在工作場合，報(bào)告通常用于向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)成員或合作伙伴匯報(bào)工作進(jìn)展。要寫一篇較為完美的報(bào)告，我們需要在準(zhǔn)備階段做好問題定位和信息搜集的工作。%20閱讀這些報(bào)告范文，您可以了解不同領(lǐng)域和主題的寫作風(fēng)格和要求。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇一
為全面貫徹落實(shí)2014年全省森防工作電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞新時(shí)期林業(yè)發(fā)展大局，以提升公共服務(wù)能力為目的，以保護(hù)森林資源為核心，創(chuàng)新防治機(jī)制，改進(jìn)工作方法，建立起適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)改革和發(fā)展形勢需要的林業(yè)有害生物防治公共服務(wù)保障體系，為發(fā)展現(xiàn)代化林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。按照雅林發(fā)【2014】66號(hào)文件《市林業(yè)局關(guān)于開展林業(yè)有害生物監(jiān)測防控社會(huì)化服務(wù)調(diào)研的通知》要求，我局高度重視，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，組織有關(guān)人員認(rèn)真開展調(diào)研，現(xiàn)已完成《區(qū)林業(yè)有害生物監(jiān)測防治社會(huì)化服務(wù)調(diào)研報(bào)告》，調(diào)研報(bào)告如下：
（一）林業(yè)有害生物現(xiàn)狀及發(fā)生情況
區(qū)幅員總面積106731hm，其中林業(yè)用地72349.1hm，占幅員面積的67.8%；在林業(yè)用地中，有林地面積61072.7hm，占林業(yè)用地面積的84.4%；2013底全區(qū)活立木總蓄積460.3萬立方米，森林覆蓋率63.0%。
區(qū)主要森林植物種類：針葉樹種有：杉木、柳杉、水杉、濕地松等，面積19866.7298hm；竹類有：慈竹、雜交竹、綿竹、麻竹、水竹、斑竹、楠竹等十多種，面積33666.7hm；闊葉樹人工栽植主要有樺木、榿木、桂花、銀杏、麻柳、旱蓮（千丈樹）、黃角樹等，天然起源主要有絲栗栲、櫟類、苦皮、鹽夫木、楠木等，面積13333.3hm。
我區(qū)林木病蟲害以竹子病害、長足大竹象、竹筍禾夜蛾、赤腹松鼠等為主。近年來林業(yè)有害生物逐年上升，對(duì)我區(qū)造林綠化成果構(gòu)成威脅。
近年（2011-2013年）來，區(qū)發(fā)生的森林病蟲鼠害主要有：雜交竹枯梢病，水竹叢枝病、粗梢雙條杉天牛、柳杉長卷蛾、水杉紅蜘蛛、竹筍夜蛾、竹芽蟲、長足大象、竹螟、垂臀華枝修、麻柳葉甲、赤腹松鼠等。發(fā)生面積分別為：2011年3.898萬畝（其中：病害0.45萬畝，蟲害1.949萬畝，鼠害1.499萬畝）；2012年3.496萬畝（其中：病害0.3萬畝，蟲害1.697萬畝，鼠害1.499萬畝）；2013年3.985萬畝（其中：病害0.3萬畝，蟲害1.695萬畝，鼠害1.99萬畝）。每年對(duì)發(fā)生的病蟲鼠害均指導(dǎo)林農(nóng)或業(yè)主進(jìn)行了積極防治，防治率、無公害防治率分別在99%以上和96%以上。
2014全區(qū)發(fā)生病蟲害總計(jì)3.85萬畝，其中：病害0.25萬畝，蟲害1.6萬畝，鼠害2.0萬畝。發(fā)生病蟲害種類有：竹子枯梢病、水竹叢枝病、竹筍禾夜蛾、長足大象、粗梢雙條杉天牛和林木鼠害等，竹子害蟲—長足大象、粗梢雙條杉天牛和林木鼠害將發(fā)生嚴(yán)重。長足大象主要分布在、、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈竹林分內(nèi)，粗梢雙條杉天牛主要分布在、、、、、對(duì)巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)柳杉中幼林林分內(nèi)，林木鼠害主要分布在、、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場后經(jīng)、等工區(qū)柳杉、杉木中幼林林分內(nèi)，因此，上述地點(diǎn)是今年發(fā)生和防控重點(diǎn)區(qū)域。
（二）森防機(jī)構(gòu)及人員現(xiàn)狀
我區(qū)森林病蟲害防治檢疫站1個(gè)5人，全區(qū)測報(bào)站（點(diǎn)）26個(gè)，各森林管護(hù)站及林業(yè)工作站配有一名專（兼）測報(bào)人員。
（三）測報(bào)、防治工作開展情況
全區(qū)森防測報(bào)和防治工作主要依托26個(gè)測報(bào)站（點(diǎn)）開展各項(xiàng)工作。每年制定《區(qū)主要森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)工作方案》，強(qiáng)化森防目標(biāo)管理,主要監(jiān)測長足大竹象、赤腹松鼠、竹子病害的危害情況，積極開展越冬前后及發(fā)生期病蟲情調(diào)查，按時(shí)開展病蟲情況測報(bào)，及時(shí)發(fā)布病蟲情報(bào)，提供防治依據(jù)，并適時(shí)組織開展病蟲防治。積級(jí)開展森林植物調(diào)運(yùn)檢疫和種苗產(chǎn)地檢疫工作，形成測報(bào)、檢疫、防治三個(gè)環(huán)節(jié)，相輔相承。
在防治模式上主要采取專業(yè)隊(duì)防治和群眾防治相結(jié)合，重點(diǎn)防治和一般防治相結(jié)合，限期防治和自覺防治相結(jié)合的模式。對(duì)主要通道綠化樹木、退耕還林樹木、天保樹木、名木古樹等進(jìn)行重點(diǎn)防治。充分利用廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、信息、簡報(bào)以及印發(fā)宣傳資料多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)對(duì)本轄區(qū)的苗圃、種苗繁育場所、涉木企業(yè)進(jìn)行檢疫登記和檢疫登記核查，并開展產(chǎn)地檢疫，確定執(zhí)法重點(diǎn)。同時(shí)，林業(yè)部門積極籌資備藥和推薦購買藥物，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓防治工作，技術(shù)人員不辭勞苦，深入發(fā)生區(qū)調(diào)查蟲情，指導(dǎo)防治。從而保證了林木的正常生長，有效地保護(hù)了我區(qū)的造林綠化成果。
（四）監(jiān)測防控服務(wù)體系建設(shè)情況。
不斷加強(qiáng)和完善森林病蟲害測報(bào)防治體系建設(shè)，為保證區(qū)林業(yè)有害生物防治工作順利實(shí)施，區(qū)林業(yè)局成立由森防站站長任組長，相關(guān)科室、片區(qū)林業(yè)站負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)員為成員的技術(shù)指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物防治的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)解決林業(yè)有害生物防治過程中的技術(shù)難題。每年開展培訓(xùn)，提高素質(zhì)，利用多種形式搞好技術(shù)服務(wù)，推廣森防新技術(shù)，確保有蟲不成災(zāi)。
（一）我區(qū)森防機(jī)構(gòu)級(jí)別低（股級(jí)）人員少，經(jīng)費(fèi)不足，且為自收自支事業(yè)單位；基層森防人員少、素質(zhì)偏低、并且不夠穩(wěn)定，工作缺乏力度。
（二）測報(bào)、檢疫設(shè)備簡陋，測報(bào)手段落后，缺乏系統(tǒng)性，人員不足。一定程度上影響測報(bào)、防治和檢疫工作的質(zhì)量。
（三）人工林面積不斷增加，且人工林多為單一樹種、單一結(jié)構(gòu)的純林，生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，病蟲害同步增加。
（四）長期不合理的使用化學(xué)農(nóng)藥。病蟲害發(fā)生后，一味依賴化學(xué)農(nóng)藥，不僅殺傷大量天敵，使病蟲產(chǎn)生抗藥性，而且造成森林生態(tài)環(huán)境惡化。另外，防治手段不能適應(yīng)森林病蟲害防治工作的客觀要求，缺少符合林業(yè)特點(diǎn)的防治藥劑和藥械，防治效率較低。
（一）正確處理好森林資源培育和保護(hù)的關(guān)系，充分發(fā)揮森防工作在有效保護(hù)森林資源和造林綠化成果中的作用。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要把病蟲害防治貫穿于森林資源培育的全過程，在森林培育過程中，在營林的各個(gè)環(huán)節(jié)如選種、育苗、選地、造林、經(jīng)營、撫育及采伐中，注意保障樹木的健康生長，減少病蟲來源，協(xié)調(diào)各生物間關(guān)系，提高樹木抗性，是實(shí)施森林病蟲害由被動(dòng)防治為主動(dòng)防治的根本途徑。
（二）堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針，一是要完善營造林的'有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方法，從制度上保證森林病蟲害防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程，逐步實(shí)現(xiàn)森林有害生物的可持續(xù)控制；二是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，健全和完善主要森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)辦法，加快各級(jí)測報(bào)點(diǎn)建設(shè)速度，建立起比較完善的森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)；三是加大檢疫執(zhí)法力度，抓好無檢疫對(duì)象種苗繁育基地建設(shè)，依法建立森林植物檢疫檢查站，堵塞漏洞，嚴(yán)防危險(xiǎn)性病蟲的傳播蔓延。
（三）搞好預(yù)防是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)控制的基礎(chǔ)，必須由重除治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變，以營林為基礎(chǔ)，綜合性營林措施是防治病蟲害的治本之策，要強(qiáng)化預(yù)防工作，實(shí)行綜合治理，把森林病蟲害防治工作貫穿于林業(yè)工作的始終，逐步實(shí)現(xiàn)森防工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，切實(shí)把森防工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到預(yù)防工作上來。
（四）應(yīng)加強(qiáng)森防法規(guī)宣傳，普及森防法律法規(guī)知識(shí)，提高全社會(huì)對(duì)森防工作的認(rèn)識(shí)；不斷建立健全森防法律法規(guī)體系；加大森防執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，把森林病蟲害防治工作從靠行政手段轉(zhuǎn)變到依法管理、依法防治上來，要對(duì)重大危險(xiǎn)性病蟲害推行防治通知書制度，提高除治工作的強(qiáng)制性；堅(jiān)持依法行政，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
（五）將森防工作作為地方政府的一項(xiàng)重要職責(zé)納入各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。要定期開展檢查，掌握森防工作開展情況，目標(biāo)完成情況，并及時(shí)通報(bào)。對(duì)完成好的要通報(bào)表揚(yáng)，并給予資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完成差的，要通報(bào)批評(píng)，并核減防治經(jīng)費(fèi)。
（六）進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾和全社會(huì)對(duì)森防工作重要性的認(rèn)識(shí)，通過印發(fā)宣傳材料、舉辦講座、病蟲災(zāi)害宣傳、利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體宣傳等形式宣傳防治的重要性和緊迫性，擴(kuò)大森林病蟲害防治工作的社會(huì)參與程度。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年初工作安排，5月中旬，我們?cè)趨^(qū)人大常委會(huì)蔣國良副主任帶領(lǐng)下，對(duì)全區(qū)大氣污染防治工作開展了調(diào)研。先后聽取了區(qū)環(huán)保局、交通局、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、公安局、建管局關(guān)于大氣污染防治工作相關(guān)情況的匯報(bào),組織由道墟、崧廈、蓋北、謝塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、企業(yè)家、村干部參加的三個(gè)調(diào)研座談會(huì)，比較全面地了解了全區(qū)大氣污染防治工作?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
近年來，區(qū)政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》和《大氣污染防治法》，扎實(shí)開展大氣污染防治工作，將其作為改善生態(tài)環(huán)境的當(dāng)務(wù)之急，按照省、市安排部署，積極開展“五氣合治”工作，全區(qū)大氣污染防治取得了初步成效。
1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)污染防治工作責(zé)任。為有序推進(jìn)大氣污染防治工作，區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視，專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立落實(shí)了聯(lián)席會(huì)議制度，制定下發(fā)了大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和重點(diǎn)任務(wù)分工表，將10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)分解到16個(gè)職能部門、“三城一區(qū)”和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，明確了牽頭單位和協(xié)辦單位。各責(zé)任單位按要求及時(shí)制定行動(dòng)方案，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)，并結(jié)合實(shí)際，積極組織開展大氣污染防治宣傳、專項(xiàng)治理、重點(diǎn)督查和聯(lián)合執(zhí)法等活動(dòng)，確保了各項(xiàng)整治措施的落實(shí)。
2．強(qiáng)化工作保障，確保污染防治有序推進(jìn)。區(qū)政府及相關(guān)部門單位積極落實(shí)工作保障措施，努力確保大氣污染防治各項(xiàng)工作順利有序推進(jìn)。一是完善政策扶持。加大大氣污染防治投入，創(chuàng)新有利于大氣污染防治的財(cái)政、價(jià)格、信貸、用地等政策措施，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，積極促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、清潔能源利用和整治轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是提升監(jiān)測能力。不斷完善科技手段，在重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)廢氣治理中控在線系統(tǒng)建設(shè)，有效監(jiān)控企業(yè)廢氣治理設(shè)施運(yùn)行情況，壓縮企業(yè)違法排污空間。加強(qiáng)大氣復(fù)合污染監(jiān)測評(píng)價(jià)、監(jiān)管、信息、應(yīng)急、監(jiān)察及機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升大氣污染監(jiān)測能力和水平。三是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合辦案。今年1-5月，已查處廢氣違法企業(yè)38家次，罰款163.3萬余元，同比分別上升111%和156.6%。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。利用各種媒體、媒介積極宣傳生態(tài)文明理念，普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)，努力提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。及時(shí)曝光廢氣違法企業(yè)，積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
3．強(qiáng)化“五氣合治”，開展各類面源污染整治。針對(duì)不同污染源情況，區(qū)政府及各部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以“五氣合治”為抓手，采取區(qū)別對(duì)待、分類分批治理的辦法，落實(shí)治理及監(jiān)管措施。一是認(rèn)真控?zé)煔?。?yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度，大力實(shí)施清潔能源改造和燃煤鍋爐淘汰，積極創(chuàng)建高污染燃料禁燃區(qū)，推進(jìn)集中供熱，逐步擴(kuò)大天然氣覆蓋范圍。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。二是嚴(yán)格降廢氣。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間和環(huán)境質(zhì)量狀況，提高環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造，熱電企業(yè)脫硫脫硝工程建設(shè)，扎實(shí)實(shí)施工業(yè)煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是積極減尾氣。嚴(yán)格新車和轉(zhuǎn)入車輛環(huán)保準(zhǔn)入，加快黃標(biāo)車限行和淘汰步伐，全面實(shí)行黃標(biāo)車區(qū)域限行，大力推進(jìn)城市治堵工作。加快推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展，推行公交車清潔能源改造或淘汰，實(shí)施天然氣加氣站建設(shè)，提高出租汽車中新能源車輛比例，引導(dǎo)物流企業(yè)使用天然氣運(yùn)輸車輛，積極倡導(dǎo)清潔交通、綠色物流。四是扎實(shí)消濁氣。積極推進(jìn)施工揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵污染治理，努力做到建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵管理“九個(gè)100%”和拆遷工地?fù)P塵管理“四個(gè)100%”。加大城區(qū)保潔力度，提高城鎮(zhèn)道路機(jī)械清掃率。加大對(duì)礦產(chǎn)開采的巡查，督促企業(yè)落實(shí)降塵治污措施。大力開展植樹造林，深入實(shí)施“1818”平原綠化行動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)公益林、防護(hù)林建設(shè)，增強(qiáng)森林生態(tài)功能。五是努力除臭氣。加強(qiáng)垃圾收集、清運(yùn)、焚燒及飛灰處置監(jiān)管，完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治，推行油煙凈化裝置安裝。大力推廣秸稈綜合利用試點(diǎn)工作，有效減少了秸稈露天焚燒現(xiàn)象。
二、存在問題。
我區(qū)的大氣污染防治工作雖然取得了一定成效，但面臨的任務(wù)還很艱巨，仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1．大氣污染防治意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少工業(yè)企業(yè)雖然能配合環(huán)保部門開展治理工作，但普遍存在達(dá)標(biāo)排放就是完成任務(wù)的想法，對(duì)減排治污主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)不到位，參與治理的主動(dòng)性不高。部分建筑施工單位、餐飲經(jīng)營戶、個(gè)體戶等對(duì)揚(yáng)塵和餐飲油煙污染的危害性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏落實(shí)治理措施的`主動(dòng)性，存在等待觀望、應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。廣大群眾的環(huán)保意識(shí)雖然在不斷增強(qiáng)，但牽涉到自身利益時(shí)，往往就有阻力，如有些車主不愿主動(dòng)淘汰黃標(biāo)車，低碳出行的意識(shí)還不夠深入人心。
2．大氣污染防治問題有待進(jìn)一步解決。區(qū)政府及各職能部門在大氣污染防治方面做了大量細(xì)致的工作，但由于大氣污染源種類多、涉及面廣，治理任務(wù)依然十分艱巨、問題也不少。一是空氣質(zhì)量優(yōu)良率還較低，今年1-3月，我區(qū)城市空氣優(yōu)良率僅為58.9%，同比下降7.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)不到70%的要求，pm2.5濃度與上級(jí)考核要求有差距。二是隨著整治工作的不斷深入，遺留問題越來越難解決，產(chǎn)品檔次不高、生產(chǎn)空間布局不合理等根本性問題很難通過單純的改造解決。三是杭州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以精細(xì)化工及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主，企業(yè)空間距離小、密度大，每年使用的化工原材料多達(dá)400余種，使用量近70萬噸，污染的疊加混合效應(yīng)明顯，由于缺乏對(duì)應(yīng)的技術(shù)取證手段，監(jiān)管難度大。四是新能源營運(yùn)車輛推廣應(yīng)用面臨檢測資質(zhì)機(jī)構(gòu)少、車輛購置維修成本高、政府引導(dǎo)政策少、充電加氣門站缺等問題，推廣速度較慢。
3．大氣污染防治合力有待進(jìn)一步提升。大氣污染防治工作涉及眾多部門單位，雖然明確了牽頭單位和配合單位，但工作合力還需要進(jìn)一步提升。建筑施工和拆遷工地、餐飲企業(yè)、粉料堆場、渣土運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等監(jiān)管涉及多個(gè)部門和單位，一些單位總認(rèn)為是牽頭部門的事情，參與積極性不夠，協(xié)力推進(jìn)不強(qiáng)。同時(shí)，管理部門由于管理邊界模糊，存在漏洞和盲區(qū)。
三、建議意見。
根據(jù)調(diào)查情況，經(jīng)研究，提出以下建議意見。
1．提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大氣污染防治責(zé)任意識(shí)。區(qū)政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)大氣污染防治工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，秉著對(duì)環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾健康負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)治理措施，確保“大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃”落到實(shí)處，不斷促進(jìn)我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。要繼續(xù)加大對(duì)大氣污染防治等環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)，重點(diǎn)要強(qiáng)化對(duì)排污企業(yè)和個(gè)體業(yè)主的宣傳教育，不斷提高企業(yè)和建筑單位法人、餐飲業(yè)主等責(zé)任主體對(duì)大氣污染危害性、嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，督促排污單位及個(gè)體業(yè)主自覺承擔(dān)起治污減排的主體責(zé)任，增強(qiáng)落實(shí)防治措施的積極性。
2．強(qiáng)化工作保障，進(jìn)一步夯實(shí)大氣污染防治工作基礎(chǔ)。一是成立常設(shè)機(jī)構(gòu)。大氣污染防治工作任務(wù)重、要求高，治理時(shí)限長，雖然區(qū)政府在環(huán)保局設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，但所有工作均由環(huán)保局工作人員兼任，沒有專職人員對(duì)治氣日常工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。同時(shí)“五氣合治”中的大部分工作都分散在其它部門，許多上級(jí)下達(dá)的任務(wù)或完成情況環(huán)保部門不甚了解。為此，建議區(qū)政府參照“五水共治”模式專設(shè)“五氣合治”辦公室，抽調(diào)人員，集中辦公，加強(qiáng)部門間的相互溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，推動(dòng)我區(qū)大氣污染防治工作。二是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。要根據(jù)我區(qū)實(shí)際，不斷創(chuàng)新有利于我區(qū)大氣污染防治的財(cái)政、價(jià)格、信貸、用地等政策措施，并切實(shí)提高兌現(xiàn)率，使政策更接地氣。對(duì)熱電企業(yè)實(shí)施二氧化硫、氮氧化物及煙粉塵減排電價(jià)、氣價(jià)；要進(jìn)一步完善天然氣價(jià)格政策，對(duì)積極開展燃煤鍋爐淘汰和“煤改氣”的企業(yè)給予一定的政策補(bǔ)助；要制定差別化的用水、用氣激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)盡早開展清潔化改造，有效推進(jìn)我區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔能源利用工作；要加大政府投入，對(duì)黃標(biāo)車淘汰、有機(jī)廢氣污染治理，機(jī)動(dòng)車油改氣，“兩高”行業(yè)企業(yè)退出等給予引導(dǎo)性資金支持；要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，建議組織專家學(xué)者對(duì)我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行長遠(yuǎn)科學(xué)的規(guī)劃；要將充電樁、充氣站建設(shè)納入城市規(guī)劃范疇，統(tǒng)籌分析與規(guī)劃充電、加氣設(shè)施對(duì)土地的需求和布局。三是嚴(yán)格督查考核。要盡快出臺(tái)《上虞區(qū)“五氣合治”考核辦法》及配套實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、管委會(huì)的工作職責(zé)，加強(qiáng)督查通報(bào)，督促各項(xiàng)措施真正落實(shí)。要將“五氣合治”工作列入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任考核，定期對(duì)年度計(jì)劃中的重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查，對(duì)措施不力的單位進(jìn)行督辦。要進(jìn)一步完善“五氣合治”聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究、部署、協(xié)調(diào)大氣污染防治各項(xiàng)具體工作。
3、推進(jìn)綜合整治，進(jìn)一步加大大氣污染防治工作力度。一是加強(qiáng)工業(yè)廢氣治理和燃煤鍋爐整治。要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大重污染企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的治理和監(jiān)管力度，減少污染物排放。要加快天然氣和集中供熱建設(shè)步伐，擴(kuò)大“雙網(wǎng)”總?cè)萘亢透采w率，落實(shí)燃煤鍋爐淘汰改造政策，加大協(xié)調(diào)整治力度，全力推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰改造工作。二是加強(qiáng)揚(yáng)塵污染綜合整治。要嚴(yán)格落實(shí)建筑施工現(xiàn)場圍擋、濕法作業(yè)、車輛出入沖洗等施工要求，加大建筑物拆除、砂石場、礦場等降塵措施的日常檢查力度，加強(qiáng)渣土車、物料運(yùn)輸車輛監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違規(guī)違章作業(yè)行為，著力降低城區(qū)揚(yáng)塵污染。三是加強(qiáng)汽車尾氣治理。要投入現(xiàn)代化自動(dòng)監(jiān)測機(jī)動(dòng)車尾氣等相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品，切實(shí)有效地對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要對(duì)長期在上虞的異地車輛實(shí)行排污監(jiān)督屬地管理，對(duì)排氣年檢合格者發(fā)放相應(yīng)的環(huán)保合格標(biāo)志和“異地車輛準(zhǔn)行證”。要優(yōu)先發(fā)展低能耗、低排放、高舒適度的公交設(shè)施，大力推廣純電動(dòng)和新能源出租車、公交車。要優(yōu)化城市管理，科學(xué)規(guī)劃城區(qū)交通道路，實(shí)施暢通工程，分流車流量，減少機(jī)動(dòng)車排污量。要探索通過建立城區(qū)摩托車禁行，高污染汽車限行，永久性行人專用區(qū)以及禁止車輛通行的住宅區(qū)等方式，實(shí)現(xiàn)尾氣排放的控制。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染整治。要加快推進(jìn)秸稈機(jī)械化粉碎還田，飼料化、能源化等形式的綜合利用。要建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，禁止秸稈露天焚燒。要控制農(nóng)業(yè)氨污染，積極推行測土配方施肥和減量增效技術(shù)，大力推廣有機(jī)肥，著力提高肥料利用率，減少農(nóng)田化肥使用量和氨揮發(fā)量。
4．加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，進(jìn)一步提高大氣污染防治工作水平。一是推進(jìn)綜合執(zhí)法能力建設(shè)。建議區(qū)政府將揚(yáng)塵治理、秸桿焚燒、垃圾焚燒、煙花爆竹等目前分散在各個(gè)部門的職能進(jìn)行有效整合，探索建立綜合性行政執(zhí)法體系，形成環(huán)境保護(hù)多部門共同監(jiān)管的責(zé)任機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作、齊抓共管，全面覆蓋、不留死角的監(jiān)管工作局面。二是提升監(jiān)測監(jiān)控能力。針對(duì)我區(qū)化工企業(yè)居多，大氣污染因子復(fù)雜的特點(diǎn)，深入開展大氣復(fù)合污染防治重大科技攻關(guān)，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)控。要加快大氣信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步建立完善企業(yè)大氣污染源在線監(jiān)測監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測監(jiān)控、企業(yè)刷卡排污自動(dòng)控制系統(tǒng)等，強(qiáng)化企業(yè)排氣、環(huán)境敏感區(qū)域等空氣質(zhì)量自動(dòng)采樣分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境的現(xiàn)狀實(shí)時(shí)監(jiān)控。要加大有機(jī)污染因子、揮發(fā)性有機(jī)氣體等重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目開發(fā)力度，提高大氣污染物的監(jiān)測能力，提升我區(qū)大氣污染狀況分析研判和污染防控能力。三是加大環(huán)境巡查力度。區(qū)政府及相關(guān)部門單位要積極發(fā)揮大氣污染防治工作的統(tǒng)籌主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、個(gè)體及社會(huì)各方協(xié)同參與，在鞏固現(xiàn)有成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，采取聯(lián)合執(zhí)法、定期通報(bào)、掛牌督辦等綜合措施，嚴(yán)厲打擊大氣污染違法行為，集中整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)突出環(huán)境問題。要進(jìn)一步促進(jìn)大氣環(huán)境信息公開，建立大氣污染防治工作監(jiān)督平臺(tái)，暢通反映、投訴大氣污染問題的渠道，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇三
蘭州治污是用決心、行動(dòng)和效果說話，而決心源于民意，行動(dòng)勝于綱領(lǐng)，力量來自群眾。蘭州市率先實(shí)踐了“五化”管理，推動(dòng)了大氣污染治理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，形成了大氣污染治理的“蘭州模式”：
——目標(biāo)是藍(lán)天，重點(diǎn)在落實(shí)。
——關(guān)鍵特征是：真、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)、聯(lián)。
——基本內(nèi)涵為：黨政同責(zé)，科學(xué)施策，鐵腕治理，全民行動(dòng)。
——主要做法是：制定“一個(gè)”總體規(guī)劃，明確省市“兩級(jí)”黨委領(lǐng)導(dǎo)，確立“三個(gè)”改變(改變大氣污染不可治的悲觀情緒，改變只有方案沒有落實(shí)的消極作風(fēng)，改變只有布置無人問效的工作格局)，消除“四個(gè)”顧慮(污染難治甚至不可治的顧慮，治理污染影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顧慮，大企業(yè)難管不好管的顧慮，治理污染可能帶來各種短期矛盾和壓力的顧慮)，落實(shí)“五項(xiàng)”措施(減排、壓煤、除塵、控車、增容)，樹立“六顆”紅心(省委省政府“決心”，市委市政府“恒心”，上級(jí)部門的“關(guān)心”，干部群眾的“同心”，老百姓的“舒心”，新聞媒體的凝心)。
“蘭州模式”是蘭州三年來探索實(shí)踐的濃縮與升華，是環(huán)境治理現(xiàn)代化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其他地區(qū)大氣污染治理具有重要啟示意義。
啟示一：堅(jiān)持綠色發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾。
以環(huán)境質(zhì)量改善帶動(dòng)區(qū)域增長，是“蘭州模式”的重要啟示之一。近年來，蘭州沒有把大氣污染治理作為負(fù)擔(dān)，而是樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念，通過一系列綜合措施，顯著改善了大氣環(huán)境質(zhì)量，為蘭州帶來了人氣和商機(jī)，同期經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到迅猛發(fā)展。近年來，蘭州市年均生產(chǎn)總值增長9%以上，排在全國省會(huì)城市第4位，20地區(qū)生產(chǎn)總值比“十一五”末接近翻一番?！疤m州模式”表明，環(huán)境保護(hù)并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)立面，兩者可以形成良性循環(huán)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，政府、企業(yè)和居民都能從中獲益，實(shí)現(xiàn)綜合效益提升。
啟示二：轉(zhuǎn)變難治觀念，堅(jiān)定加快改善空氣質(zhì)量的信心。
當(dāng)前，全國許多地方由于地理?xiàng)l件、氣候條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各種原因，產(chǎn)生了“沒有天幫忙、污染治不了”的慣性認(rèn)識(shí)和思維，在工作中存在一定畏難情緒和顧慮。蘭州市在面對(duì)兩山夾一河、冬季無風(fēng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工為主的現(xiàn)實(shí)情況下，通過開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，走出了一條切實(shí)可行的大氣污染治理路子。“蘭州模式”表明，只要我們充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢，把環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、同時(shí)部署、真抓實(shí)干，加強(qiáng)政府主導(dǎo)，強(qiáng)勢推進(jìn)，積極作為，任何環(huán)境難題都會(huì)迎刃而解。
啟示三：實(shí)施科學(xué)治污，明確污染治理的'難點(diǎn)和重點(diǎn)。
“以人為本、科學(xué)治污”是蘭州市大氣污染治理的總基調(diào)，在充分尊重科學(xué)規(guī)律、自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，邀請(qǐng)國內(nèi)知名環(huán)?？蒲袡C(jī)構(gòu)和專家學(xué)者為蘭州把脈，制定了符合蘭州實(shí)際的“1+5”綜合治理規(guī)劃，明確了蘭州市污染治理的導(dǎo)向和重點(diǎn)任務(wù)。按照“先急后緩、由易到難”的原則，注重工作中的時(shí)間、時(shí)序、時(shí)限安排，以工業(yè)污染、燃煤污染、揚(yáng)塵污染、機(jī)動(dòng)車污染為治理重點(diǎn)，把燃煤鍋爐改造作為污染治理的突破口和主攻方向，十分重視冬季大氣污染防治，專門制定冬季大氣污染治理的措施?！疤m州模式”表明，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃是大氣污染治理必須堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，因時(shí)而異、科學(xué)施策是大氣污染治理必須堅(jiān)持的原則和方向。
啟示四：敢于動(dòng)真碰硬，確保環(huán)境治理責(zé)任得到落實(shí)。
蘭州市在大氣污染治理中，堅(jiān)持依法治污、嚴(yán)格執(zhí)法，措施上力求硬中加硬，要求上力求嚴(yán)中有嚴(yán)，對(duì)環(huán)境問題突出的企業(yè)進(jìn)行整改、處罰或關(guān)停，形成明確的工作導(dǎo)向。除了采取嚴(yán)控生產(chǎn)源頭污染、實(shí)行網(wǎng)格化管理等一系列鐵腕措施外，還將治污和整治干部“慵懶散漫”的“效能風(fēng)暴”行動(dòng)相結(jié)合，動(dòng)真碰硬，切實(shí)抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法和嚴(yán)肅效能問責(zé)，為蘭州市治污工作順利完成起到了紀(jì)律保證和組織保障作用?！疤m州模式”證明，要真正見成效，關(guān)鍵在于動(dòng)真碰硬、鐵腕治污，大力倡導(dǎo)“說了算、定了干、馬上辦”的干部作風(fēng)，把過去停留在紙上的措施變成行動(dòng)，落到實(shí)處。
啟示五：建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)城市空氣質(zhì)量管理常態(tài)化。
大氣污染治理是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。雖然蘭州市的空氣質(zhì)量得到很大改善，但空氣質(zhì)量改善工作任重道遠(yuǎn)。為此，蘭州市并沒有躺在過去的功勞簿上睡大覺，而是始終保持清醒的頭腦，牢固樹立“從零開始”的理念，尤其是把標(biāo)準(zhǔn)化的精神、理念和要求貫穿到工作中，正在制定大氣污染治理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，進(jìn)一步促進(jìn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化，使得空氣質(zhì)量管理從運(yùn)動(dòng)式到常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，為全面了解州河污染整治情況，今年4月，市政協(xié)人資環(huán)委組成調(diào)研組，對(duì)xx縣、xx區(qū)、xx縣境內(nèi)州河污染整治情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
20xx年6月州河污染治理工作啟動(dòng)以來，市政府和xx區(qū)、xx縣、xx縣政府嚴(yán)格按照《州河污染綜合整治方案》，扎實(shí)推進(jìn)整治工作，取得了階段性成效。
（一）工業(yè)治污目標(biāo)基本完成。依法關(guān)閉污染企業(yè)18家（自然停產(chǎn)3家）、限期治理9家、搬遷3家，對(duì)59家重點(diǎn)企業(yè)污染源安裝了在線監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)控。
（二）飲用水源保護(hù)得到加強(qiáng)。劃定了羅江飲用水源地保護(hù)區(qū)域，并按照一級(jí)保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行了封閉管理，設(shè)置了保護(hù)區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌，建成了保護(hù)區(qū)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，建立了保護(hù)區(qū)水面漂浮物定期清理打撈機(jī)制。
（三）環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善。xx縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾填埋場及滲濾液處理站建成并投入使用，市污水處理廠二期工程、市垃圾焚燒發(fā)電廠建成并投入運(yùn)行，中心城區(qū)建成一級(jí)截污干管17.2km、二級(jí)和三級(jí)截污干管xx0.6km。
（四）配套整治措施逐步落實(shí)。取締了整治區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚和無證采沙（石）船只，整治區(qū)內(nèi)7只大型經(jīng)營性游樂船安裝了生化廁所；堅(jiān)持每天打撈城區(qū)段水面垃圾；科學(xué)調(diào)度州河下泄流量，提高州河自凈能力。
（一）中心城區(qū)截污管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后。州河污染治理經(jīng)費(fèi)投入不足，治污設(shè)施建設(shè)規(guī)劃不配套、不系統(tǒng)；主城區(qū)污水管網(wǎng)不完善，污水收集率較低，雨污分流不徹底，塔坨廣場、地質(zhì)橋排污口未接入一級(jí)管網(wǎng)，xx區(qū)、西外片區(qū)雨污分流二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢，三里坪、仙鶴路、南壩社區(qū)和石嶺橋、文家梁等地因標(biāo)高不統(tǒng)一導(dǎo)致截流井污水經(jīng)常溢流；主城區(qū)污水處理能力不足，處理工藝落后。目前達(dá)州主城區(qū)日產(chǎn)污水上xx萬噸，按城市污水處理率達(dá)85%以上要求需日處理污水8.5萬噸，缺口0.5萬噸。且隨著城市不斷發(fā)展壯大、污水產(chǎn)量不斷增加，污水處理缺口將進(jìn)一步拉大。
（二）沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)管理不力。治污設(shè)施建設(shè)不力。君塘鎮(zhèn)、魏興鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、大風(fēng)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按州河整治方案，應(yīng)在2012年底前建成污水處理站及其配套管網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。目前除君塘鎮(zhèn)外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及管網(wǎng)建設(shè)尚未動(dòng)工，生活污水只經(jīng)簡單處理后直排。建成設(shè)施運(yùn)行不暢。君塘鎮(zhèn)、楊家河片區(qū)、洋烈新村污水處理站雖已建成，但因設(shè)施簡陋、經(jīng)費(fèi)緊缺、無專業(yè)人才管理等原因，至今未正常運(yùn)行。尤其是羅江鎮(zhèn)污水處理站已于2012年7月建成，因截污干管不配套，無法進(jìn)行污水處理。污染整治規(guī)劃不全。宣漢東林鄉(xiāng)地處羅江水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，但未納入治理規(guī)劃。
（三）飲用水源保護(hù)措施亟待落實(shí)。前河流域的南壩、東鄉(xiāng)石嶺小區(qū)等場鎮(zhèn)污水排放量大，沒有得到應(yīng)有處理；后河流域的普光鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)污水處理能力較低，沒有實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；緊鄰羅江水源保護(hù)區(qū)的楊家河度假村仍在營業(yè)，保護(hù)區(qū)內(nèi)的xx多戶居民和綠洲山莊因?yàn)橥恋?、居民安置補(bǔ)償?shù)仍蛭窗徇w，嚴(yán)重影響水源地水質(zhì)。
（四）明月江等支流水質(zhì)不容樂觀。州河上游的前河、中河、后河、洞耳河、明月江、雙龍河等支流沿岸因氣田開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)小作坊及農(nóng)村面源污染等原因?qū)е挛廴炯又?、水質(zhì)惡化加劇，加大了州河污染整治難度。明月江盤石段小型塑料加工廠較多，且大多生產(chǎn)工藝落后、治污設(shè)施簡陋、緊靠明月江邊，產(chǎn)生的廢水經(jīng)簡易處理就直排下河；盤石、麻柳、亭子、江陽沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排；銅缽河、明月江上游跨境污染較重。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇五
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積2257平方公里，山場面積295萬畝，耕地面積xx.24萬畝，其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝，茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄；二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄；三是農(nóng)作物秸桿焚燒，生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放，對(duì)水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大,因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題，嚴(yán)重影響我縣生態(tài)環(huán)境，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來，xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標(biāo)，全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)：2013年全縣化肥折純用量為7241.8噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸，分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%；使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥1620公斤，發(fā)放紅花草種1200公斤；實(shí)施秸桿還田xx00畝，秸桿還田量145噸；當(dāng)年新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2處。歷年來完成沼氣池4660口；規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個(gè)，病死豬無害化處理池2個(gè)；安裝誘撲器15個(gè)、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張；廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個(gè)重點(diǎn)示范村的中心村起動(dòng)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下：
1、著力推廣科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。近幾年，我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥。一是積極推廣科學(xué)施肥。從2007年開始實(shí)施測土配方施肥項(xiàng)目，幾年來，農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式，加大推廣力度，使廣大農(nóng)民樹立“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保”的施肥理念，采取科學(xué)、合理施肥，增加有機(jī)肥的使用，提高肥料利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始，通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護(hù)等項(xiàng)目，實(shí)施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控；實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，提高生物農(nóng)藥使用比例；發(fā)布《病情情報(bào)》，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，提高防治效果，減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從2009年開始至今，我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施秸桿還田xx00畝；著重加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新，擴(kuò)大水稻機(jī)收面積，實(shí)行秸桿粉碎還田，提高秸稈還田數(shù)量，保證秸稈還田的.順利進(jìn)行；同時(shí),積極宣傳秸桿焚燒的危害性，加強(qiáng)季節(jié)性督察和技術(shù)指導(dǎo)，控制秸稈焚燒，有效地減少了秸桿對(duì)環(huán)境的污染。
3、逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。近幾年來，我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)工作來抓，積極向上爭取項(xiàng)目資金，每年新建1-2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法，有針對(duì)性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對(duì)規(guī)模不大、條件簡陋、設(shè)施較差的養(yǎng)殖場，采用干濕分離，化糞池發(fā)酵，尿液過濾還田等辦法，進(jìn)行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到2013年止，除祁山鎮(zhèn)外，全縣已有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程，建設(shè)了垃圾池（房）、配備了垃圾運(yùn)輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施，建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)或處理的垃圾收集處理模式。2013年，縣財(cái)政撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)657萬元，用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織，各村組聘請(qǐng)了保潔員，加強(qiáng)了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境全面改觀；2013年9月，采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，集中開展清潔河道專項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣主河道環(huán)境明顯改善。2012年至2013年已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個(gè)重點(diǎn)示范村（洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村）的中心村建成污水處理設(shè)施并正式運(yùn)營。今年我縣將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動(dòng)，20xx年來，我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動(dòng),向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾，鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾，光倒刺鲃1萬余尾，增加生物資源數(shù)量，修復(fù)漁業(yè)種群結(jié)構(gòu)；每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段，確定全年禁魚區(qū)和分時(shí)段禁魚區(qū)，較好的保護(hù)了水生物，有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年，xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但還存在不少問題：
1、認(rèn)識(shí)有待提高。由于我們對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠，部分干部、群眾對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，法律意識(shí)薄弱等問題，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn)，隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對(duì)人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術(shù)落后。由于xx縣是山區(qū)縣，居住分散，交通條件較差，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，組織化程度低，加之近幾年青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工經(jīng)商，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力年齡偏大，文化偏低，生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主（以有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主）；用肥也是使用化學(xué)肥料為主（以尿素、氮磷鉀三元復(fù)合肥為主），而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢，使用少，推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費(fèi)、技術(shù)等因素推廣速度不快，目前只停留在“點(diǎn)”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來，xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，但以散戶、小戶為主，點(diǎn)多面廣，污染治理成本高，難度大，同時(shí)部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場，只有12家有糞便處理池；17家規(guī)模養(yǎng)雞場，大多數(shù)是放養(yǎng)，均無雞糞處理設(shè)施，部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理，嚴(yán)重污染環(huán)境。
4、防治機(jī)制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入，由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶，治理面廣、難度大，資金缺乏，所以在資金得不到保障的前提下，農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障；另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責(zé)落實(shí)到農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導(dǎo)、沒有執(zhí)法能力，加上技術(shù)力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機(jī)構(gòu)和專職人員，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱，部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位，且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，責(zé)任難以落實(shí)，不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，以及人民生活質(zhì)量提高的大事，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)的需要。針對(duì)存在的問題，提出以下建議：
1、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此，縣政府要肩負(fù)起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)。二是要建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)的污染治理運(yùn)行管理機(jī)制。三是要建立嚴(yán)格督查考核機(jī)制，把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，作為考核“一把手”工作實(shí)績的主要內(nèi)容，并與獎(jiǎng)懲掛鉤，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的機(jī)制。
2、加大宣傳力度，增加資金投入。要通過電視、報(bào)紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性，提高廣大干群的認(rèn)識(shí)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性，增強(qiáng)自覺保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，主動(dòng)限制農(nóng)業(yè)面源污染，從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，采取項(xiàng)目實(shí)施、資金扶持、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施，控制面源污染。一是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐，鼓勵(lì)和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實(shí)施畜禽糞便、污水處理項(xiàng)目，確保達(dá)標(biāo)排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量，廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控，實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機(jī)制，創(chuàng)新秸稈還田技術(shù)，實(shí)行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理，對(duì)焚燒的碴土進(jìn)行填埋。同時(shí)，積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術(shù)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護(hù)體制。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇六
按照《x市x區(qū)水污染防治實(shí)施方案xxxx年度實(shí)施計(jì)劃》、《x市x區(qū)xxxx年度水污染防治目標(biāo)績效考核細(xì)則》求，我鎮(zhèn)認(rèn)真研閱，結(jié)合實(shí)際，積極配合區(qū)級(jí)相關(guān)部門，開展轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作，現(xiàn)將水污染防治工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、工作開展情況。
（一）突出重點(diǎn)強(qiáng)化工作落實(shí)。
1.推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。
一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各村（社區(qū)）實(shí)行包村包片負(fù)責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖場的停養(yǎng)關(guān)閉和提檔升級(jí)工作，并每周召開兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會(huì)。召開了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治大會(huì)，部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務(wù)，發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場停養(yǎng)關(guān)閉告知書，明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關(guān)閉政策；與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關(guān)閉承諾書，明確停養(yǎng)關(guān)閉時(shí)間。通過鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關(guān)閉xx戶。
二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式，有效的控制了秸稈的燃燒，也讓群眾轉(zhuǎn)變觀念，將變廢為寶，我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達(dá)xx%以上。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)污水管網(wǎng)市政建設(shè)，已建成一個(gè)污水集中處理廠和若干管網(wǎng)設(shè)施，現(xiàn)運(yùn)作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對(duì)污水管網(wǎng)設(shè)施的正常運(yùn)行進(jìn)行常態(tài)化管理。
2.開展黑臭水體治理。采取三步驟，積極有效開展黑臭水體治理專項(xiàng)行動(dòng)：
一是抓好源頭治理。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進(jìn)行摸底排查，通過深入農(nóng)戶家中宣傳、摸排關(guān)停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施，減少水污染源頭。
二是廣泛動(dòng)員。發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)x個(gè)村（社區(qū)），尤其是一、二級(jí)渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾，對(duì)水體和渠道兩邊垃圾進(jìn)行清理。
三是建立長效水體保護(hù)機(jī)制。制定水體保護(hù)實(shí)施方案，對(duì)水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染源進(jìn)行綜合整治，清理保護(hù)區(qū)內(nèi)所有垃圾、煤堆放點(diǎn)，垃圾焚燒點(diǎn)，取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農(nóng)業(yè)種植施肥等。
3.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)節(jié)水灌溉工程建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程，幸福美麗新村溝渠整治，石龍堰改造等項(xiàng)目。
（二）推進(jìn)水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，改善水環(huán)境治理基礎(chǔ)條件。
1.開展旅游開發(fā)水環(huán)境整治項(xiàng)目。xxxx年結(jié)合桃花溝旅游開發(fā)新實(shí)施了涼水村陶堰整治工程項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括優(yōu)質(zhì)水果種植基地取水通道、取水平臺(tái)以及堰塘清淤等。
2.實(shí)施源聚養(yǎng)雞場大型沼氣工程項(xiàng)目。xxxx年源聚養(yǎng)雞場已完成大型沼氣項(xiàng)目建設(shè)，于xxxx年x月啟動(dòng)試運(yùn)行，該項(xiàng)目的實(shí)施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理，實(shí)現(xiàn)糞污綜合利用。
3.開展龍泉山伏季水果擴(kuò)面項(xiàng)目。通過加強(qiáng)品種更新?lián)Q代，完善品種區(qū)域布局，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，推廣設(shè)施化栽培技術(shù)，整體打造伏季水果區(qū)域品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，我們已建設(shè)xxxx畝桃樹觀光產(chǎn)業(yè)基地，通過集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源，促進(jìn)了水資源的循環(huán)利用。
4.開展幸福美麗新村建設(shè)。我鎮(zhèn)已啟動(dòng)各村幸福美麗新村項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括配套溝渠、污水管網(wǎng)、綠化等，改建房屋周圍排水溝渠等，優(yōu)化了村落水資源環(huán)境，預(yù)計(jì)xxxx年底前全部完成涼水、蘆稿、永和、黃坭幸福美麗新村建設(shè)。
（三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
積極開展轄區(qū)河流沿線的巡查工作，排查存在污染水體隱患的因素。堅(jiān)持河長管河、源頭護(hù)河，綜合施策、組合用拳，對(duì)全鎮(zhèn)各村主河道實(shí)施“河長制”全覆蓋，各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。切實(shí)推進(jìn)河道綜合整治、污水處理及管網(wǎng)建設(shè)的總體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和考核驗(yàn)收；同時(shí)我鎮(zhèn)將河長制管理工作開展納入各村（社區(qū)）年度目標(biāo)考核指標(biāo)，從嚴(yán)督促工作開展，定期進(jìn)行工作考核，層層壓實(shí)重拳治水責(zé)任。
二、主要存在問題。
一是農(nóng)村居民整體受傳統(tǒng)習(xí)慣和觀念影響較深，對(duì)面源污染危害性認(rèn)識(shí)不足，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盲目追求作物高產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，濫施濫用農(nóng)藥、化肥、地膜，生產(chǎn)、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。
二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水有部分未能有效進(jìn)行收集、處理。
三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場（戶）數(shù)量大，個(gè)別畜禽養(yǎng)殖場未形成配套的污染治理措施，對(duì)區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。
三、xxxx工作計(jì)劃。
（一）抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網(wǎng)、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式，千方百計(jì)對(duì)場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水進(jìn)行收集處理。對(duì)農(nóng)村生活污水，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為載體，對(duì)人畜糞污、生活污水進(jìn)行處理，處理后的沼液用于農(nóng)灌。
（二）抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)場的廢水要經(jīng)沼氣池處理后用于農(nóng)灌，不能直接外排；屠宰場的屠宰廢水要經(jīng)生化設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放；畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物，要進(jìn)行有效收集，綜合利用，不得隨意傾倒。對(duì)全鎮(zhèn)所有水域，要嚴(yán)禁肥水養(yǎng)魚；對(duì)網(wǎng)箱養(yǎng)魚要科學(xué)合理規(guī)劃與布局，對(duì)水體污染嚴(yán)重的水域、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚要取締和禁止。
（三）抓好河流沿岸的生態(tài)保護(hù)加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護(hù)力度，做好土地利用的合理規(guī)劃與控制，防止水土流失；在農(nóng)村逐步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，科學(xué)合理使用農(nóng)藥和化肥。
（四）抓好河道與河面的管理對(duì)河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進(jìn)行打撈，每月要對(duì)每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對(duì)污染嚴(yán)重的河道要進(jìn)行清淤，并做好河面污染的控制工作。
（五）進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“河段長制”工作考核管理工作，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到各村（社區(qū)）及相關(guān)責(zé)任辦公室，嚴(yán)格考核，確保“河段長制”工作有序開展。進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動(dòng)播放設(shè)備開展宣傳，積極引導(dǎo)群眾參與水環(huán)境保護(hù)與治理。進(jìn)一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門對(duì)接，并在相關(guān)職能部門指導(dǎo)下，積極探索購買第三方公司專業(yè)服務(wù)方式，提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開展專業(yè)化。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇七
1.自然情況。****縣地處遼寧省東部偏南邊緣地帶，鴨綠江中下游西岸，位于東經(jīng)124°21′—125°43′，北緯40°13′—41°09′，是***唯一的邊境縣，國境線全長216.5公里。轄區(qū)東南部與****隔江相望，西南部與丹東市振安區(qū)接壤，西界鳳城市，西北連**縣，北臨**縣，東北接吉林省集安市?？偯娣e6193.7平方公里，其中陸地5893.4平方公里，水域300.3平方公里。**是遼寧東部山區(qū)縣，地形分布大體為“九山半水半分田”。屬南溫帶濕潤區(qū)大陸性季風(fēng)氣侯，四季分明，雨熱同步，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，光照充足，雨水豐沛，是遼寧省降雨中心。年平均氣溫7.1℃，生長期年平均為125-130天，無霜期年平均為135天。年平均日照時(shí)數(shù)2380.5小時(shí)，年平均降水量1051.3毫米。
2.工作情況。***縣的外來入侵物種主要是豚草，豚草是菊科一年生草本植物，是一種外來野生惡性雜草，靠種子繁殖，每年7月下旬是豚草開花期，其花粉是人體的致病源，可引發(fā)過敏性皮炎，通過呼吸道可引發(fā)支氣管哮喘等變態(tài)反應(yīng)癥，豚草入侵農(nóng)田、果園、草場會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)，畜產(chǎn)品質(zhì)量降低。
交通部門負(fù)責(zé)部署公路兩側(cè)鏟除豚草行動(dòng)；
水利部門負(fù)責(zé)部署庫區(qū)、河岸堤壩兩側(cè)鏟除豚草行動(dòng)；
沈陽鐵路分局寬甸辦事處負(fù)責(zé)部署鐵路兩側(cè)鏟除豚草行動(dòng)；
駐寬部隊(duì)協(xié)調(diào)縣內(nèi)駐軍負(fù)責(zé)鏟除營區(qū)周邊豚草；
教育部門組織中小學(xué)校鏟除校園周邊豚草；
共青團(tuán)和婦聯(lián)組織團(tuán)員、青年志愿者廣泛參與這項(xiàng)活動(dòng)；
財(cái)政部門保證必需的行動(dòng)經(jīng)費(fèi)；
農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)鏟除豚草行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)工作。三是精心組織，分步實(shí)施。全縣鏟除豚草行動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施。一般7月份前為宣傳培訓(xùn)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行廣泛宣傳，認(rèn)真開展鏟除豚草科普宣傳活動(dòng)。7月上中旬為集中鏟除階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門組織各部門各單位按照要求，集中開展鏟除行動(dòng)。7月下旬為。
總結(jié)。
驗(yàn)收階段。四是強(qiáng)化輿論宣傳。在廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道，重點(diǎn)是宣傳豚草的危害、識(shí)別、鏟除方法，使城鄉(xiāng)群眾都掌握鏟除豚草的有關(guān)知識(shí)。
道路兩旁及村莊周邊有零星少許分布；
耕地中沒有發(fā)現(xiàn)。
2.豚草對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境造成的危害和影響。
由于耕地田間管理較好，耕地中沒有發(fā)現(xiàn)豚草，豚草主要生長于山上和溝渠中，道路兩旁，故對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)未造成危害。河道和溝渠中的豚草對(duì)排洪排澇可能會(huì)造成一定的影響。豚草花期可能會(huì)對(duì)易感人群造成影響。
3.近年來針對(duì)豚草主要開展的調(diào)查方法、監(jiān)測點(diǎn)位的設(shè)置情況，采取何種監(jiān)測手段。
***縣至2011年以來一直在長甸鎮(zhèn)四平村，***村設(shè)置兩個(gè)定點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)位，每年6月上中旬進(jìn)行實(shí)地監(jiān)測調(diào)查，查看豚草長勢、發(fā)生狀況，推斷全縣豚草發(fā)生情況。
4.主要開展的滅除手段和措施，取得的成效。
主要采取人工拔除為主、化學(xué)防治為輔的滅除手段進(jìn)行防治，每年7月上中旬集中組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門按照防控方案要求進(jìn)行一次集中鏟除豚草行動(dòng)，進(jìn)行廣泛宣傳豚草危害，發(fā)動(dòng)全縣人民鏟除豚草。每年豚草發(fā)生面積約5000-6000畝，防治面積約4000-5000畝，防治率總體能達(dá)到80%以上，有效遏制了豚草在我縣的蔓延，避免造成農(nóng)業(yè)危害。
5.近年來開展的宣傳培訓(xùn)情況。
近年來采取縣級(jí)總體集中培訓(xùn)1-2次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別培訓(xùn)1次的形勢開展培訓(xùn)，通過發(fā)放宣傳單，明白紙，制作宣傳橫幅等手段，通過新聞媒體，報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等渠道進(jìn)行廣泛宣傳，使市民群眾、農(nóng)技人員、機(jī)關(guān)干部等都了解豚草的危害性，動(dòng)員全社會(huì)進(jìn)行鏟除行動(dòng)。
三、
存在的問題。
二是雖然耕地中已無豚草出現(xiàn)，但是溝渠、河邊仍有豚草發(fā)生，主要原因是溝渠河邊無人治理，又比較適宜豚草生長，可能是造成豚草仍有發(fā)生的源頭。
四、對(duì)策和建議。
建議加強(qiáng)對(duì)溝渠河邊及野外山區(qū)的豚草防治，加大資金投入，采取化學(xué)統(tǒng)防的形勢進(jìn)行一次性殺滅，減少豚草發(fā)生的源頭，畢其功于一役。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇八
市有大小水庫56座，河流59條，其中大沽河萊西境內(nèi)河段長74.4公里，產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米，是青島最重要的水源地之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地2012年就向xx市供水2900萬立方米，向萊西供水2126萬立方米。如何做好xx市水源地保護(hù)，確保水環(huán)境安全，是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關(guān)部門關(guān)于水污染防治和水源地保護(hù)方面的相關(guān)資料，現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點(diǎn)污水排放企業(yè)，進(jìn)一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀，研究提出了工作對(duì)策和建議，以期為保護(hù)水環(huán)境安全、推動(dòng)萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
近年來，xx市堅(jiān)持防、治、管多措并舉，全力保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量，據(jù)監(jiān)測，全市集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率xx0%，大沽河等主要河流斷面全部達(dá)到有魚類生存標(biāo)準(zhǔn)；馬連莊和江家莊2處省控?cái)嗝?0個(gè)監(jiān)測項(xiàng)目，東南巖1處出境跨界斷面4個(gè)水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)。
（一）防治并舉，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放。一是實(shí)行環(huán)保第一審批和一票否決，對(duì)新、擴(kuò)、改項(xiàng)目實(shí)行“批前介入、批時(shí)把關(guān)、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管，近年來，共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項(xiàng)目20多個(gè)；二是強(qiáng)化工業(yè)污染治理，20xx年以來，累計(jì)投資5700多萬元，先后完成12個(gè)企業(yè)的污水治理設(shè)施升級(jí)改造工程；三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動(dòng)監(jiān)控措施，確保達(dá)標(biāo)排放；四是聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，其中2013年環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動(dòng)，采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施，關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放污水的海潤生物制品廠，震懾了環(huán)境違法行為。
(二)加大投入，不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元，建設(shè)規(guī)模xx萬噸的尾水深度處理工程，實(shí)施姜山污水處理廠升級(jí)改造工程的基礎(chǔ)上，一是xx區(qū)全部實(shí)行雨污分流；二是對(duì)xx區(qū)排污管網(wǎng)進(jìn)行配套建設(shè)，2013年投資5800多萬元，鋪設(shè)排污管道41公里；三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里，配套排污支管道30公里，建設(shè)泵站3座，為污水實(shí)現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。
（三）連片整治，推進(jìn)農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強(qiáng)度低于2.3千克/公頃，化肥施用強(qiáng)度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。2013年，實(shí)施測土配方施肥120萬畝；二是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，2012年xx市環(huán)保局為萊西爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金780萬元，實(shí)施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動(dòng)并申報(bào)農(nóng)村環(huán)境整治示范項(xiàng)目15個(gè)，其中9個(gè)涉水項(xiàng)目，計(jì)劃總投資8031.5萬元；三是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃，2012年—2015年，配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng)；2016年—2030年，鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)集中處理。
（四）削減排污，治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)模化養(yǎng)殖場建沼氣池82個(gè)，對(duì)對(duì)養(yǎng)殖廢水進(jìn)行厭氧發(fā)酵無害化處理；二是投資5420萬元實(shí)施了生物能源工程，綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥，年產(chǎn)沼氣720萬立方米，投資2000萬元，將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)無害化處理；三是實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖，全市共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬場78處。
（一）城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查，全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進(jìn)入污水處理廠集中處理，城區(qū)尚未全部實(shí)施雨污分流，部分生活污水進(jìn)入河道。
（二）鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬噸的污水處理廠外，其余鎮(zhèn)辦既無集中式污水處理廠，也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng)，存在污染隱患。
（三）水環(huán)境保護(hù)投入高、壓力大。首先，xx市城市污水處理廠出水不允許進(jìn)入大沽河，排放至與xx市交界的南巖水庫，曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛，使萊西面臨很大的壓力；二是引進(jìn)建設(shè)涉水項(xiàng)目受到限制，影響了萊西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是污水集中處理及配套設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用非常高，萊西現(xiàn)有財(cái)政面臨很大困難。
保護(hù)水源地，保障用水安全，事關(guān)整個(gè)xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，萊西作為xx市的重要水源地，應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護(hù)作為全市環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，堅(jiān)持綜合規(guī)劃、分布實(shí)施、防治結(jié)合、管控并舉，實(shí)現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，為萊西及xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
（一）加強(qiáng)工業(yè)污染防治，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。一是繼續(xù)實(shí)施源頭控制，建立健全規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件，落實(shí)責(zé)任追究制度；二是繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理，實(shí)施排污總量控制；三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，確保污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
（二）加大投入，推進(jìn)城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)工程，將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠集中處理，提高城市污水處理率，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地表水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，保障水環(huán)境安全奠定基礎(chǔ)。2014年投資6887萬元，完成蘇州路等12項(xiàng)污水管道工程，將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠集中處理；建設(shè)振華街等11雨污分流改造工程，解決主城區(qū)雨污混流問題；建設(shè)沙嶺溝等7項(xiàng)污水支管工程，解決城中村污水排放問題。2015年投資4363萬元，建設(shè)石島西路等7項(xiàng)雨污分流改造工程，建設(shè)文化路等9項(xiàng)污水支管工程。2016年投資130萬元，對(duì)未完成拆遷改造的城中村實(shí)施xx個(gè)截污點(diǎn)建設(shè)工程。同時(shí)將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元，實(shí)施30余項(xiàng)雨污分流改造工程，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)48公里，全面實(shí)現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。
（三）加快實(shí)施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、生活（社區(qū)）污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃》，將xx市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng)；將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng)；2013年xx市建設(shè)的12處新型社區(qū)，其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進(jìn)行集中處置，遠(yuǎn)離排污管網(wǎng)的5個(gè)社區(qū)自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施，污水經(jīng)處理達(dá)到一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)后，排放到周圍池塘，作為景觀或農(nóng)灌用水。另外，投資750萬元，在南墅鎮(zhèn)建設(shè)5000噸的污水處理廠，集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。
（四）建設(shè)污水處理廠四期工程。根據(jù)xx市“十二五”規(guī)劃要求，總投資6000萬元，2015年建成城市污水處理廠四期工程，擴(kuò)大城市污水處理廠規(guī)模至12萬噸，適xx市發(fā)展對(duì)污水處理規(guī)模不斷擴(kuò)大的需要。
從未來發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)，萊西作為xx市的重要水源地，其戰(zhàn)略地位將會(huì)顯現(xiàn)的越來越突出，保障水環(huán)境安全將是確保xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。從建設(shè)大青島的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)來謀劃xx市的水污染防治和水源地保護(hù)，必須依靠xx市政府對(duì)xx市的水源地保護(hù)工程實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施，對(duì)重大污染防治工程給予政策和財(cái)政支持，才能保證xx市的水源地保護(hù)長治久安。同時(shí)，萊西地處大沽河水源地上游，為保護(hù)大沽河水源做了大量工作，犧牲了許多經(jīng)濟(jì)利益，建議xx市政府根據(jù)國家關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的有關(guān)規(guī)定，建立并落實(shí)xx市生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)置生態(tài)補(bǔ)償專門基金，出臺(tái)具體的補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)萊西以適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助，使xx市具備持續(xù)控制水污染、保護(hù)水源地的能力。
為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)祁門國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。根據(jù)縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排，4月上旬縣人大常委會(huì)副主任江平安帶領(lǐng)調(diào)研組深入到安凌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、塔坊鄉(xiāng)、箬坑鄉(xiāng)、渚口鄉(xiāng)，就全縣農(nóng)業(yè)面源污染防治工作進(jìn)行了調(diào)研，采取實(shí)地查看祁春生態(tài)農(nóng)莊，農(nóng)村清潔工程，聽取情況匯報(bào),座談交流；召xx縣農(nóng)委、財(cái)政局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局等單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽取縣農(nóng)委關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染防治工作情況報(bào)告，其他部門交流發(fā)言。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇九
為了進(jìn)一步加強(qiáng)工委委員對(duì)法律法規(guī)的理解與把握，提高工委委員依法履職能力，城建環(huán)保工委于3月17日，舉辦了《中華人民共和國大氣污染防治法》專題講座，為工委成員“充電”，城建環(huán)保工委委員參加了培訓(xùn)。
城建環(huán)保工委還邀請(qǐng)了人大副主任哈林、兩位提出關(guān)于環(huán)保方面建議的區(qū)人大代表及三位社區(qū)書記列席了會(huì)議。提高了公眾參與度，加強(qiáng)了與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，也為人大代表進(jìn)一步提升履職能力、更好的服務(wù)百姓奠定了基礎(chǔ)。
沈陽市環(huán)保局大東分局副局長王小軍就最新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》，通過新舊對(duì)比，結(jié)合實(shí)際案例，對(duì)大家進(jìn)行了輔導(dǎo)講解。講座深入淺出，全面透徹，既有理論上的歸納概括，又有具體的實(shí)踐指導(dǎo)，使參加培訓(xùn)的委員學(xué)有所獲，受益匪淺。
培訓(xùn)會(huì)后，進(jìn)行了座談交流。委員們就此法中理解不透徹的地方進(jìn)行了咨詢，人大代表及社區(qū)書記也針對(duì)小區(qū)周圍鍋爐房污染嚴(yán)重等問題提出了意見建議，沈陽市環(huán)保局大東分局副局長王小軍、魏晶田一一進(jìn)行了解答，現(xiàn)場氣氛熱烈。委員們紛紛表示，在下步執(zhí)法檢查工作中，要進(jìn)一步推動(dòng)大氣污染防治法在我區(qū)的貫徹實(shí)施，保護(hù)和改善人民群眾的生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和“美麗xx”建設(shè)，促進(jìn)我縣大氣污染防治工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。3月27日，縣委xxxxx同志對(duì)我縣大氣污染防治工作情況進(jìn)行了視察調(diào)研。先后察看了xxxx項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場、xxxx廢氣處理設(shè)施安裝運(yùn)行情況、xxxx大道南道路改造工程、xxxx區(qū)碼頭砂石運(yùn)輸現(xiàn)場等地。
一、基本情況。
近年來，各鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)部門，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)，圍繞創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范縣的目標(biāo)，采取得力措施，健全機(jī)構(gòu)職能，全面開展大氣污染防治工作，取得了明顯成效，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，2018年，xxxx縣空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)為xxxx天，達(dá)標(biāo)天數(shù)為xxxx天（其中優(yōu)天數(shù)xxxx天、良天數(shù)xxxx天），不達(dá)標(biāo)天數(shù)xxxx天（輕度污染xxxx天，中度污染xxxx天、重度污染xxxx天，嚴(yán)重污染天數(shù)為xxxx天），空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為xxxx%，同比提升xxxx%?？晌腩w粒物（pm10）濃度平均值xxxxug/m3，同比下降xxxx%。pm2.5累計(jì)濃度均值為xxxxug/m3，同比下降xxxx%；優(yōu)良天數(shù)比例為xxxx%，同比提升xxxx%。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化大氣污染防治工作機(jī)制。2016年，縣大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立；2018年，《xxxx省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》全面實(shí)施，各鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)部門圍繞行動(dòng)計(jì)劃，按照屬地管理原則，分別對(duì)轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)施保護(hù)，明確了鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)部門的任務(wù)和責(zé)任，以落實(shí)責(zé)任為核心的大氣污染防控機(jī)制在全縣范圍內(nèi)全面展開?？h環(huán)保局切實(shí)抓好大氣環(huán)境保護(hù)工作，制定大氣污染防治規(guī)劃、計(jì)劃、方案，促進(jìn)了區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。
二是多措并舉，推進(jìn)大氣污染治理工作。采取治源、減排、抑塵、壓煤、控車、增綠等有效措施，穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染防治。關(guān)閉馬良鎮(zhèn)小型露天采石礦山xxxx家；開展建筑揚(yáng)塵專項(xiàng)檢查，下達(dá)揚(yáng)塵治理整改通知書xxxx余份，處置建筑工地?fù)P塵治理不達(dá)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)投訴xxxx起，對(duì)達(dá)不到以上要求的建筑工地限期整改，建立建筑工地?fù)P塵治理制度，實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)任”；深入工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放整治，督促經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)xxxx家企業(yè)投入xxxx萬元，完善改造廢氣污染防治設(shè)施；深入推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰工作，拆除xxxx臺(tái)違規(guī)新建燃煤鍋爐，xxxx臺(tái)淘汰鍋爐均去功能化或者拆除。未發(fā)生已淘汰燃煤小鍋爐跨區(qū)域轉(zhuǎn)移，未發(fā)生已淘汰燃煤小鍋爐死灰復(fù)燃現(xiàn)象，全面完成xxxx蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐淘汰工作；加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管控，對(duì)主要縣道進(jìn)行重點(diǎn)整治，拆除非公路標(biāo)牌xxxx個(gè)，清洗標(biāo)志標(biāo)牌xxxx（個(gè)）次，縣城區(qū)主次干道每日?qǐng)?jiān)持高壓清洗車、道路洗掃車每日聯(lián)合作業(yè)xxxx次，道路沖洗xxxx次；推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)，2018年投資xxxx萬元完成農(nóng)田林網(wǎng)造林面積xxxx畝。推進(jìn)礦山修復(fù)，恢復(fù)治理面積xxxx畝。推進(jìn)風(fēng)力、光伏及生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，填補(bǔ)環(huán)保能源發(fā)電空白，項(xiàng)目全面建成投運(yùn)后，可年發(fā)電210mw以上。
三是依法行政，強(qiáng)化監(jiān)管。把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)和環(huán)評(píng)不過關(guān)的項(xiàng)目，做到不簽約、不選址、不供地，把好源頭關(guān)。加大環(huán)境違法行為查處力度。通過在線監(jiān)測、環(huán)保常年值守以及巡查、暗查、駐廠監(jiān)察等，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格處罰，立案環(huán)境違法行為xxxx起，罰款xxxx萬元，約談企業(yè)xxxx家，實(shí)施按日連續(xù)處罰xxxx起，查封扣押xxxx件，限產(chǎn)停產(chǎn)xxxx件，移送公安部門行政拘留xxxx起。加大成品油市場監(jiān)管力度。查處流動(dòng)加油車xxxx臺(tái)，罰沒xxxx萬余元。成品油抽檢xxxx個(gè)樣，全部合格，所有加油站全面啟用國六汽柴油。
二、存在風(fēng)險(xiǎn)。
從調(diào)研情況來看，我縣大氣環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻，傳統(tǒng)煤煙型及企業(yè)有組織排放污染雖然得到有效控制，pm2.5位列全市縣市區(qū)排名第一，但以pm10為特征的區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出。這既有我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式集約度仍然不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不盡合理的原因，也有建筑工地、路政管理不規(guī)范及分散排污管控不到位的問題。主要體現(xiàn)在：
一是工業(yè)結(jié)構(gòu)污染占比大，大氣污染物排放總量仍較大，2015-2017年，我縣大氣污染物中，二氧化硫排放量分別為xxxx噸、xxxx噸、xxxx噸，氮氧化物排放量分別為xxxx噸、xxxx噸、xxxx噸；部分企業(yè)vocs防控措施不規(guī)范、手段不到位，無組織廢氣擴(kuò)散至外環(huán)境，影響大氣質(zhì)量。
二是能源結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整優(yōu)化。集中供熱系統(tǒng)未建設(shè)，企事業(yè)單位熱源自給自足，存在防治設(shè)施安裝、運(yùn)行不到位和違規(guī)使用燃煤情況；燃燒尾料無集中收集處置機(jī)制，部分企事業(yè)單位燃燒尾料未規(guī)范堆存，產(chǎn)生揚(yáng)塵，對(duì)環(huán)境造成影響。
三是城市揚(yáng)塵污染問題突出。道路揚(yáng)塵占比較大，荊潛路常年有大量貨車通行，超載、未覆蓋等問題突出；建筑工地未落實(shí)圍擋、沖洗、覆蓋、硬化和濕法作業(yè)等措施；道路改造工程存在無清洗、無降塵措施、渣土未覆蓋等問題，施工車所到處揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。
四是分散排污控制任務(wù)艱巨。柴油車進(jìn)城未有效管控，機(jī)動(dòng)車尾氣污染問題仍然存在；餐飲油煙整治未全面鋪開；秸桿禁燒工作雖已成常態(tài)化，但在監(jiān)管盲區(qū)、禁燒松懈期仍有焚燒情況；樹葉、垃圾、燃放煙花爆竹等情況時(shí)有發(fā)生，影響大氣環(huán)境質(zhì)量。
五是執(zhí)法監(jiān)管落實(shí)難到位。大氣污染調(diào)查、取證、查處不及時(shí)問題比較突出，環(huán)保部門接到的舉報(bào)案件中大氣污染類占比過半，但真正查處的比例很小。有的企業(yè)法律意識(shí)淡薄，偷排偷放時(shí)有發(fā)生，檢查達(dá)標(biāo)、不檢查不達(dá)標(biāo)，白天達(dá)標(biāo)、晚上不達(dá)標(biāo)，“治污成本高、違法成本低”的問題一定程度上存在。此外，尚未建立有效的公眾參與機(jī)制，社會(huì)監(jiān)督作用未能很好發(fā)揮。
三、相關(guān)建議。
一是加大宣傳力度，提高全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí)。進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)宣傳工作力度，宣傳《環(huán)境保護(hù)法》和《大氣污染防治法》，提高各地各部門、企事業(yè)單位的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)其自覺實(shí)施節(jié)能減排工作措施，動(dòng)員各單位主動(dòng)為改善大氣環(huán)境質(zhì)量盡義務(wù)、做貢獻(xiàn)。面向全社會(huì)公眾開展廣泛的環(huán)境保護(hù)宣傳，普及環(huán)保知識(shí)，教育引導(dǎo)公民不斷增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)，提高社會(huì)文明程度，要積極引導(dǎo)公眾參與大氣污染防治工作，從制度上約束和規(guī)范公民生態(tài)環(huán)保低碳行為，倡導(dǎo)綠色生活方式，發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用。引導(dǎo)人們以生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為已任，樹立“保護(hù)環(huán)境共參與”的理念。
二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，健全完善大氣污染防治工作的長效機(jī)制。各鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《xxxx省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、社會(huì)共治的大氣污染防治工作格局。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，采取聯(lián)合執(zhí)法、定期通報(bào)、行政約談、媒體曝光等措施，嚴(yán)厲打擊大氣污染違法行為，確保大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
三是以治理突出污染問題為重點(diǎn)，推動(dòng)我縣大氣環(huán)境根本性改善。要進(jìn)一步深化建材行業(yè)、水泥行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)污染治理，強(qiáng)化工業(yè)、粉塵環(huán)境綜合整治，嚴(yán)格執(zhí)行國家已出臺(tái)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和倒逼作用，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。以轄區(qū)內(nèi)主要道路為重點(diǎn)，充分發(fā)揮大型灑水清掃設(shè)備作用，增加清掃頻次，在xxxx大道等主要道路沿線，增建自動(dòng)化洗車卡站，加大對(duì)大貨車超載、未覆蓋的監(jiān)管力度。進(jìn)一步加大建筑工地?fù)P塵、餐飲油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣、焚燒垃圾、秸桿、燃放煙花爆竹等污染治理力度，最大限度減少對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。
四是不斷加大環(huán)保投入，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。要落實(shí)大氣污染防治屬地監(jiān)管責(zé)任，完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高環(huán)境應(yīng)急處置能力。加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)和環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)等方面的資金投入。加大對(duì)大氣環(huán)境監(jiān)測技術(shù)裝備的投入和使用力度，完善區(qū)縣空氣自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，提升我縣空氣監(jiān)測能力，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十一
2月6日，區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委在人大三樓會(huì)議室召開第一次工作會(huì)議。會(huì)議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持，城建環(huán)保工委成員出席了會(huì)議，區(qū)人大常委會(huì)主任白實(shí)、副主任王東參加了會(huì)議。
會(huì)議總結(jié)了城建環(huán)保工委20xx年工作，部署了20xx年工委工作;通報(bào)了20xx年城建環(huán)保工委重點(diǎn)督辦的代表建議辦理情況，并對(duì)經(jīng)主任會(huì)議研究確定的20xx年城建環(huán)保工委重點(diǎn)督辦的代表建議進(jìn)行了責(zé)任分工;宣讀了調(diào)整后城建環(huán)保工委成員名單。會(huì)上，委員們結(jié)合20xx年工委工作，就如何開展好人大及城建環(huán)保工委工作，積極發(fā)表了意見、建議。
王東副主任作了重要講話。他希望各工委委員在新一年的工作中，一要進(jìn)一步提高自身依法履職的能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研，突破自我，從宏觀角度深入思考工作任務(wù)、職責(zé)，體現(xiàn)效能。二要充分發(fā)揮工委委員“渠道”的作用、導(dǎo)向的作用及依法監(jiān)督的作用。三要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)自身建設(shè)，群策群力，進(jìn)一步做好工委工作。
最后，白實(shí)主任作了重要指示。白實(shí)主任對(duì)過去一年城建環(huán)保工委的工作給予了充分肯定。她指出，城建環(huán)保工委工作涉及民生，百姓關(guān)注度高，代表建議數(shù)量多，解決起來難度大，但城建環(huán)保工委過去一年的工作效果非常好。她希望工委委員在今后工作中，處理好四方面的關(guān)系：一是處理好職務(wù)與職責(zé)的關(guān)系;二是處理好專職與兼職的關(guān)系;三是處理好重點(diǎn)與深度的關(guān)系;四是處理好匯集與凝聚的關(guān)系。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十二
地災(zāi)防治規(guī)劃是對(duì)災(zāi)害的預(yù)防和減輕災(zāi)害影響的一項(xiàng)重要工作。而作為一名市政工作者，我經(jīng)常接觸到各種突發(fā)事件和地質(zhì)災(zāi)害。為了更好地應(yīng)對(duì)災(zāi)害，我的單位組織了培訓(xùn)課程，我們學(xué)習(xí)了《城市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》。通過學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識(shí)到該規(guī)劃的重要性，也體會(huì)到了規(guī)劃的可行性和必要性。
第二段：規(guī)劃的綜述。
地質(zhì)災(zāi)害是由自然成因和人為因素等多種因素共同引起的災(zāi)害。而城市化進(jìn)程導(dǎo)致了城市的人口迅速增加，城市的發(fā)展也不斷推進(jìn)，同時(shí)也增加了城市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的可能性。為了有效地預(yù)防和減輕地質(zhì)災(zāi)害的影響，需要制定地災(zāi)防治規(guī)劃。該規(guī)劃通過統(tǒng)計(jì)和分析地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀和影響，明確各類地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性等級(jí)和發(fā)展趨勢，建立防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警機(jī)制，完善應(yīng)急處置體系，以達(dá)到保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的目的。
第三段：規(guī)劃的實(shí)際應(yīng)用。
通過學(xué)習(xí)地災(zāi)防治規(guī)劃，我們必須深刻理解它的實(shí)際應(yīng)用，只有這樣我們才能更加有效地應(yīng)對(duì)災(zāi)害。該規(guī)劃的主要目標(biāo)是減輕災(zāi)害影響并提高群眾的生命安全。通過規(guī)劃，政府和群眾可以了解可研地區(qū)或地段的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等級(jí)和現(xiàn)狀，制定整改、彌合措施，減少地質(zhì)災(zāi)害對(duì)社會(huì)和人民的影響。同時(shí)，政府可以制定相應(yīng)的內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案，建立健全災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，響應(yīng)速度快，預(yù)警及時(shí)，遇災(zāi)者得到及時(shí)有效的救援和治療，最大限度地減少了損失。
第四段：規(guī)劃的局限性。
地災(zāi)防治規(guī)劃在實(shí)際應(yīng)用中存在一定的局限性。首先，該規(guī)劃建立在現(xiàn)有數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)結(jié)果的基礎(chǔ)上，由于數(shù)據(jù)的局限性，規(guī)劃中可能存在誤差。其次，規(guī)劃針對(duì)的是城市地質(zhì)災(zāi)害，但并不能完全解決城市內(nèi)所有災(zāi)害的問題。因此，我們需要在實(shí)際操作中掌握靈活性，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷和決策，如有必要，還需及時(shí)修改規(guī)劃。
第五段：結(jié)論。
總之，地災(zāi)防治規(guī)劃對(duì)于城市地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與減輕至關(guān)重要，它以科學(xué)的分析方法、完善的技術(shù)手段和健全的機(jī)制，慎重地維護(hù)了城市的安全穩(wěn)定。而我們?cè)趯W(xué)習(xí)和應(yīng)用規(guī)劃的過程中，更加深刻地認(rèn)識(shí)到它的重要性和可行性，規(guī)劃也將成為我們未來城市保障的重要方案。在以后的工作中，我會(huì)結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作，為人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十三
地質(zhì)災(zāi)害是自然災(zāi)害中不可忽視的一類，嚴(yán)重危害著人類的生命財(cái)產(chǎn)安全。為了更好地預(yù)防和防治地質(zhì)災(zāi)害，各級(jí)政府要針對(duì)不同地區(qū)的情況制定地災(zāi)防治規(guī)劃，以降低災(zāi)害的損失。本文將從解讀地災(zāi)防治規(guī)劃的角度，談?wù)剛€(gè)人的體會(huì)和心得。
第二段：規(guī)劃的內(nèi)容。
地災(zāi)防治規(guī)劃是為了預(yù)防、減輕和控制因地質(zhì)災(zāi)害而導(dǎo)致的嚴(yán)重?fù)p失的制度性文件。規(guī)劃中主要涉及到的是災(zāi)害的防范和防控措施、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測工作、應(yīng)急救援預(yù)案等方面的內(nèi)容。在規(guī)劃中，對(duì)于不同地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害種類和等級(jí)都有詳細(xì)的闡述，針對(duì)不同情況采取相應(yīng)的措施，以保障公眾的安全。
第三段：規(guī)劃的實(shí)施。
規(guī)劃的實(shí)施是關(guān)鍵。政府部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測，及時(shí)掌握災(zāi)害新情況，調(diào)整預(yù)防和防控措施。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，要盡快啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織相關(guān)力量進(jìn)行救援和恢復(fù)工作。另外，還要加強(qiáng)科普宣傳，提高公眾的防災(zāi)意識(shí)。只有將規(guī)劃落實(shí)到位，才能更好地預(yù)防和應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害。
第四段：規(guī)劃的優(yōu)勢。
地災(zāi)防治規(guī)劃的優(yōu)勢在于其系統(tǒng)性和科學(xué)性。規(guī)劃中提到的措施是基于科學(xué)考察所得出的，不是憑空想象。而且整個(gè)規(guī)劃中涉及到的方方面面都進(jìn)行了充分論證，具有可行性。規(guī)劃更是系統(tǒng)性的，既有長期性、中期性，也有短期性。這種覆蓋面廣、全方位的規(guī)劃方法，能夠有效預(yù)防和控制災(zāi)害的發(fā)生。
第五段：結(jié)語。
地質(zhì)災(zāi)害雖然無法徹底避免，但是通過規(guī)劃的實(shí)施和宣傳，我們可以有效降低其帶來的損失。我們需要持續(xù)關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，了解規(guī)劃的具體情況，向規(guī)劃中提到的措施付諸行動(dòng)，這樣才能夠更好地預(yù)防和應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害，保障我們的安全生命。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十四
3月17日，區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委在人大三樓會(huì)議室召開第一次工作會(huì)議。會(huì)議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持，城建環(huán)保工委成員出席了會(huì)議，區(qū)人大常委會(huì)副主任哈林參加了會(huì)議。
會(huì)議部署了20工委工作;對(duì)經(jīng)主任會(huì)議研究確定的年城建環(huán)保工委重點(diǎn)督辦的代表建議進(jìn)行了責(zé)任分工。會(huì)上，委員們結(jié)合2016年工委工作，就如何開展好人大及城建環(huán)保工委工作，積極發(fā)表意見、建議。
哈林副主任作了重要講話。他希望各工委委員在新一年的工作中，一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，突破自我。進(jìn)一步提高自身依法履職的能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入開展調(diào)查研究，從宏觀角度深入思考工作任務(wù)、職責(zé)，體現(xiàn)效能。二要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，依法履職。要切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感、使命感，圍繞常委會(huì)的中心工作和工委的全年工作安排開展好執(zhí)法檢查、視察等工作，堅(jiān)持事前深入開展調(diào)查研究，并認(rèn)真做好重點(diǎn)建議的督辦工作。三要加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步做好工委工作。堅(jiān)持執(zhí)法檢查和視察前，開展相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工委成員的履職能力，提高監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
【城建環(huán)保范文】二。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)工委委員對(duì)法律法規(guī)的理解與把握，提高工委委員依法履職能力，城建環(huán)保工委于3月17日，舉辦了《中華人民共和國大氣污染防治法》專題講座，為工委成員“充電”，城建環(huán)保工委委員參加了培訓(xùn)。
城建環(huán)保工委還邀請(qǐng)了人大副主任哈林、兩位提出關(guān)于環(huán)保方面建議的區(qū)人大代表及三位社區(qū)書記列席了會(huì)議。提高了公眾參與度，加強(qiáng)了與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，也為人大代表進(jìn)一步提升履職能力、更好的服務(wù)百姓奠定了基礎(chǔ)。
沈陽市環(huán)保局大東分局副局長王小軍就最新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》，通過新舊對(duì)比，結(jié)合實(shí)際案例，對(duì)大家進(jìn)行了輔導(dǎo)講解。講座深入淺出，全面透徹，既有理論上的歸納概括，又有具體的實(shí)踐指導(dǎo)，使參加培訓(xùn)的委員學(xué)有所獲，受益匪淺。
培訓(xùn)會(huì)后，進(jìn)行了座談交流。委員們就此法中理解不透徹的地方進(jìn)行了咨詢，人大代表及社區(qū)書記也針對(duì)小區(qū)周圍鍋爐房污染嚴(yán)重等問題提出了意見建議，沈陽市環(huán)保局大東分局副局長王小軍、魏晶田一一進(jìn)行了解答，現(xiàn)場氣氛熱烈。委員們紛紛表示，在下步執(zhí)法檢查工作中，要進(jìn)一步推動(dòng)大氣污染防治法在我區(qū)的貫徹實(shí)施，保護(hù)和改善人民群眾的生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
【城建環(huán)保范文】三。
3月29日，區(qū)人大常委會(huì)組成檢查組，對(duì)我區(qū)貫徹實(shí)施《沈陽市大氣污染防治條例》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
檢查組先后到沈陽天江老龍口釀造有限公司、沈陽市德濟(jì)醫(yī)院、長安街道東盛社區(qū)、沈陽華潤熱電有限公司實(shí)地察看了煤改清潔能源情況，配套除塵、脫硫、脫硝的環(huán)保技術(shù)改造工作及立體綠化工作，隨后聽取了沈陽市環(huán)保局大東分局關(guān)于我區(qū)貫徹實(shí)施《沈陽市大氣污染防治條例》情況的匯報(bào)，并進(jìn)行了座談。
檢查組對(duì)區(qū)政府關(guān)于大氣污染的防治工作給予了充分肯定，通過藍(lán)天行動(dòng)、大氣環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)及加大對(duì)大氣環(huán)境污染的執(zhí)法力度等措施，有力的遏制了大氣環(huán)境污染發(fā)展趨勢，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量取得了一定的改善。但通過檢查也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，并提出了意見、建議。
區(qū)人大副主任哈林強(qiáng)調(diào)，一是要在解決難點(diǎn)問題、突破瓶頸上下功夫。對(duì)于能源結(jié)構(gòu)單一、“一煤獨(dú)大”，燃煤鍋爐老、舊、小，油煙排放污染環(huán)境等困擾多年的問題要尋找突破口，加大解決力度。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，確保法律制度有效實(shí)施。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，解決違法成本低的問題。依法嚴(yán)懲超標(biāo)排污、偷排偷放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。三是進(jìn)一步加大宣傳力度。不斷提高廣大群眾的環(huán)境意識(shí)，樹立“保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的觀念，營造“同呼吸、共奮斗”的社會(huì)氛圍。
最后，哈林副主任指出此次執(zhí)法檢查活動(dòng)特別邀請(qǐng)了市人大代表及三位社區(qū)書記參加。一是密切了與人大代表、人民群眾的聯(lián)系，擴(kuò)大了公民有序政治參與，為更好的了解民情、反映民意提供了條件;二是對(duì)于執(zhí)法檢查、視察中發(fā)現(xiàn)的一些區(qū)里解決不了的問題，可以由市代表將相關(guān)意見、建議帶到市里，以便更好地促進(jìn)問題的解決。他要求，今后由城建環(huán)保工委承擔(dān)的區(qū)人大常委會(huì)的各項(xiàng)執(zhí)法檢查、視察工作，要將邀請(qǐng)市代表及公民參與做為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下去，不斷擴(kuò)大市代表和公民對(duì)區(qū)人大常委會(huì)各項(xiàng)工作的參與度。
【城建環(huán)保范文】四。
4月16日，區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委在人大三樓會(huì)議室召開第二次工作會(huì)議。會(huì)議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持，城建環(huán)保工委成員出席了會(huì)議，區(qū)人大常委會(huì)副主任王東、市人大代表李建昌、宋寶全參加了會(huì)議。
會(huì)上，向市代表介紹了20城建環(huán)保工委工作;工委委員對(duì)重點(diǎn)督辦的代表建議辦理情況進(jìn)行了說明。市代表及工委委員就如何進(jìn)一步做好人大城建環(huán)保工委工作、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)代表建議督辦工作，積極發(fā)表意見、建議。
王東副主任作了重要講話。對(duì)各位委員的前期督辦工作給予肯定。他要求，繼續(xù)發(fā)揮工委委員作用，針對(duì)沒有真正落實(shí)到位的重點(diǎn)督辦代表建議，要持續(xù)跟蹤督辦、抓住不放、加強(qiáng)調(diào)研、充分聽取代表意見，與承辦部門領(lǐng)導(dǎo)見面、座談，促使相關(guān)部門把代表建議落到實(shí)處，真正解決到位。
【城建環(huán)保范文】五。
2月6日，區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委在人大三樓會(huì)議室召開第一次工作會(huì)議。會(huì)議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持，城建環(huán)保工委成員出席了會(huì)議，區(qū)人大常委會(huì)主任白實(shí)、副主任王東參加了會(huì)議。
會(huì)議總結(jié)了城建環(huán)保工委工作，部署了年工委工作;通報(bào)了20城建環(huán)保工委重點(diǎn)督辦的代表建議辦理情況，并對(duì)經(jīng)主任會(huì)議研究確定的2015年城建環(huán)保工委重點(diǎn)督辦的代表建議進(jìn)行了責(zé)任分工;宣讀了調(diào)整后城建環(huán)保工委成員名單。會(huì)上，委員們結(jié)合2015年工委工作，就如何開展好人大及城建環(huán)保工委工作，積極發(fā)表了意見、建議。
王東副主任作了重要講話。他希望各工委委員在新一年的工作中，一要進(jìn)一步提高自身依法履職的能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研，突破自我，從宏觀角度深入思考工作任務(wù)、職責(zé)，體現(xiàn)效能。二要充分發(fā)揮工委委員“渠道”的作用、導(dǎo)向的作用及依法監(jiān)督的作用。三要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)自身建設(shè)，群策群力，進(jìn)一步做好工委工作。
最后，白實(shí)主任作了重要指示。白實(shí)主任對(duì)過去一年城建環(huán)保工委的工作給予了充分肯定。她指出，城建環(huán)保工委工作涉及民生，百姓關(guān)注度高，代表建議數(shù)量多，解決起來難度大，但城建環(huán)保工委過去一年的工作效果非常好。她希望工委委員在今后工作中，處理好四方面的關(guān)系：一是處理好職務(wù)與職責(zé)的關(guān)系;二是處理好專職與兼職的關(guān)系;三是處理好重點(diǎn)與深度的關(guān)系;四是處理好匯集與凝聚的關(guān)系。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十五
為配合縣委城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，根據(jù)縣政協(xié)主席會(huì)要求，縣政協(xié)組建調(diào)研隊(duì)伍對(duì)我縣塑料垃圾污染防治情況開展了專題調(diào)研。5月3日，調(diào)研組通過召開相關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、塑料制品批發(fā)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾焚燒廠了解我縣塑料垃圾污染防治情況。為借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，5月4日至7日，調(diào)研組赴湖南瀏陽、津市、貴州江口等縣市學(xué)習(xí)考察，掌握了豐富的資料。通過對(duì)比分析，查找出我縣塑料垃圾污染防治工作存在的問題和原因，并重點(diǎn)圍繞塑料垃圾的減量化、無害化處置、資源化回收利用、塑料垃圾處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行等方面提出了有針對(duì)性的建議，現(xiàn)形成報(bào)告，以供縣委、縣政府參考。
一、基本情況。
塑料制品作為一種新型材料，具有質(zhì)輕、防水、耐用、生產(chǎn)技術(shù)成熟、成本低的優(yōu)點(diǎn)，在我縣被廣泛應(yīng)用且呈逐年增長趨勢，特別是近年來，隨著電商、快遞、外賣等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，塑料餐盒、塑料包裝等的消耗量快速上升，造成新的資源環(huán)境壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣生活垃圾的2%為廢舊塑料，每年廢棄的塑料袋約2億個(gè)，一次性塑料餐具約1.2億個(gè)，總量約為10萬噸。其中只有1%通過壓縮打包、破碎、造粒等方式得到回收利用，但我縣目前10余家回收處理廠均無環(huán)評(píng)手續(xù)。大部分廢舊塑料的處理方式為轉(zhuǎn)運(yùn)、焚燒和填埋。我縣城區(qū)、義寧、寧州、竹坪三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的塑料垃圾混合其他生活垃圾，以285元/噸的價(jià)錢運(yùn)往上饒?zhí)幚?，年處理費(fèi)用達(dá)600萬元。另外33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的塑料垃圾則混合其他生活垃圾運(yùn)往現(xiàn)有的20個(gè)焚燒爐焚燒處理，焚燒產(chǎn)生的二惡英等有害氣體直接排往空氣中。另外，全縣每年約有2萬噸塑料垃圾被隨意丟棄和填埋在自然環(huán)境中，因其難以降解對(duì)生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境造成潛在危害。
隨意堆置的垃圾中有害成分會(huì)改變土壤的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)；在雨水的沖刷作用下，垃圾中的有機(jī)物和有害物質(zhì)進(jìn)入水體，污染水質(zhì)；垃圾腐爛產(chǎn)生惡臭、滋生蚊蟲、傳播疾??；垃圾分解或焚燒釋放的有害氣體污染大氣，直接危害人體健康；亂堆亂放的垃圾，被風(fēng)吹散在地面、樹梢的塑料制品形成了景觀污染，直接影響村莊環(huán)境、破壞居住環(huán)境；另外，農(nóng)村自來水普及率低、飲用水大多取自淺井，垃圾中有毒物質(zhì)的滲漏遷移會(huì)威脅到農(nóng)民的飲用水安全，最終影響人體健康。
二、主要存在問題。
從調(diào)查了解情況看，由于我縣地域面積大，人口多，農(nóng)村居民分布分散，所產(chǎn)生的垃圾也很分散，大部分村莊隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，逐步建立了專門的垃圾收集、運(yùn)輸、填埋及處理系統(tǒng)。但是塑料垃圾的防治依然存在“兩小、兩少、兩難”問題。
一是干群環(huán)境保護(hù)共識(shí)小。廣大干部群眾對(duì)塑料垃圾的危害性認(rèn)識(shí)不足，盡管現(xiàn)在農(nóng)村生活環(huán)境和生活水平大幅度提升，但村民隨手扔垃圾的習(xí)慣難以改變，使得農(nóng)村生活垃圾棄置于河道、村前屋后的現(xiàn)象十分普遍，幾乎都是在田間村頭、道路兩旁等隨地丟棄。有不少地方雖然修建了垃圾收集池，但農(nóng)村住戶分散，很多農(nóng)村居民依然怎么方便怎么扔。
二是垃圾處理覆蓋面積小。大部分村莊環(huán)境整治僅限于保持主干道干凈整潔，少數(shù)村還沒有對(duì)垃圾進(jìn)行收集，農(nóng)村生活垃圾堆放不規(guī)范，收集、清運(yùn)不及時(shí)，垃圾處理實(shí)際上就是將垃圾從有人居住的地方轉(zhuǎn)移到無人居住的地方堆放。沒有規(guī)范的垃圾無害化處理場所，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)為極不規(guī)范的露天集中堆放或作簡單掩土覆蓋、焚燒，堆放場地基本沒有進(jìn)行消殺工作，現(xiàn)場一遍狼藉、惡臭撲鼻、蚊蠅群飛。
三是環(huán)境保護(hù)宣傳少。長期以來，環(huán)境保護(hù)的宣傳重點(diǎn)大都放在了城區(qū)，忽視了農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問題。農(nóng)村居民很難接受到環(huán)保知識(shí)、政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。另外，農(nóng)村地域遼闊，點(diǎn)多面廣，高度分散，再加上農(nóng)民群眾的環(huán)境意識(shí)相對(duì)薄弱，因此農(nóng)村環(huán)保宣教的組織難度大，工作見效慢，相關(guān)部門由此產(chǎn)生畏難情緒。正是在這種認(rèn)識(shí)的支配下，便自覺不自覺地忽略、放松了農(nóng)村環(huán)保宣傳教育工作。四是垃圾分類處理少。我縣至今沒有投入資金、人力、物力實(shí)施垃圾分類，群眾對(duì)垃圾分類基本沒有概念，因此塑料垃圾只能與其他垃圾混合進(jìn)入垃圾場，這個(gè)現(xiàn)狀使得許多原本可以予以回收利用的塑料品“被迫”列入垃圾行列，同時(shí)，我縣也缺乏能夠?qū)λ芰线M(jìn)行回收利用的正規(guī)企業(yè)，部分小型回收站所因塑料制品回收利潤低，體積大，基本不回收塑料廢品。
五是基層管理水平提高難。我縣雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村保潔人員、清運(yùn)人員等隊(duì)伍的建設(shè)和能力提高上做了大量的工作，短期內(nèi)也取得了一定成效，但由于沒有足額工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇保障，保潔員多為低保戶、貧困戶，素質(zhì)偏低、流動(dòng)性大，水平提升難度很大，難以適應(yīng)繁重的工作需要。
六是源頭銷售使用管控難。由于塑料具有輕便、成本低、可塑性強(qiáng)等特點(diǎn)，塑料制品被大規(guī)模生產(chǎn)和使用，如今在我們的生活中隨處可見：塑料袋、塑料瓶、塑料盒、塑料玩具、塑料餐具……原生塑料使用量不受限制地增長，原生料價(jià)格低，再生料就缺乏競爭力。
三、幾點(diǎn)啟示。
塑料垃圾污染這一頑疾隱患多、危害大，各縣市區(qū)均“欲除之而后快”。目前，瀏陽、津市、江口能走在前列，解決了這一老大難的問題。調(diào)研期間，道路兩旁、房前屋后確實(shí)見不到垃圾。兩市群眾說，現(xiàn)在垃圾處理好了，道路街道干凈了，生活更舒暢了。
啟示一：瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治上不搞一陣風(fēng)、不搞花架子，而是“瞄準(zhǔn)”重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題持之以恒，常抓不懈。市委、市政府高度重視，市委書記敢于擔(dān)當(dāng)，敢作敢為，形成“政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全面參與”的模式。黨委、政府的高度重視是整治工作的重要保證！
啟示二：瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，創(chuàng)新舉措，摸底細(xì)致，基礎(chǔ)工作做得扎實(shí)，不倉促上陣，在前期宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底工作上下足功夫。扎實(shí)的基礎(chǔ)是整治工作的重要前提！
啟示三：瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，做好兩個(gè)聯(lián)動(dòng)和兩個(gè)分開。一是部門聯(lián)動(dòng)，二是干群聯(lián)動(dòng)；三是可回收與不可回收分開，四是獎(jiǎng)勵(lì)與處罰分開。單打獨(dú)斗只能是疲憊之師，只有戮力同心，才能獲得完勝。部門齊抓共管是整治工作中的關(guān)鍵所在！
四、工作建議。
（一）強(qiáng)化組織是保障。一是高位推動(dòng)。要成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)工部、環(huán)保、財(cái)政、市監(jiān)、城管執(zhí)法等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)部門結(jié)合自身職能職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，在資金安排和項(xiàng)目實(shí)施上實(shí)行優(yōu)化整合，合力推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)工部分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任負(fù)責(zé)日常整治工作，另外從縣委辦、縣政府辦各抽調(diào)一名干部任整治辦副主任，負(fù)責(zé)整治期間督查檢查，確保整治工作全面開展，深入推進(jìn)。二是密集調(diào)度。建立環(huán)境整治工作微信群，從整治之日起，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人每日在微信群中早上布置工作，傍晚各單位匯報(bào)一天工作，隨時(shí)點(diǎn)評(píng)，實(shí)時(shí)點(diǎn)贊，領(lǐng)導(dǎo)親自過問，加強(qiáng)督導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)了各參戰(zhàn)單位的積極性。三是嚴(yán)肅通報(bào)。督查檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在縣主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力支持下，對(duì)宣傳不到位、摸底不細(xì)致、整治不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，以縣“兩辦”文件名義下發(fā)批評(píng)通報(bào)，對(duì)出現(xiàn)反彈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(二)存量清除是基礎(chǔ)。一是全面發(fā)動(dòng)。通過電視、網(wǎng)站、微信、橫幅、資料等，大力宣傳整治工作，引導(dǎo)群眾積極參與，提高群眾對(duì)環(huán)境整治必要性、重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)。二是全面摸底。發(fā)揮地緣、人緣優(yōu)勢對(duì)我縣垃圾產(chǎn)生的來源和處置情況進(jìn)行調(diào)查摸底，確保對(duì)垃圾存量底數(shù)清、情況明。三是全面清理。全面開展存量垃圾清理工作，投入資金，租賃挖掘機(jī)、運(yùn)輸車，雇請(qǐng)人力對(duì)全縣的存量垃圾采取部分焚燒、部分運(yùn)輸、部分填埋等方式進(jìn)行處理。
（三）增量管控是關(guān)鍵。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。塑料垃圾防治關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”梯次運(yùn)送處置網(wǎng)絡(luò)，加大投入，購置分類投放設(shè)備、垃圾回收站、中轉(zhuǎn)站和垃圾壓縮運(yùn)輸車，針對(duì)我縣實(shí)際，盡快建立自己的垃圾無害化處理機(jī)制，降低處置成本。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。積極向上級(jí)取項(xiàng)目資金，確保本縣配套資金到位，發(fā)動(dòng)我縣在外工作的企業(yè)家和有志之士，為我縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治獻(xiàn)計(jì)出力，運(yùn)用市場手段，招商引進(jìn)社會(huì)資本投入，彌補(bǔ)財(cái)政投入不足。三是強(qiáng)化分類回收。通過激勵(lì)、教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接。對(duì)主動(dòng)進(jìn)行垃圾分類回收再利用的群眾給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；招商引資建立正規(guī)回收企業(yè)，利用高科技的環(huán)保設(shè)備對(duì)分類后的垃圾實(shí)現(xiàn)科學(xué)處理，讓垃圾變廢為寶，實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值。
（四）教育培訓(xùn)是手段。一是提升保潔員隊(duì)伍工作水平。保潔員是垃圾集中收集處理的主體，解決垃圾處理問題，首先就要逐步提高保潔員對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化保潔隊(duì)伍培訓(xùn)，提升隊(duì)伍工作水平，落實(shí)保潔員責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)考核。建立“定保潔人員、定保潔經(jīng)費(fèi)、定保潔范圍、定保潔標(biāo)準(zhǔn)”的長效保潔機(jī)制，各村（居）按人口比例建立專職保潔隊(duì)伍。二是增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)。充分利用微信微博、網(wǎng)站、電視報(bào)紙等人民群眾能經(jīng)常接觸到的大眾媒體及“小手牽大手”、駐村干部、幫扶單位等，大力宣傳生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)的方針、政策和法規(guī)，深入細(xì)致地宣傳垃圾對(duì)人身體及生產(chǎn)生活的危害性，提高群眾對(duì)垃圾危害性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)人們養(yǎng)成文明衛(wèi)生健康的生活習(xí)慣，使垃圾分類和有序堆放成為人民群眾自覺行為。
科學(xué)長效處理塑料垃圾，徹底改變農(nóng)村垃圾隨處亂扔的陋習(xí)，不僅是振興鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)需要，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)秀美鄉(xiāng)村、改善農(nóng)村人居環(huán)境的迫切要求。相信，在我縣各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，只要我們心往一處想、勁往一處使，塑料垃圾防治這一道難題必將逐步破解，同時(shí)各級(jí)各部門宣傳到位、措施具體、制度完善、機(jī)構(gòu)健全、投入保障、全民參與，塑料垃圾通過集中無害化處理，白色污染危害就能從根本上消除，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)也一定會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十六
3月29日，區(qū)人大常委會(huì)組成檢查組，對(duì)我區(qū)貫徹實(shí)施《沈陽市大氣污染防治條例》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
檢查組先后到沈陽天江老龍口釀造有限公司、沈陽市德濟(jì)醫(yī)院、長安街道東盛社區(qū)、沈陽華潤熱電有限公司實(shí)地察看了煤改清潔能源情況，配套除塵、脫硫、脫硝的環(huán)保技術(shù)改造工作及立體綠化工作，隨后聽取了沈陽市環(huán)保局大東分局關(guān)于我區(qū)貫徹實(shí)施《沈陽市大氣污染防治條例》情況的匯報(bào)，并進(jìn)行了座談。
檢查組對(duì)區(qū)政府關(guān)于大氣污染的防治工作給予了充分肯定，通過藍(lán)天行動(dòng)、大氣環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)及加大對(duì)大氣環(huán)境污染的執(zhí)法力度等措施，有力的遏制了大氣環(huán)境污染發(fā)展趨勢，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量取得了一定的改善。但通過檢查也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，并提出了意見、建議。
區(qū)人大副主任哈林強(qiáng)調(diào)，一是要在解決難點(diǎn)問題、突破瓶頸上下功夫。對(duì)于能源結(jié)構(gòu)單一、“一煤獨(dú)大”，燃煤鍋爐老、舊、小，油煙排放污染環(huán)境等困擾多年的問題要尋找突破口，加大解決力度。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，確保法律制度有效實(shí)施。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，解決違法成本低的問題。依法嚴(yán)懲超標(biāo)排污、偷排偷放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。三是進(jìn)一步加大宣傳力度。不斷提高廣大群眾的環(huán)境意識(shí)，樹立“保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的觀念，營造“同呼吸、共奮斗”的社會(huì)氛圍。
最后，哈林副主任指出此次執(zhí)法檢查活動(dòng)特別邀請(qǐng)了市人大代表及三位社區(qū)書記參加。一是密切了與人大代表、人民群眾的聯(lián)系，擴(kuò)大了公民有序政治參與，為更好的了解民情、反映民意提供了條件;二是對(duì)于執(zhí)法檢查、視察中發(fā)現(xiàn)的一些區(qū)里解決不了的問題，可以由市代表將相關(guān)意見、建議帶到市里，以便更好地促進(jìn)問題的解決。他要求，今后由城建環(huán)保工委承擔(dān)的區(qū)人大常委會(huì)的各項(xiàng)執(zhí)法檢查、視察工作，要將邀請(qǐng)市代表及公民參與做為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下去，不斷擴(kuò)大市代表和公民對(duì)區(qū)人大常委會(huì)各項(xiàng)工作的參與度。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十七
地災(zāi)防治是一項(xiàng)重要的工作，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，我國在地災(zāi)防治方面取得了一系列的成功案例，這些案例為我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。我深感，地災(zāi)防治成功的關(guān)鍵在于科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)、綜合治理、加強(qiáng)監(jiān)測和提高應(yīng)急能力等五個(gè)方面。下面我將分別從不同的角度來闡述我對(duì)地災(zāi)防治成功案例的體會(huì)和感悟。
首先，科學(xué)規(guī)劃是地災(zāi)防治成功的基石。只有對(duì)地災(zāi)的成因、發(fā)展規(guī)律和影響因素進(jìn)行全面、深入的研究，才能科學(xué)、準(zhǔn)確地預(yù)測和評(píng)估地災(zāi)的發(fā)生可能性和危害程度。例如，近年來我國南方地區(qū)頻繁發(fā)生的洪澇災(zāi)害，早在幾十年前就已經(jīng)被科學(xué)家預(yù)測到，并通過制定相應(yīng)的防治方案和措施來避免和減輕地災(zāi)的損失。因此，在地災(zāi)防治工作中，我要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)家們的支持和配合，積極參與科學(xué)研究，為地災(zāi)的預(yù)測和防治提供科學(xué)支撐。
其次，合理建設(shè)是地災(zāi)防治成功的保障。合理的建設(shè)規(guī)劃和布局可以減少甚至避免災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大。例如，在城市發(fā)展過程中，要注重防洪、防滑坡、防崩塌等措施的采取，合理規(guī)劃和利用土地資源，提高城市的生態(tài)環(huán)境和安全性。此外，也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)管理，防止濫開采、濫建房屋和濫放牲畜等不合理行為，避免農(nóng)田水土流失和山體滑坡等災(zāi)害的發(fā)生。
再次，綜合治理是地災(zāi)防治成功的有效途徑。地災(zāi)往往是多種因素綜合作用的結(jié)果，為了有效預(yù)防和減輕災(zāi)害的損失，就必須進(jìn)行綜合治理。例如，對(duì)于山體滑坡災(zāi)害，應(yīng)采取生物工程、土地利用、鑿眼排水、加固基底等綜合措施，以保證施工安全和生產(chǎn)發(fā)展的需要；對(duì)于河流治理，要通過采取攔河堰、改道修水等綜合措施，提高水利設(shè)施的安全性和防洪能力。只有通過各種措施的綜合應(yīng)用，才能有效地控制地災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展。
此外，加強(qiáng)監(jiān)測是地災(zāi)防治成功的重要手段。只有及時(shí)、準(zhǔn)確地監(jiān)測到地災(zāi)的發(fā)生和動(dòng)態(tài)信息，才能采取及時(shí)有效的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。近年來，我國加大了地災(zāi)監(jiān)測設(shè)備的投資和建設(shè)，建成了一批先進(jìn)的地災(zāi)監(jiān)測平臺(tái)和設(shè)備，不僅提高了地災(zāi)監(jiān)測的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，而且為地災(zāi)防治工作提供了寶貴的數(shù)據(jù)支持。我也意識(shí)到，在地災(zāi)防治工作中，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，以提供準(zhǔn)確可靠的信息。
最后，提高應(yīng)急能力是地災(zāi)防治成功的重要保障。地災(zāi)難以完全避免，但通過提前準(zhǔn)備和快速響應(yīng)，可以有效地減輕災(zāi)害的損失。例如，在遭受地震等自然災(zāi)害時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急演習(xí)、救援隊(duì)伍的建設(shè)和物資儲(chǔ)備等方面的工作，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力和效率。我深感，只有不斷加強(qiáng)應(yīng)急能力，提高組織和協(xié)調(diào)能力，才能更好地應(yīng)對(duì)地災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展。
綜上所述，地災(zāi)防治成功關(guān)鍵在于科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)、綜合治理、加強(qiáng)監(jiān)測和提高應(yīng)急能力等五個(gè)方面。只有通過全面、科學(xué)地進(jìn)行地災(zāi)防治工作，才能更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積極參與地災(zāi)防治工作，為我國的地災(zāi)防治事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十八
根據(jù)市人大常委會(huì)20**督工作計(jì)劃，3月21-22日，市人大常委會(huì)組織部分組成人員，在市人大常委會(huì)涂振錕副主任的帶領(lǐng)下，對(duì)我市大氣污染防治工作情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組聽取了市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委、公安局、住建局關(guān)于大氣污染防治工作情況的匯報(bào)，實(shí)地察看了市區(qū)的三鋼燒結(jié)廠和煉鋼廠、三化熱電廠、時(shí)代錦園后山建筑工地，xx縣華港電源公司、三林木業(yè)公司、廣益紡織公司，xx縣青山紙業(yè)公司、大亞木業(yè)公司、建沙水泥廠等企業(yè)和項(xiàng)目，并與部分企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行座談，向有關(guān)部門咨詢了解具體問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、主要工作及成效。
近年來，市政府及有關(guān)部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞落實(shí)污染減排目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)大氣污染防治法等相關(guān)法律法規(guī)，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，通過嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入、淘汰落后產(chǎn)能、加強(qiáng)環(huán)境整治、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，大氣污染防治工作取得了積極進(jìn)展。主要表現(xiàn)在：
(一)加強(qiáng)污染排放總量控制，大氣環(huán)境質(zhì)量狀況基本穩(wěn)定。市政府每年與與各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門、減排企業(yè)簽定減排目標(biāo)責(zé)任書，組織實(shí)施年度污染減排工作計(jì)劃，層層分解落實(shí)減排任務(wù)，大氣主要污染物排放總量得到有效控制。全市二氧化硫排放量由2005年的8.23萬噸減少到2010年的5.76萬噸，削減30%，超額完成省下達(dá)的削減16%的“十一五”減排任務(wù)，為改善大氣環(huán)境質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在全市經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長的情況下，市區(qū)空氣質(zhì)量逐年改善，10個(gè)縣(市)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定保持在國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。
(二)加大落后產(chǎn)能淘汰力度，污染物排放強(qiáng)度有所下降。認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，落實(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、差別電價(jià)等政策措施，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，降低單位gdp污染物排放強(qiáng)度。“十一五”以來，先后淘汰關(guān)閉了一批能耗高、污染重、效益低的小火電、小冶煉、小造紙、小水泥等落后產(chǎn)能，其中淘汰小火電機(jī)組35.8萬千瓦，關(guān)閉3萬噸以下小煤窯42家、產(chǎn)能60萬噸，淘汰落后冶煉產(chǎn)能50萬噸、落后造紙產(chǎn)能1.73萬噸;完成拆除水泥立窯94座，淘汰落后水泥產(chǎn)能834.7萬噸，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤140萬噸，減排二氧化硫0.8萬噸、粉塵11.6萬噸。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)污染源治理，重點(diǎn)行業(yè)污染減排效果明顯。一是實(shí)施火電行業(yè)“上大壓小”?！笆晃濉逼陂g先后關(guān)閉了大田益源熱電、永安華電4臺(tái)10萬千瓦以下小機(jī)組，三化2#煤粉爐、青山紙業(yè)3#、4#煤粉爐;2011年關(guān)閉了永安億力熱電2臺(tái)2.5萬千瓦小機(jī)組。在“上大壓小”的同時(shí)，通過實(shí)施脫硫電價(jià)政策，火電廠脫硫工程取得積極效果。二是開展鋼鐵行業(yè)污染治理?！笆晃濉逼陂g，完成三鋼焦?fàn)t煤氣脫硫脫氰設(shè)施和三鋼、閩光冶煉燒結(jié)機(jī)脫硫工程建設(shè)，三鋼“燒結(jié)機(jī)煙氣選擇性脫硫技術(shù)”獲2008年度省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。三是加強(qiáng)燃煤鍋爐污染防治。對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)燃煤鍋爐進(jìn)行污染治理，改造和完善燃煤鍋爐脫硫除塵設(shè)施。三化、青山紙業(yè)、福建紡織化纖、永安智勝化工四家企業(yè)自備電廠完成脫硫工程治理。
(四)加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，xx市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是積極推進(jìn)“退二進(jìn)三”、“退城入園”戰(zhàn)略，對(duì)三明立豐印染、三農(nóng)公司等企業(yè)實(shí)施整體異地搬遷，同時(shí)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，從源頭上減少污染源。二是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)污染整治，近年來三鋼、三化投資3.37億元，完成三鋼焦化廠、燒結(jié)廠、轉(zhuǎn)爐車間和三化合成氨廠、熱電廠等重點(diǎn)污染源治理和環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，拆除了污染嚴(yán)重的4臺(tái)小燒結(jié)機(jī)及1～4#小轉(zhuǎn)爐。三是防治機(jī)動(dòng)車尾氣和建筑工地?fù)P塵污染。抓好廢舊機(jī)動(dòng)車淘汰，建立車輛尾氣定期檢測制度，加快市區(qū)公交車更新步伐?！笆晃濉逼陂g市區(qū)報(bào)廢老舊機(jī)動(dòng)車1300多輛，2006-2011年先后更新277輛公交車，有效減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染。開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志合格核發(fā)工作，全市已核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志1.6萬輛。組織建筑工地安全文明施工專項(xiàng)整治，以創(chuàng)建文明工地促進(jìn)建筑揚(yáng)塵污染治理。通過綜合整治，市區(qū)空氣質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，2010年xx市區(qū)空氣優(yōu)良率為90.4%，比2005年提高9個(gè)百分點(diǎn)，首次達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，2011年繼續(xù)保持在國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。大氣主要污染物濃度逐年下降，2010年市區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物濃度年均值較2005年分別下降18.2%、22.9%。
(五)加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，環(huán)保監(jiān)管力度不斷加大。在全市布設(shè)34個(gè)環(huán)境空氣監(jiān)測點(diǎn)位，市區(qū)、永安、xx縣建設(shè)了8座空氣自動(dòng)監(jiān)測站，實(shí)時(shí)監(jiān)測大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，全市59家國控、省控企業(yè)安裝了在線監(jiān)測和自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，市區(qū)的三鋼、三化等5家重點(diǎn)企業(yè)增設(shè)了視頻監(jiān)控設(shè)備，對(duì)主要污染源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察和日常監(jiān)督管理，開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，有力地震懾和打擊了環(huán)境違法行為。
二、存在的困難與問題。
(一)污染物排放總量大，大氣污染防治工作任重道遠(yuǎn)。三明是老工業(yè)基地，冶金、化工、建材等傳統(tǒng)工業(yè)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，污染物排放總量大，環(huán)保歷史欠賬多，加之長期形成的粗放式增長方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，致使二氧化硫、氮氧化物、煙塵和粉塵等污染物排放量居高不下。2010年，我市地區(qū)生產(chǎn)總值占全省gdp的7.1%，但全市煤炭消費(fèi)總量673萬噸，工業(yè)廢氣排放總量2287億標(biāo)立方米，分別占全省的的11.3%%和16.9%%;工業(yè)廢氣中二氧化硫排放量50990噸、氮氧化物33358噸、煙塵25686噸、工業(yè)粉塵19566噸，分別占全省排放量的13.6%、9.5%、14.9%和22.9%。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程加快，一次能源消費(fèi)量增長，產(chǎn)生大量新增污染物排放，細(xì)顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、重金屬等城鄉(xiāng)區(qū)域性污染問題將日益凸顯。
(二)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，大氣主要污染物治理任務(wù)艱巨。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，我市一二三產(chǎn)業(yè)比例不夠協(xié)調(diào)，“十一五”末三次產(chǎn)業(yè)比例為17.0:49.6:33.4，計(jì)劃“十二五”期間調(diào)整到9:52:39，一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目將相繼實(shí)施。隨著第二產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)上升，總能源消耗仍將居高不下，加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，大氣主要污染物總量削減困難。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看，我市高耗能行業(yè)比重大，對(duì)能源和資源的依賴性強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、低碳工業(yè)所占份額較少;原料類、初加工產(chǎn)品多，產(chǎn)業(yè)鏈短、終端產(chǎn)品少的問題沒有根本改觀。部分新上項(xiàng)目能源資源消耗大，落后工藝、落后產(chǎn)能比重仍然較大，企業(yè)裝備水平較低。由于高耗能行業(yè)仍居于主導(dǎo)地位，我市結(jié)構(gòu)性污染問題依然突出，大氣主要污染物排放強(qiáng)度高于全省平均水平。2010年單位gdp二氧化硫排放量為2.54千克/萬元、氮氧化物2.37千克/萬元、煙塵1.17千克/萬元、工業(yè)粉塵0.58千克/萬元，分別是全省平均水平的2.0倍、1.4倍、2.2倍和3.5倍，其中二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放強(qiáng)度為全省最高，工業(yè)粉塵排放強(qiáng)度為全省第二。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十九
大氣和水是人類賴以生存的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到人們的生活質(zhì)量和身體健康，是生態(tài)文明建設(shè)的重要指標(biāo)和根本落腳點(diǎn)。為推動(dòng)我市大氣污染和水污染防治工作，督促政府更好地解決當(dāng)前大氣污染和水污染防治工作中面臨的問題，著力改善人居環(huán)境，根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排，10月13日，在常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)俞志平、賈寶中、邵明、姜洪魯?shù)膸ьI(lǐng)下，我委邀請(qǐng)部分常委會(huì)組成人員和市人大代表對(duì)我市大氣污染和水污染防治工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組現(xiàn)場察看了柴支浜河道整治、**廣源熱電有限公司廢氣治理、市交警支隊(duì)非綠標(biāo)車抓拍系統(tǒng)建設(shè)和市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)情況，聽取了市環(huán)保局相關(guān)情況的工作匯報(bào)?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：
對(duì)我市大氣污染和水污染防治工作的總體評(píng)價(jià)。
近年來，市政府深入貫徹“五位一體”總布局和全面深化改革的要求，堅(jiān)持以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)國家生態(tài)文明示范市建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重和環(huán)境容量偏低的狀況下，全市生態(tài)文明建設(shè)工程綜合考核連續(xù)3年排名全省第二，取得了來之不易的成績。以提高民生福祉和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，通過生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排、污染源治理、監(jiān)測預(yù)警等措施，致力于改善大氣和水環(huán)境質(zhì)量，取得了較好的成效。
（一）生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作全面推進(jìn)。自然生態(tài)是環(huán)境的源頭，也是維持大氣和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的重要依托。近年來，我市通過增核、擴(kuò)綠、聯(lián)網(wǎng)等一系列措施，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率大幅提高，去年底達(dá)到了%，今年底目標(biāo)達(dá)到%。去年8月，省政府批準(zhǔn)頒布了《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》，明確了我市13個(gè)類型、共計(jì)33片、總面積的生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域，占全市國土總面積的%。為加強(qiáng)生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)工作，我市出臺(tái)了《**市生態(tài)綠城（生態(tài)紅線區(qū)）建設(shè)引導(dǎo)》，明確了生態(tài)紅線一、二級(jí)管控區(qū)的保護(hù)要求和生態(tài)提升方案，建立了生態(tài)準(zhǔn)入、生態(tài)監(jiān)察、生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)考核機(jī)制。同時(shí)，編制了《**市生態(tài)綠城建設(shè)規(guī)劃》，配套實(shí)施生態(tài)綠城三年建設(shè)計(jì)劃，構(gòu)建貫通全市生態(tài)紅線區(qū)的生態(tài)網(wǎng)架，打造生態(tài)安全格局，營造生態(tài)人居環(huán)境。
（二）大氣和水污染綜合治理工作富有成效。近幾年，我市持續(xù)深入開展清水藍(lán)天工程，大氣和水環(huán)境質(zhì)量，尤其是水質(zhì)得到了明顯好轉(zhuǎn)。
1．水環(huán)境治理成效顯著。近年來，我市先后對(duì)主城區(qū)60條河道、城市外圍81條河道和城區(qū)周邊29個(gè)黑臭河塘實(shí)施了綜合整治。從活水清淤、污水截流、工業(yè)整治和生態(tài)修復(fù)四方面入手，系統(tǒng)地提升了水環(huán)境的生態(tài)水平，極大地改善了我市河道水質(zhì)，為市民提供了良好的親水環(huán)境，水環(huán)境信訪事件呈明顯下降趨勢。同時(shí)，強(qiáng)化飲用水安全保障，對(duì)水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施搬遷，加強(qiáng)水源地的日常監(jiān)管和巡查監(jiān)測，嚴(yán)格執(zhí)行日?qǐng)?bào)制度，積極推進(jìn)應(yīng)急備用水源項(xiàng)目建設(shè)。
2．大氣污染綜合治理措施有力。近年來，市政府堅(jiān)持把大氣污染防治作為環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入開展工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、城市揚(yáng)塵等各類污染物綜合治理，防治能力不斷提高。一是加大燃煤和工業(yè)廢氣治理力度。通過提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，對(duì)新建項(xiàng)目實(shí)行煤炭和大氣污染物區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源減量替代，控制兩高行業(yè)新增產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能；通過深化禁燃區(qū)建設(shè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，目前，我市禁燃區(qū)面積已擴(kuò)大至406平方公里，累計(jì)完成875臺(tái)燃煤鍋爐和1781臺(tái)懶漢爐清潔能源替代或淘汰；通過提標(biāo)改造強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)廢氣治理，減少火電、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)企業(yè)的廢氣、粉塵排放和化工企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的排放。二是深化機(jī)動(dòng)車污染防治。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測工作，機(jī)動(dòng)車尾氣實(shí)現(xiàn)常態(tài)化檢測和視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)在線聯(lián)網(wǎng)，環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志發(fā)放率超過95%；實(shí)施高污染汽車限行，劃定平方公里的“黃標(biāo)車”限行區(qū)域，并于去年11月建成限行車輛抓拍系統(tǒng)，有效地促進(jìn)了高污染汽車的淘汰和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率的提高。三是加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治。開展建設(shè)工地和堆場揚(yáng)塵專項(xiàng)整治行動(dòng)，制訂了堆場、預(yù)拌混凝土企業(yè)揚(yáng)塵整治標(biāo)準(zhǔn)，綜合采取分級(jí)管理、督查考/11核、“綠色采購”等措施，確保整治取得實(shí)效。此外，我市的秸稈焚燒污染和餐飲油煙污染防治工作也取得實(shí)效。
（三）環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警能力持續(xù)提高。市政府高度重視環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警技術(shù)手段和能力建設(shè)，切實(shí)防范、應(yīng)對(duì)大氣和水污染突發(fā)事件的發(fā)生。我市環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)經(jīng)過多年的建設(shè)完善，監(jiān)測能力不斷增強(qiáng)，技術(shù)水平不斷提高，極大地提高了監(jiān)測效能，對(duì)我市環(huán)境質(zhì)量的應(yīng)急預(yù)警、信息發(fā)布、分析決策和污染控制提供了依據(jù)和技術(shù)支撐。目前，我市環(huán)境監(jiān)測的生物監(jiān)測水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，建成了省內(nèi)首個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在全省率先開展了源解析研究工作并取得了初步的研究成果。在此基礎(chǔ)上，我市于2016年建成全國首個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警體系，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理，綜合區(qū)域性及點(diǎn)源環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法和信訪等信息，進(jìn)行科學(xué)決策、明確責(zé)任、規(guī)范流程，預(yù)警和化解各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除環(huán)境安全隱患。去年，我市還在省內(nèi)率先出臺(tái)了《**市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步提高了對(duì)重污染天氣的應(yīng)對(duì)能力。
（四）環(huán)保長效管理機(jī)制正逐步形成。推行環(huán)境治理設(shè)施規(guī)范化整治，實(shí)行排污許可證一證式全覆蓋監(jiān)管。對(duì)全市工業(yè)企業(yè)及污水處理廠的治理設(shè)施進(jìn)行全流程標(biāo)識(shí)化管理，將其作為申領(lǐng)排污許可證的重要前置條件，并通過強(qiáng)化排污許可證管理，對(duì)不符合發(fā)證條件的企業(yè)形成倒逼機(jī)制，有效提升治理設(shè)施的規(guī)范化管理水平。建設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)國控、省控等重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)行污染源全天候聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和第三方運(yùn)行管理，大大提升了對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)控水平。積極推進(jìn)環(huán)境聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，依托環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法中心，實(shí)現(xiàn)一站式環(huán)境維權(quán)和環(huán)境公益訴訟常態(tài)化，市環(huán)保局聯(lián)合市檢察院等部門成立環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制、對(duì)接信息平臺(tái)、加大查處力度，有效提高了打擊環(huán)境違法的能力和效果。
二、存在問題和面臨的困難。
我市的大氣和水污染防治工作盡管取得了較為明顯的成效，但我們要清醒看到，我市的環(huán)境質(zhì)量距離市民群眾的期盼要求還有很大差距，一些矛盾和問題尚未從根本上得到解決，主要表現(xiàn)在：
（一）環(huán)境容量低與排放總量高的矛盾還依然突出。多年來，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，加之我市偏重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和居住人口的不斷增加、生活條件的持續(xù)提高，長期的累積使得我市的環(huán)境容量日益薄弱，二氧化硫、氮氧化物和氨氮等主要污染物排放總量壓減困難，可吸入顆粒物超標(biāo)現(xiàn)象比較普遍，空氣質(zhì)量尚沒有根本改善，一旦出現(xiàn)不利的氣象條件，去年秋冬以來反復(fù)出現(xiàn)的灰霾天氣仍將持續(xù)；水環(huán)境治理成果依然脆弱，水質(zhì)指標(biāo)提升難度加大，且容易出現(xiàn)反復(fù)甚至惡化。這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)/11普遍存在的矛盾。
（二）環(huán)境監(jiān)管任務(wù)重與能力保障不足的矛盾還較嚴(yán)重。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步早、發(fā)展快，企業(yè)數(shù)量多、范圍廣，對(duì)廢水、廢氣等污染物的處理設(shè)施和能力相對(duì)落后，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，給監(jiān)管工作帶來困難。此外，城區(qū)范圍的擴(kuò)大、新型污染源和污染物的不斷涌現(xiàn)、環(huán)境指標(biāo)的不斷提高，使得環(huán)境監(jiān)管的壓力也越來越大。然而，與此相對(duì)應(yīng)的，我市環(huán)境監(jiān)測的保障能力卻相對(duì)滯后。據(jù)調(diào)研，承擔(dān)全市環(huán)境監(jiān)測工作的市環(huán)境監(jiān)測中心自成立以來，監(jiān)測儀器設(shè)備大量增加，監(jiān)測項(xiàng)目和監(jiān)測數(shù)據(jù)逐年成倍增長，而實(shí)驗(yàn)室用房緊張導(dǎo)致部分實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件無法滿足儀器設(shè)備的使用要求，嚴(yán)重影響了監(jiān)測儀器的安全和監(jiān)測數(shù)據(jù)的精確。人員工作條件和績效待遇與社會(huì)企業(yè)差距較大，導(dǎo)致專業(yè)人才跳槽流失情況多發(fā)，制約了中心檢測能力的進(jìn)一步提高。而且，中心地處浦前社區(qū)弄堂內(nèi)，交通擁堵，應(yīng)急監(jiān)測車輛進(jìn)出極為不便，也對(duì)我市的環(huán)境應(yīng)急工作產(chǎn)生一定程度的影響。
（三）市民環(huán)境要求高與環(huán)保意識(shí)低的矛盾還廣泛存在。隨著環(huán)境矛盾的日益加劇和國家對(duì)環(huán)保工作的重視，人們對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的訴求越來越高，然而，普通市民自覺保護(hù)環(huán)境的行為意識(shí)大都沒有明顯提高，普遍認(rèn)為環(huán)境污染是企業(yè)造成的，環(huán)境治理是政府的事情，自己的一些不文明行為不會(huì)給環(huán)境造成危害，忽視了個(gè)體在環(huán)境保護(hù)中的作用。居民樓陽臺(tái)生活用水雨污混排現(xiàn)象還普遍存在、往河道中亂扔垃圾、焚燒秸稈甚至破壞環(huán)保實(shí)施的情況還時(shí)有發(fā)生，節(jié)水節(jié)能、綠色出行、低碳消費(fèi)的文明習(xí)慣還沒有成為社會(huì)共識(shí)，這些都給我市大氣和水環(huán)境質(zhì)量的提高帶來不利影響。
三、對(duì)我市大氣污染和水污染防治工作的相關(guān)建議。
《江蘇省大氣污染防治條例（草案）》是省人大今年立法工作的重點(diǎn)，現(xiàn)已即將進(jìn)入二審程序，將提請(qǐng)明年初省人代會(huì)審議。10月15日，國家環(huán)保部啟動(dòng)了2016年冬季大氣污染防治督查工作，這些都充分說明了大氣污染和水污染防治工作的重要性和緊迫性。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市的防治工作，我委提出如下建議：
（一）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，逐步降低我市的環(huán)境容量壓力。大氣和水環(huán)境質(zhì)量的改善，必須防治結(jié)合，就是要做好環(huán)境容量的加法和排污總量的減法，早日出現(xiàn)“生態(tài)拐點(diǎn)”，使我市的環(huán)境容量可以有效容納和化解污染物的排放。一方面，要加強(qiáng)生態(tài)紅線區(qū)保護(hù)和加快生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。生態(tài)紅線是維護(hù)我市生態(tài)安全的生命線，各級(jí)政府必須牢固樹立底線思維，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，嚴(yán)把區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，制定和落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施，為子孫后代保留一方凈土。生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)是重要的民生工程，也是增加環(huán)境容量的有效途徑，要全力推進(jìn)生態(tài)綠城三年建設(shè)計(jì)劃，加強(qiáng)工程組織，保障建設(shè)資金，確保時(shí)序進(jìn)度，充分發(fā)揮環(huán)境的自凈/11能力和自我修復(fù)能力。另一方面，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)一步制定和完善我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，建立生態(tài)補(bǔ)償和排污權(quán)交易等制度，通過政策導(dǎo)向和市場調(diào)節(jié)，嚴(yán)格控制鋼鐵、水泥、火電等“兩高”行業(yè)的引進(jìn)和新增產(chǎn)能，發(fā)揮節(jié)能減排倒逼引導(dǎo)作用，逐步淘汰落后產(chǎn)能。要改善能源結(jié)構(gòu)，積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，加大天然氣等清潔能源在一次能源中的消耗比例，依托我市光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推廣太陽能等新能源的利用。
（二）突出治理重點(diǎn)，持續(xù)改善大氣和水環(huán)境質(zhì)量。生產(chǎn)性污染、采暖燃煤鍋爐和交通運(yùn)輸性污染是造成大氣污染的主要來源，而燃煤、工業(yè)排放、建筑揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣排放等又是的主要成因，大氣污染必須進(jìn)一步加大對(duì)主要污染源的綜合整治。要繼續(xù)擴(kuò)大“禁燃區(qū)”范圍和燃煤鍋爐治理，推廣集中供熱和清潔能源替代，加快鋼鐵、水泥行業(yè)的提標(biāo)改造和企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的整治工作；要加強(qiáng)建筑施工和材料堆場的揚(yáng)塵管理，建立嚴(yán)格的管理規(guī)范和施工標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)的施工工藝，有效控制和減少建筑揚(yáng)塵，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)渣土車的密閉化運(yùn)輸和gps定位跟蹤管理。要狠抓高污染汽車的限行管理，充分發(fā)揮非綠標(biāo)車抓拍系統(tǒng)的積極作用，加大處罰和淘汰力度，并建議隨著中心城區(qū)的擴(kuò)展進(jìn)一步擴(kuò)大限行區(qū)范圍，同時(shí)，積極推廣發(fā)展新能源汽車。水污染防治的重點(diǎn)是對(duì)已完成整治的河道建立長效管理機(jī)制，要進(jìn)一步落實(shí)管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)消除可能引起水體污染的因素；要加快全市污水處理能力建設(shè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)，提高農(nóng)村污水集并比例，有計(jì)劃地開展老城區(qū)雨、污水管道排查、檢測和清淤，及時(shí)修復(fù)缺陷點(diǎn)和滲漏點(diǎn)；要通過集中治污、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化管理等方法消減農(nóng)村種植和養(yǎng)殖業(yè)造成的面源污染。
（四）強(qiáng)化聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，建立聯(lián)防聯(lián)控的環(huán)保體系。大氣污染和水污染具有區(qū)域性和流域性特點(diǎn)，防治必須加強(qiáng)區(qū)域間的合作，我市位于長三角腹地，是國家確定的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)區(qū)域。要協(xié)調(diào)好周邊城市，形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評(píng)估、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，實(shí)行對(duì)新建項(xiàng)目引進(jìn)的區(qū)域限批，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境監(jiān)測信息的區(qū)域共享。要把大氣污染和水污染防治作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，強(qiáng)化部門間的協(xié)作。要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府和部門明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、各司其職，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力；要加強(qiáng)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法中心的作用，從嚴(yán)從快處理偷排、超排等違法行為，同時(shí)，建設(shè)、公安等部門也要依法加強(qiáng)對(duì)建筑工程揚(yáng)塵、超標(biāo)車輛、渣土車違規(guī)運(yùn)輸?shù)牟樘幜Χ取?BR>
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇一
為全面貫徹落實(shí)2014年全省森防工作電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞新時(shí)期林業(yè)發(fā)展大局，以提升公共服務(wù)能力為目的，以保護(hù)森林資源為核心，創(chuàng)新防治機(jī)制，改進(jìn)工作方法，建立起適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)改革和發(fā)展形勢需要的林業(yè)有害生物防治公共服務(wù)保障體系，為發(fā)展現(xiàn)代化林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。按照雅林發(fā)【2014】66號(hào)文件《市林業(yè)局關(guān)于開展林業(yè)有害生物監(jiān)測防控社會(huì)化服務(wù)調(diào)研的通知》要求，我局高度重視，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，組織有關(guān)人員認(rèn)真開展調(diào)研，現(xiàn)已完成《區(qū)林業(yè)有害生物監(jiān)測防治社會(huì)化服務(wù)調(diào)研報(bào)告》，調(diào)研報(bào)告如下：
（一）林業(yè)有害生物現(xiàn)狀及發(fā)生情況
區(qū)幅員總面積106731hm，其中林業(yè)用地72349.1hm，占幅員面積的67.8%；在林業(yè)用地中，有林地面積61072.7hm，占林業(yè)用地面積的84.4%；2013底全區(qū)活立木總蓄積460.3萬立方米，森林覆蓋率63.0%。
區(qū)主要森林植物種類：針葉樹種有：杉木、柳杉、水杉、濕地松等，面積19866.7298hm；竹類有：慈竹、雜交竹、綿竹、麻竹、水竹、斑竹、楠竹等十多種，面積33666.7hm；闊葉樹人工栽植主要有樺木、榿木、桂花、銀杏、麻柳、旱蓮（千丈樹）、黃角樹等，天然起源主要有絲栗栲、櫟類、苦皮、鹽夫木、楠木等，面積13333.3hm。
我區(qū)林木病蟲害以竹子病害、長足大竹象、竹筍禾夜蛾、赤腹松鼠等為主。近年來林業(yè)有害生物逐年上升，對(duì)我區(qū)造林綠化成果構(gòu)成威脅。
近年（2011-2013年）來，區(qū)發(fā)生的森林病蟲鼠害主要有：雜交竹枯梢病，水竹叢枝病、粗梢雙條杉天牛、柳杉長卷蛾、水杉紅蜘蛛、竹筍夜蛾、竹芽蟲、長足大象、竹螟、垂臀華枝修、麻柳葉甲、赤腹松鼠等。發(fā)生面積分別為：2011年3.898萬畝（其中：病害0.45萬畝，蟲害1.949萬畝，鼠害1.499萬畝）；2012年3.496萬畝（其中：病害0.3萬畝，蟲害1.697萬畝，鼠害1.499萬畝）；2013年3.985萬畝（其中：病害0.3萬畝，蟲害1.695萬畝，鼠害1.99萬畝）。每年對(duì)發(fā)生的病蟲鼠害均指導(dǎo)林農(nóng)或業(yè)主進(jìn)行了積極防治，防治率、無公害防治率分別在99%以上和96%以上。
2014全區(qū)發(fā)生病蟲害總計(jì)3.85萬畝，其中：病害0.25萬畝，蟲害1.6萬畝，鼠害2.0萬畝。發(fā)生病蟲害種類有：竹子枯梢病、水竹叢枝病、竹筍禾夜蛾、長足大象、粗梢雙條杉天牛和林木鼠害等，竹子害蟲—長足大象、粗梢雙條杉天牛和林木鼠害將發(fā)生嚴(yán)重。長足大象主要分布在、、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈竹林分內(nèi)，粗梢雙條杉天牛主要分布在、、、、、對(duì)巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)柳杉中幼林林分內(nèi)，林木鼠害主要分布在、、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場后經(jīng)、等工區(qū)柳杉、杉木中幼林林分內(nèi)，因此，上述地點(diǎn)是今年發(fā)生和防控重點(diǎn)區(qū)域。
（二）森防機(jī)構(gòu)及人員現(xiàn)狀
我區(qū)森林病蟲害防治檢疫站1個(gè)5人，全區(qū)測報(bào)站（點(diǎn)）26個(gè)，各森林管護(hù)站及林業(yè)工作站配有一名專（兼）測報(bào)人員。
（三）測報(bào)、防治工作開展情況
全區(qū)森防測報(bào)和防治工作主要依托26個(gè)測報(bào)站（點(diǎn)）開展各項(xiàng)工作。每年制定《區(qū)主要森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)工作方案》，強(qiáng)化森防目標(biāo)管理,主要監(jiān)測長足大竹象、赤腹松鼠、竹子病害的危害情況，積極開展越冬前后及發(fā)生期病蟲情調(diào)查，按時(shí)開展病蟲情況測報(bào)，及時(shí)發(fā)布病蟲情報(bào)，提供防治依據(jù)，并適時(shí)組織開展病蟲防治。積級(jí)開展森林植物調(diào)運(yùn)檢疫和種苗產(chǎn)地檢疫工作，形成測報(bào)、檢疫、防治三個(gè)環(huán)節(jié)，相輔相承。
在防治模式上主要采取專業(yè)隊(duì)防治和群眾防治相結(jié)合，重點(diǎn)防治和一般防治相結(jié)合，限期防治和自覺防治相結(jié)合的模式。對(duì)主要通道綠化樹木、退耕還林樹木、天保樹木、名木古樹等進(jìn)行重點(diǎn)防治。充分利用廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、信息、簡報(bào)以及印發(fā)宣傳資料多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)對(duì)本轄區(qū)的苗圃、種苗繁育場所、涉木企業(yè)進(jìn)行檢疫登記和檢疫登記核查，并開展產(chǎn)地檢疫，確定執(zhí)法重點(diǎn)。同時(shí)，林業(yè)部門積極籌資備藥和推薦購買藥物，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓防治工作，技術(shù)人員不辭勞苦，深入發(fā)生區(qū)調(diào)查蟲情，指導(dǎo)防治。從而保證了林木的正常生長，有效地保護(hù)了我區(qū)的造林綠化成果。
（四）監(jiān)測防控服務(wù)體系建設(shè)情況。
不斷加強(qiáng)和完善森林病蟲害測報(bào)防治體系建設(shè)，為保證區(qū)林業(yè)有害生物防治工作順利實(shí)施，區(qū)林業(yè)局成立由森防站站長任組長，相關(guān)科室、片區(qū)林業(yè)站負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)員為成員的技術(shù)指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物防治的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)解決林業(yè)有害生物防治過程中的技術(shù)難題。每年開展培訓(xùn)，提高素質(zhì)，利用多種形式搞好技術(shù)服務(wù)，推廣森防新技術(shù)，確保有蟲不成災(zāi)。
（一）我區(qū)森防機(jī)構(gòu)級(jí)別低（股級(jí)）人員少，經(jīng)費(fèi)不足，且為自收自支事業(yè)單位；基層森防人員少、素質(zhì)偏低、并且不夠穩(wěn)定，工作缺乏力度。
（二）測報(bào)、檢疫設(shè)備簡陋，測報(bào)手段落后，缺乏系統(tǒng)性，人員不足。一定程度上影響測報(bào)、防治和檢疫工作的質(zhì)量。
（三）人工林面積不斷增加，且人工林多為單一樹種、單一結(jié)構(gòu)的純林，生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，病蟲害同步增加。
（四）長期不合理的使用化學(xué)農(nóng)藥。病蟲害發(fā)生后，一味依賴化學(xué)農(nóng)藥，不僅殺傷大量天敵，使病蟲產(chǎn)生抗藥性，而且造成森林生態(tài)環(huán)境惡化。另外，防治手段不能適應(yīng)森林病蟲害防治工作的客觀要求，缺少符合林業(yè)特點(diǎn)的防治藥劑和藥械，防治效率較低。
（一）正確處理好森林資源培育和保護(hù)的關(guān)系，充分發(fā)揮森防工作在有效保護(hù)森林資源和造林綠化成果中的作用。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要把病蟲害防治貫穿于森林資源培育的全過程，在森林培育過程中，在營林的各個(gè)環(huán)節(jié)如選種、育苗、選地、造林、經(jīng)營、撫育及采伐中，注意保障樹木的健康生長，減少病蟲來源，協(xié)調(diào)各生物間關(guān)系，提高樹木抗性，是實(shí)施森林病蟲害由被動(dòng)防治為主動(dòng)防治的根本途徑。
（二）堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針，一是要完善營造林的'有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方法，從制度上保證森林病蟲害防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程，逐步實(shí)現(xiàn)森林有害生物的可持續(xù)控制；二是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，健全和完善主要森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)辦法，加快各級(jí)測報(bào)點(diǎn)建設(shè)速度，建立起比較完善的森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)；三是加大檢疫執(zhí)法力度，抓好無檢疫對(duì)象種苗繁育基地建設(shè)，依法建立森林植物檢疫檢查站，堵塞漏洞，嚴(yán)防危險(xiǎn)性病蟲的傳播蔓延。
（三）搞好預(yù)防是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)控制的基礎(chǔ)，必須由重除治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變，以營林為基礎(chǔ)，綜合性營林措施是防治病蟲害的治本之策，要強(qiáng)化預(yù)防工作，實(shí)行綜合治理，把森林病蟲害防治工作貫穿于林業(yè)工作的始終，逐步實(shí)現(xiàn)森防工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，切實(shí)把森防工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到預(yù)防工作上來。
（四）應(yīng)加強(qiáng)森防法規(guī)宣傳，普及森防法律法規(guī)知識(shí)，提高全社會(huì)對(duì)森防工作的認(rèn)識(shí)；不斷建立健全森防法律法規(guī)體系；加大森防執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，把森林病蟲害防治工作從靠行政手段轉(zhuǎn)變到依法管理、依法防治上來，要對(duì)重大危險(xiǎn)性病蟲害推行防治通知書制度，提高除治工作的強(qiáng)制性；堅(jiān)持依法行政，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
（五）將森防工作作為地方政府的一項(xiàng)重要職責(zé)納入各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。要定期開展檢查，掌握森防工作開展情況，目標(biāo)完成情況，并及時(shí)通報(bào)。對(duì)完成好的要通報(bào)表揚(yáng)，并給予資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完成差的，要通報(bào)批評(píng)，并核減防治經(jīng)費(fèi)。
（六）進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾和全社會(huì)對(duì)森防工作重要性的認(rèn)識(shí)，通過印發(fā)宣傳材料、舉辦講座、病蟲災(zāi)害宣傳、利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體宣傳等形式宣傳防治的重要性和緊迫性，擴(kuò)大森林病蟲害防治工作的社會(huì)參與程度。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年初工作安排，5月中旬，我們?cè)趨^(qū)人大常委會(huì)蔣國良副主任帶領(lǐng)下，對(duì)全區(qū)大氣污染防治工作開展了調(diào)研。先后聽取了區(qū)環(huán)保局、交通局、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、公安局、建管局關(guān)于大氣污染防治工作相關(guān)情況的匯報(bào),組織由道墟、崧廈、蓋北、謝塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、企業(yè)家、村干部參加的三個(gè)調(diào)研座談會(huì)，比較全面地了解了全區(qū)大氣污染防治工作?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
近年來，區(qū)政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》和《大氣污染防治法》，扎實(shí)開展大氣污染防治工作，將其作為改善生態(tài)環(huán)境的當(dāng)務(wù)之急，按照省、市安排部署，積極開展“五氣合治”工作，全區(qū)大氣污染防治取得了初步成效。
1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)污染防治工作責(zé)任。為有序推進(jìn)大氣污染防治工作，區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視，專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立落實(shí)了聯(lián)席會(huì)議制度，制定下發(fā)了大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和重點(diǎn)任務(wù)分工表，將10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)分解到16個(gè)職能部門、“三城一區(qū)”和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，明確了牽頭單位和協(xié)辦單位。各責(zé)任單位按要求及時(shí)制定行動(dòng)方案，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)，并結(jié)合實(shí)際，積極組織開展大氣污染防治宣傳、專項(xiàng)治理、重點(diǎn)督查和聯(lián)合執(zhí)法等活動(dòng)，確保了各項(xiàng)整治措施的落實(shí)。
2．強(qiáng)化工作保障，確保污染防治有序推進(jìn)。區(qū)政府及相關(guān)部門單位積極落實(shí)工作保障措施，努力確保大氣污染防治各項(xiàng)工作順利有序推進(jìn)。一是完善政策扶持。加大大氣污染防治投入，創(chuàng)新有利于大氣污染防治的財(cái)政、價(jià)格、信貸、用地等政策措施，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，積極促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、清潔能源利用和整治轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是提升監(jiān)測能力。不斷完善科技手段，在重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)廢氣治理中控在線系統(tǒng)建設(shè)，有效監(jiān)控企業(yè)廢氣治理設(shè)施運(yùn)行情況，壓縮企業(yè)違法排污空間。加強(qiáng)大氣復(fù)合污染監(jiān)測評(píng)價(jià)、監(jiān)管、信息、應(yīng)急、監(jiān)察及機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升大氣污染監(jiān)測能力和水平。三是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合辦案。今年1-5月，已查處廢氣違法企業(yè)38家次，罰款163.3萬余元，同比分別上升111%和156.6%。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。利用各種媒體、媒介積極宣傳生態(tài)文明理念，普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)，努力提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。及時(shí)曝光廢氣違法企業(yè)，積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
3．強(qiáng)化“五氣合治”，開展各類面源污染整治。針對(duì)不同污染源情況，區(qū)政府及各部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以“五氣合治”為抓手，采取區(qū)別對(duì)待、分類分批治理的辦法，落實(shí)治理及監(jiān)管措施。一是認(rèn)真控?zé)煔?。?yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度，大力實(shí)施清潔能源改造和燃煤鍋爐淘汰，積極創(chuàng)建高污染燃料禁燃區(qū)，推進(jìn)集中供熱，逐步擴(kuò)大天然氣覆蓋范圍。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。二是嚴(yán)格降廢氣。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間和環(huán)境質(zhì)量狀況，提高環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造，熱電企業(yè)脫硫脫硝工程建設(shè)，扎實(shí)實(shí)施工業(yè)煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是積極減尾氣。嚴(yán)格新車和轉(zhuǎn)入車輛環(huán)保準(zhǔn)入，加快黃標(biāo)車限行和淘汰步伐，全面實(shí)行黃標(biāo)車區(qū)域限行，大力推進(jìn)城市治堵工作。加快推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展，推行公交車清潔能源改造或淘汰，實(shí)施天然氣加氣站建設(shè)，提高出租汽車中新能源車輛比例，引導(dǎo)物流企業(yè)使用天然氣運(yùn)輸車輛，積極倡導(dǎo)清潔交通、綠色物流。四是扎實(shí)消濁氣。積極推進(jìn)施工揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵污染治理，努力做到建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵管理“九個(gè)100%”和拆遷工地?fù)P塵管理“四個(gè)100%”。加大城區(qū)保潔力度，提高城鎮(zhèn)道路機(jī)械清掃率。加大對(duì)礦產(chǎn)開采的巡查，督促企業(yè)落實(shí)降塵治污措施。大力開展植樹造林，深入實(shí)施“1818”平原綠化行動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)公益林、防護(hù)林建設(shè)，增強(qiáng)森林生態(tài)功能。五是努力除臭氣。加強(qiáng)垃圾收集、清運(yùn)、焚燒及飛灰處置監(jiān)管，完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治，推行油煙凈化裝置安裝。大力推廣秸稈綜合利用試點(diǎn)工作，有效減少了秸稈露天焚燒現(xiàn)象。
二、存在問題。
我區(qū)的大氣污染防治工作雖然取得了一定成效，但面臨的任務(wù)還很艱巨，仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1．大氣污染防治意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少工業(yè)企業(yè)雖然能配合環(huán)保部門開展治理工作，但普遍存在達(dá)標(biāo)排放就是完成任務(wù)的想法，對(duì)減排治污主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)不到位，參與治理的主動(dòng)性不高。部分建筑施工單位、餐飲經(jīng)營戶、個(gè)體戶等對(duì)揚(yáng)塵和餐飲油煙污染的危害性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏落實(shí)治理措施的`主動(dòng)性，存在等待觀望、應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。廣大群眾的環(huán)保意識(shí)雖然在不斷增強(qiáng)，但牽涉到自身利益時(shí)，往往就有阻力，如有些車主不愿主動(dòng)淘汰黃標(biāo)車，低碳出行的意識(shí)還不夠深入人心。
2．大氣污染防治問題有待進(jìn)一步解決。區(qū)政府及各職能部門在大氣污染防治方面做了大量細(xì)致的工作，但由于大氣污染源種類多、涉及面廣，治理任務(wù)依然十分艱巨、問題也不少。一是空氣質(zhì)量優(yōu)良率還較低，今年1-3月，我區(qū)城市空氣優(yōu)良率僅為58.9%，同比下降7.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)不到70%的要求，pm2.5濃度與上級(jí)考核要求有差距。二是隨著整治工作的不斷深入，遺留問題越來越難解決，產(chǎn)品檔次不高、生產(chǎn)空間布局不合理等根本性問題很難通過單純的改造解決。三是杭州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以精細(xì)化工及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主，企業(yè)空間距離小、密度大，每年使用的化工原材料多達(dá)400余種，使用量近70萬噸，污染的疊加混合效應(yīng)明顯，由于缺乏對(duì)應(yīng)的技術(shù)取證手段，監(jiān)管難度大。四是新能源營運(yùn)車輛推廣應(yīng)用面臨檢測資質(zhì)機(jī)構(gòu)少、車輛購置維修成本高、政府引導(dǎo)政策少、充電加氣門站缺等問題，推廣速度較慢。
3．大氣污染防治合力有待進(jìn)一步提升。大氣污染防治工作涉及眾多部門單位，雖然明確了牽頭單位和配合單位，但工作合力還需要進(jìn)一步提升。建筑施工和拆遷工地、餐飲企業(yè)、粉料堆場、渣土運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等監(jiān)管涉及多個(gè)部門和單位，一些單位總認(rèn)為是牽頭部門的事情，參與積極性不夠，協(xié)力推進(jìn)不強(qiáng)。同時(shí)，管理部門由于管理邊界模糊，存在漏洞和盲區(qū)。
三、建議意見。
根據(jù)調(diào)查情況，經(jīng)研究，提出以下建議意見。
1．提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大氣污染防治責(zé)任意識(shí)。區(qū)政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)大氣污染防治工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，秉著對(duì)環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾健康負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)治理措施，確保“大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃”落到實(shí)處，不斷促進(jìn)我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。要繼續(xù)加大對(duì)大氣污染防治等環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)，重點(diǎn)要強(qiáng)化對(duì)排污企業(yè)和個(gè)體業(yè)主的宣傳教育，不斷提高企業(yè)和建筑單位法人、餐飲業(yè)主等責(zé)任主體對(duì)大氣污染危害性、嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，督促排污單位及個(gè)體業(yè)主自覺承擔(dān)起治污減排的主體責(zé)任，增強(qiáng)落實(shí)防治措施的積極性。
2．強(qiáng)化工作保障，進(jìn)一步夯實(shí)大氣污染防治工作基礎(chǔ)。一是成立常設(shè)機(jī)構(gòu)。大氣污染防治工作任務(wù)重、要求高，治理時(shí)限長，雖然區(qū)政府在環(huán)保局設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，但所有工作均由環(huán)保局工作人員兼任，沒有專職人員對(duì)治氣日常工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。同時(shí)“五氣合治”中的大部分工作都分散在其它部門，許多上級(jí)下達(dá)的任務(wù)或完成情況環(huán)保部門不甚了解。為此，建議區(qū)政府參照“五水共治”模式專設(shè)“五氣合治”辦公室，抽調(diào)人員，集中辦公，加強(qiáng)部門間的相互溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，推動(dòng)我區(qū)大氣污染防治工作。二是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。要根據(jù)我區(qū)實(shí)際，不斷創(chuàng)新有利于我區(qū)大氣污染防治的財(cái)政、價(jià)格、信貸、用地等政策措施，并切實(shí)提高兌現(xiàn)率，使政策更接地氣。對(duì)熱電企業(yè)實(shí)施二氧化硫、氮氧化物及煙粉塵減排電價(jià)、氣價(jià)；要進(jìn)一步完善天然氣價(jià)格政策，對(duì)積極開展燃煤鍋爐淘汰和“煤改氣”的企業(yè)給予一定的政策補(bǔ)助；要制定差別化的用水、用氣激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)盡早開展清潔化改造，有效推進(jìn)我區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔能源利用工作；要加大政府投入，對(duì)黃標(biāo)車淘汰、有機(jī)廢氣污染治理，機(jī)動(dòng)車油改氣，“兩高”行業(yè)企業(yè)退出等給予引導(dǎo)性資金支持；要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，建議組織專家學(xué)者對(duì)我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行長遠(yuǎn)科學(xué)的規(guī)劃；要將充電樁、充氣站建設(shè)納入城市規(guī)劃范疇，統(tǒng)籌分析與規(guī)劃充電、加氣設(shè)施對(duì)土地的需求和布局。三是嚴(yán)格督查考核。要盡快出臺(tái)《上虞區(qū)“五氣合治”考核辦法》及配套實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、管委會(huì)的工作職責(zé)，加強(qiáng)督查通報(bào)，督促各項(xiàng)措施真正落實(shí)。要將“五氣合治”工作列入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任考核，定期對(duì)年度計(jì)劃中的重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查，對(duì)措施不力的單位進(jìn)行督辦。要進(jìn)一步完善“五氣合治”聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究、部署、協(xié)調(diào)大氣污染防治各項(xiàng)具體工作。
3、推進(jìn)綜合整治，進(jìn)一步加大大氣污染防治工作力度。一是加強(qiáng)工業(yè)廢氣治理和燃煤鍋爐整治。要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大重污染企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的治理和監(jiān)管力度，減少污染物排放。要加快天然氣和集中供熱建設(shè)步伐，擴(kuò)大“雙網(wǎng)”總?cè)萘亢透采w率，落實(shí)燃煤鍋爐淘汰改造政策，加大協(xié)調(diào)整治力度，全力推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰改造工作。二是加強(qiáng)揚(yáng)塵污染綜合整治。要嚴(yán)格落實(shí)建筑施工現(xiàn)場圍擋、濕法作業(yè)、車輛出入沖洗等施工要求，加大建筑物拆除、砂石場、礦場等降塵措施的日常檢查力度，加強(qiáng)渣土車、物料運(yùn)輸車輛監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違規(guī)違章作業(yè)行為，著力降低城區(qū)揚(yáng)塵污染。三是加強(qiáng)汽車尾氣治理。要投入現(xiàn)代化自動(dòng)監(jiān)測機(jī)動(dòng)車尾氣等相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品，切實(shí)有效地對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要對(duì)長期在上虞的異地車輛實(shí)行排污監(jiān)督屬地管理，對(duì)排氣年檢合格者發(fā)放相應(yīng)的環(huán)保合格標(biāo)志和“異地車輛準(zhǔn)行證”。要優(yōu)先發(fā)展低能耗、低排放、高舒適度的公交設(shè)施，大力推廣純電動(dòng)和新能源出租車、公交車。要優(yōu)化城市管理，科學(xué)規(guī)劃城區(qū)交通道路，實(shí)施暢通工程，分流車流量，減少機(jī)動(dòng)車排污量。要探索通過建立城區(qū)摩托車禁行，高污染汽車限行，永久性行人專用區(qū)以及禁止車輛通行的住宅區(qū)等方式，實(shí)現(xiàn)尾氣排放的控制。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染整治。要加快推進(jìn)秸稈機(jī)械化粉碎還田，飼料化、能源化等形式的綜合利用。要建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，禁止秸稈露天焚燒。要控制農(nóng)業(yè)氨污染，積極推行測土配方施肥和減量增效技術(shù)，大力推廣有機(jī)肥，著力提高肥料利用率，減少農(nóng)田化肥使用量和氨揮發(fā)量。
4．加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，進(jìn)一步提高大氣污染防治工作水平。一是推進(jìn)綜合執(zhí)法能力建設(shè)。建議區(qū)政府將揚(yáng)塵治理、秸桿焚燒、垃圾焚燒、煙花爆竹等目前分散在各個(gè)部門的職能進(jìn)行有效整合，探索建立綜合性行政執(zhí)法體系，形成環(huán)境保護(hù)多部門共同監(jiān)管的責(zé)任機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作、齊抓共管，全面覆蓋、不留死角的監(jiān)管工作局面。二是提升監(jiān)測監(jiān)控能力。針對(duì)我區(qū)化工企業(yè)居多，大氣污染因子復(fù)雜的特點(diǎn)，深入開展大氣復(fù)合污染防治重大科技攻關(guān)，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)控。要加快大氣信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步建立完善企業(yè)大氣污染源在線監(jiān)測監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測監(jiān)控、企業(yè)刷卡排污自動(dòng)控制系統(tǒng)等，強(qiáng)化企業(yè)排氣、環(huán)境敏感區(qū)域等空氣質(zhì)量自動(dòng)采樣分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境的現(xiàn)狀實(shí)時(shí)監(jiān)控。要加大有機(jī)污染因子、揮發(fā)性有機(jī)氣體等重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目開發(fā)力度，提高大氣污染物的監(jiān)測能力，提升我區(qū)大氣污染狀況分析研判和污染防控能力。三是加大環(huán)境巡查力度。區(qū)政府及相關(guān)部門單位要積極發(fā)揮大氣污染防治工作的統(tǒng)籌主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、個(gè)體及社會(huì)各方協(xié)同參與，在鞏固現(xiàn)有成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，采取聯(lián)合執(zhí)法、定期通報(bào)、掛牌督辦等綜合措施，嚴(yán)厲打擊大氣污染違法行為，集中整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)突出環(huán)境問題。要進(jìn)一步促進(jìn)大氣環(huán)境信息公開，建立大氣污染防治工作監(jiān)督平臺(tái)，暢通反映、投訴大氣污染問題的渠道，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇三
蘭州治污是用決心、行動(dòng)和效果說話，而決心源于民意，行動(dòng)勝于綱領(lǐng)，力量來自群眾。蘭州市率先實(shí)踐了“五化”管理，推動(dòng)了大氣污染治理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，形成了大氣污染治理的“蘭州模式”：
——目標(biāo)是藍(lán)天，重點(diǎn)在落實(shí)。
——關(guān)鍵特征是：真、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)、聯(lián)。
——基本內(nèi)涵為：黨政同責(zé)，科學(xué)施策，鐵腕治理，全民行動(dòng)。
——主要做法是：制定“一個(gè)”總體規(guī)劃，明確省市“兩級(jí)”黨委領(lǐng)導(dǎo)，確立“三個(gè)”改變(改變大氣污染不可治的悲觀情緒，改變只有方案沒有落實(shí)的消極作風(fēng)，改變只有布置無人問效的工作格局)，消除“四個(gè)”顧慮(污染難治甚至不可治的顧慮，治理污染影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顧慮，大企業(yè)難管不好管的顧慮，治理污染可能帶來各種短期矛盾和壓力的顧慮)，落實(shí)“五項(xiàng)”措施(減排、壓煤、除塵、控車、增容)，樹立“六顆”紅心(省委省政府“決心”，市委市政府“恒心”，上級(jí)部門的“關(guān)心”，干部群眾的“同心”，老百姓的“舒心”，新聞媒體的凝心)。
“蘭州模式”是蘭州三年來探索實(shí)踐的濃縮與升華，是環(huán)境治理現(xiàn)代化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其他地區(qū)大氣污染治理具有重要啟示意義。
啟示一：堅(jiān)持綠色發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾。
以環(huán)境質(zhì)量改善帶動(dòng)區(qū)域增長，是“蘭州模式”的重要啟示之一。近年來，蘭州沒有把大氣污染治理作為負(fù)擔(dān)，而是樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念，通過一系列綜合措施，顯著改善了大氣環(huán)境質(zhì)量，為蘭州帶來了人氣和商機(jī)，同期經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到迅猛發(fā)展。近年來，蘭州市年均生產(chǎn)總值增長9%以上，排在全國省會(huì)城市第4位，20地區(qū)生產(chǎn)總值比“十一五”末接近翻一番?！疤m州模式”表明，環(huán)境保護(hù)并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)立面，兩者可以形成良性循環(huán)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，政府、企業(yè)和居民都能從中獲益，實(shí)現(xiàn)綜合效益提升。
啟示二：轉(zhuǎn)變難治觀念，堅(jiān)定加快改善空氣質(zhì)量的信心。
當(dāng)前，全國許多地方由于地理?xiàng)l件、氣候條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各種原因，產(chǎn)生了“沒有天幫忙、污染治不了”的慣性認(rèn)識(shí)和思維，在工作中存在一定畏難情緒和顧慮。蘭州市在面對(duì)兩山夾一河、冬季無風(fēng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工為主的現(xiàn)實(shí)情況下，通過開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，走出了一條切實(shí)可行的大氣污染治理路子。“蘭州模式”表明，只要我們充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢，把環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、同時(shí)部署、真抓實(shí)干，加強(qiáng)政府主導(dǎo)，強(qiáng)勢推進(jìn)，積極作為，任何環(huán)境難題都會(huì)迎刃而解。
啟示三：實(shí)施科學(xué)治污，明確污染治理的'難點(diǎn)和重點(diǎn)。
“以人為本、科學(xué)治污”是蘭州市大氣污染治理的總基調(diào)，在充分尊重科學(xué)規(guī)律、自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，邀請(qǐng)國內(nèi)知名環(huán)?？蒲袡C(jī)構(gòu)和專家學(xué)者為蘭州把脈，制定了符合蘭州實(shí)際的“1+5”綜合治理規(guī)劃，明確了蘭州市污染治理的導(dǎo)向和重點(diǎn)任務(wù)。按照“先急后緩、由易到難”的原則，注重工作中的時(shí)間、時(shí)序、時(shí)限安排，以工業(yè)污染、燃煤污染、揚(yáng)塵污染、機(jī)動(dòng)車污染為治理重點(diǎn)，把燃煤鍋爐改造作為污染治理的突破口和主攻方向，十分重視冬季大氣污染防治，專門制定冬季大氣污染治理的措施?！疤m州模式”表明，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃是大氣污染治理必須堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，因時(shí)而異、科學(xué)施策是大氣污染治理必須堅(jiān)持的原則和方向。
啟示四：敢于動(dòng)真碰硬，確保環(huán)境治理責(zé)任得到落實(shí)。
蘭州市在大氣污染治理中，堅(jiān)持依法治污、嚴(yán)格執(zhí)法，措施上力求硬中加硬，要求上力求嚴(yán)中有嚴(yán)，對(duì)環(huán)境問題突出的企業(yè)進(jìn)行整改、處罰或關(guān)停，形成明確的工作導(dǎo)向。除了采取嚴(yán)控生產(chǎn)源頭污染、實(shí)行網(wǎng)格化管理等一系列鐵腕措施外，還將治污和整治干部“慵懶散漫”的“效能風(fēng)暴”行動(dòng)相結(jié)合，動(dòng)真碰硬，切實(shí)抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法和嚴(yán)肅效能問責(zé)，為蘭州市治污工作順利完成起到了紀(jì)律保證和組織保障作用?！疤m州模式”證明，要真正見成效，關(guān)鍵在于動(dòng)真碰硬、鐵腕治污，大力倡導(dǎo)“說了算、定了干、馬上辦”的干部作風(fēng)，把過去停留在紙上的措施變成行動(dòng)，落到實(shí)處。
啟示五：建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)城市空氣質(zhì)量管理常態(tài)化。
大氣污染治理是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。雖然蘭州市的空氣質(zhì)量得到很大改善，但空氣質(zhì)量改善工作任重道遠(yuǎn)。為此，蘭州市并沒有躺在過去的功勞簿上睡大覺，而是始終保持清醒的頭腦，牢固樹立“從零開始”的理念，尤其是把標(biāo)準(zhǔn)化的精神、理念和要求貫穿到工作中，正在制定大氣污染治理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，進(jìn)一步促進(jìn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化，使得空氣質(zhì)量管理從運(yùn)動(dòng)式到常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，為全面了解州河污染整治情況，今年4月，市政協(xié)人資環(huán)委組成調(diào)研組，對(duì)xx縣、xx區(qū)、xx縣境內(nèi)州河污染整治情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
20xx年6月州河污染治理工作啟動(dòng)以來，市政府和xx區(qū)、xx縣、xx縣政府嚴(yán)格按照《州河污染綜合整治方案》，扎實(shí)推進(jìn)整治工作，取得了階段性成效。
（一）工業(yè)治污目標(biāo)基本完成。依法關(guān)閉污染企業(yè)18家（自然停產(chǎn)3家）、限期治理9家、搬遷3家，對(duì)59家重點(diǎn)企業(yè)污染源安裝了在線監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)控。
（二）飲用水源保護(hù)得到加強(qiáng)。劃定了羅江飲用水源地保護(hù)區(qū)域，并按照一級(jí)保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行了封閉管理，設(shè)置了保護(hù)區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌，建成了保護(hù)區(qū)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，建立了保護(hù)區(qū)水面漂浮物定期清理打撈機(jī)制。
（三）環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善。xx縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾填埋場及滲濾液處理站建成并投入使用，市污水處理廠二期工程、市垃圾焚燒發(fā)電廠建成并投入運(yùn)行，中心城區(qū)建成一級(jí)截污干管17.2km、二級(jí)和三級(jí)截污干管xx0.6km。
（四）配套整治措施逐步落實(shí)。取締了整治區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚和無證采沙（石）船只，整治區(qū)內(nèi)7只大型經(jīng)營性游樂船安裝了生化廁所；堅(jiān)持每天打撈城區(qū)段水面垃圾；科學(xué)調(diào)度州河下泄流量，提高州河自凈能力。
（一）中心城區(qū)截污管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后。州河污染治理經(jīng)費(fèi)投入不足，治污設(shè)施建設(shè)規(guī)劃不配套、不系統(tǒng)；主城區(qū)污水管網(wǎng)不完善，污水收集率較低，雨污分流不徹底，塔坨廣場、地質(zhì)橋排污口未接入一級(jí)管網(wǎng)，xx區(qū)、西外片區(qū)雨污分流二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢，三里坪、仙鶴路、南壩社區(qū)和石嶺橋、文家梁等地因標(biāo)高不統(tǒng)一導(dǎo)致截流井污水經(jīng)常溢流；主城區(qū)污水處理能力不足，處理工藝落后。目前達(dá)州主城區(qū)日產(chǎn)污水上xx萬噸，按城市污水處理率達(dá)85%以上要求需日處理污水8.5萬噸，缺口0.5萬噸。且隨著城市不斷發(fā)展壯大、污水產(chǎn)量不斷增加，污水處理缺口將進(jìn)一步拉大。
（二）沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)管理不力。治污設(shè)施建設(shè)不力。君塘鎮(zhèn)、魏興鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、大風(fēng)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按州河整治方案，應(yīng)在2012年底前建成污水處理站及其配套管網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。目前除君塘鎮(zhèn)外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及管網(wǎng)建設(shè)尚未動(dòng)工，生活污水只經(jīng)簡單處理后直排。建成設(shè)施運(yùn)行不暢。君塘鎮(zhèn)、楊家河片區(qū)、洋烈新村污水處理站雖已建成，但因設(shè)施簡陋、經(jīng)費(fèi)緊缺、無專業(yè)人才管理等原因，至今未正常運(yùn)行。尤其是羅江鎮(zhèn)污水處理站已于2012年7月建成，因截污干管不配套，無法進(jìn)行污水處理。污染整治規(guī)劃不全。宣漢東林鄉(xiāng)地處羅江水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，但未納入治理規(guī)劃。
（三）飲用水源保護(hù)措施亟待落實(shí)。前河流域的南壩、東鄉(xiāng)石嶺小區(qū)等場鎮(zhèn)污水排放量大，沒有得到應(yīng)有處理；后河流域的普光鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)污水處理能力較低，沒有實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；緊鄰羅江水源保護(hù)區(qū)的楊家河度假村仍在營業(yè)，保護(hù)區(qū)內(nèi)的xx多戶居民和綠洲山莊因?yàn)橥恋?、居民安置補(bǔ)償?shù)仍蛭窗徇w，嚴(yán)重影響水源地水質(zhì)。
（四）明月江等支流水質(zhì)不容樂觀。州河上游的前河、中河、后河、洞耳河、明月江、雙龍河等支流沿岸因氣田開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)小作坊及農(nóng)村面源污染等原因?qū)е挛廴炯又?、水質(zhì)惡化加劇，加大了州河污染整治難度。明月江盤石段小型塑料加工廠較多，且大多生產(chǎn)工藝落后、治污設(shè)施簡陋、緊靠明月江邊，產(chǎn)生的廢水經(jīng)簡易處理就直排下河；盤石、麻柳、亭子、江陽沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排；銅缽河、明月江上游跨境污染較重。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇五
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積2257平方公里，山場面積295萬畝，耕地面積xx.24萬畝，其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝，茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄；二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄；三是農(nóng)作物秸桿焚燒，生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放，對(duì)水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大,因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題，嚴(yán)重影響我縣生態(tài)環(huán)境，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來，xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標(biāo)，全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)：2013年全縣化肥折純用量為7241.8噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸，分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%；使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥1620公斤，發(fā)放紅花草種1200公斤；實(shí)施秸桿還田xx00畝，秸桿還田量145噸；當(dāng)年新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2處。歷年來完成沼氣池4660口；規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個(gè)，病死豬無害化處理池2個(gè)；安裝誘撲器15個(gè)、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張；廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個(gè)重點(diǎn)示范村的中心村起動(dòng)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下：
1、著力推廣科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。近幾年，我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥。一是積極推廣科學(xué)施肥。從2007年開始實(shí)施測土配方施肥項(xiàng)目，幾年來，農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式，加大推廣力度，使廣大農(nóng)民樹立“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保”的施肥理念，采取科學(xué)、合理施肥，增加有機(jī)肥的使用，提高肥料利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始，通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護(hù)等項(xiàng)目，實(shí)施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控；實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，提高生物農(nóng)藥使用比例；發(fā)布《病情情報(bào)》，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，提高防治效果，減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從2009年開始至今，我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施秸桿還田xx00畝；著重加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新，擴(kuò)大水稻機(jī)收面積，實(shí)行秸桿粉碎還田，提高秸稈還田數(shù)量，保證秸稈還田的.順利進(jìn)行；同時(shí),積極宣傳秸桿焚燒的危害性，加強(qiáng)季節(jié)性督察和技術(shù)指導(dǎo)，控制秸稈焚燒，有效地減少了秸桿對(duì)環(huán)境的污染。
3、逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。近幾年來，我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)工作來抓，積極向上爭取項(xiàng)目資金，每年新建1-2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法，有針對(duì)性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對(duì)規(guī)模不大、條件簡陋、設(shè)施較差的養(yǎng)殖場，采用干濕分離，化糞池發(fā)酵，尿液過濾還田等辦法，進(jìn)行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到2013年止，除祁山鎮(zhèn)外，全縣已有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程，建設(shè)了垃圾池（房）、配備了垃圾運(yùn)輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施，建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)或處理的垃圾收集處理模式。2013年，縣財(cái)政撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)657萬元，用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織，各村組聘請(qǐng)了保潔員，加強(qiáng)了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境全面改觀；2013年9月，采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，集中開展清潔河道專項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣主河道環(huán)境明顯改善。2012年至2013年已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個(gè)重點(diǎn)示范村（洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村）的中心村建成污水處理設(shè)施并正式運(yùn)營。今年我縣將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動(dòng)，20xx年來，我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動(dòng),向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾，鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾，光倒刺鲃1萬余尾，增加生物資源數(shù)量，修復(fù)漁業(yè)種群結(jié)構(gòu)；每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段，確定全年禁魚區(qū)和分時(shí)段禁魚區(qū)，較好的保護(hù)了水生物，有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年，xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但還存在不少問題：
1、認(rèn)識(shí)有待提高。由于我們對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠，部分干部、群眾對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，法律意識(shí)薄弱等問題，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn)，隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對(duì)人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術(shù)落后。由于xx縣是山區(qū)縣，居住分散，交通條件較差，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，組織化程度低，加之近幾年青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工經(jīng)商，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力年齡偏大，文化偏低，生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主（以有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主）；用肥也是使用化學(xué)肥料為主（以尿素、氮磷鉀三元復(fù)合肥為主），而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢，使用少，推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費(fèi)、技術(shù)等因素推廣速度不快，目前只停留在“點(diǎn)”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來，xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，但以散戶、小戶為主，點(diǎn)多面廣，污染治理成本高，難度大，同時(shí)部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場，只有12家有糞便處理池；17家規(guī)模養(yǎng)雞場，大多數(shù)是放養(yǎng)，均無雞糞處理設(shè)施，部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理，嚴(yán)重污染環(huán)境。
4、防治機(jī)制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入，由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶，治理面廣、難度大，資金缺乏，所以在資金得不到保障的前提下，農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障；另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責(zé)落實(shí)到農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導(dǎo)、沒有執(zhí)法能力，加上技術(shù)力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機(jī)構(gòu)和專職人員，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱，部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位，且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，責(zé)任難以落實(shí)，不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，以及人民生活質(zhì)量提高的大事，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)的需要。針對(duì)存在的問題，提出以下建議：
1、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此，縣政府要肩負(fù)起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)。二是要建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)的污染治理運(yùn)行管理機(jī)制。三是要建立嚴(yán)格督查考核機(jī)制，把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，作為考核“一把手”工作實(shí)績的主要內(nèi)容，并與獎(jiǎng)懲掛鉤，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的機(jī)制。
2、加大宣傳力度，增加資金投入。要通過電視、報(bào)紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性，提高廣大干群的認(rèn)識(shí)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性，增強(qiáng)自覺保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，主動(dòng)限制農(nóng)業(yè)面源污染，從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，采取項(xiàng)目實(shí)施、資金扶持、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施，控制面源污染。一是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐，鼓勵(lì)和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實(shí)施畜禽糞便、污水處理項(xiàng)目，確保達(dá)標(biāo)排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量，廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控，實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機(jī)制，創(chuàng)新秸稈還田技術(shù)，實(shí)行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理，對(duì)焚燒的碴土進(jìn)行填埋。同時(shí)，積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術(shù)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護(hù)體制。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇六
按照《x市x區(qū)水污染防治實(shí)施方案xxxx年度實(shí)施計(jì)劃》、《x市x區(qū)xxxx年度水污染防治目標(biāo)績效考核細(xì)則》求，我鎮(zhèn)認(rèn)真研閱，結(jié)合實(shí)際，積極配合區(qū)級(jí)相關(guān)部門，開展轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作，現(xiàn)將水污染防治工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、工作開展情況。
（一）突出重點(diǎn)強(qiáng)化工作落實(shí)。
1.推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。
一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各村（社區(qū)）實(shí)行包村包片負(fù)責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖場的停養(yǎng)關(guān)閉和提檔升級(jí)工作，并每周召開兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會(huì)。召開了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治大會(huì)，部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務(wù)，發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場停養(yǎng)關(guān)閉告知書，明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關(guān)閉政策；與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關(guān)閉承諾書，明確停養(yǎng)關(guān)閉時(shí)間。通過鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關(guān)閉xx戶。
二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式，有效的控制了秸稈的燃燒，也讓群眾轉(zhuǎn)變觀念，將變廢為寶，我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達(dá)xx%以上。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)污水管網(wǎng)市政建設(shè)，已建成一個(gè)污水集中處理廠和若干管網(wǎng)設(shè)施，現(xiàn)運(yùn)作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對(duì)污水管網(wǎng)設(shè)施的正常運(yùn)行進(jìn)行常態(tài)化管理。
2.開展黑臭水體治理。采取三步驟，積極有效開展黑臭水體治理專項(xiàng)行動(dòng)：
一是抓好源頭治理。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進(jìn)行摸底排查，通過深入農(nóng)戶家中宣傳、摸排關(guān)停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施，減少水污染源頭。
二是廣泛動(dòng)員。發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)x個(gè)村（社區(qū)），尤其是一、二級(jí)渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾，對(duì)水體和渠道兩邊垃圾進(jìn)行清理。
三是建立長效水體保護(hù)機(jī)制。制定水體保護(hù)實(shí)施方案，對(duì)水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染源進(jìn)行綜合整治，清理保護(hù)區(qū)內(nèi)所有垃圾、煤堆放點(diǎn)，垃圾焚燒點(diǎn)，取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農(nóng)業(yè)種植施肥等。
3.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)節(jié)水灌溉工程建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程，幸福美麗新村溝渠整治，石龍堰改造等項(xiàng)目。
（二）推進(jìn)水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，改善水環(huán)境治理基礎(chǔ)條件。
1.開展旅游開發(fā)水環(huán)境整治項(xiàng)目。xxxx年結(jié)合桃花溝旅游開發(fā)新實(shí)施了涼水村陶堰整治工程項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括優(yōu)質(zhì)水果種植基地取水通道、取水平臺(tái)以及堰塘清淤等。
2.實(shí)施源聚養(yǎng)雞場大型沼氣工程項(xiàng)目。xxxx年源聚養(yǎng)雞場已完成大型沼氣項(xiàng)目建設(shè)，于xxxx年x月啟動(dòng)試運(yùn)行，該項(xiàng)目的實(shí)施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理，實(shí)現(xiàn)糞污綜合利用。
3.開展龍泉山伏季水果擴(kuò)面項(xiàng)目。通過加強(qiáng)品種更新?lián)Q代，完善品種區(qū)域布局，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，推廣設(shè)施化栽培技術(shù)，整體打造伏季水果區(qū)域品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，我們已建設(shè)xxxx畝桃樹觀光產(chǎn)業(yè)基地，通過集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源，促進(jìn)了水資源的循環(huán)利用。
4.開展幸福美麗新村建設(shè)。我鎮(zhèn)已啟動(dòng)各村幸福美麗新村項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括配套溝渠、污水管網(wǎng)、綠化等，改建房屋周圍排水溝渠等，優(yōu)化了村落水資源環(huán)境，預(yù)計(jì)xxxx年底前全部完成涼水、蘆稿、永和、黃坭幸福美麗新村建設(shè)。
（三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
積極開展轄區(qū)河流沿線的巡查工作，排查存在污染水體隱患的因素。堅(jiān)持河長管河、源頭護(hù)河，綜合施策、組合用拳，對(duì)全鎮(zhèn)各村主河道實(shí)施“河長制”全覆蓋，各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。切實(shí)推進(jìn)河道綜合整治、污水處理及管網(wǎng)建設(shè)的總體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和考核驗(yàn)收；同時(shí)我鎮(zhèn)將河長制管理工作開展納入各村（社區(qū)）年度目標(biāo)考核指標(biāo)，從嚴(yán)督促工作開展，定期進(jìn)行工作考核，層層壓實(shí)重拳治水責(zé)任。
二、主要存在問題。
一是農(nóng)村居民整體受傳統(tǒng)習(xí)慣和觀念影響較深，對(duì)面源污染危害性認(rèn)識(shí)不足，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盲目追求作物高產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，濫施濫用農(nóng)藥、化肥、地膜，生產(chǎn)、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。
二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水有部分未能有效進(jìn)行收集、處理。
三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場（戶）數(shù)量大，個(gè)別畜禽養(yǎng)殖場未形成配套的污染治理措施，對(duì)區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。
三、xxxx工作計(jì)劃。
（一）抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網(wǎng)、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式，千方百計(jì)對(duì)場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水進(jìn)行收集處理。對(duì)農(nóng)村生活污水，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為載體，對(duì)人畜糞污、生活污水進(jìn)行處理，處理后的沼液用于農(nóng)灌。
（二）抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)場的廢水要經(jīng)沼氣池處理后用于農(nóng)灌，不能直接外排；屠宰場的屠宰廢水要經(jīng)生化設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放；畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物，要進(jìn)行有效收集，綜合利用，不得隨意傾倒。對(duì)全鎮(zhèn)所有水域，要嚴(yán)禁肥水養(yǎng)魚；對(duì)網(wǎng)箱養(yǎng)魚要科學(xué)合理規(guī)劃與布局，對(duì)水體污染嚴(yán)重的水域、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚要取締和禁止。
（三）抓好河流沿岸的生態(tài)保護(hù)加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護(hù)力度，做好土地利用的合理規(guī)劃與控制，防止水土流失；在農(nóng)村逐步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，科學(xué)合理使用農(nóng)藥和化肥。
（四）抓好河道與河面的管理對(duì)河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進(jìn)行打撈，每月要對(duì)每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對(duì)污染嚴(yán)重的河道要進(jìn)行清淤，并做好河面污染的控制工作。
（五）進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“河段長制”工作考核管理工作，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到各村（社區(qū)）及相關(guān)責(zé)任辦公室，嚴(yán)格考核，確保“河段長制”工作有序開展。進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動(dòng)播放設(shè)備開展宣傳，積極引導(dǎo)群眾參與水環(huán)境保護(hù)與治理。進(jìn)一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門對(duì)接，并在相關(guān)職能部門指導(dǎo)下，積極探索購買第三方公司專業(yè)服務(wù)方式，提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開展專業(yè)化。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇七
1.自然情況。****縣地處遼寧省東部偏南邊緣地帶，鴨綠江中下游西岸，位于東經(jīng)124°21′—125°43′，北緯40°13′—41°09′，是***唯一的邊境縣，國境線全長216.5公里。轄區(qū)東南部與****隔江相望，西南部與丹東市振安區(qū)接壤，西界鳳城市，西北連**縣，北臨**縣，東北接吉林省集安市?？偯娣e6193.7平方公里，其中陸地5893.4平方公里，水域300.3平方公里。**是遼寧東部山區(qū)縣，地形分布大體為“九山半水半分田”。屬南溫帶濕潤區(qū)大陸性季風(fēng)氣侯，四季分明，雨熱同步，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，光照充足，雨水豐沛，是遼寧省降雨中心。年平均氣溫7.1℃，生長期年平均為125-130天，無霜期年平均為135天。年平均日照時(shí)數(shù)2380.5小時(shí)，年平均降水量1051.3毫米。
2.工作情況。***縣的外來入侵物種主要是豚草，豚草是菊科一年生草本植物，是一種外來野生惡性雜草，靠種子繁殖，每年7月下旬是豚草開花期，其花粉是人體的致病源，可引發(fā)過敏性皮炎，通過呼吸道可引發(fā)支氣管哮喘等變態(tài)反應(yīng)癥，豚草入侵農(nóng)田、果園、草場會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)，畜產(chǎn)品質(zhì)量降低。
交通部門負(fù)責(zé)部署公路兩側(cè)鏟除豚草行動(dòng)；
水利部門負(fù)責(zé)部署庫區(qū)、河岸堤壩兩側(cè)鏟除豚草行動(dòng)；
沈陽鐵路分局寬甸辦事處負(fù)責(zé)部署鐵路兩側(cè)鏟除豚草行動(dòng)；
駐寬部隊(duì)協(xié)調(diào)縣內(nèi)駐軍負(fù)責(zé)鏟除營區(qū)周邊豚草；
教育部門組織中小學(xué)校鏟除校園周邊豚草；
共青團(tuán)和婦聯(lián)組織團(tuán)員、青年志愿者廣泛參與這項(xiàng)活動(dòng)；
財(cái)政部門保證必需的行動(dòng)經(jīng)費(fèi)；
農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)鏟除豚草行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)工作。三是精心組織，分步實(shí)施。全縣鏟除豚草行動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施。一般7月份前為宣傳培訓(xùn)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行廣泛宣傳，認(rèn)真開展鏟除豚草科普宣傳活動(dòng)。7月上中旬為集中鏟除階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門組織各部門各單位按照要求，集中開展鏟除行動(dòng)。7月下旬為。
總結(jié)。
驗(yàn)收階段。四是強(qiáng)化輿論宣傳。在廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道，重點(diǎn)是宣傳豚草的危害、識(shí)別、鏟除方法，使城鄉(xiāng)群眾都掌握鏟除豚草的有關(guān)知識(shí)。
道路兩旁及村莊周邊有零星少許分布；
耕地中沒有發(fā)現(xiàn)。
2.豚草對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境造成的危害和影響。
由于耕地田間管理較好，耕地中沒有發(fā)現(xiàn)豚草，豚草主要生長于山上和溝渠中，道路兩旁，故對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)未造成危害。河道和溝渠中的豚草對(duì)排洪排澇可能會(huì)造成一定的影響。豚草花期可能會(huì)對(duì)易感人群造成影響。
3.近年來針對(duì)豚草主要開展的調(diào)查方法、監(jiān)測點(diǎn)位的設(shè)置情況，采取何種監(jiān)測手段。
***縣至2011年以來一直在長甸鎮(zhèn)四平村，***村設(shè)置兩個(gè)定點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)位，每年6月上中旬進(jìn)行實(shí)地監(jiān)測調(diào)查，查看豚草長勢、發(fā)生狀況，推斷全縣豚草發(fā)生情況。
4.主要開展的滅除手段和措施，取得的成效。
主要采取人工拔除為主、化學(xué)防治為輔的滅除手段進(jìn)行防治，每年7月上中旬集中組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門按照防控方案要求進(jìn)行一次集中鏟除豚草行動(dòng)，進(jìn)行廣泛宣傳豚草危害，發(fā)動(dòng)全縣人民鏟除豚草。每年豚草發(fā)生面積約5000-6000畝，防治面積約4000-5000畝，防治率總體能達(dá)到80%以上，有效遏制了豚草在我縣的蔓延，避免造成農(nóng)業(yè)危害。
5.近年來開展的宣傳培訓(xùn)情況。
近年來采取縣級(jí)總體集中培訓(xùn)1-2次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別培訓(xùn)1次的形勢開展培訓(xùn)，通過發(fā)放宣傳單，明白紙，制作宣傳橫幅等手段，通過新聞媒體，報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等渠道進(jìn)行廣泛宣傳，使市民群眾、農(nóng)技人員、機(jī)關(guān)干部等都了解豚草的危害性，動(dòng)員全社會(huì)進(jìn)行鏟除行動(dòng)。
三、
存在的問題。
二是雖然耕地中已無豚草出現(xiàn)，但是溝渠、河邊仍有豚草發(fā)生，主要原因是溝渠河邊無人治理，又比較適宜豚草生長，可能是造成豚草仍有發(fā)生的源頭。
四、對(duì)策和建議。
建議加強(qiáng)對(duì)溝渠河邊及野外山區(qū)的豚草防治，加大資金投入，采取化學(xué)統(tǒng)防的形勢進(jìn)行一次性殺滅，減少豚草發(fā)生的源頭，畢其功于一役。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇八
市有大小水庫56座，河流59條，其中大沽河萊西境內(nèi)河段長74.4公里，產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米，是青島最重要的水源地之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地2012年就向xx市供水2900萬立方米，向萊西供水2126萬立方米。如何做好xx市水源地保護(hù)，確保水環(huán)境安全，是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關(guān)部門關(guān)于水污染防治和水源地保護(hù)方面的相關(guān)資料，現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點(diǎn)污水排放企業(yè)，進(jìn)一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀，研究提出了工作對(duì)策和建議，以期為保護(hù)水環(huán)境安全、推動(dòng)萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
近年來，xx市堅(jiān)持防、治、管多措并舉，全力保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量，據(jù)監(jiān)測，全市集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率xx0%，大沽河等主要河流斷面全部達(dá)到有魚類生存標(biāo)準(zhǔn)；馬連莊和江家莊2處省控?cái)嗝?0個(gè)監(jiān)測項(xiàng)目，東南巖1處出境跨界斷面4個(gè)水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)。
（一）防治并舉，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放。一是實(shí)行環(huán)保第一審批和一票否決，對(duì)新、擴(kuò)、改項(xiàng)目實(shí)行“批前介入、批時(shí)把關(guān)、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管，近年來，共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項(xiàng)目20多個(gè)；二是強(qiáng)化工業(yè)污染治理，20xx年以來，累計(jì)投資5700多萬元，先后完成12個(gè)企業(yè)的污水治理設(shè)施升級(jí)改造工程；三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動(dòng)監(jiān)控措施，確保達(dá)標(biāo)排放；四是聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，其中2013年環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動(dòng)，采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施，關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放污水的海潤生物制品廠，震懾了環(huán)境違法行為。
(二)加大投入，不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元，建設(shè)規(guī)模xx萬噸的尾水深度處理工程，實(shí)施姜山污水處理廠升級(jí)改造工程的基礎(chǔ)上，一是xx區(qū)全部實(shí)行雨污分流；二是對(duì)xx區(qū)排污管網(wǎng)進(jìn)行配套建設(shè)，2013年投資5800多萬元，鋪設(shè)排污管道41公里；三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里，配套排污支管道30公里，建設(shè)泵站3座，為污水實(shí)現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。
（三）連片整治，推進(jìn)農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強(qiáng)度低于2.3千克/公頃，化肥施用強(qiáng)度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。2013年，實(shí)施測土配方施肥120萬畝；二是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，2012年xx市環(huán)保局為萊西爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金780萬元，實(shí)施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動(dòng)并申報(bào)農(nóng)村環(huán)境整治示范項(xiàng)目15個(gè)，其中9個(gè)涉水項(xiàng)目，計(jì)劃總投資8031.5萬元；三是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃，2012年—2015年，配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng)；2016年—2030年，鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)集中處理。
（四）削減排污，治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)模化養(yǎng)殖場建沼氣池82個(gè)，對(duì)對(duì)養(yǎng)殖廢水進(jìn)行厭氧發(fā)酵無害化處理；二是投資5420萬元實(shí)施了生物能源工程，綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥，年產(chǎn)沼氣720萬立方米，投資2000萬元，將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)無害化處理；三是實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖，全市共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬場78處。
（一）城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查，全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進(jìn)入污水處理廠集中處理，城區(qū)尚未全部實(shí)施雨污分流，部分生活污水進(jìn)入河道。
（二）鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬噸的污水處理廠外，其余鎮(zhèn)辦既無集中式污水處理廠，也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng)，存在污染隱患。
（三）水環(huán)境保護(hù)投入高、壓力大。首先，xx市城市污水處理廠出水不允許進(jìn)入大沽河，排放至與xx市交界的南巖水庫，曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛，使萊西面臨很大的壓力；二是引進(jìn)建設(shè)涉水項(xiàng)目受到限制，影響了萊西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是污水集中處理及配套設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用非常高，萊西現(xiàn)有財(cái)政面臨很大困難。
保護(hù)水源地，保障用水安全，事關(guān)整個(gè)xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，萊西作為xx市的重要水源地，應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護(hù)作為全市環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，堅(jiān)持綜合規(guī)劃、分布實(shí)施、防治結(jié)合、管控并舉，實(shí)現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，為萊西及xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
（一）加強(qiáng)工業(yè)污染防治，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。一是繼續(xù)實(shí)施源頭控制，建立健全規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件，落實(shí)責(zé)任追究制度；二是繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理，實(shí)施排污總量控制；三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，確保污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
（二）加大投入，推進(jìn)城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)工程，將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠集中處理，提高城市污水處理率，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地表水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，保障水環(huán)境安全奠定基礎(chǔ)。2014年投資6887萬元，完成蘇州路等12項(xiàng)污水管道工程，將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠集中處理；建設(shè)振華街等11雨污分流改造工程，解決主城區(qū)雨污混流問題；建設(shè)沙嶺溝等7項(xiàng)污水支管工程，解決城中村污水排放問題。2015年投資4363萬元，建設(shè)石島西路等7項(xiàng)雨污分流改造工程，建設(shè)文化路等9項(xiàng)污水支管工程。2016年投資130萬元，對(duì)未完成拆遷改造的城中村實(shí)施xx個(gè)截污點(diǎn)建設(shè)工程。同時(shí)將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元，實(shí)施30余項(xiàng)雨污分流改造工程，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)48公里，全面實(shí)現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。
（三）加快實(shí)施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、生活（社區(qū)）污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃》，將xx市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng)；將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng)；2013年xx市建設(shè)的12處新型社區(qū)，其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進(jìn)行集中處置，遠(yuǎn)離排污管網(wǎng)的5個(gè)社區(qū)自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施，污水經(jīng)處理達(dá)到一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)后，排放到周圍池塘，作為景觀或農(nóng)灌用水。另外，投資750萬元，在南墅鎮(zhèn)建設(shè)5000噸的污水處理廠，集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。
（四）建設(shè)污水處理廠四期工程。根據(jù)xx市“十二五”規(guī)劃要求，總投資6000萬元，2015年建成城市污水處理廠四期工程，擴(kuò)大城市污水處理廠規(guī)模至12萬噸，適xx市發(fā)展對(duì)污水處理規(guī)模不斷擴(kuò)大的需要。
從未來發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)，萊西作為xx市的重要水源地，其戰(zhàn)略地位將會(huì)顯現(xiàn)的越來越突出，保障水環(huán)境安全將是確保xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。從建設(shè)大青島的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)來謀劃xx市的水污染防治和水源地保護(hù)，必須依靠xx市政府對(duì)xx市的水源地保護(hù)工程實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施，對(duì)重大污染防治工程給予政策和財(cái)政支持，才能保證xx市的水源地保護(hù)長治久安。同時(shí)，萊西地處大沽河水源地上游，為保護(hù)大沽河水源做了大量工作，犧牲了許多經(jīng)濟(jì)利益，建議xx市政府根據(jù)國家關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的有關(guān)規(guī)定，建立并落實(shí)xx市生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)置生態(tài)補(bǔ)償專門基金，出臺(tái)具體的補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)萊西以適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助，使xx市具備持續(xù)控制水污染、保護(hù)水源地的能力。
為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)祁門國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。根據(jù)縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排，4月上旬縣人大常委會(huì)副主任江平安帶領(lǐng)調(diào)研組深入到安凌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、塔坊鄉(xiāng)、箬坑鄉(xiāng)、渚口鄉(xiāng)，就全縣農(nóng)業(yè)面源污染防治工作進(jìn)行了調(diào)研，采取實(shí)地查看祁春生態(tài)農(nóng)莊，農(nóng)村清潔工程，聽取情況匯報(bào),座談交流；召xx縣農(nóng)委、財(cái)政局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局等單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽取縣農(nóng)委關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染防治工作情況報(bào)告，其他部門交流發(fā)言。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇九
為了進(jìn)一步加強(qiáng)工委委員對(duì)法律法規(guī)的理解與把握，提高工委委員依法履職能力，城建環(huán)保工委于3月17日，舉辦了《中華人民共和國大氣污染防治法》專題講座，為工委成員“充電”，城建環(huán)保工委委員參加了培訓(xùn)。
城建環(huán)保工委還邀請(qǐng)了人大副主任哈林、兩位提出關(guān)于環(huán)保方面建議的區(qū)人大代表及三位社區(qū)書記列席了會(huì)議。提高了公眾參與度，加強(qiáng)了與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，也為人大代表進(jìn)一步提升履職能力、更好的服務(wù)百姓奠定了基礎(chǔ)。
沈陽市環(huán)保局大東分局副局長王小軍就最新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》，通過新舊對(duì)比，結(jié)合實(shí)際案例，對(duì)大家進(jìn)行了輔導(dǎo)講解。講座深入淺出，全面透徹，既有理論上的歸納概括，又有具體的實(shí)踐指導(dǎo)，使參加培訓(xùn)的委員學(xué)有所獲，受益匪淺。
培訓(xùn)會(huì)后，進(jìn)行了座談交流。委員們就此法中理解不透徹的地方進(jìn)行了咨詢，人大代表及社區(qū)書記也針對(duì)小區(qū)周圍鍋爐房污染嚴(yán)重等問題提出了意見建議，沈陽市環(huán)保局大東分局副局長王小軍、魏晶田一一進(jìn)行了解答，現(xiàn)場氣氛熱烈。委員們紛紛表示，在下步執(zhí)法檢查工作中，要進(jìn)一步推動(dòng)大氣污染防治法在我區(qū)的貫徹實(shí)施，保護(hù)和改善人民群眾的生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和“美麗xx”建設(shè)，促進(jìn)我縣大氣污染防治工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。3月27日，縣委xxxxx同志對(duì)我縣大氣污染防治工作情況進(jìn)行了視察調(diào)研。先后察看了xxxx項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場、xxxx廢氣處理設(shè)施安裝運(yùn)行情況、xxxx大道南道路改造工程、xxxx區(qū)碼頭砂石運(yùn)輸現(xiàn)場等地。
一、基本情況。
近年來，各鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)部門，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)，圍繞創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范縣的目標(biāo)，采取得力措施，健全機(jī)構(gòu)職能，全面開展大氣污染防治工作，取得了明顯成效，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，2018年，xxxx縣空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)為xxxx天，達(dá)標(biāo)天數(shù)為xxxx天（其中優(yōu)天數(shù)xxxx天、良天數(shù)xxxx天），不達(dá)標(biāo)天數(shù)xxxx天（輕度污染xxxx天，中度污染xxxx天、重度污染xxxx天，嚴(yán)重污染天數(shù)為xxxx天），空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為xxxx%，同比提升xxxx%?？晌腩w粒物（pm10）濃度平均值xxxxug/m3，同比下降xxxx%。pm2.5累計(jì)濃度均值為xxxxug/m3，同比下降xxxx%；優(yōu)良天數(shù)比例為xxxx%，同比提升xxxx%。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化大氣污染防治工作機(jī)制。2016年，縣大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立；2018年，《xxxx省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》全面實(shí)施，各鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)部門圍繞行動(dòng)計(jì)劃，按照屬地管理原則，分別對(duì)轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)施保護(hù)，明確了鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)部門的任務(wù)和責(zé)任，以落實(shí)責(zé)任為核心的大氣污染防控機(jī)制在全縣范圍內(nèi)全面展開?？h環(huán)保局切實(shí)抓好大氣環(huán)境保護(hù)工作，制定大氣污染防治規(guī)劃、計(jì)劃、方案，促進(jìn)了區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。
二是多措并舉，推進(jìn)大氣污染治理工作。采取治源、減排、抑塵、壓煤、控車、增綠等有效措施，穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染防治。關(guān)閉馬良鎮(zhèn)小型露天采石礦山xxxx家；開展建筑揚(yáng)塵專項(xiàng)檢查，下達(dá)揚(yáng)塵治理整改通知書xxxx余份，處置建筑工地?fù)P塵治理不達(dá)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)投訴xxxx起，對(duì)達(dá)不到以上要求的建筑工地限期整改，建立建筑工地?fù)P塵治理制度，實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)任”；深入工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放整治，督促經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)xxxx家企業(yè)投入xxxx萬元，完善改造廢氣污染防治設(shè)施；深入推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰工作，拆除xxxx臺(tái)違規(guī)新建燃煤鍋爐，xxxx臺(tái)淘汰鍋爐均去功能化或者拆除。未發(fā)生已淘汰燃煤小鍋爐跨區(qū)域轉(zhuǎn)移，未發(fā)生已淘汰燃煤小鍋爐死灰復(fù)燃現(xiàn)象，全面完成xxxx蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐淘汰工作；加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管控，對(duì)主要縣道進(jìn)行重點(diǎn)整治，拆除非公路標(biāo)牌xxxx個(gè)，清洗標(biāo)志標(biāo)牌xxxx（個(gè)）次，縣城區(qū)主次干道每日?qǐng)?jiān)持高壓清洗車、道路洗掃車每日聯(lián)合作業(yè)xxxx次，道路沖洗xxxx次；推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)，2018年投資xxxx萬元完成農(nóng)田林網(wǎng)造林面積xxxx畝。推進(jìn)礦山修復(fù)，恢復(fù)治理面積xxxx畝。推進(jìn)風(fēng)力、光伏及生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，填補(bǔ)環(huán)保能源發(fā)電空白，項(xiàng)目全面建成投運(yùn)后，可年發(fā)電210mw以上。
三是依法行政，強(qiáng)化監(jiān)管。把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)和環(huán)評(píng)不過關(guān)的項(xiàng)目，做到不簽約、不選址、不供地，把好源頭關(guān)。加大環(huán)境違法行為查處力度。通過在線監(jiān)測、環(huán)保常年值守以及巡查、暗查、駐廠監(jiān)察等，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格處罰，立案環(huán)境違法行為xxxx起，罰款xxxx萬元，約談企業(yè)xxxx家，實(shí)施按日連續(xù)處罰xxxx起，查封扣押xxxx件，限產(chǎn)停產(chǎn)xxxx件，移送公安部門行政拘留xxxx起。加大成品油市場監(jiān)管力度。查處流動(dòng)加油車xxxx臺(tái)，罰沒xxxx萬余元。成品油抽檢xxxx個(gè)樣，全部合格，所有加油站全面啟用國六汽柴油。
二、存在風(fēng)險(xiǎn)。
從調(diào)研情況來看，我縣大氣環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻，傳統(tǒng)煤煙型及企業(yè)有組織排放污染雖然得到有效控制，pm2.5位列全市縣市區(qū)排名第一，但以pm10為特征的區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出。這既有我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式集約度仍然不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不盡合理的原因，也有建筑工地、路政管理不規(guī)范及分散排污管控不到位的問題。主要體現(xiàn)在：
一是工業(yè)結(jié)構(gòu)污染占比大，大氣污染物排放總量仍較大，2015-2017年，我縣大氣污染物中，二氧化硫排放量分別為xxxx噸、xxxx噸、xxxx噸，氮氧化物排放量分別為xxxx噸、xxxx噸、xxxx噸；部分企業(yè)vocs防控措施不規(guī)范、手段不到位，無組織廢氣擴(kuò)散至外環(huán)境，影響大氣質(zhì)量。
二是能源結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整優(yōu)化。集中供熱系統(tǒng)未建設(shè)，企事業(yè)單位熱源自給自足，存在防治設(shè)施安裝、運(yùn)行不到位和違規(guī)使用燃煤情況；燃燒尾料無集中收集處置機(jī)制，部分企事業(yè)單位燃燒尾料未規(guī)范堆存，產(chǎn)生揚(yáng)塵，對(duì)環(huán)境造成影響。
三是城市揚(yáng)塵污染問題突出。道路揚(yáng)塵占比較大，荊潛路常年有大量貨車通行，超載、未覆蓋等問題突出；建筑工地未落實(shí)圍擋、沖洗、覆蓋、硬化和濕法作業(yè)等措施；道路改造工程存在無清洗、無降塵措施、渣土未覆蓋等問題，施工車所到處揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。
四是分散排污控制任務(wù)艱巨。柴油車進(jìn)城未有效管控，機(jī)動(dòng)車尾氣污染問題仍然存在；餐飲油煙整治未全面鋪開；秸桿禁燒工作雖已成常態(tài)化，但在監(jiān)管盲區(qū)、禁燒松懈期仍有焚燒情況；樹葉、垃圾、燃放煙花爆竹等情況時(shí)有發(fā)生，影響大氣環(huán)境質(zhì)量。
五是執(zhí)法監(jiān)管落實(shí)難到位。大氣污染調(diào)查、取證、查處不及時(shí)問題比較突出，環(huán)保部門接到的舉報(bào)案件中大氣污染類占比過半，但真正查處的比例很小。有的企業(yè)法律意識(shí)淡薄，偷排偷放時(shí)有發(fā)生，檢查達(dá)標(biāo)、不檢查不達(dá)標(biāo)，白天達(dá)標(biāo)、晚上不達(dá)標(biāo)，“治污成本高、違法成本低”的問題一定程度上存在。此外，尚未建立有效的公眾參與機(jī)制，社會(huì)監(jiān)督作用未能很好發(fā)揮。
三、相關(guān)建議。
一是加大宣傳力度，提高全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí)。進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)宣傳工作力度，宣傳《環(huán)境保護(hù)法》和《大氣污染防治法》，提高各地各部門、企事業(yè)單位的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)其自覺實(shí)施節(jié)能減排工作措施，動(dòng)員各單位主動(dòng)為改善大氣環(huán)境質(zhì)量盡義務(wù)、做貢獻(xiàn)。面向全社會(huì)公眾開展廣泛的環(huán)境保護(hù)宣傳，普及環(huán)保知識(shí)，教育引導(dǎo)公民不斷增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)，提高社會(huì)文明程度，要積極引導(dǎo)公眾參與大氣污染防治工作，從制度上約束和規(guī)范公民生態(tài)環(huán)保低碳行為，倡導(dǎo)綠色生活方式，發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用。引導(dǎo)人們以生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為已任，樹立“保護(hù)環(huán)境共參與”的理念。
二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，健全完善大氣污染防治工作的長效機(jī)制。各鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《xxxx省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、社會(huì)共治的大氣污染防治工作格局。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，采取聯(lián)合執(zhí)法、定期通報(bào)、行政約談、媒體曝光等措施，嚴(yán)厲打擊大氣污染違法行為，確保大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
三是以治理突出污染問題為重點(diǎn)，推動(dòng)我縣大氣環(huán)境根本性改善。要進(jìn)一步深化建材行業(yè)、水泥行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)污染治理，強(qiáng)化工業(yè)、粉塵環(huán)境綜合整治，嚴(yán)格執(zhí)行國家已出臺(tái)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和倒逼作用，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。以轄區(qū)內(nèi)主要道路為重點(diǎn)，充分發(fā)揮大型灑水清掃設(shè)備作用，增加清掃頻次，在xxxx大道等主要道路沿線，增建自動(dòng)化洗車卡站，加大對(duì)大貨車超載、未覆蓋的監(jiān)管力度。進(jìn)一步加大建筑工地?fù)P塵、餐飲油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣、焚燒垃圾、秸桿、燃放煙花爆竹等污染治理力度，最大限度減少對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。
四是不斷加大環(huán)保投入，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。要落實(shí)大氣污染防治屬地監(jiān)管責(zé)任，完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高環(huán)境應(yīng)急處置能力。加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)和環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)等方面的資金投入。加大對(duì)大氣環(huán)境監(jiān)測技術(shù)裝備的投入和使用力度，完善區(qū)縣空氣自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，提升我縣空氣監(jiān)測能力，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十一
2月6日，區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委在人大三樓會(huì)議室召開第一次工作會(huì)議。會(huì)議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持，城建環(huán)保工委成員出席了會(huì)議，區(qū)人大常委會(huì)主任白實(shí)、副主任王東參加了會(huì)議。
會(huì)議總結(jié)了城建環(huán)保工委20xx年工作，部署了20xx年工委工作;通報(bào)了20xx年城建環(huán)保工委重點(diǎn)督辦的代表建議辦理情況，并對(duì)經(jīng)主任會(huì)議研究確定的20xx年城建環(huán)保工委重點(diǎn)督辦的代表建議進(jìn)行了責(zé)任分工;宣讀了調(diào)整后城建環(huán)保工委成員名單。會(huì)上，委員們結(jié)合20xx年工委工作，就如何開展好人大及城建環(huán)保工委工作，積極發(fā)表了意見、建議。
王東副主任作了重要講話。他希望各工委委員在新一年的工作中，一要進(jìn)一步提高自身依法履職的能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研，突破自我，從宏觀角度深入思考工作任務(wù)、職責(zé)，體現(xiàn)效能。二要充分發(fā)揮工委委員“渠道”的作用、導(dǎo)向的作用及依法監(jiān)督的作用。三要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)自身建設(shè)，群策群力，進(jìn)一步做好工委工作。
最后，白實(shí)主任作了重要指示。白實(shí)主任對(duì)過去一年城建環(huán)保工委的工作給予了充分肯定。她指出，城建環(huán)保工委工作涉及民生，百姓關(guān)注度高，代表建議數(shù)量多，解決起來難度大，但城建環(huán)保工委過去一年的工作效果非常好。她希望工委委員在今后工作中，處理好四方面的關(guān)系：一是處理好職務(wù)與職責(zé)的關(guān)系;二是處理好專職與兼職的關(guān)系;三是處理好重點(diǎn)與深度的關(guān)系;四是處理好匯集與凝聚的關(guān)系。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十二
地災(zāi)防治規(guī)劃是對(duì)災(zāi)害的預(yù)防和減輕災(zāi)害影響的一項(xiàng)重要工作。而作為一名市政工作者，我經(jīng)常接觸到各種突發(fā)事件和地質(zhì)災(zāi)害。為了更好地應(yīng)對(duì)災(zāi)害，我的單位組織了培訓(xùn)課程，我們學(xué)習(xí)了《城市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》。通過學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識(shí)到該規(guī)劃的重要性，也體會(huì)到了規(guī)劃的可行性和必要性。
第二段：規(guī)劃的綜述。
地質(zhì)災(zāi)害是由自然成因和人為因素等多種因素共同引起的災(zāi)害。而城市化進(jìn)程導(dǎo)致了城市的人口迅速增加，城市的發(fā)展也不斷推進(jìn)，同時(shí)也增加了城市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的可能性。為了有效地預(yù)防和減輕地質(zhì)災(zāi)害的影響，需要制定地災(zāi)防治規(guī)劃。該規(guī)劃通過統(tǒng)計(jì)和分析地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀和影響，明確各類地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性等級(jí)和發(fā)展趨勢，建立防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警機(jī)制，完善應(yīng)急處置體系，以達(dá)到保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的目的。
第三段：規(guī)劃的實(shí)際應(yīng)用。
通過學(xué)習(xí)地災(zāi)防治規(guī)劃，我們必須深刻理解它的實(shí)際應(yīng)用，只有這樣我們才能更加有效地應(yīng)對(duì)災(zāi)害。該規(guī)劃的主要目標(biāo)是減輕災(zāi)害影響并提高群眾的生命安全。通過規(guī)劃，政府和群眾可以了解可研地區(qū)或地段的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等級(jí)和現(xiàn)狀，制定整改、彌合措施，減少地質(zhì)災(zāi)害對(duì)社會(huì)和人民的影響。同時(shí)，政府可以制定相應(yīng)的內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案，建立健全災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，響應(yīng)速度快，預(yù)警及時(shí)，遇災(zāi)者得到及時(shí)有效的救援和治療，最大限度地減少了損失。
第四段：規(guī)劃的局限性。
地災(zāi)防治規(guī)劃在實(shí)際應(yīng)用中存在一定的局限性。首先，該規(guī)劃建立在現(xiàn)有數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)結(jié)果的基礎(chǔ)上，由于數(shù)據(jù)的局限性，規(guī)劃中可能存在誤差。其次，規(guī)劃針對(duì)的是城市地質(zhì)災(zāi)害，但并不能完全解決城市內(nèi)所有災(zāi)害的問題。因此，我們需要在實(shí)際操作中掌握靈活性，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷和決策，如有必要，還需及時(shí)修改規(guī)劃。
第五段：結(jié)論。
總之，地災(zāi)防治規(guī)劃對(duì)于城市地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與減輕至關(guān)重要，它以科學(xué)的分析方法、完善的技術(shù)手段和健全的機(jī)制，慎重地維護(hù)了城市的安全穩(wěn)定。而我們?cè)趯W(xué)習(xí)和應(yīng)用規(guī)劃的過程中，更加深刻地認(rèn)識(shí)到它的重要性和可行性，規(guī)劃也將成為我們未來城市保障的重要方案。在以后的工作中，我會(huì)結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作，為人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十三
地質(zhì)災(zāi)害是自然災(zāi)害中不可忽視的一類，嚴(yán)重危害著人類的生命財(cái)產(chǎn)安全。為了更好地預(yù)防和防治地質(zhì)災(zāi)害，各級(jí)政府要針對(duì)不同地區(qū)的情況制定地災(zāi)防治規(guī)劃，以降低災(zāi)害的損失。本文將從解讀地災(zāi)防治規(guī)劃的角度，談?wù)剛€(gè)人的體會(huì)和心得。
第二段：規(guī)劃的內(nèi)容。
地災(zāi)防治規(guī)劃是為了預(yù)防、減輕和控制因地質(zhì)災(zāi)害而導(dǎo)致的嚴(yán)重?fù)p失的制度性文件。規(guī)劃中主要涉及到的是災(zāi)害的防范和防控措施、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測工作、應(yīng)急救援預(yù)案等方面的內(nèi)容。在規(guī)劃中，對(duì)于不同地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害種類和等級(jí)都有詳細(xì)的闡述，針對(duì)不同情況采取相應(yīng)的措施，以保障公眾的安全。
第三段：規(guī)劃的實(shí)施。
規(guī)劃的實(shí)施是關(guān)鍵。政府部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測，及時(shí)掌握災(zāi)害新情況，調(diào)整預(yù)防和防控措施。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，要盡快啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織相關(guān)力量進(jìn)行救援和恢復(fù)工作。另外，還要加強(qiáng)科普宣傳，提高公眾的防災(zāi)意識(shí)。只有將規(guī)劃落實(shí)到位，才能更好地預(yù)防和應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害。
第四段：規(guī)劃的優(yōu)勢。
地災(zāi)防治規(guī)劃的優(yōu)勢在于其系統(tǒng)性和科學(xué)性。規(guī)劃中提到的措施是基于科學(xué)考察所得出的，不是憑空想象。而且整個(gè)規(guī)劃中涉及到的方方面面都進(jìn)行了充分論證，具有可行性。規(guī)劃更是系統(tǒng)性的，既有長期性、中期性，也有短期性。這種覆蓋面廣、全方位的規(guī)劃方法，能夠有效預(yù)防和控制災(zāi)害的發(fā)生。
第五段：結(jié)語。
地質(zhì)災(zāi)害雖然無法徹底避免，但是通過規(guī)劃的實(shí)施和宣傳，我們可以有效降低其帶來的損失。我們需要持續(xù)關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，了解規(guī)劃的具體情況，向規(guī)劃中提到的措施付諸行動(dòng)，這樣才能夠更好地預(yù)防和應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害，保障我們的安全生命。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十四
3月17日，區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委在人大三樓會(huì)議室召開第一次工作會(huì)議。會(huì)議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持，城建環(huán)保工委成員出席了會(huì)議，區(qū)人大常委會(huì)副主任哈林參加了會(huì)議。
會(huì)議部署了20工委工作;對(duì)經(jīng)主任會(huì)議研究確定的年城建環(huán)保工委重點(diǎn)督辦的代表建議進(jìn)行了責(zé)任分工。會(huì)上，委員們結(jié)合2016年工委工作，就如何開展好人大及城建環(huán)保工委工作，積極發(fā)表意見、建議。
哈林副主任作了重要講話。他希望各工委委員在新一年的工作中，一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，突破自我。進(jìn)一步提高自身依法履職的能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入開展調(diào)查研究，從宏觀角度深入思考工作任務(wù)、職責(zé)，體現(xiàn)效能。二要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，依法履職。要切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感、使命感，圍繞常委會(huì)的中心工作和工委的全年工作安排開展好執(zhí)法檢查、視察等工作，堅(jiān)持事前深入開展調(diào)查研究，并認(rèn)真做好重點(diǎn)建議的督辦工作。三要加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步做好工委工作。堅(jiān)持執(zhí)法檢查和視察前，開展相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工委成員的履職能力，提高監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
【城建環(huán)保范文】二。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)工委委員對(duì)法律法規(guī)的理解與把握，提高工委委員依法履職能力，城建環(huán)保工委于3月17日，舉辦了《中華人民共和國大氣污染防治法》專題講座，為工委成員“充電”，城建環(huán)保工委委員參加了培訓(xùn)。
城建環(huán)保工委還邀請(qǐng)了人大副主任哈林、兩位提出關(guān)于環(huán)保方面建議的區(qū)人大代表及三位社區(qū)書記列席了會(huì)議。提高了公眾參與度，加強(qiáng)了與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，也為人大代表進(jìn)一步提升履職能力、更好的服務(wù)百姓奠定了基礎(chǔ)。
沈陽市環(huán)保局大東分局副局長王小軍就最新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》，通過新舊對(duì)比，結(jié)合實(shí)際案例，對(duì)大家進(jìn)行了輔導(dǎo)講解。講座深入淺出，全面透徹，既有理論上的歸納概括，又有具體的實(shí)踐指導(dǎo)，使參加培訓(xùn)的委員學(xué)有所獲，受益匪淺。
培訓(xùn)會(huì)后，進(jìn)行了座談交流。委員們就此法中理解不透徹的地方進(jìn)行了咨詢，人大代表及社區(qū)書記也針對(duì)小區(qū)周圍鍋爐房污染嚴(yán)重等問題提出了意見建議，沈陽市環(huán)保局大東分局副局長王小軍、魏晶田一一進(jìn)行了解答，現(xiàn)場氣氛熱烈。委員們紛紛表示，在下步執(zhí)法檢查工作中，要進(jìn)一步推動(dòng)大氣污染防治法在我區(qū)的貫徹實(shí)施，保護(hù)和改善人民群眾的生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
【城建環(huán)保范文】三。
3月29日，區(qū)人大常委會(huì)組成檢查組，對(duì)我區(qū)貫徹實(shí)施《沈陽市大氣污染防治條例》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
檢查組先后到沈陽天江老龍口釀造有限公司、沈陽市德濟(jì)醫(yī)院、長安街道東盛社區(qū)、沈陽華潤熱電有限公司實(shí)地察看了煤改清潔能源情況，配套除塵、脫硫、脫硝的環(huán)保技術(shù)改造工作及立體綠化工作，隨后聽取了沈陽市環(huán)保局大東分局關(guān)于我區(qū)貫徹實(shí)施《沈陽市大氣污染防治條例》情況的匯報(bào)，并進(jìn)行了座談。
檢查組對(duì)區(qū)政府關(guān)于大氣污染的防治工作給予了充分肯定，通過藍(lán)天行動(dòng)、大氣環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)及加大對(duì)大氣環(huán)境污染的執(zhí)法力度等措施，有力的遏制了大氣環(huán)境污染發(fā)展趨勢，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量取得了一定的改善。但通過檢查也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，并提出了意見、建議。
區(qū)人大副主任哈林強(qiáng)調(diào)，一是要在解決難點(diǎn)問題、突破瓶頸上下功夫。對(duì)于能源結(jié)構(gòu)單一、“一煤獨(dú)大”，燃煤鍋爐老、舊、小，油煙排放污染環(huán)境等困擾多年的問題要尋找突破口，加大解決力度。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，確保法律制度有效實(shí)施。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，解決違法成本低的問題。依法嚴(yán)懲超標(biāo)排污、偷排偷放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。三是進(jìn)一步加大宣傳力度。不斷提高廣大群眾的環(huán)境意識(shí)，樹立“保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的觀念，營造“同呼吸、共奮斗”的社會(huì)氛圍。
最后，哈林副主任指出此次執(zhí)法檢查活動(dòng)特別邀請(qǐng)了市人大代表及三位社區(qū)書記參加。一是密切了與人大代表、人民群眾的聯(lián)系，擴(kuò)大了公民有序政治參與，為更好的了解民情、反映民意提供了條件;二是對(duì)于執(zhí)法檢查、視察中發(fā)現(xiàn)的一些區(qū)里解決不了的問題，可以由市代表將相關(guān)意見、建議帶到市里，以便更好地促進(jìn)問題的解決。他要求，今后由城建環(huán)保工委承擔(dān)的區(qū)人大常委會(huì)的各項(xiàng)執(zhí)法檢查、視察工作，要將邀請(qǐng)市代表及公民參與做為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下去，不斷擴(kuò)大市代表和公民對(duì)區(qū)人大常委會(huì)各項(xiàng)工作的參與度。
【城建環(huán)保范文】四。
4月16日，區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委在人大三樓會(huì)議室召開第二次工作會(huì)議。會(huì)議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持，城建環(huán)保工委成員出席了會(huì)議，區(qū)人大常委會(huì)副主任王東、市人大代表李建昌、宋寶全參加了會(huì)議。
會(huì)上，向市代表介紹了20城建環(huán)保工委工作;工委委員對(duì)重點(diǎn)督辦的代表建議辦理情況進(jìn)行了說明。市代表及工委委員就如何進(jìn)一步做好人大城建環(huán)保工委工作、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)代表建議督辦工作，積極發(fā)表意見、建議。
王東副主任作了重要講話。對(duì)各位委員的前期督辦工作給予肯定。他要求，繼續(xù)發(fā)揮工委委員作用，針對(duì)沒有真正落實(shí)到位的重點(diǎn)督辦代表建議，要持續(xù)跟蹤督辦、抓住不放、加強(qiáng)調(diào)研、充分聽取代表意見，與承辦部門領(lǐng)導(dǎo)見面、座談，促使相關(guān)部門把代表建議落到實(shí)處，真正解決到位。
【城建環(huán)保范文】五。
2月6日，區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委在人大三樓會(huì)議室召開第一次工作會(huì)議。會(huì)議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持，城建環(huán)保工委成員出席了會(huì)議，區(qū)人大常委會(huì)主任白實(shí)、副主任王東參加了會(huì)議。
會(huì)議總結(jié)了城建環(huán)保工委工作，部署了年工委工作;通報(bào)了20城建環(huán)保工委重點(diǎn)督辦的代表建議辦理情況，并對(duì)經(jīng)主任會(huì)議研究確定的2015年城建環(huán)保工委重點(diǎn)督辦的代表建議進(jìn)行了責(zé)任分工;宣讀了調(diào)整后城建環(huán)保工委成員名單。會(huì)上，委員們結(jié)合2015年工委工作，就如何開展好人大及城建環(huán)保工委工作，積極發(fā)表了意見、建議。
王東副主任作了重要講話。他希望各工委委員在新一年的工作中，一要進(jìn)一步提高自身依法履職的能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研，突破自我，從宏觀角度深入思考工作任務(wù)、職責(zé)，體現(xiàn)效能。二要充分發(fā)揮工委委員“渠道”的作用、導(dǎo)向的作用及依法監(jiān)督的作用。三要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)自身建設(shè)，群策群力，進(jìn)一步做好工委工作。
最后，白實(shí)主任作了重要指示。白實(shí)主任對(duì)過去一年城建環(huán)保工委的工作給予了充分肯定。她指出，城建環(huán)保工委工作涉及民生，百姓關(guān)注度高，代表建議數(shù)量多，解決起來難度大，但城建環(huán)保工委過去一年的工作效果非常好。她希望工委委員在今后工作中，處理好四方面的關(guān)系：一是處理好職務(wù)與職責(zé)的關(guān)系;二是處理好專職與兼職的關(guān)系;三是處理好重點(diǎn)與深度的關(guān)系;四是處理好匯集與凝聚的關(guān)系。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十五
為配合縣委城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，根據(jù)縣政協(xié)主席會(huì)要求，縣政協(xié)組建調(diào)研隊(duì)伍對(duì)我縣塑料垃圾污染防治情況開展了專題調(diào)研。5月3日，調(diào)研組通過召開相關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、塑料制品批發(fā)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾焚燒廠了解我縣塑料垃圾污染防治情況。為借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，5月4日至7日，調(diào)研組赴湖南瀏陽、津市、貴州江口等縣市學(xué)習(xí)考察，掌握了豐富的資料。通過對(duì)比分析，查找出我縣塑料垃圾污染防治工作存在的問題和原因，并重點(diǎn)圍繞塑料垃圾的減量化、無害化處置、資源化回收利用、塑料垃圾處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行等方面提出了有針對(duì)性的建議，現(xiàn)形成報(bào)告，以供縣委、縣政府參考。
一、基本情況。
塑料制品作為一種新型材料，具有質(zhì)輕、防水、耐用、生產(chǎn)技術(shù)成熟、成本低的優(yōu)點(diǎn)，在我縣被廣泛應(yīng)用且呈逐年增長趨勢，特別是近年來，隨著電商、快遞、外賣等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，塑料餐盒、塑料包裝等的消耗量快速上升，造成新的資源環(huán)境壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣生活垃圾的2%為廢舊塑料，每年廢棄的塑料袋約2億個(gè)，一次性塑料餐具約1.2億個(gè)，總量約為10萬噸。其中只有1%通過壓縮打包、破碎、造粒等方式得到回收利用，但我縣目前10余家回收處理廠均無環(huán)評(píng)手續(xù)。大部分廢舊塑料的處理方式為轉(zhuǎn)運(yùn)、焚燒和填埋。我縣城區(qū)、義寧、寧州、竹坪三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的塑料垃圾混合其他生活垃圾，以285元/噸的價(jià)錢運(yùn)往上饒?zhí)幚?，年處理費(fèi)用達(dá)600萬元。另外33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的塑料垃圾則混合其他生活垃圾運(yùn)往現(xiàn)有的20個(gè)焚燒爐焚燒處理，焚燒產(chǎn)生的二惡英等有害氣體直接排往空氣中。另外，全縣每年約有2萬噸塑料垃圾被隨意丟棄和填埋在自然環(huán)境中，因其難以降解對(duì)生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境造成潛在危害。
隨意堆置的垃圾中有害成分會(huì)改變土壤的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)；在雨水的沖刷作用下，垃圾中的有機(jī)物和有害物質(zhì)進(jìn)入水體，污染水質(zhì)；垃圾腐爛產(chǎn)生惡臭、滋生蚊蟲、傳播疾??；垃圾分解或焚燒釋放的有害氣體污染大氣，直接危害人體健康；亂堆亂放的垃圾，被風(fēng)吹散在地面、樹梢的塑料制品形成了景觀污染，直接影響村莊環(huán)境、破壞居住環(huán)境；另外，農(nóng)村自來水普及率低、飲用水大多取自淺井，垃圾中有毒物質(zhì)的滲漏遷移會(huì)威脅到農(nóng)民的飲用水安全，最終影響人體健康。
二、主要存在問題。
從調(diào)查了解情況看，由于我縣地域面積大，人口多，農(nóng)村居民分布分散，所產(chǎn)生的垃圾也很分散，大部分村莊隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，逐步建立了專門的垃圾收集、運(yùn)輸、填埋及處理系統(tǒng)。但是塑料垃圾的防治依然存在“兩小、兩少、兩難”問題。
一是干群環(huán)境保護(hù)共識(shí)小。廣大干部群眾對(duì)塑料垃圾的危害性認(rèn)識(shí)不足，盡管現(xiàn)在農(nóng)村生活環(huán)境和生活水平大幅度提升，但村民隨手扔垃圾的習(xí)慣難以改變，使得農(nóng)村生活垃圾棄置于河道、村前屋后的現(xiàn)象十分普遍，幾乎都是在田間村頭、道路兩旁等隨地丟棄。有不少地方雖然修建了垃圾收集池，但農(nóng)村住戶分散，很多農(nóng)村居民依然怎么方便怎么扔。
二是垃圾處理覆蓋面積小。大部分村莊環(huán)境整治僅限于保持主干道干凈整潔，少數(shù)村還沒有對(duì)垃圾進(jìn)行收集，農(nóng)村生活垃圾堆放不規(guī)范，收集、清運(yùn)不及時(shí)，垃圾處理實(shí)際上就是將垃圾從有人居住的地方轉(zhuǎn)移到無人居住的地方堆放。沒有規(guī)范的垃圾無害化處理場所，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)為極不規(guī)范的露天集中堆放或作簡單掩土覆蓋、焚燒，堆放場地基本沒有進(jìn)行消殺工作，現(xiàn)場一遍狼藉、惡臭撲鼻、蚊蠅群飛。
三是環(huán)境保護(hù)宣傳少。長期以來，環(huán)境保護(hù)的宣傳重點(diǎn)大都放在了城區(qū)，忽視了農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問題。農(nóng)村居民很難接受到環(huán)保知識(shí)、政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。另外，農(nóng)村地域遼闊，點(diǎn)多面廣，高度分散，再加上農(nóng)民群眾的環(huán)境意識(shí)相對(duì)薄弱，因此農(nóng)村環(huán)保宣教的組織難度大，工作見效慢，相關(guān)部門由此產(chǎn)生畏難情緒。正是在這種認(rèn)識(shí)的支配下，便自覺不自覺地忽略、放松了農(nóng)村環(huán)保宣傳教育工作。四是垃圾分類處理少。我縣至今沒有投入資金、人力、物力實(shí)施垃圾分類，群眾對(duì)垃圾分類基本沒有概念，因此塑料垃圾只能與其他垃圾混合進(jìn)入垃圾場，這個(gè)現(xiàn)狀使得許多原本可以予以回收利用的塑料品“被迫”列入垃圾行列，同時(shí)，我縣也缺乏能夠?qū)λ芰线M(jìn)行回收利用的正規(guī)企業(yè)，部分小型回收站所因塑料制品回收利潤低，體積大，基本不回收塑料廢品。
五是基層管理水平提高難。我縣雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村保潔人員、清運(yùn)人員等隊(duì)伍的建設(shè)和能力提高上做了大量的工作，短期內(nèi)也取得了一定成效，但由于沒有足額工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇保障，保潔員多為低保戶、貧困戶，素質(zhì)偏低、流動(dòng)性大，水平提升難度很大，難以適應(yīng)繁重的工作需要。
六是源頭銷售使用管控難。由于塑料具有輕便、成本低、可塑性強(qiáng)等特點(diǎn)，塑料制品被大規(guī)模生產(chǎn)和使用，如今在我們的生活中隨處可見：塑料袋、塑料瓶、塑料盒、塑料玩具、塑料餐具……原生塑料使用量不受限制地增長，原生料價(jià)格低，再生料就缺乏競爭力。
三、幾點(diǎn)啟示。
塑料垃圾污染這一頑疾隱患多、危害大，各縣市區(qū)均“欲除之而后快”。目前，瀏陽、津市、江口能走在前列，解決了這一老大難的問題。調(diào)研期間，道路兩旁、房前屋后確實(shí)見不到垃圾。兩市群眾說，現(xiàn)在垃圾處理好了，道路街道干凈了，生活更舒暢了。
啟示一：瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治上不搞一陣風(fēng)、不搞花架子，而是“瞄準(zhǔn)”重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題持之以恒，常抓不懈。市委、市政府高度重視，市委書記敢于擔(dān)當(dāng)，敢作敢為，形成“政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全面參與”的模式。黨委、政府的高度重視是整治工作的重要保證！
啟示二：瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，創(chuàng)新舉措，摸底細(xì)致，基礎(chǔ)工作做得扎實(shí)，不倉促上陣，在前期宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底工作上下足功夫。扎實(shí)的基礎(chǔ)是整治工作的重要前提！
啟示三：瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，做好兩個(gè)聯(lián)動(dòng)和兩個(gè)分開。一是部門聯(lián)動(dòng)，二是干群聯(lián)動(dòng)；三是可回收與不可回收分開，四是獎(jiǎng)勵(lì)與處罰分開。單打獨(dú)斗只能是疲憊之師，只有戮力同心，才能獲得完勝。部門齊抓共管是整治工作中的關(guān)鍵所在！
四、工作建議。
（一）強(qiáng)化組織是保障。一是高位推動(dòng)。要成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)工部、環(huán)保、財(cái)政、市監(jiān)、城管執(zhí)法等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)部門結(jié)合自身職能職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，在資金安排和項(xiàng)目實(shí)施上實(shí)行優(yōu)化整合，合力推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)工部分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任負(fù)責(zé)日常整治工作，另外從縣委辦、縣政府辦各抽調(diào)一名干部任整治辦副主任，負(fù)責(zé)整治期間督查檢查，確保整治工作全面開展，深入推進(jìn)。二是密集調(diào)度。建立環(huán)境整治工作微信群，從整治之日起，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人每日在微信群中早上布置工作，傍晚各單位匯報(bào)一天工作，隨時(shí)點(diǎn)評(píng)，實(shí)時(shí)點(diǎn)贊，領(lǐng)導(dǎo)親自過問，加強(qiáng)督導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)了各參戰(zhàn)單位的積極性。三是嚴(yán)肅通報(bào)。督查檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在縣主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力支持下，對(duì)宣傳不到位、摸底不細(xì)致、整治不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，以縣“兩辦”文件名義下發(fā)批評(píng)通報(bào)，對(duì)出現(xiàn)反彈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(二)存量清除是基礎(chǔ)。一是全面發(fā)動(dòng)。通過電視、網(wǎng)站、微信、橫幅、資料等，大力宣傳整治工作，引導(dǎo)群眾積極參與，提高群眾對(duì)環(huán)境整治必要性、重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)。二是全面摸底。發(fā)揮地緣、人緣優(yōu)勢對(duì)我縣垃圾產(chǎn)生的來源和處置情況進(jìn)行調(diào)查摸底，確保對(duì)垃圾存量底數(shù)清、情況明。三是全面清理。全面開展存量垃圾清理工作，投入資金，租賃挖掘機(jī)、運(yùn)輸車，雇請(qǐng)人力對(duì)全縣的存量垃圾采取部分焚燒、部分運(yùn)輸、部分填埋等方式進(jìn)行處理。
（三）增量管控是關(guān)鍵。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。塑料垃圾防治關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”梯次運(yùn)送處置網(wǎng)絡(luò)，加大投入，購置分類投放設(shè)備、垃圾回收站、中轉(zhuǎn)站和垃圾壓縮運(yùn)輸車，針對(duì)我縣實(shí)際，盡快建立自己的垃圾無害化處理機(jī)制，降低處置成本。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。積極向上級(jí)取項(xiàng)目資金，確保本縣配套資金到位，發(fā)動(dòng)我縣在外工作的企業(yè)家和有志之士，為我縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治獻(xiàn)計(jì)出力，運(yùn)用市場手段，招商引進(jìn)社會(huì)資本投入，彌補(bǔ)財(cái)政投入不足。三是強(qiáng)化分類回收。通過激勵(lì)、教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接。對(duì)主動(dòng)進(jìn)行垃圾分類回收再利用的群眾給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；招商引資建立正規(guī)回收企業(yè)，利用高科技的環(huán)保設(shè)備對(duì)分類后的垃圾實(shí)現(xiàn)科學(xué)處理，讓垃圾變廢為寶，實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值。
（四）教育培訓(xùn)是手段。一是提升保潔員隊(duì)伍工作水平。保潔員是垃圾集中收集處理的主體，解決垃圾處理問題，首先就要逐步提高保潔員對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化保潔隊(duì)伍培訓(xùn)，提升隊(duì)伍工作水平，落實(shí)保潔員責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)考核。建立“定保潔人員、定保潔經(jīng)費(fèi)、定保潔范圍、定保潔標(biāo)準(zhǔn)”的長效保潔機(jī)制，各村（居）按人口比例建立專職保潔隊(duì)伍。二是增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)。充分利用微信微博、網(wǎng)站、電視報(bào)紙等人民群眾能經(jīng)常接觸到的大眾媒體及“小手牽大手”、駐村干部、幫扶單位等，大力宣傳生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)的方針、政策和法規(guī)，深入細(xì)致地宣傳垃圾對(duì)人身體及生產(chǎn)生活的危害性，提高群眾對(duì)垃圾危害性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)人們養(yǎng)成文明衛(wèi)生健康的生活習(xí)慣，使垃圾分類和有序堆放成為人民群眾自覺行為。
科學(xué)長效處理塑料垃圾，徹底改變農(nóng)村垃圾隨處亂扔的陋習(xí)，不僅是振興鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)需要，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)秀美鄉(xiāng)村、改善農(nóng)村人居環(huán)境的迫切要求。相信，在我縣各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，只要我們心往一處想、勁往一處使，塑料垃圾防治這一道難題必將逐步破解，同時(shí)各級(jí)各部門宣傳到位、措施具體、制度完善、機(jī)構(gòu)健全、投入保障、全民參與，塑料垃圾通過集中無害化處理，白色污染危害就能從根本上消除，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)也一定會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十六
3月29日，區(qū)人大常委會(huì)組成檢查組，對(duì)我區(qū)貫徹實(shí)施《沈陽市大氣污染防治條例》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
檢查組先后到沈陽天江老龍口釀造有限公司、沈陽市德濟(jì)醫(yī)院、長安街道東盛社區(qū)、沈陽華潤熱電有限公司實(shí)地察看了煤改清潔能源情況，配套除塵、脫硫、脫硝的環(huán)保技術(shù)改造工作及立體綠化工作，隨后聽取了沈陽市環(huán)保局大東分局關(guān)于我區(qū)貫徹實(shí)施《沈陽市大氣污染防治條例》情況的匯報(bào)，并進(jìn)行了座談。
檢查組對(duì)區(qū)政府關(guān)于大氣污染的防治工作給予了充分肯定，通過藍(lán)天行動(dòng)、大氣環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)及加大對(duì)大氣環(huán)境污染的執(zhí)法力度等措施，有力的遏制了大氣環(huán)境污染發(fā)展趨勢，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量取得了一定的改善。但通過檢查也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，并提出了意見、建議。
區(qū)人大副主任哈林強(qiáng)調(diào)，一是要在解決難點(diǎn)問題、突破瓶頸上下功夫。對(duì)于能源結(jié)構(gòu)單一、“一煤獨(dú)大”，燃煤鍋爐老、舊、小，油煙排放污染環(huán)境等困擾多年的問題要尋找突破口，加大解決力度。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，確保法律制度有效實(shí)施。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，解決違法成本低的問題。依法嚴(yán)懲超標(biāo)排污、偷排偷放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。三是進(jìn)一步加大宣傳力度。不斷提高廣大群眾的環(huán)境意識(shí)，樹立“保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的觀念，營造“同呼吸、共奮斗”的社會(huì)氛圍。
最后，哈林副主任指出此次執(zhí)法檢查活動(dòng)特別邀請(qǐng)了市人大代表及三位社區(qū)書記參加。一是密切了與人大代表、人民群眾的聯(lián)系，擴(kuò)大了公民有序政治參與，為更好的了解民情、反映民意提供了條件;二是對(duì)于執(zhí)法檢查、視察中發(fā)現(xiàn)的一些區(qū)里解決不了的問題，可以由市代表將相關(guān)意見、建議帶到市里，以便更好地促進(jìn)問題的解決。他要求，今后由城建環(huán)保工委承擔(dān)的區(qū)人大常委會(huì)的各項(xiàng)執(zhí)法檢查、視察工作，要將邀請(qǐng)市代表及公民參與做為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下去，不斷擴(kuò)大市代表和公民對(duì)區(qū)人大常委會(huì)各項(xiàng)工作的參與度。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十七
地災(zāi)防治是一項(xiàng)重要的工作，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，我國在地災(zāi)防治方面取得了一系列的成功案例，這些案例為我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。我深感，地災(zāi)防治成功的關(guān)鍵在于科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)、綜合治理、加強(qiáng)監(jiān)測和提高應(yīng)急能力等五個(gè)方面。下面我將分別從不同的角度來闡述我對(duì)地災(zāi)防治成功案例的體會(huì)和感悟。
首先，科學(xué)規(guī)劃是地災(zāi)防治成功的基石。只有對(duì)地災(zāi)的成因、發(fā)展規(guī)律和影響因素進(jìn)行全面、深入的研究，才能科學(xué)、準(zhǔn)確地預(yù)測和評(píng)估地災(zāi)的發(fā)生可能性和危害程度。例如，近年來我國南方地區(qū)頻繁發(fā)生的洪澇災(zāi)害，早在幾十年前就已經(jīng)被科學(xué)家預(yù)測到，并通過制定相應(yīng)的防治方案和措施來避免和減輕地災(zāi)的損失。因此，在地災(zāi)防治工作中，我要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)家們的支持和配合，積極參與科學(xué)研究，為地災(zāi)的預(yù)測和防治提供科學(xué)支撐。
其次，合理建設(shè)是地災(zāi)防治成功的保障。合理的建設(shè)規(guī)劃和布局可以減少甚至避免災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大。例如，在城市發(fā)展過程中，要注重防洪、防滑坡、防崩塌等措施的采取，合理規(guī)劃和利用土地資源，提高城市的生態(tài)環(huán)境和安全性。此外，也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)管理，防止濫開采、濫建房屋和濫放牲畜等不合理行為，避免農(nóng)田水土流失和山體滑坡等災(zāi)害的發(fā)生。
再次，綜合治理是地災(zāi)防治成功的有效途徑。地災(zāi)往往是多種因素綜合作用的結(jié)果，為了有效預(yù)防和減輕災(zāi)害的損失，就必須進(jìn)行綜合治理。例如，對(duì)于山體滑坡災(zāi)害，應(yīng)采取生物工程、土地利用、鑿眼排水、加固基底等綜合措施，以保證施工安全和生產(chǎn)發(fā)展的需要；對(duì)于河流治理，要通過采取攔河堰、改道修水等綜合措施，提高水利設(shè)施的安全性和防洪能力。只有通過各種措施的綜合應(yīng)用，才能有效地控制地災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展。
此外，加強(qiáng)監(jiān)測是地災(zāi)防治成功的重要手段。只有及時(shí)、準(zhǔn)確地監(jiān)測到地災(zāi)的發(fā)生和動(dòng)態(tài)信息，才能采取及時(shí)有效的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。近年來，我國加大了地災(zāi)監(jiān)測設(shè)備的投資和建設(shè)，建成了一批先進(jìn)的地災(zāi)監(jiān)測平臺(tái)和設(shè)備，不僅提高了地災(zāi)監(jiān)測的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，而且為地災(zāi)防治工作提供了寶貴的數(shù)據(jù)支持。我也意識(shí)到，在地災(zāi)防治工作中，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，以提供準(zhǔn)確可靠的信息。
最后，提高應(yīng)急能力是地災(zāi)防治成功的重要保障。地災(zāi)難以完全避免，但通過提前準(zhǔn)備和快速響應(yīng)，可以有效地減輕災(zāi)害的損失。例如，在遭受地震等自然災(zāi)害時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急演習(xí)、救援隊(duì)伍的建設(shè)和物資儲(chǔ)備等方面的工作，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力和效率。我深感，只有不斷加強(qiáng)應(yīng)急能力，提高組織和協(xié)調(diào)能力，才能更好地應(yīng)對(duì)地災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展。
綜上所述，地災(zāi)防治成功關(guān)鍵在于科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)、綜合治理、加強(qiáng)監(jiān)測和提高應(yīng)急能力等五個(gè)方面。只有通過全面、科學(xué)地進(jìn)行地災(zāi)防治工作，才能更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積極參與地災(zāi)防治工作，為我國的地災(zāi)防治事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十八
根據(jù)市人大常委會(huì)20**督工作計(jì)劃，3月21-22日，市人大常委會(huì)組織部分組成人員，在市人大常委會(huì)涂振錕副主任的帶領(lǐng)下，對(duì)我市大氣污染防治工作情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組聽取了市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委、公安局、住建局關(guān)于大氣污染防治工作情況的匯報(bào)，實(shí)地察看了市區(qū)的三鋼燒結(jié)廠和煉鋼廠、三化熱電廠、時(shí)代錦園后山建筑工地，xx縣華港電源公司、三林木業(yè)公司、廣益紡織公司，xx縣青山紙業(yè)公司、大亞木業(yè)公司、建沙水泥廠等企業(yè)和項(xiàng)目，并與部分企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行座談，向有關(guān)部門咨詢了解具體問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、主要工作及成效。
近年來，市政府及有關(guān)部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞落實(shí)污染減排目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)大氣污染防治法等相關(guān)法律法規(guī)，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，通過嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入、淘汰落后產(chǎn)能、加強(qiáng)環(huán)境整治、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，大氣污染防治工作取得了積極進(jìn)展。主要表現(xiàn)在：
(一)加強(qiáng)污染排放總量控制，大氣環(huán)境質(zhì)量狀況基本穩(wěn)定。市政府每年與與各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門、減排企業(yè)簽定減排目標(biāo)責(zé)任書，組織實(shí)施年度污染減排工作計(jì)劃，層層分解落實(shí)減排任務(wù)，大氣主要污染物排放總量得到有效控制。全市二氧化硫排放量由2005年的8.23萬噸減少到2010年的5.76萬噸，削減30%，超額完成省下達(dá)的削減16%的“十一五”減排任務(wù)，為改善大氣環(huán)境質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在全市經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長的情況下，市區(qū)空氣質(zhì)量逐年改善，10個(gè)縣(市)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定保持在國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。
(二)加大落后產(chǎn)能淘汰力度，污染物排放強(qiáng)度有所下降。認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，落實(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、差別電價(jià)等政策措施，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，降低單位gdp污染物排放強(qiáng)度。“十一五”以來，先后淘汰關(guān)閉了一批能耗高、污染重、效益低的小火電、小冶煉、小造紙、小水泥等落后產(chǎn)能，其中淘汰小火電機(jī)組35.8萬千瓦，關(guān)閉3萬噸以下小煤窯42家、產(chǎn)能60萬噸，淘汰落后冶煉產(chǎn)能50萬噸、落后造紙產(chǎn)能1.73萬噸;完成拆除水泥立窯94座，淘汰落后水泥產(chǎn)能834.7萬噸，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤140萬噸，減排二氧化硫0.8萬噸、粉塵11.6萬噸。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)污染源治理，重點(diǎn)行業(yè)污染減排效果明顯。一是實(shí)施火電行業(yè)“上大壓小”?！笆晃濉逼陂g先后關(guān)閉了大田益源熱電、永安華電4臺(tái)10萬千瓦以下小機(jī)組，三化2#煤粉爐、青山紙業(yè)3#、4#煤粉爐;2011年關(guān)閉了永安億力熱電2臺(tái)2.5萬千瓦小機(jī)組。在“上大壓小”的同時(shí)，通過實(shí)施脫硫電價(jià)政策，火電廠脫硫工程取得積極效果。二是開展鋼鐵行業(yè)污染治理?！笆晃濉逼陂g，完成三鋼焦?fàn)t煤氣脫硫脫氰設(shè)施和三鋼、閩光冶煉燒結(jié)機(jī)脫硫工程建設(shè)，三鋼“燒結(jié)機(jī)煙氣選擇性脫硫技術(shù)”獲2008年度省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。三是加強(qiáng)燃煤鍋爐污染防治。對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)燃煤鍋爐進(jìn)行污染治理，改造和完善燃煤鍋爐脫硫除塵設(shè)施。三化、青山紙業(yè)、福建紡織化纖、永安智勝化工四家企業(yè)自備電廠完成脫硫工程治理。
(四)加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，xx市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是積極推進(jìn)“退二進(jìn)三”、“退城入園”戰(zhàn)略，對(duì)三明立豐印染、三農(nóng)公司等企業(yè)實(shí)施整體異地搬遷，同時(shí)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，從源頭上減少污染源。二是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)污染整治，近年來三鋼、三化投資3.37億元，完成三鋼焦化廠、燒結(jié)廠、轉(zhuǎn)爐車間和三化合成氨廠、熱電廠等重點(diǎn)污染源治理和環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，拆除了污染嚴(yán)重的4臺(tái)小燒結(jié)機(jī)及1～4#小轉(zhuǎn)爐。三是防治機(jī)動(dòng)車尾氣和建筑工地?fù)P塵污染。抓好廢舊機(jī)動(dòng)車淘汰，建立車輛尾氣定期檢測制度，加快市區(qū)公交車更新步伐?！笆晃濉逼陂g市區(qū)報(bào)廢老舊機(jī)動(dòng)車1300多輛，2006-2011年先后更新277輛公交車，有效減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染。開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志合格核發(fā)工作，全市已核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志1.6萬輛。組織建筑工地安全文明施工專項(xiàng)整治，以創(chuàng)建文明工地促進(jìn)建筑揚(yáng)塵污染治理。通過綜合整治，市區(qū)空氣質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，2010年xx市區(qū)空氣優(yōu)良率為90.4%，比2005年提高9個(gè)百分點(diǎn)，首次達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，2011年繼續(xù)保持在國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。大氣主要污染物濃度逐年下降，2010年市區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物濃度年均值較2005年分別下降18.2%、22.9%。
(五)加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，環(huán)保監(jiān)管力度不斷加大。在全市布設(shè)34個(gè)環(huán)境空氣監(jiān)測點(diǎn)位，市區(qū)、永安、xx縣建設(shè)了8座空氣自動(dòng)監(jiān)測站，實(shí)時(shí)監(jiān)測大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，全市59家國控、省控企業(yè)安裝了在線監(jiān)測和自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，市區(qū)的三鋼、三化等5家重點(diǎn)企業(yè)增設(shè)了視頻監(jiān)控設(shè)備，對(duì)主要污染源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察和日常監(jiān)督管理，開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，有力地震懾和打擊了環(huán)境違法行為。
二、存在的困難與問題。
(一)污染物排放總量大，大氣污染防治工作任重道遠(yuǎn)。三明是老工業(yè)基地，冶金、化工、建材等傳統(tǒng)工業(yè)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，污染物排放總量大，環(huán)保歷史欠賬多，加之長期形成的粗放式增長方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，致使二氧化硫、氮氧化物、煙塵和粉塵等污染物排放量居高不下。2010年，我市地區(qū)生產(chǎn)總值占全省gdp的7.1%，但全市煤炭消費(fèi)總量673萬噸，工業(yè)廢氣排放總量2287億標(biāo)立方米，分別占全省的的11.3%%和16.9%%;工業(yè)廢氣中二氧化硫排放量50990噸、氮氧化物33358噸、煙塵25686噸、工業(yè)粉塵19566噸，分別占全省排放量的13.6%、9.5%、14.9%和22.9%。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程加快，一次能源消費(fèi)量增長，產(chǎn)生大量新增污染物排放，細(xì)顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、重金屬等城鄉(xiāng)區(qū)域性污染問題將日益凸顯。
(二)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，大氣主要污染物治理任務(wù)艱巨。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，我市一二三產(chǎn)業(yè)比例不夠協(xié)調(diào)，“十一五”末三次產(chǎn)業(yè)比例為17.0:49.6:33.4，計(jì)劃“十二五”期間調(diào)整到9:52:39，一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目將相繼實(shí)施。隨著第二產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)上升，總能源消耗仍將居高不下，加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，大氣主要污染物總量削減困難。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看，我市高耗能行業(yè)比重大，對(duì)能源和資源的依賴性強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、低碳工業(yè)所占份額較少;原料類、初加工產(chǎn)品多，產(chǎn)業(yè)鏈短、終端產(chǎn)品少的問題沒有根本改觀。部分新上項(xiàng)目能源資源消耗大，落后工藝、落后產(chǎn)能比重仍然較大，企業(yè)裝備水平較低。由于高耗能行業(yè)仍居于主導(dǎo)地位，我市結(jié)構(gòu)性污染問題依然突出，大氣主要污染物排放強(qiáng)度高于全省平均水平。2010年單位gdp二氧化硫排放量為2.54千克/萬元、氮氧化物2.37千克/萬元、煙塵1.17千克/萬元、工業(yè)粉塵0.58千克/萬元，分別是全省平均水平的2.0倍、1.4倍、2.2倍和3.5倍，其中二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放強(qiáng)度為全省最高，工業(yè)粉塵排放強(qiáng)度為全省第二。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十九
大氣和水是人類賴以生存的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到人們的生活質(zhì)量和身體健康，是生態(tài)文明建設(shè)的重要指標(biāo)和根本落腳點(diǎn)。為推動(dòng)我市大氣污染和水污染防治工作，督促政府更好地解決當(dāng)前大氣污染和水污染防治工作中面臨的問題，著力改善人居環(huán)境，根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排，10月13日，在常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)俞志平、賈寶中、邵明、姜洪魯?shù)膸ьI(lǐng)下，我委邀請(qǐng)部分常委會(huì)組成人員和市人大代表對(duì)我市大氣污染和水污染防治工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組現(xiàn)場察看了柴支浜河道整治、**廣源熱電有限公司廢氣治理、市交警支隊(duì)非綠標(biāo)車抓拍系統(tǒng)建設(shè)和市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)情況，聽取了市環(huán)保局相關(guān)情況的工作匯報(bào)?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：
對(duì)我市大氣污染和水污染防治工作的總體評(píng)價(jià)。
近年來，市政府深入貫徹“五位一體”總布局和全面深化改革的要求，堅(jiān)持以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)國家生態(tài)文明示范市建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重和環(huán)境容量偏低的狀況下，全市生態(tài)文明建設(shè)工程綜合考核連續(xù)3年排名全省第二，取得了來之不易的成績。以提高民生福祉和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，通過生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排、污染源治理、監(jiān)測預(yù)警等措施，致力于改善大氣和水環(huán)境質(zhì)量，取得了較好的成效。
（一）生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作全面推進(jìn)。自然生態(tài)是環(huán)境的源頭，也是維持大氣和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的重要依托。近年來，我市通過增核、擴(kuò)綠、聯(lián)網(wǎng)等一系列措施，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率大幅提高，去年底達(dá)到了%，今年底目標(biāo)達(dá)到%。去年8月，省政府批準(zhǔn)頒布了《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》，明確了我市13個(gè)類型、共計(jì)33片、總面積的生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域，占全市國土總面積的%。為加強(qiáng)生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)工作，我市出臺(tái)了《**市生態(tài)綠城（生態(tài)紅線區(qū)）建設(shè)引導(dǎo)》，明確了生態(tài)紅線一、二級(jí)管控區(qū)的保護(hù)要求和生態(tài)提升方案，建立了生態(tài)準(zhǔn)入、生態(tài)監(jiān)察、生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)考核機(jī)制。同時(shí)，編制了《**市生態(tài)綠城建設(shè)規(guī)劃》，配套實(shí)施生態(tài)綠城三年建設(shè)計(jì)劃，構(gòu)建貫通全市生態(tài)紅線區(qū)的生態(tài)網(wǎng)架，打造生態(tài)安全格局，營造生態(tài)人居環(huán)境。
（二）大氣和水污染綜合治理工作富有成效。近幾年，我市持續(xù)深入開展清水藍(lán)天工程，大氣和水環(huán)境質(zhì)量，尤其是水質(zhì)得到了明顯好轉(zhuǎn)。
1．水環(huán)境治理成效顯著。近年來，我市先后對(duì)主城區(qū)60條河道、城市外圍81條河道和城區(qū)周邊29個(gè)黑臭河塘實(shí)施了綜合整治。從活水清淤、污水截流、工業(yè)整治和生態(tài)修復(fù)四方面入手，系統(tǒng)地提升了水環(huán)境的生態(tài)水平，極大地改善了我市河道水質(zhì)，為市民提供了良好的親水環(huán)境，水環(huán)境信訪事件呈明顯下降趨勢。同時(shí)，強(qiáng)化飲用水安全保障，對(duì)水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施搬遷，加強(qiáng)水源地的日常監(jiān)管和巡查監(jiān)測，嚴(yán)格執(zhí)行日?qǐng)?bào)制度，積極推進(jìn)應(yīng)急備用水源項(xiàng)目建設(shè)。
2．大氣污染綜合治理措施有力。近年來，市政府堅(jiān)持把大氣污染防治作為環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入開展工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、城市揚(yáng)塵等各類污染物綜合治理，防治能力不斷提高。一是加大燃煤和工業(yè)廢氣治理力度。通過提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，對(duì)新建項(xiàng)目實(shí)行煤炭和大氣污染物區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源減量替代，控制兩高行業(yè)新增產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能；通過深化禁燃區(qū)建設(shè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，目前，我市禁燃區(qū)面積已擴(kuò)大至406平方公里，累計(jì)完成875臺(tái)燃煤鍋爐和1781臺(tái)懶漢爐清潔能源替代或淘汰；通過提標(biāo)改造強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)廢氣治理，減少火電、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)企業(yè)的廢氣、粉塵排放和化工企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的排放。二是深化機(jī)動(dòng)車污染防治。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測工作，機(jī)動(dòng)車尾氣實(shí)現(xiàn)常態(tài)化檢測和視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)在線聯(lián)網(wǎng)，環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志發(fā)放率超過95%；實(shí)施高污染汽車限行，劃定平方公里的“黃標(biāo)車”限行區(qū)域，并于去年11月建成限行車輛抓拍系統(tǒng)，有效地促進(jìn)了高污染汽車的淘汰和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率的提高。三是加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治。開展建設(shè)工地和堆場揚(yáng)塵專項(xiàng)整治行動(dòng)，制訂了堆場、預(yù)拌混凝土企業(yè)揚(yáng)塵整治標(biāo)準(zhǔn)，綜合采取分級(jí)管理、督查考/11核、“綠色采購”等措施，確保整治取得實(shí)效。此外，我市的秸稈焚燒污染和餐飲油煙污染防治工作也取得實(shí)效。
（三）環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警能力持續(xù)提高。市政府高度重視環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警技術(shù)手段和能力建設(shè)，切實(shí)防范、應(yīng)對(duì)大氣和水污染突發(fā)事件的發(fā)生。我市環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)經(jīng)過多年的建設(shè)完善，監(jiān)測能力不斷增強(qiáng)，技術(shù)水平不斷提高，極大地提高了監(jiān)測效能，對(duì)我市環(huán)境質(zhì)量的應(yīng)急預(yù)警、信息發(fā)布、分析決策和污染控制提供了依據(jù)和技術(shù)支撐。目前，我市環(huán)境監(jiān)測的生物監(jiān)測水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，建成了省內(nèi)首個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在全省率先開展了源解析研究工作并取得了初步的研究成果。在此基礎(chǔ)上，我市于2016年建成全國首個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警體系，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理，綜合區(qū)域性及點(diǎn)源環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法和信訪等信息，進(jìn)行科學(xué)決策、明確責(zé)任、規(guī)范流程，預(yù)警和化解各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除環(huán)境安全隱患。去年，我市還在省內(nèi)率先出臺(tái)了《**市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步提高了對(duì)重污染天氣的應(yīng)對(duì)能力。
（四）環(huán)保長效管理機(jī)制正逐步形成。推行環(huán)境治理設(shè)施規(guī)范化整治，實(shí)行排污許可證一證式全覆蓋監(jiān)管。對(duì)全市工業(yè)企業(yè)及污水處理廠的治理設(shè)施進(jìn)行全流程標(biāo)識(shí)化管理，將其作為申領(lǐng)排污許可證的重要前置條件，并通過強(qiáng)化排污許可證管理，對(duì)不符合發(fā)證條件的企業(yè)形成倒逼機(jī)制，有效提升治理設(shè)施的規(guī)范化管理水平。建設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)國控、省控等重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)行污染源全天候聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和第三方運(yùn)行管理，大大提升了對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)控水平。積極推進(jìn)環(huán)境聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，依托環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法中心，實(shí)現(xiàn)一站式環(huán)境維權(quán)和環(huán)境公益訴訟常態(tài)化，市環(huán)保局聯(lián)合市檢察院等部門成立環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制、對(duì)接信息平臺(tái)、加大查處力度，有效提高了打擊環(huán)境違法的能力和效果。
二、存在問題和面臨的困難。
我市的大氣和水污染防治工作盡管取得了較為明顯的成效，但我們要清醒看到，我市的環(huán)境質(zhì)量距離市民群眾的期盼要求還有很大差距，一些矛盾和問題尚未從根本上得到解決，主要表現(xiàn)在：
（一）環(huán)境容量低與排放總量高的矛盾還依然突出。多年來，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，加之我市偏重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和居住人口的不斷增加、生活條件的持續(xù)提高，長期的累積使得我市的環(huán)境容量日益薄弱，二氧化硫、氮氧化物和氨氮等主要污染物排放總量壓減困難，可吸入顆粒物超標(biāo)現(xiàn)象比較普遍，空氣質(zhì)量尚沒有根本改善，一旦出現(xiàn)不利的氣象條件，去年秋冬以來反復(fù)出現(xiàn)的灰霾天氣仍將持續(xù)；水環(huán)境治理成果依然脆弱，水質(zhì)指標(biāo)提升難度加大，且容易出現(xiàn)反復(fù)甚至惡化。這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)/11普遍存在的矛盾。
（二）環(huán)境監(jiān)管任務(wù)重與能力保障不足的矛盾還較嚴(yán)重。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步早、發(fā)展快，企業(yè)數(shù)量多、范圍廣，對(duì)廢水、廢氣等污染物的處理設(shè)施和能力相對(duì)落后，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，給監(jiān)管工作帶來困難。此外，城區(qū)范圍的擴(kuò)大、新型污染源和污染物的不斷涌現(xiàn)、環(huán)境指標(biāo)的不斷提高，使得環(huán)境監(jiān)管的壓力也越來越大。然而，與此相對(duì)應(yīng)的，我市環(huán)境監(jiān)測的保障能力卻相對(duì)滯后。據(jù)調(diào)研，承擔(dān)全市環(huán)境監(jiān)測工作的市環(huán)境監(jiān)測中心自成立以來，監(jiān)測儀器設(shè)備大量增加，監(jiān)測項(xiàng)目和監(jiān)測數(shù)據(jù)逐年成倍增長，而實(shí)驗(yàn)室用房緊張導(dǎo)致部分實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件無法滿足儀器設(shè)備的使用要求，嚴(yán)重影響了監(jiān)測儀器的安全和監(jiān)測數(shù)據(jù)的精確。人員工作條件和績效待遇與社會(huì)企業(yè)差距較大，導(dǎo)致專業(yè)人才跳槽流失情況多發(fā)，制約了中心檢測能力的進(jìn)一步提高。而且，中心地處浦前社區(qū)弄堂內(nèi)，交通擁堵，應(yīng)急監(jiān)測車輛進(jìn)出極為不便，也對(duì)我市的環(huán)境應(yīng)急工作產(chǎn)生一定程度的影響。
（三）市民環(huán)境要求高與環(huán)保意識(shí)低的矛盾還廣泛存在。隨著環(huán)境矛盾的日益加劇和國家對(duì)環(huán)保工作的重視，人們對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的訴求越來越高，然而，普通市民自覺保護(hù)環(huán)境的行為意識(shí)大都沒有明顯提高，普遍認(rèn)為環(huán)境污染是企業(yè)造成的，環(huán)境治理是政府的事情，自己的一些不文明行為不會(huì)給環(huán)境造成危害，忽視了個(gè)體在環(huán)境保護(hù)中的作用。居民樓陽臺(tái)生活用水雨污混排現(xiàn)象還普遍存在、往河道中亂扔垃圾、焚燒秸稈甚至破壞環(huán)保實(shí)施的情況還時(shí)有發(fā)生，節(jié)水節(jié)能、綠色出行、低碳消費(fèi)的文明習(xí)慣還沒有成為社會(huì)共識(shí)，這些都給我市大氣和水環(huán)境質(zhì)量的提高帶來不利影響。
三、對(duì)我市大氣污染和水污染防治工作的相關(guān)建議。
《江蘇省大氣污染防治條例（草案）》是省人大今年立法工作的重點(diǎn)，現(xiàn)已即將進(jìn)入二審程序，將提請(qǐng)明年初省人代會(huì)審議。10月15日，國家環(huán)保部啟動(dòng)了2016年冬季大氣污染防治督查工作，這些都充分說明了大氣污染和水污染防治工作的重要性和緊迫性。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市的防治工作，我委提出如下建議：
（一）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，逐步降低我市的環(huán)境容量壓力。大氣和水環(huán)境質(zhì)量的改善，必須防治結(jié)合，就是要做好環(huán)境容量的加法和排污總量的減法，早日出現(xiàn)“生態(tài)拐點(diǎn)”，使我市的環(huán)境容量可以有效容納和化解污染物的排放。一方面，要加強(qiáng)生態(tài)紅線區(qū)保護(hù)和加快生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。生態(tài)紅線是維護(hù)我市生態(tài)安全的生命線，各級(jí)政府必須牢固樹立底線思維，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，嚴(yán)把區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，制定和落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施，為子孫后代保留一方凈土。生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)是重要的民生工程，也是增加環(huán)境容量的有效途徑，要全力推進(jìn)生態(tài)綠城三年建設(shè)計(jì)劃，加強(qiáng)工程組織，保障建設(shè)資金，確保時(shí)序進(jìn)度，充分發(fā)揮環(huán)境的自凈/11能力和自我修復(fù)能力。另一方面，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)一步制定和完善我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，建立生態(tài)補(bǔ)償和排污權(quán)交易等制度，通過政策導(dǎo)向和市場調(diào)節(jié)，嚴(yán)格控制鋼鐵、水泥、火電等“兩高”行業(yè)的引進(jìn)和新增產(chǎn)能，發(fā)揮節(jié)能減排倒逼引導(dǎo)作用，逐步淘汰落后產(chǎn)能。要改善能源結(jié)構(gòu)，積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，加大天然氣等清潔能源在一次能源中的消耗比例，依托我市光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推廣太陽能等新能源的利用。
（二）突出治理重點(diǎn)，持續(xù)改善大氣和水環(huán)境質(zhì)量。生產(chǎn)性污染、采暖燃煤鍋爐和交通運(yùn)輸性污染是造成大氣污染的主要來源，而燃煤、工業(yè)排放、建筑揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣排放等又是的主要成因，大氣污染必須進(jìn)一步加大對(duì)主要污染源的綜合整治。要繼續(xù)擴(kuò)大“禁燃區(qū)”范圍和燃煤鍋爐治理，推廣集中供熱和清潔能源替代，加快鋼鐵、水泥行業(yè)的提標(biāo)改造和企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的整治工作；要加強(qiáng)建筑施工和材料堆場的揚(yáng)塵管理，建立嚴(yán)格的管理規(guī)范和施工標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)的施工工藝，有效控制和減少建筑揚(yáng)塵，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)渣土車的密閉化運(yùn)輸和gps定位跟蹤管理。要狠抓高污染汽車的限行管理，充分發(fā)揮非綠標(biāo)車抓拍系統(tǒng)的積極作用，加大處罰和淘汰力度，并建議隨著中心城區(qū)的擴(kuò)展進(jìn)一步擴(kuò)大限行區(qū)范圍，同時(shí)，積極推廣發(fā)展新能源汽車。水污染防治的重點(diǎn)是對(duì)已完成整治的河道建立長效管理機(jī)制，要進(jìn)一步落實(shí)管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)消除可能引起水體污染的因素；要加快全市污水處理能力建設(shè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)，提高農(nóng)村污水集并比例，有計(jì)劃地開展老城區(qū)雨、污水管道排查、檢測和清淤，及時(shí)修復(fù)缺陷點(diǎn)和滲漏點(diǎn)；要通過集中治污、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化管理等方法消減農(nóng)村種植和養(yǎng)殖業(yè)造成的面源污染。
（四）強(qiáng)化聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，建立聯(lián)防聯(lián)控的環(huán)保體系。大氣污染和水污染具有區(qū)域性和流域性特點(diǎn)，防治必須加強(qiáng)區(qū)域間的合作，我市位于長三角腹地，是國家確定的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)區(qū)域。要協(xié)調(diào)好周邊城市，形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評(píng)估、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，實(shí)行對(duì)新建項(xiàng)目引進(jìn)的區(qū)域限批，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境監(jiān)測信息的區(qū)域共享。要把大氣污染和水污染防治作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，強(qiáng)化部門間的協(xié)作。要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府和部門明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、各司其職，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力；要加強(qiáng)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法中心的作用，從嚴(yán)從快處理偷排、超排等違法行為，同時(shí)，建設(shè)、公安等部門也要依法加強(qiáng)對(duì)建筑工程揚(yáng)塵、超標(biāo)車輛、渣土車違規(guī)運(yùn)輸?shù)牟樘幜Χ取?BR>