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全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇一
同志們:
受市委唐書(shū)記和市政府上官市長(zhǎng)委托,今天下午由我在這里主持召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,主要是通報(bào)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)情況,進(jìn)一步動(dòng)員全市上下,深刻汲取教訓(xùn),強(qiáng)化工作措施,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故多發(fā)的勢(shì)頭,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,世孝同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)情況。可以看出,當(dāng)前,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。特別是今天凌晨1時(shí)左右,寶麟鐵路石嘴山隧道出口段發(fā)生塌方,導(dǎo)致正在隧道內(nèi)施工的8名工人被困,后經(jīng)全力施救,所有被困人員成功脫險(xiǎn)。這起事故雖未造成人員傷亡,但給安全生產(chǎn)工作再次敲響了警鐘,全市各級(jí)、各部門(mén)、各單位必須警覺(jué)起來(lái),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,迅速行動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái),全市各級(jí)、各部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,下大力氣狠抓黨的期間、重大節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。但由于受多種因素的影響,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。特別是進(jìn)入8月份以來(lái),我市相繼發(fā)生了多起煤礦、非煤礦山、道路交通和建筑施工事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。8月24日,鳳縣銀湘礦業(yè)公司貫溝石墨礦發(fā)生一起冒頂事故,造成2人死亡;同一天,郭家河煤礦也發(fā)生透水事故,所幸沒(méi)有造成人員傷亡。8月26日,隴縣發(fā)生一起農(nóng)用車(chē)非法載客引發(fā)的較大交通事故,造成5人死亡、8人受傷。特別是今天發(fā)生的寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故,導(dǎo)致8人一度被困,雖未造成人員傷亡,但造成了極其不好的影響。這些事故發(fā)生的時(shí)間非常密集,后果非常嚴(yán)重,社會(huì)影響極其惡劣,充分暴露出我市安全生產(chǎn)工作中還存在著許多問(wèn)題,全市安全生產(chǎn)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
各縣區(qū)、各部門(mén)和各單位要深刻汲取最近全國(guó)、全省和我市,特別是寶麟鐵路石嘴山隧道“11.23”坍塌事故教訓(xùn),從講政治的高度,牢固樹(shù)立大局意識(shí)和憂患意識(shí),把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)決策部署上來(lái),把安全生產(chǎn)當(dāng)作生命線工程來(lái)抓,時(shí)刻堅(jiān)守安全生產(chǎn)這根底線,克服麻痹、松懈、僥幸心理,認(rèn)真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的措施、更嚴(yán)的要求,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、舉一反三,突出重點(diǎn),全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),各縣區(qū)、各部門(mén)和各單位要以道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、煤礦、非煤礦山、消防、燃?xì)獾刃袠I(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),立即開(kāi)展安全隱患大排查、大整治活動(dòng),采取斷然措施,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,舉一反三,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決遏制重大安全事故的發(fā)生。
一是要立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。今天會(huì)后,各縣區(qū)、各部門(mén)和各單位要立即行動(dòng)起來(lái),組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面排查各類事故隱患。要堅(jiān)持把治大隱患、防大事故作為隱患排查治理的重中之重,全面對(duì)道路交通、建筑施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、消防、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,堅(jiān)決做到整改措施、責(zé)任、人員、資金、時(shí)限“五落實(shí)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,親自部署,親自帶隊(duì),深入重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查指導(dǎo),積極督促、指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作。各級(jí)負(fù)責(zé)安全檢查的同志,要深入一線,多問(wèn)、多看、多查,切不可走馬觀花,流于形式。
二是要繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治。道路交通方面,要以“五整頓”、“三加強(qiáng)”為重點(diǎn),強(qiáng)化“對(duì)一車(chē)兩路”(一車(chē)指客運(yùn)車(chē)輛,兩路指高速公路和農(nóng)村道路)的管控,著力抓好人、車(chē)、路、企、管五個(gè)要素,確保不發(fā)生群死群傷事故。要高度重視農(nóng)用車(chē)非法載客問(wèn)題,從嚴(yán)查處疲勞駕駛,酒后駕駛,超員超載,低速載貨汽車(chē)、三輪車(chē)和拖拉機(jī)違法載人,無(wú)證駕駛和無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛等違法行為。建筑施工方面,各級(jí)規(guī)劃、住建、交通、水利等部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)各類建筑企業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理,進(jìn)一步完善安全管理制度,抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全,確保不再發(fā)生大的事故。要嚴(yán)格審查施工企業(yè)資質(zhì),對(duì)無(wú)資質(zhì)施工單位要堅(jiān)決予以清除,嚴(yán)防非法違法轉(zhuǎn)包承包。煤礦方面,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在建以及生產(chǎn)礦井的專項(xiàng)整治,全面排查瓦斯超限、水害、冒頂、自燃等事故隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。非煤礦山方面,圍繞安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)晉級(jí)和安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作,地下礦山要加強(qiáng)對(duì)井下通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)保養(yǎng),特別是冬季來(lái)臨,要高度重視井下爆破作業(yè)引發(fā)的炮煙中毒事故。露天礦山要嚴(yán)格落實(shí)臺(tái)階開(kāi)采和中深孔爆破,尾礦庫(kù)要對(duì)干灘長(zhǎng)度、安全超高、調(diào)洪庫(kù)容等進(jìn)行檢查,確保安全運(yùn)行。煙花爆竹方面,鳳翔縣政府要保持高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),杜絕農(nóng)戶私自加工煙花爆竹。針對(duì)今冬降雨偏少、持續(xù)干旱,以及天氣轉(zhuǎn)冷、采暖增加容易引發(fā)火災(zāi)的實(shí)際,要高度重視冬季消防安全工作,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,確保不發(fā)生大的火災(zāi)事故。同時(shí),還要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備(電梯)、旅游、校車(chē)、燃?xì)獾确矫娴膶m?xiàng)整治,嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生。
三是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。非法違法生產(chǎn)是安全生產(chǎn)的頑疾。要在總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改進(jìn)方式,完善工作機(jī)制,始終保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限從重予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。各縣區(qū)、各部門(mén)都要確定重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、重要時(shí)段,對(duì)沒(méi)有證照或者證照不全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,不遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的各類違法違規(guī)行為,重查嚴(yán)管,不留任何滋生非法違法的空間。
四是要強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前,我市部分行業(yè)和企業(yè)盡管成立了應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),配備了一定的應(yīng)急救援裝備,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了應(yīng)急救援工作的需要。當(dāng)前,要按照“反應(yīng)迅速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”的要求,盡快健全應(yīng)急救援機(jī)制,靈通信息報(bào)送,提升應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事故的處置能力。在這里我要順便強(qiáng)調(diào)一下,在今天寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故搶險(xiǎn)救援中,還存在著信息報(bào)送不及時(shí)等問(wèn)題,務(wù)必引起相關(guān)單位的高度重視,并采取有力措施加以解決。要加大投入,積極督促相關(guān)企業(yè),拿出專門(mén)經(jīng)費(fèi),組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要設(shè)備,確保關(guān)鍵時(shí)期拉得出、打得贏。加強(qiáng)對(duì)各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的管理,及時(shí)修訂完善相關(guān)內(nèi)容,組織開(kāi)展常態(tài)化演練,不斷增強(qiáng)救援預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。在今天寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故搶險(xiǎn)救援中,麟游縣反應(yīng)迅速,措施得力,為有效處置和成功施救贏得了主動(dòng),從這里不難可以看出,麟游縣在應(yīng)急預(yù)案的日常管理方面做得很好,應(yīng)予以表?yè)P(yáng),同時(shí)也值得其他縣區(qū)和部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒。
三、夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。全市各級(jí)、各部門(mén)和各單位要把安全生產(chǎn)擺在重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力形成強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和約束激勵(lì)機(jī)制,從根本上為做好安全生產(chǎn)工作提供組織保證。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,真正做到事有人管、責(zé)有人負(fù)、權(quán)責(zé)一致。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和縣區(qū)屬地管理責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和政策措施不折不扣地貫徹落實(shí)到位。要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,對(duì)事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,深入開(kāi)展檢查督查,防范重特大事故發(fā)生;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決依法依規(guī)處理,切實(shí)改善個(gè)別行業(yè)事故高位運(yùn)行狀態(tài)。要制定完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人要予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)發(fā)生重特大事故的,在各項(xiàng)評(píng)優(yōu)中堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
二是嚴(yán)格問(wèn)責(zé),強(qiáng)化追究。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府及其部門(mén)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作制度。要按照“四不放過(guò)”的原則,充分運(yùn)用警示約談、掛牌督辦、黃牌警告、“一票否決”等行政以及經(jīng)濟(jì)手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)與績(jī)效考核、獎(jiǎng)勵(lì)處分等工作的銜接和協(xié)調(diào),嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故。對(duì)漠視人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行為,必須實(shí)行零容忍;對(duì)在安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為以及作為失當(dāng)?shù)模瑖?yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改安全生產(chǎn)隱患不力造成重大損失的,要追究直接責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三是改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),親自帶隊(duì),深入一線,現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)容易引發(fā)事故的要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源,開(kāi)展檢查督查,解決存在問(wèn)題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列法律法規(guī)和政策措施,堅(jiān)決做到政令暢通,令行禁止。要狠抓落實(shí),敢管到位:在查處事故隱患上敢于碰硬,在隱患排查治理和打擊非法經(jīng)營(yíng)違法生產(chǎn)上毫不手軟,加大責(zé)任追究力度,加大事后處罰力度;要狠抓落實(shí),會(huì)管到位:在安全檢查過(guò)程中,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患做到看得出、講得清、要求得準(zhǔn);要狠抓落實(shí),常管到位:在任何時(shí)段上,對(duì)企業(yè)監(jiān)管絲毫沒(méi)有松懈。監(jiān)管人員要始終保持未雨綢繆、防患未然,把突擊性工作與經(jīng)常性工作結(jié)合起來(lái),把事前防范與事故隱患查處結(jié)合起來(lái),把宣傳培訓(xùn)與提升執(zhí)法水平結(jié)合起來(lái),保持安全監(jiān)管的常態(tài)化。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市各級(jí)、各部門(mén)和各單位要迅速行動(dòng)起來(lái),扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整治事故隱患,全力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故多發(fā)的被動(dòng)局面,努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇二
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的,主要是通報(bào)今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)事故情況,分析形勢(shì),汲取教訓(xùn),查找薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,研究部署全市的安全生產(chǎn)工作。剛才,顯榮同志通報(bào)了今年1—5月份全市安全生產(chǎn)情況,胡長(zhǎng)林市長(zhǎng)將作重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講六點(diǎn)意見(jiàn):
一、安??h大陂良種場(chǎng)煤礦“6?21”重大透水事故情況。
6月21日下午5時(shí)20分,安福縣大陂良種場(chǎng)煤礦十八井付井發(fā)生重大透水事故,5名井下作業(yè)人員被困,至今下落不明。事故發(fā)生后,市委、市政府和安??h委、縣政府以及市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。安福縣委肖一華書(shū)記、縣政府劉永杰縣長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救;市委呂濱書(shū)記、市政府胡長(zhǎng)林市長(zhǎng),左繼生副市長(zhǎng)和我,以及市委、市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志也及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),分析研究,組織部署事故調(diào)查、救援及善后處理工作。江西煤監(jiān)局萍鄉(xiāng)辦事處有關(guān)同志也連夜趕到現(xiàn)場(chǎng)。
接到應(yīng)急救援信息后,大光山煤礦唐明亮礦長(zhǎng)、楊信東副礦長(zhǎng)立即帶領(lǐng)大光山煤礦救護(hù)隊(duì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施救援工作。事故搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和全體搶救人員按照救援方案,正在奮力地實(shí)施救援工作。省、市組織的事故聯(lián)合調(diào)查組將對(duì)事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、責(zé)任等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。
這起事故的基本原因經(jīng)初步分析認(rèn)為:透水事故發(fā)生在大陂良種場(chǎng)煤礦十八井付井的平巷掘進(jìn)作業(yè)面,透水量約2500立方米以上。原因是礦井沒(méi)有及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的井上下對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖等圖紙資料;在掘進(jìn)中沒(méi)有堅(jiān)持“有疑必探,先探后掘”的原則;礦主和作業(yè)人員缺乏必要的安全知識(shí),對(duì)透水征兆不了解,未采取必要的防范措施。
“6.21”事故發(fā)生在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,說(shuō)明有些地方和行業(yè)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)存在死角,也反映出一些企業(yè)負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全、有法不依、有章不循的現(xiàn)象仍然存在。同時(shí),也反映出當(dāng)前我市煤礦安全監(jiān)管方面的力量薄弱,行業(yè)管理和專業(yè)監(jiān)管不到位。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
市委、市政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái),市政府分別召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,印發(fā)了《吉安市安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》、《吉安市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》、《吉安市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案》等文件,組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查和督查,并及時(shí)通報(bào)了督查情況;6月1日,又召開(kāi)了全市第三次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各單位按照會(huì)議要求,緊鑼密鼓地展開(kāi)了一系列的宣傳教育活動(dòng)和安全自查自糾、隱患整改活動(dòng)。應(yīng)該說(shuō)全市安全生產(chǎn)工作是有聲有色的。但今年以來(lái),全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。今年1至5月份,全市生產(chǎn)安全、交通安全和防火安全共發(fā)生事故937起,死亡218人,占全年控制指標(biāo)的53%。其中道路交通死亡192人,占事故控制指標(biāo)的88%;煤礦死亡11人,占工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)的42%;建筑施工死亡14人,占工礦企業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的54%。更為嚴(yán)峻的是,今年以來(lái)全市重大安全事故接連發(fā)生,已發(fā)生4起,共死亡18人。這些事故的發(fā)生,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,給我市的改革開(kāi)放造成極壞的影響,充分暴露了我市安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),有許多漏洞和死角;充分暴露了我們有的領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),作風(fēng)不實(shí),工作不細(xì),官僚主義、形式主義嚴(yán)重;也充分暴露了我們一些企業(yè)管理松懈,有法不依,有章不循,規(guī)章制度得不到有效的貫徹執(zhí)行。這些事故的發(fā)生,說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)工作離黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府的要求還有很大差距,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)仍需付出艱苦努力,安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)?!?.21”事故的發(fā)生,也再次警醒我們,安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能存在麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,必須時(shí)刻堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、持之以恒、常抓不懈。
各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各單位務(wù)必從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從這一系列事故中汲取血的教訓(xùn),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的觀念,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要地位和作用,充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管的迫切性和必要性,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》上來(lái),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),采取果斷措施,確保安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,盡快扭轉(zhuǎn)這幾起重大事故所造成的被動(dòng)局面,確保不再發(fā)生重大以上安全事故。
三、突出重點(diǎn),集中抓好全市煤礦的隱患排查和停產(chǎn)整頓工作。
煤礦是高危行業(yè),是安全生產(chǎn)工作的重中之重。當(dāng)前正值汛期,防止煤礦水害的任務(wù)十分艱巨。為此,市政府決定集中一個(gè)月時(shí)間,對(duì)全市縣辦煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個(gè)體)辦煤礦進(jìn)行一次隱患大排查和整治活動(dòng)。這項(xiàng)工作由市安監(jiān)局牽頭,市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市監(jiān)察局、市總工會(huì)、市綜合行業(yè)辦等派員參加。具體工作步驟:一是全市所有煤礦集中一個(gè)星期時(shí)間開(kāi)展內(nèi)部隱患排查,各產(chǎn)煤縣要組織專業(yè)組對(duì)本縣所有煤礦逐礦逐井逐巷進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的檢查;二是對(duì)安??h所有的煤礦和其他產(chǎn)煤縣有嚴(yán)重隱患的煤礦實(shí)施停產(chǎn)整改;三是由市安監(jiān)局牽頭,組織召開(kāi)一次全市縣辦煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個(gè)體)煤礦礦長(zhǎng)安全形勢(shì)及隱患分析座談會(huì)議,幫助指導(dǎo)隱患整改工作;四是由市安監(jiān)局牽頭組織有關(guān)部門(mén),組成3個(gè)整改驗(yàn)收工作組,對(duì)各停產(chǎn)整改煤礦的整改效果逐一進(jìn)行驗(yàn)收,合格的由市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委(行業(yè)辦)批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),不合格的予以關(guān)閉。今后,全市一律不再開(kāi)辦新的煤炭生產(chǎn)企業(yè),把工作的著力點(diǎn)放在現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)企業(yè)的整合重組、改造提升上。要嚴(yán)厲打擊已關(guān)閉小煤礦非法生產(chǎn)行為,嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要嚴(yán)格限制小煤礦井下同一作業(yè)點(diǎn)的人數(shù),不得超過(guò)9人。
(一)檢查的重點(diǎn)。
2、建筑施工安全狀況;。
3、道路交通和水上交通安全狀況;。
5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施、索道等特種設(shè)備安全狀況;。
6、大專院校和中小學(xué)校、幼兒園的安全狀況;。
7、電力、氣象等行業(yè)安全生產(chǎn)狀況;。
8、市政府今年兩次督查通報(bào)隱患整改情況。
(二)檢查的主要內(nèi)容。
2、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)落實(shí)情況;。
3、各級(jí)政府、各部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;。
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;。
5、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、事故隱患監(jiān)控和整改情況;。
6、不具備基本安全生產(chǎn)條件的小礦、小廠關(guān)閉整頓情況;。
7、事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實(shí)情況。
(三)檢查方式和時(shí)間安排。
檢查時(shí)間為6月23日至7月15日。分以下3個(gè)階段進(jìn)行:
2、7月1日至5日,各縣(市、區(qū))組織大檢查;。
3、7月6日至14日,市政府組織督查組對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行督查。
(四)督查分工。
市政府組織7個(gè)督查組,由有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),以分片包干的形式進(jìn)行督查。督查分工如下:
第一組:由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)熊小青任組長(zhǎng),市教育局、市衛(wèi)生局派員參加,負(fù)責(zé)督查永新縣、峽江縣。
第二組:由市建設(shè)局副局長(zhǎng)魏功前任組長(zhǎng),市消防支隊(duì)、市環(huán)保局派員參加,負(fù)責(zé)督查吉州區(qū)、青原區(qū)、吉安縣。
第三組:由市交通局副局長(zhǎng)廖抗美任組長(zhǎng),市旅游局、市交警支隊(duì)派員參加,負(fù)責(zé)督查泰和縣、井岡山市。
第四組:由市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)胡國(guó)新任組長(zhǎng),市勞動(dòng)局、市海事局派員參加,負(fù)責(zé)督查新干縣、永豐縣。
第五組:由市公安局副局長(zhǎng)李佑洪任組長(zhǎng),市中小企業(yè)局、市供銷社派員參加,負(fù)責(zé)督查遂川縣、萬(wàn)安縣。
第六組:由市綜合行業(yè)辦主任劉孝義任組長(zhǎng),市總工會(huì)、市工商局派員參加,負(fù)責(zé)督查安??h、吉水縣。
第七組:特大事故隱患督查組,由市安監(jiān)局局長(zhǎng)王顯榮任組長(zhǎng),市監(jiān)察局等相關(guān)部門(mén)派員參加,負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定的特大事故隱患進(jìn)行督查。
以上七個(gè)督查組實(shí)行年度責(zé)任制,做到年度內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)不變,人員不變,督查的縣(市、區(qū))不變,實(shí)行年度責(zé)任追究制。
五、強(qiáng)基固本,上下聯(lián)動(dòng),努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),著眼于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我市實(shí)際,當(dāng)前要努力做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。除吉州區(qū)外,全市12個(gè)縣(市、區(qū))已經(jīng)組建了作為政府工作部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員編制,并逐步展開(kāi)了工作。吉州區(qū)擬在近期內(nèi)組建到位。當(dāng)前我市在安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)方面還存在兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié):一是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的人員、編制未落實(shí)到位;二是煤礦安全監(jiān)察力量薄弱。為此,市政府把力爭(zhēng)在吉安設(shè)一個(gè)煤礦安全監(jiān)察辦事處或監(jiān)察站列入跑部的重大項(xiàng)目。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管中的職能作用,提升其權(quán)威。在安全生產(chǎn)工作中,各部門(mén)要無(wú)條件的支持安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的工作,接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專職管理人員的編制和人員到位,盡快擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
第二,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件。要正確處理好安全生產(chǎn)投入與產(chǎn)出的關(guān)系,加大對(duì)各類生產(chǎn)企業(yè)的安全投入,并依靠科技進(jìn)步,采用安全性能可靠的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝,改善安全生產(chǎn)條件。根據(jù)省政府的規(guī)定,在全省煤炭生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行強(qiáng)制性、按實(shí)際產(chǎn)量提取的煤礦安全技措費(fèi)用制度,在維簡(jiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上,再按噸煤10元提取,所提資金專項(xiàng)用于企業(yè)安全設(shè)施完善和安全裝備更新。這項(xiàng)費(fèi)用由企業(yè)自提自用,專戶儲(chǔ)存,??顚S茫O(jiān)管,具體由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)檢查。其他企業(yè)也應(yīng)按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第三,抓緊制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,實(shí)行安全目標(biāo)管理。市計(jì)委要會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén),深入開(kāi)展調(diào)查研究,盡快制訂科學(xué)的、切實(shí)可行的全市安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體要求,做到安全生產(chǎn)與全面建設(shè)小康社會(huì)同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展。并將長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃分解為年度具體目標(biāo),進(jìn)一步完善目標(biāo)管理體系,強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核,將安全生產(chǎn)規(guī)劃落實(shí)到位。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、各部門(mén)和企業(yè)單位一把手、法人代表作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,親自抓好安全生產(chǎn)工作制度、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員、工作條件等重大問(wèn)題,親自抓好事故隱患整改,親自抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的事故防范。分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓、反復(fù)抓,嚴(yán)格管理,講求實(shí)效。要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),深入安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線,督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)隱患整改工作,堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義。
市政府各部門(mén)要按照市府辦印發(fā)的《吉安市安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》的規(guī)定,各司其責(zé),分工協(xié)作,狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《江西省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)厲追究因重特大事故隱患整改不到位、安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題解決不力而發(fā)生的重特大事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任,決不心慈手軟。加大政府、政府各部門(mén)、有關(guān)部門(mén)人員因失職瀆職造成重特大事故的查處力度,予以嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天。我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇三
同志們:
剛才,我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議通報(bào)了20xx年全國(guó)、全省安全生產(chǎn)情況,部署了20xx年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了具體布置。國(guó)務(wù)委員華建敏、省委、省政府常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興分別作了重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)人民群眾的高度負(fù)責(zé),對(duì)我們工作的殷切期望。我們倍感責(zé)任重大,要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,在昨天召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,黃建盛書(shū)記、周萌市長(zhǎng)就當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作了專門(mén)強(qiáng)調(diào),要求我們采取扎實(shí)措施,創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午,市委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)吳敏親自參加我們的會(huì)議,并要求我們接著召開(kāi)會(huì)議,立即貫徹上級(jí)會(huì)議精神,部署全市安全生產(chǎn)工作,狠抓安全工作落實(shí),確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面,我就如何貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)抓好我市安全生產(chǎn)工作尤其是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策和部署,采取了一系列措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn)。20xx年全市共發(fā)生各類安全事故1883起,死亡281人,與20xx年同比,事故起數(shù)減少46起,下降2.38%,死亡人數(shù)減少37人,下降11.64%;安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省安委會(huì)下達(dá)給我市控制指標(biāo)的89.21%,少死亡34人,低于控制指標(biāo)10.79個(gè)百分點(diǎn),列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安??h、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬(wàn)安縣和市高新開(kāi)發(fā)區(qū)未突破控制指標(biāo);消防、水上交通、危化、煙花爆竹、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、貿(mào)易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個(gè)行業(yè)無(wú)死亡事故,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn);全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全事故,杜絕了一次死亡10人以上的各類特大安全事故,杜絕了校園內(nèi)因安全隱患造成的死亡事故。全市實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)我市的“兩杜絕”“一減少”,不突破控制指標(biāo)的年度工作目標(biāo)。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門(mén)各單位共同努力的結(jié)果,我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心感謝和敬意。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20xx年雖然事故亡人總量未突破控制指標(biāo),但其中的單項(xiàng)生產(chǎn)安全亡人事故卻有明顯上升,比20xx年死亡人數(shù)增加12人,上升50%,超過(guò)單項(xiàng)控制指標(biāo)7人;非煤礦山、爆破等相關(guān)行業(yè)事故頻發(fā),全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起,死亡21人,占生產(chǎn)安全事故起數(shù)的57%,占生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多,居生產(chǎn)安全事故的前列;零星死亡事故偏高,因違章操作導(dǎo)致的事故占事故總量的70%左右。進(jìn)入20xx年第一個(gè)月,安全生產(chǎn)形勢(shì)更為嚴(yán)峻,接連發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故:1月14日,吉安縣曾家塑料有限責(zé)任公司發(fā)生一起機(jī)械傷害事故,死亡1人;1月16日,萬(wàn)安縣江西發(fā)達(dá)建筑工程有限責(zé)任公司工地發(fā)生一起坍塌事故,死亡1人;更為嚴(yán)重的是1月17日,新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故,打破了20xx年以來(lái)無(wú)一次死亡4人以上事故的記錄,給我們敲響了安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的警鐘。同時(shí)安全生產(chǎn)事故隱患也非常嚴(yán)重,全市每次檢查都有不少隱患,屢查屢有,整而復(fù)生,許多隱患潛伏著重特大事故的危機(jī),令人堪憂。從這些嚴(yán)峻形勢(shì)看,充分暴露了一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理松懈,有章不循,違規(guī)操作,不落實(shí)對(duì)職工的安全培訓(xùn)教育,不落實(shí)安全檢查,不落實(shí)對(duì)隱患的整改,甚至違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),片面追求生產(chǎn)效益,重生產(chǎn)輕安全等嚴(yán)重問(wèn)題。同時(shí)也暴露了我們各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門(mén)工作仍然存在不深不細(xì)不徹底的問(wèn)題,存在嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題,需要我們保持清醒的頭腦,警鐘常鳴,常抓不懈。決不能因?yàn)?0xx年完成了目標(biāo)任務(wù)就掉以輕心,松懈麻痹,20xx年的成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,不能代表未來(lái),何況我們面臨的形勢(shì)如此嚴(yán)峻,凌副省長(zhǎng)剛才對(duì)今年工作作了重要部署,提出了明確要求,并提醒我們安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)不能吹牛皮,永遠(yuǎn)不能說(shuō)大話,永遠(yuǎn)不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產(chǎn)這根弦,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)今后全市的安全生產(chǎn)工作。最近市政府正在擬定20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),待省政府正式下達(dá)20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)后立即召開(kāi)全市安全生產(chǎn)年會(huì),下發(fā)全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化各種措施和手段,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)落實(shí)年和攻堅(jiān)年活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安營(yíng)造更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)新形勢(shì)。
二、采取切實(shí)措施,認(rèn)真做好春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。
全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和前不久下發(fā)的國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[20xx]17號(hào))等文件,對(duì)于認(rèn)真做好春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,已作出了詳細(xì)的布置和安排,現(xiàn)在的問(wèn)題關(guān)鍵在于抓落實(shí),加之春節(jié)在即,時(shí)不待我,必須全面狠抓落實(shí)。為此我就全市當(dāng)前安全生產(chǎn),特別是春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:
(一)明確目標(biāo)任務(wù):今年全市的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)任務(wù)仍然是“兩杜絕”“一減少”,不突破省政府下達(dá)的控制目標(biāo)。具體比上年度控制目標(biāo)數(shù)再下調(diào)5%。全年全市事故亡人控制在300人以內(nèi),各縣市區(qū)也相應(yīng)下調(diào)5%。春節(jié)的目標(biāo)是基本平穩(wěn)好轉(zhuǎn),不發(fā)生重大以上亡人事故,2月份不突破月份控制指標(biāo)。好于上年同期。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年將繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和一票否決制,實(shí)行年度專項(xiàng)考核制。因此各級(jí)政府、各部門(mén)、各企業(yè)都應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)決將安全生產(chǎn)納入本單位的重要議事日程和辦事日程,加大力度、加大投入,定期檢查、定期分析,及時(shí)解決安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。真正從“以人為本”、“和諧社會(huì)”、“民生工程”的高度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前關(guān)鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的布置和落實(shí)。要組織人員深入企業(yè),督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改,對(duì)嚴(yán)重問(wèn)題要采取斷然措施,該停的該關(guān)的要堅(jiān)決關(guān)停,決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時(shí)要堅(jiān)決作好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生事故聯(lián)得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)、確保節(jié)日安全生產(chǎn)政令暢通、快速反應(yīng)。
(三)當(dāng)前要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作。鑒于春節(jié)前后產(chǎn)銷兩旺、物流人流加大,傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點(diǎn),我們應(yīng)該有重點(diǎn)的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃?xì)?、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和公眾聚集場(chǎng)所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車(chē)、逐店、逐車(chē)間、逐環(huán)節(jié)地開(kāi)展檢查,要嚴(yán)格按照行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全隱患整改,重點(diǎn)防范重特大事故的發(fā)生。
(四)全面開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各單位都要按照市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神做好全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(〔20xx〕傳111號(hào))和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求,立即行動(dòng)起來(lái),根據(jù)本地、本行業(yè)、本單位的特點(diǎn),認(rèn)真做好春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),著重解決本地區(qū)、本部門(mén)、本單位在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題,切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。各地各單位的安全生產(chǎn)檢查情況請(qǐng)于2月8日前報(bào)送市安委辦。
市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個(gè)督查組,負(fù)責(zé)全市春節(jié)安全生產(chǎn)的督查工作。本次督查的主要任務(wù)是:督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門(mén)貫徹落實(shí)今天國(guó)家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開(kāi)展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對(duì)歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報(bào)市安委辦。隨后市督查組轉(zhuǎn)入全年包干督查、一包到年底。
(五)加強(qiáng)春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門(mén)、各有關(guān)單位要堅(jiān)持節(jié)日期間的值班制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班值班,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要立即組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置,并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。市政府要求各級(jí)政府各部門(mén)、各企業(yè)全面貫徹今天的會(huì)議精神,迅速行動(dòng)起來(lái),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),讓全市人民過(guò)一個(gè)祥和、快樂(lè)、安寧的春節(jié),確保全市今年安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,做出新的貢獻(xiàn),以更加優(yōu)異的安全成績(jī),迎接黨的xx大勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇四
同志們,前面,劉局長(zhǎng)通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作,全面總結(jié)了9個(gè)月以來(lái)安全生產(chǎn)工作,客觀分析了存在的問(wèn)題。剛才,王市長(zhǎng)做了十分重要的講話,王市長(zhǎng)的講話肯定了近一年來(lái)安全生產(chǎn)工作取得的成效,深入分析了當(dāng)前工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題,對(duì)繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作提出了非常嚴(yán)格的要求和具體的工作意見(jiàn)。請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面,就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,遏制重特大交通事故和安全生產(chǎn)事故多發(fā)態(tài)勢(shì),特別是抓好道路交通安全工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)八點(diǎn)意見(jiàn)。
一要進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)作用。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與”的要求,健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的道路交通安全工作機(jī)制,特別要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村四級(jí)道路交通安全責(zé)任,把農(nóng)村道路交通安全納入村委會(huì)工作職責(zé),并列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程,加強(qiáng)基層安全管理,配備專門(mén)的安全員,充分發(fā)揮基層派出所等有關(guān)部門(mén)的執(zhí)法作用,整合管理力量,擴(kuò)大管理覆蓋面,全力保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二要進(jìn)一步發(fā)揮督查部門(mén)的監(jiān)管作用。會(huì)后,由市政府督查室牽頭,交通運(yùn)輸、安監(jiān)、公安交警等有關(guān)部門(mén)配合,對(duì)王市長(zhǎng)安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)認(rèn)真進(jìn)行梳理細(xì)化,近期內(nèi)盡快開(kāi)展督查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通報(bào)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)深入推進(jìn)。要加大處罰力度,對(duì)組織不得力、措施不到位、工作不落實(shí)的單位或個(gè)人,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重致使工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的,要追究相關(guān)責(zé)任。
三要進(jìn)一步發(fā)揮道路交通委員會(huì)的協(xié)調(diào)作用。市、縣區(qū)道路交通委員會(huì)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,積極協(xié)調(diào)各成員單位依法履行職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,圍繞人、車(chē)、事、物、執(zhí)法做好各項(xiàng)具體工作,切實(shí)構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成強(qiáng)大的工作合力。
四要進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的職能作用。公安交警、運(yùn)管等部門(mén)要加強(qiáng)路面和“網(wǎng)上巡邏”,加大客運(yùn)、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛檢查力度,嚴(yán)厲打擊和整治“三超一疲勞”以及酒后、吸毒后駕駛、貨車(chē)違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為。要科學(xué)調(diào)整勤務(wù),創(chuàng)新和改進(jìn)執(zhí)勤執(zhí)法方式,改善執(zhí)勤執(zhí)法裝備,密切部門(mén)、區(qū)域之間協(xié)作,整合共享信息資源,不斷提高道路交通安全管控能力。
五要進(jìn)一步發(fā)揮運(yùn)輸企業(yè)的主體作用。交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門(mén)要結(jié)合“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),對(duì)客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)車(chē)輛開(kāi)展一次徹底清理。對(duì)管理混亂、存在重大安全隱患的運(yùn)輸企業(yè),要依法進(jìn)行處理。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格登記和檢驗(yàn),一旦發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品公告的車(chē)輛,要及時(shí)通報(bào)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)主管部門(mén),責(zé)令其整改,督促機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。
六要進(jìn)一步發(fā)揮公路部門(mén)的保障作用。交通運(yùn)輸部門(mén)要嚴(yán)格督促落實(shí)道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)單位的安全主體責(zé)任,落實(shí)安全設(shè)施與道路建設(shè)“三同時(shí)”制度,對(duì)安全設(shè)施缺失、損毀的,要及時(shí)責(zé)成有關(guān)單位完善和修復(fù),對(duì)由此導(dǎo)致道路交通事故的,要嚴(yán)肅責(zé)任倒查,嚴(yán)厲追究責(zé)任。要加強(qiáng)國(guó)省干線公路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安裝隔離柵、防護(hù)欄、防撞墻等安全設(shè)施,設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線,不斷提高道路安全保障水平。
七要進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)公眾及交通參與者的關(guān)鍵作用。各縣區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合“文明交通行動(dòng)”,廣泛開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,推行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的交通安全教育服務(wù),提高全民交通安全意識(shí)。要嚴(yán)格駕駛員考試,強(qiáng)化安全意識(shí)考核,向全社會(huì)公開(kāi)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量、考試合格率、畢業(yè)學(xué)員交通法規(guī)知曉率和交通肇事率。加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)車(chē)輛和駕駛員的重點(diǎn)管理,制訂依據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的違法信息進(jìn)行執(zhí)法的工作程序,定期抽查、嚴(yán)格懲處違法客運(yùn)車(chē)輛、駕駛員和客運(yùn)企業(yè)。
八要進(jìn)一步發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。各縣區(qū)、各部門(mén)要充分利用各類宣傳媒介,廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳。要積極推動(dòng)建立道路交通安全宣傳網(wǎng)站和電視頻道,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布宣傳、警示、提示和服務(wù)信息,以客貨運(yùn)駕駛?cè)恕Ⅰ{校學(xué)員和中、小學(xué)生為重點(diǎn),組織開(kāi)展情景教育、體驗(yàn)教育和事故案例警示教育,不斷形成安全文明交通的濃厚氛圍。
同志們,黨的“”召開(kāi)在即,安全生產(chǎn)特別是道路交通安全任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,從維護(hù)人民群眾最根本利益出發(fā),堅(jiān)定信心、振奮精神、多措并舉,全力遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的勝利召開(kāi),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇五
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì),主題只有一個(gè),就是安排部署春節(jié)期間全市的安全生產(chǎn)工作。前段時(shí)間,國(guó)務(wù)院、省政府先后針對(duì)“雙節(jié)”和“春運(yùn)”期間的安全生產(chǎn)工作召開(kāi)了專題會(huì)議,市政府和市安委會(huì)也作過(guò)安排部署。今天這個(gè)會(huì)議,可以說(shuō)是再動(dòng)員、再部署,希望務(wù)必引起大家對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的高度重視。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),牢固樹(shù)立居安思危的憂患意識(shí)。
剛剛過(guò)去的20xx年,是全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域較大事故頻發(fā)、多發(fā)之年,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。根據(jù)統(tǒng)計(jì),全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故842起,死亡233人。特別是工礦商貿(mào)領(lǐng)域,連續(xù)發(fā)生了“8.16”、“8.22”、“9.24”、“11.15”四起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,使我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然變得十分嚴(yán)峻,也打破了近幾年來(lái)生產(chǎn)領(lǐng)域較大事故得到有效遏制的良好局面。因此,我們必須認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)居安思危的憂患意識(shí),堅(jiān)決消除麻痹松懈思想,切實(shí)抓好下階段的安全生產(chǎn)工作。
春節(jié),是中華民族傳統(tǒng)習(xí)俗中最重要的節(jié)日。春節(jié)期間,人們的生產(chǎn)生活方式迅速發(fā)生變化,交通運(yùn)輸、旅游服務(wù)、休閑娛樂(lè)、商業(yè)銷售等行業(yè)都進(jìn)入最為緊張和旺盛的時(shí)期;加之人們忙著過(guò)年,心情放松,主觀上也容易麻弊、松懈,很容易發(fā)生各類安全事故。因此,各縣區(qū)、各部門(mén)和各單位要樹(shù)立強(qiáng)有力的防范意識(shí)和大局意識(shí),把春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作當(dāng)成頭等大事,結(jié)合本縣區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況,周密部署,全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保全市春節(jié)前后安全形勢(shì)穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)大檢查。
各縣區(qū)、各部門(mén)要按照“圍繞一個(gè)目標(biāo),強(qiáng)化兩項(xiàng)措施,落實(shí)三個(gè)安全責(zé)任,做好四個(gè)結(jié)合,突出五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域”的要求,扎實(shí)抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。
圍繞一個(gè)目標(biāo):春節(jié)前后,各縣區(qū)、各行業(yè)和各單位要以杜絕發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,有效預(yù)防和減少一般事故為目標(biāo)。
強(qiáng)化兩項(xiàng)措施:一是要強(qiáng)化事故隱患排查治理措施落實(shí),切實(shí)消除安全生產(chǎn)事故滋生的土壤,有效防范各類事故發(fā)生;二是要強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估措施落實(shí)。今后一段時(shí)間,要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,在企業(yè)自評(píng)的基礎(chǔ)上,行業(yè)主管部門(mén)要組織專業(yè)人員或?qū)<医M,對(duì)全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估,對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)或達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到要求的,堅(jiān)決提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。
落實(shí)三個(gè)安全責(zé)任:一是要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)把企業(yè)法人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全檢查,促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,全面落實(shí)安全事故防范措施,切實(shí)提升企業(yè)安全事故防范能力。二是要以落實(shí)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、行業(yè)主管部門(mén)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和監(jiān)管人員“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的政府屬地安全管理責(zé)任和部門(mén)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。三是要加強(qiáng)責(zé)任追究制,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)由于安全生產(chǎn)責(zé)任制度不落實(shí)、失職瀆職等造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
做好四個(gè)“結(jié)合”:抓好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,要結(jié)合本縣區(qū)、本行業(yè)和本單位的工作實(shí)際,做到重點(diǎn)檢查和普遍檢查相結(jié)合,企業(yè)自查與市、縣及部門(mén)督查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合,專家、專業(yè)技術(shù)人員檢查與一般檢查相結(jié)合。
突出五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域:一是要突出對(duì)煤炭行業(yè)的安全監(jiān)管。冬季是煤炭銷售旺季,一些煤礦在正月初十左右就將復(fù)工復(fù)產(chǎn),因此,春節(jié)期間對(duì)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管也決不能放松。各產(chǎn)煤縣區(qū)要把房柱式開(kāi)采煤礦、手續(xù)不全的基建和生產(chǎn)礦井、工程煤數(shù)量超出核定標(biāo)準(zhǔn)的基建礦井“三類礦井”盯死看牢,同時(shí),要嚴(yán)防關(guān)閉后擅自組織生產(chǎn)引發(fā)惡性事故。要加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格落實(shí)煤礦負(fù)責(zé)人井下帶班作業(yè)制度,堅(jiān)決杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要認(rèn)真排查治理重大安全隱患,強(qiáng)化礦井“一通三防”、有毒有害氣體治理和冬季“三防”工作,防范煤礦重特大事故的發(fā)生。要高度關(guān)注關(guān)閉的資源整合礦井和黑煤窯,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。市能源局和各產(chǎn)煤縣區(qū)政府在春節(jié)期間,要加大對(duì)全市各類煤礦安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查,查清轄區(qū)內(nèi)所有煤礦節(jié)日停產(chǎn)檢修、停工和放假情況,實(shí)施分類指導(dǎo),加強(qiáng)安全監(jiān)管,保證煤礦安全。
二是要突出道路交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管。春運(yùn)工作已經(jīng)開(kāi)始,各縣區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)冬季冰雪大霧天氣和人流物流集中等特點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展道路交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治,督促道路運(yùn)輸企業(yè)全面落實(shí)安全主體責(zé)任,扎實(shí)做好各種運(yùn)輸工具的安全檢查,嚴(yán)厲查處運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行,嚴(yán)厲打擊超載、超速、酒后駕駛、無(wú)照駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載客上路等違法違規(guī)行為,嚴(yán)防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品乘坐交通工具。公安交警部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的路面管控,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)巡邏檢查制度,充分發(fā)揮檢查服務(wù)站和卡口作用,在重點(diǎn)區(qū)域和事故多發(fā)路段增加執(zhí)勤服務(wù)點(diǎn),落實(shí)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛逢車(chē)必查措施,督促客運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)格落實(shí)0至5時(shí)落地休息制度,確保春運(yùn)道路交通運(yùn)輸安全。
三是要突出對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管。要督促危險(xiǎn)化學(xué)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要認(rèn)真汲取山西苯胺泄漏事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)冬季“防凍、防凝、防靜電、防火和防爆”安全措施,嚴(yán)防因儲(chǔ)罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理,嚴(yán)格落實(shí)24監(jiān)控和巡查制度,確保萬(wàn)無(wú)一失。春節(jié)臨近,是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季,市安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)檢等部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)劝踩芾?,?yán)禁無(wú)證經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁不符合標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹流入市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為,確保節(jié)日期間安全。
四是要突出人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)管。春節(jié)期間用火用電增多,火災(zāi)發(fā)生概率也隨之增加。公安消防、文廣、工商等部門(mén)要加強(qiáng)配合,聯(lián)合執(zhí)法,突出抓好商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、車(chē)站、大型群眾活動(dòng)等公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查,對(duì)存在嚴(yán)重危害公共安全、可能造成重大火災(zāi)隱患的,要采取果斷措施,堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整改。
五是要突出抓好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管。住建、質(zhì)檢等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂玫谋O(jiān)督檢查,重點(diǎn)做好對(duì)飯店、賓館等大量用氣單位的檢查。要督促各燃?xì)馐褂脝挝涣⒓撮_(kāi)展自查自糾,切實(shí)履行好安全主體責(zé)任,堅(jiān)決消除安全隱患。要加大對(duì)液化氣壓力容器的檢查檢驗(yàn),堅(jiān)決淘汰超期未檢驗(yàn)容器,杜絕燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。天然氣公司要加強(qiáng)輸氣管道的安全檢查,防止因跑、冒、滴、漏造成安全隱患。其它行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自工作實(shí)際情況,認(rèn)真開(kāi)展事故隱患排查治理,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
三、嚴(yán)格值守,快速高效處理各類突發(fā)事故。
春節(jié)前后,各級(jí)各部門(mén)要制定和完善節(jié)日期間應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,強(qiáng)化節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要立足超前防范,做好惡劣氣候可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作。要加強(qiáng)安全出行、冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性的應(yīng)急、自救、互救知識(shí),努力增強(qiáng)群眾安全意識(shí),提高自我保護(hù)能力和逃生能力。市安監(jiān)、公安、消防、能源、衛(wèi)生、交警、交通等部門(mén)要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故,能夠及時(shí)有效控制處理。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間和重點(diǎn)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)帶班值班制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)事故或險(xiǎn)情,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要靠前指揮,快速組織處理,最大限度地減少事故損失和社會(huì)影響,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象。
同志們,春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作要求高、任務(wù)重,希望大家振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,切實(shí)把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí),確保全市人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的節(jié)日。
再過(guò)幾天,新春佳節(jié)就要來(lái)臨,在這里提前給大家拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)快樂(lè),闔家幸福。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇六
同志們:
這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。剛才,我們共同收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬凱副傳達(dá)了對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議的明確要求,就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,陳雪峰副省長(zhǎng)就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,講的很全面、很具體、也很動(dòng)情,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價(jià)”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來(lái),是否真正吸取血的教訓(xùn)”、“對(duì)大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。這些要求講的都非常好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。這里我就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好我市安全生產(chǎn)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。
近一個(gè)時(shí)期,全國(guó)各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故,造成120人死亡、77人受傷,在社會(huì)上造成了惡劣影響。具體到我市來(lái)講,今年前五個(gè)月,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人,事故起數(shù)較去年同期下降16%,但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制考核指標(biāo)的71.4%,高于同期控制指標(biāo)29.7個(gè)百分點(diǎn);較大事故起數(shù),雖然時(shí)間還沒(méi)有過(guò)半,但是已經(jīng)超過(guò)了全年控制指標(biāo)。尤其是進(jìn)入5月份以來(lái),安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,個(gè)別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢(shì)。5月12日,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,造成4死1傷。5月19日,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故,造成3死3傷。6月1日,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,造成3死3傷。6月4日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生,說(shuō)明我市安全生產(chǎn)形勢(shì)已經(jīng)十分嚴(yán)峻,十分緊迫,安全生產(chǎn)壓力很大。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)政府的最大政治責(zé)任,也是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。今年省政府下達(dá)我市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項(xiàng)合計(jì))控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標(biāo)83人和7人分別下降了41%、14%),較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個(gè)月情況看,如果再引不起高度重視,那么全年的安全生產(chǎn)形勢(shì)將非常被動(dòng)。因此,全市各級(jí)各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻反思,務(wù)必要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性,將“生命至上、安全第一、責(zé)任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)大如天,政府責(zé)任重如山”;作為企業(yè)來(lái)講,決不能以犧牲員工生命為代價(jià)換取利潤(rùn)的增長(zhǎng),凡是違法生產(chǎn)的企業(yè),凡是把任命群眾的生命當(dāng)兒戲的企業(yè),堅(jiān)決關(guān)停、追究責(zé)任,絕不要帶血的gdp。全市各級(jí)各部門(mén)要將思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來(lái),統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院、省政府的要求上來(lái),統(tǒng)一到市委會(huì)、市政府全會(huì)作出的一系列安排部署上來(lái)。
二、認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因。
所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問(wèn)題,才能在今后的工作中做到有的放矢。當(dāng)前,我市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,從上到下,都做了大量工作,也提出了嚴(yán)厲的要求,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,主要存在以下四個(gè)方面不到位的問(wèn)題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別地方和單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力,責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)安全生產(chǎn)工作敷衍塞責(zé),沒(méi)有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施設(shè)備配備不齊全;安全培訓(xùn)教育不到位,從業(yè)人員包括管理人員安全意識(shí)淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,如果稍微具備一點(diǎn)安全常識(shí),就不會(huì)進(jìn)行盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。三是打非治違不到位。一些地方對(duì)非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力,存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,今年5月又發(fā)生了類似事件,究其原因,還是沒(méi)有引起重視,第一起事故沒(méi)有問(wèn)責(zé)到位,如果當(dāng)時(shí)能夠真正汲取教訓(xùn),從爆炸物的非法購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)等各個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)的排查、打擊,這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門(mén)和單位沒(méi)有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患,工作存在死角盲點(diǎn)。比如交通主干道上的占道問(wèn)題,有些地方已經(jīng)習(xí)以為常,但這是就是嚴(yán)重的安全隱患,交通運(yùn)輸部門(mén)必須嚴(yán)厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,如果不是砂土堆占去整個(gè)路面的三分之一,事故完全可以避免。對(duì)諸如此類的問(wèn)題,大家務(wù)必要高度重視,組織人員認(rèn)真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題,提出針對(duì)性的措施認(rèn)真加以改進(jìn)。
三、堅(jiān)決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議后,我市及時(shí)召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議,市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患大排查活動(dòng)的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開(kāi)了全市道路交通安全視頻會(huì)議;6月6日上午,市政府全會(huì)上對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了專門(mén)部署;6月6日下午,市委會(huì)專題研究了安全生產(chǎn)工作,今天,國(guó)家、省、市又專題召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,足見(jiàn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的極端嚴(yán)峻和各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,大家一定要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴”意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓緊抓好。
一要突出抓好安全責(zé)任的落實(shí)。落實(shí)責(zé)任,首先要明確責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,抓好政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí);要進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任,縣區(qū)(管委會(huì))對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè),實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來(lái)講,在安全生產(chǎn)上,必須服從地方政府的管理,接受地方政府的檢查,嚴(yán)格遵守地方政府的標(biāo)準(zhǔn);各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門(mén),要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位;要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保證安全投入,真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,抓住幾個(gè)典型案件,依法從嚴(yán)、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實(shí)做到預(yù)防性懲治。
二要突出抓好安全隱患大排查活動(dòng)。要按照國(guó)務(wù)院、省、市要求,立足于治大隱患、防大事故,從現(xiàn)在開(kāi)始到9月30日,對(duì)全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實(shí)行屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)(管委會(huì))、市直各有關(guān)部門(mén)按照轄區(qū)分片負(fù)責(zé),一把手負(fù)總責(zé)。政府成立了由市委、副市長(zhǎng)郜秀菊,副市長(zhǎng)王明威以及相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的8個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)各縣區(qū)及市直重點(diǎn)企業(yè)安全隱患大排查大整治活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實(shí)各級(jí)各部門(mén)特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點(diǎn)部位的巡查檢查。對(duì)于排查出來(lái)的非法違法行為,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求進(jìn)行處理,即非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時(shí),要深挖非法違法生產(chǎn)根源,嚴(yán)查非法違法背后的監(jiān)管失職問(wèn)題,徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。
四是突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來(lái)臨,這一時(shí)期歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的高發(fā)期。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)汛期特點(diǎn),加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全安監(jiān)、國(guó)土、水利、氣象等部門(mén)聯(lián)動(dòng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急機(jī)制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,在全市開(kāi)展一次拉網(wǎng)式全面排查,絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類事故,按照屬地管理的原則從嚴(yán)追究;要抓好道路交通安全,對(duì)道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點(diǎn)部位的交通安全管理工作,交通運(yùn)輸部門(mén)和公安部門(mén)要拿出具體方案單獨(dú)進(jìn)行安排部署,堅(jiān)決遏制交通事故多發(fā)的勢(shì)頭;要加強(qiáng)中小學(xué)生暑假安全教育和學(xué)校食品安全檢查,明確安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)預(yù)防溺水事故和學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,教育部門(mén)要拿出具體方案進(jìn)行安排部署;要做好水庫(kù)的安全度汛工作,水利部門(mén)要對(duì)病險(xiǎn)小水庫(kù)和尾礦庫(kù)逐一進(jìn)行安全檢查,對(duì)有安全隱患的實(shí)行空庫(kù)運(yùn)行。
五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開(kāi)展的第十二個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體,圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”的主題,組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、全民安全教育日、安全文化周、?yīng)急預(yù)案演練周、安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)等活動(dòng),并充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),努力提高全民的安全意識(shí)和安全技能。
六是突出抓好應(yīng)急值守和督促檢查。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后,縣區(qū)在人民政府(管委會(huì))或市有關(guān)部門(mén)和單位,必須立即向市政府書(shū)面報(bào)告,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件,各地各有關(guān)部門(mén)要在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向市政府書(shū)面報(bào)告,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報(bào),事態(tài)緊急情況下可先通過(guò)電話口頭報(bào)告,之后迅速書(shū)面報(bào)告相關(guān)信息,并及時(shí)延續(xù)報(bào)最新進(jìn)展情況。絕不允許發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故信息的情況,絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況,以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,絕不含糊。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情或事故,要按程序及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保把事故損失降到最低限度。要抓好應(yīng)急設(shè)備的配備,市公安局要抓緊拿出具體方案,各縣區(qū)也要切實(shí)加大投入,做好各項(xiàng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)備的配備,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導(dǎo)組的基礎(chǔ)上,安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項(xiàng)督查小組,分赴各縣區(qū)、企業(yè)開(kāi)展督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下會(huì)風(fēng)和會(huì)議貫徹落實(shí)的責(zé)任問(wèn)題。這次會(huì)議非常重要,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長(zhǎng)、常務(wù)副縣區(qū)長(zhǎng)、分管副縣區(qū)長(zhǎng)以及市直各單位和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志參會(huì),但從參會(huì)情況看,確山縣縣長(zhǎng)沒(méi)有參加會(huì)議也沒(méi)有請(qǐng)假,新蔡縣常務(wù)副縣長(zhǎng)沒(méi)有參加會(huì)議,市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會(huì)議,還有一些既沒(méi)有參加會(huì)議也沒(méi)有請(qǐng)假。在最近安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,各級(jí)連續(xù)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署的情況下,一些縣區(qū)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然沒(méi)有引起足夠的重視。會(huì)議結(jié)束后,市政府辦公室要對(duì)今天的參會(huì)情況進(jìn)行通報(bào),凡是沒(méi)有按要求參會(huì)也沒(méi)有請(qǐng)假的,或是一般同志代替參會(huì)的,一律通報(bào)批評(píng);凡是副職參會(huì)的,對(duì)參會(huì)副職的名字和單位予以通報(bào),副職參加會(huì)議就要承擔(dān)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的責(zé)任。下一步哪個(gè)地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故,凡是沒(méi)有按規(guī)定參加會(huì)議的,要從嚴(yán)加重處罰??傊?,做好安全生產(chǎn)工作重在落實(shí),希望大家把國(guó)務(wù)院、省政府和市委、市政府的要求放在心上,抓在手上,落到實(shí)處,全面抓好安全生產(chǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇七
同志們:
剛才,我們一起收聽(tīng)收看了國(guó)務(wù)院和省政府分別召開(kāi)的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,中央政治局、國(guó)務(wù)院副張德江同志全面總結(jié)和安排了全國(guó)安全生產(chǎn)工作,副省長(zhǎng)陳雪楓同志就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,抓好我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。下面,為迅速貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際,就做好全市安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要高度重視,克服三種思想情緒。
安全生產(chǎn)“人命關(guān)天”,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和家庭幸福。國(guó)務(wù)院、省政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,市委、市政府也一直把安全生產(chǎn)工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。在各級(jí)黨委、政府和各企業(yè)的高度重視、努力工作下,總體上我市安全生產(chǎn)形勢(shì)較好,我市被授予全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位。但是隨著安全生產(chǎn)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn),麻痹思想、僥幸思想、厭戰(zhàn)思想等三種思想情緒開(kāi)始在我市浮現(xiàn)。這三種思想情緒的存在,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以糾正解決。
(一)要克服麻痹思想。因?yàn)槲沂惺寝r(nóng)業(yè)大市,工業(yè)企業(yè)相對(duì)較少,加之這幾年我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體不錯(cuò)。所以,一些企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域開(kāi)始出現(xiàn)麻痹松懈思想。但是,20xx年我市相繼發(fā)生幾起重大惡性事故,給我們敲響了警鐘,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來(lái)較大壓力。從事故調(diào)查結(jié)果看,麻痹松懈思想是產(chǎn)生事故的一個(gè)非常重要的原因。因此,必須在今后的工作中認(rèn)真加以克服。
(二)要克服僥幸思想。我市的一些企業(yè)、行業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在著很大的僥幸心理,認(rèn)為發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率較小,不能很好地將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求落實(shí)到位。特別是一些司機(jī)和企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)崗位的工作人員,普遍存在安全生產(chǎn)思想樹(shù)立不夠,僥幸思想滋生的現(xiàn)象。
(三)要克服厭戰(zhàn)思想。安全生產(chǎn)工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性等特點(diǎn),貫穿于生產(chǎn)、生活的各個(gè)當(dāng)面。一些部門(mén)和單位不能認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,不能真正做到時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作,出現(xiàn)了厭倦和厭戰(zhàn)思想。
以上這三種思想情緒的存在,將給全市安全生產(chǎn)形勢(shì)形成負(fù)面影響,必須努力克服,做到安全理念先行。
二、要把握重點(diǎn),抓好五項(xiàng)工作。
生產(chǎn)、交通、公共娛樂(lè)、食品和消防等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須高度重視,認(rèn)真做好監(jiān)督和管理。一是要加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)領(lǐng)域的安全包括煤礦、化工企業(yè)、工廠、建筑工地、煙花爆竹等企業(yè)行業(yè)的安全。近期,相關(guān)部門(mén)要對(duì)這幾大領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保生產(chǎn)領(lǐng)域的每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)工廠的安全生產(chǎn)措施全部落實(shí)到位,不符合規(guī)定的必須停產(chǎn)整頓,不能有任何僥幸和懈怠;二是要加強(qiáng)交通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,臨近春節(jié),是人流、車(chē)流和物流的高峰期,加上冬季道路交通狀況復(fù)雜,交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻。希望公安、交通等部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)督管理,其它相關(guān)部門(mén)要配合搞好交通領(lǐng)域的安全檢查工作;三是要加強(qiáng)公共娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作。公共娛樂(lè)場(chǎng)所和公共活動(dòng)場(chǎng)所容易形成人流聚集,引發(fā)安全事故,各縣(市、區(qū))、各單位要嚴(yán)格控制大規(guī)模的集體活動(dòng),對(duì)必須要進(jìn)行的大規(guī)模集體活動(dòng),一定要制定嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)的安全防范方案;四是要加強(qiáng)食品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作?!半p節(jié)”期間食品消費(fèi)量大,要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)單位及銷售領(lǐng)域的大檢查,確保食品安全,防止發(fā)生食品安全事故;五是要加強(qiáng)消防領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的消防安全,要對(duì)一些消防不達(dá)標(biāo)單位停業(yè)整頓或提出監(jiān)督意見(jiàn),確保全市安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、要強(qiáng)化措施,做到五個(gè)到位。
(一)責(zé)任落實(shí)要到位。要強(qiáng)化企業(yè)的法人責(zé)任和主體責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、政府的第一責(zé)任,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。企業(yè)的法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要進(jìn)一步強(qiáng)化他們的安全生產(chǎn)意識(shí);對(duì)無(wú)視安全生產(chǎn)規(guī)定,不能將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位的企業(yè),要嚴(yán)肅處理該企業(yè)的法人。公安、消防、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、食品藥品等監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,對(duì)本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保監(jiān)管到位、處罰整改到位。全市各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任。同時(shí),各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)也要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
(二)檢查整改要到位。全市各級(jí)政府、各級(jí)監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)法人要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的檢查,加大對(duì)隱患的排查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題要堅(jiān)持整改落實(shí)到位。由于監(jiān)管不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任;由于整改不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的,除追究企業(yè)法人的責(zé)任外,還要追究監(jiān)管部門(mén)的連帶責(zé)任。
(三)應(yīng)急處置要到位。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真細(xì)致地制定本地的應(yīng)急預(yù)案,一旦事故發(fā)生,要確保能夠及時(shí)有效進(jìn)行處置。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大,及時(shí)安排上報(bào)安全事故進(jìn)展情況。同時(shí),要堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)等問(wèn)題發(fā)生。
(四)值班值守要到位。強(qiáng)化值班值守是抓好安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。春節(jié)前后,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體嚴(yán)峻。各級(jí)、各部門(mén)和各企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班工作制度,認(rèn)真排出值班表,責(zé)任到人,確保做好省“兩會(huì)”及春節(jié)期間的值班值守工作。
(五)查處追究要到位。對(duì)發(fā)生安全事故,造成重大人員傷亡和損失的,要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定和要求,嚴(yán)厲追究企業(yè)的法人責(zé)任、監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任;發(fā)生重大安全事故時(shí),要追究當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的責(zé)任。要通過(guò)嚴(yán)肅的查處和嚴(yán)厲的責(zé)任追究起到震懾作用,以此確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
還有20多天就是新春佳節(jié)了,希望大家要高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)大局穩(wěn)定,為全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)做出貢獻(xiàn)。在此,也祝奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的所有同志春節(jié)愉快,家庭幸福!
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇八
同志們:
全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,非常重要,非常及時(shí)。剛才,張德江副作了重要講話,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),全面總結(jié)了20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī),深刻分析了當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題,對(duì)20xx年的工作作了安排部署,并要求著力抓好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。下面,我就貫徹落實(shí)好全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和張德江副的重要講話精神,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、要把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置。
近幾年,我省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。特別是去年,全省各級(jí)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足治大隱患、防大事故,克服罕見(jiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害和世界金融危機(jī)給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的不利影響,特別是克服年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害給安全生產(chǎn)帶來(lái)的壓力,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查,推進(jìn)以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治,切實(shí)強(qiáng)化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、建筑等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,全省各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù),同比分別下降27.9%和16.7%。這充分說(shuō)明我省安全生產(chǎn)總的形勢(shì)是好的,也說(shuō)明這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易,是全省各級(jí)各部門(mén)共同努力、辛勤工作的結(jié)果。在今后的工作中,我們要繼續(xù)堅(jiān)持這種齊心協(xié)力、協(xié)同作戰(zhàn)的寶貴經(jīng)驗(yàn),更加自覺(jué)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,審視和指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)工作,居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,認(rèn)真查找、解決當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題。
一是事故總量偏高,較大、重大事故時(shí)有發(fā)生。去年,我省仍然是全國(guó)事故高發(fā)省份。例如,我省事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國(guó)總數(shù)的3.4%和4.3%,其中煤礦、道路交通、煙花爆竹,以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù),都高于全國(guó)平均水平。這說(shuō)明,我省安全生產(chǎn)壓力仍然較大,形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任制還需進(jìn)一步層層落實(shí)到位。比如,一些地區(qū)安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力不夠,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,責(zé)任追究失之于寬、失之于軟,“上有政策、下有對(duì)策”等問(wèn)題依然存在。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全管理滑坡。有的地方認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有很好地處理加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、整頓安全生產(chǎn)秩序與加快發(fā)展的關(guān)系。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體和承包經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸單位等,非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出、管理混亂,安全監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致事故多發(fā)、頻發(fā)。
三是企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致存在重特大事故發(fā)生的隱患。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)家,高危生產(chǎn)企業(yè)12133家。部分企業(yè)安全主體責(zé)任履行不到位,安全生產(chǎn)投入欠賬多,事故隱患大量存在。例如,全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫(kù)中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占總數(shù)的86.3%,成為懸在我們頭上的“利劍”;煤礦整合技改面廣,且多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著極大的事故風(fēng)險(xiǎn)。
安全生產(chǎn)是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),事關(guān)全省人民福祉,事關(guān)全省人民安居樂(lè)業(yè)。各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持站在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南的戰(zhàn)略高度,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力抓好安全生產(chǎn)工作。
抓好全省安全生產(chǎn)工作,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)張德江副在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上提出的加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”、開(kāi)展“三個(gè)活動(dòng)”的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè);深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患治理活動(dòng)、深化隱患排查治理,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)、重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制保障。堅(jiān)持依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和安全管理,對(duì)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題,要以地方法規(guī)的形式做出明確具體、具有可操作性的規(guī)定。要盡快修訂完善安全生產(chǎn)條例,抓好實(shí)施評(píng)估工作,力爭(zhēng)出臺(tái)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例,推動(dòng)煙花爆竹行業(yè)規(guī)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究,積極探索建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)工作中存在的新情況、新問(wèn)題,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)施有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金保障。安全生產(chǎn)方面該花的錢(qián)要堅(jiān)決花,要花到刀刃上,切實(shí)解決重大、突出問(wèn)題。各級(jí)政府尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有這個(gè)認(rèn)識(shí)。要建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,特別是要以省政府建立尾礦庫(kù)隱患治理專項(xiàng)基金為契機(jī),根據(jù)實(shí)際加快建立省、市、縣三級(jí)重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策,做到應(yīng)提盡提,??顚S?,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。特別是要關(guān)心從事安全生產(chǎn)工作的人員,保護(hù)他們的生命安全和工作積極性。
三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)企業(yè)保障。安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在企業(yè),企業(yè)的安全保障能力增強(qiáng)了,全省的安全生產(chǎn)工作才會(huì)有保障。要推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定,確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,配備防護(hù)用品,加強(qiáng)技術(shù)改造,更新設(shè)施設(shè)備,改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。要在重點(diǎn)企業(yè)、重要公共安全場(chǎng)所和領(lǐng)域,對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)鍵過(guò)程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)控,繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),對(duì)積極研發(fā)、推廣新技術(shù)、新裝備的企業(yè),要在項(xiàng)目和資金上給予扶持。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn),提高全員安全技能。要開(kāi)展安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè),調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系保障。要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的能力。要加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法,提高依法行政的能力。
五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作保障。今年要突出抓住高危行業(yè)領(lǐng)域和隱患排查治理這兩個(gè)重點(diǎn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn),確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定。特別是要根據(jù)本地區(qū)的工作重點(diǎn)和災(zāi)害特點(diǎn),深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作,推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓,抓好井工礦井通風(fēng)和大面積采空區(qū)的監(jiān)控與治理,促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升,嚴(yán)肅查處“四超二改”、違規(guī)使用氯酸鉀等行為,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),加強(qiáng)各類加油(氣)站和?;髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。要切實(shí)加大力度,抓住隱患排查治理這個(gè)重點(diǎn),有效防范重特大事故的發(fā)生。要積極利用政策引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,促進(jìn)政府各部門(mén)、各企業(yè)形成加強(qiáng)隱患整改的合力,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控,促進(jìn)企業(yè)自查自改;要建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,認(rèn)真開(kāi)展尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
六要加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制保障。要提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級(jí)黨委、政府和部門(mén)承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),既要抓好本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和本部門(mén)分管的業(yè)務(wù)工作,又要抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作與本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、本部門(mén)業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責(zé)。各級(jí)黨委、政府及部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施不實(shí),甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強(qiáng)化“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅事故查處,不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和投資者的法律和行政責(zé)任。
以上六個(gè)方面的保障,是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和張德江副重要講話精神的具體措施,也是加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”、開(kāi)展“三個(gè)活動(dòng)”的重要內(nèi)容,全省各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要加大力度,抓好落實(shí)。
三、著力抓好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。
春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間,歷來(lái)就是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,確保這一期間的安全生產(chǎn),意義尤其重大。一定要按照張德江副的要求,抓緊、抓好、抓實(shí),決不能出現(xiàn)在全國(guó)產(chǎn)生惡劣影響的事件。無(wú)論是學(xué)校企業(yè)、行業(yè)還是服務(wù)業(yè),都不能出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故。那個(gè)地方哪個(gè)單位出問(wèn)題,一定要追究責(zé)任,毫不含糊。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要全面部署春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)、各部門(mén)和各單位的一把手要負(fù)責(zé)牽頭制定春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)的工作措施,確保層層落實(shí)責(zé)任。要在此期間開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,做好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)隱患整治的復(fù)查、回訪工作,實(shí)行強(qiáng)制性督促落實(shí),重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況。要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)和安全生產(chǎn)專家的作用,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行會(huì)診式檢查,因地制宜地研究采取相應(yīng)的措施,有針對(duì)性地開(kāi)展工作。
二要重點(diǎn)防范公共領(lǐng)域安全事故的發(fā)生。公安、交通、鐵路、民航等部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行技術(shù)、安全性能的檢測(cè)、檢驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)從事客運(yùn)安全監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育,嚴(yán)肅查處非法從事旅游客運(yùn)和交通運(yùn)輸工具帶病、超載、超限、超時(shí)運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為。特別是在春運(yùn)期間,外出務(wù)工人員回過(guò)年,來(lái)往人員多,任務(wù)十分繁重,更要加強(qiáng)安全檢查。要強(qiáng)化安全檢查,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品,確保交通運(yùn)輸安全。要督促各景區(qū)、公園等公共聚集場(chǎng)所加強(qiáng)對(duì)游船、纜車(chē)、索道等運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目和大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查,加強(qiáng)日常維護(hù)和管理,對(duì)達(dá)不到安全要求的設(shè)施設(shè)備,一律停止運(yùn)營(yíng)使用,確保萬(wàn)無(wú)一失。
三要嚴(yán)格春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的工作紀(jì)律。春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間,各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,要堅(jiān)守工作崗位,沒(méi)有特殊情況一般不要外出,集中精力抓好安全生產(chǎn)工作,全力確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)要研究制定保證春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)信息暢通的保障措施,健全制度、嚴(yán)格紀(jì)律,防止出現(xiàn)失職瀆職行為。要加強(qiáng)值班調(diào)度工作,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。全省各級(jí)各部門(mén)一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)今天會(huì)議精神,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全、穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇九
同志們:
參加今天這次會(huì)議,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38條人命換來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注!估計(jì)大家從新聞報(bào)道和信息上都了解到魯山火災(zāi)事故的情況,所以,今天這個(gè)會(huì)議非常重要。我看了一下會(huì)議的簽到情況,應(yīng)該說(shuō)絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門(mén)都非常重視,但是還有個(gè)別地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有按要求參加會(huì)議。請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去以后,要向本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)原原本本的匯報(bào)會(huì)議精神。市委、市政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)會(huì)議紀(jì)律,而且今天的會(huì)議這么重要,單位的主要領(lǐng)導(dǎo)連會(huì)議都不愿意參加,工作落實(shí)如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能夠受到表彰,但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財(cái)產(chǎn)的損失,這就是安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作的特殊性,也是安全生產(chǎn)工作的重要性,希望各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。
剛才,我們共同收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議。聽(tīng)完張維寧副省長(zhǎng)的重要講話,我有以下幾點(diǎn)感受。第一,中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后,中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo),立即作出指示,并對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會(huì)到安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)擺放的位置。第二,就像張維寧省長(zhǎng)說(shuō)的,全省上下都安排了安全隱患排查工作,各地市也組織了排查,為什么還出現(xiàn)這樣的問(wèn)題?我感覺(jué)很重要的原因就是工作不深、不細(xì)、不嚴(yán)。今天下午我跟安偉副書(shū)記在輝縣參加會(huì)議時(shí)還談到,安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因?yàn)榘踩a(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低,但是一旦發(fā)生事故,那就是驚天動(dòng)地的大事。所以我們不能因?yàn)槭鹿拾l(fā)生的概率低,思想就麻痹,就不重視。第三,要未雨綢繆,防患于未然,把工作重心和精力放在平時(shí)、放在基層、放在基礎(chǔ)工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓(xùn)。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認(rèn)真再認(rèn)真,細(xì)致再細(xì)致,要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒(méi)有捷徑,靠的就是我們各級(jí)各部門(mén)思想上的高度重視和認(rèn)真細(xì)致的工作。這是我參加今天會(huì)議的三點(diǎn)感受,也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們,真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時(shí)候都不應(yīng)該放松,也不能放松。
魯山火災(zāi)事故發(fā)生后,舒慶書(shū)記對(duì)此專門(mén)作出指示,要求我們一定要舉一反三,對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真再去落實(shí),認(rèn)真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的,但偶然中帶有必然。結(jié)合我市實(shí)際,借助今天這個(gè)機(jī)會(huì),就加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線,是人命關(guān)天的大事,是不能踩的“紅線”。今年以來(lái),全市各級(jí)深入貫徹落實(shí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作部署,尤其是20xx年長(zhǎng)垣“12.15”火災(zāi)事故發(fā)生后,我們按照“地有隱患、全國(guó)受警示”要求,認(rèn)真汲取全國(guó)、全省各地發(fā)生的事故教訓(xùn),不斷強(qiáng)化安全責(zé)任,深入開(kāi)展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)、安全生產(chǎn)對(duì)話談心以及全市夏季消防檢查工作,有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起,死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起,死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故9起,死亡5人;沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
雖然大部分控制指標(biāo)運(yùn)行良好,但也要清醒地看到,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱狀況還沒(méi)有根本改變,部分行業(yè)(領(lǐng)域)隱患仍然突出,生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本性的解決。尤其是今年以來(lái)工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生5起事故,死亡6人,占全年控制指標(biāo)54%,形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必汲取教訓(xùn),引以為戒,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的底線思維,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí),全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。
各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真汲取此次事故教訓(xùn),要按照舒書(shū)記指示,舉一反三,針對(duì)夏季和汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,特別是要強(qiáng)化汛期安全防范措施的落實(shí)。要督促重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位迅速啟動(dòng)新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)。
一是深入開(kāi)展事故隱患排查治理。去年,市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實(shí)施意見(jiàn)》,明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任和各級(jí)各部門(mén)在事故隱患排查治理中的職責(zé)和排查治理工作重點(diǎn)。20xx年長(zhǎng)垣火災(zāi)事故發(fā)生后,市政府立即組織開(kāi)展了全市安全隱患大排查大整治活動(dòng),對(duì)各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)分工再次進(jìn)行了明確,并提出了具體要求,大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,對(duì)所轄區(qū)域、所管行業(yè),再次開(kāi)展全面隱患排查治理,確保檢查到位、治理到位,不留死角。對(duì)前一段時(shí)期排查出的事故隱患,各級(jí)各部門(mén)要按照要求,進(jìn)一步加大整改力度,確保隱患整治到位。5月底前,要將隱患整治情況上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)消防安全、油氣長(zhǎng)輸管道和城市燃?xì)夤艿馈⒔ㄖ┕?、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸、非煤礦山、特種設(shè)備等專項(xiàng)整治活動(dòng)。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會(huì)議的要求,立即開(kāi)展夏季消防安全專項(xiàng)行動(dòng)。一是集中組織開(kāi)展消防安全警示教育活動(dòng),由市消防支隊(duì)提供消防安全警示教育專題片,各級(jí)各部門(mén)要利用一周的時(shí)間,開(kāi)展消防安全警示教育。二是開(kāi)展消防安全大排查,所有單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人都要簽字,并且進(jìn)行安全承諾。特別是民政部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學(xué)校等場(chǎng)所安全隱患排查整治;文化部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、ktv、影劇院、圖書(shū)館等文化娛樂(lè)場(chǎng)所安全隱患排查整治;教育部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場(chǎng)所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負(fù)責(zé)本校教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍等場(chǎng)所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的督導(dǎo)組,對(duì)各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組,對(duì)各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進(jìn)行認(rèn)真檢查。各級(jí)各部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),建立消防工作常抓常議和政務(wù)督察機(jī)制,定期研究,重點(diǎn)督導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點(diǎn)”上,要親自動(dòng)員部署、親自督導(dǎo)檢查,發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與,切實(shí)形成聲勢(shì),取得實(shí)效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段,一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作,投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來(lái)看,很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實(shí)很不到位。相關(guān)責(zé)任部門(mén)要按照市政府分工安排,進(jìn)一步加大隱患排查整改力度,及時(shí)消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門(mén)要采取針對(duì)性措施遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。重點(diǎn)整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等突出問(wèn)題。進(jìn)一步健全和落實(shí)施工起重機(jī)械、腳手架等安全管理制度,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織和安全管理,認(rèn)真排查整治建筑施工隊(duì)伍和施工工地起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。道路交通運(yùn)輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險(xiǎn)路段隱患治理,嚴(yán)厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛監(jiān)管,堅(jiān)決禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛非法掛靠、違規(guī)運(yùn)營(yíng)。特種設(shè)備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂(lè)設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領(lǐng)域)也要立足實(shí)際,確定重點(diǎn),切實(shí)做好事故隱患排查整治工作。另外,汛期即將來(lái)臨,有關(guān)部門(mén)要及早準(zhǔn)備,確保安全渡汛。
三是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng)。按照市政府工作部署,從4月15日到6月30日,在全市集中開(kāi)展了以“明職、盡責(zé)、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng),并將活動(dòng)作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的主題。市政府印發(fā)了活動(dòng)方案,進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門(mén)對(duì)話談心活動(dòng)的主要內(nèi)容和職責(zé)分工。5月6日,陶鐵成副市長(zhǎng)到鶴壁參加了省政府安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng),5月20日,我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對(duì)話談心。各級(jí)各部門(mén)要把對(duì)話談心活動(dòng)作為強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)、落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)的有效手段,充分利用6月份全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。
一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人第一責(zé)任人的責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,認(rèn)真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須管安全)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束,把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)控制情況作為衡量各級(jí)政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,對(duì)存在重大事故隱患的地方和單位,實(shí)行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查頻次,對(duì)貫徹上級(jí)部署不力、工作進(jìn)展遲緩、重大隱患長(zhǎng)期得不到整改的,市政府安委會(huì)和市政府督導(dǎo)組要約談當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核,安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次,不得提拔使用;對(duì)一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
三是強(qiáng)化責(zé)任追究。要嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,嚴(yán)厲安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追究,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要按照“四不放過(guò)”(事故原因未查清楚決不放過(guò),責(zé)任人未受到處理決不放過(guò),職工群眾未受到教育決不放過(guò),事故防范整改措施未落實(shí)決不放過(guò))原則,嚴(yán)肅進(jìn)行調(diào)查處理,依法嚴(yán)加追究未履職盡責(zé)人員的責(zé)任,倒查有關(guān)部門(mén)的審核批準(zhǔn)責(zé)任。強(qiáng)化“打非治違”排查責(zé)任,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到縣和鄉(xiāng)、關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為,依法沒(méi)收非法所得,從嚴(yán)給予經(jīng)濟(jì)處罰,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,切實(shí)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳎瑏?lái)不得半點(diǎn)虛假和應(yīng)付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治,堅(jiān)決防范和遏制各類事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作,部署20xx年安全生產(chǎn)創(chuàng)新性工作,安排“兩節(jié)”和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,姚龍同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)形勢(shì),成林同志通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況,市政府還將與各縣(市、區(qū))、有關(guān)部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會(huì)前,市安委會(huì)起草了《中共黑河市委黑河市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》,將發(fā)至各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn),修改完善后正式下發(fā),大家要進(jìn)一步明確責(zé)任、抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)一頭連著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,一切說(shuō)辭都蒼白無(wú)力,一切理由都于事無(wú)補(bǔ)。去年以來(lái),全國(guó)相繼發(fā)生多起安全事故,教訓(xùn)極其慘痛。同時(shí),國(guó)家對(duì)事故追責(zé)也越來(lái)越嚴(yán)厲,天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故中,11名官員涉嫌玩忽職守、濫用職權(quán)被立案?jìng)刹椋?2人被刑拘。山東“12·25”石膏礦垮塌事故中,平邑縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)全部被免職。今年年初,在中央政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。也作出批示,要依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭。1月6日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議指出,要強(qiáng)化紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真開(kāi)展安全隱患大排查大整治,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。陸昊省長(zhǎng)在1月8日召開(kāi)的省政府常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要高度重視、落實(shí)責(zé)任、管住過(guò)程、細(xì)化工作、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究。2月2日,省政府召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,陸昊省長(zhǎng)又提出了嚴(yán)厲要求。我們要深入貫徹落實(shí)這些指示和要求,深刻汲取各類事故的慘痛教訓(xùn),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上。
從我市20xx年安全生產(chǎn)情況看,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故死亡11人,占省政府下達(dá)全年控制指標(biāo)(20人)的55%,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)保持穩(wěn)定,但與上級(jí)要求和群眾期盼相比,仍存在一定差距,還達(dá)不到安全可控狀態(tài),容不得我們有絲毫懈怠。一是從行業(yè)領(lǐng)域看。我市礦山項(xiàng)目較多,煤礦和非煤礦山開(kāi)采行業(yè)占比較大,鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全,特別是隨著油氣管道、化工、城市燃?xì)獾软?xiàng)目的陸續(xù)實(shí)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)領(lǐng)域潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)將越來(lái)越大。二是從安全基礎(chǔ)看。部分企業(yè)存在安全意識(shí)不強(qiáng)、管理水平不高、安全設(shè)施不完善等問(wèn)題,一些違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為依然存在。特別是受經(jīng)濟(jì)下行、效益下滑影響,一些企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)壓減安全投入情況,客觀上增加了安全事故的發(fā)生幾率。三是從安全監(jiān)管看。有的地方和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,存在安全責(zé)任落得不實(shí)、安全監(jiān)管力量不足、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)不高和執(zhí)法不嚴(yán)等情況。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門(mén)要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上高度重視,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),在事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題上寸步不讓,堅(jiān)決防范各類重特大事故發(fā)生。
二、改革創(chuàng)新,完善安全生產(chǎn)管理體系。
強(qiáng)調(diào):“必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善?!彪S著生產(chǎn)力提高、科技發(fā)展,我們面對(duì)的安全生產(chǎn)環(huán)境和條件都在發(fā)生變化,必須跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路,把握現(xiàn)代安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,積極探索新辦法,實(shí)施新舉措。
(一)在壓實(shí)責(zé)任上求創(chuàng)新。落實(shí)責(zé)任是做好安全生產(chǎn)工作的前提。多次強(qiáng)調(diào):“要切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,這是黨的以來(lái)安全生產(chǎn)管理體制的重大創(chuàng)新,也是中央對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新標(biāo)準(zhǔn),我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位?!包h政同責(zé)”,就是各級(jí)黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同擔(dān)當(dāng),共同負(fù)責(zé)。黨委管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事,黨政主要負(fù)責(zé)同志都是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須一起上手,親力親為。各級(jí)黨委一年至少要召開(kāi)兩次專題會(huì)議,聽(tīng)取情況匯報(bào),研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。政府要落實(shí)好黨委決策,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作,每季度和重大節(jié)日、重大活動(dòng)之前,都要召開(kāi)專題會(huì)議,研究安全生產(chǎn)工作?!耙粛忞p責(zé)”,就是黨委政府其他班子成員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí),對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”。要建立安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度,各級(jí)黨委政府班子成員每季度安全生產(chǎn)工作情況,由黨委政府“兩辦”歸集整理,安委會(huì)進(jìn)行匯總通報(bào)?!褒R抓共管”,就是涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)部門(mén),都要樹(shù)立大局意識(shí),聯(lián)合聯(lián)動(dòng),落實(shí)責(zé)任。要建立健全部門(mén)之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制,各部門(mén)檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患,要及時(shí)移交行業(yè)監(jiān)管部門(mén),由行業(yè)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格查處和督促整改?!笆氉坟?zé)”,就是對(duì)工作不力、失職瀆職,給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成損失的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。要抓緊研究制定新的安全生產(chǎn)考核辦法,突出過(guò)程考核和責(zé)任追究,對(duì)各類事故總死亡人數(shù)超過(guò)控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)工作考核不合格的,發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、組織救援不力致使損失擴(kuò)大或引發(fā)群體性事件的,發(fā)生重特大事故的,一律實(shí)行“一票否決”。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因和根本,必須緊緊抓住企業(yè)這個(gè)責(zé)任主體,才能最大限度消除安全生產(chǎn)隱患。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要加大安全投入,強(qiáng)化技術(shù)裝備,加強(qiáng)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責(zé)任、崗位責(zé)任制的落實(shí),對(duì)重要崗位、重大危險(xiǎn)源實(shí)行專人管理,重點(diǎn)監(jiān)控。要加強(qiáng)員工安全培訓(xùn),以鐵的紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行操作流程,不能有絲毫大意,讓企業(yè)和操作員工牢記違規(guī)操作就可能付出慘痛代價(jià)。今后,對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)要嚴(yán)厲追責(zé),真正讓思想麻痹和心存僥幸的事故責(zé)任人得到懲處,讓違法肇事企業(yè)和肇事者付出代價(jià)。
(二)在從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法上求創(chuàng)新。做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和相關(guān)部門(mén)要在總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時(shí),創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)管方式,提升執(zhí)法水平。一是建立“兩清單、一流程”。各地各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章,確保在2月底前,梳理出安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單,制定安全檢查流程圖,并通過(guò)政府網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),照單監(jiān)管,照單追責(zé),切實(shí)做到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不缺位、不越位。二是實(shí)施動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管。要突出動(dòng)態(tài)化、網(wǎng)格化,有針對(duì)性地精準(zhǔn)監(jiān)管,實(shí)施分類分級(jí)安全管理模式,圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)控制能力等情況,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類分級(jí)管理,根據(jù)安全級(jí)別制定監(jiān)管方案,實(shí)行差異化和動(dòng)態(tài)化安全監(jiān)管。推行網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管方式,在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),通過(guò)范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé),延伸安全生產(chǎn)監(jiān)管觸角。三是加大懲戒處理力度。建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信黑名單制度,對(duì)列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向社會(huì)公告,通報(bào)有關(guān)行業(yè)管理部門(mén),并在經(jīng)營(yíng)、投融資、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)、進(jìn)出口、出入境、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或者禁止。嚴(yán)格事故調(diào)查處理,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位一般事故查處一律實(shí)行掛牌督辦,注重事故原因分析和規(guī)律性研究,督促落實(shí)防范整改措施。同時(shí),要完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)職工群眾、社會(huì)各界、新聞媒體,監(jiān)督和舉報(bào)各類生產(chǎn)安全事故和安全隱患,對(duì)舉報(bào)查實(shí)的隱患的整改和督辦情況及時(shí)向社會(huì)公布。四是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。要建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,必要時(shí)縣(市、區(qū))之間進(jìn)行交叉檢查,制定并公開(kāi)隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查事項(xiàng),督促企業(yè)對(duì)照自查,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。要推行“四不兩直”安全檢查方式,持續(xù)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作進(jìn)行嚴(yán)格督查檢查,防止形式主義走過(guò)場(chǎng),使“四不兩直”成為常態(tài)化。
(三)在推進(jìn)科技強(qiáng)安上求創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是提升綜合防范能力和避免安全事故發(fā)生的重要措施。近年來(lái),市建設(shè)局采取全過(guò)程、全因素、全主體、全天候、全手段“五全”模式,對(duì)建筑施工進(jìn)行信息化監(jiān)管,提升了行業(yè)安全監(jiān)管水平。市煤管局通過(guò)視頻傳輸系統(tǒng),對(duì)各作業(yè)點(diǎn)人員實(shí)時(shí)監(jiān)控和通訊聯(lián)絡(luò),購(gòu)置了礦用瞬變電磁儀和鋼絲繩探傷檢測(cè)儀,并指導(dǎo)、幫助煤礦進(jìn)行機(jī)械化改造。交警部門(mén)加大投入,增加高清探頭和監(jiān)控測(cè)速等科技設(shè)備,推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)緝查布控系統(tǒng)建設(shè),查處突出違法行為更加精準(zhǔn)。各地各相關(guān)部門(mén)要針對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)變化和實(shí)際需要,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝推廣力度,運(yùn)用“機(jī)械化減人”和現(xiàn)代化監(jiān)控等科技手段,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的科學(xué)性和實(shí)效性。一是加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃。去年,省委省政府出臺(tái)了“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃,明確提出到20xx年,互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)的融合進(jìn)一步深化,互聯(lián)網(wǎng)支撐安全生產(chǎn)工作的作用進(jìn)一步增強(qiáng),基于互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系初步形成。我們要按照行動(dòng)計(jì)劃要求,發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)便捷高效的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、系統(tǒng)集成的規(guī)模優(yōu)勢(shì),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、隱患排查、宣教培訓(xùn)等方面的深度融合,打造互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型監(jiān)管體系,提高安全生產(chǎn)信息化水平。二是建立完善綜合信息平臺(tái)。綜合信息平臺(tái)是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。各縣(市、區(qū))、各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要結(jié)合安全生產(chǎn)信息化建設(shè),加快建立完善綜合信息平臺(tái),在高危行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)建立在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門(mén)并網(wǎng)銜接,整合安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息,做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。要加強(qiáng)與科技創(chuàng)新型企業(yè)的聯(lián)營(yíng)合作,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)企業(yè),引進(jìn)推廣信息技術(shù),優(yōu)化平臺(tái)資源配置,提高信息平臺(tái)建設(shè)水平和服務(wù)能力。三是注重發(fā)揮安全專家作用。要進(jìn)一步發(fā)揮安全專家、服務(wù)機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)決策咨詢、宣教培訓(xùn)、隱患排查整治及應(yīng)急救援、事故調(diào)查等工作中的作用,通過(guò)政府聘用和有償服務(wù)等方式,定期組織專家開(kāi)展隱患排查“會(huì)診”,并按照“一企一策”要求,形成“會(huì)診”報(bào)告,提出整治措施,提高隱患排查和治理成效。要加強(qiáng)各領(lǐng)域各行業(yè)專家?guī)旖ㄔO(shè),針對(duì)我市安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè),分別成立專家組,制定工作方案,確定排查內(nèi)容和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),保證事故隱患排查的實(shí)效性。
(四)在提高防控能力上求創(chuàng)新。加強(qiáng)防控能力建設(shè)是預(yù)防和遏制事故的重要前提和基礎(chǔ),各級(jí)各部門(mén)要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新工作舉措,全力提升安全防控能力。一是預(yù)案演練要突出提高應(yīng)急處置能力。要在準(zhǔn)確研判安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)可能發(fā)生的新問(wèn)題和新情況,及時(shí)充實(shí)和調(diào)整現(xiàn)有各類預(yù)案,做到預(yù)案覆蓋全面、可操作性強(qiáng)。要積極推廣預(yù)案簡(jiǎn)表上墻,推動(dòng)應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位,提升預(yù)案的簡(jiǎn)明化和實(shí)用化水平。要進(jìn)一步加大政企聯(lián)合應(yīng)急救援預(yù)案演練和“雙盲”演練頻次,做好演練和預(yù)案的有效銜接,確保面對(duì)災(zāi)難人員沖得出、關(guān)鍵時(shí)刻預(yù)案用得上、處置危機(jī)措施靠得住。二是宣傳教育要突出提高群眾安全保護(hù)能力。宣傳部及新聞辦、網(wǎng)管辦等部門(mén),要在用好廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)等新興媒體優(yōu)勢(shì),采取社會(huì)廣泛參與、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育形式,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),提升群眾自我安全保護(hù)能力。三是組織體系要突出提高綜合保障能力。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌調(diào)劑編制和人員,充實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員。各部門(mén)也要根據(jù)工作實(shí)際,設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)或?qū)iT(mén)人員。要進(jìn)一步加大對(duì)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的支持力度,確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“四落實(shí)”,為開(kāi)展好各項(xiàng)安全監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
三、嚴(yán)密防控,全力抓好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作。
目前,春節(jié)和元宵“兩節(jié)”將至,人流、物流、車(chē)流劇增,歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。全國(guó)“兩會(huì)”還有一個(gè)月就要召開(kāi),這是在全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的重要會(huì)議,影響深遠(yuǎn),舉世關(guān)注。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決采取有效措施,狠抓工作落實(shí),確保安全穩(wěn)定。
一是集中開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)前,各位副市長(zhǎng)、各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志、中省市直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,都要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”原則,組織開(kāi)展全面徹底的安全大檢查,及時(shí)整改,消除隱患。市安委辦要牽頭組織專項(xiàng)督查組,采取“四不兩直”方式,集中開(kāi)展暗訪暗查、突擊檢查。各縣(市、區(qū))及各相關(guān)部門(mén)要從嚴(yán)從細(xì),抓好整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管整治。要突出交通運(yùn)輸管理。強(qiáng)化公路、鐵路和民航安全措施,加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障。要組織開(kāi)展道路交通安全綜合整治,嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為,嚴(yán)密排查各類事故隱患,確保春運(yùn)安全有序。要突出煤礦管理。加大停產(chǎn)停工和關(guān)閉礦井安全監(jiān)管力度,落實(shí)專人盯防,加強(qiáng)巡視檢查,嚴(yán)防擅自復(fù)產(chǎn)、復(fù)工,嚴(yán)厲處置非法生產(chǎn)和盜采等違法行為。要突出易燃易爆品管理。加大對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查,強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放地點(diǎn)等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項(xiàng)檢查。要突出消防管理。抓好冬季火災(zāi)防治工作,深入排查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患,嚴(yán)格對(duì)大型群眾性活動(dòng)的審批和安全管控。同時(shí),要抓好非煤礦山、冶金以及供水、供氣、供暖、供電以及食品等與群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域安全管理,有效防范安全事故。
三是做好應(yīng)急管理和值班值守工作。近期,省政府出臺(tái)的《黑龍江省瞞報(bào)謊報(bào)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》規(guī)定,負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)逐級(jí)上報(bào)事故情況,同時(shí)報(bào)告本級(jí)政府,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí),主要負(fù)責(zé)人瞞報(bào)或謊報(bào)事故的,處上一年年收入100%的罰款,并處十五日以下拘留。省委辦公廳、省政府辦公廳也下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間值班工作的通知》,明確要求各地和應(yīng)急處置任務(wù)繁重、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志,要24小時(shí)在崗帶班,堅(jiān)決杜絕脫崗、頂崗等情況發(fā)生。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守,周密安排好節(jié)日值班值守,發(fā)生事故或遇有重要緊急情況,要立即報(bào)告并啟動(dòng)預(yù)案,第一時(shí)間采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,務(wù)必高度重視,警鐘長(zhǎng)鳴。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有效的舉措、更完善的制度,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇十一
同志們:
剛才,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,傳達(dá)了重要講話和重要批示精神,國(guó)務(wù)院副馬凱同志作了重要講話,就今年抓好安全生產(chǎn)工作提出了“六個(gè)著力”,省政府緊接著也召開(kāi)了會(huì)議,鹿心社省長(zhǎng)親自出席會(huì)議并對(duì)當(dāng)前及下階段全省安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)周密的部署安排。各縣(區(qū))、各部門(mén)要及時(shí)傳達(dá),認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。今天利用全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的有利時(shí)機(jī),我就貫徹落實(shí)好全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,特別是重要講話和重要批示精神,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
20xx年,全市安全生產(chǎn)工作經(jīng)過(guò)各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線全體同志的共同努力下,克服了各種不利因素影響,延續(xù)了幾年來(lái)的平安平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。20xx年,全市共發(fā)生各類事故144起,死亡33人,比上年同期減少11人,下降25%,占省下達(dá)控制指標(biāo)的76.7%,剛才省安監(jiān)局龍卿吉局長(zhǎng)通報(bào)了全省各地市的情況,萍鄉(xiāng)排在比較好的位置,這是全市各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。其中,工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故5起,比上年同期減少2起,下降28.6%;死亡11人,比上年同期減少1人,下降8.3%,占省下達(dá)控制指標(biāo)的55%。這個(gè)成績(jī)比去年已經(jīng)比較平穩(wěn)的情況下的新進(jìn)展,在全省排名比較靠前的位置,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平仍然薄弱,部分行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患仍然存在,高危行業(yè)領(lǐng)域仍未實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。各縣(區(qū))政府、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必牢固樹(shù)立“抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓政績(jī)、抓安全就是抓效益”的理念,嚴(yán)格按照各自的崗位職責(zé)要求,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,努力為我市持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加優(yōu)良、有序、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。
一是要貫徹落實(shí)好《五個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)》?!镀监l(xiāng)市20xx年煤礦、煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、綜合領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作五個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)》已經(jīng)以市委辦、市政府辦名義下發(fā),這是結(jié)合萍鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,經(jīng)過(guò)反復(fù)論證修改后形成的,是20xx年我市安全監(jiān)管工作的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)、各部門(mén)要按照五個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)的要求,宣傳好、學(xué)習(xí)好、落實(shí)好,要根據(jù)工作實(shí)際,逐條逐項(xiàng)具體分解落實(shí),出臺(tái)切實(shí)可行、具有操作性的貫徹落實(shí)細(xì)則,確保將每一條規(guī)定具體落實(shí)到安全生產(chǎn)監(jiān)管的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。
二是要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及油氣輸送管道、煙花爆竹及民爆物品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)隱患治理和整頓關(guān)閉工作;扎實(shí)推進(jìn)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、“三項(xiàng)監(jiān)管”、“五化”、露天采石場(chǎng)專項(xiàng)整治和尾礦庫(kù)整治;扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)許可證過(guò)期、企業(yè)轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊使用非危爆物品運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸煙花爆竹;扎實(shí)推進(jìn)化工行業(yè)涉及“兩重點(diǎn)一重大”和劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治;扎實(shí)推進(jìn)液氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理,切實(shí)消除隱患;深化以“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、班線客車(chē)、旅游包車(chē)、校車(chē)等5類重點(diǎn)車(chē)輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c(diǎn)的道路客運(yùn)安全整治;深化危險(xiǎn)性較大建筑施工工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)治理,嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故;深化勞動(dòng)密集型企業(yè)與人員聚集場(chǎng)所消防安全整治與隱患治理;有效組織供電、民用爆炸物品與城市燃?xì)怆[患治理工作。對(duì)無(wú)證、證照不全、超許可范圍、不履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,從嚴(yán)查處,打擊到位。剛才馬凱副在講話中特別強(qiáng)調(diào),對(duì)非法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)要毫不留情,該停電的停電、該斷水的斷水,一定要從嚴(yán)查處,必須要打擊到位,對(duì)他們的寬容,就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的不負(fù)責(zé)任。
三是要加大隱患排查治理動(dòng)態(tài)監(jiān)控力度。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要在前期開(kāi)展百日致災(zāi)因素隱患排查整治、安全生產(chǎn)大檢查基礎(chǔ)上,集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,重點(diǎn)檢查是否存在檢查盲區(qū)和死角、查處的隱患問(wèn)題是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否完善和落實(shí)、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制是否健全。對(duì)百日致災(zāi)因素隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查期間查出的隱患,要及時(shí)建立臺(tái)賬,實(shí)行隱患登記、整改、銷號(hào)的全過(guò)程管理和督辦制度;對(duì)未整改完畢的,要做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,限期整改到位。
三、高度重視,切實(shí)做好歲末年初安全監(jiān)管工作。
剛才馬凱副、王勇國(guó)務(wù)委員、鹿心社省長(zhǎng)、李貽煌副省長(zhǎng)都強(qiáng)調(diào)了歲末年初的安全監(jiān)管工作,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視。新年上班第一天,信萍同志和清新同志就已經(jīng)專門(mén)召集了安全生產(chǎn)口的同志部署了相關(guān)工作,請(qǐng)大家按照中央和省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話要求,按照信萍同志和清新同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的具體部署,務(wù)必抓好落實(shí)。歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)任務(wù)重,節(jié)日節(jié)慶集中活動(dòng)多,人流物流車(chē)流量大,加上受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,惡劣天氣變化快,以及其他因素影響,個(gè)別干部心思不在工作上,出工不出力,責(zé)任心淡薄,履職不到位,執(zhí)法不嚴(yán),查處不力,生怕得罪人,對(duì)我市安全生產(chǎn)工作極為不利。各級(jí)、各部門(mén)要有特殊的認(rèn)識(shí),要有特別的警醒,要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感,堅(jiān)決摒棄自滿思想,居安思危,以前所未有的態(tài)度、前所未有的決心、前所未有的手段、前所未有的工作力度和措施,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全市平安平穩(wěn)。
一是安全生產(chǎn)要人人重視,人人有責(zé)。時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,增強(qiáng)安全意識(shí),各級(jí)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,把安全生產(chǎn)工作提上重要日程。黨政一把手要親自安排部署安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則,針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)有效措施,把工作抓緊抓實(shí),有效預(yù)防和控制各類事故。
二是安全檢查要面面俱到。從問(wèn)題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向出發(fā),牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)無(wú)小事”意識(shí),絕不留漏洞,不留死角、不留盲點(diǎn)。各級(jí)、各部門(mén)要結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際,增派巡查檢查組,增加檢查頻次,增強(qiáng)檢查力度,切實(shí)加大對(duì)基層與企業(yè)的安全生產(chǎn)督導(dǎo)與巡查。要逐村落實(shí),逐企過(guò)關(guān),堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)與死角,確保上級(jí)政策與要求落到實(shí)處。
三是隱患整治要件件落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的細(xì)節(jié)性,堅(jiān)持“舉輕若重”的態(tài)度,明確整改目標(biāo),落實(shí)整改責(zé)任,春節(jié)前后等重點(diǎn)時(shí)段,剛才省長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)了春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間這些重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié),更要細(xì)而再細(xì)。要結(jié)合實(shí)際,針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展全面、徹底的排查,重點(diǎn)排查建筑施工、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、涉氨制冷、輸油輸氣管線、機(jī)械制造、民爆物品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實(shí)責(zé)任、資金和整改措施,限期整改,并在整改過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)控,以防萬(wàn)一。
四是機(jī)制制度要個(gè)個(gè)管用。制度不在多而在精,要進(jìn)一步完善考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化資金、人員保障,建立健全應(yīng)急預(yù)案,特別是要加強(qiáng)炸藥等危險(xiǎn)品的管理,絕對(duì)不能馬虎。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保應(yīng)急物資、裝備和隊(duì)伍落實(shí)到位。要加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。安全生產(chǎn)帶班和24小時(shí)值班制度要高度重視,最近,在元旦假期省委值班室主任親自帶隊(duì)到萍鄉(xiāng),直接抽查市委辦、市政府辦、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、安源區(qū)委、區(qū)政府等部門(mén)和縣區(qū)的值班情況。從抽查情況來(lái)看,我們萍鄉(xiāng)值班工作總體不錯(cuò),但是有的設(shè)區(qū)市因?yàn)橹蛋嗍蓄I(lǐng)導(dǎo)沒(méi)留守在崗將被省委通報(bào)批評(píng),因此各級(jí)、各部門(mén)要強(qiáng)化值班意識(shí),全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送工作,確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效,提高應(yīng)急處置能力。
這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年是市、縣(區(qū))換屆年,衛(wèi)平書(shū)記已明確提出,在換屆過(guò)程中,凡是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一律不參加這次換屆的提名。我相信大家能夠領(lǐng)會(huì)衛(wèi)平書(shū)記提出這個(gè)要求的嚴(yán)肅性,如果把心思放在所謂的換屆工作中和個(gè)人的“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”上,忽略了安全生產(chǎn)的極端重要性,忽視了工作抓落實(shí)的必要性,導(dǎo)致了本地區(qū)、本部門(mén)的重特大事故發(fā)生,該地區(qū)、部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),將沒(méi)有資格參加換屆的提名。所以,我希望各級(jí)、各部門(mén)的所有領(lǐng)導(dǎo),不管在任何情況下都要牢牢把住安全生產(chǎn)這根弦,時(shí)刻不放松,要始終牢記“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)要求,切實(shí)履行好自己的職責(zé),確保我市在新的一年少發(fā)生較大事故,不發(fā)生重特大事故,確保人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序,確保全市的和諧穩(wěn)定。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇十二
同志們:
剛才,孔局長(zhǎng)已經(jīng)通報(bào)了“12·25”事故情況,這起事故發(fā)生在中央企業(yè),發(fā)生在重點(diǎn)工程項(xiàng)目上,發(fā)生在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神、凝心聚力抓安全、力爭(zhēng)再創(chuàng)安全生產(chǎn)佳績(jī)的關(guān)鍵時(shí)期,特別是這起事故還涉嫌瞞報(bào),性質(zhì)十分嚴(yán)重、影響極其惡劣。經(jīng)舉報(bào)人網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)并核實(shí)后,李小鵬代省長(zhǎng)在第一時(shí)間就召集各市市長(zhǎng)、安監(jiān)局局長(zhǎng)在臨汾召開(kāi)了事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)這起事故的高度重視和抓好安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。按照李棟梁市長(zhǎng)的要求,今天我們召集大家召開(kāi)全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,主要任務(wù)就是深刻汲取“12·25”事故教訓(xùn),堅(jiān)決落實(shí)“1·1”事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神特別是李小鵬代省長(zhǎng)的講話精神,安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
歲末年初,歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié),人大、政協(xié)“兩會(huì)”是全國(guó)人民政治生活中的重大事件,群眾活動(dòng)多,人流、物流、車(chē)流劇增,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和交通運(yùn)輸繁忙,安全管理難度進(jìn)一步加大,安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)??梢哉f(shuō),這是進(jìn)入20xx年以來(lái),我們?nèi)邪踩a(chǎn)迎來(lái)的第一個(gè)敏感和關(guān)鍵時(shí)刻,也是對(duì)我們?cè)趶?fù)雜局面下踐行科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)黨的精神的一次重大考驗(yàn)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時(shí)期,安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)就越大,工作任務(wù)就越繁重,就顯得更加敏感和重要,一旦出現(xiàn)意外情況,不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且會(huì)嚴(yán)重干擾生產(chǎn)和社會(huì)秩序?!?2·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去,就是對(duì)我們現(xiàn)實(shí)而深刻的警醒,重重地為我們敲響了安全警鐘,用李小鵬代省長(zhǎng)的話講,就是對(duì)這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責(zé)。在這個(gè)時(shí)候,如果哪個(gè)縣(區(qū))、哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責(zé)任事故,我想,你是沒(méi)有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的,必將面臨更加嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)和處罰。
所以,在當(dāng)前這樣特殊的時(shí)期,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就缺乏政治敏感性;誰(shuí)不抓緊安全生產(chǎn),誰(shuí)就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。對(duì)此,我們各級(jí)、各部門(mén)都必須有一個(gè)清醒和正確的認(rèn)識(shí),來(lái)不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前及“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感,按照李小鵬代省長(zhǎng)“三個(gè)決不能過(guò)高估計(jì)”的要求,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自部署、親自組織,迅速把這次緊急會(huì)議精神逐級(jí)傳達(dá)貫徹落實(shí)下去,要落實(shí)到基層、落實(shí)到班組、落實(shí)到人頭;分管領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊(duì)、親自檢查,妥善解決涉及安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題,最大限度地控制和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定,為全市20xx年安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、汲取事故教訓(xùn),立即開(kāi)展全市在建工程項(xiàng)目安全隱患大排查活動(dòng)。
“12·25”事故原因還在進(jìn)一步調(diào)查處理當(dāng)中,但這起事故教訓(xùn)以及暴露出來(lái)的問(wèn)題很值得我們舉一反三、深刻汲取?,F(xiàn)在的關(guān)鍵,就是好好查一查我市是否也存在類似的問(wèn)題,如果存在要采取強(qiáng)硬措施、立即治理整改,嚴(yán)防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會(huì)的安排部署,市安委決定在全市范圍內(nèi)立即開(kāi)展在建工程項(xiàng)目安全隱患大排查活動(dòng),并以陽(yáng)政安[20xx]2號(hào)文進(jìn)行了具體安排,在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:
(一)大排查活動(dòng)的時(shí)間:20xx年1月1日-2月1日,為期1個(gè)月,集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展大排查活動(dòng)。
(二)大排查活動(dòng)的目標(biāo):實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”,即:在建工程項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%;各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)對(duì)在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%;在建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立執(zhí)行率達(dá)到100%;在建工程項(xiàng)目隱患排查治理率達(dá)到100%;在建工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理和每月風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)到100%。通過(guò)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”,不斷加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)督和管理工作,切實(shí)引深全市第二個(gè)百日安全生產(chǎn)活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)大排查活動(dòng)的范圍:全市所有在建工程項(xiàng)目,要實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,不留死角和盲區(qū)。
(四)大排查活動(dòng)的重點(diǎn):隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫(kù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等在建工程項(xiàng)目以及煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項(xiàng)目(包括新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目)。
(五)大排查活動(dòng)的方式:各在建工程項(xiàng)目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關(guān)部門(mén)督查、市安委督導(dǎo)同步進(jìn)行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位,對(duì)所有在建工程項(xiàng)目拉網(wǎng)式地過(guò)一遍,各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門(mén)要一竿子插到底,把安排部署會(huì)議的范圍直接擴(kuò)大到各項(xiàng)目單位。
(六)大排查活動(dòng)的方法:一是各在建工程項(xiàng)目要全面自查自糾在安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、勞動(dòng)紀(jì)律、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任,不論什么性質(zhì)、不論多高規(guī)格的在建工程項(xiàng)目,只要在轄區(qū)內(nèi),都要督促、指導(dǎo)和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關(guān)部門(mén)要成立督查組,按照職責(zé)分工深入范圍內(nèi)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是市督導(dǎo)組將深入在建工程項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo),并根據(jù)督導(dǎo)情況,調(diào)整和增加相關(guān)工作任務(wù)。
(七)大排查活動(dòng)的內(nèi)容:全面排查檢查19種情況,由于時(shí)間關(guān)系,我不再一一贅述。大家要結(jié)合各自的實(shí)際,對(duì)照市安委2號(hào)《通知》中的19種情況,在制定各自方案時(shí),責(zé)任要再落實(shí)、內(nèi)容要再細(xì)化、措施要再明確,確保大排查活動(dòng)的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
(八)大排查活動(dòng)的措施:一是從即日起,全市境內(nèi)所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進(jìn)行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實(shí)的不得施工;凡是責(zé)任落實(shí)不到人的不得施工。二是加大對(duì)在建項(xiàng)目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項(xiàng)證照不合格、未嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進(jìn)度冒險(xiǎn)施工作業(yè)的,一律責(zé)令停工整頓并進(jìn)行上限處罰。三是嚴(yán)格此次大排查活動(dòng)紀(jì)律。凡是對(duì)大排查活動(dòng)不認(rèn)真、不重視甚至敷衍了事、被動(dòng)應(yīng)付的,由市安委進(jìn)行約談,并在全市進(jìn)行公示;凡是在大排查活動(dòng)期間發(fā)生事故的,事故調(diào)查處理要升級(jí),從嚴(yán)從重對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)?!捌邆€(gè)凡是”就是此次大排查活動(dòng)的高壓線,誰(shuí)也不能觸碰。
三、引深百日活動(dòng),突出抓好“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理。
“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間,人員出行頻繁、客運(yùn)貨物增加,冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生,交通運(yùn)輸安全壓力較大;商場(chǎng)飯店人流密集、大型群眾性活動(dòng)增多,消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進(jìn)度、趕工期,極有可能打亂正常的生產(chǎn)和管理秩序,加之產(chǎn)業(yè)工人返鄉(xiāng)心切,思想上有可能出現(xiàn)波動(dòng),這些都為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了威脅和隱患。因此,全市上下要進(jìn)一步引深全市第二個(gè)百日安全生產(chǎn)活動(dòng),突出抓好“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
(一)加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)陌踩芾怼8骷?jí)公安、交通、鐵路、安監(jiān)等部門(mén)要以實(shí)施新交通法規(guī)為契機(jī),加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段的安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無(wú)證駕駛以及非法載客等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;要針對(duì)冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),制定科學(xué)周密的春運(yùn)工作方案,合理安排運(yùn)力,及時(shí)疏導(dǎo)旅客,確保春運(yùn)安全有序。各交通運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē),嚴(yán)格對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查,防止帶“病”運(yùn)行;要認(rèn)真制定和完善安全運(yùn)營(yíng)應(yīng)急管理預(yù)案,并開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
(二)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全管理。各級(jí)公安、消防等部門(mén)要針對(duì)冬季和節(jié)日特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑和人員密集場(chǎng)所消防安全管理和隱患排查,嚴(yán)格大型集會(huì)、焰火集中燃放等群眾活動(dòng)的審批,制定落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全檢查,督促其進(jìn)行徹底的安全檢修檢測(cè),確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。
(三)加強(qiáng)煤礦等重點(diǎn)行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,嚴(yán)防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量、搶進(jìn)度、搶效益而超能力、超強(qiáng)度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產(chǎn)。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦,要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須落實(shí)帶班下井制度。二要切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管和整治,認(rèn)真制定落實(shí)安全措施和排查治理安全隱患。三要針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季來(lái)臨的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為,嚴(yán)肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。四要進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防翻車(chē)傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。要高度重視地下管網(wǎng)沿線的保護(hù),確保不受損。要加強(qiáng)對(duì)天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。五要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣,要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實(shí)冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,及時(shí)整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。此外,節(jié)日期間放假停產(chǎn)停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè),要認(rèn)真落實(shí)安全保障措施,確保通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)層層簽字確認(rèn)后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停工企業(yè)的安全監(jiān)管。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守的問(wèn)題。首先,各縣(區(qū))、各部門(mén)和各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時(shí)值班值守和安全生產(chǎn)“零報(bào)告”制度。所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守。其次,要充實(shí)一線值班力量,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)、調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán),嚴(yán)防因處置不當(dāng)、不及時(shí)造成事故。第三,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送、處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)、拖延不報(bào)等行為。第四,要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報(bào)的事故信息,組織人員及時(shí)核查,對(duì)情況屬實(shí)的事故要及時(shí)按規(guī)定上報(bào)并妥善處置。
同志們,安全生產(chǎn)工作最講求實(shí)際,絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門(mén)、各單位要立即行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,全員查隱患、全力防事故、全面保安全,用我們的“辛苦指數(shù)”來(lái)?yè)Q取企業(yè)的“安全指數(shù)”和人民的“幸福指數(shù)”,用實(shí)際成效來(lái)推動(dòng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、文化興市、擴(kuò)城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”,確保“千億陽(yáng)泉、百萬(wàn)新城”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇十三
安全生產(chǎn)是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),事關(guān)人民福祉,事關(guān)人民安居樂(lè)業(yè)。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料,僅供參考。
同志們:
這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年任務(wù)。剛才,省安監(jiān)局龍卿吉局長(zhǎng)、省公安廳羅永銀副廳長(zhǎng)分別通報(bào)了全省安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全工作情況,提出了下一步重點(diǎn)工作安排,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,省委十三屆七次、八次全會(huì)都對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記多次作出重要批示指示,親赴李渡煙花集團(tuán)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;鹿心社省長(zhǎng)兩次主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議,研究安全生產(chǎn)工作。省政府多次召開(kāi)會(huì)議,安排部署年度安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)大檢查等工作。
總結(jié)回顧去年工作,主要呈現(xiàn)以下四個(gè)顯著特點(diǎn):一是“紅線”意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,始終把人民生命安全放在首位,堅(jiān)持以人為本、生命至上,牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí),時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步部署、同步落實(shí)。二是安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。各地、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志高度重視安全生產(chǎn),把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,通過(guò)開(kāi)展綜合督查、專項(xiàng)督查和約談負(fù)責(zé)人等方式,進(jìn)一步落實(shí)了行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。三是源頭治理進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總要求,扎實(shí)開(kāi)展全省安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”活動(dòng)。大檢查期間,共組織暗查、突擊督查組3800多個(gè),檢查抽查數(shù)萬(wàn)家企業(yè),消除了一大批安全隱患。深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯防治、非煤礦山整頓關(guān)閉、油氣輸送管線等10多項(xiàng)安全整治,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為15.27萬(wàn)起,有力規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。四是安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,深入基層一線加強(qiáng)安全監(jiān)管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、先進(jìn)適用技術(shù)和裝備推廣運(yùn)用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,有力提升了安全保障能力。
經(jīng)過(guò)各方面的共同努力,20xx年全省安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各類事故總起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降6.06%和2.27%,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”;較大事故起數(shù)同比下降12.90%;道路交通等絕大多數(shù)行業(yè)事故死亡人數(shù)同比下降;控制指標(biāo)實(shí)施良好,列入考核的13項(xiàng)指標(biāo)均在國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制考核范圍內(nèi)。上述成績(jī)的取得來(lái)之不易,這是各地、各部門(mén)高度重視、群策群力、密切配合的結(jié)果,也是全省安全生產(chǎn)系統(tǒng)廣大干部職工忠于職守、不畏艱難、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表省政府向大家表示衷心感謝和誠(chéng)摯慰問(wèn)!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。從20xx年安全生產(chǎn)狀況看,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位,平均每天發(fā)生安全事故近9起,超過(guò)4人在事故中喪生;重大事故沒(méi)有得到有效遏制,先后發(fā)生“7·23”道路交通、“9·30”煤與瓦斯突出等兩起重大事故;工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比較大幅度上升;各地工作進(jìn)展也不平衡,上饒、贛州、南昌、新余、吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個(gè)設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)同比不同程度上升,南昌、九江、新余、贛州等4個(gè)設(shè)區(qū)市較大事故起數(shù)突破控制指標(biāo)。
事故多發(fā)原因是多方面的,但究其根源,一是安全發(fā)展意識(shí)缺失。有的地方?jīng)]有正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全發(fā)展關(guān)系,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行不嚴(yán),甚至漠然視之;有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問(wèn)題上淡漠,盲目搶速度、趕時(shí)間、追效益,安全防范措施不落實(shí)。二是安全監(jiān)管手段乏力。個(gè)別地方對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”等重點(diǎn)工作推進(jìn)不力,對(duì)查出的隱患問(wèn)題一罰了之,對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)一停了之,致使一些企業(yè)鋌而走險(xiǎn),非法違法生產(chǎn)禁而不絕,甚至死灰復(fù)燃。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低,不少企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后,安全基礎(chǔ)依然較為薄弱,尤其是其中的國(guó)有改制老企業(yè)仍然存在不少安全隱患,威脅公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)前,我省正處在加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅(jiān)期、生態(tài)建設(shè)的提升期,安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,對(duì)安全生產(chǎn)始終警鐘長(zhǎng)鳴、警示高懸,把安全監(jiān)管工作常抓不懈、持之以恒,采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,堅(jiān)決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。
二、改革創(chuàng)新,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
20xx年是貫徹全面深化改革部署的開(kāi)局之年,也是我省推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一年。xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加大安全生產(chǎn)等指標(biāo)的考核權(quán)重,加強(qiáng)安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量,深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,強(qiáng)化“底線”思維和“紅線”意識(shí),以深化改革為動(dòng)力,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障能力,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
今年安全生產(chǎn)工作要實(shí)現(xiàn)“一防范、三下降”目標(biāo),即堅(jiān)決防范重特大事故,實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)突出責(zé)任落實(shí)這一核心要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要認(rèn)真貫徹三中全會(huì)決定精神,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革,按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,落實(shí)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援到位。中央駐贛和省屬企業(yè)要帶好頭、做表率,自覺(jué)加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理,自覺(jué)接受地方政府和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,確保《江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》有關(guān)要求落到實(shí)處。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理中的考核權(quán)重,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”制度。
(二)突出事故預(yù)防這一主攻方向,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法。要緊緊抓住煤礦、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤礦山及尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,持續(xù)深化安全生產(chǎn)大檢查,著力建立常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要持續(xù)深化事故總量和較大以上事故集中的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,突出抓好落后小煤礦關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉、城區(qū)化工企業(yè)搬遷、煙花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)的“打非治違”措施。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待的方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)化暗訪暗查,真正看到實(shí)情、發(fā)現(xiàn)隱患、解決問(wèn)題。要總結(jié)推廣安全生產(chǎn)大檢查的有效做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查等制度,提高監(jiān)督檢查效率效能。
(三)突出規(guī)范生產(chǎn)這一安全保障,筑牢科學(xué)管理的安全防線。要督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)全員、全過(guò)程、全方位安全管理。重點(diǎn)要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。要大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全避險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、自動(dòng)控制等系統(tǒng)和裝備建設(shè),不斷提升本質(zhì)安全水平。要督促指導(dǎo)高危行業(yè)企業(yè)落實(shí)。
應(yīng)急預(yù)案。
備案制度,加強(qiáng)應(yīng)急演練,切實(shí)提高員工自救互救能力和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。
(四)突出宣教培訓(xùn)這一先導(dǎo)工程,不斷提高全社會(huì)安全素質(zhì)。要以“以人為本、關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為核心,大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)強(qiáng)化全社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。要以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,積極組織開(kāi)展第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動(dòng),提高全社會(huì)安全意識(shí)。深入開(kāi)展群眾性安全文化活動(dòng),提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園安全文化建設(shè)水平。加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)地方政府分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管監(jiān)察人員及企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員安全教育培訓(xùn),著力提高全民安全素質(zhì)。同時(shí),要規(guī)范信息發(fā)布制度,加強(qiáng)輿論監(jiān)督和引導(dǎo),鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和監(jiān)督,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
(五)突出事故查處這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法嚴(yán)肅追究事故單位和責(zé)任人的責(zé)任。在事故調(diào)查處理方面,目前有的地方行動(dòng)不快、處理不嚴(yán)、追究不力,不能很好地起到教育、警示和懲戒作用。對(duì)發(fā)生的各類事故,各地、各部門(mén)要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效和“四不放過(guò)”的原則,加強(qiáng)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度,嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為,及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查進(jìn)展和處理結(jié)果。要實(shí)行事故查處和限時(shí)公開(kāi)責(zé)任制,對(duì)所有事故,都要按照規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案,能提前的盡量提前,對(duì)近期發(fā)生的責(zé)任事故和督查暗查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要抓典型進(jìn)行公開(kāi)曝光,做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育,一地有隱患、全省受警示”。
三、改進(jìn)工作,勤勉履職,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新方式方法,以安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效,為推動(dòng)江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出更大貢獻(xiàn)。
一要勇于擔(dān)當(dāng),樹(shù)立安全發(fā)展理念。指出,“該擔(dān)責(zé)任的時(shí)候不負(fù)責(zé)任,這會(huì)影響黨和政府的威信,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)”,“講底線思維,就要有充分準(zhǔn)備,要有戒懼之心,要有憂患意識(shí)”。我們要謹(jǐn)記的教誨,牢記承擔(dān)的使命,扛起肩上的責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),直面難題、破解困境。尤其是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,上項(xiàng)目、促發(fā)展始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)決不要帶血的生產(chǎn)總值,堅(jiān)決不要帶血的企業(yè)利潤(rùn)。要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,牢固樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)的觀念,絕不能以破壞環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展,更不能不顧人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全盲目追求發(fā)展。
二要加強(qiáng)協(xié)作,提升安全監(jiān)管效能。安全生產(chǎn)是個(gè)系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié),涵蓋人民群眾衣食住行等各個(gè)方面,需要政府、企業(yè)和社會(huì)共同努力。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,確保綜合監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)督管理職責(zé)和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)真正落到實(shí)處。比如,針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、長(zhǎng)途客運(yùn)安全監(jiān)管、煤礦超層越界開(kāi)采、煙花爆竹非法生產(chǎn)等難點(diǎn)問(wèn)題,各地要逐一明確牽頭部門(mén),逐一建立跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。又比如,針對(duì)非法違法行為及其所暴露出來(lái)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要整合各方面力量,統(tǒng)籌相關(guān)的行政審批、證照發(fā)放、電力供應(yīng)和火工品管理等工作。針對(duì)天然氣長(zhǎng)輸管道與城市管網(wǎng)、交通干線交叉重疊的新課題,要建立完善定期通報(bào)、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合檢查等相關(guān)制度。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化一線安全監(jiān)管。形式主義、官僚主義是造成安全責(zé)任措施不落實(shí)的主要原因,是造成事故發(fā)生的深層隱患;享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)是渙散隊(duì)伍作風(fēng)的重要因素,是影響隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的主要根源。全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管。比如,對(duì)查出的隱患問(wèn)題尤其是重大安全隱患,要盯住不放、跟蹤整改,一抓到底、徹底根治;對(duì)發(fā)生的事故,要求區(qū)域內(nèi)同類企業(yè)一律停產(chǎn)整頓的同時(shí),在怎么停、停多大范圍、停多長(zhǎng)時(shí)間、停下來(lái)怎么整改、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才能恢復(fù)生產(chǎn)等具體問(wèn)題上,務(wù)必認(rèn)真研究,采取可行措施,決不能以停代整、停而不整,致使同類事故悲劇重演;對(duì)事故查處掛牌督辦,下發(fā)掛牌。
通知書(shū)。
后,必須要經(jīng)常過(guò)問(wèn)、限時(shí)結(jié)案,絕不能聽(tīng)之任之、久拖不決;對(duì)會(huì)議部署的工作,要以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣和勁頭,持之以恒、狠抓落實(shí)、確保取得實(shí)效。
四要標(biāo)本兼治,構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。做好安全生產(chǎn)工作,治標(biāo)只是一時(shí)之舉,治本才是長(zhǎng)久之策。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、雙管齊下、綜合治理、強(qiáng)基固本,既要重視解決企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱等顯性問(wèn)題,又要努力解決影響制約企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問(wèn)題,切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。省安監(jiān)局要專題研究構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的一系列措施辦法,包括健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作格局,建立隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系,改革安全生產(chǎn)指標(biāo)考核制度,建立安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度等等,力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)操作性辦法。
當(dāng)前正是歲末年初,春節(jié)馬上來(lái)臨,全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi),安全監(jiān)管任務(wù)繁重。各地、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)冬春季氣候干燥情況,針對(duì)人流、物流、車(chē)流劇增情況,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化安全監(jiān)管,繼續(xù)抓好礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和“打非治違”,突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,突出抓好商場(chǎng)、醫(yī)院、娛樂(lè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全管控,嚴(yán)防發(fā)生重特大人員傷亡事故。要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,及時(shí)有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié),確保全國(guó)“兩會(huì)”期間全省平穩(wěn)有序,確保今年安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,落實(shí)責(zé)任,積極進(jìn)取,真抓實(shí)干,共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
借此機(jī)會(huì),向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個(gè)早年,祝大家新春愉快、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
同志們:
全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,非常重要,非常及時(shí)。剛才,張德江副作了重要講話,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),全面總結(jié)了20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī),深刻分析了當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題,對(duì)20xx年的工作作了安排部署,并要求著力抓好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。下面,我就貫徹落實(shí)好全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和張德江副的重要講話精神,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、要把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置。
近幾年,我省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。特別是去年,全省各級(jí)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足治大隱患、防大事故,克服罕見(jiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害和世界金融危機(jī)給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的不利影響,特別是克服年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害給安全生產(chǎn)帶來(lái)的壓力,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查,推進(jìn)以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治,切實(shí)強(qiáng)化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、建筑等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,全省各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù),同比分別下降27.9%和16.7%。這充分說(shuō)明我省安全生產(chǎn)總的形勢(shì)是好的,也說(shuō)明這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易,是全省各級(jí)各部門(mén)共同努力、辛勤工作的結(jié)果。在今后的工作中,我們要繼續(xù)堅(jiān)持這種齊心協(xié)力、協(xié)同作戰(zhàn)的寶貴經(jīng)驗(yàn),更加自覺(jué)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,審視和指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)工作,居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,認(rèn)真查找、解決當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題。
一是事故總量偏高,較大、重大事故時(shí)有發(fā)生。去年,我省仍然是全國(guó)事故高發(fā)省份。例如,我省事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國(guó)總數(shù)的3.4%和4.3%,其中煤礦、道路交通、煙花爆竹,以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù),都高于全國(guó)平均水平。這說(shuō)明,我省安全生產(chǎn)壓力仍然較大,形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任制還需進(jìn)一步層層落實(shí)到位。比如,一些地區(qū)安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力不夠,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,責(zé)任追究失之于寬、失之于軟,“上有政策、下有對(duì)策”等問(wèn)題依然存在。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全管理滑坡。有的地方認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有很好地處理加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、整頓安全生產(chǎn)秩序與加快發(fā)展的關(guān)系。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體和承包經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸單位等,非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出、管理混亂,安全監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致事故多發(fā)、頻發(fā)。
三是企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致存在重特大事故發(fā)生的隱患。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)家,高危生產(chǎn)企業(yè)12133家。部分企業(yè)安全主體責(zé)任履行不到位,安全生產(chǎn)投入欠賬多,事故隱患大量存在。例如,全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫(kù)中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占總數(shù)的86.3%,成為懸在我們頭上的“利劍”;煤礦整合技改面廣,且多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著極大的事故風(fēng)險(xiǎn)。
安全生產(chǎn)是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),事關(guān)全省人民福祉,事關(guān)全省人民安居樂(lè)業(yè)。各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持站在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南的戰(zhàn)略高度,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力抓好安全生產(chǎn)工作。
抓好全省安全生產(chǎn)工作,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)張德江副在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上提出的加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”、開(kāi)展“三個(gè)活動(dòng)”的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè);深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患治理活動(dòng)、深化隱患排查治理,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)、重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制保障。堅(jiān)持依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和安全管理,對(duì)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題,要以地方法規(guī)的形式做出明確具體、具有可操作性的規(guī)定。要盡快修訂完善安全生產(chǎn)條例,抓好實(shí)施評(píng)估工作,力爭(zhēng)出臺(tái)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例,推動(dòng)煙花爆竹行業(yè)規(guī)?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究,積極探索建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)工作中存在的新情況、新問(wèn)題,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)施有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金保障。安全生產(chǎn)方面該花的錢(qián)要堅(jiān)決花,要花到刀刃上,切實(shí)解決重大、突出問(wèn)題。各級(jí)政府尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有這個(gè)認(rèn)識(shí)。要建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,特別是要以省政府建立尾礦庫(kù)隱患治理專項(xiàng)基金為契機(jī),根據(jù)實(shí)際加快建立省、市、縣三級(jí)重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策,做到應(yīng)提盡提,專款專用,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。特別是要關(guān)心從事安全生產(chǎn)工作的人員,保護(hù)他們的生命安全和工作積極性。
三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)企業(yè)保障。安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在企業(yè),企業(yè)的安全保障能力增強(qiáng)了,全省的安全生產(chǎn)工作才會(huì)有保障。要推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定,確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,配備防護(hù)用品,加強(qiáng)技術(shù)改造,更新設(shè)施設(shè)備,改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。要在重點(diǎn)企業(yè)、重要公共安全場(chǎng)所和領(lǐng)域,對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)鍵過(guò)程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)控,繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),對(duì)積極研發(fā)、推廣新技術(shù)、新裝備的企業(yè),要在項(xiàng)目和資金上給予扶持。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn),提高全員安全技能。要開(kāi)展安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè),調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系保障。要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的能力。要加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法,提高依法行政的能力。
五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作保障。今年要突出抓住高危行業(yè)領(lǐng)域和隱患排查治理這兩個(gè)重點(diǎn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn),確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定。特別是要根據(jù)本地區(qū)的工作重點(diǎn)和災(zāi)害特點(diǎn),深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作,推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓,抓好井工礦井通風(fēng)和大面積采空區(qū)的監(jiān)控與治理,促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升,嚴(yán)肅查處“四超二改”、違規(guī)使用氯酸鉀等行為,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),加強(qiáng)各類加油(氣)站和?;髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。要切實(shí)加大力度,抓住隱患排查治理這個(gè)重點(diǎn),有效防范重特大事故的發(fā)生。要積極利用政策引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,促進(jìn)政府各部門(mén)、各企業(yè)形成加強(qiáng)隱患整改的合力,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控,促進(jìn)企業(yè)自查自改;要建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,認(rèn)真開(kāi)展尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
六要加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制保障。要提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級(jí)黨委、政府和部門(mén)承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),既要抓好本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和本部門(mén)分管的業(yè)務(wù)工作,又要抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作與本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、本部門(mén)業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責(zé)。各級(jí)黨委、政府及部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施不實(shí),甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強(qiáng)化“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅事故查處,不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和投資者的法律和行政責(zé)任。
以上六個(gè)方面的保障,是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和張德江副重要講話精神的具體措施,也是加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”、開(kāi)展“三個(gè)活動(dòng)”的重要內(nèi)容,全省各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要加大力度,抓好落實(shí)。
三、著力抓好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。
春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間,歷來(lái)就是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,確保這一期間的安全生產(chǎn),意義尤其重大。一定要按照張德江副的要求,抓緊、抓好、抓實(shí),決不能出現(xiàn)在全國(guó)產(chǎn)生惡劣影響的事件。無(wú)論是學(xué)校企業(yè)、行業(yè)還是服務(wù)業(yè),都不能出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故。那個(gè)地方哪個(gè)單位出問(wèn)題,一定要追究責(zé)任,毫不含糊。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要全面部署春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)、各部門(mén)和各單位的一把手要負(fù)責(zé)牽頭制定春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)的工作措施,確保層層落實(shí)責(zé)任。要在此期間開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,做好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)隱患整治的復(fù)查、回訪工作,實(shí)行強(qiáng)制性督促落實(shí),重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況。要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)和安全生產(chǎn)專家的作用,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行會(huì)診式檢查,因地制宜地研究采取相應(yīng)的措施,有針對(duì)性地開(kāi)展工作。
二要重點(diǎn)防范公共領(lǐng)域安全事故的發(fā)生。公安、交通、鐵路、民航等部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行技術(shù)、安全性能的檢測(cè)、檢驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)從事客運(yùn)安全監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育,嚴(yán)肅查處非法從事旅游客運(yùn)和交通運(yùn)輸工具帶病、超載、超限、超時(shí)運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為。特別是在春運(yùn)期間,外出務(wù)工人員回過(guò)年,來(lái)往人員多,任務(wù)十分繁重,更要加強(qiáng)安全檢查。要強(qiáng)化安全檢查,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品,確保交通運(yùn)輸安全。要督促各景區(qū)、公園等公共聚集場(chǎng)所加強(qiáng)對(duì)游船、纜車(chē)、索道等運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目和大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查,加強(qiáng)日常維護(hù)和管理,對(duì)達(dá)不到安全要求的設(shè)施設(shè)備,一律停止運(yùn)營(yíng)使用,確保萬(wàn)無(wú)一失。
三要嚴(yán)格春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的工作紀(jì)律。春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間,各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,要堅(jiān)守工作崗位,沒(méi)有特殊情況一般不要外出,集中精力抓好安全生產(chǎn)工作,全力確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)要研究制定保證春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)信息暢通的保障措施,健全制度、嚴(yán)格紀(jì)律,防止出現(xiàn)失職瀆職行為。要加強(qiáng)值班調(diào)度工作,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。全省各級(jí)各部門(mén)一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)今天會(huì)議精神,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全、穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:
在春節(jié)即將來(lái)臨之際,縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。馬縣長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議高度重視,親自部署安排。會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,對(duì)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作再次進(jìn)行安排部署。參加今天會(huì)議的有:縣安委會(huì)、消委會(huì)、春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、五祖寺-挪步園風(fēng)景名勝區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。下面,主要講二個(gè)方面內(nèi)容:
20xx年2月11日下午,省政府在武漢電信商務(wù)中心召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,全面部署20xx年工作任務(wù)。省安委會(huì)成員單位、省春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省消防安全委員會(huì)成員單位,各市(州)、縣(區(qū))安監(jiān)局長(zhǎng),總部在武漢的部分重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,省安監(jiān)局、煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
會(huì)議由副省長(zhǎng)許克振主持,省長(zhǎng)王國(guó)生作重要講話。副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)曾欣,省政府秘書(shū)長(zhǎng)王祥喜,副秘書(shū)長(zhǎng)陳新武等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并在主席臺(tái)就坐。會(huì)上省安監(jiān)局、公安廳分別通報(bào)了全省安全生產(chǎn)工作情況和市州政府、省直有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核情況,武漢、襄陽(yáng)、鄂州市政府、省公安廳在大會(huì)作交流發(fā)言。
會(huì)議的主要精神是:
(一)居安思危,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。
一要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。20xx年全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、持續(xù)向好,事故總量、死亡人數(shù)和較大事故創(chuàng)歷年最低。但必須清醒地看到,我省安全生產(chǎn)還有很多隱患和薄弱環(huán)節(jié),稍有不慎,就可能出大問(wèn)題。抓安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能麻痹大意,任何時(shí)候都不能有松一口氣的思想,必須堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。
二要堅(jiān)守生命紅線。安全生產(chǎn),人命關(guān)天。我們務(wù)必以對(duì)生命敬畏、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,堅(jiān)決防止和避免類似事件發(fā)生。
三要堅(jiān)持安全發(fā)展。要處理好發(fā)展與保安全之間的關(guān)系,決不能因?yàn)樽グl(fā)展而忽視安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,生產(chǎn)必須服從安全,什么時(shí)候都要堅(jiān)持這個(gè)原則不動(dòng)搖。必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線。絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。抓安全生產(chǎn)一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)。凡事要從壞處著眼,爭(zhēng)取好的結(jié)果。思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動(dòng)保持自覺(jué)。
五要堅(jiān)持依法治安。要以貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治國(guó)為契機(jī),大力推進(jìn)依法治安,建立完善重預(yù)防、抓治本的長(zhǎng)效機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的法律意識(shí)。抓好安全生產(chǎn),是法律賦予我們的責(zé)任和義務(wù),一定要強(qiáng)化依法治安的意識(shí),不抓安全生產(chǎn)就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。
(二)標(biāo)本兼治,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
抓安全生產(chǎn),必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,重在防范,切實(shí)打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有這樣,我們才能牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
一是深入開(kāi)展隱患排查治理。隱患是事故的根源,抓住了隱患排查治理這個(gè)關(guān)鍵,就抓住了安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。隱患排查要全面細(xì)致,隱患整改要堅(jiān)決迅速,要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
二是深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。開(kāi)展專項(xiàng)治理是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,也是行之有效的重要手段。要堅(jiān)持集中力量,突出重點(diǎn),狠抓整治,促進(jìn)整改。要狠抓礦石、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、鐵路和水上交通、建筑施工、消防火災(zāi)、油氣管線、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、涉氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。要突出抓好礦山整頓關(guān)閉。要繼續(xù)組織打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深入開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治。要深入推進(jìn)人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理,對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,要分類整治、掛牌督辦。
三是保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)事故的突出問(wèn)題,必須長(zhǎng)期保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)于無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,要按照“四個(gè)一律”要求,該關(guān)的關(guān)、該停的停,絕不手軟。要積極鼓勵(lì)媒體曝光和群眾監(jiān)督,對(duì)非法違法企業(yè),以及因非法違法、違規(guī)違章引發(fā)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要向社會(huì)曝光。要將安全生產(chǎn)納入社會(huì)征信體系建設(shè)的重要內(nèi)容,國(guó)土、建設(shè)、工商、金融、證券、保險(xiǎn)等部門(mén)要按照新安全生產(chǎn)法的規(guī)定,對(duì)納入黑名單的企業(yè)落實(shí)相關(guān)制裁措施。要認(rèn)真吸取昆山中榮公司“8.2”特大事故教訓(xùn),把安全生產(chǎn)作為招商引資的高壓線,嚴(yán)格論證審查,絕不能降低門(mén)檻,堅(jiān)決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。各地制定“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中,要把安全生產(chǎn)放在突出位置,確保安全生產(chǎn)規(guī)劃、消防規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,確保補(bǔ)齊舊賬、不欠新賬。
四是全力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要著力解決三個(gè)方面的問(wèn)題:一要把重心落在基層,不斷加強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力建設(shè)。二要重點(diǎn)盯住企業(yè),推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。三要把人作為關(guān)鍵因素,確保安全意識(shí)到位、操作技術(shù)過(guò)關(guān)。
五是加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加強(qiáng)應(yīng)急教育,讓職工群眾掌握必要的避險(xiǎn)逃生技能。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與政府預(yù)案相銜接,定期進(jìn)行應(yīng)急演練。要強(qiáng)化政府屬地?fù)岆U(xiǎn)救援責(zé)任,加快多元化應(yīng)急救援力量建設(shè),不斷充實(shí)應(yīng)急人員、儲(chǔ)備救援物資、添置相關(guān)設(shè)備,提高事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。三要加強(qiáng)大型活動(dòng)的安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)審批報(bào)備制度,加強(qiáng)預(yù)警研判,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,確保安全。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),暢通信息報(bào)送渠道,對(duì)因報(bào)送不及時(shí)引起事態(tài)擴(kuò)大的,要嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各級(jí)黨委政府和各部門(mén)各行業(yè),都要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,全面落實(shí)《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》。各級(jí)黨委、政府及其工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)、負(fù)首責(zé),其他負(fù)責(zé)人要對(duì)分管工作范圍的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,做到“在職必履責(zé)、履責(zé)必盡責(zé)”。
二是強(qiáng)化能力和作風(fēng)保障。要堅(jiān)持把提升能力素質(zhì)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ),既注重提高干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí),調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性,又要注重專業(yè)能力和業(yè)務(wù)知識(shí)的培養(yǎng)提升,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。
三是強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,作為考察使用干部的重要條件。要以鐵的面孔、鐵的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化責(zé)任追究,形成震懾效應(yīng)。要強(qiáng)化“一案雙查”,對(duì)非法違法行為導(dǎo)致事故的,不僅要追究企業(yè)的責(zé)任,還要追究黨委政府及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)以執(zhí)法如山的實(shí)際行動(dòng)、說(shuō)到做到的實(shí)際成效,樹(shù)立黨委、政府的威信,羸得人民群眾的認(rèn)可。
二、認(rèn)真做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前,雨雪冰霧天氣增多,用火、用電、用氣上升,車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所人流物流增加,是各類事故高發(fā)期,也是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、決戰(zhàn)期。但從元月份全縣安全生產(chǎn)大督查情況看,問(wèn)題依然很多、形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)存在麻痹松懈思想,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠、部署不力。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真對(duì)照縣政府政務(wù)督查通報(bào)中指出的問(wèn)題,迅速進(jìn)行整改落實(shí),并針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),按照全縣第一季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和縣政府第30次常務(wù)會(huì)議部署安排,在全面抓好安全生產(chǎn)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)抓好全省電視電話會(huì)議精神傳達(dá)貫徹工作。要迅速將全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議主要精神向本單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào),并召開(kāi)專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹到村組、到企業(yè)。要認(rèn)真消化吸收全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的地位來(lái)抓,做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,并結(jié)合實(shí)際,精心謀劃好20xx年安全生產(chǎn)工作。
(二)抓好“百日安全生產(chǎn)大檢查”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),深入推進(jìn)“百日安全生產(chǎn)大檢查”行動(dòng),特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位再進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,切實(shí)排查治理各類事故隱患。
(三)抓好交通運(yùn)輸安全工作。交通運(yùn)輸安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重,在全縣春運(yùn)工作會(huì)議上已進(jìn)行了具體部署安排,為確保交通運(yùn)輸安全,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一要注意車(chē)輛安全。要對(duì)全縣機(jī)動(dòng)車(chē)輛全面開(kāi)展安全隱患大檢查活動(dòng),全面摸清機(jī)動(dòng)車(chē)安全隱患,并及時(shí)整改到位,特別是客動(dòng)車(chē)輛的安全隱患排查,以有效預(yù)防道路交通事故發(fā)生。二要注重道路安全。要對(duì)重點(diǎn)路面、危險(xiǎn)路段采取必要的防范措施。當(dāng)出現(xiàn)低溫雨雪等惡劣天氣時(shí),要以國(guó)道、省道為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)路面清雪、除冰、防滑工作,及時(shí)消除安全隱患。三要加大執(zhí)法力度。交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要加大路面、水面巡查執(zhí)法力度,嚴(yán)格貨車(chē)、客車(chē)、客渡船、渡口安全監(jiān)管檢查,尤其是客運(yùn)企業(yè)、水庫(kù)渡船的安全監(jiān)管檢查,嚴(yán)密排查機(jī)動(dòng)車(chē)安全隱患,嚴(yán)查超速、超載、疲勞駕駛、無(wú)證、無(wú)照運(yùn)營(yíng)等違規(guī)現(xiàn)象。要加強(qiáng)站場(chǎng)源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”管理制度,嚴(yán)把“三品”檢查關(guān)口。要持續(xù)開(kāi)展酒后駕車(chē)專項(xiàng)治理,加大酒駕懲戒力度。加強(qiáng)道路管制,完善應(yīng)急預(yù)案,確保節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全。
(四)抓好消防安全工作。公安消防部門(mén)要加大人員密集場(chǎng)所監(jiān)管檢查和執(zhí)法力度,組織開(kāi)展好防火安全大檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、車(chē)站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,整治火災(zāi)隱患。要督促企業(yè)內(nèi)部建立嚴(yán)格的消防管理制度,大型商場(chǎng)要做到24小時(shí)專人巡查火情,值班人員堅(jiān)決不許吸煙、不許用電火爐、電暖氣。要按照《全市勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理。
工作方案。
》(黃安[20xx]31號(hào))文件精神要求,對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全開(kāi)展全面排查,強(qiáng)力整改生產(chǎn)企業(yè)消防事故隱患。要加強(qiáng)城區(qū)背街小巷消防火災(zāi)安全隱患排查治理,重點(diǎn)防止因電線老化導(dǎo)致火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好農(nóng)村消防安全監(jiān)管工作,重點(diǎn)做好巡查、宣傳、教育工作,讓群眾知曉春節(jié)期間如何預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí),林業(yè)部門(mén)要采取積極有效措施,切實(shí)做好春節(jié)期間森林防火工作。
(五)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全工作。要嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中毒、泄漏、爆炸等事故,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位庫(kù)房、車(chē)輛管理,健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
安監(jiān)、住建、商務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)加油站、加氣站和燃?xì)馐褂闷髽I(yè)的安全隱患排查力度,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作,督促使用企業(yè)制定燃?xì)獠僮魇褂冒踩贫?,杜絕發(fā)生爆燃安全生產(chǎn)事故安監(jiān)、公安、工商等部門(mén)要從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和經(jīng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管,加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的打擊力度發(fā)改、安監(jiān)、住建、公安等部門(mén)要對(duì)全縣油氣輸送管線進(jìn)行全面排查,及時(shí)消除事故隱患。
(六)抓好建筑施工安全工作。住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理和監(jiān)督檢查,重點(diǎn)防范高處墜落、觸電以及中毒和窒息事故,對(duì)建筑升降機(jī)、高支撐模板、深基坑施工、橫挑腳手架等重大危險(xiǎn)工序,嚴(yán)格安全技術(shù)措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。要嚴(yán)防單純趕工期、盲目搶進(jìn)度等傾向。
(七)抓好公共安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真吸取上海外灘“12·31”特大踩踏事件教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動(dòng)安全工作方案,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,向公安部門(mén)提出許可申請(qǐng),取得安全許可后方可實(shí)施。公安部門(mén)要嚴(yán)格核定人員容量,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員流量的監(jiān)控,督促配備相應(yīng)安全設(shè)施,并對(duì)群眾性活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定應(yīng)急處置預(yù)案,安排足夠警力,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)公共場(chǎng)所群眾自發(fā)性活動(dòng),公安部門(mén)應(yīng)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)的警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安和交通秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件。
(八)抓好非煤礦山、重點(diǎn)工程、特種設(shè)備、供電、供氣、供水、食品藥品等行業(yè)安全。嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管兩個(gè)責(zé)任,全面開(kāi)展安全大檢查、隱患大整治工作。全縣非煤礦山企業(yè)在春節(jié)期間一律停產(chǎn)停業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)、公安部門(mén)要對(duì)全縣礦山企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)情況進(jìn)行一次全面檢查,年后未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收合格的一律不得恢復(fù)生產(chǎn),公安部門(mén)一律不得供應(yīng)民爆物品。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)鍋爐、壓力容器管道、電梯等設(shè)備的安全監(jiān)管力度,對(duì)帶患特種設(shè)備一律封停,督促企業(yè)和單位落實(shí)特種設(shè)備各項(xiàng)安全制度,特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗。
(九)抓好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和崗位責(zé)任制,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位必須實(shí)施24小時(shí)值班。同時(shí),加強(qiáng)信息報(bào)送工作,嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。
同志們,春節(jié)即將到來(lái),確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必全力以赴、真抓實(shí)干、關(guān)口前移、重心下移,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得細(xì)致、再細(xì)致,確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)工作開(kāi)局良好。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇十四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)省政府第39次常務(wù)會(huì)議及全市地質(zhì)災(zāi)害和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析研判當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)今年后四個(gè)月的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。剛才,馬煉同志通報(bào)了今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)工作情況和存在的主要問(wèn)題,找到了短板,分析了問(wèn)題,請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)照會(huì)上印發(fā)的《畢節(jié)市各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)守紅線。
今年以來(lái),全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示、講話精神,堅(jiān)持強(qiáng)抓嚴(yán)管,嚴(yán)守安全底線,做了大量艱苦細(xì)致、扎實(shí)有效的工作。截至目前,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),各項(xiàng)指標(biāo)控制較好,取得了階段性成效。在此,我謹(jǐn)代表市委、市人民政府,向全市安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的所有同志表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒看到存在的問(wèn)題:安全監(jiān)管體制機(jī)制尚未理順,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,群眾安全意識(shí)淡薄,各類安全隱患和問(wèn)題不同程度存在,安全防范體系還沒(méi)有真正穩(wěn)健牢固等等。我市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,今年以來(lái),發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故。一分析事故,往往都是責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位等一大堆問(wèn)題,都充分說(shuō)明當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不確定性因素和問(wèn)題還大量存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,容不得絲毫的松懈麻痹。曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡各級(jí)干部要增強(qiáng)憂患意識(shí),不要“對(duì)安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài),熱衷于忙無(wú)關(guān)緊要的事,不知利害”、“要經(jīng)常有睡不著覺(jué),半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”。大家必須醍醐灌頂,深刻警醒,真正把過(guò)去的事故當(dāng)成今天的事故,警鐘長(zhǎng)鳴;把別人的事故當(dāng)成自己的事故,引以為戒;把小事故當(dāng)成大事故分析,舉一反三;把隱患當(dāng)成事故對(duì)待,防患于未然。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn);只有逗號(hào),沒(méi)有句號(hào)。一旦事故發(fā)生,不僅造成無(wú)可挽回的損失,也將給發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。因此,我們必須深刻汲取事故教訓(xùn),切實(shí)把事故當(dāng)成做好工作的“清醒劑”,嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,牢固樹(shù)立底線思維,從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府各項(xiàng)決策部署上來(lái),抓實(shí)、抓細(xì)、抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)做到大事不出、小事也不出,確保全市安全、穩(wěn)定、和諧。
二、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理。
曾在中央政治局會(huì)專題研究安全生產(chǎn)工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。全市各級(jí)各部門(mén)必須加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全覆蓋”,即:落實(shí)“黨政同責(zé)”全覆蓋;落實(shí)“一崗雙責(zé)”全覆蓋;政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任全覆蓋;“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)全覆蓋;安全生產(chǎn)納入干部實(shí)績(jī)考核全覆蓋。
(一)強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,親自分析研究、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,積極為安全生產(chǎn)工作提供有力的人、財(cái)、物保障,確?!坝腥斯苁隆⒂绣X(qián)辦事、有能力辦好事”。各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要專職專抓,針對(duì)不同時(shí)段,適時(shí)研判部署和督促檢查重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作情況。政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)與所分管的業(yè)務(wù)工作同步抓好。當(dāng)前,具體要做好以下幾項(xiàng)工作:一是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委、政府要制定“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的主體文件,明確細(xì)化各級(jí)黨委、政府在安全工作中具體職責(zé)。9月底前,各縣(區(qū))要完成文件起草工作,待省、市相關(guān)文件印發(fā)后立即修改完善印發(fā)執(zhí)行;同時(shí),要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)做好文件起草工作。二是縣、鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要分別與班子成員簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)。吉勇書(shū)記和我都分別與班子成員簽訂了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū),還沒(méi)有簽訂的縣、鄉(xiāng)要抓緊落實(shí),以后要形成制度、納入考核。三是縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府必須立即調(diào)整主要負(fù)責(zé)人為同級(jí)安委會(huì)主任,有關(guān)負(fù)責(zé)人為副主任,并按要求具體明確安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。市安委會(huì)由我任主任、各位有關(guān)副市長(zhǎng)任副主任,安全責(zé)任分工方案等文件已經(jīng)下發(fā),請(qǐng)各位副市長(zhǎng)結(jié)合分管聯(lián)系的工作,對(duì)照梳理,抓好整改落實(shí),尤其是副市長(zhǎng)馬煉同志不僅要抓好自身分管的安全工作,還要統(tǒng)籌抓好市安委會(huì)日常工作??h(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即比照作出調(diào)整。
(二)強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。一要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總要求,進(jìn)一步明確職責(zé),徹底理順行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管的職責(zé)和工作關(guān)系,根據(jù)行政審批和安全管理一體化原則,建立完善職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,全面落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。二要強(qiáng)化綜合監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、目標(biāo)考核、專項(xiàng)監(jiān)管等工作落到實(shí)處,做到嚴(yán)規(guī)鐵律、真抓實(shí)管、執(zhí)法到位。市政府已印發(fā)了《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任分工方案》,對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、責(zé)任單位進(jìn)行了明確,各縣(區(qū))也要比照落實(shí)責(zé)任,9月5日前必須完成。
(三)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格督促指導(dǎo)企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。全面提升企業(yè)技術(shù)管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)管理的整體水平,讓企業(yè)成為部門(mén)認(rèn)可、政府放心、群眾滿意的安全誠(chéng)信企業(yè)。當(dāng)前,要嚴(yán)格督促企業(yè)重點(diǎn)做好以下工作:要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任,監(jiān)督企業(yè)配齊、配強(qiáng)、配優(yōu)安全管理人員,制定安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)做到落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任“全員化”,真正到車(chē)間、到班組、到員工,嚴(yán)肅企業(yè)內(nèi)部事故責(zé)任追究落實(shí)。
(四)強(qiáng)化全面發(fā)動(dòng)和社會(huì)參與。要在推行安全生產(chǎn)社會(huì)網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,健全完善覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、村寨的社會(huì)安全管理群防群治新體系,真正體現(xiàn)和展示安全生產(chǎn)社會(huì)化管理效果。尤其是道路交通安全、防火安全、用電安全等更需要全員參與、全民防范,才能收到更好的社會(huì)效果。
三、重拳出擊,確保安全。
當(dāng)前,畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)正處在全面深化改革的關(guān)鍵期,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要、十分緊迫。全市各級(jí)各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),千方百計(jì)排除各種困難,全力以赴抓好各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。
(一)狠抓重點(diǎn)行業(yè),防大事故。對(duì)剛才馬煉同志通報(bào)的問(wèn)題和市安委辦梳理的《畢節(jié)市近期各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》涉及的25個(gè)行業(yè)912條隱患,各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對(duì)照檢查,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任,逐條抓好整改。一要狠抓煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前煤炭市場(chǎng)不景氣、又處于兼并重組的關(guān)鍵時(shí)期,煤礦安全生產(chǎn)出不得一點(diǎn)事故、容不得有半點(diǎn)馬虎,必須以鐵的紀(jì)律、鐵的措施、鐵的制度抓實(shí)安全工作。必須牢固樹(shù)立執(zhí)法與服務(wù)并重原則,嚴(yán)格執(zhí)行“兩辦法、四制度”(即《畢節(jié)市煤礦違法生產(chǎn)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》、《畢節(jié)市礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置管理辦法》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)工作督查督辦及責(zé)任追究制度(試行)》、《畢節(jié)市煤礦安全一線監(jiān)管人員輪崗交流制度》、《畢節(jié)市煤礦安全培訓(xùn)制度》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)警示教育制度》)、“兩個(gè)3號(hào)文”(畢節(jié)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)管理工作的通知(畢府通[20xx]3號(hào);畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)(畢府辦發(fā)[20xx]3號(hào)))等,嚴(yán)厲整治煤礦安全生產(chǎn)各類問(wèn)題和隱患,嚴(yán)厲打擊各種非法違法、違規(guī)違章行為,確保煤礦安全、持續(xù)、健康發(fā)展。對(duì)“兩辦法、四制度”等有關(guān)制度,要在本月底前進(jìn)一步修訂完善,去掉“試行”二字后印發(fā)執(zhí)行。二要狠抓交通運(yùn)輸安全。緊緊抓住人、車(chē)、路、管理四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管理和重點(diǎn)整治。切實(shí)強(qiáng)化貴畢公路等重點(diǎn)危險(xiǎn)路段巡查管控,加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)源頭監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊取締道路交通運(yùn)輸非法違法行為,不斷強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。特別要加大對(duì)駕校的監(jiān)督管理力度,加強(qiáng)校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的管理。嚴(yán)格落實(shí)渡口、碼頭安全管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法載客和非法渡運(yùn)等行為,加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶和涉及學(xué)生渡口安全管理。同時(shí),鐵路運(yùn)輸、民航等也要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),確保安全運(yùn)行。三要狠抓非煤礦山和尾礦庫(kù)安全。認(rèn)真做好尾礦庫(kù)巡查監(jiān)管工作,嚴(yán)防潰壩事故。對(duì)臨時(shí)采石場(chǎng)管理混亂問(wèn)題,由各縣(區(qū))政府(管委會(huì))立即組織國(guó)土資源、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)專題研究,結(jié)合實(shí)際制定管理辦法,進(jìn)一步明確責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范管理,確保按時(shí)退出。對(duì)防止尾礦庫(kù)潰壩工作,由馬煉同志牽頭,組織安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)在9月中旬前要督查一遍,做到安全可靠。四要狠抓危爆物品安全。針對(duì)當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等安全管理方面存在的問(wèn)題,必須嚴(yán)格按照《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任分工方案》,由涉及的各位副市長(zhǎng)牽頭,立即組織相關(guān)部門(mén)于年底前分別制定相應(yīng)制度或辦法,強(qiáng)化危爆物品源頭管控,抓好項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目審批及生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。尤其是隱患排查表提出來(lái)的畢節(jié)市農(nóng)機(jī)加油站、畢節(jié)市畢東加油站、織金三甲加油站等3個(gè)加油站,均處于人員密集場(chǎng)所、安全間距不夠,經(jīng)綜合論證,必須進(jìn)行搬遷,請(qǐng)從躍同志牽頭,組織相關(guān)部門(mén)和所在縣(區(qū))政府專題研究,拿出具體可操著性強(qiáng)的搬遷方案,迅速組織實(shí)施。五要狠抓城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩=裉鞎?huì)上,市政府明確城管部門(mén)為城鎮(zhèn)燃?xì)庵鞴懿块T(mén),市編委辦要及時(shí)調(diào)整城管部門(mén)職責(zé)職能,配齊配強(qiáng)人員,各縣(區(qū))對(duì)應(yīng)理順監(jiān)管體制。深入推進(jìn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,完善警示標(biāo)識(shí)標(biāo)志,嚴(yán)格城鎮(zhèn)地面開(kāi)挖和地下施工安全監(jiān)管,加大燃?xì)夤艿?、瓶裝燃?xì)獬溲b站、液氨使用企業(yè)、居民住宅和公共娛樂(lè)場(chǎng)所等安全監(jiān)管力度,強(qiáng)力督促企業(yè)、使用單位和個(gè)人強(qiáng)化日常安全管理工作。六要狠抓建設(shè)建筑安全。切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建筑工地、市政施工、公路、鐵路、橋梁、隧道、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法違法建設(shè)行為,扎實(shí)做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村民房修建等的安全監(jiān)管工作。七要狠抓園區(qū)安全管理。建立健全園區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專職安全監(jiān)管人員,建立完善安全管理制度。嚴(yán)把引入企業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。畢節(jié)經(jīng)開(kāi)區(qū)要及時(shí)建立專門(mén)的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)比照落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員。八要狠抓人員密集場(chǎng)所消防安全。深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,加大安全檢查力度,強(qiáng)化重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵部位整治,確保不發(fā)生群死群傷事故。九要狠抓冶金、商貿(mào)、建材、機(jī)械、輕工等八大行業(yè)領(lǐng)域安全。認(rèn)真組織開(kāi)展防粉塵爆炸專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)危害防治力度,嚴(yán)防事故、事件發(fā)生。十要狠抓地質(zhì)災(zāi)害安全。市、縣、鄉(xiāng)必須立即組織力量對(duì)全市2033個(gè)地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行深入巡查,確保安全。由高青同志牽頭,迅速組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行落實(shí)。十一要統(tǒng)籌抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全工作。緊密結(jié)合季節(jié)時(shí)段特點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真做好特種設(shè)備、旅游、學(xué)校、民政、衛(wèi)生、水利、電力、煙草、糧食、食品藥品衛(wèi)生、農(nóng)村沼氣、地質(zhì)災(zāi)害防治、打擊非法采煤采礦等各項(xiàng)安全工作,堅(jiān)決防范事故,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)狠抓安全排查,清剿隱患。認(rèn)真組織開(kāi)展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),一直持續(xù)到年底,確保突出“三個(gè)重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”,徹底消除安全隱患。即:突出易發(fā)生群死群傷事故重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出今年以來(lái)發(fā)生事故的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),突出安全任務(wù)繁重的區(qū)域;所有縣(區(qū))、所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)檢查全覆蓋,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位和人員密集場(chǎng)所檢查全覆蓋,所有行業(yè)領(lǐng)域檢查全覆蓋。
(三)狠抓打非治違,依法嚴(yán)管。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,大幅減少非法違法導(dǎo)致的事故。國(guó)家、省、市已下發(fā)文件,對(duì)集中開(kāi)展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)作出部署,大家要認(rèn)真按照要求抓好落實(shí),以“六打六治”為抓手,推進(jìn)依法治安不斷取得實(shí)效。
(四)狠抓應(yīng)急處置,臨危不亂。在七星關(guān)區(qū)環(huán)城北路農(nóng)機(jī)加油站“7·21”爆炸事故現(xiàn)場(chǎng),吉勇書(shū)記要求進(jìn)一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,臨危不懼、遇事不亂,科學(xué)處置、有效救援。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)吉勇書(shū)記的批示精神,進(jìn)一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。要強(qiáng)化交通保暢,確保搶險(xiǎn)救援及時(shí)有效;強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控,確?,F(xiàn)場(chǎng)處置安全有序;強(qiáng)化后勤服務(wù),確保物資保障有力;強(qiáng)化善后處置,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要以公安消防隊(duì)伍為支撐,配備專門(mén)的救援裝備和物資,切實(shí)提升危爆物品專業(yè)應(yīng)急救援水平。由江華同志牽頭,安玉同志負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),馬煉同志負(fù)責(zé)提出救援裝備目錄和物資清單。
四、保障有力,狠抓落實(shí)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,大家必須把狠抓事故查處和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)結(jié)合起來(lái),把狠抓專項(xiàng)整治和實(shí)現(xiàn)制度化管理結(jié)合起來(lái),把確保當(dāng)前大局穩(wěn)定和促進(jìn)長(zhǎng)治久安結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力治本,努力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作不斷進(jìn)步。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)。強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。全市上下必須嚴(yán)守紅線,牢固樹(shù)立“一種精神、三種理念”,即:牢固樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,求真?wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難,以更大的勇氣和智慧做好安全生產(chǎn)工作。牢固樹(shù)立“生命至上”理念,以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守安全“底線”;牢固樹(shù)立依法治安理念,堅(jiān)持依法辦事,規(guī)范執(zhí)法行為;牢固樹(shù)立執(zhí)法與服務(wù)并重理念,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)、在服務(wù)中落實(shí)執(zhí)法,切實(shí)服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。市、縣、鄉(xiāng)必須抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí),確保安全監(jiān)管人員專職專用。各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng),不能削弱,各部門(mén)要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保做到每個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)都有人管、管得了、管得好。我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)安監(jiān)站工作人員必須專職專用、到崗到位。今后如再出現(xiàn)不專職專用現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由馬煉同志牽頭,近期做好督查。
(三)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力落實(shí)力。各級(jí)各部門(mén)必須切實(shí)提高執(zhí)行力和落實(shí)力,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題和隱患要立即處理,切實(shí)做到“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開(kāi)、公正、透明執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對(duì)涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān),不能有案不移、以罰代刑。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法、違規(guī)違章行為,要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施。對(duì)重大隱患要分級(jí)掛牌督辦,跟蹤落實(shí)整改;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,堅(jiān)決關(guān)閉取締。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳教育。深入開(kāi)展安全宣傳教育培訓(xùn)工作,全力推進(jìn)“全員安全教育培訓(xùn)”工程。深化安全警示教育,加大典型案例和事故查處曝光力度,切實(shí)做到“一處出事故,處處受教育,一地有隱患,全市受警示”。加大對(duì)違法生產(chǎn)企業(yè)的處罰和曝光力度,讓違法違規(guī)行為成為“過(guò)街老鼠”,讓安全無(wú)保障的企業(yè)無(wú)處容身。不斷增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。今年,市政府專門(mén)安排200多萬(wàn)元專項(xiàng)資金,由馬煉同志牽頭,市安委辦負(fù)責(zé),組織對(duì)全市各級(jí)安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員進(jìn)行大規(guī)模集中培訓(xùn),取得了良好效果。這一做法以后要長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(五)進(jìn)一步嚴(yán)格安全責(zé)任追究。對(duì)安全生產(chǎn)工作組織開(kāi)展不力或事故多發(fā)的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要逐級(jí)開(kāi)展約談警示。對(duì)今后發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故將嚴(yán)格問(wèn)責(zé),發(fā)生重大事故或發(fā)生2起以上較大事故的縣(區(qū)),約談縣級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)同志。同一企業(yè)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,一律予以關(guān)閉整頓,并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性,堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇十五
同志們:
今天召開(kāi)這次全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神,按照自治區(qū)黨委政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),就“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排,動(dòng)員各地、各部門(mén)和各單位認(rèn)真履職、敢于擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步加大工作力度,采取有效措施,把安全生產(chǎn)的工作責(zé)任落實(shí)到最基層,把防范事故的工作措施貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié),全力以赴防范和遏制重特大事故,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。
剛才,自治區(qū)安委辦通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況。烏魯木齊市政府、旅游局、中石油天然氣運(yùn)輸公司等分別匯報(bào)了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的措施,要認(rèn)真抓好落實(shí)。今天,是我分管自治區(qū)安全生產(chǎn)工作后第一次參加全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,和全區(qū)安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們見(jiàn)面,希望與大家攜手一道,共同做好安全生產(chǎn)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái),全區(qū)各地、各部門(mén)進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,緊緊圍繞自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),按照自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,深入排查治理事故隱患,強(qiáng)化重要時(shí)期安全生產(chǎn)管控,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)服務(wù)保障,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。截止5月20日,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)“三下降,一控制”的特點(diǎn),即一是全區(qū)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別大幅下降32.46%和37.23%。較大事故同比減少1起、8人。沒(méi)有發(fā)生重大及以上事故。二是各地事故死亡人數(shù)全面下降,全區(qū)15個(gè)地州市各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比均不同程度下降,阿勒泰地區(qū)降幅達(dá)到87.50%。三是工礦商貿(mào)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通等大部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均都有不同程度的下降。四是自治區(qū)各類事故死亡人數(shù)等控制指標(biāo)在目標(biāo)進(jìn)度內(nèi),無(wú)突破控制指標(biāo)情況,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本保持了持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)不可輕言成績(jī),更不可輕言好轉(zhuǎn)。我們?cè)诳吹桨踩a(chǎn)工作有利一面的同時(shí),更要保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年截止5月20日共發(fā)生11起較大事故,全都集中在道路交通領(lǐng)域。煤礦、非煤礦山、鐵路交通事故死亡人數(shù)同比上升,反映出安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全發(fā)展意識(shí)淡薄,紅線意識(shí)不牢。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要前提保障,存在著重視發(fā)展、忽略安全的現(xiàn)象,特別是在城市規(guī)劃、招商引資或建設(shè)重大項(xiàng)目過(guò)程中,安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán),一些項(xiàng)目不經(jīng)審批、驗(yàn)收就非法上馬建設(shè),安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的規(guī)定形同虛設(shè),沒(méi)有守住安全紅線。有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問(wèn)題上淡漠,只顧盲目搶速度、趕時(shí)間、追效益,安全生產(chǎn)則拋置一邊、全然不顧。二是安全監(jiān)管手段乏力,針對(duì)性不強(qiáng)。一些地方安全監(jiān)管工作落實(shí)不力,安排部署工作的文件只是一發(fā)了之,查出的隱患問(wèn)題只是一罰了之,發(fā)生事故的企業(yè)只是一停了之。道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域較大事故高發(fā)、多發(fā),未能得到有效控制。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更趨旺盛固然是事故多發(fā)的客觀因素,但也反映出一些行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管不到位,事故防范措施缺乏針對(duì)性,沒(méi)有很好地從抓工作落實(shí)上使力氣、從源頭治本上下功夫。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,主體責(zé)任不實(shí)。我區(qū)高危行業(yè)多,小企業(yè)、資源開(kāi)發(fā)性企業(yè)多,很多企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后,安全基礎(chǔ)依然薄弱,存在大量安全隱患。一些企業(yè)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全基礎(chǔ)工作不扎實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,“三違”現(xiàn)象普遍,重大隱患長(zhǎng)期得不到有效治理。安全教育培訓(xùn)不到位,職工安全意識(shí)淡薄、安全技能低下。這些問(wèn)題,我們必須深入研究,認(rèn)真對(duì)待,對(duì)癥下藥,制定措施。
“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。以來(lái),多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示,提出必須堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線等一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求,發(fā)出了安全生產(chǎn)的最強(qiáng)音。自治區(qū)黨委政府高度重視,中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢多次對(duì)安全生產(chǎn)作出重要指示,指出安全生產(chǎn)是最大的民生工程,要把保護(hù)人民生命安全放在首位。特別是在今年3月22日會(huì)見(jiàn)國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組時(shí)強(qiáng)調(diào),要把安全生產(chǎn)工作作為“總閥門(mén)”,在一切工作中都要守住安全生產(chǎn)關(guān)。努爾?白克力主席多次強(qiáng)調(diào)要以鐵的意志、鐵的措施、鐵的紀(jì)律、鐵的手段強(qiáng)化安全生產(chǎn),并親自出席全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,親自安排部署安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。的重要指示精神和自治區(qū)黨委政府的高度重視,充分體現(xiàn)了“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念,充分體現(xiàn)了嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任的堅(jiān)定決心,也充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
當(dāng)前,我區(qū)正處在改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)加速上行的關(guān)鍵歷史時(shí)期,新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷深入推進(jìn),石油化工、煤化工、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等資源型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,水利、交通、電網(wǎng)、安居富民、住房保障、抗震防災(zāi)工程等重點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目密集開(kāi)工建設(shè),各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空前活躍。6月份,第二次中央新疆工作座談會(huì)即將召開(kāi),對(duì)推動(dòng)新疆全面深化改革、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)具有重大意義,必須要保證安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各地、各部門(mén)和各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性,切實(shí)把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。一是要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),做到警示高懸。越是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,越要深刻理解、嚴(yán)格落實(shí)習(xí)關(guān)于“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的要求,不管發(fā)展任務(wù)多么要緊、多么繁重,都要始終把人民生命安全放在首位,把安全作為前提保障,發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不要帶血的gdp、招商引資決不能成為“招傷引災(zāi)”、增產(chǎn)擴(kuò)能決不能埋下隱患,真正使安全生產(chǎn)真正成為不能碰、不敢碰的“高壓線”。二是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做到敢于擔(dān)當(dāng)。今年,自治區(qū)黨委、政府聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,特別是明確了各級(jí)黨委政府對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),要求各地、各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任。韓國(guó)“歲月號(hào)”客輪沉沒(méi)事故,超過(guò)300名乘客死亡或失蹤,鄭烘原稱自己對(duì)事件負(fù)責(zé)并宣布辭職,給我們帶來(lái)了深刻的警示。反觀我區(qū)在一些事故查處追責(zé)中還存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象,特別是個(gè)別重大事故中存在部門(mén)利益保護(hù),不敢擔(dān)責(zé)、不愿擔(dān)責(zé),對(duì)自治區(qū)明確的處理意見(jiàn)推三阻四、久托不決。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我們各地黨委政府、各行業(yè)主管部門(mén)在落實(shí)安全生產(chǎn)工作中,必須要深刻認(rèn)識(shí)到權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任必須擔(dān)當(dāng),絕不允許敷衍塞責(zé)。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)工作作風(fēng),做到真抓實(shí)干。強(qiáng)調(diào)“在安全生產(chǎn)這個(gè)重大問(wèn)題上要經(jīng)常有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的情況”,就是要求抓安全生產(chǎn)工作要有心懷人民的憂患意識(shí)和如履薄冰的戒懼意識(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)工作,制定的規(guī)章制度和辦法措施決不能只放在紙上、掛在墻上,必須堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的真抓實(shí)干硬作風(fēng),堅(jiān)決把管用的、有效的規(guī)章制度和辦法措施一抓到底,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,排除事故隱患。
二、認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),凝聚全社會(huì)堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線共識(shí)。
全國(guó)第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”即將來(lái)臨。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,自治區(qū)將在6月份開(kāi)展以“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各地、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真做好安全月活動(dòng)的籌劃和組織工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,豐富內(nèi)容,增進(jìn)實(shí)效,發(fā)出安全生產(chǎn)強(qiáng)音,凝聚安全發(fā)展共識(shí)。
一是各地要結(jié)合實(shí)際,制定本地具有針對(duì)性的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,并抓好組織落實(shí)。要采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等多種方式組織深入學(xué)習(xí)重要講話精神,運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳,使重要講話精神家喻戶曉、人人皆知?;顒?dòng)月期間,各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)發(fā)表署名文章、電視訪談、安全檢查等形式,體現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視和支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要參加安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng),帶隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。各地要把“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)與日常安全宣教工作、與解決安全發(fā)展中的突出問(wèn)題相結(jié)合,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、安全培訓(xùn)與職業(yè)健康知識(shí)普及、安全基礎(chǔ)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等活動(dòng),強(qiáng)化安全保障能力。要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故案例和事故教育展覽,通過(guò)組織觀看警示教育片、組織反思大討論等活動(dòng),達(dá)到安全生產(chǎn)警示教育作用。要通過(guò)集中宣傳、深入教育,在全社會(huì)形成共識(shí),紅線就是“生命線”,就是“高壓線”,牢牢守住安全生產(chǎn)紅線。
二是自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、“安全生產(chǎn)天山行”、“安全伴我在校園,我把安全帶回家”有獎(jiǎng)?wù)魑摹踩a(chǎn)網(wǎng)上有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理行動(dòng)、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng),廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。宣傳、廣電等部門(mén)要充分利用報(bào)紙、廣播電視、政府網(wǎng)站等媒體開(kāi)展多種形式的安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全知識(shí)宣傳。安全監(jiān)管、煤炭、質(zhì)監(jiān)、旅游、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班,通過(guò)對(duì)典型事故進(jìn)行剖析,深刻吸取教訓(xùn),用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善措施,防范同類事故發(fā)生。公安、消防部門(mén)要舉辦安全生產(chǎn)事故警示展,通過(guò)組織職工群眾觀展,達(dá)到“一地出事故,全區(qū)受警示”的目的。
三是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展各具特色的活動(dòng)。油氣管道、煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)要開(kāi)展安全生產(chǎn)生產(chǎn)主體責(zé)任自查,及時(shí)糾正和解決存在的各種問(wèn)題。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),進(jìn)一步完善安全管理制度,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。認(rèn)真組織開(kāi)展安全警示教育活動(dòng),強(qiáng)化安全主體責(zé)任意識(shí),防止同類事故重復(fù)發(fā)生,達(dá)到以事故推動(dòng)工作的目的。切實(shí)做好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員崗位安全培訓(xùn)活動(dòng),不斷提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。積極開(kāi)展“零事故”目標(biāo)管理宣教活動(dòng),集中排查和消除一批安全盲區(qū)、死角和隱患,實(shí)現(xiàn)“零事故”月。
四是認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練周工作。為提高自治區(qū)在新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力,自治區(qū)定于“安全生產(chǎn)月”期間組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案“雙盲”應(yīng)急演練,各參演單位和人員事先不知道演練時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容,完全按照實(shí)戰(zhàn)模式展開(kāi)應(yīng)急響應(yīng),自治區(qū)將組織專家進(jìn)行全程評(píng)估。這是對(duì)各參演單位應(yīng)急處置能力的一次全面檢驗(yàn),各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),立足預(yù)案,積極籌備,認(rèn)真組織,通過(guò)演練,使各部門(mén)應(yīng)急救援工作職責(zé)更加明確,指揮調(diào)度程序更加清晰。各地區(qū)、各單位都要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案演練周工作要求,以事故多發(fā)、易發(fā)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)、領(lǐng)域、時(shí)段、崗位等為重點(diǎn),組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練,達(dá)到“檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、宣傳教育、完善準(zhǔn)備”的目的,切實(shí)提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
“安全生產(chǎn)月”不僅是集中宣教活動(dòng),也是安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)月、加強(qiáng)月和落實(shí)月。當(dāng)前,全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開(kāi),各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的黃金季節(jié),旅游、務(wù)工人員明顯增多,車(chē)流、物流日趨活躍,是各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)時(shí)段。我們要結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn),深入開(kāi)展拉網(wǎng)式的安全大檢查和安全督查,緊緊盯住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè),深入到現(xiàn)場(chǎng)一線和各個(gè)環(huán)節(jié),監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,加大隱患排查治理和打非治違力度,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
加強(qiáng)油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全檢查。我區(qū)油氣長(zhǎng)輸管道和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道共有1.8萬(wàn)余公里,具有管線多、線路長(zhǎng)等特點(diǎn)。城市地下暖氣、燃?xì)?、通信、自?lái)水等管線布設(shè)錯(cuò)綜復(fù)雜,由于油氣輸送管道和城市管網(wǎng)原先規(guī)劃設(shè)計(jì)不盡合理、缺乏超前性,占?jí)?、安全距離不足等問(wèn)題嚴(yán)重。通過(guò)去年深入開(kāi)展油氣管網(wǎng)專項(xiàng)檢查,已經(jīng)基本摸排清楚全區(qū)城市管網(wǎng)和油氣輸送管道存在的問(wèn)題隱患,全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道占?jí)?0處、安全距離不足21處、穿越公共區(qū)域184處,油氣長(zhǎng)輸管道占?jí)?07處、安全距離不足273處、交叉1366處,城市燃?xì)夤芫W(wǎng)隱患308處。現(xiàn)在的重點(diǎn)就是治理,對(duì)這些隱患,要認(rèn)真制定整改治理方案,明確責(zé)任單位、整改措施和時(shí)限,該由各地政府負(fù)責(zé)的就由政府負(fù)責(zé),該由企業(yè)治理的就由企業(yè)治理,不能讓隱患治理落空。同時(shí),要深刻吸取青島“11.22”輸油管爆炸事故和蘭州“4.11”自來(lái)水污染事件教訓(xùn),繼續(xù)深入組織開(kāi)展油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道、城市管網(wǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,不斷細(xì)化檢查方案,督促指導(dǎo)各有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的定期檢測(cè)、維護(hù)、檢修、更新以及日常巡查情況,凡存在管線老化、與民用管線交叉點(diǎn)無(wú)保護(hù)等嚴(yán)重隱患的要立查立改;凡被居民住宅和市政設(shè)施等占?jí)骸⑼窘?jīng)市區(qū)的要限期整改,并落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,堅(jiān)決把各種問(wèn)題隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
加強(qiáng)消防安全檢查?;馂?zāi)猛于虎,一旦失去控制,留給人們的就是人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的慘痛教訓(xùn)。烏魯木齊德匯大廈“1.2”特大火災(zāi)事故,整個(gè)市場(chǎng)商品基本被燒毀,涉及經(jīng)營(yíng)商戶上千戶,僅直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)到5億元。消防部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)檢查糧棉、油氣儲(chǔ)存場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、農(nóng)民工集宿單位、人員密集場(chǎng)所消防安全制度及操作規(guī)程執(zhí)行落實(shí)情況,查消防安全布局、防火間距、消防水源、消防車(chē)道、消防設(shè)施器材等安全完好情況,嚴(yán)格治理建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉以及違規(guī)貯存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品等問(wèn)題。對(duì)小旅館、小歌廳、小商店等“九小”場(chǎng)所以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、住宿“三合一”場(chǎng)所,要嚴(yán)格檢查生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)和人員住宿防火分隔、用火用電、安全出口等方面隱患和違法行為。對(duì)不符合消防安全要求的,必須停產(chǎn)整頓,限期整改,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患限期內(nèi)未整改的,要無(wú)條件關(guān)閉。
加強(qiáng)交通安全檢查。道路交通領(lǐng)域歷來(lái)是事故防范的重點(diǎn)。5月25日,在兵團(tuán)六師105團(tuán)境內(nèi),發(fā)生1起重大道路交通事故,共造成10人死亡,32人受傷,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。要認(rèn)真吸取該起事故教訓(xùn),公安交警部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)路面管控,對(duì)超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車(chē)道行駛等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,一律按規(guī)定上限處罰。道路運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,做到逐運(yùn)營(yíng)企業(yè)、逐營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、逐駕駛?cè)藛T全面排查,督促企業(yè)嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程。各地要加強(qiáng)對(duì)城市公交、長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車(chē)輛的安全檢查,完善道路交通安全設(shè)施,深入排查整改道路危險(xiǎn)路段。鐵路交通方面,要嚴(yán)格排查主要行車(chē)設(shè)備、安全技術(shù)裝備養(yǎng)護(hù)維修情況,汛期機(jī)務(wù)行車(chē)防洪地段巡守等安全措施情況,鐵路沿線重點(diǎn)部位、學(xué)校安全協(xié)議是否得到落實(shí)。民航方面,要全面排查飛行區(qū)、機(jī)坪、目視助航、機(jī)場(chǎng)供電、安檢、空管通訊導(dǎo)航、航空燃油供應(yīng)等設(shè)施設(shè)備,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全制度落實(shí)執(zhí)行情況。采取超常規(guī)措施,確保交通運(yùn)輸安全。
加強(qiáng)礦山安全檢查。5月13日,土耳其發(fā)生煤礦特大瓦斯爆炸事故,目前已造成近300人死亡,國(guó)家安全監(jiān)管總局楊棟梁局長(zhǎng)作出批示,要求總結(jié)別人的教訓(xùn),改進(jìn)自己的工作,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。煤炭部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展煤礦百日安全大檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,全面排查煤礦井下水、火、瓦斯等致災(zāi)因素,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,完善礦井通風(fēng)系統(tǒng),嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè),對(duì)存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大隱患的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,堅(jiān)決杜絕群死群傷重特大惡性事故。要加強(qiáng)非煤礦山安全檢查,重點(diǎn)檢查金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作落實(shí)情況,地下礦山防中毒窒息措施落實(shí)情況,督促企業(yè)加強(qiáng)井下火災(zāi)防范和通風(fēng)安全管理。深入排查治理尾礦庫(kù)安全隱患,依法取締和關(guān)閉無(wú)證開(kāi)采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山尤其是小礦山。
加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全檢查。今年1-4月,建筑施工領(lǐng)域死亡人數(shù)同比上升了20%,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、三違現(xiàn)象嚴(yán)重是一個(gè)重要原因。住建部門(mén)要深入各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),針對(duì)當(dāng)前大量施工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),因搶時(shí)間、趕工期帶來(lái)較多安全隱患的特點(diǎn),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)檢查。重點(diǎn)檢查健全安全生產(chǎn)管理體系、制定安全施工措施、合理制訂工程建設(shè)周期等。腳手架材質(zhì)、搭設(shè)方式、墻體連接符合安全規(guī)范情況。塔吊、起重機(jī)等垂直升降設(shè)備操作人員是否持證上崗,保險(xiǎn)裝置、鋼絲繩是否符合要求。深基坑臨邊防護(hù)、坑壁支護(hù)、排水措施是否符合要求。要嚴(yán)肅查處建設(shè)單位不履行基本建設(shè)程序,施工企業(yè)違規(guī)違章行為。重點(diǎn)查處建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可擅自開(kāi)工建設(shè)、施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或是超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程、特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)從事建筑施工活動(dòng)等行為。
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查。要重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)重要車(chē)間、原料、產(chǎn)品庫(kù)區(qū)和重要設(shè)備檢修作業(yè)安全管理制度建立執(zhí)行情況,使用氯、劇毒和易燃易爆品企業(yè)儲(chǔ)存設(shè)施安全附件是否齊全有效。液氨生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用企業(yè)重點(diǎn)部位泄漏報(bào)警和緊急切斷裝置是否安全可靠。銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。操作人員是否持證上崗,配備防毒面具、空氣呼吸器的配備和使用情況。要嚴(yán)格落實(shí)劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全管理和實(shí)名購(gòu)買(mǎi)登記、煙花爆竹流向登記管理制度,強(qiáng)化對(duì)大型石油儲(chǔ)罐區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道和易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所企業(yè)的安全管控。
旅游、質(zhì)監(jiān)、水利、農(nóng)機(jī)等各行業(yè)領(lǐng)域都要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)開(kāi)展全面徹底的檢查治理,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),確保安全無(wú)事故。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前天氣轉(zhuǎn)暖特點(diǎn),要提前做好汛期安全生產(chǎn)工作。按照國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的要求,氣象、國(guó)土、安監(jiān)、住建、交通運(yùn)輸、水利、地震等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),特別是要加強(qiáng)對(duì)礦山、尾礦庫(kù)、危舊房屋、公路、鐵路等的督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)礦山防淹井透水、尾礦庫(kù)防潰壩垮壩、危化和煙花爆竹防雷電、道路橋梁和建筑施工工地防洪水泥石流等安全防范措施,超前預(yù)防、嚴(yán)密防控,切實(shí)保障汛期安全生產(chǎn)。
四、采取有力措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),治理和解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。
一是強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故。對(duì)發(fā)生的每一起事故,各地、各部門(mén)都要依法依規(guī)嚴(yán)格調(diào)查處理,涉及的企業(yè)要嚴(yán)格追究企業(yè)法人、實(shí)際出資人和控制人的責(zé)任,涉及的政府和部門(mén)要嚴(yán)格追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。對(duì)非法違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的事故,要依法對(duì)事故單位和有關(guān)責(zé)任人按照上限進(jìn)行頂格處罰。特別是對(duì)個(gè)別久拖不決的重大事故,要加快加緊調(diào)查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),決不姑息,堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問(wèn)題,真正起到震懾警示作用。各地要對(duì)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行一次排查,采取通報(bào)、約談等措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真督促整改。要強(qiáng)化事故警示教育,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作,把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故看待,把別人的事故當(dāng)成自已的事故看待,把小事故當(dāng)成重大事故看待,把隱患當(dāng)成事故看待,認(rèn)真反思安全生產(chǎn)工作的漏洞和問(wèn)題,血的教訓(xùn)決不能再用血的代價(jià)去驗(yàn)證。
二是強(qiáng)化跟蹤督辦,嚴(yán)格治理重大事故隱患。今年,自治區(qū)將對(duì)重大隱患未按期整改實(shí)行“一票否決”。各地、各部門(mén)和各單位要嚴(yán)格落實(shí)“零容忍”要求,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和事故隱患,要認(rèn)真研究制定有針對(duì)性的整改治理辦法,明確整改時(shí)限,有效整改治理一批長(zhǎng)期存在、久拖不決的隱患頑疾。自治區(qū)人民政府近期將集中掛牌督辦一批涉及道路交通、消防、油氣管網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患,各相關(guān)地區(qū)和部門(mén)要督促責(zé)任單位嚴(yán)格按照“責(zé)任明確、措施具體、資金落實(shí)、時(shí)限具體、整改到位”的要求落實(shí)整改。各級(jí)政府都要結(jié)合本地安全生產(chǎn)實(shí)際,對(duì)重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,對(duì)拒不履行重大隱患治理職責(zé)、拒不落實(shí)整改要求的,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)、該取締關(guān)閉的絕不手軟,依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)過(guò)程中大量的問(wèn)題和隱患,需要通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法去最大限度地發(fā)現(xiàn)和消除。要始終保持嚴(yán)厲打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì),著重打擊治理習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯的非法違法行為。對(duì)發(fā)生事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要依法從嚴(yán)從重處罰。對(duì)已取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,形成強(qiáng)大的打非合力,提高政府安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力和公信力。要進(jìn)一步加大非法違法行為的處罰力度,對(duì)安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。
這次會(huì)議后,自治區(qū)安委辦要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)職能,組成督查組對(duì)各地、各部門(mén)、各單位開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安全生產(chǎn)檢查等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,及時(shí)匯總分析存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行督促整改,對(duì)工作不力、問(wèn)題嚴(yán)重的要報(bào)告自治區(qū)人民政府予以嚴(yán)肅處理。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各地、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察新疆重要講話精神,緊緊圍繞新形勢(shì)下中央對(duì)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定做出的重大戰(zhàn)略決策部署,強(qiáng)化紅線意識(shí),狠抓工作落實(shí),不斷推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇十六
同志們:
按照省委、省政府工作部署和市委書(shū)記秦恩亭同志批示要求,今天,我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神,11月27日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、11月28日省政府第76次常務(wù)會(huì)議精神,11月30日王憲魁書(shū)記、陸昊省長(zhǎng)在省委加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話精神,12月4日全國(guó)安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議精神,省煤監(jiān)局《關(guān)于七臺(tái)河市政府對(duì)煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)行為予以嚴(yán)厲打擊的公告》情況,以及12月6日省安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)“12.3”特別重大瓦斯爆炸事故通報(bào)的通知》精神,深刻汲取近期省內(nèi)外重特大生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),對(duì)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)再部署再落實(shí)。剛才,張杰同志傳達(dá)了近期國(guó)家和省安全生產(chǎn)工作會(huì)議、相關(guān)文件精神以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,請(qǐng)各地分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí),按照文件精神不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面,就切實(shí)做好全市安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)。
年初以來(lái),經(jīng)過(guò)全市上下共同努力,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但我們決不能因此產(chǎn)生麻痹思想,特別是近1個(gè)多月時(shí)間里,省內(nèi)外接連發(fā)生6起重特大生產(chǎn)安全事故,讓我們感到痛心的同時(shí),也給我們敲響了警鐘。重慶永川區(qū)金山溝煤礦“10.31”瓦斯爆炸特別重大事故,造成33人遇難;京昆高速平陽(yáng)段“11.21”多車(chē)相撞交通事故,造成17人死亡,37人受傷;江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔坍塌特別重大事故,造成74人遇難;黑龍江七臺(tái)河市景有煤礦“11.29”瓦斯爆炸重大事故,造成22人遇難;內(nèi)蒙古赤峰市寶馬煤礦“12.3”瓦斯爆炸特別重大事故,造成32人遇難;湖北恩施州辛家煤礦“12.5”煤與瓦斯突出重大事故,造成11人遇難。
針對(duì)近期全國(guó)重特大事故多發(fā)情況,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,、分別在1個(gè)月內(nèi)作出兩次重要批示,國(guó)務(wù)院安委會(huì)專門(mén)召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,國(guó)家安監(jiān)總局兩次召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室發(fā)出多次通報(bào),對(duì)深化安全生產(chǎn)大檢查、強(qiáng)化防范安全事故工作提出了明確要求。盡管?chē)?guó)家反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的極端必要性和緊迫性,但個(gè)別企業(yè)仍然無(wú)視人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,無(wú)視國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和要求,還在違法違規(guī)生產(chǎn),最終釀成慘劇,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)極其深刻,影響十分惡劣。
我省于11月中下旬先后召開(kāi)省委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議和省委加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,王憲魁書(shū)記、陸昊省長(zhǎng)親自部署,提出嚴(yán)厲要求。12月3日開(kāi)始,省政府專門(mén)成立由省政府副秘書(shū)長(zhǎng)齊峰同志和省公安廳、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局、省煤管局、省煤監(jiān)局、省紀(jì)委等單位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)的安全生產(chǎn)督查組,對(duì)各市(地)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展為期一周的專項(xiàng)督查,并采取雙向督查、雙向問(wèn)責(zé)方式,堅(jiān)決查處安全隱患和隱患背后的違規(guī)違紀(jì)行為,以及有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的失職瀆職責(zé)任。在我市督查過(guò)程中,督查組采取不事先通知有關(guān)單位、隨機(jī)抽查的方式,對(duì)市政府和愛(ài)輝區(qū)政府、中省市直有關(guān)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作情況進(jìn)行了全面檢查,接下來(lái)還要深入個(gè)別縣市進(jìn)行實(shí)地督查。
為加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作,市政府安委會(huì)及辦公室相繼印發(fā)了開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作方案、工作通知、情況通報(bào)等10余個(gè)文件,但有些部門(mén)分管領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至今尚未收到文件,反映出仍有些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)缺乏大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和政治敏感性,在全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)如此嚴(yán)峻的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視、不部署、不落實(shí)。從省安全生產(chǎn)督查組反饋的情況看,我市個(gè)別地方和單位對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,落實(shí)不徹底,行動(dòng)很遲緩,存在“上熱下涼”、“走過(guò)場(chǎng)”、“中梗阻”等問(wèn)題。
安全生產(chǎn)必須天天講、月月講、年年講。各地、各部門(mén)要從近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中深刻汲取教訓(xùn),時(shí)刻保持高度警覺(jué),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫性,將安全生產(chǎn)防范工作部署和措施落實(shí)到位,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、采取強(qiáng)力措施,抓好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作。
深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng),是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府解決當(dāng)前安全生產(chǎn)突出矛盾和問(wèn)題的重大舉措,各地、各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要高度重視,將安全監(jiān)管監(jiān)察和管理力量立即派駐到生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位,深入查找安全生產(chǎn)隱患和突出問(wèn)題,在提高安全監(jiān)管密度和力度上下大功夫,在事故防范和隱患整治上下大力氣,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位全面組織開(kāi)展隱患排查,堵塞安全漏洞。
一要突出抓好煤礦安全隱患排查。煤礦安全歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的重中之重。特別是今年煤炭?jī)r(jià)格上漲,煤炭企業(yè)增產(chǎn)復(fù)產(chǎn)意愿強(qiáng)烈,極易發(fā)生超能力、超強(qiáng)度、超層越界開(kāi)采等違法違規(guī)問(wèn)題,甚至有個(gè)別停產(chǎn)煤礦擅自復(fù)工、關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關(guān)部門(mén),要立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有煤礦企業(yè)包括未開(kāi)工生產(chǎn)礦井逐一排查,逐礦落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化分級(jí)管控,絕不能漏掉一個(gè)。證照不全的各類煤礦要立即責(zé)令停止生產(chǎn),有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險(xiǎn)以及高瓦斯、水害、火災(zāi)嚴(yán)重的礦井經(jīng)停產(chǎn)整改仍不具備生產(chǎn)條件的,要依法予以關(guān)閉。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工煤礦,要停止供電和火工品供應(yīng),嚴(yán)防明停暗開(kāi)。正常生產(chǎn)煤礦要加大檢查頻次,督促企業(yè)深入開(kāi)展隱患排查。發(fā)現(xiàn)有超層越界開(kāi)采行為的煤礦,以及存在安全系統(tǒng)不靈敏,甚至無(wú)法正常運(yùn)行的礦井,要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,及時(shí)通報(bào)、及時(shí)曝光,并依法處置,逾期不能完成整改或整改無(wú)望的要堅(jiān)決關(guān)閉,切實(shí)從源頭上消除安全隱患。近期,省煤管局、省國(guó)土資源廳、省煤監(jiān)局將組成聯(lián)合工作組,對(duì)我市煤礦采取隨機(jī)抽查、暗查暗訪的方式開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關(guān)部門(mén)要將通知立即轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)所有煤礦企業(yè),做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí),全市各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要統(tǒng)籌力量,明確分工,有序組織,除留下值班和應(yīng)急人員外,在2天內(nèi)都要下礦開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,逐礦落實(shí)盯守責(zé)任。市級(jí)監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)產(chǎn)煤縣(區(qū))政府如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)礦井存在重大隱患、停產(chǎn)礦井擅自復(fù)工等問(wèn)題必須立即責(zé)令停產(chǎn)整改;如發(fā)現(xiàn)關(guān)閉取締礦井非法生產(chǎn),要立即炸毀井筒,并向市委、市政府報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)以上問(wèn)題不報(bào)告的,嚴(yán)肅追究相關(guān)縣(區(qū))政府和監(jiān)管部門(mén)人員的責(zé)任。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將參照七臺(tái)河市政府公告的處理方式,對(duì)火工品管理、電力供應(yīng)、安全監(jiān)管等部門(mén)人員的瀆職、失職行為依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。請(qǐng)市煤管局12月10日前將全市煤礦名稱和盯守人員名單匯總,報(bào)市政府督查室。
二要加強(qiáng)非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全管理。要加強(qiáng)對(duì)露天礦山高陡邊坡等安全管理,嚴(yán)格落實(shí)地下礦山防墜罐、防中毒窒息、防透水等安全措施,及時(shí)排查治理隱患問(wèn)題。要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)安全防范措施,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊和整治上店下宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)等違法行為,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問(wèn)題。
三要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理。要充分考慮冬季惡劣災(zāi)害性天氣可能對(duì)交通運(yùn)輸造成的影響,以及節(jié)假日人流車(chē)流集中等特點(diǎn),全面加強(qiáng)公路、鐵路、民航運(yùn)輸安全管理,加大巡查力度,嚴(yán)密排查各類事故隱患。加大對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、火車(chē)站、客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)等單位的監(jiān)督檢查力度和密度,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車(chē)輛日常例檢、進(jìn)出站檢查等制度,進(jìn)一步強(qiáng)化路面管控,狠抓營(yíng)運(yùn)客車(chē)、大貨車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、旅游客車(chē)、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。深入排查治理農(nóng)村、林區(qū)、山區(qū)道路彎坡、臨水、臨崖等重點(diǎn)路段安全隱患,及時(shí)做好清冰清雪保通工作,有效防范事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)消防安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動(dòng)審批程序,特別對(duì)商場(chǎng)、候車(chē)室、地下商業(yè)街等涉及公共安全的人員密集場(chǎng)所,要進(jìn)行全方位、全天候排查,確保疏散通道、安全出口、消防通道暢通,電氣設(shè)備和線路完好,安全標(biāo)志和消防設(shè)施功能齊全,用火、用電、用油、用氣管理符合消防安全要求,嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故。要加強(qiáng)“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全整治,嚴(yán)查新、改、擴(kuò)建工程(項(xiàng)目)的消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、備案情況。對(duì)拒不整改消防安全隱患的人員密集場(chǎng)所,要按照相關(guān)法律法規(guī),該處罰的處罰,該關(guān)停的一律關(guān)停。
五要加強(qiáng)建筑施工安全管理。要深入開(kāi)展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)檢查,對(duì)各類高處施工平臺(tái)、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐體系等存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為進(jìn)行重點(diǎn)整治,嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。要開(kāi)展建設(shè)安全專項(xiàng)檢查,依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等建設(shè)工程各方嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為,嚴(yán)防建設(shè)單位、施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等問(wèn)題,堅(jiān)決防范和遏制建筑施工領(lǐng)域重特大事故發(fā)生。
六要加強(qiáng)其他行業(yè)領(lǐng)域安全管理。要切實(shí)抓好特種設(shè)備、民爆器材、油氣管道等設(shè)施設(shè)備,以及旅游、教育、冶金工業(yè)、城市燃?xì)?、供水、供暖、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全管理,指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)隱患排查治理,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、嚴(yán)格履職盡責(zé),堅(jiān)決確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不到位是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素,安全生產(chǎn)工作不能有絲毫松懈,安全生產(chǎn)責(zé)任不能有任何空檔,必須做到長(zhǎng)抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,尤其是各地、各部門(mén)“一把手”要履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作極端重要性,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)近期要將主要精力放在抓好安全生產(chǎn)工作上,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督考核,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。
二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各地、各部門(mén)要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“一盤(pán)棋”思想,既要各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其力,又要上下配合、整體聯(lián)動(dòng)、形成合力。各職能部門(mén)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),對(duì)安全隱患要摸清底數(shù),明確整改措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位堅(jiān)決落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,并責(zé)成專人督辦整改,確保隱患徹底整改到位。
三要嚴(yán)格落實(shí)各類企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各地、各部門(mén)要把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任作為工作的重中之重,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位在安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面切實(shí)履行法定義務(wù),建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織開(kāi)展全方位安全隱患自查自糾。
四要進(jìn)一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法,敢于碰硬,認(rèn)真組織有效的聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法用好罰款、停產(chǎn)、關(guān)閉、扣押等各項(xiàng)執(zhí)法手段,該按上限處罰的要堅(jiān)決按上限處罰,該關(guān)閉取締的要堅(jiān)決關(guān)閉取締,該納入“黑名單”的要堅(jiān)決納入“黑名單”,通過(guò)整治重大隱患、懲治典型違法行為、關(guān)閉取締非法違法企業(yè)等措施,以強(qiáng)有力的執(zhí)法手段促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
五要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線,要實(shí)行最嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)。市安委辦要對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,用好通報(bào)、約談、掛牌督辦、“一票否決”等措施,加大問(wèn)責(zé)力度,倒逼責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加大事故責(zé)任追究力度,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,查明原因,分清責(zé)任,嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要實(shí)行雙向追責(zé)機(jī)制,出現(xiàn)事故不僅要查企業(yè)責(zé)任,還要查監(jiān)管部門(mén)責(zé)任,對(duì)存在檢查不認(rèn)真、責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管執(zhí)行不力等行為造成嚴(yán)重后果的,必須依法依紀(jì)追究失職瀆職責(zé)任。
同志們,元旦和春節(jié)將至,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,我市也進(jìn)入人流車(chē)流劇增、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活躍、煙花爆竹銷量增加的非常時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)、和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要會(huì)議精神,超前謀劃、周密部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,全力推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查工作深入開(kāi)展,有效預(yù)防各類事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇一
同志們:
受市委唐書(shū)記和市政府上官市長(zhǎng)委托,今天下午由我在這里主持召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,主要是通報(bào)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)情況,進(jìn)一步動(dòng)員全市上下,深刻汲取教訓(xùn),強(qiáng)化工作措施,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故多發(fā)的勢(shì)頭,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,世孝同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)情況。可以看出,當(dāng)前,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。特別是今天凌晨1時(shí)左右,寶麟鐵路石嘴山隧道出口段發(fā)生塌方,導(dǎo)致正在隧道內(nèi)施工的8名工人被困,后經(jīng)全力施救,所有被困人員成功脫險(xiǎn)。這起事故雖未造成人員傷亡,但給安全生產(chǎn)工作再次敲響了警鐘,全市各級(jí)、各部門(mén)、各單位必須警覺(jué)起來(lái),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,迅速行動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái),全市各級(jí)、各部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,下大力氣狠抓黨的期間、重大節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。但由于受多種因素的影響,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。特別是進(jìn)入8月份以來(lái),我市相繼發(fā)生了多起煤礦、非煤礦山、道路交通和建筑施工事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。8月24日,鳳縣銀湘礦業(yè)公司貫溝石墨礦發(fā)生一起冒頂事故,造成2人死亡;同一天,郭家河煤礦也發(fā)生透水事故,所幸沒(méi)有造成人員傷亡。8月26日,隴縣發(fā)生一起農(nóng)用車(chē)非法載客引發(fā)的較大交通事故,造成5人死亡、8人受傷。特別是今天發(fā)生的寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故,導(dǎo)致8人一度被困,雖未造成人員傷亡,但造成了極其不好的影響。這些事故發(fā)生的時(shí)間非常密集,后果非常嚴(yán)重,社會(huì)影響極其惡劣,充分暴露出我市安全生產(chǎn)工作中還存在著許多問(wèn)題,全市安全生產(chǎn)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
各縣區(qū)、各部門(mén)和各單位要深刻汲取最近全國(guó)、全省和我市,特別是寶麟鐵路石嘴山隧道“11.23”坍塌事故教訓(xùn),從講政治的高度,牢固樹(shù)立大局意識(shí)和憂患意識(shí),把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)決策部署上來(lái),把安全生產(chǎn)當(dāng)作生命線工程來(lái)抓,時(shí)刻堅(jiān)守安全生產(chǎn)這根底線,克服麻痹、松懈、僥幸心理,認(rèn)真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的措施、更嚴(yán)的要求,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、舉一反三,突出重點(diǎn),全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),各縣區(qū)、各部門(mén)和各單位要以道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、煤礦、非煤礦山、消防、燃?xì)獾刃袠I(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),立即開(kāi)展安全隱患大排查、大整治活動(dòng),采取斷然措施,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,舉一反三,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決遏制重大安全事故的發(fā)生。
一是要立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。今天會(huì)后,各縣區(qū)、各部門(mén)和各單位要立即行動(dòng)起來(lái),組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面排查各類事故隱患。要堅(jiān)持把治大隱患、防大事故作為隱患排查治理的重中之重,全面對(duì)道路交通、建筑施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、消防、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,堅(jiān)決做到整改措施、責(zé)任、人員、資金、時(shí)限“五落實(shí)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,親自部署,親自帶隊(duì),深入重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查指導(dǎo),積極督促、指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作。各級(jí)負(fù)責(zé)安全檢查的同志,要深入一線,多問(wèn)、多看、多查,切不可走馬觀花,流于形式。
二是要繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治。道路交通方面,要以“五整頓”、“三加強(qiáng)”為重點(diǎn),強(qiáng)化“對(duì)一車(chē)兩路”(一車(chē)指客運(yùn)車(chē)輛,兩路指高速公路和農(nóng)村道路)的管控,著力抓好人、車(chē)、路、企、管五個(gè)要素,確保不發(fā)生群死群傷事故。要高度重視農(nóng)用車(chē)非法載客問(wèn)題,從嚴(yán)查處疲勞駕駛,酒后駕駛,超員超載,低速載貨汽車(chē)、三輪車(chē)和拖拉機(jī)違法載人,無(wú)證駕駛和無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛等違法行為。建筑施工方面,各級(jí)規(guī)劃、住建、交通、水利等部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)各類建筑企業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理,進(jìn)一步完善安全管理制度,抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全,確保不再發(fā)生大的事故。要嚴(yán)格審查施工企業(yè)資質(zhì),對(duì)無(wú)資質(zhì)施工單位要堅(jiān)決予以清除,嚴(yán)防非法違法轉(zhuǎn)包承包。煤礦方面,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在建以及生產(chǎn)礦井的專項(xiàng)整治,全面排查瓦斯超限、水害、冒頂、自燃等事故隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。非煤礦山方面,圍繞安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)晉級(jí)和安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作,地下礦山要加強(qiáng)對(duì)井下通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)保養(yǎng),特別是冬季來(lái)臨,要高度重視井下爆破作業(yè)引發(fā)的炮煙中毒事故。露天礦山要嚴(yán)格落實(shí)臺(tái)階開(kāi)采和中深孔爆破,尾礦庫(kù)要對(duì)干灘長(zhǎng)度、安全超高、調(diào)洪庫(kù)容等進(jìn)行檢查,確保安全運(yùn)行。煙花爆竹方面,鳳翔縣政府要保持高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),杜絕農(nóng)戶私自加工煙花爆竹。針對(duì)今冬降雨偏少、持續(xù)干旱,以及天氣轉(zhuǎn)冷、采暖增加容易引發(fā)火災(zāi)的實(shí)際,要高度重視冬季消防安全工作,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,確保不發(fā)生大的火災(zāi)事故。同時(shí),還要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備(電梯)、旅游、校車(chē)、燃?xì)獾确矫娴膶m?xiàng)整治,嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生。
三是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。非法違法生產(chǎn)是安全生產(chǎn)的頑疾。要在總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改進(jìn)方式,完善工作機(jī)制,始終保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限從重予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。各縣區(qū)、各部門(mén)都要確定重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、重要時(shí)段,對(duì)沒(méi)有證照或者證照不全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,不遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的各類違法違規(guī)行為,重查嚴(yán)管,不留任何滋生非法違法的空間。
四是要強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前,我市部分行業(yè)和企業(yè)盡管成立了應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),配備了一定的應(yīng)急救援裝備,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了應(yīng)急救援工作的需要。當(dāng)前,要按照“反應(yīng)迅速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”的要求,盡快健全應(yīng)急救援機(jī)制,靈通信息報(bào)送,提升應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事故的處置能力。在這里我要順便強(qiáng)調(diào)一下,在今天寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故搶險(xiǎn)救援中,還存在著信息報(bào)送不及時(shí)等問(wèn)題,務(wù)必引起相關(guān)單位的高度重視,并采取有力措施加以解決。要加大投入,積極督促相關(guān)企業(yè),拿出專門(mén)經(jīng)費(fèi),組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要設(shè)備,確保關(guān)鍵時(shí)期拉得出、打得贏。加強(qiáng)對(duì)各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的管理,及時(shí)修訂完善相關(guān)內(nèi)容,組織開(kāi)展常態(tài)化演練,不斷增強(qiáng)救援預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。在今天寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故搶險(xiǎn)救援中,麟游縣反應(yīng)迅速,措施得力,為有效處置和成功施救贏得了主動(dòng),從這里不難可以看出,麟游縣在應(yīng)急預(yù)案的日常管理方面做得很好,應(yīng)予以表?yè)P(yáng),同時(shí)也值得其他縣區(qū)和部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒。
三、夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。全市各級(jí)、各部門(mén)和各單位要把安全生產(chǎn)擺在重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力形成強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和約束激勵(lì)機(jī)制,從根本上為做好安全生產(chǎn)工作提供組織保證。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,真正做到事有人管、責(zé)有人負(fù)、權(quán)責(zé)一致。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和縣區(qū)屬地管理責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和政策措施不折不扣地貫徹落實(shí)到位。要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,對(duì)事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,深入開(kāi)展檢查督查,防范重特大事故發(fā)生;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決依法依規(guī)處理,切實(shí)改善個(gè)別行業(yè)事故高位運(yùn)行狀態(tài)。要制定完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人要予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)發(fā)生重特大事故的,在各項(xiàng)評(píng)優(yōu)中堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
二是嚴(yán)格問(wèn)責(zé),強(qiáng)化追究。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府及其部門(mén)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作制度。要按照“四不放過(guò)”的原則,充分運(yùn)用警示約談、掛牌督辦、黃牌警告、“一票否決”等行政以及經(jīng)濟(jì)手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)與績(jī)效考核、獎(jiǎng)勵(lì)處分等工作的銜接和協(xié)調(diào),嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故。對(duì)漠視人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行為,必須實(shí)行零容忍;對(duì)在安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為以及作為失當(dāng)?shù)模瑖?yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改安全生產(chǎn)隱患不力造成重大損失的,要追究直接責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三是改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),親自帶隊(duì),深入一線,現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)容易引發(fā)事故的要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源,開(kāi)展檢查督查,解決存在問(wèn)題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列法律法規(guī)和政策措施,堅(jiān)決做到政令暢通,令行禁止。要狠抓落實(shí),敢管到位:在查處事故隱患上敢于碰硬,在隱患排查治理和打擊非法經(jīng)營(yíng)違法生產(chǎn)上毫不手軟,加大責(zé)任追究力度,加大事后處罰力度;要狠抓落實(shí),會(huì)管到位:在安全檢查過(guò)程中,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患做到看得出、講得清、要求得準(zhǔn);要狠抓落實(shí),常管到位:在任何時(shí)段上,對(duì)企業(yè)監(jiān)管絲毫沒(méi)有松懈。監(jiān)管人員要始終保持未雨綢繆、防患未然,把突擊性工作與經(jīng)常性工作結(jié)合起來(lái),把事前防范與事故隱患查處結(jié)合起來(lái),把宣傳培訓(xùn)與提升執(zhí)法水平結(jié)合起來(lái),保持安全監(jiān)管的常態(tài)化。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市各級(jí)、各部門(mén)和各單位要迅速行動(dòng)起來(lái),扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整治事故隱患,全力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故多發(fā)的被動(dòng)局面,努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇二
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的,主要是通報(bào)今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)事故情況,分析形勢(shì),汲取教訓(xùn),查找薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,研究部署全市的安全生產(chǎn)工作。剛才,顯榮同志通報(bào)了今年1—5月份全市安全生產(chǎn)情況,胡長(zhǎng)林市長(zhǎng)將作重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講六點(diǎn)意見(jiàn):
一、安??h大陂良種場(chǎng)煤礦“6?21”重大透水事故情況。
6月21日下午5時(shí)20分,安福縣大陂良種場(chǎng)煤礦十八井付井發(fā)生重大透水事故,5名井下作業(yè)人員被困,至今下落不明。事故發(fā)生后,市委、市政府和安??h委、縣政府以及市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。安福縣委肖一華書(shū)記、縣政府劉永杰縣長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救;市委呂濱書(shū)記、市政府胡長(zhǎng)林市長(zhǎng),左繼生副市長(zhǎng)和我,以及市委、市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志也及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),分析研究,組織部署事故調(diào)查、救援及善后處理工作。江西煤監(jiān)局萍鄉(xiāng)辦事處有關(guān)同志也連夜趕到現(xiàn)場(chǎng)。
接到應(yīng)急救援信息后,大光山煤礦唐明亮礦長(zhǎng)、楊信東副礦長(zhǎng)立即帶領(lǐng)大光山煤礦救護(hù)隊(duì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施救援工作。事故搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和全體搶救人員按照救援方案,正在奮力地實(shí)施救援工作。省、市組織的事故聯(lián)合調(diào)查組將對(duì)事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、責(zé)任等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。
這起事故的基本原因經(jīng)初步分析認(rèn)為:透水事故發(fā)生在大陂良種場(chǎng)煤礦十八井付井的平巷掘進(jìn)作業(yè)面,透水量約2500立方米以上。原因是礦井沒(méi)有及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的井上下對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖等圖紙資料;在掘進(jìn)中沒(méi)有堅(jiān)持“有疑必探,先探后掘”的原則;礦主和作業(yè)人員缺乏必要的安全知識(shí),對(duì)透水征兆不了解,未采取必要的防范措施。
“6.21”事故發(fā)生在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,說(shuō)明有些地方和行業(yè)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)存在死角,也反映出一些企業(yè)負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全、有法不依、有章不循的現(xiàn)象仍然存在。同時(shí),也反映出當(dāng)前我市煤礦安全監(jiān)管方面的力量薄弱,行業(yè)管理和專業(yè)監(jiān)管不到位。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
市委、市政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái),市政府分別召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,印發(fā)了《吉安市安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》、《吉安市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》、《吉安市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案》等文件,組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查和督查,并及時(shí)通報(bào)了督查情況;6月1日,又召開(kāi)了全市第三次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各單位按照會(huì)議要求,緊鑼密鼓地展開(kāi)了一系列的宣傳教育活動(dòng)和安全自查自糾、隱患整改活動(dòng)。應(yīng)該說(shuō)全市安全生產(chǎn)工作是有聲有色的。但今年以來(lái),全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。今年1至5月份,全市生產(chǎn)安全、交通安全和防火安全共發(fā)生事故937起,死亡218人,占全年控制指標(biāo)的53%。其中道路交通死亡192人,占事故控制指標(biāo)的88%;煤礦死亡11人,占工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)的42%;建筑施工死亡14人,占工礦企業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的54%。更為嚴(yán)峻的是,今年以來(lái)全市重大安全事故接連發(fā)生,已發(fā)生4起,共死亡18人。這些事故的發(fā)生,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,給我市的改革開(kāi)放造成極壞的影響,充分暴露了我市安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),有許多漏洞和死角;充分暴露了我們有的領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),作風(fēng)不實(shí),工作不細(xì),官僚主義、形式主義嚴(yán)重;也充分暴露了我們一些企業(yè)管理松懈,有法不依,有章不循,規(guī)章制度得不到有效的貫徹執(zhí)行。這些事故的發(fā)生,說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)工作離黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府的要求還有很大差距,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)仍需付出艱苦努力,安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)?!?.21”事故的發(fā)生,也再次警醒我們,安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能存在麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,必須時(shí)刻堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、持之以恒、常抓不懈。
各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各單位務(wù)必從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從這一系列事故中汲取血的教訓(xùn),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的觀念,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要地位和作用,充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管的迫切性和必要性,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》上來(lái),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),采取果斷措施,確保安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,盡快扭轉(zhuǎn)這幾起重大事故所造成的被動(dòng)局面,確保不再發(fā)生重大以上安全事故。
三、突出重點(diǎn),集中抓好全市煤礦的隱患排查和停產(chǎn)整頓工作。
煤礦是高危行業(yè),是安全生產(chǎn)工作的重中之重。當(dāng)前正值汛期,防止煤礦水害的任務(wù)十分艱巨。為此,市政府決定集中一個(gè)月時(shí)間,對(duì)全市縣辦煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個(gè)體)辦煤礦進(jìn)行一次隱患大排查和整治活動(dòng)。這項(xiàng)工作由市安監(jiān)局牽頭,市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市監(jiān)察局、市總工會(huì)、市綜合行業(yè)辦等派員參加。具體工作步驟:一是全市所有煤礦集中一個(gè)星期時(shí)間開(kāi)展內(nèi)部隱患排查,各產(chǎn)煤縣要組織專業(yè)組對(duì)本縣所有煤礦逐礦逐井逐巷進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的檢查;二是對(duì)安??h所有的煤礦和其他產(chǎn)煤縣有嚴(yán)重隱患的煤礦實(shí)施停產(chǎn)整改;三是由市安監(jiān)局牽頭,組織召開(kāi)一次全市縣辦煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個(gè)體)煤礦礦長(zhǎng)安全形勢(shì)及隱患分析座談會(huì)議,幫助指導(dǎo)隱患整改工作;四是由市安監(jiān)局牽頭組織有關(guān)部門(mén),組成3個(gè)整改驗(yàn)收工作組,對(duì)各停產(chǎn)整改煤礦的整改效果逐一進(jìn)行驗(yàn)收,合格的由市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委(行業(yè)辦)批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),不合格的予以關(guān)閉。今后,全市一律不再開(kāi)辦新的煤炭生產(chǎn)企業(yè),把工作的著力點(diǎn)放在現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)企業(yè)的整合重組、改造提升上。要嚴(yán)厲打擊已關(guān)閉小煤礦非法生產(chǎn)行為,嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要嚴(yán)格限制小煤礦井下同一作業(yè)點(diǎn)的人數(shù),不得超過(guò)9人。
(一)檢查的重點(diǎn)。
2、建筑施工安全狀況;。
3、道路交通和水上交通安全狀況;。
5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施、索道等特種設(shè)備安全狀況;。
6、大專院校和中小學(xué)校、幼兒園的安全狀況;。
7、電力、氣象等行業(yè)安全生產(chǎn)狀況;。
8、市政府今年兩次督查通報(bào)隱患整改情況。
(二)檢查的主要內(nèi)容。
2、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)落實(shí)情況;。
3、各級(jí)政府、各部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;。
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;。
5、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、事故隱患監(jiān)控和整改情況;。
6、不具備基本安全生產(chǎn)條件的小礦、小廠關(guān)閉整頓情況;。
7、事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實(shí)情況。
(三)檢查方式和時(shí)間安排。
檢查時(shí)間為6月23日至7月15日。分以下3個(gè)階段進(jìn)行:
2、7月1日至5日,各縣(市、區(qū))組織大檢查;。
3、7月6日至14日,市政府組織督查組對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行督查。
(四)督查分工。
市政府組織7個(gè)督查組,由有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),以分片包干的形式進(jìn)行督查。督查分工如下:
第一組:由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)熊小青任組長(zhǎng),市教育局、市衛(wèi)生局派員參加,負(fù)責(zé)督查永新縣、峽江縣。
第二組:由市建設(shè)局副局長(zhǎng)魏功前任組長(zhǎng),市消防支隊(duì)、市環(huán)保局派員參加,負(fù)責(zé)督查吉州區(qū)、青原區(qū)、吉安縣。
第三組:由市交通局副局長(zhǎng)廖抗美任組長(zhǎng),市旅游局、市交警支隊(duì)派員參加,負(fù)責(zé)督查泰和縣、井岡山市。
第四組:由市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)胡國(guó)新任組長(zhǎng),市勞動(dòng)局、市海事局派員參加,負(fù)責(zé)督查新干縣、永豐縣。
第五組:由市公安局副局長(zhǎng)李佑洪任組長(zhǎng),市中小企業(yè)局、市供銷社派員參加,負(fù)責(zé)督查遂川縣、萬(wàn)安縣。
第六組:由市綜合行業(yè)辦主任劉孝義任組長(zhǎng),市總工會(huì)、市工商局派員參加,負(fù)責(zé)督查安??h、吉水縣。
第七組:特大事故隱患督查組,由市安監(jiān)局局長(zhǎng)王顯榮任組長(zhǎng),市監(jiān)察局等相關(guān)部門(mén)派員參加,負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定的特大事故隱患進(jìn)行督查。
以上七個(gè)督查組實(shí)行年度責(zé)任制,做到年度內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)不變,人員不變,督查的縣(市、區(qū))不變,實(shí)行年度責(zé)任追究制。
五、強(qiáng)基固本,上下聯(lián)動(dòng),努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),著眼于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我市實(shí)際,當(dāng)前要努力做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。除吉州區(qū)外,全市12個(gè)縣(市、區(qū))已經(jīng)組建了作為政府工作部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員編制,并逐步展開(kāi)了工作。吉州區(qū)擬在近期內(nèi)組建到位。當(dāng)前我市在安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)方面還存在兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié):一是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的人員、編制未落實(shí)到位;二是煤礦安全監(jiān)察力量薄弱。為此,市政府把力爭(zhēng)在吉安設(shè)一個(gè)煤礦安全監(jiān)察辦事處或監(jiān)察站列入跑部的重大項(xiàng)目。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管中的職能作用,提升其權(quán)威。在安全生產(chǎn)工作中,各部門(mén)要無(wú)條件的支持安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的工作,接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專職管理人員的編制和人員到位,盡快擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
第二,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件。要正確處理好安全生產(chǎn)投入與產(chǎn)出的關(guān)系,加大對(duì)各類生產(chǎn)企業(yè)的安全投入,并依靠科技進(jìn)步,采用安全性能可靠的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝,改善安全生產(chǎn)條件。根據(jù)省政府的規(guī)定,在全省煤炭生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行強(qiáng)制性、按實(shí)際產(chǎn)量提取的煤礦安全技措費(fèi)用制度,在維簡(jiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上,再按噸煤10元提取,所提資金專項(xiàng)用于企業(yè)安全設(shè)施完善和安全裝備更新。這項(xiàng)費(fèi)用由企業(yè)自提自用,專戶儲(chǔ)存,??顚S茫O(jiān)管,具體由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)檢查。其他企業(yè)也應(yīng)按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第三,抓緊制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,實(shí)行安全目標(biāo)管理。市計(jì)委要會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén),深入開(kāi)展調(diào)查研究,盡快制訂科學(xué)的、切實(shí)可行的全市安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體要求,做到安全生產(chǎn)與全面建設(shè)小康社會(huì)同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展。并將長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃分解為年度具體目標(biāo),進(jìn)一步完善目標(biāo)管理體系,強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核,將安全生產(chǎn)規(guī)劃落實(shí)到位。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、各部門(mén)和企業(yè)單位一把手、法人代表作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,親自抓好安全生產(chǎn)工作制度、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員、工作條件等重大問(wèn)題,親自抓好事故隱患整改,親自抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的事故防范。分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓、反復(fù)抓,嚴(yán)格管理,講求實(shí)效。要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),深入安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線,督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)隱患整改工作,堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義。
市政府各部門(mén)要按照市府辦印發(fā)的《吉安市安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》的規(guī)定,各司其責(zé),分工協(xié)作,狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《江西省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)厲追究因重特大事故隱患整改不到位、安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題解決不力而發(fā)生的重特大事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任,決不心慈手軟。加大政府、政府各部門(mén)、有關(guān)部門(mén)人員因失職瀆職造成重特大事故的查處力度,予以嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天。我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇三
同志們:
剛才,我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議通報(bào)了20xx年全國(guó)、全省安全生產(chǎn)情況,部署了20xx年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了具體布置。國(guó)務(wù)委員華建敏、省委、省政府常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興分別作了重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)人民群眾的高度負(fù)責(zé),對(duì)我們工作的殷切期望。我們倍感責(zé)任重大,要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,在昨天召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,黃建盛書(shū)記、周萌市長(zhǎng)就當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作了專門(mén)強(qiáng)調(diào),要求我們采取扎實(shí)措施,創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午,市委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)吳敏親自參加我們的會(huì)議,并要求我們接著召開(kāi)會(huì)議,立即貫徹上級(jí)會(huì)議精神,部署全市安全生產(chǎn)工作,狠抓安全工作落實(shí),確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面,我就如何貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)抓好我市安全生產(chǎn)工作尤其是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策和部署,采取了一系列措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn)。20xx年全市共發(fā)生各類安全事故1883起,死亡281人,與20xx年同比,事故起數(shù)減少46起,下降2.38%,死亡人數(shù)減少37人,下降11.64%;安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省安委會(huì)下達(dá)給我市控制指標(biāo)的89.21%,少死亡34人,低于控制指標(biāo)10.79個(gè)百分點(diǎn),列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安??h、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬(wàn)安縣和市高新開(kāi)發(fā)區(qū)未突破控制指標(biāo);消防、水上交通、危化、煙花爆竹、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、貿(mào)易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個(gè)行業(yè)無(wú)死亡事故,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn);全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全事故,杜絕了一次死亡10人以上的各類特大安全事故,杜絕了校園內(nèi)因安全隱患造成的死亡事故。全市實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)我市的“兩杜絕”“一減少”,不突破控制指標(biāo)的年度工作目標(biāo)。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門(mén)各單位共同努力的結(jié)果,我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心感謝和敬意。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20xx年雖然事故亡人總量未突破控制指標(biāo),但其中的單項(xiàng)生產(chǎn)安全亡人事故卻有明顯上升,比20xx年死亡人數(shù)增加12人,上升50%,超過(guò)單項(xiàng)控制指標(biāo)7人;非煤礦山、爆破等相關(guān)行業(yè)事故頻發(fā),全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起,死亡21人,占生產(chǎn)安全事故起數(shù)的57%,占生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多,居生產(chǎn)安全事故的前列;零星死亡事故偏高,因違章操作導(dǎo)致的事故占事故總量的70%左右。進(jìn)入20xx年第一個(gè)月,安全生產(chǎn)形勢(shì)更為嚴(yán)峻,接連發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故:1月14日,吉安縣曾家塑料有限責(zé)任公司發(fā)生一起機(jī)械傷害事故,死亡1人;1月16日,萬(wàn)安縣江西發(fā)達(dá)建筑工程有限責(zé)任公司工地發(fā)生一起坍塌事故,死亡1人;更為嚴(yán)重的是1月17日,新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故,打破了20xx年以來(lái)無(wú)一次死亡4人以上事故的記錄,給我們敲響了安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的警鐘。同時(shí)安全生產(chǎn)事故隱患也非常嚴(yán)重,全市每次檢查都有不少隱患,屢查屢有,整而復(fù)生,許多隱患潛伏著重特大事故的危機(jī),令人堪憂。從這些嚴(yán)峻形勢(shì)看,充分暴露了一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理松懈,有章不循,違規(guī)操作,不落實(shí)對(duì)職工的安全培訓(xùn)教育,不落實(shí)安全檢查,不落實(shí)對(duì)隱患的整改,甚至違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),片面追求生產(chǎn)效益,重生產(chǎn)輕安全等嚴(yán)重問(wèn)題。同時(shí)也暴露了我們各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門(mén)工作仍然存在不深不細(xì)不徹底的問(wèn)題,存在嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題,需要我們保持清醒的頭腦,警鐘常鳴,常抓不懈。決不能因?yàn)?0xx年完成了目標(biāo)任務(wù)就掉以輕心,松懈麻痹,20xx年的成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,不能代表未來(lái),何況我們面臨的形勢(shì)如此嚴(yán)峻,凌副省長(zhǎng)剛才對(duì)今年工作作了重要部署,提出了明確要求,并提醒我們安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)不能吹牛皮,永遠(yuǎn)不能說(shuō)大話,永遠(yuǎn)不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產(chǎn)這根弦,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)今后全市的安全生產(chǎn)工作。最近市政府正在擬定20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),待省政府正式下達(dá)20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)后立即召開(kāi)全市安全生產(chǎn)年會(huì),下發(fā)全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化各種措施和手段,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)落實(shí)年和攻堅(jiān)年活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安營(yíng)造更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)新形勢(shì)。
二、采取切實(shí)措施,認(rèn)真做好春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。
全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和前不久下發(fā)的國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[20xx]17號(hào))等文件,對(duì)于認(rèn)真做好春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,已作出了詳細(xì)的布置和安排,現(xiàn)在的問(wèn)題關(guān)鍵在于抓落實(shí),加之春節(jié)在即,時(shí)不待我,必須全面狠抓落實(shí)。為此我就全市當(dāng)前安全生產(chǎn),特別是春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:
(一)明確目標(biāo)任務(wù):今年全市的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)任務(wù)仍然是“兩杜絕”“一減少”,不突破省政府下達(dá)的控制目標(biāo)。具體比上年度控制目標(biāo)數(shù)再下調(diào)5%。全年全市事故亡人控制在300人以內(nèi),各縣市區(qū)也相應(yīng)下調(diào)5%。春節(jié)的目標(biāo)是基本平穩(wěn)好轉(zhuǎn),不發(fā)生重大以上亡人事故,2月份不突破月份控制指標(biāo)。好于上年同期。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年將繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和一票否決制,實(shí)行年度專項(xiàng)考核制。因此各級(jí)政府、各部門(mén)、各企業(yè)都應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)決將安全生產(chǎn)納入本單位的重要議事日程和辦事日程,加大力度、加大投入,定期檢查、定期分析,及時(shí)解決安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。真正從“以人為本”、“和諧社會(huì)”、“民生工程”的高度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前關(guān)鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的布置和落實(shí)。要組織人員深入企業(yè),督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改,對(duì)嚴(yán)重問(wèn)題要采取斷然措施,該停的該關(guān)的要堅(jiān)決關(guān)停,決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時(shí)要堅(jiān)決作好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生事故聯(lián)得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)、確保節(jié)日安全生產(chǎn)政令暢通、快速反應(yīng)。
(三)當(dāng)前要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作。鑒于春節(jié)前后產(chǎn)銷兩旺、物流人流加大,傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點(diǎn),我們應(yīng)該有重點(diǎn)的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃?xì)?、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和公眾聚集場(chǎng)所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車(chē)、逐店、逐車(chē)間、逐環(huán)節(jié)地開(kāi)展檢查,要嚴(yán)格按照行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全隱患整改,重點(diǎn)防范重特大事故的發(fā)生。
(四)全面開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各單位都要按照市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神做好全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(〔20xx〕傳111號(hào))和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求,立即行動(dòng)起來(lái),根據(jù)本地、本行業(yè)、本單位的特點(diǎn),認(rèn)真做好春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),著重解決本地區(qū)、本部門(mén)、本單位在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題,切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。各地各單位的安全生產(chǎn)檢查情況請(qǐng)于2月8日前報(bào)送市安委辦。
市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個(gè)督查組,負(fù)責(zé)全市春節(jié)安全生產(chǎn)的督查工作。本次督查的主要任務(wù)是:督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門(mén)貫徹落實(shí)今天國(guó)家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開(kāi)展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對(duì)歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報(bào)市安委辦。隨后市督查組轉(zhuǎn)入全年包干督查、一包到年底。
(五)加強(qiáng)春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門(mén)、各有關(guān)單位要堅(jiān)持節(jié)日期間的值班制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班值班,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要立即組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置,并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。市政府要求各級(jí)政府各部門(mén)、各企業(yè)全面貫徹今天的會(huì)議精神,迅速行動(dòng)起來(lái),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),讓全市人民過(guò)一個(gè)祥和、快樂(lè)、安寧的春節(jié),確保全市今年安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,做出新的貢獻(xiàn),以更加優(yōu)異的安全成績(jī),迎接黨的xx大勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇四
同志們,前面,劉局長(zhǎng)通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作,全面總結(jié)了9個(gè)月以來(lái)安全生產(chǎn)工作,客觀分析了存在的問(wèn)題。剛才,王市長(zhǎng)做了十分重要的講話,王市長(zhǎng)的講話肯定了近一年來(lái)安全生產(chǎn)工作取得的成效,深入分析了當(dāng)前工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題,對(duì)繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作提出了非常嚴(yán)格的要求和具體的工作意見(jiàn)。請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面,就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,遏制重特大交通事故和安全生產(chǎn)事故多發(fā)態(tài)勢(shì),特別是抓好道路交通安全工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)八點(diǎn)意見(jiàn)。
一要進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)作用。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與”的要求,健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的道路交通安全工作機(jī)制,特別要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村四級(jí)道路交通安全責(zé)任,把農(nóng)村道路交通安全納入村委會(huì)工作職責(zé),并列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程,加強(qiáng)基層安全管理,配備專門(mén)的安全員,充分發(fā)揮基層派出所等有關(guān)部門(mén)的執(zhí)法作用,整合管理力量,擴(kuò)大管理覆蓋面,全力保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二要進(jìn)一步發(fā)揮督查部門(mén)的監(jiān)管作用。會(huì)后,由市政府督查室牽頭,交通運(yùn)輸、安監(jiān)、公安交警等有關(guān)部門(mén)配合,對(duì)王市長(zhǎng)安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)認(rèn)真進(jìn)行梳理細(xì)化,近期內(nèi)盡快開(kāi)展督查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通報(bào)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)深入推進(jìn)。要加大處罰力度,對(duì)組織不得力、措施不到位、工作不落實(shí)的單位或個(gè)人,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重致使工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的,要追究相關(guān)責(zé)任。
三要進(jìn)一步發(fā)揮道路交通委員會(huì)的協(xié)調(diào)作用。市、縣區(qū)道路交通委員會(huì)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,積極協(xié)調(diào)各成員單位依法履行職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,圍繞人、車(chē)、事、物、執(zhí)法做好各項(xiàng)具體工作,切實(shí)構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成強(qiáng)大的工作合力。
四要進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的職能作用。公安交警、運(yùn)管等部門(mén)要加強(qiáng)路面和“網(wǎng)上巡邏”,加大客運(yùn)、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛檢查力度,嚴(yán)厲打擊和整治“三超一疲勞”以及酒后、吸毒后駕駛、貨車(chē)違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為。要科學(xué)調(diào)整勤務(wù),創(chuàng)新和改進(jìn)執(zhí)勤執(zhí)法方式,改善執(zhí)勤執(zhí)法裝備,密切部門(mén)、區(qū)域之間協(xié)作,整合共享信息資源,不斷提高道路交通安全管控能力。
五要進(jìn)一步發(fā)揮運(yùn)輸企業(yè)的主體作用。交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門(mén)要結(jié)合“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),對(duì)客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)車(chē)輛開(kāi)展一次徹底清理。對(duì)管理混亂、存在重大安全隱患的運(yùn)輸企業(yè),要依法進(jìn)行處理。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格登記和檢驗(yàn),一旦發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品公告的車(chē)輛,要及時(shí)通報(bào)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)主管部門(mén),責(zé)令其整改,督促機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。
六要進(jìn)一步發(fā)揮公路部門(mén)的保障作用。交通運(yùn)輸部門(mén)要嚴(yán)格督促落實(shí)道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)單位的安全主體責(zé)任,落實(shí)安全設(shè)施與道路建設(shè)“三同時(shí)”制度,對(duì)安全設(shè)施缺失、損毀的,要及時(shí)責(zé)成有關(guān)單位完善和修復(fù),對(duì)由此導(dǎo)致道路交通事故的,要嚴(yán)肅責(zé)任倒查,嚴(yán)厲追究責(zé)任。要加強(qiáng)國(guó)省干線公路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安裝隔離柵、防護(hù)欄、防撞墻等安全設(shè)施,設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線,不斷提高道路安全保障水平。
七要進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)公眾及交通參與者的關(guān)鍵作用。各縣區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合“文明交通行動(dòng)”,廣泛開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,推行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的交通安全教育服務(wù),提高全民交通安全意識(shí)。要嚴(yán)格駕駛員考試,強(qiáng)化安全意識(shí)考核,向全社會(huì)公開(kāi)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量、考試合格率、畢業(yè)學(xué)員交通法規(guī)知曉率和交通肇事率。加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)車(chē)輛和駕駛員的重點(diǎn)管理,制訂依據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的違法信息進(jìn)行執(zhí)法的工作程序,定期抽查、嚴(yán)格懲處違法客運(yùn)車(chē)輛、駕駛員和客運(yùn)企業(yè)。
八要進(jìn)一步發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。各縣區(qū)、各部門(mén)要充分利用各類宣傳媒介,廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳。要積極推動(dòng)建立道路交通安全宣傳網(wǎng)站和電視頻道,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布宣傳、警示、提示和服務(wù)信息,以客貨運(yùn)駕駛?cè)恕Ⅰ{校學(xué)員和中、小學(xué)生為重點(diǎn),組織開(kāi)展情景教育、體驗(yàn)教育和事故案例警示教育,不斷形成安全文明交通的濃厚氛圍。
同志們,黨的“”召開(kāi)在即,安全生產(chǎn)特別是道路交通安全任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,從維護(hù)人民群眾最根本利益出發(fā),堅(jiān)定信心、振奮精神、多措并舉,全力遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的勝利召開(kāi),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇五
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì),主題只有一個(gè),就是安排部署春節(jié)期間全市的安全生產(chǎn)工作。前段時(shí)間,國(guó)務(wù)院、省政府先后針對(duì)“雙節(jié)”和“春運(yùn)”期間的安全生產(chǎn)工作召開(kāi)了專題會(huì)議,市政府和市安委會(huì)也作過(guò)安排部署。今天這個(gè)會(huì)議,可以說(shuō)是再動(dòng)員、再部署,希望務(wù)必引起大家對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的高度重視。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),牢固樹(shù)立居安思危的憂患意識(shí)。
剛剛過(guò)去的20xx年,是全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域較大事故頻發(fā)、多發(fā)之年,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。根據(jù)統(tǒng)計(jì),全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故842起,死亡233人。特別是工礦商貿(mào)領(lǐng)域,連續(xù)發(fā)生了“8.16”、“8.22”、“9.24”、“11.15”四起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,使我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然變得十分嚴(yán)峻,也打破了近幾年來(lái)生產(chǎn)領(lǐng)域較大事故得到有效遏制的良好局面。因此,我們必須認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)居安思危的憂患意識(shí),堅(jiān)決消除麻痹松懈思想,切實(shí)抓好下階段的安全生產(chǎn)工作。
春節(jié),是中華民族傳統(tǒng)習(xí)俗中最重要的節(jié)日。春節(jié)期間,人們的生產(chǎn)生活方式迅速發(fā)生變化,交通運(yùn)輸、旅游服務(wù)、休閑娛樂(lè)、商業(yè)銷售等行業(yè)都進(jìn)入最為緊張和旺盛的時(shí)期;加之人們忙著過(guò)年,心情放松,主觀上也容易麻弊、松懈,很容易發(fā)生各類安全事故。因此,各縣區(qū)、各部門(mén)和各單位要樹(shù)立強(qiáng)有力的防范意識(shí)和大局意識(shí),把春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作當(dāng)成頭等大事,結(jié)合本縣區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況,周密部署,全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保全市春節(jié)前后安全形勢(shì)穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)大檢查。
各縣區(qū)、各部門(mén)要按照“圍繞一個(gè)目標(biāo),強(qiáng)化兩項(xiàng)措施,落實(shí)三個(gè)安全責(zé)任,做好四個(gè)結(jié)合,突出五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域”的要求,扎實(shí)抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。
圍繞一個(gè)目標(biāo):春節(jié)前后,各縣區(qū)、各行業(yè)和各單位要以杜絕發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,有效預(yù)防和減少一般事故為目標(biāo)。
強(qiáng)化兩項(xiàng)措施:一是要強(qiáng)化事故隱患排查治理措施落實(shí),切實(shí)消除安全生產(chǎn)事故滋生的土壤,有效防范各類事故發(fā)生;二是要強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估措施落實(shí)。今后一段時(shí)間,要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,在企業(yè)自評(píng)的基礎(chǔ)上,行業(yè)主管部門(mén)要組織專業(yè)人員或?qū)<医M,對(duì)全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估,對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)或達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到要求的,堅(jiān)決提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。
落實(shí)三個(gè)安全責(zé)任:一是要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)把企業(yè)法人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全檢查,促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,全面落實(shí)安全事故防范措施,切實(shí)提升企業(yè)安全事故防范能力。二是要以落實(shí)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、行業(yè)主管部門(mén)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和監(jiān)管人員“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的政府屬地安全管理責(zé)任和部門(mén)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。三是要加強(qiáng)責(zé)任追究制,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)由于安全生產(chǎn)責(zé)任制度不落實(shí)、失職瀆職等造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
做好四個(gè)“結(jié)合”:抓好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,要結(jié)合本縣區(qū)、本行業(yè)和本單位的工作實(shí)際,做到重點(diǎn)檢查和普遍檢查相結(jié)合,企業(yè)自查與市、縣及部門(mén)督查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合,專家、專業(yè)技術(shù)人員檢查與一般檢查相結(jié)合。
突出五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域:一是要突出對(duì)煤炭行業(yè)的安全監(jiān)管。冬季是煤炭銷售旺季,一些煤礦在正月初十左右就將復(fù)工復(fù)產(chǎn),因此,春節(jié)期間對(duì)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管也決不能放松。各產(chǎn)煤縣區(qū)要把房柱式開(kāi)采煤礦、手續(xù)不全的基建和生產(chǎn)礦井、工程煤數(shù)量超出核定標(biāo)準(zhǔn)的基建礦井“三類礦井”盯死看牢,同時(shí),要嚴(yán)防關(guān)閉后擅自組織生產(chǎn)引發(fā)惡性事故。要加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格落實(shí)煤礦負(fù)責(zé)人井下帶班作業(yè)制度,堅(jiān)決杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要認(rèn)真排查治理重大安全隱患,強(qiáng)化礦井“一通三防”、有毒有害氣體治理和冬季“三防”工作,防范煤礦重特大事故的發(fā)生。要高度關(guān)注關(guān)閉的資源整合礦井和黑煤窯,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。市能源局和各產(chǎn)煤縣區(qū)政府在春節(jié)期間,要加大對(duì)全市各類煤礦安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查,查清轄區(qū)內(nèi)所有煤礦節(jié)日停產(chǎn)檢修、停工和放假情況,實(shí)施分類指導(dǎo),加強(qiáng)安全監(jiān)管,保證煤礦安全。
二是要突出道路交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管。春運(yùn)工作已經(jīng)開(kāi)始,各縣區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)冬季冰雪大霧天氣和人流物流集中等特點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展道路交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治,督促道路運(yùn)輸企業(yè)全面落實(shí)安全主體責(zé)任,扎實(shí)做好各種運(yùn)輸工具的安全檢查,嚴(yán)厲查處運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行,嚴(yán)厲打擊超載、超速、酒后駕駛、無(wú)照駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載客上路等違法違規(guī)行為,嚴(yán)防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品乘坐交通工具。公安交警部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的路面管控,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)巡邏檢查制度,充分發(fā)揮檢查服務(wù)站和卡口作用,在重點(diǎn)區(qū)域和事故多發(fā)路段增加執(zhí)勤服務(wù)點(diǎn),落實(shí)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛逢車(chē)必查措施,督促客運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)格落實(shí)0至5時(shí)落地休息制度,確保春運(yùn)道路交通運(yùn)輸安全。
三是要突出對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管。要督促危險(xiǎn)化學(xué)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要認(rèn)真汲取山西苯胺泄漏事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)冬季“防凍、防凝、防靜電、防火和防爆”安全措施,嚴(yán)防因儲(chǔ)罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理,嚴(yán)格落實(shí)24監(jiān)控和巡查制度,確保萬(wàn)無(wú)一失。春節(jié)臨近,是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季,市安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)檢等部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)劝踩芾?,?yán)禁無(wú)證經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁不符合標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹流入市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為,確保節(jié)日期間安全。
四是要突出人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)管。春節(jié)期間用火用電增多,火災(zāi)發(fā)生概率也隨之增加。公安消防、文廣、工商等部門(mén)要加強(qiáng)配合,聯(lián)合執(zhí)法,突出抓好商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、車(chē)站、大型群眾活動(dòng)等公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查,對(duì)存在嚴(yán)重危害公共安全、可能造成重大火災(zāi)隱患的,要采取果斷措施,堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整改。
五是要突出抓好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管。住建、質(zhì)檢等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂玫谋O(jiān)督檢查,重點(diǎn)做好對(duì)飯店、賓館等大量用氣單位的檢查。要督促各燃?xì)馐褂脝挝涣⒓撮_(kāi)展自查自糾,切實(shí)履行好安全主體責(zé)任,堅(jiān)決消除安全隱患。要加大對(duì)液化氣壓力容器的檢查檢驗(yàn),堅(jiān)決淘汰超期未檢驗(yàn)容器,杜絕燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。天然氣公司要加強(qiáng)輸氣管道的安全檢查,防止因跑、冒、滴、漏造成安全隱患。其它行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自工作實(shí)際情況,認(rèn)真開(kāi)展事故隱患排查治理,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
三、嚴(yán)格值守,快速高效處理各類突發(fā)事故。
春節(jié)前后,各級(jí)各部門(mén)要制定和完善節(jié)日期間應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,強(qiáng)化節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要立足超前防范,做好惡劣氣候可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作。要加強(qiáng)安全出行、冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性的應(yīng)急、自救、互救知識(shí),努力增強(qiáng)群眾安全意識(shí),提高自我保護(hù)能力和逃生能力。市安監(jiān)、公安、消防、能源、衛(wèi)生、交警、交通等部門(mén)要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故,能夠及時(shí)有效控制處理。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間和重點(diǎn)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)帶班值班制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)事故或險(xiǎn)情,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要靠前指揮,快速組織處理,最大限度地減少事故損失和社會(huì)影響,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象。
同志們,春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作要求高、任務(wù)重,希望大家振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,切實(shí)把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí),確保全市人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的節(jié)日。
再過(guò)幾天,新春佳節(jié)就要來(lái)臨,在這里提前給大家拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)快樂(lè),闔家幸福。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇六
同志們:
這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。剛才,我們共同收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬凱副傳達(dá)了對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議的明確要求,就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,陳雪峰副省長(zhǎng)就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,講的很全面、很具體、也很動(dòng)情,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價(jià)”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來(lái),是否真正吸取血的教訓(xùn)”、“對(duì)大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。這些要求講的都非常好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。這里我就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好我市安全生產(chǎn)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。
近一個(gè)時(shí)期,全國(guó)各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故,造成120人死亡、77人受傷,在社會(huì)上造成了惡劣影響。具體到我市來(lái)講,今年前五個(gè)月,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人,事故起數(shù)較去年同期下降16%,但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制考核指標(biāo)的71.4%,高于同期控制指標(biāo)29.7個(gè)百分點(diǎn);較大事故起數(shù),雖然時(shí)間還沒(méi)有過(guò)半,但是已經(jīng)超過(guò)了全年控制指標(biāo)。尤其是進(jìn)入5月份以來(lái),安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,個(gè)別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢(shì)。5月12日,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,造成4死1傷。5月19日,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故,造成3死3傷。6月1日,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,造成3死3傷。6月4日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生,說(shuō)明我市安全生產(chǎn)形勢(shì)已經(jīng)十分嚴(yán)峻,十分緊迫,安全生產(chǎn)壓力很大。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)政府的最大政治責(zé)任,也是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。今年省政府下達(dá)我市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項(xiàng)合計(jì))控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標(biāo)83人和7人分別下降了41%、14%),較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個(gè)月情況看,如果再引不起高度重視,那么全年的安全生產(chǎn)形勢(shì)將非常被動(dòng)。因此,全市各級(jí)各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻反思,務(wù)必要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性,將“生命至上、安全第一、責(zé)任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)大如天,政府責(zé)任重如山”;作為企業(yè)來(lái)講,決不能以犧牲員工生命為代價(jià)換取利潤(rùn)的增長(zhǎng),凡是違法生產(chǎn)的企業(yè),凡是把任命群眾的生命當(dāng)兒戲的企業(yè),堅(jiān)決關(guān)停、追究責(zé)任,絕不要帶血的gdp。全市各級(jí)各部門(mén)要將思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來(lái),統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院、省政府的要求上來(lái),統(tǒng)一到市委會(huì)、市政府全會(huì)作出的一系列安排部署上來(lái)。
二、認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因。
所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問(wèn)題,才能在今后的工作中做到有的放矢。當(dāng)前,我市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,從上到下,都做了大量工作,也提出了嚴(yán)厲的要求,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,主要存在以下四個(gè)方面不到位的問(wèn)題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別地方和單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力,責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)安全生產(chǎn)工作敷衍塞責(zé),沒(méi)有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施設(shè)備配備不齊全;安全培訓(xùn)教育不到位,從業(yè)人員包括管理人員安全意識(shí)淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,如果稍微具備一點(diǎn)安全常識(shí),就不會(huì)進(jìn)行盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。三是打非治違不到位。一些地方對(duì)非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力,存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,今年5月又發(fā)生了類似事件,究其原因,還是沒(méi)有引起重視,第一起事故沒(méi)有問(wèn)責(zé)到位,如果當(dāng)時(shí)能夠真正汲取教訓(xùn),從爆炸物的非法購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)等各個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)的排查、打擊,這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門(mén)和單位沒(méi)有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患,工作存在死角盲點(diǎn)。比如交通主干道上的占道問(wèn)題,有些地方已經(jīng)習(xí)以為常,但這是就是嚴(yán)重的安全隱患,交通運(yùn)輸部門(mén)必須嚴(yán)厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,如果不是砂土堆占去整個(gè)路面的三分之一,事故完全可以避免。對(duì)諸如此類的問(wèn)題,大家務(wù)必要高度重視,組織人員認(rèn)真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題,提出針對(duì)性的措施認(rèn)真加以改進(jìn)。
三、堅(jiān)決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議后,我市及時(shí)召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議,市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患大排查活動(dòng)的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開(kāi)了全市道路交通安全視頻會(huì)議;6月6日上午,市政府全會(huì)上對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了專門(mén)部署;6月6日下午,市委會(huì)專題研究了安全生產(chǎn)工作,今天,國(guó)家、省、市又專題召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,足見(jiàn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的極端嚴(yán)峻和各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,大家一定要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴”意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓緊抓好。
一要突出抓好安全責(zé)任的落實(shí)。落實(shí)責(zé)任,首先要明確責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,抓好政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí);要進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任,縣區(qū)(管委會(huì))對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè),實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來(lái)講,在安全生產(chǎn)上,必須服從地方政府的管理,接受地方政府的檢查,嚴(yán)格遵守地方政府的標(biāo)準(zhǔn);各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門(mén),要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位;要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保證安全投入,真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,抓住幾個(gè)典型案件,依法從嚴(yán)、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實(shí)做到預(yù)防性懲治。
二要突出抓好安全隱患大排查活動(dòng)。要按照國(guó)務(wù)院、省、市要求,立足于治大隱患、防大事故,從現(xiàn)在開(kāi)始到9月30日,對(duì)全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實(shí)行屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)(管委會(huì))、市直各有關(guān)部門(mén)按照轄區(qū)分片負(fù)責(zé),一把手負(fù)總責(zé)。政府成立了由市委、副市長(zhǎng)郜秀菊,副市長(zhǎng)王明威以及相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的8個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)各縣區(qū)及市直重點(diǎn)企業(yè)安全隱患大排查大整治活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實(shí)各級(jí)各部門(mén)特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點(diǎn)部位的巡查檢查。對(duì)于排查出來(lái)的非法違法行為,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求進(jìn)行處理,即非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時(shí),要深挖非法違法生產(chǎn)根源,嚴(yán)查非法違法背后的監(jiān)管失職問(wèn)題,徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。
四是突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來(lái)臨,這一時(shí)期歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的高發(fā)期。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)汛期特點(diǎn),加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全安監(jiān)、國(guó)土、水利、氣象等部門(mén)聯(lián)動(dòng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急機(jī)制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,在全市開(kāi)展一次拉網(wǎng)式全面排查,絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類事故,按照屬地管理的原則從嚴(yán)追究;要抓好道路交通安全,對(duì)道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點(diǎn)部位的交通安全管理工作,交通運(yùn)輸部門(mén)和公安部門(mén)要拿出具體方案單獨(dú)進(jìn)行安排部署,堅(jiān)決遏制交通事故多發(fā)的勢(shì)頭;要加強(qiáng)中小學(xué)生暑假安全教育和學(xué)校食品安全檢查,明確安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)預(yù)防溺水事故和學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,教育部門(mén)要拿出具體方案進(jìn)行安排部署;要做好水庫(kù)的安全度汛工作,水利部門(mén)要對(duì)病險(xiǎn)小水庫(kù)和尾礦庫(kù)逐一進(jìn)行安全檢查,對(duì)有安全隱患的實(shí)行空庫(kù)運(yùn)行。
五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開(kāi)展的第十二個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體,圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”的主題,組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、全民安全教育日、安全文化周、?yīng)急預(yù)案演練周、安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)等活動(dòng),并充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),努力提高全民的安全意識(shí)和安全技能。
六是突出抓好應(yīng)急值守和督促檢查。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后,縣區(qū)在人民政府(管委會(huì))或市有關(guān)部門(mén)和單位,必須立即向市政府書(shū)面報(bào)告,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件,各地各有關(guān)部門(mén)要在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向市政府書(shū)面報(bào)告,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報(bào),事態(tài)緊急情況下可先通過(guò)電話口頭報(bào)告,之后迅速書(shū)面報(bào)告相關(guān)信息,并及時(shí)延續(xù)報(bào)最新進(jìn)展情況。絕不允許發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故信息的情況,絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況,以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,絕不含糊。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情或事故,要按程序及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保把事故損失降到最低限度。要抓好應(yīng)急設(shè)備的配備,市公安局要抓緊拿出具體方案,各縣區(qū)也要切實(shí)加大投入,做好各項(xiàng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)備的配備,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導(dǎo)組的基礎(chǔ)上,安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項(xiàng)督查小組,分赴各縣區(qū)、企業(yè)開(kāi)展督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下會(huì)風(fēng)和會(huì)議貫徹落實(shí)的責(zé)任問(wèn)題。這次會(huì)議非常重要,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長(zhǎng)、常務(wù)副縣區(qū)長(zhǎng)、分管副縣區(qū)長(zhǎng)以及市直各單位和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志參會(huì),但從參會(huì)情況看,確山縣縣長(zhǎng)沒(méi)有參加會(huì)議也沒(méi)有請(qǐng)假,新蔡縣常務(wù)副縣長(zhǎng)沒(méi)有參加會(huì)議,市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會(huì)議,還有一些既沒(méi)有參加會(huì)議也沒(méi)有請(qǐng)假。在最近安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,各級(jí)連續(xù)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署的情況下,一些縣區(qū)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然沒(méi)有引起足夠的重視。會(huì)議結(jié)束后,市政府辦公室要對(duì)今天的參會(huì)情況進(jìn)行通報(bào),凡是沒(méi)有按要求參會(huì)也沒(méi)有請(qǐng)假的,或是一般同志代替參會(huì)的,一律通報(bào)批評(píng);凡是副職參會(huì)的,對(duì)參會(huì)副職的名字和單位予以通報(bào),副職參加會(huì)議就要承擔(dān)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的責(zé)任。下一步哪個(gè)地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故,凡是沒(méi)有按規(guī)定參加會(huì)議的,要從嚴(yán)加重處罰??傊?,做好安全生產(chǎn)工作重在落實(shí),希望大家把國(guó)務(wù)院、省政府和市委、市政府的要求放在心上,抓在手上,落到實(shí)處,全面抓好安全生產(chǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇七
同志們:
剛才,我們一起收聽(tīng)收看了國(guó)務(wù)院和省政府分別召開(kāi)的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,中央政治局、國(guó)務(wù)院副張德江同志全面總結(jié)和安排了全國(guó)安全生產(chǎn)工作,副省長(zhǎng)陳雪楓同志就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,抓好我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。下面,為迅速貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際,就做好全市安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要高度重視,克服三種思想情緒。
安全生產(chǎn)“人命關(guān)天”,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和家庭幸福。國(guó)務(wù)院、省政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,市委、市政府也一直把安全生產(chǎn)工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。在各級(jí)黨委、政府和各企業(yè)的高度重視、努力工作下,總體上我市安全生產(chǎn)形勢(shì)較好,我市被授予全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位。但是隨著安全生產(chǎn)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn),麻痹思想、僥幸思想、厭戰(zhàn)思想等三種思想情緒開(kāi)始在我市浮現(xiàn)。這三種思想情緒的存在,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以糾正解決。
(一)要克服麻痹思想。因?yàn)槲沂惺寝r(nóng)業(yè)大市,工業(yè)企業(yè)相對(duì)較少,加之這幾年我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體不錯(cuò)。所以,一些企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域開(kāi)始出現(xiàn)麻痹松懈思想。但是,20xx年我市相繼發(fā)生幾起重大惡性事故,給我們敲響了警鐘,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來(lái)較大壓力。從事故調(diào)查結(jié)果看,麻痹松懈思想是產(chǎn)生事故的一個(gè)非常重要的原因。因此,必須在今后的工作中認(rèn)真加以克服。
(二)要克服僥幸思想。我市的一些企業(yè)、行業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在著很大的僥幸心理,認(rèn)為發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率較小,不能很好地將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求落實(shí)到位。特別是一些司機(jī)和企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)崗位的工作人員,普遍存在安全生產(chǎn)思想樹(shù)立不夠,僥幸思想滋生的現(xiàn)象。
(三)要克服厭戰(zhàn)思想。安全生產(chǎn)工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性等特點(diǎn),貫穿于生產(chǎn)、生活的各個(gè)當(dāng)面。一些部門(mén)和單位不能認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,不能真正做到時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作,出現(xiàn)了厭倦和厭戰(zhàn)思想。
以上這三種思想情緒的存在,將給全市安全生產(chǎn)形勢(shì)形成負(fù)面影響,必須努力克服,做到安全理念先行。
二、要把握重點(diǎn),抓好五項(xiàng)工作。
生產(chǎn)、交通、公共娛樂(lè)、食品和消防等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須高度重視,認(rèn)真做好監(jiān)督和管理。一是要加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)領(lǐng)域的安全包括煤礦、化工企業(yè)、工廠、建筑工地、煙花爆竹等企業(yè)行業(yè)的安全。近期,相關(guān)部門(mén)要對(duì)這幾大領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保生產(chǎn)領(lǐng)域的每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)工廠的安全生產(chǎn)措施全部落實(shí)到位,不符合規(guī)定的必須停產(chǎn)整頓,不能有任何僥幸和懈怠;二是要加強(qiáng)交通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,臨近春節(jié),是人流、車(chē)流和物流的高峰期,加上冬季道路交通狀況復(fù)雜,交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻。希望公安、交通等部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)督管理,其它相關(guān)部門(mén)要配合搞好交通領(lǐng)域的安全檢查工作;三是要加強(qiáng)公共娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作。公共娛樂(lè)場(chǎng)所和公共活動(dòng)場(chǎng)所容易形成人流聚集,引發(fā)安全事故,各縣(市、區(qū))、各單位要嚴(yán)格控制大規(guī)模的集體活動(dòng),對(duì)必須要進(jìn)行的大規(guī)模集體活動(dòng),一定要制定嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)的安全防范方案;四是要加強(qiáng)食品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作?!半p節(jié)”期間食品消費(fèi)量大,要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)單位及銷售領(lǐng)域的大檢查,確保食品安全,防止發(fā)生食品安全事故;五是要加強(qiáng)消防領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的消防安全,要對(duì)一些消防不達(dá)標(biāo)單位停業(yè)整頓或提出監(jiān)督意見(jiàn),確保全市安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、要強(qiáng)化措施,做到五個(gè)到位。
(一)責(zé)任落實(shí)要到位。要強(qiáng)化企業(yè)的法人責(zé)任和主體責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、政府的第一責(zé)任,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。企業(yè)的法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要進(jìn)一步強(qiáng)化他們的安全生產(chǎn)意識(shí);對(duì)無(wú)視安全生產(chǎn)規(guī)定,不能將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位的企業(yè),要嚴(yán)肅處理該企業(yè)的法人。公安、消防、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、食品藥品等監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,對(duì)本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保監(jiān)管到位、處罰整改到位。全市各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任。同時(shí),各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)也要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
(二)檢查整改要到位。全市各級(jí)政府、各級(jí)監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)法人要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的檢查,加大對(duì)隱患的排查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題要堅(jiān)持整改落實(shí)到位。由于監(jiān)管不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任;由于整改不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的,除追究企業(yè)法人的責(zé)任外,還要追究監(jiān)管部門(mén)的連帶責(zé)任。
(三)應(yīng)急處置要到位。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真細(xì)致地制定本地的應(yīng)急預(yù)案,一旦事故發(fā)生,要確保能夠及時(shí)有效進(jìn)行處置。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大,及時(shí)安排上報(bào)安全事故進(jìn)展情況。同時(shí),要堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)等問(wèn)題發(fā)生。
(四)值班值守要到位。強(qiáng)化值班值守是抓好安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。春節(jié)前后,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體嚴(yán)峻。各級(jí)、各部門(mén)和各企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班工作制度,認(rèn)真排出值班表,責(zé)任到人,確保做好省“兩會(huì)”及春節(jié)期間的值班值守工作。
(五)查處追究要到位。對(duì)發(fā)生安全事故,造成重大人員傷亡和損失的,要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定和要求,嚴(yán)厲追究企業(yè)的法人責(zé)任、監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任;發(fā)生重大安全事故時(shí),要追究當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的責(zé)任。要通過(guò)嚴(yán)肅的查處和嚴(yán)厲的責(zé)任追究起到震懾作用,以此確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
還有20多天就是新春佳節(jié)了,希望大家要高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)大局穩(wěn)定,為全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)做出貢獻(xiàn)。在此,也祝奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的所有同志春節(jié)愉快,家庭幸福!
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇八
同志們:
全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,非常重要,非常及時(shí)。剛才,張德江副作了重要講話,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),全面總結(jié)了20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī),深刻分析了當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題,對(duì)20xx年的工作作了安排部署,并要求著力抓好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。下面,我就貫徹落實(shí)好全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和張德江副的重要講話精神,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、要把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置。
近幾年,我省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。特別是去年,全省各級(jí)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足治大隱患、防大事故,克服罕見(jiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害和世界金融危機(jī)給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的不利影響,特別是克服年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害給安全生產(chǎn)帶來(lái)的壓力,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查,推進(jìn)以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治,切實(shí)強(qiáng)化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、建筑等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,全省各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù),同比分別下降27.9%和16.7%。這充分說(shuō)明我省安全生產(chǎn)總的形勢(shì)是好的,也說(shuō)明這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易,是全省各級(jí)各部門(mén)共同努力、辛勤工作的結(jié)果。在今后的工作中,我們要繼續(xù)堅(jiān)持這種齊心協(xié)力、協(xié)同作戰(zhàn)的寶貴經(jīng)驗(yàn),更加自覺(jué)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,審視和指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)工作,居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,認(rèn)真查找、解決當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題。
一是事故總量偏高,較大、重大事故時(shí)有發(fā)生。去年,我省仍然是全國(guó)事故高發(fā)省份。例如,我省事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國(guó)總數(shù)的3.4%和4.3%,其中煤礦、道路交通、煙花爆竹,以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù),都高于全國(guó)平均水平。這說(shuō)明,我省安全生產(chǎn)壓力仍然較大,形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任制還需進(jìn)一步層層落實(shí)到位。比如,一些地區(qū)安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力不夠,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,責(zé)任追究失之于寬、失之于軟,“上有政策、下有對(duì)策”等問(wèn)題依然存在。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全管理滑坡。有的地方認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有很好地處理加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、整頓安全生產(chǎn)秩序與加快發(fā)展的關(guān)系。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體和承包經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸單位等,非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出、管理混亂,安全監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致事故多發(fā)、頻發(fā)。
三是企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致存在重特大事故發(fā)生的隱患。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)家,高危生產(chǎn)企業(yè)12133家。部分企業(yè)安全主體責(zé)任履行不到位,安全生產(chǎn)投入欠賬多,事故隱患大量存在。例如,全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫(kù)中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占總數(shù)的86.3%,成為懸在我們頭上的“利劍”;煤礦整合技改面廣,且多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著極大的事故風(fēng)險(xiǎn)。
安全生產(chǎn)是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),事關(guān)全省人民福祉,事關(guān)全省人民安居樂(lè)業(yè)。各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持站在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南的戰(zhàn)略高度,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力抓好安全生產(chǎn)工作。
抓好全省安全生產(chǎn)工作,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)張德江副在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上提出的加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”、開(kāi)展“三個(gè)活動(dòng)”的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè);深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患治理活動(dòng)、深化隱患排查治理,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)、重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制保障。堅(jiān)持依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和安全管理,對(duì)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題,要以地方法規(guī)的形式做出明確具體、具有可操作性的規(guī)定。要盡快修訂完善安全生產(chǎn)條例,抓好實(shí)施評(píng)估工作,力爭(zhēng)出臺(tái)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例,推動(dòng)煙花爆竹行業(yè)規(guī)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究,積極探索建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)工作中存在的新情況、新問(wèn)題,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)施有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金保障。安全生產(chǎn)方面該花的錢(qián)要堅(jiān)決花,要花到刀刃上,切實(shí)解決重大、突出問(wèn)題。各級(jí)政府尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有這個(gè)認(rèn)識(shí)。要建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,特別是要以省政府建立尾礦庫(kù)隱患治理專項(xiàng)基金為契機(jī),根據(jù)實(shí)際加快建立省、市、縣三級(jí)重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策,做到應(yīng)提盡提,??顚S?,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。特別是要關(guān)心從事安全生產(chǎn)工作的人員,保護(hù)他們的生命安全和工作積極性。
三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)企業(yè)保障。安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在企業(yè),企業(yè)的安全保障能力增強(qiáng)了,全省的安全生產(chǎn)工作才會(huì)有保障。要推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定,確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,配備防護(hù)用品,加強(qiáng)技術(shù)改造,更新設(shè)施設(shè)備,改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。要在重點(diǎn)企業(yè)、重要公共安全場(chǎng)所和領(lǐng)域,對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)鍵過(guò)程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)控,繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),對(duì)積極研發(fā)、推廣新技術(shù)、新裝備的企業(yè),要在項(xiàng)目和資金上給予扶持。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn),提高全員安全技能。要開(kāi)展安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè),調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系保障。要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的能力。要加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法,提高依法行政的能力。
五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作保障。今年要突出抓住高危行業(yè)領(lǐng)域和隱患排查治理這兩個(gè)重點(diǎn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn),確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定。特別是要根據(jù)本地區(qū)的工作重點(diǎn)和災(zāi)害特點(diǎn),深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作,推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓,抓好井工礦井通風(fēng)和大面積采空區(qū)的監(jiān)控與治理,促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升,嚴(yán)肅查處“四超二改”、違規(guī)使用氯酸鉀等行為,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),加強(qiáng)各類加油(氣)站和?;髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。要切實(shí)加大力度,抓住隱患排查治理這個(gè)重點(diǎn),有效防范重特大事故的發(fā)生。要積極利用政策引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,促進(jìn)政府各部門(mén)、各企業(yè)形成加強(qiáng)隱患整改的合力,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控,促進(jìn)企業(yè)自查自改;要建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,認(rèn)真開(kāi)展尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
六要加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制保障。要提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級(jí)黨委、政府和部門(mén)承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),既要抓好本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和本部門(mén)分管的業(yè)務(wù)工作,又要抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作與本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、本部門(mén)業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責(zé)。各級(jí)黨委、政府及部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施不實(shí),甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強(qiáng)化“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅事故查處,不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和投資者的法律和行政責(zé)任。
以上六個(gè)方面的保障,是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和張德江副重要講話精神的具體措施,也是加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”、開(kāi)展“三個(gè)活動(dòng)”的重要內(nèi)容,全省各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要加大力度,抓好落實(shí)。
三、著力抓好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。
春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間,歷來(lái)就是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,確保這一期間的安全生產(chǎn),意義尤其重大。一定要按照張德江副的要求,抓緊、抓好、抓實(shí),決不能出現(xiàn)在全國(guó)產(chǎn)生惡劣影響的事件。無(wú)論是學(xué)校企業(yè)、行業(yè)還是服務(wù)業(yè),都不能出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故。那個(gè)地方哪個(gè)單位出問(wèn)題,一定要追究責(zé)任,毫不含糊。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要全面部署春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)、各部門(mén)和各單位的一把手要負(fù)責(zé)牽頭制定春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)的工作措施,確保層層落實(shí)責(zé)任。要在此期間開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,做好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)隱患整治的復(fù)查、回訪工作,實(shí)行強(qiáng)制性督促落實(shí),重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況。要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)和安全生產(chǎn)專家的作用,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行會(huì)診式檢查,因地制宜地研究采取相應(yīng)的措施,有針對(duì)性地開(kāi)展工作。
二要重點(diǎn)防范公共領(lǐng)域安全事故的發(fā)生。公安、交通、鐵路、民航等部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行技術(shù)、安全性能的檢測(cè)、檢驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)從事客運(yùn)安全監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育,嚴(yán)肅查處非法從事旅游客運(yùn)和交通運(yùn)輸工具帶病、超載、超限、超時(shí)運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為。特別是在春運(yùn)期間,外出務(wù)工人員回過(guò)年,來(lái)往人員多,任務(wù)十分繁重,更要加強(qiáng)安全檢查。要強(qiáng)化安全檢查,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品,確保交通運(yùn)輸安全。要督促各景區(qū)、公園等公共聚集場(chǎng)所加強(qiáng)對(duì)游船、纜車(chē)、索道等運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目和大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查,加強(qiáng)日常維護(hù)和管理,對(duì)達(dá)不到安全要求的設(shè)施設(shè)備,一律停止運(yùn)營(yíng)使用,確保萬(wàn)無(wú)一失。
三要嚴(yán)格春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的工作紀(jì)律。春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間,各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,要堅(jiān)守工作崗位,沒(méi)有特殊情況一般不要外出,集中精力抓好安全生產(chǎn)工作,全力確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)要研究制定保證春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)信息暢通的保障措施,健全制度、嚴(yán)格紀(jì)律,防止出現(xiàn)失職瀆職行為。要加強(qiáng)值班調(diào)度工作,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。全省各級(jí)各部門(mén)一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)今天會(huì)議精神,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全、穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇九
同志們:
參加今天這次會(huì)議,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38條人命換來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注!估計(jì)大家從新聞報(bào)道和信息上都了解到魯山火災(zāi)事故的情況,所以,今天這個(gè)會(huì)議非常重要。我看了一下會(huì)議的簽到情況,應(yīng)該說(shuō)絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門(mén)都非常重視,但是還有個(gè)別地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有按要求參加會(huì)議。請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去以后,要向本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)原原本本的匯報(bào)會(huì)議精神。市委、市政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)會(huì)議紀(jì)律,而且今天的會(huì)議這么重要,單位的主要領(lǐng)導(dǎo)連會(huì)議都不愿意參加,工作落實(shí)如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能夠受到表彰,但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財(cái)產(chǎn)的損失,這就是安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作的特殊性,也是安全生產(chǎn)工作的重要性,希望各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。
剛才,我們共同收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議。聽(tīng)完張維寧副省長(zhǎng)的重要講話,我有以下幾點(diǎn)感受。第一,中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后,中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo),立即作出指示,并對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會(huì)到安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)擺放的位置。第二,就像張維寧省長(zhǎng)說(shuō)的,全省上下都安排了安全隱患排查工作,各地市也組織了排查,為什么還出現(xiàn)這樣的問(wèn)題?我感覺(jué)很重要的原因就是工作不深、不細(xì)、不嚴(yán)。今天下午我跟安偉副書(shū)記在輝縣參加會(huì)議時(shí)還談到,安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因?yàn)榘踩a(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低,但是一旦發(fā)生事故,那就是驚天動(dòng)地的大事。所以我們不能因?yàn)槭鹿拾l(fā)生的概率低,思想就麻痹,就不重視。第三,要未雨綢繆,防患于未然,把工作重心和精力放在平時(shí)、放在基層、放在基礎(chǔ)工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓(xùn)。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認(rèn)真再認(rèn)真,細(xì)致再細(xì)致,要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒(méi)有捷徑,靠的就是我們各級(jí)各部門(mén)思想上的高度重視和認(rèn)真細(xì)致的工作。這是我參加今天會(huì)議的三點(diǎn)感受,也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們,真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時(shí)候都不應(yīng)該放松,也不能放松。
魯山火災(zāi)事故發(fā)生后,舒慶書(shū)記對(duì)此專門(mén)作出指示,要求我們一定要舉一反三,對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真再去落實(shí),認(rèn)真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的,但偶然中帶有必然。結(jié)合我市實(shí)際,借助今天這個(gè)機(jī)會(huì),就加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線,是人命關(guān)天的大事,是不能踩的“紅線”。今年以來(lái),全市各級(jí)深入貫徹落實(shí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作部署,尤其是20xx年長(zhǎng)垣“12.15”火災(zāi)事故發(fā)生后,我們按照“地有隱患、全國(guó)受警示”要求,認(rèn)真汲取全國(guó)、全省各地發(fā)生的事故教訓(xùn),不斷強(qiáng)化安全責(zé)任,深入開(kāi)展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)、安全生產(chǎn)對(duì)話談心以及全市夏季消防檢查工作,有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起,死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起,死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故9起,死亡5人;沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
雖然大部分控制指標(biāo)運(yùn)行良好,但也要清醒地看到,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱狀況還沒(méi)有根本改變,部分行業(yè)(領(lǐng)域)隱患仍然突出,生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本性的解決。尤其是今年以來(lái)工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生5起事故,死亡6人,占全年控制指標(biāo)54%,形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必汲取教訓(xùn),引以為戒,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的底線思維,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí),全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。
各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真汲取此次事故教訓(xùn),要按照舒書(shū)記指示,舉一反三,針對(duì)夏季和汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,特別是要強(qiáng)化汛期安全防范措施的落實(shí)。要督促重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位迅速啟動(dòng)新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)。
一是深入開(kāi)展事故隱患排查治理。去年,市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實(shí)施意見(jiàn)》,明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任和各級(jí)各部門(mén)在事故隱患排查治理中的職責(zé)和排查治理工作重點(diǎn)。20xx年長(zhǎng)垣火災(zāi)事故發(fā)生后,市政府立即組織開(kāi)展了全市安全隱患大排查大整治活動(dòng),對(duì)各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)分工再次進(jìn)行了明確,并提出了具體要求,大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,對(duì)所轄區(qū)域、所管行業(yè),再次開(kāi)展全面隱患排查治理,確保檢查到位、治理到位,不留死角。對(duì)前一段時(shí)期排查出的事故隱患,各級(jí)各部門(mén)要按照要求,進(jìn)一步加大整改力度,確保隱患整治到位。5月底前,要將隱患整治情況上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)消防安全、油氣長(zhǎng)輸管道和城市燃?xì)夤艿馈⒔ㄖ┕?、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸、非煤礦山、特種設(shè)備等專項(xiàng)整治活動(dòng)。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會(huì)議的要求,立即開(kāi)展夏季消防安全專項(xiàng)行動(dòng)。一是集中組織開(kāi)展消防安全警示教育活動(dòng),由市消防支隊(duì)提供消防安全警示教育專題片,各級(jí)各部門(mén)要利用一周的時(shí)間,開(kāi)展消防安全警示教育。二是開(kāi)展消防安全大排查,所有單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人都要簽字,并且進(jìn)行安全承諾。特別是民政部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學(xué)校等場(chǎng)所安全隱患排查整治;文化部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、ktv、影劇院、圖書(shū)館等文化娛樂(lè)場(chǎng)所安全隱患排查整治;教育部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場(chǎng)所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負(fù)責(zé)本校教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍等場(chǎng)所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的督導(dǎo)組,對(duì)各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組,對(duì)各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進(jìn)行認(rèn)真檢查。各級(jí)各部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),建立消防工作常抓常議和政務(wù)督察機(jī)制,定期研究,重點(diǎn)督導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點(diǎn)”上,要親自動(dòng)員部署、親自督導(dǎo)檢查,發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與,切實(shí)形成聲勢(shì),取得實(shí)效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段,一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作,投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來(lái)看,很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實(shí)很不到位。相關(guān)責(zé)任部門(mén)要按照市政府分工安排,進(jìn)一步加大隱患排查整改力度,及時(shí)消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門(mén)要采取針對(duì)性措施遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。重點(diǎn)整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等突出問(wèn)題。進(jìn)一步健全和落實(shí)施工起重機(jī)械、腳手架等安全管理制度,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織和安全管理,認(rèn)真排查整治建筑施工隊(duì)伍和施工工地起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。道路交通運(yùn)輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險(xiǎn)路段隱患治理,嚴(yán)厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛監(jiān)管,堅(jiān)決禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛非法掛靠、違規(guī)運(yùn)營(yíng)。特種設(shè)備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂(lè)設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領(lǐng)域)也要立足實(shí)際,確定重點(diǎn),切實(shí)做好事故隱患排查整治工作。另外,汛期即將來(lái)臨,有關(guān)部門(mén)要及早準(zhǔn)備,確保安全渡汛。
三是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng)。按照市政府工作部署,從4月15日到6月30日,在全市集中開(kāi)展了以“明職、盡責(zé)、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng),并將活動(dòng)作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的主題。市政府印發(fā)了活動(dòng)方案,進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門(mén)對(duì)話談心活動(dòng)的主要內(nèi)容和職責(zé)分工。5月6日,陶鐵成副市長(zhǎng)到鶴壁參加了省政府安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng),5月20日,我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對(duì)話談心。各級(jí)各部門(mén)要把對(duì)話談心活動(dòng)作為強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)、落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)的有效手段,充分利用6月份全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。
一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人第一責(zé)任人的責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,認(rèn)真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須管安全)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束,把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)控制情況作為衡量各級(jí)政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,對(duì)存在重大事故隱患的地方和單位,實(shí)行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查頻次,對(duì)貫徹上級(jí)部署不力、工作進(jìn)展遲緩、重大隱患長(zhǎng)期得不到整改的,市政府安委會(huì)和市政府督導(dǎo)組要約談當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核,安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次,不得提拔使用;對(duì)一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
三是強(qiáng)化責(zé)任追究。要嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,嚴(yán)厲安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追究,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要按照“四不放過(guò)”(事故原因未查清楚決不放過(guò),責(zé)任人未受到處理決不放過(guò),職工群眾未受到教育決不放過(guò),事故防范整改措施未落實(shí)決不放過(guò))原則,嚴(yán)肅進(jìn)行調(diào)查處理,依法嚴(yán)加追究未履職盡責(zé)人員的責(zé)任,倒查有關(guān)部門(mén)的審核批準(zhǔn)責(zé)任。強(qiáng)化“打非治違”排查責(zé)任,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到縣和鄉(xiāng)、關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為,依法沒(méi)收非法所得,從嚴(yán)給予經(jīng)濟(jì)處罰,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,切實(shí)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳎瑏?lái)不得半點(diǎn)虛假和應(yīng)付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治,堅(jiān)決防范和遏制各類事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作,部署20xx年安全生產(chǎn)創(chuàng)新性工作,安排“兩節(jié)”和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,姚龍同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)形勢(shì),成林同志通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況,市政府還將與各縣(市、區(qū))、有關(guān)部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會(huì)前,市安委會(huì)起草了《中共黑河市委黑河市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》,將發(fā)至各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn),修改完善后正式下發(fā),大家要進(jìn)一步明確責(zé)任、抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)一頭連著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,一切說(shuō)辭都蒼白無(wú)力,一切理由都于事無(wú)補(bǔ)。去年以來(lái),全國(guó)相繼發(fā)生多起安全事故,教訓(xùn)極其慘痛。同時(shí),國(guó)家對(duì)事故追責(zé)也越來(lái)越嚴(yán)厲,天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故中,11名官員涉嫌玩忽職守、濫用職權(quán)被立案?jìng)刹椋?2人被刑拘。山東“12·25”石膏礦垮塌事故中,平邑縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)全部被免職。今年年初,在中央政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。也作出批示,要依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭。1月6日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議指出,要強(qiáng)化紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真開(kāi)展安全隱患大排查大整治,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。陸昊省長(zhǎng)在1月8日召開(kāi)的省政府常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要高度重視、落實(shí)責(zé)任、管住過(guò)程、細(xì)化工作、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究。2月2日,省政府召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,陸昊省長(zhǎng)又提出了嚴(yán)厲要求。我們要深入貫徹落實(shí)這些指示和要求,深刻汲取各類事故的慘痛教訓(xùn),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上。
從我市20xx年安全生產(chǎn)情況看,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故死亡11人,占省政府下達(dá)全年控制指標(biāo)(20人)的55%,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)保持穩(wěn)定,但與上級(jí)要求和群眾期盼相比,仍存在一定差距,還達(dá)不到安全可控狀態(tài),容不得我們有絲毫懈怠。一是從行業(yè)領(lǐng)域看。我市礦山項(xiàng)目較多,煤礦和非煤礦山開(kāi)采行業(yè)占比較大,鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全,特別是隨著油氣管道、化工、城市燃?xì)獾软?xiàng)目的陸續(xù)實(shí)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)領(lǐng)域潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)將越來(lái)越大。二是從安全基礎(chǔ)看。部分企業(yè)存在安全意識(shí)不強(qiáng)、管理水平不高、安全設(shè)施不完善等問(wèn)題,一些違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為依然存在。特別是受經(jīng)濟(jì)下行、效益下滑影響,一些企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)壓減安全投入情況,客觀上增加了安全事故的發(fā)生幾率。三是從安全監(jiān)管看。有的地方和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,存在安全責(zé)任落得不實(shí)、安全監(jiān)管力量不足、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)不高和執(zhí)法不嚴(yán)等情況。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門(mén)要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上高度重視,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),在事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題上寸步不讓,堅(jiān)決防范各類重特大事故發(fā)生。
二、改革創(chuàng)新,完善安全生產(chǎn)管理體系。
強(qiáng)調(diào):“必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善?!彪S著生產(chǎn)力提高、科技發(fā)展,我們面對(duì)的安全生產(chǎn)環(huán)境和條件都在發(fā)生變化,必須跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路,把握現(xiàn)代安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,積極探索新辦法,實(shí)施新舉措。
(一)在壓實(shí)責(zé)任上求創(chuàng)新。落實(shí)責(zé)任是做好安全生產(chǎn)工作的前提。多次強(qiáng)調(diào):“要切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,這是黨的以來(lái)安全生產(chǎn)管理體制的重大創(chuàng)新,也是中央對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新標(biāo)準(zhǔn),我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位?!包h政同責(zé)”,就是各級(jí)黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同擔(dān)當(dāng),共同負(fù)責(zé)。黨委管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事,黨政主要負(fù)責(zé)同志都是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須一起上手,親力親為。各級(jí)黨委一年至少要召開(kāi)兩次專題會(huì)議,聽(tīng)取情況匯報(bào),研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。政府要落實(shí)好黨委決策,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作,每季度和重大節(jié)日、重大活動(dòng)之前,都要召開(kāi)專題會(huì)議,研究安全生產(chǎn)工作?!耙粛忞p責(zé)”,就是黨委政府其他班子成員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí),對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”。要建立安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度,各級(jí)黨委政府班子成員每季度安全生產(chǎn)工作情況,由黨委政府“兩辦”歸集整理,安委會(huì)進(jìn)行匯總通報(bào)?!褒R抓共管”,就是涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)部門(mén),都要樹(shù)立大局意識(shí),聯(lián)合聯(lián)動(dòng),落實(shí)責(zé)任。要建立健全部門(mén)之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制,各部門(mén)檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患,要及時(shí)移交行業(yè)監(jiān)管部門(mén),由行業(yè)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格查處和督促整改?!笆氉坟?zé)”,就是對(duì)工作不力、失職瀆職,給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成損失的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。要抓緊研究制定新的安全生產(chǎn)考核辦法,突出過(guò)程考核和責(zé)任追究,對(duì)各類事故總死亡人數(shù)超過(guò)控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)工作考核不合格的,發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、組織救援不力致使損失擴(kuò)大或引發(fā)群體性事件的,發(fā)生重特大事故的,一律實(shí)行“一票否決”。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因和根本,必須緊緊抓住企業(yè)這個(gè)責(zé)任主體,才能最大限度消除安全生產(chǎn)隱患。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要加大安全投入,強(qiáng)化技術(shù)裝備,加強(qiáng)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責(zé)任、崗位責(zé)任制的落實(shí),對(duì)重要崗位、重大危險(xiǎn)源實(shí)行專人管理,重點(diǎn)監(jiān)控。要加強(qiáng)員工安全培訓(xùn),以鐵的紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行操作流程,不能有絲毫大意,讓企業(yè)和操作員工牢記違規(guī)操作就可能付出慘痛代價(jià)。今后,對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)要嚴(yán)厲追責(zé),真正讓思想麻痹和心存僥幸的事故責(zé)任人得到懲處,讓違法肇事企業(yè)和肇事者付出代價(jià)。
(二)在從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法上求創(chuàng)新。做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和相關(guān)部門(mén)要在總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時(shí),創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)管方式,提升執(zhí)法水平。一是建立“兩清單、一流程”。各地各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章,確保在2月底前,梳理出安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單,制定安全檢查流程圖,并通過(guò)政府網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),照單監(jiān)管,照單追責(zé),切實(shí)做到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不缺位、不越位。二是實(shí)施動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管。要突出動(dòng)態(tài)化、網(wǎng)格化,有針對(duì)性地精準(zhǔn)監(jiān)管,實(shí)施分類分級(jí)安全管理模式,圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)控制能力等情況,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類分級(jí)管理,根據(jù)安全級(jí)別制定監(jiān)管方案,實(shí)行差異化和動(dòng)態(tài)化安全監(jiān)管。推行網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管方式,在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),通過(guò)范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé),延伸安全生產(chǎn)監(jiān)管觸角。三是加大懲戒處理力度。建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信黑名單制度,對(duì)列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向社會(huì)公告,通報(bào)有關(guān)行業(yè)管理部門(mén),并在經(jīng)營(yíng)、投融資、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)、進(jìn)出口、出入境、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或者禁止。嚴(yán)格事故調(diào)查處理,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位一般事故查處一律實(shí)行掛牌督辦,注重事故原因分析和規(guī)律性研究,督促落實(shí)防范整改措施。同時(shí),要完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)職工群眾、社會(huì)各界、新聞媒體,監(jiān)督和舉報(bào)各類生產(chǎn)安全事故和安全隱患,對(duì)舉報(bào)查實(shí)的隱患的整改和督辦情況及時(shí)向社會(huì)公布。四是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。要建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,必要時(shí)縣(市、區(qū))之間進(jìn)行交叉檢查,制定并公開(kāi)隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查事項(xiàng),督促企業(yè)對(duì)照自查,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。要推行“四不兩直”安全檢查方式,持續(xù)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作進(jìn)行嚴(yán)格督查檢查,防止形式主義走過(guò)場(chǎng),使“四不兩直”成為常態(tài)化。
(三)在推進(jìn)科技強(qiáng)安上求創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是提升綜合防范能力和避免安全事故發(fā)生的重要措施。近年來(lái),市建設(shè)局采取全過(guò)程、全因素、全主體、全天候、全手段“五全”模式,對(duì)建筑施工進(jìn)行信息化監(jiān)管,提升了行業(yè)安全監(jiān)管水平。市煤管局通過(guò)視頻傳輸系統(tǒng),對(duì)各作業(yè)點(diǎn)人員實(shí)時(shí)監(jiān)控和通訊聯(lián)絡(luò),購(gòu)置了礦用瞬變電磁儀和鋼絲繩探傷檢測(cè)儀,并指導(dǎo)、幫助煤礦進(jìn)行機(jī)械化改造。交警部門(mén)加大投入,增加高清探頭和監(jiān)控測(cè)速等科技設(shè)備,推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)緝查布控系統(tǒng)建設(shè),查處突出違法行為更加精準(zhǔn)。各地各相關(guān)部門(mén)要針對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)變化和實(shí)際需要,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝推廣力度,運(yùn)用“機(jī)械化減人”和現(xiàn)代化監(jiān)控等科技手段,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的科學(xué)性和實(shí)效性。一是加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃。去年,省委省政府出臺(tái)了“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃,明確提出到20xx年,互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)的融合進(jìn)一步深化,互聯(lián)網(wǎng)支撐安全生產(chǎn)工作的作用進(jìn)一步增強(qiáng),基于互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系初步形成。我們要按照行動(dòng)計(jì)劃要求,發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)便捷高效的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、系統(tǒng)集成的規(guī)模優(yōu)勢(shì),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、隱患排查、宣教培訓(xùn)等方面的深度融合,打造互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型監(jiān)管體系,提高安全生產(chǎn)信息化水平。二是建立完善綜合信息平臺(tái)。綜合信息平臺(tái)是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。各縣(市、區(qū))、各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要結(jié)合安全生產(chǎn)信息化建設(shè),加快建立完善綜合信息平臺(tái),在高危行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)建立在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門(mén)并網(wǎng)銜接,整合安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息,做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。要加強(qiáng)與科技創(chuàng)新型企業(yè)的聯(lián)營(yíng)合作,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)企業(yè),引進(jìn)推廣信息技術(shù),優(yōu)化平臺(tái)資源配置,提高信息平臺(tái)建設(shè)水平和服務(wù)能力。三是注重發(fā)揮安全專家作用。要進(jìn)一步發(fā)揮安全專家、服務(wù)機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)決策咨詢、宣教培訓(xùn)、隱患排查整治及應(yīng)急救援、事故調(diào)查等工作中的作用,通過(guò)政府聘用和有償服務(wù)等方式,定期組織專家開(kāi)展隱患排查“會(huì)診”,并按照“一企一策”要求,形成“會(huì)診”報(bào)告,提出整治措施,提高隱患排查和治理成效。要加強(qiáng)各領(lǐng)域各行業(yè)專家?guī)旖ㄔO(shè),針對(duì)我市安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè),分別成立專家組,制定工作方案,確定排查內(nèi)容和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),保證事故隱患排查的實(shí)效性。
(四)在提高防控能力上求創(chuàng)新。加強(qiáng)防控能力建設(shè)是預(yù)防和遏制事故的重要前提和基礎(chǔ),各級(jí)各部門(mén)要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新工作舉措,全力提升安全防控能力。一是預(yù)案演練要突出提高應(yīng)急處置能力。要在準(zhǔn)確研判安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)可能發(fā)生的新問(wèn)題和新情況,及時(shí)充實(shí)和調(diào)整現(xiàn)有各類預(yù)案,做到預(yù)案覆蓋全面、可操作性強(qiáng)。要積極推廣預(yù)案簡(jiǎn)表上墻,推動(dòng)應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位,提升預(yù)案的簡(jiǎn)明化和實(shí)用化水平。要進(jìn)一步加大政企聯(lián)合應(yīng)急救援預(yù)案演練和“雙盲”演練頻次,做好演練和預(yù)案的有效銜接,確保面對(duì)災(zāi)難人員沖得出、關(guān)鍵時(shí)刻預(yù)案用得上、處置危機(jī)措施靠得住。二是宣傳教育要突出提高群眾安全保護(hù)能力。宣傳部及新聞辦、網(wǎng)管辦等部門(mén),要在用好廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)等新興媒體優(yōu)勢(shì),采取社會(huì)廣泛參與、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育形式,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),提升群眾自我安全保護(hù)能力。三是組織體系要突出提高綜合保障能力。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌調(diào)劑編制和人員,充實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員。各部門(mén)也要根據(jù)工作實(shí)際,設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)或?qū)iT(mén)人員。要進(jìn)一步加大對(duì)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的支持力度,確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“四落實(shí)”,為開(kāi)展好各項(xiàng)安全監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
三、嚴(yán)密防控,全力抓好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作。
目前,春節(jié)和元宵“兩節(jié)”將至,人流、物流、車(chē)流劇增,歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。全國(guó)“兩會(huì)”還有一個(gè)月就要召開(kāi),這是在全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的重要會(huì)議,影響深遠(yuǎn),舉世關(guān)注。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決采取有效措施,狠抓工作落實(shí),確保安全穩(wěn)定。
一是集中開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)前,各位副市長(zhǎng)、各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志、中省市直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,都要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”原則,組織開(kāi)展全面徹底的安全大檢查,及時(shí)整改,消除隱患。市安委辦要牽頭組織專項(xiàng)督查組,采取“四不兩直”方式,集中開(kāi)展暗訪暗查、突擊檢查。各縣(市、區(qū))及各相關(guān)部門(mén)要從嚴(yán)從細(xì),抓好整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管整治。要突出交通運(yùn)輸管理。強(qiáng)化公路、鐵路和民航安全措施,加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障。要組織開(kāi)展道路交通安全綜合整治,嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為,嚴(yán)密排查各類事故隱患,確保春運(yùn)安全有序。要突出煤礦管理。加大停產(chǎn)停工和關(guān)閉礦井安全監(jiān)管力度,落實(shí)專人盯防,加強(qiáng)巡視檢查,嚴(yán)防擅自復(fù)產(chǎn)、復(fù)工,嚴(yán)厲處置非法生產(chǎn)和盜采等違法行為。要突出易燃易爆品管理。加大對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查,強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放地點(diǎn)等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項(xiàng)檢查。要突出消防管理。抓好冬季火災(zāi)防治工作,深入排查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患,嚴(yán)格對(duì)大型群眾性活動(dòng)的審批和安全管控。同時(shí),要抓好非煤礦山、冶金以及供水、供氣、供暖、供電以及食品等與群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域安全管理,有效防范安全事故。
三是做好應(yīng)急管理和值班值守工作。近期,省政府出臺(tái)的《黑龍江省瞞報(bào)謊報(bào)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》規(guī)定,負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)逐級(jí)上報(bào)事故情況,同時(shí)報(bào)告本級(jí)政府,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí),主要負(fù)責(zé)人瞞報(bào)或謊報(bào)事故的,處上一年年收入100%的罰款,并處十五日以下拘留。省委辦公廳、省政府辦公廳也下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間值班工作的通知》,明確要求各地和應(yīng)急處置任務(wù)繁重、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志,要24小時(shí)在崗帶班,堅(jiān)決杜絕脫崗、頂崗等情況發(fā)生。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守,周密安排好節(jié)日值班值守,發(fā)生事故或遇有重要緊急情況,要立即報(bào)告并啟動(dòng)預(yù)案,第一時(shí)間采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,務(wù)必高度重視,警鐘長(zhǎng)鳴。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有效的舉措、更完善的制度,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇十一
同志們:
剛才,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,傳達(dá)了重要講話和重要批示精神,國(guó)務(wù)院副馬凱同志作了重要講話,就今年抓好安全生產(chǎn)工作提出了“六個(gè)著力”,省政府緊接著也召開(kāi)了會(huì)議,鹿心社省長(zhǎng)親自出席會(huì)議并對(duì)當(dāng)前及下階段全省安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)周密的部署安排。各縣(區(qū))、各部門(mén)要及時(shí)傳達(dá),認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。今天利用全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的有利時(shí)機(jī),我就貫徹落實(shí)好全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,特別是重要講話和重要批示精神,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
20xx年,全市安全生產(chǎn)工作經(jīng)過(guò)各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線全體同志的共同努力下,克服了各種不利因素影響,延續(xù)了幾年來(lái)的平安平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。20xx年,全市共發(fā)生各類事故144起,死亡33人,比上年同期減少11人,下降25%,占省下達(dá)控制指標(biāo)的76.7%,剛才省安監(jiān)局龍卿吉局長(zhǎng)通報(bào)了全省各地市的情況,萍鄉(xiāng)排在比較好的位置,這是全市各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。其中,工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故5起,比上年同期減少2起,下降28.6%;死亡11人,比上年同期減少1人,下降8.3%,占省下達(dá)控制指標(biāo)的55%。這個(gè)成績(jī)比去年已經(jīng)比較平穩(wěn)的情況下的新進(jìn)展,在全省排名比較靠前的位置,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平仍然薄弱,部分行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患仍然存在,高危行業(yè)領(lǐng)域仍未實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。各縣(區(qū))政府、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必牢固樹(shù)立“抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓政績(jī)、抓安全就是抓效益”的理念,嚴(yán)格按照各自的崗位職責(zé)要求,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,努力為我市持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加優(yōu)良、有序、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。
一是要貫徹落實(shí)好《五個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)》?!镀监l(xiāng)市20xx年煤礦、煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、綜合領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作五個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)》已經(jīng)以市委辦、市政府辦名義下發(fā),這是結(jié)合萍鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,經(jīng)過(guò)反復(fù)論證修改后形成的,是20xx年我市安全監(jiān)管工作的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)、各部門(mén)要按照五個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)的要求,宣傳好、學(xué)習(xí)好、落實(shí)好,要根據(jù)工作實(shí)際,逐條逐項(xiàng)具體分解落實(shí),出臺(tái)切實(shí)可行、具有操作性的貫徹落實(shí)細(xì)則,確保將每一條規(guī)定具體落實(shí)到安全生產(chǎn)監(jiān)管的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。
二是要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及油氣輸送管道、煙花爆竹及民爆物品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)隱患治理和整頓關(guān)閉工作;扎實(shí)推進(jìn)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、“三項(xiàng)監(jiān)管”、“五化”、露天采石場(chǎng)專項(xiàng)整治和尾礦庫(kù)整治;扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)許可證過(guò)期、企業(yè)轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊使用非危爆物品運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸煙花爆竹;扎實(shí)推進(jìn)化工行業(yè)涉及“兩重點(diǎn)一重大”和劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治;扎實(shí)推進(jìn)液氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理,切實(shí)消除隱患;深化以“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、班線客車(chē)、旅游包車(chē)、校車(chē)等5類重點(diǎn)車(chē)輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c(diǎn)的道路客運(yùn)安全整治;深化危險(xiǎn)性較大建筑施工工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)治理,嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故;深化勞動(dòng)密集型企業(yè)與人員聚集場(chǎng)所消防安全整治與隱患治理;有效組織供電、民用爆炸物品與城市燃?xì)怆[患治理工作。對(duì)無(wú)證、證照不全、超許可范圍、不履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,從嚴(yán)查處,打擊到位。剛才馬凱副在講話中特別強(qiáng)調(diào),對(duì)非法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)要毫不留情,該停電的停電、該斷水的斷水,一定要從嚴(yán)查處,必須要打擊到位,對(duì)他們的寬容,就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的不負(fù)責(zé)任。
三是要加大隱患排查治理動(dòng)態(tài)監(jiān)控力度。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要在前期開(kāi)展百日致災(zāi)因素隱患排查整治、安全生產(chǎn)大檢查基礎(chǔ)上,集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,重點(diǎn)檢查是否存在檢查盲區(qū)和死角、查處的隱患問(wèn)題是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否完善和落實(shí)、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制是否健全。對(duì)百日致災(zāi)因素隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查期間查出的隱患,要及時(shí)建立臺(tái)賬,實(shí)行隱患登記、整改、銷號(hào)的全過(guò)程管理和督辦制度;對(duì)未整改完畢的,要做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,限期整改到位。
三、高度重視,切實(shí)做好歲末年初安全監(jiān)管工作。
剛才馬凱副、王勇國(guó)務(wù)委員、鹿心社省長(zhǎng)、李貽煌副省長(zhǎng)都強(qiáng)調(diào)了歲末年初的安全監(jiān)管工作,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視。新年上班第一天,信萍同志和清新同志就已經(jīng)專門(mén)召集了安全生產(chǎn)口的同志部署了相關(guān)工作,請(qǐng)大家按照中央和省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話要求,按照信萍同志和清新同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的具體部署,務(wù)必抓好落實(shí)。歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)任務(wù)重,節(jié)日節(jié)慶集中活動(dòng)多,人流物流車(chē)流量大,加上受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,惡劣天氣變化快,以及其他因素影響,個(gè)別干部心思不在工作上,出工不出力,責(zé)任心淡薄,履職不到位,執(zhí)法不嚴(yán),查處不力,生怕得罪人,對(duì)我市安全生產(chǎn)工作極為不利。各級(jí)、各部門(mén)要有特殊的認(rèn)識(shí),要有特別的警醒,要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感,堅(jiān)決摒棄自滿思想,居安思危,以前所未有的態(tài)度、前所未有的決心、前所未有的手段、前所未有的工作力度和措施,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全市平安平穩(wěn)。
一是安全生產(chǎn)要人人重視,人人有責(zé)。時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,增強(qiáng)安全意識(shí),各級(jí)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,把安全生產(chǎn)工作提上重要日程。黨政一把手要親自安排部署安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則,針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)有效措施,把工作抓緊抓實(shí),有效預(yù)防和控制各類事故。
二是安全檢查要面面俱到。從問(wèn)題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向出發(fā),牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)無(wú)小事”意識(shí),絕不留漏洞,不留死角、不留盲點(diǎn)。各級(jí)、各部門(mén)要結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際,增派巡查檢查組,增加檢查頻次,增強(qiáng)檢查力度,切實(shí)加大對(duì)基層與企業(yè)的安全生產(chǎn)督導(dǎo)與巡查。要逐村落實(shí),逐企過(guò)關(guān),堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)與死角,確保上級(jí)政策與要求落到實(shí)處。
三是隱患整治要件件落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的細(xì)節(jié)性,堅(jiān)持“舉輕若重”的態(tài)度,明確整改目標(biāo),落實(shí)整改責(zé)任,春節(jié)前后等重點(diǎn)時(shí)段,剛才省長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)了春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間這些重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié),更要細(xì)而再細(xì)。要結(jié)合實(shí)際,針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展全面、徹底的排查,重點(diǎn)排查建筑施工、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、涉氨制冷、輸油輸氣管線、機(jī)械制造、民爆物品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實(shí)責(zé)任、資金和整改措施,限期整改,并在整改過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)控,以防萬(wàn)一。
四是機(jī)制制度要個(gè)個(gè)管用。制度不在多而在精,要進(jìn)一步完善考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化資金、人員保障,建立健全應(yīng)急預(yù)案,特別是要加強(qiáng)炸藥等危險(xiǎn)品的管理,絕對(duì)不能馬虎。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保應(yīng)急物資、裝備和隊(duì)伍落實(shí)到位。要加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。安全生產(chǎn)帶班和24小時(shí)值班制度要高度重視,最近,在元旦假期省委值班室主任親自帶隊(duì)到萍鄉(xiāng),直接抽查市委辦、市政府辦、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、安源區(qū)委、區(qū)政府等部門(mén)和縣區(qū)的值班情況。從抽查情況來(lái)看,我們萍鄉(xiāng)值班工作總體不錯(cuò),但是有的設(shè)區(qū)市因?yàn)橹蛋嗍蓄I(lǐng)導(dǎo)沒(méi)留守在崗將被省委通報(bào)批評(píng),因此各級(jí)、各部門(mén)要強(qiáng)化值班意識(shí),全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送工作,確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效,提高應(yīng)急處置能力。
這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年是市、縣(區(qū))換屆年,衛(wèi)平書(shū)記已明確提出,在換屆過(guò)程中,凡是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一律不參加這次換屆的提名。我相信大家能夠領(lǐng)會(huì)衛(wèi)平書(shū)記提出這個(gè)要求的嚴(yán)肅性,如果把心思放在所謂的換屆工作中和個(gè)人的“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”上,忽略了安全生產(chǎn)的極端重要性,忽視了工作抓落實(shí)的必要性,導(dǎo)致了本地區(qū)、本部門(mén)的重特大事故發(fā)生,該地區(qū)、部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),將沒(méi)有資格參加換屆的提名。所以,我希望各級(jí)、各部門(mén)的所有領(lǐng)導(dǎo),不管在任何情況下都要牢牢把住安全生產(chǎn)這根弦,時(shí)刻不放松,要始終牢記“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)要求,切實(shí)履行好自己的職責(zé),確保我市在新的一年少發(fā)生較大事故,不發(fā)生重特大事故,確保人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序,確保全市的和諧穩(wěn)定。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇十二
同志們:
剛才,孔局長(zhǎng)已經(jīng)通報(bào)了“12·25”事故情況,這起事故發(fā)生在中央企業(yè),發(fā)生在重點(diǎn)工程項(xiàng)目上,發(fā)生在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神、凝心聚力抓安全、力爭(zhēng)再創(chuàng)安全生產(chǎn)佳績(jī)的關(guān)鍵時(shí)期,特別是這起事故還涉嫌瞞報(bào),性質(zhì)十分嚴(yán)重、影響極其惡劣。經(jīng)舉報(bào)人網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)并核實(shí)后,李小鵬代省長(zhǎng)在第一時(shí)間就召集各市市長(zhǎng)、安監(jiān)局局長(zhǎng)在臨汾召開(kāi)了事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)這起事故的高度重視和抓好安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。按照李棟梁市長(zhǎng)的要求,今天我們召集大家召開(kāi)全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,主要任務(wù)就是深刻汲取“12·25”事故教訓(xùn),堅(jiān)決落實(shí)“1·1”事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神特別是李小鵬代省長(zhǎng)的講話精神,安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
歲末年初,歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié),人大、政協(xié)“兩會(huì)”是全國(guó)人民政治生活中的重大事件,群眾活動(dòng)多,人流、物流、車(chē)流劇增,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和交通運(yùn)輸繁忙,安全管理難度進(jìn)一步加大,安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)??梢哉f(shuō),這是進(jìn)入20xx年以來(lái),我們?nèi)邪踩a(chǎn)迎來(lái)的第一個(gè)敏感和關(guān)鍵時(shí)刻,也是對(duì)我們?cè)趶?fù)雜局面下踐行科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)黨的精神的一次重大考驗(yàn)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時(shí)期,安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)就越大,工作任務(wù)就越繁重,就顯得更加敏感和重要,一旦出現(xiàn)意外情況,不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且會(huì)嚴(yán)重干擾生產(chǎn)和社會(huì)秩序?!?2·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去,就是對(duì)我們現(xiàn)實(shí)而深刻的警醒,重重地為我們敲響了安全警鐘,用李小鵬代省長(zhǎng)的話講,就是對(duì)這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責(zé)。在這個(gè)時(shí)候,如果哪個(gè)縣(區(qū))、哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責(zé)任事故,我想,你是沒(méi)有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的,必將面臨更加嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)和處罰。
所以,在當(dāng)前這樣特殊的時(shí)期,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就缺乏政治敏感性;誰(shuí)不抓緊安全生產(chǎn),誰(shuí)就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。對(duì)此,我們各級(jí)、各部門(mén)都必須有一個(gè)清醒和正確的認(rèn)識(shí),來(lái)不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前及“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感,按照李小鵬代省長(zhǎng)“三個(gè)決不能過(guò)高估計(jì)”的要求,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自部署、親自組織,迅速把這次緊急會(huì)議精神逐級(jí)傳達(dá)貫徹落實(shí)下去,要落實(shí)到基層、落實(shí)到班組、落實(shí)到人頭;分管領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊(duì)、親自檢查,妥善解決涉及安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題,最大限度地控制和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定,為全市20xx年安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、汲取事故教訓(xùn),立即開(kāi)展全市在建工程項(xiàng)目安全隱患大排查活動(dòng)。
“12·25”事故原因還在進(jìn)一步調(diào)查處理當(dāng)中,但這起事故教訓(xùn)以及暴露出來(lái)的問(wèn)題很值得我們舉一反三、深刻汲取?,F(xiàn)在的關(guān)鍵,就是好好查一查我市是否也存在類似的問(wèn)題,如果存在要采取強(qiáng)硬措施、立即治理整改,嚴(yán)防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會(huì)的安排部署,市安委決定在全市范圍內(nèi)立即開(kāi)展在建工程項(xiàng)目安全隱患大排查活動(dòng),并以陽(yáng)政安[20xx]2號(hào)文進(jìn)行了具體安排,在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:
(一)大排查活動(dòng)的時(shí)間:20xx年1月1日-2月1日,為期1個(gè)月,集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展大排查活動(dòng)。
(二)大排查活動(dòng)的目標(biāo):實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”,即:在建工程項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%;各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)對(duì)在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%;在建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立執(zhí)行率達(dá)到100%;在建工程項(xiàng)目隱患排查治理率達(dá)到100%;在建工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理和每月風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)到100%。通過(guò)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”,不斷加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)督和管理工作,切實(shí)引深全市第二個(gè)百日安全生產(chǎn)活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)大排查活動(dòng)的范圍:全市所有在建工程項(xiàng)目,要實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,不留死角和盲區(qū)。
(四)大排查活動(dòng)的重點(diǎn):隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫(kù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等在建工程項(xiàng)目以及煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項(xiàng)目(包括新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目)。
(五)大排查活動(dòng)的方式:各在建工程項(xiàng)目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關(guān)部門(mén)督查、市安委督導(dǎo)同步進(jìn)行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位,對(duì)所有在建工程項(xiàng)目拉網(wǎng)式地過(guò)一遍,各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門(mén)要一竿子插到底,把安排部署會(huì)議的范圍直接擴(kuò)大到各項(xiàng)目單位。
(六)大排查活動(dòng)的方法:一是各在建工程項(xiàng)目要全面自查自糾在安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、勞動(dòng)紀(jì)律、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任,不論什么性質(zhì)、不論多高規(guī)格的在建工程項(xiàng)目,只要在轄區(qū)內(nèi),都要督促、指導(dǎo)和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關(guān)部門(mén)要成立督查組,按照職責(zé)分工深入范圍內(nèi)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是市督導(dǎo)組將深入在建工程項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo),并根據(jù)督導(dǎo)情況,調(diào)整和增加相關(guān)工作任務(wù)。
(七)大排查活動(dòng)的內(nèi)容:全面排查檢查19種情況,由于時(shí)間關(guān)系,我不再一一贅述。大家要結(jié)合各自的實(shí)際,對(duì)照市安委2號(hào)《通知》中的19種情況,在制定各自方案時(shí),責(zé)任要再落實(shí)、內(nèi)容要再細(xì)化、措施要再明確,確保大排查活動(dòng)的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
(八)大排查活動(dòng)的措施:一是從即日起,全市境內(nèi)所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進(jìn)行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實(shí)的不得施工;凡是責(zé)任落實(shí)不到人的不得施工。二是加大對(duì)在建項(xiàng)目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項(xiàng)證照不合格、未嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進(jìn)度冒險(xiǎn)施工作業(yè)的,一律責(zé)令停工整頓并進(jìn)行上限處罰。三是嚴(yán)格此次大排查活動(dòng)紀(jì)律。凡是對(duì)大排查活動(dòng)不認(rèn)真、不重視甚至敷衍了事、被動(dòng)應(yīng)付的,由市安委進(jìn)行約談,并在全市進(jìn)行公示;凡是在大排查活動(dòng)期間發(fā)生事故的,事故調(diào)查處理要升級(jí),從嚴(yán)從重對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)?!捌邆€(gè)凡是”就是此次大排查活動(dòng)的高壓線,誰(shuí)也不能觸碰。
三、引深百日活動(dòng),突出抓好“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理。
“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間,人員出行頻繁、客運(yùn)貨物增加,冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生,交通運(yùn)輸安全壓力較大;商場(chǎng)飯店人流密集、大型群眾性活動(dòng)增多,消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進(jìn)度、趕工期,極有可能打亂正常的生產(chǎn)和管理秩序,加之產(chǎn)業(yè)工人返鄉(xiāng)心切,思想上有可能出現(xiàn)波動(dòng),這些都為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了威脅和隱患。因此,全市上下要進(jìn)一步引深全市第二個(gè)百日安全生產(chǎn)活動(dòng),突出抓好“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
(一)加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)陌踩芾怼8骷?jí)公安、交通、鐵路、安監(jiān)等部門(mén)要以實(shí)施新交通法規(guī)為契機(jī),加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段的安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無(wú)證駕駛以及非法載客等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;要針對(duì)冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),制定科學(xué)周密的春運(yùn)工作方案,合理安排運(yùn)力,及時(shí)疏導(dǎo)旅客,確保春運(yùn)安全有序。各交通運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē),嚴(yán)格對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查,防止帶“病”運(yùn)行;要認(rèn)真制定和完善安全運(yùn)營(yíng)應(yīng)急管理預(yù)案,并開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
(二)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全管理。各級(jí)公安、消防等部門(mén)要針對(duì)冬季和節(jié)日特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑和人員密集場(chǎng)所消防安全管理和隱患排查,嚴(yán)格大型集會(huì)、焰火集中燃放等群眾活動(dòng)的審批,制定落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全檢查,督促其進(jìn)行徹底的安全檢修檢測(cè),確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。
(三)加強(qiáng)煤礦等重點(diǎn)行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,嚴(yán)防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量、搶進(jìn)度、搶效益而超能力、超強(qiáng)度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產(chǎn)。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦,要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須落實(shí)帶班下井制度。二要切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管和整治,認(rèn)真制定落實(shí)安全措施和排查治理安全隱患。三要針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季來(lái)臨的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為,嚴(yán)肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。四要進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防翻車(chē)傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。要高度重視地下管網(wǎng)沿線的保護(hù),確保不受損。要加強(qiáng)對(duì)天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。五要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣,要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實(shí)冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,及時(shí)整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。此外,節(jié)日期間放假停產(chǎn)停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè),要認(rèn)真落實(shí)安全保障措施,確保通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)層層簽字確認(rèn)后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停工企業(yè)的安全監(jiān)管。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守的問(wèn)題。首先,各縣(區(qū))、各部門(mén)和各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時(shí)值班值守和安全生產(chǎn)“零報(bào)告”制度。所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守。其次,要充實(shí)一線值班力量,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)、調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán),嚴(yán)防因處置不當(dāng)、不及時(shí)造成事故。第三,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送、處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)、拖延不報(bào)等行為。第四,要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報(bào)的事故信息,組織人員及時(shí)核查,對(duì)情況屬實(shí)的事故要及時(shí)按規(guī)定上報(bào)并妥善處置。
同志們,安全生產(chǎn)工作最講求實(shí)際,絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門(mén)、各單位要立即行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,全員查隱患、全力防事故、全面保安全,用我們的“辛苦指數(shù)”來(lái)?yè)Q取企業(yè)的“安全指數(shù)”和人民的“幸福指數(shù)”,用實(shí)際成效來(lái)推動(dòng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、文化興市、擴(kuò)城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”,確保“千億陽(yáng)泉、百萬(wàn)新城”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇十三
安全生產(chǎn)是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),事關(guān)人民福祉,事關(guān)人民安居樂(lè)業(yè)。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料,僅供參考。
同志們:
這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年任務(wù)。剛才,省安監(jiān)局龍卿吉局長(zhǎng)、省公安廳羅永銀副廳長(zhǎng)分別通報(bào)了全省安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全工作情況,提出了下一步重點(diǎn)工作安排,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,省委十三屆七次、八次全會(huì)都對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記多次作出重要批示指示,親赴李渡煙花集團(tuán)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;鹿心社省長(zhǎng)兩次主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議,研究安全生產(chǎn)工作。省政府多次召開(kāi)會(huì)議,安排部署年度安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)大檢查等工作。
總結(jié)回顧去年工作,主要呈現(xiàn)以下四個(gè)顯著特點(diǎn):一是“紅線”意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,始終把人民生命安全放在首位,堅(jiān)持以人為本、生命至上,牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí),時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步部署、同步落實(shí)。二是安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。各地、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志高度重視安全生產(chǎn),把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,通過(guò)開(kāi)展綜合督查、專項(xiàng)督查和約談負(fù)責(zé)人等方式,進(jìn)一步落實(shí)了行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。三是源頭治理進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總要求,扎實(shí)開(kāi)展全省安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”活動(dòng)。大檢查期間,共組織暗查、突擊督查組3800多個(gè),檢查抽查數(shù)萬(wàn)家企業(yè),消除了一大批安全隱患。深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯防治、非煤礦山整頓關(guān)閉、油氣輸送管線等10多項(xiàng)安全整治,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為15.27萬(wàn)起,有力規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。四是安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,深入基層一線加強(qiáng)安全監(jiān)管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、先進(jìn)適用技術(shù)和裝備推廣運(yùn)用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,有力提升了安全保障能力。
經(jīng)過(guò)各方面的共同努力,20xx年全省安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各類事故總起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降6.06%和2.27%,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”;較大事故起數(shù)同比下降12.90%;道路交通等絕大多數(shù)行業(yè)事故死亡人數(shù)同比下降;控制指標(biāo)實(shí)施良好,列入考核的13項(xiàng)指標(biāo)均在國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制考核范圍內(nèi)。上述成績(jī)的取得來(lái)之不易,這是各地、各部門(mén)高度重視、群策群力、密切配合的結(jié)果,也是全省安全生產(chǎn)系統(tǒng)廣大干部職工忠于職守、不畏艱難、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表省政府向大家表示衷心感謝和誠(chéng)摯慰問(wèn)!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。從20xx年安全生產(chǎn)狀況看,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位,平均每天發(fā)生安全事故近9起,超過(guò)4人在事故中喪生;重大事故沒(méi)有得到有效遏制,先后發(fā)生“7·23”道路交通、“9·30”煤與瓦斯突出等兩起重大事故;工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比較大幅度上升;各地工作進(jìn)展也不平衡,上饒、贛州、南昌、新余、吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個(gè)設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)同比不同程度上升,南昌、九江、新余、贛州等4個(gè)設(shè)區(qū)市較大事故起數(shù)突破控制指標(biāo)。
事故多發(fā)原因是多方面的,但究其根源,一是安全發(fā)展意識(shí)缺失。有的地方?jīng)]有正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全發(fā)展關(guān)系,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行不嚴(yán),甚至漠然視之;有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問(wèn)題上淡漠,盲目搶速度、趕時(shí)間、追效益,安全防范措施不落實(shí)。二是安全監(jiān)管手段乏力。個(gè)別地方對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”等重點(diǎn)工作推進(jìn)不力,對(duì)查出的隱患問(wèn)題一罰了之,對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)一停了之,致使一些企業(yè)鋌而走險(xiǎn),非法違法生產(chǎn)禁而不絕,甚至死灰復(fù)燃。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低,不少企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后,安全基礎(chǔ)依然較為薄弱,尤其是其中的國(guó)有改制老企業(yè)仍然存在不少安全隱患,威脅公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)前,我省正處在加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅(jiān)期、生態(tài)建設(shè)的提升期,安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,對(duì)安全生產(chǎn)始終警鐘長(zhǎng)鳴、警示高懸,把安全監(jiān)管工作常抓不懈、持之以恒,采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,堅(jiān)決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。
二、改革創(chuàng)新,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
20xx年是貫徹全面深化改革部署的開(kāi)局之年,也是我省推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一年。xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加大安全生產(chǎn)等指標(biāo)的考核權(quán)重,加強(qiáng)安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量,深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,強(qiáng)化“底線”思維和“紅線”意識(shí),以深化改革為動(dòng)力,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障能力,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
今年安全生產(chǎn)工作要實(shí)現(xiàn)“一防范、三下降”目標(biāo),即堅(jiān)決防范重特大事故,實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)突出責(zé)任落實(shí)這一核心要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要認(rèn)真貫徹三中全會(huì)決定精神,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革,按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,落實(shí)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援到位。中央駐贛和省屬企業(yè)要帶好頭、做表率,自覺(jué)加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理,自覺(jué)接受地方政府和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,確保《江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》有關(guān)要求落到實(shí)處。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理中的考核權(quán)重,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”制度。
(二)突出事故預(yù)防這一主攻方向,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法。要緊緊抓住煤礦、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤礦山及尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,持續(xù)深化安全生產(chǎn)大檢查,著力建立常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要持續(xù)深化事故總量和較大以上事故集中的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,突出抓好落后小煤礦關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉、城區(qū)化工企業(yè)搬遷、煙花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)的“打非治違”措施。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待的方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)化暗訪暗查,真正看到實(shí)情、發(fā)現(xiàn)隱患、解決問(wèn)題。要總結(jié)推廣安全生產(chǎn)大檢查的有效做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查等制度,提高監(jiān)督檢查效率效能。
(三)突出規(guī)范生產(chǎn)這一安全保障,筑牢科學(xué)管理的安全防線。要督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)全員、全過(guò)程、全方位安全管理。重點(diǎn)要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。要大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全避險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、自動(dòng)控制等系統(tǒng)和裝備建設(shè),不斷提升本質(zhì)安全水平。要督促指導(dǎo)高危行業(yè)企業(yè)落實(shí)。
應(yīng)急預(yù)案。
備案制度,加強(qiáng)應(yīng)急演練,切實(shí)提高員工自救互救能力和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。
(四)突出宣教培訓(xùn)這一先導(dǎo)工程,不斷提高全社會(huì)安全素質(zhì)。要以“以人為本、關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為核心,大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)強(qiáng)化全社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。要以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,積極組織開(kāi)展第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動(dòng),提高全社會(huì)安全意識(shí)。深入開(kāi)展群眾性安全文化活動(dòng),提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園安全文化建設(shè)水平。加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)地方政府分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管監(jiān)察人員及企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員安全教育培訓(xùn),著力提高全民安全素質(zhì)。同時(shí),要規(guī)范信息發(fā)布制度,加強(qiáng)輿論監(jiān)督和引導(dǎo),鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和監(jiān)督,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
(五)突出事故查處這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法嚴(yán)肅追究事故單位和責(zé)任人的責(zé)任。在事故調(diào)查處理方面,目前有的地方行動(dòng)不快、處理不嚴(yán)、追究不力,不能很好地起到教育、警示和懲戒作用。對(duì)發(fā)生的各類事故,各地、各部門(mén)要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效和“四不放過(guò)”的原則,加強(qiáng)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度,嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為,及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查進(jìn)展和處理結(jié)果。要實(shí)行事故查處和限時(shí)公開(kāi)責(zé)任制,對(duì)所有事故,都要按照規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案,能提前的盡量提前,對(duì)近期發(fā)生的責(zé)任事故和督查暗查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要抓典型進(jìn)行公開(kāi)曝光,做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育,一地有隱患、全省受警示”。
三、改進(jìn)工作,勤勉履職,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新方式方法,以安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效,為推動(dòng)江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出更大貢獻(xiàn)。
一要勇于擔(dān)當(dāng),樹(shù)立安全發(fā)展理念。指出,“該擔(dān)責(zé)任的時(shí)候不負(fù)責(zé)任,這會(huì)影響黨和政府的威信,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)”,“講底線思維,就要有充分準(zhǔn)備,要有戒懼之心,要有憂患意識(shí)”。我們要謹(jǐn)記的教誨,牢記承擔(dān)的使命,扛起肩上的責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),直面難題、破解困境。尤其是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,上項(xiàng)目、促發(fā)展始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)決不要帶血的生產(chǎn)總值,堅(jiān)決不要帶血的企業(yè)利潤(rùn)。要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,牢固樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)的觀念,絕不能以破壞環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展,更不能不顧人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全盲目追求發(fā)展。
二要加強(qiáng)協(xié)作,提升安全監(jiān)管效能。安全生產(chǎn)是個(gè)系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié),涵蓋人民群眾衣食住行等各個(gè)方面,需要政府、企業(yè)和社會(huì)共同努力。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,確保綜合監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)督管理職責(zé)和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)真正落到實(shí)處。比如,針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、長(zhǎng)途客運(yùn)安全監(jiān)管、煤礦超層越界開(kāi)采、煙花爆竹非法生產(chǎn)等難點(diǎn)問(wèn)題,各地要逐一明確牽頭部門(mén),逐一建立跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。又比如,針對(duì)非法違法行為及其所暴露出來(lái)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要整合各方面力量,統(tǒng)籌相關(guān)的行政審批、證照發(fā)放、電力供應(yīng)和火工品管理等工作。針對(duì)天然氣長(zhǎng)輸管道與城市管網(wǎng)、交通干線交叉重疊的新課題,要建立完善定期通報(bào)、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合檢查等相關(guān)制度。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化一線安全監(jiān)管。形式主義、官僚主義是造成安全責(zé)任措施不落實(shí)的主要原因,是造成事故發(fā)生的深層隱患;享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)是渙散隊(duì)伍作風(fēng)的重要因素,是影響隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的主要根源。全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管。比如,對(duì)查出的隱患問(wèn)題尤其是重大安全隱患,要盯住不放、跟蹤整改,一抓到底、徹底根治;對(duì)發(fā)生的事故,要求區(qū)域內(nèi)同類企業(yè)一律停產(chǎn)整頓的同時(shí),在怎么停、停多大范圍、停多長(zhǎng)時(shí)間、停下來(lái)怎么整改、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才能恢復(fù)生產(chǎn)等具體問(wèn)題上,務(wù)必認(rèn)真研究,采取可行措施,決不能以停代整、停而不整,致使同類事故悲劇重演;對(duì)事故查處掛牌督辦,下發(fā)掛牌。
通知書(shū)。
后,必須要經(jīng)常過(guò)問(wèn)、限時(shí)結(jié)案,絕不能聽(tīng)之任之、久拖不決;對(duì)會(huì)議部署的工作,要以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣和勁頭,持之以恒、狠抓落實(shí)、確保取得實(shí)效。
四要標(biāo)本兼治,構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。做好安全生產(chǎn)工作,治標(biāo)只是一時(shí)之舉,治本才是長(zhǎng)久之策。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、雙管齊下、綜合治理、強(qiáng)基固本,既要重視解決企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱等顯性問(wèn)題,又要努力解決影響制約企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問(wèn)題,切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。省安監(jiān)局要專題研究構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的一系列措施辦法,包括健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作格局,建立隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系,改革安全生產(chǎn)指標(biāo)考核制度,建立安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度等等,力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)操作性辦法。
當(dāng)前正是歲末年初,春節(jié)馬上來(lái)臨,全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi),安全監(jiān)管任務(wù)繁重。各地、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)冬春季氣候干燥情況,針對(duì)人流、物流、車(chē)流劇增情況,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化安全監(jiān)管,繼續(xù)抓好礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和“打非治違”,突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,突出抓好商場(chǎng)、醫(yī)院、娛樂(lè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全管控,嚴(yán)防發(fā)生重特大人員傷亡事故。要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,及時(shí)有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié),確保全國(guó)“兩會(huì)”期間全省平穩(wěn)有序,確保今年安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,落實(shí)責(zé)任,積極進(jìn)取,真抓實(shí)干,共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
借此機(jī)會(huì),向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個(gè)早年,祝大家新春愉快、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
同志們:
全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,非常重要,非常及時(shí)。剛才,張德江副作了重要講話,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),全面總結(jié)了20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī),深刻分析了當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題,對(duì)20xx年的工作作了安排部署,并要求著力抓好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。下面,我就貫徹落實(shí)好全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和張德江副的重要講話精神,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、要把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置。
近幾年,我省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。特別是去年,全省各級(jí)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足治大隱患、防大事故,克服罕見(jiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害和世界金融危機(jī)給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的不利影響,特別是克服年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害給安全生產(chǎn)帶來(lái)的壓力,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查,推進(jìn)以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治,切實(shí)強(qiáng)化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、建筑等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,全省各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù),同比分別下降27.9%和16.7%。這充分說(shuō)明我省安全生產(chǎn)總的形勢(shì)是好的,也說(shuō)明這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易,是全省各級(jí)各部門(mén)共同努力、辛勤工作的結(jié)果。在今后的工作中,我們要繼續(xù)堅(jiān)持這種齊心協(xié)力、協(xié)同作戰(zhàn)的寶貴經(jīng)驗(yàn),更加自覺(jué)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,審視和指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)工作,居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,認(rèn)真查找、解決當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題。
一是事故總量偏高,較大、重大事故時(shí)有發(fā)生。去年,我省仍然是全國(guó)事故高發(fā)省份。例如,我省事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國(guó)總數(shù)的3.4%和4.3%,其中煤礦、道路交通、煙花爆竹,以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù),都高于全國(guó)平均水平。這說(shuō)明,我省安全生產(chǎn)壓力仍然較大,形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任制還需進(jìn)一步層層落實(shí)到位。比如,一些地區(qū)安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力不夠,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,責(zé)任追究失之于寬、失之于軟,“上有政策、下有對(duì)策”等問(wèn)題依然存在。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全管理滑坡。有的地方認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有很好地處理加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、整頓安全生產(chǎn)秩序與加快發(fā)展的關(guān)系。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體和承包經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸單位等,非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出、管理混亂,安全監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致事故多發(fā)、頻發(fā)。
三是企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致存在重特大事故發(fā)生的隱患。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)家,高危生產(chǎn)企業(yè)12133家。部分企業(yè)安全主體責(zé)任履行不到位,安全生產(chǎn)投入欠賬多,事故隱患大量存在。例如,全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫(kù)中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占總數(shù)的86.3%,成為懸在我們頭上的“利劍”;煤礦整合技改面廣,且多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著極大的事故風(fēng)險(xiǎn)。
安全生產(chǎn)是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),事關(guān)全省人民福祉,事關(guān)全省人民安居樂(lè)業(yè)。各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持站在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南的戰(zhàn)略高度,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力抓好安全生產(chǎn)工作。
抓好全省安全生產(chǎn)工作,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)張德江副在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上提出的加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”、開(kāi)展“三個(gè)活動(dòng)”的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè);深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患治理活動(dòng)、深化隱患排查治理,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)、重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制保障。堅(jiān)持依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和安全管理,對(duì)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題,要以地方法規(guī)的形式做出明確具體、具有可操作性的規(guī)定。要盡快修訂完善安全生產(chǎn)條例,抓好實(shí)施評(píng)估工作,力爭(zhēng)出臺(tái)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例,推動(dòng)煙花爆竹行業(yè)規(guī)?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究,積極探索建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)工作中存在的新情況、新問(wèn)題,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)施有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金保障。安全生產(chǎn)方面該花的錢(qián)要堅(jiān)決花,要花到刀刃上,切實(shí)解決重大、突出問(wèn)題。各級(jí)政府尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有這個(gè)認(rèn)識(shí)。要建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,特別是要以省政府建立尾礦庫(kù)隱患治理專項(xiàng)基金為契機(jī),根據(jù)實(shí)際加快建立省、市、縣三級(jí)重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策,做到應(yīng)提盡提,專款專用,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。特別是要關(guān)心從事安全生產(chǎn)工作的人員,保護(hù)他們的生命安全和工作積極性。
三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)企業(yè)保障。安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在企業(yè),企業(yè)的安全保障能力增強(qiáng)了,全省的安全生產(chǎn)工作才會(huì)有保障。要推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定,確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,配備防護(hù)用品,加強(qiáng)技術(shù)改造,更新設(shè)施設(shè)備,改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。要在重點(diǎn)企業(yè)、重要公共安全場(chǎng)所和領(lǐng)域,對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)鍵過(guò)程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)控,繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),對(duì)積極研發(fā)、推廣新技術(shù)、新裝備的企業(yè),要在項(xiàng)目和資金上給予扶持。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn),提高全員安全技能。要開(kāi)展安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè),調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系保障。要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的能力。要加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法,提高依法行政的能力。
五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作保障。今年要突出抓住高危行業(yè)領(lǐng)域和隱患排查治理這兩個(gè)重點(diǎn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn),確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定。特別是要根據(jù)本地區(qū)的工作重點(diǎn)和災(zāi)害特點(diǎn),深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作,推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓,抓好井工礦井通風(fēng)和大面積采空區(qū)的監(jiān)控與治理,促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升,嚴(yán)肅查處“四超二改”、違規(guī)使用氯酸鉀等行為,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),加強(qiáng)各類加油(氣)站和?;髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。要切實(shí)加大力度,抓住隱患排查治理這個(gè)重點(diǎn),有效防范重特大事故的發(fā)生。要積極利用政策引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,促進(jìn)政府各部門(mén)、各企業(yè)形成加強(qiáng)隱患整改的合力,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控,促進(jìn)企業(yè)自查自改;要建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,認(rèn)真開(kāi)展尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
六要加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制保障。要提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級(jí)黨委、政府和部門(mén)承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),既要抓好本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和本部門(mén)分管的業(yè)務(wù)工作,又要抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作與本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、本部門(mén)業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責(zé)。各級(jí)黨委、政府及部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施不實(shí),甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強(qiáng)化“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅事故查處,不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和投資者的法律和行政責(zé)任。
以上六個(gè)方面的保障,是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和張德江副重要講話精神的具體措施,也是加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”、開(kāi)展“三個(gè)活動(dòng)”的重要內(nèi)容,全省各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要加大力度,抓好落實(shí)。
三、著力抓好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。
春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間,歷來(lái)就是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,確保這一期間的安全生產(chǎn),意義尤其重大。一定要按照張德江副的要求,抓緊、抓好、抓實(shí),決不能出現(xiàn)在全國(guó)產(chǎn)生惡劣影響的事件。無(wú)論是學(xué)校企業(yè)、行業(yè)還是服務(wù)業(yè),都不能出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故。那個(gè)地方哪個(gè)單位出問(wèn)題,一定要追究責(zé)任,毫不含糊。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要全面部署春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)、各部門(mén)和各單位的一把手要負(fù)責(zé)牽頭制定春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)的工作措施,確保層層落實(shí)責(zé)任。要在此期間開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,做好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)隱患整治的復(fù)查、回訪工作,實(shí)行強(qiáng)制性督促落實(shí),重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況。要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)和安全生產(chǎn)專家的作用,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行會(huì)診式檢查,因地制宜地研究采取相應(yīng)的措施,有針對(duì)性地開(kāi)展工作。
二要重點(diǎn)防范公共領(lǐng)域安全事故的發(fā)生。公安、交通、鐵路、民航等部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行技術(shù)、安全性能的檢測(cè)、檢驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)從事客運(yùn)安全監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育,嚴(yán)肅查處非法從事旅游客運(yùn)和交通運(yùn)輸工具帶病、超載、超限、超時(shí)運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為。特別是在春運(yùn)期間,外出務(wù)工人員回過(guò)年,來(lái)往人員多,任務(wù)十分繁重,更要加強(qiáng)安全檢查。要強(qiáng)化安全檢查,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品,確保交通運(yùn)輸安全。要督促各景區(qū)、公園等公共聚集場(chǎng)所加強(qiáng)對(duì)游船、纜車(chē)、索道等運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目和大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查,加強(qiáng)日常維護(hù)和管理,對(duì)達(dá)不到安全要求的設(shè)施設(shè)備,一律停止運(yùn)營(yíng)使用,確保萬(wàn)無(wú)一失。
三要嚴(yán)格春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的工作紀(jì)律。春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間,各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,要堅(jiān)守工作崗位,沒(méi)有特殊情況一般不要外出,集中精力抓好安全生產(chǎn)工作,全力確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)要研究制定保證春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)信息暢通的保障措施,健全制度、嚴(yán)格紀(jì)律,防止出現(xiàn)失職瀆職行為。要加強(qiáng)值班調(diào)度工作,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。全省各級(jí)各部門(mén)一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)今天會(huì)議精神,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全、穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:
在春節(jié)即將來(lái)臨之際,縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。馬縣長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議高度重視,親自部署安排。會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,對(duì)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作再次進(jìn)行安排部署。參加今天會(huì)議的有:縣安委會(huì)、消委會(huì)、春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、五祖寺-挪步園風(fēng)景名勝區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。下面,主要講二個(gè)方面內(nèi)容:
20xx年2月11日下午,省政府在武漢電信商務(wù)中心召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,全面部署20xx年工作任務(wù)。省安委會(huì)成員單位、省春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省消防安全委員會(huì)成員單位,各市(州)、縣(區(qū))安監(jiān)局長(zhǎng),總部在武漢的部分重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,省安監(jiān)局、煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
會(huì)議由副省長(zhǎng)許克振主持,省長(zhǎng)王國(guó)生作重要講話。副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)曾欣,省政府秘書(shū)長(zhǎng)王祥喜,副秘書(shū)長(zhǎng)陳新武等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并在主席臺(tái)就坐。會(huì)上省安監(jiān)局、公安廳分別通報(bào)了全省安全生產(chǎn)工作情況和市州政府、省直有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核情況,武漢、襄陽(yáng)、鄂州市政府、省公安廳在大會(huì)作交流發(fā)言。
會(huì)議的主要精神是:
(一)居安思危,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。
一要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。20xx年全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、持續(xù)向好,事故總量、死亡人數(shù)和較大事故創(chuàng)歷年最低。但必須清醒地看到,我省安全生產(chǎn)還有很多隱患和薄弱環(huán)節(jié),稍有不慎,就可能出大問(wèn)題。抓安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能麻痹大意,任何時(shí)候都不能有松一口氣的思想,必須堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。
二要堅(jiān)守生命紅線。安全生產(chǎn),人命關(guān)天。我們務(wù)必以對(duì)生命敬畏、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,堅(jiān)決防止和避免類似事件發(fā)生。
三要堅(jiān)持安全發(fā)展。要處理好發(fā)展與保安全之間的關(guān)系,決不能因?yàn)樽グl(fā)展而忽視安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,生產(chǎn)必須服從安全,什么時(shí)候都要堅(jiān)持這個(gè)原則不動(dòng)搖。必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線。絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。抓安全生產(chǎn)一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)。凡事要從壞處著眼,爭(zhēng)取好的結(jié)果。思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動(dòng)保持自覺(jué)。
五要堅(jiān)持依法治安。要以貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治國(guó)為契機(jī),大力推進(jìn)依法治安,建立完善重預(yù)防、抓治本的長(zhǎng)效機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的法律意識(shí)。抓好安全生產(chǎn),是法律賦予我們的責(zé)任和義務(wù),一定要強(qiáng)化依法治安的意識(shí),不抓安全生產(chǎn)就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。
(二)標(biāo)本兼治,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
抓安全生產(chǎn),必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,重在防范,切實(shí)打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有這樣,我們才能牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
一是深入開(kāi)展隱患排查治理。隱患是事故的根源,抓住了隱患排查治理這個(gè)關(guān)鍵,就抓住了安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。隱患排查要全面細(xì)致,隱患整改要堅(jiān)決迅速,要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
二是深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。開(kāi)展專項(xiàng)治理是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,也是行之有效的重要手段。要堅(jiān)持集中力量,突出重點(diǎn),狠抓整治,促進(jìn)整改。要狠抓礦石、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、鐵路和水上交通、建筑施工、消防火災(zāi)、油氣管線、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、涉氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。要突出抓好礦山整頓關(guān)閉。要繼續(xù)組織打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深入開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治。要深入推進(jìn)人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理,對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,要分類整治、掛牌督辦。
三是保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)事故的突出問(wèn)題,必須長(zhǎng)期保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)于無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,要按照“四個(gè)一律”要求,該關(guān)的關(guān)、該停的停,絕不手軟。要積極鼓勵(lì)媒體曝光和群眾監(jiān)督,對(duì)非法違法企業(yè),以及因非法違法、違規(guī)違章引發(fā)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要向社會(huì)曝光。要將安全生產(chǎn)納入社會(huì)征信體系建設(shè)的重要內(nèi)容,國(guó)土、建設(shè)、工商、金融、證券、保險(xiǎn)等部門(mén)要按照新安全生產(chǎn)法的規(guī)定,對(duì)納入黑名單的企業(yè)落實(shí)相關(guān)制裁措施。要認(rèn)真吸取昆山中榮公司“8.2”特大事故教訓(xùn),把安全生產(chǎn)作為招商引資的高壓線,嚴(yán)格論證審查,絕不能降低門(mén)檻,堅(jiān)決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。各地制定“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中,要把安全生產(chǎn)放在突出位置,確保安全生產(chǎn)規(guī)劃、消防規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,確保補(bǔ)齊舊賬、不欠新賬。
四是全力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要著力解決三個(gè)方面的問(wèn)題:一要把重心落在基層,不斷加強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力建設(shè)。二要重點(diǎn)盯住企業(yè),推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。三要把人作為關(guān)鍵因素,確保安全意識(shí)到位、操作技術(shù)過(guò)關(guān)。
五是加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加強(qiáng)應(yīng)急教育,讓職工群眾掌握必要的避險(xiǎn)逃生技能。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與政府預(yù)案相銜接,定期進(jìn)行應(yīng)急演練。要強(qiáng)化政府屬地?fù)岆U(xiǎn)救援責(zé)任,加快多元化應(yīng)急救援力量建設(shè),不斷充實(shí)應(yīng)急人員、儲(chǔ)備救援物資、添置相關(guān)設(shè)備,提高事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。三要加強(qiáng)大型活動(dòng)的安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)審批報(bào)備制度,加強(qiáng)預(yù)警研判,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,確保安全。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),暢通信息報(bào)送渠道,對(duì)因報(bào)送不及時(shí)引起事態(tài)擴(kuò)大的,要嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各級(jí)黨委政府和各部門(mén)各行業(yè),都要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,全面落實(shí)《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》。各級(jí)黨委、政府及其工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)、負(fù)首責(zé),其他負(fù)責(zé)人要對(duì)分管工作范圍的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,做到“在職必履責(zé)、履責(zé)必盡責(zé)”。
二是強(qiáng)化能力和作風(fēng)保障。要堅(jiān)持把提升能力素質(zhì)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ),既注重提高干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí),調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性,又要注重專業(yè)能力和業(yè)務(wù)知識(shí)的培養(yǎng)提升,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。
三是強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,作為考察使用干部的重要條件。要以鐵的面孔、鐵的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化責(zé)任追究,形成震懾效應(yīng)。要強(qiáng)化“一案雙查”,對(duì)非法違法行為導(dǎo)致事故的,不僅要追究企業(yè)的責(zé)任,還要追究黨委政府及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)以執(zhí)法如山的實(shí)際行動(dòng)、說(shuō)到做到的實(shí)際成效,樹(shù)立黨委、政府的威信,羸得人民群眾的認(rèn)可。
二、認(rèn)真做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前,雨雪冰霧天氣增多,用火、用電、用氣上升,車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所人流物流增加,是各類事故高發(fā)期,也是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、決戰(zhàn)期。但從元月份全縣安全生產(chǎn)大督查情況看,問(wèn)題依然很多、形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)存在麻痹松懈思想,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠、部署不力。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真對(duì)照縣政府政務(wù)督查通報(bào)中指出的問(wèn)題,迅速進(jìn)行整改落實(shí),并針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),按照全縣第一季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和縣政府第30次常務(wù)會(huì)議部署安排,在全面抓好安全生產(chǎn)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)抓好全省電視電話會(huì)議精神傳達(dá)貫徹工作。要迅速將全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議主要精神向本單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào),并召開(kāi)專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹到村組、到企業(yè)。要認(rèn)真消化吸收全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的地位來(lái)抓,做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,并結(jié)合實(shí)際,精心謀劃好20xx年安全生產(chǎn)工作。
(二)抓好“百日安全生產(chǎn)大檢查”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),深入推進(jìn)“百日安全生產(chǎn)大檢查”行動(dòng),特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位再進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,切實(shí)排查治理各類事故隱患。
(三)抓好交通運(yùn)輸安全工作。交通運(yùn)輸安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重,在全縣春運(yùn)工作會(huì)議上已進(jìn)行了具體部署安排,為確保交通運(yùn)輸安全,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一要注意車(chē)輛安全。要對(duì)全縣機(jī)動(dòng)車(chē)輛全面開(kāi)展安全隱患大檢查活動(dòng),全面摸清機(jī)動(dòng)車(chē)安全隱患,并及時(shí)整改到位,特別是客動(dòng)車(chē)輛的安全隱患排查,以有效預(yù)防道路交通事故發(fā)生。二要注重道路安全。要對(duì)重點(diǎn)路面、危險(xiǎn)路段采取必要的防范措施。當(dāng)出現(xiàn)低溫雨雪等惡劣天氣時(shí),要以國(guó)道、省道為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)路面清雪、除冰、防滑工作,及時(shí)消除安全隱患。三要加大執(zhí)法力度。交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要加大路面、水面巡查執(zhí)法力度,嚴(yán)格貨車(chē)、客車(chē)、客渡船、渡口安全監(jiān)管檢查,尤其是客運(yùn)企業(yè)、水庫(kù)渡船的安全監(jiān)管檢查,嚴(yán)密排查機(jī)動(dòng)車(chē)安全隱患,嚴(yán)查超速、超載、疲勞駕駛、無(wú)證、無(wú)照運(yùn)營(yíng)等違規(guī)現(xiàn)象。要加強(qiáng)站場(chǎng)源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”管理制度,嚴(yán)把“三品”檢查關(guān)口。要持續(xù)開(kāi)展酒后駕車(chē)專項(xiàng)治理,加大酒駕懲戒力度。加強(qiáng)道路管制,完善應(yīng)急預(yù)案,確保節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全。
(四)抓好消防安全工作。公安消防部門(mén)要加大人員密集場(chǎng)所監(jiān)管檢查和執(zhí)法力度,組織開(kāi)展好防火安全大檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、車(chē)站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,整治火災(zāi)隱患。要督促企業(yè)內(nèi)部建立嚴(yán)格的消防管理制度,大型商場(chǎng)要做到24小時(shí)專人巡查火情,值班人員堅(jiān)決不許吸煙、不許用電火爐、電暖氣。要按照《全市勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理。
工作方案。
》(黃安[20xx]31號(hào))文件精神要求,對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全開(kāi)展全面排查,強(qiáng)力整改生產(chǎn)企業(yè)消防事故隱患。要加強(qiáng)城區(qū)背街小巷消防火災(zāi)安全隱患排查治理,重點(diǎn)防止因電線老化導(dǎo)致火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好農(nóng)村消防安全監(jiān)管工作,重點(diǎn)做好巡查、宣傳、教育工作,讓群眾知曉春節(jié)期間如何預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí),林業(yè)部門(mén)要采取積極有效措施,切實(shí)做好春節(jié)期間森林防火工作。
(五)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全工作。要嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中毒、泄漏、爆炸等事故,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位庫(kù)房、車(chē)輛管理,健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
安監(jiān)、住建、商務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)加油站、加氣站和燃?xì)馐褂闷髽I(yè)的安全隱患排查力度,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作,督促使用企業(yè)制定燃?xì)獠僮魇褂冒踩贫?,杜絕發(fā)生爆燃安全生產(chǎn)事故安監(jiān)、公安、工商等部門(mén)要從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和經(jīng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管,加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的打擊力度發(fā)改、安監(jiān)、住建、公安等部門(mén)要對(duì)全縣油氣輸送管線進(jìn)行全面排查,及時(shí)消除事故隱患。
(六)抓好建筑施工安全工作。住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理和監(jiān)督檢查,重點(diǎn)防范高處墜落、觸電以及中毒和窒息事故,對(duì)建筑升降機(jī)、高支撐模板、深基坑施工、橫挑腳手架等重大危險(xiǎn)工序,嚴(yán)格安全技術(shù)措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。要嚴(yán)防單純趕工期、盲目搶進(jìn)度等傾向。
(七)抓好公共安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真吸取上海外灘“12·31”特大踩踏事件教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動(dòng)安全工作方案,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,向公安部門(mén)提出許可申請(qǐng),取得安全許可后方可實(shí)施。公安部門(mén)要嚴(yán)格核定人員容量,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員流量的監(jiān)控,督促配備相應(yīng)安全設(shè)施,并對(duì)群眾性活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定應(yīng)急處置預(yù)案,安排足夠警力,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)公共場(chǎng)所群眾自發(fā)性活動(dòng),公安部門(mén)應(yīng)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)的警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安和交通秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件。
(八)抓好非煤礦山、重點(diǎn)工程、特種設(shè)備、供電、供氣、供水、食品藥品等行業(yè)安全。嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管兩個(gè)責(zé)任,全面開(kāi)展安全大檢查、隱患大整治工作。全縣非煤礦山企業(yè)在春節(jié)期間一律停產(chǎn)停業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)、公安部門(mén)要對(duì)全縣礦山企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)情況進(jìn)行一次全面檢查,年后未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收合格的一律不得恢復(fù)生產(chǎn),公安部門(mén)一律不得供應(yīng)民爆物品。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)鍋爐、壓力容器管道、電梯等設(shè)備的安全監(jiān)管力度,對(duì)帶患特種設(shè)備一律封停,督促企業(yè)和單位落實(shí)特種設(shè)備各項(xiàng)安全制度,特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗。
(九)抓好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和崗位責(zé)任制,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位必須實(shí)施24小時(shí)值班。同時(shí),加強(qiáng)信息報(bào)送工作,嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。
同志們,春節(jié)即將到來(lái),確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必全力以赴、真抓實(shí)干、關(guān)口前移、重心下移,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得細(xì)致、再細(xì)致,確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)工作開(kāi)局良好。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇十四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)省政府第39次常務(wù)會(huì)議及全市地質(zhì)災(zāi)害和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析研判當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)今年后四個(gè)月的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。剛才,馬煉同志通報(bào)了今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)工作情況和存在的主要問(wèn)題,找到了短板,分析了問(wèn)題,請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)照會(huì)上印發(fā)的《畢節(jié)市各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)守紅線。
今年以來(lái),全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示、講話精神,堅(jiān)持強(qiáng)抓嚴(yán)管,嚴(yán)守安全底線,做了大量艱苦細(xì)致、扎實(shí)有效的工作。截至目前,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),各項(xiàng)指標(biāo)控制較好,取得了階段性成效。在此,我謹(jǐn)代表市委、市人民政府,向全市安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的所有同志表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒看到存在的問(wèn)題:安全監(jiān)管體制機(jī)制尚未理順,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,群眾安全意識(shí)淡薄,各類安全隱患和問(wèn)題不同程度存在,安全防范體系還沒(méi)有真正穩(wěn)健牢固等等。我市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,今年以來(lái),發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故。一分析事故,往往都是責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位等一大堆問(wèn)題,都充分說(shuō)明當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不確定性因素和問(wèn)題還大量存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,容不得絲毫的松懈麻痹。曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡各級(jí)干部要增強(qiáng)憂患意識(shí),不要“對(duì)安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài),熱衷于忙無(wú)關(guān)緊要的事,不知利害”、“要經(jīng)常有睡不著覺(jué),半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”。大家必須醍醐灌頂,深刻警醒,真正把過(guò)去的事故當(dāng)成今天的事故,警鐘長(zhǎng)鳴;把別人的事故當(dāng)成自己的事故,引以為戒;把小事故當(dāng)成大事故分析,舉一反三;把隱患當(dāng)成事故對(duì)待,防患于未然。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn);只有逗號(hào),沒(méi)有句號(hào)。一旦事故發(fā)生,不僅造成無(wú)可挽回的損失,也將給發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。因此,我們必須深刻汲取事故教訓(xùn),切實(shí)把事故當(dāng)成做好工作的“清醒劑”,嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,牢固樹(shù)立底線思維,從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府各項(xiàng)決策部署上來(lái),抓實(shí)、抓細(xì)、抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)做到大事不出、小事也不出,確保全市安全、穩(wěn)定、和諧。
二、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理。
曾在中央政治局會(huì)專題研究安全生產(chǎn)工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。全市各級(jí)各部門(mén)必須加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全覆蓋”,即:落實(shí)“黨政同責(zé)”全覆蓋;落實(shí)“一崗雙責(zé)”全覆蓋;政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任全覆蓋;“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)全覆蓋;安全生產(chǎn)納入干部實(shí)績(jī)考核全覆蓋。
(一)強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,親自分析研究、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,積極為安全生產(chǎn)工作提供有力的人、財(cái)、物保障,確?!坝腥斯苁隆⒂绣X(qián)辦事、有能力辦好事”。各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要專職專抓,針對(duì)不同時(shí)段,適時(shí)研判部署和督促檢查重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作情況。政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)與所分管的業(yè)務(wù)工作同步抓好。當(dāng)前,具體要做好以下幾項(xiàng)工作:一是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委、政府要制定“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的主體文件,明確細(xì)化各級(jí)黨委、政府在安全工作中具體職責(zé)。9月底前,各縣(區(qū))要完成文件起草工作,待省、市相關(guān)文件印發(fā)后立即修改完善印發(fā)執(zhí)行;同時(shí),要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)做好文件起草工作。二是縣、鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要分別與班子成員簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)。吉勇書(shū)記和我都分別與班子成員簽訂了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū),還沒(méi)有簽訂的縣、鄉(xiāng)要抓緊落實(shí),以后要形成制度、納入考核。三是縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府必須立即調(diào)整主要負(fù)責(zé)人為同級(jí)安委會(huì)主任,有關(guān)負(fù)責(zé)人為副主任,并按要求具體明確安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。市安委會(huì)由我任主任、各位有關(guān)副市長(zhǎng)任副主任,安全責(zé)任分工方案等文件已經(jīng)下發(fā),請(qǐng)各位副市長(zhǎng)結(jié)合分管聯(lián)系的工作,對(duì)照梳理,抓好整改落實(shí),尤其是副市長(zhǎng)馬煉同志不僅要抓好自身分管的安全工作,還要統(tǒng)籌抓好市安委會(huì)日常工作??h(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即比照作出調(diào)整。
(二)強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。一要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總要求,進(jìn)一步明確職責(zé),徹底理順行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管的職責(zé)和工作關(guān)系,根據(jù)行政審批和安全管理一體化原則,建立完善職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,全面落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。二要強(qiáng)化綜合監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、目標(biāo)考核、專項(xiàng)監(jiān)管等工作落到實(shí)處,做到嚴(yán)規(guī)鐵律、真抓實(shí)管、執(zhí)法到位。市政府已印發(fā)了《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任分工方案》,對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、責(zé)任單位進(jìn)行了明確,各縣(區(qū))也要比照落實(shí)責(zé)任,9月5日前必須完成。
(三)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格督促指導(dǎo)企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。全面提升企業(yè)技術(shù)管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)管理的整體水平,讓企業(yè)成為部門(mén)認(rèn)可、政府放心、群眾滿意的安全誠(chéng)信企業(yè)。當(dāng)前,要嚴(yán)格督促企業(yè)重點(diǎn)做好以下工作:要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任,監(jiān)督企業(yè)配齊、配強(qiáng)、配優(yōu)安全管理人員,制定安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)做到落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任“全員化”,真正到車(chē)間、到班組、到員工,嚴(yán)肅企業(yè)內(nèi)部事故責(zé)任追究落實(shí)。
(四)強(qiáng)化全面發(fā)動(dòng)和社會(huì)參與。要在推行安全生產(chǎn)社會(huì)網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,健全完善覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、村寨的社會(huì)安全管理群防群治新體系,真正體現(xiàn)和展示安全生產(chǎn)社會(huì)化管理效果。尤其是道路交通安全、防火安全、用電安全等更需要全員參與、全民防范,才能收到更好的社會(huì)效果。
三、重拳出擊,確保安全。
當(dāng)前,畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)正處在全面深化改革的關(guān)鍵期,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要、十分緊迫。全市各級(jí)各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),千方百計(jì)排除各種困難,全力以赴抓好各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。
(一)狠抓重點(diǎn)行業(yè),防大事故。對(duì)剛才馬煉同志通報(bào)的問(wèn)題和市安委辦梳理的《畢節(jié)市近期各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》涉及的25個(gè)行業(yè)912條隱患,各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對(duì)照檢查,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任,逐條抓好整改。一要狠抓煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前煤炭市場(chǎng)不景氣、又處于兼并重組的關(guān)鍵時(shí)期,煤礦安全生產(chǎn)出不得一點(diǎn)事故、容不得有半點(diǎn)馬虎,必須以鐵的紀(jì)律、鐵的措施、鐵的制度抓實(shí)安全工作。必須牢固樹(shù)立執(zhí)法與服務(wù)并重原則,嚴(yán)格執(zhí)行“兩辦法、四制度”(即《畢節(jié)市煤礦違法生產(chǎn)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》、《畢節(jié)市礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置管理辦法》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)工作督查督辦及責(zé)任追究制度(試行)》、《畢節(jié)市煤礦安全一線監(jiān)管人員輪崗交流制度》、《畢節(jié)市煤礦安全培訓(xùn)制度》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)警示教育制度》)、“兩個(gè)3號(hào)文”(畢節(jié)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)管理工作的通知(畢府通[20xx]3號(hào);畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)(畢府辦發(fā)[20xx]3號(hào)))等,嚴(yán)厲整治煤礦安全生產(chǎn)各類問(wèn)題和隱患,嚴(yán)厲打擊各種非法違法、違規(guī)違章行為,確保煤礦安全、持續(xù)、健康發(fā)展。對(duì)“兩辦法、四制度”等有關(guān)制度,要在本月底前進(jìn)一步修訂完善,去掉“試行”二字后印發(fā)執(zhí)行。二要狠抓交通運(yùn)輸安全。緊緊抓住人、車(chē)、路、管理四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管理和重點(diǎn)整治。切實(shí)強(qiáng)化貴畢公路等重點(diǎn)危險(xiǎn)路段巡查管控,加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)源頭監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊取締道路交通運(yùn)輸非法違法行為,不斷強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。特別要加大對(duì)駕校的監(jiān)督管理力度,加強(qiáng)校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的管理。嚴(yán)格落實(shí)渡口、碼頭安全管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法載客和非法渡運(yùn)等行為,加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶和涉及學(xué)生渡口安全管理。同時(shí),鐵路運(yùn)輸、民航等也要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),確保安全運(yùn)行。三要狠抓非煤礦山和尾礦庫(kù)安全。認(rèn)真做好尾礦庫(kù)巡查監(jiān)管工作,嚴(yán)防潰壩事故。對(duì)臨時(shí)采石場(chǎng)管理混亂問(wèn)題,由各縣(區(qū))政府(管委會(huì))立即組織國(guó)土資源、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)專題研究,結(jié)合實(shí)際制定管理辦法,進(jìn)一步明確責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范管理,確保按時(shí)退出。對(duì)防止尾礦庫(kù)潰壩工作,由馬煉同志牽頭,組織安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)在9月中旬前要督查一遍,做到安全可靠。四要狠抓危爆物品安全。針對(duì)當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等安全管理方面存在的問(wèn)題,必須嚴(yán)格按照《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任分工方案》,由涉及的各位副市長(zhǎng)牽頭,立即組織相關(guān)部門(mén)于年底前分別制定相應(yīng)制度或辦法,強(qiáng)化危爆物品源頭管控,抓好項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目審批及生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。尤其是隱患排查表提出來(lái)的畢節(jié)市農(nóng)機(jī)加油站、畢節(jié)市畢東加油站、織金三甲加油站等3個(gè)加油站,均處于人員密集場(chǎng)所、安全間距不夠,經(jīng)綜合論證,必須進(jìn)行搬遷,請(qǐng)從躍同志牽頭,組織相關(guān)部門(mén)和所在縣(區(qū))政府專題研究,拿出具體可操著性強(qiáng)的搬遷方案,迅速組織實(shí)施。五要狠抓城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩=裉鞎?huì)上,市政府明確城管部門(mén)為城鎮(zhèn)燃?xì)庵鞴懿块T(mén),市編委辦要及時(shí)調(diào)整城管部門(mén)職責(zé)職能,配齊配強(qiáng)人員,各縣(區(qū))對(duì)應(yīng)理順監(jiān)管體制。深入推進(jìn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,完善警示標(biāo)識(shí)標(biāo)志,嚴(yán)格城鎮(zhèn)地面開(kāi)挖和地下施工安全監(jiān)管,加大燃?xì)夤艿?、瓶裝燃?xì)獬溲b站、液氨使用企業(yè)、居民住宅和公共娛樂(lè)場(chǎng)所等安全監(jiān)管力度,強(qiáng)力督促企業(yè)、使用單位和個(gè)人強(qiáng)化日常安全管理工作。六要狠抓建設(shè)建筑安全。切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建筑工地、市政施工、公路、鐵路、橋梁、隧道、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法違法建設(shè)行為,扎實(shí)做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村民房修建等的安全監(jiān)管工作。七要狠抓園區(qū)安全管理。建立健全園區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專職安全監(jiān)管人員,建立完善安全管理制度。嚴(yán)把引入企業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。畢節(jié)經(jīng)開(kāi)區(qū)要及時(shí)建立專門(mén)的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)比照落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員。八要狠抓人員密集場(chǎng)所消防安全。深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,加大安全檢查力度,強(qiáng)化重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵部位整治,確保不發(fā)生群死群傷事故。九要狠抓冶金、商貿(mào)、建材、機(jī)械、輕工等八大行業(yè)領(lǐng)域安全。認(rèn)真組織開(kāi)展防粉塵爆炸專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)危害防治力度,嚴(yán)防事故、事件發(fā)生。十要狠抓地質(zhì)災(zāi)害安全。市、縣、鄉(xiāng)必須立即組織力量對(duì)全市2033個(gè)地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行深入巡查,確保安全。由高青同志牽頭,迅速組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行落實(shí)。十一要統(tǒng)籌抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全工作。緊密結(jié)合季節(jié)時(shí)段特點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真做好特種設(shè)備、旅游、學(xué)校、民政、衛(wèi)生、水利、電力、煙草、糧食、食品藥品衛(wèi)生、農(nóng)村沼氣、地質(zhì)災(zāi)害防治、打擊非法采煤采礦等各項(xiàng)安全工作,堅(jiān)決防范事故,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)狠抓安全排查,清剿隱患。認(rèn)真組織開(kāi)展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),一直持續(xù)到年底,確保突出“三個(gè)重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”,徹底消除安全隱患。即:突出易發(fā)生群死群傷事故重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出今年以來(lái)發(fā)生事故的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),突出安全任務(wù)繁重的區(qū)域;所有縣(區(qū))、所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)檢查全覆蓋,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位和人員密集場(chǎng)所檢查全覆蓋,所有行業(yè)領(lǐng)域檢查全覆蓋。
(三)狠抓打非治違,依法嚴(yán)管。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,大幅減少非法違法導(dǎo)致的事故。國(guó)家、省、市已下發(fā)文件,對(duì)集中開(kāi)展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)作出部署,大家要認(rèn)真按照要求抓好落實(shí),以“六打六治”為抓手,推進(jìn)依法治安不斷取得實(shí)效。
(四)狠抓應(yīng)急處置,臨危不亂。在七星關(guān)區(qū)環(huán)城北路農(nóng)機(jī)加油站“7·21”爆炸事故現(xiàn)場(chǎng),吉勇書(shū)記要求進(jìn)一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,臨危不懼、遇事不亂,科學(xué)處置、有效救援。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)吉勇書(shū)記的批示精神,進(jìn)一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。要強(qiáng)化交通保暢,確保搶險(xiǎn)救援及時(shí)有效;強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控,確?,F(xiàn)場(chǎng)處置安全有序;強(qiáng)化后勤服務(wù),確保物資保障有力;強(qiáng)化善后處置,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要以公安消防隊(duì)伍為支撐,配備專門(mén)的救援裝備和物資,切實(shí)提升危爆物品專業(yè)應(yīng)急救援水平。由江華同志牽頭,安玉同志負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),馬煉同志負(fù)責(zé)提出救援裝備目錄和物資清單。
四、保障有力,狠抓落實(shí)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,大家必須把狠抓事故查處和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)結(jié)合起來(lái),把狠抓專項(xiàng)整治和實(shí)現(xiàn)制度化管理結(jié)合起來(lái),把確保當(dāng)前大局穩(wěn)定和促進(jìn)長(zhǎng)治久安結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力治本,努力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作不斷進(jìn)步。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)。強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。全市上下必須嚴(yán)守紅線,牢固樹(shù)立“一種精神、三種理念”,即:牢固樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,求真?wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難,以更大的勇氣和智慧做好安全生產(chǎn)工作。牢固樹(shù)立“生命至上”理念,以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守安全“底線”;牢固樹(shù)立依法治安理念,堅(jiān)持依法辦事,規(guī)范執(zhí)法行為;牢固樹(shù)立執(zhí)法與服務(wù)并重理念,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)、在服務(wù)中落實(shí)執(zhí)法,切實(shí)服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。市、縣、鄉(xiāng)必須抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí),確保安全監(jiān)管人員專職專用。各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng),不能削弱,各部門(mén)要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保做到每個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)都有人管、管得了、管得好。我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)安監(jiān)站工作人員必須專職專用、到崗到位。今后如再出現(xiàn)不專職專用現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由馬煉同志牽頭,近期做好督查。
(三)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力落實(shí)力。各級(jí)各部門(mén)必須切實(shí)提高執(zhí)行力和落實(shí)力,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題和隱患要立即處理,切實(shí)做到“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開(kāi)、公正、透明執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對(duì)涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān),不能有案不移、以罰代刑。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法、違規(guī)違章行為,要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施。對(duì)重大隱患要分級(jí)掛牌督辦,跟蹤落實(shí)整改;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,堅(jiān)決關(guān)閉取締。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳教育。深入開(kāi)展安全宣傳教育培訓(xùn)工作,全力推進(jìn)“全員安全教育培訓(xùn)”工程。深化安全警示教育,加大典型案例和事故查處曝光力度,切實(shí)做到“一處出事故,處處受教育,一地有隱患,全市受警示”。加大對(duì)違法生產(chǎn)企業(yè)的處罰和曝光力度,讓違法違規(guī)行為成為“過(guò)街老鼠”,讓安全無(wú)保障的企業(yè)無(wú)處容身。不斷增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。今年,市政府專門(mén)安排200多萬(wàn)元專項(xiàng)資金,由馬煉同志牽頭,市安委辦負(fù)責(zé),組織對(duì)全市各級(jí)安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員進(jìn)行大規(guī)模集中培訓(xùn),取得了良好效果。這一做法以后要長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(五)進(jìn)一步嚴(yán)格安全責(zé)任追究。對(duì)安全生產(chǎn)工作組織開(kāi)展不力或事故多發(fā)的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要逐級(jí)開(kāi)展約談警示。對(duì)今后發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故將嚴(yán)格問(wèn)責(zé),發(fā)生重大事故或發(fā)生2起以上較大事故的縣(區(qū)),約談縣級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)同志。同一企業(yè)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,一律予以關(guān)閉整頓,并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性,堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇十五
同志們:
今天召開(kāi)這次全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神,按照自治區(qū)黨委政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),就“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排,動(dòng)員各地、各部門(mén)和各單位認(rèn)真履職、敢于擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步加大工作力度,采取有效措施,把安全生產(chǎn)的工作責(zé)任落實(shí)到最基層,把防范事故的工作措施貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié),全力以赴防范和遏制重特大事故,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。
剛才,自治區(qū)安委辦通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況。烏魯木齊市政府、旅游局、中石油天然氣運(yùn)輸公司等分別匯報(bào)了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的措施,要認(rèn)真抓好落實(shí)。今天,是我分管自治區(qū)安全生產(chǎn)工作后第一次參加全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,和全區(qū)安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們見(jiàn)面,希望與大家攜手一道,共同做好安全生產(chǎn)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái),全區(qū)各地、各部門(mén)進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,緊緊圍繞自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),按照自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,深入排查治理事故隱患,強(qiáng)化重要時(shí)期安全生產(chǎn)管控,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)服務(wù)保障,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。截止5月20日,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)“三下降,一控制”的特點(diǎn),即一是全區(qū)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別大幅下降32.46%和37.23%。較大事故同比減少1起、8人。沒(méi)有發(fā)生重大及以上事故。二是各地事故死亡人數(shù)全面下降,全區(qū)15個(gè)地州市各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比均不同程度下降,阿勒泰地區(qū)降幅達(dá)到87.50%。三是工礦商貿(mào)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通等大部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均都有不同程度的下降。四是自治區(qū)各類事故死亡人數(shù)等控制指標(biāo)在目標(biāo)進(jìn)度內(nèi),無(wú)突破控制指標(biāo)情況,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本保持了持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)不可輕言成績(jī),更不可輕言好轉(zhuǎn)。我們?cè)诳吹桨踩a(chǎn)工作有利一面的同時(shí),更要保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年截止5月20日共發(fā)生11起較大事故,全都集中在道路交通領(lǐng)域。煤礦、非煤礦山、鐵路交通事故死亡人數(shù)同比上升,反映出安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全發(fā)展意識(shí)淡薄,紅線意識(shí)不牢。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要前提保障,存在著重視發(fā)展、忽略安全的現(xiàn)象,特別是在城市規(guī)劃、招商引資或建設(shè)重大項(xiàng)目過(guò)程中,安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán),一些項(xiàng)目不經(jīng)審批、驗(yàn)收就非法上馬建設(shè),安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的規(guī)定形同虛設(shè),沒(méi)有守住安全紅線。有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問(wèn)題上淡漠,只顧盲目搶速度、趕時(shí)間、追效益,安全生產(chǎn)則拋置一邊、全然不顧。二是安全監(jiān)管手段乏力,針對(duì)性不強(qiáng)。一些地方安全監(jiān)管工作落實(shí)不力,安排部署工作的文件只是一發(fā)了之,查出的隱患問(wèn)題只是一罰了之,發(fā)生事故的企業(yè)只是一停了之。道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域較大事故高發(fā)、多發(fā),未能得到有效控制。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更趨旺盛固然是事故多發(fā)的客觀因素,但也反映出一些行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管不到位,事故防范措施缺乏針對(duì)性,沒(méi)有很好地從抓工作落實(shí)上使力氣、從源頭治本上下功夫。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,主體責(zé)任不實(shí)。我區(qū)高危行業(yè)多,小企業(yè)、資源開(kāi)發(fā)性企業(yè)多,很多企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后,安全基礎(chǔ)依然薄弱,存在大量安全隱患。一些企業(yè)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全基礎(chǔ)工作不扎實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,“三違”現(xiàn)象普遍,重大隱患長(zhǎng)期得不到有效治理。安全教育培訓(xùn)不到位,職工安全意識(shí)淡薄、安全技能低下。這些問(wèn)題,我們必須深入研究,認(rèn)真對(duì)待,對(duì)癥下藥,制定措施。
“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。以來(lái),多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示,提出必須堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線等一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求,發(fā)出了安全生產(chǎn)的最強(qiáng)音。自治區(qū)黨委政府高度重視,中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢多次對(duì)安全生產(chǎn)作出重要指示,指出安全生產(chǎn)是最大的民生工程,要把保護(hù)人民生命安全放在首位。特別是在今年3月22日會(huì)見(jiàn)國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組時(shí)強(qiáng)調(diào),要把安全生產(chǎn)工作作為“總閥門(mén)”,在一切工作中都要守住安全生產(chǎn)關(guān)。努爾?白克力主席多次強(qiáng)調(diào)要以鐵的意志、鐵的措施、鐵的紀(jì)律、鐵的手段強(qiáng)化安全生產(chǎn),并親自出席全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,親自安排部署安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。的重要指示精神和自治區(qū)黨委政府的高度重視,充分體現(xiàn)了“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念,充分體現(xiàn)了嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任的堅(jiān)定決心,也充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
當(dāng)前,我區(qū)正處在改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)加速上行的關(guān)鍵歷史時(shí)期,新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷深入推進(jìn),石油化工、煤化工、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等資源型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,水利、交通、電網(wǎng)、安居富民、住房保障、抗震防災(zāi)工程等重點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目密集開(kāi)工建設(shè),各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空前活躍。6月份,第二次中央新疆工作座談會(huì)即將召開(kāi),對(duì)推動(dòng)新疆全面深化改革、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)具有重大意義,必須要保證安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各地、各部門(mén)和各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性,切實(shí)把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。一是要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),做到警示高懸。越是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,越要深刻理解、嚴(yán)格落實(shí)習(xí)關(guān)于“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的要求,不管發(fā)展任務(wù)多么要緊、多么繁重,都要始終把人民生命安全放在首位,把安全作為前提保障,發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不要帶血的gdp、招商引資決不能成為“招傷引災(zāi)”、增產(chǎn)擴(kuò)能決不能埋下隱患,真正使安全生產(chǎn)真正成為不能碰、不敢碰的“高壓線”。二是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做到敢于擔(dān)當(dāng)。今年,自治區(qū)黨委、政府聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,特別是明確了各級(jí)黨委政府對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),要求各地、各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任。韓國(guó)“歲月號(hào)”客輪沉沒(méi)事故,超過(guò)300名乘客死亡或失蹤,鄭烘原稱自己對(duì)事件負(fù)責(zé)并宣布辭職,給我們帶來(lái)了深刻的警示。反觀我區(qū)在一些事故查處追責(zé)中還存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象,特別是個(gè)別重大事故中存在部門(mén)利益保護(hù),不敢擔(dān)責(zé)、不愿擔(dān)責(zé),對(duì)自治區(qū)明確的處理意見(jiàn)推三阻四、久托不決。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我們各地黨委政府、各行業(yè)主管部門(mén)在落實(shí)安全生產(chǎn)工作中,必須要深刻認(rèn)識(shí)到權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任必須擔(dān)當(dāng),絕不允許敷衍塞責(zé)。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)工作作風(fēng),做到真抓實(shí)干。強(qiáng)調(diào)“在安全生產(chǎn)這個(gè)重大問(wèn)題上要經(jīng)常有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的情況”,就是要求抓安全生產(chǎn)工作要有心懷人民的憂患意識(shí)和如履薄冰的戒懼意識(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)工作,制定的規(guī)章制度和辦法措施決不能只放在紙上、掛在墻上,必須堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的真抓實(shí)干硬作風(fēng),堅(jiān)決把管用的、有效的規(guī)章制度和辦法措施一抓到底,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,排除事故隱患。
二、認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),凝聚全社會(huì)堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線共識(shí)。
全國(guó)第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”即將來(lái)臨。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,自治區(qū)將在6月份開(kāi)展以“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各地、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真做好安全月活動(dòng)的籌劃和組織工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,豐富內(nèi)容,增進(jìn)實(shí)效,發(fā)出安全生產(chǎn)強(qiáng)音,凝聚安全發(fā)展共識(shí)。
一是各地要結(jié)合實(shí)際,制定本地具有針對(duì)性的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,并抓好組織落實(shí)。要采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等多種方式組織深入學(xué)習(xí)重要講話精神,運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳,使重要講話精神家喻戶曉、人人皆知?;顒?dòng)月期間,各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)發(fā)表署名文章、電視訪談、安全檢查等形式,體現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視和支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要參加安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng),帶隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。各地要把“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)與日常安全宣教工作、與解決安全發(fā)展中的突出問(wèn)題相結(jié)合,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、安全培訓(xùn)與職業(yè)健康知識(shí)普及、安全基礎(chǔ)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等活動(dòng),強(qiáng)化安全保障能力。要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故案例和事故教育展覽,通過(guò)組織觀看警示教育片、組織反思大討論等活動(dòng),達(dá)到安全生產(chǎn)警示教育作用。要通過(guò)集中宣傳、深入教育,在全社會(huì)形成共識(shí),紅線就是“生命線”,就是“高壓線”,牢牢守住安全生產(chǎn)紅線。
二是自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、“安全生產(chǎn)天山行”、“安全伴我在校園,我把安全帶回家”有獎(jiǎng)?wù)魑摹踩a(chǎn)網(wǎng)上有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理行動(dòng)、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng),廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。宣傳、廣電等部門(mén)要充分利用報(bào)紙、廣播電視、政府網(wǎng)站等媒體開(kāi)展多種形式的安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全知識(shí)宣傳。安全監(jiān)管、煤炭、質(zhì)監(jiān)、旅游、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班,通過(guò)對(duì)典型事故進(jìn)行剖析,深刻吸取教訓(xùn),用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善措施,防范同類事故發(fā)生。公安、消防部門(mén)要舉辦安全生產(chǎn)事故警示展,通過(guò)組織職工群眾觀展,達(dá)到“一地出事故,全區(qū)受警示”的目的。
三是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展各具特色的活動(dòng)。油氣管道、煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)要開(kāi)展安全生產(chǎn)生產(chǎn)主體責(zé)任自查,及時(shí)糾正和解決存在的各種問(wèn)題。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),進(jìn)一步完善安全管理制度,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。認(rèn)真組織開(kāi)展安全警示教育活動(dòng),強(qiáng)化安全主體責(zé)任意識(shí),防止同類事故重復(fù)發(fā)生,達(dá)到以事故推動(dòng)工作的目的。切實(shí)做好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員崗位安全培訓(xùn)活動(dòng),不斷提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。積極開(kāi)展“零事故”目標(biāo)管理宣教活動(dòng),集中排查和消除一批安全盲區(qū)、死角和隱患,實(shí)現(xiàn)“零事故”月。
四是認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練周工作。為提高自治區(qū)在新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力,自治區(qū)定于“安全生產(chǎn)月”期間組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案“雙盲”應(yīng)急演練,各參演單位和人員事先不知道演練時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容,完全按照實(shí)戰(zhàn)模式展開(kāi)應(yīng)急響應(yīng),自治區(qū)將組織專家進(jìn)行全程評(píng)估。這是對(duì)各參演單位應(yīng)急處置能力的一次全面檢驗(yàn),各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),立足預(yù)案,積極籌備,認(rèn)真組織,通過(guò)演練,使各部門(mén)應(yīng)急救援工作職責(zé)更加明確,指揮調(diào)度程序更加清晰。各地區(qū)、各單位都要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案演練周工作要求,以事故多發(fā)、易發(fā)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)、領(lǐng)域、時(shí)段、崗位等為重點(diǎn),組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練,達(dá)到“檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、宣傳教育、完善準(zhǔn)備”的目的,切實(shí)提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
“安全生產(chǎn)月”不僅是集中宣教活動(dòng),也是安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)月、加強(qiáng)月和落實(shí)月。當(dāng)前,全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開(kāi),各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的黃金季節(jié),旅游、務(wù)工人員明顯增多,車(chē)流、物流日趨活躍,是各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)時(shí)段。我們要結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn),深入開(kāi)展拉網(wǎng)式的安全大檢查和安全督查,緊緊盯住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè),深入到現(xiàn)場(chǎng)一線和各個(gè)環(huán)節(jié),監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,加大隱患排查治理和打非治違力度,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
加強(qiáng)油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全檢查。我區(qū)油氣長(zhǎng)輸管道和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道共有1.8萬(wàn)余公里,具有管線多、線路長(zhǎng)等特點(diǎn)。城市地下暖氣、燃?xì)?、通信、自?lái)水等管線布設(shè)錯(cuò)綜復(fù)雜,由于油氣輸送管道和城市管網(wǎng)原先規(guī)劃設(shè)計(jì)不盡合理、缺乏超前性,占?jí)?、安全距離不足等問(wèn)題嚴(yán)重。通過(guò)去年深入開(kāi)展油氣管網(wǎng)專項(xiàng)檢查,已經(jīng)基本摸排清楚全區(qū)城市管網(wǎng)和油氣輸送管道存在的問(wèn)題隱患,全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道占?jí)?0處、安全距離不足21處、穿越公共區(qū)域184處,油氣長(zhǎng)輸管道占?jí)?07處、安全距離不足273處、交叉1366處,城市燃?xì)夤芫W(wǎng)隱患308處。現(xiàn)在的重點(diǎn)就是治理,對(duì)這些隱患,要認(rèn)真制定整改治理方案,明確責(zé)任單位、整改措施和時(shí)限,該由各地政府負(fù)責(zé)的就由政府負(fù)責(zé),該由企業(yè)治理的就由企業(yè)治理,不能讓隱患治理落空。同時(shí),要深刻吸取青島“11.22”輸油管爆炸事故和蘭州“4.11”自來(lái)水污染事件教訓(xùn),繼續(xù)深入組織開(kāi)展油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道、城市管網(wǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,不斷細(xì)化檢查方案,督促指導(dǎo)各有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的定期檢測(cè)、維護(hù)、檢修、更新以及日常巡查情況,凡存在管線老化、與民用管線交叉點(diǎn)無(wú)保護(hù)等嚴(yán)重隱患的要立查立改;凡被居民住宅和市政設(shè)施等占?jí)骸⑼窘?jīng)市區(qū)的要限期整改,并落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,堅(jiān)決把各種問(wèn)題隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
加強(qiáng)消防安全檢查?;馂?zāi)猛于虎,一旦失去控制,留給人們的就是人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的慘痛教訓(xùn)。烏魯木齊德匯大廈“1.2”特大火災(zāi)事故,整個(gè)市場(chǎng)商品基本被燒毀,涉及經(jīng)營(yíng)商戶上千戶,僅直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)到5億元。消防部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)檢查糧棉、油氣儲(chǔ)存場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、農(nóng)民工集宿單位、人員密集場(chǎng)所消防安全制度及操作規(guī)程執(zhí)行落實(shí)情況,查消防安全布局、防火間距、消防水源、消防車(chē)道、消防設(shè)施器材等安全完好情況,嚴(yán)格治理建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉以及違規(guī)貯存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品等問(wèn)題。對(duì)小旅館、小歌廳、小商店等“九小”場(chǎng)所以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、住宿“三合一”場(chǎng)所,要嚴(yán)格檢查生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)和人員住宿防火分隔、用火用電、安全出口等方面隱患和違法行為。對(duì)不符合消防安全要求的,必須停產(chǎn)整頓,限期整改,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患限期內(nèi)未整改的,要無(wú)條件關(guān)閉。
加強(qiáng)交通安全檢查。道路交通領(lǐng)域歷來(lái)是事故防范的重點(diǎn)。5月25日,在兵團(tuán)六師105團(tuán)境內(nèi),發(fā)生1起重大道路交通事故,共造成10人死亡,32人受傷,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。要認(rèn)真吸取該起事故教訓(xùn),公安交警部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)路面管控,對(duì)超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車(chē)道行駛等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,一律按規(guī)定上限處罰。道路運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,做到逐運(yùn)營(yíng)企業(yè)、逐營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、逐駕駛?cè)藛T全面排查,督促企業(yè)嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程。各地要加強(qiáng)對(duì)城市公交、長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車(chē)輛的安全檢查,完善道路交通安全設(shè)施,深入排查整改道路危險(xiǎn)路段。鐵路交通方面,要嚴(yán)格排查主要行車(chē)設(shè)備、安全技術(shù)裝備養(yǎng)護(hù)維修情況,汛期機(jī)務(wù)行車(chē)防洪地段巡守等安全措施情況,鐵路沿線重點(diǎn)部位、學(xué)校安全協(xié)議是否得到落實(shí)。民航方面,要全面排查飛行區(qū)、機(jī)坪、目視助航、機(jī)場(chǎng)供電、安檢、空管通訊導(dǎo)航、航空燃油供應(yīng)等設(shè)施設(shè)備,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全制度落實(shí)執(zhí)行情況。采取超常規(guī)措施,確保交通運(yùn)輸安全。
加強(qiáng)礦山安全檢查。5月13日,土耳其發(fā)生煤礦特大瓦斯爆炸事故,目前已造成近300人死亡,國(guó)家安全監(jiān)管總局楊棟梁局長(zhǎng)作出批示,要求總結(jié)別人的教訓(xùn),改進(jìn)自己的工作,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。煤炭部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展煤礦百日安全大檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,全面排查煤礦井下水、火、瓦斯等致災(zāi)因素,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,完善礦井通風(fēng)系統(tǒng),嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè),對(duì)存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大隱患的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,堅(jiān)決杜絕群死群傷重特大惡性事故。要加強(qiáng)非煤礦山安全檢查,重點(diǎn)檢查金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作落實(shí)情況,地下礦山防中毒窒息措施落實(shí)情況,督促企業(yè)加強(qiáng)井下火災(zāi)防范和通風(fēng)安全管理。深入排查治理尾礦庫(kù)安全隱患,依法取締和關(guān)閉無(wú)證開(kāi)采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山尤其是小礦山。
加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全檢查。今年1-4月,建筑施工領(lǐng)域死亡人數(shù)同比上升了20%,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、三違現(xiàn)象嚴(yán)重是一個(gè)重要原因。住建部門(mén)要深入各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),針對(duì)當(dāng)前大量施工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),因搶時(shí)間、趕工期帶來(lái)較多安全隱患的特點(diǎn),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)檢查。重點(diǎn)檢查健全安全生產(chǎn)管理體系、制定安全施工措施、合理制訂工程建設(shè)周期等。腳手架材質(zhì)、搭設(shè)方式、墻體連接符合安全規(guī)范情況。塔吊、起重機(jī)等垂直升降設(shè)備操作人員是否持證上崗,保險(xiǎn)裝置、鋼絲繩是否符合要求。深基坑臨邊防護(hù)、坑壁支護(hù)、排水措施是否符合要求。要嚴(yán)肅查處建設(shè)單位不履行基本建設(shè)程序,施工企業(yè)違規(guī)違章行為。重點(diǎn)查處建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可擅自開(kāi)工建設(shè)、施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或是超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程、特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)從事建筑施工活動(dòng)等行為。
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查。要重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)重要車(chē)間、原料、產(chǎn)品庫(kù)區(qū)和重要設(shè)備檢修作業(yè)安全管理制度建立執(zhí)行情況,使用氯、劇毒和易燃易爆品企業(yè)儲(chǔ)存設(shè)施安全附件是否齊全有效。液氨生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用企業(yè)重點(diǎn)部位泄漏報(bào)警和緊急切斷裝置是否安全可靠。銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。操作人員是否持證上崗,配備防毒面具、空氣呼吸器的配備和使用情況。要嚴(yán)格落實(shí)劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全管理和實(shí)名購(gòu)買(mǎi)登記、煙花爆竹流向登記管理制度,強(qiáng)化對(duì)大型石油儲(chǔ)罐區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道和易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所企業(yè)的安全管控。
旅游、質(zhì)監(jiān)、水利、農(nóng)機(jī)等各行業(yè)領(lǐng)域都要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)開(kāi)展全面徹底的檢查治理,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),確保安全無(wú)事故。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前天氣轉(zhuǎn)暖特點(diǎn),要提前做好汛期安全生產(chǎn)工作。按照國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的要求,氣象、國(guó)土、安監(jiān)、住建、交通運(yùn)輸、水利、地震等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),特別是要加強(qiáng)對(duì)礦山、尾礦庫(kù)、危舊房屋、公路、鐵路等的督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)礦山防淹井透水、尾礦庫(kù)防潰壩垮壩、危化和煙花爆竹防雷電、道路橋梁和建筑施工工地防洪水泥石流等安全防范措施,超前預(yù)防、嚴(yán)密防控,切實(shí)保障汛期安全生產(chǎn)。
四、采取有力措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),治理和解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。
一是強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故。對(duì)發(fā)生的每一起事故,各地、各部門(mén)都要依法依規(guī)嚴(yán)格調(diào)查處理,涉及的企業(yè)要嚴(yán)格追究企業(yè)法人、實(shí)際出資人和控制人的責(zé)任,涉及的政府和部門(mén)要嚴(yán)格追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。對(duì)非法違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的事故,要依法對(duì)事故單位和有關(guān)責(zé)任人按照上限進(jìn)行頂格處罰。特別是對(duì)個(gè)別久拖不決的重大事故,要加快加緊調(diào)查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),決不姑息,堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問(wèn)題,真正起到震懾警示作用。各地要對(duì)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行一次排查,采取通報(bào)、約談等措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真督促整改。要強(qiáng)化事故警示教育,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作,把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故看待,把別人的事故當(dāng)成自已的事故看待,把小事故當(dāng)成重大事故看待,把隱患當(dāng)成事故看待,認(rèn)真反思安全生產(chǎn)工作的漏洞和問(wèn)題,血的教訓(xùn)決不能再用血的代價(jià)去驗(yàn)證。
二是強(qiáng)化跟蹤督辦,嚴(yán)格治理重大事故隱患。今年,自治區(qū)將對(duì)重大隱患未按期整改實(shí)行“一票否決”。各地、各部門(mén)和各單位要嚴(yán)格落實(shí)“零容忍”要求,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和事故隱患,要認(rèn)真研究制定有針對(duì)性的整改治理辦法,明確整改時(shí)限,有效整改治理一批長(zhǎng)期存在、久拖不決的隱患頑疾。自治區(qū)人民政府近期將集中掛牌督辦一批涉及道路交通、消防、油氣管網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患,各相關(guān)地區(qū)和部門(mén)要督促責(zé)任單位嚴(yán)格按照“責(zé)任明確、措施具體、資金落實(shí)、時(shí)限具體、整改到位”的要求落實(shí)整改。各級(jí)政府都要結(jié)合本地安全生產(chǎn)實(shí)際,對(duì)重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,對(duì)拒不履行重大隱患治理職責(zé)、拒不落實(shí)整改要求的,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)、該取締關(guān)閉的絕不手軟,依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)過(guò)程中大量的問(wèn)題和隱患,需要通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法去最大限度地發(fā)現(xiàn)和消除。要始終保持嚴(yán)厲打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì),著重打擊治理習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯的非法違法行為。對(duì)發(fā)生事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要依法從嚴(yán)從重處罰。對(duì)已取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,形成強(qiáng)大的打非合力,提高政府安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力和公信力。要進(jìn)一步加大非法違法行為的處罰力度,對(duì)安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。
這次會(huì)議后,自治區(qū)安委辦要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)職能,組成督查組對(duì)各地、各部門(mén)、各單位開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安全生產(chǎn)檢查等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,及時(shí)匯總分析存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行督促整改,對(duì)工作不力、問(wèn)題嚴(yán)重的要報(bào)告自治區(qū)人民政府予以嚴(yán)肅處理。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各地、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察新疆重要講話精神,緊緊圍繞新形勢(shì)下中央對(duì)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定做出的重大戰(zhàn)略決策部署,強(qiáng)化紅線意識(shí),狠抓工作落實(shí),不斷推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料篇十六
同志們:
按照省委、省政府工作部署和市委書(shū)記秦恩亭同志批示要求,今天,我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神,11月27日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、11月28日省政府第76次常務(wù)會(huì)議精神,11月30日王憲魁書(shū)記、陸昊省長(zhǎng)在省委加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話精神,12月4日全國(guó)安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議精神,省煤監(jiān)局《關(guān)于七臺(tái)河市政府對(duì)煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)行為予以嚴(yán)厲打擊的公告》情況,以及12月6日省安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)“12.3”特別重大瓦斯爆炸事故通報(bào)的通知》精神,深刻汲取近期省內(nèi)外重特大生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),對(duì)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)再部署再落實(shí)。剛才,張杰同志傳達(dá)了近期國(guó)家和省安全生產(chǎn)工作會(huì)議、相關(guān)文件精神以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,請(qǐng)各地分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí),按照文件精神不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面,就切實(shí)做好全市安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)。
年初以來(lái),經(jīng)過(guò)全市上下共同努力,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但我們決不能因此產(chǎn)生麻痹思想,特別是近1個(gè)多月時(shí)間里,省內(nèi)外接連發(fā)生6起重特大生產(chǎn)安全事故,讓我們感到痛心的同時(shí),也給我們敲響了警鐘。重慶永川區(qū)金山溝煤礦“10.31”瓦斯爆炸特別重大事故,造成33人遇難;京昆高速平陽(yáng)段“11.21”多車(chē)相撞交通事故,造成17人死亡,37人受傷;江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔坍塌特別重大事故,造成74人遇難;黑龍江七臺(tái)河市景有煤礦“11.29”瓦斯爆炸重大事故,造成22人遇難;內(nèi)蒙古赤峰市寶馬煤礦“12.3”瓦斯爆炸特別重大事故,造成32人遇難;湖北恩施州辛家煤礦“12.5”煤與瓦斯突出重大事故,造成11人遇難。
針對(duì)近期全國(guó)重特大事故多發(fā)情況,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,、分別在1個(gè)月內(nèi)作出兩次重要批示,國(guó)務(wù)院安委會(huì)專門(mén)召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,國(guó)家安監(jiān)總局兩次召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室發(fā)出多次通報(bào),對(duì)深化安全生產(chǎn)大檢查、強(qiáng)化防范安全事故工作提出了明確要求。盡管?chē)?guó)家反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的極端必要性和緊迫性,但個(gè)別企業(yè)仍然無(wú)視人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,無(wú)視國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和要求,還在違法違規(guī)生產(chǎn),最終釀成慘劇,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)極其深刻,影響十分惡劣。
我省于11月中下旬先后召開(kāi)省委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議和省委加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,王憲魁書(shū)記、陸昊省長(zhǎng)親自部署,提出嚴(yán)厲要求。12月3日開(kāi)始,省政府專門(mén)成立由省政府副秘書(shū)長(zhǎng)齊峰同志和省公安廳、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局、省煤管局、省煤監(jiān)局、省紀(jì)委等單位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)的安全生產(chǎn)督查組,對(duì)各市(地)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展為期一周的專項(xiàng)督查,并采取雙向督查、雙向問(wèn)責(zé)方式,堅(jiān)決查處安全隱患和隱患背后的違規(guī)違紀(jì)行為,以及有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的失職瀆職責(zé)任。在我市督查過(guò)程中,督查組采取不事先通知有關(guān)單位、隨機(jī)抽查的方式,對(duì)市政府和愛(ài)輝區(qū)政府、中省市直有關(guān)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作情況進(jìn)行了全面檢查,接下來(lái)還要深入個(gè)別縣市進(jìn)行實(shí)地督查。
為加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作,市政府安委會(huì)及辦公室相繼印發(fā)了開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作方案、工作通知、情況通報(bào)等10余個(gè)文件,但有些部門(mén)分管領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至今尚未收到文件,反映出仍有些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)缺乏大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和政治敏感性,在全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)如此嚴(yán)峻的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視、不部署、不落實(shí)。從省安全生產(chǎn)督查組反饋的情況看,我市個(gè)別地方和單位對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,落實(shí)不徹底,行動(dòng)很遲緩,存在“上熱下涼”、“走過(guò)場(chǎng)”、“中梗阻”等問(wèn)題。
安全生產(chǎn)必須天天講、月月講、年年講。各地、各部門(mén)要從近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中深刻汲取教訓(xùn),時(shí)刻保持高度警覺(jué),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫性,將安全生產(chǎn)防范工作部署和措施落實(shí)到位,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、采取強(qiáng)力措施,抓好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作。
深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng),是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府解決當(dāng)前安全生產(chǎn)突出矛盾和問(wèn)題的重大舉措,各地、各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要高度重視,將安全監(jiān)管監(jiān)察和管理力量立即派駐到生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位,深入查找安全生產(chǎn)隱患和突出問(wèn)題,在提高安全監(jiān)管密度和力度上下大功夫,在事故防范和隱患整治上下大力氣,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位全面組織開(kāi)展隱患排查,堵塞安全漏洞。
一要突出抓好煤礦安全隱患排查。煤礦安全歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的重中之重。特別是今年煤炭?jī)r(jià)格上漲,煤炭企業(yè)增產(chǎn)復(fù)產(chǎn)意愿強(qiáng)烈,極易發(fā)生超能力、超強(qiáng)度、超層越界開(kāi)采等違法違規(guī)問(wèn)題,甚至有個(gè)別停產(chǎn)煤礦擅自復(fù)工、關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關(guān)部門(mén),要立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有煤礦企業(yè)包括未開(kāi)工生產(chǎn)礦井逐一排查,逐礦落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化分級(jí)管控,絕不能漏掉一個(gè)。證照不全的各類煤礦要立即責(zé)令停止生產(chǎn),有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險(xiǎn)以及高瓦斯、水害、火災(zāi)嚴(yán)重的礦井經(jīng)停產(chǎn)整改仍不具備生產(chǎn)條件的,要依法予以關(guān)閉。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工煤礦,要停止供電和火工品供應(yīng),嚴(yán)防明停暗開(kāi)。正常生產(chǎn)煤礦要加大檢查頻次,督促企業(yè)深入開(kāi)展隱患排查。發(fā)現(xiàn)有超層越界開(kāi)采行為的煤礦,以及存在安全系統(tǒng)不靈敏,甚至無(wú)法正常運(yùn)行的礦井,要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,及時(shí)通報(bào)、及時(shí)曝光,并依法處置,逾期不能完成整改或整改無(wú)望的要堅(jiān)決關(guān)閉,切實(shí)從源頭上消除安全隱患。近期,省煤管局、省國(guó)土資源廳、省煤監(jiān)局將組成聯(lián)合工作組,對(duì)我市煤礦采取隨機(jī)抽查、暗查暗訪的方式開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關(guān)部門(mén)要將通知立即轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)所有煤礦企業(yè),做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí),全市各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要統(tǒng)籌力量,明確分工,有序組織,除留下值班和應(yīng)急人員外,在2天內(nèi)都要下礦開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,逐礦落實(shí)盯守責(zé)任。市級(jí)監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)產(chǎn)煤縣(區(qū))政府如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)礦井存在重大隱患、停產(chǎn)礦井擅自復(fù)工等問(wèn)題必須立即責(zé)令停產(chǎn)整改;如發(fā)現(xiàn)關(guān)閉取締礦井非法生產(chǎn),要立即炸毀井筒,并向市委、市政府報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)以上問(wèn)題不報(bào)告的,嚴(yán)肅追究相關(guān)縣(區(qū))政府和監(jiān)管部門(mén)人員的責(zé)任。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將參照七臺(tái)河市政府公告的處理方式,對(duì)火工品管理、電力供應(yīng)、安全監(jiān)管等部門(mén)人員的瀆職、失職行為依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。請(qǐng)市煤管局12月10日前將全市煤礦名稱和盯守人員名單匯總,報(bào)市政府督查室。
二要加強(qiáng)非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全管理。要加強(qiáng)對(duì)露天礦山高陡邊坡等安全管理,嚴(yán)格落實(shí)地下礦山防墜罐、防中毒窒息、防透水等安全措施,及時(shí)排查治理隱患問(wèn)題。要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)安全防范措施,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊和整治上店下宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)等違法行為,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問(wèn)題。
三要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理。要充分考慮冬季惡劣災(zāi)害性天氣可能對(duì)交通運(yùn)輸造成的影響,以及節(jié)假日人流車(chē)流集中等特點(diǎn),全面加強(qiáng)公路、鐵路、民航運(yùn)輸安全管理,加大巡查力度,嚴(yán)密排查各類事故隱患。加大對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、火車(chē)站、客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)等單位的監(jiān)督檢查力度和密度,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車(chē)輛日常例檢、進(jìn)出站檢查等制度,進(jìn)一步強(qiáng)化路面管控,狠抓營(yíng)運(yùn)客車(chē)、大貨車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、旅游客車(chē)、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。深入排查治理農(nóng)村、林區(qū)、山區(qū)道路彎坡、臨水、臨崖等重點(diǎn)路段安全隱患,及時(shí)做好清冰清雪保通工作,有效防范事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)消防安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動(dòng)審批程序,特別對(duì)商場(chǎng)、候車(chē)室、地下商業(yè)街等涉及公共安全的人員密集場(chǎng)所,要進(jìn)行全方位、全天候排查,確保疏散通道、安全出口、消防通道暢通,電氣設(shè)備和線路完好,安全標(biāo)志和消防設(shè)施功能齊全,用火、用電、用油、用氣管理符合消防安全要求,嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故。要加強(qiáng)“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全整治,嚴(yán)查新、改、擴(kuò)建工程(項(xiàng)目)的消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、備案情況。對(duì)拒不整改消防安全隱患的人員密集場(chǎng)所,要按照相關(guān)法律法規(guī),該處罰的處罰,該關(guān)停的一律關(guān)停。
五要加強(qiáng)建筑施工安全管理。要深入開(kāi)展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)檢查,對(duì)各類高處施工平臺(tái)、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐體系等存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為進(jìn)行重點(diǎn)整治,嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。要開(kāi)展建設(shè)安全專項(xiàng)檢查,依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等建設(shè)工程各方嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為,嚴(yán)防建設(shè)單位、施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等問(wèn)題,堅(jiān)決防范和遏制建筑施工領(lǐng)域重特大事故發(fā)生。
六要加強(qiáng)其他行業(yè)領(lǐng)域安全管理。要切實(shí)抓好特種設(shè)備、民爆器材、油氣管道等設(shè)施設(shè)備,以及旅游、教育、冶金工業(yè)、城市燃?xì)?、供水、供暖、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全管理,指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)隱患排查治理,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、嚴(yán)格履職盡責(zé),堅(jiān)決確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不到位是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素,安全生產(chǎn)工作不能有絲毫松懈,安全生產(chǎn)責(zé)任不能有任何空檔,必須做到長(zhǎng)抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,尤其是各地、各部門(mén)“一把手”要履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作極端重要性,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)近期要將主要精力放在抓好安全生產(chǎn)工作上,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督考核,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。
二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各地、各部門(mén)要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“一盤(pán)棋”思想,既要各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其力,又要上下配合、整體聯(lián)動(dòng)、形成合力。各職能部門(mén)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),對(duì)安全隱患要摸清底數(shù),明確整改措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位堅(jiān)決落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,并責(zé)成專人督辦整改,確保隱患徹底整改到位。
三要嚴(yán)格落實(shí)各類企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各地、各部門(mén)要把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任作為工作的重中之重,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位在安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面切實(shí)履行法定義務(wù),建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織開(kāi)展全方位安全隱患自查自糾。
四要進(jìn)一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法,敢于碰硬,認(rèn)真組織有效的聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法用好罰款、停產(chǎn)、關(guān)閉、扣押等各項(xiàng)執(zhí)法手段,該按上限處罰的要堅(jiān)決按上限處罰,該關(guān)閉取締的要堅(jiān)決關(guān)閉取締,該納入“黑名單”的要堅(jiān)決納入“黑名單”,通過(guò)整治重大隱患、懲治典型違法行為、關(guān)閉取締非法違法企業(yè)等措施,以強(qiáng)有力的執(zhí)法手段促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
五要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線,要實(shí)行最嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)。市安委辦要對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,用好通報(bào)、約談、掛牌督辦、“一票否決”等措施,加大問(wèn)責(zé)力度,倒逼責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加大事故責(zé)任追究力度,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,查明原因,分清責(zé)任,嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要實(shí)行雙向追責(zé)機(jī)制,出現(xiàn)事故不僅要查企業(yè)責(zé)任,還要查監(jiān)管部門(mén)責(zé)任,對(duì)存在檢查不認(rèn)真、責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管執(zhí)行不力等行為造成嚴(yán)重后果的,必須依法依紀(jì)追究失職瀆職責(zé)任。
同志們,元旦和春節(jié)將至,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,我市也進(jìn)入人流車(chē)流劇增、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活躍、煙花爆竹銷量增加的非常時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)、和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要會(huì)議精神,超前謀劃、周密部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,全力推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查工作深入開(kāi)展,有效預(yù)防各類事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。

