在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿（模板18篇）

    演講稿的語言應該簡潔明了，避免使用晦澀難懂的詞匯和長句。演講稿需要格外留意開頭和結尾，以吸引聽眾和留下深刻印象。對于初次演講的人來說，可以參考一些成功的演講事例，給自己更多的信心。
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇一
    履行好職能，是對辦公室工作的基本要求，也是檢驗辦公室工作水平高低的重要試金石。
    一是協調要到位。辦公室處于聯系上下、協調左右的樞紐地位，加強協調是辦公室的一項重要工作，是確保政令暢通的重要途徑。在貫徹上級方針政策、促進縣委工作落實的過程中，既要加強對上的協調，又要加強對下的協調;既要加強對外的協調，又要加強對內的協調。要注意協調方法，講究協調藝術，確保協調到位，從而確保工作落到實處。
    二是督查要有力。督促檢查是促進工作落實的重要手段，群眾評價縣委的工作是否落實到位，關鍵取決于督查是否有力。辦公室的督查工作是加強督查工作的重要方面，要確保督查有力，樹立和維護辦公室的督查權威。對縣委作出的決定和布置的重要工作的落實，特別是縣委常委會議作出的決策和其他會議布置的重要工作的執(zhí)行和落實，辦公室要加大督查力度，每項工作都要開展督查，并一督到底。
    三是調研要深入。沒有調查研究，就沒有發(fā)言權;調查研究不深入，就不可能形成有深度、有力度的調研報告，就發(fā)揮不了辦公室的參謀作用。調研一定要深入，要細致。當前，要圍繞縣委的中心工作和群眾最關心的熱點、難點問題開展調研。要深入基層、深入群眾，廣泛聽取基層和群眾的心聲和意見，為縣委決策提供最廣泛、最真實的一手資料。
    四是信息要暢通。要充分發(fā)揮黨委信息主渠道的作用，在保證信息數量、提高信息質量的基礎上，進一步拓寬和暢通信息渠道，擴大信息受眾面。要利用信息渠道，大力向外宣傳、推介，擴大知名度?？h委辦要通過信息中心的建設，對全縣電子政務的推廣實施起到引導、牽頭的積極作用。
    五是運轉要高效。創(chuàng)新工作方法是提高工作效率的重要途徑。要進一步健全工作機制，加強制度建設，改進工作程序，實現工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理，提高辦事效率和工作水平。
    六是服務要優(yōu)質。辦公室工作就是服務，服務無小事。無論是事務服務，還是政務服務，無論是對上服務，還是對下服務，都要按照“規(guī)范、嚴謹、細致”的整體要求，切實提高服務質量和水平。特別是基層和群眾來辦公室辦事時，要以熱情的服務態(tài)度、高效的服務工作，切實為基層和群眾提供優(yōu)質的服務。
    二、加強學習，不斷提高自身素質。
    辦公室的工作既要務實，又要務虛，因此，辦公室的干部必須具備較高的綜合素質。既要有良好的思想政治素質，具備較強的政治敏感性和政治鑒別力，有堅定的理想信念，又要有深厚的文字功底和理論基礎，在政務服務工作中體現思想性、建設性。為此，一是要全面學習理論知識。既要加強對思想政治理論的學習，提高政治理論水平，又要加強對市場經濟、法律、科技等現代知識的學習，拓寬知識面。要充分利用互聯網知識面廣等優(yōu)勢，從互聯網上廣泛獵取知識。二是要在實際工作中加強學習。結合工作特點和工作需要，深入實際開展調研，掌握一手資料，廣泛集中民智，學習先進經驗。要以扎實的工作作風，深入基層，深入群眾，在實際中博采眾長。三是要積極向外學習。采取“走出去，請進來”的辦法，通過加強對外聯系，組織干部外出考察學習，請外地專家、學者來講課等途徑，引進外地的先進理念和成功經驗，使干部開拓眼界，解放思想，轉變觀念，進一步提高干部綜合素質。
    三、加強隊伍建設，努力打造一支高素質的辦公室干部隊伍。
    提高辦公室工作的整體水平，發(fā)揮好辦公室為全縣經濟社會發(fā)展的服務作用，關鍵是建設一支高素質的干部隊伍?？h委辦公室作為全縣辦公室工作的業(yè)務指導部門，要發(fā)揮積極作用;全縣各級各單位都要高度重視全縣辦公室干部隊伍建設。一是要充實辦公室干部隊伍。特別是針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室人才青黃不接的情況，要積極培育一批思想素質好、工作能力強、業(yè)務水平高的年輕干部到辦公室崗位工作，充實辦公室力量，增強辦公室干部隊伍的活力。要有意識地給年輕干部交任務、壓擔子，加強對年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。二是要加強對辦公室干部的培訓。要采取多種方式，通過多種途徑，有計劃、有針對性地加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室干部的培訓，提高其業(yè)務素質。
    四、重視、關心、支持辦公室工作，為辦公室工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。
    辦公室的地位和作用十分重要，而辦公室干部工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。要高度重視、十分關心、大力支持辦公室工作。一是加大對辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度。辦公室是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的重要崗位，有為就有位。辦公室人員要通過積極扎實工作，以取得的顯著成績來爭取進入領導視野。只要辦公室干部取得了明顯成績，縣委將按照干部提拔任用的有關規(guī)定，加大對優(yōu)秀辦公室人才的提拔使用力度。二是加強政務建設，更好地發(fā)揮辦公室的政務服務作用。由縣委辦牽頭，盡快啟動縣委信息中心的籌建工作，以加強政務服務的平臺建設?？h委辦要發(fā)揮信息資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，高標準建設好縣委信息中心，發(fā)揮好信息中心的作用，使之成為我縣對外宣傳、推介重要窗口。三是保障工作經費，確保辦公室工作順利開展。
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇二
    同志們：
    這次會議的主要任務是：以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結去年檔案工作，研究部署今年的工作任務，動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，積極進取，求真務實，努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才，立新局長全面總結了20xx年全市檔案工作，對今年的工作任務作了詳細安排，張書記最后還要作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見:。
    一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
    過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，克服困難，開拓創(chuàng)新，在改善檔案服務條件、拓寬服務領域、加快檔案信息化建設、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作，檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進，規(guī)范化管理水平得到提升，依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學發(fā)展”，積極深入思考，諫言獻策，提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施，為促進全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上，我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務，受到了省局的表彰獎勵。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!
    檔案是維護歷史真實面貌，傳承人類文明，發(fā)展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作，研究利用好檔案，可以以史為鑒，為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據;可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作，為改革開放和現代化建設，為滿足人民群眾日益增長的物質文化需要提供全面、及時、有效的服務，為促進經濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當前，隨著經濟社會的發(fā)展，檔案工作的領域將更加廣闊，內容將更加豐富，載體將更加多樣，檔案的基礎性地位將越來越重要，檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作全局，是檔案工作必須長期堅持的指導方針，也是推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發(fā)展觀為指導，自覺地把服務于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上，認真思考謀劃，不斷更新服務觀念，完善服務機制，改進服務方法，推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為全市經濟社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質高效的服務。
    一是觀念要創(chuàng)新。就是要以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向，以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強檔案管理，開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實增強大局意識，充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來、以史資政的獨特功能，自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃，找準工作著力點，提高服務經濟社會發(fā)展的能力和水平。當前及今后一個時期，要把全市檔案工作者的思想和行動統(tǒng)一到服務“六個集中突破”上，樹立大檔案意識，以新觀念創(chuàng)造新思路，推動新發(fā)展。特別要轉變以往重業(yè)務輕服務、重機關輕企業(yè)、重領導輕群眾的傳統(tǒng)觀念，突出服務新農村建設、社區(qū)、民生、重大項目建設和家庭建檔這些重點，真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念，建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務體系。
    二是工作要創(chuàng)新。就是要打破按部就班，墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路，切實增強責任意識，牢固樹立強烈的事業(yè)心和責任感，把搞好檔案工作、服務科學發(fā)展作為義不容辭的責任，以更加扎實的工作，為促進全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。要加強互動交流，走出檔案看檔案，借鑒先進經驗，研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現代信息技術，努力提高工作質量和效率。要不斷推進檔案管理模式創(chuàng)新，建立起歸屬明晰、運轉協調，門類齊全、結構合理，管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式，推進檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。
    三是服務要創(chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質高效服務，是檔案工作的重要任務和永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經濟社會發(fā)展需要，特別是圍繞保增長、擴內需、調結構和實施“六個集中突破”，不斷強化服務意識，豐富服務內容，提高服務質量，最大限度地滿足經濟社會發(fā)展對檔案的利用需求，使檔案工作成為推進科學發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數據等傳統(tǒng)服務方式，實現向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉變。檔案工作人員要加強與其他部門的協作，主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求，找準工作切入點，切實提高檔案服務的針對性和時效性。
    二、全面提升檔案管理的層次和水平。
    今年是新中國成立60周年，也是我市推進“六個集中突破”的關鍵之年，做好今年的檔案工作，具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求，把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的，把服務全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向，把握特點，遵循規(guī)律，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作：
    1、加大開發(fā)，積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存，又要使它充分發(fā)揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年，市委、市政府提出要在煤電化產業(yè)等六個方面實施集中突破，這是在充分調查研究的基礎上，針對我市經濟社會發(fā)展現狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署，是今后一個時期平涼發(fā)展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局，開發(fā)利用檔案資源。實施六個集中突破，項目建設是關鍵。要切實加強包括基礎設施、技術改造等集中突破重大建設項目檔案的開發(fā)工作，為項目建設管理和運行提供服務，為六個集中突破服務。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料，建立平涼珍貴檔案資料庫，把平涼這一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源，充分利用所保存的政務檔案資源，積極主動開發(fā)有參考價值的相關檔案資料，為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務。要適應政務公開、民主管理的需要，切實做好現行文件的公開和利用工作，幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法，凡是符合公開規(guī)定的都要及時全面公開，切實擔負起政府公開信息查詢平臺的職責，架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設小康和諧魅力新平涼的鮮活資料和動人事跡，教育引導全社會各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源，圍繞豐富人民群眾的精神文化生活，不斷提供更多更好的檔案文化產品。今年是新中國成立60周年，檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品，向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育，使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農村建設開發(fā)利用檔案資源。要把新農村建設檔案工作列入新農村建設總體規(guī)劃，全面整合和開發(fā)利用農村、城鎮(zhèn)檔案資源，建立和完善新農村建設檔案工作的協調機制，創(chuàng)新新農村建設檔案管理和服務機制，為農業(yè)增產、農民增收、農村發(fā)展提供及時有效的檔案服務。
    2、緊貼中心，服務民生。服務黨委和政府工作大局，是檔案工作的根本任務。近年來，我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務載體”、構建了“四大服務平臺”，開展了“五大領域”建檔和愛國主義教育活動，使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾，取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化，要進一步延伸新的檔案領域，不斷提高服務水平。今年，要緊帖全市中心工作，把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務，將民生檔案作為檔案資源建設的重點，努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā)，關注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領域、開展的新工作，及時把各種新形成的與人民群眾有關的檔案列入歸檔、進館范圍，納入檔案資源體系。要指導有關部門建立民生檔案服務窗口，在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面，加強檔案信息服務，方便人民群眾利用，更好地維護群眾的合法權益。
    3、夯實基礎，加強管理。做好檔案工作，夯實基礎、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設步伐。這是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是實現檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設列入電子政務建設的重要內容，加強謀劃，加大投入，從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應檔案工作信息化的新趨勢，盡快成立電子文件中心，積極利用信息技術，加快推進檔案數據庫和檔案網絡建設，全面革新檔案管理方式方法，推動檔案工作實現由傳統(tǒng)向現代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設。檔案館建設是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎條件。去年，國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設的新標準，市級館面積最低要達到6600㎡以上，縣(區(qū))館面積要達到3000㎡以上，按此規(guī)定，我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要創(chuàng)建“全國文明城市”，其中有一項硬指標，就是市級館要達到國家一級標準，市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達到國家二級標準。對于這項工作，我市要下決心予以解決，形成黨委、政府抓決策、相關單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制，搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機遇，積極立項論證，開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館，維修莊浪縣館，崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項論證，力爭下一年開工建設，使我市館舍在今后幾年內逐步達到國家規(guī)定的新標準。三是要推進依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度，完善和嚴格執(zhí)行檔案管理制度，保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強化檔案資料征集管理，全面開展檔案資源清查工作，修訂各級檔案館的接收檔案范圍，切實做到把涉及到人的檔案、把有關人民群眾合法權益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案，該補的要及時補齊，該建的要及時建起來，最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全，不斷完善保護手段，防止因技術原因造成檔案損失，對重要檔案要實行異地備份制度，切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系，抓緊做好。
    應急預案。
    認真落實檔案工作安全防范措施配置防盜、防火和有關監(jiān)控設備確保檔案絕對安全。
    4、強化指導，提升水平。強化檔案宏觀管理與指導，增強檔案工作整體業(yè)務質量，是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結合實際，積極協調，采取有力措施，及時開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作，確保檢查活動取得明顯成效。今年，市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執(zhí)法范疇，這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視，切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時，不斷加強檔案業(yè)務指導。去年，在貫徹國家檔案局8號令工作中，市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表，給整理歸檔工作帶來了一定的困難，希望各有關單位盡快抓好這項工作，五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作，這是提高檔案工作整體水平的良好契機，靜寧縣檔案局通過積極努力，克服各種困難，縣館已順利通過了國家二級館測評驗收，成為全省86個縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位，為全市爭得了榮譽，樹立了典范。各級各有關部門特別是檔案部門要借鑒先進經驗，把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程，積極抓好整改提高，切實加強業(yè)務指導，不斷提升檔案服務水平。
    三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    檔案事業(yè)是一項全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關部門要適應新形勢新任務的要求，切實加強對檔案工作的領導和支持力度，使檔案工作在推進全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
    一要加強組織領導。指出，“各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現代化建設中發(fā)揮更大作用”。去年以來，省、市主要領導都對檔案工作作了重要批示，市委、市政府出臺了《關于進一步加強檔案工作的意見》，并把檔案工作納入了年度目標責任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實加強對檔案工作的領導，實實在在地支持檔案部門的工作，把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設、經費保障、人員配備等問題，列入重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，靠實各級各有關部門的責任，配強人員，加大投入，添置檔案管護設施，形成共同支持、推進檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。
    二要積極協調配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關方面的系統(tǒng)工作，許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作，切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位，形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農村建檔、社區(qū)和重大項目建檔工作，各級農辦、社保、民政、建設等部門要大力配合，給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經費的配套、業(yè)務建設和信息化建設等所需的資金，各有關單位要給予應有的扶持。
    三要重視隊伍建設。做好檔案工作，關鍵在于隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務性很強的工作，檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神，還必須具備較強的政策法規(guī)水平和豐富的科學文化知識。各縣(區(qū))、各有關部門要切實加強檔案干部隊伍建設，努力培養(yǎng)一支高素質的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓，鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識，全面提高隊伍整體素質。要加強檔案部門領導班子建設和隊伍的思想作風建設，著力增強隊伍的大局意識和責任意識，強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業(yè)精神，扎實有效地做好檔案工作。
    同志們，檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時期的檔案工作任重而道遠，光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神，進一步圍繞中心、服務大局，開拓進取、積極作為，不斷開創(chuàng)檔案工作新局面，為建設小康和諧魅力平涼作出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
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    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇三
    同志們:。
    我們這次全市司法行政工作會議,是年度司法行政工作承前啟后、繼往開來的重要會議，會議的主要目的是回顧過去一年來的工作情況，研究部署一年的工作任務。下面，我根據局黨組研究的意見，講兩個方面的問題：
    第一個問題：回顧總結2017年的工作情況。
    2017年，全市司法行政系統(tǒng)堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以參與建設平安仙境為總抓手，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務和法律保障的職能作用，求真務實、狠抓落實，各項工作都取得了進展和成效，圓滿完成了年初確定的各項目標任務。
    一、強化“基礎”意識，筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。
    2017年，我們按照建設平安仙境的要求，以規(guī)范化建設為總抓手，全面落實加強第一道防線建設的各項措施，充分發(fā)揮了基層司法行政在維護穩(wěn)定中的重要作用。由于工作富有成效，5月份，煙臺市委、市政府在我市召開了“全市加快推進第一道防線”現場會，登州、閣、北溝司法所和長裕、抹直口社區(qū)作為五個參觀現場，受到領導和與會人員的高度好評。
    (1)積極開展重大矛盾糾紛排查調處工作。一年來，各級調解組織圍繞社會熱點、難點問題，按照“調防結合，以防為主”的工作方針，集中力量，重點排查因各種因素引發(fā)的多發(fā)性、易激化矛盾糾紛，主動參與群體性矛盾、群體性上訪糾紛的調解，堅持重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素日報制度和重大矛盾糾紛信息預警處置工作機制。全市共調處各類矛盾糾紛1920起，調解成功1824起，調解成功率95%，防止民轉刑案件14起32人次，防止民間糾紛引起自殺事件6件6人，防止重大矛盾糾紛引起的上訪和群體性械斗35件，向黨委政府提出司法建議47條,及時把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，有力地維護了全市社會穩(wěn)定。
    (2)大力加強司法所規(guī)范化建設。根據司法部、省司法廳及煙臺市司法局的有關指示精神，制定了《司法所規(guī)范化建設的實施方案》、《關于印發(fā)〈基層司法行政業(yè)務工作各項記錄及卷宗的規(guī)定〉的通知》，從基礎設施、人員管理、教育培訓、工作程序、記錄卷宗六個方面實現了規(guī)范化管理。制定了《司法所工作程序》，具體包括矛盾糾紛排查程序、司法調解中心調解程序、鎮(zhèn)(街)人民調解委員會調解民間糾紛程序、刑釋解教人員安置幫教程序和司法所報表程序等，統(tǒng)一印發(fā)至各所，對司法所開展的每一項工作進行了可操作性、流程式的要求和規(guī)定，有力促進了各項業(yè)務工作開展的規(guī)范有序。
    (3)嚴格規(guī)范基層法律服務管理。堅持以創(chuàng)建“規(guī)范法律服務所”為總抓手，以年檢注冊和集中教育整頓活動為契機,加強誠信教育，嚴格財務、業(yè)務、檔案管理，使基層法律服務所的管理更加規(guī)范。為進一步推動法律服務隊伍整頓活動的深入開展，以實際行動檢驗教育整頓實效，12月上旬,對全市12個法律服務所的60名法律服務工作者進行了嚴格的閉卷考試，考試內容包括民法、民事訴訟法、婚姻繼承等方面法律知識，對提高法律工作者素質起到了積極作用。一年來，全市基層法律服務工作者共擔任法律顧問472家,代理訴訟事務1151件,代理非訴訟事務1042件,代寫法律文書3462件,解答法律咨詢7246人次,避免挽回經濟損失5012萬元。
    (4)強化刑釋解教人員安置幫教。按照上級的要求，與有關單位和村積極協調，使81名刑釋解教人員得到了妥善安置，重新犯罪率控制在3%以內。
    (5)充分發(fā)揮“12348”專線作用。進一步完善了聯動機制，熱情解答群眾法律咨詢，積極參與送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)等活動，進一步擴大了“12348”專線的社會覆蓋面。年內，共接待群眾咨詢2017人次，電話咨詢1823人次。同時，認真收集有價值的信息，全年共編輯信息20期，較好地為領導決策發(fā)揮了參謀助手作用。
    二、強化依法治理“龍頭”意識，法制宣傳工作在創(chuàng)新中發(fā)展。
    2017年是“四五”普法的第四年，也是關鍵一年。我們緊緊抓住普法、依法治理這個“龍頭”，鎖定“四五”普法對象，充分利用各種法制教育資源，完善普法網絡，激發(fā)社會各界參與普法，形成全民學法的大好局面。
    (一)搭建普法依法治理的宣傳平臺，不斷強化法制宣傳工作。
    合同。
    等方面的問題進行解答,進一步增強了廣大群眾的自我保護意識。二是創(chuàng)新培訓形式，提高普法骨干素質。7月份，首次與市委黨校聯合舉辦市直部門普法骨干培訓班，近200人參加了培訓，主要學習憲法修正案、行政許可法、保密法、道路交通安全法、人口與計劃生育法等五部法律，有效提高了宣講能力。三是創(chuàng)新老年普法模式，開展專題講座。9月至11月，利用老年學校這塊陣地，每周一課，學習婚姻法、繼承法、老年益保護法、民法通則等與老年人生活密切相關的法律，深受老年人歡迎。四是創(chuàng)新青少年法制教育模式，引導青少年做遵紀守法新人。為落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》的文件精神，與教體局聯合，為全市300多名教師上了專題法律講座，到各中小學校上法制課16次，為圓滿完成“四五”普法各項工作任務起到了積極作用。
    2、認真開展以建設“平安仙境”為主題的法制宣傳活動。以煙臺市加快推進“第一道防線”建設工作現場會為契機，廣泛開展了建設“平安仙境”法制宣傳月活動，下發(fā)了《關于在建設“平安仙境”中加強法制宣傳教育工作的意見》，在3個司法所、2個社區(qū)開設高標準法制宣傳欄;舉辦了聯通杯法律知識競賽;編寫了“建設‘平安仙境’、搞好法制宣傳”宣傳材料10講、“預防未成年犯罪法”宣傳材料6講;編寫了“居民法律服務指南”“建設平安仙境、創(chuàng)建文明社區(qū)”2份宣傳手冊，開辦了流動法制巡回展覽，宣傳相關的法律知識，提高了廣大群眾的法制意識和創(chuàng)安意識。
    (3)圓滿完成股級以上干部普法考試工作。根據省普法辦的統(tǒng)一部署,12月中旬，組織了全市股級以上干部普法考試，這也是我市首次參加全省統(tǒng)一法律知識考試。全市應考人員2123人，實際參考人數為2031人，參考率95.67%。對于推進我市領導干部學法和依法治理工作具有十分重要意義。另外，我們還認真做好法律專業(yè)函授班畢業(yè)證的辦理和發(fā)放工作，今年為80多名畢業(yè)生辦理了畢業(yè)證，沒有出現一點差錯。
    (二)抓住民主法治示范村創(chuàng)建的主線，深入開展基層依法治理。
    2017年，根據國家民政部、司法部關于《進一步加強農村基層民主法制建設的意見》要求，我們制定了民主法治示范村(社區(qū)、單位)創(chuàng)建。
    工作方案。
    圍繞創(chuàng)建目標著力開展民主法治示范村的創(chuàng)建工作精心組織加強指導確立了創(chuàng)建思路和基調幫助建立創(chuàng)建組織網絡營造創(chuàng)建工作氛圍。在樹立矯格莊村、南吳家村兩個推廣“兩書制”典型基礎上又確定登州街道辦事處東關村、長裕村閣街道辦事處小皂村新港街道辦事處矯格莊村劉家溝鎮(zhèn)南吳家村等10個村為民主法治典型示范村。通過樹立典型以點帶面推動了全市依法治理工作的開展。
    三、強化“窗口”意識、法律服務日趨規(guī)范。
    律師、公證、法律援助是司法行政系統(tǒng)面向社會、面向群眾的“窗口”。2017年，我們圍繞創(chuàng)建“平安仙境”、服務“兩個率先”的目標，整合服務資源，拓寬服務領域，規(guī)范服務秩序，取得了良好的經濟效益和社會效益。
    律師工作，按照中央領導同志的重要批示精神和司法部、省廳、市局的有關要求，先后下發(fā)了《關于在全市律師隊伍中開展集中教育整頓活動的方案》，扎實開展律師集中教育整頓，把“加強教育、強化監(jiān)督、樹立形象”作為總抓手，在律師隊伍中開展理想信念、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育和法制、時事政策教育，增強廣大律師的法制觀念和政策法規(guī)水平，提高依法執(zhí)業(yè)、依規(guī)行事的自覺性，努力規(guī)范律師與法官的關系，規(guī)范律師事務所的內部管理，規(guī)范律師個人執(zhí)業(yè)行為，促進了律師業(yè)務穩(wěn)步上升。一年來，共為政府、企事業(yè)單位擔任法律顧問179家，代理民事案件302件，代理經濟案件95件，非訴訟案件548件，辦理刑事辯護91件，解答法律咨詢4687人次，參與義務法律咨詢12次，為全市經濟發(fā)展提供了有效的法律服務。
    公證工作，以集中學習教育檢查活動為契機，開展“誠信為基礎、質量是生命”的專題教育，努力規(guī)范收費、辦證程序，辦證質量，加大責任追究力度，教育公證人員牢固樹立“公正意識、誠信意識、質量意識、責任意識”，不斷強化公證隊伍建設。在推進公證工作規(guī)范化建設基礎上，全體公證人員努力開拓公證證源，拓展業(yè)務范圍，從加強服務質量，提高服務水平著手，主動融入我市經濟發(fā)展的大潮中，積極為招商引資，招投標項目建設、重點工程、房地產開發(fā)、政府采購、企業(yè)改制以及社會公益事業(yè)提供法律服務和法律保障。同時，將公證觸角向社會領域延伸，不斷拓展農村證源，積極為“三農”服務。全年共辦理各類公證1661件，其中經濟類公證160件，民事類公證1087件,涉外及涉港澳臺公證420件,取得了較好社會效益。
    法律援助工作，按照業(yè)務上級的要求，規(guī)范了法律援助文書格式，結合律師年檢注冊，對律師個人的法律援助義務量進行了統(tǒng)一的考核和確認，對法律援助案件質量進行了跟蹤檢查。結合《法律援助條例》的出臺，組織了較大規(guī)模宣傳活動2次，為學生、婦女等上法制課3場次，參聽人數達3萬多人，使法律援助制度真正深入人心。全年共指派、辦理和確認各類法律援助案件85起，解答咨詢600余人次，化解和避免上訪4起，減免收費近10萬元，有力地維護了弱勢群體的合法權益。由于各項工作成效顯著，我市法律援助中心被煙臺市司法局授予“集體三等功”稱號。
    四、強化“教育”意識，努力提高隊伍整體素質。
    2017年，我們始終把建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍擺在各項工作的首位，堅持抓好政治理論和業(yè)務知識教育，增強隊伍的綜合素質。
    一是認真開展三項活動。根據市委、市政府、市委政法委和煙臺市司法局的部署，我們認真開展了效能建設年、環(huán)境建設年和“公正執(zhí)法樹形象”活動，以轉變觀念、增強活力、提高效率、搞好服務、加快發(fā)展為主題，以工作是否有突破、有創(chuàng)新、有實績作為檢驗工作成效的根本標準，組織全系統(tǒng)認真學習中央、省及市領導重要講話，深刻查擺了在理想信念、宗旨意識、工作作風、機關紀律待方面存在的問題，針對存在的重點問題有的放矢地進行了整改。通過開展這三項活動，較好地解決了司法行政隊伍中存在的突出問題，樹立了公正執(zhí)法、熱情服務的整體形象，為更好地擔當起為全市經濟跨越發(fā)展保駕護航的重任打下了堅實的基礎。
    二是制定政治思想工作考核標準。為使隊伍建設和政治思想工作有章可循、保障有力，今年，結合司法行政實際，我們新制定出臺了基層司法行政隊伍政治思想工作考核標準，將基層政治思想工作量化為100分，內容包括政治思想工作、作風紀律建設及其它工作等。為使考核具有較好的可操作性，還把每一項都細化為若干小項，并規(guī)定出相應的分數，從而將政治思想工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
    三是加大教育培訓力度。重點抓好業(yè)務知識和職業(yè)道德培訓。加強和改進了經常性的思想政治工作，有針對性地抓好隊伍的業(yè)務培訓，不斷提高隊伍的整體素質，適應變化了的新形勢和新任務的需要。每周二、五下午定為政治業(yè)務學習時間，認真學習各級有關文件、講話精神和新頒布的法律法規(guī)。另外，還組織基層人員參加市里舉辦的各類培訓班3期，參加培訓36人次，隊伍素質得到很大提高。為進一步滿足人民調解制度改革的需要，在對調解主任進行業(yè)務培訓的基礎上，今年，組織各鎮(zhèn)街司法所對轄區(qū)內調解人員進行業(yè)務培訓，對培訓、考核合格的人員，實行了調解員分級持證上崗制度。目前，全市調解隊伍中有一級調解員196人，二級調解員1672人，全市調解隊伍的整體素質得到明顯提高，為推進人民調解改革各項工作的落實奠定了良好的基礎。
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇四
    黨委辦公室系統(tǒng)工作千頭萬緒，任務十分繁雜，涉及到方方面面，各項工作都要抓緊抓好、抓出成效、不出差錯。只有各個環(huán)節(jié)突出重點，統(tǒng)籌兼顧，每位工作人員都認真負責，相互配合默契，形成工作合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢，才能達到最佳效果，為黨委科學決策提供優(yōu)質服務。
    督促檢查工作要堅持把工作重點放在解決不落實的問題上。切實抓好中央精神和省委、市委重大決策部署貫徹落實的督促檢查，抓好各級黨委(工委)領導同志的批示和交辦事項的督辦落實，確保政令暢通。主動督辦領導關注、群眾反映強烈的熱點、難點問題，抓好“10件實事”、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構建和諧社會等事關全局的重大問題的跟蹤督查，及時發(fā)現和反映影響決策落實的帶有普遍性、傾向性的重要問題。進一步改進督查工作的方式和方法，在提高督查工作質量和水平上下功夫。在督查過程中，既要了解各項工作的進展情況，又要注意總結各部門、各單位在工作實踐中創(chuàng)造的成功經驗;既要發(fā)現工作中存在的問題，又要找準產生問題的原因;既要針對基層的具體問題，提出解決的措施和辦法，又要站在全局的高度，為黨委完善決策、指導工作提出宏觀性的意見，不斷提高督查工作的質量和水平。積極探索聯合督查、專項督查、決策督查相結合的新路子，努力拓寬督查工作的新領域，大力推進督查工作方式和方法的創(chuàng)新，提高督查調研質量，注重把督查成果制度化。
    信息工作要把捕捉、采集、提供信息的著力點始終放在黨委的工作重點上。深入實際、掌握動態(tài)，及時、準確地報送信息。堅持有喜報喜，有憂報憂，搞好重點、熱點、難點問題和緊急信息報送。繼續(xù)改進信息報送的內容、結構、角度和方式，增強信息的針對性、適用性、指導性。加強信息的綜合分析和調查研究工作，努力挖掘深層次信息。加強綜合協調，健全和完善制度機制，推進網絡建設，擴大信息來源，夯實信息工作基礎。要高度重視緊急信息的報送工作，及時向上級黨委報告重大突發(fā)事件、重要社會動態(tài)、緊急災情、疫情以及其它緊急情況。這是一條嚴肅的政治紀律。要認真貫徹落實市委辦、政府辦《關于統(tǒng)籌協調上報緊急信息若干問題的通知》(安市辦通字〔20xx〕47號)精神，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，采取有力措施，嚴格工作紀律，確保緊急信息及時如實上報。
    要進一步提高辦文辦會辦事水平。不斷改進文風、會風、作風，強化目標管理，不斷提高辦文辦會辦事水平。要以黨委(工委)文件、黨委(工委)領導同志講話為重點，提高文稿起草質量和效率。采取多種方式和措施，鍛煉提高文字工作人員的綜合能力。搞好黨委(工委)會議服務，嚴格程序，統(tǒng)籌安排，注重實效，提高決策服務水平。對重要會議，從會議通知、會場安排到材料準備都要做到周密細致，避免出現疏漏。對領導活動的安排，要統(tǒng)籌考慮，力求做到萬無一失。
    要進一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作為黨委辦公室系統(tǒng)工作的一個重要組成部分，是各級黨委工作正常運轉必不可少的重要環(huán)節(jié)。要牢固樹立服務意識、責任意識，堅持建管并重、強化管理的原則，建立健全規(guī)章制度，嚴格加強管理，加強督促檢查，嚴格執(zhí)行財務管理制度、車輛管理制度、衛(wèi)生管理制度、安全管理制度、接待工作制度等各項管理制度，加強對黨委辦公室系統(tǒng)人、財、物的管理，促進后勤服務工作規(guī)范化、制度化，切實提高后勤保障能力。要進一步提高接待服務水平，按照精心組織、周密安排、熱情服務、萬無一失的要求，確保重要接待任務的圓滿完成。
    要進一步加強政研工作。政研部門要積極探索新形勢下政研工作的特點和規(guī)律，緊緊圍繞各級黨委的重大決策部署，深入基層、深入群眾、深入實際，加強對富民興安、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構建和諧社會、建設社會主義新農村等重大問題和經濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題的調查研究，著力提高決策調研的質量和水平。進一步辦好市委、市人民政府機關刊物《安順工作》，充分發(fā)揮刊物對全市各級各項工作的指導作用。積極推進經濟強縣建設和農村改革試驗試點工作。
    切實抓好群眾來信來訪工作。信訪部門要深入貫徹實施《信訪條例》，認真落實信訪工作領導責任制，嚴格按照“誰主管、誰負責”、“分級負責、歸口辦理”的信訪工作原則，認真辦理好領導交辦的信訪案件，處理好集體上訪和越級上訪工作。
    處理和解決信訪問題必須堅持三條原則：一是要堅持就地解決的原則。即各級各單位都要增強大局觀念，力爭把所有信訪問題都化解在當地、解決在基層。二是要堅持依法信訪的原則。即在處理信訪問題時，凡符合政策、法律規(guī)定的，必須嚴格依法辦理;凡不符合規(guī)定的，決不允許亂開口子，堅決摒除主觀隨意性和個人感情色彩;對涉法信訪案件要引導信訪人到司法部門依法解決。三是堅持預防為主的原則。即防治結合，預防為主，把工作做在前頭、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力減少信訪問題的發(fā)生，防止矛盾擴大化。信訪工作人員要熱情對待上訪群眾，耐心做好思想工作，要用解決人民內部矛盾的方法來妥善處理和解決問題，真正使我市信訪工作成為各級黨委、政府聽取群眾意見、了解基層情況的窗口，成為密切黨群、干群關系的橋梁和紐帶。
    認真做好新形勢下的保密工作。大力推進黨政軍領導機關保密工作制度化和規(guī)范化，確保黨和國家秘密安全;加強對國防軍工科研生產單位的保密管理，繼續(xù)做好軍工保密資格審查認證工作;加強涉密計算機信息系統(tǒng)的保密管理;深入開展保密宣傳教育，增強宣傳教育的針對性和實效性;嚴格保密依法行政，加強保密要害部門、部位的保密管理;加強保密技術管理工作;加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處各類泄密案件。
    進一步做好機要工作。機要部門要按照確保密碼的絕對安全、確保密碼通信的絕對暢通的要求，加強業(yè)務技術培訓，不斷提高工作效率和服務水平。認真研究新形勢下密碼技術應用和管理的新變化、新特點，抓好密碼通信網絡建設，加強密碼管理，提高制度化、規(guī)范化和科學化管理水平，確保通信保障水平和密碼電報質量，堅決杜絕密碼失泄密和丟失、壓誤電報事故，充分發(fā)揮機要密碼工作“生命線”、“保障線”、“指揮線”的作用。繼續(xù)扎實推進黨委辦公室系統(tǒng)信息化建設。
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇五
    xxxx年，我區(qū)的統(tǒng)計工作在各級政府和統(tǒng)計部門的積極努力下，緊緊圍繞經濟建設和區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以提高統(tǒng)計數據質量為中心，繼續(xù)深化統(tǒng)計制度方法改革，大力推進統(tǒng)計信息工程建設，圓滿完成了各項統(tǒng)計工作任務，為領導決策提供了翔實的參考依據,為社會各界提供了豐富的社會經濟統(tǒng)計信息，為我區(qū)經濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。
    在去年的工作中，全區(qū)統(tǒng)計工作者尤其是辛勤工作在基層第一線的同志們，克服種種困難，埋頭苦干，無私奉獻。為我區(qū)統(tǒng)計工作的良好開展做了大量卓有成效的工作。在此，我代表區(qū)政府向全區(qū)廣大統(tǒng)計工作者表示親切問候和誠摯的謝意!剛才楊平局長總結了統(tǒng)計工作，對全區(qū)統(tǒng)計工作提出了具體安排意見，希望各級統(tǒng)計部門在工作中認真抓好落實。下面，我就進一步做好我區(qū)的統(tǒng)計工作講幾點意見。
    一、認清形勢，把握大局，進一步增強做好統(tǒng)計工作的責任感。
    去年，是實施“十五”計劃的起始之年。全去上下努力實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹黨的十五屆六中全會精神，調整結構，推進改革，國民經濟保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢，各項事業(yè)取得了新的發(fā)展。今年，是我們黨和國家歷史上具有重要意義的一年。，黨的十六大將要召開，做好今年的工作，對于維護改革與發(fā)展的良好局面，全面促進洛龍經濟和社會的發(fā)展具有十分重要的意義。就區(qū)內而言，各級領導班子精誠團結，狀態(tài)喜人。進一步理清了新區(qū)發(fā)展思路，經濟建設這一中心地位更加突出。發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，百姓思定，人人求發(fā)展，形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。區(qū)委五屆九次全會明確了今年的指導思想和奮斗目標?？梢灶A見，下一步新區(qū)的開發(fā)建設必將帶動我區(qū)經濟的快速發(fā)展，我區(qū)城市化步伐將會不斷加快。
    就統(tǒng)計工作來說，經過各級統(tǒng)計部門的不懈努力，我區(qū)的統(tǒng)計調查和統(tǒng)計分析體系日臻完善，統(tǒng)計信息工程建設取得了突出成果，統(tǒng)計法制建設和統(tǒng)計管理水平邁上了新臺階，統(tǒng)計基層基礎工作更加鞏固，干部職工政治思想素質進一步提高，統(tǒng)計改革和建設取得了突出成績，統(tǒng)計信息和建議在我區(qū)經濟建設和社會發(fā)展中所起的作用也越來越重要。但由于各種各樣的原因，我區(qū)的統(tǒng)計工作中也還存在著一些突出的問題：一是統(tǒng)計數據和信息還不能很好地滿足經濟和社會發(fā)展的需要;二是不能很好地適應社會公眾對統(tǒng)計服務日益增長的需要;三是統(tǒng)計數據失實現象依然存在等等。對此，各級政府和統(tǒng)計部門必須要有清醒的認識。加入世貿組織，特別是隨著市場經濟的不斷深入發(fā)展，統(tǒng)計部門的工作任務將更加艱巨。在社會主義市場經濟條件下，我們調控經濟的手段，主要是經濟手段，即利用財政、稅收、金融等調控手段，利用稅率、利率、匯率、價格等經濟杠桿。而調控方向的確定、調控力度的把握、調控政策的選擇，都有賴于對宏觀經濟狀況的真實了解。特別是對涉及國民經濟發(fā)展和改革開放重大政策的提出，更是需要對宏觀經濟狀況進行認真調查和分析，更離不開統(tǒng)計數據。市場經濟越發(fā)展，統(tǒng)計工作就越重要。面對新的形勢，各級政府和統(tǒng)計部門一定要正確分析面臨的形勢和任務，充分認識自己所肩負的重大歷史責任，進一步增強做好統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感，努力適應新形勢，及時準確反映國民經濟運行態(tài)勢，向黨委和政府提供優(yōu)質高效的信息、咨詢、建議，為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府對今年經濟工作的部署發(fā)揮更加積極的作用。
    統(tǒng)計部門作為綜合經濟信息宏觀管理部門，如何準確把握各個階段經濟發(fā)展和社會進步的基本情況，適時提供可靠的基礎統(tǒng)計資料和統(tǒng)計分析報告，以適應不同層次的決策和管理需要，是新時期統(tǒng)計部門重要而艱巨的任務。因此，統(tǒng)計部門必須重點加強對宏觀經濟形勢和重大經濟問題的研究，緊密跟蹤國民經濟運行態(tài)勢，及時、準確反映國民經濟運行情況，對經濟及社會發(fā)展中存在的問題和重大經濟政策的實施情況進行客觀深入的分析，并有針對性地提出對策建議，為各級黨委和政府提供有效的決策依據。在今年的工作中，著重增強對社會經濟熱點、難點問題的快速反映能力，增強對經濟發(fā)展趨勢和突發(fā)性問題的預測能力。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府高度關注的突出問題，如招商引資、非公有制經濟、市場建設、重點工程、農業(yè)結構調整等，進行深入細致的專題分析。統(tǒng)計人員要能夠真正深入到實際中認真開展調查研究，剖析社會經濟發(fā)展中各種錯綜復雜的關系及其變化規(guī)律，提升統(tǒng)計分析報告和咨詢建議的知識含量和科技含量。要樹立超前服務意識，把服務決策、服務社會作為一項重要任務，不斷加速統(tǒng)計服務創(chuàng)新，充實服務內容，改進服務手段，拓展服務范圍。要從簡單的提供數據向更深層次的統(tǒng)計專題分析、決策分析發(fā)展，“快、精、準”地向領導決策提供前瞻性的咨詢建議，向社會公眾提供全方位的信息咨詢服務。
    各級統(tǒng)計部門一定要增強機遇意識，以加入世貿為契機，進一步深化統(tǒng)計改革，盡快建立起完善的并與國際接軌的統(tǒng)計指標體系、統(tǒng)計標準體系、統(tǒng)計調查方法體系和統(tǒng)計管理體制。要繼續(xù)完善與國際接軌的國民經濟核算體系，規(guī)范核算方法，著力提高核算水平和核算質量。要加快統(tǒng)計調查方法和組織方式改革，大力普及新技術在統(tǒng)計工作中的應用，推進統(tǒng)計工作現代化，積極開展統(tǒng)計網絡調查、網絡傳輸和網絡發(fā)布，提高統(tǒng)計工作效率和統(tǒng)計信息的共享度，提高統(tǒng)計信息支持政府決策的能力，滿足企業(yè)和社會公眾對統(tǒng)計信息日益增長的需求。
    四、堅決反對弄虛作假和虛報浮夸，進一步提高統(tǒng)計數據質量。
    數據質量是統(tǒng)計工作的生命線。多年來，我區(qū)各級政府和各級統(tǒng)計部門對統(tǒng)計數據質量問題一直高度重視，始終堅持以提高統(tǒng)計數據質量為中心，全面推動統(tǒng)計改革與發(fā)展，并取得了良好效果。我區(qū)的統(tǒng)計數據質量，從總體上講一直是比較好的。但由于重視程度和工作力度不同，一些地方、部門和基層單位仍存在著統(tǒng)計數據失實問題，并且有的還十分嚴重。對此，各級政府和統(tǒng)計部門必須高度重視。要清醒地認識到，杜絕在統(tǒng)計工作中弄虛作假、虛報浮夸可謂任重而道遠。各級統(tǒng)計部門及統(tǒng)計人員要從“講政治”的高度去認識和維護統(tǒng)計數據的真實性，不斷增強反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假的自覺性和緊迫感，要以對黨、對人民、對國家高度負責的責任感，把提高統(tǒng)計數據質量作為統(tǒng)計的中心工作，采取有效措施，進一步加大反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假的工作力度。要通過深入開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育，嚴肅統(tǒng)計紀律，深化統(tǒng)計制度改革，加強統(tǒng)計基層和基礎規(guī)范化建設，努力從源頭上把統(tǒng)計數據搞準搞實。要按照依法治國、依法行政的要求，積極推進依法統(tǒng)計工作。提高統(tǒng)計數據質量，不僅僅是統(tǒng)計部門的中心工作，也是全社會的職責和義務，各級政府要帶頭執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)，支持和保證統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計監(jiān)督的權力，對在統(tǒng)計上弄虛作假的行為要依法嚴厲懲處，切實加大“統(tǒng)計打假”的力度，保障統(tǒng)計數據質量。
    五、進一步加強對統(tǒng)計工作的領導。
    統(tǒng)計是黨和政府實行科學決策和科學管理的一項十分重要的基礎工作，是認識國情、區(qū)情和監(jiān)督國民經濟運行的重要手段。要保證國家對經濟和社會發(fā)展的宏觀決策、宏觀管理和宏觀監(jiān)督建立在科學的基礎上，就必須切實加強統(tǒng)計工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督作用。因此，各級政府必須牢固樹立“經濟越發(fā)展，越需要加強統(tǒng)計工作”的觀念，切實加強對統(tǒng)計工作的領導。各級政府的主要領導同志要經常聽取統(tǒng)計部門的工作匯報，幫助統(tǒng)計部門解決工作中存在的問題和困難。在制定政策、研究社會經濟問題、作出重大部署時，要認真聽取統(tǒng)計部門的意見和建議，充分發(fā)揮統(tǒng)計在政府決策中的參謀作用。
    區(qū)統(tǒng)計局既是基層綜合統(tǒng)計機構，又是統(tǒng)計管理機構，既擔負著繁重的基層統(tǒng)計數據搜集、加工和發(fā)布任務，又負(本文權屬文秘之音所有，查看)有依法對本地統(tǒng)計工作進行管理和監(jiān)督的職責。部門統(tǒng)計要自覺服從并接受區(qū)統(tǒng)計局的監(jiān)督和檢查。在當前正進行的機構改革中，區(qū)統(tǒng)計局單設，屬加強部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備與統(tǒng)計工作任務相適應的專職統(tǒng)計人員，完善統(tǒng)計網絡。要通過機構改革，促使政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計形成合力，最大限度地滿足政府宏觀決策的需求。
    同志們，今年是統(tǒng)計改革與建設任務十分繁重的一年，也是普查和大型調查任務比較集中的一年。各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者要切實以“三個代表”重要思想為指針，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、無私奉獻精神，轉變作風，扎實工作，求實創(chuàng)新，與時俱進，全面完成今年的統(tǒng)計工作任務，為全市經濟和社會發(fā)展做出更大貢獻。
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇六
    同志們：
    去年8月，全國人大會常委會第十一次會議審議通過了《關于完善人民陪審員制度的決定》，并且將于今年5月1日起正式實施，這是我國第一次為人民陪審員制度單獨立法。它的頒布和實施，是我國民主法制建設的一件大事，也是建設社會主義法治國家的必然要求。希望大家一定要認真學習領會，準確把握立法精神，統(tǒng)一思想認識，切實抓好貫徹落實。下面，我講以下三點意見。
    人民陪審員制度，是由依照法定程序產生的人民陪審員，與法官共同審理案件，行使國家審判權的一種制度，實行和完善這一制度對于推進司法民主、促進司法公正，完善和改革審判制度具有重要的現實和深遠的歷史意義。
    首先，實行人民陪審員制度有利于推進司法民主。我國賦予公民依法參與管理國家事務的權力，其中也包括管理作為國家事務重要組成部分的司法事務。實行人民陪審員制度，就是人民群眾參與國家事務管理的一個重要方面，充分體現了人民當家作主與依法治國的有機統(tǒng)一。在新的歷史條件下，健全和完善有中國特色的人民陪審員制度，是社會主義民主政治的新發(fā)展，也是樹立和落實科學發(fā)展觀，實踐“立黨為公、執(zhí)政為民”要求的一項重要舉措。
    其次，實行人民陪審員制度有利于促進司法公正。人民陪審員代表民意參與審判，有利于提高審判工作的透明度，進一步落實司法公開的原則要求，督促法官秉公辦案。人民陪審員側重于從社會道德標準等方面對案件進行評斷，使司法更加貼近民眾生活，反映社會的價值觀念和道德準則，與法官形成思維互補，有利于查清案件事實真相，正確適用法律，確保裁判公正，使裁判結果達到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，為社會公眾所信任和接受。
    第三，實行人民陪審員制度具有廣泛的教育功能。人民陪審員作為公民代表直接參與具體案件的裁判過程，對法院工作會有一個全面、深入、系統(tǒng)、客觀的了解，通過陪審員向廣大群眾進行法制宣傳，是法治精神、法治觀念向社會滲透的重要渠道，有利于提高公民的政治素質，增長公民的法律知識，有利于進一步加強訴訟調解，說服當事人息訴服判，有利于提高司法工作效率和整個社會的法律意識。
    雖然人民陪審員制度在我國由來已久，延用至今，我市法院系統(tǒng)也按照《人民法院組織法》及三大訴訟法的規(guī)定，實行并堅持了人民陪審員制度，也發(fā)揮了一定的作用，但也存在著管理不夠規(guī)范、出席率不高、“請而不到”、“陪而不審”的.現象等。因此，我們一定要按照上級的要求，切實做好我市人民陪審員制度的完善工作。
    1、要確立正確的陪審制度理念。人民陪審員參加審判活動，既是公民依法參與國家事務管理的權利，同時也是公民應當履行的一項法定義務。完善人民陪審員制度的《決定》是一部專門法律，也是一部特別法，其功能是對《人民法院組織法》及三大訴訟法的補充和細化，不依法適用，會造成違反法律、違反訴訟程序的嚴重后果。因此，各級法院都要準確地理解和把握立法原意，從思想上克服和杜絕陪審就是陪襯等錯誤認識，真正把人民陪審員制度作為一項重要的訴訟制度來落實，作為促進司法公正的一項重要措施來落實。
    2、要抓緊完成人民陪審員的選任工作。按照法律規(guī)定的條件嚴格選任好人民陪審員，是落實人民陪審員制度的關鍵。各基層法院應當優(yōu)先考慮提名那些文化素質高，特別是有一定法律知識的公民，把好人民陪審員的業(yè)務素質關。同時，要認真審查推薦對象的思想政治、道德品質等條件，尤其是要嚴格把握“品行良好、公道正派”這一道德標準。在黨委的領導下，根據審判工作的實際需要，會同司法行政機關，確定陪審員的人選，提請同級人大常委會任命。
    3、切實搞好對人民陪審員的崗前培訓。要以“三個代表”重要思想為指導，緊密聯系人民法院審判工作實際，按照人民陪審員崗位職責的要求，在兼顧學習審判理論與審判紀律規(guī)定的同時，著重提高陪審員參與審判工作的基本能力。通過培訓開闊人民陪審員的知識視野，樹立現代司法理念，培養(yǎng)良好的道德修養(yǎng)，熟悉并掌握審判工作的基本知識和基本技能，以便將來更好地履行人民陪審員的職責職能。
    三、要切實加強對完善人民陪審員制度的組織領導。
    關于完善人民陪審員制度的《決定》，從5月1日起就要正式實施，在這期間有很多工作要做，時間非常緊迫，各級法院都把這項工作作為加強基層人民法院建設的一項重要內容，納入議事日程，加強組織領導，抓緊抓實抓好。
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇七
    同志們：
    經市委、市政府批準，今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務是：學習傳達全國、全省檔案工作會議精神，總結20xx年全市檔案工作，研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20xx年工作任務。市委、市政府對開好這次會議高度重視，市委、市委秘書長張歌鶯同志出席會議并將作重要講話，大家一定要認真學習，深刻領會，全力抓好貫徹落實。下面，我代表市檔案局講三個方面的意見。
    20xx年，在市委、市政府的正確領導和省檔案局的大力支持下，全市檔案工作高開高走，多點發(fā)力，超常推進，圓滿完成了各項任務，先后獲得了“全國檔案系統(tǒng)先進集體”、“全國示范數字檔案館”、“全國最美檔案館”和省、市績效考核先進單位等多項榮譽，書寫了濃墨重彩的一頁，實現了“”完美收官和歷史性跨越，各項工作走在全省前列，為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻。
    (一)《意見》精神進一步落實。為推動中央、省委政策落地生根，市委、市政府高度重視，市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍，市政府首次將“加快推進縣級綜合檔案館建設”寫入20xx年政府工作報告，納入市政府工作目標任務，列入政府重點工作加強督辦，市領導先后13次對檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對《意見》貫徹落實情況進行專項督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20xx年度綜合目標考核體系，將檔案達標先進納入全市機關獎勵性補貼發(fā)放范圍，由市財政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放，為檔案工作提供強大政策支撐。市檔案局召開“十個專項”專題工作會議，舉辦檔案政策解讀班，編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊》，明確目標任務和工作重點。檔案新館建設進一步加快，館庫建設投資2121萬元，比上年增長22.8%，“”期間累計達到11444萬元。建成檔案新館1家，全市館庫面積達到28548㎡，新增5800㎡，較上年和“”分別增長25.5%、220%，投資和面積均呈放量增長態(tài)勢;檔案項目經費投入進一步加大，全市達到505.3萬元，新增156.3萬元，較上年和“”末分別增長45%、196%。實施檔案項目驅動戰(zhàn)略，制定《檔案工作項目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎勵辦法》，設置多個獎項，多項表彰，激發(fā)全市檔案干部競進作為、奮力爭先的工作激情。
    (二)資源結構進一步優(yōu)化。全面啟動“記錄十堰”特色檔案資源建設工程，征集鄖陽籍哲學家楊獻珍、作家梅潔、畫家羅國士、科學家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件，并對這批珍貴檔案進行仿真復制，市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件，將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協議，對襄鄖合并時期檔案進行數字化掃描，征集實體檔案2953卷，264796幅面進館，填補了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質文化遺產、武當山碑文檔案資源征集，共征集檔案216卷、417件;爭取檔案征集資金投入一年達200余萬元，為其他年份的6倍以上。全市各級檔案館館藏檔案資源總量達到117萬卷，新增8.4萬卷，較上年和“”末分別增長7.8%和122%，實施特色檔案資源建設工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收，開創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。
    (三)數字化建設進一步拓展。實施數字化倍增計劃，對縣市區(qū)檔案數字化實施設備扶持、考核獎勵等特殊政策，強力推進縣級館藏檔案數字化。全市各級檔案館原文掃描從零起步，一年一個臺階，達到2374.7萬幅面，新增870.5萬幅面，完成率達80%，較上年和“”末分別增長57.9%和1087.3%，其中，十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數字化已全面完成，全市有望在20xx年全面實現存量檔案數字化，為開展縣級數字檔案館創(chuàng)建奠定了堅實基礎。20xx年12月，市檔案館順利通過國家專家組測評，成為全國首批、中西部首家國家示范數字檔案館，檔案信息化工作在全省一枝獨秀、遙遙領先。
    (四)依法管理進一步加強。開展經常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳，全市依法治檔工作，通過了省檔案局和市“六五”普法檢查驗收;新農村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號文件內容，2個縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級新農村檔案工作示范縣，創(chuàng)建總數達到6家;三個縣成功創(chuàng)建省級中小學檔案教育基地，國家一級、二級檔案館分別達到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權檔案工作現場會并推廣我市工作經驗;精準扶貧、“五城聯創(chuàng)”等重大專項活動檔案及時跟進取得實效;對42個重點建設項目開展了檔案登記，8個重點建設項目通過檔案驗收;開展社區(qū)網格化、安全生產監(jiān)督等“服務檔案”示范點創(chuàng)建活動;開展檔案達標先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動，全市機關企事業(yè)檔案目標管理省特級(3a)單位達到153家、省一級(aa)達到372家、省二級(a)達到242家，檔案等級管理一級以上比率較上年和“”分別增長66.7%、157.4%，創(chuàng)建數量是前四年總和，等級結構明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個系統(tǒng)，率先開展檔案先進系統(tǒng)創(chuàng)建活動，檔案部門實現了市縣兩級省特級創(chuàng)建滿堂紅。
    (五)服務方式進一步轉型。以貼近中心、貼近社會、貼近群眾為追求，成功舉辦“家教·家訓·家風—家庭檔案巡回展”“武當山碑刻檔案專題展”等8個專題展;拍攝《轉型跨越進行時—“”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺花香沁車城》等專題片;公開出版《武當山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“”十堰市檔案工作論文集》，內部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報告，開發(fā)制作了《武當山碑刻竹簡》、《武當山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產品，共出版書籍15本、110余萬字、3700多幅面，出版數量井噴式增長。組織實施《世界文化遺產武當山石刻碑文檔案資源整合及公共服務利用》、《南水北調核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務利用》等科技項目，主動為全市大局服務;召開檔案工作新聞發(fā)布會、舉辦領導訪談、公布珍貴檔案、開設宣傳專欄、利用互聯網+推送等手段，保持微博、微信同步更新，推動宣傳服務轉型升級，十堰信息網被省檔案局授予全省唯一“網站建設特別獎”;增設微信公眾號、wifi網絡查詢等多項先進便捷的服務，檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽稱號，中國檔案報專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進事跡。
    (六)作風建設進一步提質。按照黨的群眾路線和“三嚴三實”要求，扎實開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的“三比一爭”創(chuàng)建活動，樹立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標兵，在全市檔案系統(tǒng)營造比學趕超、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標兵胡晶同志，獲得全省先進工作者榮譽稱號。開展市級“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設，獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務能手人數在全省最多。開展檔案學術交流活動，征集論文138篇，3項課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎，13篇論文獲省以上獎勵;參加省以上檔案學術交流5次，我局《目標化管理在檔案工作中的實踐與思考》，獲得20xx年全國青年檔案學術論壇優(yōu)秀論文獎并收入中國檔案學會主編的《新形勢下檔案事業(yè)的全面深化改革》學術論文集;《開展數字檔案館建設探索實踐與思考》，獲得第四屆中國檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎，并在大會作交流發(fā)言;首次承擔的國家級科研課題《武當山碑刻檔案保護項目》，順利通過國家檔案局驗收，全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。
    二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路。
    (一)發(fā)展機遇和努力方向。
    綜合評估“十三五”面臨的形勢，檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機遇期。一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺加強和改進新形勢下檔案工作的意見，為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅強保障;國家推進依法治國方略，為依法治檔提供了強有力的工作支撐，檔案工作依法治理、科學發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力?！笆濉睍r期，國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)檔案館建設支持計劃，啟動重點檔案保護與開發(fā)項目，資金投入大幅增加，將有力支持地方檔案工作基礎設施建設和業(yè)務建設。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎更加堅實。經過“”時期的快速發(fā)展，社會各方面檔案建設的投入機制逐步形成，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，檔案基礎業(yè)務建設更加牢固，檔案資源建設全面加強，檔案信息化建設超常推進，檔案干部隊伍素質普遍提高,為我市檔案工作邁向現代化奠定了堅實基礎。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地，以及市委、市政府區(qū)域性城市建設和“兩個走在前列”總目標、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構建“一核多支點”格局的實施，南水北調中線工程、精準扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯創(chuàng)”等系列重大決策部署的實施，給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。五是人民群眾對檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機,檔案工作正在由傳統(tǒng)向現代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢下提供便捷高效的檔案服務成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責。面對新的歷史機遇，我們要以觀念轉變、管理變革、技術轉型和服務創(chuàng)新來適應黨和國家的新要求，人民群眾的新期待，推進檔案工作提質增效，推動檔案事業(yè)科學發(fā)展再上新臺階。
    實現“十三五”時期發(fā)展目標，必須以創(chuàng)新轉型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉型是引領發(fā)展的第一動力，必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置，夯實檔案事業(yè)轉型發(fā)展的康莊大道。多元開放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路，要將檔案館從黨委政府的職能部門轉變?yōu)楣残畔⑵脚_和區(qū)域形象窗口，推動檔案資源多元化建設。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內在要求，要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源”貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能，在構建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質屬性。全面、客觀、準確地記錄歷史，以史鑄魂，為國寫史、為民立傳，存史資政，以高度的文化自信、文化自覺推動檔案事業(yè)發(fā)展，為我市“內修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質要求，構筑信息化互聯互通、共享共用平臺，提供檔案服務，推送檔案文化，共享檔案資源。
    (二)指導思想和總體目標：
    根據“十三五”發(fā)展總體目標，我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享“五大理念”為引領，全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署，以建設“全國特色、全省前列、區(qū)域引領”的湖北檔案強市為目標，以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設為核心，全面實現檔案資源建設由單一型向多元化轉變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉變、檔案功能由政務型向社會化轉變，在全省率先建成現代化檔案保管中心、檔案數據中心、檔案服務利用中心，構建現代檔案工作格局，實現檔案治理體系的現代化，為把十堰建設成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻。
    “十三五”時期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標是：全面完成“五個檔案”(實力檔案、數字檔案、法治檔案、人才檔案、服務檔案)建設，建成與全面建成小康社會奮斗目標相適應、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設和“兩個走在前列”提供有效服務的檔案事業(yè)發(fā)展體系，基本實現以安全管理為基礎、以依法治理為手段、以信息化服務為核心的檔案管理現代化。
    (三)主要任務。
    “十三五”時期，我市檔案工作重點從六個方面著力突破：一是突出縣級綜合檔案館建設，搶抓國家中西部縣級檔案館建設項目機遇，爭資金、快落地，高起點規(guī)劃，高標準建設，實現檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設，開展“記錄十堰”特色檔案資源建設，全市各級綜合檔案館館藏達到180萬卷，市檔案館接收檔案18萬卷，館藏檔案總量達到50萬卷，民生檔案達到60%以上，開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作，實現檔案資源建設多元化。三是突出數字檔案館(室)建設，市縣檔案館檔案數字化完成率達到100%，全部建成示范數字檔案館;市縣兩級50%以上機關單位建成數字檔案室;加快推進信息技術與檔案工作的融合進程，利用“互聯網+”探索檔案為經濟發(fā)展、服務民生的新方式、新通道，實現檔案管理現代化。四是突出檔案文化精品建設，全面加強檔案資政、便民服務，推出一批影響力大、權威性強的檔案文化產品，建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務體系，實現檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建，深化機關、團體、企事業(yè)單位、農村、社區(qū)及其他社會組織檔案形成管理，持續(xù)開展機關檔案達標先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作，創(chuàng)新管理模式和管理手段，提高檔案現代化管理水平，實現檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設，實行促進科學發(fā)展的檔案干部綜合考核評價辦法，營造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長環(huán)境。繼續(xù)實施“十百千”檔案人才計劃，力爭檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術能手三支隊伍人數達到100人;全市組織檔案人員培訓不少于5000人次，持證上崗率達到100%，實現檔案人才隊伍專業(yè)化。
    20xx年是“十三五”開局之年。我們要明確任務，科學謀劃，主動適應經濟社會發(fā)展新常態(tài)，為“十三五”開好局、起好步，其工作要求是：深入貫徹落實xx屆五中全會和系列講話及國家、省檔案工作會議精神，進一步落實中央、省、市兩辦《意見》精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)實施“1333”行動計劃，即：以實現“十三五”良好開局為一條主線，突出檔案館庫、檔案資源、檔案信息化三大建設，抓好特色檔案資源建設、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程，開展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達標系列創(chuàng)建、“三比一爭”機關建設(比學習、比作風、比奉獻、爭先進)三項活動，明確新任務，創(chuàng)新新舉措，推進檔案工作提質增效，為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎,為我市區(qū)域性中心城市建設做出新貢獻。
    (一)圍繞“一條主線”，做好融入文章。圍繞“十三五”開局，重點做好“一編制三融入”工作。“一編制”即編制好檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，謀劃檔案事業(yè)發(fā)展藍圖。主要從檔案法治建設、資源體系建設，服務利用、信息化、安全保障、人才隊伍6個方面形成符合實際、科學準確的規(guī)劃意見，為今后五年發(fā)展確定行動路線圖?！叭谌搿奔礌幦n案事業(yè)融入全市國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，在服務經濟社會大局中實現檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭取將檔案法治建設融入全市依法治理和普法教育之中，啟動檔案系統(tǒng)“七五”普法工作，聯合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進單位創(chuàng)建、“法律六進”、法治培訓五項活動，推動以法治檔工作取得新進展;爭取將檔案工作融入市委、政府議事日程，納入共性工作目標，與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎勵性工資政策撬動作用，推動機關事業(yè)單位檔案工作上水平。
    (二)明確“三個加強”，做好實力文章。重點做好“三個加強”。一是加強檔案新館建設。把握國家中西部縣級檔案館建設項目機遇，扎實推進檔案新館建設。我市列入中央“”規(guī)劃的6個縣市區(qū)，要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽區(qū)、竹溪縣要迅速開工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū)，要抓住今年規(guī)劃調整的難得機遇，積極爭取檔案館建設項目，在“十三五”期間建成并投入使用。要進一步強化檔案安全管理，配齊必要的安全設施設備，從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設落到實處。開展安全風險評估，進一步控制檔案館安全風險。二是加強檔案資源建設。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局8、9、10號令，把到期應進館檔案包括電子檔案，按要求及時接收進館，市縣兩級檔案館接收進館檔案分別不少于3萬卷、1萬卷。切實提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重，建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對象檔案;抓好民生檔案利用服務工作，落實社會信用體系建設任務，優(yōu)先對人口、婚姻、房產、社保、勞模、知青等民生檔案進行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫，改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強檔案信息化建設。實施“存量數字化、增量電子化”戰(zhàn)略，各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數字化任務;進一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作，積極推進文檔一體化，實現對電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數字檔案館(室)建設，新館建成單位，要按照《數字檔案館系統(tǒng)測試指標》的要求，積極準備數字檔案館測評相關工作，市直新建數字檔案室10個;市檔案館要著手規(guī)劃建設市縣數字檔案互聯互通平臺，努力實現區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數據管理保護中心，構建檔案大數據;繼續(xù)做好本單位網站建設、信息發(fā)布及歸檔工作。
    (三)實施“三大工程”，做好創(chuàng)新文章。實施項目帶動戰(zhàn)略，一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設，加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風土人情、區(qū)域特色經濟、社會發(fā)展成就等優(yōu)質檔案資源建設力度，繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進館工作，豐富館藏資源，優(yōu)化資源結構;探索建立十堰地方專題特色檔案館，打造十堰特色檔案品牌，提升十堰人文知名度;要以實施中央支持專項為契機，扎實開展建國前國家重點檔案搶救保護任務;積極開展湖北檔案文獻遺產申報工作，力爭產生一批省級檔案文化遺產。二是開展檔案文化精品建設，多種形式推介檔案精品，厚植檔案文化，舉辦“名人檔案進校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當山碑文選注》、《十堰影響中國十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果，推出一批十堰地方特色檔案文化產品;主攻新型媒體，著力打造開發(fā)利用工作升級版，通過自辦網站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑，擴大十堰檔案文化知曉度、美譽度。三是開展人才強檔工程建設，啟動技術人才成長項目，通過掛職學習，培訓交流等形式，提高業(yè)務素質;評選優(yōu)秀人才，發(fā)揮人才引領作用，努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的高素質檔案干部隊伍。
    (四)開展“三項活動”，做好服務文章。一是開展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動，圍繞十堰農村風土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化，征集鄉(xiāng)村特色檔案，在此基礎上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動，以檔案達標先進單位、檔案達標先進系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭，開展檔案系列達標創(chuàng)建活動。開展精準扶貧檔案建設示范村建設，為全市精準扶貧服務;開展南水北調、農村土地確權頒證等“服務檔案”主題示范點建設，為全市發(fā)展大局服務;組織創(chuàng)建單位開展“回頭看”，深化創(chuàng)建內涵，鞏固創(chuàng)建成果。三是開展“三比一爭”機關作風建設活動，在全市檔案系統(tǒng)開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的創(chuàng)建活動，擬定科室及個人考核指標，建立個人業(yè)績檔案，做到“五個一”，即：每人每周一篇信息，一年一篇論文或讀檔故事，牽頭一項創(chuàng)新性工作，取得一項創(chuàng)新性成果，得到一項省級榮譽，曬工作，曬業(yè)績，進位次，通過明確任務、分解到人，分步推進、銷號落實，科學考核、激勵先行等舉措，做到人人肩上有擔子，個個身上有責任，努力形成比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。
    同志們，檔案工作轉型升級只有進行時，沒有完成時，“”完美收官標志著新起點的開始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務實的工作作風,凝心聚力，開拓創(chuàng)新，勇于爭先，扎實工作，確保完成全年檔案工作目標任務，為實現“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅實基礎。
    謝謝大家。
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇八
    回顧一年的工作情況，全市司法行政工作發(fā)展勢頭很好，成效是比較明顯的。但是，在充分肯定成績的同時，我們也必須保持清醒的頭腦，看到工作中存在的問題和不足。主要是：司法行政基層基礎工作，特別是基層組織的規(guī)范化建設，還有待于進一步加大力度;法律服務隊伍中存在的有些突出問題尚未得到完全解決，基層法律服務人員的素質不高，集中教育整頓的成果還有待于進一步鞏固;法制宣傳教育的針對性、實效性還有待于進一步增強等等。我們必須以更高的標準、更嚴的要求，全力以赴抓好新一年各項工作任務的落實。
    第二個問題：2017年的工作安排。
    2017年，是保持全市經濟社會良好發(fā)展勢頭、推動跨越發(fā)展的關鍵一年，也是建設平安仙境的深化提高年、狠抓落實年和成果展示年。全市司法行政工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，緊緊圍繞經濟建設這個中心，充分調動和凝聚全系統(tǒng)各方面的力量，以推動平安仙境建設為立足點，以重心下移、狠抓基層、強化管理、規(guī)范服務為重點，以健全工作機制和保障機制為著力點，全面提高司法行政工作的總體水平，為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
    (一)深入開展“第一道防線鞏固年”活動，在基層組織建設水平和功能發(fā)揮上實現突破。
    當前人民內部矛盾糾紛正處于凸顯期，面廣量大，許多問題情況復雜，化解難度加大，健全完善排查調處機制，提高矛盾糾紛化解效能，已成為構建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的一項十分重要的任務。司法行政基層基礎工作在化解人民內部矛盾糾紛中承擔著重要責任，也是司法行政部門保穩(wěn)定，參與建設平安仙境的主要陣地。我市的基層基礎工作在全市一直處于領先地位，但也存在不少問題。2017年，我們將繼續(xù)把基層基礎工作作為司法行政全局工作的重中之重來抓，深入開展“第一道防線鞏固年”活動，力求在基層工作的組織體系建設和功能發(fā)揮上有新的較大突破。要著重抓好三個方面：
    一是，要在鞏固中抓提高。重點是落實好煙臺市加快推進“第一道防線”建設現場會和全市司法行政部門參與建設全國最安全城市現場觀摩會議的精神，爭取各級黨委政府的支持，繼續(xù)抓好司法所和村(居)調委會的規(guī)范化建設，調整充實、教育培訓好隊伍，加強工作管理和指導，提高司法所和調委會的規(guī)范化建設水平。力爭到年底，全市規(guī)范化司法所要達到90%以上。要把規(guī)范化建設的重點，放到規(guī)范管理和規(guī)范運作上，進一步健全完善司法所和調委會的工作制度和工作機制，把基層基礎工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。
    二是，要充分發(fā)揮功能。要牢固樹立執(zhí)政為民、服務基層的思想，進一步轉變工作作風，增強服務意識，司法所要進一步樹立全局觀念和大局意識，自覺服從服務于黨委政府的中心工作，主動做好結合文章，善于抓住基層的熱點、難點問題，積極開拓業(yè)務領域，努力提高工作質量，以出色的工作業(yè)績贏得黨委、政府的重視和支持。要指導鎮(zhèn)(街)、村(居)企調委會充分履行好職能，開展好矛盾糾紛的排查疏導和法制宣傳教育等各項工作，維護基層社會穩(wěn)定。要進一步提高人民調解工作的質量和社會公信力，堅持民間糾紛定期排查疏導制度，提高基層司法行政工作預防和調處矛盾糾紛的能力。民間糾紛的調處率要達到97%以上，調處成功率要達到95%以上。繼續(xù)深入開展創(chuàng)“四無”活動，最大限度地杜絕或減少因民間糾紛激化引起的刑事案件、自殺事件、群體性械斗和群體性上訪事件，為把建設“平安仙境”筑牢“第一道防線”。
    三是，要科學整合職能。要始終堅持把維護社會穩(wěn)定作為基層司法行政工作的出發(fā)點和立足點，整合、優(yōu)化基層工作職能，形成保穩(wěn)定的綜合優(yōu)勢。加強“12348”專線建設，搞好對外宣傳，進一步提高“12348”專線的社會知名度，及時為群眾解疑釋惑，當好黨委政府了解民意、重大決策的參謀和助手。抓好鎮(zhèn)(街)調解中心建設，充分發(fā)揮好主力軍的作用，力爭到年底全市鎮(zhèn)(街)調解中心有90%以上達到省級規(guī)范化標準。要高度重視和抓好城鄉(xiāng)基層特別是流動人口中刑釋解教人員的接茬和幫教工作，強化動態(tài)管理，最大限度地減少脫管漏管現象，避免重新犯罪。到年底，要創(chuàng)建1-2處過渡性安置基地和實體。按省廳和煙臺市局的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地搞好社區(qū)矯正試點工作，確保矯正質量和社會效果。
    (二)深化普法依法治理工作，在普治效果和典型培養(yǎng)上實現突破。
    2017年，是普法依法治理工作的總結驗收年，也是鞏固和深化“四五”普法依法治理成果的關鍵一年。新的一年里，我們要抓住“四五”普法總結驗收的有利時機，把抓典型、求實效作為普法依法治理工作的突破口來抓，促進普法依法治理工作進一步向縱深發(fā)展。
    要精心組織檢查驗收，擴大普法依法治理工作的效果。按照業(yè)務上級的要求，認真組織自查，做好查漏補缺工作，全面完成“四五”普法的各項目標任務，并要在此基礎上做好新的五年普法、依法治市規(guī)劃的論證起草工作。在日常法制宣傳教育工作中，要繼續(xù)堅持貼近群眾、貼近基層、貼近重點、貼近形勢，提高法制宣傳教育的針對性和實效性。繼續(xù)突出抓好重點對象的普法教育，以重點對象的法制教育帶動全社會普法工作的深入發(fā)展。整合社會資源，充分調動社會各方面參與法制宣傳教育工作的積極性和創(chuàng)造性，打造法制宣傳的社會平臺。繼續(xù)抓好“兩書制”經驗的推廣，深入開展好“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，豐富法律進社區(qū)的內涵，進一步推進基層民主法制建設?！皟蓵啤痹趦晌嘧咏∪霓r村推開面要達到90%以上。
    要精心培育一批過硬典型，推動面上工作的發(fā)展。抓典型，推廣典型經驗，不僅是開展普法依法治理工作的一種有效手段，也是衡量和評價普法依法治理工作成效的重要條件和標志。近幾年，我市的普法依法治理工作雖然取得了較大成績，但總起來看，比較過硬的典型少，影響了全市普法依法治理工作的總體水平和對外影響。2017年，要以總結驗收為契機，認真總結過去五年來的普法依法治理工作經驗，在總結的基礎上搞好創(chuàng)新，力爭在全市精心培植、總結推廣一到兩個能夠在全市、全省及至全國造成一定影響的典型經驗，提高普法依法治理工作的層次和水平。
    (三)規(guī)范法律服務管理，在服務質量和效益上實現突破。
    法律服務具有維護穩(wěn)定和促進發(fā)展的雙重功能。2017年，要認真總結去年法律服務隊伍集中教育整頓的經驗，繼續(xù)解決好人民群眾反映強烈的突出問題，規(guī)范法律服務管理，整肅法律服務市場秩序，提高法律服務業(yè)的市場競爭力和社會公信力，樹立法律服務業(yè)公平正義的良好社會形象。要通過新一年的努力，努力實現“三個確?！?，即：以誠信建設為核心，堅持開展經常性教育整頓，嚴肅查處違法違紀辦案(證)，確保整個法律服務隊伍的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律水平有明顯提高;狠抓監(jiān)督管理，逐步建立健全辦案(證)質量考評機制，完善社會有關方面和當事人監(jiān)督機制，確保辦案(證)質量有明顯提高;引導廣大法律服務人員不斷拓寬業(yè)務領域，積極投身經濟建設主戰(zhàn)場，主動服務于社會穩(wěn)定需要的各個領域，確保業(yè)務總量和收費有明顯增長。
    要以“律師事務所規(guī)范化建設年”活動為抓手，進一步強化律師自律管理，強化律師隊伍建設，逐步建立起律師管理的長效機制。繼續(xù)加強品牌建設，引導律師機構向規(guī)?；蛯I(yè)化發(fā)展，努力提高服務層次和水平。要適應企業(yè)參與市場競爭的需要，適應對外開放不斷擴大以及加入世貿組織后貿易摩擦增多的新形勢，拓展律師業(yè)務領域，為經濟建設提供優(yōu)質高效的法律服務。要以學習貫徹即將頒布的《公證法》為重點，積極穩(wěn)妥地推進公證處向新型體制過渡和轉軌，確保公證改革有序進行。
    進一步發(fā)揮公證制度在市場經濟中的服務和保障作用，積極引導公證機構為加強和改善宏觀調控、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供服務，在更大范圍上、更高層次上為各類市場主體參與國內外市場競爭提供服務，防范交易風險。要對基層法律服務管理辦法進行改進，重新制訂《法律服務所管理辦法》，加強對法律服務所的管理，尤其是主任任用、財務管理、人員管理等方面，都要有很大的變動。要進一步提高基層法律服務人員的政治業(yè)務素質，推動基層法律服務業(yè)健康有序發(fā)展。要積極引導律師、公證和基層法律服務人員做好法律援助工作，主動參與信訪和處置群體性事件，化解矛盾糾紛，為黨委政府分憂，為人民群眾解難。
    (四)強化隊伍建設，進一步提高司法行政隊伍的整體素質。
    按照《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》的要求，以保持共產黨員。
    先進性教育。
    活動為契機，以提高隊伍的政治業(yè)務素質為核心，認真貫徹從嚴治警的方針，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風硬的高素質司法行政干警隊伍。
    要抓基礎，全面加強干警的綜合能力建設。在全系統(tǒng)廣泛開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育，狠抓黨員的思想、組織、作風、紀律建設，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把保持黨員先進性教育落實到推動發(fā)展和加快平安仙境建設上，不斷提高化解矛盾糾紛、促進社會和諧的能力，提高普法依法治理、營造濃厚法治氛圍的能力，提高監(jiān)管法律服務市場、服務經濟發(fā)展的能力。要繼續(xù)加大對干警的教育培訓力度，推進學習型機關建設，引導干警認真學習政治理論、法律知識和業(yè)務技能等，進一步提高綜合素質、服務水平和執(zhí)法能力。
    要抓載體，繼續(xù)深化“公正執(zhí)法樹形象”活動。要以人民滿意為根本標準，以公正執(zhí)法為重點，以作風建設為突破口，加強監(jiān)督，嚴格管理，樹立司法行政機關和隊伍的良好形象。繼續(xù)執(zhí)行政法和司法行政干警有關“禁令”、“不準”和“規(guī)范”，進一步加強紀律作風建設，規(guī)范從業(yè)和執(zhí)法行為，嚴肅服務執(zhí)法紀律。要按照為民、務實、清廉的要求，認真落實黨風廉政建設責任制，堅決做到“五個不許”，確保勤政、優(yōu)政、廉政。要進一步加大監(jiān)督力度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督員和人民群眾的監(jiān)督作用，切實解決好群眾反映強烈的問題。要廣泛參與爭先創(chuàng)優(yōu)活動，年內，煙臺市將在律師、公證和基層法律服務隊伍中開展三個“十佳”評選活動，我們要力爭進入各行十佳行列。
    同時，要堅持以人為本，積極創(chuàng)造條件，落實從優(yōu)待警政策，凝聚人心和力量。管好隊伍、不發(fā)生問題，讓黨委、政府放心;干好工作、不負重托，讓人民群眾滿意。
    同志們，新的一年充滿新的希望和挑戰(zhàn)。希望大家進一步發(fā)揚開拓進取、勇創(chuàng)一流的精神，通過扎實有效的工作，進一步推動我市司法行政工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平，為維護全市社會政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇九
    同志們：
    這次全市檢察長會議的主要議題是學習貫徹全國、全省檢察長會議精神，總結回顧2017全市檢察工作情況，分析形勢，研究部署如何組織好2017年工作。剛才，市委書記代表市委、市政府在大會上作了重要講話，對全市檢察工作提出了明確要求，寄予了殷切希望，希望與會同志回去后及時把書記的講話精神向各縣區(qū)委匯報，并認真貫徹落實到實際工作中去。
    過去的一年，全市檢察機關在市委、省院的正確領導下，在市人大、市政府、市政協和廣大人民群眾的監(jiān)督、關心和支持下，以“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”為主題，緊緊圍繞服務經濟建設這個中心，加大“嚴打”工作力度，深入推進“嚴打”整治斗爭，按照從重從快的方針和“兩個基本”的原則，重點打擊了嚴重暴力犯罪和嚴重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪案件，充分發(fā)揮了檢察機關在維護社會穩(wěn)定中的重要作用。積極響應市委、市政府加快發(fā)展的號召，卓有成效地開展了整治經濟發(fā)展環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境專項行動。深入開展查辦和預防職務犯罪工作，嚴肅查處了一批貪污賄賂大案、要案，深挖了窩案、串案，立案查處的案件數穩(wěn)中有增，打破了個別縣院多年來立案空白的局面，辦案準確率有新的提高。
    為國家和集體挽回了大量經濟損失;訴訟監(jiān)督工作得到明顯加強，切實加強了立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督，為保證公正執(zhí)法，維護當事人的合法權益，發(fā)揮了積極的作用。與此同時，狠抓檢察機關隊伍建設，通過一手抓領導班子和機關建設，一手抓基層院建設和基礎工作，思想政治建設、工作作風建設和黨風廉政建設取得明顯成效，整體素質得到明顯提高，得到市委、省院的充分肯定和群眾好評。特別是我們開展的“業(yè)務興檢年”活動，符合高檢院提出的業(yè)務工作是全部檢察工作中心的要求，一年中全市兩級院扎實工作，抓業(yè)務、強業(yè)務、興業(yè)務，各項檢察業(yè)務工作都有了新的進展。在此，我向為檢察事業(yè)付出了辛勤勞動的全市檢察干警及家屬致以親切的問候。
    對于今年全市檢察工作，各位副檢察長作了具體布置，書記也提出了具體要求。下面，我想側重從執(zhí)法能力建設與業(yè)務工作方面提幾點要求：
    一、學習貫徹十六屆四中全會精神，加強執(zhí)法能力建設。
    黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，深刻闡述了加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性，全面總結了半個多世紀以來黨執(zhí)政的主要經驗，明確提出了加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務。檢察機關學習貫徹四中全會精神，關鍵是按照全會的要求，深入推進執(zhí)法能力建設，努力開創(chuàng)檢察工作新局面。
    1、加強執(zhí)法能力建設，必須提高領導班子的政治能力。
    兩級檢察機關領導干部，必須不斷增強黨的觀念，強化政治意識、大局意識和責任意識，在思想上、行動上與以為總書記的黨中央保持高度一致，保證檢察工作正確的政治方向。要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，把堅持黨的領導、自覺接受監(jiān)督與依法獨立行使檢察權統(tǒng)一起來，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來，堅持重大問題和重要工作部署以及重大改革措施及時向黨委請示報告制度，在黨的領導下開展各項檢察工作。要積極適應新形勢、新任務的要求，提高學習能力，不斷更新知識、積累經驗、提高素質，努力成為具有戰(zhàn)略眼光、把握檢察規(guī)律，能夠與時俱進、開拓創(chuàng)新，善于科學決策、駕馭全局的現代型領導者。
    要進一步優(yōu)化班子結構，增強整體素質，保證各級檢察機關領導班子有好的思想、好的能力、好的作風、好的形象。要采取切實有效的措施，加強黨風廉政建設和自身反工作，特別是要建立健全有效的監(jiān)督制約機制，真正使各級領導班子成為政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協調的堅強領導集體。
    2、加強執(zhí)法能力建設，必須提高檢察隊伍的履職能力。
    檢察機關是專門的國家法律監(jiān)督機關，對隊伍的政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德素質有著很高的要求。因此，加強執(zhí)法能力建設，關鍵是加強隊伍專業(yè)化建設，提高隊伍履職能力。要結合即將開展的共產黨員。
    先進性教育。
    加強思想政治教育抓好理論武裝引導檢察干警牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的信念。要按照專業(yè)化建設的要求認真落實檢察人才隊伍建設規(guī)劃和教育培訓計劃加大對高素質檢察官的培養(yǎng)優(yōu)化隊伍學歷和專業(yè)結構提高隊伍專業(yè)素質和履職能力。要嚴格檢察紀律健全各項隊伍監(jiān)督管理制度進一步加強隊伍的管理和監(jiān)督樹立公正執(zhí)法形象不斷開創(chuàng)隊伍建設新局面。
    3、加強執(zhí)法能力建設，必須提高檢察機關的辦案能力。
    加強業(yè)務建設，提高辦案能力，是檢察機關加強執(zhí)法能力建設的核心內容和根本要求。加強檢察業(yè)務建設，主要任務是依照憲法和法律的要求，不斷加大辦案力度，提高執(zhí)法水平，確保辦案質量，實現“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”主題和“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨。
    具體來說，主要是加強三個方面的工作，提高三個方面的能力：
    一是要著眼于維護社會政治穩(wěn)定大局、促進社會和諧發(fā)展，堅定不移地貫徹“嚴打”方針，加強審查批準逮捕和公訴工作，提高依法懲治各類刑事犯罪的能力。
    二是要著眼于推進反斗爭，加強黨風廉政建設，加強查辦和預防職務犯罪工作，加大查辦職務犯罪大要案力度，提高懲治職務犯罪的能力。
    三是要著眼于維護國家法律統(tǒng)一正確實施，推進依法治國進程，維護社會公平正義，充分發(fā)揮檢察職能，全面加強對立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行以及民事審判和行政訴訟的監(jiān)督，提高維護司法公正的能力。
    與此同時，要在提高執(zhí)法的準確性和公正性，實現辦案的法律效果與社會效果有機統(tǒng)一，深入探索新思路、新辦法、新舉措，解決好人民群眾和社會各界關注的熱點、難點問題，滿足他們不斷增長的對檢察工作的期望和要求，努力為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
    4、加強執(zhí)法能力建設，必須提高檢察工作的創(chuàng)新能力。
    解決制約檢察工作發(fā)展的體制性和機制性障礙，是加強執(zhí)法能力建設的必然要求。要按照黨的十六大提出的深入推進司法體制改革的要求，以確保司法公正為目標，著力從人民群眾反映強烈的問題入手，從制約司法公正的環(huán)節(jié)入手，尊重首創(chuàng)精神，大膽探索、勇于實踐，積極推進檢察改革，使各項檢察工作與時俱進、不斷發(fā)展。要繼續(xù)做好人民監(jiān)督員制度試點工作，認真探索人民監(jiān)督員開展監(jiān)督的有效方式，推動人民監(jiān)督員制度逐步走向規(guī)范化軌道。要全面推進檢察機關科學決策機制改革、檢察業(yè)務工作機制改革、干部人事管理制度改革、檢察工作后勤保障機制改革，全方位強化對檢察工作和辦案活動的管理，建立一套完善的確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法的工作機制。
    二、突出“嚴打”促穩(wěn)定。
    保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是實現黨在新世紀、新階段宏偉目標的重要保證，也是檢察工作的一項重要任務，全市檢察機關一定要充分認識“嚴打”整治斗爭的重要性，認真貫徹落實中央、省、市委關于維護穩(wěn)定的各項部署和要求，建立健全“嚴打”方針的經常性工作機制，增強打擊的針對性和實效性。
    1、要突出打擊重點。繼續(xù)重點打擊殺人、搶劫、等嚴重暴力犯罪，盜竊、搶奪等侵財犯罪和毒品犯罪。積極參與整治規(guī)范市場經濟秩序工作，從嚴從重詐騙、偷稅漏稅、制假販假、侵犯知識產權、制售假冒偽劣產品，尤其是制售偽劣食品、藥品等危害人民群眾身體健康和生命安全犯罪，以及坑農害農、侵犯弱勢群體利益的犯罪。著力抓好全市有影響的重大案件的審查批捕、審查起訴的工作，堅持對重特大案件提前介入，確保從重從快方針在檢察環(huán)節(jié)得到落實。
    2、要正確理解和執(zhí)行刑事政策。要堅持懲辦與寬大相結合的方針，嚴厲打擊嚴重危害社會治安和人民群眾安全感的犯罪活動。對犯罪情節(jié)較輕，危害不大的輕微犯罪人員要依法從輕處理。要積極開展未成年人犯罪案件公訴改革試點工作，完善案件管理機制，加強對批捕后撤案、不起訴和判決無罪等案件的分析，及時發(fā)現問題，改進工作。要繼續(xù)推行普通程序簡化審，規(guī)范檢察機關的提前介入活動，完善主訴檢察官辦案責任制。
    3、要積極參加社會治安綜合治理。認真研究新形勢下檢察機關參加社會治安綜合治理工作的新途徑、新方法，總結推廣青少年維權崗工作經驗。積極參與人民內部矛盾的調處，認真做細做好申訴工作，妥善處理群眾上訪問題，把不穩(wěn)定的因素解決在萌芽狀態(tài)。對群眾來信來訪中可能出現影響社會穩(wěn)定的重大案件，領導同志要親自督辦，及時處理。要認真對待和重點做好集體訪、告急訪、上訪老戶特別是有進京上訪苗頭人員的工作，消除不安定因素。
    三、狠抓辦案促成效。
    依法查辦職務犯罪，是法律賦予檢察機關的重要職能，也是反斗爭的重要組成部分，全市檢察機關一定要充分認識加強職務犯罪偵查工作的重要意義，突出查辦大案要案，規(guī)范辦案行為，提高辦案質量，推動我市查辦職務犯罪工作健康向前發(fā)展，努力實現辦案的法律效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一。
    1、要突出查辦大案要案。查辦大案要案震動大、影響大、效果好。全市檢察機關一定要按照高檢院、省院確定的重點，下力氣予以重點查處，切實提高我市大要案工作水平。要重點查辦縣處級以上領導干部職務犯罪案件，“三機關一部門”職務犯罪案件，借國企改革之機貪污、挪用、私分國有資產的犯罪案件，國家機關工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權，給國家和人民生命財產造成重大損失的犯罪案件，特別要把查辦行政執(zhí)法人員和司法人員貪樁枉法、徇私舞弊、濫用職權的犯罪案件，以及國家機關工作人員利用職權實施的侵權犯罪案件放到突出位置，從嚴查處，切實解決當前人民群眾反映強烈的執(zhí)法和司法不公問題。要結合改革發(fā)展的實際，深入查辦金融、房地產、建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、物資采購和產權交易等領域和環(huán)節(jié)的職務犯罪案件。
    同時，對發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的案件和嚴重損害人民群眾切身利益的案件，也要從嚴查處。
    2、要強化查辦職務犯罪工作措施。
    三是充分發(fā)揮大要案指揮中心的作用。突出提辦、參辦、交辦、協辦和異地辦案的工作方法，努力提高突破案件的能力。
    今后，對各縣、區(qū)院辦理的干擾多、阻力大的大案要案，市院將采取直接立案偵查、或指定管轄，同時市院也帶頭查辦職務犯罪案件，為縣、區(qū)院作出表率。
    3、要加強查辦職務犯罪工作制度化建設。突出在規(guī)范執(zhí)法活動、提高執(zhí)法水平和辦案質量上下功夫。今年全市查辦職務犯罪案件的立案數要平穩(wěn)增加，起訴數、有罪判決數和起訴大案要案數等指標要高于去年。確保無錯拘、錯捕、錯訴案件，確保檢察環(huán)節(jié)不發(fā)生超期羈押現象。各縣(區(qū))院要圍繞這一目標，切實加強制度建設。
    三是強化內部監(jiān)督制約。嚴格掌握強制措施，慎用逮捕措施，加強對撤案、不起訴案件的管理;四是加強安全防范工作。嚴格執(zhí)行高檢院關于辦案安全防范工作的一系列規(guī)定和省院制定的“六條禁令”。完善安全防范機制，防止犯罪嫌疑人自殺、逃跑等事故發(fā)生。
    4、要加強預防職務犯罪工作。進一步健全和完善預防職務犯罪工作機制，推動預防工作規(guī)范化和專業(yè)化建設。加大預防職務宣傳力度，擴大宣傳范圍、提高宣傳效果。加強與有關主管部門和單位的聯系和協作，認真調查研究職務犯罪發(fā)案的特點、原因和對策，深化重點行業(yè)和領域系統(tǒng)預防、重點建設項目的專項預防和發(fā)案單位的個案預防，配合有關部門，積極探索在建筑等行業(yè)推行廉潔準入制度，實行預防措施關口前移。
    三、強化監(jiān)督促公正。
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十
    同志們：
    這次會議的主要任務是，認真貫徹總理、回良玉副總理來阜視察重要指示和全省生產救災工作會議精神，進一步深化細化工作方案，落實工作責任，強化工作措施，更加扎實有效地推動生產救災和恢復重建工作。剛才，家偉同志通報了全市生產救災工作和恢復重建情況，并代表市政府與各縣市區(qū)政府簽定了生產救災工作責任書。下面，我講三點意見。
    一、認清形勢，正視問題，切實增強做好生產救災工作的責任感和緊迫感。
    前一階段，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，各級各部門加強領導，精心組織，克服困難，科學調度，在奪取抗洪搶險斗爭勝利的同時，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，及時把工作重點轉移到生產救災上來，做了大量艱苦細致、扎實有效的工作，初步實現了“四有一無”目標，取得了階段性成效?？傮w來看，全市生產救災和恢復重建工作總體進展順利，災區(qū)群眾對各級黨委、政府的工作比較滿意。對此，必須予以充分肯定。
    但是，我們也要清醒地看到，與黨中央、國務院領導和省委、省政府的要求相比，與災區(qū)群眾的期望相比，生產救災工作還有很大差距，還存在著一些困難和問題，有些還相當突出。主要是：全市秋種工作進展緩慢，時間相當緊迫;入冬在即，災區(qū)倒房重建迫在眉睫，特別是5.6萬戶保障對象要在入冬前全部搬進新居任務相當艱巨;農村中小學校舍恢復重建資金缺口較大，解決庵棚上課學生過冬問題形勢嚴峻;災區(qū)群眾吃糧、穿衣等過冬問題仍然突出等。從督查情況看，在我們的工作中還存在著不少問題，主要表現在三個方面：首先是“等”，依賴思想嚴重。
    面對艱巨的生產救災任務，少數同志不是立足自力更生，積極動腦筋、想辦法，把該做的事情往前做，而是存在等待觀望思想和消極畏難情緒，等、靠、要思想嚴重，致使很多工作邁不開大步子，因消極畏難落不到實處。反映在報災核災上，一味冒估虛報，不能實事求是，不做艱苦細致的調查，上報的災情數據讓人無法相信，給我們科學決策、指導工作帶來很大困難。
    表現在工作推進上，有些同志總是強調上級支持太少，存在著給了錢才辦事、給多少錢就辦多少事的依賴思想，使許多本來可以早辦、快辦、辦好的事也難以辦到。其次是“慢”，工作不夠主動，節(jié)奏慢。表現在秋種、災區(qū)建房、災后復校進展緩慢。現在許多地方還是常規(guī)節(jié)奏，缺乏緊迫感，工作不主動，進度不能令人滿意。再次是“虛”，工作作風不夠實。對生產救災工作，我們已開會部署過多次，也下發(fā)了不少文件，市對縣、縣對鄉(xiāng)都有部署，但我們在檢查中發(fā)現，許多工作還是停留在部署上，而沒有深入到深層次，沒有深入到關鍵環(huán)節(jié)，工作不深、不細、不實的問題仍然比較普遍。有的地方甚至搞表面文章，把心思和精力用在對付上級檢查上，而對影響生產救災的具體問題，發(fā)現得不及時，解決得不得力。
    當前，我市生產救災和恢復重建任務十分繁重，時間相當緊迫。10月1日總理來我市視察提出了7項工作任務。在10月7日召開的全省生產救災工作會議上，省政府與我市簽定了生產救災工作責任書，市政府已將目標任務分解到各縣市區(qū)，并明確了時限要求。各級黨委、政府務必要充分認識生產救災和恢復重建工作的重要性和艱巨性，切實解決領導不力、工作不細、力度不夠、進展不快的問題，進一步增強責任感、緊迫感，以只爭朝夕的精神，以對人民群眾的滿腔熱情和深厚感情，進一步加大工作力度，全力打好生產救災這場攻堅戰(zhàn)和志氣仗。
    二、突出重點，強化措施，切實把生產救災的各項任務落到實處。
    (一)打好秋種攻堅戰(zhàn)，奪取生產救災主動權。抓好秋種工作，是當前生產救災的關鍵措施，也是減輕明春救災壓力的有效辦法，必須作為當前最緊迫的任務，采取有效措施，抓緊抓好。眼下，霜降將至，秋種工作已進入關鍵時刻。各地要按照提出的打好小麥質量和單產翻身仗的要求，當前突出抓好以下三項工作：一要抓緊排澇整地。進入10月份以來我市陰雨連綿，給本已遲熟的秋季作物收獲騰茬造成了困難，使沿淮重災區(qū)雪上加霜，無形之中增加了今年秋種工作的難度。沿淮重災區(qū)要逐片逐圩落實堵口和排水任務，10月20日前必須完成排澇任務。尤其是**縣唐垛湖的復堤和排澇，要制定切實可行的工作方案，實行倒計時，抓緊搶排，確保不誤秋種。
    一播種，做到邊騰茬、邊整地、邊播種，能種一塊種一塊，確保完成秋種工作任務。
    二要增強應變能力。各地要積極指導農民對晚播小麥調換品種，認真解決良種不良的問題。
    三要變被動為主動。切實把秋種與調整產業(yè)結構結合起來，及時調整秋種思路，發(fā)展越冬蔬菜、雜糧、中藥材、牧草等高效經濟作物，積極推廣油菜、越冬蔬菜等作物的育苗移栽技術，抓緊借地育苗，爭取時間，能種什么種什么，確保不留一塊白茬地，不剩一塊水澇田。
    (二)扎實做好災區(qū)建房工作，確保災區(qū)群眾安全過冬。認真貫徹10月15日全省災區(qū)災民建房工作會議精神，行蓄洪區(qū)、淮河河灘地移民建房，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃，適當集中，兌現政策，自主建房”的原則，其它地區(qū)災民建房堅持“規(guī)劃引導，因地制宜，自力更生為主，政府適當補助”的原則，在元旦前完成80%以上倒房戶的住房重建，春節(jié)前保證倒房戶搬進新居，重點完成3.5萬戶保障對象8.8萬間倒房的重建任務,10803戶38453人的移民遷建任務要在明年3月底全部完工。
    一要明確責任主體。各縣市區(qū)黨委、政府主要負責人是第一責任人，必須嚴格按照責任要求，千方百計加快工作進度。
    二要因地制宜，分類指導。要充分尊重群眾意愿，不能超越群眾的實際承受能力。對經濟條件比較好的群眾要提倡一步到位，鼓勵建樓房或打兩層的根基先蓋一層，分步實施;對經濟困難暫時無法修建永久性住房的特困戶，可以搭建臨時簡易住房，做到防風、防雨、防雪、防寒;對年底前難以恢復住房的，采取投親靠友、借住外出打工戶房屋或公房等辦法，妥善安置，確保無一倒房戶在帳篷和臨時庵棚里過冬。
    三要突出重點，統(tǒng)籌安排。重點扶持和補助因災倒房中的五保戶、烈軍屬、常困戶和全倒戶。這四類倒房戶中，五保戶是重點中的重點。災區(qū)五保戶倒房的恢復，要結合當地實際，注意與災區(qū)敬老院的修建和擴建相結合，或以村為單位集中建房，由當地政府負責包建。
    四要多渠道籌集資金，嚴格使用和管理。要教育引導災區(qū)群眾，牢固樹立自力更生重建家園的信心和決心，堅決克服等、靠、要的依賴思想和畏難情緒，積極采取“一個為主、五個一點”的辦法，多渠道籌集建房資金。切實做好政府補助資金發(fā)放使用，建房對象和補助標準的確定，要堅持民主、公開、公正原則，把各項政策交給災區(qū)群眾，張榜公布，接受監(jiān)督。建房資金要專款專用，專戶儲存，重點使用，嚴禁平均分配和有償周轉。
    要建立災區(qū)建房檔案，一村一本，一鄉(xiāng)一冊，一縣一卷，并制成光盤存檔備查。特別是補助資金的發(fā)放要登記造冊，到村到戶到人，由補助對象簽字蓋章，并逐級匯總上報。要廣泛發(fā)動互助互濟，通過親友互幫互助，解決建房資金不足問題;鼓勵企業(yè)和個人捐贈資金用于災民建房;各級財政要壓縮開支支持災區(qū)建房。同時積極開展對口幫扶工作，市、縣直對口幫扶單位和下派工作組要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，盡力幫助和督促幫扶點倒房戶的恢復重建。五要嚴格倒房重建的時間要求。
    行蓄洪區(qū)移民遷建工作，在做好試點的同時，10月中旬完成各項準備，并開工建設基礎設施，與移民戶簽訂遷移和老房拆除協議并公證，今年年底房屋全倒戶新建房80%具備入住條件并搬遷，春節(jié)前全部搬進新居，20xx年3月底前移民建房全部完工，20xx年4月20日前完成老房拆除。其它地區(qū)災民建房，10月上旬開始試點，10月下旬全面推開，在今年年底前完成80%以上倒房戶的住房重建，春節(jié)前基本保證倒房戶搬進新居。
    (三)進一步加快校舍修復重建工作，確保災區(qū)學生入冬前搬進新教室?？偟囊螅ＷC災區(qū)特別是重災區(qū)因災倒塌、損壞校舍得到重建、維修，完成投資2637萬元的202個項目學?；謴椭亟ㄈ蝿?，徹底解決因災搭建的78933平方米庵棚上課問題。10月中旬災后重建工程要全面開工，12月20日前，所有教育水毀校舍恢復重建工程項目要交付使用，以保證嚴冬到來之前學生進入新教室上課。要重點抓好“五個結合”和“四個確?！薄！拔鍌€結合”：一是與危房改造相結合。
    恢復重建要考慮危房改造，當前的重點放在抗災復校上;二是與學校布局調整相結合。學校選址、校舍修復和重建盡可能按照學校布局調整要求，進行規(guī)劃設計;三是與當地移民建鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設、防洪抗災規(guī)劃相結合;四是與校園規(guī)劃相結合;五是與“兩基工作”相結合。凡項目安排與此原則不一致的縣市區(qū)，要立即調整過來?！八膫€確保”：一保重點，即保重災區(qū)、重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重災學校的校舍修復;二保進度，按照校舍恢復重建的要求，加快校舍建設的進度;三保質量，保證校舍建設質量，防止不合格校舍的出現;四保投入，確保國家、省、市下撥的?？罴皶r轉入縣市區(qū)危改專戶。同時廣開財源，多渠道籌集重建資金。
    (四)切實安排好災民生活，確保災區(qū)群眾基本生活不出問題。堅持以群眾生產自救和互助互濟為主，廣泛發(fā)動社會支援災區(qū)，輔之以政府必要的救濟，確保做到災民有飯吃、有御寒衣被，災區(qū)不餓死人、不凍死人、不發(fā)生災民大批盲目外流乞討。
    一要核準災情。按照市掌握到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣掌握到重點村的原則，動態(tài)掌握災區(qū)群眾在口糧、過冬衣被等方面的具體情況。關鍵是摸清冬令前、冬令期間、春荒期間，不同時間段的缺吃少穿情況，排出時間表，分階段安排解決。對保障對象主要用救災款購糧救濟。
    二要組織糧源。逐縣逐站核實現有商品糧食庫存，落實糧源和余缺調劑，確保適時安排糧食加工和運輸，對需借糧的災民，按照每人每月不超過30斤糧食標準供應，繼續(xù)開展品種串換和原成品糧兌換，滿足不同經濟條件災民需求。
    三要把握三個原則。保障供應原則，對社會保障對象、特困戶和無償還能力的災民，糧食部門積極籌措糧源，配合民政部門做好救災款購買口糧供應工作;質量優(yōu)先原則，要優(yōu)先將庫存商品糧中符合國家質量標準的糧食供應給災民;豐年還糧原則，來年豐收地區(qū)借糧災民要按照“誰借糧誰還糧”的原則及時足額歸還所借糧食。
    四要深入開展捐贈月活動。結合當前正在開展的“向災區(qū)獻愛心捐贈月”活動，積極發(fā)動社會各界，募集過冬衣被，11月上旬要集中運送災區(qū)并發(fā)放到災民手中，幫助災區(qū)群眾安全過冬。(五)全面落實救災防病措施，確保災后無大疫。認真落實各項防病措施，保證災民飲上安全衛(wèi)生水，吃上放心食品，住上衛(wèi)生場所，有病能及時得到醫(yī)治，不發(fā)生疫病流行。在認真做好腸道傳染病和蟲媒、鼠媒傳染病預防控制工作的同時，大力加強呼吸道傳染病防治工作，尤其是非典的防治。繼續(xù)實行災區(qū)疫情監(jiān)測報告周報制度，建立災區(qū)重點傳染病疫情監(jiān)測點，實行點面結合，做好疾病和疫病流行因素監(jiān)測，及時分析疫情、及時發(fā)現疫情流行苗頭。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生知識宣傳教育，增強群眾自我防護意識和能力。各地還要充分做好人員、物資和技術準備，發(fā)現疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，迅速控制處理。大力加強受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院災后重建，盡快恢復醫(yī)療防疫功能，不斷提高衛(wèi)生服務水平。
    (六)加快水毀基礎設施修復，確保正常生產生活秩序。加快水毀道路、橋涵、電力、通信設施的修復，關系到災區(qū)正常的生產生活秩序和災后生產恢復的進度。要堅持先急后緩、先通后暢的原則，國、省干線要以恢復路況、安全通暢為主，加快工程進度?？h鄉(xiāng)公路的水毀路段，以搶通與恢復為主，堅持修復和適度提高相結合，抓緊搶修水毀橋涵、路基。行蓄洪區(qū)的道路要結合移民遷建，保證移民安置點、保莊圩都有一條對外連接的水泥路面，確保今后應急保障和水退路通。年底前重點搶修水毀橋涵、路基和坑槽，先保暢通，明年9月底之前完成全毀橋梁的建設和水毀路面的恢復。
    (七)加快以治淮工程為重點的項目建設，增強抗御自然災害能力。
    一要加快治淮工程項目建設。沿淮各縣區(qū)要增強全局意識，對已批準的項目和續(xù)建項目爭取及早開工，加快建設進度。要想方設法，通過多種方式解決配套資金問題，凡是能夠動用民工的，都要發(fā)動農民投工投勞。所有工程建設，都要進行投標，做到公開透明、節(jié)約資金。已經申報尚未批準的項目，要緊緊咬住不放，爭取早日批準立項。
    二要加快水利工程水毀修復進度。按照先急后緩，急用先修，先恢復后加固，應急修復與冬春修加固提高相結合的原則，盡快修復水毀堤防、涵閘、塘壩、渠道和灌溉設施等，年底前完成80%的修復任務，明年3月底前全面完成水毀工程的修復工作。
    三要盡快實施重點病險閘和堤防應急加固工程。對安全鑒定為三類以上或今年汛期發(fā)生險情的病險水閘實施除險加固工程，重點對王家壩、曹臺孜、楊橋、茨河鋪等大中型水閘進行除險加固。同時盡快實施對洪洼堤防、潁茨圈堤和沙潁河加固、應急處理工程。四要加快行洪區(qū)工程建設。對已運用的邱家湖、唐垛湖兩處行洪區(qū)，結合行洪區(qū)改造，進行堵口復堤。明年汛前基本完成主體工程建設，明年年底完成建設任務。
    三、加強領導，落實責任，努力奪取生產救災工作的全面勝利。
    當前，全市生產救災工作任務重，時間緊，難度大。各級各部門必須進一步強化責任，硬化措施，嚴明紀律，加強督查，努力完成各項生產救災任務。
    (一)進一步完善生產救災各項工作機制。各級黨委、政府要真正將生產救災工作作為事關全市發(fā)展穩(wěn)定大局的重要任務，切實加強領導、精心組織、做好規(guī)劃、搞好協調、抓好落實，確保各項工作落到實處。
    (二)進一步強化生產救災工作責任制和責任追究制。在生產救災和災后重建工作中，市、縣是主體，縣市區(qū)黨政主要負責同志是第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志是直接責任人，這是全省生產救災工作會議明確的。按照這一要求，各地要盡快建立健全生產救災工作責任制和責任追究制，層層落實責任，一級抓一級，一級對一級負責。
    相關部門不僅要明確分工，各負其責，更要加強協作，主動配合，上下形成合力，全力落實生產救災政策措施，全面推進生產救災各項工作。市委、市政府將派出督查組，及時跟蹤督查，督查以查找整改問題為主，采取明查與暗訪相結合，抽查與全面檢查相結合，凡發(fā)現在工作中存在弄虛作假、華而不實的，推諉扯皮、工作不力的，消極應付、敷衍塞責的，一經查實，將根據責任書規(guī)定嚴肅處理。
    (三)進一步嚴明生產救災各項工作紀律。對生產救災工作，市委、市政府要求各級按照抗洪抗非的標準嚴明紀律，確保政令暢通，令行禁止，真正把生產救災各項工作抓得緊而又緊、實而又實、細而又細、嚴而又嚴。在開展生產救災各項工作的各個環(huán)節(jié)中，要堅持繃緊紀律是保證這根弦。要按照公開、公平、公正的要求，將每一筆救災款物登記造冊，張榜公布，做到有據可查、清清楚楚。
    所有用于生產救災的資金，必須全部納入財政專戶，集中到縣財政管理，封閉運行，?？顚Ｓ?。紀檢、監(jiān)察、審計等有關部門要加強對生產救災款物分配使用的跟蹤問效，將監(jiān)督關口前移，確保每一筆資金用在當處，用在明處，用出效益，用出信用。對在生產救災工作中出現的違紀違法問題，堅決做到從嚴從快處理，絕不手軟。
    (四)進一步加大對口幫扶工作力度。開展對口幫扶活動，不能僅停留在捐贈一點款物，或開展一兩次慰問的層面上，更要在鼓勵支持重災區(qū)群眾自力更生，盡快恢復正常生產生活秩序上下功夫。市委、市政府明確，幫扶工作的主要任務是：確保災區(qū)房屋全倒戶入冬前住進新房，確保災區(qū)群眾生活不出問題，維護災區(qū)社會穩(wěn)定，確?！八挠幸粺o”目標實現，促進農業(yè)生產的恢復和發(fā)展。
    按照市掌握到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣掌握到重點村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握到重點戶的幫扶原則，進一步做好幫扶工作?？h、鄉(xiāng)也要盡快落實幫扶人員，確保每個重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個工作組，每個重災村有一名干部駐點。同時，要進一步落實幫扶責任制，幫扶單位一把手是“第一責任人”，下派幫扶干部是直接責任人，每項幫扶工作都要明確到人，考核到人，扎扎實實地做好每一件幫扶工作，把黨和政府的關懷、社會的溫暖送到受災農民之中。
    (五)進一步轉變作風，強化服務。各級干部特別是領導干部要始終把群眾的安危冷暖掛在心上，經常深入災區(qū)了解群眾的所想、所需、所盼，及時掌握第一手資料，親自協調解決問題。
    對于群眾的困難要盡量努力給予解決，確實解決不了的，要及時向上反映，決不允許熟視無睹，麻木不仁;決不允許敷衍塞責，久拖不決。各級干部一定要牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，切實轉變工作作風，強化服務意識，提高服務水平，千方百計解決好災區(qū)群眾生產生活中的實際問題，進一步贏得人民群眾的信賴和支持，激發(fā)災區(qū)群眾艱苦奮斗的重建熱情，掀起全市生產救災的工作熱潮。
    同志們，做好生產救災工作，事關受災群眾切身利益，事關全市經濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。全市上下務必要大力弘揚偉大的抗非和抗洪精神，在市委、市政府的堅強領導下，萬眾一心，眾志成誠，勵精圖治，重建家園，全面奪取生產救災工作的最后勝利。
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十一
    同志們：
    這次全區(qū)政法工作會議，是政法戰(zhàn)線貫徹落實江總書記“七一”重要講話、黨的xx屆六中全會和上級政法會議精神的一次十分重要會議，既是總結表彰大會，也是動員部署大會。區(qū)委、區(qū)政府對這次會議很重視，會前，專門認真聽取了貫徹上級會議精神的工作匯報，充分肯定了去年全區(qū)政法工作取得的成績，對做好今年的政法工作提出了明確要求。剛才，徐區(qū)長宣讀了xx全區(qū)社會治安綜合治理工作先進集體和先進個人表彰決定，楊書記代表區(qū)委、區(qū)政府回顧總結了去年全區(qū)政法工作，部署了今年的政法工作任務，很全面?，F在，目標任務已經明確，希望大家進一步統(tǒng)一認識，振奮精神，再接再厲，扎實工作，認真貫徹落實好這次會議確定的各項任務，為維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定，保障和促進改革開放和經濟建設的順利進行作出應有的貢獻。
    過去的一年，全區(qū)政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，認真實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實全國治安工作會議精神，積極履行職能，積極參與整頓市場經濟秩序，堅決查處各種經濟犯罪和職務犯罪，大力開展矛盾糾紛排查調處工作，妥善處理了突發(fā)性，全面落實社會治安綜合治理措施，確保一系列重大活動的絕對安全，有力地維護了全區(qū)社會政治和治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。同時，認真抓好隊伍的教育整頓，使政法隊伍的整體素質和公正文明執(zhí)法水平都有了新的提高，為改革開放和經濟發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大政法干警、保衛(wèi)干部和給予我區(qū)大力配合與支持的駐區(qū)省、市屬企事業(yè)單位表示衷心的感謝，對獲得社會治安綜合治理工作先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀。
    今年是我國加入世貿組織的第一年，也是我區(qū)贏得新一輪發(fā)展的重要一年，河西新區(qū)的建設，將帶動我區(qū)發(fā)展新的飛躍。做好今年的政法工作意義十分重大，任務十分重大，責任十分重大。今年，全區(qū)政法工作總的思路是：按照市委李源潮書記提出的“政法工作要出生產力、政法工作要實現現代化、政法工作要有一支過硬的隊伍”三句話的總要求，大力加強政法基層基礎工作和隊伍建設，深化內部改革，充分發(fā)揮政法部門的職能作用，確保建鄴社會政治穩(wěn)定、經濟建設安全、人民生活安寧，努力創(chuàng)建全國最安全的城區(qū)，為“富民強區(qū)、加快發(fā)展”創(chuàng)造良好的社會法制環(huán)境。
    下面，我根據全國、省、市政法工作會議精神，以及我區(qū)政法工作的實際情況，再強調三點意見：
    一、統(tǒng)一認識，切實擔負起維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定的責任。
    維護社會政治穩(wěn)定是各級黨政組織和政法部門義不容辭的責任。當前，維護穩(wěn)定的形勢發(fā)展變化很快，各種新情況、新問題不斷出現，全區(qū)總體形勢是好的，社會政治大局穩(wěn)定，經濟建設迅速發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步，特別是區(qū)委八屆九次全體(擴大)會議進一步明確了我區(qū)目標任務，極大地鼓舞了全區(qū)人民推進改革開放和現代化建設的熱情。這些都為政法工作的全面提升和從根本上保持社會穩(wěn)定，提供了不可多得的有利機遇和發(fā)展環(huán)境。
    但是，我們也必須清醒地看到，當前影響社會穩(wěn)定的因素大量存在，政法工作面臨著許多新情況、新問題，特別是我國加入世貿組織，從長遠看是有利的機遇，但在一定時期內將給我們的社會、政治、經濟生活和社會穩(wěn)定工作帶來一定的`影響，甚至是巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。諸多的不利因素，剛才楊書記作了很好的分析，我就不作更多的闡述。因此，全區(qū)各級黨政組織和政法部門，充分認清面臨的形勢，既要看到有利機遇，增強信心，又要看到面臨的挑戰(zhàn)和壓力，居安思危，警鐘常鳴，特別是黨政主要領導要切實增強維護社會政治穩(wěn)定的緊迫感和責任感，真正擔負起維護穩(wěn)定工作第一責任人的職責，親自抓、親自管、負總責，在此基礎上，逐級分解目標，層層落實責任，把“保一方平安”的政治責任落到實處。如果我們稍有懈怠、放松警惕或者處理不當，都有可能造成無法挽回的嚴重后果。對此，我們一定要對當前不安定因素看得重一些，對可能遇到的困難考慮得全面一些，做好充分的思想準備和工作準備。要堅持預防為主，抓早抓小抓苗頭，把不安定因素解決在萌芽狀態(tài)，消化在基層。要按照“誰主管，誰負責”的原則，決不能把應解決的問題推向上級，推向社會。
    同志們，今年全區(qū)政法工作的目標已經確定，工作任務相當繁重，做好今年的政法工作意義十分重大。希望大家回去后結合本地區(qū)、本部門的工作實際，進一步振奮精神，開拓進取，為全區(qū)社會政治穩(wěn)定和治安安定作出新的貢獻。
    謝謝大家!
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十二
    各位領導,同志們：
    這次全市檔案工作會議，主要任務是傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神，總結“十五”期間全市檔案工作的成績和經驗，表彰“十五”期間在檔案工作中取得顯著成績的先進集體和先進個人。會上,市政府_副市長等領導將作重要指示，根據會議安排，我向會議匯報二個問題。
    一、“十五”期間我市檔案事業(yè)發(fā)展簡要回顧。
    “十五”時期，全市檔案工作在市委、市府的正確領導下，在市人大、市政協的關心監(jiān)督指導下，在有關部門的支持幫助下，經全市檔案工作者共同努力，檔案法制建設、檔案規(guī)范化管理、館室業(yè)務建設、檔案信息化建設、檔案服務方式等各方面都取得了明顯成績，圓滿完成了“十五”計劃確定的各項目標任務?；仡櫋笆濉惫ぷ?，檔案事業(yè)的發(fā)展主要體現在：
    (一)堅持改革創(chuàng)新，依法治檔穩(wěn)步推進。
    “十五”期間，全市檔案法規(guī)體系進一步健全，檔案行政管理職能得到加強，實現了向依法治檔、規(guī)范管理轉變。各級檔案行政管理部門行政執(zhí)法和行政許可的主體資格進一步明確，在全市范圍內開展了經常性的執(zhí)法監(jiān)督，推行了《歸檔文件整理規(guī)則》和《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，開展了檔案工作目標管理，初步形成了依法管理檔案的新格局。
    五年來,我們按照省檔案局和_市“四五”普法規(guī)劃的總體要求，結合全市檔案事業(yè)發(fā)展和檔案法制宣傳教育的實際，一是切實抓好檔案法制教育。檔案部門制定了“四五”普法規(guī)劃和年度檔案法制宣傳實施意見，培訓了骨干，法制宣傳教育納入了領導議事日程，納入了部門崗位職責和年度工作目標，開展了形式多樣、內容豐富的檔案法制宣傳教育;二是切實開展《檔案法》頒布_周年紀念活動，組織參加了全國“劍南春杯”檔案知識競賽;三是切實加強法律法規(guī)培訓。五年間，市、區(qū)、縣檔案局共舉辦檔案法律知識培訓班_期，共培訓檔案法制宣傳骨干_人次，配合業(yè)務主管部門舉辦系統(tǒng)檔案人員培訓班_期(次)，參訓人員x余人次。市、區(qū)、縣檔案局主要領導親自講課，保證了講授內容上有深度，層面上有廣度，取得了較好效果;四是切實貫徹《行政許可法》。在貫徹《行政許可法》中，完成了檔案行政許可事項清理報送工作，保留檔案行政許可事項x項，已由市人民政府向社會公布。五是切實完善檔案行政執(zhí)法責任制。制定完善了《_市檔案局檔案行政執(zhí)法責任制》，實行領導分工負責制，堅持把檔案行政執(zhí)法責任制納入目標管理。在認真開展檔案行政執(zhí)法專項檢查的同時，堅持將檔案行政執(zhí)法檢查與業(yè)務指導和檔案工作規(guī)范化管理考評相結合，檔案依法管理的格局基本形成。六是切實健全檔案工作機構。我們針對市中區(qū)建區(qū)以來一直無檔案機構、無專職人員和基層檔案管理存在的問題，__年專門組織人力、集中半個月時間，深入到市中區(qū)_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對檔案管理現狀進行了全面調查，形成了有事例有數據、有措施有建議的調查報告，得到了市委、市政府多位領導的重視和肯定，促成了市中區(qū)檔案機構的建立，為后來船山區(qū)和安居區(qū)在分區(qū)時建立檔案機構奠定了組織沿革基礎。
    (二)堅持服務創(chuàng)新，檔案綜合管理水平明顯提高。
    機關檔案工作是檔案工作的基礎。我們市、區(qū)、縣檔案工作部門歷來十分重視對機關檔案工作的監(jiān)督指導，確定了業(yè)務骨干負責機關檔案工作的指導服務，確保機關、團體、企事業(yè)單位的文件材料收集完整、及時歸檔、整理規(guī)范、安全保管、高效利用。
    __年，國家檔案局發(fā)布了《歸檔文件整理規(guī)則》。貫徹實施《規(guī)則》，是機關檔案工作改革的一項重要舉措，也是對提高機關檔案管理水平的有力推動。我們按照省檔案局的具體部署，本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，及時提出了貫徹執(zhí)行《規(guī)則》的具體實施方案，__年市檔案局首先在市交通局、市人民銀行進行試點，__年在條件基本成熟的單位推廣，在典型示范取得共識的基礎上，__年我們正式將《規(guī)則》作為培訓內容，對市級機關檔案人員進行了培訓，并在市直機關單位大范圍推廣。到__年底，已督促指導_%以上的市級單位、_%以上的區(qū)縣級單位按照新標準對__年形成的文件材料進行了立卷歸檔，有_個單位購買了全省統(tǒng)一的檔案管理專用軟件，開始運用微機管理檔案，邁出了檔案管理現代化的可喜步伐，檔案綜合管理水平有了顯著提高。
    針對全市民營企業(yè)迅猛發(fā)展，而國家尚未出臺相應的檔案管理具體辦法的實際情況，__年，我們在深入調研的基礎上，研究制定了《_市民營企業(yè)文件材料歸檔辦法》和《_市民營企業(yè)文件材料歸檔范圍》兩個規(guī)范性文件。這項工作的舉措辦法首開了全省民營企業(yè)檔案規(guī)范化管理的先河，受到省局充分肯定，并作為經驗向全省推介;針對寺觀教堂檔案管理較為混亂的實際，市檔案局與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市府宗教辦聯合發(fā)出了《關于進一步規(guī)范我市寺觀教堂檔案管理工作的通知》。通過強化業(yè)務指導和督促檢查，全市機關檔案管理水平普遍提高。在市級機關涌現了許多機關檔案管理的典型事例。
    在做好機關事業(yè)單位檔案工作的日常檢查指導的同時，我們還重點抓了社區(qū)、重點建設項目、農村建檔及檔案規(guī)范化管理工作。
    社區(qū)建檔是一項全新的工作。為了較好地開展這項工作，市檔案局于__年專門組織人員對_市城區(qū)_個社區(qū)檔案管理現狀進行了重點調查，寫出了調查報告，并在x個社區(qū)進行了檔案規(guī)范化管理的試點。在總結經驗的基礎上，__年全面開展了社區(qū)建檔工作。到_月底，全市_個社區(qū)全部建立了檔案并初步實現了規(guī)范化管理。我市社區(qū)建檔工作不僅受到建檔單位普遍好評，而且得到了省局充分肯定。
    “十五”期間，全市檔案事業(yè)之所以得到快速發(fā)展，主要是各級領導和社會各界關心支持檔案工作的結果，是全市廣大檔案工作者與時俱進、開拓創(chuàng)新、默默奉獻、扎實工作的結果。五年來的實踐使我們體會到，要做好檔案工作必須做到：一是始終要把為中心工作服務作為檔案工作的立身立業(yè)之本，以服務謀發(fā)展，以有為促有位;二是始終要把創(chuàng)新作為推動檔案工作發(fā)展的動力，以創(chuàng)新求突破，不斷為檔案工作發(fā)展注入新的活力;三是始終要把豐富檔案資源建設作為檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎，夯實檔案部門服務社會的根基;四是始終要把依法治檔作為檔案事業(yè)發(fā)展的重要保障，以法制建設推動檔案事業(yè)的健康發(fā)展;五是始終要把加快檔案信息化建設作為實現跨越發(fā)展的關鍵，帶動檔案業(yè)務建設的全面突破;六是始終要把加強檔案隊伍建設作為推動檔案事業(yè)發(fā)展的動力，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供強大的組織保障。堅持和完善這些舉措辦法，才能不斷推進我市檔案事業(yè)快速發(fā)展。
    在回顧“十五”期間取得成績的同時，應該看到我市檔案工作中也存在一些問題和不足。主要表現在：一是檔案工作發(fā)展不均衡，一些單位對檔案工作還不夠重視，有的單位的檔案多年來未進行規(guī)范管理，有的資料收集不齊全，甚至有的重要技術資料也存在缺漏;二是有的單位檔案意識和檔案法制觀念淡薄，分管責任不落實，檔案管理存在安全隱患，特別是電子文檔沒有按要求備份歸檔，有的只存電子檔案沒有紙質檔案，有的存了紙質檔案又沒有電子檔案;三是市、縣綜合檔案館硬件設施、服務場所和館藏結構等條件較差，社會服務功能還不夠完善，服務方式、服務能力受到限制。市檔案館由于面積狹窄、設施簡陋、庫容飽和，多項業(yè)務工作無法開展;蓬溪縣檔案館與縣委機關大院整體拍賣快兩年了，至今還未落實新建檔案庫房，_多卷檔案還寄存在租用的民房中，存在極大安全隱患;大英建縣快_年了，至今無檔案庫房，接收的檔案存放在會議室，保管條件令人擔憂;船山區(qū)、安居區(qū)雖然是新區(qū)，實際上是在原市中區(qū)的組織沿革下分設的，建市設區(qū)_年了，檔案還是分散保管在各單位，檔案的集中保存和庫房建設也是必須考慮的問題，至少也應該有個建設規(guī)劃。四是檔案干部隊伍的知識結構不盡合理，有的單位檔案專(兼)職人員不明確，檔案人員兼職過多，整體素質有待提高;五是檔案工作為經濟社會發(fā)展服務的形式比較單一，服務領域有待進一步擴展、檔案信息化設施簡陋、檔案管理手段有待更新等。這些問題需要我們高度重視，切實加以解決。
    二、“十一五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當前重點工作。
    (一)檔案事業(yè)“十一五”規(guī)劃。
    根據國家和省檔案局的總體部署，以及我市國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，我們制定了《_市檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(征求意見稿)。
    1、我市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想。
    “十一五”期間，我市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新為動力，以服務市委、市政府工作大局為中心，以檔案資源開發(fā)服務為目的，以推進檔案信息化建設為重點，以檔案法制建設為保障，加大檔案開放力度，優(yōu)化檔案信息資源共享環(huán)境，不斷提升檔案信息服務的領域和層次，促進檔案事業(yè)與經濟社會協調發(fā)展。
    2、我市檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標。
    “十一五”期間檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標是：認真按照全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，落實科學發(fā)展觀，爭取各級對檔案事業(yè)的投入明顯增加，力爭市、區(qū)、縣全部建起國家綜合檔案館，_%以上的檔案館庫防火、防盜和溫濕度監(jiān)控實現現代化管理;館庫主要設施完備，館藏門類豐富，分類科學，查閱利用便捷，實現規(guī)范化管理;各級機關檔案收集齊全、整理規(guī)范，逐步開展電子檔案收集管理和對紙質檔案的數字化處理;符合移交條件的檔案全部向綜合檔案館移交;經濟、科技事業(yè)單位和國有企業(yè)檔案規(guī)范化管理水平明顯提升;檔案資源整合與檔案信息資源開發(fā)利用取得明顯成效;檔案法制教育的社會氛圍基本形成;檔案依法行政、監(jiān)督指導力度明顯增強;檔案工作人員的專業(yè)素質明顯提高;全市檔案工作的活力明顯增強，爭創(chuàng)“一流班子、一流隊伍、一流業(yè)績”蔚然成風，檔案事業(yè)全面發(fā)展的新局面基本形成。
    3、我市檔案事業(yè)發(fā)展的主要任務。
    (1)切實加強法制建設，推進依法行政?！笆晃濉逼陂g，要重點抓好以下四個方面的工作：即制定和修改一批檔案規(guī)范性文件;繼續(xù)加大檔案行政執(zhí)法力度，完善檔案行政審批改革監(jiān)管制度;建立和完善檔案行政執(zhí)法責任制，提高檔案部門依法行政水平;強化普法宣傳和法制教育，提高全社會的檔案法律意識。
    (2)切實加強機關單位檔案工作，夯實檔案工作基礎。機關單位的檔案管理是檔案事業(yè)的基礎，只有各級機關單位檔案管理到位，確保應歸檔文件的準確完整，整理規(guī)范，才能提供便捷的檔案利用服務，保證移交國家綜合檔案館的檔案資源齊全完整。為此，檔案部門要切實加強對檔案管理的分類指導，鼓勵大膽創(chuàng)新，確保國家和社會有保存價值的各類檔案都能得到科學保管和有效利用，推動各級機關單位檔案工作健康發(fā)展。到__年，全市各級機關檔案室全部達到規(guī)范化管理標準;到__年，全市國有企業(yè)和經濟、科技事業(yè)單位的檔案工作全部實現規(guī)范化管理;機關、團體、事業(yè)單位向綜合檔案館移交電子文件目錄和全文數據工作規(guī)范有序進行。
    (3)切實加強檔案信息化建設，促進信息資源共享。快速發(fā)展的社會信息化，要求我們必須加快檔案信息化建設，盡快建立以國家檔案信息資源網為主體的檔案公共服務體系?！笆晃濉逼陂g要重點做好五項工作：一是要加大檔案信息資源管理力度，規(guī)范電子文件歸檔、電子檔案接收與管理工作，有序推進傳統(tǒng)載體檔案的數字化進程，科學整合各類檔案信息資源，促進我市檔案信息資源總量增加、質量提高、結構優(yōu)化;二是逐步建設全市清代、民國和建國后的檔案目錄數據庫、專題檔案全文數據庫、多媒體數據庫和重點檔案數據庫，提升檔案信息資源開發(fā)和共享的水平;三是建成并用好“三網一庫”，使辦公自動化水平進一步提高;四是依托黨政網、外網，建設市、區(qū)、縣現行文件查閱中心，使之成為我市政務公開的重要窗口;五是率先在市檔案館、射洪縣檔案館開展數字化檔案館建設工作。
    (4)切實加強各級檔案館建設，發(fā)揮檔案事業(yè)的主體功能。我市各級檔案館是檔案事業(yè)的主體?！笆晃濉逼陂g，要著眼于提高檔案館的服務能力，下大力氣加強檔案基礎業(yè)務建設。到“十一五”末，除射洪縣外，全市x個檔案局(館)力爭全部建成符合規(guī)范要求的檔案館庫;進一步擴大館藏能力，切實改善檔案保管、保護和利用條件;市檔案館要按照“四位一體”的要求，切實搞好愛國主義教育基地、現行文件利用中心建設;各區(qū)、縣檔案館力爭達到《_省各級檔案館工作規(guī)范化管理標準》的三級以上要求。
    市、區(qū)、縣檔案館要加強各類有重要參考、憑證價值檔案資源的收集，進一步豐富和優(yōu)化館藏;要加強檔案開放進度，做好檔案開放、解密及鑒定工作;要加強檔案信息資源的開發(fā)與利用，整合檔案資源，創(chuàng)新服務機制，開發(fā)有價值、有品位的檔案文化產品，為檔案館充分發(fā)揮服務功能、更好地滿足社會各方面的利用需求提供保障。
    檔案安全責任重于泰山。做好檔案安全保管與保護工作，必須利用現代科學技術手段，加強綜合檔案館館藏檔案的保護搶救和安全防護;建立并完善檔案館(室)處理突發(fā)事件、防火防盜監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控和數據庫備份等機制，確保檔案館(室)安全，進一步提高檔案館(室)現代化管理水平。
    (5)切實加強檔案利用工作，拓展檔案的公共服務功能。檔案事業(yè)發(fā)展的根本目標是保存好、利用好寶貴的檔案信息資源，為黨和國家的工作服務，為廣大人民群眾服務?！笆晃濉逼陂g，要繼續(xù)創(chuàng)新檔案服務工作思路，豐富服務手段，改善服務條件，提升服務水平。無論是綜合檔案館還是機關檔案室，要在為領導決策、信息考查做好服務的同時，以政務公開為切入點，主動自覺地做好相關服務工作;深入探索充分利用社會力量和市場手段，對檔案信息資源進行深度開發(fā)，使檔案信息服務社會化;根據現有條件和實際需要，大力拓展檔案館公共服務功能，不斷提升檔案部門的服務水平。
    (6)切實加強檔案科教工作，依靠科技和教育發(fā)展檔案事業(yè)?！笆晃濉逼陂g，市、區(qū)、縣檔案部門要繼續(xù)堅持把推進檔案科教作為振興檔案事業(yè)的手段，通過加強規(guī)劃、組織和引導，集中人力物力，對檔案工作亟待解決的難點問題進行重點研究，圍繞檔案信息資源建設、數字化檔案建設、檔案數據存儲、檔案信息共享、政務公開條件下檔案資源開放與保護等進行選題研究;深化電子文檔管理、社區(qū)檔案管理、數字化檔案管理、檔案館庫房溫濕度自動監(jiān)控系統(tǒng)等研究利用，提高全市檔案管理中現代信息技術的應用水平。
    要切實加強檔案人員的崗位培訓和繼續(xù)教育工作。切實抓好檔案專職人員培訓、考試工作，通過輪訓、集中培訓、脫產學習、自學考試等各種方式和途徑，提高檔案工作人員的學歷層次和專業(yè)技能。到“十一五”末，全市檔案專職人員均經過檔案專業(yè)知識和技能培訓，為檔案事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)實用型人才。
    4、具體項目。
    項目是爭取投入的軟件，項目是爭取資金的載體，項目是推動發(fā)展的龍頭，項目是加快事業(yè)發(fā)展的動力。因此，我們必須以項目為龍頭，以項目為載體，推動檔案事業(yè)加快發(fā)展。
    一是檔案館庫建設項目。根據省委學忠書記的指示，“十一五”期間，市、區(qū)、縣要消除檔案庫房危房，實現全部建起綜合檔案館的要求，各區(qū)、縣要依法將檔案館庫建設列入國民經濟和社會發(fā)展計劃，按照國家建設部、國家檔案局的要求，完成綜合檔案館建設項目。
    二是重點檔案搶救項目。按照國家和省檔案局重點檔案搶救保護的要求，積極爭取全省重點檔案搶救保護支持，__年完成全市清代檔案搶救任務，力爭“十一五”期間累計完成全市_%以上的民國檔案、“紅色檔案”等重點檔案搶救工作。積極改善重點檔案保管保護條件，延長重點檔案“壽命”。
    三是檔案信息化建設項目。檔案部門要積極探索符合實際的檔案信息資源整合形式，科學整合本地區(qū)經濟、政治、科技、文化等領域的檔案信息資源，有效地為黨委、政府、社會各界和人民群眾提供信息服務;加大投入，爭取開通局域網，逐步建立清代檔案數據庫、民國檔案數據庫、“紅色檔案”數據庫、市級機關檔案數據庫，基本構建起區(qū)域性檔案資源網絡，初步實現檔案信息資源互補和共享。
    四是現行文件查閱服務項目。按照_省電子政務內、外網建設的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一標準，市、區(qū)、縣檔案局(館)承建，依托_電子政務內、外網平臺，逐步建設市、區(qū)、縣“現行文件查閱服務中心”。
    __年是全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，全市檔案系統(tǒng)和全體檔案工作者一定要統(tǒng)一思想、振奮精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，按照中央書記處書記_的批示和省委書記_在省檔案局(館)調研時的指示，圍繞市委市府的工作中心，服務大局，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，依法治檔，推進檔案規(guī)范化管理，為“十一五”檔案事業(yè)加快發(fā)展奠定基礎。
    第一、要認真貫徹中央和省委領導對檔案工作的指示精神。
    __年_月_日，中央政治局候補委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任_就_省改革國家檔案管理利用模式的做法作出重要批示(_指出：“整合檔案信息資源、創(chuàng)新檔案服務機制，是推動檔案工作更好地為黨和國家工作大局服務的重要舉措。_省檔案部門認真探索建立國家檔案管理利用新模式的做法值得肯定。各級檔案部門要從實際出發(fā)，借鑒這些經驗。要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作全局，解放思想，實事求是，與時俱進，科學整合并合理開發(fā)檔案信息資源，進一步發(fā)揮檔案工作在全面建設小康社會中的特殊作用?！?;_月_日，省委書記_在省檔案局(館)調研時發(fā)表了重要講話;今年x月，省政府在_賓館召開了全省檔案工作會議。中央和省委領導同志的指示精神和全省檔案工作會議精神，為做好新形勢下的檔案工作指明了方向，提出了更高的要求。我們一定要認真學習，深刻領會，抓好落實。
    第二、要加大依法治檔力度。
    __年是“五五”普法的第一年，我們要按照要求制定好“五五”普法規(guī)劃和年度工作計劃;繼續(xù)深入開展檔案法律法規(guī)知識宣傳教育，進一步提高全社會的檔案意識;進一步規(guī)范行政執(zhí)法和行政許可行為，嚴格依法行政;進一步加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，認真做好檔案年度執(zhí)法檢查和各種專項執(zhí)法檢查，依法查處和糾正違反檔案法律法規(guī)的行為。今年六月，省檔案局將配合省人大對全省貫徹實施《檔案法》，特別是檔案館庫等基礎建設的情況進行專項執(zhí)法檢查，市人大也將在五月上中旬對我市《檔案法》的貫徹實施情況進行專項監(jiān)督檢查。我們市、區(qū)、縣及市級各部門都要認真做好迎接省、市檔案執(zhí)法檢查的各項準備工作。
    第三、要切實推進檔案的規(guī)范化管理。
    _省人民政府辦公廳轉發(fā)省檔案局《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，是全省各級各單位開展檔案工作的標準和指南，貫徹實施全省的管理辦法，是推進全省檔案現代化管理的必然要求。我們必須按照《規(guī)范化管理標準》，切實開展檔案館、各級機關、企事業(yè)單位檔案工作等級評審和復查認定工作。__年x月x日前通過等級評審(按老標準等級認定或達標升級)的市、區(qū)、縣級機關、企事業(yè)單位，今年我們將根據《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》的標準和要求，對_%以上的單位進行復查。對復查合格、保持了等級標準的，要換發(fā)新證;該整改的要限期整改，并做好跟蹤復查;對復查不符合等級標準的，該降級的降級。尚未實現規(guī)范化管理要求的單位，要認真對照標準，做好各項基礎工作，力爭在“十一五”前三年內，市、區(qū)、縣級機關檔案工作全部達到規(guī)范化管理的要求。射洪縣檔案館今年要通過檔案館規(guī)范化管理二級標準的復查，市檔案館和蓬溪縣檔案館要做好省三級檔案館的復查準備工作。
    第四、要加快檔案信息化建設。
    按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、利用優(yōu)先、資源共享、安全保密”的原則，要切實加大我市檔案信息化建設步伐。努力將檔案信息化建設納入電子政務建設總體規(guī)劃，解決好開展檔案信息化建設的資金、技術和人才等問題;規(guī)范電子文件歸檔管理，加大《_省電子文檔管理系統(tǒng)》軟件的推廣運用力度;加快建國后檔案信息的微機著錄工作，建成民國檔案目錄數據庫;依托_省電子政務內、外網，積極開展“三網一庫”(外網、黨政網、局域網、檔案信息數據庫)建設和已公開現行文件網上查閱利用工作。根據_省黨政網建設領導小組辦公室和_省檔案局聯合頒發(fā)的《_省電子文件歸檔與管理辦法》(川網辦發(fā)〔__〕x號)的要求，從今年開始，所有市級機關、團體、事業(yè)單位，要將本單位制發(fā)的可公開的電子文件，通過黨政網、拷貝軟盤、復制光盤等方式報市檔案館現行文件服務中心。各區(qū)、縣檔案局(館)也要采取多種途徑，主動采集本級各機關單位的電子文件，不斷充實現行文件服務中心內容。
    第五、要加強檔案館基礎業(yè)務建設。
    加強檔案保管保護，確保檔案的絕對安全是一項經常性的工作。根據館藏檔案紙張老化、破損等情況，要繼續(xù)開展清代檔案、民國檔案、革命歷史檔案資料等國家重點檔案和建國后破損檔案的搶救工作。加大接收和征集檔案力度。認真做好機構改革中撤銷、合并單位檔案資料的移交工作，做好本地重大活動、重要會議和名人、名產、名勝等特色檔案資料的接收征集工作，推進現行文件利用和黨委政府信息公開場所建設，積極創(chuàng)建愛國主義教育基地。要結合黨委政府中心工作和重大節(jié)慶活動，開展檔案資料陳列展覽或公布檔案;積極穩(wěn)妥的開放利用檔案。
    要努力做好檔案館庫新建的各項準備工作。省委書記在__年_月_日視察省檔案局(館)時指出(省委辦《辦公廳通報》第_期登載)：“一個縣必須建一個檔案館，這個要求是合理的。要把檔案館建設列入‘十一五’規(guī)劃，按照國家規(guī)定的建筑標準，分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來。
    第六、要加強檔案管理的服務指導。
    要切實開展機關檔案規(guī)范化管理等級復查，推進未達標單位檔案規(guī)范化管理指導和評審工作，力爭把我市機關檔案工作提高到一個新水平。認真貫徹執(zhí)行《企業(yè)檔案管理規(guī)定》，按照“政策引導、典型示范、有效服務”的方針抓好企業(yè)檔案工作，特別是要主動為民營企業(yè)提供指導和服務，要積極參與企業(yè)資產與產權變動檔案處置工作，確保國有檔案資源妥善保存。
    要按照《國家重點項目檔案管理登記辦法》、《國家重大建設項目文件歸檔與整理規(guī)范》、《_省基建項目竣工驗收辦法》等規(guī)定，加強重點工程項目檔案工作。主動追蹤重點建設工程、重要技改項目立項、開工建設進展情況，搞好檔案監(jiān)督、檢查、指導服務，做好檔案資料登記上報和竣工檔案資料驗收工作。重點抓好過軍渡電站、遂渝鐵路、遂綿、遂渝高速公路等重點建設項目檔案工作。
    要加強鄉(xiāng)村和城市社區(qū)檔案工作。切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作和村級建檔工作，加強村務公開、民主管理檔案資料的收集保管利用。要積極參與扶貧開發(fā)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農村專合組織和農村合作醫(yī)療、新農村建設等檔案工作的指導。在鞏固城市社區(qū)建檔的基礎上，進一步提升社區(qū)檔案規(guī)范化管理水平。
    第七、要加強檔案隊伍建設努力提高行政效能。
    牢固樹立科技人才是第一生產力的意識，切實抓好檔案干部隊伍自身建設，努力創(chuàng)建統(tǒng)一效能、廉潔高效機關，推進檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作，牢固樹立大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識和爭創(chuàng)一流意識;堅持以人為本，加強人才隊伍建設，在檔案人員中深化學檔案法律法規(guī)、學檔案業(yè)務規(guī)范、學計算機技術的“三學”活動，提高檔案人員業(yè)務技能;堅持效能管理，強化激勵機制;完善內部管理監(jiān)督制度，將服務對象的滿意度作為檔案服務的重要標準，按照效能考核要求，制定更加規(guī)范的檔案服務流程和考核機制，提高檔案工作的社會化服務水平。
    各位領導，同志們，檔案事業(yè)的發(fā)展任重而道遠，檔案工作的任務繁重而艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，抓住機遇，知難而進，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。
    謝謝大家!
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十三
    同志們：
    十三五時期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為重要戰(zhàn)略機遇期，是實現彎道取直、后發(fā)趕超的關鍵時期，是脫貧攻堅、同步小康的決戰(zhàn)決勝期。我們在此召開20**年檔案工作會議，一方面是對十二五時期檔案工作的回顧與總結，另一方面是抓好各級領導對檔案工作的重要批示精神和國家、省檔案工作會議精神的貫徹落實，確保到建成與全面小康社會相適應的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。
    剛才，茂寬同志的工作報告，全面總結回顧了我市十二五時期的檔案事業(yè)工作，并安排部署十三五時期特別是20**年度檔案工作任務，我都贊同。在過去的五年里，全市各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作，恪盡職守、履職盡責，在檔案基礎建設、文化建設、民生檔案建設、人才培訓等方面都取得了可圈可點的成績，為全市經濟社會發(fā)展做出了應有貢獻。在此，我代表市政府向長期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!
    凡是過去，皆為序曲。在2月17日省委常委會聽取我市工作匯報時，提出了堅持紅色傳承,推動綠色發(fā)展,打造西部內陸開放新高地的新定位、新要求，市委、市政府要求全市干部要以開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的精神狀態(tài)奮力沖刺十三五，今天我就進一步圍繞中心、服務大局，全面提升檔案工作水平講三點意見：
    一、立足新常態(tài)，樹立新氣象，增強工作緊迫感和責任感。
    檔案工作關乎人類文明傳承、關乎經濟社會發(fā)展、關乎以史為鑒、面向未來。但長期以來，不可否認，在一些地方檔案工作被邊緣化，領導關注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少，而相對應的是一大批檔案人仍然秉承著為黨管檔、為國守史、為民服務的宗旨，任勞任怨，默默無聞地付出和努力工作。年前，我到市檔案局調研，認真聽取了他們的工作匯報，說實話，調研中我感到既自責又欣慰，自責的是市政府對檔案工作關心還不夠、支持還不夠，欣慰的是全市檔案系統(tǒng)自強奮發(fā)，克服各種困難，我市檔案各項工作走在全省前列。3月初，我?guī)ш牭絿覚n案局對接工作，對新常態(tài)下檔案工作的任務和目標有了更加全面的了解和學習。我深感到，檔案工作不僅重要而且任務艱巨，十三五期間大有作為、大有可為。所以，今天我堅持召開這次會議，要求各地政府分管領導和市直有關部門參會，我來講話，就是首先要從市政府做起，在全市范圍內形成關心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營造良好的工作環(huán)境，為后代留下更多寶貴的歷史記錄。
    要做好新時期檔案工作，發(fā)揮好檔案的作用，首先就是要打開思想這個總開關，擰開認識這個總閥門。切底消除不產生gdp的不重視，不直接推動經濟發(fā)展的不關心這一現象，各地各部門要做到真關心、真服務、真落實。
    (一)以對歷史高度負責的態(tài)度認識檔案工作。檔案是黨和國家及人民群眾各方面活動的真實記錄，是各項事業(yè)發(fā)展的重要依據，既是存史，更能咨政。我們今天的各項決策、部署、措施和成果都需要歷史的檢驗。而檔案是歷史檢驗的基礎和前提。各級各部門要樹立對檔案工作的不重視就是對歷史的不負責任、重視檔案就是重視我們自己的今天和未來的認識。
    (二)以對助推經濟社會良好發(fā)展的態(tài)度認識檔案工作。檔案工作環(huán)境的相對封閉性和檔案作用的相對漸顯性，使得外界對檔案工作的認識是檔案工作就是關起門來理資料，與百姓切身利益關系不密切，對經濟社會發(fā)展全局的貢獻不大，與全面小康建設和全面深化改革的關系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對當前的經濟社會發(fā)展所產生的決策依據和參謀服務作用不可估量，只有充分重視今天的檔案工作，才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。
    (三)以全方位參與社會服務的態(tài)度認識檔案工作。檔案工作涉及方方面面，我們一些復雜的問題、歷史遺留的問題，都能通過檔案工作得到解決。舉個例子，去年民政要對抗戰(zhàn)老兵進行獎勵，但缺乏詳實資料和佐證，是市檔案局的資料使得這項慧及老兵的政策得以落到實處;很多破產國有企業(yè)職工在享受國家很多優(yōu)惠政策中，也是通過查詢檔案而受益。
    充分認識檔案工作的重要性，既是上級檔案部門的囑托，也是我們當前工作的重要組成部分，更是各級領導干部義不容辭的責任。
    二、把握新常態(tài)，建立新目標，實現檔案工作新提升。
    20**年是十三五規(guī)劃的開局之年，做好20**年的各項工作關系重大。十三五時期特別是20**年的檔案工作任務十分繁重、面廣線長，同時要更好地服務堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、打造西部內陸開放新高地。需要我們立足新常態(tài)、認識新常態(tài)、把握新常態(tài)，堅持科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協調發(fā)展，奮力實現遵義檔案工作新跨越。
    (一)要準確把握檔案新定位，大力提升四化。一是精準扶貧檔案工作的全程化。今年精準扶貧檔案工作面廣線長，涉及到檔案、扶貧、民政、農業(yè)、財政、交通等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和貧困農戶，是服務精準扶貧重大戰(zhàn)略的保障措施，是檢驗精準扶貧工作成效的唯一依據。各縣(市、區(qū))分管領導要高度重視，加強領導、統(tǒng)籌實施，扎扎實實地抓好精準扶貧檔案工作，使檔案工作與精準扶貧工作實現四同步，切實取得實效，真實有效地記錄好我是精準扶貧工作。二是新農村建設檔案工作的系統(tǒng)化。新農村建設的檔案工作涉及到檔案、農業(yè)、林業(yè)、國土、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農民群眾，是關系到維護農民利益、促進和深化農村改革發(fā)展、推進社會主義新農村建設的大事，也需要我們從政府層面協調統(tǒng)籌地抓好落實，統(tǒng)籌農口等相關部門、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一并予以安排部署，與農村土地確權登記頒證工作同安排、同落實、同檢查、同考核。協調組織檔案、農業(yè)、民政等部門，積極開展省級示范縣和市級示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建，并將新農村建設檔案工作與精準扶貧、農村土地確權登記檔案工作緊密結合起來，達到相互促進、共同推進的目的。三是檔案保管安全的常態(tài)化。十二五時期，我市在國家支持下，已建成11個縣級檔案館，十三五還將建設3個縣級檔案館，市級檔案館與市方志館、市城市規(guī)劃方案館統(tǒng)一規(guī)劃建設，納入政府交鑰匙工程，這些項目的建成將極大改善我市檔案保管環(huán)境。但基礎條件的改善不意味著檔案管理的絕對安全。一方面，有項目的地方要迅速組織和開展項目的各項驗收，落實同級政府的投入經費，認真解決設備的配備問題，使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實解決好檔案館館藏檔案保護費、館藏檔案信息化建設、重點檔案保護開發(fā)的經費投入問題，使檔案部門有經費、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規(guī)范檔案整理、重點檔案保護與開發(fā)、展廳建設等工作，提升檔案館基礎業(yè)務建設水平。已建成新館的各縣(市、區(qū))及檔案部門要向務川縣、匯川區(qū)學習，扎實有效地開展機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積存文件材料的整理歸檔和信息化加工，到期檔案的接收進館等工作，盡快還清歷史欠賬，發(fā)揮好新館功能，確保檔案的絕對安全。四是檔案管理的信息化。此項工作是十三五時期檔案工作的重點任務，是我市適應貴州大數據產業(yè)建設的重大舉措，同時也是我市檔案工作的短板。各縣(市、區(qū))要積極支持檔案部門扎實有效地開展檔案信息化建設工作。要將檔案信息化建設納入同級政府大數據產業(yè)建設規(guī)劃，同安排、同部署、同落實，為檔案信息化建設構筑起政策支持體系。組織制定好同級檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃，并將檔案信息化建設作為重點任務納入規(guī)劃，制訂實施年度計劃，一步一個腳印地抓好落實。做好國家重點檔案保護與開發(fā)、檔案信息化建設項目的編制、申報工作，認真解決本級政府的投入問題，爭取在國家、省的支持下，推進我市館藏檔案的規(guī)范整理、保護開發(fā)和信息化加工工作。扎實推進機關、企事業(yè)單位檔案信息化建設，按照增量電子化的要求，開展好機關電子文件的歸檔工作，在移交紙質檔案的同時要移交電子檔案，防止把新增包袱背進檔案館。
    (二)要著力提升檔案工作內涵，努力實現三轉。當前的經濟社會發(fā)展也要求檔案工作的理念和方式要發(fā)生變化。
    一是檔案工作觀念要轉。檔案工作要主動融入全市中心大局之中，全體檔案工作者要對從事這項工作充滿自豪感和使命感，要有秀檔案的意識、曬檔案的大氣，唱檔案的聲音，讓檔案工作走出深閨大院，走進千家萬戶，使檔案工作在民生服務一線方面永葆生機和活力。
    二是檔案工作的角度方式要轉。要找準定位，在服務發(fā)展中發(fā)揮獨特作用。十三五時期我市將按照四個全面戰(zhàn)略布局，堅定不移實施主基調主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動，堅持穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險、補短板，以彎道取直、后發(fā)趕超為主題，以脫貧攻堅、全面小康為主線，推動紅色圣地醉美遵義新跨越，打造西部內陸開放新高地，譜寫遵義經濟社會發(fā)展新篇章。我們檔案工作者肩上的責任重大。檔案管理工作要為四個全面戰(zhàn)略布局提供決策借鑒。要切實加強對檔案資源的深度開發(fā)，通過科學整合、加工、編研，篩選出有借鑒意義和參考價值的信息，使檔案服務由簡單匯總向專題研究提升，更好地為經濟社會發(fā)展提供決策依據和參謀服務。檔案宣傳工作要為堅持紅色傳承凝聚正能量。要充分發(fā)揮檔案的社會教育功能和檔案部門的公共服務功能，深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因，大力弘揚社會主義核心價值觀，堅持紅色傳承和弘揚遵道行義、自強不息的城市精神，要通過舉辦愛國主義教育基地展覽、經濟社會發(fā)展建設等專題展覽，展示遵義改革發(fā)展成就，讓全市各族人民都積極關心、支持、參與社會建設，奮力實現遵義人民的中國夢。檔案工作服務要延伸到經濟社會發(fā)展的全程全域。要積極適應新常態(tài)下，工作面臨的新形勢和新任務，不斷拓展工作內容，創(chuàng)新服務方式，做到中心工作觸及哪里，檔案資源就征集到哪里，檔案工作就覆蓋到哪里，為全市建立門類齊全、內容豐富的檔案資料，為人民留下寶貴的人文財富。
    三是檔案工作的方式要轉。要不斷開拓創(chuàng)新，滿足人民群眾對檔案的利用之需。隨著經濟社會的多元發(fā)展，檔案的產生主體、利用群體、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，對檔案工作的內容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰(zhàn)，各級檔案部門要順應時代發(fā)展，拓寬服務領域、在檔案的征集、管理、服務方面探索新路徑、新方式、新舉措，在扶貧攻堅、新區(qū)建設、新農村建設、民生工程建設、重大項目建設、民營企業(yè)發(fā)展和重大活動等方面做到檔案工作提前介入、隨時跟進、完備歸檔、規(guī)范管理、方便利用，努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。
    三、適應新常態(tài)，強化新保障，營造檔案工作良好氛圍。
    檔案工作是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。搞好檔案工作，對打造我市的文化軟實力、提升我市城市的品味、推動各項經濟建設、促進社會和諧都具有重要的意義。
    (一)強化組織領導。各地要將檔案工作列入重要議事日程，定期聽取工作匯報，促進檔案事業(yè)與其他各項經濟社會事業(yè)協調發(fā)展。分管同志每年至少要到檔案部門實地進行調研一次，幫助解決具體問題和實際困難，為檔案工作的發(fā)展提供組織保障。
    (二)強化投入建設。檔案事業(yè)經費不足依然是制約檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一，各級檔案部門要主動出擊，爭取上力、借助外力，搶抓機遇、利用各方資源，爭取各種政策支持，加大對檔案事業(yè)的投入。市、區(qū)縣財政要加大對檔案管庫建設、信息化建設、新農村建設檔案工作的投入，提供必要的保障，為檔案事業(yè)發(fā)展提供經濟支撐。
    (三)強化隊伍建設。檔案事業(yè)發(fā)展，關鍵在人。一是要重視檔案部門領導班子的建設，注重培養(yǎng)和使用德才兼?zhèn)?、踏實干事、作風過硬、實績突出的檔案干部，選拔一批具有較高學歷、基層檔案工作經驗豐富的干部進入檔案部門，不斷優(yōu)化檔案干部隊伍的年齡結構和知識結構。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，重視和加強檔案干部人才隊伍建設，加強檔案干部在職培訓、繼續(xù)教育，普及檔案業(yè)務知識，提升檔案服務技能。三是積極關心檔案干部的工作和生活，解決他們的困難，增強檔案干部的主動性和創(chuàng)造性。
    同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮，責任重大。我們要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的態(tài)度，堅守理想信念，努力盡心盡責，推進我市檔案事業(yè)各項工作提質增效、轉型發(fā)展，上臺階、上水平，奮力開創(chuàng)全市檔案工作新局面，為我市爭先鋒、打頭陣，率先在全省實現全面小康的奮斗目標作出新的更大的貢獻!
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十四
    同志們：
    今天，我們召開全市抗旱防汛工作會議，主要任務是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形勢，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務局局長薄海明同志回顧總結了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關部門結合工作實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。
    一、認清形勢，克難奮進，切實增強抗旱防汛工作的責任感和緊迫感。
    今年是貫徹落實黨的精神的第一年，更是全面實施我市“48113”現代農業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據氣象部門預測，今年我市局部地區(qū)出現較強暴雨洪水過程的可能性較大，加上近年來河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴重洪澇災害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現大洪水，枯水期越長，潛伏的洪水威脅就越大?？购捣姥礈p災面臨的形勢更加嚴峻，任務更加艱巨。各縣區(qū)、各有關部門要切實增強責任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認識，在工作上要認真把握。
    一是重大災害呈現多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年，我市旱洪災害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴重的旱災，20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀90年代以來自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份，因旱導致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴重旱情，干旱致使全市60.21萬畝作物受旱，6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災害，1小時降雨量達96.1毫米，超過120xx年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災害。20xx年，全市先后出現20次暴雨冰雹災害，其中造成較大損失的有13次，直接經濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災害呈現多發(fā)重發(fā)之勢，抗旱防汛形勢十分嚴峻。
    二是抗旱防汛基礎設施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標準還達不到20xx年一遇標準，農村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無防洪設施;全市山洪災害監(jiān)測預警體系建設雖已建成，但運行管理還有待考驗?？购捣姥疵媾R著基礎設施薄弱、應急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。
    三是山洪災害防御任務十分繁重。根據山洪災害防治規(guī)劃，全市山洪災害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里，占全市國土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來，隨著經濟社會發(fā)展、人口數量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭地問題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務更加繁重。
    四是防汛應急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實，抓得細。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬元，出動各類機械1261臺次，拆除無證非法砂場80家，修復平整河道295.2公里，回填土石方265萬立方米，清運垃圾25處，河道內亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清，特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀，部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動應付，部門之間、行業(yè)之間的協調配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
    各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經濟社會跨越式科學發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識，寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動權。
    二、突出重點，狠抓落實，全力做好今年抗旱防汛工作。
    今年抗旱防汛工作總體目標任務是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財產安全為首要目標，在正常洪水情況下，做到三個“確保”，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標準洪水情況下，根據抗洪預案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災害損失。當發(fā)生重旱和特大干旱時，按照“先生活、后生產，先地表、后地下，先節(jié)水、后調水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，確保城鎮(zhèn)供水和農村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農業(yè)生產用水，努力降低旱災損失。圍繞上述目標任務，各縣區(qū)、各有關部門要明確任務，突出重點，精心準備，把工作做細，把基礎打實，下大力氣抓好以下幾方面工作的落實。
    一要不斷完善細化防汛預案。制定科學完善的防洪預案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權的重要保證。各縣區(qū)、各有關部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點，對各項預案來一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學性，與工程現狀相結合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯絡、群眾轉移、物資調撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié)，做到隨時啟動，臨危不亂。需要強調的是，要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預案的制定，對出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，通信供電怎么保障，群眾轉移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當，確保大災到來時，臨陣不亂，心中有數，應對有方，處置有效。
    二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則，抽調得力人員組成工作組，在前段時間防汛檢查的基礎上，對涉及防汛安全的工程、關鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)、農村中小學危房等，檢查的重點內容是防汛保障措施是否完善，防洪避險措施是否落實，安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實整改措施，限期完成整改。要千方百計地加大投入修復水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責任制度，按照“誰檢查、誰負責”的原則，落實檢查責任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。
    三要著力抓好防洪工程建設。市縣區(qū)水務部門要嚴密組織，精心施工，抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復工程建設，盡快恢復和提高抗災減災能力。在建的渭河干流武山縣城關至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程，各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預案和應急搶險方案，特別要落實防御超標準洪水的應急度汛方案。制定的度汛預案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實行建設單位法人負責制，確保施工安全。同時，要加快建設進度，爭取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災效益。
    四要切實抓好山洪災害防御。山洪災害是防汛工作的重點和難點，務必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對于易發(fā)山洪災害的山洪溝道，加強巡查值守、監(jiān)測預報，落實各項應急搶險措施。特別是建設、水務部門要認真完善防汛預案，靠實工作責任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預警轉移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系，提高基層防御山洪災害的應急處置能力。建立健全水情通報機制，完善山洪預案，確保及時發(fā)布警報，快速組織群眾避險，保障群眾生命財產安全。三是加強宣傳教育，提高基層干部群眾防災減災意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災避災演練，認真做好農村中小學危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預警系統(tǒng)正常運行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災害防治監(jiān)測預警體系，項目要發(fā)揮防災減災效益，關鍵在于后期運行管理，各縣區(qū)務必要高度重視，認真研究予以解決，要將運行維護經費列入縣區(qū)財政預算，每年至少落實30萬元的運行管理經費，至少配備3至5名專職預警系統(tǒng)值守人員，建立長效機制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
    五要切實抓好防汛搶險救災。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié)：一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查，準確掌握防洪工程運行情況，因地制宜制定對策，落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍，確定應急組織程序，確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯系，全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設備情況，明確搶險任務，完善集結調度機制，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內的河道亂采、亂挖行為，切實把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責的原則，儲全備足防汛搶險物資，對防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現抓，確保一旦汛情出現，能立即調出使用?？傊坏┌l(fā)生洪水災害，要以保障群眾生命財產安全為首要任務，迅速動員，緊急行動，全力抗洪搶險，最大限度地減輕災害損失。
    六要堅持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據氣象部門預計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實各項抗旱措施，加強抗旱水源工程建設，抓好水利工程調度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災害造成的損失降到最低程度。
    三、加強領導，密切配合，努力形成防汛工作合力。
    抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協作，密切配合，有力有效地做好各項工作。
    一要嚴格落實防汛責任。按照分級負責的原則，強化行政首長負責制，將防汛責任橫向細化落實到各職能單位，縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級聯動”的防汛責任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責任人，防汛部門要向全社會公布，包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責任人，真正做到靠實責任，明確任務，抓好落實。
    二要加強部門協調聯動。各部門、各單位要按照職責分工要求，發(fā)揚團結抗洪精神，盡心盡力，積極主動完成各自承擔的任務。真正做到各盡其能，各負其責，信息暢通，協調有力，調度科學，決策果斷。水務部門要抓好水利工程建設，確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預報，延長預警期，提高精確度;建設部門要加快市區(qū)防洪、排澇設施建設，加強城區(qū)洪道管理，增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災物資的儲備工作，確保災情發(fā)生后，災民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理，確保出現災情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會支持、關心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導轄區(qū)學校做好防汛工作，負責所管轄學校校舍安全和中、小學在校學生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關心支持防汛抗旱工作，組織落實好部隊搶險力量，始終保持高度警惕，確保搶險時順利調動，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。
    隨著防洪保安全的要求越來越高，任務越來越重，各級防辦的工作只能加強，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結合全市開展的防辦規(guī)范化建設活動要求，按特殊的工作性質和崗位，充實骨干力量，提高整體素質，建設一支政治強、作風硬、技術精、效率高的防汛抗洪干部隊伍，以適應防汛抗洪的特殊要求。
    三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調度，確保政令暢通。災情的核定和上報要以水利、民政、農業(yè)、氣象等部門會商結果為準，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達。各級防汛責任人要認真履行職責，加強對防汛工作的督促檢查，堅守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請假，并搞好工作銜接。對不能按期完成任務、造成重大失誤的，要嚴格追究責任。
    同志們，防汛工作事關經濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神，盡職盡責，密切配合，做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實現全市經濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的貢獻!
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十五
    同志們：
    經市委、市政府批準，今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務是：學習傳達全國、全省檔案工作會議精神，總結20xx年全市檔案工作，研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20xx年工作任務。市委、市政府對開好這次會議高度重視，市委、市委秘書長張歌鶯同志出席會議并將作重要講話，大家一定要認真學習，深刻領會，全力抓好貫徹落實。下面，我代表市檔案局講三個方面的意見。
    20xx年，在市委、市政府的正確領導和省檔案局的大力支持下，全市檔案工作高開高走，多點發(fā)力，超常推進，圓滿完成了各項任務，先后獲得了“全國檔案系統(tǒng)先進集體”、“全國示范數字檔案館”、“全國最美檔案館”和省、市績效考核先進單位等多項榮譽，書寫了濃墨重彩的一頁，實現了“”完美收官和歷史性跨越，各項工作走在全省前列，為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻。
    (一)《意見》精神進一步落實。為推動中央、省委政策落地生根，市委、市政府高度重視，市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍，市政府首次將“加快推進縣級綜合檔案館建設”寫入20xx年政府。
    工作報告。
    納入市政府工作目標任務列入政府重點工作加強督辦市領導先后13次對檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對《意見》貫徹落實情況進行專項督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20xx年度綜合目標考核體系將檔案達標先進納入全市機關獎勵性補貼發(fā)放范圍由市財政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放為檔案工作提供強大政策支撐。市檔案局召開“十個專項”專題工作會議舉辦檔案政策解讀班編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊》明確目標任務和工作重點。檔案新館建設進一步加快館庫建設投資2121萬元比上年增長22.8%“”期間累計達到11444萬元。建成檔案新館1家全市館庫面積達到28548㎡新增5800㎡較上年和“”分別增長25.5%、220%投資和面積均呈放量增長態(tài)勢;檔案項目經費投入進一步加大全市達到505.3萬元新增156.3萬元較上年和“”末分別增長45%、196%。實施檔案項目驅動戰(zhàn)略制定《檔案工作項目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎勵辦法》設置多個獎項多項表彰激發(fā)全市檔案干部競進作為、奮力爭先的工作激情。
    (二)資源結構進一步優(yōu)化。全面啟動“記錄十堰”特色檔案資源建設工程，征集鄖陽籍哲學家楊獻珍、作家梅潔、畫家羅國士、科學家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件，并對這批珍貴檔案進行仿真復制，市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件，將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協議，對襄鄖合并時期檔案進行數字化掃描，征集實體檔案2953卷，264796幅面進館，填補了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質文化遺產、武當山碑文檔案資源征集，共征集檔案216卷、417件;爭取檔案征集資金投入一年達200余萬元，為其他年份的6倍以上。全市各級檔案館館藏檔案資源總量達到117萬卷，新增8.4萬卷，較上年和“”末分別增長7.8%和122%，實施特色檔案資源建設工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收，開創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。
    (三)數字化建設進一步拓展。實施數字化倍增計劃，對縣市區(qū)檔案數字化實施設備扶持、考核獎勵等特殊政策，強力推進縣級館藏檔案數字化。全市各級檔案館原文掃描從零起步，一年一個臺階，達到2374.7萬幅面，新增870.5萬幅面，完成率達80%，較上年和“”末分別增長57.9%和1087.3%，其中，十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數字化已全面完成，全市有望在20xx年全面實現存量檔案數字化，為開展縣級數字檔案館創(chuàng)建奠定了堅實基礎。20xx年12月，市檔案館順利通過國家專家組測評，成為全國首批、中西部首家國家示范數字檔案館，檔案信息化工作在全省一枝獨秀、遙遙領先。
    (四)依法管理進一步加強。開展經常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳，全市依法治檔工作，通過了省檔案局和市“六五”普法檢查驗收;新農村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號文件內容，2個縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級新農村檔案工作示范縣，創(chuàng)建總數達到6家;三個縣成功創(chuàng)建省級中小學檔案教育基地，國家一級、二級檔案館分別達到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權檔案工作現場會并推廣我市工作經驗;精準扶貧、“五城聯創(chuàng)”等重大專項活動檔案及時跟進取得實效;對42個重點建設項目開展了檔案登記，8個重點建設項目通過檔案驗收;開展社區(qū)網格化、安全生產監(jiān)督等“服務檔案”示范點創(chuàng)建活動;開展檔案達標先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動，全市機關企事業(yè)檔案目標管理省特級(3a)單位達到153家、省一級(aa)達到372家、省二級(a)達到242家，檔案等級管理一級以上比率較上年和“”分別增長66.7%、157.4%，創(chuàng)建數量是前四年總和，等級結構明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個系統(tǒng)，率先開展檔案先進系統(tǒng)創(chuàng)建活動，檔案部門實現了市縣兩級省特級創(chuàng)建滿堂紅。
    (五)服務方式進一步轉型。以貼近中心、貼近社會、貼近群眾為追求，成功舉辦“家教·家訓·家風—家庭檔案巡回展”“武當山碑刻檔案專題展”等8個專題展;拍攝《轉型跨越進行時—“”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺花香沁車城》等專題片;公開出版《武當山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“”十堰市檔案工作論文集》，內部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報告，開發(fā)制作了《武當山碑刻竹簡》、《武當山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產品，共出版書籍15本、110余萬字、3700多幅面，出版數量井噴式增長。組織實施《世界文化遺產武當山石刻碑文檔案資源整合及公共服務利用》、《南水北調核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務利用》等科技項目，主動為全市大局服務;召開檔案工作新聞發(fā)布會、舉辦領導訪談、公布珍貴檔案、開設宣傳專欄、利用互聯網+推送等手段，保持微博、微信同步更新，推動宣傳服務轉型升級，十堰信息網被省檔案局授予全省唯一“網站建設特別獎”;增設微信公眾號、wifi網絡查詢等多項先進便捷的服務，檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽稱號，中國檔案報專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進事跡。
    (六)作風建設進一步提質。按照黨的群眾路線和“三嚴三實”要求，扎實開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的“三比一爭”創(chuàng)建活動，樹立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標兵，在全市檔案系統(tǒng)營造比學趕超、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標兵胡晶同志，獲得全省先進工作者榮譽稱號。開展市級“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設，獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務能手人數在全省最多。開展檔案學術交流活動，征集論文138篇，3項課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎，13篇論文獲省以上獎勵;參加省以上檔案學術交流5次，我局《目標化管理在檔案工作中的實踐與思考》，獲得20xx年全國青年檔案學術論壇優(yōu)秀論文獎并收入中國檔案學會主編的《新形勢下檔案事業(yè)的全面深化改革》學術論文集;《開展數字檔案館建設探索實踐與思考》，獲得第四屆中國檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎，并在大會作交流發(fā)言;首次承擔的國家級科研課題《武當山碑刻檔案保護項目》，順利通過國家檔案局驗收，全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。
    二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路。
    (一)發(fā)展機遇和努力方向。
    綜合評估“十三五”面臨的形勢，檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機遇期。一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺加強和改進新形勢下檔案工作的意見，為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅強保障;國家推進依法治國方略，為依法治檔提供了強有力的工作支撐，檔案工作依法治理、科學發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力?！笆濉睍r期，國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)檔案館建設支持計劃，啟動重點檔案保護與開發(fā)項目，資金投入大幅增加，將有力支持地方檔案工作基礎設施建設和業(yè)務建設。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎更加堅實。經過“”時期的快速發(fā)展，社會各方面檔案建設的投入機制逐步形成，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，檔案基礎業(yè)務建設更加牢固，檔案資源建設全面加強，檔案信息化建設超常推進，檔案干部隊伍素質普遍提高,為我市檔案工作邁向現代化奠定了堅實基礎。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地，以及市委、市政府區(qū)域性城市建設和“兩個走在前列”總目標、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構建“一核多支點”格局的實施，南水北調中線工程、精準扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯創(chuàng)”等系列重大決策部署的實施，給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。五是人民群眾對檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機,檔案工作正在由傳統(tǒng)向現代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢下提供便捷高效的檔案服務成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責。面對新的歷史機遇，我們要以觀念轉變、管理變革、技術轉型和服務創(chuàng)新來適應黨和國家的新要求，人民群眾的新期待，推進檔案工作提質增效，推動檔案事業(yè)科學發(fā)展再上新臺階。
    實現“十三五”時期發(fā)展目標，必須以創(chuàng)新轉型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉型是引領發(fā)展的第一動力，必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置，夯實檔案事業(yè)轉型發(fā)展的康莊大道。多元開放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路，要將檔案館從黨委政府的職能部門轉變?yōu)楣残畔⑵脚_和區(qū)域形象窗口，推動檔案資源多元化建設。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內在要求，要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源”貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能，在構建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質屬性。全面、客觀、準確地記錄歷史，以史鑄魂，為國寫史、為民立傳，存史資政，以高度的文化自信、文化自覺推動檔案事業(yè)發(fā)展，為我市“內修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質要求，構筑信息化互聯互通、共享共用平臺，提供檔案服務，推送檔案文化，共享檔案資源。
    (二)指導思想和總體目標：
    根據“十三五”發(fā)展總體目標，我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享“五大理念”為引領，全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署，以建設“全國特色、全省前列、區(qū)域引領”的湖北檔案強市為目標，以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設為核心，全面實現檔案資源建設由單一型向多元化轉變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉變、檔案功能由政務型向社會化轉變，在全省率先建成現代化檔案保管中心、檔案數據中心、檔案服務利用中心，構建現代檔案工作格局，實現檔案治理體系的現代化，為把十堰建設成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻。
    “十三五”時期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標是：全面完成“五個檔案”(實力檔案、數字檔案、法治檔案、人才檔案、服務檔案)建設，建成與全面建成小康社會奮斗目標相適應、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設和“兩個走在前列”提供有效服務的檔案事業(yè)發(fā)展體系，基本實現以安全管理為基礎、以依法治理為手段、以信息化服務為核心的檔案管理現代化。
    (三)主要任務。
    “十三五”時期，我市檔案工作重點從六個方面著力突破：一是突出縣級綜合檔案館建設，搶抓國家中西部縣級檔案館建設項目機遇，爭資金、快落地，高起點規(guī)劃，高標準建設，實現檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設，開展“記錄十堰”特色檔案資源建設，全市各級綜合檔案館館藏達到180萬卷，市檔案館接收檔案18萬卷，館藏檔案總量達到50萬卷，民生檔案達到60%以上，開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作，實現檔案資源建設多元化。三是突出數字檔案館(室)建設，市縣檔案館檔案數字化完成率達到100%，全部建成示范數字檔案館;市縣兩級50%以上機關單位建成數字檔案室;加快推進信息技術與檔案工作的融合進程，利用“互聯網+”探索檔案為經濟發(fā)展、服務民生的新方式、新通道，實現檔案管理現代化。四是突出檔案文化精品建設，全面加強檔案資政、便民服務，推出一批影響力大、權威性強的檔案文化產品，建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務體系，實現檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建，深化機關、團體、企事業(yè)單位、農村、社區(qū)及其他社會組織檔案形成管理，持續(xù)開展機關檔案達標先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作，創(chuàng)新管理模式和管理手段，提高檔案現代化管理水平，實現檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設，實行促進科學發(fā)展的檔案干部綜合考核評價辦法，營造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長環(huán)境。繼續(xù)實施“十百千”檔案人才計劃，力爭檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術能手三支隊伍人數達到100人;全市組織檔案人員培訓不少于5000人次，持證上崗率達到100%，實現檔案人才隊伍專業(yè)化。
    20xx年是“十三五”開局之年。我們要明確任務，科學謀劃，主動適應經濟社會發(fā)展新常態(tài)，為“十三五”開好局、起好步，其工作要求是：深入貫徹落實xx屆五中全會和系列講話及國家、省檔案工作會議精神，進一步落實中央、省、市兩辦《意見》精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)實施“1333”行動計劃，即：以實現“十三五”良好開局為一條主線，突出檔案館庫、檔案資源、檔案信息化三大建設，抓好特色檔案資源建設、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程，開展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達標系列創(chuàng)建、“三比一爭”機關建設(比學習、比作風、比奉獻、爭先進)三項活動，明確新任務，創(chuàng)新新舉措，推進檔案工作提質增效，為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎,為我市區(qū)域性中心城市建設做出新貢獻。
    (一)圍繞“一條主線”，做好融入文章。圍繞“十三五”開局，重點做好“一編制三融入”工作?！耙痪幹啤奔淳幹坪脵n案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，謀劃檔案事業(yè)發(fā)展藍圖。主要從檔案法治建設、資源體系建設，服務利用、信息化、安全保障、人才隊伍6個方面形成符合實際、科學準確的規(guī)劃意見，為今后五年發(fā)展確定行動路線圖。“三融入”即爭取將檔案事業(yè)融入全市國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，在服務經濟社會大局中實現檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭取將檔案法治建設融入全市依法治理和普法教育之中，啟動檔案系統(tǒng)“七五”普法工作，聯合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進單位創(chuàng)建、“法律六進”、法治培訓五項活動，推動以法治檔工作取得新進展;爭取將檔案工作融入市委、政府議事日程，納入共性工作目標，與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎勵性工資政策撬動作用，推動機關事業(yè)單位檔案工作上水平。
    (二)明確“三個加強”，做好實力文章。重點做好“三個加強”。一是加強檔案新館建設。把握國家中西部縣級檔案館建設項目機遇，扎實推進檔案新館建設。我市列入中央“”規(guī)劃的6個縣市區(qū)，要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽區(qū)、竹溪縣要迅速開工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū)，要抓住今年規(guī)劃調整的難得機遇，積極爭取檔案館建設項目，在“十三五”期間建成并投入使用。要進一步強化檔案安全管理，配齊必要的安全設施設備，從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設落到實處。開展安全風險評估，進一步控制檔案館安全風險。二是加強檔案資源建設。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局8、9、10號令，把到期應進館檔案包括電子檔案，按要求及時接收進館，市縣兩級檔案館接收進館檔案分別不少于3萬卷、1萬卷。切實提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重，建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對象檔案;抓好民生檔案利用服務工作，落實社會信用體系建設任務，優(yōu)先對人口、婚姻、房產、社保、勞模、知青等民生檔案進行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫，改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強檔案信息化建設。實施“存量數字化、增量電子化”戰(zhàn)略，各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數字化任務;進一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作，積極推進文檔一體化，實現對電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數字檔案館(室)建設，新館建成單位，要按照《數字檔案館系統(tǒng)測試指標》的要求，積極準備數字檔案館測評相關工作，市直新建數字檔案室10個;市檔案館要著手規(guī)劃建設市縣數字檔案互聯互通平臺，努力實現區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數據管理保護中心，構建檔案大數據;繼續(xù)做好本單位網站建設、信息發(fā)布及歸檔工作。
    (三)實施“三大工程”，做好創(chuàng)新文章。實施項目帶動戰(zhàn)略，一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設，加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風土人情、區(qū)域特色經濟、社會發(fā)展成就等優(yōu)質檔案資源建設力度，繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進館工作，豐富館藏資源，優(yōu)化資源結構;探索建立十堰地方專題特色檔案館，打造十堰特色檔案品牌，提升十堰人文知名度;要以實施中央支持專項為契機，扎實開展建國前國家重點檔案搶救保護任務;積極開展湖北檔案文獻遺產申報工作，力爭產生一批省級檔案文化遺產。二是開展檔案文化精品建設，多種形式推介檔案精品，厚植檔案文化，舉辦“名人檔案進校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當山碑文選注》、《十堰影響中國十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果，推出一批十堰地方特色檔案文化產品;主攻新型媒體，著力打造開發(fā)利用工作升級版，通過自辦網站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑，擴大十堰檔案文化知曉度、美譽度。三是開展人才強檔工程建設，啟動技術人才成長項目，通過掛職學習，培訓交流等形式，提高業(yè)務素質;評選優(yōu)秀人才，發(fā)揮人才引領作用，努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的高素質檔案干部隊伍。
    (四)開展“三項活動”，做好服務文章。一是開展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動，圍繞十堰農村風土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化，征集鄉(xiāng)村特色檔案，在此基礎上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動，以檔案達標先進單位、檔案達標先進系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭，開展檔案系列達標創(chuàng)建活動。開展精準扶貧檔案建設示范村建設，為全市精準扶貧服務;開展南水北調、農村土地確權頒證等“服務檔案”主題示范點建設，為全市發(fā)展大局服務;組織創(chuàng)建單位開展“回頭看”，深化創(chuàng)建內涵，鞏固創(chuàng)建成果。三是開展“三比一爭”機關作風建設活動，在全市檔案系統(tǒng)開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的創(chuàng)建活動，擬定科室及個人考核指標，建立個人業(yè)績檔案，做到“五個一”，即：每人每周一篇信息，一年一篇論文或讀檔故事，牽頭一項創(chuàng)新性工作，取得一項創(chuàng)新性成果，得到一項省級榮譽，曬工作，曬業(yè)績，進位次，通過明確任務、分解到人，分步推進、銷號落實，科學考核、激勵先行等舉措，做到人人肩上有擔子，個個身上有責任，努力形成比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。
    同志們，檔案工作轉型升級只有進行時，沒有完成時，“”完美收官標志著新起點的開始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務實的工作作風,凝心聚力，開拓創(chuàng)新，勇于爭先，扎實工作，確保完成全年檔案工作目標任務，為實現“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅實基礎。
    謝謝大家。
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    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十六
    同志們：
    在大家的共同努力下，全省檔案工作會議就要圓滿結束了。上午，劉學圃副局長傳達了中辦發(fā)〔20**〕15號文件，省局魏四海局長作了重要講話，保定市檔案局等七個單位做了大會交流發(fā)言，元氏縣檔案局等六個單位做了書面經驗交流;下午，與會同志圍繞學習貫徹落實好會議精神，特別是中辦發(fā)〔20**〕15號文件和魏局長的講話，進行了認真討論，反響熱烈。大家一致認為，中辦文件的印發(fā)，恰逢其時，是指導新形勢下檔案工作的綱領性文件;魏局長的講話，從九個方面充分肯定了全省檔案工作取得的成績，鮮明地提出了“圍繞一個中心，提升三個能力，抓好四件大事，強化四個保障”“1344”檔案事業(yè)改革發(fā)展路線圖。報告站位高、視野寬，抓住了推動我省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關鍵點，具有很強的針對性、操作性，對于進一步統(tǒng)一全省檔案工作者的認識，凝聚全省檔案工作者的力量，做好20**年乃至今后一個時期的工作具有里程碑的意義。大家還一致認為，這次會議主題明確、任務明晰、會風務實，開得很圓滿很成功，充分體現了省局開展黨的群眾路線教育實踐活動取得的突出成效。大家表示，一定認真學習領會會議精神，緊緊抓住中辦文件下發(fā)的有利時機，牢牢把握20**年工作的總體要求，奮力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展新局面。下面，我就貫徹落實好會議精神講幾點意見。
    一、以黨的群眾路線教育實踐活動推動作風建設，以過硬的工作作風抓好落實。
    按照省委統(tǒng)一部署，從去年7月份開始，省局開展了以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動?；顒悠陂g，局領導班子和黨員干部以高度的政治責任感，堅持高標準、嚴要求，嚴肅認真、扎實有效地抓好每一環(huán)節(jié)的工作，局(館)全體黨員干部普遍受到了一次深刻的馬克思主義教育，提高了學習理論、增強黨性鍛煉的自覺性;普遍受到了一次群眾觀點、群眾路線的再教育，促進了作風的轉變和拒腐防變自覺性的提高;普遍經受了一次嚴格的黨內生活鍛煉，黨性觀念得到增強，貫徹民主集中制原則的自覺性和解決領導班子自身問題的能力有了提高。與此同時，制定了切實可行的整改措施，明確了整改任務責任。通過開展教育實踐活動，極大地激發(fā)了干部隊伍的進取精神，改進了作風，推動了工作。當前，市縣兩級檔案部門正在積極開展第二批教育實踐活動，希望你們在活動中，堅持把“思想發(fā)動，學習提高”放在首位并貫穿始終，堅持敞開大門、發(fā)動依靠群眾,廣泛聽取群眾意見，認真查擺問題,深刻剖析思想根源，制定有效整改措施，切實通過教育實踐活動改進作風，提高效率，凝神聚力，推進各項目標任務的貫徹落實。
    二、以檔案工作為全面深化改革服務為著力點，推進三個能力建設。
    黨的十八屆三中全會通過了《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，部署了全面深化改革的戰(zhàn)略任務。在剛剛召開的十二屆全國人大二次會議上，“改革”一詞是政府工作報告中出現的高頻詞。改革是最大的紅利，是全黨全國面臨的首要任務，是新的歷史時期檔案工作新的服務方向和工作著力點。全省各級檔案部門一定要認真學習、深刻領會全面深化改革的重大意義和重要舉措，充分把握服務全面深化改革的全新歷史使命給檔案事業(yè)注入新的生機和活力所帶來的有利時機，高揚改革創(chuàng)新主旋律，把改革創(chuàng)新精神貫穿到檔案工作的各個環(huán)節(jié)，服務改革，深化改革。要及時做好有關檔案規(guī)范性文件的廢、改、立工作;及時建立改革中新設立機構的檔案工作;及時收集管理改革中新形成的檔案;做好改革中檔案處置工作;做好相關檔案提供利用工作，做到全面改革深化到哪里，檔案工作就服務到哪里;全面深化改革需要什么檔案，檔案部門就提供什么檔案，從服務改革發(fā)展大局實踐中錘煉、彰顯檔案工作的作用和價值。同時，各級檔案部門要按照全面深化改革的精神，積極推進檔案工作改革，以落實中辦發(fā)〔20**〕15號文件為契機，探索在檔案行政管理機構設置、吸引各方資金推進檔案館建設、檔案基礎業(yè)務建設、與多部門合作開發(fā)檔案文化產品等方面改革創(chuàng)新的舉措，著力解決一批影響制約檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵問題，增強檔案工作服務大局的能力，服務發(fā)展的能力，服務群眾的能力，為全面深化改革貢獻力量。
    三、以落實“四件大事”為突破口，推動檔案強省建設。
    河北是檔案大省，但還不是檔案強省。今年我們旗幟鮮明地提出了建設檔案強省的奮斗目標。全面推動檔案強省建設，就要從“四件大事”抓起，以此為突破口，帶動和引領整體工作向著檔案強省的目標邁進。魏局長的報告中，對檔案館(室)建設、檔案資源體系建設、檔案資源利用開發(fā)體系、檔案信息化建設四件大事做了明確闡述。這四件大事應當說抓住了當前乃至今后一個時期我省檔案工作發(fā)展的主要矛盾，提出了切實有效的推進措施，落實好這四件大事，將會一舉打開全省檔案工作發(fā)展的新局面，形成勢如破竹的發(fā)展態(tài)勢，全面提升我省檔案事業(yè)發(fā)展水平，推進檔案強省建設的步伐。希望同志們認真理解領會消化吸收，在落實四件實事上想辦法、找出路，尋突破、求創(chuàng)新。檔案館建設要按照中辦發(fā)〔20**〕15號文件精神，充分發(fā)揮“縣級以上黨委和政府是本級國家綜合檔案館的建設主體”的作用，取得當地黨委、政府支持，同時要引進社會資金合作，走共同開發(fā)建設的路子。檔案資源體系建設中“三重一特”檔案工作要有明顯突破。契合文化大發(fā)展大繁榮，建設文化強國的有利時機，檔案資源利用開發(fā)要推進全省一盤棋的思想，強化省市縣三級檔案館的縱向聯系，加強與大學、研究所等各種社會研究機構、各類社會媒體的橫向聯系與合作，推出一批系統(tǒng)性、規(guī)模化、有影響力的檔案文化精品力作。從今年開始，全省檔案信息化、數字化工作也將更多地從頂層設計著手，形成省市兩級部署、省市縣三級(含同級直屬單位)共享應用的格局。同時，要按照“存量數字化”、“增量電子化”的思路和要求，全面推進檔案數字化、信息化建設。去年，省局數字化處對全省開展檔案數字化情況進行了一次全面的摸底調研，從調查結果看，把我們省開展的情況放到全國層面來分析，我省確實比較落后，目前尚有64個縣沒有開展數字化工作，各設區(qū)市局情況也不樂觀。今年國家局將要分級通報數字化工作開展情況，省局也要進行全面通報，各設區(qū)市、縣級檔案管理部門要高度重視，切實采取有效措施，強力推進我省檔案數字化、信息化建設。
    自《河北省機關檔案目標管理認定辦法》和《河北省企業(yè)檔案目標管理認定辦法》頒布實施以來，全省各級檔案部門高度重視、認真部署、精心組織，目標認定工作取得可喜成績，目前，全省共有3162家機關單位、80家企業(yè)實現了目標管理，有力地促進了全省機關、企業(yè)檔案工作規(guī)范化、制度化和現代化水平建設，為檔案事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎。按照全省目標管理認定工作的總體安排，到“十二五”末，全省列入各級檔案館接收檔案范圍的機關、團體、事業(yè)單位，均應進行目標管理認定。但現實進展狀況還不十分令人滿意，全省地區(qū)之間、行業(yè)部門之間工作進度差異明顯，離目標任務的完成還有較大差距。20**年，我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，要深刻認識到：開展目標管理認定工作，是加強機關團體企事業(yè)單位檔案工作的必由之路，是實現數字檔案室建設不可逾越的階段，是加強檔案資源體系建設、提升全省檔案工作整體水平、增強發(fā)展后勁，實現可持續(xù)發(fā)展的必要手段。各級檔案行政管理部門和各行業(yè)系統(tǒng)主管部門，要把目標認定工作放到事關檔案資源體系建設、提高檔案服務能力的大局中去考量，在正確理解認定條款、嚴格把握認定標準的前提下，大力推進目標認定工作的開展。上午，省檢察院介紹了他們以檔案目標管理認定為抓手，全面提升檢察檔案工作水平的做法，他們的經驗很鮮活，成效很顯著，得到了領導的充分肯定，形成了人人重視檔案、人人參與檔案的工作熱潮，提高了檔案工作水平。希望全省各設區(qū)市檔案管理部門、各行業(yè)主管部門、各機關單位，要向先進學習，要按照“十二五”認定計劃，倒排工期，層層定任務，步步抓落實，凡是列入20**年底認定計劃的單位，到今年底都要全部完成認定工作，明年將進入掃尾總結階段。各級檔案部門的業(yè)務指導人員、各行業(yè)主管部門的檔案人員，要切實履職盡責，全力做好業(yè)務指導工作，確?！笆濉蹦n案管理目標認定工作圓滿完成。
    五、以檔案安全管理為第一要務，確保檔案安全保密。
    檔案安全是檔案工作的生命線，檔案工作者必須把確保檔案安全作為天職，把建立檔案安全體系作為當務之需，把確保檔案安全作為第一任務，時刻繃緊安全這根弦，狠抓安全管理不放松。各級檔案部門要在抓各項業(yè)務工作的同時牢牢抓好安全工作，要在謀劃新館建設的同時優(yōu)先考慮安全措施，要加大檔案安全設施投入，確保運轉有效。要特別重視檔案信息安全管理。近年來，國家檔案局查處了一些檔案信息失泄密事件，發(fā)現了一些安全隱患，如：檔案審核鑒定把關不嚴，涉密的現行文件被上網公布;將涉密檔案外包給公司進行數字化;將涉密檔案托管，或將檔案托管給無保密資質的公司，等等。這些問題在我省各級檔案部門都有不同程度的存在和發(fā)生，國家局近期將要來我省重點檢查。檔案安全是一條不可逾越的紅線，是不可觸碰的高壓線，各級檔案部門要建立安全管理“防火墻”，排除隱患，制定預案，層層抓落實，確保在檔案安全方面不出問題，為建設檔案強省保駕護航。
    同志們，“一分部署，九分落實”。目標任務確定下來，關鍵是要抓好落實。會后，各級檔案部門要在第一時間向主管領導作一次專題匯報，尤其要匯報好中辦發(fā)15號文件精神，匯報好魏局長的講話精神，爭取領導對檔案工作更大的支持。同時，要及時把會議精神傳達到各級檔案工作者，迅速把大家的思想統(tǒng)一到會議精神上來，統(tǒng)一到報告所明確的工作任務上來，吃透精神，領會實質，制定出落實計劃表，以創(chuàng)新措施實現創(chuàng)新成效，努力實現檔案事業(yè)發(fā)展的新飛越，為實現綠色崛起、建設“三個河北”做出檔案部門應有的貢獻!
    謝謝大家!
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十七
    同志們：
    今天這次會議的主要目的是，安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務，進一步動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認識，立足當前、狠抓落實，迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮，為建設“美麗”、爭創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅實基礎。
    本次會議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》，可以說，任務目標很清楚，責任分解很詳細，時間要求很嚴格，希望各有關部門要根據各自工作實際，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作，再強調幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強使命感、責任感和緊迫感。
    黨的xx大把生態(tài)文明建設擺在了“五位一體”的總體布局，提出了要建設“美麗中國”的戰(zhàn)略部署，這為綠化工作賦予了新的內涵;將全面建設“開放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標擺在了重要位置，這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時推出了“美麗”計劃，提出了實施藍天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標，這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設作為改善生態(tài)環(huán)境一項重要內容來抓，提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能，豐富園林文化內涵為重點，著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平，形成城鄉(xiāng)一體，環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設。因此，全區(qū)各級各有關部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當作一項政治任務，真正抓緊、抓好、抓出水平。
    二、明確任務，突出重點，全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐。
    今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是，確保各重點地段園林景觀大幅提升，突出現有綠地“精細管理、提檔升級”，新建項目“體現品味、彰顯特色”，重點項目“精益求精、展示形象”，有效提高“三綠”指標的質級標準，提升城鄉(xiāng)文化品位，努力建設美麗。
    主要目標任務是，x年綠化面積x畝、植樹萬株，新增城市綠化面積x公頃，計劃育苗萬株，x畝，新增x個園林式居住區(qū)和x個園林式庭院單位，完成街頭裸露空地綠化m2，x年x綠指標達到：綠地率%，綠化覆蓋率%，人均公共綠地面積m2。
    1、重點綠化工程主要實施商務區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實施系開挖、路口及口、生態(tài)園東側、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側等處新建綠化工程，完成綠化面積x畝;實施x畝。
    2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場進行提級升檔;加大現有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護力度等工作。
    3、社會綠化主要完成新增園林式單位x個，園林式居住區(qū)x個。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動等工作。
    三、強勢組織，明確責任，確保城鄉(xiāng)綠化效果。
    目前已進入造林綠化的黃金季節(jié)，各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關部門務必要切實增強責任感和緊迫感，把植樹造林工作放在突出位置，抓緊抓好，抓緊時機，迅速行動，倒排工期，扎實苦干天，確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務。下面就x年春季綠化工作我再提幾點要求：
    一要加強組織領導。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時機，細化工作責任，把春季綠化任務分解到村隊、地塊，把工作責任落實到個人，一級抓一級，層層抓落實，形成“件件工作有著落，人人肩上有擔子”的工作格局。
    二要做好規(guī)劃設計。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實際，按照適地適樹的原則，做好各種苗木規(guī)劃，開展多模式綠化，不斷擴大造林綠化成果。
    三要狠抓造林質量。各部門在造林綠化中要堅持“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一打點挖坑，統(tǒng)一實施栽植，統(tǒng)一澆水涂白，統(tǒng)一檢查驗收。
    四要嚴格督導檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組，對綠化工作進行全程督導。綠化結束后，督查組將對各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況，保存情況及造林質量進行逐地塊驗收，排出名次，做為年終績效考核的重要依據。對完不成任務或成活率較低的，責令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責人做出書面檢查。
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十八
    同志們：
    今天，我們召開這次會議，主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神，對我縣“治污降霾”工作進行再動員、再部署，打響“治污降霾·保衛(wèi)藍天”攻堅戰(zhàn)。剛才，百鎖同志傳達了省、市冬季大氣污染防治暨市政府派駐督導考核組會議精神，通報了全縣“治污降霾”工作進展情況，對全縣冬季大氣污染防治工作進行了安排部署;縣住建局、環(huán)保局、市容局、交警大隊、昭仁鎮(zhèn)、陜西煤化能源有限公司結合各自職能作了發(fā)言，大家在發(fā)言中認識清、決心大、思路清、措施實，希望你們不折不扣地抓好落實;志剛同志就治污降霾工作做了安排，講得很好、很到位，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講四點意見。
    一、增強使命感，保衛(wèi)“藍”
    今年，在北京召開的apec會議上，“apec藍”成為公眾熱議的話題。我們在“共同關注”中能深刻地體會到老百姓對藍天白云的期許、對清新空氣的渴求?？梢哉f，霧霾不僅蒙蔽了我們的城市，更傷害了老百姓的心，不僅讓老百姓看不到藍天、白云、繁星，更重要的是看不到未來。幸運的是，我們生活在這片晝時藍天白云、夜空繁星點點的美麗天空下，這片讓人心曠神怡的“藍”，就是我們發(fā)展的一張名片，是百姓的一大福分，也是我們永久向往的“色彩”。古人講，“為之于未有，治之于未亂?！彪S著煤炭資源的深度開發(fā)，城市化步伐的不斷加快，可以預見的是我們治污降霾的形勢將會越來越嚴峻、保衛(wèi)“藍”的壓力將會越來越大。省委書記趙正永指出：“環(huán)境問題處理不好，將來就是政治問題”。大家要清醒地認識到，“治污降霾·保衛(wèi)藍天”是當前擺在我們面前的一項政治任務，做好了是使命、是責任、是政績，做不好就要愧對歷史、愧對百姓、愧對組織。大家一定要保持清醒頭腦、增強憂患意識，居安思危、未雨綢繆，真正把治污降霾當作頭號民生工程來抓，為子孫后代守好這片藍天。
    二、找準切入點，打好“持久戰(zhàn)”
    古人講：“知之非艱，行之唯難?！膘F霾天氣的形成是一個長期的過程，治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此，我們要做好打持久戰(zhàn)的準備，在抓常、抓細、抓長上下功夫，綿綿用力、久久為功，推動治污降霾工作常態(tài)化、精細化、長效化。一要抓常。要把治污降霾工作作為“一把手”工程，擺上重要議事日程，嚴格執(zhí)行“三不”、“三直”工作機制(即：不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現場、直接查處、直接曝光)，持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢，對環(huán)境違法行為零容忍，經常抓、見常態(tài)。近期，要逐區(qū)域、逐單位、逐企業(yè)開展一次拉網式摸底排查，全面了解和掌握縣域內的大氣污染源，盡快找到“病灶”、對癥下藥。要加強對建筑工地、生活鍋爐、加油站、餐飲經營戶等污染防治重點對象的監(jiān)督管理，落實監(jiān)管責任單位和責任人，實行動態(tài)化管理，及時發(fā)現問題，堅決予以整治。二要抓細。歐陽修說，“禍患常積于忽微”。治污降霾決不能忽視細節(jié)上的漏洞，要在抓好“面上”工作的同時，更加注重“點上”工作，突出重點，點面突破，確保把工作做細、做實。我們“風頭”比較高，往往一吹風就沙塵亂揚。因此，要以治理建筑工地和道路揚塵為切入點，徹底解決沙堆、土堆、糞堆、垃圾堆等亂堆亂放現象，不斷提高城區(qū)道路、主要干道的機掃率和灑水率，最大限度地減少揚塵污染源。要加大“控煤”力度，重點整治不合格的露天煤場，責令設立抑塵措施，對屢教不改或環(huán)保不達標的堅決予以關停，堅決切斷粉煤灰污染源頭。三要抓長。要牢固樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”的理念，著眼長遠發(fā)展，多做“前人栽樹，后人乘涼”的事，積極推進生態(tài)文明建設。要始終堅持以保護環(huán)境為前提的產業(yè)發(fā)展導向，嚴把招商引資“四個不要”關口，在環(huán)保測評中抬高門檻、嚴格準入，努力實現綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。要以創(chuàng)建“全國綠化模范縣”為目標，堅持每年實施生態(tài)建設“十大工程”，加大植樹造林工作力度，加強對涇河、黑河、南河等小流域治理，綜合施策、標本兼治，堅決打好治污降霾、生態(tài)建設保衛(wèi)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
    三、擰成一股繩，形成聚合力。
    俗話說，“眾人拾柴火焰高”。治污降霾是一項復雜的系統(tǒng)工程，工作量大、涉及面廣，僅靠一個部門、一個單位單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)是遠遠不夠的，需要我們齊心協力、共同參與。因此，全縣各級各部門要有“眾人劃槳開大船”的行動自覺，積極動員全縣廣大干部群眾主動參與到治污降霾行動中來，聯手發(fā)力、聯動施策，共同筑起治污降霾的堅實屏障。環(huán)保部門要切實負起牽頭抓總作用，盡快制定好“作戰(zhàn)圖”、“路線圖”，做好各方面力量的協調、溝通和調度工作，全面推進此項工作順利開展。發(fā)改、林業(yè)、水利、工業(yè)、市容、城建、交通、園區(qū)辦等相關部門既要各司其職，又要相互協作，將拆鍋爐、煤改氣、重點企業(yè)監(jiān)管、淘汰黃標車、建筑揚塵管理、擴水增綠等治污降霾的各項措施落實到位，形成各盡其責、責權明晰、齊抓共管的工作格局。財政部門要加大投入，兜底支持，全力做好資金保障工作。上下同欲者勝。我想，只要我們大家心往一處想、勁往一處使，目標同向、步調一致，我們就一定能打贏“治污降霾”這場“攻堅戰(zhàn)”。
    四、堅持嚴問責，強化執(zhí)行力。
    治污降霾，保衛(wèi)碧水藍天，責任重于泰山。全體縣級領導、各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門“一把手”要強化責任意識，按照屬地管理和“誰包抓、誰主管、誰負責”的原則，分層分級逐一簽訂目標責任書，層層落實擔子，把工作責任具體到崗位、落實到個人，推進政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任落實到位。要發(fā)揮考核工作指揮棒和風向標作用，完善“綠色gdp”考核體系，把治污降霾工作納入年度目標考核，制定考核標準，實行點對點考核。要建立舉報制度，舉報的內容要向群眾公示，通過嚴格的考核措施推動工作落實。同時，要建立最嚴格的責任追究制度，一旦發(fā)生環(huán)境、大氣污染事故，必須按照“四不放過”原則(不查清問題不放過，不追究責任不放過，不處理到人不放過，不舉一反三不放過)，對履職不力導致嚴重污染的責任人員依法追責，對負有監(jiān)管責任的領導干部按照“四問責一追究”制度嚴肅追責。
    同志們，電影《私人訂制》結束時，“私人訂制”公司四位員工在“世界道歉日”到來之際，分別面對被霧霾遮蔽的陽光道歉(陽光，我是來向你道歉的，雖然我們之間隔著厚厚的霾，但我還是想對你說：你是公平的，是我們犯了錯，讓自己陷進了深深的混沌里，我該怎么向你道歉，才能讓我們回到童年的記憶中，天空是湛藍的，空氣是清新的，陽光是明媚的，我知道你會說，你們太貪婪了……);面對因砍伐萎縮的森林道歉(我在老照片上看到這兒曾經是一片林海，浩茫連綿，方圓幾百里都是森林。聽當地人說，砍伐是從五十年代開始的，大卡車一輛接一輛，每天不停地往外運;都是一人抱不過來的大樹，那些樹比我爺爺的爺爺歲數都要大，一直伐到九十年代中，現在就僅剩下你們這一小片了，我知道，這座山再往下挖，可能你們這一小片也留不住了!);面對因挖煤下陷的草原道歉(我問你們，你為什么會變成這樣?他們說因為煤，草原的下面已經被掏空了。他們還說每到雨季，隆隆的雷聲和大地的沉陷聲，就會在草原上此起彼伏。我不知道你還愿不愿意養(yǎng)育我們，我不知道你還能不能養(yǎng)育我們!);面對被污染的河流道歉(好多好多次了，我都想對你道個歉。他們說你是臭的，是黑的，是有毒的;我說過去你是清澈的，是甘甜的。老話說，水是母親，兒女卻把你糟賤成這樣;我知道你已經忍無可忍了，不知道你是不是后悔，后悔給了我生命!)，這段情節(jié)意味深長，發(fā)人深思，這是我們對大自然的敬畏和懺悔。早在春秋時期，老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想，這與我們現在要求“建設生態(tài)文明”、“實現人與自然協調發(fā)展”是一致的。大家要牢固樹立保護環(huán)境就是保護我們自己、保護我們家園、保護我們后代的意識，切實抓好治污降霾工作，讓藍天白云永駐、青山碧水長留!