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全市安全生產電視電話會議講話材料篇一
同志們:
全國安全生產電視電話會議剛剛結束,市政府就召開全市安全生產電視電話會議暨20xx年安委會第一次全體會議,之所以這樣安排,是因為春節(jié)臨近,人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁,加之冬季雪多路滑,各方面潛在的安全隱患較多,是事故的高發(fā)期,有必要向大家再一次敲響警鐘,繃緊安全生產這根弦,采取切實有效措施,促進安全生產各項任務落實,做到防患于未然,確保今冬明春生產安全,實現全市安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
去年以來,全市上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“安全生產年”各項任務,扎實推進“三項行動”,切實加強“三項建設”,深入開展隱患排查治理,全市安全生產形勢保持總體平穩(wěn)。一是安全生產指標控制較好。截至去年12月底,全市共發(fā)生各類安全生產事故150起,死亡79人,受傷166人,直接經濟損失730.94萬元。與前年同比,事故起數、死亡人數、受傷人數分別下降31.19%、46.62%、38.75%,經濟損失凈增575.8萬元,四項指標呈“三降一升”。全市煤礦、危險化學品、煙花爆竹、農機、電力、水上交通等行業(yè)和領域均未發(fā)生傷亡事故。二是打非治違整治行動成效明顯。市、縣區(qū)共組織檢查組100余個,出動執(zhí)法人員1430人次,檢查企業(yè)和經營單位1252家,排查整治隱患3000余條,各重點行業(yè)、重點區(qū)域的生產秩序得到了進一步規(guī)范。三是重點行業(yè)隱患排查整治工作深入推進。按照省上的統(tǒng)一部署,各部門、各單位制定方案,明確責任,強化措施,狠抓落實。去年,五個整治小組牽頭單位均已組織開展兩次以上專項排查,累計排查整治各類安全隱患1060條。四是尾礦庫隱患治理任務全面完成。各縣區(qū)和有關部門按照“一庫一策”和“先急后緩”的原則,細化實施方案,明確尾礦庫安全治理責任單位和治理責任人,加大了監(jiān)管力度,實現了“人員、時間、任務、進度、責任”五落實,98座受災尾礦庫治理工作已完成,基本消除了險庫和危庫威脅。五是安全生產工作機制不斷完善。按照市政府的安排部署,各縣區(qū)和市直有關單位對安全生產年活動、安全生產“三項行動”和安全生產專項整治行動進行了詳細安排,做到了組織領導到位、責任落實到位、工作措施到位、保障制度到位和督查考核到位,為保持全市安全生產形勢好轉奠定了基礎。去年,全市安全生產各項控制指標均在省下達控制指標范圍內,預防道路交通事故責任指標考核位居全省第三名,這些成績的取得是全市上下共同努力的結果,也是市安委會各成員單位緊密配合、扎實推進的結果。在此,我代表市政府,向長期奮戰(zhàn)在安全生產工作一線、為全市安全生產形勢持續(xù)好轉做出貢獻的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要正視工作中存在的差距和問題,清醒地看到安全生產工作形勢仍然比較嚴峻。主要是:有的縣區(qū)、部門,特別是有些企業(yè)負責同志思想認識不到位,安全生產意識有待提高;安全生產基礎不夠牢固,安全生產物質保障、技術保障能力低,一些企業(yè)特別是小企業(yè)對安全生產設備設施、技術裝備的投入不足;道路交通、項目建設、消防、煤礦非煤礦山等重點領域安全生產隱患仍然較多,尤其是作業(yè)場所職業(yè)危害的預防、治理、培訓等還有較大差距;安全生產責任特別是企業(yè)主體責任落實不到位,有的地方、部門還存在執(zhí)法監(jiān)督不及時、不嚴格的問題。今年,國務院決定繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,同時,國家和省上將實行更加嚴格的目標考核和責任追究制度。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)特別是各級安委會成員單位,一定要進一步增強責任感和使命感,認真貫徹全國、全省安全生產工作會議精神,全面落實《隴南市“”安全生產規(guī)劃》,切實加強組織領導,研究采取更加有力、更有針對性措施,扎實做好安全生產各項工作,堅決把事故降到最低限度。
二、突出重點,扎實抓好第一季度的安全生產工作。
當前,正處于人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁和事故易發(fā)多發(fā)期,安全生產的任務十分繁重,各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)要全面落實各項工作措施,切實消除各類安全隱患,推動全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)加強安全隱患排查。各縣區(qū)、各有關部門要結合剛剛開展的矛盾糾紛和安全生產隱患排查活動,按照市級工作組反饋的意見,對安全隱患排查工作再研究、再部署,在鞏固成果的基礎上,認真查找專項排查工作中的盲點和死角,不斷把工作引向深入,取得實效。一是認真開展好“回頭看”。要集中精力,集中時間,采取強有力措施,對排查出的安全隱患,進行梳理分析和跟蹤檢查,督促有關企業(yè)和單位扎實整改。特別是對于一些重大安全隱患,要實行政府掛牌督辦,盯緊靠實,逐一整改銷號,一時難以完成整改的,節(jié)日期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控。二是建立隱患動態(tài)排查機制。現在許多領域舊的隱患尚未完全整改,新的隱患又在不斷出現。各部門、各單位要切實打消一勞永逸的錯誤念頭和各種僥幸心理,建立健全隱患動態(tài)排查機制,做到經常排查、隨時發(fā)現、即查即改。三是建立隱患排查責任追究制度。市安委辦要將這次安全隱患排查和上報工作作為年終考核的重要內容,對不認真組織隱患排查而導致發(fā)生事故的單位和個人,要按照相關條規(guī)嚴肅追究責任。
(二)深化專項整治活動。一是抓好預防道路交通專項整治。認真貫徹全市今冬明春預防重特大道路交通事故工作電視電話會議精神,按照市政府的統(tǒng)一部署,深入開展冬季道路交通安全“大宣傳、大排查、大整頓”行動。公安交警、運輸管理部門要加強上路巡查密度,嚴厲打擊非法營運、超限超載、超速行駛等違法違章行為。要切實加強長途客車的安全管理,及時掌握氣候狀況,在不具備通行條件的情況下要果斷采取停發(fā)或遲發(fā)措施,確??瓦\安全。公路管理部門要對山路、彎道結冰、積雪路段采取有效措施,保障通行安全。二要抓好煙花爆竹專項整治。當前已進入煙花爆竹生產經營旺季,安監(jiān)部門要強化煙花爆竹生產和經營兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大“打非禁鉀”和“黑作坊”取締力度;公安部門要抓好煙花爆竹運輸和燃放兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,質監(jiān)、工商等部門要抓好經營市場煙花爆竹質量安全關口,及時消除安全隱患。三是抓好消防安全專項整治。公安消防部門要加強對商場、賓館、歌舞廳、網吧等人員密集場所安全通道、安全出口及消防設施配置情況的檢查,落實消防安全管理責任,督促存在安全隱患的單位及時整改。四是抓好食品安全專項整治。質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要圍繞各自職能,加大執(zhí)法力度,對食品生產經營企業(yè)開展節(jié)前大檢查。質監(jiān)部門要嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。工商部門重點檢查經銷食品的企業(yè)、超市、集貿市場、城鄉(xiāng)結合部等節(jié)日食品集散場所,嚴厲查處無證照經營、超范圍經營食品等違法行為。衛(wèi)生部門重點就餐飲業(yè)、食品生產加工、餐飲廢棄管理等情況進行檢查,保障群眾節(jié)日的食品安全。
(三)認真做好春運各項工作。各縣區(qū)政府和有關部門要切實加強對春運工作的督導,及時解決存在的問題,特別是對春運工作所需的人力、物資、經費予以保障,促進各項措施落實。一是全力保障運力配置。春節(jié)前后學生流、民工流、探親流、游客流相互疊加,客流高度集中,運輸組織難度很大。交通運輸部門要根據旅客流量和流向,適時調配運力,合理安排車輛運行密度。同時,繼續(xù)深入開展優(yōu)質服務,通過增設售票窗口、延長售票時間、增加預售票期限等方式為旅客出行提供便利條件。要堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動,穩(wěn)定客票價格,維護群眾合法權益。人社部門要做好重點地區(qū)農民工和旅客客流的調查和預測,為運輸部門組織安排運力和制定方案提供依據,引導旅客有序流動。二是加強安全管理。交通運輸部門要切實加強職工和司乘人員安全教育,宣傳安全理念,靠實安全責任。要加強運輸企業(yè)、運輸工具、車站、碼頭等重點環(huán)節(jié)的安全管理和設施設備例行維修檢查,嚴格落實“三不進站、五不出站”規(guī)定,努力消除安全隱患。公安交警和交通運輸部門要對事故多發(fā)地段進行綜合整治,增設標志標線和防護設施,及時消除路面積雪和冰凍,備足防滑用料,消除安全隱患。三是完善應急預案。各縣區(qū)、各有關部門要有針對性地制訂和完善春運應急預案,建立責任明晰、反應迅速、處置果斷、應對有效的工作聯動機制。公安、教育、交通、人社等部門要建立橫向聯系機制,加強信息溝通,形成工作合力。各級運輸部門和企業(yè)要針對節(jié)日期間車站人員集中、客流量大的實際,強化客流疏導。要加強對車站、碼頭等場所的安全管理,落實值班巡查制度,做好防火、防爆等工作,制定應急排險、疏散、救援等預案,努力做到一旦發(fā)生突發(fā)安全事件,場面可控,事態(tài)不擴大、不蔓延。
(四)強化安全教育培訓。春節(jié)前期,是對返鄉(xiāng)農民工開展集中培訓的黃金時期,各縣區(qū)政府和有關部門要把安全生產知識納入農民工培訓內容,宣傳國家安全生產法律法規(guī),普及安全生產常識,營造全社會關注安全、重視安全的文化氛圍。要充分利用部分生產經營單位冬季檢修停產的空閑時間,加強對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓,突出關鍵崗位和重點工種操作人員的技能和操作規(guī)程培訓,提高安全防范能力和水平,把人為因素造成的事故發(fā)生率降到最低。要加強對事故發(fā)生規(guī)律的研究,從已有事故中總結事故發(fā)生時段和空間分布特征,找準癥結,分類制定防范措施,增強安全生產工作的主動性。
三、加強領導,確保各項工作措施落到實處。
責任是安全生產的靈魂,領導是安全生產的關鍵。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)的負責同志一定要保持清醒的頭腦,進一步加強對安全生產工作的領導,靠實責任、強化措施,狠抓各項安全措施的落實,務必做到責任清晰,紀律嚴明,政令暢通。
(一)全面落實安全生產責任。各縣區(qū)要健全完善安全生產責任制,嚴格落實行政首長安全生產第一責任人的責任和班子成員安全生產“一崗雙責”制度??h區(qū)政府主要負責人要親自安排部署,研究解決安全生產重點難點問題。分管領導要深入一線,靠前指揮,通過抓細節(jié)、抓源頭、抓隱患,及時發(fā)現和解決問題,盡最大努力把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要健全完善安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。企業(yè)主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人的責任,帶頭執(zhí)行現場帶班制度,加強現場安全管理,實現安全生產、科學發(fā)展。
(二)嚴格指標控制。今年,市政府將繼續(xù)實行絕對控制指標預警監(jiān)控制度,各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要對安全生產控制指標完成情況逐月進行認真檢查,深入分析存在問題原因,及時制定和實施強有力的控制措施。市安委辦要按月進行督促檢查、通報和警示,并落實相應懲處措施。該通報的通報,該整改的責令限期整改,該掛牌督辦的必須掛牌督辦。特別要正確處理保安全生產和保經濟發(fā)展的關系,切實做到生產、整改兩不誤。
(三)嚴格責任追究。事實證明,事故頻發(fā)多發(fā),有認識不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位的問題,還有一個重要原因,就是事故處置失之過寬、失之過軟,沒有起到應有的震懾作用。今后,必須切實強化事故處理和責任追究,只要發(fā)生事故,無論大事故小事故,都要按照“四不放過”的原則,嚴格依法查處,嚴肅追究責任。對發(fā)生較大以上事故的,要區(qū)分領導責任、部門責任和企業(yè)責任,從嚴從重處理。對發(fā)生事故的企業(yè),該停產整頓的要停產整頓,該關閉的要堅決關閉。
同志們,歲末年初,影響安全生產的因素較多,安全生產的任務非常艱巨,我們一定要振奮精神,居安思危、扎實工作,倍加警覺、倍加努力,持之以恒、毫不松懈地抓好安全生產工作,為實現我市經濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇二
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了國務院和省政府分別召開的安全生產電視電話會議,中央政治局、國務院副張德江同志全面總結和安排了全國安全生產工作,副省長陳雪楓同志就貫徹落實國務院安全生產工作電視電話會議精神,抓好我省安全生產工作進行了全面部署。下面,為迅速貫徹落實國務院、全省安全生產電視電話會議精神,結合實際,就做好全市安全生產工作,我再強調以下三點意見:
一、要高度重視,克服三種思想情緒。
安全生產“人命關天”,直接關系到廣大人民群眾的生命財產安全和家庭幸福。國務院、省政府歷來高度重視安全生產工作,市委、市政府也一直把安全生產工作作為事關經濟社會發(fā)展大局的一項重要任務來抓。在各級黨委、政府和各企業(yè)的高度重視、努力工作下,總體上我市安全生產形勢較好,我市被授予全國安全生產監(jiān)管監(jiān)察先進單位。但是隨著安全生產形勢的逐步好轉,麻痹思想、僥幸思想、厭戰(zhàn)思想等三種思想情緒開始在我市浮現。這三種思想情緒的存在,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中認真加以糾正解決。
(一)要克服麻痹思想。因為我市是農業(yè)大市,工業(yè)企業(yè)相對較少,加之這幾年我市安全生產形勢總體不錯。所以,一些企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域開始出現麻痹松懈思想。但是,20xx年我市相繼發(fā)生幾起重大惡性事故,給我們敲響了警鐘,也給我市安全生產工作帶來較大壓力。從事故調查結果看,麻痹松懈思想是產生事故的一個非常重要的原因。因此,必須在今后的工作中認真加以克服。
(二)要克服僥幸思想。我市的一些企業(yè)、行業(yè)在安全生產方面存在著很大的僥幸心理,認為發(fā)生安全生產事故的幾率較小,不能很好地將各項安全生產措施和要求落實到位。特別是一些司機和企業(yè)安全生產重點崗位的工作人員,普遍存在安全生產思想樹立不夠,僥幸思想滋生的現象。
(三)要克服厭戰(zhàn)思想。安全生產工作具有長期性、復雜性和艱巨性等特點,貫穿于生產、生活的各個當面。一些部門和單位不能認識到安全生產工作的艱巨性,不能真正做到時時刻刻關注安全生產工作,出現了厭倦和厭戰(zhàn)思想。
以上這三種思想情緒的存在,將給全市安全生產形勢形成負面影響,必須努力克服,做到安全理念先行。
二、要把握重點,抓好五項工作。
生產、交通、公共娛樂、食品和消防等五大領域的安全生產是我市安全生產工作的重中之重,必須高度重視,認真做好監(jiān)督和管理。一是要加強生產領域的安全生產工作。生產領域的安全包括煤礦、化工企業(yè)、工廠、建筑工地、煙花爆竹等企業(yè)行業(yè)的安全。近期,相關部門要對這幾大領域進行拉網式檢查,確保生產領域的每一個企業(yè)、每一個工廠的安全生產措施全部落實到位,不符合規(guī)定的必須停產整頓,不能有任何僥幸和懈怠;二是要加強交通領域的安全生產工作。當前,臨近春節(jié),是人流、車流和物流的高峰期,加上冬季道路交通狀況復雜,交通安全形勢嚴峻。希望公安、交通等部門要根據各自職責分工,切實加強交通運輸安全監(jiān)督管理,其它相關部門要配合搞好交通領域的安全檢查工作;三是要加強公共娛樂活動場所的安全生產工作。公共娛樂場所和公共活動場所容易形成人流聚集,引發(fā)安全事故,各縣(市、區(qū))、各單位要嚴格控制大規(guī)模的集體活動,對必須要進行的大規(guī)模集體活動,一定要制定嚴而又嚴、細而又細的安全防范方案;四是要加強食品領域的安全生產工作?!半p節(jié)”期間食品消費量大,要加強對食品生產單位及銷售領域的大檢查,確保食品安全,防止發(fā)生食品安全事故;五是要加強消防領域的安全生產工作。要突出抓好重點領域、重點部位的消防安全,要對一些消防不達標單位停業(yè)整頓或提出監(jiān)督意見,確保全市安全生產大局穩(wěn)定,為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
三、要強化措施,做到五個到位。
(一)責任落實要到位。要強化企業(yè)的法人責任和主體責任、部門的監(jiān)管責任、政府的第一責任,切實抓好安全生產各項措施的落實。企業(yè)的法人是企業(yè)安全生產的第一責任人,要進一步強化他們的安全生產意識;對無視安全生產規(guī)定,不能將各項安全生產措施落實到位的企業(yè),要嚴肅處理該企業(yè)的法人。公安、消防、交通運輸、安全生產、食品藥品等監(jiān)管部門要認真落實安全生產的監(jiān)管責任,對本行業(yè)的安全生產工作進行拉網式檢查,確保監(jiān)管到位、處罰整改到位。全市各級政府主要領導是本區(qū)域安全生產工作的第一責任人,要高度重視安全生產工作,認真落實第一責任。同時,各級政府分管領導也要認真落實安全生產工作的“一崗雙責”責任。
(二)檢查整改要到位。全市各級政府、各級監(jiān)管部門和企業(yè)法人要進一步加強對安全生產的檢查,加大對隱患的排查,加強對重點領域的檢查,對檢查出的問題要堅持整改落實到位。由于監(jiān)管不到位而導致安全生產事故發(fā)生的,要嚴肅追究監(jiān)管部門的監(jiān)管責任;由于整改不到位而導致事故發(fā)生的,除追究企業(yè)法人的責任外,還要追究監(jiān)管部門的連帶責任。
(三)應急處置要到位。各縣(市、區(qū))要認真細致地制定本地的應急預案,一旦事故發(fā)生,要確保能夠及時有效進行處置。安全生產事故發(fā)生后,各縣(市、區(qū))政府主要領導同志要親赴事故現場進行處置,防止事態(tài)蔓延和擴大,及時安排上報安全事故進展情況。同時,要堅決杜絕瞞報、遲報等問題發(fā)生。
(四)值班值守要到位。強化值班值守是抓好安全生產工作的一個重要環(huán)節(jié)。春節(jié)前后,安全生產形勢總體嚴峻。各級、各部門和各企業(yè)要進一步強化值班值守工作,嚴格執(zhí)行領導班子成員輪流帶班工作制度,認真排出值班表,責任到人,確保做好省“兩會”及春節(jié)期間的值班值守工作。
(五)查處追究要到位。對發(fā)生安全事故,造成重大人員傷亡和損失的,要按照安全生產責任制的規(guī)定和要求,嚴厲追究企業(yè)的法人責任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責任;發(fā)生重大安全事故時,要追究當地政府主要領導第一責任人的責任。要通過嚴肅的查處和嚴厲的責任追究起到震懾作用,以此確保各項安全生產措施落到實處。
還有20多天就是新春佳節(jié)了,希望大家要高度重視安全生產工作,認真落實各項安全生產措施,確保安全生產形勢大局穩(wěn)定,為全市人民過一個歡樂、祥和的春節(jié)做出貢獻。在此,也祝奮戰(zhàn)在安全生產戰(zhàn)線上的所有同志春節(jié)愉快,家庭幸福!
全市安全生產電視電話會議講話材料篇三
同志們:
今天,我們召開全市安全生產工作電視電話會,主題只有一個,就是安排部署春節(jié)期間全市的安全生產工作。前段時間,國務院、省政府先后針對“雙節(jié)”和“春運”期間的安全生產工作召開了專題會議,市政府和市安委會也作過安排部署。今天這個會議,可以說是再動員、再部署,希望務必引起大家對當前安全生產工作的高度重視。下面,我強調三點:
一、認清形勢,牢固樹立居安思危的憂患意識。
剛剛過去的20xx年,是全市安全生產領域較大事故頻發(fā)、多發(fā)之年,安全生產形勢十分嚴峻。根據統(tǒng)計,全市發(fā)生各類安全生產事故842起,死亡233人。特別是工礦商貿領域,連續(xù)發(fā)生了“8.16”、“8.22”、“9.24”、“11.15”四起較大安全生產責任事故,使我市的安全生產形勢陡然變得十分嚴峻,也打破了近幾年來生產領域較大事故得到有效遏制的良好局面。因此,我們必須認真汲取事故教訓,切實增強居安思危的憂患意識,堅決消除麻痹松懈思想,切實抓好下階段的安全生產工作。
春節(jié),是中華民族傳統(tǒng)習俗中最重要的節(jié)日。春節(jié)期間,人們的生產生活方式迅速發(fā)生變化,交通運輸、旅游服務、休閑娛樂、商業(yè)銷售等行業(yè)都進入最為緊張和旺盛的時期;加之人們忙著過年,心情放松,主觀上也容易麻弊、松懈,很容易發(fā)生各類安全事故。因此,各縣區(qū)、各部門和各單位要樹立強有力的防范意識和大局意識,把春節(jié)前后的安全生產工作當成頭等大事,結合本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)的特點和實際情況,周密部署,全面落實各項防范措施,確保全市春節(jié)前后安全形勢穩(wěn)定。
二、突出重點,做好春節(jié)期間的安全生產大檢查。
各縣區(qū)、各部門要按照“圍繞一個目標,強化兩項措施,落實三個安全責任,做好四個結合,突出五個重點行業(yè)領域”的要求,扎實抓好春節(jié)期間安全生產工作。
圍繞一個目標:春節(jié)前后,各縣區(qū)、各行業(yè)和各單位要以杜絕發(fā)生較大以上生產安全責任事故,有效預防和減少一般事故為目標。
強化兩項措施:一是要強化事故隱患排查治理措施落實,切實消除安全生產事故滋生的土壤,有效防范各類事故發(fā)生;二是要強化企業(yè)安全風險動態(tài)評估措施落實。今后一段時間,要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和分級負責的原則,在企業(yè)自評的基礎上,行業(yè)主管部門要組織專業(yè)人員或專家組,對全市所有生產經營企業(yè)進行安全生產風險動態(tài)評估,對存在重大安全風險或達不到安全生產條件的企業(yè),要責令停產停業(yè)整改,整改后仍達不到要求的,堅決提請當地政府予以關閉。
落實三個安全責任:一是要督促企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任,切實把企業(yè)法人、實際控制人的安全生產責任落到實處;進一步加強對企業(yè)的安全檢查,促使企業(yè)加大安全生產投入,全面落實安全事故防范措施,切實提升企業(yè)安全事故防范能力。二是要以落實各級政府領導“一崗雙責”、行業(yè)主管部門“誰主管,誰負責”和監(jiān)管人員“誰檢查、誰簽字、誰負責”的政府屬地安全管理責任和部門行業(yè)安全監(jiān)管責任。三是要加強責任追究制,嚴格按照相關規(guī)定,對由于安全生產責任制度不落實、失職瀆職等造成人員傷亡和財產損失的,要依法依規(guī)嚴肅處理。
做好四個“結合”:抓好春節(jié)期間的安全生產工作,要結合本縣區(qū)、本行業(yè)和本單位的工作實際,做到重點檢查和普遍檢查相結合,企業(yè)自查與市、縣及部門督查相結合,領導帶隊檢查與常規(guī)檢查相結合,專家、專業(yè)技術人員檢查與一般檢查相結合。
突出五個重點行業(yè)領域:一是要突出對煤炭行業(yè)的安全監(jiān)管。冬季是煤炭銷售旺季,一些煤礦在正月初十左右就將復工復產,因此,春節(jié)期間對煤炭行業(yè)安全生產工作的監(jiān)管也決不能放松。各產煤縣區(qū)要把房柱式開采煤礦、手續(xù)不全的基建和生產礦井、工程煤數量超出核定標準的基建礦井“三類礦井”盯死看牢,同時,要嚴防關閉后擅自組織生產引發(fā)惡性事故。要加強煤礦現場管理,嚴格落實煤礦負責人井下帶班作業(yè)制度,堅決杜絕超能力、超強度、超定員生產。要認真排查治理重大安全隱患,強化礦井“一通三防”、有毒有害氣體治理和冬季“三防”工作,防范煤礦重特大事故的發(fā)生。要高度關注關閉的資源整合礦井和黑煤窯,嚴防死灰復燃。市能源局和各產煤縣區(qū)政府在春節(jié)期間,要加大對全市各類煤礦安全生產情況進行督查,查清轄區(qū)內所有煤礦節(jié)日停產檢修、停工和放假情況,實施分類指導,加強安全監(jiān)管,保證煤礦安全。
二是要突出道路交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管。春運工作已經開始,各縣區(qū)和各有關部門要針對冬季冰雪大霧天氣和人流物流集中等特點,扎實開展道路交通運輸專項整治,督促道路運輸企業(yè)全面落實安全主體責任,扎實做好各種運輸工具的安全檢查,嚴厲查處運輸工具帶病運行,嚴厲打擊超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛、農用車非法載客上路等違法違規(guī)行為,嚴防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具。公安交警部門要加強重點時段、重點路段的路面管控,嚴格落實24小時巡邏檢查制度,充分發(fā)揮檢查服務站和卡口作用,在重點區(qū)域和事故多發(fā)路段增加執(zhí)勤服務點,落實對客運車輛逢車必查措施,督促客運車輛嚴格落實0至5時落地休息制度,確保春運道路交通運輸安全。
三是要突出對危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管。要督促危險化學生產經營企業(yè)要認真汲取山西苯胺泄漏事故教訓,嚴格落實冬季“防凍、防凝、防靜電、防火和防爆”安全措施,嚴防因儲罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)泄漏、中毒、火災、爆炸事故。要進一步加強危險化學品重大危險源管理,嚴格落實24監(jiān)控和巡查制度,確保萬無一失。春節(jié)臨近,是煙花爆竹生產銷售旺季,市安監(jiān)、公安、工商、質檢等部門要各司其職,各負其責,密切配合,切實抓好煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸等安全管理,嚴禁無證經營,嚴禁不符合標準的煙花爆竹流入市場,嚴厲打擊非法經營行為,確保節(jié)日期間安全。
四是要突出人員密集場所消防安全監(jiān)管。春節(jié)期間用火用電增多,火災發(fā)生概率也隨之增加。公安消防、文廣、工商等部門要加強配合,聯合執(zhí)法,突出抓好商場、集貿市場、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂場所、網吧、車站、大型群眾活動等公眾聚集場所消防安全檢查,對存在嚴重危害公共安全、可能造成重大火災隱患的,要采取果斷措施,堅決予以停產停業(yè)整改。
五是要突出抓好城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管。住建、質檢等部門要切實履行職責,加強對城鎮(zhèn)燃氣使用的監(jiān)督檢查,重點做好對飯店、賓館等大量用氣單位的檢查。要督促各燃氣使用單位立即開展自查自糾,切實履行好安全主體責任,堅決消除安全隱患。要加大對液化氣壓力容器的檢查檢驗,堅決淘汰超期未檢驗容器,杜絕燃氣事故的發(fā)生。天然氣公司要加強輸氣管道的安全檢查,防止因跑、冒、滴、漏造成安全隱患。其它行業(yè)領域也要結合各自工作實際情況,認真開展事故隱患排查治理,嚴防各類事故的發(fā)生。
三、嚴格值守,快速高效處理各類突發(fā)事故。
春節(jié)前后,各級各部門要制定和完善節(jié)日期間應急預案,認真落實各項應急措施,強化節(jié)日期間信息溝通和事故應急響應聯動機制。要立足超前防范,做好惡劣氣候可能引發(fā)各類生產安全事故的防范應對工作。要加強安全出行、冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性的應急、自救、互救知識,努力增強群眾安全意識,提高自我保護能力和逃生能力。市安監(jiān)、公安、消防、能源、衛(wèi)生、交警、交通等部門要做好應對突發(fā)生產安全事故的應急救援準備工作,確保一旦發(fā)生事故,能夠及時有效控制處理。要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間和重點時期領導干部24小時帶班值班制度,及時掌握安全生產動態(tài),一旦發(fā)現事故或險情,領導干部一定要靠前指揮,快速組織處理,最大限度地減少事故損失和社會影響,并按規(guī)定及時上報事故,堅決杜絕遲報、漏報和瞞報現象。
同志們,春節(jié)期間的安全生產工作要求高、任務重,希望大家振奮精神,轉變作風,真抓實干,切實把各項工作做深、做細、做實,確保全市人民過上一個安全、祥和的節(jié)日。
再過幾天,新春佳節(jié)就要來臨,在這里提前給大家拜個早年,祝大家春節(jié)快樂,闔家幸福。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇四
同志們,前面,劉局長通報了全市安全生產工作,全面總結了9個月以來安全生產工作,客觀分析了存在的問題。剛才,王市長做了十分重要的講話,王市長的講話肯定了近一年來安全生產工作取得的成效,深入分析了當前工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題,對繼續(xù)抓好安全生產工作提出了非常嚴格的要求和具體的工作意見。請各縣區(qū)、各有關部門結合各自實際,認真學習領會。下面,就如何貫徹落實這次會議精神,遏制重特大交通事故和安全生產事故多發(fā)態(tài)勢,特別是抓好道路交通安全工作,我再強調八點意見。
一要進一步發(fā)揮各級政府的領導作用。各縣區(qū)、各有關部門要按照“政府統(tǒng)一領導、各部門協調聯動、全社會共同參與”的要求,健全政府統(tǒng)一領導的道路交通安全工作機制,特別要加強農村道路交通安全管理工作機制建設,嚴格落實市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村四級道路交通安全責任,把農村道路交通安全納入村委會工作職責,并列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程,加強基層安全管理,配備專門的安全員,充分發(fā)揮基層派出所等有關部門的執(zhí)法作用,整合管理力量,擴大管理覆蓋面,全力保障群眾生命財產安全。
二要進一步發(fā)揮督查部門的監(jiān)管作用。會后,由市政府督查室牽頭,交通運輸、安監(jiān)、公安交警等有關部門配合,對王市長安排部署的各項工作任務認真進行梳理細化,近期內盡快開展督查工作,及時發(fā)現問題,通報協調解決有關問題,確保各項工作扎實深入推進。要加大處罰力度,對組織不得力、措施不到位、工作不落實的單位或個人,要按照有關規(guī)定進行問責,情節(jié)嚴重致使工作出現嚴重失誤的,要追究相關責任。
三要進一步發(fā)揮道路交通委員會的協調作用。市、縣區(qū)道路交通委員會要充分發(fā)揮協調作用,按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,積極協調各成員單位依法履行職責,落實監(jiān)管責任,圍繞人、車、事、物、執(zhí)法做好各項具體工作,切實構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協調聯動機制,形成強大的工作合力。
四要進一步發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能作用。公安交警、運管等部門要加強路面和“網上巡邏”,加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,嚴厲打擊和整治“三超一疲勞”以及酒后、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為。要科學調整勤務,創(chuàng)新和改進執(zhí)勤執(zhí)法方式,改善執(zhí)勤執(zhí)法裝備,密切部門、區(qū)域之間協作,整合共享信息資源,不斷提高道路交通安全管控能力。
五要進一步發(fā)揮運輸企業(yè)的主體作用。交通運輸、安監(jiān)等部門要結合“道路客運安全年”活動,對客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)掛靠經營車輛開展一次徹底清理。對管理混亂、存在重大安全隱患的運輸企業(yè),要依法進行處理。公安機關要嚴格登記和檢驗,一旦發(fā)現不符合國家相關標準和產品公告的車輛,要及時通報機動車生產主管部門,責令其整改,督促機動車生產企業(yè)落實安全主體責任。
六要進一步發(fā)揮公路部門的保障作用。交通運輸部門要嚴格督促落實道路設計、建設、施工、養(yǎng)護、經營單位的安全主體責任,落實安全設施與道路建設“三同時”制度,對安全設施缺失、損毀的,要及時責成有關單位完善和修復,對由此導致道路交通事故的,要嚴肅責任倒查,嚴厲追究責任。要加強國省干線公路安全防護設施建設,特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴格按標準安裝隔離柵、防護欄、防撞墻等安全設施,設置標志標線,不斷提高道路安全保障水平。
七要進一步發(fā)揮社會公眾及交通參與者的關鍵作用。各縣區(qū)、各部門要結合“文明交通行動”,廣泛開展交通安全宣傳進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭,推行實時、動態(tài)的交通安全教育服務,提高全民交通安全意識。要嚴格駕駛員考試,強化安全意識考核,向全社會公開駕駛員培訓機構的培訓質量、考試合格率、畢業(yè)學員交通法規(guī)知曉率和交通肇事率。加強對客貨運車輛和駕駛員的重點管理,制訂依據動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的違法信息進行執(zhí)法的工作程序,定期抽查、嚴格懲處違法客運車輛、駕駛員和客運企業(yè)。
八要進一步發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用。各縣區(qū)、各部門要充分利用各類宣傳媒介,廣泛開展社會宣傳。要積極推動建立道路交通安全宣傳網站和電視頻道,及時向社會發(fā)布宣傳、警示、提示和服務信息,以客貨運駕駛人、駕校學員和中、小學生為重點,組織開展情景教育、體驗教育和事故案例警示教育,不斷形成安全文明交通的濃厚氛圍。
同志們,黨的“”召開在即,安全生產特別是道路交通安全任務艱巨,責任重大。我們要進一步強化政治意識、大局意識和責任意識,牢固樹立安全發(fā)展理念,從維護人民群眾最根本利益出發(fā),堅定信心、振奮精神、多措并舉,全力遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,以實際行動迎接黨的勝利召開,為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
全市安全生產電視電話會議講話材料篇五
同志們:
剛才,國務院安委會召開全國安全生產電視電話會議,傳達了和關于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和全國安全生產工作的重要指示批示精神,馬凱副就抓好年末歲首各行業(yè)安全生產工作提了要求。孫志剛省長在全國會議后,第一時間召開全省安全生產電視電話會議,對全省安全生產工作進行了安排部署,講得非常深刻、非常系統(tǒng),完全切合實際。為貫徹好全國、全省安全生產電視電話會議精神,對全市安全生產工作再部署、再落實,我講兩點意見。
一、要充分認識安全生產工作的極端重要性。
在貴州考察調研時要求:“希望貴州協調推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路?!卑l(fā)展和生態(tài)是中央要求貴州守住的底線,省委、省政府為六盤水設定了發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線,安全生產就是六盤水的紅線、底線、生命線,決不能掉以輕心。從我市安全生產情況來看,近兩年全市安全生產形勢持續(xù)向好,但不能盲目樂觀、沾沾自喜,全市安全生產形勢仍然嚴峻,抓好安全生產具有長期性、艱巨性和復雜性。今年以來,全市共發(fā)生安全生產事故123起、死亡65人。按行業(yè)領域分,道路運輸領域發(fā)生安全生產事故112起、死亡49人,煤炭行業(yè)發(fā)生安全生產事故3起、死亡7人,建筑領域方面發(fā)生安全生產事故2起、死亡4人,鐵路運輸方面發(fā)生安全生產事故5起、死亡4人。全市各級各部門要嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,持之以恒、毫不松懈、毫不動搖地抓好安全生產工作。從近期國內發(fā)生的一系列安全生產事故來看,每一起安全生產事故的背后,可以講都是重大責任事故。大家都是這個領域的“老選手”“老專家”,江西豐城“11·24”安全生產事故,目前調查結果還沒出來,但據媒體報道,發(fā)生事故的發(fā)電廠三期在建冷卻塔施工平臺,短短十幾分鐘就完全坍塌,讓人不可思議。重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故,暴露出違法組織生產、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規(guī)生產、逃避安全監(jiān)管等問題。一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全國受警示,這兩起事故的發(fā)生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)是我市道路運輸、煤礦、非煤礦山等領域安全生產事故易發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)的時期,“”期間,全市冬、春季節(jié)發(fā)生的安全生產事故和死亡人數分別占全市的60.1%和62.2%。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦,決不能有半點松懈,切實把這項工作抓牢抓實。從落實黨中央、國務院和省委、省政府的要求來看,對江西豐城發(fā)電廠坍塌事故作出了重要指示,10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)了《關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》,省委、省政府也作出相應安排和部署。但是,我們一些企業(yè)、行業(yè)和監(jiān)管部門,在主體責任、監(jiān)管責任等方面還沒有形成合力、形成聯動,離自下而上、上下聯動的要求還有差距,甚至部分行業(yè)和企業(yè)還存在“跟著感覺走”的情況,對安全生產工作不重視、不上心,一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級各部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產工作的安排部署上來,清醒認識安全生產工作的極端重要性,牢固樹立底線、紅線意識,把安全生產的大旗舉起來,把安全生產的責任擔起來,真正確保安全生產、生產安全。
二、要強化措施,確保安全生產責任落細落小落實。
每一次安全生產工作會議,在座的同志都會參加,大家對安全生產的要求也已經熟記熟知,但在具體工作、具體環(huán)節(jié)中,各行業(yè)各部門是有差距的,在眼皮底下還有盲點、存在“燈下黑”。比如,有的縣區(qū)、園區(qū)對招商引資項目“開綠燈”,安全措施沒有落實到位,不出事則已,一出事就要從頭算賬。各級各部門要認真開展自查自糾,進一步強化工作措施,有針對性地解決存在的問題,確保安全生產的責任落細落小、落地落實。
第一,要卓有成效地開展安全生產大檢查。我在德國培訓期間了解到,位于路德維希港的巴斯夫集團是世界上工廠面積最大的化學產品基地,在安全生產管理上一直處于同行業(yè)領先地位,但前不久發(fā)生了一起安全生產事故,該公司從高層到員工都非常悲痛,在家屬安排、善后工作等方面做得非常周到細致,安全生產已經成為該企業(yè)的文化、成為員工的內生動力,勢必將有效促進企業(yè)的安全生產工作。我們的企業(yè)也要形成這樣的安全生產文化,形成共抓共管的內生動力。但在沒有形成靠制度、靠內生動力推進安全生產良性循環(huán)的情況下,督促檢查仍然是抓安全生產工作的重要手段。通過督促檢查,能夠發(fā)現問題、解決問題,確保整改措施落實、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動起來。要成立全市安全生產大檢查工作領導小組,由我任組長,尹志華常務副市長和陳華副市長任副組長,辦公室設在市安全監(jiān)管局。各縣(特區(qū)、區(qū))和鐘山經濟開發(fā)區(qū)要比照市模式成立工作領導小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求,向省屬駐市大企業(yè)和重點企業(yè)派駐工作組,對每個行業(yè)的安全生產大檢查都要實現全覆蓋,做到隱患零容忍。要創(chuàng)新工作機制,在各行業(yè)、企業(yè)內部開展自查自糾,實現自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機制。對存在什么問題、由誰負責整改、什么時間整改完成、由誰組織驗收通過等,都要完整反饋匯總,百分之百整改到位。三要實行臺賬管理和銷號制度。對煤礦、道路運輸、危化物品、煙花爆竹、非煤礦山等領域排查出的隱患,要建立整改事項臺賬,列出時間表、路線圖,實現銷號式管理。哪一個企業(yè)對存在的問題整改不到位、不落實,就由領導小組組長、副組長、成員單位進行重點掛牌督辦、限期辦結,動真格、出實招,決不搞形式主義,在過程中解決問題,實現無盲區(qū)、無空白點,確保安全生產大檢查出實績、見實效。
第二,要強化重點行業(yè)領域的安全生產。剛才,孫志剛省長對煤礦、建筑施工、道路運輸、?;锲泛蜔熁ū?、食品和藥品等五大領域的安全生產工作進行了周密部署,各級各部門要認真學習,全力抓好貫徹落實。當前,要突出抓好煤礦安全生產,把煤礦安全作為工作的重中之重,特別是在煤炭價格小幅回升期,煤礦企業(yè)的生產意愿和積極性高漲,既要抓好經濟運行調度、確保電煤供應,更要重視安全生產,做到不安全不生產、以安全促生產。安全為零,生產就為零。各縣區(qū)政府主要領導、分管領導和部門負責人要從零開始、從零奮斗,對轄區(qū)內企業(yè)安全生產情況做到心中有數、手中有招,著力發(fā)揮安監(jiān)隊伍作用,對最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業(yè)要帶好頭、當表率,以實際行動擔起應盡之責。要有序推進煤礦復產驗收工作,步子不能停,要穩(wěn)扎穩(wěn)打、確保安全。要針對年底節(jié)慶活動較多的實際,抓好人員密集場所、景區(qū)景點、車站等重點行業(yè)領域安全生產,突出重點、因地制宜,有針對性地解決問題。比如,安監(jiān)、公安、消防等部門要按照國家有關規(guī)定對申辦的節(jié)慶活動嚴格把關,確?;顒影踩?。六盤水燃起了冬季滑雪的“一把火”,最近到昆明、廣州、貴陽開展了冬季旅游推介,冷資源變成了熱資源,中國涼都·六盤水又將掀起新一輪的旅游熱潮,但是如何管好旅游行業(yè)安全?要結合重點領域工作,主動靠前指揮,認真抓好景區(qū)景點交通運輸、體驗、運動、住宿、餐飲等方面的安全措施落實。有的工作是全新的事物,以前大家都沒有接觸過滑雪領域的安全,現在遇到新事物、新要求,那就要破解,把安全問題解決好。
第三,要落實好安全生產大檢查具體措施。市安委會辦公室要對照國務院和省政府關于安全生產大檢查的安排部署,結合10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)的《關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》要求,把各項工作再細化、再分解、再落實,哪一個部門做什么、哪個時間干什么都要一一進行明確。要加強督促檢查和日常調度,采取一日一報、一日一匯總的方式,把各項工作部署落到實處。要強化安全生產責任落實,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,進一步完善安全生產責任體系,狠抓安全生產責任落實。
同志們,全國、全省安全生產電視電話會議對安全生產工作作了詳細部署,我就講這兩點意見,希望大家認真抓好落實、抓出成效。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇六
同志們:
這次會議是一次非常重要的會議。剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產電視電話會議精神,馬凱副傳達了對抓好安全生產工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求,就抓好當前安全生產工作作了重要講話,陳雪峰副省長就抓好當前安全生產工作進行了安排部署,講的很全面、很具體、也很動情,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產決不能以人民群眾的生命為代價”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來,是否真正吸取血的教訓”、“對大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。這些要求講的都非常好,希望大家認真學習,深刻領會,抓好落實。這里我就貫徹落實國務院、省政府電視電話會議精神,切實做好我市安全生產工作,再強調以下幾點:
一、切實增強做好安全生產工作的緊迫感。
近一個時期,全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災事故,造成120人死亡、77人受傷,在社會上造成了惡劣影響。具體到我市來講,今年前五個月,全市安全生產形勢不容樂觀,共發(fā)生各類安全生產事故64起、死亡35人,事故起數較去年同期下降16%,但死亡人數同比上升75%;事故死亡人員總數占省政府下達我市全年控制考核指標的71.4%,高于同期控制指標29.7個百分點;較大事故起數,雖然時間還沒有過半,但是已經超過了全年控制指標。尤其是進入5月份以來,安全生產事故接連發(fā)生,個別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢。5月12日,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,造成4死1傷。5月19日,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產爆炸物事故,造成3死3傷。6月1日,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,造成3死3傷。6月4日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生,說明我市安全生產形勢已經十分嚴峻,十分緊迫,安全生產壓力很大。
安全生產事關人民群眾切身利益,也關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓好安全生產工作是各級政府的最大政治責任,也是一項十分緊迫的任務。今年省政府下達我市安全生產責任目標大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(包括生產經營性道路交通、鐵路交通、農業(yè)機械、工礦商貿事故死亡人數四項合計)控制在49人以內、工礦商貿事故死亡人數控制在6人以內(比20xx年目標83人和7人分別下降了41%、14%),較大事故起數控制在1起。從前五個月情況看,如果再引不起高度重視,那么全年的安全生產形勢將非常被動。因此,全市各級各部門特別是主要領導要深刻反思,務必要認識到當前安全生產的嚴峻性,將“生命至上、安全第一、責任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時刻牢記“安全生產大如天,政府責任重如山”;作為企業(yè)來講,決不能以犧牲員工生命為代價換取利潤的增長,凡是違法生產的企業(yè),凡是把任命群眾的生命當兒戲的企業(yè),堅決關停、追究責任,絕不要帶血的gdp。全市各級各部門要將思想和行動迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來,統(tǒng)一到國務院、省政府的要求上來,統(tǒng)一到市委會、市政府全會作出的一系列安排部署上來。
二、認真分析存在問題的原因。
所有的安全生產事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。當前,我市對安全生產工作高度重視,從上到下,都做了大量工作,也提出了嚴厲的要求,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,主要存在以下四個方面不到位的問題:一是思想認識不到位。個別地方和單位特別是主要領導干部,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產“一崗雙責”落實不力,責任落實不到位,對安全生產工作敷衍塞責,沒有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)安全投入不足,安全設施設備配備不齊全;安全培訓教育不到位,從業(yè)人員包括管理人員安全意識淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,如果稍微具備一點安全常識,就不會進行盲目施救,導致事故擴大。三是打非治違不到位。一些地方對非法生產排查、打擊、取締不力,存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,今年5月又發(fā)生了類似事件,究其原因,還是沒有引起重視,第一起事故沒有問責到位,如果當時能夠真正汲取教訓,從爆炸物的非法購買、運輸、儲存、生產等各個階段進行詳細的排查、打擊,這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產事故隱患,工作存在死角盲點。比如交通主干道上的占道問題,有些地方已經習以為常,但這是就是嚴重的安全隱患,交通運輸部門必須嚴厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,如果不是砂土堆占去整個路面的三分之一,事故完全可以避免。對諸如此類的問題,大家務必要高度重視,組織人員認真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產現狀、存在問題,提出針對性的措施認真加以改進。
三、堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。
為加強安全生產工作,6月4日全省安全生產緊急電視電話會議后,我市及時召開了全市安全生產緊急電視電話會議,市政府下發(fā)了《關于在全市范圍內開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6月6日上午,市政府全會上對安全生產進行了專門部署;6月6日下午,市委會專題研究了安全生產工作,今天,國家、省、市又專題召開安全生產電視電話會議,足見當前安全生產形勢的極端嚴峻和各級對安全生產工作的高度重視,大家一定要牢固樹立“安全生產警鐘長鳴”意識,進一步強化工作措施,切實把安全生產抓緊抓好。
一要突出抓好安全責任的落實。落實責任,首先要明確責任。要進一步落實安全生產“一崗雙責”制度,抓好政府安全監(jiān)管責任的落實;要進一步落實屬地管理責任,縣區(qū)(管委會)對本轄區(qū)內的安全生產負有不可推卸的監(jiān)管責任,要對轄區(qū)內的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè),實施嚴格的安全生產監(jiān)督檢查和管理,及時發(fā)現隱患,督促整改,推動企業(yè)安全生產;作為企業(yè)來講,在安全生產上,必須服從地方政府的管理,接受地方政府的檢查,嚴格遵守地方政府的標準;各負有安全生產監(jiān)管責任部門,要按照“誰主管,誰負責”的原則,把監(jiān)管職責落實到位;要進一步落實企業(yè)主體責任,建立健全安全生產各項規(guī)章制度,保證安全投入,真正做到不安全不生產。要嚴格責任追究,抓住幾個典型案件,依法從嚴、從快、頂格處理一批安全生產違法違規(guī)行為,切實做到預防性懲治。
二要突出抓好安全隱患大排查活動。要按照國務院、省、市要求,立足于治大隱患、防大事故,從現在開始到9月30日,對全市所有生產經營建設單位和場所開展拉網式的安全隱患大排查。排查的方式是實行屬地管理、轄區(qū)負責制。各縣區(qū)(管委會)、市直各有關部門按照轄區(qū)分片負責,一把手負總責。政府成立了由市委、副市長郜秀菊,副市長王明威以及相關職能部門領導任組長的8個督導組,對各縣區(qū)及市直重點企業(yè)安全隱患大排查大整治活動開展情況進行督導檢查。
三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實各級各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責任,加強對重點行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點部位的巡查檢查。對于排查出來的非法違法行為,嚴格按照“四個一律”要求進行處理,即非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。同時,要深挖非法違法生產根源,嚴查非法違法背后的監(jiān)管失職問題,徹底鏟除非法違法生產的土壤。
四是突出抓好重點時段、重點行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經來臨,這一時期歷來是安全生產事故多發(fā)易發(fā)和由自然災難引發(fā)事故災難的高發(fā)期。各級各部門要根據汛期特點,加強煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、建筑施工等生產經營單位的安全監(jiān)管,落實責任,防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應急救援預案,建立健全安監(jiān)、國土、水利、氣象等部門聯動和協同應對自然災害引發(fā)事故災難的應急機制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,在全市開展一次拉網式全面排查,絕不能再發(fā)生非法生產經營煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類事故,按照屬地管理的原則從嚴追究;要抓好道路交通安全,對道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點部位的交通安全管理工作,交通運輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨進行安排部署,堅決遏制交通事故多發(fā)的勢頭;要加強中小學生暑假安全教育和學校食品安全檢查,明確安全監(jiān)管責任,切實預防溺水事故和學校食品安全事故的發(fā)生,教育部門要拿出具體方案進行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作,水利部門要對病險小水庫和尾礦庫逐一進行安全檢查,對有安全隱患的實行空庫運行。
五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開展的第十二個全國安全生產月活動為載體,圍繞“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”的主題,組織開展好安全生產事故警示教育周、安全生產宣傳咨詢日、全民安全教育日、安全文化周、應急預案演練周、安全生產知識“五進”(進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農村、進家庭)等活動,并充分利用電臺、電視臺等新聞媒體多種形式的普及安全生產法律法規(guī)和安全常識,努力提高全民的安全意識和安全技能。
六是突出抓好應急值守和督促檢查。要切實加強應急值守工作,保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后,縣區(qū)在人民政府(管委會)或市有關部門和單位,必須立即向市政府書面報告,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件,各地各有關部門要在事發(fā)2小時內向市政府書面報告,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報,事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報告,之后迅速書面報告相關信息,并及時延續(xù)報最新進展情況。絕不允許發(fā)生瞞報、謊報、漏報、遲報事故信息的情況,絕不允許出現信息“倒流”的情況,以上情況發(fā)現一起嚴肅查處一起,絕不含糊。要進一步完善應急預案,一旦出現險情或事故,要按程序及時啟動應急預案,確保把事故損失降到最低限度。要抓好應急設備的配備,市公安局要抓緊拿出具體方案,各縣區(qū)也要切實加大投入,做好各項應急基礎設備的配備,確保關鍵時刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導組的基礎上,安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項督查小組,分赴各縣區(qū)、企業(yè)開展督促檢查,促進工作落實。
最后,我再強調一下會風和會議貫徹落實的責任問題。這次會議非常重要,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長、常務副縣區(qū)長、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點企業(yè)的主要負責同志參會,但從參會情況看,確山縣縣長沒有參加會議也沒有請假,新蔡縣常務副縣長沒有參加會議,市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會議,還有一些既沒有參加會議也沒有請假。在最近安全生產形勢非常嚴峻,各級連續(xù)召開會議進行安排部署的情況下,一些縣區(qū)和部門對安全生產工作仍然沒有引起足夠的重視。會議結束后,市政府辦公室要對今天的參會情況進行通報,凡是沒有按要求參會也沒有請假的,或是一般同志代替參會的,一律通報批評;凡是副職參會的,對參會副職的名字和單位予以通報,副職參加會議就要承擔貫徹落實會議精神的責任。下一步哪個地方發(fā)生安全生產事故,凡是沒有按規(guī)定參加會議的,要從嚴加重處罰。總之,做好安全生產工作重在落實,希望大家把國務院、省政府和市委、市政府的要求放在心上,抓在手上,落到實處,全面抓好安全生產工作,為全市經濟社會快速發(fā)展提供一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇七
同志們:
剛才,我們收看了全國安全生產電視電話會議,會議傳達了和重要指示和批示精神,馬凱副就作好當前安全生產工作作了重要講話,希望各級各部門各企業(yè)認真學習領會會議精神,抓好各項工作的貫徹落實。
最近,各地安全生產事故接連發(fā)生,給人民群眾生命財產造成了很大損失。省委、省政府高度重視,紀恒書記、陳豪省長對切實抓好近期我省安全生產工作提出明確要求,13日上午,針對天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故,又專門作出批示,要求各地各部門迅速傳達學習、重要批示精神,引以為戒,抓緊在全省開展隱患排查治理,抓緊抓實安全生產工作,嚴防事故發(fā)生。13日下午,省政府召開全省安全生產緊急視頻會議,劉慧晏副省長出席會議并講話,對安全生產工作再安排再部署。剛才,國務院電視電話會議后,劉慧晏副省長又對重點工作作了強調,充分說明當前全國安全生產工作的嚴峻形勢。
今年以來,全國全省安全事故多發(fā)頻發(fā),普洱安全生產的形勢總體平穩(wěn)。1-7月,全市共發(fā)生各類安全生產事故338起,死亡238人,受傷253人,直接經濟損失1449.19萬元。從數字上來看,雖然同比事故起數下降23%,但死亡人數僅下降0.4%,基本持平,受傷人數、經濟損失還分別上升了22.2%和8.7%,特別是較大以上事故頻發(fā),共發(fā)生較大道路交通事故5起,死亡20人,同比事故起數上升4倍,死亡人數上升5.6倍。除此以外,還面臨著三方面壓力:一是道路交通方面的壓力。當前,正值汛期和旅游旺季,交通安全面臨著更加嚴峻的考驗。二是地質災害方面的壓力,這也是普洱面臨最嚴峻的問題。三是水庫和大小壩塘安全度汛的壓力,個別縣還存在使用病險水庫的現象。所以,目前普洱安全生產的形勢雖然總體穩(wěn)定,但不容樂觀。對此,衛(wèi)星書記和我都先后對抓好安全生產工作作出過批示,要求各級各部門強化措施、嚴防死守,確保安全。下面,我就做好當前全市的安全生產工作再強調幾點。
一、嚴格落實安全責任。
責任是安全生產工作的靈魂。確保安全是硬道理,落實責任是硬環(huán)節(jié),各級各部門各單位都要認真履行好各自職責,嚴格落實安全生產責任制,推動安全生產工作的經?;?、規(guī)范化和制度化。一要落實領導責任。各級政府要按照“守土有責,屬地管理”的原則,對轄區(qū)內的安全生產負全責,縣(區(qū))長是第一責任人,主管縣(區(qū))長是直接責任人,其他領導要嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”,堅持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實部門監(jiān)管責任。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,按職責分工對所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負責,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,分清邊緣責任,全面抓好安全生產工作的監(jiān)管和措施的落實。市安監(jiān)局作為全市安全生產綜合管理部門,要認真落實監(jiān)管責任,加大日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現并消除安全隱患,切實做到防患未然。安全生產不單只是安監(jiān)局的事,各縣(區(qū))各部門各單位也要堅持守土有責。三要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的責任主體,必須認真落實主體責任,做到安全投入到位,技術保障到位,組織管理到位,安全培訓到位,把責任和措施落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個員工。
二、全力治理安全隱患。
隱患不除,事故難絕。各級各部門和各單位會后一定要排查整改到位。一句話,發(fā)現問題、發(fā)現隱患,解決問題、解決隱患就是安全生產。只有通過安全生產大檢查、隱患大排查,才能發(fā)現問題、發(fā)現隱患,然后靠領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任“三位一體”解決問題。一是細致、全面開展排查。各縣(區(qū))政府要抽調專業(yè)技術人員和精干力量,以煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場所等領域和部位為重點,對各類安全隱患開展拉網式安全生產大檢查,切實做到不留死角、不留盲區(qū),從根本上消除不安全隱患。要堅持誰排查、誰簽字、誰負責,層層落實責任制。凡因排查不認真、不到位而疏漏重大隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。二是堅決、迅速進行整改。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理,堅決整改,確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關機制。要從政府和企業(yè)兩個層面,健全和完善重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度,建臺立賬,加強監(jiān)控,推進隱患排查治理工作制度化、經?;?,并按規(guī)定及時進行信息公開。
三、扎實開展專項整治。
要把專項整治與貫徹落實國家和省、市一系列會議、文件精神結合起來,緊盯重點行業(yè)領域,繼續(xù)開展“六打六治”和專項整治行動,切實抓好重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)的整治,堅定不移地在落實上狠下功夫。對煤礦,要堅決打好煤礦產業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn),推動煤礦技術升級、裝備升級、管理升級和安全升級。停產煤礦要加強監(jiān)管,堅決防止偷采、盜采行為。對非煤礦山,要加強露天高陡邊坡監(jiān)管,加大礦山隱患和尾礦庫排查治理力度,堅決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實處,加強監(jiān)管,嚴防以探代采行為。對危險化學品,要強化對重大危險源的安全監(jiān)控監(jiān)管,嚴格劇毒和易爆化學品生產、運輸、銷售、使用環(huán)節(jié)管理,對危險性高的企業(yè),要實行24小時死盯死守,嚴防危險化學品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險化學品的運輸環(huán)節(jié)。對煙花爆竹和民爆器材,要切實加強生產、經營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產經營行為。對交通運輸,要嚴格企業(yè)安全責任、市場準入、駕駛員安全管理及責任追究。加大對各種運輸車輛、船舶、設備的檢測、檢驗力度,加強電站庫區(qū)船舶安全管理,嚴肅查處酒后駕車、無證駕車、農用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為,重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運行為,堅決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門要加強對學校的交通安全教育,提高學生交通安全意識,引導學生遵守交通規(guī)則,不亂搭車、不坐超載車輛,確保萬無一失。對車站、機場、商場、集貿市場、娛樂場所等人員密集場所,要加大消防安全檢查力度,對存在重大安全隱患的堅決停業(yè)整頓,嚴防踩踏、火災等事故發(fā)生。對地質災害隱患點,要嚴格落實地質災害防治責任,將地質災害隱患點的監(jiān)測預警、組織避險等任務層層落實到具體單位和責任人,國土部門要把這一項作為重點,加強群測群防,切實做好地質災害防范工作。特別是要加強對景谷地震新增隱患點、電站庫區(qū)、移民安置點等重點部位的巡查和監(jiān)控,全力防止地質災害造成人員傷亡。
四、切實抓好防災減災。
當前和今后一段時間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié),是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié),安全生產任務十分艱巨,對我們保持安全穩(wěn)定的社會環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門要利用各種手段,加強暴雨、強對流等災害性天氣的實時監(jiān)測,加強雨情、風情、汛情和災情的實時收集分析,切實做好氣象災害及其可能誘發(fā)的山洪地質災害、城市內澇等次生、衍生災害的預報預警服務,最大限度地預防和減輕災害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門要進一步加強預案體系建設,指導各類生產經營單位尤其是從事危險作業(yè)的基層單位,根據本單位自身作業(yè)地點、生產過程中的危險源以及可能造成的危害,制定和完善專項應急預案。各類應急救援隊伍要全面落實救援物資和裝備,有針對性、分步驟地組織各項預案演練,做好應急救援準備,一旦發(fā)生事故,能夠迅速、有力、有序、安全有效地開展救援。各級各部門要高度重視應急值守工作,嚴格執(zhí)行領導干部帶班和24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守;要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,發(fā)現問題迅速上報、果斷處置。最后要特別強調,在機構改革落實過程中,各縣(區(qū))要特別關注安全生產隊伍建設,只能加強,不能削弱,投入只增不減,必須進一步加強安全生產監(jiān)管工作。
在當前這個特殊時期,各級各部門決不能有絲毫松懈,堅決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”,一定要認真履行職責,以更加積極的工作態(tài)度,更加扎實的工作作風,更加有效的工作措施,深刻汲取教訓,進一步加強監(jiān)管,千方百計減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重大事故,牢牢把握安全生產主動權,為確保全市經濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇八
同志們:
文嶠同志通報了20xx年全市安全生產控制指標實施情況,全面總結了去年工作,安排部署了今年任務,我都贊同,請大家認真抓好落實。下面,就如何做好今年全市的安全生產工作,我再強調四點意見:
一、進一步深化對安全生產的重要性認識,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
去年以來,全市上下始終堅持“一手抓發(fā)展,一手抓安全”,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,將工作重心放在源頭監(jiān)管上,不斷夯實安全生產基層基礎工作,積極構建安全監(jiān)管長效機制,在全市經濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時,保持了全市安全生產形勢總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢,實現了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故,一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來首次實現“零死亡”。這些成績的取得,是各級各部門、各個方面共同努力、扎實工作的結果,成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市委、市政府,代表馬華書記,向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市安全生產形勢依然嚴峻復雜,道路交通事故總量依舊偏大,建筑施工、工貿等領域安全事故時有發(fā)生;煤礦行業(yè)產能出現過剩,新增職業(yè)病呈現上升趨勢;企業(yè)知法、守法的自覺性和部門學法、執(zhí)法的能力水平有待進一步提高;基層安全監(jiān)管隊伍專業(yè)性和人員力量相對薄弱,等等問題。對此,我們必須高度重視,采取行之有效的措施,認真加以解決。
安全關乎改革發(fā)展全局、關乎社會和諧穩(wěn)定。近期,國家和省領導都先后作出重要指示。強調必須堅決守住“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確提出“扎實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。”強調“要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,扎實做好安全生產各項工作。”王東明書記在1月11日作出批示,強調“抓安全生產的意識絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國、全省安全生產電視電話會議上,又對今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作,分別召開市委擴大會議和市政府常務會議進行了專題研究,對全市安全生產工作也作出了具體安排。特別是近期,國家相繼通報了陜西咸陽“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報的情況來看,呈現出兩個新的特點:一是責任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責任,也重點追究了監(jiān)管部門及屬地街道、村社監(jiān)管人員責任。二是處罰措施嚴。不但有黨紀政紀處分,還依法追究失職瀆職人員的刑事責任。這些都充分體現了黨中央、國務院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產工作,一分一秒都不能放松!當前和今后一段時期,全市上下要認真貫徹、和王東明書記關于安全生產工作的重要指示精神,全面落實全國、全省電視電話會議部署,牢固樹立安全生產“紅線”意識,嚴格落實安全生產責任制,堅決克服麻痹思想,每時每刻都繃緊安全生產這根弦,行動上更加自覺,措施上更加科學,落實上更加扎實,綜合運用法律、經濟、科技和行政手段,強化安全管理和監(jiān)督,全力抓好安全生產各項工作,努力為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進一步落實安全生產責任,建立健全安全生產責任體系。
安全生產千頭萬緒、系統(tǒng)龐大,靠什么筑牢防線、堅守“紅線”?關鍵靠強化責任、嚴肅問責。中央反復強調“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,就是要突出安全責任體系建設,理清責任鏈條,擰緊責任螺絲。對于安全生產,我們不缺法規(guī)、不缺制度,缺的是認真精神、擔當意識,缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此,各級各部門要進一步建立健全責任體系,切實增強思想自覺和行動自覺,真正把安全生產記在心上、抓在手上、落實在行動上。
一要落實黨政領導責任。各級領導干部特別是主要負責同志,要始終把安全工作擺上重要日程,挑起擔子,擔起責來;要認真落實“黨政同責、一崗雙責”,既要掛帥,又要出征,親自帶隊安全檢查,親自過問重要工作,親自督辦重大隱患;要及時調整各級安委會機構,盡早簽訂年度目標責任書,加強安全監(jiān)管機構和隊伍建設,支持和保障安全生產投入,實實在在地推動安全發(fā)展。
二要落實部門監(jiān)管責任。安監(jiān)、公安、交通、建設、經信、國土資源、食藥、質監(jiān)、水務等負有安全監(jiān)管職責的政府部門,要按照“三個必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產必須管安全、管業(yè)務必須管安全),認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產監(jiān)管工作,努力形成齊抓共管的整體格局。要認真落實行政首長負責制,積極履責、主動作為、敢抓敢管,不推諉、不懈怠,始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產抓緊抓實。要強化依法治安和科技興安,加大安全生產行政執(zhí)法力度,堅持人防、物防、技防一起抓,不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實企業(yè)主體責任。各類生產經營單位,尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點企業(yè),要切實把安全生產工作擺在首要位置,把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液,滲透到企業(yè)經營管理的全過程,固化為不可逾越的制度紅線;要嚴格按照“五落實五到位”要求,堅持高標準和守底線相結合,認真落實安全生產主體責任,不斷加大安全生產投入,積極開展標準化企業(yè)創(chuàng)建,不斷提高本質安全水平,創(chuàng)造更好的安全業(yè)績。
三、進一步抓好安全隱患排查排除,盡最大可能杜絕安全生產事故。
事故源于隱患,隱患不除,事故難絕。血淋淋的教訓提醒我們,小隱患往往引發(fā)大事故,必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系,實現安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,對于從根本上掌握安全生產工作主動權、推進安全生產形勢好轉具有重要意義。20xx年11月底,市政府安委會印發(fā)《關于加快推進安全隱患排查治理體系建設的通知》,對此項工作進行了專項部署,明確提出要到20xx年底,建成以企業(yè)分級分類管理為基礎,以隱患排查標準為依據,以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺的隱患排查治理體系,并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點縣區(qū),煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點行業(yè),其余縣區(qū)和其他行業(yè)領域列為第二批,有條件的要主動推進,早主動、早受益。這里,我特別強調兩點:一是要切實增強隱患排查的責任意識。近段時間,全國各地相繼發(fā)生的多起重特大事故,都是在隱患排查后發(fā)生的,有的甚至經過幾輪排查,充分說明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的理念,加大對重點行業(yè)(領域)、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的隱患排查治理力度,確保找得準、查得深、治得好,做到查找大隱患,防治大事故;要強化隱患排查企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任,做到“行業(yè)有標準、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門有臺賬、整改有銷號”。二是要提高隱患排查、排除的時效性和實效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標準,使企業(yè)知道“查什么、怎么查”,使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”,使之有章可循、有據可依。要把隱患排查體系建設、隱患排除成果作為重要考核指標,與事故處理同等對待、同等追責。對一時難以整改的,要登記建檔,梳理分類,跟蹤整改,形成閉環(huán),做到問題不解決不銷號,確保整改到位。要進一步落實安全生產舉報獎勵制度,動員廣大職工和群眾舉報安全隱患,對安全生產進行監(jiān)督,制止違法違規(guī)行為,有效防范重大事故,做到安全隱患排查既及時、又有效,切實維護人民生命財產安全。
四、進一步加強安全生產督查督辦,狠抓安全生產失職問責。
目前,省“兩會”即將召開,春節(jié)也將來臨,安全生產工作進入敏感期和關鍵期。各級各部門要認真落實省政府安委會《關于做好今冬明春安全生產工作的通知》和《市委市政府領導元旦春節(jié)期間安全生產督查方案》,認真開展以春節(jié)、“兩會”期間大檢查為重點的今冬明春安全生產督查工作,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,堅持“細查、嚴管、重罰”,做到不打折扣、不留死角,讓安全生產真正成為社會共識。
動員千遍,不如問責一次。要堅持把督查問責作為安全生產的重要抓手,讓失職追責成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門,要強化安全生產責任制的跟蹤問效,查不嚴之事,查不實之人,真正推動安全生產工作深下去、嚴起來。一是抓住關鍵節(jié)點,查不嚴之事。各級各有關部門要牢固樹立“嚴是愛、寬是害”的思想,正確行使法律賦予的權力,全面推行督查常態(tài)化、制度化,堅持依法治安,鐵面執(zhí)紀,形成對違法違規(guī)行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態(tài)勢。對典型案例、典型隱患要堅決給予打擊、追責、曝光。真正讓被問責的對象有切膚之痛,讓被懲戒的對象刻骨銘心。特別是對于發(fā)生事故的企業(yè),要依法從嚴處罰,堅決觸動利益,絕不姑息遷就,守住安全生產“高壓線”。二是盯住關鍵少數,查不實之人。要緊緊盯住各級各有關部門、各企事業(yè)單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員等“關鍵少數”,堅持用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動落實,確保權力在法治軌道上行使。特別是作為“關鍵少數”的黨政領導干部,地位重要,責任重大,要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸,以上率下,以身作則,爭做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實好“四個一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個親自”(即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦)等剛性要求,做到真抓真嚴、長抓長嚴。對于安全生產踩“紅線”、越“底線”的,要堅決查處,不以權勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決防止“破窗效應”。
同志們,做好安全生產工作,責任重大,任務艱巨。希望大家時刻繃緊安全這根弦,凝心聚力、真抓實干,努力保持全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,確?!笆濉遍_好局、起好步,為全面建設小康社會和加快建設“美麗廣元、幸福家園”營造良好的安全生產環(huán)境。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇九
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產電視電話會議,會議通報了20xx年全國、全省安全生產情況,部署了20xx年安全生產工作,并對春節(jié)期間的安全生產工作作了具體布置。國務委員華建敏、省委、省政府常務副省長凌成興分別作了重要講話,充分體現了黨中央、國務院、省委、省政府對安全生產工作的高度重視,對人民群眾的高度負責,對我們工作的殷切期望。我們倍感責任重大,要結合工作實際,認真學習、深刻領會、狠抓落實。市委、市政府對安全生產工作高度重視,在昨天召開的全市經濟工作會議上,黃建盛書記、周萌市長就當前的安全生產工作作了專門強調,要求我們采取扎實措施,創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午,市委、市政府常務副市長吳敏親自參加我們的會議,并要求我們接著召開會議,立即貫徹上級會議精神,部署全市安全生產工作,狠抓安全工作落實,確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面,我就如何貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神,切實抓好我市安全生產工作尤其是春節(jié)期間的安全生產工作講兩點意見:
一、充分肯定成績,進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,各地、各有關部門和單位認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府有關安全生產的決策和部署,采取了一系列措施,扎實做好安全生產工作,安全生產形勢比較平穩(wěn)。20xx年全市共發(fā)生各類安全事故1883起,死亡281人,與20xx年同比,事故起數減少46起,下降2.38%,死亡人數減少37人,下降11.64%;安全生產事故死亡人數占省安委會下達給我市控制指標的89.21%,少死亡34人,低于控制指標10.79個百分點,列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安??h、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬安縣和市高新開發(fā)區(qū)未突破控制指標;消防、水上交通、危化、煙花爆竹、教育、旅游、農業(yè)、林業(yè)、貿易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個行業(yè)無死亡事故,實現了安全生產;全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產安全事故,杜絕了一次死亡10人以上的各類特大安全事故,杜絕了校園內因安全隱患造成的死亡事故。全市實現了省政府下達我市的“兩杜絕”“一減少”,不突破控制指標的年度工作目標。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是各地各部門各單位共同努力的結果,我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產作出貢獻的同志們表示衷心感謝和敬意。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當前安全生產形勢依然嚴峻。20xx年雖然事故亡人總量未突破控制指標,但其中的單項生產安全亡人事故卻有明顯上升,比20xx年死亡人數增加12人,上升50%,超過單項控制指標7人;非煤礦山、爆破等相關行業(yè)事故頻發(fā),全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起,死亡21人,占生產安全事故起數的57%,占生產安全事故死亡人數的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多,居生產安全事故的前列;零星死亡事故偏高,因違章操作導致的事故占事故總量的70%左右。進入20xx年第一個月,安全生產形勢更為嚴峻,接連發(fā)生兩起生產安全事故:1月14日,吉安縣曾家塑料有限責任公司發(fā)生一起機械傷害事故,死亡1人;1月16日,萬安縣江西發(fā)達建筑工程有限責任公司工地發(fā)生一起坍塌事故,死亡1人;更為嚴重的是1月17日,新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故,打破了20xx年以來無一次死亡4人以上事故的記錄,給我們敲響了安全生產嚴峻形勢的警鐘。同時安全生產事故隱患也非常嚴重,全市每次檢查都有不少隱患,屢查屢有,整而復生,許多隱患潛伏著重特大事故的危機,令人堪憂。從這些嚴峻形勢看,充分暴露了一些生產經營單位管理松懈,有章不循,違規(guī)操作,不落實對職工的安全培訓教育,不落實安全檢查,不落實對隱患的整改,甚至違法生產經營,片面追求生產效益,重生產輕安全等嚴重問題。同時也暴露了我們各級政府和安全監(jiān)管部門工作仍然存在不深不細不徹底的問題,存在嚴不起來、落實不下去的問題,需要我們保持清醒的頭腦,警鐘常鳴,常抓不懈。決不能因為20xx年完成了目標任務就掉以輕心,松懈麻痹,20xx年的成績只能說明過去,不能代表未來,何況我們面臨的形勢如此嚴峻,凌副省長剛才對今年工作作了重要部署,提出了明確要求,并提醒我們安全生產永遠不能吹牛皮,永遠不能說大話,永遠不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產這根弦,高標準、嚴要求落實今后全市的安全生產工作。最近市政府正在擬定20xx年全市安全生產工作要點,待省政府正式下達20xx年安全生產目標任務后立即召開全市安全生產年會,下發(fā)全市安全生產工作要點,我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產工作,強化各種措施和手段,大力開展安全生產落實年和攻堅年活動,為實現新跨越、建設新吉安營造更加穩(wěn)定好轉的安全生產新形勢。
二、采取切實措施,認真做好春節(jié)期間和今后一段時期的安全生產工作。
全國、全省安全生產電視電話會議和前不久下發(fā)的國務院安委辦《關于做好“兩節(jié)”期間安全生產工作的通知》(安委辦明電[20xx]17號)等文件,對于認真做好春節(jié)期間和今后一段時期的安全生產工作,已作出了詳細的布置和安排,現在的問題關鍵在于抓落實,加之春節(jié)在即,時不待我,必須全面狠抓落實。為此我就全市當前安全生產,特別是春節(jié)前后的安全生產工作提五點要求:
(一)明確目標任務:今年全市的安全生產總體目標任務仍然是“兩杜絕”“一減少”,不突破省政府下達的控制目標。具體比上年度控制目標數再下調5%。全年全市事故亡人控制在300人以內,各縣市區(qū)也相應下調5%。春節(jié)的目標是基本平穩(wěn)好轉,不發(fā)生重大以上亡人事故,2月份不突破月份控制指標。好于上年同期。
(二)切實加強對安全生產工作的領導。今年將繼續(xù)實行安全生產目標責任制和一票否決制,實行年度專項考核制。因此各級政府、各部門、各企業(yè)都應繼續(xù)加強對安全生產的領導,要堅決將安全生產納入本單位的重要議事日程和辦事日程,加大力度、加大投入,定期檢查、定期分析,及時解決安全生產不斷出現的新情況和新問題。真正從“以人為本”、“和諧社會”、“民生工程”的高度加強領導、落實責任。當前關鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產工作的布置和落實。要組織人員深入企業(yè),督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改,對嚴重問題要采取斷然措施,該停的該關的要堅決關停,決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時要堅決作好應急準備,確保一旦發(fā)生事故聯得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強請示匯報、確保節(jié)日安全生產政令暢通、快速反應。
(三)當前要抓好重點行業(yè)、重點部位的安全生產工作。鑒于春節(jié)前后產銷兩旺、物流人流加大,傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點,我們應該有重點的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃氣、煙花爆竹、危險化學品和公眾聚集場所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車、逐店、逐車間、逐環(huán)節(jié)地開展檢查,要嚴格按照行業(yè)安全標準進行安全隱患整改,重點防范重特大事故的發(fā)生。
(四)全面開展全市安全生產大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都要按照市政府辦公室《關于貫徹落實全省安全生產電視電話會議精神做好全市安全生產工作的緊急通知》(〔20xx〕傳111號)和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求,立即行動起來,根據本地、本行業(yè)、本單位的特點,認真做好春節(jié)前的安全生產大檢查工作,確保各項措施落實到位。要結合實際,突出重點,著重解決本地區(qū)、本部門、本單位在安全生產方面存在的問題,切忌走過場、搞形式主義。各地各單位的安全生產檢查情況請于2月8日前報送市安委辦。
市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個督查組,負責全市春節(jié)安全生產的督查工作。本次督查的主要任務是:督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門貫徹落實今天國家、省、市三級安全生產電視電話會議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報市安委辦。隨后市督查組轉入全年包干督查、一包到年底。
(五)加強春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門、各有關單位要堅持節(jié)日期間的值班制度,及時掌握安全生產動態(tài),領導干部要在崗帶班值班,一旦發(fā)生險情或事故,要立即組織力量進行搶險和妥善處置,并按程序及時、如實上報。
同志們,安全生產責任重于泰山。市政府要求各級政府各部門、各企業(yè)全面貫徹今天的會議精神,迅速行動起來,狠抓各項工作的落實,讓全市人民過一個祥和、快樂、安寧的春節(jié),確保全市今年安全生產平穩(wěn)態(tài)勢,為實現經濟又好又快發(fā)展,做出新的貢獻,以更加優(yōu)異的安全成績,迎接黨的xx大勝利召開!
謝謝大家!
全市安全生產電視電話會議講話材料篇十
同志們:
3月2日在全市涉軍維穩(wěn)工作會議上,市委書記王藝華同志又對安全生產工作作出重要指示,要求全市上下要以高度的政治責任感和大局意識,切實抓好全國“兩會”期間的安全生產工作,確保全市安全穩(wěn)定。按照傅市長、張市長的要求,為落實王書記重要指示,市政府決定召開這層次全市安全生產緊急會議,安排部署全國“兩會”這一重要時段的安全生產工作,按照張市長的安排,我講三個方面的工作。
明天,備受國內外關注的全國“兩會”即將開幕,全國“兩會”是全國人民政治生活中的一件大事,做好這一時期的安全生產工作意義十分重大。這一時期發(fā)生一點小事都可能被無限放大,都可能引起社會和媒體的關注。今年以來,我市安全生產形勢不容樂觀,大年初一(1月28日),濟礦集團陽城煤礦發(fā)生了一起火災事故,造成1人死亡,2月24日,濟礦集團金橋煤礦發(fā)生一起冒頂事故,造成2人死亡,這兩起事故都發(fā)生在特殊的敏感時期,一起發(fā)生在春節(jié)大年初一,一起發(fā)生在“兩會”期間,造成了較大負面社會影響,也暴露部分行業(yè)領域沒有真正做到舉一反三,沒有引起思想上的高度重視,沒有正確處理好發(fā)展與安全的關系,在落實主體責任和安全管理方面存在的突出問題。對此,全市各級各部門各單位要深刻汲取這兩起事故教訓,按照市委、市政府的安排部署和一會張市長的要求,以對人民群眾生命財產安全負責的態(tài)度,充分認識做好“兩會”期間安全生產工作的極端重要性,切實增強做好安全生產工作的政治責任感和社會使命感,做到思想上警鐘常鳴,措施上扎扎實實,整改上一絲不茍。
為確保全國“兩會”期間的安全生產,國務院安委會和省政府先后多次發(fā)出通知,召開電視會議,進行安排部署。近期,省政府又建立了安全生產重點關注縣制度,對頻繁發(fā)生安全生產事故的縣市區(qū)將通過掛牌警告、大會檢討、通報批示、問責等形式實施重點關注。市政府也將參照省里做法,建立重點關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門、工業(yè)園區(qū)制度,通過嚴厲的問責,進一步提高安全生產的執(zhí)行力。各縣市區(qū)各部門領導班子特別是一把手要牢固樹立安全發(fā)展理念,把做好“兩會”期間安全生產工作放在突出位置來安排部署,要認真分析總結一、二月份安全生產“大快嚴”集中行動過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步強化措施,完善預案,再次部署專項治理工作;要認真落實“兩會”期間安全生產各項防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位,認真排查治理各項安全隱患,加強對重大危險源的監(jiān)控。按照市委、市政府的要求,凡是兩會期間發(fā)生的安全生產事故一律提級調查,嚴肅問責,嚴厲追責。
二要切實做好重點領域、重點單位的安全生產工作。
(二)實施“兩會”期間重點高危企業(yè)盯守。為確保“兩會”期間的安全生產,市安委會派出了14個包縣督導組,市煤炭局向我市轄區(qū)內煤礦派出了54個盯守組。各縣市區(qū)各行業(yè)部門也要參照市里做法,全面梳理本轄區(qū)內的?;贰⒎敲旱V山、建筑施工、交通運輸、涉氨制冷等企業(yè),做到心中有數,在派出包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組的同時,組織縣鄉(xiāng)部門人員進駐以上行業(yè)領域企業(yè)進行盯守,直至全國兩會結束。要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道認真落實村居社區(qū)包保責任,組織包村干部、安全檢查員、基層網格員、派出所干警進駐村居,駐村進行摸排、盯守,確?!皟蓵逼陂g安全穩(wěn)定。
(三)要高度關注企業(yè)重點人員。各縣市區(qū)各包縣督導組要督促和引導“兩會”期間和節(jié)后復產的企業(yè)要高度關注一線高危工藝人員、特種崗位作業(yè)人員的思想狀況,立即分批次組織有關人員進行安全生產強化培訓,重點培訓安全操作規(guī)程、應急避險逃生等知識,提高一線重點崗位人員的“三不傷害”能力(不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害)。
三要嚴格落實“兩會”期間安全生產督導責任。
昨天,省政府包市督導組已進駐我市進行兩會安全生產督導,今天已趕赴到縣市區(qū)進行明察暗訪,下周一還要明查兩個縣市區(qū),并逐個聽取我市14個包縣督導工作組的情況匯報,省包市督導組要求“兩會”期間,全市各級各部門各單位切實增強大局意識、政治意識,更加重視和關注當前的安全生產工作。為確保全國“兩會”期間的安全生產工作,張市長對市安委會派出的14個包縣督導組和54個駐煤礦盯守組重申了五項要求。一是要在全國“兩會”前,全面聽取一次各縣市區(qū)(煤礦)安全生產匯報,并認真研究一次安全生產工作。二是要與各縣市區(qū)(煤礦)負責同志共同召開一次安全生產調度會議并提出安全生產工作要求。三是要督促各縣市區(qū)(煤礦),全面開展安全生產大檢查,發(fā)現重大隱患的企業(yè)(煤礦)要立即停產整頓。四是要如果發(fā)生安全生產事故,必須及時妥善處理并按規(guī)定上報,對負有責任的領導干部要嚴肅問責。五是要所有督導檢查(盯守)活動必須形成記錄,并報市安委會辦公室(市煤炭局)留存檔案。市安委會辦公室、市煤炭局要分別組織實施,每天調度各督導組和盯守組的工作情況,匯總上報市委、市政府主要領導和分管領導同志。各包縣市區(qū)督導組要嚴格按照“五項要求”,認真分析總結近期包縣市區(qū)督導過程中的突出問題和隱患,還未整治的,要做到整改方案、資金、單位、時限四落實,對整改期間無法保證安全的,要堅決予以停產停業(yè)停用,堅決不允許恢復生產或使用。一時難以完成整改的,“兩會”期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的,要責令企業(yè)停產停業(yè)。“兩會”期間,凡因責任不落實、管理不到位、隱患整改不及時,造成生產安全事故的,將按照有關規(guī)定嚴肅追究有關領導和責任人員的責任。
今天各縣市區(qū)的安監(jiān)局局長也都來了,近期市安監(jiān)局還要召開全市安監(jiān)局局長會議,貫徹落實全省安監(jiān)局局長會議精神,安排全年的安全監(jiān)管工作。這里,我簡單提幾點要求。一是要當好黨委政府的參謀。目前市縣兩級換屆均已完成,很多政府分管領導也是剛剛分管安全生產這項工作,個別縣市區(qū)安監(jiān)局長是剛剛調整的,適應工作有一個過程,這一時期各縣市區(qū)安監(jiān)局長們要進一步增強政治意識、大局意識、看齊意識,主動作為,當好黨委政府的參謀,新任職的局長要積極進入角色,敢于擔當,為本縣市區(qū)安全監(jiān)管工作提出思路更清晰,針對性更強的工作措施,確保安全穩(wěn)定。二是要充分發(fā)揮崗位優(yōu)勢。安監(jiān)局是安全生產的綜合監(jiān)管部門,需要協調各級各部門各單位,你們要充分發(fā)揮好綜合監(jiān)管和指導協調作用,成為助力器、潤滑劑。三是敢于擔當。在當好參謀和綜合監(jiān)管的同時,更要集中精力抓好危化品、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)領域的安全生產監(jiān)管和執(zhí)法,深入開展安全生產大檢查和專項執(zhí)法活動,確保這三個行業(yè)領域的安全生產。要嚴格執(zhí)行好“兩會”期間安全生產報告制度,每天調度本縣市區(qū)的安全生產情況,每天向市局報告當天情況,有事報事,沒事報平安。
謝謝大家!
全市安全生產電視電話會議講話材料篇十一
市委、市政府召開這次全市安全生產工作緊急視頻會議,主要任務是,針對近期我市旬陽縣出現的森林火災等安全事故,深入分析當前安全生產形勢,就做好當前安全生產工作進行再安排、再部署,進一步加大安全生產領域隱患排查治理力度,有效預防和堅決遏制重特大安全生產事故的發(fā)生,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我講三點意見。
一、深化安全生產認識,抓好當前安全生產工作。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,通過各級各相關部門的共同努力,全市安全生產形勢平穩(wěn)向好,沒有發(fā)生較大以上安全生產事故,安全生產各項指標均控制在省下達控制指標以內。但靜下心來認真分析,當前我市安全生產形勢仍然不容樂觀。一是中省市7月份以來開展的安全生產大檢查中,發(fā)現我市存在的安全隱患較多,僅中省反饋的隱患問題就涵蓋了8個行業(yè)29項,市安委會掛牌督辦的重大隱患多達35項;少數行業(yè)部門對安全生產工作重視研究不夠,對存在的困難和問題,缺乏有效對策和措施;安全生產檢查存在“上熱下冷”“上嚴下寬”和企業(yè)主體責任落實不到位的問題。二是入秋以來降雨較少,天干物燥,極易引發(fā)各類火災事故,加之煙花爆竹生產、銷售、運輸即將進入旺季,火災隱患增多。三是四季度歷來是安全生產事故易發(fā)多發(fā)時期,重大節(jié)假日、重要活動相對集中,車流人流量增大,工礦商貿企業(yè)生產經營活動節(jié)奏加快,煤、電、氣及危險化學品、民爆物品等使用量劇增,影響安全生產的因素增多,安全監(jiān)管難度增大。特別是昨天發(fā)生在旬陽縣白柳鎮(zhèn)佛洞村的森林火災,造成參與撲火的8名村民不幸遇難,給我市整體安全生產工作敲響了警鐘。全市各級各部門要充分認識當前我市安全生產的嚴峻形勢,認真學習貫徹習關于安全生產工作的重要講話精神,把抓好當前安全生產工作放在更加突出的位置,思想再重視,責任再夯實,措施更有效,認真排查整治安全生產領域的各類薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、突出工作重點,全面排查整治安全隱患。
自即日起到四季度末,由各縣區(qū)政府牽頭,按照分級負責,屬地管理的原則,市、縣區(qū)行業(yè)主管部門具體組織實施,在全市范圍內深入開展安全生產領域隱患排查整治活動。
道路和水上交通安全。交通部門要落實以客運企業(yè)安全主體責任為重點,加強企業(yè)內部管理,強化司駕從業(yè)人員的安全教育。要加大對事故高發(fā)路段、危橋險路的排查治理,對出現險情的路段、橋梁、涵洞等,要及時設置警示標識、增加安全設施,提高安全通行保障。公安交警部門要緊扣秋冬季氣候特點,加強道路交通安全的管控力度,并適時啟動冰雪雨霧天氣道路交通安全應急預案;要加大道路交通違法行為整治力度,堅決杜絕超員、超速、超載、疲勞駕駛、車輛“帶病”運行等違法行為。要嚴格落實凌晨零時至五時,長途客運車輛司機落地休息制度。高速交警、路政、高速公路管理部門要堅持推行“122”聯絡執(zhí)法模式,從嚴查處道路交通違法行為。交通海事等部門要加大對營運船只、渡口、碼頭的安全檢查,確保水上交通安全。
消防安全。針對秋冬季火災事故易發(fā)多發(fā)的特點,由公安消防部門牽頭,文化、商務等部門配合,加強對商場、市場、影劇院、賓館、飯店、歌舞廳、網吧、醫(yī)院、學校和旅游景點等人員密集場所的消防安全檢查,重點整治“多合一”和“九小”場所,嚴厲查處鎖閉、封堵和占用消防疏散通道、疏散樓梯和安全出口等違法行為。要加強對城鄉(xiāng)群眾生產生活用電、用火和冬季取暖安全的教育管理,嚴防火災、煤氣中毒事故發(fā)生。要加強與林業(yè)、氣象等部門聯系,嚴防森林火災發(fā)生。
危險化學品和煙花爆竹、民爆物品安全。安監(jiān)、公安部門要加強協作配合,認真檢查危險化學品生產、儲存、經營、運輸等環(huán)節(jié)的安全工作,堅決打擊和取締非法生產、經營、銷售、運輸煙花爆竹行為,依法取締各類非法生產經營的企業(yè)和銷售網點。要強化民爆物品從業(yè)人員的安全培訓,嚴格原材料和產品出入庫登記制度,建立健全民爆器材流向登記制度和監(jiān)控網絡,加強守衛(wèi)看護,防止丟失被盜。
煤礦和非煤礦山安全。安監(jiān)、工信部門要突出煤礦和非煤礦山礦井、礦硐安全監(jiān)管,嚴查“三超”(超能力、超強度、超定員)行為,加大機械通風系統(tǒng)、提升運輸系統(tǒng)、安全設施建設等隱患排查治理力度,對安全出口不暢通、通風系統(tǒng)不完善的,堅決責令停產整頓。認真落實《礦長保護礦工生命安全七項規(guī)定》,嚴查和杜絕搶任務、突擊生產,以及強令冒險指揮和違章作業(yè),堅決打擊非法生產。
壓力容器等特種設備安全。質監(jiān)部門要重點加強對鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機械、電梯等特種設備安全隱患的排查監(jiān)管,集中力量對鍋爐檢驗情況、司爐人員的持證情況、儀表的檢測情況進行檢查,堅決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作等違法行為。住建部門要對燃氣安全開展全面排查整治,重點檢查燃氣設施、設備及管道冬季保養(yǎng)、檢修維護情況,燃氣企業(yè)供氣服務和在售燃氣器具的檢驗、備案情況,加大對用戶燃氣使用安全教育,及時整改安全隱患。
建筑施工安全。規(guī)劃部門要對全市重點項目、建筑工地開展一次全面安全排查,重點檢查高層建筑、地下深基坑等危險施工場所,突出檢查高大模板支撐、起重機械、腳手架搭建拆卸等重點施工環(huán)節(jié)安全措施的落實情況,認真排查防坍塌、防墜落、防火災等方面的安全隱患;嚴格現場管理,規(guī)范建筑施工秩序,堅決糾正違規(guī)違章行為。
校園安全。教育部門要重點排查學校各項安全管理制度是否健全、安全預防措施是否到位,特別是防擁堵、防踩踏的安全教育和防范措施的落實情況。嚴格接送學生車輛安全管理,確保師生出行安全。加強學校食品衛(wèi)生安全隱患排查,嚴防食物中毒事故。加強教室、學生宿舍、圖書閱覽室等用電、用火安全管理,杜絕各類火災事故。
其他行業(yè)也要按照全市統(tǒng)一部署,依據各自安全生產監(jiān)管職責,抓好本行業(yè)的安全隱患排查整治工作。同時,要做好與群眾生產生活密切的相關行業(yè)的安全工作,制定和完善強降溫、降雪天氣供水、供電、供暖、通訊等基礎設施應急預案,確保安全運行,有效防范大面積停電、停水等事故的發(fā)生。
三、強化領導,夯實責任。
(一)強化組織領導。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,層層落實好安全生產責任制,夯實行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責任、安全監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管責任、地方黨委、政府的屬地監(jiān)管責任、生產經營單位的安全主體責任,將“一崗雙責、黨政同責”“齊抓共管”“底線思維”等理念落實到具體安全生產管理工作中。主要領導要認真研究部署本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產工作,分管領導要從思想上、組織上、行動上、措施上把安全生產工作落到實處,克服麻痹松懈思想,認真落實領導責任,做到職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。要針對當前安全生產工作的特點,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,立足超前防范,有效遏制各類生產安全事故的發(fā)生。
(二)嚴格責任追究。市安委會要采取不打招呼、隨機抽查的方式,適時組織對各縣區(qū)、各部門安全隱患排查整治情況進行巡查暗訪。對巡查暗訪發(fā)現的問題,要現場下發(fā)整改指令,限時整改到位,并將情況反饋縣區(qū)政府、行業(yè)主管部門,對重大隱患實行掛牌督辦,限期銷號。安監(jiān)、監(jiān)察等部門要進一步加大責任追究力度,對思想不重視、責任不落實、工作不到位,疏于預防、管理、監(jiān)督等不作為行為和失職瀆職行為要嚴肅查處;對在節(jié)假日期間發(fā)生重特大安全生產責任事故的直接人和相關責任人,要依法追究責任。
(三)加強應急值守。各級各部門要針對當前安全生產工作的特點,落實應急值守,完善應急機制,嚴格領導同志帶班和干部24小時值班制度,確保信息暢通,應急處置隊伍和人員要隨時處于待命狀態(tài),一旦發(fā)生安全突發(fā)事故,領導同志要迅速趕赴現場,啟動應急預案,妥善予以處置。要把保護人民群眾生命財產安全放在第一位,千方百計減少人員傷亡,把損失降低到最小限度。
同志們,安全生產警鐘必須常敲常鳴,安全生產工作必須常抓不懈。各級各部門要切實抓好當前安全生產工作各項措施的落實,確保不發(fā)生安全生產責任事故,確保群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇十二
同志們:
剛才,省政府召開了電視電話會議,對當前安全生產工作,特別是國慶、中秋重大節(jié)日和期間的安全生產工作作了安排部署。市安辦主任、市安監(jiān)局局長黃春同志通報了1—8月全市安全生產情況。近期,全國先后發(fā)生了包茂高速陜西延安“8·26”特別重大道路交通事故、四川攀枝花肖家灣煤礦“8·29”特別重大瓦斯爆炸事故等多起惡性事故,教訓極為慘痛。根據剛才事故通報情況,我市非煤礦山指標超控制進度,這說明我市安全生產形勢同樣嚴峻,因此,這次會議很有必要。會議主要有兩個目的:一是深刻領會、貫徹落實省政府電視電話會議精神。二是汲取教訓,舉一反三,研究部署我市安全生產工作。下面,我強調三點:
一、必須深刻認識抓好當前安全生產工作的極端重要性。
我認為,安全生產重點在“兩抓”:一是抓意識。我們出現生產安全事故,關鍵出在思想意識上,出在我們對安全生產形勢嚴峻性的認識上。如工作缺力度、忽視、麻痹,沒有出現過大事故、特大事故就認為事故離我們很遠。各級黨委、政府抓安全生產工作必須從意識上抓起,把安全生產工作當作我們的第一條責任抓落實,要把安全生產工作按照李市長強調的,當作我們的重要任務排上議事日程,時刻緊繃安全這根弦。二是抓認識。安全生產是各級黨委、政府應履行的政治責任。特別是當前,“雙節(jié)”即將來臨,我們要有群眾觀念、群眾意識,保證全市人民度過一個平安、祥和的節(jié)日是我們的重要職責。特別是黨的召開在即,如果這個時候發(fā)生事故,就是我們沒有盡責。省委、宜昌市委書記黃楚平同志在市委會上指出,安全生產是維護和諧穩(wěn)定的重要工作。營造良好的安全生產環(huán)境,確保社會和諧穩(wěn)定是我們的政治責任。安全生產是社會和人民群眾關注的焦點。
同時,安全生產是發(fā)展環(huán)境的需要。宜昌要實現快速發(fā)展,建成現代化特大城市,沒有安全的環(huán)境是不可能實現的。我們認真要貫徹省委、省政府關于加快建設省域副中心城市的要求,搶抓“黃金十年”的戰(zhàn)略發(fā)展機遇,實現跨越式發(fā)展,就必須把安全發(fā)展的理念落實到各級政府、各個部門、各個環(huán)節(jié),落實到生產、經營、管理的全過程,堅決守住安全生產這條底線。
二、必須以高度的政治責任感抓好當前安全生產工作。
我重點強調四點:
(一)全方位排查治理事故隱患。各地、各部門、各單位要立即行動,按照省政府要求,打贏一場全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查整治攻堅戰(zhàn)。一是要突出排查重點。在全面排查的基礎上,要突出交通運輸、礦山、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場所、旅游、消防火災以及關系民生的城市供水、供氣、供電等重點行業(yè)領域和事故多發(fā)的地方,著眼于治大隱患、防大事故,扎實開展隱患排查治理。及時發(fā)現安全生產工作中傾向性、苗頭性、規(guī)律性的問題,有針對性地采取防范措施。二是要多層次排查隱患。既要查現場隱患,也要查管理上的漏洞和制度上的缺陷;既要查企業(yè)隱患,又要查相關部門監(jiān)管職責不落實的隱患。要抓住最危險的薄弱環(huán)節(jié)、平時容易忽視的環(huán)節(jié),絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一處隱患。三是要堅決整治隱患。要樹立“隱患就是事故的理念”,對所有排查出來的隱患,必須堅決整改;一時整改不了的,必須制定嚴密的監(jiān)控應對措施,確保不發(fā)生事故。要繼續(xù)實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價制度,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。
(二)持續(xù)深入開展“打非治違”行動。非法違規(guī)是造成事故發(fā)生的重要原因,也是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。我們必須緊緊抓住安全生產工作的“牛鼻子”,切實加大“打非治違”力度。一是以鐵的手腕“打非”。安全生產領域的“打非”,更多的是涉及政府和行政執(zhí)法部門的職責。各地、各部門要嚴格按照“四個一律”的工作要求,從嚴執(zhí)法,聯合執(zhí)法。特別要落實縣鄉(xiāng)政府責任,對存在的突出問題、難點問題,政府要強化領導,部門要加強配合,通過聯合執(zhí)法,嚴肅查處一批反映強烈的非法違法問題。二是在合法企業(yè)層面狠抓“治違”。企業(yè)要自覺落實主體責任,切實做到依法依規(guī)生產經營,堅決消除造成事故發(fā)生的人為因素。監(jiān)管部門要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,加大違規(guī)規(guī)章行為的處罰、整治力度。三是要充分發(fā)揮安委會辦公室的綜合協調、督查督辦職能,督促道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等行業(yè)(領域)主管部門認真履責,持續(xù)深入推進“打非治違”工作。四是嚴格落實隱患排查治理責任,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、企業(yè)要層層建立隱患排查治理責任制,一級對一級負責。
(三)深入開展重點行業(yè)安全專項整治。一是大力開展礦山安全整治。煤礦要繼續(xù)打好瓦斯治理“攻堅戰(zhàn)”,嚴防較大以上事故發(fā)生。全市所有煤與瓦斯突出礦井、按照煤與瓦斯突出管理的礦井、高瓦斯礦井必須進行停產整頓。經評估達不到瓦斯防治能力的,一律不得恢復生產和建設。非煤礦山要重點檢查存在大面積采空區(qū)、開采涉煤或零星礦種的地下礦山,發(fā)現嚴重隱患的也要堅決責令停產整頓。各縣市區(qū)一定要落實責任,該整頓的要整頓,該檢修的要檢修。二是公安、交通運輸等部門要認真貫徹落實《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕30號),加大綜合治理、道路巡邏管控力度,加強對駕駛人員的安全教育,嚴防疲勞駕駛、超速駕駛、酒后駕車等違章行為。進一步加大危險路段專項整治,強化重點路段、橋梁的安全檢查,確保安全暢通。加強長途客運公司、旅游客運和校車的安全管理。特別是中秋、國慶期間,交警、交通部門要進一步加大力度。三是認真組織開展為期三年的提升危險化學品領域本質安全水平專項行動,繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險工藝、危險產品和重大危險源的監(jiān)管、監(jiān)控,全面開展安全生產標準化達標創(chuàng)建,切實做好重點時段危險化學品和煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。四是加強建筑施工、重點工程建設領域的安全專項整治。各級建設行政主管部門要以防范坍塌、墜落等事故為重點,加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監(jiān)督檢查;加強對施工人員的安全教育,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定;加強現場管理。五是旅游部門要加強對各類旅游接待單位、旅游景點景區(qū)和旅游活動的安全監(jiān)管,切實保障游客的人身和財產安全。公安消防部門要加大對公眾聚集場所的監(jiān)督檢查力度。各地要針對“小企業(yè)發(fā)生大事故”的情況,抓好城鄉(xiāng)結合部中小企業(yè)安全監(jiān)管工作。深入持久地開展外施隊安全專項整治。此外,教育、衛(wèi)生、城市公共交通、質量技術監(jiān)督、水電等行業(yè)和領域以及各地、各部門都要從各自實際出發(fā),針對本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題,認真抓好相關的專項整治,確保安全。
(四)切實強化安全生產基層基礎工作。“基礎不牢、地動山搖”在安全生產上表現得最現實、最典型、最突出。要抓好安全生產工作,必須從基層基礎工作做起,否則不可能實現長治久安。各地必須堅定不移地貫徹落實好《省人民政府關于加強全省安全生產基層基礎工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕81號),夯實安全發(fā)展的根基。一是各縣市區(qū)黨委、政府主要負責同志要高度重視,把貫徹落實鄂政發(fā)〔20xx〕81號文件作為履行安全生產責任的重要內容,對重點、難點問題要親自過問、親自研究、親自督辦、親自解決。在此,我要強調一下,各地一定要按照省安監(jiān)局文件要求落實安監(jiān)人員特殊補助。二是要按照輕重緩急的原則,確定不同時期的工作重點。當前,各地要緊緊圍繞基層安監(jiān)機構、安全生產專項經費、裝備建設等迫切需要解決的問題,加快進度,加大力度。特別強調,各地一定要加快建立職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管機構。部分地方還存在有機構、無人員的現象。三是要搞好統(tǒng)籌結合。既要注重解決機構、裝備、隊伍、經費等打基礎、管長遠的問題,又要建立健全安全生產激勵約束機制,形成推進安全發(fā)展的內生動力,還要進一步加強安全生產標準化建設、隱患排查治理、職業(yè)安全健康監(jiān)管、安全生產源頭監(jiān)管等日常監(jiān)管工作,全面、有序推進安全生產各項措施落實。
三、必須以扎實的作風抓好工作落實。
(一)切實落實“三個”責任。落實責任是抓好安全生產工作的第一要素,要確保各項安全生產工作措施落到實處必須抓好政府、部門、企業(yè)三方面責任落實。一是強化企業(yè)的安全責任主體地位。二是強化行業(yè)部門的監(jiān)管責任。賦有安全監(jiān)管職能的專業(yè)部門要各司其職,監(jiān)管不到位就是瀆職。三是強化各級政府責任。要嚴格落實行政首長負責制和安全生產“一崗雙責”。各級政府主要領導是安全生產的第一責任人,要對本行政區(qū)域安全生產工作負全面責任。特別是在節(jié)假日期間,更要明確責任,這也是一種安全意識。
(二)嚴格事故責任追究。剛才,段輪一資政對事故責任追究問題進行了強調。近幾年來,市安監(jiān)局及相關部門對較大以上事故都依法依規(guī)進行了嚴肅處理。今后,我們要更加注重按照“四不放過”原則和國家的法律法規(guī)、黨紀政紀規(guī)定,嚴肅查處各類事故,嚴肅追究相關人員責任,決不手軟,決不姑息。必須特別強調的是,各地一定要嚴格遵守事故上報紀律,嚴禁遲報、漏報、瞞報。凡發(fā)生遲報的要進行通報;凡發(fā)生漏報、瞞報的一定要加重處罰;凡查實存在瞞報事故的,在安全生產責任目標考核中一律“一票否決”;對遲報、漏報、瞞報事故屢禁不止的地方,要約談黨政主要負責人。對不認真履行安全生產監(jiān)管職責的各級政府、部門負責人,要依法依規(guī)進行嚴肅處理。
(三)加強安全生產應急管理。各地、各部門、各單位要建立信息溝通和事故應急響應聯動機制、生產安全事故預測和預警機制,完善事故應急救援預案。加強應急值守工作,實行24小時領導帶班和工作人員值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,領導干部和有關人員要按規(guī)定趕赴現場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會穩(wěn)定。要建立安全生產信息專報制度?!皟晒?jié)”和期間的安全生產情況和安全生產事故,要嚴格按照規(guī)定的程序和要求上報。
(四)強化檢查督辦。安全生產工作來不得半點虛假。如果單靠開會、發(fā)文件,很多聲音就到不了基層,到不了企業(yè)、班組和崗位,就是無用功。安全生產必須一級抓一級,一直到基層,落實到崗位。一分的部署,要用十分的措施、十二分的檢查來保證。各級政府要把安全生產工作納入政府重點督查的范疇,對事故控制目標落實、重大隱患治理、事故查處、安全專項整治、安全監(jiān)管執(zhí)法等重點工作進行督辦檢查,跟蹤問效。這次會后,各地、各部門不能停留在一般會議的貫徹要求上,必須采取針對性強、符合本地實際的有效措施來抓好貫徹落實,絕不允許“以文件落實文件、以會議貫徹會議”的現象存在。市安委會辦公室要采取一定形式督查各地貫徹落實情況。凡是不認真履行工作職責或工作不力導致事故發(fā)生的地方、行業(yè)或單位,要對責任人嚴格治庸問責。
同志們,確保黨的召開期間全市安全生產形勢的穩(wěn)定,是擺在我們面前的一項重要的政治任務。各地、各部門、各單位要切實履行好各自職責,按照省委、宜昌市委書記黃楚平同志提出的“四個一流”的工作要求,以最堅定的決心、最有效的措施、最大的努力,全力維護全市安全穩(wěn)定,以安全生產工作的實際成效,迎接黨的勝利召開。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇十三
同志們:
參加今天這次會議,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38條人命換來對安全生產的關注!估計大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災事故的情況,所以,今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況,應該說絕大多數縣(市)、區(qū)和部門都非常重視,但是還有個別地方和單位的主要領導沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后,要向本單位的主要領導原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復強調會議紀律,而且今天的會議這么重要,單位的主要領導連會議都不愿意參加,工作落實如何保障?從事安全生產工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能夠受到表彰,但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財產的損失,這就是安全生產這項工作的特殊性,也是安全生產工作的重要性,希望各級各部門進一步提高對安全生產工作的認識。
剛才,我們共同收聽收看了全省安全生產工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話,我有以下幾點感受。第一,中央、省一貫高度重視安全生產工作。魯山縣“5.25”特別重大火災事故發(fā)生后,中央和省委、省政府主要領導,立即作出指示,并對當前安全生產工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產應當擺放的位置。第二,就像張維寧省長說的,全省上下都安排了安全隱患排查工作,各地市也組織了排查,為什么還出現這樣的問題?我感覺很重要的原因就是工作不深、不細、不嚴。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到,安全生產為什么容易產生麻痹和僥幸心理呢?因為安全生產事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低,但是一旦發(fā)生事故,那就是驚天動地的大事。所以我們不能因為事故發(fā)生的概率低,思想就麻痹,就不重視。第三,要未雨綢繆,防患于未然,把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎工作上。決不能等發(fā)生了生產安全事故才去吸取教訓。所以我們抓安全生產工作一定要認真再認真,細致再細致,要力求不發(fā)生事故。做好安全生產工作沒有捷徑,靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認真細致的工作。這是我參加今天會議的三點感受,也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們,真正從思想上引起重視。安全生產這根弦什么時候都不應該放松,也不能放松。
魯山火災事故發(fā)生后,舒慶書記對此專門作出指示,要求我們一定要舉一反三,對安全生產工作認真再去落實,認真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的,但偶然中帶有必然。結合我市實際,借助今天這個機會,就加強全市安全生產工作再強調以下幾點:
安全生產是發(fā)展的底線,是人命關天的大事,是不能踩的“紅線”。今年以來,全市各級深入貫徹落實中央和省、市領導關于安全生產重要批示指示精神,嚴格落實市委、市政府各項工作部署,尤其是20xx年長垣“12.15”火災事故發(fā)生后,我們按照“地有隱患、全國受警示”要求,認真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓,不斷強化安全責任,深入開展冬春安全生產事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會”期間安全生產專項督導、安全生產對話談心以及全市夏季消防檢查工作,有力地促進了全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全市共發(fā)生各類生產安全事故14起,死亡11人。其中工礦商貿事故5起,死亡6人;生產經營性道路交通事故9起,死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產安全事故。
雖然大部分控制指標運行良好,但也要清醒地看到,安全生產基礎薄弱狀況還沒有根本改變,部分行業(yè)(領域)隱患仍然突出,生產安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿領域發(fā)生5起事故,死亡6人,占全年控制指標54%,形勢依然不容樂觀。各級各部門務必汲取教訓,引以為戒,時刻緊繃安全生產這根弦,增強工作責任感、緊迫感和使命感,牢固樹立安全生產的底線思維,進一步強化“紅線”意識,全力抓好安全生產各方面的工作。
各級各部門要認真汲取此次事故教訓,要按照舒書記指示,舉一反三,針對夏季和汛期安全生產特點,進一步加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、特種設備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農業(yè)機械等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管,特別是要強化汛期安全防范措施的落實。要督促重點行業(yè)領域生產經營單位迅速啟動新一輪安全生產大檢查大整治活動。
一是深入開展事故隱患排查治理。去年,市政府下發(fā)了《生產安全事故隱患排查治理工作實施意見》,明確了生產經營單位的主體責任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責和排查治理工作重點。20xx年長垣火災事故發(fā)生后,市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動,對各級各部門的職責分工再次進行了明確,并提出了具體要求,大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,對所轄區(qū)域、所管行業(yè),再次開展全面隱患排查治理,確保檢查到位、治理到位,不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患,各級各部門要按照要求,進一步加大整改力度,確保隱患整治到位。5月底前,要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。
二是強化重點行業(yè)領域專項整治。持續(xù)推進消防安全、油氣長輸管道和城市燃氣管道、建筑施工、危險化學品、道路交通運輸、非煤礦山、特種設備等專項整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求,立即開展夏季消防安全專項行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動,由市消防支隊提供消防安全警示教育專題片,各級各部門要利用一周的時間,開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查,所有單位的法人代表或主要負責人都要簽字,并且進行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負責敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負責網吧、ktv、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負責中小學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負責本校教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產和消防安全牽頭單位主管領導參加的督導組,對各縣(市)、區(qū)安全生產和消防安全工作進行督導。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領導帶隊的檢查組,對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產和消防安全進行認真檢查。各級各部門尤其是領導干部必須轉變觀念,改進作風,建立消防工作常抓常議和政務督察機制,定期研究,重點督導,高標準推進、高標準完成。在整治火災隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結合部等消防“亂點”上,要親自動員部署、親自督導檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實形成聲勢,取得實效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段,一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作,投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看,很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實很不到位。相關責任部門要按照市政府分工安排,進一步加大隱患排查整改力度,及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等突出問題。進一步健全和落實施工起重機械、腳手架等安全管理制度,嚴格施工現場生產組織和安全管理,認真排查整治建筑施工隊伍和施工工地起重機、吊罐、腳手架等設施設備存在的安全隱患。道路交通運輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險路段隱患治理,嚴厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴格危險化學品運輸企業(yè)車輛監(jiān)管,堅決禁止危險化學品運輸車輛非法掛靠、違規(guī)運營。特種設備安全監(jiān)管方面。質監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領域)也要立足實際,確定重點,切實做好事故隱患排查整治工作。另外,汛期即將來臨,有關部門要及早準備,確保安全渡汛。
三是深入開展安全生產對話談心活動。按照市政府工作部署,從4月15日到6月30日,在全市集中開展了以“明職、盡責、知厲害”為主題的安全生產對話談心活動,并將活動作為全市第二季度安全生產專項行動的主題。市政府印發(fā)了活動方案,進一步明確了各級各部門對話談心活動的主要內容和職責分工。5月6日,陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產對話談心活動,5月20日,我到鄭州參加了省政府組織的安全生產對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強化安全責任意識、落實安全監(jiān)管職責的有效手段,充分利用6月份全國“安全生產月”活動,按照要求認真抓好貫徹落實。
三、要持續(xù)保持安全生產高壓態(tài)勢。
一是嚴格責任落實。嚴格落實企業(yè)主要負責人和實際控制人第一責任人的責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,認真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營單位必須管安全)。強化安全生產硬約束,把安全生產責任目標控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據之一。加強執(zhí)法檢查,對存在重大事故隱患的地方和單位,實行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴格督導考核。要繼續(xù)加大安全生產督導檢查頻次,對貫徹上級部署不力、工作進展遲緩、重大隱患長期得不到整改的,市政府安委會和市政府督導組要約談當地政府主要領導。嚴格安全生產責任目標考核,安全生產目標考核不達標的單位負責人當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次,不得提拔使用;對一年內發(fā)生一起重大或兩起較大生產安全事故且負有責任的有關單位實行安全生產“一票否決”。
三是強化責任追究。要嚴肅生產安全事故調查處理,嚴厲安全生產問責追究,對已經發(fā)生的生產安全事故,要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過,責任人未受到處理決不放過,職工群眾未受到教育決不放過,事故防范整改措施未落實決不放過)原則,嚴肅進行調查處理,依法嚴加追究未履職盡責人員的責任,倒查有關部門的審核批準責任。強化“打非治違”排查責任,切實做到責任落實到縣和鄉(xiāng)、關閉措施落實到現場、懲處手段落實到實際控制人,對排查發(fā)現的各類非法違法行為,依法沒收非法所得,從嚴給予經濟處罰,涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任,切實保持安全生產高壓態(tài)勢。
同志們,安全生產是一項實打實的工作,來不得半點虛假和應付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風,持續(xù)深入開展安全生產大排查、大整治,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,為全市經濟發(fā)展和社會建設創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇十四
同志們:
剛才,孔局長已經通報了“12·25”事故情況,這起事故發(fā)生在中央企業(yè),發(fā)生在重點工程項目上,發(fā)生在全省上下認真學習貫徹落實黨的會議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創(chuàng)安全生產佳績的關鍵時期,特別是這起事故還涉嫌瞞報,性質十分嚴重、影響極其惡劣。經舉報人網絡舉報并核實后,李小鵬代省長在第一時間就召集各市市長、安監(jiān)局局長在臨汾召開了事故現場會,體現了省委、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產工作的堅強決心。按照李棟梁市長的要求,今天我們召集大家召開全市安全生產緊急會議,主要任務就是深刻汲取“12·25”事故教訓,堅決落實“1·1”事故現場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神,安排部署當前全市安全生產工作,進一步確保全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見:
一、提高思想認識,切實增強做好當前安全生產工作的責任感和緊迫感。
歲末年初,歷來是生產安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié),人大、政協“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件,群眾活動多,人流、物流、車流劇增,生產經營建設和交通運輸繁忙,安全管理難度進一步加大,安全生產形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)??梢哉f,這是進入20xx年以來,我們全市安全生產迎來的第一個敏感和關鍵時刻,也是對我們在復雜局面下踐行科學發(fā)展觀、落實黨的精神的一次重大考驗。歷史的經驗告訴我們,越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時期,安全生產工作面臨的挑戰(zhàn)就越大,工作任務就越繁重,就顯得更加敏感和重要,一旦出現意外情況,不僅會影響經濟發(fā)展,而且會嚴重干擾生產和社會秩序。“12·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去,就是對我們現實而深刻的警醒,重重地為我們敲響了安全警鐘,用李小鵬代省長的話講,就是對這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責。在這個時候,如果哪個縣(區(qū))、哪個行業(yè)、哪個企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責任事故,我想,你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的,必將面臨更加嚴格的問責和處罰。
所以,在當前這樣特殊的時期,誰不重視安全生產,誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產,誰就是對工作不負責任。對此,我們各級、各部門都必須有一個清醒和正確的認識,來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,切實增強做好當前及“兩節(jié)”、“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的責任感和使命感,按照李小鵬代省長“三個決不能過高估計”的要求,各單位的主要領導一定要親自部署、親自組織,迅速把這次緊急會議精神逐級傳達貫徹落實下去,要落實到基層、落實到班組、落實到人頭;分管領導一定要親自帶隊、親自檢查,妥善解決涉及安全生產工作的突出問題,最大限度地控制和防范生產安全事故發(fā)生,為“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全穩(wěn)定,為全市20xx年安全生產工作奠定堅實的基礎。
二、汲取事故教訓,立即開展全市在建工程項目安全隱患大排查活動。
“12·25”事故原因還在進一步調查處理當中,但這起事故教訓以及暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取?,F在的關鍵,就是好好查一查我市是否也存在類似的問題,如果存在要采取強硬措施、立即治理整改,嚴防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會的安排部署,市安委決定在全市范圍內立即開展在建工程項目安全隱患大排查活動,并以陽政安[20xx]2號文進行了具體安排,在這里,我再強調一下:
(一)大排查活動的時間:20xx年1月1日-2月1日,為期1個月,集中時間、集中精力開展大排查活動。
(二)大排查活動的目標:實現“五個100%”,即:在建工程項目建設、設計、施工、監(jiān)理等各方安全生產主體責任落實率達到100%;各縣(區(qū))、各有關部門對在建工程項目安全監(jiān)管主體責任落實率達到100%;在建工程項目安全生產各項規(guī)章制度建立執(zhí)行率達到100%;在建工程項目隱患排查治理率達到100%;在建工程項目重大危險源監(jiān)控管理和每月風險評估率達到100%。通過實現“五個100%”,不斷加強在建工程項目安全監(jiān)督和管理工作,切實引深全市第二個百日安全生產活動,進一步促進全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(三)大排查活動的范圍:全市所有在建工程項目,要實現全面覆蓋,不留死角和盲區(qū)。
(四)大排查活動的重點:隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎設施等在建工程項目以及煤礦、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項目(包括新建、改建和擴建項目)。
(五)大排查活動的方式:各在建工程項目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關部門督查、市安委督導同步進行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位,對所有在建工程項目拉網式地過一遍,各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門要一竿子插到底,把安排部署會議的范圍直接擴大到各項目單位。
(六)大排查活動的方法:一是各在建工程項目要全面自查自糾在安全生產責任落實、制度建設、現場管理、勞動紀律、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認真履行屬地監(jiān)管責任,不論什么性質、不論多高規(guī)格的在建工程項目,只要在轄區(qū)內,都要督促、指導和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關部門要成立督查組,按照職責分工深入范圍內在建工程項目進行督查,對發(fā)現的隱患要依法依規(guī)嚴肅處理。四是市督導組將深入在建工程項目特別是重點工程項目進行督導,并根據督導情況,調整和增加相關工作任務。
(七)大排查活動的內容:全面排查檢查19種情況,由于時間關系,我不再一一贅述。大家要結合各自的實際,對照市安委2號《通知》中的19種情況,在制定各自方案時,責任要再落實、內容要再細化、措施要再明確,確保大排查活動的科學性、針對性和實效性。
(八)大排查活動的措施:一是從即日起,全市境內所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產認識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實的不得施工;凡是責任落實不到人的不得施工。二是加大對在建項目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項證照不合格、未嚴格執(zhí)行安全“三同時”審查驗收、施工現場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進度冒險施工作業(yè)的,一律責令停工整頓并進行上限處罰。三是嚴格此次大排查活動紀律。凡是對大排查活動不認真、不重視甚至敷衍了事、被動應付的,由市安委進行約談,并在全市進行公示;凡是在大排查活動期間發(fā)生事故的,事故調查處理要升級,從嚴從重對有關責任人進行追責?!捌邆€凡是”就是此次大排查活動的高壓線,誰也不能觸碰。
三、引深百日活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理。
“兩節(jié)”、“兩會”期間,人員出行頻繁、客運貨物增加,冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生,交通運輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動增多,消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進度、趕工期,極有可能打亂正常的生產和管理秩序,加之產業(yè)工人返鄉(xiāng)心切,思想上有可能出現波動,這些都為當前安全生產工作帶來了威脅和隱患。因此,全市上下要進一步引深全市第二個百日安全生產活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
(一)加強交通運輸的安全管理。各級公安、交通、鐵路、安監(jiān)等部門要以實施新交通法規(guī)為契機,加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點路段的安全監(jiān)管力度,嚴厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴重違法違規(guī)行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點,制定科學周密的春運工作方案,合理安排運力,及時疏導旅客,確保春運安全有序。各交通運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴禁旅客攜帶危險品進站上車,嚴格對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查,防止帶“病”運行;要認真制定和完善安全運營應急管理預案,并開展有針對性的應急演練,提高突發(fā)事件的應急處置能力。
(二)加強人員密集場所的安全管理。各級公安、消防等部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,制定落實安全防范措施,嚴防火災和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關部門要加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全檢查,督促其進行徹底的安全檢修檢測,確保安全生產、群眾生活正常。
(三)加強煤礦等重點行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產擺在重中之重的位置,嚴防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產量、搶進度、搶效益而超能力、超強度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產。節(jié)日期間正常生產的煤礦,要加強作業(yè)現場安全管理,嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度,特別是領導干部必須落實帶班下井制度。二要切實加強非煤礦山安全監(jiān)管和整治,認真制定落實安全措施和排查治理安全隱患。三要針對煙花爆竹生產經營旺季來臨的實際,切實加強安全檢查,嚴厲打擊非法違法違規(guī)違章生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為,嚴肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序。四要進一步強化危險化學品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。要高度重視地下管網沿線的保護,確保不受損。要加強對天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理,嚴防事故發(fā)生。五要嚴格建筑施工現場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產。此外,節(jié)日期間放假停產停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè),要認真落實安全保障措施,確保通風、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。各有關行業(yè)主管部門要制定復工復產方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,達到安全生產標準并經層層簽字確認后方可復工復產。各縣(區(qū))、各有關部門要加強對停產停工企業(yè)的安全監(jiān)管。
最后,我再強調一下“兩節(jié)”、“兩會”期間應急值守的問題。首先,各縣(區(qū))、各部門和各單位要嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、24小時值班值守和安全生產“零報告”制度。所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守。其次,要充實一線值班力量,嚴格落實企業(yè)現場帶班人員、班組長、調度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權和指揮權,嚴防因處置不當、不及時造成事故。第三,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送、處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時準確上報,堅決杜絕瞞報、遲報、拖延不報等行為。第四,要密切關注互聯網、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息,組織人員及時核查,對情況屬實的事故要及時按規(guī)定上報并妥善處置。
同志們,安全生產工作最講求實際,絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門、各單位要立即行動起來,堅決落實省委、省政府關于當前安全生產工作的各項決策部署,全員查隱患、全力防事故、全面保安全,用我們的“辛苦指數”來換取企業(yè)的“安全指數”和人民的“幸福指數”,用實際成效來推動實施工業(yè)強市、文化興市、擴城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”,確?!扒|陽泉、百萬新城”目標的早日實現。
謝謝大家!
全市安全生產電視電話會議講話材料篇十五
安全生產是和諧社會的重要基礎,事關人民福祉,事關人民安居樂業(yè)。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產電視電話會議講話材料,僅供參考。
同志們:
這次全省安全生產電視電話會議的主要任務是,深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,部署今年任務。剛才,省安監(jiān)局龍卿吉局長、省公安廳羅永銀副廳長分別通報了全省安全生產、道路交通和消防安全工作情況,提出了下一步重點工作安排,請大家抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視差距,切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感。
20xx年是全省經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產工作持續(xù)加強和改進的一年。省委、省政府高度重視安全生產工作,省委十三屆七次、八次全會都對安全生產工作提出了明確要求;強衛(wèi)書記多次作出重要批示指示,親赴李渡煙花集團指導安全生產工作;鹿心社省長兩次主持召開省政府常務會議,研究安全生產工作。省政府多次召開會議,安排部署年度安全生產、安全生產大檢查等工作。
總結回顧去年工作,主要呈現以下四個顯著特點:一是“紅線”意識進一步強化。全省上下認真學習等中央領導關于安全生產工作重要指示精神,始終把人民生命安全放在首位,堅持以人為本、生命至上,牢固樹立“紅線”意識,時刻緊繃安全生產這根弦,把安全生產納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經濟社會發(fā)展同步部署、同步落實。二是安全責任進一步落實。各地、各有關部門主要負責同志高度重視安全生產,把安全責任落實到崗位、落實到人頭,通過開展綜合督查、專項督查和約談負責人等方式,進一步落實了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,進一步落實了企業(yè)主體責任。三是源頭治理進一步加強。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求,扎實開展全省安全生產大檢查和“回頭看”活動。大檢查期間,共組織暗查、突擊督查組3800多個,檢查抽查數萬家企業(yè),消除了一大批安全隱患。深入開展“打非治違”專項行動,扎實推進煤礦瓦斯防治、非煤礦山整頓關閉、油氣輸送管線等10多項安全整治,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為15.27萬起,有力規(guī)范了生產經營秩序。四是安全基礎進一步夯實。大力推進安全生產達標創(chuàng)建,深入基層一線加強安全監(jiān)管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。扎實推進標準化建設、宣傳教育培訓、先進適用技術和裝備推廣運用、應急管理等安全生產各項基礎工作,有力提升了安全保障能力。
經過各方面的共同努力,20xx年全省安全生產保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢。各類事故總起數、死亡人數同比分別下降6.06%和2.27%,實現了連續(xù)20xx年“雙下降”;較大事故起數同比下降12.90%;道路交通等絕大多數行業(yè)事故死亡人數同比下降;控制指標實施良好,列入考核的13項指標均在國務院安委會下達的控制考核范圍內。上述成績的取得來之不易,這是各地、各部門高度重視、群策群力、密切配合的結果,也是全省安全生產系統(tǒng)廣大干部職工忠于職守、不畏艱難、苦干實干的結果。在此,我代表省政府向大家表示衷心感謝和誠摯慰問!
在肯定成績的同時,我們更要清醒看到當前安全生產的嚴峻形勢。從20xx年安全生產狀況看,事故起數和死亡人數仍處高位,平均每天發(fā)生安全事故近9起,超過4人在事故中喪生;重大事故沒有得到有效遏制,先后發(fā)生“7·23”道路交通、“9·30”煤與瓦斯突出等兩起重大事故;工礦商貿領域事故起數、死亡人數同比較大幅度上升;各地工作進展也不平衡,上饒、贛州、南昌、新余、吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個設區(qū)市事故死亡人數同比不同程度上升,南昌、九江、新余、贛州等4個設區(qū)市較大事故起數突破控制指標。
事故多發(fā)原因是多方面的,但究其根源,一是安全發(fā)展意識缺失。有的地方沒有正確處理好經濟發(fā)展與安全發(fā)展關系,對建設項目安全設施“三同時”制度執(zhí)行不嚴,甚至漠然視之;有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產第一”的原則問題上淡漠,盲目搶速度、趕時間、追效益,安全防范措施不落實。二是安全監(jiān)管手段乏力。個別地方對安全生產大檢查、“打非治違”等重點工作推進不力,對查出的隱患問題一罰了之,對發(fā)生事故的企業(yè)一停了之,致使一些企業(yè)鋌而走險,非法違法生產禁而不絕,甚至死灰復燃。三是企業(yè)安全生產基礎薄弱。我省高危企業(yè)數量多、規(guī)模小、產能低,不少企業(yè)安全投入不足,生產工藝、技術、裝備改造更新滯后,安全基礎依然較為薄弱,尤其是其中的國有改制老企業(yè)仍然存在不少安全隱患,威脅公共安全和人民群眾生命財產安全。
當前,我省正處在加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅期、生態(tài)建設的提升期,安全生產仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須深入學習貫徹、等中央領導關于安全生產重要指示精神,以對黨和人民高度負責精神,對安全生產始終警鐘長鳴、警示高懸,把安全監(jiān)管工作常抓不懈、持之以恒,采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施,有效防范和堅決遏制重特大事故,堅決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。
二、改革創(chuàng)新,突出重點,扎實推進安全生產各項工作。
20xx年是貫徹全面深化改革部署的開局之年,也是我省推進安全生產形勢根本好轉的關鍵一年。xx屆三中全會強調,要強化安全等市場準入標準,加大安全生產等指標的考核權重,加強安全生產等重點領域基層執(zhí)法力量,深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故。我們要認真貫徹落實xx屆三中全會精神,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,強化“底線”思維和“紅線”意識,以深化改革為動力,嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,加快建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,大力推進安全生產規(guī)模化、標準化、信息化建設,進一步提升安全生產保障能力,切實維護人民群眾生命財產安全。
今年安全生產工作要實現“一防范、三下降”目標,即堅決防范重特大事故,實現事故總起數和死亡人數繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下五項工作:
(一)突出責任落實這一核心要求,建立健全安全生產責任體系。要認真貫徹三中全會決定精神,深入推進安全生產領域的改革,按照安全生產“黨政同責、一崗雙責”要求,落實地方各級黨政領導班子和領導干部安全生產責任。要嚴格落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援到位。中央駐贛和省屬企業(yè)要帶好頭、做表率,自覺加強和改進安全管理,自覺接受地方政府和有關部門的監(jiān)管。要嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,確?!督魇“踩a監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》有關要求落到實處。要強化安全生產硬約束,加大安全生產指標在經濟社會發(fā)展、精神文明建設、社會管理綜合治理中的考核權重,嚴格實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”制度。
(二)突出事故預防這一主攻方向,切實加強安全監(jiān)管執(zhí)法。要緊緊抓住煤礦、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤礦山及尾礦庫、危險化學品、消防、特種設備等重點行業(yè)領域,持續(xù)深化安全生產大檢查,著力建立常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。要持續(xù)深化事故總量和較大以上事故集中的重點行業(yè)領域安全專項整治,突出抓好落后小煤礦關閉退出、非煤礦山整頓關閉、城區(qū)化工企業(yè)搬遷、煙花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作,堅決防范和遏制重特大事故。要強化安全生產的日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,依法落實停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“打非治違”措施。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待的方式,直奔基層、直插現場,強化暗訪暗查,真正看到實情、發(fā)現隱患、解決問題。要總結推廣安全生產大檢查的有效做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查等制度,提高監(jiān)督檢查效率效能。
(三)突出規(guī)范生產這一安全保障,筑牢科學管理的安全防線。要督促企業(yè)切實加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等基礎工作,切實加強企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。重點要推進安全生產標準化達標工程建設,對在規(guī)定期限內未實現達標的企業(yè),依據有關規(guī)定暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關閉。要大力推廣應用先進適用技術,突出抓好礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全避險、監(jiān)測監(jiān)控、自動控制等系統(tǒng)和裝備建設,不斷提升本質安全水平。要督促指導高危行業(yè)企業(yè)落實。
應急預案。
備案制度,加強應急演練,切實提高員工自救互救能力和現場應急處置能力。
(四)突出宣教培訓這一先導工程,不斷提高全社會安全素質。要以“以人為本、關愛生命、安全發(fā)展”為核心,大力宣傳黨中央、國務院關于加強安全生產工作的方針政策和決策部署,大力宣傳安全生產法律法規(guī)、制度規(guī)范和有關標準,切實強化全社會科學發(fā)展、安全發(fā)展理念。要以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題,積極組織開展第13個“安全生產月”集中宣教活動,提高全社會安全意識。深入開展群眾性安全文化活動,提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園安全文化建設水平。加強安全培訓工作,重點加強地方政府分管安全生產工作的負責人、安全監(jiān)管監(jiān)察人員及企業(yè)“三項崗位”人員安全教育培訓,著力提高全民安全素質。同時,要規(guī)范信息發(fā)布制度,加強輿論監(jiān)督和引導,鼓勵群眾舉報和監(jiān)督,形成全社會關心、支持、參與安全生產的濃厚氛圍。
(五)突出事故查處這一關鍵環(huán)節(jié),依法嚴肅追究事故單位和責任人的責任。在事故調查處理方面,目前有的地方行動不快、處理不嚴、追究不力,不能很好地起到教育、警示和懲戒作用。對發(fā)生的各類事故,各地、各部門要堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,加強事故調查處理和責任追究,堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度,嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為,及時向社會公布調查進展和處理結果。要實行事故查處和限時公開責任制,對所有事故,都要按照規(guī)定的時限及時結案,能提前的盡量提前,對近期發(fā)生的責任事故和督查暗查發(fā)現的問題,要抓典型進行公開曝光,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全省受警示”。
三、改進工作,勤勉履職,促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
各級安全生產監(jiān)管部門和安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工要不斷強化責任意識、憂患意識和擔當意識,進一步轉變工作作風,創(chuàng)新方式方法,以安全生產工作的實際成效,為推動江西科學發(fā)展、綠色崛起作出更大貢獻。
一要勇于擔當,樹立安全發(fā)展理念。指出,“該擔責任的時候不負責任,這會影響黨和政府的威信,當領導干部就是要有擔當意識”,“講底線思維,就要有充分準備,要有戒懼之心,要有憂患意識”。我們要謹記的教誨,牢記承擔的使命,扛起肩上的責任,勇于擔當、敢于負責,直面難題、破解困境。尤其是要堅持科學發(fā)展觀,上項目、促發(fā)展始終堅持安全生產高標準、嚴要求,堅決不要帶血的生產總值,堅決不要帶血的企業(yè)利潤。要堅持正確的政績觀,牢固樹立抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績的觀念,絕不能以破壞環(huán)境和浪費資源為代價換取一時的發(fā)展,更不能不顧人民群眾的生命財產安全盲目追求發(fā)展。
二要加強協作,提升安全監(jiān)管效能。安全生產是個系統(tǒng)工程,涉及生產、運輸、銷售、使用、儲存等各個環(huán)節(jié),涵蓋人民群眾衣食住行等各個方面,需要政府、企業(yè)和社會共同努力。各有關部門要加強協作,形成合力,確保綜合監(jiān)管職責、監(jiān)督管理職責和行業(yè)指導職責真正落到實處。比如,針對危險化學品運輸、長途客運安全監(jiān)管、煤礦超層越界開采、煙花爆竹非法生產等難點問題,各地要逐一明確牽頭部門,逐一建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯合執(zhí)法機制。又比如,針對非法違法行為及其所暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要整合各方面力量,統(tǒng)籌相關的行政審批、證照發(fā)放、電力供應和火工品管理等工作。針對天然氣長輸管道與城市管網、交通干線交叉重疊的新課題,要建立完善定期通報、重要事項協調、聯合檢查等相關制度。
三要轉變作風,強化一線安全監(jiān)管。形式主義、官僚主義是造成安全責任措施不落實的主要原因,是造成事故發(fā)生的深層隱患;享樂主義、奢靡之風是渙散隊伍作風的重要因素,是影響隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的主要根源。全省安全生產戰(zhàn)線廣大干部要以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,進一步改進工作作風,切實加強安全監(jiān)管。比如,對查出的隱患問題尤其是重大安全隱患,要盯住不放、跟蹤整改,一抓到底、徹底根治;對發(fā)生的事故,要求區(qū)域內同類企業(yè)一律停產整頓的同時,在怎么停、停多大范圍、停多長時間、停下來怎么整改、達到什么標準才能恢復生產等具體問題上,務必認真研究,采取可行措施,決不能以停代整、停而不整,致使同類事故悲劇重演;對事故查處掛牌督辦,下發(fā)掛牌。
通知書。
后,必須要經常過問、限時結案,絕不能聽之任之、久拖不決;對會議部署的工作,要以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣和勁頭,持之以恒、狠抓落實、確保取得實效。
四要標本兼治,構建長效監(jiān)管機制。做好安全生產工作,治標只是一時之舉,治本才是長久之策。我們要堅持標本兼治、雙管齊下、綜合治理、強基固本,既要重視解決企業(yè)安全生產基礎管理薄弱等顯性問題,又要努力解決影響制約企業(yè)安全生產的深層次問題,切實提升企業(yè)本質安全水平。省安監(jiān)局要專題研究構建安全生產長效機制、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的一系列措施辦法,包括健全完善安全生產責任體系和工作格局,建立隱患排查治理和安全預防控制體系,改革安全生產指標考核制度,建立安全生產“黑名單”和失信懲戒制度等等,力爭年內出臺操作性辦法。
當前正是歲末年初,春節(jié)馬上來臨,全國“兩會”也將召開,安全監(jiān)管任務繁重。各地、各有關部門要針對冬春季氣候干燥情況,針對人流、物流、車流劇增情況,強化組織領導,深入開展安全生產大檢查“回頭看”,切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。要強化安全監(jiān)管,繼續(xù)抓好礦山等重點行業(yè)領域專項整治和“打非治違”,突出抓好煙花爆竹產運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿市場等人員密集場所的安全管控,嚴防發(fā)生重特大人員傷亡事故。要強化應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,及時有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保全國“兩會”期間全省平穩(wěn)有序,確保今年安全生產工作實現良好開局。
同志們,安全生產責任重于泰山。我們要在省委、省政府的正確領導下,堅定信心,落實責任,積極進取,真抓實干,共同促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為建設富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
借此機會,向全省安全生產戰(zhàn)線的同志們拜個早年,祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事如意!
同志們:
全國安全生產電視電話會議,非常重要,非常及時。剛才,張德江副作了重要講話,堅持以科學發(fā)展觀和中央經濟工作會議精神為指導,全面總結了20xx年全國安全生產工作取得的成績,深刻分析了當前工作中存在的突出問題,對20xx年的工作作了安排部署,并要求著力抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產工作。下面,我就貫徹落實好全國安全生產電視電話會議和張德江副的重要講話精神,強調三點。
一、要把安全生產工作擺到更加突出的位置。
近幾年,我省安全生產形勢進一步好轉。特別是去年,全省各級堅持以科學發(fā)展觀為指導,立足治大隱患、防大事故,克服罕見低溫雨雪冰凍災害和世界金融危機給安全生產工作帶來的不利影響,特別是克服年初低溫雨雪冰凍災害給安全生產帶來的壓力,積極開展安全生產百日督查,推進以尾礦庫為重點的安全專項整治,切實強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、建筑等高危行業(yè)和重點領域的安全生產工作,全省各類生產安全事故和死亡人數,同比分別下降27.9%和16.7%。這充分說明我省安全生產總的形勢是好的,也說明這個成績來之不易,是全省各級各部門共同努力、辛勤工作的結果。在今后的工作中,我們要繼續(xù)堅持這種齊心協力、協同作戰(zhàn)的寶貴經驗,更加自覺按照科學發(fā)展觀的要求,審視和指導全省安全生產工作,居安思危、警鐘長鳴,認真查找、解決當前安全生產存在的突出問題。
一是事故總量偏高,較大、重大事故時有發(fā)生。去年,我省仍然是全國事故高發(fā)省份。例如,我省事故起數和死亡人數分別占全國總數的3.4%和4.3%,其中煤礦、道路交通、煙花爆竹,以及較大、重大事故起數和死亡人數,都高于全國平均水平。這說明,我省安全生產壓力仍然較大,形勢仍然不容樂觀。
二是安全生產責任制還需進一步層層落實到位。比如,一些地區(qū)安全生產工作的執(zhí)行力不夠,安全生產責任制落實不到位,責任追究失之于寬、失之于軟,“上有政策、下有對策”等問題依然存在。部分企業(yè)安全生產主體責任不落實,安全管理滑坡。有的地方認識不到位,沒有很好地處理加強安全生產管理、整頓安全生產秩序與加快發(fā)展的關系。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊、個體和承包經營的交通運輸單位等,非法、違法生產經營現象突出、管理混亂,安全監(jiān)管力度不夠,導致事故多發(fā)、頻發(fā)。
三是企業(yè)安全基礎薄弱導致存在重特大事故發(fā)生的隱患。全省現有各類高危經營單位4萬家,高危生產企業(yè)12133家。部分企業(yè)安全主體責任履行不到位,安全生產投入欠賬多,事故隱患大量存在。例如,全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國家安全標準的不足二分之一;651座尾礦庫中危、險、病庫占總數的86.3%,成為懸在我們頭上的“利劍”;煤礦整合技改面廣,且多數礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著極大的事故風險。
安全生產是和諧社會的重要基礎,事關全省人民福祉,事關全省人民安居樂業(yè)。各級各部門各單位務必充分認識我省安全生產工作面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn),切實增強憂患意識,增強責任感和緊迫感,堅持站在實現科學發(fā)展、構建和諧湖南的戰(zhàn)略高度,把安全生產擺在更加突出的位置,以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,全力抓好安全生產工作。
抓好全省安全生產工作,要堅決貫徹落實張德江副在全國安全生產電視電話會上提出的加強“三項建設”、開展“三個活動”的要求,重點加強安全生產法制建設,重點加強安全生產保障能力建設,重點加強安全生產監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設;深入開展安全生產執(zhí)法活動、嚴厲打擊非法違法生產行為,深入開展安全生產隱患治理活動、深化隱患排查治理,深入開展安全生產宣傳教育活動、重點加強企業(yè)安全文化建設,堅持立足當前,著眼長遠,強化保障,夯實基礎。
一是加強安全生產法制保障。堅持依法依規(guī)加強安全生產和安全管理,對安全生產“一崗雙責”制、事故責任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊伍建設等重大問題,要以地方法規(guī)的形式做出明確具體、具有可操作性的規(guī)定。要盡快修訂完善安全生產條例,抓好實施評估工作,力爭出臺煙花爆竹安全管理條例,推動煙花爆竹行業(yè)規(guī)?;?、規(guī)范化、標準化發(fā)展。要加強對煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通等重點行業(yè)和領域安全生產工作的專題調查研究,積極探索建立長期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產保障機制。要認真分析安全生產工作中存在的新情況、新問題,建立健全激勵約束機制,實施有利于安全生產的經濟政策。
二是加強安全生產資金保障。安全生產方面該花的錢要堅決花,要花到刀刃上,切實解決重大、突出問題。各級政府尤其是各級領導干部一定要有這個認識。要建立適應工作需要的安全生產專項資金,特別是要以省政府建立尾礦庫隱患治理專項基金為契機,根據實際加快建立省、市、縣三級重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。要督促企業(yè)落實安全費用提取、安全風險抵押、工傷保險等安全生產資金投入政策,做到應提盡提,??顚S?,增強企業(yè)安全生產保障能力。特別是要關心從事安全生產工作的人員,保護他們的生命安全和工作積極性。
三是加強安全生產企業(yè)保障。安全生產工作的基礎在企業(yè),企業(yè)的安全保障能力增強了,全省的安全生產工作才會有保障。要推進企業(yè)安全質量標準化,指導、督促企業(yè)健全完善崗位責任制、安全操作規(guī)程、安全生產檢查制度和培訓制度等規(guī)定,確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,保障企業(yè)安全生產的投入,配備防護用品,加強技術改造,更新設施設備,改善企業(yè)安全生產基礎條件。要在重點企業(yè)、重要公共安全場所和領域,對安全生產關鍵過程和關鍵環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控,繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進實用技術,對積極研發(fā)、推廣新技術、新裝備的企業(yè),要在項目和資金上給予扶持。要促進企業(yè)加強從業(yè)人員業(yè)務、技術的培訓,提高全員安全技能。要開展安全技術培訓示范企業(yè)建設,調動企業(yè)加強業(yè)務技術培訓的積極性。
四是加強安全生產監(jiān)管體系保障。要結合即將進行的政府機構改革,進一步加強各級安全生產監(jiān)管機構和隊伍建設,確保機構、人員、經費、裝備四落實。要加強安全執(zhí)法隊伍建設,形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系,提高安全生產監(jiān)督管理的能力。要加強安全監(jiān)管監(jiān)察人員的黨風廉政教育,加強法律法規(guī)和業(yè)務技術的培訓學習,嚴格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法,提高依法行政的能力。
五是加強安全生產工作保障。今年要突出抓住高危行業(yè)領域和隱患排查治理這兩個重點。要進一步強化措施,抓住高危行業(yè)領域這個重點,確保全省安全生產形勢的整體穩(wěn)定。特別是要根據本地區(qū)的工作重點和災害特點,深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作,推進重點地區(qū)、重點礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓,抓好井工礦井通風和大面積采空區(qū)的監(jiān)控與治理,促進煙花爆竹產業(yè)提升,嚴肅查處“四超二改”、違規(guī)使用氯酸鉀等行為,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產,加強各類加油(氣)站和危化企業(yè)高危工藝的現場監(jiān)管,切實增強安全生產保障能力。要切實加大力度,抓住隱患排查治理這個重點,有效防范重特大事故的發(fā)生。要積極利用政策引導企業(yè)進一步加大安全生產投入,促進政府各部門、各企業(yè)形成加強隱患整改的合力,加強跟蹤監(jiān)控,促進企業(yè)自查自改;要建立和完善長效機制,著眼長遠,標本兼治,認真開展尾礦庫安全專項整治,實現重點突破。
六要加強安全生產責任制保障。要提高安全生產執(zhí)行力,建立健全并嚴格落實安全生產“一崗雙責”制。各級黨委、政府和部門承擔著安全生產工作的重要職責,既要抓好本行政區(qū)域經濟社會發(fā)展和本部門分管的業(yè)務工作,又要抓好安全生產工作,把安全生產工作與本行政區(qū)域經濟社會發(fā)展、本部門業(yè)務工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責。各級黨委、政府及部門的主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內安全生產工作的第一責任人,對安全生產工作負全面領導責任;其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負直接領導責任。對安全生產工作組織領導不力、工作措施不實,甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要嚴格按照“一崗雙責”的要求,依法依規(guī)嚴肅追究相關人員的責任。要強化“四不放過”的原則,嚴肅事故查處,不僅要查清事故原因,追究事故直接責任者的責任,還要根據事故的性質,按照有關法律法規(guī),嚴肅追究企業(yè)領導人和投資者的法律和行政責任。
以上六個方面的保障,是貫徹落實全國安全生產電視電話會議和張德江副重要講話精神的具體措施,也是加強“三項建設”、開展“三個活動”的重要內容,全省各級各有關部門一定要加大力度,抓好落實。
三、著力抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產工作。
春節(jié)和全國“兩會”期間,歷來就是安全生產的關鍵時期,確保這一期間的安全生產,意義尤其重大。一定要按照張德江副的要求,抓緊、抓好、抓實,決不能出現在全國產生惡劣影響的事件。無論是學校企業(yè)、行業(yè)還是服務業(yè),都不能出現重大安全生產事故。那個地方哪個單位出問題,一定要追究責任,毫不含糊。
一要加強組織領導。要全面部署春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產工作。各級、各部門和各單位的一把手要負責牽頭制定春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產的工作措施,確保層層落實責任。要在此期間開展安全生產大檢查,做好重點行業(yè)、企業(yè)隱患整治的復查、回訪工作,實行強制性督促落實,重點檢查安全生產措施、安全生產責任的落實情況。要在政府統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮相關部門和安全生產專家的作用,對重點行業(yè)、企業(yè)進行會診式檢查,因地制宜地研究采取相應的措施,有針對性地開展工作。
二要重點防范公共領域安全事故的發(fā)生。公安、交通、鐵路、民航等部門要嚴格對運輸設備設施進行技術、安全性能的檢測、檢驗,加強對客運企業(yè)特別是旅游客運企業(yè)的監(jiān)督檢查,加強對從事客運安全監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育,嚴肅查處非法從事旅游客運和交通運輸工具帶病、超載、超限、超時運營等危及游客安全的行為。特別是在春運期間,外出務工人員回過年,來往人員多,任務十分繁重,更要加強安全檢查。要強化安全檢查,嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品,確保交通運輸安全。要督促各景區(qū)、公園等公共聚集場所加強對游船、纜車、索道等運載工具及帶有危險性的旅游項目和大型游藝機等設備的安全檢查,加強日常維護和管理,對達不到安全要求的設施設備,一律停止運營使用,確保萬無一失。
三要嚴格春節(jié)和全國“兩會”期間的工作紀律。春節(jié)和全國“兩會”期間,各級各部門和企業(yè)分管安全生產工作的領導同志,要堅守工作崗位,沒有特殊情況一般不要外出,集中精力抓好安全生產工作,全力確保全省安全生產形勢的穩(wěn)定。各級各部門要研究制定保證春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產信息暢通的保障措施,健全制度、嚴格紀律,防止出現失職瀆職行為。要加強值班調度工作,完善事故應急救援預案,提高生產安全事故的應急處置能力,確保人民群眾的生命財產安全。
同志們,安全生產工作責任重于泰山。全省各級各部門一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真落實今天會議精神,確保全省安全生產形勢進一步好轉,確保春節(jié)和全國“兩會”期間的安全、穩(wěn)定,為實現全省經濟社會平穩(wěn)較發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
同志們:
在春節(jié)即將來臨之際,縣政府決定召開這次會議,充分體現了安全生產工作的極端重要性。馬縣長對這次會議高度重視,親自部署安排。會議主要任務是傳達貫徹全省安全生產工作電視電話會議精神,對春節(jié)期間安全生產工作再次進行安排部署。參加今天會議的有:縣安委會、消委會、春運工作領導小組成員單位分管領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經濟開發(fā)區(qū)、五祖寺-挪步園風景名勝區(qū)分管領導。下面,主要講二個方面內容:
20xx年2月11日下午,省政府在武漢電信商務中心召開全省安全生產電視電話會議,總結20xx年安全生產工作,全面部署20xx年工作任務。省安委會成員單位、省春運工作領導小組,省消防安全委員會成員單位,各市(州)、縣(區(qū))安監(jiān)局長,總部在武漢的部分重點企業(yè)負責人,省安監(jiān)局、煤監(jiān)局領導和有關處室主要負責人在主會場參加會議。
會議由副省長許克振主持,省長王國生作重要講話。副省長、公安廳長曾欣,省政府秘書長王祥喜,副秘書長陳新武等領導出席會議并在主席臺就坐。會上省安監(jiān)局、公安廳分別通報了全省安全生產工作情況和市州政府、省直有關部門安全生產工作目標考核情況,武漢、襄陽、鄂州市政府、省公安廳在大會作交流發(fā)言。
會議的主要精神是:
(一)居安思危,切實強化安全生產紅線意識。
一要堅持警鐘長鳴。20xx年全省安全生產形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)向好,事故總量、死亡人數和較大事故創(chuàng)歷年最低。但必須清醒地看到,我省安全生產還有很多隱患和薄弱環(huán)節(jié),稍有不慎,就可能出大問題。抓安全生產任何時候都不能麻痹大意,任何時候都不能有松一口氣的思想,必須堅持警鐘長鳴。
二要堅守生命紅線。安全生產,人命關天。我們務必以對生命敬畏、對人民高度負責的責任感,堅決防止和避免類似事件發(fā)生。
三要堅持安全發(fā)展。要處理好發(fā)展與保安全之間的關系,決不能因為抓發(fā)展而忽視安全生產。實現安全發(fā)展,生產必須服從安全,什么時候都要堅持這個原則不動搖。必須牢固樹立安全生產紅線意識,真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線。絕不能以犧牲人的生命為代價,換取一時的經濟發(fā)展。
四要堅持問題導向。抓安全生產一定要堅持問題導向,強化問題意識。凡事要從壞處著眼,爭取好的結果。思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動保持自覺。
五要堅持依法治安。要以貫徹落實xx屆四中全會精神、全面推進依法治國為契機,大力推進依法治安,建立完善重預防、抓治本的長效機制,為實現安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉奠定堅實的基礎。要切實強化企業(yè)負責人抓安全生產的法律意識。抓好安全生產,是法律賦予我們的責任和義務,一定要強化依法治安的意識,不抓安全生產就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。
(二)標本兼治,牢牢把握安全生產工作的主動權。
抓安全生產,必須堅持標本兼治,重在治本,重在防范,切實打牢安全生產的基礎。只有這樣,我們才能牢牢把握安全生產工作的主動權。
一是深入開展隱患排查治理。隱患是事故的根源,抓住了隱患排查治理這個關鍵,就抓住了安全生產工作的“牛鼻子”。隱患排查要全面細致,隱患整改要堅決迅速,要建立健全長效機制。
二是深入開展重點行業(yè)領域專項治理。開展專項治理是安全生產工作的重要抓手,也是行之有效的重要手段。要堅持集中力量,突出重點,狠抓整治,促進整改。要狠抓礦石、危險化學品、道路交通、鐵路和水上交通、建筑施工、消防火災、油氣管線、民爆器材、特種設備、漁業(yè)船舶、涉氨制冷等重點行業(yè)領域安全生產專項治理。要突出抓好礦山整頓關閉。要繼續(xù)組織打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)。要深入開展道路交通安全專項整治。要深入推進人員密集場所和勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,要分類整治、掛牌督辦。
三是保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。非法違法生產行為是安全生產領域引發(fā)事故的突出問題,必須長期保持“打非治違”高壓態(tài)勢。對于無證無照生產經營、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為,要按照“四個一律”要求,該關的關、該停的停,絕不手軟。要積極鼓勵媒體曝光和群眾監(jiān)督,對非法違法企業(yè),以及因非法違法、違規(guī)違章引發(fā)的安全生產責任事故,要向社會曝光。要將安全生產納入社會征信體系建設的重要內容,國土、建設、工商、金融、證券、保險等部門要按照新安全生產法的規(guī)定,對納入黑名單的企業(yè)落實相關制裁措施。要認真吸取昆山中榮公司“8.2”特大事故教訓,把安全生產作為招商引資的高壓線,嚴格論證審查,絕不能降低門檻,堅決制止危及安全生產的低水平重復建設。各地制定“十三五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃過程中,要把安全生產放在突出位置,確保安全生產規(guī)劃、消防規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,確保補齊舊賬、不欠新賬。
四是全力筑牢安全生產基礎。要著力解決三個方面的問題:一要把重心落在基層,不斷加強基層安全監(jiān)管能力建設。二要重點盯住企業(yè),推動落實企業(yè)主體責任。三要把人作為關鍵因素,確保安全意識到位、操作技術過關。
五是加強應急救援能力建設。要加強應急教育,讓職工群眾掌握必要的避險逃生技能。企業(yè)應急預案要與政府預案相銜接,定期進行應急演練。要強化政府屬地搶險救援責任,加快多元化應急救援力量建設,不斷充實應急人員、儲備救援物資、添置相關設備,提高事故救援實戰(zhàn)能力。三要加強大型活動的安全管理。嚴格執(zhí)行大型活動審批報備制度,加強預警研判,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,確保安全。要進一步完善信息報送網絡,暢通信息報送渠道,對因報送不及時引起事態(tài)擴大的,要嚴肅追責。
(三)加強領導,確保安全生產各項任務落到實處。
安全生產重在落實。各級黨委政府和各部門各行業(yè),都要把安全生產納入重要議事日程,切實加強組織領導。
一是嚴格落實安全生產責任制。健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,全面落實《湖北省安全生產黨政同責暫行辦法》。各級黨委、政府及其工作部門主要負責人要對安全生產負總責、負首責,其他負責人要對分管工作范圍的安全生產負直接責任,做到“在職必履責、履責必盡責”。
二是強化能力和作風保障。要堅持把提升能力素質作為推進安全生產工作的前提和基礎,既注重提高干部隊伍的宗旨意識、大局意識、憂患意識,調動其工作積極性和創(chuàng)造性,又要注重專業(yè)能力和業(yè)務知識的培養(yǎng)提升,進一步增強做好安全生產工作的本領。
三是強化考核和責任追究。要強化安全生產硬約束,堅持把安全生產納入黨政領導班子和領導干部政績業(yè)績考核的重要內容,作為考察使用干部的重要條件。要以鐵的面孔、鐵的標準強化責任追究,形成震懾效應。要強化“一案雙查”,對非法違法行為導致事故的,不僅要追究企業(yè)的責任,還要追究黨委政府及相關部門的監(jiān)管責任,切實以執(zhí)法如山的實際行動、說到做到的實際成效,樹立黨委、政府的威信,羸得人民群眾的認可。
二、認真做好當前安全生產工作。
當前,雨雪冰霧天氣增多,用火、用電、用氣上升,車站、碼頭、商場、娛樂場所人流物流增加,是各類事故高發(fā)期,也是安全生產工作的關鍵期、攻堅期、決戰(zhàn)期。但從元月份全縣安全生產大督查情況看,問題依然很多、形勢依然嚴峻,特別是少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在麻痹松懈思想,對安全生產工作重視不夠、部署不力。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真對照縣政府政務督查通報中指出的問題,迅速進行整改落實,并針對當前安全生產工作特點,按照全縣第一季度安全生產工作會議和縣政府第30次常務會議部署安排,在全面抓好安全生產工作的同時,重點抓好以下工作:
(一)抓好全省電視電話會議精神傳達貫徹工作。要迅速將全省安全生產工作電視電話會議主要精神向本單位主要負責人進行匯報,并召開專題會議,傳達貫徹到村組、到企業(yè)。要認真消化吸收全省安全生產工作電視電話會議精神,切實提高對安全生產工作重要性的認識,將安全生產工作擺在更加突出的地位來抓,做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,并結合實際,精心謀劃好20xx年安全生產工作。
(二)抓好“百日安全生產大檢查”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“全覆蓋,零容忍,嚴執(zhí)法,重實效”的總體要求,結合春節(jié)期間安全生產工作特點,深入推進“百日安全生產大檢查”行動,特別是對重點領域、重點行業(yè)和重點生產經營單位再進行拉網式大檢查,切實排查治理各類事故隱患。
(三)抓好交通運輸安全工作。交通運輸安全是當前安全生產工作的重中之重,在全縣春運工作會議上已進行了具體部署安排,為確保交通運輸安全,我再強調三點。一要注意車輛安全。要對全縣機動車輛全面開展安全隱患大檢查活動,全面摸清機動車安全隱患,并及時整改到位,特別是客動車輛的安全隱患排查,以有效預防道路交通事故發(fā)生。二要注重道路安全。要對重點路面、危險路段采取必要的防范措施。當出現低溫雨雪等惡劣天氣時,要以國道、省道為重點,切實加強路面清雪、除冰、防滑工作,及時消除安全隱患。三要加大執(zhí)法力度。交警、交通運輸等部門要加大路面、水面巡查執(zhí)法力度,嚴格貨車、客車、客渡船、渡口安全監(jiān)管檢查,尤其是客運企業(yè)、水庫渡船的安全監(jiān)管檢查,嚴密排查機動車安全隱患,嚴查超速、超載、疲勞駕駛、無證、無照運營等違規(guī)現象。要加強站場源頭管理,嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”管理制度,嚴把“三品”檢查關口。要持續(xù)開展酒后駕車專項治理,加大酒駕懲戒力度。加強道路管制,完善應急預案,確保節(jié)日期間交通運輸安全。
(四)抓好消防安全工作。公安消防部門要加大人員密集場所監(jiān)管檢查和執(zhí)法力度,組織開展好防火安全大檢查,重點加強對醫(yī)院、車站、商場、市場、影劇院、賓館、飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查,整治火災隱患。要督促企業(yè)內部建立嚴格的消防管理制度,大型商場要做到24小時專人巡查火情,值班人員堅決不許吸煙、不許用電火爐、電暖氣。要按照《全市勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理。
工作方案。
》(黃安[20xx]31號)文件精神要求,對勞動密集型企業(yè)消防安全開展全面排查,強力整改生產企業(yè)消防事故隱患。要加強城區(qū)背街小巷消防火災安全隱患排查治理,重點防止因電線老化導致火災。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好農村消防安全監(jiān)管工作,重點做好巡查、宣傳、教育工作,讓群眾知曉春節(jié)期間如何預防火災事故的發(fā)生。同時,林業(yè)部門要采取積極有效措施,切實做好春節(jié)期間森林防火工作。
(五)抓好危險化學品、煙花爆竹安全工作。要嚴防危險化學品企業(yè)中毒、泄漏、爆炸等事故,嚴格經營、運輸、儲存、使用危險化學品的單位庫房、車輛管理,健全各項。
規(guī)章制度。
安監(jiān)、住建、商務等部門要加強對加油站、加氣站和燃氣使用企業(yè)的安全隱患排查力度,督促經營企業(yè)按照行業(yè)標準做好安全生產工作,督促使用企業(yè)制定燃氣操作使用安全制度,杜絕發(fā)生爆燃安全生產事故安監(jiān)、公安、工商等部門要從生產、經營、運輸、儲存和經銷等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強危險化學品和煙花爆竹的安全監(jiān)管,加大對非法經營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹行為的打擊力度發(fā)改、安監(jiān)、住建、公安等部門要對全縣油氣輸送管線進行全面排查,及時消除事故隱患。
(六)抓好建筑施工安全工作。住建部門要加強對建筑施工現場設備、設施的安全管理和監(jiān)督檢查,重點防范高處墜落、觸電以及中毒和窒息事故,對建筑升降機、高支撐模板、深基坑施工、橫挑腳手架等重大危險工序,嚴格安全技術措施,加強現場監(jiān)管。要嚴防單純趕工期、盲目搶進度等傾向。
(七)抓好公共安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真吸取上海外灘“12·31”特大踩踏事件教訓,切實加強對大型群眾性活動的安全管理,嚴格落實安全責任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動安全工作方案,落實各項應急預案和安全保障措施,向公安部門提出許可申請,取得安全許可后方可實施。公安部門要嚴格核定人員容量,加強對現場人員流量的監(jiān)控,督促配備相應安全設施,并對群眾性活動進行安全風險評估,制定應急處置預案,安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防范和應急響應。對公共場所群眾自發(fā)性活動,公安部門應根據安全需要組織相應的警力,維持活動現場及周邊的治安和交通秩序,預防和處置突發(fā)治安事件。
(八)抓好非煤礦山、重點工程、特種設備、供電、供氣、供水、食品藥品等行業(yè)安全。嚴格落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管兩個責任,全面開展安全大檢查、隱患大整治工作。全縣非煤礦山企業(yè)在春節(jié)期間一律停產停業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)、公安部門要對全縣礦山企業(yè)停產停業(yè)情況進行一次全面檢查,年后未經復產驗收合格的一律不得恢復生產,公安部門一律不得供應民爆物品。質監(jiān)部門要加大對鍋爐、壓力容器管道、電梯等設備的安全監(jiān)管力度,對帶患特種設備一律封停,督促企業(yè)和單位落實特種設備各項安全制度,特種設備作業(yè)人員必須持證上崗。
(九)抓好節(jié)日期間應急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產經營單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴格落實領導干部到崗帶班和崗位責任制,重點行業(yè)、重點崗位必須實施24小時值班。同時,加強信息報送工作,嚴禁遲報、瞞報、謊報、漏報。
同志們,春節(jié)即將到來,確保春節(jié)期間安全生產形勢穩(wěn)定,是一項重要的政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必全力以赴、真抓實干、關口前移、重心下移,把安全生產各項工作做得細致、再細致,確保我縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保20xx年全縣安全生產工作開局良好。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇十六
同志們:
這次全省安全生產電視電話會議的主要任務是,深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,部署今年任務。剛才,省安監(jiān)局龍卿吉局長、省公安廳羅永銀副廳長分別通報了全省安全生產、道路交通和消防安全工作情況,提出了下一步重點工作安排,請大家抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視差距,切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感。
20xx年是全省經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產工作持續(xù)加強和改進的一年。省委、省政府高度重視安全生產工作,省委十三屆七次、八次全會都對安全生產工作提出了明確要求;強衛(wèi)書記多次作出重要批示指示,親赴李渡煙花集團指導安全生產工作;鹿心社省長兩次主持召開省政府常務會議,研究安全生產工作。省政府多次召開會議,安排部署年度安全生產、安全生產大檢查等工作。
總結回顧去年工作,主要呈現以下四個顯著特點:一是“紅線”意識進一步強化。全省上下認真學習等中央領導關于安全生產工作重要指示精神,始終把人民生命安全放在首位,堅持以人為本、生命至上,牢固樹立“紅線”意識,時刻緊繃安全生產這根弦,把安全生產納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經濟社會發(fā)展同步部署、同步落實。二是安全責任進一步落實。各地、各有關部門主要負責同志高度重視安全生產,把安全責任落實到崗位、落實到人頭,通過開展綜合督查、專項督查和約談負責人等方式,進一步落實了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,進一步落實了企業(yè)主體責任。三是源頭治理進一步加強。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求,扎實開展全省安全生產大檢查和“回頭看”活動。大檢查期間,共組織暗查、突擊督查組3800多個,檢查抽查數萬家企業(yè),消除了一大批安全隱患。深入開展“打非治違”專項行動,扎實推進煤礦瓦斯防治、非煤礦山整頓關閉、油氣輸送管線等10多項安全整治,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為15.27萬起,有力規(guī)范了生產經營秩序。四是安全基礎進一步夯實。大力推進安全生產達標創(chuàng)建,深入基層一線加強安全監(jiān)管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。扎實推進標準化建設、宣傳教育培訓、先進適用技術和裝備推廣運用、應急管理等安全生產各項基礎工作,有力提升了安全保障能力。
經過各方面的共同努力,20xx年全省安全生產保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢。各類事故總起數、死亡人數同比分別下降6.06%和2.27%,實現了連續(xù)20xx年“雙下降”;較大事故起數同比下降12.90%;道路交通等絕大多數行業(yè)事故死亡人數同比下降;控制指標實施良好,列入考核的13項指標均在國務院安委會下達的控制考核范圍內。上述成績的取得來之不易,這是各地、各部門高度重視、群策群力、密切配合的結果,也是全省安全生產系統(tǒng)廣大干部職工忠于職守、不畏艱難、苦干實干的結果。在此,我代表省政府向大家表示衷心感謝和誠摯慰問!
在肯定成績的同時,我們更要清醒看到當前安全生產的嚴峻形勢。從20xx年安全生產狀況看,事故起數和死亡人數仍處高位,平均每天發(fā)生安全事故近9起,超過4人在事故中喪生;重大事故沒有得到有效遏制,先后發(fā)生“7·23”道路交通、“9·30”煤與瓦斯突出等兩起重大事故;工礦商貿領域事故起數、死亡人數同比較大幅度上升;各地工作進展也不平衡,上饒、贛州、南昌、新余、吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個設區(qū)市事故死亡人數同比不同程度上升,南昌、九江、新余、贛州等4個設區(qū)市較大事故起數突破控制指標。
事故多發(fā)原因是多方面的,但究其根源,一是安全發(fā)展意識缺失。有的地方沒有正確處理好經濟發(fā)展與安全發(fā)展關系,對建設項目安全設施“三同時”制度執(zhí)行不嚴,甚至漠然視之;有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產第一”的原則問題上淡漠,盲目搶速度、趕時間、追效益,安全防范措施不落實。二是安全監(jiān)管手段乏力。個別地方對安全生產大檢查、“打非治違”等重點工作推進不力,對查出的隱患問題一罰了之,對發(fā)生事故的企業(yè)一停了之,致使一些企業(yè)鋌而走險,非法違法生產禁而不絕,甚至死灰復燃。三是企業(yè)安全生產基礎薄弱。我省高危企業(yè)數量多、規(guī)模小、產能低,不少企業(yè)安全投入不足,生產工藝、技術、裝備改造更新滯后,安全基礎依然較為薄弱,尤其是其中的國有改制老企業(yè)仍然存在不少安全隱患,威脅公共安全和人民群眾生命財產安全。
當前,我省正處在加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅期、生態(tài)建設的提升期,安全生產仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須深入學習貫徹、等中央領導關于安全生產重要指示精神,以對黨和人民高度負責精神,對安全生產始終警鐘長鳴、警示高懸,把安全監(jiān)管工作常抓不懈、持之以恒,采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施,有效防范和堅決遏制重特大事故,堅決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。
二、改革創(chuàng)新,突出重點,扎實推進安全生產各項工作。
20xx年是貫徹全面深化改革部署的開局之年,也是我省推進安全生產形勢根本好轉的關鍵一年。xx屆三中全會強調,要強化安全等市場準入標準,加大安全生產等指標的考核權重,加強安全生產等重點領域基層執(zhí)法力量,深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故。我們要認真貫徹落實xx屆三中全會精神,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,強化“底線”思維和“紅線”意識,以深化改革為動力,嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,加快建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,大力推進安全生產規(guī)?;藴驶?、信息化建設,進一步提升安全生產保障能力,切實維護人民群眾生命財產安全。
今年安全生產工作要實現“一防范、三下降”目標,即堅決防范重特大事故,實現事故總起數和死亡人數繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下五項工作:
(一)突出責任落實這一核心要求,建立健全安全生產責任體系。要認真貫徹三中全會決定精神,深入推進安全生產領域的改革,按照安全生產“黨政同責、一崗雙責”要求,落實地方各級黨政領導班子和領導干部安全生產責任。要嚴格落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援到位。中央駐贛和省屬企業(yè)要帶好頭、做表率,自覺加強和改進安全管理,自覺接受地方政府和有關部門的監(jiān)管。要嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,確?!督魇“踩a監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》有關要求落到實處。要強化安全生產硬約束,加大安全生產指標在經濟社會發(fā)展、精神文明建設、社會管理綜合治理中的考核權重,嚴格實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”制度。
(二)突出事故預防這一主攻方向,切實加強安全監(jiān)管執(zhí)法。要緊緊抓住煤礦、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤礦山及尾礦庫、危險化學品、消防、特種設備等重點行業(yè)領域,持續(xù)深化安全生產大檢查,著力建立常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。要持續(xù)深化事故總量和較大以上事故集中的重點行業(yè)領域安全專項整治,突出抓好落后小煤礦關閉退出、非煤礦山整頓關閉、城區(qū)化工企業(yè)搬遷、煙花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作,堅決防范和遏制重特大事故。要強化安全生產的日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,依法落實停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“打非治違”措施。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待的方式,直奔基層、直插現場,強化暗訪暗查,真正看到實情、發(fā)現隱患、解決問題。要總結推廣安全生產大檢查的有效做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查等制度,提高監(jiān)督檢查效率效能。
(三)突出規(guī)范生產這一安全保障,筑牢科學管理的安全防線。要督促企業(yè)切實加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等基礎工作,切實加強企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。重點要推進安全生產標準化達標工程建設,對在規(guī)定期限內未實現達標的企業(yè),依據有關規(guī)定暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關閉。要大力推廣應用先進適用技術,突出抓好礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全避險、監(jiān)測監(jiān)控、自動控制等系統(tǒng)和裝備建設,不斷提升本質安全水平。要督促指導高危行業(yè)企業(yè)落實應急預案備案制度,加強應急演練,切實提高員工自救互救能力和現場應急處置能力。
(四)突出宣教培訓這一先導工程,不斷提高全社會安全素質。要以“以人為本、關愛生命、安全發(fā)展”為核心,大力宣傳黨中央、國務院關于加強安全生產工作的方針政策和決策部署,大力宣傳安全生產法律法規(guī)、制度規(guī)范和有關標準,切實強化全社會科學發(fā)展、安全發(fā)展理念。要以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題,積極組織開展第13個“安全生產月”集中宣教活動,提高全社會安全意識。深入開展群眾性安全文化活動,提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園安全文化建設水平。加強安全培訓工作,重點加強地方政府分管安全生產工作的負責人、安全監(jiān)管監(jiān)察人員及企業(yè)“三項崗位”人員安全教育培訓,著力提高全民安全素質。同時,要規(guī)范信息發(fā)布制度,加強輿論監(jiān)督和引導,鼓勵群眾舉報和監(jiān)督,形成全社會關心、支持、參與安全生產的濃厚氛圍。
(五)突出事故查處這一關鍵環(huán)節(jié),依法嚴肅追究事故單位和責任人的責任。在事故調查處理方面,目前有的地方行動不快、處理不嚴、追究不力,不能很好地起到教育、警示和懲戒作用。對發(fā)生的各類事故,各地、各部門要堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,加強事故調查處理和責任追究,堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度,嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為,及時向社會公布調查進展和處理結果。要實行事故查處和限時公開責任制,對所有事故,都要按照規(guī)定的時限及時結案,能提前的盡量提前,對近期發(fā)生的責任事故和督查暗查發(fā)現的問題,要抓典型進行公開曝光,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全省受警示”。
三、改進工作,勤勉履職,促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
各級安全生產監(jiān)管部門和安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工要不斷強化責任意識、憂患意識和擔當意識,進一步轉變工作作風,創(chuàng)新方式方法,以安全生產工作的實際成效,為推動江西科學發(fā)展、綠色崛起作出更大貢獻。
一要勇于擔當,樹立安全發(fā)展理念。指出,“該擔責任的時候不負責任,這會影響黨和政府的威信,當領導干部就是要有擔當意識”,“講底線思維,就要有充分準備,要有戒懼之心,要有憂患意識”。我們要謹記的教誨,牢記承擔的使命,扛起肩上的責任,勇于擔當、敢于負責,直面難題、破解困境。尤其是要堅持科學發(fā)展觀,上項目、促發(fā)展始終堅持安全生產高標準、嚴要求,堅決不要帶血的生產總值,堅決不要帶血的企業(yè)利潤。要堅持正確的政績觀,牢固樹立抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績的觀念,絕不能以破壞環(huán)境和浪費資源為代價換取一時的發(fā)展,更不能不顧人民群眾的生命財產安全盲目追求發(fā)展。
二要加強協作,提升安全監(jiān)管效能。安全生產是個系統(tǒng)工程,涉及生產、運輸、銷售、使用、儲存等各個環(huán)節(jié),涵蓋人民群眾衣食住行等各個方面,需要政府、企業(yè)和社會共同努力。各有關部門要加強協作,形成合力,確保綜合監(jiān)管職責、監(jiān)督管理職責和行業(yè)指導職責真正落到實處。比如,針對危險化學品運輸、長途客運安全監(jiān)管、煤礦超層越界開采、煙花爆竹非法生產等難點問題,各地要逐一明確牽頭部門,逐一建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯合執(zhí)法機制。又比如,針對非法違法行為及其所暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要整合各方面力量,統(tǒng)籌相關的行政審批、證照發(fā)放、電力供應和火工品管理等工作。針對天然氣長輸管道與城市管網、交通干線交叉重疊的新課題,要建立完善定期通報、重要事項協調、聯合檢查等相關制度。
三要轉變作風,強化一線安全監(jiān)管。形式主義、官僚主義是造成安全責任措施不落實的主要原因,是造成事故發(fā)生的深層隱患;享樂主義、奢靡之風是渙散隊伍作風的重要因素,是影響隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的主要根源。全省安全生產戰(zhàn)線廣大干部要以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,進一步改進工作作風,切實加強安全監(jiān)管。比如,對查出的隱患問題尤其是重大安全隱患,要盯住不放、跟蹤整改,一抓到底、徹底根治;對發(fā)生的事故,要求區(qū)域內同類企業(yè)一律停產整頓的同時,在怎么停、停多大范圍、停多長時間、停下來怎么整改、達到什么標準才能恢復生產等具體問題上,務必認真研究,采取可行措施,決不能以停代整、停而不整,致使同類事故悲劇重演;對事故查處掛牌督辦,下發(fā)掛牌通知書后,必須要經常過問、限時結案,絕不能聽之任之、久拖不決;對會議部署的工作,要以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣和勁頭,持之以恒、狠抓落實、確保取得實效。
四要標本兼治,構建長效監(jiān)管機制。做好安全生產工作,治標只是一時之舉,治本才是長久之策。我們要堅持標本兼治、雙管齊下、綜合治理、強基固本,既要重視解決企業(yè)安全生產基礎管理薄弱等顯性問題,又要努力解決影響制約企業(yè)安全生產的深層次問題,切實提升企業(yè)本質安全水平。省安監(jiān)局要專題研究構建安全生產長效機制、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的一系列措施辦法,包括健全完善安全生產責任體系和工作格局,建立隱患排查治理和安全預防控制體系,改革安全生產指標考核制度,建立安全生產“黑名單”和失信懲戒制度等等,力爭年內出臺操作性辦法。
當前正是歲末年初,春節(jié)馬上來臨,全國“兩會”也將召開,安全監(jiān)管任務繁重。各地、各有關部門要針對冬春季氣候干燥情況,針對人流、物流、車流劇增情況,強化組織領導,深入開展安全生產大檢查“回頭看”,切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。要強化安全監(jiān)管,繼續(xù)抓好礦山等重點行業(yè)領域專項整治和“打非治違”,突出抓好煙花爆竹產運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿市場等人員密集場所的安全管控,嚴防發(fā)生重特大人員傷亡事故。要強化應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,及時有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保全國“兩會”期間全省平穩(wěn)有序,確保今年安全生產工作實現良好開局。
同志們,安全生產責任重于泰山。我們要在省委、省政府的正確領導下,堅定信心,落實責任,積極進取,真抓實干,共同促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為建設富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
借此機會,向全省安全生產戰(zhàn)線的同志們拜個早年,祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事如意!
全市安全生產電視電話會議講話材料篇十七
同志們:
按照省委、省政府工作部署和市委書記秦恩亭同志批示要求,今天,我們召開全市安全生產工作緊急電視電話會議,主要任務是進一步貫徹落實和近期關于安全生產工作的重要批示精神,11月27日全國安全生產電視電話會議、11月28日省政府第76次常務會議精神,11月30日王憲魁書記、陸昊省長在省委加強安全生產工作緊急會議上的講話精神,12月4日全國安全生產工作緊急視頻會議精神,省煤監(jiān)局《關于七臺河市政府對煤礦違法違規(guī)生產行為予以嚴厲打擊的公告》情況,以及12月6日省安委辦《轉發(fā)國務院安委辦關于內蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)“12.3”特別重大瓦斯爆炸事故通報的通知》精神,深刻汲取近期省內外重特大生產安全事故教訓,對當前全市安全生產工作進行再強調再部署再落實。剛才,張杰同志傳達了近期國家和省安全生產工作會議、相關文件精神以及黨中央、國務院和省委、省政府主要領導批示精神,請各地分管領導組織相關部門認真學習,按照文件精神不折不扣抓好貫徹落實。下面,就切實做好全市安全生產工作,我講三點意見。
一、提高思想認識,充分認清當前安全生產嚴峻形勢。
年初以來,經過全市上下共同努力,我市安全生產形勢總體穩(wěn)定。但我們決不能因此產生麻痹思想,特別是近1個多月時間里,省內外接連發(fā)生6起重特大生產安全事故,讓我們感到痛心的同時,也給我們敲響了警鐘。重慶永川區(qū)金山溝煤礦“10.31”瓦斯爆炸特別重大事故,造成33人遇難;京昆高速平陽段“11.21”多車相撞交通事故,造成17人死亡,37人受傷;江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔坍塌特別重大事故,造成74人遇難;黑龍江七臺河市景有煤礦“11.29”瓦斯爆炸重大事故,造成22人遇難;內蒙古赤峰市寶馬煤礦“12.3”瓦斯爆炸特別重大事故,造成32人遇難;湖北恩施州辛家煤礦“12.5”煤與瓦斯突出重大事故,造成11人遇難。
針對近期全國重特大事故多發(fā)情況,黨中央、國務院高度重視,、分別在1個月內作出兩次重要批示,國務院安委會專門召開全國安全生產電視電話會議,國家安監(jiān)總局兩次召開全國安全生產視頻會議,國務院安委會辦公室發(fā)出多次通報,對深化安全生產大檢查、強化防范安全事故工作提出了明確要求。盡管國家反復強調安全生產工作的極端必要性和緊迫性,但個別企業(yè)仍然無視人民群眾生命財產安全,無視國家關于安全生產的決策部署和要求,還在違法違規(guī)生產,最終釀成慘劇,造成重大人員傷亡,教訓極其深刻,影響十分惡劣。
我省于11月中下旬先后召開省委會議、省政府常務會議和省委加強安全生產工作緊急會議,王憲魁書記、陸昊省長親自部署,提出嚴厲要求。12月3日開始,省政府專門成立由省政府副秘書長齊峰同志和省公安廳、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局、省煤管局、省煤監(jiān)局、省紀委等單位廳級領導分別帶隊的安全生產督查組,對各市(地)安全生產工作開展為期一周的專項督查,并采取雙向督查、雙向問責方式,堅決查處安全隱患和隱患背后的違規(guī)違紀行為,以及有關監(jiān)管部門的失職瀆職責任。在我市督查過程中,督查組采取不事先通知有關單位、隨機抽查的方式,對市政府和愛輝區(qū)政府、中省市直有關單位貫徹落實安全生產大檢查工作情況進行了全面檢查,接下來還要深入個別縣市進行實地督查。
為加強全市安全生產工作,市政府安委會及辦公室相繼印發(fā)了開展安全生產大檢查工作方案、工作通知、情況通報等10余個文件,但有些部門分管領域的生產經營單位至今尚未收到文件,反映出仍有些部門領導缺乏大局意識、責任意識和政治敏感性,在全國安全生產形勢如此嚴峻的關鍵時期,對安全生產工作不重視、不部署、不落實。從省安全生產督查組反饋的情況看,我市個別地方和單位對安全生產大檢查工作重要性、緊迫性認識不到位,落實不徹底,行動很遲緩,存在“上熱下涼”、“走過場”、“中梗阻”等問題。
安全生產必須天天講、月月講、年年講。各地、各部門要從近期發(fā)生的安全生產事故中深刻汲取教訓,時刻保持高度警覺,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實加強安全生產工作的緊迫性,將安全生產防范工作部署和措施落實到位,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、采取強力措施,抓好歲末年初安全生產大檢查工作。
深入開展安全生產大檢查大整治活動,是黨中央國務院、省委省政府解決當前安全生產突出矛盾和問題的重大舉措,各地、各部門和各生產經營建設單位要高度重視,將安全監(jiān)管監(jiān)察和管理力量立即派駐到生產企業(yè)和重點部位,深入查找安全生產隱患和突出問題,在提高安全監(jiān)管密度和力度上下大功夫,在事故防范和隱患整治上下大力氣,督促各類生產經營建設單位全面組織開展隱患排查,堵塞安全漏洞。
一要突出抓好煤礦安全隱患排查。煤礦安全歷來是安全生產工作的重中之重。特別是今年煤炭價格上漲,煤炭企業(yè)增產復產意愿強烈,極易發(fā)生超能力、超強度、超層越界開采等違法違規(guī)問題,甚至有個別停產煤礦擅自復工、關閉煤礦死灰復燃,導致生產安全事故發(fā)生。各產煤縣(區(qū))政府和有關部門,要立即對轄區(qū)內的所有煤礦企業(yè)包括未開工生產礦井逐一排查,逐礦落實監(jiān)管責任,強化分級管控,絕不能漏掉一個。證照不全的各類煤礦要立即責令停止生產,有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險以及高瓦斯、水害、火災嚴重的礦井經停產整改仍不具備生產條件的,要依法予以關閉。對長期停產停工煤礦,要停止供電和火工品供應,嚴防明停暗開。正常生產煤礦要加大檢查頻次,督促企業(yè)深入開展隱患排查。發(fā)現有超層越界開采行為的煤礦,以及存在安全系統(tǒng)不靈敏,甚至無法正常運行的礦井,要立即責令停產整頓,及時通報、及時曝光,并依法處置,逾期不能完成整改或整改無望的要堅決關閉,切實從源頭上消除安全隱患。近期,省煤管局、省國土資源廳、省煤監(jiān)局將組成聯合工作組,對我市煤礦采取隨機抽查、暗查暗訪的方式開展安全生產聯合檢查。各產煤縣(區(qū))政府和有關部門要將通知立即轉發(fā)至轄區(qū)所有煤礦企業(yè),做好迎檢各項準備工作。同時,全市各級煤礦安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌力量,明確分工,有序組織,除留下值班和應急人員外,在2天內都要下礦開展安全生產大檢查,逐礦落實盯守責任。市級監(jiān)管部門和相關產煤縣(區(qū))政府如發(fā)現生產礦井存在重大隱患、停產礦井擅自復工等問題必須立即責令停產整改;如發(fā)現關閉取締礦井非法生產,要立即炸毀井筒,并向市委、市政府報告。對發(fā)現以上問題不報告的,嚴肅追究相關縣(區(qū))政府和監(jiān)管部門人員的責任。一旦發(fā)生安全生產事故,我們將參照七臺河市政府公告的處理方式,對火工品管理、電力供應、安全監(jiān)管等部門人員的瀆職、失職行為依法依紀嚴肅追究責任。請市煤管局12月10日前將全市煤礦名稱和盯守人員名單匯總,報市政府督查室。
二要加強非煤礦山和危險化學品、煙花爆竹安全管理。要加強對露天礦山高陡邊坡等安全管理,嚴格落實地下礦山防墜罐、防中毒窒息、防透水等安全措施,及時排查治理隱患問題。要突出加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險化學品)企業(yè)嚴格落實冬季安全防范措施,嚴防火災、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要加強對煙花爆竹等生產經營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴格落實經營、儲存等環(huán)節(jié)安全防范措施,加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊和整治上店下宅、前店后宅、集中連片經營等違法行為,以及銷售超規(guī)格或不合格產品等問題。
三要加強交通運輸安全管理。要充分考慮冬季惡劣災害性天氣可能對交通運輸造成的影響,以及節(jié)假日人流車流集中等特點,全面加強公路、鐵路、民航運輸安全管理,加大巡查力度,嚴密排查各類事故隱患。加大對運輸企業(yè)、火車站、客運站、機場等單位的監(jiān)督檢查力度和密度,嚴格執(zhí)行客運車輛日常例檢、進出站檢查等制度,進一步強化路面管控,狠抓營運客車、大貨車、危險品運輸車、旅游客車、校車等重點車輛的安全監(jiān)管,嚴厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。深入排查治理農村、林區(qū)、山區(qū)道路彎坡、臨水、臨崖等重點路段安全隱患,及時做好清冰清雪保通工作,有效防范事故發(fā)生。
四要加強消防安全管理。要嚴格執(zhí)行大型群眾性活動審批程序,特別對商場、候車室、地下商業(yè)街等涉及公共安全的人員密集場所,要進行全方位、全天候排查,確保疏散通道、安全出口、消防通道暢通,電氣設備和線路完好,安全標志和消防設施功能齊全,用火、用電、用油、用氣管理符合消防安全要求,嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故。要加強“三合一”、“多合一”場所消防安全整治,嚴查新、改、擴建工程(項目)的消防設計審核、驗收、備案情況。對拒不整改消防安全隱患的人員密集場所,要按照相關法律法規(guī),該處罰的處罰,該關停的一律關停。
五要加強建筑施工安全管理。要深入開展建筑施工預防坍塌事故專項檢查,對各類高處施工平臺、起重機械、腳手架、模板支撐體系等存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為進行重點整治,嚴防墜落、坍塌等事故發(fā)生。要開展建設安全專項檢查,依法督促建設、施工、設計、監(jiān)理等建設工程各方嚴格落實主體責任,嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為,嚴防建設單位、施工單位壓縮工期、突擊生產、施工組織不到位、現場管理混亂等問題,堅決防范和遏制建筑施工領域重特大事故發(fā)生。
六要加強其他行業(yè)領域安全管理。要切實抓好特種設備、民爆器材、油氣管道等設施設備,以及旅游、教育、冶金工業(yè)、城市燃氣、供水、供暖、供電等與人民群眾生活密切相關行業(yè)領域的安全管理,指導和推動企業(yè)強化安全風險管控,加強隱患排查治理,落實各項安全防范措施,確保歲末年初安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、嚴格履職盡責,堅決確保各項措施落實到位。
安全責任不落實、安全監(jiān)管不到位是導致事故發(fā)生的重要因素,安全生產工作不能有絲毫松懈,安全生產責任不能有任何空檔,必須做到長抓不懈、警鐘長鳴。
一要嚴格落實領導責任。全市各級領導干部必須全面貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求,切實擔負起領導責任,尤其是各地、各部門“一把手”要履行好安全生產第一責任人的責任,充分認識安全生產工作極端重要性,定期召開安全生產工作會議,研究解決安全生產重大問題。分管領導近期要將主要精力放在抓好安全生產工作上,確保各項措施落實到位,做到一級抓一級、層層抓落實。要加強安全生產工作監(jiān)督考核,進一步強化黨委政府領導責任落實。
二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。安全生產涉及方方面面,各地、各部門要牢固樹立安全生產“一盤棋”思想,既要各司其職、各負其責、各盡其力,又要上下配合、整體聯動、形成合力。各職能部門特別是負有安全監(jiān)管職責的部門,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,認真履行安全監(jiān)管職責,對安全隱患要摸清底數,明確整改措施,做到早發(fā)現、早處置;對發(fā)現的重大隱患,要督促生產經營建設單位堅決落實整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并責成專人督辦整改,確保隱患徹底整改到位。
三要嚴格落實各類企業(yè)安全生產主體責任。各地、各部門要把落實企業(yè)主體責任作為工作的重中之重,督促各類生產經營建設單位在安全費用提取、風險等級管理、隱患排查治理、標準化建設等方面切實履行法定義務,建立健全崗位安全生產責任清單,夯實安全基礎。各生產經營建設單位要強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任人的責任,嚴格執(zhí)行安全生產有關法律法規(guī)和標準,認真組織開展全方位安全隱患自查自糾。
四要進一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和負有安全監(jiān)管職責的部門要嚴格執(zhí)法,敢于碰硬,認真組織有效的聯合執(zhí)法檢查,依法用好罰款、停產、關閉、扣押等各項執(zhí)法手段,該按上限處罰的要堅決按上限處罰,該關閉取締的要堅決關閉取締,該納入“黑名單”的要堅決納入“黑名單”,通過整治重大隱患、懲治典型違法行為、關閉取締非法違法企業(yè)等措施,以強有力的執(zhí)法手段促進企業(yè)嚴格履行主體責任,進一步規(guī)范生產經營建設行為。
五要進一步強化責任追究。安全生產是不可逾越的紅線,要實行最嚴格的問責。市安委辦要對安全生產大檢查工作進行專項督查,用好通報、約談、掛牌督辦、“一票否決”等措施,加大問責力度,倒逼責任落實。進一步加大事故責任追究力度,嚴格按照“四不放過”的原則,查明原因,分清責任,嚴格追究,嚴肅問責。要實行雙向追責機制,出現事故不僅要查企業(yè)責任,還要查監(jiān)管部門責任,對存在檢查不認真、責任不落實、安全監(jiān)管執(zhí)行不力等行為造成嚴重后果的,必須依法依紀追究失職瀆職責任。
同志們,元旦和春節(jié)將至,各項工作任務繁重,我市也進入人流車流劇增、生產經營活躍、煙花爆竹銷量增加的非常時期。我們要認真貫徹落實、和省委省政府領導同志關于安全生產工作的重要指示精神,以及黨中央、國務院和省委省政府關于安全生產工作重要會議精神,超前謀劃、周密部署當前安全生產工作,嚴格落實安全防范措施,全力推動安全生產大檢查工作深入開展,有效預防各類事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全,為我市經濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇十八
同志們:
前不久,省委、省政府召開了全省安全生產電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產電視電話會議精神,今天我們專門召開這次全市安全生產電視電話會議。剛才,胡捷同志通報了20xx年度全市安全生產情況,資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個單位作了發(fā)言,李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進單位的名單。根據會議的安排,下面我再強調三點意見。
一、要正確認識安全生產形勢,著力凝聚科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力。
20xx年,全市各級各部門堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,扎實開展專項整治行動,有效推進城市工業(yè)災害防治工作,安全生產保持了穩(wěn)定好轉態(tài)勢,取得了很好的成績,為實現“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評為全省安全生產工作先進單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產工作先進單位的榮譽。據我們掌握,連續(xù)六年評為省安全生產工作先進的市(州)很少,益陽連續(xù)六年評為安全生產先進單位,這個成績來之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門認真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識當前我市安全生產工作存在的問題,清醒認識全市安全生產形勢依然嚴峻,清醒認識對安全生產的要求越來越高、安全生產的任務相當艱巨??傊?,安全生產的形勢是嚴峻的、復雜的,其嚴峻性和復雜性主要表現在這么三個方面:
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經濟高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進,我們新上的項目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個成績來之不易。但是,經濟的高速增長,也給我們的安全生產監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產值已經超過了1000億元,今年預計可以達到1400-1500億元,工業(yè)經濟的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進一步發(fā)展,車子越來越多,駕駛員越來越多,特別是一些駕駛員盡管通過了考試,但隱患嚴重。從去年統(tǒng)計的數字看,70%-80%的安全生產事故屬于道路交通事故,死亡人數的占比非常大,道路交通指標已經成為了我市安全生產的一個重要控制指標。這一點我們要高度關注。三是中央、省里對安全生產的要求越來越高??茖W發(fā)展是我們的主題,科學發(fā)展中一個重要的內容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學發(fā)展。所以,要根據這些新情況,在思想上要引起高度重視。
(二)各類安全生產隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經整治到位,但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿市場、大型商場和棚戶區(qū)火災安全隱患尤為嚴重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設質量不達標,存在極大的安全隱患。預計今年建筑業(yè)房地產業(yè)還會快速發(fā)展,隱患也會進一步增加,所以必須高度重視建筑質量安全。煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時刻威脅著生產安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內的沉船事故,海事局初步結論定為自然災害,但就是這么一場自然災害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的,地域不在益陽,但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒有任何推諉,相關領導迅速趕赴現場,沒有延誤任何打撈時間,省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進行了排查,對安全隱患進行了點名批評,但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產電視會議的第二天,耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責任事故,有五名同志是難逃其責的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來不得半點馬虎和僥幸,來不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產人命關天,誰都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔子的重大。
(三)安全生產基層基礎工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責任落實不夠。一些企業(yè)安全法制意識不強、投入不足、設施欠賬還較多、生產條件較差。二是從業(yè)人員素質不高,安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務和安全生產基本知識培訓,“三違”、“三非”現象嚴重。從這次耒陽煤礦事故來分析,基本的操作規(guī)程很簡單,如果這些同志安全意識強,這次事故是可以避免的?,F在素質高一點的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應急救援需要。
面對嚴峻的安全生產形勢,全市各級各部門務必保持清醒頭腦,務必引起高度重視,采取切實措施,解決存在的問題,確保全市安全生產形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉。
二、突出工作重點,著力抓好20xx年的安全生產工作。
20xx年,全市要堅決按照國務院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》和全國、全省安全生產電視電話會議的要求上來,繼續(xù)深入開展安全生產年活動,深化安全生產“三項行動”、“三項建設”,有效防范和堅決遏制較大以上事故,促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,確保人民生命財產安全。重點要抓好三個方面的工作:
(一)扎實開展安全生產執(zhí)法行動,進一步規(guī)范生產經營秩序。首先,要進一步加強“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據國家安監(jiān)總局第24號令、省安監(jiān)局51號、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據《益陽市安全生產打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》的要求,從2月份下旬開始,在全市組織開展為期3個月的嚴厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進行生產、已關閉小礦小廠死灰復燃、拒不執(zhí)行停產整頓指令等典型違法行為。要加強對縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導,組織人員下到重點縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點行業(yè)領域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。這里強調,必須加大對那些“死灰復燃”點的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴重的要罰得他傾家蕩產,二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅決遏制住。
(二)深化重點行業(yè)領域的專項整治,進一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項整治,繼續(xù)抓好井下安全避險系統(tǒng)建設,加快煤礦機械化改造,推行煤礦風險預控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經驗發(fā)言,要建立這方面的長效機制,對去年整治中發(fā)現的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其采取切實有效的措施加以整改。三是要全面推進城市工業(yè)災害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災害防治方案》的要求,加大力度,保質保量地把各項工作抓到位,使這項工作取得實質性進展。四是要進一步推進水上安全綜合整治工作。要進一步加強河道采砂專項治理,加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船,砂子是在汩羅運過去的,估計是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強對渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅決取締非法渡口、“三無”船舶和低質量船舶。五是要認真開展消防安全整治。深入開展火災隱患普查,及時預防、發(fā)現和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網吧、洗浴場所以及學校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實加強重點行業(yè)領域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時審查”等各種相關制度,建立日常監(jiān)管機制,加強職業(yè)危害監(jiān)管,切實維護和保護勞動者的健康權益?,F在藥監(jiān),工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等相關部門對“八小”行業(yè)進行整治,取得了不錯效果,省里也在借鑒經驗。同時要加強對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領域也要扎實開展隱患排查治理和專項整治行動,嚴防事故發(fā)生。
(三)全面推進標準化建設和示范創(chuàng)建,進一步夯實安全生產基層基礎。一是全面推進安全標準化建設和規(guī)范化管理。要把安全標準化建設作為提高企業(yè)本質安全水平、實現長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標工作,確保三年重點達標、五年全面達標。要堅持從基礎環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實企業(yè)領導干部現場帶班等制度,推動企業(yè)全面加強安全生產規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產示范創(chuàng)建。樹立標桿,深入開展安全生產示范創(chuàng)建活動,是夯實安全生產基層基礎工作的重要抓手。各級各部門要進一步加大工作力度,完善激勵機制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產示范創(chuàng)建活動的主動性和積極性。要進一步豐富創(chuàng)建內容,拓寬創(chuàng)建領域,把示范創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強化保障措施,努力構建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
(一)加強安全生產宣傳教育,營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號),引導社會各界特別是黨政干部充分認識科學發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認真組織開展“安全生產月”活動。利用“安全生產月”活動契機,精心組織一些操作性好、針對性強,實際效果和社會反響好的宣傳活動,對安全生產進行集中宣傳。三是認真組織開展“五進三列”活動,組織安全生產宣傳進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭,將安全知識教育列入黨校教學的重要內容,列入新生入學教育的重要內容,列入新員工進廠教育的重要內容。四是要扎實開展安全生產教育培訓。要加強對換屆后各級政府分管領導的安全培訓;要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領導干部進行系統(tǒng)性培訓;要加強高危行業(yè)全員培訓工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強安全防范能力。
(二)強化兩個主體責任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅持行政首長負責制,強化政府的安全監(jiān)管主體責任。各級政府和部門主要領導是安全生產的第一責任人,要親自抓安全生產,分管領導是安全生產的直接責任人,要具體抓安全生產;要繼續(xù)推行安全生產大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴格落實安全生產經濟政策,大力推進安全生產責任保險,嚴格安全生產行政許可,使政府的監(jiān)管主體責任真正落到實處。二是要堅持企業(yè)法人代表負責制。要強化企業(yè)安全生產主體責任,積極開展安全標準化建設,加大安一投入,改善安全設施,加強安全管理,強化安全責任,確保安全生產。
(三)嚴格責任機制和事故調查處理,促進安全生產責任制落實。首先嚴格績效考核和行政問責。要堅持和完善安全生產指標控制以及通報、發(fā)布制度,強化安全生產績效考核,獎勵先進單位和個人,嚴格實行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責”制度。安全生產沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責任人,特別是各級各部門的行政負責人,抓好本職工作是職責所在,抓好安全生產也是職責所在,抓不好就是失職,失職就要問責、追責。再次要認真組織事故調查。要堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅認真做好事故調查工作,主動公開事故調查結果,自覺接受社會監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,嚴肅安全共產黨紀國法。結合事故查處和責任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護傘”,改善安全生產執(zhí)法環(huán)境。
同志們,安全生產事關人民群眾的生命和財產安全,事關社會和諧穩(wěn)定,責任重大,任務艱巨。我們一定要堅定信心,迎難而上,全力做好安全生產各項工作,推動全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇一
同志們:
全國安全生產電視電話會議剛剛結束,市政府就召開全市安全生產電視電話會議暨20xx年安委會第一次全體會議,之所以這樣安排,是因為春節(jié)臨近,人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁,加之冬季雪多路滑,各方面潛在的安全隱患較多,是事故的高發(fā)期,有必要向大家再一次敲響警鐘,繃緊安全生產這根弦,采取切實有效措施,促進安全生產各項任務落實,做到防患于未然,確保今冬明春生產安全,實現全市安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
去年以來,全市上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“安全生產年”各項任務,扎實推進“三項行動”,切實加強“三項建設”,深入開展隱患排查治理,全市安全生產形勢保持總體平穩(wěn)。一是安全生產指標控制較好。截至去年12月底,全市共發(fā)生各類安全生產事故150起,死亡79人,受傷166人,直接經濟損失730.94萬元。與前年同比,事故起數、死亡人數、受傷人數分別下降31.19%、46.62%、38.75%,經濟損失凈增575.8萬元,四項指標呈“三降一升”。全市煤礦、危險化學品、煙花爆竹、農機、電力、水上交通等行業(yè)和領域均未發(fā)生傷亡事故。二是打非治違整治行動成效明顯。市、縣區(qū)共組織檢查組100余個,出動執(zhí)法人員1430人次,檢查企業(yè)和經營單位1252家,排查整治隱患3000余條,各重點行業(yè)、重點區(qū)域的生產秩序得到了進一步規(guī)范。三是重點行業(yè)隱患排查整治工作深入推進。按照省上的統(tǒng)一部署,各部門、各單位制定方案,明確責任,強化措施,狠抓落實。去年,五個整治小組牽頭單位均已組織開展兩次以上專項排查,累計排查整治各類安全隱患1060條。四是尾礦庫隱患治理任務全面完成。各縣區(qū)和有關部門按照“一庫一策”和“先急后緩”的原則,細化實施方案,明確尾礦庫安全治理責任單位和治理責任人,加大了監(jiān)管力度,實現了“人員、時間、任務、進度、責任”五落實,98座受災尾礦庫治理工作已完成,基本消除了險庫和危庫威脅。五是安全生產工作機制不斷完善。按照市政府的安排部署,各縣區(qū)和市直有關單位對安全生產年活動、安全生產“三項行動”和安全生產專項整治行動進行了詳細安排,做到了組織領導到位、責任落實到位、工作措施到位、保障制度到位和督查考核到位,為保持全市安全生產形勢好轉奠定了基礎。去年,全市安全生產各項控制指標均在省下達控制指標范圍內,預防道路交通事故責任指標考核位居全省第三名,這些成績的取得是全市上下共同努力的結果,也是市安委會各成員單位緊密配合、扎實推進的結果。在此,我代表市政府,向長期奮戰(zhàn)在安全生產工作一線、為全市安全生產形勢持續(xù)好轉做出貢獻的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要正視工作中存在的差距和問題,清醒地看到安全生產工作形勢仍然比較嚴峻。主要是:有的縣區(qū)、部門,特別是有些企業(yè)負責同志思想認識不到位,安全生產意識有待提高;安全生產基礎不夠牢固,安全生產物質保障、技術保障能力低,一些企業(yè)特別是小企業(yè)對安全生產設備設施、技術裝備的投入不足;道路交通、項目建設、消防、煤礦非煤礦山等重點領域安全生產隱患仍然較多,尤其是作業(yè)場所職業(yè)危害的預防、治理、培訓等還有較大差距;安全生產責任特別是企業(yè)主體責任落實不到位,有的地方、部門還存在執(zhí)法監(jiān)督不及時、不嚴格的問題。今年,國務院決定繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,同時,國家和省上將實行更加嚴格的目標考核和責任追究制度。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)特別是各級安委會成員單位,一定要進一步增強責任感和使命感,認真貫徹全國、全省安全生產工作會議精神,全面落實《隴南市“”安全生產規(guī)劃》,切實加強組織領導,研究采取更加有力、更有針對性措施,扎實做好安全生產各項工作,堅決把事故降到最低限度。
二、突出重點,扎實抓好第一季度的安全生產工作。
當前,正處于人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁和事故易發(fā)多發(fā)期,安全生產的任務十分繁重,各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)要全面落實各項工作措施,切實消除各類安全隱患,推動全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)加強安全隱患排查。各縣區(qū)、各有關部門要結合剛剛開展的矛盾糾紛和安全生產隱患排查活動,按照市級工作組反饋的意見,對安全隱患排查工作再研究、再部署,在鞏固成果的基礎上,認真查找專項排查工作中的盲點和死角,不斷把工作引向深入,取得實效。一是認真開展好“回頭看”。要集中精力,集中時間,采取強有力措施,對排查出的安全隱患,進行梳理分析和跟蹤檢查,督促有關企業(yè)和單位扎實整改。特別是對于一些重大安全隱患,要實行政府掛牌督辦,盯緊靠實,逐一整改銷號,一時難以完成整改的,節(jié)日期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控。二是建立隱患動態(tài)排查機制。現在許多領域舊的隱患尚未完全整改,新的隱患又在不斷出現。各部門、各單位要切實打消一勞永逸的錯誤念頭和各種僥幸心理,建立健全隱患動態(tài)排查機制,做到經常排查、隨時發(fā)現、即查即改。三是建立隱患排查責任追究制度。市安委辦要將這次安全隱患排查和上報工作作為年終考核的重要內容,對不認真組織隱患排查而導致發(fā)生事故的單位和個人,要按照相關條規(guī)嚴肅追究責任。
(二)深化專項整治活動。一是抓好預防道路交通專項整治。認真貫徹全市今冬明春預防重特大道路交通事故工作電視電話會議精神,按照市政府的統(tǒng)一部署,深入開展冬季道路交通安全“大宣傳、大排查、大整頓”行動。公安交警、運輸管理部門要加強上路巡查密度,嚴厲打擊非法營運、超限超載、超速行駛等違法違章行為。要切實加強長途客車的安全管理,及時掌握氣候狀況,在不具備通行條件的情況下要果斷采取停發(fā)或遲發(fā)措施,確??瓦\安全。公路管理部門要對山路、彎道結冰、積雪路段采取有效措施,保障通行安全。二要抓好煙花爆竹專項整治。當前已進入煙花爆竹生產經營旺季,安監(jiān)部門要強化煙花爆竹生產和經營兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大“打非禁鉀”和“黑作坊”取締力度;公安部門要抓好煙花爆竹運輸和燃放兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,質監(jiān)、工商等部門要抓好經營市場煙花爆竹質量安全關口,及時消除安全隱患。三是抓好消防安全專項整治。公安消防部門要加強對商場、賓館、歌舞廳、網吧等人員密集場所安全通道、安全出口及消防設施配置情況的檢查,落實消防安全管理責任,督促存在安全隱患的單位及時整改。四是抓好食品安全專項整治。質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要圍繞各自職能,加大執(zhí)法力度,對食品生產經營企業(yè)開展節(jié)前大檢查。質監(jiān)部門要嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。工商部門重點檢查經銷食品的企業(yè)、超市、集貿市場、城鄉(xiāng)結合部等節(jié)日食品集散場所,嚴厲查處無證照經營、超范圍經營食品等違法行為。衛(wèi)生部門重點就餐飲業(yè)、食品生產加工、餐飲廢棄管理等情況進行檢查,保障群眾節(jié)日的食品安全。
(三)認真做好春運各項工作。各縣區(qū)政府和有關部門要切實加強對春運工作的督導,及時解決存在的問題,特別是對春運工作所需的人力、物資、經費予以保障,促進各項措施落實。一是全力保障運力配置。春節(jié)前后學生流、民工流、探親流、游客流相互疊加,客流高度集中,運輸組織難度很大。交通運輸部門要根據旅客流量和流向,適時調配運力,合理安排車輛運行密度。同時,繼續(xù)深入開展優(yōu)質服務,通過增設售票窗口、延長售票時間、增加預售票期限等方式為旅客出行提供便利條件。要堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動,穩(wěn)定客票價格,維護群眾合法權益。人社部門要做好重點地區(qū)農民工和旅客客流的調查和預測,為運輸部門組織安排運力和制定方案提供依據,引導旅客有序流動。二是加強安全管理。交通運輸部門要切實加強職工和司乘人員安全教育,宣傳安全理念,靠實安全責任。要加強運輸企業(yè)、運輸工具、車站、碼頭等重點環(huán)節(jié)的安全管理和設施設備例行維修檢查,嚴格落實“三不進站、五不出站”規(guī)定,努力消除安全隱患。公安交警和交通運輸部門要對事故多發(fā)地段進行綜合整治,增設標志標線和防護設施,及時消除路面積雪和冰凍,備足防滑用料,消除安全隱患。三是完善應急預案。各縣區(qū)、各有關部門要有針對性地制訂和完善春運應急預案,建立責任明晰、反應迅速、處置果斷、應對有效的工作聯動機制。公安、教育、交通、人社等部門要建立橫向聯系機制,加強信息溝通,形成工作合力。各級運輸部門和企業(yè)要針對節(jié)日期間車站人員集中、客流量大的實際,強化客流疏導。要加強對車站、碼頭等場所的安全管理,落實值班巡查制度,做好防火、防爆等工作,制定應急排險、疏散、救援等預案,努力做到一旦發(fā)生突發(fā)安全事件,場面可控,事態(tài)不擴大、不蔓延。
(四)強化安全教育培訓。春節(jié)前期,是對返鄉(xiāng)農民工開展集中培訓的黃金時期,各縣區(qū)政府和有關部門要把安全生產知識納入農民工培訓內容,宣傳國家安全生產法律法規(guī),普及安全生產常識,營造全社會關注安全、重視安全的文化氛圍。要充分利用部分生產經營單位冬季檢修停產的空閑時間,加強對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓,突出關鍵崗位和重點工種操作人員的技能和操作規(guī)程培訓,提高安全防范能力和水平,把人為因素造成的事故發(fā)生率降到最低。要加強對事故發(fā)生規(guī)律的研究,從已有事故中總結事故發(fā)生時段和空間分布特征,找準癥結,分類制定防范措施,增強安全生產工作的主動性。
三、加強領導,確保各項工作措施落到實處。
責任是安全生產的靈魂,領導是安全生產的關鍵。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)的負責同志一定要保持清醒的頭腦,進一步加強對安全生產工作的領導,靠實責任、強化措施,狠抓各項安全措施的落實,務必做到責任清晰,紀律嚴明,政令暢通。
(一)全面落實安全生產責任。各縣區(qū)要健全完善安全生產責任制,嚴格落實行政首長安全生產第一責任人的責任和班子成員安全生產“一崗雙責”制度??h區(qū)政府主要負責人要親自安排部署,研究解決安全生產重點難點問題。分管領導要深入一線,靠前指揮,通過抓細節(jié)、抓源頭、抓隱患,及時發(fā)現和解決問題,盡最大努力把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要健全完善安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。企業(yè)主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人的責任,帶頭執(zhí)行現場帶班制度,加強現場安全管理,實現安全生產、科學發(fā)展。
(二)嚴格指標控制。今年,市政府將繼續(xù)實行絕對控制指標預警監(jiān)控制度,各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要對安全生產控制指標完成情況逐月進行認真檢查,深入分析存在問題原因,及時制定和實施強有力的控制措施。市安委辦要按月進行督促檢查、通報和警示,并落實相應懲處措施。該通報的通報,該整改的責令限期整改,該掛牌督辦的必須掛牌督辦。特別要正確處理保安全生產和保經濟發(fā)展的關系,切實做到生產、整改兩不誤。
(三)嚴格責任追究。事實證明,事故頻發(fā)多發(fā),有認識不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位的問題,還有一個重要原因,就是事故處置失之過寬、失之過軟,沒有起到應有的震懾作用。今后,必須切實強化事故處理和責任追究,只要發(fā)生事故,無論大事故小事故,都要按照“四不放過”的原則,嚴格依法查處,嚴肅追究責任。對發(fā)生較大以上事故的,要區(qū)分領導責任、部門責任和企業(yè)責任,從嚴從重處理。對發(fā)生事故的企業(yè),該停產整頓的要停產整頓,該關閉的要堅決關閉。
同志們,歲末年初,影響安全生產的因素較多,安全生產的任務非常艱巨,我們一定要振奮精神,居安思危、扎實工作,倍加警覺、倍加努力,持之以恒、毫不松懈地抓好安全生產工作,為實現我市經濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇二
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了國務院和省政府分別召開的安全生產電視電話會議,中央政治局、國務院副張德江同志全面總結和安排了全國安全生產工作,副省長陳雪楓同志就貫徹落實國務院安全生產工作電視電話會議精神,抓好我省安全生產工作進行了全面部署。下面,為迅速貫徹落實國務院、全省安全生產電視電話會議精神,結合實際,就做好全市安全生產工作,我再強調以下三點意見:
一、要高度重視,克服三種思想情緒。
安全生產“人命關天”,直接關系到廣大人民群眾的生命財產安全和家庭幸福。國務院、省政府歷來高度重視安全生產工作,市委、市政府也一直把安全生產工作作為事關經濟社會發(fā)展大局的一項重要任務來抓。在各級黨委、政府和各企業(yè)的高度重視、努力工作下,總體上我市安全生產形勢較好,我市被授予全國安全生產監(jiān)管監(jiān)察先進單位。但是隨著安全生產形勢的逐步好轉,麻痹思想、僥幸思想、厭戰(zhàn)思想等三種思想情緒開始在我市浮現。這三種思想情緒的存在,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中認真加以糾正解決。
(一)要克服麻痹思想。因為我市是農業(yè)大市,工業(yè)企業(yè)相對較少,加之這幾年我市安全生產形勢總體不錯。所以,一些企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域開始出現麻痹松懈思想。但是,20xx年我市相繼發(fā)生幾起重大惡性事故,給我們敲響了警鐘,也給我市安全生產工作帶來較大壓力。從事故調查結果看,麻痹松懈思想是產生事故的一個非常重要的原因。因此,必須在今后的工作中認真加以克服。
(二)要克服僥幸思想。我市的一些企業(yè)、行業(yè)在安全生產方面存在著很大的僥幸心理,認為發(fā)生安全生產事故的幾率較小,不能很好地將各項安全生產措施和要求落實到位。特別是一些司機和企業(yè)安全生產重點崗位的工作人員,普遍存在安全生產思想樹立不夠,僥幸思想滋生的現象。
(三)要克服厭戰(zhàn)思想。安全生產工作具有長期性、復雜性和艱巨性等特點,貫穿于生產、生活的各個當面。一些部門和單位不能認識到安全生產工作的艱巨性,不能真正做到時時刻刻關注安全生產工作,出現了厭倦和厭戰(zhàn)思想。
以上這三種思想情緒的存在,將給全市安全生產形勢形成負面影響,必須努力克服,做到安全理念先行。
二、要把握重點,抓好五項工作。
生產、交通、公共娛樂、食品和消防等五大領域的安全生產是我市安全生產工作的重中之重,必須高度重視,認真做好監(jiān)督和管理。一是要加強生產領域的安全生產工作。生產領域的安全包括煤礦、化工企業(yè)、工廠、建筑工地、煙花爆竹等企業(yè)行業(yè)的安全。近期,相關部門要對這幾大領域進行拉網式檢查,確保生產領域的每一個企業(yè)、每一個工廠的安全生產措施全部落實到位,不符合規(guī)定的必須停產整頓,不能有任何僥幸和懈怠;二是要加強交通領域的安全生產工作。當前,臨近春節(jié),是人流、車流和物流的高峰期,加上冬季道路交通狀況復雜,交通安全形勢嚴峻。希望公安、交通等部門要根據各自職責分工,切實加強交通運輸安全監(jiān)督管理,其它相關部門要配合搞好交通領域的安全檢查工作;三是要加強公共娛樂活動場所的安全生產工作。公共娛樂場所和公共活動場所容易形成人流聚集,引發(fā)安全事故,各縣(市、區(qū))、各單位要嚴格控制大規(guī)模的集體活動,對必須要進行的大規(guī)模集體活動,一定要制定嚴而又嚴、細而又細的安全防范方案;四是要加強食品領域的安全生產工作?!半p節(jié)”期間食品消費量大,要加強對食品生產單位及銷售領域的大檢查,確保食品安全,防止發(fā)生食品安全事故;五是要加強消防領域的安全生產工作。要突出抓好重點領域、重點部位的消防安全,要對一些消防不達標單位停業(yè)整頓或提出監(jiān)督意見,確保全市安全生產大局穩(wěn)定,為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
三、要強化措施,做到五個到位。
(一)責任落實要到位。要強化企業(yè)的法人責任和主體責任、部門的監(jiān)管責任、政府的第一責任,切實抓好安全生產各項措施的落實。企業(yè)的法人是企業(yè)安全生產的第一責任人,要進一步強化他們的安全生產意識;對無視安全生產規(guī)定,不能將各項安全生產措施落實到位的企業(yè),要嚴肅處理該企業(yè)的法人。公安、消防、交通運輸、安全生產、食品藥品等監(jiān)管部門要認真落實安全生產的監(jiān)管責任,對本行業(yè)的安全生產工作進行拉網式檢查,確保監(jiān)管到位、處罰整改到位。全市各級政府主要領導是本區(qū)域安全生產工作的第一責任人,要高度重視安全生產工作,認真落實第一責任。同時,各級政府分管領導也要認真落實安全生產工作的“一崗雙責”責任。
(二)檢查整改要到位。全市各級政府、各級監(jiān)管部門和企業(yè)法人要進一步加強對安全生產的檢查,加大對隱患的排查,加強對重點領域的檢查,對檢查出的問題要堅持整改落實到位。由于監(jiān)管不到位而導致安全生產事故發(fā)生的,要嚴肅追究監(jiān)管部門的監(jiān)管責任;由于整改不到位而導致事故發(fā)生的,除追究企業(yè)法人的責任外,還要追究監(jiān)管部門的連帶責任。
(三)應急處置要到位。各縣(市、區(qū))要認真細致地制定本地的應急預案,一旦事故發(fā)生,要確保能夠及時有效進行處置。安全生產事故發(fā)生后,各縣(市、區(qū))政府主要領導同志要親赴事故現場進行處置,防止事態(tài)蔓延和擴大,及時安排上報安全事故進展情況。同時,要堅決杜絕瞞報、遲報等問題發(fā)生。
(四)值班值守要到位。強化值班值守是抓好安全生產工作的一個重要環(huán)節(jié)。春節(jié)前后,安全生產形勢總體嚴峻。各級、各部門和各企業(yè)要進一步強化值班值守工作,嚴格執(zhí)行領導班子成員輪流帶班工作制度,認真排出值班表,責任到人,確保做好省“兩會”及春節(jié)期間的值班值守工作。
(五)查處追究要到位。對發(fā)生安全事故,造成重大人員傷亡和損失的,要按照安全生產責任制的規(guī)定和要求,嚴厲追究企業(yè)的法人責任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責任;發(fā)生重大安全事故時,要追究當地政府主要領導第一責任人的責任。要通過嚴肅的查處和嚴厲的責任追究起到震懾作用,以此確保各項安全生產措施落到實處。
還有20多天就是新春佳節(jié)了,希望大家要高度重視安全生產工作,認真落實各項安全生產措施,確保安全生產形勢大局穩(wěn)定,為全市人民過一個歡樂、祥和的春節(jié)做出貢獻。在此,也祝奮戰(zhàn)在安全生產戰(zhàn)線上的所有同志春節(jié)愉快,家庭幸福!
全市安全生產電視電話會議講話材料篇三
同志們:
今天,我們召開全市安全生產工作電視電話會,主題只有一個,就是安排部署春節(jié)期間全市的安全生產工作。前段時間,國務院、省政府先后針對“雙節(jié)”和“春運”期間的安全生產工作召開了專題會議,市政府和市安委會也作過安排部署。今天這個會議,可以說是再動員、再部署,希望務必引起大家對當前安全生產工作的高度重視。下面,我強調三點:
一、認清形勢,牢固樹立居安思危的憂患意識。
剛剛過去的20xx年,是全市安全生產領域較大事故頻發(fā)、多發(fā)之年,安全生產形勢十分嚴峻。根據統(tǒng)計,全市發(fā)生各類安全生產事故842起,死亡233人。特別是工礦商貿領域,連續(xù)發(fā)生了“8.16”、“8.22”、“9.24”、“11.15”四起較大安全生產責任事故,使我市的安全生產形勢陡然變得十分嚴峻,也打破了近幾年來生產領域較大事故得到有效遏制的良好局面。因此,我們必須認真汲取事故教訓,切實增強居安思危的憂患意識,堅決消除麻痹松懈思想,切實抓好下階段的安全生產工作。
春節(jié),是中華民族傳統(tǒng)習俗中最重要的節(jié)日。春節(jié)期間,人們的生產生活方式迅速發(fā)生變化,交通運輸、旅游服務、休閑娛樂、商業(yè)銷售等行業(yè)都進入最為緊張和旺盛的時期;加之人們忙著過年,心情放松,主觀上也容易麻弊、松懈,很容易發(fā)生各類安全事故。因此,各縣區(qū)、各部門和各單位要樹立強有力的防范意識和大局意識,把春節(jié)前后的安全生產工作當成頭等大事,結合本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)的特點和實際情況,周密部署,全面落實各項防范措施,確保全市春節(jié)前后安全形勢穩(wěn)定。
二、突出重點,做好春節(jié)期間的安全生產大檢查。
各縣區(qū)、各部門要按照“圍繞一個目標,強化兩項措施,落實三個安全責任,做好四個結合,突出五個重點行業(yè)領域”的要求,扎實抓好春節(jié)期間安全生產工作。
圍繞一個目標:春節(jié)前后,各縣區(qū)、各行業(yè)和各單位要以杜絕發(fā)生較大以上生產安全責任事故,有效預防和減少一般事故為目標。
強化兩項措施:一是要強化事故隱患排查治理措施落實,切實消除安全生產事故滋生的土壤,有效防范各類事故發(fā)生;二是要強化企業(yè)安全風險動態(tài)評估措施落實。今后一段時間,要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和分級負責的原則,在企業(yè)自評的基礎上,行業(yè)主管部門要組織專業(yè)人員或專家組,對全市所有生產經營企業(yè)進行安全生產風險動態(tài)評估,對存在重大安全風險或達不到安全生產條件的企業(yè),要責令停產停業(yè)整改,整改后仍達不到要求的,堅決提請當地政府予以關閉。
落實三個安全責任:一是要督促企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任,切實把企業(yè)法人、實際控制人的安全生產責任落到實處;進一步加強對企業(yè)的安全檢查,促使企業(yè)加大安全生產投入,全面落實安全事故防范措施,切實提升企業(yè)安全事故防范能力。二是要以落實各級政府領導“一崗雙責”、行業(yè)主管部門“誰主管,誰負責”和監(jiān)管人員“誰檢查、誰簽字、誰負責”的政府屬地安全管理責任和部門行業(yè)安全監(jiān)管責任。三是要加強責任追究制,嚴格按照相關規(guī)定,對由于安全生產責任制度不落實、失職瀆職等造成人員傷亡和財產損失的,要依法依規(guī)嚴肅處理。
做好四個“結合”:抓好春節(jié)期間的安全生產工作,要結合本縣區(qū)、本行業(yè)和本單位的工作實際,做到重點檢查和普遍檢查相結合,企業(yè)自查與市、縣及部門督查相結合,領導帶隊檢查與常規(guī)檢查相結合,專家、專業(yè)技術人員檢查與一般檢查相結合。
突出五個重點行業(yè)領域:一是要突出對煤炭行業(yè)的安全監(jiān)管。冬季是煤炭銷售旺季,一些煤礦在正月初十左右就將復工復產,因此,春節(jié)期間對煤炭行業(yè)安全生產工作的監(jiān)管也決不能放松。各產煤縣區(qū)要把房柱式開采煤礦、手續(xù)不全的基建和生產礦井、工程煤數量超出核定標準的基建礦井“三類礦井”盯死看牢,同時,要嚴防關閉后擅自組織生產引發(fā)惡性事故。要加強煤礦現場管理,嚴格落實煤礦負責人井下帶班作業(yè)制度,堅決杜絕超能力、超強度、超定員生產。要認真排查治理重大安全隱患,強化礦井“一通三防”、有毒有害氣體治理和冬季“三防”工作,防范煤礦重特大事故的發(fā)生。要高度關注關閉的資源整合礦井和黑煤窯,嚴防死灰復燃。市能源局和各產煤縣區(qū)政府在春節(jié)期間,要加大對全市各類煤礦安全生產情況進行督查,查清轄區(qū)內所有煤礦節(jié)日停產檢修、停工和放假情況,實施分類指導,加強安全監(jiān)管,保證煤礦安全。
二是要突出道路交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管。春運工作已經開始,各縣區(qū)和各有關部門要針對冬季冰雪大霧天氣和人流物流集中等特點,扎實開展道路交通運輸專項整治,督促道路運輸企業(yè)全面落實安全主體責任,扎實做好各種運輸工具的安全檢查,嚴厲查處運輸工具帶病運行,嚴厲打擊超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛、農用車非法載客上路等違法違規(guī)行為,嚴防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具。公安交警部門要加強重點時段、重點路段的路面管控,嚴格落實24小時巡邏檢查制度,充分發(fā)揮檢查服務站和卡口作用,在重點區(qū)域和事故多發(fā)路段增加執(zhí)勤服務點,落實對客運車輛逢車必查措施,督促客運車輛嚴格落實0至5時落地休息制度,確保春運道路交通運輸安全。
三是要突出對危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管。要督促危險化學生產經營企業(yè)要認真汲取山西苯胺泄漏事故教訓,嚴格落實冬季“防凍、防凝、防靜電、防火和防爆”安全措施,嚴防因儲罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)泄漏、中毒、火災、爆炸事故。要進一步加強危險化學品重大危險源管理,嚴格落實24監(jiān)控和巡查制度,確保萬無一失。春節(jié)臨近,是煙花爆竹生產銷售旺季,市安監(jiān)、公安、工商、質檢等部門要各司其職,各負其責,密切配合,切實抓好煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸等安全管理,嚴禁無證經營,嚴禁不符合標準的煙花爆竹流入市場,嚴厲打擊非法經營行為,確保節(jié)日期間安全。
四是要突出人員密集場所消防安全監(jiān)管。春節(jié)期間用火用電增多,火災發(fā)生概率也隨之增加。公安消防、文廣、工商等部門要加強配合,聯合執(zhí)法,突出抓好商場、集貿市場、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂場所、網吧、車站、大型群眾活動等公眾聚集場所消防安全檢查,對存在嚴重危害公共安全、可能造成重大火災隱患的,要采取果斷措施,堅決予以停產停業(yè)整改。
五是要突出抓好城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管。住建、質檢等部門要切實履行職責,加強對城鎮(zhèn)燃氣使用的監(jiān)督檢查,重點做好對飯店、賓館等大量用氣單位的檢查。要督促各燃氣使用單位立即開展自查自糾,切實履行好安全主體責任,堅決消除安全隱患。要加大對液化氣壓力容器的檢查檢驗,堅決淘汰超期未檢驗容器,杜絕燃氣事故的發(fā)生。天然氣公司要加強輸氣管道的安全檢查,防止因跑、冒、滴、漏造成安全隱患。其它行業(yè)領域也要結合各自工作實際情況,認真開展事故隱患排查治理,嚴防各類事故的發(fā)生。
三、嚴格值守,快速高效處理各類突發(fā)事故。
春節(jié)前后,各級各部門要制定和完善節(jié)日期間應急預案,認真落實各項應急措施,強化節(jié)日期間信息溝通和事故應急響應聯動機制。要立足超前防范,做好惡劣氣候可能引發(fā)各類生產安全事故的防范應對工作。要加強安全出行、冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性的應急、自救、互救知識,努力增強群眾安全意識,提高自我保護能力和逃生能力。市安監(jiān)、公安、消防、能源、衛(wèi)生、交警、交通等部門要做好應對突發(fā)生產安全事故的應急救援準備工作,確保一旦發(fā)生事故,能夠及時有效控制處理。要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間和重點時期領導干部24小時帶班值班制度,及時掌握安全生產動態(tài),一旦發(fā)現事故或險情,領導干部一定要靠前指揮,快速組織處理,最大限度地減少事故損失和社會影響,并按規(guī)定及時上報事故,堅決杜絕遲報、漏報和瞞報現象。
同志們,春節(jié)期間的安全生產工作要求高、任務重,希望大家振奮精神,轉變作風,真抓實干,切實把各項工作做深、做細、做實,確保全市人民過上一個安全、祥和的節(jié)日。
再過幾天,新春佳節(jié)就要來臨,在這里提前給大家拜個早年,祝大家春節(jié)快樂,闔家幸福。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇四
同志們,前面,劉局長通報了全市安全生產工作,全面總結了9個月以來安全生產工作,客觀分析了存在的問題。剛才,王市長做了十分重要的講話,王市長的講話肯定了近一年來安全生產工作取得的成效,深入分析了當前工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題,對繼續(xù)抓好安全生產工作提出了非常嚴格的要求和具體的工作意見。請各縣區(qū)、各有關部門結合各自實際,認真學習領會。下面,就如何貫徹落實這次會議精神,遏制重特大交通事故和安全生產事故多發(fā)態(tài)勢,特別是抓好道路交通安全工作,我再強調八點意見。
一要進一步發(fā)揮各級政府的領導作用。各縣區(qū)、各有關部門要按照“政府統(tǒng)一領導、各部門協調聯動、全社會共同參與”的要求,健全政府統(tǒng)一領導的道路交通安全工作機制,特別要加強農村道路交通安全管理工作機制建設,嚴格落實市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村四級道路交通安全責任,把農村道路交通安全納入村委會工作職責,并列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程,加強基層安全管理,配備專門的安全員,充分發(fā)揮基層派出所等有關部門的執(zhí)法作用,整合管理力量,擴大管理覆蓋面,全力保障群眾生命財產安全。
二要進一步發(fā)揮督查部門的監(jiān)管作用。會后,由市政府督查室牽頭,交通運輸、安監(jiān)、公安交警等有關部門配合,對王市長安排部署的各項工作任務認真進行梳理細化,近期內盡快開展督查工作,及時發(fā)現問題,通報協調解決有關問題,確保各項工作扎實深入推進。要加大處罰力度,對組織不得力、措施不到位、工作不落實的單位或個人,要按照有關規(guī)定進行問責,情節(jié)嚴重致使工作出現嚴重失誤的,要追究相關責任。
三要進一步發(fā)揮道路交通委員會的協調作用。市、縣區(qū)道路交通委員會要充分發(fā)揮協調作用,按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,積極協調各成員單位依法履行職責,落實監(jiān)管責任,圍繞人、車、事、物、執(zhí)法做好各項具體工作,切實構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協調聯動機制,形成強大的工作合力。
四要進一步發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能作用。公安交警、運管等部門要加強路面和“網上巡邏”,加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,嚴厲打擊和整治“三超一疲勞”以及酒后、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為。要科學調整勤務,創(chuàng)新和改進執(zhí)勤執(zhí)法方式,改善執(zhí)勤執(zhí)法裝備,密切部門、區(qū)域之間協作,整合共享信息資源,不斷提高道路交通安全管控能力。
五要進一步發(fā)揮運輸企業(yè)的主體作用。交通運輸、安監(jiān)等部門要結合“道路客運安全年”活動,對客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)掛靠經營車輛開展一次徹底清理。對管理混亂、存在重大安全隱患的運輸企業(yè),要依法進行處理。公安機關要嚴格登記和檢驗,一旦發(fā)現不符合國家相關標準和產品公告的車輛,要及時通報機動車生產主管部門,責令其整改,督促機動車生產企業(yè)落實安全主體責任。
六要進一步發(fā)揮公路部門的保障作用。交通運輸部門要嚴格督促落實道路設計、建設、施工、養(yǎng)護、經營單位的安全主體責任,落實安全設施與道路建設“三同時”制度,對安全設施缺失、損毀的,要及時責成有關單位完善和修復,對由此導致道路交通事故的,要嚴肅責任倒查,嚴厲追究責任。要加強國省干線公路安全防護設施建設,特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴格按標準安裝隔離柵、防護欄、防撞墻等安全設施,設置標志標線,不斷提高道路安全保障水平。
七要進一步發(fā)揮社會公眾及交通參與者的關鍵作用。各縣區(qū)、各部門要結合“文明交通行動”,廣泛開展交通安全宣傳進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭,推行實時、動態(tài)的交通安全教育服務,提高全民交通安全意識。要嚴格駕駛員考試,強化安全意識考核,向全社會公開駕駛員培訓機構的培訓質量、考試合格率、畢業(yè)學員交通法規(guī)知曉率和交通肇事率。加強對客貨運車輛和駕駛員的重點管理,制訂依據動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的違法信息進行執(zhí)法的工作程序,定期抽查、嚴格懲處違法客運車輛、駕駛員和客運企業(yè)。
八要進一步發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用。各縣區(qū)、各部門要充分利用各類宣傳媒介,廣泛開展社會宣傳。要積極推動建立道路交通安全宣傳網站和電視頻道,及時向社會發(fā)布宣傳、警示、提示和服務信息,以客貨運駕駛人、駕校學員和中、小學生為重點,組織開展情景教育、體驗教育和事故案例警示教育,不斷形成安全文明交通的濃厚氛圍。
同志們,黨的“”召開在即,安全生產特別是道路交通安全任務艱巨,責任重大。我們要進一步強化政治意識、大局意識和責任意識,牢固樹立安全發(fā)展理念,從維護人民群眾最根本利益出發(fā),堅定信心、振奮精神、多措并舉,全力遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,以實際行動迎接黨的勝利召開,為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
全市安全生產電視電話會議講話材料篇五
同志們:
剛才,國務院安委會召開全國安全生產電視電話會議,傳達了和關于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和全國安全生產工作的重要指示批示精神,馬凱副就抓好年末歲首各行業(yè)安全生產工作提了要求。孫志剛省長在全國會議后,第一時間召開全省安全生產電視電話會議,對全省安全生產工作進行了安排部署,講得非常深刻、非常系統(tǒng),完全切合實際。為貫徹好全國、全省安全生產電視電話會議精神,對全市安全生產工作再部署、再落實,我講兩點意見。
一、要充分認識安全生產工作的極端重要性。
在貴州考察調研時要求:“希望貴州協調推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路?!卑l(fā)展和生態(tài)是中央要求貴州守住的底線,省委、省政府為六盤水設定了發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線,安全生產就是六盤水的紅線、底線、生命線,決不能掉以輕心。從我市安全生產情況來看,近兩年全市安全生產形勢持續(xù)向好,但不能盲目樂觀、沾沾自喜,全市安全生產形勢仍然嚴峻,抓好安全生產具有長期性、艱巨性和復雜性。今年以來,全市共發(fā)生安全生產事故123起、死亡65人。按行業(yè)領域分,道路運輸領域發(fā)生安全生產事故112起、死亡49人,煤炭行業(yè)發(fā)生安全生產事故3起、死亡7人,建筑領域方面發(fā)生安全生產事故2起、死亡4人,鐵路運輸方面發(fā)生安全生產事故5起、死亡4人。全市各級各部門要嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,持之以恒、毫不松懈、毫不動搖地抓好安全生產工作。從近期國內發(fā)生的一系列安全生產事故來看,每一起安全生產事故的背后,可以講都是重大責任事故。大家都是這個領域的“老選手”“老專家”,江西豐城“11·24”安全生產事故,目前調查結果還沒出來,但據媒體報道,發(fā)生事故的發(fā)電廠三期在建冷卻塔施工平臺,短短十幾分鐘就完全坍塌,讓人不可思議。重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故,暴露出違法組織生產、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規(guī)生產、逃避安全監(jiān)管等問題。一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全國受警示,這兩起事故的發(fā)生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)是我市道路運輸、煤礦、非煤礦山等領域安全生產事故易發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)的時期,“”期間,全市冬、春季節(jié)發(fā)生的安全生產事故和死亡人數分別占全市的60.1%和62.2%。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦,決不能有半點松懈,切實把這項工作抓牢抓實。從落實黨中央、國務院和省委、省政府的要求來看,對江西豐城發(fā)電廠坍塌事故作出了重要指示,10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)了《關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》,省委、省政府也作出相應安排和部署。但是,我們一些企業(yè)、行業(yè)和監(jiān)管部門,在主體責任、監(jiān)管責任等方面還沒有形成合力、形成聯動,離自下而上、上下聯動的要求還有差距,甚至部分行業(yè)和企業(yè)還存在“跟著感覺走”的情況,對安全生產工作不重視、不上心,一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級各部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產工作的安排部署上來,清醒認識安全生產工作的極端重要性,牢固樹立底線、紅線意識,把安全生產的大旗舉起來,把安全生產的責任擔起來,真正確保安全生產、生產安全。
二、要強化措施,確保安全生產責任落細落小落實。
每一次安全生產工作會議,在座的同志都會參加,大家對安全生產的要求也已經熟記熟知,但在具體工作、具體環(huán)節(jié)中,各行業(yè)各部門是有差距的,在眼皮底下還有盲點、存在“燈下黑”。比如,有的縣區(qū)、園區(qū)對招商引資項目“開綠燈”,安全措施沒有落實到位,不出事則已,一出事就要從頭算賬。各級各部門要認真開展自查自糾,進一步強化工作措施,有針對性地解決存在的問題,確保安全生產的責任落細落小、落地落實。
第一,要卓有成效地開展安全生產大檢查。我在德國培訓期間了解到,位于路德維希港的巴斯夫集團是世界上工廠面積最大的化學產品基地,在安全生產管理上一直處于同行業(yè)領先地位,但前不久發(fā)生了一起安全生產事故,該公司從高層到員工都非常悲痛,在家屬安排、善后工作等方面做得非常周到細致,安全生產已經成為該企業(yè)的文化、成為員工的內生動力,勢必將有效促進企業(yè)的安全生產工作。我們的企業(yè)也要形成這樣的安全生產文化,形成共抓共管的內生動力。但在沒有形成靠制度、靠內生動力推進安全生產良性循環(huán)的情況下,督促檢查仍然是抓安全生產工作的重要手段。通過督促檢查,能夠發(fā)現問題、解決問題,確保整改措施落實、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動起來。要成立全市安全生產大檢查工作領導小組,由我任組長,尹志華常務副市長和陳華副市長任副組長,辦公室設在市安全監(jiān)管局。各縣(特區(qū)、區(qū))和鐘山經濟開發(fā)區(qū)要比照市模式成立工作領導小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求,向省屬駐市大企業(yè)和重點企業(yè)派駐工作組,對每個行業(yè)的安全生產大檢查都要實現全覆蓋,做到隱患零容忍。要創(chuàng)新工作機制,在各行業(yè)、企業(yè)內部開展自查自糾,實現自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機制。對存在什么問題、由誰負責整改、什么時間整改完成、由誰組織驗收通過等,都要完整反饋匯總,百分之百整改到位。三要實行臺賬管理和銷號制度。對煤礦、道路運輸、危化物品、煙花爆竹、非煤礦山等領域排查出的隱患,要建立整改事項臺賬,列出時間表、路線圖,實現銷號式管理。哪一個企業(yè)對存在的問題整改不到位、不落實,就由領導小組組長、副組長、成員單位進行重點掛牌督辦、限期辦結,動真格、出實招,決不搞形式主義,在過程中解決問題,實現無盲區(qū)、無空白點,確保安全生產大檢查出實績、見實效。
第二,要強化重點行業(yè)領域的安全生產。剛才,孫志剛省長對煤礦、建筑施工、道路運輸、?;锲泛蜔熁ū?、食品和藥品等五大領域的安全生產工作進行了周密部署,各級各部門要認真學習,全力抓好貫徹落實。當前,要突出抓好煤礦安全生產,把煤礦安全作為工作的重中之重,特別是在煤炭價格小幅回升期,煤礦企業(yè)的生產意愿和積極性高漲,既要抓好經濟運行調度、確保電煤供應,更要重視安全生產,做到不安全不生產、以安全促生產。安全為零,生產就為零。各縣區(qū)政府主要領導、分管領導和部門負責人要從零開始、從零奮斗,對轄區(qū)內企業(yè)安全生產情況做到心中有數、手中有招,著力發(fā)揮安監(jiān)隊伍作用,對最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業(yè)要帶好頭、當表率,以實際行動擔起應盡之責。要有序推進煤礦復產驗收工作,步子不能停,要穩(wěn)扎穩(wěn)打、確保安全。要針對年底節(jié)慶活動較多的實際,抓好人員密集場所、景區(qū)景點、車站等重點行業(yè)領域安全生產,突出重點、因地制宜,有針對性地解決問題。比如,安監(jiān)、公安、消防等部門要按照國家有關規(guī)定對申辦的節(jié)慶活動嚴格把關,確?;顒影踩?。六盤水燃起了冬季滑雪的“一把火”,最近到昆明、廣州、貴陽開展了冬季旅游推介,冷資源變成了熱資源,中國涼都·六盤水又將掀起新一輪的旅游熱潮,但是如何管好旅游行業(yè)安全?要結合重點領域工作,主動靠前指揮,認真抓好景區(qū)景點交通運輸、體驗、運動、住宿、餐飲等方面的安全措施落實。有的工作是全新的事物,以前大家都沒有接觸過滑雪領域的安全,現在遇到新事物、新要求,那就要破解,把安全問題解決好。
第三,要落實好安全生產大檢查具體措施。市安委會辦公室要對照國務院和省政府關于安全生產大檢查的安排部署,結合10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)的《關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》要求,把各項工作再細化、再分解、再落實,哪一個部門做什么、哪個時間干什么都要一一進行明確。要加強督促檢查和日常調度,采取一日一報、一日一匯總的方式,把各項工作部署落到實處。要強化安全生產責任落實,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,進一步完善安全生產責任體系,狠抓安全生產責任落實。
同志們,全國、全省安全生產電視電話會議對安全生產工作作了詳細部署,我就講這兩點意見,希望大家認真抓好落實、抓出成效。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇六
同志們:
這次會議是一次非常重要的會議。剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產電視電話會議精神,馬凱副傳達了對抓好安全生產工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求,就抓好當前安全生產工作作了重要講話,陳雪峰副省長就抓好當前安全生產工作進行了安排部署,講的很全面、很具體、也很動情,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產決不能以人民群眾的生命為代價”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來,是否真正吸取血的教訓”、“對大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。這些要求講的都非常好,希望大家認真學習,深刻領會,抓好落實。這里我就貫徹落實國務院、省政府電視電話會議精神,切實做好我市安全生產工作,再強調以下幾點:
一、切實增強做好安全生產工作的緊迫感。
近一個時期,全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災事故,造成120人死亡、77人受傷,在社會上造成了惡劣影響。具體到我市來講,今年前五個月,全市安全生產形勢不容樂觀,共發(fā)生各類安全生產事故64起、死亡35人,事故起數較去年同期下降16%,但死亡人數同比上升75%;事故死亡人員總數占省政府下達我市全年控制考核指標的71.4%,高于同期控制指標29.7個百分點;較大事故起數,雖然時間還沒有過半,但是已經超過了全年控制指標。尤其是進入5月份以來,安全生產事故接連發(fā)生,個別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢。5月12日,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,造成4死1傷。5月19日,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產爆炸物事故,造成3死3傷。6月1日,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,造成3死3傷。6月4日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生,說明我市安全生產形勢已經十分嚴峻,十分緊迫,安全生產壓力很大。
安全生產事關人民群眾切身利益,也關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓好安全生產工作是各級政府的最大政治責任,也是一項十分緊迫的任務。今年省政府下達我市安全生產責任目標大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(包括生產經營性道路交通、鐵路交通、農業(yè)機械、工礦商貿事故死亡人數四項合計)控制在49人以內、工礦商貿事故死亡人數控制在6人以內(比20xx年目標83人和7人分別下降了41%、14%),較大事故起數控制在1起。從前五個月情況看,如果再引不起高度重視,那么全年的安全生產形勢將非常被動。因此,全市各級各部門特別是主要領導要深刻反思,務必要認識到當前安全生產的嚴峻性,將“生命至上、安全第一、責任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時刻牢記“安全生產大如天,政府責任重如山”;作為企業(yè)來講,決不能以犧牲員工生命為代價換取利潤的增長,凡是違法生產的企業(yè),凡是把任命群眾的生命當兒戲的企業(yè),堅決關停、追究責任,絕不要帶血的gdp。全市各級各部門要將思想和行動迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來,統(tǒng)一到國務院、省政府的要求上來,統(tǒng)一到市委會、市政府全會作出的一系列安排部署上來。
二、認真分析存在問題的原因。
所有的安全生產事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。當前,我市對安全生產工作高度重視,從上到下,都做了大量工作,也提出了嚴厲的要求,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,主要存在以下四個方面不到位的問題:一是思想認識不到位。個別地方和單位特別是主要領導干部,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產“一崗雙責”落實不力,責任落實不到位,對安全生產工作敷衍塞責,沒有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)安全投入不足,安全設施設備配備不齊全;安全培訓教育不到位,從業(yè)人員包括管理人員安全意識淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,如果稍微具備一點安全常識,就不會進行盲目施救,導致事故擴大。三是打非治違不到位。一些地方對非法生產排查、打擊、取締不力,存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,今年5月又發(fā)生了類似事件,究其原因,還是沒有引起重視,第一起事故沒有問責到位,如果當時能夠真正汲取教訓,從爆炸物的非法購買、運輸、儲存、生產等各個階段進行詳細的排查、打擊,這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產事故隱患,工作存在死角盲點。比如交通主干道上的占道問題,有些地方已經習以為常,但這是就是嚴重的安全隱患,交通運輸部門必須嚴厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,如果不是砂土堆占去整個路面的三分之一,事故完全可以避免。對諸如此類的問題,大家務必要高度重視,組織人員認真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產現狀、存在問題,提出針對性的措施認真加以改進。
三、堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。
為加強安全生產工作,6月4日全省安全生產緊急電視電話會議后,我市及時召開了全市安全生產緊急電視電話會議,市政府下發(fā)了《關于在全市范圍內開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6月6日上午,市政府全會上對安全生產進行了專門部署;6月6日下午,市委會專題研究了安全生產工作,今天,國家、省、市又專題召開安全生產電視電話會議,足見當前安全生產形勢的極端嚴峻和各級對安全生產工作的高度重視,大家一定要牢固樹立“安全生產警鐘長鳴”意識,進一步強化工作措施,切實把安全生產抓緊抓好。
一要突出抓好安全責任的落實。落實責任,首先要明確責任。要進一步落實安全生產“一崗雙責”制度,抓好政府安全監(jiān)管責任的落實;要進一步落實屬地管理責任,縣區(qū)(管委會)對本轄區(qū)內的安全生產負有不可推卸的監(jiān)管責任,要對轄區(qū)內的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè),實施嚴格的安全生產監(jiān)督檢查和管理,及時發(fā)現隱患,督促整改,推動企業(yè)安全生產;作為企業(yè)來講,在安全生產上,必須服從地方政府的管理,接受地方政府的檢查,嚴格遵守地方政府的標準;各負有安全生產監(jiān)管責任部門,要按照“誰主管,誰負責”的原則,把監(jiān)管職責落實到位;要進一步落實企業(yè)主體責任,建立健全安全生產各項規(guī)章制度,保證安全投入,真正做到不安全不生產。要嚴格責任追究,抓住幾個典型案件,依法從嚴、從快、頂格處理一批安全生產違法違規(guī)行為,切實做到預防性懲治。
二要突出抓好安全隱患大排查活動。要按照國務院、省、市要求,立足于治大隱患、防大事故,從現在開始到9月30日,對全市所有生產經營建設單位和場所開展拉網式的安全隱患大排查。排查的方式是實行屬地管理、轄區(qū)負責制。各縣區(qū)(管委會)、市直各有關部門按照轄區(qū)分片負責,一把手負總責。政府成立了由市委、副市長郜秀菊,副市長王明威以及相關職能部門領導任組長的8個督導組,對各縣區(qū)及市直重點企業(yè)安全隱患大排查大整治活動開展情況進行督導檢查。
三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實各級各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責任,加強對重點行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點部位的巡查檢查。對于排查出來的非法違法行為,嚴格按照“四個一律”要求進行處理,即非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。同時,要深挖非法違法生產根源,嚴查非法違法背后的監(jiān)管失職問題,徹底鏟除非法違法生產的土壤。
四是突出抓好重點時段、重點行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經來臨,這一時期歷來是安全生產事故多發(fā)易發(fā)和由自然災難引發(fā)事故災難的高發(fā)期。各級各部門要根據汛期特點,加強煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、建筑施工等生產經營單位的安全監(jiān)管,落實責任,防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應急救援預案,建立健全安監(jiān)、國土、水利、氣象等部門聯動和協同應對自然災害引發(fā)事故災難的應急機制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,在全市開展一次拉網式全面排查,絕不能再發(fā)生非法生產經營煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類事故,按照屬地管理的原則從嚴追究;要抓好道路交通安全,對道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點部位的交通安全管理工作,交通運輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨進行安排部署,堅決遏制交通事故多發(fā)的勢頭;要加強中小學生暑假安全教育和學校食品安全檢查,明確安全監(jiān)管責任,切實預防溺水事故和學校食品安全事故的發(fā)生,教育部門要拿出具體方案進行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作,水利部門要對病險小水庫和尾礦庫逐一進行安全檢查,對有安全隱患的實行空庫運行。
五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開展的第十二個全國安全生產月活動為載體,圍繞“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”的主題,組織開展好安全生產事故警示教育周、安全生產宣傳咨詢日、全民安全教育日、安全文化周、應急預案演練周、安全生產知識“五進”(進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農村、進家庭)等活動,并充分利用電臺、電視臺等新聞媒體多種形式的普及安全生產法律法規(guī)和安全常識,努力提高全民的安全意識和安全技能。
六是突出抓好應急值守和督促檢查。要切實加強應急值守工作,保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后,縣區(qū)在人民政府(管委會)或市有關部門和單位,必須立即向市政府書面報告,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件,各地各有關部門要在事發(fā)2小時內向市政府書面報告,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報,事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報告,之后迅速書面報告相關信息,并及時延續(xù)報最新進展情況。絕不允許發(fā)生瞞報、謊報、漏報、遲報事故信息的情況,絕不允許出現信息“倒流”的情況,以上情況發(fā)現一起嚴肅查處一起,絕不含糊。要進一步完善應急預案,一旦出現險情或事故,要按程序及時啟動應急預案,確保把事故損失降到最低限度。要抓好應急設備的配備,市公安局要抓緊拿出具體方案,各縣區(qū)也要切實加大投入,做好各項應急基礎設備的配備,確保關鍵時刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導組的基礎上,安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項督查小組,分赴各縣區(qū)、企業(yè)開展督促檢查,促進工作落實。
最后,我再強調一下會風和會議貫徹落實的責任問題。這次會議非常重要,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長、常務副縣區(qū)長、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點企業(yè)的主要負責同志參會,但從參會情況看,確山縣縣長沒有參加會議也沒有請假,新蔡縣常務副縣長沒有參加會議,市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會議,還有一些既沒有參加會議也沒有請假。在最近安全生產形勢非常嚴峻,各級連續(xù)召開會議進行安排部署的情況下,一些縣區(qū)和部門對安全生產工作仍然沒有引起足夠的重視。會議結束后,市政府辦公室要對今天的參會情況進行通報,凡是沒有按要求參會也沒有請假的,或是一般同志代替參會的,一律通報批評;凡是副職參會的,對參會副職的名字和單位予以通報,副職參加會議就要承擔貫徹落實會議精神的責任。下一步哪個地方發(fā)生安全生產事故,凡是沒有按規(guī)定參加會議的,要從嚴加重處罰。總之,做好安全生產工作重在落實,希望大家把國務院、省政府和市委、市政府的要求放在心上,抓在手上,落到實處,全面抓好安全生產工作,為全市經濟社會快速發(fā)展提供一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇七
同志們:
剛才,我們收看了全國安全生產電視電話會議,會議傳達了和重要指示和批示精神,馬凱副就作好當前安全生產工作作了重要講話,希望各級各部門各企業(yè)認真學習領會會議精神,抓好各項工作的貫徹落實。
最近,各地安全生產事故接連發(fā)生,給人民群眾生命財產造成了很大損失。省委、省政府高度重視,紀恒書記、陳豪省長對切實抓好近期我省安全生產工作提出明確要求,13日上午,針對天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故,又專門作出批示,要求各地各部門迅速傳達學習、重要批示精神,引以為戒,抓緊在全省開展隱患排查治理,抓緊抓實安全生產工作,嚴防事故發(fā)生。13日下午,省政府召開全省安全生產緊急視頻會議,劉慧晏副省長出席會議并講話,對安全生產工作再安排再部署。剛才,國務院電視電話會議后,劉慧晏副省長又對重點工作作了強調,充分說明當前全國安全生產工作的嚴峻形勢。
今年以來,全國全省安全事故多發(fā)頻發(fā),普洱安全生產的形勢總體平穩(wěn)。1-7月,全市共發(fā)生各類安全生產事故338起,死亡238人,受傷253人,直接經濟損失1449.19萬元。從數字上來看,雖然同比事故起數下降23%,但死亡人數僅下降0.4%,基本持平,受傷人數、經濟損失還分別上升了22.2%和8.7%,特別是較大以上事故頻發(fā),共發(fā)生較大道路交通事故5起,死亡20人,同比事故起數上升4倍,死亡人數上升5.6倍。除此以外,還面臨著三方面壓力:一是道路交通方面的壓力。當前,正值汛期和旅游旺季,交通安全面臨著更加嚴峻的考驗。二是地質災害方面的壓力,這也是普洱面臨最嚴峻的問題。三是水庫和大小壩塘安全度汛的壓力,個別縣還存在使用病險水庫的現象。所以,目前普洱安全生產的形勢雖然總體穩(wěn)定,但不容樂觀。對此,衛(wèi)星書記和我都先后對抓好安全生產工作作出過批示,要求各級各部門強化措施、嚴防死守,確保安全。下面,我就做好當前全市的安全生產工作再強調幾點。
一、嚴格落實安全責任。
責任是安全生產工作的靈魂。確保安全是硬道理,落實責任是硬環(huán)節(jié),各級各部門各單位都要認真履行好各自職責,嚴格落實安全生產責任制,推動安全生產工作的經?;?、規(guī)范化和制度化。一要落實領導責任。各級政府要按照“守土有責,屬地管理”的原則,對轄區(qū)內的安全生產負全責,縣(區(qū))長是第一責任人,主管縣(區(qū))長是直接責任人,其他領導要嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”,堅持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實部門監(jiān)管責任。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,按職責分工對所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負責,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,分清邊緣責任,全面抓好安全生產工作的監(jiān)管和措施的落實。市安監(jiān)局作為全市安全生產綜合管理部門,要認真落實監(jiān)管責任,加大日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現并消除安全隱患,切實做到防患未然。安全生產不單只是安監(jiān)局的事,各縣(區(qū))各部門各單位也要堅持守土有責。三要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的責任主體,必須認真落實主體責任,做到安全投入到位,技術保障到位,組織管理到位,安全培訓到位,把責任和措施落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個員工。
二、全力治理安全隱患。
隱患不除,事故難絕。各級各部門和各單位會后一定要排查整改到位。一句話,發(fā)現問題、發(fā)現隱患,解決問題、解決隱患就是安全生產。只有通過安全生產大檢查、隱患大排查,才能發(fā)現問題、發(fā)現隱患,然后靠領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任“三位一體”解決問題。一是細致、全面開展排查。各縣(區(qū))政府要抽調專業(yè)技術人員和精干力量,以煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場所等領域和部位為重點,對各類安全隱患開展拉網式安全生產大檢查,切實做到不留死角、不留盲區(qū),從根本上消除不安全隱患。要堅持誰排查、誰簽字、誰負責,層層落實責任制。凡因排查不認真、不到位而疏漏重大隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。二是堅決、迅速進行整改。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理,堅決整改,確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關機制。要從政府和企業(yè)兩個層面,健全和完善重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度,建臺立賬,加強監(jiān)控,推進隱患排查治理工作制度化、經?;?,并按規(guī)定及時進行信息公開。
三、扎實開展專項整治。
要把專項整治與貫徹落實國家和省、市一系列會議、文件精神結合起來,緊盯重點行業(yè)領域,繼續(xù)開展“六打六治”和專項整治行動,切實抓好重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)的整治,堅定不移地在落實上狠下功夫。對煤礦,要堅決打好煤礦產業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn),推動煤礦技術升級、裝備升級、管理升級和安全升級。停產煤礦要加強監(jiān)管,堅決防止偷采、盜采行為。對非煤礦山,要加強露天高陡邊坡監(jiān)管,加大礦山隱患和尾礦庫排查治理力度,堅決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實處,加強監(jiān)管,嚴防以探代采行為。對危險化學品,要強化對重大危險源的安全監(jiān)控監(jiān)管,嚴格劇毒和易爆化學品生產、運輸、銷售、使用環(huán)節(jié)管理,對危險性高的企業(yè),要實行24小時死盯死守,嚴防危險化學品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險化學品的運輸環(huán)節(jié)。對煙花爆竹和民爆器材,要切實加強生產、經營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產經營行為。對交通運輸,要嚴格企業(yè)安全責任、市場準入、駕駛員安全管理及責任追究。加大對各種運輸車輛、船舶、設備的檢測、檢驗力度,加強電站庫區(qū)船舶安全管理,嚴肅查處酒后駕車、無證駕車、農用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為,重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運行為,堅決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門要加強對學校的交通安全教育,提高學生交通安全意識,引導學生遵守交通規(guī)則,不亂搭車、不坐超載車輛,確保萬無一失。對車站、機場、商場、集貿市場、娛樂場所等人員密集場所,要加大消防安全檢查力度,對存在重大安全隱患的堅決停業(yè)整頓,嚴防踩踏、火災等事故發(fā)生。對地質災害隱患點,要嚴格落實地質災害防治責任,將地質災害隱患點的監(jiān)測預警、組織避險等任務層層落實到具體單位和責任人,國土部門要把這一項作為重點,加強群測群防,切實做好地質災害防范工作。特別是要加強對景谷地震新增隱患點、電站庫區(qū)、移民安置點等重點部位的巡查和監(jiān)控,全力防止地質災害造成人員傷亡。
四、切實抓好防災減災。
當前和今后一段時間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié),是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié),安全生產任務十分艱巨,對我們保持安全穩(wěn)定的社會環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門要利用各種手段,加強暴雨、強對流等災害性天氣的實時監(jiān)測,加強雨情、風情、汛情和災情的實時收集分析,切實做好氣象災害及其可能誘發(fā)的山洪地質災害、城市內澇等次生、衍生災害的預報預警服務,最大限度地預防和減輕災害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門要進一步加強預案體系建設,指導各類生產經營單位尤其是從事危險作業(yè)的基層單位,根據本單位自身作業(yè)地點、生產過程中的危險源以及可能造成的危害,制定和完善專項應急預案。各類應急救援隊伍要全面落實救援物資和裝備,有針對性、分步驟地組織各項預案演練,做好應急救援準備,一旦發(fā)生事故,能夠迅速、有力、有序、安全有效地開展救援。各級各部門要高度重視應急值守工作,嚴格執(zhí)行領導干部帶班和24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守;要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,發(fā)現問題迅速上報、果斷處置。最后要特別強調,在機構改革落實過程中,各縣(區(qū))要特別關注安全生產隊伍建設,只能加強,不能削弱,投入只增不減,必須進一步加強安全生產監(jiān)管工作。
在當前這個特殊時期,各級各部門決不能有絲毫松懈,堅決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”,一定要認真履行職責,以更加積極的工作態(tài)度,更加扎實的工作作風,更加有效的工作措施,深刻汲取教訓,進一步加強監(jiān)管,千方百計減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重大事故,牢牢把握安全生產主動權,為確保全市經濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇八
同志們:
文嶠同志通報了20xx年全市安全生產控制指標實施情況,全面總結了去年工作,安排部署了今年任務,我都贊同,請大家認真抓好落實。下面,就如何做好今年全市的安全生產工作,我再強調四點意見:
一、進一步深化對安全生產的重要性認識,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
去年以來,全市上下始終堅持“一手抓發(fā)展,一手抓安全”,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,將工作重心放在源頭監(jiān)管上,不斷夯實安全生產基層基礎工作,積極構建安全監(jiān)管長效機制,在全市經濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時,保持了全市安全生產形勢總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢,實現了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故,一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來首次實現“零死亡”。這些成績的取得,是各級各部門、各個方面共同努力、扎實工作的結果,成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市委、市政府,代表馬華書記,向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市安全生產形勢依然嚴峻復雜,道路交通事故總量依舊偏大,建筑施工、工貿等領域安全事故時有發(fā)生;煤礦行業(yè)產能出現過剩,新增職業(yè)病呈現上升趨勢;企業(yè)知法、守法的自覺性和部門學法、執(zhí)法的能力水平有待進一步提高;基層安全監(jiān)管隊伍專業(yè)性和人員力量相對薄弱,等等問題。對此,我們必須高度重視,采取行之有效的措施,認真加以解決。
安全關乎改革發(fā)展全局、關乎社會和諧穩(wěn)定。近期,國家和省領導都先后作出重要指示。強調必須堅決守住“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確提出“扎實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。”強調“要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,扎實做好安全生產各項工作。”王東明書記在1月11日作出批示,強調“抓安全生產的意識絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國、全省安全生產電視電話會議上,又對今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作,分別召開市委擴大會議和市政府常務會議進行了專題研究,對全市安全生產工作也作出了具體安排。特別是近期,國家相繼通報了陜西咸陽“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報的情況來看,呈現出兩個新的特點:一是責任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責任,也重點追究了監(jiān)管部門及屬地街道、村社監(jiān)管人員責任。二是處罰措施嚴。不但有黨紀政紀處分,還依法追究失職瀆職人員的刑事責任。這些都充分體現了黨中央、國務院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產工作,一分一秒都不能放松!當前和今后一段時期,全市上下要認真貫徹、和王東明書記關于安全生產工作的重要指示精神,全面落實全國、全省電視電話會議部署,牢固樹立安全生產“紅線”意識,嚴格落實安全生產責任制,堅決克服麻痹思想,每時每刻都繃緊安全生產這根弦,行動上更加自覺,措施上更加科學,落實上更加扎實,綜合運用法律、經濟、科技和行政手段,強化安全管理和監(jiān)督,全力抓好安全生產各項工作,努力為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進一步落實安全生產責任,建立健全安全生產責任體系。
安全生產千頭萬緒、系統(tǒng)龐大,靠什么筑牢防線、堅守“紅線”?關鍵靠強化責任、嚴肅問責。中央反復強調“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,就是要突出安全責任體系建設,理清責任鏈條,擰緊責任螺絲。對于安全生產,我們不缺法規(guī)、不缺制度,缺的是認真精神、擔當意識,缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此,各級各部門要進一步建立健全責任體系,切實增強思想自覺和行動自覺,真正把安全生產記在心上、抓在手上、落實在行動上。
一要落實黨政領導責任。各級領導干部特別是主要負責同志,要始終把安全工作擺上重要日程,挑起擔子,擔起責來;要認真落實“黨政同責、一崗雙責”,既要掛帥,又要出征,親自帶隊安全檢查,親自過問重要工作,親自督辦重大隱患;要及時調整各級安委會機構,盡早簽訂年度目標責任書,加強安全監(jiān)管機構和隊伍建設,支持和保障安全生產投入,實實在在地推動安全發(fā)展。
二要落實部門監(jiān)管責任。安監(jiān)、公安、交通、建設、經信、國土資源、食藥、質監(jiān)、水務等負有安全監(jiān)管職責的政府部門,要按照“三個必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產必須管安全、管業(yè)務必須管安全),認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產監(jiān)管工作,努力形成齊抓共管的整體格局。要認真落實行政首長負責制,積極履責、主動作為、敢抓敢管,不推諉、不懈怠,始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產抓緊抓實。要強化依法治安和科技興安,加大安全生產行政執(zhí)法力度,堅持人防、物防、技防一起抓,不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實企業(yè)主體責任。各類生產經營單位,尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點企業(yè),要切實把安全生產工作擺在首要位置,把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液,滲透到企業(yè)經營管理的全過程,固化為不可逾越的制度紅線;要嚴格按照“五落實五到位”要求,堅持高標準和守底線相結合,認真落實安全生產主體責任,不斷加大安全生產投入,積極開展標準化企業(yè)創(chuàng)建,不斷提高本質安全水平,創(chuàng)造更好的安全業(yè)績。
三、進一步抓好安全隱患排查排除,盡最大可能杜絕安全生產事故。
事故源于隱患,隱患不除,事故難絕。血淋淋的教訓提醒我們,小隱患往往引發(fā)大事故,必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系,實現安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,對于從根本上掌握安全生產工作主動權、推進安全生產形勢好轉具有重要意義。20xx年11月底,市政府安委會印發(fā)《關于加快推進安全隱患排查治理體系建設的通知》,對此項工作進行了專項部署,明確提出要到20xx年底,建成以企業(yè)分級分類管理為基礎,以隱患排查標準為依據,以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺的隱患排查治理體系,并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點縣區(qū),煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點行業(yè),其余縣區(qū)和其他行業(yè)領域列為第二批,有條件的要主動推進,早主動、早受益。這里,我特別強調兩點:一是要切實增強隱患排查的責任意識。近段時間,全國各地相繼發(fā)生的多起重特大事故,都是在隱患排查后發(fā)生的,有的甚至經過幾輪排查,充分說明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的理念,加大對重點行業(yè)(領域)、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的隱患排查治理力度,確保找得準、查得深、治得好,做到查找大隱患,防治大事故;要強化隱患排查企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任,做到“行業(yè)有標準、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門有臺賬、整改有銷號”。二是要提高隱患排查、排除的時效性和實效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標準,使企業(yè)知道“查什么、怎么查”,使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”,使之有章可循、有據可依。要把隱患排查體系建設、隱患排除成果作為重要考核指標,與事故處理同等對待、同等追責。對一時難以整改的,要登記建檔,梳理分類,跟蹤整改,形成閉環(huán),做到問題不解決不銷號,確保整改到位。要進一步落實安全生產舉報獎勵制度,動員廣大職工和群眾舉報安全隱患,對安全生產進行監(jiān)督,制止違法違規(guī)行為,有效防范重大事故,做到安全隱患排查既及時、又有效,切實維護人民生命財產安全。
四、進一步加強安全生產督查督辦,狠抓安全生產失職問責。
目前,省“兩會”即將召開,春節(jié)也將來臨,安全生產工作進入敏感期和關鍵期。各級各部門要認真落實省政府安委會《關于做好今冬明春安全生產工作的通知》和《市委市政府領導元旦春節(jié)期間安全生產督查方案》,認真開展以春節(jié)、“兩會”期間大檢查為重點的今冬明春安全生產督查工作,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,堅持“細查、嚴管、重罰”,做到不打折扣、不留死角,讓安全生產真正成為社會共識。
動員千遍,不如問責一次。要堅持把督查問責作為安全生產的重要抓手,讓失職追責成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門,要強化安全生產責任制的跟蹤問效,查不嚴之事,查不實之人,真正推動安全生產工作深下去、嚴起來。一是抓住關鍵節(jié)點,查不嚴之事。各級各有關部門要牢固樹立“嚴是愛、寬是害”的思想,正確行使法律賦予的權力,全面推行督查常態(tài)化、制度化,堅持依法治安,鐵面執(zhí)紀,形成對違法違規(guī)行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態(tài)勢。對典型案例、典型隱患要堅決給予打擊、追責、曝光。真正讓被問責的對象有切膚之痛,讓被懲戒的對象刻骨銘心。特別是對于發(fā)生事故的企業(yè),要依法從嚴處罰,堅決觸動利益,絕不姑息遷就,守住安全生產“高壓線”。二是盯住關鍵少數,查不實之人。要緊緊盯住各級各有關部門、各企事業(yè)單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員等“關鍵少數”,堅持用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動落實,確保權力在法治軌道上行使。特別是作為“關鍵少數”的黨政領導干部,地位重要,責任重大,要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸,以上率下,以身作則,爭做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實好“四個一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個親自”(即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦)等剛性要求,做到真抓真嚴、長抓長嚴。對于安全生產踩“紅線”、越“底線”的,要堅決查處,不以權勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決防止“破窗效應”。
同志們,做好安全生產工作,責任重大,任務艱巨。希望大家時刻繃緊安全這根弦,凝心聚力、真抓實干,努力保持全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,確?!笆濉遍_好局、起好步,為全面建設小康社會和加快建設“美麗廣元、幸福家園”營造良好的安全生產環(huán)境。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇九
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產電視電話會議,會議通報了20xx年全國、全省安全生產情況,部署了20xx年安全生產工作,并對春節(jié)期間的安全生產工作作了具體布置。國務委員華建敏、省委、省政府常務副省長凌成興分別作了重要講話,充分體現了黨中央、國務院、省委、省政府對安全生產工作的高度重視,對人民群眾的高度負責,對我們工作的殷切期望。我們倍感責任重大,要結合工作實際,認真學習、深刻領會、狠抓落實。市委、市政府對安全生產工作高度重視,在昨天召開的全市經濟工作會議上,黃建盛書記、周萌市長就當前的安全生產工作作了專門強調,要求我們采取扎實措施,創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午,市委、市政府常務副市長吳敏親自參加我們的會議,并要求我們接著召開會議,立即貫徹上級會議精神,部署全市安全生產工作,狠抓安全工作落實,確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面,我就如何貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神,切實抓好我市安全生產工作尤其是春節(jié)期間的安全生產工作講兩點意見:
一、充分肯定成績,進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,各地、各有關部門和單位認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府有關安全生產的決策和部署,采取了一系列措施,扎實做好安全生產工作,安全生產形勢比較平穩(wěn)。20xx年全市共發(fā)生各類安全事故1883起,死亡281人,與20xx年同比,事故起數減少46起,下降2.38%,死亡人數減少37人,下降11.64%;安全生產事故死亡人數占省安委會下達給我市控制指標的89.21%,少死亡34人,低于控制指標10.79個百分點,列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安??h、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬安縣和市高新開發(fā)區(qū)未突破控制指標;消防、水上交通、危化、煙花爆竹、教育、旅游、農業(yè)、林業(yè)、貿易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個行業(yè)無死亡事故,實現了安全生產;全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產安全事故,杜絕了一次死亡10人以上的各類特大安全事故,杜絕了校園內因安全隱患造成的死亡事故。全市實現了省政府下達我市的“兩杜絕”“一減少”,不突破控制指標的年度工作目標。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是各地各部門各單位共同努力的結果,我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產作出貢獻的同志們表示衷心感謝和敬意。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當前安全生產形勢依然嚴峻。20xx年雖然事故亡人總量未突破控制指標,但其中的單項生產安全亡人事故卻有明顯上升,比20xx年死亡人數增加12人,上升50%,超過單項控制指標7人;非煤礦山、爆破等相關行業(yè)事故頻發(fā),全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起,死亡21人,占生產安全事故起數的57%,占生產安全事故死亡人數的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多,居生產安全事故的前列;零星死亡事故偏高,因違章操作導致的事故占事故總量的70%左右。進入20xx年第一個月,安全生產形勢更為嚴峻,接連發(fā)生兩起生產安全事故:1月14日,吉安縣曾家塑料有限責任公司發(fā)生一起機械傷害事故,死亡1人;1月16日,萬安縣江西發(fā)達建筑工程有限責任公司工地發(fā)生一起坍塌事故,死亡1人;更為嚴重的是1月17日,新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故,打破了20xx年以來無一次死亡4人以上事故的記錄,給我們敲響了安全生產嚴峻形勢的警鐘。同時安全生產事故隱患也非常嚴重,全市每次檢查都有不少隱患,屢查屢有,整而復生,許多隱患潛伏著重特大事故的危機,令人堪憂。從這些嚴峻形勢看,充分暴露了一些生產經營單位管理松懈,有章不循,違規(guī)操作,不落實對職工的安全培訓教育,不落實安全檢查,不落實對隱患的整改,甚至違法生產經營,片面追求生產效益,重生產輕安全等嚴重問題。同時也暴露了我們各級政府和安全監(jiān)管部門工作仍然存在不深不細不徹底的問題,存在嚴不起來、落實不下去的問題,需要我們保持清醒的頭腦,警鐘常鳴,常抓不懈。決不能因為20xx年完成了目標任務就掉以輕心,松懈麻痹,20xx年的成績只能說明過去,不能代表未來,何況我們面臨的形勢如此嚴峻,凌副省長剛才對今年工作作了重要部署,提出了明確要求,并提醒我們安全生產永遠不能吹牛皮,永遠不能說大話,永遠不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產這根弦,高標準、嚴要求落實今后全市的安全生產工作。最近市政府正在擬定20xx年全市安全生產工作要點,待省政府正式下達20xx年安全生產目標任務后立即召開全市安全生產年會,下發(fā)全市安全生產工作要點,我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產工作,強化各種措施和手段,大力開展安全生產落實年和攻堅年活動,為實現新跨越、建設新吉安營造更加穩(wěn)定好轉的安全生產新形勢。
二、采取切實措施,認真做好春節(jié)期間和今后一段時期的安全生產工作。
全國、全省安全生產電視電話會議和前不久下發(fā)的國務院安委辦《關于做好“兩節(jié)”期間安全生產工作的通知》(安委辦明電[20xx]17號)等文件,對于認真做好春節(jié)期間和今后一段時期的安全生產工作,已作出了詳細的布置和安排,現在的問題關鍵在于抓落實,加之春節(jié)在即,時不待我,必須全面狠抓落實。為此我就全市當前安全生產,特別是春節(jié)前后的安全生產工作提五點要求:
(一)明確目標任務:今年全市的安全生產總體目標任務仍然是“兩杜絕”“一減少”,不突破省政府下達的控制目標。具體比上年度控制目標數再下調5%。全年全市事故亡人控制在300人以內,各縣市區(qū)也相應下調5%。春節(jié)的目標是基本平穩(wěn)好轉,不發(fā)生重大以上亡人事故,2月份不突破月份控制指標。好于上年同期。
(二)切實加強對安全生產工作的領導。今年將繼續(xù)實行安全生產目標責任制和一票否決制,實行年度專項考核制。因此各級政府、各部門、各企業(yè)都應繼續(xù)加強對安全生產的領導,要堅決將安全生產納入本單位的重要議事日程和辦事日程,加大力度、加大投入,定期檢查、定期分析,及時解決安全生產不斷出現的新情況和新問題。真正從“以人為本”、“和諧社會”、“民生工程”的高度加強領導、落實責任。當前關鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產工作的布置和落實。要組織人員深入企業(yè),督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改,對嚴重問題要采取斷然措施,該停的該關的要堅決關停,決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時要堅決作好應急準備,確保一旦發(fā)生事故聯得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強請示匯報、確保節(jié)日安全生產政令暢通、快速反應。
(三)當前要抓好重點行業(yè)、重點部位的安全生產工作。鑒于春節(jié)前后產銷兩旺、物流人流加大,傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點,我們應該有重點的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃氣、煙花爆竹、危險化學品和公眾聚集場所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車、逐店、逐車間、逐環(huán)節(jié)地開展檢查,要嚴格按照行業(yè)安全標準進行安全隱患整改,重點防范重特大事故的發(fā)生。
(四)全面開展全市安全生產大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都要按照市政府辦公室《關于貫徹落實全省安全生產電視電話會議精神做好全市安全生產工作的緊急通知》(〔20xx〕傳111號)和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求,立即行動起來,根據本地、本行業(yè)、本單位的特點,認真做好春節(jié)前的安全生產大檢查工作,確保各項措施落實到位。要結合實際,突出重點,著重解決本地區(qū)、本部門、本單位在安全生產方面存在的問題,切忌走過場、搞形式主義。各地各單位的安全生產檢查情況請于2月8日前報送市安委辦。
市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個督查組,負責全市春節(jié)安全生產的督查工作。本次督查的主要任務是:督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門貫徹落實今天國家、省、市三級安全生產電視電話會議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報市安委辦。隨后市督查組轉入全年包干督查、一包到年底。
(五)加強春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門、各有關單位要堅持節(jié)日期間的值班制度,及時掌握安全生產動態(tài),領導干部要在崗帶班值班,一旦發(fā)生險情或事故,要立即組織力量進行搶險和妥善處置,并按程序及時、如實上報。
同志們,安全生產責任重于泰山。市政府要求各級政府各部門、各企業(yè)全面貫徹今天的會議精神,迅速行動起來,狠抓各項工作的落實,讓全市人民過一個祥和、快樂、安寧的春節(jié),確保全市今年安全生產平穩(wěn)態(tài)勢,為實現經濟又好又快發(fā)展,做出新的貢獻,以更加優(yōu)異的安全成績,迎接黨的xx大勝利召開!
謝謝大家!
全市安全生產電視電話會議講話材料篇十
同志們:
3月2日在全市涉軍維穩(wěn)工作會議上,市委書記王藝華同志又對安全生產工作作出重要指示,要求全市上下要以高度的政治責任感和大局意識,切實抓好全國“兩會”期間的安全生產工作,確保全市安全穩(wěn)定。按照傅市長、張市長的要求,為落實王書記重要指示,市政府決定召開這層次全市安全生產緊急會議,安排部署全國“兩會”這一重要時段的安全生產工作,按照張市長的安排,我講三個方面的工作。
明天,備受國內外關注的全國“兩會”即將開幕,全國“兩會”是全國人民政治生活中的一件大事,做好這一時期的安全生產工作意義十分重大。這一時期發(fā)生一點小事都可能被無限放大,都可能引起社會和媒體的關注。今年以來,我市安全生產形勢不容樂觀,大年初一(1月28日),濟礦集團陽城煤礦發(fā)生了一起火災事故,造成1人死亡,2月24日,濟礦集團金橋煤礦發(fā)生一起冒頂事故,造成2人死亡,這兩起事故都發(fā)生在特殊的敏感時期,一起發(fā)生在春節(jié)大年初一,一起發(fā)生在“兩會”期間,造成了較大負面社會影響,也暴露部分行業(yè)領域沒有真正做到舉一反三,沒有引起思想上的高度重視,沒有正確處理好發(fā)展與安全的關系,在落實主體責任和安全管理方面存在的突出問題。對此,全市各級各部門各單位要深刻汲取這兩起事故教訓,按照市委、市政府的安排部署和一會張市長的要求,以對人民群眾生命財產安全負責的態(tài)度,充分認識做好“兩會”期間安全生產工作的極端重要性,切實增強做好安全生產工作的政治責任感和社會使命感,做到思想上警鐘常鳴,措施上扎扎實實,整改上一絲不茍。
為確保全國“兩會”期間的安全生產,國務院安委會和省政府先后多次發(fā)出通知,召開電視會議,進行安排部署。近期,省政府又建立了安全生產重點關注縣制度,對頻繁發(fā)生安全生產事故的縣市區(qū)將通過掛牌警告、大會檢討、通報批示、問責等形式實施重點關注。市政府也將參照省里做法,建立重點關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門、工業(yè)園區(qū)制度,通過嚴厲的問責,進一步提高安全生產的執(zhí)行力。各縣市區(qū)各部門領導班子特別是一把手要牢固樹立安全發(fā)展理念,把做好“兩會”期間安全生產工作放在突出位置來安排部署,要認真分析總結一、二月份安全生產“大快嚴”集中行動過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步強化措施,完善預案,再次部署專項治理工作;要認真落實“兩會”期間安全生產各項防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位,認真排查治理各項安全隱患,加強對重大危險源的監(jiān)控。按照市委、市政府的要求,凡是兩會期間發(fā)生的安全生產事故一律提級調查,嚴肅問責,嚴厲追責。
二要切實做好重點領域、重點單位的安全生產工作。
(二)實施“兩會”期間重點高危企業(yè)盯守。為確保“兩會”期間的安全生產,市安委會派出了14個包縣督導組,市煤炭局向我市轄區(qū)內煤礦派出了54個盯守組。各縣市區(qū)各行業(yè)部門也要參照市里做法,全面梳理本轄區(qū)內的?;贰⒎敲旱V山、建筑施工、交通運輸、涉氨制冷等企業(yè),做到心中有數,在派出包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組的同時,組織縣鄉(xiāng)部門人員進駐以上行業(yè)領域企業(yè)進行盯守,直至全國兩會結束。要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道認真落實村居社區(qū)包保責任,組織包村干部、安全檢查員、基層網格員、派出所干警進駐村居,駐村進行摸排、盯守,確?!皟蓵逼陂g安全穩(wěn)定。
(三)要高度關注企業(yè)重點人員。各縣市區(qū)各包縣督導組要督促和引導“兩會”期間和節(jié)后復產的企業(yè)要高度關注一線高危工藝人員、特種崗位作業(yè)人員的思想狀況,立即分批次組織有關人員進行安全生產強化培訓,重點培訓安全操作規(guī)程、應急避險逃生等知識,提高一線重點崗位人員的“三不傷害”能力(不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害)。
三要嚴格落實“兩會”期間安全生產督導責任。
昨天,省政府包市督導組已進駐我市進行兩會安全生產督導,今天已趕赴到縣市區(qū)進行明察暗訪,下周一還要明查兩個縣市區(qū),并逐個聽取我市14個包縣督導工作組的情況匯報,省包市督導組要求“兩會”期間,全市各級各部門各單位切實增強大局意識、政治意識,更加重視和關注當前的安全生產工作。為確保全國“兩會”期間的安全生產工作,張市長對市安委會派出的14個包縣督導組和54個駐煤礦盯守組重申了五項要求。一是要在全國“兩會”前,全面聽取一次各縣市區(qū)(煤礦)安全生產匯報,并認真研究一次安全生產工作。二是要與各縣市區(qū)(煤礦)負責同志共同召開一次安全生產調度會議并提出安全生產工作要求。三是要督促各縣市區(qū)(煤礦),全面開展安全生產大檢查,發(fā)現重大隱患的企業(yè)(煤礦)要立即停產整頓。四是要如果發(fā)生安全生產事故,必須及時妥善處理并按規(guī)定上報,對負有責任的領導干部要嚴肅問責。五是要所有督導檢查(盯守)活動必須形成記錄,并報市安委會辦公室(市煤炭局)留存檔案。市安委會辦公室、市煤炭局要分別組織實施,每天調度各督導組和盯守組的工作情況,匯總上報市委、市政府主要領導和分管領導同志。各包縣市區(qū)督導組要嚴格按照“五項要求”,認真分析總結近期包縣市區(qū)督導過程中的突出問題和隱患,還未整治的,要做到整改方案、資金、單位、時限四落實,對整改期間無法保證安全的,要堅決予以停產停業(yè)停用,堅決不允許恢復生產或使用。一時難以完成整改的,“兩會”期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的,要責令企業(yè)停產停業(yè)。“兩會”期間,凡因責任不落實、管理不到位、隱患整改不及時,造成生產安全事故的,將按照有關規(guī)定嚴肅追究有關領導和責任人員的責任。
今天各縣市區(qū)的安監(jiān)局局長也都來了,近期市安監(jiān)局還要召開全市安監(jiān)局局長會議,貫徹落實全省安監(jiān)局局長會議精神,安排全年的安全監(jiān)管工作。這里,我簡單提幾點要求。一是要當好黨委政府的參謀。目前市縣兩級換屆均已完成,很多政府分管領導也是剛剛分管安全生產這項工作,個別縣市區(qū)安監(jiān)局長是剛剛調整的,適應工作有一個過程,這一時期各縣市區(qū)安監(jiān)局長們要進一步增強政治意識、大局意識、看齊意識,主動作為,當好黨委政府的參謀,新任職的局長要積極進入角色,敢于擔當,為本縣市區(qū)安全監(jiān)管工作提出思路更清晰,針對性更強的工作措施,確保安全穩(wěn)定。二是要充分發(fā)揮崗位優(yōu)勢。安監(jiān)局是安全生產的綜合監(jiān)管部門,需要協調各級各部門各單位,你們要充分發(fā)揮好綜合監(jiān)管和指導協調作用,成為助力器、潤滑劑。三是敢于擔當。在當好參謀和綜合監(jiān)管的同時,更要集中精力抓好危化品、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)領域的安全生產監(jiān)管和執(zhí)法,深入開展安全生產大檢查和專項執(zhí)法活動,確保這三個行業(yè)領域的安全生產。要嚴格執(zhí)行好“兩會”期間安全生產報告制度,每天調度本縣市區(qū)的安全生產情況,每天向市局報告當天情況,有事報事,沒事報平安。
謝謝大家!
全市安全生產電視電話會議講話材料篇十一
市委、市政府召開這次全市安全生產工作緊急視頻會議,主要任務是,針對近期我市旬陽縣出現的森林火災等安全事故,深入分析當前安全生產形勢,就做好當前安全生產工作進行再安排、再部署,進一步加大安全生產領域隱患排查治理力度,有效預防和堅決遏制重特大安全生產事故的發(fā)生,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我講三點意見。
一、深化安全生產認識,抓好當前安全生產工作。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,通過各級各相關部門的共同努力,全市安全生產形勢平穩(wěn)向好,沒有發(fā)生較大以上安全生產事故,安全生產各項指標均控制在省下達控制指標以內。但靜下心來認真分析,當前我市安全生產形勢仍然不容樂觀。一是中省市7月份以來開展的安全生產大檢查中,發(fā)現我市存在的安全隱患較多,僅中省反饋的隱患問題就涵蓋了8個行業(yè)29項,市安委會掛牌督辦的重大隱患多達35項;少數行業(yè)部門對安全生產工作重視研究不夠,對存在的困難和問題,缺乏有效對策和措施;安全生產檢查存在“上熱下冷”“上嚴下寬”和企業(yè)主體責任落實不到位的問題。二是入秋以來降雨較少,天干物燥,極易引發(fā)各類火災事故,加之煙花爆竹生產、銷售、運輸即將進入旺季,火災隱患增多。三是四季度歷來是安全生產事故易發(fā)多發(fā)時期,重大節(jié)假日、重要活動相對集中,車流人流量增大,工礦商貿企業(yè)生產經營活動節(jié)奏加快,煤、電、氣及危險化學品、民爆物品等使用量劇增,影響安全生產的因素增多,安全監(jiān)管難度增大。特別是昨天發(fā)生在旬陽縣白柳鎮(zhèn)佛洞村的森林火災,造成參與撲火的8名村民不幸遇難,給我市整體安全生產工作敲響了警鐘。全市各級各部門要充分認識當前我市安全生產的嚴峻形勢,認真學習貫徹習關于安全生產工作的重要講話精神,把抓好當前安全生產工作放在更加突出的位置,思想再重視,責任再夯實,措施更有效,認真排查整治安全生產領域的各類薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、突出工作重點,全面排查整治安全隱患。
自即日起到四季度末,由各縣區(qū)政府牽頭,按照分級負責,屬地管理的原則,市、縣區(qū)行業(yè)主管部門具體組織實施,在全市范圍內深入開展安全生產領域隱患排查整治活動。
道路和水上交通安全。交通部門要落實以客運企業(yè)安全主體責任為重點,加強企業(yè)內部管理,強化司駕從業(yè)人員的安全教育。要加大對事故高發(fā)路段、危橋險路的排查治理,對出現險情的路段、橋梁、涵洞等,要及時設置警示標識、增加安全設施,提高安全通行保障。公安交警部門要緊扣秋冬季氣候特點,加強道路交通安全的管控力度,并適時啟動冰雪雨霧天氣道路交通安全應急預案;要加大道路交通違法行為整治力度,堅決杜絕超員、超速、超載、疲勞駕駛、車輛“帶病”運行等違法行為。要嚴格落實凌晨零時至五時,長途客運車輛司機落地休息制度。高速交警、路政、高速公路管理部門要堅持推行“122”聯絡執(zhí)法模式,從嚴查處道路交通違法行為。交通海事等部門要加大對營運船只、渡口、碼頭的安全檢查,確保水上交通安全。
消防安全。針對秋冬季火災事故易發(fā)多發(fā)的特點,由公安消防部門牽頭,文化、商務等部門配合,加強對商場、市場、影劇院、賓館、飯店、歌舞廳、網吧、醫(yī)院、學校和旅游景點等人員密集場所的消防安全檢查,重點整治“多合一”和“九小”場所,嚴厲查處鎖閉、封堵和占用消防疏散通道、疏散樓梯和安全出口等違法行為。要加強對城鄉(xiāng)群眾生產生活用電、用火和冬季取暖安全的教育管理,嚴防火災、煤氣中毒事故發(fā)生。要加強與林業(yè)、氣象等部門聯系,嚴防森林火災發(fā)生。
危險化學品和煙花爆竹、民爆物品安全。安監(jiān)、公安部門要加強協作配合,認真檢查危險化學品生產、儲存、經營、運輸等環(huán)節(jié)的安全工作,堅決打擊和取締非法生產、經營、銷售、運輸煙花爆竹行為,依法取締各類非法生產經營的企業(yè)和銷售網點。要強化民爆物品從業(yè)人員的安全培訓,嚴格原材料和產品出入庫登記制度,建立健全民爆器材流向登記制度和監(jiān)控網絡,加強守衛(wèi)看護,防止丟失被盜。
煤礦和非煤礦山安全。安監(jiān)、工信部門要突出煤礦和非煤礦山礦井、礦硐安全監(jiān)管,嚴查“三超”(超能力、超強度、超定員)行為,加大機械通風系統(tǒng)、提升運輸系統(tǒng)、安全設施建設等隱患排查治理力度,對安全出口不暢通、通風系統(tǒng)不完善的,堅決責令停產整頓。認真落實《礦長保護礦工生命安全七項規(guī)定》,嚴查和杜絕搶任務、突擊生產,以及強令冒險指揮和違章作業(yè),堅決打擊非法生產。
壓力容器等特種設備安全。質監(jiān)部門要重點加強對鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機械、電梯等特種設備安全隱患的排查監(jiān)管,集中力量對鍋爐檢驗情況、司爐人員的持證情況、儀表的檢測情況進行檢查,堅決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作等違法行為。住建部門要對燃氣安全開展全面排查整治,重點檢查燃氣設施、設備及管道冬季保養(yǎng)、檢修維護情況,燃氣企業(yè)供氣服務和在售燃氣器具的檢驗、備案情況,加大對用戶燃氣使用安全教育,及時整改安全隱患。
建筑施工安全。規(guī)劃部門要對全市重點項目、建筑工地開展一次全面安全排查,重點檢查高層建筑、地下深基坑等危險施工場所,突出檢查高大模板支撐、起重機械、腳手架搭建拆卸等重點施工環(huán)節(jié)安全措施的落實情況,認真排查防坍塌、防墜落、防火災等方面的安全隱患;嚴格現場管理,規(guī)范建筑施工秩序,堅決糾正違規(guī)違章行為。
校園安全。教育部門要重點排查學校各項安全管理制度是否健全、安全預防措施是否到位,特別是防擁堵、防踩踏的安全教育和防范措施的落實情況。嚴格接送學生車輛安全管理,確保師生出行安全。加強學校食品衛(wèi)生安全隱患排查,嚴防食物中毒事故。加強教室、學生宿舍、圖書閱覽室等用電、用火安全管理,杜絕各類火災事故。
其他行業(yè)也要按照全市統(tǒng)一部署,依據各自安全生產監(jiān)管職責,抓好本行業(yè)的安全隱患排查整治工作。同時,要做好與群眾生產生活密切的相關行業(yè)的安全工作,制定和完善強降溫、降雪天氣供水、供電、供暖、通訊等基礎設施應急預案,確保安全運行,有效防范大面積停電、停水等事故的發(fā)生。
三、強化領導,夯實責任。
(一)強化組織領導。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,層層落實好安全生產責任制,夯實行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責任、安全監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管責任、地方黨委、政府的屬地監(jiān)管責任、生產經營單位的安全主體責任,將“一崗雙責、黨政同責”“齊抓共管”“底線思維”等理念落實到具體安全生產管理工作中。主要領導要認真研究部署本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產工作,分管領導要從思想上、組織上、行動上、措施上把安全生產工作落到實處,克服麻痹松懈思想,認真落實領導責任,做到職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。要針對當前安全生產工作的特點,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,立足超前防范,有效遏制各類生產安全事故的發(fā)生。
(二)嚴格責任追究。市安委會要采取不打招呼、隨機抽查的方式,適時組織對各縣區(qū)、各部門安全隱患排查整治情況進行巡查暗訪。對巡查暗訪發(fā)現的問題,要現場下發(fā)整改指令,限時整改到位,并將情況反饋縣區(qū)政府、行業(yè)主管部門,對重大隱患實行掛牌督辦,限期銷號。安監(jiān)、監(jiān)察等部門要進一步加大責任追究力度,對思想不重視、責任不落實、工作不到位,疏于預防、管理、監(jiān)督等不作為行為和失職瀆職行為要嚴肅查處;對在節(jié)假日期間發(fā)生重特大安全生產責任事故的直接人和相關責任人,要依法追究責任。
(三)加強應急值守。各級各部門要針對當前安全生產工作的特點,落實應急值守,完善應急機制,嚴格領導同志帶班和干部24小時值班制度,確保信息暢通,應急處置隊伍和人員要隨時處于待命狀態(tài),一旦發(fā)生安全突發(fā)事故,領導同志要迅速趕赴現場,啟動應急預案,妥善予以處置。要把保護人民群眾生命財產安全放在第一位,千方百計減少人員傷亡,把損失降低到最小限度。
同志們,安全生產警鐘必須常敲常鳴,安全生產工作必須常抓不懈。各級各部門要切實抓好當前安全生產工作各項措施的落實,確保不發(fā)生安全生產責任事故,確保群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇十二
同志們:
剛才,省政府召開了電視電話會議,對當前安全生產工作,特別是國慶、中秋重大節(jié)日和期間的安全生產工作作了安排部署。市安辦主任、市安監(jiān)局局長黃春同志通報了1—8月全市安全生產情況。近期,全國先后發(fā)生了包茂高速陜西延安“8·26”特別重大道路交通事故、四川攀枝花肖家灣煤礦“8·29”特別重大瓦斯爆炸事故等多起惡性事故,教訓極為慘痛。根據剛才事故通報情況,我市非煤礦山指標超控制進度,這說明我市安全生產形勢同樣嚴峻,因此,這次會議很有必要。會議主要有兩個目的:一是深刻領會、貫徹落實省政府電視電話會議精神。二是汲取教訓,舉一反三,研究部署我市安全生產工作。下面,我強調三點:
一、必須深刻認識抓好當前安全生產工作的極端重要性。
我認為,安全生產重點在“兩抓”:一是抓意識。我們出現生產安全事故,關鍵出在思想意識上,出在我們對安全生產形勢嚴峻性的認識上。如工作缺力度、忽視、麻痹,沒有出現過大事故、特大事故就認為事故離我們很遠。各級黨委、政府抓安全生產工作必須從意識上抓起,把安全生產工作當作我們的第一條責任抓落實,要把安全生產工作按照李市長強調的,當作我們的重要任務排上議事日程,時刻緊繃安全這根弦。二是抓認識。安全生產是各級黨委、政府應履行的政治責任。特別是當前,“雙節(jié)”即將來臨,我們要有群眾觀念、群眾意識,保證全市人民度過一個平安、祥和的節(jié)日是我們的重要職責。特別是黨的召開在即,如果這個時候發(fā)生事故,就是我們沒有盡責。省委、宜昌市委書記黃楚平同志在市委會上指出,安全生產是維護和諧穩(wěn)定的重要工作。營造良好的安全生產環(huán)境,確保社會和諧穩(wěn)定是我們的政治責任。安全生產是社會和人民群眾關注的焦點。
同時,安全生產是發(fā)展環(huán)境的需要。宜昌要實現快速發(fā)展,建成現代化特大城市,沒有安全的環(huán)境是不可能實現的。我們認真要貫徹省委、省政府關于加快建設省域副中心城市的要求,搶抓“黃金十年”的戰(zhàn)略發(fā)展機遇,實現跨越式發(fā)展,就必須把安全發(fā)展的理念落實到各級政府、各個部門、各個環(huán)節(jié),落實到生產、經營、管理的全過程,堅決守住安全生產這條底線。
二、必須以高度的政治責任感抓好當前安全生產工作。
我重點強調四點:
(一)全方位排查治理事故隱患。各地、各部門、各單位要立即行動,按照省政府要求,打贏一場全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查整治攻堅戰(zhàn)。一是要突出排查重點。在全面排查的基礎上,要突出交通運輸、礦山、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場所、旅游、消防火災以及關系民生的城市供水、供氣、供電等重點行業(yè)領域和事故多發(fā)的地方,著眼于治大隱患、防大事故,扎實開展隱患排查治理。及時發(fā)現安全生產工作中傾向性、苗頭性、規(guī)律性的問題,有針對性地采取防范措施。二是要多層次排查隱患。既要查現場隱患,也要查管理上的漏洞和制度上的缺陷;既要查企業(yè)隱患,又要查相關部門監(jiān)管職責不落實的隱患。要抓住最危險的薄弱環(huán)節(jié)、平時容易忽視的環(huán)節(jié),絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一處隱患。三是要堅決整治隱患。要樹立“隱患就是事故的理念”,對所有排查出來的隱患,必須堅決整改;一時整改不了的,必須制定嚴密的監(jiān)控應對措施,確保不發(fā)生事故。要繼續(xù)實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價制度,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。
(二)持續(xù)深入開展“打非治違”行動。非法違規(guī)是造成事故發(fā)生的重要原因,也是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。我們必須緊緊抓住安全生產工作的“牛鼻子”,切實加大“打非治違”力度。一是以鐵的手腕“打非”。安全生產領域的“打非”,更多的是涉及政府和行政執(zhí)法部門的職責。各地、各部門要嚴格按照“四個一律”的工作要求,從嚴執(zhí)法,聯合執(zhí)法。特別要落實縣鄉(xiāng)政府責任,對存在的突出問題、難點問題,政府要強化領導,部門要加強配合,通過聯合執(zhí)法,嚴肅查處一批反映強烈的非法違法問題。二是在合法企業(yè)層面狠抓“治違”。企業(yè)要自覺落實主體責任,切實做到依法依規(guī)生產經營,堅決消除造成事故發(fā)生的人為因素。監(jiān)管部門要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,加大違規(guī)規(guī)章行為的處罰、整治力度。三是要充分發(fā)揮安委會辦公室的綜合協調、督查督辦職能,督促道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等行業(yè)(領域)主管部門認真履責,持續(xù)深入推進“打非治違”工作。四是嚴格落實隱患排查治理責任,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、企業(yè)要層層建立隱患排查治理責任制,一級對一級負責。
(三)深入開展重點行業(yè)安全專項整治。一是大力開展礦山安全整治。煤礦要繼續(xù)打好瓦斯治理“攻堅戰(zhàn)”,嚴防較大以上事故發(fā)生。全市所有煤與瓦斯突出礦井、按照煤與瓦斯突出管理的礦井、高瓦斯礦井必須進行停產整頓。經評估達不到瓦斯防治能力的,一律不得恢復生產和建設。非煤礦山要重點檢查存在大面積采空區(qū)、開采涉煤或零星礦種的地下礦山,發(fā)現嚴重隱患的也要堅決責令停產整頓。各縣市區(qū)一定要落實責任,該整頓的要整頓,該檢修的要檢修。二是公安、交通運輸等部門要認真貫徹落實《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕30號),加大綜合治理、道路巡邏管控力度,加強對駕駛人員的安全教育,嚴防疲勞駕駛、超速駕駛、酒后駕車等違章行為。進一步加大危險路段專項整治,強化重點路段、橋梁的安全檢查,確保安全暢通。加強長途客運公司、旅游客運和校車的安全管理。特別是中秋、國慶期間,交警、交通部門要進一步加大力度。三是認真組織開展為期三年的提升危險化學品領域本質安全水平專項行動,繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險工藝、危險產品和重大危險源的監(jiān)管、監(jiān)控,全面開展安全生產標準化達標創(chuàng)建,切實做好重點時段危險化學品和煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。四是加強建筑施工、重點工程建設領域的安全專項整治。各級建設行政主管部門要以防范坍塌、墜落等事故為重點,加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監(jiān)督檢查;加強對施工人員的安全教育,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定;加強現場管理。五是旅游部門要加強對各類旅游接待單位、旅游景點景區(qū)和旅游活動的安全監(jiān)管,切實保障游客的人身和財產安全。公安消防部門要加大對公眾聚集場所的監(jiān)督檢查力度。各地要針對“小企業(yè)發(fā)生大事故”的情況,抓好城鄉(xiāng)結合部中小企業(yè)安全監(jiān)管工作。深入持久地開展外施隊安全專項整治。此外,教育、衛(wèi)生、城市公共交通、質量技術監(jiān)督、水電等行業(yè)和領域以及各地、各部門都要從各自實際出發(fā),針對本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題,認真抓好相關的專項整治,確保安全。
(四)切實強化安全生產基層基礎工作。“基礎不牢、地動山搖”在安全生產上表現得最現實、最典型、最突出。要抓好安全生產工作,必須從基層基礎工作做起,否則不可能實現長治久安。各地必須堅定不移地貫徹落實好《省人民政府關于加強全省安全生產基層基礎工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕81號),夯實安全發(fā)展的根基。一是各縣市區(qū)黨委、政府主要負責同志要高度重視,把貫徹落實鄂政發(fā)〔20xx〕81號文件作為履行安全生產責任的重要內容,對重點、難點問題要親自過問、親自研究、親自督辦、親自解決。在此,我要強調一下,各地一定要按照省安監(jiān)局文件要求落實安監(jiān)人員特殊補助。二是要按照輕重緩急的原則,確定不同時期的工作重點。當前,各地要緊緊圍繞基層安監(jiān)機構、安全生產專項經費、裝備建設等迫切需要解決的問題,加快進度,加大力度。特別強調,各地一定要加快建立職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管機構。部分地方還存在有機構、無人員的現象。三是要搞好統(tǒng)籌結合。既要注重解決機構、裝備、隊伍、經費等打基礎、管長遠的問題,又要建立健全安全生產激勵約束機制,形成推進安全發(fā)展的內生動力,還要進一步加強安全生產標準化建設、隱患排查治理、職業(yè)安全健康監(jiān)管、安全生產源頭監(jiān)管等日常監(jiān)管工作,全面、有序推進安全生產各項措施落實。
三、必須以扎實的作風抓好工作落實。
(一)切實落實“三個”責任。落實責任是抓好安全生產工作的第一要素,要確保各項安全生產工作措施落到實處必須抓好政府、部門、企業(yè)三方面責任落實。一是強化企業(yè)的安全責任主體地位。二是強化行業(yè)部門的監(jiān)管責任。賦有安全監(jiān)管職能的專業(yè)部門要各司其職,監(jiān)管不到位就是瀆職。三是強化各級政府責任。要嚴格落實行政首長負責制和安全生產“一崗雙責”。各級政府主要領導是安全生產的第一責任人,要對本行政區(qū)域安全生產工作負全面責任。特別是在節(jié)假日期間,更要明確責任,這也是一種安全意識。
(二)嚴格事故責任追究。剛才,段輪一資政對事故責任追究問題進行了強調。近幾年來,市安監(jiān)局及相關部門對較大以上事故都依法依規(guī)進行了嚴肅處理。今后,我們要更加注重按照“四不放過”原則和國家的法律法規(guī)、黨紀政紀規(guī)定,嚴肅查處各類事故,嚴肅追究相關人員責任,決不手軟,決不姑息。必須特別強調的是,各地一定要嚴格遵守事故上報紀律,嚴禁遲報、漏報、瞞報。凡發(fā)生遲報的要進行通報;凡發(fā)生漏報、瞞報的一定要加重處罰;凡查實存在瞞報事故的,在安全生產責任目標考核中一律“一票否決”;對遲報、漏報、瞞報事故屢禁不止的地方,要約談黨政主要負責人。對不認真履行安全生產監(jiān)管職責的各級政府、部門負責人,要依法依規(guī)進行嚴肅處理。
(三)加強安全生產應急管理。各地、各部門、各單位要建立信息溝通和事故應急響應聯動機制、生產安全事故預測和預警機制,完善事故應急救援預案。加強應急值守工作,實行24小時領導帶班和工作人員值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,領導干部和有關人員要按規(guī)定趕赴現場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會穩(wěn)定。要建立安全生產信息專報制度?!皟晒?jié)”和期間的安全生產情況和安全生產事故,要嚴格按照規(guī)定的程序和要求上報。
(四)強化檢查督辦。安全生產工作來不得半點虛假。如果單靠開會、發(fā)文件,很多聲音就到不了基層,到不了企業(yè)、班組和崗位,就是無用功。安全生產必須一級抓一級,一直到基層,落實到崗位。一分的部署,要用十分的措施、十二分的檢查來保證。各級政府要把安全生產工作納入政府重點督查的范疇,對事故控制目標落實、重大隱患治理、事故查處、安全專項整治、安全監(jiān)管執(zhí)法等重點工作進行督辦檢查,跟蹤問效。這次會后,各地、各部門不能停留在一般會議的貫徹要求上,必須采取針對性強、符合本地實際的有效措施來抓好貫徹落實,絕不允許“以文件落實文件、以會議貫徹會議”的現象存在。市安委會辦公室要采取一定形式督查各地貫徹落實情況。凡是不認真履行工作職責或工作不力導致事故發(fā)生的地方、行業(yè)或單位,要對責任人嚴格治庸問責。
同志們,確保黨的召開期間全市安全生產形勢的穩(wěn)定,是擺在我們面前的一項重要的政治任務。各地、各部門、各單位要切實履行好各自職責,按照省委、宜昌市委書記黃楚平同志提出的“四個一流”的工作要求,以最堅定的決心、最有效的措施、最大的努力,全力維護全市安全穩(wěn)定,以安全生產工作的實際成效,迎接黨的勝利召開。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇十三
同志們:
參加今天這次會議,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38條人命換來對安全生產的關注!估計大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災事故的情況,所以,今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況,應該說絕大多數縣(市)、區(qū)和部門都非常重視,但是還有個別地方和單位的主要領導沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后,要向本單位的主要領導原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復強調會議紀律,而且今天的會議這么重要,單位的主要領導連會議都不愿意參加,工作落實如何保障?從事安全生產工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能夠受到表彰,但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財產的損失,這就是安全生產這項工作的特殊性,也是安全生產工作的重要性,希望各級各部門進一步提高對安全生產工作的認識。
剛才,我們共同收聽收看了全省安全生產工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話,我有以下幾點感受。第一,中央、省一貫高度重視安全生產工作。魯山縣“5.25”特別重大火災事故發(fā)生后,中央和省委、省政府主要領導,立即作出指示,并對當前安全生產工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產應當擺放的位置。第二,就像張維寧省長說的,全省上下都安排了安全隱患排查工作,各地市也組織了排查,為什么還出現這樣的問題?我感覺很重要的原因就是工作不深、不細、不嚴。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到,安全生產為什么容易產生麻痹和僥幸心理呢?因為安全生產事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低,但是一旦發(fā)生事故,那就是驚天動地的大事。所以我們不能因為事故發(fā)生的概率低,思想就麻痹,就不重視。第三,要未雨綢繆,防患于未然,把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎工作上。決不能等發(fā)生了生產安全事故才去吸取教訓。所以我們抓安全生產工作一定要認真再認真,細致再細致,要力求不發(fā)生事故。做好安全生產工作沒有捷徑,靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認真細致的工作。這是我參加今天會議的三點感受,也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們,真正從思想上引起重視。安全生產這根弦什么時候都不應該放松,也不能放松。
魯山火災事故發(fā)生后,舒慶書記對此專門作出指示,要求我們一定要舉一反三,對安全生產工作認真再去落實,認真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的,但偶然中帶有必然。結合我市實際,借助今天這個機會,就加強全市安全生產工作再強調以下幾點:
安全生產是發(fā)展的底線,是人命關天的大事,是不能踩的“紅線”。今年以來,全市各級深入貫徹落實中央和省、市領導關于安全生產重要批示指示精神,嚴格落實市委、市政府各項工作部署,尤其是20xx年長垣“12.15”火災事故發(fā)生后,我們按照“地有隱患、全國受警示”要求,認真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓,不斷強化安全責任,深入開展冬春安全生產事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會”期間安全生產專項督導、安全生產對話談心以及全市夏季消防檢查工作,有力地促進了全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全市共發(fā)生各類生產安全事故14起,死亡11人。其中工礦商貿事故5起,死亡6人;生產經營性道路交通事故9起,死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產安全事故。
雖然大部分控制指標運行良好,但也要清醒地看到,安全生產基礎薄弱狀況還沒有根本改變,部分行業(yè)(領域)隱患仍然突出,生產安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿領域發(fā)生5起事故,死亡6人,占全年控制指標54%,形勢依然不容樂觀。各級各部門務必汲取教訓,引以為戒,時刻緊繃安全生產這根弦,增強工作責任感、緊迫感和使命感,牢固樹立安全生產的底線思維,進一步強化“紅線”意識,全力抓好安全生產各方面的工作。
各級各部門要認真汲取此次事故教訓,要按照舒書記指示,舉一反三,針對夏季和汛期安全生產特點,進一步加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、特種設備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農業(yè)機械等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管,特別是要強化汛期安全防范措施的落實。要督促重點行業(yè)領域生產經營單位迅速啟動新一輪安全生產大檢查大整治活動。
一是深入開展事故隱患排查治理。去年,市政府下發(fā)了《生產安全事故隱患排查治理工作實施意見》,明確了生產經營單位的主體責任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責和排查治理工作重點。20xx年長垣火災事故發(fā)生后,市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動,對各級各部門的職責分工再次進行了明確,并提出了具體要求,大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,對所轄區(qū)域、所管行業(yè),再次開展全面隱患排查治理,確保檢查到位、治理到位,不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患,各級各部門要按照要求,進一步加大整改力度,確保隱患整治到位。5月底前,要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。
二是強化重點行業(yè)領域專項整治。持續(xù)推進消防安全、油氣長輸管道和城市燃氣管道、建筑施工、危險化學品、道路交通運輸、非煤礦山、特種設備等專項整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求,立即開展夏季消防安全專項行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動,由市消防支隊提供消防安全警示教育專題片,各級各部門要利用一周的時間,開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查,所有單位的法人代表或主要負責人都要簽字,并且進行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負責敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負責網吧、ktv、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負責中小學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負責本校教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產和消防安全牽頭單位主管領導參加的督導組,對各縣(市)、區(qū)安全生產和消防安全工作進行督導。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領導帶隊的檢查組,對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產和消防安全進行認真檢查。各級各部門尤其是領導干部必須轉變觀念,改進作風,建立消防工作常抓常議和政務督察機制,定期研究,重點督導,高標準推進、高標準完成。在整治火災隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結合部等消防“亂點”上,要親自動員部署、親自督導檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實形成聲勢,取得實效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段,一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作,投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看,很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實很不到位。相關責任部門要按照市政府分工安排,進一步加大隱患排查整改力度,及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等突出問題。進一步健全和落實施工起重機械、腳手架等安全管理制度,嚴格施工現場生產組織和安全管理,認真排查整治建筑施工隊伍和施工工地起重機、吊罐、腳手架等設施設備存在的安全隱患。道路交通運輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險路段隱患治理,嚴厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴格危險化學品運輸企業(yè)車輛監(jiān)管,堅決禁止危險化學品運輸車輛非法掛靠、違規(guī)運營。特種設備安全監(jiān)管方面。質監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領域)也要立足實際,確定重點,切實做好事故隱患排查整治工作。另外,汛期即將來臨,有關部門要及早準備,確保安全渡汛。
三是深入開展安全生產對話談心活動。按照市政府工作部署,從4月15日到6月30日,在全市集中開展了以“明職、盡責、知厲害”為主題的安全生產對話談心活動,并將活動作為全市第二季度安全生產專項行動的主題。市政府印發(fā)了活動方案,進一步明確了各級各部門對話談心活動的主要內容和職責分工。5月6日,陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產對話談心活動,5月20日,我到鄭州參加了省政府組織的安全生產對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強化安全責任意識、落實安全監(jiān)管職責的有效手段,充分利用6月份全國“安全生產月”活動,按照要求認真抓好貫徹落實。
三、要持續(xù)保持安全生產高壓態(tài)勢。
一是嚴格責任落實。嚴格落實企業(yè)主要負責人和實際控制人第一責任人的責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,認真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營單位必須管安全)。強化安全生產硬約束,把安全生產責任目標控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據之一。加強執(zhí)法檢查,對存在重大事故隱患的地方和單位,實行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴格督導考核。要繼續(xù)加大安全生產督導檢查頻次,對貫徹上級部署不力、工作進展遲緩、重大隱患長期得不到整改的,市政府安委會和市政府督導組要約談當地政府主要領導。嚴格安全生產責任目標考核,安全生產目標考核不達標的單位負責人當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次,不得提拔使用;對一年內發(fā)生一起重大或兩起較大生產安全事故且負有責任的有關單位實行安全生產“一票否決”。
三是強化責任追究。要嚴肅生產安全事故調查處理,嚴厲安全生產問責追究,對已經發(fā)生的生產安全事故,要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過,責任人未受到處理決不放過,職工群眾未受到教育決不放過,事故防范整改措施未落實決不放過)原則,嚴肅進行調查處理,依法嚴加追究未履職盡責人員的責任,倒查有關部門的審核批準責任。強化“打非治違”排查責任,切實做到責任落實到縣和鄉(xiāng)、關閉措施落實到現場、懲處手段落實到實際控制人,對排查發(fā)現的各類非法違法行為,依法沒收非法所得,從嚴給予經濟處罰,涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任,切實保持安全生產高壓態(tài)勢。
同志們,安全生產是一項實打實的工作,來不得半點虛假和應付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風,持續(xù)深入開展安全生產大排查、大整治,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,為全市經濟發(fā)展和社會建設創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇十四
同志們:
剛才,孔局長已經通報了“12·25”事故情況,這起事故發(fā)生在中央企業(yè),發(fā)生在重點工程項目上,發(fā)生在全省上下認真學習貫徹落實黨的會議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創(chuàng)安全生產佳績的關鍵時期,特別是這起事故還涉嫌瞞報,性質十分嚴重、影響極其惡劣。經舉報人網絡舉報并核實后,李小鵬代省長在第一時間就召集各市市長、安監(jiān)局局長在臨汾召開了事故現場會,體現了省委、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產工作的堅強決心。按照李棟梁市長的要求,今天我們召集大家召開全市安全生產緊急會議,主要任務就是深刻汲取“12·25”事故教訓,堅決落實“1·1”事故現場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神,安排部署當前全市安全生產工作,進一步確保全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見:
一、提高思想認識,切實增強做好當前安全生產工作的責任感和緊迫感。
歲末年初,歷來是生產安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié),人大、政協“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件,群眾活動多,人流、物流、車流劇增,生產經營建設和交通運輸繁忙,安全管理難度進一步加大,安全生產形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)??梢哉f,這是進入20xx年以來,我們全市安全生產迎來的第一個敏感和關鍵時刻,也是對我們在復雜局面下踐行科學發(fā)展觀、落實黨的精神的一次重大考驗。歷史的經驗告訴我們,越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時期,安全生產工作面臨的挑戰(zhàn)就越大,工作任務就越繁重,就顯得更加敏感和重要,一旦出現意外情況,不僅會影響經濟發(fā)展,而且會嚴重干擾生產和社會秩序。“12·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去,就是對我們現實而深刻的警醒,重重地為我們敲響了安全警鐘,用李小鵬代省長的話講,就是對這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責。在這個時候,如果哪個縣(區(qū))、哪個行業(yè)、哪個企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責任事故,我想,你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的,必將面臨更加嚴格的問責和處罰。
所以,在當前這樣特殊的時期,誰不重視安全生產,誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產,誰就是對工作不負責任。對此,我們各級、各部門都必須有一個清醒和正確的認識,來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,切實增強做好當前及“兩節(jié)”、“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的責任感和使命感,按照李小鵬代省長“三個決不能過高估計”的要求,各單位的主要領導一定要親自部署、親自組織,迅速把這次緊急會議精神逐級傳達貫徹落實下去,要落實到基層、落實到班組、落實到人頭;分管領導一定要親自帶隊、親自檢查,妥善解決涉及安全生產工作的突出問題,最大限度地控制和防范生產安全事故發(fā)生,為“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全穩(wěn)定,為全市20xx年安全生產工作奠定堅實的基礎。
二、汲取事故教訓,立即開展全市在建工程項目安全隱患大排查活動。
“12·25”事故原因還在進一步調查處理當中,但這起事故教訓以及暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取?,F在的關鍵,就是好好查一查我市是否也存在類似的問題,如果存在要采取強硬措施、立即治理整改,嚴防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會的安排部署,市安委決定在全市范圍內立即開展在建工程項目安全隱患大排查活動,并以陽政安[20xx]2號文進行了具體安排,在這里,我再強調一下:
(一)大排查活動的時間:20xx年1月1日-2月1日,為期1個月,集中時間、集中精力開展大排查活動。
(二)大排查活動的目標:實現“五個100%”,即:在建工程項目建設、設計、施工、監(jiān)理等各方安全生產主體責任落實率達到100%;各縣(區(qū))、各有關部門對在建工程項目安全監(jiān)管主體責任落實率達到100%;在建工程項目安全生產各項規(guī)章制度建立執(zhí)行率達到100%;在建工程項目隱患排查治理率達到100%;在建工程項目重大危險源監(jiān)控管理和每月風險評估率達到100%。通過實現“五個100%”,不斷加強在建工程項目安全監(jiān)督和管理工作,切實引深全市第二個百日安全生產活動,進一步促進全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(三)大排查活動的范圍:全市所有在建工程項目,要實現全面覆蓋,不留死角和盲區(qū)。
(四)大排查活動的重點:隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎設施等在建工程項目以及煤礦、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項目(包括新建、改建和擴建項目)。
(五)大排查活動的方式:各在建工程項目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關部門督查、市安委督導同步進行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位,對所有在建工程項目拉網式地過一遍,各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門要一竿子插到底,把安排部署會議的范圍直接擴大到各項目單位。
(六)大排查活動的方法:一是各在建工程項目要全面自查自糾在安全生產責任落實、制度建設、現場管理、勞動紀律、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認真履行屬地監(jiān)管責任,不論什么性質、不論多高規(guī)格的在建工程項目,只要在轄區(qū)內,都要督促、指導和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關部門要成立督查組,按照職責分工深入范圍內在建工程項目進行督查,對發(fā)現的隱患要依法依規(guī)嚴肅處理。四是市督導組將深入在建工程項目特別是重點工程項目進行督導,并根據督導情況,調整和增加相關工作任務。
(七)大排查活動的內容:全面排查檢查19種情況,由于時間關系,我不再一一贅述。大家要結合各自的實際,對照市安委2號《通知》中的19種情況,在制定各自方案時,責任要再落實、內容要再細化、措施要再明確,確保大排查活動的科學性、針對性和實效性。
(八)大排查活動的措施:一是從即日起,全市境內所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產認識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實的不得施工;凡是責任落實不到人的不得施工。二是加大對在建項目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項證照不合格、未嚴格執(zhí)行安全“三同時”審查驗收、施工現場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進度冒險施工作業(yè)的,一律責令停工整頓并進行上限處罰。三是嚴格此次大排查活動紀律。凡是對大排查活動不認真、不重視甚至敷衍了事、被動應付的,由市安委進行約談,并在全市進行公示;凡是在大排查活動期間發(fā)生事故的,事故調查處理要升級,從嚴從重對有關責任人進行追責?!捌邆€凡是”就是此次大排查活動的高壓線,誰也不能觸碰。
三、引深百日活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理。
“兩節(jié)”、“兩會”期間,人員出行頻繁、客運貨物增加,冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生,交通運輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動增多,消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進度、趕工期,極有可能打亂正常的生產和管理秩序,加之產業(yè)工人返鄉(xiāng)心切,思想上有可能出現波動,這些都為當前安全生產工作帶來了威脅和隱患。因此,全市上下要進一步引深全市第二個百日安全生產活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
(一)加強交通運輸的安全管理。各級公安、交通、鐵路、安監(jiān)等部門要以實施新交通法規(guī)為契機,加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點路段的安全監(jiān)管力度,嚴厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴重違法違規(guī)行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點,制定科學周密的春運工作方案,合理安排運力,及時疏導旅客,確保春運安全有序。各交通運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴禁旅客攜帶危險品進站上車,嚴格對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查,防止帶“病”運行;要認真制定和完善安全運營應急管理預案,并開展有針對性的應急演練,提高突發(fā)事件的應急處置能力。
(二)加強人員密集場所的安全管理。各級公安、消防等部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,制定落實安全防范措施,嚴防火災和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關部門要加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全檢查,督促其進行徹底的安全檢修檢測,確保安全生產、群眾生活正常。
(三)加強煤礦等重點行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產擺在重中之重的位置,嚴防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產量、搶進度、搶效益而超能力、超強度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產。節(jié)日期間正常生產的煤礦,要加強作業(yè)現場安全管理,嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度,特別是領導干部必須落實帶班下井制度。二要切實加強非煤礦山安全監(jiān)管和整治,認真制定落實安全措施和排查治理安全隱患。三要針對煙花爆竹生產經營旺季來臨的實際,切實加強安全檢查,嚴厲打擊非法違法違規(guī)違章生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為,嚴肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序。四要進一步強化危險化學品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。要高度重視地下管網沿線的保護,確保不受損。要加強對天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理,嚴防事故發(fā)生。五要嚴格建筑施工現場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產。此外,節(jié)日期間放假停產停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè),要認真落實安全保障措施,確保通風、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。各有關行業(yè)主管部門要制定復工復產方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,達到安全生產標準并經層層簽字確認后方可復工復產。各縣(區(qū))、各有關部門要加強對停產停工企業(yè)的安全監(jiān)管。
最后,我再強調一下“兩節(jié)”、“兩會”期間應急值守的問題。首先,各縣(區(qū))、各部門和各單位要嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、24小時值班值守和安全生產“零報告”制度。所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守。其次,要充實一線值班力量,嚴格落實企業(yè)現場帶班人員、班組長、調度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權和指揮權,嚴防因處置不當、不及時造成事故。第三,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送、處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時準確上報,堅決杜絕瞞報、遲報、拖延不報等行為。第四,要密切關注互聯網、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息,組織人員及時核查,對情況屬實的事故要及時按規(guī)定上報并妥善處置。
同志們,安全生產工作最講求實際,絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門、各單位要立即行動起來,堅決落實省委、省政府關于當前安全生產工作的各項決策部署,全員查隱患、全力防事故、全面保安全,用我們的“辛苦指數”來換取企業(yè)的“安全指數”和人民的“幸福指數”,用實際成效來推動實施工業(yè)強市、文化興市、擴城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”,確?!扒|陽泉、百萬新城”目標的早日實現。
謝謝大家!
全市安全生產電視電話會議講話材料篇十五
安全生產是和諧社會的重要基礎,事關人民福祉,事關人民安居樂業(yè)。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產電視電話會議講話材料,僅供參考。
同志們:
這次全省安全生產電視電話會議的主要任務是,深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,部署今年任務。剛才,省安監(jiān)局龍卿吉局長、省公安廳羅永銀副廳長分別通報了全省安全生產、道路交通和消防安全工作情況,提出了下一步重點工作安排,請大家抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視差距,切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感。
20xx年是全省經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產工作持續(xù)加強和改進的一年。省委、省政府高度重視安全生產工作,省委十三屆七次、八次全會都對安全生產工作提出了明確要求;強衛(wèi)書記多次作出重要批示指示,親赴李渡煙花集團指導安全生產工作;鹿心社省長兩次主持召開省政府常務會議,研究安全生產工作。省政府多次召開會議,安排部署年度安全生產、安全生產大檢查等工作。
總結回顧去年工作,主要呈現以下四個顯著特點:一是“紅線”意識進一步強化。全省上下認真學習等中央領導關于安全生產工作重要指示精神,始終把人民生命安全放在首位,堅持以人為本、生命至上,牢固樹立“紅線”意識,時刻緊繃安全生產這根弦,把安全生產納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經濟社會發(fā)展同步部署、同步落實。二是安全責任進一步落實。各地、各有關部門主要負責同志高度重視安全生產,把安全責任落實到崗位、落實到人頭,通過開展綜合督查、專項督查和約談負責人等方式,進一步落實了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,進一步落實了企業(yè)主體責任。三是源頭治理進一步加強。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求,扎實開展全省安全生產大檢查和“回頭看”活動。大檢查期間,共組織暗查、突擊督查組3800多個,檢查抽查數萬家企業(yè),消除了一大批安全隱患。深入開展“打非治違”專項行動,扎實推進煤礦瓦斯防治、非煤礦山整頓關閉、油氣輸送管線等10多項安全整治,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為15.27萬起,有力規(guī)范了生產經營秩序。四是安全基礎進一步夯實。大力推進安全生產達標創(chuàng)建,深入基層一線加強安全監(jiān)管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。扎實推進標準化建設、宣傳教育培訓、先進適用技術和裝備推廣運用、應急管理等安全生產各項基礎工作,有力提升了安全保障能力。
經過各方面的共同努力,20xx年全省安全生產保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢。各類事故總起數、死亡人數同比分別下降6.06%和2.27%,實現了連續(xù)20xx年“雙下降”;較大事故起數同比下降12.90%;道路交通等絕大多數行業(yè)事故死亡人數同比下降;控制指標實施良好,列入考核的13項指標均在國務院安委會下達的控制考核范圍內。上述成績的取得來之不易,這是各地、各部門高度重視、群策群力、密切配合的結果,也是全省安全生產系統(tǒng)廣大干部職工忠于職守、不畏艱難、苦干實干的結果。在此,我代表省政府向大家表示衷心感謝和誠摯慰問!
在肯定成績的同時,我們更要清醒看到當前安全生產的嚴峻形勢。從20xx年安全生產狀況看,事故起數和死亡人數仍處高位,平均每天發(fā)生安全事故近9起,超過4人在事故中喪生;重大事故沒有得到有效遏制,先后發(fā)生“7·23”道路交通、“9·30”煤與瓦斯突出等兩起重大事故;工礦商貿領域事故起數、死亡人數同比較大幅度上升;各地工作進展也不平衡,上饒、贛州、南昌、新余、吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個設區(qū)市事故死亡人數同比不同程度上升,南昌、九江、新余、贛州等4個設區(qū)市較大事故起數突破控制指標。
事故多發(fā)原因是多方面的,但究其根源,一是安全發(fā)展意識缺失。有的地方沒有正確處理好經濟發(fā)展與安全發(fā)展關系,對建設項目安全設施“三同時”制度執(zhí)行不嚴,甚至漠然視之;有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產第一”的原則問題上淡漠,盲目搶速度、趕時間、追效益,安全防范措施不落實。二是安全監(jiān)管手段乏力。個別地方對安全生產大檢查、“打非治違”等重點工作推進不力,對查出的隱患問題一罰了之,對發(fā)生事故的企業(yè)一停了之,致使一些企業(yè)鋌而走險,非法違法生產禁而不絕,甚至死灰復燃。三是企業(yè)安全生產基礎薄弱。我省高危企業(yè)數量多、規(guī)模小、產能低,不少企業(yè)安全投入不足,生產工藝、技術、裝備改造更新滯后,安全基礎依然較為薄弱,尤其是其中的國有改制老企業(yè)仍然存在不少安全隱患,威脅公共安全和人民群眾生命財產安全。
當前,我省正處在加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅期、生態(tài)建設的提升期,安全生產仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須深入學習貫徹、等中央領導關于安全生產重要指示精神,以對黨和人民高度負責精神,對安全生產始終警鐘長鳴、警示高懸,把安全監(jiān)管工作常抓不懈、持之以恒,采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施,有效防范和堅決遏制重特大事故,堅決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。
二、改革創(chuàng)新,突出重點,扎實推進安全生產各項工作。
20xx年是貫徹全面深化改革部署的開局之年,也是我省推進安全生產形勢根本好轉的關鍵一年。xx屆三中全會強調,要強化安全等市場準入標準,加大安全生產等指標的考核權重,加強安全生產等重點領域基層執(zhí)法力量,深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故。我們要認真貫徹落實xx屆三中全會精神,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,強化“底線”思維和“紅線”意識,以深化改革為動力,嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,加快建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,大力推進安全生產規(guī)模化、標準化、信息化建設,進一步提升安全生產保障能力,切實維護人民群眾生命財產安全。
今年安全生產工作要實現“一防范、三下降”目標,即堅決防范重特大事故,實現事故總起數和死亡人數繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下五項工作:
(一)突出責任落實這一核心要求,建立健全安全生產責任體系。要認真貫徹三中全會決定精神,深入推進安全生產領域的改革,按照安全生產“黨政同責、一崗雙責”要求,落實地方各級黨政領導班子和領導干部安全生產責任。要嚴格落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援到位。中央駐贛和省屬企業(yè)要帶好頭、做表率,自覺加強和改進安全管理,自覺接受地方政府和有關部門的監(jiān)管。要嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,確?!督魇“踩a監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》有關要求落到實處。要強化安全生產硬約束,加大安全生產指標在經濟社會發(fā)展、精神文明建設、社會管理綜合治理中的考核權重,嚴格實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”制度。
(二)突出事故預防這一主攻方向,切實加強安全監(jiān)管執(zhí)法。要緊緊抓住煤礦、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤礦山及尾礦庫、危險化學品、消防、特種設備等重點行業(yè)領域,持續(xù)深化安全生產大檢查,著力建立常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。要持續(xù)深化事故總量和較大以上事故集中的重點行業(yè)領域安全專項整治,突出抓好落后小煤礦關閉退出、非煤礦山整頓關閉、城區(qū)化工企業(yè)搬遷、煙花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作,堅決防范和遏制重特大事故。要強化安全生產的日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,依法落實停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“打非治違”措施。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待的方式,直奔基層、直插現場,強化暗訪暗查,真正看到實情、發(fā)現隱患、解決問題。要總結推廣安全生產大檢查的有效做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查等制度,提高監(jiān)督檢查效率效能。
(三)突出規(guī)范生產這一安全保障,筑牢科學管理的安全防線。要督促企業(yè)切實加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等基礎工作,切實加強企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。重點要推進安全生產標準化達標工程建設,對在規(guī)定期限內未實現達標的企業(yè),依據有關規(guī)定暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關閉。要大力推廣應用先進適用技術,突出抓好礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全避險、監(jiān)測監(jiān)控、自動控制等系統(tǒng)和裝備建設,不斷提升本質安全水平。要督促指導高危行業(yè)企業(yè)落實。
應急預案。
備案制度,加強應急演練,切實提高員工自救互救能力和現場應急處置能力。
(四)突出宣教培訓這一先導工程,不斷提高全社會安全素質。要以“以人為本、關愛生命、安全發(fā)展”為核心,大力宣傳黨中央、國務院關于加強安全生產工作的方針政策和決策部署,大力宣傳安全生產法律法規(guī)、制度規(guī)范和有關標準,切實強化全社會科學發(fā)展、安全發(fā)展理念。要以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題,積極組織開展第13個“安全生產月”集中宣教活動,提高全社會安全意識。深入開展群眾性安全文化活動,提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園安全文化建設水平。加強安全培訓工作,重點加強地方政府分管安全生產工作的負責人、安全監(jiān)管監(jiān)察人員及企業(yè)“三項崗位”人員安全教育培訓,著力提高全民安全素質。同時,要規(guī)范信息發(fā)布制度,加強輿論監(jiān)督和引導,鼓勵群眾舉報和監(jiān)督,形成全社會關心、支持、參與安全生產的濃厚氛圍。
(五)突出事故查處這一關鍵環(huán)節(jié),依法嚴肅追究事故單位和責任人的責任。在事故調查處理方面,目前有的地方行動不快、處理不嚴、追究不力,不能很好地起到教育、警示和懲戒作用。對發(fā)生的各類事故,各地、各部門要堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,加強事故調查處理和責任追究,堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度,嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為,及時向社會公布調查進展和處理結果。要實行事故查處和限時公開責任制,對所有事故,都要按照規(guī)定的時限及時結案,能提前的盡量提前,對近期發(fā)生的責任事故和督查暗查發(fā)現的問題,要抓典型進行公開曝光,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全省受警示”。
三、改進工作,勤勉履職,促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
各級安全生產監(jiān)管部門和安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工要不斷強化責任意識、憂患意識和擔當意識,進一步轉變工作作風,創(chuàng)新方式方法,以安全生產工作的實際成效,為推動江西科學發(fā)展、綠色崛起作出更大貢獻。
一要勇于擔當,樹立安全發(fā)展理念。指出,“該擔責任的時候不負責任,這會影響黨和政府的威信,當領導干部就是要有擔當意識”,“講底線思維,就要有充分準備,要有戒懼之心,要有憂患意識”。我們要謹記的教誨,牢記承擔的使命,扛起肩上的責任,勇于擔當、敢于負責,直面難題、破解困境。尤其是要堅持科學發(fā)展觀,上項目、促發(fā)展始終堅持安全生產高標準、嚴要求,堅決不要帶血的生產總值,堅決不要帶血的企業(yè)利潤。要堅持正確的政績觀,牢固樹立抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績的觀念,絕不能以破壞環(huán)境和浪費資源為代價換取一時的發(fā)展,更不能不顧人民群眾的生命財產安全盲目追求發(fā)展。
二要加強協作,提升安全監(jiān)管效能。安全生產是個系統(tǒng)工程,涉及生產、運輸、銷售、使用、儲存等各個環(huán)節(jié),涵蓋人民群眾衣食住行等各個方面,需要政府、企業(yè)和社會共同努力。各有關部門要加強協作,形成合力,確保綜合監(jiān)管職責、監(jiān)督管理職責和行業(yè)指導職責真正落到實處。比如,針對危險化學品運輸、長途客運安全監(jiān)管、煤礦超層越界開采、煙花爆竹非法生產等難點問題,各地要逐一明確牽頭部門,逐一建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯合執(zhí)法機制。又比如,針對非法違法行為及其所暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要整合各方面力量,統(tǒng)籌相關的行政審批、證照發(fā)放、電力供應和火工品管理等工作。針對天然氣長輸管道與城市管網、交通干線交叉重疊的新課題,要建立完善定期通報、重要事項協調、聯合檢查等相關制度。
三要轉變作風,強化一線安全監(jiān)管。形式主義、官僚主義是造成安全責任措施不落實的主要原因,是造成事故發(fā)生的深層隱患;享樂主義、奢靡之風是渙散隊伍作風的重要因素,是影響隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的主要根源。全省安全生產戰(zhàn)線廣大干部要以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,進一步改進工作作風,切實加強安全監(jiān)管。比如,對查出的隱患問題尤其是重大安全隱患,要盯住不放、跟蹤整改,一抓到底、徹底根治;對發(fā)生的事故,要求區(qū)域內同類企業(yè)一律停產整頓的同時,在怎么停、停多大范圍、停多長時間、停下來怎么整改、達到什么標準才能恢復生產等具體問題上,務必認真研究,采取可行措施,決不能以停代整、停而不整,致使同類事故悲劇重演;對事故查處掛牌督辦,下發(fā)掛牌。
通知書。
后,必須要經常過問、限時結案,絕不能聽之任之、久拖不決;對會議部署的工作,要以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣和勁頭,持之以恒、狠抓落實、確保取得實效。
四要標本兼治,構建長效監(jiān)管機制。做好安全生產工作,治標只是一時之舉,治本才是長久之策。我們要堅持標本兼治、雙管齊下、綜合治理、強基固本,既要重視解決企業(yè)安全生產基礎管理薄弱等顯性問題,又要努力解決影響制約企業(yè)安全生產的深層次問題,切實提升企業(yè)本質安全水平。省安監(jiān)局要專題研究構建安全生產長效機制、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的一系列措施辦法,包括健全完善安全生產責任體系和工作格局,建立隱患排查治理和安全預防控制體系,改革安全生產指標考核制度,建立安全生產“黑名單”和失信懲戒制度等等,力爭年內出臺操作性辦法。
當前正是歲末年初,春節(jié)馬上來臨,全國“兩會”也將召開,安全監(jiān)管任務繁重。各地、各有關部門要針對冬春季氣候干燥情況,針對人流、物流、車流劇增情況,強化組織領導,深入開展安全生產大檢查“回頭看”,切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。要強化安全監(jiān)管,繼續(xù)抓好礦山等重點行業(yè)領域專項整治和“打非治違”,突出抓好煙花爆竹產運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿市場等人員密集場所的安全管控,嚴防發(fā)生重特大人員傷亡事故。要強化應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,及時有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保全國“兩會”期間全省平穩(wěn)有序,確保今年安全生產工作實現良好開局。
同志們,安全生產責任重于泰山。我們要在省委、省政府的正確領導下,堅定信心,落實責任,積極進取,真抓實干,共同促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為建設富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
借此機會,向全省安全生產戰(zhàn)線的同志們拜個早年,祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事如意!
同志們:
全國安全生產電視電話會議,非常重要,非常及時。剛才,張德江副作了重要講話,堅持以科學發(fā)展觀和中央經濟工作會議精神為指導,全面總結了20xx年全國安全生產工作取得的成績,深刻分析了當前工作中存在的突出問題,對20xx年的工作作了安排部署,并要求著力抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產工作。下面,我就貫徹落實好全國安全生產電視電話會議和張德江副的重要講話精神,強調三點。
一、要把安全生產工作擺到更加突出的位置。
近幾年,我省安全生產形勢進一步好轉。特別是去年,全省各級堅持以科學發(fā)展觀為指導,立足治大隱患、防大事故,克服罕見低溫雨雪冰凍災害和世界金融危機給安全生產工作帶來的不利影響,特別是克服年初低溫雨雪冰凍災害給安全生產帶來的壓力,積極開展安全生產百日督查,推進以尾礦庫為重點的安全專項整治,切實強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、建筑等高危行業(yè)和重點領域的安全生產工作,全省各類生產安全事故和死亡人數,同比分別下降27.9%和16.7%。這充分說明我省安全生產總的形勢是好的,也說明這個成績來之不易,是全省各級各部門共同努力、辛勤工作的結果。在今后的工作中,我們要繼續(xù)堅持這種齊心協力、協同作戰(zhàn)的寶貴經驗,更加自覺按照科學發(fā)展觀的要求,審視和指導全省安全生產工作,居安思危、警鐘長鳴,認真查找、解決當前安全生產存在的突出問題。
一是事故總量偏高,較大、重大事故時有發(fā)生。去年,我省仍然是全國事故高發(fā)省份。例如,我省事故起數和死亡人數分別占全國總數的3.4%和4.3%,其中煤礦、道路交通、煙花爆竹,以及較大、重大事故起數和死亡人數,都高于全國平均水平。這說明,我省安全生產壓力仍然較大,形勢仍然不容樂觀。
二是安全生產責任制還需進一步層層落實到位。比如,一些地區(qū)安全生產工作的執(zhí)行力不夠,安全生產責任制落實不到位,責任追究失之于寬、失之于軟,“上有政策、下有對策”等問題依然存在。部分企業(yè)安全生產主體責任不落實,安全管理滑坡。有的地方認識不到位,沒有很好地處理加強安全生產管理、整頓安全生產秩序與加快發(fā)展的關系。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊、個體和承包經營的交通運輸單位等,非法、違法生產經營現象突出、管理混亂,安全監(jiān)管力度不夠,導致事故多發(fā)、頻發(fā)。
三是企業(yè)安全基礎薄弱導致存在重特大事故發(fā)生的隱患。全省現有各類高危經營單位4萬家,高危生產企業(yè)12133家。部分企業(yè)安全主體責任履行不到位,安全生產投入欠賬多,事故隱患大量存在。例如,全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國家安全標準的不足二分之一;651座尾礦庫中危、險、病庫占總數的86.3%,成為懸在我們頭上的“利劍”;煤礦整合技改面廣,且多數礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著極大的事故風險。
安全生產是和諧社會的重要基礎,事關全省人民福祉,事關全省人民安居樂業(yè)。各級各部門各單位務必充分認識我省安全生產工作面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn),切實增強憂患意識,增強責任感和緊迫感,堅持站在實現科學發(fā)展、構建和諧湖南的戰(zhàn)略高度,把安全生產擺在更加突出的位置,以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,全力抓好安全生產工作。
抓好全省安全生產工作,要堅決貫徹落實張德江副在全國安全生產電視電話會上提出的加強“三項建設”、開展“三個活動”的要求,重點加強安全生產法制建設,重點加強安全生產保障能力建設,重點加強安全生產監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設;深入開展安全生產執(zhí)法活動、嚴厲打擊非法違法生產行為,深入開展安全生產隱患治理活動、深化隱患排查治理,深入開展安全生產宣傳教育活動、重點加強企業(yè)安全文化建設,堅持立足當前,著眼長遠,強化保障,夯實基礎。
一是加強安全生產法制保障。堅持依法依規(guī)加強安全生產和安全管理,對安全生產“一崗雙責”制、事故責任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊伍建設等重大問題,要以地方法規(guī)的形式做出明確具體、具有可操作性的規(guī)定。要盡快修訂完善安全生產條例,抓好實施評估工作,力爭出臺煙花爆竹安全管理條例,推動煙花爆竹行業(yè)規(guī)?;?、規(guī)范化、標準化發(fā)展。要加強對煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通等重點行業(yè)和領域安全生產工作的專題調查研究,積極探索建立長期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產保障機制。要認真分析安全生產工作中存在的新情況、新問題,建立健全激勵約束機制,實施有利于安全生產的經濟政策。
二是加強安全生產資金保障。安全生產方面該花的錢要堅決花,要花到刀刃上,切實解決重大、突出問題。各級政府尤其是各級領導干部一定要有這個認識。要建立適應工作需要的安全生產專項資金,特別是要以省政府建立尾礦庫隱患治理專項基金為契機,根據實際加快建立省、市、縣三級重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。要督促企業(yè)落實安全費用提取、安全風險抵押、工傷保險等安全生產資金投入政策,做到應提盡提,??顚S?,增強企業(yè)安全生產保障能力。特別是要關心從事安全生產工作的人員,保護他們的生命安全和工作積極性。
三是加強安全生產企業(yè)保障。安全生產工作的基礎在企業(yè),企業(yè)的安全保障能力增強了,全省的安全生產工作才會有保障。要推進企業(yè)安全質量標準化,指導、督促企業(yè)健全完善崗位責任制、安全操作規(guī)程、安全生產檢查制度和培訓制度等規(guī)定,確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,保障企業(yè)安全生產的投入,配備防護用品,加強技術改造,更新設施設備,改善企業(yè)安全生產基礎條件。要在重點企業(yè)、重要公共安全場所和領域,對安全生產關鍵過程和關鍵環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控,繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進實用技術,對積極研發(fā)、推廣新技術、新裝備的企業(yè),要在項目和資金上給予扶持。要促進企業(yè)加強從業(yè)人員業(yè)務、技術的培訓,提高全員安全技能。要開展安全技術培訓示范企業(yè)建設,調動企業(yè)加強業(yè)務技術培訓的積極性。
四是加強安全生產監(jiān)管體系保障。要結合即將進行的政府機構改革,進一步加強各級安全生產監(jiān)管機構和隊伍建設,確保機構、人員、經費、裝備四落實。要加強安全執(zhí)法隊伍建設,形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系,提高安全生產監(jiān)督管理的能力。要加強安全監(jiān)管監(jiān)察人員的黨風廉政教育,加強法律法規(guī)和業(yè)務技術的培訓學習,嚴格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法,提高依法行政的能力。
五是加強安全生產工作保障。今年要突出抓住高危行業(yè)領域和隱患排查治理這兩個重點。要進一步強化措施,抓住高危行業(yè)領域這個重點,確保全省安全生產形勢的整體穩(wěn)定。特別是要根據本地區(qū)的工作重點和災害特點,深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作,推進重點地區(qū)、重點礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓,抓好井工礦井通風和大面積采空區(qū)的監(jiān)控與治理,促進煙花爆竹產業(yè)提升,嚴肅查處“四超二改”、違規(guī)使用氯酸鉀等行為,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產,加強各類加油(氣)站和危化企業(yè)高危工藝的現場監(jiān)管,切實增強安全生產保障能力。要切實加大力度,抓住隱患排查治理這個重點,有效防范重特大事故的發(fā)生。要積極利用政策引導企業(yè)進一步加大安全生產投入,促進政府各部門、各企業(yè)形成加強隱患整改的合力,加強跟蹤監(jiān)控,促進企業(yè)自查自改;要建立和完善長效機制,著眼長遠,標本兼治,認真開展尾礦庫安全專項整治,實現重點突破。
六要加強安全生產責任制保障。要提高安全生產執(zhí)行力,建立健全并嚴格落實安全生產“一崗雙責”制。各級黨委、政府和部門承擔著安全生產工作的重要職責,既要抓好本行政區(qū)域經濟社會發(fā)展和本部門分管的業(yè)務工作,又要抓好安全生產工作,把安全生產工作與本行政區(qū)域經濟社會發(fā)展、本部門業(yè)務工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責。各級黨委、政府及部門的主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內安全生產工作的第一責任人,對安全生產工作負全面領導責任;其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負直接領導責任。對安全生產工作組織領導不力、工作措施不實,甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要嚴格按照“一崗雙責”的要求,依法依規(guī)嚴肅追究相關人員的責任。要強化“四不放過”的原則,嚴肅事故查處,不僅要查清事故原因,追究事故直接責任者的責任,還要根據事故的性質,按照有關法律法規(guī),嚴肅追究企業(yè)領導人和投資者的法律和行政責任。
以上六個方面的保障,是貫徹落實全國安全生產電視電話會議和張德江副重要講話精神的具體措施,也是加強“三項建設”、開展“三個活動”的重要內容,全省各級各有關部門一定要加大力度,抓好落實。
三、著力抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產工作。
春節(jié)和全國“兩會”期間,歷來就是安全生產的關鍵時期,確保這一期間的安全生產,意義尤其重大。一定要按照張德江副的要求,抓緊、抓好、抓實,決不能出現在全國產生惡劣影響的事件。無論是學校企業(yè)、行業(yè)還是服務業(yè),都不能出現重大安全生產事故。那個地方哪個單位出問題,一定要追究責任,毫不含糊。
一要加強組織領導。要全面部署春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產工作。各級、各部門和各單位的一把手要負責牽頭制定春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產的工作措施,確保層層落實責任。要在此期間開展安全生產大檢查,做好重點行業(yè)、企業(yè)隱患整治的復查、回訪工作,實行強制性督促落實,重點檢查安全生產措施、安全生產責任的落實情況。要在政府統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮相關部門和安全生產專家的作用,對重點行業(yè)、企業(yè)進行會診式檢查,因地制宜地研究采取相應的措施,有針對性地開展工作。
二要重點防范公共領域安全事故的發(fā)生。公安、交通、鐵路、民航等部門要嚴格對運輸設備設施進行技術、安全性能的檢測、檢驗,加強對客運企業(yè)特別是旅游客運企業(yè)的監(jiān)督檢查,加強對從事客運安全監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育,嚴肅查處非法從事旅游客運和交通運輸工具帶病、超載、超限、超時運營等危及游客安全的行為。特別是在春運期間,外出務工人員回過年,來往人員多,任務十分繁重,更要加強安全檢查。要強化安全檢查,嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品,確保交通運輸安全。要督促各景區(qū)、公園等公共聚集場所加強對游船、纜車、索道等運載工具及帶有危險性的旅游項目和大型游藝機等設備的安全檢查,加強日常維護和管理,對達不到安全要求的設施設備,一律停止運營使用,確保萬無一失。
三要嚴格春節(jié)和全國“兩會”期間的工作紀律。春節(jié)和全國“兩會”期間,各級各部門和企業(yè)分管安全生產工作的領導同志,要堅守工作崗位,沒有特殊情況一般不要外出,集中精力抓好安全生產工作,全力確保全省安全生產形勢的穩(wěn)定。各級各部門要研究制定保證春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產信息暢通的保障措施,健全制度、嚴格紀律,防止出現失職瀆職行為。要加強值班調度工作,完善事故應急救援預案,提高生產安全事故的應急處置能力,確保人民群眾的生命財產安全。
同志們,安全生產工作責任重于泰山。全省各級各部門一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真落實今天會議精神,確保全省安全生產形勢進一步好轉,確保春節(jié)和全國“兩會”期間的安全、穩(wěn)定,為實現全省經濟社會平穩(wěn)較發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
同志們:
在春節(jié)即將來臨之際,縣政府決定召開這次會議,充分體現了安全生產工作的極端重要性。馬縣長對這次會議高度重視,親自部署安排。會議主要任務是傳達貫徹全省安全生產工作電視電話會議精神,對春節(jié)期間安全生產工作再次進行安排部署。參加今天會議的有:縣安委會、消委會、春運工作領導小組成員單位分管領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經濟開發(fā)區(qū)、五祖寺-挪步園風景名勝區(qū)分管領導。下面,主要講二個方面內容:
20xx年2月11日下午,省政府在武漢電信商務中心召開全省安全生產電視電話會議,總結20xx年安全生產工作,全面部署20xx年工作任務。省安委會成員單位、省春運工作領導小組,省消防安全委員會成員單位,各市(州)、縣(區(qū))安監(jiān)局長,總部在武漢的部分重點企業(yè)負責人,省安監(jiān)局、煤監(jiān)局領導和有關處室主要負責人在主會場參加會議。
會議由副省長許克振主持,省長王國生作重要講話。副省長、公安廳長曾欣,省政府秘書長王祥喜,副秘書長陳新武等領導出席會議并在主席臺就坐。會上省安監(jiān)局、公安廳分別通報了全省安全生產工作情況和市州政府、省直有關部門安全生產工作目標考核情況,武漢、襄陽、鄂州市政府、省公安廳在大會作交流發(fā)言。
會議的主要精神是:
(一)居安思危,切實強化安全生產紅線意識。
一要堅持警鐘長鳴。20xx年全省安全生產形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)向好,事故總量、死亡人數和較大事故創(chuàng)歷年最低。但必須清醒地看到,我省安全生產還有很多隱患和薄弱環(huán)節(jié),稍有不慎,就可能出大問題。抓安全生產任何時候都不能麻痹大意,任何時候都不能有松一口氣的思想,必須堅持警鐘長鳴。
二要堅守生命紅線。安全生產,人命關天。我們務必以對生命敬畏、對人民高度負責的責任感,堅決防止和避免類似事件發(fā)生。
三要堅持安全發(fā)展。要處理好發(fā)展與保安全之間的關系,決不能因為抓發(fā)展而忽視安全生產。實現安全發(fā)展,生產必須服從安全,什么時候都要堅持這個原則不動搖。必須牢固樹立安全生產紅線意識,真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線。絕不能以犧牲人的生命為代價,換取一時的經濟發(fā)展。
四要堅持問題導向。抓安全生產一定要堅持問題導向,強化問題意識。凡事要從壞處著眼,爭取好的結果。思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動保持自覺。
五要堅持依法治安。要以貫徹落實xx屆四中全會精神、全面推進依法治國為契機,大力推進依法治安,建立完善重預防、抓治本的長效機制,為實現安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉奠定堅實的基礎。要切實強化企業(yè)負責人抓安全生產的法律意識。抓好安全生產,是法律賦予我們的責任和義務,一定要強化依法治安的意識,不抓安全生產就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。
(二)標本兼治,牢牢把握安全生產工作的主動權。
抓安全生產,必須堅持標本兼治,重在治本,重在防范,切實打牢安全生產的基礎。只有這樣,我們才能牢牢把握安全生產工作的主動權。
一是深入開展隱患排查治理。隱患是事故的根源,抓住了隱患排查治理這個關鍵,就抓住了安全生產工作的“牛鼻子”。隱患排查要全面細致,隱患整改要堅決迅速,要建立健全長效機制。
二是深入開展重點行業(yè)領域專項治理。開展專項治理是安全生產工作的重要抓手,也是行之有效的重要手段。要堅持集中力量,突出重點,狠抓整治,促進整改。要狠抓礦石、危險化學品、道路交通、鐵路和水上交通、建筑施工、消防火災、油氣管線、民爆器材、特種設備、漁業(yè)船舶、涉氨制冷等重點行業(yè)領域安全生產專項治理。要突出抓好礦山整頓關閉。要繼續(xù)組織打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)。要深入開展道路交通安全專項整治。要深入推進人員密集場所和勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,要分類整治、掛牌督辦。
三是保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。非法違法生產行為是安全生產領域引發(fā)事故的突出問題,必須長期保持“打非治違”高壓態(tài)勢。對于無證無照生產經營、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為,要按照“四個一律”要求,該關的關、該停的停,絕不手軟。要積極鼓勵媒體曝光和群眾監(jiān)督,對非法違法企業(yè),以及因非法違法、違規(guī)違章引發(fā)的安全生產責任事故,要向社會曝光。要將安全生產納入社會征信體系建設的重要內容,國土、建設、工商、金融、證券、保險等部門要按照新安全生產法的規(guī)定,對納入黑名單的企業(yè)落實相關制裁措施。要認真吸取昆山中榮公司“8.2”特大事故教訓,把安全生產作為招商引資的高壓線,嚴格論證審查,絕不能降低門檻,堅決制止危及安全生產的低水平重復建設。各地制定“十三五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃過程中,要把安全生產放在突出位置,確保安全生產規(guī)劃、消防規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,確保補齊舊賬、不欠新賬。
四是全力筑牢安全生產基礎。要著力解決三個方面的問題:一要把重心落在基層,不斷加強基層安全監(jiān)管能力建設。二要重點盯住企業(yè),推動落實企業(yè)主體責任。三要把人作為關鍵因素,確保安全意識到位、操作技術過關。
五是加強應急救援能力建設。要加強應急教育,讓職工群眾掌握必要的避險逃生技能。企業(yè)應急預案要與政府預案相銜接,定期進行應急演練。要強化政府屬地搶險救援責任,加快多元化應急救援力量建設,不斷充實應急人員、儲備救援物資、添置相關設備,提高事故救援實戰(zhàn)能力。三要加強大型活動的安全管理。嚴格執(zhí)行大型活動審批報備制度,加強預警研判,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,確保安全。要進一步完善信息報送網絡,暢通信息報送渠道,對因報送不及時引起事態(tài)擴大的,要嚴肅追責。
(三)加強領導,確保安全生產各項任務落到實處。
安全生產重在落實。各級黨委政府和各部門各行業(yè),都要把安全生產納入重要議事日程,切實加強組織領導。
一是嚴格落實安全生產責任制。健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,全面落實《湖北省安全生產黨政同責暫行辦法》。各級黨委、政府及其工作部門主要負責人要對安全生產負總責、負首責,其他負責人要對分管工作范圍的安全生產負直接責任,做到“在職必履責、履責必盡責”。
二是強化能力和作風保障。要堅持把提升能力素質作為推進安全生產工作的前提和基礎,既注重提高干部隊伍的宗旨意識、大局意識、憂患意識,調動其工作積極性和創(chuàng)造性,又要注重專業(yè)能力和業(yè)務知識的培養(yǎng)提升,進一步增強做好安全生產工作的本領。
三是強化考核和責任追究。要強化安全生產硬約束,堅持把安全生產納入黨政領導班子和領導干部政績業(yè)績考核的重要內容,作為考察使用干部的重要條件。要以鐵的面孔、鐵的標準強化責任追究,形成震懾效應。要強化“一案雙查”,對非法違法行為導致事故的,不僅要追究企業(yè)的責任,還要追究黨委政府及相關部門的監(jiān)管責任,切實以執(zhí)法如山的實際行動、說到做到的實際成效,樹立黨委、政府的威信,羸得人民群眾的認可。
二、認真做好當前安全生產工作。
當前,雨雪冰霧天氣增多,用火、用電、用氣上升,車站、碼頭、商場、娛樂場所人流物流增加,是各類事故高發(fā)期,也是安全生產工作的關鍵期、攻堅期、決戰(zhàn)期。但從元月份全縣安全生產大督查情況看,問題依然很多、形勢依然嚴峻,特別是少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在麻痹松懈思想,對安全生產工作重視不夠、部署不力。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真對照縣政府政務督查通報中指出的問題,迅速進行整改落實,并針對當前安全生產工作特點,按照全縣第一季度安全生產工作會議和縣政府第30次常務會議部署安排,在全面抓好安全生產工作的同時,重點抓好以下工作:
(一)抓好全省電視電話會議精神傳達貫徹工作。要迅速將全省安全生產工作電視電話會議主要精神向本單位主要負責人進行匯報,并召開專題會議,傳達貫徹到村組、到企業(yè)。要認真消化吸收全省安全生產工作電視電話會議精神,切實提高對安全生產工作重要性的認識,將安全生產工作擺在更加突出的地位來抓,做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,并結合實際,精心謀劃好20xx年安全生產工作。
(二)抓好“百日安全生產大檢查”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“全覆蓋,零容忍,嚴執(zhí)法,重實效”的總體要求,結合春節(jié)期間安全生產工作特點,深入推進“百日安全生產大檢查”行動,特別是對重點領域、重點行業(yè)和重點生產經營單位再進行拉網式大檢查,切實排查治理各類事故隱患。
(三)抓好交通運輸安全工作。交通運輸安全是當前安全生產工作的重中之重,在全縣春運工作會議上已進行了具體部署安排,為確保交通運輸安全,我再強調三點。一要注意車輛安全。要對全縣機動車輛全面開展安全隱患大檢查活動,全面摸清機動車安全隱患,并及時整改到位,特別是客動車輛的安全隱患排查,以有效預防道路交通事故發(fā)生。二要注重道路安全。要對重點路面、危險路段采取必要的防范措施。當出現低溫雨雪等惡劣天氣時,要以國道、省道為重點,切實加強路面清雪、除冰、防滑工作,及時消除安全隱患。三要加大執(zhí)法力度。交警、交通運輸等部門要加大路面、水面巡查執(zhí)法力度,嚴格貨車、客車、客渡船、渡口安全監(jiān)管檢查,尤其是客運企業(yè)、水庫渡船的安全監(jiān)管檢查,嚴密排查機動車安全隱患,嚴查超速、超載、疲勞駕駛、無證、無照運營等違規(guī)現象。要加強站場源頭管理,嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”管理制度,嚴把“三品”檢查關口。要持續(xù)開展酒后駕車專項治理,加大酒駕懲戒力度。加強道路管制,完善應急預案,確保節(jié)日期間交通運輸安全。
(四)抓好消防安全工作。公安消防部門要加大人員密集場所監(jiān)管檢查和執(zhí)法力度,組織開展好防火安全大檢查,重點加強對醫(yī)院、車站、商場、市場、影劇院、賓館、飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查,整治火災隱患。要督促企業(yè)內部建立嚴格的消防管理制度,大型商場要做到24小時專人巡查火情,值班人員堅決不許吸煙、不許用電火爐、電暖氣。要按照《全市勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理。
工作方案。
》(黃安[20xx]31號)文件精神要求,對勞動密集型企業(yè)消防安全開展全面排查,強力整改生產企業(yè)消防事故隱患。要加強城區(qū)背街小巷消防火災安全隱患排查治理,重點防止因電線老化導致火災。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好農村消防安全監(jiān)管工作,重點做好巡查、宣傳、教育工作,讓群眾知曉春節(jié)期間如何預防火災事故的發(fā)生。同時,林業(yè)部門要采取積極有效措施,切實做好春節(jié)期間森林防火工作。
(五)抓好危險化學品、煙花爆竹安全工作。要嚴防危險化學品企業(yè)中毒、泄漏、爆炸等事故,嚴格經營、運輸、儲存、使用危險化學品的單位庫房、車輛管理,健全各項。
規(guī)章制度。
安監(jiān)、住建、商務等部門要加強對加油站、加氣站和燃氣使用企業(yè)的安全隱患排查力度,督促經營企業(yè)按照行業(yè)標準做好安全生產工作,督促使用企業(yè)制定燃氣操作使用安全制度,杜絕發(fā)生爆燃安全生產事故安監(jiān)、公安、工商等部門要從生產、經營、運輸、儲存和經銷等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強危險化學品和煙花爆竹的安全監(jiān)管,加大對非法經營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹行為的打擊力度發(fā)改、安監(jiān)、住建、公安等部門要對全縣油氣輸送管線進行全面排查,及時消除事故隱患。
(六)抓好建筑施工安全工作。住建部門要加強對建筑施工現場設備、設施的安全管理和監(jiān)督檢查,重點防范高處墜落、觸電以及中毒和窒息事故,對建筑升降機、高支撐模板、深基坑施工、橫挑腳手架等重大危險工序,嚴格安全技術措施,加強現場監(jiān)管。要嚴防單純趕工期、盲目搶進度等傾向。
(七)抓好公共安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真吸取上海外灘“12·31”特大踩踏事件教訓,切實加強對大型群眾性活動的安全管理,嚴格落實安全責任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動安全工作方案,落實各項應急預案和安全保障措施,向公安部門提出許可申請,取得安全許可后方可實施。公安部門要嚴格核定人員容量,加強對現場人員流量的監(jiān)控,督促配備相應安全設施,并對群眾性活動進行安全風險評估,制定應急處置預案,安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防范和應急響應。對公共場所群眾自發(fā)性活動,公安部門應根據安全需要組織相應的警力,維持活動現場及周邊的治安和交通秩序,預防和處置突發(fā)治安事件。
(八)抓好非煤礦山、重點工程、特種設備、供電、供氣、供水、食品藥品等行業(yè)安全。嚴格落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管兩個責任,全面開展安全大檢查、隱患大整治工作。全縣非煤礦山企業(yè)在春節(jié)期間一律停產停業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)、公安部門要對全縣礦山企業(yè)停產停業(yè)情況進行一次全面檢查,年后未經復產驗收合格的一律不得恢復生產,公安部門一律不得供應民爆物品。質監(jiān)部門要加大對鍋爐、壓力容器管道、電梯等設備的安全監(jiān)管力度,對帶患特種設備一律封停,督促企業(yè)和單位落實特種設備各項安全制度,特種設備作業(yè)人員必須持證上崗。
(九)抓好節(jié)日期間應急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產經營單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴格落實領導干部到崗帶班和崗位責任制,重點行業(yè)、重點崗位必須實施24小時值班。同時,加強信息報送工作,嚴禁遲報、瞞報、謊報、漏報。
同志們,春節(jié)即將到來,確保春節(jié)期間安全生產形勢穩(wěn)定,是一項重要的政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必全力以赴、真抓實干、關口前移、重心下移,把安全生產各項工作做得細致、再細致,確保我縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保20xx年全縣安全生產工作開局良好。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇十六
同志們:
這次全省安全生產電視電話會議的主要任務是,深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,部署今年任務。剛才,省安監(jiān)局龍卿吉局長、省公安廳羅永銀副廳長分別通報了全省安全生產、道路交通和消防安全工作情況,提出了下一步重點工作安排,請大家抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視差距,切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感。
20xx年是全省經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產工作持續(xù)加強和改進的一年。省委、省政府高度重視安全生產工作,省委十三屆七次、八次全會都對安全生產工作提出了明確要求;強衛(wèi)書記多次作出重要批示指示,親赴李渡煙花集團指導安全生產工作;鹿心社省長兩次主持召開省政府常務會議,研究安全生產工作。省政府多次召開會議,安排部署年度安全生產、安全生產大檢查等工作。
總結回顧去年工作,主要呈現以下四個顯著特點:一是“紅線”意識進一步強化。全省上下認真學習等中央領導關于安全生產工作重要指示精神,始終把人民生命安全放在首位,堅持以人為本、生命至上,牢固樹立“紅線”意識,時刻緊繃安全生產這根弦,把安全生產納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經濟社會發(fā)展同步部署、同步落實。二是安全責任進一步落實。各地、各有關部門主要負責同志高度重視安全生產,把安全責任落實到崗位、落實到人頭,通過開展綜合督查、專項督查和約談負責人等方式,進一步落實了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,進一步落實了企業(yè)主體責任。三是源頭治理進一步加強。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求,扎實開展全省安全生產大檢查和“回頭看”活動。大檢查期間,共組織暗查、突擊督查組3800多個,檢查抽查數萬家企業(yè),消除了一大批安全隱患。深入開展“打非治違”專項行動,扎實推進煤礦瓦斯防治、非煤礦山整頓關閉、油氣輸送管線等10多項安全整治,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為15.27萬起,有力規(guī)范了生產經營秩序。四是安全基礎進一步夯實。大力推進安全生產達標創(chuàng)建,深入基層一線加強安全監(jiān)管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。扎實推進標準化建設、宣傳教育培訓、先進適用技術和裝備推廣運用、應急管理等安全生產各項基礎工作,有力提升了安全保障能力。
經過各方面的共同努力,20xx年全省安全生產保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢。各類事故總起數、死亡人數同比分別下降6.06%和2.27%,實現了連續(xù)20xx年“雙下降”;較大事故起數同比下降12.90%;道路交通等絕大多數行業(yè)事故死亡人數同比下降;控制指標實施良好,列入考核的13項指標均在國務院安委會下達的控制考核范圍內。上述成績的取得來之不易,這是各地、各部門高度重視、群策群力、密切配合的結果,也是全省安全生產系統(tǒng)廣大干部職工忠于職守、不畏艱難、苦干實干的結果。在此,我代表省政府向大家表示衷心感謝和誠摯慰問!
在肯定成績的同時,我們更要清醒看到當前安全生產的嚴峻形勢。從20xx年安全生產狀況看,事故起數和死亡人數仍處高位,平均每天發(fā)生安全事故近9起,超過4人在事故中喪生;重大事故沒有得到有效遏制,先后發(fā)生“7·23”道路交通、“9·30”煤與瓦斯突出等兩起重大事故;工礦商貿領域事故起數、死亡人數同比較大幅度上升;各地工作進展也不平衡,上饒、贛州、南昌、新余、吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個設區(qū)市事故死亡人數同比不同程度上升,南昌、九江、新余、贛州等4個設區(qū)市較大事故起數突破控制指標。
事故多發(fā)原因是多方面的,但究其根源,一是安全發(fā)展意識缺失。有的地方沒有正確處理好經濟發(fā)展與安全發(fā)展關系,對建設項目安全設施“三同時”制度執(zhí)行不嚴,甚至漠然視之;有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產第一”的原則問題上淡漠,盲目搶速度、趕時間、追效益,安全防范措施不落實。二是安全監(jiān)管手段乏力。個別地方對安全生產大檢查、“打非治違”等重點工作推進不力,對查出的隱患問題一罰了之,對發(fā)生事故的企業(yè)一停了之,致使一些企業(yè)鋌而走險,非法違法生產禁而不絕,甚至死灰復燃。三是企業(yè)安全生產基礎薄弱。我省高危企業(yè)數量多、規(guī)模小、產能低,不少企業(yè)安全投入不足,生產工藝、技術、裝備改造更新滯后,安全基礎依然較為薄弱,尤其是其中的國有改制老企業(yè)仍然存在不少安全隱患,威脅公共安全和人民群眾生命財產安全。
當前,我省正處在加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅期、生態(tài)建設的提升期,安全生產仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須深入學習貫徹、等中央領導關于安全生產重要指示精神,以對黨和人民高度負責精神,對安全生產始終警鐘長鳴、警示高懸,把安全監(jiān)管工作常抓不懈、持之以恒,采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施,有效防范和堅決遏制重特大事故,堅決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。
二、改革創(chuàng)新,突出重點,扎實推進安全生產各項工作。
20xx年是貫徹全面深化改革部署的開局之年,也是我省推進安全生產形勢根本好轉的關鍵一年。xx屆三中全會強調,要強化安全等市場準入標準,加大安全生產等指標的考核權重,加強安全生產等重點領域基層執(zhí)法力量,深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故。我們要認真貫徹落實xx屆三中全會精神,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,強化“底線”思維和“紅線”意識,以深化改革為動力,嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,加快建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,大力推進安全生產規(guī)?;藴驶?、信息化建設,進一步提升安全生產保障能力,切實維護人民群眾生命財產安全。
今年安全生產工作要實現“一防范、三下降”目標,即堅決防范重特大事故,實現事故總起數和死亡人數繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下五項工作:
(一)突出責任落實這一核心要求,建立健全安全生產責任體系。要認真貫徹三中全會決定精神,深入推進安全生產領域的改革,按照安全生產“黨政同責、一崗雙責”要求,落實地方各級黨政領導班子和領導干部安全生產責任。要嚴格落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援到位。中央駐贛和省屬企業(yè)要帶好頭、做表率,自覺加強和改進安全管理,自覺接受地方政府和有關部門的監(jiān)管。要嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,確?!督魇“踩a監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》有關要求落到實處。要強化安全生產硬約束,加大安全生產指標在經濟社會發(fā)展、精神文明建設、社會管理綜合治理中的考核權重,嚴格實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”制度。
(二)突出事故預防這一主攻方向,切實加強安全監(jiān)管執(zhí)法。要緊緊抓住煤礦、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤礦山及尾礦庫、危險化學品、消防、特種設備等重點行業(yè)領域,持續(xù)深化安全生產大檢查,著力建立常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。要持續(xù)深化事故總量和較大以上事故集中的重點行業(yè)領域安全專項整治,突出抓好落后小煤礦關閉退出、非煤礦山整頓關閉、城區(qū)化工企業(yè)搬遷、煙花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作,堅決防范和遏制重特大事故。要強化安全生產的日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,依法落實停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“打非治違”措施。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待的方式,直奔基層、直插現場,強化暗訪暗查,真正看到實情、發(fā)現隱患、解決問題。要總結推廣安全生產大檢查的有效做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查等制度,提高監(jiān)督檢查效率效能。
(三)突出規(guī)范生產這一安全保障,筑牢科學管理的安全防線。要督促企業(yè)切實加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等基礎工作,切實加強企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。重點要推進安全生產標準化達標工程建設,對在規(guī)定期限內未實現達標的企業(yè),依據有關規(guī)定暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關閉。要大力推廣應用先進適用技術,突出抓好礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全避險、監(jiān)測監(jiān)控、自動控制等系統(tǒng)和裝備建設,不斷提升本質安全水平。要督促指導高危行業(yè)企業(yè)落實應急預案備案制度,加強應急演練,切實提高員工自救互救能力和現場應急處置能力。
(四)突出宣教培訓這一先導工程,不斷提高全社會安全素質。要以“以人為本、關愛生命、安全發(fā)展”為核心,大力宣傳黨中央、國務院關于加強安全生產工作的方針政策和決策部署,大力宣傳安全生產法律法規(guī)、制度規(guī)范和有關標準,切實強化全社會科學發(fā)展、安全發(fā)展理念。要以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題,積極組織開展第13個“安全生產月”集中宣教活動,提高全社會安全意識。深入開展群眾性安全文化活動,提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園安全文化建設水平。加強安全培訓工作,重點加強地方政府分管安全生產工作的負責人、安全監(jiān)管監(jiān)察人員及企業(yè)“三項崗位”人員安全教育培訓,著力提高全民安全素質。同時,要規(guī)范信息發(fā)布制度,加強輿論監(jiān)督和引導,鼓勵群眾舉報和監(jiān)督,形成全社會關心、支持、參與安全生產的濃厚氛圍。
(五)突出事故查處這一關鍵環(huán)節(jié),依法嚴肅追究事故單位和責任人的責任。在事故調查處理方面,目前有的地方行動不快、處理不嚴、追究不力,不能很好地起到教育、警示和懲戒作用。對發(fā)生的各類事故,各地、各部門要堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,加強事故調查處理和責任追究,堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度,嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為,及時向社會公布調查進展和處理結果。要實行事故查處和限時公開責任制,對所有事故,都要按照規(guī)定的時限及時結案,能提前的盡量提前,對近期發(fā)生的責任事故和督查暗查發(fā)現的問題,要抓典型進行公開曝光,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全省受警示”。
三、改進工作,勤勉履職,促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
各級安全生產監(jiān)管部門和安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工要不斷強化責任意識、憂患意識和擔當意識,進一步轉變工作作風,創(chuàng)新方式方法,以安全生產工作的實際成效,為推動江西科學發(fā)展、綠色崛起作出更大貢獻。
一要勇于擔當,樹立安全發(fā)展理念。指出,“該擔責任的時候不負責任,這會影響黨和政府的威信,當領導干部就是要有擔當意識”,“講底線思維,就要有充分準備,要有戒懼之心,要有憂患意識”。我們要謹記的教誨,牢記承擔的使命,扛起肩上的責任,勇于擔當、敢于負責,直面難題、破解困境。尤其是要堅持科學發(fā)展觀,上項目、促發(fā)展始終堅持安全生產高標準、嚴要求,堅決不要帶血的生產總值,堅決不要帶血的企業(yè)利潤。要堅持正確的政績觀,牢固樹立抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績的觀念,絕不能以破壞環(huán)境和浪費資源為代價換取一時的發(fā)展,更不能不顧人民群眾的生命財產安全盲目追求發(fā)展。
二要加強協作,提升安全監(jiān)管效能。安全生產是個系統(tǒng)工程,涉及生產、運輸、銷售、使用、儲存等各個環(huán)節(jié),涵蓋人民群眾衣食住行等各個方面,需要政府、企業(yè)和社會共同努力。各有關部門要加強協作,形成合力,確保綜合監(jiān)管職責、監(jiān)督管理職責和行業(yè)指導職責真正落到實處。比如,針對危險化學品運輸、長途客運安全監(jiān)管、煤礦超層越界開采、煙花爆竹非法生產等難點問題,各地要逐一明確牽頭部門,逐一建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯合執(zhí)法機制。又比如,針對非法違法行為及其所暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要整合各方面力量,統(tǒng)籌相關的行政審批、證照發(fā)放、電力供應和火工品管理等工作。針對天然氣長輸管道與城市管網、交通干線交叉重疊的新課題,要建立完善定期通報、重要事項協調、聯合檢查等相關制度。
三要轉變作風,強化一線安全監(jiān)管。形式主義、官僚主義是造成安全責任措施不落實的主要原因,是造成事故發(fā)生的深層隱患;享樂主義、奢靡之風是渙散隊伍作風的重要因素,是影響隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的主要根源。全省安全生產戰(zhàn)線廣大干部要以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,進一步改進工作作風,切實加強安全監(jiān)管。比如,對查出的隱患問題尤其是重大安全隱患,要盯住不放、跟蹤整改,一抓到底、徹底根治;對發(fā)生的事故,要求區(qū)域內同類企業(yè)一律停產整頓的同時,在怎么停、停多大范圍、停多長時間、停下來怎么整改、達到什么標準才能恢復生產等具體問題上,務必認真研究,采取可行措施,決不能以停代整、停而不整,致使同類事故悲劇重演;對事故查處掛牌督辦,下發(fā)掛牌通知書后,必須要經常過問、限時結案,絕不能聽之任之、久拖不決;對會議部署的工作,要以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣和勁頭,持之以恒、狠抓落實、確保取得實效。
四要標本兼治,構建長效監(jiān)管機制。做好安全生產工作,治標只是一時之舉,治本才是長久之策。我們要堅持標本兼治、雙管齊下、綜合治理、強基固本,既要重視解決企業(yè)安全生產基礎管理薄弱等顯性問題,又要努力解決影響制約企業(yè)安全生產的深層次問題,切實提升企業(yè)本質安全水平。省安監(jiān)局要專題研究構建安全生產長效機制、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的一系列措施辦法,包括健全完善安全生產責任體系和工作格局,建立隱患排查治理和安全預防控制體系,改革安全生產指標考核制度,建立安全生產“黑名單”和失信懲戒制度等等,力爭年內出臺操作性辦法。
當前正是歲末年初,春節(jié)馬上來臨,全國“兩會”也將召開,安全監(jiān)管任務繁重。各地、各有關部門要針對冬春季氣候干燥情況,針對人流、物流、車流劇增情況,強化組織領導,深入開展安全生產大檢查“回頭看”,切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。要強化安全監(jiān)管,繼續(xù)抓好礦山等重點行業(yè)領域專項整治和“打非治違”,突出抓好煙花爆竹產運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿市場等人員密集場所的安全管控,嚴防發(fā)生重特大人員傷亡事故。要強化應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,及時有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保全國“兩會”期間全省平穩(wěn)有序,確保今年安全生產工作實現良好開局。
同志們,安全生產責任重于泰山。我們要在省委、省政府的正確領導下,堅定信心,落實責任,積極進取,真抓實干,共同促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為建設富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
借此機會,向全省安全生產戰(zhàn)線的同志們拜個早年,祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事如意!
全市安全生產電視電話會議講話材料篇十七
同志們:
按照省委、省政府工作部署和市委書記秦恩亭同志批示要求,今天,我們召開全市安全生產工作緊急電視電話會議,主要任務是進一步貫徹落實和近期關于安全生產工作的重要批示精神,11月27日全國安全生產電視電話會議、11月28日省政府第76次常務會議精神,11月30日王憲魁書記、陸昊省長在省委加強安全生產工作緊急會議上的講話精神,12月4日全國安全生產工作緊急視頻會議精神,省煤監(jiān)局《關于七臺河市政府對煤礦違法違規(guī)生產行為予以嚴厲打擊的公告》情況,以及12月6日省安委辦《轉發(fā)國務院安委辦關于內蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)“12.3”特別重大瓦斯爆炸事故通報的通知》精神,深刻汲取近期省內外重特大生產安全事故教訓,對當前全市安全生產工作進行再強調再部署再落實。剛才,張杰同志傳達了近期國家和省安全生產工作會議、相關文件精神以及黨中央、國務院和省委、省政府主要領導批示精神,請各地分管領導組織相關部門認真學習,按照文件精神不折不扣抓好貫徹落實。下面,就切實做好全市安全生產工作,我講三點意見。
一、提高思想認識,充分認清當前安全生產嚴峻形勢。
年初以來,經過全市上下共同努力,我市安全生產形勢總體穩(wěn)定。但我們決不能因此產生麻痹思想,特別是近1個多月時間里,省內外接連發(fā)生6起重特大生產安全事故,讓我們感到痛心的同時,也給我們敲響了警鐘。重慶永川區(qū)金山溝煤礦“10.31”瓦斯爆炸特別重大事故,造成33人遇難;京昆高速平陽段“11.21”多車相撞交通事故,造成17人死亡,37人受傷;江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔坍塌特別重大事故,造成74人遇難;黑龍江七臺河市景有煤礦“11.29”瓦斯爆炸重大事故,造成22人遇難;內蒙古赤峰市寶馬煤礦“12.3”瓦斯爆炸特別重大事故,造成32人遇難;湖北恩施州辛家煤礦“12.5”煤與瓦斯突出重大事故,造成11人遇難。
針對近期全國重特大事故多發(fā)情況,黨中央、國務院高度重視,、分別在1個月內作出兩次重要批示,國務院安委會專門召開全國安全生產電視電話會議,國家安監(jiān)總局兩次召開全國安全生產視頻會議,國務院安委會辦公室發(fā)出多次通報,對深化安全生產大檢查、強化防范安全事故工作提出了明確要求。盡管國家反復強調安全生產工作的極端必要性和緊迫性,但個別企業(yè)仍然無視人民群眾生命財產安全,無視國家關于安全生產的決策部署和要求,還在違法違規(guī)生產,最終釀成慘劇,造成重大人員傷亡,教訓極其深刻,影響十分惡劣。
我省于11月中下旬先后召開省委會議、省政府常務會議和省委加強安全生產工作緊急會議,王憲魁書記、陸昊省長親自部署,提出嚴厲要求。12月3日開始,省政府專門成立由省政府副秘書長齊峰同志和省公安廳、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局、省煤管局、省煤監(jiān)局、省紀委等單位廳級領導分別帶隊的安全生產督查組,對各市(地)安全生產工作開展為期一周的專項督查,并采取雙向督查、雙向問責方式,堅決查處安全隱患和隱患背后的違規(guī)違紀行為,以及有關監(jiān)管部門的失職瀆職責任。在我市督查過程中,督查組采取不事先通知有關單位、隨機抽查的方式,對市政府和愛輝區(qū)政府、中省市直有關單位貫徹落實安全生產大檢查工作情況進行了全面檢查,接下來還要深入個別縣市進行實地督查。
為加強全市安全生產工作,市政府安委會及辦公室相繼印發(fā)了開展安全生產大檢查工作方案、工作通知、情況通報等10余個文件,但有些部門分管領域的生產經營單位至今尚未收到文件,反映出仍有些部門領導缺乏大局意識、責任意識和政治敏感性,在全國安全生產形勢如此嚴峻的關鍵時期,對安全生產工作不重視、不部署、不落實。從省安全生產督查組反饋的情況看,我市個別地方和單位對安全生產大檢查工作重要性、緊迫性認識不到位,落實不徹底,行動很遲緩,存在“上熱下涼”、“走過場”、“中梗阻”等問題。
安全生產必須天天講、月月講、年年講。各地、各部門要從近期發(fā)生的安全生產事故中深刻汲取教訓,時刻保持高度警覺,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實加強安全生產工作的緊迫性,將安全生產防范工作部署和措施落實到位,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、采取強力措施,抓好歲末年初安全生產大檢查工作。
深入開展安全生產大檢查大整治活動,是黨中央國務院、省委省政府解決當前安全生產突出矛盾和問題的重大舉措,各地、各部門和各生產經營建設單位要高度重視,將安全監(jiān)管監(jiān)察和管理力量立即派駐到生產企業(yè)和重點部位,深入查找安全生產隱患和突出問題,在提高安全監(jiān)管密度和力度上下大功夫,在事故防范和隱患整治上下大力氣,督促各類生產經營建設單位全面組織開展隱患排查,堵塞安全漏洞。
一要突出抓好煤礦安全隱患排查。煤礦安全歷來是安全生產工作的重中之重。特別是今年煤炭價格上漲,煤炭企業(yè)增產復產意愿強烈,極易發(fā)生超能力、超強度、超層越界開采等違法違規(guī)問題,甚至有個別停產煤礦擅自復工、關閉煤礦死灰復燃,導致生產安全事故發(fā)生。各產煤縣(區(qū))政府和有關部門,要立即對轄區(qū)內的所有煤礦企業(yè)包括未開工生產礦井逐一排查,逐礦落實監(jiān)管責任,強化分級管控,絕不能漏掉一個。證照不全的各類煤礦要立即責令停止生產,有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險以及高瓦斯、水害、火災嚴重的礦井經停產整改仍不具備生產條件的,要依法予以關閉。對長期停產停工煤礦,要停止供電和火工品供應,嚴防明停暗開。正常生產煤礦要加大檢查頻次,督促企業(yè)深入開展隱患排查。發(fā)現有超層越界開采行為的煤礦,以及存在安全系統(tǒng)不靈敏,甚至無法正常運行的礦井,要立即責令停產整頓,及時通報、及時曝光,并依法處置,逾期不能完成整改或整改無望的要堅決關閉,切實從源頭上消除安全隱患。近期,省煤管局、省國土資源廳、省煤監(jiān)局將組成聯合工作組,對我市煤礦采取隨機抽查、暗查暗訪的方式開展安全生產聯合檢查。各產煤縣(區(qū))政府和有關部門要將通知立即轉發(fā)至轄區(qū)所有煤礦企業(yè),做好迎檢各項準備工作。同時,全市各級煤礦安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌力量,明確分工,有序組織,除留下值班和應急人員外,在2天內都要下礦開展安全生產大檢查,逐礦落實盯守責任。市級監(jiān)管部門和相關產煤縣(區(qū))政府如發(fā)現生產礦井存在重大隱患、停產礦井擅自復工等問題必須立即責令停產整改;如發(fā)現關閉取締礦井非法生產,要立即炸毀井筒,并向市委、市政府報告。對發(fā)現以上問題不報告的,嚴肅追究相關縣(區(qū))政府和監(jiān)管部門人員的責任。一旦發(fā)生安全生產事故,我們將參照七臺河市政府公告的處理方式,對火工品管理、電力供應、安全監(jiān)管等部門人員的瀆職、失職行為依法依紀嚴肅追究責任。請市煤管局12月10日前將全市煤礦名稱和盯守人員名單匯總,報市政府督查室。
二要加強非煤礦山和危險化學品、煙花爆竹安全管理。要加強對露天礦山高陡邊坡等安全管理,嚴格落實地下礦山防墜罐、防中毒窒息、防透水等安全措施,及時排查治理隱患問題。要突出加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險化學品)企業(yè)嚴格落實冬季安全防范措施,嚴防火災、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要加強對煙花爆竹等生產經營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴格落實經營、儲存等環(huán)節(jié)安全防范措施,加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊和整治上店下宅、前店后宅、集中連片經營等違法行為,以及銷售超規(guī)格或不合格產品等問題。
三要加強交通運輸安全管理。要充分考慮冬季惡劣災害性天氣可能對交通運輸造成的影響,以及節(jié)假日人流車流集中等特點,全面加強公路、鐵路、民航運輸安全管理,加大巡查力度,嚴密排查各類事故隱患。加大對運輸企業(yè)、火車站、客運站、機場等單位的監(jiān)督檢查力度和密度,嚴格執(zhí)行客運車輛日常例檢、進出站檢查等制度,進一步強化路面管控,狠抓營運客車、大貨車、危險品運輸車、旅游客車、校車等重點車輛的安全監(jiān)管,嚴厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。深入排查治理農村、林區(qū)、山區(qū)道路彎坡、臨水、臨崖等重點路段安全隱患,及時做好清冰清雪保通工作,有效防范事故發(fā)生。
四要加強消防安全管理。要嚴格執(zhí)行大型群眾性活動審批程序,特別對商場、候車室、地下商業(yè)街等涉及公共安全的人員密集場所,要進行全方位、全天候排查,確保疏散通道、安全出口、消防通道暢通,電氣設備和線路完好,安全標志和消防設施功能齊全,用火、用電、用油、用氣管理符合消防安全要求,嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故。要加強“三合一”、“多合一”場所消防安全整治,嚴查新、改、擴建工程(項目)的消防設計審核、驗收、備案情況。對拒不整改消防安全隱患的人員密集場所,要按照相關法律法規(guī),該處罰的處罰,該關停的一律關停。
五要加強建筑施工安全管理。要深入開展建筑施工預防坍塌事故專項檢查,對各類高處施工平臺、起重機械、腳手架、模板支撐體系等存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為進行重點整治,嚴防墜落、坍塌等事故發(fā)生。要開展建設安全專項檢查,依法督促建設、施工、設計、監(jiān)理等建設工程各方嚴格落實主體責任,嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為,嚴防建設單位、施工單位壓縮工期、突擊生產、施工組織不到位、現場管理混亂等問題,堅決防范和遏制建筑施工領域重特大事故發(fā)生。
六要加強其他行業(yè)領域安全管理。要切實抓好特種設備、民爆器材、油氣管道等設施設備,以及旅游、教育、冶金工業(yè)、城市燃氣、供水、供暖、供電等與人民群眾生活密切相關行業(yè)領域的安全管理,指導和推動企業(yè)強化安全風險管控,加強隱患排查治理,落實各項安全防范措施,確保歲末年初安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、嚴格履職盡責,堅決確保各項措施落實到位。
安全責任不落實、安全監(jiān)管不到位是導致事故發(fā)生的重要因素,安全生產工作不能有絲毫松懈,安全生產責任不能有任何空檔,必須做到長抓不懈、警鐘長鳴。
一要嚴格落實領導責任。全市各級領導干部必須全面貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求,切實擔負起領導責任,尤其是各地、各部門“一把手”要履行好安全生產第一責任人的責任,充分認識安全生產工作極端重要性,定期召開安全生產工作會議,研究解決安全生產重大問題。分管領導近期要將主要精力放在抓好安全生產工作上,確保各項措施落實到位,做到一級抓一級、層層抓落實。要加強安全生產工作監(jiān)督考核,進一步強化黨委政府領導責任落實。
二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。安全生產涉及方方面面,各地、各部門要牢固樹立安全生產“一盤棋”思想,既要各司其職、各負其責、各盡其力,又要上下配合、整體聯動、形成合力。各職能部門特別是負有安全監(jiān)管職責的部門,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,認真履行安全監(jiān)管職責,對安全隱患要摸清底數,明確整改措施,做到早發(fā)現、早處置;對發(fā)現的重大隱患,要督促生產經營建設單位堅決落實整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并責成專人督辦整改,確保隱患徹底整改到位。
三要嚴格落實各類企業(yè)安全生產主體責任。各地、各部門要把落實企業(yè)主體責任作為工作的重中之重,督促各類生產經營建設單位在安全費用提取、風險等級管理、隱患排查治理、標準化建設等方面切實履行法定義務,建立健全崗位安全生產責任清單,夯實安全基礎。各生產經營建設單位要強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任人的責任,嚴格執(zhí)行安全生產有關法律法規(guī)和標準,認真組織開展全方位安全隱患自查自糾。
四要進一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和負有安全監(jiān)管職責的部門要嚴格執(zhí)法,敢于碰硬,認真組織有效的聯合執(zhí)法檢查,依法用好罰款、停產、關閉、扣押等各項執(zhí)法手段,該按上限處罰的要堅決按上限處罰,該關閉取締的要堅決關閉取締,該納入“黑名單”的要堅決納入“黑名單”,通過整治重大隱患、懲治典型違法行為、關閉取締非法違法企業(yè)等措施,以強有力的執(zhí)法手段促進企業(yè)嚴格履行主體責任,進一步規(guī)范生產經營建設行為。
五要進一步強化責任追究。安全生產是不可逾越的紅線,要實行最嚴格的問責。市安委辦要對安全生產大檢查工作進行專項督查,用好通報、約談、掛牌督辦、“一票否決”等措施,加大問責力度,倒逼責任落實。進一步加大事故責任追究力度,嚴格按照“四不放過”的原則,查明原因,分清責任,嚴格追究,嚴肅問責。要實行雙向追責機制,出現事故不僅要查企業(yè)責任,還要查監(jiān)管部門責任,對存在檢查不認真、責任不落實、安全監(jiān)管執(zhí)行不力等行為造成嚴重后果的,必須依法依紀追究失職瀆職責任。
同志們,元旦和春節(jié)將至,各項工作任務繁重,我市也進入人流車流劇增、生產經營活躍、煙花爆竹銷量增加的非常時期。我們要認真貫徹落實、和省委省政府領導同志關于安全生產工作的重要指示精神,以及黨中央、國務院和省委省政府關于安全生產工作重要會議精神,超前謀劃、周密部署當前安全生產工作,嚴格落實安全防范措施,全力推動安全生產大檢查工作深入開展,有效預防各類事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全,為我市經濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全生產電視電話會議講話材料篇十八
同志們:
前不久,省委、省政府召開了全省安全生產電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產電視電話會議精神,今天我們專門召開這次全市安全生產電視電話會議。剛才,胡捷同志通報了20xx年度全市安全生產情況,資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個單位作了發(fā)言,李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進單位的名單。根據會議的安排,下面我再強調三點意見。
一、要正確認識安全生產形勢,著力凝聚科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力。
20xx年,全市各級各部門堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,扎實開展專項整治行動,有效推進城市工業(yè)災害防治工作,安全生產保持了穩(wěn)定好轉態(tài)勢,取得了很好的成績,為實現“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評為全省安全生產工作先進單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產工作先進單位的榮譽。據我們掌握,連續(xù)六年評為省安全生產工作先進的市(州)很少,益陽連續(xù)六年評為安全生產先進單位,這個成績來之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門認真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識當前我市安全生產工作存在的問題,清醒認識全市安全生產形勢依然嚴峻,清醒認識對安全生產的要求越來越高、安全生產的任務相當艱巨??傊?,安全生產的形勢是嚴峻的、復雜的,其嚴峻性和復雜性主要表現在這么三個方面:
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經濟高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進,我們新上的項目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個成績來之不易。但是,經濟的高速增長,也給我們的安全生產監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產值已經超過了1000億元,今年預計可以達到1400-1500億元,工業(yè)經濟的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進一步發(fā)展,車子越來越多,駕駛員越來越多,特別是一些駕駛員盡管通過了考試,但隱患嚴重。從去年統(tǒng)計的數字看,70%-80%的安全生產事故屬于道路交通事故,死亡人數的占比非常大,道路交通指標已經成為了我市安全生產的一個重要控制指標。這一點我們要高度關注。三是中央、省里對安全生產的要求越來越高??茖W發(fā)展是我們的主題,科學發(fā)展中一個重要的內容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學發(fā)展。所以,要根據這些新情況,在思想上要引起高度重視。
(二)各類安全生產隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經整治到位,但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿市場、大型商場和棚戶區(qū)火災安全隱患尤為嚴重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設質量不達標,存在極大的安全隱患。預計今年建筑業(yè)房地產業(yè)還會快速發(fā)展,隱患也會進一步增加,所以必須高度重視建筑質量安全。煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時刻威脅著生產安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內的沉船事故,海事局初步結論定為自然災害,但就是這么一場自然災害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的,地域不在益陽,但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒有任何推諉,相關領導迅速趕赴現場,沒有延誤任何打撈時間,省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進行了排查,對安全隱患進行了點名批評,但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產電視會議的第二天,耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責任事故,有五名同志是難逃其責的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來不得半點馬虎和僥幸,來不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產人命關天,誰都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔子的重大。
(三)安全生產基層基礎工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責任落實不夠。一些企業(yè)安全法制意識不強、投入不足、設施欠賬還較多、生產條件較差。二是從業(yè)人員素質不高,安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務和安全生產基本知識培訓,“三違”、“三非”現象嚴重。從這次耒陽煤礦事故來分析,基本的操作規(guī)程很簡單,如果這些同志安全意識強,這次事故是可以避免的?,F在素質高一點的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應急救援需要。
面對嚴峻的安全生產形勢,全市各級各部門務必保持清醒頭腦,務必引起高度重視,采取切實措施,解決存在的問題,確保全市安全生產形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉。
二、突出工作重點,著力抓好20xx年的安全生產工作。
20xx年,全市要堅決按照國務院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》和全國、全省安全生產電視電話會議的要求上來,繼續(xù)深入開展安全生產年活動,深化安全生產“三項行動”、“三項建設”,有效防范和堅決遏制較大以上事故,促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,確保人民生命財產安全。重點要抓好三個方面的工作:
(一)扎實開展安全生產執(zhí)法行動,進一步規(guī)范生產經營秩序。首先,要進一步加強“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據國家安監(jiān)總局第24號令、省安監(jiān)局51號、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據《益陽市安全生產打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》的要求,從2月份下旬開始,在全市組織開展為期3個月的嚴厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進行生產、已關閉小礦小廠死灰復燃、拒不執(zhí)行停產整頓指令等典型違法行為。要加強對縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導,組織人員下到重點縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點行業(yè)領域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。這里強調,必須加大對那些“死灰復燃”點的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴重的要罰得他傾家蕩產,二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅決遏制住。
(二)深化重點行業(yè)領域的專項整治,進一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項整治,繼續(xù)抓好井下安全避險系統(tǒng)建設,加快煤礦機械化改造,推行煤礦風險預控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經驗發(fā)言,要建立這方面的長效機制,對去年整治中發(fā)現的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其采取切實有效的措施加以整改。三是要全面推進城市工業(yè)災害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災害防治方案》的要求,加大力度,保質保量地把各項工作抓到位,使這項工作取得實質性進展。四是要進一步推進水上安全綜合整治工作。要進一步加強河道采砂專項治理,加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船,砂子是在汩羅運過去的,估計是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強對渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅決取締非法渡口、“三無”船舶和低質量船舶。五是要認真開展消防安全整治。深入開展火災隱患普查,及時預防、發(fā)現和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網吧、洗浴場所以及學校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實加強重點行業(yè)領域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時審查”等各種相關制度,建立日常監(jiān)管機制,加強職業(yè)危害監(jiān)管,切實維護和保護勞動者的健康權益?,F在藥監(jiān),工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等相關部門對“八小”行業(yè)進行整治,取得了不錯效果,省里也在借鑒經驗。同時要加強對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領域也要扎實開展隱患排查治理和專項整治行動,嚴防事故發(fā)生。
(三)全面推進標準化建設和示范創(chuàng)建,進一步夯實安全生產基層基礎。一是全面推進安全標準化建設和規(guī)范化管理。要把安全標準化建設作為提高企業(yè)本質安全水平、實現長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標工作,確保三年重點達標、五年全面達標。要堅持從基礎環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實企業(yè)領導干部現場帶班等制度,推動企業(yè)全面加強安全生產規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產示范創(chuàng)建。樹立標桿,深入開展安全生產示范創(chuàng)建活動,是夯實安全生產基層基礎工作的重要抓手。各級各部門要進一步加大工作力度,完善激勵機制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產示范創(chuàng)建活動的主動性和積極性。要進一步豐富創(chuàng)建內容,拓寬創(chuàng)建領域,把示范創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強化保障措施,努力構建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
(一)加強安全生產宣傳教育,營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號),引導社會各界特別是黨政干部充分認識科學發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認真組織開展“安全生產月”活動。利用“安全生產月”活動契機,精心組織一些操作性好、針對性強,實際效果和社會反響好的宣傳活動,對安全生產進行集中宣傳。三是認真組織開展“五進三列”活動,組織安全生產宣傳進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭,將安全知識教育列入黨校教學的重要內容,列入新生入學教育的重要內容,列入新員工進廠教育的重要內容。四是要扎實開展安全生產教育培訓。要加強對換屆后各級政府分管領導的安全培訓;要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領導干部進行系統(tǒng)性培訓;要加強高危行業(yè)全員培訓工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強安全防范能力。
(二)強化兩個主體責任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅持行政首長負責制,強化政府的安全監(jiān)管主體責任。各級政府和部門主要領導是安全生產的第一責任人,要親自抓安全生產,分管領導是安全生產的直接責任人,要具體抓安全生產;要繼續(xù)推行安全生產大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴格落實安全生產經濟政策,大力推進安全生產責任保險,嚴格安全生產行政許可,使政府的監(jiān)管主體責任真正落到實處。二是要堅持企業(yè)法人代表負責制。要強化企業(yè)安全生產主體責任,積極開展安全標準化建設,加大安一投入,改善安全設施,加強安全管理,強化安全責任,確保安全生產。
(三)嚴格責任機制和事故調查處理,促進安全生產責任制落實。首先嚴格績效考核和行政問責。要堅持和完善安全生產指標控制以及通報、發(fā)布制度,強化安全生產績效考核,獎勵先進單位和個人,嚴格實行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責”制度。安全生產沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責任人,特別是各級各部門的行政負責人,抓好本職工作是職責所在,抓好安全生產也是職責所在,抓不好就是失職,失職就要問責、追責。再次要認真組織事故調查。要堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅認真做好事故調查工作,主動公開事故調查結果,自覺接受社會監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,嚴肅安全共產黨紀國法。結合事故查處和責任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護傘”,改善安全生產執(zhí)法環(huán)境。
同志們,安全生產事關人民群眾的生命和財產安全,事關社會和諧穩(wěn)定,責任重大,任務艱巨。我們一定要堅定信心,迎難而上,全力做好安全生產各項工作,推動全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。