通過制定計劃,我們可以有條不紊地進行工作和生活,提高效率和生活質量。增加自律意識和堅持執(zhí)行計劃是確保計劃順利進行的關鍵。以下是一些經典的計劃寫作技巧和實用的案例,供大家參考借鑒。
扶貧工作計劃篇一
為深入貫徹落實構建和諧社會和推進社會主義新農村建設,建立幫扶長效機制,使今年的扶貧工作有目的、有步驟進行,加快貧困群眾脫貧致富進程,推動全鄉(xiāng)扶貧工作邁上一個新臺階,結合我鄉(xiāng)、村情實際,通過幫扶切實改變農村貧困人口的生存現狀,現就20xx年扶貧工作做如下安排。
20xx年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的總體思路:以全旗總體扶貧開發(fā)思路為指導,以建設現代農業(yè)為統領,以新農村建設為目標,以整村推進為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,強化產業(yè)化扶貧,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色農業(yè),在促進農民增收上有新突破;強化土地流轉實施集約化經營,促進農產品專業(yè)化發(fā)展,在改革貧困村土地經營體制上實現新突破;強化勞動力轉移培訓,促進農民實現非農轉移,在推進農民素質提高,培育創(chuàng)業(yè)型農民上有新突破;高質量完成我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)目標,為全鄉(xiāng)達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,提高扶貧開發(fā)效益,千方百計促進貧困農民增收,到20xx年底,全鄉(xiāng)土地流轉面積力爭達到50%以上,并努力實現多種形式的規(guī)?;洜I;富余勞動力全部實現轉移就業(yè),勞務和畜牧業(yè)收入占人均收入的50%以上,貧困群眾全部脫貧致富,實現小康生活目標。
1、加強領導,落實責任
成立鄉(xiāng)黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,組宣委員等人為成員扶貧工作領導小組,切實做好幫扶工作。根據旗委、政府對扶貧工作的要求和扶貧村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時嚴格按照旗委、政府要求及時上報幫扶工作情況匯報、總結等材料。成立農業(yè)專業(yè)合作組織和農產品營銷隊伍,提高農業(yè)產業(yè)化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。
2、明確對象,突出重點20xx年扶貧工作計劃20xx年扶貧工作計劃。
為使幫扶活動取得實效,使最貧困的農戶得到真正的幫助,鄉(xiāng)扶貧工作領導小組定期和不定期同定點扶貧村聯系,扎實開展黨員領導干部和一般干部幫扶活動,重點幫扶貧困戶20戶。(20xx年名師工作室成員工作計劃)領導干部每人幫扶2戶,一般干部1人幫扶1戶。對幫扶的貧困戶和受資助的貧困兒童在村內進行公示。建好干部深入基層、黨員幫扶群眾交友結隊考核卡,建立健全定點、定人、定戶、定脫貧時間的工作機制。
3、加強科技培訓,開辟致富門路。
加大科技培訓力度,提高貧困群眾素質,激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質,激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導其轉變觀念,變要我脫貧為我要脫貧;對于等、靠、要思想嚴重,經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當給予救濟,在科技培訓方面,繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施,全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質教育和指導農民進行學科學種植、養(yǎng)殖、增加收入,加快脫貧致富步伐加大轉移式扶貧工作力度,增加勞務輸出質量20xx年扶貧工作計劃工作計劃。進一步完善小額互助金貸款的扶貧模式。
4、黨員群眾結對,加快脫貧致富。
今年按照旗委、政府要求積極開展幫扶活動。鄉(xiāng)扶貧工作領導小組已經確定了各黨員結對幫扶貧困戶名單,至少到貧困戶家中走訪兩次,為其解決生產生活中的實際困難;指導一個經濟發(fā)展項目,通過幫扶實現貧困戶人均純收入增長不低于300元的目標。
5、走產業(yè)化扶貧之路,著力調整農業(yè)產業(yè)結構,增加貧困人口收入。
農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是轉移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農業(yè),以市場為導向,加強與企業(yè)的的聯系,積極發(fā)展訂單農業(yè),規(guī)模種植優(yōu)質、高產玉米,提高農產品價格),促進農業(yè)增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進農畜產品加工企業(yè),提高農產品附加值,增加就業(yè)崗位,轉移剩余勞動力,以產業(yè)化扶貧的方式,使農民早日脫貧致富。
扶貧工作計劃篇二
為深入貫徹落實中央文明辦《關于開展關愛“空巢老人”志愿服務行動的通知》精神,根據《長沙市“關愛空巢老人志愿服務行動”實施方案》要求,社區(qū)以弘揚志愿服務精神、關注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質量為目的,構筑以政府為主導、社區(qū)為依托、網絡服務中心為紐帶的為老志愿服務體系,組織志愿者開展關愛空巢老人志愿幫扶活動,為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務,推動文明和諧社區(qū)建設。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂,讓志愿者在為他人送溫暖、為社會做貢獻的過程中經受鍛煉、增長才干,讓志愿理念得到廣泛普及、志愿精神得到大力弘揚現將社區(qū)結對幫扶工作總結如下:
一、精心組織,周密部署。
為做好結對幫扶工作,社區(qū)立即成立了組織機構,建立了由書記、主任孫新國同志任組長,社區(qū)戶籍龔道平任副組長的結對幫扶領導小組,文明創(chuàng)建專干柳瑩思任秘書長,具體負責幫扶工作的組織協調、情況收集、信息反饋、內外聯絡等一些具體工作。
二、加大宣傳,創(chuàng)造氛圍。
為統一思想,提高認識,社區(qū)建立結對幫扶領導小組后,立即召開了結對幫扶工作動員大會,對志愿者進行宣傳動員,使志愿者充分認識幫扶工作的重要性,鼓勵社區(qū)各界人士踴躍參加弱勢群體幫扶工作。
三、深入調研,科學規(guī)劃。
為使社區(qū)“空巢老人”“一對一”幫扶工作扎實有效開展,志愿者多次上門入戶開展調研摸底,了解空巢老人的的基本情況和迫切需要解決的困難和問題。在進行了詳細調研的基礎上,志愿者針對每位空巢老人的實際情況,制定了符合他們每個人的幫扶計劃,為下一步幫扶工作的開展指明了方向。
四、真情幫扶,真心相助。
幫扶工作中,我社區(qū)注重領導的示范作用和典型的激勵作用,以此推動工作的順利開展,促使結對幫扶工作整體推進。書記、主任孫新國多次到結對的王懷宋老人家中進行走反,送錢送物,幫助他解決具體的困難。志愿者每周都會到結對的老人家三到四次,了解他們的需求,幫老人買菜、做飯、做家務、陪老人聊天散步、為老人讀書讀報等,了解他們的生活和精神狀態(tài),并力所能及的幫助解決一些生活上的困難;在春節(jié)、元宵節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)日,志愿者會到老人的家中探望,陪老人過節(jié),讓老人享受到家庭的溫暖、兒女般的親情。
五、健全機制,立足長遠。
結對幫扶活動,不能一蹴而就,它是一項長期的艱巨工作。為了使社區(qū)黨員干部長期受教育、困難群眾長期得實惠,社區(qū)將著手建立健全幫扶工作長效機制。一是建立健全調查研究機制。定期摸清幫扶對象的基本情況,制定切實可行的幫扶計劃,對通過幫扶已經脫貧致富的家庭和個人,在開展“回訪”的基礎上,及時做好調整,以便進一步幫助那些迫切需要幫助的困難群眾。二是建立健全幫扶領導機制和責任機制。進一步加強對結對幫扶工作的領導,充分發(fā)揮黨員領導干部的帶頭作用、黨員的帶動作用和黨組織的保證作用,明確領導小組組長及具體負責人的工作責任,制定對幫扶工作失職失誤造成不良后果的責任追究規(guī)定。
扶貧工作計劃篇三
前期準備:調查病患,老弱病殘,年輕勞動力數量,主要經濟來源,和當地資源。
1、工作。
(1)解決空余勞動力的就業(yè)問題。聯系xx工業(yè)園區(qū),xx電子廠,xx廠等接收工人,工廠車接送和待遇福利問題。
(2)定期做一些工作培訓講座。
2、促進自主創(chuàng)業(yè)。
(2)餐飲業(yè)。糧食、蔬菜等運到澳門或者市區(qū)的大超市統銷。甘蔗,香蕉,荔枝,芒果,西瓜,龍眼,黃皮等水果認證品質,無害種植成立品牌,運往北方統銷。
(3)旅游業(yè)。建立公園,果園,游樂園,親子園,放生園,釀酒園,動物園等小片區(qū)。
(4)服務業(yè)。建立農家樂,當地居民農居所。成立自治村民小組。
(5)運輸業(yè)。利用是機場高速的出入口,發(fā)展運輸業(yè),招商引資一些大牌快遞公司?;蛘吒咚俟沸菹⒄?。
(6)成立創(chuàng)業(yè)資金。幫助當地居民開小店。特色美食一條街,特產和農色風味,海味。
1、支教。成立一幫三學習小組。
2、村里定期組織文化講座,地點可以在祠堂。
3、成立公共圖書館。書的來源可以到收廢品站回收。
4、成立第二課堂資金,每個月組織學生參觀名勝古跡,或者看教育大片電影。
1、特殊照顧。老年人、孤寡老人、精神病人等。
2、成立志愿者服務中心。
3、可以建立老年人公寓。
4、建立公益中心:公園,健康設施,超級市場等。
5、修路。
6、宅基地的修建。成立集體小產權房。
1、利用當地豐富的土地資源,和山林,魚塘,特色小吃,形成農家樂,發(fā)展旅游業(yè)。
2、發(fā)展經濟,解決就業(yè)和種植經濟作物。
3、解決村里空閑人口的就業(yè)問題。
4、治安管理問題。
扶貧工作計劃篇四
20xx年,我辦必須緊緊圍繞市委、市政府總體工作思路,結合自身工作職責,認真學習,深入貫徹國家、省、市有關扶貧開發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神,進一步提高認識、加強指導、落實責任,全力推進扶貧攻堅、打造新農村和全面完成市委、市政府交辦的其它中心工作,力爭進入九江市扶貧開發(fā)工作綜合考核前三名。特制定如下工作計劃:
按照“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃要求,切實以整村推進推動我市扶貧開發(fā)工作。一是要因地制宜、分類指導,在充分調查的基礎上,濾布根據貧困戶致貧原因,制定相應的措施,采取有針對性的幫扶政策和辦法,拿真招、見實效。二是抓好規(guī)劃項目的啟動與管理,確保當年完成80%以上的建設任務。三是加強項目建設,以農民增收和改善生產生活條件為重點,優(yōu)先安排交通、水利等基礎設施建設項目。四是加大資金投入力度,確保達到市確定的資金配置額度。五是加大資金監(jiān)管力度,充分發(fā)揮財政扶貧資金效益。六是綜合協調,加強與相關部門的協調與溝通,調動各方面的積極性,力求整合扶貧資源,推動整村推進扶貧工作。
按照建設社會主義新農村的要求,加大新農村建設力度,利用新農村建設中的基礎設施改造、產業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等措施,通過5年的時間實現整村推進目標。一是加大新農村建設范圍。按照省、市要求,20xx年瑞昌要在10個扶貧開發(fā)重點村搞23個新農村建設點,我們力爭達到每個扶貧開發(fā)重點村有3個點。二是加大資金投入力度,在確保三級財政資金10萬元的基礎上,力爭每個點整合改水、改廁、建沼氣池資金合計不少于5萬元,爭取社會幫扶資金5萬元以上。三是結合實際扶持產業(yè),不搞全市一盤棋。如在洪一發(fā)展獺兔、樂園發(fā)展中藥材、武蛟發(fā)展養(yǎng)魚、南陽發(fā)展山藥,這樣既能充分發(fā)揮當地群眾的種養(yǎng)技能,又能較好的幫助他們做大做強產業(yè)。
一是要用足用活產業(yè)扶貧政策支持特色產業(yè)發(fā)展。將發(fā)展特色產業(yè)納入扶貧工作的重要任務,緊緊依托優(yōu)勢資源,以市場為導向,以項目為載體,大力推進產業(yè)化扶貧。以早熟梨、山藥、小山竹、獺兔、生豬等品種,形成“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”產業(yè)鏈,建立農民穩(wěn)定增收的長效機制。二是要著力培植農村經濟示范戶,大力抓好以扶貧開發(fā)重點村為軸心的扶貧產業(yè)帶、種養(yǎng)經濟圈,使貧困群眾有穩(wěn)定的經濟收入來源。三是要充分利用扶貧信貸政策,加強與農行、信用社等金融部門的聯系,認真辦好小額貼息貸款工作,簡化手續(xù),改進服務,不斷擴大小額貼息貸款的受益面。重點扶持扶貧龍頭企業(yè)擴能改造、技術更新,增強市場競爭力和輻射帶動力。
堅持把貧困勞動力轉移培訓作為扶貧開發(fā)的一項基礎性、根本性和長遠性工作來抓,采取上下聯動,分層推進的方式,突出抓好貧困勞動力競爭性技能培訓。加強培訓資金管理,有效化解培訓風險,確保扶貧培訓效益。通過基礎、學校、企業(yè)等陣地,采取短期培訓、現場培訓、專業(yè)培訓、崗位培訓等多種形式,以貧困地區(qū)致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才為重點,以實用技術和技能為核心,努力使貧困群眾掌握1-2門農村實用技術或技能,同時廣泛收集信息、拓寬渠道,積極組織貧困地區(qū)富余勞動力轉移,力爭達到戶平轉移富余勞動力1人。
高度關注國家、省扶貧政策走向,認真研究我市扶貧工作的特殊性,加大對上匯報爭取力度,努力尋求資金增量。在全市扶貧開發(fā)領導小組的領導下,將社會扶貧作為重點工作之一,調動社會各部門參與扶貧開發(fā)的積極性,進一步整合各方面扶貧資源,形成扶貧開發(fā)的整體優(yōu)勢和工作合力。強化項目資金管理機制,壓濾機濾布確保“規(guī)劃跟著對象走、項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、監(jiān)管跟資金走”落到實處,確保重點村建設按要求配置資金的額度落到實處,確保扶貧項目資金備案標準制、公示制、預撥制和審計制落到實處。
圍繞“內強素質、外樹形象、建設升水平、工作上臺階”的要求,堅持以人為本,注重制度管人、機制管事,充分調動干部職工的積極性和創(chuàng)造性,著力構建勤政務實、開拓進取、廉潔高效、團結和諧的扶貧系統,確保扶貧部門承擔的貧困對象認定之責、扶貧項目核準之責、項目實施督導之責、扶貧效果評估之責落到實處,為推進我市新階段扶貧開發(fā)發(fā)揮好職能作用。
扶貧工作計劃篇五
按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關于印發(fā)在科學重建中開展聯鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知》(雨委辦發(fā)87號)和《關于印發(fā)在科學重建中開展聯鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知和區(qū)幫扶辦《關于深入開展聯鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的通知》(雨幫扶辦)文件要求,我局結合實際,現制定雨城區(qū)機關事務管理局20xx年至20xx年度幫扶工作計劃。
根據區(qū)委、區(qū)政府在科學重建中開展聯鎮(zhèn)包村幫戶活動,以及開展聯鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的工作要求,20xx年至20xx年,我局將著力做好以下幾方面工作:一是摸清村基本狀況,結合重建規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾意見,幫忙聯系村理清發(fā)展思路,用心推動村基礎設施建設,改善農村環(huán)境衛(wèi)生;二是結對幫扶5戶困難戶,利用當地優(yōu)勢資源提高農民致富潛力。
(一)幫忙聯系村抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、加強村級民主管理,指導村級黨組織全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,引導聯系村做好十八大、中國夢以及災后重建政策的宣傳,提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平。
(二)根據聯系村實際,幫忙發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),如引進資金辦養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、栽種核桃等,協助開展種、養(yǎng)殖技術培訓,學習規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖技術。
(三)實施結對幫扶。組織全局黨員干部透過“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結對子,捐款捐物,緩解困難群眾和困難黨員生產、生活壓力。
三、具體措施及要求。
(一)按照目標考核要求,局長謝琪同志全年帶頭深入基層調研指導幫扶工作不少于2次;結對幫扶科室認真落實幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯系制度,聯系點的具體負責人要每月安排時間,帶領相關科室深入聯系點了解工作進展狀況、存在問題以及需要解決的事項,及時報領導小組,以便準確掌握動態(tài),有利于及時向區(qū)委、區(qū)政府當好參謀,提出下一步工作的推薦,提高服務質量。
(三)在工作中要認真、及時、準確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育,為基層群眾解決政策梗塞問題,為群眾辦好事,服好務。
(四)領導干部要對照工作目標定期對聯系點進行檢查,確保聯系點工作領導到位,職責到位。
(五)要樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、不畏艱險的意識,以聯系點為基礎,及時收集聯系村和幫扶戶的意見,做好各種記錄,學習和借鑒先進經驗,及時匯總上報資料。
扶貧工作計劃篇六
為全面落實省委書記6月6日給全縣領導干部的公開信精神,進一步推動我局干部下鄉(xiāng)住村活動的深入開展,有效促進貧困村農民增收,根據縣《關于推進干部下鄉(xiāng)住村開展領導干部包村增收活動的實施方案》要求,結合我局工作實際,制定方案如下:
堅持以科學發(fā)展觀為指導,結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,以“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、干部變作風、群眾得實惠”為目標,立足包扶村實際,著眼農民增收需要,結合產業(yè)特點,發(fā)揮部門優(yōu)勢,重點幫助包扶村配套完善基礎設施,開發(fā)優(yōu)勢產業(yè)資源,發(fā)展特色農業(yè)和設施農業(yè),促進農村社會化服務和市場體系建設。通過多種方式幫助包扶村開拓生產增收門路,夯實產業(yè)發(fā)展基礎,提高貧困群眾脫貧致富能力,為“十二五”末實現包扶村農民人均收入翻番提供堅實保障。
包村范圍:局領導班子成員、各部門負責人;
包村對象:南鄭村三、組織領導
為切實加強干部下鄉(xiāng)住村工作領導,經研究決定,成立陽曲縣工商局下鄉(xiāng)住村工作領導組:
組長:副組長:成員:
領導組下設辦公室,辦公室設在縣局辦公室,主任由兼任。
1、住村干部住村時間不少于7天;要堅持與群眾同吃同住同勞動,堅決防止和克服形式主義。
2、要在每年走訪不同類型的服務對象10家以上。要堅持深入基層特別是發(fā)展問題較多的企業(yè)、個體戶,幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中,與群眾零距離接觸、面對面交流。
3、下鄉(xiāng)住村時要采取召開座談會、走訪了解、實地察看、個別訪談等多種形式,虛心征求群眾意見和建議,問政于民、問需于民、問計于民,了解和掌握實際情況,共商致富大計。
4、嚴格執(zhí)行下鄉(xiāng)住村工作月報制度,每月以簡報和月報表的形式將工作開展情況報道縣扶貧局,發(fā)現的重要情況和重要問題,要及時匯報,并妥善解決。
5、要在全局開展結對幫扶活動,利用幫扶村建立工作聯系點,與農村困難戶結成幫扶對子,真心實意與他們交朋友,熱忱幫助他們解決合理訴求和實際困難。
1、制定工作方案。結合本局工作實際,制定下鄉(xiāng)住村活動方案,成立工作組,明確下鄉(xiāng)任務、職責。
2、首先對結對幫扶村進行初步摸底調查,掌握幫扶村的基本情況和存在問題,切實做到帶著問題下去、帶著思路上來,提高下鄉(xiāng)的針對性和實效性,防止隨意性。
3、把握下鄉(xiāng)調研程序。要堅持做到“一看二聽三問四理五析”。一看:上門入戶,深入廠房車間、田間地頭實地察看,掌握實際情況;二聽:積極召開座談會、民情溝通會、民主懇談會,傾聽民聲、掌握民情、了解民意;三問:選擇不同層面不同對象進行調查、征求意見,掌握重點情況;四理:梳理匯總意見建議;五析:組織召開民情分析會,專題分析研究收集到的社情民意。
4、推進工作成果轉化。對在下鄉(xiāng)過程中發(fā)現的通過自身努力能夠解決的問題,要堅持即知即改,讓人民群眾切實感受到下鄉(xiāng)住村帶來的實際成效,同時積極解決一些群眾關注的實際問題,幫助所住村辦一些看得見、摸得著的實事好事。
5、記好“民情日記”,做好下鄉(xiāng)住村總結。要做好下鄉(xiāng)記錄、“民情日記”。下鄉(xiāng)住村結束后要認真總結發(fā)現的問題和民情民意,形成調研報告材料。
1、加強組織領導。單位負責人為下鄉(xiāng)住村第一責任人,要把深入開展此項活動作為一項重要任務,則入議事日程,精心組織,狠抓落實,確保取得實際成效。
2、強化考核監(jiān)督。此項活動納入局領導干部年度目標考核范圍,列為領導干部述職和崗位責任制考評內容。嚴肅工作紀律,由監(jiān)察室負責對干部下鄉(xiāng)住村工作進行督促檢查。
扶貧工作計劃篇七
根據中央、省、市、縣政府的精準扶貧工作要求,**鄉(xiāng)黨委、政府為幫扶貧困戶脫貧致富尋求出路,召集**村兩委干部、村小組長、致富能人、貧困戶代表進行座談,結合該村實際情況集思廣益,對如何快速脫貧致富達成如下共識:
該村座落在去**鄉(xiāng)公路沿線中心部位,距鄉(xiāng)政府2公里,全村8個小組,226戶,962人,其中貧困戶97戶(一般貧困戶68戶,兜底貧困戶29戶,共261人),耕地面積1671畝,人均1.7畝,山地面積8816畝,人均9畝,主要產業(yè)有水稻制種、白蓮、煙葉、南豐蜜桔、茶樹菇以及肉豬養(yǎng)殖。
缺少生產技術是該村67戶貧困戶的致貧根本原因。該村根據致貧“病因”“對癥下藥”,成立“**村農業(yè)生產綜合服務專業(yè)合作社”。合作社吸收各村小組水稻制種、白蓮、煙葉、南豐蜜桔、茶樹菇以及肉豬養(yǎng)殖各種產業(yè)種植、養(yǎng)殖能人,對貧困戶采取技術上門、點對點連片幫帶、跟蹤督促指導方式,提供技術扶持以“猛藥治療”;通過定期安排培訓座談、統一思想、確定幫帶責任人,為貧困戶制定全年生產計劃、提供農藥配比、安排施肥時間節(jié)點等技術跟蹤指導以“補藥調理”。雙管齊下確保提升幫扶貧困戶農作物產品質量,提高其全年收入,從而“藥到病除”,逐漸實現脫貧致富。
由于“**村農業(yè)生產綜合服務專業(yè)合作社”以服務為主,不以營利為最終目的之特殊性質,需要上級為確保合作社正常運作,開展培訓、考察以及聘請技術人才等費用開支提供經費保障。
扶貧工作計劃篇八
20xx年,我鄉(xiāng)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導和縣扶貧辦的具體指導、關心支持下,按照縣委、縣政府總體工作部署規(guī)劃,著力抓好疏勒河移民鄉(xiāng)村整組推進、生產和基礎設施建設、扶貧貼息、農村危舊房改造、村組道路建設等工作,開發(fā)農村重點產業(yè)建設,促進農民增加收入,切實解決貧困人口生產生活條件,有力的推動了全鄉(xiāng)農村社會經濟發(fā)展,現將一年來的扶貧開發(fā)工作總結如下:
一是扶貧資金投入創(chuàng)新高,今年以來共爭取整合各類扶貧資金223.9萬元。二是移民群眾自我積累、自我發(fā)展能力明顯增強。通過渠道、道路、畜牧、重點產業(yè)、扶貧安居房等項目的整組推進,農戶的發(fā)展意識得到了增強,初步形成了因地制宜、合理開發(fā)、優(yōu)勢互補的特色支柱產業(yè),特色農業(yè)發(fā)展迅速,形成了能夠帶動農村經濟快速增長的枸杞、設施養(yǎng)殖等種養(yǎng)產業(yè),促進農業(yè)增效,農民增收。三是疏勒河項目區(qū)移民生產生活條件明顯改善。通過扶貧項目的實施,村組道路、渠道、村容村貌等基礎設施建設得到了加強。
二、突出重點,狠抓落實,圓滿完成各項任務。
(一)疏勒河移民鄉(xiāng)村整組推進項目(總投資63.9萬元)。20xx年,x村被列為整村推進項目,計劃實施項目為基礎設施建設,總投資63.9萬元,修建抗震安居住房63戶;扶持45戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍45座。目前,已完成項目投資63.9萬元,占計劃任務數100%。其中:完成投資50.4萬元,抗震安居房63戶,占計劃任務數100%;完成投資13.5萬元,修建集中連片暖棚圈舍45座,占計劃任務數100%。
(二)、移民鄉(xiāng)村生產發(fā)展和基礎設施建設(總投資160萬元)。
移民鄉(xiāng)村生產發(fā)展和基礎設施建設,項目總投資160萬元,計劃實施項目為:襯砌渠道7.5公里;種植枸杞700畝;新修村組道路1.7公里。
目前,已完成項目投資160萬元,占計劃任務數100%。其中:完成投資120萬元,襯砌渠道7.5公里,占計劃任務數100%;完成投資8.5萬元,鋪筑村組道路1.7公里,占計劃任務數100%;完成投資31.5萬元,種植枸杞700畝,占計劃任務數100%。
通過以上項目的實施,使項目村農田水利、道路交通等基礎設施得到進一步夯實,農業(yè)抵御自然災害的能力得到增強,20xx余人的生產生活條件得到較大改善,移民群眾的科技水平得到提高,農村經濟基礎得以培強,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,實現了穩(wěn)步解決溫飽的目標,為建設社會主義新農村奠定了堅實的基礎。
(三)信貸扶貧在扶貧開中探索。積極爭取小額貼息到戶貸款指標10萬元。資金惠及全鄉(xiāng)x村,1632戶。按照因地制宜、“一村一品”的特色,以亮點村為典范,種植業(yè)扶持重點為枸杞、甘草、紅花、番茄種植;養(yǎng)殖業(yè)扶持重點為肉牛、肉羊育肥養(yǎng)殖。通過小額信貸示范項目扶持,產業(yè)結構得到了優(yōu)化,農戶收入顯著提高,農戶對扶貧貼息到戶貸款的服務反映比較好,參與的積極性較高,信貸意識不斷增強。
(四)科技培訓及勞務輸出。緊緊圍繞“培訓是基礎,輸出是關鍵,服務是保障,致富是目的”的工作思路,以“轉得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點,采取政策激勵、引導培訓、協會組織、能人帶動等辦法,有計劃、有組織地向外輸轉。全鄉(xiāng)累計完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農機、養(yǎng)殖等農業(yè)專業(yè)技術培訓6期,820人次。新增勞務輸轉基地1個,截至目前全鄉(xiāng)共輸出勞動力3224人次以上,其中團體輸出務工人員882人次以上,創(chuàng)勞務收入1602萬元。
三、扶貧開發(fā)措施及經驗。
(一)領導重視,責任落實到位。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作,專門成立了扶貧工作領導小組,財稅、農業(yè)、林業(yè)、水利、各村等相關部門負責人為成員的項目實施領導小組。各相關部門按照工作職責跟蹤督促項目的實施,定期不定期召集成員單位對項目實施遇到的問題進行研究并爭取有效措施加以解決。同時,具體明確相關部門責任,并將任務層層分解,納入干部年度重點工作目標承諾,作為年終考核的重要依據。
(二)以項目為主線,加大整合力度,整體推進建設。鄉(xiāng)黨委、政府以新農村建設為總體目標,從扶貧開發(fā)項目上整合資源,根據項目整合要求,協調各部門項目資金參與項目建設,集中投入重點村建設,分別進行整村推進項目資金整合、產業(yè)項目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項目資金整合,有效推動了全鄉(xiāng)整村推進扶貧開發(fā)、培育發(fā)展支柱產業(yè)、改善農戶居住條件、拓寬產業(yè)資金投入來源渠道等,使各項扶貧開發(fā)項目得到穩(wěn)步推進。
(三)發(fā)揮群眾積極性,增強自我發(fā)展能力。充分調動貧困群眾的參與積極性,提高自我發(fā)展能力,建立以政府為引導,農民是主體的扶貧開發(fā)局面,使貧困群眾積極參與到扶貧開發(fā)項目中來。在工作開展中,重點做好以下幾項工作:一是落實群眾對扶貧工程建設的知情權、參與權、監(jiān)督權,促其以主人翁的責任感參與到項目建設中來。二是把尊重農民的意愿和科學引導相結合,引導貧困群眾把爭取上級扶持與自力更生、艱苦奮斗相結合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關系,把市、縣的支持、社會的幫扶,轉化為內在動力,增強和提高“兩西”及“疏勒河”項目移民群眾自我積累、自我發(fā)展的能力。
(四)堅持優(yōu)先扶持“一村一品”產業(yè)。今年我鄉(xiāng)充分利用好小額信貸貼息資金,積極做好“1245”設施養(yǎng)殖、枸杞、甘草、紅花、番茄產業(yè)實施,極大的滿足了村民發(fā)展產業(yè)的資金需求,重點推行整村2—3年扶持發(fā)展,盡量做到扶持一個村、富裕一個村,在樹立典型示范產業(yè)村的同時,帶動了臨近村組經濟的發(fā)展,加快了新農村建設步伐。
(五)加強扶貧項目及資金管理。我鄉(xiāng)嚴格遵守財政扶貧資金財政專戶管理和報賬制管理,加強項目審計監(jiān)督和督促檢查工作,管理逐步規(guī)范,資金到位率和使用效率不斷提高,充分發(fā)揮了項目資金的扶貧作用。扶貧項目竣工時,需各項目村提交管理制度備案,把管理制度列為驗收條件之一。
四、存的困難和問題。
我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,扶貧開發(fā)工作任重而道遠。扶貧開發(fā)工作存在困難和問題主要有:一是貧困面仍然較大。隨著國家扶貧標準的不斷提高,我鄉(xiāng)絕對貧困和低收入貧困人口還會更多,扶貧任務更加艱巨。二是扶貧難度越來越大。我鄉(xiāng)貧困人口主要集聚在兩個少數民族聚居區(qū),交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后,致貧因素更加多元化和復雜化。
20xx年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持統籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針,按照我縣產業(yè)開發(fā)、助農增收、發(fā)展特色產業(yè)的長遠規(guī)劃,積極爭取項目配合實施,牢固樹立“大扶貧”、“提高扶貧水平”理念,緊緊瞄準貧困群體,科學規(guī)劃,合理布局,分類指導,連片開發(fā),以整村推進、產業(yè)開發(fā)、小額信貸和社會幫扶為重點,加大對貧困村特別是少數民族貧困村的扶持力度,不斷創(chuàng)新扶貧工作機制,加快推進全鄉(xiāng)經濟、社會、生態(tài)扶貧開發(fā)進程。
扶貧工作計劃篇九
根據全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的部署,結合新浦鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會三次會議確定的—的工作目標和任務,我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎、放眼長遠、立足根本”??傮w工作要求是,“重在堅持、切合實際,關注民生、務求實效”。
“穩(wěn)固成果”,即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”,總結扶貧工作經驗,特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進措施;“打好基礎”,即著重圍繞促進農民增收的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎扶貧,改善農村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧,提高農村居民生活質量的人居環(huán)境的基礎扶貧;“放眼長遠”,即對一些重大扶貧項目,特別是一些效益顯現期較長或扶貧期限較長的長遠發(fā)展項目,力求一年有一個基礎,一年上一個臺階,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉移到自力發(fā)展上來,把農民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來,不斷提高農民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想和總體工作要求,—我鄉(xiāng)扶貧工作項目著重落實在農業(yè)及農業(yè)基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農業(yè)專業(yè)合作社及農產品產銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經濟扶貧、知識扶貧、改善農村居民人居環(huán)境和生活質量的扶貧等方面。
根據我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的`分析,并結合當前扶貧工作實際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
1.加強扶貧工作的領導,建立健全扶貧組織機構。
鄉(xiāng)黨委政府主要領導親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實。成立鄉(xiāng)扶貧工作領導小組(下設扶貧辦),抽調相關業(yè)務人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農業(yè)專業(yè)合作組織和農產品營銷隊伍,提高農業(yè)產業(yè)化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。
2.加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。
緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村的有利時機,積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。
3.加大政策扶持力度,提高農民自我脫貧的積極性。
建立扶貧專項基金,實行“政府擔保、農民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策,變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時,把更多的精力投入到為“三農”服務上來,提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策,不折不扣落實各項政策規(guī)定,確保政策兌現到位,讓農民得到政策實惠。
4.加強扶貧項目的跟蹤管理和服務,真正確保項目出效益、有成果。
建立專項扶貧項目領導小組及組織機構,做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務,徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑項目,有項目、無人管,有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項基金,實行政府擔保、農民信貸、循環(huán)扶持的服務政策,形成政府有義務,農民有責任,干部有壓力,農民有動力的良性發(fā)展狀態(tài)。加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。加強項目技術服務和市場信息咨詢服務,主動開展各項業(yè)務培訓,確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
扶貧工作計劃篇十
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中,扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的'職責,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,“爭項目、跑資金、搞培訓”,在開展好三項重點工作的同時積極協助嘎查村做好精準扶貧工作,為群眾辦好事,辦實事,解難題,得到群眾好評。
一是全面落實和推進“十個全覆蓋”工程。駐村干部進村入戶后,積極和本村干部一道,開展“十個全覆蓋”工程調查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墻整修等工作入戶動員,做好規(guī)劃設計,協助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權等工作。其中:音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇,通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式,組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村,目前已完成建設面積1.2萬平方米,完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強協調交通局新建20米過水橋涵一座,在資金沒有到位的情況下,與村書記、村主任自籌資金3萬元,解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時,硬化農戶生產道路(田間道)20xx米,解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓和宣傳力度,積極引導農牧民進行產業(yè)結構調整。自駐村干部入駐以來,積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會議,共謀發(fā)展思路,引導農牧民進行產業(yè)結構調整。如:盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產業(yè)發(fā)展和產業(yè)結構調整思路。即:利用村民院落種植10000棵景觀樹,舍飼肉驢達到20xx頭,種植谷子3000畝,村民年均純收入達到8000元。旗委農工部派駐五家子村第一書記張承楠協調相關部門爭取了20xx畝高標準旱改水項目、黑土地整理項目10000畝;協調建設通村公路5公里;幫助引進工程隊,建設院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設農業(yè)設施園區(qū),計劃建設溫室暖棚150棟,占地450畝,主要種植反季節(jié)蔬菜;計劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項目,孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽,整體做標本價值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協調旗職業(yè)高中為村里剩余勞動力開展免費培訓,積極引導農民進行產業(yè)結構調整;計劃在高家屯建設一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記利用嘎查20xx畝閑置水面,通過大戶帶動貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖,預計年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農牧民協調發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元,為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經濟,計劃林下種植蘑菇50畝,預計年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財引進果樹苗1萬余株,幫助群眾發(fā)展庭院經濟。旗水務局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項目資金,已完成水澆地6000畝,打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師,組織村民150人,開展為期5天的庭院經濟培訓班,為村民調整優(yōu)化種植業(yè)提供技術保障;同時為本村200戶村民,每戶引進10株果樹苗發(fā)展庭院經濟。
三是加強農村牧區(qū)基層黨組織建設工作。全旗各駐村干部積極協助嘎查村班子落實好“532”工作法,大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設,動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮,黨的精神學一學,惠民政策講一講,產業(yè)發(fā)展帶一帶,群眾困難幫一幫,矛盾糾紛勸一勸,群眾意見聽一聽,個人不足找一找,履職承諾評一評,名利好處讓一讓”的“十個一”黨員工作法,進一步加強了農村基層黨組織建設,充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領作用。同時,各駐村干部緊緊圍繞增加集體經濟收入,積極想辦法、找出路,重點在籌建合作社上下功夫,為基層組織建設固本培元。其中:旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預備黨員,提高科技引領村級后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計劃》,召開全村黨建工作會議,通過黨員學習活動的開展,提高了黨員干部思想、科技、文化素質。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺,組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運垃圾等黨員專題活動,使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產、生活第一線。
四是積極開展精準扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項重點”工作的同時,積極協助嘎查村開展精準扶貧工作。主動帶領村兩委班子成員逐家逐戶核實,登記造冊,召開黨員或村民代表大會,討論確定建檔立卡貧困戶名額,并張榜公示,做到了精準識別。如:中央政法委派駐巴達爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造,協調建設飼料加工廠一處,實現以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖,壯大了集體經濟,并幫扶71戶貧困戶實現當年脫貧;同時,積極協調“十個全覆蓋”工程項目資金,已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元,同時為了貧困戶大病得到及時救助,積極與原單位溝通,為群眾辦理各種手續(xù),實行一站式服務,使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農牧業(yè)和科學技術局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調研,最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進行扶貧,爭取了200只基礎母羊投放到養(yǎng)殖大戶中,大戶每年拿出一定的數量羊,投放給10戶貧困戶,帶動貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中,駐村干部將主動下鄉(xiāng)對接,主動開展工作,主動補齊短板,進一步發(fā)揮個人潛能,不折不扣完成上級黨委、政府的決策部署,從而保證三項重點工作及精準扶貧工作順利開展,為基層、為群眾服好務。
扶貧工作計劃篇十一
按照省、市開展新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作的部署和要求,根據《xx市公路局、市中醫(yī)院、292大隊扶貧開發(fā)“雙到”工作實施方案》,結合xx縣巖鎮(zhèn)聯城村的實際情況及今年六月以來已開展的相關工作,現制訂20xx年扶貧開發(fā)工作計劃。
(一)精心組織協調幫扶對接等工作。
一是及時研究落實駐村工作組人選。為駐村工作組置辦了必要的生活和工作設施,按市要求在6月8日前安排駐村隊員進村開展工作。二是牽頭單位市公路局于6月上旬多次到掛鉤村進行了先期銜接。三是由市公路局牽頭組織相關幫扶單位有關領導,于6月下旬聯合到聯城村開展了幫扶對接工作,與鎮(zhèn)村干部進行了座談,了解掛鉤村基本情況。
(二)認真做好貧困戶和住房困難戶核實等工作。
駐村工作組于6月初駐村后,按照市有關文件要求,將核準貧困戶及低收入住房困難戶有關情況作為駐村后的先期重點工作來抓好落實,與鎮(zhèn)村干部共同組成核查小組,嚴格按照省市文件標準和要求,對該村擬列為貧困戶(194戶)和低收入住房困難戶的農戶(128戶)逐戶進行了核實,對居住現狀及戶主一起拍照存檔,并填報相關報表。
(三)研究落實幫扶計劃及組織干部與掛鉤貧困戶對接。
一是通過深入調研和統籌安排,制訂了切實可行的三年幫扶工作實施方案和本年度幫扶計劃,推進扶貧開發(fā)工作穩(wěn)步有序開展。二是組織干部與掛鉤貧困戶進行了對接。三家?guī)头鰡挝挥?月初分別組織安排幫扶干部深入掛鉤貧困戶家中了解情況,共商脫貧良策。四是組織開展了其它幫扶活動。9月初,市公路局、292大隊等單位到巖鎮(zhèn)中心小學開展了教師節(jié)慰問活動,市中醫(yī)院組織專家醫(yī)生到巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了義診等活動。
今年內計劃啟動以下五項幫扶項目(共需資金約144萬元):一是啟動汶水自然村3.5公里村道硬底化道路建設。積極籌備工程缺額資金(缺口資金約28萬元),爭取年底完工通車;同時做好其他自然村村道硬底化建設的前期籌備工作。二是推進村民文化活動中心建設(在建)。積極籌資(缺口資金約60萬元),加快建設進程,爭取年底能夠投入使用。三是完善首批農田水利設施。計劃在城頭、上好、徑背、汶水和九聯等自然村修建水利坡頭5座(約需資金5萬元),完善三面光水渠約500米(約需資金9萬元)。四是爭取解決入股投資縣級工業(yè)園區(qū)資金問題。擬由三家?guī)头鰡挝还餐鲑Y30萬元,幫助聯城村入股投資縣級工業(yè)園區(qū)以獲取分紅,確保村集體收入達5萬元以上。五是爭取解決全村村民農村合作醫(yī)療繳費問題。擬由三家?guī)头鰡挝幻磕旯餐I資12萬元(按每人每年30元算),幫助村民購買新型農村合作醫(yī)療保險,為村民身體健康提供醫(yī)療保障。
為貫徹落實《中中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見〉的通知》(中辦〔20xx〕25號),現結合我縣實際,提出如下實施意見:。
1.統一思想認識。消除貧困,改善民生,實現共同富裕,是社會主義的本質要求。全面建成小康社會,最艱巨、最繁重的任務在農村特別是在貧困地區(qū)。我縣是扶貧開發(fā)任務較重的縣,各級政府要把思想和行動統一到黨中央、國務院對扶貧開發(fā)的新部署新要求上來,切實增強責任感和緊迫感,把扶貧開發(fā)工作擺上更加突出、更為重要的位置,加大工作力度,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
2.把握總體要求。進一步解放思想,開拓思路,以改革創(chuàng)新為動力,著力消除體制機制障礙,增強內生動力和發(fā)展活力;以富民為目標,著力轉變扶貧開發(fā)方式,逐村逐戶建檔立卡,制定幫扶措施,實施科學扶貧、精準扶貧;發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,努力構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧開發(fā)格局。
3.明確目標任務。深入貫徹《中國農村扶貧開發(fā)綱要(20xx—2020年)》,加快推進大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃實施,確保到2020年,扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房;扶貧開發(fā)工作重點縣(市、區(qū),含大別山片區(qū)縣)(以下簡稱重點縣)地方財政收入、農民人均純收入等主要經濟指標增幅高于全省平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。
改進重點縣考核機制。由主要考核地區(qū)生產總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉變,對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣取消地區(qū)生產總值考核,將貧困人口的減少、收入的增加、生產生活條件的改善作為主要指標。將考核結果與干部選拔任用結合起來,引導貧困地區(qū)黨政領導班子和領導干部把工作重點放在扶貧開發(fā)上。加快研究重點縣退出機制。
建檔立卡,精準扶貧。根據國家統一的扶貧對象識別辦法,制訂我縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案。按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、規(guī)模控制、分級負責、精準識別、動態(tài)管理的原則,對每個貧困村和貧困戶建檔立卡,建立全省扶貧信息管理系統。堅持扶貧開發(fā)和農村最低生活保障制度相銜接,專項扶貧措施與貧困識別結果相銜接,逐村逐戶制定幫扶措施,實施精準扶貧。
實行單位包村。在現有黨員領導干部聯系服務困難地區(qū)、縣級領導干部xx縣直單位定點幫扶貧困縣制度的基礎上,實行單位包村制度,確保每個貧困村都有定點幫扶單位。幫扶單位主要負責同志是包村幫扶的第一責任人。幫扶單位要切實履行扶貧責任,促進貧困村整體脫貧。
實行干部包戶。貧困村內的貧困戶由幫扶單位組織干部職工聯系,確保每個貧困戶都有幫扶責任人。強化干部的幫扶責任,幫扶干部要制定具體的幫扶措施,幫助貧困戶發(fā)展生產、脫貧致富。
建立駐村工作隊。從今年起,對貧困村分期分批派駐工作隊,三年一批。駐村工作隊由包村幫扶單位選派,駐村工作隊隊長由選派干部擔任,有大學生村官的村,大學生村官兼任工作隊成員。駐村工作隊要幫助制定村級發(fā)展規(guī)劃,落實強農惠農富農和扶貧措施。加強駐村干部的管理和考核,把駐村幫扶作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要渠道。
加大資金投入??h級要進一步加大投入力度,建立與中央財政專項扶貧資金相適應的投入機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步增加財政專項資金投入。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統籌,整合扶貧和相關涉農資金,向貧困村傾斜。
改進財政專項扶貧資金分配和使用。完善資金分配制度,合理設置資金分配因素,把資金分配與貧困人口減少和生活水平提高掛鉤,與工作考核、資金使用績效評價結果相結合,創(chuàng)新以獎代補等競爭性分配方法。改革資金使用和投向,堅持項目資金到村到戶,真正使資金直接用于扶貧對象。積極探索政府購買公共服務等有效做法,提高資金使用效益。簡化資金撥付流程,財政專項扶貧資金分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn),項目審批權限原則上下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織實施好扶貧項目。
加強財政專項扶貧資金監(jiān)管??h政府主要負責資金和項目監(jiān)管。完善扶貧對象、扶貧資金和項目公告公示制度,引導貧困群眾參與扶貧資金和項目管理。各級人大常委會加強對資金審計結果的監(jiān)督。積極發(fā)揮審計、紀檢、監(jiān)察等部門作用,加大違紀違法行為懲處力度。逐步引入社會力量,發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。
拓寬融資渠道。充分發(fā)揮政策性金融的導向作用,引導和鼓勵商業(yè)性金融機構創(chuàng)新金融產品,增加貧困地區(qū)和貧困戶的信貸投放規(guī)模,支持貧困地區(qū)基礎設施建設和主導產業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持貧困地區(qū)縣域法人金融機構將新增可貸資金70%以上用于當地。完善融資擔保體系,合理放大擔保倍數。積極發(fā)展消費金融公司、財務公司、金融租賃公司等非銀行金融機構。穩(wěn)步推進貧困村村民生產互助資金試點,規(guī)范互助資金管理,解決貧困戶貸款難問題。
改善農村金融服務。加快推進農村金融改革,逐步實現村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋,著力培育金融需求,改善金融供給,促進供求銜接,建立和完善現代農村金融服務體系。規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,支持貧困地區(qū)開展特色農業(yè)保險。深化扶貧項目貼息貸款管理體制改革,進一步推廣小額到戶扶貧貼息貸款。改善對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農場、農民合作社、農村殘疾人扶貧基地等經營組織的金融服務。
加大定點扶貧力度。充分發(fā)揮定點扶貧的引領作用,推進定點扶貧重心下移,進村入戶。有針對性地制定貧困村、貧困戶的幫扶規(guī)劃,細化、量化年度方案,做到年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”,確保各項幫扶措施落到實處。加大行業(yè)扶貧力度,各部門要依托行業(yè)優(yōu)勢,在政策、資金、項目等各方面向貧困村傾斜,提升其基礎設施和基本公共服務水平。
建立和完善廣泛動員社會各方力量參與扶貧開發(fā)的制度。搞好謀劃,建立機制,搭建平臺,儲備項目,使積極參與扶貧的組織和個人有針對性地參與社會扶貧。鼓勵和引導各類企業(yè)、社會組織和個人自愿選擇貧困村、貧困戶結對幫扶。落實財稅、金融等優(yōu)惠政策,吸引各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè),推動產業(yè)梯度轉移和資源優(yōu)化配置。支持軍隊、武警部隊和民主黨派、工商聯、群團組織參與扶貧開發(fā),健全鼓勵高校畢業(yè)生到農村特別是貧困地區(qū)開展扶貧工作的服務保障機制。
發(fā)展特色產業(yè)促增收。貧困地區(qū)要圍繞資源優(yōu)勢推進“一村一品”發(fā)展。引導和幫助貧困地區(qū)發(fā)展新型農業(yè)經營主體,鼓勵和支持企業(yè)到貧困地區(qū)從事種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè),帶動貧困農戶穩(wěn)定增收。積極開拓貧困地區(qū)農村市場,完善農村流通網絡。積極探索扶貧資金保值參股、貧困戶分紅增收項目試點。到20xx年,力爭每個有條件的貧困農戶掌握1至2項實用技術,至少參與1項增收項目;每個重點縣縣城建有1個以上規(guī)范化批零兼售農貿市場,所屬40%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有規(guī)范化的農貿市場。到2020年,初步構建特色支柱產業(yè)體系和新型農村現代流通體系。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促增收。依托當地區(qū)位條件、資源特色和市場需求,結合美好鄉(xiāng)村建設,制定鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃,積極推進休閑農業(yè)、森林旅游、水利旅游、濕地旅游、文化旅游、民俗旅游、紅色旅游業(yè)態(tài)融合發(fā)展,注重重點景區(qū)的輻射和帶動,鼓勵民營資本等各類主體投資鄉(xiāng)村旅游業(yè),建設一批特色鮮明的旅游名鎮(zhèn)名村,發(fā)展一批帶動貧困戶增收的旅游產品。
加大旅游扶貧到戶力度,積極扶持貧困戶發(fā)展農家樂,開辟貧困戶增收新渠道。加強鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓。到20xx年,重點扶持150個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游。到2020年,重點扶持300個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游。
擴大就業(yè)促增收。大力培育和發(fā)展中小微企業(yè)及勞動密集型產業(yè),加快服務業(yè)發(fā)展,進一步增強實體經濟吸納貧困勞動力就業(yè)的能力。積極發(fā)展農產品加工業(yè)、農村服務業(yè)、觀光休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),鼓勵引導貧困勞動力就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè),鼓勵創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。
扶貧工作計劃篇十二
(一)學前教育。完善建檔立卡貧困戶子女就學需求,做好幼兒園基本情況資料信息統計。20xx年,學前三年毛入園率達79%。
(二)義務教育。做好貧困村小學(教學點)信息統計。20xx年,義務教育學齡人口入學率保持在98%以上,輟學率控制在0.5%以內。
(三)高中階段教育。20xx年,高中階段毛入學率達86%。
(一)實施基礎教育鞏固提升計劃。一是進一步改善辦學條件。落實《達州市學前教育三年發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》,新建公辦幼兒園26所。改擴建義務教育薄弱學校51所,校舍11.36萬平方米。改擴建薄弱高中學校4所,校舍2.51萬平方米。二是進一步調整優(yōu)化教育資源布局,積極化解“大班額”問題。完善“控輟保學”責任機制,嚴格控制在校學生流失。三是繼續(xù)推進學校體育藝術五年行動計劃,大力開展普及型體育藝術活動。督促指導各縣(市、區(qū))舉辦一次中小學生運動會,學校舉行一次運動會和藝術節(jié),努力使每個學生掌握兩項體育技能和一項藝術專長,學生體質健康合格率達90%以上。四是做好學校信息技術應用指導工作。繼續(xù)抓好貧困地區(qū)義務教育薄弱學?;巨k學條件“網絡多媒體教室”項目,解決教育主管部門對口幫扶聯系點學校寬帶覆蓋和接入問題。
(二)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培育計劃。一是加快推進西南職教園區(qū)建設和創(chuàng)意產業(yè)園規(guī)劃,全年完成投資5億元。推進縣級職教中心建設,督促各縣(市、區(qū))至少完成1個省級、縣級財政支持的實訓基地建設項目,至少在1個貧困村建立繼續(xù)教育中心。二是推行職業(yè)院校結對幫扶貧困村制度。每所省級重點以上中職學校結對幫扶1個貧困村,并配合人社、扶貧等部門開展農民工技能培訓、新型職業(yè)農民培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等。三是支持職業(yè)院校結合地方產業(yè)發(fā)展需求設置專業(yè),各中職學校涉農專業(yè)必須開展1次以上扶貧活動。
(三)實施鄉(xiāng)村教師專項支持計劃。一是拓寬鄉(xiāng)村教師補充渠道。實施好農村教師“特崗計劃”“免費師范生培養(yǎng)計劃”和“音體美教師直接考核招聘計劃”。二是職稱(職務)評聘向鄉(xiāng)村學校教師傾斜。對828個貧困村村小(教學點)工作15年及以上的在編教師且滿足中級職稱評聘條件的,評聘中級職稱時,不受崗位結構比例限制。三是實施好“三區(qū)”支教計劃。選派120名城區(qū)中小學和幼兒園教師到農村學校支教。四是開展鄉(xiāng)村教師集中培訓和遠程培訓,培訓鄉(xiāng)村教師5000人次。
扶貧工作計劃篇十三
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,以贛南蘇區(qū)同步進入小康社會為統領,全面做好貧困群體的金融服務,初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。
(一)金融扶貧開發(fā)體系日趨完善。完善面向“三農”的金融服務體系,推動商業(yè)性金融機構網點持續(xù)下沉,不斷深化農村信用社改革,推進農村支付服務環(huán)境建設,著力消滅金融服務盲區(qū),爭取實現基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。
(二)信貸投入總量持續(xù)增長。通過創(chuàng)新金融產品,逐步加大對貧困戶和扶貧新型農業(yè)經營主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農貸款增量高于去年同期水平,增速高于各項貸款平均增速。
(三)融資結構日益優(yōu)化。通過加強對扶貧新型農業(yè)經營主體上市培育,鼓勵引導扶貧新型農業(yè)經營主體通過債券市場進行融資,拓展扶貧新型農業(yè)經營主體的融資渠道,實現直接融資規(guī)模同比增長。
(四)風險保障體系逐步健全。通過創(chuàng)新發(fā)展小額信貸保證保險、特色農業(yè)保險、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險,充分發(fā)揮保險行業(yè)在精準扶貧中的作用和地位,健全貧困群眾的風險保險保障體系。
(五)金融服務水平明顯提升。創(chuàng)新精準扶貧擔保模式,破解貧困群眾無抵押、無擔保的瓶頸;努力推進貧困群體金融知識普及,推進誠信文化建設,使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
(一)著力增強貧困群體“造血”功能。堅持以產業(yè)發(fā)展為引領,通過完善金融服務支撐,促進貧困群體提升自我發(fā)展能力,增強貧困群體“造血”功能。
(二)充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。堅持市場化和政策扶持相結合,以市場化為導向,以政策扶持為支撐,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
(三)堅持統籌兼顧與因地制宜相結合。圍繞市委、市政府關于金融精準扶貧的決策部署,立足貧困地區(qū)和貧困群體的實際,各縣(市、區(qū))和各金融機構根據產業(yè)特點、資源稟賦和經濟社會發(fā)展趨勢,按照因地制宜原則,創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融服務方式。
(一)完善面向“三農”的金融服務體系。推進普惠金融,深化農村信用社改革,盡快完成農信社改制為農商銀行工作目標,推動涉農銀行業(yè)機構開展類似于農行“三農金融事業(yè)部”模式改革,引導郵儲銀行加快鄉(xiāng)村營業(yè)網點布設步伐,鼓勵村鎮(zhèn)銀行分支機構向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;縱深推進農村支付服務環(huán)境建設,加快銀行卡助農取款服務點行政村全覆蓋工作,切實滿足偏遠農村各項支農補貼發(fā)放、小額提現、轉賬等基本服務需求,消滅金融服務盲區(qū),爭取實現基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。鼓勵在重點或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專業(yè)支農的小額貸款公司。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機構完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務部的布局,創(chuàng)新保險機構在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務方式。
(二)引導信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農業(yè)主導產業(yè)和優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)等為扶持重點,鼓勵各銀行業(yè)金融機構特別是農發(fā)行、農業(yè)銀行、農信社(農商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農金融機構加快扶貧金融產品和業(yè)務創(chuàng)新,加大對有條件的貧困農戶小額農貸投放力度,擴大貧困農戶貸款覆蓋面,大力實施產業(yè)金融扶貧;積極搭建平臺,有效對接國家開發(fā)銀行等扶貧開發(fā)貸款,重點支持貧困地區(qū)基礎設施建設,實施基礎設施建設扶貧;針對扶貧龍頭企業(yè)、農民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農場等新型農業(yè)經營主體,創(chuàng)新推出切合實際的信貸產品,重點支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等產業(yè)發(fā)展模式,切實加大對其信貸支持力度,實施就業(yè)金融扶貧;落實好現有國家濟困助學信貸扶持政策,對當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生提供生源地助學貸款支持,加大對農村校舍改造等項目貸款的支持力度,開展教育金融扶貧;支持農村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎設施改擴建等項目貸款,開展保障金融扶貧。
加快推進農村“三權”抵押貸款的推廣運用,在全市推廣農民住房財產權抵押;適當擴大對林權、果園證抵押貸款的額度,延長貸款期限,實行優(yōu)惠利率;適時探索開展土地承包經營權抵押貸款試點工作。贛州銀行、農信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項貸款額度。涉農金融機構要做好“財政惠農信貸通”的發(fā)放工作,各金融機構在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對象的信貸需求,加快扶貧貸款的審批流程,充分保障扶貧對象合理續(xù)貸需求。確保涉農貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當提高對扶貧貸款的風險容忍度。配合“雨露計劃”、“金藍領工程”等就業(yè)扶貧措施,加大再就業(yè)小額擔保貸款對貧困家庭成員的信貸支持力度,享受小額擔保貸款相關貼息政策。
(三)借力資本市場推動扶貧開發(fā)。建立扶貧新型農業(yè)經營主體直接融資后備庫,支持符合條件的扶貧新型農業(yè)經營主體到新三板和區(qū)域性股權市場掛牌融資。鼓勵和支持符合條件的新型農業(yè)經營主體通過發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據等多種債務融資工具,擴大直接融資的規(guī)模和比重?;I建覆蓋四省九市的區(qū)域性農產品交易市場。對油茶、臍橙等我市優(yōu)勢農產品設立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產業(yè)發(fā)展基金,重點支持扶貧新型農業(yè)經營主體發(fā)展。
(四)建立保險行業(yè)精準扶貧長效機制。鼓勵保險行業(yè)積極參與精準扶貧工作,結合貧困戶的特點創(chuàng)新保險產品和服務。開拓農村小額信貸保證保險產品,推動實現農民小額貸款“手續(xù)簡便、無抵押、無擔?!薄_M一步加強和改進農業(yè)保險工作,推進油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢農業(yè)保險,力爭加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農業(yè)保險納入中央、省級財政補貼范圍;創(chuàng)新發(fā)展天氣指數保險、產量保險、收入保險等新興產品。關注特殊人群的保險保障,積極發(fā)展大病補充醫(yī)療保險;推廣低保、五保、殘疾人、重點優(yōu)撫對象的意外保障制度;探索對失地農民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵保險機構降低保險費率,鼓勵有條件的縣(市、區(qū))由財政出資為貧困戶購買補充醫(yī)療保險等保障保險。
(五)創(chuàng)新精準扶貧擔保方式。將貧困戶和扶貧新型農業(yè)經營主體等列入“小微信貸通”的重點支持范圍。由市縣財政統籌資金,組建贛州市扶貧開發(fā)擔保機構,為扶貧對象等提供貸款擔保,免收擔保費用;提高對扶貧開發(fā)擔保機構代償損失的容忍度,對扶貧開發(fā)擔保機構的代償損失,由市政府、各縣(市、區(qū))政府、扶貧開發(fā)擔保公司、協作銀行按比例共同承擔。
(六)加快推動精準扶貧金融知識普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級金融培訓平臺。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺作用,面向各金融機構開展小額信貸業(yè)務和技術等方面的培訓,提升金融服務水平;面向基層干部進行農村金融改革、小額信貸、農業(yè)保險、資本市場等方面的宣傳培訓,提高運用金融杠桿的意識和能力;借助縣、鄉(xiāng)兩級平臺(如,農民培訓學校),對貧困群體開展專項金融教育培訓,提高貧困群體的誠信意識,使農民學會用金融致富,當好誠信客戶。
(一)建立部門聯動機制。強化政府部門與銀證保等金融機構聯合,進一步完善橫向協作機制。由市金融局牽頭、市財政局、市扶貧辦、贛州銀監(jiān)分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金融機構共同參與的整體聯動機制。建立金融精準扶貧聯席會議制度,組織相關部門定期或不定期召開會議研究部署相關工作計劃,統一具體宣傳內容和口徑,協調解決有關問題和困難,有效凝聚各部門的力量和資源,形成金融支持精準扶貧整體合力。
(二)健全管理制度。市農業(yè)銀行、農信社(農商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農金融機構要本著利民、便民、惠民的原則,制定金融扶貧工作實施辦法;各縣(市、區(qū))也要結合實際,制定符合當地實際、操作性強的實施方案和管理辦法。
(三)建立考核機制。建立金融支持精準扶貧考核評估制度,明確考核目標,把日常考核和年度考核有機結合,實行責任追究制度。對行動遲緩、工作不力、措施不當的部門進行通報批評,并追究相關人員責任;對落實到位、成績突出、成效顯著的.部門進行表揚、表彰。單列扶貧信貸指標,作為地方政府對金融機構支持地方經濟發(fā)展考評獎勵的重要依據之一。
扶貧工作計劃篇十四
根據全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的部署,結合新浦鄉(xiāng)第xx屆人民代表大會三次會議確定的xx—20xx年的工作目標和任務,我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎、放眼長遠、立足根本”??傮w工作要求是,“重在堅持、切合實際,關注民生、務求實效”。
“穩(wěn)固成果”,即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”,總結扶貧工作經驗,特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進措施;“打好基礎”,即著重圍繞促進農民增收的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎扶貧,改善農村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧,提高農村居民生活質量的人居環(huán)境的基礎扶貧;“放眼長遠”,即對一些重大扶貧項目,特別是一些效益顯現期較長或扶貧期限較長的長遠發(fā)展項目,力求一年有一個基礎,一年上一個臺階,不求急功近利而流于形式?!傲⒆愀尽保粗匕逊鲐毠ぷ鲝慕枇Πl(fā)展轉移到自力發(fā)展上來,把農民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來,不斷提高農民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想和總體工作要求,xx—xx年我鄉(xiāng)扶貧工作項目著重落實在農業(yè)及農業(yè)基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農業(yè)專業(yè)合作社及農產品產銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經濟扶貧、知識扶貧、改善農村居民人居環(huán)境和生活質量的扶貧等方面。
根據我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析,并結合當前扶貧工作實際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
1.加強扶貧工作的`領導,建立健全扶貧組織機構。鄉(xiāng)黨委政府主要領導親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實。成立鄉(xiāng)扶貧工作領導小組下設扶貧辦,抽調相關業(yè)務人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農業(yè)專業(yè)合作組織和農產品營銷隊伍,提高農業(yè)產業(yè)化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。
2.加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村的有利時機,積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。
3.加大政策扶持力度,提高農民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金,實行“政府擔保、農民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策,變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時,把更多的精力投入到為“三農”服務上來,提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策,不折不扣落實各項政策規(guī)定,確保政策兌現到位,讓農民得到政策實惠。
4.加強扶貧項目的跟蹤管理和服務,真正確保項目出效益、有成果。建立專項扶貧項目領導小組及組織機構,做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務,徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑項目,有項目、無人管,有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項基金,實行政府擔保、農民信貸、循環(huán)扶持的服務政策,形成政府有義務,農民有責任,干部有壓力,農民有動力的良性發(fā)展狀態(tài)。加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。加強項目技術服務和市場信息咨詢服務,主動開展各項業(yè)務培訓,確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
扶貧工作計劃篇十五
工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關、團體、企事業(yè)單位的各級機構,對一定時期的'工作預先作出安排和打算時,都要制定工作計劃。工作計劃實際上有許多不同種類,它們不僅有時間長短之分,而且有范圍大小之別。
以黨的十八大精神為指導,以“構建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
幫扶對象包括系統外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統內離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統干部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業(yè)獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助東風新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統籌全系統的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據調研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
二是物質幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質經濟支持幫助解決,以防出現輟學現象。
三是技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業(yè)信息等服務,拓寬致富渠道。
扶貧工作計劃篇十六
為深入貫徹落實省、市、縣政法工作會議精神,推動社會治安綜合治理工作措施在基層的落實,提升農村平安創(chuàng)建整體水平,按照縣綜治委統一安排,我局對xx村“平安創(chuàng)建”工作進行掛點幫扶。經研究,特制定我局幫扶工作計劃。
協助當地黨委、政府加強對幫扶點的工作指導,幫助掛點村開展平安村組、平安家庭的創(chuàng)建,排查調處矛盾糾紛,完善治安防控網絡,落實綜治、維穩(wěn)工作措施。實行包創(chuàng)建、包達標、包見效的“三包”責任制。
通過幫扶,使幫扶點年內實現“六個不發(fā)生”的工作目標,做到綜治基層組織健全,網絡完善,保障到位;工作制度健全,基礎工作扎實有效,防控有力;社會穩(wěn)定,治安秩序良好,人民群眾對平安創(chuàng)建的知曉率和治安滿意率達95%以上。
1、保障幫扶資金。今年保障xx元幫扶資金,幫助該村解決綜治、和諧平安創(chuàng)建工作中的實際困難,努力提升幫扶點的綜治工作水平。
2、落實幫扶領導責任制。我局實行包村工作組領導負責,辦公室協助,幫扶點“平安創(chuàng)建”工作成效與年終考核工作績效掛鉤。
3、每季度到掛點村督促指導。一是督促指導掛點村排查化解矛盾糾紛;二是督促指導幫扶農村完善治安防控體系;三是督促指導幫扶村加強和改進社會管理;三是督促指導幫扶深化農村平安創(chuàng)建;四是督促指導幫扶村加強法制道德教育。
關于精準扶貧簡報。
扶貧工作計劃篇十七
為進一步落實黨和國家的扶貧政策,切實幫助弱勢群體解決生產生活中的實際困難,促進我局扶貧工作深入開展,現結合我局實際情況,制定如下計劃:
一、指導思想。
以“構建和諧社會”重要思想為指導,深入貫徹學習黨的xx大精神,認真落實縣委、縣政府關于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實轉變工作作風、密切聯系群眾的紐帶,真正達到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農民收入、促進農村勞動力轉移和就業(yè)為目的,不斷增強農民自身“造血”功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
1、提高認識,加強領導。我局高度重視扶貧工作,成立領導小組,有分工領導和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程,真正落到實處。
2、堅持扶貧先扶志,變“輸血”為自身“造血”的原則。結合貧困戶的不同特點,教育引導貧困戶增強擺脫貧困的信心和決心,重點在幫助掌握農村實用技術上下功夫,在種養(yǎng)項目上找門路。
三、工作措施。
1、強化扶貧項目。確保做到“三個一”:扶持100個低收入農戶發(fā)展致富項目;扶持一個高效農業(yè)或工業(yè)項目;扶持一個專業(yè)經濟合作組織,使經濟合作組織進一步發(fā)展壯大,有力地帶動農民致富。
2、強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動??偨Y以往經驗,創(chuàng)新工作方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧,增強造血功能;突出扶頭,重點提升村集體班子的能力。
3、強化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時地運用到扶貧工作中去。嚴格按要求使用扶貧資金,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
4、強化工作責任。把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層。做好調查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。與當地黨委、政府保持經常溝通,協同配合。嚴格要求自己,塑造良好形象,增強扶貧工作的影響力和感召力。
扶貧工作計劃篇十八
堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進、務求實效的原則,牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務理念,本著常懷愛民之心,夯實群眾基礎;善謀富民之策,不斷新扶貧幫困方式;多行惠民之舉,務求利民之效,努力為幫扶貧困戶辦實事、解難題、做好事,使其充分感受到黨和政府的溫暖,為構建和諧富裕新農村發(fā)揮積極作用。
1、政策幫扶。為其在勞務、就醫(yī)、就學、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。
2、思想幫扶。通過技能培訓、政策宣導、法制教育等形式,糾正其等、靠、要錯誤思想,克服懶墮不思變做法,重樹勤勞致富奔小康信念,幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能,準確找出一條合適致富方法。
3、物質幫扶。在春耕生產、夏收及秋播時節(jié)等關鍵節(jié)點對其進行不少于3次的走訪幫扶,通過參加勞動、物資贊助和信息服務,幫助解決其生產、生活中的實際困難。
1、通過不定期走訪探視等形式,強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、加強與勞務辦、科技局溝通聯系,適時為其提供勞務信息及科技咨詢服務。
3、協調相關部門,為其治病提供力所能及的幫助。
4、根據其發(fā)展意愿,為其提供一些建設性的致富意見和建議。
5、充分利用工作之余,積極參與其生產勞動,幫助其解決農忙時節(jié)勞力不足的問題。
到20xx年,其家庭人均純收入達脫貧指標,人均住房面積30平方米以上,居住環(huán)境及生產生活條件大為改善。
扶貧工作計劃篇十九
以黨的十八大及習近平總書記關于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導,堅持科學扶貧、精準扶貧為根本,扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動,確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底,嚴格標準和程序,做到公開公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準確定幫扶對象,結親結對幫扶到村、到戶、到人,確?!胺稣尕殹?。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元,對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶,并因戶制宜確定幫扶內容,包括項目、資金、物資和技術等,實行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確?!罢娣鲐殹薄?BR> (三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,堅定發(fā)展定力,幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目,發(fā)展增收產業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力,通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認真開展調查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃,結合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子,共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,堅持以產業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產業(yè),努力探索構建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策,將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍,促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合,將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結合起來,加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結合起來,實現貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數。
(一)參與幫扶人員。學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
(二)結對幫扶對象。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶,武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶,武勝縣萬隆鎮(zhèn)躍進村81戶貧困戶,武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶,武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶,武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶,共412戶貧困戶。
(三)結對幫扶時間。20xx年至20xx年,一定三年不變,對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結對幫扶方式。院級領導定點聯系1個貧困村,學院黨委書記、院長每人結對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發(fā))。
(一)組織領導。學院成立精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組,由學院黨委書記王建平任組長,其余班子成員任副組長,各系、各部門主要負責人為成員,領導小組下設辦公室在學院紀委辦公室,沈邦兵兼任辦公室主任,劉春紅兼任辦公室副主任,紀委辦公室其余人員為成員,負責該項活動的日常工作。
(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉(xiāng)統籌、全面幫扶”的要求,實行“一對一”參與精準扶貧結親結對幫扶活動,統一整合“三嚴三實”教育活動和“走基層”、“三聯五幫”“雙聯”、定點扶貧、民政救助等各方面力量,共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的院級領導和各系、各部門主要負責人對此次精準扶貧結親結對幫扶活動負領導責任,學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯系貧困村和結親結對幫扶貧困戶的責任主體。各系、各部門主要負責人要在學院精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組的統一安排部署下,按照活動方案要求精心組織實施。每位結親結對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶20xx元/年,幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天,達到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產業(yè),實現見項目、見產業(yè)、見增收、見成效。
(四)嚴格督查考核。學院黨委、行政將精準扶貧結親結對幫扶工作納入重點督查督辦事項,實行嚴格考核,并將考核結果納入年終工作績效考核。
扶貧工作計劃篇二十
大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方, 大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經濟作物生長。
大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現有干部4人,其中農村干部3人,共有1個黨支部,12個自然村,8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區(qū)內12個自然村,8個行政組,其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產生活十分貧困,靠農田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數多、貧困度深。20xx年,期末農村人口1387人。調查扶貧對象為79戶278人,約占全村總人口的20%。二是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現象突出。自然災害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū),經濟發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后,農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級小學設施落后。大元村無村級衛(wèi)生室,患病無法及時在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現象突出;四是傳統農業(yè)耕種觀念更深蒂固,農業(yè)產業(yè)結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大大元村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環(huán)境,提高農村生產效率和生活質量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產業(yè)扶持力度。農村融資體系落后,農民融資困難,農戶產業(yè)規(guī)模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術的培訓力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的.技能培訓,增加其收入。
通過對大元村致貧原因分析,結合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃每年實行輪作,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進行扶持。二是技能培訓。針對種植大戶、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業(yè)建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃在大元組新建一座現代化橋梁,需投入資金82萬元,同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題,同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。
(一)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
扶貧工作計劃篇一
為深入貫徹落實構建和諧社會和推進社會主義新農村建設,建立幫扶長效機制,使今年的扶貧工作有目的、有步驟進行,加快貧困群眾脫貧致富進程,推動全鄉(xiāng)扶貧工作邁上一個新臺階,結合我鄉(xiāng)、村情實際,通過幫扶切實改變農村貧困人口的生存現狀,現就20xx年扶貧工作做如下安排。
20xx年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的總體思路:以全旗總體扶貧開發(fā)思路為指導,以建設現代農業(yè)為統領,以新農村建設為目標,以整村推進為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,強化產業(yè)化扶貧,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色農業(yè),在促進農民增收上有新突破;強化土地流轉實施集約化經營,促進農產品專業(yè)化發(fā)展,在改革貧困村土地經營體制上實現新突破;強化勞動力轉移培訓,促進農民實現非農轉移,在推進農民素質提高,培育創(chuàng)業(yè)型農民上有新突破;高質量完成我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)目標,為全鄉(xiāng)達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,提高扶貧開發(fā)效益,千方百計促進貧困農民增收,到20xx年底,全鄉(xiāng)土地流轉面積力爭達到50%以上,并努力實現多種形式的規(guī)?;洜I;富余勞動力全部實現轉移就業(yè),勞務和畜牧業(yè)收入占人均收入的50%以上,貧困群眾全部脫貧致富,實現小康生活目標。
1、加強領導,落實責任
成立鄉(xiāng)黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,組宣委員等人為成員扶貧工作領導小組,切實做好幫扶工作。根據旗委、政府對扶貧工作的要求和扶貧村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時嚴格按照旗委、政府要求及時上報幫扶工作情況匯報、總結等材料。成立農業(yè)專業(yè)合作組織和農產品營銷隊伍,提高農業(yè)產業(yè)化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。
2、明確對象,突出重點20xx年扶貧工作計劃20xx年扶貧工作計劃。
為使幫扶活動取得實效,使最貧困的農戶得到真正的幫助,鄉(xiāng)扶貧工作領導小組定期和不定期同定點扶貧村聯系,扎實開展黨員領導干部和一般干部幫扶活動,重點幫扶貧困戶20戶。(20xx年名師工作室成員工作計劃)領導干部每人幫扶2戶,一般干部1人幫扶1戶。對幫扶的貧困戶和受資助的貧困兒童在村內進行公示。建好干部深入基層、黨員幫扶群眾交友結隊考核卡,建立健全定點、定人、定戶、定脫貧時間的工作機制。
3、加強科技培訓,開辟致富門路。
加大科技培訓力度,提高貧困群眾素質,激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質,激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導其轉變觀念,變要我脫貧為我要脫貧;對于等、靠、要思想嚴重,經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當給予救濟,在科技培訓方面,繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施,全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質教育和指導農民進行學科學種植、養(yǎng)殖、增加收入,加快脫貧致富步伐加大轉移式扶貧工作力度,增加勞務輸出質量20xx年扶貧工作計劃工作計劃。進一步完善小額互助金貸款的扶貧模式。
4、黨員群眾結對,加快脫貧致富。
今年按照旗委、政府要求積極開展幫扶活動。鄉(xiāng)扶貧工作領導小組已經確定了各黨員結對幫扶貧困戶名單,至少到貧困戶家中走訪兩次,為其解決生產生活中的實際困難;指導一個經濟發(fā)展項目,通過幫扶實現貧困戶人均純收入增長不低于300元的目標。
5、走產業(yè)化扶貧之路,著力調整農業(yè)產業(yè)結構,增加貧困人口收入。
農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是轉移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農業(yè),以市場為導向,加強與企業(yè)的的聯系,積極發(fā)展訂單農業(yè),規(guī)模種植優(yōu)質、高產玉米,提高農產品價格),促進農業(yè)增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進農畜產品加工企業(yè),提高農產品附加值,增加就業(yè)崗位,轉移剩余勞動力,以產業(yè)化扶貧的方式,使農民早日脫貧致富。
扶貧工作計劃篇二
為深入貫徹落實中央文明辦《關于開展關愛“空巢老人”志愿服務行動的通知》精神,根據《長沙市“關愛空巢老人志愿服務行動”實施方案》要求,社區(qū)以弘揚志愿服務精神、關注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質量為目的,構筑以政府為主導、社區(qū)為依托、網絡服務中心為紐帶的為老志愿服務體系,組織志愿者開展關愛空巢老人志愿幫扶活動,為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務,推動文明和諧社區(qū)建設。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂,讓志愿者在為他人送溫暖、為社會做貢獻的過程中經受鍛煉、增長才干,讓志愿理念得到廣泛普及、志愿精神得到大力弘揚現將社區(qū)結對幫扶工作總結如下:
一、精心組織,周密部署。
為做好結對幫扶工作,社區(qū)立即成立了組織機構,建立了由書記、主任孫新國同志任組長,社區(qū)戶籍龔道平任副組長的結對幫扶領導小組,文明創(chuàng)建專干柳瑩思任秘書長,具體負責幫扶工作的組織協調、情況收集、信息反饋、內外聯絡等一些具體工作。
二、加大宣傳,創(chuàng)造氛圍。
為統一思想,提高認識,社區(qū)建立結對幫扶領導小組后,立即召開了結對幫扶工作動員大會,對志愿者進行宣傳動員,使志愿者充分認識幫扶工作的重要性,鼓勵社區(qū)各界人士踴躍參加弱勢群體幫扶工作。
三、深入調研,科學規(guī)劃。
為使社區(qū)“空巢老人”“一對一”幫扶工作扎實有效開展,志愿者多次上門入戶開展調研摸底,了解空巢老人的的基本情況和迫切需要解決的困難和問題。在進行了詳細調研的基礎上,志愿者針對每位空巢老人的實際情況,制定了符合他們每個人的幫扶計劃,為下一步幫扶工作的開展指明了方向。
四、真情幫扶,真心相助。
幫扶工作中,我社區(qū)注重領導的示范作用和典型的激勵作用,以此推動工作的順利開展,促使結對幫扶工作整體推進。書記、主任孫新國多次到結對的王懷宋老人家中進行走反,送錢送物,幫助他解決具體的困難。志愿者每周都會到結對的老人家三到四次,了解他們的需求,幫老人買菜、做飯、做家務、陪老人聊天散步、為老人讀書讀報等,了解他們的生活和精神狀態(tài),并力所能及的幫助解決一些生活上的困難;在春節(jié)、元宵節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)日,志愿者會到老人的家中探望,陪老人過節(jié),讓老人享受到家庭的溫暖、兒女般的親情。
五、健全機制,立足長遠。
結對幫扶活動,不能一蹴而就,它是一項長期的艱巨工作。為了使社區(qū)黨員干部長期受教育、困難群眾長期得實惠,社區(qū)將著手建立健全幫扶工作長效機制。一是建立健全調查研究機制。定期摸清幫扶對象的基本情況,制定切實可行的幫扶計劃,對通過幫扶已經脫貧致富的家庭和個人,在開展“回訪”的基礎上,及時做好調整,以便進一步幫助那些迫切需要幫助的困難群眾。二是建立健全幫扶領導機制和責任機制。進一步加強對結對幫扶工作的領導,充分發(fā)揮黨員領導干部的帶頭作用、黨員的帶動作用和黨組織的保證作用,明確領導小組組長及具體負責人的工作責任,制定對幫扶工作失職失誤造成不良后果的責任追究規(guī)定。
扶貧工作計劃篇三
前期準備:調查病患,老弱病殘,年輕勞動力數量,主要經濟來源,和當地資源。
1、工作。
(1)解決空余勞動力的就業(yè)問題。聯系xx工業(yè)園區(qū),xx電子廠,xx廠等接收工人,工廠車接送和待遇福利問題。
(2)定期做一些工作培訓講座。
2、促進自主創(chuàng)業(yè)。
(2)餐飲業(yè)。糧食、蔬菜等運到澳門或者市區(qū)的大超市統銷。甘蔗,香蕉,荔枝,芒果,西瓜,龍眼,黃皮等水果認證品質,無害種植成立品牌,運往北方統銷。
(3)旅游業(yè)。建立公園,果園,游樂園,親子園,放生園,釀酒園,動物園等小片區(qū)。
(4)服務業(yè)。建立農家樂,當地居民農居所。成立自治村民小組。
(5)運輸業(yè)。利用是機場高速的出入口,發(fā)展運輸業(yè),招商引資一些大牌快遞公司?;蛘吒咚俟沸菹⒄?。
(6)成立創(chuàng)業(yè)資金。幫助當地居民開小店。特色美食一條街,特產和農色風味,海味。
1、支教。成立一幫三學習小組。
2、村里定期組織文化講座,地點可以在祠堂。
3、成立公共圖書館。書的來源可以到收廢品站回收。
4、成立第二課堂資金,每個月組織學生參觀名勝古跡,或者看教育大片電影。
1、特殊照顧。老年人、孤寡老人、精神病人等。
2、成立志愿者服務中心。
3、可以建立老年人公寓。
4、建立公益中心:公園,健康設施,超級市場等。
5、修路。
6、宅基地的修建。成立集體小產權房。
1、利用當地豐富的土地資源,和山林,魚塘,特色小吃,形成農家樂,發(fā)展旅游業(yè)。
2、發(fā)展經濟,解決就業(yè)和種植經濟作物。
3、解決村里空閑人口的就業(yè)問題。
4、治安管理問題。
扶貧工作計劃篇四
20xx年,我辦必須緊緊圍繞市委、市政府總體工作思路,結合自身工作職責,認真學習,深入貫徹國家、省、市有關扶貧開發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神,進一步提高認識、加強指導、落實責任,全力推進扶貧攻堅、打造新農村和全面完成市委、市政府交辦的其它中心工作,力爭進入九江市扶貧開發(fā)工作綜合考核前三名。特制定如下工作計劃:
按照“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃要求,切實以整村推進推動我市扶貧開發(fā)工作。一是要因地制宜、分類指導,在充分調查的基礎上,濾布根據貧困戶致貧原因,制定相應的措施,采取有針對性的幫扶政策和辦法,拿真招、見實效。二是抓好規(guī)劃項目的啟動與管理,確保當年完成80%以上的建設任務。三是加強項目建設,以農民增收和改善生產生活條件為重點,優(yōu)先安排交通、水利等基礎設施建設項目。四是加大資金投入力度,確保達到市確定的資金配置額度。五是加大資金監(jiān)管力度,充分發(fā)揮財政扶貧資金效益。六是綜合協調,加強與相關部門的協調與溝通,調動各方面的積極性,力求整合扶貧資源,推動整村推進扶貧工作。
按照建設社會主義新農村的要求,加大新農村建設力度,利用新農村建設中的基礎設施改造、產業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等措施,通過5年的時間實現整村推進目標。一是加大新農村建設范圍。按照省、市要求,20xx年瑞昌要在10個扶貧開發(fā)重點村搞23個新農村建設點,我們力爭達到每個扶貧開發(fā)重點村有3個點。二是加大資金投入力度,在確保三級財政資金10萬元的基礎上,力爭每個點整合改水、改廁、建沼氣池資金合計不少于5萬元,爭取社會幫扶資金5萬元以上。三是結合實際扶持產業(yè),不搞全市一盤棋。如在洪一發(fā)展獺兔、樂園發(fā)展中藥材、武蛟發(fā)展養(yǎng)魚、南陽發(fā)展山藥,這樣既能充分發(fā)揮當地群眾的種養(yǎng)技能,又能較好的幫助他們做大做強產業(yè)。
一是要用足用活產業(yè)扶貧政策支持特色產業(yè)發(fā)展。將發(fā)展特色產業(yè)納入扶貧工作的重要任務,緊緊依托優(yōu)勢資源,以市場為導向,以項目為載體,大力推進產業(yè)化扶貧。以早熟梨、山藥、小山竹、獺兔、生豬等品種,形成“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”產業(yè)鏈,建立農民穩(wěn)定增收的長效機制。二是要著力培植農村經濟示范戶,大力抓好以扶貧開發(fā)重點村為軸心的扶貧產業(yè)帶、種養(yǎng)經濟圈,使貧困群眾有穩(wěn)定的經濟收入來源。三是要充分利用扶貧信貸政策,加強與農行、信用社等金融部門的聯系,認真辦好小額貼息貸款工作,簡化手續(xù),改進服務,不斷擴大小額貼息貸款的受益面。重點扶持扶貧龍頭企業(yè)擴能改造、技術更新,增強市場競爭力和輻射帶動力。
堅持把貧困勞動力轉移培訓作為扶貧開發(fā)的一項基礎性、根本性和長遠性工作來抓,采取上下聯動,分層推進的方式,突出抓好貧困勞動力競爭性技能培訓。加強培訓資金管理,有效化解培訓風險,確保扶貧培訓效益。通過基礎、學校、企業(yè)等陣地,采取短期培訓、現場培訓、專業(yè)培訓、崗位培訓等多種形式,以貧困地區(qū)致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才為重點,以實用技術和技能為核心,努力使貧困群眾掌握1-2門農村實用技術或技能,同時廣泛收集信息、拓寬渠道,積極組織貧困地區(qū)富余勞動力轉移,力爭達到戶平轉移富余勞動力1人。
高度關注國家、省扶貧政策走向,認真研究我市扶貧工作的特殊性,加大對上匯報爭取力度,努力尋求資金增量。在全市扶貧開發(fā)領導小組的領導下,將社會扶貧作為重點工作之一,調動社會各部門參與扶貧開發(fā)的積極性,進一步整合各方面扶貧資源,形成扶貧開發(fā)的整體優(yōu)勢和工作合力。強化項目資金管理機制,壓濾機濾布確保“規(guī)劃跟著對象走、項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、監(jiān)管跟資金走”落到實處,確保重點村建設按要求配置資金的額度落到實處,確保扶貧項目資金備案標準制、公示制、預撥制和審計制落到實處。
圍繞“內強素質、外樹形象、建設升水平、工作上臺階”的要求,堅持以人為本,注重制度管人、機制管事,充分調動干部職工的積極性和創(chuàng)造性,著力構建勤政務實、開拓進取、廉潔高效、團結和諧的扶貧系統,確保扶貧部門承擔的貧困對象認定之責、扶貧項目核準之責、項目實施督導之責、扶貧效果評估之責落到實處,為推進我市新階段扶貧開發(fā)發(fā)揮好職能作用。
扶貧工作計劃篇五
按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關于印發(fā)在科學重建中開展聯鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知》(雨委辦發(fā)87號)和《關于印發(fā)在科學重建中開展聯鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知和區(qū)幫扶辦《關于深入開展聯鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的通知》(雨幫扶辦)文件要求,我局結合實際,現制定雨城區(qū)機關事務管理局20xx年至20xx年度幫扶工作計劃。
根據區(qū)委、區(qū)政府在科學重建中開展聯鎮(zhèn)包村幫戶活動,以及開展聯鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的工作要求,20xx年至20xx年,我局將著力做好以下幾方面工作:一是摸清村基本狀況,結合重建規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾意見,幫忙聯系村理清發(fā)展思路,用心推動村基礎設施建設,改善農村環(huán)境衛(wèi)生;二是結對幫扶5戶困難戶,利用當地優(yōu)勢資源提高農民致富潛力。
(一)幫忙聯系村抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、加強村級民主管理,指導村級黨組織全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,引導聯系村做好十八大、中國夢以及災后重建政策的宣傳,提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平。
(二)根據聯系村實際,幫忙發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),如引進資金辦養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、栽種核桃等,協助開展種、養(yǎng)殖技術培訓,學習規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖技術。
(三)實施結對幫扶。組織全局黨員干部透過“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結對子,捐款捐物,緩解困難群眾和困難黨員生產、生活壓力。
三、具體措施及要求。
(一)按照目標考核要求,局長謝琪同志全年帶頭深入基層調研指導幫扶工作不少于2次;結對幫扶科室認真落實幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯系制度,聯系點的具體負責人要每月安排時間,帶領相關科室深入聯系點了解工作進展狀況、存在問題以及需要解決的事項,及時報領導小組,以便準確掌握動態(tài),有利于及時向區(qū)委、區(qū)政府當好參謀,提出下一步工作的推薦,提高服務質量。
(三)在工作中要認真、及時、準確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育,為基層群眾解決政策梗塞問題,為群眾辦好事,服好務。
(四)領導干部要對照工作目標定期對聯系點進行檢查,確保聯系點工作領導到位,職責到位。
(五)要樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、不畏艱險的意識,以聯系點為基礎,及時收集聯系村和幫扶戶的意見,做好各種記錄,學習和借鑒先進經驗,及時匯總上報資料。
扶貧工作計劃篇六
為全面落實省委書記6月6日給全縣領導干部的公開信精神,進一步推動我局干部下鄉(xiāng)住村活動的深入開展,有效促進貧困村農民增收,根據縣《關于推進干部下鄉(xiāng)住村開展領導干部包村增收活動的實施方案》要求,結合我局工作實際,制定方案如下:
堅持以科學發(fā)展觀為指導,結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,以“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、干部變作風、群眾得實惠”為目標,立足包扶村實際,著眼農民增收需要,結合產業(yè)特點,發(fā)揮部門優(yōu)勢,重點幫助包扶村配套完善基礎設施,開發(fā)優(yōu)勢產業(yè)資源,發(fā)展特色農業(yè)和設施農業(yè),促進農村社會化服務和市場體系建設。通過多種方式幫助包扶村開拓生產增收門路,夯實產業(yè)發(fā)展基礎,提高貧困群眾脫貧致富能力,為“十二五”末實現包扶村農民人均收入翻番提供堅實保障。
包村范圍:局領導班子成員、各部門負責人;
包村對象:南鄭村三、組織領導
為切實加強干部下鄉(xiāng)住村工作領導,經研究決定,成立陽曲縣工商局下鄉(xiāng)住村工作領導組:
組長:副組長:成員:
領導組下設辦公室,辦公室設在縣局辦公室,主任由兼任。
1、住村干部住村時間不少于7天;要堅持與群眾同吃同住同勞動,堅決防止和克服形式主義。
2、要在每年走訪不同類型的服務對象10家以上。要堅持深入基層特別是發(fā)展問題較多的企業(yè)、個體戶,幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中,與群眾零距離接觸、面對面交流。
3、下鄉(xiāng)住村時要采取召開座談會、走訪了解、實地察看、個別訪談等多種形式,虛心征求群眾意見和建議,問政于民、問需于民、問計于民,了解和掌握實際情況,共商致富大計。
4、嚴格執(zhí)行下鄉(xiāng)住村工作月報制度,每月以簡報和月報表的形式將工作開展情況報道縣扶貧局,發(fā)現的重要情況和重要問題,要及時匯報,并妥善解決。
5、要在全局開展結對幫扶活動,利用幫扶村建立工作聯系點,與農村困難戶結成幫扶對子,真心實意與他們交朋友,熱忱幫助他們解決合理訴求和實際困難。
1、制定工作方案。結合本局工作實際,制定下鄉(xiāng)住村活動方案,成立工作組,明確下鄉(xiāng)任務、職責。
2、首先對結對幫扶村進行初步摸底調查,掌握幫扶村的基本情況和存在問題,切實做到帶著問題下去、帶著思路上來,提高下鄉(xiāng)的針對性和實效性,防止隨意性。
3、把握下鄉(xiāng)調研程序。要堅持做到“一看二聽三問四理五析”。一看:上門入戶,深入廠房車間、田間地頭實地察看,掌握實際情況;二聽:積極召開座談會、民情溝通會、民主懇談會,傾聽民聲、掌握民情、了解民意;三問:選擇不同層面不同對象進行調查、征求意見,掌握重點情況;四理:梳理匯總意見建議;五析:組織召開民情分析會,專題分析研究收集到的社情民意。
4、推進工作成果轉化。對在下鄉(xiāng)過程中發(fā)現的通過自身努力能夠解決的問題,要堅持即知即改,讓人民群眾切實感受到下鄉(xiāng)住村帶來的實際成效,同時積極解決一些群眾關注的實際問題,幫助所住村辦一些看得見、摸得著的實事好事。
5、記好“民情日記”,做好下鄉(xiāng)住村總結。要做好下鄉(xiāng)記錄、“民情日記”。下鄉(xiāng)住村結束后要認真總結發(fā)現的問題和民情民意,形成調研報告材料。
1、加強組織領導。單位負責人為下鄉(xiāng)住村第一責任人,要把深入開展此項活動作為一項重要任務,則入議事日程,精心組織,狠抓落實,確保取得實際成效。
2、強化考核監(jiān)督。此項活動納入局領導干部年度目標考核范圍,列為領導干部述職和崗位責任制考評內容。嚴肅工作紀律,由監(jiān)察室負責對干部下鄉(xiāng)住村工作進行督促檢查。
扶貧工作計劃篇七
根據中央、省、市、縣政府的精準扶貧工作要求,**鄉(xiāng)黨委、政府為幫扶貧困戶脫貧致富尋求出路,召集**村兩委干部、村小組長、致富能人、貧困戶代表進行座談,結合該村實際情況集思廣益,對如何快速脫貧致富達成如下共識:
該村座落在去**鄉(xiāng)公路沿線中心部位,距鄉(xiāng)政府2公里,全村8個小組,226戶,962人,其中貧困戶97戶(一般貧困戶68戶,兜底貧困戶29戶,共261人),耕地面積1671畝,人均1.7畝,山地面積8816畝,人均9畝,主要產業(yè)有水稻制種、白蓮、煙葉、南豐蜜桔、茶樹菇以及肉豬養(yǎng)殖。
缺少生產技術是該村67戶貧困戶的致貧根本原因。該村根據致貧“病因”“對癥下藥”,成立“**村農業(yè)生產綜合服務專業(yè)合作社”。合作社吸收各村小組水稻制種、白蓮、煙葉、南豐蜜桔、茶樹菇以及肉豬養(yǎng)殖各種產業(yè)種植、養(yǎng)殖能人,對貧困戶采取技術上門、點對點連片幫帶、跟蹤督促指導方式,提供技術扶持以“猛藥治療”;通過定期安排培訓座談、統一思想、確定幫帶責任人,為貧困戶制定全年生產計劃、提供農藥配比、安排施肥時間節(jié)點等技術跟蹤指導以“補藥調理”。雙管齊下確保提升幫扶貧困戶農作物產品質量,提高其全年收入,從而“藥到病除”,逐漸實現脫貧致富。
由于“**村農業(yè)生產綜合服務專業(yè)合作社”以服務為主,不以營利為最終目的之特殊性質,需要上級為確保合作社正常運作,開展培訓、考察以及聘請技術人才等費用開支提供經費保障。
扶貧工作計劃篇八
20xx年,我鄉(xiāng)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導和縣扶貧辦的具體指導、關心支持下,按照縣委、縣政府總體工作部署規(guī)劃,著力抓好疏勒河移民鄉(xiāng)村整組推進、生產和基礎設施建設、扶貧貼息、農村危舊房改造、村組道路建設等工作,開發(fā)農村重點產業(yè)建設,促進農民增加收入,切實解決貧困人口生產生活條件,有力的推動了全鄉(xiāng)農村社會經濟發(fā)展,現將一年來的扶貧開發(fā)工作總結如下:
一是扶貧資金投入創(chuàng)新高,今年以來共爭取整合各類扶貧資金223.9萬元。二是移民群眾自我積累、自我發(fā)展能力明顯增強。通過渠道、道路、畜牧、重點產業(yè)、扶貧安居房等項目的整組推進,農戶的發(fā)展意識得到了增強,初步形成了因地制宜、合理開發(fā)、優(yōu)勢互補的特色支柱產業(yè),特色農業(yè)發(fā)展迅速,形成了能夠帶動農村經濟快速增長的枸杞、設施養(yǎng)殖等種養(yǎng)產業(yè),促進農業(yè)增效,農民增收。三是疏勒河項目區(qū)移民生產生活條件明顯改善。通過扶貧項目的實施,村組道路、渠道、村容村貌等基礎設施建設得到了加強。
二、突出重點,狠抓落實,圓滿完成各項任務。
(一)疏勒河移民鄉(xiāng)村整組推進項目(總投資63.9萬元)。20xx年,x村被列為整村推進項目,計劃實施項目為基礎設施建設,總投資63.9萬元,修建抗震安居住房63戶;扶持45戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍45座。目前,已完成項目投資63.9萬元,占計劃任務數100%。其中:完成投資50.4萬元,抗震安居房63戶,占計劃任務數100%;完成投資13.5萬元,修建集中連片暖棚圈舍45座,占計劃任務數100%。
(二)、移民鄉(xiāng)村生產發(fā)展和基礎設施建設(總投資160萬元)。
移民鄉(xiāng)村生產發(fā)展和基礎設施建設,項目總投資160萬元,計劃實施項目為:襯砌渠道7.5公里;種植枸杞700畝;新修村組道路1.7公里。
目前,已完成項目投資160萬元,占計劃任務數100%。其中:完成投資120萬元,襯砌渠道7.5公里,占計劃任務數100%;完成投資8.5萬元,鋪筑村組道路1.7公里,占計劃任務數100%;完成投資31.5萬元,種植枸杞700畝,占計劃任務數100%。
通過以上項目的實施,使項目村農田水利、道路交通等基礎設施得到進一步夯實,農業(yè)抵御自然災害的能力得到增強,20xx余人的生產生活條件得到較大改善,移民群眾的科技水平得到提高,農村經濟基礎得以培強,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,實現了穩(wěn)步解決溫飽的目標,為建設社會主義新農村奠定了堅實的基礎。
(三)信貸扶貧在扶貧開中探索。積極爭取小額貼息到戶貸款指標10萬元。資金惠及全鄉(xiāng)x村,1632戶。按照因地制宜、“一村一品”的特色,以亮點村為典范,種植業(yè)扶持重點為枸杞、甘草、紅花、番茄種植;養(yǎng)殖業(yè)扶持重點為肉牛、肉羊育肥養(yǎng)殖。通過小額信貸示范項目扶持,產業(yè)結構得到了優(yōu)化,農戶收入顯著提高,農戶對扶貧貼息到戶貸款的服務反映比較好,參與的積極性較高,信貸意識不斷增強。
(四)科技培訓及勞務輸出。緊緊圍繞“培訓是基礎,輸出是關鍵,服務是保障,致富是目的”的工作思路,以“轉得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點,采取政策激勵、引導培訓、協會組織、能人帶動等辦法,有計劃、有組織地向外輸轉。全鄉(xiāng)累計完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農機、養(yǎng)殖等農業(yè)專業(yè)技術培訓6期,820人次。新增勞務輸轉基地1個,截至目前全鄉(xiāng)共輸出勞動力3224人次以上,其中團體輸出務工人員882人次以上,創(chuàng)勞務收入1602萬元。
三、扶貧開發(fā)措施及經驗。
(一)領導重視,責任落實到位。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作,專門成立了扶貧工作領導小組,財稅、農業(yè)、林業(yè)、水利、各村等相關部門負責人為成員的項目實施領導小組。各相關部門按照工作職責跟蹤督促項目的實施,定期不定期召集成員單位對項目實施遇到的問題進行研究并爭取有效措施加以解決。同時,具體明確相關部門責任,并將任務層層分解,納入干部年度重點工作目標承諾,作為年終考核的重要依據。
(二)以項目為主線,加大整合力度,整體推進建設。鄉(xiāng)黨委、政府以新農村建設為總體目標,從扶貧開發(fā)項目上整合資源,根據項目整合要求,協調各部門項目資金參與項目建設,集中投入重點村建設,分別進行整村推進項目資金整合、產業(yè)項目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項目資金整合,有效推動了全鄉(xiāng)整村推進扶貧開發(fā)、培育發(fā)展支柱產業(yè)、改善農戶居住條件、拓寬產業(yè)資金投入來源渠道等,使各項扶貧開發(fā)項目得到穩(wěn)步推進。
(三)發(fā)揮群眾積極性,增強自我發(fā)展能力。充分調動貧困群眾的參與積極性,提高自我發(fā)展能力,建立以政府為引導,農民是主體的扶貧開發(fā)局面,使貧困群眾積極參與到扶貧開發(fā)項目中來。在工作開展中,重點做好以下幾項工作:一是落實群眾對扶貧工程建設的知情權、參與權、監(jiān)督權,促其以主人翁的責任感參與到項目建設中來。二是把尊重農民的意愿和科學引導相結合,引導貧困群眾把爭取上級扶持與自力更生、艱苦奮斗相結合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關系,把市、縣的支持、社會的幫扶,轉化為內在動力,增強和提高“兩西”及“疏勒河”項目移民群眾自我積累、自我發(fā)展的能力。
(四)堅持優(yōu)先扶持“一村一品”產業(yè)。今年我鄉(xiāng)充分利用好小額信貸貼息資金,積極做好“1245”設施養(yǎng)殖、枸杞、甘草、紅花、番茄產業(yè)實施,極大的滿足了村民發(fā)展產業(yè)的資金需求,重點推行整村2—3年扶持發(fā)展,盡量做到扶持一個村、富裕一個村,在樹立典型示范產業(yè)村的同時,帶動了臨近村組經濟的發(fā)展,加快了新農村建設步伐。
(五)加強扶貧項目及資金管理。我鄉(xiāng)嚴格遵守財政扶貧資金財政專戶管理和報賬制管理,加強項目審計監(jiān)督和督促檢查工作,管理逐步規(guī)范,資金到位率和使用效率不斷提高,充分發(fā)揮了項目資金的扶貧作用。扶貧項目竣工時,需各項目村提交管理制度備案,把管理制度列為驗收條件之一。
四、存的困難和問題。
我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,扶貧開發(fā)工作任重而道遠。扶貧開發(fā)工作存在困難和問題主要有:一是貧困面仍然較大。隨著國家扶貧標準的不斷提高,我鄉(xiāng)絕對貧困和低收入貧困人口還會更多,扶貧任務更加艱巨。二是扶貧難度越來越大。我鄉(xiāng)貧困人口主要集聚在兩個少數民族聚居區(qū),交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后,致貧因素更加多元化和復雜化。
20xx年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持統籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針,按照我縣產業(yè)開發(fā)、助農增收、發(fā)展特色產業(yè)的長遠規(guī)劃,積極爭取項目配合實施,牢固樹立“大扶貧”、“提高扶貧水平”理念,緊緊瞄準貧困群體,科學規(guī)劃,合理布局,分類指導,連片開發(fā),以整村推進、產業(yè)開發(fā)、小額信貸和社會幫扶為重點,加大對貧困村特別是少數民族貧困村的扶持力度,不斷創(chuàng)新扶貧工作機制,加快推進全鄉(xiāng)經濟、社會、生態(tài)扶貧開發(fā)進程。
扶貧工作計劃篇九
根據全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的部署,結合新浦鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會三次會議確定的—的工作目標和任務,我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎、放眼長遠、立足根本”??傮w工作要求是,“重在堅持、切合實際,關注民生、務求實效”。
“穩(wěn)固成果”,即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”,總結扶貧工作經驗,特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進措施;“打好基礎”,即著重圍繞促進農民增收的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎扶貧,改善農村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧,提高農村居民生活質量的人居環(huán)境的基礎扶貧;“放眼長遠”,即對一些重大扶貧項目,特別是一些效益顯現期較長或扶貧期限較長的長遠發(fā)展項目,力求一年有一個基礎,一年上一個臺階,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉移到自力發(fā)展上來,把農民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來,不斷提高農民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想和總體工作要求,—我鄉(xiāng)扶貧工作項目著重落實在農業(yè)及農業(yè)基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農業(yè)專業(yè)合作社及農產品產銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經濟扶貧、知識扶貧、改善農村居民人居環(huán)境和生活質量的扶貧等方面。
根據我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的`分析,并結合當前扶貧工作實際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
1.加強扶貧工作的領導,建立健全扶貧組織機構。
鄉(xiāng)黨委政府主要領導親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實。成立鄉(xiāng)扶貧工作領導小組(下設扶貧辦),抽調相關業(yè)務人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農業(yè)專業(yè)合作組織和農產品營銷隊伍,提高農業(yè)產業(yè)化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。
2.加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。
緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村的有利時機,積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。
3.加大政策扶持力度,提高農民自我脫貧的積極性。
建立扶貧專項基金,實行“政府擔保、農民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策,變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時,把更多的精力投入到為“三農”服務上來,提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策,不折不扣落實各項政策規(guī)定,確保政策兌現到位,讓農民得到政策實惠。
4.加強扶貧項目的跟蹤管理和服務,真正確保項目出效益、有成果。
建立專項扶貧項目領導小組及組織機構,做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務,徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑項目,有項目、無人管,有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項基金,實行政府擔保、農民信貸、循環(huán)扶持的服務政策,形成政府有義務,農民有責任,干部有壓力,農民有動力的良性發(fā)展狀態(tài)。加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。加強項目技術服務和市場信息咨詢服務,主動開展各項業(yè)務培訓,確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
扶貧工作計劃篇十
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中,扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的'職責,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,“爭項目、跑資金、搞培訓”,在開展好三項重點工作的同時積極協助嘎查村做好精準扶貧工作,為群眾辦好事,辦實事,解難題,得到群眾好評。
一是全面落實和推進“十個全覆蓋”工程。駐村干部進村入戶后,積極和本村干部一道,開展“十個全覆蓋”工程調查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墻整修等工作入戶動員,做好規(guī)劃設計,協助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權等工作。其中:音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇,通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式,組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村,目前已完成建設面積1.2萬平方米,完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強協調交通局新建20米過水橋涵一座,在資金沒有到位的情況下,與村書記、村主任自籌資金3萬元,解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時,硬化農戶生產道路(田間道)20xx米,解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓和宣傳力度,積極引導農牧民進行產業(yè)結構調整。自駐村干部入駐以來,積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會議,共謀發(fā)展思路,引導農牧民進行產業(yè)結構調整。如:盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產業(yè)發(fā)展和產業(yè)結構調整思路。即:利用村民院落種植10000棵景觀樹,舍飼肉驢達到20xx頭,種植谷子3000畝,村民年均純收入達到8000元。旗委農工部派駐五家子村第一書記張承楠協調相關部門爭取了20xx畝高標準旱改水項目、黑土地整理項目10000畝;協調建設通村公路5公里;幫助引進工程隊,建設院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設農業(yè)設施園區(qū),計劃建設溫室暖棚150棟,占地450畝,主要種植反季節(jié)蔬菜;計劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項目,孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽,整體做標本價值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協調旗職業(yè)高中為村里剩余勞動力開展免費培訓,積極引導農民進行產業(yè)結構調整;計劃在高家屯建設一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記利用嘎查20xx畝閑置水面,通過大戶帶動貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖,預計年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農牧民協調發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元,為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經濟,計劃林下種植蘑菇50畝,預計年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財引進果樹苗1萬余株,幫助群眾發(fā)展庭院經濟。旗水務局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項目資金,已完成水澆地6000畝,打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師,組織村民150人,開展為期5天的庭院經濟培訓班,為村民調整優(yōu)化種植業(yè)提供技術保障;同時為本村200戶村民,每戶引進10株果樹苗發(fā)展庭院經濟。
三是加強農村牧區(qū)基層黨組織建設工作。全旗各駐村干部積極協助嘎查村班子落實好“532”工作法,大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設,動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮,黨的精神學一學,惠民政策講一講,產業(yè)發(fā)展帶一帶,群眾困難幫一幫,矛盾糾紛勸一勸,群眾意見聽一聽,個人不足找一找,履職承諾評一評,名利好處讓一讓”的“十個一”黨員工作法,進一步加強了農村基層黨組織建設,充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領作用。同時,各駐村干部緊緊圍繞增加集體經濟收入,積極想辦法、找出路,重點在籌建合作社上下功夫,為基層組織建設固本培元。其中:旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預備黨員,提高科技引領村級后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計劃》,召開全村黨建工作會議,通過黨員學習活動的開展,提高了黨員干部思想、科技、文化素質。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺,組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運垃圾等黨員專題活動,使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產、生活第一線。
四是積極開展精準扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項重點”工作的同時,積極協助嘎查村開展精準扶貧工作。主動帶領村兩委班子成員逐家逐戶核實,登記造冊,召開黨員或村民代表大會,討論確定建檔立卡貧困戶名額,并張榜公示,做到了精準識別。如:中央政法委派駐巴達爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造,協調建設飼料加工廠一處,實現以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖,壯大了集體經濟,并幫扶71戶貧困戶實現當年脫貧;同時,積極協調“十個全覆蓋”工程項目資金,已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元,同時為了貧困戶大病得到及時救助,積極與原單位溝通,為群眾辦理各種手續(xù),實行一站式服務,使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農牧業(yè)和科學技術局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調研,最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進行扶貧,爭取了200只基礎母羊投放到養(yǎng)殖大戶中,大戶每年拿出一定的數量羊,投放給10戶貧困戶,帶動貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中,駐村干部將主動下鄉(xiāng)對接,主動開展工作,主動補齊短板,進一步發(fā)揮個人潛能,不折不扣完成上級黨委、政府的決策部署,從而保證三項重點工作及精準扶貧工作順利開展,為基層、為群眾服好務。
扶貧工作計劃篇十一
按照省、市開展新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作的部署和要求,根據《xx市公路局、市中醫(yī)院、292大隊扶貧開發(fā)“雙到”工作實施方案》,結合xx縣巖鎮(zhèn)聯城村的實際情況及今年六月以來已開展的相關工作,現制訂20xx年扶貧開發(fā)工作計劃。
(一)精心組織協調幫扶對接等工作。
一是及時研究落實駐村工作組人選。為駐村工作組置辦了必要的生活和工作設施,按市要求在6月8日前安排駐村隊員進村開展工作。二是牽頭單位市公路局于6月上旬多次到掛鉤村進行了先期銜接。三是由市公路局牽頭組織相關幫扶單位有關領導,于6月下旬聯合到聯城村開展了幫扶對接工作,與鎮(zhèn)村干部進行了座談,了解掛鉤村基本情況。
(二)認真做好貧困戶和住房困難戶核實等工作。
駐村工作組于6月初駐村后,按照市有關文件要求,將核準貧困戶及低收入住房困難戶有關情況作為駐村后的先期重點工作來抓好落實,與鎮(zhèn)村干部共同組成核查小組,嚴格按照省市文件標準和要求,對該村擬列為貧困戶(194戶)和低收入住房困難戶的農戶(128戶)逐戶進行了核實,對居住現狀及戶主一起拍照存檔,并填報相關報表。
(三)研究落實幫扶計劃及組織干部與掛鉤貧困戶對接。
一是通過深入調研和統籌安排,制訂了切實可行的三年幫扶工作實施方案和本年度幫扶計劃,推進扶貧開發(fā)工作穩(wěn)步有序開展。二是組織干部與掛鉤貧困戶進行了對接。三家?guī)头鰡挝挥?月初分別組織安排幫扶干部深入掛鉤貧困戶家中了解情況,共商脫貧良策。四是組織開展了其它幫扶活動。9月初,市公路局、292大隊等單位到巖鎮(zhèn)中心小學開展了教師節(jié)慰問活動,市中醫(yī)院組織專家醫(yī)生到巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了義診等活動。
今年內計劃啟動以下五項幫扶項目(共需資金約144萬元):一是啟動汶水自然村3.5公里村道硬底化道路建設。積極籌備工程缺額資金(缺口資金約28萬元),爭取年底完工通車;同時做好其他自然村村道硬底化建設的前期籌備工作。二是推進村民文化活動中心建設(在建)。積極籌資(缺口資金約60萬元),加快建設進程,爭取年底能夠投入使用。三是完善首批農田水利設施。計劃在城頭、上好、徑背、汶水和九聯等自然村修建水利坡頭5座(約需資金5萬元),完善三面光水渠約500米(約需資金9萬元)。四是爭取解決入股投資縣級工業(yè)園區(qū)資金問題。擬由三家?guī)头鰡挝还餐鲑Y30萬元,幫助聯城村入股投資縣級工業(yè)園區(qū)以獲取分紅,確保村集體收入達5萬元以上。五是爭取解決全村村民農村合作醫(yī)療繳費問題。擬由三家?guī)头鰡挝幻磕旯餐I資12萬元(按每人每年30元算),幫助村民購買新型農村合作醫(yī)療保險,為村民身體健康提供醫(yī)療保障。
為貫徹落實《中中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見〉的通知》(中辦〔20xx〕25號),現結合我縣實際,提出如下實施意見:。
1.統一思想認識。消除貧困,改善民生,實現共同富裕,是社會主義的本質要求。全面建成小康社會,最艱巨、最繁重的任務在農村特別是在貧困地區(qū)。我縣是扶貧開發(fā)任務較重的縣,各級政府要把思想和行動統一到黨中央、國務院對扶貧開發(fā)的新部署新要求上來,切實增強責任感和緊迫感,把扶貧開發(fā)工作擺上更加突出、更為重要的位置,加大工作力度,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
2.把握總體要求。進一步解放思想,開拓思路,以改革創(chuàng)新為動力,著力消除體制機制障礙,增強內生動力和發(fā)展活力;以富民為目標,著力轉變扶貧開發(fā)方式,逐村逐戶建檔立卡,制定幫扶措施,實施科學扶貧、精準扶貧;發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,努力構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧開發(fā)格局。
3.明確目標任務。深入貫徹《中國農村扶貧開發(fā)綱要(20xx—2020年)》,加快推進大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃實施,確保到2020年,扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房;扶貧開發(fā)工作重點縣(市、區(qū),含大別山片區(qū)縣)(以下簡稱重點縣)地方財政收入、農民人均純收入等主要經濟指標增幅高于全省平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。
改進重點縣考核機制。由主要考核地區(qū)生產總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉變,對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣取消地區(qū)生產總值考核,將貧困人口的減少、收入的增加、生產生活條件的改善作為主要指標。將考核結果與干部選拔任用結合起來,引導貧困地區(qū)黨政領導班子和領導干部把工作重點放在扶貧開發(fā)上。加快研究重點縣退出機制。
建檔立卡,精準扶貧。根據國家統一的扶貧對象識別辦法,制訂我縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案。按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、規(guī)模控制、分級負責、精準識別、動態(tài)管理的原則,對每個貧困村和貧困戶建檔立卡,建立全省扶貧信息管理系統。堅持扶貧開發(fā)和農村最低生活保障制度相銜接,專項扶貧措施與貧困識別結果相銜接,逐村逐戶制定幫扶措施,實施精準扶貧。
實行單位包村。在現有黨員領導干部聯系服務困難地區(qū)、縣級領導干部xx縣直單位定點幫扶貧困縣制度的基礎上,實行單位包村制度,確保每個貧困村都有定點幫扶單位。幫扶單位主要負責同志是包村幫扶的第一責任人。幫扶單位要切實履行扶貧責任,促進貧困村整體脫貧。
實行干部包戶。貧困村內的貧困戶由幫扶單位組織干部職工聯系,確保每個貧困戶都有幫扶責任人。強化干部的幫扶責任,幫扶干部要制定具體的幫扶措施,幫助貧困戶發(fā)展生產、脫貧致富。
建立駐村工作隊。從今年起,對貧困村分期分批派駐工作隊,三年一批。駐村工作隊由包村幫扶單位選派,駐村工作隊隊長由選派干部擔任,有大學生村官的村,大學生村官兼任工作隊成員。駐村工作隊要幫助制定村級發(fā)展規(guī)劃,落實強農惠農富農和扶貧措施。加強駐村干部的管理和考核,把駐村幫扶作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要渠道。
加大資金投入??h級要進一步加大投入力度,建立與中央財政專項扶貧資金相適應的投入機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步增加財政專項資金投入。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統籌,整合扶貧和相關涉農資金,向貧困村傾斜。
改進財政專項扶貧資金分配和使用。完善資金分配制度,合理設置資金分配因素,把資金分配與貧困人口減少和生活水平提高掛鉤,與工作考核、資金使用績效評價結果相結合,創(chuàng)新以獎代補等競爭性分配方法。改革資金使用和投向,堅持項目資金到村到戶,真正使資金直接用于扶貧對象。積極探索政府購買公共服務等有效做法,提高資金使用效益。簡化資金撥付流程,財政專項扶貧資金分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn),項目審批權限原則上下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織實施好扶貧項目。
加強財政專項扶貧資金監(jiān)管??h政府主要負責資金和項目監(jiān)管。完善扶貧對象、扶貧資金和項目公告公示制度,引導貧困群眾參與扶貧資金和項目管理。各級人大常委會加強對資金審計結果的監(jiān)督。積極發(fā)揮審計、紀檢、監(jiān)察等部門作用,加大違紀違法行為懲處力度。逐步引入社會力量,發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。
拓寬融資渠道。充分發(fā)揮政策性金融的導向作用,引導和鼓勵商業(yè)性金融機構創(chuàng)新金融產品,增加貧困地區(qū)和貧困戶的信貸投放規(guī)模,支持貧困地區(qū)基礎設施建設和主導產業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持貧困地區(qū)縣域法人金融機構將新增可貸資金70%以上用于當地。完善融資擔保體系,合理放大擔保倍數。積極發(fā)展消費金融公司、財務公司、金融租賃公司等非銀行金融機構。穩(wěn)步推進貧困村村民生產互助資金試點,規(guī)范互助資金管理,解決貧困戶貸款難問題。
改善農村金融服務。加快推進農村金融改革,逐步實現村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋,著力培育金融需求,改善金融供給,促進供求銜接,建立和完善現代農村金融服務體系。規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,支持貧困地區(qū)開展特色農業(yè)保險。深化扶貧項目貼息貸款管理體制改革,進一步推廣小額到戶扶貧貼息貸款。改善對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農場、農民合作社、農村殘疾人扶貧基地等經營組織的金融服務。
加大定點扶貧力度。充分發(fā)揮定點扶貧的引領作用,推進定點扶貧重心下移,進村入戶。有針對性地制定貧困村、貧困戶的幫扶規(guī)劃,細化、量化年度方案,做到年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”,確保各項幫扶措施落到實處。加大行業(yè)扶貧力度,各部門要依托行業(yè)優(yōu)勢,在政策、資金、項目等各方面向貧困村傾斜,提升其基礎設施和基本公共服務水平。
建立和完善廣泛動員社會各方力量參與扶貧開發(fā)的制度。搞好謀劃,建立機制,搭建平臺,儲備項目,使積極參與扶貧的組織和個人有針對性地參與社會扶貧。鼓勵和引導各類企業(yè)、社會組織和個人自愿選擇貧困村、貧困戶結對幫扶。落實財稅、金融等優(yōu)惠政策,吸引各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè),推動產業(yè)梯度轉移和資源優(yōu)化配置。支持軍隊、武警部隊和民主黨派、工商聯、群團組織參與扶貧開發(fā),健全鼓勵高校畢業(yè)生到農村特別是貧困地區(qū)開展扶貧工作的服務保障機制。
發(fā)展特色產業(yè)促增收。貧困地區(qū)要圍繞資源優(yōu)勢推進“一村一品”發(fā)展。引導和幫助貧困地區(qū)發(fā)展新型農業(yè)經營主體,鼓勵和支持企業(yè)到貧困地區(qū)從事種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè),帶動貧困農戶穩(wěn)定增收。積極開拓貧困地區(qū)農村市場,完善農村流通網絡。積極探索扶貧資金保值參股、貧困戶分紅增收項目試點。到20xx年,力爭每個有條件的貧困農戶掌握1至2項實用技術,至少參與1項增收項目;每個重點縣縣城建有1個以上規(guī)范化批零兼售農貿市場,所屬40%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有規(guī)范化的農貿市場。到2020年,初步構建特色支柱產業(yè)體系和新型農村現代流通體系。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促增收。依托當地區(qū)位條件、資源特色和市場需求,結合美好鄉(xiāng)村建設,制定鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃,積極推進休閑農業(yè)、森林旅游、水利旅游、濕地旅游、文化旅游、民俗旅游、紅色旅游業(yè)態(tài)融合發(fā)展,注重重點景區(qū)的輻射和帶動,鼓勵民營資本等各類主體投資鄉(xiāng)村旅游業(yè),建設一批特色鮮明的旅游名鎮(zhèn)名村,發(fā)展一批帶動貧困戶增收的旅游產品。
加大旅游扶貧到戶力度,積極扶持貧困戶發(fā)展農家樂,開辟貧困戶增收新渠道。加強鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓。到20xx年,重點扶持150個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游。到2020年,重點扶持300個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游。
擴大就業(yè)促增收。大力培育和發(fā)展中小微企業(yè)及勞動密集型產業(yè),加快服務業(yè)發(fā)展,進一步增強實體經濟吸納貧困勞動力就業(yè)的能力。積極發(fā)展農產品加工業(yè)、農村服務業(yè)、觀光休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),鼓勵引導貧困勞動力就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè),鼓勵創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。
扶貧工作計劃篇十二
(一)學前教育。完善建檔立卡貧困戶子女就學需求,做好幼兒園基本情況資料信息統計。20xx年,學前三年毛入園率達79%。
(二)義務教育。做好貧困村小學(教學點)信息統計。20xx年,義務教育學齡人口入學率保持在98%以上,輟學率控制在0.5%以內。
(三)高中階段教育。20xx年,高中階段毛入學率達86%。
(一)實施基礎教育鞏固提升計劃。一是進一步改善辦學條件。落實《達州市學前教育三年發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》,新建公辦幼兒園26所。改擴建義務教育薄弱學校51所,校舍11.36萬平方米。改擴建薄弱高中學校4所,校舍2.51萬平方米。二是進一步調整優(yōu)化教育資源布局,積極化解“大班額”問題。完善“控輟保學”責任機制,嚴格控制在校學生流失。三是繼續(xù)推進學校體育藝術五年行動計劃,大力開展普及型體育藝術活動。督促指導各縣(市、區(qū))舉辦一次中小學生運動會,學校舉行一次運動會和藝術節(jié),努力使每個學生掌握兩項體育技能和一項藝術專長,學生體質健康合格率達90%以上。四是做好學校信息技術應用指導工作。繼續(xù)抓好貧困地區(qū)義務教育薄弱學?;巨k學條件“網絡多媒體教室”項目,解決教育主管部門對口幫扶聯系點學校寬帶覆蓋和接入問題。
(二)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培育計劃。一是加快推進西南職教園區(qū)建設和創(chuàng)意產業(yè)園規(guī)劃,全年完成投資5億元。推進縣級職教中心建設,督促各縣(市、區(qū))至少完成1個省級、縣級財政支持的實訓基地建設項目,至少在1個貧困村建立繼續(xù)教育中心。二是推行職業(yè)院校結對幫扶貧困村制度。每所省級重點以上中職學校結對幫扶1個貧困村,并配合人社、扶貧等部門開展農民工技能培訓、新型職業(yè)農民培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等。三是支持職業(yè)院校結合地方產業(yè)發(fā)展需求設置專業(yè),各中職學校涉農專業(yè)必須開展1次以上扶貧活動。
(三)實施鄉(xiāng)村教師專項支持計劃。一是拓寬鄉(xiāng)村教師補充渠道。實施好農村教師“特崗計劃”“免費師范生培養(yǎng)計劃”和“音體美教師直接考核招聘計劃”。二是職稱(職務)評聘向鄉(xiāng)村學校教師傾斜。對828個貧困村村小(教學點)工作15年及以上的在編教師且滿足中級職稱評聘條件的,評聘中級職稱時,不受崗位結構比例限制。三是實施好“三區(qū)”支教計劃。選派120名城區(qū)中小學和幼兒園教師到農村學校支教。四是開展鄉(xiāng)村教師集中培訓和遠程培訓,培訓鄉(xiāng)村教師5000人次。
扶貧工作計劃篇十三
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,以贛南蘇區(qū)同步進入小康社會為統領,全面做好貧困群體的金融服務,初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。
(一)金融扶貧開發(fā)體系日趨完善。完善面向“三農”的金融服務體系,推動商業(yè)性金融機構網點持續(xù)下沉,不斷深化農村信用社改革,推進農村支付服務環(huán)境建設,著力消滅金融服務盲區(qū),爭取實現基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。
(二)信貸投入總量持續(xù)增長。通過創(chuàng)新金融產品,逐步加大對貧困戶和扶貧新型農業(yè)經營主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農貸款增量高于去年同期水平,增速高于各項貸款平均增速。
(三)融資結構日益優(yōu)化。通過加強對扶貧新型農業(yè)經營主體上市培育,鼓勵引導扶貧新型農業(yè)經營主體通過債券市場進行融資,拓展扶貧新型農業(yè)經營主體的融資渠道,實現直接融資規(guī)模同比增長。
(四)風險保障體系逐步健全。通過創(chuàng)新發(fā)展小額信貸保證保險、特色農業(yè)保險、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險,充分發(fā)揮保險行業(yè)在精準扶貧中的作用和地位,健全貧困群眾的風險保險保障體系。
(五)金融服務水平明顯提升。創(chuàng)新精準扶貧擔保模式,破解貧困群眾無抵押、無擔保的瓶頸;努力推進貧困群體金融知識普及,推進誠信文化建設,使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
(一)著力增強貧困群體“造血”功能。堅持以產業(yè)發(fā)展為引領,通過完善金融服務支撐,促進貧困群體提升自我發(fā)展能力,增強貧困群體“造血”功能。
(二)充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。堅持市場化和政策扶持相結合,以市場化為導向,以政策扶持為支撐,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
(三)堅持統籌兼顧與因地制宜相結合。圍繞市委、市政府關于金融精準扶貧的決策部署,立足貧困地區(qū)和貧困群體的實際,各縣(市、區(qū))和各金融機構根據產業(yè)特點、資源稟賦和經濟社會發(fā)展趨勢,按照因地制宜原則,創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融服務方式。
(一)完善面向“三農”的金融服務體系。推進普惠金融,深化農村信用社改革,盡快完成農信社改制為農商銀行工作目標,推動涉農銀行業(yè)機構開展類似于農行“三農金融事業(yè)部”模式改革,引導郵儲銀行加快鄉(xiāng)村營業(yè)網點布設步伐,鼓勵村鎮(zhèn)銀行分支機構向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;縱深推進農村支付服務環(huán)境建設,加快銀行卡助農取款服務點行政村全覆蓋工作,切實滿足偏遠農村各項支農補貼發(fā)放、小額提現、轉賬等基本服務需求,消滅金融服務盲區(qū),爭取實現基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。鼓勵在重點或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專業(yè)支農的小額貸款公司。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機構完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務部的布局,創(chuàng)新保險機構在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務方式。
(二)引導信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農業(yè)主導產業(yè)和優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)等為扶持重點,鼓勵各銀行業(yè)金融機構特別是農發(fā)行、農業(yè)銀行、農信社(農商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農金融機構加快扶貧金融產品和業(yè)務創(chuàng)新,加大對有條件的貧困農戶小額農貸投放力度,擴大貧困農戶貸款覆蓋面,大力實施產業(yè)金融扶貧;積極搭建平臺,有效對接國家開發(fā)銀行等扶貧開發(fā)貸款,重點支持貧困地區(qū)基礎設施建設,實施基礎設施建設扶貧;針對扶貧龍頭企業(yè)、農民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農場等新型農業(yè)經營主體,創(chuàng)新推出切合實際的信貸產品,重點支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等產業(yè)發(fā)展模式,切實加大對其信貸支持力度,實施就業(yè)金融扶貧;落實好現有國家濟困助學信貸扶持政策,對當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生提供生源地助學貸款支持,加大對農村校舍改造等項目貸款的支持力度,開展教育金融扶貧;支持農村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎設施改擴建等項目貸款,開展保障金融扶貧。
加快推進農村“三權”抵押貸款的推廣運用,在全市推廣農民住房財產權抵押;適當擴大對林權、果園證抵押貸款的額度,延長貸款期限,實行優(yōu)惠利率;適時探索開展土地承包經營權抵押貸款試點工作。贛州銀行、農信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項貸款額度。涉農金融機構要做好“財政惠農信貸通”的發(fā)放工作,各金融機構在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對象的信貸需求,加快扶貧貸款的審批流程,充分保障扶貧對象合理續(xù)貸需求。確保涉農貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當提高對扶貧貸款的風險容忍度。配合“雨露計劃”、“金藍領工程”等就業(yè)扶貧措施,加大再就業(yè)小額擔保貸款對貧困家庭成員的信貸支持力度,享受小額擔保貸款相關貼息政策。
(三)借力資本市場推動扶貧開發(fā)。建立扶貧新型農業(yè)經營主體直接融資后備庫,支持符合條件的扶貧新型農業(yè)經營主體到新三板和區(qū)域性股權市場掛牌融資。鼓勵和支持符合條件的新型農業(yè)經營主體通過發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據等多種債務融資工具,擴大直接融資的規(guī)模和比重?;I建覆蓋四省九市的區(qū)域性農產品交易市場。對油茶、臍橙等我市優(yōu)勢農產品設立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產業(yè)發(fā)展基金,重點支持扶貧新型農業(yè)經營主體發(fā)展。
(四)建立保險行業(yè)精準扶貧長效機制。鼓勵保險行業(yè)積極參與精準扶貧工作,結合貧困戶的特點創(chuàng)新保險產品和服務。開拓農村小額信貸保證保險產品,推動實現農民小額貸款“手續(xù)簡便、無抵押、無擔?!薄_M一步加強和改進農業(yè)保險工作,推進油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢農業(yè)保險,力爭加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農業(yè)保險納入中央、省級財政補貼范圍;創(chuàng)新發(fā)展天氣指數保險、產量保險、收入保險等新興產品。關注特殊人群的保險保障,積極發(fā)展大病補充醫(yī)療保險;推廣低保、五保、殘疾人、重點優(yōu)撫對象的意外保障制度;探索對失地農民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵保險機構降低保險費率,鼓勵有條件的縣(市、區(qū))由財政出資為貧困戶購買補充醫(yī)療保險等保障保險。
(五)創(chuàng)新精準扶貧擔保方式。將貧困戶和扶貧新型農業(yè)經營主體等列入“小微信貸通”的重點支持范圍。由市縣財政統籌資金,組建贛州市扶貧開發(fā)擔保機構,為扶貧對象等提供貸款擔保,免收擔保費用;提高對扶貧開發(fā)擔保機構代償損失的容忍度,對扶貧開發(fā)擔保機構的代償損失,由市政府、各縣(市、區(qū))政府、扶貧開發(fā)擔保公司、協作銀行按比例共同承擔。
(六)加快推動精準扶貧金融知識普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級金融培訓平臺。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺作用,面向各金融機構開展小額信貸業(yè)務和技術等方面的培訓,提升金融服務水平;面向基層干部進行農村金融改革、小額信貸、農業(yè)保險、資本市場等方面的宣傳培訓,提高運用金融杠桿的意識和能力;借助縣、鄉(xiāng)兩級平臺(如,農民培訓學校),對貧困群體開展專項金融教育培訓,提高貧困群體的誠信意識,使農民學會用金融致富,當好誠信客戶。
(一)建立部門聯動機制。強化政府部門與銀證保等金融機構聯合,進一步完善橫向協作機制。由市金融局牽頭、市財政局、市扶貧辦、贛州銀監(jiān)分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金融機構共同參與的整體聯動機制。建立金融精準扶貧聯席會議制度,組織相關部門定期或不定期召開會議研究部署相關工作計劃,統一具體宣傳內容和口徑,協調解決有關問題和困難,有效凝聚各部門的力量和資源,形成金融支持精準扶貧整體合力。
(二)健全管理制度。市農業(yè)銀行、農信社(農商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農金融機構要本著利民、便民、惠民的原則,制定金融扶貧工作實施辦法;各縣(市、區(qū))也要結合實際,制定符合當地實際、操作性強的實施方案和管理辦法。
(三)建立考核機制。建立金融支持精準扶貧考核評估制度,明確考核目標,把日常考核和年度考核有機結合,實行責任追究制度。對行動遲緩、工作不力、措施不當的部門進行通報批評,并追究相關人員責任;對落實到位、成績突出、成效顯著的.部門進行表揚、表彰。單列扶貧信貸指標,作為地方政府對金融機構支持地方經濟發(fā)展考評獎勵的重要依據之一。
扶貧工作計劃篇十四
根據全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的部署,結合新浦鄉(xiāng)第xx屆人民代表大會三次會議確定的xx—20xx年的工作目標和任務,我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎、放眼長遠、立足根本”??傮w工作要求是,“重在堅持、切合實際,關注民生、務求實效”。
“穩(wěn)固成果”,即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”,總結扶貧工作經驗,特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進措施;“打好基礎”,即著重圍繞促進農民增收的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎扶貧,改善農村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧,提高農村居民生活質量的人居環(huán)境的基礎扶貧;“放眼長遠”,即對一些重大扶貧項目,特別是一些效益顯現期較長或扶貧期限較長的長遠發(fā)展項目,力求一年有一個基礎,一年上一個臺階,不求急功近利而流于形式?!傲⒆愀尽保粗匕逊鲐毠ぷ鲝慕枇Πl(fā)展轉移到自力發(fā)展上來,把農民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來,不斷提高農民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想和總體工作要求,xx—xx年我鄉(xiāng)扶貧工作項目著重落實在農業(yè)及農業(yè)基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農業(yè)專業(yè)合作社及農產品產銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經濟扶貧、知識扶貧、改善農村居民人居環(huán)境和生活質量的扶貧等方面。
根據我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析,并結合當前扶貧工作實際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
1.加強扶貧工作的`領導,建立健全扶貧組織機構。鄉(xiāng)黨委政府主要領導親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實。成立鄉(xiāng)扶貧工作領導小組下設扶貧辦,抽調相關業(yè)務人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農業(yè)專業(yè)合作組織和農產品營銷隊伍,提高農業(yè)產業(yè)化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。
2.加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村的有利時機,積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。
3.加大政策扶持力度,提高農民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金,實行“政府擔保、農民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策,變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時,把更多的精力投入到為“三農”服務上來,提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策,不折不扣落實各項政策規(guī)定,確保政策兌現到位,讓農民得到政策實惠。
4.加強扶貧項目的跟蹤管理和服務,真正確保項目出效益、有成果。建立專項扶貧項目領導小組及組織機構,做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務,徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑項目,有項目、無人管,有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項基金,實行政府擔保、農民信貸、循環(huán)扶持的服務政策,形成政府有義務,農民有責任,干部有壓力,農民有動力的良性發(fā)展狀態(tài)。加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。加強項目技術服務和市場信息咨詢服務,主動開展各項業(yè)務培訓,確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
扶貧工作計劃篇十五
工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關、團體、企事業(yè)單位的各級機構,對一定時期的'工作預先作出安排和打算時,都要制定工作計劃。工作計劃實際上有許多不同種類,它們不僅有時間長短之分,而且有范圍大小之別。
以黨的十八大精神為指導,以“構建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
幫扶對象包括系統外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統內離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統干部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業(yè)獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助東風新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統籌全系統的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據調研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
二是物質幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質經濟支持幫助解決,以防出現輟學現象。
三是技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業(yè)信息等服務,拓寬致富渠道。
扶貧工作計劃篇十六
為深入貫徹落實省、市、縣政法工作會議精神,推動社會治安綜合治理工作措施在基層的落實,提升農村平安創(chuàng)建整體水平,按照縣綜治委統一安排,我局對xx村“平安創(chuàng)建”工作進行掛點幫扶。經研究,特制定我局幫扶工作計劃。
協助當地黨委、政府加強對幫扶點的工作指導,幫助掛點村開展平安村組、平安家庭的創(chuàng)建,排查調處矛盾糾紛,完善治安防控網絡,落實綜治、維穩(wěn)工作措施。實行包創(chuàng)建、包達標、包見效的“三包”責任制。
通過幫扶,使幫扶點年內實現“六個不發(fā)生”的工作目標,做到綜治基層組織健全,網絡完善,保障到位;工作制度健全,基礎工作扎實有效,防控有力;社會穩(wěn)定,治安秩序良好,人民群眾對平安創(chuàng)建的知曉率和治安滿意率達95%以上。
1、保障幫扶資金。今年保障xx元幫扶資金,幫助該村解決綜治、和諧平安創(chuàng)建工作中的實際困難,努力提升幫扶點的綜治工作水平。
2、落實幫扶領導責任制。我局實行包村工作組領導負責,辦公室協助,幫扶點“平安創(chuàng)建”工作成效與年終考核工作績效掛鉤。
3、每季度到掛點村督促指導。一是督促指導掛點村排查化解矛盾糾紛;二是督促指導幫扶農村完善治安防控體系;三是督促指導幫扶村加強和改進社會管理;三是督促指導幫扶深化農村平安創(chuàng)建;四是督促指導幫扶村加強法制道德教育。
關于精準扶貧簡報。
扶貧工作計劃篇十七
為進一步落實黨和國家的扶貧政策,切實幫助弱勢群體解決生產生活中的實際困難,促進我局扶貧工作深入開展,現結合我局實際情況,制定如下計劃:
一、指導思想。
以“構建和諧社會”重要思想為指導,深入貫徹學習黨的xx大精神,認真落實縣委、縣政府關于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實轉變工作作風、密切聯系群眾的紐帶,真正達到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農民收入、促進農村勞動力轉移和就業(yè)為目的,不斷增強農民自身“造血”功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
1、提高認識,加強領導。我局高度重視扶貧工作,成立領導小組,有分工領導和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程,真正落到實處。
2、堅持扶貧先扶志,變“輸血”為自身“造血”的原則。結合貧困戶的不同特點,教育引導貧困戶增強擺脫貧困的信心和決心,重點在幫助掌握農村實用技術上下功夫,在種養(yǎng)項目上找門路。
三、工作措施。
1、強化扶貧項目。確保做到“三個一”:扶持100個低收入農戶發(fā)展致富項目;扶持一個高效農業(yè)或工業(yè)項目;扶持一個專業(yè)經濟合作組織,使經濟合作組織進一步發(fā)展壯大,有力地帶動農民致富。
2、強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動??偨Y以往經驗,創(chuàng)新工作方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧,增強造血功能;突出扶頭,重點提升村集體班子的能力。
3、強化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時地運用到扶貧工作中去。嚴格按要求使用扶貧資金,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
4、強化工作責任。把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層。做好調查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。與當地黨委、政府保持經常溝通,協同配合。嚴格要求自己,塑造良好形象,增強扶貧工作的影響力和感召力。
扶貧工作計劃篇十八
堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進、務求實效的原則,牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務理念,本著常懷愛民之心,夯實群眾基礎;善謀富民之策,不斷新扶貧幫困方式;多行惠民之舉,務求利民之效,努力為幫扶貧困戶辦實事、解難題、做好事,使其充分感受到黨和政府的溫暖,為構建和諧富裕新農村發(fā)揮積極作用。
1、政策幫扶。為其在勞務、就醫(yī)、就學、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。
2、思想幫扶。通過技能培訓、政策宣導、法制教育等形式,糾正其等、靠、要錯誤思想,克服懶墮不思變做法,重樹勤勞致富奔小康信念,幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能,準確找出一條合適致富方法。
3、物質幫扶。在春耕生產、夏收及秋播時節(jié)等關鍵節(jié)點對其進行不少于3次的走訪幫扶,通過參加勞動、物資贊助和信息服務,幫助解決其生產、生活中的實際困難。
1、通過不定期走訪探視等形式,強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、加強與勞務辦、科技局溝通聯系,適時為其提供勞務信息及科技咨詢服務。
3、協調相關部門,為其治病提供力所能及的幫助。
4、根據其發(fā)展意愿,為其提供一些建設性的致富意見和建議。
5、充分利用工作之余,積極參與其生產勞動,幫助其解決農忙時節(jié)勞力不足的問題。
到20xx年,其家庭人均純收入達脫貧指標,人均住房面積30平方米以上,居住環(huán)境及生產生活條件大為改善。
扶貧工作計劃篇十九
以黨的十八大及習近平總書記關于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導,堅持科學扶貧、精準扶貧為根本,扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動,確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底,嚴格標準和程序,做到公開公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準確定幫扶對象,結親結對幫扶到村、到戶、到人,確?!胺稣尕殹?。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元,對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶,并因戶制宜確定幫扶內容,包括項目、資金、物資和技術等,實行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確?!罢娣鲐殹薄?BR> (三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,堅定發(fā)展定力,幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目,發(fā)展增收產業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力,通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認真開展調查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃,結合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子,共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,堅持以產業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產業(yè),努力探索構建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策,將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍,促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合,將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結合起來,加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結合起來,實現貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數。
(一)參與幫扶人員。學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
(二)結對幫扶對象。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶,武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶,武勝縣萬隆鎮(zhèn)躍進村81戶貧困戶,武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶,武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶,武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶,共412戶貧困戶。
(三)結對幫扶時間。20xx年至20xx年,一定三年不變,對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結對幫扶方式。院級領導定點聯系1個貧困村,學院黨委書記、院長每人結對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發(fā))。
(一)組織領導。學院成立精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組,由學院黨委書記王建平任組長,其余班子成員任副組長,各系、各部門主要負責人為成員,領導小組下設辦公室在學院紀委辦公室,沈邦兵兼任辦公室主任,劉春紅兼任辦公室副主任,紀委辦公室其余人員為成員,負責該項活動的日常工作。
(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉(xiāng)統籌、全面幫扶”的要求,實行“一對一”參與精準扶貧結親結對幫扶活動,統一整合“三嚴三實”教育活動和“走基層”、“三聯五幫”“雙聯”、定點扶貧、民政救助等各方面力量,共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的院級領導和各系、各部門主要負責人對此次精準扶貧結親結對幫扶活動負領導責任,學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯系貧困村和結親結對幫扶貧困戶的責任主體。各系、各部門主要負責人要在學院精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組的統一安排部署下,按照活動方案要求精心組織實施。每位結親結對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶20xx元/年,幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天,達到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產業(yè),實現見項目、見產業(yè)、見增收、見成效。
(四)嚴格督查考核。學院黨委、行政將精準扶貧結親結對幫扶工作納入重點督查督辦事項,實行嚴格考核,并將考核結果納入年終工作績效考核。
扶貧工作計劃篇二十
大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方, 大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經濟作物生長。
大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現有干部4人,其中農村干部3人,共有1個黨支部,12個自然村,8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區(qū)內12個自然村,8個行政組,其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產生活十分貧困,靠農田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數多、貧困度深。20xx年,期末農村人口1387人。調查扶貧對象為79戶278人,約占全村總人口的20%。二是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現象突出。自然災害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū),經濟發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后,農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級小學設施落后。大元村無村級衛(wèi)生室,患病無法及時在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現象突出;四是傳統農業(yè)耕種觀念更深蒂固,農業(yè)產業(yè)結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大大元村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環(huán)境,提高農村生產效率和生活質量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產業(yè)扶持力度。農村融資體系落后,農民融資困難,農戶產業(yè)規(guī)模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術的培訓力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的.技能培訓,增加其收入。
通過對大元村致貧原因分析,結合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃每年實行輪作,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進行扶持。二是技能培訓。針對種植大戶、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業(yè)建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃在大元組新建一座現代化橋梁,需投入資金82萬元,同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題,同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。
(一)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

