學習是一種持續(xù)發(fā)展的過程,我們應該保持不斷追求進步的態(tài)度。結(jié)合個人經(jīng)驗和感悟,可以讓總結(jié)更富有個性和深度。作為學習的參考,下面是一些經(jīng)典的名言警句。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇一
水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之本。隨著人民物質(zhì)生產(chǎn)需求的擴大和科學技術(shù)水平的發(fā)展,一大批落成于二十世紀五六十年代的農(nóng)業(yè)水利工程由于年代久遠疏于維護,已經(jīng)遠遠不能滿足生產(chǎn)生活的需要,同國際農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴重脫節(jié)。具體表現(xiàn)為設備老化,排水、灌水系統(tǒng)盡顯疲態(tài);水利設施遭到人為破壞,安全性和可靠性備受質(zhì)疑;基礎設施建設規(guī)劃陳舊,缺陷嚴重,不能適應較快的經(jīng)濟增長速度;森林植被遭到破壞,水土流失、干旱、荒漠化現(xiàn)象進一步擴大等。這些基礎設施建設的滯后已經(jīng)在一些地區(qū)引起了嚴重后果,稍有天災降臨便導致水利系統(tǒng)的全面崩潰,給人民群眾的生命和財產(chǎn)帶來極大威脅。
農(nóng)業(yè)水利工程建設是應對和解決“三農(nóng)”問題的重要環(huán)節(jié),雖然國家給予了高度重視和大力扶持,但建設資金投入和技術(shù)投入時常陷入尷尬境地。農(nóng)業(yè)水利工程簡稱資金通常來源于兩個方面,一是來源于國家財政投入,二是來源于當?shù)鼗I措。國家財政投入和地方財政投入在預算方面不能及時有效統(tǒng)一,或是當?shù)刭Y金籌措力度不足,均會導致建設資金無法及時和到位,相關(guān)的建設和生產(chǎn)便無從開展。一些偏遠地區(qū)由于地理環(huán)境的特殊性,水利工程建設施工中面臨著許多嚴峻的技術(shù)考研,相關(guān)技術(shù)投入的缺憾,會帶來建設成本的增加,亦為工程建設的安全性埋下隱患。資金和技術(shù)是工程建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須得到切實有效的解決。
農(nóng)業(yè)水利工程的建設和監(jiān)管說到底是一個問題的兩個方面,監(jiān)管不到位,就會造成建設無用功,這不僅是是國家的重大損失,更是當?shù)鼐用竦闹卮髶p失。長期以來,農(nóng)業(yè)水利工程監(jiān)管不力的情形侵蝕著國家和人民的共同利益。在一些地區(qū),農(nóng)業(yè)水利工程建設完工后使用的頻率并不高,使用期內(nèi)尚能保證水利設備的正常運行,非使用期則無人問津。這些基礎設施設備由于不能定期維護,及時排除風險,導致年久失修,壽命和使用年限縮短,甚至出現(xiàn)盲目或重復建設的情況,造成了資源的浪費,也使得農(nóng)業(yè)水利工程建設無法發(fā)揮其應有的效益。
1.4水利人才培養(yǎng)不力。
由于缺乏對于水利人才的重視,水利部門在農(nóng)業(yè)水利工程建設管理工作中容易因為無法有效應對突發(fā)狀況而造成不必要的財產(chǎn)損失,前些年我國部分南方部分地區(qū)出現(xiàn)的大面積洪澇災害已經(jīng)說明了這一點。
2解決問題的對策與方法。
農(nóng)業(yè)水利工程基礎設施建設是農(nóng)業(yè)水利工程的核心和關(guān)鍵,提高農(nóng)業(yè)水利工程建設水平勢在必行。農(nóng)業(yè)水利工程建設兼具公益性與經(jīng)營性,有過部門必須以大局為重,積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,促成水利工程按期竣工。由于農(nóng)業(yè)水利工程建設的特殊性,施工常在冬季進行,氣候條件等因素為施工帶來了更多的不利條件和不確定因素,一些惟利是圖的施工單位無法承擔這樣重大的期待,這就需要在招標階段格外謹慎,以精湛優(yōu)良的施工單位為水利基礎設施建設的妥善進行提供保障。對新的農(nóng)業(yè)水利工程進行規(guī)劃和安排時,要考慮當?shù)氐膶嶋H情況,會同專家組進行實地的勘察和探討,合理利用已有的水利基礎設施,立足長遠,科學規(guī)劃,統(tǒng)一安排,注重質(zhì)量,提高建設水平,推動農(nóng)業(yè)水利工程建設體系規(guī)范化。
2.2加大資金和技術(shù)投入。
農(nóng)業(yè)水利工程建設是一項長期、可持續(xù)的工程,雖然前期投入巨大,但其相應的經(jīng)濟效益也十分可觀,所謂“功在當代,利在千秋”。農(nóng)業(yè)水利工程建設資金和技術(shù)投入問題的`解決刻不容緩,但牽涉的方面較廣,需要有關(guān)部門提高認識,齊抓共管,保障資金和技術(shù)來源,促進資金流轉(zhuǎn)透明化和公開化,確保“好鋼用在刀刃上”。農(nóng)業(yè)水利工程建設工期較長,從立項、規(guī)劃、施工到投入使用的每一個環(huán)節(jié),都應當合理分配資金投入,加強監(jiān)管。農(nóng)業(yè)水利工程建設期間的人員流動、資金管理都要從確保工程建設的可持續(xù)性出發(fā),量入為出,引入市場監(jiān)督管理機制,保證資金的合理使用與水利工程建設的有效運行。建設過程中對于施工技術(shù)有特殊需求的部分,應當提前安排,及時請教相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家給予實地的指導和示范,保障施工質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)水利工程建設是一項群眾性事業(yè),其建設需要投入大量的人力和物力資源,必要的監(jiān)督和維護必不可少,而這項工作除了需要一定的技術(shù)資金作為支撐意外,還需要當?shù)厝嗣袢罕姷膹V泛關(guān)心和積極配合。在工程建設前期規(guī)劃階段,應當對工程施工中的監(jiān)管和定期維護留有一定余地,避免不必要的資源浪費。建設完工后,應當成立專門監(jiān)管部門,負責水利工程整體的維護和及時檢修。農(nóng)業(yè)水利工程服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活,同個人的生存和前途發(fā)展息息相關(guān),必須加大宣傳力度,使當?shù)鼐用褚庾R到農(nóng)業(yè)水利工程的重要性,鼓勵和支持當?shù)鼐用褡杂X維護水利設施設備,杜絕水利基礎設施的人為破壞,加強監(jiān)管,對破壞者給予一定的懲戒,以達到懲前毖后的效果。
2.4注重水利人才的培養(yǎng)和引進。
人才的培養(yǎng)固然應當有教育部門牽頭進行,但政府和社會的關(guān)心和支持也具有重要意義。隨著社會經(jīng)濟進步和科技發(fā)展,以及水危機的日益加劇,農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)也被賦予了新的內(nèi)涵,打上了鮮明的時代烙印。水利人才的培養(yǎng)對于國家水利工程建設水平的提高和科技進步具有重要作用,有關(guān)單位應當同高校和教育機構(gòu)聯(lián)手,促進水利人才的培養(yǎng)和引進,提高水利工作者待遇和福利,鼓勵有志于水利工作的年輕人投身水利建設事業(yè),為國家富強和人民幸福做出自己的貢獻。企業(yè)和科研單位的合作可以助力水利科研工作的開展,攻克技術(shù)難題,推動農(nóng)業(yè)水利工程建設和科研工作再創(chuàng)新高度。
結(jié)束語。
農(nóng)業(yè)水利工程與人們的日常生產(chǎn)生活息息相關(guān),農(nóng)業(yè)水利工程的建設關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,是一項系統(tǒng)工程,需要從多方面入手統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)。新時期農(nóng)業(yè)水利工程建設要抓住機遇,最大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)水利工程的優(yōu)越性,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效,增強水利工程建設的科學性和協(xié)調(diào)性,切實為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和三農(nóng)問題的解決注入活力。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇二
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年海城市農(nóng)作物總播種面積為9.2萬hm2,比上年增加248hm2,增長0.27%。其中,糧食作物播種面積7.91萬hm2,比上年增加377hm2,增長0.5%;油料作物播種面積353hm2,比上年增加18hm2,增長5.4%;藥材播種面積227hm2,比上年增加10hm2,增長4.6%;蔬菜播種面積1.17萬hm2,比上年減少146hm2,下降1.2%;瓜果類播種面積561hm2,與上年持平。水稻播種面積1.65萬hm2,豆類播種面積936hm2,薯類266.67hm2,糧食總產(chǎn)量將穩(wěn)定在50萬t左右。姜面積為600hm2,比2010年減少66.67hm2,預計產(chǎn)量將達到1800t。蔬菜播種面積2.27萬hm2,比去年增加3667hm2,其中設施蔬菜1.73萬hm2。
2農(nóng)田灌溉發(fā)展情況。
近幾年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了很大的改善,耕種基本實現(xiàn)半機械化,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了很好的應用,人民群眾科技意識不斷增強,在當?shù)剞r(nóng)業(yè)科技服務人員的指導下,很多人掌握了一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學知識,并且應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了良好的效果,使糧食產(chǎn)量有所增加,一般情況下糧食9750kg/hm2左右。截止到2011年底,海城市各類工程設計灌溉面積4.93萬hm2,有效灌溉面積4.69萬hm2,其中水田灌溉面積2.52萬hm2;水澆地2.17萬hm2。節(jié)水灌溉面積達1.08萬hm2。根據(jù)不同類型水源其分布情況為中型灌區(qū)為1.4萬hm2,井灌區(qū)為7467hm2,小型灌區(qū)1.37萬hm2。有中型水庫3座,全市有中型水庫3座,小(1)型水庫4座,小(2)型水庫16座,引水灌區(qū)工程9處,提水灌溉站8處,機電井3239眼。全市節(jié)水灌溉面積1.08萬hm2,占有效灌溉面積的22.96%,其中高效節(jié)水灌溉面積9800hm2,占節(jié)水灌溉面積的91.09%,主要包括管灌7820hm2,微灌面積2000hm2。渠道防滲控制面積960hm2,占節(jié)水灌溉面積的8.91%。
海城市農(nóng)田水利灌溉工程主要以河灌區(qū)為主,輔之于灌區(qū)引、提水工程,在工程運行管理責任制方面,主要有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)水利站、村組管理,個人承包及農(nóng)民用水者協(xié)會管理責任制等多種形式。農(nóng)田水利工程涉及面積廣,以農(nóng)田水利工程所在村,設立水管員制度,這種形式的管理責任制,農(nóng)田灌溉井的所有權(quán)歸村、組集體所有。根據(jù)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村組農(nóng)灌井的水源、設施好壞程度,土地面積等情況,通過核算確定澆地畝數(shù)、能源單耗、管護,每小時收取水費數(shù)額等指標,承包給所在片區(qū)村莊受益農(nóng)戶負責人,并簽署合同,合同的內(nèi)容包括甲、乙雙方的`義務、職責。包括沖淹井體,小型維修,電費,丟失設備由乙方負責,考慮到保值問題,甲方收取風險金3000~5000元,承包年限3~5a。也可以季節(jié)性承包,乙方按甲方制定的每小時費用,向用戶收取交給甲方,村委會按實際發(fā)生的電量,每小時付給機泵手報酬,停灌期間聘請專人管護。收取的水費18~30元/h不等。
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農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇三
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,海城市農(nóng)作物總播種面積為9.2萬hm2,比上年增加248hm2,增長0.27%。其中,糧食作物播種面積7.91萬hm2,比上年增加377hm2,增長0.5%;油料作物播種面積353hm2,比上年增加18hm2,增長5.4%;藥材播種面積227hm2,比上年增加10hm2,增長4.6%;蔬菜播種面積1.17萬hm2,比上年減少146hm2,下降1.2%;瓜果類播種面積561hm2,與上年持平。水稻播種面積1.65萬hm2,豆類播種面積936hm2,薯類266.67hm2,糧食總產(chǎn)量將穩(wěn)定在50萬t左右。姜面積為600hm2,比減少66.67hm2,預計產(chǎn)量將達到1800t。蔬菜播種面積2.27萬hm2,比去年增加3667hm2,其中設施蔬菜1.73萬hm2。
2農(nóng)田灌溉發(fā)展情況。
近幾年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了很大的改善,耕種基本實現(xiàn)半機械化,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了很好的應用,人民群眾科技意識不斷增強,在當?shù)剞r(nóng)業(yè)科技服務人員的指導下,很多人掌握了一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學知識,并且應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了良好的效果,使糧食產(chǎn)量有所增加,一般情況下糧食9750kg/hm2左右。截止到20底,海城市各類工程設計灌溉面積4.93萬hm2,有效灌溉面積4.69萬hm2,其中水田灌溉面積2.52萬hm2;水澆地2.17萬hm2。節(jié)水灌溉面積達1.08萬hm2。根據(jù)不同類型水源其分布情況為中型灌區(qū)為1.4萬hm2,井灌區(qū)為7467hm2,小型灌區(qū)1.37萬hm2。有中型水庫3座,全市有中型水庫3座,小(1)型水庫4座,小(2)型水庫16座,引水灌區(qū)工程9處,提水灌溉站8處,機電井3239眼。全市節(jié)水灌溉面積1.08萬hm2,占有效灌溉面積的22.96%,其中高效節(jié)水灌溉面積9800hm2,占節(jié)水灌溉面積的91.09%,主要包括管灌7820hm2,微灌面積hm2。渠道防滲控制面積960hm2,占節(jié)水灌溉面積的8.91%。
海城市農(nóng)田水利灌溉工程主要以河灌區(qū)為主,輔之于灌區(qū)引、提水工程,在工程運行管理責任制方面,主要有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)水利站、村組管理,個人承包及農(nóng)民用水者協(xié)會管理責任制等多種形式。農(nóng)田水利工程涉及面積廣,以農(nóng)田水利工程所在村,設立水管員制度,這種形式的管理責任制,農(nóng)田灌溉井的所有權(quán)歸村、組集體所有。根據(jù)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村組農(nóng)灌井的水源、設施好壞程度,土地面積等情況,通過核算確定澆地畝數(shù)、能源單耗、管護,每小時收取水費數(shù)額等指標,承包給所在片區(qū)村莊受益農(nóng)戶負責人,并簽署合同,合同的內(nèi)容包括甲、乙雙方的`義務、職責。包括沖淹井體,小型維修,電費,丟失設備由乙方負責,考慮到保值問題,甲方收取風險金3000~5000元,承包年限3~5a。也可以季節(jié)性承包,乙方按甲方制定的每小時費用,向用戶收取交給甲方,村委會按實際發(fā)生的電量,每小時付給機泵手報酬,停灌期間聘請專人管護。收取的水費18~30元/h不等。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇四
為了加強項目工程的建設及管理,市政府成立了小型農(nóng)田水利重點市建設工程指揮部,總指揮為項世偉市長,副總指揮為主管農(nóng)業(yè)副市長王磊。指揮部成員由海城市財政局、水利局、發(fā)改委、電業(yè)局、審計局等組成。工程指揮部在水利局設辦公室―――小型農(nóng)田水利重點市建設辦公室,負責各重點市項目的設計實施及全面工作。財政局、發(fā)改委負責項目的資金發(fā)放、資金整合等工作,電業(yè)局協(xié)調(diào)重點市項目的配電工作,審計部門負責項目資金審計和監(jiān)督。加強對組織協(xié)調(diào),建立有效工作機制,各司其職,齊心協(xié)力。并嚴格執(zhí)行國家及水利行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程,充分發(fā)揮受益區(qū)農(nóng)民的主體作用,按照村內(nèi)公益事業(yè)為籌資籌勞“一事一議”的規(guī)定,遵循農(nóng)民自愿、直接受益、量力而行、合理負擔。
積極推行項目法人負責制,嚴把質(zhì)量關(guān),加強監(jiān)督檢查。本工程在實施過程中,嚴格執(zhí)行合同制、招投標制、監(jiān)理制、竣工驗收制,科學組織項目實施切實加強指導監(jiān)督,及時掌握工程進度,確保工程質(zhì)量,嚴格驗收程序。建立健全行之有效的工程質(zhì)量責任制和監(jiān)管機制,建立責任追究制度。并隨時收集管理、歸檔項目資料。
4.3工程建后運行管護。
工程竣工后,按照財政部、水利部《關(guān)于中央財政小型農(nóng)田水利重點市建設意見》要求,及時辦理使用權(quán)移交手續(xù),明確管量主體,落實責任。建立職能清晰,權(quán)責明確的水利工程管理體制、管理措施。建立管理科學,經(jīng)營規(guī)范的水管單位運行機制;建立市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程維修維護體系;建立完善的水資源管理體制和水價形成機制;建立規(guī)范的資金投入,使用管理與監(jiān)督機制;建立保障有力,配套完善的政策、法規(guī)支撐體系。確保工程發(fā)揮應有的效益。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇五
小型農(nóng)田水利工程種類繁多,包括水閘、排澇站、排灌站、灌溉站、防滲渠、涵洞等。小型農(nóng)田水利工程可以改善當?shù)厮麠l件,在農(nóng)民耕地灌溉和人畜飲水方面發(fā)揮著重要的作用。但現(xiàn)存的大多數(shù)小型農(nóng)田水利工程在建設與運行管理方面存在較多問題,如何發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程最大的效益是人們急需解決的問題。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇六
在水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設中,首先應全面地堅持可持續(xù)發(fā)展治水思路,堅持水利工程科學化發(fā)展,全面地樹立以人為本的水利工作思路,以水利工程的最終效益為核心,全面實現(xiàn)水利工程管理制度的不斷深化改革,根據(jù)水利工程實際管理情況,研究制定出進一步完善水利工程的相關(guān)管理制度。其次,充分利用水利工程各種工程信息,逐步推動水利工程管理工作的標準化、精細化及規(guī)范化,以現(xiàn)代化信息技術(shù)促進水利工程管理工作現(xiàn)代化,構(gòu)建完善的水利工程精細化及現(xiàn)代化管理體系,將傳統(tǒng)的水利工程管理工作逐步轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化水利工程管理,從而為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供出充足的保證。
首先,通過對水利工程現(xiàn)行管理體制進行精細化、系統(tǒng)化的梳理,將梳理所得的各種數(shù)據(jù)進行匯總處理,然后結(jié)合水利工程管理實際,構(gòu)建水利工程管理模擬系統(tǒng),通過對模擬系統(tǒng)的分析,找出其中存在的不足。對水利工程管理工作存在的不足,制定出針對性的管理制度,實現(xiàn)對水利工程現(xiàn)行管理制度的優(yōu)化。其次,我國水利工程在管理現(xiàn)代化與精細化的過程中,應當對西方發(fā)達國家實行的水利工程管理體制進行借鑒,將國外的水利工程管理技術(shù)與手段,分類整合之后嵌入到我國水利工程管理工作當中。第三,借助現(xiàn)代化計算機網(wǎng)絡信息技術(shù),構(gòu)建高效的水利工程管理工作計算機網(wǎng)絡,實時監(jiān)管水利工程運行情況,動態(tài)地對水利工程進行管理,實現(xiàn)水利工程管理工作現(xiàn)代化。對水利工程監(jiān)管所得數(shù)據(jù)進行科學分析,在分析的基礎上,制定出精細化的管理對策,更好地完善水利工程管理工作,為快速、準確、科學地制定工程維護管理策略提供決策支持,更好地為水利工程安全運行、科學調(diào)度服務。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇七
資金支持不足是小型農(nóng)田水利工程建設與運行管理中存在的一個重要問題。在建設方面,小型農(nóng)田水利工程數(shù)量多,所處地區(qū)經(jīng)濟和環(huán)境等條件并不好,種種原因使得工程的建設需要大量的資金支持,但是政府對于小型農(nóng)田水利工程的投入經(jīng)費有限,不能很好地滿足工程建設的需要。小型農(nóng)田水利工程項目實施者由于經(jīng)費原因雇用技術(shù)不達標、素質(zhì)低的施工人員,不僅拖延施工時間,還使得施工質(zhì)量不過關(guān)。質(zhì)量低的小型農(nóng)田水利工程在后期的投入使用中不能達到良好的灌溉作用,對于后期的運行管理也提出了巨大的挑戰(zhàn)。此外,在購買建設材料時,小型農(nóng)田水利工程建設相關(guān)人員由于經(jīng)費問題經(jīng)常會選擇價格便宜但信譽低的供應商,使得購買的建設材料不能達到規(guī)定的標準,小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量得不到保證。在運行管理方面,第一,政府在規(guī)劃小型農(nóng)田水利工程建設實施方案時,往往忽視后期的運行管理經(jīng)費,部分政府考慮了運行管理經(jīng)費,但卻只有形式,沒有落實到位。政府將小型農(nóng)田水利工程的運行管理資金交由當?shù)刈孕薪鉀Q,但是水利工程所處地區(qū)經(jīng)濟條件不足,難以籌集足夠的運行管理資金,小型農(nóng)田水利工程的運行管理就會不到位,造成工程建設完成后幾年內(nèi)損壞的情況,非常不利于小型農(nóng)田水利工程發(fā)揮應有的效益。第二,小型農(nóng)田水利工程的收入來源單一且不足,主要為灌溉水費,但是小型農(nóng)田水利工程的設備維修費、管理人員工資等支出巨大,使得工程的運行管理難以持續(xù)。
2.2重視建設、輕視管理。
小型農(nóng)田水利工程的建設需要一個完整的、系統(tǒng)的規(guī)劃實施方案,其中不僅包括小型農(nóng)田水利工程的高質(zhì)量建設,還要包括小型農(nóng)田水利工程的后期運行管理。但是,我國現(xiàn)存的大部分小型農(nóng)田水利工程在規(guī)劃建設方案時過于重視前期的建設工程,輕視后期的運行管理。第一,小型農(nóng)田水利工程建設完成后,政府就不會花費更多的人力、財力去支持項目后期的運行管理,政府沒有制定一系列的小型農(nóng)田水利工程高效利用管理機制。沒有明確的管理機制,村委會對于小型農(nóng)田水利工程的運行管理就無從下手。另一方面,當?shù)剞r(nóng)民雖然享受小型農(nóng)田水利工程帶來的便利,但是不愿意管理。因此,雖然小型農(nóng)田水利工程建設完成,但是缺少后期高素質(zhì)的運行管理人員,水利工程利用效率低,部分水利工程甚至因為管理不善而出現(xiàn)損壞的情況,造成資源的大量浪費。第二,小型農(nóng)田水利工程建設完成后,當?shù)卣狈τ行У乃こ踢\行管理監(jiān)督機制,政府監(jiān)督不到位,相關(guān)人員在相關(guān)利益的推動下就會出現(xiàn)該管的不管,不該管的卻管這樣的現(xiàn)象,不能保證小型農(nóng)田水利工程運行管理的高效進行。小型農(nóng)田水利工程的建設和運行管理應該一樣重要,只重視建設,忽視后期的運行管理,就會使得水利工程達不到最優(yōu)利用,甚至會浪費前期建設的勞動成果。
2.3產(chǎn)權(quán)和責任劃分不明確。
小型農(nóng)田水利工程大多數(shù)是由國家財政支持建設,但是工程竣工后會交給當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)接管,工程的運行維護也由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。小型農(nóng)田水利工程的占地歸農(nóng)村集體所有,水利工程的使用部分地區(qū)為組織,部分地區(qū)為個人。我國大多數(shù)小型農(nóng)田水利工程在建設完成后沒有進行明確的產(chǎn)權(quán)移交和責任劃分,農(nóng)民感受不到小型農(nóng)田水利工程和自身利益的緊密聯(lián)系。部分地區(qū)雖然組織成立了用水協(xié)會來管理水利工程后期的運行,但是農(nóng)民的積極性不高,對于協(xié)會內(nèi)的事情不用心,對于水利工程的運行管理不發(fā)表意見。大部分農(nóng)民沒有小型農(nóng)田水利工程的維護和管理意識,認為水利工程的運行維護是政府和當?shù)卮逦瘯氖虑椤?BR> 2.4管理人員素質(zhì)不高。
小型農(nóng)田水利工程的建設與運行管理中出現(xiàn)形形色色的問題,這與管理人員的素質(zhì)不高有較大關(guān)系。一方面,小型農(nóng)田水利工程建設過程中,管理人員不知道如何有效調(diào)配資源,使得資源得不到最大效益的發(fā)揮。在水利工程建設材料的選擇上,管理人員也沒有嚴格把關(guān),使得工程材料達不到符合的要求,影響小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量。另一方面,由于政府不重視水利工程后期的運行管理,使得小型農(nóng)田水利工程運行管理過程中出現(xiàn)較多素質(zhì)不高的管理人員。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇八
我國的小型農(nóng)田水利工程主要是利用其它地區(qū)或者其它時間所儲存的水來為農(nóng)作物提供其所需的水資源。我國的小型農(nóng)田水利工程則主要采用蓄水、引水的方法,儲存豐水期的水來補給枯水期缺水的問題,通過這種方式在一定程度上就解決了了枯水期與豐水期之間的供求問題;把別處豐富的水資源通過管道、渠等運輸方式引過來,這都緩解了我國水資源時空分布不均的壓力;同時有的地區(qū)也會采用灌溉的方式,通過提高灌溉技術(shù)來對農(nóng)作物進行灌溉,如采用滴灌的灌溉方式,既滿足了農(nóng)作物的需水要求,也達到了節(jié)水的效果。
由于我國本身就是人口大國和農(nóng)業(yè)大國,人口基數(shù)大,對農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況極為重視,而我國的農(nóng)業(yè)水利工程卻成了阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素之一。因此,現(xiàn)目前我國小型農(nóng)田水利工程既有成績,也有問題,還亟待在改進中發(fā)展。
1、管理不科學,運作不合理?,F(xiàn)目前,我國的管理出現(xiàn)一個普遍現(xiàn)象,管理多半是對人的一種管理,而非對事物本身建設和發(fā)展的管理,有時管理對象出現(xiàn)偏差。比如,對小型農(nóng)田水利工程自身定期維護的管理不到位,縮短了水利工程設施的使用壽命,給他后期的使用情況帶來一定的負面影響。還有相關(guān)管理部門對小型農(nóng)田水利工程的管理也不夠嚴謹,內(nèi)容大于形式。同時,在農(nóng)田水利工程的使用推廣中,又出現(xiàn)多方的管理,造成管理上的一些重疊及空缺問題。由于這些種種原因,造成許多小型農(nóng)田水利工程在管理及運作上問題不斷。
2、對小型農(nóng)田水利工程的后續(xù)資金,投入不足,造成前期投入資源的浪費。雖然國家對我國“三農(nóng)”問題格外關(guān)注,在補助資金上也加大了投資力度。但水利工程始終是一個持續(xù)而長久的浩大工程,并非一朝一夕的工程。因而,對小型農(nóng)田水利工程建設的資金投入也是長期持久的。但由于人們沒有深刻意識到這一點地重要性,水利工程后期資金投入不足,導致水利工程難以持續(xù)發(fā)展下去。而所有人對于經(jīng)濟方面的事情都極為敏感,當?shù)氐霓r(nóng)民也不例外,他們對于交水費的事情極為抵觸,以不適用水利工程設施來拒絕交費,造成部分農(nóng)田水利工程的停運。
3、責任不明確。在農(nóng)田水利工程的使用過程中,其產(chǎn)權(quán)歸屬問題一直都不清不楚,造成一些水利工程在產(chǎn)權(quán)上歸屬不清晰,責任不明確的問題。如一些村的農(nóng)田水利工程所占用土地的所有權(quán)歸該村集體所有,但農(nóng)田水利工程的使用權(quán)卻被承包給該村的農(nóng)民,這樣就導致水利工程的使用權(quán)、產(chǎn)權(quán)分離,對水利工程的責任在法律意識層面就變得模糊起來。
4、農(nóng)田水利工程的使用過程中缺乏專業(yè)的技術(shù)指導,造成水利工程設施自身的破壞性較大,同時不合理的利用造成大量水資源的浪費。這都是現(xiàn)目前小型農(nóng)田水利工程普遍存在的一個問題,許多地區(qū)的農(nóng)田水利工程都只是一個形式,并沒有發(fā)揮其真正的作用,有些地區(qū)常常采用大水漫灌的方式灌溉,造成水資源大量浪費,更不利于農(nóng)作物的生長。甚至有些地區(qū)的水利工程都只是一個擺設,只為給當?shù)毓賳T充政治業(yè)績。
1、我國目前的小型農(nóng)田水利工程的管理需科學層次化的管理,還需優(yōu)化升級組織結(jié)構(gòu)。管理科學層次化具體指的是,對農(nóng)田水利工程的管理從全方位的人員的'數(shù)量、關(guān)系進行具體合理的安排及對水利工程自身設施的一個長期管理。如,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,將管理人員編制進來,對農(nóng)田水利工程進行一個由上而下的層次性管理。同時還應監(jiān)理完善農(nóng)田水利工程的管理制度,在制度中用明文確定好農(nóng)田水利工程的權(quán)責歸屬問題。在這些運行機制完善的基礎上,相關(guān)部門和相關(guān)社會組織才會對農(nóng)田水利工程建設進行持續(xù)的資金投入支持,從而確保其健康發(fā)展。
2、向水利工程的使用者收取一定的水費,建立“以水養(yǎng)水”的循環(huán)制度。持續(xù)的資金投入是農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)展運作的重要原因之一,為籌集資金,可采取收取水費的方法?!耙运B(yǎng)水”制度的落實,能在一定程度上籌集到水利工程后期所需的資金,并且可以提高農(nóng)民的節(jié)水意識。在前期的推廣中,“以水養(yǎng)水”的制度在農(nóng)村實行會遇到許多阻力。首先,要改變農(nóng)民的觀念,以前他們水都是免費,而現(xiàn)如今卻要收費,需讓他們有個心理準備。讓他們明白,收取水費也是“取之于民,用之于民”。同時,培養(yǎng)他們的節(jié)水意識,在農(nóng)田水利工程方面,可采取滴灌的方式灌溉,節(jié)約資源,促進農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展。
3、增強農(nóng)民自身的管理意識,明確他們在水利工程使用過程中的主體作用。據(jù)水利工程的實際使用狀況和受益對象來看,其獲利者多是農(nóng)民,由此可以看出農(nóng)民是水利工程的主要管理者之一。同時加大宣傳,讓農(nóng)民意識到自主管理的重要性,積極引導他們自主參與到水利工程項目制定規(guī)劃、管理等方面。
三、結(jié)束語。
事實與實踐證明,農(nóng)田水利工程最為直接的受益人就是當?shù)剞r(nóng)民,而此項工程項目的發(fā)展更是直接影響到我國農(nóng)業(yè)今后的狀況。所以我們應從水利工程的安全和管理角度出發(fā),做好節(jié)水工作,并且在基礎服務設施的基礎上,加強水利工程的建設,最終實現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程及其發(fā)展運行機制的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇九
性別。
男
民族。
漢
身高。
166cm。
1987年1月。
政治面貌。
無黨派人士。
畢業(yè)學校。
太原理工大學。
所學專業(yè)。
職稱。
無
現(xiàn)所在地。
蘇州市。
工作年限。
1
手機。
電子郵件。
你的email。
聯(lián)系電話。
你的聯(lián)系電話。
工作經(jīng)驗。
技能水平。
培訓經(jīng)歷。
9-7就讀于南沙中學。
2002.9-.7就讀于沙洲中學。
2005.9-至今在太原理工大學水利科學與工程系。
自我評價。
年輕是吃苦受累的季節(jié),只有通過自己富有激情、積極主動的努力實現(xiàn)自身價值并在工作中做出最大的貢獻:
在思想品德上,本人有良好道德修養(yǎng),并有堅定的政治方向。我熱愛祖國,熱愛人民,堅決擁護共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義制度,遵紀守法,愛護公共財產(chǎn),團結(jié)同學,樂于助人。
我熱愛體育,學校的籃球隊在全國也赫赫有名。
有幸進入貴公司,必將努力工作,為公司的發(fā)展盡心盡力.我愿用自己的雙手與您共同打造.....美好的未來。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇十
粗放管理是農(nóng)業(yè)水利管理中普遍存在的一個問題,粗放管理的最終結(jié)果便是導致相關(guān)農(nóng)業(yè)水利工程項目建設中資金短缺、使用價值降低,即使完工的水利工程項目也容易出現(xiàn)水力發(fā)電泵站損壞、引水渠道堵塞等問題而無人承擔相應的責任的后果。
工程建設盲目性和隨意性是目前薩迦縣農(nóng)業(yè)水利工程建設整體問題。薩迦縣很多農(nóng)業(yè)水利工程年代已久且失修多年,新建設的農(nóng)業(yè)水利工程項目并沒有合理的應用這些已有的基礎設施,沒有達到合理的經(jīng)濟效益。同時,建成的農(nóng)業(yè)水利工程項目沒有從本質(zhì)上解決干旱以及水澇季節(jié)的水利管理問題,水利工程無法實現(xiàn)對農(nóng)田以及農(nóng)作物的保障。
預防農(nóng)業(yè)水利工程建設風險的基本措施便是提高農(nóng)業(yè)水利工程建設質(zhì)量。相關(guān)工程建設管理部門以及施工單位要加大對工程建設操作規(guī)范性監(jiān)督的力度,確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標準。
加大對農(nóng)業(yè)水利工程建設的資金投入是保證農(nóng)業(yè)水利工程順利完成的.重要因素,政府要根據(jù)各區(qū)域農(nóng)業(yè)水利工程發(fā)展進度,設置農(nóng)業(yè)水利建設專項資金,改善經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)業(yè)水利工程建設的設施和工程技術(shù)。
農(nóng)業(yè)水利工程建設前期,相關(guān)建設管理部門應該提前預測各種容易出現(xiàn)的工程建設風險問題,及時整合、修改以及補充建設工程項目合同中的風險防范條款,進一步加大合同規(guī)范性以及第三方管理力度,與工程建設承包商保持實時信息交流,完善風險控制監(jiān)督機制,提高農(nóng)業(yè)水利工程風險抵御能力。
科學有效的管理是農(nóng)業(yè)水利工程風險防范的重要措施,只有有效提高農(nóng)業(yè)水利工程建設項目的管理水平才能夠全面有效降低工程建設風險。而科學有效的工程建設管理離不開優(yōu)秀的專業(yè)管理人才。相關(guān)部門應該加大對農(nóng)業(yè)水利工程建設管理專業(yè)人才的培育力度,從人的角度有效控制工程建設項目風險。
三、結(jié)語。
總而言之,薩迦縣農(nóng)業(yè)水利工程建設依然存在很多容易導致風險出現(xiàn)的問題和弊端。提高農(nóng)業(yè)水利工程建設管理水平、加大對農(nóng)業(yè)水利工程建設資金投入以及科學規(guī)劃薩迦縣農(nóng)業(yè)水利工程建設對于薩迦縣農(nóng)業(yè)水利工程建設風險規(guī)避具有重要意義,也是保障薩迦縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基本保障。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇十一
河南省為了解決全國的小型農(nóng)田水利建設長期存在“投入少、項目散、發(fā)展慢”的弊端,財政部、水利部通過整合資源以及集中資金的方法,加快了小型農(nóng)田水利工程管理體制改革做好了鋪墊工作,加快了今年的小農(nóng)水改革步伐促進了改革的快速發(fā)展。
3年來河南省通過“小農(nóng)水”重點縣建設,新增、恢復和改善灌溉面積38萬多公頃,其改革力度仍在逐年增加,旨在建立健全適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要的管理體制和運行機制。改革將圍繞“小農(nóng)水”工程的產(chǎn)權(quán)制度,“小農(nóng)水”管護主體責任及水行政主管部門管理責任,加快“小農(nóng)水”工程管理的社會化改革進程,引導“小農(nóng)水”走向市場,實現(xiàn)其良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展等幾個方面進行。
2.工程產(chǎn)權(quán)方面改革措施。
2.1在工程產(chǎn)權(quán)方面明確規(guī)定,村集體或農(nóng)村用水合作組織經(jīng)營管理的工程,由國家補助資金形成的資產(chǎn)歸農(nóng)民用水專業(yè)合作組織所有。
工程堅持民主決策、自愿申報的原則,把群眾同意作為立項的最基本條件,秉著群眾自愿的原則,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)以村為單位開展競爭立項、優(yōu)勝劣汰的制度,在項目方案、機制創(chuàng)新、保障措施、項目管理、資金整合、資金監(jiān)管方面以及以往在項目建設管護方面進行綜合評定的基礎上,選擇農(nóng)民積極性高、基礎工作扎實以及基層組織得力的村組集體或協(xié)會用以開展重點縣項目建設。水利工程體制改革是申報項目的先決條件,同時同步推進小農(nóng)水工程產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革,既管當前,又利長遠。小農(nóng)水工程建成后分出類別同時確定產(chǎn)權(quán),并由縣政府頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證,以確保工程產(chǎn)權(quán)明晰、管護到位、永續(xù)利用。
2.2股份合作制“小農(nóng)水”工程,產(chǎn)權(quán)按股本或合同約定界定。
它的界定要嚴格參照“股份合作制”相關(guān)的辦法來組建法人實體,其中的每個人都平等持股,合法經(jīng)營,實體勞動者與產(chǎn)權(quán)所有者相結(jié)合,采取股本和勞動共同分紅的辦法。以這種管理體制明確所有者的權(quán)、責、利,使產(chǎn)權(quán)分明,這樣既可以充分調(diào)動人民群眾對小農(nóng)水建設的積極性,同時又有較強的內(nèi)在經(jīng)營活力。另外吸收有錢的“大戶”投資入股以解決建設資金不足的問題,并給予合理的投資回報,但要嚴格防止供水壟斷現(xiàn)象或利用公共設施的建設來牟取暴利。政府也可以在一定程度上給予補助,以鼓勵農(nóng)村小農(nóng)水的基礎設施建設的積極性,也可以參與小農(nóng)水的建設管理。
2.3村委會組織農(nóng)民投資建成的工程,產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民所有。
村委會組織農(nóng)民投資建成的工程,產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民所有它不按鄉(xiāng)、村行政區(qū)化組建,用水戶投入人力、物力、財力建設水利基礎設施,既是建設者、所有者,又是受益者,這種方式形成了利益共同體。村委會組織農(nóng)民投資建設,就是大家可以出錢或出力,也可以通過以物易工、以資易工、以工易工、以工易水,每個成員的權(quán)利、責任和應盡義務都應該嚴格按章程辦事,這種形式機制靈活受法律保護。政府可以進行鼓勵指導,培育規(guī)范的農(nóng)民用水意識,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
2.4農(nóng)戶自用為主的小微型農(nóng)田產(chǎn)權(quán)歸個人所有農(nóng)戶自用為主的小微型工程實行自己建設、享有、管理、使用的體制,有些農(nóng)戶的水用不完,可以平等協(xié)商,按照有償服務的原則,調(diào)劑余缺,追求工程和水資源的最佳效益。這類工程屬于農(nóng)民的私有財產(chǎn),受法律保護。
2.5爭議產(chǎn)權(quán)由上一級政府委托本級水行政主管部門協(xié)調(diào)界定,也可提請法院裁定。
3.改制中存在的問題。
3.1管理運行問題。
長期以來,水利工程中經(jīng)常出現(xiàn)重建設輕管理,缺少修護的現(xiàn)象,因而導致許多的小型水利設施帶病運行,特別是用戶較多,生產(chǎn)能力較差的灌溉排水工程的管護責任難以落實,造成大量的國家資源浪費。一方面農(nóng)民參與小農(nóng)水建設的積極性不高,群眾沒有統(tǒng)一的思想,而且基層干部缺少工作方法和思維方式上的經(jīng)驗,同時民主管理意識不強,使得管理效率低下,成果不顯著;另一方面建設管理職責劃定不明確。水利部應統(tǒng)一管理小水利建設,但是實際情況是大部分農(nóng)村基礎設施建設要受發(fā)改委、國土、財政、水利部門等的制約,沒有統(tǒng)一的界定,從而進一步增加了管理的難度。
3.2項目管理和資金使用方法的問題。
小農(nóng)水的建設中常常出現(xiàn)資金被挪用,達不到充分利用資金的目的。因此在小農(nóng)水設施建設中,要順利推進小農(nóng)水建設,節(jié)省投資,確保質(zhì)量,提高效率,就應該正確引導,管理規(guī)范,同時制定出臺小農(nóng)水建設項目和資金使用管理辦法,規(guī)范項目的申報、立項、組織實施、驗收等過程,明確操作程序和時間安排;盡早確定每年項目的立項和投資規(guī)模,便于項目縣地方財政預算的配套資金能及時落實。
3.3資產(chǎn)界定和評估問題。
小農(nóng)水工程的固定資產(chǎn)具有特殊性,它的服務對象主要是農(nóng)民和農(nóng)業(yè),因此對資產(chǎn)的劃定應有明確的標準和原則?,F(xiàn)有的小農(nóng)水工程絕大多數(shù)是國家所有和集體所有,對小農(nóng)水進行評估,由誰來評估,按照什么標準進行評估,直接影響到小農(nóng)水的價格。因此要依法正確的對小農(nóng)水工程進行評估,才能避免國有資產(chǎn)的流失。同時需要有專門的資產(chǎn)評估小組,具體負責資產(chǎn)的審定,為小農(nóng)水的拍賣或租賃承包提供基本數(shù)據(jù)。
3.4水價的制定和管理問題。
小農(nóng)水改制后,農(nóng)業(yè)用水價格不能再按照以前的計算標準,不計入利潤和稅金,只核定補償成本和費用,而要考慮經(jīng)營者的生存發(fā)展,來重新確定水價,因為沒有明確的標準來確定這一問題,致使群眾參與小農(nóng)水建設管理的積極性不高,同時有人反映水價過高,給小農(nóng)水的建設改革帶來困難。因此要進一步明確各主管部門對水價的管理權(quán)限,擠出水費中不合理的水分,還水價本來面目,從而為水價調(diào)整預留空間。
3.5堅持群眾自愿,民主決策的原則。
中小型農(nóng)田水利設施產(chǎn)權(quán)制度的改革是具有政策性強、涉及面廣、難度較大等特點,所以,在穩(wěn)定的前提下,逐步發(fā)展,始終把群眾的意愿放在第一位。在改革的過程中應始終堅持公開、公正、公平的原則。在明晰產(chǎn)權(quán)的前提下做好資產(chǎn)評估,根據(jù)水利設施的特點、規(guī)模、運行狀況和效益等情況,聽取干部群眾的意見,合理確定租賃費、承包費、拍賣底價,對社會公開競價出售。
3.6政府作用小農(nóng)水的改制是利用市場的手段來促進自身的發(fā)展,因此改制后的正常運作要按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事。為了保證投資回收、運行維護管理和更新改造經(jīng)營者在一定范圍內(nèi)制定水價,標準會隨通貨膨脹而浮動,有時會出現(xiàn)水價過高的情況,政府應對農(nóng)民進行一定的補助,起到調(diào)控的作用。這次改制涉及很多方面,受社會經(jīng)濟、思想理念、政策法規(guī)等諸多因素的影響,改制的步伐和力度不僅依靠政府的支持,還要有健全政策、法規(guī)的保障。在這項工作中的政府應充分發(fā)揮自身的作用,為改制營造良好的'政策法律環(huán)境,加快改制的步伐,鞏固改制的成果。
4.管理體制改革的意義。
4.1解決了用水難的問題,提高了農(nóng)業(yè)效益和經(jīng)濟效益省、縣、市、區(qū)和農(nóng)民共同籌資建立引水渠、水塘、水窖等飲水設施,解決了用水的問題,同時一些地方還發(fā)揮當?shù)氐膬?yōu)勢,種植合理的作物,對種植結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,提高了農(nóng)民的收益。
4.2生態(tài)效益和社會效益顯著在項目實施中,政府還注重水工程的環(huán)境文明,把水利工程當成田間風光的一部分,成為環(huán)境中創(chuàng)造新亮點的媒介,生態(tài)效益和社會效益顯著。
4.3促進了小農(nóng)水的建設隨著市場經(jīng)濟體制的建立以及農(nóng)村改革的不斷深入,原本是國家、集體所有的“小農(nóng)水”工程管理與農(nóng)戶分散經(jīng)營的模式不相適應,這不僅加大了管理的難度,而且也制約了農(nóng)田水利設施的效益發(fā)揮。對農(nóng)田水利設施進行產(chǎn)權(quán)體制的改革,拓寬了小型水利工程的投資渠道,搞活了經(jīng)營權(quán),提高了用水效率,工程完好率大大提高。
5.結(jié)束語。
通過項目實施,真正受益的是農(nóng)民群眾,因此做好宣傳,做好群眾工作,激發(fā)群眾的積極性與參與熱情,關(guān)系到工程施工的正常進行及工程建成后的正常運行。小型農(nóng)田水利建設的重點是質(zhì)量,只有科學規(guī)劃,合理布局,同時加強工程項目后期的管理,才能使項目充分發(fā)揮其效益,使農(nóng)民真正成為小型農(nóng)田水利的建設者和受益者。
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農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇十二
小型農(nóng)田水利工程的建設與運行管理離不開充足的資金支持,沒有資金,水利工程的建設與運行管理就難以持續(xù)下去。因此,建立完善的資金保障制度是非常必要的。第一,政府要為小型農(nóng)田水利工程的建設與運行管理提供專項資金,小型農(nóng)田水利工程的建設關(guān)系著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,因此政府的投入必不可少。政府不僅僅要投入資金建設小型農(nóng)田水利工程,對于水利工程的后期運行管理也要擔負一定的責任。政府指派具有管理素質(zhì)的人才指導當?shù)毓芾硭こ?,確保水利工程發(fā)揮最大的效益。第二,建立水利工程建設和維護專項資金,專項資金的來源可以是政府投入,也可以是社會募集,專項資金用于小型農(nóng)田水利工程的建設和運行管理,以補償或者獎勵的形式激勵水利工程管理人員加強建設和運行的管理,避免出現(xiàn)工程建設時重復建設,工程后期管理不善導致工程不能使用這樣浪費資源的情況出現(xiàn)。第三,建立合理的有償用水政策,農(nóng)民的用水費用是小型農(nóng)田水利工程運行管理的重要資金來源,當?shù)匾⒑侠淼挠袃斢盟撸瑸樗こ痰倪\行管理提供資金支持,使水利工程可以可持續(xù)使用,發(fā)揮最大的.效益,造福當?shù)剞r(nóng)民。
3.2完善組織管理制度。
完善的組織管理制度對于小型農(nóng)田水利工程的高質(zhì)量建設與運行管理是非常重要的,相關(guān)人員要完善組織管理制度。第一,在小型農(nóng)田水利工程的規(guī)劃方案中,不能忽視項目后期的運行管理,當?shù)卣獜乃枷肷细叨戎匾暎瑥男袆由洗罅χС炙こ痰倪\行管理,防止重視建設、輕視管理的現(xiàn)象發(fā)生。第二,制定一系列規(guī)范的建設準則,小型農(nóng)田水利工程的建設過程中要按照規(guī)范的準則進行,工程施工進度一經(jīng)確定不能輕易改動,工程材料供應商的選擇要慎重,認真考慮供應商的信譽、材料的質(zhì)量、價格等因素,確定最優(yōu)的材料供應商,保證小型農(nóng)田水利工程建設的質(zhì)量。第三,小型農(nóng)田水利工程后期的運行管理也要制定一系列完善的管理制度,通過制度約束人們的行為,明確管理職責,保證小型農(nóng)田水利工程有效運行,發(fā)揮最大效益。
3.3明確產(chǎn)權(quán)和責任。
明確的產(chǎn)權(quán)和責任有利于各方明確職責,認真落實政策,做好小型農(nóng)田水利工程的建設與運行管理工作。第一,小型農(nóng)田水利工程建設完成后,要及時將水利工程的產(chǎn)權(quán)移交給當?shù)卣?,當?shù)卣梢愿鶕?jù)小型農(nóng)田水利工程受益情況及時將產(chǎn)權(quán)移交給受益村莊的村委會。產(chǎn)權(quán)的移交不能只是口頭上的,要做到移交程序規(guī)范,將小型農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)真實移交給當?shù)卮逦瘯?,明確水利工程的產(chǎn)權(quán)。第二,村委會分情況進行小型農(nóng)田水利工程的管理。如果當?shù)丶w收入較多,資金充足,灌溉集中,村委會可以設立小型農(nóng)田水利工程管理協(xié)會,統(tǒng)一安排專人進行水利工程的運行管理,統(tǒng)一灌溉村民耕地。如果當?shù)丶w收入少,村委會可以將水利工程具體分配到家家戶戶,讓農(nóng)民充分意識到小型農(nóng)田水利工程與自己的緊密相關(guān)性,自覺擔負起水利工程的運行管理。
3.4建立有效的監(jiān)督機制。
有效的監(jiān)督機制對于小型農(nóng)田水利工程的建設與運行管理發(fā)揮著重要作用。第一,加強小型農(nóng)田水利工程的建設監(jiān)督,小型農(nóng)田水利工程的建設雖然工程小,但是仍然存在一些問題,要加強小型農(nóng)田水利工程的建設監(jiān)督,保證小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量。在建設過程中,政府指派專人監(jiān)督水利工程的建設是否符合相關(guān)規(guī)定,例如,供應商的選擇是否合理,施工進度是否按規(guī)定進行。小型農(nóng)田水利工程建設完成后,政府要嚴格檢查質(zhì)量,對于不合格的水利工程,政府不予批準。第二,加強小型農(nóng)田水利工程運行管理的監(jiān)督,建立層層檢查監(jiān)督機制,政府每年對于水利工程的運行管理進行檢查監(jiān)督,檢查不合格的要嚴肅批評并令其改正,政府還可以將每年的檢查結(jié)果作為當?shù)匾院笏こ添椖繉徟闹匾罁?jù),促進當?shù)卣J真落實運行管理工作,保證水利工程真正為當?shù)剞r(nóng)民帶來實惠,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4結(jié)束語。
小型農(nóng)田水利工程的建設與運行管理對于農(nóng)民意義重大,相關(guān)管理者要高度重視,調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民的積極性,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,落實管理職責,發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程的最大效益,讓農(nóng)民得到實實在在的好處,讓農(nóng)業(yè)發(fā)展得到保障。
參考文獻:。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇十三
水利項目的施工成本管理與控制,是整個工程項目管理的核心,要想使得施工企業(yè)在當前的大環(huán)境下處于主動地位,就需要企業(yè)采取一定的措施,保證一流的施工質(zhì)量以及相對應的高技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才,以確保企業(yè)有足夠的發(fā)展空間和發(fā)展后勁。對于水利工程建設項目造價管理與控制的相關(guān)內(nèi)容及研究卞面,已經(jīng)廣受大家的重視。如何在實際工程項目中去處理、解決好這個問題,是大家比較關(guān)注的問題。
(d)投資決策中存在的問題。在水利工程項目建設中,對項目的投資決策是比較關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),投資決策合理與否,決定著項目的成敗。如果對投資造價估箅偏低,將導致對工程造價風險評估的不到位。水利工程項目造價包括部分完全不確定性造價、風險性造價以及確定性造價。水利工程項目造價的基礎是風險性造價的預測以及確定。有時,在對一些工程項目進行投資決策的'過程中,往往會參考過去已完建工程項目的歷史資料,根據(jù)以往工程項目的經(jīng)驗來確定投資比例、進行投資估算。由于水利工程項目和一般的其他工程項目在許多方面都存在著較大差異,這樣就容易造成風險估計不足的現(xiàn)象,使得造價估算出現(xiàn)偏差。如果施工企業(yè)對于風險費用準備不足,就無法有效的防范風險。
(二)設計中存在的問題。一些設計部門往往對經(jīng)主管部門批準后的可行性研究報告不很重視,在進行施工圖設計昀過程中不按批文要求,迎合建設單位的要求,造成經(jīng)嚴格審批的投資概箅與施工圖預箅之間存在較大的差距,設計超標的現(xiàn)象時有發(fā)生,這是一個比較嚴重的問題;另外,設計部門未嚴格按照限額設計來開展工作的情況也普遍存在,有些設計部門過于注重建筑物的功能和造型,導致工程造價嚴重超標;此外,一些建設單位為了趕工期,設計還沒有完成就急于施工,這種只求速度的設計、不可能取得優(yōu)良的施工質(zhì)量。如果一邊進行設計,一邊進行施工,勢必會造成不斷變更設計,導致最初的設計概算和施工圖預箅不相符合,還可能出現(xiàn)比較大的偏差。
(三)成本控制制度和體系不完善施工企業(yè)不僅要重視成本控制管。理,還要重視成本控制制度和體系的完善。一些施工企業(yè)沒有相應的成本控制制度和體系或者說這些制度、體系不成熟、不完善,對建立比較完整的、規(guī)范的以及具有可行性的成本管理體系也沒有得到完全實施,這樣,就無法及時獲取和掌握項目開發(fā)過程中的一些新情況、新問題,也不能對工程的實際成本提前進行核算。此外,一些施工企業(yè)運用的成本管理體系較為落后,就可能造成控制范圍較小的情況,這在一定程度上雖然節(jié)約了小部分的施工成本和管理費用,但是卻忽略了從各個方面進行全面節(jié)約的可能性。所以,施工企業(yè)的項目成本管理和控制具有一定的難度,這是因為在施工過程中會遇到很多的不確定性,一旦進行變更就會給工程帶來麻煩。
(一)認真進行項目成本核算。相關(guān)人員要認真進行工程項目的成本核算,應根據(jù)水利工程項目的實際情況從以下幾個方面入手:第一,要看整個工程項目中的人員有多少,如何將這些人員進行合理的分配;第二,要看整個工程項目中需要多少資金,要準備充足,然后再看資金如何分配;第三,要看整個工程項目需要多少原材料,怎樣合理運用材料,根據(jù)這些方面來制定一份較為合理的、有可行性的以及成熟的工程成本核箅定額;第四,要合理考慮到地理區(qū)域?qū)λこ添椖康挠绊?。這樣可以運用多種分配方法來核算人工費用、材料費用以及機械費用等,從而對項目成本進行有效的管理和控制。
(二)進一步完善水利成本控制制度和體系。在水利工程項目的建設中,要不斷完善項目成本的控制制度和體系??梢园秧椖拷?jīng)理作為核心,要求項目經(jīng)理要具有一定的進取心和責任心,要帶領(lǐng)項目工作人員一起工作,共同承擔相應的責任,項目經(jīng)理要結(jié)合員工的工作特點,對每個員工安排合理的部門、分配相應的工作、明確每個員工的工作任務,這樣可有效地提高員工的工作效率和企業(yè)的成本控制效率。另外,項目經(jīng)理要對工程的質(zhì)量、成本、安全以及進度進行嚴格的監(jiān)督和把關(guān),尤其對項目成本的控制要更加重視。在項目施工之前,一定要對項目進行綜合策劃和評價,要考慮各種不利丙素可能對項目施工產(chǎn)生的不利影響,保證企業(yè)本身的成本開支降到最低,從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益的最大化。在進行成本控制和預算時,充分保證企業(yè)員的切身利益,切不可盲目追求企業(yè)利益而損害員工利益。所以,在進一步完善水利工程項目成本控制制度和體系時一定要從實際出發(fā),企業(yè)要根據(jù)自己的成本預箅,對施工組織設計和生產(chǎn)要素進行系統(tǒng)的分析,及時解決工作中存在的各類問題,對施工機械設備要做到最大程度的使用,并且在進行最初成本預箅時要盡量減少其誤差,同時也要與承包商做好溝通協(xié)調(diào),建立完善、高效的工作機制,簽定相互合作、互惠共贏且具法律效應的合作協(xié)議,以進一步完善、加強對工程項目的成本控制制度和體系。除此而外,在對一些工程項目進行投資決策時,要充分發(fā)揚民主集中制,要通過公司高管全體人員的集體表決、通過方可實施,這也是有效的了解工程項目能否給企業(yè)帶來效益的關(guān)鍵,也是控制水利工程項目成本的一個很好的前提。
(三)實行成本控制責任制。制定相應的工作進度目標和工作指標是非常有必要的,這樣可以用一定的標準來衡量相關(guān)工作人員的責任,并能根據(jù)他們的表現(xiàn)來評選優(yōu)秀的工作人員。但最關(guān)鍵的還是要注重項目成本的管理,對項目實行成本控制責任制。首先,企業(yè)自身筍明白其職責所在,要制定d個明確、合理的目標,并從施工過程中就可以很明確的表現(xiàn)出來。其次,企業(yè)自身的干部以及高層領(lǐng)導要起模范帶頭作用,能主動帶動企業(yè)員工的工作熱情和積極性,使得企業(yè)的成本管理責任制更加完善。所以,制定一個較為完善的控制企業(yè)成本管理的責任體系是十分必要的,尤其在企業(yè)與承包商之間,必須在開始合作之前,雙方就要簽訂內(nèi)容清晰、條例分明、責任明確的合作合同。如若在合作過程中出現(xiàn)任何意外,雙方要按照合同條款來解決。
由于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展比較迅猛,市場經(jīng)濟體制也更加完善,根據(jù)這個發(fā)展趨勢,水利企業(yè)的競爭力也在不斷加大。為了有效的保證施工質(zhì)量、施工工期以及施工安全,就必須實行工程項目施工成本的合理控制與管理。在這個過程中,可以采取一些相對應的措施,比如簽訂相關(guān)合同、利用相關(guān)技術(shù)、啟動相關(guān)組織部門等,使得工程成本控制在預期的范圍之內(nèi)。這樣就在一定程度上降低了工程成本,同時也為企業(yè)節(jié)約費用,使得企業(yè)獲取更大的利潤。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇十四
“決策好、建設好、管理好、使用好”是黔中水利樞紐工程實現(xiàn)良性運行的關(guān)鍵,工程建設期是黔中水利樞紐工程生命周期的重要環(huán)節(jié)。工程建設期是資金投入量最大的階段,也是決定工程項目價值量和實現(xiàn)價值、由藍圖變?yōu)閷嶓w的關(guān)鍵階段。黔中水利樞紐工程具有施工線路長、工程規(guī)模較大,投資大,組成復雜,引水工程距離長,集水庫工程、引水工程、閘工程為一體,工程跨行政區(qū)域、跨流域,涉及范圍較廣,協(xié)調(diào)難度較大,地質(zhì)、地形和氣候條件復雜等特點,這些特點給工程建設管理帶來了較大的難度,使工程建設管理呈現(xiàn)出自身的特點,從而對工程建設管理的規(guī)范化水平提出了新的更高的要求。目前,黔中水利樞紐工程已進入建設期的準備階段,如何有效地實現(xiàn)工程建設管理的規(guī)范化,是擺在工程建設者面前的一項緊迫任務。
由于黔中水利樞紐工程建設規(guī)范化管理與工程特點、建設管理體制、建設管理模式、市場環(huán)境、項目法人的情況、文化、建設慣例等密切相關(guān),因此,為了對黔中水利樞紐工程的質(zhì)量、進度、投資、安全等目標進行有效的控制,解決工程建設管理中存在的深層次矛盾,嚴格執(zhí)行工程建設程序,規(guī)范項目法人以及參建各方的行為,增加工程建設管理的可操作性,減少工程建設管理的人為因素,提高工程建設管理水平,確保工程投資、進度、質(zhì)量和安全等目標的實現(xiàn),提高資金使用效率,使得工程建設不僅在技術(shù)、質(zhì)量、安全等方面經(jīng)得起歷史的`考驗,同時也使得工程建設參與各方經(jīng)得起思想、廉政等方面的考驗,為此,需要對黔中水利樞紐工程實行規(guī)范化管理。
2.1加快完善工程建設管理制度體系
認真總結(jié)和積極推廣水利工程建設“四制”管理的好經(jīng)驗、好做法,強化制度保障和支撐作用,結(jié)合建設領(lǐng)域突出問題專項治理活動,重點破解影響黔中水利工程建設管理發(fā)展的體制性障礙。一是研究制定項目法人單位組建管理辦法和考核辦法,建立科學的考評獎懲機制和問責制度;二是按照關(guān)于工程招投標活動管理的最新法規(guī),修改水利建設項目招投標細則,強制推行工程項目招投標資格預審制度,規(guī)范市場主體在工程招投標活動中的行為;三是構(gòu)建水利工程建設信用平臺,盡快制定水利工程建設從業(yè)單位及人員信用評定及考核辦法,規(guī)范從業(yè)主體及人員的進入與退出;四是完善水利建設項目稽察管理辦法,強化稽察、檢查的監(jiān)管作用,強化整改跟蹤督辦機制;五是加強水利工程建設安全生產(chǎn)管理,保障安全生產(chǎn)投入和各項安全防控措施的落實。
2.2強化水利工程建設質(zhì)量、安全監(jiān)督管理
強化質(zhì)量安全監(jiān)督管理的權(quán)威性,一是各類水利建設項目,必須按規(guī)定在開工前辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù),主動接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查;凡未按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的項目,主體工程不得批準開工,違規(guī)開工項目,不得驗收。二是要建立質(zhì)量安全監(jiān)督檢查與工程稽察檢查工作的聯(lián)動機制,強化質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對從業(yè)單位及人員市場信用評級、資質(zhì)審查、執(zhí)業(yè)資格審查等方面的基礎性作用。三是要進一步加大加密水利工程建設質(zhì)量安全檢查的頻次,建立完善工程建設質(zhì)量安全問題通報制度和公告制度。四是各級質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu),要加快完善工作機制,保證監(jiān)督隊伍和人員的相對穩(wěn)定,落實工作經(jīng)費,加強監(jiān)督人員的業(yè)務培訓,提高業(yè)務素質(zhì)和監(jiān)管水平。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,一是要嚴格落實水利工程建設安全生產(chǎn)法人總負責和參建主體單位負責制,做到安全生產(chǎn)與工程建設同時部署、同時檢查,同時考核,確保安全生產(chǎn)教育、責任、組織、投入、防范、應急措施全面落實。二是要有計劃地組織開展在建水利工程安全生產(chǎn)大檢查,將腳手架、基坑支護、高邊坡、洞室開挖、模板工程、爆破、起重吊裝、施工用電等易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的環(huán)節(jié)作為檢查重點,加強水利工程安全生產(chǎn)隱患排查整改,做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任人和應急預案“五落實”,促進水利工程安全文明建設。三是要加大對違規(guī)違章操作等行為的檢查處罰力度,堅持安全事故“四不放過”原則,對違章指揮、違規(guī)作業(yè)造成人員傷亡或重大損失的,要依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī),嚴肅追究有關(guān)責任人責任。
2.3強化工程建設項目竣工驗收
堅持“誰批準、誰主管,誰驗收”的原則。水利建設項目竣工驗收以建設項目初步設計批復為標志,嚴格執(zhí)行水利部工程驗收規(guī)程。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用不得進行后續(xù)工程施工。強化工程驗收的計劃管理,項目法人單位在申請主體工程開工的同時,應向竣工驗收主持單位和質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)上報項目建設進度安排和工程各階段驗收計劃,提供第三方工程質(zhì)量檢測計劃,及時按照進度和驗收計劃組織或申請驗收。凡不經(jīng)驗收,工程擅自投入運行,造成質(zhì)量或安全事故的,要追究項目法人代表的行政責任。加大水利工程項目竣工驗收工作的考核力度。水利廳直屬項目法人單位,竣工驗收工作要納入事業(yè)單位年終考核,實行項目法人代表負責制,項目法人代表任期內(nèi),未按計劃完成工程竣工驗收的,不得通過任期責任審計和離任審計。市縣水利項目竣工驗收要納入“黃河杯”競賽考評,項目法人單位驗收準備工作不積極、竣工驗收滯后的,全區(qū)通報??⒐を炇展ぷ鲊乐販蟮?,在致函同級黨委、政府主要負責人的同時,壓減乃至停止該地區(qū)項目資金安排。
2.4進一步加強水利建設隊伍發(fā)展能力建設
培育壯大建設企業(yè)實力,要通過市場競爭、政策引導等措施,加快推進事企分開,著力轉(zhuǎn)變水利從業(yè)單位的經(jīng)營理念,進一步明確企業(yè)市場主體地位。支持水利施工企業(yè)重組兼并,吸納技術(shù)人才、擴充資產(chǎn)和裝備實力,提高企業(yè)市場競爭力和抗風險能力。不斷提高從業(yè)人員素質(zhì),要根據(jù)水利工程建設形勢需要,每年制定水利工程建設從業(yè)人員繼續(xù)教育和培訓計劃,以業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)和質(zhì)量安全意識為重點,加強相關(guān)從業(yè)人員的繼續(xù)教育,促進水利工程建設從業(yè)人員繼續(xù)教育科學化、制度化、規(guī)范化。
水利工程建設管理既是一個理論問題,又是一個實踐性非常強的問題,需要一個“實踐—認識—再實踐—再認識”的不斷反復的過程,接受實踐的檢驗,在理論指導實踐的同時,從實踐中加以總結(jié)、提升,只有這樣,方能形成黔中水利樞紐工程建設管理的理論體系和創(chuàng)新模式。同時,由于水利工程建設管理涉及內(nèi)容廣泛、涉及面廣,全國各地水利工程建設管理工作者在工程建設管理實踐中不斷創(chuàng)造出新做法和經(jīng)驗,由于筆者在水利工程建設管理方面的實踐經(jīng)驗有限,書中難免有疏漏和不足之處,敬請同行專家和廣大水利工程建設者批評指正,并提出寶貴意見,供今后修改、補充、完善,從而更好地服務于水利工程建設管理。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇十五
第五十六條在招標投標活動中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,按照《中華人民共和國招標投標法》和國務院的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第五十七條各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制訂相應的實施辦法。
第五十八條本規(guī)定由水利部負責解釋。
第五十九條本規(guī)定自1月1日起施行,《水利工程建設項目施工招標投標管理規(guī)定》(水建[1994]130號1995年4月21日頒發(fā),水政資[1998]51號2月9日修正)同時廢止。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇十六
水利工程工作量巨大,涉及的問題多,范圍廣。如果想要真實地反映水利工程在建設過程中的狀態(tài)還有建設完工之后的使用狀況,利用正確充足的信息進行正確的項目檔案管理是存在一定困難的。目前很多水利工程檔案管理人員只是將工程管理的建造人員移交上來的信息進行一下簡單的整理就記錄進檔案中,并沒有親自進行信息收集,也就談不上對這些信息的真實性和準確性進行檢驗,也不能保證信息收集的全面性。檔案收集還存在著不能及時采集,信息之所以具備有效性就是在及時的時間反映水利工程工作現(xiàn)場最真實的狀況,但是在現(xiàn)實操作中,這點做得很不到位,很多檔案管理人員都把對檔案的歸集整理工作大量的堆積到工程完成后期,完全是為了應付檢查而準備。這些問題都是在信息收集過程中存在的不能忽視的問題。
由于很多領(lǐng)導部門對水利工程中檔案管理的工作不重視,導致領(lǐng)導人員對管理項目檔案的崗位安排也不重視,這是造成監(jiān)督管理水利工程項目檔案的人員素質(zhì)水平不高的一個直接原因。進行檔案管理的人員基本上是從水利工程建筑一線上退居二線的建設人員或者是剛剛上任的新員工,他們都沒有專業(yè)的進行檔案管理的知識,甚至有的水利工程單位連基本的人員配備數(shù)量都不能保證。沒有專業(yè)的檔案管理知識,就會導致工作人員在進行檔案管理時不能對檔案進行分門別類的處理,導致信息混亂。而且如果工作人員素質(zhì)水平不高也就不具備管理意識,沒有主動去收集資料和主動解決問題的意識,使管理過程中出現(xiàn)的很多問題都得不到及時解決。
隨著科學技術(shù)的發(fā)展,各行各業(yè)都將信息化技術(shù)引入到建設環(huán)節(jié)或者管理過程中,水利工程也在各方面都大量的引進了科學信息技術(shù),但是在對項目檔案的管理問題上,信息化技術(shù)的投入力度還是不夠的。很多單位對水利工程的項目檔案進行管理時還是采用傳統(tǒng)的方法,采用人員手工填制的方法進行檔案增加,在進行查閱時需要人工檢索,將檔案都統(tǒng)一放置在檔案室里,不能通過網(wǎng)絡這樣便捷的渠道進行查閱。對信息數(shù)據(jù)的處理方式上也是大部分采用人員分析、人員登記、人員審核的做法,這使得大量的時間和精力被浪費,對保證信息的準確性和及時性也十分不利。
項目檔案管理制度不完善會導致很多問題,沒有統(tǒng)一嚴格的制度標準,信息資料登記的不完善全面,使信息內(nèi)容丟失。沒有相應的制度條例和標準來衡量說明哪些是信息應該反饋的重點內(nèi)容,也會使檔案的重點模糊,不能反映真實的情況。沒有制度的約束,使得各部門之間的關(guān)聯(lián)性不大,不能有效地進行很好的溝通。領(lǐng)導分工也不明確,不能實施有效的管理,對檔案的管理和監(jiān)督也沒有專業(yè)的部門和制度保證。而且,即便是有些水利工程所在的單位制定了相應的制度和體系,但是并不會認真的去完成。
2檔案管理過程中出現(xiàn)問題的解決措施。
針對水利工程的工程量大、范圍廣、時間長的特點,為了更好地收集到所需信息,可以采取拓寬信息收集渠道的方式來進行收集。比如,可以采取多個部門同時提供和收集信息的方式。在水利工程的建設和建成后維護的過程中,都是需要各部門積極合作,所以信息在各個部門中也是相互流通的。對于信息的收集,不能只是片面地考慮某個部門的信息,而是要從全局出發(fā)來收集信息,這樣就可以保證信息的全面性,另外,各個部門之間可以對流通的信息進行監(jiān)督和檢驗,提高信息的準確性。還可以通過分項目進行信息收集的方法來拓寬收集渠道,這樣不僅可以更加詳細地反映重點項目的情況,還可以大幅度提高項目的精準性。在水利工程的現(xiàn)場建設情況有新的進展或者發(fā)生情況時,相關(guān)部門要將這類信息及時記錄并且及時移交進行登記,保證信息及時有效,以反映真實情況,不能把信息收集的登記工作推遲。只有這樣,才能讓信息為項目檔案的建立以及水利工程的實施提供幫助。
2.2提高人員素質(zhì)水平。
對檔案管理工作進行精良人員配備十分重要。應該吸收有專業(yè)檔案管理知識的人才,保證檔案管理部門的職工數(shù)量。為了提高工作人員素質(zhì),應該定期舉行專業(yè)知識講座,定期進行人員培訓、進修。為了適應現(xiàn)代管理技術(shù)的發(fā)展,應該講解信息化技術(shù)在項目檔案管理中的應用。該提高管理工作人員工作意識,認識到自己工作的重要性,提高工作的認真程度和謹慎性,主動做好本職工作,改變傳統(tǒng)項目檔案管理思想,運用現(xiàn)代思想進行水利工程項目檔案管理。
科學技術(shù)的飛速發(fā)展為提高工作效率帶來了福音。企業(yè)應提高水利工程建設項目檔案管理的信息化水平,不能再應用傳統(tǒng)的方案進行項目檔案的管理。對不同的水利工程項目建立專門的信息系統(tǒng),信息在系統(tǒng)中自動生成,在記錄檔案時可以直接使用,檔案建立完成后可以智能校驗。如果要查閱檔案,也可以通過對信息系統(tǒng)進行檢索操作來方便快捷的進行查閱,節(jié)省大量人力物力及時間精力,提升檔案建立的真實全面性。
對水利工程建立完善的檔案管理體系和制度要貫徹國家有關(guān)的法律法規(guī)、條例政策,還要結(jié)合自身水利工程的特點來制定統(tǒng)一的標準,使得檔案建立的過程中,有據(jù)可依,明確什么是重點內(nèi)容,內(nèi)容應該怎樣建立的問題。同時,還要加強各部門之間的溝通交流,讓項目檔案管理的體系和制度形成一個整體。制度和體系一旦建立,各部門就要嚴格實施,不能應付了事。
3結(jié)語。
水利工程在現(xiàn)代化建設中的作用越來越大,其過程中的任何一個細節(jié)都不能放過。對于水利工程項目檔案建設管理中存在的信息收集不到位、人員素質(zhì)不夠、信息化技術(shù)應用不夠、制度體系不完善的問題,應該采取提高信息收集的效率、加強人員素質(zhì)、大量應用信息技術(shù)、完善制度體系的措施。
參考文獻:
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇十七
水利工程管理要實現(xiàn)新的突破,就必須有創(chuàng)新精神,運用先進的管理理念進行全面的革新,改變就的工作面貌和工作體制,采取更加先進有效的管理方式。改變舊的.只重視建設的觀念,把更多的經(jīng)理投入到工程管理上來,做到建管并重。管理手段也要更加多方面,不僅是行政手段,還可以通過相應的法律、技術(shù)經(jīng)濟等手段進行綜合管理,形成適應市場發(fā)展需求的水利工程管理工作的新格局,運用先進的管理思想理念為水利工程管理工作的開展打下一個良好的思想基礎。
2、提高水利工程整體效益。
水利工程的建設受到歷史性以及管理維護不當?shù)仍?,導致整體水利工程的質(zhì)量,功能以及新舊程度都不一樣,存在明顯的不平衡性。要實現(xiàn)水利工程的整體效益,就必須解決這些客觀存在的阻礙因素。水利工程管理要把重點放在堤防、水庫、河道等的功能性管理和建設上,把老化工程進行翻新,恢復其功能性,對于淤堵河道進行清理,恢復暢通,對工程進行定期檢查和維護,保證工程始終具有其應有的使用能力。同時加強水利工程的配套設施建設,加強水利工程的收益范圍,讓水利工程的功能不僅僅局限于防洪抗災,還可以為農(nóng)田灌溉所利用,加大收益成果。并阻止濫砍濫伐的現(xiàn)象,維護生態(tài)平衡,保證水利工程的防洪抗災的整體效益。
水利工程管理能力的提高除了對存在問題采取相應改善措施之外,完善工程管理監(jiān)督體制也是勢在必行的舉措。要制定一套完善的工程管理監(jiān)督制度,將水利工程的各項工作包括工程設施管理,財務管理以后后期維護管理進行嚴格的指標控制,并追究到個人責任,實行行政主管單位各層級的相互監(jiān)督,對水利工程的各項管理工作的跟蹤和督促,考查工作完成進度,并根據(jù)相關(guān)固定對于沒有依法辦事,辦事不嚴的管理層級進行相應的處罰。
我國水利工程管理仍然存在很多細節(jié)上的問題,對此,要求我們要創(chuàng)新水利工程的管理理念,運用先進的思想指導管理,并提高水利工程的整體效益,加強水利工程的配套設施建設,并完善工程管理的監(jiān)督體制,實現(xiàn)水利工程管理能力的全面提升。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇十八
水利工程的建設直接關(guān)系著民生問題,影響著人們的日常生活,隨著我國經(jīng)濟產(chǎn)值上升,水利工程建設也在逐年增加。社會發(fā)展需要水利工程有高標準、高質(zhì)量的效果,增加了水利工程建設項目管理工作的難度,水利工程建設管理是一項嚴密復雜的工作,需要各項科學技術(shù)支持,對于水利工程建設項目管理經(jīng)常出現(xiàn)的問題進行針對性解決,給出合理的策略來保證管理工作的高效進行,提高水利工程建設項目管理水平,加強我國水利工程事業(yè)發(fā)展,推動我國水利建設項目質(zhì)量水平走向世界前沿。
1.1管理執(zhí)行力度不夠。
我國的水利工程建設項目管理普遍存在執(zhí)行力度不夠,不能很好地按照法律規(guī)定進行規(guī)范的管理工作,在實際工程項目管理中,項目管理人員對施工現(xiàn)場控制力不足,導致產(chǎn)生各種各樣工程問題,沒有相對應的管理人員對機械設備進行操作管理,導致工作人員對機械設備操作不當,產(chǎn)生失誤,造成資源損失,缺乏對機械設備維護管理,在材料采購過程中監(jiān)管力度不足,使得一些不合格材料進入施工工程,存在偷工減料現(xiàn)象,造成水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,對工程質(zhì)量控制不力。
1.2管理體制不完善。
水利工程建設項目管理體制不完善,在各方面管理制度建立不健全,例如在招標過程中,不能嚴格遵守公平原則進行招標,存在暗箱操作現(xiàn)象,導致一些優(yōu)秀施工企業(yè)不能公平中標,影響了施工工程市場管理體系,施工現(xiàn)場安全設施建立不完整,工作人員安全得不到保障,管理體制落后,管理人員對有關(guān)的工程工作人員監(jiān)督不力,對工作人員的管理方式傳統(tǒng),相關(guān)的管理制度得不到有效執(zhí)行,降低了施工效率。缺乏有力的制度保障,對法律法規(guī)不重視,存在違法違規(guī)行為,需要政府機構(gòu)參與協(xié)調(diào)管理,但相關(guān)部門沒有完整的管理體制,不能清晰地明確各部門管理職責,各部門工作之間的關(guān)聯(lián)程度較高,相互混雜,無法協(xié)調(diào)管理工作的正常進行,不能合理有效進行項目管理。
1.3管理人才不足。
水利工程管理過程中缺乏專業(yè)人才進行工作指導,管理方式落后,管理水平低,由于水利工程建設規(guī)模較大,管理工作難度較高,需要有經(jīng)驗、熟練專業(yè)知識的人員進行管理,許多施工企業(yè)有關(guān)管理工作人員素質(zhì)不夠高,不能及時引進先進的管理人才,疏忽了對管理人員責任意識的培養(yǎng),導致工作人員工作積極性不足。我國工程管理人才缺乏,不能滿足水利工程建設需求,缺乏創(chuàng)新思想,不能對水利工程建設提出建設性建議,導致水利工程發(fā)展的落后。
2.1規(guī)范管理執(zhí)行制度。
規(guī)范水利工程建設的管理制度,加強管理執(zhí)行力度,保證管理工作的有效開展,根據(jù)項目建設要求建立相關(guān)的管理機構(gòu)和管理制度,明確現(xiàn)場管理施工、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收等執(zhí)行標準,對于不規(guī)范的行為進行嚴格治理,保障管理制度的合理、有效,設立有關(guān)的監(jiān)督制度,對工程建設進行監(jiān)督管理,在施工過程中進行定期抽查,加強對工程質(zhì)量管理的全程監(jiān)控,根據(jù)各項管理制度處理各項管理問題,保證各項管理制度確切到位,相關(guān)的工作人員按照各項制度嚴格執(zhí)行管理工作,重視項目管理工作的執(zhí)行力度,設立相關(guān)的安全管理制度,提高工程安全管理人員配備,對施工現(xiàn)場安全設施進行嚴格縝密地檢查,保證施工工作人員安全,建立材料采購標準制度,對施工材料進行測驗檢查,確保材料的合格標準,對不合格材料進行銷毀處理。
2.2完善工程管理體制。
完善水利工程項目管理體制,對工程各方面進行全方面管理,在水利工程招標過程中嚴格遵守法律法規(guī),進行公平、公開、公正的招標工作,設立相關(guān)的監(jiān)督部門對招標過程進行監(jiān)控管理,嚴厲打擊不正當行為,對違法行為嚴懲不怠。在成本投入過程中進行合理分配,設立專門的成本管理部門,通過成本管理對資源進行高效安排運用,避免人力物力資源浪費。完善有關(guān)的法律法規(guī)建立,有利于保障水利工程建設的順利進行,政府應該通過法律對水利工程設立監(jiān)督部門,加強監(jiān)管水利工程各部分質(zhì)量建設,確保提高水利工程項目管理力度,利用法律對各部門進行工作分配,明確各部門的工作責任與范圍,避免出現(xiàn)各部門之間工作混雜交纏的現(xiàn)象,協(xié)調(diào)工作,共同進行高效有序的管理工作。利用高科技信息化科學力量進行項目管理,通過計算機建立項目管理數(shù)據(jù)系統(tǒng),對工程項目管理信息、數(shù)據(jù)進行分析研究,利用信息化平臺進行各部門之間的管理信息分享,提高管理工作效率。對工作人員進行監(jiān)督管理,避免管理不正確而產(chǎn)生工程失誤。
2.3提高人力資源儲備。
如今是人才競爭的時代,為了提高水利工程建設管理水平,必須加大相關(guān)人才的引進,對管理人員進行培訓,提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),樹立工作人員的責任意識,安排專業(yè)人員進行施工現(xiàn)場管理指導,對管理出現(xiàn)的問題進行及時解決,對機械設備操作進行指導,積極聘用優(yōu)秀專家進行有關(guān)管理工作的知識講座,設立獎罰制度,激發(fā)工作人員的工作熱情,對工程建設管理變化進行及時了解學習,避免采用傳統(tǒng)管理模式,有利于提高水利工程建設項目管理水平。
3結(jié)語。
近年來,水利工程建設大力發(fā)展,我國經(jīng)濟建設以可持續(xù)發(fā)展為理念進行社會基礎建設,為了提高水利工程建設水平,對水利工程建設項目管理進行改進,加強項目管理力度,規(guī)范水利工程管理執(zhí)行制度,完善工程管理體制,對水利工程質(zhì)量進行嚴格管理,提高相關(guān)管理人才的儲備、培訓、引進,改進項目管理方式,優(yōu)化傳統(tǒng)工作人員管理模式,避免安全隱患的存在,保障水利工程質(zhì)量安全,擴大水利工程建設規(guī)模,鼓勵水利工程管理進行科學技術(shù)建設,推進我國水利工程的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇十九
水利作為我國國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),而且居于電力、交通、通信等基礎產(chǎn)業(yè)的首位。水利工程檔案是在水利工程建設活動中直接形成的對國家和社會有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料,是日后對工程進行檢查、維護、管理、使用的重要依據(jù)和憑證,是全面鑒定工程質(zhì)量、查明事故原因、追究事故責任的重要依據(jù),是反映工程建設竣工情況的真實記錄,對工程質(zhì)量起著監(jiān)督和驗證作用,質(zhì)量的好與壞直接影響著工程質(zhì)量和工程使用。
近年來,隨著水利工程質(zhì)量管理和實施工作的不斷規(guī)范,管理模式和管理手段的不斷更新,工程檔案管理工作質(zhì)量也有了很大的提高。但是,一些水利工程檔案仍存在著整理速度慢、內(nèi)容不全、不規(guī)范、質(zhì)量不高等問題。《水利基本建設項目工程檔案資料管理規(guī)定》明確規(guī)定“進行單位工程和分部工程等級評定和工程驗收包括單位工程與階段和竣工驗收時,要同時驗收歸檔文件資料的完整程度和整理質(zhì)量,并在驗收后,及時整理歸檔?!笨茖W地進行檔案管理,大力開發(fā)水利工程檔案信息資源,多層次、多方位、多形式向水利部門和社會提供利用,是實現(xiàn)水利工程檔案自身價值和檔案工作的根本目的。在此,筆者就如何做好水利工程檔案管理工作談一些認識。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇一
水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之本。隨著人民物質(zhì)生產(chǎn)需求的擴大和科學技術(shù)水平的發(fā)展,一大批落成于二十世紀五六十年代的農(nóng)業(yè)水利工程由于年代久遠疏于維護,已經(jīng)遠遠不能滿足生產(chǎn)生活的需要,同國際農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴重脫節(jié)。具體表現(xiàn)為設備老化,排水、灌水系統(tǒng)盡顯疲態(tài);水利設施遭到人為破壞,安全性和可靠性備受質(zhì)疑;基礎設施建設規(guī)劃陳舊,缺陷嚴重,不能適應較快的經(jīng)濟增長速度;森林植被遭到破壞,水土流失、干旱、荒漠化現(xiàn)象進一步擴大等。這些基礎設施建設的滯后已經(jīng)在一些地區(qū)引起了嚴重后果,稍有天災降臨便導致水利系統(tǒng)的全面崩潰,給人民群眾的生命和財產(chǎn)帶來極大威脅。
農(nóng)業(yè)水利工程建設是應對和解決“三農(nóng)”問題的重要環(huán)節(jié),雖然國家給予了高度重視和大力扶持,但建設資金投入和技術(shù)投入時常陷入尷尬境地。農(nóng)業(yè)水利工程簡稱資金通常來源于兩個方面,一是來源于國家財政投入,二是來源于當?shù)鼗I措。國家財政投入和地方財政投入在預算方面不能及時有效統(tǒng)一,或是當?shù)刭Y金籌措力度不足,均會導致建設資金無法及時和到位,相關(guān)的建設和生產(chǎn)便無從開展。一些偏遠地區(qū)由于地理環(huán)境的特殊性,水利工程建設施工中面臨著許多嚴峻的技術(shù)考研,相關(guān)技術(shù)投入的缺憾,會帶來建設成本的增加,亦為工程建設的安全性埋下隱患。資金和技術(shù)是工程建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須得到切實有效的解決。
農(nóng)業(yè)水利工程的建設和監(jiān)管說到底是一個問題的兩個方面,監(jiān)管不到位,就會造成建設無用功,這不僅是是國家的重大損失,更是當?shù)鼐用竦闹卮髶p失。長期以來,農(nóng)業(yè)水利工程監(jiān)管不力的情形侵蝕著國家和人民的共同利益。在一些地區(qū),農(nóng)業(yè)水利工程建設完工后使用的頻率并不高,使用期內(nèi)尚能保證水利設備的正常運行,非使用期則無人問津。這些基礎設施設備由于不能定期維護,及時排除風險,導致年久失修,壽命和使用年限縮短,甚至出現(xiàn)盲目或重復建設的情況,造成了資源的浪費,也使得農(nóng)業(yè)水利工程建設無法發(fā)揮其應有的效益。
1.4水利人才培養(yǎng)不力。
由于缺乏對于水利人才的重視,水利部門在農(nóng)業(yè)水利工程建設管理工作中容易因為無法有效應對突發(fā)狀況而造成不必要的財產(chǎn)損失,前些年我國部分南方部分地區(qū)出現(xiàn)的大面積洪澇災害已經(jīng)說明了這一點。
2解決問題的對策與方法。
農(nóng)業(yè)水利工程基礎設施建設是農(nóng)業(yè)水利工程的核心和關(guān)鍵,提高農(nóng)業(yè)水利工程建設水平勢在必行。農(nóng)業(yè)水利工程建設兼具公益性與經(jīng)營性,有過部門必須以大局為重,積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,促成水利工程按期竣工。由于農(nóng)業(yè)水利工程建設的特殊性,施工常在冬季進行,氣候條件等因素為施工帶來了更多的不利條件和不確定因素,一些惟利是圖的施工單位無法承擔這樣重大的期待,這就需要在招標階段格外謹慎,以精湛優(yōu)良的施工單位為水利基礎設施建設的妥善進行提供保障。對新的農(nóng)業(yè)水利工程進行規(guī)劃和安排時,要考慮當?shù)氐膶嶋H情況,會同專家組進行實地的勘察和探討,合理利用已有的水利基礎設施,立足長遠,科學規(guī)劃,統(tǒng)一安排,注重質(zhì)量,提高建設水平,推動農(nóng)業(yè)水利工程建設體系規(guī)范化。
2.2加大資金和技術(shù)投入。
農(nóng)業(yè)水利工程建設是一項長期、可持續(xù)的工程,雖然前期投入巨大,但其相應的經(jīng)濟效益也十分可觀,所謂“功在當代,利在千秋”。農(nóng)業(yè)水利工程建設資金和技術(shù)投入問題的`解決刻不容緩,但牽涉的方面較廣,需要有關(guān)部門提高認識,齊抓共管,保障資金和技術(shù)來源,促進資金流轉(zhuǎn)透明化和公開化,確保“好鋼用在刀刃上”。農(nóng)業(yè)水利工程建設工期較長,從立項、規(guī)劃、施工到投入使用的每一個環(huán)節(jié),都應當合理分配資金投入,加強監(jiān)管。農(nóng)業(yè)水利工程建設期間的人員流動、資金管理都要從確保工程建設的可持續(xù)性出發(fā),量入為出,引入市場監(jiān)督管理機制,保證資金的合理使用與水利工程建設的有效運行。建設過程中對于施工技術(shù)有特殊需求的部分,應當提前安排,及時請教相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家給予實地的指導和示范,保障施工質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)水利工程建設是一項群眾性事業(yè),其建設需要投入大量的人力和物力資源,必要的監(jiān)督和維護必不可少,而這項工作除了需要一定的技術(shù)資金作為支撐意外,還需要當?shù)厝嗣袢罕姷膹V泛關(guān)心和積極配合。在工程建設前期規(guī)劃階段,應當對工程施工中的監(jiān)管和定期維護留有一定余地,避免不必要的資源浪費。建設完工后,應當成立專門監(jiān)管部門,負責水利工程整體的維護和及時檢修。農(nóng)業(yè)水利工程服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活,同個人的生存和前途發(fā)展息息相關(guān),必須加大宣傳力度,使當?shù)鼐用褚庾R到農(nóng)業(yè)水利工程的重要性,鼓勵和支持當?shù)鼐用褡杂X維護水利設施設備,杜絕水利基礎設施的人為破壞,加強監(jiān)管,對破壞者給予一定的懲戒,以達到懲前毖后的效果。
2.4注重水利人才的培養(yǎng)和引進。
人才的培養(yǎng)固然應當有教育部門牽頭進行,但政府和社會的關(guān)心和支持也具有重要意義。隨著社會經(jīng)濟進步和科技發(fā)展,以及水危機的日益加劇,農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)也被賦予了新的內(nèi)涵,打上了鮮明的時代烙印。水利人才的培養(yǎng)對于國家水利工程建設水平的提高和科技進步具有重要作用,有關(guān)單位應當同高校和教育機構(gòu)聯(lián)手,促進水利人才的培養(yǎng)和引進,提高水利工作者待遇和福利,鼓勵有志于水利工作的年輕人投身水利建設事業(yè),為國家富強和人民幸福做出自己的貢獻。企業(yè)和科研單位的合作可以助力水利科研工作的開展,攻克技術(shù)難題,推動農(nóng)業(yè)水利工程建設和科研工作再創(chuàng)新高度。
結(jié)束語。
農(nóng)業(yè)水利工程與人們的日常生產(chǎn)生活息息相關(guān),農(nóng)業(yè)水利工程的建設關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,是一項系統(tǒng)工程,需要從多方面入手統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)。新時期農(nóng)業(yè)水利工程建設要抓住機遇,最大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)水利工程的優(yōu)越性,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效,增強水利工程建設的科學性和協(xié)調(diào)性,切實為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和三農(nóng)問題的解決注入活力。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇二
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年海城市農(nóng)作物總播種面積為9.2萬hm2,比上年增加248hm2,增長0.27%。其中,糧食作物播種面積7.91萬hm2,比上年增加377hm2,增長0.5%;油料作物播種面積353hm2,比上年增加18hm2,增長5.4%;藥材播種面積227hm2,比上年增加10hm2,增長4.6%;蔬菜播種面積1.17萬hm2,比上年減少146hm2,下降1.2%;瓜果類播種面積561hm2,與上年持平。水稻播種面積1.65萬hm2,豆類播種面積936hm2,薯類266.67hm2,糧食總產(chǎn)量將穩(wěn)定在50萬t左右。姜面積為600hm2,比2010年減少66.67hm2,預計產(chǎn)量將達到1800t。蔬菜播種面積2.27萬hm2,比去年增加3667hm2,其中設施蔬菜1.73萬hm2。
2農(nóng)田灌溉發(fā)展情況。
近幾年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了很大的改善,耕種基本實現(xiàn)半機械化,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了很好的應用,人民群眾科技意識不斷增強,在當?shù)剞r(nóng)業(yè)科技服務人員的指導下,很多人掌握了一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學知識,并且應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了良好的效果,使糧食產(chǎn)量有所增加,一般情況下糧食9750kg/hm2左右。截止到2011年底,海城市各類工程設計灌溉面積4.93萬hm2,有效灌溉面積4.69萬hm2,其中水田灌溉面積2.52萬hm2;水澆地2.17萬hm2。節(jié)水灌溉面積達1.08萬hm2。根據(jù)不同類型水源其分布情況為中型灌區(qū)為1.4萬hm2,井灌區(qū)為7467hm2,小型灌區(qū)1.37萬hm2。有中型水庫3座,全市有中型水庫3座,小(1)型水庫4座,小(2)型水庫16座,引水灌區(qū)工程9處,提水灌溉站8處,機電井3239眼。全市節(jié)水灌溉面積1.08萬hm2,占有效灌溉面積的22.96%,其中高效節(jié)水灌溉面積9800hm2,占節(jié)水灌溉面積的91.09%,主要包括管灌7820hm2,微灌面積2000hm2。渠道防滲控制面積960hm2,占節(jié)水灌溉面積的8.91%。
海城市農(nóng)田水利灌溉工程主要以河灌區(qū)為主,輔之于灌區(qū)引、提水工程,在工程運行管理責任制方面,主要有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)水利站、村組管理,個人承包及農(nóng)民用水者協(xié)會管理責任制等多種形式。農(nóng)田水利工程涉及面積廣,以農(nóng)田水利工程所在村,設立水管員制度,這種形式的管理責任制,農(nóng)田灌溉井的所有權(quán)歸村、組集體所有。根據(jù)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村組農(nóng)灌井的水源、設施好壞程度,土地面積等情況,通過核算確定澆地畝數(shù)、能源單耗、管護,每小時收取水費數(shù)額等指標,承包給所在片區(qū)村莊受益農(nóng)戶負責人,并簽署合同,合同的內(nèi)容包括甲、乙雙方的`義務、職責。包括沖淹井體,小型維修,電費,丟失設備由乙方負責,考慮到保值問題,甲方收取風險金3000~5000元,承包年限3~5a。也可以季節(jié)性承包,乙方按甲方制定的每小時費用,向用戶收取交給甲方,村委會按實際發(fā)生的電量,每小時付給機泵手報酬,停灌期間聘請專人管護。收取的水費18~30元/h不等。
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農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇三
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,海城市農(nóng)作物總播種面積為9.2萬hm2,比上年增加248hm2,增長0.27%。其中,糧食作物播種面積7.91萬hm2,比上年增加377hm2,增長0.5%;油料作物播種面積353hm2,比上年增加18hm2,增長5.4%;藥材播種面積227hm2,比上年增加10hm2,增長4.6%;蔬菜播種面積1.17萬hm2,比上年減少146hm2,下降1.2%;瓜果類播種面積561hm2,與上年持平。水稻播種面積1.65萬hm2,豆類播種面積936hm2,薯類266.67hm2,糧食總產(chǎn)量將穩(wěn)定在50萬t左右。姜面積為600hm2,比減少66.67hm2,預計產(chǎn)量將達到1800t。蔬菜播種面積2.27萬hm2,比去年增加3667hm2,其中設施蔬菜1.73萬hm2。
2農(nóng)田灌溉發(fā)展情況。
近幾年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了很大的改善,耕種基本實現(xiàn)半機械化,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了很好的應用,人民群眾科技意識不斷增強,在當?shù)剞r(nóng)業(yè)科技服務人員的指導下,很多人掌握了一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學知識,并且應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了良好的效果,使糧食產(chǎn)量有所增加,一般情況下糧食9750kg/hm2左右。截止到20底,海城市各類工程設計灌溉面積4.93萬hm2,有效灌溉面積4.69萬hm2,其中水田灌溉面積2.52萬hm2;水澆地2.17萬hm2。節(jié)水灌溉面積達1.08萬hm2。根據(jù)不同類型水源其分布情況為中型灌區(qū)為1.4萬hm2,井灌區(qū)為7467hm2,小型灌區(qū)1.37萬hm2。有中型水庫3座,全市有中型水庫3座,小(1)型水庫4座,小(2)型水庫16座,引水灌區(qū)工程9處,提水灌溉站8處,機電井3239眼。全市節(jié)水灌溉面積1.08萬hm2,占有效灌溉面積的22.96%,其中高效節(jié)水灌溉面積9800hm2,占節(jié)水灌溉面積的91.09%,主要包括管灌7820hm2,微灌面積hm2。渠道防滲控制面積960hm2,占節(jié)水灌溉面積的8.91%。
海城市農(nóng)田水利灌溉工程主要以河灌區(qū)為主,輔之于灌區(qū)引、提水工程,在工程運行管理責任制方面,主要有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)水利站、村組管理,個人承包及農(nóng)民用水者協(xié)會管理責任制等多種形式。農(nóng)田水利工程涉及面積廣,以農(nóng)田水利工程所在村,設立水管員制度,這種形式的管理責任制,農(nóng)田灌溉井的所有權(quán)歸村、組集體所有。根據(jù)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村組農(nóng)灌井的水源、設施好壞程度,土地面積等情況,通過核算確定澆地畝數(shù)、能源單耗、管護,每小時收取水費數(shù)額等指標,承包給所在片區(qū)村莊受益農(nóng)戶負責人,并簽署合同,合同的內(nèi)容包括甲、乙雙方的`義務、職責。包括沖淹井體,小型維修,電費,丟失設備由乙方負責,考慮到保值問題,甲方收取風險金3000~5000元,承包年限3~5a。也可以季節(jié)性承包,乙方按甲方制定的每小時費用,向用戶收取交給甲方,村委會按實際發(fā)生的電量,每小時付給機泵手報酬,停灌期間聘請專人管護。收取的水費18~30元/h不等。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇四
為了加強項目工程的建設及管理,市政府成立了小型農(nóng)田水利重點市建設工程指揮部,總指揮為項世偉市長,副總指揮為主管農(nóng)業(yè)副市長王磊。指揮部成員由海城市財政局、水利局、發(fā)改委、電業(yè)局、審計局等組成。工程指揮部在水利局設辦公室―――小型農(nóng)田水利重點市建設辦公室,負責各重點市項目的設計實施及全面工作。財政局、發(fā)改委負責項目的資金發(fā)放、資金整合等工作,電業(yè)局協(xié)調(diào)重點市項目的配電工作,審計部門負責項目資金審計和監(jiān)督。加強對組織協(xié)調(diào),建立有效工作機制,各司其職,齊心協(xié)力。并嚴格執(zhí)行國家及水利行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程,充分發(fā)揮受益區(qū)農(nóng)民的主體作用,按照村內(nèi)公益事業(yè)為籌資籌勞“一事一議”的規(guī)定,遵循農(nóng)民自愿、直接受益、量力而行、合理負擔。
積極推行項目法人負責制,嚴把質(zhì)量關(guān),加強監(jiān)督檢查。本工程在實施過程中,嚴格執(zhí)行合同制、招投標制、監(jiān)理制、竣工驗收制,科學組織項目實施切實加強指導監(jiān)督,及時掌握工程進度,確保工程質(zhì)量,嚴格驗收程序。建立健全行之有效的工程質(zhì)量責任制和監(jiān)管機制,建立責任追究制度。并隨時收集管理、歸檔項目資料。
4.3工程建后運行管護。
工程竣工后,按照財政部、水利部《關(guān)于中央財政小型農(nóng)田水利重點市建設意見》要求,及時辦理使用權(quán)移交手續(xù),明確管量主體,落實責任。建立職能清晰,權(quán)責明確的水利工程管理體制、管理措施。建立管理科學,經(jīng)營規(guī)范的水管單位運行機制;建立市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程維修維護體系;建立完善的水資源管理體制和水價形成機制;建立規(guī)范的資金投入,使用管理與監(jiān)督機制;建立保障有力,配套完善的政策、法規(guī)支撐體系。確保工程發(fā)揮應有的效益。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇五
小型農(nóng)田水利工程種類繁多,包括水閘、排澇站、排灌站、灌溉站、防滲渠、涵洞等。小型農(nóng)田水利工程可以改善當?shù)厮麠l件,在農(nóng)民耕地灌溉和人畜飲水方面發(fā)揮著重要的作用。但現(xiàn)存的大多數(shù)小型農(nóng)田水利工程在建設與運行管理方面存在較多問題,如何發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程最大的效益是人們急需解決的問題。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇六
在水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設中,首先應全面地堅持可持續(xù)發(fā)展治水思路,堅持水利工程科學化發(fā)展,全面地樹立以人為本的水利工作思路,以水利工程的最終效益為核心,全面實現(xiàn)水利工程管理制度的不斷深化改革,根據(jù)水利工程實際管理情況,研究制定出進一步完善水利工程的相關(guān)管理制度。其次,充分利用水利工程各種工程信息,逐步推動水利工程管理工作的標準化、精細化及規(guī)范化,以現(xiàn)代化信息技術(shù)促進水利工程管理工作現(xiàn)代化,構(gòu)建完善的水利工程精細化及現(xiàn)代化管理體系,將傳統(tǒng)的水利工程管理工作逐步轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化水利工程管理,從而為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供出充足的保證。
首先,通過對水利工程現(xiàn)行管理體制進行精細化、系統(tǒng)化的梳理,將梳理所得的各種數(shù)據(jù)進行匯總處理,然后結(jié)合水利工程管理實際,構(gòu)建水利工程管理模擬系統(tǒng),通過對模擬系統(tǒng)的分析,找出其中存在的不足。對水利工程管理工作存在的不足,制定出針對性的管理制度,實現(xiàn)對水利工程現(xiàn)行管理制度的優(yōu)化。其次,我國水利工程在管理現(xiàn)代化與精細化的過程中,應當對西方發(fā)達國家實行的水利工程管理體制進行借鑒,將國外的水利工程管理技術(shù)與手段,分類整合之后嵌入到我國水利工程管理工作當中。第三,借助現(xiàn)代化計算機網(wǎng)絡信息技術(shù),構(gòu)建高效的水利工程管理工作計算機網(wǎng)絡,實時監(jiān)管水利工程運行情況,動態(tài)地對水利工程進行管理,實現(xiàn)水利工程管理工作現(xiàn)代化。對水利工程監(jiān)管所得數(shù)據(jù)進行科學分析,在分析的基礎上,制定出精細化的管理對策,更好地完善水利工程管理工作,為快速、準確、科學地制定工程維護管理策略提供決策支持,更好地為水利工程安全運行、科學調(diào)度服務。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇七
資金支持不足是小型農(nóng)田水利工程建設與運行管理中存在的一個重要問題。在建設方面,小型農(nóng)田水利工程數(shù)量多,所處地區(qū)經(jīng)濟和環(huán)境等條件并不好,種種原因使得工程的建設需要大量的資金支持,但是政府對于小型農(nóng)田水利工程的投入經(jīng)費有限,不能很好地滿足工程建設的需要。小型農(nóng)田水利工程項目實施者由于經(jīng)費原因雇用技術(shù)不達標、素質(zhì)低的施工人員,不僅拖延施工時間,還使得施工質(zhì)量不過關(guān)。質(zhì)量低的小型農(nóng)田水利工程在后期的投入使用中不能達到良好的灌溉作用,對于后期的運行管理也提出了巨大的挑戰(zhàn)。此外,在購買建設材料時,小型農(nóng)田水利工程建設相關(guān)人員由于經(jīng)費問題經(jīng)常會選擇價格便宜但信譽低的供應商,使得購買的建設材料不能達到規(guī)定的標準,小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量得不到保證。在運行管理方面,第一,政府在規(guī)劃小型農(nóng)田水利工程建設實施方案時,往往忽視后期的運行管理經(jīng)費,部分政府考慮了運行管理經(jīng)費,但卻只有形式,沒有落實到位。政府將小型農(nóng)田水利工程的運行管理資金交由當?shù)刈孕薪鉀Q,但是水利工程所處地區(qū)經(jīng)濟條件不足,難以籌集足夠的運行管理資金,小型農(nóng)田水利工程的運行管理就會不到位,造成工程建設完成后幾年內(nèi)損壞的情況,非常不利于小型農(nóng)田水利工程發(fā)揮應有的效益。第二,小型農(nóng)田水利工程的收入來源單一且不足,主要為灌溉水費,但是小型農(nóng)田水利工程的設備維修費、管理人員工資等支出巨大,使得工程的運行管理難以持續(xù)。
2.2重視建設、輕視管理。
小型農(nóng)田水利工程的建設需要一個完整的、系統(tǒng)的規(guī)劃實施方案,其中不僅包括小型農(nóng)田水利工程的高質(zhì)量建設,還要包括小型農(nóng)田水利工程的后期運行管理。但是,我國現(xiàn)存的大部分小型農(nóng)田水利工程在規(guī)劃建設方案時過于重視前期的建設工程,輕視后期的運行管理。第一,小型農(nóng)田水利工程建設完成后,政府就不會花費更多的人力、財力去支持項目后期的運行管理,政府沒有制定一系列的小型農(nóng)田水利工程高效利用管理機制。沒有明確的管理機制,村委會對于小型農(nóng)田水利工程的運行管理就無從下手。另一方面,當?shù)剞r(nóng)民雖然享受小型農(nóng)田水利工程帶來的便利,但是不愿意管理。因此,雖然小型農(nóng)田水利工程建設完成,但是缺少后期高素質(zhì)的運行管理人員,水利工程利用效率低,部分水利工程甚至因為管理不善而出現(xiàn)損壞的情況,造成資源的大量浪費。第二,小型農(nóng)田水利工程建設完成后,當?shù)卣狈τ行У乃こ踢\行管理監(jiān)督機制,政府監(jiān)督不到位,相關(guān)人員在相關(guān)利益的推動下就會出現(xiàn)該管的不管,不該管的卻管這樣的現(xiàn)象,不能保證小型農(nóng)田水利工程運行管理的高效進行。小型農(nóng)田水利工程的建設和運行管理應該一樣重要,只重視建設,忽視后期的運行管理,就會使得水利工程達不到最優(yōu)利用,甚至會浪費前期建設的勞動成果。
2.3產(chǎn)權(quán)和責任劃分不明確。
小型農(nóng)田水利工程大多數(shù)是由國家財政支持建設,但是工程竣工后會交給當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)接管,工程的運行維護也由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。小型農(nóng)田水利工程的占地歸農(nóng)村集體所有,水利工程的使用部分地區(qū)為組織,部分地區(qū)為個人。我國大多數(shù)小型農(nóng)田水利工程在建設完成后沒有進行明確的產(chǎn)權(quán)移交和責任劃分,農(nóng)民感受不到小型農(nóng)田水利工程和自身利益的緊密聯(lián)系。部分地區(qū)雖然組織成立了用水協(xié)會來管理水利工程后期的運行,但是農(nóng)民的積極性不高,對于協(xié)會內(nèi)的事情不用心,對于水利工程的運行管理不發(fā)表意見。大部分農(nóng)民沒有小型農(nóng)田水利工程的維護和管理意識,認為水利工程的運行維護是政府和當?shù)卮逦瘯氖虑椤?BR> 2.4管理人員素質(zhì)不高。
小型農(nóng)田水利工程的建設與運行管理中出現(xiàn)形形色色的問題,這與管理人員的素質(zhì)不高有較大關(guān)系。一方面,小型農(nóng)田水利工程建設過程中,管理人員不知道如何有效調(diào)配資源,使得資源得不到最大效益的發(fā)揮。在水利工程建設材料的選擇上,管理人員也沒有嚴格把關(guān),使得工程材料達不到符合的要求,影響小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量。另一方面,由于政府不重視水利工程后期的運行管理,使得小型農(nóng)田水利工程運行管理過程中出現(xiàn)較多素質(zhì)不高的管理人員。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇八
我國的小型農(nóng)田水利工程主要是利用其它地區(qū)或者其它時間所儲存的水來為農(nóng)作物提供其所需的水資源。我國的小型農(nóng)田水利工程則主要采用蓄水、引水的方法,儲存豐水期的水來補給枯水期缺水的問題,通過這種方式在一定程度上就解決了了枯水期與豐水期之間的供求問題;把別處豐富的水資源通過管道、渠等運輸方式引過來,這都緩解了我國水資源時空分布不均的壓力;同時有的地區(qū)也會采用灌溉的方式,通過提高灌溉技術(shù)來對農(nóng)作物進行灌溉,如采用滴灌的灌溉方式,既滿足了農(nóng)作物的需水要求,也達到了節(jié)水的效果。
由于我國本身就是人口大國和農(nóng)業(yè)大國,人口基數(shù)大,對農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況極為重視,而我國的農(nóng)業(yè)水利工程卻成了阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素之一。因此,現(xiàn)目前我國小型農(nóng)田水利工程既有成績,也有問題,還亟待在改進中發(fā)展。
1、管理不科學,運作不合理?,F(xiàn)目前,我國的管理出現(xiàn)一個普遍現(xiàn)象,管理多半是對人的一種管理,而非對事物本身建設和發(fā)展的管理,有時管理對象出現(xiàn)偏差。比如,對小型農(nóng)田水利工程自身定期維護的管理不到位,縮短了水利工程設施的使用壽命,給他后期的使用情況帶來一定的負面影響。還有相關(guān)管理部門對小型農(nóng)田水利工程的管理也不夠嚴謹,內(nèi)容大于形式。同時,在農(nóng)田水利工程的使用推廣中,又出現(xiàn)多方的管理,造成管理上的一些重疊及空缺問題。由于這些種種原因,造成許多小型農(nóng)田水利工程在管理及運作上問題不斷。
2、對小型農(nóng)田水利工程的后續(xù)資金,投入不足,造成前期投入資源的浪費。雖然國家對我國“三農(nóng)”問題格外關(guān)注,在補助資金上也加大了投資力度。但水利工程始終是一個持續(xù)而長久的浩大工程,并非一朝一夕的工程。因而,對小型農(nóng)田水利工程建設的資金投入也是長期持久的。但由于人們沒有深刻意識到這一點地重要性,水利工程后期資金投入不足,導致水利工程難以持續(xù)發(fā)展下去。而所有人對于經(jīng)濟方面的事情都極為敏感,當?shù)氐霓r(nóng)民也不例外,他們對于交水費的事情極為抵觸,以不適用水利工程設施來拒絕交費,造成部分農(nóng)田水利工程的停運。
3、責任不明確。在農(nóng)田水利工程的使用過程中,其產(chǎn)權(quán)歸屬問題一直都不清不楚,造成一些水利工程在產(chǎn)權(quán)上歸屬不清晰,責任不明確的問題。如一些村的農(nóng)田水利工程所占用土地的所有權(quán)歸該村集體所有,但農(nóng)田水利工程的使用權(quán)卻被承包給該村的農(nóng)民,這樣就導致水利工程的使用權(quán)、產(chǎn)權(quán)分離,對水利工程的責任在法律意識層面就變得模糊起來。
4、農(nóng)田水利工程的使用過程中缺乏專業(yè)的技術(shù)指導,造成水利工程設施自身的破壞性較大,同時不合理的利用造成大量水資源的浪費。這都是現(xiàn)目前小型農(nóng)田水利工程普遍存在的一個問題,許多地區(qū)的農(nóng)田水利工程都只是一個形式,并沒有發(fā)揮其真正的作用,有些地區(qū)常常采用大水漫灌的方式灌溉,造成水資源大量浪費,更不利于農(nóng)作物的生長。甚至有些地區(qū)的水利工程都只是一個擺設,只為給當?shù)毓賳T充政治業(yè)績。
1、我國目前的小型農(nóng)田水利工程的管理需科學層次化的管理,還需優(yōu)化升級組織結(jié)構(gòu)。管理科學層次化具體指的是,對農(nóng)田水利工程的管理從全方位的人員的'數(shù)量、關(guān)系進行具體合理的安排及對水利工程自身設施的一個長期管理。如,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,將管理人員編制進來,對農(nóng)田水利工程進行一個由上而下的層次性管理。同時還應監(jiān)理完善農(nóng)田水利工程的管理制度,在制度中用明文確定好農(nóng)田水利工程的權(quán)責歸屬問題。在這些運行機制完善的基礎上,相關(guān)部門和相關(guān)社會組織才會對農(nóng)田水利工程建設進行持續(xù)的資金投入支持,從而確保其健康發(fā)展。
2、向水利工程的使用者收取一定的水費,建立“以水養(yǎng)水”的循環(huán)制度。持續(xù)的資金投入是農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)展運作的重要原因之一,為籌集資金,可采取收取水費的方法?!耙运B(yǎng)水”制度的落實,能在一定程度上籌集到水利工程后期所需的資金,并且可以提高農(nóng)民的節(jié)水意識。在前期的推廣中,“以水養(yǎng)水”的制度在農(nóng)村實行會遇到許多阻力。首先,要改變農(nóng)民的觀念,以前他們水都是免費,而現(xiàn)如今卻要收費,需讓他們有個心理準備。讓他們明白,收取水費也是“取之于民,用之于民”。同時,培養(yǎng)他們的節(jié)水意識,在農(nóng)田水利工程方面,可采取滴灌的方式灌溉,節(jié)約資源,促進農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展。
3、增強農(nóng)民自身的管理意識,明確他們在水利工程使用過程中的主體作用。據(jù)水利工程的實際使用狀況和受益對象來看,其獲利者多是農(nóng)民,由此可以看出農(nóng)民是水利工程的主要管理者之一。同時加大宣傳,讓農(nóng)民意識到自主管理的重要性,積極引導他們自主參與到水利工程項目制定規(guī)劃、管理等方面。
三、結(jié)束語。
事實與實踐證明,農(nóng)田水利工程最為直接的受益人就是當?shù)剞r(nóng)民,而此項工程項目的發(fā)展更是直接影響到我國農(nóng)業(yè)今后的狀況。所以我們應從水利工程的安全和管理角度出發(fā),做好節(jié)水工作,并且在基礎服務設施的基礎上,加強水利工程的建設,最終實現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程及其發(fā)展運行機制的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇九
性別。
男
民族。
漢
身高。
166cm。
1987年1月。
政治面貌。
無黨派人士。
畢業(yè)學校。
太原理工大學。
所學專業(yè)。
職稱。
無
現(xiàn)所在地。
蘇州市。
工作年限。
1
手機。
電子郵件。
你的email。
聯(lián)系電話。
你的聯(lián)系電話。
工作經(jīng)驗。
技能水平。
培訓經(jīng)歷。
9-7就讀于南沙中學。
2002.9-.7就讀于沙洲中學。
2005.9-至今在太原理工大學水利科學與工程系。
自我評價。
年輕是吃苦受累的季節(jié),只有通過自己富有激情、積極主動的努力實現(xiàn)自身價值并在工作中做出最大的貢獻:
在思想品德上,本人有良好道德修養(yǎng),并有堅定的政治方向。我熱愛祖國,熱愛人民,堅決擁護共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義制度,遵紀守法,愛護公共財產(chǎn),團結(jié)同學,樂于助人。
我熱愛體育,學校的籃球隊在全國也赫赫有名。
有幸進入貴公司,必將努力工作,為公司的發(fā)展盡心盡力.我愿用自己的雙手與您共同打造.....美好的未來。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇十
粗放管理是農(nóng)業(yè)水利管理中普遍存在的一個問題,粗放管理的最終結(jié)果便是導致相關(guān)農(nóng)業(yè)水利工程項目建設中資金短缺、使用價值降低,即使完工的水利工程項目也容易出現(xiàn)水力發(fā)電泵站損壞、引水渠道堵塞等問題而無人承擔相應的責任的后果。
工程建設盲目性和隨意性是目前薩迦縣農(nóng)業(yè)水利工程建設整體問題。薩迦縣很多農(nóng)業(yè)水利工程年代已久且失修多年,新建設的農(nóng)業(yè)水利工程項目并沒有合理的應用這些已有的基礎設施,沒有達到合理的經(jīng)濟效益。同時,建成的農(nóng)業(yè)水利工程項目沒有從本質(zhì)上解決干旱以及水澇季節(jié)的水利管理問題,水利工程無法實現(xiàn)對農(nóng)田以及農(nóng)作物的保障。
預防農(nóng)業(yè)水利工程建設風險的基本措施便是提高農(nóng)業(yè)水利工程建設質(zhì)量。相關(guān)工程建設管理部門以及施工單位要加大對工程建設操作規(guī)范性監(jiān)督的力度,確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標準。
加大對農(nóng)業(yè)水利工程建設的資金投入是保證農(nóng)業(yè)水利工程順利完成的.重要因素,政府要根據(jù)各區(qū)域農(nóng)業(yè)水利工程發(fā)展進度,設置農(nóng)業(yè)水利建設專項資金,改善經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)業(yè)水利工程建設的設施和工程技術(shù)。
農(nóng)業(yè)水利工程建設前期,相關(guān)建設管理部門應該提前預測各種容易出現(xiàn)的工程建設風險問題,及時整合、修改以及補充建設工程項目合同中的風險防范條款,進一步加大合同規(guī)范性以及第三方管理力度,與工程建設承包商保持實時信息交流,完善風險控制監(jiān)督機制,提高農(nóng)業(yè)水利工程風險抵御能力。
科學有效的管理是農(nóng)業(yè)水利工程風險防范的重要措施,只有有效提高農(nóng)業(yè)水利工程建設項目的管理水平才能夠全面有效降低工程建設風險。而科學有效的工程建設管理離不開優(yōu)秀的專業(yè)管理人才。相關(guān)部門應該加大對農(nóng)業(yè)水利工程建設管理專業(yè)人才的培育力度,從人的角度有效控制工程建設項目風險。
三、結(jié)語。
總而言之,薩迦縣農(nóng)業(yè)水利工程建設依然存在很多容易導致風險出現(xiàn)的問題和弊端。提高農(nóng)業(yè)水利工程建設管理水平、加大對農(nóng)業(yè)水利工程建設資金投入以及科學規(guī)劃薩迦縣農(nóng)業(yè)水利工程建設對于薩迦縣農(nóng)業(yè)水利工程建設風險規(guī)避具有重要意義,也是保障薩迦縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基本保障。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇十一
河南省為了解決全國的小型農(nóng)田水利建設長期存在“投入少、項目散、發(fā)展慢”的弊端,財政部、水利部通過整合資源以及集中資金的方法,加快了小型農(nóng)田水利工程管理體制改革做好了鋪墊工作,加快了今年的小農(nóng)水改革步伐促進了改革的快速發(fā)展。
3年來河南省通過“小農(nóng)水”重點縣建設,新增、恢復和改善灌溉面積38萬多公頃,其改革力度仍在逐年增加,旨在建立健全適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要的管理體制和運行機制。改革將圍繞“小農(nóng)水”工程的產(chǎn)權(quán)制度,“小農(nóng)水”管護主體責任及水行政主管部門管理責任,加快“小農(nóng)水”工程管理的社會化改革進程,引導“小農(nóng)水”走向市場,實現(xiàn)其良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展等幾個方面進行。
2.工程產(chǎn)權(quán)方面改革措施。
2.1在工程產(chǎn)權(quán)方面明確規(guī)定,村集體或農(nóng)村用水合作組織經(jīng)營管理的工程,由國家補助資金形成的資產(chǎn)歸農(nóng)民用水專業(yè)合作組織所有。
工程堅持民主決策、自愿申報的原則,把群眾同意作為立項的最基本條件,秉著群眾自愿的原則,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)以村為單位開展競爭立項、優(yōu)勝劣汰的制度,在項目方案、機制創(chuàng)新、保障措施、項目管理、資金整合、資金監(jiān)管方面以及以往在項目建設管護方面進行綜合評定的基礎上,選擇農(nóng)民積極性高、基礎工作扎實以及基層組織得力的村組集體或協(xié)會用以開展重點縣項目建設。水利工程體制改革是申報項目的先決條件,同時同步推進小農(nóng)水工程產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革,既管當前,又利長遠。小農(nóng)水工程建成后分出類別同時確定產(chǎn)權(quán),并由縣政府頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證,以確保工程產(chǎn)權(quán)明晰、管護到位、永續(xù)利用。
2.2股份合作制“小農(nóng)水”工程,產(chǎn)權(quán)按股本或合同約定界定。
它的界定要嚴格參照“股份合作制”相關(guān)的辦法來組建法人實體,其中的每個人都平等持股,合法經(jīng)營,實體勞動者與產(chǎn)權(quán)所有者相結(jié)合,采取股本和勞動共同分紅的辦法。以這種管理體制明確所有者的權(quán)、責、利,使產(chǎn)權(quán)分明,這樣既可以充分調(diào)動人民群眾對小農(nóng)水建設的積極性,同時又有較強的內(nèi)在經(jīng)營活力。另外吸收有錢的“大戶”投資入股以解決建設資金不足的問題,并給予合理的投資回報,但要嚴格防止供水壟斷現(xiàn)象或利用公共設施的建設來牟取暴利。政府也可以在一定程度上給予補助,以鼓勵農(nóng)村小農(nóng)水的基礎設施建設的積極性,也可以參與小農(nóng)水的建設管理。
2.3村委會組織農(nóng)民投資建成的工程,產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民所有。
村委會組織農(nóng)民投資建成的工程,產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民所有它不按鄉(xiāng)、村行政區(qū)化組建,用水戶投入人力、物力、財力建設水利基礎設施,既是建設者、所有者,又是受益者,這種方式形成了利益共同體。村委會組織農(nóng)民投資建設,就是大家可以出錢或出力,也可以通過以物易工、以資易工、以工易工、以工易水,每個成員的權(quán)利、責任和應盡義務都應該嚴格按章程辦事,這種形式機制靈活受法律保護。政府可以進行鼓勵指導,培育規(guī)范的農(nóng)民用水意識,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
2.4農(nóng)戶自用為主的小微型農(nóng)田產(chǎn)權(quán)歸個人所有農(nóng)戶自用為主的小微型工程實行自己建設、享有、管理、使用的體制,有些農(nóng)戶的水用不完,可以平等協(xié)商,按照有償服務的原則,調(diào)劑余缺,追求工程和水資源的最佳效益。這類工程屬于農(nóng)民的私有財產(chǎn),受法律保護。
2.5爭議產(chǎn)權(quán)由上一級政府委托本級水行政主管部門協(xié)調(diào)界定,也可提請法院裁定。
3.改制中存在的問題。
3.1管理運行問題。
長期以來,水利工程中經(jīng)常出現(xiàn)重建設輕管理,缺少修護的現(xiàn)象,因而導致許多的小型水利設施帶病運行,特別是用戶較多,生產(chǎn)能力較差的灌溉排水工程的管護責任難以落實,造成大量的國家資源浪費。一方面農(nóng)民參與小農(nóng)水建設的積極性不高,群眾沒有統(tǒng)一的思想,而且基層干部缺少工作方法和思維方式上的經(jīng)驗,同時民主管理意識不強,使得管理效率低下,成果不顯著;另一方面建設管理職責劃定不明確。水利部應統(tǒng)一管理小水利建設,但是實際情況是大部分農(nóng)村基礎設施建設要受發(fā)改委、國土、財政、水利部門等的制約,沒有統(tǒng)一的界定,從而進一步增加了管理的難度。
3.2項目管理和資金使用方法的問題。
小農(nóng)水的建設中常常出現(xiàn)資金被挪用,達不到充分利用資金的目的。因此在小農(nóng)水設施建設中,要順利推進小農(nóng)水建設,節(jié)省投資,確保質(zhì)量,提高效率,就應該正確引導,管理規(guī)范,同時制定出臺小農(nóng)水建設項目和資金使用管理辦法,規(guī)范項目的申報、立項、組織實施、驗收等過程,明確操作程序和時間安排;盡早確定每年項目的立項和投資規(guī)模,便于項目縣地方財政預算的配套資金能及時落實。
3.3資產(chǎn)界定和評估問題。
小農(nóng)水工程的固定資產(chǎn)具有特殊性,它的服務對象主要是農(nóng)民和農(nóng)業(yè),因此對資產(chǎn)的劃定應有明確的標準和原則?,F(xiàn)有的小農(nóng)水工程絕大多數(shù)是國家所有和集體所有,對小農(nóng)水進行評估,由誰來評估,按照什么標準進行評估,直接影響到小農(nóng)水的價格。因此要依法正確的對小農(nóng)水工程進行評估,才能避免國有資產(chǎn)的流失。同時需要有專門的資產(chǎn)評估小組,具體負責資產(chǎn)的審定,為小農(nóng)水的拍賣或租賃承包提供基本數(shù)據(jù)。
3.4水價的制定和管理問題。
小農(nóng)水改制后,農(nóng)業(yè)用水價格不能再按照以前的計算標準,不計入利潤和稅金,只核定補償成本和費用,而要考慮經(jīng)營者的生存發(fā)展,來重新確定水價,因為沒有明確的標準來確定這一問題,致使群眾參與小農(nóng)水建設管理的積極性不高,同時有人反映水價過高,給小農(nóng)水的建設改革帶來困難。因此要進一步明確各主管部門對水價的管理權(quán)限,擠出水費中不合理的水分,還水價本來面目,從而為水價調(diào)整預留空間。
3.5堅持群眾自愿,民主決策的原則。
中小型農(nóng)田水利設施產(chǎn)權(quán)制度的改革是具有政策性強、涉及面廣、難度較大等特點,所以,在穩(wěn)定的前提下,逐步發(fā)展,始終把群眾的意愿放在第一位。在改革的過程中應始終堅持公開、公正、公平的原則。在明晰產(chǎn)權(quán)的前提下做好資產(chǎn)評估,根據(jù)水利設施的特點、規(guī)模、運行狀況和效益等情況,聽取干部群眾的意見,合理確定租賃費、承包費、拍賣底價,對社會公開競價出售。
3.6政府作用小農(nóng)水的改制是利用市場的手段來促進自身的發(fā)展,因此改制后的正常運作要按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事。為了保證投資回收、運行維護管理和更新改造經(jīng)營者在一定范圍內(nèi)制定水價,標準會隨通貨膨脹而浮動,有時會出現(xiàn)水價過高的情況,政府應對農(nóng)民進行一定的補助,起到調(diào)控的作用。這次改制涉及很多方面,受社會經(jīng)濟、思想理念、政策法規(guī)等諸多因素的影響,改制的步伐和力度不僅依靠政府的支持,還要有健全政策、法規(guī)的保障。在這項工作中的政府應充分發(fā)揮自身的作用,為改制營造良好的'政策法律環(huán)境,加快改制的步伐,鞏固改制的成果。
4.管理體制改革的意義。
4.1解決了用水難的問題,提高了農(nóng)業(yè)效益和經(jīng)濟效益省、縣、市、區(qū)和農(nóng)民共同籌資建立引水渠、水塘、水窖等飲水設施,解決了用水的問題,同時一些地方還發(fā)揮當?shù)氐膬?yōu)勢,種植合理的作物,對種植結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,提高了農(nóng)民的收益。
4.2生態(tài)效益和社會效益顯著在項目實施中,政府還注重水工程的環(huán)境文明,把水利工程當成田間風光的一部分,成為環(huán)境中創(chuàng)造新亮點的媒介,生態(tài)效益和社會效益顯著。
4.3促進了小農(nóng)水的建設隨著市場經(jīng)濟體制的建立以及農(nóng)村改革的不斷深入,原本是國家、集體所有的“小農(nóng)水”工程管理與農(nóng)戶分散經(jīng)營的模式不相適應,這不僅加大了管理的難度,而且也制約了農(nóng)田水利設施的效益發(fā)揮。對農(nóng)田水利設施進行產(chǎn)權(quán)體制的改革,拓寬了小型水利工程的投資渠道,搞活了經(jīng)營權(quán),提高了用水效率,工程完好率大大提高。
5.結(jié)束語。
通過項目實施,真正受益的是農(nóng)民群眾,因此做好宣傳,做好群眾工作,激發(fā)群眾的積極性與參與熱情,關(guān)系到工程施工的正常進行及工程建成后的正常運行。小型農(nóng)田水利建設的重點是質(zhì)量,只有科學規(guī)劃,合理布局,同時加強工程項目后期的管理,才能使項目充分發(fā)揮其效益,使農(nóng)民真正成為小型農(nóng)田水利的建設者和受益者。
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農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇十二
小型農(nóng)田水利工程的建設與運行管理離不開充足的資金支持,沒有資金,水利工程的建設與運行管理就難以持續(xù)下去。因此,建立完善的資金保障制度是非常必要的。第一,政府要為小型農(nóng)田水利工程的建設與運行管理提供專項資金,小型農(nóng)田水利工程的建設關(guān)系著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,因此政府的投入必不可少。政府不僅僅要投入資金建設小型農(nóng)田水利工程,對于水利工程的后期運行管理也要擔負一定的責任。政府指派具有管理素質(zhì)的人才指導當?shù)毓芾硭こ?,確保水利工程發(fā)揮最大的效益。第二,建立水利工程建設和維護專項資金,專項資金的來源可以是政府投入,也可以是社會募集,專項資金用于小型農(nóng)田水利工程的建設和運行管理,以補償或者獎勵的形式激勵水利工程管理人員加強建設和運行的管理,避免出現(xiàn)工程建設時重復建設,工程后期管理不善導致工程不能使用這樣浪費資源的情況出現(xiàn)。第三,建立合理的有償用水政策,農(nóng)民的用水費用是小型農(nóng)田水利工程運行管理的重要資金來源,當?shù)匾⒑侠淼挠袃斢盟撸瑸樗こ痰倪\行管理提供資金支持,使水利工程可以可持續(xù)使用,發(fā)揮最大的.效益,造福當?shù)剞r(nóng)民。
3.2完善組織管理制度。
完善的組織管理制度對于小型農(nóng)田水利工程的高質(zhì)量建設與運行管理是非常重要的,相關(guān)人員要完善組織管理制度。第一,在小型農(nóng)田水利工程的規(guī)劃方案中,不能忽視項目后期的運行管理,當?shù)卣獜乃枷肷细叨戎匾暎瑥男袆由洗罅χС炙こ痰倪\行管理,防止重視建設、輕視管理的現(xiàn)象發(fā)生。第二,制定一系列規(guī)范的建設準則,小型農(nóng)田水利工程的建設過程中要按照規(guī)范的準則進行,工程施工進度一經(jīng)確定不能輕易改動,工程材料供應商的選擇要慎重,認真考慮供應商的信譽、材料的質(zhì)量、價格等因素,確定最優(yōu)的材料供應商,保證小型農(nóng)田水利工程建設的質(zhì)量。第三,小型農(nóng)田水利工程后期的運行管理也要制定一系列完善的管理制度,通過制度約束人們的行為,明確管理職責,保證小型農(nóng)田水利工程有效運行,發(fā)揮最大效益。
3.3明確產(chǎn)權(quán)和責任。
明確的產(chǎn)權(quán)和責任有利于各方明確職責,認真落實政策,做好小型農(nóng)田水利工程的建設與運行管理工作。第一,小型農(nóng)田水利工程建設完成后,要及時將水利工程的產(chǎn)權(quán)移交給當?shù)卣?,當?shù)卣梢愿鶕?jù)小型農(nóng)田水利工程受益情況及時將產(chǎn)權(quán)移交給受益村莊的村委會。產(chǎn)權(quán)的移交不能只是口頭上的,要做到移交程序規(guī)范,將小型農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)真實移交給當?shù)卮逦瘯?,明確水利工程的產(chǎn)權(quán)。第二,村委會分情況進行小型農(nóng)田水利工程的管理。如果當?shù)丶w收入較多,資金充足,灌溉集中,村委會可以設立小型農(nóng)田水利工程管理協(xié)會,統(tǒng)一安排專人進行水利工程的運行管理,統(tǒng)一灌溉村民耕地。如果當?shù)丶w收入少,村委會可以將水利工程具體分配到家家戶戶,讓農(nóng)民充分意識到小型農(nóng)田水利工程與自己的緊密相關(guān)性,自覺擔負起水利工程的運行管理。
3.4建立有效的監(jiān)督機制。
有效的監(jiān)督機制對于小型農(nóng)田水利工程的建設與運行管理發(fā)揮著重要作用。第一,加強小型農(nóng)田水利工程的建設監(jiān)督,小型農(nóng)田水利工程的建設雖然工程小,但是仍然存在一些問題,要加強小型農(nóng)田水利工程的建設監(jiān)督,保證小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量。在建設過程中,政府指派專人監(jiān)督水利工程的建設是否符合相關(guān)規(guī)定,例如,供應商的選擇是否合理,施工進度是否按規(guī)定進行。小型農(nóng)田水利工程建設完成后,政府要嚴格檢查質(zhì)量,對于不合格的水利工程,政府不予批準。第二,加強小型農(nóng)田水利工程運行管理的監(jiān)督,建立層層檢查監(jiān)督機制,政府每年對于水利工程的運行管理進行檢查監(jiān)督,檢查不合格的要嚴肅批評并令其改正,政府還可以將每年的檢查結(jié)果作為當?shù)匾院笏こ添椖繉徟闹匾罁?jù),促進當?shù)卣J真落實運行管理工作,保證水利工程真正為當?shù)剞r(nóng)民帶來實惠,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4結(jié)束語。
小型農(nóng)田水利工程的建設與運行管理對于農(nóng)民意義重大,相關(guān)管理者要高度重視,調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民的積極性,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,落實管理職責,發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程的最大效益,讓農(nóng)民得到實實在在的好處,讓農(nóng)業(yè)發(fā)展得到保障。
參考文獻:。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇十三
水利項目的施工成本管理與控制,是整個工程項目管理的核心,要想使得施工企業(yè)在當前的大環(huán)境下處于主動地位,就需要企業(yè)采取一定的措施,保證一流的施工質(zhì)量以及相對應的高技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才,以確保企業(yè)有足夠的發(fā)展空間和發(fā)展后勁。對于水利工程建設項目造價管理與控制的相關(guān)內(nèi)容及研究卞面,已經(jīng)廣受大家的重視。如何在實際工程項目中去處理、解決好這個問題,是大家比較關(guān)注的問題。
(d)投資決策中存在的問題。在水利工程項目建設中,對項目的投資決策是比較關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),投資決策合理與否,決定著項目的成敗。如果對投資造價估箅偏低,將導致對工程造價風險評估的不到位。水利工程項目造價包括部分完全不確定性造價、風險性造價以及確定性造價。水利工程項目造價的基礎是風險性造價的預測以及確定。有時,在對一些工程項目進行投資決策的'過程中,往往會參考過去已完建工程項目的歷史資料,根據(jù)以往工程項目的經(jīng)驗來確定投資比例、進行投資估算。由于水利工程項目和一般的其他工程項目在許多方面都存在著較大差異,這樣就容易造成風險估計不足的現(xiàn)象,使得造價估算出現(xiàn)偏差。如果施工企業(yè)對于風險費用準備不足,就無法有效的防范風險。
(二)設計中存在的問題。一些設計部門往往對經(jīng)主管部門批準后的可行性研究報告不很重視,在進行施工圖設計昀過程中不按批文要求,迎合建設單位的要求,造成經(jīng)嚴格審批的投資概箅與施工圖預箅之間存在較大的差距,設計超標的現(xiàn)象時有發(fā)生,這是一個比較嚴重的問題;另外,設計部門未嚴格按照限額設計來開展工作的情況也普遍存在,有些設計部門過于注重建筑物的功能和造型,導致工程造價嚴重超標;此外,一些建設單位為了趕工期,設計還沒有完成就急于施工,這種只求速度的設計、不可能取得優(yōu)良的施工質(zhì)量。如果一邊進行設計,一邊進行施工,勢必會造成不斷變更設計,導致最初的設計概算和施工圖預箅不相符合,還可能出現(xiàn)比較大的偏差。
(三)成本控制制度和體系不完善施工企業(yè)不僅要重視成本控制管。理,還要重視成本控制制度和體系的完善。一些施工企業(yè)沒有相應的成本控制制度和體系或者說這些制度、體系不成熟、不完善,對建立比較完整的、規(guī)范的以及具有可行性的成本管理體系也沒有得到完全實施,這樣,就無法及時獲取和掌握項目開發(fā)過程中的一些新情況、新問題,也不能對工程的實際成本提前進行核算。此外,一些施工企業(yè)運用的成本管理體系較為落后,就可能造成控制范圍較小的情況,這在一定程度上雖然節(jié)約了小部分的施工成本和管理費用,但是卻忽略了從各個方面進行全面節(jié)約的可能性。所以,施工企業(yè)的項目成本管理和控制具有一定的難度,這是因為在施工過程中會遇到很多的不確定性,一旦進行變更就會給工程帶來麻煩。
(一)認真進行項目成本核算。相關(guān)人員要認真進行工程項目的成本核算,應根據(jù)水利工程項目的實際情況從以下幾個方面入手:第一,要看整個工程項目中的人員有多少,如何將這些人員進行合理的分配;第二,要看整個工程項目中需要多少資金,要準備充足,然后再看資金如何分配;第三,要看整個工程項目需要多少原材料,怎樣合理運用材料,根據(jù)這些方面來制定一份較為合理的、有可行性的以及成熟的工程成本核箅定額;第四,要合理考慮到地理區(qū)域?qū)λこ添椖康挠绊?。這樣可以運用多種分配方法來核算人工費用、材料費用以及機械費用等,從而對項目成本進行有效的管理和控制。
(二)進一步完善水利成本控制制度和體系。在水利工程項目的建設中,要不斷完善項目成本的控制制度和體系??梢园秧椖拷?jīng)理作為核心,要求項目經(jīng)理要具有一定的進取心和責任心,要帶領(lǐng)項目工作人員一起工作,共同承擔相應的責任,項目經(jīng)理要結(jié)合員工的工作特點,對每個員工安排合理的部門、分配相應的工作、明確每個員工的工作任務,這樣可有效地提高員工的工作效率和企業(yè)的成本控制效率。另外,項目經(jīng)理要對工程的質(zhì)量、成本、安全以及進度進行嚴格的監(jiān)督和把關(guān),尤其對項目成本的控制要更加重視。在項目施工之前,一定要對項目進行綜合策劃和評價,要考慮各種不利丙素可能對項目施工產(chǎn)生的不利影響,保證企業(yè)本身的成本開支降到最低,從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益的最大化。在進行成本控制和預算時,充分保證企業(yè)員的切身利益,切不可盲目追求企業(yè)利益而損害員工利益。所以,在進一步完善水利工程項目成本控制制度和體系時一定要從實際出發(fā),企業(yè)要根據(jù)自己的成本預箅,對施工組織設計和生產(chǎn)要素進行系統(tǒng)的分析,及時解決工作中存在的各類問題,對施工機械設備要做到最大程度的使用,并且在進行最初成本預箅時要盡量減少其誤差,同時也要與承包商做好溝通協(xié)調(diào),建立完善、高效的工作機制,簽定相互合作、互惠共贏且具法律效應的合作協(xié)議,以進一步完善、加強對工程項目的成本控制制度和體系。除此而外,在對一些工程項目進行投資決策時,要充分發(fā)揚民主集中制,要通過公司高管全體人員的集體表決、通過方可實施,這也是有效的了解工程項目能否給企業(yè)帶來效益的關(guān)鍵,也是控制水利工程項目成本的一個很好的前提。
(三)實行成本控制責任制。制定相應的工作進度目標和工作指標是非常有必要的,這樣可以用一定的標準來衡量相關(guān)工作人員的責任,并能根據(jù)他們的表現(xiàn)來評選優(yōu)秀的工作人員。但最關(guān)鍵的還是要注重項目成本的管理,對項目實行成本控制責任制。首先,企業(yè)自身筍明白其職責所在,要制定d個明確、合理的目標,并從施工過程中就可以很明確的表現(xiàn)出來。其次,企業(yè)自身的干部以及高層領(lǐng)導要起模范帶頭作用,能主動帶動企業(yè)員工的工作熱情和積極性,使得企業(yè)的成本管理責任制更加完善。所以,制定一個較為完善的控制企業(yè)成本管理的責任體系是十分必要的,尤其在企業(yè)與承包商之間,必須在開始合作之前,雙方就要簽訂內(nèi)容清晰、條例分明、責任明確的合作合同。如若在合作過程中出現(xiàn)任何意外,雙方要按照合同條款來解決。
由于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展比較迅猛,市場經(jīng)濟體制也更加完善,根據(jù)這個發(fā)展趨勢,水利企業(yè)的競爭力也在不斷加大。為了有效的保證施工質(zhì)量、施工工期以及施工安全,就必須實行工程項目施工成本的合理控制與管理。在這個過程中,可以采取一些相對應的措施,比如簽訂相關(guān)合同、利用相關(guān)技術(shù)、啟動相關(guān)組織部門等,使得工程成本控制在預期的范圍之內(nèi)。這樣就在一定程度上降低了工程成本,同時也為企業(yè)節(jié)約費用,使得企業(yè)獲取更大的利潤。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇十四
“決策好、建設好、管理好、使用好”是黔中水利樞紐工程實現(xiàn)良性運行的關(guān)鍵,工程建設期是黔中水利樞紐工程生命周期的重要環(huán)節(jié)。工程建設期是資金投入量最大的階段,也是決定工程項目價值量和實現(xiàn)價值、由藍圖變?yōu)閷嶓w的關(guān)鍵階段。黔中水利樞紐工程具有施工線路長、工程規(guī)模較大,投資大,組成復雜,引水工程距離長,集水庫工程、引水工程、閘工程為一體,工程跨行政區(qū)域、跨流域,涉及范圍較廣,協(xié)調(diào)難度較大,地質(zhì)、地形和氣候條件復雜等特點,這些特點給工程建設管理帶來了較大的難度,使工程建設管理呈現(xiàn)出自身的特點,從而對工程建設管理的規(guī)范化水平提出了新的更高的要求。目前,黔中水利樞紐工程已進入建設期的準備階段,如何有效地實現(xiàn)工程建設管理的規(guī)范化,是擺在工程建設者面前的一項緊迫任務。
由于黔中水利樞紐工程建設規(guī)范化管理與工程特點、建設管理體制、建設管理模式、市場環(huán)境、項目法人的情況、文化、建設慣例等密切相關(guān),因此,為了對黔中水利樞紐工程的質(zhì)量、進度、投資、安全等目標進行有效的控制,解決工程建設管理中存在的深層次矛盾,嚴格執(zhí)行工程建設程序,規(guī)范項目法人以及參建各方的行為,增加工程建設管理的可操作性,減少工程建設管理的人為因素,提高工程建設管理水平,確保工程投資、進度、質(zhì)量和安全等目標的實現(xiàn),提高資金使用效率,使得工程建設不僅在技術(shù)、質(zhì)量、安全等方面經(jīng)得起歷史的`考驗,同時也使得工程建設參與各方經(jīng)得起思想、廉政等方面的考驗,為此,需要對黔中水利樞紐工程實行規(guī)范化管理。
2.1加快完善工程建設管理制度體系
認真總結(jié)和積極推廣水利工程建設“四制”管理的好經(jīng)驗、好做法,強化制度保障和支撐作用,結(jié)合建設領(lǐng)域突出問題專項治理活動,重點破解影響黔中水利工程建設管理發(fā)展的體制性障礙。一是研究制定項目法人單位組建管理辦法和考核辦法,建立科學的考評獎懲機制和問責制度;二是按照關(guān)于工程招投標活動管理的最新法規(guī),修改水利建設項目招投標細則,強制推行工程項目招投標資格預審制度,規(guī)范市場主體在工程招投標活動中的行為;三是構(gòu)建水利工程建設信用平臺,盡快制定水利工程建設從業(yè)單位及人員信用評定及考核辦法,規(guī)范從業(yè)主體及人員的進入與退出;四是完善水利建設項目稽察管理辦法,強化稽察、檢查的監(jiān)管作用,強化整改跟蹤督辦機制;五是加強水利工程建設安全生產(chǎn)管理,保障安全生產(chǎn)投入和各項安全防控措施的落實。
2.2強化水利工程建設質(zhì)量、安全監(jiān)督管理
強化質(zhì)量安全監(jiān)督管理的權(quán)威性,一是各類水利建設項目,必須按規(guī)定在開工前辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù),主動接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查;凡未按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的項目,主體工程不得批準開工,違規(guī)開工項目,不得驗收。二是要建立質(zhì)量安全監(jiān)督檢查與工程稽察檢查工作的聯(lián)動機制,強化質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對從業(yè)單位及人員市場信用評級、資質(zhì)審查、執(zhí)業(yè)資格審查等方面的基礎性作用。三是要進一步加大加密水利工程建設質(zhì)量安全檢查的頻次,建立完善工程建設質(zhì)量安全問題通報制度和公告制度。四是各級質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu),要加快完善工作機制,保證監(jiān)督隊伍和人員的相對穩(wěn)定,落實工作經(jīng)費,加強監(jiān)督人員的業(yè)務培訓,提高業(yè)務素質(zhì)和監(jiān)管水平。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,一是要嚴格落實水利工程建設安全生產(chǎn)法人總負責和參建主體單位負責制,做到安全生產(chǎn)與工程建設同時部署、同時檢查,同時考核,確保安全生產(chǎn)教育、責任、組織、投入、防范、應急措施全面落實。二是要有計劃地組織開展在建水利工程安全生產(chǎn)大檢查,將腳手架、基坑支護、高邊坡、洞室開挖、模板工程、爆破、起重吊裝、施工用電等易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的環(huán)節(jié)作為檢查重點,加強水利工程安全生產(chǎn)隱患排查整改,做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任人和應急預案“五落實”,促進水利工程安全文明建設。三是要加大對違規(guī)違章操作等行為的檢查處罰力度,堅持安全事故“四不放過”原則,對違章指揮、違規(guī)作業(yè)造成人員傷亡或重大損失的,要依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī),嚴肅追究有關(guān)責任人責任。
2.3強化工程建設項目竣工驗收
堅持“誰批準、誰主管,誰驗收”的原則。水利建設項目竣工驗收以建設項目初步設計批復為標志,嚴格執(zhí)行水利部工程驗收規(guī)程。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用不得進行后續(xù)工程施工。強化工程驗收的計劃管理,項目法人單位在申請主體工程開工的同時,應向竣工驗收主持單位和質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)上報項目建設進度安排和工程各階段驗收計劃,提供第三方工程質(zhì)量檢測計劃,及時按照進度和驗收計劃組織或申請驗收。凡不經(jīng)驗收,工程擅自投入運行,造成質(zhì)量或安全事故的,要追究項目法人代表的行政責任。加大水利工程項目竣工驗收工作的考核力度。水利廳直屬項目法人單位,竣工驗收工作要納入事業(yè)單位年終考核,實行項目法人代表負責制,項目法人代表任期內(nèi),未按計劃完成工程竣工驗收的,不得通過任期責任審計和離任審計。市縣水利項目竣工驗收要納入“黃河杯”競賽考評,項目法人單位驗收準備工作不積極、竣工驗收滯后的,全區(qū)通報??⒐を炇展ぷ鲊乐販蟮?,在致函同級黨委、政府主要負責人的同時,壓減乃至停止該地區(qū)項目資金安排。
2.4進一步加強水利建設隊伍發(fā)展能力建設
培育壯大建設企業(yè)實力,要通過市場競爭、政策引導等措施,加快推進事企分開,著力轉(zhuǎn)變水利從業(yè)單位的經(jīng)營理念,進一步明確企業(yè)市場主體地位。支持水利施工企業(yè)重組兼并,吸納技術(shù)人才、擴充資產(chǎn)和裝備實力,提高企業(yè)市場競爭力和抗風險能力。不斷提高從業(yè)人員素質(zhì),要根據(jù)水利工程建設形勢需要,每年制定水利工程建設從業(yè)人員繼續(xù)教育和培訓計劃,以業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)和質(zhì)量安全意識為重點,加強相關(guān)從業(yè)人員的繼續(xù)教育,促進水利工程建設從業(yè)人員繼續(xù)教育科學化、制度化、規(guī)范化。
水利工程建設管理既是一個理論問題,又是一個實踐性非常強的問題,需要一個“實踐—認識—再實踐—再認識”的不斷反復的過程,接受實踐的檢驗,在理論指導實踐的同時,從實踐中加以總結(jié)、提升,只有這樣,方能形成黔中水利樞紐工程建設管理的理論體系和創(chuàng)新模式。同時,由于水利工程建設管理涉及內(nèi)容廣泛、涉及面廣,全國各地水利工程建設管理工作者在工程建設管理實踐中不斷創(chuàng)造出新做法和經(jīng)驗,由于筆者在水利工程建設管理方面的實踐經(jīng)驗有限,書中難免有疏漏和不足之處,敬請同行專家和廣大水利工程建設者批評指正,并提出寶貴意見,供今后修改、補充、完善,從而更好地服務于水利工程建設管理。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇十五
第五十六條在招標投標活動中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,按照《中華人民共和國招標投標法》和國務院的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第五十七條各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制訂相應的實施辦法。
第五十八條本規(guī)定由水利部負責解釋。
第五十九條本規(guī)定自1月1日起施行,《水利工程建設項目施工招標投標管理規(guī)定》(水建[1994]130號1995年4月21日頒發(fā),水政資[1998]51號2月9日修正)同時廢止。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇十六
水利工程工作量巨大,涉及的問題多,范圍廣。如果想要真實地反映水利工程在建設過程中的狀態(tài)還有建設完工之后的使用狀況,利用正確充足的信息進行正確的項目檔案管理是存在一定困難的。目前很多水利工程檔案管理人員只是將工程管理的建造人員移交上來的信息進行一下簡單的整理就記錄進檔案中,并沒有親自進行信息收集,也就談不上對這些信息的真實性和準確性進行檢驗,也不能保證信息收集的全面性。檔案收集還存在著不能及時采集,信息之所以具備有效性就是在及時的時間反映水利工程工作現(xiàn)場最真實的狀況,但是在現(xiàn)實操作中,這點做得很不到位,很多檔案管理人員都把對檔案的歸集整理工作大量的堆積到工程完成后期,完全是為了應付檢查而準備。這些問題都是在信息收集過程中存在的不能忽視的問題。
由于很多領(lǐng)導部門對水利工程中檔案管理的工作不重視,導致領(lǐng)導人員對管理項目檔案的崗位安排也不重視,這是造成監(jiān)督管理水利工程項目檔案的人員素質(zhì)水平不高的一個直接原因。進行檔案管理的人員基本上是從水利工程建筑一線上退居二線的建設人員或者是剛剛上任的新員工,他們都沒有專業(yè)的進行檔案管理的知識,甚至有的水利工程單位連基本的人員配備數(shù)量都不能保證。沒有專業(yè)的檔案管理知識,就會導致工作人員在進行檔案管理時不能對檔案進行分門別類的處理,導致信息混亂。而且如果工作人員素質(zhì)水平不高也就不具備管理意識,沒有主動去收集資料和主動解決問題的意識,使管理過程中出現(xiàn)的很多問題都得不到及時解決。
隨著科學技術(shù)的發(fā)展,各行各業(yè)都將信息化技術(shù)引入到建設環(huán)節(jié)或者管理過程中,水利工程也在各方面都大量的引進了科學信息技術(shù),但是在對項目檔案的管理問題上,信息化技術(shù)的投入力度還是不夠的。很多單位對水利工程的項目檔案進行管理時還是采用傳統(tǒng)的方法,采用人員手工填制的方法進行檔案增加,在進行查閱時需要人工檢索,將檔案都統(tǒng)一放置在檔案室里,不能通過網(wǎng)絡這樣便捷的渠道進行查閱。對信息數(shù)據(jù)的處理方式上也是大部分采用人員分析、人員登記、人員審核的做法,這使得大量的時間和精力被浪費,對保證信息的準確性和及時性也十分不利。
項目檔案管理制度不完善會導致很多問題,沒有統(tǒng)一嚴格的制度標準,信息資料登記的不完善全面,使信息內(nèi)容丟失。沒有相應的制度條例和標準來衡量說明哪些是信息應該反饋的重點內(nèi)容,也會使檔案的重點模糊,不能反映真實的情況。沒有制度的約束,使得各部門之間的關(guān)聯(lián)性不大,不能有效地進行很好的溝通。領(lǐng)導分工也不明確,不能實施有效的管理,對檔案的管理和監(jiān)督也沒有專業(yè)的部門和制度保證。而且,即便是有些水利工程所在的單位制定了相應的制度和體系,但是并不會認真的去完成。
2檔案管理過程中出現(xiàn)問題的解決措施。
針對水利工程的工程量大、范圍廣、時間長的特點,為了更好地收集到所需信息,可以采取拓寬信息收集渠道的方式來進行收集。比如,可以采取多個部門同時提供和收集信息的方式。在水利工程的建設和建成后維護的過程中,都是需要各部門積極合作,所以信息在各個部門中也是相互流通的。對于信息的收集,不能只是片面地考慮某個部門的信息,而是要從全局出發(fā)來收集信息,這樣就可以保證信息的全面性,另外,各個部門之間可以對流通的信息進行監(jiān)督和檢驗,提高信息的準確性。還可以通過分項目進行信息收集的方法來拓寬收集渠道,這樣不僅可以更加詳細地反映重點項目的情況,還可以大幅度提高項目的精準性。在水利工程的現(xiàn)場建設情況有新的進展或者發(fā)生情況時,相關(guān)部門要將這類信息及時記錄并且及時移交進行登記,保證信息及時有效,以反映真實情況,不能把信息收集的登記工作推遲。只有這樣,才能讓信息為項目檔案的建立以及水利工程的實施提供幫助。
2.2提高人員素質(zhì)水平。
對檔案管理工作進行精良人員配備十分重要。應該吸收有專業(yè)檔案管理知識的人才,保證檔案管理部門的職工數(shù)量。為了提高工作人員素質(zhì),應該定期舉行專業(yè)知識講座,定期進行人員培訓、進修。為了適應現(xiàn)代管理技術(shù)的發(fā)展,應該講解信息化技術(shù)在項目檔案管理中的應用。該提高管理工作人員工作意識,認識到自己工作的重要性,提高工作的認真程度和謹慎性,主動做好本職工作,改變傳統(tǒng)項目檔案管理思想,運用現(xiàn)代思想進行水利工程項目檔案管理。
科學技術(shù)的飛速發(fā)展為提高工作效率帶來了福音。企業(yè)應提高水利工程建設項目檔案管理的信息化水平,不能再應用傳統(tǒng)的方案進行項目檔案的管理。對不同的水利工程項目建立專門的信息系統(tǒng),信息在系統(tǒng)中自動生成,在記錄檔案時可以直接使用,檔案建立完成后可以智能校驗。如果要查閱檔案,也可以通過對信息系統(tǒng)進行檢索操作來方便快捷的進行查閱,節(jié)省大量人力物力及時間精力,提升檔案建立的真實全面性。
對水利工程建立完善的檔案管理體系和制度要貫徹國家有關(guān)的法律法規(guī)、條例政策,還要結(jié)合自身水利工程的特點來制定統(tǒng)一的標準,使得檔案建立的過程中,有據(jù)可依,明確什么是重點內(nèi)容,內(nèi)容應該怎樣建立的問題。同時,還要加強各部門之間的溝通交流,讓項目檔案管理的體系和制度形成一個整體。制度和體系一旦建立,各部門就要嚴格實施,不能應付了事。
3結(jié)語。
水利工程在現(xiàn)代化建設中的作用越來越大,其過程中的任何一個細節(jié)都不能放過。對于水利工程項目檔案建設管理中存在的信息收集不到位、人員素質(zhì)不夠、信息化技術(shù)應用不夠、制度體系不完善的問題,應該采取提高信息收集的效率、加強人員素質(zhì)、大量應用信息技術(shù)、完善制度體系的措施。
參考文獻:
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇十七
水利工程管理要實現(xiàn)新的突破,就必須有創(chuàng)新精神,運用先進的管理理念進行全面的革新,改變就的工作面貌和工作體制,采取更加先進有效的管理方式。改變舊的.只重視建設的觀念,把更多的經(jīng)理投入到工程管理上來,做到建管并重。管理手段也要更加多方面,不僅是行政手段,還可以通過相應的法律、技術(shù)經(jīng)濟等手段進行綜合管理,形成適應市場發(fā)展需求的水利工程管理工作的新格局,運用先進的管理思想理念為水利工程管理工作的開展打下一個良好的思想基礎。
2、提高水利工程整體效益。
水利工程的建設受到歷史性以及管理維護不當?shù)仍?,導致整體水利工程的質(zhì)量,功能以及新舊程度都不一樣,存在明顯的不平衡性。要實現(xiàn)水利工程的整體效益,就必須解決這些客觀存在的阻礙因素。水利工程管理要把重點放在堤防、水庫、河道等的功能性管理和建設上,把老化工程進行翻新,恢復其功能性,對于淤堵河道進行清理,恢復暢通,對工程進行定期檢查和維護,保證工程始終具有其應有的使用能力。同時加強水利工程的配套設施建設,加強水利工程的收益范圍,讓水利工程的功能不僅僅局限于防洪抗災,還可以為農(nóng)田灌溉所利用,加大收益成果。并阻止濫砍濫伐的現(xiàn)象,維護生態(tài)平衡,保證水利工程的防洪抗災的整體效益。
水利工程管理能力的提高除了對存在問題采取相應改善措施之外,完善工程管理監(jiān)督體制也是勢在必行的舉措。要制定一套完善的工程管理監(jiān)督制度,將水利工程的各項工作包括工程設施管理,財務管理以后后期維護管理進行嚴格的指標控制,并追究到個人責任,實行行政主管單位各層級的相互監(jiān)督,對水利工程的各項管理工作的跟蹤和督促,考查工作完成進度,并根據(jù)相關(guān)固定對于沒有依法辦事,辦事不嚴的管理層級進行相應的處罰。
我國水利工程管理仍然存在很多細節(jié)上的問題,對此,要求我們要創(chuàng)新水利工程的管理理念,運用先進的思想指導管理,并提高水利工程的整體效益,加強水利工程的配套設施建設,并完善工程管理的監(jiān)督體制,實現(xiàn)水利工程管理能力的全面提升。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇十八
水利工程的建設直接關(guān)系著民生問題,影響著人們的日常生活,隨著我國經(jīng)濟產(chǎn)值上升,水利工程建設也在逐年增加。社會發(fā)展需要水利工程有高標準、高質(zhì)量的效果,增加了水利工程建設項目管理工作的難度,水利工程建設管理是一項嚴密復雜的工作,需要各項科學技術(shù)支持,對于水利工程建設項目管理經(jīng)常出現(xiàn)的問題進行針對性解決,給出合理的策略來保證管理工作的高效進行,提高水利工程建設項目管理水平,加強我國水利工程事業(yè)發(fā)展,推動我國水利建設項目質(zhì)量水平走向世界前沿。
1.1管理執(zhí)行力度不夠。
我國的水利工程建設項目管理普遍存在執(zhí)行力度不夠,不能很好地按照法律規(guī)定進行規(guī)范的管理工作,在實際工程項目管理中,項目管理人員對施工現(xiàn)場控制力不足,導致產(chǎn)生各種各樣工程問題,沒有相對應的管理人員對機械設備進行操作管理,導致工作人員對機械設備操作不當,產(chǎn)生失誤,造成資源損失,缺乏對機械設備維護管理,在材料采購過程中監(jiān)管力度不足,使得一些不合格材料進入施工工程,存在偷工減料現(xiàn)象,造成水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,對工程質(zhì)量控制不力。
1.2管理體制不完善。
水利工程建設項目管理體制不完善,在各方面管理制度建立不健全,例如在招標過程中,不能嚴格遵守公平原則進行招標,存在暗箱操作現(xiàn)象,導致一些優(yōu)秀施工企業(yè)不能公平中標,影響了施工工程市場管理體系,施工現(xiàn)場安全設施建立不完整,工作人員安全得不到保障,管理體制落后,管理人員對有關(guān)的工程工作人員監(jiān)督不力,對工作人員的管理方式傳統(tǒng),相關(guān)的管理制度得不到有效執(zhí)行,降低了施工效率。缺乏有力的制度保障,對法律法規(guī)不重視,存在違法違規(guī)行為,需要政府機構(gòu)參與協(xié)調(diào)管理,但相關(guān)部門沒有完整的管理體制,不能清晰地明確各部門管理職責,各部門工作之間的關(guān)聯(lián)程度較高,相互混雜,無法協(xié)調(diào)管理工作的正常進行,不能合理有效進行項目管理。
1.3管理人才不足。
水利工程管理過程中缺乏專業(yè)人才進行工作指導,管理方式落后,管理水平低,由于水利工程建設規(guī)模較大,管理工作難度較高,需要有經(jīng)驗、熟練專業(yè)知識的人員進行管理,許多施工企業(yè)有關(guān)管理工作人員素質(zhì)不夠高,不能及時引進先進的管理人才,疏忽了對管理人員責任意識的培養(yǎng),導致工作人員工作積極性不足。我國工程管理人才缺乏,不能滿足水利工程建設需求,缺乏創(chuàng)新思想,不能對水利工程建設提出建設性建議,導致水利工程發(fā)展的落后。
2.1規(guī)范管理執(zhí)行制度。
規(guī)范水利工程建設的管理制度,加強管理執(zhí)行力度,保證管理工作的有效開展,根據(jù)項目建設要求建立相關(guān)的管理機構(gòu)和管理制度,明確現(xiàn)場管理施工、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收等執(zhí)行標準,對于不規(guī)范的行為進行嚴格治理,保障管理制度的合理、有效,設立有關(guān)的監(jiān)督制度,對工程建設進行監(jiān)督管理,在施工過程中進行定期抽查,加強對工程質(zhì)量管理的全程監(jiān)控,根據(jù)各項管理制度處理各項管理問題,保證各項管理制度確切到位,相關(guān)的工作人員按照各項制度嚴格執(zhí)行管理工作,重視項目管理工作的執(zhí)行力度,設立相關(guān)的安全管理制度,提高工程安全管理人員配備,對施工現(xiàn)場安全設施進行嚴格縝密地檢查,保證施工工作人員安全,建立材料采購標準制度,對施工材料進行測驗檢查,確保材料的合格標準,對不合格材料進行銷毀處理。
2.2完善工程管理體制。
完善水利工程項目管理體制,對工程各方面進行全方面管理,在水利工程招標過程中嚴格遵守法律法規(guī),進行公平、公開、公正的招標工作,設立相關(guān)的監(jiān)督部門對招標過程進行監(jiān)控管理,嚴厲打擊不正當行為,對違法行為嚴懲不怠。在成本投入過程中進行合理分配,設立專門的成本管理部門,通過成本管理對資源進行高效安排運用,避免人力物力資源浪費。完善有關(guān)的法律法規(guī)建立,有利于保障水利工程建設的順利進行,政府應該通過法律對水利工程設立監(jiān)督部門,加強監(jiān)管水利工程各部分質(zhì)量建設,確保提高水利工程項目管理力度,利用法律對各部門進行工作分配,明確各部門的工作責任與范圍,避免出現(xiàn)各部門之間工作混雜交纏的現(xiàn)象,協(xié)調(diào)工作,共同進行高效有序的管理工作。利用高科技信息化科學力量進行項目管理,通過計算機建立項目管理數(shù)據(jù)系統(tǒng),對工程項目管理信息、數(shù)據(jù)進行分析研究,利用信息化平臺進行各部門之間的管理信息分享,提高管理工作效率。對工作人員進行監(jiān)督管理,避免管理不正確而產(chǎn)生工程失誤。
2.3提高人力資源儲備。
如今是人才競爭的時代,為了提高水利工程建設管理水平,必須加大相關(guān)人才的引進,對管理人員進行培訓,提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),樹立工作人員的責任意識,安排專業(yè)人員進行施工現(xiàn)場管理指導,對管理出現(xiàn)的問題進行及時解決,對機械設備操作進行指導,積極聘用優(yōu)秀專家進行有關(guān)管理工作的知識講座,設立獎罰制度,激發(fā)工作人員的工作熱情,對工程建設管理變化進行及時了解學習,避免采用傳統(tǒng)管理模式,有利于提高水利工程建設項目管理水平。
3結(jié)語。
近年來,水利工程建設大力發(fā)展,我國經(jīng)濟建設以可持續(xù)發(fā)展為理念進行社會基礎建設,為了提高水利工程建設水平,對水利工程建設項目管理進行改進,加強項目管理力度,規(guī)范水利工程管理執(zhí)行制度,完善工程管理體制,對水利工程質(zhì)量進行嚴格管理,提高相關(guān)管理人才的儲備、培訓、引進,改進項目管理方式,優(yōu)化傳統(tǒng)工作人員管理模式,避免安全隱患的存在,保障水利工程質(zhì)量安全,擴大水利工程建設規(guī)模,鼓勵水利工程管理進行科學技術(shù)建設,推進我國水利工程的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文篇十九
水利作為我國國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),而且居于電力、交通、通信等基礎產(chǎn)業(yè)的首位。水利工程檔案是在水利工程建設活動中直接形成的對國家和社會有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料,是日后對工程進行檢查、維護、管理、使用的重要依據(jù)和憑證,是全面鑒定工程質(zhì)量、查明事故原因、追究事故責任的重要依據(jù),是反映工程建設竣工情況的真實記錄,對工程質(zhì)量起著監(jiān)督和驗證作用,質(zhì)量的好與壞直接影響著工程質(zhì)量和工程使用。
近年來,隨著水利工程質(zhì)量管理和實施工作的不斷規(guī)范,管理模式和管理手段的不斷更新,工程檔案管理工作質(zhì)量也有了很大的提高。但是,一些水利工程檔案仍存在著整理速度慢、內(nèi)容不全、不規(guī)范、質(zhì)量不高等問題。《水利基本建設項目工程檔案資料管理規(guī)定》明確規(guī)定“進行單位工程和分部工程等級評定和工程驗收包括單位工程與階段和竣工驗收時,要同時驗收歸檔文件資料的完整程度和整理質(zhì)量,并在驗收后,及時整理歸檔?!笨茖W地進行檔案管理,大力開發(fā)水利工程檔案信息資源,多層次、多方位、多形式向水利部門和社會提供利用,是實現(xiàn)水利工程檔案自身價值和檔案工作的根本目的。在此,筆者就如何做好水利工程檔案管理工作談一些認識。