在人代會(huì)上的講話(模板13篇)

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    在學(xué)習(xí)中,總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找到解決的方法。面對(duì)困難和挫折,我們應(yīng)該如何保持積極的心態(tài)和樂(lè)觀的態(tài)度?下面是一些相關(guān)的案例,可以為我們提供更多的啟示和參考。
    在人代會(huì)上的講話篇一
    各位代表:
    我代表省人民政府向大會(huì)作政府。
    工作報(bào)告。
    請(qǐng)予審議并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
    20xx年工作回顧。
    剛剛過(guò)去的20xx年,是我省跨入新世紀(jì)以來(lái)最為困難的一年,也是我省積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成績(jī)的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),省政府在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和省政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署,科學(xué)謀劃、迎難而上,化危為機(jī)、危中求進(jìn),以實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》為主軸,大力推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”,全力以赴保增長(zhǎng),抓住時(shí)機(jī)擴(kuò)內(nèi)需,著眼未來(lái)促轉(zhuǎn)型,扎扎實(shí)實(shí)惠民生,既有效遏止了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑態(tài)勢(shì),又為下一步經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,基本完成省十一屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的宏偉進(jìn)程中邁出了新的堅(jiān)實(shí)步伐。
    ———經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)順利完成。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)見(jiàn)事早、行動(dòng)快、出拳重,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。完成生產(chǎn)總值39082億元、比上年增長(zhǎng)9.5%,人均生產(chǎn)總值40748元、增長(zhǎng)8.4%,均提前實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)。于廣東的財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入分別達(dá)9052億元和3649億元,增長(zhǎng)6.9%和10.3%。
    ——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。珠三角地區(qū)部分市首次出現(xiàn)人均生產(chǎn)總值增幅高于生產(chǎn)總值增幅的好勢(shì)頭。全省三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的5.4∶50.3∶44.3調(diào)整為5.1∶49.3∶45.6。第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要推動(dòng)力,貢獻(xiàn)率達(dá)49.1%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提升,1-11月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)27.7%,省屬國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額全年增長(zhǎng)84.2%。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)2.6萬(wàn)億元,增長(zhǎng)15%。汽車、船舶、核能、風(fēng)電等先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.9%。預(yù)計(jì)二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別下降5.8%和5.4%。
    ——促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,整體競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。廣佛同城化取得重大進(jìn)展,廣佛肇、深莞惠、珠中江三大經(jīng)濟(jì)圈一體化進(jìn)程加快?;洊|西北地區(qū)發(fā)展提速,粵東、粵西和山區(qū)五市生產(chǎn)總值增幅分別比全省平均水平高2.6、0.9和1.5個(gè)百分點(diǎn)。
    ——人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21575元,農(nóng)村居民人均純收入6907元,實(shí)際增長(zhǎng)12%和10.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)172.3萬(wàn)人,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%。社保參保人數(shù)和社?;鹂偭烤尤珖?guó)第一,365萬(wàn)農(nóng)民參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
    ——對(duì)口支援四川汶川和甘肅“三縣一區(qū)”恢復(fù)重建工作取得重大成果。援建項(xiàng)目已開(kāi)工721個(gè)、竣工423個(gè),累計(jì)到位資金75.9億元,開(kāi)工率、竣工率和資金到位率分別達(dá)97.3%、57.1%和69%。災(zāi)區(qū)居民住房重建任務(wù)基本完成,整體移交16所中小學(xué)校和一批公共生活設(shè)施,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。
    過(guò)去一年,我們主要抓了以下工作:
    (一)認(rèn)真實(shí)施珠三角《規(guī)劃綱要》,推進(jìn)珠三角經(jīng)濟(jì)一體化。召開(kāi)全省動(dòng)員大會(huì)和珠三角9市現(xiàn)場(chǎng)會(huì),制定貫徹實(shí)施《規(guī)劃綱要》的決定和方案,研究細(xì)化并分步推進(jìn)《規(guī)劃綱要》提出的試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)、重要基地、重點(diǎn)項(xiàng)目,迅速在全省掀起新一輪“科學(xué)發(fā)展、先行先試”熱潮。與國(guó)家6部委簽訂合作協(xié)議,共同推動(dòng)實(shí)施《規(guī)劃綱要》。出臺(tái)推進(jìn)珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化指導(dǎo)意見(jiàn),編制實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共服務(wù)和環(huán)境保護(hù)等五個(gè)一體化專項(xiàng)規(guī)劃。開(kāi)工建設(shè)莞惠、佛肇等城際軌道交通,加快廣深沿江、廣珠西線等高速公路建設(shè),推動(dòng)區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
    (二)堅(jiān)持?jǐn)U投資促消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)并舉,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。完善和實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子措施,有效擴(kuò)大投資需求。省市政府與各大銀行機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,授信額度達(dá)2萬(wàn)億元。加快實(shí)施“新十項(xiàng)工程”,帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資13353億元,增長(zhǎng)19.5%。健全重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,中海石化(惠州)1200萬(wàn)噸煉油和汕頭華能海門電廠1、2號(hào)機(jī)組等33個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),廣州西江引水、揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)、臺(tái)山核電一期工程等74個(gè)項(xiàng)目新開(kāi)工建設(shè),中航通用飛機(jī)、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)化基地、核電裝備產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn),華潤(rùn)海豐電廠“上大壓小”工程等7個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家批準(zhǔn)開(kāi)展前期工作。認(rèn)真落實(shí)家電汽車農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)和汽車、家電以舊換新及帶薪休假等政策,在全國(guó)率先試行國(guó)民旅游休閑計(jì)劃,促進(jìn)家電、汽車、旅游、住房、信息服務(wù)等重點(diǎn)消費(fèi)保持暢旺,社會(huì)消費(fèi)品零售總額14892億元,增長(zhǎng)16.3%。大力推動(dòng)“廣貨北上西進(jìn)”,到國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市舉辦130多場(chǎng)促銷活動(dòng),成交額達(dá)5800多億元。加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格調(diào)控監(jiān)管,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)下降2.3%。積極扶持中小企業(yè)發(fā)展,省財(cái)政新增安排22億元資金支持中小企業(yè)解決融資難等問(wèn)題,預(yù)計(jì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)54%。加大對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的扶持力度,鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)外銷并舉,重點(diǎn)推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和一般貿(mào)易擴(kuò)大出口。組織和參與300多場(chǎng)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),創(chuàng)設(shè)廣東易發(fā)網(wǎng)、粵港國(guó)際商貿(mào)通等平臺(tái),千方百計(jì)搶抓訂單、拓展市場(chǎng)。全省外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)6111.2億美元,其中出口3589.6億美元,分別由1月下降31.1%和23.6%轉(zhuǎn)變?yōu)?2月增長(zhǎng)32.3%和23.5%,全年下降10.8%和11.5%,呈現(xiàn)降幅持續(xù)收窄、總體好于全國(guó)的態(tài)勢(shì),出口總額占全國(guó)比重提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
    (三)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí),加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。大力推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)和八大載體建設(shè),現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初具雛形。加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè),現(xiàn)代物流、金融、會(huì)展、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提速,電子商務(wù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,金融業(yè)整體規(guī)模趕上香港,服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。編制實(shí)施裝備、汽車、鋼鐵、船舶、電子信息等12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,推動(dòng)以裝備制造業(yè)為主體的先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展。比亞迪電動(dòng)汽車、廣汽自主品牌乘用車等項(xiàng)目加快推進(jìn)。全省汽車產(chǎn)量達(dá)113萬(wàn)輛,居全國(guó)前列。龍穴造船基地30萬(wàn)噸自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)超大油輪成功造成并交付使用。廣州中低速柴油機(jī)、南沙重型機(jī)械裝備和輸變電設(shè)備等裝備制造業(yè)基地建設(shè)加快。沿海石化產(chǎn)業(yè)帶布局基本形成,中委合資南海(揭陽(yáng))石化20xx萬(wàn)噸/年超重油加工項(xiàng)目獲國(guó)家同意開(kāi)展前期工作,中科合資廣東煉化一體化項(xiàng)目另選址湛江東海島。實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)計(jì)劃,加快信息產(chǎn)業(yè)、生物工程等國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),珠海航空產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地獲批,68個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃,總投資74.8億元。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新顯示、新能源、新光源、新通信及軟件等“四新一軟”產(chǎn)業(yè),我省成為國(guó)內(nèi)最具競(jìng)爭(zhēng)力的平板顯示等新興產(chǎn)業(yè)基地之一。加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,積極促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能240萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能1039萬(wàn)噸,關(guān)停小火電553萬(wàn)千瓦。積極開(kāi)展省部合作節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省建設(shè),大力推進(jìn)舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊“三舊”改造和圍海造地、土地開(kāi)發(fā)整理,新增億元生產(chǎn)總值消耗建設(shè)用地同比下降11%;利用園地山坡地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地53.7萬(wàn)畝,比上年翻一番;新一輪土地利用總體規(guī)劃獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),比上一輪規(guī)劃核減耕地保有量523萬(wàn)畝,增加建設(shè)用地規(guī)模635萬(wàn)畝。組織實(shí)施新十項(xiàng)節(jié)能工程,單位生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值能耗超額完成全年預(yù)定目標(biāo)。強(qiáng)化環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),全省裝機(jī)容量12.5萬(wàn)千瓦以上的燃煤機(jī)組全部完成脫硫工程,地級(jí)以上市基本建成生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施,東西北地區(qū)的縣城基本建成生活污水集中處理設(shè)施,污水日處理能力超千萬(wàn)噸。
    (四)狠抓自主創(chuàng)新,著力增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型廣東行動(dòng)計(jì)劃,大力推進(jìn)十大創(chuàng)新工程,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)績(jī)效和企業(yè)創(chuàng)新能力居全國(guó)首位,區(qū)域創(chuàng)新能力綜合指標(biāo)躍居全國(guó)第二。創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,新增兩院院士5位、國(guó)家“973”計(jì)劃首席科學(xué)家11位。全面推進(jìn)省部和省院產(chǎn)學(xué)研合作,新建省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地64個(gè)、創(chuàng)新聯(lián)盟9個(gè),組織引導(dǎo)全國(guó)高校、研究院所2200多名科技特派員入駐3000多家企業(yè),輻射帶動(dòng)1萬(wàn)多家企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。省部產(chǎn)學(xué)研合作4年新增產(chǎn)值7000多億元、利稅1000多億元。省院合作轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中科院400多項(xiàng)科技成果,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130多億元。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)提速增效,新增一批國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái),華南新藥研發(fā)大平臺(tái)躋身國(guó)家生物醫(yī)藥重大創(chuàng)制平臺(tái)行列。廣州國(guó)際生物島和深港創(chuàng)新圈等重大創(chuàng)新集群建設(shè)進(jìn)展順利。制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖計(jì)劃,節(jié)能減排、數(shù)字裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)取得突破。廣晟數(shù)字音頻編解碼技術(shù)規(guī)范正式成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)科技與金融結(jié)合,實(shí)施自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)等政策,自主創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)取得新成效,工業(yè)增加值達(dá)3100億元,增長(zhǎng)23.4%。質(zhì)量監(jiān)督工作得到加強(qiáng),實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略取得新成績(jī),我省制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)躍居全國(guó)第一。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,全省發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量均居全國(guó)第一,分別增長(zhǎng)14.8%和49.3%,中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)首位。
    (五)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。完善和落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、花卉、茶葉、南藥及家禽、肉豬等生產(chǎn)效益提高?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快,農(nóng)業(yè)科技體系進(jìn)一步健全。建設(shè)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田125萬(wàn)畝,有97個(gè)縣(市、區(qū))出臺(tái)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)實(shí)施方案。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平提高,新增省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)43個(gè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)48家。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)得到加強(qiáng),市場(chǎng)準(zhǔn)入制度初步建立。林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,油茶、珍貴樹(shù)種等發(fā)展迅猛。畜牧業(yè)持續(xù)增長(zhǎng),海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)保持繁榮。新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn),村容村貌整治和村莊規(guī)劃得到加強(qiáng)。380萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題得到解決。完成農(nóng)村公路改造任務(wù),提前一年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)到建制村公路硬底化。樂(lè)昌峽和灣頭水利樞紐工程建設(shè)進(jìn)展順利。
    (六)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”,促進(jìn)珠三角提升發(fā)展和粵東西北地區(qū)加快振興。實(shí)施提升珠三角帶動(dòng)?xùn)|西北戰(zhàn)略,分片區(qū)召開(kāi)粵東、粵西、粵北地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和工作會(huì)議,促進(jìn)粵東西北地區(qū)加快承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。省財(cái)政提前集中安排專項(xiàng)資金45億元,以競(jìng)爭(zhēng)方式擇優(yōu)扶持省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園成為推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。33個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值924.4億元、創(chuàng)稅48.2億元,分別增長(zhǎng)19.3%和21.7%。職業(yè)技術(shù)教育工作再上新水平,全省中等職業(yè)技術(shù)教育招生總量、在校生規(guī)模分別位居全國(guó)第一、第二,中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校招生規(guī)模增長(zhǎng)超過(guò)三成,轉(zhuǎn)移欠發(fā)達(dá)地區(qū)生源17萬(wàn)人。農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐加快,共培訓(xùn)82.4萬(wàn)人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)128.5萬(wàn)人,分別增長(zhǎng)40.9%和20.8%。人力資源布局進(jìn)一步優(yōu)化,在珠三角城鎮(zhèn)新增就業(yè)下降的同時(shí),東西北地區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)上升4.8%,農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)73.7萬(wàn)人、增長(zhǎng)23.6%。
    (七)全面深化粵港澳緊密合作,提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。出臺(tái)推進(jìn)與港澳更緊密合作決定,成功舉辦粵港、粵澳合作聯(lián)席會(huì)議?;浉酃餐贫ê献骺蚣軈f(xié)議,聯(lián)合編制“共建優(yōu)質(zhì)生活圈”和“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”專項(xiàng)規(guī)劃。落實(shí)cepa和服務(wù)業(yè)對(duì)港澳開(kāi)放先行先試政策,廣州、深圳、珠海、東莞對(duì)港澳貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)和港澳資銀行在廣東設(shè)立“異地同城支行”等試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。與港澳攜手應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)施珠三角《規(guī)劃綱要》、開(kāi)拓海內(nèi)外市場(chǎng)力度加大,幫助在粵港澳臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)效?;浉郯闹卮蠛献黜?xiàng)目建設(shè)步伐加快,港珠澳大橋工程順利開(kāi)工?!稒M琴總體發(fā)展規(guī)劃》獲國(guó)務(wù)院批復(fù),橫琴新區(qū)正式掛牌,澳門大學(xué)遷址橫琴進(jìn)展順利。深港河套地區(qū)和深圳前后海地區(qū)開(kāi)發(fā)積極推進(jìn)。加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,對(duì)東盟、印度等出口逆勢(shì)增長(zhǎng)。全力推進(jìn)全國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè),支持加工貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)設(shè)品牌、擴(kuò)大內(nèi)銷。利用國(guó)際市場(chǎng)調(diào)整時(shí)機(jī)擴(kuò)大進(jìn)口,資源能源、重要技術(shù)設(shè)備等進(jìn)口較快增長(zhǎng)。借助廣交會(huì)、高交會(huì)、中博會(huì)等重要平臺(tái),有效拓展國(guó)際交流及合作發(fā)展空間。成功舉辦國(guó)際友城大會(huì)、廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際咨詢會(huì)、國(guó)際旅游文化節(jié)、粵東僑博會(huì)和首屆外博會(huì)。省主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作,與日韓、澳大利亞和東盟有關(guān)國(guó)家簽訂各類經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目金額188億美元。狠抓招商引資,實(shí)際利用外商直接投資達(dá)195.4億美元,其中服務(wù)業(yè)占38.8%,世界500強(qiáng)企業(yè)新設(shè)及增資項(xiàng)目共83個(gè)。中新(廣州)“知識(shí)城”等項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?!白叱鋈ァ辈椒ゼ涌?,引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)并購(gòu)海外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、加強(qiáng)境外資源能源合作,新增境外協(xié)議投資15億美元。積極參與我國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),與越南、新加坡等建立合作理事會(huì)機(jī)制或經(jīng)貿(mào)對(duì)話協(xié)調(diào)機(jī)制,中國(guó)越南(深圳-海防)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)順利。廣州南沙、深圳前海灣保稅港等特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)取得突破?;浥_(tái)交流合作取得新進(jìn)展,泛珠三角區(qū)域合作繼續(xù)深化。僑務(wù)、外事工作得到加強(qiáng)。
    (八)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制活力。按照大部制要求穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制改革,省級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革全面完成,市縣政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。基本完成省本級(jí)政府第四輪行政審批事項(xiàng)清理工作,取消和調(diào)整行政審批570項(xiàng),占總數(shù)的53.6%。事業(yè)單位分類改革和人事制度改革全面展開(kāi)。深圳、珠海、佛山順德等地的行政管理和社會(huì)管理等體制改革試點(diǎn)取得明顯成效。積極推動(dòng)擴(kuò)大縣級(jí)政府管理權(quán)限改革,啟動(dòng)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),加快中心鎮(zhèn)建設(shè)。著手編制主體功能區(qū)規(guī)劃,完成基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃。進(jìn)一步下放地方投資項(xiàng)目審批權(quán)限,啟動(dòng)對(duì)全省1000家重點(diǎn)企業(yè)“直通車”服務(wù)。省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建制穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)一步深化,國(guó)有資本保值增值率達(dá)117.4%。深化農(nóng)村綜合改革有序展開(kāi),集體林權(quán)制度改革工作成效顯著,探索出“分股不分山、均利不均林”新路子。廣州、佛山、惠州、中山等地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。全省農(nóng)村信用社基本完成票據(jù)兌付和組建統(tǒng)一法人工作,廣州、東莞、順德農(nóng)信社組建為農(nóng)村商業(yè)銀行。創(chuàng)設(shè)小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作加快推進(jìn)。深圳創(chuàng)業(yè)板成功推出,我省有12家企業(yè)上市。穩(wěn)妥推進(jìn)水、電等資源能源價(jià)格改革和污水處理費(fèi)等環(huán)境價(jià)格改革。
    (九)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),全力保障和改善民生。省級(jí)財(cái)政用于改善民生、均衡區(qū)域公共服務(wù)水平、幫助市縣增強(qiáng)發(fā)展后勁的資金達(dá)1111億元,占支出總額的75.5%,比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。組織“南粵春暖行動(dòng)”等活動(dòng),千方百計(jì)幫扶大學(xué)生、農(nóng)民工等群體就業(yè),就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。完善省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑辦法,實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系省內(nèi)無(wú)障礙轉(zhuǎn)移。全面解決早期離開(kāi)國(guó)企人員養(yǎng)老保障問(wèn)題。啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和政策性農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn)。妥善處理勞動(dòng)糾紛,有效維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。健全社會(huì)救助體系。殘疾人事業(yè)有新發(fā)展。創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,推進(jìn)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開(kāi)發(fā)。啟動(dòng)實(shí)施“千校扶千?!焙徒逃Y源下鄉(xiāng)行動(dòng)計(jì)劃。普及高中階段教育進(jìn)程加快,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)79.9%,提高7.9個(gè)百分點(diǎn)?,F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),中職教育零學(xué)費(fèi)入學(xué)、零距離上崗人才模式改革成為全國(guó)先進(jìn)典型。高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展,毛入學(xué)率提高到27.5%。繼續(xù)推進(jìn)解決中小學(xué)代課教師轉(zhuǎn)崗問(wèn)題,中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”和實(shí)施績(jī)效工資工作扎實(shí)推進(jìn)。大力發(fā)展文化事業(yè),加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),公共文化服務(wù)體系覆蓋面擴(kuò)大。文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮有序,文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作成果豐碩,涌現(xiàn)出《潛伏》、《喜羊羊與灰太狼》、《秋喜》等一批有廣泛影響力的廣播影視精品力作?;泟〕晒θ脒x聯(lián)合國(guó)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。積極配合做好國(guó)慶60周年慶典系列活動(dòng)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,出臺(tái)加快民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展意見(jiàn),實(shí)施6項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和9項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目。加快革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房改造及設(shè)備裝備建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè),有效防控甲型h1n1流感等重大疫病。農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)及中醫(yī)“治未病”健康工程取得階段性成效。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,將所有關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)企退休人員以及280萬(wàn)名就讀大學(xué)生和中職技術(shù)學(xué)校(含技工學(xué)校)學(xué)生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)97.5%。建立城鎮(zhèn)住房保障工作目標(biāo)責(zé)任制,加大保障性住房建設(shè)力度。宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作全面推進(jìn),開(kāi)展珠三角城市群大氣污染治理及淡水河等重點(diǎn)河流污染整治,全省環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。林業(yè)生態(tài)省建設(shè)步伐加快,新增林業(yè)生態(tài)縣9個(gè),重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)成效明顯,森林覆蓋率達(dá)56.7%。全省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)全面展開(kāi),防汛防旱防風(fēng)能力進(jìn)一步提高。十一屆全運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌和總分均位居全國(guó)第二,廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)和深圳大運(yùn)會(huì)籌備工作有序推進(jìn)。完成國(guó)家下達(dá)人口控制任務(wù),低生育水平進(jìn)一步穩(wěn)定。民族地區(qū)加快發(fā)展,民族、宗教關(guān)系保持和諧。援藏援疆和支援三峽庫(kù)區(qū)建設(shè)等對(duì)口幫扶工作扎實(shí)有效。婦女、兒童、老齡、人防、氣象、地震、地質(zhì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、方志、參事、文史等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (十)加強(qiáng)民主法制和政府自身建設(shè),優(yōu)化科學(xué)發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng),形成應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。大力推進(jìn)依法治省,建設(shè)法治政府。自覺(jué)接受省人大及其會(huì)的監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,共辦理全國(guó)人大代表建議24件、全國(guó)政協(xié)提案24件;省人大代表建議617件、省政協(xié)提案633件;省人大議案8件。提請(qǐng)省人大會(huì)審議地方性法規(guī)19項(xiàng),制定修改政府規(guī)章13項(xiàng)。密切與各民主黨派、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等的聯(lián)系,科學(xué)民主依法決策機(jī)制不斷完善,廣州市民主法制改革試點(diǎn)取得突破。城市社區(qū)管理體制改革和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),村(居)民自治制度不斷健全。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)公開(kāi)取得新進(jìn)展。社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)作用得到有效發(fā)揮。深入開(kāi)展“五五”普法,推進(jìn)法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)廉政建設(shè),懲防腐敗體系進(jìn)一步完善。審計(jì)、監(jiān)察工作得到加強(qiáng)。鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)加快,信訪維穩(wěn)工作扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治。嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞和恐怖活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全專項(xiàng)整治,加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和打傳、打假、打私力度,市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。大力開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理和專項(xiàng)整治,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。應(yīng)急管理體系不斷完善。國(guó)防建設(shè)和民兵預(yù)備役工作得到加強(qiáng),軍民共建工作扎實(shí)推進(jìn),軍政軍民更加團(tuán)結(jié)。
    各位代表!過(guò)去一年,我省在國(guó)際金融嚴(yán)重動(dòng)蕩、世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下取得比預(yù)期要好的成績(jī)極其不易,在南粵大地為新中國(guó)成立60周年譜寫(xiě)了嶄新篇章。回顧一年來(lái)的工作,我們深深體會(huì)到,黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo),是我們應(yīng)對(duì)危機(jī)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。在我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、力保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,親臨十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議廣東代表團(tuán)并發(fā)表重要講話。去年12月,再次視察廣東,明確要求我省進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵。溫家寶自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)三次親臨廣東視察指導(dǎo)。這給予我們極大的鼓舞和鞭策,為我省指明了前進(jìn)方向。我們深深體會(huì)到,全力以赴保增長(zhǎng),是我們應(yīng)對(duì)危機(jī)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的工作重心。我們結(jié)合實(shí)際全面和創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央保增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃,始終堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)“兩手抓”,堅(jiān)持?jǐn)U投資促消費(fèi)穩(wěn)外需三管齊下,采取外需不足內(nèi)需補(bǔ)、工業(yè)不足服務(wù)業(yè)補(bǔ)、外資不足內(nèi)資補(bǔ)等有效措施,在非常時(shí)期運(yùn)用非常措施迅速穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,提振社會(huì)信心,有效遏止了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑勢(shì)頭。我們深深體會(huì)到,堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu),是我們應(yīng)對(duì)危機(jī)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展必須貫穿始終的主線。我們堅(jiān)持把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長(zhǎng)的主攻方向,緊緊把握國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的倒逼壓力和轉(zhuǎn)型契機(jī),遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,正確處理國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、就地轉(zhuǎn)型與異地轉(zhuǎn)移、引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新、擴(kuò)大投資與促進(jìn)消費(fèi)等“五大關(guān)系”,以“三促進(jìn)一保持”為總要求,大力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提升自主創(chuàng)新能力,扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”,狠抓節(jié)能減排節(jié)地,努力使應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程成為調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的過(guò)程,成為為長(zhǎng)遠(yuǎn)又好又快發(fā)展打基礎(chǔ)的過(guò)程。我們深深體會(huì)到,矢志不渝保障和改善民生,是我們應(yīng)對(duì)危機(jī)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本目的。我們堅(jiān)持以人為本,正確處理各方面的利益關(guān)系,在財(cái)政收支十分緊張的情況下,千方百計(jì)增加對(duì)社會(huì)民生的投入,著力推動(dòng)就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,保障市場(chǎng)供應(yīng)和維持物價(jià)穩(wěn)定,集中力量解決了一批多年來(lái)想辦而未辦成、關(guān)系群眾切身利益的難事實(shí)事,并不斷加大社會(huì)治安綜合治理力度,創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù),切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,將危機(jī)對(duì)人民生活的影響降到最低,有效激發(fā)了社會(huì)各界同心同德、共克時(shí)艱的積極性創(chuàng)造性。我們深深體會(huì)到,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、狠抓工作落實(shí),是我們應(yīng)對(duì)危機(jī)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要法寶。我們按照xx屆四中全會(huì)和省委十屆五次全會(huì)的部署,繼續(xù)解放思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持“干”字當(dāng)先,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),狠抓督促檢查,分片逐市研究解決突出問(wèn)題,推動(dòng)了各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。在此,我代表省人民政府,向全省廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部職工,向駐粵人民解放軍、武警官兵、人民警察和各民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士表示崇高的敬意!向長(zhǎng)期關(guān)心支持我省改革發(fā)展的香港和澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞以及國(guó)際友人表示衷心的感謝!
    當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去。但我們清醒地認(rèn)識(shí)到,國(guó)際金融危機(jī)的影響仍在持續(xù),我省面臨的發(fā)展形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平被先進(jìn)省市趕超的壓力不斷增大。不僅長(zhǎng)期制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、資源環(huán)境約束加大、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等深層次矛盾和問(wèn)題突出,而且受國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,又面臨一些新問(wèn)題新挑戰(zhàn):一是經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)不穩(wěn)固不平衡。出口形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,工業(yè)增長(zhǎng)恢復(fù)不快,民間投資活力有待進(jìn)一步激活,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,糧食生產(chǎn)能力有待提高,農(nóng)民持續(xù)增收困難,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力較大。二是自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)?,F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)整體上仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的企業(yè)和產(chǎn)品不多,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖初見(jiàn)端倪但規(guī)模不大、發(fā)展不快。節(jié)能減排任務(wù)艱巨。三是財(cái)政收支平衡壓力較大。財(cái)政統(tǒng)籌使用空間縮小,減收增支因素較多,多方面的支出仍需進(jìn)一步科學(xué)調(diào)整和壓縮。四是保障民生任務(wù)艱巨。就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍有待加強(qiáng)。五是政府工作還存在不足。轉(zhuǎn)變政府職能和作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們必須正確面對(duì)存在的困難和問(wèn)題,采取更加有力措施認(rèn)真解決。
    20xx年工作安排。
    20xx年是我省鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好勢(shì)頭的關(guān)鍵之年,是全面實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的決勝之年,還要確保廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)順利舉辦。做好今年的政府工作意義重大。綜觀國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),今年將明顯好于去年,但仍然復(fù)雜多變。全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底,一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇,但基礎(chǔ)不穩(wěn)固、動(dòng)力不充足,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢曲折的過(guò)程。國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)刺激政策效果明顯,積極因素在不斷增加,但市場(chǎng)自我修復(fù)尚待時(shí)日,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性面臨考驗(yàn)。我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖企穩(wěn)向好但未根本好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力仍然不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式壓力加大。我們必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和作出的決策部署上來(lái),既看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極變化和有利條件,進(jìn)一步增強(qiáng)信心;又充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性,把各方面困難考慮得更充分一些,把各種應(yīng)對(duì)措施制訂得更周密一些,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量效益和可持續(xù)性,為更長(zhǎng)時(shí)期又好又快發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
    今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大及xx屆四中全會(huì)和省委十屆六次全會(huì)精神,全面實(shí)施珠三角《規(guī)劃綱要》,大力推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變,著力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,著力擴(kuò)大內(nèi)需,著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,著力加快體制改革和對(duì)外開(kāi)放,著力加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),全面完成“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵。
    經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右;人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;單位生產(chǎn)總值能耗下降、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量減排實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%左右;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;地方一般預(yù)算收入按可比口徑增長(zhǎng)9%;服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)46%;研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重提高至1.8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在8.3‰以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)7%。
    做好今年的政府工作,要圍繞一個(gè)核心、突出五個(gè)重點(diǎn)。一個(gè)核心,就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)鍵是推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”,這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。五個(gè)重點(diǎn):一是突出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。全面落實(shí)加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定,堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是突出自主創(chuàng)新。加大對(duì)自主創(chuàng)新的支持力度,完善制度設(shè)計(jì)和改善環(huán)境,推動(dòng)在制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵、核心技術(shù)方面取得突破性進(jìn)展,推動(dòng)我省從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,搶占后金融危機(jī)時(shí)代發(fā)展的制高點(diǎn)。三是突出擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求。在保持投資合理增長(zhǎng)的同時(shí),不斷完善和落實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)的制度保障和政策措施,進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。四是突出城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。依托主體功能區(qū)規(guī)劃,堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、人口、資源配置,推動(dòng)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促互動(dòng),加快基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)建設(shè)管理一體化。五是突出改善民生。堅(jiān)持以人為本,把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題擺在更加突出位置,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),擴(kuò)大和改善公共服務(wù),增進(jìn)全省人民福祉。
    實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須做好以下六個(gè)方面工作:
    一、全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    堅(jiān)持狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),實(shí)行擴(kuò)內(nèi)需拓市場(chǎng)促外需并舉,加快形成內(nèi)外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)發(fā)展新格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持投資較快增長(zhǎng)。加快推進(jìn)“新十項(xiàng)工程”建設(shè),全年安排省重點(diǎn)項(xiàng)目300項(xiàng),投資3900億元、增長(zhǎng)28.7%。加快推進(jìn)廈深鐵路廣東段等省部合作項(xiàng)目,穗莞深、佛肇等珠三角城際軌道項(xiàng)目,廣深沿江高速、江肇高速等公路項(xiàng)目,臺(tái)山核電、陽(yáng)江核電、珠海lng接收站、省天然氣管網(wǎng)一期工程等能源項(xiàng)目,以及中委煉油等重化項(xiàng)目。堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓,積極引導(dǎo)資金投向結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域。堅(jiān)決控制“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)投資。加強(qiáng)財(cái)政投資項(xiàng)目跟蹤管理,堅(jiān)決防止出現(xiàn)“爛尾”工程。鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資,抓緊出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的意見(jiàn),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,拓寬民間投資領(lǐng)域和范圍。
    有效擴(kuò)大消費(fèi)需求。促進(jìn)家電、汽車、住房、旅游、信息服務(wù)等重點(diǎn)消費(fèi),發(fā)展教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)、體育健身、休閑旅游等新型消費(fèi)。多渠道增加居民收入,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),增加對(duì)城鎮(zhèn)中低收入群眾的補(bǔ)貼,建立完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。全面落實(shí)家電、汽車下鄉(xiāng)及以舊換新等政策,深入推進(jìn)萬(wàn)巷千街、萬(wàn)村千鄉(xiāng)、雙百市場(chǎng)、農(nóng)超對(duì)接工程,加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。發(fā)展和完善消費(fèi)信貸,進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。繼續(xù)抓好“廣貨全國(guó)行”等活動(dòng),構(gòu)建穩(wěn)定的內(nèi)銷平臺(tái),深度開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
    提高城鎮(zhèn)化水平。把加快城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn),加大城鎮(zhèn)化規(guī)劃引導(dǎo),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,做大城市經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)新興城市發(fā)展,完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。加快發(fā)展“衛(wèi)星城”、縣城和中心鎮(zhèn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口集聚。完善大城市落戶政策,放寬中小城市落戶條件,吸納符合條件的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,有計(jì)劃解決農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)、社保、子女入學(xué)等問(wèn)題。整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施村道硬化、農(nóng)村飲水安全、環(huán)境綜合整治和農(nóng)村安居、信息興農(nóng)工程,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。支持廣州、佛山、惠州、中山等地開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試點(diǎn)。
    結(jié)合“三舊”改造推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。積極推進(jìn)舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造,規(guī)范有序開(kāi)展拆舊建新??茖W(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè),建設(shè)一批有嶺南特色的宜居城市、宜居城鎮(zhèn)、宜居村莊。完善文化、交通、供水、供電、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)劃建設(shè)珠三角綠道網(wǎng),繼續(xù)推進(jìn)萬(wàn)村綠大行動(dòng),優(yōu)化人居環(huán)境。加快保障性住房特別是廉租房建設(shè),支持居民自住和改善型住房消費(fèi),增加中小戶型、中低價(jià)位普通商品房用地供應(yīng)。積極推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)。整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,遏制商品房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲。
    力促對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口,擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口,提高擁有自主品牌、核心技術(shù)和高附加值產(chǎn)品出口比重。深度開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),在鞏固美歐日等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),積極拓展東歐、中東、南美、東盟、北非等新興市場(chǎng)。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和緊缺物資進(jìn)口,促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易均衡發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦。推行新型通關(guān)模式,優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。
    大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入,落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,建設(shè)優(yōu)質(zhì)型、生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。大力發(fā)展園藝產(chǎn)業(yè)、南亞熱帶農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)畜禽、珍貴樹(shù)種、油茶等特色效益農(nóng)林業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品。加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)和保護(hù)。扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織。建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,推進(jìn)珠三角率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快建設(shè)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)魚(yú)塘和標(biāo)準(zhǔn)漁港。積極發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè),推進(jìn)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖,實(shí)施南珠振興工程。健全動(dòng)植物疫病防控體系。加大對(duì)農(nóng)田水利和中小型灌區(qū)改造投入,基本完成城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。
    發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,加強(qiáng)和改善政府服務(wù),為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。健全多層次信用擔(dān)保體系,支持金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款,拓寬民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道。引導(dǎo)和扶持民營(yíng)企業(yè)加快技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新產(chǎn)品、打造品牌。完善對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)體系,支持建設(shè)一批技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓等公共服務(wù)平臺(tái)。辦好第七屆中博會(huì)。
    二、加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和自主創(chuàng)新。
    突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新突破,力促產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、品牌價(jià)值和核心競(jìng)爭(zhēng)力有較大提升。
    加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。扶持金融、物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、服務(wù)外包、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意和總部經(jīng)濟(jì)等八大高端服務(wù)業(yè),促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展。建設(shè)和謀劃一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目和集聚區(qū)。推進(jìn)廣州、深圳建設(shè)區(qū)域金融中心和佛山建設(shè)廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)。加快高端信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚,建設(shè)國(guó)家信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)全國(guó)旅游綜合改革示范區(qū)建設(shè),深入實(shí)施國(guó)民旅游休閑計(jì)劃,辦好廣東國(guó)際旅游文化節(jié)和第八屆中國(guó)國(guó)際航空航天博覽會(huì),支持丹霞山申報(bào)世界自然遺產(chǎn),發(fā)展壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。發(fā)展面向社區(qū)和農(nóng)村的生活性服務(wù)業(yè),提升商貿(mào)、餐飲、文娛等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,打造“廣東服務(wù)”國(guó)際品牌。
    突出發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。推進(jìn)省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地,加快8.5代液晶面板生產(chǎn)線、珠海通用飛機(jī)和航空產(chǎn)業(yè)基地、廣州船用中低速柴油機(jī)、廣汽自主品牌乘用車、南沙核電產(chǎn)業(yè)園、大型鑄鍛件等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),培育綠色裝備制造示范等項(xiàng)目。推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的應(yīng)用開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣,組織實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。提升發(fā)展電子信息、軟件和集成電路設(shè)計(jì)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè),延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈。
    培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持全面發(fā)展與重點(diǎn)突破相結(jié)合,研究制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。務(wù)實(shí)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),培育新能源、新光源、新材料、生命健康、節(jié)能環(huán)保、航空航天、海洋工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)中海油珠海深水工程基地建設(shè)。選擇一些條件比較成熟的產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)突破,重點(diǎn)在數(shù)字家庭、電動(dòng)汽車、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、風(fēng)能、太陽(yáng)能、半導(dǎo)體照明、郵輪游艇等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破并加快產(chǎn)業(yè)化。支持高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)中小板、創(chuàng)業(yè)板等資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。爭(zhēng)取與國(guó)家聯(lián)合設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。
    推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持工業(yè)化與信息化相融合,加快運(yùn)用新技術(shù)、新工藝改造提升家電、紡織服裝、食品飲料、建材、中藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快培育傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造示范企業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新工程,建立區(qū)域性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持以質(zhì)取勝,實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,引導(dǎo)部分優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注冊(cè)集體商標(biāo),推廣實(shí)施企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),打造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。
    大力推動(dòng)自主創(chuàng)新。深入實(shí)施廣東自主創(chuàng)新規(guī)劃綱要,努力建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展高地。加強(qiáng)省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)、示范基地和創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。全面開(kāi)展省院戰(zhàn)略合作,加快促進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。編制實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖,攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,實(shí)施“百所千企知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)接工程”。大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施“百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)”培育工程,打造一批科技型領(lǐng)軍企業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)科研院所改革重組,組建若干創(chuàng)新主體科研機(jī)構(gòu)。推進(jìn)深圳國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、廣州國(guó)際生物島等建設(shè),在節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域新建一批重大創(chuàng)新平臺(tái)。加快推進(jìn)散裂中子源大科學(xué)裝置、華南超級(jí)計(jì)算中心等重點(diǎn)項(xiàng)目。啟動(dòng)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室和工程中心建設(shè)。推動(dòng)高新區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和大學(xué)科技園建設(shè)。支持廣州國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新發(fā)展模式改革試點(diǎn)。支持創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市。加強(qiáng)國(guó)際科技交流,合作研發(fā)核心技術(shù)。
    狠抓節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)約集約用地。堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制,確保完成“”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。完善和落實(shí)促進(jìn)節(jié)能減排的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。制定不同生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制,提高項(xiàng)目資源環(huán)境準(zhǔn)入門檻。實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程,加大節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推廣力度,推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。加快淘汰小鋼鐵、小水泥等落后產(chǎn)能。推廣工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度,繼續(xù)推進(jìn)小火電關(guān)停和火電廠脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)。加大水源保護(hù)力度,繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)污染源治理。完善污水處理廠配套管網(wǎng)和垃圾無(wú)害化處理設(shè)施,加快珠三角地區(qū)中心鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),推進(jìn)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。積極應(yīng)對(duì)氣候變化,努力控制溫室氣體排放,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加快發(fā)展核電、可再生能源等清潔能源。培育森林資源,增加森林碳匯。推進(jìn)林分改造,加強(qiáng)沿海防護(hù)林、紅樹(shù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、城市林業(yè)和粵北生態(tài)修復(fù)等生態(tài)工程建設(shè)。加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè),嚴(yán)格控制重點(diǎn)海域排污總量。全面推進(jìn)節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省建設(shè),完成土地利用總體規(guī)劃修編,加強(qiáng)土地計(jì)劃管理和土地審批。加強(qiáng)耕地保護(hù),探索建立耕地保護(hù)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。大力推進(jìn)利用園地山坡地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地。加大閑置土地處置力度,嚴(yán)格查處違法違規(guī)用地行為。
    三、積極推進(jìn)珠三角一體化和東西北地區(qū)加快發(fā)展。
    深入實(shí)施珠三角《規(guī)劃綱要》,以“雙提升”、“雙轉(zhuǎn)移”為抓手,大力推動(dòng)珠三角一體化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)?xùn)|西北地區(qū)加快振興,帶動(dòng)環(huán)珠三角地區(qū)發(fā)展。
    實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃。出臺(tái)《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃(20xx—20xx年)》,明確優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、生態(tài)發(fā)展和禁止開(kāi)發(fā)四類主體功能區(qū)域。研究制定相應(yīng)的區(qū)域發(fā)展政策,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)布局、人口分布與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。組織推動(dòng)各市縣按照省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃,對(duì)本地主體功能進(jìn)行定位,修改完善相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃。開(kāi)展主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施試點(diǎn)。
    加快珠三角一體化發(fā)展。以廣佛同城化為引領(lǐng),以推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化為突破口,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境再造和保護(hù),建設(shè)廣佛肇、深莞惠、珠中江三大經(jīng)濟(jì)圈。推進(jìn)珠三角城際軌道、公路、水電油氣管網(wǎng)等一體化建設(shè),加快年票互通、公共交通一卡通、高速公路電子聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)和電信同城化。提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集聚地、裂變發(fā)展地,建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。發(fā)揮廣州、深圳中心城市功能,與港澳協(xié)調(diào)城市規(guī)劃,構(gòu)建世界級(jí)城市群。完善區(qū)域統(tǒng)一的就業(yè)、社保、衛(wèi)生服務(wù)等體系,率先推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
    扶持發(fā)展北部。建立支持山區(qū)跨越發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)山區(qū)5市生態(tài)發(fā)展、綠色崛起。加強(qiáng)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。支持粵北各市承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,做大做強(qiáng)汽車配件、機(jī)械設(shè)備、電子信息、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)我省特色制造業(yè)集聚區(qū)和珠三角先進(jìn)制造業(yè)配套基地。培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)漁業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和引進(jìn)外資并舉,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)群和專業(yè)鎮(zhèn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
    加快發(fā)展東部。推動(dòng)粵東4市產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、一體推進(jìn)。培育發(fā)展石化、能源、電子信息、環(huán)保等新興支柱產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè),推動(dòng)紡織服裝、玩具、陶瓷等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展臨海臨港工業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色文化旅游業(yè)。積極擴(kuò)大招商引資,發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),大力整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序。加快推進(jìn)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)汕尾加快融入珠三角和汕頭、潮州、揭陽(yáng)三市集聚融合發(fā)展,建設(shè)汕潮揭城市群。支持粵東各市參與海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),發(fā)展對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作。辦好第三屆粵東僑博會(huì)。
    振興發(fā)展西部。推進(jìn)粵西區(qū)域功能整合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等一體發(fā)展。加快鋼鐵、石化、核電等重大項(xiàng)目建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展壯大臨港重化產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)廣鋼環(huán)保搬遷湛江項(xiàng)目和中科合資廣東煉化一體化項(xiàng)目前期工作。加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)湛江港、茂名港、陽(yáng)江港和口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展臨港物流等服務(wù)業(yè)。做大做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)和濱海旅游業(yè)。支持湛江、茂名納入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)成為通向海南國(guó)際旅游島的重要通道。
    深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園上水平。加大園區(qū)招商引資力度,突出培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),推動(dòng)形成特色鮮明、配套完善的產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建機(jī)制,支持珠三角企業(yè)向東西北轉(zhuǎn)移。大力推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn),開(kāi)展技工院?!鞍傩7霭倏h”等活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
    繼續(xù)做好對(duì)口援建工作。加快對(duì)四川汶川和甘肅“三縣一區(qū)”災(zāi)后援建項(xiàng)目進(jìn)度,力爭(zhēng)9月底前基本完成對(duì)口援建任務(wù)。積極加強(qiáng)與災(zāi)區(qū)經(jīng)貿(mào)、旅游、勞務(wù)等合作。繼續(xù)做好援藏援疆和對(duì)口幫扶廣西、三峽庫(kù)區(qū)等工作。
    四、進(jìn)一步深化改革開(kāi)放。
    堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,建設(shè)更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。
    深化行政管理體制改革。進(jìn)一步理順省級(jí)政府部門職責(zé)關(guān)系。全面推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能、提升效能。繼續(xù)支持深圳、陽(yáng)江和順德區(qū)深化行政管理體制綜合改革試點(diǎn)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),支持深圳、佛山、中山、江門等市開(kāi)展創(chuàng)新審批方式改革,在省直部門開(kāi)展優(yōu)化審批流程、實(shí)行網(wǎng)上審批試點(diǎn)。加快政府與中介組織分離。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和人事制度改革,全面實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資制度。
    推進(jìn)富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革。按照“權(quán)責(zé)一致、重心下移、減少層次”的原則,將部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)下放給縣一級(jí)。通過(guò)授權(quán)、委托等方式,將行政許可權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)下放給具有一定人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的中心鎮(zhèn)或特大鎮(zhèn)。轉(zhuǎn)變縣鎮(zhèn)政府職能,強(qiáng)化縣鎮(zhèn)面向基層和群眾的社會(huì)管理、公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。深化省直管縣財(cái)政體制改革,建立“省保縣、市保鎮(zhèn)、縣保村”的隔層財(cái)政保障機(jī)制。深化農(nóng)村綜合改革,全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),開(kāi)展農(nóng)田集約改革。
    深化財(cái)稅和投融資體制改革。注重培植財(cái)源,堅(jiān)持依法征收、應(yīng)征盡收,提高征管效能,挖掘增收潛力。加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,把財(cái)力主要用于解決事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重大問(wèn)題。深化省以下財(cái)政體制改革,完善激勵(lì)型財(cái)政機(jī)制和省級(jí)財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制,探索建立先富幫后富的橫向轉(zhuǎn)移制度。深化投資體制改革,規(guī)范政府投資項(xiàng)目決策規(guī)則和程序,實(shí)施項(xiàng)目立項(xiàng)、用地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)、規(guī)劃許可等事項(xiàng)的并聯(lián)審批。加快組建地方金融機(jī)構(gòu),構(gòu)建具有廣東特色的地方金融體系。推進(jìn)建設(shè)珠江三角洲金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū),開(kāi)展城市和農(nóng)村金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)。深化農(nóng)村信用社改革,推進(jìn)設(shè)置村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
    深化價(jià)格改革。加快推行階梯式水價(jià)和超計(jì)劃、超定額加價(jià)等節(jié)水價(jià)格制度,完善可再生能源發(fā)電價(jià)格機(jī)制。開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易制度試點(diǎn)。完善醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)分級(jí)定價(jià)等改革試點(diǎn)。完善糧食收購(gòu)價(jià)格政策,穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。推進(jìn)路橋、電信收費(fèi)改革,加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理,全面清理涉及居民用水、用電、用氣、有線電視等壟斷性經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)。
    深化國(guó)有企業(yè)改革。加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整和重組,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)國(guó)有企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,支持行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組落后企業(yè)或困難企業(yè)。加大資本運(yùn)作力度,深化產(chǎn)權(quán)多元化改革,加快股份制改造。推進(jìn)董事會(huì)試點(diǎn),健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。改善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,完善考核和分配激勵(lì)機(jī)制,建立健全國(guó)有資產(chǎn)保值增值機(jī)制。
    加強(qiáng)招商引資、招才引技。創(chuàng)造更加開(kāi)放、更加優(yōu)化的投資環(huán)境,完善招商引資政策,加大招商選資力度。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),重點(diǎn)引進(jìn)龍頭型和基地型外資項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多世界500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)和中央企業(yè)、大型民企到我省設(shè)立地區(qū)總部,引導(dǎo)外資投向重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。制訂積極的人才引進(jìn)政策,引進(jìn)海內(nèi)外頂尖創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才來(lái)粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,以廣州、深圳國(guó)家服務(wù)外包示范城市為主要載體,積極承接國(guó)際軟件外包和商務(wù)服務(wù)外包。推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),扶持有條件的加工貿(mào)易企業(yè)向自主生產(chǎn)、自主研發(fā)、自主品牌轉(zhuǎn)型,支持加工貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷。
    拓展粵港澳臺(tái)和泛珠合作。簽署和實(shí)施粵港合作框架協(xié)議,深化基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、文化、旅游、教育、司法等重點(diǎn)領(lǐng)域合作。落實(shí)cepa和服務(wù)業(yè)開(kāi)放先行先試政策措施,強(qiáng)化服務(wù)業(yè)合作。完善粵港、粵澳高層會(huì)晤機(jī)制,加強(qiáng)粵港澳民間交流。加快推進(jìn)港珠澳大橋、廣深港鐵路客運(yùn)專線等重大項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)深圳前后海地區(qū)和深港河套地區(qū)開(kāi)發(fā)。落實(shí)《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》,聯(lián)合港澳推進(jìn)橫琴開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極擴(kuò)大對(duì)臺(tái)貿(mào)易,組織對(duì)臺(tái)專項(xiàng)招商引才引技。加強(qiáng)與泛珠兄弟省區(qū)交通、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的合作,加快出省通道建設(shè),與合作各方共同辦好第六屆泛珠論壇和洽談會(huì)。積極參與上海世博會(huì),擴(kuò)大和提升廣東形象。
    全面加強(qiáng)國(guó)際合作。面向世界,加強(qiáng)與美國(guó)、歐洲、日本、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流與合作。抓住中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建立和實(shí)行零關(guān)稅政策的機(jī)遇,完善與東盟國(guó)家的交流合作機(jī)制,積極推進(jìn)重大活動(dòng)與項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)到東盟投資發(fā)展,加快中國(guó)越南(深圳—海防)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。推進(jìn)中新(廣州)“知識(shí)城”項(xiàng)目等建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,開(kāi)展境外加工生產(chǎn)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、能源礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)及承包工程和勞務(wù)合作。
    五、高度重視改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
    把改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),集中力量辦一些關(guān)系人民群眾切身利益的大事實(shí)事。
    大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。實(shí)施《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》。探索建立多元化的基本公共服務(wù)供給制度,以點(diǎn)帶面推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè)建設(shè),逐步縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、不同社會(huì)階層之間的基本公共服務(wù)差距。加快建立與基本公共服務(wù)均等化相適應(yīng)的公共財(cái)政體系。完善基本公共服務(wù)均等化績(jī)效考評(píng)機(jī)制。
    穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。完善和落實(shí)積極就業(yè)政策,力爭(zhēng)全年新增就業(yè)125萬(wàn)人。大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。開(kāi)發(fā)公益性崗位,加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。探索“積分制”方式建立農(nóng)民工公共服務(wù)政策體系。建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)全民技能提升儲(chǔ)備計(jì)劃,實(shí)施“校企雙制”辦學(xué)模式及“百校千企”行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展全省職工技能大賽和工業(yè)設(shè)計(jì)大賽。建設(shè)全國(guó)一流的職業(yè)能力開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)示范基地,開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)師職業(yè)資格試點(diǎn)。啟動(dòng)構(gòu)建全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)工程。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁。
    完善社會(huì)保障體系。完善地稅部門全責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)模式,推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。完善外來(lái)務(wù)工人員參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。加快解決城鎮(zhèn)無(wú)保障老年居民養(yǎng)老保障、困難企業(yè)退休人員和職工醫(yī)療保障問(wèn)題。鞏固養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,穩(wěn)步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。探索建立最低養(yǎng)老金制度和珠三角地區(qū)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化制度。加快推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。加快發(fā)展殘疾人事業(yè)。積極推進(jìn)全民醫(yī)保,推動(dòng)醫(yī)保異地轉(zhuǎn)移接續(xù)。加快醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌、市級(jí)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)。加快國(guó)家級(jí)工傷康復(fù)基地建設(shè)。提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象待遇。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和使用監(jiān)督。
    優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。建立縣域內(nèi)義務(wù)教育資源合理配置機(jī)制,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整,加快義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè),維護(hù)中小學(xué)校舍安全。深入實(shí)施教育資源下鄉(xiāng)行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育和特殊教育。推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展壯大工程和普及高中階段教育工程,提高高中階段教育發(fā)展水平。完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推進(jìn)珠三角地區(qū)職業(yè)教育基地建設(shè)。推行中等職業(yè)技術(shù)教育“雙零”培養(yǎng)模式。調(diào)整優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)資源,提高教學(xué)質(zhì)量,提升高??蒲袆?chuàng)新能力和國(guó)際化水平。深入實(shí)施師資隊(duì)伍建設(shè)工程,做好中小學(xué)代課教師轉(zhuǎn)崗工作。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資,落實(shí)中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”。
    推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè),提升文化軟實(shí)力。開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣教活動(dòng),加強(qiáng)公民思想政治教育和道德建設(shè),加大公益宣傳力度。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。深化文化體制改革,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制和省文藝院團(tuán)改革試點(diǎn),加快全省有線廣電網(wǎng)絡(luò)重組、出版發(fā)行及新華書(shū)店重組。完善文化服務(wù)體系,加快重點(diǎn)文化工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),推進(jìn)“農(nóng)家書(shū)屋”,實(shí)施電影放映工程,逐步構(gòu)建全省五級(jí)公共文化設(shè)施及服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成城市“十五分鐘文化圈”和農(nóng)村“十公里文化圈”。加大對(duì)外文化交流力度,推動(dòng)嶺南文化走出去。扶持和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),做好文物普查工作。打造文化品牌和文化經(jīng)典板塊,鼓勵(lì)創(chuàng)。
    作文。
    藝精品,培育文藝名家。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批數(shù)字出版、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。辦好第九屆全國(guó)(廣州)藝術(shù)節(jié)。
    全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。完善三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目。逐步施行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物并實(shí)現(xiàn)零差率銷售。加強(qiáng)對(duì)處方藥的監(jiān)管,建立省基本藥物采購(gòu)、配送和儲(chǔ)備制度。穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革。鼓勵(lì)社會(huì)資源投資辦醫(yī),加快民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),發(fā)揮中醫(yī)藥在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的作用。加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),做好艾滋病、甲型h1n1流感等重大疾病防控。
    推進(jìn)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開(kāi)發(fā)。落實(shí)幫扶責(zé)任,建立扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。推行“一村一策、一戶一法”扶貧措施,集中力量落實(shí)對(duì)全省3409個(gè)貧困村、70萬(wàn)戶貧困戶的定點(diǎn)幫扶工作。建立結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制,提高貧困地區(qū)“造血”功能。培育發(fā)展扶貧龍頭企業(yè),推廣“企業(yè)+基地+貧困農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化扶貧模式。開(kāi)展村級(jí)農(nóng)民互助金試點(diǎn)。設(shè)立全省“扶貧濟(jì)困日”。積極推進(jìn)智力扶貧、旅游扶貧、勞務(wù)扶貧,增加貧困家庭非農(nóng)收入。
    做好人口計(jì)生、民政、雙擁等工作。落實(shí)人口計(jì)生管理目標(biāo)責(zé)任制,深入開(kāi)展“兩無(wú)”活動(dòng),穩(wěn)定低生育水平。完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,探索流入流出兩地協(xié)同管理新模式,支持韶關(guān)、惠州開(kāi)展人口計(jì)生改革綜合試點(diǎn)。落實(shí)婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)維護(hù)婦女兒童權(quán)益。發(fā)展體育事業(yè),開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),提高競(jìng)技體育水平。辦好惠州第十三屆省運(yùn)會(huì),抓緊推進(jìn)20xx年深圳大運(yùn)會(huì)籌備工作。全面貫徹民族、宗教政策,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦。加強(qiáng)國(guó)防教育,完善國(guó)防動(dòng)員體系,做好優(yōu)撫安置和“雙擁”工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。繼續(xù)做好外事、僑務(wù)、人防、氣象、地震、統(tǒng)計(jì)、檔案、方志、參事、文史等工作。
    加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。學(xué)習(xí)借鑒香港、新加坡經(jīng)驗(yàn),完善社會(huì)管理體制機(jī)制,推動(dòng)深圳、珠海等地社會(huì)管理體制改革先行先試,提高城市管理水平。完善社會(huì)管理和突發(fā)事件預(yù)知預(yù)警信息共建共享機(jī)制,提高突發(fā)事件應(yīng)急管理水平。加強(qiáng)社區(qū)管理,推進(jìn)以“居住證”為核心的“一證通”制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和在粵外國(guó)人的服務(wù)管理。加強(qiáng)信訪、調(diào)解工作,鞏固完善鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)平臺(tái),健全矛盾排查調(diào)處和權(quán)益保障等機(jī)制,妥善處理群眾關(guān)注的突出矛盾和問(wèn)題。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊涉黑、“兩搶一盜”、綁架拐賣兒童婦女、“黃賭毒”等嚴(yán)重刑事犯罪和制假販假、走私販私、詐騙、傳銷等經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。嚴(yán)密防范打擊各種敵對(duì)勢(shì)力危害國(guó)家安全的犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn),強(qiáng)化交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治,堅(jiān)決遏制重特大事故。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。
    六、增強(qiáng)政府推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。
    按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,切實(shí)提高各級(jí)政府破解難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。
    加強(qiáng)民主法制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)人大及其會(huì)各項(xiàng)決議決定,堅(jiān)持向人大及其會(huì)報(bào)告工作,自覺(jué)接受監(jiān)督。認(rèn)真接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議。加大辦理省人大代表議案、建議和省政協(xié)提案的工作力度。加強(qiáng)社情民意調(diào)查,健全重大事項(xiàng)專家咨詢、公眾參與、社會(huì)聽(tīng)證制度。廣泛接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督,引導(dǎo)群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道理性表達(dá)訴求。推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)公開(kāi),保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)政府法制建設(shè),更加注重政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定的民主性、科學(xué)性。深入推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,推動(dòng)創(chuàng)建法治城市和法治縣(市、區(qū)),全面提高市縣政府依法行政能力。健全行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法程序。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。健全行政問(wèn)責(zé)制,重點(diǎn)問(wèn)責(zé)不作為和亂作為,做到有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必糾、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。
    加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持執(zhí)政為民,密切聯(lián)系群眾,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,真心實(shí)意為群眾多做好事、多辦實(shí)事。堅(jiān)持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制樓堂館所、公務(wù)接待等支出,努力降低行政成本。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、文件,嚴(yán)格控制各類評(píng)比達(dá)標(biāo)、表彰慶典等活動(dòng)。健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)、監(jiān)察工作。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉,注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強(qiáng)公務(wù)員教育管理,建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的公務(wù)員隊(duì)伍。
    科學(xué)編制“”規(guī)劃。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、先行先試,注重協(xié)調(diào)發(fā)展、民生優(yōu)先、繼承發(fā)展,以率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo),以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點(diǎn),高水平、高質(zhì)量編制“”規(guī)劃。
    各位代表!今年我省將隆重舉辦廣州第xx屆亞運(yùn)會(huì)和第一屆亞洲殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì),這是全省、全國(guó)和全亞洲人民的一大盛事。我們要緊緊抓住這一歷史性機(jī)遇,舉全省之力做好亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)籌備組織工作,堅(jiān)持科學(xué)辦會(huì)、安全辦會(huì)、節(jié)儉辦會(huì),努力辦成具有“中國(guó)特色、廣東風(fēng)格、廣州風(fēng)采”,“團(tuán)結(jié)、祥和、文明、精彩”的體育文化盛會(huì),推動(dòng)全省科學(xué)發(fā)展上新水平。我們要高水平做好籌備工作,加強(qiáng)與亞奧理事會(huì)、亞殘奧理事會(huì)及各國(guó)各地區(qū)奧委會(huì)的溝通聯(lián)系,強(qiáng)化各級(jí)各部門之間的協(xié)調(diào)配合,全面推進(jìn)亞運(yùn)場(chǎng)館及交通等配套設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)一流設(shè)施的目標(biāo)。我們要高效率科學(xué)組織賽事,開(kāi)展亞運(yùn)城市行動(dòng)計(jì)劃,做好賽時(shí)運(yùn)行工作,精心組織火炬?zhèn)鬟f和開(kāi)閉幕式等大型活動(dòng),全力做好參會(huì)人員出入境、住宿餐飲、醫(yī)療保障等服務(wù),按照“平安亞運(yùn)”要求加強(qiáng)安保工作,實(shí)現(xiàn)一流組織的目標(biāo)。我們要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治,認(rèn)真落實(shí)亞運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障方案,積極開(kāi)展珠三角城市群空氣污染聯(lián)防聯(lián)治,加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施城市美化、綠化、凈化、亮化工程,實(shí)現(xiàn)一流環(huán)境的目標(biāo)。我們要營(yíng)造熱情友好的迎亞運(yùn)氛圍,深入開(kāi)展“迎接亞運(yùn)會(huì)、創(chuàng)造新生活”主題活動(dòng),掀起全民迎亞運(yùn)、開(kāi)展體育健身活動(dòng)的高潮,推廣亞運(yùn)文化,廣泛傳播奧林匹克精神,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與亞運(yùn)的氛圍,確保亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)辦得精彩成功。
    各位代表!新的一年,我們肩負(fù)著更加艱巨、繁重而光榮的任務(wù)。我們堅(jiān)信,任何困難阻擋不了我們科學(xué)發(fā)展的步伐,任何挑戰(zhàn)動(dòng)搖不了我們先行先試的決心!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵,共創(chuàng)富裕、民主、文明、法治、和諧新廣東的美好未來(lái)!
    在人代會(huì)上的講話篇二
    各位代表、同志們:
    經(jīng)大家共同努力,第九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程,會(huì)議期間,各位代表以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,依法行使權(quán)利,積極建言獻(xiàn)策,對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多寶貴意見(jiàn)和建議。會(huì)議審議了兩個(gè)專題報(bào)告和代表的一個(gè)建議。明確了今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù),表達(dá)了全鎮(zhèn)人民謀求大發(fā)展、追求新跨越的共同意愿,符合客觀實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展必將起到積極的推動(dòng)作用。本次會(huì)議開(kāi)得非常成功,這是一次凝聚民心、匯集民智的大會(huì),團(tuán)結(jié)和諧、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)。為此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,向各位代表、列席同志和工作人員,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    x年,我們積極應(yīng)對(duì)各種不利因素的挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)干部群眾精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、負(fù)重自強(qiáng)、埋頭苦干、攻堅(jiān)克難,全面完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,取得了可喜的成績(jī)。今后,我們面臨的發(fā)展形勢(shì)更加復(fù)雜和嚴(yán)峻,各種問(wèn)題和矛盾將更加突出。我們要正確判斷形勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí),抓住有利條件,發(fā)揮積極因素,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),把握工作主動(dòng)權(quán),努力完成全年跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    1、商貿(mào)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
    圍繞山西省“百鎮(zhèn)建設(shè)”發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)東冶城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)健康快速科學(xué)發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府多方調(diào)查、座談,舉行聽(tīng)證和論證,經(jīng)縣同意,決定實(shí)施商貿(mào)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目于今年被確定為市重點(diǎn)工程項(xiàng)目,項(xiàng)目位于,總投資億元,主要以政府引導(dǎo)、監(jiān)管與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)相結(jié)合的方式進(jìn)行運(yùn)作。投資方為山西康德順?lè)康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司五臺(tái)縣東冶分公司。
    主要建設(shè)內(nèi)容為:
    該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,能有效緩解x區(qū)交通擁堵,狀況,繁榮鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)貿(mào)易,改善全鎮(zhèn)人民的生活環(huán)境。
    2、污水處理廠。
    污水處理廠項(xiàng)目位于x村,計(jì)劃總投資xx萬(wàn)元,目前,可行性報(bào)告已完成;土地已由省國(guó)土廳批復(fù),環(huán)評(píng)已由市環(huán)保局批復(fù),具備開(kāi)工條件;該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,可改變沒(méi)有污水處理廠的局面,對(duì)于改善居住環(huán)境,持續(xù)實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置具有重大意義。
    3、集中供暖項(xiàng)目。
    第一期工程實(shí)施在鎮(zhèn)區(qū)范圍(包括),計(jì)劃采暖供熱面積為萬(wàn)平方米,x區(qū)內(nèi)受益人口萬(wàn)余人。計(jì)劃總投資x萬(wàn)元,由政府引導(dǎo)、監(jiān)管和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)相結(jié)合。
    請(qǐng)各位代表要圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),相互支持,主動(dòng)配合,努力形成上下步調(diào)一致,同心協(xié)力,共謀發(fā)展的工作氛圍。
    二、堅(jiān)持解放思想謀發(fā)展。觀念決定成敗,思路決定出路。沒(méi)有思維的創(chuàng)新,就沒(méi)有工作的創(chuàng)新;沒(méi)有思想的跨越,就沒(méi)有發(fā)展跨越。解放思想就是要自覺(jué)改造主觀世界,打破習(xí)慣思維和自我意識(shí)的束縛,面對(duì)新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題,使思想和實(shí)際相符,使主觀和客觀統(tǒng)一。只有解放思想,才能做到實(shí)事求是。要切實(shí)解決好阻礙發(fā)展的觀念束縛、思想障礙、作風(fēng)問(wèn)題,把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到搶抓機(jī)遇、謀求發(fā)展上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來(lái),形成全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    三、堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)抓發(fā)展。我們要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,立足本職崗位,干出明顯成效。把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的精神落實(shí)到工作生活當(dāng)中。對(duì)工作要認(rèn)真對(duì)待,不敷衍、不推諉、不拖延,兢兢業(yè)業(yè)地履行自己的職責(zé),勤勤懇懇地把工作落到實(shí)處。今天會(huì)議以后,駐鎮(zhèn)各單位、各村要將各自的任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化,分解落實(shí)到人,形成每項(xiàng)工作有人干、每個(gè)項(xiàng)目有人抓、每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的格局。同時(shí),對(duì)每項(xiàng)任務(wù)還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰,切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。主要責(zé)任人要率先垂范,帶頭狠抓落實(shí),把主要精力用在克難、解難上。要敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí),對(duì)有令不行、有禁不止的,要嚴(yán)正警告,勒令轉(zhuǎn)變。
    四、堅(jiān)持精誠(chéng)團(tuán)結(jié)拼發(fā)展。我們要把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好,開(kāi)創(chuàng)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)的工作局面。大家要心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,營(yíng)造一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的良好氛圍,形成推動(dòng)?xùn)|冶加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。班子領(lǐng)導(dǎo)之間要加強(qiáng)溝通、增進(jìn)信任,單位之間要密切配合、協(xié)調(diào)行事,干部群眾之間要互相理解、民主和諧,要在發(fā)展上快人一拍、先人一步,當(dāng)好發(fā)展的領(lǐng)頭羊,改革的促進(jìn)派,要不辜負(fù)黨和人民所給予的政治榮譽(yù)。
    各位代表,同志們!目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明晰,讓我們滿懷豪情上路,肩扛責(zé)任前行,攜手共創(chuàng)偉業(yè),相約再鑄輝煌——我們堅(jiān)信,明天一定會(huì)更加美好!
    借此,祝大家身體健康、事業(yè)有成、合家幸福,萬(wàn)事如意!謝謝大家!
    在人代會(huì)上的講話篇三
    各位代表、同志們:
    __鄉(xiāng)第__屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,是在實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、事業(yè)大進(jìn)步的新形勢(shì)下,在中共__鄉(xiāng)第第十四屆代表大會(huì)第一次全體會(huì)議之后,召開(kāi)的一次重要會(huì)議,是全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的一件大事。在鄉(xiāng)黨委和大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)與會(huì)代表的共同努力,這次大會(huì)召開(kāi)的非常成功。會(huì)上,各位代表認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),聽(tīng)取和審議了政府工作報(bào)告、人大工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告。會(huì)議始終洋溢著民主、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的氣氛,是一次求真務(wù)實(shí)、共謀發(fā)展的大會(huì),是一次凝聚人心、鼓舞干勁的大會(huì)。在此,我代表鄉(xiāng)黨委向這次大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀,向在百忙之中參加會(huì)議的縣指導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo),向各位代表和關(guān)心支持__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣大干部群眾表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!會(huì)上,__同志代表政府作了《政府工作報(bào)告》,客觀公正的對(duì)全鄉(xiāng)五年的工作進(jìn)行了綜合分析,也實(shí)事求是的對(duì)今后幾年的工作進(jìn)行了總體規(guī)劃,進(jìn)一步明確了政府工作目標(biāo)。王建貴同志所作的《人大工作報(bào)告》,非常切合實(shí)際,充分肯定了人大五年來(lái)的工作,對(duì)今后的工作提出了很好的發(fā)展思路。鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告以書(shū)面形式向各位代表做了匯報(bào),讓我們對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政工作有了清楚的認(rèn)識(shí),增加了工作的透明度,為今后工作的開(kāi)展提供有力的保證。
    作為一名人民代表,一名黨員干部,既是一種榮譽(yù),更是一種責(zé)任。目前我鄉(xiāng)正處在一個(gè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展浪潮洶涌,如逆水行舟,不進(jìn)則退。現(xiàn)在擺在我們面前的最大任務(wù)就是發(fā)展,組織的重托,群眾的期待,歷史的使命都要求我們必須快馬加鞭,奮勇前進(jìn),因此我借此機(jī)會(huì)向新當(dāng)選的人大、政府班子和各位代表提幾點(diǎn)要求和希望:
    思想解放的程度,決定工作推進(jìn)的力度。發(fā)展目的是保增長(zhǎng)、促發(fā)展、惠民生、增加農(nóng)民收入、建設(shè)和諧新農(nóng)村。這幾年,我們都親身感受到周邊鄉(xiāng)搶抓機(jī)遇,強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的氛圍。面對(duì)這樣的形勢(shì),我們唯有不斷解放思想,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),才不至于“落伍”和“掉隊(duì)”。目前我們面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,除了政策好,環(huán)境好之外,我們還有一定的資源、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,搶抓機(jī)遇是蓄勢(shì)發(fā)展的關(guān)鍵,我們想要后來(lái)居上,率先發(fā)展,只有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,搶抓發(fā)展機(jī)遇,才能牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。作為人民代表,作為黨員干部,要帶頭謀劃,帶頭行動(dòng),作出表率,要進(jìn)一步解放思想,變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和品牌經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)多元化增收渠道。
    人代會(huì)開(kāi)完后,思路清晰了,措施明確了,下步關(guān)鍵在于抓落實(shí)。__鄉(xiāng)的發(fā)展歷程告訴我們,__鄉(xiāng)能有今天這樣好的發(fā)展局面,都是靠大家埋頭苦干得來(lái)的。在新的一年里,面對(duì)國(guó)內(nèi)外良好的發(fā)展機(jī)遇,有了全民創(chuàng)業(yè)的雄厚基礎(chǔ),我們能夠也必須要干出更好的成績(jī),開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。為此,我們必須做到四個(gè)“立足”:
    全鄉(xiāng)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要站在事關(guān)__鄉(xiāng)事業(yè)成敗的高度,站在對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度,把工作的著力點(diǎn)放到研究解決影響__鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問(wèn)題上,放到研究解決妨礙我鄉(xiāng)加快發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上,放到研究解決影響群眾生產(chǎn)生活的緊迫問(wèn)題上,放到研究解決黨建和精神文明建設(shè)等各個(gè)方面的突出問(wèn)題上,立足本職,不計(jì)名利,埋頭苦干,事?tīng)?zhēng)一流。班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié),帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,帶頭堅(jiān)持“行勝于言”的作風(fēng),少說(shuō)多干,勇于探索,敢于負(fù)責(zé),按照分工要求率先垂范,督促鄉(xiāng)村高質(zhì)量地完成本職工作。鄉(xiāng)直職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入村社,提高效率,認(rèn)真按照目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,積極主動(dòng)地把自己該做的事做好。共產(chǎn)黨員要帶頭學(xué)習(xí)黨章,切實(shí)履行好黨員的義務(wù),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,力爭(zhēng)在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。人大代表要帶頭遵守各項(xiàng)法律法規(guī),帶頭執(zhí)行__鄉(xiāng)黨委制定的各項(xiàng)工作決策,時(shí)時(shí)處處對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,自覺(jué)做到思想覺(jué)悟高于一般群眾,實(shí)際行動(dòng)先于一般群眾。要做到受人民之托,忠人民之事,當(dāng)好人民群眾的貼心人、代言人;要帶頭服務(wù)項(xiàng)目,帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;要深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛進(jìn)行社會(huì)活動(dòng),收集、整理蘊(yùn)藏在群眾中的真知灼見(jiàn),并積極參政議政,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)提建議、出點(diǎn)子、想辦法,為我們的決策提供有價(jià)值的參考意見(jiàn)和可靠依據(jù)。大會(huì)閉幕以后,希望各位代表以及新當(dāng)選的同志在各自的工作崗位上,積極宣傳本次大會(huì)精神,帶頭貫徹大會(huì)決議,以自己的實(shí)際行動(dòng),影響和帶動(dòng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同完成大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù),為加快我鄉(xiāng)的發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
    好的開(kāi)局是成功的一半。今年是我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年,我們必須立足當(dāng)前,不等不靠,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,做好當(dāng)前工作,特別是項(xiàng)目建設(shè)工作、鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)、社會(huì)穩(wěn)定工作、基層黨建工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(三)立足服務(wù)。要以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為切入點(diǎn),加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí),強(qiáng)化政府執(zhí)行力,提高服務(wù)的積極性,提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺(jué)性。要鼓勵(lì)大家敢于比優(yōu),敢于爭(zhēng)先,奮發(fā)向上,爭(zhēng)創(chuàng)一流,以優(yōu)質(zhì)高效的工作,努力提高服務(wù)體系。
    我們要將《政府工作報(bào)告》的任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化,分解落實(shí)到人,形成每項(xiàng)工作有人干、每個(gè)項(xiàng)目有人抓、每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的格局。同時(shí),對(duì)每項(xiàng)任務(wù)還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰,切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。主要責(zé)任人要率先垂范,帶頭狠抓落實(shí),把主要精力用在克難、解難上。對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項(xiàng)要認(rèn)真履行落實(shí)到位,對(duì)有令不行、有禁不止的,要嚴(yán)正警告,勒令轉(zhuǎn)變。要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),要真抓實(shí)干撲下身子專心謀事、用心辦事、踏踏實(shí)實(shí)干事。要肯干、會(huì)干、能干和巧干。在工作中不要怕事,不要怕?lián)?zé)任,只要是為黨委決定的事,為老百姓干事,黨委一定給你們作后盾、給你們撐腰,村上要相信黨委政府,放開(kāi)手腳、甩開(kāi)膀子大膽去干。做事要堅(jiān)信“事在人為”,對(duì)于今后五年的奮斗目標(biāo),我們沒(méi)有理由不完成,沒(méi)有借口完不成,也不可能完不成。
    新當(dāng)選的人大、政府班子要努力適應(yīng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì),努力適應(yīng)我鄉(xiāng)民主法制建設(shè)不斷推進(jìn)的新要求,充分發(fā)揮職能作用,不斷提高人大、政府工作的質(zhì)量和水平。
    第一,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保證人大、政府工作正確的政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,也是做好人大、政府工作的根本保證。鄉(xiāng)人大、政府要自覺(jué)接受和主動(dòng)依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)開(kāi)展的重要工作、重要活動(dòng),要事先向鄉(xiāng)黨委請(qǐng)示報(bào)告,取得同意后按法定程序辦理;對(duì)人大、政府工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,也要及時(shí)向鄉(xiāng)黨委請(qǐng)示報(bào)告,使鄉(xiāng)黨委更好地了解、掌握人民群眾的訴求和期望。
    第二,要堅(jiān)持依法履職,著力促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。加快科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)建設(shè)富裕、文明、民主、開(kāi)放、和諧新__目標(biāo),是我鄉(xiāng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的大局,也是人大、政府工作的大局。鄉(xiāng)人大、政府要服從服務(wù)于這個(gè)大局,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大、政府工作,依法履行各項(xiàng)職責(zé),創(chuàng)造性開(kāi)展工作,充分發(fā)揮人大、政府在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。要把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題、老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、政府推進(jìn)工作的難點(diǎn)問(wèn)題作為人大監(jiān)督的重點(diǎn),做到依法監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。
    第三,要堅(jiān)持以民為本,充分發(fā)揮人大代表的主體作用。人大代表是經(jīng)過(guò)人民選舉產(chǎn)生的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民代表大會(huì)的主體。鄉(xiāng)人大及其主席團(tuán)要把加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,按照提高素質(zhì)、完善制度、搞好活動(dòng)、提供保障的要求,認(rèn)真做好代表工作。要有計(jì)劃、有步驟地組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育引導(dǎo)代表珍惜職務(wù)和榮譽(yù),模范遵守憲法和法律,不斷提高依法履職的能力和水平。健全完善閉會(huì)期間代表活動(dòng)的組織、激勵(lì)和保障機(jī)制,調(diào)動(dòng)代表參加活動(dòng)的積極性,依法維護(hù)和保障人大代表的合法權(quán)利。
    第四,要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)人大、政府自身建設(shè)。鄉(xiāng)人大及、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升整體素質(zhì),努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),適應(yīng)履職要求。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,學(xué)習(xí)憲法、法律,學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),牢固樹(shù)立政治觀念、法制觀念、大局觀念、群眾觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大、政府工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二要健全制度,創(chuàng)新工作機(jī)制。建立健全制度,完善鄉(xiāng)人大、政府的議事程序和工作制度,不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。三要求真務(wù)實(shí),改進(jìn)工作作風(fēng)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興調(diào)查研究之風(fēng),深入實(shí)際,了解實(shí)情,講求實(shí)效,努力成為解放思想的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、開(kāi)拓創(chuàng)新的模范。鄉(xiāng)人大、政府要自覺(jué)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力提高拒腐防變的能力。
    新當(dāng)選的人大、政府組成人員及人大代表和黨員干部,務(wù)必要加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變觀念,務(wù)實(shí)苦干,提高工作效率,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與環(huán)境清潔活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)基層民主建設(shè),樹(shù)立政府公信力結(jié)合起來(lái),以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步贏得人民群眾的信任,努力形成學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型代表、學(xué)習(xí)型組織。
    各位代表、同志們,__光輝歷史靠我們鑄就,__的精彩樂(lè)章要我們?nèi)プV寫(xiě),讓我們攜起手來(lái)萬(wàn)眾一心,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為實(shí)現(xiàn)大會(huì)確定的宏偉目標(biāo),為建設(shè)富裕、文明、和諧的新__而努力奮斗!
    最后,祝各位代表,同志們身體健康,萬(wàn)事如意!
    謝謝大家!
    在人代會(huì)上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    經(jīng)過(guò)大會(huì)主席團(tuán)、各位代表和與會(huì)同志的共同努力,這次人大會(huì)圓滿完成各項(xiàng)議程,即將勝利閉幕。會(huì)議期間,代表們以飽滿的政治熱情和高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真履行職責(zé),積極建言獻(xiàn)策,共商發(fā)展大計(jì),審議通過(guò)了《政府工作報(bào)告》《人大工作報(bào)告》《財(cái)政預(yù)決算報(bào)告》等各項(xiàng)報(bào)告和決議,展示了代表們奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,體現(xiàn)了為民服務(wù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng);同時(shí),會(huì)議嚴(yán)格履行選舉程序,成功選舉產(chǎn)生了xx、xx。在此,我謹(jǐn)代表xx委對(duì)新當(dāng)選的同志及大會(huì)的圓滿召開(kāi)表示熱烈的祝賀!經(jīng)過(guò)大會(huì)主席團(tuán)、各位代表和與會(huì)同志的共同努力,這次人大會(huì)圓滿完成各項(xiàng)議程,即將勝利閉幕。會(huì)議期間,代表們以飽滿的政治熱情和高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真履行職責(zé),積極建言獻(xiàn)策,共商發(fā)展大計(jì),審議通過(guò)了《政府工作報(bào)告》《人大工作報(bào)告》《財(cái)政預(yù)決算報(bào)告》等各項(xiàng)報(bào)告和決議,展示了代表們奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,體現(xiàn)了為民服務(wù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng);同時(shí),會(huì)議嚴(yán)格履行選舉程序,成功選舉產(chǎn)生了xx、xx。在此,我謹(jǐn)代表xx委對(duì)新當(dāng)選的同志及大會(huì)的圓滿召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向全體代表、列席會(huì)議的同志,以及為大會(huì)順利召開(kāi)付出辛勤勞動(dòng)的全體工作人員,致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
    借此機(jī)會(huì),我代表黨委向各位人大代表和同志們提三點(diǎn)希望:。
    一是認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心。我們是全省對(duì)外開(kāi)放的重要窗口和門戶,交通便利、地域優(yōu)勢(shì)明顯,省市領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點(diǎn)項(xiàng)目一線調(diào)研、指導(dǎo),體現(xiàn)了對(duì)我們的發(fā)展的重視之高,給予了我們進(jìn)取的力量、勝利的信心。近年來(lái),xxx各項(xiàng)事業(yè)風(fēng)風(fēng)火火、風(fēng)生水起、大踏步前進(jìn),人民生活更加富足,我們比任何時(shí)候都更有底氣和信心。今天,站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn),在即將邁入新征程的關(guān)鍵時(shí)刻,我們更應(yīng)提高站位、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展的自覺(jué)和動(dòng)力。要緊扣省市新目標(biāo)新任務(wù),以高質(zhì)量發(fā)展為主線,充分發(fā)揮自然資源豐富、交通條件便利、旅游基礎(chǔ)良好等優(yōu)勢(shì),保持昂揚(yáng)向上的奮斗姿態(tài),在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,在拼搏進(jìn)取中加快發(fā)展,做到心往一處想、勁往一處使,萬(wàn)眾一心、眾志成城把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)!
    二是牢記使命,履職盡責(zé)。人大代表是人民群眾選舉產(chǎn)生的,是人民群眾的忠實(shí)代言人。各位代表要切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)選為人民代表的光榮感和使命感,堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),主動(dòng)融入全xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,積極踴躍投身到疫情防控、項(xiàng)目發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等發(fā)展一線,依法履行法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),增強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政,切實(shí)傳播好黨的聲音,解決好人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益。同時(shí),各位代表要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),積極參加閉會(huì)期間人大組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、評(píng)議工作等各項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步提高自身履職能力。
    三是模范帶頭,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。人大代表是干部群眾中的優(yōu)秀分子,在座的代表大部分是鎮(zhèn)(辦)、各個(gè)單位和行業(yè)部門負(fù)責(zé)人或骨干力量,大家一定要以身作則、積極主動(dòng),帶頭落實(shí)xx黨委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要緊盯這次人大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以抓落實(shí)為重點(diǎn),以“等不得”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“松不得”的責(zé)任感,雷厲風(fēng)行地把本次人代會(huì)所提出的五年規(guī)劃等重大決策部署迅速落實(shí)到位。要多支持新當(dāng)選班子的工作,自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子形象,牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,顧全大局,全力以赴,切實(shí)把各自的職責(zé)發(fā)揮好、履行好,全力以赴為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,書(shū)寫(xiě)新時(shí)代新華章。
    各位代表、同志們,征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,重任千鈞再揚(yáng)鞭。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在xx的領(lǐng)導(dǎo)下,戮力同心,奮發(fā)進(jìn)取,眾志成城、砥礪前行,共同譜寫(xiě)xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
    最后,祝各位代表、同志們身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意!
    
    
    在人代會(huì)上的講話篇五
    要轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí)抓發(fā)展。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)只爭(zhēng)朝夕抓發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流抓工作的責(zé)任感,重實(shí)績(jī)、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,不圖虛名、不務(wù)虛功。我們的目的就是要把廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好,以求實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和扎實(shí)的工作,把全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,務(wù)求通過(guò)黨政新領(lǐng)導(dǎo)班子、各位代表、鎮(zhèn)村干部、全鎮(zhèn)人民的不懈努力,確保今年及以后幾年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)超常規(guī)跨越式發(fā)展。
    二、充分發(fā)揮人大和代表的職能作用。
    人大肩負(fù)著神圣的歷史使命,地位獨(dú)特,作用明顯,職責(zé)重要。在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中,要認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
    第一,強(qiáng)化監(jiān)督,把法定職責(zé)履行到位。要以工作監(jiān)督為重點(diǎn),堅(jiān)持和完善一些行之有效的監(jiān)督方式,通過(guò)開(kāi)展檢查、工作評(píng)議、述職評(píng)議、代表視察等監(jiān)督活動(dòng),支持政府的工作,幫助政府解決重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,保證法律法規(guī)和黨的政策得以全面落實(shí),保證各項(xiàng)工作目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。
    第二,深入調(diào)研,把社情民意反映到位,在富民強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程中,各位代表要充分發(fā)揮面向基層,接觸面廣的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮橋梁紐帶作用,通過(guò)聽(tīng)民聲、察民意、訪民苦、解民憂,最大限度地將群眾的智慧、群眾的力量引導(dǎo)到招商引資、振興產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),形成加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力,為富民強(qiáng)鎮(zhèn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    第三,圍繞中心,把自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到位。人民代表不僅是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,也是各條戰(zhàn)線上的中堅(jiān)力量,在廣大群眾中具有很強(qiáng)的影響力和號(hào)召力。希望各位代表在今年任期里,充分發(fā)揮模范帶頭作用,做發(fā)展振興產(chǎn)業(yè)、招商引資、增收致富的模范,做顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范,維護(hù)法紀(jì)、遵紀(jì)守法的模范,做艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的模范,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的模范。
    三、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    做好人大工作,發(fā)揮好人大的作用,關(guān)鍵在于黨委,在于黨委的重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委高度重視人大工作,把它作為黨的工作重要組成部分,在工作安排上有位置,在解決問(wèn)題上有措施,在領(lǐng)導(dǎo)力量上有保證。定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào),全面了解人大工作情況,認(rèn)真研究人大工作,及時(shí)幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題,努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。尊重和支持人大依法行使職權(quán),大力支持人大代表依法履行職責(zé)、參政議政。正確對(duì)待來(lái)自人大代表的批評(píng)與意見(jiàn),積極辦理人大代表議案、建議,切實(shí)維護(hù)代表的權(quán)利。重視和加強(qiáng)人大自身建設(shè),為推動(dòng)人大工作再上新臺(tái)階提供強(qiáng)有力的保證。與此同時(shí),人大要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一條根本原則,積極主動(dòng)地接受和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹執(zhí)行。
    各位代表、同志們!我們肩負(fù)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)新農(nóng)村的重任,機(jī)遇千載難逢,人民寄予厚望。讓我們牢記黨和人民的重托,珍惜人民賦予的權(quán)利,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)一致,頑強(qiáng)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展而努力奮斗!
    各位代表、同志們:
    經(jīng)大家共同努力,xxx第九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程,會(huì)議期間,各位代表以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,依法行使權(quán)利,積極建言獻(xiàn)策,對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多寶貴意見(jiàn)和建議。會(huì)議審議了兩個(gè)專題報(bào)告和代表的一個(gè)建議。明確了今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù),表達(dá)了全鎮(zhèn)人民謀求大發(fā)展、追求新跨越的共同意愿,符合x(chóng)x的客觀實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)xxx實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展必將起到積極的推動(dòng)作用。本次會(huì)議開(kāi)得非常成功,這是一次凝聚民心、匯集民智的大會(huì),團(tuán)結(jié)和諧、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)。為此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,向各位代表、列席同志和工作人員,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    xxxx年,我們積極應(yīng)對(duì)各種不利因素的挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)干部群眾精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、負(fù)重自強(qiáng)、埋頭苦干、攻堅(jiān)克難,全面完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,取得了可喜的成績(jī)。今后,我們面臨的發(fā)展形勢(shì)更加復(fù)雜和嚴(yán)峻,各種問(wèn)題和矛盾將更加突出。我們要正確判斷形勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí),抓住有利條件,發(fā)揮積極因素,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),把握工作主動(dòng)權(quán),努力完成全年跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    1、xxx商貿(mào)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
    圍繞山西省“百鎮(zhèn)建設(shè)”發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)東冶城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)健康快速科學(xué)發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府多方調(diào)查、座談,舉行聽(tīng)證和論證,經(jīng)縣同意,決定實(shí)施xxx商貿(mào)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目于今年被確定為市重點(diǎn)工程項(xiàng)目,項(xiàng)目位于xxx,總投資xx億元,主要以政府引導(dǎo)、監(jiān)管與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)相結(jié)合的方式進(jìn)行運(yùn)作。投資方為山西康德順?lè)康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司五臺(tái)縣東冶分公司。
    主要建設(shè)內(nèi)容為:xxxxxxxxx。
    該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,能有效緩解xxx區(qū)交通擁堵,狀況,繁榮鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)貿(mào)易,改善全鎮(zhèn)人民的生活環(huán)境。
    2、xxx污水處理廠。
    污水處理廠項(xiàng)目位于xxxxx村,計(jì)劃總投資xx萬(wàn)元,目前,可行性報(bào)告已完成;土地已由省國(guó)土廳批復(fù),環(huán)評(píng)已由市環(huán)保局批復(fù),具備開(kāi)工條件;該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,可改變xxx沒(méi)有污水處理廠的局面,對(duì)于改善xxx居住環(huán)境,持續(xù)實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置具有重大意義。
    3、xxx集中供暖項(xiàng)目。
    第一期工程實(shí)施在鎮(zhèn)區(qū)范圍(包括xxxxx),計(jì)劃采暖供熱面積為xx萬(wàn)平方米,xxx區(qū)內(nèi)受益人口xx萬(wàn)余人。計(jì)劃總投資xxx萬(wàn)元,由政府引導(dǎo)、監(jiān)管和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)相結(jié)合。
    請(qǐng)各位代表要圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),相互支持,主動(dòng)配合,努力形成上下步調(diào)一致,同心協(xié)力,共謀發(fā)展的工作氛圍。
    二、堅(jiān)持解放思想謀發(fā)展。觀念決定成敗,思路決定出路。沒(méi)有思維的創(chuàng)新,就沒(méi)有工作的創(chuàng)新;沒(méi)有思想的跨越,就沒(méi)有發(fā)展跨越。解放思想就是要自覺(jué)改造主觀世界,打破習(xí)慣思維和自我意識(shí)的束縛,面對(duì)新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題,使思想和實(shí)際相符,使主觀和客觀統(tǒng)一。只有解放思想,才能做到實(shí)事求是。要切實(shí)解決好阻礙xxx發(fā)展的觀念束縛、思想障礙、作風(fēng)問(wèn)題,把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到搶抓機(jī)遇、謀求發(fā)展上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來(lái),形成全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    三、堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)抓發(fā)展。我們要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,立足本職崗位,干出明顯成效。把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的精神落實(shí)到工作生活當(dāng)中。對(duì)工作要認(rèn)真對(duì)待,不敷衍、不推諉、不拖延,兢兢業(yè)業(yè)地履行自己的職責(zé),勤勤懇懇地把工作落到實(shí)處。今天會(huì)議以后,駐鎮(zhèn)各單位、各村要將各自的任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化,分解落實(shí)到人,形成每項(xiàng)工作有人干、每個(gè)項(xiàng)目有人抓、每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的格局。同時(shí),對(duì)每項(xiàng)任務(wù)還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰,切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。主要責(zé)任人要率先垂范,帶頭狠抓落實(shí),把主要精力用在克難、解難上。要敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí),對(duì)有令不行、有禁不止的,要嚴(yán)正警告,勒令轉(zhuǎn)變。
    四、堅(jiān)持精誠(chéng)團(tuán)結(jié)拼發(fā)展。我們要把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好,開(kāi)創(chuàng)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)的工作局面。大家要心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,營(yíng)造一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的良好氛圍,形成推動(dòng)?xùn)|冶加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。班子領(lǐng)導(dǎo)之間要加強(qiáng)溝通、增進(jìn)信任,單位之間要密切配合、協(xié)調(diào)行事,干部群眾之間要互相理解、民主和諧,要在發(fā)展上快人一拍、先人一步,當(dāng)好發(fā)展的領(lǐng)頭羊,改革的促進(jìn)派,要不辜負(fù)黨和人民所給予的政治榮譽(yù)。
    各位代表,同志們!目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明晰,讓我們滿懷豪情上路,肩扛責(zé)任前行,攜手共創(chuàng)偉業(yè),相約再鑄輝煌——我們堅(jiān)信,xxx的明天一定會(huì)更加美好!
    借此,祝大家身體健康、事業(yè)有成、合家幸福,萬(wàn)事如意!謝謝大家!
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    在人代會(huì)上的講話篇六
    各位代表、同志們:
    經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)人員共同努力,雙河口鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程。會(huì)議期間,各位代表以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,依法行使權(quán)利,積極建言獻(xiàn)策,對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多寶貴意見(jiàn)和建議。會(huì)議審議和批準(zhǔn)了《政府工作報(bào)告》、《人大工作報(bào)告》、《財(cái)政預(yù)算報(bào)告》,明確了今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、任務(wù)及20xx年重點(diǎn)工作,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,表達(dá)了全鎮(zhèn)人民謀求大發(fā)展,追求新跨越的共同愿望,符合雙河口鎮(zhèn)的客觀實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)雙河實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展必將起到積極的推動(dòng)作用。
    我代表大會(huì)主席團(tuán)對(duì)會(huì)議的圓滿成功表示熱烈祝賀。這次大會(huì),始終貫徹民主集中制原則,嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行。這是一次民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)的大會(huì),是一次思想統(tǒng)一、開(kāi)拓奮進(jìn)的大會(huì),是總結(jié)過(guò)去,規(guī)劃未來(lái)的大會(huì),是一次把雙河口鎮(zhèn)改革開(kāi)放和各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)的大會(huì)。會(huì)上,代表們從全鎮(zhèn)的實(shí)際和人民的根本利益出發(fā),本著“民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)”的原則,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的權(quán)力,暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,就我鎮(zhèn)人民群眾關(guān)心的問(wèn)題,提出了許多中肯的建議和建設(shè)性意見(jiàn)。代表們?cè)诒敬螘?huì)議上表現(xiàn)出來(lái)的求真務(wù)實(shí)的精神風(fēng)貌,充分表明我鎮(zhèn)廣大代表參政議政的意識(shí)和能力,有了新的增強(qiáng)和提高。
    會(huì)議所通過(guò)的各項(xiàng)決議、決定,反映了全鎮(zhèn)人民的心愿,表達(dá)了全鎮(zhèn)人民的意志。這對(duì)于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)人民的積極性,全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)雙河口鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
    各位代表,新的時(shí)期和新的形勢(shì)給我們提出了新的更高的要求,既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)在,奮斗目標(biāo)已經(jīng)確定,思路措施已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。因此,我們要和全鎮(zhèn)人民一起,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,大力推進(jìn)改革開(kāi)放,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)定不移地朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)前進(jìn)。
    希望各位代表回去后認(rèn)真貫徹落實(shí)大會(huì)精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)人民統(tǒng)一思想,振奮精神,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神,為建設(shè)文明富強(qiáng)、繁榮昌盛的新雙河而努力奮斗!
    在大會(huì)即將勝利閉幕的時(shí)刻,我代表大會(huì)主席團(tuán)向充分行使民主權(quán)利,認(rèn)真履行代表職責(zé),為大會(huì)做出積極貢獻(xiàn)的各位代表致以誠(chéng)摯的謝意!向?yàn)榇髸?huì)召開(kāi)而辛勤工作的全體工作人員和服務(wù)人員致以真誠(chéng)的感謝!
    過(guò)去的一年,我們積極應(yīng)對(duì)各種不利因素的挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)干部群眾精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、負(fù)重自強(qiáng)、埋頭苦干、攻堅(jiān)克難,全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,取得了可喜的成績(jī)。20xx年是“”攻堅(jiān)之年,我們面臨的發(fā)展形勢(shì)更加復(fù)雜和嚴(yán)峻,各種問(wèn)題和矛盾將更加突出。我們要正確判斷新的形勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí),抓住有利條件,發(fā)揮積極因素,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),把握工作主動(dòng)權(quán),努力完成今突破發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、堅(jiān)持解放思想謀發(fā)展。觀念決定發(fā)展,思維決定出路。沒(méi)有思維的創(chuàng)新,就沒(méi)有工作的創(chuàng)新;沒(méi)有思想的跨越,就沒(méi)有發(fā)展的跨越。解放思想就是要自覺(jué)改造主觀世界,打破習(xí)慣思維和自我意識(shí)的束縛,面對(duì)新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題,使思想和實(shí)際相符,使主觀和客觀統(tǒng)一。只有解放思想,才能做到實(shí)事求是。要切實(shí)解決好阻礙雙河口發(fā)展的觀念束縛、思想障礙、作風(fēng)問(wèn)題,把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到抓住機(jī)遇、謀求發(fā)展上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來(lái),形成全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    要責(zé)任人要率先示范,帶頭狠抓落實(shí),把主要精力用在查難、解難上。要敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù),人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí),對(duì)有令不行、有禁不止的,要進(jìn)行警告。上周鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)會(huì)后,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),難點(diǎn)工作有力推進(jìn),遺留問(wèn)題逐步解決,希望各村各單位繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。今年,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各項(xiàng)工作考核辦法進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,使考核績(jī)效更加突出,目標(biāo)更加具體,獎(jiǎng)罰更加分明,目的就是要鼓足勁、出實(shí)招,迅速在全鎮(zhèn)上下形成攀高爭(zhēng)先,跨越奮斗的嶄新局面。
    三、堅(jiān)持搶抓重點(diǎn)快發(fā)展。今年我鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)已經(jīng)明確,各位代表要深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,把主要精力用在抓重點(diǎn)工作上,凡是有利于雙河口鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事,就要全力以赴,特別是對(duì)牽動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的事,更要竭盡全力。各位代表要圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),相互支持,主動(dòng)配合,努力形成上下步調(diào)一致,同心協(xié)力,共謀發(fā)展的工作氛圍。
    四、堅(jiān)持精誠(chéng)團(tuán)結(jié)拼發(fā)展。我們要把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好,開(kāi)創(chuàng)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)的工作局面。大家要心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,營(yíng)造一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)的良好氛圍,形成推動(dòng)雙河加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。對(duì)班子領(lǐng)導(dǎo)之間要加強(qiáng)溝通,增強(qiáng)信任、單位之間要密切配合、協(xié)調(diào)行事,干部群眾之間要互相理解、民主和諧,做到講原則、顧大局、不內(nèi)耗、不拆臺(tái)。在座的各位代表,一定要自覺(jué)當(dāng)好發(fā)展的帶頭人,創(chuàng)新的挑戰(zhàn)者,要在發(fā)展上快人一拍,先人一步,當(dāng)好發(fā)展的領(lǐng)頭羊,改革的促進(jìn)派,要不辜負(fù)黨和人民能給予的政治榮譽(yù)。
    五、堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)促發(fā)展。良好的作風(fēng)是落實(shí)各項(xiàng)工作的先決條件。抓落實(shí),是各項(xiàng)決策、政策得以貫徹實(shí)施的重要保證,是一切工作的歸宿。抓落實(shí),首先要靠領(lǐng)導(dǎo)干部良好的作風(fēng)。只有摒棄得過(guò)且過(guò),不思進(jìn)取的錯(cuò)誤觀念,抵制坐而論道,空談議論的風(fēng)氣,反對(duì)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的作風(fēng),克服弄虛作假,形勢(shì)主義的傾向,老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,兢兢業(yè)業(yè)工作,經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn),求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,就一定能抓好工作落實(shí)。
    今年,我們要以正在開(kāi)展的“三問(wèn)、三解、三查、三比”活動(dòng)為契機(jī),深入實(shí)際,深入群眾,切實(shí)解決群眾期盼解決的困難和問(wèn)題,使雙河社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)更加繁榮昌盛、人民群眾更加安居樂(lè)業(yè)。
    各位代表,同志們!目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明晰,讓我們?cè)阪?zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、克難奮進(jìn),我們堅(jiān)信,雙河的明天一定會(huì)更加美好!
    謝謝大家!
    在人代會(huì)上的講話篇七
    各位代表:
    我代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年是我省全面貫徹落實(shí)黨的和視察廣東重要講話精神的開(kāi)局之年,是我省有效應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展新成績(jī)的重要一年。在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其會(huì)和省政協(xié)的監(jiān)督支持下,省政府緊緊圍繞主題主線和“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。初步核定,全省生產(chǎn)總值62164億元、突破1萬(wàn)億美元,比上年增長(zhǎng)8.5%。人均生產(chǎn)總值58540元、增長(zhǎng)7.8%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入7076億元、增長(zhǎng)13.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33090元,農(nóng)村居民人均純收入11669元,分別增長(zhǎng)9.5%和10.7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.43%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.5%。省十二屆人大一次會(huì)議確定的年度主要任務(wù)順利完成,本屆政府工作開(kāi)局良好。
    一年來(lái),我們做的主要工作及成效如下:
    (一)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
    消費(fèi)、投資、外需拉動(dòng)協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。我們多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)投資、穩(wěn)定出口,努力使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)提高,社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.55萬(wàn)億元、增長(zhǎng)12.2%。新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛,電子商務(wù)交易額突破2萬(wàn)億元、增長(zhǎng)33%,信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)6400億元、增長(zhǎng)21%。完成固定資產(chǎn)投資2.29萬(wàn)億元、增長(zhǎng)18.3%,增幅為近年來(lái)較高水平。省重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)超額完成。投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,民間投資增長(zhǎng)25.5%、占比提高至55.9%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)。進(jìn)出口總額達(dá)1.09萬(wàn)億美元、增長(zhǎng)10.9%,其中出口6364億美元、增長(zhǎng)10.9%。
    重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。加快交通、城建、能源、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打好“交通大會(huì)戰(zhàn)”,重點(diǎn)推動(dòng)粵東西北交通項(xiàng)目建設(shè)。完成基礎(chǔ)設(shè)施投資5499億元、增長(zhǎng)17.7%,其中交通投資增長(zhǎng)38%。廈深、茂湛鐵路建成通車,梅大一期、二廣高速懷集支線等7個(gè)高速公路項(xiàng)目200公里建成通車,包茂粵境段等13個(gè)高速公路項(xiàng)目896公里新開(kāi)工建設(shè)。廣佛肇、穗莞深等城際軌道線路建設(shè)及白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程等加快推進(jìn)。一批能源項(xiàng)目建成投產(chǎn),風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源裝機(jī)規(guī)模增長(zhǎng)50%。
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,有效克服重大自然災(zāi)害、h7n9禽流感等不利影響,農(nóng)業(yè)增加值穩(wěn)定增長(zhǎng),糧食蔬菜產(chǎn)銷穩(wěn)定,畜牧業(yè)企穩(wěn)回暖。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展,新增農(nóng)民合作社11677家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)99家。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率提高,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)59.6%。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利萬(wàn)宗工程等建設(shè)加快?!叭馈焙途葹?zāi)復(fù)產(chǎn)取得扎實(shí)成效。
    企業(yè)發(fā)展實(shí)力增強(qiáng)。推動(dòng)大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強(qiáng)實(shí)力,年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元的企業(yè)達(dá)181家、超千億元的企業(yè)達(dá)15家。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)26%。國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)25%。取消、停征69項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),降低一批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕社會(huì)和企業(yè)負(fù)擔(dān)46億元。完善中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系,預(yù)計(jì)中小微企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速提高6.9個(gè)百分點(diǎn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率上升到52%。
    (二)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。
    自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。我們著力完善創(chuàng)新體制機(jī)制,加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)2.25%,技術(shù)自給率提高到69.8%。有效發(fā)明專利量和pct國(guó)際專利申請(qǐng)量繼續(xù)保持全國(guó)第一。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值增幅高于全省工業(yè)總產(chǎn)值增幅?!疤旌佣?hào)”落戶國(guó)家超算(廣州)中心并正式投入使用。高端新型電子信息等一批重大科技專項(xiàng)攻關(guān)取得突破,新建成一批國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、質(zhì)檢中心。智能制造示范工程和工業(yè)園區(qū)信息化示范工程深入實(shí)施。獲得973首席科學(xué)家項(xiàng)目8項(xiàng)。引進(jìn)第四批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。
    現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成效明顯。堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.9∶47.3∶47.8,第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.3個(gè)百分點(diǎn)、超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。金融、物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,增加值占服務(wù)業(yè)比重提高至57.8%。佛山一汽大眾、江門南車、湛江鋼鐵、中科煉化、中海油煉化二期、中委煉油等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高至48%。新型顯示、新一代通信等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大。金融業(yè)增加值增長(zhǎng)18.0%,本外幣各項(xiàng)存貸款余額、社會(huì)融資規(guī)模和人民幣跨境業(yè)務(wù)量均居全國(guó)第一。旅游業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重超過(guò)6%.海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),海洋生產(chǎn)總值達(dá)1.23萬(wàn)億元。
    “雙轉(zhuǎn)移”和淘汰落后產(chǎn)能深入推進(jìn)。珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,轉(zhuǎn)出、淘汰關(guān)停企業(yè)1萬(wàn)多家,新登記企業(yè)32.05萬(wàn)戶,產(chǎn)業(yè)層次提升。全省培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力70.6萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移就業(yè)90.8萬(wàn)人。列入淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的93家企業(yè)落后設(shè)備已全部關(guān)停。全年淘汰落后水泥產(chǎn)能1697萬(wàn)噸、造紙13.62萬(wàn)噸、制革10萬(wàn)標(biāo)張,全面完成國(guó)家下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。
    (三)珠三角轉(zhuǎn)型發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展并進(jìn),區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。
    珠三角進(jìn)入“九年大跨越”新階段。我們?cè)趯?shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》實(shí)現(xiàn)“四年大發(fā)展”的基礎(chǔ)上,及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施“九年大跨越”方案。珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)核心區(qū)初步形成,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重、先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)61.5%、52.3%。穩(wěn)步推進(jìn)重要發(fā)展平臺(tái)和新區(qū)規(guī)劃建設(shè),城市群發(fā)展質(zhì)量提升。珠三角五個(gè)一體化和三大經(jīng)濟(jì)圈合作務(wù)實(shí)推進(jìn)。交通路網(wǎng)進(jìn)一步完善,九市實(shí)現(xiàn)年票互認(rèn),嶺南通實(shí)現(xiàn)省內(nèi)19個(gè)地市和港澳地區(qū)互聯(lián)互通,城際軌道交通沿線土地綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃進(jìn)展順利??缧姓^(qū)域河流綜合治理初見(jiàn)成效,第二階段珠三角清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施。
    粵東西北地區(qū)站上振興發(fā)展新起點(diǎn)。對(duì)促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展作出新部署。推動(dòng)地級(jí)市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),新區(qū)規(guī)劃和撤縣設(shè)區(qū)進(jìn)展順利,起步區(qū)和重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)有序啟動(dòng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效,新簽約項(xiàng)目394個(gè)、總協(xié)議投資額1716億元。預(yù)計(jì)全年省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4800億元、稅收195億元,分別增長(zhǎng)23%、30%,工業(yè)增加值占粵東西北地區(qū)比重上升至21%?;洊|西北地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)高于全省平均水平。
    城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),縣(市)城區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè)水平提高,建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制全面完成,村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)55%。居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,義務(wù)教育學(xué)校和欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)范化建設(shè)全面鋪開(kāi)。15.9萬(wàn)異地務(wù)工人員積分入戶城鎮(zhèn)。宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展,完成一批名鎮(zhèn)、名村、示范村建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)實(shí)施新一輪扶貧開(kāi)發(fā),人均年收入低于3480元的20.9萬(wàn)戶農(nóng)戶納入扶貧范圍。
    (四)深化改革開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)。我們抓住制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,加大改革攻堅(jiān)力度。重點(diǎn)推進(jìn)行政審批制度改革,取消、轉(zhuǎn)移、下放國(guó)家設(shè)定和省權(quán)限內(nèi)的行政審批事項(xiàng)共508項(xiàng)。市縣行政審批改革事項(xiàng)目錄全部公布。省級(jí)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、新聞出版和廣電部門機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施,職能有效整合。事業(yè)單位分類改革基本完成。省網(wǎng)上辦事大廳連通全部縣(市、區(qū))。商事登記制度改革從試點(diǎn)地區(qū)向珠三角各市鋪開(kāi),全省新登記企業(yè)增長(zhǎng)50.4%、注冊(cè)資本增長(zhǎng)1.8倍。企業(yè)投資管理體制改革全面推進(jìn),民間投資準(zhǔn)入進(jìn)一步放開(kāi)。國(guó)有資產(chǎn)重組和國(guó)有企業(yè)改革深入推進(jìn),國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制加快完善。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)、完善省財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付政策、清理整合省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金取得階段性成效。省直管縣財(cái)政改革試點(diǎn)、省財(cái)政經(jīng)營(yíng)性資金股權(quán)投資管理改革、省級(jí)公共資源交易管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。珠三角和山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革深入開(kāi)展。地方法人金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展加快,民間金融街發(fā)展勢(shì)頭良好。編制實(shí)施全省社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)規(guī)劃。
    外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快。進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),一般貿(mào)易進(jìn)出口快速發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)品、私營(yíng)企業(yè)、新興市場(chǎng)出口保持良好勢(shì)頭。先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和重要原材料進(jìn)口增長(zhǎng)明顯。加工貿(mào)易“委托設(shè)計(jì)+自主品牌”生產(chǎn)方式比重達(dá)63%、提高8.3個(gè)百分點(diǎn),內(nèi)銷占比達(dá)43.7%、提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額和離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額持續(xù)較快增長(zhǎng)。利用外資質(zhì)量提升,實(shí)際利用外商直接投資249.5億美元,其中服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資增長(zhǎng)17.6%。境外企業(yè)中方協(xié)議投資額增長(zhǎng)20.9%。成立5個(gè)境外經(jīng)貿(mào)代表處。跨境電子商務(wù)試點(diǎn)啟動(dòng)。廣東電子口岸開(kāi)通,“三個(gè)一”通關(guān)模式改革試點(diǎn)進(jìn)展順利。
    粵港澳臺(tái)僑合作和對(duì)外交流合作取得新進(jìn)展。積極申報(bào)設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)。推動(dòng)粵港、粵澳合作框架協(xié)議落實(shí),15項(xiàng)先行先試措施納入cepa補(bǔ)充協(xié)議十?;浉郯姆?wù)貿(mào)易自由化扎實(shí)推進(jìn),金融、教育、衛(wèi)生、旅游、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)放合作取得新突破。廣州南沙明珠灣33個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工,深圳前海注冊(cè)企業(yè)3553家、其中金融類企業(yè)占60%,珠海橫琴注冊(cè)企業(yè)2121家、新增注冊(cè)資本1163億元。港珠澳大橋等跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利。粵臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化合作深化。聚僑引資引智、華商合作、華社聯(lián)誼成效明顯。與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作加強(qiáng),與東盟等新興經(jīng)濟(jì)體合作水平提升。泛珠合作務(wù)實(shí)推進(jìn)。
    (五)推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。
    節(jié)能減排和污染治理深入開(kāi)展。我們認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行最嚴(yán)格的污染物排放監(jiān)管制度。電機(jī)能效提升、led節(jié)能照明、燃煤電廠脫硫脫硝、機(jī)動(dòng)車污染減排等工程扎實(shí)推進(jìn)。單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物減排指標(biāo)可望完成年度目標(biāo)。推進(jìn)污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃、重金屬污染綜合防治行動(dòng)計(jì)劃。城鎮(zhèn)生活污水處理率超過(guò)80%。所有地級(jí)以上市實(shí)現(xiàn)pm2.5等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)布。
    資源節(jié)約和生態(tài)保護(hù)繼續(xù)加強(qiáng)。新一輪綠化廣東大行動(dòng)全面推進(jìn),建成生態(tài)景觀林帶3160公里,完成森林碳匯工程362萬(wàn)畝,森林進(jìn)城圍城工程取得新進(jìn)展。林地林木等資源得到有效保護(hù)。綠道網(wǎng)絡(luò)體系繼續(xù)完善,綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)啟動(dòng)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度取得初步成效。地級(jí)以上市集中式飲用水源水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)加快發(fā)展。碳排放權(quán)交易試點(diǎn)啟動(dòng)配額分配和上線交易。省部合作共建節(jié)約集約用地示范省取得新成果,“三舊”改造等扎實(shí)推進(jìn)。
    (六)加快發(fā)展以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè),人民生活持續(xù)改善。
    推進(jìn)十件民生實(shí)事成效顯著。我們堅(jiān)持把辦好十件民生實(shí)事作為工作的重中之重,全年省財(cái)政投入633億元,全省各級(jí)財(cái)政投入1764億元,全力辦好十件民生實(shí)事,解決了一批教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。制定出臺(tái)提高底線民生保障水平實(shí)施方案。全年民生支出占全省公共財(cái)政預(yù)算支出的比重達(dá)67.2%。
    就業(yè)和社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)164.5萬(wàn)人,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)17.6萬(wàn)人。五大險(xiǎn)種參保人數(shù)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系實(shí)現(xiàn)省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)。14個(gè)地級(jí)以上市開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民月人均低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高19.1%、17.6%,城鄉(xiāng)居?;A(chǔ)養(yǎng)老金提高18.2%,年人均農(nóng)村五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高1200元、1300元。企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均提高19.1%。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立。新開(kāi)工建設(shè)保障性安居工程8.81萬(wàn)套,基本建成13.89萬(wàn)套,全面完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。壓縮省直部門公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支5%,用于救災(zāi)復(fù)產(chǎn)重建。因?yàn)?zāi)“全倒戶”春節(jié)前基本可入住新居。
    教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)取得新成績(jī)。教育“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先建高地”全面推進(jìn),新創(chuàng)建教育強(qiáng)縣12個(gè)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)196個(gè)。學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃總目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),高中階段教育普及水平得到鞏固提升,擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)改革和“四重”建設(shè)邁出新步伐,中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)范圍擴(kuò)大至所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))戶籍全日制在校生。文化管理體制改革取得新進(jìn)展,文藝精品創(chuàng)作有新成果,公共文化服務(wù)體系逐步健全?;舅幬镏贫褥柟掏晟疲ǔ伤幤返谌浇灰灼脚_(tái),38個(gè)縣(市)開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),平價(jià)醫(yī)院、平價(jià)門診、平價(jià)藥包活動(dòng)深入開(kāi)展。中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)取得新成效。低生育水平保持穩(wěn)定,婦幼安康工程順利實(shí)施。殘疾人保障和服務(wù)體系進(jìn)一步完善。群眾體育蓬勃開(kāi)展,參加第十二屆全運(yùn)會(huì)獲金牌數(shù)和總分居全國(guó)第三。新建平價(jià)商店1636家。統(tǒng)計(jì)、人防、地質(zhì)、氣象、地震、檔案、方志、參事、文史等事業(yè)取得新成績(jī)。啟動(dòng)新一批對(duì)口援藏援疆工作。
    社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,社會(huì)組織發(fā)展加快。社會(huì)治安綜合治理加強(qiáng),打擊各類違法犯罪和化解社會(huì)矛盾力度加大。居住證基本覆蓋在粵流動(dòng)人口。欠薪整治和勞資糾紛預(yù)防化解處置工作有力。食品藥品監(jiān)管體制不斷完善,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。預(yù)防和處置突發(fā)事件能力不斷提高。司法行政、海防打私等工作得到加強(qiáng)。全面貫徹民族宗教政策,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。國(guó)防建設(shè)和民兵預(yù)備役工作繼續(xù)加強(qiáng),軍民共建、雙擁、優(yōu)撫安置深入推進(jìn),軍政軍民更加團(tuán)結(jié)。
    過(guò)去的一年,我們堅(jiān)持加強(qiáng)政府自身建設(shè),健全行政決策機(jī)制,完善政府工作規(guī)則,提高依法行政水平,推進(jìn)創(chuàng)新政府、廉潔政府、法治政府建設(shè)。堅(jiān)持向人大及其會(huì)報(bào)告工作,向人民政協(xié)通報(bào)情況,自覺(jué)接受監(jiān)督。共辦理省人大代表建議843件、省政協(xié)提案717件,提請(qǐng)省人大會(huì)審議地方性法規(guī)草案8項(xiàng),制定及修改政府規(guī)章20項(xiàng)。認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及工青婦等人民團(tuán)體意見(jiàn)。監(jiān)察、審計(jì)、法制、政務(wù)公開(kāi)和廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和我省實(shí)施辦法,認(rèn)真查擺和整改“四風(fēng)”等方面存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)持立行立改,建立長(zhǎng)效機(jī)制。省政府的會(huì)議文件簡(jiǎn)報(bào)均大幅減少,省級(jí)考核檢查活動(dòng)精簡(jiǎn)82%、評(píng)比表彰活動(dòng)精簡(jiǎn)71%,政務(wù)接待進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范。
    各位代表!過(guò)去一年我省取得的成績(jī)來(lái)之不易,飽含著黨中央、國(guó)務(wù)院的深切關(guān)懷,凝聚著全省人民的智慧汗水,離不開(kāi)海內(nèi)外各界人士的關(guān)心支持。在此,我代表省人民政府,向全省廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部職工,向駐粵人民解放軍、武警官兵、人民警察和各民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士致以崇高敬意!向長(zhǎng)期關(guān)心支持我省改革發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞及國(guó)際友人表示衷心感謝!
    我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾仍然突出,而且面臨不少新情況新問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在較大下行壓力,消費(fèi)需求增長(zhǎng)動(dòng)力偏弱,投資接續(xù)能力不足,出口形勢(shì)仍然偏緊;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、區(qū)域發(fā)展不平衡、體制機(jī)制不健全等深層次矛盾仍然突出;相當(dāng)部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難;節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻;生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等問(wèn)題還比較突出;保障和改善民生任務(wù)艱巨;轉(zhuǎn)變政府職能任務(wù)依然繁重。對(duì)此,我們將高度重視,采取措施認(rèn)真加以解決。
    二、20xx年工作安排。
    各位代表!20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,是完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。當(dāng)前我省正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)爬坡越坎關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)與長(zhǎng)期積累的深層次矛盾疊加、結(jié)構(gòu)性矛盾與體制性矛盾疊加、經(jīng)濟(jì)下行壓力與社會(huì)矛盾凸顯疊加的挑戰(zhàn)依然十分嚴(yán)峻,發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境仍不容樂(lè)觀。但經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的基本面沒(méi)有改變,仍面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的難得機(jī)遇,特別是中央關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署,為我們戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、深化改革、加快轉(zhuǎn)型、促進(jìn)發(fā)展提供了根本動(dòng)力。做好今年工作,最核心的是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。既要鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定,為改革創(chuàng)造必要條件,又要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面推進(jìn)行政體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制等領(lǐng)域改革,進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,努力在全面深化改革中繼續(xù)走在全國(guó)前列。
    20xx年政府工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆二中、三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和系列重要講話特別是視察廣東重要講話精神,按照省委十一屆三次全會(huì)的部署要求,緊緊圍繞主題主線和“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),激發(fā)市場(chǎng)活力,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng),推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào),提高開(kāi)放水平,深化綠色發(fā)展,辦好民生實(shí)事,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%,人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)1%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右;城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)年度計(jì)劃。重點(diǎn)抓好以下工作:
    (一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不動(dòng)搖,認(rèn)真落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策,充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用和出口的支撐作用,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)增效。
    努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。深入推進(jìn)廣貨全國(guó)行、廣貨網(wǎng)上行,加快省外廣東商貿(mào)城和廣東商品國(guó)際采購(gòu)中心等平臺(tái)建設(shè),完善覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)的內(nèi)銷網(wǎng)絡(luò)。加快廣州、深圳、汕頭國(guó)家電子商務(wù)示范城市建設(shè),培育一批綜合性電商龍頭企業(yè)和行業(yè)性電商平臺(tái)。加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程升級(jí)改造和農(nóng)超對(duì)接。加快培育養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)金融、醫(yī)療保健、家庭服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)性消費(fèi)。創(chuàng)新信息服務(wù)產(chǎn)品和模式,加快4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和市場(chǎng)拓展,推進(jìn)國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),擴(kuò)大信息消費(fèi)。落實(shí)帶薪休假制度,加快全國(guó)旅游綜合改革示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)收入分配改革,調(diào)整收入分配格局,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。
    促進(jìn)投資合理增長(zhǎng)。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),抓好項(xiàng)目帶動(dòng),加快建設(shè)一批事關(guān)發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大發(fā)展平臺(tái)和重大民生工程。全年安排省重點(diǎn)項(xiàng)目285項(xiàng)、投資4500億元,其中交通基礎(chǔ)設(shè)施投資1504億元,能源建設(shè)投資730億元。制定實(shí)施促進(jìn)服務(wù)業(yè)投資發(fā)展的政策措施。加大技改投資力度,實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)鏈配套工程。激發(fā)民間投資活力,拓展民間投資領(lǐng)域,推動(dòng)面向民間投資招標(biāo)簽約項(xiàng)目落地建設(shè)。
    保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。開(kāi)拓多元化市場(chǎng),支持企業(yè)境外參展、拓展海外銷售渠道,重點(diǎn)扶持機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和一般貿(mào)易出口,積極拓展以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口新優(yōu)勢(shì)。發(fā)展跨境電子商務(wù),培育壯大供應(yīng)鏈管理、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等新業(yè)態(tài),支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展,為中小企業(yè)提供出口集成服務(wù)。加大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、出口信用保險(xiǎn)支持力度,加快通關(guān)、結(jié)匯、退稅速度。加強(qiáng)貿(mào)易摩擦案件應(yīng)訴指導(dǎo),建設(shè)公平貿(mào)易工作站。完善進(jìn)口目錄和貼息政策,擴(kuò)大緊缺資源、設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品進(jìn)口。規(guī)劃建設(shè)一批進(jìn)口商品交易中心。推進(jìn)全省統(tǒng)一的電子口岸建設(shè),推廣“三個(gè)一”通關(guān)模式。
    推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)培育大型骨干企業(yè)和扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。完善省重點(diǎn)企業(yè)直通車服務(wù),推動(dòng)企業(yè)壯大規(guī)模增強(qiáng)實(shí)力。進(jìn)一步清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范中介組織收費(fèi)。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。推進(jìn)中小科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)。完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)發(fā)行中小微企業(yè)融資集合債券。
    加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。完善廣東價(jià)格指數(shù)、重點(diǎn)企業(yè)pmi等監(jiān)測(cè)平臺(tái),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)重要商品儲(chǔ)備管理,提高煤電油氣運(yùn)供應(yīng)保障和調(diào)節(jié)能力。強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管,依法打擊價(jià)格壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。做好我省第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
    (二)重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。抓住處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系這個(gè)核心,著力把市場(chǎng)化改革引向新的廣度和深度,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。
    推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,完善保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的政策法規(guī)體系。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)參股國(guó)有資本投資項(xiàng)目。完善國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)省屬企業(yè)資產(chǎn)重組,以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,逐步提高國(guó)有資本收益上繳財(cái)政比例。支持非公有制經(jīng)濟(jì)平等參與競(jìng)爭(zhēng),廢除各種形式不合理規(guī)定,落實(shí)“非禁即入”投資政策,制定各類企業(yè)平等進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的具體辦法,開(kāi)展負(fù)面清單管理方式試點(diǎn)。全面實(shí)施企業(yè)投資管理體制改革,對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目推行網(wǎng)上在線備案,壓縮辦理時(shí)限。探索公共投資領(lǐng)域引入社會(huì)資本,在公共資源配置中進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
    完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。加快健全資本、金融、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要素市場(chǎng),促進(jìn)要素市場(chǎng)投資主體多元化。加快建設(shè)全省統(tǒng)一的綜合性產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。完善現(xiàn)代流通體系,推進(jìn)貿(mào)易流通體制改革,以信息化等手段創(chuàng)新流通業(yè)態(tài),加快南方現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè),發(fā)展內(nèi)外貿(mào)一體的無(wú)障礙現(xiàn)代大流通。完善市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制,推進(jìn)公用公益領(lǐng)域價(jià)格改革,放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格,打造廣東價(jià)格形成機(jī)制。穩(wěn)步推動(dòng)水、電、氣等資源價(jià)格改革,推進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度和大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)。
    建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)行、監(jiān)管、退出制度,推進(jìn)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。清理和廢除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行政和區(qū)域壁壘。年內(nèi)全面完成商事登記制度改革,強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管。加快建設(shè)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系,開(kāi)通“信用廣東網(wǎng)”,強(qiáng)化企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全經(jīng)營(yíng)異常名錄和黑名單制度,擴(kuò)大企業(yè)法人網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設(shè)。改革行政執(zhí)法體制,推進(jìn)綜合執(zhí)法、統(tǒng)一執(zhí)法,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。深化公共資源交易體制改革,完善公共資源交易平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。
    加快轉(zhuǎn)變政府職能。促進(jìn)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)科學(xué)化,增強(qiáng)公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職能,完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。深化行政審批制度改革,嚴(yán)格控制新設(shè)審批事項(xiàng),制定公布各級(jí)保留的審批事項(xiàng)目錄并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。規(guī)范和優(yōu)化審批流程,推行實(shí)時(shí)在線監(jiān)察,建立“辦事工作日”和“告知承諾”機(jī)制。完成省市縣三級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革,抓緊落實(shí)省以下工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整。探索建立政府部門權(quán)責(zé)清單。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)行政體制改革試點(diǎn)。開(kāi)展深化開(kāi)發(fā)區(qū)行政體制綜合改革試點(diǎn)。完善和擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)目錄,健全政府向社會(huì)轉(zhuǎn)移職能制度。深化事業(yè)單位改革,推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)、法定機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。加快省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),省直部門80%以上的行政審批事項(xiàng)和70%以上的社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,今年連接到珠三角地區(qū)全部鎮(zhèn)街,并向粵東西北地區(qū)中心鎮(zhèn)街一級(jí)延伸。
    深化財(cái)稅金融制度改革。改進(jìn)預(yù)算管理制度,建立全口徑的預(yù)算編報(bào)體系,完善預(yù)算編制征詢?nèi)舜蟠?、部門、專家和社會(huì)各界意見(jiàn)的機(jī)制,細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算透明度。明確省市縣鎮(zhèn)事權(quán)劃分,合理配置各級(jí)財(cái)政支出責(zé)任。完善轉(zhuǎn)移支付體系,壓減專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,提高省級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付占比,增加對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。加強(qiáng)省級(jí)專項(xiàng)資金規(guī)范管理。擴(kuò)大基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)。推進(jìn)省財(cái)政經(jīng)營(yíng)性資金實(shí)施股權(quán)投資管理改革。嚴(yán)格政府舉債程序,建立地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控和預(yù)警機(jī)制。擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè)。深化稅收征管體制改革。推進(jìn)廣州、深圳區(qū)域金融中心和珠三角重大金融創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),爭(zhēng)取在人民幣資本項(xiàng)目可兌換、民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、消費(fèi)金融公司設(shè)立、期貨交易市場(chǎng)建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。探索建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。加強(qiáng)地方金融生態(tài)建設(shè),防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
    (三)加快建設(shè)創(chuàng)新型廣東。堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略,完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系,推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。
    深化科技體制改革。健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。深化科技管理體制改革,建立健全主要由市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)價(jià)成果的機(jī)制。扶持新型科研機(jī)構(gòu)發(fā)展。發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。發(fā)展科技服務(wù)業(yè),培育科技服務(wù)骨干機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范省。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省。
    推進(jìn)多主體協(xié)同創(chuàng)新。深化省部院產(chǎn)學(xué)研合作。組建各種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)共建一批協(xié)同創(chuàng)新中心和研發(fā)平臺(tái)。推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)全面建設(shè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),實(shí)施創(chuàng)新路線圖。積極承擔(dān)國(guó)家重大科技專項(xiàng),實(shí)施省重大科技專項(xiàng),加快突破核心關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)建設(shè)一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究平臺(tái),加快中國(guó)(東莞)散裂中子源、大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)室(二期)等大科學(xué)裝置建設(shè),大力推進(jìn)“天河二號(hào)”應(yīng)用。加強(qiáng)國(guó)際和區(qū)域科技合作。加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。引進(jìn)第五批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。
    促進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈“三鏈融合”,推動(dòng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展和綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,加快發(fā)展省粵科金融集團(tuán),設(shè)立省級(jí)種子基金。支持各市設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和融資擔(dān)?;?,鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立科技孵化基金。支持設(shè)立科技支行、科技小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)或組織,發(fā)展區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。探索開(kāi)展科技保險(xiǎn)。規(guī)劃建設(shè)一批民營(yíng)小微科技企業(yè)孵化器、前孵化器、加速器等創(chuàng)新平臺(tái)。
    (四)大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持存量調(diào)整與增量提質(zhì)相結(jié)合,以重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)、重大科技專項(xiàng)和信息化為抓手,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,打造廣東經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
    推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策引導(dǎo)。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)廣州、深圳國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),放寬服務(wù)業(yè)對(duì)外資和民間資本準(zhǔn)入,加快發(fā)展金融、物流、文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。提升發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),加快軌道交通、汽車、石化、航空等重大產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展高端新型電子信息、生物、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)第三批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè),打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)黃金海岸,辦好20xx年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)。加強(qiáng)技術(shù)改造和兼并重組,改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化能耗、環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束,加快淘汰落后產(chǎn)能,防范和化解產(chǎn)能過(guò)剩。
    加快重大平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)國(guó)家賦予廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴的政策措施,加快南沙明珠灣起步區(qū)建設(shè),打造前海以金融為主體的深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),推進(jìn)橫琴新區(qū)分線管理封關(guān)運(yùn)行。加快中新(廣州)知識(shí)城、廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)、佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)、中以(東莞)產(chǎn)業(yè)園、中德金屬生態(tài)城等平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的國(guó)際合作特色園區(qū)。
    打造全國(guó)信息化先導(dǎo)區(qū)。實(shí)施寬帶廣東發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)智慧廣東。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)光纖入戶和wifi熱點(diǎn)覆蓋。推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,實(shí)施智能制造工程和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體提升工程。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)。積極跟蹤推進(jìn)3d打印技術(shù)及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育“三網(wǎng)融合”新業(yè)態(tài)。健全信息安全保障體系。
    (五)著力提升對(duì)外開(kāi)放水平。實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放格局,轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,更好地以開(kāi)放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。
    加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)。落實(shí)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃。提升加工貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷便利化水平。建立多層次服務(wù)貿(mào)易推廣平臺(tái),支持技術(shù)、軟件、文化、中醫(yī)藥等服務(wù)出口,推動(dòng)特殊功能區(qū)服務(wù)貿(mào)易集聚發(fā)展,做大做強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。簡(jiǎn)化審批程序,擴(kuò)大企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資。完善境外投資綜合服務(wù)平臺(tái),加快培育本土跨國(guó)公司,建設(shè)境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地,運(yùn)用跨國(guó)并購(gòu)、股權(quán)投資等方式加大對(duì)技術(shù)、品牌等的兼并收購(gòu),推進(jìn)境外能源資源共同開(kāi)發(fā)利用。
    提升招商引資規(guī)模和水平。落實(shí)創(chuàng)新招商引資工作行動(dòng)綱要和招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)與歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)投資合作,加大面向世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)招商引資力度,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)特色招商,擴(kuò)大引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)和總部經(jīng)濟(jì)。落實(shí)與友好省州簽訂的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議,重點(diǎn)加強(qiáng)低碳環(huán)保、科技創(chuàng)新、精密制造等領(lǐng)域的項(xiàng)目合作??茖W(xué)布點(diǎn)設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)代表處,加強(qiáng)海外廣東商會(huì)建設(shè)。
    全面促進(jìn)粵港澳臺(tái)僑合作和對(duì)外交流合作。落實(shí)粵港、粵澳合作框架協(xié)議。推進(jìn)粵港澳服務(wù)業(yè)規(guī)劃銜接、服務(wù)機(jī)構(gòu)跨境設(shè)立和服務(wù)要素資源便捷流動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)金融、商貿(mào)、專業(yè)服務(wù)、科技文化和社會(huì)民生等領(lǐng)域合作,率先基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。加快港珠澳大橋、粵澳新通道等跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造珠江口宜居灣區(qū)。深化粵臺(tái)高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易等合作。發(fā)揮僑力僑智和外事資源優(yōu)勢(shì),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。積極參與21世紀(jì)海上絲綢之路和中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版建設(shè)。推進(jìn)公共外交和人文交流。支持民間智庫(kù)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的帶動(dòng)作用。申報(bào)設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū),探索對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式,開(kāi)展人民幣離岸業(yè)務(wù)在岸結(jié)算試點(diǎn)。
    (六)扎實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。
    提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。深入開(kāi)展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng),組織實(shí)施超級(jí)稻產(chǎn)業(yè)工程,建設(shè)連片大規(guī)模的糧食產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。實(shí)施糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程,抓好“菜籃子”工程。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖。發(fā)展特色林業(yè)和林產(chǎn)品深加工。加快漁船更新改造和現(xiàn)代化漁港建設(shè),推進(jìn)漁業(yè)資源修復(fù),發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈和深海養(yǎng)殖。加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。推進(jìn)以種業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣服務(wù)。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
    大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。推進(jìn)村村通自來(lái)水建設(shè),抓好中小河流治理和病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固,實(shí)施農(nóng)村中型及重點(diǎn)小型機(jī)電排灌項(xiàng)目。加快雷州青年運(yùn)河、高州水庫(kù)和韓江粵東三大灌區(qū)改造,加快高陂水利樞紐工程建設(shè)。推進(jìn)幸福村居創(chuàng)建和名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè),完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系,改善農(nóng)村人居環(huán)境。啟動(dòng)實(shí)施世界銀行貸款農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目。
    深化農(nóng)村綜合改革。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)上流轉(zhuǎn)。保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利和農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)交易平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。完善農(nóng)村金融信用體系,推進(jìn)粵東西北農(nóng)村金融改革試點(diǎn)。分類推進(jìn)珠三角和山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革。啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)分類改革。
    (七)積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的原則,編制實(shí)施全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極創(chuàng)建國(guó)家新型城鎮(zhèn)化示范省。
    有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快戶籍制度改革,實(shí)行差別化落戶政策,逐步解決長(zhǎng)期進(jìn)城務(wù)工人員及其家屬落戶問(wèn)題。健全居住證制度,完善積分制入戶和高技能人才入戶城鎮(zhèn)政策。推動(dòng)城鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、文化等基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,穩(wěn)步把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會(huì)保障體系。加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),保障隨遷子女義務(wù)教育。
    優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)。以城市群為主體形態(tài)推進(jìn)城鎮(zhèn)化。發(fā)揮廣州和深圳的中心城市輻射帶動(dòng)作用,優(yōu)化珠三角各市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,提升珠三角城市群發(fā)展質(zhì)量。推進(jìn)汕潮揭同城化,發(fā)展壯大粵西城鎮(zhèn)群,促進(jìn)粵北地區(qū)城鎮(zhèn)集約發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)粵東西北地區(qū)地級(jí)市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),提高中心城區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)集聚度,科學(xué)有序加快新區(qū)起步區(qū)建設(shè)。促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合,強(qiáng)化城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。依托縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)一批衛(wèi)星城,引導(dǎo)小城鎮(zhèn)專業(yè)化、集約化、特色化發(fā)展。
    提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平和服務(wù)功能。加快完善供水、供電、供氣、防災(zāi)減災(zāi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)先發(fā)展公共交通,抓好城市生活污水、生活垃圾處理設(shè)施和地下管網(wǎng)、防洪排澇等體系建設(shè)。加大保障性住房建設(shè)和供給,推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造,確保建筑質(zhì)量和公平分配。加快智慧城市建設(shè),優(yōu)化城市智能管理。啟動(dòng)低碳生態(tài)城市示范省建設(shè),保護(hù)城市自然生態(tài),發(fā)展綠色城鎮(zhèn)。突出嶺南文化特色,建立歷史建筑保護(hù)名錄,加快旅游城市規(guī)劃建設(shè),發(fā)展有歷史記憶、地域特色、山水風(fēng)貌的美麗城鎮(zhèn)。
    健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制。更多運(yùn)用政策性金融工具,爭(zhēng)取發(fā)行市政債券,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng),建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制。推進(jìn)城市規(guī)劃改革,限定城市開(kāi)發(fā)邊界。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率,嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌地上地下空間,適當(dāng)增加居住和生態(tài)用地。選擇若干市縣和建制鎮(zhèn)開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。
    (八)提高區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分類指導(dǎo),創(chuàng)新區(qū)域合作,提升珠三角,振興東西北,加大對(duì)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度,努力縮小區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展差距。
    推進(jìn)珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展。實(shí)施“九年大跨越”方案,推進(jìn)珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,開(kāi)展城市升級(jí)行動(dòng),率先建成全國(guó)創(chuàng)新型區(qū)域,著力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)籌推進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)圈融合發(fā)展,加快區(qū)域合作園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施等五個(gè)一體化規(guī)劃實(shí)施,編制實(shí)施科技創(chuàng)新、生態(tài)安全、信息、物流、旅游等新的五個(gè)一體化規(guī)劃。促進(jìn)珠三角金融一體化。強(qiáng)化跨行政區(qū)域河流污染聯(lián)合治理和大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。抓好珠三角跨市地方道路銜接和公交對(duì)接等示范項(xiàng)目。積極推進(jìn)深中通道建設(shè)。
    加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效,加大園區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。創(chuàng)新園區(qū)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,擴(kuò)大園區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。適度超前規(guī)劃,構(gòu)建快速交通運(yùn)輸體系,加快廣樂(lè)、二廣等出省通道和縣縣通高速公路建設(shè),推動(dòng)貴廣、南廣鐵路年內(nèi)建成通車,加快深茂鐵路建設(shè)。推進(jìn)西江、北江航道改造和湛江機(jī)場(chǎng)遷建工程前期工作。推進(jìn)設(shè)立粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金。支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育特色支柱產(chǎn)業(yè),壯大財(cái)力規(guī)模和綜合實(shí)力。推進(jìn)濱海旅游產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。健全利益分享、產(chǎn)業(yè)鏈合作、干部選派等幫扶機(jī)制,全面加強(qiáng)珠三角對(duì)粵東西北地區(qū)的對(duì)口幫扶。
    促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制約,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。統(tǒng)籌教育、文化、衛(wèi)生等公共資源均衡配置,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推進(jìn)交通、飲水、信息等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,支持企業(yè)和社會(huì)組織到農(nóng)村興辦各類事業(yè)。引導(dǎo)工商資本投向農(nóng)村企業(yè)化經(jīng)營(yíng),向農(nóng)業(yè)農(nóng)村輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營(yíng)模式。增強(qiáng)縣城和鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)銜接功能。
    推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”政策,加強(qiáng)資金項(xiàng)目到村到戶對(duì)口幫扶。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧和連片開(kāi)發(fā),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。注重提高基本公共服務(wù)水平,重點(diǎn)抓好貧困地區(qū)教育培訓(xùn)、基層醫(yī)療衛(wèi)生等工作。扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展。
    加強(qiáng)省際合作。創(chuàng)新完善泛珠合作機(jī)制,辦好第十屆泛珠論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。促進(jìn)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。推動(dòng)粵東、粵西分別融入海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。與閩贛合作加快原中央蘇區(qū)縣發(fā)展。加強(qiáng)省際環(huán)保預(yù)警和協(xié)同干預(yù)。推進(jìn)南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)。做好援藏援疆工作。
    (九)加快綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置,推動(dòng)建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
    加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。全面實(shí)施南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)練江等流域污染綜合整治,提升淡水河、石馬河等污染整治成效。實(shí)施省大氣污染防治行動(dòng)方案,抓好工業(yè)鍋爐、建筑揚(yáng)塵和揮發(fā)性有機(jī)物等污染治理,限期淘汰“黃標(biāo)車”,推動(dòng)車用油品質(zhì)量升級(jí),嚴(yán)格控制pm2.5和臭氧等二次污染物。加強(qiáng)重金屬污染防治,推進(jìn)土壤污染綜合治理。全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng),加快森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化四大工程建設(shè),構(gòu)建森林生態(tài)安全體系。促進(jìn)綠道網(wǎng)延伸升級(jí),保護(hù)濕地資源。加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),開(kāi)展海岸帶綜合整治修復(fù)試點(diǎn),建設(shè)一批美麗海灣。
    狠抓節(jié)能減排和節(jié)約集約用地。嚴(yán)格實(shí)施“”后半期節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃和主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃,制定能源消費(fèi)總量控制工作方案。推廣合同能源管理和全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能,發(fā)展綠色節(jié)能建筑,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。抓好火電、石化等行業(yè)減排重點(diǎn)工程,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)源減排。創(chuàng)新節(jié)能減排融資機(jī)制。加快建設(shè)節(jié)約集約用地示范省,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,有序推進(jìn)“三舊”改造和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。推動(dòng)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。開(kāi)展農(nóng)村地籍調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。
    大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、高效節(jié)能電機(jī)、污水和垃圾處理設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。加快太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源開(kāi)發(fā)利用。在有條件的市推進(jìn)公交電動(dòng)化。推動(dòng)高效鍋爐、注塑機(jī)等領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)。實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,支持節(jié)能家電和節(jié)能建筑材料生產(chǎn)基地發(fā)展。發(fā)展環(huán)保市場(chǎng),開(kāi)展碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。
    加快生態(tài)文明制度建設(shè)。制定省生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。全面實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,落實(shí)用途管制。逐步健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,完善自然資源監(jiān)管體制。推進(jìn)資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償。實(shí)行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。完善生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償、責(zé)任追究制度。推進(jìn)公眾廣泛參與的環(huán)保制度建設(shè),及時(shí)公布環(huán)境信息,健全舉報(bào)制度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
    (十)加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持民生優(yōu)先,社會(huì)政策托底,健全基本公共服務(wù)體系,扎實(shí)辦好民生實(shí)事,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。
    深化教育領(lǐng)域綜合改革。全面實(shí)施素質(zhì)教育,大力促進(jìn)教育公平。推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,加快實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)。切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化體育課和課外鍛煉。推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展。擴(kuò)大和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán),加強(qiáng)高?!八闹亍苯ㄔO(shè)。創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育示范省,加強(qiáng)技工教育。推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革發(fā)展。探索分類管理,促進(jìn)民辦教育規(guī)范特色發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。推進(jìn)與港澳臺(tái)及國(guó)際教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)。加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施教育信息化工程。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。
    推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)開(kāi)發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位,支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)。推進(jìn)區(qū)域勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)80萬(wàn)人。創(chuàng)新異地務(wù)工人員服務(wù)管理平臺(tái)和機(jī)制。廣泛組織開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽。
    統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。加快建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制。完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度,推動(dòng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌,統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例和繳費(fèi)工資下限。繼續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳,完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。積極建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接機(jī)制。增加基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特定病種,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)多向聯(lián)網(wǎng)、即時(shí)結(jié)算。發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),加強(qiáng)養(yǎng)老、恤孤、助殘工作。健全社會(huì)救助制度,把保障困難群眾基本生活的底線兜住兜好。
    推進(jìn)文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。圍繞實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),弘揚(yáng)新時(shí)期廣東精神,建設(shè)文化強(qiáng)省。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,加大文化惠民力度,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建設(shè)。推動(dòng)體現(xiàn)時(shí)代精神、具有嶺南特色的文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)。建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)。完善文化經(jīng)濟(jì)政策,擴(kuò)大政府文化資助和文化采購(gòu),支持小微文化企業(yè)發(fā)展,培育一批骨干文化企業(yè)。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,推動(dòng)出版發(fā)行、廣播影視、文藝院團(tuán)等已轉(zhuǎn)制文化企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。以縣一級(jí)為重點(diǎn)推進(jìn)全省廣電網(wǎng)絡(luò)重組。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)。
    做好衛(wèi)生計(jì)生、體育等工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,加快公立醫(yī)院改革,推行合理分級(jí)診療。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī),發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院。完善基本藥物制度和藥品交易制度。完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,推動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”生育政策。推進(jìn)婦女事業(yè)全面進(jìn)步和兒童健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)社區(qū)體育公園、公共體育設(shè)施建設(shè),推動(dòng)全民健身活動(dòng)深入開(kāi)展,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn)仁川亞運(yùn)會(huì)和第二屆青奧會(huì)。全面貫徹民族宗教政策,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦。推進(jìn)氣象現(xiàn)代化試點(diǎn)省建設(shè)。做好統(tǒng)計(jì)、地震、檔案、方志、參事、文史等工作。
    改進(jìn)社會(huì)治理方式。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,促進(jìn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),整合社區(qū)服務(wù)管理資源,推行“一站式”便民服務(wù)。加快政社分開(kāi),培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織,推進(jìn)社會(huì)組織完善法人治理機(jī)制,激發(fā)社會(huì)組織活力。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),交由社會(huì)組織承擔(dān)。穩(wěn)步推進(jìn)基層社會(huì)管理體制改革試點(diǎn)。加快社工人才隊(duì)伍建設(shè),支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。
    建設(shè)平安廣東。推進(jìn)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題集中整治,創(chuàng)新立體化治安防控體系建設(shè)。嚴(yán)密防范、依法打擊嚴(yán)重暴力、走私販私、制毒販毒、制假售假、電信詐騙等違法犯罪和敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)。提升流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)服務(wù)管理效能。加大依法管理互聯(lián)網(wǎng)力度,保護(hù)公民信息安全。廣泛開(kāi)展社會(huì)矛盾排查化解,改革涉法涉訴信訪工作,推行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。提升司法行政服務(wù)能力,構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)防控體系建設(shè),嚴(yán)格事故責(zé)任追究,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全重點(diǎn)整治,推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉、肉制品等行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。強(qiáng)化勞資糾紛排查和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào),建設(shè)國(guó)家級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)。建立常態(tài)化國(guó)防動(dòng)員需求對(duì)接機(jī)制,做好國(guó)防教育、海防空防、民兵預(yù)備役、雙擁、優(yōu)撫安置工作,推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
    辦好十件民生實(shí)事。今年全省各級(jí)財(cái)政將投入1727億元,其中省財(cái)政投入684億元、增長(zhǎng)15.6%,集中力量辦好十件民生實(shí)事。一是提高底線民生保障水平。從今年1月起,將各縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)居民低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別提高到333元/月和147元/月,農(nóng)村五保對(duì)象人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到5897元/年、確保不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村居民人均純收入的60%,孤兒基本生活集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1150元/月和700元/月,醫(yī)療救助人均標(biāo)準(zhǔn)提高到934元/年、其中政策范圍內(nèi)住院自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用的救助比例提高到70%以上,殘疾人生活津貼和重殘護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到600元/年和1200元/年。從今年7月起,城鄉(xiāng)居?;A(chǔ)養(yǎng)老金人均標(biāo)準(zhǔn)提高到80元/月。全省各級(jí)財(cái)政為此將投入154億元,其中省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)欠發(fā)達(dá)地區(qū)總投入的58%、共71.8億元。二是提升就業(yè)社保水平。新增城鎮(zhèn)就業(yè)120萬(wàn)人,失業(yè)人員再就業(yè)50萬(wàn)人,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)10萬(wàn)人。組織勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移減免費(fèi)培訓(xùn)60萬(wàn)人?;緦?shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡戶籍人口全覆蓋,以社會(huì)保障卡為載體推進(jìn)政府公共服務(wù)“一卡通”。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保每人年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到320元。組織11萬(wàn)漁民、1萬(wàn)艘漁船參加漁業(yè)政策性保險(xiǎn)。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均700元/月。城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)提高到950元、初中提高到1550元,省屬普通本科學(xué)校生均綜合定額標(biāo)準(zhǔn)提高到9100元。做好符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在粵參加高職招生考試工作。四是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到35元以上。實(shí)施欠發(fā)達(dá)地區(qū)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員崗位津貼補(bǔ)貼政策。為欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置“五個(gè)一”醫(yī)療設(shè)備。在80%的縣(市)開(kāi)展公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),所有試點(diǎn)醫(yī)院取消藥品加成,基本藥物使用比例達(dá)50%以上。全省艾滋病、梅毒和乙肝感染孕產(chǎn)婦及所生嬰兒接受免費(fèi)干預(yù)服務(wù)比例超過(guò)80%。五是加強(qiáng)公共文化服務(wù)。完成26萬(wàn)場(chǎng)農(nóng)村公益電影放映。獎(jiǎng)補(bǔ)欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)完善縣級(jí)圖書(shū)館、文化館和博物館30個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站100個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共電子閱覽室150個(gè),支持3000個(gè)行政村(社區(qū))文化室完善設(shè)備。六是開(kāi)展助困扶殘。推進(jìn)省政府門戶網(wǎng)站、政府部門網(wǎng)站和省殘疾人公眾網(wǎng)站信息無(wú)障礙改造,分兩年為全省視障人員免費(fèi)配發(fā)讀屏軟件。在珠三角城市率先建設(shè)公共交通導(dǎo)盲系統(tǒng),為5000輛公交車安裝車載導(dǎo)盲系統(tǒng)、5000名視障人員配送導(dǎo)盲終端機(jī)。七是完善住房保障。新開(kāi)工建設(shè)保障性住房50178套,棚戶區(qū)改造37538套,基本建成保障性住房10.22萬(wàn)套,完成10萬(wàn)戶農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造和1.5萬(wàn)戶“兩不具備”貧困村莊移民搬遷安置。解決500戶以船為家漁民上岸安居問(wèn)題。八是改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件。完成新農(nóng)村公路路面硬化5000公里左右。建設(shè)150個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程。全省初步建成農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)50%以上。九是促進(jìn)穩(wěn)價(jià)惠民。落實(shí)低收入群眾臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,向低收入群體及困難群眾284萬(wàn)人發(fā)放一次性臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。十是抓好防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)工程建設(shè)。完成300宗一般小(2)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),完成50宗中小河流治理工程。實(shí)現(xiàn)珠三角地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷和治理的比例不低于15%、粵東西北地區(qū)不低于10%的目標(biāo)。
    各位代表!加強(qiáng)政府自身建設(shè),是全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的重要保證。省政府將按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。一是加強(qiáng)民主法治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)人大及其會(huì)各項(xiàng)決議決定,堅(jiān)持向人大及其會(huì)報(bào)告工作,自覺(jué)接受監(jiān)督。主動(dòng)加強(qiáng)同人民政協(xié)的聯(lián)系并向其通報(bào)工作。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和工青婦等人民團(tuán)體意見(jiàn)。鞏固和擴(kuò)大基層民主。貫徹落實(shí)法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃,加強(qiáng)政府法制工作,普遍建立政府法律顧問(wèn)制度,完善政府規(guī)章和規(guī)范性文件、重大行政決策合法性審查機(jī)制,加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。二是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和我省實(shí)施辦法,扎實(shí)抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí),全力打好解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn),建立密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。深入開(kāi)展整治違規(guī)修建樓堂館所、“小金庫(kù)”和違規(guī)使用專項(xiàng)資金、公款出國(guó)旅游以及清理展會(huì)、論壇、節(jié)慶等專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)專項(xiàng)整治,大力整治庸懶散奢。狠剎文山會(huì)海,改進(jìn)調(diào)查研究。鞏固撤并和規(guī)范省級(jí)考核檢查評(píng)比表彰活動(dòng)成果。三是狠抓勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等要求,最大限度壓縮行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。開(kāi)展公務(wù)用車制度改革。推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和重大事項(xiàng)報(bào)告核查。完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加快構(gòu)建監(jiān)察、司法、審計(jì)等聯(lián)動(dòng)的行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加強(qiáng)公務(wù)員教育管理和能力建設(shè),努力打造政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。
    各位代表!人民創(chuàng)造歷史,發(fā)展全憑實(shí)干。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,腳踏實(shí)地,團(tuán)結(jié)奮斗,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)!
    在人代會(huì)上的講話篇八
    各位代表、同志們:
    黔東南州第十三屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議,在全體代表和與會(huì)人員的共同努力下,圓滿完成了各項(xiàng)議程。會(huì)議期間,各位代表以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感,緊緊圍繞事關(guān)全州改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問(wèn)題,暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。大會(huì)開(kāi)得很成功,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),是一次民主團(tuán)結(jié)、求實(shí)奮進(jìn)的大會(huì),是一次提神鼓勁、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì),達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)、凝聚力量的目的。
    這次大會(huì)全面貫徹了黨的xx屆五中全會(huì)和系列重要講話精神,全面貫徹了省委十一屆六次全會(huì)及州委九屆六次全會(huì)精神,大會(huì)審議批準(zhǔn)的“十三五”規(guī)劃綱要和“一府兩院”工作報(bào)告,科學(xué)描繪了未來(lái)五年我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。貫徹落實(shí)好“十三五”規(guī)劃綱要和“一府兩院”工作報(bào)告,對(duì)推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)具有里程碑式意義。
    根據(jù)工作需要、有關(guān)規(guī)定和我州領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,這次大會(huì)批準(zhǔn)了羅亮權(quán)同志辭去州人大會(huì)主任職務(wù),批準(zhǔn)了石干昌、莫章海同志辭去州人大會(huì)副主任職務(wù)。羅亮權(quán)、石干昌、莫章海三位同志立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富,長(zhǎng)期以來(lái),他們?yōu)榱它h和人民的事業(yè),為了黔東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為了全州各族群眾的美好生活,兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守、無(wú)私奉獻(xiàn),付出了艱苦努力,傾注了大量心血,做了大量卓有成效的工作,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)這三位同志表示衷心的感謝!這次大會(huì)選舉產(chǎn)生了新的州人大會(huì)主任、2名州人大會(huì)副主任、1名州人民政府副州長(zhǎng)、部分州人大會(huì)組成人員和州人大專門委員會(huì)主任委員。希望新當(dāng)選的同志一定要牢記使命,恪盡職守、夙夜在公、奮發(fā)努力,用心用情用力工作,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。
    各位代表、同志們,“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃描繪的宏偉藍(lán)圖,需要我們繼續(xù)高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”旗幟,發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),奮力開(kāi)拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新,努力向全州人民交出又一份滿意的答卷。
    第一,我們必須要有信念堅(jiān)定、絕對(duì)忠誠(chéng)的政治定力。對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以信念鑄魂,做到忠誠(chéng)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)“四種意識(shí)”,即增強(qiáng)政治意識(shí),就是要堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場(chǎng),增強(qiáng)政治警覺(jué)性,始終做政治上的“明白人”;增強(qiáng)大局意識(shí),就是要認(rèn)識(shí)大局、把握大局、服從大局,切實(shí)把本地本部門的工作同中央、省委及州委的重大決策部署統(tǒng)一起來(lái),樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,心往一處想,勁往一處使,為推動(dòng)全局發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力;增強(qiáng)核心意識(shí),就是要堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,始終在思想上政治上行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致;增強(qiáng)看齊意識(shí),就是要自覺(jué)經(jīng)常主動(dòng)地向黨中央看齊、向看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。
    第二,我們必須要有搶抓機(jī)遇、排難前進(jìn)的攻堅(jiān)毅力??偟膩?lái)看,“十三五”時(shí)期是我州加速發(fā)展、縮小差距的黃金發(fā)展期,是彎道取直、后發(fā)趕超的加速?zèng)_刺期,是全面脫貧、同步小康的決戰(zhàn)決勝期,是厚植后發(fā)優(yōu)勢(shì)、走出發(fā)展新路的戰(zhàn)略機(jī)遇期。全面完成“十三五”奮斗目標(biāo),必須在扶貧脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化改革等方面打好一系列攻堅(jiān)戰(zhàn),這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照守底線、走新路、奔小康的總要求,以“逆水行舟,不進(jìn)則退”的擔(dān)當(dāng),“人一之我十之,人十之我百之”的干勁,“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣,搶抓機(jī)遇,排難前進(jìn),奮力攻堅(jiān),扎實(shí)推動(dòng)黔東南各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、邁上新臺(tái)階,譜寫(xiě)新常態(tài)下黔東南科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的美麗篇章。
    第三,我們必須要有解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新活力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要更加注重觀念創(chuàng)新,進(jìn)一步解放思想,敢于擔(dān)當(dāng),敢走新路;更加注重體制創(chuàng)新,把發(fā)展的難點(diǎn)作為改革的重點(diǎn),著力突破體制機(jī)制障礙;更加注重技術(shù)創(chuàng)新,用新技術(shù)引領(lǐng)新業(yè)態(tài),用新業(yè)態(tài)引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè);更加注重平臺(tái)創(chuàng)新,搭建新載體,聚集新要素,培育新主體,推動(dòng)新發(fā)展;更加注重管理創(chuàng)新,改變經(jīng)營(yíng)模式,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)方式,提高質(zhì)量效益;更加注重文化創(chuàng)新,把保護(hù)傳統(tǒng)民族文化與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),與現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)、開(kāi)發(fā)方式結(jié)合起來(lái),著力走出一條傳統(tǒng)與現(xiàn)代高度結(jié)合的發(fā)展新路。通過(guò)全方位創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng),成為時(shí)代的潮流。
    第四,我們必須要有敢作敢為、善作善成的領(lǐng)導(dǎo)能力。當(dāng)前,我州一些領(lǐng)導(dǎo)干部因能力不足而“不能為”、因動(dòng)力不足而“不想為”、因擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”問(wèn)題突出,必須切實(shí)加以解決。要敢作敢為、善作善成,堅(jiān)持靠本事吃飯、靠作風(fēng)吃飯,拿實(shí)績(jī)說(shuō)話、拿事實(shí)說(shuō)話,嚴(yán)格按照政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔過(guò)硬“四個(gè)過(guò)硬”和工作目標(biāo)、崗位責(zé)任、正向激勵(lì)保障、負(fù)向懲戒約束“四位一體”的要求,著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的謀劃能力,善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;著力提高統(tǒng)籌能力,切實(shí)找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,補(bǔ)齊補(bǔ)全短板、做強(qiáng)做優(yōu)長(zhǎng)板;著力提高執(zhí)行能力,善于把中央和省、州的決策部署轉(zhuǎn)化為具體的投資項(xiàng)目、改革措施、工作抓手;著力提高應(yīng)對(duì)能力,善于有效管控本地本部門輿情信息,把握時(shí)、度、效,防止小事拖大、大事拖炸。
    第五,我們必須要有人民至上、服務(wù)人民的激情動(dòng)力。指出:“我們的人民熱愛(ài)生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境?!薄叭嗣駥?duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?!币冀K牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持一切為了人民群眾,一切向人民群眾負(fù)責(zé),切實(shí)采取針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更廣、作用更直接、效果更明顯的舉措,實(shí)實(shí)在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平,把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,尊重人民群眾的主體地位,發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,善于從人民群眾中吸取智慧、凝聚力量,充分調(diào)動(dòng)全州廣大人民群眾參與干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
    新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人大工作提出了更高的要求,賦予了更重的使命。加強(qiáng)人大工作、發(fā)揮人大作用,是人民當(dāng)家作主的重要保障,是建設(shè)法治黔東南的重要一環(huán)。要全面發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)和作用。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。希望全州各級(jí)人大及其會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,牢牢把握正確的政治方向,遵循人大工作的基本原則,找準(zhǔn)人大工作服務(wù)改革發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)、改進(jìn)和創(chuàng)新人大工作,促進(jìn)人大工作的制度化和規(guī)范化,著力在民主法制上履行職責(zé),在改革發(fā)展中發(fā)揮作用,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康提供更加堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。要全面提升依法治州的能力和水平。要充分發(fā)揮州人大及其會(huì)在立法工作中的作用,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。要善于將黨委的主張和人民的意愿通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為法律制度,促進(jìn)和保證黨委決策的貫徹落實(shí)。要善于將立法決策與重大改革決策結(jié)合起來(lái),通過(guò)立法規(guī)范和指導(dǎo)各項(xiàng)改革措施。要建立健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制,堅(jiān)持和貫徹民主集中制,嚴(yán)格按照民主集中制的規(guī)則和程序辦事。要帶頭尊法、學(xué)法、用法、守法,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力和水平。要全面履行人大代表的職責(zé)和使命。人大代表來(lái)自人民、植根人民、代表人民,是各行各業(yè)的先進(jìn)分子和帶頭人,不僅要有“人民選我為代表”的榮譽(yù)感,更要有“我當(dāng)代表為人民”的使命感,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、代表意識(shí)和法律意識(shí),努力提高有效行使職權(quán)、履行代表義務(wù)的能力和水平。要做學(xué)法用法的表率,以自己的模范帶頭作用推動(dòng)全州學(xué)法用法工作深入開(kāi)展。各位代表回到自己的崗位后,要帶頭宣傳好本次大會(huì)精神,帶頭貫徹好會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),帶動(dòng)和引領(lǐng)群眾,共同譜寫(xiě)黔東南改革發(fā)展的新篇章。
    各位代表、同志們,“十三五”的目標(biāo)任務(wù)催人奮進(jìn),征程任重道遠(yuǎn),未來(lái)光明美好。今天的黔東南,天時(shí)、地利、人和,心齊、氣順、勁足,正是甩開(kāi)膀子干事業(yè)的大好時(shí)候。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,凝心聚力、真抓實(shí)干、銳意改革、開(kāi)拓創(chuàng)新,為全面完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    最后,我代表州委和大會(huì)主席團(tuán),向全體人大代表和為大會(huì)付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝,祝大家新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福!
    在人代會(huì)上的講話篇九
    各位代表,同志們:
    剛才,會(huì)議選舉產(chǎn)生了大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng),通過(guò)了大會(huì)議程、大會(huì)議案審查委員會(huì)和計(jì)劃預(yù)算審查委員會(huì)名單。至此,縣xx屆人大三次會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)全部就緒,大會(huì)將于明天上午正式開(kāi)幕。
    本次人代會(huì)的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)及系列重要講話精神,按照縣委十三屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的部署和要求,切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全縣各族人民在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
    這次人代會(huì)的主要任務(wù)是:聽(tīng)取和審查縣人民政府工作報(bào)告;審查和批準(zhǔn)xx縣20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告,批準(zhǔn)xx縣20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;審查和批準(zhǔn)xx縣20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告,批準(zhǔn)xx縣20xx年財(cái)政預(yù)算;審查縣人民政府20xx年承諾十項(xiàng)民生工程辦理情況的報(bào)告;聽(tīng)取和審查縣人大會(huì)、縣人民法院、縣人民檢察院工作報(bào)告;補(bǔ)選縣人民政府縣長(zhǎng)、縣人大會(huì)副主任。
    前不久召開(kāi)的縣委十三屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,提出了“牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以深化改革為動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為載體,以改善民生為根本目的,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持依法治縣,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定”的工作總要求,進(jìn)一步明確了堅(jiān)定不移促投資、抓轉(zhuǎn)型、強(qiáng)統(tǒng)籌、惠民生、優(yōu)生態(tài)、推改革以及全面推進(jìn)依法治縣的目標(biāo)任務(wù)、具體措施和工作要求,為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全縣工作指明了方向、明確了重點(diǎn)。本次人代會(huì)是繼縣委十三屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議之后召開(kāi)的又一次十分重要的會(huì)議,也是全體代表為民代言、共商發(fā)展大計(jì)的一次盛會(huì)。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于統(tǒng)一全縣人民思想、更好地凝聚各方面的智慧和力量、奮力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展具有十分重要的意義。
    開(kāi)好這次大會(huì),需要全體與會(huì)人員的共同努力。下面,我提三點(diǎn)要求:
    第一,要牢記使命,依法忠實(shí)履行代表職責(zé)。代表人民的利益和意志,依法行使代表職權(quán),審查決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),是代表的重要職責(zé);審議各項(xiàng)工作報(bào)告、提出議案和建議意見(jiàn)、參加選舉,是代表履行職責(zé)的重要形式。各位代表是全縣各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀分子和中堅(jiān)力量,肩負(fù)著全縣各族人民的期望和重托,要以主人翁的姿態(tài),切實(shí)履行好職責(zé)。一要認(rèn)真審議各項(xiàng)議題。要準(zhǔn)確把握大會(huì)主題,緊緊圍繞縣委十三屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議做出的決策部署,充分發(fā)揮好來(lái)自群眾、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),依法行使權(quán)力,忠實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真審議各項(xiàng)議題,集中精力想大事、議大事,為人民群眾代言,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈,為社會(huì)進(jìn)步支招。審查各項(xiàng)工作報(bào)告,要切合主題,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,切實(shí)把審查討論的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一思想、凝心聚力、發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)鼓勁、共謀發(fā)展的過(guò)程,使確定的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施更加符合實(shí)際,更加體現(xiàn)廣大人民群眾的利益和愿望,推動(dòng)“一府兩院”不斷改進(jìn)和完善工作思路、工作方法。列席會(huì)議的同志也要認(rèn)真審議各項(xiàng)議題,聽(tīng)取各項(xiàng)報(bào)告,積極參加討論、聽(tīng)取意見(jiàn),接受代表詢問(wèn)。二要積極提出議案和建議意見(jiàn)。人大代表提出議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn),是憲法和法律賦予代表的重要職責(zé)和權(quán)利之一,是代表人民行使民主權(quán)利、參與管理國(guó)家事務(wù)的重要形式,也是有效解決人民群眾關(guān)心的急、難、熱點(diǎn)問(wèn)題的一種有效途徑。要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、依法治縣、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)等事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,圍繞教育、就業(yè)、社保、衛(wèi)生、社會(huì)管理等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極提出議案建議,反映社情民意,以實(shí)際行動(dòng)和成果回報(bào)人民群眾的信任和期望。
    三要做好選舉工作。根據(jù)工作需要和工作實(shí)際,這次會(huì)議還將補(bǔ)選縣人民政府縣長(zhǎng)、縣人大會(huì)副主任。各位代表要講政治、顧大局,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,堅(jiān)持依法按程序辦事,正確行使民主權(quán)利,認(rèn)真醞釀?dòng)懻撝飨瘓F(tuán)提名的候選人,代表人民投好神圣的一票,確保選舉順利進(jìn)行、圓滿成功。
    第二,要嚴(yán)肅紀(jì)律,樹(shù)立良好會(huì)風(fēng)。嚴(yán)明的會(huì)議紀(jì)律、良好的會(huì)議風(fēng)氣,是確保大會(huì)圓滿成功的重要保證。各位代表來(lái)自各行各業(yè),代表著群眾的利益,要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和社會(huì)責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重要職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,從嚴(yán)要求自己,服從大會(huì)統(tǒng)一安排,自覺(jué)遵守大會(huì)各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定,以飽滿的政治熱情和工作激情,全身心地投入到會(huì)議中來(lái),維護(hù)大會(huì)的嚴(yán)肅性,樹(shù)立良好會(huì)風(fēng)。會(huì)議期間不得遲到早退,沒(méi)有特殊原因,原則上不得請(qǐng)假。同時(shí),要珍惜代表榮譽(yù),維護(hù)好自身形象,展示出良好精神風(fēng)貌。列席會(huì)議的同志也要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度按要求參加會(huì)議。各代表團(tuán)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、嚴(yán)格要求,確保代表按時(shí)出席會(huì)議,積極參加大會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng),圓滿完成會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)。
    第三,要注重細(xì)節(jié),做好會(huì)議服務(wù)保障工作。大會(huì)各工作機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)好這次大會(huì)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),積極弘揚(yáng)扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng),本著節(jié)儉務(wù)實(shí)高效的原則,統(tǒng)籌謀劃,周密部署,精心組織,切實(shí)把大會(huì)各項(xiàng)服務(wù)工作做細(xì)做深做扎實(shí)。各相關(guān)單位要明確任務(wù)分工,落實(shí)具體責(zé)任,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真做好會(huì)務(wù)服務(wù)、后勤保障、信訪接待及新聞宣傳等各方面的工作,形成推進(jìn)工作的合力。全體工作人員要嚴(yán)格按照各自的分工,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,落實(shí)崗位職責(zé),提供良好服務(wù),確保大會(huì)圓滿成功。
    我相信,在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全體代表和與會(huì)人員的共同努力,一定能夠把這次大會(huì)開(kāi)成民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)。
    在人代會(huì)上的講話篇十
    各位代表、同志們:
    剛才,裘鎮(zhèn)長(zhǎng)和李主席代表鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大作了很好很重要的報(bào)告,既肯定了工作的成績(jī),又指出了存在的問(wèn)題,既分析了當(dāng)前形勢(shì),又對(duì)明年工作任務(wù)進(jìn)行了全面部署,希望大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    剛剛過(guò)去的一年,是極不平常的一年,我們?cè)庥隽烁邷?、干旱、缺限電等多種挑戰(zhàn),經(jīng)歷了日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致、迎難而上,克難攻堅(jiān)、趨利避害,自加壓力、勇于爭(zhēng)先,搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,很好地完成年初提出的各項(xiàng)目標(biāo)與任務(wù),經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展、精神文明和民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是尖峰等幾大重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼投產(chǎn),隨之帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅僅是一個(gè)量的遞增,更是一個(gè)質(zhì)的飛躍。過(guò)去一年所取得的成績(jī)令人欣慰、也來(lái)之不易,但必須清醒地看到我們?cè)诠ぷ髦羞€存在許多矛盾和問(wèn)題,清醒地看到我們與先進(jìn)地區(qū)還存在許多差距和不足,清醒地看到我們?cè)诎l(fā)展本地經(jīng)濟(jì)、建設(shè)本地文明的進(jìn)程當(dāng)中還存在許多困難和阻礙,決不能自滿、更不能懈怠和停滯。
    今年是全面貫徹十六屆四中全會(huì)精神的關(guān)鍵一年,也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的'最后一年。要完成今天會(huì)議確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖的重任,歷史地落到我們政府工作人員的肩上。希望大家牢記黨的宗旨,認(rèn)真履行職責(zé),當(dāng)好人民公仆,不辜負(fù)時(shí)代重托,做建設(shè)淥渚美好明天的開(kāi)拓者。下面我提幾點(diǎn)建議和要求:
    一、真抓實(shí)干、加快發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。
    2005年我鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中非常重要的一年,做好今年的工作我們責(zé)無(wú)旁貸。只有牢固樹(shù)立執(zhí)政為民、加快發(fā)展、只爭(zhēng)朝夕的意識(shí),以真抓實(shí)干、勇于開(kāi)拓、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神,才能保證淥渚各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的不斷推進(jìn),在新一輪區(qū)域激烈競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。
    1、要牢固樹(shù)立公仆意識(shí),執(zhí)政為民。
    政府工作人員,在工作上是否有新作為、新起色,說(shuō)到底是要看執(zhí)政為民的實(shí)績(jī)?nèi)绾?,人民的滿意度如何。這就要求我們必須以“三個(gè)代表”重要思想總攬全局,堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾,堅(jiān)持以群眾利益為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決貫徹以人為本思想,要把解決困難群眾的生活問(wèn)題作為重中之重,想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所求,努力使人民群眾的物質(zhì)生活不斷富裕、精神生活日益充實(shí)、民主權(quán)利充分享有。
    2、要牢固樹(shù)立實(shí)干意識(shí),加快發(fā)展。
    過(guò)去的一年我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,人民群眾生活水平普遍提高。這些成績(jī)的取得,與全鎮(zhèn)廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)實(shí)干、拼搏的精神是分不開(kāi)的,但我們決不能沉醉于小進(jìn),滿足于現(xiàn)狀,還應(yīng)清醒的看到與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距。發(fā)展憂如逆水行舟,不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。在這樣的情況下,我們就必須牢固實(shí)干意識(shí),把發(fā)展作為執(zhí)政興鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),積極貫徹市委“加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作方針,不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),奮發(fā)有為、敢爭(zhēng)一流,出色地做好政府工作,為淥渚全面建設(shè)小康社會(huì)作為應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    3、要牢固樹(shù)立法制意識(shí),依法行政。
    社會(huì)發(fā)展,法制先行。要堅(jiān)貫徹依法治鎮(zhèn)方針,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,健全依法行政各項(xiàng)規(guī)章制度,大力推行政務(wù)公開(kāi),切實(shí)規(guī)范民主程序,實(shí)現(xiàn)行政行為的規(guī)范化、制度化、程序化,嚴(yán)格依法辦事,認(rèn)真辦理人大代表的議案、意見(jiàn)和建議,不斷提高依法行政的自覺(jué)性和執(zhí)法水平。
    4、要牢固樹(shù)立廉政意識(shí),廉潔自律。
    一個(gè)受群眾擁護(hù)的班子,必須是清正廉潔的班子;一個(gè)合格稱職的領(lǐng)導(dǎo),必須是清正廉潔的干部。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,堅(jiān)持廉潔從政,以身作則,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,做到自重、自盛自警、自厲,自覺(jué)抵制各種影響和誘-惑,以良好的黨風(fēng)、高效的政風(fēng)、過(guò)硬的作風(fēng)、扎實(shí)的成效,贏得人民群眾的支持和信賴。
    二、加強(qiáng)監(jiān)督、改進(jìn)工作,努力拓展人大工作新境界。
    各位代表、同志們,鎮(zhèn)十四屆人大一次會(huì)議,選出我們9位同志組成本屆人大主席團(tuán)。一年以來(lái),鎮(zhèn)人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),自覺(jué)服從和服務(wù)于淥渚的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放的大局,大力加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè),緊緊圍繞改革和發(fā)展中的重大問(wèn)題以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,加大監(jiān)督力度,改進(jìn)監(jiān)督方法,認(rèn)真組織好調(diào)查視察活動(dòng)。通過(guò)卓有成效的工作,切實(shí)保障了我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的順利開(kāi)展。面對(duì)發(fā)展的新的寶貴機(jī)遇和面臨的困難和挑戰(zhàn),我們一定要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)定信心,振奮精神,以新的面貌,新的姿態(tài),新的作風(fēng),開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。
    在人代會(huì)上的講話篇十一
    各位代表、同志們:
    經(jīng)過(guò)緊張而充分的準(zhǔn)備,××鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議就要隆重召開(kāi)了。這次會(huì)議將認(rèn)真回顧總結(jié)過(guò)去五年鎮(zhèn)人大、政府工作,確定今后五年在奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。首先,我代表中共××鎮(zhèn)委員會(huì),向各位代表并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)各族人民致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
    過(guò)去的五年,是我鎮(zhèn)發(fā)展史上重要而且不尋常的五年,五年中我們經(jīng)歷了兩次機(jī)構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)。過(guò)去的五年,是奮發(fā)有為的五年,在這五年里,鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、牧業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,集中力量攻堅(jiān),圍繞重點(diǎn)推進(jìn),抓住關(guān)鍵突破,開(kāi)創(chuàng)了全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面。截止目前農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到1.2億元,年均增長(zhǎng)20%,財(cái)政收入累計(jì)完成1296.58萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)26%。農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6630元,年均增長(zhǎng)24%。牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到67.5萬(wàn)頭只??傮w上講,過(guò)去的五年,我們遇到的困難比預(yù)料的要大,取得的成績(jī)比預(yù)料的要好。這是旗委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)黨委、人大與政府辛勤努力的結(jié)果,是各族干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。
    今天我們要站在新的起點(diǎn),謀劃××未來(lái)的發(fā)展,深感使命神圣、責(zé)任重大。建設(shè)文明富強(qiáng)的××鎮(zhèn),需要全體代表凝心聚力,全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力,(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)更需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、同心同德的集體。××鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議肩負(fù)著這一重要的歷史使命,全鎮(zhèn)各族干部群眾都十分關(guān)注。上級(jí)黨委、人大對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議寄予厚望,專程前來(lái)指導(dǎo)會(huì)議,并做了重要講話,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),并認(rèn)真貫徹落實(shí),以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和良好的會(huì)風(fēng)開(kāi)好這次大會(huì)。
    下面,我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議講幾點(diǎn)意見(jiàn)和要求。
    一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,奮力推進(jìn)××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
    這次人代會(huì)是在全鎮(zhèn)上下以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步抓住機(jī)遇,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次承前啟后,繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì),也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆五中全會(huì)精神和旗委第七次黨代會(huì)精神,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的大好形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。
    開(kāi)好這次人代會(huì),不僅關(guān)系到××鎮(zhèn)當(dāng)前的改革發(fā)展穩(wěn)定大局,而且影響到我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。認(rèn)真開(kāi)好這次會(huì)議,圓滿完成會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù),才能不斷開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面,才能為我鎮(zhèn)今后更快更好地發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的根本保證,才能真正擔(dān)負(fù)起神圣的歷史責(zé)任;才能更好地抓住機(jī)遇,戰(zhàn)勝困難,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)創(chuàng)美好的未來(lái)。
    二、集中精力,履行職責(zé),確保本次會(huì)議圓滿成功。
    各位代表來(lái)自于各行各業(yè),不同階層,是各條戰(zhàn)線人民群眾的先進(jìn)代表,肩負(fù)著全鎮(zhèn)人民的期望和重托,責(zé)任重大,使命重大。大家一定要以高度的歷史責(zé)任感和飽滿的政治熱情,忠實(shí)履行職責(zé),共同努力,把這次大會(huì)開(kāi)成民主的大會(huì)、團(tuán)結(jié)的大會(huì)、務(wù)實(shí)的大會(huì)。
    第一,要認(rèn)真審查好會(huì)議的各項(xiàng)工作報(bào)告。提交會(huì)議審查的各項(xiàng)工作報(bào)告,是在廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,幾易其稿形成的。各位代表一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,把審查好各項(xiàng)工作報(bào)告當(dāng)作義不容辭的職責(zé)。在一些涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題上,要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一步調(diào)。要緊緊圍繞會(huì)議議題,集思廣益,暢所欲言,充分履行好為人民當(dāng)家作主的職責(zé)。審查各項(xiàng)工作報(bào)告要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,認(rèn)真研究解決我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題,積極探討加快我鎮(zhèn)發(fā)展的新辦法、新路子,切實(shí)充實(shí)和豐富報(bào)告內(nèi)容,使之成為我鎮(zhèn)加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
    第二,要把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來(lái)。加快發(fā)展是全鎮(zhèn)各族人民所盼,是當(dāng)前××鎮(zhèn)最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)。每一位代表,一定要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),從我鎮(zhèn)各族人民的根本利益出發(fā),從有利于實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)確定的奮斗目標(biāo)出發(fā),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來(lái),統(tǒng)一到加快××鎮(zhèn)發(fā)展上來(lái)。我們不能因?yàn)榘l(fā)展中存在的困難和問(wèn)題而畏難,而要注重研究解決發(fā)展中的突出問(wèn)題。各位代表來(lái)自不同戰(zhàn)線、不同部門,所處的位置和工作環(huán)境不同,看問(wèn)題的角度可能會(huì)不盡相同,但加快發(fā)展的認(rèn)識(shí)必須統(tǒng)一,信心必須堅(jiān)定。對(duì)此,每一位代表尤其是代表中的黨員必須首先做到,并積極做好工作,把本次會(huì)議的決議轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)各族干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
    第三,各位代表和參會(huì)人員一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的光榮政治責(zé)任和所承擔(dān)的神圣歷史使命,講黨性、顧大局、守紀(jì)律,要嚴(yán)格按照法律程序和組織原則正確行使自己的權(quán)力,投好自己的一票,確保選舉工作圓滿成功,達(dá)到黨的意圖和人民意愿的統(tǒng)一,這是我法律賦予每一位與會(huì)代表的重要政治任務(wù)。同時(shí),一定要嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律,嚴(yán)格作息時(shí)間,集中精力,齊心協(xié)力開(kāi)好會(huì)。
    鎮(zhèn)黨委相信,通過(guò)全體代表和參會(huì)人員的共同努力,這次會(huì)議一定能夠順利完成預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。在此,讓我們共同預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
    在人代會(huì)上的講話篇十二
    大家好:
    我叫***,我是******有限公司的一名普通員工,今天我能代表****的工人發(fā)言,我感到非常榮幸。
    懂事長(zhǎng)畫(huà)出藍(lán)圖,經(jīng)理指明目標(biāo)和方向,班長(zhǎng)告訴我們做什么事,細(xì)節(jié)的工作就交給我們一線工人了。
    把工作交給我們,請(qǐng)你們放心,下面就我們的工作表態(tài):
    1、安全方面,工作精神飽滿,喝酒不上崗,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不帶火種,不抽煙,帶好安全帽,衣著得體、整潔,高空作業(yè)系安全帶,需要?jiǎng)踊鸬谋仨氁袆?dòng)火票,同時(shí)有專人監(jiān)護(hù)。以四不傷害為理念,切實(shí)作好每一環(huán)節(jié)。接受專職安全員及業(yè)主的監(jiān)督,一線工人要相互監(jiān)督提醒,不抱僥幸心理。穩(wěn)就是快。同時(shí)保護(hù)電廠固定設(shè)施和設(shè)備的安全。
    2、質(zhì)量方面,施工前鞏固工藝,在用料配比方面用數(shù)字化管理,嚴(yán)格按照技術(shù)部門的要求施工,在環(huán)境溫度不符合施工條件時(shí)停止施工。在每一個(gè)重要環(huán)節(jié)由技術(shù)好的人員、專人操作。如調(diào)料員和槍手是專職專崗,在施工過(guò)程中由技術(shù)員及業(yè)主監(jiān)督、檢測(cè)、驗(yàn)收。達(dá)標(biāo)后再進(jìn)行下一步工作,確保質(zhì)量步步受控。
    3、進(jìn)度方面,按照生產(chǎn)需求制定合理的工期計(jì)劃。每一班次保質(zhì)保量完成預(yù)定工作,并做記錄,班組交接時(shí)必須清楚明了。如出現(xiàn)異常問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)反應(yīng),按上級(jí)制定的解決方案執(zhí)行。工人工作積極主動(dòng),互相幫助,提高團(tuán)隊(duì)工作效率,保質(zhì)保量完成任務(wù)。
    以上是我們一線工人的工作表態(tài),希望**電廠業(yè)主給予監(jiān)督、批評(píng)、指證。 我們也真誠(chéng)的希望,繼續(xù)得到各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁的支持和幫助。我們要用質(zhì)量來(lái)證明自己,用技術(shù)來(lái)武裝自己,用團(tuán)隊(duì)來(lái)強(qiáng)大自己,讓我們能成為一名顧德員工而驕傲。
    最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓及你們的家人身體健康,萬(wàn)事如意。
    謝謝大家!
    尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)以及在座各位同事:
    你們好!
    光陰似箭,轉(zhuǎn)眼2012年已到,首先,祝各位領(lǐng)導(dǎo),同仁,在新的一年。。。。。
    我想借此機(jī)會(huì),向曾經(jīng)在工作給予我指導(dǎo)和支持的領(lǐng)導(dǎo)們、同事們,致以最衷心的感謝!
    今天,能夠站在這里發(fā)言,我既感到幸運(yùn),又感到壓力。感到幸運(yùn),是基于我進(jìn)公司的時(shí)間不算長(zhǎng),工作表現(xiàn)也不算特別出色,但我的工作仍然得到了大家的認(rèn)同和支持,因此,我想,我是幸運(yùn)的;而感到壓力,是因?yàn)榻裉斓某煽?jī)將是我明天的起點(diǎn),我要努力做的更好,才能實(shí)現(xiàn)不斷提升自我、創(chuàng)造更好成績(jī),所以,對(duì)我們?cè)趚x公司未來(lái)的成長(zhǎng),我感受到壓力了。但是,未走過(guò)的路,總是令人充滿希望的,因此,我期待著“未來(lái)”,期待在xx公司獲得更大成功,為企業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
    回想在公司里的日子,我對(duì)自己的工作做了一個(gè)小小的總結(jié)。
    我是201x年來(lái)到xx公司,現(xiàn)在我的工作職務(wù)是xx-xx,在xx-x指導(dǎo)下主要負(fù)責(zé)xx-xxx-xxx-xxx-xxx-xxx-xxx-xxx-xxx。在xx-xxx工作過(guò)程中,讓我接觸到了許多不同的人和事,不但豐富了我的工作經(jīng)驗(yàn),也增強(qiáng)了我的辦事能力,使我在工作中得以逐漸的成長(zhǎng)。當(dāng)然在實(shí)際工作當(dāng)中,不論職務(wù)的高低、工作量的多與少,我都保持積極和認(rèn)真的工作態(tài)度,踏踏實(shí)實(shí)地做自己的事,盡量使自己的工作任務(wù)完成的更圓滿些,因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)信:在不同的工作崗位上,為公司都能做出相同的貢獻(xiàn),我想這也是對(duì)我們所有員工來(lái)講最為基本的一條。將工作做實(shí)、做細(xì),以負(fù)責(zé)任的心態(tài)來(lái)嚴(yán)格要求自己。
    俗話說(shuō)“人望高處”,這正是我一直以來(lái),或者說(shuō)是我們廣大“xx”員工努力的方向,因此,我對(duì)自己新的工作展望是:在去年已取得的良好成績(jī)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)向上再進(jìn)一步,以逐步實(shí)現(xiàn)“不斷提升自我,創(chuàng)造更好成績(jī)”的目標(biāo),我想這也是我們大家共同的心聲;同時(shí),希望在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的過(guò)程中,能夠繼續(xù)得到大家的支持。
    親愛(ài)的同事們:
    我們今天播下誠(chéng)實(shí),明天收獲的將是信任!
    我們今天播下勤奮,明天收獲的將是成功!
    我們今天播下好學(xué),明天收獲的將是智慧!
    我們今天播下信念,明天收獲的將是輝煌!
    我很榮幸加入xx,并且和大家一起工作,我相信在以后與大家共同工作的同時(shí),自己的各方面都會(huì)有所提高并將成為一名真正具有xx精神的職工,我堅(jiān)信:xx的發(fā)展是無(wú)限的;前途是光明的,職工是優(yōu)秀的。
    最后,我愿意和大家一同扎根xx,為我們共同的家----xx公司----奉獻(xiàn)上自己全部的力量與愛(ài)心,愿我們大家共同攜手為xx騰飛撐起一片藍(lán)天!!我希望,xx公司在領(lǐng)導(dǎo)的正確指引下,在全體員工的共同努力下,2015年將會(huì)取得更大的成績(jī)。立足深圳,放眼世界!
    最后,請(qǐng)?jiān)试S我再次向在座各位表示衷心的感謝,祝大家新年快樂(lè)。
    謝謝大家!
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
    大家上午好!
    陽(yáng)光明媚,春暖花開(kāi)。值此美好時(shí)節(jié),集團(tuán)在此隆重集會(huì),熱烈慶祝:企業(yè)改制十周年、**集團(tuán)成立6周年、**集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成功暨**能源科技公司成立慶祝大會(huì),心情無(wú)比激動(dòng),這些成績(jī)的取得是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)決策的英明、思路的清晰、計(jì)劃的周密、觀念的新穎、措施的創(chuàng)新,為集團(tuán)的健康發(fā)展指明了方向,實(shí)現(xiàn)了跨越。
    我作為進(jìn)廠20余年的老同志代表在此發(fā)言,深感榮幸,也倍受鼓舞與鞭策,在此,請(qǐng)?jiān)试S我向多年來(lái)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的支持和各位同事對(duì)我的幫助表示衷心的感謝,謝謝大家!
    彈指一揮間。我已在集團(tuán)工作近20余年,在這20余年里,我主要從事集團(tuán)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、投入生產(chǎn)跟蹤和質(zhì)量監(jiān)控等技術(shù)管理工作。工作中雖然掌握了一些紡紗技術(shù)理論與實(shí)踐知識(shí),但是,感覺(jué)與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大的差距。1993年8月,領(lǐng)導(dǎo)安排我到生技科工作于學(xué)習(xí),主要是跟隨老師學(xué)習(xí)工藝技術(shù)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量監(jiān)控等方面知識(shí),而在此之前,我根本沒(méi)有接觸過(guò):工藝、管理、質(zhì)量監(jiān)控等工作,雖然那時(shí)已在單位工作近三年,但是,對(duì)這幾方面的知識(shí)還是未入門,還是門外漢;緊張、焦慮讓我寢食難安,擔(dān)心學(xué)不好,學(xué)不會(huì),影響企業(yè)在人才培養(yǎng)上的進(jìn)程;后來(lái),在老師和同事的大力幫助下,經(jīng)過(guò)自己用心、用力的學(xué)習(xí)與領(lǐng)會(huì),慢慢的領(lǐng)悟了紡紗工藝?yán)碚撆c生產(chǎn)設(shè)計(jì),日積月累中逐步掌握了棉紡工藝設(shè)計(jì)和技術(shù)管理與質(zhì)量監(jiān)控工作。平常用心去體會(huì)老師、同事間的技術(shù)交流內(nèi)容,不但要知其然,而且還要知其所以然,這也為自己以后工作奠定了基礎(chǔ)。業(yè)精于勤,荒于嬉。多年來(lái),一直以謙虛謹(jǐn)慎之心做好每一件工作,也慢慢豐富了我的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。今后將繼續(xù)保持謹(jǐn)慎之心做好各項(xiàng)工作,完成各項(xiàng)任務(wù)。
    在做工藝的二十余年里,深知做工藝也不是簡(jiǎn)單的說(shuō)說(shuō),敷衍的做做就可以完成的工作。在棉紡工藝?yán)锩嬉惨闳ッ髋c驗(yàn)證,也要你去實(shí)踐與掌握;工藝雖然沒(méi)有最好的,但是可以有更好的。摸索出一套更適合本單位設(shè)備特征、原料特性、環(huán)境特點(diǎn)、人員素質(zhì)等多方面條件的上車工藝,才是工藝人員需要去努力的方向。所以說(shuō)工藝的設(shè)計(jì),要考慮到原料的品質(zhì)與成本、設(shè)備的性能、機(jī)臺(tái)的安排、操作水平、技術(shù)保障等特點(diǎn),最終保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。多年來(lái)再工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,都用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)來(lái)要求自己,盡量做到少出錯(cuò),最終不出錯(cuò)。不管大事小事都要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度才能做好事,做成事。
    二十余年來(lái),雖然在工作上小心翼翼,勤勤懇懇,但是也深知自己底子薄,學(xué)歷淺,企業(yè)將這么大的責(zé)任交給自己但當(dāng),常常有如履薄冰之感,深怕因自己的疏忽給企業(yè)造成損失,給質(zhì)量帶來(lái)波動(dòng),給信譽(yù)造成影響。所以在每一次的品種更改、每一次工藝調(diào)整、每一次工作布置,總要親歷親為,總要有布置、有落實(shí),有監(jiān)督。多年來(lái),養(yǎng)成一種習(xí)慣,每天下午一定要看紗線的物理指標(biāo)的變化與波動(dòng),做到了然于胸。而每次工藝調(diào)整,也總要看到各項(xiàng)物理指標(biāo)最終都符合工藝要求或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。雖然在工作上用心、用力做好每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)事情,但是總感覺(jué)與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大差距,讓我時(shí)刻惴惴不安,忐忑工作,始終不能心靜。這也促使我更加努力工作,更加認(rèn)真做事,更加踏實(shí)學(xué)習(xí),從而保證工作在壓力下不斷提高,不斷探索,不斷掌握。回想多年來(lái)的工作上,也還有這樣那樣的失誤與不足,比如:工作布置還不科學(xué);工作計(jì)劃還不周密;工作缺乏前瞻性;工作能力還有待提高等等,這些問(wèn)題將在以后的工作上加以克服與補(bǔ)充,去偽存真,返璞歸真,努力將自己的工作做的更細(xì)致、更周到。
    各位同事,棉紡作為集團(tuán)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),我們將一如既往的做好自己的本職工作,深入生產(chǎn)一線,嚴(yán)格控制好節(jié)能降耗促進(jìn)質(zhì)量穩(wěn)定與提高,合理利用設(shè)備性能,注重提高產(chǎn)能與降低消耗。轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任感,將個(gè)人利益與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,以身作則,開(kāi)拓創(chuàng)新,立足本崗,敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),服務(wù)集團(tuán)大局,積極投身到集團(tuán)發(fā)展的大潮中。最后,引用一位領(lǐng)導(dǎo)的語(yǔ)言結(jié)束本次發(fā)言:用心、用力做事,踏實(shí)、認(rèn)真做人。
    祝愿集團(tuán)事業(yè)突飛猛進(jìn),蒸蒸日上!
    祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
    工作愉快、身體安康、闔家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意!
    謝謝
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)共創(chuàng)“勞動(dòng)關(guān)系和-諧企業(yè)”簽約大會(huì),這是我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行黨中央提出的“構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)”的一項(xiàng)重要舉措,是促進(jìn)我鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要大事,更是我們廣大職工政治生活中的迫切愿望。今天,我作為宜興市晶科光學(xué)儀器有限公司的一名普通職工,能代表鎮(zhèn)二萬(wàn)多名企業(yè)職工在大會(huì)上發(fā)個(gè)言,感到無(wú)比光榮。我今天發(fā)言的題目是:立足本職、積極參與,為創(chuàng)建和-諧勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)作貢獻(xiàn)。
    為此,我將在以下二個(gè)方面努力工作:
    一、努力學(xué)習(xí)、增強(qiáng)素質(zhì)。隨著社會(huì)不斷進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,我們廣大職工要真正成為經(jīng)濟(jì)大潮中的主力軍,就必須從以下三方面來(lái)提高自身素質(zhì)。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策和國(guó)家的法律法規(guī),不斷提高自身的參政議政能力。二是積極參與工會(huì)開(kāi)展的爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型企業(yè),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型職工,樹(shù)新時(shí)期新形象的.“兩爭(zhēng)一樹(shù)”活動(dòng),不斷提高自身的科技文化知識(shí),增強(qiáng)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的崗位貢獻(xiàn)。三是積極發(fā)揮模范帶頭示范作用,開(kāi)展學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮,不斷提高自身的精神風(fēng)貌,以良好的職業(yè)道德和思想素質(zhì),投身到企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中去。
    二、做好本質(zhì)、樂(lè)于奉獻(xiàn)。我們決心繼承和發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)的優(yōu)良傳統(tǒng),以主人翁姿態(tài)積極參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),立足本職,愛(ài)廠愛(ài)崗,保質(zhì)保量完成生產(chǎn)任務(wù)。在共建勞動(dòng)關(guān)系和-諧企業(yè)活動(dòng)中,努力營(yíng)造和-諧健康的人際關(guān)系,不斷提高我們廣大職工的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性,使企業(yè)的生產(chǎn)水平得到明顯提高。正確對(duì)待企業(yè)正常的改革和發(fā)展需要,正確理解和支持企業(yè)的重大決策,重視產(chǎn)品質(zhì)量,嚴(yán)格安全生產(chǎn)規(guī)程,切實(shí)做到安全生產(chǎn)無(wú)事故。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,黨中央就構(gòu)建和-諧社會(huì)做出了一系列重大決策,社會(huì)的和-諧是每個(gè)人所期盼的生存環(huán)境?!昂?諧城市”、“和-諧社區(qū)”、“和-諧企業(yè)”、“和-諧家庭”等等已成為時(shí)代的主旋律。為此,在共建“勞動(dòng)關(guān)系和-諧企業(yè)”這個(gè)主旋律中,作為職工的重要一方,應(yīng)該義不容辭承擔(dān)自己應(yīng)盡的義務(wù),這也是“和-諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”能否正直實(shí)現(xiàn)的重要保證。我們廣大職工要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議的精神,不斷提高思想認(rèn)識(shí),在工會(huì)組織的帶領(lǐng)下,與企業(yè)行政合力共建,在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),創(chuàng)造一個(gè)美好和-諧的未來(lái)。
    在人代會(huì)上的講話篇十三
    “一府兩院”要進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性,圍繞共同目標(biāo),搞好本職工作。從而做到自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的新局面。
    二是以與時(shí)俱進(jìn)的精神抓落實(shí)。圍繞完成今年的各項(xiàng)任務(wù),各級(jí)各部門都必須做到積極有為、開(kāi)拓創(chuàng)新,把工作的著力點(diǎn)放在提升發(fā)展理念、拓寬發(fā)展思路、解決事關(guān)大局的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上,切實(shí)做到發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開(kāi)放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措。在抓落實(shí)過(guò)程中,要結(jié)合完善干部政績(jī)的考核評(píng)價(jià)制度和全面推行為民辦事全程代理制,認(rèn)真糾正推諉扯皮、辦事拖拉的衙門作風(fēng),堅(jiān)決克服不思進(jìn)娶墨守陳規(guī)的觀念和行為,激勵(lì)廣大干部增強(qiáng)抓落實(shí)的主動(dòng)性、開(kāi)拓性和創(chuàng)造性。三是要立足本職做貢獻(xiàn)。希望各級(jí)各部門的干部和各位代表愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作,在各自的工作崗位上爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。愿每一位同志通過(guò)自己的努力,在新的一年中為a加快發(fā)展建功立業(yè),當(dāng)開(kāi)拓進(jìn)娶積極奉獻(xiàn)的模范。
    三、充分發(fā)揮人大及其棠委會(huì)的職能作用,進(jìn)一步做好人民代表大會(huì)工作。人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的有效組織形式,是我國(guó)的根本政治制度。進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)制度,強(qiáng)化人民代表大會(huì)及其棠委會(huì)的職能,更好地發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,是我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的客觀需要,是推進(jìn)民主政治建設(shè),堅(jiān)持依法治國(guó)方略的本質(zhì)要求,也是加快a經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)的需要。我們必須從政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)人大的`重要地位和作用,認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)全縣干群的法制意識(shí)和人大觀念。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),把人大工作作為黨委工作的重要組成部分,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一督促落實(shí)。要了解和掌握人大工作情況,及時(shí)研究和部署人大工作,幫助解決人大工作中的實(shí)際問(wèn)題,努力改善人大工作條件,為縣鄉(xiāng)人大行使各項(xiàng)職能創(chuàng)造良好的環(huán)境,充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用?!耙桓畠稍骸币M(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性,圍繞共同目標(biāo),搞好本職工作。