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縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇一
圍繞縣委、縣政府實施“全域旅游”戰(zhàn)略的部署，縣政協(xié)將“發(fā)展全域旅游，打造全國著名旅游目的地”列為2015年重點協(xié)商計劃，并選擇“推進傳統(tǒng)村落保護利用與全域旅游的融合發(fā)展”為分課題。為此縣政協(xié)調研組深入我縣有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉旅單位及企業(yè)進行走訪并分別召開調研座談會，廣泛聽取意見和建議。并專程赴__、__、__等地考察學習，了解傳統(tǒng)村落保護利用與全域旅游融合發(fā)展的做法和經驗?，F將調研情況報告如下：
傳統(tǒng)村落，舊稱古村落，是指民國以前建村，保留了較長的歷史沿革，具有獨特民俗民風，至今仍為人們服務的村落，是體現地域文化、建筑特色、民俗風情的活態(tài)載體,蘊藏著豐富的歷史文化信息和自然生態(tài)景觀資源。
我縣歷史悠久，有__氏、__氏、__氏、__氏、__氏、__氏、__氏、__氏等諸多世家大族，形成了以姓氏為主的村落，如__、__、__、__濟、__、__村；因__江縱貫全境，貨物運輸中水陸碼頭眾多，形成了以商鋪、碼頭為特點的眾多村落，如__、__、__、安__；因宣紙、茶葉、竹木等豐富物產，形成依景、依物的特色村落，如__、__、__等。
__縣傳統(tǒng)村落分布較廣，歷史文化資源極為豐富，目前，我縣入選中國歷史文化名鎮(zhèn)1個、中國歷史文化名村2個、中國傳統(tǒng)村落4個、__省傳統(tǒng)村落10個。全縣有不可移動文物841處（全省第三），其中分布在村落中古建筑802處。全縣現有國保單位5處，省保單位10處，縣保單位37處。
近幾年來，我縣在傳統(tǒng)村落保護利用方面做了大量卓有成效的工作。
一是組織調__摸底，建立村落檔案。2012年以來，我縣按照住建部等部委《關于加強傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作的'指導意見》要求，進行傳統(tǒng)村落摸底調__，建立傳統(tǒng)村落檔案，及時錄入全國傳統(tǒng)村落信息系統(tǒng)平臺。開展了國家、省級傳統(tǒng)村落申報，編制了中國傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展規(guī)劃。__村和__村傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展規(guī)劃已通過評審；__濟村中國歷史文化名村保護規(guī)劃已編制完成并上報省廳待批，__村在《__省歷史文化名村__村保護規(guī)劃》基礎上，著手編制中國歷史文化名村保護規(guī)劃。
二是建立保護機制，落實保護責任。成立了縣文化遺產保護領導小組，制定出臺了《__縣傳統(tǒng)村落保護利用暫行辦法》、《__縣古建筑流轉保護利用暫行辦法》和《__縣文物保護以獎代補專項資金管理使用辦法》。設立__濟景區(qū)管理處和__景區(qū)管理處，負責__濟村、__村歷史文化名村相關規(guī)劃的編制、保護項目的實施和違法建設行為的監(jiān)管工作。注重發(fā)揮村干部和民間文保協(xié)會的作用，讓他們承擔起傳統(tǒng)村落保護排頭兵的作用，廣泛發(fā)動村民主動參與到傳統(tǒng)村落保護中來。
三是整合各方資金，推進村落保護。自2012年以來，累計爭取國家、省文物專項補助資金1.2億元。以__村樣板工程的實施為龍頭，對__濟古建筑群、__花戲樓、__、__氏宗祠、____故居等一批國保、省保和縣保單位進行了保護維修。同時，整合了徽派建筑保護專項資金、國家古建筑消防專項資金、__濟歷史文化名村保護項目資金等，實施傳統(tǒng)村落內的道路、供水、垃圾和污水治理等基礎設施項目。通過推進礦山砂石整治、__違拆違、文明創(chuàng)建、三線四邊整治、美好鄉(xiāng)村建設等工作，使傳統(tǒng)村落內外環(huán)境得到明顯改善。
四是合理利用資源，發(fā)展文旅產業(yè)。積極申報各級各類非物質文化遺產項目名錄，其中：宣紙制作技藝成功申報人類非物質文化遺產名錄；宣筆制作技藝成功申報國家級非物質文化遺產名錄；涌溪火青綠茶制作技藝、花磚制作技藝、后山剪刀制作技藝、宣紙制品加工制作技藝、榔橋木梳制作技藝入選省非物質文化遺產名錄。__濟、__、__、__等充分利用傳統(tǒng)村落文化資源，大力發(fā)展文化旅游產業(yè)，形成青山秀水與名勝古跡交相輝映、優(yōu)美田園與民俗風情相映成趣的亮麗風景。全縣依據傳統(tǒng)村落、古建筑建成的景區(qū)已達6個，其中國家4a級景區(qū)3個、3a級景區(qū)3個。
但是，伴隨著城鎮(zhèn)化和新農村建設的加快推進，我縣在保護利用傳統(tǒng)村落方面還存在諸多困境：一是許多傳統(tǒng)村落的原生個性正在逐漸失去，連片上規(guī)模的傳統(tǒng)村落群和自然生態(tài)風貌依舊的傳統(tǒng)村落越來越少；二是許多古建筑和設施都出現了物質性老化和功能性衰退，傳統(tǒng)村落在保留傳統(tǒng)與現實需求之間存在矛盾；三是傳統(tǒng)村落保護工作體制有待進一步理順，工作措施有待進一步落實；四是傳統(tǒng)村落保護利用的研究滯后、專業(yè)人才匱乏，古建筑工匠奇缺。傳統(tǒng)村落歷史文化遺產保護和傳承工作任重道遠。
傳統(tǒng)村落，既是我縣深厚歷史和燦爛文化的見證，也是我縣全域旅游發(fā)展的特殊資源，更是“青清凈靜”魅力__縣的魅力所在。傳統(tǒng)村落不可再生、不可復制，要加緊保護、科學利用?，F結合外地做法和我縣實際提出一些建議：
一是針對傳統(tǒng)古村落內古民居產權人和村落居民，進行宣傳引導，使他們認識古民居的特殊價值、增值空間、利好趨勢，增強保護意識，變“要我保護”為“我要保護”。
二是收集全縣傳統(tǒng)村落的圖片、文字、民間故事、傳說等信息資料，挖掘與傳統(tǒng)村落相關的史實和文獻，編印宣傳畫冊，出版書籍，公開發(fā)行。將傳統(tǒng)村落在內的優(yōu)秀文化遺產內容和保護知識納入中小學生鄉(xiāng)土教材，推進“非遺進校園”活動，激發(fā)青少年熱愛傳統(tǒng)文化的熱情。
三是邀請專業(yè)制作公司將__、__、__、__等古村落拍成電視專題片，通過互聯網廣為宣傳。吸引外界關注投資__縣傳統(tǒng)村落保護利用。
一是積極探索以“委托管理”、“產權流轉”、
“異地遷建”方式推進古建筑的保護利用。引進有實力的專業(yè)化公司與印象皖南公司合作,通過收購、租賃等方式參與保護，發(fā)揮其在傳統(tǒng)村落保護利用、保值增值、市場融資、業(yè)態(tài)打造的主導作用。
二是做好堵疏結合的文章。建議在__濟、__等傳統(tǒng)村落外圍選址建新區(qū)，切實解決農民建房綱性需求，嚴格控制傳統(tǒng)村落內新建住房；新區(qū)建房的體量、高度、風貌要與傳統(tǒng)村落相協(xié)調。
三是實施以獎代補的政策。對村民私有產權的古建筑，進行保護維修后給予一定的資金補助，調動房屋主人翻漏修繕古建筑的積極性。
四是做好村落系統(tǒng)的保護。加強傳統(tǒng)村落生態(tài)系統(tǒng)修復，控制周邊林木砍伐，美化農田生態(tài)景觀，提倡種植鄉(xiāng)土花木；對古道古橋、古樹名木、村莊水系進行保護和提升；不輕易填塘、改河道、硬化里弄及粉刷墻體。在推進文明創(chuàng)建、三線四邊”整治、美好鄉(xiāng)村建設、農村危房改造等工作中，要注意維護古建筑和傳統(tǒng)村落原貌。
五是加大執(zhí)法力度。嚴厲打擊擅自拆毀、倒買倒賣古建筑、古樹、古橋等傳統(tǒng)村落資源的違法行為。
一是挖掘利用傳統(tǒng)村落文化資源。建議組織專業(yè)人員和鄉(xiāng)土能人，整理家譜、族譜、鄉(xiāng)村記憶，優(yōu)美傳說；整理傳統(tǒng)藝術、地方民俗、人文典故等非物質文化遺產。盡快以文字、圖畫、照片、影像等形式整理成冊。二是挖掘提煉傳統(tǒng)文化。對__濟、__、__、__等村各自形成的村落建筑文化、農耕文化、商業(yè)文化、倫理道德文化、生態(tài)文化等進行深入挖掘提煉。并創(chuàng)作成雅俗共賞的文藝作品，策劃成當地村民能夠參與表演的實景專場演出、民俗禮節(jié)活動、游客體驗活動。三是圍繞傳統(tǒng)文化開發(fā)旅游產品。積極引導村民利用自有的古民居發(fā)展（茶葉、宣紙、宣筆、琴魚、云嶺糕、鍋巴、__縣香菜、__酒等）特色商鋪、手工藝店鋪、茶館、私房菜館，讓傳統(tǒng)村落“活“起來。以此彰顯我縣傳統(tǒng)村落的文化魅力，做到文化與旅游的融合，拓展旅游產業(yè)，讓村民共享傳統(tǒng)村落保護利用成果。
制定我縣傳統(tǒng)村落保護工作總體目標和分階段計劃，明確實施主體，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，“縣、鄉(xiāng)、村”三級聯動的工作機制，全面實施傳統(tǒng)村落保護工程；組織成立由建筑、規(guī)劃、民俗、藝術、文物保護等方面專業(yè)技術人員參與的咨詢委員會；將“傳統(tǒng)村落保護利用“納入縣委黨校村干部培訓計劃。發(fā)現并培養(yǎng)一批古建筑工匠，傳統(tǒng)文化能人，為傳統(tǒng)村落的保護提供人才支撐。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇二
旅游業(yè)是世界公認的朝陽產業(yè)，具有極為廣闊的市場空間和發(fā)展前景，下面是小編精心整理的旅游發(fā)展。
希望能給大家?guī)韼椭?
去年以來，長沙縣旅游局結合黨的群眾路線教育實踐活動，扎實開展旅游業(yè)走訪調研，先后召開了全縣各鎮(zhèn)(街)、相關縣直部門、重點旅游企業(yè)負責人座談會，深入縣內開慧、金井、果園、白沙、福臨、青山鋪等鎮(zhèn)(街)景區(qū)(點)和項目建設現場調研，赴廣東新會區(qū)學習交流，開展旅游合作聯盟，綜合調查研究內容，進行了些許思考，形成了此調研報告。
旅游整體實力不斷增強。2019年縣旅游局單列設局以來，長沙縣旅游局理順管理體制，加大隊伍建設，實現了縣鎮(zhèn)(街道)管理、點面管理和條塊管理三個層面相結合，在全縣構建了統(tǒng)一的旅游管理新格局，為加速旅游產業(yè)轉型升級提供了強有力的體制保障。“”期間，長沙縣旅游經濟指標持續(xù)攀升，旅游產業(yè)綜合總收入從2019年的32.57億元增長到2019年的81億元，旅游接待總人次數從2019年的317.3萬人次增長到2019年的717萬人次，綜合收入和接待人數均增長了兩倍多，2019年全縣旅游業(yè)總收入占全縣gdp的5.6%。目前全縣有國家4a級旅游景區(qū)1個;省級特色旅游名鎮(zhèn)2個，省級特色旅游名村3個;有星級鄉(xiāng)村旅游點52家(其中五星級鄉(xiāng)村旅游點15個);有省級旅游示范點7個;省級旅游購物點1個;旅行社3家;星級旅游飯店3家;星級餐館1家。全縣形成了結構合理、互相促進、互為補充的良性旅游格局。
旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?！啊逼陂g，縣委、縣政府把旅游業(yè)作為長沙縣現代服務業(yè)發(fā)展的重要一翼，進一步明確了旅游業(yè)在縣域經濟發(fā)展中的地位，優(yōu)化了全縣旅游經濟的發(fā)展措施和政策保障，制定了《長沙縣旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，加大了對旅游項目投資的政策扶持力度。實施旅游體制改革，成立旅游產業(yè)發(fā)展領導小組，強化了旅游管理部門職能，在產業(yè)轉型發(fā)展上由接待觀光型向生態(tài)休閑度假型轉變，在景點建設上由全面開發(fā)向重點扶持轉變，在資源利用上由控制資源向實際建設轉變，在管理上實現由分散型向集中型轉變，“政府主導、部門聯動、企業(yè)主體、市場導向”的旅游產業(yè)發(fā)展機制已初步形成。
旅游轉型升級不斷加快。一是鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)步發(fā)展。重點推動板倉慧潤國際露營基地建設，新建露營木屋4棟共200平米，澳大利亞環(huán)保木屋100平米，帳篷酒店12間，打造了高端國際化的鄉(xiāng)村旅游模式。開慧鎮(zhèn)25公里和金井鎮(zhèn)33公里環(huán)鄉(xiāng)自行車綠道建設全面鋪開，金井鎮(zhèn)大力推行“綠色、低碳、環(huán)?！钡某鲇卫砟?，建成了一個游客接待中心和自行車投放系統(tǒng)，全鎮(zhèn)已建立自行車投放點8個，配備自行車400臺，環(huán)茶園自行車綠道已成為一道靚麗的風景線。二是景區(qū)建設不斷提質。紀念館通過改建停車場、公廁，新建游客接待中心、標識標牌、旅游商品購物店和步行游道，景區(qū)品質大幅提升。三是旅游基礎設施逐步完善。開慧、金井、福臨、青山鋪、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游基礎設施建設穩(wěn)步推進，福臨鎮(zhèn)影珠山抗戰(zhàn)遺址和上山公路等基礎設施建設逐步完善，已獲批省級風景名勝區(qū)。青山鋪鎮(zhèn)劉少奇天華農村調查研究基地建設初具雛形。嚴格按照國家旅游標志標牌的制作標準，投入120萬元新建全縣主干道的43塊旅游標識標牌，極大方便了游客出行。松雅湖新建環(huán)湖游道11公里，游道園林景觀等美湖工程基本完工，給市民提供了一個休閑健身的好去處。
旅游整體形象不斷提升。近年來，長沙縣堅持政府宣傳旅游形象與企業(yè)推介產品相結合、業(yè)界推廣與公眾宣傳相結合、“請進來”與“走出去”相結合，扎實開展旅游宣傳促銷活動。利用高鐵優(yōu)勢，北上北京南下廣州進行宣傳促銷，利用機場優(yōu)勢，出境日本、韓國開展宣傳推介。同時，積極參加國家旅游局和省旅游局組織的旅游交易會和博覽會，宣傳推介長沙縣旅游資源。成功舉辦了長沙第三屆鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)、5.19首個中國旅游日活動、“首善攜老區(qū)共進，幸福伴長壽齊行”旅游合作聯盟、銀企合作、工業(yè)旅游節(jié)、露營節(jié)、茶文化旅游節(jié)、葡萄文化節(jié)、“魅力星沙”攝影大賽、“民廚爭霸”等主題活動，中央七臺、旅游衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、《中國旅游報》等40余家媒體對相關活動進行了深入報道，吸引了眾多眼球聚焦長沙縣旅游業(yè)。
創(chuàng)新意識不強。全縣上下就依托優(yōu)勢大力發(fā)展旅游經濟已形成共識，但對發(fā)展旅游業(yè)是提升現代服務業(yè)的硬實力的認知度還不高，工作中開放意識、創(chuàng)新意識不強，現有政策措施激勵作用不明顯，促進旅游業(yè)大發(fā)展的辦法還不多。
旅游品牌不響。全縣旅游產品策劃、建設、運營等方面較為落后，景區(qū)規(guī)模不大、檔次不高，旅游產品功能單一，基本停留在“紅色旅游和文化旅游走一遍、生態(tài)旅游漂一趟、鄉(xiāng)村旅游吃一頓”的觀光旅游層面，旅游產品市場競爭力不強。
資金投入不足。旅游業(yè)投入渠道相對單一，投資嚴重依賴政府，僅僅靠國家投入難以保證我縣旅游產業(yè)的快速發(fā)展。與外地做法相比，社會資本投資旅游業(yè)比較滯后，旅游大項目不多，一些好的旅游資源至今尚未得到很好開發(fā)，沒有發(fā)揮出應有效應。
基礎設施滯后。由于投入不足，我縣旅游基礎設施滯后，特別是北部基礎設施跟不上?？h內景區(qū)(點)間通暢的交通網沒有形成，部分景區(qū)(點)道路狹窄;旅游接待設施和服務水平不高。娛樂與購物沒有形成區(qū)域規(guī)模，還不能適應旅游業(yè)大發(fā)展的需要。
“十三五”期間，我縣將深入貫徹《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，全面落實省、市相關會議和文件精神，按照“三個共同”實現“三個共享”的發(fā)展理念，注重項目拉動、宣傳營銷、行業(yè)管理和人才隊伍建設，推進旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。當前和今后一段時間，我們將突出抓好以下五個方面的重點工作：
轉變旅游發(fā)展方式。貫徹落實《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》精神，正確把握我縣的區(qū)位優(yōu)勢和基礎優(yōu)勢，以轉型升級、提質增效為主線，推動我縣旅游產品向觀光、休閑、度假并重轉變，積極發(fā)展休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、低碳環(huán)保游?！皹淞⒋舐糜巍⒋螽a業(yè)的意識，將旅游產業(yè)從“兩型富民產業(yè)”的定位提升到與工業(yè)相提并論的高度進行統(tǒng)籌發(fā)展”。根據最新的長沙市的縣(區(qū))區(qū)劃調整，長沙縣南部三個鎮(zhèn)(街)已劃入天心區(qū)和雨花區(qū)，按照我縣打造大城北的發(fā)展戰(zhàn)略，將長沙縣旅游業(yè)重心將向北延伸，我縣北部生態(tài)資源優(yōu)勢突顯，適宜于發(fā)展觀光休閑度假型旅游。
理順旅游管理體制。加強旅游產業(yè)發(fā)展領導機構，從宏觀上把握全縣旅游產業(yè)發(fā)展的方針和指導原則，組織制定激勵旅游產業(yè)發(fā)展的政策措施，對重大旅游開發(fā)項目進行組織、協(xié)調和督導，研究解決旅游產業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。針對新形勢新要求出臺加快全縣旅游發(fā)展的意見，按照國務院《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》的要求，積極培育壯大市場主體，扶持特色旅游企業(yè)，鼓勵發(fā)展專業(yè)旅游經營機構，推動優(yōu)勢旅游企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，打造跨界融合的產業(yè)集團和產業(yè)聯盟。
加大旅游資金投入。設立長沙縣旅游發(fā)展基金，建議縣政府每年安排800—1000萬的旅游發(fā)展基金，重點用于補助旅游項目開發(fā)、獎勵旅游企業(yè)等。制定土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策，積極鼓勵社會資金投入，按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量參與旅游業(yè)開發(fā)，逐步形成政府主導、企業(yè)投資、社會參與的旅游開發(fā)與經營新格局，改變資金來源渠道單一，投入不足的問題。
加快旅游項目建設。大力發(fā)展北部鄉(xiāng)村旅游，打造以紀念館4a級旅游景區(qū)為中心，涵蓋金井、開慧、白沙、雙江、福臨、青山鋪的5a級旅游景區(qū)。積極爭取上級支持，完善公共基礎設施建設，打造以開慧板倉慧潤國際露營基地為核心的“長沙市鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”。結合樂和鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村建設，高標準建設好金井茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、白沙水果之鄉(xiāng)、春華田園水鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游。突出汽車產業(yè)優(yōu)勢，以廣汽菲亞特、廣汽三菱、上海大眾等配套園區(qū)為載體，把工業(yè)旅游打造成為長沙縣旅游新亮點。
打造旅游知名品牌。精心策劃，對重點景區(qū)進行重點包裝推介，確保我縣旅游形象包裝宣傳推介能有大作為，強力推出在全省、全國叫得響的旅游知名品牌。以抗日戰(zhàn)爭勝利70周年為契機，重點打造影珠山抗戰(zhàn)遺址等景點，力爭用3年時間推出影珠山旅游風景名勝區(qū)這塊名片。著眼長遠，打造麻林溫泉和田漢故里等旅游景區(qū)，提高我縣景區(qū)品質和知名度，進一步擴大影響。
旅游業(yè)是世界公認的朝陽產業(yè)，具有極為廣闊的市場空間和發(fā)展前景。湖南是以張家界為龍頭的旅游大省，我市旅游資源在全省排第三，但旅游業(yè)的發(fā)展卻并不靠前。隨著洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動，以及極富前景的洞興高速、六永高速、長昆高鐵的謀劃，邵陽旅游業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，推動我市旅游業(yè)加快實現跨越式發(fā)展，是一項重大戰(zhàn)略任務。為摸清當前全市旅游業(yè)發(fā)展現狀，分析存在問題，研究對策措施，提供市委、市政府決策參考，市發(fā)改委會同市旅游局作了專題調研。
調研組既考察了市內新寧和城步兩個旅游業(yè)發(fā)展具有代表性的縣，也到我省旅游業(yè)發(fā)展較發(fā)達的郴洲和張家界進行考察，經過對比，認為：這些年來xx市旅游業(yè)雖然有了長足發(fā)展，但與旅游資源大市的地位還不相稱，與省內一些兄弟地市旅游業(yè)競相發(fā)展的態(tài)勢也還有很大差距。主要問題和制約因素是：
1、政府主導力不夠強。郴洲和張家界的旅游走在全省前列跟政府強有力的主導作用分不開的。郴州從95年起就把旅游業(yè)作為支柱和龍頭來抓，并把旅游業(yè)發(fā)展納入縣(市區(qū))經濟社會發(fā)展年終綜合目標管理考核體系，同時建立政府投入機制，設立xx市旅游產業(yè)發(fā)展引導資金，每年按百分之二十的速度遞增，到今年為止，僅宣傳促銷經費就達100萬元。還制定了一系列旅游投資優(yōu)惠政策，鼓勵和支持外來投資。張家界則成立由市長掛帥的旅游發(fā)展委員會，在資金和人員配備方面都向旅游業(yè)傾斜。而我們邵陽盡管把旅游業(yè)定位為主導產業(yè)，但還沒有擺上應有的戰(zhàn)略高度。主要表現為：(1)缺乏有力的協(xié)調機制。雖然市和部分縣都有旅游工作領導小組，但實際上難以正?；顒樱皇歉甭氉ヒ蛔?，遇到問題協(xié)調難。xx縣就因為部門協(xié)調工作難度大而導致景區(qū)的炸魚、挖沙、砍樹的現象屢禁不止。(2)管理體制不適應。還有多個縣旅游管理機構為事業(yè)單位，平均事業(yè)編制不超過3人，市旅游局也僅有行政編制8個，只能勉強維持運轉。旅游機構一弱二不順的狀況，與所承擔的越來越重的任務不相稱。同時，部分景區(qū)體制也不順。相當數量的景區(qū)都有國營林場，因人員、債務等歷史遺留問題給景區(qū)的開發(fā)也增加了一定的難度。(3)缺乏必要的政策支持。市縣都沒有設立專項旅游發(fā)展資金，要資金全靠向上面跑，還沒有出臺支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。
2、旅游產品不精。(1)景區(qū)檔次低，規(guī)模小。目前全市a級景區(qū)少，沒有5a、4a級景區(qū)，3a級景區(qū)只有兩處，即高州溫泉和武岡云山，再就是還有一個2a級景區(qū)白水洞，接待游客不足和收入不高。a級景區(qū)是旅游業(yè)評定的一個國家標準。地質公園和森林公園的評定都不是旅游標準。對于省旅游部門來說，沒有a級景區(qū)，就不是他們管理的范圍。邵陽就是因為沒有上檔次的a級景區(qū)，省里就從來沒有把邵陽的旅游當回事，導致省里對邵陽旅游資金投入少。令人憂心的是，我們有旅游精品卻形不成精品線路。雖然旅游部門重點開辟了一些精品線路，但由于目前全市境內大部分好一些的景區(qū)道路與外部聯系不暢，相互間又不貫通，造成各條線路只能將一兩個好些的景區(qū)納入其中，實際上精品不精。最大的旅游上市公司桂林旅游股份有限公司曾跟新寧和城步聯系，每年可向崀山和南山輸送500萬游客，但由于交通的原因，他們很遺憾地放棄了這個旅游大市場。正是由于交通形不成精品線路，游客要奔走幾百里，只能看上一兩個好一些的景點，很顯然，人氣不會旺，這無疑是我市旅游業(yè)的一大軟肋，是影響旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。(2)旅游產品文化內涵不深，特色不鮮明，大多景區(qū)還是原生態(tài)狀態(tài)。這次我們在城步考察，看了一個古建筑群，還有“寶慶二府”之稱長安營，這里面都有很深的文化內涵，但根本就還沒有從旅游方面去挖掘。總的來說，一些生態(tài)景區(qū)有點看頭、沒有說頭，文化景區(qū)有點說頭、沒多少看頭，可參與性不強，缺乏足夠的吸引力。
3、產業(yè)配套水平不高。(1)旅游產業(yè)鏈條短，各環(huán)節(jié)松散，旅游景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面，多數游客僅僅是轉轉看看，逗留時間短，游客享受不到郴州、張家界等地“白天看景點、途中有購物、晚上觀演出”的“一條龍”服務，綜合效益上不去。(2)接待能力弱。目前全市接待標準和能力都比較低，僅有和一寶慶山莊1家4星級賓館。xx縣標準接待能力僅為800人，降低標準也只能接待2019人，城步縣的標準接待也只有400人，一到長假或接待稍大些的旅游團隊和組織旅游節(jié)慶活動就勉為其難了。(3)旅游商品開發(fā)滯后。生產企業(yè)少，批量小，缺乏規(guī)模的旅游定點商場和較大的專業(yè)市場。同時，缺乏物美價廉、便于攜帶的特色產品，難以滿足不同層次游客的需要。旅游產業(yè)配套能力低，綜合效益差。2019年我市旅游總收入為21.62億元，排在全省市州最末尾，旅游者過夜人均消費水平僅為328元，比全省低125元，這與我市旅游資源大市的地位極不相稱。
4、旅游資源整合不夠。我市旅游具有生態(tài)、紅色、人文資源的多樣性，但未能很好將各自特色統(tǒng)籌規(guī)劃到旅游總體形象之中。同時，目前景區(qū)開發(fā)經營分散，點多面廣，在xx縣七八十公里范圍內就有崀山、舜皇山、風神洞、八音巖、佛光巖、玉女巖等，在開拓市場等方面單兵作戰(zhàn)，分散經營，互動性、互補性差，也難以體現邵陽旅游業(yè)的整體形象，不利于提高旅游規(guī)模效益。
5、宣傳造勢不大。(1)全市宣傳造勢缺乏整體性，往往力量分散、主題不明，縣區(qū)之間、景區(qū)之間缺乏品牌共創(chuàng)、聯手宣傳促銷意識，各宣傳各的多，宣傳邵陽整體形象的少。(2)市場定位和營銷策劃不夠，沒有統(tǒng)一的宣傳造勢方案，宣傳上缺乏系統(tǒng)性、持續(xù)性，陣發(fā)性、隨意性較大。郴州就將其旅游宣傳造勢濃縮成一個“?！弊帧３浅恢荩瑥埣医鐒t將湘西鳳凰進行整體打包宣傳。(3)宣傳強度弱，手段相對單一，尤其沒有大的造勢活動，難以產生轟動性效應。此外，現階段我市旅游人才缺乏，導游水平低，也影響了邵陽旅游形象的宣傳。
6、旅游環(huán)境改善不快。(1)有些景區(qū)生態(tài)資源保護不夠，對污染物排放達標管理不嚴，一些通往景區(qū)的途中亂搭亂建現象嚴重。在城步考察，這種現象表現很明顯。(2)交通不順暢，硬環(huán)境不硬。尤其是最近去新寧的游客，一路苦不堪言，甚至有游客寫信向我們的郭市長訴苦，如通往崀山、南山、黃桑、花瑤等主要景區(qū)的道路等級低，主要景區(qū)、景點之間也沒有直達道路，景區(qū)內外部未能形成快速便捷的交通網絡，直接影響了客源市場的開拓。(3)支持和服務旅游業(yè)的大氛圍尚未形成，主動為企業(yè)排憂解難的意識不濃，軟環(huán)境還不優(yōu)。一些外地旅游車輛進入我市境內，時常遇到攔路罰款現象。路牌標識和限速標識不清楚，經常有外地不知情的旅游車輛走錯路或因超速被罰，影響了游客的情趣。
1、進一步提高對旅游產業(yè)重要戰(zhàn)略地位和作用的認識。
當前，旅游業(yè)發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，根據有關部門預測，今后較長時期，我國入境游人數年均增長率將高達10%以上，到2020年中國將躍居世界國際旅游的第一大接待國。我市是旅游資源大市，隨著工業(yè)化、城市化進程加快，隨著洛湛鐵路、潭邵高速、懷邵高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動，以及謀劃中的洞興高速、六永高速、滬昆高鐵，伴隨著湘西開發(fā)的強勁推動，我市旅游即將迎來前所未有的大機遇。依托資源優(yōu)勢，明確旅游產業(yè)作為我市主導產業(yè)的戰(zhàn)略定位，抓住機遇，采取一系列重大舉措，推動我市旅游產業(yè)實現跨越式發(fā)展，對于擴大經濟總量，優(yōu)化經濟結構、建設生態(tài)城市、提升城市綜合競爭力，具有重要意義。
一是，旅游業(yè)作為綜合性經濟產業(yè)，涉及工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)的方方面面，產業(yè)關聯度高，龍頭帶動作用強。據有關部門測算，旅游業(yè)收入增加1元，可拉動相關產業(yè)增收4.5元。大力推動旅游業(yè)實現跨越式發(fā)展，有利于我市各種資源優(yōu)勢加速向經濟優(yōu)勢轉化，在更大程度上拓寬經濟發(fā)展空間，促進經濟結構的調整和優(yōu)化，培植一系列新的經濟增長點，帶動全市經濟更快更好地發(fā)展。
二是，旅游業(yè)對美化城市環(huán)境，吸引人流、信息流具有特別重要的作用。我市曾經的“臟亂差”形象對擴大開放有一定的負面影響。加快旅游資源開發(fā)，建設優(yōu)秀旅游城市，有利于改善和重塑邵陽城市形象，提高邵陽知名度;有利于擴大招商引資和吸引更多國內外客商到邵陽投資創(chuàng)業(yè)，促進全市對外開放水平不斷提高。郴州就是因為創(chuàng)建了優(yōu)秀旅游城市，整個城市形象煥然一新，前來投資的人都說，一進入郴州我就感到舒心，在這里投資才感到放心，由于來的客人多，目前郴州已有兩家五星級酒店，三家四星級酒店。張家界城市的發(fā)展那更是有目共睹。曾經的張家界可是一個小鎮(zhèn)而已。
三是，旅游業(yè)具有創(chuàng)造財富的疊加功能，不僅對投資者“一次投資永久受益”，而且是“開發(fā)一片景區(qū)，富裕一方群眾”。大力推動旅游業(yè)實現跨越式發(fā)展，既為各級財政增加了重要和永久性財源，也為當地人民群眾特別是那些貧困山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等急于脫貧致富的農民開辟了新的增收門路，可以說是一項富民強市、深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。郴州和張家界的旅游局長都說過這樣一個事，別人都問他們，你們發(fā)展旅游，每年到底為財政增加多少收益，他們都義正詞嚴的告訴他們，旅游直接給財政帶來數字上的增加確實不多，但旅游能給財政帶來了持速長久的增加，給老百姓帶來了直接可觀的收益，給城市帶來了新的面貌，給市民帶來了素質的提高。這些都不是財政暫時增加那幾個錢所能帶來的。
四是，旅游產業(yè)作為勞動密集型產業(yè)之一，對勞動力吸納能力很強。據有關部門測算，旅游業(yè)新增1個就業(yè)崗位，可拉動相關產業(yè)增加5個就業(yè)崗位。由此可見，加快旅游資源開發(fā)，對促進就業(yè)、維護社會穩(wěn)定也有重要作用。
據了解，當前全國、全省各地旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁，一些先進城市都在快馬加鞭，很多后進城市更是知不足而急起直追。四川、云南、山東等省，現在都在舉全省之力，大力發(fā)展旅游業(yè)。他們都以省級層面統(tǒng)一在中央級媒體進行宣傳造勢。這可是大手筆啊，一秒鐘就以百萬千萬計!一般的地市級政府是承擔不了這個費用的。對催人奮進的形勢，我市各級各有關部門，必須站在新高度，以新的觀念重新審視旅游產業(yè)的地位和作用，切實增強緊迫感，開闊大視野，明確新思路，制定新措施，采取大動作，真正把旅游產業(yè)作為關系邵陽經濟發(fā)展全局的重要主導產業(yè)，擺到突出位置抓緊抓好。
我們認為，加快邵陽旅游業(yè)發(fā)展，必須要有一個明確的思路和工作重點，首先，全市上下要強化“大旅游、大產業(yè)、大發(fā)展”意識，以高起點搞好旅游資源開發(fā)、建設精品景區(qū)(點)、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市為重點，以政府主導、社會參與、市場運作和加大投入為手段，以強化組織領導和人才隊伍建設為保障，全面實施“發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場、建設大產業(yè)”戰(zhàn)略，大力推動旅游經濟實現超常規(guī)、跨越式發(fā)展;其次，要把旅游業(yè)開發(fā)建設納入國民經濟整體發(fā)展規(guī)劃和城市建設規(guī)劃，強化政策引導，創(chuàng)新運作機制，因地制宜，突出重點，推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、上檔次。要堅持以高水平規(guī)劃和精心設計指導開發(fā)，以資源整合達到深度開發(fā)，以項目的市場化運作借助外力推動開發(fā)，以優(yōu)惠的政策和良好的環(huán)境引導和促進開發(fā);第三，要突出“有中添彩”、“小題大做”和“無中生有”，以山水綠色生態(tài)景觀和人文歷史特色景觀為主，大力推進和加快實施以崀山、云山、南山、黃桑為主的生態(tài)觀光游，以高州溫泉、花瑤苗寨為主的休閑體驗游，以魏源故里、蔡鍔故里為主的人文歷史游，抓住崀山申遺和湘西開發(fā)的大機遇，將邵陽的旅游納入張家界、鳳凰、洪江古城以及廣西桂林大旅游圈。經過3-5年或更長時間的努力，把我市建成知名度高、對國內外游客吸引力強的重要旅游目的地城市，實現旅游資源富市向旅游經濟強市的歷史性跨越，使旅游產業(yè)成為對全市經濟增長拉動力強、貢獻大的重要主導產業(yè)。
3、集中力量推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、出精品。
切實抓緊抓好旅游大項目建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、配套完善、科學管理”的要求，以資源為依托，以市場為導向，突出抓好大項目建設，深度開發(fā)旅游資源，建設一批體量大、檔次高、特色強的精品景區(qū)，是打造和提升旅游知名品牌，提高核心競爭力，推動旅游產業(yè)跨越式發(fā)展的根本舉措。一要集中力量抓緊抓好正在建設的項目。主要要把崀山申遺的工作做好，不管申遺成不成功，崀山一定要建成國家5a級景區(qū)，一定要把它建設成為邵陽旅游的龍頭，南山要建成4a級景區(qū)。二要對景區(qū)定位要明確。我市旅游目前還是典型的觀光型旅游。觀光型旅游，游客消費相對底，一般看完就走，再來看的也不多。休閑體驗型的就不同，游客停留時間長，消費大?，F在游客里面有一大群自駕車游客，或者一家人，或者幾個很要好的朋友，他們出來的目的主要就是修閑體驗，在目的地可以多日停留，他們的消費就是我們的目的。所以對游客吸引力不夠的景區(qū)要向休閑型轉變。郴州針對廣東自駕車游客多的特點，就把旅游的重點由觀光型轉向休閑體驗型。如此一變，旅游收入大幅度提高。三要高標準精心設計新的資源開發(fā)項目，重點是新寧城步綏寧隆回三個縣。但在景點開發(fā)中，張家界旅游局長告誡我們，一是規(guī)劃一定要超前，二是一定要有實力的老板。否則寧愿加以保護而暫不開發(fā)!景點低水平的開發(fā)將對景區(qū)造成不可挽回的破壞。
4、進一步理順旅游管理體制。
體制與機制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素，按照市場化要求，理順體制、搞活機制既是市場化改革的突破口，也是推進各項工作的關鍵。這次我們在郴州和張家界考察，他們推進景區(qū)景點兩權分離改革，采取以下形式：
第一種，把現有代表政府行使管理權、經營權的景區(qū)、景點管理機構，一步到位改制成政府持股、其他投資者持股、經營者和職工持股的股份制企業(yè)。
合同。
規(guī)定受讓方在經營期內向出讓方支付轉讓費8.33億元人民幣，并要在前兩年內投資8500萬元人民幣用于老景點擴建改建和新景點開發(fā)建設，這一做法為xx縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來“硅谷”效應，成了遠近聞名的旅游大縣強縣。再如郴州東江湖，就將開發(fā)經營權轉讓給中國500強企業(yè)華天集團，并取得了很大的成功。
第三種，待開發(fā)景區(qū)符合條件的，都要通過引入外資，大企業(yè)參股、買斷等形式確定投資主體，進行開發(fā)經營。
以上三種做法，對我市旅游業(yè)發(fā)展應該有很大的借鑒意義。
5、強力宣傳促銷，積極打造高知名度旅游品牌。
城市形象、旅游產品的包裝宣傳推介是加快旅游產業(yè)發(fā)展的又一關鍵環(huán)節(jié)。我市作為具有較高品位旅游資源的城市，之所以沒有在全省、全國響名，關鍵就是宣傳推介不夠?，F在看，強化宣傳促銷勢在必行，否則再好的旅游產品也只能是“養(yǎng)在深閨人未識”，成不了“搶手”商品。
第一，要精心策劃、盡快推出具有獨特創(chuàng)意、鮮明特色的邵陽旅游城市形象。郴州在打造他們城市旅游形象方面是花了工夫的。他們聘請了一些專家學者來郴州實地考察，經過多方考證，將郴州旅游形象定位為一個福字，稱為福城郴州。這一旅游形象為郴州在廣東及港澳地區(qū)贏得了不少游客。張家界針對韓國市場，將城市形象定位為孝，讓韓國中老年人認為，沒到過中國張家界，就是兒女不孝的表現。所以，來張家界旅游的韓國中老年人特多!邵陽的城市旅游形象是什么?建議可在一定范圍開展討論或公開征集。
第二，建立投入機制，確保邵陽旅游形象包裝宣傳推介能有大作為，盡快在全省、全國叫響旅游知名品牌。據了解，現在很多城市都把旅游產業(yè)作為經濟發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在，集中力量傾斜支持其加快發(fā)展。郴州自發(fā)展旅游業(yè)以來，每年都投入旅游宣傳促銷經費，今年已增長到100萬元，張家界更是以千萬元計。而我們邵陽由于財政的困難，目前根本就沒有這項經費。旅游業(yè)的發(fā)展初期，主要還是要靠政府的主導。因此我市在旅游促銷經費上應有一定投入，并建立一個投入增長機制。
第三，建立“政企聯手、部門聯合、上下聯動、重點出擊”的宣傳促銷機制，實施“由近及遠、遠近結合、東西連接、南北貫通、重點突破”的客源市場開發(fā)戰(zhàn)略，全方位、多形式、深層次開展富有成效的宣傳促銷活動，不斷推出賣點，提高景區(qū)(點)知名度，千方百計確?？驮纯焖僭鲩L。一要通過有影響力的媒體，全面介紹邵陽豐富的旅游資源，吸引眾多游客的目光。二要突出特色，提升水平，辦好“崀山旅游節(jié)”、“四八姑娘節(jié)”、“花瑤民俗風情節(jié)”等以旅游為主題、豐富多彩的節(jié)慶活動。三要積極參加國家和省舉辦的各種旅游交易會、推介會。四要積極申辦、組織有影響的會議、展覽、體育比賽等大型活動，借力造勢，宣傳旅游。五是充分調動發(fā)揮好本地旅行社和外地旅行社組織引入游客的積極性作用。結合旅行社行規(guī)制定吸引力強的優(yōu)惠政策，給帶入相當數量游客的市內外旅行社一些看得見、摸得著的“好處”;景區(qū)門票、賓館飯店、車輛使用等要與外地最優(yōu)惠的標準“接軌”，甚至比之有更強的吸引力，想盡千方百計真正把一些旅行社的積極性調動起來。
宣傳、新聞、旅游、文化、經貿、外事、僑務、對臺等部門，應發(fā)揮自身優(yōu)勢，結合各自業(yè)務，利用多種形式，宣傳邵陽旅游形象和旅游產品。重大外宣、招商、對外友好、文化交流等活動要與旅游宣傳有機結合，統(tǒng)籌安排。根據郴州張家界的經驗，為切實把旅游宣傳促銷工作抓緊抓好，市旅游局內部機構應增設宣傳促銷科。
6、強化組織領導，進一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
旅游業(yè)發(fā)展是一項涉及面廣、任務艱巨、工作難度大的系統(tǒng)工程，需要各級黨政切實把旅游工作納入重要議事日程，進一步加強組織領導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
各級各部門要樹立大旅游觀念，齊心協(xié)辦、配套聯動，形成合力。為強化對旅游工作的領導，(1)成立xx市旅游工作委員會，由市長任主任，分管副市長任副主任，各區(qū)(市)區(qū)長、市長、市有關部門主要負責人為成員，下設辦公室，市旅游局長任辦公室主任，負責從宏觀上把握全市旅游產業(yè)發(fā)展的方針和指導原則，組織制定旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，對重大旅游開發(fā)項目開展組織、協(xié)調和督導，研究解決旅游產業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。張家界的旅游工作委員會工作力度是非常大的。針對游客反映強烈的色情詐騙，旅游委員會就有權決定，凡發(fā)生這類事件的賓館酒店，一律停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照!(2)出臺加快全市旅游發(fā)展的意見，明確發(fā)展思路、目標、工作重點和政策措施，落實責任，統(tǒng)一思想，形成共識，動員方方面面的力量，努力創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市，實現全市旅游經濟的跨越式發(fā)展努力扎實工作。每年黃金周過后，市旅游工作委員會都要及時召開會議，分析情況、查找問題和不足，明確下步工作任務和目標。(3)適時啟動“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動”，大張旗鼓地宣傳發(fā)動社會各界積極參與“創(chuàng)優(yōu)活動”。要把“創(chuàng)優(yōu)”活動確定的工作目標任務，逐項落實到相關的責任單位，逐項落實，加強督導，定時檢查考核，確保完成。優(yōu)秀旅游城市評比，是國家旅游局搞的促進旅游發(fā)展的一項活動。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市，對城市形象和市民素質有很大的幫助，郴州和張家界是深有體會的。我們邵陽也應該去爭取。
切實加強政策扶持力度，努力營造適宜旅游業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。外資、內資，企業(yè)、個人投資搞旅游開發(fā)的，享受國家、省和我市出臺的一切優(yōu)惠政策。引進市外資金用于旅游開發(fā)的單位和個人，按照xx市招商引資有關政策予以獎勵。對旅游大項目開發(fā)，發(fā)改、交通、建設、電力、通信等部門要優(yōu)先考慮，重點支持。市、縣財政要加大對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度，每年切塊安排一塊資金用于旅游項目規(guī)劃設計、重點項目論證、項目招商、貼息補助等。國土資源管理部門要簡化手續(xù)，提供優(yōu)質高效服務，大力支持切實保障旅游產業(yè)建設用地供應，要在土地利用總體規(guī)劃中，合理安排旅游產業(yè)用地;允許集體土地所有者以租賃方式直接供地或與投資者合作開發(fā)，辦理集體土地使用手續(xù);對一次性交納土地出讓金確有困難的，可按建設規(guī)劃分期付款和分期發(fā)證;以租賃方式供地的，可按規(guī)定的最低標準征收地租。
應高度重視當前旅游部門高素質專門人才不足問題，制定政策，公開許諾以優(yōu)厚的待遇、優(yōu)越的用人環(huán)境和充分施展才能的空間，盡快招攬一批能適應旅游產業(yè)發(fā)展需求的高人和能人，為我市旅游產業(yè)跨越式發(fā)展提供強有力的人才保證。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇三
為了加快**區(qū)旅游村建設進度，我們圍繞**區(qū)建設旅游村基礎條件和發(fā)展前景、存在問題，以及如何整體推進全區(qū)旅游村建設進行了專題調研。
(一)農家樂迅速發(fā)展成為旅游村建設“重要支撐”。**區(qū)“農家樂”自2001年“十一”旅游黃金周在瀛湖鎮(zhèn)湖心村興起以來，先后輻射到玉嵐鄉(xiāng)、南溪鄉(xiāng)、流水鎮(zhèn)、吉河鎮(zhèn)、新城辦、江北辦、迎風鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)、五里鎮(zhèn)、恒口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，基本形成了瀛湖周邊“湖畔農家樂”，黃洋河、吉河沿岸“田園農家樂”，香溪洞周邊“近郊農家樂”，月河川道“庭院式農家樂”等發(fā)展模式，為旅游村建設創(chuàng)造了基礎。旅游村建設也為整合和提升農家樂發(fā)展開辟了新路子。延伸閱讀：縣發(fā)展農家樂休閑旅游情況調研報告(各地對農家樂的定義不盡統(tǒng)一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果園、花圃、農場等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢，為旅游者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲等服務的經營實體。簡單來說，農家樂就是為周邊地區(qū)市民提供吃、住、玩服務的休閑場所……)。
(二)景區(qū)周邊環(huán)境日趨優(yōu)化為旅游村建設創(chuàng)造發(fā)展空間。隨著瀛湖、香溪洞、毛壩田園農業(yè)旅游示范點等主要景區(qū)的道路、綠化、景點建設等基礎設施日趨完善，有效地拓展了以景區(qū)自然景觀為依托的農家樂的發(fā)展空間，為提升農家樂檔次、整合鄉(xiāng)村旅游資源、建設旅游村，營造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化促進旅游村建設。圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展思路，扶貧、農業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項目資金，加快了旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設。特別是7.18洪災后，各涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處結合災后重建工作，采取建設旅游社區(qū)、打造農家樂集群等措施，將旅游村建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，著力改變村容村貌，使建設旅游村基礎條件得到根本改變。
(四)立體交通網絡建設為旅游村開辟新的客源市場。自西康高速公路通車后，**旅游交通大格局優(yōu)勢凸顯。隨著西康、襄渝、陽安三條鐵路復線，十堰至天水(陜西安康段)、包頭至茂名(陜西安康段)、北京至昆明(陜西安康段)高速公路的建設和安康機場遷建，構建快捷高效的安康交通樞紐，西安、武漢、重慶、成都等大中型城市進入安康三小時生態(tài)旅游經濟圈。屆時，以陜南風情特色為主體的**鄉(xiāng)村旅游獨具魅力，將從根本上改變目前**鄉(xiāng)村旅游客源僅以城區(qū)居民為一線消費群體的局面。
(一)存在“三個認識誤區(qū)”。調研中發(fā)現，大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為旅游村就是以一個行政村為單位;認為旅游村建設就是農家樂經營戶的檔次提升;認為旅游村規(guī)劃就是“建成一條路、房子兩邊蓋”的發(fā)展模式。產生這“三個誤區(qū)”的根本原因在于：沒有全面地理解旅游村建設“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲風味化、服務標準化、管理規(guī)范化”(五化)標準，對旅游業(yè)的關聯帶動作用、規(guī)模發(fā)展效應認識不足，尚未系統(tǒng)的、全方位的考慮旅游村建設中的具體事宜。
(二)缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費支撐。當前，全區(qū)旅游村建設僅以農家樂為主體。由于農家樂自身發(fā)展缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費項目支撐，導致旅游村以“吃”(農家飯)、“麻”(打麻將)為主要消費內容，表現出旅游檔次低、消費單一性、抗市場風險能力差、發(fā)展后勁不足。
(三)人力資源不足。突出表現在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，原有的旅游辦撤銷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現有從事旅游工作的人員均為兼職人員，旅游村建設工作人力明顯不足。此外，缺少懂旅游、愛旅游、有見解的旅游管理人才，旅游村建設工作中缺乏創(chuàng)意性的建設思路。
(四)資金缺乏依然是“瓶頸”。當前，僅僅依靠扶貧、農業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項目資金建設旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎設施，投資渠道單一，投資額度有限，投入資金明顯不足。
(五)工作考核機制尚未建立。旅游村建設工作未納入年度專項考核，旅游工作質量競爭機制還沒有建立。
(一)政府主導、打造景觀。
借鑒成都“五朵金花”等外地旅游村建設的成功經驗，政府按照城市建設標準，對旅游村道路、供電、供水、排污、綠化、游客服務中心、停車場等公共基礎設施進行整體規(guī)劃、統(tǒng)一建設，力求達到城市化、現代化、集約化。按照“農戶出資、政府補貼”的辦法，實施民居景觀化，突出規(guī)模發(fā)展的整體形象。特別是要依托自然資源，實施景觀打造，建設觀賞性和參與性較強的環(huán)境元素，營造良好的外部投資環(huán)境，吸引社會資金和民間資本入駐經營，走“政府搭臺、業(yè)主唱戲”的路子。延伸閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游工作調研報告精選(為了掌握大量的一手、二手資料，研究鄉(xiāng)村旅游與建設社會主義新農村的關系,我們成立了有分管的副鄉(xiāng)長為組長的.旅游調研工作小組，為調研的開展奠定了堅實的基礎。
(二)調整規(guī)劃、打造主題。
按照“規(guī)模發(fā)展”、“不同區(qū)域打造不同主題”和“宜聚則聚、宜散則散”的原則，適當調整旅游村布點規(guī)劃。具體地說，以黃洋河為紐帶，整合迎風鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游資源，融合已建成的毛壩田園、牛蹄嶺解放戰(zhàn)爭遺址、迎風袁臺清代古建筑等基本元素，以“走進田園·品位鄉(xiāng)村”為主題，建設新“毛壩田園”;以新城辦木竹橋村為核心，沿襲首屆東藥王殿壽文化節(jié)的影響力，將東藥王殿旅游開發(fā)納入其中，著力打造“鄉(xiāng)村長壽文化”;整合瀛湖鎮(zhèn)湖心村、洞橋村和玉嵐鄉(xiāng)橋興村、清泉村等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎較好的行政村，打造“湖畔漁家”主題;流水鎮(zhèn)窯頭村以打造“古鎮(zhèn)人家”為主題，展現陜南古鎮(zhèn)特色。四個板塊打造的四大主題，均以“親近自然·放飛心情”為主線，實現自然資源與人文資源的有機統(tǒng)一。
(三)產業(yè)聯動、健全要素。
以旅游村為核心，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，發(fā)揮建設區(qū)域內，運輸業(yè)、種植業(yè)、產品零售業(yè)、農副產品加工業(yè)、旅館業(yè)等相關產業(yè)優(yōu)勢，完善服務，豐富產品，最大限度的延長游客消費鏈條。比如，瀛湖周邊有果樹、有茶葉、有漁業(yè)資源，除了推出摘果子、看采茶、垂釣等參與性旅游活動外，可以深加工果品、茶葉、魚產品等，滿足游客購物需求。還可利用瀛湖山青水美的資源優(yōu)勢，開辟農家寫生基地，增添地域性文化氛圍;黃洋河沿岸群眾擅長制作盆景和根雕，可以將其發(fā)展壯大成為傳統(tǒng)產業(yè)，與旅游產業(yè)相結合，賦予其藝術內涵，為游客增強旅游文化氣息，增加其產品的附加值，促進實現以旅富農。
(四)創(chuàng)新模式、科學發(fā)展。
鼓勵成立蔬菜種植協(xié)會、林果種植協(xié)會、畜禽養(yǎng)殖協(xié)會、農家樂旅游協(xié)會等與旅游行業(yè)密切相關的群眾性協(xié)作組織，村委會以專業(yè)協(xié)會為載體，協(xié)會帶動經營戶，經營戶相互協(xié)作，建立經營戶+專業(yè)協(xié)會+村委會的管理模式，匯集專業(yè)協(xié)會優(yōu)勢因素服務于旅游，實現行業(yè)準入、服務質量、收費標準等方面自我規(guī)范，共同促進鄉(xiāng)村旅游良性發(fā)展。
(五)儲備土地、規(guī)模開發(fā)。
用活土地流轉配套政策，儲備一批鄉(xiāng)村旅游規(guī)模開發(fā)用地;采用適度土地補償或土地入股方式，將土地資源集約化經營，專門用于大型旅游項目建設;避免農家樂小規(guī)模、低檔次、零星式經營。一方面要從旅游村建設規(guī)劃入手，嚴格限定土地用途。另一方面要把好入口關，對于投資額度小、規(guī)模小、缺少特色的鄉(xiāng)村旅游建設項目予以限制。
(六)企業(yè)運作、聯手促銷。
采用股份制形式，整合旅游村經營優(yōu)勢，適時組建旅游公司;圍繞主題特色，準確定位客源，創(chuàng)新宣傳渠道，統(tǒng)一對旅游村進行整體形象策劃和包裝;積極參與國家農業(yè)旅游示范點評選，打造對外整體形象“名片”;著力構建旅游公司與旅行社利益共同體，健全科學的利益分配制度和激勵機制，充分調動旅行社主動宣傳推介旅游村的能動性，建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)村旅游客源市場，逐步走出一條鄉(xiāng)村旅游品牌化的路子。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇四
“”以來，在縣委縣的正確領導和上級有關部門的大力支持下，全縣旅游業(yè)呈強勁發(fā)展勢頭。五年來，共接待國內游客336.8萬人次，實現旅游綜合收入3.79億元，年均分別增長21.86%和28.47%?！皒x”開局之年，共接待旅游入境游客104.7萬人次，實現旅游收入1.4089億元，同比增長17%和41%。
一是旅游規(guī)劃編制科學先行。立足旅游資源優(yōu)勢，先后投資100萬元科學編制了《縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《仙米國家森林公園旅游發(fā)展規(guī)劃》等9個景區(qū)景點規(guī)劃文本，突出旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為全縣旅游業(yè)發(fā)展提供了科學依據。
二是基礎設施逐漸完善?！啊逼陂g，多渠道投入景區(qū)景點建設資金1120萬元，打造了觀花臺、“花海鴛鴦”等6個景區(qū)景點，道路、環(huán)衛(wèi)設施等旅游基礎服務設施條件得到不斷改善，完成了寺溝、照壁山、崗隆石窟、白塔山等景區(qū)景點專線旅游公路。全縣賓館餐飲、農家樂等服務設施不斷完善，全縣共有賓館38家，其中三星級賓館2家，二星級賓館1家，農（牧）家樂56家，旅游直接從業(yè)人員達2200人。在旅游業(yè)的拉動下，商貿、交通運輸、餐飲、住宿等第三產業(yè)得到了快速發(fā)展。
三是知名度顯著提高，旅游產業(yè)規(guī)模不斷擴大。通過舉辦油菜花旅游節(jié)、婚紗攝影活動、冬春季旅游攝影活動、協(xié)辦環(huán)湖賽等活動，并召開推介會、參加省內外旅游宣傳活動和赴外舉辦美食活動等，與省內外200多家旅行社簽訂了互惠互利、客源共享的合作協(xié)議。組建成立了金旅游產業(yè)發(fā)展有限公司，注冊了“金”等七個旅游品牌商標，建立了縣旅游網站，連續(xù)多年在《中國國際地理雜志》等各類報刊、雜志上刊發(fā)旅游專輯和專版信息。通過形式多樣、內容豐富的旅游宣傳營銷活動，使旅游品牌的影響力和知名度進一步提升。
四是旅游產品日趨豐富，品牌效應進一步提升。積極開展民族民間歌舞、服飾、飲食、習俗等文化的.挖掘、搶救、保護工作，整理出民間傳統(tǒng)的華熱藏族民俗文化、回族“宴席曲”、“咪咪”、“口弦”、“窩兒藥枕”、“馬富腰刀”等特色文化旅游產品。與此同時，迅速把蜂產品、奶皮、菜籽油、青稞酒等農畜產品加工產業(yè)推上旅游舞臺，并發(fā)展成為上規(guī)模企業(yè)，逐漸提升了市場的競爭能力。
五是鄉(xiāng)村旅游地位日漸突出，產業(yè)鏈條逐漸規(guī)?；?。近年來，著力打造具有民族特色、地域特色、資源特色的農牧家樂，累計投資2800萬元建設完了農牧家樂接待點56戶，僅年一年就增加17家，直接從業(yè)人員376人。全縣農牧家樂共接待游客30.4萬人次，鄉(xiāng)村旅游綜合收入1064萬元，占全縣旅游綜合收入的8%。
一是旅游基礎設施差，接待水平低，滿足不了本行業(yè)快速發(fā)展的要求。尤其凸顯在觀花臺等重點景點停車場面積小，登山臺階擁擠，無觀景和遮陽設施，游客休息購物設施簡陋。照壁山通行公路狹窄，大型客車無法通達。全縣無游客服務中心。各景區(qū)現有廁所檔次低，游客意見大。旅游旺季賓館飯店數量嚴重不足，住房難、吃飯難的問題突出。
二是現有景區(qū)景點以自然生態(tài)觀光為主，缺乏能留住游客進一步消費的休閑娛樂型設施或景區(qū)景點，產業(yè)鏈條短，三產各行業(yè)聯系不緊密，旅游綜合消費水平低，旅游業(yè)對其他產業(yè)的進一步帶動能力明顯不足。
三是現有旅游商品生產企業(yè)“弱、散、小”，規(guī)模生產企業(yè)少且市場開拓能力差，經營者缺乏品牌打造的素質和長期經營的理念。目前只有蜂產品、菜籽油、奶皮三種商品有一定知名度，全縣無一家較具規(guī)模的特色旅游商品銷售場所。四是缺乏經營和管理等方面的專業(yè)人才，景點導游、賓館餐飲服務員等旅游崗位服務人員的整體素質不高，流動性大，缺乏有效的系統(tǒng)的培訓學習。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇五
如何借助滬渝高速公路和宜萬鐵路即將建成通車、省委省政府建設鄂西生態(tài)文化旅游圈、國家擴大內需等機遇，以旅游景區(qū)和小城鎮(zhèn)為依托，加快發(fā)展適合我縣特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，促進全縣旅游產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為縣域經濟的發(fā)展作出積極的貢獻，根據縣委的統(tǒng)一安排，我局于4月8日—5月5日，組織專題調研工作專班，深入到業(yè)州、高坪、紅巖、花坪、景陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際調查走訪，并到恩施、咸豐、利川等旅游業(yè)發(fā)展較快和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展基礎較好的縣市學習考察，在深入調研的基礎上形成了建始縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展專題調研報告。
入，有效擴大內需及拉動消費，加快農村經濟社會發(fā)展，達到以旅促農、以旅帶農、以旅富農、以旅富農，實現旅游產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的一種新形式，越來越受到廣大旅游消費者的普遍青睞，成為加快旅游產業(yè)發(fā)展的催化劑。
我縣自然生態(tài)文化旅游資源豐富，交通區(qū)位條件優(yōu)越，旅游資源開發(fā)起步較快，這為鄉(xiāng)村旅游提供了十分廣闊的發(fā)展空間，顯現出了美好的發(fā)展前景。
豐富的自然景觀，良好的生態(tài)植被，宜人的氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深、流泉飛瀑、植被繁茂、景致眾多。這里有聞名全國的南方最大的落葉松基地——長嶺崗林場，有原汁原味原生態(tài)的野三河，有清江畫廊之稱的景陽河，有奧陶紀石林代陳溝，有山水風光獨特的大沙河等等?？h內最高海拔2090米，最低海拔308米，立體氣候明顯。加之我縣屬典型的亞熱帶濕潤季風氣候，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴寒，又無酷暑。森林覆蓋率達70%，是最適宜人類居住地，有湖北后花園之稱，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨厚的條件。
獨特的民俗民間文化是打造鄉(xiāng)村旅游的重要載體。我縣除了擁有“建始直立人”這一世界級特質旅游文化品牌外，這里還有蜚聲中外的民歌《黃四姐》，有收入《中國名勝辭典》中的石通洞、石柱觀等名勝古跡，有被譽為土家交響樂的絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質文化遺產，有黨政要吳國楨故居、朱和中故居、五陽書院等一批歷史古跡。同時，我縣屬于少數民族集聚地。獨具特色的民族文化，善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風，是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
滬渝高速公路和宜萬鐵路即將建成通車，318國道、209國道、清江黃金水道貫通全境，全縣已構成立體型交通網絡。我縣已融入了恩施州一小時經濟圈，建始大部分的鄉(xiāng)村距縣城都在一小時車程內。鄉(xiāng)村旅游的客戶群主要是大都市生活人群，獨特的地理位置和便利的交通將為建始鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供充足的人氣，從而為鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展插上騰飛的翅膀。
我縣廣大農村生態(tài)良好的田園風光，山清水秀的鄉(xiāng)野村落，風格獨具的農家小院，慢節(jié)奏的農家生活方式，綠色環(huán)保的農副產品，風格獨特的農家飲食，熱情好客的鄉(xiāng)村居民，這些都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源，適宜打造出高質量的旅游產品。
我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展勢頭強勁，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了廣闊的空間。目前，野三河景區(qū)由武漢志順房地產公司投資開發(fā)，規(guī)劃總投資2.2355億元。該景區(qū)地跨花坪、景陽、高坪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃總面積155平方公里。野三河景區(qū)現已步入全面開發(fā)建設階段，計劃于2011年試營業(yè)，2012建成國家aaaa級旅游景區(qū)，被業(yè)界認為是湖北省最具成長的旅游景區(qū)之一。云霧靈山景區(qū)由恩施今大集團投資開發(fā)，規(guī)劃總投資1.32億元，規(guī)劃總面積100多平方公里，景區(qū)內基礎設施建設已全面啟動，計劃2011年底試營業(yè)。該景區(qū)是恩施州最具后發(fā)優(yōu)勢的城郊公園，景區(qū)所在的代陳溝村已申報為湖北省旅游名村。長嶺崗林場則是最具開發(fā)潛力的度假旅游圣地。旅游景區(qū)的開發(fā)建設，必將為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展提供有效的平臺。
我縣通過大力實施整村推進扶貧開發(fā)和新農村建設，農村基礎設施條件得到了極大的改善，人民群眾的生產發(fā)展觀念得到了較大的轉變，一部分農戶依靠自家的基礎條件，開辦起了農家樂，以農家樂為主要形式的鄉(xiāng)村旅游便應運而生，成為我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本形式。2000年，業(yè)州鎮(zhèn)就與旅游局共同發(fā)起在野韭池村辦起了農家樂試點。隨著城里人到鄉(xiāng)下休閑娛樂漸成時尚，在地方黨委政府的高度重視下，以農家樂為主的鄉(xiāng)村旅游得到了較快的發(fā)展。如對應城區(qū)休閑需求的“野韭池農家樂”、紅土坪的“泳豐山莊”等，對應景區(qū)觀光游客食宿的“黃鶴橋農莊”、對應新農村建設的'高坪“八角人家”、“偏溝灣農莊”等。為引導鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范發(fā)展，高坪、花坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還召集各農家樂主協(xié)商制訂服務規(guī)范，舉辦農家樂從業(yè)人員培訓等。據統(tǒng)計，我縣現有農家樂100多家，每年農家樂綜合接待收入近千萬元。農家樂從一產生就顯現出了蓬勃的生機與活力。
根據調查走訪，目前在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展上，對鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)地位認識不夠，沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。我縣現有的農家樂，基本上都是農戶借助自己家的優(yōu)勢和基礎條件，自發(fā)的發(fā)展起來的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和旅游職能部門缺乏強有力的引導和指導，在發(fā)展上存在著很大的盲目性和隨意性。在生產經營活動中，由于對鄉(xiāng)村旅游的內涵認識不足，忽視了鄉(xiāng)土性是鄉(xiāng)村旅游的核心特征和基本依托點，盲目引進都市化的旅游產品形式，盲目建設現代化的接待設施，出現了建筑城市化、活動簡單化等趨向，鄉(xiāng)土特色不明顯，致使以農家樂為主體的鄉(xiāng)村旅游出現了盲目趨同發(fā)展的現象。
我縣在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展上，主要由經營者自己謀劃、自行設計、自主建設起來的。由于缺乏科學的規(guī)劃，目前還處在散亂狀態(tài)，絕大多數農戶一般是在原有基礎設施上稍加改動就開始接待游客，出現了無序開發(fā)、重復建設、惡性競爭的現象，不利于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
近幾年來，我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖然有了一定發(fā)展，但從目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現狀而言，僅僅只能提供餐飲住宿、棋娛樂為主的短線經營服務。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇六
隨著人民生活水平的提高和消費方式的轉變，旅游業(yè)逐漸成為國民經濟發(fā)展的重要支柱。xx縣旅游資源豐富，有深厚的紅色文化底蘊和良好的區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)紅色旅游產業(yè)前景廣闊，獨具價值。為進一步掌握我縣紅色旅游產業(yè)發(fā)展的現狀及存在問題，提出針對性強的對策建議，推動x縣紅色文化和旅游產業(yè)轉型升級、提質增效，作者認真開展了專題調研，現將調研情況總結如下：
一、x縣紅色文化和旅游資源的基本情況。
（一）紅色文化資源。
xx作為原x縣前身，有著光榮的革命傳統(tǒng)，擁有眾多革命史跡和紅色資源，是全國最早傳播馬克思主義、開展農民運動、建立蘇維埃政府和農村革命根據地的地區(qū)之一，是東江縱隊和粵贛湘邊縱隊的重要根據地，發(fā)展紅色旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢。
1.革命遺址、遺跡星羅棋布。xx作為xx省紅色資源最為豐富的地區(qū)之一，現有革命遺址（舊址）xx處，烈士紀念設施xx個，其中x縣有革命遺址xx處，烈士紀念設施xx個。xx縣革命遺址類型多樣，數量眾多，分布零散，既有重要歷史事件和重要機構舊址、革命戰(zhàn)斗遺跡，又有革命領導人故居，紀念建筑物，部分革命遺址在修繕保護的基礎上已經開發(fā)利用，如xx等革命遺址，已經成為開展愛國主義教育的生動素材。
抗日戰(zhàn)爭時期，中共東江特委創(chuàng)立了xx,人民積極開展抗日救亡活動，革命烈火熊熊燃燒?？谷諔?zhàn)爭勝利后，中共九連工委在xx這塊赤土上決定創(chuàng)立九連山革命斗爭根據地和廣東人民解放軍粵贛邊支隊，xx人民群眾踴躍參戰(zhàn)支前，捐錢獻糧，和國民黨反動派在xx等地區(qū)進行艱苦卓絕的斗爭，最終取得重大勝利。隨后xx在xx召開，xx在廣東革命斗爭歷程中寫下了濃墨重彩的一筆。此外，xx還擁有意義重大的xx等光榮革命歷史。
再如xx。這些革命英雄用鮮血譜寫的革命歷史，鐫刻著內涵深刻的革命精神和民族精神，講好xx革命斗爭故事、用好紅史文化資源意義重大。
（二）旅游資源。
東南部溫泉資源價值突出，呈現產業(yè)化發(fā)展態(tài)勢；
中部人文資源豐富，但是分布零散；
北部生態(tài)農業(yè)觀光資源豐富，近年來投資發(fā)展力度較大。整體而言，xx旅游資源品級高，吸引力強，產業(yè)資源豐富，開發(fā)潛力大，旅游產業(yè)正成為xx縣經濟發(fā)展的新增長點。
2.旅游知名度日益提高。近年來，xx縣深入實施全域旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，大力打造“綠色生態(tài)、溫泉養(yǎng)生、鄉(xiāng)村休閑”三大旅游品牌，成功入選了“中國最美縣域”及廣東省全域旅游示范區(qū)，x旅游知名度、享譽度不斷提升。目前全縣共有3ａ級以上旅游景區(qū)xx家，有全國鄉(xiāng)村旅游重點村xx個，省級旅游風情小鎮(zhèn)xx個，省級文化和旅游特色村xx個，省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點xx個。近五年來，xx旅游接待總人數、旅游總收入同比呈正增長態(tài)勢，旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了良好的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為推進紅色文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展提供了基礎。
（一）規(guī)劃建設逐步完善。
制定了xx，明確開辟xx路線，納入研學路線策劃等工作重點；
編制完成xx，明確提出積極培育精品旅游線路。大力開發(fā)古驛道、民族風情和紅色旅游、革命教育等文化旅游項目，為旅客休閑度假、旅游觀光提供優(yōu)質資源。
一是利用紅色資源，打造了紅色文化旅游景點。以建黨100周年為契機，建設了xx為代表的紅色旅游景點。二是開發(fā)紅色旅游線路，推出了xx紅色文旅名片。近年來，xx縣統(tǒng)籌整合生態(tài)、紅色、歷史、文化資源，策劃了xx類旅游精品線路，初步改善了xx等重點紅色旅游景區(qū)設施，其中推出xx紅色精品旅游線路，先后成功入選xx省鄉(xiāng)村旅游精品線路名單，使得x紅色旅游品牌開始唱響xx，走向全國。三是注重市場推介和策劃，拓寬了紅色旅游宣傳途徑。xx紅色旅游宣傳目前還處在起步階段，但不能否認其在不斷的發(fā)展進步，逐漸朝著多種宣傳方式齊頭并進的方向前進。如，在全黨開展黨史學習教育的熱潮下，xx縣依托xx省級新聞媒體平臺、xx市級旅游宣傳平臺、xx縣級政府新聞平臺，推出了全域旅游xx樣本、xx紅色旅游攻略線路、xx縣紅色文化之旅等特輯，對xx紅色旅游景點進行宣傳，擴大了紅色景點的知曉度。
（三）紅色旅游助推鄉(xiāng)村振興。
依托豐富的紅色文化資源，xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)致力于打造紅色文化村，通過發(fā)展紅色旅游景點、推介鄉(xiāng)村旅游項目、打造紅色旅游村品牌，一定程度上改善了農村生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化了基礎配套設施，提升了村容村貌，提高了農民生活質量和物質水平，有效帶動鄉(xiāng)村振興。
三、紅色旅游產業(yè)存在問題。
（一）紅色文化核心價值挖掘不夠。
目前xx縣紅色旅游還簡單的停留在遺址、舊址、紀念館、博物館等紅色旅游產品的表層參觀，不少景區(qū)景點展示內容單調、展示手段落后,缺乏吸引力和感染力，導致大部分游客只能走馬觀花式看了一遍，無法深刻了解當時的革命歷史情景和革命戰(zhàn)斗歷程，使得難以融入紅色旅游中。
（二）紅色旅游轉型升級難度大。
在深入推進全域旅游示范區(qū)建設的大背景下，xx縣紅色旅游發(fā)展方式轉變偏慢。目前仍以政府主導為主，缺乏調動和引導社會資本的有效手段，各類市場主體、社會組織參與紅色資源開發(fā)程度偏低。受深度開發(fā)資金不足的影響，紅色旅游景區(qū)景點的交通基礎設施和配套服務設施建設相對滯后，“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素發(fā)展不齊全，開發(fā)難度較大。
（三）發(fā)展紅色旅游人才匱乏。
目前從事紅色文化資源的開發(fā)與利用的人才較少，主要以縣委黨史研究室、縣文廣旅體局和縣委黨校等單位為主，并且重點在于挖掘紅色非物質文化資源，對紅色物質文化資源的保護及紅色旅游品牌的打造研究相對較少，對紅色旅游人才的培養(yǎng)相對滯后。
（一）充分發(fā)掘紅色文化資源，豐富紅色文化資源的旅游功能。
推動愛國主義教育基地與紅色文化旅游深度融合，在現有的紅色文化資源的基礎上，充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用，吸引更多的人參與紅色旅游,以紅色文化引領帶動全域旅游的發(fā)展。
（二）加大政策扶持和資金投入，夯實紅色旅游產業(yè)基礎。
加大對革命舊居舊址、紅色旅游景區(qū)景點公路建設的資金投入，改善紅色旅游景點交通環(huán)境，對進入景區(qū)交通標志、標識做統(tǒng)一規(guī)范，增設停車區(qū)域，適應快速發(fā)展的自駕車旅游。
（三）加強人才資源培養(yǎng)，培育紅色旅游產業(yè)人才隊伍。
另一方面，培養(yǎng)一批懂技術、善經營、會策劃的旅游產業(yè)管理人才和高素質、專業(yè)化、形象好的優(yōu)秀講解員隊伍，因地制宜開發(fā)和利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色文化資源，發(fā)展具有地方特色的紅色文化旅游產業(yè)，提高紅色旅游服務質量。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇七
隨著旅游業(yè)的發(fā)展，為牧民提供了展示其生產生活和當地文化的新途徑。為這里的人民改變生產生活方式，增加致富渠道提供了可能。
7月11日至13日，在內蒙古黨委宣傳部和內蒙古自治區(qū)旅游局主辦的第六屆蒙古族服裝服飾藝術節(jié)上，由前旗旅游局組織的xx蘇木的兩戶牧民自己設計、制作的民族服裝服飾參加了展示。牧民的孩子也以模特身份登上了賽場。比賽結果，一戶牧民獲得現代服裝組第七名，另外一戶獲得傳統(tǒng)服裝組第八名。首次參賽的牧民之子白音獲得模特表演三等獎。
參賽的服裝承襲了傳統(tǒng)風格，加入一定的現代元素，完全由xx蘇木基層牧民自已設計、自已縫制，在場內外贏得了一致好評。兩位牧民還接受了內蒙古電視臺等媒體的現場采訪。
這次參賽增強了牧民們通過民族服裝服飾的生產參與旅游的信心，提高了利用當地資源和技藝發(fā)展旅游業(yè)，展示新牧民、新形象的積極性、主動性，為我旗旅游產品的進一步開發(fā)奠定了群眾基礎。通過這次參賽，我們也看到了我旗草原旅游的發(fā)展方向，受到了重要啟示。
草原是蒙古民族自古以來賴以生存的家園，是北方民族文化繁衍的搖籃。世代生活在xx草原的牧民是這片草原的主人，草原因牧民而鮮活生動。在日益崇尚生態(tài)文明的今天，草原是xx旗展示自身形象的名片，具有十分強烈的感召力，吸引著游人紛至沓來。xx草原是xx旗發(fā)展旅游業(yè)的依托，是眾多旅游產品產生、發(fā)展的背景，是美麗的xx旗最重要的底色。因此，調動廣大牧民投身草原旅游業(yè)的發(fā)展，是我旗旅游業(yè)發(fā)展的前提。
科爾沁草原的蒙古文化源源流長，博大精深，至今仍對當地群眾的生產生活有著重要的影響。挖掘科爾沁草原民間文化并發(fā)揚光大，是宏揚民族文化的需要，也是打造特色文化旅游的需要。在這方面，xx草原具有自己得天獨厚的優(yōu)勢。在這里，牧民的生活仍然保持了濃郁的傳統(tǒng)風格。
如：縫制馬肚帶、衲靴底、縫制民族服裝服飾、編馬絆子、組裝套馬竿等，是地地道道的牧民生活原貌再現。牧民群眾利用自家奶食、自家肉食和自家天然草牧場的秀麗風光，使游客流連忘返。因此，我們要因勢力導，一定要立足牧區(qū)生產生活實際，依托草原傳統(tǒng)習俗，打造當地特色旅游品牌。
xx草原處在大興安嶺向科爾沁草原過渡帶上，特殊的地理環(huán)境使這里林草豐茂，植物繁多，是得天獨厚的天然牧場。同時，xx草原位于烏蘭浩特這個游客集散城市和阿爾山這個核心景區(qū)之間，是興安盟最重要的旅游交通線上的關鍵節(jié)點。這里山川縱橫、河流眾多、草原豐美，且有上百種喬灌木雜處其間，地形起伏多變，景觀層次感強，是一塊不可多得的天然高爾夫球場。
xx草原旅游應該科學規(guī)劃，政策引領。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，及時引導當地牧民轉換觀念，用市場經濟的眼光看待本地資源優(yōu)勢，用科學發(fā)展的觀點謀求可持續(xù)發(fā)展，自覺地保護環(huán)境，改善生態(tài)。使牧民改變過去粗放的經營方式，實現牧民由一產向三產轉移，減輕盲目追求種養(yǎng)數量所帶來的生態(tài)壓力，充分發(fā)揮草原的'生態(tài)效益，追求綠色產業(yè)迅速擴張，取得生態(tài)文明和物質文明雙豐收。
自20__年開始,我們依據這里的資源稟賦，在xx草原規(guī)劃了度假牧場、心靈牧場、xx自駕游營地、科爾沁草原驛站等圍繞“科爾沁草原”核心品牌，設計出“一線串珠式”的系列景區(qū)景點。經科學規(guī)劃，意欲使景區(qū)最終成為生態(tài)觀光、民俗體驗、文化展示、休閑度假于一體的高品位旅游區(qū)。逐步打造連接烏蘭浩特這個集散地和阿爾山核心景區(qū)之間的aaaa以上草原民俗旅游區(qū)，成為充分展示科爾沁民俗、文化特征的特色景區(qū)。在品牌支撐下，動員千家萬戶參與旅游業(yè)，讓千家萬戶在旅游業(yè)中受益，從而帶動xx地區(qū)經濟社會全面發(fā)展，成為綠色興安快速崛起的重要推動力。
通過這次參賽，我們充分感受到了xx草原上廣大牧民積極投身旅游業(yè)的巨大熱情和力量，我們有理由相信，一個科學規(guī)劃指導下的、全民參與的xx草原旅游業(yè)大發(fā)展的局面已經為時不遠。同時，旅游業(yè)開發(fā)要堅持政府主導，民間主體，市場運作原則，切忌不顧規(guī)劃的一哄而上。在征地、環(huán)保等方面，政府及時進入，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。避免出現一些違規(guī)的、非法的盲目建設，出現先天不足的景點，給今后管理留下隱患。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇八
旅游業(yè)發(fā)展調研報告旅游業(yè)發(fā)展調研報告xxxx縣旅游資源豐富，風景秀麗，境內有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點40多處，素有“百里山水畫廊”的美譽。加快旅游業(yè)發(fā)展，是xxxx發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的現實要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位，做好旅游發(fā)展規(guī)劃旅游產業(yè)發(fā)展得好不好，首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對于xxxx明顯的區(qū)位優(yōu)勢和秀美怡人的山水風光，保持生態(tài)風貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點規(guī)劃編制，是確保資源有序開發(fā)，實現資源效益最大化的重要保證。結合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展定位，正加快推進《xxxx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《xxxx雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務設施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編，強化規(guī)劃意識，提高規(guī)劃水平，堅持做到規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導作用、主導作用和統(tǒng)籌作用，指導全域旅游發(fā)展，提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級，完善旅游服務設施旅游服務設施水平決定著一個地區(qū)旅游業(yè)的品質和發(fā)展水平。加快完善旅游服務設施，可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。xxxx做大做強旅游產業(yè)，必須注重抓好旅游服務設施建設，切實加大資金投入，完善吃、住、行、游、購、娛整體服務功能。
一要加快旅游公共服務設施建設。結合景區(qū)景點建設和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動，加強賓館飯店、停車場、旅游廁所、旅游標識系統(tǒng)建設，對各旅游景區(qū)公共廁所進行改造提升，逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設；完善賓館飯店等接待服務設施，提升旅游接待檔次，新建一批星級酒店，開展創(chuàng)“星”活動，滿足游客需求。
二要加快推進旅游重點項目建設。抓住xxxx列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作，以項目建設帶動旅游大發(fā)展。重點推進安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級酒店及攝影基地的規(guī)劃建設，全面推進德天景區(qū)升級改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國家5a級景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作，盡快完成德天游客集散中心、服務中心和中越購物一條街建設。
三要加速構建旅游交通網絡建設。圍繞打造旅游精品線路，切實改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點推進縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設，建設明仕—板價、恩城—格強、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線，建設碩龍—德天（沿歸春界河）沿河游覽步行綠道，提高縣城區(qū)域內旅游通行能力。扎實推進崇靖高速公路（xxxx段）、隆安—碩龍高速公路、崇左—xxxx—靖西鐵路等交通項目的規(guī)劃建設，不斷強化與周邊縣（市、區(qū)）交通網絡連接，構建聯通內外旅游大通道。
三、
挖掘民俗文化，促進旅游與文化融合近年來，民俗文化以其深厚的文化內涵，已經成為旅游產業(yè)的重要要素，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。xxxx要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源，扎實做好民族文化和文化遺產的開發(fā)保護與傳承，促進旅游文化融合，進一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動平臺。著力在xxxx特色民俗文化包裝上做文章，堅持政府主導、市場運作、企業(yè)經營的思路，繼續(xù)打造“邊關國際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺，深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動，扎實推進“邊境大舞臺·天天演”文化工程等，不斷探索節(jié)慶活動社會化、市場化運作機制，進一步營造“以節(jié)造勢、以勢聚客、以客促發(fā)展”氛圍，以資源換市場，加快全縣文化旅游產業(yè)化進程。
二要加大對民俗文化的挖掘力度。堅持保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展，強化對當地民俗文化的挖掘開發(fā)，培育民俗文化與旅游經濟融合點。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體，通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風情體驗及木棉花、油菜花觀賞等系列活動，扎實推進邊關文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風情特色的“短衣壯”，在寶圩板價村和堪圩明仕村建設集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結合安平旅游區(qū)等項目的落地挖掘土司文化，通過建設壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化，把保護民族文化與促進旅游業(yè)發(fā)展有機結合起來。加快組織實施“養(yǎng)利古城文化保護開發(fā)項目”和“壯族土司民俗文化村”建設，打造xxxx壯族社會歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造特色旅游品牌每個地方的旅游資源都有各自的特點，開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色，因地制宜開發(fā)，才能形成特色品牌，才能吸引游客，才能實現旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。xxxx要依托申報“中國長壽之鄉(xiāng)”和黑水河國家濕地公園建設及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國景觀旅游名鎮(zhèn)，結合《花千骨》、《農民籃球隊》等多個劇組到xxxx取景拍攝的有利時機，進一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關、民俗等資源，打造中越邊關特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風情文化旅游品牌，全面提升旅游業(yè)整體形象和市場競爭力。
其他產業(yè)的融合，加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀念品、土特產品的研制和開發(fā)，設計和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產品；依托地方旅游產品產銷渠道，加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農副產品包裝推廣，逐步形成具有xxxx濃厚特色的文化旅游產品，為游客奉獻精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢，推動旅游經濟與口岸經濟共同發(fā)展xxxx縣作為中國連接越南和東盟各國的重要節(jié)點，開發(fā)跨國旅游、邊境旅游、邊關風情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。要積極推進中越德天—板約國際旅游合作區(qū)建設，推動中越兩國政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護和開發(fā)協(xié)定》，盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務，進一步融入北部灣大旅游圈。結合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關風情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國際口岸的需要，把碩龍、德天、巖應三個互市點和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，建設碩龍口岸經濟區(qū)，形成大口岸就是大旅游格局，進一步推動旅游口岸協(xié)調發(fā)展。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇九
旅游產業(yè)發(fā)展得好不好，首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對于xxxx明顯的區(qū)位優(yōu)勢和秀美怡人的山水風光，保持生態(tài)風貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點規(guī)劃編制，是確保資源有序開發(fā)，實現資源效益最大化的重要保證。結合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展定位，正加快推進《xxxx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《xxxx雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務設施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編，強化規(guī)劃意識，提高規(guī)劃水平，堅持做到規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導作用、主導作用和統(tǒng)籌作用，指導全域旅游發(fā)展，提升旅游開發(fā)水平。
旅游服務設施水平決定著一個地區(qū)旅游業(yè)的品質和發(fā)展水平。加快完善旅游服務設施，可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。xxxx做大做強旅游產業(yè)，必須注重抓好旅游服務設施建設，切實加大資金投入，完善吃、住、行、游、購、娛整體服務功能。
一要加快旅游公共服務設施建設。結合景區(qū)景點建設和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動，加強賓館飯店、停車場、旅游廁所、旅游標識系統(tǒng)建設，對各旅游景區(qū)公共廁所進行改造提升，逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設；完善賓館飯店等接待服務設施，提升旅游接待檔次，新建一批星級酒店，開展創(chuàng)“星”活動，滿足游客需求。
二要加快推進旅游重點項目建設。抓住。
xxxx列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作，以項目建設帶動旅游大發(fā)展。重點推進安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級酒店及攝影基地的規(guī)劃建設，全面推進德天景區(qū)升級改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國家5a級景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作，盡快完成德天游客集散中心、服務中心和中越購物一條街建設。
三要加速構建旅游交通網絡建設。圍繞打造旅游精品線路，切實改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點推進縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設，建設明仕—板價、恩城—格強、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線，建設碩龍—德天（沿歸春界河）沿河游覽步行綠道，提高縣城區(qū)域內旅游通行能力。扎實推進崇靖高速公路（xxxx段）、隆安—碩龍高速公路、崇左—xxxx—靖西鐵路等交通項目的規(guī)劃建設，不斷強化與周邊縣（市、區(qū)）交通網絡連接，構建聯通內外旅游大通道。
近年來，民俗文化以其深厚的文化內涵，已經成為旅游產業(yè)的重要要素，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。xxxx要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源，扎實做好民族文化和文化遺產的開發(fā)保護與傳承，促進旅游文化融合，進一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動平臺。著力在xxxx特色民俗文化包裝上做文章，堅持政府主導、市場運作、企業(yè)經營的思路，繼續(xù)打造“邊關國際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺，深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動，扎實推進“邊境大舞臺·天天演”文化工程等，不斷探索節(jié)慶活動社會化、市場化運作機制，進一步營造“以節(jié)造勢、以勢聚客、以客促發(fā)展”氛圍，以資源換市場，加快全縣文化旅游產業(yè)化進程。
二要加大對民俗文化的挖掘力度。堅持保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展，強化對當地民俗文化的挖掘開發(fā)，培育民俗文化與旅游經濟融合點。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體，通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風情體驗及木棉花、油菜花觀賞等系列活動，扎實推進邊關文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風情特色的“短衣壯”，在寶圩板價村和堪圩明仕村建設集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結合安平旅游區(qū)等項目的.落地挖掘土司文化，通過建設壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化，把保護民族文化與促進旅游業(yè)發(fā)展有機結合起來。加快組織實施“養(yǎng)利古城文化保護開發(fā)項目”和“壯族土司民俗文化村”建設，打造xxxx壯族社會歷史文化展示基地。
每個地方的旅游資源都有各自的特點，開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色，因地制宜開發(fā)，才能形成特色品牌，才能吸引游客，才能實現旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。xxxx要依托申報“中國長壽之鄉(xiāng)”和黑水河國家濕地公園建設及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國景觀旅游名鎮(zhèn)，結合《花千骨》、《農民籃球隊》等多個劇組到xxxx取景拍攝的有利時機，進一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關、民俗等資源，打造中越邊關特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風情文化旅游品牌，全面提升旅游業(yè)整體形象和市場競爭力。
其他產業(yè)的融合，加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀念品、土特產品的研制和開發(fā)，設計和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產品；依托地方旅游產品產銷渠道，加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農副產品包裝推廣，逐步形成具有xxxx濃厚特色的文化旅游產品，為游客奉獻精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢，推動旅游經濟與口岸經濟共同發(fā)展xxxx縣作為中國連接越南和東盟各國的重要節(jié)點，開發(fā)跨國旅游、邊境旅游、邊關風情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。要積極推進中越德天—板約國際旅游合作區(qū)建設，推動中越兩國政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護和開發(fā)協(xié)定》，盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務，進一步融入北部灣大旅游圈。結合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關風情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國際口岸的需要，把碩龍、德天、巖應三個互市點和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，建設碩龍口岸經濟區(qū)，形成大口岸就是大旅游格局，進一步推動旅游口岸協(xié)調發(fā)展。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、x縣紅色文化和旅游資源的基本情況。
（一）紅色文化資源。
xx作為原x縣前身，有著光榮的革命傳統(tǒng)，擁有眾多革命史跡和紅色資源，是全國最早傳播馬克思主義、開展農民運動、建立蘇維埃政府和農村革命根據地的地區(qū)之一，是東江縱隊和粵贛湘邊縱隊的重要根據地，發(fā)展紅色旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢。
1.革命遺址、遺跡星羅棋布。xx作為xx省紅色資源最為豐富的地區(qū)之一，現有革命遺址（舊址）xx處，烈士紀念設施xx個，其中x縣有革命遺址xx處，烈士紀念設施xx個。xx縣革命遺址類型多樣，數量眾多，分布零散，既有重要歷史事件和重要機構舊址、革命戰(zhàn)斗遺跡，又有革命領導人故居，紀念建筑物，部分革命遺址在修繕保護的基礎上已經開發(fā)利用，如xx等革命遺址，已經成為開展愛國主義教育的生動素材。
抗日戰(zhàn)爭時期，中共東江特委創(chuàng)立了xx,人民積極開展抗日救亡活動，革命烈火熊熊燃燒?？谷諔?zhàn)爭勝利后，中共九連工委在xx這塊赤土上決定創(chuàng)立九連山革命斗爭根據地和廣東人民解放軍粵贛邊支隊，xx人民群眾踴躍參戰(zhàn)支前，捐錢獻糧，和國民黨反動派在xx等地區(qū)進行艱苦卓絕的斗爭，最終取得重大勝利。隨后xx在xx召開，xx在廣東革命斗爭歷程中寫下了濃墨重彩的一筆。此外，xx還擁有意義重大的xx等光榮革命歷史。
再如xx。這些革命英雄用鮮血譜寫的革命歷史，鐫刻著內涵深刻的革命精神和民族精神，講好xx革命斗爭故事、用好紅史文化資源意義重大。
（二）旅游資源。
東南部溫泉資源價值突出，呈現產業(yè)化發(fā)展態(tài)勢；
中部人文資源豐富，但是分布零散；
北部生態(tài)農業(yè)觀光資源豐富，近年來投資發(fā)展力度較大。整體而言，xx旅游資源品級高，吸引力強，產業(yè)資源豐富，開發(fā)潛力大，旅游產業(yè)正成為xx縣經濟發(fā)展的新增長點。
2.旅游知名度日益提高。近年來，xx縣深入實施全域旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，大力打造“綠色生態(tài)、溫泉養(yǎng)生、鄉(xiāng)村休閑”三大旅游品牌，成功入選了“中國最美縣域”及廣東省全域旅游示范區(qū)，x旅游知名度、享譽度不斷提升。目前全縣共有3ａ級以上旅游景區(qū)xx家，有全國鄉(xiāng)村旅游重點村xx個，省級旅游風情小鎮(zhèn)xx個，省級文化和旅游特色村xx個，省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點xx個。近五年來，xx旅游接待總人數、旅游總收入同比呈正增長態(tài)勢，旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了良好的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為推進紅色文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展提供了基礎。
制定了xx，明確開辟xx路線，納入研學路線策劃等工作重點；
編制完成xx，明確提出積極培育精品旅游線路。大力開發(fā)古驛道、民族風情和紅色旅游、革命教育等文化旅游項目，為旅客休閑度假、旅游觀光提供優(yōu)質資源。
（二）紅色旅游品牌不斷塑造。一是利用紅色資源，打造了紅色文化旅游景點。以建黨100周年為契機，建設了xx為代表的紅色旅游景點。二是開發(fā)紅色旅游線路，推出了xx紅色文旅名片。近年來，xx縣統(tǒng)籌整合生態(tài)、紅色、歷史、文化資源，策劃了xx類旅游精品線路，初步改善了xx等重點紅色旅游景區(qū)設施，其中推出xx紅色精品旅游線路，先后成功入選xx省鄉(xiāng)村旅游精品線路名單，使得x紅色旅游品牌開始唱響xx，走向全國。三是注重市場推介和策劃，拓寬了紅色旅游宣傳途徑。xx紅色旅游宣傳目前還處在起步階段，但不能否認其在不斷的發(fā)展進步，逐漸朝著多種宣傳方式齊頭并進的方向前進。如，在全黨開展黨史學習教育的熱潮下，xx縣依托xx省級新聞媒體平臺、xx市級旅游宣傳平臺、xx縣級政府新聞平臺，推出了全域旅游xx樣本、xx紅色旅游攻略線路、xx縣紅色文化之旅等特輯，對xx紅色旅游景點進行宣傳，擴大了紅色景點的知曉度。
（三）紅色旅游助推鄉(xiāng)村振興。依托豐富的紅色文化資源，xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)致力于打造紅色文化村，通過發(fā)展紅色旅游景點、推介鄉(xiāng)村旅游項目、打造紅色旅游村品牌，一定程度上改善了農村生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化了基礎配套設施，提升了村容村貌，提高了農民生活質量和物質水平，有效帶動鄉(xiāng)村振興。
三、紅色旅游產業(yè)存在問題。
（一）紅色文化核心價值挖掘不夠。目前xx縣紅色旅游還簡單的停留在遺址、舊址、紀念館、博物館等紅色旅游產品的表層參觀，不少景區(qū)景點展示內容單調、展示手段落后,缺乏吸引力和感染力，導致大部分游客只能走馬觀花式看了一遍，無法深刻了解當時的革命歷史情景和革命戰(zhàn)斗歷程，使得難以融入紅色旅游中。
（二）紅色旅游轉型升級難度大。在深入推進全域旅游示范區(qū)建設的大背景下，xx縣紅色旅游發(fā)展方式轉變偏慢。目前仍以政府主導為主，缺乏調動和引導社會資本的有效手段，各類市場主體、社會組織參與紅色資源開發(fā)程度偏低。受深度開發(fā)資金不足的影響，紅色旅游景區(qū)景點的交通基礎設施和配套服務設施建設相對滯后，“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素發(fā)展不齊全，開發(fā)難度較大。
（三）發(fā)展紅色旅游人才匱乏。目前從事紅色文化資源的開發(fā)與利用的人才較少，主要以縣委黨史研究室、縣文廣旅體局和縣委黨校等單位為主，并且重點在于挖掘紅色非物質文化資源，對紅色物質文化資源的保護及紅色旅游品牌的打造研究相對較少，對紅色旅游人才的培養(yǎng)相對滯后。
四、發(fā)展紅色旅游的看法建議。
推動愛國主義教育基地與紅色文化旅游深度融合，在現有的紅色文化資源的基礎上，充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用，吸引更多的人參與紅色旅游,以紅色文化引領帶動全域旅游的發(fā)展。
加大對革命舊居舊址、紅色旅游景區(qū)景點公路建設的資金投入，改善紅色旅游景點交通環(huán)境，對進入景區(qū)交通標志、標識做統(tǒng)一規(guī)范，增設停車區(qū)域，適應快速發(fā)展的自駕車旅游。
另一方面，培養(yǎng)一批懂技術、善經營、會策劃的旅游產業(yè)管理人才和高素質、專業(yè)化、形象好的優(yōu)秀講解員隊伍，因地制宜開發(fā)和利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色文化資源，發(fā)展具有地方特色的紅色文化旅游產業(yè)，提高紅色旅游服務質量。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇十一
根據區(qū)委、區(qū)政府關于打造全區(qū)文化旅游產業(yè)的會議要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，結合本鄉(xiāng)實際，緊扣調研內容，立即組織相關人員開展文化旅游產業(yè)調研活動。
一、樂居鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產業(yè)的優(yōu)勢。
一是產業(yè)優(yōu)勢。蘋果、水稻田園風光獨具特色，為發(fā)展農業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實的基礎。
五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民，為發(fā)展文化旅游產業(yè)樹立了良好的形象。
根據樂居現狀以及歷史文化發(fā)展特點，認為樂居的文化旅游產業(yè)可定位于：
一是發(fā)展休閑觀光農業(yè)旅游。休閑觀光農業(yè)旅游集農業(yè)產銷、農產品加工、農業(yè)旅游服務等三種產業(yè)于一體，順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游?？梢砸劳锌萍际痉秷@，組織青少年開展“農村科技夏令營”活動，普及農村科技文化知識；可以結合昭大公路沿線引導群眾發(fā)展庭院果園種植，根據節(jié)令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動，推動農村旅游經濟，帶動農村文化產業(yè)的發(fā)展。
二是發(fā)展地方民俗風情體驗旅游。樂居人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農村的體驗需求。
1、民俗民風旅游。一年一度的新觀音廟會，四面八方的男女老少都會自發(fā)聚集到這。
個地方。老的燒香拜佛，年輕的`唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統(tǒng)文化背景，對游客具有強烈的吸引力。
2、農村節(jié)慶旅游。進一步挖掘、整合本地農村節(jié)慶風俗，以農村老年協(xié)會為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。
3、農村飲食文化旅游。品嘗風味餐飲是旅游不可缺少的內容，具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關鍵在于“土”和“特”，樂居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名，對過往游客具有強烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂居大河土地整理項目為契機，順河綠化，打造“樂居煙柳”風姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景，以吸引更多的游客前來觀光旅游。
三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農村文化旅游是一個全新的領域，需要各級政府、部門相互協(xié)調、全力投入。首先，要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領導下，會同區(qū)直有關部門，制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅游項目傾斜。同時，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內涵的旅游文化資源。
2、要加大對農村文化旅游基礎設施的投入。實施相關基礎設施配套建設，合理開發(fā)旅游資源，強化文化旅游功能。
3、注重抓好農村文化旅游品的開發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎上，按照旅游品的要求對一些民間藝術品或古建筑物要進行重新設計、包裝。三是要加強農村文化旅游產業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作，充分激發(fā)消費潛力。
4、要注重文化旅游隊伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質高的農村旅游從業(yè)人員隊伍，為推進文化產業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇十二
縣政協(xié)于20xx年4月下旬，在馮興錢副主席的率領下，就如何發(fā)揮農村資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，開展專題調研?，F將有關情況報告如下：
(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨特，境內有省級重點風景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū)，同時還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個縣級風景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構成了蒼南獨有的自然旅游景觀。
(二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展靈魂。蒼南縣歷史悠久，人文資源豐富。如金鄉(xiāng)衛(wèi)城和蒲壯所城的抗倭文化，五鳳、騰垟的茶文化，礬山的礦石冶煉文化，玉蒼山法云寺的宗教文化，岱嶺、鳳陽、莒溪等地的畬鄉(xiāng)文化，朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動遺址的紅色文化，還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨特、農耕文明體驗豐富多彩，如有太平龍、靈溪宮廟會、冥齋會、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農耕文明體驗。
(三)生態(tài)農村建設成效明顯。目前，我縣已建成(或已通過生態(tài)鎮(zhèn)現場核查)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，國家級生態(tài)村2個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以及縣級以上生態(tài)村324個。特色農業(yè)發(fā)展訊速，如靈溪觀美桃湖的農業(yè)觀光園、馬站農業(yè)園區(qū)等農業(yè)基地和觀光園區(qū)建設初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農產品聲名遠播;擁有中國四季柚之鄉(xiāng)、中國蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農國字號金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農業(yè)基地，為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動載體。
(四)鄉(xiāng)村農家樂快速發(fā)展。近年來，我縣農家樂呈現良好發(fā)展勢頭。截至到20xx年底，農家樂累計總投資規(guī)模達4280萬元，接待餐位數7840個，床位數258個。全縣已發(fā)展農家樂旅游特色村5個，農家樂旅游特色點72個，20xx年全縣共接待游客50萬人次，直接營業(yè)收入4856萬元，游客購物收入108萬元，直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進了我縣農村經濟的發(fā)展，農民的創(chuàng)業(yè)增收。
雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好，但還存在對開展鄉(xiāng)村旅游重視不夠，缺少科學的發(fā)展規(guī)劃，農家樂布局不合理，功能單一;對民間民俗、農耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產品的挖掘和開發(fā)不深;對外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點檔次不高、分布較散、旅游服務能力不足、經營管理欠規(guī)范、發(fā)展機制不靈活等問題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強力推進。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有利于促進地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護古民居、古村落等;有利于促進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設，保護良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產業(yè)結構，促進農村剩余勞動力就業(yè)，增加山區(qū)群眾收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進社會主義新農村建設。
目前，我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期，應按照科學發(fā)展理念，將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項舉措有機結合起來，不斷推動鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。
(一)加強部門協(xié)作，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加大力度，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進社會主義新農村建設的重要內容，統(tǒng)籌兼顧，合理開發(fā)，加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導作用，加強與交通、建設、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯動的管理機制。
(二)科學編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。要根據現有鄉(xiāng)村旅游資源，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長期和近期發(fā)展計劃，合理布局鄉(xiāng)村旅游景點和線路，明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項目重點和發(fā)展目標。要引入先進的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意，結合美麗鄉(xiāng)村打造、農業(yè)產業(yè)化建設、農房集聚改造、新農村建設等工作，做好我縣國字號涉農品牌資源文章，穩(wěn)步發(fā)展農業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(漁)業(yè)旅游產品，逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，策劃好之后率先發(fā)展，以點帶面，全面突破。同時要鼓勵支持本地企業(yè)、農戶加強對鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農產品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產品等開發(fā)經營，不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈，增加鄉(xiāng)村旅游附加值，為農民帶來實惠。
(三)完善投入機制，拓展融資渠道。增加財政資金投入，完善農村配套基礎設施。要創(chuàng)新投融資體制，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境，尤其是要爭取金融機構的信貸資金支持。應研究出臺對鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機構和個人的優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務，以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級。例如，提供稅收優(yōu)惠，鼓勵社會資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過財政貼息，鼓勵金融機構為鄉(xiāng)村旅游和農家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險、風險貼息等方式，鼓勵政策性和商業(yè)性保險機構積極開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險業(yè)務，幫助農戶和相關組織化解經營風險等等。
(四)加強綜合管理，提升整體環(huán)境。一要依據鄉(xiāng)村旅游特點制定標準，規(guī)范管理。要把蒼南實際與市場需求有機結合起來，制定一套便于操作的鄉(xiāng)村旅游管理辦法，用來指導、規(guī)范和幫助農家樂經營者。按照現有的示范標準和星級標準加快經營戶的提檔升級，加強對游客權益保護，規(guī)范農家樂文明友好待客行為，以確保鄉(xiāng)村旅游市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二要加強培訓，提升綜合服務素質。要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務知識、旅游知識和法律知識培訓，提高從業(yè)人員的整體素質和接待服務水平。特別是要有計劃地組織培訓一批鄉(xiāng)村特色景點導游員，提升游客對景點的內容感知度，促進對景點的宣傳和推介。三要加強環(huán)境保護，走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素，也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進農村環(huán)境的綜合治理，建設整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉(xiāng)村景點間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設，拓寬游玩項目，增加游客的游玩興趣和滯留時間;要加強環(huán)境法制建設，把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護統(tǒng)一起來，實現經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。
(五)加大宣傳力度，拓展鄉(xiāng)村旅游市場。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網絡及平面媒體等各種渠道，全方位的開展宣傳。要創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目，定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景，積極開展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動，進一步拓寬旅游市場，提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節(jié)慶活動為抓手，加大鄉(xiāng)村旅游營銷力度。要組織有關單位積極參加各種旅游交易展覽會，舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂會、玉蒼山重陽登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié)，四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農產品采摘節(jié)，做到以節(jié)興旅，以旅促商，以商富民。三要利用區(qū)位優(yōu)勢，開展精品聯合，努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題，加強區(qū)域聯合，營造精品線路，繼續(xù)主動與甌南閩東二省六縣(市)合作，做到優(yōu)勢互補，資源共享，客源互送，共創(chuàng)精品旅游線。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇十三
各地對農家樂的定義不盡統(tǒng)一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果園、花圃、農場等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢，為旅游者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲等服務的經營實體。簡單來說，農家樂就是為周邊地區(qū)市民提供吃、住、玩服務的休閑場所。
農家樂休閑旅游業(yè)不僅是一項產業(yè)自身發(fā)展的事情，而且是能夠帶動“三農”全面發(fā)展的事情，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效手段。發(fā)展農家樂產業(yè)是以工促農、以城帶鄉(xiāng)的重要途徑，是發(fā)展生態(tài)經濟的重要形式，是繁榮縣域經濟、轉移農村勞動力、促進農民增收的重要力量，同時也是傳承和弘揚文化的重要載體。
（1）滿足了城市居民短程出游的需要。隨著自駕車的迅速增加，城市人群需要尋找近郊觀光目的地。吃農家飯、吃農家菜、體驗農村生活、欣賞田園風光、采果摸蝦、踏青賞花、呼吸清新的空氣，是節(jié)假日旅游的新熱點。城市游客最感興趣的是到農民家的果樹上摘水果，到地里摘菜，在池塘釣魚，參觀農民殺豬、耕地等等，很多人甚至愿意和農民一起種莊稼，尋求回歸自然，農家樂滿足了他們的精神和物質的需求。
（3）促進了消費，帶動了相關產業(yè)的發(fā)展。品牌化發(fā)展是農家樂經營必然趨勢，品牌大多與農村產業(yè)聯系在一起的，比如薛家村的楊梅蜜桃種植等等，這些農村產業(yè)和農家樂項目有xx機結合，相輔相成，農家樂依托農村產業(yè)經營，而農村產業(yè)又借助農家樂這個平臺宣傳自己，從而促進了城鄉(xiāng)物流的發(fā)展。人們在觀光娛樂的同時，促進了消費需求。
（4）增加了農民收入。xx鄉(xiāng)農民人均占有耕地的面積一畝左右，在這樣并不大的耕地上想創(chuàng)造高的產值，只靠種地富起來是不可能的。依托城市，針對城市居民需求，利用農民自有的資源開展農家樂經營，可以有效地提高農民收入，是開拓農村市場的有效思路。
（一）農家樂作為一種旅游形式，已是生態(tài)旅游的一個重要分支，對資源開發(fā)和農民就業(yè)增收有極為重要的意義。近年來，qb鄉(xiāng)結合本地資源特點，強化引導和政策扶持，培育了排樓楊梅基地、楊家種業(yè)合作社、薛家蜜桃基地等一批小有規(guī)模的農家樂。目前，全鄉(xiāng)共有農家樂5戶，直接就業(yè)人員50人，年收入400余萬元。
（二）主要特點。
我鄉(xiāng)農家樂主要有以下特點：
（1）消費水平不高。我縣的綜合收入水平和消費水平都不高，多數農家樂采取低廉價格的經營策略來吸引消費者，通過“薄利多銷”來支撐生意。根據調查，消費標準一般的為每人每次50至100元，主要用來滿足游客帶回家自己食用，高檔的100至300元，游客買了摘下來的水果帶回去饋贈親朋好友。
（2）消費人群廣。多數消費者認為，農家樂是一種追求清靜、親和大自然的休閑方式。其消費人群涵蓋了社會各個階層，而且大多數是來自周邊縣的工薪階層，退休中老年人前來消費的也不少，多數人到農家樂是喝茶打撲克搓麻將，品嘗農家菜，摘水果。
（3）經營地域、季節(jié)性強。xx自然環(huán)境優(yōu)美，地勢起伏，錯落有致，景觀別致，距離縣城只有13公里。縣城居民在工作之余需要找一個幽靜的環(huán)境放松一下，xx農家樂恰好就迎合了城市居民這種需求。多數農家樂屬于戶外活動，季節(jié)性較強，一般有效經營時間為三個多月，春天花開季節(jié)和秋天收獲季節(jié)。
（二）存在的的不足。
近年來，xx鄉(xiāng)的新農村建設始終排名全縣前列，目前已有30多個新農村點，這成為開發(fā)鄉(xiāng)村游、建設農家樂的有效載體。但目前xx的農家樂發(fā)展還未能成為縣域經濟和農民收入的重要增長點，總體看來，有五大瓶頸制約著我鄉(xiāng)農家樂旅游的發(fā)展。
（1）發(fā)展未成規(guī)模。目前xx鄉(xiāng)農家樂”發(fā)展較好的僅有6家，遠遠跟不上新農村建設步伐。且大多數只停留在“吃”上，對特色農家風味、人居環(huán)境、服務水平沒有放在重要位置，在經營特色、服務質量上花心思不多。
（2）宣傳力度不夠。宣傳方式主要靠“回頭客”和口碑傳播，主動借助中介組織宣傳和參加集體促銷的意識和要求不強，游客潛在的需求由于沒有得到很好地組織和引導，很難轉為強大的消費力。
（3）基礎設施不全。目前，農家樂旅游大多是以農民投資為主體，投資能力有限，造成農家樂缺乏自身必要的配套設施，項目單一、滯后，急需政府對公共基礎設施進行完善和管理。
（4）市場定位不明。大部分農家樂旅游除為游客提供必要的吃、喝、休息外，沒有開發(fā)獨特的如干農家活、享農家樂趣等旅游項目，很難滿足城市游客的需求。
（5）發(fā)展規(guī)劃缺乏。xx農家樂旅游大多處于初級階段，缺乏長期的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，造成農家樂旅游特色不明。
受財政體制和農民收入水平影響，xx的農家樂的旅游發(fā)展必須因地制宜，通過各方資源的最佳整合，花最少的錢，辦最好的事，從而形成“政府引導、需求拉動、政府推動、部門聯動、全民參與”的格局，促進農家樂有序健康發(fā)展。
（一）“農家樂”積極發(fā)揮主體作用。
（1）農家樂的發(fā)展要堅持可持續(xù)發(fā)展原則。農家樂是生態(tài)旅游的一個分支，可持續(xù)發(fā)展又是生態(tài)旅游的必備條件，因此，農家樂必須以可持續(xù)發(fā)展為前提。農家樂是以環(huán)境優(yōu)美的自然鄉(xiāng)村為背景，在不影響農事，維持農耕和民俗的前提下，為游客提供各種各樣的鄉(xiāng)村旅游服務，為農民增收的一種可持續(xù)增長方式。
（2）農家樂的經營要加強管理，規(guī)范服務。要引導農家樂經營戶樹立遵紀守法，合法經營的思想觀念，以優(yōu)質服務和風格獨具的“農”家特色來吸引廣大游客。同時也要為農家樂發(fā)展提供高效優(yōu)質的服務；要加強對農家樂經營者和從業(yè)人員的培訓，包括服務規(guī)范、衛(wèi)生防疫、消防安全等等。注重規(guī)范發(fā)展、保證質量。計劃在五年內推出完善農家樂星級評定標準，逐漸建立完善的管理體制。規(guī)范健全檔案，對新發(fā)展的農家樂經營戶、特色村進行全面考核，把考核兌現作為推動工作的有力抓手，促進我鄉(xiāng)農家樂項目的健康發(fā)展。
（3）加強宣傳，增強品牌意識，擴大影響。以節(jié)慶活動為載體，多種宣傳手段并舉。將農家樂特色點的項目，制作成宣傳折頁和宣傳畫冊對外全面宣傳推廣；邀請新聞媒體，拍攝農家樂宣傳片進行專題報道，擴大影響力。
（4）農家樂的發(fā)展要科學規(guī)劃、因地制宜。農家樂項目健康快速發(fā)展要進行科學的規(guī)劃和設計。要充分發(fā)揮指導作用，為農家樂旅游開發(fā)提供便利，幫助農民做好策劃、宣傳和管理工作，不斷改善農家樂旅游的發(fā)展環(huán)境，逐步改變發(fā)展過程中存在的規(guī)模小、分布散、經營單一、層次不高、發(fā)展無序的狀況。因地制宜，突出特色，做精農家樂品牌，提高農家樂旅游文化品位和服務檔次。
（5）農家樂的活動要與鄉(xiāng)村主題活動相結合。農家樂在鄉(xiāng)村主題活動中作為提供餐飲、休閑等服務性活動的平臺，因此，農家樂既要提供好后勤服務保障，又要有自己鮮明的主題活動。例如，可舉辦“當一天果農”、“當一天漁民”、清明踏青游、重陽節(jié)敬老活動等主題活動等系列農家樂旅游產品。
（二）政府積極引導，加強監(jiān)管。
（1）建立組織保障發(fā)展。為保障農家樂產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，政府要既不缺位，也不越位。要為農家樂產業(yè)發(fā)展健全組織體系，成立農家樂項目領導小組作為統(tǒng)籌領導全鄉(xiāng)農家樂項目，協(xié)調解決農家樂發(fā)展中存在的問題和困難。領導小組辦公室可設在鄉(xiāng)新農村建設辦，將新農村建設和農家樂產業(yè)發(fā)展有機統(tǒng)一起來。
（2）打造精品示范發(fā)展。按照一村一品的發(fā)展要求，選擇產業(yè)基礎較好的村，比如排樓、薛家等村，推出“排樓楊梅”、“薛家蜜桃”、“qb釣魚”等農家樂休閑精品線路，進一步強化示范發(fā)展作用。
（3）科學規(guī)劃引導發(fā)展。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、持續(xù)發(fā)展”的原則，將農家樂的發(fā)展與推進村莊環(huán)境整治和農業(yè)基礎設施建設結合起來，與發(fā)展高效農業(yè)結合起來，充分利用自然景觀、田園景觀、村居民舍等資源，實現互促互動。根據新的變化形勢，下一步還將按“一村一品”來促成鄉(xiāng)村農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，形成鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色農業(yè)的兩條主線的協(xié)調發(fā)展。
（4）政策扶持發(fā)展。在項目建設、發(fā)展方面為重點村提供資金保障、技術指導及人才培養(yǎng)等支持。一是簡化審批程序。積極與工商、稅務、衛(wèi)生、消防、國土等職能部門協(xié)調，在審批“農家樂”建設項目時簡化程序，提高效率。二是提供資金政策幫助。與農村信用社溝通，為經營戶提供信貸支持，幫助解決“農家樂”發(fā)展過程中的資金需求，并在貸款利率上給予優(yōu)惠支持。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇十四
全域旅游是指將一定區(qū)域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)，進行統(tǒng)一規(guī)劃布局、公共服務優(yōu)化、綜合統(tǒng)籌管理、整體營銷推廣，努力實現旅游業(yè)現代化、集約化、品質化、國際化，最大限度滿足大眾旅游時代人民群眾消費需求的發(fā)展新模式。自國家旅游局2016年初向全國發(fā)出全域旅游發(fā)展的動員以來，全域旅游迅速成為高層充分肯定、地方熱烈響應、社會積極參與的發(fā)展熱潮。
2016年7月，習近平總書記在寧夏考察工作時指出，“發(fā)展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去”。2016年12月，國務院《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指導思想中要求“以推動全域旅游發(fā)展為主線”。2017年3月，李克強總理在政府工作報告中強調要大力發(fā)展全域旅游。不少地方省委、省政府也對全域旅游進行了全面部署，截至2017年6月，全國有500個省(自治區(qū))、市(州、盟)、縣(區(qū)、旗)成為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位;在此過程中，許多旅游企業(yè)、投資商和社會公眾也積極參與到全域旅游發(fā)展中來。全域旅游正在成為旅游業(yè)內外的普遍共識和推進新時期旅游業(yè)發(fā)展的重要理念。
理念的重要革新。
新的實踐需要新的發(fā)展理論，新的時代需要新的發(fā)展理念。全域旅游的出現正是因新實踐和新時代的需要應運而生。過去，中國公民出游頻率不高，出游主要局限在傳統(tǒng)的旅游景區(qū)景點，在旅游方式上也多選擇旅行社組織的團隊旅游;再加之旅游業(yè)總體規(guī)模相對較小，旅游業(yè)與相關領域的交叉融合不多，旅游業(yè)對多數地方發(fā)展的影響力也微乎其微，因此發(fā)展的思路不可避免地是就旅游說旅游。
隨著大眾旅游時代的到來，中國公民年人均出游次數超過3次，非傳統(tǒng)景點旅游的游客量超過80%，散客旅游在全部游客數量中的比重超過90%，中國旅游業(yè)對國民經濟的綜合貢獻率達到11%，旅游業(yè)與地方經濟、社會、文化、生態(tài)發(fā)展越來越緊密地聯系起來。正是基于這樣的背景，國家旅游主管部門提出了全域旅游這種具有鮮明革新性的發(fā)展思路。具體體現在以下方面：
全域旅游是一種戰(zhàn)略思維?！安恢\萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域”。全域旅游摒棄了狹隘的產業(yè)思維和行業(yè)思維，打破了行業(yè)局限和部門壁壘，將旅游業(yè)的發(fā)展自覺地同各級黨委、政府發(fā)展的總體戰(zhàn)略有機結合起來，這就自然而然地使得旅游業(yè)能夠圍繞大局、配合大局，進而真正融入大局。由于在戰(zhàn)略上找準了自身的位置，旅游業(yè)就更容易得到各級黨委政府的高度重視;同樣，在戰(zhàn)略層面得到了各級黨委政府的大力支持，旅游業(yè)也更容易持續(xù)健康快速地發(fā)展。
全域旅游是一種系統(tǒng)思維。旅游業(yè)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程。全域旅游把旅游業(yè)看成整體，并自覺將旅游業(yè)發(fā)展與各個領域的發(fā)展視作一個系統(tǒng)進行考慮。在發(fā)展旅游產品時，全域旅游強調“旅游+”，即要通過增量的旅游市場去盤活各類存量的資源，進而產生新的旅游產品;在旅游發(fā)展的保障方面，全域旅游強調旅游業(yè)發(fā)展不是旅游部門一家的事情，需要各個部門各司其職、相互配合，形成旅游業(yè)發(fā)展的合力;在旅游發(fā)展的效益評價上，全域旅游并不局限于單純的旅游人數、旅游收入，而是看重旅游業(yè)的綜合帶動作用，特別是對就業(yè)、扶貧等領域的獨特作用。這種系統(tǒng)的思維，既符合旅游業(yè)自身的特點，也順應了旅游業(yè)發(fā)展的時代要求。
全域旅游是一種辯證思維。唯物辯證法認為，世界是普遍聯系、永恒發(fā)展的，內在的矛盾運動是事物發(fā)展的根本動力。全域旅游把握住了人民群眾日益增長的旅游需求和旅游供給不協(xié)調這一主要矛盾，把工作的重點放到了優(yōu)化旅游產品結構、豐富旅游產品供給，改善旅游公共服務、增加旅游軟硬件支撐供給，凈化旅游市場秩序、強化旅游消費環(huán)境供給等方面，因此能夠更好地滿足人民群眾對旅游業(yè)發(fā)展數量和質量的要求。
全域旅游是一種精準思維。習近平總書記2014年在蘭考考察時指出，“要從細節(jié)處著手，養(yǎng)成習慣。如果對工作、對事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么問題就會被掩蓋?！比蚵糜纬藦娬{全，同樣關注細。
因此全域旅游特別注重解決具體的難點和熱點問題，并力圖通過“積小勝為大勝”，扎實推進各項旅游工作。比如，全域旅游對像旅游廁所這樣表面上看“微不足道”，但其實是旅游業(yè)發(fā)展的“痛點”問題高度重視。為此，在衡量全域旅游發(fā)展成效時，旅游廁所建設的數量和質量被作為一個非常重要的衡量指標。
對旅游市場秩序亂象，除了加大治理整頓力度之外，全域旅游又明確提出要通過建立旅游警察隊伍等方式來形成長效機制。正是基于一個個具體的要求，讓全域旅游不僅僅是一種理念，同樣也能夠成為旅游工作的行動指南。
全面發(fā)展的有效手段。
按照“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的要求，各地都希望找到能全面推進地方發(fā)展的有效抓手。農業(yè)是基礎，無農不穩(wěn)。抓農業(yè)，可以解決糧食增收及部分農民致富問題，但是從農業(yè)入手抓發(fā)展，涉及面相對較窄。工業(yè)是重要的財富來源，工業(yè)化也是傳統(tǒng)的發(fā)展路徑。抓工業(yè)，可以大幅增加gdp，同時也能給政府帶來較為豐厚的財稅收入，但隨著工業(yè)技術集約化和區(qū)域集聚化的不斷加深，工業(yè)對一個區(qū)域整體發(fā)展的影響也越來越小。而在許多中西部經濟欠發(fā)達地區(qū)，走工業(yè)化道路來促進經濟發(fā)展的機會也越來越少。旅游由于自身綜合性的特征，使得其不僅僅是一個產業(yè)，還可以成為地方推動全面發(fā)展的重要抓手。
全域旅游的切入點是旅游。通過全域旅游來促進全面發(fā)展之所以可行而且有效，在于全域旅游是從外來游客的視角來對某個區(qū)域的發(fā)展進行審視、衡量和要求。這就要求一個區(qū)域以更加開放的態(tài)度、更加多元的供給、更加精細的管理和服務與之相對應。在全域旅游時代，游客的活動范圍已經全面深入到區(qū)域的各個角落、各個環(huán)節(jié)、各個方面;而旅游業(yè)的聯帶拉動作用也輻射到區(qū)域發(fā)展的各個領域。因此，通過全域旅游來促進區(qū)域全面發(fā)展，既是一種倒逼機制，也是一種主動選擇。
全域旅游的促進作用主要表現在以下方面：
促進發(fā)展模式的全面轉變。過去地方發(fā)展要么重視經濟，強調經濟增長率，唯gdp至上;要么孤立地看待社會事業(yè)，將其僅僅看成財政負擔;有的地方雖然關注文化，但更多地是看成文化事業(yè);雖然重視生態(tài)，但更多地認為是吃力不討好的事情。而在新的時代，需要將經濟、政治、社會、文化、生態(tài)發(fā)展進行通盤考慮。全域旅游既關心旅游業(yè)的經濟貢獻，又關心就業(yè)以及扶貧，也關心如何讓文化通過旅游的渠道弘揚和傳承，還關心如何將生態(tài)資源轉化為生態(tài)經濟，有助于形成一種新的發(fā)展模式。比如貴州，將生態(tài)文明與全域旅游發(fā)展有機結合起來，提出了大生態(tài)、大旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，進而實現了“綠水青山”向“金山銀山”的可喜轉變。
促進經濟發(fā)展的全面優(yōu)化。在新經濟時代，融合發(fā)展既是發(fā)展需要，也是大勢所趨。旅游業(yè)與其他經濟形態(tài)不是此消彼長的關系，更不是相互對立的關系。全域旅游在經濟層面的最大特征就是融合發(fā)展和共贏發(fā)展。正如李克強總理2016年博鰲亞洲論壇年會上所說，“旅游業(yè)不僅是服務業(yè)，它已覆蓋一二三產業(yè)，本身就是綜合性產業(yè)”。全域旅游強調以一種開放的方式來發(fā)展旅游業(yè)及相關產業(yè)。比如全域旅游下的鄉(xiāng)村旅游，既是農業(yè)的拓展，也是旅游業(yè)的深化;再比如全域旅游下的工業(yè)旅游，既關注工業(yè)制成品在旅游業(yè)的運用，也關注將工業(yè)生產變成游客的體驗過程。
像湖南省，在2016年第十一次黨代會上提出的五大基地建設，其中就有以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地建設。在此基礎上，湖南省委還希望將全域旅游基地作為帶動科技創(chuàng)新、現代制造業(yè)、優(yōu)質農副產品供應、文化創(chuàng)意四大基地發(fā)展的重要力量?？梢哉f，正是由于著眼推動地方經濟全面優(yōu)化，促進地方經濟協(xié)調發(fā)展，全域旅游也因此得到了地方的高度重視。
促進城鄉(xiāng)環(huán)境的全面改善。全域旅游的發(fā)展目標就是將一個區(qū)域作為“大景區(qū)”來建設，讓“處處都是旅游景區(qū)，人人都是旅游形象”。因此全域旅游絕不僅僅關注某一兩個旅游景區(qū)的建設，而是關注整個區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境的營造。正因為如此，全域旅游要求城市不但是市民的生活和休閑空間，而且也應是游客體驗城市特色文化的空間;要求小城鎮(zhèn)不但是一般的特色產業(yè)匯聚地，而且也應是風貌突出，旅游功能完善的旅游目的地;要求鄉(xiāng)村不但是農民生產生活的場所，而且應該成為游客“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的“美麗鄉(xiāng)村”。就連許多過去傳統(tǒng)的交通公路，在全域旅游理念的指引下，也正在變成自駕游游客樂享的旅游風景道。正如全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位之一海南瓊海所。
總結。
的，發(fā)展全域旅游，就是要把瓊海變成“農民的幸福家園、市民的休閑公園、游客的度假樂園”。
促進體制改革的全面深入。改革是發(fā)展的動力所在。但尋找改革的“痛點”，抓住突破口推進改革并不容易。全域旅游就像一面“鏡子”，折射出地方體制機制的諸多問題。這就意味著抓全域旅游，實際上就成為理順和調整各類不適應新時期發(fā)展需求體制機制的一個途徑。比如，近年來游客消費碰到的“天價蝦”“天價魚”事件，表面上看是旅游市場秩序問題，但暴露的卻是城市管理中的深層次問題。
全域旅游強調要實現從圍墻內民團式治安管理向全面依法治理轉變，這自然就要求拓寬城市管理的思路，構建各部門共同參與的綜合執(zhí)法體系來為旅游消費提供強有力的保障。再比如，針對旅游景區(qū)發(fā)展中的“九龍治水”問題，全域旅游強調的是要通過對各部門職能的統(tǒng)籌協(xié)調來齊抓共管。在杭州，由杭州旅游委牽頭，聯合杭州市的“三委四局”建立了西湖風景名勝區(qū)建設項目立項聯席辦公會議制度，既保護了西湖的整體風貌，又促進了旅游業(yè)的良性發(fā)展。所以說，在全域旅游背景下，表面看抓的是旅游改革，但真正抓的卻是地方的全面改革。
如何抓好全域旅游，進而促進地方全面發(fā)展，需要有新思路、新舉措。具體來說，主要是把握以下幾點：
一是在工作內容上，要實現領域拓展與服務跟進并舉。全域旅游需要突破旅游景區(qū)景點的局限，將旅游業(yè)推向各個方面，這就要求政府的各項公共服務和管理措施及時跟進。要在城市市區(qū)發(fā)展旅游住宿的分享經濟，政府的法規(guī)制定、政策引導就需要及時跟進;要在邊遠山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，政府的公路建設、基礎設施配套以及教育培訓就需要及時跟進;要讓游客快捷準確地獲取旅游目的地吃住行游購娛等各類信息，政府的智慧旅游服務就需要及時跟進;要讓游客能在更大范圍安全地體驗旅游目的地的自然和文化，政府的安全預警、安全救援等服務同樣需要及時跟進。總之，各級政府要沿著全域旅游發(fā)展的脈絡，將各項工作延展開來，把全域旅游促進全面發(fā)展落到實處。
二是在工作路徑上，要實現產業(yè)增長與體制突破并舉。全域旅游關注的不僅是旅游業(yè)發(fā)展的“面子”，更關注旅游業(yè)發(fā)展的“里子”;全域旅游要求的并非是旅游業(yè)“一時”的發(fā)展，更強調旅游業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。因此要抓好全域旅游，既離不開旅游產品層面的建設，旅游項目的投入;同時更需要建立與全域旅游發(fā)展相適應的組織領導機制、旅游綜合管理機制。特別是在全域旅游發(fā)展過程中，要讓發(fā)改、公安、財政、國土、環(huán)保、住建、水利、農業(yè)、文化、體育、統(tǒng)計、林業(yè)等部門更好地參與進來，形成全域旅游良性發(fā)展的工作機制。
三是在工作效果上，要實現旅游發(fā)展與作用發(fā)揮并舉。盡管旅游業(yè)的增長自身會帶來綜合作用的釋放，但是在全域旅游發(fā)展的過程中尤其要注重共建共享。這就需要大力促進旅游業(yè)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，通過搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺，加強信息引導和政策支持，給各類人群在旅游領域創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利。需要通過合理利用旅游資源，積極發(fā)展旅游產業(yè)，從整體上增加貧困地區(qū)的財政收入、村集體收入和農民收入。需要加強旅游惠民便民服務，真正讓旅游業(yè)發(fā)展的成果惠及更多的人群，使旅游業(yè)成為名副其實的幸福產業(yè)。
四是在工作方式上，要實現典型示范與全面推動并舉。盡管我國絕大多數地方都可以發(fā)展旅游業(yè)，但由于資源、交通和區(qū)位的原因，各地發(fā)展旅游業(yè)的條件和優(yōu)勢有很大差異，這就意味著不可能在全國范圍內齊頭并進式地推進全域旅游。因此，要因地制宜，有計劃、分步驟地開展工作。既要有全面部署，鼓勵有條件的地方按照全域旅游的理念開展工作，又要防止不切實際的一哄而上。要優(yōu)先打造一批省、市、縣的全域旅游示范典型，在促進城鄉(xiāng)建設、產業(yè)發(fā)展、公共服務、整體營銷等方面形成一些可推廣、可復制的經驗，為其他開展全域旅游的地方提供學習和借鑒的樣本，同時要通過示范引領，梯次發(fā)展，讓全域旅游在全國各地開花結果。
巔峰智業(yè)在以旅游規(guī)劃設計為核心業(yè)務的基礎上，持續(xù)創(chuàng)新，不斷延伸旅游產業(yè)鏈全程服務，大力發(fā)展旅游投資、景區(qū)運營管理、旅游營銷等業(yè)務，形成“規(guī)劃引領-投資驅動-運營支撐-營銷拉升”的“四位一體”一站式全程服務模式，提供綜合型智慧旅游系統(tǒng)解決方案。
巔峰智業(yè)擁有豐富的全域旅游規(guī)劃經驗，上百個省市縣級總體規(guī)劃項目經驗，多項全域旅游案例及全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建實戰(zhàn)經驗。
巔峰專題研究：全域旅游。http:///topic/comprehensive/。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇十五
x市是中國優(yōu)秀旅游城市，旅游資源比較豐富。隨著鄉(xiāng)村旅游活動的深入進行旅游者的需求層次也在不斷提高，這就對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提出新的更高的要求。本論文總結了國內外鄉(xiāng)村旅游資源評價研究的現狀和成果并結合實際情況對x市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進行分析，指出x市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有廣闊的前景。在此基礎上著重探討了x市在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游中所要注意的問題和具體的對策和措施以期達到優(yōu)化地區(qū)鄉(xiāng)村旅游模式帶動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
當今世界全球經濟一體化勢不可擋，旅游業(yè)發(fā)展如火如荼。據世界旅游組織預測國際旅游將保持不斷增長的強勁勢頭國際經驗表明旅游業(yè)每百萬元固定資產可容納250人就業(yè)，而那些資金密集型行業(yè)每百萬元固定資產只能容納，90人就業(yè)。到20xx年國際旅游人數將增至15.61億人次，旅游收入將增加到，2萬億美元。在亞洲地區(qū)，特別是中國，旅游接待人數將有一個的躍進，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅瑪U展空間廣闊。改革開放30年來我國的旅游業(yè)有了長足的發(fā)展，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。但與世界上旅游業(yè)發(fā)達的國家相比我國的旅游資源優(yōu)勢還未得到充分發(fā)揮旅游產品還不夠成熟要使旅游資源及形成的旅游產品更具有吸引力就需要對旅游區(qū)的旅游資源進行合理的開發(fā)和規(guī)劃。
鄉(xiāng)村旅游現在已經成為推進城鄉(xiāng)基礎設施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的新載體，幫助農民增收致富的新渠道，促進農村經濟結構調整和特色經濟發(fā)展的新動力轉移吸納農村剩余勞動力的新途徑，提高農民素質、加強農村精神文明建設的新形式，其發(fā)展對于構建社會主義和諧社會促進人與自然和諧相處、人與社會和諧相處都具有重要意義，是全面落實科學發(fā)展觀的一種有益嘗試和實踐。從農村來講鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)化農村經濟結構促進了新農村的建設。從旅游業(yè)發(fā)展的角度看它拓展了旅游資源豐富了旅游產品刺激了旅游消費。因此鄉(xiāng)村旅游在整體上增強了旅游業(yè)的綜合效益，有利于促進城鄉(xiāng)社會經濟的和諧發(fā)展。
x市地處盆川山地、平原和丘陵的過渡帶，地勢高差懸殊自然景觀和人文景觀豐富，又位于寶成鐵路和108國道的要道，歷來是川北的主要通道，不僅擁有豐富的高質量旅游資源而且有優(yōu)越的區(qū)位條件發(fā)展旅游有得天獨厚的有利條件。然而旅游業(yè)是包括行、游、住、吃、購、娛、通訊等要素的綜合產業(yè)豐富的旅游資源并不能代表發(fā)達的旅游業(yè)，要提高它們的整體利益，必須有計劃地推出讓旅游者可接受的旅游產品系列，合理規(guī)劃并組建與之相適應的管理和實施機構，布置增加旅游收益的措施和途徑，保護自然和人文的旅游資源維持旅游可持續(xù)發(fā)展。然而x市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在遍地開花、良莠不齊、特色不顯、內容不豐、規(guī)范不力、服務不周、規(guī)模不大、品牌不響等諸多問題。本文通過對x市鄉(xiāng)村旅游資源的分析，在完善x市三大旅游發(fā)展區(qū)功能的基礎上初步提出x市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
隨著城市化進程的加快越來越多的人長期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市中，遠離幽美舒適的自然環(huán)境，加之生活節(jié)奏不斷加快，社會競爭日益激烈，使得城市生活缺乏生趣，許多人產生了到安靜、優(yōu)美、潔凈、開闊的環(huán)境中去感悟大自然、放松身心的強烈愿望。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅充分利用了農業(yè)資源，豐富了旅游產品結構，增加了旅游供給，滿足了城市居民周末休閑度假的旅游要求，也對促進農業(yè)產業(yè)結構的調整，提高農民收入水平，消除城鄉(xiāng)二元化結構，推動城鄉(xiāng)一體化進程，實現農村社會整體進步，具有重要意義。目前，綿陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常迅速，村民參與積極性很高，都渴望能從旅游發(fā)展中得到實惠。
歐洲的啟蒙運動促成“自由、平等、民主”的資產階級價值觀產生。三次科技革命解放了生產力，推動了社會的進步，將人類從繁重的勞動中解脫出來，增加了閑暇時間。由于交通運輸業(yè)的發(fā)展，改善了鄉(xiāng)村的通達性，加之人們收入的增加？旅游不再是少數貴族的專有享受，而是成為越來越多人可以享有的產品，旅游迎來了它的“大眾消費”時代。
20世紀70年代，鄉(xiāng)村旅游在美國和加拿大得到蓬勃發(fā)展，顯示出強大的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?0年代以來，世界范圍內的“綠色運動”推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，使其成為現代旅游者可持續(xù)旅游行為的重要選擇。
我國的鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀80年代末90年代初，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是我國農村產業(yè)結構調整和城市化進程加快的結果，同時也是在我國特殊的旅游扶貧政策的指導下應運而生的。據不完全統(tǒng)計，我國從南到北涉及觀光農業(yè)這一主題的開發(fā)項目累計投資達30億元以上。
一是對于旅游業(yè)本身而言，可減輕旅游熟點的環(huán)境壓力。二是豐富了我國旅游產品的類型和內涵。三是鄉(xiāng)村旅游為優(yōu)化農村產業(yè)結構和農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展提供了契機。四是滿足城市旅游者回歸自然的愿望，滿足了旅游者多元化旅游需求。五是對社會主義新農村建設而言，鄉(xiāng)村旅游促進農村經濟發(fā)展。改善農村生態(tài)環(huán)境質量。六是對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的景觀與文化完整性保護而言居民會主動地承擔起保護傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀的責任，看他們也能從旅游者的重視中找到對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的信心，潛移默化地也會發(fā)現鄉(xiāng)村生活和文化的價值。七是對城鄉(xiāng)融合而言，對于成功的鄉(xiāng)村旅游業(yè)來說，一方面，是要讓旅游者通過完全的鄉(xiāng)村體驗，實現心靈和身體的放松，親近、愛護自然，尊重不同文化，并最終發(fā)現、認識傳統(tǒng)文化和生態(tài)價值的重要性。另一方面，也要讓旅游地居民因旅游收益而為自己所擁有的自然環(huán)境和獨特文化而感到自豪，并學到許多來自城市的知識、觀念和文明生活習慣。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇十六
中國網2月26日訊記者從河南省旅游局獲悉，昨天，河南省旅游工作會議在開封召開。河南省旅游局黨組書記、局長寇武江做了工作報告，報告指出，去年河南省接待海內外游客量和旅游總收入實現了雙“破五”，分別達到5.18億人次和5035億元。
截止“十二五”期末，河南省年均分別增長14.9%、17%，超額完成“十二五”規(guī)劃目標。會議指出，河南省旅游業(yè)總體呈現五大特點，即旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚，產業(yè)素質明顯提升，轉型步伐加快，品牌建設影響廣泛，市場秩序規(guī)范。
寇武江指出，“十三五”預期目標是：全省游客接待量、旅游總收入年均增長分別達到11%、13%左右，旅游業(yè)增加值占國內生產總值的比重超過全國平均水平。
河南省正處于旅游形式良好，但也存在著多方面矛盾的轉型關鍵期。“2016年是我省旅游業(yè)轉型升級的攻堅之年。全省旅游業(yè)要堅持觀念轉變與結構調整同步、投資驅動與消費拉動并重、硬件完善與軟件提升并舉，做精旅游產品，做大客源市場，做優(yōu)旅游服務，做靚主題形象，做高綜合效益，立足實際情況，克服井噴式市場需求等多重矛盾，為全省經濟社會發(fā)展提供新動力、打造新支撐?！笨芪浣赋?，2016年旅游工作的預期目標是：全省接待海內外游客5.7億人次，實現旅游總收入5689.6億元，分別比上年增長11%、13%以上。
會議指出，河南省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以深化改革、轉型升級、提質增效為主線，以項目建設為載體，以市場開拓為抓手，突出創(chuàng)新驅動、開放合作、保護優(yōu)先，推動旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉型，旅游產品向觀光、休閑、度假體驗并重轉變，旅游服務向優(yōu)質化、個性化、標準化轉變，傾力打造旅游品牌，全力推動產業(yè)融合，大力推進扶貧攻堅，著力優(yōu)化市場環(huán)境，形成河南省旅游產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化。（伍策一劍）。
3、全要素：不僅要完善“食、住、行、游、購、娛”傳統(tǒng)旅游要素，還要培育“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”新興旅游要素，帶給游客完美的旅游體驗。
4、全方位：從單一景點景區(qū)建設，破除壁壘，實現多規(guī)合一，公共服務一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋，實現產品營銷與目的地推廣的有效結合。
5、全過程：實現游客整個旅行中的全程化服務。為游客打造“食有特色、住有選擇、行之方便、游之盡興、購之豐富、娛之快樂”的完美之旅，為游客帶來“商務、養(yǎng)生、研學、休閑、情感、探奇”等多元化的“旅游盛宴”。
6、全行業(yè)：充分調動各行各業(yè)對旅游發(fā)展的積極性，都要找到自己位置，怎么做？如何做？都是圍繞旅游業(yè)。
7、全時間：實現全年旅游，春夏秋冬各有特色，淡季不淡，旺季更旺轉變。
8、全社會：引導社會各個層面，調動社會大眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，實現全民共同參與，出謀獻策，建言出力，都來投入建設旅游。
9、全產業(yè)：創(chuàng)新業(yè)態(tài)，促進一二三產業(yè)融合，與地域文化融合，與特色資源融合，與大網絡空間融合，力求在泛旅游發(fā)展的黃金時代贏取主動，謀求產業(yè)轉型新跨越。
10、全空間：以旅游為導向整合資源，全新資源利用，所有地方而不是單獨景區(qū)旅游，最終實現從小旅游格局向大旅游格局轉變。
全域旅游到底是個什么“鬼東西”？
2016年金猴鬧春，開年出現了很多的火爆詞語“ip”“供給側改革”“全域旅游”等等，對于全域旅游這個名詞，是在2016年1月19日國家旅游局李金早局長在全國旅游工作會議上提出來的：中國旅游要從“景點旅游”到“全域旅游”轉變。在2016年2月5日國家旅游局又公布首批262家“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單。引發(fā)整個旅游行業(yè)及各地方政府的關注與思索。筆者在這里就全域旅游相關問題做一個簡單的思考和探索。
一、什么叫做全域旅游。
全域旅游這個名稱其實很早就有不同的單位和個人提出來了，當時作為一個新創(chuàng)名詞，沒有引起行業(yè)的關注。例如奇創(chuàng)規(guī)劃院和北二外的厲新建教授都曾先后提出來過類似的概念。筆者覺得其實全域旅游是之前的區(qū)域旅游和整體戰(zhàn)略結合的升級版，是單一的旅游景點和目的地以地域擴展的一個方式。是一個地區(qū)的整體旅游規(guī)劃及整合營銷的結合。是一個地區(qū)的旅游產業(yè)鏈協(xié)作和產業(yè)升級的途徑。
1、全域旅游是國家旅游供給側改革的出路。在2016年1月11日，汪洋在國務院旅游工作部際聯席會議上強調：大力促進旅游供給側改革，推動我國旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。而對于旅游行業(yè)的供給側，包涵了一個區(qū)域的酒店、景區(qū)、餐廳、車隊、旅行社等等旅游行業(yè)相關的企業(yè)及其服務和產品。其未來發(fā)展，則要根據市場和目標客源的需要，相互結合、統(tǒng)一協(xié)作，方能以更好的營銷方式和服務水平來適應終端市場的需求。這就是全域旅游的目的與意義所在，當然也更好的詮釋了旅游供給側改則的方向。
2、全域旅游是應對旅游市場的需求側的產品升級版。2015年國內旅游已經突破40億人次的出游市場，出游的形式多種多樣，從周邊游到度假休閑，從自由人到跟團旅行，從商務會議到高端定制，不同的出游客源市場的要求也各自不同，隨著80、90后年輕一代逐漸成為消費的主力軍后，所有的旅游產品都需要隨著市場客源的需要升級和改變。過去單一的旅游產品已經逐步失去了吸引力，這從旅游的散客和團隊的比例基本達到7:3上就可以看出來了。那么全域旅游的思維也正是可以應對需求側客源大潮的一個方式。通過全域協(xié)作和整合，到全體營銷和服務，最后到全員樹立口碑和品牌。
3、全域旅游是區(qū)域旅游產品營銷及整合的創(chuàng)新版。過去我們提出過打造某個景區(qū)為旅游目的地，即使是有打造一個區(qū)域為旅游目的地的想法，多數是停留在區(qū)域的旅游相關產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃上。全域旅游的概念是基于旅游產品的營銷及整合的創(chuàng)新上提出來，那就不僅僅是需要一個全區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，更是需要調動區(qū)域內的各種旅游服務企業(yè)，不但拿出更好的服務和產品，更需要把各自的產品有機的結合到一起，形成完整的全產業(yè)鏈旅游產品。這種有機的結合，需要有協(xié)作的心態(tài)，更要有全局的觀念，也需要有效的營銷思維和促銷方式，2并且可以與其他的旅游產品和企業(yè)服務融合。
4、全域旅游會加速區(qū)域旅游的產業(yè)布局融合與協(xié)作提升。當一個地方提出全域旅游目標的時候，會直接影響到整個區(qū)域的旅游產業(yè)的布局與協(xié)作。在以前傳統(tǒng)的旅游產業(yè)的發(fā)展，一般都是旅游企業(yè)自己分析市場及需求，所有的營銷傳播的渠道基本都是從企業(yè)自身的角度去思考，區(qū)域內的企業(yè)之間相互的協(xié)調和產品的差異化基本沒有做過多的思維。也正是這樣才造成部分區(qū)域的產品同質化嚴重，競爭形勢嚴峻。當全域旅游的思維出來之后，旅游企業(yè)從自身的角度出發(fā)，可以結合整個區(qū)域內的產業(yè)布局，形成差異化的服務及產品，同時利用不同的產品的優(yōu)缺點的互補，來打造成為全域旅游的新產品和競爭優(yōu)勢。
5、全域旅游會促進區(qū)域內不同旅游產品供應商的管理服務提高。在全域旅游的整體模式下，在區(qū)域內的不同的旅游產品的供應商如果在積極參與全域旅游的產品打造和營銷品牌傳播，那么對供應商企業(yè)的管理上也會有更大的提高，會在區(qū)域內形成高等級的產品服務的聚合，并且逐步由市場的手淘汰管理差服務差的企業(yè)和產品。同時為了維護新的聚合性產品和品牌，各供應商之間有一定行業(yè)自律的約束和協(xié)作的條款，來促進品牌的提升，最后達到共同建設區(qū)域品牌的目的。
6、全域旅游加速旅游目的地品牌提升。過去的區(qū)域化發(fā)展的思路演變到今天的全域旅游的模式，這也是一個從傳統(tǒng)思維到創(chuàng)新思維的轉變，更是一個從初級產品往高級產品升級的過程。當全域旅游的概念實施后，從一個區(qū)域整體發(fā)展去布局，從一個區(qū)域所有旅游企業(yè)的營銷和傳播，服務和管理，整合和協(xié)作都是一盤棋去看，會加速區(qū)域旅游的品牌傳播速度，拓寬品牌傳播渠道，更符合目標客源市場的需求，并且對于旅游目的地品牌戰(zhàn)略有更強的推動力和提升力。
三、在全域旅游的大潮中的旅游企業(yè)的應對與思考。
1、旅游企業(yè)在全域旅游的大潮中的思維轉變。當我們談到“旅游供給側改革”說到“全域旅游”的時候，很多的企業(yè)都感覺到可能是一個機會，也許會有政策和方向的改變。那么在這樣的大潮中旅游企業(yè)作為旅游服務及產品的供給商，應該首先從思維上轉變。先要開放企業(yè)的經營思路，從單打獨斗到愿意協(xié)作，從靠自己到愿意整合，從自己為自己搖旗吶喊到愿意共同打造創(chuàng)新產品及品牌。只有先從旅游企業(yè)的內部觀點先轉變，才是積極參與全域旅游大潮的基礎。然后，就是旅游企業(yè)的傳統(tǒng)的算賬方式的問題，有些時候可能需要舍棄一點暫時的利益，需要讓出一點眼前的收入，用包容的態(tài)度主動聯手主動溝通，齊心協(xié)力共同打造新的區(qū)域旅游的產品。
1、地方政府在全域旅游中的角色扮演。全域旅游的概念在實施過程中，地方政府會起到無法替代的作用。這不僅僅是一個旅游局或者旅游企業(yè)的戰(zhàn)略，更是一個區(qū)域的地方政府發(fā)展的戰(zhàn)略。結合全域旅游的戰(zhàn)略，需要制定一些的地方性法規(guī)，發(fā)布一些地方性鼓勵政策，協(xié)調相關的政府各職能部門，整合優(yōu)勢資源和管理能力，同時用行政手段加市場手段結合的方式，對全域旅游的發(fā)展來保駕護航，指導規(guī)范。地方政府在全域旅游中需要做好裁判員和指導員的角色。既不能過多干預市場的發(fā)展，同時又可以規(guī)范引導，并給予適度的鼓勵和獎勵。制約全域旅游的核心問題也正是作為地方政府各職能部門的執(zhí)行力和對市場的指導及規(guī)劃。
2、全域旅游的核心問題及難點在哪里。全域旅游是旅游供給側改革的著力之處，也是區(qū)域旅游一體化的升級版本。不管從哪個角度去看，都是一個好的方向和方式。但是，作為全域旅游模式在執(zhí)行過程中會出現哪些問題呢？首先就是政府的戰(zhàn)略和市場戰(zhàn)略的結合。在國家旅游局的262個全域旅游的示范區(qū)，有些區(qū)域都還沒有具備旅游目的地的基礎條件，現在提出來全域旅游還是有一段路需要走的。所以當地方政府的發(fā)展戰(zhàn)略不能落地的時候，那么全域旅游就是一個書本上的詞語，無法實施。另外就是全域旅游實施中各個旅游企業(yè)的協(xié)作和整合，我們看到很多的旅游聯盟和各自旅游聯合體都是開始的愿景非常好，但是慢慢的都是各算各帳逐步消失無影無蹤。對于全域旅游的參與企業(yè)，不應該是區(qū)域內的幾個旅游服務企業(yè)，它應該是全體企業(yè)全員參與整體發(fā)展，那么這樣觀念的一致，愿景的統(tǒng)一，動作的協(xié)調等難點也是制約全域旅游發(fā)展的一個因素。最后關于地方政府出臺的政策規(guī)定的執(zhí)行和標準，也是影響著全域旅游的效果的關鍵因素。
全域旅游其實不是什么鬼，也真的沒有那么神，更不是深不可測的。它更需要的是政策的鼓勵與獎勵，政府的支持和規(guī)范，企業(yè)的整合與協(xié)作等有機結合到一起，用一盤棋一條心一起做的宗旨去做一件事。
全域旅游在2016年將是很多的地方政府和旅游企業(yè)研究的方向和思考的內容，經過區(qū)域內全體企業(yè)的參與并認真的打造和執(zhí)行，把企業(yè)的競爭優(yōu)勢有機的結合到一起，形成新的核心競爭力和創(chuàng)新的旅游產品，同時也是區(qū)域旅游整合營銷和品牌傳播的關鍵，只有全域旅游的有效的執(zhí)行，最后才能打造出更具影響力的旅游目的地，增加區(qū)域的品牌影響力和美譽度。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇十七
全域旅游就是指，各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求。如下是給大家整理的，希望對大家有所作用。
域旅游就是把特定區(qū)域作為完整旅游目的地進行整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理、一體化宣傳營銷，促進旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產業(yè)鏈發(fā)展，實現全域共建、全域共融、全域共享。近年來，圍繞縣委、縣政府實施全域旅游戰(zhàn)略的部署，縣旅游局將發(fā)展全域旅游，打造全國著名旅游目的地列為2019年重點協(xié)商計劃，并選擇全面推進我縣全域旅游的融合發(fā)展為課題。為此縣旅文局調研組深入我縣有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉旅單位及企業(yè)進行走訪并分別召開調研座談會，廣泛聽取意見和建議。并專程赴周邊縣市考察學習，了解周邊縣市全域旅游融合發(fā)展的做法和經驗。現將調研情況報告如下：
一、我縣旅游資源基本情況。
第1頁富，著名畫家黃永玉曾贊云龍山二千二百洞，洞洞奇瑰不可知，其中烏龍山大峽谷溶洞群規(guī)模居全國之首。
(二)文化旅游資源璀璨奪目。我縣有以里耶古城、古井、秦簡為代表的秦文化;有以洗車河流域為代表土家民俗文化;有以茨巖塘湘鄂渝黔革命根據地舊址為代表的紅色文化;有以佛教圣地太平山為代表的佛教文化。特別是2019年在里耶出土的37000多枚秦簡，被專家譽為21世紀以來最為重大的考古發(fā)現，里耶古城遺址被評為全國重點文物保護單位。里耶古鎮(zhèn)也因其厚重的歷史文化傳承和舒適的人居環(huán)境被評為中國歷史文化名鎮(zhèn)、全國宜居小鎮(zhèn)。
第2頁(一)堅持政府主導，確立旅游產業(yè)主導機制。近年，我縣確立了生態(tài)文化旅游興縣戰(zhàn)略發(fā)展思路，把生態(tài)文化旅游產業(yè)作為我縣優(yōu)先發(fā)展的重點產業(yè)和推動縣域經濟的支柱產業(yè)，縣委縣政府出臺了《關于進一步加快生態(tài)文化旅游產業(yè)發(fā)展的意見》，成立了生態(tài)文化產業(yè)發(fā)展領導小組,確立了旅游產業(yè)發(fā)展機制，縣財政每年按上年度地方公共財政收入2%的標準安排旅游產業(yè)發(fā)展基金。
第3頁分通車;龍桑高速(龍山段)工可通過省評，預計年內開工建設;張花高速里耶連接線已開工建設。二是加快推進2條二級路、3條高速連接線等縣內旅游環(huán)線建設：龍里二級路7月可全面通車;洗里二級路預計年底通車;龍永高速縣城、洗車、茨巖連接線已竣工通車。三是啟動了景區(qū)旅游路建設：洛塔阿虧至楠竹旅游公路已建成通車;里耶至八面山、s315洗車至火巖、苗兒灘至永順勺哈、惹巴拉旅游路4條旅游公路已進規(guī)劃。
(五)強化項目建設，加快重點景區(qū)景點建設。里耶古城景區(qū)：完成了古城遺址本體保護(一期)、考古遺址公園、秦簡博物館、歷史街區(qū)整治、秦朝墓葬群、戰(zhàn)國墓葬群、溪口新石器遺址保護展示、秦風大道等工程，完成投資近7億元。惹巴拉景區(qū)：完成了特色民居改造、沖天樓、擺手堂、游步道、停車場、游客中心、旅游廁所，拉拉渡、造林綠化、家庭客棧、農家樂等項目建設。洛塔石林景區(qū)：投資1000萬元的地質遺跡保護一期工程全面完成;二期工程2019年項目投資1865萬元，完成了科考游道、保護圍欄、排水溝、景點解說牌、溫馨提示牌、景區(qū)介紹牌等項目建設，完成進度90%;二期工程2019年項目投資1141萬，完成進度30%。烏龍山大峽谷景區(qū)：完成了景區(qū)總體層面設計，啟動了鰱魚洞停車場、洞口廣場、鰱魚洞至兩岔河游步道及洞內燈光改造工程。惹迷洞景區(qū)：完成了景區(qū)總體層面設計，完成了洞內燈光設計。茨巖塘景區(qū)：完成了湘鄂川黔省委、省政府舊址一、二期(龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫(yī)院、蔣家大屋)搶救性維修、第4頁基礎設施建設及周邊環(huán)境改造。太平山景區(qū)：實施了部分棧道修建及廟宇修復，正啟動旅游規(guī)劃編制、旅游綠道建設及遺留問題的解決。
(一)景區(qū)建設水平不高，核心景點打造不足。由于資金投入有限，景區(qū)景點建設難以形成精品。里耶古城景區(qū)僅有秦簡博物館、考古遺址公園、明清古街三大核心景點，八面山還沒有實質性開發(fā);惹巴拉景區(qū)除土家涼亭橋和沖天樓外沒有其他核心景點，旅游景觀單一;烏龍山國家地質公園旅游設施老化，近幾年僅僅修建了部分游道，無專門的游客中心，旅游廁所數量過少，標識系統(tǒng)不完善。
(二)交通瓶頸制約嚴重，旅游發(fā)展速度不快。一是旅游大通道不暢：龍永高速還沒有全線貫通，張花高速里耶連接線剛開工建設，黔張常鐵路預計2019年建成通車，龍桑高速還在規(guī)劃之中。二是縣內環(huán)線沒有形成。龍永高速洗車連接線、龍里二級路、洗里二級路還沒有開通。三是景區(qū)道路嚴重不足。景區(qū)道路普遍等級不高、路況差，旅游路里程少。
(三)配套設施嚴重滯后，旅游接待能力不高。我縣絕大部分景區(qū)還沒有游客中心、停車場、公共廁所、標識標牌等配套服務設施。目前，縣內還沒有一家高星級酒店，現有農家樂、民俗客棧檔次不高，接待水平低下，遠遠不能滿足游客的需求。(四)旅游產品開發(fā)不夠，旅游業(yè)態(tài)單一粗放。商務游、休閑游、第5頁健身游、康養(yǎng)游、研學游、探險游、體驗游、親子游等新興旅游業(yè)態(tài)還沒有形成，民族文化挖掘、節(jié)慶品牌打造、演藝節(jié)目提質還剛剛起步，旅游商品主要集中在土家織錦、霉豆腐、臘肉等傳統(tǒng)產品，還不能滿足游客多層次需求。
四、下步工作建議。
(一)加快完善規(guī)劃設計，構建全域旅游規(guī)劃體系。著眼全域旅游，結合旅游總規(guī)、修規(guī)及各行業(yè)專項規(guī)劃，圍繞一心、一核、一帶、三區(qū)(一心：主城區(qū)休閑服務中心;一核：里耶古城文化體驗核;一帶：洗車河民俗風情帶;三區(qū)：里耶-八面山休閑度假區(qū)、烏龍山地質科普旅游區(qū)、茨巖印家界旅游區(qū))總體布局，突出自然山水、民俗風情、厚重文化，把旅游與生態(tài)農業(yè)、新型工業(yè)、城市建設、美麗鄉(xiāng)村結合起來，策劃具有龍山特色的全域旅游發(fā)展模式。
第7頁求突破，推進優(yōu)勢資源、戰(zhàn)略資本有效結合，通過和北京消費寶集團合作，實施集土司王宮建筑群落和特色民宿酒店為一體的影視旅游項目，力爭把惹巴拉建成中國土家第一村、全國知名休閑度假旅游目的地、國家4a級景區(qū)。6.分步實施茨巖印家界景區(qū)建設，打造紅色教育基地。修復湘鄂川黔省委省政府舊址，重點建設龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫(yī)院、蔣家大屋等紅色遺跡，打造紅色教育基地;依托多樣的地形、茂盛的植被、珍惜的動植物，打造印家界立體化山地休閑度假區(qū)、科普體驗區(qū)。力爭到2018年建成3a景區(qū)。7.有序推進洛塔石林景區(qū)建設，力爭建成國家4a景區(qū)。加強地質遺跡保護，依托山水石林景觀及獨特高山氣候，凸顯科普教育、浪漫愛情、運動拓展三大元素，重點實施科普游道、遺跡保護、景點介紹等建設項目，打造世界級地質公園。力爭到2018年建成3a景區(qū)，到2020年建成4a景區(qū)。8.梯次開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，打造土家探源精品線。抓好全域生態(tài)、民族文化、傳統(tǒng)村落的保護及大地景觀和林相改造，按照一村一主題，一村一特色，一村一商品的格局，全面推進撈車河村、六合村、烏龍山村3個示范村建設，同步實施茨巖社區(qū)、太平村、楠竹村、洗車村、新建村、星火村、楊家村、長春村、大板村、比耳村10個重點村旅游開發(fā)，分步實施萬龍村等53個特色村寨整治。通過申報國家級歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、特色村寨等品牌，包裝一批風情小鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村，加快融入大湘西土家探源精品線。
第9頁造一臺秦文化大戲，在惹巴拉培育一臺土家民俗表演。(五)加快融資平臺建設，破解全域旅游資金難題。建立旅游投融資平臺，通過以獎代補方式發(fā)揮財政杠桿作用，撬動社會資本投入。加大旅游招商力度，落實優(yōu)惠政策，采取合資、獨資、租賃、股份合作等多種形式，積極引進戰(zhàn)略投資者，實現優(yōu)勢資本與優(yōu)質資源有效對接。采取ppp等融資模式廣泛吸納社會資本，拓展旅游產業(yè)面，拉長產業(yè)鏈。支持旅游企業(yè)和各類金融機構合作，采取項目特許權、經營權、旅游景區(qū)門票質押擔保和收費權融資等方式擴大融資規(guī)模。
(六)加快旅游產品開發(fā)，發(fā)展全域旅游新業(yè)態(tài)。在滿足旅游基本需求(觀光)基礎上，發(fā)展休閑游、養(yǎng)生游、探險游、研學游、商務游等新業(yè)態(tài)，著力打造自駕游營地、攝影和美術創(chuàng)作基地，帶動餐飲、運輸、商品開發(fā)經營、電子商務等產業(yè)發(fā)展，構建快旅慢游新格局。開發(fā)旅游地產、度假休閑基地，建設一批旅游小鎮(zhèn)、度假村、度假別墅等地產項目，綜合開發(fā)醫(yī)療康養(yǎng)中心等項目，發(fā)展中高端旅游業(yè)態(tài)。
第10頁活門票經濟、地產經濟和服務經濟，形成多點支撐、融合發(fā)展大旅游格局。
(八)加快旅游品牌創(chuàng)建，打造全域旅游金字招牌。高標準編制、修訂古城、古鎮(zhèn)、古村落和非物質文化遺產保護規(guī)劃。做好國家歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、民族特色村寨、非物質文化遺產等申報工作。加大風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、重點文物的保護力度。加快里耶古城、惹巴拉國家等級景區(qū)創(chuàng)建工作，分步啟動烏龍山大峽谷、惹迷洞、洛塔石林、八面山、茨巖塘、太平山等景區(qū)的創(chuàng)建。力爭到2020年，全縣建成1個5a景區(qū)、5個4a景區(qū)、2個3a景區(qū)。
(九)加快旅游市場整治，營造全域旅游平安環(huán)境。按照政府主導、分級負責、屬地管理原則，落實部門監(jiān)管責任。旅游、公安、市監(jiān)等部門要開展聯合執(zhí)法，依法打擊宰客拉客、虛假廣告、價格欺詐、不合理低價游和強迫購物消費等行為。交通、運管、公安等要對非法營運、無證營運進行不定期整治。建立健全旅游安全保障體系，定期開展景區(qū)治安和旅游設施安全、商品質量安全等方面的日常檢查與黃金周、節(jié)假日專項檢查。設置旅游投訴平臺，及時處理、曝光典型案件。
第11頁家界、恩施等地旅行社合作，策劃土家探源之旅秦文化之旅紅色文化之旅等精品旅游線路。組織參加旅游推介會、各種展覽、經貿洽談、文化體育、民族節(jié)慶等活動。加強與大湘西、渝東南、黔東北、鄂西南旅游圈區(qū)域性協(xié)作，抓好龍鳳旅游一體化建設，積極融入大武陵生態(tài)文化旅游圈。
(十一)加快旅游產業(yè)扶持，制定旅游優(yōu)惠政策。從土地、水電氣價格、融資、行政事業(yè)性收費、專項補貼、專項扶貧資金和扶貧小額信貸等方面，就旅游產業(yè)制定優(yōu)惠政策。
為認真貫徹落實市委433發(fā)展戰(zhàn)略及市縣加快旅游產業(yè)發(fā)展的意見，我們通過觀摩學習、現場查看、聽取匯報、召開座談會等方式，對全縣旅游產業(yè)開發(fā)情況進行了深入調研，并結合存在的困難和問題，提出了一些對策建議，以期為推動成縣乃至全市全域旅游產業(yè)快速發(fā)展提供決策參考和可資借鑒。
一、開發(fā)現狀。
第12頁家，農家客棧10多家，開發(fā)了小川大櫻桃、拋沙草莓采摘園，紅川油牡丹、金銀花示范園、陳院垂釣園、天梁農業(yè)觀光園等一批體驗類旅游活動項目，建成了東河生態(tài)公園、博物館、書畫院、水木鑫城等一大批城市形象提升及美化亮化工程，有力地促進了全縣旅游產業(yè)快速發(fā)展。2019年，成縣被聯合國地名專家組授予千年古縣稱號。2019年在21屆亞洲旅游業(yè)金旅獎盛典暨2019大中華區(qū)旅游文化榜發(fā)布會上榮獲亞洲金旅獎首批最富文化魅力旅游目的地和首批最美生態(tài)旅游目的地兩個獎項;被中國休閑旅游文化中心等3家單位聯合評選為中國最美生態(tài)宜居旅游名縣和中國最美鄉(xiāng)村休閑度假旅游名縣。2019年至2019年，全縣共接待游客508.78萬人次，年均增長23%左右;創(chuàng)旅游綜合收入達23.42億元，年均增長25%左右。
二、存在的問題。
(一)干群思想認識不足。通過調研我們認為，把全域旅游產業(yè)開發(fā)當作今后的主導產業(yè)這一目標定位在全縣干部群眾中還未形成共識，相關部門和廣大干部群眾參與積極性不夠，尚未形成全縣上下齊心協(xié)力發(fā)展全域旅游的強大合力。
(二)景區(qū)規(guī)劃不夠科學。一是缺乏全縣性的總體規(guī)劃，景區(qū)建設各自為陣，沒有前瞻性和預見性。二是景區(qū)規(guī)劃缺乏剛性約束，亂修亂建、雜亂無章的問題突出，破壞了自然景觀，影響了景區(qū)價值。三是部分鄉(xiāng)村旅游景觀的規(guī)劃設計缺乏特色，同質化嚴重。(三)基礎設施不夠配套。一是旅游景區(qū)道路狹窄，沒有錯車道、第13頁休憩點等，影響游客出行。二是景區(qū)內沒有賓館、小賣部、醫(yī)療點等配套設施，給游客帶來了不便，留不住游客。三是大部分景區(qū)停車場、公廁等設施建設滯后，旅游旺季車輛堵塞現象突出。(四)專業(yè)人才嚴重匱乏。隨著近年來全縣旅游業(yè)的迅速發(fā)展，旅游人才緊缺、人才結構不合理、管理者隊伍學歷偏低、人才開發(fā)工作的不平衡性等問題越來越明顯，一定程度上制約了旅游業(yè)發(fā)展。
(五)文化底蘊有待深挖。對歷史文化的發(fā)掘、保護、傳承和利用工作做得不夠，沒有將歷史文化遺跡與旅游景區(qū)建設結合起來，缺乏有效的載體支撐，千年古縣文化底蘊的挖掘有待深化。(六)資源缺乏深度開發(fā)。目前我縣旅游業(yè)仍然處在外事接待和觀光游覽的初級階段，缺少游客互動、可參與性的消費項目，難以滿足不同層次消費人群的需求。紅川酒、核桃、櫻桃、土雞蛋、土蜂蜜等農副土特產品雖然知名度高，但沒有作為特色旅游商品進行開發(fā)，對旅游產業(yè)的發(fā)展沒有起到拉動作用。沒有旅游網絡信息發(fā)布、宣傳推薦、咨詢服務系統(tǒng)。
(一)以轉變思維理念為重點，凝聚全社會共抓全域旅游思想共識。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識全域旅游產業(yè)開發(fā)的第14頁重要性和必要性，切實增強工作的主動性和自覺性。一是要向廣大干部群眾宣傳全域旅游開發(fā)的先進理念，在全縣干部群眾中樹立抓全域旅游就是抓產業(yè)結構調整、助推精準脫貧、建設小康社會的理念，樹立全域旅游產業(yè)開發(fā)全縣一盤棋的思想，形成人人關心、人人參與、齊抓共推全域旅游產業(yè)開發(fā)的良好氛圍。二是把全域旅游產業(yè)開發(fā)與航線的培育有機結合起來，用互聯網+旅游這一新的經濟增長點，不斷引領和促進全縣經濟結構調整，擴大總量，提高質量。三是推進旅游產業(yè)開發(fā)從部門向黨政統(tǒng)籌轉變。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及各行各業(yè)的力量和資源，按照總體規(guī)劃和年度計劃，從政策措施、項目資金、人才支持、各類資源利用等方面給予傾斜扶持，為全域旅游產業(yè)開發(fā)提供良好的環(huán)境和發(fā)展空間。四是通過各種現代媒介，大力對外宣傳推介我縣旅游產品，不斷提升我縣旅游產業(yè)在旅游業(yè)界的知名度和影響力。五是以健全領導考核機制為重點，成立由縣委、政府主要領導任組長的全域旅游產業(yè)開發(fā)領導小組，將全域旅游產業(yè)開發(fā)納入全縣目標管理責任書，切實加強對全域旅游開發(fā)工作的組織領導。(二)以完善旅游規(guī)劃為重點，構建分層次推進全域旅游產業(yè)發(fā)展新格局。加強旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、文化發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃之間的銜接、協(xié)調和融合，破除景區(qū)內外的體制壁壘和管理圍墻，推進多規(guī)合一，實行公共服務一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋。首先要通過實地調研，按照我縣自然生態(tài)特點、歷史文化遺址分布，制定一個符合第15頁我縣全域旅游產業(yè)開發(fā)實際的總體規(guī)劃，對全域旅游產業(yè)的目標和前景進行定位，堅持一張藍圖繪到底。其次要制定出片區(qū)和精品旅游線路區(qū)域規(guī)劃，分層次進行開發(fā)建設。三是要根據縣上的總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃，細化制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施規(guī)劃和部門的行業(yè)規(guī)劃，依照規(guī)劃和年度工作計劃，各司其職、各負其責地分年度有序推進。
(三)以完善基礎設施為重點，著力提升全域旅游公共服務能力。完善配套的基礎設施是發(fā)展全域旅游的基礎條件，基礎設施和公共服務建設要從景點景區(qū)拓展到全域。一是要加強道路交通建設，改造提升旅游環(huán)線道路，加寬鄉(xiāng)村公路，著力提升旅游公路檔次。二是在主要景區(qū)，規(guī)劃修建標準較高的公廁、停車場、小賣部等基礎設施，提前謀劃好飛機場建成后沿線旅游景區(qū)的提升改造和配套服務設施的規(guī)劃建設。三是深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動，加快主要旅游道路沿線的美化綠化。四是堅持建管并重，引導群眾改變落后原始的生產生活方式。
第16頁動、文化創(chuàng)意、營銷策劃、舉辦文化旅游產業(yè)論壇等形式，深入挖掘和整理傳統(tǒng)文化。三是積極引進旅游策劃、管理和營銷方面的高級專業(yè)人才，為我縣全域旅游產業(yè)的開發(fā)會診把脈，提供決策咨詢，幫助開發(fā)建設，培養(yǎng)后續(xù)人才。四是依托隴南師專文化旅游專業(yè)，培養(yǎng)景區(qū)管理員、導游等專業(yè)人才，優(yōu)化隊伍結構，強化素質培訓，提升服務形象，推進導游依法有序合理流動，實現導游執(zhí)業(yè)的法制化和市場化。
(五)以產業(yè)融合發(fā)展為重點，培育打造旅游產業(yè)新業(yè)態(tài)。借力成縣全國電子商務進農村綜合示范縣的成功經驗和運作模式，發(fā)揮旅游+公司+農戶、互聯網+旅游的優(yōu)勢，加大旅游與農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿、金融、文化、體育等產業(yè)的融合力度，促進旅游業(yè)從門票經濟向產業(yè)經濟轉變，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的旅游+轉變，推動旅游與一二三產業(yè)融合發(fā)展。一是把全域旅游產業(yè)的培養(yǎng)與農業(yè)特色產業(yè)開發(fā)相融合，在拋沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造建設一批植物園、觀光園、采摘園、垂釣園等農業(yè)體驗旅游精品項目。二是把全域旅游產業(yè)的培育與歷史文化的保護、傳承、利用相融合，在城關、紅川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一批以漢西峽頌、唐杜公祠、宋吳挺碑等為主題的歷史文化旅游精品項目。三是把全域旅游產業(yè)開發(fā)與工業(yè)經濟轉型升級相融合，以甘肅廠壩、紅川酒業(yè)為龍頭，打造環(huán)保綠色休閑企業(yè)，充分發(fā)掘利用王磨、黃渚等地廢棄礦洞和尾礦壩等建設工業(yè)歷史博物館。
(六)以突出特色彰顯個性為重點，努力提升鄉(xiāng)村旅游開發(fā)層次。
第17頁一是鄉(xiāng)村旅游產業(yè)開發(fā)規(guī)劃要富有鄉(xiāng)村特色，不能簡單地把景區(qū)景點規(guī)劃套用到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中來，避免千全域旅游調研報告篇1律，千村一面。二是農村生態(tài)旅游要傳承人文風情，保護文化根脈，充分體現當地的風貌特色、歷史文化特色、建筑特色和習俗特色等。三是鄉(xiāng)村旅游產業(yè)開發(fā)要彰顯個性，充分發(fā)掘反映村莊個性的耕讀文化、民俗風情，提煉體現地域特色的產業(yè)文化、民間技藝，建設農耕文化展覽館、特色技藝體驗館、風味食品品嘗館等場所，打造特色文化村，充分展示山區(qū)、丘陵、川壩、城鎮(zhèn)不同地域的特色文化，整體推進古建筑和村莊生態(tài)環(huán)境的綜合保護、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘傳承、村落人居環(huán)境的科學整治和鄉(xiāng)村休閑的有序發(fā)展，既讓廣大游客享受到現代文明的成果，又延續(xù)文化底蘊深厚的田園風貌。
第18頁方投資、共同開發(fā)的格局。四是加大招商引資的力度，吸引外地企業(yè)、私營業(yè)主來我縣參與全域旅游產業(yè)開發(fā)。
第19頁。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇十八
發(fā)展全域旅游，是精準脫貧、富民強縣的有效途徑。今年以來，我縣搶抓“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“雄安新區(qū)建設”、“京張聯合申奧”等重大戰(zhàn)略機遇，以“五大發(fā)展”理念為指引，以創(chuàng)建“省全域旅游示范縣”為目標，以創(chuàng)建國家級園林縣城為切入點，以天下裘都、董子故里、移民之鄉(xiāng)、革命老區(qū)、道德高地、生態(tài)之城“六張名片”為抓手，合力謀劃全域旅游，聯動推進“七要素”建設，1-6月份旅游收入累計8.12億元，同比增長46.04%，累計接待人次109.7萬人次，同比增長26.89%，全縣旅游產業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭，旅游業(yè)綜合效益逐步提高。
一、主要做法及成效。
（一）以創(chuàng)新的機制推動全域旅游。為全力做大做強旅游產業(yè)，推動我縣旅游業(yè)轉型升級，全面推進全域旅游及旅游產業(yè)要素建設工作，成立了由縣長xxx任主任的縣全域旅游發(fā)展委員會，發(fā)展委員會下設“食”、“住”、“行”、“游”、“購”、“娛”、“美麗鄉(xiāng)村”七個要素建設工作專班，由縣政府各分管領導具體牽頭負責一個要素建設，每個要素建設明確一個牽頭單位，各牽頭單位根據《xxx縣關于創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)及旅游產業(yè)要素建設工作方案》出臺了具體工作方案。
縣全域旅游發(fā)展委員會對照《xxx縣全域旅游創(chuàng)建工作指南》中明確的6個必備條件、10項評分指標，我們逐一作了落實分解，細化到責任單位、明確到時間節(jié)點。
（二）推動項目建設，豐富旅游產品。發(fā)展全域旅游，必須加強旅游供給側改革，提供更多更好的旅游產品。以綠為韻，做足生態(tài)文章，形成了“兩河、兩湖、四廊、多園”的整體布局。兩河：沿索瀘河、衛(wèi)千渠布局城市南北向綠色廊道和濱水休閑綠帶。兩湖：利用索瀘河沿線低洼地帶布局城市內湖，結合內湖建設南湖公園、北湖公園。四廊：就是建成了城西索瀘河生態(tài)走廊、防護綠地生態(tài)走廊、城中衛(wèi)千渠生態(tài)走廊和城北防護綠地生態(tài)走廊。多園：已建成董子公園、南湖公園、北湖公園、生態(tài)公園、濱河公園、移民文化園、怡園等七座大型公園，李武社區(qū)公園、南關社區(qū)公園正在加快建設。以水為脈，做足“水”文章。充分發(fā)揮衛(wèi)千渠、索瀘河穿城而過的獨特優(yōu)勢，建湖留水、依水造景、聯景成園，打造自然、親水的魅力景觀帶，河道綠化普及率達到95.71%，水岸線自然化率達到81.3%。以文為魂，做足“文化傳承”的文章。強調注重歷史文化傳承，精心建設載體，在園林景觀中體現董子、移民等標識性人文元素。規(guī)劃建設了董子公園、董仲舒藝術碑廊、移民文化園、大原書院、民俗文化步行街等主題景觀。極大的豐富了我縣的旅游產品。
（三）打造精美鄉(xiāng)村旅游線路。將新型城鎮(zhèn)化與美麗鄉(xiāng)。
村建設、脫貧攻堅行動有機融合起來?？h政府按照“一城兩中心”的總體發(fā)展規(guī)劃，以著力打造xxx縣東北部農業(yè)隆起帶曁國家農業(yè)公園為主戰(zhàn)場，整合資源、優(yōu)化配置，按照一二三產融合發(fā)展，生產生活生態(tài)有機統(tǒng)一，農業(yè)文化旅游結合，以深入挖掘鄉(xiāng)村歷史文化特色資源為基礎，依xxx省級農業(yè)園區(qū)等省定旅游扶貧重點區(qū)域和重點行業(yè)，形成以農業(yè)休閑旅游、民俗特色旅游、生態(tài)觀光旅游、養(yǎng)生度假旅游等為主的田園綜合體和度假旅游綜合服務區(qū)。結合產業(yè)扶貧和新型農村示范社區(qū)建設，重點做好特色產業(yè)發(fā)展、基礎設施配套、村莊環(huán)境治理、民俗文化展示等工作，不斷豐富旅游產品，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路。
演場等配套服務設施，積極發(fā)展星級農家樂、特色民宿、度假客棧，滿足不同層次游客的需求，提升接待服務水平，努力將xxx打造成京津冀區(qū)域鄉(xiāng)村休閑旅游最佳目的地。三是鍛造高素質旅游人才隊伍。積極引進一批鄉(xiāng)村旅游研究策劃、經營管理的高層次人才，開展致富帶頭人、旅游經營戶、從業(yè)人員培訓，提高旅游從業(yè)人員的組織、指導、管理和服務水平，增強全域旅游可持續(xù)發(fā)展后勁。四是扮靚“董子故里、魅力xxx”全域旅游良好形象。將縣城通往主要景點的7條主干公路全部建成生態(tài)風景線，以此為網絡，把全縣7條景觀線、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及171個沿線村莊，借鑒縣城管理經驗，實施城鄉(xiāng)一體化管理，對景區(qū)內外服務攤點及臟、亂、差現象進行清理和整頓，景區(qū)環(huán)境大幅改善，景區(qū)形象大幅提升。加強旅游安全管理，完善各類應急預案，確保旅游安全。加強旅游市場監(jiān)管，確保旅游市場秩序井然。
（五）以形象為生命做活宣傳營銷。
目的，xxx等旅游資源，精心設計內外旅游線路；主動對接京津冀，深度融入衡水湖、衡水園博園、衡水中學、侯店水墨小鎮(zhèn)等周邊精品線路；加緊對接冀州、衡水、故城等旅游市場，擴大客源市場半徑。三是平臺促銷。用好用足旅游博覽會、大營皮草交易會、展銷會以及各種節(jié)會等活動平臺，加強景區(qū)景點推介。四是終端促銷。積極與北京、天津、石家莊、濟南、太原等地的大旅行社聯系溝通，激活終端市場。
二、存在的主要問題。
一是合力興旅的氛圍有待進一步加強。近年來，在縣委、縣政府的高度重視下，旅游業(yè)發(fā)展較快，但與產業(yè)發(fā)達地區(qū)相比，全社會共同參與、合力興旅的氛圍還不夠濃厚，有待進一步加強。二是全域旅游與各專項規(guī)劃的深度融合還有待提升，還需要再形成合力上下功夫。三是景區(qū)開發(fā)產品結構單一，特色品牌不突出。四配套設施不完善，接待能力不足，產業(yè)鏈不長，要素發(fā)育不全，全時段、全要素、全域旅游的全產業(yè)鏈還未形成，品牌影響力低、帶動作用不明顯。五是專業(yè)人才匱乏，從業(yè)人員整體素質不高，服務能力不強，服務水平較低，制約產業(yè)健康快速發(fā)展。
三、下步工作思路及重點。
（一）產業(yè)發(fā)展思路。
充分依托我縣優(yōu)良的生態(tài)資源和董子文化、移民文化、裘皮文化等文化品牌，以“旅游興縣、旅游活縣、旅游強縣”
為指導思想，推動我縣全域旅游發(fā)展，實施“3axxx”、“全域統(tǒng)籌、全位融合、全民共舉”發(fā)展戰(zhàn)略，以“董子故里、魅力xxx”為形象定位，以“建設重點景區(qū)、完善配套設施、強化市場營銷、加強保障體系”為發(fā)展重點，以創(chuàng)建“國家級園林縣城”“省級衛(wèi)生縣城”和“省級文明縣城”為抓手，把xxx打造成為全國知名的健康旅游目的地和文化遺產文化區(qū)，實現xxx旅游發(fā)展的快速突破與提升。
（二）工作重點。
1、全力打造“董子故里、魅力xxx”縣域旅游新名片。努力打好京津冀協(xié)同發(fā)展牌，唱好xxx特色旅游戲。通過借勢借智借力，進行品牌化打造、市場化運營、產業(yè)化開發(fā)，爭取把全域旅游的特色、品質建設成為助推xxx旅游的加速器。
2、以創(chuàng)新的機制，著力推動“七要素”建設專班工作。七要素建設工作專班在全域旅游委員框架下，圍繞“全域旅游?3axxx”的目標任務，統(tǒng)籌謀劃、分工協(xié)作，促進核心景區(qū)、住宿、特色餐飲、旅游購物、民族文化、旅游交通、董子文化的保護和利用等方面實現新突破。營造全力興旅氛圍，構筑大旅游發(fā)展格局。
3、認真研究發(fā)展全域的措施和辦法，及時解決發(fā)展中的問題，堅持政府主導、企業(yè)主體、部門聯動、社會參與，形成各司其職，密切配合，齊抓共管的發(fā)展合力。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇十九
隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經濟發(fā)展中勢頭最強勁和規(guī)模最大的產業(yè)之一?！稗r家樂”作為一種新興的旅游休閑形式，向人們提供一種回歸自然從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式，越來越受到人們的青睞。區(qū)三次黨代會明確提出，“要深度挖掘文化內涵，重點發(fā)展養(yǎng)生旅游，力爭把旅游打造成國內一流，國際知名的旅游品牌”。因此，加快發(fā)展“農家樂”休閑養(yǎng)生旅游，不僅可以滿足現代人休閑養(yǎng)生的需求，而且對于進一步擴大我區(qū)旅游體量，加快建設工貿旅游強區(qū)具有十分重要的現實意義。
1、“農家樂”具有較大的吸引力。隨著生活水平的逐步提高和越來越快的工作節(jié)奏，人們開始注重對自我的調解，利用周末和節(jié)假日到一個寬松秀美的地方休閑度假，放松自我，正逐漸成為一種時尚?！稗r家樂”倡導關愛自然、保護自然、利用自然、享受自然的主題，順應了現代都市人渴望切身感受大自然的真山真水，尋求返璞歸真的現實消費需求，也是現代都市人體驗農耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化的重要形式和途徑，具有豐富的文化內涵。同時，由于人們的健康意識不斷增強，廣大消費者對使用過農藥、化肥的食品普遍存有戒備心理，而“農家樂”食品是土生土長、現采現用，能夠滿足綠色消費需求，受到了越來越多的城市居民的青睞，客源市場潛力巨大。
2、“農家樂”具有較強的競爭力。一般來說，“農家樂”大部分是由農民利用閑置的房屋和當地的農產品所進行的經營活動，用工也多為家庭勞動力，亦商亦農，具有投資小、風險小、經營靈活等特點，因而生存適應能力較強。從實際情況看，大多數“農家樂”選址都在處城郊結合部和旅游景區(qū)（點）附近，交通、通訊較為方便，能有效地避免游客長途勞累之苦，加之由于假期結構調整，原來三個黃金周基本調整成兩個黃金周，轉換出了五個小長假，再加上雙休日，總假日接近一年的三分之一，便于市民利用周末和小長假去城市周邊進行短期游。同時，由于其生產成本低，收費也較為低廉，是城市工薪階層出游的理想選擇，商業(yè)競爭優(yōu)勢明顯。
3、“農家樂”具有挖掘潛力。我區(qū)歷史文化悠久，旅游資源豐富，具有發(fā)展“農家樂”休閑養(yǎng)生旅游業(yè)的獨特優(yōu)勢。一是區(qū)位條件優(yōu)越。我區(qū)地處陜甘寧交匯處的中心地帶，為全市中心區(qū)，寶中鐵路、312國道縱貫全境，隨著“四高三鐵一場”的陸續(xù)建設，距離人口較為密集、經濟十分活躍的西安、蘭州、銀川三個省會城市車時不到3小時，旅游潛在客源十分充足。二是旅游資源獨特。從發(fā)展經驗看，依托風景名勝發(fā)展“農家樂”最為便捷有效。我區(qū)境內現有國家5a級旅游景區(qū)1處（山）、3a級景區(qū)3處（太統(tǒng)山森林公園、柳湖公園、南山生態(tài)公園），另外還有北山森林公園、十萬溝大峽谷、彈箏湖公園、古鎮(zhèn)·問道驛站、龍隱寺公園、寶塔博物園、歇馬殿、老林溝、觀音殿、清福山等一批自然和人文景觀。這些旅游景點所固有的人氣可以提供基礎客源，為“農家樂”進入市場搭上了順風車。三是農業(yè)特產豐富。我區(qū)農耕文化歷史悠久，生態(tài)環(huán)境較好，田園風光美麗，農產品特色鮮明，區(qū)內盛產“五爪菜”、“蕨菜”、“刺泡苔”等多種純天然、無污染的野菜，加之獨具特色的“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等多種地方風味小吃，這些都為發(fā)展“農家樂”休閑旅游業(yè)奠定了良好基礎。
從發(fā)展水平來看，雖然我區(qū)“農家樂”發(fā)展態(tài)勢較好，經營農戶也取得了較好的經濟效益，但總體上仍處在起步階段，還存在著一些亟待解決的問題。一是總體規(guī)模較小。目前，我區(qū)“農家樂”的發(fā)展基本上以自主開發(fā)為主，缺乏整體開發(fā)的科學規(guī)劃，布局不盡合理，功能不夠完善，產業(yè)鏈條較短，沒有形成規(guī)模效應，存在散、小、亂、弱現象。二是缺乏品牌特色。我區(qū)“農家樂”多數服務項目單一，特色不夠明顯，文娛活動匱乏，還局限在景區(qū)周邊的農家餐館這個層次，停留在打牌、觀光、吃土菜這些低層次項目上，高檔次、高品位、多功能的“農家樂”較少，對游客的吸引力不強。三是基礎設施薄弱。我區(qū)“農家樂”多為農民利用自家住宅進行簡單改造而成，公共配套設施普遍不足，缺少停車場、垃圾場、廁所、洗浴等服務設施，許多地方即使有也不符合游客要求。比如，在衛(wèi)生方面，部分“農家樂”經營戶廚房設備簡陋，衛(wèi)生消毒設備短缺；在環(huán)保方面，排污網管建設滯后，村莊環(huán)境問題日益突出；在安全方面，隨著“農家樂”經營戶家用電器的增加，負荷加重，缺少必要的消防設施，使農村防火壓力劇增。四是服務水平不高?！稗r家樂”一般是以家庭式經營為主，從業(yè)人員都是家庭成員，大多數未經過專業(yè)培訓，缺乏經營管理知識，服務意識不強，服務水平不高。
“十二五”是我國旅游消費向休閑消費轉型的關鍵時期，“農家樂”作為一種休閑養(yǎng)生旅游面著臨難得的發(fā)展機遇，蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿Αａ槍ξ覅^(qū)“農家樂”的發(fā)展現狀，應突出從以下幾方面入手：
1、突出科學規(guī)劃，合理確定“農家樂”布局?？茖W的規(guī)劃設計是指導和加快“農家樂”發(fā)展的“路線圖”。應通過規(guī)劃引導逐步改變目前“農家樂”發(fā)展過程中存在的規(guī)模小、分布散、經營單一、雷同較多、層次不高、發(fā)展無序的狀況。在編制規(guī)劃時，要充分考慮區(qū)位、自然生態(tài)、民俗文化等條件以及投入能力、市場容量等因素，并與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃相對接，做到量力而行，適度開發(fā)，合理布局，穩(wěn)步推進，實現人與自然和諧發(fā)展。一是合理布局。結合新農村建設和旅游示范鄉(xiāng)的綜合開發(fā)建設，按照“一鄉(xiāng)一景”、“一村一品”、“一家一特”的總體要求，針對不同區(qū)域的自然資源和民俗特色，重點建設“一心四區(qū)”，“一心”即“農家樂”綜合服務中心；“四區(qū)”即生態(tài)觀光區(qū)、現代農業(yè)示范區(qū)、民俗體驗區(qū)和旅游新村示范區(qū)，大力發(fā)展不同定位方向的“農家樂”產業(yè)，在全區(qū)匯成有特色、有基地的“農家樂”產業(yè)集群，吸引周邊縣市甚至外省市的游客。二是延伸鏈條。堅持把發(fā)展休閑旅游產業(yè)與發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)相結合，與完善旅游“六要素”相結合，重點把紅牛、金果、武術等金字招牌融入到“農家樂”旅游項目中，延伸服務鏈條，培育產業(yè)集群，形成“一業(yè)興旺、百業(yè)聯動”的農村經濟格局。三是錯位發(fā)展。按照“高、中、特”三種檔次進行優(yōu)化組合，即高檔“農家樂”進入古鎮(zhèn)，中檔“農家樂”分布在文化一條街，特色“農家樂”（背包旅游族“農家樂”）以隴東民居的形式集中到風情大道北側，從而在不同區(qū)域集聚具有分工合作關系的不同規(guī)模等級的“農家樂”，使其適應不同層次游客的需求。
2、突出引導扶持，加快擴張“農家樂”體量。“農家樂”休閑旅游業(yè)雖然主要利用農村現成的生態(tài)環(huán)境、農耕文化和農戶閑置的住房，但要適應旅游發(fā)展，滿足游客需要，獲得良好的經濟效益，需要大量的投入。而農戶家庭收入有限，沒有能力投入大量的改造資金。因此，需要政府加以引導扶持。一是在項目上扶持。按照“農家樂”發(fā)展規(guī)劃，在有條件的村集中布點建設“農家樂”項目。二是在土地上扶持。隨著土地管理力度的加大，農村建設用地控制更趨嚴格?！稗r家樂”的一些輔助設施建設以及規(guī)模的擴大都受到了土地要素的制約。因此，對發(fā)展“農家樂”應出臺比較靈活的土地政策，保證“農家樂”項目建設用地。三是在資金上扶持。對有條件發(fā)展“農家樂”的農戶，農村信用合作社等金融部門應采取靈活、便捷的辦法，積極為其辦理小額貸款，幫助解決興辦“農家樂”融資難題。同時，可設立“農家樂”發(fā)展專項基金，對發(fā)展較好的“農家樂”采取“以獎代補”的辦法給予適當獎勵。
3、突出挖掘特色，著力打造“農家樂”品牌。特色和品牌是吸引顧客的關鍵因素，有特色，才有市場，才有競爭力、生命力。要充分利用我區(qū)資源優(yōu)勢，研究特色、挖掘特色，用“特色”樹立起“農家樂”旅游品牌。一是突出“農”字特色?！稗r家樂”旅游的優(yōu)勢在“農”。農村特有的、傳統(tǒng)的、陳舊的東西正是“農家樂”旅游中最有價值的資源。突出“農”字特色就在于：“吃”要突出土味、綠色，“游”要突出生態(tài)、自然，“購”要突出特產、實惠，“娛”要突出農本、參與，“行”要突出方便、快捷。所以要充分利用豐富的土特產資源，開發(fā)“五爪菜”、“蕨菜”、貴妃杏、“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等綠色食品和地方風味小吃，發(fā)展觀光農業(yè)、體驗農業(yè)等具有農村特色的旅游方式，滿足游客旅游消費需求。二是做足“樂”字特色。旅游的目的就是放飛心情，尋求樂趣。要充分挖掘田園樂趣、民俗樂趣以及農村生產、生活樂趣，讓都市游客在民俗體驗、農事勞作中得到放松，享受快樂。同時，還可以“無中生有”的創(chuàng)意思維來謀劃“農家樂”娛樂項目，把現代的理念和傳統(tǒng)文化相結合，創(chuàng)造新的游樂項目，滿足游客尋求快樂的目的。三是彰顯文化特色。我區(qū)地處隴東東部，農耕文明積淀深厚，地坑莊子、社火、廟會、秧歌、眉胡、笑談、民間傳說等民俗文化資源豐富。發(fā)展“農家樂”要充分挖掘這些寶貴的文化資源，在繼承傳統(tǒng)的同時，融入現代元素，形成欣賞性強的特色亮點，使“農家樂”休閑活動從單一的餐飲品嘗和自然觀光逐步向農事參與、民俗體驗、文化旅游、休閑度假等多種方式發(fā)展。
4、突出規(guī)范管理，促進“農家樂”健康發(fā)展。為了規(guī)范“農家樂”旅游市場秩序和經營行為，防止惡性競爭和安全事故等現象的發(fā)生，應適時出臺《“農家樂”經營管理辦法》，促進“農家樂”健康有序發(fā)展。一是建立管理機構。重點建立以農辦、旅游、食品藥監(jiān)、工商、稅務、衛(wèi)生、消防等單位為成員原“農家樂”協(xié)調管理小組，具體指導管理全區(qū)“農家樂”的建設、發(fā)展。二是實行市場準入。根據“農村環(huán)境、農民家庭、農事活動”等有關認定條件，把“農家樂”經營戶與小飯店、小餐館區(qū)別開來。對符合認定標準的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后，由區(qū)“農家樂”協(xié)調管理小組辦公室審批發(fā)證，并建立檔案；對不符合條件的不得掛“農家樂”標志牌，不得享受有關優(yōu)惠政策。三是定期考核評比。對“農家樂”實行質量監(jiān)管和動態(tài)管理，每年對“農家樂”進行一次考核評估，對不符合認定準則的，吊銷相關證照；對設施完善，特色突出，具備一定規(guī)模的依據《“農家樂”星級評定標準》進行評級授牌，并扶持其做大做強。四是加強從業(yè)人員培訓。依托勞動就業(yè)培訓基地或委托職業(yè)院校，對“農家樂”從業(yè)人員加強旅游知識、規(guī)范服務、食品衛(wèi)生、安全生產以及本地民俗文化和風土人情等方面的培訓，切實提高“農家樂”的服務水平。
5、突出宣傳推介，拓展“農家樂”客源市場。宣傳是旅游業(yè)永恒的主題，只有把旅游產品的魅力宣傳推介出去，游客才會慕名而來。一是典型宣傳。在全區(qū)范圍內選擇2－3家具有代表性的“農家樂”經營戶進行重點扶持、包裝、宣傳，以點帶面，逐步形成“農家樂”特色品牌。二是媒體宣傳。利用養(yǎng)生網、旅游網，或策劃制作廣告宣傳牌、拍攝電視風光片、編輯風光畫冊、刻錄宣傳光盤等形式，充分展示我區(qū)“農家樂”的人文景觀和特色。三是活動宣傳。利用旅游文化節(jié)、西洽會、蘭洽會等節(jié)會活動，大張旗鼓地專題推薦星級“農家樂”，切實提高我區(qū)“農家樂”品牌的知名度。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇二十
旅游業(yè)是世界公認的朝陽產業(yè)，具有極為廣闊的市場空間和發(fā)展前景。湖南是以張家界為龍頭的旅游大省，我市旅游資源在全省排第三，但旅游業(yè)的發(fā)展卻并不靠前。隨著洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動，以及極富前景的洞興高速、六永高速、長昆高鐵的謀劃，邵陽旅游業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，推動我市旅游業(yè)加快實現跨越式發(fā)展，是一項重大戰(zhàn)略任務。為摸清當前全市旅游業(yè)發(fā)展現狀，分析存在問題，研究對策措施，提供市委、市政府決策參考，市發(fā)改委會同市旅游局作了專題調研。
調研組既考察了市內新寧和城步兩個旅游業(yè)發(fā)展具有代表性的縣，也到我省旅游業(yè)發(fā)展較發(fā)達的郴洲和張家界進行考察，經過對比，認為：這些年來xx市旅游業(yè)雖然有了長足發(fā)展，但與旅游資源大市的地位還不相稱，與省內一些兄弟地市旅游業(yè)競相發(fā)展的態(tài)勢也還有很大差距。主要問題和制約因素是：
1、政府主導力不夠強。
郴洲和張家界的旅游走在全省前列跟政府強有力的主導作用分不開的。郴州從95年起就把旅游業(yè)作為支柱和龍頭來抓，并把旅游業(yè)發(fā)展納入縣(市區(qū))經濟社會發(fā)展年終綜合目標管理考核體系，同時建立政府投入機制，設立xx市旅游產業(yè)發(fā)展引導資金，每年按百分之二十的速度遞增，到今年為止，僅宣傳促銷經費就達100萬元。還制定了一系列旅游投資優(yōu)惠政策，鼓勵和支持外來投資。張家界則成立由市長掛帥的旅游發(fā)展委員會，在資金和人員配備方面都向旅游業(yè)傾斜。而我們邵陽盡管把旅游業(yè)定位為主導產業(yè)，但還沒有擺上應有的戰(zhàn)略高度。主要表現為：(1)缺乏有力的協(xié)調機制。雖然市和部分縣都有旅游工作領導小組，但實際上難以正常活動，只是副職抓一抓，遇到問題協(xié)調難。xx縣就因為部門協(xié)調工作難度大而導致景區(qū)的炸魚、挖沙、砍樹的現象屢禁不止。
(2)管理體制不適應。還有多個縣旅游管理機構為事業(yè)單位，平均事業(yè)編制不超過3人，市旅游局也僅有行政編制8個，只能勉強維持運轉。旅游機構一弱二不順的狀況，與所承擔的越來越重的任務不相稱。同時，部分景區(qū)體制也不順。相當數量的景區(qū)都有國營林場，因人員、債務等歷史遺留問題給景區(qū)的開發(fā)也增加了一定的難度。
(3)缺乏必要的政策支持。市縣都沒有設立專項旅游發(fā)展資金，要資金全靠向上面跑，還沒有出臺支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。
(1)景區(qū)檔次低，規(guī)模小。目前全市a級景區(qū)少，沒有5a、4a級景區(qū)，3a級景區(qū)只有兩處，即高州溫泉和武岡云山，再就是還有一個2a級景區(qū)白水洞，接待游客不足和收入不高。a級景區(qū)是旅游業(yè)評定的一個國家標準。地質公園和森林公園的評定都不是旅游標準。對于省旅游部門來說，沒有a級景區(qū)，就不是他們管理的范圍。邵陽就是因為沒有上檔次的a級景區(qū)，省里就從來沒有把邵陽的旅游當回事，導致省里對邵陽旅游資金投入少。令人憂心的是，我們有旅游精品卻形不成精品線路。雖然旅游部門重點開辟了一些精品線路，但由于目前全市境內大部分好一些的景區(qū)道路與外部聯系不暢，相互間又不貫通，造成各條線路只能將一兩個好些的景區(qū)納入其中，實際上精品不精。最大的旅游上市公司桂林旅游股份有限公司曾跟新寧和城步聯系，每年可向崀山和南山輸送500萬游客，但由于交通的原因，他們很遺憾地放棄了這個旅游大市場。正是由于交通形不成精品線路，游客要奔走幾百里，只能看上一兩個好一些的景點，很顯然，人氣不會旺，這無疑是我市旅游業(yè)的一大軟肋，是影響旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
(2)旅游產品文化內涵不深，特色不鮮明，大多景區(qū)還是原生態(tài)狀態(tài)。這次我們在城步考察，看了一個古建筑群，還有“寶慶二府”之稱長安營，這里面都有很深的文化內涵，但根本就還沒有從旅游方面去挖掘。總的來說，一些生態(tài)景區(qū)有點看頭、沒有說頭，文化景區(qū)有點說頭、沒多少看頭，可參與性不強，缺乏足夠的吸引力。
3、產業(yè)配套水平不高。
(1)旅游產業(yè)鏈條短，各環(huán)節(jié)松散，旅游景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面，多數游客僅僅是轉轉看看，逗留時間短，游客享受不到郴州、張家界等地“白天看景點、途中有購物、晚上觀演出”的“一條龍”服務，綜合效益上不去。
(2)接待能力弱。目前全市接待標準和能力都比較低，僅有和一寶慶山莊1家4星級賓館。xx縣標準接待能力僅為800人，降低標準也只能接待20xx人，城步縣的標準接待也只有400人，一到長假或接待稍大些的旅游團隊和組織旅游節(jié)慶活動就勉為其難了。
(3)旅游商品開發(fā)滯后。生產企業(yè)少，批量小，缺乏規(guī)模的旅游定點商場和較大的專業(yè)市場。同時，缺乏物美價廉、便于攜帶的特色產品，難以滿足不同層次游客的需要。旅游產業(yè)配套能力低，綜合效益差。20xx年我市旅游總收入為21.62億元，排在全省市州最末尾，旅游者過夜人均消費水平僅為328元，比全省低125元，這與我市旅游資源大市的地位極不相稱。
4、旅游資源整合不夠。我市旅游具有生態(tài)、紅色、人文資源的多樣性，但未能很好將各自特色統(tǒng)籌規(guī)劃到旅游總體形象之中。同時，目前景區(qū)開發(fā)經營分散，點多面廣，在xx縣七八十公里范圍內就有崀山、舜皇山、風神洞、八音巖、佛光巖、玉女巖等，在開拓市場等方面單兵作戰(zhàn)，分散經營，互動性、互補性差，也難以體現邵陽旅游業(yè)的整體形象，不利于提高旅游規(guī)模效益。
5、宣傳造勢不大。
(1)全市宣傳造勢缺乏整體性，往往力量分散、主題不明，縣區(qū)之間、景區(qū)之間缺乏品牌共創(chuàng)、聯手宣傳促銷意識，各宣傳各的多，宣傳邵陽整體形象的少。
(2)市場定位和營銷策劃不夠，沒有統(tǒng)一的宣傳造勢方案，宣傳上缺乏系統(tǒng)性、持續(xù)性，陣發(fā)性、隨意性較大。郴州就將其旅游宣傳造勢濃縮成一個“?！弊帧３浅恢?，張家界則將湘西鳳凰進行整體打包宣傳。
(3)宣傳強度弱，手段相對單一，尤其沒有大的造勢活動，難以產生轟動性效應。此外，現階段我市旅游人才缺乏，導游水平低，也影響了邵陽旅游形象的宣傳。
6、旅游環(huán)境改善不快。
(1)有些景區(qū)生態(tài)資源保護不夠，對污染物排放達標管理不嚴，一些通往景區(qū)的途中亂搭亂建現象嚴重。在城步考察，這種現象表現很明顯。
(2)交通不順暢，硬環(huán)境不硬。尤其是最近去新寧的游客，一路苦不堪言，甚至有游客寫信向我們的郭市長訴苦，如通往崀山、南山、黃桑、花瑤等主要景區(qū)的道路等級低，主要景區(qū)、景點之間也沒有直達道路，景區(qū)內外部未能形成快速便捷的交通網絡，直接影響了客源市場的開拓。
(3)支持和服務旅游業(yè)的大氛圍尚未形成，主動為企業(yè)排憂解難的意識不濃，軟環(huán)境還不優(yōu)。一些外地旅游車輛進入我市境內，時常遇到攔路罰款現象。路牌標識和限速標識不清楚，經常有外地不知情的旅游車輛走錯路或因超速被罰，影響了游客的情趣。
1、進一步提高對旅游產業(yè)重要戰(zhàn)略地位和作用的認識。
當前，旅游業(yè)發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，根據有關部門預測，今后較長時期，我國入境游人數年均增長率將高達10%以上，到20xx年中國將躍居世界國際旅游的第一大接待國。我市是旅游資源大市，隨著工業(yè)化、城市化進程加快，隨著洛湛鐵路、潭邵高速、懷邵高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動，以及謀劃中的洞興高速、六永高速、滬昆高鐵，伴隨著湘西開發(fā)的強勁推動，我市旅游即將迎來前所未有的大機遇。依托資源優(yōu)勢，明確旅游產業(yè)作為我市主導產業(yè)的戰(zhàn)略定位，抓住機遇，采取一系列重大舉措，推動我市旅游產業(yè)實現跨越式發(fā)展，對于擴大經濟總量，優(yōu)化經濟結構、建設生態(tài)城市、提升城市綜合競爭力，具有重要意義。
一是，旅游業(yè)作為綜合性經濟產業(yè)，涉及工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)的方方面面，產業(yè)關聯度高，龍頭帶動作用強。據有關部門測算，旅游業(yè)收入增加1元，可拉動相關產業(yè)增收4.5元。大力推動旅游業(yè)實現跨越式發(fā)展，有利于我市各種資源優(yōu)勢加速向經濟優(yōu)勢轉化，在更大程度上拓寬經濟發(fā)展空間，促進經濟結構的調整和優(yōu)化，培植一系列新的經濟增長點，帶動全市經濟更快更好地發(fā)展。
二是，旅游業(yè)對美化城市環(huán)境，吸引人流、信息流具有特別重要的作用。我市曾經的“臟亂差”形象對擴大開放有一定的負面影響。加快旅游資源開發(fā)，建設優(yōu)秀旅游城市，有利于改善和重塑邵陽城市形象，提高邵陽知名度;有利于擴大招商引資和吸引更多國內外客商到邵陽投資創(chuàng)業(yè)，促進全市對外開放水平不斷提高。郴州就是因為創(chuàng)建了優(yōu)秀旅游城市，整個城市形象煥然一新，前來投資的人都說，一進入郴州我就感到舒心，在這里投資才感到放心，由于來的客人多，目前郴州已有兩家五星級酒店，三家四星級酒店。張家界城市的發(fā)展那更是有目共睹。曾經的張家界可是一個小鎮(zhèn)而已。
三是，旅游業(yè)具有創(chuàng)造財富的疊加功能，不僅對投資者“一次投資永久受益”，而且是“開發(fā)一片景區(qū)，富裕一方群眾”。大力推動旅游業(yè)實現跨越式發(fā)展，既為各級財政增加了重要和永久性財源，也為當地人民群眾特別是那些貧困山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等急于脫貧致富的農民開辟了新的增收門路，可以說是一項富民強市、深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。郴州和張家界的旅游局長都說過這樣一個事，別人都問他們，你們發(fā)展旅游，每年到底為財政增加多少收益，他們都義正詞嚴的告訴他們，旅游直接給財政帶來數字上的增加確實不多，但旅游能給財政帶來了持速長久的增加，給老百姓帶來了直接可觀的收益，給城市帶來了新的面貌，給市民帶來了素質的提高。這些都不是財政暫時增加那幾個錢所能帶來的。
四是，旅游產業(yè)作為勞動密集型產業(yè)之一，對勞動力吸納能力很強。據有關部門測算，旅游業(yè)新增1個就業(yè)崗位，可拉動相關產業(yè)增加5個就業(yè)崗位。由此可見，加快旅游資源開發(fā)，對促進就業(yè)、維護社會穩(wěn)定也有重要作用。
據了解，當前全國、全省各地旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁，一些先進城市都在快馬加鞭，很多后進城市更是知不足而急起直追。四川、云南、山東等省，現在都在舉全省之力，大力發(fā)展旅游業(yè)。他們都以省級層面統(tǒng)一在中央級媒體進行宣傳造勢。這可是大手筆啊，一秒鐘就以百萬千萬計!一般的地市級政府是承擔不了這個費用的。對催人奮進的形勢，我市各級各有關部門，必須站在新高度，以新的觀念重新審視旅游產業(yè)的地位和作用，切實增強緊迫感，開闊大視野，明確新思路，制定新措施，采取大動作，真正把旅游產業(yè)作為關系邵陽經濟發(fā)展全局的重要主導產業(yè)，擺到突出位置抓緊抓好。
我們認為，加快邵陽旅游業(yè)發(fā)展，必須要有一個明確的思路和工作重點，首先，全市上下要強化“大旅游、大產業(yè)、大發(fā)展”意識，以高起點搞好旅游資源開發(fā)、建設精品景區(qū)(點)、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市為重點，以政府主導、社會參與、市場運作和加大投入為手段，以強化組織領導和人才隊伍建設為保障，全面實施“發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場、建設大產業(yè)”戰(zhàn)略，大力推動旅游經濟實現超常規(guī)、跨越式發(fā)展;其次，要把旅游業(yè)開發(fā)建設納入國民經濟整體發(fā)展規(guī)劃和城市建設規(guī)劃，強化政策引導，創(chuàng)新運作機制，因地制宜，突出重點，推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、上檔次。要堅持以高水平規(guī)劃和精心設計指導開發(fā)，以資源整合達到深度開發(fā)，以項目的市場化運作借助外力推動開發(fā)，以優(yōu)惠的政策和良好的環(huán)境引導和促進開發(fā);第三，要突出“有中添彩”、“小題大做”和“無中生有”，以山水綠色生態(tài)景觀和人文歷史特色景觀為主，大力推進和加快實施以崀山、云山、南山、黃桑為主的生態(tài)觀光游，以高州溫泉、花瑤苗寨為主的休閑體驗游，以魏源故里、蔡鍔故里為主的人文歷史游，抓住崀山申遺和湘西開發(fā)的大機遇，將邵陽的旅游納入張家界、鳳凰、洪江古城以及廣西桂林大旅游圈。經過3-5年或更長時間的努力，把我市建成知名度高、對國內外游客吸引力強的重要旅游目的地城市，實現旅游資源富市向旅游經濟強市的歷史性跨越，使旅游產業(yè)成為對全市經濟增長拉動力強、貢獻大的重要主導產業(yè)。
3、集中力量推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、出精品。
切實抓緊抓好旅游大項目建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、配套完善、科學管理”的要求，以資源為依托，以市場為導向，突出抓好大項目建設，深度開發(fā)旅游資源，建設一批體量大、檔次高、特色強的精品景區(qū)，是打造和提升旅游知名品牌，提高核心競爭力，推動旅游產業(yè)跨越式發(fā)展的根本舉措。
一要集中力量抓緊抓好正在建設的項目。主要要把崀山申遺的工作做好，不管申遺成不成功，崀山一定要建成國家5a級景區(qū)，一定要把它建設成為邵陽旅游的龍頭，南山要建成4a級景區(qū)。
二要對景區(qū)定位要明確。我市旅游目前還是典型的觀光型旅游。觀光型旅游，游客消費相對底，一般看完就走，再來看的也不多。休閑體驗型的就不同，游客停留時間長，消費大。現在游客里面有一大群自駕車游客，或者一家人，或者幾個很要好的朋友，他們出來的目的主要就是修閑體驗，在目的地可以多日停留，他們的消費就是我們的目的。所以對游客吸引力不夠的景區(qū)要向休閑型轉變。郴州針對廣東自駕車游客多的特點，就把旅游的重點由觀光型轉向休閑體驗型。如此一變，旅游收入大幅度提高。
三要高標準精心設計新的資源開發(fā)項目，重點是新寧城步綏寧隆回三個縣。但在景點開發(fā)中，張家界旅游局長告誡我們，一是規(guī)劃一定要超前，二是一定要有實力的老板。否則寧愿加以保護而暫不開發(fā)!景點低水平的開發(fā)將對景區(qū)造成不可挽回的破壞。
4、進一步理順旅游管理體制。
體制與機制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素，按照市場化要求，理順體制、搞活機制既是市場化改革的突破口，也是推進各項工作的關鍵。這次我們在郴州和張家界考察，他們推進景區(qū)景點兩權分離改革，采取以下形式：
第一種，把現有代表政府行使管理權、經營權的景區(qū)、景點管理機構，一步到位改制成政府持股、其他投資者持股、經營者和職工持股的股份制企業(yè)。
第二種，把政府所屬的景區(qū)開發(fā)經營權向有實力和經營能力的大企業(yè)集團、大公司轉讓。這種做法已有很多成功的先例。湖南xx縣政府將所屬8處景區(qū)(點)50年經營權轉讓給湖南黃龍洞投資股份有限公司，合同規(guī)定受讓方在經營期內向出讓方支付轉讓費8.33億元人民幣，并要在前兩年內投資8500萬元人民幣用于老景點擴建改建和新景點開發(fā)建設，這一做法為xx縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來“硅谷”效應，成了遠近聞名的旅游大縣強縣。再如郴州東江湖，就將開發(fā)經營權轉讓給中國500強企業(yè)華天集團，并取得了很大的成功。
第三種，待開發(fā)景區(qū)符合條件的，都要通過引入外資，大企業(yè)參股、買斷等形式確定投資主體，進行開發(fā)經營。
以上三種做法，對我市旅游業(yè)發(fā)展應該有很大的借鑒意義。
5、強力宣傳促銷，積極打造高知名度旅游品牌。
城市形象、旅游產品的包裝宣傳推介是加快旅游產業(yè)發(fā)展的又一關鍵環(huán)節(jié)。我市作為具有較高品位旅游資源的城市，之所以沒有在全省、全國響名，關鍵就是宣傳推介不夠?，F在看，強化宣傳促銷勢在必行，否則再好的旅游產品也只能是“養(yǎng)在深閨人未識”，成不了“搶手”商品。
第一，要精心策劃、盡快推出具有獨特創(chuàng)意、鮮明特色的邵陽旅游城市形象。郴州在打造他們城市旅游形象方面是花了工夫的。他們聘請了一些專家學者來郴州實地考察，經過多方考證，將郴州旅游形象定位為一個福字，稱為福城郴州。這一旅游形象為郴州在廣東及港澳地區(qū)贏得了不少游客。張家界針對韓國市場，將城市形象定位為孝，讓韓國中老年人認為，沒到過中國張家界，就是兒女不孝的表現。所以，來張家界旅游的韓國中老年人特多!邵陽的城市旅游形象是什么?建議可在一定范圍開展討論或公開征集。
第二，建立投入機制，確保邵陽旅游形象包裝宣傳推介能有大作為，盡快在全省、全國叫響旅游知名品牌。據了解，現在很多城市都把旅游產業(yè)作為經濟發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在，集中力量傾斜支持其加快發(fā)展。郴州自發(fā)展旅游業(yè)以來，每年都投入旅游宣傳促銷經費，今年已增長到100萬元，張家界更是以千萬元計。而我們邵陽由于財政的困難，目前根本就沒有這項經費。旅游業(yè)的發(fā)展初期，主要還是要靠政府的主導。因此我市在旅游促銷經費上應有一定投入，并建立一個投入增長機制。
第三，建立“政企聯手、部門聯合、上下聯動、重點出擊”的宣傳促銷機制，實施“由近及遠、遠近結合、東西連接、南北貫通、重點突破”的客源市場開發(fā)戰(zhàn)略，全方位、多形式、深層次開展富有成效的宣傳促銷活動，不斷推出賣點，提高景區(qū)(點)知名度，千方百計確?？驮纯焖僭鲩L。一要通過有影響力的媒體，全面介紹邵陽豐富的旅游資源，吸引眾多游客的目光。二要突出特色，提升水平，辦好“崀山旅游節(jié)”、“四八姑娘節(jié)”、“花瑤民俗風情節(jié)”等以旅游為主題、豐富多彩的節(jié)慶活動。三要積極參加國家和省舉辦的各種旅游交易會、推介會。四要積極申辦、組織有影響的會議、展覽、體育比賽等大型活動，借力造勢，宣傳旅游。五是充分調動發(fā)揮好本地旅行社和外地旅行社組織引入游客的積極性作用。結合旅行社行規(guī)制定吸引力強的優(yōu)惠政策，給帶入相當數量游客的市內外旅行社一些看得見、摸得著的“好處”;景區(qū)門票、賓館飯店、車輛使用等要與外地最優(yōu)惠的標準“接軌”，甚至比之有更強的吸引力，想盡千方百計真正把一些旅行社的積極性調動起來。
宣傳、新聞、旅游、文化、經貿、外事、僑務、對臺等部門，應發(fā)揮自身優(yōu)勢，結合各自業(yè)務，利用多種形式，宣傳邵陽旅游形象和旅游產品。重大外宣、招商、對外友好、文化交流等活動要與旅游宣傳有機結合，統(tǒng)籌安排。根據郴州張家界的經驗，為切實把旅游宣傳促銷工作抓緊抓好，市旅游局內部機構應增設宣傳促銷科。
6、強化組織領導，進一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
旅游業(yè)發(fā)展是一項涉及面廣、任務艱巨、工作難度大的系統(tǒng)工程，需要各級黨政切實把旅游工作納入重要議事日程，進一步加強組織領導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(1)成立xx市旅游工作委員會，由市長任主任，分管副市長任副主任，各區(qū)(市)區(qū)長、市長、市有關部門主要負責人為成員，下設辦公室，市旅游局長任辦公室主任，負責從宏觀上把握全市旅游產業(yè)發(fā)展的方針和指導原則，組織制定旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，對重大旅游開發(fā)項目開展組織、協(xié)調和督導，研究解決旅游產業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。張家界的旅游工作委員會工作力度是非常大的。針對游客反映強烈的色情詐騙，旅游委員會就有權決定，凡發(fā)生這類事件的賓館酒店，一律停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照!
(2)出臺加快全市旅游發(fā)展的意見，明確發(fā)展思路、目標、工作重點和政策措施，落實責任，統(tǒng)一思想，形成共識，動員方方面面的力量，努力創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市，實現全市旅游經濟的跨越式發(fā)展努力扎實工作。每年黃金周過后，市旅游工作委員會都要及時召開會議，分析情況、查找問題和不足，明確下步工作任務和目標。
(3)適時啟動“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動”，大張旗鼓地宣傳發(fā)動社會各界積極參與“創(chuàng)優(yōu)活動”。要把“創(chuàng)優(yōu)”活動確定的工作目標任務，逐項落實到相關的責任單位，逐項落實，加強督導，定時檢查考核，確保完成。優(yōu)秀旅游城市評比，是國家旅游局搞的促進旅游發(fā)展的一項活動。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市，對城市形象和市民素質有很大的幫助，郴州和張家界是深有體會的。我們邵陽也應該去爭取。
切實加強政策扶持力度，努力營造適宜旅游業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。外資、內資，企業(yè)、個人投資搞旅游開發(fā)的，享受國家、省和我市出臺的一切優(yōu)惠政策。引進市外資金用于旅游開發(fā)的單位和個人，按照xx市招商引資有關政策予以獎勵。對旅游大項目開發(fā)，發(fā)改、交通、建設、電力、通信等部門要優(yōu)先考慮，重點支持。市、縣財政要加大對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度，每年切塊安排一塊資金用于旅游項目規(guī)劃設計、重點項目論證、項目招商、貼息補助等。國土資源管理部門要簡化手續(xù)，提供優(yōu)質高效服務，大力支持切實保障旅游產業(yè)建設用地供應，要在土地利用總體規(guī)劃中，合理安排旅游產業(yè)用地;允許集體土地所有者以租賃方式直接供地或與投資者合作開發(fā)，辦理集體土地使用手續(xù);對一次性交納土地出讓金確有困難的，可按建設規(guī)劃分期付款和分期發(fā)證;以租賃方式供地的，可按規(guī)定的最低標準征收地租。
應高度重視當前旅游部門高素質專門人才不足問題，制定政策，公開許諾以優(yōu)厚的待遇、優(yōu)越的用人環(huán)境和充分施展才能的空間，盡快招攬一批能適應旅游產業(yè)發(fā)展需求的高人和能人，為我市旅游產業(yè)跨越式發(fā)展提供強有力的人才保證。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇一
圍繞縣委、縣政府實施“全域旅游”戰(zhàn)略的部署，縣政協(xié)將“發(fā)展全域旅游，打造全國著名旅游目的地”列為2015年重點協(xié)商計劃，并選擇“推進傳統(tǒng)村落保護利用與全域旅游的融合發(fā)展”為分課題。為此縣政協(xié)調研組深入我縣有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉旅單位及企業(yè)進行走訪并分別召開調研座談會，廣泛聽取意見和建議。并專程赴__、__、__等地考察學習，了解傳統(tǒng)村落保護利用與全域旅游融合發(fā)展的做法和經驗?，F將調研情況報告如下：
傳統(tǒng)村落，舊稱古村落，是指民國以前建村，保留了較長的歷史沿革，具有獨特民俗民風，至今仍為人們服務的村落，是體現地域文化、建筑特色、民俗風情的活態(tài)載體,蘊藏著豐富的歷史文化信息和自然生態(tài)景觀資源。
我縣歷史悠久，有__氏、__氏、__氏、__氏、__氏、__氏、__氏、__氏等諸多世家大族，形成了以姓氏為主的村落，如__、__、__、__濟、__、__村；因__江縱貫全境，貨物運輸中水陸碼頭眾多，形成了以商鋪、碼頭為特點的眾多村落，如__、__、__、安__；因宣紙、茶葉、竹木等豐富物產，形成依景、依物的特色村落，如__、__、__等。
__縣傳統(tǒng)村落分布較廣，歷史文化資源極為豐富，目前，我縣入選中國歷史文化名鎮(zhèn)1個、中國歷史文化名村2個、中國傳統(tǒng)村落4個、__省傳統(tǒng)村落10個。全縣有不可移動文物841處（全省第三），其中分布在村落中古建筑802處。全縣現有國保單位5處，省保單位10處，縣保單位37處。
近幾年來，我縣在傳統(tǒng)村落保護利用方面做了大量卓有成效的工作。
一是組織調__摸底，建立村落檔案。2012年以來，我縣按照住建部等部委《關于加強傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作的'指導意見》要求，進行傳統(tǒng)村落摸底調__，建立傳統(tǒng)村落檔案，及時錄入全國傳統(tǒng)村落信息系統(tǒng)平臺。開展了國家、省級傳統(tǒng)村落申報，編制了中國傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展規(guī)劃。__村和__村傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展規(guī)劃已通過評審；__濟村中國歷史文化名村保護規(guī)劃已編制完成并上報省廳待批，__村在《__省歷史文化名村__村保護規(guī)劃》基礎上，著手編制中國歷史文化名村保護規(guī)劃。
二是建立保護機制，落實保護責任。成立了縣文化遺產保護領導小組，制定出臺了《__縣傳統(tǒng)村落保護利用暫行辦法》、《__縣古建筑流轉保護利用暫行辦法》和《__縣文物保護以獎代補專項資金管理使用辦法》。設立__濟景區(qū)管理處和__景區(qū)管理處，負責__濟村、__村歷史文化名村相關規(guī)劃的編制、保護項目的實施和違法建設行為的監(jiān)管工作。注重發(fā)揮村干部和民間文保協(xié)會的作用，讓他們承擔起傳統(tǒng)村落保護排頭兵的作用，廣泛發(fā)動村民主動參與到傳統(tǒng)村落保護中來。
三是整合各方資金，推進村落保護。自2012年以來，累計爭取國家、省文物專項補助資金1.2億元。以__村樣板工程的實施為龍頭，對__濟古建筑群、__花戲樓、__、__氏宗祠、____故居等一批國保、省保和縣保單位進行了保護維修。同時，整合了徽派建筑保護專項資金、國家古建筑消防專項資金、__濟歷史文化名村保護項目資金等，實施傳統(tǒng)村落內的道路、供水、垃圾和污水治理等基礎設施項目。通過推進礦山砂石整治、__違拆違、文明創(chuàng)建、三線四邊整治、美好鄉(xiāng)村建設等工作，使傳統(tǒng)村落內外環(huán)境得到明顯改善。
四是合理利用資源，發(fā)展文旅產業(yè)。積極申報各級各類非物質文化遺產項目名錄，其中：宣紙制作技藝成功申報人類非物質文化遺產名錄；宣筆制作技藝成功申報國家級非物質文化遺產名錄；涌溪火青綠茶制作技藝、花磚制作技藝、后山剪刀制作技藝、宣紙制品加工制作技藝、榔橋木梳制作技藝入選省非物質文化遺產名錄。__濟、__、__、__等充分利用傳統(tǒng)村落文化資源，大力發(fā)展文化旅游產業(yè)，形成青山秀水與名勝古跡交相輝映、優(yōu)美田園與民俗風情相映成趣的亮麗風景。全縣依據傳統(tǒng)村落、古建筑建成的景區(qū)已達6個，其中國家4a級景區(qū)3個、3a級景區(qū)3個。
但是，伴隨著城鎮(zhèn)化和新農村建設的加快推進，我縣在保護利用傳統(tǒng)村落方面還存在諸多困境：一是許多傳統(tǒng)村落的原生個性正在逐漸失去，連片上規(guī)模的傳統(tǒng)村落群和自然生態(tài)風貌依舊的傳統(tǒng)村落越來越少；二是許多古建筑和設施都出現了物質性老化和功能性衰退，傳統(tǒng)村落在保留傳統(tǒng)與現實需求之間存在矛盾；三是傳統(tǒng)村落保護工作體制有待進一步理順，工作措施有待進一步落實；四是傳統(tǒng)村落保護利用的研究滯后、專業(yè)人才匱乏，古建筑工匠奇缺。傳統(tǒng)村落歷史文化遺產保護和傳承工作任重道遠。
傳統(tǒng)村落，既是我縣深厚歷史和燦爛文化的見證，也是我縣全域旅游發(fā)展的特殊資源，更是“青清凈靜”魅力__縣的魅力所在。傳統(tǒng)村落不可再生、不可復制，要加緊保護、科學利用?，F結合外地做法和我縣實際提出一些建議：
一是針對傳統(tǒng)古村落內古民居產權人和村落居民，進行宣傳引導，使他們認識古民居的特殊價值、增值空間、利好趨勢，增強保護意識，變“要我保護”為“我要保護”。
二是收集全縣傳統(tǒng)村落的圖片、文字、民間故事、傳說等信息資料，挖掘與傳統(tǒng)村落相關的史實和文獻，編印宣傳畫冊，出版書籍，公開發(fā)行。將傳統(tǒng)村落在內的優(yōu)秀文化遺產內容和保護知識納入中小學生鄉(xiāng)土教材，推進“非遺進校園”活動，激發(fā)青少年熱愛傳統(tǒng)文化的熱情。
三是邀請專業(yè)制作公司將__、__、__、__等古村落拍成電視專題片，通過互聯網廣為宣傳。吸引外界關注投資__縣傳統(tǒng)村落保護利用。
一是積極探索以“委托管理”、“產權流轉”、
“異地遷建”方式推進古建筑的保護利用。引進有實力的專業(yè)化公司與印象皖南公司合作,通過收購、租賃等方式參與保護，發(fā)揮其在傳統(tǒng)村落保護利用、保值增值、市場融資、業(yè)態(tài)打造的主導作用。
二是做好堵疏結合的文章。建議在__濟、__等傳統(tǒng)村落外圍選址建新區(qū)，切實解決農民建房綱性需求，嚴格控制傳統(tǒng)村落內新建住房；新區(qū)建房的體量、高度、風貌要與傳統(tǒng)村落相協(xié)調。
三是實施以獎代補的政策。對村民私有產權的古建筑，進行保護維修后給予一定的資金補助，調動房屋主人翻漏修繕古建筑的積極性。
四是做好村落系統(tǒng)的保護。加強傳統(tǒng)村落生態(tài)系統(tǒng)修復，控制周邊林木砍伐，美化農田生態(tài)景觀，提倡種植鄉(xiāng)土花木；對古道古橋、古樹名木、村莊水系進行保護和提升；不輕易填塘、改河道、硬化里弄及粉刷墻體。在推進文明創(chuàng)建、三線四邊”整治、美好鄉(xiāng)村建設、農村危房改造等工作中，要注意維護古建筑和傳統(tǒng)村落原貌。
五是加大執(zhí)法力度。嚴厲打擊擅自拆毀、倒買倒賣古建筑、古樹、古橋等傳統(tǒng)村落資源的違法行為。
一是挖掘利用傳統(tǒng)村落文化資源。建議組織專業(yè)人員和鄉(xiāng)土能人，整理家譜、族譜、鄉(xiāng)村記憶，優(yōu)美傳說；整理傳統(tǒng)藝術、地方民俗、人文典故等非物質文化遺產。盡快以文字、圖畫、照片、影像等形式整理成冊。二是挖掘提煉傳統(tǒng)文化。對__濟、__、__、__等村各自形成的村落建筑文化、農耕文化、商業(yè)文化、倫理道德文化、生態(tài)文化等進行深入挖掘提煉。并創(chuàng)作成雅俗共賞的文藝作品，策劃成當地村民能夠參與表演的實景專場演出、民俗禮節(jié)活動、游客體驗活動。三是圍繞傳統(tǒng)文化開發(fā)旅游產品。積極引導村民利用自有的古民居發(fā)展（茶葉、宣紙、宣筆、琴魚、云嶺糕、鍋巴、__縣香菜、__酒等）特色商鋪、手工藝店鋪、茶館、私房菜館，讓傳統(tǒng)村落“活“起來。以此彰顯我縣傳統(tǒng)村落的文化魅力，做到文化與旅游的融合，拓展旅游產業(yè)，讓村民共享傳統(tǒng)村落保護利用成果。
制定我縣傳統(tǒng)村落保護工作總體目標和分階段計劃，明確實施主體，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，“縣、鄉(xiāng)、村”三級聯動的工作機制，全面實施傳統(tǒng)村落保護工程；組織成立由建筑、規(guī)劃、民俗、藝術、文物保護等方面專業(yè)技術人員參與的咨詢委員會；將“傳統(tǒng)村落保護利用“納入縣委黨校村干部培訓計劃。發(fā)現并培養(yǎng)一批古建筑工匠，傳統(tǒng)文化能人，為傳統(tǒng)村落的保護提供人才支撐。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇二
旅游業(yè)是世界公認的朝陽產業(yè)，具有極為廣闊的市場空間和發(fā)展前景，下面是小編精心整理的旅游發(fā)展。
希望能給大家?guī)韼椭?
去年以來，長沙縣旅游局結合黨的群眾路線教育實踐活動，扎實開展旅游業(yè)走訪調研，先后召開了全縣各鎮(zhèn)(街)、相關縣直部門、重點旅游企業(yè)負責人座談會，深入縣內開慧、金井、果園、白沙、福臨、青山鋪等鎮(zhèn)(街)景區(qū)(點)和項目建設現場調研，赴廣東新會區(qū)學習交流，開展旅游合作聯盟，綜合調查研究內容，進行了些許思考，形成了此調研報告。
旅游整體實力不斷增強。2019年縣旅游局單列設局以來，長沙縣旅游局理順管理體制，加大隊伍建設，實現了縣鎮(zhèn)(街道)管理、點面管理和條塊管理三個層面相結合，在全縣構建了統(tǒng)一的旅游管理新格局，為加速旅游產業(yè)轉型升級提供了強有力的體制保障。“”期間，長沙縣旅游經濟指標持續(xù)攀升，旅游產業(yè)綜合總收入從2019年的32.57億元增長到2019年的81億元，旅游接待總人次數從2019年的317.3萬人次增長到2019年的717萬人次，綜合收入和接待人數均增長了兩倍多，2019年全縣旅游業(yè)總收入占全縣gdp的5.6%。目前全縣有國家4a級旅游景區(qū)1個;省級特色旅游名鎮(zhèn)2個，省級特色旅游名村3個;有星級鄉(xiāng)村旅游點52家(其中五星級鄉(xiāng)村旅游點15個);有省級旅游示范點7個;省級旅游購物點1個;旅行社3家;星級旅游飯店3家;星級餐館1家。全縣形成了結構合理、互相促進、互為補充的良性旅游格局。
旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?！啊逼陂g，縣委、縣政府把旅游業(yè)作為長沙縣現代服務業(yè)發(fā)展的重要一翼，進一步明確了旅游業(yè)在縣域經濟發(fā)展中的地位，優(yōu)化了全縣旅游經濟的發(fā)展措施和政策保障，制定了《長沙縣旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，加大了對旅游項目投資的政策扶持力度。實施旅游體制改革，成立旅游產業(yè)發(fā)展領導小組，強化了旅游管理部門職能，在產業(yè)轉型發(fā)展上由接待觀光型向生態(tài)休閑度假型轉變，在景點建設上由全面開發(fā)向重點扶持轉變，在資源利用上由控制資源向實際建設轉變，在管理上實現由分散型向集中型轉變，“政府主導、部門聯動、企業(yè)主體、市場導向”的旅游產業(yè)發(fā)展機制已初步形成。
旅游轉型升級不斷加快。一是鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)步發(fā)展。重點推動板倉慧潤國際露營基地建設，新建露營木屋4棟共200平米，澳大利亞環(huán)保木屋100平米，帳篷酒店12間，打造了高端國際化的鄉(xiāng)村旅游模式。開慧鎮(zhèn)25公里和金井鎮(zhèn)33公里環(huán)鄉(xiāng)自行車綠道建設全面鋪開，金井鎮(zhèn)大力推行“綠色、低碳、環(huán)?！钡某鲇卫砟?，建成了一個游客接待中心和自行車投放系統(tǒng)，全鎮(zhèn)已建立自行車投放點8個，配備自行車400臺，環(huán)茶園自行車綠道已成為一道靚麗的風景線。二是景區(qū)建設不斷提質。紀念館通過改建停車場、公廁，新建游客接待中心、標識標牌、旅游商品購物店和步行游道，景區(qū)品質大幅提升。三是旅游基礎設施逐步完善。開慧、金井、福臨、青山鋪、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游基礎設施建設穩(wěn)步推進，福臨鎮(zhèn)影珠山抗戰(zhàn)遺址和上山公路等基礎設施建設逐步完善，已獲批省級風景名勝區(qū)。青山鋪鎮(zhèn)劉少奇天華農村調查研究基地建設初具雛形。嚴格按照國家旅游標志標牌的制作標準，投入120萬元新建全縣主干道的43塊旅游標識標牌，極大方便了游客出行。松雅湖新建環(huán)湖游道11公里，游道園林景觀等美湖工程基本完工，給市民提供了一個休閑健身的好去處。
旅游整體形象不斷提升。近年來，長沙縣堅持政府宣傳旅游形象與企業(yè)推介產品相結合、業(yè)界推廣與公眾宣傳相結合、“請進來”與“走出去”相結合，扎實開展旅游宣傳促銷活動。利用高鐵優(yōu)勢，北上北京南下廣州進行宣傳促銷，利用機場優(yōu)勢，出境日本、韓國開展宣傳推介。同時，積極參加國家旅游局和省旅游局組織的旅游交易會和博覽會，宣傳推介長沙縣旅游資源。成功舉辦了長沙第三屆鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)、5.19首個中國旅游日活動、“首善攜老區(qū)共進，幸福伴長壽齊行”旅游合作聯盟、銀企合作、工業(yè)旅游節(jié)、露營節(jié)、茶文化旅游節(jié)、葡萄文化節(jié)、“魅力星沙”攝影大賽、“民廚爭霸”等主題活動，中央七臺、旅游衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、《中國旅游報》等40余家媒體對相關活動進行了深入報道，吸引了眾多眼球聚焦長沙縣旅游業(yè)。
創(chuàng)新意識不強。全縣上下就依托優(yōu)勢大力發(fā)展旅游經濟已形成共識，但對發(fā)展旅游業(yè)是提升現代服務業(yè)的硬實力的認知度還不高，工作中開放意識、創(chuàng)新意識不強，現有政策措施激勵作用不明顯，促進旅游業(yè)大發(fā)展的辦法還不多。
旅游品牌不響。全縣旅游產品策劃、建設、運營等方面較為落后，景區(qū)規(guī)模不大、檔次不高，旅游產品功能單一，基本停留在“紅色旅游和文化旅游走一遍、生態(tài)旅游漂一趟、鄉(xiāng)村旅游吃一頓”的觀光旅游層面，旅游產品市場競爭力不強。
資金投入不足。旅游業(yè)投入渠道相對單一，投資嚴重依賴政府，僅僅靠國家投入難以保證我縣旅游產業(yè)的快速發(fā)展。與外地做法相比，社會資本投資旅游業(yè)比較滯后，旅游大項目不多，一些好的旅游資源至今尚未得到很好開發(fā)，沒有發(fā)揮出應有效應。
基礎設施滯后。由于投入不足，我縣旅游基礎設施滯后，特別是北部基礎設施跟不上?？h內景區(qū)(點)間通暢的交通網沒有形成，部分景區(qū)(點)道路狹窄;旅游接待設施和服務水平不高。娛樂與購物沒有形成區(qū)域規(guī)模，還不能適應旅游業(yè)大發(fā)展的需要。
“十三五”期間，我縣將深入貫徹《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，全面落實省、市相關會議和文件精神，按照“三個共同”實現“三個共享”的發(fā)展理念，注重項目拉動、宣傳營銷、行業(yè)管理和人才隊伍建設，推進旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。當前和今后一段時間，我們將突出抓好以下五個方面的重點工作：
轉變旅游發(fā)展方式。貫徹落實《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》精神，正確把握我縣的區(qū)位優(yōu)勢和基礎優(yōu)勢，以轉型升級、提質增效為主線，推動我縣旅游產品向觀光、休閑、度假并重轉變，積極發(fā)展休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、低碳環(huán)保游?！皹淞⒋舐糜巍⒋螽a業(yè)的意識，將旅游產業(yè)從“兩型富民產業(yè)”的定位提升到與工業(yè)相提并論的高度進行統(tǒng)籌發(fā)展”。根據最新的長沙市的縣(區(qū))區(qū)劃調整，長沙縣南部三個鎮(zhèn)(街)已劃入天心區(qū)和雨花區(qū)，按照我縣打造大城北的發(fā)展戰(zhàn)略，將長沙縣旅游業(yè)重心將向北延伸，我縣北部生態(tài)資源優(yōu)勢突顯，適宜于發(fā)展觀光休閑度假型旅游。
理順旅游管理體制。加強旅游產業(yè)發(fā)展領導機構，從宏觀上把握全縣旅游產業(yè)發(fā)展的方針和指導原則，組織制定激勵旅游產業(yè)發(fā)展的政策措施，對重大旅游開發(fā)項目進行組織、協(xié)調和督導，研究解決旅游產業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。針對新形勢新要求出臺加快全縣旅游發(fā)展的意見，按照國務院《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》的要求，積極培育壯大市場主體，扶持特色旅游企業(yè)，鼓勵發(fā)展專業(yè)旅游經營機構，推動優(yōu)勢旅游企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，打造跨界融合的產業(yè)集團和產業(yè)聯盟。
加大旅游資金投入。設立長沙縣旅游發(fā)展基金，建議縣政府每年安排800—1000萬的旅游發(fā)展基金，重點用于補助旅游項目開發(fā)、獎勵旅游企業(yè)等。制定土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策，積極鼓勵社會資金投入，按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量參與旅游業(yè)開發(fā)，逐步形成政府主導、企業(yè)投資、社會參與的旅游開發(fā)與經營新格局，改變資金來源渠道單一，投入不足的問題。
加快旅游項目建設。大力發(fā)展北部鄉(xiāng)村旅游，打造以紀念館4a級旅游景區(qū)為中心，涵蓋金井、開慧、白沙、雙江、福臨、青山鋪的5a級旅游景區(qū)。積極爭取上級支持，完善公共基礎設施建設，打造以開慧板倉慧潤國際露營基地為核心的“長沙市鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”。結合樂和鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村建設，高標準建設好金井茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、白沙水果之鄉(xiāng)、春華田園水鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游。突出汽車產業(yè)優(yōu)勢，以廣汽菲亞特、廣汽三菱、上海大眾等配套園區(qū)為載體，把工業(yè)旅游打造成為長沙縣旅游新亮點。
打造旅游知名品牌。精心策劃，對重點景區(qū)進行重點包裝推介，確保我縣旅游形象包裝宣傳推介能有大作為，強力推出在全省、全國叫得響的旅游知名品牌。以抗日戰(zhàn)爭勝利70周年為契機，重點打造影珠山抗戰(zhàn)遺址等景點，力爭用3年時間推出影珠山旅游風景名勝區(qū)這塊名片。著眼長遠，打造麻林溫泉和田漢故里等旅游景區(qū)，提高我縣景區(qū)品質和知名度，進一步擴大影響。
旅游業(yè)是世界公認的朝陽產業(yè)，具有極為廣闊的市場空間和發(fā)展前景。湖南是以張家界為龍頭的旅游大省，我市旅游資源在全省排第三，但旅游業(yè)的發(fā)展卻并不靠前。隨著洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動，以及極富前景的洞興高速、六永高速、長昆高鐵的謀劃，邵陽旅游業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，推動我市旅游業(yè)加快實現跨越式發(fā)展，是一項重大戰(zhàn)略任務。為摸清當前全市旅游業(yè)發(fā)展現狀，分析存在問題，研究對策措施，提供市委、市政府決策參考，市發(fā)改委會同市旅游局作了專題調研。
調研組既考察了市內新寧和城步兩個旅游業(yè)發(fā)展具有代表性的縣，也到我省旅游業(yè)發(fā)展較發(fā)達的郴洲和張家界進行考察，經過對比，認為：這些年來xx市旅游業(yè)雖然有了長足發(fā)展，但與旅游資源大市的地位還不相稱，與省內一些兄弟地市旅游業(yè)競相發(fā)展的態(tài)勢也還有很大差距。主要問題和制約因素是：
1、政府主導力不夠強。郴洲和張家界的旅游走在全省前列跟政府強有力的主導作用分不開的。郴州從95年起就把旅游業(yè)作為支柱和龍頭來抓，并把旅游業(yè)發(fā)展納入縣(市區(qū))經濟社會發(fā)展年終綜合目標管理考核體系，同時建立政府投入機制，設立xx市旅游產業(yè)發(fā)展引導資金，每年按百分之二十的速度遞增，到今年為止，僅宣傳促銷經費就達100萬元。還制定了一系列旅游投資優(yōu)惠政策，鼓勵和支持外來投資。張家界則成立由市長掛帥的旅游發(fā)展委員會，在資金和人員配備方面都向旅游業(yè)傾斜。而我們邵陽盡管把旅游業(yè)定位為主導產業(yè)，但還沒有擺上應有的戰(zhàn)略高度。主要表現為：(1)缺乏有力的協(xié)調機制。雖然市和部分縣都有旅游工作領導小組，但實際上難以正?；顒樱皇歉甭氉ヒ蛔?，遇到問題協(xié)調難。xx縣就因為部門協(xié)調工作難度大而導致景區(qū)的炸魚、挖沙、砍樹的現象屢禁不止。(2)管理體制不適應。還有多個縣旅游管理機構為事業(yè)單位，平均事業(yè)編制不超過3人，市旅游局也僅有行政編制8個，只能勉強維持運轉。旅游機構一弱二不順的狀況，與所承擔的越來越重的任務不相稱。同時，部分景區(qū)體制也不順。相當數量的景區(qū)都有國營林場，因人員、債務等歷史遺留問題給景區(qū)的開發(fā)也增加了一定的難度。(3)缺乏必要的政策支持。市縣都沒有設立專項旅游發(fā)展資金，要資金全靠向上面跑，還沒有出臺支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。
2、旅游產品不精。(1)景區(qū)檔次低，規(guī)模小。目前全市a級景區(qū)少，沒有5a、4a級景區(qū)，3a級景區(qū)只有兩處，即高州溫泉和武岡云山，再就是還有一個2a級景區(qū)白水洞，接待游客不足和收入不高。a級景區(qū)是旅游業(yè)評定的一個國家標準。地質公園和森林公園的評定都不是旅游標準。對于省旅游部門來說，沒有a級景區(qū)，就不是他們管理的范圍。邵陽就是因為沒有上檔次的a級景區(qū)，省里就從來沒有把邵陽的旅游當回事，導致省里對邵陽旅游資金投入少。令人憂心的是，我們有旅游精品卻形不成精品線路。雖然旅游部門重點開辟了一些精品線路，但由于目前全市境內大部分好一些的景區(qū)道路與外部聯系不暢，相互間又不貫通，造成各條線路只能將一兩個好些的景區(qū)納入其中，實際上精品不精。最大的旅游上市公司桂林旅游股份有限公司曾跟新寧和城步聯系，每年可向崀山和南山輸送500萬游客，但由于交通的原因，他們很遺憾地放棄了這個旅游大市場。正是由于交通形不成精品線路，游客要奔走幾百里，只能看上一兩個好一些的景點，很顯然，人氣不會旺，這無疑是我市旅游業(yè)的一大軟肋，是影響旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。(2)旅游產品文化內涵不深，特色不鮮明，大多景區(qū)還是原生態(tài)狀態(tài)。這次我們在城步考察，看了一個古建筑群，還有“寶慶二府”之稱長安營，這里面都有很深的文化內涵，但根本就還沒有從旅游方面去挖掘。總的來說，一些生態(tài)景區(qū)有點看頭、沒有說頭，文化景區(qū)有點說頭、沒多少看頭，可參與性不強，缺乏足夠的吸引力。
3、產業(yè)配套水平不高。(1)旅游產業(yè)鏈條短，各環(huán)節(jié)松散，旅游景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面，多數游客僅僅是轉轉看看，逗留時間短，游客享受不到郴州、張家界等地“白天看景點、途中有購物、晚上觀演出”的“一條龍”服務，綜合效益上不去。(2)接待能力弱。目前全市接待標準和能力都比較低，僅有和一寶慶山莊1家4星級賓館。xx縣標準接待能力僅為800人，降低標準也只能接待2019人，城步縣的標準接待也只有400人，一到長假或接待稍大些的旅游團隊和組織旅游節(jié)慶活動就勉為其難了。(3)旅游商品開發(fā)滯后。生產企業(yè)少，批量小，缺乏規(guī)模的旅游定點商場和較大的專業(yè)市場。同時，缺乏物美價廉、便于攜帶的特色產品，難以滿足不同層次游客的需要。旅游產業(yè)配套能力低，綜合效益差。2019年我市旅游總收入為21.62億元，排在全省市州最末尾，旅游者過夜人均消費水平僅為328元，比全省低125元，這與我市旅游資源大市的地位極不相稱。
4、旅游資源整合不夠。我市旅游具有生態(tài)、紅色、人文資源的多樣性，但未能很好將各自特色統(tǒng)籌規(guī)劃到旅游總體形象之中。同時，目前景區(qū)開發(fā)經營分散，點多面廣，在xx縣七八十公里范圍內就有崀山、舜皇山、風神洞、八音巖、佛光巖、玉女巖等，在開拓市場等方面單兵作戰(zhàn)，分散經營，互動性、互補性差，也難以體現邵陽旅游業(yè)的整體形象，不利于提高旅游規(guī)模效益。
5、宣傳造勢不大。(1)全市宣傳造勢缺乏整體性，往往力量分散、主題不明，縣區(qū)之間、景區(qū)之間缺乏品牌共創(chuàng)、聯手宣傳促銷意識，各宣傳各的多，宣傳邵陽整體形象的少。(2)市場定位和營銷策劃不夠，沒有統(tǒng)一的宣傳造勢方案，宣傳上缺乏系統(tǒng)性、持續(xù)性，陣發(fā)性、隨意性較大。郴州就將其旅游宣傳造勢濃縮成一個“?！弊帧３浅恢荩瑥埣医鐒t將湘西鳳凰進行整體打包宣傳。(3)宣傳強度弱，手段相對單一，尤其沒有大的造勢活動，難以產生轟動性效應。此外，現階段我市旅游人才缺乏，導游水平低，也影響了邵陽旅游形象的宣傳。
6、旅游環(huán)境改善不快。(1)有些景區(qū)生態(tài)資源保護不夠，對污染物排放達標管理不嚴，一些通往景區(qū)的途中亂搭亂建現象嚴重。在城步考察，這種現象表現很明顯。(2)交通不順暢，硬環(huán)境不硬。尤其是最近去新寧的游客，一路苦不堪言，甚至有游客寫信向我們的郭市長訴苦，如通往崀山、南山、黃桑、花瑤等主要景區(qū)的道路等級低，主要景區(qū)、景點之間也沒有直達道路，景區(qū)內外部未能形成快速便捷的交通網絡，直接影響了客源市場的開拓。(3)支持和服務旅游業(yè)的大氛圍尚未形成，主動為企業(yè)排憂解難的意識不濃，軟環(huán)境還不優(yōu)。一些外地旅游車輛進入我市境內，時常遇到攔路罰款現象。路牌標識和限速標識不清楚，經常有外地不知情的旅游車輛走錯路或因超速被罰，影響了游客的情趣。
1、進一步提高對旅游產業(yè)重要戰(zhàn)略地位和作用的認識。
當前，旅游業(yè)發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，根據有關部門預測，今后較長時期，我國入境游人數年均增長率將高達10%以上，到2020年中國將躍居世界國際旅游的第一大接待國。我市是旅游資源大市，隨著工業(yè)化、城市化進程加快，隨著洛湛鐵路、潭邵高速、懷邵高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動，以及謀劃中的洞興高速、六永高速、滬昆高鐵，伴隨著湘西開發(fā)的強勁推動，我市旅游即將迎來前所未有的大機遇。依托資源優(yōu)勢，明確旅游產業(yè)作為我市主導產業(yè)的戰(zhàn)略定位，抓住機遇，采取一系列重大舉措，推動我市旅游產業(yè)實現跨越式發(fā)展，對于擴大經濟總量，優(yōu)化經濟結構、建設生態(tài)城市、提升城市綜合競爭力，具有重要意義。
一是，旅游業(yè)作為綜合性經濟產業(yè)，涉及工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)的方方面面，產業(yè)關聯度高，龍頭帶動作用強。據有關部門測算，旅游業(yè)收入增加1元，可拉動相關產業(yè)增收4.5元。大力推動旅游業(yè)實現跨越式發(fā)展，有利于我市各種資源優(yōu)勢加速向經濟優(yōu)勢轉化，在更大程度上拓寬經濟發(fā)展空間，促進經濟結構的調整和優(yōu)化，培植一系列新的經濟增長點，帶動全市經濟更快更好地發(fā)展。
二是，旅游業(yè)對美化城市環(huán)境，吸引人流、信息流具有特別重要的作用。我市曾經的“臟亂差”形象對擴大開放有一定的負面影響。加快旅游資源開發(fā)，建設優(yōu)秀旅游城市，有利于改善和重塑邵陽城市形象，提高邵陽知名度;有利于擴大招商引資和吸引更多國內外客商到邵陽投資創(chuàng)業(yè)，促進全市對外開放水平不斷提高。郴州就是因為創(chuàng)建了優(yōu)秀旅游城市，整個城市形象煥然一新，前來投資的人都說，一進入郴州我就感到舒心，在這里投資才感到放心，由于來的客人多，目前郴州已有兩家五星級酒店，三家四星級酒店。張家界城市的發(fā)展那更是有目共睹。曾經的張家界可是一個小鎮(zhèn)而已。
三是，旅游業(yè)具有創(chuàng)造財富的疊加功能，不僅對投資者“一次投資永久受益”，而且是“開發(fā)一片景區(qū)，富裕一方群眾”。大力推動旅游業(yè)實現跨越式發(fā)展，既為各級財政增加了重要和永久性財源，也為當地人民群眾特別是那些貧困山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等急于脫貧致富的農民開辟了新的增收門路，可以說是一項富民強市、深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。郴州和張家界的旅游局長都說過這樣一個事，別人都問他們，你們發(fā)展旅游，每年到底為財政增加多少收益，他們都義正詞嚴的告訴他們，旅游直接給財政帶來數字上的增加確實不多，但旅游能給財政帶來了持速長久的增加，給老百姓帶來了直接可觀的收益，給城市帶來了新的面貌，給市民帶來了素質的提高。這些都不是財政暫時增加那幾個錢所能帶來的。
四是，旅游產業(yè)作為勞動密集型產業(yè)之一，對勞動力吸納能力很強。據有關部門測算，旅游業(yè)新增1個就業(yè)崗位，可拉動相關產業(yè)增加5個就業(yè)崗位。由此可見，加快旅游資源開發(fā)，對促進就業(yè)、維護社會穩(wěn)定也有重要作用。
據了解，當前全國、全省各地旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁，一些先進城市都在快馬加鞭，很多后進城市更是知不足而急起直追。四川、云南、山東等省，現在都在舉全省之力，大力發(fā)展旅游業(yè)。他們都以省級層面統(tǒng)一在中央級媒體進行宣傳造勢。這可是大手筆啊，一秒鐘就以百萬千萬計!一般的地市級政府是承擔不了這個費用的。對催人奮進的形勢，我市各級各有關部門，必須站在新高度，以新的觀念重新審視旅游產業(yè)的地位和作用，切實增強緊迫感，開闊大視野，明確新思路，制定新措施，采取大動作，真正把旅游產業(yè)作為關系邵陽經濟發(fā)展全局的重要主導產業(yè)，擺到突出位置抓緊抓好。
我們認為，加快邵陽旅游業(yè)發(fā)展，必須要有一個明確的思路和工作重點，首先，全市上下要強化“大旅游、大產業(yè)、大發(fā)展”意識，以高起點搞好旅游資源開發(fā)、建設精品景區(qū)(點)、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市為重點，以政府主導、社會參與、市場運作和加大投入為手段，以強化組織領導和人才隊伍建設為保障，全面實施“發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場、建設大產業(yè)”戰(zhàn)略，大力推動旅游經濟實現超常規(guī)、跨越式發(fā)展;其次，要把旅游業(yè)開發(fā)建設納入國民經濟整體發(fā)展規(guī)劃和城市建設規(guī)劃，強化政策引導，創(chuàng)新運作機制，因地制宜，突出重點，推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、上檔次。要堅持以高水平規(guī)劃和精心設計指導開發(fā)，以資源整合達到深度開發(fā)，以項目的市場化運作借助外力推動開發(fā)，以優(yōu)惠的政策和良好的環(huán)境引導和促進開發(fā);第三，要突出“有中添彩”、“小題大做”和“無中生有”，以山水綠色生態(tài)景觀和人文歷史特色景觀為主，大力推進和加快實施以崀山、云山、南山、黃桑為主的生態(tài)觀光游，以高州溫泉、花瑤苗寨為主的休閑體驗游，以魏源故里、蔡鍔故里為主的人文歷史游，抓住崀山申遺和湘西開發(fā)的大機遇，將邵陽的旅游納入張家界、鳳凰、洪江古城以及廣西桂林大旅游圈。經過3-5年或更長時間的努力，把我市建成知名度高、對國內外游客吸引力強的重要旅游目的地城市，實現旅游資源富市向旅游經濟強市的歷史性跨越，使旅游產業(yè)成為對全市經濟增長拉動力強、貢獻大的重要主導產業(yè)。
3、集中力量推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、出精品。
切實抓緊抓好旅游大項目建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、配套完善、科學管理”的要求，以資源為依托，以市場為導向，突出抓好大項目建設，深度開發(fā)旅游資源，建設一批體量大、檔次高、特色強的精品景區(qū)，是打造和提升旅游知名品牌，提高核心競爭力，推動旅游產業(yè)跨越式發(fā)展的根本舉措。一要集中力量抓緊抓好正在建設的項目。主要要把崀山申遺的工作做好，不管申遺成不成功，崀山一定要建成國家5a級景區(qū)，一定要把它建設成為邵陽旅游的龍頭，南山要建成4a級景區(qū)。二要對景區(qū)定位要明確。我市旅游目前還是典型的觀光型旅游。觀光型旅游，游客消費相對底，一般看完就走，再來看的也不多。休閑體驗型的就不同，游客停留時間長，消費大?，F在游客里面有一大群自駕車游客，或者一家人，或者幾個很要好的朋友，他們出來的目的主要就是修閑體驗，在目的地可以多日停留，他們的消費就是我們的目的。所以對游客吸引力不夠的景區(qū)要向休閑型轉變。郴州針對廣東自駕車游客多的特點，就把旅游的重點由觀光型轉向休閑體驗型。如此一變，旅游收入大幅度提高。三要高標準精心設計新的資源開發(fā)項目，重點是新寧城步綏寧隆回三個縣。但在景點開發(fā)中，張家界旅游局長告誡我們，一是規(guī)劃一定要超前，二是一定要有實力的老板。否則寧愿加以保護而暫不開發(fā)!景點低水平的開發(fā)將對景區(qū)造成不可挽回的破壞。
4、進一步理順旅游管理體制。
體制與機制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素，按照市場化要求，理順體制、搞活機制既是市場化改革的突破口，也是推進各項工作的關鍵。這次我們在郴州和張家界考察，他們推進景區(qū)景點兩權分離改革，采取以下形式：
第一種，把現有代表政府行使管理權、經營權的景區(qū)、景點管理機構，一步到位改制成政府持股、其他投資者持股、經營者和職工持股的股份制企業(yè)。
合同。
規(guī)定受讓方在經營期內向出讓方支付轉讓費8.33億元人民幣，并要在前兩年內投資8500萬元人民幣用于老景點擴建改建和新景點開發(fā)建設，這一做法為xx縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來“硅谷”效應，成了遠近聞名的旅游大縣強縣。再如郴州東江湖，就將開發(fā)經營權轉讓給中國500強企業(yè)華天集團，并取得了很大的成功。
第三種，待開發(fā)景區(qū)符合條件的，都要通過引入外資，大企業(yè)參股、買斷等形式確定投資主體，進行開發(fā)經營。
以上三種做法，對我市旅游業(yè)發(fā)展應該有很大的借鑒意義。
5、強力宣傳促銷，積極打造高知名度旅游品牌。
城市形象、旅游產品的包裝宣傳推介是加快旅游產業(yè)發(fā)展的又一關鍵環(huán)節(jié)。我市作為具有較高品位旅游資源的城市，之所以沒有在全省、全國響名，關鍵就是宣傳推介不夠?，F在看，強化宣傳促銷勢在必行，否則再好的旅游產品也只能是“養(yǎng)在深閨人未識”，成不了“搶手”商品。
第一，要精心策劃、盡快推出具有獨特創(chuàng)意、鮮明特色的邵陽旅游城市形象。郴州在打造他們城市旅游形象方面是花了工夫的。他們聘請了一些專家學者來郴州實地考察，經過多方考證，將郴州旅游形象定位為一個福字，稱為福城郴州。這一旅游形象為郴州在廣東及港澳地區(qū)贏得了不少游客。張家界針對韓國市場，將城市形象定位為孝，讓韓國中老年人認為，沒到過中國張家界，就是兒女不孝的表現。所以，來張家界旅游的韓國中老年人特多!邵陽的城市旅游形象是什么?建議可在一定范圍開展討論或公開征集。
第二，建立投入機制，確保邵陽旅游形象包裝宣傳推介能有大作為，盡快在全省、全國叫響旅游知名品牌。據了解，現在很多城市都把旅游產業(yè)作為經濟發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在，集中力量傾斜支持其加快發(fā)展。郴州自發(fā)展旅游業(yè)以來，每年都投入旅游宣傳促銷經費，今年已增長到100萬元，張家界更是以千萬元計。而我們邵陽由于財政的困難，目前根本就沒有這項經費。旅游業(yè)的發(fā)展初期，主要還是要靠政府的主導。因此我市在旅游促銷經費上應有一定投入，并建立一個投入增長機制。
第三，建立“政企聯手、部門聯合、上下聯動、重點出擊”的宣傳促銷機制，實施“由近及遠、遠近結合、東西連接、南北貫通、重點突破”的客源市場開發(fā)戰(zhàn)略，全方位、多形式、深層次開展富有成效的宣傳促銷活動，不斷推出賣點，提高景區(qū)(點)知名度，千方百計確?？驮纯焖僭鲩L。一要通過有影響力的媒體，全面介紹邵陽豐富的旅游資源，吸引眾多游客的目光。二要突出特色，提升水平，辦好“崀山旅游節(jié)”、“四八姑娘節(jié)”、“花瑤民俗風情節(jié)”等以旅游為主題、豐富多彩的節(jié)慶活動。三要積極參加國家和省舉辦的各種旅游交易會、推介會。四要積極申辦、組織有影響的會議、展覽、體育比賽等大型活動，借力造勢，宣傳旅游。五是充分調動發(fā)揮好本地旅行社和外地旅行社組織引入游客的積極性作用。結合旅行社行規(guī)制定吸引力強的優(yōu)惠政策，給帶入相當數量游客的市內外旅行社一些看得見、摸得著的“好處”;景區(qū)門票、賓館飯店、車輛使用等要與外地最優(yōu)惠的標準“接軌”，甚至比之有更強的吸引力，想盡千方百計真正把一些旅行社的積極性調動起來。
宣傳、新聞、旅游、文化、經貿、外事、僑務、對臺等部門，應發(fā)揮自身優(yōu)勢，結合各自業(yè)務，利用多種形式，宣傳邵陽旅游形象和旅游產品。重大外宣、招商、對外友好、文化交流等活動要與旅游宣傳有機結合，統(tǒng)籌安排。根據郴州張家界的經驗，為切實把旅游宣傳促銷工作抓緊抓好，市旅游局內部機構應增設宣傳促銷科。
6、強化組織領導，進一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
旅游業(yè)發(fā)展是一項涉及面廣、任務艱巨、工作難度大的系統(tǒng)工程，需要各級黨政切實把旅游工作納入重要議事日程，進一步加強組織領導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
各級各部門要樹立大旅游觀念，齊心協(xié)辦、配套聯動，形成合力。為強化對旅游工作的領導，(1)成立xx市旅游工作委員會，由市長任主任，分管副市長任副主任，各區(qū)(市)區(qū)長、市長、市有關部門主要負責人為成員，下設辦公室，市旅游局長任辦公室主任，負責從宏觀上把握全市旅游產業(yè)發(fā)展的方針和指導原則，組織制定旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，對重大旅游開發(fā)項目開展組織、協(xié)調和督導，研究解決旅游產業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。張家界的旅游工作委員會工作力度是非常大的。針對游客反映強烈的色情詐騙，旅游委員會就有權決定，凡發(fā)生這類事件的賓館酒店，一律停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照!(2)出臺加快全市旅游發(fā)展的意見，明確發(fā)展思路、目標、工作重點和政策措施，落實責任，統(tǒng)一思想，形成共識，動員方方面面的力量，努力創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市，實現全市旅游經濟的跨越式發(fā)展努力扎實工作。每年黃金周過后，市旅游工作委員會都要及時召開會議，分析情況、查找問題和不足，明確下步工作任務和目標。(3)適時啟動“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動”，大張旗鼓地宣傳發(fā)動社會各界積極參與“創(chuàng)優(yōu)活動”。要把“創(chuàng)優(yōu)”活動確定的工作目標任務，逐項落實到相關的責任單位，逐項落實，加強督導，定時檢查考核，確保完成。優(yōu)秀旅游城市評比，是國家旅游局搞的促進旅游發(fā)展的一項活動。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市，對城市形象和市民素質有很大的幫助，郴州和張家界是深有體會的。我們邵陽也應該去爭取。
切實加強政策扶持力度，努力營造適宜旅游業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。外資、內資，企業(yè)、個人投資搞旅游開發(fā)的，享受國家、省和我市出臺的一切優(yōu)惠政策。引進市外資金用于旅游開發(fā)的單位和個人，按照xx市招商引資有關政策予以獎勵。對旅游大項目開發(fā)，發(fā)改、交通、建設、電力、通信等部門要優(yōu)先考慮，重點支持。市、縣財政要加大對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度，每年切塊安排一塊資金用于旅游項目規(guī)劃設計、重點項目論證、項目招商、貼息補助等。國土資源管理部門要簡化手續(xù)，提供優(yōu)質高效服務，大力支持切實保障旅游產業(yè)建設用地供應，要在土地利用總體規(guī)劃中，合理安排旅游產業(yè)用地;允許集體土地所有者以租賃方式直接供地或與投資者合作開發(fā)，辦理集體土地使用手續(xù);對一次性交納土地出讓金確有困難的，可按建設規(guī)劃分期付款和分期發(fā)證;以租賃方式供地的，可按規(guī)定的最低標準征收地租。
應高度重視當前旅游部門高素質專門人才不足問題，制定政策，公開許諾以優(yōu)厚的待遇、優(yōu)越的用人環(huán)境和充分施展才能的空間，盡快招攬一批能適應旅游產業(yè)發(fā)展需求的高人和能人，為我市旅游產業(yè)跨越式發(fā)展提供強有力的人才保證。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇三
為了加快**區(qū)旅游村建設進度，我們圍繞**區(qū)建設旅游村基礎條件和發(fā)展前景、存在問題，以及如何整體推進全區(qū)旅游村建設進行了專題調研。
(一)農家樂迅速發(fā)展成為旅游村建設“重要支撐”。**區(qū)“農家樂”自2001年“十一”旅游黃金周在瀛湖鎮(zhèn)湖心村興起以來，先后輻射到玉嵐鄉(xiāng)、南溪鄉(xiāng)、流水鎮(zhèn)、吉河鎮(zhèn)、新城辦、江北辦、迎風鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)、五里鎮(zhèn)、恒口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，基本形成了瀛湖周邊“湖畔農家樂”，黃洋河、吉河沿岸“田園農家樂”，香溪洞周邊“近郊農家樂”，月河川道“庭院式農家樂”等發(fā)展模式，為旅游村建設創(chuàng)造了基礎。旅游村建設也為整合和提升農家樂發(fā)展開辟了新路子。延伸閱讀：縣發(fā)展農家樂休閑旅游情況調研報告(各地對農家樂的定義不盡統(tǒng)一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果園、花圃、農場等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢，為旅游者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲等服務的經營實體。簡單來說，農家樂就是為周邊地區(qū)市民提供吃、住、玩服務的休閑場所……)。
(二)景區(qū)周邊環(huán)境日趨優(yōu)化為旅游村建設創(chuàng)造發(fā)展空間。隨著瀛湖、香溪洞、毛壩田園農業(yè)旅游示范點等主要景區(qū)的道路、綠化、景點建設等基礎設施日趨完善，有效地拓展了以景區(qū)自然景觀為依托的農家樂的發(fā)展空間，為提升農家樂檔次、整合鄉(xiāng)村旅游資源、建設旅游村，營造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化促進旅游村建設。圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展思路，扶貧、農業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項目資金，加快了旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設。特別是7.18洪災后，各涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處結合災后重建工作，采取建設旅游社區(qū)、打造農家樂集群等措施，將旅游村建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，著力改變村容村貌，使建設旅游村基礎條件得到根本改變。
(四)立體交通網絡建設為旅游村開辟新的客源市場。自西康高速公路通車后，**旅游交通大格局優(yōu)勢凸顯。隨著西康、襄渝、陽安三條鐵路復線，十堰至天水(陜西安康段)、包頭至茂名(陜西安康段)、北京至昆明(陜西安康段)高速公路的建設和安康機場遷建，構建快捷高效的安康交通樞紐，西安、武漢、重慶、成都等大中型城市進入安康三小時生態(tài)旅游經濟圈。屆時，以陜南風情特色為主體的**鄉(xiāng)村旅游獨具魅力，將從根本上改變目前**鄉(xiāng)村旅游客源僅以城區(qū)居民為一線消費群體的局面。
(一)存在“三個認識誤區(qū)”。調研中發(fā)現，大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為旅游村就是以一個行政村為單位;認為旅游村建設就是農家樂經營戶的檔次提升;認為旅游村規(guī)劃就是“建成一條路、房子兩邊蓋”的發(fā)展模式。產生這“三個誤區(qū)”的根本原因在于：沒有全面地理解旅游村建設“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲風味化、服務標準化、管理規(guī)范化”(五化)標準，對旅游業(yè)的關聯帶動作用、規(guī)模發(fā)展效應認識不足，尚未系統(tǒng)的、全方位的考慮旅游村建設中的具體事宜。
(二)缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費支撐。當前，全區(qū)旅游村建設僅以農家樂為主體。由于農家樂自身發(fā)展缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費項目支撐，導致旅游村以“吃”(農家飯)、“麻”(打麻將)為主要消費內容，表現出旅游檔次低、消費單一性、抗市場風險能力差、發(fā)展后勁不足。
(三)人力資源不足。突出表現在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，原有的旅游辦撤銷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現有從事旅游工作的人員均為兼職人員，旅游村建設工作人力明顯不足。此外，缺少懂旅游、愛旅游、有見解的旅游管理人才，旅游村建設工作中缺乏創(chuàng)意性的建設思路。
(四)資金缺乏依然是“瓶頸”。當前，僅僅依靠扶貧、農業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項目資金建設旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎設施，投資渠道單一，投資額度有限，投入資金明顯不足。
(五)工作考核機制尚未建立。旅游村建設工作未納入年度專項考核，旅游工作質量競爭機制還沒有建立。
(一)政府主導、打造景觀。
借鑒成都“五朵金花”等外地旅游村建設的成功經驗，政府按照城市建設標準，對旅游村道路、供電、供水、排污、綠化、游客服務中心、停車場等公共基礎設施進行整體規(guī)劃、統(tǒng)一建設，力求達到城市化、現代化、集約化。按照“農戶出資、政府補貼”的辦法，實施民居景觀化，突出規(guī)模發(fā)展的整體形象。特別是要依托自然資源，實施景觀打造，建設觀賞性和參與性較強的環(huán)境元素，營造良好的外部投資環(huán)境，吸引社會資金和民間資本入駐經營，走“政府搭臺、業(yè)主唱戲”的路子。延伸閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游工作調研報告精選(為了掌握大量的一手、二手資料，研究鄉(xiāng)村旅游與建設社會主義新農村的關系,我們成立了有分管的副鄉(xiāng)長為組長的.旅游調研工作小組，為調研的開展奠定了堅實的基礎。
(二)調整規(guī)劃、打造主題。
按照“規(guī)模發(fā)展”、“不同區(qū)域打造不同主題”和“宜聚則聚、宜散則散”的原則，適當調整旅游村布點規(guī)劃。具體地說，以黃洋河為紐帶，整合迎風鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游資源，融合已建成的毛壩田園、牛蹄嶺解放戰(zhàn)爭遺址、迎風袁臺清代古建筑等基本元素，以“走進田園·品位鄉(xiāng)村”為主題，建設新“毛壩田園”;以新城辦木竹橋村為核心，沿襲首屆東藥王殿壽文化節(jié)的影響力，將東藥王殿旅游開發(fā)納入其中，著力打造“鄉(xiāng)村長壽文化”;整合瀛湖鎮(zhèn)湖心村、洞橋村和玉嵐鄉(xiāng)橋興村、清泉村等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎較好的行政村，打造“湖畔漁家”主題;流水鎮(zhèn)窯頭村以打造“古鎮(zhèn)人家”為主題，展現陜南古鎮(zhèn)特色。四個板塊打造的四大主題，均以“親近自然·放飛心情”為主線，實現自然資源與人文資源的有機統(tǒng)一。
(三)產業(yè)聯動、健全要素。
以旅游村為核心，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，發(fā)揮建設區(qū)域內，運輸業(yè)、種植業(yè)、產品零售業(yè)、農副產品加工業(yè)、旅館業(yè)等相關產業(yè)優(yōu)勢，完善服務，豐富產品，最大限度的延長游客消費鏈條。比如，瀛湖周邊有果樹、有茶葉、有漁業(yè)資源，除了推出摘果子、看采茶、垂釣等參與性旅游活動外，可以深加工果品、茶葉、魚產品等，滿足游客購物需求。還可利用瀛湖山青水美的資源優(yōu)勢，開辟農家寫生基地，增添地域性文化氛圍;黃洋河沿岸群眾擅長制作盆景和根雕，可以將其發(fā)展壯大成為傳統(tǒng)產業(yè)，與旅游產業(yè)相結合，賦予其藝術內涵，為游客增強旅游文化氣息，增加其產品的附加值，促進實現以旅富農。
(四)創(chuàng)新模式、科學發(fā)展。
鼓勵成立蔬菜種植協(xié)會、林果種植協(xié)會、畜禽養(yǎng)殖協(xié)會、農家樂旅游協(xié)會等與旅游行業(yè)密切相關的群眾性協(xié)作組織，村委會以專業(yè)協(xié)會為載體，協(xié)會帶動經營戶，經營戶相互協(xié)作，建立經營戶+專業(yè)協(xié)會+村委會的管理模式，匯集專業(yè)協(xié)會優(yōu)勢因素服務于旅游，實現行業(yè)準入、服務質量、收費標準等方面自我規(guī)范，共同促進鄉(xiāng)村旅游良性發(fā)展。
(五)儲備土地、規(guī)模開發(fā)。
用活土地流轉配套政策，儲備一批鄉(xiāng)村旅游規(guī)模開發(fā)用地;采用適度土地補償或土地入股方式，將土地資源集約化經營，專門用于大型旅游項目建設;避免農家樂小規(guī)模、低檔次、零星式經營。一方面要從旅游村建設規(guī)劃入手，嚴格限定土地用途。另一方面要把好入口關，對于投資額度小、規(guī)模小、缺少特色的鄉(xiāng)村旅游建設項目予以限制。
(六)企業(yè)運作、聯手促銷。
采用股份制形式，整合旅游村經營優(yōu)勢，適時組建旅游公司;圍繞主題特色，準確定位客源，創(chuàng)新宣傳渠道，統(tǒng)一對旅游村進行整體形象策劃和包裝;積極參與國家農業(yè)旅游示范點評選，打造對外整體形象“名片”;著力構建旅游公司與旅行社利益共同體，健全科學的利益分配制度和激勵機制，充分調動旅行社主動宣傳推介旅游村的能動性，建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)村旅游客源市場，逐步走出一條鄉(xiāng)村旅游品牌化的路子。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇四
“”以來，在縣委縣的正確領導和上級有關部門的大力支持下，全縣旅游業(yè)呈強勁發(fā)展勢頭。五年來，共接待國內游客336.8萬人次，實現旅游綜合收入3.79億元，年均分別增長21.86%和28.47%?！皒x”開局之年，共接待旅游入境游客104.7萬人次，實現旅游收入1.4089億元，同比增長17%和41%。
一是旅游規(guī)劃編制科學先行。立足旅游資源優(yōu)勢，先后投資100萬元科學編制了《縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《仙米國家森林公園旅游發(fā)展規(guī)劃》等9個景區(qū)景點規(guī)劃文本，突出旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為全縣旅游業(yè)發(fā)展提供了科學依據。
二是基礎設施逐漸完善?！啊逼陂g，多渠道投入景區(qū)景點建設資金1120萬元，打造了觀花臺、“花海鴛鴦”等6個景區(qū)景點，道路、環(huán)衛(wèi)設施等旅游基礎服務設施條件得到不斷改善，完成了寺溝、照壁山、崗隆石窟、白塔山等景區(qū)景點專線旅游公路。全縣賓館餐飲、農家樂等服務設施不斷完善，全縣共有賓館38家，其中三星級賓館2家，二星級賓館1家，農（牧）家樂56家，旅游直接從業(yè)人員達2200人。在旅游業(yè)的拉動下，商貿、交通運輸、餐飲、住宿等第三產業(yè)得到了快速發(fā)展。
三是知名度顯著提高，旅游產業(yè)規(guī)模不斷擴大。通過舉辦油菜花旅游節(jié)、婚紗攝影活動、冬春季旅游攝影活動、協(xié)辦環(huán)湖賽等活動，并召開推介會、參加省內外旅游宣傳活動和赴外舉辦美食活動等，與省內外200多家旅行社簽訂了互惠互利、客源共享的合作協(xié)議。組建成立了金旅游產業(yè)發(fā)展有限公司，注冊了“金”等七個旅游品牌商標，建立了縣旅游網站，連續(xù)多年在《中國國際地理雜志》等各類報刊、雜志上刊發(fā)旅游專輯和專版信息。通過形式多樣、內容豐富的旅游宣傳營銷活動，使旅游品牌的影響力和知名度進一步提升。
四是旅游產品日趨豐富，品牌效應進一步提升。積極開展民族民間歌舞、服飾、飲食、習俗等文化的.挖掘、搶救、保護工作，整理出民間傳統(tǒng)的華熱藏族民俗文化、回族“宴席曲”、“咪咪”、“口弦”、“窩兒藥枕”、“馬富腰刀”等特色文化旅游產品。與此同時，迅速把蜂產品、奶皮、菜籽油、青稞酒等農畜產品加工產業(yè)推上旅游舞臺，并發(fā)展成為上規(guī)模企業(yè)，逐漸提升了市場的競爭能力。
五是鄉(xiāng)村旅游地位日漸突出，產業(yè)鏈條逐漸規(guī)?；?。近年來，著力打造具有民族特色、地域特色、資源特色的農牧家樂，累計投資2800萬元建設完了農牧家樂接待點56戶，僅年一年就增加17家，直接從業(yè)人員376人。全縣農牧家樂共接待游客30.4萬人次，鄉(xiāng)村旅游綜合收入1064萬元，占全縣旅游綜合收入的8%。
一是旅游基礎設施差，接待水平低，滿足不了本行業(yè)快速發(fā)展的要求。尤其凸顯在觀花臺等重點景點停車場面積小，登山臺階擁擠，無觀景和遮陽設施，游客休息購物設施簡陋。照壁山通行公路狹窄，大型客車無法通達。全縣無游客服務中心。各景區(qū)現有廁所檔次低，游客意見大。旅游旺季賓館飯店數量嚴重不足，住房難、吃飯難的問題突出。
二是現有景區(qū)景點以自然生態(tài)觀光為主，缺乏能留住游客進一步消費的休閑娛樂型設施或景區(qū)景點，產業(yè)鏈條短，三產各行業(yè)聯系不緊密，旅游綜合消費水平低，旅游業(yè)對其他產業(yè)的進一步帶動能力明顯不足。
三是現有旅游商品生產企業(yè)“弱、散、小”，規(guī)模生產企業(yè)少且市場開拓能力差，經營者缺乏品牌打造的素質和長期經營的理念。目前只有蜂產品、菜籽油、奶皮三種商品有一定知名度，全縣無一家較具規(guī)模的特色旅游商品銷售場所。四是缺乏經營和管理等方面的專業(yè)人才，景點導游、賓館餐飲服務員等旅游崗位服務人員的整體素質不高，流動性大，缺乏有效的系統(tǒng)的培訓學習。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇五
如何借助滬渝高速公路和宜萬鐵路即將建成通車、省委省政府建設鄂西生態(tài)文化旅游圈、國家擴大內需等機遇，以旅游景區(qū)和小城鎮(zhèn)為依托，加快發(fā)展適合我縣特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，促進全縣旅游產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為縣域經濟的發(fā)展作出積極的貢獻，根據縣委的統(tǒng)一安排，我局于4月8日—5月5日，組織專題調研工作專班，深入到業(yè)州、高坪、紅巖、花坪、景陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際調查走訪，并到恩施、咸豐、利川等旅游業(yè)發(fā)展較快和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展基礎較好的縣市學習考察，在深入調研的基礎上形成了建始縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展專題調研報告。
入，有效擴大內需及拉動消費，加快農村經濟社會發(fā)展，達到以旅促農、以旅帶農、以旅富農、以旅富農，實現旅游產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的一種新形式，越來越受到廣大旅游消費者的普遍青睞，成為加快旅游產業(yè)發(fā)展的催化劑。
我縣自然生態(tài)文化旅游資源豐富，交通區(qū)位條件優(yōu)越，旅游資源開發(fā)起步較快，這為鄉(xiāng)村旅游提供了十分廣闊的發(fā)展空間，顯現出了美好的發(fā)展前景。
豐富的自然景觀，良好的生態(tài)植被，宜人的氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深、流泉飛瀑、植被繁茂、景致眾多。這里有聞名全國的南方最大的落葉松基地——長嶺崗林場，有原汁原味原生態(tài)的野三河，有清江畫廊之稱的景陽河，有奧陶紀石林代陳溝，有山水風光獨特的大沙河等等?？h內最高海拔2090米，最低海拔308米，立體氣候明顯。加之我縣屬典型的亞熱帶濕潤季風氣候，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴寒，又無酷暑。森林覆蓋率達70%，是最適宜人類居住地，有湖北后花園之稱，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨厚的條件。
獨特的民俗民間文化是打造鄉(xiāng)村旅游的重要載體。我縣除了擁有“建始直立人”這一世界級特質旅游文化品牌外，這里還有蜚聲中外的民歌《黃四姐》，有收入《中國名勝辭典》中的石通洞、石柱觀等名勝古跡，有被譽為土家交響樂的絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質文化遺產，有黨政要吳國楨故居、朱和中故居、五陽書院等一批歷史古跡。同時，我縣屬于少數民族集聚地。獨具特色的民族文化，善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風，是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
滬渝高速公路和宜萬鐵路即將建成通車，318國道、209國道、清江黃金水道貫通全境，全縣已構成立體型交通網絡。我縣已融入了恩施州一小時經濟圈，建始大部分的鄉(xiāng)村距縣城都在一小時車程內。鄉(xiāng)村旅游的客戶群主要是大都市生活人群，獨特的地理位置和便利的交通將為建始鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供充足的人氣，從而為鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展插上騰飛的翅膀。
我縣廣大農村生態(tài)良好的田園風光，山清水秀的鄉(xiāng)野村落，風格獨具的農家小院，慢節(jié)奏的農家生活方式，綠色環(huán)保的農副產品，風格獨特的農家飲食，熱情好客的鄉(xiāng)村居民，這些都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源，適宜打造出高質量的旅游產品。
我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展勢頭強勁，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了廣闊的空間。目前，野三河景區(qū)由武漢志順房地產公司投資開發(fā)，規(guī)劃總投資2.2355億元。該景區(qū)地跨花坪、景陽、高坪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃總面積155平方公里。野三河景區(qū)現已步入全面開發(fā)建設階段，計劃于2011年試營業(yè)，2012建成國家aaaa級旅游景區(qū)，被業(yè)界認為是湖北省最具成長的旅游景區(qū)之一。云霧靈山景區(qū)由恩施今大集團投資開發(fā)，規(guī)劃總投資1.32億元，規(guī)劃總面積100多平方公里，景區(qū)內基礎設施建設已全面啟動，計劃2011年底試營業(yè)。該景區(qū)是恩施州最具后發(fā)優(yōu)勢的城郊公園，景區(qū)所在的代陳溝村已申報為湖北省旅游名村。長嶺崗林場則是最具開發(fā)潛力的度假旅游圣地。旅游景區(qū)的開發(fā)建設，必將為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展提供有效的平臺。
我縣通過大力實施整村推進扶貧開發(fā)和新農村建設，農村基礎設施條件得到了極大的改善，人民群眾的生產發(fā)展觀念得到了較大的轉變，一部分農戶依靠自家的基礎條件，開辦起了農家樂，以農家樂為主要形式的鄉(xiāng)村旅游便應運而生，成為我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本形式。2000年，業(yè)州鎮(zhèn)就與旅游局共同發(fā)起在野韭池村辦起了農家樂試點。隨著城里人到鄉(xiāng)下休閑娛樂漸成時尚，在地方黨委政府的高度重視下，以農家樂為主的鄉(xiāng)村旅游得到了較快的發(fā)展。如對應城區(qū)休閑需求的“野韭池農家樂”、紅土坪的“泳豐山莊”等，對應景區(qū)觀光游客食宿的“黃鶴橋農莊”、對應新農村建設的'高坪“八角人家”、“偏溝灣農莊”等。為引導鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范發(fā)展，高坪、花坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還召集各農家樂主協(xié)商制訂服務規(guī)范，舉辦農家樂從業(yè)人員培訓等。據統(tǒng)計，我縣現有農家樂100多家，每年農家樂綜合接待收入近千萬元。農家樂從一產生就顯現出了蓬勃的生機與活力。
根據調查走訪，目前在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展上，對鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)地位認識不夠，沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。我縣現有的農家樂，基本上都是農戶借助自己家的優(yōu)勢和基礎條件，自發(fā)的發(fā)展起來的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和旅游職能部門缺乏強有力的引導和指導，在發(fā)展上存在著很大的盲目性和隨意性。在生產經營活動中，由于對鄉(xiāng)村旅游的內涵認識不足，忽視了鄉(xiāng)土性是鄉(xiāng)村旅游的核心特征和基本依托點，盲目引進都市化的旅游產品形式，盲目建設現代化的接待設施，出現了建筑城市化、活動簡單化等趨向，鄉(xiāng)土特色不明顯，致使以農家樂為主體的鄉(xiāng)村旅游出現了盲目趨同發(fā)展的現象。
我縣在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展上，主要由經營者自己謀劃、自行設計、自主建設起來的。由于缺乏科學的規(guī)劃，目前還處在散亂狀態(tài)，絕大多數農戶一般是在原有基礎設施上稍加改動就開始接待游客，出現了無序開發(fā)、重復建設、惡性競爭的現象，不利于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
近幾年來，我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖然有了一定發(fā)展，但從目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現狀而言，僅僅只能提供餐飲住宿、棋娛樂為主的短線經營服務。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇六
隨著人民生活水平的提高和消費方式的轉變，旅游業(yè)逐漸成為國民經濟發(fā)展的重要支柱。xx縣旅游資源豐富，有深厚的紅色文化底蘊和良好的區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)紅色旅游產業(yè)前景廣闊，獨具價值。為進一步掌握我縣紅色旅游產業(yè)發(fā)展的現狀及存在問題，提出針對性強的對策建議，推動x縣紅色文化和旅游產業(yè)轉型升級、提質增效，作者認真開展了專題調研，現將調研情況總結如下：
一、x縣紅色文化和旅游資源的基本情況。
（一）紅色文化資源。
xx作為原x縣前身，有著光榮的革命傳統(tǒng)，擁有眾多革命史跡和紅色資源，是全國最早傳播馬克思主義、開展農民運動、建立蘇維埃政府和農村革命根據地的地區(qū)之一，是東江縱隊和粵贛湘邊縱隊的重要根據地，發(fā)展紅色旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢。
1.革命遺址、遺跡星羅棋布。xx作為xx省紅色資源最為豐富的地區(qū)之一，現有革命遺址（舊址）xx處，烈士紀念設施xx個，其中x縣有革命遺址xx處，烈士紀念設施xx個。xx縣革命遺址類型多樣，數量眾多，分布零散，既有重要歷史事件和重要機構舊址、革命戰(zhàn)斗遺跡，又有革命領導人故居，紀念建筑物，部分革命遺址在修繕保護的基礎上已經開發(fā)利用，如xx等革命遺址，已經成為開展愛國主義教育的生動素材。
抗日戰(zhàn)爭時期，中共東江特委創(chuàng)立了xx,人民積極開展抗日救亡活動，革命烈火熊熊燃燒?？谷諔?zhàn)爭勝利后，中共九連工委在xx這塊赤土上決定創(chuàng)立九連山革命斗爭根據地和廣東人民解放軍粵贛邊支隊，xx人民群眾踴躍參戰(zhàn)支前，捐錢獻糧，和國民黨反動派在xx等地區(qū)進行艱苦卓絕的斗爭，最終取得重大勝利。隨后xx在xx召開，xx在廣東革命斗爭歷程中寫下了濃墨重彩的一筆。此外，xx還擁有意義重大的xx等光榮革命歷史。
再如xx。這些革命英雄用鮮血譜寫的革命歷史，鐫刻著內涵深刻的革命精神和民族精神，講好xx革命斗爭故事、用好紅史文化資源意義重大。
（二）旅游資源。
東南部溫泉資源價值突出，呈現產業(yè)化發(fā)展態(tài)勢；
中部人文資源豐富，但是分布零散；
北部生態(tài)農業(yè)觀光資源豐富，近年來投資發(fā)展力度較大。整體而言，xx旅游資源品級高，吸引力強，產業(yè)資源豐富，開發(fā)潛力大，旅游產業(yè)正成為xx縣經濟發(fā)展的新增長點。
2.旅游知名度日益提高。近年來，xx縣深入實施全域旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，大力打造“綠色生態(tài)、溫泉養(yǎng)生、鄉(xiāng)村休閑”三大旅游品牌，成功入選了“中國最美縣域”及廣東省全域旅游示范區(qū)，x旅游知名度、享譽度不斷提升。目前全縣共有3ａ級以上旅游景區(qū)xx家，有全國鄉(xiāng)村旅游重點村xx個，省級旅游風情小鎮(zhèn)xx個，省級文化和旅游特色村xx個，省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點xx個。近五年來，xx旅游接待總人數、旅游總收入同比呈正增長態(tài)勢，旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了良好的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為推進紅色文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展提供了基礎。
（一）規(guī)劃建設逐步完善。
制定了xx，明確開辟xx路線，納入研學路線策劃等工作重點；
編制完成xx，明確提出積極培育精品旅游線路。大力開發(fā)古驛道、民族風情和紅色旅游、革命教育等文化旅游項目，為旅客休閑度假、旅游觀光提供優(yōu)質資源。
一是利用紅色資源，打造了紅色文化旅游景點。以建黨100周年為契機，建設了xx為代表的紅色旅游景點。二是開發(fā)紅色旅游線路，推出了xx紅色文旅名片。近年來，xx縣統(tǒng)籌整合生態(tài)、紅色、歷史、文化資源，策劃了xx類旅游精品線路，初步改善了xx等重點紅色旅游景區(qū)設施，其中推出xx紅色精品旅游線路，先后成功入選xx省鄉(xiāng)村旅游精品線路名單，使得x紅色旅游品牌開始唱響xx，走向全國。三是注重市場推介和策劃，拓寬了紅色旅游宣傳途徑。xx紅色旅游宣傳目前還處在起步階段，但不能否認其在不斷的發(fā)展進步，逐漸朝著多種宣傳方式齊頭并進的方向前進。如，在全黨開展黨史學習教育的熱潮下，xx縣依托xx省級新聞媒體平臺、xx市級旅游宣傳平臺、xx縣級政府新聞平臺，推出了全域旅游xx樣本、xx紅色旅游攻略線路、xx縣紅色文化之旅等特輯，對xx紅色旅游景點進行宣傳，擴大了紅色景點的知曉度。
（三）紅色旅游助推鄉(xiāng)村振興。
依托豐富的紅色文化資源，xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)致力于打造紅色文化村，通過發(fā)展紅色旅游景點、推介鄉(xiāng)村旅游項目、打造紅色旅游村品牌，一定程度上改善了農村生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化了基礎配套設施，提升了村容村貌，提高了農民生活質量和物質水平，有效帶動鄉(xiāng)村振興。
三、紅色旅游產業(yè)存在問題。
（一）紅色文化核心價值挖掘不夠。
目前xx縣紅色旅游還簡單的停留在遺址、舊址、紀念館、博物館等紅色旅游產品的表層參觀，不少景區(qū)景點展示內容單調、展示手段落后,缺乏吸引力和感染力，導致大部分游客只能走馬觀花式看了一遍，無法深刻了解當時的革命歷史情景和革命戰(zhàn)斗歷程，使得難以融入紅色旅游中。
（二）紅色旅游轉型升級難度大。
在深入推進全域旅游示范區(qū)建設的大背景下，xx縣紅色旅游發(fā)展方式轉變偏慢。目前仍以政府主導為主，缺乏調動和引導社會資本的有效手段，各類市場主體、社會組織參與紅色資源開發(fā)程度偏低。受深度開發(fā)資金不足的影響，紅色旅游景區(qū)景點的交通基礎設施和配套服務設施建設相對滯后，“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素發(fā)展不齊全，開發(fā)難度較大。
（三）發(fā)展紅色旅游人才匱乏。
目前從事紅色文化資源的開發(fā)與利用的人才較少，主要以縣委黨史研究室、縣文廣旅體局和縣委黨校等單位為主，并且重點在于挖掘紅色非物質文化資源，對紅色物質文化資源的保護及紅色旅游品牌的打造研究相對較少，對紅色旅游人才的培養(yǎng)相對滯后。
（一）充分發(fā)掘紅色文化資源，豐富紅色文化資源的旅游功能。
推動愛國主義教育基地與紅色文化旅游深度融合，在現有的紅色文化資源的基礎上，充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用，吸引更多的人參與紅色旅游,以紅色文化引領帶動全域旅游的發(fā)展。
（二）加大政策扶持和資金投入，夯實紅色旅游產業(yè)基礎。
加大對革命舊居舊址、紅色旅游景區(qū)景點公路建設的資金投入，改善紅色旅游景點交通環(huán)境，對進入景區(qū)交通標志、標識做統(tǒng)一規(guī)范，增設停車區(qū)域，適應快速發(fā)展的自駕車旅游。
（三）加強人才資源培養(yǎng)，培育紅色旅游產業(yè)人才隊伍。
另一方面，培養(yǎng)一批懂技術、善經營、會策劃的旅游產業(yè)管理人才和高素質、專業(yè)化、形象好的優(yōu)秀講解員隊伍，因地制宜開發(fā)和利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色文化資源，發(fā)展具有地方特色的紅色文化旅游產業(yè)，提高紅色旅游服務質量。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇七
隨著旅游業(yè)的發(fā)展，為牧民提供了展示其生產生活和當地文化的新途徑。為這里的人民改變生產生活方式，增加致富渠道提供了可能。
7月11日至13日，在內蒙古黨委宣傳部和內蒙古自治區(qū)旅游局主辦的第六屆蒙古族服裝服飾藝術節(jié)上，由前旗旅游局組織的xx蘇木的兩戶牧民自己設計、制作的民族服裝服飾參加了展示。牧民的孩子也以模特身份登上了賽場。比賽結果，一戶牧民獲得現代服裝組第七名，另外一戶獲得傳統(tǒng)服裝組第八名。首次參賽的牧民之子白音獲得模特表演三等獎。
參賽的服裝承襲了傳統(tǒng)風格，加入一定的現代元素，完全由xx蘇木基層牧民自已設計、自已縫制，在場內外贏得了一致好評。兩位牧民還接受了內蒙古電視臺等媒體的現場采訪。
這次參賽增強了牧民們通過民族服裝服飾的生產參與旅游的信心，提高了利用當地資源和技藝發(fā)展旅游業(yè)，展示新牧民、新形象的積極性、主動性，為我旗旅游產品的進一步開發(fā)奠定了群眾基礎。通過這次參賽，我們也看到了我旗草原旅游的發(fā)展方向，受到了重要啟示。
草原是蒙古民族自古以來賴以生存的家園，是北方民族文化繁衍的搖籃。世代生活在xx草原的牧民是這片草原的主人，草原因牧民而鮮活生動。在日益崇尚生態(tài)文明的今天，草原是xx旗展示自身形象的名片，具有十分強烈的感召力，吸引著游人紛至沓來。xx草原是xx旗發(fā)展旅游業(yè)的依托，是眾多旅游產品產生、發(fā)展的背景，是美麗的xx旗最重要的底色。因此，調動廣大牧民投身草原旅游業(yè)的發(fā)展，是我旗旅游業(yè)發(fā)展的前提。
科爾沁草原的蒙古文化源源流長，博大精深，至今仍對當地群眾的生產生活有著重要的影響。挖掘科爾沁草原民間文化并發(fā)揚光大，是宏揚民族文化的需要，也是打造特色文化旅游的需要。在這方面，xx草原具有自己得天獨厚的優(yōu)勢。在這里，牧民的生活仍然保持了濃郁的傳統(tǒng)風格。
如：縫制馬肚帶、衲靴底、縫制民族服裝服飾、編馬絆子、組裝套馬竿等，是地地道道的牧民生活原貌再現。牧民群眾利用自家奶食、自家肉食和自家天然草牧場的秀麗風光，使游客流連忘返。因此，我們要因勢力導，一定要立足牧區(qū)生產生活實際，依托草原傳統(tǒng)習俗，打造當地特色旅游品牌。
xx草原處在大興安嶺向科爾沁草原過渡帶上，特殊的地理環(huán)境使這里林草豐茂，植物繁多，是得天獨厚的天然牧場。同時，xx草原位于烏蘭浩特這個游客集散城市和阿爾山這個核心景區(qū)之間，是興安盟最重要的旅游交通線上的關鍵節(jié)點。這里山川縱橫、河流眾多、草原豐美，且有上百種喬灌木雜處其間，地形起伏多變，景觀層次感強，是一塊不可多得的天然高爾夫球場。
xx草原旅游應該科學規(guī)劃，政策引領。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，及時引導當地牧民轉換觀念，用市場經濟的眼光看待本地資源優(yōu)勢，用科學發(fā)展的觀點謀求可持續(xù)發(fā)展，自覺地保護環(huán)境，改善生態(tài)。使牧民改變過去粗放的經營方式，實現牧民由一產向三產轉移，減輕盲目追求種養(yǎng)數量所帶來的生態(tài)壓力，充分發(fā)揮草原的'生態(tài)效益，追求綠色產業(yè)迅速擴張，取得生態(tài)文明和物質文明雙豐收。
自20__年開始,我們依據這里的資源稟賦，在xx草原規(guī)劃了度假牧場、心靈牧場、xx自駕游營地、科爾沁草原驛站等圍繞“科爾沁草原”核心品牌，設計出“一線串珠式”的系列景區(qū)景點。經科學規(guī)劃，意欲使景區(qū)最終成為生態(tài)觀光、民俗體驗、文化展示、休閑度假于一體的高品位旅游區(qū)。逐步打造連接烏蘭浩特這個集散地和阿爾山核心景區(qū)之間的aaaa以上草原民俗旅游區(qū)，成為充分展示科爾沁民俗、文化特征的特色景區(qū)。在品牌支撐下，動員千家萬戶參與旅游業(yè)，讓千家萬戶在旅游業(yè)中受益，從而帶動xx地區(qū)經濟社會全面發(fā)展，成為綠色興安快速崛起的重要推動力。
通過這次參賽，我們充分感受到了xx草原上廣大牧民積極投身旅游業(yè)的巨大熱情和力量，我們有理由相信，一個科學規(guī)劃指導下的、全民參與的xx草原旅游業(yè)大發(fā)展的局面已經為時不遠。同時，旅游業(yè)開發(fā)要堅持政府主導，民間主體，市場運作原則，切忌不顧規(guī)劃的一哄而上。在征地、環(huán)保等方面，政府及時進入，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。避免出現一些違規(guī)的、非法的盲目建設，出現先天不足的景點，給今后管理留下隱患。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇八
旅游業(yè)發(fā)展調研報告旅游業(yè)發(fā)展調研報告xxxx縣旅游資源豐富，風景秀麗，境內有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點40多處，素有“百里山水畫廊”的美譽。加快旅游業(yè)發(fā)展，是xxxx發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的現實要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位，做好旅游發(fā)展規(guī)劃旅游產業(yè)發(fā)展得好不好，首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對于xxxx明顯的區(qū)位優(yōu)勢和秀美怡人的山水風光，保持生態(tài)風貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點規(guī)劃編制，是確保資源有序開發(fā)，實現資源效益最大化的重要保證。結合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展定位，正加快推進《xxxx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《xxxx雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務設施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編，強化規(guī)劃意識，提高規(guī)劃水平，堅持做到規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導作用、主導作用和統(tǒng)籌作用，指導全域旅游發(fā)展，提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級，完善旅游服務設施旅游服務設施水平決定著一個地區(qū)旅游業(yè)的品質和發(fā)展水平。加快完善旅游服務設施，可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。xxxx做大做強旅游產業(yè)，必須注重抓好旅游服務設施建設，切實加大資金投入，完善吃、住、行、游、購、娛整體服務功能。
一要加快旅游公共服務設施建設。結合景區(qū)景點建設和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動，加強賓館飯店、停車場、旅游廁所、旅游標識系統(tǒng)建設，對各旅游景區(qū)公共廁所進行改造提升，逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設；完善賓館飯店等接待服務設施，提升旅游接待檔次，新建一批星級酒店，開展創(chuàng)“星”活動，滿足游客需求。
二要加快推進旅游重點項目建設。抓住xxxx列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作，以項目建設帶動旅游大發(fā)展。重點推進安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級酒店及攝影基地的規(guī)劃建設，全面推進德天景區(qū)升級改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國家5a級景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作，盡快完成德天游客集散中心、服務中心和中越購物一條街建設。
三要加速構建旅游交通網絡建設。圍繞打造旅游精品線路，切實改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點推進縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設，建設明仕—板價、恩城—格強、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線，建設碩龍—德天（沿歸春界河）沿河游覽步行綠道，提高縣城區(qū)域內旅游通行能力。扎實推進崇靖高速公路（xxxx段）、隆安—碩龍高速公路、崇左—xxxx—靖西鐵路等交通項目的規(guī)劃建設，不斷強化與周邊縣（市、區(qū)）交通網絡連接，構建聯通內外旅游大通道。
三、
挖掘民俗文化，促進旅游與文化融合近年來，民俗文化以其深厚的文化內涵，已經成為旅游產業(yè)的重要要素，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。xxxx要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源，扎實做好民族文化和文化遺產的開發(fā)保護與傳承，促進旅游文化融合，進一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動平臺。著力在xxxx特色民俗文化包裝上做文章，堅持政府主導、市場運作、企業(yè)經營的思路，繼續(xù)打造“邊關國際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺，深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動，扎實推進“邊境大舞臺·天天演”文化工程等，不斷探索節(jié)慶活動社會化、市場化運作機制，進一步營造“以節(jié)造勢、以勢聚客、以客促發(fā)展”氛圍，以資源換市場，加快全縣文化旅游產業(yè)化進程。
二要加大對民俗文化的挖掘力度。堅持保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展，強化對當地民俗文化的挖掘開發(fā)，培育民俗文化與旅游經濟融合點。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體，通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風情體驗及木棉花、油菜花觀賞等系列活動，扎實推進邊關文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風情特色的“短衣壯”，在寶圩板價村和堪圩明仕村建設集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結合安平旅游區(qū)等項目的落地挖掘土司文化，通過建設壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化，把保護民族文化與促進旅游業(yè)發(fā)展有機結合起來。加快組織實施“養(yǎng)利古城文化保護開發(fā)項目”和“壯族土司民俗文化村”建設，打造xxxx壯族社會歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造特色旅游品牌每個地方的旅游資源都有各自的特點，開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色，因地制宜開發(fā)，才能形成特色品牌，才能吸引游客，才能實現旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。xxxx要依托申報“中國長壽之鄉(xiāng)”和黑水河國家濕地公園建設及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國景觀旅游名鎮(zhèn)，結合《花千骨》、《農民籃球隊》等多個劇組到xxxx取景拍攝的有利時機，進一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關、民俗等資源，打造中越邊關特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風情文化旅游品牌，全面提升旅游業(yè)整體形象和市場競爭力。
其他產業(yè)的融合，加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀念品、土特產品的研制和開發(fā)，設計和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產品；依托地方旅游產品產銷渠道，加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農副產品包裝推廣，逐步形成具有xxxx濃厚特色的文化旅游產品，為游客奉獻精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢，推動旅游經濟與口岸經濟共同發(fā)展xxxx縣作為中國連接越南和東盟各國的重要節(jié)點，開發(fā)跨國旅游、邊境旅游、邊關風情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。要積極推進中越德天—板約國際旅游合作區(qū)建設，推動中越兩國政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護和開發(fā)協(xié)定》，盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務，進一步融入北部灣大旅游圈。結合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關風情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國際口岸的需要，把碩龍、德天、巖應三個互市點和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，建設碩龍口岸經濟區(qū)，形成大口岸就是大旅游格局，進一步推動旅游口岸協(xié)調發(fā)展。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇九
旅游產業(yè)發(fā)展得好不好，首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對于xxxx明顯的區(qū)位優(yōu)勢和秀美怡人的山水風光，保持生態(tài)風貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點規(guī)劃編制，是確保資源有序開發(fā)，實現資源效益最大化的重要保證。結合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展定位，正加快推進《xxxx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《xxxx雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務設施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編，強化規(guī)劃意識，提高規(guī)劃水平，堅持做到規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導作用、主導作用和統(tǒng)籌作用，指導全域旅游發(fā)展，提升旅游開發(fā)水平。
旅游服務設施水平決定著一個地區(qū)旅游業(yè)的品質和發(fā)展水平。加快完善旅游服務設施，可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。xxxx做大做強旅游產業(yè)，必須注重抓好旅游服務設施建設，切實加大資金投入，完善吃、住、行、游、購、娛整體服務功能。
一要加快旅游公共服務設施建設。結合景區(qū)景點建設和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動，加強賓館飯店、停車場、旅游廁所、旅游標識系統(tǒng)建設，對各旅游景區(qū)公共廁所進行改造提升，逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設；完善賓館飯店等接待服務設施，提升旅游接待檔次，新建一批星級酒店，開展創(chuàng)“星”活動，滿足游客需求。
二要加快推進旅游重點項目建設。抓住。
xxxx列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作，以項目建設帶動旅游大發(fā)展。重點推進安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級酒店及攝影基地的規(guī)劃建設，全面推進德天景區(qū)升級改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國家5a級景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作，盡快完成德天游客集散中心、服務中心和中越購物一條街建設。
三要加速構建旅游交通網絡建設。圍繞打造旅游精品線路，切實改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點推進縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設，建設明仕—板價、恩城—格強、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線，建設碩龍—德天（沿歸春界河）沿河游覽步行綠道，提高縣城區(qū)域內旅游通行能力。扎實推進崇靖高速公路（xxxx段）、隆安—碩龍高速公路、崇左—xxxx—靖西鐵路等交通項目的規(guī)劃建設，不斷強化與周邊縣（市、區(qū)）交通網絡連接，構建聯通內外旅游大通道。
近年來，民俗文化以其深厚的文化內涵，已經成為旅游產業(yè)的重要要素，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。xxxx要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源，扎實做好民族文化和文化遺產的開發(fā)保護與傳承，促進旅游文化融合，進一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動平臺。著力在xxxx特色民俗文化包裝上做文章，堅持政府主導、市場運作、企業(yè)經營的思路，繼續(xù)打造“邊關國際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺，深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動，扎實推進“邊境大舞臺·天天演”文化工程等，不斷探索節(jié)慶活動社會化、市場化運作機制，進一步營造“以節(jié)造勢、以勢聚客、以客促發(fā)展”氛圍，以資源換市場，加快全縣文化旅游產業(yè)化進程。
二要加大對民俗文化的挖掘力度。堅持保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展，強化對當地民俗文化的挖掘開發(fā)，培育民俗文化與旅游經濟融合點。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體，通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風情體驗及木棉花、油菜花觀賞等系列活動，扎實推進邊關文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風情特色的“短衣壯”，在寶圩板價村和堪圩明仕村建設集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結合安平旅游區(qū)等項目的.落地挖掘土司文化，通過建設壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化，把保護民族文化與促進旅游業(yè)發(fā)展有機結合起來。加快組織實施“養(yǎng)利古城文化保護開發(fā)項目”和“壯族土司民俗文化村”建設，打造xxxx壯族社會歷史文化展示基地。
每個地方的旅游資源都有各自的特點，開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色，因地制宜開發(fā)，才能形成特色品牌，才能吸引游客，才能實現旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。xxxx要依托申報“中國長壽之鄉(xiāng)”和黑水河國家濕地公園建設及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國景觀旅游名鎮(zhèn)，結合《花千骨》、《農民籃球隊》等多個劇組到xxxx取景拍攝的有利時機，進一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關、民俗等資源，打造中越邊關特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風情文化旅游品牌，全面提升旅游業(yè)整體形象和市場競爭力。
其他產業(yè)的融合，加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀念品、土特產品的研制和開發(fā)，設計和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產品；依托地方旅游產品產銷渠道，加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農副產品包裝推廣，逐步形成具有xxxx濃厚特色的文化旅游產品，為游客奉獻精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢，推動旅游經濟與口岸經濟共同發(fā)展xxxx縣作為中國連接越南和東盟各國的重要節(jié)點，開發(fā)跨國旅游、邊境旅游、邊關風情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。要積極推進中越德天—板約國際旅游合作區(qū)建設，推動中越兩國政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護和開發(fā)協(xié)定》，盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務，進一步融入北部灣大旅游圈。結合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關風情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國際口岸的需要，把碩龍、德天、巖應三個互市點和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，建設碩龍口岸經濟區(qū)，形成大口岸就是大旅游格局，進一步推動旅游口岸協(xié)調發(fā)展。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、x縣紅色文化和旅游資源的基本情況。
（一）紅色文化資源。
xx作為原x縣前身，有著光榮的革命傳統(tǒng)，擁有眾多革命史跡和紅色資源，是全國最早傳播馬克思主義、開展農民運動、建立蘇維埃政府和農村革命根據地的地區(qū)之一，是東江縱隊和粵贛湘邊縱隊的重要根據地，發(fā)展紅色旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢。
1.革命遺址、遺跡星羅棋布。xx作為xx省紅色資源最為豐富的地區(qū)之一，現有革命遺址（舊址）xx處，烈士紀念設施xx個，其中x縣有革命遺址xx處，烈士紀念設施xx個。xx縣革命遺址類型多樣，數量眾多，分布零散，既有重要歷史事件和重要機構舊址、革命戰(zhàn)斗遺跡，又有革命領導人故居，紀念建筑物，部分革命遺址在修繕保護的基礎上已經開發(fā)利用，如xx等革命遺址，已經成為開展愛國主義教育的生動素材。
抗日戰(zhàn)爭時期，中共東江特委創(chuàng)立了xx,人民積極開展抗日救亡活動，革命烈火熊熊燃燒?？谷諔?zhàn)爭勝利后，中共九連工委在xx這塊赤土上決定創(chuàng)立九連山革命斗爭根據地和廣東人民解放軍粵贛邊支隊，xx人民群眾踴躍參戰(zhàn)支前，捐錢獻糧，和國民黨反動派在xx等地區(qū)進行艱苦卓絕的斗爭，最終取得重大勝利。隨后xx在xx召開，xx在廣東革命斗爭歷程中寫下了濃墨重彩的一筆。此外，xx還擁有意義重大的xx等光榮革命歷史。
再如xx。這些革命英雄用鮮血譜寫的革命歷史，鐫刻著內涵深刻的革命精神和民族精神，講好xx革命斗爭故事、用好紅史文化資源意義重大。
（二）旅游資源。
東南部溫泉資源價值突出，呈現產業(yè)化發(fā)展態(tài)勢；
中部人文資源豐富，但是分布零散；
北部生態(tài)農業(yè)觀光資源豐富，近年來投資發(fā)展力度較大。整體而言，xx旅游資源品級高，吸引力強，產業(yè)資源豐富，開發(fā)潛力大，旅游產業(yè)正成為xx縣經濟發(fā)展的新增長點。
2.旅游知名度日益提高。近年來，xx縣深入實施全域旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，大力打造“綠色生態(tài)、溫泉養(yǎng)生、鄉(xiāng)村休閑”三大旅游品牌，成功入選了“中國最美縣域”及廣東省全域旅游示范區(qū)，x旅游知名度、享譽度不斷提升。目前全縣共有3ａ級以上旅游景區(qū)xx家，有全國鄉(xiāng)村旅游重點村xx個，省級旅游風情小鎮(zhèn)xx個，省級文化和旅游特色村xx個，省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點xx個。近五年來，xx旅游接待總人數、旅游總收入同比呈正增長態(tài)勢，旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了良好的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為推進紅色文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展提供了基礎。
制定了xx，明確開辟xx路線，納入研學路線策劃等工作重點；
編制完成xx，明確提出積極培育精品旅游線路。大力開發(fā)古驛道、民族風情和紅色旅游、革命教育等文化旅游項目，為旅客休閑度假、旅游觀光提供優(yōu)質資源。
（二）紅色旅游品牌不斷塑造。一是利用紅色資源，打造了紅色文化旅游景點。以建黨100周年為契機，建設了xx為代表的紅色旅游景點。二是開發(fā)紅色旅游線路，推出了xx紅色文旅名片。近年來，xx縣統(tǒng)籌整合生態(tài)、紅色、歷史、文化資源，策劃了xx類旅游精品線路，初步改善了xx等重點紅色旅游景區(qū)設施，其中推出xx紅色精品旅游線路，先后成功入選xx省鄉(xiāng)村旅游精品線路名單，使得x紅色旅游品牌開始唱響xx，走向全國。三是注重市場推介和策劃，拓寬了紅色旅游宣傳途徑。xx紅色旅游宣傳目前還處在起步階段，但不能否認其在不斷的發(fā)展進步，逐漸朝著多種宣傳方式齊頭并進的方向前進。如，在全黨開展黨史學習教育的熱潮下，xx縣依托xx省級新聞媒體平臺、xx市級旅游宣傳平臺、xx縣級政府新聞平臺，推出了全域旅游xx樣本、xx紅色旅游攻略線路、xx縣紅色文化之旅等特輯，對xx紅色旅游景點進行宣傳，擴大了紅色景點的知曉度。
（三）紅色旅游助推鄉(xiāng)村振興。依托豐富的紅色文化資源，xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)致力于打造紅色文化村，通過發(fā)展紅色旅游景點、推介鄉(xiāng)村旅游項目、打造紅色旅游村品牌，一定程度上改善了農村生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化了基礎配套設施，提升了村容村貌，提高了農民生活質量和物質水平，有效帶動鄉(xiāng)村振興。
三、紅色旅游產業(yè)存在問題。
（一）紅色文化核心價值挖掘不夠。目前xx縣紅色旅游還簡單的停留在遺址、舊址、紀念館、博物館等紅色旅游產品的表層參觀，不少景區(qū)景點展示內容單調、展示手段落后,缺乏吸引力和感染力，導致大部分游客只能走馬觀花式看了一遍，無法深刻了解當時的革命歷史情景和革命戰(zhàn)斗歷程，使得難以融入紅色旅游中。
（二）紅色旅游轉型升級難度大。在深入推進全域旅游示范區(qū)建設的大背景下，xx縣紅色旅游發(fā)展方式轉變偏慢。目前仍以政府主導為主，缺乏調動和引導社會資本的有效手段，各類市場主體、社會組織參與紅色資源開發(fā)程度偏低。受深度開發(fā)資金不足的影響，紅色旅游景區(qū)景點的交通基礎設施和配套服務設施建設相對滯后，“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素發(fā)展不齊全，開發(fā)難度較大。
（三）發(fā)展紅色旅游人才匱乏。目前從事紅色文化資源的開發(fā)與利用的人才較少，主要以縣委黨史研究室、縣文廣旅體局和縣委黨校等單位為主，并且重點在于挖掘紅色非物質文化資源，對紅色物質文化資源的保護及紅色旅游品牌的打造研究相對較少，對紅色旅游人才的培養(yǎng)相對滯后。
四、發(fā)展紅色旅游的看法建議。
推動愛國主義教育基地與紅色文化旅游深度融合，在現有的紅色文化資源的基礎上，充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用，吸引更多的人參與紅色旅游,以紅色文化引領帶動全域旅游的發(fā)展。
加大對革命舊居舊址、紅色旅游景區(qū)景點公路建設的資金投入，改善紅色旅游景點交通環(huán)境，對進入景區(qū)交通標志、標識做統(tǒng)一規(guī)范，增設停車區(qū)域，適應快速發(fā)展的自駕車旅游。
另一方面，培養(yǎng)一批懂技術、善經營、會策劃的旅游產業(yè)管理人才和高素質、專業(yè)化、形象好的優(yōu)秀講解員隊伍，因地制宜開發(fā)和利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色文化資源，發(fā)展具有地方特色的紅色文化旅游產業(yè)，提高紅色旅游服務質量。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇十一
根據區(qū)委、區(qū)政府關于打造全區(qū)文化旅游產業(yè)的會議要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，結合本鄉(xiāng)實際，緊扣調研內容，立即組織相關人員開展文化旅游產業(yè)調研活動。
一、樂居鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產業(yè)的優(yōu)勢。
一是產業(yè)優(yōu)勢。蘋果、水稻田園風光獨具特色，為發(fā)展農業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實的基礎。
五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民，為發(fā)展文化旅游產業(yè)樹立了良好的形象。
根據樂居現狀以及歷史文化發(fā)展特點，認為樂居的文化旅游產業(yè)可定位于：
一是發(fā)展休閑觀光農業(yè)旅游。休閑觀光農業(yè)旅游集農業(yè)產銷、農產品加工、農業(yè)旅游服務等三種產業(yè)于一體，順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游?？梢砸劳锌萍际痉秷@，組織青少年開展“農村科技夏令營”活動，普及農村科技文化知識；可以結合昭大公路沿線引導群眾發(fā)展庭院果園種植，根據節(jié)令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動，推動農村旅游經濟，帶動農村文化產業(yè)的發(fā)展。
二是發(fā)展地方民俗風情體驗旅游。樂居人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農村的體驗需求。
1、民俗民風旅游。一年一度的新觀音廟會，四面八方的男女老少都會自發(fā)聚集到這。
個地方。老的燒香拜佛，年輕的`唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統(tǒng)文化背景，對游客具有強烈的吸引力。
2、農村節(jié)慶旅游。進一步挖掘、整合本地農村節(jié)慶風俗，以農村老年協(xié)會為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。
3、農村飲食文化旅游。品嘗風味餐飲是旅游不可缺少的內容，具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關鍵在于“土”和“特”，樂居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名，對過往游客具有強烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂居大河土地整理項目為契機，順河綠化，打造“樂居煙柳”風姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景，以吸引更多的游客前來觀光旅游。
三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農村文化旅游是一個全新的領域，需要各級政府、部門相互協(xié)調、全力投入。首先，要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領導下，會同區(qū)直有關部門，制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅游項目傾斜。同時，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內涵的旅游文化資源。
2、要加大對農村文化旅游基礎設施的投入。實施相關基礎設施配套建設，合理開發(fā)旅游資源，強化文化旅游功能。
3、注重抓好農村文化旅游品的開發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎上，按照旅游品的要求對一些民間藝術品或古建筑物要進行重新設計、包裝。三是要加強農村文化旅游產業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作，充分激發(fā)消費潛力。
4、要注重文化旅游隊伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質高的農村旅游從業(yè)人員隊伍，為推進文化產業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇十二
縣政協(xié)于20xx年4月下旬，在馮興錢副主席的率領下，就如何發(fā)揮農村資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，開展專題調研?，F將有關情況報告如下：
(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨特，境內有省級重點風景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū)，同時還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個縣級風景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構成了蒼南獨有的自然旅游景觀。
(二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展靈魂。蒼南縣歷史悠久，人文資源豐富。如金鄉(xiāng)衛(wèi)城和蒲壯所城的抗倭文化，五鳳、騰垟的茶文化，礬山的礦石冶煉文化，玉蒼山法云寺的宗教文化，岱嶺、鳳陽、莒溪等地的畬鄉(xiāng)文化，朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動遺址的紅色文化，還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨特、農耕文明體驗豐富多彩，如有太平龍、靈溪宮廟會、冥齋會、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農耕文明體驗。
(三)生態(tài)農村建設成效明顯。目前，我縣已建成(或已通過生態(tài)鎮(zhèn)現場核查)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，國家級生態(tài)村2個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以及縣級以上生態(tài)村324個。特色農業(yè)發(fā)展訊速，如靈溪觀美桃湖的農業(yè)觀光園、馬站農業(yè)園區(qū)等農業(yè)基地和觀光園區(qū)建設初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農產品聲名遠播;擁有中國四季柚之鄉(xiāng)、中國蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農國字號金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農業(yè)基地，為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動載體。
(四)鄉(xiāng)村農家樂快速發(fā)展。近年來，我縣農家樂呈現良好發(fā)展勢頭。截至到20xx年底，農家樂累計總投資規(guī)模達4280萬元，接待餐位數7840個，床位數258個。全縣已發(fā)展農家樂旅游特色村5個，農家樂旅游特色點72個，20xx年全縣共接待游客50萬人次，直接營業(yè)收入4856萬元，游客購物收入108萬元，直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進了我縣農村經濟的發(fā)展，農民的創(chuàng)業(yè)增收。
雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好，但還存在對開展鄉(xiāng)村旅游重視不夠，缺少科學的發(fā)展規(guī)劃，農家樂布局不合理，功能單一;對民間民俗、農耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產品的挖掘和開發(fā)不深;對外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點檔次不高、分布較散、旅游服務能力不足、經營管理欠規(guī)范、發(fā)展機制不靈活等問題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強力推進。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有利于促進地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護古民居、古村落等;有利于促進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設，保護良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產業(yè)結構，促進農村剩余勞動力就業(yè)，增加山區(qū)群眾收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進社會主義新農村建設。
目前，我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期，應按照科學發(fā)展理念，將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項舉措有機結合起來，不斷推動鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。
(一)加強部門協(xié)作，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加大力度，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進社會主義新農村建設的重要內容，統(tǒng)籌兼顧，合理開發(fā)，加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導作用，加強與交通、建設、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯動的管理機制。
(二)科學編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。要根據現有鄉(xiāng)村旅游資源，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長期和近期發(fā)展計劃，合理布局鄉(xiāng)村旅游景點和線路，明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項目重點和發(fā)展目標。要引入先進的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意，結合美麗鄉(xiāng)村打造、農業(yè)產業(yè)化建設、農房集聚改造、新農村建設等工作，做好我縣國字號涉農品牌資源文章，穩(wěn)步發(fā)展農業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(漁)業(yè)旅游產品，逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，策劃好之后率先發(fā)展，以點帶面，全面突破。同時要鼓勵支持本地企業(yè)、農戶加強對鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農產品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產品等開發(fā)經營，不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈，增加鄉(xiāng)村旅游附加值，為農民帶來實惠。
(三)完善投入機制，拓展融資渠道。增加財政資金投入，完善農村配套基礎設施。要創(chuàng)新投融資體制，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境，尤其是要爭取金融機構的信貸資金支持。應研究出臺對鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機構和個人的優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務，以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級。例如，提供稅收優(yōu)惠，鼓勵社會資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過財政貼息，鼓勵金融機構為鄉(xiāng)村旅游和農家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險、風險貼息等方式，鼓勵政策性和商業(yè)性保險機構積極開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險業(yè)務，幫助農戶和相關組織化解經營風險等等。
(四)加強綜合管理，提升整體環(huán)境。一要依據鄉(xiāng)村旅游特點制定標準，規(guī)范管理。要把蒼南實際與市場需求有機結合起來，制定一套便于操作的鄉(xiāng)村旅游管理辦法，用來指導、規(guī)范和幫助農家樂經營者。按照現有的示范標準和星級標準加快經營戶的提檔升級，加強對游客權益保護，規(guī)范農家樂文明友好待客行為，以確保鄉(xiāng)村旅游市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二要加強培訓，提升綜合服務素質。要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務知識、旅游知識和法律知識培訓，提高從業(yè)人員的整體素質和接待服務水平。特別是要有計劃地組織培訓一批鄉(xiāng)村特色景點導游員，提升游客對景點的內容感知度，促進對景點的宣傳和推介。三要加強環(huán)境保護，走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素，也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進農村環(huán)境的綜合治理，建設整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉(xiāng)村景點間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設，拓寬游玩項目，增加游客的游玩興趣和滯留時間;要加強環(huán)境法制建設，把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護統(tǒng)一起來，實現經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。
(五)加大宣傳力度，拓展鄉(xiāng)村旅游市場。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網絡及平面媒體等各種渠道，全方位的開展宣傳。要創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目，定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景，積極開展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動，進一步拓寬旅游市場，提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節(jié)慶活動為抓手，加大鄉(xiāng)村旅游營銷力度。要組織有關單位積極參加各種旅游交易展覽會，舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂會、玉蒼山重陽登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié)，四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農產品采摘節(jié)，做到以節(jié)興旅，以旅促商，以商富民。三要利用區(qū)位優(yōu)勢，開展精品聯合，努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題，加強區(qū)域聯合，營造精品線路，繼續(xù)主動與甌南閩東二省六縣(市)合作，做到優(yōu)勢互補，資源共享，客源互送，共創(chuàng)精品旅游線。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇十三
各地對農家樂的定義不盡統(tǒng)一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果園、花圃、農場等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢，為旅游者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲等服務的經營實體。簡單來說，農家樂就是為周邊地區(qū)市民提供吃、住、玩服務的休閑場所。
農家樂休閑旅游業(yè)不僅是一項產業(yè)自身發(fā)展的事情，而且是能夠帶動“三農”全面發(fā)展的事情，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效手段。發(fā)展農家樂產業(yè)是以工促農、以城帶鄉(xiāng)的重要途徑，是發(fā)展生態(tài)經濟的重要形式，是繁榮縣域經濟、轉移農村勞動力、促進農民增收的重要力量，同時也是傳承和弘揚文化的重要載體。
（1）滿足了城市居民短程出游的需要。隨著自駕車的迅速增加，城市人群需要尋找近郊觀光目的地。吃農家飯、吃農家菜、體驗農村生活、欣賞田園風光、采果摸蝦、踏青賞花、呼吸清新的空氣，是節(jié)假日旅游的新熱點。城市游客最感興趣的是到農民家的果樹上摘水果，到地里摘菜，在池塘釣魚，參觀農民殺豬、耕地等等，很多人甚至愿意和農民一起種莊稼，尋求回歸自然，農家樂滿足了他們的精神和物質的需求。
（3）促進了消費，帶動了相關產業(yè)的發(fā)展。品牌化發(fā)展是農家樂經營必然趨勢，品牌大多與農村產業(yè)聯系在一起的，比如薛家村的楊梅蜜桃種植等等，這些農村產業(yè)和農家樂項目有xx機結合，相輔相成，農家樂依托農村產業(yè)經營，而農村產業(yè)又借助農家樂這個平臺宣傳自己，從而促進了城鄉(xiāng)物流的發(fā)展。人們在觀光娛樂的同時，促進了消費需求。
（4）增加了農民收入。xx鄉(xiāng)農民人均占有耕地的面積一畝左右，在這樣并不大的耕地上想創(chuàng)造高的產值，只靠種地富起來是不可能的。依托城市，針對城市居民需求，利用農民自有的資源開展農家樂經營，可以有效地提高農民收入，是開拓農村市場的有效思路。
（一）農家樂作為一種旅游形式，已是生態(tài)旅游的一個重要分支，對資源開發(fā)和農民就業(yè)增收有極為重要的意義。近年來，qb鄉(xiāng)結合本地資源特點，強化引導和政策扶持，培育了排樓楊梅基地、楊家種業(yè)合作社、薛家蜜桃基地等一批小有規(guī)模的農家樂。目前，全鄉(xiāng)共有農家樂5戶，直接就業(yè)人員50人，年收入400余萬元。
（二）主要特點。
我鄉(xiāng)農家樂主要有以下特點：
（1）消費水平不高。我縣的綜合收入水平和消費水平都不高，多數農家樂采取低廉價格的經營策略來吸引消費者，通過“薄利多銷”來支撐生意。根據調查，消費標準一般的為每人每次50至100元，主要用來滿足游客帶回家自己食用，高檔的100至300元，游客買了摘下來的水果帶回去饋贈親朋好友。
（2）消費人群廣。多數消費者認為，農家樂是一種追求清靜、親和大自然的休閑方式。其消費人群涵蓋了社會各個階層，而且大多數是來自周邊縣的工薪階層，退休中老年人前來消費的也不少，多數人到農家樂是喝茶打撲克搓麻將，品嘗農家菜，摘水果。
（3）經營地域、季節(jié)性強。xx自然環(huán)境優(yōu)美，地勢起伏，錯落有致，景觀別致，距離縣城只有13公里。縣城居民在工作之余需要找一個幽靜的環(huán)境放松一下，xx農家樂恰好就迎合了城市居民這種需求。多數農家樂屬于戶外活動，季節(jié)性較強，一般有效經營時間為三個多月，春天花開季節(jié)和秋天收獲季節(jié)。
（二）存在的的不足。
近年來，xx鄉(xiāng)的新農村建設始終排名全縣前列，目前已有30多個新農村點，這成為開發(fā)鄉(xiāng)村游、建設農家樂的有效載體。但目前xx的農家樂發(fā)展還未能成為縣域經濟和農民收入的重要增長點，總體看來，有五大瓶頸制約著我鄉(xiāng)農家樂旅游的發(fā)展。
（1）發(fā)展未成規(guī)模。目前xx鄉(xiāng)農家樂”發(fā)展較好的僅有6家，遠遠跟不上新農村建設步伐。且大多數只停留在“吃”上，對特色農家風味、人居環(huán)境、服務水平沒有放在重要位置，在經營特色、服務質量上花心思不多。
（2）宣傳力度不夠。宣傳方式主要靠“回頭客”和口碑傳播，主動借助中介組織宣傳和參加集體促銷的意識和要求不強，游客潛在的需求由于沒有得到很好地組織和引導，很難轉為強大的消費力。
（3）基礎設施不全。目前，農家樂旅游大多是以農民投資為主體，投資能力有限，造成農家樂缺乏自身必要的配套設施，項目單一、滯后，急需政府對公共基礎設施進行完善和管理。
（4）市場定位不明。大部分農家樂旅游除為游客提供必要的吃、喝、休息外，沒有開發(fā)獨特的如干農家活、享農家樂趣等旅游項目，很難滿足城市游客的需求。
（5）發(fā)展規(guī)劃缺乏。xx農家樂旅游大多處于初級階段，缺乏長期的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，造成農家樂旅游特色不明。
受財政體制和農民收入水平影響，xx的農家樂的旅游發(fā)展必須因地制宜，通過各方資源的最佳整合，花最少的錢，辦最好的事，從而形成“政府引導、需求拉動、政府推動、部門聯動、全民參與”的格局，促進農家樂有序健康發(fā)展。
（一）“農家樂”積極發(fā)揮主體作用。
（1）農家樂的發(fā)展要堅持可持續(xù)發(fā)展原則。農家樂是生態(tài)旅游的一個分支，可持續(xù)發(fā)展又是生態(tài)旅游的必備條件，因此，農家樂必須以可持續(xù)發(fā)展為前提。農家樂是以環(huán)境優(yōu)美的自然鄉(xiāng)村為背景，在不影響農事，維持農耕和民俗的前提下，為游客提供各種各樣的鄉(xiāng)村旅游服務，為農民增收的一種可持續(xù)增長方式。
（2）農家樂的經營要加強管理，規(guī)范服務。要引導農家樂經營戶樹立遵紀守法，合法經營的思想觀念，以優(yōu)質服務和風格獨具的“農”家特色來吸引廣大游客。同時也要為農家樂發(fā)展提供高效優(yōu)質的服務；要加強對農家樂經營者和從業(yè)人員的培訓，包括服務規(guī)范、衛(wèi)生防疫、消防安全等等。注重規(guī)范發(fā)展、保證質量。計劃在五年內推出完善農家樂星級評定標準，逐漸建立完善的管理體制。規(guī)范健全檔案，對新發(fā)展的農家樂經營戶、特色村進行全面考核，把考核兌現作為推動工作的有力抓手，促進我鄉(xiāng)農家樂項目的健康發(fā)展。
（3）加強宣傳，增強品牌意識，擴大影響。以節(jié)慶活動為載體，多種宣傳手段并舉。將農家樂特色點的項目，制作成宣傳折頁和宣傳畫冊對外全面宣傳推廣；邀請新聞媒體，拍攝農家樂宣傳片進行專題報道，擴大影響力。
（4）農家樂的發(fā)展要科學規(guī)劃、因地制宜。農家樂項目健康快速發(fā)展要進行科學的規(guī)劃和設計。要充分發(fā)揮指導作用，為農家樂旅游開發(fā)提供便利，幫助農民做好策劃、宣傳和管理工作，不斷改善農家樂旅游的發(fā)展環(huán)境，逐步改變發(fā)展過程中存在的規(guī)模小、分布散、經營單一、層次不高、發(fā)展無序的狀況。因地制宜，突出特色，做精農家樂品牌，提高農家樂旅游文化品位和服務檔次。
（5）農家樂的活動要與鄉(xiāng)村主題活動相結合。農家樂在鄉(xiāng)村主題活動中作為提供餐飲、休閑等服務性活動的平臺，因此，農家樂既要提供好后勤服務保障，又要有自己鮮明的主題活動。例如，可舉辦“當一天果農”、“當一天漁民”、清明踏青游、重陽節(jié)敬老活動等主題活動等系列農家樂旅游產品。
（二）政府積極引導，加強監(jiān)管。
（1）建立組織保障發(fā)展。為保障農家樂產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，政府要既不缺位，也不越位。要為農家樂產業(yè)發(fā)展健全組織體系，成立農家樂項目領導小組作為統(tǒng)籌領導全鄉(xiāng)農家樂項目，協(xié)調解決農家樂發(fā)展中存在的問題和困難。領導小組辦公室可設在鄉(xiāng)新農村建設辦，將新農村建設和農家樂產業(yè)發(fā)展有機統(tǒng)一起來。
（2）打造精品示范發(fā)展。按照一村一品的發(fā)展要求，選擇產業(yè)基礎較好的村，比如排樓、薛家等村，推出“排樓楊梅”、“薛家蜜桃”、“qb釣魚”等農家樂休閑精品線路，進一步強化示范發(fā)展作用。
（3）科學規(guī)劃引導發(fā)展。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、持續(xù)發(fā)展”的原則，將農家樂的發(fā)展與推進村莊環(huán)境整治和農業(yè)基礎設施建設結合起來，與發(fā)展高效農業(yè)結合起來，充分利用自然景觀、田園景觀、村居民舍等資源，實現互促互動。根據新的變化形勢，下一步還將按“一村一品”來促成鄉(xiāng)村農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，形成鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色農業(yè)的兩條主線的協(xié)調發(fā)展。
（4）政策扶持發(fā)展。在項目建設、發(fā)展方面為重點村提供資金保障、技術指導及人才培養(yǎng)等支持。一是簡化審批程序。積極與工商、稅務、衛(wèi)生、消防、國土等職能部門協(xié)調，在審批“農家樂”建設項目時簡化程序，提高效率。二是提供資金政策幫助。與農村信用社溝通，為經營戶提供信貸支持，幫助解決“農家樂”發(fā)展過程中的資金需求，并在貸款利率上給予優(yōu)惠支持。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇十四
全域旅游是指將一定區(qū)域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)，進行統(tǒng)一規(guī)劃布局、公共服務優(yōu)化、綜合統(tǒng)籌管理、整體營銷推廣，努力實現旅游業(yè)現代化、集約化、品質化、國際化，最大限度滿足大眾旅游時代人民群眾消費需求的發(fā)展新模式。自國家旅游局2016年初向全國發(fā)出全域旅游發(fā)展的動員以來，全域旅游迅速成為高層充分肯定、地方熱烈響應、社會積極參與的發(fā)展熱潮。
2016年7月，習近平總書記在寧夏考察工作時指出，“發(fā)展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去”。2016年12月，國務院《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指導思想中要求“以推動全域旅游發(fā)展為主線”。2017年3月，李克強總理在政府工作報告中強調要大力發(fā)展全域旅游。不少地方省委、省政府也對全域旅游進行了全面部署，截至2017年6月，全國有500個省(自治區(qū))、市(州、盟)、縣(區(qū)、旗)成為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位;在此過程中，許多旅游企業(yè)、投資商和社會公眾也積極參與到全域旅游發(fā)展中來。全域旅游正在成為旅游業(yè)內外的普遍共識和推進新時期旅游業(yè)發(fā)展的重要理念。
理念的重要革新。
新的實踐需要新的發(fā)展理論，新的時代需要新的發(fā)展理念。全域旅游的出現正是因新實踐和新時代的需要應運而生。過去，中國公民出游頻率不高，出游主要局限在傳統(tǒng)的旅游景區(qū)景點，在旅游方式上也多選擇旅行社組織的團隊旅游;再加之旅游業(yè)總體規(guī)模相對較小，旅游業(yè)與相關領域的交叉融合不多，旅游業(yè)對多數地方發(fā)展的影響力也微乎其微，因此發(fā)展的思路不可避免地是就旅游說旅游。
隨著大眾旅游時代的到來，中國公民年人均出游次數超過3次，非傳統(tǒng)景點旅游的游客量超過80%，散客旅游在全部游客數量中的比重超過90%，中國旅游業(yè)對國民經濟的綜合貢獻率達到11%，旅游業(yè)與地方經濟、社會、文化、生態(tài)發(fā)展越來越緊密地聯系起來。正是基于這樣的背景，國家旅游主管部門提出了全域旅游這種具有鮮明革新性的發(fā)展思路。具體體現在以下方面：
全域旅游是一種戰(zhàn)略思維?！安恢\萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域”。全域旅游摒棄了狹隘的產業(yè)思維和行業(yè)思維，打破了行業(yè)局限和部門壁壘，將旅游業(yè)的發(fā)展自覺地同各級黨委、政府發(fā)展的總體戰(zhàn)略有機結合起來，這就自然而然地使得旅游業(yè)能夠圍繞大局、配合大局，進而真正融入大局。由于在戰(zhàn)略上找準了自身的位置，旅游業(yè)就更容易得到各級黨委政府的高度重視;同樣，在戰(zhàn)略層面得到了各級黨委政府的大力支持，旅游業(yè)也更容易持續(xù)健康快速地發(fā)展。
全域旅游是一種系統(tǒng)思維。旅游業(yè)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程。全域旅游把旅游業(yè)看成整體，并自覺將旅游業(yè)發(fā)展與各個領域的發(fā)展視作一個系統(tǒng)進行考慮。在發(fā)展旅游產品時，全域旅游強調“旅游+”，即要通過增量的旅游市場去盤活各類存量的資源，進而產生新的旅游產品;在旅游發(fā)展的保障方面，全域旅游強調旅游業(yè)發(fā)展不是旅游部門一家的事情，需要各個部門各司其職、相互配合，形成旅游業(yè)發(fā)展的合力;在旅游發(fā)展的效益評價上，全域旅游并不局限于單純的旅游人數、旅游收入，而是看重旅游業(yè)的綜合帶動作用，特別是對就業(yè)、扶貧等領域的獨特作用。這種系統(tǒng)的思維，既符合旅游業(yè)自身的特點，也順應了旅游業(yè)發(fā)展的時代要求。
全域旅游是一種辯證思維。唯物辯證法認為，世界是普遍聯系、永恒發(fā)展的，內在的矛盾運動是事物發(fā)展的根本動力。全域旅游把握住了人民群眾日益增長的旅游需求和旅游供給不協(xié)調這一主要矛盾，把工作的重點放到了優(yōu)化旅游產品結構、豐富旅游產品供給，改善旅游公共服務、增加旅游軟硬件支撐供給，凈化旅游市場秩序、強化旅游消費環(huán)境供給等方面，因此能夠更好地滿足人民群眾對旅游業(yè)發(fā)展數量和質量的要求。
全域旅游是一種精準思維。習近平總書記2014年在蘭考考察時指出，“要從細節(jié)處著手，養(yǎng)成習慣。如果對工作、對事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么問題就會被掩蓋?！比蚵糜纬藦娬{全，同樣關注細。
因此全域旅游特別注重解決具體的難點和熱點問題，并力圖通過“積小勝為大勝”，扎實推進各項旅游工作。比如，全域旅游對像旅游廁所這樣表面上看“微不足道”，但其實是旅游業(yè)發(fā)展的“痛點”問題高度重視。為此，在衡量全域旅游發(fā)展成效時，旅游廁所建設的數量和質量被作為一個非常重要的衡量指標。
對旅游市場秩序亂象，除了加大治理整頓力度之外，全域旅游又明確提出要通過建立旅游警察隊伍等方式來形成長效機制。正是基于一個個具體的要求，讓全域旅游不僅僅是一種理念，同樣也能夠成為旅游工作的行動指南。
全面發(fā)展的有效手段。
按照“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的要求，各地都希望找到能全面推進地方發(fā)展的有效抓手。農業(yè)是基礎，無農不穩(wěn)。抓農業(yè)，可以解決糧食增收及部分農民致富問題，但是從農業(yè)入手抓發(fā)展，涉及面相對較窄。工業(yè)是重要的財富來源，工業(yè)化也是傳統(tǒng)的發(fā)展路徑。抓工業(yè)，可以大幅增加gdp，同時也能給政府帶來較為豐厚的財稅收入，但隨著工業(yè)技術集約化和區(qū)域集聚化的不斷加深，工業(yè)對一個區(qū)域整體發(fā)展的影響也越來越小。而在許多中西部經濟欠發(fā)達地區(qū)，走工業(yè)化道路來促進經濟發(fā)展的機會也越來越少。旅游由于自身綜合性的特征，使得其不僅僅是一個產業(yè)，還可以成為地方推動全面發(fā)展的重要抓手。
全域旅游的切入點是旅游。通過全域旅游來促進全面發(fā)展之所以可行而且有效，在于全域旅游是從外來游客的視角來對某個區(qū)域的發(fā)展進行審視、衡量和要求。這就要求一個區(qū)域以更加開放的態(tài)度、更加多元的供給、更加精細的管理和服務與之相對應。在全域旅游時代，游客的活動范圍已經全面深入到區(qū)域的各個角落、各個環(huán)節(jié)、各個方面;而旅游業(yè)的聯帶拉動作用也輻射到區(qū)域發(fā)展的各個領域。因此，通過全域旅游來促進區(qū)域全面發(fā)展，既是一種倒逼機制，也是一種主動選擇。
全域旅游的促進作用主要表現在以下方面：
促進發(fā)展模式的全面轉變。過去地方發(fā)展要么重視經濟，強調經濟增長率，唯gdp至上;要么孤立地看待社會事業(yè)，將其僅僅看成財政負擔;有的地方雖然關注文化，但更多地是看成文化事業(yè);雖然重視生態(tài)，但更多地認為是吃力不討好的事情。而在新的時代，需要將經濟、政治、社會、文化、生態(tài)發(fā)展進行通盤考慮。全域旅游既關心旅游業(yè)的經濟貢獻，又關心就業(yè)以及扶貧，也關心如何讓文化通過旅游的渠道弘揚和傳承，還關心如何將生態(tài)資源轉化為生態(tài)經濟，有助于形成一種新的發(fā)展模式。比如貴州，將生態(tài)文明與全域旅游發(fā)展有機結合起來，提出了大生態(tài)、大旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，進而實現了“綠水青山”向“金山銀山”的可喜轉變。
促進經濟發(fā)展的全面優(yōu)化。在新經濟時代，融合發(fā)展既是發(fā)展需要，也是大勢所趨。旅游業(yè)與其他經濟形態(tài)不是此消彼長的關系，更不是相互對立的關系。全域旅游在經濟層面的最大特征就是融合發(fā)展和共贏發(fā)展。正如李克強總理2016年博鰲亞洲論壇年會上所說，“旅游業(yè)不僅是服務業(yè)，它已覆蓋一二三產業(yè)，本身就是綜合性產業(yè)”。全域旅游強調以一種開放的方式來發(fā)展旅游業(yè)及相關產業(yè)。比如全域旅游下的鄉(xiāng)村旅游，既是農業(yè)的拓展，也是旅游業(yè)的深化;再比如全域旅游下的工業(yè)旅游，既關注工業(yè)制成品在旅游業(yè)的運用，也關注將工業(yè)生產變成游客的體驗過程。
像湖南省，在2016年第十一次黨代會上提出的五大基地建設，其中就有以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地建設。在此基礎上，湖南省委還希望將全域旅游基地作為帶動科技創(chuàng)新、現代制造業(yè)、優(yōu)質農副產品供應、文化創(chuàng)意四大基地發(fā)展的重要力量?？梢哉f，正是由于著眼推動地方經濟全面優(yōu)化，促進地方經濟協(xié)調發(fā)展，全域旅游也因此得到了地方的高度重視。
促進城鄉(xiāng)環(huán)境的全面改善。全域旅游的發(fā)展目標就是將一個區(qū)域作為“大景區(qū)”來建設，讓“處處都是旅游景區(qū)，人人都是旅游形象”。因此全域旅游絕不僅僅關注某一兩個旅游景區(qū)的建設，而是關注整個區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境的營造。正因為如此，全域旅游要求城市不但是市民的生活和休閑空間，而且也應是游客體驗城市特色文化的空間;要求小城鎮(zhèn)不但是一般的特色產業(yè)匯聚地，而且也應是風貌突出，旅游功能完善的旅游目的地;要求鄉(xiāng)村不但是農民生產生活的場所，而且應該成為游客“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的“美麗鄉(xiāng)村”。就連許多過去傳統(tǒng)的交通公路，在全域旅游理念的指引下，也正在變成自駕游游客樂享的旅游風景道。正如全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位之一海南瓊海所。
總結。
的，發(fā)展全域旅游，就是要把瓊海變成“農民的幸福家園、市民的休閑公園、游客的度假樂園”。
促進體制改革的全面深入。改革是發(fā)展的動力所在。但尋找改革的“痛點”，抓住突破口推進改革并不容易。全域旅游就像一面“鏡子”，折射出地方體制機制的諸多問題。這就意味著抓全域旅游，實際上就成為理順和調整各類不適應新時期發(fā)展需求體制機制的一個途徑。比如，近年來游客消費碰到的“天價蝦”“天價魚”事件，表面上看是旅游市場秩序問題，但暴露的卻是城市管理中的深層次問題。
全域旅游強調要實現從圍墻內民團式治安管理向全面依法治理轉變，這自然就要求拓寬城市管理的思路，構建各部門共同參與的綜合執(zhí)法體系來為旅游消費提供強有力的保障。再比如，針對旅游景區(qū)發(fā)展中的“九龍治水”問題，全域旅游強調的是要通過對各部門職能的統(tǒng)籌協(xié)調來齊抓共管。在杭州，由杭州旅游委牽頭，聯合杭州市的“三委四局”建立了西湖風景名勝區(qū)建設項目立項聯席辦公會議制度，既保護了西湖的整體風貌，又促進了旅游業(yè)的良性發(fā)展。所以說，在全域旅游背景下，表面看抓的是旅游改革，但真正抓的卻是地方的全面改革。
如何抓好全域旅游，進而促進地方全面發(fā)展，需要有新思路、新舉措。具體來說，主要是把握以下幾點：
一是在工作內容上，要實現領域拓展與服務跟進并舉。全域旅游需要突破旅游景區(qū)景點的局限，將旅游業(yè)推向各個方面，這就要求政府的各項公共服務和管理措施及時跟進。要在城市市區(qū)發(fā)展旅游住宿的分享經濟，政府的法規(guī)制定、政策引導就需要及時跟進;要在邊遠山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，政府的公路建設、基礎設施配套以及教育培訓就需要及時跟進;要讓游客快捷準確地獲取旅游目的地吃住行游購娛等各類信息，政府的智慧旅游服務就需要及時跟進;要讓游客能在更大范圍安全地體驗旅游目的地的自然和文化，政府的安全預警、安全救援等服務同樣需要及時跟進。總之，各級政府要沿著全域旅游發(fā)展的脈絡，將各項工作延展開來，把全域旅游促進全面發(fā)展落到實處。
二是在工作路徑上，要實現產業(yè)增長與體制突破并舉。全域旅游關注的不僅是旅游業(yè)發(fā)展的“面子”，更關注旅游業(yè)發(fā)展的“里子”;全域旅游要求的并非是旅游業(yè)“一時”的發(fā)展，更強調旅游業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。因此要抓好全域旅游，既離不開旅游產品層面的建設，旅游項目的投入;同時更需要建立與全域旅游發(fā)展相適應的組織領導機制、旅游綜合管理機制。特別是在全域旅游發(fā)展過程中，要讓發(fā)改、公安、財政、國土、環(huán)保、住建、水利、農業(yè)、文化、體育、統(tǒng)計、林業(yè)等部門更好地參與進來，形成全域旅游良性發(fā)展的工作機制。
三是在工作效果上，要實現旅游發(fā)展與作用發(fā)揮并舉。盡管旅游業(yè)的增長自身會帶來綜合作用的釋放，但是在全域旅游發(fā)展的過程中尤其要注重共建共享。這就需要大力促進旅游業(yè)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，通過搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺，加強信息引導和政策支持，給各類人群在旅游領域創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利。需要通過合理利用旅游資源，積極發(fā)展旅游產業(yè)，從整體上增加貧困地區(qū)的財政收入、村集體收入和農民收入。需要加強旅游惠民便民服務，真正讓旅游業(yè)發(fā)展的成果惠及更多的人群，使旅游業(yè)成為名副其實的幸福產業(yè)。
四是在工作方式上，要實現典型示范與全面推動并舉。盡管我國絕大多數地方都可以發(fā)展旅游業(yè)，但由于資源、交通和區(qū)位的原因，各地發(fā)展旅游業(yè)的條件和優(yōu)勢有很大差異，這就意味著不可能在全國范圍內齊頭并進式地推進全域旅游。因此，要因地制宜，有計劃、分步驟地開展工作。既要有全面部署，鼓勵有條件的地方按照全域旅游的理念開展工作，又要防止不切實際的一哄而上。要優(yōu)先打造一批省、市、縣的全域旅游示范典型，在促進城鄉(xiāng)建設、產業(yè)發(fā)展、公共服務、整體營銷等方面形成一些可推廣、可復制的經驗，為其他開展全域旅游的地方提供學習和借鑒的樣本，同時要通過示范引領，梯次發(fā)展，讓全域旅游在全國各地開花結果。
巔峰智業(yè)在以旅游規(guī)劃設計為核心業(yè)務的基礎上，持續(xù)創(chuàng)新，不斷延伸旅游產業(yè)鏈全程服務，大力發(fā)展旅游投資、景區(qū)運營管理、旅游營銷等業(yè)務，形成“規(guī)劃引領-投資驅動-運營支撐-營銷拉升”的“四位一體”一站式全程服務模式，提供綜合型智慧旅游系統(tǒng)解決方案。
巔峰智業(yè)擁有豐富的全域旅游規(guī)劃經驗，上百個省市縣級總體規(guī)劃項目經驗，多項全域旅游案例及全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建實戰(zhàn)經驗。
巔峰專題研究：全域旅游。http:///topic/comprehensive/。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇十五
x市是中國優(yōu)秀旅游城市，旅游資源比較豐富。隨著鄉(xiāng)村旅游活動的深入進行旅游者的需求層次也在不斷提高，這就對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提出新的更高的要求。本論文總結了國內外鄉(xiāng)村旅游資源評價研究的現狀和成果并結合實際情況對x市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進行分析，指出x市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有廣闊的前景。在此基礎上著重探討了x市在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游中所要注意的問題和具體的對策和措施以期達到優(yōu)化地區(qū)鄉(xiāng)村旅游模式帶動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
當今世界全球經濟一體化勢不可擋，旅游業(yè)發(fā)展如火如荼。據世界旅游組織預測國際旅游將保持不斷增長的強勁勢頭國際經驗表明旅游業(yè)每百萬元固定資產可容納250人就業(yè)，而那些資金密集型行業(yè)每百萬元固定資產只能容納，90人就業(yè)。到20xx年國際旅游人數將增至15.61億人次，旅游收入將增加到，2萬億美元。在亞洲地區(qū)，特別是中國，旅游接待人數將有一個的躍進，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅瑪U展空間廣闊。改革開放30年來我國的旅游業(yè)有了長足的發(fā)展，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。但與世界上旅游業(yè)發(fā)達的國家相比我國的旅游資源優(yōu)勢還未得到充分發(fā)揮旅游產品還不夠成熟要使旅游資源及形成的旅游產品更具有吸引力就需要對旅游區(qū)的旅游資源進行合理的開發(fā)和規(guī)劃。
鄉(xiāng)村旅游現在已經成為推進城鄉(xiāng)基礎設施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的新載體，幫助農民增收致富的新渠道，促進農村經濟結構調整和特色經濟發(fā)展的新動力轉移吸納農村剩余勞動力的新途徑，提高農民素質、加強農村精神文明建設的新形式，其發(fā)展對于構建社會主義和諧社會促進人與自然和諧相處、人與社會和諧相處都具有重要意義，是全面落實科學發(fā)展觀的一種有益嘗試和實踐。從農村來講鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)化農村經濟結構促進了新農村的建設。從旅游業(yè)發(fā)展的角度看它拓展了旅游資源豐富了旅游產品刺激了旅游消費。因此鄉(xiāng)村旅游在整體上增強了旅游業(yè)的綜合效益，有利于促進城鄉(xiāng)社會經濟的和諧發(fā)展。
x市地處盆川山地、平原和丘陵的過渡帶，地勢高差懸殊自然景觀和人文景觀豐富，又位于寶成鐵路和108國道的要道，歷來是川北的主要通道，不僅擁有豐富的高質量旅游資源而且有優(yōu)越的區(qū)位條件發(fā)展旅游有得天獨厚的有利條件。然而旅游業(yè)是包括行、游、住、吃、購、娛、通訊等要素的綜合產業(yè)豐富的旅游資源并不能代表發(fā)達的旅游業(yè)，要提高它們的整體利益，必須有計劃地推出讓旅游者可接受的旅游產品系列，合理規(guī)劃并組建與之相適應的管理和實施機構，布置增加旅游收益的措施和途徑，保護自然和人文的旅游資源維持旅游可持續(xù)發(fā)展。然而x市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在遍地開花、良莠不齊、特色不顯、內容不豐、規(guī)范不力、服務不周、規(guī)模不大、品牌不響等諸多問題。本文通過對x市鄉(xiāng)村旅游資源的分析，在完善x市三大旅游發(fā)展區(qū)功能的基礎上初步提出x市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
隨著城市化進程的加快越來越多的人長期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市中，遠離幽美舒適的自然環(huán)境，加之生活節(jié)奏不斷加快，社會競爭日益激烈，使得城市生活缺乏生趣，許多人產生了到安靜、優(yōu)美、潔凈、開闊的環(huán)境中去感悟大自然、放松身心的強烈愿望。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅充分利用了農業(yè)資源，豐富了旅游產品結構，增加了旅游供給，滿足了城市居民周末休閑度假的旅游要求，也對促進農業(yè)產業(yè)結構的調整，提高農民收入水平，消除城鄉(xiāng)二元化結構，推動城鄉(xiāng)一體化進程，實現農村社會整體進步，具有重要意義。目前，綿陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常迅速，村民參與積極性很高，都渴望能從旅游發(fā)展中得到實惠。
歐洲的啟蒙運動促成“自由、平等、民主”的資產階級價值觀產生。三次科技革命解放了生產力，推動了社會的進步，將人類從繁重的勞動中解脫出來，增加了閑暇時間。由于交通運輸業(yè)的發(fā)展，改善了鄉(xiāng)村的通達性，加之人們收入的增加？旅游不再是少數貴族的專有享受，而是成為越來越多人可以享有的產品，旅游迎來了它的“大眾消費”時代。
20世紀70年代，鄉(xiāng)村旅游在美國和加拿大得到蓬勃發(fā)展，顯示出強大的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?0年代以來，世界范圍內的“綠色運動”推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，使其成為現代旅游者可持續(xù)旅游行為的重要選擇。
我國的鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀80年代末90年代初，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是我國農村產業(yè)結構調整和城市化進程加快的結果，同時也是在我國特殊的旅游扶貧政策的指導下應運而生的。據不完全統(tǒng)計，我國從南到北涉及觀光農業(yè)這一主題的開發(fā)項目累計投資達30億元以上。
一是對于旅游業(yè)本身而言，可減輕旅游熟點的環(huán)境壓力。二是豐富了我國旅游產品的類型和內涵。三是鄉(xiāng)村旅游為優(yōu)化農村產業(yè)結構和農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展提供了契機。四是滿足城市旅游者回歸自然的愿望，滿足了旅游者多元化旅游需求。五是對社會主義新農村建設而言，鄉(xiāng)村旅游促進農村經濟發(fā)展。改善農村生態(tài)環(huán)境質量。六是對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的景觀與文化完整性保護而言居民會主動地承擔起保護傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀的責任，看他們也能從旅游者的重視中找到對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的信心，潛移默化地也會發(fā)現鄉(xiāng)村生活和文化的價值。七是對城鄉(xiāng)融合而言，對于成功的鄉(xiāng)村旅游業(yè)來說，一方面，是要讓旅游者通過完全的鄉(xiāng)村體驗，實現心靈和身體的放松，親近、愛護自然，尊重不同文化，并最終發(fā)現、認識傳統(tǒng)文化和生態(tài)價值的重要性。另一方面，也要讓旅游地居民因旅游收益而為自己所擁有的自然環(huán)境和獨特文化而感到自豪，并學到許多來自城市的知識、觀念和文明生活習慣。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇十六
中國網2月26日訊記者從河南省旅游局獲悉，昨天，河南省旅游工作會議在開封召開。河南省旅游局黨組書記、局長寇武江做了工作報告，報告指出，去年河南省接待海內外游客量和旅游總收入實現了雙“破五”，分別達到5.18億人次和5035億元。
截止“十二五”期末，河南省年均分別增長14.9%、17%，超額完成“十二五”規(guī)劃目標。會議指出，河南省旅游業(yè)總體呈現五大特點，即旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚，產業(yè)素質明顯提升，轉型步伐加快，品牌建設影響廣泛，市場秩序規(guī)范。
寇武江指出，“十三五”預期目標是：全省游客接待量、旅游總收入年均增長分別達到11%、13%左右，旅游業(yè)增加值占國內生產總值的比重超過全國平均水平。
河南省正處于旅游形式良好，但也存在著多方面矛盾的轉型關鍵期。“2016年是我省旅游業(yè)轉型升級的攻堅之年。全省旅游業(yè)要堅持觀念轉變與結構調整同步、投資驅動與消費拉動并重、硬件完善與軟件提升并舉，做精旅游產品，做大客源市場，做優(yōu)旅游服務，做靚主題形象，做高綜合效益，立足實際情況，克服井噴式市場需求等多重矛盾，為全省經濟社會發(fā)展提供新動力、打造新支撐?！笨芪浣赋?，2016年旅游工作的預期目標是：全省接待海內外游客5.7億人次，實現旅游總收入5689.6億元，分別比上年增長11%、13%以上。
會議指出，河南省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以深化改革、轉型升級、提質增效為主線，以項目建設為載體，以市場開拓為抓手，突出創(chuàng)新驅動、開放合作、保護優(yōu)先，推動旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉型，旅游產品向觀光、休閑、度假體驗并重轉變，旅游服務向優(yōu)質化、個性化、標準化轉變，傾力打造旅游品牌，全力推動產業(yè)融合，大力推進扶貧攻堅，著力優(yōu)化市場環(huán)境，形成河南省旅游產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化。（伍策一劍）。
3、全要素：不僅要完善“食、住、行、游、購、娛”傳統(tǒng)旅游要素，還要培育“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”新興旅游要素，帶給游客完美的旅游體驗。
4、全方位：從單一景點景區(qū)建設，破除壁壘，實現多規(guī)合一，公共服務一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋，實現產品營銷與目的地推廣的有效結合。
5、全過程：實現游客整個旅行中的全程化服務。為游客打造“食有特色、住有選擇、行之方便、游之盡興、購之豐富、娛之快樂”的完美之旅，為游客帶來“商務、養(yǎng)生、研學、休閑、情感、探奇”等多元化的“旅游盛宴”。
6、全行業(yè)：充分調動各行各業(yè)對旅游發(fā)展的積極性，都要找到自己位置，怎么做？如何做？都是圍繞旅游業(yè)。
7、全時間：實現全年旅游，春夏秋冬各有特色，淡季不淡，旺季更旺轉變。
8、全社會：引導社會各個層面，調動社會大眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，實現全民共同參與，出謀獻策，建言出力，都來投入建設旅游。
9、全產業(yè)：創(chuàng)新業(yè)態(tài)，促進一二三產業(yè)融合，與地域文化融合，與特色資源融合，與大網絡空間融合，力求在泛旅游發(fā)展的黃金時代贏取主動，謀求產業(yè)轉型新跨越。
10、全空間：以旅游為導向整合資源，全新資源利用，所有地方而不是單獨景區(qū)旅游，最終實現從小旅游格局向大旅游格局轉變。
全域旅游到底是個什么“鬼東西”？
2016年金猴鬧春，開年出現了很多的火爆詞語“ip”“供給側改革”“全域旅游”等等，對于全域旅游這個名詞，是在2016年1月19日國家旅游局李金早局長在全國旅游工作會議上提出來的：中國旅游要從“景點旅游”到“全域旅游”轉變。在2016年2月5日國家旅游局又公布首批262家“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單。引發(fā)整個旅游行業(yè)及各地方政府的關注與思索。筆者在這里就全域旅游相關問題做一個簡單的思考和探索。
一、什么叫做全域旅游。
全域旅游這個名稱其實很早就有不同的單位和個人提出來了，當時作為一個新創(chuàng)名詞，沒有引起行業(yè)的關注。例如奇創(chuàng)規(guī)劃院和北二外的厲新建教授都曾先后提出來過類似的概念。筆者覺得其實全域旅游是之前的區(qū)域旅游和整體戰(zhàn)略結合的升級版，是單一的旅游景點和目的地以地域擴展的一個方式。是一個地區(qū)的整體旅游規(guī)劃及整合營銷的結合。是一個地區(qū)的旅游產業(yè)鏈協(xié)作和產業(yè)升級的途徑。
1、全域旅游是國家旅游供給側改革的出路。在2016年1月11日，汪洋在國務院旅游工作部際聯席會議上強調：大力促進旅游供給側改革，推動我國旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。而對于旅游行業(yè)的供給側，包涵了一個區(qū)域的酒店、景區(qū)、餐廳、車隊、旅行社等等旅游行業(yè)相關的企業(yè)及其服務和產品。其未來發(fā)展，則要根據市場和目標客源的需要，相互結合、統(tǒng)一協(xié)作，方能以更好的營銷方式和服務水平來適應終端市場的需求。這就是全域旅游的目的與意義所在，當然也更好的詮釋了旅游供給側改則的方向。
2、全域旅游是應對旅游市場的需求側的產品升級版。2015年國內旅游已經突破40億人次的出游市場，出游的形式多種多樣，從周邊游到度假休閑，從自由人到跟團旅行，從商務會議到高端定制，不同的出游客源市場的要求也各自不同，隨著80、90后年輕一代逐漸成為消費的主力軍后，所有的旅游產品都需要隨著市場客源的需要升級和改變。過去單一的旅游產品已經逐步失去了吸引力，這從旅游的散客和團隊的比例基本達到7:3上就可以看出來了。那么全域旅游的思維也正是可以應對需求側客源大潮的一個方式。通過全域協(xié)作和整合，到全體營銷和服務，最后到全員樹立口碑和品牌。
3、全域旅游是區(qū)域旅游產品營銷及整合的創(chuàng)新版。過去我們提出過打造某個景區(qū)為旅游目的地，即使是有打造一個區(qū)域為旅游目的地的想法，多數是停留在區(qū)域的旅游相關產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃上。全域旅游的概念是基于旅游產品的營銷及整合的創(chuàng)新上提出來，那就不僅僅是需要一個全區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，更是需要調動區(qū)域內的各種旅游服務企業(yè)，不但拿出更好的服務和產品，更需要把各自的產品有機的結合到一起，形成完整的全產業(yè)鏈旅游產品。這種有機的結合，需要有協(xié)作的心態(tài)，更要有全局的觀念，也需要有效的營銷思維和促銷方式，2并且可以與其他的旅游產品和企業(yè)服務融合。
4、全域旅游會加速區(qū)域旅游的產業(yè)布局融合與協(xié)作提升。當一個地方提出全域旅游目標的時候，會直接影響到整個區(qū)域的旅游產業(yè)的布局與協(xié)作。在以前傳統(tǒng)的旅游產業(yè)的發(fā)展，一般都是旅游企業(yè)自己分析市場及需求，所有的營銷傳播的渠道基本都是從企業(yè)自身的角度去思考，區(qū)域內的企業(yè)之間相互的協(xié)調和產品的差異化基本沒有做過多的思維。也正是這樣才造成部分區(qū)域的產品同質化嚴重，競爭形勢嚴峻。當全域旅游的思維出來之后，旅游企業(yè)從自身的角度出發(fā)，可以結合整個區(qū)域內的產業(yè)布局，形成差異化的服務及產品，同時利用不同的產品的優(yōu)缺點的互補，來打造成為全域旅游的新產品和競爭優(yōu)勢。
5、全域旅游會促進區(qū)域內不同旅游產品供應商的管理服務提高。在全域旅游的整體模式下，在區(qū)域內的不同的旅游產品的供應商如果在積極參與全域旅游的產品打造和營銷品牌傳播，那么對供應商企業(yè)的管理上也會有更大的提高，會在區(qū)域內形成高等級的產品服務的聚合，并且逐步由市場的手淘汰管理差服務差的企業(yè)和產品。同時為了維護新的聚合性產品和品牌，各供應商之間有一定行業(yè)自律的約束和協(xié)作的條款，來促進品牌的提升，最后達到共同建設區(qū)域品牌的目的。
6、全域旅游加速旅游目的地品牌提升。過去的區(qū)域化發(fā)展的思路演變到今天的全域旅游的模式，這也是一個從傳統(tǒng)思維到創(chuàng)新思維的轉變，更是一個從初級產品往高級產品升級的過程。當全域旅游的概念實施后，從一個區(qū)域整體發(fā)展去布局，從一個區(qū)域所有旅游企業(yè)的營銷和傳播，服務和管理，整合和協(xié)作都是一盤棋去看，會加速區(qū)域旅游的品牌傳播速度，拓寬品牌傳播渠道，更符合目標客源市場的需求，并且對于旅游目的地品牌戰(zhàn)略有更強的推動力和提升力。
三、在全域旅游的大潮中的旅游企業(yè)的應對與思考。
1、旅游企業(yè)在全域旅游的大潮中的思維轉變。當我們談到“旅游供給側改革”說到“全域旅游”的時候，很多的企業(yè)都感覺到可能是一個機會，也許會有政策和方向的改變。那么在這樣的大潮中旅游企業(yè)作為旅游服務及產品的供給商，應該首先從思維上轉變。先要開放企業(yè)的經營思路，從單打獨斗到愿意協(xié)作，從靠自己到愿意整合，從自己為自己搖旗吶喊到愿意共同打造創(chuàng)新產品及品牌。只有先從旅游企業(yè)的內部觀點先轉變，才是積極參與全域旅游大潮的基礎。然后，就是旅游企業(yè)的傳統(tǒng)的算賬方式的問題，有些時候可能需要舍棄一點暫時的利益，需要讓出一點眼前的收入，用包容的態(tài)度主動聯手主動溝通，齊心協(xié)力共同打造新的區(qū)域旅游的產品。
1、地方政府在全域旅游中的角色扮演。全域旅游的概念在實施過程中，地方政府會起到無法替代的作用。這不僅僅是一個旅游局或者旅游企業(yè)的戰(zhàn)略，更是一個區(qū)域的地方政府發(fā)展的戰(zhàn)略。結合全域旅游的戰(zhàn)略，需要制定一些的地方性法規(guī)，發(fā)布一些地方性鼓勵政策，協(xié)調相關的政府各職能部門，整合優(yōu)勢資源和管理能力，同時用行政手段加市場手段結合的方式，對全域旅游的發(fā)展來保駕護航，指導規(guī)范。地方政府在全域旅游中需要做好裁判員和指導員的角色。既不能過多干預市場的發(fā)展，同時又可以規(guī)范引導，并給予適度的鼓勵和獎勵。制約全域旅游的核心問題也正是作為地方政府各職能部門的執(zhí)行力和對市場的指導及規(guī)劃。
2、全域旅游的核心問題及難點在哪里。全域旅游是旅游供給側改革的著力之處，也是區(qū)域旅游一體化的升級版本。不管從哪個角度去看，都是一個好的方向和方式。但是，作為全域旅游模式在執(zhí)行過程中會出現哪些問題呢？首先就是政府的戰(zhàn)略和市場戰(zhàn)略的結合。在國家旅游局的262個全域旅游的示范區(qū)，有些區(qū)域都還沒有具備旅游目的地的基礎條件，現在提出來全域旅游還是有一段路需要走的。所以當地方政府的發(fā)展戰(zhàn)略不能落地的時候，那么全域旅游就是一個書本上的詞語，無法實施。另外就是全域旅游實施中各個旅游企業(yè)的協(xié)作和整合，我們看到很多的旅游聯盟和各自旅游聯合體都是開始的愿景非常好，但是慢慢的都是各算各帳逐步消失無影無蹤。對于全域旅游的參與企業(yè)，不應該是區(qū)域內的幾個旅游服務企業(yè)，它應該是全體企業(yè)全員參與整體發(fā)展，那么這樣觀念的一致，愿景的統(tǒng)一，動作的協(xié)調等難點也是制約全域旅游發(fā)展的一個因素。最后關于地方政府出臺的政策規(guī)定的執(zhí)行和標準，也是影響著全域旅游的效果的關鍵因素。
全域旅游其實不是什么鬼，也真的沒有那么神，更不是深不可測的。它更需要的是政策的鼓勵與獎勵，政府的支持和規(guī)范，企業(yè)的整合與協(xié)作等有機結合到一起，用一盤棋一條心一起做的宗旨去做一件事。
全域旅游在2016年將是很多的地方政府和旅游企業(yè)研究的方向和思考的內容，經過區(qū)域內全體企業(yè)的參與并認真的打造和執(zhí)行，把企業(yè)的競爭優(yōu)勢有機的結合到一起，形成新的核心競爭力和創(chuàng)新的旅游產品，同時也是區(qū)域旅游整合營銷和品牌傳播的關鍵，只有全域旅游的有效的執(zhí)行，最后才能打造出更具影響力的旅游目的地，增加區(qū)域的品牌影響力和美譽度。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇十七
全域旅游就是指，各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求。如下是給大家整理的，希望對大家有所作用。
域旅游就是把特定區(qū)域作為完整旅游目的地進行整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理、一體化宣傳營銷，促進旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產業(yè)鏈發(fā)展，實現全域共建、全域共融、全域共享。近年來，圍繞縣委、縣政府實施全域旅游戰(zhàn)略的部署，縣旅游局將發(fā)展全域旅游，打造全國著名旅游目的地列為2019年重點協(xié)商計劃，并選擇全面推進我縣全域旅游的融合發(fā)展為課題。為此縣旅文局調研組深入我縣有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉旅單位及企業(yè)進行走訪并分別召開調研座談會，廣泛聽取意見和建議。并專程赴周邊縣市考察學習，了解周邊縣市全域旅游融合發(fā)展的做法和經驗。現將調研情況報告如下：
一、我縣旅游資源基本情況。
第1頁富，著名畫家黃永玉曾贊云龍山二千二百洞，洞洞奇瑰不可知，其中烏龍山大峽谷溶洞群規(guī)模居全國之首。
(二)文化旅游資源璀璨奪目。我縣有以里耶古城、古井、秦簡為代表的秦文化;有以洗車河流域為代表土家民俗文化;有以茨巖塘湘鄂渝黔革命根據地舊址為代表的紅色文化;有以佛教圣地太平山為代表的佛教文化。特別是2019年在里耶出土的37000多枚秦簡，被專家譽為21世紀以來最為重大的考古發(fā)現，里耶古城遺址被評為全國重點文物保護單位。里耶古鎮(zhèn)也因其厚重的歷史文化傳承和舒適的人居環(huán)境被評為中國歷史文化名鎮(zhèn)、全國宜居小鎮(zhèn)。
第2頁(一)堅持政府主導，確立旅游產業(yè)主導機制。近年，我縣確立了生態(tài)文化旅游興縣戰(zhàn)略發(fā)展思路，把生態(tài)文化旅游產業(yè)作為我縣優(yōu)先發(fā)展的重點產業(yè)和推動縣域經濟的支柱產業(yè)，縣委縣政府出臺了《關于進一步加快生態(tài)文化旅游產業(yè)發(fā)展的意見》，成立了生態(tài)文化產業(yè)發(fā)展領導小組,確立了旅游產業(yè)發(fā)展機制，縣財政每年按上年度地方公共財政收入2%的標準安排旅游產業(yè)發(fā)展基金。
第3頁分通車;龍桑高速(龍山段)工可通過省評，預計年內開工建設;張花高速里耶連接線已開工建設。二是加快推進2條二級路、3條高速連接線等縣內旅游環(huán)線建設：龍里二級路7月可全面通車;洗里二級路預計年底通車;龍永高速縣城、洗車、茨巖連接線已竣工通車。三是啟動了景區(qū)旅游路建設：洛塔阿虧至楠竹旅游公路已建成通車;里耶至八面山、s315洗車至火巖、苗兒灘至永順勺哈、惹巴拉旅游路4條旅游公路已進規(guī)劃。
(五)強化項目建設，加快重點景區(qū)景點建設。里耶古城景區(qū)：完成了古城遺址本體保護(一期)、考古遺址公園、秦簡博物館、歷史街區(qū)整治、秦朝墓葬群、戰(zhàn)國墓葬群、溪口新石器遺址保護展示、秦風大道等工程，完成投資近7億元。惹巴拉景區(qū)：完成了特色民居改造、沖天樓、擺手堂、游步道、停車場、游客中心、旅游廁所，拉拉渡、造林綠化、家庭客棧、農家樂等項目建設。洛塔石林景區(qū)：投資1000萬元的地質遺跡保護一期工程全面完成;二期工程2019年項目投資1865萬元，完成了科考游道、保護圍欄、排水溝、景點解說牌、溫馨提示牌、景區(qū)介紹牌等項目建設，完成進度90%;二期工程2019年項目投資1141萬，完成進度30%。烏龍山大峽谷景區(qū)：完成了景區(qū)總體層面設計，啟動了鰱魚洞停車場、洞口廣場、鰱魚洞至兩岔河游步道及洞內燈光改造工程。惹迷洞景區(qū)：完成了景區(qū)總體層面設計，完成了洞內燈光設計。茨巖塘景區(qū)：完成了湘鄂川黔省委、省政府舊址一、二期(龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫(yī)院、蔣家大屋)搶救性維修、第4頁基礎設施建設及周邊環(huán)境改造。太平山景區(qū)：實施了部分棧道修建及廟宇修復，正啟動旅游規(guī)劃編制、旅游綠道建設及遺留問題的解決。
(一)景區(qū)建設水平不高，核心景點打造不足。由于資金投入有限，景區(qū)景點建設難以形成精品。里耶古城景區(qū)僅有秦簡博物館、考古遺址公園、明清古街三大核心景點，八面山還沒有實質性開發(fā);惹巴拉景區(qū)除土家涼亭橋和沖天樓外沒有其他核心景點，旅游景觀單一;烏龍山國家地質公園旅游設施老化，近幾年僅僅修建了部分游道，無專門的游客中心，旅游廁所數量過少，標識系統(tǒng)不完善。
(二)交通瓶頸制約嚴重，旅游發(fā)展速度不快。一是旅游大通道不暢：龍永高速還沒有全線貫通，張花高速里耶連接線剛開工建設，黔張常鐵路預計2019年建成通車，龍桑高速還在規(guī)劃之中。二是縣內環(huán)線沒有形成。龍永高速洗車連接線、龍里二級路、洗里二級路還沒有開通。三是景區(qū)道路嚴重不足。景區(qū)道路普遍等級不高、路況差，旅游路里程少。
(三)配套設施嚴重滯后，旅游接待能力不高。我縣絕大部分景區(qū)還沒有游客中心、停車場、公共廁所、標識標牌等配套服務設施。目前，縣內還沒有一家高星級酒店，現有農家樂、民俗客棧檔次不高，接待水平低下，遠遠不能滿足游客的需求。(四)旅游產品開發(fā)不夠，旅游業(yè)態(tài)單一粗放。商務游、休閑游、第5頁健身游、康養(yǎng)游、研學游、探險游、體驗游、親子游等新興旅游業(yè)態(tài)還沒有形成，民族文化挖掘、節(jié)慶品牌打造、演藝節(jié)目提質還剛剛起步，旅游商品主要集中在土家織錦、霉豆腐、臘肉等傳統(tǒng)產品，還不能滿足游客多層次需求。
四、下步工作建議。
(一)加快完善規(guī)劃設計，構建全域旅游規(guī)劃體系。著眼全域旅游，結合旅游總規(guī)、修規(guī)及各行業(yè)專項規(guī)劃，圍繞一心、一核、一帶、三區(qū)(一心：主城區(qū)休閑服務中心;一核：里耶古城文化體驗核;一帶：洗車河民俗風情帶;三區(qū)：里耶-八面山休閑度假區(qū)、烏龍山地質科普旅游區(qū)、茨巖印家界旅游區(qū))總體布局，突出自然山水、民俗風情、厚重文化，把旅游與生態(tài)農業(yè)、新型工業(yè)、城市建設、美麗鄉(xiāng)村結合起來，策劃具有龍山特色的全域旅游發(fā)展模式。
第7頁求突破，推進優(yōu)勢資源、戰(zhàn)略資本有效結合，通過和北京消費寶集團合作，實施集土司王宮建筑群落和特色民宿酒店為一體的影視旅游項目，力爭把惹巴拉建成中國土家第一村、全國知名休閑度假旅游目的地、國家4a級景區(qū)。6.分步實施茨巖印家界景區(qū)建設，打造紅色教育基地。修復湘鄂川黔省委省政府舊址，重點建設龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫(yī)院、蔣家大屋等紅色遺跡，打造紅色教育基地;依托多樣的地形、茂盛的植被、珍惜的動植物，打造印家界立體化山地休閑度假區(qū)、科普體驗區(qū)。力爭到2018年建成3a景區(qū)。7.有序推進洛塔石林景區(qū)建設，力爭建成國家4a景區(qū)。加強地質遺跡保護，依托山水石林景觀及獨特高山氣候，凸顯科普教育、浪漫愛情、運動拓展三大元素，重點實施科普游道、遺跡保護、景點介紹等建設項目，打造世界級地質公園。力爭到2018年建成3a景區(qū)，到2020年建成4a景區(qū)。8.梯次開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，打造土家探源精品線。抓好全域生態(tài)、民族文化、傳統(tǒng)村落的保護及大地景觀和林相改造，按照一村一主題，一村一特色，一村一商品的格局，全面推進撈車河村、六合村、烏龍山村3個示范村建設，同步實施茨巖社區(qū)、太平村、楠竹村、洗車村、新建村、星火村、楊家村、長春村、大板村、比耳村10個重點村旅游開發(fā)，分步實施萬龍村等53個特色村寨整治。通過申報國家級歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、特色村寨等品牌，包裝一批風情小鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村，加快融入大湘西土家探源精品線。
第9頁造一臺秦文化大戲，在惹巴拉培育一臺土家民俗表演。(五)加快融資平臺建設，破解全域旅游資金難題。建立旅游投融資平臺，通過以獎代補方式發(fā)揮財政杠桿作用，撬動社會資本投入。加大旅游招商力度，落實優(yōu)惠政策，采取合資、獨資、租賃、股份合作等多種形式，積極引進戰(zhàn)略投資者，實現優(yōu)勢資本與優(yōu)質資源有效對接。采取ppp等融資模式廣泛吸納社會資本，拓展旅游產業(yè)面，拉長產業(yè)鏈。支持旅游企業(yè)和各類金融機構合作，采取項目特許權、經營權、旅游景區(qū)門票質押擔保和收費權融資等方式擴大融資規(guī)模。
(六)加快旅游產品開發(fā)，發(fā)展全域旅游新業(yè)態(tài)。在滿足旅游基本需求(觀光)基礎上，發(fā)展休閑游、養(yǎng)生游、探險游、研學游、商務游等新業(yè)態(tài)，著力打造自駕游營地、攝影和美術創(chuàng)作基地，帶動餐飲、運輸、商品開發(fā)經營、電子商務等產業(yè)發(fā)展，構建快旅慢游新格局。開發(fā)旅游地產、度假休閑基地，建設一批旅游小鎮(zhèn)、度假村、度假別墅等地產項目，綜合開發(fā)醫(yī)療康養(yǎng)中心等項目，發(fā)展中高端旅游業(yè)態(tài)。
第10頁活門票經濟、地產經濟和服務經濟，形成多點支撐、融合發(fā)展大旅游格局。
(八)加快旅游品牌創(chuàng)建，打造全域旅游金字招牌。高標準編制、修訂古城、古鎮(zhèn)、古村落和非物質文化遺產保護規(guī)劃。做好國家歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、民族特色村寨、非物質文化遺產等申報工作。加大風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、重點文物的保護力度。加快里耶古城、惹巴拉國家等級景區(qū)創(chuàng)建工作，分步啟動烏龍山大峽谷、惹迷洞、洛塔石林、八面山、茨巖塘、太平山等景區(qū)的創(chuàng)建。力爭到2020年，全縣建成1個5a景區(qū)、5個4a景區(qū)、2個3a景區(qū)。
(九)加快旅游市場整治，營造全域旅游平安環(huán)境。按照政府主導、分級負責、屬地管理原則，落實部門監(jiān)管責任。旅游、公安、市監(jiān)等部門要開展聯合執(zhí)法，依法打擊宰客拉客、虛假廣告、價格欺詐、不合理低價游和強迫購物消費等行為。交通、運管、公安等要對非法營運、無證營運進行不定期整治。建立健全旅游安全保障體系，定期開展景區(qū)治安和旅游設施安全、商品質量安全等方面的日常檢查與黃金周、節(jié)假日專項檢查。設置旅游投訴平臺，及時處理、曝光典型案件。
第11頁家界、恩施等地旅行社合作，策劃土家探源之旅秦文化之旅紅色文化之旅等精品旅游線路。組織參加旅游推介會、各種展覽、經貿洽談、文化體育、民族節(jié)慶等活動。加強與大湘西、渝東南、黔東北、鄂西南旅游圈區(qū)域性協(xié)作，抓好龍鳳旅游一體化建設，積極融入大武陵生態(tài)文化旅游圈。
(十一)加快旅游產業(yè)扶持，制定旅游優(yōu)惠政策。從土地、水電氣價格、融資、行政事業(yè)性收費、專項補貼、專項扶貧資金和扶貧小額信貸等方面，就旅游產業(yè)制定優(yōu)惠政策。
為認真貫徹落實市委433發(fā)展戰(zhàn)略及市縣加快旅游產業(yè)發(fā)展的意見，我們通過觀摩學習、現場查看、聽取匯報、召開座談會等方式，對全縣旅游產業(yè)開發(fā)情況進行了深入調研，并結合存在的困難和問題，提出了一些對策建議，以期為推動成縣乃至全市全域旅游產業(yè)快速發(fā)展提供決策參考和可資借鑒。
一、開發(fā)現狀。
第12頁家，農家客棧10多家，開發(fā)了小川大櫻桃、拋沙草莓采摘園，紅川油牡丹、金銀花示范園、陳院垂釣園、天梁農業(yè)觀光園等一批體驗類旅游活動項目，建成了東河生態(tài)公園、博物館、書畫院、水木鑫城等一大批城市形象提升及美化亮化工程，有力地促進了全縣旅游產業(yè)快速發(fā)展。2019年，成縣被聯合國地名專家組授予千年古縣稱號。2019年在21屆亞洲旅游業(yè)金旅獎盛典暨2019大中華區(qū)旅游文化榜發(fā)布會上榮獲亞洲金旅獎首批最富文化魅力旅游目的地和首批最美生態(tài)旅游目的地兩個獎項;被中國休閑旅游文化中心等3家單位聯合評選為中國最美生態(tài)宜居旅游名縣和中國最美鄉(xiāng)村休閑度假旅游名縣。2019年至2019年，全縣共接待游客508.78萬人次，年均增長23%左右;創(chuàng)旅游綜合收入達23.42億元，年均增長25%左右。
二、存在的問題。
(一)干群思想認識不足。通過調研我們認為，把全域旅游產業(yè)開發(fā)當作今后的主導產業(yè)這一目標定位在全縣干部群眾中還未形成共識，相關部門和廣大干部群眾參與積極性不夠，尚未形成全縣上下齊心協(xié)力發(fā)展全域旅游的強大合力。
(二)景區(qū)規(guī)劃不夠科學。一是缺乏全縣性的總體規(guī)劃，景區(qū)建設各自為陣，沒有前瞻性和預見性。二是景區(qū)規(guī)劃缺乏剛性約束，亂修亂建、雜亂無章的問題突出，破壞了自然景觀，影響了景區(qū)價值。三是部分鄉(xiāng)村旅游景觀的規(guī)劃設計缺乏特色，同質化嚴重。(三)基礎設施不夠配套。一是旅游景區(qū)道路狹窄，沒有錯車道、第13頁休憩點等，影響游客出行。二是景區(qū)內沒有賓館、小賣部、醫(yī)療點等配套設施，給游客帶來了不便，留不住游客。三是大部分景區(qū)停車場、公廁等設施建設滯后，旅游旺季車輛堵塞現象突出。(四)專業(yè)人才嚴重匱乏。隨著近年來全縣旅游業(yè)的迅速發(fā)展，旅游人才緊缺、人才結構不合理、管理者隊伍學歷偏低、人才開發(fā)工作的不平衡性等問題越來越明顯，一定程度上制約了旅游業(yè)發(fā)展。
(五)文化底蘊有待深挖。對歷史文化的發(fā)掘、保護、傳承和利用工作做得不夠，沒有將歷史文化遺跡與旅游景區(qū)建設結合起來，缺乏有效的載體支撐，千年古縣文化底蘊的挖掘有待深化。(六)資源缺乏深度開發(fā)。目前我縣旅游業(yè)仍然處在外事接待和觀光游覽的初級階段，缺少游客互動、可參與性的消費項目，難以滿足不同層次消費人群的需求。紅川酒、核桃、櫻桃、土雞蛋、土蜂蜜等農副土特產品雖然知名度高，但沒有作為特色旅游商品進行開發(fā)，對旅游產業(yè)的發(fā)展沒有起到拉動作用。沒有旅游網絡信息發(fā)布、宣傳推薦、咨詢服務系統(tǒng)。
(一)以轉變思維理念為重點，凝聚全社會共抓全域旅游思想共識。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識全域旅游產業(yè)開發(fā)的第14頁重要性和必要性，切實增強工作的主動性和自覺性。一是要向廣大干部群眾宣傳全域旅游開發(fā)的先進理念，在全縣干部群眾中樹立抓全域旅游就是抓產業(yè)結構調整、助推精準脫貧、建設小康社會的理念，樹立全域旅游產業(yè)開發(fā)全縣一盤棋的思想，形成人人關心、人人參與、齊抓共推全域旅游產業(yè)開發(fā)的良好氛圍。二是把全域旅游產業(yè)開發(fā)與航線的培育有機結合起來，用互聯網+旅游這一新的經濟增長點，不斷引領和促進全縣經濟結構調整，擴大總量，提高質量。三是推進旅游產業(yè)開發(fā)從部門向黨政統(tǒng)籌轉變。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及各行各業(yè)的力量和資源，按照總體規(guī)劃和年度計劃，從政策措施、項目資金、人才支持、各類資源利用等方面給予傾斜扶持，為全域旅游產業(yè)開發(fā)提供良好的環(huán)境和發(fā)展空間。四是通過各種現代媒介，大力對外宣傳推介我縣旅游產品，不斷提升我縣旅游產業(yè)在旅游業(yè)界的知名度和影響力。五是以健全領導考核機制為重點，成立由縣委、政府主要領導任組長的全域旅游產業(yè)開發(fā)領導小組，將全域旅游產業(yè)開發(fā)納入全縣目標管理責任書，切實加強對全域旅游開發(fā)工作的組織領導。(二)以完善旅游規(guī)劃為重點，構建分層次推進全域旅游產業(yè)發(fā)展新格局。加強旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、文化發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃之間的銜接、協(xié)調和融合，破除景區(qū)內外的體制壁壘和管理圍墻，推進多規(guī)合一，實行公共服務一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋。首先要通過實地調研，按照我縣自然生態(tài)特點、歷史文化遺址分布，制定一個符合第15頁我縣全域旅游產業(yè)開發(fā)實際的總體規(guī)劃，對全域旅游產業(yè)的目標和前景進行定位，堅持一張藍圖繪到底。其次要制定出片區(qū)和精品旅游線路區(qū)域規(guī)劃，分層次進行開發(fā)建設。三是要根據縣上的總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃，細化制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施規(guī)劃和部門的行業(yè)規(guī)劃，依照規(guī)劃和年度工作計劃，各司其職、各負其責地分年度有序推進。
(三)以完善基礎設施為重點，著力提升全域旅游公共服務能力。完善配套的基礎設施是發(fā)展全域旅游的基礎條件，基礎設施和公共服務建設要從景點景區(qū)拓展到全域。一是要加強道路交通建設，改造提升旅游環(huán)線道路，加寬鄉(xiāng)村公路，著力提升旅游公路檔次。二是在主要景區(qū)，規(guī)劃修建標準較高的公廁、停車場、小賣部等基礎設施，提前謀劃好飛機場建成后沿線旅游景區(qū)的提升改造和配套服務設施的規(guī)劃建設。三是深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動，加快主要旅游道路沿線的美化綠化。四是堅持建管并重，引導群眾改變落后原始的生產生活方式。
第16頁動、文化創(chuàng)意、營銷策劃、舉辦文化旅游產業(yè)論壇等形式，深入挖掘和整理傳統(tǒng)文化。三是積極引進旅游策劃、管理和營銷方面的高級專業(yè)人才，為我縣全域旅游產業(yè)的開發(fā)會診把脈，提供決策咨詢，幫助開發(fā)建設，培養(yǎng)后續(xù)人才。四是依托隴南師專文化旅游專業(yè)，培養(yǎng)景區(qū)管理員、導游等專業(yè)人才，優(yōu)化隊伍結構，強化素質培訓，提升服務形象，推進導游依法有序合理流動，實現導游執(zhí)業(yè)的法制化和市場化。
(五)以產業(yè)融合發(fā)展為重點，培育打造旅游產業(yè)新業(yè)態(tài)。借力成縣全國電子商務進農村綜合示范縣的成功經驗和運作模式，發(fā)揮旅游+公司+農戶、互聯網+旅游的優(yōu)勢，加大旅游與農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿、金融、文化、體育等產業(yè)的融合力度，促進旅游業(yè)從門票經濟向產業(yè)經濟轉變，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的旅游+轉變，推動旅游與一二三產業(yè)融合發(fā)展。一是把全域旅游產業(yè)的培養(yǎng)與農業(yè)特色產業(yè)開發(fā)相融合，在拋沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造建設一批植物園、觀光園、采摘園、垂釣園等農業(yè)體驗旅游精品項目。二是把全域旅游產業(yè)的培育與歷史文化的保護、傳承、利用相融合，在城關、紅川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一批以漢西峽頌、唐杜公祠、宋吳挺碑等為主題的歷史文化旅游精品項目。三是把全域旅游產業(yè)開發(fā)與工業(yè)經濟轉型升級相融合，以甘肅廠壩、紅川酒業(yè)為龍頭，打造環(huán)保綠色休閑企業(yè)，充分發(fā)掘利用王磨、黃渚等地廢棄礦洞和尾礦壩等建設工業(yè)歷史博物館。
(六)以突出特色彰顯個性為重點，努力提升鄉(xiāng)村旅游開發(fā)層次。
第17頁一是鄉(xiāng)村旅游產業(yè)開發(fā)規(guī)劃要富有鄉(xiāng)村特色，不能簡單地把景區(qū)景點規(guī)劃套用到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中來，避免千全域旅游調研報告篇1律，千村一面。二是農村生態(tài)旅游要傳承人文風情，保護文化根脈，充分體現當地的風貌特色、歷史文化特色、建筑特色和習俗特色等。三是鄉(xiāng)村旅游產業(yè)開發(fā)要彰顯個性，充分發(fā)掘反映村莊個性的耕讀文化、民俗風情，提煉體現地域特色的產業(yè)文化、民間技藝，建設農耕文化展覽館、特色技藝體驗館、風味食品品嘗館等場所，打造特色文化村，充分展示山區(qū)、丘陵、川壩、城鎮(zhèn)不同地域的特色文化，整體推進古建筑和村莊生態(tài)環(huán)境的綜合保護、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘傳承、村落人居環(huán)境的科學整治和鄉(xiāng)村休閑的有序發(fā)展，既讓廣大游客享受到現代文明的成果，又延續(xù)文化底蘊深厚的田園風貌。
第18頁方投資、共同開發(fā)的格局。四是加大招商引資的力度，吸引外地企業(yè)、私營業(yè)主來我縣參與全域旅游產業(yè)開發(fā)。
第19頁。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇十八
發(fā)展全域旅游，是精準脫貧、富民強縣的有效途徑。今年以來，我縣搶抓“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“雄安新區(qū)建設”、“京張聯合申奧”等重大戰(zhàn)略機遇，以“五大發(fā)展”理念為指引，以創(chuàng)建“省全域旅游示范縣”為目標，以創(chuàng)建國家級園林縣城為切入點，以天下裘都、董子故里、移民之鄉(xiāng)、革命老區(qū)、道德高地、生態(tài)之城“六張名片”為抓手，合力謀劃全域旅游，聯動推進“七要素”建設，1-6月份旅游收入累計8.12億元，同比增長46.04%，累計接待人次109.7萬人次，同比增長26.89%，全縣旅游產業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭，旅游業(yè)綜合效益逐步提高。
一、主要做法及成效。
（一）以創(chuàng)新的機制推動全域旅游。為全力做大做強旅游產業(yè)，推動我縣旅游業(yè)轉型升級，全面推進全域旅游及旅游產業(yè)要素建設工作，成立了由縣長xxx任主任的縣全域旅游發(fā)展委員會，發(fā)展委員會下設“食”、“住”、“行”、“游”、“購”、“娛”、“美麗鄉(xiāng)村”七個要素建設工作專班，由縣政府各分管領導具體牽頭負責一個要素建設，每個要素建設明確一個牽頭單位，各牽頭單位根據《xxx縣關于創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)及旅游產業(yè)要素建設工作方案》出臺了具體工作方案。
縣全域旅游發(fā)展委員會對照《xxx縣全域旅游創(chuàng)建工作指南》中明確的6個必備條件、10項評分指標，我們逐一作了落實分解，細化到責任單位、明確到時間節(jié)點。
（二）推動項目建設，豐富旅游產品。發(fā)展全域旅游，必須加強旅游供給側改革，提供更多更好的旅游產品。以綠為韻，做足生態(tài)文章，形成了“兩河、兩湖、四廊、多園”的整體布局。兩河：沿索瀘河、衛(wèi)千渠布局城市南北向綠色廊道和濱水休閑綠帶。兩湖：利用索瀘河沿線低洼地帶布局城市內湖，結合內湖建設南湖公園、北湖公園。四廊：就是建成了城西索瀘河生態(tài)走廊、防護綠地生態(tài)走廊、城中衛(wèi)千渠生態(tài)走廊和城北防護綠地生態(tài)走廊。多園：已建成董子公園、南湖公園、北湖公園、生態(tài)公園、濱河公園、移民文化園、怡園等七座大型公園，李武社區(qū)公園、南關社區(qū)公園正在加快建設。以水為脈，做足“水”文章。充分發(fā)揮衛(wèi)千渠、索瀘河穿城而過的獨特優(yōu)勢，建湖留水、依水造景、聯景成園，打造自然、親水的魅力景觀帶，河道綠化普及率達到95.71%，水岸線自然化率達到81.3%。以文為魂，做足“文化傳承”的文章。強調注重歷史文化傳承，精心建設載體，在園林景觀中體現董子、移民等標識性人文元素。規(guī)劃建設了董子公園、董仲舒藝術碑廊、移民文化園、大原書院、民俗文化步行街等主題景觀。極大的豐富了我縣的旅游產品。
（三）打造精美鄉(xiāng)村旅游線路。將新型城鎮(zhèn)化與美麗鄉(xiāng)。
村建設、脫貧攻堅行動有機融合起來?？h政府按照“一城兩中心”的總體發(fā)展規(guī)劃，以著力打造xxx縣東北部農業(yè)隆起帶曁國家農業(yè)公園為主戰(zhàn)場，整合資源、優(yōu)化配置，按照一二三產融合發(fā)展，生產生活生態(tài)有機統(tǒng)一，農業(yè)文化旅游結合，以深入挖掘鄉(xiāng)村歷史文化特色資源為基礎，依xxx省級農業(yè)園區(qū)等省定旅游扶貧重點區(qū)域和重點行業(yè)，形成以農業(yè)休閑旅游、民俗特色旅游、生態(tài)觀光旅游、養(yǎng)生度假旅游等為主的田園綜合體和度假旅游綜合服務區(qū)。結合產業(yè)扶貧和新型農村示范社區(qū)建設，重點做好特色產業(yè)發(fā)展、基礎設施配套、村莊環(huán)境治理、民俗文化展示等工作，不斷豐富旅游產品，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路。
演場等配套服務設施，積極發(fā)展星級農家樂、特色民宿、度假客棧，滿足不同層次游客的需求，提升接待服務水平，努力將xxx打造成京津冀區(qū)域鄉(xiāng)村休閑旅游最佳目的地。三是鍛造高素質旅游人才隊伍。積極引進一批鄉(xiāng)村旅游研究策劃、經營管理的高層次人才，開展致富帶頭人、旅游經營戶、從業(yè)人員培訓，提高旅游從業(yè)人員的組織、指導、管理和服務水平，增強全域旅游可持續(xù)發(fā)展后勁。四是扮靚“董子故里、魅力xxx”全域旅游良好形象。將縣城通往主要景點的7條主干公路全部建成生態(tài)風景線，以此為網絡，把全縣7條景觀線、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及171個沿線村莊，借鑒縣城管理經驗，實施城鄉(xiāng)一體化管理，對景區(qū)內外服務攤點及臟、亂、差現象進行清理和整頓，景區(qū)環(huán)境大幅改善，景區(qū)形象大幅提升。加強旅游安全管理，完善各類應急預案，確保旅游安全。加強旅游市場監(jiān)管，確保旅游市場秩序井然。
（五）以形象為生命做活宣傳營銷。
目的，xxx等旅游資源，精心設計內外旅游線路；主動對接京津冀，深度融入衡水湖、衡水園博園、衡水中學、侯店水墨小鎮(zhèn)等周邊精品線路；加緊對接冀州、衡水、故城等旅游市場，擴大客源市場半徑。三是平臺促銷。用好用足旅游博覽會、大營皮草交易會、展銷會以及各種節(jié)會等活動平臺，加強景區(qū)景點推介。四是終端促銷。積極與北京、天津、石家莊、濟南、太原等地的大旅行社聯系溝通，激活終端市場。
二、存在的主要問題。
一是合力興旅的氛圍有待進一步加強。近年來，在縣委、縣政府的高度重視下，旅游業(yè)發(fā)展較快，但與產業(yè)發(fā)達地區(qū)相比，全社會共同參與、合力興旅的氛圍還不夠濃厚，有待進一步加強。二是全域旅游與各專項規(guī)劃的深度融合還有待提升，還需要再形成合力上下功夫。三是景區(qū)開發(fā)產品結構單一，特色品牌不突出。四配套設施不完善，接待能力不足，產業(yè)鏈不長，要素發(fā)育不全，全時段、全要素、全域旅游的全產業(yè)鏈還未形成，品牌影響力低、帶動作用不明顯。五是專業(yè)人才匱乏，從業(yè)人員整體素質不高，服務能力不強，服務水平較低，制約產業(yè)健康快速發(fā)展。
三、下步工作思路及重點。
（一）產業(yè)發(fā)展思路。
充分依托我縣優(yōu)良的生態(tài)資源和董子文化、移民文化、裘皮文化等文化品牌，以“旅游興縣、旅游活縣、旅游強縣”
為指導思想，推動我縣全域旅游發(fā)展，實施“3axxx”、“全域統(tǒng)籌、全位融合、全民共舉”發(fā)展戰(zhàn)略，以“董子故里、魅力xxx”為形象定位，以“建設重點景區(qū)、完善配套設施、強化市場營銷、加強保障體系”為發(fā)展重點，以創(chuàng)建“國家級園林縣城”“省級衛(wèi)生縣城”和“省級文明縣城”為抓手，把xxx打造成為全國知名的健康旅游目的地和文化遺產文化區(qū)，實現xxx旅游發(fā)展的快速突破與提升。
（二）工作重點。
1、全力打造“董子故里、魅力xxx”縣域旅游新名片。努力打好京津冀協(xié)同發(fā)展牌，唱好xxx特色旅游戲。通過借勢借智借力，進行品牌化打造、市場化運營、產業(yè)化開發(fā)，爭取把全域旅游的特色、品質建設成為助推xxx旅游的加速器。
2、以創(chuàng)新的機制，著力推動“七要素”建設專班工作。七要素建設工作專班在全域旅游委員框架下，圍繞“全域旅游?3axxx”的目標任務，統(tǒng)籌謀劃、分工協(xié)作，促進核心景區(qū)、住宿、特色餐飲、旅游購物、民族文化、旅游交通、董子文化的保護和利用等方面實現新突破。營造全力興旅氛圍，構筑大旅游發(fā)展格局。
3、認真研究發(fā)展全域的措施和辦法，及時解決發(fā)展中的問題，堅持政府主導、企業(yè)主體、部門聯動、社會參與，形成各司其職，密切配合，齊抓共管的發(fā)展合力。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇十九
隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經濟發(fā)展中勢頭最強勁和規(guī)模最大的產業(yè)之一?！稗r家樂”作為一種新興的旅游休閑形式，向人們提供一種回歸自然從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式，越來越受到人們的青睞。區(qū)三次黨代會明確提出，“要深度挖掘文化內涵，重點發(fā)展養(yǎng)生旅游，力爭把旅游打造成國內一流，國際知名的旅游品牌”。因此，加快發(fā)展“農家樂”休閑養(yǎng)生旅游，不僅可以滿足現代人休閑養(yǎng)生的需求，而且對于進一步擴大我區(qū)旅游體量，加快建設工貿旅游強區(qū)具有十分重要的現實意義。
1、“農家樂”具有較大的吸引力。隨著生活水平的逐步提高和越來越快的工作節(jié)奏，人們開始注重對自我的調解，利用周末和節(jié)假日到一個寬松秀美的地方休閑度假，放松自我，正逐漸成為一種時尚?！稗r家樂”倡導關愛自然、保護自然、利用自然、享受自然的主題，順應了現代都市人渴望切身感受大自然的真山真水，尋求返璞歸真的現實消費需求，也是現代都市人體驗農耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化的重要形式和途徑，具有豐富的文化內涵。同時，由于人們的健康意識不斷增強，廣大消費者對使用過農藥、化肥的食品普遍存有戒備心理，而“農家樂”食品是土生土長、現采現用，能夠滿足綠色消費需求，受到了越來越多的城市居民的青睞，客源市場潛力巨大。
2、“農家樂”具有較強的競爭力。一般來說，“農家樂”大部分是由農民利用閑置的房屋和當地的農產品所進行的經營活動，用工也多為家庭勞動力，亦商亦農，具有投資小、風險小、經營靈活等特點，因而生存適應能力較強。從實際情況看，大多數“農家樂”選址都在處城郊結合部和旅游景區(qū)（點）附近，交通、通訊較為方便，能有效地避免游客長途勞累之苦，加之由于假期結構調整，原來三個黃金周基本調整成兩個黃金周，轉換出了五個小長假，再加上雙休日，總假日接近一年的三分之一，便于市民利用周末和小長假去城市周邊進行短期游。同時，由于其生產成本低，收費也較為低廉，是城市工薪階層出游的理想選擇，商業(yè)競爭優(yōu)勢明顯。
3、“農家樂”具有挖掘潛力。我區(qū)歷史文化悠久，旅游資源豐富，具有發(fā)展“農家樂”休閑養(yǎng)生旅游業(yè)的獨特優(yōu)勢。一是區(qū)位條件優(yōu)越。我區(qū)地處陜甘寧交匯處的中心地帶，為全市中心區(qū)，寶中鐵路、312國道縱貫全境，隨著“四高三鐵一場”的陸續(xù)建設，距離人口較為密集、經濟十分活躍的西安、蘭州、銀川三個省會城市車時不到3小時，旅游潛在客源十分充足。二是旅游資源獨特。從發(fā)展經驗看，依托風景名勝發(fā)展“農家樂”最為便捷有效。我區(qū)境內現有國家5a級旅游景區(qū)1處（山）、3a級景區(qū)3處（太統(tǒng)山森林公園、柳湖公園、南山生態(tài)公園），另外還有北山森林公園、十萬溝大峽谷、彈箏湖公園、古鎮(zhèn)·問道驛站、龍隱寺公園、寶塔博物園、歇馬殿、老林溝、觀音殿、清福山等一批自然和人文景觀。這些旅游景點所固有的人氣可以提供基礎客源，為“農家樂”進入市場搭上了順風車。三是農業(yè)特產豐富。我區(qū)農耕文化歷史悠久，生態(tài)環(huán)境較好，田園風光美麗，農產品特色鮮明，區(qū)內盛產“五爪菜”、“蕨菜”、“刺泡苔”等多種純天然、無污染的野菜，加之獨具特色的“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等多種地方風味小吃，這些都為發(fā)展“農家樂”休閑旅游業(yè)奠定了良好基礎。
從發(fā)展水平來看，雖然我區(qū)“農家樂”發(fā)展態(tài)勢較好，經營農戶也取得了較好的經濟效益，但總體上仍處在起步階段，還存在著一些亟待解決的問題。一是總體規(guī)模較小。目前，我區(qū)“農家樂”的發(fā)展基本上以自主開發(fā)為主，缺乏整體開發(fā)的科學規(guī)劃，布局不盡合理，功能不夠完善，產業(yè)鏈條較短，沒有形成規(guī)模效應，存在散、小、亂、弱現象。二是缺乏品牌特色。我區(qū)“農家樂”多數服務項目單一，特色不夠明顯，文娛活動匱乏，還局限在景區(qū)周邊的農家餐館這個層次，停留在打牌、觀光、吃土菜這些低層次項目上，高檔次、高品位、多功能的“農家樂”較少，對游客的吸引力不強。三是基礎設施薄弱。我區(qū)“農家樂”多為農民利用自家住宅進行簡單改造而成，公共配套設施普遍不足，缺少停車場、垃圾場、廁所、洗浴等服務設施，許多地方即使有也不符合游客要求。比如，在衛(wèi)生方面，部分“農家樂”經營戶廚房設備簡陋，衛(wèi)生消毒設備短缺；在環(huán)保方面，排污網管建設滯后，村莊環(huán)境問題日益突出；在安全方面，隨著“農家樂”經營戶家用電器的增加，負荷加重，缺少必要的消防設施，使農村防火壓力劇增。四是服務水平不高?！稗r家樂”一般是以家庭式經營為主，從業(yè)人員都是家庭成員，大多數未經過專業(yè)培訓，缺乏經營管理知識，服務意識不強，服務水平不高。
“十二五”是我國旅游消費向休閑消費轉型的關鍵時期，“農家樂”作為一種休閑養(yǎng)生旅游面著臨難得的發(fā)展機遇，蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿Αａ槍ξ覅^(qū)“農家樂”的發(fā)展現狀，應突出從以下幾方面入手：
1、突出科學規(guī)劃，合理確定“農家樂”布局?？茖W的規(guī)劃設計是指導和加快“農家樂”發(fā)展的“路線圖”。應通過規(guī)劃引導逐步改變目前“農家樂”發(fā)展過程中存在的規(guī)模小、分布散、經營單一、雷同較多、層次不高、發(fā)展無序的狀況。在編制規(guī)劃時，要充分考慮區(qū)位、自然生態(tài)、民俗文化等條件以及投入能力、市場容量等因素，并與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃相對接，做到量力而行，適度開發(fā)，合理布局，穩(wěn)步推進，實現人與自然和諧發(fā)展。一是合理布局。結合新農村建設和旅游示范鄉(xiāng)的綜合開發(fā)建設，按照“一鄉(xiāng)一景”、“一村一品”、“一家一特”的總體要求，針對不同區(qū)域的自然資源和民俗特色，重點建設“一心四區(qū)”，“一心”即“農家樂”綜合服務中心；“四區(qū)”即生態(tài)觀光區(qū)、現代農業(yè)示范區(qū)、民俗體驗區(qū)和旅游新村示范區(qū)，大力發(fā)展不同定位方向的“農家樂”產業(yè)，在全區(qū)匯成有特色、有基地的“農家樂”產業(yè)集群，吸引周邊縣市甚至外省市的游客。二是延伸鏈條。堅持把發(fā)展休閑旅游產業(yè)與發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)相結合，與完善旅游“六要素”相結合，重點把紅牛、金果、武術等金字招牌融入到“農家樂”旅游項目中，延伸服務鏈條，培育產業(yè)集群，形成“一業(yè)興旺、百業(yè)聯動”的農村經濟格局。三是錯位發(fā)展。按照“高、中、特”三種檔次進行優(yōu)化組合，即高檔“農家樂”進入古鎮(zhèn)，中檔“農家樂”分布在文化一條街，特色“農家樂”（背包旅游族“農家樂”）以隴東民居的形式集中到風情大道北側，從而在不同區(qū)域集聚具有分工合作關系的不同規(guī)模等級的“農家樂”，使其適應不同層次游客的需求。
2、突出引導扶持，加快擴張“農家樂”體量。“農家樂”休閑旅游業(yè)雖然主要利用農村現成的生態(tài)環(huán)境、農耕文化和農戶閑置的住房，但要適應旅游發(fā)展，滿足游客需要，獲得良好的經濟效益，需要大量的投入。而農戶家庭收入有限，沒有能力投入大量的改造資金。因此，需要政府加以引導扶持。一是在項目上扶持。按照“農家樂”發(fā)展規(guī)劃，在有條件的村集中布點建設“農家樂”項目。二是在土地上扶持。隨著土地管理力度的加大，農村建設用地控制更趨嚴格?！稗r家樂”的一些輔助設施建設以及規(guī)模的擴大都受到了土地要素的制約。因此，對發(fā)展“農家樂”應出臺比較靈活的土地政策，保證“農家樂”項目建設用地。三是在資金上扶持。對有條件發(fā)展“農家樂”的農戶，農村信用合作社等金融部門應采取靈活、便捷的辦法，積極為其辦理小額貸款，幫助解決興辦“農家樂”融資難題。同時，可設立“農家樂”發(fā)展專項基金，對發(fā)展較好的“農家樂”采取“以獎代補”的辦法給予適當獎勵。
3、突出挖掘特色，著力打造“農家樂”品牌。特色和品牌是吸引顧客的關鍵因素，有特色，才有市場，才有競爭力、生命力。要充分利用我區(qū)資源優(yōu)勢，研究特色、挖掘特色，用“特色”樹立起“農家樂”旅游品牌。一是突出“農”字特色?！稗r家樂”旅游的優(yōu)勢在“農”。農村特有的、傳統(tǒng)的、陳舊的東西正是“農家樂”旅游中最有價值的資源。突出“農”字特色就在于：“吃”要突出土味、綠色，“游”要突出生態(tài)、自然，“購”要突出特產、實惠，“娛”要突出農本、參與，“行”要突出方便、快捷。所以要充分利用豐富的土特產資源，開發(fā)“五爪菜”、“蕨菜”、貴妃杏、“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等綠色食品和地方風味小吃，發(fā)展觀光農業(yè)、體驗農業(yè)等具有農村特色的旅游方式，滿足游客旅游消費需求。二是做足“樂”字特色。旅游的目的就是放飛心情，尋求樂趣。要充分挖掘田園樂趣、民俗樂趣以及農村生產、生活樂趣，讓都市游客在民俗體驗、農事勞作中得到放松，享受快樂。同時，還可以“無中生有”的創(chuàng)意思維來謀劃“農家樂”娛樂項目，把現代的理念和傳統(tǒng)文化相結合，創(chuàng)造新的游樂項目，滿足游客尋求快樂的目的。三是彰顯文化特色。我區(qū)地處隴東東部，農耕文明積淀深厚，地坑莊子、社火、廟會、秧歌、眉胡、笑談、民間傳說等民俗文化資源豐富。發(fā)展“農家樂”要充分挖掘這些寶貴的文化資源，在繼承傳統(tǒng)的同時，融入現代元素，形成欣賞性強的特色亮點，使“農家樂”休閑活動從單一的餐飲品嘗和自然觀光逐步向農事參與、民俗體驗、文化旅游、休閑度假等多種方式發(fā)展。
4、突出規(guī)范管理，促進“農家樂”健康發(fā)展。為了規(guī)范“農家樂”旅游市場秩序和經營行為，防止惡性競爭和安全事故等現象的發(fā)生，應適時出臺《“農家樂”經營管理辦法》，促進“農家樂”健康有序發(fā)展。一是建立管理機構。重點建立以農辦、旅游、食品藥監(jiān)、工商、稅務、衛(wèi)生、消防等單位為成員原“農家樂”協(xié)調管理小組，具體指導管理全區(qū)“農家樂”的建設、發(fā)展。二是實行市場準入。根據“農村環(huán)境、農民家庭、農事活動”等有關認定條件，把“農家樂”經營戶與小飯店、小餐館區(qū)別開來。對符合認定標準的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后，由區(qū)“農家樂”協(xié)調管理小組辦公室審批發(fā)證，并建立檔案；對不符合條件的不得掛“農家樂”標志牌，不得享受有關優(yōu)惠政策。三是定期考核評比。對“農家樂”實行質量監(jiān)管和動態(tài)管理，每年對“農家樂”進行一次考核評估，對不符合認定準則的，吊銷相關證照；對設施完善，特色突出，具備一定規(guī)模的依據《“農家樂”星級評定標準》進行評級授牌，并扶持其做大做強。四是加強從業(yè)人員培訓。依托勞動就業(yè)培訓基地或委托職業(yè)院校，對“農家樂”從業(yè)人員加強旅游知識、規(guī)范服務、食品衛(wèi)生、安全生產以及本地民俗文化和風土人情等方面的培訓，切實提高“農家樂”的服務水平。
5、突出宣傳推介，拓展“農家樂”客源市場。宣傳是旅游業(yè)永恒的主題，只有把旅游產品的魅力宣傳推介出去，游客才會慕名而來。一是典型宣傳。在全區(qū)范圍內選擇2－3家具有代表性的“農家樂”經營戶進行重點扶持、包裝、宣傳，以點帶面，逐步形成“農家樂”特色品牌。二是媒體宣傳。利用養(yǎng)生網、旅游網，或策劃制作廣告宣傳牌、拍攝電視風光片、編輯風光畫冊、刻錄宣傳光盤等形式，充分展示我區(qū)“農家樂”的人文景觀和特色。三是活動宣傳。利用旅游文化節(jié)、西洽會、蘭洽會等節(jié)會活動，大張旗鼓地專題推薦星級“農家樂”，切實提高我區(qū)“農家樂”品牌的知名度。
縣紅色旅游發(fā)展調研報告篇二十
旅游業(yè)是世界公認的朝陽產業(yè)，具有極為廣闊的市場空間和發(fā)展前景。湖南是以張家界為龍頭的旅游大省，我市旅游資源在全省排第三，但旅游業(yè)的發(fā)展卻并不靠前。隨著洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動，以及極富前景的洞興高速、六永高速、長昆高鐵的謀劃，邵陽旅游業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，推動我市旅游業(yè)加快實現跨越式發(fā)展，是一項重大戰(zhàn)略任務。為摸清當前全市旅游業(yè)發(fā)展現狀，分析存在問題，研究對策措施，提供市委、市政府決策參考，市發(fā)改委會同市旅游局作了專題調研。
調研組既考察了市內新寧和城步兩個旅游業(yè)發(fā)展具有代表性的縣，也到我省旅游業(yè)發(fā)展較發(fā)達的郴洲和張家界進行考察，經過對比，認為：這些年來xx市旅游業(yè)雖然有了長足發(fā)展，但與旅游資源大市的地位還不相稱，與省內一些兄弟地市旅游業(yè)競相發(fā)展的態(tài)勢也還有很大差距。主要問題和制約因素是：
1、政府主導力不夠強。
郴洲和張家界的旅游走在全省前列跟政府強有力的主導作用分不開的。郴州從95年起就把旅游業(yè)作為支柱和龍頭來抓，并把旅游業(yè)發(fā)展納入縣(市區(qū))經濟社會發(fā)展年終綜合目標管理考核體系，同時建立政府投入機制，設立xx市旅游產業(yè)發(fā)展引導資金，每年按百分之二十的速度遞增，到今年為止，僅宣傳促銷經費就達100萬元。還制定了一系列旅游投資優(yōu)惠政策，鼓勵和支持外來投資。張家界則成立由市長掛帥的旅游發(fā)展委員會，在資金和人員配備方面都向旅游業(yè)傾斜。而我們邵陽盡管把旅游業(yè)定位為主導產業(yè)，但還沒有擺上應有的戰(zhàn)略高度。主要表現為：(1)缺乏有力的協(xié)調機制。雖然市和部分縣都有旅游工作領導小組，但實際上難以正常活動，只是副職抓一抓，遇到問題協(xié)調難。xx縣就因為部門協(xié)調工作難度大而導致景區(qū)的炸魚、挖沙、砍樹的現象屢禁不止。
(2)管理體制不適應。還有多個縣旅游管理機構為事業(yè)單位，平均事業(yè)編制不超過3人，市旅游局也僅有行政編制8個，只能勉強維持運轉。旅游機構一弱二不順的狀況，與所承擔的越來越重的任務不相稱。同時，部分景區(qū)體制也不順。相當數量的景區(qū)都有國營林場，因人員、債務等歷史遺留問題給景區(qū)的開發(fā)也增加了一定的難度。
(3)缺乏必要的政策支持。市縣都沒有設立專項旅游發(fā)展資金，要資金全靠向上面跑，還沒有出臺支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。
(1)景區(qū)檔次低，規(guī)模小。目前全市a級景區(qū)少，沒有5a、4a級景區(qū)，3a級景區(qū)只有兩處，即高州溫泉和武岡云山，再就是還有一個2a級景區(qū)白水洞，接待游客不足和收入不高。a級景區(qū)是旅游業(yè)評定的一個國家標準。地質公園和森林公園的評定都不是旅游標準。對于省旅游部門來說，沒有a級景區(qū)，就不是他們管理的范圍。邵陽就是因為沒有上檔次的a級景區(qū)，省里就從來沒有把邵陽的旅游當回事，導致省里對邵陽旅游資金投入少。令人憂心的是，我們有旅游精品卻形不成精品線路。雖然旅游部門重點開辟了一些精品線路，但由于目前全市境內大部分好一些的景區(qū)道路與外部聯系不暢，相互間又不貫通，造成各條線路只能將一兩個好些的景區(qū)納入其中，實際上精品不精。最大的旅游上市公司桂林旅游股份有限公司曾跟新寧和城步聯系，每年可向崀山和南山輸送500萬游客，但由于交通的原因，他們很遺憾地放棄了這個旅游大市場。正是由于交通形不成精品線路，游客要奔走幾百里，只能看上一兩個好一些的景點，很顯然，人氣不會旺，這無疑是我市旅游業(yè)的一大軟肋，是影響旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
(2)旅游產品文化內涵不深，特色不鮮明，大多景區(qū)還是原生態(tài)狀態(tài)。這次我們在城步考察，看了一個古建筑群，還有“寶慶二府”之稱長安營，這里面都有很深的文化內涵，但根本就還沒有從旅游方面去挖掘。總的來說，一些生態(tài)景區(qū)有點看頭、沒有說頭，文化景區(qū)有點說頭、沒多少看頭，可參與性不強，缺乏足夠的吸引力。
3、產業(yè)配套水平不高。
(1)旅游產業(yè)鏈條短，各環(huán)節(jié)松散，旅游景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面，多數游客僅僅是轉轉看看，逗留時間短，游客享受不到郴州、張家界等地“白天看景點、途中有購物、晚上觀演出”的“一條龍”服務，綜合效益上不去。
(2)接待能力弱。目前全市接待標準和能力都比較低，僅有和一寶慶山莊1家4星級賓館。xx縣標準接待能力僅為800人，降低標準也只能接待20xx人，城步縣的標準接待也只有400人，一到長假或接待稍大些的旅游團隊和組織旅游節(jié)慶活動就勉為其難了。
(3)旅游商品開發(fā)滯后。生產企業(yè)少，批量小，缺乏規(guī)模的旅游定點商場和較大的專業(yè)市場。同時，缺乏物美價廉、便于攜帶的特色產品，難以滿足不同層次游客的需要。旅游產業(yè)配套能力低，綜合效益差。20xx年我市旅游總收入為21.62億元，排在全省市州最末尾，旅游者過夜人均消費水平僅為328元，比全省低125元，這與我市旅游資源大市的地位極不相稱。
4、旅游資源整合不夠。我市旅游具有生態(tài)、紅色、人文資源的多樣性，但未能很好將各自特色統(tǒng)籌規(guī)劃到旅游總體形象之中。同時，目前景區(qū)開發(fā)經營分散，點多面廣，在xx縣七八十公里范圍內就有崀山、舜皇山、風神洞、八音巖、佛光巖、玉女巖等，在開拓市場等方面單兵作戰(zhàn)，分散經營，互動性、互補性差，也難以體現邵陽旅游業(yè)的整體形象，不利于提高旅游規(guī)模效益。
5、宣傳造勢不大。
(1)全市宣傳造勢缺乏整體性，往往力量分散、主題不明，縣區(qū)之間、景區(qū)之間缺乏品牌共創(chuàng)、聯手宣傳促銷意識，各宣傳各的多，宣傳邵陽整體形象的少。
(2)市場定位和營銷策劃不夠，沒有統(tǒng)一的宣傳造勢方案，宣傳上缺乏系統(tǒng)性、持續(xù)性，陣發(fā)性、隨意性較大。郴州就將其旅游宣傳造勢濃縮成一個“?！弊帧３浅恢?，張家界則將湘西鳳凰進行整體打包宣傳。
(3)宣傳強度弱，手段相對單一，尤其沒有大的造勢活動，難以產生轟動性效應。此外，現階段我市旅游人才缺乏，導游水平低，也影響了邵陽旅游形象的宣傳。
6、旅游環(huán)境改善不快。
(1)有些景區(qū)生態(tài)資源保護不夠，對污染物排放達標管理不嚴，一些通往景區(qū)的途中亂搭亂建現象嚴重。在城步考察，這種現象表現很明顯。
(2)交通不順暢，硬環(huán)境不硬。尤其是最近去新寧的游客，一路苦不堪言，甚至有游客寫信向我們的郭市長訴苦，如通往崀山、南山、黃桑、花瑤等主要景區(qū)的道路等級低，主要景區(qū)、景點之間也沒有直達道路，景區(qū)內外部未能形成快速便捷的交通網絡，直接影響了客源市場的開拓。
(3)支持和服務旅游業(yè)的大氛圍尚未形成，主動為企業(yè)排憂解難的意識不濃，軟環(huán)境還不優(yōu)。一些外地旅游車輛進入我市境內，時常遇到攔路罰款現象。路牌標識和限速標識不清楚，經常有外地不知情的旅游車輛走錯路或因超速被罰，影響了游客的情趣。
1、進一步提高對旅游產業(yè)重要戰(zhàn)略地位和作用的認識。
當前，旅游業(yè)發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，根據有關部門預測，今后較長時期，我國入境游人數年均增長率將高達10%以上，到20xx年中國將躍居世界國際旅游的第一大接待國。我市是旅游資源大市，隨著工業(yè)化、城市化進程加快，隨著洛湛鐵路、潭邵高速、懷邵高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動，以及謀劃中的洞興高速、六永高速、滬昆高鐵，伴隨著湘西開發(fā)的強勁推動，我市旅游即將迎來前所未有的大機遇。依托資源優(yōu)勢，明確旅游產業(yè)作為我市主導產業(yè)的戰(zhàn)略定位，抓住機遇，采取一系列重大舉措，推動我市旅游產業(yè)實現跨越式發(fā)展，對于擴大經濟總量，優(yōu)化經濟結構、建設生態(tài)城市、提升城市綜合競爭力，具有重要意義。
一是，旅游業(yè)作為綜合性經濟產業(yè)，涉及工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)的方方面面，產業(yè)關聯度高，龍頭帶動作用強。據有關部門測算，旅游業(yè)收入增加1元，可拉動相關產業(yè)增收4.5元。大力推動旅游業(yè)實現跨越式發(fā)展，有利于我市各種資源優(yōu)勢加速向經濟優(yōu)勢轉化，在更大程度上拓寬經濟發(fā)展空間，促進經濟結構的調整和優(yōu)化，培植一系列新的經濟增長點，帶動全市經濟更快更好地發(fā)展。
二是，旅游業(yè)對美化城市環(huán)境，吸引人流、信息流具有特別重要的作用。我市曾經的“臟亂差”形象對擴大開放有一定的負面影響。加快旅游資源開發(fā)，建設優(yōu)秀旅游城市，有利于改善和重塑邵陽城市形象，提高邵陽知名度;有利于擴大招商引資和吸引更多國內外客商到邵陽投資創(chuàng)業(yè)，促進全市對外開放水平不斷提高。郴州就是因為創(chuàng)建了優(yōu)秀旅游城市，整個城市形象煥然一新，前來投資的人都說，一進入郴州我就感到舒心，在這里投資才感到放心，由于來的客人多，目前郴州已有兩家五星級酒店，三家四星級酒店。張家界城市的發(fā)展那更是有目共睹。曾經的張家界可是一個小鎮(zhèn)而已。
三是，旅游業(yè)具有創(chuàng)造財富的疊加功能，不僅對投資者“一次投資永久受益”，而且是“開發(fā)一片景區(qū)，富裕一方群眾”。大力推動旅游業(yè)實現跨越式發(fā)展，既為各級財政增加了重要和永久性財源，也為當地人民群眾特別是那些貧困山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等急于脫貧致富的農民開辟了新的增收門路，可以說是一項富民強市、深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。郴州和張家界的旅游局長都說過這樣一個事，別人都問他們，你們發(fā)展旅游，每年到底為財政增加多少收益，他們都義正詞嚴的告訴他們，旅游直接給財政帶來數字上的增加確實不多，但旅游能給財政帶來了持速長久的增加，給老百姓帶來了直接可觀的收益，給城市帶來了新的面貌，給市民帶來了素質的提高。這些都不是財政暫時增加那幾個錢所能帶來的。
四是，旅游產業(yè)作為勞動密集型產業(yè)之一，對勞動力吸納能力很強。據有關部門測算，旅游業(yè)新增1個就業(yè)崗位，可拉動相關產業(yè)增加5個就業(yè)崗位。由此可見，加快旅游資源開發(fā)，對促進就業(yè)、維護社會穩(wěn)定也有重要作用。
據了解，當前全國、全省各地旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁，一些先進城市都在快馬加鞭，很多后進城市更是知不足而急起直追。四川、云南、山東等省，現在都在舉全省之力，大力發(fā)展旅游業(yè)。他們都以省級層面統(tǒng)一在中央級媒體進行宣傳造勢。這可是大手筆啊，一秒鐘就以百萬千萬計!一般的地市級政府是承擔不了這個費用的。對催人奮進的形勢，我市各級各有關部門，必須站在新高度，以新的觀念重新審視旅游產業(yè)的地位和作用，切實增強緊迫感，開闊大視野，明確新思路，制定新措施，采取大動作，真正把旅游產業(yè)作為關系邵陽經濟發(fā)展全局的重要主導產業(yè)，擺到突出位置抓緊抓好。
我們認為，加快邵陽旅游業(yè)發(fā)展，必須要有一個明確的思路和工作重點，首先，全市上下要強化“大旅游、大產業(yè)、大發(fā)展”意識，以高起點搞好旅游資源開發(fā)、建設精品景區(qū)(點)、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市為重點，以政府主導、社會參與、市場運作和加大投入為手段，以強化組織領導和人才隊伍建設為保障，全面實施“發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場、建設大產業(yè)”戰(zhàn)略，大力推動旅游經濟實現超常規(guī)、跨越式發(fā)展;其次，要把旅游業(yè)開發(fā)建設納入國民經濟整體發(fā)展規(guī)劃和城市建設規(guī)劃，強化政策引導，創(chuàng)新運作機制，因地制宜，突出重點，推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、上檔次。要堅持以高水平規(guī)劃和精心設計指導開發(fā)，以資源整合達到深度開發(fā)，以項目的市場化運作借助外力推動開發(fā)，以優(yōu)惠的政策和良好的環(huán)境引導和促進開發(fā);第三，要突出“有中添彩”、“小題大做”和“無中生有”，以山水綠色生態(tài)景觀和人文歷史特色景觀為主，大力推進和加快實施以崀山、云山、南山、黃桑為主的生態(tài)觀光游，以高州溫泉、花瑤苗寨為主的休閑體驗游，以魏源故里、蔡鍔故里為主的人文歷史游，抓住崀山申遺和湘西開發(fā)的大機遇，將邵陽的旅游納入張家界、鳳凰、洪江古城以及廣西桂林大旅游圈。經過3-5年或更長時間的努力，把我市建成知名度高、對國內外游客吸引力強的重要旅游目的地城市，實現旅游資源富市向旅游經濟強市的歷史性跨越，使旅游產業(yè)成為對全市經濟增長拉動力強、貢獻大的重要主導產業(yè)。
3、集中力量推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、出精品。
切實抓緊抓好旅游大項目建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、配套完善、科學管理”的要求，以資源為依托，以市場為導向，突出抓好大項目建設，深度開發(fā)旅游資源，建設一批體量大、檔次高、特色強的精品景區(qū)，是打造和提升旅游知名品牌，提高核心競爭力，推動旅游產業(yè)跨越式發(fā)展的根本舉措。
一要集中力量抓緊抓好正在建設的項目。主要要把崀山申遺的工作做好，不管申遺成不成功，崀山一定要建成國家5a級景區(qū)，一定要把它建設成為邵陽旅游的龍頭，南山要建成4a級景區(qū)。
二要對景區(qū)定位要明確。我市旅游目前還是典型的觀光型旅游。觀光型旅游，游客消費相對底，一般看完就走，再來看的也不多。休閑體驗型的就不同，游客停留時間長，消費大。現在游客里面有一大群自駕車游客，或者一家人，或者幾個很要好的朋友，他們出來的目的主要就是修閑體驗，在目的地可以多日停留，他們的消費就是我們的目的。所以對游客吸引力不夠的景區(qū)要向休閑型轉變。郴州針對廣東自駕車游客多的特點，就把旅游的重點由觀光型轉向休閑體驗型。如此一變，旅游收入大幅度提高。
三要高標準精心設計新的資源開發(fā)項目，重點是新寧城步綏寧隆回三個縣。但在景點開發(fā)中，張家界旅游局長告誡我們，一是規(guī)劃一定要超前，二是一定要有實力的老板。否則寧愿加以保護而暫不開發(fā)!景點低水平的開發(fā)將對景區(qū)造成不可挽回的破壞。
4、進一步理順旅游管理體制。
體制與機制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素，按照市場化要求，理順體制、搞活機制既是市場化改革的突破口，也是推進各項工作的關鍵。這次我們在郴州和張家界考察，他們推進景區(qū)景點兩權分離改革，采取以下形式：
第一種，把現有代表政府行使管理權、經營權的景區(qū)、景點管理機構，一步到位改制成政府持股、其他投資者持股、經營者和職工持股的股份制企業(yè)。
第二種，把政府所屬的景區(qū)開發(fā)經營權向有實力和經營能力的大企業(yè)集團、大公司轉讓。這種做法已有很多成功的先例。湖南xx縣政府將所屬8處景區(qū)(點)50年經營權轉讓給湖南黃龍洞投資股份有限公司，合同規(guī)定受讓方在經營期內向出讓方支付轉讓費8.33億元人民幣，并要在前兩年內投資8500萬元人民幣用于老景點擴建改建和新景點開發(fā)建設，這一做法為xx縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來“硅谷”效應，成了遠近聞名的旅游大縣強縣。再如郴州東江湖，就將開發(fā)經營權轉讓給中國500強企業(yè)華天集團，并取得了很大的成功。
第三種，待開發(fā)景區(qū)符合條件的，都要通過引入外資，大企業(yè)參股、買斷等形式確定投資主體，進行開發(fā)經營。
以上三種做法，對我市旅游業(yè)發(fā)展應該有很大的借鑒意義。
5、強力宣傳促銷，積極打造高知名度旅游品牌。
城市形象、旅游產品的包裝宣傳推介是加快旅游產業(yè)發(fā)展的又一關鍵環(huán)節(jié)。我市作為具有較高品位旅游資源的城市，之所以沒有在全省、全國響名，關鍵就是宣傳推介不夠?，F在看，強化宣傳促銷勢在必行，否則再好的旅游產品也只能是“養(yǎng)在深閨人未識”，成不了“搶手”商品。
第一，要精心策劃、盡快推出具有獨特創(chuàng)意、鮮明特色的邵陽旅游城市形象。郴州在打造他們城市旅游形象方面是花了工夫的。他們聘請了一些專家學者來郴州實地考察，經過多方考證，將郴州旅游形象定位為一個福字，稱為福城郴州。這一旅游形象為郴州在廣東及港澳地區(qū)贏得了不少游客。張家界針對韓國市場，將城市形象定位為孝，讓韓國中老年人認為，沒到過中國張家界，就是兒女不孝的表現。所以，來張家界旅游的韓國中老年人特多!邵陽的城市旅游形象是什么?建議可在一定范圍開展討論或公開征集。
第二，建立投入機制，確保邵陽旅游形象包裝宣傳推介能有大作為，盡快在全省、全國叫響旅游知名品牌。據了解，現在很多城市都把旅游產業(yè)作為經濟發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在，集中力量傾斜支持其加快發(fā)展。郴州自發(fā)展旅游業(yè)以來，每年都投入旅游宣傳促銷經費，今年已增長到100萬元，張家界更是以千萬元計。而我們邵陽由于財政的困難，目前根本就沒有這項經費。旅游業(yè)的發(fā)展初期，主要還是要靠政府的主導。因此我市在旅游促銷經費上應有一定投入，并建立一個投入增長機制。
第三，建立“政企聯手、部門聯合、上下聯動、重點出擊”的宣傳促銷機制，實施“由近及遠、遠近結合、東西連接、南北貫通、重點突破”的客源市場開發(fā)戰(zhàn)略，全方位、多形式、深層次開展富有成效的宣傳促銷活動，不斷推出賣點，提高景區(qū)(點)知名度，千方百計確?？驮纯焖僭鲩L。一要通過有影響力的媒體，全面介紹邵陽豐富的旅游資源，吸引眾多游客的目光。二要突出特色，提升水平，辦好“崀山旅游節(jié)”、“四八姑娘節(jié)”、“花瑤民俗風情節(jié)”等以旅游為主題、豐富多彩的節(jié)慶活動。三要積極參加國家和省舉辦的各種旅游交易會、推介會。四要積極申辦、組織有影響的會議、展覽、體育比賽等大型活動，借力造勢，宣傳旅游。五是充分調動發(fā)揮好本地旅行社和外地旅行社組織引入游客的積極性作用。結合旅行社行規(guī)制定吸引力強的優(yōu)惠政策，給帶入相當數量游客的市內外旅行社一些看得見、摸得著的“好處”;景區(qū)門票、賓館飯店、車輛使用等要與外地最優(yōu)惠的標準“接軌”，甚至比之有更強的吸引力，想盡千方百計真正把一些旅行社的積極性調動起來。
宣傳、新聞、旅游、文化、經貿、外事、僑務、對臺等部門，應發(fā)揮自身優(yōu)勢，結合各自業(yè)務，利用多種形式，宣傳邵陽旅游形象和旅游產品。重大外宣、招商、對外友好、文化交流等活動要與旅游宣傳有機結合，統(tǒng)籌安排。根據郴州張家界的經驗，為切實把旅游宣傳促銷工作抓緊抓好，市旅游局內部機構應增設宣傳促銷科。
6、強化組織領導，進一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
旅游業(yè)發(fā)展是一項涉及面廣、任務艱巨、工作難度大的系統(tǒng)工程，需要各級黨政切實把旅游工作納入重要議事日程，進一步加強組織領導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(1)成立xx市旅游工作委員會，由市長任主任，分管副市長任副主任，各區(qū)(市)區(qū)長、市長、市有關部門主要負責人為成員，下設辦公室，市旅游局長任辦公室主任，負責從宏觀上把握全市旅游產業(yè)發(fā)展的方針和指導原則，組織制定旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，對重大旅游開發(fā)項目開展組織、協(xié)調和督導，研究解決旅游產業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。張家界的旅游工作委員會工作力度是非常大的。針對游客反映強烈的色情詐騙，旅游委員會就有權決定，凡發(fā)生這類事件的賓館酒店，一律停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照!
(2)出臺加快全市旅游發(fā)展的意見，明確發(fā)展思路、目標、工作重點和政策措施，落實責任，統(tǒng)一思想，形成共識，動員方方面面的力量，努力創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市，實現全市旅游經濟的跨越式發(fā)展努力扎實工作。每年黃金周過后，市旅游工作委員會都要及時召開會議，分析情況、查找問題和不足，明確下步工作任務和目標。
(3)適時啟動“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動”，大張旗鼓地宣傳發(fā)動社會各界積極參與“創(chuàng)優(yōu)活動”。要把“創(chuàng)優(yōu)”活動確定的工作目標任務，逐項落實到相關的責任單位，逐項落實，加強督導，定時檢查考核，確保完成。優(yōu)秀旅游城市評比，是國家旅游局搞的促進旅游發(fā)展的一項活動。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市，對城市形象和市民素質有很大的幫助，郴州和張家界是深有體會的。我們邵陽也應該去爭取。
切實加強政策扶持力度，努力營造適宜旅游業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。外資、內資，企業(yè)、個人投資搞旅游開發(fā)的，享受國家、省和我市出臺的一切優(yōu)惠政策。引進市外資金用于旅游開發(fā)的單位和個人，按照xx市招商引資有關政策予以獎勵。對旅游大項目開發(fā)，發(fā)改、交通、建設、電力、通信等部門要優(yōu)先考慮，重點支持。市、縣財政要加大對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度，每年切塊安排一塊資金用于旅游項目規(guī)劃設計、重點項目論證、項目招商、貼息補助等。國土資源管理部門要簡化手續(xù)，提供優(yōu)質高效服務，大力支持切實保障旅游產業(yè)建設用地供應，要在土地利用總體規(guī)劃中，合理安排旅游產業(yè)用地;允許集體土地所有者以租賃方式直接供地或與投資者合作開發(fā)，辦理集體土地使用手續(xù);對一次性交納土地出讓金確有困難的，可按建設規(guī)劃分期付款和分期發(fā)證;以租賃方式供地的，可按規(guī)定的最低標準征收地租。
應高度重視當前旅游部門高素質專門人才不足問題，制定政策，公開許諾以優(yōu)厚的待遇、優(yōu)越的用人環(huán)境和充分施展才能的空間，盡快招攬一批能適應旅游產業(yè)發(fā)展需求的高人和能人，為我市旅游產業(yè)跨越式發(fā)展提供強有力的人才保證。