興趣是人們在特定領域或活動中產(chǎn)生的物質(zhì)和精神需求，它可以激發(fā)人們的熱情和動力。寫總結(jié)時要注重對關鍵問題的分析和總結(jié)，不要過多陳述細節(jié)和瑣事。下面是一些情感表達的示例，供大家參考和借鑒。
工程管理飲水安全工程論文篇一
農(nóng)村飲水安全工程是我國從以來啟動的一項農(nóng)村飲水安全應急工程，陜西省為了積極響應國家的號召，全面解決農(nóng)村的飲水安全問題，陜西省水利廳要求各地要切實加快農(nóng)村飲水安全項目實施和工程建設步伐。目前陜西省的一些地區(qū)已經(jīng)在農(nóng)村飲水安全工程方面取得了一些成效，但是在此過程中也存在著許多不容忽視的問題，為了能夠使工程正常穩(wěn)定運行，本文以陜西省咸陽地區(qū)兩個典型水廠為例，進行了實例的應用和分析，構(gòu)建了農(nóng)村飲水安全用水戶滿意度評價體系。
對農(nóng)村飲水安全工程的用水戶滿意度進行評價，首先是要以顧客滿意度理論為基礎，所謂顧客滿意理論指的就是顧客在使用某種產(chǎn)品之前心里所期望的效果與使用之后真正的實際效果之間的一個對比的結(jié)果。顧客滿意理論準確抓住了以人為本的本質(zhì)，該理論在許多地區(qū)都得到了廣泛的應用。具體在應用到對農(nóng)村地區(qū)進行農(nóng)村飲水安全工程的用戶滿意度調(diào)查和分析時，可以采用層次分析法，因為層次分析法具有一定的操作性，而且較為簡單。農(nóng)村用水戶滿意度評價指標體系的建立:在此次調(diào)查研究中，調(diào)查的對象就是農(nóng)民用水戶。由于對用水戶滿意度的分析和評價需要以真實準確的內(nèi)容作為指標，因此在選取指標時要以全面性、可操作性以及目標的一致性為基本的原則，此外還要考慮到調(diào)查的對象是農(nóng)民這一實際情況，來選取一些直觀易懂的指標，這樣在采集數(shù)據(jù)的時候才能更加容易和準確。農(nóng)村用水戶滿意度評價指標體系主要包括五個方面。
二、用水戶滿意度指標權(quán)重的確定與數(shù)據(jù)的搜集和處理。
用戶滿意度指標的權(quán)重也就是被測對象(即農(nóng)村用水戶)各個考察的指標在整體中價值的高低和相對重要的程度，以及所占比例的大小量化值。按照統(tǒng)計學原理的話，也就是將某事物所含的各個指標權(quán)重之和視為1(即100%)，而其中每個指標的權(quán)重則用小數(shù)表示，稱為權(quán)重系數(shù)。在確定用水戶滿意度指標權(quán)重時，采用群決策層次分析法，并選取六位相關專家針對實際情況對各項指標兩兩比較的'重要性進行打分，打分的標準為對那些重要性較高且用水戶最關切的指標打分較高，反之較低。最后用層次分析法軟件(yaahp)，并根據(jù)打分結(jié)果算出用水戶滿意度評價指標的權(quán)重。準則層中水費計收、水質(zhì)、供水量與穩(wěn)定性、設施、服務與管理的權(quán)重分別為0．39、0．27、0．17、0．07、0．10。指標層中各項指標的權(quán)重分別是:計費方式為0．21、水價為0．66、水費收繳便易性為0．13、水質(zhì)為1．00、供水時間為0．42、水量大小為0．25、水壓為0．14、高峰時段水流大小為0．19、供水設施安全性為1．00、日常管理與服務為0．40、應急管理與服務為0．60。本次采用問卷調(diào)查式獲取用水戶對農(nóng)村飲水安全工程供水服務滿意度的數(shù)據(jù)，并根據(jù)用水戶的具體特點提取出來有效的真實的數(shù)據(jù)。這就需要對用水戶的基本情況進行深入的分析和了解，充分了解他們目前最關心和最敏感的問題，在進行問卷調(diào)查的過程中，適時引導農(nóng)民用水戶進行真實情況的反饋。問卷采用的是五分制，依次為非常不滿意為1分，不滿意為2分，一般滿意為3分，滿意為4分，非常滿意為5分。在合成滿意度指數(shù)時由指標層指標開始，對樣本容量為n的數(shù)據(jù)加總平均得到每個指標的滿意度指數(shù)，然后再乘以綜合指標權(quán)重(同一目標層即用水戶，各項指標間的權(quán)重加權(quán)之后得到綜合權(quán)重)，就得到了每項指標的最后得分。
三、實例調(diào)查與分析。
本次調(diào)查選取了陜西省某地區(qū)的兩個典型水廠，分別為a水廠和b水廠。在具體的調(diào)查過程中首先對a水廠與b水廠的基本情況做了調(diào)研，然后根據(jù)兩個水廠的具體情況對該區(qū)域的用水戶隨機抽樣進行了相關的滿意度調(diào)查問卷，本次主要是采用隨機抽樣的方法來對該區(qū)域內(nèi)用水戶的滿意度開展問卷調(diào)查，最終在回收的103份有效問卷中抽取了55份a水廠供水范圍內(nèi)的有效問卷，抽取了48份b水廠供水范圍內(nèi)的有效問卷。此次的問卷調(diào)查主要是以每個家庭的戶主為調(diào)查對象，通過與調(diào)查對象之間的詢問和交流得出了各個用水戶對各項指標的滿意程度，各滿意度對應的分數(shù)就是各項指標在該問卷的得分。綜合各項指標以及用水戶對農(nóng)村飲水安全工程供水服務滿意度的數(shù)據(jù)，并根據(jù)兩個水廠的基本情況可以計算出a、b兩個水廠各項指標的得分，最終得出用水戶對a、b兩個水廠的滿意度。
四、結(jié)論與建議。
第一，該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村用水戶對水價和計費方式這兩項指標的滿意度比較低，而對于其他九項指標相對來說都較為滿意，這充分說明了該調(diào)查地區(qū)農(nóng)村的供水成本較高，以至于與農(nóng)民的支付能力和支付意愿形成了矛盾，且矛盾較為突出。第二，相對于b水廠來說，該區(qū)域的農(nóng)村用水戶對a水廠的滿意度較高一些，對于b水廠的滿意度較低一些，具體的原因是由于a水廠的規(guī)模比b水廠的供水規(guī)模大，而且a水廠的各項設備設施都較為完善，相比b水廠來說，能為用水戶提供更好的保障，而b水廠缺乏水質(zhì)檢測的條件，水質(zhì)較差，再加上供水成本較高，這就導致了用水戶對b水廠的滿意度低。因此農(nóng)村用戶水的滿意率比較傾向于a水廠，而且用水戶對于供水設施的安全性、水質(zhì)條件以及應急服務和管理等要求也隨著經(jīng)濟的發(fā)展日益提高。綜上所述，對于今后的農(nóng)村飲水安全工程的運行管理提出了幾點建議:。
一是政府部門要對邊遠地區(qū)那些成本較高且供水規(guī)模較小的水廠提供更多的政策支持，同時需要進一步加強對農(nóng)村用水戶有償付費用水的宣傳，逐漸建立和完善水價的機制。
二是為了進一步擴大工程的規(guī)模，為用水戶提供更加優(yōu)質(zhì)的水質(zhì)和供水服務，應加快推進區(qū)域供水一體化的進程。
三是要進一步提高并完善相關的硬件設備，各個農(nóng)村飲水安全工程的建立都要符合國家相關的規(guī)范規(guī)定，并建立完善的水質(zhì)檢測系統(tǒng)。
四是使各個用水戶都能夠參與到農(nóng)村飲水安全工程的運行管理中，建立用水戶協(xié)會，加強各組織之間的協(xié)調(diào)和配合，進而提高工程運行管理的效率。
工程管理飲水安全工程論文篇二
摘要：近些年，國家加大對農(nóng)村各項建設的支持力度，鼓勵大力發(fā)展農(nóng)村建設項目，其中在農(nóng)村建設飲水安全工程就是國家各項惠民政策中最重要的一項惠民工程，因為這關系到成百上千農(nóng)民群眾的健康和安全。所以說，大力開展農(nóng)村飲水安全工程項目，是保障農(nóng)村人民飲水安全的關鍵點，是改善人們生活質(zhì)量的核心。但是在農(nóng)村飲水安全工程的實際建設和管理中，或多或少都存在一些問題，本文將對農(nóng)村飲水安全工程的建設和管理方面的內(nèi)容進行分析，以期找到相應的、合理的改進措施。
實行新農(nóng)村建設、大力發(fā)展農(nóng)村基礎設施項目的一項重要內(nèi)容就是加強農(nóng)村飲水安全工程的建設和管理，這是關系到當?shù)孛裆ㄔO的頭等大事，與農(nóng)村百姓的生產(chǎn)生活及切身利益密切相關。所以各部門必須高度重視農(nóng)村飲水工程的建設和管理問題，將農(nóng)村水利建設落實到實處，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，保證農(nóng)村用水需求，重視農(nóng)村飲水安全。雖然隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國農(nóng)村廣大地區(qū)缺水、飲水不便的現(xiàn)象得到了改善，但仍然存在著一些問題沒有有效解決，以下將簡單談一談在進行農(nóng)村飲水安全建設和管理的過程中，出現(xiàn)的問題和可以采取的改進方式：
1.飲水工程后期維護資金不足。
近年來，隨著國家大力興建水利設施，大大緩解了農(nóng)村地區(qū)缺水的現(xiàn)象，但是在飲水安全項目的后期管理上存在較多問題。由于現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全項目的建設與管理資金大部分是由國家與地方財政支持的，所以在實際建設中，這些資金可以滿足當時的工程建設，保證工程完工，卻不夠工程后續(xù)的維修和管理。尤其是最近幾年，一些偏遠農(nóng)村或貧困縣，當?shù)氐娘嬎こ绦藿ㄓ谏鲜兰o80-90年代，使用至今，很多飲水設施出現(xiàn)老化、磨損、無法使用的現(xiàn)象，而當?shù)卣畢s沒有充足的`資金進行修繕，導致當?shù)鼐用癯霈F(xiàn)飲水困難和飲水安全的問題。
2.缺乏專業(yè)的管理人員。
國家的大力發(fā)展，使得如今的飲水工程建設多采用現(xiàn)代化技術和設備，但是由于很多農(nóng)村地區(qū)沒有配備專業(yè)的維修和管理人員，甚至只是聘請臨時人員進行管理，使得部分農(nóng)村水利設施或管道出現(xiàn)問題時，沒有辦法及時、正確的維修，保障安全供水。除了缺乏專業(yè)的維修人員，農(nóng)村地區(qū)同樣缺乏相應的水質(zhì)檢測人員。一些地區(qū)由于地理位置或者工業(yè)發(fā)展等原因，導致當?shù)仫嬎资艿轿廴荆且驗槿鄙賹I(yè)的檢測人員，水污染現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生卻仍不為人知，人們依然在飲用不達標的水。
我國大部分的農(nóng)村地區(qū)，因為沒有專門的安全飲水管理措施和制度，在日常生活中，不注意合理使用化肥、規(guī)范牲畜飼養(yǎng)，使很多地區(qū)因為過度使用農(nóng)藥化肥、隨意放養(yǎng)家畜等問題致使當?shù)氐娘嬘盟艿讲煌闆r的二次污染，水質(zhì)難以保證。進而導致人們安全飲水的區(qū)域愈發(fā)減少，出現(xiàn)用水困難、無安全水可用的現(xiàn)象。
1.多渠道籌措資金，加強后續(xù)項目建設管理。
充足的資金是保障農(nóng)村順利實施飲水安全項目建設和后期管理維護的首要前提。所以，當?shù)卣拖嚓P部門除了積極向國家和地方財政部門申請資金支持以外，也要從多角度籌集資金保障飲水安全項目的實施和管理，比如可以和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市企業(yè)合作，得到相關資金贊助。在丹寨縣龍泉鎮(zhèn)杉木村小學就通過向社會籌集資金的方式，興建了鏈接城鎮(zhèn)的飲水設施，為學校鋪設了新的管道，使校園師生不用再外出挑水，直接就可以在校園內(nèi)喝上放心安全的飲用水。另一方面，也要建立專項的資金賬戶，定期將農(nóng)村部分財政預算劃撥到飲水安全建設的賬戶中，保障項目建設和后期維修均有專項、充足的資金，不會出現(xiàn)需要維修的時候卻沒有錢的情況。
2.配備專業(yè)管理、檢測人員。
在農(nóng)村各地區(qū)要盡量配置相關專業(yè)的技術人才進行管理，保障飲水設施出現(xiàn)問題后能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時維修，避免因維修拖延造成水資源的污染，并且制定相關配套的管理機制，定期組織水利檢測人員到各村儲水點對水源水質(zhì)ph值、渾濁度等進行檢測，保障村民用上安全放心的健康水。同時，還要對聘請的相關人員定期做專業(yè)方面的培訓，充實管理人員的知識儲備，強化意識，使管理、監(jiān)測的工作人員敬崗愛業(yè)，對農(nóng)村飲水問題認真負責。
3.制定相關管理措施，加強宣傳。
當?shù)夭块T應該制定一套合理的、符合當?shù)厍闆r的管理措施或規(guī)章制度，形成健全的飲水、供水管理模式，保障農(nóng)村的飲水管理有序進行，出現(xiàn)問題有專門部門解決。同時，在日常還要向村民積極宣傳相關飲水安全的知識，讓村民配合管理，做到不隨意放養(yǎng)牲畜、濫用農(nóng)藥造成水污染，不飲江河湖水等安全無保證的水源?？傊?，農(nóng)村飲水安全項目的建設和管理是一項大工程，地方各部門要重視起來，提高農(nóng)村飲用水工程施工管理水平，保障農(nóng)村飲水安全項目的質(zhì)量，確保村民飲水安全。
參考文獻：
工程管理飲水安全工程論文篇三
在“十二五”期間，共解決43個行政村及16所學校共6.47萬人的飲水安全問題，其中農(nóng)村人口5.70萬人，學校師生0.77萬人。遷安市的自來水普及率將達到90%以上，農(nóng)村人口的飲水安全問題得到基本解決，飲用水狀況明顯改善。
2存在的問題及原因農(nóng)村飲水工程供水規(guī)模小。
建設標準低、管理難度大，特別是因干旱、水毀引起的水源井出水量不足或毀損，設備、管道老化失修等原因，導致部分單村供水工程重返飲水不安全行列，飲水安全工程還存在諸多問題。
2.1工程自籌資金困難。
農(nóng)村飲水工程一般按照國家、省及本市配套資金補助80%，群眾自籌20%的原則，但由于村集體經(jīng)濟基礎薄弱，自籌部分向農(nóng)戶收取，而群眾受傳統(tǒng)觀念影響，各農(nóng)戶自家大都配有自備井，導致飲水工程自籌款不能足額到位，進而影響了飲水工程的正常開展。
2.2維修資金短缺。
飲水安全工程運行過程中，受自然因素和人為因素的影響，部分村水源井出水量不足，水泵、變頻器、消毒設備損壞，管道意外損毀及村莊擴容等各種狀況，這些村不能重復列入上級飲水安全項目，而村集體沒有經(jīng)濟能力對這些問題進行維修改善，導致原飲水工程部分使用或整體癱瘓，重返飲水不安全行列。
2.3建后管理不到位。
飲水安全工程“三分建，七分管”，專業(yè)性強。目前，各村飲水工程基本由村集體委派一人負責日常水泵開關，一旦出現(xiàn)狀況，不但發(fā)現(xiàn)不了問題關鍵，而且處理不及時。大部分村水電費和維修費由村集體全部負擔，造成群眾水商品意識淡薄，工程管理得不到重視。
針對“十二五”期間飲水安全工程的狀況和存在的問題，本著以人為本、科學規(guī)劃、因地制宜、設計合理的方針，提出“十三五”期間幾點思路：對于城區(qū)附近的農(nóng)村，優(yōu)先考慮城市管網(wǎng)延伸，逐步建成聯(lián)片集中供水體系，加快供水由城市向農(nóng)村覆蓋步伐，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，這部分村由自來水公司統(tǒng)一管理。對于人口相對集中的村鎮(zhèn)，特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府所在地，人口密集，可以考慮建設水廠集中供水，管理權(quán)交給工程所在村鎮(zhèn)，制定公平水價，合理收費，實現(xiàn)工程維修、管理的良性運行。對于山區(qū)短期內(nèi)無法遷移或規(guī)劃不予遷移的`村鎮(zhèn)，可以采取投資小、易實施、見效快的分散式單村供水工程。沿河流域且水源無污染的村，例如，彭店子鄉(xiāng)、夏官營鎮(zhèn)、楊各莊鎮(zhèn)青龍河沿岸村莊，由于地下水埋深較淺，水質(zhì)有保證，支持群眾使用一家一戶自備井供水，即方便群眾又節(jié)省資金。在水源污染地區(qū)，特別是楊店子鎮(zhèn)部分村出現(xiàn)鐵錳元素超標，其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)個別村地下水受廠礦污水、生活污水的污染狀況，這些村主要是尋找好水源，利用“常規(guī)處理加活性炭深度處理”的方式建設集中供水工程。在水源缺乏區(qū)，可以考慮跨村或跨流域引水，在水源豐富地區(qū)建設由2個或幾個村聯(lián)村供水工程，由受益村成立工程聯(lián)合管理機構(gòu)，對飲水安全工程進行管理。
4發(fā)展建議。
4.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，制定合理收費政策。
農(nóng)村飲水水價要兼顧效率與公平，本著節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費支出，保障工程良性運行的原則，不以營利性為目標，考慮群眾的承受能力。目前，遷安市飲水安全項目收費主要有2種形式：一部分項目，由于村集體經(jīng)濟基礎較好，工程運行所需管理、維修、人員工資等費用由村集體負擔；村集體經(jīng)濟基礎薄弱的項目村水費的收繳基本上只收取水泵運轉(zhuǎn)所需電費，不考慮工程的運行成本、維修及管理費用，工程出現(xiàn)任何問題都影響工程的正常運行，這些問題也導致群眾水商品意識、節(jié)約用水意識淡薄。制定統(tǒng)一合理的水價和收費政策，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，有利于工程的良性運行和避免重復投資。通過成本合算，按水費成本加微利的原則，經(jīng)物價部門批準，建立合理的水價體系。充分發(fā)揮水表作用，計量收費，實行定額用水制度與超定額加價制度，做到“定價到位、收取到位、管理到位、使用到位”。
4.2加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測，確保工程長效發(fā)揮。
農(nóng)村飲水安全工程的核心是解決水質(zhì)問題，做好水源保護工作，避免二次污染是飲水工程運行的基礎保證。劃定水源保護區(qū)，設立水源保護標志牌；禁止水源污染活動，水源周圍的小選場、小鐵礦大多沒有污水處理設備，污水基本滲入地下，對地下水安全造成極大威脅，必須預予取締；提高群眾的環(huán)保意識、節(jié)水意識，盡量減少農(nóng)村生活污水的排放量。目前，遷安市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)主要是在水源井成井時，由施工隊進行水質(zhì)檢測，工程移交后，由于管理人員少，沒有專業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測設備，影響水質(zhì)的正常監(jiān)測。建議建立專業(yè)的農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心，安排專業(yè)人員，對水質(zhì)進行定期檢測，保障人民群眾的飲水安全。
4.3加大資金扶持。
建立多元化投資機制對于列入國家、省級飲水安全項目，群眾自籌資金建議由本級財政支農(nóng)資金中列支，以減輕項目村集體和群眾的自籌壓力。加快建立以財政資金為主的農(nóng)村供水工程儲備資金，統(tǒng)一用于區(qū)域內(nèi)工程日常維護和更新改造。通過宣傳，鼓勵社會資本投向飲水安全工程，鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，按照多籌多補，多干多補的原則，加大一事一議獎補力度，充分調(diào)動農(nóng)民建設飲水安全工程的積極性，改善飲水安全工程的維修資金缺乏的現(xiàn)狀。
4.4加強運營管理，探索社會化和專業(yè)化管理模式。
4.4.1明晰工程產(chǎn)權(quán)。
單村供水工程，所有權(quán)歸受益村集體所有，入戶工程資產(chǎn)歸受益農(nóng)戶所有。聯(lián)村集中供水工程，主體工程所有權(quán)歸國家所有，由水行政部門行使管理權(quán)，村內(nèi)工程產(chǎn)權(quán)界定按單村供水工程產(chǎn)權(quán)界定執(zhí)行。
4.4.2落實管護主體。
單村供水工程，村委會為管理責任主體，由村委會選派代表負責供水工程日常管理。戶內(nèi)工程實行“自建、自有、自用、自管”，由受益農(nóng)戶自行管理維護。聯(lián)村集中供水工程，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為工程管理責任主體。
4.4.3明確運行管理方式。
因地制宜推行村集體管理、承包管理和農(nóng)民用水者協(xié)會管理等多種模式，完善管理制度，落實管護機制，責任到人。
4.4.4實施專業(yè)化管理，加強專業(yè)人才培養(yǎng)。
全面提升專業(yè)隊伍建設，引進、培養(yǎng)各類管理人才、專業(yè)人才、高技能人才服務到工程一線。每年對村級管理人員進行培訓，做到農(nóng)村飲水工程“建得成、管得好、長受益”。
工程管理飲水安全工程論文篇四
泗水縣轄13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處，592個行政村，總?cè)丝?2萬，總面積1118.11km2。泗水地處泰沂山南麓的低山丘陵區(qū)，丘陵面積占總面積的73.88%。村莊地處丘陵山區(qū)、分布較遠，農(nóng)村飲水安全工程建設難度大、建后運行管理費用高是泗水縣山丘區(qū)農(nóng)村飲水安全工程存在的普遍問題。近幾年，泗水縣在山丘區(qū)建設了一批飲水安全集中供水工程，特別是在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)建設了一處解決22個村、1.84萬人飲水安全問題的集中供水工程，取得了良好的效果。
1水源地的選擇及水廠建設。
1.1水源地的選擇。
水源地要布局合理，既要滿足水量充足，又要充分重視水質(zhì)的要求，同時便于衛(wèi)生防護管理。對各種水源進行全面的分析研究，先考慮地下水，地下水水質(zhì)較好，分布廣，水量可靠，不易受污染。本工程項目村莊分布在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)南部，邀請省水文地質(zhì)專家對項目區(qū)充分進行了詳細的水源調(diào)查和水文地質(zhì)勘察，對幾個方案進行了論證。本供水工程采取在青龍山上新打地下取水井3眼作為主要水源，同時利用在具有豐富水資源的泉林泉群的一處上升泉作為本工程水源的方案。此方案地下飲用水源地位于青龍山省級森林公園內(nèi)，森林覆蓋率較高，沒有工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)污染。合理利用了當?shù)厣絽^(qū)水資源，同時建設了合理有效的水源保護區(qū)。4眼水源井的水質(zhì)化驗報告各指標完全符合gb5749-《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》要求，水質(zhì)優(yōu)良。
1.2水廠及建筑物建設。
在山丘區(qū)水廠建設中，選擇水廠位置十分重要，調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的設置方式對配水管網(wǎng)的造價以及電費有較大影響。在本工程建設中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運行費用等因素。首先根據(jù)不利點用水戶設計管網(wǎng)供水壓力要求推算出設計高程，在青龍山上合適位置建設了600m3高位水池，設計中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來滿足本工程各項目村的服務水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關系，選擇在距離較近的高地建設水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率，由于水池調(diào)節(jié)容量較大，水泵可采用間歇運行供水的方式，減少了水泵的運行時間。通過上述措施降低了建設工程的`造價和工程運行管理費用。
2科學配置管網(wǎng)及附屬設施。
2.1管網(wǎng)的選線及合理布置。
工程施工前期進行了詳細的勘察測量，根據(jù)項目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況，結(jié)合村鎮(zhèn)相關建設規(guī)劃，管網(wǎng)的布局采用環(huán)、樹結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長距離管道施工，地形變化大，工程建設中合理選擇管線走向，主管道盡可能在地勢較高并順著等高線敷設，支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設，便于施工和維護檢修，保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會太大。
2.2管道過障礙物和管道附屬設施設計。
山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多，距離遠。所以對過河、過溝應做專門勘察設計，對管件及管道附屬設施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷，但必須過河施工中時，工程特別注意了在管段兩端都設置鎮(zhèn)墩，河道中間設置鋼管管箍以固定管道的施工方法；管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設，過生產(chǎn)橋時主要用三角鋼架支撐，同時采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當管道敷設高差變化較大時，本工程在輸水主管道和支管道最高點處設置進氣閥和排氣閥，以便及時排除管內(nèi)空氣，在放空時引入空氣。在干管與支管的連接處設置手動蝶閥，以便于管道檢修，在各村村頭設置分水表井，設置閘閥、水表，用于控制和計量收取水費。
3自動化管理系統(tǒng)建設。
本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實際需要，建設了一套實用、先進、高效、可靠的自動化管理系統(tǒng)。主要進行了水廠實時圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設和管網(wǎng)壓力監(jiān)測點的建設。實現(xiàn)了3臺加壓水泵電機的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動控制監(jiān)測和各項目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測。本自動化系統(tǒng)實現(xiàn)了對供水工程實時進行生產(chǎn)調(diào)度，準確掌握供水運行狀態(tài)的管理，降低了供水管理成本，保障了農(nóng)村供水工程安全。
4結(jié)語。
泉林鎮(zhèn)北部山丘區(qū)飲水安全工程的建設，經(jīng)過前期充分的水文勘察和地形測量，通過優(yōu)化管網(wǎng)設計和科學施工并成功運用自動化系統(tǒng)管理，大大降低了工程的建設造價和運行管理費用。該工程順利解決了在水源、管網(wǎng)和施工中的一些難題，成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
工程管理飲水安全工程論文篇五
大洼縣農(nóng)村飲水工程點多面廣，條件各異，發(fā)展不平衡，建設和管理任務重，后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化，維修經(jīng)費大部分來自于管理部門收繳的水費，而水費收繳工作一直以來不能順利的開展。所以，飲水工程的維修工作更是無法開展。
（2）農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達標。
由于自然條件的限制，大洼縣以地下水為主要的飲水水源，特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超標（大于1.2mg/l），水鐵錳含量超標（鐵含量大于0.3mg/l，錳含量大于0.1mg/l），個別地區(qū)飲用水苦咸（溶解性總固體含量超標，大于1.5mg/l）。水質(zhì)不達標，就無法保障飲水安全。
（3）供水管網(wǎng)老化嚴重。
大洼縣屬于濱海地區(qū)，土壤屬于鹽漬土，對井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯，加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀80年代修建，供水管網(wǎng)經(jīng)過30多年的腐蝕、氧化，大部分已嚴重老化，不抗水壓，跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴重，形成東邊剛補西邊又漏的現(xiàn)象，這在大洼縣來說是一個普遍的問題，也是十分嚴重的問題，因為管道滲漏不僅浪費了寶貴的水資源，而且造成末端供水嚴重不足。
（4）消毒、凈化設備不足。
大洼縣2010年以前建設的農(nóng)村供水安全工程，除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設備外，其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設備，農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
農(nóng)村飲水安全工程建設是基礎，管理是關鍵。針對當前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問題，只有通過采取以下六個方面的措施，才能進一步加強農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作，才能使得飲水工程長久的發(fā)揮效益。
大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運行管理方面，還需要進一步完善。大洼縣應該探索多種模式相結(jié)合的管理模式，根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點，總的可以歸納為：對于規(guī)模較大的集中供水工程，可以采用承包、租賃、招標等形式委托專業(yè)管理單位進行管理；對于規(guī)模較小的集中供水的，可以采用專業(yè)管理單位專管模式進行管理；對于較大的單獨村供水工程的，可以采用用水協(xié)會管理；對于較小的單獨村供水工程的，可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應的規(guī)章制度，保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式，使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長效的管理機制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設的，供水管網(wǎng)老化嚴重。但是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財政經(jīng)費有限，無法對其進行修復。只有設立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護資金不足的問題。大洼縣應該向上級政府報告，飲水工程的維修經(jīng)費應該由上級政府的財政撥款和管護機構(gòu)水費的收益組成。農(nóng)村供水運營管理機制中最值得關注的是水價形成機制,這也是工程良性運行的關鍵所在。為了水費的收繳工作能夠順利開展，大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通，督促執(zhí)行中央1號文件精神，已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價改為農(nóng)業(yè)居民電價，極大地降低水價成本，減輕了自來水公司和農(nóng)民群眾負擔，水費的收繳工作開展的也更順利了。
（3）控制水質(zhì)污染。
要解決水質(zhì)超標問題，就必須要加大污水處理力度，充分利用污水處理廠的作用，不讓污水流進河里，從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到2020年建設污水處理廠19座，已經(jīng)有設計方案的12座，預計2015年前完成12座污水處理廠，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座，污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外，大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng)，雖然它的成本比較低，但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀，分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問題。所以，大洼縣排水系統(tǒng)，將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
（4）加強水源地保護。
水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關系到供水水質(zhì)的好壞。因此，做好水源保護是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，制訂保護辦法，特別是加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設灌溉等各類機井，建設之前進行科學論證，防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水源的有害物質(zhì)超標。限制發(fā)展高污染工業(yè)，防止和減輕對農(nóng)村飲用水水源的污染。此外，還要加強宣傳和思想教育，提高群眾的環(huán)保意識，保護已建工程水源不受污染；加強植樹造林、種草，恢復植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水點周圍100m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動，在取水點上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn)，取得了較好的效果。今后還要進一步加強這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內(nèi)設立明顯標志，不得設置養(yǎng)殖場、廁所、污水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水管道，保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
（5）改造供水管網(wǎng)。
對于水氟含量超標、鐵錳含量超標、苦咸地區(qū)，采用反滲透膜技術，建設除氟供水站，實現(xiàn)分質(zhì)供水；對于供水企業(yè)自來水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū)，實施管網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化；對于山區(qū)，通過建設高水位池，鋪設輸水管道，建設單戶或聯(lián)戶水窖，實現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面，采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外，供水工程要安裝恒壓供水設備，實現(xiàn)24小時供水。
（6）配置消毒、凈化設備。
安裝消毒設備，對水質(zhì)進行消毒，防止微生物超標。在凈化設施的配置上，購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置，除鐵除錳。
三、結(jié)語。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的推進，農(nóng)村居民的聚集生活，農(nóng)村飲水問題變得越來越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運行，就必須要加強其后續(xù)管理，使其能夠長久的發(fā)揮效益。
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工程管理飲水安全工程論文篇六
自以來，國家加大了對農(nóng)村飲用水安全的扶持力度，從“十一五”規(guī)劃解決全國3。2億人口的飲水安全問題，到“十二五”規(guī)劃，中國把農(nóng)村飲水安全工程作為社會主義新農(nóng)村建設的重點內(nèi)容之一，李總理在對水利部考察時也對農(nóng)村飲水安全工程非常重視，解決農(nóng)村飲水安全，惠及億萬群眾。都勻市也非常重視農(nóng)村飲水安全工程的實施，因此做好農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃、實施、竣工驗收和建后管理，逐步提高飲水安全標準，確保工程農(nóng)村飲水安全長久發(fā)揮效益，農(nóng)村飲水安全工程的檔案管理貫穿工程的前期工作、進度建設、工程管理、竣工驗收、建后管理，因此非常重要，對指導我們做規(guī)劃及建后管理有著不可替代的作用。經(jīng)過這幾年我們對20以前實施的農(nóng)村飲水安全工程情況進行摸排、復查，將農(nóng)村飲水安全工程資料也進行了整理，其中總結(jié)了都勻市的一些經(jīng)驗如下，可能與其他城市也有一些共性：
一、檔案管理的必要性。
農(nóng)村飲水安全工程的前期工作，工程建設、建后管理、長久運行機制情況復雜，統(tǒng)計困難。下面先簡單介紹下都勻市農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀及需要檔案管理的幾個因素。
都勻市人口48。0507萬人，其中農(nóng)村人口31。4644萬人，全市農(nóng)村共1000多個村民組，很多村寨除了集鎮(zhèn)周邊，都為單村或單個村組供水工程，所以農(nóng)村飲水安全工程點多面廣，集中式供水自然寨300多個，分散式供水自然寨600多個，很難管理，時間長了有時施工人員可能連寨子名字都記不住。
自20實施農(nóng)村飲水安全工程以來，前幾年實施的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊村寨的較大的工程，人口一般在―10000人之間，這幾年實施的基本上都是十一五未解決的偏遠的自然寨，人口一般在幾十人到1000人之間，工程較小，難度不大，但是工程地點一般都比較偏遠，有些離縣城有幾十公里，管理困難，有時候一個工程點含7、8個集中供水工程，而且高位水池離水源點2、3公里，去水源點一般都在深山老林，有時候連路都沒有，統(tǒng)計非常困難。
3、飲水安全工程規(guī)劃與實施時間隔時間長，信息不容易掌握。
我們農(nóng)村飲水安全工程項目都是5年規(guī)劃，經(jīng)過5年的.時間各自然寨都不大不小發(fā)生了點變化，有時候是人口變遷，包括自然的從高山搬遷到平地較好的地方，有些是水庫移民，有些是地質(zhì)災害移民，還有些是農(nóng)村學校的并校，有些農(nóng)村學校的消失，有些是城市發(fā)展改造向城市周邊農(nóng)村延伸，特別是都勻近來的棚戶區(qū)改造，周邊農(nóng)村有幾個自然寨都全部拆遷了，工程點不得已改點到其他的地點。所以工程地點、工程點人數(shù)都有變更，加大了統(tǒng)計難度，要清楚都勻市那些地方已經(jīng)實施過農(nóng)村飲水安全工程，哪些地方還沒實施過農(nóng)村飲水安全工程，而且這些農(nóng)村飲水安全工程的運行管理情況如何，得逐一排查，心中得有一本圖冊。
二、農(nóng)村飲水檔案管理的一些經(jīng)驗及方法。
目前都勻市已實施了300多處農(nóng)村飲水安全工程（約900多個自然寨），所以通過實踐，我們總結(jié)一套農(nóng)村飲水安全工程檔案管理模式，方便以后工程的建設、管理及下一步的規(guī)劃。
首先要給各個工程一個身份證，也就是工程唯一的編碼，一個工程對應一個編碼，方便工程準確快捷的通過編碼將其找出。
2、工程建設管理文件材料（即各類設計、施工、監(jiān)理、設備材料等合同及中標通知書）；
3、施工文件材料（項目劃分申請、
7、工程運行管理資料（受益戶統(tǒng)計表、移交清單、試運行報告、工程管護制度、管護協(xié)議、水質(zhì)化驗報告等）。
8、財務、器材管理文件材料（資金支付資料、財務決算報告等）；
9、竣工驗收文件材料（建設管理報告、施工管理報告、監(jiān)理報告、質(zhì)量評定報告、審計報告等）。
注：第六部分為科研項目文件材料，一般飲水安全工程都沒有，所以不收編，各部分之間推薦用有顏色的紙張加以區(qū)分，用封面紙包好，棉線捆好。
然后很重要的一點就是要做好工程情況匯總表，以便查找方便。
最后平時注意資料的搜集整理，做好編號，尤其是工程編碼的編號不要填錯，注意細節(jié)處理，由于農(nóng)村飲水工程檔案使用頻率挺高，最好不要用檔案盒裝，一是檔案盒厚度固定，而資料厚度隨時增加，資料厚度比資料盒小時，太薄的資料會彎曲變形，會打皺折疊，二是超厚檔案盒擠占儲存空間，所以推薦用硬殼紙當封面，用線捆扎封邊，封存時記得取下訂書針、訂書釘?shù)辱F器，以免長時間存放銹蝕污染資料，資料存放處最好放置干燥劑，防止蛀蟲。
歸根結(jié)底做好農(nóng)村飲水安全工程檔案管理就是掌握全市農(nóng)村飲水安全情況的大數(shù)據(jù)，它有以下幾方面的作用：
1、在工程建設階段，方便建設的工程的管理，如合同管理、質(zhì)量管理、資金支付管理。
2、在工程竣工驗收階段，以備完成各類檢查、審計及迎接竣工驗收。
4、在下一步的規(guī)劃建設階段，掌握好全市已有的飲水安全工程資料對我們下一步的規(guī)劃建設有指導意義，避免出現(xiàn)重復建設、漏建，查找發(fā)現(xiàn)的問題，改正，并在下一個五年規(guī)劃的提取經(jīng)驗教訓。
四、總結(jié)。
總之做好農(nóng)村飲水安全工程檔案管理對我市農(nóng)村飲水安全工程建設受益頗多，農(nóng)村飲水安全工程是全市的民生工程，領導也高度重視，加大農(nóng)村飲水安全工程的建設力度，能使廣大的農(nóng)村人口喝上干凈的自來水。
工程管理飲水安全工程論文篇七
農(nóng)村飲用水工程，一度解決了近四億農(nóng)村人口用水難的問題，深受廣大群眾的肯定，近幾年也作為民生工程進一步深入。在解決農(nóng)村飲用水安全問題方面，不斷提高技術，優(yōu)化管理，取得了一定的成效，飲用水安全工程在建設小康社會的路上任重而道遠，針對現(xiàn)存的一些問題還要進行更加深入的思考。
1.1工程前期規(guī)劃較為薄弱，專業(yè)科學技術還有待提高農(nóng)村飲用水安全工程的工作效果，很大程度上取決于對工程的前期規(guī)劃。大部分地區(qū)在進行農(nóng)村飲用水安全工程的建設時，大都將供水勘探和工程的設計工作交給地方設計院進行，但是設計過程中，沒有專業(yè)的技術人員進行高水平的設計和處理，在工程設計初期就已經(jīng)暴露了一些不合理的問題，這些問題在施工完成后會對工程的正常使用產(chǎn)生一定的影響，不但會影響工程的運行質(zhì)量，還有可能影響飲用水的質(zhì)量，從工程建設目的上就已經(jīng)出現(xiàn)了偏差，如果設計階段沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題，或者因為技術原因設計缺乏專業(yè)性，不但浪費建設財力，更會影響地方政府的聲譽。
1.2工程投資不足，配套設備等不到位農(nóng)村飲用水安全工程是一項非常值得政府支持的工程，在資金投入和配套設備的購入的方面，應當?shù)玫礁嗟闹С?。目前農(nóng)村飲用水安全工程的投入有地方和群眾共同負擔，整體經(jīng)濟還需要根據(jù)收益群眾的綜合標準來進行控制。事實上，這樣的建設方案存在一定的問題:。
1)投資分攤，只考慮了地方經(jīng)濟狀況，沒有考慮到具體的經(jīng)濟差異問題，導致了飲水安全工程在實施中缺少靈活的處理機制。
2)農(nóng)村飲用水安全工程在人均投資方面的標準是一個平均值，既然是一個平均值那么必然會存在低于平均值的部分，那么對于這樣的平均政策應當有更加靈活的處理方案。而且，目前很多飲水安全項目在立項方面還存審計隱患，投資政策的束縛和實用差異是主要原因。在立項方面，地方根據(jù)具體的人口和水源條件進行申報，根據(jù)這個情況再核算投資額度，如果采用人均標準進行實況分析，那么必然會導致申報投資過低而無法滿足工程建設要求。
3)工程撥款項目專用，地方政府又很難進行有益的追加，這使得飲水安全工程在執(zhí)行中出現(xiàn)兩難的局面。正是由于這種投資的不足，使得工程執(zhí)行很多環(huán)節(jié)都只能從簡，而飲水安全工程這樣的民生工程簡化，勢必會影響工程的使用，具體就體現(xiàn)出先進的設備無法引入，專業(yè)人才匱乏，維護和檢修工作滯后等等問題。所以說要想讓農(nóng)村飲水安全工程切實為民服務，就必須強化資金投入，強化工程整體結(jié)構(gòu)和功能。
1.3缺少工程管理經(jīng)驗，水質(zhì)檢測較為落后農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模較小，但是服務面廣，關系重大，管理層次方面多，通過多年的探索和研究，飲水工程的管理和服務已經(jīng)形成了比較良好的運行。雖然整體情況比較樂觀，但是仍有部分工程還沒有形成這樣的機制。這些問題主要表現(xiàn)在:。
1)管理責任不夠明細，再加上管理層次較多，有時會出現(xiàn)管理混亂，這對飲水工程的平穩(wěn)運行是有一定影響的。管理經(jīng)驗不足，讓水價計算出現(xiàn)不合理，供水成本不能更好的控制。
2)管理人員方面，缺少專業(yè)的管理經(jīng)驗，對于工程中技術要求過高的工作不能很好的執(zhí)行，有時還需要額外的投入進行彌補，讓整個工程的成本增加。
3)管理層次方面，過于復雜的結(jié)構(gòu)工作人員超編，仍然會增加工程成本。
4)水質(zhì)檢測方面，技術和后期監(jiān)督都不能及時跟上，水質(zhì)一旦出現(xiàn)問題，安全工程的功能也就無法發(fā)揮，水質(zhì)檢測的技術和實驗室還沒有普及開來，專業(yè)的化驗人員也不足，這些方面仍需加強。
2對策和解決建議。
針對目前農(nóng)村飲用水安全存在的問題，提出4點對策和解決建議:強化水源保護、加大投資力度、因地制宜工程管理和緊急事件預案制度。
2.1強化水源保護農(nóng)村飲水最大的安全問題就是水源質(zhì)量，要解決飲水安全問題，就必須從水源質(zhì)量的控制做起。地方政府在農(nóng)村水源安全方面都有專門的工作小組，協(xié)調(diào)水利工程和相關部門，以水源安全為工作中心，強化水源保護力度。按照水源監(jiān)控相關規(guī)定，結(jié)合飲水安全工程的實際情況，合理設計水源保護策略，嚴格按照安全標準進行檢測和管理。針對這些，應做好以下5點工作:。
1)要對水源地周邊的污染源進行合理控制，詳細化排污口狀況，對污染較為嚴重的排污渠道，要進行及時的整改和遷移，對于其他排污渠道也要進行許可化排污，對排污進行有效控制。
2)避免水源地周圍發(fā)展高污染工業(yè)，高污染工業(yè)可能不會通過排污渠道影響水體，但其他污染可能通過空氣或者突然進入水體，這樣的污染也是絕對不允許的，還有就是要在水源地周圍嚴格控制畜牧業(yè)和其他地質(zhì)開采工作，切實將可能污染切斷。
3)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，控制有毒有害的農(nóng)藥和化肥的使用，指導農(nóng)戶使用污染小低殘留的農(nóng)藥等。
4)對生活垃圾進行集中處理，因為農(nóng)村環(huán)境中，生活垃圾的隨意排放也有可能影響到水體質(zhì)量。
5)對地下水進行監(jiān)控，杜絕隨意使用地下水體，同時對其他影響地質(zhì)條件的工作進行控制，以防影響水層混合，降低地下水體質(zhì)量。
2.2加大投資力度農(nóng)村飲水安全工程是一項重要的民生工程，工程建設籌資只靠政府有限投入是很難保證工作效果的。所以在資金投入方面，要堅持中央聯(lián)系地方，群眾收益共同負擔的原則，打破傳統(tǒng)固定的投資方式，以政府投資為主要導向，結(jié)合地方補充投入和社會公益投入，形成更加多元化的投資體系，讓民生工程有更加豐富的資源進行建設。國家在投入方面，要充分考慮到實用性，有多大的困難就要有多大的資金支持，這樣才能讓農(nóng)村飲水安全工程正常進行。地方政府要以支持農(nóng)村建設為主，加大對飲水工程的財政預算，安排專項資金進行有效運作，這樣民生工程才有更好的運行條件，硬件方面也有發(fā)展和進步的空間。
2.3因地制宜工程管理要想更好地解決農(nóng)村飲水問題，不能只有一個對策，使用統(tǒng)一的模式在工作中產(chǎn)生不相適應的部分，會導致工作效率的'降低。所以農(nóng)村飲水安全工程要從實際出發(fā)，制定切實可行的管理制度更為重要。農(nóng)村飲水安全工程在建立之前:。
1)要強化水源和工程勘測工作，無論工程大小都要從實際考慮，結(jié)合用水地的具體情況來優(yōu)化整個規(guī)劃，既能從建設之初避免一些工程問題，還能盡可能的滿足農(nóng)民取水要求，最大化民生工程的作用。工程運行過程中，先對管理層次進行簡化，盡量避免人員富余的問題，節(jié)省一定的工程開支。
2)要引進具有專業(yè)管理經(jīng)驗的人員，在崗人員必須要能夠擔負起管理的責任。
3)工程監(jiān)督方面也要從技術先行的角度，選擇具有專業(yè)知識的人員執(zhí)行，這樣才能確保工作質(zhì)量，讓老百姓用上放心水。
2.4緊急事件預案制度目前農(nóng)村飲用水安全工程在平穩(wěn)運行的狀態(tài)下，能夠很好的完成供水工作，但是系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，如果不能及時解決問題，會產(chǎn)生比較嚴重的影響。在飲用水安全工程中，必須要建立起一套應急方案，水源質(zhì)量、供水量、供水壓力和設備故障等都應當有具體的處理策略，這樣當問題發(fā)生時，以最快的速度采取最佳的處理措施，能將影響降到最低。應急預案的設計需要工程人員和政府相關部門進行協(xié)調(diào)制定，以便發(fā)生問題時能夠調(diào)動一切力量來解決問題。應急預案在處理方法和應對方法都要進行詳細的規(guī)劃，比如備用設備的使用，動態(tài)的污染監(jiān)控，應急水源等，在緊急狀況下都能夠及時響應，確保發(fā)生問題時仍能提供安全的飲用水。
3總結(jié)。
農(nóng)村飲用水安全是新農(nóng)村建設的重點問題，安全工程的建設變得尤為重要。工程的建設和平穩(wěn)運行，都需要結(jié)合地方政府和群眾的共同努力。建設農(nóng)村飲用水安全工程是從廣大農(nóng)民群眾的人身安全考慮，為了改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況，加快小康社會的建設，是具有重要意義的民生工程，所以要在良好的社會環(huán)境中，確保農(nóng)村飲用水安全工程發(fā)揮作用。
工程管理飲水安全工程論文篇八
加強工程建后管理是保證農(nóng)村飲水工程良性運行和農(nóng)民長期受益的重要措施。積極探索建后管理新模式，建立健全“建得成、用得起、管得好、長受益”長效機制，根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模等確定管理責任，明晰產(chǎn)權(quán)，建立健全管理機構(gòu)，主要包括以下幾個方面：1政府投資為主興建的聯(lián)村集中供水工程，由縣級水行政主管部門組建農(nóng)村供水管理站，實行“三級”管理制：第一級為水廠廠區(qū)工程及入村總水表以上管網(wǎng)，產(chǎn)權(quán)歸國家所有，由供水管理站負責管理；第二級為村內(nèi)入戶水表以上戶外管網(wǎng)，產(chǎn)權(quán)歸集體所有，由村集體或用水者協(xié)會管理；第三級為入戶水表（含水表以下供水設施，產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶，由農(nóng)戶負責養(yǎng)護維修。2政府投資為主興建的單村集中供水工程，產(chǎn)權(quán)歸國家所有，由縣水行政主管部門委托村集體管理，由村民議事會指定專人，或工程受益范圍內(nèi)的群眾成立農(nóng)民用水戶協(xié)會，負責水費的征收和工程管理。3私人投資或股份制形式興建飲水工程，產(chǎn)權(quán)歸投資者，由投資者負責工程的運行管理。
1.2保障措施。
在建后運行管理上，石家莊市不斷制定和完善工程運行管理規(guī)章制度，使農(nóng)村飲水工程建后運行有章可循，有法可依。，以市水利局紅頭文件的形式下發(fā)了《關于啟用“工程交付管理使用卡”的通知》，全市統(tǒng)一制定了“使用卡”，工程完工后，履行工程交接手續(xù)，填寫工程交付管理使用卡，縣水務局和管理使用單位各執(zhí)1份，使工程能及時交接并發(fā)揮作用。，市水務局牽頭市發(fā)改委、衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)村飲水安全項目建設與管理的通知》，市水務局通過對所轄18縣（市、區(qū)的調(diào)研，起草了《石家莊市農(nóng)村飲水工程運行管理辦法》，并征求市發(fā)改委、公安局、財政局、物價局、供電局、環(huán)保局、衛(wèi)生局等部門意見，以市政府辦公廳石政辦發(fā)20號文下發(fā)各縣（市、區(qū)。
2建后管理存在問題及原因分析。
1無償供水和不按成本收取水費導致了農(nóng)民群眾節(jié)水意識的淡薄，造成了個別農(nóng)村飲水工程基本處于無償服務，對工程正常運轉(zhuǎn)起到了嚴重的阻礙作用。原因分析：一是喝“福利水”“大鍋水”的現(xiàn)象還普遍存在。部分村委干部將“村集體統(tǒng)一墊付水費，讓群眾免費吃水”作為競選村干部的條件。二是農(nóng)民的.承受能力有限。問題村經(jīng)濟條件落后，農(nóng)民收入普遍偏低，因此農(nóng)民的承受能力也相應較弱。三是水價計價方式的不合理。部分工程對農(nóng)村群眾生活用水實行不區(qū)分用水量的計價方式，不但不能按成本收費，而且造成了水資源的浪費，加劇了供需矛盾。2水質(zhì)檢測和監(jiān)測不到位。一是保供水，重建設，輕檢測的思想普遍存在；二是水質(zhì)檢測、監(jiān)測工作繁瑣，費用高，水質(zhì)檢測經(jīng)費不足。3各縣（市、區(qū)尚未建立農(nóng)村飲水工程維修基金專戶，工程日常維護和大修資金沒有保障，導致農(nóng)村飲水安全工程無法長期發(fā)揮效益。由于國家投資有限，投入的資金只用于工程建設，沒有多余資金用于日后工程維護；再加上各縣經(jīng)濟狀況不同，上級政府也沒有明文規(guī)定市、縣級財政必須提出部分維修基金用于農(nóng)村飲水安全工程；所收的水費也僅僅只夠維持工程正常運行。4大部分工程管理人員素質(zhì)較低，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，無法勝任日常的工程維護，水質(zhì)檢測、監(jiān)測等管理工作。
3結(jié)論與建議。
1提高認識，真正樹立“三分建、七分管”和建設是基礎、管理是關鍵的思想，把工程建后管理工作作為一項大事來抓。2不斷加大宣傳和教育力度，增強水資源危機的緊迫感和危機感，為按成本收取水費奠定輿論基礎；在保本微利不增加農(nóng)民負擔的基礎上，按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔”的原則，由供水單位進行測算，在充分聽取用水戶的意見后合理制定水費價格；供水工程管理單位要定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況，確保群眾吃上“放心水、明白水、安全水”。3將水質(zhì)檢測、監(jiān)測等方面費用列入財政預算，建議衛(wèi)生部門對此項費用適當給予減免，財政部門給與適當補貼。以縣為單元，成立縣級水質(zhì)檢測中心，或以規(guī)模較大的集中供水站為依托，配備必要的儀器設備；落實專管人員，并對管理人員進行培訓；按要求建立健全水質(zhì)檢測等管理制度，規(guī)范管理流程，做好每天的水量、水質(zhì)及設備運行情況的值班記錄。4農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費可從水費中平衡解決，有條件的縣應將工程維修養(yǎng)護經(jīng)費列入縣級財政年度預算，專項用于工程的維修和養(yǎng)護。維修養(yǎng)護經(jīng)費要專戶儲存，根據(jù)不同資金來源實行分級管理，專款專用、專賬管理，嚴禁擠占和挪用。5加強農(nóng)村飲水管理隊伍建設，爭取各級黨委、政府的支持，把農(nóng)村集中供水管理站納入統(tǒng)一管理，定崗、定編、定人、定工資，為職工繳納養(yǎng)老保險，穩(wěn)定管理人員；定期進行供水管理人員業(yè)務培訓，提高職工隊伍素質(zhì)，提升總體管理水平，實現(xiàn)供水規(guī)范化管理。
工程管理飲水安全工程論文篇九
1.1計劃和前期工作的實現(xiàn)。
項目施工管理成本和建設成本少，難以滿足工程建設的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個工程量小、點多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠的山區(qū)，地形特別復雜，交通不便利，從而導致二次運輸成本特別高，由于材料的高成本運輸導致造價估算起來也很困難，每一個項目從準備、建設、重點單元驗收、分部工程驗收到工程竣工驗收必須按照建設程序管理，施工費用和建設管理用大量增加了。
海原縣水務局是農(nóng)村飲水安全項目管理和建設的法人，而工程施工的責任主體是施工隊，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作，但“千言萬語爭項目，上推下卸建項目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在，因為具體的管理做得不到位，工程建設的過程直接受到了影響。
1.3配套資金方面。
國家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項目中占大多數(shù)，但資金還存在缺口，這就需要農(nóng)民自籌，農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問題。一些農(nóng)戶特別迫切地想飲水，但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問題，導致一些飲水工程普及率很低，工程的效益最大化很難發(fā)揮。
1.4工程管理體制和運行機制。
雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運營管理機構(gòu)正在運行中，但在機構(gòu)成立前，農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因為許多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運行機制、管理責任主體缺失，集體進行獨攬、細致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無章等等，工程的效益的發(fā)揮和正常營運直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒有形成，導致收繳水費困難，致使管理費用十分短缺，有許多農(nóng)村飲水安全項目工程不能完全分配折舊費用和檢修費用，工程長久良性運行難以保證。
2采取的措施。
2.1加強領導，責任落實。
要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實際結(jié)合，并學習借鑒先進市縣黨政領導重視、責任落實、保障資金投入、強化安全長效的管理等先進工作經(jīng)驗。要認識到我縣工程建設起步較遲，地方配套資金不落實、建后運行管理相對薄弱等方面的不足，進一步提高認識，切實把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問題的優(yōu)先位置，以更加過硬的措施，更加扎實的作風，把工作抓緊、抓好、抓出成效。
要狠抓建設進度，力爭實現(xiàn)工程快啟動、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民；要狠抓工程質(zhì)量，嚴格按照程序管理和建設，加強質(zhì)量監(jiān)督檢查，堅持陽光操作；要狠抓人員培訓，加強基層干部、管理和技術人員的相關能力和專業(yè)素質(zhì)建設。
要著力落實工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體，做到“六有三落實”，即有水源保護區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測、有水費收繳、有檔案記錄，落實資產(chǎn)所有權(quán)和工程責任人、落實工程管理主體、落實管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個環(huán)節(jié)，確保水源水質(zhì)達標、水廠設備按設計要求配備且管理到位、出廠水質(zhì)達到飲用水要求的標準。要著力完善工程水價政策，積極落實水價決策聽證制度，依法保障農(nóng)民及廣大用水戶對水價的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，盡快制定科學合理的全成本收費政策，實現(xiàn)真正意義上的良性運行。要著力提高行業(yè)管理水平，因地制宜，大膽創(chuàng)新，探索建立“政府主導、市場調(diào)節(jié)”的管理體制。
2.4加強領導，進一步五落實。
加強領導，進一步落實責任、落實政策、落實資金、落實督查，全力以赴做好每年年度工作，確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問題基本解決，推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設與管理水平跨上新臺階。
2.5加快城鄉(xiāng)防災減災工程和病險水庫除險加固工程建設。
要進一步加強組織領導，落實各個環(huán)節(jié)建設責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保完成這兩項工程任務。要進一步加快建設進度，千方百計解決好自籌資金這個關鍵問題。要進一步加強建設管理，落實建設項目質(zhì)量和安全管理責任。
近年來，在中央和寧夏有關部門的.支持指導下，海原縣農(nóng)村飲水工程建設得到了快速發(fā)展，特別是“十二五”以來，通過“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項目的實施，解決了我縣的飲水安全問題，自來水普及率達逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展，不但解決了群眾飲水安全問題，改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況，而且極大地解放了農(nóng)村勞動力，有力地推動了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
3建議。
圍繞“建得成、用得起、管得好、長受益”的總體要求，鎖定目標，精心組織，科學安排，突出重點，加快步伐，要進一步加強組織領導、加強建設管理、加強資金籌措、加強監(jiān)督檢查、加強建后管理、加強調(diào)查研究，全力以赴做好農(nóng)村飲水安全工作，推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設與管理水平上新臺階，力爭使海原縣農(nóng)村飲水安全建設與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結(jié)束語海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設做了一些工作，取得了一定的成績，但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后，各有關單位將切實增強水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責任感和緊迫感，認真總結(jié)建設經(jīng)驗和存在的不足，以更加務實的工作態(tài)度，更加有力的工作措施，扎實開展項目的建設和管理工作，切實推進海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設再上新臺階。
作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務局。
工程管理飲水安全工程論文篇十
隨著人們生活水平的提高，廣大的農(nóng)民群眾也越來越關注日常飲水的安全問題。為保障現(xiàn)代農(nóng)村安全飲水工程的良好建設，中央已經(jīng)制定了相關的措施，比如實施農(nóng)村飲水安全以及管網(wǎng)入戶工程等，以此來保障廣大農(nóng)民朋友的切身利益，保證千家萬戶的人能夠飲用放心、健康的優(yōu)質(zhì)水。該項工程關系到農(nóng)民群眾的愿望，也關系到和諧社會的建設，因此水利工程工作者及政府的相關工作人員一定要盡職盡責，保障飲水質(zhì)量。
農(nóng)村飲用水安全工程的建設是不同于自來水廠的，了解其中存在的問題，才能更好地進行水源的開采，進行安全供水。
1.1工程建設人員素質(zhì)不達標。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項核心性工程，施工人員的素質(zhì)決定著工程的質(zhì)量。在農(nóng)村飲用水安全工程施工過程中，工程承包人員為減少成本，聘用素質(zhì)要求不達標的工人，因為施工技術水平不高，造成工程質(zhì)量問題突出。另外，有些施工人員消極怠工，不對圖紙認真查看，不仔細測量管道的地形，這就為后續(xù)施工埋下隱患。還有的施工人員隨意性過強，只根據(jù)自己的意愿施工，不查看圖紙的細節(jié)。因此，對于那些不懂施工工藝就在一線施工的人員一定要進行培訓，嚴把上崗資格，建立良好的質(zhì)量管理體系，落實到施工過程中。另外，也有的安全負責人、操作人員缺乏安全保護意識。施工過程中違章操作，管理人員不進行安全教育、防護措施不到位等諸多原因都留下安全隱患。工程建設人員素質(zhì)不達標，就會導致工程的質(zhì)量難以保證，從而間接地增大農(nóng)村飲用水的不安全因素。
1.2關于供水水質(zhì)檢驗和檢測不到位的問題。
農(nóng)村飲水安全工程重點是要解決水質(zhì)問題，要建立以水質(zhì)為核心的取樣、檢驗制度，使農(nóng)民群眾喝上放心水、衛(wèi)生水。但相當一部分集中供水工程、單村集水工程缺乏必要的水質(zhì)檢測設備，有的有檢測設備和人員，水質(zhì)檢測的頻次也極少，導致部分工程供水水質(zhì)難達標準。究其原因：一是基層水利部門傳統(tǒng)上是保供水、重視工程建設，輕視水質(zhì)檢驗工作，錯誤地認為有水喝就行，過去也沒出現(xiàn)什么大問題。二是水質(zhì)檢測水廠沒有積極性，費用也高。水樣自檢和送衛(wèi)生部門抽驗不但麻煩，還有很高的費用，而出廠水質(zhì)行業(yè)監(jiān)督又跟不上，水質(zhì)檢驗和抽驗工作實際上是放任自流。三是國家水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費不足，衛(wèi)生部門沒有能力下鄉(xiāng)進行質(zhì)量檢測。
2.1提高施工人員素質(zhì)。
為了保證農(nóng)村飲用水安全工程施工的技術滿足要求，提高工程施工的質(zhì)量，施工人員應該不斷學習，提高自身素質(zhì)，以此確保施工的安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、靈活性，這樣才能滿足農(nóng)村居民安全飲水的需要。相關的負責人員一定要詳細的閱讀施工圖紙，這樣才能了解圖紙的設計意圖，為編制施工方案計劃提供資料數(shù)據(jù)，精確地找到水源地，確保工程的順利進行。施工人員要進行防線測量工作，嚴格按圖施工，從而掌握設備的有關規(guī)范和技術要求，各項安裝工程要做出施工方案或施工技術措施，經(jīng)批準后才能進行。施工人員需要詳細的檢驗材料，防止出現(xiàn)質(zhì)量問題，節(jié)約施工單位的資金投入，盡量降低對建筑工程的破壞，為使用者提供安全、舒適的環(huán)境。
2.2配備水質(zhì)監(jiān)測設備，定期提泵維護或清洗水源井。
農(nóng)村飲用水安全工程建設的水源地水質(zhì)一般較好，但由于人們不合理的開發(fā)，有可能導致水污染的情況。為了向人們的生活提供優(yōu)質(zhì)的.水源，水質(zhì)檢測設備必不可少。定期提泵維護或清洗水源井，這有利于提高水源井的供水性能，避免對水資源造成浪費。
2.3規(guī)范化管理農(nóng)村飲用水安全工程建設。
首先，政府部門應該責任到人，明確的規(guī)定相關單位具體的負責事項。比如讓水利單位注重工程建設施工與管理方面的工作，因地制宜，選擇合適的建筑材料以及設備，嚴格按照程序辦事。讓扶貧單位主要負責工程建設的賬務記載以及資金的撥付工作等，整改不符合規(guī)范的記賬方式，加強資金的管理。另外，還要求工程建設的財務要公開，主動地接受社會的監(jiān)督，杜絕打著為人民服務的旗號，來消耗政府為建設農(nóng)村飲用水安全工程建設的資金。
3結(jié)語。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進步，農(nóng)民不像過去的那樣靠水吃水，而是建立自來水廠，把水送到家家戶戶。我國是農(nóng)業(yè)大國，保障廣大農(nóng)民的切身利益是黨和人民的光榮使命，也是黨執(zhí)政興國的重要任務。
工程管理飲水安全工程論文篇十一
摘要：針對農(nóng)村飲水安全工程建設，結(jié)合永靖縣飲水安全工程實際情況，分別從設計、材料、施工與驗收四大環(huán)節(jié)入手，明確工程建設途徑，并深入探討可行的工程質(zhì)量管理方式，旨在為農(nóng)村飲水安全工程的進一步完善提供理論基礎。
農(nóng)村飲水安全工程是國家水利主管部門真正為人們辦實事的重要體現(xiàn)，該工程的良好實施能有效處理水質(zhì)較差、水壓不足等實際問題，對改善農(nóng)村生活環(huán)境，推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展具有重要作用和意義。對此，本文圍繞永靖縣飲水安全工程建設現(xiàn)狀，從工程設計階段入手，對工程建設途徑與具體的管理方式進行深入分析，具體內(nèi)容如下。
切實做好工程建設前的各項準備工作，編制具有良好可操作性的工程建設規(guī)劃，這是確保農(nóng)村飲水安全的必要前提。基于此，永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設需注重前期設計和規(guī)劃對應的質(zhì)量控制。按照工程總體規(guī)劃，編制年度的工程建設方案，盡早展開籌備，為行動奠定良好基礎。當?shù)厮鞴懿块T、建設單位、供水企業(yè)需要對飲水安全工程設計方案實施綜合審查，和區(qū)域性供水設計保持良好銜接，對線路和管材的選定以及施工標段具體劃分進行確定。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程處需要帶領相關設計部門對現(xiàn)有管網(wǎng)實際狀況進行全面調(diào)查，同時嚴格遵循可操作性與經(jīng)濟性等基本原則，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，針對性開展方案的優(yōu)化工作，以此確保系統(tǒng)布局的合理性，滿足總體規(guī)劃要求[1]。由于農(nóng)村飲水安全工程涉及很大的范圍，且管網(wǎng)類型不同，地形地貌等外界條件十分復雜，所以只有做好精細化設計，才能從本質(zhì)上確保項目質(zhì)量。永靖縣農(nóng)村通過合理的規(guī)劃與設計，項目建設時只出現(xiàn)部分設計變更，未對項目建設質(zhì)量造成不利影響，取得了很好的實際效果。
2.1規(guī)范管理制度。
為有效保證各類工程材料的質(zhì)量，建設方應優(yōu)先運用甲供材形式，對于項目的建設單位而言，其通常委托專門的監(jiān)理單位對材料質(zhì)量實施管控。作為項目建設組織者，建設單位和其他參建方簽訂合同時，需對材料接收、轉(zhuǎn)移和驗收等環(huán)節(jié)中參建方應承擔的具體責任進行明確。施工單位按照進度計劃向監(jiān)理單位上交材料申請表，再由監(jiān)理單位把完成核定的計劃表下發(fā)至管材加工單位進行備貨，同時確定相應的備貨周期，施工單位此時要根據(jù)組織計劃提前制定材料計劃，以免耽誤工期。管材在運輸?shù)街付▊}庫時，應通知所有參建單位到現(xiàn)場進行驗收，同時提供管材出廠報告，要求所有管材都是原件。施工單位的管材接收人員要在完成貨物清點以后在貨單上簽字，檢查貨單和實際接收的貨物是否保持一致，如果不一致應在意見欄中加以注明，對于規(guī)格型號不正確的要進行退貨處理，數(shù)量不夠的要下次供貨時補齊。建設單位委托的監(jiān)理人員需要在貨單上簽字，并注明相關意見，明確貨物各文件資料是否齊全和有效，最后按照規(guī)定進行抽樣檢測和封樣。材料只有在通過檢驗驗收，并且第三方的抽樣結(jié)果出來以后才能在工程建設中使用[2]。
2.2合理低價招標。
在對建設材料進行招標時，標底確定需要使用行業(yè)指導價，并對這一指導價進行適當下調(diào)，以此為投標單位創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。與此同時，還要選擇信譽度良好的大型企業(yè)，將其作為候選對象，借助綜合對比，完成技術標及商務標的評價打分，在價格方面要采取合理低價，從而有效確保產(chǎn)品的質(zhì)量。
2.3材料進場抽檢。
對于塑料類的管材而言，在進場前要使用相關儀器裝置對管材的表面質(zhì)量實施可靠判別，想要全面掌握管材的內(nèi)在質(zhì)量，還要將管材樣品送到專門的檢測機構(gòu)。具體的抽樣流程需要在合同上注明，由于抽樣檢測次數(shù)很多，所需費用相對較高，應按照供貨的批次、實際數(shù)量等確定適宜的檢測次數(shù)，以免對建設單位造成太大經(jīng)濟壓力。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設材料進場以后3個標段共抽檢27批次送國家工程復合材料產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心進行檢測，檢測結(jié)果顯示所有材料質(zhì)量均為合格，很好地確保了建設質(zhì)量。
2.4及時開展相關試驗。
管道壓力試驗為確保施工質(zhì)量的關鍵工序。按照相關規(guī)范的要求，單位長度管道在完成施工以后要路基進行壓力試驗工作。試驗由施工單位負責，聘請專業(yè)的監(jiān)理、設計人員參與整個試驗過程，試驗完成且確認合格以后即可在文件上簽字。在對管材進行清洗和消毒以后，需對水質(zhì)進行化驗，明確管材清潔度能否滿足設計要求。在具體的施工過程中，施工單位為避免麻煩，通常在管網(wǎng)敷設完成后才開始打壓試驗，這種做法對于管材質(zhì)量控制是十分不利的，未開展初期檢驗，如果管材自身存在質(zhì)量問題，將造成大規(guī)模施工損失。除此之外，如果沒有按照相關要求及時開展打壓試驗，還容易造成在缺乏管材檢驗的條件下，先支付一部分材料貨款，如果管材產(chǎn)生質(zhì)量問題，則追回相關損失將變得極為困難和被動[3]。
3.1構(gòu)建質(zhì)量管理組織。
為實現(xiàn)預期的質(zhì)量目標，按照項目業(yè)主提出的相關要求，施工質(zhì)量管理工作需要由工程處負責，在此基礎上還要對具體的質(zhì)量負責人進行明確，安排相應的質(zhì)量檢測員，以此對工程施工質(zhì)量施以全面的管控。
3.2完善質(zhì)量管理制度。
一是對施工圖會審與質(zhì)量檢查等制度進行完善。首先要檢查工程勘探、工程設計施工與監(jiān)理的質(zhì)量管理行為，重點檢查工程的主體和關鍵材料質(zhì)量。二是實際情況中，工地應定期召開例會，對施工中產(chǎn)生的各類問題進行檢查和總結(jié)，并通過協(xié)商確定適宜的解決辦法。而對于工程處而言，需要不定期召開質(zhì)量管理會議，深入探究施工中產(chǎn)生的實際問題，并采取有效措施進行處理。
3.3采取有效的管理方法。
一是工程施工前，辦理好施工圖、工程質(zhì)量的審查和監(jiān)督手續(xù)，并對設計與施工單位進行良好的技術交底。二是明確質(zhì)量控制目標，實行施工質(zhì)量管理責任制。三是督促項目的施工單位構(gòu)建適宜的檢驗制度，所有工序都要得到檢驗簽字，以此降低質(zhì)量問題造成的不利影響。四是除了要對工程的實際實物量實施規(guī)范檢查，還要監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)理單位的質(zhì)量管理狀況，嚴抓質(zhì)量管理要點。五是邀請供水企業(yè)的技術員對工程施工質(zhì)量進行檢查，如果通過檢查發(fā)現(xiàn)存在問題，需立即向項目業(yè)主與監(jiān)理單位報告，并共同到現(xiàn)場協(xié)商處理事宜。六是如果工程施工的質(zhì)量管理與工期存在一定矛盾，要將質(zhì)量放在第一位，在確保質(zhì)量過關的基礎上，對工序進行有效優(yōu)化，從側(cè)面確保工期。
項目開工以前對項目實施劃分，同時報請相關質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行確認。項目完工后的驗收活動必須嚴格遵照現(xiàn)行驗收規(guī)范。對于分部工程的質(zhì)量驗收而言，一般由監(jiān)理單位負責。項目建設單位需要在所有驗收工作完成后，組織設計和監(jiān)理單位開展工程的整體驗收。通過系統(tǒng)的工程驗收，永靖縣飲水安全工程質(zhì)量合格。
5結(jié)束語。
永靖縣農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)過一系列質(zhì)量控制，項目順利完成，同時通過了質(zhì)量驗收，很好地發(fā)揮了工程建設效益。從實際效果上看，新建供水管網(wǎng)的實際漏失率明顯降低，有效避免了資源浪費和經(jīng)濟損失，提升當?shù)氐墓┧账?，確保全縣飲水安全，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎。
參考文獻：
工程管理飲水安全工程論文篇十二
在鄉(xiāng)村飲水安全項目建設中，施工物料是項目的重要組成部分，因此施工物料的質(zhì)量對于項目總體的質(zhì)量有重大而深刻的影響。為了保證項目的建設質(zhì)量，應當對施工物料的質(zhì)量加以全面管控?？墒窃诂F(xiàn)實作業(yè)過程中，因為施工單位缺少健全的質(zhì)量管控機制，對于物料的質(zhì)檢不嚴格，常常產(chǎn)生見證取樣，先使用后檢查的問題，以致送檢效率不高，所使用的施工物料質(zhì)量得不到保障，從而為飲水安全項目埋下質(zhì)量隱憂。
2.2工程的施工工序不合格。
因為鄉(xiāng)村飲水安全項目的施工會受到資本的制約，常常產(chǎn)生資本缺乏的問題，因此在設計與作業(yè)過程中所投入的資本不足，便會對技術產(chǎn)生一定程度的不良影響。由于設計方案的水平不高，因此在現(xiàn)實施工過程中，便會對作業(yè)技術造成影響。而施工單位為了節(jié)約開支，便會在物料方面做文章，不按照流程要求進行施工，而且缺少規(guī)范的監(jiān)理企業(yè)對項目質(zhì)量進行該監(jiān)管，以致項目的質(zhì)量沒有保障。在項目的后期運營過程中，因為各方面配套設施的缺乏，以致養(yǎng)護不充分，飲水項目難以發(fā)揮預計效益，不能實現(xiàn)飲水工程建造的預期目標。
2.3管理上存在不足。
近些年來，我國大部分農(nóng)村地區(qū)其實已經(jīng)建立了飲水安全的服務設施，但是飲水安全的問題卻沒有從根本上得到解決，主要是因為后期的維護管理存在不足，管理機制不科學，導致設施的老化和損壞，就失去了原有的功能，不能起到相應的作用。由于管理上不足，既帶來了巨大的經(jīng)濟損失，也不能實現(xiàn)農(nóng)村安全用水的目的。
工程管理飲水安全工程論文篇十三
總
則
第一條。
[2013]2673。
2014。
〕
380。
號）、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》（環(huán)境保護部令第。
16。
號）、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（建設部、衛(wèi)生部令第。
53。
號）等有關法規(guī)、規(guī)章與標準要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條。
本辦法中所稱農(nóng)村飲水安全工程，是指我區(qū)范圍內(nèi)為解決農(nóng)村居民飲水安全而興建的各類集中供水工程，包括城鎮(zhèn)中心區(qū)域集中供水工程、單村集中供水工程和自然屯集中供水工程。
農(nóng)村飲水安全工程內(nèi)容包括水源地、蓄水池、泵站、公共輸配水管網(wǎng)、消毒設施、供電系統(tǒng)以及附屬設施。
第三條。
“專管、群管相結(jié)合”的管理方式，受益單位或人群為管理責任主體，區(qū)水務局負責行業(yè)管理，環(huán)保、衛(wèi)計、住建等相關部門依據(jù)工作職責參與專項管理和監(jiān)督。
第四條。
“誰投資、誰建設；誰受益、誰管理”的原則，進一步明晰產(chǎn)權(quán)，落實管理主體，建立健全各項規(guī)章制度，保障工程正常運行并持續(xù)發(fā)揮效益。
第五條。
根據(jù)上級有關規(guī)定，農(nóng)村飲水安全建設資金應該由各級財政和受益群眾共同負擔。
第六條。
鼓勵社會資本參與農(nóng)村飲水安全工程的建設和管理，逐步建立起政府主導、投資多元、企業(yè)管理、群眾受益、多方共贏的新型投資管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村飲水工程的良性運轉(zhuǎn)。
第七條。
第二章。
項目規(guī)劃與申報。
第八條。
區(qū)發(fā)改、水務、財政等部門要會同各鎮(zhèn)街做好全區(qū)農(nóng)村飲水工程建設規(guī)劃。按照上級政策要求，做好項目論證、工程設計和投資概算，積極爭取上級的投資，拓寬建設資金籌集渠道。
第九條在項目規(guī)劃設計及實施過程中，應從當?shù)貙嶋H情況出發(fā)，從經(jīng)濟合理、技術可行、便于管理出發(fā)，因地制宜確定工程建設方案，合理安排項目資金。
第十條。
利用國家投資建設的農(nóng)村飲水安全項目由區(qū)水務局安排有資質(zhì)的單位設計，按照上級業(yè)務主管部門批復的工程計劃、投資計劃及咨詢意見完成設計報告等文件資料，根據(jù)分級審批權(quán)限，上報相關部門批復實施。經(jīng)區(qū)財政投資審核中心審核后，組織招投標工作。
第十一條農(nóng)村飲水安全工程項目建設計劃下達后，必須嚴格執(zhí)行，嚴禁隨意更改工程建設地點、建設規(guī)模和建設資金。個別確實需要調(diào)整的，必須按照分級管理的審批程序履行相關變更手續(xù)。
第三章。
工程實施及驗收。
第十二條。
農(nóng)村飲水安全項目的建設，必須按照水利工程建設項目管理辦法和區(qū)政府的相關規(guī)定程序進行，工程實行項目法人負責制、招投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制。工程施工和監(jiān)理應符合國家技術標準和規(guī)范，由具有相應資質(zhì)的單位承擔。
第十三條。
農(nóng)村飲水安全工程使用的原材料和設施設備等，應當符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準，其中的主要管材、機電設備、水處理設備等，應該按照政府采購的相關規(guī)定實行集中采購。
第十四條。
農(nóng)村飲水安全專項資金應設置專用帳戶進行管理，支出使用應嚴格按照國家有關財政管理的法律法規(guī)和財政部、水利部的有關規(guī)定執(zhí)行，確保?？顚Ｓ?，嚴禁擠占、挪用、截留和抵扣。
第十五條。
在農(nóng)村飲水安全工程施工期間，實行報帳管理制度，嚴格按照工程進度拔付工程進度款，施工建設單位要建立健全工程帳目，保證資金安全，提高資金使用效益。工程款支付中，嚴禁大額支付現(xiàn)金，嚴禁白條和不合格的原始單據(jù)入帳，嚴禁非法轉(zhuǎn)包。
第十六條。
農(nóng)村飲水安全工程涉及的占用土地、臨時施工用地和地上物補償?shù)葐栴}，由項目所在鎮(zhèn)街和受益村屯負責解決，所需費用不得從專項工程款中列支。
第十七條。
要加強對建設工程的質(zhì)量管理，參與農(nóng)村飲水安全工程建設的單位必須嚴格按照設計要求和技術規(guī)范組織施工，對重要隱蔽工程、各工序施工等進行簽證及質(zhì)量認定，保質(zhì)保量如期完成全部建設內(nèi)容。
第十八條。
農(nóng)村飲水安全工程竣工后，根據(jù)工程規(guī)模、審批權(quán)限，由建設單位邀請相關審批和監(jiān)管部門進行聯(lián)合驗收，驗收合格后方可交付使用，工程資料由工程建設單位存檔備案。驗收不合格的工程不得投入使用。
第四章。
工程運行管理。
第十九條。
農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后，在明晰工程產(chǎn)權(quán)的基礎上，要及時辦理管理權(quán)交接手續(xù)，明確工程管護主體，落實管護責任，完善運行管理方式，確保長期發(fā)揮效益。
第二十條。
區(qū)政府是國家投資的農(nóng)村飲水安全工程的產(chǎn)權(quán)所有者，財政和水務部門行使具體的產(chǎn)權(quán)管理職責。城鎮(zhèn)中心區(qū)域的較大規(guī)模集中供水工程委托鎮(zhèn)政府進行運行管理，單村集中供水工程和自然屯集中供水工程委托村委會作為運行管理主體。水務部門代表產(chǎn)權(quán)所有者對運行管理進行指導和監(jiān)督。
第二十一條。
各級運行管理主體單位都要建立專門管理機構(gòu)，明確專職管理人員，落實崗位管理責任制，制定完善工程運行管理的規(guī)章制度，做好供水設備的運行維護和附屬設施的管理，建立長效運行機制，不斷提高管理水平和服務質(zhì)量。
第二十二條。
“政府監(jiān)管、實體運營、協(xié)會自律、群眾監(jiān)督”的模式，具體實施水費收繳和供水系統(tǒng)的運行管理。
第二十三條。
各類集中供水工程都應建立有償用水、以水養(yǎng)水的良性運行體制。水費收取標準應當按照。
“保本微利、適度積累、公平負擔、促進節(jié)約”的原則，根據(jù)供水成本、運行和維護費用等基本支出情況，充分考慮用水戶承受能力等綜合因素合理確定，報物價部門審批后實施。
鼓勵以計量方式征收水費。
第二十四條。
對于政府直接管理的較大規(guī)模集中供水工程，可以采取與社會資本合作的方式，在保持公益性質(zhì)的前提下，引進專業(yè)公司和人員實施運行管理，合理確定收益分配方案，嚴格履行合作約定，有序推進農(nóng)村供水工程的市場化運作。
第五章。
水源及水質(zhì)保護。
第二十五條。
合理劃定農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和相關規(guī)范要求，針對不同類型和規(guī)模的飲用水源劃定相應的保護范圍，設置保護標志，明確保護措施，做好源頭管理。
第二十六條。
農(nóng)村飲水安全工程的運行管理單位負責水源地的日常保護管理，建立污染源巡查檢測制度，確保水源地管理責任落實到人，保護措施落實到位，水源工程設施正常運行。積極引導和鼓勵公眾參與水源保護工作，主動維護安全用水環(huán)境，形成有效的社會監(jiān)督體系。
第二十七條。
不得修建滲水廁所、糞便堆放點和垃圾場，嚴格控制農(nóng)藥使用。禁止新打深井取水。
第二十八條。
做好水源周邊的村屯環(huán)境整治。及時清除鄉(xiāng)村生活垃圾，在水源保護范圍外進行集中處理。
清理供水設施附近的“三堆”，不得占壓供水管線。
整治水源地周邊的河塘溝渠，杜絕垃圾傾倒和污水排泄。
積極推進農(nóng)村改廁和沼氣池建設，對人畜糞便和生活垃圾等進行無害化處理。
第二十九條。
做好水質(zhì)的常態(tài)化檢測。各農(nóng)村飲水安全工程的運行管理單位要配合做好水樣的取送工作。衛(wèi)生計生部門要做好水質(zhì)的定期抽檢，及時向區(qū)政府及相關部門和供水工程運行管理單位反饋檢測結(jié)果，并協(xié)助做好污染源的排查和防治，督促水質(zhì)不合格的運行管理單位進行整改，監(jiān)督指導水處理設備的安裝和使用，直至水質(zhì)合格。水質(zhì)檢測經(jīng)費應納入財政預算。
第三十條。
要加強對農(nóng)村安全飲水衛(wèi)生知識的宣傳，有針對性的開展科普培訓，提高農(nóng)民科學用水、安全飲水的意識，自覺維護供水設施，創(chuàng)造良好的供水環(huán)境。
第五章。
組織領導及職責分工。
(
街
)
要明確職責，密切配合，做到責任、措施、投入三落實，保證工作順利開展。
第三十二條。
有關各職能部門和鎮(zhèn)。
(
街
)
職責：
1
區(qū)水務局負責編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實施方案（初設）和工程設計。負責農(nóng)村飲水安全工程的具體實施質(zhì)量和進度管理。商發(fā)改財政衛(wèi)計等有關部門進行工程驗收，指導和監(jiān)督農(nóng)村飲水安全工程的運行管理。
2
區(qū)發(fā)改局會同水務局做好項目規(guī)劃的編報審批投資計劃下達等工作，監(jiān)督檢查投資計劃執(zhí)行和項目實施情況。參與竣工驗收。
3
區(qū)財政局負責飲水安全工程的資產(chǎn)管理，參與年度投資計劃安排，對年度實施方案的資金預算進行審核，落實地方配套資金，監(jiān)督檢查資金的使用和管理。落實財政扶持政策，建立區(qū)級工程維修養(yǎng)護基金，統(tǒng)籌用于設備運行維護和管理人員工作補助，參與竣工驗收。
4
區(qū)政府采購中心負責協(xié)助開展飲水安全工程的招標和采購工作，對工程所需的主要管材機電設備水處理設備等實行政府采購。
5
區(qū)衛(wèi)計局負責農(nóng)村供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作。會同發(fā)改水務等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，參與竣工驗收。
6
區(qū)環(huán)保部門負責同各鎮(zhèn)街村屯配合，按照國家頒布的《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》等規(guī)定，加強供水水源地的環(huán)境保護，依法劃定水源保護范圍，落實保護措施。
7
區(qū)住建局負責牽頭實施農(nóng)村環(huán)境整治工作。
8
9
區(qū)物價局負責協(xié)調(diào)市物價部門指導農(nóng)村飲水安全工程供水價格的核定，對水費收取進行監(jiān)管。
10。
11。
各鎮(zhèn)（街）政府主要領導對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工作負總責，負責對轄區(qū)內(nèi)的飲水安全項目統(tǒng)籌安排，對各村上報的安全飲水申報進行初步審核。負責本轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程施工環(huán)境的維護，提供必要的施工條件。負責對項目所需地方配套資金和群眾籌勞的組織。負責組織所屬村屯做好飲水安全工程的運行管理。
第六章。
附責。
第三十三條。
本辦法未盡事宜，相關按國家法律、法規(guī)和制度標準執(zhí)行。
第三十四條。
[2012]23。
號同時廢止。
工程管理飲水安全工程論文篇十四
按照國家發(fā)改委、水利部聯(lián)合發(fā)布的《水利工程供水價格管理辦法》的規(guī)定：水利工程供水水價由供水成本、費用、利潤和稅金4部分組成。同時參考《城市供水價格管理辦法》、《江蘇省城市供水定價成本監(jiān)審辦法》的有關規(guī)定并結(jié)合我縣供水實際，農(nóng)村飲水安全工程供水水價主要由電費、職工薪酬、維修費、折舊費、消毒費、水質(zhì)檢測費、管理費、利潤及稅金等組成。
（1）電費。
電費是供水工程成本的主要組成部分，供水耗電量，目前根據(jù)經(jīng)驗各水廠可提水1．5~2．0m3／度，本文取1．7m3／度。
（2）職工薪酬。
戶左右的供水工程一般配備3名管水員，年人均工資約18000元。
（3）維修費。
維修費包括日常維修和大修理費。日常維修費按固定資產(chǎn)原值的1％提取，按實列支，年度間調(diào)劑使用。
（4）水處理及消毒費用。
我縣農(nóng)村飲水安全工程全部采用負壓式二氧化氯發(fā)生器，所需原料為鹽酸和次氯酸鈉，投加含量為0．4g／t，按提水量計算，經(jīng)測算消毒劑費用0．0013元/m3。
（5）折舊費。
我縣農(nóng)村飲水安全工程固定資產(chǎn)投資主要包括：井房、提水設備、消毒設備、機電設備、管網(wǎng)、管理房等。設計使用年限，固定資產(chǎn)綜合殘值率5％，按提水量計提固定資產(chǎn)折舊。
（6）水質(zhì)檢測費。
水質(zhì)檢測由衛(wèi)生部門分豐水期和枯水期兩季定期檢測，其費用由衛(wèi)生部門支付，未將其列入成本支出。日常檢測由供水單位負擔，由于目前檢測儀器較為簡單，其費用包含在管理費中。
（7）管理費。
管理費主要包括辦公費、發(fā)票購置、執(zhí)照年檢費以及地方政府征收的費用等，按供水成本的10％提取，按實列支，年度間調(diào)劑使用。
（8）稅金主要是增值稅及其附加稅費。
綜合稅率為3．35％。豐縣在制定供水水價過程中，部分影響水價成本因素取值偏低。其中，電費、工資、水質(zhì)檢測費、維修費等取值偏低。當前的市場勞動力報酬應在100~150元／天，在水價分析時，因管理人員多為水利站職工兼職，取值較低。
為滿足用戶需求，充分利用和保護水資源，促進經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮水價杠桿的調(diào)節(jié)作用，實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建得成、用得起、長受益目標。在水價核定時主要考慮了以下因素：
農(nóng)村飲水安全工程作為當前重要的民生工程項目，是各級政府給農(nóng)民的一次性補助。這種低水價在一定程度上可以促進農(nóng)村自來水的普及，供水工程目前可以正常運轉(zhuǎn)，但從長遠來看，不利于水資源的節(jié)約，不利于供水工程的良性運行和發(fā)展。
（2）農(nóng)村居民的承受能力。
農(nóng)民從原來的用水不繳費到交費，有一個心理適應過程，既有用自來水的愿望，又想有較低的水價。因此，在制定水價時，必須要正確評估農(nóng)民的承受能力。
運用低水價促進農(nóng)民用水是有效措施之一，但不利于水廠可持續(xù)運行，為了避免造成水資源浪費，也不應長期維持低水價。應該采取多樣的宣傳手段，讓農(nóng)民認識到安全的飲用水的價值。
（4）供水經(jīng)營管理單位的正常運轉(zhuǎn)。
供水單位是農(nóng)村飲水安全工程管理的主體。我縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理實行公司化經(jīng)營，水費收入是其工程運行的主要經(jīng)濟來源。當前執(zhí)行單一水價，在條件成熟時，應當執(zhí)行分類水價，促進公司經(jīng)營良性發(fā)展。因此，合理水價的制定必須考慮供水經(jīng)營管理單位承受能力，即工程正常運行的能力。水價過低又會造成水資源的浪費，不能使飲水安全工程良性運行下去。因此，制定合理的水價，對協(xié)調(diào)各方利益，促進工程效益發(fā)揮和良性運行，將發(fā)揮重要作用。綜合以上水價測算結(jié)果及其影響因素分析，目前水價核定在1．60~1．80元是比較合適的。
工程管理飲水安全工程論文篇十五
(一)思想認識不到位。
有的單位領導存在著“重建設輕管理”思想，認為抓工程建設可出政績，抓管理矛盾多，影響單位和諧發(fā)展;也有的單位領導只認人，不認制度，認為內(nèi)部控制制度只是形式，可有可無，堅持用自己的人，用聽話的人，用老實的人，不出大事就行;更有甚者認為有沒有內(nèi)部控制制度都一樣，我說的話就是制度，致使單位財務管理混亂。
(二)內(nèi)部控制制度不完善。
有的水管單位沒有建立全面完整的內(nèi)控制度;有的單位即使制定了辦法和制度，但內(nèi)容及范圍不具體、不規(guī)范;還有的單位紙上寫的制度看似科學，但沒有實用價值，只是為了應付審計檢查，實際執(zhí)行的很少，在執(zhí)行過程中也沒有與之配套的方法和措施。
(三)資產(chǎn)管理制度不健全。
有的水管單位沒有建立內(nèi)部資產(chǎn)管理制度或制度不健全。固定資產(chǎn)沒有建立臺賬或卡片，資產(chǎn)管理責任也未落實到具體的部門和人，由財務人員兼任資產(chǎn)管理，管賬與管物同為一人，違背了不相容職務相分離的原則。固定資產(chǎn)的賬實不符情況也存在，不少單位大量水利工程建筑物沒有入固定資產(chǎn)賬，不能真實反映水管單位家底;有的單位已經(jīng)損壞或報廢的固定資產(chǎn)未及時報批核銷，造成有賬無物。
(四)集體審批制度不健全。
大多數(shù)水管單位實行從下至上“一支筆”審批制度，存在重大事項不經(jīng)過集體審批，職能監(jiān)督部門不參與的問題。這樣勢必就造成一把手權(quán)利過大，而班子和助手都束之高閣的情況。
(五)內(nèi)審職能作用發(fā)揮不夠。
一是內(nèi)審機構(gòu)設置不健全、不合理。有的單位至今仍然沒有設置內(nèi)部審計機構(gòu)，還有的'水管單位將審計部門和財會部門或紀委監(jiān)察部門合并成一個部門，審計部門不獨立，影響內(nèi)審工作的開展。二是有的單位雖然設置了內(nèi)審機構(gòu)，但作用發(fā)揮不明顯。三是內(nèi)審人員業(yè)務素質(zhì)低。由于目前大部分單位內(nèi)審人員是從財務部門選拔出來的，他們雖比較熟悉財會業(yè)務，但缺乏全面經(jīng)營管理和現(xiàn)代審計業(yè)務知識，很難勝任內(nèi)審工作。
(六)會計隊伍不適應。
我國水管單位會計人員存在“三低”問題，即會計從業(yè)人員職稱低、學歷層次低、創(chuàng)新能力低。在當前會計改革的大潮中，他們對會計科學的新理論、新準則、新制度難以學得懂，理解透，僅憑經(jīng)驗應付。同時會計人員的思想觀念落后，而且也缺乏自我學習、自我提高、自我創(chuàng)新精神，一定程度上影響了內(nèi)部控制工作的開展。
(一)在認識層面上，要轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認識。
要認真解決對單位內(nèi)控制度重要性認識不足的問題，一定要在思想上把單位內(nèi)部控制工作提高到反腐倡廉的高度來認識，絕不是可有可無，可干可不干的工作。只有把內(nèi)控制度建設好，執(zhí)行好，才能把單位工作搞好，才能保護好干部，才能促進水利事業(yè)健康發(fā)展。
(二)在法律法規(guī)層面上，建議國家對有些管理措施和法律法規(guī)進行修改。
一是我國《會計法》規(guī)定一把手對單位財務負總責的規(guī)定，帶來一把手管錢的問題。從實踐看，單位一把手管錢，就會出現(xiàn)一把手財權(quán)過大、過于集中的問題。我國發(fā)生這么多違法違紀問題，其中一個主要原因是與單位一把手財權(quán)過大有關。會計法規(guī)定單位一把手負總責，并沒有規(guī)定必須是一支筆批錢，重大事項應由班子集體討論通過，否則，有悖于黨的民主集中制原則。二是會計制度改革滯后。我國會計準則改革比較快，但會計制度修訂跟不上，給財務監(jiān)管帶來很大困難。如現(xiàn)行的《水利工程管理單位會計制度(試行)》是在1994年頒發(fā)的，當時國家僅出臺了企業(yè)會計準則，還沒有出臺事業(yè)會計準則，水管單位會計制度完全按照企業(yè)會計準則制定的，將水管單位定性為事業(yè)單位實行企業(yè)化管理。試行近二十年的水管單位會計制度，已經(jīng)不適應水管單位體制改革和會計改革的形勢發(fā)展的需要，迫切需要配套改革，但遲遲不能改革，嚴重影響水管單位的發(fā)展。
(三)在內(nèi)控制度建設層面上，要建立多元化的監(jiān)督體系。
一是建立原則性、母法性的財務管理制度。水管單位要制定一部具有綱領性的《財務管理制度》，以其作為“母法”指導其他財務制度的制定。二是建立基礎性財務管理制度。根據(jù)水管單位實際，應建立《預算管理制度》、《內(nèi)部崗位設置制度》、《財務報銷制度》、《資金管理制度》、《政府采購管理制度》、《基本建設管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《成本費用管理制度》、《貨幣資金管理制度》、《財務決算管理制度》、《財產(chǎn)清查制度》、《財務分析制度》、《會計檔案管理辦法》、《會計電算化管理辦法》、《財務收支審批與授權(quán)管理制度》、《財務檢查管理辦法》等方面制度。三是建立分權(quán)制衡制度。建議水管單位實行一把手不分管人、錢、物制度，實行副職分管，正職監(jiān)督，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利結(jié)構(gòu)和運行機制。
(四)在內(nèi)控制度實施上，要抓落實，提質(zhì)量。
1．注重內(nèi)部環(huán)境建設，樹立全員監(jiān)控理念。水管單位應堅持以人為本，每個人既是被控制的對象，也是實施控制的主體，做到全方位、全流程、全員式的內(nèi)控管理。操作上，實行集體決策、不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、流程控制、財產(chǎn)保護、會計系統(tǒng)控制、信息技術、預算控制、績效考評控制等措施，實現(xiàn)有效的內(nèi)部控制管理。
2．強化責任意識，建立工作制衡機制。應樹立“誰花錢，誰負責”的責權(quán)對等的觀念，建立互相制約的內(nèi)部管理工作機制。在財務活動中強化參與者的責任意識，誰參與誰就對經(jīng)濟事項的真實性、合法性負責，出現(xiàn)問題要實行嚴厲的問責制。
3．成立或完善內(nèi)部審計機構(gòu)，發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)管作用。要結(jié)合單位實際，成立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)或配備專職審計人員，實行獨立審計，為保證單位監(jiān)管目標的實現(xiàn)發(fā)揮其作用。
4．加強培訓，提高財會人員和內(nèi)審工作人員素質(zhì)。繼續(xù)教育工作是加強財務機構(gòu)自身建設和依法有效履行監(jiān)督職責的基礎性工作。加強培訓的目的是抓好隊伍建設，提高財會和內(nèi)審人員的政治思想和業(yè)務水平。要根據(jù)單位人員現(xiàn)狀進行有針對性培養(yǎng)，本著缺啥補啥的原則，培養(yǎng)造就一支政治強、業(yè)務精的會計隊伍，以適應財務監(jiān)管和內(nèi)控工作的需要。
5．加快信息化建設，提高現(xiàn)代化管理水平。會計信息化是一項新生事物，是在信息化環(huán)境條件下做好財務監(jiān)管工作，更好地發(fā)揮財務工作作用的必然要求。水管單位信息化水平普遍落后，給工作帶來很大困難。應該加大投入，培養(yǎng)高素質(zhì)的會計軟件設計和使用人才，加快信息化建設步伐，盡快實現(xiàn)財務工作科學化、精細化、規(guī)范化。
6．加強組織領導，抓好監(jiān)督檢查。要建立健全黨委統(tǒng)一領導、有關部門各負其責、紀檢監(jiān)察參與、廣大干部職工共同參加的內(nèi)控體制和工作機制，將財務內(nèi)控工作列入單位重要議事日程，納入工作目標考核，抓實、抓好、抓出成效來，為我省水利事業(yè)發(fā)展做出更大貢獻。
工程管理飲水安全工程論文篇十六
摘要：近些年來，隨著我國經(jīng)濟水平的飛速發(fā)展，由于長期的粗曠型發(fā)展導致環(huán)境問題日益嚴重，也使得地下水污染問題特別突出，這對影響農(nóng)村人口飲水安全問題特別嚴重。目前，我國將農(nóng)村發(fā)展問題作為重要的戰(zhàn)略目標，而飲水工程作為重要的基礎性設施建設，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，同時關系到廣大群眾的身心健康和切身利益，被列為重要的民生工程之一。本文認真分析了我國農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量管理存在的問題，并提出相應的解決措施。
1引言。
農(nóng)村飲水安全項目建設對于國民經(jīng)濟的平穩(wěn)增長有不可忽視的功能，是增強黨員干部和群眾關系的主要措施之一。優(yōu)良的輸水條件、足夠的水源供給，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長的保證和前提。假如水資源缺乏，不但會妨礙農(nóng)村經(jīng)濟的增長，并且還會對農(nóng)村的身體狀況產(chǎn)生一定程度的不良影響。因此應當保證農(nóng)村飲水安全項目的施工品質(zhì)，改進農(nóng)村當前的水源供給情況。對于飲水安全項目的建設質(zhì)量管控，重點是對基礎隱秘項目、主體架構(gòu)、外觀和竣工之后的效益發(fā)揮加以管控。在當前的鄉(xiāng)村飲水安全項目施工中，因為施工流程不標準，施工物料未達到有關要求及缺少健全的機制構(gòu)建，以致項目存有諸多質(zhì)量缺陷，妨礙了鄉(xiāng)村飲水安全工程的.建設。因此應對此存在的問題加以全面剖析，查出問題的成因，從而制定改進的方案，為農(nóng)村飲水安全工程的建設營造良好的條件。
工程管理飲水安全工程論文篇十七
〔摘要〕文章主要從投融資角度，對飲水安全工程水價的形成機制進行分析。
〔關鍵詞〕投融資;水價;機制。
1概況。
巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程任務是為解決當?shù)丶把鼐€蘇木鎮(zhèn)缺水問題，實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。工程設計規(guī)劃水平年為2025年，工程設計供水量1298萬m3/a，工程供水規(guī)模最大日供水量4．98萬m3/d。工程主要由取水工程、四級加壓泵站、輸水管道、凈水廠等組成。
2融資方案。
巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程由項目法人作為融資主體，進行融資活動，負責工程的建設和管理，并承擔融資責任和風險。本工程資金來源按照資本金占工程總投資70%，其中，政府投入50%，供水區(qū)自籌50%考慮。按國家對固定資產(chǎn)貸款的有關規(guī)定，考慮該項目的實際情況，銀行貸款占工程總投資30%，貸款期限，年利率6．55%。
3成本費用估算。
按照《水利工程供水價格管理辦法》和《水利建設項目經(jīng)濟評價規(guī)范》，本項目總成本費用包括水資源費、燃料及動力費、工資及福利費、修理費、保險費、其他費用、折舊費、攤銷費、利息支出等費用。經(jīng)營成本是指項目總成本扣除折舊費、攤銷費、利息支出以后的費用?？偝杀举M用9634．28萬元;單方供水成本4．46元/m3。其中，經(jīng)營成本5550．51萬元，單方經(jīng)營成本2．55元/m3。
4主要財務指標。
4．1生存能力分析。
本工程總投資收益率為6．20%，投資利稅率為5．75%，資本金凈利潤率為6．28%。多年平均凈現(xiàn)金流量為8327．27萬元，現(xiàn)金流較充足。
4．2償債能力分析。
本項目可用于還貸的資金主要來源于折舊費及未分配利潤，貸款采用等額還本、利息照付方式。工程可在15年內(nèi)還清全部借款本息。項目還貸期資產(chǎn)負債率最高為31．50%，隨著工程投入運行，資產(chǎn)負債率很快下降，還清借款本息后，資產(chǎn)負債率下降到0．37%，說明本工程在擬定的資金籌措方式下具有一定的償債能力。
4．3盈利能力分析。
在財務收入與利潤分配計算的基礎上，進行不同資金的現(xiàn)金流量分析，主要指標如下:項目投資財務內(nèi)部收益率(稅后)為6．34%，項目投資財務凈現(xiàn)值(稅后)為41282．05萬元，資本金財務內(nèi)部收益率(稅后)為6．01%，資本金財務凈現(xiàn)值(稅后)為124．39萬元，投資回收期(靜態(tài))為15．29年。
5敏感性分析。
選擇銷售價格、經(jīng)營成本及固定資產(chǎn)投資這3個主要因素進行敏感性分析，選擇變化幅度為－20%～20%時，項目投資內(nèi)部收益率(稅前)在4．84%～10．01%之間變動，各方案均高于投資財務基準收益率4%，說明本項目具有一定的'抗風險能力。
6結(jié)論與建議。
通過巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程的建設，可以解決當?shù)厝彼畣栴}。從工程經(jīng)濟的角度分析看工程供水成本為4．46元/m3，其中，經(jīng)營成本為2．55元/m3。在推薦水價8．27元/m3的方案下，貸款比例可達到30%，可在15年內(nèi)還清銀行貸款。具有一定的財務生存能力、償債能力和盈利能力。但是，由于供水初期用水戶偏少，供水水量偏少，存在一定程度的經(jīng)營成本和總成本的虧損，因此，對供水初期建議給予一定的政策支持。
工程管理飲水安全工程論文篇一
農(nóng)村飲水安全工程是我國從以來啟動的一項農(nóng)村飲水安全應急工程，陜西省為了積極響應國家的號召，全面解決農(nóng)村的飲水安全問題，陜西省水利廳要求各地要切實加快農(nóng)村飲水安全項目實施和工程建設步伐。目前陜西省的一些地區(qū)已經(jīng)在農(nóng)村飲水安全工程方面取得了一些成效，但是在此過程中也存在著許多不容忽視的問題，為了能夠使工程正常穩(wěn)定運行，本文以陜西省咸陽地區(qū)兩個典型水廠為例，進行了實例的應用和分析，構(gòu)建了農(nóng)村飲水安全用水戶滿意度評價體系。
對農(nóng)村飲水安全工程的用水戶滿意度進行評價，首先是要以顧客滿意度理論為基礎，所謂顧客滿意理論指的就是顧客在使用某種產(chǎn)品之前心里所期望的效果與使用之后真正的實際效果之間的一個對比的結(jié)果。顧客滿意理論準確抓住了以人為本的本質(zhì)，該理論在許多地區(qū)都得到了廣泛的應用。具體在應用到對農(nóng)村地區(qū)進行農(nóng)村飲水安全工程的用戶滿意度調(diào)查和分析時，可以采用層次分析法，因為層次分析法具有一定的操作性，而且較為簡單。農(nóng)村用水戶滿意度評價指標體系的建立:在此次調(diào)查研究中，調(diào)查的對象就是農(nóng)民用水戶。由于對用水戶滿意度的分析和評價需要以真實準確的內(nèi)容作為指標，因此在選取指標時要以全面性、可操作性以及目標的一致性為基本的原則，此外還要考慮到調(diào)查的對象是農(nóng)民這一實際情況，來選取一些直觀易懂的指標，這樣在采集數(shù)據(jù)的時候才能更加容易和準確。農(nóng)村用水戶滿意度評價指標體系主要包括五個方面。
二、用水戶滿意度指標權(quán)重的確定與數(shù)據(jù)的搜集和處理。
用戶滿意度指標的權(quán)重也就是被測對象(即農(nóng)村用水戶)各個考察的指標在整體中價值的高低和相對重要的程度，以及所占比例的大小量化值。按照統(tǒng)計學原理的話，也就是將某事物所含的各個指標權(quán)重之和視為1(即100%)，而其中每個指標的權(quán)重則用小數(shù)表示，稱為權(quán)重系數(shù)。在確定用水戶滿意度指標權(quán)重時，采用群決策層次分析法，并選取六位相關專家針對實際情況對各項指標兩兩比較的'重要性進行打分，打分的標準為對那些重要性較高且用水戶最關切的指標打分較高，反之較低。最后用層次分析法軟件(yaahp)，并根據(jù)打分結(jié)果算出用水戶滿意度評價指標的權(quán)重。準則層中水費計收、水質(zhì)、供水量與穩(wěn)定性、設施、服務與管理的權(quán)重分別為0．39、0．27、0．17、0．07、0．10。指標層中各項指標的權(quán)重分別是:計費方式為0．21、水價為0．66、水費收繳便易性為0．13、水質(zhì)為1．00、供水時間為0．42、水量大小為0．25、水壓為0．14、高峰時段水流大小為0．19、供水設施安全性為1．00、日常管理與服務為0．40、應急管理與服務為0．60。本次采用問卷調(diào)查式獲取用水戶對農(nóng)村飲水安全工程供水服務滿意度的數(shù)據(jù)，并根據(jù)用水戶的具體特點提取出來有效的真實的數(shù)據(jù)。這就需要對用水戶的基本情況進行深入的分析和了解，充分了解他們目前最關心和最敏感的問題，在進行問卷調(diào)查的過程中，適時引導農(nóng)民用水戶進行真實情況的反饋。問卷采用的是五分制，依次為非常不滿意為1分，不滿意為2分，一般滿意為3分，滿意為4分，非常滿意為5分。在合成滿意度指數(shù)時由指標層指標開始，對樣本容量為n的數(shù)據(jù)加總平均得到每個指標的滿意度指數(shù)，然后再乘以綜合指標權(quán)重(同一目標層即用水戶，各項指標間的權(quán)重加權(quán)之后得到綜合權(quán)重)，就得到了每項指標的最后得分。
三、實例調(diào)查與分析。
本次調(diào)查選取了陜西省某地區(qū)的兩個典型水廠，分別為a水廠和b水廠。在具體的調(diào)查過程中首先對a水廠與b水廠的基本情況做了調(diào)研，然后根據(jù)兩個水廠的具體情況對該區(qū)域的用水戶隨機抽樣進行了相關的滿意度調(diào)查問卷，本次主要是采用隨機抽樣的方法來對該區(qū)域內(nèi)用水戶的滿意度開展問卷調(diào)查，最終在回收的103份有效問卷中抽取了55份a水廠供水范圍內(nèi)的有效問卷，抽取了48份b水廠供水范圍內(nèi)的有效問卷。此次的問卷調(diào)查主要是以每個家庭的戶主為調(diào)查對象，通過與調(diào)查對象之間的詢問和交流得出了各個用水戶對各項指標的滿意程度，各滿意度對應的分數(shù)就是各項指標在該問卷的得分。綜合各項指標以及用水戶對農(nóng)村飲水安全工程供水服務滿意度的數(shù)據(jù)，并根據(jù)兩個水廠的基本情況可以計算出a、b兩個水廠各項指標的得分，最終得出用水戶對a、b兩個水廠的滿意度。
四、結(jié)論與建議。
第一，該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村用水戶對水價和計費方式這兩項指標的滿意度比較低，而對于其他九項指標相對來說都較為滿意，這充分說明了該調(diào)查地區(qū)農(nóng)村的供水成本較高，以至于與農(nóng)民的支付能力和支付意愿形成了矛盾，且矛盾較為突出。第二，相對于b水廠來說，該區(qū)域的農(nóng)村用水戶對a水廠的滿意度較高一些，對于b水廠的滿意度較低一些，具體的原因是由于a水廠的規(guī)模比b水廠的供水規(guī)模大，而且a水廠的各項設備設施都較為完善，相比b水廠來說，能為用水戶提供更好的保障，而b水廠缺乏水質(zhì)檢測的條件，水質(zhì)較差，再加上供水成本較高，這就導致了用水戶對b水廠的滿意度低。因此農(nóng)村用戶水的滿意率比較傾向于a水廠，而且用水戶對于供水設施的安全性、水質(zhì)條件以及應急服務和管理等要求也隨著經(jīng)濟的發(fā)展日益提高。綜上所述，對于今后的農(nóng)村飲水安全工程的運行管理提出了幾點建議:。
一是政府部門要對邊遠地區(qū)那些成本較高且供水規(guī)模較小的水廠提供更多的政策支持，同時需要進一步加強對農(nóng)村用水戶有償付費用水的宣傳，逐漸建立和完善水價的機制。
二是為了進一步擴大工程的規(guī)模，為用水戶提供更加優(yōu)質(zhì)的水質(zhì)和供水服務，應加快推進區(qū)域供水一體化的進程。
三是要進一步提高并完善相關的硬件設備，各個農(nóng)村飲水安全工程的建立都要符合國家相關的規(guī)范規(guī)定，并建立完善的水質(zhì)檢測系統(tǒng)。
四是使各個用水戶都能夠參與到農(nóng)村飲水安全工程的運行管理中，建立用水戶協(xié)會，加強各組織之間的協(xié)調(diào)和配合，進而提高工程運行管理的效率。
工程管理飲水安全工程論文篇二
摘要：近些年，國家加大對農(nóng)村各項建設的支持力度，鼓勵大力發(fā)展農(nóng)村建設項目，其中在農(nóng)村建設飲水安全工程就是國家各項惠民政策中最重要的一項惠民工程，因為這關系到成百上千農(nóng)民群眾的健康和安全。所以說，大力開展農(nóng)村飲水安全工程項目，是保障農(nóng)村人民飲水安全的關鍵點，是改善人們生活質(zhì)量的核心。但是在農(nóng)村飲水安全工程的實際建設和管理中，或多或少都存在一些問題，本文將對農(nóng)村飲水安全工程的建設和管理方面的內(nèi)容進行分析，以期找到相應的、合理的改進措施。
實行新農(nóng)村建設、大力發(fā)展農(nóng)村基礎設施項目的一項重要內(nèi)容就是加強農(nóng)村飲水安全工程的建設和管理，這是關系到當?shù)孛裆ㄔO的頭等大事，與農(nóng)村百姓的生產(chǎn)生活及切身利益密切相關。所以各部門必須高度重視農(nóng)村飲水工程的建設和管理問題，將農(nóng)村水利建設落實到實處，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，保證農(nóng)村用水需求，重視農(nóng)村飲水安全。雖然隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國農(nóng)村廣大地區(qū)缺水、飲水不便的現(xiàn)象得到了改善，但仍然存在著一些問題沒有有效解決，以下將簡單談一談在進行農(nóng)村飲水安全建設和管理的過程中，出現(xiàn)的問題和可以采取的改進方式：
1.飲水工程后期維護資金不足。
近年來，隨著國家大力興建水利設施，大大緩解了農(nóng)村地區(qū)缺水的現(xiàn)象，但是在飲水安全項目的后期管理上存在較多問題。由于現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全項目的建設與管理資金大部分是由國家與地方財政支持的，所以在實際建設中，這些資金可以滿足當時的工程建設，保證工程完工，卻不夠工程后續(xù)的維修和管理。尤其是最近幾年，一些偏遠農(nóng)村或貧困縣，當?shù)氐娘嬎こ绦藿ㄓ谏鲜兰o80-90年代，使用至今，很多飲水設施出現(xiàn)老化、磨損、無法使用的現(xiàn)象，而當?shù)卣畢s沒有充足的`資金進行修繕，導致當?shù)鼐用癯霈F(xiàn)飲水困難和飲水安全的問題。
2.缺乏專業(yè)的管理人員。
國家的大力發(fā)展，使得如今的飲水工程建設多采用現(xiàn)代化技術和設備，但是由于很多農(nóng)村地區(qū)沒有配備專業(yè)的維修和管理人員，甚至只是聘請臨時人員進行管理，使得部分農(nóng)村水利設施或管道出現(xiàn)問題時，沒有辦法及時、正確的維修，保障安全供水。除了缺乏專業(yè)的維修人員，農(nóng)村地區(qū)同樣缺乏相應的水質(zhì)檢測人員。一些地區(qū)由于地理位置或者工業(yè)發(fā)展等原因，導致當?shù)仫嬎资艿轿廴荆且驗槿鄙賹I(yè)的檢測人員，水污染現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生卻仍不為人知，人們依然在飲用不達標的水。
我國大部分的農(nóng)村地區(qū)，因為沒有專門的安全飲水管理措施和制度，在日常生活中，不注意合理使用化肥、規(guī)范牲畜飼養(yǎng)，使很多地區(qū)因為過度使用農(nóng)藥化肥、隨意放養(yǎng)家畜等問題致使當?shù)氐娘嬘盟艿讲煌闆r的二次污染，水質(zhì)難以保證。進而導致人們安全飲水的區(qū)域愈發(fā)減少，出現(xiàn)用水困難、無安全水可用的現(xiàn)象。
1.多渠道籌措資金，加強后續(xù)項目建設管理。
充足的資金是保障農(nóng)村順利實施飲水安全項目建設和后期管理維護的首要前提。所以，當?shù)卣拖嚓P部門除了積極向國家和地方財政部門申請資金支持以外，也要從多角度籌集資金保障飲水安全項目的實施和管理，比如可以和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市企業(yè)合作，得到相關資金贊助。在丹寨縣龍泉鎮(zhèn)杉木村小學就通過向社會籌集資金的方式，興建了鏈接城鎮(zhèn)的飲水設施，為學校鋪設了新的管道，使校園師生不用再外出挑水，直接就可以在校園內(nèi)喝上放心安全的飲用水。另一方面，也要建立專項的資金賬戶，定期將農(nóng)村部分財政預算劃撥到飲水安全建設的賬戶中，保障項目建設和后期維修均有專項、充足的資金，不會出現(xiàn)需要維修的時候卻沒有錢的情況。
2.配備專業(yè)管理、檢測人員。
在農(nóng)村各地區(qū)要盡量配置相關專業(yè)的技術人才進行管理，保障飲水設施出現(xiàn)問題后能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時維修，避免因維修拖延造成水資源的污染，并且制定相關配套的管理機制，定期組織水利檢測人員到各村儲水點對水源水質(zhì)ph值、渾濁度等進行檢測，保障村民用上安全放心的健康水。同時，還要對聘請的相關人員定期做專業(yè)方面的培訓，充實管理人員的知識儲備，強化意識，使管理、監(jiān)測的工作人員敬崗愛業(yè)，對農(nóng)村飲水問題認真負責。
3.制定相關管理措施，加強宣傳。
當?shù)夭块T應該制定一套合理的、符合當?shù)厍闆r的管理措施或規(guī)章制度，形成健全的飲水、供水管理模式，保障農(nóng)村的飲水管理有序進行，出現(xiàn)問題有專門部門解決。同時，在日常還要向村民積極宣傳相關飲水安全的知識，讓村民配合管理，做到不隨意放養(yǎng)牲畜、濫用農(nóng)藥造成水污染，不飲江河湖水等安全無保證的水源?？傊?，農(nóng)村飲水安全項目的建設和管理是一項大工程，地方各部門要重視起來，提高農(nóng)村飲用水工程施工管理水平，保障農(nóng)村飲水安全項目的質(zhì)量，確保村民飲水安全。
參考文獻：
工程管理飲水安全工程論文篇三
在“十二五”期間，共解決43個行政村及16所學校共6.47萬人的飲水安全問題，其中農(nóng)村人口5.70萬人，學校師生0.77萬人。遷安市的自來水普及率將達到90%以上，農(nóng)村人口的飲水安全問題得到基本解決，飲用水狀況明顯改善。
2存在的問題及原因農(nóng)村飲水工程供水規(guī)模小。
建設標準低、管理難度大，特別是因干旱、水毀引起的水源井出水量不足或毀損，設備、管道老化失修等原因，導致部分單村供水工程重返飲水不安全行列，飲水安全工程還存在諸多問題。
2.1工程自籌資金困難。
農(nóng)村飲水工程一般按照國家、省及本市配套資金補助80%，群眾自籌20%的原則，但由于村集體經(jīng)濟基礎薄弱，自籌部分向農(nóng)戶收取，而群眾受傳統(tǒng)觀念影響，各農(nóng)戶自家大都配有自備井，導致飲水工程自籌款不能足額到位，進而影響了飲水工程的正常開展。
2.2維修資金短缺。
飲水安全工程運行過程中，受自然因素和人為因素的影響，部分村水源井出水量不足，水泵、變頻器、消毒設備損壞，管道意外損毀及村莊擴容等各種狀況，這些村不能重復列入上級飲水安全項目，而村集體沒有經(jīng)濟能力對這些問題進行維修改善，導致原飲水工程部分使用或整體癱瘓，重返飲水不安全行列。
2.3建后管理不到位。
飲水安全工程“三分建，七分管”，專業(yè)性強。目前，各村飲水工程基本由村集體委派一人負責日常水泵開關，一旦出現(xiàn)狀況，不但發(fā)現(xiàn)不了問題關鍵，而且處理不及時。大部分村水電費和維修費由村集體全部負擔，造成群眾水商品意識淡薄，工程管理得不到重視。
針對“十二五”期間飲水安全工程的狀況和存在的問題，本著以人為本、科學規(guī)劃、因地制宜、設計合理的方針，提出“十三五”期間幾點思路：對于城區(qū)附近的農(nóng)村，優(yōu)先考慮城市管網(wǎng)延伸，逐步建成聯(lián)片集中供水體系，加快供水由城市向農(nóng)村覆蓋步伐，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，這部分村由自來水公司統(tǒng)一管理。對于人口相對集中的村鎮(zhèn)，特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府所在地，人口密集，可以考慮建設水廠集中供水，管理權(quán)交給工程所在村鎮(zhèn)，制定公平水價，合理收費，實現(xiàn)工程維修、管理的良性運行。對于山區(qū)短期內(nèi)無法遷移或規(guī)劃不予遷移的`村鎮(zhèn)，可以采取投資小、易實施、見效快的分散式單村供水工程。沿河流域且水源無污染的村，例如，彭店子鄉(xiāng)、夏官營鎮(zhèn)、楊各莊鎮(zhèn)青龍河沿岸村莊，由于地下水埋深較淺，水質(zhì)有保證，支持群眾使用一家一戶自備井供水，即方便群眾又節(jié)省資金。在水源污染地區(qū)，特別是楊店子鎮(zhèn)部分村出現(xiàn)鐵錳元素超標，其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)個別村地下水受廠礦污水、生活污水的污染狀況，這些村主要是尋找好水源，利用“常規(guī)處理加活性炭深度處理”的方式建設集中供水工程。在水源缺乏區(qū)，可以考慮跨村或跨流域引水，在水源豐富地區(qū)建設由2個或幾個村聯(lián)村供水工程，由受益村成立工程聯(lián)合管理機構(gòu)，對飲水安全工程進行管理。
4發(fā)展建議。
4.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，制定合理收費政策。
農(nóng)村飲水水價要兼顧效率與公平，本著節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費支出，保障工程良性運行的原則，不以營利性為目標，考慮群眾的承受能力。目前，遷安市飲水安全項目收費主要有2種形式：一部分項目，由于村集體經(jīng)濟基礎較好，工程運行所需管理、維修、人員工資等費用由村集體負擔；村集體經(jīng)濟基礎薄弱的項目村水費的收繳基本上只收取水泵運轉(zhuǎn)所需電費，不考慮工程的運行成本、維修及管理費用，工程出現(xiàn)任何問題都影響工程的正常運行，這些問題也導致群眾水商品意識、節(jié)約用水意識淡薄。制定統(tǒng)一合理的水價和收費政策，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，有利于工程的良性運行和避免重復投資。通過成本合算，按水費成本加微利的原則，經(jīng)物價部門批準，建立合理的水價體系。充分發(fā)揮水表作用，計量收費，實行定額用水制度與超定額加價制度，做到“定價到位、收取到位、管理到位、使用到位”。
4.2加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測，確保工程長效發(fā)揮。
農(nóng)村飲水安全工程的核心是解決水質(zhì)問題，做好水源保護工作，避免二次污染是飲水工程運行的基礎保證。劃定水源保護區(qū)，設立水源保護標志牌；禁止水源污染活動，水源周圍的小選場、小鐵礦大多沒有污水處理設備，污水基本滲入地下，對地下水安全造成極大威脅，必須預予取締；提高群眾的環(huán)保意識、節(jié)水意識，盡量減少農(nóng)村生活污水的排放量。目前，遷安市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)主要是在水源井成井時，由施工隊進行水質(zhì)檢測，工程移交后，由于管理人員少，沒有專業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測設備，影響水質(zhì)的正常監(jiān)測。建議建立專業(yè)的農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心，安排專業(yè)人員，對水質(zhì)進行定期檢測，保障人民群眾的飲水安全。
4.3加大資金扶持。
建立多元化投資機制對于列入國家、省級飲水安全項目，群眾自籌資金建議由本級財政支農(nóng)資金中列支，以減輕項目村集體和群眾的自籌壓力。加快建立以財政資金為主的農(nóng)村供水工程儲備資金，統(tǒng)一用于區(qū)域內(nèi)工程日常維護和更新改造。通過宣傳，鼓勵社會資本投向飲水安全工程，鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，按照多籌多補，多干多補的原則，加大一事一議獎補力度，充分調(diào)動農(nóng)民建設飲水安全工程的積極性，改善飲水安全工程的維修資金缺乏的現(xiàn)狀。
4.4加強運營管理，探索社會化和專業(yè)化管理模式。
4.4.1明晰工程產(chǎn)權(quán)。
單村供水工程，所有權(quán)歸受益村集體所有，入戶工程資產(chǎn)歸受益農(nóng)戶所有。聯(lián)村集中供水工程，主體工程所有權(quán)歸國家所有，由水行政部門行使管理權(quán)，村內(nèi)工程產(chǎn)權(quán)界定按單村供水工程產(chǎn)權(quán)界定執(zhí)行。
4.4.2落實管護主體。
單村供水工程，村委會為管理責任主體，由村委會選派代表負責供水工程日常管理。戶內(nèi)工程實行“自建、自有、自用、自管”，由受益農(nóng)戶自行管理維護。聯(lián)村集中供水工程，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為工程管理責任主體。
4.4.3明確運行管理方式。
因地制宜推行村集體管理、承包管理和農(nóng)民用水者協(xié)會管理等多種模式，完善管理制度，落實管護機制，責任到人。
4.4.4實施專業(yè)化管理，加強專業(yè)人才培養(yǎng)。
全面提升專業(yè)隊伍建設，引進、培養(yǎng)各類管理人才、專業(yè)人才、高技能人才服務到工程一線。每年對村級管理人員進行培訓，做到農(nóng)村飲水工程“建得成、管得好、長受益”。
工程管理飲水安全工程論文篇四
泗水縣轄13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處，592個行政村，總?cè)丝?2萬，總面積1118.11km2。泗水地處泰沂山南麓的低山丘陵區(qū)，丘陵面積占總面積的73.88%。村莊地處丘陵山區(qū)、分布較遠，農(nóng)村飲水安全工程建設難度大、建后運行管理費用高是泗水縣山丘區(qū)農(nóng)村飲水安全工程存在的普遍問題。近幾年，泗水縣在山丘區(qū)建設了一批飲水安全集中供水工程，特別是在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)建設了一處解決22個村、1.84萬人飲水安全問題的集中供水工程，取得了良好的效果。
1水源地的選擇及水廠建設。
1.1水源地的選擇。
水源地要布局合理，既要滿足水量充足，又要充分重視水質(zhì)的要求，同時便于衛(wèi)生防護管理。對各種水源進行全面的分析研究，先考慮地下水，地下水水質(zhì)較好，分布廣，水量可靠，不易受污染。本工程項目村莊分布在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)南部，邀請省水文地質(zhì)專家對項目區(qū)充分進行了詳細的水源調(diào)查和水文地質(zhì)勘察，對幾個方案進行了論證。本供水工程采取在青龍山上新打地下取水井3眼作為主要水源，同時利用在具有豐富水資源的泉林泉群的一處上升泉作為本工程水源的方案。此方案地下飲用水源地位于青龍山省級森林公園內(nèi)，森林覆蓋率較高，沒有工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)污染。合理利用了當?shù)厣絽^(qū)水資源，同時建設了合理有效的水源保護區(qū)。4眼水源井的水質(zhì)化驗報告各指標完全符合gb5749-《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》要求，水質(zhì)優(yōu)良。
1.2水廠及建筑物建設。
在山丘區(qū)水廠建設中，選擇水廠位置十分重要，調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的設置方式對配水管網(wǎng)的造價以及電費有較大影響。在本工程建設中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運行費用等因素。首先根據(jù)不利點用水戶設計管網(wǎng)供水壓力要求推算出設計高程，在青龍山上合適位置建設了600m3高位水池，設計中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來滿足本工程各項目村的服務水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關系，選擇在距離較近的高地建設水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率，由于水池調(diào)節(jié)容量較大，水泵可采用間歇運行供水的方式，減少了水泵的運行時間。通過上述措施降低了建設工程的`造價和工程運行管理費用。
2科學配置管網(wǎng)及附屬設施。
2.1管網(wǎng)的選線及合理布置。
工程施工前期進行了詳細的勘察測量，根據(jù)項目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況，結(jié)合村鎮(zhèn)相關建設規(guī)劃，管網(wǎng)的布局采用環(huán)、樹結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長距離管道施工，地形變化大，工程建設中合理選擇管線走向，主管道盡可能在地勢較高并順著等高線敷設，支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設，便于施工和維護檢修，保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會太大。
2.2管道過障礙物和管道附屬設施設計。
山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多，距離遠。所以對過河、過溝應做專門勘察設計，對管件及管道附屬設施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷，但必須過河施工中時，工程特別注意了在管段兩端都設置鎮(zhèn)墩，河道中間設置鋼管管箍以固定管道的施工方法；管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設，過生產(chǎn)橋時主要用三角鋼架支撐，同時采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當管道敷設高差變化較大時，本工程在輸水主管道和支管道最高點處設置進氣閥和排氣閥，以便及時排除管內(nèi)空氣，在放空時引入空氣。在干管與支管的連接處設置手動蝶閥，以便于管道檢修，在各村村頭設置分水表井，設置閘閥、水表，用于控制和計量收取水費。
3自動化管理系統(tǒng)建設。
本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實際需要，建設了一套實用、先進、高效、可靠的自動化管理系統(tǒng)。主要進行了水廠實時圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設和管網(wǎng)壓力監(jiān)測點的建設。實現(xiàn)了3臺加壓水泵電機的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動控制監(jiān)測和各項目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測。本自動化系統(tǒng)實現(xiàn)了對供水工程實時進行生產(chǎn)調(diào)度，準確掌握供水運行狀態(tài)的管理，降低了供水管理成本，保障了農(nóng)村供水工程安全。
4結(jié)語。
泉林鎮(zhèn)北部山丘區(qū)飲水安全工程的建設，經(jīng)過前期充分的水文勘察和地形測量，通過優(yōu)化管網(wǎng)設計和科學施工并成功運用自動化系統(tǒng)管理，大大降低了工程的建設造價和運行管理費用。該工程順利解決了在水源、管網(wǎng)和施工中的一些難題，成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
工程管理飲水安全工程論文篇五
大洼縣農(nóng)村飲水工程點多面廣，條件各異，發(fā)展不平衡，建設和管理任務重，后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化，維修經(jīng)費大部分來自于管理部門收繳的水費，而水費收繳工作一直以來不能順利的開展。所以，飲水工程的維修工作更是無法開展。
（2）農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達標。
由于自然條件的限制，大洼縣以地下水為主要的飲水水源，特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超標（大于1.2mg/l），水鐵錳含量超標（鐵含量大于0.3mg/l，錳含量大于0.1mg/l），個別地區(qū)飲用水苦咸（溶解性總固體含量超標，大于1.5mg/l）。水質(zhì)不達標，就無法保障飲水安全。
（3）供水管網(wǎng)老化嚴重。
大洼縣屬于濱海地區(qū)，土壤屬于鹽漬土，對井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯，加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀80年代修建，供水管網(wǎng)經(jīng)過30多年的腐蝕、氧化，大部分已嚴重老化，不抗水壓，跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴重，形成東邊剛補西邊又漏的現(xiàn)象，這在大洼縣來說是一個普遍的問題，也是十分嚴重的問題，因為管道滲漏不僅浪費了寶貴的水資源，而且造成末端供水嚴重不足。
（4）消毒、凈化設備不足。
大洼縣2010年以前建設的農(nóng)村供水安全工程，除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設備外，其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設備，農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
農(nóng)村飲水安全工程建設是基礎，管理是關鍵。針對當前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問題，只有通過采取以下六個方面的措施，才能進一步加強農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作，才能使得飲水工程長久的發(fā)揮效益。
大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運行管理方面，還需要進一步完善。大洼縣應該探索多種模式相結(jié)合的管理模式，根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點，總的可以歸納為：對于規(guī)模較大的集中供水工程，可以采用承包、租賃、招標等形式委托專業(yè)管理單位進行管理；對于規(guī)模較小的集中供水的，可以采用專業(yè)管理單位專管模式進行管理；對于較大的單獨村供水工程的，可以采用用水協(xié)會管理；對于較小的單獨村供水工程的，可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應的規(guī)章制度，保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式，使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長效的管理機制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設的，供水管網(wǎng)老化嚴重。但是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財政經(jīng)費有限，無法對其進行修復。只有設立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護資金不足的問題。大洼縣應該向上級政府報告，飲水工程的維修經(jīng)費應該由上級政府的財政撥款和管護機構(gòu)水費的收益組成。農(nóng)村供水運營管理機制中最值得關注的是水價形成機制,這也是工程良性運行的關鍵所在。為了水費的收繳工作能夠順利開展，大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通，督促執(zhí)行中央1號文件精神，已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價改為農(nóng)業(yè)居民電價，極大地降低水價成本，減輕了自來水公司和農(nóng)民群眾負擔，水費的收繳工作開展的也更順利了。
（3）控制水質(zhì)污染。
要解決水質(zhì)超標問題，就必須要加大污水處理力度，充分利用污水處理廠的作用，不讓污水流進河里，從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到2020年建設污水處理廠19座，已經(jīng)有設計方案的12座，預計2015年前完成12座污水處理廠，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座，污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外，大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng)，雖然它的成本比較低，但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀，分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問題。所以，大洼縣排水系統(tǒng)，將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
（4）加強水源地保護。
水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關系到供水水質(zhì)的好壞。因此，做好水源保護是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，制訂保護辦法，特別是加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設灌溉等各類機井，建設之前進行科學論證，防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水源的有害物質(zhì)超標。限制發(fā)展高污染工業(yè)，防止和減輕對農(nóng)村飲用水水源的污染。此外，還要加強宣傳和思想教育，提高群眾的環(huán)保意識，保護已建工程水源不受污染；加強植樹造林、種草，恢復植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水點周圍100m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動，在取水點上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn)，取得了較好的效果。今后還要進一步加強這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內(nèi)設立明顯標志，不得設置養(yǎng)殖場、廁所、污水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水管道，保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
（5）改造供水管網(wǎng)。
對于水氟含量超標、鐵錳含量超標、苦咸地區(qū)，采用反滲透膜技術，建設除氟供水站，實現(xiàn)分質(zhì)供水；對于供水企業(yè)自來水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū)，實施管網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化；對于山區(qū)，通過建設高水位池，鋪設輸水管道，建設單戶或聯(lián)戶水窖，實現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面，采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外，供水工程要安裝恒壓供水設備，實現(xiàn)24小時供水。
（6）配置消毒、凈化設備。
安裝消毒設備，對水質(zhì)進行消毒，防止微生物超標。在凈化設施的配置上，購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置，除鐵除錳。
三、結(jié)語。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的推進，農(nóng)村居民的聚集生活，農(nóng)村飲水問題變得越來越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運行，就必須要加強其后續(xù)管理，使其能夠長久的發(fā)揮效益。
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工程管理飲水安全工程論文篇六
自以來，國家加大了對農(nóng)村飲用水安全的扶持力度，從“十一五”規(guī)劃解決全國3。2億人口的飲水安全問題，到“十二五”規(guī)劃，中國把農(nóng)村飲水安全工程作為社會主義新農(nóng)村建設的重點內(nèi)容之一，李總理在對水利部考察時也對農(nóng)村飲水安全工程非常重視，解決農(nóng)村飲水安全，惠及億萬群眾。都勻市也非常重視農(nóng)村飲水安全工程的實施，因此做好農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃、實施、竣工驗收和建后管理，逐步提高飲水安全標準，確保工程農(nóng)村飲水安全長久發(fā)揮效益，農(nóng)村飲水安全工程的檔案管理貫穿工程的前期工作、進度建設、工程管理、竣工驗收、建后管理，因此非常重要，對指導我們做規(guī)劃及建后管理有著不可替代的作用。經(jīng)過這幾年我們對20以前實施的農(nóng)村飲水安全工程情況進行摸排、復查，將農(nóng)村飲水安全工程資料也進行了整理，其中總結(jié)了都勻市的一些經(jīng)驗如下，可能與其他城市也有一些共性：
一、檔案管理的必要性。
農(nóng)村飲水安全工程的前期工作，工程建設、建后管理、長久運行機制情況復雜，統(tǒng)計困難。下面先簡單介紹下都勻市農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀及需要檔案管理的幾個因素。
都勻市人口48。0507萬人，其中農(nóng)村人口31。4644萬人，全市農(nóng)村共1000多個村民組，很多村寨除了集鎮(zhèn)周邊，都為單村或單個村組供水工程，所以農(nóng)村飲水安全工程點多面廣，集中式供水自然寨300多個，分散式供水自然寨600多個，很難管理，時間長了有時施工人員可能連寨子名字都記不住。
自20實施農(nóng)村飲水安全工程以來，前幾年實施的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊村寨的較大的工程，人口一般在―10000人之間，這幾年實施的基本上都是十一五未解決的偏遠的自然寨，人口一般在幾十人到1000人之間，工程較小，難度不大，但是工程地點一般都比較偏遠，有些離縣城有幾十公里，管理困難，有時候一個工程點含7、8個集中供水工程，而且高位水池離水源點2、3公里，去水源點一般都在深山老林，有時候連路都沒有，統(tǒng)計非常困難。
3、飲水安全工程規(guī)劃與實施時間隔時間長，信息不容易掌握。
我們農(nóng)村飲水安全工程項目都是5年規(guī)劃，經(jīng)過5年的.時間各自然寨都不大不小發(fā)生了點變化，有時候是人口變遷，包括自然的從高山搬遷到平地較好的地方，有些是水庫移民，有些是地質(zhì)災害移民，還有些是農(nóng)村學校的并校，有些農(nóng)村學校的消失，有些是城市發(fā)展改造向城市周邊農(nóng)村延伸，特別是都勻近來的棚戶區(qū)改造，周邊農(nóng)村有幾個自然寨都全部拆遷了，工程點不得已改點到其他的地點。所以工程地點、工程點人數(shù)都有變更，加大了統(tǒng)計難度，要清楚都勻市那些地方已經(jīng)實施過農(nóng)村飲水安全工程，哪些地方還沒實施過農(nóng)村飲水安全工程，而且這些農(nóng)村飲水安全工程的運行管理情況如何，得逐一排查，心中得有一本圖冊。
二、農(nóng)村飲水檔案管理的一些經(jīng)驗及方法。
目前都勻市已實施了300多處農(nóng)村飲水安全工程（約900多個自然寨），所以通過實踐，我們總結(jié)一套農(nóng)村飲水安全工程檔案管理模式，方便以后工程的建設、管理及下一步的規(guī)劃。
首先要給各個工程一個身份證，也就是工程唯一的編碼，一個工程對應一個編碼，方便工程準確快捷的通過編碼將其找出。
2、工程建設管理文件材料（即各類設計、施工、監(jiān)理、設備材料等合同及中標通知書）；
3、施工文件材料（項目劃分申請、
7、工程運行管理資料（受益戶統(tǒng)計表、移交清單、試運行報告、工程管護制度、管護協(xié)議、水質(zhì)化驗報告等）。
8、財務、器材管理文件材料（資金支付資料、財務決算報告等）；
9、竣工驗收文件材料（建設管理報告、施工管理報告、監(jiān)理報告、質(zhì)量評定報告、審計報告等）。
注：第六部分為科研項目文件材料，一般飲水安全工程都沒有，所以不收編，各部分之間推薦用有顏色的紙張加以區(qū)分，用封面紙包好，棉線捆好。
然后很重要的一點就是要做好工程情況匯總表，以便查找方便。
最后平時注意資料的搜集整理，做好編號，尤其是工程編碼的編號不要填錯，注意細節(jié)處理，由于農(nóng)村飲水工程檔案使用頻率挺高，最好不要用檔案盒裝，一是檔案盒厚度固定，而資料厚度隨時增加，資料厚度比資料盒小時，太薄的資料會彎曲變形，會打皺折疊，二是超厚檔案盒擠占儲存空間，所以推薦用硬殼紙當封面，用線捆扎封邊，封存時記得取下訂書針、訂書釘?shù)辱F器，以免長時間存放銹蝕污染資料，資料存放處最好放置干燥劑，防止蛀蟲。
歸根結(jié)底做好農(nóng)村飲水安全工程檔案管理就是掌握全市農(nóng)村飲水安全情況的大數(shù)據(jù)，它有以下幾方面的作用：
1、在工程建設階段，方便建設的工程的管理，如合同管理、質(zhì)量管理、資金支付管理。
2、在工程竣工驗收階段，以備完成各類檢查、審計及迎接竣工驗收。
4、在下一步的規(guī)劃建設階段，掌握好全市已有的飲水安全工程資料對我們下一步的規(guī)劃建設有指導意義，避免出現(xiàn)重復建設、漏建，查找發(fā)現(xiàn)的問題，改正，并在下一個五年規(guī)劃的提取經(jīng)驗教訓。
四、總結(jié)。
總之做好農(nóng)村飲水安全工程檔案管理對我市農(nóng)村飲水安全工程建設受益頗多，農(nóng)村飲水安全工程是全市的民生工程，領導也高度重視，加大農(nóng)村飲水安全工程的建設力度，能使廣大的農(nóng)村人口喝上干凈的自來水。
工程管理飲水安全工程論文篇七
農(nóng)村飲用水工程，一度解決了近四億農(nóng)村人口用水難的問題，深受廣大群眾的肯定，近幾年也作為民生工程進一步深入。在解決農(nóng)村飲用水安全問題方面，不斷提高技術，優(yōu)化管理，取得了一定的成效，飲用水安全工程在建設小康社會的路上任重而道遠，針對現(xiàn)存的一些問題還要進行更加深入的思考。
1.1工程前期規(guī)劃較為薄弱，專業(yè)科學技術還有待提高農(nóng)村飲用水安全工程的工作效果，很大程度上取決于對工程的前期規(guī)劃。大部分地區(qū)在進行農(nóng)村飲用水安全工程的建設時，大都將供水勘探和工程的設計工作交給地方設計院進行，但是設計過程中，沒有專業(yè)的技術人員進行高水平的設計和處理，在工程設計初期就已經(jīng)暴露了一些不合理的問題，這些問題在施工完成后會對工程的正常使用產(chǎn)生一定的影響，不但會影響工程的運行質(zhì)量，還有可能影響飲用水的質(zhì)量，從工程建設目的上就已經(jīng)出現(xiàn)了偏差，如果設計階段沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題，或者因為技術原因設計缺乏專業(yè)性，不但浪費建設財力，更會影響地方政府的聲譽。
1.2工程投資不足，配套設備等不到位農(nóng)村飲用水安全工程是一項非常值得政府支持的工程，在資金投入和配套設備的購入的方面，應當?shù)玫礁嗟闹С?。目前農(nóng)村飲用水安全工程的投入有地方和群眾共同負擔，整體經(jīng)濟還需要根據(jù)收益群眾的綜合標準來進行控制。事實上，這樣的建設方案存在一定的問題:。
1)投資分攤，只考慮了地方經(jīng)濟狀況，沒有考慮到具體的經(jīng)濟差異問題，導致了飲水安全工程在實施中缺少靈活的處理機制。
2)農(nóng)村飲用水安全工程在人均投資方面的標準是一個平均值，既然是一個平均值那么必然會存在低于平均值的部分，那么對于這樣的平均政策應當有更加靈活的處理方案。而且，目前很多飲水安全項目在立項方面還存審計隱患，投資政策的束縛和實用差異是主要原因。在立項方面，地方根據(jù)具體的人口和水源條件進行申報，根據(jù)這個情況再核算投資額度，如果采用人均標準進行實況分析，那么必然會導致申報投資過低而無法滿足工程建設要求。
3)工程撥款項目專用，地方政府又很難進行有益的追加，這使得飲水安全工程在執(zhí)行中出現(xiàn)兩難的局面。正是由于這種投資的不足，使得工程執(zhí)行很多環(huán)節(jié)都只能從簡，而飲水安全工程這樣的民生工程簡化，勢必會影響工程的使用，具體就體現(xiàn)出先進的設備無法引入，專業(yè)人才匱乏，維護和檢修工作滯后等等問題。所以說要想讓農(nóng)村飲水安全工程切實為民服務，就必須強化資金投入，強化工程整體結(jié)構(gòu)和功能。
1.3缺少工程管理經(jīng)驗，水質(zhì)檢測較為落后農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模較小，但是服務面廣，關系重大，管理層次方面多，通過多年的探索和研究，飲水工程的管理和服務已經(jīng)形成了比較良好的運行。雖然整體情況比較樂觀，但是仍有部分工程還沒有形成這樣的機制。這些問題主要表現(xiàn)在:。
1)管理責任不夠明細，再加上管理層次較多，有時會出現(xiàn)管理混亂，這對飲水工程的平穩(wěn)運行是有一定影響的。管理經(jīng)驗不足，讓水價計算出現(xiàn)不合理，供水成本不能更好的控制。
2)管理人員方面，缺少專業(yè)的管理經(jīng)驗，對于工程中技術要求過高的工作不能很好的執(zhí)行，有時還需要額外的投入進行彌補，讓整個工程的成本增加。
3)管理層次方面，過于復雜的結(jié)構(gòu)工作人員超編，仍然會增加工程成本。
4)水質(zhì)檢測方面，技術和后期監(jiān)督都不能及時跟上，水質(zhì)一旦出現(xiàn)問題，安全工程的功能也就無法發(fā)揮，水質(zhì)檢測的技術和實驗室還沒有普及開來，專業(yè)的化驗人員也不足，這些方面仍需加強。
2對策和解決建議。
針對目前農(nóng)村飲用水安全存在的問題，提出4點對策和解決建議:強化水源保護、加大投資力度、因地制宜工程管理和緊急事件預案制度。
2.1強化水源保護農(nóng)村飲水最大的安全問題就是水源質(zhì)量，要解決飲水安全問題，就必須從水源質(zhì)量的控制做起。地方政府在農(nóng)村水源安全方面都有專門的工作小組，協(xié)調(diào)水利工程和相關部門，以水源安全為工作中心，強化水源保護力度。按照水源監(jiān)控相關規(guī)定，結(jié)合飲水安全工程的實際情況，合理設計水源保護策略，嚴格按照安全標準進行檢測和管理。針對這些，應做好以下5點工作:。
1)要對水源地周邊的污染源進行合理控制，詳細化排污口狀況，對污染較為嚴重的排污渠道，要進行及時的整改和遷移，對于其他排污渠道也要進行許可化排污，對排污進行有效控制。
2)避免水源地周圍發(fā)展高污染工業(yè)，高污染工業(yè)可能不會通過排污渠道影響水體，但其他污染可能通過空氣或者突然進入水體，這樣的污染也是絕對不允許的，還有就是要在水源地周圍嚴格控制畜牧業(yè)和其他地質(zhì)開采工作，切實將可能污染切斷。
3)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，控制有毒有害的農(nóng)藥和化肥的使用，指導農(nóng)戶使用污染小低殘留的農(nóng)藥等。
4)對生活垃圾進行集中處理，因為農(nóng)村環(huán)境中，生活垃圾的隨意排放也有可能影響到水體質(zhì)量。
5)對地下水進行監(jiān)控，杜絕隨意使用地下水體，同時對其他影響地質(zhì)條件的工作進行控制，以防影響水層混合，降低地下水體質(zhì)量。
2.2加大投資力度農(nóng)村飲水安全工程是一項重要的民生工程，工程建設籌資只靠政府有限投入是很難保證工作效果的。所以在資金投入方面，要堅持中央聯(lián)系地方，群眾收益共同負擔的原則，打破傳統(tǒng)固定的投資方式，以政府投資為主要導向，結(jié)合地方補充投入和社會公益投入，形成更加多元化的投資體系，讓民生工程有更加豐富的資源進行建設。國家在投入方面，要充分考慮到實用性，有多大的困難就要有多大的資金支持，這樣才能讓農(nóng)村飲水安全工程正常進行。地方政府要以支持農(nóng)村建設為主，加大對飲水工程的財政預算，安排專項資金進行有效運作，這樣民生工程才有更好的運行條件，硬件方面也有發(fā)展和進步的空間。
2.3因地制宜工程管理要想更好地解決農(nóng)村飲水問題，不能只有一個對策，使用統(tǒng)一的模式在工作中產(chǎn)生不相適應的部分，會導致工作效率的'降低。所以農(nóng)村飲水安全工程要從實際出發(fā)，制定切實可行的管理制度更為重要。農(nóng)村飲水安全工程在建立之前:。
1)要強化水源和工程勘測工作，無論工程大小都要從實際考慮，結(jié)合用水地的具體情況來優(yōu)化整個規(guī)劃，既能從建設之初避免一些工程問題，還能盡可能的滿足農(nóng)民取水要求，最大化民生工程的作用。工程運行過程中，先對管理層次進行簡化，盡量避免人員富余的問題，節(jié)省一定的工程開支。
2)要引進具有專業(yè)管理經(jīng)驗的人員，在崗人員必須要能夠擔負起管理的責任。
3)工程監(jiān)督方面也要從技術先行的角度，選擇具有專業(yè)知識的人員執(zhí)行，這樣才能確保工作質(zhì)量，讓老百姓用上放心水。
2.4緊急事件預案制度目前農(nóng)村飲用水安全工程在平穩(wěn)運行的狀態(tài)下，能夠很好的完成供水工作，但是系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，如果不能及時解決問題，會產(chǎn)生比較嚴重的影響。在飲用水安全工程中，必須要建立起一套應急方案，水源質(zhì)量、供水量、供水壓力和設備故障等都應當有具體的處理策略，這樣當問題發(fā)生時，以最快的速度采取最佳的處理措施，能將影響降到最低。應急預案的設計需要工程人員和政府相關部門進行協(xié)調(diào)制定，以便發(fā)生問題時能夠調(diào)動一切力量來解決問題。應急預案在處理方法和應對方法都要進行詳細的規(guī)劃，比如備用設備的使用，動態(tài)的污染監(jiān)控，應急水源等，在緊急狀況下都能夠及時響應，確保發(fā)生問題時仍能提供安全的飲用水。
3總結(jié)。
農(nóng)村飲用水安全是新農(nóng)村建設的重點問題，安全工程的建設變得尤為重要。工程的建設和平穩(wěn)運行，都需要結(jié)合地方政府和群眾的共同努力。建設農(nóng)村飲用水安全工程是從廣大農(nóng)民群眾的人身安全考慮，為了改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況，加快小康社會的建設，是具有重要意義的民生工程，所以要在良好的社會環(huán)境中，確保農(nóng)村飲用水安全工程發(fā)揮作用。
工程管理飲水安全工程論文篇八
加強工程建后管理是保證農(nóng)村飲水工程良性運行和農(nóng)民長期受益的重要措施。積極探索建后管理新模式，建立健全“建得成、用得起、管得好、長受益”長效機制，根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模等確定管理責任，明晰產(chǎn)權(quán)，建立健全管理機構(gòu)，主要包括以下幾個方面：1政府投資為主興建的聯(lián)村集中供水工程，由縣級水行政主管部門組建農(nóng)村供水管理站，實行“三級”管理制：第一級為水廠廠區(qū)工程及入村總水表以上管網(wǎng)，產(chǎn)權(quán)歸國家所有，由供水管理站負責管理；第二級為村內(nèi)入戶水表以上戶外管網(wǎng)，產(chǎn)權(quán)歸集體所有，由村集體或用水者協(xié)會管理；第三級為入戶水表（含水表以下供水設施，產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶，由農(nóng)戶負責養(yǎng)護維修。2政府投資為主興建的單村集中供水工程，產(chǎn)權(quán)歸國家所有，由縣水行政主管部門委托村集體管理，由村民議事會指定專人，或工程受益范圍內(nèi)的群眾成立農(nóng)民用水戶協(xié)會，負責水費的征收和工程管理。3私人投資或股份制形式興建飲水工程，產(chǎn)權(quán)歸投資者，由投資者負責工程的運行管理。
1.2保障措施。
在建后運行管理上，石家莊市不斷制定和完善工程運行管理規(guī)章制度，使農(nóng)村飲水工程建后運行有章可循，有法可依。，以市水利局紅頭文件的形式下發(fā)了《關于啟用“工程交付管理使用卡”的通知》，全市統(tǒng)一制定了“使用卡”，工程完工后，履行工程交接手續(xù)，填寫工程交付管理使用卡，縣水務局和管理使用單位各執(zhí)1份，使工程能及時交接并發(fā)揮作用。，市水務局牽頭市發(fā)改委、衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)村飲水安全項目建設與管理的通知》，市水務局通過對所轄18縣（市、區(qū)的調(diào)研，起草了《石家莊市農(nóng)村飲水工程運行管理辦法》，并征求市發(fā)改委、公安局、財政局、物價局、供電局、環(huán)保局、衛(wèi)生局等部門意見，以市政府辦公廳石政辦發(fā)20號文下發(fā)各縣（市、區(qū)。
2建后管理存在問題及原因分析。
1無償供水和不按成本收取水費導致了農(nóng)民群眾節(jié)水意識的淡薄，造成了個別農(nóng)村飲水工程基本處于無償服務，對工程正常運轉(zhuǎn)起到了嚴重的阻礙作用。原因分析：一是喝“福利水”“大鍋水”的現(xiàn)象還普遍存在。部分村委干部將“村集體統(tǒng)一墊付水費，讓群眾免費吃水”作為競選村干部的條件。二是農(nóng)民的.承受能力有限。問題村經(jīng)濟條件落后，農(nóng)民收入普遍偏低，因此農(nóng)民的承受能力也相應較弱。三是水價計價方式的不合理。部分工程對農(nóng)村群眾生活用水實行不區(qū)分用水量的計價方式，不但不能按成本收費，而且造成了水資源的浪費，加劇了供需矛盾。2水質(zhì)檢測和監(jiān)測不到位。一是保供水，重建設，輕檢測的思想普遍存在；二是水質(zhì)檢測、監(jiān)測工作繁瑣，費用高，水質(zhì)檢測經(jīng)費不足。3各縣（市、區(qū)尚未建立農(nóng)村飲水工程維修基金專戶，工程日常維護和大修資金沒有保障，導致農(nóng)村飲水安全工程無法長期發(fā)揮效益。由于國家投資有限，投入的資金只用于工程建設，沒有多余資金用于日后工程維護；再加上各縣經(jīng)濟狀況不同，上級政府也沒有明文規(guī)定市、縣級財政必須提出部分維修基金用于農(nóng)村飲水安全工程；所收的水費也僅僅只夠維持工程正常運行。4大部分工程管理人員素質(zhì)較低，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，無法勝任日常的工程維護，水質(zhì)檢測、監(jiān)測等管理工作。
3結(jié)論與建議。
1提高認識，真正樹立“三分建、七分管”和建設是基礎、管理是關鍵的思想，把工程建后管理工作作為一項大事來抓。2不斷加大宣傳和教育力度，增強水資源危機的緊迫感和危機感，為按成本收取水費奠定輿論基礎；在保本微利不增加農(nóng)民負擔的基礎上，按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔”的原則，由供水單位進行測算，在充分聽取用水戶的意見后合理制定水費價格；供水工程管理單位要定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況，確保群眾吃上“放心水、明白水、安全水”。3將水質(zhì)檢測、監(jiān)測等方面費用列入財政預算，建議衛(wèi)生部門對此項費用適當給予減免，財政部門給與適當補貼。以縣為單元，成立縣級水質(zhì)檢測中心，或以規(guī)模較大的集中供水站為依托，配備必要的儀器設備；落實專管人員，并對管理人員進行培訓；按要求建立健全水質(zhì)檢測等管理制度，規(guī)范管理流程，做好每天的水量、水質(zhì)及設備運行情況的值班記錄。4農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費可從水費中平衡解決，有條件的縣應將工程維修養(yǎng)護經(jīng)費列入縣級財政年度預算，專項用于工程的維修和養(yǎng)護。維修養(yǎng)護經(jīng)費要專戶儲存，根據(jù)不同資金來源實行分級管理，專款專用、專賬管理，嚴禁擠占和挪用。5加強農(nóng)村飲水管理隊伍建設，爭取各級黨委、政府的支持，把農(nóng)村集中供水管理站納入統(tǒng)一管理，定崗、定編、定人、定工資，為職工繳納養(yǎng)老保險，穩(wěn)定管理人員；定期進行供水管理人員業(yè)務培訓，提高職工隊伍素質(zhì)，提升總體管理水平，實現(xiàn)供水規(guī)范化管理。
工程管理飲水安全工程論文篇九
1.1計劃和前期工作的實現(xiàn)。
項目施工管理成本和建設成本少，難以滿足工程建設的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個工程量小、點多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠的山區(qū)，地形特別復雜，交通不便利，從而導致二次運輸成本特別高，由于材料的高成本運輸導致造價估算起來也很困難，每一個項目從準備、建設、重點單元驗收、分部工程驗收到工程竣工驗收必須按照建設程序管理，施工費用和建設管理用大量增加了。
海原縣水務局是農(nóng)村飲水安全項目管理和建設的法人，而工程施工的責任主體是施工隊，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作，但“千言萬語爭項目，上推下卸建項目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在，因為具體的管理做得不到位，工程建設的過程直接受到了影響。
1.3配套資金方面。
國家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項目中占大多數(shù)，但資金還存在缺口，這就需要農(nóng)民自籌，農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問題。一些農(nóng)戶特別迫切地想飲水，但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問題，導致一些飲水工程普及率很低，工程的效益最大化很難發(fā)揮。
1.4工程管理體制和運行機制。
雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運營管理機構(gòu)正在運行中，但在機構(gòu)成立前，農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因為許多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運行機制、管理責任主體缺失，集體進行獨攬、細致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無章等等，工程的效益的發(fā)揮和正常營運直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒有形成，導致收繳水費困難，致使管理費用十分短缺，有許多農(nóng)村飲水安全項目工程不能完全分配折舊費用和檢修費用，工程長久良性運行難以保證。
2采取的措施。
2.1加強領導，責任落實。
要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實際結(jié)合，并學習借鑒先進市縣黨政領導重視、責任落實、保障資金投入、強化安全長效的管理等先進工作經(jīng)驗。要認識到我縣工程建設起步較遲，地方配套資金不落實、建后運行管理相對薄弱等方面的不足，進一步提高認識，切實把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問題的優(yōu)先位置，以更加過硬的措施，更加扎實的作風，把工作抓緊、抓好、抓出成效。
要狠抓建設進度，力爭實現(xiàn)工程快啟動、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民；要狠抓工程質(zhì)量，嚴格按照程序管理和建設，加強質(zhì)量監(jiān)督檢查，堅持陽光操作；要狠抓人員培訓，加強基層干部、管理和技術人員的相關能力和專業(yè)素質(zhì)建設。
要著力落實工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體，做到“六有三落實”，即有水源保護區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測、有水費收繳、有檔案記錄，落實資產(chǎn)所有權(quán)和工程責任人、落實工程管理主體、落實管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個環(huán)節(jié)，確保水源水質(zhì)達標、水廠設備按設計要求配備且管理到位、出廠水質(zhì)達到飲用水要求的標準。要著力完善工程水價政策，積極落實水價決策聽證制度，依法保障農(nóng)民及廣大用水戶對水價的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，盡快制定科學合理的全成本收費政策，實現(xiàn)真正意義上的良性運行。要著力提高行業(yè)管理水平，因地制宜，大膽創(chuàng)新，探索建立“政府主導、市場調(diào)節(jié)”的管理體制。
2.4加強領導，進一步五落實。
加強領導，進一步落實責任、落實政策、落實資金、落實督查，全力以赴做好每年年度工作，確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問題基本解決，推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設與管理水平跨上新臺階。
2.5加快城鄉(xiāng)防災減災工程和病險水庫除險加固工程建設。
要進一步加強組織領導，落實各個環(huán)節(jié)建設責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保完成這兩項工程任務。要進一步加快建設進度，千方百計解決好自籌資金這個關鍵問題。要進一步加強建設管理，落實建設項目質(zhì)量和安全管理責任。
近年來，在中央和寧夏有關部門的.支持指導下，海原縣農(nóng)村飲水工程建設得到了快速發(fā)展，特別是“十二五”以來，通過“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項目的實施，解決了我縣的飲水安全問題，自來水普及率達逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展，不但解決了群眾飲水安全問題，改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況，而且極大地解放了農(nóng)村勞動力，有力地推動了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
3建議。
圍繞“建得成、用得起、管得好、長受益”的總體要求，鎖定目標，精心組織，科學安排，突出重點，加快步伐，要進一步加強組織領導、加強建設管理、加強資金籌措、加強監(jiān)督檢查、加強建后管理、加強調(diào)查研究，全力以赴做好農(nóng)村飲水安全工作，推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設與管理水平上新臺階，力爭使海原縣農(nóng)村飲水安全建設與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結(jié)束語海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設做了一些工作，取得了一定的成績，但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后，各有關單位將切實增強水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責任感和緊迫感，認真總結(jié)建設經(jīng)驗和存在的不足，以更加務實的工作態(tài)度，更加有力的工作措施，扎實開展項目的建設和管理工作，切實推進海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設再上新臺階。
作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務局。
工程管理飲水安全工程論文篇十
隨著人們生活水平的提高，廣大的農(nóng)民群眾也越來越關注日常飲水的安全問題。為保障現(xiàn)代農(nóng)村安全飲水工程的良好建設，中央已經(jīng)制定了相關的措施，比如實施農(nóng)村飲水安全以及管網(wǎng)入戶工程等，以此來保障廣大農(nóng)民朋友的切身利益，保證千家萬戶的人能夠飲用放心、健康的優(yōu)質(zhì)水。該項工程關系到農(nóng)民群眾的愿望，也關系到和諧社會的建設，因此水利工程工作者及政府的相關工作人員一定要盡職盡責，保障飲水質(zhì)量。
農(nóng)村飲用水安全工程的建設是不同于自來水廠的，了解其中存在的問題，才能更好地進行水源的開采，進行安全供水。
1.1工程建設人員素質(zhì)不達標。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項核心性工程，施工人員的素質(zhì)決定著工程的質(zhì)量。在農(nóng)村飲用水安全工程施工過程中，工程承包人員為減少成本，聘用素質(zhì)要求不達標的工人，因為施工技術水平不高，造成工程質(zhì)量問題突出。另外，有些施工人員消極怠工，不對圖紙認真查看，不仔細測量管道的地形，這就為后續(xù)施工埋下隱患。還有的施工人員隨意性過強，只根據(jù)自己的意愿施工，不查看圖紙的細節(jié)。因此，對于那些不懂施工工藝就在一線施工的人員一定要進行培訓，嚴把上崗資格，建立良好的質(zhì)量管理體系，落實到施工過程中。另外，也有的安全負責人、操作人員缺乏安全保護意識。施工過程中違章操作，管理人員不進行安全教育、防護措施不到位等諸多原因都留下安全隱患。工程建設人員素質(zhì)不達標，就會導致工程的質(zhì)量難以保證，從而間接地增大農(nóng)村飲用水的不安全因素。
1.2關于供水水質(zhì)檢驗和檢測不到位的問題。
農(nóng)村飲水安全工程重點是要解決水質(zhì)問題，要建立以水質(zhì)為核心的取樣、檢驗制度，使農(nóng)民群眾喝上放心水、衛(wèi)生水。但相當一部分集中供水工程、單村集水工程缺乏必要的水質(zhì)檢測設備，有的有檢測設備和人員，水質(zhì)檢測的頻次也極少，導致部分工程供水水質(zhì)難達標準。究其原因：一是基層水利部門傳統(tǒng)上是保供水、重視工程建設，輕視水質(zhì)檢驗工作，錯誤地認為有水喝就行，過去也沒出現(xiàn)什么大問題。二是水質(zhì)檢測水廠沒有積極性，費用也高。水樣自檢和送衛(wèi)生部門抽驗不但麻煩，還有很高的費用，而出廠水質(zhì)行業(yè)監(jiān)督又跟不上，水質(zhì)檢驗和抽驗工作實際上是放任自流。三是國家水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費不足，衛(wèi)生部門沒有能力下鄉(xiāng)進行質(zhì)量檢測。
2.1提高施工人員素質(zhì)。
為了保證農(nóng)村飲用水安全工程施工的技術滿足要求，提高工程施工的質(zhì)量，施工人員應該不斷學習，提高自身素質(zhì)，以此確保施工的安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、靈活性，這樣才能滿足農(nóng)村居民安全飲水的需要。相關的負責人員一定要詳細的閱讀施工圖紙，這樣才能了解圖紙的設計意圖，為編制施工方案計劃提供資料數(shù)據(jù)，精確地找到水源地，確保工程的順利進行。施工人員要進行防線測量工作，嚴格按圖施工，從而掌握設備的有關規(guī)范和技術要求，各項安裝工程要做出施工方案或施工技術措施，經(jīng)批準后才能進行。施工人員需要詳細的檢驗材料，防止出現(xiàn)質(zhì)量問題，節(jié)約施工單位的資金投入，盡量降低對建筑工程的破壞，為使用者提供安全、舒適的環(huán)境。
2.2配備水質(zhì)監(jiān)測設備，定期提泵維護或清洗水源井。
農(nóng)村飲用水安全工程建設的水源地水質(zhì)一般較好，但由于人們不合理的開發(fā)，有可能導致水污染的情況。為了向人們的生活提供優(yōu)質(zhì)的.水源，水質(zhì)檢測設備必不可少。定期提泵維護或清洗水源井，這有利于提高水源井的供水性能，避免對水資源造成浪費。
2.3規(guī)范化管理農(nóng)村飲用水安全工程建設。
首先，政府部門應該責任到人，明確的規(guī)定相關單位具體的負責事項。比如讓水利單位注重工程建設施工與管理方面的工作，因地制宜，選擇合適的建筑材料以及設備，嚴格按照程序辦事。讓扶貧單位主要負責工程建設的賬務記載以及資金的撥付工作等，整改不符合規(guī)范的記賬方式，加強資金的管理。另外，還要求工程建設的財務要公開，主動地接受社會的監(jiān)督，杜絕打著為人民服務的旗號，來消耗政府為建設農(nóng)村飲用水安全工程建設的資金。
3結(jié)語。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進步，農(nóng)民不像過去的那樣靠水吃水，而是建立自來水廠，把水送到家家戶戶。我國是農(nóng)業(yè)大國，保障廣大農(nóng)民的切身利益是黨和人民的光榮使命，也是黨執(zhí)政興國的重要任務。
工程管理飲水安全工程論文篇十一
摘要：針對農(nóng)村飲水安全工程建設，結(jié)合永靖縣飲水安全工程實際情況，分別從設計、材料、施工與驗收四大環(huán)節(jié)入手，明確工程建設途徑，并深入探討可行的工程質(zhì)量管理方式，旨在為農(nóng)村飲水安全工程的進一步完善提供理論基礎。
農(nóng)村飲水安全工程是國家水利主管部門真正為人們辦實事的重要體現(xiàn)，該工程的良好實施能有效處理水質(zhì)較差、水壓不足等實際問題，對改善農(nóng)村生活環(huán)境，推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展具有重要作用和意義。對此，本文圍繞永靖縣飲水安全工程建設現(xiàn)狀，從工程設計階段入手，對工程建設途徑與具體的管理方式進行深入分析，具體內(nèi)容如下。
切實做好工程建設前的各項準備工作，編制具有良好可操作性的工程建設規(guī)劃，這是確保農(nóng)村飲水安全的必要前提。基于此，永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設需注重前期設計和規(guī)劃對應的質(zhì)量控制。按照工程總體規(guī)劃，編制年度的工程建設方案，盡早展開籌備，為行動奠定良好基礎。當?shù)厮鞴懿块T、建設單位、供水企業(yè)需要對飲水安全工程設計方案實施綜合審查，和區(qū)域性供水設計保持良好銜接，對線路和管材的選定以及施工標段具體劃分進行確定。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程處需要帶領相關設計部門對現(xiàn)有管網(wǎng)實際狀況進行全面調(diào)查，同時嚴格遵循可操作性與經(jīng)濟性等基本原則，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，針對性開展方案的優(yōu)化工作，以此確保系統(tǒng)布局的合理性，滿足總體規(guī)劃要求[1]。由于農(nóng)村飲水安全工程涉及很大的范圍，且管網(wǎng)類型不同，地形地貌等外界條件十分復雜，所以只有做好精細化設計，才能從本質(zhì)上確保項目質(zhì)量。永靖縣農(nóng)村通過合理的規(guī)劃與設計，項目建設時只出現(xiàn)部分設計變更，未對項目建設質(zhì)量造成不利影響，取得了很好的實際效果。
2.1規(guī)范管理制度。
為有效保證各類工程材料的質(zhì)量，建設方應優(yōu)先運用甲供材形式，對于項目的建設單位而言，其通常委托專門的監(jiān)理單位對材料質(zhì)量實施管控。作為項目建設組織者，建設單位和其他參建方簽訂合同時，需對材料接收、轉(zhuǎn)移和驗收等環(huán)節(jié)中參建方應承擔的具體責任進行明確。施工單位按照進度計劃向監(jiān)理單位上交材料申請表，再由監(jiān)理單位把完成核定的計劃表下發(fā)至管材加工單位進行備貨，同時確定相應的備貨周期，施工單位此時要根據(jù)組織計劃提前制定材料計劃，以免耽誤工期。管材在運輸?shù)街付▊}庫時，應通知所有參建單位到現(xiàn)場進行驗收，同時提供管材出廠報告，要求所有管材都是原件。施工單位的管材接收人員要在完成貨物清點以后在貨單上簽字，檢查貨單和實際接收的貨物是否保持一致，如果不一致應在意見欄中加以注明，對于規(guī)格型號不正確的要進行退貨處理，數(shù)量不夠的要下次供貨時補齊。建設單位委托的監(jiān)理人員需要在貨單上簽字，并注明相關意見，明確貨物各文件資料是否齊全和有效，最后按照規(guī)定進行抽樣檢測和封樣。材料只有在通過檢驗驗收，并且第三方的抽樣結(jié)果出來以后才能在工程建設中使用[2]。
2.2合理低價招標。
在對建設材料進行招標時，標底確定需要使用行業(yè)指導價，并對這一指導價進行適當下調(diào)，以此為投標單位創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。與此同時，還要選擇信譽度良好的大型企業(yè)，將其作為候選對象，借助綜合對比，完成技術標及商務標的評價打分，在價格方面要采取合理低價，從而有效確保產(chǎn)品的質(zhì)量。
2.3材料進場抽檢。
對于塑料類的管材而言，在進場前要使用相關儀器裝置對管材的表面質(zhì)量實施可靠判別，想要全面掌握管材的內(nèi)在質(zhì)量，還要將管材樣品送到專門的檢測機構(gòu)。具體的抽樣流程需要在合同上注明，由于抽樣檢測次數(shù)很多，所需費用相對較高，應按照供貨的批次、實際數(shù)量等確定適宜的檢測次數(shù)，以免對建設單位造成太大經(jīng)濟壓力。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設材料進場以后3個標段共抽檢27批次送國家工程復合材料產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心進行檢測，檢測結(jié)果顯示所有材料質(zhì)量均為合格，很好地確保了建設質(zhì)量。
2.4及時開展相關試驗。
管道壓力試驗為確保施工質(zhì)量的關鍵工序。按照相關規(guī)范的要求，單位長度管道在完成施工以后要路基進行壓力試驗工作。試驗由施工單位負責，聘請專業(yè)的監(jiān)理、設計人員參與整個試驗過程，試驗完成且確認合格以后即可在文件上簽字。在對管材進行清洗和消毒以后，需對水質(zhì)進行化驗，明確管材清潔度能否滿足設計要求。在具體的施工過程中，施工單位為避免麻煩，通常在管網(wǎng)敷設完成后才開始打壓試驗，這種做法對于管材質(zhì)量控制是十分不利的，未開展初期檢驗，如果管材自身存在質(zhì)量問題，將造成大規(guī)模施工損失。除此之外，如果沒有按照相關要求及時開展打壓試驗，還容易造成在缺乏管材檢驗的條件下，先支付一部分材料貨款，如果管材產(chǎn)生質(zhì)量問題，則追回相關損失將變得極為困難和被動[3]。
3.1構(gòu)建質(zhì)量管理組織。
為實現(xiàn)預期的質(zhì)量目標，按照項目業(yè)主提出的相關要求，施工質(zhì)量管理工作需要由工程處負責，在此基礎上還要對具體的質(zhì)量負責人進行明確，安排相應的質(zhì)量檢測員，以此對工程施工質(zhì)量施以全面的管控。
3.2完善質(zhì)量管理制度。
一是對施工圖會審與質(zhì)量檢查等制度進行完善。首先要檢查工程勘探、工程設計施工與監(jiān)理的質(zhì)量管理行為，重點檢查工程的主體和關鍵材料質(zhì)量。二是實際情況中，工地應定期召開例會，對施工中產(chǎn)生的各類問題進行檢查和總結(jié)，并通過協(xié)商確定適宜的解決辦法。而對于工程處而言，需要不定期召開質(zhì)量管理會議，深入探究施工中產(chǎn)生的實際問題，并采取有效措施進行處理。
3.3采取有效的管理方法。
一是工程施工前，辦理好施工圖、工程質(zhì)量的審查和監(jiān)督手續(xù)，并對設計與施工單位進行良好的技術交底。二是明確質(zhì)量控制目標，實行施工質(zhì)量管理責任制。三是督促項目的施工單位構(gòu)建適宜的檢驗制度，所有工序都要得到檢驗簽字，以此降低質(zhì)量問題造成的不利影響。四是除了要對工程的實際實物量實施規(guī)范檢查，還要監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)理單位的質(zhì)量管理狀況，嚴抓質(zhì)量管理要點。五是邀請供水企業(yè)的技術員對工程施工質(zhì)量進行檢查，如果通過檢查發(fā)現(xiàn)存在問題，需立即向項目業(yè)主與監(jiān)理單位報告，并共同到現(xiàn)場協(xié)商處理事宜。六是如果工程施工的質(zhì)量管理與工期存在一定矛盾，要將質(zhì)量放在第一位，在確保質(zhì)量過關的基礎上，對工序進行有效優(yōu)化，從側(cè)面確保工期。
項目開工以前對項目實施劃分，同時報請相關質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行確認。項目完工后的驗收活動必須嚴格遵照現(xiàn)行驗收規(guī)范。對于分部工程的質(zhì)量驗收而言，一般由監(jiān)理單位負責。項目建設單位需要在所有驗收工作完成后，組織設計和監(jiān)理單位開展工程的整體驗收。通過系統(tǒng)的工程驗收，永靖縣飲水安全工程質(zhì)量合格。
5結(jié)束語。
永靖縣農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)過一系列質(zhì)量控制，項目順利完成，同時通過了質(zhì)量驗收，很好地發(fā)揮了工程建設效益。從實際效果上看，新建供水管網(wǎng)的實際漏失率明顯降低，有效避免了資源浪費和經(jīng)濟損失，提升當?shù)氐墓┧账?，確保全縣飲水安全，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎。
參考文獻：
工程管理飲水安全工程論文篇十二
在鄉(xiāng)村飲水安全項目建設中，施工物料是項目的重要組成部分，因此施工物料的質(zhì)量對于項目總體的質(zhì)量有重大而深刻的影響。為了保證項目的建設質(zhì)量，應當對施工物料的質(zhì)量加以全面管控?？墒窃诂F(xiàn)實作業(yè)過程中，因為施工單位缺少健全的質(zhì)量管控機制，對于物料的質(zhì)檢不嚴格，常常產(chǎn)生見證取樣，先使用后檢查的問題，以致送檢效率不高，所使用的施工物料質(zhì)量得不到保障，從而為飲水安全項目埋下質(zhì)量隱憂。
2.2工程的施工工序不合格。
因為鄉(xiāng)村飲水安全項目的施工會受到資本的制約，常常產(chǎn)生資本缺乏的問題，因此在設計與作業(yè)過程中所投入的資本不足，便會對技術產(chǎn)生一定程度的不良影響。由于設計方案的水平不高，因此在現(xiàn)實施工過程中，便會對作業(yè)技術造成影響。而施工單位為了節(jié)約開支，便會在物料方面做文章，不按照流程要求進行施工，而且缺少規(guī)范的監(jiān)理企業(yè)對項目質(zhì)量進行該監(jiān)管，以致項目的質(zhì)量沒有保障。在項目的后期運營過程中，因為各方面配套設施的缺乏，以致養(yǎng)護不充分，飲水項目難以發(fā)揮預計效益，不能實現(xiàn)飲水工程建造的預期目標。
2.3管理上存在不足。
近些年來，我國大部分農(nóng)村地區(qū)其實已經(jīng)建立了飲水安全的服務設施，但是飲水安全的問題卻沒有從根本上得到解決，主要是因為后期的維護管理存在不足，管理機制不科學，導致設施的老化和損壞，就失去了原有的功能，不能起到相應的作用。由于管理上不足，既帶來了巨大的經(jīng)濟損失，也不能實現(xiàn)農(nóng)村安全用水的目的。
工程管理飲水安全工程論文篇十三
總
則
第一條。
[2013]2673。
2014。
〕
380。
號）、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》（環(huán)境保護部令第。
16。
號）、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（建設部、衛(wèi)生部令第。
53。
號）等有關法規(guī)、規(guī)章與標準要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條。
本辦法中所稱農(nóng)村飲水安全工程，是指我區(qū)范圍內(nèi)為解決農(nóng)村居民飲水安全而興建的各類集中供水工程，包括城鎮(zhèn)中心區(qū)域集中供水工程、單村集中供水工程和自然屯集中供水工程。
農(nóng)村飲水安全工程內(nèi)容包括水源地、蓄水池、泵站、公共輸配水管網(wǎng)、消毒設施、供電系統(tǒng)以及附屬設施。
第三條。
“專管、群管相結(jié)合”的管理方式，受益單位或人群為管理責任主體，區(qū)水務局負責行業(yè)管理，環(huán)保、衛(wèi)計、住建等相關部門依據(jù)工作職責參與專項管理和監(jiān)督。
第四條。
“誰投資、誰建設；誰受益、誰管理”的原則，進一步明晰產(chǎn)權(quán)，落實管理主體，建立健全各項規(guī)章制度，保障工程正常運行并持續(xù)發(fā)揮效益。
第五條。
根據(jù)上級有關規(guī)定，農(nóng)村飲水安全建設資金應該由各級財政和受益群眾共同負擔。
第六條。
鼓勵社會資本參與農(nóng)村飲水安全工程的建設和管理，逐步建立起政府主導、投資多元、企業(yè)管理、群眾受益、多方共贏的新型投資管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村飲水工程的良性運轉(zhuǎn)。
第七條。
第二章。
項目規(guī)劃與申報。
第八條。
區(qū)發(fā)改、水務、財政等部門要會同各鎮(zhèn)街做好全區(qū)農(nóng)村飲水工程建設規(guī)劃。按照上級政策要求，做好項目論證、工程設計和投資概算，積極爭取上級的投資，拓寬建設資金籌集渠道。
第九條在項目規(guī)劃設計及實施過程中，應從當?shù)貙嶋H情況出發(fā)，從經(jīng)濟合理、技術可行、便于管理出發(fā)，因地制宜確定工程建設方案，合理安排項目資金。
第十條。
利用國家投資建設的農(nóng)村飲水安全項目由區(qū)水務局安排有資質(zhì)的單位設計，按照上級業(yè)務主管部門批復的工程計劃、投資計劃及咨詢意見完成設計報告等文件資料，根據(jù)分級審批權(quán)限，上報相關部門批復實施。經(jīng)區(qū)財政投資審核中心審核后，組織招投標工作。
第十一條農(nóng)村飲水安全工程項目建設計劃下達后，必須嚴格執(zhí)行，嚴禁隨意更改工程建設地點、建設規(guī)模和建設資金。個別確實需要調(diào)整的，必須按照分級管理的審批程序履行相關變更手續(xù)。
第三章。
工程實施及驗收。
第十二條。
農(nóng)村飲水安全項目的建設，必須按照水利工程建設項目管理辦法和區(qū)政府的相關規(guī)定程序進行，工程實行項目法人負責制、招投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制。工程施工和監(jiān)理應符合國家技術標準和規(guī)范，由具有相應資質(zhì)的單位承擔。
第十三條。
農(nóng)村飲水安全工程使用的原材料和設施設備等，應當符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準，其中的主要管材、機電設備、水處理設備等，應該按照政府采購的相關規(guī)定實行集中采購。
第十四條。
農(nóng)村飲水安全專項資金應設置專用帳戶進行管理，支出使用應嚴格按照國家有關財政管理的法律法規(guī)和財政部、水利部的有關規(guī)定執(zhí)行，確保?？顚Ｓ?，嚴禁擠占、挪用、截留和抵扣。
第十五條。
在農(nóng)村飲水安全工程施工期間，實行報帳管理制度，嚴格按照工程進度拔付工程進度款，施工建設單位要建立健全工程帳目，保證資金安全，提高資金使用效益。工程款支付中，嚴禁大額支付現(xiàn)金，嚴禁白條和不合格的原始單據(jù)入帳，嚴禁非法轉(zhuǎn)包。
第十六條。
農(nóng)村飲水安全工程涉及的占用土地、臨時施工用地和地上物補償?shù)葐栴}，由項目所在鎮(zhèn)街和受益村屯負責解決，所需費用不得從專項工程款中列支。
第十七條。
要加強對建設工程的質(zhì)量管理，參與農(nóng)村飲水安全工程建設的單位必須嚴格按照設計要求和技術規(guī)范組織施工，對重要隱蔽工程、各工序施工等進行簽證及質(zhì)量認定，保質(zhì)保量如期完成全部建設內(nèi)容。
第十八條。
農(nóng)村飲水安全工程竣工后，根據(jù)工程規(guī)模、審批權(quán)限，由建設單位邀請相關審批和監(jiān)管部門進行聯(lián)合驗收，驗收合格后方可交付使用，工程資料由工程建設單位存檔備案。驗收不合格的工程不得投入使用。
第四章。
工程運行管理。
第十九條。
農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后，在明晰工程產(chǎn)權(quán)的基礎上，要及時辦理管理權(quán)交接手續(xù)，明確工程管護主體，落實管護責任，完善運行管理方式，確保長期發(fā)揮效益。
第二十條。
區(qū)政府是國家投資的農(nóng)村飲水安全工程的產(chǎn)權(quán)所有者，財政和水務部門行使具體的產(chǎn)權(quán)管理職責。城鎮(zhèn)中心區(qū)域的較大規(guī)模集中供水工程委托鎮(zhèn)政府進行運行管理，單村集中供水工程和自然屯集中供水工程委托村委會作為運行管理主體。水務部門代表產(chǎn)權(quán)所有者對運行管理進行指導和監(jiān)督。
第二十一條。
各級運行管理主體單位都要建立專門管理機構(gòu)，明確專職管理人員，落實崗位管理責任制，制定完善工程運行管理的規(guī)章制度，做好供水設備的運行維護和附屬設施的管理，建立長效運行機制，不斷提高管理水平和服務質(zhì)量。
第二十二條。
“政府監(jiān)管、實體運營、協(xié)會自律、群眾監(jiān)督”的模式，具體實施水費收繳和供水系統(tǒng)的運行管理。
第二十三條。
各類集中供水工程都應建立有償用水、以水養(yǎng)水的良性運行體制。水費收取標準應當按照。
“保本微利、適度積累、公平負擔、促進節(jié)約”的原則，根據(jù)供水成本、運行和維護費用等基本支出情況，充分考慮用水戶承受能力等綜合因素合理確定，報物價部門審批后實施。
鼓勵以計量方式征收水費。
第二十四條。
對于政府直接管理的較大規(guī)模集中供水工程，可以采取與社會資本合作的方式，在保持公益性質(zhì)的前提下，引進專業(yè)公司和人員實施運行管理，合理確定收益分配方案，嚴格履行合作約定，有序推進農(nóng)村供水工程的市場化運作。
第五章。
水源及水質(zhì)保護。
第二十五條。
合理劃定農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和相關規(guī)范要求，針對不同類型和規(guī)模的飲用水源劃定相應的保護范圍，設置保護標志，明確保護措施，做好源頭管理。
第二十六條。
農(nóng)村飲水安全工程的運行管理單位負責水源地的日常保護管理，建立污染源巡查檢測制度，確保水源地管理責任落實到人，保護措施落實到位，水源工程設施正常運行。積極引導和鼓勵公眾參與水源保護工作，主動維護安全用水環(huán)境，形成有效的社會監(jiān)督體系。
第二十七條。
不得修建滲水廁所、糞便堆放點和垃圾場，嚴格控制農(nóng)藥使用。禁止新打深井取水。
第二十八條。
做好水源周邊的村屯環(huán)境整治。及時清除鄉(xiāng)村生活垃圾，在水源保護范圍外進行集中處理。
清理供水設施附近的“三堆”，不得占壓供水管線。
整治水源地周邊的河塘溝渠，杜絕垃圾傾倒和污水排泄。
積極推進農(nóng)村改廁和沼氣池建設，對人畜糞便和生活垃圾等進行無害化處理。
第二十九條。
做好水質(zhì)的常態(tài)化檢測。各農(nóng)村飲水安全工程的運行管理單位要配合做好水樣的取送工作。衛(wèi)生計生部門要做好水質(zhì)的定期抽檢，及時向區(qū)政府及相關部門和供水工程運行管理單位反饋檢測結(jié)果，并協(xié)助做好污染源的排查和防治，督促水質(zhì)不合格的運行管理單位進行整改，監(jiān)督指導水處理設備的安裝和使用，直至水質(zhì)合格。水質(zhì)檢測經(jīng)費應納入財政預算。
第三十條。
要加強對農(nóng)村安全飲水衛(wèi)生知識的宣傳，有針對性的開展科普培訓，提高農(nóng)民科學用水、安全飲水的意識，自覺維護供水設施，創(chuàng)造良好的供水環(huán)境。
第五章。
組織領導及職責分工。
(
街
)
要明確職責，密切配合，做到責任、措施、投入三落實，保證工作順利開展。
第三十二條。
有關各職能部門和鎮(zhèn)。
(
街
)
職責：
1
區(qū)水務局負責編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實施方案（初設）和工程設計。負責農(nóng)村飲水安全工程的具體實施質(zhì)量和進度管理。商發(fā)改財政衛(wèi)計等有關部門進行工程驗收，指導和監(jiān)督農(nóng)村飲水安全工程的運行管理。
2
區(qū)發(fā)改局會同水務局做好項目規(guī)劃的編報審批投資計劃下達等工作，監(jiān)督檢查投資計劃執(zhí)行和項目實施情況。參與竣工驗收。
3
區(qū)財政局負責飲水安全工程的資產(chǎn)管理，參與年度投資計劃安排，對年度實施方案的資金預算進行審核，落實地方配套資金，監(jiān)督檢查資金的使用和管理。落實財政扶持政策，建立區(qū)級工程維修養(yǎng)護基金，統(tǒng)籌用于設備運行維護和管理人員工作補助，參與竣工驗收。
4
區(qū)政府采購中心負責協(xié)助開展飲水安全工程的招標和采購工作，對工程所需的主要管材機電設備水處理設備等實行政府采購。
5
區(qū)衛(wèi)計局負責農(nóng)村供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作。會同發(fā)改水務等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，參與竣工驗收。
6
區(qū)環(huán)保部門負責同各鎮(zhèn)街村屯配合，按照國家頒布的《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》等規(guī)定，加強供水水源地的環(huán)境保護，依法劃定水源保護范圍，落實保護措施。
7
區(qū)住建局負責牽頭實施農(nóng)村環(huán)境整治工作。
8
9
區(qū)物價局負責協(xié)調(diào)市物價部門指導農(nóng)村飲水安全工程供水價格的核定，對水費收取進行監(jiān)管。
10。
11。
各鎮(zhèn)（街）政府主要領導對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工作負總責，負責對轄區(qū)內(nèi)的飲水安全項目統(tǒng)籌安排，對各村上報的安全飲水申報進行初步審核。負責本轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程施工環(huán)境的維護，提供必要的施工條件。負責對項目所需地方配套資金和群眾籌勞的組織。負責組織所屬村屯做好飲水安全工程的運行管理。
第六章。
附責。
第三十三條。
本辦法未盡事宜，相關按國家法律、法規(guī)和制度標準執(zhí)行。
第三十四條。
[2012]23。
號同時廢止。
工程管理飲水安全工程論文篇十四
按照國家發(fā)改委、水利部聯(lián)合發(fā)布的《水利工程供水價格管理辦法》的規(guī)定：水利工程供水水價由供水成本、費用、利潤和稅金4部分組成。同時參考《城市供水價格管理辦法》、《江蘇省城市供水定價成本監(jiān)審辦法》的有關規(guī)定并結(jié)合我縣供水實際，農(nóng)村飲水安全工程供水水價主要由電費、職工薪酬、維修費、折舊費、消毒費、水質(zhì)檢測費、管理費、利潤及稅金等組成。
（1）電費。
電費是供水工程成本的主要組成部分，供水耗電量，目前根據(jù)經(jīng)驗各水廠可提水1．5~2．0m3／度，本文取1．7m3／度。
（2）職工薪酬。
戶左右的供水工程一般配備3名管水員，年人均工資約18000元。
（3）維修費。
維修費包括日常維修和大修理費。日常維修費按固定資產(chǎn)原值的1％提取，按實列支，年度間調(diào)劑使用。
（4）水處理及消毒費用。
我縣農(nóng)村飲水安全工程全部采用負壓式二氧化氯發(fā)生器，所需原料為鹽酸和次氯酸鈉，投加含量為0．4g／t，按提水量計算，經(jīng)測算消毒劑費用0．0013元/m3。
（5）折舊費。
我縣農(nóng)村飲水安全工程固定資產(chǎn)投資主要包括：井房、提水設備、消毒設備、機電設備、管網(wǎng)、管理房等。設計使用年限，固定資產(chǎn)綜合殘值率5％，按提水量計提固定資產(chǎn)折舊。
（6）水質(zhì)檢測費。
水質(zhì)檢測由衛(wèi)生部門分豐水期和枯水期兩季定期檢測，其費用由衛(wèi)生部門支付，未將其列入成本支出。日常檢測由供水單位負擔，由于目前檢測儀器較為簡單，其費用包含在管理費中。
（7）管理費。
管理費主要包括辦公費、發(fā)票購置、執(zhí)照年檢費以及地方政府征收的費用等，按供水成本的10％提取，按實列支，年度間調(diào)劑使用。
（8）稅金主要是增值稅及其附加稅費。
綜合稅率為3．35％。豐縣在制定供水水價過程中，部分影響水價成本因素取值偏低。其中，電費、工資、水質(zhì)檢測費、維修費等取值偏低。當前的市場勞動力報酬應在100~150元／天，在水價分析時，因管理人員多為水利站職工兼職，取值較低。
為滿足用戶需求，充分利用和保護水資源，促進經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮水價杠桿的調(diào)節(jié)作用，實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建得成、用得起、長受益目標。在水價核定時主要考慮了以下因素：
農(nóng)村飲水安全工程作為當前重要的民生工程項目，是各級政府給農(nóng)民的一次性補助。這種低水價在一定程度上可以促進農(nóng)村自來水的普及，供水工程目前可以正常運轉(zhuǎn)，但從長遠來看，不利于水資源的節(jié)約，不利于供水工程的良性運行和發(fā)展。
（2）農(nóng)村居民的承受能力。
農(nóng)民從原來的用水不繳費到交費，有一個心理適應過程，既有用自來水的愿望，又想有較低的水價。因此，在制定水價時，必須要正確評估農(nóng)民的承受能力。
運用低水價促進農(nóng)民用水是有效措施之一，但不利于水廠可持續(xù)運行，為了避免造成水資源浪費，也不應長期維持低水價。應該采取多樣的宣傳手段，讓農(nóng)民認識到安全的飲用水的價值。
（4）供水經(jīng)營管理單位的正常運轉(zhuǎn)。
供水單位是農(nóng)村飲水安全工程管理的主體。我縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理實行公司化經(jīng)營，水費收入是其工程運行的主要經(jīng)濟來源。當前執(zhí)行單一水價，在條件成熟時，應當執(zhí)行分類水價，促進公司經(jīng)營良性發(fā)展。因此，合理水價的制定必須考慮供水經(jīng)營管理單位承受能力，即工程正常運行的能力。水價過低又會造成水資源的浪費，不能使飲水安全工程良性運行下去。因此，制定合理的水價，對協(xié)調(diào)各方利益，促進工程效益發(fā)揮和良性運行，將發(fā)揮重要作用。綜合以上水價測算結(jié)果及其影響因素分析，目前水價核定在1．60~1．80元是比較合適的。
工程管理飲水安全工程論文篇十五
(一)思想認識不到位。
有的單位領導存在著“重建設輕管理”思想，認為抓工程建設可出政績，抓管理矛盾多，影響單位和諧發(fā)展;也有的單位領導只認人，不認制度，認為內(nèi)部控制制度只是形式，可有可無，堅持用自己的人，用聽話的人，用老實的人，不出大事就行;更有甚者認為有沒有內(nèi)部控制制度都一樣，我說的話就是制度，致使單位財務管理混亂。
(二)內(nèi)部控制制度不完善。
有的水管單位沒有建立全面完整的內(nèi)控制度;有的單位即使制定了辦法和制度，但內(nèi)容及范圍不具體、不規(guī)范;還有的單位紙上寫的制度看似科學，但沒有實用價值，只是為了應付審計檢查，實際執(zhí)行的很少，在執(zhí)行過程中也沒有與之配套的方法和措施。
(三)資產(chǎn)管理制度不健全。
有的水管單位沒有建立內(nèi)部資產(chǎn)管理制度或制度不健全。固定資產(chǎn)沒有建立臺賬或卡片，資產(chǎn)管理責任也未落實到具體的部門和人，由財務人員兼任資產(chǎn)管理，管賬與管物同為一人，違背了不相容職務相分離的原則。固定資產(chǎn)的賬實不符情況也存在，不少單位大量水利工程建筑物沒有入固定資產(chǎn)賬，不能真實反映水管單位家底;有的單位已經(jīng)損壞或報廢的固定資產(chǎn)未及時報批核銷，造成有賬無物。
(四)集體審批制度不健全。
大多數(shù)水管單位實行從下至上“一支筆”審批制度，存在重大事項不經(jīng)過集體審批，職能監(jiān)督部門不參與的問題。這樣勢必就造成一把手權(quán)利過大，而班子和助手都束之高閣的情況。
(五)內(nèi)審職能作用發(fā)揮不夠。
一是內(nèi)審機構(gòu)設置不健全、不合理。有的單位至今仍然沒有設置內(nèi)部審計機構(gòu)，還有的'水管單位將審計部門和財會部門或紀委監(jiān)察部門合并成一個部門，審計部門不獨立，影響內(nèi)審工作的開展。二是有的單位雖然設置了內(nèi)審機構(gòu)，但作用發(fā)揮不明顯。三是內(nèi)審人員業(yè)務素質(zhì)低。由于目前大部分單位內(nèi)審人員是從財務部門選拔出來的，他們雖比較熟悉財會業(yè)務，但缺乏全面經(jīng)營管理和現(xiàn)代審計業(yè)務知識，很難勝任內(nèi)審工作。
(六)會計隊伍不適應。
我國水管單位會計人員存在“三低”問題，即會計從業(yè)人員職稱低、學歷層次低、創(chuàng)新能力低。在當前會計改革的大潮中，他們對會計科學的新理論、新準則、新制度難以學得懂，理解透，僅憑經(jīng)驗應付。同時會計人員的思想觀念落后，而且也缺乏自我學習、自我提高、自我創(chuàng)新精神，一定程度上影響了內(nèi)部控制工作的開展。
(一)在認識層面上，要轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認識。
要認真解決對單位內(nèi)控制度重要性認識不足的問題，一定要在思想上把單位內(nèi)部控制工作提高到反腐倡廉的高度來認識，絕不是可有可無，可干可不干的工作。只有把內(nèi)控制度建設好，執(zhí)行好，才能把單位工作搞好，才能保護好干部，才能促進水利事業(yè)健康發(fā)展。
(二)在法律法規(guī)層面上，建議國家對有些管理措施和法律法規(guī)進行修改。
一是我國《會計法》規(guī)定一把手對單位財務負總責的規(guī)定，帶來一把手管錢的問題。從實踐看，單位一把手管錢，就會出現(xiàn)一把手財權(quán)過大、過于集中的問題。我國發(fā)生這么多違法違紀問題，其中一個主要原因是與單位一把手財權(quán)過大有關。會計法規(guī)定單位一把手負總責，并沒有規(guī)定必須是一支筆批錢，重大事項應由班子集體討論通過，否則，有悖于黨的民主集中制原則。二是會計制度改革滯后。我國會計準則改革比較快，但會計制度修訂跟不上，給財務監(jiān)管帶來很大困難。如現(xiàn)行的《水利工程管理單位會計制度(試行)》是在1994年頒發(fā)的，當時國家僅出臺了企業(yè)會計準則，還沒有出臺事業(yè)會計準則，水管單位會計制度完全按照企業(yè)會計準則制定的，將水管單位定性為事業(yè)單位實行企業(yè)化管理。試行近二十年的水管單位會計制度，已經(jīng)不適應水管單位體制改革和會計改革的形勢發(fā)展的需要，迫切需要配套改革，但遲遲不能改革，嚴重影響水管單位的發(fā)展。
(三)在內(nèi)控制度建設層面上，要建立多元化的監(jiān)督體系。
一是建立原則性、母法性的財務管理制度。水管單位要制定一部具有綱領性的《財務管理制度》，以其作為“母法”指導其他財務制度的制定。二是建立基礎性財務管理制度。根據(jù)水管單位實際，應建立《預算管理制度》、《內(nèi)部崗位設置制度》、《財務報銷制度》、《資金管理制度》、《政府采購管理制度》、《基本建設管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《成本費用管理制度》、《貨幣資金管理制度》、《財務決算管理制度》、《財產(chǎn)清查制度》、《財務分析制度》、《會計檔案管理辦法》、《會計電算化管理辦法》、《財務收支審批與授權(quán)管理制度》、《財務檢查管理辦法》等方面制度。三是建立分權(quán)制衡制度。建議水管單位實行一把手不分管人、錢、物制度，實行副職分管，正職監(jiān)督，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利結(jié)構(gòu)和運行機制。
(四)在內(nèi)控制度實施上，要抓落實，提質(zhì)量。
1．注重內(nèi)部環(huán)境建設，樹立全員監(jiān)控理念。水管單位應堅持以人為本，每個人既是被控制的對象，也是實施控制的主體，做到全方位、全流程、全員式的內(nèi)控管理。操作上，實行集體決策、不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、流程控制、財產(chǎn)保護、會計系統(tǒng)控制、信息技術、預算控制、績效考評控制等措施，實現(xiàn)有效的內(nèi)部控制管理。
2．強化責任意識，建立工作制衡機制。應樹立“誰花錢，誰負責”的責權(quán)對等的觀念，建立互相制約的內(nèi)部管理工作機制。在財務活動中強化參與者的責任意識，誰參與誰就對經(jīng)濟事項的真實性、合法性負責，出現(xiàn)問題要實行嚴厲的問責制。
3．成立或完善內(nèi)部審計機構(gòu)，發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)管作用。要結(jié)合單位實際，成立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)或配備專職審計人員，實行獨立審計，為保證單位監(jiān)管目標的實現(xiàn)發(fā)揮其作用。
4．加強培訓，提高財會人員和內(nèi)審工作人員素質(zhì)。繼續(xù)教育工作是加強財務機構(gòu)自身建設和依法有效履行監(jiān)督職責的基礎性工作。加強培訓的目的是抓好隊伍建設，提高財會和內(nèi)審人員的政治思想和業(yè)務水平。要根據(jù)單位人員現(xiàn)狀進行有針對性培養(yǎng)，本著缺啥補啥的原則，培養(yǎng)造就一支政治強、業(yè)務精的會計隊伍，以適應財務監(jiān)管和內(nèi)控工作的需要。
5．加快信息化建設，提高現(xiàn)代化管理水平。會計信息化是一項新生事物，是在信息化環(huán)境條件下做好財務監(jiān)管工作，更好地發(fā)揮財務工作作用的必然要求。水管單位信息化水平普遍落后，給工作帶來很大困難。應該加大投入，培養(yǎng)高素質(zhì)的會計軟件設計和使用人才，加快信息化建設步伐，盡快實現(xiàn)財務工作科學化、精細化、規(guī)范化。
6．加強組織領導，抓好監(jiān)督檢查。要建立健全黨委統(tǒng)一領導、有關部門各負其責、紀檢監(jiān)察參與、廣大干部職工共同參加的內(nèi)控體制和工作機制，將財務內(nèi)控工作列入單位重要議事日程，納入工作目標考核，抓實、抓好、抓出成效來，為我省水利事業(yè)發(fā)展做出更大貢獻。
工程管理飲水安全工程論文篇十六
摘要：近些年來，隨著我國經(jīng)濟水平的飛速發(fā)展，由于長期的粗曠型發(fā)展導致環(huán)境問題日益嚴重，也使得地下水污染問題特別突出，這對影響農(nóng)村人口飲水安全問題特別嚴重。目前，我國將農(nóng)村發(fā)展問題作為重要的戰(zhàn)略目標，而飲水工程作為重要的基礎性設施建設，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，同時關系到廣大群眾的身心健康和切身利益，被列為重要的民生工程之一。本文認真分析了我國農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量管理存在的問題，并提出相應的解決措施。
1引言。
農(nóng)村飲水安全項目建設對于國民經(jīng)濟的平穩(wěn)增長有不可忽視的功能，是增強黨員干部和群眾關系的主要措施之一。優(yōu)良的輸水條件、足夠的水源供給，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長的保證和前提。假如水資源缺乏，不但會妨礙農(nóng)村經(jīng)濟的增長，并且還會對農(nóng)村的身體狀況產(chǎn)生一定程度的不良影響。因此應當保證農(nóng)村飲水安全項目的施工品質(zhì)，改進農(nóng)村當前的水源供給情況。對于飲水安全項目的建設質(zhì)量管控，重點是對基礎隱秘項目、主體架構(gòu)、外觀和竣工之后的效益發(fā)揮加以管控。在當前的鄉(xiāng)村飲水安全項目施工中，因為施工流程不標準，施工物料未達到有關要求及缺少健全的機制構(gòu)建，以致項目存有諸多質(zhì)量缺陷，妨礙了鄉(xiāng)村飲水安全工程的.建設。因此應對此存在的問題加以全面剖析，查出問題的成因，從而制定改進的方案，為農(nóng)村飲水安全工程的建設營造良好的條件。
工程管理飲水安全工程論文篇十七
〔摘要〕文章主要從投融資角度，對飲水安全工程水價的形成機制進行分析。
〔關鍵詞〕投融資;水價;機制。
1概況。
巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程任務是為解決當?shù)丶把鼐€蘇木鎮(zhèn)缺水問題，實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。工程設計規(guī)劃水平年為2025年，工程設計供水量1298萬m3/a，工程供水規(guī)模最大日供水量4．98萬m3/d。工程主要由取水工程、四級加壓泵站、輸水管道、凈水廠等組成。
2融資方案。
巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程由項目法人作為融資主體，進行融資活動，負責工程的建設和管理，并承擔融資責任和風險。本工程資金來源按照資本金占工程總投資70%，其中，政府投入50%，供水區(qū)自籌50%考慮。按國家對固定資產(chǎn)貸款的有關規(guī)定，考慮該項目的實際情況，銀行貸款占工程總投資30%，貸款期限，年利率6．55%。
3成本費用估算。
按照《水利工程供水價格管理辦法》和《水利建設項目經(jīng)濟評價規(guī)范》，本項目總成本費用包括水資源費、燃料及動力費、工資及福利費、修理費、保險費、其他費用、折舊費、攤銷費、利息支出等費用。經(jīng)營成本是指項目總成本扣除折舊費、攤銷費、利息支出以后的費用?？偝杀举M用9634．28萬元;單方供水成本4．46元/m3。其中，經(jīng)營成本5550．51萬元，單方經(jīng)營成本2．55元/m3。
4主要財務指標。
4．1生存能力分析。
本工程總投資收益率為6．20%，投資利稅率為5．75%，資本金凈利潤率為6．28%。多年平均凈現(xiàn)金流量為8327．27萬元，現(xiàn)金流較充足。
4．2償債能力分析。
本項目可用于還貸的資金主要來源于折舊費及未分配利潤，貸款采用等額還本、利息照付方式。工程可在15年內(nèi)還清全部借款本息。項目還貸期資產(chǎn)負債率最高為31．50%，隨著工程投入運行，資產(chǎn)負債率很快下降，還清借款本息后，資產(chǎn)負債率下降到0．37%，說明本工程在擬定的資金籌措方式下具有一定的償債能力。
4．3盈利能力分析。
在財務收入與利潤分配計算的基礎上，進行不同資金的現(xiàn)金流量分析，主要指標如下:項目投資財務內(nèi)部收益率(稅后)為6．34%，項目投資財務凈現(xiàn)值(稅后)為41282．05萬元，資本金財務內(nèi)部收益率(稅后)為6．01%，資本金財務凈現(xiàn)值(稅后)為124．39萬元，投資回收期(靜態(tài))為15．29年。
5敏感性分析。
選擇銷售價格、經(jīng)營成本及固定資產(chǎn)投資這3個主要因素進行敏感性分析，選擇變化幅度為－20%～20%時，項目投資內(nèi)部收益率(稅前)在4．84%～10．01%之間變動，各方案均高于投資財務基準收益率4%，說明本項目具有一定的'抗風險能力。
6結(jié)論與建議。
通過巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程的建設，可以解決當?shù)厝彼畣栴}。從工程經(jīng)濟的角度分析看工程供水成本為4．46元/m3，其中，經(jīng)營成本為2．55元/m3。在推薦水價8．27元/m3的方案下，貸款比例可達到30%，可在15年內(nèi)還清銀行貸款。具有一定的財務生存能力、償債能力和盈利能力。但是，由于供水初期用水戶偏少，供水水量偏少，存在一定程度的經(jīng)營成本和總成本的虧損，因此，對供水初期建議給予一定的政策支持。