總結(jié)不僅可以用于學(xué)習(xí)和工作,還可以應(yīng)用于生活中各個(gè)方面,如家庭管理、情感處理等。選取適當(dāng)?shù)膶懽鞑牧蠈τ谖恼碌膬?nèi)容和質(zhì)量都至關(guān)重要。學(xué)習(xí)他人的總結(jié)范文,可以培養(yǎng)自己的寫作風(fēng)格。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇一
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,認(rèn)真盤點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分析形勢,謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn),市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析,對下半年工作作了具體安排部署,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認(rèn)為別人思想沒解放,總是要求別人和相關(guān)部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務(wù)擴(kuò)大會議上,針對工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識工業(yè)、怎么對待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識招商,怎么對待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認(rèn)識招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想,深刻領(lǐng)會強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,真正在觀念上革命,把解放思想落實(shí)在行動上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),從縱向看總體形勢還不錯(cuò),基本實(shí)現(xiàn)了雙過半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn),從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,在思想認(rèn)識上要把握好以下四個(gè)方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高,經(jīng)濟(jì)總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一引擎,各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識,堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動搖,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,想盡千方百計(jì),排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級黨委、政府的事情。實(shí)踐證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產(chǎn),一購一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實(shí)際,想方設(shè)法,特別是對成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對外來企業(yè)也是一樣,我們在招商時(shí)承諾很多優(yōu)惠條件,進(jìn)了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務(wù)。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點(diǎn),一個(gè)是簡化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務(wù),三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們在坐的各位,都有這樣那樣的疑慮,認(rèn)為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不能因?yàn)檫@樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機(jī)會就會稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實(shí),確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長。
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對去年有所下滑,下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了,各級各部門務(wù)必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。前天會議上,方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%,其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%,這就是目標(biāo)。
(一)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對照各自目標(biāo)找差距,圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長點(diǎn),把增長指標(biāo)安排到月,把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會議上要落實(shí)三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù),在剩余五個(gè)月時(shí)間,每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少,增長點(diǎn)是哪些,是哪幾個(gè)企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對進(jìn)“盤子”企業(yè),要建立臺賬,實(shí)行動態(tài)管理;三是已開工建設(shè)項(xiàng)目,要實(shí)行動態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務(wù)才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤子,加強(qiáng)保障服務(wù)。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤子。前天會議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤子。其中,已進(jìn)盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè),重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項(xiàng)工作,請各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動和工信局銜接,落實(shí)進(jìn)盤子這項(xiàng)工作責(zé)任,工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn),減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時(shí)辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間,抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷三個(gè)月才能進(jìn)盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤子??h區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn),我們必須要通過激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤子的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如,當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費(fèi)上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財(cái)政上有哪些獎勵(lì)等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,必須要抓好四個(gè)重點(diǎn):當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子;來年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度,水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況,切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭,從市財(cái)政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員,對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此,我們必須進(jìn)一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項(xiàng)目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務(wù)是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問題,力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系,接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù),推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),對照分析上半年任務(wù)完成情況,各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施,切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí),特別是對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注,強(qiáng)化分析研究,加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當(dāng)好參謀。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于責(zé)任上肩,抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子問題,“五個(gè)十”升級目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作,都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人,列出時(shí)間表,限時(shí)達(dá)到工作要求,確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動快,抓緊不放,一抓到底,務(wù)求實(shí)效,以效率把握機(jī)遇,以速度獲得效益。
(三強(qiáng)化督促檢查。對重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào),季分析、年終總評的方式進(jìn)行檢查督促,促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí),保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況,按月進(jìn)行通報(bào)。
同志們,下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了,對照我們的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務(wù),振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇二
同志們:
經(jīng)研究決定,今天,召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工作會,主要目的是全面貫徹全市經(jīng)濟(jì)觀摩會和市政府第二次全體會議精神,認(rèn)真分析我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢,研究解決當(dāng)前存在的困難和問題,進(jìn)一步動員全縣上下和廣大企業(yè),統(tǒng)一思想,凝聚力量,提速提效,推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才,zz同志通報(bào)了今年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。下面,我就加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視困難,進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,突出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”,扎實(shí)開展“園區(qū)推進(jìn)年”活動,切實(shí)加大招商引資力度,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展勢頭。從總體上看,呈現(xiàn)以下三個(gè)方面的特點(diǎn):一是總量在壯大。20xx年產(chǎn)值超億元企業(yè)8家,規(guī)模企業(yè)67家,成長性中小企業(yè)889家。按照國家新的統(tǒng)計(jì)口徑規(guī)定,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須是當(dāng)年?duì)I業(yè)收入20xx萬元以上,目前我縣規(guī)模以上企業(yè)是42家,今年經(jīng)過努力有望達(dá)到50家,新增8家。二是質(zhì)量在提升。各企業(yè)不斷增強(qiáng)開放創(chuàng)新意識,加大產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓力度。1-4月份,全縣規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值16.1億元,同比增長53.4%,完成工業(yè)增加值4.3億元,同比增長30.8%,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15.3億元,同比增長63%,呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的好勢頭。三是結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。在化工、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上,先后引進(jìn)了皖北智創(chuàng)精機(jī)、嘉柏列科技、富林電子、西村電子、維興電子、志誠電子、康悅電子、東聚電子等一批高科技電子類項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),使我縣工業(yè)層次不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市委、市政府已將我縣的電子科技產(chǎn)業(yè)確定為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
近年來,我縣工業(yè)發(fā)展雖取得了一些成績,但僅僅是剛剛起步,還處于工業(yè)化的最初級階段,與周邊縣市區(qū)相比,不論是在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益,還是發(fā)展速度方面,相對優(yōu)勢還沒有形成,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,大企業(yè)少、帶動能力不強(qiáng)的狀況仍沒有改變。1-4月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅32%,在八個(gè)縣市區(qū)中排第五位,其中潁州區(qū)高達(dá)92.9%。特別是園區(qū)發(fā)展還存在不少問題和困難,管理體制不順,規(guī)范良好的工作機(jī)制還不健全,自我運(yùn)作資金的機(jī)制還沒形成,融資籌資的辦法還不夠多。入園的低端企業(yè)較多,技術(shù)力量薄弱,部分企業(yè)生產(chǎn)效益低,企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值低,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集群只是處于起步階段。個(gè)別企業(yè)用地圈而不建,建而不投產(chǎn),不按計(jì)劃實(shí)施。今天,我們召開這個(gè)會議的目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,調(diào)動一切力量加快工業(yè)和園區(qū)發(fā)展步伐。我相信,只要全縣上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)以及園區(qū)發(fā)展中遇到的一切困難都會逐步破解。
二、勇于創(chuàng)新,破解難題,牢牢把握工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
今后一個(gè)時(shí)期,是我縣深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加快工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展工業(yè)的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以資源為依托,以市場為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為支撐,以園區(qū)為平臺,以“園區(qū)推進(jìn)年活動”為契機(jī),加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快科技興企步伐,加快人才隊(duì)伍培養(yǎng),加快完善有關(guān)政策,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?;舅悸泛椭c(diǎn)是:按照“政府主導(dǎo),社會參與,企業(yè)主體,市場運(yùn)作”的原則,鞏固壯大提升中能化工、文王酒業(yè),大力發(fā)展新興電子產(chǎn)業(yè),振興皮革、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)和同城皮革產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、新興電子產(chǎn)業(yè)園和阜新高速連接線產(chǎn)業(yè)帶“一區(qū)三園一帶”的規(guī)劃與建設(shè)。按照“土地集約化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、企業(yè)集群化、資源循環(huán)化”的理念,大力引進(jìn)科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的優(yōu)勢企業(yè)入園發(fā)展。力爭經(jīng)過五年左右的努力,使各類園區(qū)基本形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)配套、制度完善、自我發(fā)展的企業(yè)群體。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要抓好“八個(gè)突出”:
一要突出工業(yè)強(qiáng)縣,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展信心。工業(yè)始終是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力。只有工業(yè)領(lǐng)跑,才能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先,發(fā)展率先。臨泉作為欠發(fā)達(dá)縣,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,唯有工業(yè)崛起這一條路。實(shí)現(xiàn)臨泉工業(yè)崛起,也是臨泉廣大干部和臨泉人民由來已久的夢想。臨泉的工業(yè)發(fā)展有過輝煌的歷史,今后,我們要始終不渝地大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,把工作的著力點(diǎn)始終放在工業(yè)和園區(qū)發(fā)展上,讓臨泉的工業(yè)再次騰飛。抓工業(yè)是一項(xiàng)富有挑戰(zhàn)性、富有成就感的工作,但也不是一蹴而就的,需要堅(jiān)韌不拔的毅力,攻堅(jiān)克難的勇氣,不達(dá)目的誓不罷休的志氣,一任接著一任干、一屆為一屆打基礎(chǔ)。因此,全縣上下要進(jìn)一步增進(jìn)對工業(yè)的認(rèn)識,強(qiáng)化工業(yè)意識,培養(yǎng)工業(yè)感情,努力在全縣營造支持工業(yè)和園區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。
二要突出招大引強(qiáng),加快工業(yè)發(fā)展進(jìn)程。我們加大投資最行之有效的辦法就是靠招商引資,借助外力,發(fā)展自己。抓住了招商引資,就抓住了發(fā)展的關(guān)鍵,就抓住了發(fā)展的根本。今后我們的招商引資工作一定要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變方式,主攻大項(xiàng)目。對待大項(xiàng)目,我們要緊盯不放,要算大帳,不要算小賬,要算長遠(yuǎn)帳,不要算眼前帳,把招大引強(qiáng)作為主攻點(diǎn)、突破口,以大項(xiàng)目培育大產(chǎn)業(yè),以大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展。對臨泉來說,要大力推進(jìn)解放思想,但解放思想不是胡思亂想、盲目蠻干,而是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,遵循規(guī)律,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,扎實(shí)工作,敢破難題,在發(fā)展的問題上,絕不能因?yàn)榕R泉落后而成為我們違法違規(guī)搞建設(shè)的理由,否則要付出慘重的代價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大招商引資力度,更加注重招商選資,力求在引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)和上市公司等大企業(yè)、大集團(tuán)、高科技企業(yè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年,全縣的招商引資任務(wù)是40億元,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,加大力度,加強(qiáng)調(diào)度,加大督查獎懲和考核力度,確保全面完成全年的招商引資任務(wù)。請發(fā)改委、招商局抓緊排出一批重大項(xiàng)目,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府將召開聯(lián)席會議進(jìn)行定期調(diào)度。近期,請督查局對全縣招商引資完成情況進(jìn)行一次全面督查。
三要突出項(xiàng)目帶動,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是發(fā)展的核心,項(xiàng)目是崛起的關(guān)鍵。離開了項(xiàng)目談發(fā)展是空談。一是爭跑項(xiàng)目。去年,我們主動向上級爭取的臨陶路南段大修項(xiàng)目、s102線拓寬改造工程、阜新高速連接線項(xiàng)目、全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、全國糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目等等,靠的就是我縣人口大縣、扶貧大縣的招牌來爭取的。各部門都要認(rèn)真研究國家相關(guān)政策,加大跑項(xiàng)目、爭資金的力度,如果我們在跑項(xiàng)目、爭資金上不跑不要、不拼不搶,就會錯(cuò)失機(jī)遇、錯(cuò)失項(xiàng)目、錯(cuò)失發(fā)展。二是要加快項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前是項(xiàng)目施工的黃金季節(jié),是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的最好時(shí)段。各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,近期內(nèi)要對自己的責(zé)任項(xiàng)目,特別是園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目認(rèn)真研究一次,對如何加快進(jìn)度,要拿出具體的措施和方案,實(shí)行時(shí)間倒逼、任務(wù)倒逼、進(jìn)度倒逼,確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。
四要突出培育和發(fā)展電子科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快科技創(chuàng)新步伐。省政府加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),每年安排不少于5億元資金用于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并且在用地、環(huán)評等方面給予支持??h發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、國土局、環(huán)保局等有關(guān)部門要牢牢把握國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,按照各自職責(zé)分工,加快電子產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制步伐,努力做到捷足先登,領(lǐng)先一步,乘勢而上,主動出擊,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展力度?,F(xiàn)在園區(qū)的部分企業(yè)相對較小,特別是我們剛剛培育的電子科技企業(yè),要采取有力的支持,在政策上給予扶持,在發(fā)展要素上給予傾斜,把這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育打造成工業(yè)的“小巨人”,培育打造成工業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。
五要突出園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展承載力。當(dāng)前,園區(qū)發(fā)展要著力破解五個(gè)方面的問題:一要破解用地難問題。以前我們擔(dān)心沒有項(xiàng)目,現(xiàn)在擔(dān)心更多的是用地,用地成了制約我縣工業(yè)發(fā)展最大的“瓶頸”。國家的土地政策只會是越來越嚴(yán)格,用地指標(biāo)只會越來越緊縮。要牢固樹立依法用地、依法管地意識,不能有任何僥幸心理??h國土部門要有強(qiáng)烈的緊迫意識和責(zé)任意識,積極做好對上溝通聯(lián)系,加快土地組卷報(bào)批進(jìn)度。同時(shí),園區(qū)也要本著集約、節(jié)約用地的原則,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房,向空中求發(fā)展,提高土地開發(fā)利用強(qiáng)度,優(yōu)先保證大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地。二要破解企業(yè)用工難問題。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分職業(yè)技術(shù)學(xué)校都為園區(qū)部分企業(yè)招工難問題作出積極努力,輸送了一大批技術(shù)工人。但這不是長久之計(jì),解決不根本問題,縣人社局要積極探索職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校與工業(yè)園區(qū)、用工企業(yè)聯(lián)手培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)人才機(jī)制,根據(jù)企業(yè)需求推行“訂單式”教學(xué)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),有效破解企業(yè)用工難問題。三要破解企業(yè)融資難問題。近年來,縣委、縣政府和各金融機(jī)構(gòu),采取一系列積極措施,著力解決企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難問題,總體效果不錯(cuò)。希望各金融機(jī)構(gòu)要加大貸款調(diào)節(jié)力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品對中小企業(yè)的資金需求,繼續(xù)予以重點(diǎn)關(guān)注、幫助、支持。四要破解控違拆遷難問題。近期園區(qū)的拆遷工作遇到了暫時(shí)的困難,希望園區(qū)要堅(jiān)定信心、振作精神、開動腦筋、攻堅(jiān)克難迅速掀起拆遷工作高潮,特別是要確保重大項(xiàng)目工業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè)。五要破解基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題。園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是最關(guān)鍵的投資環(huán)境,決定著簽約項(xiàng)目能否及早落地。今年,縣委、縣政府開展園區(qū)推進(jìn)年、城市建設(shè)年等“五個(gè)年”活動,對園區(qū)和縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都作了明確要求,縣建設(shè)等部門都肩負(fù)著重任,各部門都要對照文件要求,各履其職,各司其責(zé),認(rèn)真落實(shí)。當(dāng)前,要加快推進(jìn)園區(qū)供氣、供暖、供電等基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提升園區(qū)功能配套水平。
六要突出產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。工業(yè)發(fā)展的最高境界,就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成“集群效應(yīng)”。工業(yè)做到最好的水平,就是形成產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然,這是非常難的事情,尤其是像我縣這樣的工業(yè)欠發(fā)達(dá)縣。但是,我們要把做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)集群,始終作為主攻方向。其實(shí),我縣有發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的很好基礎(chǔ),比如,皮革和脫水蔬菜產(chǎn)業(yè),曾經(jīng)錯(cuò)失了集群發(fā)展的機(jī)遇和條件。但是我們對此還要有信心,目前皮革產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在同城加快推進(jìn)??h委、縣政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路是“科學(xué)選址、統(tǒng)一規(guī)劃、集中治污、達(dá)標(biāo)排放、循環(huán)利用、集群發(fā)展”,首先要有規(guī)劃,把散的集中布局,以集中形成集聚。比如我們的脫水蔬菜企業(yè)比較多,就必須在布局上相對集中,加大環(huán)保投入,集中治污,集群發(fā)展。關(guān)于脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè),縣政府已明確有李冰縣長牽頭,縣經(jīng)信委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要牽頭責(zé)任單位,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
七要突出安全環(huán)保,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5月23日,市委書記宋衛(wèi)平對當(dāng)前環(huán)保工作作出重要批示,要求各縣市區(qū)在新一輪發(fā)展中一定要提高對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識,這是天大的事,在具體實(shí)施中,一定要規(guī)范、一定要選擇,減少高能耗、高污染、低水平重復(fù)建設(shè),建設(shè)中各種環(huán)評、安評一定要同步實(shí)施。縣委高書記也對此項(xiàng)工作進(jìn)行了專門強(qiáng)調(diào)。各企業(yè)在抓好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),要樹立“安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟(jì)效益”思想,要舍得投入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高裝備安全水平,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)不出事。各企業(yè)要加強(qiáng)節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)意識,不斷加大技改和環(huán)保投入??h經(jīng)委、環(huán)保部門要加大對企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督調(diào)度,嚴(yán)厲整治節(jié)能不達(dá)標(biāo)和超標(biāo)排污企業(yè),著力為企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。馬上,今年夏季用電高峰就要到了,據(jù)了解,由于電煤緊張等問題,今年的電力迎峰度夏形勢更為嚴(yán)重。希望縣經(jīng)信委、供電局等部門要提前謀劃,積極應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度,有序用電,務(wù)必做到保民生、保重點(diǎn)骨干企業(yè)。
八要突出加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),加快人才培養(yǎng)步伐??h經(jīng)信委每年要抽出一定時(shí)間對現(xiàn)有企業(yè)家進(jìn)行能力提升培訓(xùn),大力培養(yǎng)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)的干部,著力引進(jìn)、留住、用好、會經(jīng)營,善管理的企業(yè)家和技術(shù)帶頭人,為“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。我縣引進(jìn)大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作的補(bǔ)貼政策要繼續(xù)執(zhí)行。另外,要大力實(shí)施“鳳還巢”工程,支持鼓勵(lì)外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、鎖定目標(biāo),督查問效,著力營造加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
一是要明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。20xx年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是:全縣完成工業(yè)增加值18億元,同比增長20%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值15億元,同比增長35%。堅(jiān)持既定目標(biāo)不動搖,推進(jìn)項(xiàng)目落地見效是關(guān)鍵。要按照“簽約項(xiàng)目抓開工,開工項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓見效”的要求,落實(shí)干部崗位責(zé)任制,項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任考核制,階段工作動態(tài)評比制。對已簽約項(xiàng)目,定人員、定職責(zé)、定進(jìn)度,確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。各企業(yè)要抓住當(dāng)前發(fā)展工業(yè)的有利時(shí)機(jī),抓好生產(chǎn),做到訂單早簽訂、資金早落實(shí)、計(jì)劃早安排,力爭到年底各企業(yè)都能夠完成工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)。
二是要真抓實(shí)干、協(xié)調(diào)配合。工業(yè)發(fā)展在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中處于關(guān)鍵位置、涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高,推進(jìn)工作難度大,如果哪一個(gè)部門或環(huán)節(jié)跟不上,就會影響整體進(jìn)度。各有關(guān)部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識,對于重大工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行一企一策,務(wù)必做到抓一個(gè)項(xiàng)目成一個(gè)項(xiàng)目。各職能部門要積極創(chuàng)優(yōu)企業(yè)施工、生產(chǎn)環(huán)境,以良好環(huán)境保障重大項(xiàng)目的順利實(shí)施??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真監(jiān)督首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制的貫徹執(zhí)行情況,對破壞工業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、曝光一起。要嚴(yán)肅處理一批行政不作為、慢作為、亂作為事件,堅(jiān)決查處一些單位和個(gè)人以檢查為理由到企業(yè)“吃拿卡要”的違規(guī)違法行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部及親友插手干預(yù)項(xiàng)目工程從中牟利行為??h經(jīng)信委要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和調(diào)度,定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會,實(shí)行月調(diào)度、季分析制度,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,盡力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
三是要堅(jiān)定信心、凝心聚力。近段時(shí)間以來,園區(qū)部分群眾越級反映問題一事發(fā)生后,有極少數(shù)干部和群眾對園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了一些議論。園區(qū)發(fā)展都會經(jīng)歷一個(gè)比較艱難的過程,現(xiàn)在是園區(qū)發(fā)展最艱難的時(shí)期,也是新舊觀念碰撞、整體利益與個(gè)人利益調(diào)整的最關(guān)鍵時(shí)期。我在這里向大家表明,縣委、縣政府堅(jiān)持抓園區(qū)、發(fā)展工業(yè)的態(tài)度是堅(jiān)定不移的,任何困難和問題,也阻止不了加快園區(qū)發(fā)展的信心和決心?,F(xiàn)在加快發(fā)展的機(jī)遇很好,氛圍難得,我們必須團(tuán)結(jié)起來,把心思用在發(fā)展上,把力量放在干事上,不被人為干擾分心,不為是非分神,不被困難嚇倒?,F(xiàn)在是臨泉發(fā)展的最佳時(shí)期之一,廣大黨員干部,尤其是園區(qū)廣大干部群眾和企業(yè)要正確對待,不聽是非,排除干擾,凝心聚力,堅(jiān)定信心,全力維護(hù)加快工業(yè)及園區(qū)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,實(shí)現(xiàn)臨泉“進(jìn)位爭先、奮力崛起”目標(biāo),關(guān)鍵在工業(yè),希望也在工業(yè)。我們一定要堅(jiān)定信心、勇于創(chuàng)新、敢于突破,在工業(yè)發(fā)展上再添一把火,再加一把勁,再努一把力,以扎扎實(shí)實(shí)的工作,實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,共同努力把臨泉的工業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平!
謝謝大家!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,一年春作首,萬事行為先;
決勝要有決心,開局重在開頭。讓我們在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加得力的舉措,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)二季度“雙過半”!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇四
2020年以來,在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、區(qū)市黨委政府及縣委安排部署,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動及安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動,堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好,順利通過銀川市安全生產(chǎn)和消防工作考核。
(一)黨委政府高度重視。2020年,縣委政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,將安全生產(chǎn)與疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署、同考核,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”、屬地監(jiān)管責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、督查和考核問責(zé),定期召開安全生產(chǎn)季度工作會議、三年行動推動會議等,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持深入一線調(diào)研督查安全生產(chǎn)及消防工作落實(shí)情況,及時(shí)指出問題、確保整改到位。將安全生產(chǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃及2021年工作重要內(nèi)容,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位。
(二)安全防范扎實(shí)有效。2020年全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故×起,事故起數(shù)同比下降×%。發(fā)生道路交通領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起,死亡×人,受傷×人,工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起,死亡×人,總體死亡人數(shù)同比下降×%。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為×,在自治區(qū)下達(dá)的×指標(biāo)范圍內(nèi)。共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%(其中,縣城共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%,農(nóng)村和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%,其他類火災(zāi)×起),無死亡受傷人員,直接財(cái)產(chǎn)損失×萬元,同比下降×%。過火面積×萬平方米,受災(zāi)戶數(shù)×戶,受災(zāi)人數(shù)×人。
(三)監(jiān)督檢查深入開展。緊盯各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,突出“春節(jié)”“兩會”“五一”“十一”、汛期、高溫天氣等重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn),認(rèn)真開展橫向到邊、縱向到底拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動。堅(jiān)持季度績效考核制,按季度對各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督察檢查,延伸行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)倒查部門責(zé)任落實(shí)情況,及時(shí)下發(fā)問題隱患整改督辦單,定期組織開展道路交通、人員密集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動及“回頭看”,督促各行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責(zé),推動安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。2020年共檢查企業(yè)×家,查出隱患×條,已整改隱患×條,關(guān)?!良遥P款×萬元。
(四)三年行動有序推進(jìn)。成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺×工作方案,建立工作例會、協(xié)調(diào)聯(lián)動、接訴即辦、臺賬管理四項(xiàng)制度。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動及2020年度安全生產(chǎn)工作“回頭看”行動,全面深入細(xì)致排查治理各行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。對2020年排查問題隱患開展“清零行動”,集中攻堅(jiān),針對不能立即整改的隱患督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定安全管控措施。截至目前,全縣共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位(企業(yè))×家,查出隱患×條,已整改隱患×條,關(guān)停企業(yè)×家,罰款×萬元。
(五)專項(xiàng)行動有力開展。以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)部位、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施、重點(diǎn)時(shí)段和極端天氣為重要整治內(nèi)容,成立×個(gè)督查檢查組,從全面動員部署、集中大排查大整治、整改完善總結(jié)提高×個(gè)階段開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動,推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)。截至目前,全縣×個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共檢查企業(yè)×家,查出隱患×條,已完成整改×條。針對自治區(qū)應(yīng)急管理廳掛牌督辦我縣銀川百泓新材料科技有限公司的×條突出問題及重大隱患和×條一般隱患,依法要求企業(yè)暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)整頓,下達(dá)限期整改指令書,并聘請工藝、設(shè)備、電儀、電氣專家對整治情況開展復(fù)查。目前問題隱患已全部整改完成,開工方案已上報(bào)區(qū)廳審查同意,企業(yè)已復(fù)產(chǎn)。
(六)宣傳教育氛圍濃厚。組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”及“安康杯”競賽活動,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“六進(jìn)”、消防宣傳“五進(jìn)”活動,舉辦各類培訓(xùn)×期,參訓(xùn)人員×萬余人,切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)人員、主管人員的安全管控水平和應(yīng)急處置能力,對全縣×家?;髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)并考試,有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,營造“人人關(guān)注安全生產(chǎn)”的良好氛圍。開展×縣2020年危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏政企聯(lián)合應(yīng)急演練,全縣?;?、涉氨、粉塵防爆等×多家企業(yè)員工現(xiàn)場觀摩,有效檢驗(yàn)了政府部門、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和銜接性,增強(qiáng)事故突發(fā)應(yīng)對能力。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇五
同志們。
副書記、副長分別對20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等工作進(jìn)行了簡要回顧,這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。并對今年的工作進(jìn)行了安排安排,完全贊同。一會兒,周金樁書記還要就有關(guān)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實(shí)。下面,講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
為什么說重要,今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何,取決于重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度,更取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速掉下來,總量指標(biāo)不用看,肯定會下降。盟委、行署提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來,國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變,這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢和成效。
今年我面臨兩級黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,合理支配好換屆工作與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系,保證全經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滑坡掉隊(duì),擺在面前的一個(gè)重要問題。雖然經(jīng)過幾年來堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ),但我一定要正確估價(jià)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,既要增強(qiáng)信心,肯定成果,也要充分認(rèn)清形勢的復(fù)雜性和不確定性,增強(qiáng)憂患意識和風(fēng)險(xiǎn)意識;既要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時(shí)適應(yīng)我經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要。從目前情況看,實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大,最主要是缺乏大項(xiàng)目來推動增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個(gè)大項(xiàng)目從引進(jìn)到建成投產(chǎn),至少需要一年半到兩年時(shí)間,如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資,將會影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期,第三。大家都清楚,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟(jì)總量推動,說到底是靠干部來推動。十一五”期間全一大批項(xiàng)目的建成落地,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻(xiàn)的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下,銜接大好來勢,繼續(xù)堅(jiān)持忘我工作熱情,加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,切實(shí)做好“十二五”開局之年的工作,全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,繼續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。
二、強(qiáng)化措施,掌握重點(diǎn)。推動全經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問題。
布置過很多次。但是這里的問題最多,一是抓項(xiàng)目。這個(gè)問題我講過很多次。最讓人費(fèi)心?;A(chǔ)條件差,底子薄,目前的財(cái)政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財(cái)力是不現(xiàn)實(shí)的想發(fā)展、想辦事必需通過項(xiàng)目帶動。實(shí)踐證明,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項(xiàng)目不多,這里面有市場的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務(wù)意識不強(qiáng),推進(jìn)力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項(xiàng)目工作,堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實(shí)際困難,少一些指責(zé)埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開竣工計(jì)劃,采取有力措施加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實(shí)際和資源狀況,精心貯藏一批事關(guān)久遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目,并積極做好前期準(zhǔn)備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
盟級重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng),力爭完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項(xiàng)目、黃化鐵路項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項(xiàng)目是今年的重頭戲,這些項(xiàng)目是拉動我經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車后,將會使我交通條件進(jìn)一步改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年,上級已下達(dá)巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級油路計(jì)劃任務(wù)。因?yàn)榘鸵羲?zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經(jīng)通道,承載的壓力特別大。為適應(yīng)運(yùn)量不時(shí)增長的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運(yùn)輸能力,今年我初步安排級重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)。將對該線路段按三級規(guī)范進(jìn)行修建,一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運(yùn)輸本錢。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進(jìn)入分段招標(biāo)階段,即將動工興建,多年來我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項(xiàng)目的投入運(yùn)行,再加上我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強(qiáng)。
今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù),而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務(wù),這么看,要比我當(dāng)初預(yù)計(jì)完成的招商任務(wù)多出3個(gè)多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面,要健全招商服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新招商引資方式,重點(diǎn)抓好政策招商、企業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵(lì)政策,激勵(lì)廣大干部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,抓好項(xiàng)目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動力強(qiáng)的項(xiàng)目,靠優(yōu)勢資源和成熟的項(xiàng)目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項(xiàng)目,利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實(shí)際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴(kuò)大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門要落實(shí)招商重點(diǎn)目標(biāo)和工作任務(wù),制定具體的工作措施,項(xiàng)目到人,全力以赴抓好招商引資各項(xiàng)落實(shí)工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,精心制作招商網(wǎng)頁,定期調(diào)整補(bǔ)充信息內(nèi)容,積極開展網(wǎng)上招商;要大力開展登門招商,根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對于符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,要迅速反映,主動反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質(zhì)勘探?,F(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒法做,引進(jìn)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)就相對會盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依靠礦產(chǎn)品初加工,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源浪費(fèi)較大,以致工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小。這一問題如不盡快解決,工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對我地勘投入,引進(jìn)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)來我進(jìn)行商業(yè)性、風(fēng)險(xiǎn)性礦產(chǎn)資源勘查,進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐,爭取在資源勘探上實(shí)現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權(quán),決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有規(guī)劃,發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上,根據(jù)資源分布,逐步對全工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)地勘效果轉(zhuǎn)化利用,盡快實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。其次是要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級??抠u資源、搞初加工是做不強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融危機(jī)的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元,產(chǎn)業(yè)升級,不容我有半點(diǎn)懈怠。各部門要重新認(rèn)識產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。要對某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門檻,引進(jìn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工,提高礦產(chǎn)品附加值,增加資源利用效率。同時(shí),要高度重視環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排工作,正確處置好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系,加強(qiáng)資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),深入實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目,推廣節(jié)能減排技術(shù),通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排目標(biāo),逐步形成節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排相互促進(jìn),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式,除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨(dú)厚的風(fēng)力資源,錫盟風(fēng)能資源儲量最豐富的地區(qū)之一,可利用風(fēng)場面積約3710平方公里,十二五”時(shí)期規(guī)劃裝機(jī)容量可達(dá)100萬千瓦,綜合年發(fā)電量可達(dá)18億度,發(fā)展風(fēng)電具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已基本具備開工條件,預(yù)計(jì)4月底正式動工,另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開展前期工作。僅風(fēng)電項(xiàng)目,每期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目直接投資即可達(dá)5億多元,同時(shí)還會拉動其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證,也是當(dāng)前工業(yè)項(xiàng)目的重中之重,各部門務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度,抓緊與各級有關(guān)部門和相關(guān)業(yè)主做好項(xiàng)目對接和溝通,科學(xué)論證風(fēng)電場布局,推動項(xiàng)目早日開工建設(shè),并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計(jì)抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財(cái)政出資或是爭取上級投資是不現(xiàn)實(shí)的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對接,以彌補(bǔ)資金缺乏的問題。前一階段時(shí)間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會,簽約行之有效的資金項(xiàng)目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國家投資的政策導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃好相關(guān)項(xiàng)目,進(jìn)一步加大工作力度,做好項(xiàng)目前期和對接工作,千方百計(jì)把項(xiàng)目資金爭取到位,實(shí)現(xiàn)借船過海,借力建設(shè)。
之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級階段。目的就是加快開發(fā)資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應(yīng)運(yùn)而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營石油勘探設(shè)備多了就是因?yàn)槲矣胸S富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會應(yīng)運(yùn)而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā),自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源,加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng),工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形,產(chǎn)業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動加工業(yè)入駐園區(qū),實(shí)現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫,加快國際石材會展中心的建設(shè)力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個(gè)時(shí)期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重心予以強(qiáng)力推進(jìn),集中財(cái)力投入,對園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進(jìn)行全面升級改造,不時(shí)完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺。
隨著我工業(yè)化進(jìn)程的加快,關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。企業(yè)越來越多,平安生產(chǎn)的責(zé)任越來越大,工作量也會隨之加大,這是正相關(guān)的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作,認(rèn)真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的平安專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。
區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯,關(guān)于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動來投資,這種情況下,有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象,覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業(yè)支撐,三產(chǎn)就沒法發(fā)展,單靠自身消費(fèi)拉動是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的發(fā)展是投資拉動型的就是通過工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來帶動生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,然后通過人口的集聚,帶動生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對投資者服務(wù)不到位,說明我投資環(huán)境很差,那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以,每個(gè)人、每個(gè)干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個(gè)人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會小會上多次要求,要轉(zhuǎn)變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個(gè)人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問題,進(jìn)一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營資本開發(fā)、建設(shè),絕不能因?yàn)閭€(gè)別部門、個(gè)別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開放意識、大局意識、服務(wù)意識淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對外開放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴(kuò)內(nèi)需,關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競爭。就是抓項(xiàng)目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進(jìn),就沒有經(jīng)濟(jì)的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個(gè)地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點(diǎn)項(xiàng)目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實(shí)施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實(shí)施新寶拉格鎮(zhèn)燃?xì)廨斉浼凹託庹竟こ獭A硗?,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實(shí)施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,牢固樹立用經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念來建設(shè)城鎮(zhèn)的思想,千方百計(jì)拓寬融資渠道,想方設(shè)法盤活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。
新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換,關(guān)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過程中。進(jìn)行新陳代謝,一個(gè)必然的過程。這個(gè)過程中,能夠帶動一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè),就是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從當(dāng)前來講,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),堅(jiān)持“有所為、有所不為”思想,依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則,重點(diǎn)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)選擇,應(yīng)當(dāng)立足國內(nèi)需求變化、升級的大趨勢,特別是國家擴(kuò)大內(nèi)需臨時(shí)發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè),大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進(jìn)去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動,原產(chǎn)地的品牌沒有打出去。所以說,產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn),這個(gè)產(chǎn)業(yè)才干做大做強(qiáng)。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確,但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上,做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)這一文章,特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),使?jié)撛趦?yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
今年是個(gè)特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90周年,工作任務(wù)非常繁重,委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神,將工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作,確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)具體工作,一定會全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇六
生活中并不是全是艱辛和困難,它同時(shí)存在舒適與歡樂。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話發(fā)言。
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會,主要目的是傳達(dá)貫徹省、市經(jīng)濟(jì)形勢分析會議精神,分析全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作,奮力沖刺“雙過半”。下面,我先講五點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹市上精神,保持加快發(fā)展定力。
二、認(rèn)清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,堅(jiān)定加快發(fā)展信心。
今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市經(jīng)濟(jì)工作會部署,堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”不動搖,圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”工作基調(diào),突出“感恩作貢獻(xiàn)”主題,致力抓投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,基本實(shí)現(xiàn)“開門紅”預(yù)期目標(biāo),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢與全國、全省走勢基本一致。對全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本判斷是:總體平穩(wěn),增速放緩,下行壓力增大。具體有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)主要指標(biāo)平穩(wěn)增長,但增長幅度明顯回落。一季度,全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長,增速快于全國全省。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36.15億元、同比增長8.9%(全省8.1%,全國7.4%),完成全社會固定資產(chǎn)投資33.6億元、同比增長36%,實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額17.3億元、同比增長13%,完成地方公共財(cái)政收入3.13億元、增長25.8%,規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值52.26億元(增長12.01%)、增加值增長8.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6670元、同比增長11.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2628元、同比增長13.1%(增幅高于全市平均值0.1個(gè)百分點(diǎn))。但受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性萎縮等因素影響,主要指標(biāo)增速明顯回落??v向來看,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比去年同期下降2.1個(gè)、3.6個(gè)、0.6個(gè)百分點(diǎn)。橫向來看,全社會固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項(xiàng)指標(biāo)的增幅排位相對滯后,分別比去年下降了3位、1位、2位。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭向好,但結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。三次產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢,發(fā)展總體勢頭較好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比從年初的年22.9∶46∶31.1優(yōu)化為16.6∶52.7∶30.7。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長,實(shí)現(xiàn)增加值5.99億元,同比增長3.9%,高出全市0.3個(gè)百分點(diǎn),對gdp貢獻(xiàn)率為6.6%;第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出,實(shí)現(xiàn)增加值19.07億元,同比增長9%,對gdp貢獻(xiàn)率達(dá)到55.5%;第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增加值11.09億元,同比增長11.1%,對gdp貢獻(xiàn)率為37.9%。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量來看,一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育數(shù)為零,規(guī)上工業(yè)企業(yè)全市最少(僅69戶),分別比廣安區(qū)、武勝縣、鄰水縣、華鎣市少37、8、22、27戶,與全省、全市相比仍有較大差距,工業(yè)“短腿”導(dǎo)致的支撐乏力仍是制約經(jīng)濟(jì)較快增長的主要因素。農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不高,經(jīng)濟(jì)作物占比較小,生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,生豬等畜禽產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落,農(nóng)民增收難度加大。中高檔餐飲、住宿和娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)持續(xù)低迷,養(yǎng)老服務(wù)、金融保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村旅游等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展處于低端。在新的評價(jià)體系中,限上企業(yè)零售額為5.35億元,僅占社消零總額的30.9%,比全市低13.1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)投資拉動堅(jiān)強(qiáng)有力,但持續(xù)高位增長較難。一季度,全縣共爭取中小河流治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等中省支持項(xiàng)目63個(gè),到位資金3.43億元,比去年同期增長230%。全縣新增固定資產(chǎn)投資入庫額33.78億元,固定資產(chǎn)投資增幅比全國、全省分別高出18.4個(gè)、18.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,44個(gè)1000萬元以上投資項(xiàng)目完成19.52億元,占年度計(jì)劃的43.9%;2個(gè)省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.8億元,占年度計(jì)劃的43.8%;60個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資21.86億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的38.8%,20個(gè)市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資13.5億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的41.8%,位居六區(qū)市縣第一。從投資評價(jià)體系來看,投資占gdp的比重全市最低,比全市平均值低37.4個(gè)百分點(diǎn),比最高的廣安區(qū)低49.4個(gè)百分點(diǎn)。從項(xiàng)目投資額度來看,億元以上庫存項(xiàng)目僅22個(gè),庫存占比為4.6%,比全市平均值低0.5個(gè)百分點(diǎn);項(xiàng)目平均投資規(guī)模為6123萬元,比全市平均值少796萬元。從項(xiàng)目落地來看,要素瓶頸制約仍然突出,項(xiàng)目建設(shè)用地嚴(yán)重缺乏,僅工業(yè)已簽約部分招商項(xiàng)目用地缺口就達(dá)1500余畝;項(xiàng)目融資難度較大,國有銀行存貸比為30.6%(全市倒數(shù)第一),金融對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度還不夠大,尤其是對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放不多,導(dǎo)致一些中小企業(yè)因缺乏流動資金出現(xiàn)融資難題。從項(xiàng)目產(chǎn)出效益來看,物流和工資是生產(chǎn)成本居高不下的主要因素,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(ppi)比預(yù)期更低。
(四)財(cái)稅收入明顯增加,但收支矛盾仍舊突出。收入方面,一季度,全縣實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政收入3.13億元,同比增長25.8%,財(cái)政收入保持了較快增長勢頭,順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。其中,稅收收入1.21億元,占地方公共財(cái)政收入的38.6%,同比上升11.5個(gè)百分點(diǎn),但稅收占比依然偏低,且房地產(chǎn)稅收占比過大,收入結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。支出方面,全縣公共財(cái)政預(yù)算支出完成9.79億元,同比增長17.89%。其中,公共安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)五項(xiàng)支出就增加2.2億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出增長額的148.82%,剛性支出壓力巨大,“吃飯”財(cái)政的現(xiàn)狀沒有得到改善,保運(yùn)轉(zhuǎn)仍是財(cái)稅工作面臨的最大難題。
三、研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,把握加快發(fā)展趨勢。
準(zhǔn)確研判我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,必須認(rèn)清國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景,在把握大勢中理清思路、明確方向、加快發(fā)展。
(一)要研判全球宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從當(dāng)前宏觀環(huán)境來看,全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和復(fù)蘇,但復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,仍面臨許多不確定、不穩(wěn)定因素,一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù),新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。一方面,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)分化跡象。美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些向好的勢頭,保持了持續(xù)改善、穩(wěn)步復(fù)蘇的基本態(tài)勢。受德國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健表現(xiàn)以及法國經(jīng)濟(jì)由停滯轉(zhuǎn)為小幅擴(kuò)張推動等因素影響,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,歐洲經(jīng)濟(jì)總體上穩(wěn)定下來,南歐幾個(gè)國家的失業(yè)率已經(jīng)得到控制。日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,消費(fèi)稅稅率明顯提高,消費(fèi)者信心指數(shù)連續(xù)下滑,對亞洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的緊縮效應(yīng)。另一方面,新興市場國家經(jīng)濟(jì)仍是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力。印度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,巴西、南非經(jīng)濟(jì)增長乏力,俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍可能繼續(xù)下行,墨西哥等國家仍面臨較大通脹壓力。但去年新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長率相當(dāng)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的3倍多,仍是拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
(二)要把握轉(zhuǎn)型發(fā)展階段特征。當(dāng)前,全國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)穩(wěn)中趨緩,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落,經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性在增加,這已成為轉(zhuǎn)型階段的突出特征。今年一季度,全國經(jīng)濟(jì)在去年增長7.7%的基礎(chǔ)上增長7.4%,全省經(jīng)濟(jì)在去年增長10%的基礎(chǔ)上增長8.1%,全國絕大多數(shù)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)經(jīng)濟(jì)增速較去年出現(xiàn)不同程度回落,體現(xiàn)了增長速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。同時(shí),我們也應(yīng)看到:一季度全國經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)、物價(jià)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍,沒有突破經(jīng)濟(jì)增長7.5%左右的下限和防通脹的上限,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化,服務(wù)業(yè)增長勢頭不減,城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長;重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展,為發(fā)展注入新的動力。我省一季度經(jīng)濟(jì)增速回落雖超出預(yù)期,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與基本面所能支撐的增速基本吻合,發(fā)展的內(nèi)在因素沒有出現(xiàn)大的變化。因此,只要我們準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢,沉著審慎應(yīng)對,就能承受住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
(三)要搶抓加快發(fā)展政策機(jī)遇。“穩(wěn)增長”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。4月以來,李克強(qiáng)總理連續(xù)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署了2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù),明確了“在促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生協(xié)調(diào)并進(jìn)中穩(wěn)增長”的宏觀調(diào)控思路,擴(kuò)大了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍,發(fā)揮了開發(fā)性金融對棚戶區(qū)改造的支持作用,確定了深化投融資體制改革、金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展、延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)、在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會資本參與的項(xiàng)目等政策措施,致力促進(jìn)市場公平競爭、維護(hù)市場正常秩序,為穩(wěn)增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),魏宏省長在一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上也指出,省政府正在組織相關(guān)部門深入分析、研究,即將出臺當(dāng)前穩(wěn)增長的政策措施。因此,我們要準(zhǔn)確把握中省關(guān)于穩(wěn)增長的新思路、新舉措,搶抓有利時(shí)機(jī)和難得機(jī)遇,做好中省各項(xiàng)政策措施的對接,最大限度地爭取加快發(fā)展的主動權(quán)。
四、扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作,奮力實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
二季度是全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。穩(wěn)增長是首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年度目標(biāo),主動預(yù)判形勢,搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn),積極作為,力爭各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。
(一)千方百計(jì)抓項(xiàng)目投資。抓投資是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。必須以項(xiàng)目為載體,堅(jiān)持外引內(nèi)聚,努力擴(kuò)大投資規(guī)模。一要抓爭取。要深入實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域包裝儲備項(xiàng)目,力爭上半年包裝儲備項(xiàng)目50個(gè)以上,向上爭取到位中省資金8億元以上。二要抓開工。要抓住二季度項(xiàng)目施工的黃金季節(jié),把“抓開工”作為重點(diǎn),進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作力度,抓緊做好項(xiàng)目開工準(zhǔn)備,爭取啟動龍舵生物一體化、特色原料藥生產(chǎn)基地、回龍寺水庫等5個(gè)未開工項(xiàng)目。三要抓進(jìn)度。要加快推進(jìn)林牧雙源、宏益生物等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,努力形成更多實(shí)物工作量和更多投資額,確保上半年60個(gè)縣級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資30億元以上,全社會固定資產(chǎn)投資完成79億元以上。四要抓保障。加強(qiáng)水、電、煤、氣等資源調(diào)度保障和氣電留存指標(biāo)爭取,啟動城北—建豐、城北—朝陽110kv輸電線路建設(shè),滿足工業(yè)生產(chǎn)能源需求。加大用地報(bào)征力度,爭取落實(shí)用地指標(biāo)2000畝以上,用好盤活園區(qū)土地和廠房,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。創(chuàng)新金融服務(wù),強(qiáng)化銀政、銀企對接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足用活信貸規(guī)劃,擴(kuò)大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸規(guī)模,有效破解中小企業(yè)融資難。改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)服務(wù),營造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(二)堅(jiān)定不移抓工業(yè)發(fā)展。要主攻醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),著力降低制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾,顯著提升工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動力和貢獻(xiàn)率。一要大抓園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)城南工業(yè)園和羅渡高新區(qū)骨架道路、雨污管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè),配套發(fā)展園區(qū)物流、融資、勞務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施和餐飲、休閑等生活性服務(wù)設(shè)施建設(shè),為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺。二要大抓項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動仁安藥業(yè)、五星金方、愛賽特醫(yī)療器械等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目年內(nèi)建成,形成梯次發(fā)展、擴(kuò)能增產(chǎn)的強(qiáng)大動力。三要大抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對有市場、有潛力、有意愿的企業(yè),要堅(jiān)持“一企一策”,分類落實(shí)技改轉(zhuǎn)型支持政策,顯著提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。四要大抓規(guī)上企業(yè)培育。要針對規(guī)上企業(yè)全市最少這一現(xiàn)狀,加大企業(yè)培育力度,引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,滿負(fù)荷生產(chǎn),努力擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。力爭二季度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到92億元、同比增長12%,工業(yè)增加值增幅達(dá)12.5%以上。
(三)突出重點(diǎn)抓商貿(mào)旅游。突出抓好文化旅游業(yè),精心籌備“5.19”第四屆中國旅游日主會場活動,著力抓好玉屏湖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè),精心打造石埡紅廟、喬家朝陽農(nóng)旅結(jié)合示范基地,提升岳池旅游知名度和影響力。加快發(fā)展商貿(mào)流通、金融、物流等重點(diǎn)行業(yè),大力培育服務(wù)外包、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu);重點(diǎn)抓好商貿(mào)企業(yè)培育,提振限上商貿(mào)企業(yè)信心,推動限上商貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展;加快推進(jìn)東湖城市綜合體、億聯(lián)建材家居五金商城、輸變電技能培訓(xùn)中心等重大商務(wù)項(xiàng)目建設(shè),精心打造環(huán)東湖城市商圈;積極搭建各種促銷平臺,利用重要節(jié)日促進(jìn)節(jié)假日消費(fèi),切實(shí)抓好“惠民購物全川行動”、“川貨全國行”、“萬企出國門”活動,重點(diǎn)支持限上商貿(mào)企業(yè)開展優(yōu)惠促銷活動,促進(jìn)消費(fèi),刺激消費(fèi)。
(四)圍繞精品抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。無論是產(chǎn)業(yè)基地,還是新村建設(shè),都要在“精”字上下功夫,多出精品。全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理提升,加快完善千萬工程建設(shè)基礎(chǔ)配套,努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)承載能力。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),因地制宜、一鄉(xiāng)一策,大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),顯著壯大農(nóng)業(yè)總量。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)建力度,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,不斷健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。全面深化農(nóng)村改革,著力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷釋放農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
(五)統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要保障,必須大力推進(jìn)、加快建設(shè)。一要加快城鎮(zhèn)建設(shè)。首位拓展縣城,推進(jìn)“東擴(kuò)西靚”,重點(diǎn)加快余家河特色商業(yè)中心、百畝商住樓盤、洗馬河片區(qū)綜合打造等項(xiàng)目建設(shè),上半年新拓展縣城建成區(qū)面積0.5平方公里以上。著力抓好危舊房、棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè),嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭上半年3000戶危舊房、棚戶區(qū)改造及900套公共租賃住房全部開工建設(shè)。加快經(jīng)營小城鎮(zhèn),精心打造坪灘、酉溪、顧縣等區(qū)位中心鎮(zhèn),梯次拓展偏遠(yuǎn)場鎮(zhèn),上半年新拓展場鎮(zhèn)面積0.63平方公里以上。二要推進(jìn)交通建設(shè)。6月底前全線貫通廣岳大道,快速推進(jìn)廣高路改造,有序推進(jìn)95公里縣鄉(xiāng)道改造整治、顧縣片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展等相關(guān)工作,逐步改善出行條件。三要打造美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鳥語花香的田園風(fēng)”的標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)。全面完成石埡、茍角4個(gè)重點(diǎn)農(nóng)民新村,精心打造全市新型材料新村亮點(diǎn),順利啟動顧縣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)增減掛鉤、回龍寺水庫等重大工程和拆遷農(nóng)戶安置房建設(shè)。四要改善基礎(chǔ)條件。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。開工建設(shè)回龍寺中型水庫,全面加快渠江羅渡段堤防、洗馬河城區(qū)堤防工程建設(shè),建成運(yùn)行回龍集中供水工程。同步抓好病險(xiǎn)水庫整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水土流失治理等山水田林路綜合治理,加快推進(jìn)西溪河、麻柳河污染治理,全力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)下大力氣抓企業(yè)招引。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,實(shí)施全民招商、全方位招商,大力引進(jìn)一批具有突破性、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要廣泛開展投資促進(jìn)活動。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、成渝等重點(diǎn)地區(qū),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分利用渝洽會、“知名企業(yè)廣安行”、“特區(qū)企業(yè)廣安行”、“央企廣安行”等招商引資活動,著力引進(jìn)一批投資體量大、技術(shù)含量高、綜合效益好的大項(xiàng)目,力爭上半年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè)、到位資金60億元以上,其中工業(yè)到位資金40億元以上。二要狠抓招商引資項(xiàng)目落地。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目跟蹤督促,認(rèn)真落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度,切實(shí)研究解決項(xiàng)目落地過程中遇到的用地、資金、能源、環(huán)評等突出問題,努力提高招商引資履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。三要創(chuàng)新招商工作機(jī)制。深入開展全民招商活動,充分發(fā)動干部群眾,利用各方資源,積極收集招商信息,拓展招商渠道。深入分析縣內(nèi)資源、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點(diǎn),及時(shí)挖掘、篩選項(xiàng)目,全方位做好宣傳推介,提高招商實(shí)效。
(七)上下聯(lián)動抓民生實(shí)事。圍繞開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生并重,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展富民惠民。一要扎實(shí)推進(jìn)民生工程,確保各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施,達(dá)到目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度要求。二要大力開展惠民幫扶,突出辦好10件惠民實(shí)事,幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。三要持續(xù)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),改善貧困地區(qū)落后面貌。四要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、社會救助、教科文衛(wèi)等公共事業(yè),不斷強(qiáng)化社會保障。五要扎實(shí)開展道路交通安全綜合整治、雙違治理等專項(xiàng)活動,持續(xù)改善全縣安全生產(chǎn)形勢,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
五、加強(qiáng)工作協(xié)作配合,形成加快發(fā)展合力。
要實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo),必須團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干。大家要結(jié)合近期開展群眾路線教育實(shí)踐活動,突出為民清廉務(wù)實(shí),著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)部門要如實(shí)地向上、向下反饋指標(biāo)數(shù)據(jù);各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要做行家、專家,準(zhǔn)確掌握關(guān)鍵數(shù)據(jù),活學(xué)活用統(tǒng)計(jì)方法。
(二)加強(qiáng)問題研究。要樹立、強(qiáng)化問題導(dǎo)向,密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,適時(shí)采取相應(yīng)對策措施,力爭在關(guān)乎全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題上有重要成果、重大突破,并付諸實(shí)踐。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。要增強(qiáng)服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,進(jìn)一步營造親商安商的良好環(huán)境,努力使企業(yè)創(chuàng)業(yè)有舞臺、發(fā)展有空間、投資有效益、權(quán)益有保障。
(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要加大對重要領(lǐng)域、重要問題、重大項(xiàng)目工程、重點(diǎn)工作任務(wù)的督查力度,不僅要督查反饋問題,還要提出整改意見,跟蹤落實(shí)情況,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。
同志們,二季度工作任務(wù)十分艱巨,我們一定要以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,確保上半年時(shí)間、任務(wù)“雙過半”,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇七
自從金融危機(jī)以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省經(jīng)委的大力指導(dǎo)下,通過成立企業(yè)幫扶工作組,開展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測與預(yù)警等一系列應(yīng)對措施,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長12.3%。其中2月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長5.9%;3月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長6.8%;4月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長11.7%;5月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長14.7%;預(yù)計(jì)6月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長15%;上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長13%。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長15.3%,實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬噸,增長15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時(shí),增長2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動全市工業(yè)增長15個(gè)百分點(diǎn)。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時(shí),進(jìn)一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè),安徽煤機(jī)裝備制造(淮南)基地內(nèi)舜立機(jī)械、長壁煤機(jī)、凱盛重工、中礦國際新集化機(jī)、萬泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好。預(yù)計(jì)1-5月份,可實(shí)現(xiàn)銷售收入11億元,同比增長25%??h區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快,全市5區(qū)1縣和1個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長。
全市總用電量19.52億千瓦時(shí),同比增長17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時(shí),同比增長30.76%,增長較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術(shù)改造投資穩(wěn)步增長。
1-5月份,全市技術(shù)改造投資完成32.98億元,同比增長28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強(qiáng)勢增長。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動全市投資29.9個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動全市投資22.5個(gè)百分點(diǎn)。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長590.66%;機(jī)械行業(yè)完成0.66億元,同比增長281.52%,增勢強(qiáng)勁。
六是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個(gè)億元以上重大技改項(xiàng)目進(jìn)展情況良好。1-5月份,10個(gè)5億元以上項(xiàng)目累計(jì)完成11.36億元;21個(gè)1億元--5億元項(xiàng)目累計(jì)完成1.54億元。礦業(yè)集團(tuán)張集西風(fēng)井工程、潘一東區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目、國投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機(jī)組改造項(xiàng)目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp)中試裝置項(xiàng)目、新集石油化機(jī)大型成套選煤機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目、長壁機(jī)械日產(chǎn)萬噸大運(yùn)距超重型高性能井下運(yùn)輸機(jī)械項(xiàng)目等有序推進(jìn)。
二、存在問題比較突出,“三個(gè)下降”影響深遠(yuǎn)。
一是電力機(jī)組負(fù)荷率下降。1—5月份,在鳳臺電廠新增兩臺機(jī)組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時(shí),僅增長2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)為2155小時(shí),比去年同期2458小時(shí)下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,受金融危機(jī)的影響較大,也非常明顯。
二是產(chǎn)品價(jià)格下降。特別化工產(chǎn)品價(jià)格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個(gè)月平均價(jià)格是1551元/噸,1-5月份平均價(jià)格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個(gè)月均價(jià)是1767元/噸,1-5月份均價(jià)是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見。
三是現(xiàn)金流量下降。全市重點(diǎn)監(jiān)測的40戶工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計(jì)應(yīng)收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長45%,比前3個(gè)月20.52億元應(yīng)收賬款余額增加5.43億元,增長26.5%。其中:平圩一電應(yīng)收賬款1.99億元,占應(yīng)收賬款總額的7.7%;平圩二電應(yīng)收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應(yīng)收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說,電力企業(yè)的應(yīng)收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團(tuán)應(yīng)收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長壁煤機(jī)應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產(chǎn)存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長86.3%,比前3個(gè)月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元,增長63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結(jié)轉(zhuǎn)問題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨,另外,淮化集團(tuán)產(chǎn)成品庫存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長壁煤機(jī)產(chǎn)成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強(qiáng)玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),生產(chǎn)成本升高,產(chǎn)品銷售受阻等問題,需要逐步加以改進(jìn)和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)千方百計(jì)保增長、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進(jìn)一步加強(qiáng)按月、按季調(diào)度和分析,及時(shí)協(xié)調(diào)處理一些重大問題,對“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開展進(jìn)一步摸排,采取“一企一策”進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)測和調(diào)度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報(bào)體系。針對我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會,邀請重點(diǎn)煤炭企業(yè)參加,對裝備制造業(yè)采掘、支護(hù)、電控、防爆等產(chǎn)品,向煤炭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)推介,在同質(zhì)同價(jià)條件下,優(yōu)先購買基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。
(二)千方百計(jì)抓項(xiàng)目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標(biāo)任務(wù),保持較高強(qiáng)度的項(xiàng)目在建規(guī)模,按當(dāng)年投產(chǎn)、在建等進(jìn)行分類,分工負(fù)責(zé),確保165個(gè)開工項(xiàng)目和22個(gè)新入庫項(xiàng)目順利推進(jìn),早投產(chǎn)、早建設(shè)、早見效。集中力量推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快長壁煤機(jī)項(xiàng)目、淮化集團(tuán)的年產(chǎn)21萬噸尿素改造項(xiàng)目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項(xiàng)目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、淮河化工樹脂錨桿生產(chǎn)車間技術(shù)改造項(xiàng)目等建設(shè),力爭淮化老系統(tǒng)改造項(xiàng)目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項(xiàng)目管理辦法》出臺。
(三)千方百計(jì)搭平臺、促招商。
積極搭建投融資平臺,加快推進(jìn)產(chǎn)投公司的運(yùn)轉(zhuǎn)。推進(jìn)國有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進(jìn)一步盤活存量,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,根據(jù)國務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》的初稿征求修改意見,盡快出臺。抓好合淮工業(yè)對接,加快簽訂加強(qiáng)區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點(diǎn)重化工業(yè)項(xiàng)目,打造直供電試點(diǎn)的示范區(qū)。
(四)千方百計(jì)促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經(jīng)濟(jì)對緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國最強(qiáng)免費(fèi)!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策體系,著手建立非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測體系,實(shí)施發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)措施。對企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級專項(xiàng)和配套資金的申報(bào)工作已經(jīng)完成,爭取6月底到位,同時(shí)積極做好市級專項(xiàng)資金的落實(shí),爭取在省級資金下?lián)苤暗轿弧?BR> 在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇八
全年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長15%以上;財(cái)政總收入20億元,工業(yè)對財(cái)稅的貢獻(xiàn)率力爭達(dá)到35%以上。全社會固定資產(chǎn)投資248億元,增長30%;社會消費(fèi)品零售總額增長25%以上。
1、突出抓項(xiàng)目擴(kuò)投入。
在新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期,誰爭到了更多項(xiàng)目,誰實(shí)現(xiàn)了更多投入,誰就掌握了未來發(fā)展的主動和區(qū)域競爭的籌碼。要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)具體為一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,確保全年完成項(xiàng)目工程投入200億元,竣工規(guī)模以上項(xiàng)目200個(gè),以項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和資本投入的力度保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實(shí)效促投入。當(dāng)前招商要關(guān)注兩個(gè)趨勢,一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,企業(yè)從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移,另一個(gè)是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移,企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷售市場、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移,我們必須準(zhǔn)確把握這兩個(gè)趨勢,發(fā)揚(yáng)螞蟥精神和釘子精神,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),提高招商實(shí)效,確保全年引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目241個(gè),其中億元以上項(xiàng)目46個(gè)。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化,99個(gè)招商任務(wù)單位還有56個(gè)沒有實(shí)現(xiàn)零的突破,但也有部分單位招商工作高歌快進(jìn),如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢并不明顯的情況下,新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目5個(gè),另有2家企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn);科技局副局長歐躍武在去年引進(jìn)紅宇耐磨新材料的基礎(chǔ)上,今年又引進(jìn)了英捷科技和博云ito兩個(gè)項(xiàng)目。完全可以說,不論經(jīng)濟(jì)繁榮期,還是金融危機(jī)期,都有招商機(jī)會,關(guān)鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)會,甚至挖空心思創(chuàng)造機(jī)會。有一個(gè)詞叫“六度空間”,意思是你和任何一個(gè)陌生人之間所隔的人不超過六個(gè),最多通過六個(gè)人你就能認(rèn)識全世界任何一個(gè)陌生人,今年我縣佛文化節(jié)想請陳凱歌當(dāng)主題晚會總導(dǎo)演,結(jié)果只通過三個(gè)人就找到了他。這個(gè)理論完全適用于招商引資,只要我們真正有心,用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友等各種人脈資源,完全可以掌握更多信息、引進(jìn)更多項(xiàng)目。要進(jìn)一步擴(kuò)大信息量,提高獲取信息能力,提升把信息變成現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目的能力。我認(rèn)為,招不到商、引不進(jìn)項(xiàng)目的根本原因,就是力度不夠、重視不夠,要把招商引資作為評先評優(yōu)的一項(xiàng)重要參考指標(biāo),招商引資沒有規(guī)模項(xiàng)目的單位,“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子不予考慮。要撬動信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力,無論招商項(xiàng)目還是民資項(xiàng)目,最終都離不開金融投放的支持。上半年縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)86.2億元,增長36.6%;比年初凈增16.7億元,是去年同期的5.7倍,各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務(wù)寧鄉(xiāng),取得了非常不錯(cuò)的成績,但跟兄弟縣市比,我們的差距仍然很大,長沙縣新增投放接近40億元,瀏陽上半年新增投放30多億元,從固投的情況來看,我縣112億元,長沙縣107.9億元,瀏陽市94.3億元,望城79億元,我縣固投是四縣市第一,但是我縣的金融機(jī)構(gòu)作出的貢獻(xiàn)還是偏小,瀏陽信貸投放達(dá)30多億元,我縣卻只有16.7億元。從存貸比來看,我縣的存款余額只比瀏陽少4億多元,貸款余額卻相差40多億元。當(dāng)前,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯回暖跡象,經(jīng)濟(jì)變化呈v型變化,逐步進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代,7月份國家貨幣政策出現(xiàn)了一些細(xì)微變化,一年期央票重啟,回購利率上行,二套房貸款政策收緊,表明央行對貨幣流動性的控制開始加強(qiáng),專家預(yù)測明年上半年可能進(jìn)入新一輪加息周期,我們必須充分利用當(dāng)前極其難得的政策寬松時(shí)期,進(jìn)一步加大銀企對接力度,爭取更多信貸投放,確??h域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增投放24億元以上,含縣域外金融機(jī)構(gòu)放貸力爭30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu),上半年金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)新增投放2.637億元,占全部新增投放的15.6%,這個(gè)比例還是太小,新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機(jī)構(gòu)是信用聯(lián)社9770萬元,其次是長沙銀行6150萬元,農(nóng)發(fā)行5500萬元。金融機(jī)構(gòu)要具備戰(zhàn)略眼光,幫扶工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投放。要引導(dǎo)更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和中小企業(yè),金融證券辦和人民銀行要研究修訂對金融機(jī)構(gòu)的考核辦法,把對中小企業(yè)投放額度作為一個(gè)重要指標(biāo);要把握金融機(jī)構(gòu)開拓縣級市場的機(jī)遇,積極引進(jìn)新的股份制金融機(jī)構(gòu)。要強(qiáng)化向上爭資促投入。抓緊協(xié)調(diào)銜接,爭取上年和年初申報(bào)的項(xiàng)目資金盡快到位。要跳出爭“小錢”的思維模式,著力爭取大項(xiàng)目大資金,對上級下?lián)艿馁Y金,一定要形成一套管理方法。認(rèn)真研究項(xiàng)目申報(bào)工作,緊跟政策走向,深度挖掘項(xiàng)目資源,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。要突破上市融資促投入。國內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開,要積極推動企業(yè)加速上市融資步伐,力爭今年實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元,全社會固定資產(chǎn)投資為112億元,工業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資不到15%,說明我縣的全社會固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎(chǔ)設(shè)施和政府性項(xiàng)目投入。省委擴(kuò)大會議提出縣域金融機(jī)構(gòu)新增存款的60%要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放,其中60%要投向中小企業(yè),這個(gè)政策一定要嚴(yán)格執(zhí)行,要進(jìn)一步提高工業(yè)信貸投放比例,加大工業(yè)投放力度,激活工業(yè)投入,提高工業(yè)投入點(diǎn)總投入的比例。
二要深入推進(jìn)“兩幫兩促”。金融危機(jī)時(shí)期,市場信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù),源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級各部門要堅(jiān)持全程服務(wù)和前瞻服務(wù)相結(jié)合,帶著感情為企業(yè)解決具體問題,幫企業(yè)落實(shí)訂單,開拓市場,擴(kuò)大銷售,促項(xiàng)目盡快啟動、加快建設(shè)、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機(jī)結(jié)合,在幫業(yè)主解決各類具體問題的同時(shí),促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染,誠信經(jīng)營、依法納稅。要開展服務(wù)競賽,在聯(lián)點(diǎn)單位之間“比精力投入、比問題解決、比服務(wù)水平、比業(yè)主滿意”,在項(xiàng)目業(yè)主之間“比項(xiàng)目速度、比項(xiàng)目質(zhì)量、比項(xiàng)目投入、比項(xiàng)目效益”,提高項(xiàng)目服務(wù)效率和水平。
三要爭取更多土地資源。土地是決定未來發(fā)展地位和空間的關(guān)鍵要素。近年國土部門的工作一直非常主動,效果非常好,上半年已上報(bào)土地11643畝,批回7164畝,拿回2427畝,下半年要加大審批和拿地力度,爭取全年報(bào)1.5萬畝、批1萬畝;各有關(guān)單位要抓緊組織資金,盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)“保二爭三”目標(biāo)。
四要強(qiáng)力推進(jìn)征拆安置。5月18日啟動征拆集中行動以來,8大項(xiàng)目1077戶已全部完成上戶調(diào)查,截止7月15日,已簽訂征拆協(xié)議332戶,還有745戶沒有完成;其中干職工應(yīng)拆175戶,已簽訂協(xié)議41戶,還有134戶沒有完成。要建立一個(gè)信息共享平臺,組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進(jìn)行查實(shí)。后段,要繼續(xù)深入推進(jìn),堅(jiān)持依法拆遷,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一宣傳,強(qiáng)力推進(jìn),對無正當(dāng)理由拒絕拆遷的釘子戶,要嚴(yán)格依法依程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。要突出做好安置工作,始終以拆的力度推進(jìn)安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,確保拆遷戶安置及時(shí)到位。今年到目前為止共安置437戶,其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶,完成去年的欠賬291戶,目前沒有安置的拆遷戶還有1200戶左右,安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動力,是參與競爭的主要載體,是區(qū)域品牌的關(guān)鍵要素。必須集中資金、項(xiàng)目、人才、科技等要素資源,支持對縣域發(fā)展貢獻(xiàn)突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,提升競爭實(shí)力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強(qiáng)服務(wù)調(diào)度。工業(yè)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力,工業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收,還在于拉動商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在于提供就業(yè)機(jī)會、帶動群眾致富;最近美國宣布取消本國企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠,就是想促使跨國公司減少海外投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本回流,通過發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要始終堅(jiān)持興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快機(jī)電、食品、新材料新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元,增長30%,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元,增長35%。目前工業(yè)發(fā)展勢頭不錯(cuò),但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時(shí)間過半任務(wù)過半還差14億元,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時(shí)間過半任務(wù)過半還差12億元,要看到嚴(yán)峻性。要堅(jiān)持以企業(yè)升級帶動產(chǎn)業(yè)升級,指導(dǎo)企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代,提高技術(shù)競爭力、制度競爭力和市場競爭力,培育1—2個(gè)產(chǎn)值過百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過億元的龍頭企業(yè)。要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,搞好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度,及時(shí)提出預(yù)測預(yù)報(bào)。
二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快正大集團(tuán)現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場、省茶葉公司加工基地等重大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與銀監(jiān)局等相關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào),支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動正式運(yùn)營。要加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商力度,突出引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術(shù)指導(dǎo),確保煙葉質(zhì)量,提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購資金問題,扎實(shí)搞好煙葉收購,保障煙農(nóng)利益,保護(hù)煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應(yīng)對市場變局,落實(shí)對規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年豬肉價(jià)格同比下降28.9%,農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農(nóng)民工工資水平降低,外出務(wù)工人數(shù)減少,農(nóng)民增收壓力很大,要帶著對農(nóng)民群眾的濃厚感情,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,做好涉農(nóng)服務(wù),幫助農(nóng)民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開專題動員會,請大家按照會議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
四是商貿(mào)業(yè)要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。豪德商貿(mào)市場要加快征地拆遷,確保年內(nèi)啟動建設(shè)。金融商貿(mào)廣場項(xiàng)目要迅速完成資源整合,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),確定合作方式,力爭8月份啟動建設(shè)。
五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場投入。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,6月份全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲0.2%,結(jié)束了連續(xù)6個(gè)月同比下降的趨勢;在最近兩個(gè)月的土地拍賣中,各大城市頻現(xiàn)“一天一個(gè)新地王”的現(xiàn)象,土地價(jià)格大步攀升,表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲。后段,要深入研究市場供求關(guān)系,積極推動樓市健康發(fā)展,做好三個(gè)瞄準(zhǔn),一是瞄準(zhǔn)農(nóng)民工進(jìn)城購房,就是樓市下鄉(xiāng)的問題(元—5月全縣購房戶中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準(zhǔn)拆遷戶,加大拆遷力度,鼓勵(lì)拆遷購房,進(jìn)一步繁榮房產(chǎn)消費(fèi)。三是推進(jìn)一些高檔住房,把購房對象瞄向長沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)力度,幫企業(yè)分析形勢、樹立信心,加快項(xiàng)目建設(shè)。
3、突出抓形象樹品牌。
一是園區(qū)要提質(zhì)升級樹新型工業(yè)品牌。堅(jiān)持政策向園區(qū)傾斜、項(xiàng)目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動的原則,支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投入,提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務(wù)等配套水平,加速園區(qū)提質(zhì)升級,提高園區(qū)競爭力和承載力。強(qiáng)化創(chuàng)新型政策導(dǎo)向,支持園區(qū)及其企業(yè)與國內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心合作,加快技術(shù)升級、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)合作,著力引進(jìn)中南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心等項(xiàng)目,引進(jìn)一批高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè),引進(jìn)一批高技術(shù)人才和專家學(xué)者。加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),力促湘電長泵、邦普新材、神塑科技等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效,力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機(jī)械等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn),力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項(xiàng)目加快建設(shè),力促長高開關(guān)、凱瑞重工等項(xiàng)目加快啟動。
二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強(qiáng)化城市建設(shè)的效率意識,確保一環(huán)路路面改造7月28號前竣工,二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和綠化工程國慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場和候旨亭廣場改造國慶節(jié)前竣工,污水處理廠年內(nèi)投入運(yùn)營,沿江風(fēng)光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動;溈水大橋9月份啟動;濱江大道兩橋之間10月份啟動;鱔魚洲盡快拿出設(shè)計(jì)方案并通過評審,最遲10月份動工。各載體單位要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行力,通過政府投資項(xiàng)目的快速推進(jìn),帶動和敦促社會投資項(xiàng)目快速推進(jìn)。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,拿出切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法,所有政府投資性項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,努力打造優(yōu)質(zhì)精品項(xiàng)目,建設(shè)精品城市。要進(jìn)一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制,提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營運(yùn)、亂停亂靠等問題,提高序化水平,打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農(nóng)村要擴(kuò)大投入樹新農(nóng)村品牌。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場、安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)。要采取有效措施調(diào)動農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性,建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看,龍泉村成立了一個(gè)農(nóng)民義工合作社,村上所有項(xiàng)目建設(shè)全部由義工合作社組織,修路占用農(nóng)民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào),得到了農(nóng)民的踴躍支持,近兩年該村建成村道24.5公里,完成土地整理580畝,農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來,調(diào)動農(nóng)民積極性,集中力量辦大事,這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的模式,爭取發(fā)展集團(tuán)支持,在炭子沖、關(guān)山等村開展試點(diǎn),打造具有借鑒性和帶動性的示范點(diǎn)。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),建成幾個(gè)有先進(jìn)性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目??h域內(nèi)公路沿線建設(shè)管理辦法已經(jīng)出臺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)肩負(fù)起生產(chǎn)安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任,落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,扎實(shí)開展專項(xiàng)排查,認(rèn)真落實(shí)整改措施,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度,切實(shí)掌握各類不穩(wěn)定信息線索,嚴(yán)密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患,提前介入,及早處置,確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財(cái)稅增收入。
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重,落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務(wù),支持企業(yè)發(fā)展。二要強(qiáng)化財(cái)稅征管??茖W(xué)把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度,既要盡可能地把稅收上來,又要注重保護(hù)企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表,真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,提高稅收征管質(zhì)量和效率。三要確保均衡入庫。上半年入庫形勢好的預(yù)算收入單位,下半年要繼續(xù)按每月8.33的進(jìn)度入庫,不得打破缺口;上半年形勢不好的單位,要制定趕超計(jì)劃,確保每月超收一點(diǎn),盡可能完成全年任務(wù)。四要科學(xué)制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財(cái)政體制和20部門預(yù)算。五要規(guī)范財(cái)政支出。縣委、縣政府最近出臺了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和厲行節(jié)約的專門文件,對規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理和財(cái)經(jīng)管理具有積極意義,所有單位都要嚴(yán)格按文件要求落實(shí),有關(guān)部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生。
保障民生是激活消費(fèi)的有效措施,是加快發(fā)展的終極目標(biāo)。一要廣辟渠道擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),提高群眾就業(yè)技能;加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),為群眾就業(yè)提供信息平臺;以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)范圍。二要強(qiáng)化社保擴(kuò)面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴(kuò)面力度,使更多群眾享有社會保障。加強(qiáng)欠費(fèi)清繳,確保今年不發(fā)生新的欠費(fèi),并清繳歷年欠費(fèi)500萬元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實(shí)推進(jìn)省市為民辦實(shí)事工程,人事部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),財(cái)政部門要給與充分保障。要加大對教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭創(chuàng)計(jì)生工作省優(yōu)縣。上半年計(jì)生工作措施過硬,作風(fēng)務(wù)實(shí),效果明顯,6個(gè)點(diǎn)接受省檢定量調(diào)查沒有一例計(jì)外漏報(bào),說明我們的工作非常扎實(shí)。后段要繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)常性工作為主,強(qiáng)化社會撫養(yǎng)費(fèi)征收,落實(shí)計(jì)生工作措施,努力爭創(chuàng)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,我市上下緊緊圍繞第五次黨代會確定的“11345”發(fā)展思路和五屆二次全會精神,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,一季度招商引資開展有力、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起步良好、經(jīng)濟(jì)工作謀劃能力不斷增強(qiáng),一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、開局良好。同時(shí)也要認(rèn)真查找不足、正視差距、自加壓力,要直面困難、樹立信心、扎實(shí)工作,全力推進(jìn)二季度乃至全年經(jīng)濟(jì)工作上臺階。
二季度是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的“黃金期”,也是全年發(fā)展的“關(guān)鍵期”。各級各部門(單位)要延續(xù)好勢頭,鎖定新目標(biāo),持續(xù)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理上發(fā)力,以更大力度、更實(shí)舉措、更硬作風(fēng),決戰(zhàn)“二季度”、跑出“加速度”。
一要著力抓好工作落實(shí)。持續(xù)抓好第五次黨代會、五屆二次全會、領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會、團(tuán)場重點(diǎn)工作匯報(bào)會以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會議工作部署,逐項(xiàng)抓好落實(shí),尤其要把三次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會的安排部署落實(shí)落細(xì)落地。
二要著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。謀劃項(xiàng)目抓落地,持續(xù)抓好重大項(xiàng)目和文旅項(xiàng)目的落地;
擬建項(xiàng)目要抓開工,做到應(yīng)開盡開、能開則開,不斷形成實(shí)物量;
在建項(xiàng)目要抓投產(chǎn),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
三要著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全方位推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,不斷打高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
四要著力加強(qiáng)政策支持。要用好用活現(xiàn)有政策并不斷完善,要在支持壯大團(tuán)場經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強(qiáng)化稅收的政策研究上做文章。
要保障統(tǒng)計(jì)服務(wù),科學(xué)做好數(shù)據(jù)上報(bào),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;
要保障稅務(wù)服務(wù),各團(tuán)場、各部門要全力支持稅務(wù)工作,做好稅源標(biāo)識工作,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。六要著力完善調(diào)度制度。要按照精簡務(wù)實(shí)原則,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效,不斷完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十
(一)工業(yè)增加值完成情況。
1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長13.27%,完成年計(jì)劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計(jì)劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長17.64%,完成年計(jì)劃的27.52%。
預(yù)計(jì)1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長12.69%,完成年計(jì)劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計(jì)劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長17.32%,完成年計(jì)劃的34.1%。
(二)固定資產(chǎn)投資情況。
1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月,全社會固定資產(chǎn)投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長5.6%,完成年度計(jì)劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。
2.支撐項(xiàng)目補(bǔ)缺情況。支撐項(xiàng)目144個(gè),計(jì)劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項(xiàng)目35個(gè),計(jì)劃投資17.8億元,新建項(xiàng)目109個(gè),計(jì)劃投資90.3億元。通過加大項(xiàng)目爭取、對各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目梳理,挖潛落實(shí)新增投資30億元,主要是新增的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目、華恒技改項(xiàng)目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項(xiàng)目擴(kuò)建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時(shí)將剩余投資缺口分解到具體招商項(xiàng)目,落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人,明確進(jìn)度要求,力爭早日開工建設(shè),形成投資規(guī)模。
3.重點(diǎn)支撐項(xiàng)目計(jì)劃情況。結(jié)合20項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、前期項(xiàng)目進(jìn)展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目情況,初步梳理提出20計(jì)劃項(xiàng)目127個(gè),其中:支撐項(xiàng)目有82個(gè),預(yù)備項(xiàng)目45個(gè)。支撐項(xiàng)目計(jì)劃投資75億元,其中:續(xù)建42個(gè),計(jì)劃投資46億元,新建40個(gè),計(jì)劃投資29億元。
(三)財(cái)政收入情況。
1-5月,完成公共財(cái)政預(yù)算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計(jì)劃的20.99%。
預(yù)計(jì)1-6月,完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計(jì)劃的30.26%。
二、招商引資工作進(jìn)展情況。
1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計(jì)劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項(xiàng)目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實(shí)現(xiàn)新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機(jī)械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計(jì)劃近期開工建設(shè)。
6月8日-17日,我縣開展了第四批招商工作,重點(diǎn)加大對河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉儲物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計(jì)劃近期來鄯善考察洽談,江蘇世紀(jì)盛鑫物流運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人已于6月18日來鄯考察對接,天津大站集團(tuán)負(fù)責(zé)人(閥門生產(chǎn)項(xiàng)目)已在鄯善考察。
三、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。
(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機(jī)硅項(xiàng)目。已注冊成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計(jì)劃投資16.7億元建設(shè)20萬噸有機(jī)硅作為該公司,上市募投項(xiàng)目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見,正在推進(jìn)土地手續(xù)辦理工作,爭取6月30日前取得土地證,確保項(xiàng)目落地鄯善開工建設(shè)。40萬噸工業(yè)硅項(xiàng)目預(yù)計(jì)6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設(shè)項(xiàng)目。目前正加緊推進(jìn)托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)調(diào)整事宜,經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團(tuán)出具了同意調(diào)整指標(biāo)的函。為加快電廠項(xiàng)目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準(zhǔn)時(shí)序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設(shè)計(jì)院開展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作,近期將完成??裳袑彶?、指標(biāo)變更、項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的'國土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭月底完成項(xiàng)目申請報(bào)告并報(bào)送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風(fēng)、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。
1.風(fēng)、光新能源項(xiàng)目:按照自治區(qū)下達(dá)的2015年風(fēng)、光項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,總投資約34億元,建設(shè)風(fēng)電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風(fēng)電、大唐一期風(fēng)電已開工建設(shè),皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風(fēng)電項(xiàng)目正在開展申請備案前期工作,計(jì)劃6月30日完成備案,7月開工建設(shè),10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.配套設(shè)備制造項(xiàng)目:北方科技法蘭項(xiàng)目已編制完成項(xiàng)目可研,計(jì)劃下周完成公司注冊、項(xiàng)目備案、國土、規(guī)劃等前期工作,力爭7月開工建設(shè);科耀風(fēng)電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項(xiàng)目已完成部分設(shè)備訂購、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè),力爭10月建成投產(chǎn);強(qiáng)力推動歐貝黎光伏組件制造實(shí)現(xiàn)自動化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項(xiàng)目建設(shè);積極對接明陽集團(tuán)、保利協(xié)鑫集團(tuán)的新能源設(shè)備制造項(xiàng)目,力爭盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷售方面,完成鄯善縣域內(nèi)風(fēng)、光項(xiàng)目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風(fēng)機(jī)葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產(chǎn)品銷售推進(jìn)會,與高昌區(qū)企業(yè)初步達(dá)成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉(鉀)項(xiàng)目。1萬噸硝酸鉀項(xiàng)目計(jì)劃投資4100萬元,已完成主廠房工程施工,完成95%設(shè)備安裝工程量,6月底調(diào)試,7月建成投產(chǎn);30萬噸硝酸鈉項(xiàng)目,計(jì)劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進(jìn)行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ),項(xiàng)目配套的供水項(xiàng)目、自備電廠項(xiàng)目已展開施工圖設(shè)計(jì)。探礦權(quán)證方面已取得73個(gè),下一步將全力開展41個(gè)(其中重疊區(qū)域21個(gè))探礦權(quán)證的獲取工作。
(五)長沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。供水改擴(kuò)建工程計(jì)劃投資5000萬元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米,遠(yuǎn)期(2030年)5萬立方米,完成備案、設(shè)計(jì)、環(huán)評等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù),近期進(jìn)行招標(biāo),預(yù)計(jì)7月開工建設(shè)。一期a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房項(xiàng)目已完成備案,目前正在開展設(shè)計(jì)招投標(biāo),同時(shí)正在辦理規(guī)劃、環(huán)評、安評等手續(xù),預(yù)計(jì)7月底開始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項(xiàng)目引進(jìn)方面,目前已對接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達(dá)電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報(bào)自治區(qū)機(jī)電行辦進(jìn)行初審,設(shè)計(jì)院正在對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修改完善,預(yù)計(jì)6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時(shí)用電架設(shè)已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計(jì)。
(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)重點(diǎn)和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項(xiàng)目,一期計(jì)劃投資3000萬元,于2015年3月開工建設(shè),部分工程基礎(chǔ)已完工,預(yù)計(jì)8月上旬竣工,8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬元,計(jì)劃年開工建設(shè)。目前,已由人社局定向培訓(xùn)縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上),并通過公司錄用考試。該公司計(jì)劃7月中旬對員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計(jì)、加工項(xiàng)目,一期已建成投產(chǎn),目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項(xiàng)目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應(yīng)器、高壓風(fēng)機(jī)等設(shè)備訂購。儲油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)6月份完成基礎(chǔ)建設(shè),7月份進(jìn)行設(shè)備安裝,年底建成投產(chǎn)。
(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲存項(xiàng)目。該項(xiàng)目基建工作已完工,具備開工生產(chǎn)能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗(yàn)收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗(yàn)收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
(十)金匯復(fù)產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號高爐正常生產(chǎn),6月4日正式啟動鑄管生產(chǎn),目前共生產(chǎn)兩種型號鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常,日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。目前,1號車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成,設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%,設(shè)備已開始安裝,計(jì)劃7月10日完成設(shè)備安裝,力爭7月底試生產(chǎn),8月產(chǎn)品下線。
(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設(shè)備制造項(xiàng)目。該項(xiàng)目消防設(shè)施施工已完成,并于6月10日通過驗(yàn)收,6月13日已取得消防驗(yàn)收報(bào)告,6月18日完成安全竣工驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場開拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同,已銷售板材5600平方米。關(guān)于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實(shí)鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問題。
(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌,多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,嚴(yán)重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務(wù)完成。
(二)項(xiàng)目儲備不足,缺少重大項(xiàng)目支撐。2015年、2016年重點(diǎn)支撐項(xiàng)目中,2015年支撐項(xiàng)目122個(gè),總投資在億元以上項(xiàng)目僅有21個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項(xiàng)目127個(gè),重點(diǎn)支撐項(xiàng)目僅26個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的20.5%。儲備項(xiàng)目少,且部分儲備項(xiàng)目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商項(xiàng)目開工少,未能及時(shí)形成投資規(guī)模。招商項(xiàng)目普遍缺少大項(xiàng)目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項(xiàng)目,對新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時(shí)招商引資前期工作力度不到,落地開工項(xiàng)目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項(xiàng)目22個(gè),均在開展前期工作,沒有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯,項(xiàng)目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出,金融企業(yè)對國家過剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期,導(dǎo)致銀行惜貸更加嚴(yán)重。硝石鉀肥、科耀風(fēng)機(jī)塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項(xiàng)目因資金不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,工期滯后。
五、下一步工作措施。
(一)全力以赴做好項(xiàng)目服務(wù)工作,力促投資保持增長。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè),確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長,重點(diǎn)抓好風(fēng)、光新能源項(xiàng)目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉等項(xiàng)目建設(shè)。二是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,爭取盡早開工建設(shè)形成投資規(guī)模,重點(diǎn)加快推進(jìn)合盛硅業(yè)硅-電一體化項(xiàng)目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補(bǔ)投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點(diǎn)對對硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大招商引資工作力度,為投資增長持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機(jī)遇,積極爭取項(xiàng)目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國家、自治區(qū)資金投向,積極主動,加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門溝通對接,進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目、跑資金力度,爭取更多的項(xiàng)目資金支持,為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時(shí),搶抓編制“十三五”規(guī)劃機(jī)遇,推進(jìn)和策劃一批專項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目,并積極爭取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃,為相關(guān)重大項(xiàng)目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點(diǎn)企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)出臺的應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的20方面50條意見,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時(shí)摸清重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行情況,不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào),避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產(chǎn)及當(dāng)前快速增長勢頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務(wù)清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復(fù)產(chǎn)后原料供應(yīng),加大鑄管銷售力度,力爭金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬噸/年單體改造進(jìn)度,使其具備進(jìn)口原油指標(biāo)申報(bào)條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計(jì)工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計(jì)工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時(shí)納入規(guī)上統(tǒng)計(jì),提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點(diǎn)是今年新納入統(tǒng)計(jì)的風(fēng)電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料,組織統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門及時(shí)將新注冊、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì),擴(kuò)大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十一
同志們:
在縣第十二次黨代會剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會議,主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作,對照全年目標(biāo)任務(wù),找差距、找不足,進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直各部門、省地駐思單位主要負(fù)責(zé)人。這是一次非常重要的會議,請大家集中精力把會議開好。
今天的會議有兩項(xiàng)議程,一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,全面安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話?,F(xiàn)在會議分項(xiàng)進(jìn)行:
會議進(jìn)行第一項(xiàng),請縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話,大家歡迎。
……………………..
會議進(jìn)行第二項(xiàng),請縣委書記胡洪成同志作重要講話,大家歡迎。
……………………..
同志們,剛才,劉縣長分析、總結(jié)了前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,用了“七個(gè)抓、七個(gè)增長”對第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長的講話目標(biāo)明確,問題找得準(zhǔn),工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對下步工作提出了明確的要求,胡書記的講話具有很強(qiáng)思想性和指導(dǎo)性,為我們抓好后兩個(gè)月工作指明了方向,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。下面,我就會議的貫徹再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要及時(shí)傳達(dá)貫徹會議精神。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會、站所負(fù)責(zé)人會和村組干部會,各部門要召開班子成員會和全體干部職工會議及時(shí)傳達(dá)貫徹這次會議精神,深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會胡書記和劉縣長講話精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來,在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟(jì)工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前,將會議精神貫徹情況及下步工作措施報(bào)縣委、縣政府督查室。
二要對照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個(gè)時(shí)間了,工作時(shí)間非常緊迫,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段,能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵就是看我們最后兩個(gè)月的工作成效。從劉縣長通報(bào)的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上健康平穩(wěn),部分經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等,離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照全年的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查找不足和差距,深刻分析原因,落實(shí)強(qiáng)有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
三要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況,制定詳盡的工作計(jì)劃,把尚未完成的任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)科室、站所,落實(shí)到具體的人頭,形成人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每一天,明確每天的工作任務(wù),實(shí)行倒計(jì)時(shí)。
四要切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢和不利因素,切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對明年的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任,明確20xx年目標(biāo)任務(wù),為來年經(jīng)濟(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要及早篩選、論證,明確專人跑上做工作,爭取項(xiàng)目早落地、早建設(shè)。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十二
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢,各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析,就1—5月份經(jīng)濟(jì)形勢和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
一、全面認(rèn)識和正確把握1—5月的經(jīng)濟(jì)形勢。
今年1—5月,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個(gè)方面:
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長。1—5月,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值24.8億元,同比增長21.6%,占年計(jì)劃的31.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值0.2億元,同比增長13.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值12.8億元,同比增長20.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元,同比增長23.2%。財(cái)政收入完成3.17億元,同比增長26%,占年度預(yù)算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3930元,同比增加736元,增長23%,占年計(jì)劃的42.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入563元(3月末),同比增加294元,增長109.4%。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。1—5月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元,同比增長22.1%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元,同比增長19.7%,占年計(jì)劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值19.2億元,同比增長16.6%,實(shí)現(xiàn)增加值8.5億元,同比增長18.4%,占年計(jì)劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有44戶,下降的有16戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.7億元,同比增長25.4%;紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.8億元,同比增長16.2%;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6423萬元,同比增長17.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達(dá)到392萬噸,增長33.3%;供電量達(dá)到11.5億千瓦時(shí),增長23%;白酒4031千升,增長85.9%;羊絨衫122萬件,增長49%。
三是投資和消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力加大。
1—5月,固定資產(chǎn)投資增長65.7%,社會消費(fèi)品零售總額增長32.3%。從投資構(gòu)成看,主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐,1—5月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項(xiàng)目達(dá)到106個(gè),完成固定資產(chǎn)投資5.42億元,占年計(jì)劃的13.6%,同比增長65.7%,位居全市第4位。1—5月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額6.95億元,占年計(jì)劃的47.9%,同比增長32.3%,位居全市第1位。消費(fèi)市場熱點(diǎn)突出,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨?,各種汽車銷售量達(dá)到2698輛,實(shí)現(xiàn)零售額7163萬元,同比增長72.9%,燃料用油銷售量達(dá)到6.4萬噸,實(shí)現(xiàn)零售額1.8億元,同比增長1.4倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大,居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到103.8%,社會商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到101.1%。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的45項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,已有26項(xiàng)開工建設(shè),完成投資1.8億元,進(jìn)展較好的項(xiàng)目有:
——中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動工;
——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬元;
——“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊27戶,注冊資金1.5億元;
——引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行2.3億元貸款,6月份即可動工;
——民生市場拆遷正在進(jìn)行;
——準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工;
——環(huán)城路的建設(shè)進(jìn)入征地階段;
——垃圾無害化處理廠初設(shè)已完成,正在征地;
——滿世商貿(mào)城主體工程即將完工;
——大興步行街拆遷工作基本結(jié)束;
——東勝大酒店擴(kuò)建工程主體已完工;
——中蒙藥科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和蒙泰熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè),
五是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。1—5月,新增各類水井105眼,新增水澆地3200畝。完成農(nóng)作物播種面積9.5萬畝,其中糧食作物5.5萬畝、經(jīng)濟(jì)作物3萬畝、優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝。保護(hù)地建設(shè)順利推進(jìn),已種植保護(hù)地蔬菜2000畝,各種蘑菇210萬棒。落實(shí)人工種草面積16萬畝,青貯玉米3萬畝,已調(diào)回牲畜1.3萬頭只,其中肉羊繁殖母畜1.1萬只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設(shè)方面,完成砒砂巖沙棘種植10.2萬畝,完成造林面積3.6萬畝,種植檸條3500畝。
六是財(cái)政收入平穩(wěn)增長。1—5月,全區(qū)財(cái)政收入完成3.2億元,完成年度預(yù)算的28.82%,同比增長26%,位居全市第2位,其中地方財(cái)政收入完成15622萬元,完成年度預(yù)算的29.1%,同比增長27%,上劃中央稅收收入完成16078萬元,完成年度預(yù)算的28.9%,同比增長25%。在地方財(cái)政收入中,一般預(yù)算收入完成15330萬元,同比增長31.7%;基金收入完成292萬元,同比下降55.8%,。主體稅種xx完成14571萬元,同比增長19.2%;營業(yè)稅完成4731萬元,同比增長31.6%;企業(yè)所得稅完成4666萬元,同比增長24.7%;個(gè)人所得稅完成3593萬元,同比增長70.1%;城市維護(hù)建設(shè)稅完成608萬元,增長32.8%;其他稅種同比有所增長。
七是招商引資為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。1—5月,引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè),到位資金2.1億元,占年計(jì)劃的13.7%,同比增長30%。其中:引進(jìn)遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂部項(xiàng)目,占地面積8600平方米,總投資5000萬元,到位資金3000萬元,項(xiàng)目已開工建設(shè),預(yù)計(jì)11月開始運(yùn)營;鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進(jìn)北京資金1000萬元,已到位資金1000萬元;九洲同泰工程機(jī)械銷售有限責(zé)任公司引進(jìn)江西、山東資金1000萬元,到位資金212萬元。寧夏熱電機(jī)組項(xiàng)目總投資33億元,正在爭取探礦權(quán);包頭鹿城機(jī)械超市,總投資4000萬元,正在選址。
在看到成績的同時(shí),我們必須保持清醒的頭腦,客觀分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些新情況、新問題:
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不突出。我們曾經(jīng)引以為豪的工業(yè)經(jīng)濟(jì),在后有追兵的情況下,已經(jīng)出現(xiàn)了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項(xiàng)目較少,產(chǎn)業(yè)單一,很難形成新的.增長點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)上,新的明星企業(yè)和增長亮點(diǎn)沒有形成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次矛盾較為突出,原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強(qiáng)。同時(shí),今年確定開工的重點(diǎn)項(xiàng)目中涉及到企業(yè)建設(shè)的還有相當(dāng)部分項(xiàng)目沒有啟動,說明企業(yè)籌資難度大,發(fā)展后勁不足。
二是財(cái)政收支形勢嚴(yán)峻。全區(qū)財(cái)政收入雖然保持較快增長,但財(cái)政收入的形勢不容樂觀,財(cái)政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月,我區(qū)財(cái)政收入列全市第二,與準(zhǔn)旗相差近7000萬元。其中,上劃中央稅收收入1.6億元,欠工作進(jìn)度12.7個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入1.6億元,增長27%,欠工作進(jìn)度12.5個(gè)百分點(diǎn)。從速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增長110.6%,杭錦旗增長86.7%,準(zhǔn)旗增長43.5%。達(dá)旗增長42.3%。在收入增長并不十分樂觀的同時(shí),歷史債務(wù)包袱沉重,還債高峰期已到,目前我區(qū)財(cái)政支出壓力相當(dāng)大,支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯得有些力不從心。
三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農(nóng)民的全部農(nóng)業(yè)稅,但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,帶動作用不強(qiáng)。農(nóng)民增收的渠道不多。
四是建設(shè)資金不能按時(shí)到位。在27個(gè)自治區(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目中,開工項(xiàng)目只有12個(gè),且工程進(jìn)度緩慢。未開工項(xiàng)目15個(gè),當(dāng)年計(jì)劃投資33億元,占27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額的78%。重點(diǎn)項(xiàng)目完成年初計(jì)劃難度較大。
二、對下一步經(jīng)濟(jì)走勢的基本判斷及重點(diǎn)工作安排。
綜觀前五個(gè)月的工作,成績不小,但問題也不少,要完成年初確定的任務(wù),困難很大,形勢非常嚴(yán)峻。今年的經(jīng)濟(jì)工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力,也遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個(gè)角度所作的分析,今年以來總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢好于預(yù)期、好于上年,經(jīng)濟(jì)增長速度、質(zhì)量和各個(gè)主要指標(biāo)增幅明顯。經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性增強(qiáng),gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長,5月末比3月末又提高8個(gè)百分點(diǎn)。從現(xiàn)在情況看,只要抓好后幾個(gè)月的工作,按照正常的速度運(yùn)行,完成全年的奮斗目標(biāo)不是沒有希望。首先,從我區(qū)的實(shí)際看,通過近幾年狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全區(qū)公路、交通、通迅、服務(wù)等軟硬環(huán)境有了明顯改善,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎(chǔ)條件將進(jìn)一步改善,特別是幾個(gè)大型變電站的建設(shè)、引黃工程的建設(shè)和天然氣進(jìn)城,使全區(qū)的能源和自來水保障能力明顯增強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。其次,一批在建的和新開工的重大項(xiàng)目,將繼續(xù)拉動投資保持較高速度增長。引黃供水、國電項(xiàng)目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目均已進(jìn)入投資高峰期,投資量將明顯增大。第三,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,勢頭正旺,成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民購買力進(jìn)一步增強(qiáng),消費(fèi)需求出現(xiàn)逐步升級的勢頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅較大,新一輪消費(fèi)熱正在形成。同時(shí),民生廣場、購物中心、滿世商貿(mào)城、大興銀街等幾大商貿(mào)中心的改造建設(shè),對于改善購物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費(fèi),將起到重要推動作用。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢已經(jīng)明朗,在年初確定的奮斗目標(biāo)不變的情況下,需要全區(qū)上下集中精力,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,搶抓進(jìn)度,扎扎實(shí)實(shí)做好下一步工作,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。
繼續(xù)以科技進(jìn)步為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,努力加快新型工業(yè)化進(jìn)程,把工作的著力點(diǎn)放在抓重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)上。一是明確責(zé)任,狠抓重點(diǎn)工程進(jìn)度。各重點(diǎn)工程責(zé)任單位,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和壓力感,采取強(qiáng)有力的措施,倒排工期,加壓緊逼,促使在建項(xiàng)目盡快建成,擬建項(xiàng)目早日開工。區(qū)委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,該竣工的必須按時(shí)竣工,該開工的必須如期開工,該加快進(jìn)度的必須加快進(jìn)度。尚未開工的項(xiàng)目,要逐個(gè)調(diào)查核實(shí),看看還存在哪些問題,屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的,有關(guān)部門要“急事急辦”、“特事特辦”,主動服務(wù),促其早日上馬;屬企業(yè)自身原因的,要督促有關(guān)企業(yè)加大工作力度,克服各種困難,確保按時(shí)開工。二是要搞好開發(fā)區(qū)的建設(shè)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好,沒有項(xiàng)目作支撐是不行的。開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,加快項(xiàng)目計(jì)劃的編制和實(shí)施,必須做到不斷有新項(xiàng)目、不斷有新變化,將宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
在年初農(nóng)村工作會上,關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則、措施都已經(jīng)非常明確。農(nóng)口各部門要按照會議要求認(rèn)真加以落實(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的穩(wěn)步發(fā)展。在抓農(nóng)業(yè)方面,我們重點(diǎn)要抓規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極實(shí)施龍頭帶動戰(zhàn)略,培育龍頭產(chǎn)品,建設(shè)龍頭基地,發(fā)展龍頭企業(yè),開發(fā)龍頭產(chǎn)業(yè),變特色經(jīng)濟(jì)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)。食用菌種植項(xiàng)目要抓緊實(shí)施,爭取完成500萬棒任務(wù)。另外,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村人口有計(jì)劃、有秩序、有組織的轉(zhuǎn)移。搞好扶貧開發(fā)工作,增加農(nóng)村貧困人口的收入。通過多方努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長1000元的目標(biāo)。
(三)財(cái)政稅收工作。
要按照健全和完善公共財(cái)政體制的要求,強(qiáng)化征管,開源節(jié)流,有效整合財(cái)力資源。一是努力培植地方財(cái)源。雖然近幾年我區(qū)財(cái)政收入增長較快,總量盤子也在增大,但“吃飯”財(cái)政的狀況仍未改變。從今年預(yù)算安排和前5個(gè)月預(yù)算執(zhí)行情況來看,財(cái)政增收的壓力相當(dāng)大。今后要不斷優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),努力培植財(cái)源。圍繞開發(fā)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展,以及非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極“放水養(yǎng)魚”,不斷壯大財(cái)源。要嚴(yán)厲打擊偷、騙、抗稅行為,做到應(yīng)收盡收,確保地方財(cái)政收入明顯增長。二是要充分發(fā)揮財(cái)政對經(jīng)濟(jì)社會的調(diào)控職能,實(shí)行“零基預(yù)算”,控制不合理開支,加強(qiáng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理。要大膽探索建立健全國有資產(chǎn)保值增值的機(jī)制,通過部分國有資產(chǎn)的資本運(yùn)作來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),籌集發(fā)展資金。三是從嚴(yán)控制財(cái)政支出。按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,合理安排各項(xiàng)支出。各部門各單位要牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格支出管理,厲行節(jié)約,千方百計(jì)減少開支。
三、抓好幾項(xiàng)具體工作。
一是認(rèn)真督查政府承諾的八件實(shí)事完成情況。八件實(shí)事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾,必須言必行,行必果,件件做出滿意的交待。各有關(guān)部門要高度重視,進(jìn)一步加大工作力度,“倒計(jì)時(shí)”強(qiáng)力推進(jìn)。尤其要針對性采取強(qiáng)有力措施,集中力量突破薄弱環(huán)節(jié),加快進(jìn)度。
二是抓好安全生產(chǎn)工作。按照上級的要求和部署,以煤礦生產(chǎn)安全、交通運(yùn)輸安全、公共場所消防安全為重點(diǎn),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查,著力消除隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生。有關(guān)部門在安全問題上要始終保持高壓態(tài)勢,不能有半點(diǎn)麻痹和松懈。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究。要通過更扎實(shí)的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故發(fā)生。
同志們,只要我們正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素和積極變化,同時(shí)又充分認(rèn)識存在的新問題和面臨的新形勢,用發(fā)展的辦法解決好經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和問題,把困難估計(jì)得更多一些,把對策準(zhǔn)備得更充分一些,迎難而上,扎實(shí)工作,把經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,就一定能夠保證經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們所確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十三
同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹全州經(jīng)濟(jì)工作專題會議精神,總結(jié)1—10月經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,深入分析當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,研究部署第四季度經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,陸春同志傳達(dá)了全州經(jīng)濟(jì)工作專題會議精神,提出了我縣的貫徹意見,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為了進(jìn)一步抓實(shí)抓好四季度經(jīng)濟(jì)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、科學(xué)研判,把握形勢,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
今年以來,在新冠肺炎疫情的沖擊和國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境等多重因素的疊加影響下,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級決策部署,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),1—10月經(jīng)濟(jì)工作亮點(diǎn)不少、成效明顯,必須充分肯定,這是州委、州人民政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委、縣人民政府帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。全縣1—10月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈“四增九降”特點(diǎn)。四增:規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.1%;固定資產(chǎn)投資同比增長42.3%;金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)70.51億元,同比增長2.9%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)61.65億元,同比增長16.1%。九降:完成財(cái)政總收入3.83億元,同比下降18.4%;完成一般公共財(cái)政預(yù)算收入2.12億元,同比下降20.5%;完成地方一般公共財(cái)政預(yù)算支出31.56億元,同比下降4.4%;社會消費(fèi)品零售總額37.35億元,同比下降11%;預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額15.58億元,同比下降23.5%;接待游客301.62萬人次,同比下降19.9%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入27.05億元,同比下降35.7%;完成省外實(shí)際到位資金20.35億元,同比下降45.6%;省內(nèi)州外到位資金1.2億元,同比下降92%。我們必須清醒地看到,盡管當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定,但經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的狀況沒有根本改變,企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固,四季度沖刺面臨的困難更多,目標(biāo)倒逼更緊,發(fā)展壓力更大,形勢異常嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增動能不足。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量明顯不足。主要是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目峻工投產(chǎn)未達(dá)預(yù)期、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)支撐乏力。2019年12月新投產(chǎn)納規(guī)企業(yè)和年度規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)僅4戶,2020年1—10月規(guī)上工業(yè)新增量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于預(yù)期,對全縣規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有形成有力支撐。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)存量下降,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。今年以來,受疫情、降雨不足等因素影響,8月以前發(fā)電企業(yè)水庫庫容下降,發(fā)電量持續(xù)大幅下降,9月后隨著雨量的增加水庫庫容上升,但全縣最大的發(fā)電企業(yè)馬鹿塘水電站受上級調(diào)峰發(fā)電指標(biāo)影響未能滿負(fù)荷生產(chǎn),規(guī)上企業(yè)電力產(chǎn)值仍呈下降趨勢,但降幅收窄。截止10月,全縣規(guī)模以上發(fā)電企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)電量11.89億千瓦時(shí),占全縣發(fā)電量的73.9%,同比下降36.9%,對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響較大。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)以礦冶業(yè)和電力生產(chǎn)業(yè)為主,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,資源依賴程度高,產(chǎn)業(yè)鏈短,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長動能沒有完全釋放。請張副縣長和楊壽濤局長下來積極與企業(yè)對接,充分挖掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛力。
(二)固定資產(chǎn)投資后勁不足。一是固定資產(chǎn)項(xiàng)目入庫困難。因項(xiàng)目入庫審核要求較為嚴(yán)格,部分項(xiàng)目無法按計(jì)劃入庫,目前全縣固定資產(chǎn)投資在庫項(xiàng)目110個(gè),剩余投資僅31億元。新增入庫項(xiàng)目少、投資小,投資增長后勁不足,要完成全年固定資產(chǎn)投資增長15%的目標(biāo)任務(wù)還存在缺口約35億元。二是新開工房地產(chǎn)項(xiàng)目下降。截止10月,本年新開工房地產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè),比去年同期減少3個(gè),同比下降75%。房地產(chǎn)剩余投資后續(xù)支撐力不足。1—10月,全縣在庫房地產(chǎn)項(xiàng)目12個(gè),計(jì)劃總投資15.07億元,剩余投資0.8億元,剩余投資不足以支撐全縣房地產(chǎn)投資增長。
(三)財(cái)稅收支矛盾空前突出。今年以來,由于受疫情影響,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動放緩甚至停滯。截止目前,全縣批零住餐業(yè)和旅游業(yè)仍處于恢復(fù)階段,再加上減稅降費(fèi)等因素的影響,對全縣財(cái)政收入影響較大。在財(cái)政收入銳減的同時(shí),財(cái)政剛性支出增加,進(jìn)一步加劇了地方財(cái)政收支矛盾。
(四)第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇較為緩慢。一是金融產(chǎn)品不能完全適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。農(nóng)村金融服務(wù)水平不高,縣域金融發(fā)展不平衡,金融機(jī)構(gòu)競爭同質(zhì)化現(xiàn)象突出,金融服務(wù)的靈活性、創(chuàng)新性不夠,對小微企業(yè)缺少信貸支持和靈活的融資方式,導(dǎo)致部分企業(yè)無法貸款,影響存貸款余額增長。二是批零住餐和旅游業(yè)加快恢復(fù)增長難度大。雖然全縣消費(fèi)品市場復(fù)蘇加快,但國外疫情仍較嚴(yán)重,邊境防控力度加大,老山關(guān)閉,旅游產(chǎn)業(yè)受到巨大影響,外來流動人口大幅減少、外出務(wù)工人員就業(yè)難或工資收入下降,全縣批零住餐、交通運(yùn)輸、旅游產(chǎn)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)加快恢復(fù)增長;對外貿(mào)易降幅逐步收窄,今年內(nèi)扭負(fù)為正難度大,全縣第三產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)增長壓力大。
(五)營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化。文山州在營商環(huán)境考核中全省倒數(shù),我們的營商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化,但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,簡政放權(quán)不到位,部門之間協(xié)調(diào)配合差、推諉扯皮等問題仍然存在,有些部門的股所長沒有招商意識,沒有把精力放在做好服務(wù)、保障要素、改善環(huán)境上。我們要清醒地認(rèn)識到,沒有投資,就沒有發(fā)展,只有引進(jìn)好項(xiàng)目好企業(yè),麻栗坡才會迎來大發(fā)展。企業(yè)千里迢迢來到麻栗坡,我們要感激、要幫助、要支持,要全力做好服務(wù),一些企業(yè)經(jīng)營仍然面臨著要素成本高、費(fèi)用負(fù)擔(dān)重、運(yùn)行融資難等各類困難,各位班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。以后全縣的招商引資任務(wù)實(shí)行派單制,派單由縣招商引資工作委員會發(fā)出,各位班子成員按照工作分工督促抓好落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),全力攻堅(jiān),千方百計(jì)完成全年目標(biāo)任務(wù)。
四季度,給我們的時(shí)間已經(jīng)不多,指標(biāo)數(shù)據(jù)從12月25日砍斷,就一個(gè)月左右的時(shí)間,全縣上下務(wù)必牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán),切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),對標(biāo)對表,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要把“馬上就辦”作為當(dāng)前最重要的落實(shí)手段,集中全部精力、排除一切干擾,緊盯目標(biāo)、奮力拼搏、攻堅(jiān)克難,全力穩(wěn)投資、增活力,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)只允許超額完成,不允許完不成。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)全力以赴穩(wěn)投資。各班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難問題,圍繞全縣2020年的重點(diǎn)項(xiàng)目,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、天保國門醫(yī)院等50個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作,力爭年內(nèi)新開工立體停車場、金馬房地產(chǎn)開發(fā)等5個(gè)項(xiàng)目,全力完成固定資產(chǎn)投資增長15%的目標(biāo);全力做好***、省預(yù)算內(nèi)和專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)工作,確保多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。
(二)凝聚合力強(qiáng)工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識,主動加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的困難和問題,切實(shí)為企業(yè)做好服務(wù)工作,促進(jìn)紫金鎢業(yè)、海隅鎢業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快推進(jìn)天雄錳業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)行;加大企業(yè)升規(guī)納規(guī)培育力度,確保應(yīng)納盡納,壯大全縣規(guī)模以上工業(yè)總量,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(三)盤活資源促三產(chǎn)。要充分運(yùn)用和挖掘紅色旅游資源,大力傳承弘揚(yáng)“老山精神”,加大文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;扎實(shí)做好消費(fèi)新熱點(diǎn)培育工作,強(qiáng)化旅游招商引資,加大旅游資源宣傳,拉動旅游消費(fèi)力,逐步恢復(fù)旅游市場;加快“英雄老山圣地”4a級景區(qū)創(chuàng)建申報(bào),完善景區(qū)配套設(shè)施建設(shè);活躍邊民互市貿(mào)易,積極爭取榴蓮當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看等水果準(zhǔn)入許可,挖掘新的貿(mào)易商品,加強(qiáng)雙邊企業(yè)合作,提升對越合作水平;加大社會消費(fèi)品企業(yè)納限工作,力爭年內(nèi)新納入限上企業(yè)(個(gè)體)4個(gè),增加批、零、住、餐營業(yè)額總量。
(四)強(qiáng)化管理保重點(diǎn)。要對標(biāo)***和省州部署要求,強(qiáng)化“六?!迸e措,千方百計(jì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,兜住民生底線??茖W(xué)判斷稅收增減趨勢,加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)和稅源監(jiān)控,挖掘稅收增長潛力,做好稅收預(yù)測工作;牢固樹立過緊日子、苦日子的思想,注重精打細(xì)算,科學(xué)調(diào)度和運(yùn)用財(cái)政資金,優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等民生支出,充分發(fā)揮公共財(cái)政在促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中的職能作用。
(五)持之以恒優(yōu)環(huán)境。各級各部門要切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境作為麻栗坡發(fā)展的“生命線”來抓,推動形成資金、項(xiàng)目、企業(yè)、人才奔涌而來的良好局面,真正把營商環(huán)境打造為麻栗坡經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“第一品牌”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的“一把手”要積極主動做好項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),深入一線、靠前指揮,確保每周利用1到2個(gè)工作日專門協(xié)調(diào)研究重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)解決施工單位在項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,努力營造“親清”政商關(guān)系。
(六)馳而不息抓招商。各位班子成員、各有關(guān)部門要圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),充分利用各類平臺、各種資源,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè),開展精準(zhǔn)招商,爭取招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)??h投資促進(jìn)局要進(jìn)一步摸清產(chǎn)業(yè)、土地等資源家底,圍繞“四大重點(diǎn)”產(chǎn)業(yè),包裝一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù),做好項(xiàng)目服務(wù)和工作調(diào)度,力爭年內(nèi)引進(jìn)投資超億元的企業(yè)2戶以上,引進(jìn)國內(nèi)到位資金86億元以上。
三、壓實(shí)責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
當(dāng)前,全縣各項(xiàng)工作正處于推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目能不能加快推進(jìn),能不能確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部、核心在作風(fēng)、重點(diǎn)在落實(shí)。重要的項(xiàng)目部門和主要經(jīng)濟(jì)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和實(shí)干意識,主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,全力轉(zhuǎn)變作風(fēng),壓實(shí)責(zé)任狠抓落實(shí),深入一線推動各項(xiàng)工作落實(shí),確保全年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)提升能力抓落實(shí)。各級各部門要主動加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),用************系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)管理知識的學(xué)習(xí),包括***和省州出臺的穩(wěn)增長政策、項(xiàng)目基本建設(shè)程序等知識的學(xué)習(xí)。要善于在新常態(tài)的大格局中去思考問題,加強(qiáng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的研判,正確認(rèn)識發(fā)展形勢、把握發(fā)展趨勢,精準(zhǔn)解決好當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,爭取更大的發(fā)展成效。要加強(qiáng)對各類政策文件的學(xué)習(xí),深入研究政策,積極向上爭取政策,用足用活政策,否則再多的政策也難以在麻栗坡落地,我們也就會錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。各級各部門要堅(jiān)決摒棄“不求有功、但求無過”和“為了不出事、寧愿不干事”的惰性思想,著眼全局、緊盯目標(biāo),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,提高抓好落實(shí)、服務(wù)全局的針對性和實(shí)效性;要堅(jiān)持具體抓、抓具體,把全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作層層分解,量化細(xì)化到每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作人員,制定工作標(biāo)準(zhǔn),明確工作時(shí)限,保證縣委、縣人民政府的決策部署得到高效貫徹落實(shí)。要大力弘揚(yáng)************倡導(dǎo)的“馬上就辦”作風(fēng),不斷完善“馬上就辦”“只要結(jié)果”的制度化、常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,要有一種“坐不住”“等不起”“慢不得”的緊迫感,以只爭朝夕精神,竭盡全力,背水一戰(zhàn),奮力實(shí)現(xiàn)突破,確??h委、縣人民政府的各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓落實(shí)。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、配合意識、服務(wù)意識,多補(bǔ)臺、多協(xié)作,少扯皮、少推諉??h處級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,切實(shí)履行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作掛包責(zé)任,對進(jìn)展快的要促收尾抓運(yùn)行,對進(jìn)展慢的要盯緊盯牢抓進(jìn)度,對未啟動的要逐個(gè)研究解難題促開工,對效益下滑的要強(qiáng)化服務(wù)抓生產(chǎn),努力在狠抓落實(shí)中出成效、出實(shí)績。牽頭部門要強(qiáng)化主動溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的月度監(jiān)測分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評價(jià)和預(yù)測,切實(shí)加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主和責(zé)任單位的溝通銜接,及時(shí)做好項(xiàng)目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)入庫備案,特別是新開工的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,要及時(shí)了解動態(tài)、掌握信息,確保所有建設(shè)項(xiàng)目都做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。同時(shí),積極加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)主管部門的溝通協(xié)調(diào),保證同一指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(四)強(qiáng)化督查抓落實(shí)。縣委督查室、縣紀(jì)委監(jiān)委和縣人民政府督查室要整合全縣督查力量和資源,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)考核、敢問責(zé),對已經(jīng)落實(shí)的要查成效,對正在落實(shí)的要查進(jìn)度,對沒有落實(shí)的要查原因,對影響落實(shí)的要查責(zé)任,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),推動縣委、縣人民政府決策部署落地生根。各班子成員要加強(qiáng)對分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,促進(jìn)工作落實(shí)。要把平時(shí)的督查督辦結(jié)果作為年度績效考評的重要內(nèi)容,切實(shí)做到推進(jìn)工作有壓力、有動力、有張力。
同志們,四季度面臨的困難更多,挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻,任務(wù)更繁重,全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定信心,苦干實(shí)干,全力以赴完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官,為“十四五”開好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要是為了盤點(diǎn)上半年經(jīng)濟(jì)工作,分析面臨的形勢和存在的問題,安排下半年重點(diǎn)工作。上面,**同志傳達(dá)了省、市有關(guān)會議精神,縣發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)同志分別通報(bào)了上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和主要指標(biāo)完成情況,就下半年工作提出了很好的建議,我完全同意,請大家按照要求,級級傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、充分肯定成績,堅(jiān)定乘勢而上的信心和決心。
社會消費(fèi)品零售總額增長**%,高出全市*個(gè)百分點(diǎn);
實(shí)施招商引資項(xiàng)目**個(gè),合同引進(jìn)資金***億元,到位資金**億元,占全年任務(wù)的**%。三是民生兜底持續(xù)有力。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長速度均突破兩位數(shù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率較去年下降*個(gè)百分點(diǎn)。民生項(xiàng)目加快實(shí)施,“兩館一院一中心”、金潤社區(qū)日間照料中心等項(xiàng)目正式啟用。
這些數(shù)據(jù)充分說明,全縣經(jīng)濟(jì)基本面是好的。但是,我們也要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題以及發(fā)展中的短板。一是企業(yè)產(chǎn)能釋放不足。國家共核減我縣煤炭產(chǎn)能***萬噸,導(dǎo)致各煤礦企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn),產(chǎn)量、產(chǎn)值難以達(dá)到預(yù)期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的動力不足。二是項(xiàng)目帶動后勁不強(qiáng)。按照“碳達(dá)峰、碳中和”要求,需要對“十四五”規(guī)劃內(nèi)的“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行篩除,而新替換的項(xiàng)目數(shù)量少、體量小,支撐和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的作用不強(qiáng)。加之受招商引資難度加大、重大項(xiàng)目儲備不足等因素影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足問題日益凸現(xiàn)。三是財(cái)政收支矛盾突出。教育衛(wèi)生、社會保障、民生工程等剛性需求不斷增加,支出范圍不斷擴(kuò)大。據(jù)測算,今年全縣財(cái)力缺口高達(dá)*億元,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力不斷增大。
事業(yè)是干出來的,好的成績和局面也是努力奮斗開創(chuàng)的。大家既要看到上半年我們?nèi)〉玫某煽儯J(rèn)清我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,在下半年工作中,認(rèn)真查找不足、制定措施、狠抓落實(shí),采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,真正做到用心做事、用心謀事、用心干事,全力確保全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好下半年重點(diǎn)工作。
沒有達(dá)到進(jìn)度要求的,要逐一查找原因,算好任務(wù)賬,明確責(zé)任人,列出時(shí)間表,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),做到以旬保月、以月保季、以季保年,力促各項(xiàng)既定目標(biāo)順利完成。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
一是狠抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增量。對工業(yè)經(jīng)濟(jì),要抓大不放小,常態(tài)化開展“大走訪”活動,上門問需、現(xiàn)場督辦,為企業(yè)提供全方位精準(zhǔn)服務(wù),主動幫助企業(yè)開拓市場,保障生產(chǎn)要素供應(yīng),支持煤炭、電力、甲醇等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開足馬力、超產(chǎn)超銷,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺,堅(jiān)決穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。要堅(jiān)持優(yōu)存量與擴(kuò)增量并舉,加快推進(jìn)方大管材等企業(yè)納規(guī)工作,抓好大唐光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)3000噸鹽酸胍、12億片面膜基布、薄膜晶體管液晶顯示器等項(xiàng)目盡快落地,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要持之以恒推進(jìn)“噸糧田”“萬元果”等“八項(xiàng)攻堅(jiān)工程”,加快實(shí)施正大生豬、新秦農(nóng)百萬蛋雞二期等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,力爭年內(nèi)新增規(guī)?;B(yǎng)殖場**家。對現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要加快推進(jìn)京東云倉二期、義烏商貿(mào)物流城二期等項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)線上交易額突破*億元。要精心策劃各類節(jié)會展會,為企業(yè)銷售、群眾消費(fèi)提供平臺,尤其是要利用好暑期、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)開展展銷促銷活動,持續(xù)強(qiáng)化消費(fèi)拉動作用。
二是攻堅(jiān)項(xiàng)目擴(kuò)投資。沒有項(xiàng)目就沒有增量,沒有增量就沒有增長,沒有增長就沒有發(fā)展。各級各部門必須始終牽緊牽牢項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,嚴(yán)格落實(shí)“三包三促”工作責(zé)任。對未開工的職教中心、相公至楊家溝二級公路建設(shè)項(xiàng)目,要逐環(huán)節(jié)明確包抓責(zé)任、落實(shí)主體、推進(jìn)節(jié)點(diǎn),力促項(xiàng)目盡快開工。要嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“周調(diào)度、月點(diǎn)評、季度排名約談”制度,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動投資量應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保趕10月底前**個(gè)縣級重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成年度投資任務(wù)。要按照“干著今天、想著明天、備著后天”的思路,強(qiáng)化項(xiàng)目儲備包裝,確保在全市三季度項(xiàng)目觀摩中有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)。要深化招商引資效果,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立“零點(diǎn)思維”“空杯心態(tài)”,在依法合規(guī)的前提下,以開放的心態(tài)、開放的政策、開放的措施來開門迎商、叩門招商,重點(diǎn)招引管材加工、精細(xì)化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈下游項(xiàng)目,全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,千方百計(jì)提高產(chǎn)業(yè)首位度,力爭年內(nèi)新簽約億元以上項(xiàng)目**個(gè)以上。要積極爭取債券項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目,不斷增蓄發(fā)展后勁。要繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),培育和招引更多中小微企業(yè)入駐,不斷提高工業(yè)園區(qū)畝均效益。
三是改善環(huán)境提品質(zhì)。要圍繞提升宜居水平抓好城鄉(xiāng)建設(shè),加快實(shí)施縣城第二污水處理廠、建筑垃圾填埋場、蒙恬路以及農(nóng)村生活垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭年內(nèi)建成*個(gè)人居環(huán)境整治示范村和****座無害化衛(wèi)生廁所。要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果牢牢抓在手中,持續(xù)做好易返貧致貧人口動態(tài)監(jiān)測幫扶,“兩不愁三保障”和安全飲水等底線任務(wù)決不允許出現(xiàn)問題。要科學(xué)編制縣鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街道)圍繞“五個(gè)振興”開展試點(diǎn),通過示范帶動打造一批亮點(diǎn)示范村。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),抓住土地適度規(guī)模經(jīng)營這個(gè)突破口,強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、龍頭企業(yè)培育、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新三個(gè)重點(diǎn),著力促進(jìn)“三變”改革,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)振興動力。要扎實(shí)開展“奮戰(zhàn)三季度,五控保藍(lán)天”行動,持續(xù)深化城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,扎實(shí)開展違法用地大清查大整治和水資源利用排查整改工作,高質(zhì)量做好省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察各項(xiàng)配合保障工作,推動全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。要扭住“放管服”改革不放松,相對集中行政許可權(quán)改革與一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦協(xié)同推進(jìn),“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+”大走訪協(xié)同推進(jìn),推進(jìn)行政審批由“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變,加快實(shí)現(xiàn)“審批不見面,解決問題面對面”。
四是強(qiáng)化保障惠民生。慎終如始做好常態(tài)化疫情防控,穩(wěn)步擴(kuò)大疫苗接種覆蓋面,堅(jiān)決守住“零感染”的底線。要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日整治行動,突出河流、水庫等關(guān)鍵部位和臨水、臨崖等重點(diǎn)地段,做好防汛隱患排查整治,加大暑期溺水安全教育,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,強(qiáng)化矛盾糾紛排查整治,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。要全力辦好惠民便民實(shí)事,加快實(shí)施昭仁幼兒園、縣醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、建苑巷便民市場等項(xiàng)目,確保朝陽幼兒園秋季開學(xué)正式投用,不斷提升百姓獲得感和幸福感。要全面梳理穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)扶持政策,落實(shí)好援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等措施,積極開發(fā)就業(yè)崗位,保證“零就業(yè)”家庭至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以下。要大力發(fā)展社會事業(yè),扎實(shí)開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建工作,落實(shí)好義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取締關(guān)閉政策,持續(xù)推進(jìn)健康長武建設(shè),加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),持續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
三、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干,力促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
受4月份疫情影響,當(dāng)前發(fā)展的形勢十分嚴(yán)峻,發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。我們必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),咬定目標(biāo)加油沖刺,找準(zhǔn)關(guān)鍵攻堅(jiān)克難,做到工作一月比一月好、一季比一季好,確保全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要精準(zhǔn)對標(biāo)抓落實(shí)。我們干工作,最怕有了標(biāo)準(zhǔn)不堅(jiān)守、有了標(biāo)桿不對齊,最怕想當(dāng)然、大而化之。大家要牢固樹立對標(biāo)意識,從單項(xiàng)對標(biāo)向全面對標(biāo)轉(zhuǎn)變,從階段性對標(biāo)向經(jīng)常性對標(biāo)轉(zhuǎn)變,從項(xiàng)目對標(biāo)向工作對標(biāo)轉(zhuǎn)變,學(xué)人之長,調(diào)動自身,勇于在全省找位置、在全市創(chuàng)一流,抬高標(biāo)桿,自我加壓,激情干事,努力創(chuàng)造實(shí)打?qū)嵉匾涣鞴ぷ鳂I(yè)績。
二要務(wù)實(shí)戒虛抓落實(shí)。我們的有效工作時(shí)間越來越短,大家要算清時(shí)間帳、任務(wù)帳、差距帳,細(xì)排目標(biāo),緊扣節(jié)點(diǎn),倒時(shí)安排,集中攻堅(jiān),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效??h政府各位班子成員要深入一線,靠前指揮,帶頭到企業(yè),到基層,到一線,到困難多的地方,化解矛盾,解決問題,努力把每項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。各單位“一把手”既要當(dāng)好“指揮員”,又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,搞好任務(wù)分解,明確具體分工,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部共同出工、出力、出效,確保工作干一件成一件。
三要強(qiáng)化問責(zé)抓落實(shí)。今年,縣政府將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核,對責(zé)任、措施不落實(shí)而造成工作失誤、影響全縣考核的單位將實(shí)行重罰??h委(縣政府)督查室要強(qiáng)化對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤督查,及時(shí)客觀反映工作進(jìn)度,著重“抓住不落實(shí)的事,盯住不落實(shí)的人”,重點(diǎn)查糾有令不行、有禁不止,不作為、慢作為、亂作為等違規(guī)典型,以強(qiáng)有力的督查推進(jìn)任務(wù)落實(shí)??h考核辦、統(tǒng)計(jì)局要與市上搞好對接,指導(dǎo)各部門科學(xué)上報(bào)數(shù)據(jù),牢牢掌握工作主動權(quán)。
同志們,決戰(zhàn)半年的號角已經(jīng)吹響,全力攻堅(jiān)就能乘勢而上,稍有懈怠就會落后于人。全縣上下務(wù)必按照“決戰(zhàn)半年,爭先進(jìn)位”的總體要求,堅(jiān)定追趕超越的信心、鼓足只爭朝夕的精神、發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,堅(jiān)決完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻(xiàn)禮!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十五
綜合分析上半年全縣的經(jīng)濟(jì)形勢,總結(jié)起來三十個(gè)字:任務(wù)完成好,態(tài)勢很喜人;壓力仍很大,頭腦要清醒;凝聚力量干,趕超會有時(shí)。道理很簡單,不一定準(zhǔn)確,供大家參考。這次半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會只開半天時(shí)間,主要是通過一個(gè)簡短的會議,進(jìn)一步提振信心、明確目標(biāo)、大干快上。剛才侯縣長對上半年縣域經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了全面通報(bào),等下石秋書記還將作重要講話,請大家按照石秋書記的講話精神,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見:
今年以來,全縣上下堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不動搖,發(fā)展速度不減慢,積極把握政策機(jī)遇,化解金融危機(jī)影響,逆勢奮發(fā)的信心不斷增強(qiáng),加速趕超的勢頭日益明顯,圓滿完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要有如下特點(diǎn):一是主要指標(biāo)逆勢穩(wěn)增,發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁。從任務(wù)完成情況來看,縣域生產(chǎn)總值增長15.5%,總額是132億元,高于年初目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入10.37億元,完成體制任務(wù)16.5億元的62.8%,完成目標(biāo)任務(wù)18億元的57.6%;全社會固定資產(chǎn)投資111.9億元,完成全年任務(wù)的43.8%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來看,財(cái)政總收入增長32.2%,地方財(cái)政收入增長35.4%,增幅均居全市首位。在全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上,潤兒書記在講到財(cái)政情況時(shí)點(diǎn)名講到寧鄉(xiāng),“一是增速全市最快,二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)比較合理”,書記的表揚(yáng),對于我們既是鼓勵(lì)更是鞭策。從縣里面來看,33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有26個(gè)在財(cái)稅方面實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半。完成比例方面,楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大,但上半年完成全年任務(wù)的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬元,為全年任務(wù)6800萬元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬元,為全年任務(wù)6180萬元的61%??偭糠矫?,玉潭鎮(zhèn)上半年接近完成1.5億元,全年有望突破3億元;經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯(cuò),經(jīng)開區(qū)上半年歷史性的突破了1億元,金洲新區(qū)同比增幅達(dá)46.7%。增幅方面,青山橋同比增長達(dá)74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長29%,增幅居全市首位,對長沙規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)20.1%,首次躍居全市第一,文市長在經(jīng)濟(jì)形勢分析會上特意把這個(gè)數(shù)據(jù)提出來,說明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步向好,回暖趨勢得到印證。工商注冊方面,新發(fā)展私營企業(yè)183戶,增長78%;新發(fā)展個(gè)體工商戶1768戶,增長31%,說明民間投資和社會投資在逐步激活。企業(yè)運(yùn)行方面,投資擴(kuò)張效應(yīng)傳導(dǎo)到機(jī)械制造、電器、能源等行業(yè),二季度新增復(fù)工企業(yè)32家,規(guī)模以上企業(yè)平均開工率和復(fù)工率達(dá)90%,高出一季度5個(gè)百分點(diǎn)。能源消耗方面,用電量在經(jīng)過3、4月份同比下降之后,5、6月份明顯回升,創(chuàng)過去一年來的新高,在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下,地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長。土地供應(yīng)方面,供應(yīng)土地38宗1950畝,成交金額6.6億元,其中二季度成交3.9億元,比一季度多1.2億元,季度環(huán)比增長44.4%,企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項(xiàng)目推進(jìn)競相發(fā)力,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。各載體單位運(yùn)作項(xiàng)目的能力不斷增強(qiáng),共啟動項(xiàng)目工程548個(gè),其中投資億元以上的117個(gè),一批支撐未來發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn),一批籌劃多年的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目成功實(shí)施,工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、社會事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域均有新的突破和建樹。從招商引資來看,我縣上半年引進(jìn)內(nèi)資的金額居全市前例,達(dá)54.2億元,長沙縣39.8億元,望城縣33.87億元,說明我縣通過招商引資對擴(kuò)大縣域內(nèi)投資起到了很好的撬動作用。
1、反彈不是復(fù)蘇,應(yīng)對危機(jī)影響仍是一個(gè)長期過程。一是全球金融危機(jī)仍未見底。國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在加劇,新一輪美元危機(jī)、債務(wù)危機(jī)也正在醞釀,國際投資大師羅杰斯指出貨幣危機(jī)極有可能在未來一兩年內(nèi)爆發(fā),可能對全球經(jīng)濟(jì)造成更大損傷。二是中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍需一個(gè)較長過程。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升主要是建立在庫存調(diào)整的基礎(chǔ)上,世界經(jīng)濟(jì)低迷將使我國經(jīng)濟(jì)面臨消化過剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國海島嶼爭端、朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生,給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的不確定性。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不容樂觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷,我縣前期受危機(jī)影響較小的內(nèi)銷型企業(yè)面臨競爭加劇、銷售受阻的困局;企業(yè)原材料價(jià)格大起大落導(dǎo)致利潤空間壓縮,煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產(chǎn)低谷,部分企業(yè)運(yùn)行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來更高層次、更加激烈的競爭中贏得主動,對企業(yè)自身實(shí)力是一次考驗(yàn),對各級各部門和廣大干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力更是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。
2、態(tài)勢并非勝勢,保持良好態(tài)勢貴在持之以恒。一方面,縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的態(tài)勢正在形成。投資方面,上半年大量信貸投放迅速轉(zhuǎn)化為資本投入,一大批對未來發(fā)展有較強(qiáng)支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),必將進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費(fèi)方面,居民儲蓄率較高,物價(jià)指數(shù)偏低,加上汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等消費(fèi)刺激政策實(shí)施,必將帶動新一輪消費(fèi)升級。對外形象方面,寧鄉(xiāng)成為省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀媒體采訪團(tuán)推介的第一個(gè)典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車”采訪團(tuán)現(xiàn)場采訪的兩個(gè)典型之一,中央、省市和社會各界對我縣的關(guān)注與日俱增,為未來爭取更大支持、進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,加速趕超還是一個(gè)長期艱巨的重大任務(wù)。雖然前段我縣發(fā)展速度較快,部分指標(biāo)增幅居全市首位,呈現(xiàn)出高位高速增長的良好態(tài)勢,但我們的差距還很大,從總量來看,gdp上半年長沙縣183億元,相差51億元,瀏陽153億元,相差21億元;財(cái)政總收入比長沙縣差16.9億元,比瀏陽差3.5億元;工業(yè)總產(chǎn)值比長沙縣差175.32億元,比瀏陽差14.4億元;全社會消費(fèi)品零售總額比瀏陽差1.12億元,速度的趕超是過程,總量的趕超才是目的,我們一定要看到自己的差距。從人均量來看,我們的差距更大,上半年人均財(cái)政總收入768.2元,僅為長沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽的76.9%。我們的實(shí)力仍不夠強(qiáng),基礎(chǔ)仍不夠?qū)?,未來幾年,我們?nèi)詫⑻幵谂榔逻^坳的關(guān)鍵時(shí)期,必須繼續(xù)保持較大的加速度,才能實(shí)現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
3、先行才能先導(dǎo),保持比較優(yōu)勢關(guān)鍵在于強(qiáng)化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務(wù)艱巨。“兩型”是大河西先導(dǎo)區(qū)區(qū)別于其他國家級試驗(yàn)區(qū)的最大特色,既是一種難得機(jī)遇,更是一個(gè)高難課題,特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級如何建設(shè)“兩型”社會,還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,沒有既定的模式可供套用,需要我們率先開展研究探討,形成具有現(xiàn)實(shí)意義的創(chuàng)新性理念和先進(jìn)性模式并付諸實(shí)施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。上半年長沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分,雖然排在四縣(市)第二,但比長沙縣低10.11分,比第三名瀏陽僅多0.67分,特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現(xiàn)代科技運(yùn)用水平等五項(xiàng)指標(biāo)我們?nèi)颗旁谧詈笠晃?,我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高,“兩型”建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨。同時(shí),先導(dǎo)區(qū)運(yùn)作制度日益完善,對規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目準(zhǔn)入的控制將越來越嚴(yán)格,對發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長株潭城市輕軌的建設(shè),將使寧鄉(xiāng)在未來五年內(nèi)變成長沙市民居住、消費(fèi)、休閑甚至工作的重要區(qū)域,我們必須立足長沙未來的城市分工和經(jīng)濟(jì)布局,充分利用中心城市特有的強(qiáng)大輻射力和承載力,有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才,而不能簡單被動地接納中心城市外溢的產(chǎn)業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對接,對我縣既是機(jī)遇,又是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各位分管縣長結(jié)合各自工作領(lǐng)域,講了很好的意見,總的來說大家的發(fā)言,總結(jié)工作客觀清晰,分析問題實(shí)事求是,下步打算務(wù)實(shí)可行。一會,xx書記還會對全縣工作做具體部署安排,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),下面圍繞此次會議精神,我講幾點(diǎn)意見。
今年以來,面對疫情防控嚴(yán)峻形勢、復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn),新興動能不斷壯大,持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢,為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí),增長xxx%,高于全市xxx個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)9個(gè)月位居全市第1。
規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入xxx億元,增長xxx%,兩年平均增長xxx%;
限上住餐企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額xxx億元,增長xxx%;
實(shí)際利用外資xxx萬美元,增長xxx%,持續(xù)領(lǐng)先全市。
全縣各項(xiàng)存款余額xxx億元,位居全市第xx,比年初增加xxx億元;
在金融支持民營小微及重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸政策指引下,信貸資源明顯向?qū)嶓w部門集中。變政策機(jī)遇為發(fā)展紅利,2021年度申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目xx個(gè),其中xx個(gè)項(xiàng)目經(jīng)國家發(fā)改委審核通過,審核通過債券需求xxx億元,已獲批地方政府專項(xiàng)債xxx億元,較去年全年增加xxx億元,獲批額度位居全市前列。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨著一些矛盾和問題,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展壓力不小。
預(yù)計(jì)工業(yè)投資同比下降xx%,制造業(yè)技改投資下降xx%。原因在于,一是大項(xiàng)目發(fā)揮支撐作用欠缺,部分億元以上工業(yè)項(xiàng)目普遍存在立項(xiàng)投資數(shù)大,實(shí)際投資數(shù)小的現(xiàn)狀,無法支撐投資數(shù)據(jù)報(bào)送。且全縣統(tǒng)計(jì)庫項(xiàng)目中,2020年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目占比達(dá)xxx%,一些結(jié)轉(zhuǎn)大項(xiàng)目已接近尾期,項(xiàng)目投資活力不足。二是在建項(xiàng)目進(jìn)度較慢,截至10月底,xx個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資xxx億元,僅完成年度計(jì)劃的xxx%,位居全市第xx,市對縣考核壓力大。
其中,工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí),增長xxx%;
各領(lǐng)域?qū)ω?cái)政資金需求都很大,支持產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、保障改善民生等都需要財(cái)政資金予以重點(diǎn)保障,剛性支出有增無減。
二、全面盯緊和守住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和紅線,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、奮力沖刺。
(一)自覺扛起發(fā)展這個(gè)第一要務(wù),加強(qiáng)調(diào)度保運(yùn)行。
縣發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)綜合部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和調(diào)控,緊緊抓住gdp、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控,科學(xué)采集數(shù)據(jù),及時(shí)分析研究,采取針對性的措施,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,沖刺四季度,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要抓好財(cái)稅工作。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的工作思路,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃財(cái)政收入和支出。一方面,千方百計(jì)抓好征稅工作。要進(jìn)一步發(fā)揮“綜合治稅”作用,建立科學(xué)有效的收入組織機(jī)制,完善工作手段,加大征收力度,確保應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)對財(cái)政征收進(jìn)度的監(jiān)控,及時(shí)掌握分析財(cái)稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效措施。另一方面,要合理控制支出,堵塞開支漏洞,提高財(cái)政資金使用效率。各級各部門要樹立過緊日子的思想,堅(jiān)持勤儉辦一切事的原則,在保工資發(fā)放和保經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,把保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作,重要民生支出作為重中之重,硬化預(yù)算約束,大力壓縮一般性開支,努力降低行政成本。
二要密切關(guān)注上級考核。xx月xx日,市委組織部對市對縣高質(zhì)量發(fā)展考核xx項(xiàng)重點(diǎn)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行了反饋,我縣有包括xxx、xxx、安全生產(chǎn)、財(cái)政管理績效水平、不良貸款化解、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、食品安全等在內(nèi)的xx項(xiàng)指標(biāo)落后,我們前幾天也召開了縣政府常務(wù)會議,就落后指標(biāo)進(jìn)行了深入研究分析,下步,各分管縣級領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化調(diào)度,各指標(biāo)承擔(dān)部門要各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步研究分解市對縣考核指標(biāo)共xx項(xiàng),重點(diǎn)對扣分項(xiàng)和落后項(xiàng),要高標(biāo)準(zhǔn)制定整改提升措施,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升,鞏固優(yōu)勢強(qiáng)項(xiàng),補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板,保證得分項(xiàng)、力爭加分項(xiàng)、避免扣分項(xiàng)。同時(shí),主動做好與市直對口部門的溝通、銜接工作,多匯報(bào)、多請示,爭取上級部門的理解、認(rèn)可和支持。要把功夫下在平時(shí)、把工作做在前面,千萬不能到年底了才“臨時(shí)抱佛腳”,必須牢牢把考核任務(wù)放在心上、抓在手上,確保年終考核取得優(yōu)異成績。
三要加大對上爭取力度。持續(xù)深化“四爭”工作,千方百計(jì)爭資金、爭項(xiàng)目、爭政策、爭試點(diǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。在這里,重點(diǎn)講一下2022年專項(xiàng)債項(xiàng)目謀劃儲備工作。xx月xx日,我組織相關(guān)部門專門召開了專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃儲備專題會議,進(jìn)行了專門調(diào)度。從剛才發(fā)改局匯報(bào)的情況看,項(xiàng)目個(gè)數(shù)和債券需求額度均有了大幅提升。下步,各部門單位要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快手續(xù)跑辦,積極做好項(xiàng)目資料補(bǔ)充完善和申報(bào)工作,確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、及時(shí)入庫,最大限度爭取債券資金。
(二)全力突破項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵支撐,堅(jiān)定不移強(qiáng)根基。
一要加快進(jìn)度上項(xiàng)目。對列入年度計(jì)劃的省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目,縣發(fā)改局和相關(guān)責(zé)任部門要一個(gè)一個(gè)落實(shí)開工條件,力爭盡快開工。對于已開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要夯實(shí)包抓協(xié)調(diào)責(zé)任,鍥而不舍持續(xù)跟進(jìn),切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的的具體問題,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。重點(diǎn)加快單體投資超10億元的重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)破解尚未開工建設(shè)項(xiàng)目的制約瓶頸,推進(jìn)項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量,確保如期投產(chǎn)達(dá)效。特別是對列入年底全市觀摩的項(xiàng)目,要按照“定人定事、定時(shí)定責(zé)”的要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保觀摩效果。
二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、省會經(jīng)濟(jì)圈一體化等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,認(rèn)真研究上級政策,完善項(xiàng)目前期手續(xù),形成“經(jīng)常謀劃、日常儲備、隨時(shí)上報(bào)”的常態(tài)化機(jī)制,實(shí)施一批能優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、提升城鄉(xiāng)形象、改善民生質(zhì)量的擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板項(xiàng)目。
三要解放思想抓招引。招商引資是實(shí)現(xiàn)晉位趕超、跨越發(fā)展、扭轉(zhuǎn)局面的根本途徑,當(dāng)前,我們必須再招引落地一批項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫,補(bǔ)齊固投短板。狠抓招商環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格按照招商引資政策辦事,凡是向投資商作出的承諾、開出的條件,就要不折不扣兌現(xiàn),做到守信用、講承諾、一諾千金。要抓好政務(wù)服務(wù),由縣經(jīng)濟(jì)合作中心牽頭,開辟重點(diǎn)項(xiàng)目綠色審批通道,進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目投資審批時(shí)限,最大限度地服務(wù)項(xiàng)目落地。提高項(xiàng)目履約水平。招商前一定要看項(xiàng)目終極產(chǎn)品的生命周期、營銷手段,看其自主研發(fā)的能力和水平,看其資金實(shí)力。要創(chuàng)新實(shí)行重大項(xiàng)目全生命周期服務(wù)保障機(jī)制。項(xiàng)目落地前實(shí)現(xiàn)指揮部推進(jìn),建設(shè)期實(shí)行“項(xiàng)目經(jīng)理制”,建成后實(shí)行首席政府服務(wù)官制(cgo),確保項(xiàng)目有人管、快落地、早達(dá)效。
(三)持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個(gè)必由之路,破解瓶頸抓支撐。
現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)倒逼轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇,更加主動的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
一要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。依托xx、xxx等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加快推進(jìn)集群上網(wǎng)、企業(yè)上云、園區(qū)上線,積極爭創(chuàng)市級數(shù)字化智能化改造標(biāo)桿企業(yè)、數(shù)字典型應(yīng)用場景、“數(shù)字眾創(chuàng)10強(qiáng)”。以前期中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改為契機(jī),統(tǒng)籌兼顧好環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系,淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),嚴(yán)控“兩高(高耗能、高污染)”項(xiàng)目上馬,對不符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉,對落后低端的企業(yè)堅(jiān)決淘汰,穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實(shí)施技術(shù)改造、提升配套檔次,積極搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展新賽道。
二要推動融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼,要引導(dǎo)企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快掛牌、上市等方式構(gòu)建多層次的融資市場。截至目前,我縣共有xx家企業(yè)在地方股權(quán)交易中心掛牌,xx家企業(yè)在“新三板”掛牌,xxx、xxx器等xx家企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫,后續(xù)將穩(wěn)步推進(jìn)xxx股改上市及新增xx家企業(yè)掛牌等工作,充分利用資本市場進(jìn)行融資。
三要積極破除要素制約。土地、科技、人才、資金一直制約xx發(fā)展的短板,要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)社會的支撐作用。在項(xiàng)目用地上,堅(jiān)持開源節(jié)流,解決土地供應(yīng)難題,一手抓省市重點(diǎn)項(xiàng)目爭取指標(biāo),一手抓挖潛指標(biāo),一方面,推進(jìn)xx、xxx等項(xiàng)目驗(yàn)收、指標(biāo)入庫,做好建新區(qū)安排。另一方面,加大閑置土地清理處置力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。同時(shí),全面推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,提高畝均投資強(qiáng)度,提升用地效率。在人才引用上,創(chuàng)新“人才+技術(shù)+資本+項(xiàng)目”招引新模式,力爭年底前引進(jìn)縣級以上高層次人才xx名以上、企業(yè)科技特派員xx名以上,建設(shè)企業(yè)研究生工作站xx家以上。在資金保障上,加快成立縣級政府性融資擔(dān)保公司、國有控股應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金公司,積極引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)深化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,繼續(xù)落實(shí)有扶有控的的差異化信貸政策,重點(diǎn)支持民營小微、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。
(四)不斷做好營商環(huán)境這個(gè)重要手段,優(yōu)化服務(wù)促保障。
一要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷,真正站在企業(yè)的角度,在行政審批流程再造、制度設(shè)定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。聚焦企業(yè)辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn),把該放的權(quán)利放給市場主體,把能簡化的流程、材料做到最簡,著力構(gòu)建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī),遇到客商能夠?qū)Φ蒙显?、談得起來。要敢于?dān)當(dāng)作為,按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求,對企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動做好服務(wù),讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。
二要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),堅(jiān)持舉一反三,防微杜漸,各相關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)持責(zé)任事故“一案四查”、重大隱患“一案四查”(即查主體責(zé)任、查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、查監(jiān)督責(zé)任、深挖“保護(hù)傘”和利益輸送問題),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作。眼下馬上進(jìn)入取暖季,燃?xì)獍踩蝗莺鲆?,特別是,拆遷戶臨時(shí)過渡房供暖和“氣代煤”改造戶供暖調(diào)試問題,要引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要跟進(jìn)好、服務(wù)好、保障好,同時(shí),要加強(qiáng)對燃?xì)庑袠I(yè)安全培訓(xùn)和隱患排查,確保不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行好屬地責(zé)任,密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè),持續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動,特別是加大對農(nóng)商行不良貸款的處置力度,壓降不良率,著力塑造誠信法治的金融環(huán)境。
三、堅(jiān)決扛牢和評好各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任和績效,真抓實(shí)干、創(chuàng)新作為、務(wù)求實(shí)效。
一要親力親為,率先垂范??h級領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞分管工作領(lǐng)域,帶頭抓指標(biāo)、抓重點(diǎn),深入安排部署,親自抓好督導(dǎo)落實(shí),努力克服工作中遇到的困難任務(wù),把工作做扎實(shí)、做到位。
二要對標(biāo)對表,查缺補(bǔ)漏。各部門要迅速進(jìn)入爭相競速的比拼狀態(tài),抓緊開展一次“回頭看”,縱向?qū)φ漳瓿跞蝿?wù)目標(biāo)趕進(jìn)度,橫向?qū)φ招值軉挝徽也罹?、補(bǔ)短板,要比增幅、比進(jìn)度、比貢獻(xiàn),曬項(xiàng)目,曬亮點(diǎn),曬實(shí)績,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升,把長項(xiàng)、優(yōu)勢進(jìn)一步拉長,拿出更實(shí)舉措補(bǔ)短板、弱項(xiàng)。
三要協(xié)同協(xié)作、密切配合。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,分管縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到工作緊密溝通,信息及時(shí)共享,確保形成合力,推動工作落實(shí)。
四要真督實(shí)考,務(wù)求實(shí)效。縣政務(wù)績效評價(jià)中心、兩辦督查室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,圍繞考核指標(biāo),對照任務(wù)和時(shí)限要求,定期檢查,跟蹤問效,提早分析問題,研判形勢,對風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)提前預(yù)警,及時(shí)通報(bào),督辦落實(shí)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,將考核結(jié)果作為評價(jià)部門和個(gè)人政績的主要依據(jù),對發(fā)現(xiàn)的問題,該通報(bào)的通報(bào),該向縣委、縣政府匯報(bào)的及時(shí)匯報(bào),真正發(fā)揮考核評價(jià)的實(shí)效,考出工作動力,考出發(fā)展實(shí)績。
會議到此結(jié)束,散會。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十七
同志們:
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢,各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析就—月份經(jīng)濟(jì)形勢和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
一、全面認(rèn)識和正確把握—月的經(jīng)濟(jì)形勢。
今年—月,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個(gè)方面:
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長?!?,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元同比增長占年計(jì)劃的。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長;第二產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長;第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,同比增長。財(cái)政收入完成億元,同比增長,占年度預(yù)算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元,同比增加元,增長占年計(jì)劃的。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元月末,同比增加元,增長。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。—月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長占年計(jì)劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元,同比增長,實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長占年計(jì)劃的。戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有戶,下降的有戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長;紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值萬元,同比增長。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達(dá)到萬噸,增長;供電量達(dá)到億千瓦時(shí),增長;白酒千升,增長;羊絨衫萬件,增長。
三是投資和消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力加大?!?,固定資產(chǎn)投資增長,社會消費(fèi)品零售總額增長。從投資構(gòu)成看,主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐,—月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項(xiàng)目達(dá)到個(gè),完成固定資產(chǎn)投資億元,占年計(jì)劃的,同比增長,位居全市第位。—月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額億元,占年計(jì)劃的,同比增長,位居全市第位。消費(fèi)市場熱點(diǎn)突出,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨鞣N汽車銷售量達(dá)到輛,實(shí)現(xiàn)零售額萬元,同比增長燃料用油銷售量達(dá)到萬噸,實(shí)現(xiàn)零售額億元,同比增長倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大,居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到,社會商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,已有項(xiàng)開工建設(shè),完成投資億元,進(jìn)展較好的項(xiàng)目有:
2、中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動工;
3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬元;
6、“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊戶,注冊資金億元;
7、引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行億元貸款,月份即可動工;
8、民生市場拆遷正在進(jìn)行;
10、準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工;
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
工作相對落后的,要向縣委、縣政府做剖析,改進(jìn)工作;
沒表態(tài)的,也不要沾沾自喜,要自查原因,把工作做好,這是最終目的、最終要求。我們就是要通過亮一亮、說一說、看一看、查一查、找一找,回頭看看我們的足跡,看看未來的路程。在攻堅(jiān)拔寨的時(shí)期,我們要加把油、使把勁,最終共同到達(dá)勝利彼岸。會后,大家要對標(biāo)對表,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真研究,迅速行動,抓好落實(shí)。
年初以來,面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響,面對70年來最大旱情,面對經(jīng)濟(jì)增幅宏觀回落環(huán)境,全縣上下積極努力、勇挑重?fù)?dān),眾志成城、共克時(shí)艱,圍繞中心、服務(wù)大局,全縣經(jīng)濟(jì)保持了較好的發(fā)展勢頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升,多項(xiàng)指標(biāo)較去年同期有所提高,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值與去年基本持平,一般公共預(yù)算收入降幅逐月收窄,固定資產(chǎn)投資持續(xù)較高增長、增幅位居全省前五名,人均收入增幅位居全省前六名。今年,×一直在全省第一方陣,這是我們這些年來工作積累的成果,我們連續(xù)兩年領(lǐng)跑項(xiàng)目建設(shè)的全市第一名,這是多年來沒有的。去年,我們在全省綜合考評中位居縣區(qū)第三名,今年上半年我們?nèi)匀辉诘谝环疥嚕灱s落地項(xiàng)目達(dá)×個(gè),到位資金達(dá)×億元,項(xiàng)目建設(shè)走在全市前列,取得的成果來之不易。
完成今年工作還剩不到四個(gè)月的時(shí)間,大家在總結(jié)成績的同時(shí),一定要清醒地看到我們在發(fā)展中存在的問題。絕不能麻痹大意、沾沾自喜、驕傲自大,要時(shí)刻保持如履薄冰的感覺,謹(jǐn)慎前行,把工作做好,不到終點(diǎn)絕不停歇。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,勇于自我革命,吾日三省,查找不足,砥礪前行。我們?nèi)匀辉诶Ь称?、艱難的爬坡期。前兩天會議通報(bào),全市要完成下半年的稅收任務(wù),平均每月阜蒙縣要完成×萬,×縣要完成×萬。在這樣的任務(wù)面前,×負(fù)重拼搏,需要展現(xiàn)出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求,9月份財(cái)政收入必須“轉(zhuǎn)正”。我們受疫情影響最低,開工最早,指標(biāo)下降較大,究其原因,就是“出工不出力”、產(chǎn)能上不來,相關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整后應(yīng)對百年之大變局措手不及。但是,我們要把×的工作做好。每次開會,我們都分析“存在問題”,就是為了提醒同志們,時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的工作狀態(tài),才能把我們的工作做到最好。從具體問題來說,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:。
三產(chǎn)仍然較弱,僅僅依靠傳統(tǒng)大型商超支撐,電商、夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛剛起步、步履蹣跚,需要我們加倍努力。疫情后時(shí)代,再看我們的結(jié)構(gòu),的確有很多工作要做,熬不起、等不起、靠不起,要加快強(qiáng)筋健骨,站起來、走起來、跑起來,不能讓標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)、追兵越來越近。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)?,F(xiàn)有企業(yè)以傳統(tǒng)型企業(yè)為主,創(chuàng)新型企業(yè)和高新科技企業(yè)較少,成長空間不大,面對大變局,應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
二是項(xiàng)目產(chǎn)出率仍然不高。大家依然存在緊盯招商、緊推落地、忽略運(yùn)行和產(chǎn)出的現(xiàn)象,部分落戶×的企業(yè),享受×政策優(yōu)惠、土地資源和環(huán)境,建廠在×、生產(chǎn)在×,終端產(chǎn)品由于各種原因(技工的問題、設(shè)備的問題)沒在×,造成產(chǎn)值流失、稅收流失,不同程度地造成稅收抵扣時(shí)間延長。我們付出了大量的時(shí)間、精力、人力、物力,招引的企業(yè)卻沒有成為×稅收增長點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們要深刻分析,這些問題不都是管理問題,也有后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套問題,也有政策調(diào)整問題,要查明原因,反思自身不足、工作不足。
三是營商環(huán)境仍需優(yōu)化。我們的營商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化,但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,簡政放權(quán)不到位,部門間橫向配合上為政不為,“不”字當(dāng)頭等問題仍然存在,甚至還有的個(gè)別人吃拿卡要,用手中的權(quán)力為自己謀私利。昨天了解到一個(gè)情況,正在追蹤。我們的干部到企業(yè)去檢查,要求使用指定的混凝土,否則驗(yàn)收有問題。這是對營商環(huán)境的嚴(yán)重干擾,性質(zhì)十分惡劣。在市委常委會上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)阜新的營商環(huán)境問題,分析人才外流的原因,也提到一個(gè)案例。一企業(yè)在與某局長溝通時(shí),局長聲稱“你企業(yè)是否發(fā)展與我什么關(guān)系?”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)指出,企業(yè)發(fā)展與局長沒關(guān)系與誰有關(guān)系,各職能部門都不幫助企業(yè)研究發(fā)展、解決問題,那還有誰能做這項(xiàng)工作。我們在交流時(shí),大家也一再向我強(qiáng)調(diào)、保證,×的職能部門,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)肯定沒有問題。但為什么一到發(fā)現(xiàn)問題時(shí),就出現(xiàn)一幫講情的、“打掩護(hù)”的?在今后的工作中,我們要著力解決“打掩護(hù)”的問題。另外,還存在著“引進(jìn)了企業(yè),卻希望得到企業(yè)感激”的情況。企業(yè)千里迢迢來到×,我們要感激,做好服務(wù)。我們要清醒地認(rèn)識到,×的營商環(huán)境有所改觀,但絕不是最優(yōu)。企業(yè)經(jīng)營仍然面臨著要素成本高、費(fèi)用負(fù)擔(dān)重、運(yùn)行融資難、企業(yè)招工難等各類困難。同時(shí),在城市建設(shè)上,缺乏“一次規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮”,多個(gè)項(xiàng)目多頭推進(jìn),多個(gè)工程交叉進(jìn)行,很大程度上影響了居民出行,“人民在我心中”落的不實(shí)。我們始終強(qiáng)調(diào),你不把人民放在心里,人民就不會在心中把你托起。
四是抓貫徹落實(shí)不到位。有少部分的領(lǐng)導(dǎo)干部仍存在思想上不重視、責(zé)任心不強(qiáng)的情況,依然存在把“說了”當(dāng)“做了”、“下文件了”當(dāng)“落實(shí)了”、“開會研究了”等于“問題解決了”的情況,導(dǎo)致效率低下、跟蹤不到位、落實(shí)緩慢、工作質(zhì)量不高,縣委、縣政府的部分決策落得還不實(shí)、不細(xì),影響了全縣工作成效。
五是干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)取意識不強(qiáng),認(rèn)為在自身運(yùn)轉(zhuǎn)、基本開支有保障的情況下,不需要在招商引資、擴(kuò)大收入上動腦筋、下心思了,特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還躺在能源紅利的舊賬上吃老本。創(chuàng)先爭優(yōu)意識薄弱,工作標(biāo)準(zhǔn)隨之降低,無法適應(yīng)全縣發(fā)展形勢,對縣委、縣政府的決策部署有等一等、看一看的想法,嚴(yán)重影響了工作的質(zhì)量和效率。
對這些困難和問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,積極應(yīng)對,認(rèn)真解決。有則改之,無則加勉?,F(xiàn)在,距離年底還有四個(gè)月時(shí)間,真正留給我們的黃金時(shí)間也就三個(gè)月,時(shí)間緊、任務(wù)重,務(wù)請同志們要倍加努力,全面完成今年任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府相關(guān)會議和×屆縣委×次全會精神,準(zhǔn)確把握大勢,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來,做到“精準(zhǔn)發(fā)力”,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作,全力以赴實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我講八點(diǎn)意見。
一是要千方百計(jì)穩(wěn)定預(yù)期目標(biāo)。堅(jiān)決完成全年任務(wù),為“十四五”開好局,起好步。今年的指標(biāo)承上啟下,規(guī)劃未來,尤為重要,任務(wù)光榮。在縣×屆黨代會×次會議上,我們明確了2020年工作目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速高于省市平均水平,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民可支配收入增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)晉級升位。今年,我們雖然遭受了疫情和70年來最嚴(yán)重的旱情影響,但這并不是降低標(biāo)準(zhǔn)、放松工作的理由,而是我們彎道超車、晉級升位的契機(jī)。這個(gè)契機(jī)是×人民的契機(jī),也是×的契機(jī),按照市委要求,×今年的財(cái)政收入要進(jìn)入全省前×名,我們必須迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,以更大的決心和勇氣,落實(shí)好全年工作任務(wù)。一要牢牢守住全年任務(wù)目標(biāo)。當(dāng)前,已進(jìn)入三季度末,到了年末沖刺、決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻。落后的縣區(qū)必須有指標(biāo)的概念、要有位次感,這個(gè)位置不是我們個(gè)人的,而是×人民的位置、×縣域的位置,我們必須找準(zhǔn)我們的定位。要打造一個(gè)活力迸發(fā)的縣區(qū)、必定要有活躍的成分。另外,我們必須要有集體榮譽(yù)感,為整個(gè)阜新的發(fā)展、阜新的位次貢獻(xiàn)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,尤其是牽頭部門,要對照年初確定的工作計(jì)劃,特別是省委、省政府考核縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的×項(xiàng)指標(biāo)和突破×考核的9項(xiàng)指標(biāo),包括工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入,這些考核指標(biāo)是我們的重中之重、必須完成。對進(jìn)度慢的,要采取強(qiáng)有力的工作措施,倒排時(shí)間表、明確責(zé)任人,抓緊推進(jìn),確保完成年度任務(wù),確保進(jìn)入全省第一方陣。二要全力保住市場主體。完成全年任務(wù)指標(biāo),企業(yè)是關(guān)鍵一環(huán)。受新冠肺炎疫情沖擊,很多市場主體面臨前所未有的壓力,雖然已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),但經(jīng)濟(jì)仍面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和較大不確定性,特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多困難。必須進(jìn)一步落實(shí)好財(cái)政、貨幣、金融、就業(yè)等紓困惠企政策,加大減稅降費(fèi)力度,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督,避免政策和資金“空轉(zhuǎn)”,精準(zhǔn)幫助企業(yè)解決難題,千方百計(jì)把市場主體保護(hù)好,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。這是家底,這是本錢,也是×的未來。大家要幫助中小微企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)行當(dāng)中的困難。下步工作中,工信局和開發(fā)區(qū)管委會都要走進(jìn)企業(yè),幫助解決實(shí)際問題,丟掉了市場,就丟掉了未來,要保護(hù)好市場主體,保護(hù)好產(chǎn)業(yè)鏈條,推動經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。三要保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。圍繞著重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和重大投資項(xiàng)目,打通堵點(diǎn)、疏通難點(diǎn),在配套企業(yè)、原材料采購、上下游配套、終端銷售、要素服務(wù)保障等方面做好服務(wù),切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加強(qiáng)對企業(yè)“補(bǔ)鏈”扶持,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級,推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和突破瓶頸制約,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)業(yè)鏈的彈性和韌性。
農(nóng)副產(chǎn)品加工基地要堅(jiān)持招大引強(qiáng),持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,抓實(shí)土地、道路、水電等要素保障,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量雙提升,特別是要著力解決定力不足、信心不足問題。五要全力抓實(shí)“雙招雙引”。將招商引資與招才引智有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn),堅(jiān)持以人才為基礎(chǔ),以人才穩(wěn)固項(xiàng)目基礎(chǔ),在招引企業(yè)、項(xiàng)目的同時(shí),積極挖掘相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才,緊盯招才引智和科技成果轉(zhuǎn)化,把招才引智落實(shí)到位,力爭做到每個(gè)園區(qū)都有一個(gè)對口合作的國家級科研院所,每個(gè)規(guī)上企業(yè)都有一個(gè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu),每個(gè)小型企業(yè)都有一批科技人才,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“無縫連接”。同時(shí),要高質(zhì)量籌辦好“第四屆中國硅砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”和“全國鑄造行業(yè)職工技能大賽”,以兩大活動為載體,全力開展雙招雙引,為×產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。
決不能搞辦公室審批,要主動走進(jìn)車間,實(shí)現(xiàn)“在×辦項(xiàng)目決不說不”。所謂“局長”,就是擔(dān)當(dāng)、就是擔(dān)責(zé)。不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敢“冒風(fēng)險(xiǎn)”的干部只能去“最安全”的位置。三要搶抓機(jī)遇,精準(zhǔn)謀劃對接。在后疫情時(shí)代,國家省市出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高、資金量大,很多項(xiàng)目、投資接踵而來,我們要搶抓機(jī)遇,研究吃透政策,圍繞國省重點(diǎn)投資項(xiàng)目,做好項(xiàng)目擺布,按照項(xiàng)目資金渠道,精準(zhǔn)對接爭取,重點(diǎn)圍繞國省投資的重點(diǎn)領(lǐng)域、投資方向,抓好項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),全力謀劃“十四五”規(guī)劃,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎(chǔ)。同時(shí),要結(jié)合國土空間規(guī)劃相關(guān)要求,樹立“中心鎮(zhèn)”理念,向“中心鎮(zhèn)”賦予縣級職責(zé)、發(fā)展縣級園區(qū),以“中心鎮(zhèn)”統(tǒng)領(lǐng)四方,將“中心鎮(zhèn)”做大做強(qiáng),做到觸角下伸、重心下移,破除縣域發(fā)展瓶頸。
四是要以壯士斷腕的氣魄優(yōu)化營商環(huán)境。好的營商環(huán)境對企業(yè)投資、人才落戶有著巨大的吸引力。營商環(huán)境好了,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀人才自然就會接踵而來。我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為重大政治任務(wù)、重要發(fā)展措施、重點(diǎn)民生工程來抓,全力打造高質(zhì)量營商環(huán)境,以良好的營商環(huán)境提高城市影響力和吸引力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要借鑒域外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)化營商環(huán)境,不單單要縱向比、跟自己比,更要橫向比、跟別人比。要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,主動對標(biāo)一流營商環(huán)境,充分借鑒昆山、東臺等先進(jìn)地區(qū)的好做法好經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合×實(shí)際,一項(xiàng)一項(xiàng)找差距,一項(xiàng)一項(xiàng)抓改進(jìn),不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。二要打造高效政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”,各部門黨組、黨委專題研究,拿出“最多跑一次”具體措施、方案,報(bào)縣委、縣政府。各部門要全力推進(jìn)“一局一章”管審批,明確管理審批印章具體責(zé)任人,如果沒有合適人選,就由局長本人負(fù)責(zé),全縣各部門建立“一局一個(gè)審批員”制度,全部取消中間環(huán)節(jié),把“辦事不求人”落到實(shí)處,真正實(shí)現(xiàn)政府向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁、給群眾方便,努力實(shí)現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高,形成項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”。三要全面提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮“項(xiàng)目管家”“項(xiàng)目110”平臺作用,在全縣范圍內(nèi)推廣馬上辦、務(wù)實(shí)辦、高效辦、創(chuàng)新辦的新作風(fēng),只許設(shè)“路標(biāo)”、不準(zhǔn)設(shè)“路卡”,把“麻煩”留給職能部門,把方便留給企業(yè)和群眾,以群眾笑臉衡量部門服務(wù)水平,全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。縣委、縣政府已經(jīng)聘請了第三方進(jìn)行營商環(huán)境評估,而且和市紀(jì)委、縣紀(jì)委建立了信息共享機(jī)制,定期溝通評估結(jié)果,對不作為、亂作為、慢作為者將嚴(yán)肅進(jìn)行處理。同時(shí),每半年邀請投資者開展一次無記名式項(xiàng)目審批、營商環(huán)境測評,并依據(jù)結(jié)果進(jìn)行追責(zé)問責(zé),對涉及單位進(jìn)行通報(bào),對涉及人員調(diào)離崗位、啟動問責(zé)程序。
五是要凝心聚力抓實(shí)財(cái)源建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣財(cái)源建設(shè)工作,縣委將調(diào)整縣財(cái)源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財(cái)政局,成員單位主要包括財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改、工信、公安等相關(guān)部門。財(cái)源辦主要工作職責(zé)就是制定財(cái)源建設(shè)工作思路和政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決財(cái)源建設(shè)中重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、財(cái)源辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,精心做好“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”的文章,優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),鞏固基礎(chǔ)財(cái)源,壯大主體財(cái)源,開辟新興財(cái)源,為財(cái)政收入穩(wěn)步增長奠定基礎(chǔ)。一要建立完善涉稅信息共享機(jī)制。搭建涉稅信息共享平臺,相關(guān)部門要于每月5日,向縣財(cái)源辦報(bào)送涉稅信息,推進(jìn)涉稅信息規(guī)范共享、高效共享,多維度優(yōu)化稅源監(jiān)控,匯聚協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的強(qiáng)大合力。二要優(yōu)化重點(diǎn)稅源管理。對全縣×家納稅超過×萬元的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面整理和歸類,全部上線管理,科學(xué)指導(dǎo),統(tǒng)籌分析納稅信息,強(qiáng)化日常監(jiān)管,確保稅費(fèi)繳納合法合規(guī)。三要完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度體系。強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測,解決抵扣周期過長問題。引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)內(nèi)部二、三產(chǎn)業(yè)分離,促進(jìn)稅源結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加地方財(cái)政收入。對總部在外地而實(shí)際在×生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行簽約承諾和相關(guān)規(guī)定,防止收入、利潤和稅收不合理轉(zhuǎn)移。同時(shí),財(cái)源辦在做好綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出合理化建議,堅(jiān)決防止簡單粗暴執(zhí)法,確保穩(wěn)妥處理。四要抓實(shí)規(guī)上企業(yè)擴(kuò)戶。對招引的重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目,要強(qiáng)化溝通、跟蹤問效,強(qiáng)化企業(yè)誠信建設(shè),著力解決承諾入規(guī)但實(shí)際生產(chǎn)后不入規(guī)問題,保證稅收來源。五要抓實(shí)稅收監(jiān)管。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立協(xié)稅護(hù)稅組織機(jī)構(gòu),專人牽頭負(fù)責(zé),全力配合稅務(wù)部門,挖掘零散稅收,堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收。同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注好企業(yè)產(chǎn)值、用電量等信息與稅收不匹配問題,嚴(yán)厲打擊偷稅逃稅行為。六要強(qiáng)化稅收意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持每月1次到稅務(wù)機(jī)關(guān)了解財(cái)稅征收和繳納情況,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和稅收機(jī)關(guān)的溝通??h財(cái)源辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘稅源、培植財(cái)源的能力。稅務(wù)部門要強(qiáng)化征稅意識,加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)肅查處不申報(bào)、不及時(shí)申報(bào)和虛假申報(bào)問題。財(cái)政局要列出完成計(jì)劃,倒排時(shí)間表,緊咬序時(shí)進(jìn)度,以天保月、以月保季、以季保年,必須要實(shí)現(xiàn)晉級升位。由組織部、督查辦、財(cái)政局負(fù)責(zé),要加強(qiáng)財(cái)政收入考核。公安局經(jīng)偵部門要做好協(xié)調(diào)配合。
六是要堅(jiān)持對黨忠誠落實(shí)好脫貧任務(wù)。要以全市脫貧攻堅(jiān)普查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題整改為契機(jī),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)問題“清零”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動,逐一梳理排查解決存在的遺留問題,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面做好省脫貧攻堅(jiān)普查抽查迎檢工作。四大戰(zhàn)區(qū)要壓緊壓實(shí)責(zé)任,各推進(jìn)組要全力做好督導(dǎo),誰出問題曝光誰,誰出問題處理誰。大家要圍繞全市脫貧攻堅(jiān)普查督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的×個(gè)方面、×個(gè)問題,重點(diǎn)關(guān)注貧困戶的房屋、居住環(huán)境、就學(xué)、醫(yī)療、三上墻、收入等情況,全力以赴做好各級驗(yàn)收、普查抽查工作。如果再出現(xiàn)類似問題,縣委、縣政府將嚴(yán)厲追責(zé),絕不含糊。
七是要以人民至上為理念落實(shí)好基本保障。堅(jiān)持以人民為中心,克服疫情旱情影響,著力擴(kuò)大民生增量、提高民生質(zhì)量,不斷滿足人民群眾對美好生活新期盼。一要壓減一般性支出和三公經(jīng)費(fèi)。今年過緊日子是為了明年不過苦日子,要牢固樹立“過緊日子”思想,最困難的時(shí)期可能會在明年上半年,大家要有壓力感、緊迫感,堅(jiān)持厲行節(jié)約,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)決杜絕新增隱性債務(wù),全力保障基層正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二要做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)文章。生態(tài)環(huán)境建設(shè)也是我們最好的營商環(huán)境、長遠(yuǎn)的營商環(huán)境。要積極推進(jìn)柳河治理全面工作,牢固樹立“只為推進(jìn)找辦法,不為困難找理由”思維,堅(jiān)持全縣“一盤棋”的思想,爭取今年全面開工。草原恢復(fù)示范區(qū)要做好秋冬季防火工作,提前規(guī)劃好明年建設(shè)任務(wù)。同時(shí),積極與省發(fā)改委等部門對接,將×生態(tài)建設(shè)工程納入全省“十四五”規(guī)劃。三要全面改善農(nóng)村環(huán)境。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,有效實(shí)施農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。大力倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng),建立健全長效機(jī)制,充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,做到能管事、有效力,推動農(nóng)村社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。四要穩(wěn)步推進(jìn)民生事業(yè)。全力推動遼西北供水×配套工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)管網(wǎng)改造進(jìn)程,全力做好熱電廠管理,提前做好調(diào)試檢修,確保群眾溫暖過冬。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等各項(xiàng)工作。
改革就是不可避免的觸碰原有規(guī)則,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。面對新形勢、新挑戰(zhàn),我們的工作中必然會遇到新情況、新問題,這些只能依靠我們自己來解決,必須把創(chuàng)新擺在突出位置,研究新辦法、破解新問題,才能適應(yīng)百年未有之大變局,才能適應(yīng)×發(fā)展的需要,才能實(shí)現(xiàn)×困難時(shí)期的作為。去除一切私心雜念,破除一切等待觀望、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)牧?xí)氣,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),真改革、真創(chuàng)新,在探索中不斷突破,把創(chuàng)新精神貫穿×工作始終。縣委將為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為勇于創(chuàng)新者撐腰。大家往前邁一步,組織明明白白,大家往后退一步,組織也心中有數(shù)、清清楚楚。組織部要把那些不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敢“冒風(fēng)險(xiǎn)”的人放在“最安全”的位置。四要從嚴(yán)督導(dǎo)、從嚴(yán)考核。把督查考核作為抓落實(shí)的助力器和催化劑,緊扣中央、省、市、縣的重大決策落實(shí),緊扣省委、省政府考核縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的8項(xiàng)指標(biāo)和突破×考核的×項(xiàng)指標(biāo),加大督查力度,督進(jìn)度、督問題、督責(zé)任,定期通報(bào)情況。同時(shí),強(qiáng)化正向激勵(lì),把督查成果與獎懲考核掛鉤,與選人用人銜接,抓住不落實(shí)的事、盯住不落實(shí)的人,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),堅(jiān)決防止干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。
同志們,今天這次會議,是對落細(xì)落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)、扎實(shí)推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的再動員、再部署、再安排。希望大家進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、凝聚共識,為實(shí)現(xiàn)×加速趕超、富民升位,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局匯報(bào)了一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下步工作建議,xx縣作了發(fā)言,其他縣市和部門作了書面發(fā)言,各位副市長對分管領(lǐng)域二季度經(jīng)濟(jì)工作提出了安排意見,大家總結(jié)分析都很到位,提出的對策措施也很務(wù)實(shí),關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢和機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。
今年以來,面對突如其來的疫情,全市上下認(rèn)真貫徹******系列重要講話和指示精神,全面落實(shí)***和省委省政府各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作,努力將疫情帶來的影響降到了最低。一是疫情防控成效顯著。我們堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任,組織最強(qiáng)工作力量、開展最廣泛動員、采取最有力措施,迅速有力遏制了疫情在我市的擴(kuò)散蔓延,已經(jīng)連續(xù)保持xx天沒有新增病例,牢牢掌握了疫情防控主動權(quán)。二是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)有力有序。我們始終把經(jīng)濟(jì)工作抓在手上,多次召開市政府常務(wù)會、專題會及時(shí)分析疫情對經(jīng)濟(jì)的影響,認(rèn)真落實(shí)國家和省應(yīng)對疫情影響的系列政策措施,狠抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),幫助企業(yè)渡過難關(guān)。3月份,全市限上批零住餐等主要指標(biāo)降幅進(jìn)一步收窄,工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、商品房銷售面積實(shí)現(xiàn)了正增長。三是脫貧攻堅(jiān)一刻不緩。國家統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作會議召開后,我們立即啟動了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,督戰(zhàn)xx縣和有剩余貧困人口的縣抓好脫貧攻堅(jiān)工作,抓好脫貧攻堅(jiān)問題排查整改,加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、住房和農(nóng)村飲水安全短板,深入推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好貧困群眾有組織就業(yè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,為按期高質(zhì)量打贏夯實(shí)了基礎(chǔ)。四是社會民生保障有力。我們精準(zhǔn)調(diào)度做好防疫物資、生活物資和煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)物資保供工作,及時(shí)啟動社會救助與物價(jià)上漲掛鉤機(jī)制,出手管控市場物價(jià),努力減輕群眾的生活壓力。
總的來看,在這場突如其來、超乎想象的重大考驗(yàn)面前,全市上下艱辛努力,各行各業(yè)全力應(yīng)對,各級各部門做了大量工作,成績來之不易,值得充分肯定。
同時(shí),我們也要清醒看到,當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難前所未有。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大。雖然3月份各項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)向好趨勢,但初步測算,一季度全市有數(shù)據(jù)的36個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有19項(xiàng)負(fù)增長,工業(yè)、服務(wù)業(yè)等受疫情影響程度深、范圍廣,在短時(shí)間內(nèi)難以恢復(fù)到正常水平,一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形成的缺口較大,給后三季度造成了較大壓力。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多。受疫情影響,國內(nèi)外需求萎縮,企業(yè)訂單減少,庫存大幅上升,全市規(guī)上企業(yè)產(chǎn)能釋放率僅為x%左右。特別是“兩頭在外”的企業(yè),原材料供應(yīng)不足,產(chǎn)品出口不順暢。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面高達(dá)x%,服務(wù)業(yè)特別是旅游、住宿、餐飲、娛樂等企業(yè)損失慘重。三是群眾增收壓力加大。1-3月全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比下降x%,部分外出務(wù)工人員因所在企業(yè)生產(chǎn)不足導(dǎo)致返鄉(xiāng),高校畢業(yè)生、搬遷群眾等重點(diǎn)群體就業(yè)壓力更大。當(dāng)前,國外疫情持續(xù)蔓延,疫情對我市經(jīng)濟(jì)社會的影響還將延續(xù),對此我們要有清醒的認(rèn)識,作好打持久戰(zhàn)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備。
危和機(jī)總是同生并存的,克服了危即是機(jī)。我們要善于運(yùn)用辯證思維謀劃發(fā)展,從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇,真正化危為機(jī)、化險(xiǎn)為夷。一要牢牢把握國家調(diào)整宏觀政策的機(jī)遇。***已經(jīng)出臺并將繼續(xù)研究應(yīng)對疫情的一攬子宏觀政策措施,積極的財(cái)政政策將更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度。3月27日,***政治局會議提出適當(dāng)提高財(cái)政赤字率,發(fā)行特別國債,增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,引導(dǎo)貸款市場利率下行,保持流動性合理充裕,等等。這些政策為我們穩(wěn)增長提供了新的動力支撐。特別是國家將通過擴(kuò)大有效投資拉動需求,明確地方政府專項(xiàng)債“資金跟著項(xiàng)目走”“要素保障也跟著項(xiàng)目走”,以前一些上不了的項(xiàng)目、動不了的工程現(xiàn)在都有可能啟動,這為我們謀劃實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板項(xiàng)目帶來了新的機(jī)遇。二要牢牢把握產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的機(jī)遇。這次疫情給全球的產(chǎn)業(yè)鏈造成嚴(yán)重沖擊,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展將會加速推進(jìn),我市的農(nóng)業(yè)和工業(yè)已有一定的基礎(chǔ),一些行業(yè)還有獨(dú)特的資源優(yōu)勢,我們要抓住機(jī)會“補(bǔ)鏈”“擴(kuò)鏈”,加快提升優(yōu)勢重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力和防風(fēng)險(xiǎn)能力。三要牢牢把握培育新動能的機(jī)遇。每發(fā)生一次大的變故,往往都會催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇。2003年的“非典”催生了電商、互聯(lián)網(wǎng)、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮,這次疫情也正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、供應(yīng)鏈條、市場格局、商業(yè)模式和政府政策發(fā)生改變,催生了“宅經(jīng)濟(jì)”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧醫(yī)療、健康產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式。這方面我們也是有潛力和優(yōu)勢的,只要我們抓住機(jī)遇,在招引人才、促進(jìn)創(chuàng)新上推出實(shí)招硬招,就有希望收獲一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的紅利。
二、緊盯重點(diǎn)和難點(diǎn),努力做好二季度補(bǔ)損增量工作。
一季度全市經(jīng)濟(jì)下行已成定局,抓好二季度的經(jīng)濟(jì)工作對確保完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。各級各部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,全力以赴補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),努力推動各項(xiàng)下滑指標(biāo)在二季度實(shí)現(xiàn)正增長,并盡可能做大增量、多做貢獻(xiàn),千方百計(jì)把一季度遭受的損失補(bǔ)回來,全力沖刺“雙過半”,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
第一,必須緊盯全年目標(biāo)任務(wù)不放松。一季度,疫情對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大沖擊,多數(shù)指標(biāo)增速下滑,甚至出現(xiàn)負(fù)增長,與年初明確的目標(biāo)任務(wù)還有較大差距。但從我們面臨的發(fā)展形勢來看,國家層面通過財(cái)政政策、貨幣政策、新基建等系列措施,打好政策“組合拳”支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,省里也強(qiáng)化措施積極應(yīng)對疫情對經(jīng)濟(jì)的影響。今年是“十三五”收官之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝同步小康的沖刺之年,要想順利實(shí)現(xiàn)這些既定目標(biāo),必須要通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展做保障。因此,對我市的經(jīng)濟(jì)工作,雖然當(dāng)前形勢較為被動,但必須堅(jiān)持年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減。市發(fā)改委要根據(jù)一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,圍繞補(bǔ)齊缺口、實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),合理調(diào)整后三個(gè)季度計(jì)劃目標(biāo),特別是抓好固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、批零住餐等下滑嚴(yán)重指標(biāo)的回補(bǔ)安排,及時(shí)將任務(wù)分解到縣市和部門。各縣市各部門也要增強(qiáng)信心,采取超常規(guī)舉措,全力以赴抓投資、抓工業(yè)、抓企業(yè),千方百計(jì)穩(wěn)消費(fèi)、穩(wěn)服務(wù)業(yè)、穩(wěn)就業(yè),把耽誤的時(shí)間搶回來、把遭受的損失補(bǔ)回來,努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右的總目標(biāo)。
第二,必須緊盯決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)不放松。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起總攻的最后沖刺階段,越是在最后關(guān)頭,越要狠抓落實(shí),一鼓作氣奪取全勝。一是要抓好掛牌督戰(zhàn)工作。各級各部門要緊緊圍繞農(nóng)民增收、“兩不愁三保障”、安全飲水、務(wù)工就業(yè)、易地扶貧搬遷等督戰(zhàn)重點(diǎn)進(jìn)行真督實(shí)戰(zhàn)、既督又戰(zhàn),分解任務(wù)、倒排工期,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),全面推進(jìn)工作開展。尤其是各業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo),而不能僅僅只提出問題,真正幫助各縣解決實(shí)際問題。要通過掛牌督戰(zhàn),推動各項(xiàng)工作有效開展,確保6月底xx縣和所有剩余貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。二是要抓好問題排查整改。要結(jié)合國家脫貧攻堅(jiān)成效考核通報(bào)的問題以及省市督查發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,主動自查自糾,深入細(xì)致的把問題再找準(zhǔn)找實(shí),并一體抓好整改落實(shí),確保到6月底前把問題都解決到位。三是要抓好脫貧成效考核準(zhǔn)備。2019年成效考核工作即將啟動,涉及考核的市直有關(guān)部門和各縣市要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自調(diào)度,抓緊完善方案、細(xì)化工作任務(wù)、壓實(shí)工作責(zé)任。要抓緊時(shí)間對內(nèi)業(yè)資料和外業(yè)工作進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,確保外業(yè)工作過硬扎實(shí)、內(nèi)業(yè)資料齊全規(guī)范。要對相關(guān)人員開展脫貧攻堅(jiān)政策培訓(xùn),做好訪談準(zhǔn)備工作。
第三,必須緊盯擴(kuò)大有效投資不放松。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、做好穩(wěn)投資工作,是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、對沖疫情影響的關(guān)鍵舉措,是我們回補(bǔ)一季度損失的最大潛力所在,必須緊緊抓住擴(kuò)大有效投資這個(gè)牛鼻子,千方百計(jì)穩(wěn)住投資基本盤,為完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)多做貢獻(xiàn)。一是積極做好項(xiàng)目前期工作。市發(fā)改、財(cái)政等部門要統(tǒng)籌用好我市統(tǒng)一安排的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),盡快將工作經(jīng)費(fèi)分批下達(dá)到項(xiàng)目上,大力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。要加強(qiáng)部門配合聯(lián)動,著力解決好項(xiàng)目建設(shè)用地受基本農(nóng)田、生態(tài)紅線等影響的問題。加快推進(jìn)xx等重點(diǎn)項(xiàng)目前期進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。二是加快推動項(xiàng)目建設(shè)。分級分類督促省市在建重大工程項(xiàng)目加快進(jìn)度,精準(zhǔn)調(diào)度解決每一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)存在的困難問題,科學(xué)組織施工,積極追趕工期,盡可能形成更多的有效投資,確保二季度完成交通、城建、工業(yè)、水利等投資x億元以上。各縣市各部門要積極抓好新開工項(xiàng)目謀劃,二季度我們還要舉行集中開工儀式。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門要加強(qiáng)溝通與會商,強(qiáng)化項(xiàng)目投資調(diào)度,積極抓好項(xiàng)目入庫入統(tǒng)工作,切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是抓好項(xiàng)目謀劃爭取。各級各部門要強(qiáng)化機(jī)遇意識,根據(jù)***預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、地方專項(xiàng)債項(xiàng)目、新增***投資項(xiàng)目支持方向,加強(qiáng)***預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目和地方專項(xiàng)債項(xiàng)目庫建設(shè)。要用好政策窗口期,抓好國家新一輪西部大開發(fā)、“新基建”和省xx億元補(bǔ)短板融資專項(xiàng)資金等機(jī)遇,精心謀劃編制一批項(xiàng)目。關(guān)于項(xiàng)目謀劃編制,我強(qiáng)調(diào)一下,要積極和上級部門做好溝通聯(lián)系,市發(fā)改委還要加強(qiáng)各縣市和市直部門工作指導(dǎo),提高項(xiàng)目編制質(zhì)量,提升項(xiàng)目生產(chǎn)率和孵化率。
第四,必須緊盯推動三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是脫貧攻堅(jiān)的根本之策,必須持之以恒推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)做大三次產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面。從疫情對三次產(chǎn)業(yè)的影響來看,農(nóng)業(yè)也是受影響最小的,而且還面臨很多機(jī)遇,必須乘勢而上,迅速做優(yōu)做強(qiáng)。一是加快春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年發(fā)展農(nóng)業(yè)的大環(huán)境是非常好的,因此對年初市委農(nóng)村工作會議確定的任務(wù),各縣市要按超額來調(diào)度,至少按頂格來完成。要抓好春播的最后時(shí)機(jī),努力把今年的任務(wù)落實(shí)到位。蔬菜種植要做好接茬,提高復(fù)種指數(shù),精品水果要建基地?cái)U(kuò)規(guī)模,盡快的連成產(chǎn)業(yè)帶,生豬養(yǎng)殖要做好補(bǔ)欄增欄。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品市場銷售??傮w來看今年市場需求是旺盛的,但大家必須始終重視銷售問題,在產(chǎn)銷對接上狠下功夫,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),確保每個(gè)項(xiàng)目都有銷路。要抓好產(chǎn)業(yè)路、冷鏈物流等基礎(chǔ)配套建設(shè),籌建主產(chǎn)區(qū)專業(yè)市場,提高物流保障能力。要加強(qiáng)品牌創(chuàng)建,全力打造我市綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。堅(jiān)持從一產(chǎn)中抓二產(chǎn),大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工,引導(dǎo)支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)提升加工能力,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值。加強(qiáng)企業(yè)培育,積極引進(jìn)一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)落戶我市,培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高、實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立加工廠,單品規(guī)模較大的縣要建專門的加工園區(qū),確保農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到45%以上。
工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面。要突出抓好各項(xiàng)穩(wěn)企促產(chǎn)措施,千方百計(jì)擴(kuò)大工業(yè)增量,穩(wěn)住工業(yè)基本盤。一是聚焦重點(diǎn)企業(yè)推動滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。市工信局要牽頭對全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)度,對支柱行業(yè)逐一進(jìn)行研判,把產(chǎn)能缺口、問題困難搞清楚,會同縣市加強(qiáng)研究,采取“一企一策”推動企業(yè)滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。針對產(chǎn)值下滑嚴(yán)重的重點(diǎn)企業(yè),市縣要組成專班,主動上門跟蹤服務(wù),積極幫助企業(yè)開拓市場,搭建供需對接平臺,想方設(shè)法推動企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。二是加快挖掘新產(chǎn)能新增量。大力實(shí)施“雙千工程”,推動xx等重點(diǎn)企業(yè)技改升級、提能增效。要根據(jù)“新基建”投向和技術(shù)變革方向,力爭在5g、新能源汽車等方面,集聚一批能夠生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備和先進(jìn)材料的制造企業(yè)。要把握好國家支持公共衛(wèi)生、醫(yī)療器械等項(xiàng)目,推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造水平提升的政策機(jī)遇,依托我市產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ),謀劃一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,引進(jìn)一批工業(yè)新項(xiàng)目。要以中小企業(yè)培育倍增計(jì)劃為抓手,培育一批中小企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。三是抓好各類扶持政策兌現(xiàn)落實(shí)。要加大政策宣傳力度,逐企落實(shí)好國家和省制定出臺的一系列支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的政策措施,讓政策真正惠及企業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)金融業(yè)服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展20條措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸,對中小微企業(yè)貸款給予臨時(shí)性延期還本付息、展期、續(xù)貸和優(yōu)惠利率貸款,努力助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
服務(wù)業(yè)發(fā)展方面。疫情對我市服務(wù)業(yè)的影響最為直接、最為嚴(yán)重,必須采取措施推動服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)性增長。一是加快恢復(fù)旅游市場活力。市旅游局、各縣市要針對當(dāng)前旅游市場特點(diǎn)做好宣傳營銷,通過全面落實(shí)景區(qū)門票減免、旅游消費(fèi)券促銷、一票暢游多個(gè)景區(qū)等優(yōu)惠活動,全力挖掘旅游市場潛力。當(dāng)前雖然省外客源減少,但省內(nèi)游、周邊游等短距離旅游出行意愿非常強(qiáng)烈。我們要重點(diǎn)做好省內(nèi)旅游市場挖掘,通過采取免除門票、餐飲住宿折扣優(yōu)惠等措施,充分激發(fā)市內(nèi)省內(nèi)市場活力,發(fā)揮旅游對服務(wù)業(yè)的牽引帶動作用。二是千方百計(jì)激活批零住餐等日常消費(fèi)。市商務(wù)局、市旅游局等部門要針對下滑嚴(yán)重的重點(diǎn)縣市、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),研究提出恢復(fù)增長的具體措施,加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度,幫助解決融資、用工、納稅等困難,努力擴(kuò)大消費(fèi)市場。要穩(wěn)步恢復(fù)健康、家政、教育培訓(xùn)、文化、信息等消費(fèi)。三是認(rèn)真落實(shí)好國家支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策。各縣市各部門要落實(shí)國家和省助推限額以上餐飲企業(yè)復(fù)工營業(yè)、支持服務(wù)業(yè)市場主體發(fā)展、支持文化旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的系列政策。要落實(shí)好促進(jìn)汽車消費(fèi)市場持續(xù)健康發(fā)展若干政策措施和新能源汽車車輛購置稅等優(yōu)惠政策,支持金融機(jī)構(gòu)開展汽車消費(fèi)信貸,創(chuàng)新汽車金融產(chǎn)品,開展“汽車下鄉(xiāng)”活動,推動老舊機(jī)動車更新替代,加快規(guī)范繁榮二手車市場,千方百計(jì)激活汽車等大宗消費(fèi)。四是充分挖掘服務(wù)業(yè)企業(yè)培育潛力。加強(qiáng)重點(diǎn)批零住餐企業(yè)監(jiān)測,努力將管理規(guī)范、經(jīng)營良好的服務(wù)業(yè)企業(yè)培育入庫。市商務(wù)局、市財(cái)政局、市教育局等部門要結(jié)合機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校等后勤保障服務(wù)市場需求,積極指導(dǎo)各縣市通過組建餐飲集團(tuán)公司、勞務(wù)公司等方式,規(guī)范培育一批后勤保障社會化服務(wù)示范企業(yè)。
第五,必須緊盯助推發(fā)展政策措施不放松。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們既要堅(jiān)持主戰(zhàn)略主抓手,也要更加注重用好用足政策機(jī)遇和強(qiáng)化服務(wù)保障,助推經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。一是抓好支持政策落地。為了應(yīng)對疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,***和省出臺了系列穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)增長和保民生的政策措施,前面我也列舉了部分政策。這些政策能否有效利用,關(guān)鍵在落地。各級各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識,在政策爭取方面必須主動出擊,不能等靠要。要成立專班研究政策,把政策搞透,把工作對接好,立足政策謀劃項(xiàng)目、爭取支持,努力把國家政策紅利轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展動力。二是抓好資金要素保障。近段時(shí)間來,***實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和更加靈活適度的貨幣政策,提出了提高財(cái)政赤字率、發(fā)行特別國債、增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模等重要措施。大家要用好用足政策,積極抓好對接申報(bào),爭取更多的***預(yù)算內(nèi)資金、信貸資金和專項(xiàng)債資金支持。要加大已批未放項(xiàng)目調(diào)度力度,市金融辦要指導(dǎo)幫助各縣市加快完善項(xiàng)目前期手續(xù)和形成實(shí)物工程量,加快信貸資金投放。三是加大招商引資力度。各級各部門要進(jìn)一步高度重視招商引資工作,把招商引資作為抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為補(bǔ)短板、增后勁、促升級的重要舉措。要壓緊壓實(shí)招商引資責(zé)任,創(chuàng)新招商引資方式,推進(jìn)線上線下同步招商,不斷加大“走出去、請進(jìn)來”的力度。要緊緊圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商,要緊盯對口幫扶城市企業(yè)辦好東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)專題招商。要抓好簽約項(xiàng)目落地工作,切實(shí)履行主體責(zé)任,做好簽約承諾事項(xiàng)的跟蹤督辦,積極跟進(jìn)意向企業(yè)、主動上門服務(wù),確保企業(yè)引得來、落得下、發(fā)展好。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),為推動經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供重要保障。
在疫情影響的大背景下,做好經(jīng)濟(jì)工作是檢驗(yàn)工作能力的試金石。各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化政治站位,以舍我其誰和當(dāng)仁不讓的責(zé)任擔(dān)當(dāng),勇挑重?fù)?dān)、搏擊中流,在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命。
第一,領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下抓落實(shí)。非常時(shí)期當(dāng)盡非常之責(zé),各位市領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮抓落實(shí),對分管聯(lián)系的每一項(xiàng)工作都要抓具體抓深入,切實(shí)把行業(yè)問題找準(zhǔn),把企業(yè)問題搞實(shí),每一個(gè)行業(yè)和企業(yè)當(dāng)前的缺口有多大、二季度怎么把缺口補(bǔ)上來,心里面要清清楚楚,工作招數(shù)要務(wù)實(shí)管用,決不能浮于表面,大而化之、籠而統(tǒng)之。面對疫情影響,大家都很難,我們必須把各項(xiàng)工作抓早抓小、抓實(shí)抓細(xì),爭取更多工作在二季度拿到全省“單項(xiàng)冠軍”。
第二,各級各部門要形成合力強(qiáng)調(diào)度。實(shí)踐證明,抓經(jīng)濟(jì)工作不加強(qiáng)調(diào)度是不行的。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,對苗頭性問題要及時(shí)調(diào)度解決,防止指標(biāo)忽高忽低。對增速下滑比較嚴(yán)重的縣市,市委督查督辦局要牽頭加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,督導(dǎo)縣市奮起直追、迎頭趕上。市發(fā)改、工信、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通、水務(wù)、人社、金融等部門,要健全工作調(diào)度機(jī)制,全力抓好行業(yè)督促調(diào)度,具體到每家企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目,“一企一策”搞好服務(wù),促進(jìn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),為全市經(jīng)濟(jì)加快回升作出最大貢獻(xiàn)。
第三,統(tǒng)計(jì)工作要實(shí)事求是提質(zhì)量。從前段時(shí)間我們調(diào)度企業(yè)報(bào)數(shù)的情況來看,我市的統(tǒng)計(jì)服務(wù)有較大差距,普遍存在不敢報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)現(xiàn)象,從“一個(gè)極端”走向“另一個(gè)極端”。這個(gè)問題的表象在企業(yè),但根子是我們的統(tǒng)計(jì)服務(wù)不實(shí)不細(xì),工作方式方法失當(dāng)。統(tǒng)計(jì)部門主要是做事后統(tǒng)計(jì),要切實(shí)改進(jìn)工作方式,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),客觀真實(shí)反映我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。
同志們,滄海橫流方顯英雄本色,越是在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢下,我們越要堅(jiān)定信心、迎難而上、主動作為,以超凡之舉推動***和省市各項(xiàng)決策部署加快落地落實(shí),千方百計(jì)趕進(jìn)度,竭盡全力補(bǔ)缺口,全力為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇一
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,認(rèn)真盤點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分析形勢,謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn),市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析,對下半年工作作了具體安排部署,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認(rèn)為別人思想沒解放,總是要求別人和相關(guān)部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務(wù)擴(kuò)大會議上,針對工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識工業(yè)、怎么對待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識招商,怎么對待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認(rèn)識招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想,深刻領(lǐng)會強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,真正在觀念上革命,把解放思想落實(shí)在行動上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),從縱向看總體形勢還不錯(cuò),基本實(shí)現(xiàn)了雙過半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn),從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,在思想認(rèn)識上要把握好以下四個(gè)方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高,經(jīng)濟(jì)總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一引擎,各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識,堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動搖,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,想盡千方百計(jì),排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級黨委、政府的事情。實(shí)踐證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產(chǎn),一購一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實(shí)際,想方設(shè)法,特別是對成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對外來企業(yè)也是一樣,我們在招商時(shí)承諾很多優(yōu)惠條件,進(jìn)了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務(wù)。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點(diǎn),一個(gè)是簡化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務(wù),三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們在坐的各位,都有這樣那樣的疑慮,認(rèn)為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不能因?yàn)檫@樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機(jī)會就會稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實(shí),確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長。
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對去年有所下滑,下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了,各級各部門務(wù)必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。前天會議上,方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%,其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%,這就是目標(biāo)。
(一)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對照各自目標(biāo)找差距,圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長點(diǎn),把增長指標(biāo)安排到月,把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會議上要落實(shí)三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù),在剩余五個(gè)月時(shí)間,每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少,增長點(diǎn)是哪些,是哪幾個(gè)企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對進(jìn)“盤子”企業(yè),要建立臺賬,實(shí)行動態(tài)管理;三是已開工建設(shè)項(xiàng)目,要實(shí)行動態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務(wù)才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤子,加強(qiáng)保障服務(wù)。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤子。前天會議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤子。其中,已進(jìn)盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè),重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項(xiàng)工作,請各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動和工信局銜接,落實(shí)進(jìn)盤子這項(xiàng)工作責(zé)任,工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn),減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時(shí)辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間,抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷三個(gè)月才能進(jìn)盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤子??h區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn),我們必須要通過激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤子的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如,當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費(fèi)上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財(cái)政上有哪些獎勵(lì)等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,必須要抓好四個(gè)重點(diǎn):當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子;來年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度,水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況,切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭,從市財(cái)政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員,對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此,我們必須進(jìn)一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項(xiàng)目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務(wù)是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問題,力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系,接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù),推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),對照分析上半年任務(wù)完成情況,各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施,切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí),特別是對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注,強(qiáng)化分析研究,加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當(dāng)好參謀。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于責(zé)任上肩,抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子問題,“五個(gè)十”升級目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作,都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人,列出時(shí)間表,限時(shí)達(dá)到工作要求,確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動快,抓緊不放,一抓到底,務(wù)求實(shí)效,以效率把握機(jī)遇,以速度獲得效益。
(三強(qiáng)化督促檢查。對重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào),季分析、年終總評的方式進(jìn)行檢查督促,促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí),保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況,按月進(jìn)行通報(bào)。
同志們,下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了,對照我們的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務(wù),振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇二
同志們:
經(jīng)研究決定,今天,召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工作會,主要目的是全面貫徹全市經(jīng)濟(jì)觀摩會和市政府第二次全體會議精神,認(rèn)真分析我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢,研究解決當(dāng)前存在的困難和問題,進(jìn)一步動員全縣上下和廣大企業(yè),統(tǒng)一思想,凝聚力量,提速提效,推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才,zz同志通報(bào)了今年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。下面,我就加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視困難,進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,突出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”,扎實(shí)開展“園區(qū)推進(jìn)年”活動,切實(shí)加大招商引資力度,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展勢頭。從總體上看,呈現(xiàn)以下三個(gè)方面的特點(diǎn):一是總量在壯大。20xx年產(chǎn)值超億元企業(yè)8家,規(guī)模企業(yè)67家,成長性中小企業(yè)889家。按照國家新的統(tǒng)計(jì)口徑規(guī)定,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須是當(dāng)年?duì)I業(yè)收入20xx萬元以上,目前我縣規(guī)模以上企業(yè)是42家,今年經(jīng)過努力有望達(dá)到50家,新增8家。二是質(zhì)量在提升。各企業(yè)不斷增強(qiáng)開放創(chuàng)新意識,加大產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓力度。1-4月份,全縣規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值16.1億元,同比增長53.4%,完成工業(yè)增加值4.3億元,同比增長30.8%,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15.3億元,同比增長63%,呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的好勢頭。三是結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。在化工、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上,先后引進(jìn)了皖北智創(chuàng)精機(jī)、嘉柏列科技、富林電子、西村電子、維興電子、志誠電子、康悅電子、東聚電子等一批高科技電子類項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),使我縣工業(yè)層次不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市委、市政府已將我縣的電子科技產(chǎn)業(yè)確定為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
近年來,我縣工業(yè)發(fā)展雖取得了一些成績,但僅僅是剛剛起步,還處于工業(yè)化的最初級階段,與周邊縣市區(qū)相比,不論是在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益,還是發(fā)展速度方面,相對優(yōu)勢還沒有形成,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,大企業(yè)少、帶動能力不強(qiáng)的狀況仍沒有改變。1-4月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅32%,在八個(gè)縣市區(qū)中排第五位,其中潁州區(qū)高達(dá)92.9%。特別是園區(qū)發(fā)展還存在不少問題和困難,管理體制不順,規(guī)范良好的工作機(jī)制還不健全,自我運(yùn)作資金的機(jī)制還沒形成,融資籌資的辦法還不夠多。入園的低端企業(yè)較多,技術(shù)力量薄弱,部分企業(yè)生產(chǎn)效益低,企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值低,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集群只是處于起步階段。個(gè)別企業(yè)用地圈而不建,建而不投產(chǎn),不按計(jì)劃實(shí)施。今天,我們召開這個(gè)會議的目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,調(diào)動一切力量加快工業(yè)和園區(qū)發(fā)展步伐。我相信,只要全縣上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)以及園區(qū)發(fā)展中遇到的一切困難都會逐步破解。
二、勇于創(chuàng)新,破解難題,牢牢把握工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
今后一個(gè)時(shí)期,是我縣深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加快工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展工業(yè)的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以資源為依托,以市場為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為支撐,以園區(qū)為平臺,以“園區(qū)推進(jìn)年活動”為契機(jī),加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快科技興企步伐,加快人才隊(duì)伍培養(yǎng),加快完善有關(guān)政策,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?;舅悸泛椭c(diǎn)是:按照“政府主導(dǎo),社會參與,企業(yè)主體,市場運(yùn)作”的原則,鞏固壯大提升中能化工、文王酒業(yè),大力發(fā)展新興電子產(chǎn)業(yè),振興皮革、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)和同城皮革產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、新興電子產(chǎn)業(yè)園和阜新高速連接線產(chǎn)業(yè)帶“一區(qū)三園一帶”的規(guī)劃與建設(shè)。按照“土地集約化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、企業(yè)集群化、資源循環(huán)化”的理念,大力引進(jìn)科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的優(yōu)勢企業(yè)入園發(fā)展。力爭經(jīng)過五年左右的努力,使各類園區(qū)基本形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)配套、制度完善、自我發(fā)展的企業(yè)群體。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要抓好“八個(gè)突出”:
一要突出工業(yè)強(qiáng)縣,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展信心。工業(yè)始終是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力。只有工業(yè)領(lǐng)跑,才能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先,發(fā)展率先。臨泉作為欠發(fā)達(dá)縣,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,唯有工業(yè)崛起這一條路。實(shí)現(xiàn)臨泉工業(yè)崛起,也是臨泉廣大干部和臨泉人民由來已久的夢想。臨泉的工業(yè)發(fā)展有過輝煌的歷史,今后,我們要始終不渝地大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,把工作的著力點(diǎn)始終放在工業(yè)和園區(qū)發(fā)展上,讓臨泉的工業(yè)再次騰飛。抓工業(yè)是一項(xiàng)富有挑戰(zhàn)性、富有成就感的工作,但也不是一蹴而就的,需要堅(jiān)韌不拔的毅力,攻堅(jiān)克難的勇氣,不達(dá)目的誓不罷休的志氣,一任接著一任干、一屆為一屆打基礎(chǔ)。因此,全縣上下要進(jìn)一步增進(jìn)對工業(yè)的認(rèn)識,強(qiáng)化工業(yè)意識,培養(yǎng)工業(yè)感情,努力在全縣營造支持工業(yè)和園區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。
二要突出招大引強(qiáng),加快工業(yè)發(fā)展進(jìn)程。我們加大投資最行之有效的辦法就是靠招商引資,借助外力,發(fā)展自己。抓住了招商引資,就抓住了發(fā)展的關(guān)鍵,就抓住了發(fā)展的根本。今后我們的招商引資工作一定要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變方式,主攻大項(xiàng)目。對待大項(xiàng)目,我們要緊盯不放,要算大帳,不要算小賬,要算長遠(yuǎn)帳,不要算眼前帳,把招大引強(qiáng)作為主攻點(diǎn)、突破口,以大項(xiàng)目培育大產(chǎn)業(yè),以大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展。對臨泉來說,要大力推進(jìn)解放思想,但解放思想不是胡思亂想、盲目蠻干,而是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,遵循規(guī)律,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,扎實(shí)工作,敢破難題,在發(fā)展的問題上,絕不能因?yàn)榕R泉落后而成為我們違法違規(guī)搞建設(shè)的理由,否則要付出慘重的代價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大招商引資力度,更加注重招商選資,力求在引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)和上市公司等大企業(yè)、大集團(tuán)、高科技企業(yè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年,全縣的招商引資任務(wù)是40億元,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,加大力度,加強(qiáng)調(diào)度,加大督查獎懲和考核力度,確保全面完成全年的招商引資任務(wù)。請發(fā)改委、招商局抓緊排出一批重大項(xiàng)目,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府將召開聯(lián)席會議進(jìn)行定期調(diào)度。近期,請督查局對全縣招商引資完成情況進(jìn)行一次全面督查。
三要突出項(xiàng)目帶動,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是發(fā)展的核心,項(xiàng)目是崛起的關(guān)鍵。離開了項(xiàng)目談發(fā)展是空談。一是爭跑項(xiàng)目。去年,我們主動向上級爭取的臨陶路南段大修項(xiàng)目、s102線拓寬改造工程、阜新高速連接線項(xiàng)目、全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、全國糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目等等,靠的就是我縣人口大縣、扶貧大縣的招牌來爭取的。各部門都要認(rèn)真研究國家相關(guān)政策,加大跑項(xiàng)目、爭資金的力度,如果我們在跑項(xiàng)目、爭資金上不跑不要、不拼不搶,就會錯(cuò)失機(jī)遇、錯(cuò)失項(xiàng)目、錯(cuò)失發(fā)展。二是要加快項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前是項(xiàng)目施工的黃金季節(jié),是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的最好時(shí)段。各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,近期內(nèi)要對自己的責(zé)任項(xiàng)目,特別是園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目認(rèn)真研究一次,對如何加快進(jìn)度,要拿出具體的措施和方案,實(shí)行時(shí)間倒逼、任務(wù)倒逼、進(jìn)度倒逼,確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。
四要突出培育和發(fā)展電子科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快科技創(chuàng)新步伐。省政府加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),每年安排不少于5億元資金用于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并且在用地、環(huán)評等方面給予支持??h發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、國土局、環(huán)保局等有關(guān)部門要牢牢把握國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,按照各自職責(zé)分工,加快電子產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制步伐,努力做到捷足先登,領(lǐng)先一步,乘勢而上,主動出擊,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展力度?,F(xiàn)在園區(qū)的部分企業(yè)相對較小,特別是我們剛剛培育的電子科技企業(yè),要采取有力的支持,在政策上給予扶持,在發(fā)展要素上給予傾斜,把這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育打造成工業(yè)的“小巨人”,培育打造成工業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。
五要突出園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展承載力。當(dāng)前,園區(qū)發(fā)展要著力破解五個(gè)方面的問題:一要破解用地難問題。以前我們擔(dān)心沒有項(xiàng)目,現(xiàn)在擔(dān)心更多的是用地,用地成了制約我縣工業(yè)發(fā)展最大的“瓶頸”。國家的土地政策只會是越來越嚴(yán)格,用地指標(biāo)只會越來越緊縮。要牢固樹立依法用地、依法管地意識,不能有任何僥幸心理??h國土部門要有強(qiáng)烈的緊迫意識和責(zé)任意識,積極做好對上溝通聯(lián)系,加快土地組卷報(bào)批進(jìn)度。同時(shí),園區(qū)也要本著集約、節(jié)約用地的原則,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房,向空中求發(fā)展,提高土地開發(fā)利用強(qiáng)度,優(yōu)先保證大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地。二要破解企業(yè)用工難問題。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分職業(yè)技術(shù)學(xué)校都為園區(qū)部分企業(yè)招工難問題作出積極努力,輸送了一大批技術(shù)工人。但這不是長久之計(jì),解決不根本問題,縣人社局要積極探索職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校與工業(yè)園區(qū)、用工企業(yè)聯(lián)手培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)人才機(jī)制,根據(jù)企業(yè)需求推行“訂單式”教學(xué)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),有效破解企業(yè)用工難問題。三要破解企業(yè)融資難問題。近年來,縣委、縣政府和各金融機(jī)構(gòu),采取一系列積極措施,著力解決企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難問題,總體效果不錯(cuò)。希望各金融機(jī)構(gòu)要加大貸款調(diào)節(jié)力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品對中小企業(yè)的資金需求,繼續(xù)予以重點(diǎn)關(guān)注、幫助、支持。四要破解控違拆遷難問題。近期園區(qū)的拆遷工作遇到了暫時(shí)的困難,希望園區(qū)要堅(jiān)定信心、振作精神、開動腦筋、攻堅(jiān)克難迅速掀起拆遷工作高潮,特別是要確保重大項(xiàng)目工業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè)。五要破解基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題。園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是最關(guān)鍵的投資環(huán)境,決定著簽約項(xiàng)目能否及早落地。今年,縣委、縣政府開展園區(qū)推進(jìn)年、城市建設(shè)年等“五個(gè)年”活動,對園區(qū)和縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都作了明確要求,縣建設(shè)等部門都肩負(fù)著重任,各部門都要對照文件要求,各履其職,各司其責(zé),認(rèn)真落實(shí)。當(dāng)前,要加快推進(jìn)園區(qū)供氣、供暖、供電等基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提升園區(qū)功能配套水平。
六要突出產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。工業(yè)發(fā)展的最高境界,就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成“集群效應(yīng)”。工業(yè)做到最好的水平,就是形成產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然,這是非常難的事情,尤其是像我縣這樣的工業(yè)欠發(fā)達(dá)縣。但是,我們要把做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)集群,始終作為主攻方向。其實(shí),我縣有發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的很好基礎(chǔ),比如,皮革和脫水蔬菜產(chǎn)業(yè),曾經(jīng)錯(cuò)失了集群發(fā)展的機(jī)遇和條件。但是我們對此還要有信心,目前皮革產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在同城加快推進(jìn)??h委、縣政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路是“科學(xué)選址、統(tǒng)一規(guī)劃、集中治污、達(dá)標(biāo)排放、循環(huán)利用、集群發(fā)展”,首先要有規(guī)劃,把散的集中布局,以集中形成集聚。比如我們的脫水蔬菜企業(yè)比較多,就必須在布局上相對集中,加大環(huán)保投入,集中治污,集群發(fā)展。關(guān)于脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè),縣政府已明確有李冰縣長牽頭,縣經(jīng)信委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要牽頭責(zé)任單位,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
七要突出安全環(huán)保,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5月23日,市委書記宋衛(wèi)平對當(dāng)前環(huán)保工作作出重要批示,要求各縣市區(qū)在新一輪發(fā)展中一定要提高對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識,這是天大的事,在具體實(shí)施中,一定要規(guī)范、一定要選擇,減少高能耗、高污染、低水平重復(fù)建設(shè),建設(shè)中各種環(huán)評、安評一定要同步實(shí)施。縣委高書記也對此項(xiàng)工作進(jìn)行了專門強(qiáng)調(diào)。各企業(yè)在抓好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),要樹立“安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟(jì)效益”思想,要舍得投入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高裝備安全水平,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)不出事。各企業(yè)要加強(qiáng)節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)意識,不斷加大技改和環(huán)保投入??h經(jīng)委、環(huán)保部門要加大對企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督調(diào)度,嚴(yán)厲整治節(jié)能不達(dá)標(biāo)和超標(biāo)排污企業(yè),著力為企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。馬上,今年夏季用電高峰就要到了,據(jù)了解,由于電煤緊張等問題,今年的電力迎峰度夏形勢更為嚴(yán)重。希望縣經(jīng)信委、供電局等部門要提前謀劃,積極應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度,有序用電,務(wù)必做到保民生、保重點(diǎn)骨干企業(yè)。
八要突出加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),加快人才培養(yǎng)步伐??h經(jīng)信委每年要抽出一定時(shí)間對現(xiàn)有企業(yè)家進(jìn)行能力提升培訓(xùn),大力培養(yǎng)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)的干部,著力引進(jìn)、留住、用好、會經(jīng)營,善管理的企業(yè)家和技術(shù)帶頭人,為“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。我縣引進(jìn)大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作的補(bǔ)貼政策要繼續(xù)執(zhí)行。另外,要大力實(shí)施“鳳還巢”工程,支持鼓勵(lì)外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、鎖定目標(biāo),督查問效,著力營造加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
一是要明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。20xx年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是:全縣完成工業(yè)增加值18億元,同比增長20%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值15億元,同比增長35%。堅(jiān)持既定目標(biāo)不動搖,推進(jìn)項(xiàng)目落地見效是關(guān)鍵。要按照“簽約項(xiàng)目抓開工,開工項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓見效”的要求,落實(shí)干部崗位責(zé)任制,項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任考核制,階段工作動態(tài)評比制。對已簽約項(xiàng)目,定人員、定職責(zé)、定進(jìn)度,確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。各企業(yè)要抓住當(dāng)前發(fā)展工業(yè)的有利時(shí)機(jī),抓好生產(chǎn),做到訂單早簽訂、資金早落實(shí)、計(jì)劃早安排,力爭到年底各企業(yè)都能夠完成工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)。
二是要真抓實(shí)干、協(xié)調(diào)配合。工業(yè)發(fā)展在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中處于關(guān)鍵位置、涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高,推進(jìn)工作難度大,如果哪一個(gè)部門或環(huán)節(jié)跟不上,就會影響整體進(jìn)度。各有關(guān)部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識,對于重大工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行一企一策,務(wù)必做到抓一個(gè)項(xiàng)目成一個(gè)項(xiàng)目。各職能部門要積極創(chuàng)優(yōu)企業(yè)施工、生產(chǎn)環(huán)境,以良好環(huán)境保障重大項(xiàng)目的順利實(shí)施??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真監(jiān)督首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制的貫徹執(zhí)行情況,對破壞工業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、曝光一起。要嚴(yán)肅處理一批行政不作為、慢作為、亂作為事件,堅(jiān)決查處一些單位和個(gè)人以檢查為理由到企業(yè)“吃拿卡要”的違規(guī)違法行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部及親友插手干預(yù)項(xiàng)目工程從中牟利行為??h經(jīng)信委要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和調(diào)度,定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會,實(shí)行月調(diào)度、季分析制度,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,盡力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
三是要堅(jiān)定信心、凝心聚力。近段時(shí)間以來,園區(qū)部分群眾越級反映問題一事發(fā)生后,有極少數(shù)干部和群眾對園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了一些議論。園區(qū)發(fā)展都會經(jīng)歷一個(gè)比較艱難的過程,現(xiàn)在是園區(qū)發(fā)展最艱難的時(shí)期,也是新舊觀念碰撞、整體利益與個(gè)人利益調(diào)整的最關(guān)鍵時(shí)期。我在這里向大家表明,縣委、縣政府堅(jiān)持抓園區(qū)、發(fā)展工業(yè)的態(tài)度是堅(jiān)定不移的,任何困難和問題,也阻止不了加快園區(qū)發(fā)展的信心和決心?,F(xiàn)在加快發(fā)展的機(jī)遇很好,氛圍難得,我們必須團(tuán)結(jié)起來,把心思用在發(fā)展上,把力量放在干事上,不被人為干擾分心,不為是非分神,不被困難嚇倒?,F(xiàn)在是臨泉發(fā)展的最佳時(shí)期之一,廣大黨員干部,尤其是園區(qū)廣大干部群眾和企業(yè)要正確對待,不聽是非,排除干擾,凝心聚力,堅(jiān)定信心,全力維護(hù)加快工業(yè)及園區(qū)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,實(shí)現(xiàn)臨泉“進(jìn)位爭先、奮力崛起”目標(biāo),關(guān)鍵在工業(yè),希望也在工業(yè)。我們一定要堅(jiān)定信心、勇于創(chuàng)新、敢于突破,在工業(yè)發(fā)展上再添一把火,再加一把勁,再努一把力,以扎扎實(shí)實(shí)的工作,實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,共同努力把臨泉的工業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平!
謝謝大家!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,一年春作首,萬事行為先;
決勝要有決心,開局重在開頭。讓我們在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加得力的舉措,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)二季度“雙過半”!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇四
2020年以來,在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、區(qū)市黨委政府及縣委安排部署,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動及安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動,堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好,順利通過銀川市安全生產(chǎn)和消防工作考核。
(一)黨委政府高度重視。2020年,縣委政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,將安全生產(chǎn)與疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署、同考核,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”、屬地監(jiān)管責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、督查和考核問責(zé),定期召開安全生產(chǎn)季度工作會議、三年行動推動會議等,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持深入一線調(diào)研督查安全生產(chǎn)及消防工作落實(shí)情況,及時(shí)指出問題、確保整改到位。將安全生產(chǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃及2021年工作重要內(nèi)容,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位。
(二)安全防范扎實(shí)有效。2020年全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故×起,事故起數(shù)同比下降×%。發(fā)生道路交通領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起,死亡×人,受傷×人,工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起,死亡×人,總體死亡人數(shù)同比下降×%。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為×,在自治區(qū)下達(dá)的×指標(biāo)范圍內(nèi)。共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%(其中,縣城共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%,農(nóng)村和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%,其他類火災(zāi)×起),無死亡受傷人員,直接財(cái)產(chǎn)損失×萬元,同比下降×%。過火面積×萬平方米,受災(zāi)戶數(shù)×戶,受災(zāi)人數(shù)×人。
(三)監(jiān)督檢查深入開展。緊盯各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,突出“春節(jié)”“兩會”“五一”“十一”、汛期、高溫天氣等重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn),認(rèn)真開展橫向到邊、縱向到底拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動。堅(jiān)持季度績效考核制,按季度對各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督察檢查,延伸行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)倒查部門責(zé)任落實(shí)情況,及時(shí)下發(fā)問題隱患整改督辦單,定期組織開展道路交通、人員密集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動及“回頭看”,督促各行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責(zé),推動安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。2020年共檢查企業(yè)×家,查出隱患×條,已整改隱患×條,關(guān)?!良遥P款×萬元。
(四)三年行動有序推進(jìn)。成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺×工作方案,建立工作例會、協(xié)調(diào)聯(lián)動、接訴即辦、臺賬管理四項(xiàng)制度。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動及2020年度安全生產(chǎn)工作“回頭看”行動,全面深入細(xì)致排查治理各行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。對2020年排查問題隱患開展“清零行動”,集中攻堅(jiān),針對不能立即整改的隱患督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定安全管控措施。截至目前,全縣共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位(企業(yè))×家,查出隱患×條,已整改隱患×條,關(guān)停企業(yè)×家,罰款×萬元。
(五)專項(xiàng)行動有力開展。以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)部位、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施、重點(diǎn)時(shí)段和極端天氣為重要整治內(nèi)容,成立×個(gè)督查檢查組,從全面動員部署、集中大排查大整治、整改完善總結(jié)提高×個(gè)階段開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動,推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)。截至目前,全縣×個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共檢查企業(yè)×家,查出隱患×條,已完成整改×條。針對自治區(qū)應(yīng)急管理廳掛牌督辦我縣銀川百泓新材料科技有限公司的×條突出問題及重大隱患和×條一般隱患,依法要求企業(yè)暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)整頓,下達(dá)限期整改指令書,并聘請工藝、設(shè)備、電儀、電氣專家對整治情況開展復(fù)查。目前問題隱患已全部整改完成,開工方案已上報(bào)區(qū)廳審查同意,企業(yè)已復(fù)產(chǎn)。
(六)宣傳教育氛圍濃厚。組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”及“安康杯”競賽活動,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“六進(jìn)”、消防宣傳“五進(jìn)”活動,舉辦各類培訓(xùn)×期,參訓(xùn)人員×萬余人,切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)人員、主管人員的安全管控水平和應(yīng)急處置能力,對全縣×家?;髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)并考試,有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,營造“人人關(guān)注安全生產(chǎn)”的良好氛圍。開展×縣2020年危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏政企聯(lián)合應(yīng)急演練,全縣?;?、涉氨、粉塵防爆等×多家企業(yè)員工現(xiàn)場觀摩,有效檢驗(yàn)了政府部門、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和銜接性,增強(qiáng)事故突發(fā)應(yīng)對能力。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇五
同志們。
副書記、副長分別對20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等工作進(jìn)行了簡要回顧,這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。并對今年的工作進(jìn)行了安排安排,完全贊同。一會兒,周金樁書記還要就有關(guān)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實(shí)。下面,講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
為什么說重要,今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何,取決于重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度,更取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速掉下來,總量指標(biāo)不用看,肯定會下降。盟委、行署提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來,國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變,這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢和成效。
今年我面臨兩級黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,合理支配好換屆工作與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系,保證全經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滑坡掉隊(duì),擺在面前的一個(gè)重要問題。雖然經(jīng)過幾年來堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ),但我一定要正確估價(jià)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,既要增強(qiáng)信心,肯定成果,也要充分認(rèn)清形勢的復(fù)雜性和不確定性,增強(qiáng)憂患意識和風(fēng)險(xiǎn)意識;既要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時(shí)適應(yīng)我經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要。從目前情況看,實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大,最主要是缺乏大項(xiàng)目來推動增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個(gè)大項(xiàng)目從引進(jìn)到建成投產(chǎn),至少需要一年半到兩年時(shí)間,如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資,將會影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期,第三。大家都清楚,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟(jì)總量推動,說到底是靠干部來推動。十一五”期間全一大批項(xiàng)目的建成落地,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻(xiàn)的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下,銜接大好來勢,繼續(xù)堅(jiān)持忘我工作熱情,加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,切實(shí)做好“十二五”開局之年的工作,全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,繼續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。
二、強(qiáng)化措施,掌握重點(diǎn)。推動全經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問題。
布置過很多次。但是這里的問題最多,一是抓項(xiàng)目。這個(gè)問題我講過很多次。最讓人費(fèi)心?;A(chǔ)條件差,底子薄,目前的財(cái)政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財(cái)力是不現(xiàn)實(shí)的想發(fā)展、想辦事必需通過項(xiàng)目帶動。實(shí)踐證明,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項(xiàng)目不多,這里面有市場的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務(wù)意識不強(qiáng),推進(jìn)力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項(xiàng)目工作,堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實(shí)際困難,少一些指責(zé)埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開竣工計(jì)劃,采取有力措施加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實(shí)際和資源狀況,精心貯藏一批事關(guān)久遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目,并積極做好前期準(zhǔn)備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
盟級重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng),力爭完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項(xiàng)目、黃化鐵路項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項(xiàng)目是今年的重頭戲,這些項(xiàng)目是拉動我經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車后,將會使我交通條件進(jìn)一步改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年,上級已下達(dá)巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級油路計(jì)劃任務(wù)。因?yàn)榘鸵羲?zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經(jīng)通道,承載的壓力特別大。為適應(yīng)運(yùn)量不時(shí)增長的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運(yùn)輸能力,今年我初步安排級重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)。將對該線路段按三級規(guī)范進(jìn)行修建,一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運(yùn)輸本錢。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進(jìn)入分段招標(biāo)階段,即將動工興建,多年來我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項(xiàng)目的投入運(yùn)行,再加上我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強(qiáng)。
今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù),而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務(wù),這么看,要比我當(dāng)初預(yù)計(jì)完成的招商任務(wù)多出3個(gè)多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面,要健全招商服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新招商引資方式,重點(diǎn)抓好政策招商、企業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵(lì)政策,激勵(lì)廣大干部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,抓好項(xiàng)目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動力強(qiáng)的項(xiàng)目,靠優(yōu)勢資源和成熟的項(xiàng)目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項(xiàng)目,利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實(shí)際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴(kuò)大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門要落實(shí)招商重點(diǎn)目標(biāo)和工作任務(wù),制定具體的工作措施,項(xiàng)目到人,全力以赴抓好招商引資各項(xiàng)落實(shí)工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,精心制作招商網(wǎng)頁,定期調(diào)整補(bǔ)充信息內(nèi)容,積極開展網(wǎng)上招商;要大力開展登門招商,根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對于符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,要迅速反映,主動反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質(zhì)勘探?,F(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒法做,引進(jìn)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)就相對會盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依靠礦產(chǎn)品初加工,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源浪費(fèi)較大,以致工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小。這一問題如不盡快解決,工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對我地勘投入,引進(jìn)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)來我進(jìn)行商業(yè)性、風(fēng)險(xiǎn)性礦產(chǎn)資源勘查,進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐,爭取在資源勘探上實(shí)現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權(quán),決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有規(guī)劃,發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上,根據(jù)資源分布,逐步對全工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)地勘效果轉(zhuǎn)化利用,盡快實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。其次是要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級??抠u資源、搞初加工是做不強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融危機(jī)的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元,產(chǎn)業(yè)升級,不容我有半點(diǎn)懈怠。各部門要重新認(rèn)識產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。要對某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門檻,引進(jìn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工,提高礦產(chǎn)品附加值,增加資源利用效率。同時(shí),要高度重視環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排工作,正確處置好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系,加強(qiáng)資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),深入實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目,推廣節(jié)能減排技術(shù),通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排目標(biāo),逐步形成節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排相互促進(jìn),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式,除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨(dú)厚的風(fēng)力資源,錫盟風(fēng)能資源儲量最豐富的地區(qū)之一,可利用風(fēng)場面積約3710平方公里,十二五”時(shí)期規(guī)劃裝機(jī)容量可達(dá)100萬千瓦,綜合年發(fā)電量可達(dá)18億度,發(fā)展風(fēng)電具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已基本具備開工條件,預(yù)計(jì)4月底正式動工,另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開展前期工作。僅風(fēng)電項(xiàng)目,每期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目直接投資即可達(dá)5億多元,同時(shí)還會拉動其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證,也是當(dāng)前工業(yè)項(xiàng)目的重中之重,各部門務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度,抓緊與各級有關(guān)部門和相關(guān)業(yè)主做好項(xiàng)目對接和溝通,科學(xué)論證風(fēng)電場布局,推動項(xiàng)目早日開工建設(shè),并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計(jì)抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財(cái)政出資或是爭取上級投資是不現(xiàn)實(shí)的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對接,以彌補(bǔ)資金缺乏的問題。前一階段時(shí)間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會,簽約行之有效的資金項(xiàng)目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國家投資的政策導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃好相關(guān)項(xiàng)目,進(jìn)一步加大工作力度,做好項(xiàng)目前期和對接工作,千方百計(jì)把項(xiàng)目資金爭取到位,實(shí)現(xiàn)借船過海,借力建設(shè)。
之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級階段。目的就是加快開發(fā)資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應(yīng)運(yùn)而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營石油勘探設(shè)備多了就是因?yàn)槲矣胸S富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會應(yīng)運(yùn)而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā),自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源,加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng),工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形,產(chǎn)業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動加工業(yè)入駐園區(qū),實(shí)現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫,加快國際石材會展中心的建設(shè)力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個(gè)時(shí)期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重心予以強(qiáng)力推進(jìn),集中財(cái)力投入,對園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進(jìn)行全面升級改造,不時(shí)完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺。
隨著我工業(yè)化進(jìn)程的加快,關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。企業(yè)越來越多,平安生產(chǎn)的責(zé)任越來越大,工作量也會隨之加大,這是正相關(guān)的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作,認(rèn)真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的平安專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。
區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯,關(guān)于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動來投資,這種情況下,有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象,覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業(yè)支撐,三產(chǎn)就沒法發(fā)展,單靠自身消費(fèi)拉動是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的發(fā)展是投資拉動型的就是通過工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來帶動生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,然后通過人口的集聚,帶動生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對投資者服務(wù)不到位,說明我投資環(huán)境很差,那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以,每個(gè)人、每個(gè)干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個(gè)人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會小會上多次要求,要轉(zhuǎn)變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個(gè)人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問題,進(jìn)一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營資本開發(fā)、建設(shè),絕不能因?yàn)閭€(gè)別部門、個(gè)別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開放意識、大局意識、服務(wù)意識淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對外開放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴(kuò)內(nèi)需,關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競爭。就是抓項(xiàng)目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進(jìn),就沒有經(jīng)濟(jì)的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個(gè)地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點(diǎn)項(xiàng)目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實(shí)施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實(shí)施新寶拉格鎮(zhèn)燃?xì)廨斉浼凹託庹竟こ獭A硗?,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實(shí)施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,牢固樹立用經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念來建設(shè)城鎮(zhèn)的思想,千方百計(jì)拓寬融資渠道,想方設(shè)法盤活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。
新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換,關(guān)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過程中。進(jìn)行新陳代謝,一個(gè)必然的過程。這個(gè)過程中,能夠帶動一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè),就是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從當(dāng)前來講,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),堅(jiān)持“有所為、有所不為”思想,依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則,重點(diǎn)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)選擇,應(yīng)當(dāng)立足國內(nèi)需求變化、升級的大趨勢,特別是國家擴(kuò)大內(nèi)需臨時(shí)發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè),大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進(jìn)去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動,原產(chǎn)地的品牌沒有打出去。所以說,產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn),這個(gè)產(chǎn)業(yè)才干做大做強(qiáng)。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確,但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上,做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)這一文章,特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),使?jié)撛趦?yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
今年是個(gè)特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90周年,工作任務(wù)非常繁重,委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神,將工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作,確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)具體工作,一定會全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇六
生活中并不是全是艱辛和困難,它同時(shí)存在舒適與歡樂。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話發(fā)言。
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會,主要目的是傳達(dá)貫徹省、市經(jīng)濟(jì)形勢分析會議精神,分析全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作,奮力沖刺“雙過半”。下面,我先講五點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹市上精神,保持加快發(fā)展定力。
二、認(rèn)清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,堅(jiān)定加快發(fā)展信心。
今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市經(jīng)濟(jì)工作會部署,堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”不動搖,圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”工作基調(diào),突出“感恩作貢獻(xiàn)”主題,致力抓投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,基本實(shí)現(xiàn)“開門紅”預(yù)期目標(biāo),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢與全國、全省走勢基本一致。對全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本判斷是:總體平穩(wěn),增速放緩,下行壓力增大。具體有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)主要指標(biāo)平穩(wěn)增長,但增長幅度明顯回落。一季度,全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長,增速快于全國全省。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36.15億元、同比增長8.9%(全省8.1%,全國7.4%),完成全社會固定資產(chǎn)投資33.6億元、同比增長36%,實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額17.3億元、同比增長13%,完成地方公共財(cái)政收入3.13億元、增長25.8%,規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值52.26億元(增長12.01%)、增加值增長8.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6670元、同比增長11.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2628元、同比增長13.1%(增幅高于全市平均值0.1個(gè)百分點(diǎn))。但受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性萎縮等因素影響,主要指標(biāo)增速明顯回落??v向來看,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比去年同期下降2.1個(gè)、3.6個(gè)、0.6個(gè)百分點(diǎn)。橫向來看,全社會固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項(xiàng)指標(biāo)的增幅排位相對滯后,分別比去年下降了3位、1位、2位。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭向好,但結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。三次產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢,發(fā)展總體勢頭較好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比從年初的年22.9∶46∶31.1優(yōu)化為16.6∶52.7∶30.7。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長,實(shí)現(xiàn)增加值5.99億元,同比增長3.9%,高出全市0.3個(gè)百分點(diǎn),對gdp貢獻(xiàn)率為6.6%;第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出,實(shí)現(xiàn)增加值19.07億元,同比增長9%,對gdp貢獻(xiàn)率達(dá)到55.5%;第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增加值11.09億元,同比增長11.1%,對gdp貢獻(xiàn)率為37.9%。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量來看,一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育數(shù)為零,規(guī)上工業(yè)企業(yè)全市最少(僅69戶),分別比廣安區(qū)、武勝縣、鄰水縣、華鎣市少37、8、22、27戶,與全省、全市相比仍有較大差距,工業(yè)“短腿”導(dǎo)致的支撐乏力仍是制約經(jīng)濟(jì)較快增長的主要因素。農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不高,經(jīng)濟(jì)作物占比較小,生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,生豬等畜禽產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落,農(nóng)民增收難度加大。中高檔餐飲、住宿和娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)持續(xù)低迷,養(yǎng)老服務(wù)、金融保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村旅游等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展處于低端。在新的評價(jià)體系中,限上企業(yè)零售額為5.35億元,僅占社消零總額的30.9%,比全市低13.1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)投資拉動堅(jiān)強(qiáng)有力,但持續(xù)高位增長較難。一季度,全縣共爭取中小河流治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等中省支持項(xiàng)目63個(gè),到位資金3.43億元,比去年同期增長230%。全縣新增固定資產(chǎn)投資入庫額33.78億元,固定資產(chǎn)投資增幅比全國、全省分別高出18.4個(gè)、18.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,44個(gè)1000萬元以上投資項(xiàng)目完成19.52億元,占年度計(jì)劃的43.9%;2個(gè)省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.8億元,占年度計(jì)劃的43.8%;60個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資21.86億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的38.8%,20個(gè)市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資13.5億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的41.8%,位居六區(qū)市縣第一。從投資評價(jià)體系來看,投資占gdp的比重全市最低,比全市平均值低37.4個(gè)百分點(diǎn),比最高的廣安區(qū)低49.4個(gè)百分點(diǎn)。從項(xiàng)目投資額度來看,億元以上庫存項(xiàng)目僅22個(gè),庫存占比為4.6%,比全市平均值低0.5個(gè)百分點(diǎn);項(xiàng)目平均投資規(guī)模為6123萬元,比全市平均值少796萬元。從項(xiàng)目落地來看,要素瓶頸制約仍然突出,項(xiàng)目建設(shè)用地嚴(yán)重缺乏,僅工業(yè)已簽約部分招商項(xiàng)目用地缺口就達(dá)1500余畝;項(xiàng)目融資難度較大,國有銀行存貸比為30.6%(全市倒數(shù)第一),金融對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度還不夠大,尤其是對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放不多,導(dǎo)致一些中小企業(yè)因缺乏流動資金出現(xiàn)融資難題。從項(xiàng)目產(chǎn)出效益來看,物流和工資是生產(chǎn)成本居高不下的主要因素,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(ppi)比預(yù)期更低。
(四)財(cái)稅收入明顯增加,但收支矛盾仍舊突出。收入方面,一季度,全縣實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政收入3.13億元,同比增長25.8%,財(cái)政收入保持了較快增長勢頭,順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。其中,稅收收入1.21億元,占地方公共財(cái)政收入的38.6%,同比上升11.5個(gè)百分點(diǎn),但稅收占比依然偏低,且房地產(chǎn)稅收占比過大,收入結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。支出方面,全縣公共財(cái)政預(yù)算支出完成9.79億元,同比增長17.89%。其中,公共安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)五項(xiàng)支出就增加2.2億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出增長額的148.82%,剛性支出壓力巨大,“吃飯”財(cái)政的現(xiàn)狀沒有得到改善,保運(yùn)轉(zhuǎn)仍是財(cái)稅工作面臨的最大難題。
三、研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,把握加快發(fā)展趨勢。
準(zhǔn)確研判我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,必須認(rèn)清國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景,在把握大勢中理清思路、明確方向、加快發(fā)展。
(一)要研判全球宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從當(dāng)前宏觀環(huán)境來看,全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和復(fù)蘇,但復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,仍面臨許多不確定、不穩(wěn)定因素,一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù),新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。一方面,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)分化跡象。美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些向好的勢頭,保持了持續(xù)改善、穩(wěn)步復(fù)蘇的基本態(tài)勢。受德國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健表現(xiàn)以及法國經(jīng)濟(jì)由停滯轉(zhuǎn)為小幅擴(kuò)張推動等因素影響,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,歐洲經(jīng)濟(jì)總體上穩(wěn)定下來,南歐幾個(gè)國家的失業(yè)率已經(jīng)得到控制。日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,消費(fèi)稅稅率明顯提高,消費(fèi)者信心指數(shù)連續(xù)下滑,對亞洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的緊縮效應(yīng)。另一方面,新興市場國家經(jīng)濟(jì)仍是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力。印度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,巴西、南非經(jīng)濟(jì)增長乏力,俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍可能繼續(xù)下行,墨西哥等國家仍面臨較大通脹壓力。但去年新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長率相當(dāng)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的3倍多,仍是拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
(二)要把握轉(zhuǎn)型發(fā)展階段特征。當(dāng)前,全國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)穩(wěn)中趨緩,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落,經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性在增加,這已成為轉(zhuǎn)型階段的突出特征。今年一季度,全國經(jīng)濟(jì)在去年增長7.7%的基礎(chǔ)上增長7.4%,全省經(jīng)濟(jì)在去年增長10%的基礎(chǔ)上增長8.1%,全國絕大多數(shù)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)經(jīng)濟(jì)增速較去年出現(xiàn)不同程度回落,體現(xiàn)了增長速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。同時(shí),我們也應(yīng)看到:一季度全國經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)、物價(jià)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍,沒有突破經(jīng)濟(jì)增長7.5%左右的下限和防通脹的上限,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化,服務(wù)業(yè)增長勢頭不減,城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長;重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展,為發(fā)展注入新的動力。我省一季度經(jīng)濟(jì)增速回落雖超出預(yù)期,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與基本面所能支撐的增速基本吻合,發(fā)展的內(nèi)在因素沒有出現(xiàn)大的變化。因此,只要我們準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢,沉著審慎應(yīng)對,就能承受住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
(三)要搶抓加快發(fā)展政策機(jī)遇。“穩(wěn)增長”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。4月以來,李克強(qiáng)總理連續(xù)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署了2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù),明確了“在促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生協(xié)調(diào)并進(jìn)中穩(wěn)增長”的宏觀調(diào)控思路,擴(kuò)大了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍,發(fā)揮了開發(fā)性金融對棚戶區(qū)改造的支持作用,確定了深化投融資體制改革、金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展、延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)、在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會資本參與的項(xiàng)目等政策措施,致力促進(jìn)市場公平競爭、維護(hù)市場正常秩序,為穩(wěn)增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),魏宏省長在一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上也指出,省政府正在組織相關(guān)部門深入分析、研究,即將出臺當(dāng)前穩(wěn)增長的政策措施。因此,我們要準(zhǔn)確把握中省關(guān)于穩(wěn)增長的新思路、新舉措,搶抓有利時(shí)機(jī)和難得機(jī)遇,做好中省各項(xiàng)政策措施的對接,最大限度地爭取加快發(fā)展的主動權(quán)。
四、扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作,奮力實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
二季度是全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。穩(wěn)增長是首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年度目標(biāo),主動預(yù)判形勢,搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn),積極作為,力爭各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。
(一)千方百計(jì)抓項(xiàng)目投資。抓投資是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。必須以項(xiàng)目為載體,堅(jiān)持外引內(nèi)聚,努力擴(kuò)大投資規(guī)模。一要抓爭取。要深入實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域包裝儲備項(xiàng)目,力爭上半年包裝儲備項(xiàng)目50個(gè)以上,向上爭取到位中省資金8億元以上。二要抓開工。要抓住二季度項(xiàng)目施工的黃金季節(jié),把“抓開工”作為重點(diǎn),進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作力度,抓緊做好項(xiàng)目開工準(zhǔn)備,爭取啟動龍舵生物一體化、特色原料藥生產(chǎn)基地、回龍寺水庫等5個(gè)未開工項(xiàng)目。三要抓進(jìn)度。要加快推進(jìn)林牧雙源、宏益生物等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,努力形成更多實(shí)物工作量和更多投資額,確保上半年60個(gè)縣級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資30億元以上,全社會固定資產(chǎn)投資完成79億元以上。四要抓保障。加強(qiáng)水、電、煤、氣等資源調(diào)度保障和氣電留存指標(biāo)爭取,啟動城北—建豐、城北—朝陽110kv輸電線路建設(shè),滿足工業(yè)生產(chǎn)能源需求。加大用地報(bào)征力度,爭取落實(shí)用地指標(biāo)2000畝以上,用好盤活園區(qū)土地和廠房,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。創(chuàng)新金融服務(wù),強(qiáng)化銀政、銀企對接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足用活信貸規(guī)劃,擴(kuò)大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸規(guī)模,有效破解中小企業(yè)融資難。改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)服務(wù),營造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(二)堅(jiān)定不移抓工業(yè)發(fā)展。要主攻醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),著力降低制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾,顯著提升工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動力和貢獻(xiàn)率。一要大抓園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)城南工業(yè)園和羅渡高新區(qū)骨架道路、雨污管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè),配套發(fā)展園區(qū)物流、融資、勞務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施和餐飲、休閑等生活性服務(wù)設(shè)施建設(shè),為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺。二要大抓項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動仁安藥業(yè)、五星金方、愛賽特醫(yī)療器械等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目年內(nèi)建成,形成梯次發(fā)展、擴(kuò)能增產(chǎn)的強(qiáng)大動力。三要大抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對有市場、有潛力、有意愿的企業(yè),要堅(jiān)持“一企一策”,分類落實(shí)技改轉(zhuǎn)型支持政策,顯著提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。四要大抓規(guī)上企業(yè)培育。要針對規(guī)上企業(yè)全市最少這一現(xiàn)狀,加大企業(yè)培育力度,引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,滿負(fù)荷生產(chǎn),努力擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。力爭二季度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到92億元、同比增長12%,工業(yè)增加值增幅達(dá)12.5%以上。
(三)突出重點(diǎn)抓商貿(mào)旅游。突出抓好文化旅游業(yè),精心籌備“5.19”第四屆中國旅游日主會場活動,著力抓好玉屏湖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè),精心打造石埡紅廟、喬家朝陽農(nóng)旅結(jié)合示范基地,提升岳池旅游知名度和影響力。加快發(fā)展商貿(mào)流通、金融、物流等重點(diǎn)行業(yè),大力培育服務(wù)外包、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu);重點(diǎn)抓好商貿(mào)企業(yè)培育,提振限上商貿(mào)企業(yè)信心,推動限上商貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展;加快推進(jìn)東湖城市綜合體、億聯(lián)建材家居五金商城、輸變電技能培訓(xùn)中心等重大商務(wù)項(xiàng)目建設(shè),精心打造環(huán)東湖城市商圈;積極搭建各種促銷平臺,利用重要節(jié)日促進(jìn)節(jié)假日消費(fèi),切實(shí)抓好“惠民購物全川行動”、“川貨全國行”、“萬企出國門”活動,重點(diǎn)支持限上商貿(mào)企業(yè)開展優(yōu)惠促銷活動,促進(jìn)消費(fèi),刺激消費(fèi)。
(四)圍繞精品抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。無論是產(chǎn)業(yè)基地,還是新村建設(shè),都要在“精”字上下功夫,多出精品。全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理提升,加快完善千萬工程建設(shè)基礎(chǔ)配套,努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)承載能力。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),因地制宜、一鄉(xiāng)一策,大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),顯著壯大農(nóng)業(yè)總量。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)建力度,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,不斷健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。全面深化農(nóng)村改革,著力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷釋放農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
(五)統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要保障,必須大力推進(jìn)、加快建設(shè)。一要加快城鎮(zhèn)建設(shè)。首位拓展縣城,推進(jìn)“東擴(kuò)西靚”,重點(diǎn)加快余家河特色商業(yè)中心、百畝商住樓盤、洗馬河片區(qū)綜合打造等項(xiàng)目建設(shè),上半年新拓展縣城建成區(qū)面積0.5平方公里以上。著力抓好危舊房、棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè),嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭上半年3000戶危舊房、棚戶區(qū)改造及900套公共租賃住房全部開工建設(shè)。加快經(jīng)營小城鎮(zhèn),精心打造坪灘、酉溪、顧縣等區(qū)位中心鎮(zhèn),梯次拓展偏遠(yuǎn)場鎮(zhèn),上半年新拓展場鎮(zhèn)面積0.63平方公里以上。二要推進(jìn)交通建設(shè)。6月底前全線貫通廣岳大道,快速推進(jìn)廣高路改造,有序推進(jìn)95公里縣鄉(xiāng)道改造整治、顧縣片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展等相關(guān)工作,逐步改善出行條件。三要打造美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鳥語花香的田園風(fēng)”的標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)。全面完成石埡、茍角4個(gè)重點(diǎn)農(nóng)民新村,精心打造全市新型材料新村亮點(diǎn),順利啟動顧縣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)增減掛鉤、回龍寺水庫等重大工程和拆遷農(nóng)戶安置房建設(shè)。四要改善基礎(chǔ)條件。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。開工建設(shè)回龍寺中型水庫,全面加快渠江羅渡段堤防、洗馬河城區(qū)堤防工程建設(shè),建成運(yùn)行回龍集中供水工程。同步抓好病險(xiǎn)水庫整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水土流失治理等山水田林路綜合治理,加快推進(jìn)西溪河、麻柳河污染治理,全力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)下大力氣抓企業(yè)招引。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,實(shí)施全民招商、全方位招商,大力引進(jìn)一批具有突破性、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要廣泛開展投資促進(jìn)活動。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、成渝等重點(diǎn)地區(qū),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分利用渝洽會、“知名企業(yè)廣安行”、“特區(qū)企業(yè)廣安行”、“央企廣安行”等招商引資活動,著力引進(jìn)一批投資體量大、技術(shù)含量高、綜合效益好的大項(xiàng)目,力爭上半年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè)、到位資金60億元以上,其中工業(yè)到位資金40億元以上。二要狠抓招商引資項(xiàng)目落地。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目跟蹤督促,認(rèn)真落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度,切實(shí)研究解決項(xiàng)目落地過程中遇到的用地、資金、能源、環(huán)評等突出問題,努力提高招商引資履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。三要創(chuàng)新招商工作機(jī)制。深入開展全民招商活動,充分發(fā)動干部群眾,利用各方資源,積極收集招商信息,拓展招商渠道。深入分析縣內(nèi)資源、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點(diǎn),及時(shí)挖掘、篩選項(xiàng)目,全方位做好宣傳推介,提高招商實(shí)效。
(七)上下聯(lián)動抓民生實(shí)事。圍繞開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生并重,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展富民惠民。一要扎實(shí)推進(jìn)民生工程,確保各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施,達(dá)到目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度要求。二要大力開展惠民幫扶,突出辦好10件惠民實(shí)事,幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。三要持續(xù)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),改善貧困地區(qū)落后面貌。四要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、社會救助、教科文衛(wèi)等公共事業(yè),不斷強(qiáng)化社會保障。五要扎實(shí)開展道路交通安全綜合整治、雙違治理等專項(xiàng)活動,持續(xù)改善全縣安全生產(chǎn)形勢,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
五、加強(qiáng)工作協(xié)作配合,形成加快發(fā)展合力。
要實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo),必須團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干。大家要結(jié)合近期開展群眾路線教育實(shí)踐活動,突出為民清廉務(wù)實(shí),著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)部門要如實(shí)地向上、向下反饋指標(biāo)數(shù)據(jù);各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要做行家、專家,準(zhǔn)確掌握關(guān)鍵數(shù)據(jù),活學(xué)活用統(tǒng)計(jì)方法。
(二)加強(qiáng)問題研究。要樹立、強(qiáng)化問題導(dǎo)向,密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,適時(shí)采取相應(yīng)對策措施,力爭在關(guān)乎全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題上有重要成果、重大突破,并付諸實(shí)踐。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。要增強(qiáng)服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,進(jìn)一步營造親商安商的良好環(huán)境,努力使企業(yè)創(chuàng)業(yè)有舞臺、發(fā)展有空間、投資有效益、權(quán)益有保障。
(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要加大對重要領(lǐng)域、重要問題、重大項(xiàng)目工程、重點(diǎn)工作任務(wù)的督查力度,不僅要督查反饋問題,還要提出整改意見,跟蹤落實(shí)情況,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。
同志們,二季度工作任務(wù)十分艱巨,我們一定要以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,確保上半年時(shí)間、任務(wù)“雙過半”,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇七
自從金融危機(jī)以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省經(jīng)委的大力指導(dǎo)下,通過成立企業(yè)幫扶工作組,開展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測與預(yù)警等一系列應(yīng)對措施,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長12.3%。其中2月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長5.9%;3月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長6.8%;4月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長11.7%;5月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長14.7%;預(yù)計(jì)6月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長15%;上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長13%。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長15.3%,實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬噸,增長15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時(shí),增長2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動全市工業(yè)增長15個(gè)百分點(diǎn)。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時(shí),進(jìn)一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè),安徽煤機(jī)裝備制造(淮南)基地內(nèi)舜立機(jī)械、長壁煤機(jī)、凱盛重工、中礦國際新集化機(jī)、萬泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好。預(yù)計(jì)1-5月份,可實(shí)現(xiàn)銷售收入11億元,同比增長25%??h區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快,全市5區(qū)1縣和1個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長。
全市總用電量19.52億千瓦時(shí),同比增長17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時(shí),同比增長30.76%,增長較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術(shù)改造投資穩(wěn)步增長。
1-5月份,全市技術(shù)改造投資完成32.98億元,同比增長28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強(qiáng)勢增長。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動全市投資29.9個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動全市投資22.5個(gè)百分點(diǎn)。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長590.66%;機(jī)械行業(yè)完成0.66億元,同比增長281.52%,增勢強(qiáng)勁。
六是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個(gè)億元以上重大技改項(xiàng)目進(jìn)展情況良好。1-5月份,10個(gè)5億元以上項(xiàng)目累計(jì)完成11.36億元;21個(gè)1億元--5億元項(xiàng)目累計(jì)完成1.54億元。礦業(yè)集團(tuán)張集西風(fēng)井工程、潘一東區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目、國投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機(jī)組改造項(xiàng)目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp)中試裝置項(xiàng)目、新集石油化機(jī)大型成套選煤機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目、長壁機(jī)械日產(chǎn)萬噸大運(yùn)距超重型高性能井下運(yùn)輸機(jī)械項(xiàng)目等有序推進(jìn)。
二、存在問題比較突出,“三個(gè)下降”影響深遠(yuǎn)。
一是電力機(jī)組負(fù)荷率下降。1—5月份,在鳳臺電廠新增兩臺機(jī)組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時(shí),僅增長2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)為2155小時(shí),比去年同期2458小時(shí)下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,受金融危機(jī)的影響較大,也非常明顯。
二是產(chǎn)品價(jià)格下降。特別化工產(chǎn)品價(jià)格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個(gè)月平均價(jià)格是1551元/噸,1-5月份平均價(jià)格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個(gè)月均價(jià)是1767元/噸,1-5月份均價(jià)是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見。
三是現(xiàn)金流量下降。全市重點(diǎn)監(jiān)測的40戶工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計(jì)應(yīng)收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長45%,比前3個(gè)月20.52億元應(yīng)收賬款余額增加5.43億元,增長26.5%。其中:平圩一電應(yīng)收賬款1.99億元,占應(yīng)收賬款總額的7.7%;平圩二電應(yīng)收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應(yīng)收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說,電力企業(yè)的應(yīng)收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團(tuán)應(yīng)收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長壁煤機(jī)應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產(chǎn)存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長86.3%,比前3個(gè)月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元,增長63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結(jié)轉(zhuǎn)問題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨,另外,淮化集團(tuán)產(chǎn)成品庫存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長壁煤機(jī)產(chǎn)成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強(qiáng)玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),生產(chǎn)成本升高,產(chǎn)品銷售受阻等問題,需要逐步加以改進(jìn)和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)千方百計(jì)保增長、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進(jìn)一步加強(qiáng)按月、按季調(diào)度和分析,及時(shí)協(xié)調(diào)處理一些重大問題,對“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開展進(jìn)一步摸排,采取“一企一策”進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)測和調(diào)度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報(bào)體系。針對我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會,邀請重點(diǎn)煤炭企業(yè)參加,對裝備制造業(yè)采掘、支護(hù)、電控、防爆等產(chǎn)品,向煤炭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)推介,在同質(zhì)同價(jià)條件下,優(yōu)先購買基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。
(二)千方百計(jì)抓項(xiàng)目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標(biāo)任務(wù),保持較高強(qiáng)度的項(xiàng)目在建規(guī)模,按當(dāng)年投產(chǎn)、在建等進(jìn)行分類,分工負(fù)責(zé),確保165個(gè)開工項(xiàng)目和22個(gè)新入庫項(xiàng)目順利推進(jìn),早投產(chǎn)、早建設(shè)、早見效。集中力量推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快長壁煤機(jī)項(xiàng)目、淮化集團(tuán)的年產(chǎn)21萬噸尿素改造項(xiàng)目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項(xiàng)目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、淮河化工樹脂錨桿生產(chǎn)車間技術(shù)改造項(xiàng)目等建設(shè),力爭淮化老系統(tǒng)改造項(xiàng)目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項(xiàng)目管理辦法》出臺。
(三)千方百計(jì)搭平臺、促招商。
積極搭建投融資平臺,加快推進(jìn)產(chǎn)投公司的運(yùn)轉(zhuǎn)。推進(jìn)國有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進(jìn)一步盤活存量,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,根據(jù)國務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》的初稿征求修改意見,盡快出臺。抓好合淮工業(yè)對接,加快簽訂加強(qiáng)區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點(diǎn)重化工業(yè)項(xiàng)目,打造直供電試點(diǎn)的示范區(qū)。
(四)千方百計(jì)促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經(jīng)濟(jì)對緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國最強(qiáng)免費(fèi)!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策體系,著手建立非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測體系,實(shí)施發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)措施。對企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級專項(xiàng)和配套資金的申報(bào)工作已經(jīng)完成,爭取6月底到位,同時(shí)積極做好市級專項(xiàng)資金的落實(shí),爭取在省級資金下?lián)苤暗轿弧?BR> 在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇八
全年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長15%以上;財(cái)政總收入20億元,工業(yè)對財(cái)稅的貢獻(xiàn)率力爭達(dá)到35%以上。全社會固定資產(chǎn)投資248億元,增長30%;社會消費(fèi)品零售總額增長25%以上。
1、突出抓項(xiàng)目擴(kuò)投入。
在新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期,誰爭到了更多項(xiàng)目,誰實(shí)現(xiàn)了更多投入,誰就掌握了未來發(fā)展的主動和區(qū)域競爭的籌碼。要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)具體為一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,確保全年完成項(xiàng)目工程投入200億元,竣工規(guī)模以上項(xiàng)目200個(gè),以項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和資本投入的力度保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實(shí)效促投入。當(dāng)前招商要關(guān)注兩個(gè)趨勢,一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,企業(yè)從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移,另一個(gè)是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移,企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷售市場、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移,我們必須準(zhǔn)確把握這兩個(gè)趨勢,發(fā)揚(yáng)螞蟥精神和釘子精神,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),提高招商實(shí)效,確保全年引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目241個(gè),其中億元以上項(xiàng)目46個(gè)。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化,99個(gè)招商任務(wù)單位還有56個(gè)沒有實(shí)現(xiàn)零的突破,但也有部分單位招商工作高歌快進(jìn),如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢并不明顯的情況下,新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目5個(gè),另有2家企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn);科技局副局長歐躍武在去年引進(jìn)紅宇耐磨新材料的基礎(chǔ)上,今年又引進(jìn)了英捷科技和博云ito兩個(gè)項(xiàng)目。完全可以說,不論經(jīng)濟(jì)繁榮期,還是金融危機(jī)期,都有招商機(jī)會,關(guān)鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)會,甚至挖空心思創(chuàng)造機(jī)會。有一個(gè)詞叫“六度空間”,意思是你和任何一個(gè)陌生人之間所隔的人不超過六個(gè),最多通過六個(gè)人你就能認(rèn)識全世界任何一個(gè)陌生人,今年我縣佛文化節(jié)想請陳凱歌當(dāng)主題晚會總導(dǎo)演,結(jié)果只通過三個(gè)人就找到了他。這個(gè)理論完全適用于招商引資,只要我們真正有心,用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友等各種人脈資源,完全可以掌握更多信息、引進(jìn)更多項(xiàng)目。要進(jìn)一步擴(kuò)大信息量,提高獲取信息能力,提升把信息變成現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目的能力。我認(rèn)為,招不到商、引不進(jìn)項(xiàng)目的根本原因,就是力度不夠、重視不夠,要把招商引資作為評先評優(yōu)的一項(xiàng)重要參考指標(biāo),招商引資沒有規(guī)模項(xiàng)目的單位,“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子不予考慮。要撬動信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力,無論招商項(xiàng)目還是民資項(xiàng)目,最終都離不開金融投放的支持。上半年縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)86.2億元,增長36.6%;比年初凈增16.7億元,是去年同期的5.7倍,各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務(wù)寧鄉(xiāng),取得了非常不錯(cuò)的成績,但跟兄弟縣市比,我們的差距仍然很大,長沙縣新增投放接近40億元,瀏陽上半年新增投放30多億元,從固投的情況來看,我縣112億元,長沙縣107.9億元,瀏陽市94.3億元,望城79億元,我縣固投是四縣市第一,但是我縣的金融機(jī)構(gòu)作出的貢獻(xiàn)還是偏小,瀏陽信貸投放達(dá)30多億元,我縣卻只有16.7億元。從存貸比來看,我縣的存款余額只比瀏陽少4億多元,貸款余額卻相差40多億元。當(dāng)前,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯回暖跡象,經(jīng)濟(jì)變化呈v型變化,逐步進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代,7月份國家貨幣政策出現(xiàn)了一些細(xì)微變化,一年期央票重啟,回購利率上行,二套房貸款政策收緊,表明央行對貨幣流動性的控制開始加強(qiáng),專家預(yù)測明年上半年可能進(jìn)入新一輪加息周期,我們必須充分利用當(dāng)前極其難得的政策寬松時(shí)期,進(jìn)一步加大銀企對接力度,爭取更多信貸投放,確??h域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增投放24億元以上,含縣域外金融機(jī)構(gòu)放貸力爭30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu),上半年金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)新增投放2.637億元,占全部新增投放的15.6%,這個(gè)比例還是太小,新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機(jī)構(gòu)是信用聯(lián)社9770萬元,其次是長沙銀行6150萬元,農(nóng)發(fā)行5500萬元。金融機(jī)構(gòu)要具備戰(zhàn)略眼光,幫扶工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投放。要引導(dǎo)更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和中小企業(yè),金融證券辦和人民銀行要研究修訂對金融機(jī)構(gòu)的考核辦法,把對中小企業(yè)投放額度作為一個(gè)重要指標(biāo);要把握金融機(jī)構(gòu)開拓縣級市場的機(jī)遇,積極引進(jìn)新的股份制金融機(jī)構(gòu)。要強(qiáng)化向上爭資促投入。抓緊協(xié)調(diào)銜接,爭取上年和年初申報(bào)的項(xiàng)目資金盡快到位。要跳出爭“小錢”的思維模式,著力爭取大項(xiàng)目大資金,對上級下?lián)艿馁Y金,一定要形成一套管理方法。認(rèn)真研究項(xiàng)目申報(bào)工作,緊跟政策走向,深度挖掘項(xiàng)目資源,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。要突破上市融資促投入。國內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開,要積極推動企業(yè)加速上市融資步伐,力爭今年實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元,全社會固定資產(chǎn)投資為112億元,工業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資不到15%,說明我縣的全社會固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎(chǔ)設(shè)施和政府性項(xiàng)目投入。省委擴(kuò)大會議提出縣域金融機(jī)構(gòu)新增存款的60%要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放,其中60%要投向中小企業(yè),這個(gè)政策一定要嚴(yán)格執(zhí)行,要進(jìn)一步提高工業(yè)信貸投放比例,加大工業(yè)投放力度,激活工業(yè)投入,提高工業(yè)投入點(diǎn)總投入的比例。
二要深入推進(jìn)“兩幫兩促”。金融危機(jī)時(shí)期,市場信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù),源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級各部門要堅(jiān)持全程服務(wù)和前瞻服務(wù)相結(jié)合,帶著感情為企業(yè)解決具體問題,幫企業(yè)落實(shí)訂單,開拓市場,擴(kuò)大銷售,促項(xiàng)目盡快啟動、加快建設(shè)、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機(jī)結(jié)合,在幫業(yè)主解決各類具體問題的同時(shí),促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染,誠信經(jīng)營、依法納稅。要開展服務(wù)競賽,在聯(lián)點(diǎn)單位之間“比精力投入、比問題解決、比服務(wù)水平、比業(yè)主滿意”,在項(xiàng)目業(yè)主之間“比項(xiàng)目速度、比項(xiàng)目質(zhì)量、比項(xiàng)目投入、比項(xiàng)目效益”,提高項(xiàng)目服務(wù)效率和水平。
三要爭取更多土地資源。土地是決定未來發(fā)展地位和空間的關(guān)鍵要素。近年國土部門的工作一直非常主動,效果非常好,上半年已上報(bào)土地11643畝,批回7164畝,拿回2427畝,下半年要加大審批和拿地力度,爭取全年報(bào)1.5萬畝、批1萬畝;各有關(guān)單位要抓緊組織資金,盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)“保二爭三”目標(biāo)。
四要強(qiáng)力推進(jìn)征拆安置。5月18日啟動征拆集中行動以來,8大項(xiàng)目1077戶已全部完成上戶調(diào)查,截止7月15日,已簽訂征拆協(xié)議332戶,還有745戶沒有完成;其中干職工應(yīng)拆175戶,已簽訂協(xié)議41戶,還有134戶沒有完成。要建立一個(gè)信息共享平臺,組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進(jìn)行查實(shí)。后段,要繼續(xù)深入推進(jìn),堅(jiān)持依法拆遷,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一宣傳,強(qiáng)力推進(jìn),對無正當(dāng)理由拒絕拆遷的釘子戶,要嚴(yán)格依法依程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。要突出做好安置工作,始終以拆的力度推進(jìn)安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,確保拆遷戶安置及時(shí)到位。今年到目前為止共安置437戶,其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶,完成去年的欠賬291戶,目前沒有安置的拆遷戶還有1200戶左右,安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動力,是參與競爭的主要載體,是區(qū)域品牌的關(guān)鍵要素。必須集中資金、項(xiàng)目、人才、科技等要素資源,支持對縣域發(fā)展貢獻(xiàn)突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,提升競爭實(shí)力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強(qiáng)服務(wù)調(diào)度。工業(yè)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力,工業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收,還在于拉動商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在于提供就業(yè)機(jī)會、帶動群眾致富;最近美國宣布取消本國企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠,就是想促使跨國公司減少海外投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本回流,通過發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要始終堅(jiān)持興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快機(jī)電、食品、新材料新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元,增長30%,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元,增長35%。目前工業(yè)發(fā)展勢頭不錯(cuò),但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時(shí)間過半任務(wù)過半還差14億元,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時(shí)間過半任務(wù)過半還差12億元,要看到嚴(yán)峻性。要堅(jiān)持以企業(yè)升級帶動產(chǎn)業(yè)升級,指導(dǎo)企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代,提高技術(shù)競爭力、制度競爭力和市場競爭力,培育1—2個(gè)產(chǎn)值過百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過億元的龍頭企業(yè)。要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,搞好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度,及時(shí)提出預(yù)測預(yù)報(bào)。
二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快正大集團(tuán)現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場、省茶葉公司加工基地等重大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與銀監(jiān)局等相關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào),支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動正式運(yùn)營。要加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商力度,突出引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術(shù)指導(dǎo),確保煙葉質(zhì)量,提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購資金問題,扎實(shí)搞好煙葉收購,保障煙農(nóng)利益,保護(hù)煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應(yīng)對市場變局,落實(shí)對規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年豬肉價(jià)格同比下降28.9%,農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農(nóng)民工工資水平降低,外出務(wù)工人數(shù)減少,農(nóng)民增收壓力很大,要帶著對農(nóng)民群眾的濃厚感情,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,做好涉農(nóng)服務(wù),幫助農(nóng)民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開專題動員會,請大家按照會議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
四是商貿(mào)業(yè)要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。豪德商貿(mào)市場要加快征地拆遷,確保年內(nèi)啟動建設(shè)。金融商貿(mào)廣場項(xiàng)目要迅速完成資源整合,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),確定合作方式,力爭8月份啟動建設(shè)。
五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場投入。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,6月份全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲0.2%,結(jié)束了連續(xù)6個(gè)月同比下降的趨勢;在最近兩個(gè)月的土地拍賣中,各大城市頻現(xiàn)“一天一個(gè)新地王”的現(xiàn)象,土地價(jià)格大步攀升,表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲。后段,要深入研究市場供求關(guān)系,積極推動樓市健康發(fā)展,做好三個(gè)瞄準(zhǔn),一是瞄準(zhǔn)農(nóng)民工進(jìn)城購房,就是樓市下鄉(xiāng)的問題(元—5月全縣購房戶中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準(zhǔn)拆遷戶,加大拆遷力度,鼓勵(lì)拆遷購房,進(jìn)一步繁榮房產(chǎn)消費(fèi)。三是推進(jìn)一些高檔住房,把購房對象瞄向長沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)力度,幫企業(yè)分析形勢、樹立信心,加快項(xiàng)目建設(shè)。
3、突出抓形象樹品牌。
一是園區(qū)要提質(zhì)升級樹新型工業(yè)品牌。堅(jiān)持政策向園區(qū)傾斜、項(xiàng)目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動的原則,支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投入,提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務(wù)等配套水平,加速園區(qū)提質(zhì)升級,提高園區(qū)競爭力和承載力。強(qiáng)化創(chuàng)新型政策導(dǎo)向,支持園區(qū)及其企業(yè)與國內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心合作,加快技術(shù)升級、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)合作,著力引進(jìn)中南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心等項(xiàng)目,引進(jìn)一批高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè),引進(jìn)一批高技術(shù)人才和專家學(xué)者。加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),力促湘電長泵、邦普新材、神塑科技等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效,力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機(jī)械等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn),力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項(xiàng)目加快建設(shè),力促長高開關(guān)、凱瑞重工等項(xiàng)目加快啟動。
二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強(qiáng)化城市建設(shè)的效率意識,確保一環(huán)路路面改造7月28號前竣工,二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和綠化工程國慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場和候旨亭廣場改造國慶節(jié)前竣工,污水處理廠年內(nèi)投入運(yùn)營,沿江風(fēng)光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動;溈水大橋9月份啟動;濱江大道兩橋之間10月份啟動;鱔魚洲盡快拿出設(shè)計(jì)方案并通過評審,最遲10月份動工。各載體單位要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行力,通過政府投資項(xiàng)目的快速推進(jìn),帶動和敦促社會投資項(xiàng)目快速推進(jìn)。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,拿出切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法,所有政府投資性項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,努力打造優(yōu)質(zhì)精品項(xiàng)目,建設(shè)精品城市。要進(jìn)一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制,提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營運(yùn)、亂停亂靠等問題,提高序化水平,打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農(nóng)村要擴(kuò)大投入樹新農(nóng)村品牌。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場、安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)。要采取有效措施調(diào)動農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性,建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看,龍泉村成立了一個(gè)農(nóng)民義工合作社,村上所有項(xiàng)目建設(shè)全部由義工合作社組織,修路占用農(nóng)民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào),得到了農(nóng)民的踴躍支持,近兩年該村建成村道24.5公里,完成土地整理580畝,農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來,調(diào)動農(nóng)民積極性,集中力量辦大事,這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的模式,爭取發(fā)展集團(tuán)支持,在炭子沖、關(guān)山等村開展試點(diǎn),打造具有借鑒性和帶動性的示范點(diǎn)。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),建成幾個(gè)有先進(jìn)性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目??h域內(nèi)公路沿線建設(shè)管理辦法已經(jīng)出臺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)肩負(fù)起生產(chǎn)安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任,落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,扎實(shí)開展專項(xiàng)排查,認(rèn)真落實(shí)整改措施,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度,切實(shí)掌握各類不穩(wěn)定信息線索,嚴(yán)密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患,提前介入,及早處置,確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財(cái)稅增收入。
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重,落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務(wù),支持企業(yè)發(fā)展。二要強(qiáng)化財(cái)稅征管??茖W(xué)把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度,既要盡可能地把稅收上來,又要注重保護(hù)企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表,真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,提高稅收征管質(zhì)量和效率。三要確保均衡入庫。上半年入庫形勢好的預(yù)算收入單位,下半年要繼續(xù)按每月8.33的進(jìn)度入庫,不得打破缺口;上半年形勢不好的單位,要制定趕超計(jì)劃,確保每月超收一點(diǎn),盡可能完成全年任務(wù)。四要科學(xué)制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財(cái)政體制和20部門預(yù)算。五要規(guī)范財(cái)政支出。縣委、縣政府最近出臺了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和厲行節(jié)約的專門文件,對規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理和財(cái)經(jīng)管理具有積極意義,所有單位都要嚴(yán)格按文件要求落實(shí),有關(guān)部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生。
保障民生是激活消費(fèi)的有效措施,是加快發(fā)展的終極目標(biāo)。一要廣辟渠道擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),提高群眾就業(yè)技能;加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),為群眾就業(yè)提供信息平臺;以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)范圍。二要強(qiáng)化社保擴(kuò)面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴(kuò)面力度,使更多群眾享有社會保障。加強(qiáng)欠費(fèi)清繳,確保今年不發(fā)生新的欠費(fèi),并清繳歷年欠費(fèi)500萬元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實(shí)推進(jìn)省市為民辦實(shí)事工程,人事部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),財(cái)政部門要給與充分保障。要加大對教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭創(chuàng)計(jì)生工作省優(yōu)縣。上半年計(jì)生工作措施過硬,作風(fēng)務(wù)實(shí),效果明顯,6個(gè)點(diǎn)接受省檢定量調(diào)查沒有一例計(jì)外漏報(bào),說明我們的工作非常扎實(shí)。后段要繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)常性工作為主,強(qiáng)化社會撫養(yǎng)費(fèi)征收,落實(shí)計(jì)生工作措施,努力爭創(chuàng)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,我市上下緊緊圍繞第五次黨代會確定的“11345”發(fā)展思路和五屆二次全會精神,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,一季度招商引資開展有力、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起步良好、經(jīng)濟(jì)工作謀劃能力不斷增強(qiáng),一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、開局良好。同時(shí)也要認(rèn)真查找不足、正視差距、自加壓力,要直面困難、樹立信心、扎實(shí)工作,全力推進(jìn)二季度乃至全年經(jīng)濟(jì)工作上臺階。
二季度是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的“黃金期”,也是全年發(fā)展的“關(guān)鍵期”。各級各部門(單位)要延續(xù)好勢頭,鎖定新目標(biāo),持續(xù)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理上發(fā)力,以更大力度、更實(shí)舉措、更硬作風(fēng),決戰(zhàn)“二季度”、跑出“加速度”。
一要著力抓好工作落實(shí)。持續(xù)抓好第五次黨代會、五屆二次全會、領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會、團(tuán)場重點(diǎn)工作匯報(bào)會以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會議工作部署,逐項(xiàng)抓好落實(shí),尤其要把三次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會的安排部署落實(shí)落細(xì)落地。
二要著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。謀劃項(xiàng)目抓落地,持續(xù)抓好重大項(xiàng)目和文旅項(xiàng)目的落地;
擬建項(xiàng)目要抓開工,做到應(yīng)開盡開、能開則開,不斷形成實(shí)物量;
在建項(xiàng)目要抓投產(chǎn),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
三要著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全方位推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,不斷打高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
四要著力加強(qiáng)政策支持。要用好用活現(xiàn)有政策并不斷完善,要在支持壯大團(tuán)場經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強(qiáng)化稅收的政策研究上做文章。
要保障統(tǒng)計(jì)服務(wù),科學(xué)做好數(shù)據(jù)上報(bào),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;
要保障稅務(wù)服務(wù),各團(tuán)場、各部門要全力支持稅務(wù)工作,做好稅源標(biāo)識工作,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。六要著力完善調(diào)度制度。要按照精簡務(wù)實(shí)原則,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效,不斷完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十
(一)工業(yè)增加值完成情況。
1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長13.27%,完成年計(jì)劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計(jì)劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長17.64%,完成年計(jì)劃的27.52%。
預(yù)計(jì)1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長12.69%,完成年計(jì)劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計(jì)劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長17.32%,完成年計(jì)劃的34.1%。
(二)固定資產(chǎn)投資情況。
1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月,全社會固定資產(chǎn)投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長5.6%,完成年度計(jì)劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。
2.支撐項(xiàng)目補(bǔ)缺情況。支撐項(xiàng)目144個(gè),計(jì)劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項(xiàng)目35個(gè),計(jì)劃投資17.8億元,新建項(xiàng)目109個(gè),計(jì)劃投資90.3億元。通過加大項(xiàng)目爭取、對各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目梳理,挖潛落實(shí)新增投資30億元,主要是新增的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目、華恒技改項(xiàng)目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項(xiàng)目擴(kuò)建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時(shí)將剩余投資缺口分解到具體招商項(xiàng)目,落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人,明確進(jìn)度要求,力爭早日開工建設(shè),形成投資規(guī)模。
3.重點(diǎn)支撐項(xiàng)目計(jì)劃情況。結(jié)合20項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、前期項(xiàng)目進(jìn)展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目情況,初步梳理提出20計(jì)劃項(xiàng)目127個(gè),其中:支撐項(xiàng)目有82個(gè),預(yù)備項(xiàng)目45個(gè)。支撐項(xiàng)目計(jì)劃投資75億元,其中:續(xù)建42個(gè),計(jì)劃投資46億元,新建40個(gè),計(jì)劃投資29億元。
(三)財(cái)政收入情況。
1-5月,完成公共財(cái)政預(yù)算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計(jì)劃的20.99%。
預(yù)計(jì)1-6月,完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計(jì)劃的30.26%。
二、招商引資工作進(jìn)展情況。
1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計(jì)劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項(xiàng)目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實(shí)現(xiàn)新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機(jī)械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計(jì)劃近期開工建設(shè)。
6月8日-17日,我縣開展了第四批招商工作,重點(diǎn)加大對河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉儲物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計(jì)劃近期來鄯善考察洽談,江蘇世紀(jì)盛鑫物流運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人已于6月18日來鄯考察對接,天津大站集團(tuán)負(fù)責(zé)人(閥門生產(chǎn)項(xiàng)目)已在鄯善考察。
三、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。
(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機(jī)硅項(xiàng)目。已注冊成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計(jì)劃投資16.7億元建設(shè)20萬噸有機(jī)硅作為該公司,上市募投項(xiàng)目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見,正在推進(jìn)土地手續(xù)辦理工作,爭取6月30日前取得土地證,確保項(xiàng)目落地鄯善開工建設(shè)。40萬噸工業(yè)硅項(xiàng)目預(yù)計(jì)6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設(shè)項(xiàng)目。目前正加緊推進(jìn)托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)調(diào)整事宜,經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團(tuán)出具了同意調(diào)整指標(biāo)的函。為加快電廠項(xiàng)目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準(zhǔn)時(shí)序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設(shè)計(jì)院開展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作,近期將完成??裳袑彶?、指標(biāo)變更、項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的'國土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭月底完成項(xiàng)目申請報(bào)告并報(bào)送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風(fēng)、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。
1.風(fēng)、光新能源項(xiàng)目:按照自治區(qū)下達(dá)的2015年風(fēng)、光項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,總投資約34億元,建設(shè)風(fēng)電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風(fēng)電、大唐一期風(fēng)電已開工建設(shè),皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風(fēng)電項(xiàng)目正在開展申請備案前期工作,計(jì)劃6月30日完成備案,7月開工建設(shè),10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.配套設(shè)備制造項(xiàng)目:北方科技法蘭項(xiàng)目已編制完成項(xiàng)目可研,計(jì)劃下周完成公司注冊、項(xiàng)目備案、國土、規(guī)劃等前期工作,力爭7月開工建設(shè);科耀風(fēng)電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項(xiàng)目已完成部分設(shè)備訂購、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè),力爭10月建成投產(chǎn);強(qiáng)力推動歐貝黎光伏組件制造實(shí)現(xiàn)自動化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項(xiàng)目建設(shè);積極對接明陽集團(tuán)、保利協(xié)鑫集團(tuán)的新能源設(shè)備制造項(xiàng)目,力爭盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷售方面,完成鄯善縣域內(nèi)風(fēng)、光項(xiàng)目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風(fēng)機(jī)葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產(chǎn)品銷售推進(jìn)會,與高昌區(qū)企業(yè)初步達(dá)成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉(鉀)項(xiàng)目。1萬噸硝酸鉀項(xiàng)目計(jì)劃投資4100萬元,已完成主廠房工程施工,完成95%設(shè)備安裝工程量,6月底調(diào)試,7月建成投產(chǎn);30萬噸硝酸鈉項(xiàng)目,計(jì)劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進(jìn)行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ),項(xiàng)目配套的供水項(xiàng)目、自備電廠項(xiàng)目已展開施工圖設(shè)計(jì)。探礦權(quán)證方面已取得73個(gè),下一步將全力開展41個(gè)(其中重疊區(qū)域21個(gè))探礦權(quán)證的獲取工作。
(五)長沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。供水改擴(kuò)建工程計(jì)劃投資5000萬元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米,遠(yuǎn)期(2030年)5萬立方米,完成備案、設(shè)計(jì)、環(huán)評等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù),近期進(jìn)行招標(biāo),預(yù)計(jì)7月開工建設(shè)。一期a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房項(xiàng)目已完成備案,目前正在開展設(shè)計(jì)招投標(biāo),同時(shí)正在辦理規(guī)劃、環(huán)評、安評等手續(xù),預(yù)計(jì)7月底開始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項(xiàng)目引進(jìn)方面,目前已對接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達(dá)電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報(bào)自治區(qū)機(jī)電行辦進(jìn)行初審,設(shè)計(jì)院正在對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修改完善,預(yù)計(jì)6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時(shí)用電架設(shè)已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計(jì)。
(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)重點(diǎn)和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項(xiàng)目,一期計(jì)劃投資3000萬元,于2015年3月開工建設(shè),部分工程基礎(chǔ)已完工,預(yù)計(jì)8月上旬竣工,8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬元,計(jì)劃年開工建設(shè)。目前,已由人社局定向培訓(xùn)縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上),并通過公司錄用考試。該公司計(jì)劃7月中旬對員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計(jì)、加工項(xiàng)目,一期已建成投產(chǎn),目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項(xiàng)目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應(yīng)器、高壓風(fēng)機(jī)等設(shè)備訂購。儲油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)6月份完成基礎(chǔ)建設(shè),7月份進(jìn)行設(shè)備安裝,年底建成投產(chǎn)。
(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲存項(xiàng)目。該項(xiàng)目基建工作已完工,具備開工生產(chǎn)能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗(yàn)收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗(yàn)收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
(十)金匯復(fù)產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號高爐正常生產(chǎn),6月4日正式啟動鑄管生產(chǎn),目前共生產(chǎn)兩種型號鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常,日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。目前,1號車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成,設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%,設(shè)備已開始安裝,計(jì)劃7月10日完成設(shè)備安裝,力爭7月底試生產(chǎn),8月產(chǎn)品下線。
(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設(shè)備制造項(xiàng)目。該項(xiàng)目消防設(shè)施施工已完成,并于6月10日通過驗(yàn)收,6月13日已取得消防驗(yàn)收報(bào)告,6月18日完成安全竣工驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場開拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同,已銷售板材5600平方米。關(guān)于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實(shí)鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問題。
(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌,多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,嚴(yán)重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務(wù)完成。
(二)項(xiàng)目儲備不足,缺少重大項(xiàng)目支撐。2015年、2016年重點(diǎn)支撐項(xiàng)目中,2015年支撐項(xiàng)目122個(gè),總投資在億元以上項(xiàng)目僅有21個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項(xiàng)目127個(gè),重點(diǎn)支撐項(xiàng)目僅26個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的20.5%。儲備項(xiàng)目少,且部分儲備項(xiàng)目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商項(xiàng)目開工少,未能及時(shí)形成投資規(guī)模。招商項(xiàng)目普遍缺少大項(xiàng)目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項(xiàng)目,對新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時(shí)招商引資前期工作力度不到,落地開工項(xiàng)目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項(xiàng)目22個(gè),均在開展前期工作,沒有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯,項(xiàng)目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出,金融企業(yè)對國家過剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期,導(dǎo)致銀行惜貸更加嚴(yán)重。硝石鉀肥、科耀風(fēng)機(jī)塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項(xiàng)目因資金不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,工期滯后。
五、下一步工作措施。
(一)全力以赴做好項(xiàng)目服務(wù)工作,力促投資保持增長。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè),確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長,重點(diǎn)抓好風(fēng)、光新能源項(xiàng)目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉等項(xiàng)目建設(shè)。二是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,爭取盡早開工建設(shè)形成投資規(guī)模,重點(diǎn)加快推進(jìn)合盛硅業(yè)硅-電一體化項(xiàng)目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補(bǔ)投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點(diǎn)對對硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大招商引資工作力度,為投資增長持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機(jī)遇,積極爭取項(xiàng)目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國家、自治區(qū)資金投向,積極主動,加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門溝通對接,進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目、跑資金力度,爭取更多的項(xiàng)目資金支持,為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時(shí),搶抓編制“十三五”規(guī)劃機(jī)遇,推進(jìn)和策劃一批專項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目,并積極爭取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃,為相關(guān)重大項(xiàng)目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點(diǎn)企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)出臺的應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的20方面50條意見,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時(shí)摸清重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行情況,不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào),避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產(chǎn)及當(dāng)前快速增長勢頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務(wù)清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復(fù)產(chǎn)后原料供應(yīng),加大鑄管銷售力度,力爭金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬噸/年單體改造進(jìn)度,使其具備進(jìn)口原油指標(biāo)申報(bào)條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計(jì)工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計(jì)工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時(shí)納入規(guī)上統(tǒng)計(jì),提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點(diǎn)是今年新納入統(tǒng)計(jì)的風(fēng)電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料,組織統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門及時(shí)將新注冊、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì),擴(kuò)大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十一
同志們:
在縣第十二次黨代會剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會議,主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作,對照全年目標(biāo)任務(wù),找差距、找不足,進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直各部門、省地駐思單位主要負(fù)責(zé)人。這是一次非常重要的會議,請大家集中精力把會議開好。
今天的會議有兩項(xiàng)議程,一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,全面安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話?,F(xiàn)在會議分項(xiàng)進(jìn)行:
會議進(jìn)行第一項(xiàng),請縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話,大家歡迎。
……………………..
會議進(jìn)行第二項(xiàng),請縣委書記胡洪成同志作重要講話,大家歡迎。
……………………..
同志們,剛才,劉縣長分析、總結(jié)了前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,用了“七個(gè)抓、七個(gè)增長”對第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長的講話目標(biāo)明確,問題找得準(zhǔn),工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對下步工作提出了明確的要求,胡書記的講話具有很強(qiáng)思想性和指導(dǎo)性,為我們抓好后兩個(gè)月工作指明了方向,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。下面,我就會議的貫徹再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要及時(shí)傳達(dá)貫徹會議精神。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會、站所負(fù)責(zé)人會和村組干部會,各部門要召開班子成員會和全體干部職工會議及時(shí)傳達(dá)貫徹這次會議精神,深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會胡書記和劉縣長講話精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來,在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟(jì)工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前,將會議精神貫徹情況及下步工作措施報(bào)縣委、縣政府督查室。
二要對照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個(gè)時(shí)間了,工作時(shí)間非常緊迫,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段,能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵就是看我們最后兩個(gè)月的工作成效。從劉縣長通報(bào)的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上健康平穩(wěn),部分經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等,離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照全年的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查找不足和差距,深刻分析原因,落實(shí)強(qiáng)有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
三要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況,制定詳盡的工作計(jì)劃,把尚未完成的任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)科室、站所,落實(shí)到具體的人頭,形成人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每一天,明確每天的工作任務(wù),實(shí)行倒計(jì)時(shí)。
四要切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢和不利因素,切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對明年的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任,明確20xx年目標(biāo)任務(wù),為來年經(jīng)濟(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要及早篩選、論證,明確專人跑上做工作,爭取項(xiàng)目早落地、早建設(shè)。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十二
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢,各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析,就1—5月份經(jīng)濟(jì)形勢和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
一、全面認(rèn)識和正確把握1—5月的經(jīng)濟(jì)形勢。
今年1—5月,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個(gè)方面:
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長。1—5月,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值24.8億元,同比增長21.6%,占年計(jì)劃的31.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值0.2億元,同比增長13.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值12.8億元,同比增長20.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元,同比增長23.2%。財(cái)政收入完成3.17億元,同比增長26%,占年度預(yù)算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3930元,同比增加736元,增長23%,占年計(jì)劃的42.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入563元(3月末),同比增加294元,增長109.4%。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。1—5月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元,同比增長22.1%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元,同比增長19.7%,占年計(jì)劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值19.2億元,同比增長16.6%,實(shí)現(xiàn)增加值8.5億元,同比增長18.4%,占年計(jì)劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有44戶,下降的有16戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.7億元,同比增長25.4%;紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.8億元,同比增長16.2%;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6423萬元,同比增長17.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達(dá)到392萬噸,增長33.3%;供電量達(dá)到11.5億千瓦時(shí),增長23%;白酒4031千升,增長85.9%;羊絨衫122萬件,增長49%。
三是投資和消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力加大。
1—5月,固定資產(chǎn)投資增長65.7%,社會消費(fèi)品零售總額增長32.3%。從投資構(gòu)成看,主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐,1—5月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項(xiàng)目達(dá)到106個(gè),完成固定資產(chǎn)投資5.42億元,占年計(jì)劃的13.6%,同比增長65.7%,位居全市第4位。1—5月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額6.95億元,占年計(jì)劃的47.9%,同比增長32.3%,位居全市第1位。消費(fèi)市場熱點(diǎn)突出,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨?,各種汽車銷售量達(dá)到2698輛,實(shí)現(xiàn)零售額7163萬元,同比增長72.9%,燃料用油銷售量達(dá)到6.4萬噸,實(shí)現(xiàn)零售額1.8億元,同比增長1.4倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大,居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到103.8%,社會商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到101.1%。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的45項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,已有26項(xiàng)開工建設(shè),完成投資1.8億元,進(jìn)展較好的項(xiàng)目有:
——中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動工;
——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬元;
——“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊27戶,注冊資金1.5億元;
——引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行2.3億元貸款,6月份即可動工;
——民生市場拆遷正在進(jìn)行;
——準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工;
——環(huán)城路的建設(shè)進(jìn)入征地階段;
——垃圾無害化處理廠初設(shè)已完成,正在征地;
——滿世商貿(mào)城主體工程即將完工;
——大興步行街拆遷工作基本結(jié)束;
——東勝大酒店擴(kuò)建工程主體已完工;
——中蒙藥科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和蒙泰熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè),
五是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。1—5月,新增各類水井105眼,新增水澆地3200畝。完成農(nóng)作物播種面積9.5萬畝,其中糧食作物5.5萬畝、經(jīng)濟(jì)作物3萬畝、優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝。保護(hù)地建設(shè)順利推進(jìn),已種植保護(hù)地蔬菜2000畝,各種蘑菇210萬棒。落實(shí)人工種草面積16萬畝,青貯玉米3萬畝,已調(diào)回牲畜1.3萬頭只,其中肉羊繁殖母畜1.1萬只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設(shè)方面,完成砒砂巖沙棘種植10.2萬畝,完成造林面積3.6萬畝,種植檸條3500畝。
六是財(cái)政收入平穩(wěn)增長。1—5月,全區(qū)財(cái)政收入完成3.2億元,完成年度預(yù)算的28.82%,同比增長26%,位居全市第2位,其中地方財(cái)政收入完成15622萬元,完成年度預(yù)算的29.1%,同比增長27%,上劃中央稅收收入完成16078萬元,完成年度預(yù)算的28.9%,同比增長25%。在地方財(cái)政收入中,一般預(yù)算收入完成15330萬元,同比增長31.7%;基金收入完成292萬元,同比下降55.8%,。主體稅種xx完成14571萬元,同比增長19.2%;營業(yè)稅完成4731萬元,同比增長31.6%;企業(yè)所得稅完成4666萬元,同比增長24.7%;個(gè)人所得稅完成3593萬元,同比增長70.1%;城市維護(hù)建設(shè)稅完成608萬元,增長32.8%;其他稅種同比有所增長。
七是招商引資為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。1—5月,引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè),到位資金2.1億元,占年計(jì)劃的13.7%,同比增長30%。其中:引進(jìn)遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂部項(xiàng)目,占地面積8600平方米,總投資5000萬元,到位資金3000萬元,項(xiàng)目已開工建設(shè),預(yù)計(jì)11月開始運(yùn)營;鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進(jìn)北京資金1000萬元,已到位資金1000萬元;九洲同泰工程機(jī)械銷售有限責(zé)任公司引進(jìn)江西、山東資金1000萬元,到位資金212萬元。寧夏熱電機(jī)組項(xiàng)目總投資33億元,正在爭取探礦權(quán);包頭鹿城機(jī)械超市,總投資4000萬元,正在選址。
在看到成績的同時(shí),我們必須保持清醒的頭腦,客觀分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些新情況、新問題:
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不突出。我們曾經(jīng)引以為豪的工業(yè)經(jīng)濟(jì),在后有追兵的情況下,已經(jīng)出現(xiàn)了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項(xiàng)目較少,產(chǎn)業(yè)單一,很難形成新的.增長點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)上,新的明星企業(yè)和增長亮點(diǎn)沒有形成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次矛盾較為突出,原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強(qiáng)。同時(shí),今年確定開工的重點(diǎn)項(xiàng)目中涉及到企業(yè)建設(shè)的還有相當(dāng)部分項(xiàng)目沒有啟動,說明企業(yè)籌資難度大,發(fā)展后勁不足。
二是財(cái)政收支形勢嚴(yán)峻。全區(qū)財(cái)政收入雖然保持較快增長,但財(cái)政收入的形勢不容樂觀,財(cái)政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月,我區(qū)財(cái)政收入列全市第二,與準(zhǔn)旗相差近7000萬元。其中,上劃中央稅收收入1.6億元,欠工作進(jìn)度12.7個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入1.6億元,增長27%,欠工作進(jìn)度12.5個(gè)百分點(diǎn)。從速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增長110.6%,杭錦旗增長86.7%,準(zhǔn)旗增長43.5%。達(dá)旗增長42.3%。在收入增長并不十分樂觀的同時(shí),歷史債務(wù)包袱沉重,還債高峰期已到,目前我區(qū)財(cái)政支出壓力相當(dāng)大,支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯得有些力不從心。
三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農(nóng)民的全部農(nóng)業(yè)稅,但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,帶動作用不強(qiáng)。農(nóng)民增收的渠道不多。
四是建設(shè)資金不能按時(shí)到位。在27個(gè)自治區(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目中,開工項(xiàng)目只有12個(gè),且工程進(jìn)度緩慢。未開工項(xiàng)目15個(gè),當(dāng)年計(jì)劃投資33億元,占27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額的78%。重點(diǎn)項(xiàng)目完成年初計(jì)劃難度較大。
二、對下一步經(jīng)濟(jì)走勢的基本判斷及重點(diǎn)工作安排。
綜觀前五個(gè)月的工作,成績不小,但問題也不少,要完成年初確定的任務(wù),困難很大,形勢非常嚴(yán)峻。今年的經(jīng)濟(jì)工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力,也遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個(gè)角度所作的分析,今年以來總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢好于預(yù)期、好于上年,經(jīng)濟(jì)增長速度、質(zhì)量和各個(gè)主要指標(biāo)增幅明顯。經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性增強(qiáng),gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長,5月末比3月末又提高8個(gè)百分點(diǎn)。從現(xiàn)在情況看,只要抓好后幾個(gè)月的工作,按照正常的速度運(yùn)行,完成全年的奮斗目標(biāo)不是沒有希望。首先,從我區(qū)的實(shí)際看,通過近幾年狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全區(qū)公路、交通、通迅、服務(wù)等軟硬環(huán)境有了明顯改善,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎(chǔ)條件將進(jìn)一步改善,特別是幾個(gè)大型變電站的建設(shè)、引黃工程的建設(shè)和天然氣進(jìn)城,使全區(qū)的能源和自來水保障能力明顯增強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。其次,一批在建的和新開工的重大項(xiàng)目,將繼續(xù)拉動投資保持較高速度增長。引黃供水、國電項(xiàng)目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目均已進(jìn)入投資高峰期,投資量將明顯增大。第三,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,勢頭正旺,成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民購買力進(jìn)一步增強(qiáng),消費(fèi)需求出現(xiàn)逐步升級的勢頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅較大,新一輪消費(fèi)熱正在形成。同時(shí),民生廣場、購物中心、滿世商貿(mào)城、大興銀街等幾大商貿(mào)中心的改造建設(shè),對于改善購物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費(fèi),將起到重要推動作用。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢已經(jīng)明朗,在年初確定的奮斗目標(biāo)不變的情況下,需要全區(qū)上下集中精力,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,搶抓進(jìn)度,扎扎實(shí)實(shí)做好下一步工作,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。
繼續(xù)以科技進(jìn)步為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,努力加快新型工業(yè)化進(jìn)程,把工作的著力點(diǎn)放在抓重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)上。一是明確責(zé)任,狠抓重點(diǎn)工程進(jìn)度。各重點(diǎn)工程責(zé)任單位,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和壓力感,采取強(qiáng)有力的措施,倒排工期,加壓緊逼,促使在建項(xiàng)目盡快建成,擬建項(xiàng)目早日開工。區(qū)委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,該竣工的必須按時(shí)竣工,該開工的必須如期開工,該加快進(jìn)度的必須加快進(jìn)度。尚未開工的項(xiàng)目,要逐個(gè)調(diào)查核實(shí),看看還存在哪些問題,屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的,有關(guān)部門要“急事急辦”、“特事特辦”,主動服務(wù),促其早日上馬;屬企業(yè)自身原因的,要督促有關(guān)企業(yè)加大工作力度,克服各種困難,確保按時(shí)開工。二是要搞好開發(fā)區(qū)的建設(shè)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好,沒有項(xiàng)目作支撐是不行的。開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,加快項(xiàng)目計(jì)劃的編制和實(shí)施,必須做到不斷有新項(xiàng)目、不斷有新變化,將宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
在年初農(nóng)村工作會上,關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則、措施都已經(jīng)非常明確。農(nóng)口各部門要按照會議要求認(rèn)真加以落實(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的穩(wěn)步發(fā)展。在抓農(nóng)業(yè)方面,我們重點(diǎn)要抓規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極實(shí)施龍頭帶動戰(zhàn)略,培育龍頭產(chǎn)品,建設(shè)龍頭基地,發(fā)展龍頭企業(yè),開發(fā)龍頭產(chǎn)業(yè),變特色經(jīng)濟(jì)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)。食用菌種植項(xiàng)目要抓緊實(shí)施,爭取完成500萬棒任務(wù)。另外,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村人口有計(jì)劃、有秩序、有組織的轉(zhuǎn)移。搞好扶貧開發(fā)工作,增加農(nóng)村貧困人口的收入。通過多方努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長1000元的目標(biāo)。
(三)財(cái)政稅收工作。
要按照健全和完善公共財(cái)政體制的要求,強(qiáng)化征管,開源節(jié)流,有效整合財(cái)力資源。一是努力培植地方財(cái)源。雖然近幾年我區(qū)財(cái)政收入增長較快,總量盤子也在增大,但“吃飯”財(cái)政的狀況仍未改變。從今年預(yù)算安排和前5個(gè)月預(yù)算執(zhí)行情況來看,財(cái)政增收的壓力相當(dāng)大。今后要不斷優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),努力培植財(cái)源。圍繞開發(fā)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展,以及非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極“放水養(yǎng)魚”,不斷壯大財(cái)源。要嚴(yán)厲打擊偷、騙、抗稅行為,做到應(yīng)收盡收,確保地方財(cái)政收入明顯增長。二是要充分發(fā)揮財(cái)政對經(jīng)濟(jì)社會的調(diào)控職能,實(shí)行“零基預(yù)算”,控制不合理開支,加強(qiáng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理。要大膽探索建立健全國有資產(chǎn)保值增值的機(jī)制,通過部分國有資產(chǎn)的資本運(yùn)作來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),籌集發(fā)展資金。三是從嚴(yán)控制財(cái)政支出。按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,合理安排各項(xiàng)支出。各部門各單位要牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格支出管理,厲行節(jié)約,千方百計(jì)減少開支。
三、抓好幾項(xiàng)具體工作。
一是認(rèn)真督查政府承諾的八件實(shí)事完成情況。八件實(shí)事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾,必須言必行,行必果,件件做出滿意的交待。各有關(guān)部門要高度重視,進(jìn)一步加大工作力度,“倒計(jì)時(shí)”強(qiáng)力推進(jìn)。尤其要針對性采取強(qiáng)有力措施,集中力量突破薄弱環(huán)節(jié),加快進(jìn)度。
二是抓好安全生產(chǎn)工作。按照上級的要求和部署,以煤礦生產(chǎn)安全、交通運(yùn)輸安全、公共場所消防安全為重點(diǎn),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查,著力消除隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生。有關(guān)部門在安全問題上要始終保持高壓態(tài)勢,不能有半點(diǎn)麻痹和松懈。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究。要通過更扎實(shí)的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故發(fā)生。
同志們,只要我們正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素和積極變化,同時(shí)又充分認(rèn)識存在的新問題和面臨的新形勢,用發(fā)展的辦法解決好經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和問題,把困難估計(jì)得更多一些,把對策準(zhǔn)備得更充分一些,迎難而上,扎實(shí)工作,把經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,就一定能夠保證經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們所確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十三
同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹全州經(jīng)濟(jì)工作專題會議精神,總結(jié)1—10月經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,深入分析當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,研究部署第四季度經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,陸春同志傳達(dá)了全州經(jīng)濟(jì)工作專題會議精神,提出了我縣的貫徹意見,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為了進(jìn)一步抓實(shí)抓好四季度經(jīng)濟(jì)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、科學(xué)研判,把握形勢,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
今年以來,在新冠肺炎疫情的沖擊和國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境等多重因素的疊加影響下,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級決策部署,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),1—10月經(jīng)濟(jì)工作亮點(diǎn)不少、成效明顯,必須充分肯定,這是州委、州人民政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委、縣人民政府帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。全縣1—10月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈“四增九降”特點(diǎn)。四增:規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.1%;固定資產(chǎn)投資同比增長42.3%;金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)70.51億元,同比增長2.9%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)61.65億元,同比增長16.1%。九降:完成財(cái)政總收入3.83億元,同比下降18.4%;完成一般公共財(cái)政預(yù)算收入2.12億元,同比下降20.5%;完成地方一般公共財(cái)政預(yù)算支出31.56億元,同比下降4.4%;社會消費(fèi)品零售總額37.35億元,同比下降11%;預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額15.58億元,同比下降23.5%;接待游客301.62萬人次,同比下降19.9%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入27.05億元,同比下降35.7%;完成省外實(shí)際到位資金20.35億元,同比下降45.6%;省內(nèi)州外到位資金1.2億元,同比下降92%。我們必須清醒地看到,盡管當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定,但經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的狀況沒有根本改變,企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固,四季度沖刺面臨的困難更多,目標(biāo)倒逼更緊,發(fā)展壓力更大,形勢異常嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增動能不足。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量明顯不足。主要是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目峻工投產(chǎn)未達(dá)預(yù)期、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)支撐乏力。2019年12月新投產(chǎn)納規(guī)企業(yè)和年度規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)僅4戶,2020年1—10月規(guī)上工業(yè)新增量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于預(yù)期,對全縣規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有形成有力支撐。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)存量下降,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。今年以來,受疫情、降雨不足等因素影響,8月以前發(fā)電企業(yè)水庫庫容下降,發(fā)電量持續(xù)大幅下降,9月后隨著雨量的增加水庫庫容上升,但全縣最大的發(fā)電企業(yè)馬鹿塘水電站受上級調(diào)峰發(fā)電指標(biāo)影響未能滿負(fù)荷生產(chǎn),規(guī)上企業(yè)電力產(chǎn)值仍呈下降趨勢,但降幅收窄。截止10月,全縣規(guī)模以上發(fā)電企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)電量11.89億千瓦時(shí),占全縣發(fā)電量的73.9%,同比下降36.9%,對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響較大。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)以礦冶業(yè)和電力生產(chǎn)業(yè)為主,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,資源依賴程度高,產(chǎn)業(yè)鏈短,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長動能沒有完全釋放。請張副縣長和楊壽濤局長下來積極與企業(yè)對接,充分挖掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛力。
(二)固定資產(chǎn)投資后勁不足。一是固定資產(chǎn)項(xiàng)目入庫困難。因項(xiàng)目入庫審核要求較為嚴(yán)格,部分項(xiàng)目無法按計(jì)劃入庫,目前全縣固定資產(chǎn)投資在庫項(xiàng)目110個(gè),剩余投資僅31億元。新增入庫項(xiàng)目少、投資小,投資增長后勁不足,要完成全年固定資產(chǎn)投資增長15%的目標(biāo)任務(wù)還存在缺口約35億元。二是新開工房地產(chǎn)項(xiàng)目下降。截止10月,本年新開工房地產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè),比去年同期減少3個(gè),同比下降75%。房地產(chǎn)剩余投資后續(xù)支撐力不足。1—10月,全縣在庫房地產(chǎn)項(xiàng)目12個(gè),計(jì)劃總投資15.07億元,剩余投資0.8億元,剩余投資不足以支撐全縣房地產(chǎn)投資增長。
(三)財(cái)稅收支矛盾空前突出。今年以來,由于受疫情影響,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動放緩甚至停滯。截止目前,全縣批零住餐業(yè)和旅游業(yè)仍處于恢復(fù)階段,再加上減稅降費(fèi)等因素的影響,對全縣財(cái)政收入影響較大。在財(cái)政收入銳減的同時(shí),財(cái)政剛性支出增加,進(jìn)一步加劇了地方財(cái)政收支矛盾。
(四)第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇較為緩慢。一是金融產(chǎn)品不能完全適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。農(nóng)村金融服務(wù)水平不高,縣域金融發(fā)展不平衡,金融機(jī)構(gòu)競爭同質(zhì)化現(xiàn)象突出,金融服務(wù)的靈活性、創(chuàng)新性不夠,對小微企業(yè)缺少信貸支持和靈活的融資方式,導(dǎo)致部分企業(yè)無法貸款,影響存貸款余額增長。二是批零住餐和旅游業(yè)加快恢復(fù)增長難度大。雖然全縣消費(fèi)品市場復(fù)蘇加快,但國外疫情仍較嚴(yán)重,邊境防控力度加大,老山關(guān)閉,旅游產(chǎn)業(yè)受到巨大影響,外來流動人口大幅減少、外出務(wù)工人員就業(yè)難或工資收入下降,全縣批零住餐、交通運(yùn)輸、旅游產(chǎn)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)加快恢復(fù)增長;對外貿(mào)易降幅逐步收窄,今年內(nèi)扭負(fù)為正難度大,全縣第三產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)增長壓力大。
(五)營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化。文山州在營商環(huán)境考核中全省倒數(shù),我們的營商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化,但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,簡政放權(quán)不到位,部門之間協(xié)調(diào)配合差、推諉扯皮等問題仍然存在,有些部門的股所長沒有招商意識,沒有把精力放在做好服務(wù)、保障要素、改善環(huán)境上。我們要清醒地認(rèn)識到,沒有投資,就沒有發(fā)展,只有引進(jìn)好項(xiàng)目好企業(yè),麻栗坡才會迎來大發(fā)展。企業(yè)千里迢迢來到麻栗坡,我們要感激、要幫助、要支持,要全力做好服務(wù),一些企業(yè)經(jīng)營仍然面臨著要素成本高、費(fèi)用負(fù)擔(dān)重、運(yùn)行融資難等各類困難,各位班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。以后全縣的招商引資任務(wù)實(shí)行派單制,派單由縣招商引資工作委員會發(fā)出,各位班子成員按照工作分工督促抓好落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),全力攻堅(jiān),千方百計(jì)完成全年目標(biāo)任務(wù)。
四季度,給我們的時(shí)間已經(jīng)不多,指標(biāo)數(shù)據(jù)從12月25日砍斷,就一個(gè)月左右的時(shí)間,全縣上下務(wù)必牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán),切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),對標(biāo)對表,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要把“馬上就辦”作為當(dāng)前最重要的落實(shí)手段,集中全部精力、排除一切干擾,緊盯目標(biāo)、奮力拼搏、攻堅(jiān)克難,全力穩(wěn)投資、增活力,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)只允許超額完成,不允許完不成。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)全力以赴穩(wěn)投資。各班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難問題,圍繞全縣2020年的重點(diǎn)項(xiàng)目,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、天保國門醫(yī)院等50個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作,力爭年內(nèi)新開工立體停車場、金馬房地產(chǎn)開發(fā)等5個(gè)項(xiàng)目,全力完成固定資產(chǎn)投資增長15%的目標(biāo);全力做好***、省預(yù)算內(nèi)和專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)工作,確保多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。
(二)凝聚合力強(qiáng)工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識,主動加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的困難和問題,切實(shí)為企業(yè)做好服務(wù)工作,促進(jìn)紫金鎢業(yè)、海隅鎢業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快推進(jìn)天雄錳業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)行;加大企業(yè)升規(guī)納規(guī)培育力度,確保應(yīng)納盡納,壯大全縣規(guī)模以上工業(yè)總量,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(三)盤活資源促三產(chǎn)。要充分運(yùn)用和挖掘紅色旅游資源,大力傳承弘揚(yáng)“老山精神”,加大文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;扎實(shí)做好消費(fèi)新熱點(diǎn)培育工作,強(qiáng)化旅游招商引資,加大旅游資源宣傳,拉動旅游消費(fèi)力,逐步恢復(fù)旅游市場;加快“英雄老山圣地”4a級景區(qū)創(chuàng)建申報(bào),完善景區(qū)配套設(shè)施建設(shè);活躍邊民互市貿(mào)易,積極爭取榴蓮當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看等水果準(zhǔn)入許可,挖掘新的貿(mào)易商品,加強(qiáng)雙邊企業(yè)合作,提升對越合作水平;加大社會消費(fèi)品企業(yè)納限工作,力爭年內(nèi)新納入限上企業(yè)(個(gè)體)4個(gè),增加批、零、住、餐營業(yè)額總量。
(四)強(qiáng)化管理保重點(diǎn)。要對標(biāo)***和省州部署要求,強(qiáng)化“六?!迸e措,千方百計(jì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,兜住民生底線??茖W(xué)判斷稅收增減趨勢,加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)和稅源監(jiān)控,挖掘稅收增長潛力,做好稅收預(yù)測工作;牢固樹立過緊日子、苦日子的思想,注重精打細(xì)算,科學(xué)調(diào)度和運(yùn)用財(cái)政資金,優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等民生支出,充分發(fā)揮公共財(cái)政在促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中的職能作用。
(五)持之以恒優(yōu)環(huán)境。各級各部門要切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境作為麻栗坡發(fā)展的“生命線”來抓,推動形成資金、項(xiàng)目、企業(yè)、人才奔涌而來的良好局面,真正把營商環(huán)境打造為麻栗坡經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“第一品牌”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的“一把手”要積極主動做好項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),深入一線、靠前指揮,確保每周利用1到2個(gè)工作日專門協(xié)調(diào)研究重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)解決施工單位在項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,努力營造“親清”政商關(guān)系。
(六)馳而不息抓招商。各位班子成員、各有關(guān)部門要圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),充分利用各類平臺、各種資源,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè),開展精準(zhǔn)招商,爭取招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)??h投資促進(jìn)局要進(jìn)一步摸清產(chǎn)業(yè)、土地等資源家底,圍繞“四大重點(diǎn)”產(chǎn)業(yè),包裝一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù),做好項(xiàng)目服務(wù)和工作調(diào)度,力爭年內(nèi)引進(jìn)投資超億元的企業(yè)2戶以上,引進(jìn)國內(nèi)到位資金86億元以上。
三、壓實(shí)責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
當(dāng)前,全縣各項(xiàng)工作正處于推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目能不能加快推進(jìn),能不能確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部、核心在作風(fēng)、重點(diǎn)在落實(shí)。重要的項(xiàng)目部門和主要經(jīng)濟(jì)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和實(shí)干意識,主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,全力轉(zhuǎn)變作風(fēng),壓實(shí)責(zé)任狠抓落實(shí),深入一線推動各項(xiàng)工作落實(shí),確保全年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)提升能力抓落實(shí)。各級各部門要主動加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),用************系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)管理知識的學(xué)習(xí),包括***和省州出臺的穩(wěn)增長政策、項(xiàng)目基本建設(shè)程序等知識的學(xué)習(xí)。要善于在新常態(tài)的大格局中去思考問題,加強(qiáng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的研判,正確認(rèn)識發(fā)展形勢、把握發(fā)展趨勢,精準(zhǔn)解決好當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,爭取更大的發(fā)展成效。要加強(qiáng)對各類政策文件的學(xué)習(xí),深入研究政策,積極向上爭取政策,用足用活政策,否則再多的政策也難以在麻栗坡落地,我們也就會錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。各級各部門要堅(jiān)決摒棄“不求有功、但求無過”和“為了不出事、寧愿不干事”的惰性思想,著眼全局、緊盯目標(biāo),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,提高抓好落實(shí)、服務(wù)全局的針對性和實(shí)效性;要堅(jiān)持具體抓、抓具體,把全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作層層分解,量化細(xì)化到每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作人員,制定工作標(biāo)準(zhǔn),明確工作時(shí)限,保證縣委、縣人民政府的決策部署得到高效貫徹落實(shí)。要大力弘揚(yáng)************倡導(dǎo)的“馬上就辦”作風(fēng),不斷完善“馬上就辦”“只要結(jié)果”的制度化、常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,要有一種“坐不住”“等不起”“慢不得”的緊迫感,以只爭朝夕精神,竭盡全力,背水一戰(zhàn),奮力實(shí)現(xiàn)突破,確??h委、縣人民政府的各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓落實(shí)。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、配合意識、服務(wù)意識,多補(bǔ)臺、多協(xié)作,少扯皮、少推諉??h處級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,切實(shí)履行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作掛包責(zé)任,對進(jìn)展快的要促收尾抓運(yùn)行,對進(jìn)展慢的要盯緊盯牢抓進(jìn)度,對未啟動的要逐個(gè)研究解難題促開工,對效益下滑的要強(qiáng)化服務(wù)抓生產(chǎn),努力在狠抓落實(shí)中出成效、出實(shí)績。牽頭部門要強(qiáng)化主動溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的月度監(jiān)測分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評價(jià)和預(yù)測,切實(shí)加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主和責(zé)任單位的溝通銜接,及時(shí)做好項(xiàng)目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)入庫備案,特別是新開工的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,要及時(shí)了解動態(tài)、掌握信息,確保所有建設(shè)項(xiàng)目都做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。同時(shí),積極加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)主管部門的溝通協(xié)調(diào),保證同一指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(四)強(qiáng)化督查抓落實(shí)。縣委督查室、縣紀(jì)委監(jiān)委和縣人民政府督查室要整合全縣督查力量和資源,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)考核、敢問責(zé),對已經(jīng)落實(shí)的要查成效,對正在落實(shí)的要查進(jìn)度,對沒有落實(shí)的要查原因,對影響落實(shí)的要查責(zé)任,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),推動縣委、縣人民政府決策部署落地生根。各班子成員要加強(qiáng)對分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,促進(jìn)工作落實(shí)。要把平時(shí)的督查督辦結(jié)果作為年度績效考評的重要內(nèi)容,切實(shí)做到推進(jìn)工作有壓力、有動力、有張力。
同志們,四季度面臨的困難更多,挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻,任務(wù)更繁重,全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定信心,苦干實(shí)干,全力以赴完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官,為“十四五”開好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要是為了盤點(diǎn)上半年經(jīng)濟(jì)工作,分析面臨的形勢和存在的問題,安排下半年重點(diǎn)工作。上面,**同志傳達(dá)了省、市有關(guān)會議精神,縣發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)同志分別通報(bào)了上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和主要指標(biāo)完成情況,就下半年工作提出了很好的建議,我完全同意,請大家按照要求,級級傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、充分肯定成績,堅(jiān)定乘勢而上的信心和決心。
社會消費(fèi)品零售總額增長**%,高出全市*個(gè)百分點(diǎn);
實(shí)施招商引資項(xiàng)目**個(gè),合同引進(jìn)資金***億元,到位資金**億元,占全年任務(wù)的**%。三是民生兜底持續(xù)有力。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長速度均突破兩位數(shù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率較去年下降*個(gè)百分點(diǎn)。民生項(xiàng)目加快實(shí)施,“兩館一院一中心”、金潤社區(qū)日間照料中心等項(xiàng)目正式啟用。
這些數(shù)據(jù)充分說明,全縣經(jīng)濟(jì)基本面是好的。但是,我們也要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題以及發(fā)展中的短板。一是企業(yè)產(chǎn)能釋放不足。國家共核減我縣煤炭產(chǎn)能***萬噸,導(dǎo)致各煤礦企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn),產(chǎn)量、產(chǎn)值難以達(dá)到預(yù)期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的動力不足。二是項(xiàng)目帶動后勁不強(qiáng)。按照“碳達(dá)峰、碳中和”要求,需要對“十四五”規(guī)劃內(nèi)的“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行篩除,而新替換的項(xiàng)目數(shù)量少、體量小,支撐和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的作用不強(qiáng)。加之受招商引資難度加大、重大項(xiàng)目儲備不足等因素影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足問題日益凸現(xiàn)。三是財(cái)政收支矛盾突出。教育衛(wèi)生、社會保障、民生工程等剛性需求不斷增加,支出范圍不斷擴(kuò)大。據(jù)測算,今年全縣財(cái)力缺口高達(dá)*億元,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力不斷增大。
事業(yè)是干出來的,好的成績和局面也是努力奮斗開創(chuàng)的。大家既要看到上半年我們?nèi)〉玫某煽儯J(rèn)清我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,在下半年工作中,認(rèn)真查找不足、制定措施、狠抓落實(shí),采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,真正做到用心做事、用心謀事、用心干事,全力確保全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好下半年重點(diǎn)工作。
沒有達(dá)到進(jìn)度要求的,要逐一查找原因,算好任務(wù)賬,明確責(zé)任人,列出時(shí)間表,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),做到以旬保月、以月保季、以季保年,力促各項(xiàng)既定目標(biāo)順利完成。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
一是狠抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增量。對工業(yè)經(jīng)濟(jì),要抓大不放小,常態(tài)化開展“大走訪”活動,上門問需、現(xiàn)場督辦,為企業(yè)提供全方位精準(zhǔn)服務(wù),主動幫助企業(yè)開拓市場,保障生產(chǎn)要素供應(yīng),支持煤炭、電力、甲醇等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開足馬力、超產(chǎn)超銷,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺,堅(jiān)決穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。要堅(jiān)持優(yōu)存量與擴(kuò)增量并舉,加快推進(jìn)方大管材等企業(yè)納規(guī)工作,抓好大唐光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)3000噸鹽酸胍、12億片面膜基布、薄膜晶體管液晶顯示器等項(xiàng)目盡快落地,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要持之以恒推進(jìn)“噸糧田”“萬元果”等“八項(xiàng)攻堅(jiān)工程”,加快實(shí)施正大生豬、新秦農(nóng)百萬蛋雞二期等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,力爭年內(nèi)新增規(guī)?;B(yǎng)殖場**家。對現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要加快推進(jìn)京東云倉二期、義烏商貿(mào)物流城二期等項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)線上交易額突破*億元。要精心策劃各類節(jié)會展會,為企業(yè)銷售、群眾消費(fèi)提供平臺,尤其是要利用好暑期、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)開展展銷促銷活動,持續(xù)強(qiáng)化消費(fèi)拉動作用。
二是攻堅(jiān)項(xiàng)目擴(kuò)投資。沒有項(xiàng)目就沒有增量,沒有增量就沒有增長,沒有增長就沒有發(fā)展。各級各部門必須始終牽緊牽牢項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,嚴(yán)格落實(shí)“三包三促”工作責(zé)任。對未開工的職教中心、相公至楊家溝二級公路建設(shè)項(xiàng)目,要逐環(huán)節(jié)明確包抓責(zé)任、落實(shí)主體、推進(jìn)節(jié)點(diǎn),力促項(xiàng)目盡快開工。要嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“周調(diào)度、月點(diǎn)評、季度排名約談”制度,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動投資量應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保趕10月底前**個(gè)縣級重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成年度投資任務(wù)。要按照“干著今天、想著明天、備著后天”的思路,強(qiáng)化項(xiàng)目儲備包裝,確保在全市三季度項(xiàng)目觀摩中有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)。要深化招商引資效果,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立“零點(diǎn)思維”“空杯心態(tài)”,在依法合規(guī)的前提下,以開放的心態(tài)、開放的政策、開放的措施來開門迎商、叩門招商,重點(diǎn)招引管材加工、精細(xì)化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈下游項(xiàng)目,全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,千方百計(jì)提高產(chǎn)業(yè)首位度,力爭年內(nèi)新簽約億元以上項(xiàng)目**個(gè)以上。要積極爭取債券項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目,不斷增蓄發(fā)展后勁。要繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),培育和招引更多中小微企業(yè)入駐,不斷提高工業(yè)園區(qū)畝均效益。
三是改善環(huán)境提品質(zhì)。要圍繞提升宜居水平抓好城鄉(xiāng)建設(shè),加快實(shí)施縣城第二污水處理廠、建筑垃圾填埋場、蒙恬路以及農(nóng)村生活垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭年內(nèi)建成*個(gè)人居環(huán)境整治示范村和****座無害化衛(wèi)生廁所。要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果牢牢抓在手中,持續(xù)做好易返貧致貧人口動態(tài)監(jiān)測幫扶,“兩不愁三保障”和安全飲水等底線任務(wù)決不允許出現(xiàn)問題。要科學(xué)編制縣鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街道)圍繞“五個(gè)振興”開展試點(diǎn),通過示范帶動打造一批亮點(diǎn)示范村。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),抓住土地適度規(guī)模經(jīng)營這個(gè)突破口,強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、龍頭企業(yè)培育、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新三個(gè)重點(diǎn),著力促進(jìn)“三變”改革,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)振興動力。要扎實(shí)開展“奮戰(zhàn)三季度,五控保藍(lán)天”行動,持續(xù)深化城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,扎實(shí)開展違法用地大清查大整治和水資源利用排查整改工作,高質(zhì)量做好省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察各項(xiàng)配合保障工作,推動全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。要扭住“放管服”改革不放松,相對集中行政許可權(quán)改革與一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦協(xié)同推進(jìn),“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+”大走訪協(xié)同推進(jìn),推進(jìn)行政審批由“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變,加快實(shí)現(xiàn)“審批不見面,解決問題面對面”。
四是強(qiáng)化保障惠民生。慎終如始做好常態(tài)化疫情防控,穩(wěn)步擴(kuò)大疫苗接種覆蓋面,堅(jiān)決守住“零感染”的底線。要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日整治行動,突出河流、水庫等關(guān)鍵部位和臨水、臨崖等重點(diǎn)地段,做好防汛隱患排查整治,加大暑期溺水安全教育,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,強(qiáng)化矛盾糾紛排查整治,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。要全力辦好惠民便民實(shí)事,加快實(shí)施昭仁幼兒園、縣醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、建苑巷便民市場等項(xiàng)目,確保朝陽幼兒園秋季開學(xué)正式投用,不斷提升百姓獲得感和幸福感。要全面梳理穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)扶持政策,落實(shí)好援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等措施,積極開發(fā)就業(yè)崗位,保證“零就業(yè)”家庭至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以下。要大力發(fā)展社會事業(yè),扎實(shí)開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建工作,落實(shí)好義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取締關(guān)閉政策,持續(xù)推進(jìn)健康長武建設(shè),加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),持續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
三、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干,力促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
受4月份疫情影響,當(dāng)前發(fā)展的形勢十分嚴(yán)峻,發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。我們必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),咬定目標(biāo)加油沖刺,找準(zhǔn)關(guān)鍵攻堅(jiān)克難,做到工作一月比一月好、一季比一季好,確保全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要精準(zhǔn)對標(biāo)抓落實(shí)。我們干工作,最怕有了標(biāo)準(zhǔn)不堅(jiān)守、有了標(biāo)桿不對齊,最怕想當(dāng)然、大而化之。大家要牢固樹立對標(biāo)意識,從單項(xiàng)對標(biāo)向全面對標(biāo)轉(zhuǎn)變,從階段性對標(biāo)向經(jīng)常性對標(biāo)轉(zhuǎn)變,從項(xiàng)目對標(biāo)向工作對標(biāo)轉(zhuǎn)變,學(xué)人之長,調(diào)動自身,勇于在全省找位置、在全市創(chuàng)一流,抬高標(biāo)桿,自我加壓,激情干事,努力創(chuàng)造實(shí)打?qū)嵉匾涣鞴ぷ鳂I(yè)績。
二要務(wù)實(shí)戒虛抓落實(shí)。我們的有效工作時(shí)間越來越短,大家要算清時(shí)間帳、任務(wù)帳、差距帳,細(xì)排目標(biāo),緊扣節(jié)點(diǎn),倒時(shí)安排,集中攻堅(jiān),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效??h政府各位班子成員要深入一線,靠前指揮,帶頭到企業(yè),到基層,到一線,到困難多的地方,化解矛盾,解決問題,努力把每項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。各單位“一把手”既要當(dāng)好“指揮員”,又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,搞好任務(wù)分解,明確具體分工,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部共同出工、出力、出效,確保工作干一件成一件。
三要強(qiáng)化問責(zé)抓落實(shí)。今年,縣政府將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核,對責(zé)任、措施不落實(shí)而造成工作失誤、影響全縣考核的單位將實(shí)行重罰??h委(縣政府)督查室要強(qiáng)化對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤督查,及時(shí)客觀反映工作進(jìn)度,著重“抓住不落實(shí)的事,盯住不落實(shí)的人”,重點(diǎn)查糾有令不行、有禁不止,不作為、慢作為、亂作為等違規(guī)典型,以強(qiáng)有力的督查推進(jìn)任務(wù)落實(shí)??h考核辦、統(tǒng)計(jì)局要與市上搞好對接,指導(dǎo)各部門科學(xué)上報(bào)數(shù)據(jù),牢牢掌握工作主動權(quán)。
同志們,決戰(zhàn)半年的號角已經(jīng)吹響,全力攻堅(jiān)就能乘勢而上,稍有懈怠就會落后于人。全縣上下務(wù)必按照“決戰(zhàn)半年,爭先進(jìn)位”的總體要求,堅(jiān)定追趕超越的信心、鼓足只爭朝夕的精神、發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,堅(jiān)決完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻(xiàn)禮!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十五
綜合分析上半年全縣的經(jīng)濟(jì)形勢,總結(jié)起來三十個(gè)字:任務(wù)完成好,態(tài)勢很喜人;壓力仍很大,頭腦要清醒;凝聚力量干,趕超會有時(shí)。道理很簡單,不一定準(zhǔn)確,供大家參考。這次半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會只開半天時(shí)間,主要是通過一個(gè)簡短的會議,進(jìn)一步提振信心、明確目標(biāo)、大干快上。剛才侯縣長對上半年縣域經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了全面通報(bào),等下石秋書記還將作重要講話,請大家按照石秋書記的講話精神,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見:
今年以來,全縣上下堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不動搖,發(fā)展速度不減慢,積極把握政策機(jī)遇,化解金融危機(jī)影響,逆勢奮發(fā)的信心不斷增強(qiáng),加速趕超的勢頭日益明顯,圓滿完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要有如下特點(diǎn):一是主要指標(biāo)逆勢穩(wěn)增,發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁。從任務(wù)完成情況來看,縣域生產(chǎn)總值增長15.5%,總額是132億元,高于年初目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入10.37億元,完成體制任務(wù)16.5億元的62.8%,完成目標(biāo)任務(wù)18億元的57.6%;全社會固定資產(chǎn)投資111.9億元,完成全年任務(wù)的43.8%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來看,財(cái)政總收入增長32.2%,地方財(cái)政收入增長35.4%,增幅均居全市首位。在全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上,潤兒書記在講到財(cái)政情況時(shí)點(diǎn)名講到寧鄉(xiāng),“一是增速全市最快,二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)比較合理”,書記的表揚(yáng),對于我們既是鼓勵(lì)更是鞭策。從縣里面來看,33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有26個(gè)在財(cái)稅方面實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半。完成比例方面,楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大,但上半年完成全年任務(wù)的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬元,為全年任務(wù)6800萬元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬元,為全年任務(wù)6180萬元的61%??偭糠矫?,玉潭鎮(zhèn)上半年接近完成1.5億元,全年有望突破3億元;經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯(cuò),經(jīng)開區(qū)上半年歷史性的突破了1億元,金洲新區(qū)同比增幅達(dá)46.7%。增幅方面,青山橋同比增長達(dá)74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長29%,增幅居全市首位,對長沙規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)20.1%,首次躍居全市第一,文市長在經(jīng)濟(jì)形勢分析會上特意把這個(gè)數(shù)據(jù)提出來,說明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步向好,回暖趨勢得到印證。工商注冊方面,新發(fā)展私營企業(yè)183戶,增長78%;新發(fā)展個(gè)體工商戶1768戶,增長31%,說明民間投資和社會投資在逐步激活。企業(yè)運(yùn)行方面,投資擴(kuò)張效應(yīng)傳導(dǎo)到機(jī)械制造、電器、能源等行業(yè),二季度新增復(fù)工企業(yè)32家,規(guī)模以上企業(yè)平均開工率和復(fù)工率達(dá)90%,高出一季度5個(gè)百分點(diǎn)。能源消耗方面,用電量在經(jīng)過3、4月份同比下降之后,5、6月份明顯回升,創(chuàng)過去一年來的新高,在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下,地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長。土地供應(yīng)方面,供應(yīng)土地38宗1950畝,成交金額6.6億元,其中二季度成交3.9億元,比一季度多1.2億元,季度環(huán)比增長44.4%,企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項(xiàng)目推進(jìn)競相發(fā)力,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。各載體單位運(yùn)作項(xiàng)目的能力不斷增強(qiáng),共啟動項(xiàng)目工程548個(gè),其中投資億元以上的117個(gè),一批支撐未來發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn),一批籌劃多年的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目成功實(shí)施,工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、社會事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域均有新的突破和建樹。從招商引資來看,我縣上半年引進(jìn)內(nèi)資的金額居全市前例,達(dá)54.2億元,長沙縣39.8億元,望城縣33.87億元,說明我縣通過招商引資對擴(kuò)大縣域內(nèi)投資起到了很好的撬動作用。
1、反彈不是復(fù)蘇,應(yīng)對危機(jī)影響仍是一個(gè)長期過程。一是全球金融危機(jī)仍未見底。國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在加劇,新一輪美元危機(jī)、債務(wù)危機(jī)也正在醞釀,國際投資大師羅杰斯指出貨幣危機(jī)極有可能在未來一兩年內(nèi)爆發(fā),可能對全球經(jīng)濟(jì)造成更大損傷。二是中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍需一個(gè)較長過程。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升主要是建立在庫存調(diào)整的基礎(chǔ)上,世界經(jīng)濟(jì)低迷將使我國經(jīng)濟(jì)面臨消化過剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國海島嶼爭端、朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生,給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的不確定性。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不容樂觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷,我縣前期受危機(jī)影響較小的內(nèi)銷型企業(yè)面臨競爭加劇、銷售受阻的困局;企業(yè)原材料價(jià)格大起大落導(dǎo)致利潤空間壓縮,煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產(chǎn)低谷,部分企業(yè)運(yùn)行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來更高層次、更加激烈的競爭中贏得主動,對企業(yè)自身實(shí)力是一次考驗(yàn),對各級各部門和廣大干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力更是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。
2、態(tài)勢并非勝勢,保持良好態(tài)勢貴在持之以恒。一方面,縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的態(tài)勢正在形成。投資方面,上半年大量信貸投放迅速轉(zhuǎn)化為資本投入,一大批對未來發(fā)展有較強(qiáng)支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),必將進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費(fèi)方面,居民儲蓄率較高,物價(jià)指數(shù)偏低,加上汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等消費(fèi)刺激政策實(shí)施,必將帶動新一輪消費(fèi)升級。對外形象方面,寧鄉(xiāng)成為省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀媒體采訪團(tuán)推介的第一個(gè)典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車”采訪團(tuán)現(xiàn)場采訪的兩個(gè)典型之一,中央、省市和社會各界對我縣的關(guān)注與日俱增,為未來爭取更大支持、進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,加速趕超還是一個(gè)長期艱巨的重大任務(wù)。雖然前段我縣發(fā)展速度較快,部分指標(biāo)增幅居全市首位,呈現(xiàn)出高位高速增長的良好態(tài)勢,但我們的差距還很大,從總量來看,gdp上半年長沙縣183億元,相差51億元,瀏陽153億元,相差21億元;財(cái)政總收入比長沙縣差16.9億元,比瀏陽差3.5億元;工業(yè)總產(chǎn)值比長沙縣差175.32億元,比瀏陽差14.4億元;全社會消費(fèi)品零售總額比瀏陽差1.12億元,速度的趕超是過程,總量的趕超才是目的,我們一定要看到自己的差距。從人均量來看,我們的差距更大,上半年人均財(cái)政總收入768.2元,僅為長沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽的76.9%。我們的實(shí)力仍不夠強(qiáng),基礎(chǔ)仍不夠?qū)?,未來幾年,我們?nèi)詫⑻幵谂榔逻^坳的關(guān)鍵時(shí)期,必須繼續(xù)保持較大的加速度,才能實(shí)現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
3、先行才能先導(dǎo),保持比較優(yōu)勢關(guān)鍵在于強(qiáng)化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務(wù)艱巨。“兩型”是大河西先導(dǎo)區(qū)區(qū)別于其他國家級試驗(yàn)區(qū)的最大特色,既是一種難得機(jī)遇,更是一個(gè)高難課題,特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級如何建設(shè)“兩型”社會,還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,沒有既定的模式可供套用,需要我們率先開展研究探討,形成具有現(xiàn)實(shí)意義的創(chuàng)新性理念和先進(jìn)性模式并付諸實(shí)施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。上半年長沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分,雖然排在四縣(市)第二,但比長沙縣低10.11分,比第三名瀏陽僅多0.67分,特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現(xiàn)代科技運(yùn)用水平等五項(xiàng)指標(biāo)我們?nèi)颗旁谧詈笠晃?,我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高,“兩型”建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨。同時(shí),先導(dǎo)區(qū)運(yùn)作制度日益完善,對規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目準(zhǔn)入的控制將越來越嚴(yán)格,對發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長株潭城市輕軌的建設(shè),將使寧鄉(xiāng)在未來五年內(nèi)變成長沙市民居住、消費(fèi)、休閑甚至工作的重要區(qū)域,我們必須立足長沙未來的城市分工和經(jīng)濟(jì)布局,充分利用中心城市特有的強(qiáng)大輻射力和承載力,有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才,而不能簡單被動地接納中心城市外溢的產(chǎn)業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對接,對我縣既是機(jī)遇,又是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各位分管縣長結(jié)合各自工作領(lǐng)域,講了很好的意見,總的來說大家的發(fā)言,總結(jié)工作客觀清晰,分析問題實(shí)事求是,下步打算務(wù)實(shí)可行。一會,xx書記還會對全縣工作做具體部署安排,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),下面圍繞此次會議精神,我講幾點(diǎn)意見。
今年以來,面對疫情防控嚴(yán)峻形勢、復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn),新興動能不斷壯大,持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢,為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí),增長xxx%,高于全市xxx個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)9個(gè)月位居全市第1。
規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入xxx億元,增長xxx%,兩年平均增長xxx%;
限上住餐企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額xxx億元,增長xxx%;
實(shí)際利用外資xxx萬美元,增長xxx%,持續(xù)領(lǐng)先全市。
全縣各項(xiàng)存款余額xxx億元,位居全市第xx,比年初增加xxx億元;
在金融支持民營小微及重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸政策指引下,信貸資源明顯向?qū)嶓w部門集中。變政策機(jī)遇為發(fā)展紅利,2021年度申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目xx個(gè),其中xx個(gè)項(xiàng)目經(jīng)國家發(fā)改委審核通過,審核通過債券需求xxx億元,已獲批地方政府專項(xiàng)債xxx億元,較去年全年增加xxx億元,獲批額度位居全市前列。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨著一些矛盾和問題,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展壓力不小。
預(yù)計(jì)工業(yè)投資同比下降xx%,制造業(yè)技改投資下降xx%。原因在于,一是大項(xiàng)目發(fā)揮支撐作用欠缺,部分億元以上工業(yè)項(xiàng)目普遍存在立項(xiàng)投資數(shù)大,實(shí)際投資數(shù)小的現(xiàn)狀,無法支撐投資數(shù)據(jù)報(bào)送。且全縣統(tǒng)計(jì)庫項(xiàng)目中,2020年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目占比達(dá)xxx%,一些結(jié)轉(zhuǎn)大項(xiàng)目已接近尾期,項(xiàng)目投資活力不足。二是在建項(xiàng)目進(jìn)度較慢,截至10月底,xx個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資xxx億元,僅完成年度計(jì)劃的xxx%,位居全市第xx,市對縣考核壓力大。
其中,工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí),增長xxx%;
各領(lǐng)域?qū)ω?cái)政資金需求都很大,支持產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、保障改善民生等都需要財(cái)政資金予以重點(diǎn)保障,剛性支出有增無減。
二、全面盯緊和守住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和紅線,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、奮力沖刺。
(一)自覺扛起發(fā)展這個(gè)第一要務(wù),加強(qiáng)調(diào)度保運(yùn)行。
縣發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)綜合部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和調(diào)控,緊緊抓住gdp、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控,科學(xué)采集數(shù)據(jù),及時(shí)分析研究,采取針對性的措施,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,沖刺四季度,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要抓好財(cái)稅工作。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的工作思路,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃財(cái)政收入和支出。一方面,千方百計(jì)抓好征稅工作。要進(jìn)一步發(fā)揮“綜合治稅”作用,建立科學(xué)有效的收入組織機(jī)制,完善工作手段,加大征收力度,確保應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)對財(cái)政征收進(jìn)度的監(jiān)控,及時(shí)掌握分析財(cái)稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效措施。另一方面,要合理控制支出,堵塞開支漏洞,提高財(cái)政資金使用效率。各級各部門要樹立過緊日子的思想,堅(jiān)持勤儉辦一切事的原則,在保工資發(fā)放和保經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,把保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作,重要民生支出作為重中之重,硬化預(yù)算約束,大力壓縮一般性開支,努力降低行政成本。
二要密切關(guān)注上級考核。xx月xx日,市委組織部對市對縣高質(zhì)量發(fā)展考核xx項(xiàng)重點(diǎn)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行了反饋,我縣有包括xxx、xxx、安全生產(chǎn)、財(cái)政管理績效水平、不良貸款化解、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、食品安全等在內(nèi)的xx項(xiàng)指標(biāo)落后,我們前幾天也召開了縣政府常務(wù)會議,就落后指標(biāo)進(jìn)行了深入研究分析,下步,各分管縣級領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化調(diào)度,各指標(biāo)承擔(dān)部門要各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步研究分解市對縣考核指標(biāo)共xx項(xiàng),重點(diǎn)對扣分項(xiàng)和落后項(xiàng),要高標(biāo)準(zhǔn)制定整改提升措施,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升,鞏固優(yōu)勢強(qiáng)項(xiàng),補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板,保證得分項(xiàng)、力爭加分項(xiàng)、避免扣分項(xiàng)。同時(shí),主動做好與市直對口部門的溝通、銜接工作,多匯報(bào)、多請示,爭取上級部門的理解、認(rèn)可和支持。要把功夫下在平時(shí)、把工作做在前面,千萬不能到年底了才“臨時(shí)抱佛腳”,必須牢牢把考核任務(wù)放在心上、抓在手上,確保年終考核取得優(yōu)異成績。
三要加大對上爭取力度。持續(xù)深化“四爭”工作,千方百計(jì)爭資金、爭項(xiàng)目、爭政策、爭試點(diǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。在這里,重點(diǎn)講一下2022年專項(xiàng)債項(xiàng)目謀劃儲備工作。xx月xx日,我組織相關(guān)部門專門召開了專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃儲備專題會議,進(jìn)行了專門調(diào)度。從剛才發(fā)改局匯報(bào)的情況看,項(xiàng)目個(gè)數(shù)和債券需求額度均有了大幅提升。下步,各部門單位要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快手續(xù)跑辦,積極做好項(xiàng)目資料補(bǔ)充完善和申報(bào)工作,確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、及時(shí)入庫,最大限度爭取債券資金。
(二)全力突破項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵支撐,堅(jiān)定不移強(qiáng)根基。
一要加快進(jìn)度上項(xiàng)目。對列入年度計(jì)劃的省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目,縣發(fā)改局和相關(guān)責(zé)任部門要一個(gè)一個(gè)落實(shí)開工條件,力爭盡快開工。對于已開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要夯實(shí)包抓協(xié)調(diào)責(zé)任,鍥而不舍持續(xù)跟進(jìn),切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的的具體問題,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。重點(diǎn)加快單體投資超10億元的重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)破解尚未開工建設(shè)項(xiàng)目的制約瓶頸,推進(jìn)項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量,確保如期投產(chǎn)達(dá)效。特別是對列入年底全市觀摩的項(xiàng)目,要按照“定人定事、定時(shí)定責(zé)”的要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保觀摩效果。
二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、省會經(jīng)濟(jì)圈一體化等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,認(rèn)真研究上級政策,完善項(xiàng)目前期手續(xù),形成“經(jīng)常謀劃、日常儲備、隨時(shí)上報(bào)”的常態(tài)化機(jī)制,實(shí)施一批能優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、提升城鄉(xiāng)形象、改善民生質(zhì)量的擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板項(xiàng)目。
三要解放思想抓招引。招商引資是實(shí)現(xiàn)晉位趕超、跨越發(fā)展、扭轉(zhuǎn)局面的根本途徑,當(dāng)前,我們必須再招引落地一批項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫,補(bǔ)齊固投短板。狠抓招商環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格按照招商引資政策辦事,凡是向投資商作出的承諾、開出的條件,就要不折不扣兌現(xiàn),做到守信用、講承諾、一諾千金。要抓好政務(wù)服務(wù),由縣經(jīng)濟(jì)合作中心牽頭,開辟重點(diǎn)項(xiàng)目綠色審批通道,進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目投資審批時(shí)限,最大限度地服務(wù)項(xiàng)目落地。提高項(xiàng)目履約水平。招商前一定要看項(xiàng)目終極產(chǎn)品的生命周期、營銷手段,看其自主研發(fā)的能力和水平,看其資金實(shí)力。要創(chuàng)新實(shí)行重大項(xiàng)目全生命周期服務(wù)保障機(jī)制。項(xiàng)目落地前實(shí)現(xiàn)指揮部推進(jìn),建設(shè)期實(shí)行“項(xiàng)目經(jīng)理制”,建成后實(shí)行首席政府服務(wù)官制(cgo),確保項(xiàng)目有人管、快落地、早達(dá)效。
(三)持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個(gè)必由之路,破解瓶頸抓支撐。
現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)倒逼轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇,更加主動的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
一要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。依托xx、xxx等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加快推進(jìn)集群上網(wǎng)、企業(yè)上云、園區(qū)上線,積極爭創(chuàng)市級數(shù)字化智能化改造標(biāo)桿企業(yè)、數(shù)字典型應(yīng)用場景、“數(shù)字眾創(chuàng)10強(qiáng)”。以前期中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改為契機(jī),統(tǒng)籌兼顧好環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系,淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),嚴(yán)控“兩高(高耗能、高污染)”項(xiàng)目上馬,對不符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉,對落后低端的企業(yè)堅(jiān)決淘汰,穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實(shí)施技術(shù)改造、提升配套檔次,積極搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展新賽道。
二要推動融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼,要引導(dǎo)企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快掛牌、上市等方式構(gòu)建多層次的融資市場。截至目前,我縣共有xx家企業(yè)在地方股權(quán)交易中心掛牌,xx家企業(yè)在“新三板”掛牌,xxx、xxx器等xx家企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫,后續(xù)將穩(wěn)步推進(jìn)xxx股改上市及新增xx家企業(yè)掛牌等工作,充分利用資本市場進(jìn)行融資。
三要積極破除要素制約。土地、科技、人才、資金一直制約xx發(fā)展的短板,要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)社會的支撐作用。在項(xiàng)目用地上,堅(jiān)持開源節(jié)流,解決土地供應(yīng)難題,一手抓省市重點(diǎn)項(xiàng)目爭取指標(biāo),一手抓挖潛指標(biāo),一方面,推進(jìn)xx、xxx等項(xiàng)目驗(yàn)收、指標(biāo)入庫,做好建新區(qū)安排。另一方面,加大閑置土地清理處置力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。同時(shí),全面推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,提高畝均投資強(qiáng)度,提升用地效率。在人才引用上,創(chuàng)新“人才+技術(shù)+資本+項(xiàng)目”招引新模式,力爭年底前引進(jìn)縣級以上高層次人才xx名以上、企業(yè)科技特派員xx名以上,建設(shè)企業(yè)研究生工作站xx家以上。在資金保障上,加快成立縣級政府性融資擔(dān)保公司、國有控股應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金公司,積極引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)深化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,繼續(xù)落實(shí)有扶有控的的差異化信貸政策,重點(diǎn)支持民營小微、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。
(四)不斷做好營商環(huán)境這個(gè)重要手段,優(yōu)化服務(wù)促保障。
一要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷,真正站在企業(yè)的角度,在行政審批流程再造、制度設(shè)定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。聚焦企業(yè)辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn),把該放的權(quán)利放給市場主體,把能簡化的流程、材料做到最簡,著力構(gòu)建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī),遇到客商能夠?qū)Φ蒙显?、談得起來。要敢于?dān)當(dāng)作為,按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求,對企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動做好服務(wù),讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。
二要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),堅(jiān)持舉一反三,防微杜漸,各相關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)持責(zé)任事故“一案四查”、重大隱患“一案四查”(即查主體責(zé)任、查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、查監(jiān)督責(zé)任、深挖“保護(hù)傘”和利益輸送問題),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作。眼下馬上進(jìn)入取暖季,燃?xì)獍踩蝗莺鲆?,特別是,拆遷戶臨時(shí)過渡房供暖和“氣代煤”改造戶供暖調(diào)試問題,要引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要跟進(jìn)好、服務(wù)好、保障好,同時(shí),要加強(qiáng)對燃?xì)庑袠I(yè)安全培訓(xùn)和隱患排查,確保不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行好屬地責(zé)任,密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè),持續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動,特別是加大對農(nóng)商行不良貸款的處置力度,壓降不良率,著力塑造誠信法治的金融環(huán)境。
三、堅(jiān)決扛牢和評好各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任和績效,真抓實(shí)干、創(chuàng)新作為、務(wù)求實(shí)效。
一要親力親為,率先垂范??h級領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞分管工作領(lǐng)域,帶頭抓指標(biāo)、抓重點(diǎn),深入安排部署,親自抓好督導(dǎo)落實(shí),努力克服工作中遇到的困難任務(wù),把工作做扎實(shí)、做到位。
二要對標(biāo)對表,查缺補(bǔ)漏。各部門要迅速進(jìn)入爭相競速的比拼狀態(tài),抓緊開展一次“回頭看”,縱向?qū)φ漳瓿跞蝿?wù)目標(biāo)趕進(jìn)度,橫向?qū)φ招值軉挝徽也罹?、補(bǔ)短板,要比增幅、比進(jìn)度、比貢獻(xiàn),曬項(xiàng)目,曬亮點(diǎn),曬實(shí)績,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升,把長項(xiàng)、優(yōu)勢進(jìn)一步拉長,拿出更實(shí)舉措補(bǔ)短板、弱項(xiàng)。
三要協(xié)同協(xié)作、密切配合。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,分管縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到工作緊密溝通,信息及時(shí)共享,確保形成合力,推動工作落實(shí)。
四要真督實(shí)考,務(wù)求實(shí)效。縣政務(wù)績效評價(jià)中心、兩辦督查室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,圍繞考核指標(biāo),對照任務(wù)和時(shí)限要求,定期檢查,跟蹤問效,提早分析問題,研判形勢,對風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)提前預(yù)警,及時(shí)通報(bào),督辦落實(shí)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,將考核結(jié)果作為評價(jià)部門和個(gè)人政績的主要依據(jù),對發(fā)現(xiàn)的問題,該通報(bào)的通報(bào),該向縣委、縣政府匯報(bào)的及時(shí)匯報(bào),真正發(fā)揮考核評價(jià)的實(shí)效,考出工作動力,考出發(fā)展實(shí)績。
會議到此結(jié)束,散會。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十七
同志們:
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢,各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析就—月份經(jīng)濟(jì)形勢和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
一、全面認(rèn)識和正確把握—月的經(jīng)濟(jì)形勢。
今年—月,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個(gè)方面:
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長?!?,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元同比增長占年計(jì)劃的。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長;第二產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長;第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,同比增長。財(cái)政收入完成億元,同比增長,占年度預(yù)算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元,同比增加元,增長占年計(jì)劃的。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元月末,同比增加元,增長。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。—月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長占年計(jì)劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元,同比增長,實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長占年計(jì)劃的。戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有戶,下降的有戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長;紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值萬元,同比增長。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達(dá)到萬噸,增長;供電量達(dá)到億千瓦時(shí),增長;白酒千升,增長;羊絨衫萬件,增長。
三是投資和消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力加大?!?,固定資產(chǎn)投資增長,社會消費(fèi)品零售總額增長。從投資構(gòu)成看,主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐,—月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項(xiàng)目達(dá)到個(gè),完成固定資產(chǎn)投資億元,占年計(jì)劃的,同比增長,位居全市第位。—月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額億元,占年計(jì)劃的,同比增長,位居全市第位。消費(fèi)市場熱點(diǎn)突出,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨鞣N汽車銷售量達(dá)到輛,實(shí)現(xiàn)零售額萬元,同比增長燃料用油銷售量達(dá)到萬噸,實(shí)現(xiàn)零售額億元,同比增長倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大,居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到,社會商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,已有項(xiàng)開工建設(shè),完成投資億元,進(jìn)展較好的項(xiàng)目有:
2、中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動工;
3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬元;
6、“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊戶,注冊資金億元;
7、引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行億元貸款,月份即可動工;
8、民生市場拆遷正在進(jìn)行;
10、準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工;
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
工作相對落后的,要向縣委、縣政府做剖析,改進(jìn)工作;
沒表態(tài)的,也不要沾沾自喜,要自查原因,把工作做好,這是最終目的、最終要求。我們就是要通過亮一亮、說一說、看一看、查一查、找一找,回頭看看我們的足跡,看看未來的路程。在攻堅(jiān)拔寨的時(shí)期,我們要加把油、使把勁,最終共同到達(dá)勝利彼岸。會后,大家要對標(biāo)對表,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真研究,迅速行動,抓好落實(shí)。
年初以來,面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響,面對70年來最大旱情,面對經(jīng)濟(jì)增幅宏觀回落環(huán)境,全縣上下積極努力、勇挑重?fù)?dān),眾志成城、共克時(shí)艱,圍繞中心、服務(wù)大局,全縣經(jīng)濟(jì)保持了較好的發(fā)展勢頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升,多項(xiàng)指標(biāo)較去年同期有所提高,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值與去年基本持平,一般公共預(yù)算收入降幅逐月收窄,固定資產(chǎn)投資持續(xù)較高增長、增幅位居全省前五名,人均收入增幅位居全省前六名。今年,×一直在全省第一方陣,這是我們這些年來工作積累的成果,我們連續(xù)兩年領(lǐng)跑項(xiàng)目建設(shè)的全市第一名,這是多年來沒有的。去年,我們在全省綜合考評中位居縣區(qū)第三名,今年上半年我們?nèi)匀辉诘谝环疥嚕灱s落地項(xiàng)目達(dá)×個(gè),到位資金達(dá)×億元,項(xiàng)目建設(shè)走在全市前列,取得的成果來之不易。
完成今年工作還剩不到四個(gè)月的時(shí)間,大家在總結(jié)成績的同時(shí),一定要清醒地看到我們在發(fā)展中存在的問題。絕不能麻痹大意、沾沾自喜、驕傲自大,要時(shí)刻保持如履薄冰的感覺,謹(jǐn)慎前行,把工作做好,不到終點(diǎn)絕不停歇。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,勇于自我革命,吾日三省,查找不足,砥礪前行。我們?nèi)匀辉诶Ь称?、艱難的爬坡期。前兩天會議通報(bào),全市要完成下半年的稅收任務(wù),平均每月阜蒙縣要完成×萬,×縣要完成×萬。在這樣的任務(wù)面前,×負(fù)重拼搏,需要展現(xiàn)出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求,9月份財(cái)政收入必須“轉(zhuǎn)正”。我們受疫情影響最低,開工最早,指標(biāo)下降較大,究其原因,就是“出工不出力”、產(chǎn)能上不來,相關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整后應(yīng)對百年之大變局措手不及。但是,我們要把×的工作做好。每次開會,我們都分析“存在問題”,就是為了提醒同志們,時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的工作狀態(tài),才能把我們的工作做到最好。從具體問題來說,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:。
三產(chǎn)仍然較弱,僅僅依靠傳統(tǒng)大型商超支撐,電商、夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛剛起步、步履蹣跚,需要我們加倍努力。疫情后時(shí)代,再看我們的結(jié)構(gòu),的確有很多工作要做,熬不起、等不起、靠不起,要加快強(qiáng)筋健骨,站起來、走起來、跑起來,不能讓標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)、追兵越來越近。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)?,F(xiàn)有企業(yè)以傳統(tǒng)型企業(yè)為主,創(chuàng)新型企業(yè)和高新科技企業(yè)較少,成長空間不大,面對大變局,應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
二是項(xiàng)目產(chǎn)出率仍然不高。大家依然存在緊盯招商、緊推落地、忽略運(yùn)行和產(chǎn)出的現(xiàn)象,部分落戶×的企業(yè),享受×政策優(yōu)惠、土地資源和環(huán)境,建廠在×、生產(chǎn)在×,終端產(chǎn)品由于各種原因(技工的問題、設(shè)備的問題)沒在×,造成產(chǎn)值流失、稅收流失,不同程度地造成稅收抵扣時(shí)間延長。我們付出了大量的時(shí)間、精力、人力、物力,招引的企業(yè)卻沒有成為×稅收增長點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們要深刻分析,這些問題不都是管理問題,也有后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套問題,也有政策調(diào)整問題,要查明原因,反思自身不足、工作不足。
三是營商環(huán)境仍需優(yōu)化。我們的營商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化,但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,簡政放權(quán)不到位,部門間橫向配合上為政不為,“不”字當(dāng)頭等問題仍然存在,甚至還有的個(gè)別人吃拿卡要,用手中的權(quán)力為自己謀私利。昨天了解到一個(gè)情況,正在追蹤。我們的干部到企業(yè)去檢查,要求使用指定的混凝土,否則驗(yàn)收有問題。這是對營商環(huán)境的嚴(yán)重干擾,性質(zhì)十分惡劣。在市委常委會上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)阜新的營商環(huán)境問題,分析人才外流的原因,也提到一個(gè)案例。一企業(yè)在與某局長溝通時(shí),局長聲稱“你企業(yè)是否發(fā)展與我什么關(guān)系?”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)指出,企業(yè)發(fā)展與局長沒關(guān)系與誰有關(guān)系,各職能部門都不幫助企業(yè)研究發(fā)展、解決問題,那還有誰能做這項(xiàng)工作。我們在交流時(shí),大家也一再向我強(qiáng)調(diào)、保證,×的職能部門,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)肯定沒有問題。但為什么一到發(fā)現(xiàn)問題時(shí),就出現(xiàn)一幫講情的、“打掩護(hù)”的?在今后的工作中,我們要著力解決“打掩護(hù)”的問題。另外,還存在著“引進(jìn)了企業(yè),卻希望得到企業(yè)感激”的情況。企業(yè)千里迢迢來到×,我們要感激,做好服務(wù)。我們要清醒地認(rèn)識到,×的營商環(huán)境有所改觀,但絕不是最優(yōu)。企業(yè)經(jīng)營仍然面臨著要素成本高、費(fèi)用負(fù)擔(dān)重、運(yùn)行融資難、企業(yè)招工難等各類困難。同時(shí),在城市建設(shè)上,缺乏“一次規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮”,多個(gè)項(xiàng)目多頭推進(jìn),多個(gè)工程交叉進(jìn)行,很大程度上影響了居民出行,“人民在我心中”落的不實(shí)。我們始終強(qiáng)調(diào),你不把人民放在心里,人民就不會在心中把你托起。
四是抓貫徹落實(shí)不到位。有少部分的領(lǐng)導(dǎo)干部仍存在思想上不重視、責(zé)任心不強(qiáng)的情況,依然存在把“說了”當(dāng)“做了”、“下文件了”當(dāng)“落實(shí)了”、“開會研究了”等于“問題解決了”的情況,導(dǎo)致效率低下、跟蹤不到位、落實(shí)緩慢、工作質(zhì)量不高,縣委、縣政府的部分決策落得還不實(shí)、不細(xì),影響了全縣工作成效。
五是干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)取意識不強(qiáng),認(rèn)為在自身運(yùn)轉(zhuǎn)、基本開支有保障的情況下,不需要在招商引資、擴(kuò)大收入上動腦筋、下心思了,特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還躺在能源紅利的舊賬上吃老本。創(chuàng)先爭優(yōu)意識薄弱,工作標(biāo)準(zhǔn)隨之降低,無法適應(yīng)全縣發(fā)展形勢,對縣委、縣政府的決策部署有等一等、看一看的想法,嚴(yán)重影響了工作的質(zhì)量和效率。
對這些困難和問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,積極應(yīng)對,認(rèn)真解決。有則改之,無則加勉?,F(xiàn)在,距離年底還有四個(gè)月時(shí)間,真正留給我們的黃金時(shí)間也就三個(gè)月,時(shí)間緊、任務(wù)重,務(wù)請同志們要倍加努力,全面完成今年任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府相關(guān)會議和×屆縣委×次全會精神,準(zhǔn)確把握大勢,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來,做到“精準(zhǔn)發(fā)力”,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作,全力以赴實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我講八點(diǎn)意見。
一是要千方百計(jì)穩(wěn)定預(yù)期目標(biāo)。堅(jiān)決完成全年任務(wù),為“十四五”開好局,起好步。今年的指標(biāo)承上啟下,規(guī)劃未來,尤為重要,任務(wù)光榮。在縣×屆黨代會×次會議上,我們明確了2020年工作目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速高于省市平均水平,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民可支配收入增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)晉級升位。今年,我們雖然遭受了疫情和70年來最嚴(yán)重的旱情影響,但這并不是降低標(biāo)準(zhǔn)、放松工作的理由,而是我們彎道超車、晉級升位的契機(jī)。這個(gè)契機(jī)是×人民的契機(jī),也是×的契機(jī),按照市委要求,×今年的財(cái)政收入要進(jìn)入全省前×名,我們必須迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,以更大的決心和勇氣,落實(shí)好全年工作任務(wù)。一要牢牢守住全年任務(wù)目標(biāo)。當(dāng)前,已進(jìn)入三季度末,到了年末沖刺、決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻。落后的縣區(qū)必須有指標(biāo)的概念、要有位次感,這個(gè)位置不是我們個(gè)人的,而是×人民的位置、×縣域的位置,我們必須找準(zhǔn)我們的定位。要打造一個(gè)活力迸發(fā)的縣區(qū)、必定要有活躍的成分。另外,我們必須要有集體榮譽(yù)感,為整個(gè)阜新的發(fā)展、阜新的位次貢獻(xiàn)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,尤其是牽頭部門,要對照年初確定的工作計(jì)劃,特別是省委、省政府考核縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的×項(xiàng)指標(biāo)和突破×考核的9項(xiàng)指標(biāo),包括工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入,這些考核指標(biāo)是我們的重中之重、必須完成。對進(jìn)度慢的,要采取強(qiáng)有力的工作措施,倒排時(shí)間表、明確責(zé)任人,抓緊推進(jìn),確保完成年度任務(wù),確保進(jìn)入全省第一方陣。二要全力保住市場主體。完成全年任務(wù)指標(biāo),企業(yè)是關(guān)鍵一環(huán)。受新冠肺炎疫情沖擊,很多市場主體面臨前所未有的壓力,雖然已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),但經(jīng)濟(jì)仍面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和較大不確定性,特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多困難。必須進(jìn)一步落實(shí)好財(cái)政、貨幣、金融、就業(yè)等紓困惠企政策,加大減稅降費(fèi)力度,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督,避免政策和資金“空轉(zhuǎn)”,精準(zhǔn)幫助企業(yè)解決難題,千方百計(jì)把市場主體保護(hù)好,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。這是家底,這是本錢,也是×的未來。大家要幫助中小微企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)行當(dāng)中的困難。下步工作中,工信局和開發(fā)區(qū)管委會都要走進(jìn)企業(yè),幫助解決實(shí)際問題,丟掉了市場,就丟掉了未來,要保護(hù)好市場主體,保護(hù)好產(chǎn)業(yè)鏈條,推動經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。三要保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。圍繞著重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和重大投資項(xiàng)目,打通堵點(diǎn)、疏通難點(diǎn),在配套企業(yè)、原材料采購、上下游配套、終端銷售、要素服務(wù)保障等方面做好服務(wù),切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加強(qiáng)對企業(yè)“補(bǔ)鏈”扶持,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級,推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和突破瓶頸制約,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)業(yè)鏈的彈性和韌性。
農(nóng)副產(chǎn)品加工基地要堅(jiān)持招大引強(qiáng),持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,抓實(shí)土地、道路、水電等要素保障,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量雙提升,特別是要著力解決定力不足、信心不足問題。五要全力抓實(shí)“雙招雙引”。將招商引資與招才引智有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn),堅(jiān)持以人才為基礎(chǔ),以人才穩(wěn)固項(xiàng)目基礎(chǔ),在招引企業(yè)、項(xiàng)目的同時(shí),積極挖掘相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才,緊盯招才引智和科技成果轉(zhuǎn)化,把招才引智落實(shí)到位,力爭做到每個(gè)園區(qū)都有一個(gè)對口合作的國家級科研院所,每個(gè)規(guī)上企業(yè)都有一個(gè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu),每個(gè)小型企業(yè)都有一批科技人才,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“無縫連接”。同時(shí),要高質(zhì)量籌辦好“第四屆中國硅砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”和“全國鑄造行業(yè)職工技能大賽”,以兩大活動為載體,全力開展雙招雙引,為×產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。
決不能搞辦公室審批,要主動走進(jìn)車間,實(shí)現(xiàn)“在×辦項(xiàng)目決不說不”。所謂“局長”,就是擔(dān)當(dāng)、就是擔(dān)責(zé)。不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敢“冒風(fēng)險(xiǎn)”的干部只能去“最安全”的位置。三要搶抓機(jī)遇,精準(zhǔn)謀劃對接。在后疫情時(shí)代,國家省市出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高、資金量大,很多項(xiàng)目、投資接踵而來,我們要搶抓機(jī)遇,研究吃透政策,圍繞國省重點(diǎn)投資項(xiàng)目,做好項(xiàng)目擺布,按照項(xiàng)目資金渠道,精準(zhǔn)對接爭取,重點(diǎn)圍繞國省投資的重點(diǎn)領(lǐng)域、投資方向,抓好項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),全力謀劃“十四五”規(guī)劃,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎(chǔ)。同時(shí),要結(jié)合國土空間規(guī)劃相關(guān)要求,樹立“中心鎮(zhèn)”理念,向“中心鎮(zhèn)”賦予縣級職責(zé)、發(fā)展縣級園區(qū),以“中心鎮(zhèn)”統(tǒng)領(lǐng)四方,將“中心鎮(zhèn)”做大做強(qiáng),做到觸角下伸、重心下移,破除縣域發(fā)展瓶頸。
四是要以壯士斷腕的氣魄優(yōu)化營商環(huán)境。好的營商環(huán)境對企業(yè)投資、人才落戶有著巨大的吸引力。營商環(huán)境好了,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀人才自然就會接踵而來。我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為重大政治任務(wù)、重要發(fā)展措施、重點(diǎn)民生工程來抓,全力打造高質(zhì)量營商環(huán)境,以良好的營商環(huán)境提高城市影響力和吸引力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要借鑒域外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)化營商環(huán)境,不單單要縱向比、跟自己比,更要橫向比、跟別人比。要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,主動對標(biāo)一流營商環(huán)境,充分借鑒昆山、東臺等先進(jìn)地區(qū)的好做法好經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合×實(shí)際,一項(xiàng)一項(xiàng)找差距,一項(xiàng)一項(xiàng)抓改進(jìn),不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。二要打造高效政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”,各部門黨組、黨委專題研究,拿出“最多跑一次”具體措施、方案,報(bào)縣委、縣政府。各部門要全力推進(jìn)“一局一章”管審批,明確管理審批印章具體責(zé)任人,如果沒有合適人選,就由局長本人負(fù)責(zé),全縣各部門建立“一局一個(gè)審批員”制度,全部取消中間環(huán)節(jié),把“辦事不求人”落到實(shí)處,真正實(shí)現(xiàn)政府向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁、給群眾方便,努力實(shí)現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高,形成項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”。三要全面提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮“項(xiàng)目管家”“項(xiàng)目110”平臺作用,在全縣范圍內(nèi)推廣馬上辦、務(wù)實(shí)辦、高效辦、創(chuàng)新辦的新作風(fēng),只許設(shè)“路標(biāo)”、不準(zhǔn)設(shè)“路卡”,把“麻煩”留給職能部門,把方便留給企業(yè)和群眾,以群眾笑臉衡量部門服務(wù)水平,全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。縣委、縣政府已經(jīng)聘請了第三方進(jìn)行營商環(huán)境評估,而且和市紀(jì)委、縣紀(jì)委建立了信息共享機(jī)制,定期溝通評估結(jié)果,對不作為、亂作為、慢作為者將嚴(yán)肅進(jìn)行處理。同時(shí),每半年邀請投資者開展一次無記名式項(xiàng)目審批、營商環(huán)境測評,并依據(jù)結(jié)果進(jìn)行追責(zé)問責(zé),對涉及單位進(jìn)行通報(bào),對涉及人員調(diào)離崗位、啟動問責(zé)程序。
五是要凝心聚力抓實(shí)財(cái)源建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣財(cái)源建設(shè)工作,縣委將調(diào)整縣財(cái)源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財(cái)政局,成員單位主要包括財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改、工信、公安等相關(guān)部門。財(cái)源辦主要工作職責(zé)就是制定財(cái)源建設(shè)工作思路和政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決財(cái)源建設(shè)中重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、財(cái)源辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,精心做好“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”的文章,優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),鞏固基礎(chǔ)財(cái)源,壯大主體財(cái)源,開辟新興財(cái)源,為財(cái)政收入穩(wěn)步增長奠定基礎(chǔ)。一要建立完善涉稅信息共享機(jī)制。搭建涉稅信息共享平臺,相關(guān)部門要于每月5日,向縣財(cái)源辦報(bào)送涉稅信息,推進(jìn)涉稅信息規(guī)范共享、高效共享,多維度優(yōu)化稅源監(jiān)控,匯聚協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的強(qiáng)大合力。二要優(yōu)化重點(diǎn)稅源管理。對全縣×家納稅超過×萬元的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面整理和歸類,全部上線管理,科學(xué)指導(dǎo),統(tǒng)籌分析納稅信息,強(qiáng)化日常監(jiān)管,確保稅費(fèi)繳納合法合規(guī)。三要完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度體系。強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測,解決抵扣周期過長問題。引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)內(nèi)部二、三產(chǎn)業(yè)分離,促進(jìn)稅源結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加地方財(cái)政收入。對總部在外地而實(shí)際在×生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行簽約承諾和相關(guān)規(guī)定,防止收入、利潤和稅收不合理轉(zhuǎn)移。同時(shí),財(cái)源辦在做好綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出合理化建議,堅(jiān)決防止簡單粗暴執(zhí)法,確保穩(wěn)妥處理。四要抓實(shí)規(guī)上企業(yè)擴(kuò)戶。對招引的重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目,要強(qiáng)化溝通、跟蹤問效,強(qiáng)化企業(yè)誠信建設(shè),著力解決承諾入規(guī)但實(shí)際生產(chǎn)后不入規(guī)問題,保證稅收來源。五要抓實(shí)稅收監(jiān)管。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立協(xié)稅護(hù)稅組織機(jī)構(gòu),專人牽頭負(fù)責(zé),全力配合稅務(wù)部門,挖掘零散稅收,堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收。同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注好企業(yè)產(chǎn)值、用電量等信息與稅收不匹配問題,嚴(yán)厲打擊偷稅逃稅行為。六要強(qiáng)化稅收意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持每月1次到稅務(wù)機(jī)關(guān)了解財(cái)稅征收和繳納情況,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和稅收機(jī)關(guān)的溝通??h財(cái)源辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘稅源、培植財(cái)源的能力。稅務(wù)部門要強(qiáng)化征稅意識,加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)肅查處不申報(bào)、不及時(shí)申報(bào)和虛假申報(bào)問題。財(cái)政局要列出完成計(jì)劃,倒排時(shí)間表,緊咬序時(shí)進(jìn)度,以天保月、以月保季、以季保年,必須要實(shí)現(xiàn)晉級升位。由組織部、督查辦、財(cái)政局負(fù)責(zé),要加強(qiáng)財(cái)政收入考核。公安局經(jīng)偵部門要做好協(xié)調(diào)配合。
六是要堅(jiān)持對黨忠誠落實(shí)好脫貧任務(wù)。要以全市脫貧攻堅(jiān)普查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題整改為契機(jī),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)問題“清零”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動,逐一梳理排查解決存在的遺留問題,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面做好省脫貧攻堅(jiān)普查抽查迎檢工作。四大戰(zhàn)區(qū)要壓緊壓實(shí)責(zé)任,各推進(jìn)組要全力做好督導(dǎo),誰出問題曝光誰,誰出問題處理誰。大家要圍繞全市脫貧攻堅(jiān)普查督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的×個(gè)方面、×個(gè)問題,重點(diǎn)關(guān)注貧困戶的房屋、居住環(huán)境、就學(xué)、醫(yī)療、三上墻、收入等情況,全力以赴做好各級驗(yàn)收、普查抽查工作。如果再出現(xiàn)類似問題,縣委、縣政府將嚴(yán)厲追責(zé),絕不含糊。
七是要以人民至上為理念落實(shí)好基本保障。堅(jiān)持以人民為中心,克服疫情旱情影響,著力擴(kuò)大民生增量、提高民生質(zhì)量,不斷滿足人民群眾對美好生活新期盼。一要壓減一般性支出和三公經(jīng)費(fèi)。今年過緊日子是為了明年不過苦日子,要牢固樹立“過緊日子”思想,最困難的時(shí)期可能會在明年上半年,大家要有壓力感、緊迫感,堅(jiān)持厲行節(jié)約,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)決杜絕新增隱性債務(wù),全力保障基層正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二要做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)文章。生態(tài)環(huán)境建設(shè)也是我們最好的營商環(huán)境、長遠(yuǎn)的營商環(huán)境。要積極推進(jìn)柳河治理全面工作,牢固樹立“只為推進(jìn)找辦法,不為困難找理由”思維,堅(jiān)持全縣“一盤棋”的思想,爭取今年全面開工。草原恢復(fù)示范區(qū)要做好秋冬季防火工作,提前規(guī)劃好明年建設(shè)任務(wù)。同時(shí),積極與省發(fā)改委等部門對接,將×生態(tài)建設(shè)工程納入全省“十四五”規(guī)劃。三要全面改善農(nóng)村環(huán)境。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,有效實(shí)施農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。大力倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng),建立健全長效機(jī)制,充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,做到能管事、有效力,推動農(nóng)村社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。四要穩(wěn)步推進(jìn)民生事業(yè)。全力推動遼西北供水×配套工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)管網(wǎng)改造進(jìn)程,全力做好熱電廠管理,提前做好調(diào)試檢修,確保群眾溫暖過冬。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等各項(xiàng)工作。
改革就是不可避免的觸碰原有規(guī)則,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。面對新形勢、新挑戰(zhàn),我們的工作中必然會遇到新情況、新問題,這些只能依靠我們自己來解決,必須把創(chuàng)新擺在突出位置,研究新辦法、破解新問題,才能適應(yīng)百年未有之大變局,才能適應(yīng)×發(fā)展的需要,才能實(shí)現(xiàn)×困難時(shí)期的作為。去除一切私心雜念,破除一切等待觀望、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)牧?xí)氣,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),真改革、真創(chuàng)新,在探索中不斷突破,把創(chuàng)新精神貫穿×工作始終。縣委將為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為勇于創(chuàng)新者撐腰。大家往前邁一步,組織明明白白,大家往后退一步,組織也心中有數(shù)、清清楚楚。組織部要把那些不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敢“冒風(fēng)險(xiǎn)”的人放在“最安全”的位置。四要從嚴(yán)督導(dǎo)、從嚴(yán)考核。把督查考核作為抓落實(shí)的助力器和催化劑,緊扣中央、省、市、縣的重大決策落實(shí),緊扣省委、省政府考核縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的8項(xiàng)指標(biāo)和突破×考核的×項(xiàng)指標(biāo),加大督查力度,督進(jìn)度、督問題、督責(zé)任,定期通報(bào)情況。同時(shí),強(qiáng)化正向激勵(lì),把督查成果與獎懲考核掛鉤,與選人用人銜接,抓住不落實(shí)的事、盯住不落實(shí)的人,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),堅(jiān)決防止干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。
同志們,今天這次會議,是對落細(xì)落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)、扎實(shí)推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的再動員、再部署、再安排。希望大家進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、凝聚共識,為實(shí)現(xiàn)×加速趕超、富民升位,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局匯報(bào)了一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下步工作建議,xx縣作了發(fā)言,其他縣市和部門作了書面發(fā)言,各位副市長對分管領(lǐng)域二季度經(jīng)濟(jì)工作提出了安排意見,大家總結(jié)分析都很到位,提出的對策措施也很務(wù)實(shí),關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢和機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。
今年以來,面對突如其來的疫情,全市上下認(rèn)真貫徹******系列重要講話和指示精神,全面落實(shí)***和省委省政府各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作,努力將疫情帶來的影響降到了最低。一是疫情防控成效顯著。我們堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任,組織最強(qiáng)工作力量、開展最廣泛動員、采取最有力措施,迅速有力遏制了疫情在我市的擴(kuò)散蔓延,已經(jīng)連續(xù)保持xx天沒有新增病例,牢牢掌握了疫情防控主動權(quán)。二是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)有力有序。我們始終把經(jīng)濟(jì)工作抓在手上,多次召開市政府常務(wù)會、專題會及時(shí)分析疫情對經(jīng)濟(jì)的影響,認(rèn)真落實(shí)國家和省應(yīng)對疫情影響的系列政策措施,狠抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),幫助企業(yè)渡過難關(guān)。3月份,全市限上批零住餐等主要指標(biāo)降幅進(jìn)一步收窄,工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、商品房銷售面積實(shí)現(xiàn)了正增長。三是脫貧攻堅(jiān)一刻不緩。國家統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作會議召開后,我們立即啟動了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,督戰(zhàn)xx縣和有剩余貧困人口的縣抓好脫貧攻堅(jiān)工作,抓好脫貧攻堅(jiān)問題排查整改,加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、住房和農(nóng)村飲水安全短板,深入推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好貧困群眾有組織就業(yè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,為按期高質(zhì)量打贏夯實(shí)了基礎(chǔ)。四是社會民生保障有力。我們精準(zhǔn)調(diào)度做好防疫物資、生活物資和煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)物資保供工作,及時(shí)啟動社會救助與物價(jià)上漲掛鉤機(jī)制,出手管控市場物價(jià),努力減輕群眾的生活壓力。
總的來看,在這場突如其來、超乎想象的重大考驗(yàn)面前,全市上下艱辛努力,各行各業(yè)全力應(yīng)對,各級各部門做了大量工作,成績來之不易,值得充分肯定。
同時(shí),我們也要清醒看到,當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難前所未有。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大。雖然3月份各項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)向好趨勢,但初步測算,一季度全市有數(shù)據(jù)的36個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有19項(xiàng)負(fù)增長,工業(yè)、服務(wù)業(yè)等受疫情影響程度深、范圍廣,在短時(shí)間內(nèi)難以恢復(fù)到正常水平,一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形成的缺口較大,給后三季度造成了較大壓力。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多。受疫情影響,國內(nèi)外需求萎縮,企業(yè)訂單減少,庫存大幅上升,全市規(guī)上企業(yè)產(chǎn)能釋放率僅為x%左右。特別是“兩頭在外”的企業(yè),原材料供應(yīng)不足,產(chǎn)品出口不順暢。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面高達(dá)x%,服務(wù)業(yè)特別是旅游、住宿、餐飲、娛樂等企業(yè)損失慘重。三是群眾增收壓力加大。1-3月全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比下降x%,部分外出務(wù)工人員因所在企業(yè)生產(chǎn)不足導(dǎo)致返鄉(xiāng),高校畢業(yè)生、搬遷群眾等重點(diǎn)群體就業(yè)壓力更大。當(dāng)前,國外疫情持續(xù)蔓延,疫情對我市經(jīng)濟(jì)社會的影響還將延續(xù),對此我們要有清醒的認(rèn)識,作好打持久戰(zhàn)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備。
危和機(jī)總是同生并存的,克服了危即是機(jī)。我們要善于運(yùn)用辯證思維謀劃發(fā)展,從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇,真正化危為機(jī)、化險(xiǎn)為夷。一要牢牢把握國家調(diào)整宏觀政策的機(jī)遇。***已經(jīng)出臺并將繼續(xù)研究應(yīng)對疫情的一攬子宏觀政策措施,積極的財(cái)政政策將更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度。3月27日,***政治局會議提出適當(dāng)提高財(cái)政赤字率,發(fā)行特別國債,增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,引導(dǎo)貸款市場利率下行,保持流動性合理充裕,等等。這些政策為我們穩(wěn)增長提供了新的動力支撐。特別是國家將通過擴(kuò)大有效投資拉動需求,明確地方政府專項(xiàng)債“資金跟著項(xiàng)目走”“要素保障也跟著項(xiàng)目走”,以前一些上不了的項(xiàng)目、動不了的工程現(xiàn)在都有可能啟動,這為我們謀劃實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板項(xiàng)目帶來了新的機(jī)遇。二要牢牢把握產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的機(jī)遇。這次疫情給全球的產(chǎn)業(yè)鏈造成嚴(yán)重沖擊,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展將會加速推進(jìn),我市的農(nóng)業(yè)和工業(yè)已有一定的基礎(chǔ),一些行業(yè)還有獨(dú)特的資源優(yōu)勢,我們要抓住機(jī)會“補(bǔ)鏈”“擴(kuò)鏈”,加快提升優(yōu)勢重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力和防風(fēng)險(xiǎn)能力。三要牢牢把握培育新動能的機(jī)遇。每發(fā)生一次大的變故,往往都會催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇。2003年的“非典”催生了電商、互聯(lián)網(wǎng)、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮,這次疫情也正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、供應(yīng)鏈條、市場格局、商業(yè)模式和政府政策發(fā)生改變,催生了“宅經(jīng)濟(jì)”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧醫(yī)療、健康產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式。這方面我們也是有潛力和優(yōu)勢的,只要我們抓住機(jī)遇,在招引人才、促進(jìn)創(chuàng)新上推出實(shí)招硬招,就有希望收獲一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的紅利。
二、緊盯重點(diǎn)和難點(diǎn),努力做好二季度補(bǔ)損增量工作。
一季度全市經(jīng)濟(jì)下行已成定局,抓好二季度的經(jīng)濟(jì)工作對確保完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。各級各部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,全力以赴補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),努力推動各項(xiàng)下滑指標(biāo)在二季度實(shí)現(xiàn)正增長,并盡可能做大增量、多做貢獻(xiàn),千方百計(jì)把一季度遭受的損失補(bǔ)回來,全力沖刺“雙過半”,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
第一,必須緊盯全年目標(biāo)任務(wù)不放松。一季度,疫情對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大沖擊,多數(shù)指標(biāo)增速下滑,甚至出現(xiàn)負(fù)增長,與年初明確的目標(biāo)任務(wù)還有較大差距。但從我們面臨的發(fā)展形勢來看,國家層面通過財(cái)政政策、貨幣政策、新基建等系列措施,打好政策“組合拳”支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,省里也強(qiáng)化措施積極應(yīng)對疫情對經(jīng)濟(jì)的影響。今年是“十三五”收官之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝同步小康的沖刺之年,要想順利實(shí)現(xiàn)這些既定目標(biāo),必須要通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展做保障。因此,對我市的經(jīng)濟(jì)工作,雖然當(dāng)前形勢較為被動,但必須堅(jiān)持年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減。市發(fā)改委要根據(jù)一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,圍繞補(bǔ)齊缺口、實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),合理調(diào)整后三個(gè)季度計(jì)劃目標(biāo),特別是抓好固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、批零住餐等下滑嚴(yán)重指標(biāo)的回補(bǔ)安排,及時(shí)將任務(wù)分解到縣市和部門。各縣市各部門也要增強(qiáng)信心,采取超常規(guī)舉措,全力以赴抓投資、抓工業(yè)、抓企業(yè),千方百計(jì)穩(wěn)消費(fèi)、穩(wěn)服務(wù)業(yè)、穩(wěn)就業(yè),把耽誤的時(shí)間搶回來、把遭受的損失補(bǔ)回來,努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右的總目標(biāo)。
第二,必須緊盯決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)不放松。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起總攻的最后沖刺階段,越是在最后關(guān)頭,越要狠抓落實(shí),一鼓作氣奪取全勝。一是要抓好掛牌督戰(zhàn)工作。各級各部門要緊緊圍繞農(nóng)民增收、“兩不愁三保障”、安全飲水、務(wù)工就業(yè)、易地扶貧搬遷等督戰(zhàn)重點(diǎn)進(jìn)行真督實(shí)戰(zhàn)、既督又戰(zhàn),分解任務(wù)、倒排工期,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),全面推進(jìn)工作開展。尤其是各業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo),而不能僅僅只提出問題,真正幫助各縣解決實(shí)際問題。要通過掛牌督戰(zhàn),推動各項(xiàng)工作有效開展,確保6月底xx縣和所有剩余貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。二是要抓好問題排查整改。要結(jié)合國家脫貧攻堅(jiān)成效考核通報(bào)的問題以及省市督查發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,主動自查自糾,深入細(xì)致的把問題再找準(zhǔn)找實(shí),并一體抓好整改落實(shí),確保到6月底前把問題都解決到位。三是要抓好脫貧成效考核準(zhǔn)備。2019年成效考核工作即將啟動,涉及考核的市直有關(guān)部門和各縣市要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自調(diào)度,抓緊完善方案、細(xì)化工作任務(wù)、壓實(shí)工作責(zé)任。要抓緊時(shí)間對內(nèi)業(yè)資料和外業(yè)工作進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,確保外業(yè)工作過硬扎實(shí)、內(nèi)業(yè)資料齊全規(guī)范。要對相關(guān)人員開展脫貧攻堅(jiān)政策培訓(xùn),做好訪談準(zhǔn)備工作。
第三,必須緊盯擴(kuò)大有效投資不放松。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、做好穩(wěn)投資工作,是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、對沖疫情影響的關(guān)鍵舉措,是我們回補(bǔ)一季度損失的最大潛力所在,必須緊緊抓住擴(kuò)大有效投資這個(gè)牛鼻子,千方百計(jì)穩(wěn)住投資基本盤,為完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)多做貢獻(xiàn)。一是積極做好項(xiàng)目前期工作。市發(fā)改、財(cái)政等部門要統(tǒng)籌用好我市統(tǒng)一安排的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),盡快將工作經(jīng)費(fèi)分批下達(dá)到項(xiàng)目上,大力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。要加強(qiáng)部門配合聯(lián)動,著力解決好項(xiàng)目建設(shè)用地受基本農(nóng)田、生態(tài)紅線等影響的問題。加快推進(jìn)xx等重點(diǎn)項(xiàng)目前期進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。二是加快推動項(xiàng)目建設(shè)。分級分類督促省市在建重大工程項(xiàng)目加快進(jìn)度,精準(zhǔn)調(diào)度解決每一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)存在的困難問題,科學(xué)組織施工,積極追趕工期,盡可能形成更多的有效投資,確保二季度完成交通、城建、工業(yè)、水利等投資x億元以上。各縣市各部門要積極抓好新開工項(xiàng)目謀劃,二季度我們還要舉行集中開工儀式。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門要加強(qiáng)溝通與會商,強(qiáng)化項(xiàng)目投資調(diào)度,積極抓好項(xiàng)目入庫入統(tǒng)工作,切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是抓好項(xiàng)目謀劃爭取。各級各部門要強(qiáng)化機(jī)遇意識,根據(jù)***預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、地方專項(xiàng)債項(xiàng)目、新增***投資項(xiàng)目支持方向,加強(qiáng)***預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目和地方專項(xiàng)債項(xiàng)目庫建設(shè)。要用好政策窗口期,抓好國家新一輪西部大開發(fā)、“新基建”和省xx億元補(bǔ)短板融資專項(xiàng)資金等機(jī)遇,精心謀劃編制一批項(xiàng)目。關(guān)于項(xiàng)目謀劃編制,我強(qiáng)調(diào)一下,要積極和上級部門做好溝通聯(lián)系,市發(fā)改委還要加強(qiáng)各縣市和市直部門工作指導(dǎo),提高項(xiàng)目編制質(zhì)量,提升項(xiàng)目生產(chǎn)率和孵化率。
第四,必須緊盯推動三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是脫貧攻堅(jiān)的根本之策,必須持之以恒推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)做大三次產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面。從疫情對三次產(chǎn)業(yè)的影響來看,農(nóng)業(yè)也是受影響最小的,而且還面臨很多機(jī)遇,必須乘勢而上,迅速做優(yōu)做強(qiáng)。一是加快春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年發(fā)展農(nóng)業(yè)的大環(huán)境是非常好的,因此對年初市委農(nóng)村工作會議確定的任務(wù),各縣市要按超額來調(diào)度,至少按頂格來完成。要抓好春播的最后時(shí)機(jī),努力把今年的任務(wù)落實(shí)到位。蔬菜種植要做好接茬,提高復(fù)種指數(shù),精品水果要建基地?cái)U(kuò)規(guī)模,盡快的連成產(chǎn)業(yè)帶,生豬養(yǎng)殖要做好補(bǔ)欄增欄。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品市場銷售??傮w來看今年市場需求是旺盛的,但大家必須始終重視銷售問題,在產(chǎn)銷對接上狠下功夫,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),確保每個(gè)項(xiàng)目都有銷路。要抓好產(chǎn)業(yè)路、冷鏈物流等基礎(chǔ)配套建設(shè),籌建主產(chǎn)區(qū)專業(yè)市場,提高物流保障能力。要加強(qiáng)品牌創(chuàng)建,全力打造我市綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。堅(jiān)持從一產(chǎn)中抓二產(chǎn),大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工,引導(dǎo)支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)提升加工能力,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值。加強(qiáng)企業(yè)培育,積極引進(jìn)一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)落戶我市,培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高、實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立加工廠,單品規(guī)模較大的縣要建專門的加工園區(qū),確保農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到45%以上。
工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面。要突出抓好各項(xiàng)穩(wěn)企促產(chǎn)措施,千方百計(jì)擴(kuò)大工業(yè)增量,穩(wěn)住工業(yè)基本盤。一是聚焦重點(diǎn)企業(yè)推動滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。市工信局要牽頭對全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)度,對支柱行業(yè)逐一進(jìn)行研判,把產(chǎn)能缺口、問題困難搞清楚,會同縣市加強(qiáng)研究,采取“一企一策”推動企業(yè)滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。針對產(chǎn)值下滑嚴(yán)重的重點(diǎn)企業(yè),市縣要組成專班,主動上門跟蹤服務(wù),積極幫助企業(yè)開拓市場,搭建供需對接平臺,想方設(shè)法推動企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。二是加快挖掘新產(chǎn)能新增量。大力實(shí)施“雙千工程”,推動xx等重點(diǎn)企業(yè)技改升級、提能增效。要根據(jù)“新基建”投向和技術(shù)變革方向,力爭在5g、新能源汽車等方面,集聚一批能夠生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備和先進(jìn)材料的制造企業(yè)。要把握好國家支持公共衛(wèi)生、醫(yī)療器械等項(xiàng)目,推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造水平提升的政策機(jī)遇,依托我市產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ),謀劃一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,引進(jìn)一批工業(yè)新項(xiàng)目。要以中小企業(yè)培育倍增計(jì)劃為抓手,培育一批中小企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。三是抓好各類扶持政策兌現(xiàn)落實(shí)。要加大政策宣傳力度,逐企落實(shí)好國家和省制定出臺的一系列支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的政策措施,讓政策真正惠及企業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)金融業(yè)服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展20條措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸,對中小微企業(yè)貸款給予臨時(shí)性延期還本付息、展期、續(xù)貸和優(yōu)惠利率貸款,努力助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
服務(wù)業(yè)發(fā)展方面。疫情對我市服務(wù)業(yè)的影響最為直接、最為嚴(yán)重,必須采取措施推動服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)性增長。一是加快恢復(fù)旅游市場活力。市旅游局、各縣市要針對當(dāng)前旅游市場特點(diǎn)做好宣傳營銷,通過全面落實(shí)景區(qū)門票減免、旅游消費(fèi)券促銷、一票暢游多個(gè)景區(qū)等優(yōu)惠活動,全力挖掘旅游市場潛力。當(dāng)前雖然省外客源減少,但省內(nèi)游、周邊游等短距離旅游出行意愿非常強(qiáng)烈。我們要重點(diǎn)做好省內(nèi)旅游市場挖掘,通過采取免除門票、餐飲住宿折扣優(yōu)惠等措施,充分激發(fā)市內(nèi)省內(nèi)市場活力,發(fā)揮旅游對服務(wù)業(yè)的牽引帶動作用。二是千方百計(jì)激活批零住餐等日常消費(fèi)。市商務(wù)局、市旅游局等部門要針對下滑嚴(yán)重的重點(diǎn)縣市、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),研究提出恢復(fù)增長的具體措施,加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度,幫助解決融資、用工、納稅等困難,努力擴(kuò)大消費(fèi)市場。要穩(wěn)步恢復(fù)健康、家政、教育培訓(xùn)、文化、信息等消費(fèi)。三是認(rèn)真落實(shí)好國家支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策。各縣市各部門要落實(shí)國家和省助推限額以上餐飲企業(yè)復(fù)工營業(yè)、支持服務(wù)業(yè)市場主體發(fā)展、支持文化旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的系列政策。要落實(shí)好促進(jìn)汽車消費(fèi)市場持續(xù)健康發(fā)展若干政策措施和新能源汽車車輛購置稅等優(yōu)惠政策,支持金融機(jī)構(gòu)開展汽車消費(fèi)信貸,創(chuàng)新汽車金融產(chǎn)品,開展“汽車下鄉(xiāng)”活動,推動老舊機(jī)動車更新替代,加快規(guī)范繁榮二手車市場,千方百計(jì)激活汽車等大宗消費(fèi)。四是充分挖掘服務(wù)業(yè)企業(yè)培育潛力。加強(qiáng)重點(diǎn)批零住餐企業(yè)監(jiān)測,努力將管理規(guī)范、經(jīng)營良好的服務(wù)業(yè)企業(yè)培育入庫。市商務(wù)局、市財(cái)政局、市教育局等部門要結(jié)合機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校等后勤保障服務(wù)市場需求,積極指導(dǎo)各縣市通過組建餐飲集團(tuán)公司、勞務(wù)公司等方式,規(guī)范培育一批后勤保障社會化服務(wù)示范企業(yè)。
第五,必須緊盯助推發(fā)展政策措施不放松。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們既要堅(jiān)持主戰(zhàn)略主抓手,也要更加注重用好用足政策機(jī)遇和強(qiáng)化服務(wù)保障,助推經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。一是抓好支持政策落地。為了應(yīng)對疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,***和省出臺了系列穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)增長和保民生的政策措施,前面我也列舉了部分政策。這些政策能否有效利用,關(guān)鍵在落地。各級各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識,在政策爭取方面必須主動出擊,不能等靠要。要成立專班研究政策,把政策搞透,把工作對接好,立足政策謀劃項(xiàng)目、爭取支持,努力把國家政策紅利轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展動力。二是抓好資金要素保障。近段時(shí)間來,***實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和更加靈活適度的貨幣政策,提出了提高財(cái)政赤字率、發(fā)行特別國債、增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模等重要措施。大家要用好用足政策,積極抓好對接申報(bào),爭取更多的***預(yù)算內(nèi)資金、信貸資金和專項(xiàng)債資金支持。要加大已批未放項(xiàng)目調(diào)度力度,市金融辦要指導(dǎo)幫助各縣市加快完善項(xiàng)目前期手續(xù)和形成實(shí)物工程量,加快信貸資金投放。三是加大招商引資力度。各級各部門要進(jìn)一步高度重視招商引資工作,把招商引資作為抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為補(bǔ)短板、增后勁、促升級的重要舉措。要壓緊壓實(shí)招商引資責(zé)任,創(chuàng)新招商引資方式,推進(jìn)線上線下同步招商,不斷加大“走出去、請進(jìn)來”的力度。要緊緊圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商,要緊盯對口幫扶城市企業(yè)辦好東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)專題招商。要抓好簽約項(xiàng)目落地工作,切實(shí)履行主體責(zé)任,做好簽約承諾事項(xiàng)的跟蹤督辦,積極跟進(jìn)意向企業(yè)、主動上門服務(wù),確保企業(yè)引得來、落得下、發(fā)展好。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),為推動經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供重要保障。
在疫情影響的大背景下,做好經(jīng)濟(jì)工作是檢驗(yàn)工作能力的試金石。各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化政治站位,以舍我其誰和當(dāng)仁不讓的責(zé)任擔(dān)當(dāng),勇挑重?fù)?dān)、搏擊中流,在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命。
第一,領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下抓落實(shí)。非常時(shí)期當(dāng)盡非常之責(zé),各位市領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮抓落實(shí),對分管聯(lián)系的每一項(xiàng)工作都要抓具體抓深入,切實(shí)把行業(yè)問題找準(zhǔn),把企業(yè)問題搞實(shí),每一個(gè)行業(yè)和企業(yè)當(dāng)前的缺口有多大、二季度怎么把缺口補(bǔ)上來,心里面要清清楚楚,工作招數(shù)要務(wù)實(shí)管用,決不能浮于表面,大而化之、籠而統(tǒng)之。面對疫情影響,大家都很難,我們必須把各項(xiàng)工作抓早抓小、抓實(shí)抓細(xì),爭取更多工作在二季度拿到全省“單項(xiàng)冠軍”。
第二,各級各部門要形成合力強(qiáng)調(diào)度。實(shí)踐證明,抓經(jīng)濟(jì)工作不加強(qiáng)調(diào)度是不行的。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,對苗頭性問題要及時(shí)調(diào)度解決,防止指標(biāo)忽高忽低。對增速下滑比較嚴(yán)重的縣市,市委督查督辦局要牽頭加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,督導(dǎo)縣市奮起直追、迎頭趕上。市發(fā)改、工信、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通、水務(wù)、人社、金融等部門,要健全工作調(diào)度機(jī)制,全力抓好行業(yè)督促調(diào)度,具體到每家企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目,“一企一策”搞好服務(wù),促進(jìn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),為全市經(jīng)濟(jì)加快回升作出最大貢獻(xiàn)。
第三,統(tǒng)計(jì)工作要實(shí)事求是提質(zhì)量。從前段時(shí)間我們調(diào)度企業(yè)報(bào)數(shù)的情況來看,我市的統(tǒng)計(jì)服務(wù)有較大差距,普遍存在不敢報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)現(xiàn)象,從“一個(gè)極端”走向“另一個(gè)極端”。這個(gè)問題的表象在企業(yè),但根子是我們的統(tǒng)計(jì)服務(wù)不實(shí)不細(xì),工作方式方法失當(dāng)。統(tǒng)計(jì)部門主要是做事后統(tǒng)計(jì),要切實(shí)改進(jìn)工作方式,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),客觀真實(shí)反映我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。
同志們,滄海橫流方顯英雄本色,越是在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢下,我們越要堅(jiān)定信心、迎難而上、主動作為,以超凡之舉推動***和省市各項(xiàng)決策部署加快落地落實(shí),千方百計(jì)趕進(jìn)度,竭盡全力補(bǔ)缺口,全力為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

