gòu),及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強重大問題協(xié)調(diào),強化整治責(zé)任落實,確保工作有序有力推進(jìn)。
(二)強化部門協(xié)同。各單位要明確內(nèi)部工作分工,細(xì)化重點任務(wù)工作方案,明確時間進(jìn)度和工作要求,形成整體工作合力。各衛(wèi)生健康行政部門要加強檢查指導(dǎo),并積極協(xié)調(diào)其他安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機制。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。要及時收集、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)專項整治進(jìn)展情況,加強工作交流,建立工作臺賬,強化跟蹤督辦,對重點難點問題實行閉環(huán)管理,確保重點任務(wù)按期完成。
(四)嚴(yán)肅問效問責(zé)。區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會要綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施,加強督促檢查。對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
為落實全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),有效解決系統(tǒng)干部職工存在的“中梗阻”問題,根據(jù)市、縣整治“中梗阻”工作安排部署,結(jié)合林業(yè)工作實際,特制定如下實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實省、市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)部署要求,著力整治本單位、本領(lǐng)域工作作風(fēng)方面存在的突出問題,切實實現(xiàn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平明顯提升、工作效能明顯增強、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高,為全面決勝小康,加快推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)提供堅強的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
(一)整治政令“中梗阻”問題。
1.大力整治貫徹落實上級決策部署中態(tài)度不堅決、行動不迅速、措施不得力,執(zhí)行各項政策作選擇、搞變通、打折扣,當(dāng)面一套背后一套、令不行禁不止等問題。
2.大力整治貫徹落實重要會議、重要文件、重要講話精神中以會議落實會議、以文件落實文件,“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”等搞形式、走過場的問題。
3.大力整治對領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項、重點督辦事項表態(tài)快、落實慢,陽奉陰違、敷衍塞責(zé),辦理不及時、落實無效果等問題。
4.大力整治對組織不忠誠不老實,報喜不報憂,熱衷于做表面文章,只在乎個人、小團(tuán)體利益得失,不服從服務(wù)于全局發(fā)展大局等問題。
(二)整治責(zé)任“中梗阻”問題。
5.大力整治在推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)行政執(zhí)法等工作任務(wù)落實中,熱衷簽訂“責(zé)任狀”,推責(zé)不履責(zé)等問題。
6.大力整治在推進(jìn)林業(yè)項目工程中,研究不及時、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力、督導(dǎo)缺失、保障不到位等問題。
7.大力整治在推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新、對外開放合作等重點領(lǐng)域上不敢擔(dān)責(zé)、不愿負(fù)責(zé),“只求不出事、寧愿不做事”,凡事都要上級拍板、避免自己擔(dān)責(zé)不表態(tài)等問題。
8.大力整治在推進(jìn)脫貧攻堅中,幫扶黨員干部責(zé)任不落實,對幫扶對象反映的問題不重視,在幫扶工作中弄虛作假,駐村“第一書記”掛名走讀等問題。
9.大力整治在解決遺留問題、信訪化解等影響社會穩(wěn)定大局事項上消極應(yīng)對、推諉扯皮,能躲就躲、能拖就拖等問題。
(三)整治作風(fēng)“中梗阻”問題。
10.大力整治個別黨員干部對容易完成的工作任務(wù)就快辦,難完成的工作任務(wù)就不辦,對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦、對群眾要辦的事情找理由拖著不辦等問題。
11.大力整治在扶貧領(lǐng)域、項目建設(shè)、改革創(chuàng)新、林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督等方面重表態(tài)輕實干、重聲勢輕落實、不重實效重包裝,自己不努力又唯恐別人爭先進(jìn)位,把時間用在社交應(yīng)酬上,把精力放在“材料美化”上等問題。
12.大力整治形式主義習(xí)氣濃,喊在“口”上、落在“紙”上,不聯(lián)系群眾,不深入基層,不了解實情;宗旨觀念淡薄,官僚主義嚴(yán)重,搞特殊,耍特權(quán),獨斷專行,以權(quán)謀私等問題。
13.大力整治文山會海,制定文件不結(jié)合實際,機械照搬照抄,內(nèi)容不是來自調(diào)查研究,而是源自“抄拼湊”等問題。
(四)整治服務(wù)“中梗阻”問題。
14.大力整治門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事難辦,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至吃拿卡要、雁過拔毛,不作為、慢作為、亂作為等問題。
15.大力整治窗口工作人員態(tài)度冷硬橫推,不嚴(yán)格履行程序?qū)е鲁霈F(xiàn)明顯疏漏和錯誤,以及收受好處違規(guī)違紀(jì)辦理,對符合受理條件的以各種理由不予辦理或拖延辦理等問題。
16.大力整治行政審批單位落實“網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦”工作不力,變相設(shè)置或增加前置條件,不愿主動精簡優(yōu)化中間環(huán)節(jié),搞多頭辦理、體外循環(huán),致使群眾多頭跑、多次跑等問題。
17.大力整治一些執(zhí)法人員搞選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法,辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。
(五)整治紀(jì)律“中梗阻”問題。
18.大力整治執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不堅決,單位違規(guī)發(fā)放津補貼,黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,公款吃喝、公款購買贈送禮品、公款旅游,公車私用等問題。
19.大力整治林業(yè)工程建設(shè)中,違規(guī)將工程分包到指定的單位和個人實施,參與入股分紅、收受紅包等問題。
20.大力整治在落實惠民政策中貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題。
21.大力整治紀(jì)律觀念淡薄,對黨的路線方針政策、上級的決策部署落實執(zhí)行不力、落實政策不到位及請求報告制度執(zhí)行不嚴(yán)格、說話辦事不講規(guī)矩、不守規(guī)則、不注意形象等問題。
22.大力整治工作紀(jì)律松弛,不按規(guī)定請銷假,隨意脫崗、擅離職守,上班時間炒股、網(wǎng)上購物、看電視電影、打游戲、干私活、閑聊,工作不在狀態(tài),遲到早退等問題。
(一)強化宣傳發(fā)動(3月20日-3月31日)。召開局黨委會議,專題研究部署整治工作;組織召開整治“中梗阻”動員大會,將工作要求傳達(dá)到系統(tǒng)每一位干部職工;在局網(wǎng)站和微信微博公眾號上集中宣傳整治工作,公布監(jiān)督舉報渠道和方式,切實提升群眾參與度。
(二)深入自查自糾(4月1日-4月10日)。督促各單位和股室按照“三查三看四排查”開展自查自糾:查“中梗阻”現(xiàn)象是否存在,看問題是否找到;查整改情況,看制度規(guī)定是否落實;查公開承諾,看是否主動接受社會群眾的監(jiān)督。突出排查是否存在“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的問題;是否存在推諉扯皮、消極怠慢的問題;是否存在吃、拿、卡要的問題;是否存在選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法等問題。
(三)強力集中整治(4月11日-11月10日)。各單位(股室)按照整治“中梗阻”任務(wù)分工,結(jié)合自查自糾情況,通過教育引導(dǎo)、提醒談話、組織調(diào)整、問責(zé)處理等多種手段,分類分層,綜合施策開展整治,確保取得實效。
(四)全面總結(jié)提升(11月11日-11月30日)。各單位(股室)要對整治“中梗阻”任務(wù)分工開展“回頭看”,看“中梗阻”問題是否有效解決、看相關(guān)責(zé)任追究是否落實到位、看制度機制建設(shè)是科學(xué)等,認(rèn)真分析總結(jié),形成書面總結(jié)材料,并于2018年11月30日前報局紀(jì)委監(jiān)察室。
(一)搭建群眾信訪舉報平臺。通過來信來訪、微信微博、林業(yè)局舉報電話“6260108”等多種方式,設(shè)置“中梗阻”整治投訴舉報專欄,主動接受監(jiān)督;對反映的問題及時核查,廣泛征集的查找問題線索;將“信訪走基層”納入“走基層”活動重要內(nèi)容,不斷拓寬信訪來源。
(二)開展公開表態(tài)承諾。各單位從嚴(yán)落實管黨治黨主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人在局網(wǎng)站上進(jìn)行林業(yè)局年度整治“中梗阻”、增強執(zhí)行力公開承諾,主動接受社會監(jiān)督。
(三)開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“大眾評”。通過委托第三方機構(gòu)對全縣林業(yè)部門開展群眾滿意度測評,每季度組織服務(wù)對象、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和群眾對林業(yè)部門黨員干部進(jìn)行民主測評等方式,測評出“群眾不滿意”的黨員干部,督促整改,公示結(jié)果。
(四)接受“陽光問廉”全媒監(jiān)督。主動接受全媒體監(jiān)督,組織全局黨員干部定期收看“陽光問廉”節(jié)目,時刻對照節(jié)目曝光問題進(jìn)行查擺,深刻剖析原因,制定整改措施,主動整改問題。
(五)從嚴(yán)查處典型問題。定期開展黨員干部履職情況監(jiān)督檢查,從嚴(yán)落實工作責(zé)任制和懲戒機制。對首次發(fā)現(xiàn)的一般性“中梗阻”問題進(jìn)行提醒約談,明確整改責(zé)任、整改時限和整改要求;對約談提醒的問題整改不力或限期未整改交帳銷號的進(jìn)行誡勉談話;對誡勉談話問題整改不徹底或涉嫌違紀(jì)的進(jìn)行問責(zé),依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,并通過會議、通報、網(wǎng)站公示欄等見人見事通報曝光,強化警示教育。
(六)推行重點崗位輪崗交流。進(jìn)一步深化干部人事制度改革,緊盯審核審批、行政執(zhí)法、組織人事、財務(wù)審計、項目管理等重點崗位,對在同一崗位連續(xù)任職滿5年的進(jìn)行輪崗交流,激發(fā)干部隊伍活力。
(七)標(biāo)本兼治推進(jìn)常態(tài)長效。定期舉行中層干部紀(jì)律規(guī)矩培訓(xùn)活動,通過開展干部學(xué)法、警示教育、組織黨紀(jì)黨規(guī)知識測試等形式,增強干部法紀(jì)意識和規(guī)矩意識。大力推行政務(wù)服務(wù)一體化平臺建設(shè)應(yīng)用,切實加強內(nèi)控機制建設(shè),不斷規(guī)范行權(quán),將權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子。
(一)強化組織保障。成立平昌縣林業(yè)局大力整治“中梗阻”切實增強執(zhí)行力工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在局紀(jì)檢監(jiān)察室,負(fù)責(zé)日常工作。機關(guān)各股室和局屬各單位要以嚴(yán)深細(xì)實的勁頭和“釘釘子”的精神將整治“中梗阻”工作一抓到底。局辦公室要強化典型案例、工作動態(tài)的宣傳報道。
(二)開展自查自糾。局屬各單位和機關(guān)各股室要每月開展1次整治“中梗阻”自查自糾工作,并于每月20前將自查自糾臺帳經(jīng)股室或單位主要負(fù)責(zé)人簽字后送局整治“中梗阻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組實行一月一督查、季度一通報,查“中梗阻”情況,查問題整改情況,建立核查臺帳,實行銷號管理,確保整改實效。
(三)建立長效機制。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位和股室要認(rèn)真研判、分析本單位、本領(lǐng)域存在的“中梗阻”問題,深度剖析原因和癥結(jié),抓好制度建設(shè)“廢改立”,做到在治理中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中堅持,確保權(quán)力運行的規(guī)范、高效、科學(xué)。
(四)強化結(jié)果運用。對提醒約談、誡勉談話的股室和單位,局分管領(lǐng)導(dǎo)必須對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話。同時,將整治“中梗阻”工作納入年終考評,凡被問責(zé)的單位或股室,將按林業(yè)局通報制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
為加強本次施工安全專項治理行動,確保本次專項治理行動落實到位,本公司在傳達(dá)和組織學(xué)習(xí)股份公司、集團(tuán)公司施工安全專項治理文件精神的基礎(chǔ)上。成立了施工安全專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本次專項治理行動的組織實施。并要求各相關(guān)單位也成立安全專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照文件指示精神明確責(zé)任分工,結(jié)合各項目實際,認(rèn)真組織,抓好落實,制定安全專項治理工作方案,保障人、財、物等方面的資源投入,確保活動有計劃、有組織、有安排、有落實、有成效。
本公司安全專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:
副組長:
組員:
活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本公司安質(zhì)部,負(fù)責(zé)本公司及各項目公司安全專項治理行動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及信息收集、報送等工作。
按照股份公司及昆侖集團(tuán)公司對施工安全專項治理行動有關(guān)要求,為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促項目公司及各施工單位落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,本公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開了工作部署會,會上明確了安全專項治理工作的相關(guān)要求和工作目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,努力做到層層抓落實、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及自查自糾的基礎(chǔ)上,組織并督促各項目公司及總承包指揮部對施工現(xiàn)場的重點部位開展專項的安全檢查,做到嚴(yán)格檢查制度落實和措施到位情況、認(rèn)真排查安全隱患,確保施工生產(chǎn)安全有序進(jìn)行,目標(biāo)實現(xiàn)。
同時加強宣傳、檢查、復(fù)查活動的力度,要求各單位細(xì)致謀劃、精心部署、制定實施方案、落實經(jīng)費,確保行動順利進(jìn)行。并突出宣傳加強與內(nèi)部、外部的協(xié)調(diào)、溝通工作,營造濃郁的活動氛圍,使參建人員隨時隨地都能感受到活動的印記,進(jìn)行學(xué)習(xí),使全員提升安全責(zé)任意識,提高安全知識水平。
并對單位的有關(guān)安全資料進(jìn)行復(fù)查,對內(nèi)業(yè)資料反應(yīng)出的現(xiàn)場隱患問題進(jìn)行跟蹤管理,做到有隱患必改,實現(xiàn)閉環(huán)管理,以確保安全專項治理行動的時效性和真實性,做到安全管理工作有跡可循。同時有效提高了作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能,提升了公司及相關(guān)單位的安全管理水平。
根據(jù)集團(tuán)公司施工安全專項治理的工作安排,分別針對安全風(fēng)險評估與管控識別,隱患排查治理,安全包保責(zé)任書簽訂和考核,工前安全教育,危險性大的作業(yè)活動,內(nèi)部安全許可,應(yīng)急救援工作,安全管理機構(gòu)設(shè)立和專職安全管理人員配置等方面做了部署和專項檢查。
(一)安全風(fēng)險評估與管控識別情況。
本公司認(rèn)真貫徹落實股份公司和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作評價辦法》、《安全風(fēng)險分級管理暫行辦法》等相關(guān)文件要求,建立了風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙控機制,以風(fēng)險管控和隱患治理為主線,制定了相關(guān)實施細(xì)則,扎實開展安全風(fēng)險評估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對橋梁工程、高邊坡等高風(fēng)險環(huán)節(jié)進(jìn)行了專項評估。要求各單位建立了風(fēng)險管控責(zé)任清單,安全隱患數(shù)據(jù)庫和事故隱患數(shù)據(jù)庫。
在組織相關(guān)單位開展安全生產(chǎn)專項檢查的同時定期進(jìn)行了月度安全檢查,其中重點檢查了蒲都高速公路項目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業(yè)環(huán)境,實行邊檢查邊整改,及時消除安全隱患。并對違反規(guī)定、存在嚴(yán)重安全事故隱患的施工現(xiàn)場責(zé)令停工整改。其中對xx高速公路項目共檢查了11家施工單位的施工現(xiàn)場和3個總監(jiān)辦的駐地。對施工單位進(jìn)行了專項的安全檢查,檢查出的隱患問題55項,整改復(fù)查驗收55項,整改完成率100%。
(三)全員安全包保責(zé)任落實情況。
公司與各相關(guān)單位實行了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確和落實崗位安全責(zé)任,與相關(guān)單位逐級簽訂了安全包保責(zé)任書,并定期進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
(四)工前安全教育落實情況。
通過檢查情況來看,各項目公司有效落實了對相關(guān)參建單位的工前教育督促及檢查工作,各施工單位基本上執(zhí)行了工前教育,施工單位設(shè)置了工前教育講評臺,將工前教育做到簡單有效,工前教育分層次、有記錄、有講評。
(五)危險性較大作業(yè)環(huán)境安全管控情況。
本公司始終把高風(fēng)險工程、危險性大的作業(yè)活動和人員密集場所等作為安全工作的重點管控對象,采取切實有效的管理措施。要求各項目公司對相關(guān)施工單位進(jìn)行全面的危險源辨識、現(xiàn)場踏勘與風(fēng)險評價工作,編制了安全專項施工方案,明確了相關(guān)責(zé)任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業(yè)防墜落、基坑作業(yè)防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設(shè)備防傾覆、季節(jié)性防洪防汛”等重點領(lǐng)域高風(fēng)險工程、危險性較大的作業(yè)活動作為管控重點,實時開展專項安全檢查,確保安全風(fēng)險管控到位。
(六)內(nèi)部安全許可情況。
經(jīng)檢查,各項目公司對施工單位的項目駐地、施工作業(yè)場所、特種設(shè)備與機械等開展了安全許可,做到每月一許可、一發(fā)證。有個別單位存在覆蓋不全、更新不及時的現(xiàn)象發(fā)生。公司對其作了明確的整改要求和整改期限,目前個別單位整改整改中,待下一步復(fù)查驗收。
(七)安全管理人員情況。
為加強安全管理工作,本公司及各項目公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。本公司在安全管理人力資源配備方面,公司組織對新聘用的安質(zhì)管理職工在蒲都項目統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),對培訓(xùn)合格的管理人員根據(jù)公司及項目需求,分派到各個缺口崗位,彌補管理人員不足的情況。并對各項目公司及施工單位的安全管理組織體系進(jìn)行了檢查,各單位基本按照相關(guān)要求配齊了安質(zhì)管理人員,并明確了安全生產(chǎn)管理工作人員的職責(zé),并根據(jù)股份公司和集團(tuán)公司相關(guān)管理辦法的要求,結(jié)合項目實際,編制印發(fā)了相關(guān)制度辦法。
(八)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會2018年6月4日股份公司建筑施工安全專項治理督導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,貫徹落實工作中存在的問題,迅速部署整改方案,專人負(fù)責(zé)督促整改落實。主要開展一是跨公路施工安全管理,特別是對xx高速公路項目xx大橋安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行了重點檢查。二是重視季節(jié)性安全工作。針對雨季施工,公司要求各單位對所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強觀測,避免泥石流、山體滑坡等災(zāi)害事故。三是落實安全專項治理工作,通過信用評價的手段,落實好股份公司安全生產(chǎn)評價的9項工作。
根據(jù)安全專項治理工作的檢查和開展,進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),提出了深化和完善施工安全管理的措施和計劃,具體計劃如下:。
(一)加深對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,認(rèn)真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局。對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,務(wù)必加深對新形勢下做好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
(二)開展好“安全生產(chǎn)月”活動工作。切實開展安全月活動,為安全生產(chǎn)工作的有效開展提供思想保障,按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,以安全責(zé)任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強化全員安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展,進(jìn)行思想動員,奠定思想基礎(chǔ)。在開展安全生產(chǎn)月活動的同時,進(jìn)一步督促相關(guān)單位安全隱患排查治理專項行動的深入開展,切實防止各類事故的發(fā)生。(三)持續(xù)開展“平安交通”活動,遏制重特大事故發(fā)生。按照交通運輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局、市交委關(guān)于持續(xù)深入開展平安交通專項整治行動的要求,積極開展平安交通專項整治活動,定期開展考核工作。重視施工存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,履行企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,以月度安全質(zhì)量大檢查、季度信用評價等專項檢查手段,對突出的問題采取處罰、信用評價扣分等措施,消除事故隱患,提高安全意識,遏制重特大事故發(fā)生。
(四)做好汛期工作部署,深化汛期隱患排查治理。按照2018年汛期安全生產(chǎn)工作安排,公司將汛期施工安全管理工作作為下一步工作的重點管理工作來抓,并成立汛期防洪渡汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作。
本公司將堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針,堅持“安全就是效益”的觀念,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé),以施工安全專項治理為契機,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實股份公司和集團(tuán)公司關(guān)于開展施工安全專項治理工作的統(tǒng)一部署,確保安全專項治理達(dá)到預(yù)期目的、取得實效,努力實現(xiàn)施工安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇三
為貫徹落實市安監(jiān)站文件精神和要求,切實抓好安全生產(chǎn) “隱患治理年”各項安全工作,結(jié)合我項目部年度工作任務(wù),制定本實施方案:
必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,通過全面排查治理各班組的各類隱患,增強責(zé)任意識,推動本項目部各級管理人員及工作班組各人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,提高憂患意識,建立健全隱患排查治理長效機制,有效的防范和遏止本項目的安全生產(chǎn)事故,并以次來夯實我項目安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:王志全
副組長:王少杰
成 員:黃文祿、馬存平、舒再兵、張祥金、白建紅
1、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行建筑施工安全法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度。
2、 施工現(xiàn)場“清潔工程”的落實情況。
3、 各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實情況。
4、 危險性較大工程(土方開挖、基坑防護(hù)、外架防護(hù)、臨時用電、模板工程、及塔吊、施工電梯的安裝和拆卸)安全方案的制定。
5、 安全教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員持證上崗和工人的安全教育。
6、 應(yīng)急救援預(yù)案的方案編制,演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)。
7、 項目部的安全自檢和各班組的整改落實。
以防范腳手架、建筑起重機械、臨時用電事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點:
1、腳手架工程搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗收及使用情況;模板工程施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用情況;臨時用電施工組織設(shè)計的編制、審批、交底、驗收及操作情況。
2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養(yǎng)等情況。
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗、發(fā)放及使用情況。
4、各級管理人員作到排查不留死角,發(fā)現(xiàn)問題必須整改,且整改不留后患,加大工作力度,堅決遏止本項目安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神,進(jìn)一步強化農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理,預(yù)防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,全面貫徹落實市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,緊緊圍繞縣委縣政府“四大戰(zhàn)略”大局,依法行政,狠抓落實,強化農(nóng)機隱患排查治理,努力實現(xiàn)全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
通過深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,使國家有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實處。建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制,強化農(nóng)機安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效控制農(nóng)機事故的發(fā)生,確保全縣農(nóng)機事故死亡人數(shù)控制在縣安委會下達(dá)指標(biāo)內(nèi),努力實現(xiàn)全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
1、做好平安農(nóng)機“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“示范村”的鞏固和創(chuàng)建工作。
2、加大對無牌無證拖拉機的專項治理力度。在鄉(xiāng)村道路上重點查處無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載客、超載行駛等違法行為,狠抓源頭管理。
3、加強“三秋”重點農(nóng)機作業(yè)安全生產(chǎn)工作。在“三秋”之際,要深入到鄉(xiāng)村對投入作業(yè)的農(nóng)機具進(jìn)行檢驗,作業(yè)中,要深入作業(yè)現(xiàn)場做好安全檢查和指導(dǎo)。
4、做好拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記及駕駛員培訓(xùn)考核工作。全面落實拖拉機、聯(lián)合收割機運行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和駕駛員培訓(xùn)考核規(guī)定,規(guī)范行政許可辦理程序和手續(xù)要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識開展隱患排查治理工作重要性,要把排查治理隱患作為當(dāng)前農(nóng)機安全生工作和推進(jìn)農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”的重要任務(wù)。成立排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實責(zé)任,制定詳細(xì)排查計劃,落實各項排查內(nèi)容。
2、主動匯報。主動向上級部門和縣委縣政府匯報本地農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,爭取政府的支持。
3、加強聯(lián)系。加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的聯(lián)系與溝通,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機安全生產(chǎn)的重視程度,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全責(zé)任單位和人員。
4、加大協(xié)作力度。主動與公安、安監(jiān)等部門協(xié)作,明確具體任務(wù),分工負(fù)責(zé),共同做好上道路行駛拖拉機、聯(lián)合收割機的安全生產(chǎn)工作。
5、做好值班,完善應(yīng)急措施和方案,認(rèn)真做好值班調(diào)度工作,落實24小時值班制度,及時掌握農(nóng)機安全生產(chǎn)動態(tài),確保信息暢通,對可能出的事故,要制訂應(yīng)急救援預(yù)案。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇五
根據(jù)區(qū)政府、區(qū)安委會有關(guān)文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,為確保全鎮(zhèn)人民的安全,進(jìn)行一次地毯式隱患排查工作,具體方案如下:
為切實加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)成立高家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查工作組,由陳子儀鎮(zhèn)長全面負(fù)責(zé),同時分為兩個小組對鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、人員密集場所等進(jìn)行地毯式隱患排查。
高家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查工作組將于20xx年x月27日至3月底對鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)等進(jìn)行全面排查。
(一)人員密集場所:主要針對消防設(shè)施、通道、電路、鍋爐等全面檢查,嚴(yán)格排查各類火災(zāi)事故隱患,制訂整改措施和方案,要有事故發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案等。
(二)非煤礦山等企業(yè)。
1、針對鎮(zhèn)內(nèi)四家非煤礦山企業(yè),要求建立健全企業(yè)臺帳,安全生產(chǎn)警示標(biāo)語要明顯,電線一律整改,做到不零亂、不暴露,作業(yè)車間的操作規(guī)程要清楚易懂,防護(hù)欄要加強加固。嚴(yán)禁使用大功率小家電,禁止私自安裝取暖爐,防止一氧化碳中毒。
2、化工企業(yè)和液化氣站:堅決取締證件不全的化工企業(yè)。對檢測過期的閥門、氣罐一律取締,檢查消防設(shè)備是否能正常運轉(zhuǎn)等。
3、一般企業(yè):要求建立健全安全生產(chǎn)制度,值班巡查制度,消防設(shè)備是否過期,作業(yè)車間的設(shè)備是否符合生產(chǎn)要求等。
(三)建筑施工。
嚴(yán)格工地職工宿舍管理,工作人員是否持證上崗,高空作業(yè)人員要有安全帶等防護(hù)措施,是否有應(yīng)急措施等,對不具備冬季施工條件的項目,要依法查處。
(四)特種設(shè)備安全。
重點檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備(設(shè)施)安全,嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。
(五)密閉場所安全。
對木器等行業(yè)噴烤漆車間和各類烤箱的不安全狀態(tài)和人的不安全行為加強檢查。
各工作組要堅持“誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到認(rèn)識再提高,責(zé)任再落實,整改再督促,執(zhí)法要到位。能現(xiàn)場整改的現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的限期整改,對隱患較大的企業(yè)上報區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇六
為了深入貫徹落實2015年度
安全
生產(chǎn)“隱患治理”工作各項要求,實現(xiàn)安全生產(chǎn)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),有效預(yù)防火災(zāi)、工傷等意外事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,特制定本方案:
一、 指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,深入排查治理生產(chǎn)安全事故隱患,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,有效防范和減少各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、 組織領(lǐng)導(dǎo)
為了明確責(zé)任,加強協(xié)調(diào),有效促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的順利完成,特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,見附件1安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):安全部署公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督及驗收工作。
三、 隱患排查治理的范圍
1.公司內(nèi)各生產(chǎn)作業(yè)區(qū);
2.公司改擴建區(qū)。
四、 安全生產(chǎn)隱患排查和登記
查,安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組要建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大事故隱患及隱患整改情況必須按要求向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對列入治理計劃的重大事故隱患的排查、登記、治理工作進(jìn)行核查,每月組織一次全面核查。
2.安全生產(chǎn)隱患的登記。在集團(tuán)質(zhì)量安全處監(jiān)督下,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理登記、統(tǒng)計和分析安全生產(chǎn)隱患排查情況,全面掌控各作業(yè)區(qū)隱患排查治理工作。
五、 安全生產(chǎn)隱患治理和督辦
1.安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組對所有已查出的隱患,都要登記建檔。對列入治理計劃重大事故隱患,做到治理責(zé)任、措施、期限和應(yīng)急預(yù)案“四落實”,確保各類隱患整改到位。要針對排查出來的隱患和問題,認(rèn)真分析原因,進(jìn)一步完善安全管理制度,及時堵塞漏洞,防止隱患邊整改邊產(chǎn)生。
2.安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全隱患排查治理檔案,“一患一檔”。一般隱患排查治理由安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)督辦,重大事故隱患排查治理由工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同集團(tuán)質(zhì)量安全處督辦。
組織驗收。
4.工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月對各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并抽查其所監(jiān)管施工單位;每次監(jiān)督檢查情況都要詳細(xì)記錄,建立檔案。
六、 隱患排查治理職責(zé)分工
1.安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組組長是安全生產(chǎn)隱患排查治理第一負(fù)責(zé)人。
2.簽訂安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任書,把各項責(zé)任目標(biāo)逐級分解、層層落實、責(zé)任到人。
七、 工作進(jìn)度安排
2015年xx-xx有限公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分四個階段進(jìn)行:
1.安排部署階段:根據(jù)集團(tuán)質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)責(zé)任狀有關(guān)內(nèi)容要求,結(jié)合各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)施工特點,研究制定各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案,并認(rèn)真組織實施,同時督促各項目區(qū)進(jìn)行隱患排查整改。
2.自查整改階段:按照有關(guān)要求,深刻吸取本單位和
其他
同類單位以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合各作業(yè)區(qū)實際制定具體方案,認(rèn)真開展自查,全面治理事故隱患,短時間內(nèi)難以治理的要列入計劃,落實治理責(zé)任、限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)控。期間,領(lǐng)導(dǎo)工作小組對各作業(yè)區(qū)得自查自改工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對隱患排查整治情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。主要包括:一是檢查從業(yè)人員的積極性是否充分調(diào)動起來;二是檢查各作業(yè)區(qū)專項行動方案是否存在重點不突出、針對性不強等現(xiàn)象;三是各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;四是檢查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制定情況;五是檢查各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患和重大危險源申報建檔監(jiān)控情況;六是檢查各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)隱患治理整改情況;七是檢查施工單位勞動防護(hù)用品及設(shè)備使用情況;八是檢查施工單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作情況;九是檢查已發(fā)生的事故按照“四不放過”原則處理情況;十是檢查組織打擊各作業(yè)區(qū)非法安全施工情況。
4.鞏固階段:為了鞏固安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動成果,確保取得實效,在對各作業(yè)區(qū)抽查驗收完畢后,各作業(yè)區(qū)要組織開展隱患排查治理“回頭看回頭查”活動,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),各個層面的重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)?;?。
為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,根據(jù)黃安委辦【2012】19號文件精神,著力開展全縣安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治“百日行動”,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治“百日行動”實施方案,確保我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)良好發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入開展“隱患治理年”的各項整治工作,把開展隱患排查治理工作貫穿于全年工作始終,采取切實可行的措施,進(jìn)一步推動和強化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實,聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格監(jiān)管,排查治理各類安全隱患,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
在2012年開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,深入排查治理各村、各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)事故隱患,狠抓安全生產(chǎn)事故隱患整改工作,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實,建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)管理水平。
三、范圍、內(nèi)容、方式
(一)排查治理范圍:各村、各行業(yè)(領(lǐng)域)的全部生產(chǎn)經(jīng)營單
位。主要包括:
2、道路交通等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點、場所及設(shè)施,以及基礎(chǔ)設(shè)施等;
(二)排查治理內(nèi)容:全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;
3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況;
4、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的儲存容器、運輸工具的完好狀況遙望檢驗情況;
5、事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;
7、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
8、道路設(shè)計、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;
通過安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,進(jìn)一步檢查(督查)各村委會及有關(guān)部門落實監(jiān)管責(zé)任,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,事故查處及責(zé)任追究落實,有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行,安全許可制度實施,長效機制建設(shè)等方面的情況。
(三)排查治理方式:隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”:
4、堅持與加強應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
四、工作安排
全管理,打“三非”、反“三違”治“三超”,嚴(yán)密防范生大、較大事故。嚴(yán)打非煤礦山無證開采,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,加強對人員密集場所的安全檢查,消除火災(zāi)等重大隱患,全面排查治理交通運輸方面的隱患,確保我鄉(xiāng)安全。
(二)第二階段(5月至6月):實施隱患大治理階段,在全面排查的基礎(chǔ)上,工作人員要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)及事故排查治理的有關(guān)要求,充分運用經(jīng)濟(jì),行政和法律手段,督促隱患治理責(zé)任主體及時治理排除隱患,確保一般事故隱患整改率達(dá)到100%,重大事故隱患整改率達(dá)到100%,對一般事故隱患,要求要立即整改,對特重大事故,按照措施,時限,責(zé)任,資金,預(yù)案,五落實的要求確保做到限期整改,實行專人監(jiān)控,跟蹤督辦,復(fù)查銷號,并嚴(yán)格實行掛牌制度,向社會公開,接受社會監(jiān)督,對查處中拒不整改的,反復(fù)整改不到位的隱患單位,要果斷采取強制措施;對隱患不能保證安全的企業(yè),要果斷采取暫時停產(chǎn)停工等行政強制措施,治理排除隱患后方可復(fù)產(chǎn)。
2、以非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建設(shè)施工、消防、道路、
校園
安全,食品安全等行業(yè)領(lǐng)域為重點,抓住容易引發(fā)事故的重大隱患,加大治理力度,非煤礦山要防垮塌、防爆破傷害;危險物品存儲要防火、防爆、防泄漏,防中毒;建設(shè)施工要防高墜坍塌;道路交通要防超載超限超速,校園食品安全防止食物中毒等事件發(fā)生。
會環(huán)境。
上塘鄉(xiāng)人民政府
2012年4月12日
企業(yè)是事故隱患排查,治理和防控的.責(zé)任主體。建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,保證事故隱患排查治理所需的資金,消除和減弱生產(chǎn)經(jīng)營過程中的危險和危害,特制訂本方案。
一、對于重大事故隱患,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案,重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、治理的目標(biāo)和任務(wù);
2、采取的方法和措施;
3、經(jīng)費和物資的落實;
4、負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員;
5、治理的時限和要求;
6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
各單位、部門要以安全檢查制度為基礎(chǔ),建立公司綜合檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶隊重點檢查和上路安全檢查等分級分類檢查、整改,及時消除隱患;對當(dāng)時不能解決的問題,應(yīng)當(dāng)制定出防范措施和整改計劃,限期解決。建立安全檢查及隱患整改檔案,及時將整改情況應(yīng)記入檔案,并由檢查人員,復(fù)查人員簽字。
二、安全檢查主要內(nèi)容包括以下內(nèi)容:
1、安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否處于正常安全運行狀況;
2、設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運行狀態(tài);
3、有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況;
4、從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;
5、從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;
6、從業(yè)人員是否正確佩戴勞動防護(hù)用品;
7、現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員有無違章指揮作業(yè)行為;
8、現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)的違章違紀(jì)行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止;
9、危險源的檢測監(jiān)控情況;
10、各類事故隱患;
11、其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項。
三、安全檢查形式和內(nèi)容
檢查形式分為:定期檢查、綜合檢查、專項檢查、日常檢查。
(一)定期檢查
1、如春季、夏季、冬季檢查和“元旦、春節(jié),五一、十一”重大節(jié)假日前安全檢查。重大節(jié)假日及重要活動前安全檢查以防火、防重特大生產(chǎn)安全事故為主要內(nèi)容。
2、每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查,有領(lǐng)導(dǎo)帶隊,安機科參加,相關(guān)部門配合的檢查,檢查內(nèi)容包括:各單位、部門安全生產(chǎn)狀況、事故隱患整改情況等。
(二)專項檢查
根據(jù)安機科提出的意見,對各類專項情況進(jìn)行檢查,并根據(jù)自身的生產(chǎn)和現(xiàn)場特點,進(jìn)行本單位特色的專項檢查。
(三)日常檢查
1、所有崗位都要對本單位內(nèi)、設(shè)備及人員等安全狀況進(jìn)行日常安全檢查。
2、安全檢查過程中,如發(fā)現(xiàn)有危及人員安全及健康的違章作業(yè)和現(xiàn)象,都有權(quán)立即停止其作業(yè)或通知相關(guān)部門采取有效的安全防護(hù)措施,直至整改結(jié)束。
四、安全檢查記錄及整改
1、現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容及情況都必須認(rèn)真進(jìn)行記錄,并妥善保存。
2、對查出的事故隱患,應(yīng)及時處理或上報,特別是重大事故隱患,應(yīng)立即報告公司安機科。
3、檢查需做到邊檢查、邊整改。檢查中發(fā)現(xiàn)的各種隱患,應(yīng)及時下達(dá)“隱患整改通知單”,提出整改指導(dǎo)意見并限期整改。隱患整改必須做到“三定”,并在整改完成后接受安機科的復(fù)檢,對拒絕整改、整改不力或推諉扯皮的單位、部門,安機科以專題會議或文件進(jìn)行通報并提出處罰意見。
五、經(jīng)費和物資
1、治理隱患所需經(jīng)費直接由分管安全副經(jīng)理通知財務(wù)科撥付;
2、如治理所需經(jīng)費數(shù)額巨大(超過1萬元) ,由公司經(jīng)理批復(fù);
3、財務(wù)科應(yīng)無條件確保治理經(jīng)費及時撥付。
六、機構(gòu)和人員
1、隱患治理切實落實責(zé)任制,各單位、各部門為治理主體;
2、隱患所在各部門主要負(fù)責(zé)人為隱患治理第一責(zé)任人;
3、安機科負(fù)責(zé)隱患治理工作的督導(dǎo)檢查;
七、時限和要求
2、治理時限自接到通知,一般不超過24小時;
4、隱患治理工作與安全責(zé)任制掛鉤,實行年終一票否決權(quán)。
二0一二年十一月六日
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實市教育局《關(guān)于做好2008年學(xué)校安全隱患排查治理工作的通知》文件精神,深入開展“隱患治理年”活動,有效防范學(xué)校各類安全事故的發(fā)生,保證我校教育教學(xué)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)上級相關(guān)安全會議精神,結(jié)合我校實際,制定以下實施方案。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理、標(biāo)本兼治”的安全工作方針和原則,認(rèn)真排查和集中整治學(xué)校重點領(lǐng)域的事故隱患,切實解決存在的突出問題;建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包靠管理制度;落實安全責(zé)任。采取有效措施,提高安全水平,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保我校的安全穩(wěn)定。
組長:韓文龍。
副組長:雷立廣。
組員:李曉彥陳建滕建明江森蔣定林段彪常金勇及各班主任和門衛(wèi)、團(tuán)隊負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)擬定安全隱患治理工作實施方案,并在本年中嚴(yán)格按照方案開展各項排查治理工作,力爭把安全隱患消除于萌芽,確保師生和校產(chǎn)安全。
1、學(xué)校安全工作的落實情況:各項安全規(guī)章制度的建立健全,安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管與包靠制,責(zé)任人的落實與責(zé)任書的簽定等。
2、學(xué)校對師生進(jìn)行安全教育的各項材料:教育所涉及的內(nèi)容是否全面,各類安全預(yù)案(交通安全、消防安全、樓梯踩踏、中毒、爆炸、盜竊、火災(zāi)、不法侵害、突發(fā)性事件及汛期等的制定情況。
3、學(xué)校安全工作會議召開情況:安全工作情況分析,安全工作檢查開展,事故隱患發(fā)生時采取的措施,事故隱患的排查預(yù)防。
4、實驗室劇毒、易燃、易爆物品、危險化學(xué)藥品的管理與使用。
5、教室、宿舍、小賣部、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所的安全檢查情況,校舍的維修情況,消除和杜絕學(xué)校危房的措施等。
6、學(xué)生乘車安全的管理,學(xué)生車輛安全性能狀況和乘車情況的分析。
7、學(xué)校食品衛(wèi)生工作的落實情況,食品、藥品質(zhì)量把關(guān),對無衛(wèi)生許可證的單位和個人食品進(jìn)購現(xiàn)象。
8、學(xué)校各項值班情況:工作分工,值班人員、門衛(wèi)的責(zé)任落實與管理,安全工作紀(jì)律規(guī)定,社會閑雜人員進(jìn)出學(xué)校的控制與監(jiān)管。9、與公安、衛(wèi)生、工商、交警等部門治安的配合工作,“警校共育”辦公室建立與工作制度,校園周邊環(huán)境的凈化,正常教育教學(xué)秩序的維護(hù)。
按照市教育局的統(tǒng)一安排,我校隱患排查治理專項行動從2月開始至12月結(jié)束,共分為五個階段:。
第一階段(2—3月:圍繞確保全國“兩會”期間安全穩(wěn)定,做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。研究制定本單位安全隱患排查治理專項行動的具體實施方案,明確具體的排查治理任務(wù),落實排查治理責(zé)任人。
1、加強對學(xué)校周邊環(huán)境安全工作的調(diào)度和排查。對周邊是否設(shè)置有毒、有害、易燃、易爆或其他危險品,高壓電設(shè)施是否符合國家規(guī)定,校園附近是否有學(xué)校標(biāo)志,校門前是否有禁停、警示、限速標(biāo)志線,學(xué)校周邊有無電子游戲廳、網(wǎng)吧等問題進(jìn)行深入細(xì)致的排查。
2、加強各類教學(xué)設(shè)施的安全管理。要重點排查學(xué)校校舍是否安全,疏散通道是否暢通,運動場地及各類活動器械是否按要求正常維護(hù)等。
第三階段(6月至8月:圍繞確保汛期安全、假期安全、奧運會期間安全穩(wěn)定,做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、加強對學(xué)校中考等各類考試期間的校舍安全、飲食安全、人員安全進(jìn)行深入細(xì)致的排查。
2、加強對學(xué)生路途涉水過河、暴雨生遭遇洪水、遭遇雷電等異常天氣和應(yīng)急避險教育和防溺水事故教育。
3、在第七個“安全生產(chǎn)月”活動中開展多種形式的安全教育,進(jìn)一步落實好隱患整治回頭看、回頭查工作。
4、大力開展“交通安全示范學(xué)?!钡膭?chuàng)建活動。開展各種交通安全宣傳教育活動,通過活動使學(xué)生養(yǎng)成良好的交通安全行為習(xí)慣,確保師生出行平安。
5、加強學(xué)校假期安全工作的調(diào)度和排查。對暑假期間交通、飲食、用電等方面的安全問題進(jìn)行深入細(xì)致的排查,加強對學(xué)生包括交通和游泳安全在內(nèi)的暑期安全教育,正確引導(dǎo)廣大學(xué)生以良好的精神面貌來迎接百年夢想—北京奧運的召開。
第四階段(9月至10月:圍繞開學(xué)初期校園安全和“十一”黃金周期間安全,做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、加強開學(xué)初的校園安全檢查,實行準(zhǔn)入制度;加強交通安全工作的調(diào)查和排查工作。與交警聯(lián)系對農(nóng)村客運車輛是否具有資質(zhì),車上是否配備滅火器,車輛是否有超載現(xiàn)象等問題進(jìn)行深入細(xì)致的排查。
2、加強學(xué)校衛(wèi)生健康安全和用電安全工作的調(diào)查和排查。對學(xué)校小賣部設(shè)施是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及安全要求,教室、實驗室等各功能室線路是否有裸露、老化現(xiàn)象等問題進(jìn)行深入細(xì)致的排查。
第五階段(11月至12月:針對冬季霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,扎實開展隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、加強學(xué)校常規(guī)教育教學(xué)活動安全工作的調(diào)查和排查。主要排查:因故調(diào)整上課時間造成學(xué)生非正常節(jié)假日放假,教師是否提前書面通知家長;學(xué)校組織各種大型活動,是否有安全防護(hù)措施;學(xué)校組織體育教學(xué)活動,是否有足夠?qū)I(yè)救護(hù)能力的.人進(jìn)行防護(hù)等。
2、加強校外寄宿生的安全調(diào)查和排查。加強校外寄宿生的安全教育,注重自我安全防范,愛護(hù)租借房屋的各種設(shè)施設(shè)備,督促與租賃主簽定安全責(zé)任書。
3、加強夜間值班、巡查制度的落實,教學(xué)樓、宿舍安全通道的通暢,樓道內(nèi)應(yīng)急照明燈維修,學(xué)生提前離校班主任簽字等問題進(jìn)行深入細(xì)致的排查。
1、學(xué)校要把此次隱患排查行動作為今年安全工作的重要任務(wù)來抓。學(xué)校將成立安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我校實際,制定切實可行的實施方案,明確分工,落實責(zé)任,全面落實隱患排查治理的工作任務(wù)。
2、突出重點,狠抓落實。此次隱患排查治理行動要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照上級的統(tǒng)一部署,明確隱患排查的重點,加大安全投入,提高安全管理水平,增強事故防范能力。一旦查處安全隱患,要采取有效防范措施,明確具體責(zé)任人,加強監(jiān)控管理,盡快整改。
3、以開展“隱患治理年”活動為契機,推動事故隱患排查治理工作的深入開展,建立安全工作的長效機制,加強和規(guī)范安全工作的管理和監(jiān)督。
4、加強宣傳教育,發(fā)揮監(jiān)督作用。要通過采取多種形式,對廣大師生加強安全知識、安全法律法規(guī)等的安全教育,并組織師生到社會上進(jìn)行宣傳,使全社會牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,為安全隱患排查治理專項行動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
5、建立健全信息報送制度。按照市教育局要求,每月24日前將隱患排查治理相關(guān)數(shù)據(jù)填表上報,以利于上級全面掌握、綜合分析工作進(jìn)展情況,有針對性地幫助學(xué)校采取對策措施。
總之,安全工作無小事,責(zé)任重于泰山。我們將在教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體師生的共同努力下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的高度重視下,認(rèn)真開展安全隱患排查治理工作,將此項活動與創(chuàng)建平安校園活動緊密聯(lián)系起來,確保師生的生命財產(chǎn)安全,從而促進(jìn)我校教育教學(xué)的穩(wěn)定發(fā)展。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇八
礦屬各單位:
為認(rèn)真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,做到超前管理,防患于未然,杜絕井下頂板事故的發(fā)生,以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,我礦將規(guī)范頂板隱患排查、治理工作,現(xiàn)制定如下管理制度:
頂板隱患排查實行定期排查與日常排查相結(jié)合,分為采掘工作面頂板檢查和采區(qū)巷道、邊遠(yuǎn)巷道頂板檢查。
(一)定期排查。
1.每月由生產(chǎn)科組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室對井下巷道進(jìn)行動態(tài)頂板檢查,根據(jù)巷道性質(zhì)及用途有側(cè)重地安排專業(yè)人員進(jìn)行檢查。
2.參加巷道頂板檢查的人員,由各業(yè)務(wù)科室安排,每組人員必須有生產(chǎn)、安全參加;涉及到通風(fēng)、地測、機電、運輸?shù)葮I(yè)務(wù)科室時,在檢查時必須按規(guī)定安排人員參加。嚴(yán)禁單獨人員進(jìn)行偏遠(yuǎn)地帶隱患排查。
3.對查出的隱患由每組組長匯總報至生產(chǎn)科,由生產(chǎn)科進(jìn)行分類匯總,根據(jù)責(zé)任劃分及時下發(fā)隱患整改通知單,隱患整改單位應(yīng)按照整改通知單要求的期限把整改結(jié)果反饋給生產(chǎn)科,形成隱患整改閉合。
4.每月巷道頂板檢查至少一次,必須做到點、線、面全覆蓋,對檢查出各類隱患問題匯總為a類隱患、b類隱患、c類隱患問題。
(1)對巷道檢查存在的a類隱患問題提出申請,經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審批,報集團(tuán)公司,作為重點資金、項目解決問題。
(2)對巷道頂板檢查存在的b類隱患問題,作為重點項目,經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意,根據(jù)緊急情況分成按計劃實施和立即安排隊伍進(jìn)行整改。
(3)c類隱患問題列入作業(yè)計劃和臨時性安排,由劃分責(zé)任區(qū)域的單位進(jìn)行整改。
5.巷道突發(fā)性的b類、c類隱患的處理辦法:
(1)b類隱患問題由生產(chǎn)科提出申請經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批示后及時安排隊伍解決。
(2)c類隱患問題責(zé)令劃分責(zé)任區(qū)域單位及時解決。
(二)日常排查。
1.各隊組每天要安排專人對本隊所管轄區(qū)域巷道頂板隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,對查出的隱患,必須及時匯報處理;對本隊不能處理的隱患,由隊組及時以書面形式報送到生產(chǎn)科,由生產(chǎn)科安排隊組進(jìn)行處理。
2.各隊組日常排查的頂板隱患及整改隱患情況在每周一上午以書面形式上報生產(chǎn)科,實行零匯報制度;每月25日前上報當(dāng)月隱患自查、自改。
總結(jié)。
3.屬一級頂板管理區(qū)域的隊組每天必須指定專人巡查頂板隱患并及時匯報給生產(chǎn)科,實行零匯報制度。
二、頂板隱患排查的主要內(nèi)容及要求。
(一)綜采工作面主要排查內(nèi)容:
1.排查乳化液泵站壓力值、乳化液濃度;
2.排查工作面液壓支架初撐力情況,記錄初撐力不足24mpa的液壓支架編號;
3.排查切眼頂板破碎和煤墻片幫情況;
4.排查運回巷單體柱支護(hù)、柱靴和防護(hù)鏈安裝以及切頂住打設(shè)情況;
5.排查端頭、尾頂幫退絲(錨)以及老塘垮落情況;
6.排查運回兩巷超前維護(hù)段錨桿、托梁刷漆情況;
7.排查支架放煤情況;
8.排查退錨機具和風(fēng)動扳手完好情況,做到一用一備;
9.排查運回兩巷的安全出口;
10.排查回采面支護(hù)材料數(shù)量、質(zhì)量存在的隱患情況。
(二)掘進(jìn)工作面主要排查內(nèi)容:
1.排查掘進(jìn)工作面施工工器具、檢測工器具的在、備用完好情況;
2.排查掘進(jìn)工作面現(xiàn)場臨時支護(hù)在、備用完好情況;
4.排查掘進(jìn)工作面現(xiàn)場中腰線、頂?shù)装鍘r性變化、現(xiàn)場臺賬填寫等情況;
5.排查掘進(jìn)工作面現(xiàn)場變化區(qū)域的安全風(fēng)險管控措施執(zhí)行情況;
6.針對地質(zhì)異常區(qū)域,地測科需提供異常區(qū)的具體要素情況。
(三)準(zhǔn)備巷道及邊遠(yuǎn)巷道主要排查內(nèi)容:
1.排查井下巷道有無較大范圍錨桿、錨索失效,巷道變形嚴(yán)重失修等情況;
(四)巷道頂板隱患排查必須做到區(qū)域覆蓋到位、問題排查到位、整改時間到位,提升礦井抗災(zāi)減災(zāi)能力,確保礦井安全高效發(fā)展。
(五)參加巷道頂板隱患排查嚴(yán)禁出現(xiàn)空崗現(xiàn)象,確保巷道頂板隱患排查的時效性、嚴(yán)肅性。
某某煤礦。
2022年3月1日。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇九
第一條。
為強化現(xiàn)場管理,規(guī)范隱患排查,把事故隱患排查工作納入從嚴(yán)依法治理的軌道,超前防范,及時排查,使隱患排查與治理工作落到實處,特制定本制度。
第二章職責(zé)。
第二條。
第四條。
班組長下井前,通過隊干部和上個班人員交代,了解工作現(xiàn)場存在的安全隱患,做到心中有數(shù)。
第五條。
進(jìn)入工作現(xiàn)場后,首先安排治理現(xiàn)場存在的安全隱患,班組長還必須排查現(xiàn)場是否存在其它安全隱患,隱患排查必須覆蓋所有工作地點。
第六條。
堅持“邊檢查、邊處理”的原則,對作業(yè)場所、安全生產(chǎn)設(shè)備及各系統(tǒng)進(jìn)行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查,對查出的隱患實行分級管理,落實治理責(zé)任,隱患沒有排除班組長不得組織生產(chǎn)。
第七條。
對限期治理的事故隱患,要嚴(yán)格落實現(xiàn)場防范措施。第八條。
發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須停工處理,同時上報區(qū)隊和礦生產(chǎn)指揮中心。遇到重大險情要及時報告,并有序組織人員及時撤離現(xiàn)場,避免事態(tài)擴大。
第九條。
對班組解決不了需區(qū)隊、礦或公司解決的隱患,必須及時上報區(qū)隊和礦生產(chǎn)指揮中心,并按指示安排下步工作。
第十條。
對已整改的隱患,必須安排復(fù)查,確保隱患整改到位。對隱患檢查不到位,整改落實不到位,引發(fā)重大事故隱患的,實行責(zé)任追究。
第十一條。
交接班前,班長必須將當(dāng)班隱患排查治理情況和遺留問題填寫在交接班記錄本上,填寫必須認(rèn)真、準(zhǔn)確、完整。
第十二條。
班長升井后,填寫隱患反饋卡,并向隊值班人員說明具體情況。
第十三條。
班組長要組織本班人員每周進(jìn)行一次安全教育、思想教育、政治學(xué)習(xí)和操作技能培訓(xùn),提高員工安全意識,作到不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀(jì)律,拒絕他人違章指揮,杜絕人為不安全隱患發(fā)生。
第十四條。
班組長必須隨班指揮,班前、班中、班后進(jìn)行安全隱患排查治理;嚴(yán)密監(jiān)控生產(chǎn)中的每道工序,及時處理出現(xiàn)的安全隱患問題。
第十五條。
全員參與安全隱患排查治理,當(dāng)班安全班長和安全質(zhì)量員要進(jìn)行現(xiàn)場巡回檢查,工作中員工必須嚴(yán)格按先檢查后開工的程序作業(yè),堅持安全隱患未排除不得開工的原則。
第十六條。
嚴(yán)格按《規(guī)程》,措施和規(guī)定進(jìn)行隱患排查治理。第十七條。
嚴(yán)格按下列程序排查治理安全隱患:
1、查出的一般性隱患,由當(dāng)班班長安排現(xiàn)場及時整改。
2、查出現(xiàn)場處理不了的隱患,當(dāng)班班長要安排在安全的前提下采取臨時控制措施,并及時報告生產(chǎn)指揮中心。
3、檢查發(fā)現(xiàn)有重大險情時,班組長必須立即組織所有人員有序撤離現(xiàn)場到安全地點,并及時報告生產(chǎn)指揮中心。
4、當(dāng)班能整改的隱患,必須在當(dāng)班處理完畢,不得留給下班處理;并作好隱患整改記錄,及時上報安質(zhì)部匯總。
第十八條。
嚴(yán)格考核、獎懲,對整改不及時或不按規(guī)定整改的人員進(jìn)行處罰,隱患整改及時到位的人員進(jìn)行獎勵。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇十
以“安全責(zé)任、重在落實”的理念為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步落實安全管理主體責(zé)任,強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果,進(jìn)一步推進(jìn)礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動,積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務(wù)夯實基礎(chǔ)。
全縣所有已報建在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
從下文之日起至9月底結(jié)束。
(一)施工現(xiàn)場管理。
1、安全管理:包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及考核;施工組織設(shè)計及專項施工方案實施;安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育的落實;施工現(xiàn)場應(yīng)急救援組織的建立與應(yīng)急救援器材的配備;管理人員持證上崗及安全標(biāo)志的設(shè)置等。
2、文明施工:包括現(xiàn)場圍擋的設(shè)置及封閉管理;施工場地的平整及道路硬化;現(xiàn)場材料的堆放與環(huán)境衛(wèi)生的治理;現(xiàn)場辦公與員工宿舍的設(shè)置;消防通道與消防器材的設(shè)置、配備等。
3、腳手架:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;立桿基礎(chǔ)的硬化;架體與建筑結(jié)構(gòu)拉接;桿件間距與剪刀撐的設(shè)置;腳手板的鋪設(shè)與防護(hù)欄的設(shè)置;安全技術(shù)交底與驗收;懸挑式腳手架懸挑梁的設(shè)置與驗收;滿堂腳手架施工荷載驗算等。
4、基坑工程:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;基坑支護(hù)與排水措施的落實;安全技術(shù)交底與驗收;超過一定規(guī)?;庸こ套鳂I(yè)基坑監(jiān)測的設(shè)立,土方堆放、施工機具的布置應(yīng)符合現(xiàn)場要求,應(yīng)急救援組織應(yīng)健全,應(yīng)急物資、材料、工具、機具等應(yīng)符合應(yīng)急救援預(yù)案要求等。
5、模板支架:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;安全技術(shù)交底與驗收;支架基礎(chǔ)應(yīng)堅實、平整,承載力應(yīng)符合設(shè)計要求;立桿、水平桿、剪刀撐設(shè)置應(yīng)符合設(shè)計和規(guī)范要求;超過一定規(guī)模模板支架作業(yè)施工荷載應(yīng)進(jìn)行設(shè)計驗算等。
6、高處作業(yè):包括安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的正確使用;臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、通道口防護(hù)設(shè)施應(yīng)定型化、工具式,桿件的規(guī)格及連接固定方式應(yīng)符合規(guī)范要求;移動式操作平臺設(shè)置應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計計算;懸挑式物料平臺制作、安裝應(yīng)編制專項施工方案并進(jìn)行設(shè)計計算等。
7、施工用電:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;外電防護(hù)安全距離應(yīng)符合規(guī)范要求;接地與接零保護(hù)系統(tǒng)應(yīng)符合規(guī)范要求;配電線路的設(shè)置與架設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求;配電箱與開關(guān)箱的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求,分配箱與開關(guān)箱、開關(guān)箱與用電設(shè)備間的距離應(yīng)符合規(guī)范要求。
8、建筑起重機械:包括是否經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位出具的檢測報告;安裝、拆卸專項施工方案的編制、審核、審批與落實;基礎(chǔ)承載力和平整度應(yīng)符合設(shè)計規(guī)范要求,并設(shè)置排水設(shè)施;安全裝置、限位裝置、載荷限制裝置、行程限位裝置、保護(hù)裝置、緩沖器、通信裝置等應(yīng)靈敏可靠,施工升降機防墜安全器使用期限是否在有效期內(nèi);停層平臺安全門、防護(hù)欄桿等設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求;附著裝置的安裝應(yīng)符合產(chǎn)品說明書及規(guī)范要求,附著裝置的水平距離不能滿足要求時,應(yīng)進(jìn)行設(shè)計計算和審批;導(dǎo)軌架(標(biāo)準(zhǔn)節(jié))、吊鉤、滑輪、鋼絲繩、連接螺栓、銷軸等是否符合規(guī)范要求;電氣設(shè)備安裝使用是否符合規(guī)范要求;安全技術(shù)交底、安裝(拆卸)與驗收程序是否到位;作業(yè)前檢查記錄是否齊全等。
9、起重吊裝:包括是否經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位出具的檢測報告;專項施工方案的編制、審核、審批與落實;荷載限制器、行程限位裝置等應(yīng)靈敏可靠;鋼絲繩、吊鉤、卷筒、滑輪應(yīng)安裝鋼絲繩防脫裝置,磨損程度應(yīng)在規(guī)范允許范圍內(nèi)。
10、施工機具:包括平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、振搗器等的正確使用、單獨設(shè)置保護(hù)零線和安裝漏電保護(hù)裝置等;樁工機械安裝應(yīng)按規(guī)定履行驗收程序,并按規(guī)定安裝安全裝置,作業(yè)前應(yīng)編制專項方案等。
11、安全措施費:包括安全措施費使用和臺賬的建立情況。
(二)危險性較大分部分項工程。
1、危險性較大分部分項工程是否落實識別登記和快報制度。
2、建設(shè)單位是否存在違法違規(guī)肢解發(fā)包危險性較大分部分項工程。
3、承攬危險性較大分部分項工程施工單位是否具備資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證書,是否存在超越資質(zhì)范圍承攬施工任務(wù)。
4、承攬危險性較大分部分項工程施工單位是否對施工作業(yè)人員開展三級教育和安全培訓(xùn),是否持證上崗。
5、危險性較大分部分項工程是否編制專項施工方案,方案是否具有針對性,是否按照程序進(jìn)行審批和專家論證。
6、施工總承包單位是否制定各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,施工現(xiàn)場是否進(jìn)行落實。
7、危險性較大分部分項工程施工監(jiān)理單位是否旁站監(jiān)理,是否監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定組織施工。
(三)在建工程履行建設(shè)基本程序。
建設(shè)單位是否按照要求履行基本建設(shè)程序,并辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)等。
分四個階段進(jìn)行:
(一)自查自糾階段。
自下文之日起至6月底,為工程項目施工、監(jiān)理單位自查自糾階段。各施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格對照上述隱患排查治理內(nèi)容進(jìn)行自查,對自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即進(jìn)行整改。對未按要求履行基本建設(shè)程序和辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)的,肢解發(fā)包危險性較大分部分項工程的,將工程發(fā)包給無資質(zhì)單位進(jìn)行施工的`,要立即停工整改,并主動報告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,按照規(guī)定整改至符合條件后方可施工。各施工、監(jiān)理項目部于6月底前將附件《建筑施工現(xiàn)場安全隱患排查表》進(jìn)行匯總,報縣工程質(zhì)量監(jiān)督管理站。
(二)全面治理階段。
7月份,為各縣級治理階段??h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局依據(jù)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程進(jìn)行全面檢查,對施工現(xiàn)場存在的一般隱患要督促施工單位立即整改;對不能及時整改的較大隱患,要下發(fā)停工整改通知書,定措施、定時間、定責(zé)任人,直至安全隱患消除后方可繼續(xù)施工;對存在重大隱患的,要立即上報上一級建設(shè)行政主管部門,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)執(zhí)法檢查階段。
8月份,為市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局執(zhí)法檢查階段。市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將組織專業(yè)技術(shù)人員對各縣(市、區(qū))在建工程施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查。對不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工而存在安全隱患的、抱僥幸心理、強行冒險施工的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及責(zé)任人,將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)加大處罰力度,在建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)上通報批評,并記“不良行為”;情節(jié)嚴(yán)重的將予以嚴(yán)肅查處。
(四)總結(jié)提高階段。
縣質(zhì)監(jiān)站要將隱患排查治理情況進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié),對施工現(xiàn)場存在的問題要制定有針對性的監(jiān)管措施,進(jìn)一步落實安全監(jiān)管責(zé)任,全面提高建筑施工安全生產(chǎn)水平。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各施工單位要切實提高認(rèn)識,加強對各在建項目的領(lǐng)導(dǎo),絕不能包而不管,放任自流,要結(jié)合本企業(yè)特點深化完善本單位檢查要求,并落實到每個施工現(xiàn)場,督促各項目部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改落實到位。監(jiān)理單位要督促總監(jiān)每月保證有10天在工地現(xiàn)場,要選派業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強的監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場監(jiān)理。
(二)強化責(zé)任,嚴(yán)格管理。建設(shè)各方責(zé)任主體要切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任,施工單位要建立健全安全生產(chǎn)保證體系,落實各項規(guī)章制度,保證必要的安全生產(chǎn)投入,改善生產(chǎn)條件;建設(shè)單位要保證安全生產(chǎn)費用的及時撥付,建設(shè)單位要督促監(jiān)理單位、施工單位落實安全生產(chǎn)、文明施工的要求;監(jiān)理單位要審查安全措施及專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,對施工過程的重要危險部位和環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時督促施工單位進(jìn)行整改。
(三)加強教育,提高素質(zhì)。各施工企業(yè)要切實重視和加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念,開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及和宣傳活動,開展安全文化建設(shè),認(rèn)真落實作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)制度,加強對一線作業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)的安全意識和自我保護(hù)能力。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,動真碰硬。質(zhì)監(jiān)站要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,把安全檢查與“打非治違”專項行動、與安全專項整治、與嚴(yán)格執(zhí)法結(jié)合起來,要敢于動真碰硬,加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,對違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法律法規(guī)進(jìn)行施工的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員,依法嚴(yán)肅查處;對未在規(guī)定時間內(nèi)對排查出的安全生產(chǎn)隱患治理整改到位的,要按照事故隱患就是安全責(zé)任事故予以嚴(yán)肅處理。對發(fā)生傷亡事故的,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格責(zé)任追究,依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實各級政府及安監(jiān)部門有關(guān)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真開展自查活動,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長效機制,強化現(xiàn)場管理和隱患治理監(jiān)管工作,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決制約企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題,有效防范和遏制各類事故的發(fā)生,根據(jù)上級文件精神,我公司決定在全系統(tǒng)繼續(xù)組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,并制定具體實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),精心組織,真抓實干,在以往開展隱患排查治理行動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,狠抓隱患整改工作,深化安全隱患的專項整治,建立健全隱患排查治理及重大危險監(jiān)控的長效機制,完善分級、分類管理制度,確保公司各系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
3、工作目標(biāo)。
以本質(zhì)安全為目的,以遏制重特大事故、減少人員傷亡為目標(biāo),以構(gòu)建長效機制為抓手,落實企業(yè)主體責(zé)任,健全安全保障體系,完善企業(yè)應(yīng)急救援體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、組織機構(gòu)。
為切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo),確保隱患排查治理落到實處,取得實效,特成立領(lǐng)導(dǎo)組。
組
長:劉欽明。
副組長:曹慶波。
成員:鄒積亮、肖偉杰、劉振東。
1、制度方面,要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全安全管理機構(gòu),嚴(yán)格按規(guī)定配備安全管理人員,規(guī)范各項記錄,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,制定安全事故應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故防范措施并組織員工進(jìn)行演練,嚴(yán)格為職工發(fā)放勞保防護(hù)用品并監(jiān)督使用。
2、機電方面,使用中的鍋爐壓力容器嚴(yán)格按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗,重要設(shè)備保證技術(shù)資料齊全并有運行記錄。保證用電安全,定期排查電線、電纜,保證沒有破損。設(shè)備定期維護(hù),保證正常運行。
五、工作措施。
1、各部門要提高認(rèn)識,高度重視,精心安排,認(rèn)真組織,層層落實,抓住安全生產(chǎn)中最突出的矛盾和薄弱環(huán)節(jié),扎扎實實開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
不少于一次的安全隱患排查,并立即組織整改,同時,將隱患排查和整改情況及時上報,對一時難以治理的,要列入計劃,落實資金和責(zé)任,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)控。
3、落實責(zé)任,強化檢查,確保安全生產(chǎn)隱患排查治理取得明顯成效,要建立檢查、整改制度,檢查人員要高度負(fù)責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,決不允許走形式、走過場、降低檢查標(biāo)準(zhǔn),同時建立檢查檔案,明確登記檢查時間、檢查地點、所檢查出的問題、檢查人員簽字等內(nèi)容。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要明確整改責(zé)任人、整改時間、整改要求和整改督辦人限期進(jìn)行整改,整改結(jié)束后,誰驗收檢查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)。
4、進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,對未能認(rèn)真履行職責(zé)的部門和個人,要進(jìn)行通報批評或罰款處理。
5、要通過標(biāo)語、橫幅、版報等多種形式在職工中進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理宣傳,使廣大職工明白安全生產(chǎn)隱患排查治理的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性,落實企業(yè)的主體責(zé)任,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工,調(diào)動職工群眾的積極性,發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動地參加隱患治理。
6、為確保工作有序開展,安監(jiān)科要對公司每個階段的工作安排、隱患排查治理情況、以及階段工作總結(jié)和出現(xiàn)的重大問題及時上報。
乳山市天勤食品工業(yè)有限公司二零一六年三月二十日。
1、總則。
1.1為使我公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化,進(jìn)一步落實重大隱患排查整改責(zé)任,生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,特制定本制度。
2、事故隱患的定義。
事故隱患,是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生(人身傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失)的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。
重大事故隱患,是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
3、組織管理3.1管理原則。
3.3.1安委會研究和審查有關(guān)重大安全事故隱患的治理,督促落實消除重大事故隱患的措施,保證整改資金到位。
3.3.2安全科審查較大安全事故隱患的治理,督促落實消除較大安全事故隱患的措施。負(fù)責(zé)各類事故隱患的匯總、復(fù)查工作;負(fù)責(zé)重大事故隱患的上報。并負(fù)責(zé)對安全裝置、安全設(shè)施、消防應(yīng)急設(shè)施及器材、勞動防護(hù)用品進(jìn)行檢查。
3.3.3生產(chǎn)科負(fù)責(zé)審查較大生產(chǎn)事故隱患的排查治理,督促落實消除較大生產(chǎn)事故隱患的措施及復(fù)查工作。并負(fù)責(zé)對生產(chǎn)工藝運行狀況進(jìn)行檢查。
3.3.4設(shè)備科負(fù)責(zé)審查較大設(shè)備事故隱患的排查治理,督促落實消除較大設(shè)備事故隱患的措施及復(fù)查工作。并負(fù)責(zé)對生產(chǎn)裝置運行狀況及備用設(shè)備進(jìn)行隱患排查治理。3.3.5工會負(fù)責(zé)勞動組織及勞動防護(hù)用品使用的隱患排查工作。3.3.6質(zhì)檢科負(fù)責(zé)生產(chǎn)指標(biāo)的隱患排查工作。
3.3.7企管辦負(fù)責(zé)安全班組,裝置、設(shè)施的定置隱患排查。3.3.8保衛(wèi)科負(fù)責(zé)勞動紀(jì)律的隱患排查工作。
3.3.9各車間主任為本單位隱患排查治理第一責(zé)任人。二級單位隱患治理組織機構(gòu)負(fù)責(zé)組織對車間各工藝崗位安全、生產(chǎn)工藝、設(shè)備進(jìn)行定期檢查,并落實一般事故隱患的治理及所有隱患匯總、上報工作。
3.3.10工段(班組)負(fù)責(zé)人對其負(fù)責(zé)的各崗位進(jìn)行生產(chǎn)工藝、安全、設(shè)備檢查,并對查出的隱患負(fù)責(zé)組織立即整改、作好匯總記錄。整改不了的隱患上報車間隱患治理組織,并采取可靠的安全措施。
3.3.11各崗位人員負(fù)責(zé)對本崗位生產(chǎn)工藝裝置、安全、設(shè)備進(jìn)行隱患排查。對查出但不能整改隱患上報工段(班組)隱患治理負(fù)責(zé)人。
4.1.1公司安委會組織各職能單位每月進(jìn)行一次綜合安全生產(chǎn)隱患排查。
4.2.2車間隱患治理組織機構(gòu)由車間主任、生產(chǎn)、設(shè)備、安全主管副主任和本車間各工段段長組成。
4.4.1各崗位人員將排查出的安全隱患立即進(jìn)行整改,如不能立即整改的要立即上報工段長。4.4.2各工段(班組)對排查出的安全隱患如不能立即整改,要采取可行的安全防范措施,并上報本車間隱患排查小組負(fù)責(zé)人。
4.4.3車間隱患治理小組將各工段(班組)匯總上報的安全隱患進(jìn)行審查,并積極落實隱患治理措施,并上報各職能部門備案。
4.5.1各工段(班組)排查出的安全隱患要在本工段(班組)建立安全隱患治理檔案。臺賬內(nèi)容包括責(zé)任人、整改時間、整改措施及安全投入資金。
4.5.2各工段(班組)上報到車間的安全隱患,由車間隱患治理小組建立隱患治理檔案。臺賬內(nèi)容包括責(zé)任人、整改時間、整改措施、防范措施及安全投入資金。并上報公司相應(yīng)職能部門備案。4.5.3由安委會審批的重大安全隱患,除各相關(guān)單位建立檔案外,并在各職能部門建立檔案。
(1)重大隱患(一級):可能造成較大事故的,即可能造成3人以上死亡或10人以下重傷,或50萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成市區(qū)范圍內(nèi)的重大社會影響,且整改時間10天以上半年以內(nèi),投入資金50萬元以下的。(2)較大隱患(二級):可能造成一般事故的,即可能造成系統(tǒng)停車或造成1人死亡,或2人以下重傷,或者10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改時間10天以內(nèi),投入資金在10萬元以下。(3)一般隱患(三級):可能造成生產(chǎn)系統(tǒng)降負(fù)荷或造成人員輕傷事故,或者1萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改時間3天以下,投入資金在1萬元以下的。
6、隱患評估、報告6.1隱患的確認(rèn)。
織機構(gòu)對事故隱患進(jìn)行初步確認(rèn)和分級。
6.1.2屬于一般隱患,由車間制定落實整改措施方案,明確責(zé)任人,編制資金投入計劃。
6.1.3屬于較大、重大隱患,由車間編制隱患報告書,報公司相關(guān)職能部門(生產(chǎn)科、設(shè)備科、安全科)備案。
(4)現(xiàn)采取的防范監(jiān)控措施及應(yīng)急方案(5)有關(guān)隱患的檢查、檢測、佐證材料。
(6)消除隱患的辦法及存在的主要困難和問題(7)現(xiàn)隱患監(jiān)控的責(zé)任單位和責(zé)任人。
7、隱患整改。
7.1一般事故隱患,由責(zé)任單位立即整改,最長期限不得超過3天。
7.2較大事故隱患,經(jīng)職能部門確認(rèn)后,下發(fā)隱患整改通知單,明確整改責(zé)任人,整改內(nèi)容,整改措施,整改期限(最長不得超過10天)要按時完成。
7.3重大事故隱患,隱患責(zé)任單位上報到安全技術(shù)科和相關(guān)職能單位,經(jīng)安委會研究確認(rèn)后,寫出可行性整改方案,確定安全隱患整改所需資金,并由責(zé)任單位采取可行性措施,制定出應(yīng)急預(yù)案。明確隱患整改責(zé)任人、整改時間、完成隱患整改。由公司安委會組織進(jìn)行復(fù)查。
7.4隱患整改單位建立健全整改檔案,公司主管部門根據(jù)整改時限進(jìn)行復(fù)查,并建好檔案。
8、隱患排除的確認(rèn)。
8.1一般事故隱患,由車間隱患治理組織對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。8.2較大事故隱患,由職能部門對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。
8.3重大隱患,由公司隱患治理組織機構(gòu)對其進(jìn)行復(fù)查,對整改情況由相關(guān)職能部門(生產(chǎn)科、設(shè)備科、安全科)備案。
8.4對未按時整改,治理不合格的,責(zé)任單位及職能部門重新登記,重新明確責(zé)任人,整改期限,整改方案和措施。
8.5各單位每月25日前將隱患(分級)排除銷賬情況匯總后上報各職能部門。
9、考核。
9.1安全隱患排查治理工作實行“誰排查、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理和考核。9.2實行公司對車間、車間對工段(班組)、工段(班組)對個人的分級考核機制。
9.3對排查出的事故隱患整改措施不到位,責(zé)任制不落實致使隱患長期得不到整改引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》和本公司《安全管理制度》等相關(guān)法規(guī)定嚴(yán)肅處理。
9.4任何個人對整改隱患或安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向公司安委會報告或舉報。對及時發(fā)現(xiàn)和報告重大事故隱患,對舉報事故隱患查處核實的,根據(jù)相關(guān)文件給予表彰。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇十二
工作總結(jié)。
為認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,全面履行《道真自治縣交通運輸局2011年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》規(guī)定,結(jié)合本所安全生產(chǎn)實際情況,及時制定下達(dá)了《道真自治縣公路管理所2011年安全生產(chǎn)工作意見》(道公路發(fā)〔2011〕2號),全方位開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。
一、強化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署。
我所高度重視此項工作的開展,嚴(yán)格按照上級要求,認(rèn)真落實規(guī)章制度,完善組織機構(gòu),制定工作方案。年初,成立了以所長為組長的安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面、全員、全方位開展安全隱患排查。單位主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、協(xié)調(diào)指揮,層層分解安全責(zé)任,層層傳遞安全壓力。
二、落實責(zé)任,各司其責(zé)。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級落實隱患排查責(zé)任,各隊、組、室、班、點各司其職,在各自的職責(zé)范圍,將安全生產(chǎn)隱患排查作為安全生產(chǎn)工作的中心和主線,結(jié)合“安全生產(chǎn)深化年”活動的開展,認(rèn)真落實“安全責(zé)任,重在落實”的原則,開展安全隱患排查。
排查工作,并將責(zé)任落實到各道班、各工程施工單位、每個人;路政執(zhí)法大隊具體負(fù)責(zé)路政案件包括超限運輸治理的安全工作,定期培訓(xùn)路政協(xié)管員;所安全辦負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查工作。
三、迅速落實,初見成效。
今年我所將隱患排查治理行動總體分為四個階段,即部署動員階段、隱患排查階段、隱患治理階段、檢查總結(jié)階段。部署動員階段主要抓思想教育,隱患排查階段主要抓責(zé)任落實,隱患治理階段主要消除安全隱患,檢查總結(jié)階段主要抓經(jīng)驗交流推廣。這四個階段各有側(cè)重,環(huán)環(huán)相扣。重點圍繞對公路危險路段(橋涵)、在建工程項目、占道堆物、養(yǎng)護(hù)道房、辦公設(shè)施的安全管理、安全生產(chǎn)方面著力開展。
半年來,未產(chǎn)生新的安全隱患。
四、下半年的工作打算。
鞏固上半年隱患排查治理成果,建立健全隱患排查治理的長效機制,強化全所員工的安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,提高我所安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
1、結(jié)合秋冬季安全大檢查,繼續(xù)深入開展安全隱患排查治理行動,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),強化措施落實,將隱患排查治理工作做到經(jīng)常化、制度化,持之以恒地抓下去。
2、強化安全基礎(chǔ)管理,大力開展教育培訓(xùn)和公路安全宣傳,全面做好各項安全生產(chǎn)工作,堅決防止公路管養(yǎng)安全責(zé)任事故的發(fā)生,確保我所安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
3、對隱患排查治理工作進(jìn)行階段總結(jié),組織各隊、組、室相互學(xué)習(xí)交流,積極推廣其中的好經(jīng)驗、好方法。
二0一一年六月二十七日。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇十三
第一條為認(rèn)真落實建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,進(jìn)一步深化和規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際,制定本制度。
第二條公司負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和班組長作為企業(yè)、項目部和班組安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)分別組織公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、項目部專職安全管理人員和班組成員做好隱患排查工作,并督促和協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人員做好隱患治理工作。
第三條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實行三級制度,即公司級檢查、項目自查、班組長和個人安全生產(chǎn)檢查。
第四條公司級檢查是指由公司總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師等公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊或分支機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,安全生產(chǎn)管理部、工程管理部有關(guān)技術(shù)人員或分支機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)事故隱患大檢查。
除此之外,安全生產(chǎn)管理部還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單,落實“三定”措施,安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)復(fù)查(或委托分支機構(gòu)負(fù)責(zé)復(fù)查)。
第五條項目部自查是指由項目經(jīng)理組織項目技術(shù)、安全、各分包單位負(fù)責(zé)人(或班組長)等管理人員,對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)事故隱患排查專項檢查,并對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度。
項目部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度,對于高危險性的作業(yè)應(yīng)實行旁站監(jiān)督。
第六條班組長(或分包單位負(fù)責(zé)人)每天上下班前應(yīng)檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對涉及到自己工人的一切危險源要及時反饋給施工負(fù)責(zé)人。項目部做好紀(jì)錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
第七條企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人)職責(zé):
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人)應(yīng)按照《公司領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》和《公司抽查時間表》的安排,帶隊深入公司所屬各施工現(xiàn)場,重點檢查工程項目的安全生產(chǎn)狀況,以及項目經(jīng)理的帶班生產(chǎn)情況,檢查記錄應(yīng)分別在公司安全生產(chǎn)管理部和施工現(xiàn)場存檔備查。
2、協(xié)調(diào)解決基層單位安全生產(chǎn)疑難問題。
第八條公司安全生產(chǎn)管理部職責(zé):
1、協(xié)助公司負(fù)責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計劃,并督促實施。
2、協(xié)助公司負(fù)責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計劃,檢查工程項目的安全狀況,對達(dá)不到規(guī)范和公司要求的下發(fā)整改通知單,并進(jìn)行獎罰。
3、對現(xiàn)場安全生產(chǎn)疑難問題提出指導(dǎo)性意見,并督促項目部實施。
第九條分支機構(gòu)職責(zé):
1、及時對項目部隱患排查治理展開工作監(jiān)督管理,要求項目部建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日?;?。
2、協(xié)助項目部及時實施治理消除安全生產(chǎn)事故隱患。
第十條項目經(jīng)理職責(zé):
1、項目部作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任,全面掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況,加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險源點的檢查,并指導(dǎo)現(xiàn)場人員安全作業(yè)。
2、及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險情,制止違章違規(guī)行為,嚴(yán)禁違章指揮,當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或遇險情時,及時采取緊急處置措施,并立即下達(dá)停工令,組織人員及時有序撤至安全地帶。
3、項目經(jīng)理接到上級部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),組織工程技術(shù)人員和項目安全生產(chǎn)管理人員組織制訂整改方案,并及時報送上級部門。
停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項目、整改目標(biāo)、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
5、履行安全生產(chǎn)職責(zé)制規(guī)定的其它職責(zé)。
第十一條參照《抽查(檢查)計劃》,項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合公司實際和項目的進(jìn)度、周邊環(huán)境、重點時段以及存在的危險性較大分部分項工程的情況,分別從安全行為、現(xiàn)場實體、安全生產(chǎn)違章行為等三方面確定隱患排查的內(nèi)容和重點。同時,針對現(xiàn)場存在的深基坑、高支模等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的情況,加強對重大危險源的預(yù)控,一旦出現(xiàn)重大事故隱患,應(yīng)及時實施治理消除,并將相關(guān)情況進(jìn)行登記存檔和報告。
第十二條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理采取定期檢查、專項檢查和崗位檢查相結(jié)合的方式開展事故隱患排查治理。定期檢查次數(shù)分支機構(gòu)每月不應(yīng)少于一次,項目部每周不應(yīng)少于一次,并應(yīng)分別由公司負(fù)責(zé)人(或公司安全管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人)和項目經(jīng)理帶班檢查;專項檢查應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和在重點施工環(huán)節(jié)及時段、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后、企業(yè)或項目部內(nèi)部機構(gòu)人員調(diào)整后等事故易發(fā)時段適時組織開展;崗位檢查應(yīng)由項目部專職安全生產(chǎn)管理人員、班組長每天進(jìn)行巡查,施工人員在上崗前也應(yīng)對作業(yè)環(huán)境、自身勞動防護(hù)狀況等進(jìn)行自查。
第十三條公司和項目部均應(yīng)各自做好安全生產(chǎn)事故隱患排查記錄,其中公司負(fù)責(zé)人帶班檢查記錄還應(yīng)分別在公司安全生產(chǎn)管理部和項目存檔備查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患均應(yīng)報項目經(jīng)理,應(yīng)按照公司隱患排查治理制度規(guī)定的程序、要求,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案“五到位”,整改完畢后應(yīng)組織復(fù)查。對一時難以整改并對鄰近作業(yè)面的施工安全造成嚴(yán)重影響的重大安全生產(chǎn)事故隱患,應(yīng)暫停施工或局部停工,同時將該隱患的排查治理情況按照重大事故隱患的要求落實整改,并填寫相關(guān)《檢查表》及時上報。崗位檢查中發(fā)現(xiàn)的需報項目經(jīng)理落實專人、材料、設(shè)備方能整改的隱患,也應(yīng)做好事故隱患排查治理記錄。
第十四條安全生產(chǎn)管理部應(yīng)及時向公司總經(jīng)理報告事故隱患排查治理工作情況。每半年末月的15日前對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,針對存在的問題制定相應(yīng)的對策措施,向公司總經(jīng)理報告本部門隱患排查治理情況,并協(xié)助公司負(fù)責(zé)人上報南方集團(tuán)公司。
第十五條安全生產(chǎn)管理部于每半年底對各級帶班情況進(jìn)行考核,并結(jié)合考核情況進(jìn)行獎懲。
第十六條獎勵細(xì)則:
1、對認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、條例及辦法,并使本單位長期保持安全生產(chǎn)或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面成績顯著的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合年度考核對其進(jìn)行獎勵。
2、對檢查過程中能及時發(fā)現(xiàn)或報告事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者,由本級單位一次性獎勵20xx元。
第十七條處罰細(xì)則:
1、公司負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和班組長不按要求組織檢查、履行職責(zé),忽視安全生產(chǎn)造成事故者,應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任,并接受上級部門的追查和處罰。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)(或分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人)帶隊檢查時間不符合規(guī)定的,每少一天處罰20xx元;年度累計3個月未按要求落實安全生產(chǎn)事故隱患排查制度的,處罰5000元以上,并取消個人評獎資格。
3、項目經(jīng)理未落實安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,給予5000元以上處罰。
4、項目經(jīng)理因其他事務(wù)離開施工現(xiàn)場,但未向項目建設(shè)單位或公司請假擅自離開者,處以20xx元以上罰款。
5、因安全生產(chǎn)事故問題引發(fā)相關(guān)方投訴、上級(或政府相關(guān)部門)警告、處罰及不良行為公示的,責(zé)任單位除承擔(dān)損失外,將被處以10000元以上罰款。同時,對責(zé)任人予以通報批評。
6、偽造安全生產(chǎn)事故隱患情況記錄者,每發(fā)現(xiàn)一起,對責(zé)任單位處以每人每天1000元以上罰款。不及時上報事故隱患情況及公司要求上報的其他相關(guān)信息的,視情況處以1000元以上罰款。對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程無檢查的給予20xx元以上處罰。
7、項目負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、項目執(zhí)行經(jīng)理未執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法從重追究其的責(zé)任。
8、對違反本制度規(guī)定,經(jīng)公司指正不改的,加倍處罰并繼續(xù)整改。視情節(jié)嚴(yán)重予以相關(guān)行政處分。
第十八條本制度由公司安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本制度發(fā)行之日起實施。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇十四
安全生產(chǎn)隱患排查治理情況2016年我公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,廣泛深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理”活動,做到安全生產(chǎn)思想到位,安全措施到位,責(zé)任落實到位,確保了安全生產(chǎn)各項目標(biāo)的實現(xiàn),現(xiàn)將我公司的安全生產(chǎn)隱患排查治理情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(一)嚴(yán)格落實2016年安全生產(chǎn)“隱患治理”的各項要求,確保我公司2016年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的全面落實。每日安全管理部深入生產(chǎn)一線進(jìn)行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時落實責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。每月組織2次進(jìn)行安全周檢查,對發(fā)現(xiàn)存在的重點安全隱患每周二上午在生產(chǎn)調(diào)度會上進(jìn)行通報,并要求相關(guān)負(fù)責(zé)人會上做問題點報告。
(二)每月不定期組織各部門主要負(fù)責(zé)人參加安全月例會,要求各部門主要負(fù)責(zé)人會上對本部門前期的安全工作完成情況逐一做匯報,如有問題,會上進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
(三)6月到8月開展為期100天的“反三違”活動,在此期間重點查處作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章。以點帶面,加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督檢查,規(guī)范各級人員行為,建立健全反“三違”長效工作機制,切實保障人身、設(shè)備和財務(wù)安全。
三、加強安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)教育。
安全生產(chǎn),不僅是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,也是每位職工的責(zé)任。從業(yè)人員進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)并持證,針對特種作業(yè)人員在廠進(jìn)行培訓(xùn)并嚴(yán)格按照法規(guī)要求持證上崗,并且在安全管理部備案。我公司以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,進(jìn)一步落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,強化安全管理,履行安全生產(chǎn)職責(zé),杜絕安全事故發(fā)生,構(gòu)建一個安全和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。6月份安全月對生產(chǎn)崗位的所有員工進(jìn)行一次為期一周的關(guān)于安全、消防、職業(yè)危害的教育培訓(xùn)。7月份利用公司推行的3a管理工作,要求各部門利用點滴教育進(jìn)行安全培訓(xùn),由安全管理部制作卡片,下發(fā)到各部門崗位,安全員到時現(xiàn)場會驗證培訓(xùn)情況。8月份重新整理編制完成了《入廠安全教育》的培訓(xùn)教材,至12月初共計培訓(xùn)150人次,每月定期由安全培訓(xùn)專員對教育培訓(xùn)記錄情況逐一進(jìn)行檢查。另外還做了以下幾方面工作。
(一)組織舉行了第三屆安全知識競賽活動,參賽的9支隊伍經(jīng)過初賽2輪、決賽3輪激烈的角逐最后產(chǎn)生了一等獎一名是淀粉車間和儲運部;二等獎兩名分別是生化一車間提取工段、研究所和品質(zhì)管理部;三等獎三名分別是生產(chǎn)管理部、生化二車間提取工段、正昕公司。
(二)3月份對廠區(qū)安全標(biāo)示牌進(jìn)行梳理,統(tǒng)一進(jìn)行了策劃和設(shè)計,并著手收集、編制安全宣傳展板內(nèi)容。
(三)6月份分別在廠區(qū)制作懸掛了安全、消防宣傳條幅,并在主要通道上方制作懸掛了以企業(yè)文化為內(nèi)容的宣傳牌。
(四)為了充分調(diào)動職工參與安全管理的積極性,挖掘崗位存在的安全問題,在6月份結(jié)合消防日主題公司開展以“找崗位隱患,保安全生產(chǎn)”為主題的隱患有獎排查活動。共上報200多項隱患,整核評價后其中對28項安全隱患的提出人給予了獎勵。
(五)為做好我公司安全生產(chǎn)管理工作,在呼市安委會的關(guān)心和幫助下,公司安排安全生產(chǎn)管理人員共3次參加由呼市安委會分別組織的安全、消防、職業(yè)病的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),參加認(rèn)證資格考試并領(lǐng)取相關(guān)證書。
(六)為了進(jìn)一步提高員工應(yīng)急能力,熟練掌握遇到火災(zāi)如何報火警、火場逃生、疏散常識,掌握基本救援常識等,分別在3月底、6月中旬組織了專項應(yīng)急救援演練。
(七)履行《職業(yè)病防治法》,對上崗、在崗、離崗人員通過縣疾控中心對個人全面進(jìn)行健康檢查,健康狀況良好,無一人得職業(yè)病,并在每個季度都為在廠所有員工統(tǒng)一發(fā)放勞動防護(hù)用品。
(八)進(jìn)一步完善安全管理部安全生產(chǎn)制度,至9月底共修訂完善了64個安全管理類制度。并實行制度上墻,在廠房、操作間內(nèi)懸掛有關(guān)安全生產(chǎn)制度,而且逢會必講安全,已形成一種制度。
總之,公司通過全面深入的開展隱患排查治理活動,有力地促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體更加明確、社會責(zé)任感進(jìn)一步增強,員工的安全意識得到了明顯提升,在全公司范圍內(nèi)形成了濃厚的人人講安全的良好氛圍。我們在以后的工作中,會繼續(xù)強化和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,更好地把握隱患治理、事故防范的主動權(quán),打好安全隱患排查治理攻堅戰(zhàn),有效防范事故的發(fā)生。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案篇十五
第一條為加強某某金屬材料有限公司(以下簡稱某公司)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類事故,全面實現(xiàn)某公司安全生產(chǎn),制定本辦法。
第二條安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條本辦法適用于某公司所屬各單位。
第四條一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第五條重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工、停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除,或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的事故隱患。
第六條某公司主管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
(一)負(fù)責(zé)審批某公司上報的重大事故隱患項目;
(二)負(fù)責(zé)審批某公司重大事故隱患治理資金。
第七條各單位和作業(yè)部級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
(四)組織對相關(guān)外協(xié)單位的事故隱患排查工作。
第八條各專業(yè)系統(tǒng)責(zé)任分工。
(一)某生產(chǎn)、調(diào)度系統(tǒng)。
2、對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做好生產(chǎn)平衡工作,調(diào)整運行方式及時安排時間進(jìn)行解決;
3、處理事故隱患時,做好魚雷罐、原燃料等大宗物資運輸協(xié)調(diào);
4、對危及人身安全的液態(tài)金屬隱患或緊急情況,做好指揮預(yù)案。
(二)設(shè)備部。
3、組織對檢修單位作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(三)科技信息部。
1、組織對衡器、計控保護(hù)系統(tǒng)的隱患排查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查;
2、組織轄區(qū)內(nèi)作業(yè)層及化學(xué)品的事故隱患檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施。
(四)人力資源部。
1、組織開展崗位勞動紀(jì)律情況和勞務(wù)用工管理情況的檢查,對存在隱患組織落實;
3、對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員實施獎勵,并根據(jù)某公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),組織做好獎勵的審核、兌現(xiàn)。
(五)辦公室。
2、組織制訂公共衛(wèi)生等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案,對事故隱患治理工作組織實施;
3、組織對綠化、保潔單位作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(六)財務(wù)系統(tǒng)。
在編制資金預(yù)算的同時,將事故隱患治理資金納入資金預(yù)算安排,并對提出的事故隱患治理資金進(jìn)行審核,保證事故隱患治理資金的落實。
(七)工程部。
2、組織制訂在建工程、設(shè)施事故隱患整改方案,對事故隱患治理工作組織實施;
3、組織對工程單位施工現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(八)能源部。
2、組織制訂有毒有害等?;肥鹿孰[患整改方案和應(yīng)急預(yù)案。
(九)安全專業(yè)系統(tǒng)。
3、負(fù)責(zé)事故隱患的歸口統(tǒng)計上報工作。
第九條各單位行政一把手,是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對本單位事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。
第十條在事故隱患排查中,各單位按照區(qū)域分工、包機制度明確每臺設(shè)備、設(shè)施、每個區(qū)域、部位事故隱患排查的責(zé)任人,對所轄設(shè)備設(shè)施、區(qū)域的事故隱患排查工作負(fù)責(zé),及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,并及時上報或組織處理。
第十一條應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和某公司的有關(guān)規(guī)定,班組按班次、作業(yè)區(qū)按日、作業(yè)部按周、公司層按月組織進(jìn)行事故隱患排查工作。
第十二條單位事故隱患排查分部門級、區(qū)域級和班組級三級排查制度,均建立“隱患項目登記、處理臺帳”(見附件1),由上一級主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。
第十三條各專業(yè)系統(tǒng)應(yīng)按照各自的工作范圍、職責(zé)分工,分別組織進(jìn)行事故隱患排查治理工作,并將工作開展情況按時限要求向上級領(lǐng)導(dǎo)和安全專業(yè)匯報。
第十四條對檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,應(yīng)逐級進(jìn)行登記或上報。
(一)一般事故隱患。
1、班組應(yīng)及時處理,并記錄在安全工作日志中;
3、一周內(nèi)不能解決的事故隱患由作業(yè)區(qū)上報作業(yè)部,由作業(yè)部組織制定整改計劃。采取控制措施,并落實到崗到人,同時填寫“隱患項目登記、處理臺帳”。
(二)重大事故隱患:應(yīng)立即上報部領(lǐng)導(dǎo)和某公司有關(guān)專業(yè)部門。報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:。
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
4、防止發(fā)生事故的控制措施。
第十五條各單位事故隱患排查治理情況應(yīng)按月、年進(jìn)行統(tǒng)計,于每月初5日前,每年1月15日前向公司安全專業(yè)分別上報上月及上一年“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報表”(附件2),“安全生產(chǎn)事故隱患排查登記表”(附件3)“生產(chǎn)安全事故隱患排查登記匯總表”(附件4)。統(tǒng)計分析表應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,實行零報告制度。
第十六條各級專業(yè)部門有權(quán)對所管轄的專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患向責(zé)任單位下達(dá)隱患整改指令書,并督促進(jìn)行治理整改。由上級專業(yè)部門下達(dá)的事故隱患,責(zé)任單位應(yīng)按時限要求及時進(jìn)行反饋。
第十七條將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的單位,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。業(yè)主單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第十八條事故隱患排查治理應(yīng)本著邊排查、邊整改和“三定四不推”的原則,嚴(yán)格按照“責(zé)任落實、措施落實、資金落實、時限落實”的要求,組織開展事故隱患治理整改,確保治理整改到位。
第十九條一般事故隱患:責(zé)任單位應(yīng)限期治理;重大事故隱患:由某公司組織專業(yè)部門制定整改方案,采取強制性監(jiān)控措施,進(jìn)行限期整改。
整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:。
(一)整改的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費和物資的落實;
(四)負(fù)責(zé)整改的機構(gòu)和人員;
(五)整改的時限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十條重大事故隱患需某公司安排計劃治理的,隱患所在單位應(yīng)提出具體整改方案,及時上報某公司安全專業(yè),并制定詳細(xì)完善的應(yīng)急處置措施。
第二十一條重大事故隱患責(zé)任單位在整改結(jié)束后,應(yīng)及時向某公司提出驗收申請,由某公司對事故隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場驗收或向上級提出驗收申請。
第二十二條暫時整改不了的事故隱患,要采取有效措施,加強控制。無法保證安全的,應(yīng)在停產(chǎn)或停止使用的情況下進(jìn)行事故隱患治理整改。并根據(jù)其級別,分別由所在單位進(jìn)行檢查,檢查主體為對應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人或分管專業(yè)。
第二十三條建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,經(jīng)單位申報、專業(yè)部門審核、某公司批準(zhǔn)后,給予一次性獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)按某公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條根據(jù)事故隱患所在部位,按照區(qū)域分工對責(zé)任人落實考核。凡被公司級專業(yè)管理查出的事故隱患,對責(zé)任單位考核500-20xx元/項,對單位行政一把手考核200元/項;凡被部門專業(yè)管理查出的事故隱患,對責(zé)任區(qū)域考核200-1000元/項,對區(qū)域長考核200元/項;凡被部門區(qū)域長查出的事故隱患,對責(zé)任班組考核200-500元/項,對班組長考核100元/項。
第二十五條未按規(guī)定對事故隱患進(jìn)行排查、整改或上報,導(dǎo)致發(fā)生事故,對責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核。情節(jié)嚴(yán)重的,由某公司專業(yè)部門提出意見,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十六條本辦法若與上級下發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定相違背,以上級下發(fā)文件為準(zhǔn)。