方案的成功實施需要領(lǐng)導(dǎo)者的有效引導(dǎo)和團(tuán)隊成員的積極配合。制定方案需要全面考慮各種風(fēng)險和不確定性,制定相應(yīng)的預(yù)案和措施。在實際操作中,我們可以根據(jù)自己的實際情況進(jìn)行必要的調(diào)整和改進(jìn),使方案更符合實際需求。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇一
“隱患險于事故,防范勝過救災(zāi)”理念,進(jìn)一步推進(jìn)我市環(huán)境安全隱患排查整治工作,持續(xù)消除各類環(huán)境安全隱患,降低環(huán)境風(fēng)險,堅決防范重特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,根據(jù)崇左市環(huán)境保護(hù)局相關(guān)工作部署和要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
“全覆蓋、零容忍、抓整改、重實效”的要求及。
2017。
年崇左市環(huán)境保護(hù)工作會議精神,結(jié)合中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見和“專業(yè)查污”等相關(guān)工作,深入排查轄區(qū)環(huán)境安全隱患,對重大環(huán)境安全隱患做到排查到位、整改到位,著力遏制重特大突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,確保我市環(huán)境安全。
5
方面內(nèi)容:
按照中央第六環(huán)境保護(hù)督察組向自治區(qū)反饋的督察情況、《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見的整改方案》和《崇左市貫徹落實中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見和環(huán)境保護(hù)廳反饋崇左市環(huán)境保護(hù)綜合督查意見整改工作方案》的要求,切實抓好中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見中涉及環(huán)境安全隱患問題整改工作,實行建賬督辦,做到整改一個、銷號一個、驗收一個、公開一個,確保按時完成整改任務(wù)。
根據(jù)《崇左市。
“專業(yè)查污”主要環(huán)境問題報告》,認(rèn)真梳理我市報告中涉及的環(huán)境問題,并建立問題清單,以問題為導(dǎo)向,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分解任務(wù),研究制定整改落實措施,明確整改要求、責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改時限,一抓到底,確保相關(guān)環(huán)境安全隱患問題得到及時有效解決。
根據(jù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實際情況,做好重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治工作,督促企業(yè)按照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》,建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度,及時消除環(huán)境隱患。
1.
工業(yè)園區(qū)和重點排污單位。重點排查工業(yè)園區(qū)和重點行業(yè)排污單位污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況,環(huán)境安全隱患排查整治制度建立情況。
2.
涉危險化學(xué)品企業(yè)。重點對儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施進(jìn)行檢查。
3.
固體廢物和危險廢物產(chǎn)生、使用或經(jīng)營單位。重點檢查涉危險廢物單位生產(chǎn)管理情況,廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置等是否規(guī)范正確,是否存在環(huán)境安全隱患。
組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)登陸自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳組織開發(fā)的環(huán)境風(fēng)險防范與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案平臺,填報環(huán)境風(fēng)險源等相關(guān)信息,評估環(huán)境風(fēng)險等級,并對風(fēng)險等級較高的企業(yè)強(qiáng)化管理,加大監(jiān)督檢查力度,督促其分析現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施的差距,制定并落實整改計劃,完善環(huán)境風(fēng)險防范措施。
組
長:龍旭地。
市環(huán)境保護(hù)局副局長。
副組長:黃小杰。
市環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長。
組
員:馬。
迪
市環(huán)境監(jiān)察大隊副大隊長。
黃瑩君。
市環(huán)境保護(hù)局污控股(核與輻射安全管理。
股)股長。
沈建東。
市環(huán)境保護(hù)局污控股(核與輻射安全管理。
股)副股長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由黃小杰同志兼任,成員由市環(huán)境監(jiān)察大隊相關(guān)工作人員組成,具體負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項。
結(jié)合年度工作安排和實際情況,制定隱患排查整治工作方案,細(xì)化各項工作任務(wù)分工和負(fù)責(zé)人,做好隱患排查整治各項工作。
按照制定的工作方案,全面開展隱患排查整治工作。
2017。
年
6
月
9
1
2
)以書面和電子文檔形式報送崇左市環(huán)境保護(hù)局。
切實提高對環(huán)境風(fēng)險防控認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感和使命感,扎實推進(jìn)環(huán)境安全隱患排查整治工作,明確組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善工作機(jī)制,保證實施效果,防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生
以
“零容忍”的態(tài)度,組織力量對轄區(qū)企業(yè)開展環(huán)境安全隱患排查,加快重大環(huán)境隱患的整改進(jìn)度,確保排查不留死角,整改不打折扣,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,未建立隱患排查治理檔案的,可按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》進(jìn)行查處,并將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)納入社會誠信檔案,通報行業(yè)主管部門、投資主管部門以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)
對發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境安全隱患問題進(jìn)行歸檔管理,建立隱患清單并實行動態(tài)更新,及時準(zhǔn)確掌握本地環(huán)境安全態(tài)勢,落實風(fēng)險防范措施,確保轄區(qū)環(huán)境安全。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇二
路產(chǎn)安全巡查大隊在長期的巡查工作中發(fā)現(xiàn)以下幾方面存在較大的安全隱患:
一、沿線中央活動護(hù)欄容易被抬起、偷盜、拆卸形成的安全危險源。
中央活動護(hù)欄的設(shè)計與安裝主要起到開放應(yīng)急與安全防護(hù)兩大功能。在高速路正常開放情況下要保證它不會被抬起、偷盜、拆卸和起到封閉及防撞的作用。為起到安全防護(hù)方面的作用,通過加裝鐵鏈鎖的辦法進(jìn)行整改,經(jīng)過一段時間的路政巡查發(fā)現(xiàn),沿線多處有破壞鐵鏈鎖將護(hù)欄抬起導(dǎo)致車輛違法掉頭,索性沒有造成交通事故,違法車輛碾壓過護(hù)欄造成護(hù)欄變形無法裝回原位,高低參差不齊,套管被廢渣填充。根據(jù)上述情況結(jié)合開放應(yīng)急和方便適用的管理需求作如下建議供領(lǐng)導(dǎo)參考:
建議:對沿線中央活動護(hù)欄整體進(jìn)行輕微點焊一敲即開,這樣即可綜合安全與應(yīng)急管理的需要。在以后的巡邏過程中進(jìn)行實時觀測和監(jiān)控,即可消除安全隱患。
二、護(hù)欄網(wǎng)反復(fù)被推到破壞給路產(chǎn)管護(hù)工作帶來很大難度。
沿線的綠色鐵絲護(hù)欄網(wǎng)長期被不同程度的破壞,不僅給管護(hù)工作帶來很大的難度也影響高速路的安全、暢通,護(hù)欄網(wǎng)一旦被推到不僅行人可以很方便的進(jìn)入高速公路,家禽也會跑上高速公路,通車以來至今全線粗略估計被巡邏隊員清理的死貓死狗已有200余條,甚至還有神志不清的人上路撿這些動物的尸體,給安全管理工作帶來極大的挑戰(zhàn)。從路產(chǎn)管護(hù)大隊進(jìn)場開展工作以來,對一些力所能及可以進(jìn)行捆綁修復(fù)的我們都按照捆綁工藝長期堅持進(jìn)行捆綁修復(fù),對大面積推到破壞的也上報公司,報告后公司也多次組織安排工程部進(jìn)行恢復(fù)施工,但是一段時間后又被推到。我們也想盡辦法想抓住幾個破壞分子對其處理,破壞分子也跟我們打游擊躲貓貓,就這樣反反復(fù)復(fù)的修復(fù)又被推到始終給安全管理工作留下危險源!
建議:按照工程部提出的意見,由工程部組織施工隊伍對護(hù)欄網(wǎng)立柱每隔幾根進(jìn)行深埋加固;對邊溝、邊坡梯步護(hù)欄網(wǎng)目前沒有遮擋到位的地方進(jìn)行補(bǔ)充封閉,最大程度的避免人為推到破壞和家禽通過縫隙鉆進(jìn)高速路,這樣可以很大程度的避免一些安全事故的發(fā)生。
另外,2月13日16:20左右,一輛車牌為川t67666的歐寶轎車在開往名山方向46km附近被天橋上一小孩仍了一小石頭砸壞擋風(fēng)玻璃,(車主當(dāng)事沒有報案,后來電話里要求公司賠償,現(xiàn)在尚未聽到車主的任何意見),為此,我們是否可以借鑒成雅高速的成熟經(jīng)驗,天橋用小孔護(hù)網(wǎng)將兩邊和空中部分遮擋。
三、邊溝、邊坡以及路肩上堆置的大塊石頭既不美觀又是安全危險源。
由于地質(zhì)原因,高速公路建成通車后中央綠化帶、土路肩、邊溝、邊坡上堆置了大量大塊的石頭,在雨季來臨的時候有滾落到路面的可能,一旦如此容易引發(fā)交通事故。要求巡查隊在日常工作中對那些可以搬動的已經(jīng)挪開,要徹底解決和排除這方面的安全隱患,僅靠巡查隊的力量和設(shè)備還是顯得微不足道。
建議:邊坡上堆置的石頭采用護(hù)網(wǎng)遮擋,或者將暴露出來的石頭進(jìn)行清理,巡察隊對邊坡情況進(jìn)行重點實時觀測和報告。
本人對路產(chǎn)安全管理工作時間不長,經(jīng)驗方面欠缺,以上內(nèi)容或有不足之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指導(dǎo),在以后的工作中扎扎實實的干好工作,積累更多更好的經(jīng)驗,服務(wù)這條高速路。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇三
為全面加強(qiáng)和規(guī)范全鎮(zhèn)出租房屋管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,進(jìn)一步落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》(國辦發(fā)〔20xx〕39號)和《商品房屋租賃管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第6號)等部署要求,根據(jù)《全省出租房屋安全隱患集中整治工作方案》(蘇辦發(fā)電〔20xx〕76號)工作部署,我鎮(zhèn)決定,從即時起至今年年底,在全鎮(zhèn)開展出租房屋安全隱患集中整治,現(xiàn)制定如下工作方案。
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)公共安全工作的決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合的原則,以群眾反映強(qiáng)烈、安全隱患突出的群租房等為重點,在全鎮(zhèn)集中組織開展出租房安全隱患排查整治,全面規(guī)范房屋租賃,強(qiáng)化治安、消防安全措施,從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為,徹底消除安全隱患,確保不發(fā)生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件,為黨的十九大勝利召開營造和諧有序的社會環(huán)境。
(一)摸清出租房屋和承租人底數(shù)。全面、及時、準(zhǔn)確采集登記信息,農(nóng)村地區(qū)出租房屋登記率必須達(dá)100%,承租人登記率達(dá)100%;出租房屋和承租人主項信息的準(zhǔn)確率、完整率均達(dá)100%。
(二)整改、查處房屋違法租賃行為。依法取締非法出租戶,整頓不執(zhí)行登記制度、不落實治安責(zé)任的出租屋。
(三)發(fā)現(xiàn)、整改出租房屋消防安全隱患。全面整治整改出租房屋存在的突出消防安全隱患問題。
(四)完善出租房屋日常管理制度。出租人治安責(zé)任書簽訂率、出租人、承租人對其治安責(zé)任知曉率達(dá)100%,履行治安責(zé)任的意識明顯增強(qiáng)。
(五)發(fā)現(xiàn)、查處出租屋內(nèi)的違法犯罪行為。查獲隱藏在出租屋中的違法犯罪分子,查處黃娼賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。
(六)明晰部門管理職責(zé)。充實出租房屋管理力量,建立執(zhí)法聯(lián)動、信息共享制度,出租房屋長效管理機(jī)制得到進(jìn)一步完善。
本次出租房屋安全隱患集中整治工作重點對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有出租房屋、房屋中介,以及出租人、承租人(尤其是流動人口)開展全面排查整治,摸清出租房屋底數(shù),強(qiáng)化流動人口管控、排查整治存在的安全隱患。主要內(nèi)容有:
(一)人均租住面積低于當(dāng)?shù)卣?guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)或者居住人數(shù)10人以上(含10人),存在治安、消防等安全隱患的出租房屋。
(二)屬于違法建筑或者違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的出租房屋。
(三)沒有依法依規(guī)履行登記備案手續(xù)或未簽訂治安責(zé)任書的出租房屋。
(四)不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的出租房屋。
(五)住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營混合設(shè)置,不符合安全要求的“三合一”等租賃場所。
(一)宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段(9月15日前)。制定全鎮(zhèn)集中整治工作方案,部署工作任務(wù)。同時,充分運(yùn)用各種宣傳手段,廣泛宣傳發(fā)動,營造集中整治的良好社會氛圍。
(二)集中整治階段(9月16日至10月底)。堅持邊排查、邊整治,組織開展“拉網(wǎng)式”實地走訪調(diào)查,全面排摸出租房屋和居住人員情況,采集登記信息,對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)等突出問題和風(fēng)險隱患,采取切實有效措施,徹底解決問題、消除隱患。
(三)總結(jié)鞏固階段(11月至12月)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核,總結(jié)推廣出租房屋管理成功經(jīng)驗,建立健全出租房屋管理長效機(jī)制。
(一)廣泛宣傳發(fā)動。各村(居)要結(jié)合黨員大會、村民組長會議等時機(jī),開展形式多樣的集中整治工作宣傳,引導(dǎo)群眾自覺遵守出租房屋管理規(guī)定,主動抵制違法租賃行為,積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法行為。動員廣大群眾和平安志愿者等社會各界力量積極參與出租房屋安全隱患集中整治工作。派出所負(fù)責(zé)將《關(guān)于加強(qiáng)出租房屋管理消除安全隱患的通告》張貼至外來人員聚居地、建筑工地、商業(yè)商貿(mào)區(qū)、集貿(mào)批發(fā)市場以及居民新村小區(qū)出入口、物業(yè)公司、房屋中介機(jī)構(gòu)、村(居)委會等出租房屋多、流動人多,人員密集的場所;派出所同時做好《出租房屋治安責(zé)任保證書》簽訂工作,相關(guān)職能部門要做好出租房屋監(jiān)管的法律法規(guī)宣傳工作,引導(dǎo)公眾配合、監(jiān)督出租房屋規(guī)范管理,積極營造良好的宣傳氛圍。
(二)全面調(diào)查摸底。此次集中整治由鎮(zhèn)黨委、政府總指揮,組織派出所、綜治、司法、大調(diào)解、消防、綜合執(zhí)法局等部門共同參與,由鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)牽頭實施。要以村(居)為排查登記整治基本單元,由派出所社區(qū)民警為單元負(fù)責(zé)人,整合村(居)干部、村民小組長(樓長)、網(wǎng)格員以及保安聯(lián)防隊員、外口協(xié)管員等各類政務(wù)、警務(wù)輔助人員,將人員力量分至網(wǎng)格內(nèi),開展調(diào)查摸底。
1、采集登記信息:要以“進(jìn)屋、見人、看物、查隱患”的要求,調(diào)查網(wǎng)格內(nèi)的所有房屋,確保不漏出租房屋、不漏承租人員。對調(diào)查摸底到的出租房屋,走訪調(diào)查人員要對照《出租房屋信息登記表》和《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》的項目、內(nèi)容和填寫要求,客觀、如實采集登記信息。派出所對轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃中介機(jī)構(gòu)逐一上門核實信息,填寫《房屋中介信息登記表》。
2、發(fā)現(xiàn)安全隱患:調(diào)查摸底過程中,發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)存在用電、用氣以及雜物堵塞消防樓梯、通道等一些能當(dāng)場整改的隱患,要督促出租人、承租人當(dāng)場整改,不能當(dāng)場整改的,要記錄在案并督促限期整改;對發(fā)現(xiàn)儲存、藏匿、使用易燃易爆、劇毒危險物品和管制器具等違禁品的,要及時查處收繳;對發(fā)現(xiàn)居住出租房內(nèi)的精神病人以及生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等人員,要及時報告,納入視線,嚴(yán)密管控;對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要及時化解。對需要上級部門協(xié)調(diào)整治的,由派出所統(tǒng)一填寫《需上級協(xié)調(diào)整治的安全隱患列表》,報鎮(zhèn)綜治辦。
3、辦理證照手續(xù):排摸過程中,調(diào)查人員要認(rèn)真核查承租人的身份證和居住信息。未登記居住信息的,要拍攝其清晰的居民身份證照片和人像照片;與未簽訂治安責(zé)任保證書的出租房屋房主簽訂責(zé)任書。
4、發(fā)放宣傳告知:調(diào)查摸底結(jié)束后,走訪調(diào)查人員要向出租房屋(租賃場所)出租人、承租人發(fā)放《出租房屋管理規(guī)定告知書》,宣傳出租、承租的相關(guān)法律法規(guī),告知其權(quán)利義務(wù)和規(guī)定,需辦理的合規(guī)手續(xù)和違法違規(guī)的法律責(zé)任,督促主動整改隱患,主動到相關(guān)部門辦理手續(xù)。
5、信息匯總錄入:調(diào)查摸底采集登記的出租房屋信息,每周四下午5:00前由派出所專人統(tǒng)計《出租房安全隱患集中整治周報》先報鎮(zhèn)綜治辦,由綜治辦扎口上報市政法委,并及時錄入相應(yīng)系統(tǒng)。
(三)集中整改隱患。鎮(zhèn)綜治辦要對調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的各類問題,特別是安全隱患進(jìn)行統(tǒng)一匯總,并按照職責(zé)權(quán)限及時分流至各職能部門,職能部門要在逐一制定整改措施的基礎(chǔ)上,明確整改期限,落實整改責(zé)任,督促整改到位。
1、違法建筑,由城管部門負(fù)責(zé)處理。
2、不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的、符合出租條件但未辦理租賃登記備案手續(xù)的、不符合出租條件而出租的出租房屋,違規(guī)開設(shè)房屋租賃中介機(jī)構(gòu)的,由建設(shè)部門負(fù)責(zé)處理。
3、出租房屋存在消防安全隱患的,由消防部門會同派出所負(fù)責(zé)處理。
4、非法房屋中介機(jī)構(gòu)無照經(jīng)營和利用出租房屋從事無需取得許可證或其他批準(zhǔn)文件的無照經(jīng)營行為的,由市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)處理。
5、未與出租房屋所在地公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書的;明知承租人違反規(guī)定,利用出租房屋生產(chǎn)、銷售、儲存、使用危險物品不制止、不報告的;房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住,或不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的,或者房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行違法犯罪活動,不向公安機(jī)關(guān)報告的,由公安部門負(fù)責(zé)處理。
(四)完善長效機(jī)制。各村(居)、各部門、派出所要以徹底消除安全隱患為目標(biāo),堅持集中整治與長效管理相結(jié)合,各司其職,密切配合,強(qiáng)化出租房屋網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化職能部門、社會管理機(jī)構(gòu)間的溝通協(xié)調(diào),整合資源,共享信息,形成多元共治、良性互動的整治氛圍和長效管控機(jī)制,不斷提高出租房屋管理工作水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,政法分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,建設(shè)局局長、政法委員、派出所所長任副組長,建設(shè)局、安監(jiān)局、市場監(jiān)督局、宣傳辦、司法所、社會管理服務(wù)中心、綜合執(zhí)法局、消防辦等負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓好方案制定、任務(wù)分解、信息通報以及督查考核等相關(guān)工作,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,確保整治工作有序有力推進(jìn)。
(二)明確職責(zé)分工。明確此次出租房屋安全隱患集中整治的責(zé)任主體是各村(居)和社區(qū)民警,各村(居)和社區(qū)民警要對照本方案要求,結(jié)合本地實際,細(xì)化具體的實施方案和工作措施,明確隱患整改的任務(wù)分解、責(zé)任落實,確保集中整治工作有序推進(jìn)。具有出租房屋監(jiān)管職能的部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)村(居)做好安全隱患的整改整治工作,對于疑難、重大的安全隱患,要牽頭組織職能部門聯(lián)合共同整改查處。
鎮(zhèn)黨委、政府:具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)出租房屋集中整治工作的牽頭組織實施、力量抽調(diào)整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)、情況匯總上報、督促整改反饋等。
派出所:負(fù)責(zé)居住出租房屋的流動人口登記管理;與出租房主簽訂治安責(zé)任保證書;辦理和查驗居住證;督促整改出租房屋治安隱患;查處涉及出租房屋的違法犯罪行為;指導(dǎo)各村(居)開展出租房屋和流動人口排查登記工作。
鎮(zhèn)建設(shè)局:負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案工作,掌握出租房屋底數(shù)和基本情況;加強(qiáng)房屋租賃市場管理,規(guī)范房屋租賃中介機(jī)構(gòu)行為,依法查處違法租賃行為;配合集中整治水、氣保障等工作。
鎮(zhèn)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)查處出租房屋中生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲劇毒、易燃易爆危險化學(xué)品和煙花爆竹的行為。
市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)查處非法房屋中介機(jī)構(gòu)的無照經(jīng)營行為和利用出租房屋從事的無需取得許可證或其他批準(zhǔn)文件的無照經(jīng)營行為;配合審批部門或行業(yè)主管部門查處無證經(jīng)營行為。
鎮(zhèn)宣傳辦:負(fù)責(zé)配合集中整治行動的宣傳工作。
鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及房屋租賃矛盾糾紛的調(diào)處化解。
鎮(zhèn)綜治辦:履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)集中整治工作的組織部署、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、統(tǒng)籌推進(jìn)、考核評估和責(zé)任追究。
鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)查處農(nóng)保區(qū)違法占地、違法建設(shè)出租房屋。
鎮(zhèn)消防辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)并會同派出所對出租房屋實施消防安全監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患,尤其是“群租房”、“三合一”消防安全隱患的整治,查處消防安全違法行為。
(三)加強(qiáng)交辦督辦。鎮(zhèn)綜治辦要定期收集匯總出租房屋安全隱患集中整治的工作進(jìn)度和成效,派出所將《出租房屋安全隱患集中整治周報》、《需要上級協(xié)調(diào)整治的安全隱患列表》、《房屋中介信息登記表》、《出租房屋安全隱患排查登記表》、《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》及好的經(jīng)驗做法、工作動態(tài)于每周四下午5:00前報鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(鎮(zhèn)綜治辦)。鎮(zhèn)綜治辦要及時收集整理有關(guān)情況,將基層排查出來的安全隱患集中交辦給相關(guān)責(zé)任單位,明確化解整治時限;對新排查出的問題每周交辦一次,重大問題隨時進(jìn)行交辦,并全程跟蹤督辦。對鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的問題,相關(guān)責(zé)任單位要逐一制定具體整改措施,限時整改到位。各村(居)、各有關(guān)部門要注重此次集中整治行動的各類資料收集匯總(含工作的圖片、視頻信息),分類整理,建立健全工作臺帳。
(五)嚴(yán)格考核獎懲。各村(居)、各部門要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,把出租房屋集中整治的壓力傳導(dǎo)到每個崗位和每個環(huán)節(jié),確保整治措施落地見效。鎮(zhèn)黨委、政府將強(qiáng)化集中整治工作的檢查考核,評估工作質(zhì)態(tài),落實獎懲措施。對因敷衍塞責(zé)、行動遲緩、措施不力,排查整改浮于表面,甚至于編造假信息等導(dǎo)致發(fā)生重大影響的案事件、事故的,將采取通報、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進(jìn)力度,并在必要時予以嚴(yán)格的問責(zé)、追責(zé)。因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇四
為深刻汲取洪渡新村“4·2”火災(zāi)事件教訓(xùn),有效扼止火災(zāi)事故特別是同類案件的發(fā)生,確保全街道消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》《浙江省居住出租房屋消防安全要求》以及《寧波市居住房屋租賃管理若干規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本街道實際,經(jīng)街道黨工委研究決定對轄區(qū)內(nèi)出租房消防安全隱患問題集中開展專項整治行動,現(xiàn)制定方案如下:
立即成立石碶街道出租房安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨工委副書記、辦事處主任孫妙芳任組長,副書記朱華鑫任副組長,其他街道班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共安全監(jiān)督管理所,由黨工委委員(政法)馬蘇君任辦公室主任。抽調(diào)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志組成工作專班,實行實體化運(yùn)作。
重拳出擊,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處居住出租房屋防火分隔不到位、違規(guī)使用明火、電線私拉亂接,電瓶車在通道出口亂停、亂放和室內(nèi)充電等違法違規(guī)行為。通過集中整治和宣教工作打擊一批違法行為,拆除一批違章搭建,清理一批占用消防通道,使居住房屋住戶和電瓶車消防安全隱患明顯減少,火災(zāi)防控形勢明顯好轉(zhuǎn)。對不符合要求的出租房一律嚴(yán)禁租住,并按照消防安全驗收的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格整改。整改達(dá)到要求后簽訂《出租房屋責(zé)任書》到派出所驗收備案通過后才可出租。此次專項整治工作整治重點主要為以下五類房屋,一是街道公租房,二是村級集體房屋,三是對私人出租的房屋,四是對違法建筑和臨時搭建的沒有合法產(chǎn)權(quán)的房屋,五是公寓性質(zhì)的房屋。
(一)強(qiáng)化屬地主導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理”原則由街道統(tǒng)一牽頭實施整治,各村、社(漁)要嚴(yán)格落實屬地管理原則,把集中整治任務(wù)分解落實到每個網(wǎng)格和每個環(huán)節(jié),按照“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間”的原則,真正做到出租房屋安全隱患整治有人抓、有人管,確保整治措施落地見效。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)組織發(fā)動、排查整治、宣傳教育等工作。
(二)強(qiáng)化職能部門責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,各職能部門切實履行職責(zé),協(xié)同配合做好出租房專項整治工作。街道宣統(tǒng)辦精準(zhǔn)宣傳出租房屋消防安全管理規(guī)定,提高群眾消防安全意識,建立精準(zhǔn)宣傳機(jī)制。因人而異、因地制宜地開展好定向宣傳工作和關(guān)注街道專項整治的輿論動向。安監(jiān)所收集匯總相關(guān)材料并登記造冊做好臺賬工作。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)班及協(xié)調(diào)各部門。村鎮(zhèn)建設(shè)辦要集中梳理公租房人員信息,對不符合要求的租戶一律清退。排查出租房屋的質(zhì)量安全問題,對可能存在房屋質(zhì)量安全隱患的進(jìn)行危房鑒定。綜合指揮室按照“分片包干、分工負(fù)責(zé)”的原則,將流動人口和出租房屋管理納入綜治“一張網(wǎng)”建設(shè)和全科網(wǎng)格工作內(nèi)容,進(jìn)一步明確大、中、小三級網(wǎng)格居住出租房排查、整改、管控等各環(huán)節(jié)的責(zé)任,實施網(wǎng)格化管理。對網(wǎng)格員進(jìn)行專題培訓(xùn)等。發(fā)展服務(wù)辦要負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)(特別是50人以上規(guī)模企業(yè))建立電瓶車集中(智能)充電樁。派出所負(fù)責(zé)居住出租房屋的流動人口登記管理,督促整改出租房屋治安隱患,依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為,對出租房存在消防通道堵塞、堆放易燃易爆危險品等不符合消防安全要求的,發(fā)現(xiàn)后務(wù)必及時整改到位。嚴(yán)格督促整改火災(zāi)隱患,堅決查處消防安全違法行為。市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)出租房屋無證異地經(jīng)營等整治。供電所負(fù)責(zé)對線路亂拉、無漏電保護(hù)器、線路未套管、超負(fù)荷運(yùn)行大功率電器設(shè)備等行為進(jìn)行斷電處理。城管中隊負(fù)責(zé)違章搭建拆除等工作,會同相關(guān)部門詳實掌握出租房屋底數(shù)和基本情況。
(三)強(qiáng)化落實業(yè)主(房東)主體責(zé)任。按照“誰經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)”原則,督促各居住出租房業(yè)主(房東)落實消防安全主體責(zé)任,開展消防安全自查自糾,對未達(dá)到消防要求的出租房屋一律不得外租,按照“七個一律”(附件)的要求,切實消除消防安全隱患,提高逃生自救的緊急處理能力。
專項整治行動時間從4月2日至5月31日止:4月2日至4月10日為前期排查階段;4月11日至5月16日為集中整治階段;5月17日至5月31日為鞏固提高階段。
(一)前期排查階段(4月2日至4月10日)。由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署,各村(社)及相關(guān)部門深入宣傳廣泛發(fā)動,觀看消防宣傳教育片,營造專項整治氛圍。由派出所、各村(社)提供本轄區(qū)出租房屋租賃基礎(chǔ)信息,各村(社)組織人員開展“拉網(wǎng)式”實地排查,張貼《告出租房屋房東書》,上報《出租房風(fēng)險隱患排查表》,對出租房屋存在的消防隱患問題及時匯總上報至安監(jiān)所。
(二)集中整治階段(4月11日至5月16日)。堅持“邊排查邊整治”、“發(fā)現(xiàn)一處堅決解決一處”的原則,對一時村社不能解決的,由派出所、安監(jiān)所、城管中隊、供電所等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組,對前期排查階段發(fā)現(xiàn)的有問題單位。進(jìn)行聯(lián)合整治,切實有效的解決出租房屋違法違規(guī)問題和電瓶車充電引起的安全隱患。
(三)評估驗收階段(5月17日至5月31日)。街道、相關(guān)部門對上階段專項整治結(jié)果統(tǒng)一驗收匯總(評估),并對相關(guān)工作進(jìn)行通報,深化和鞏固整治工作成果。一是層層包干落實,按照分級分層、包干負(fù)責(zé)的要求,對居住出租房屋實行聯(lián)村包戶制度,實行逐級包干責(zé)任機(jī)制,確保隱患排查到位、整改到位。二是建立完善預(yù)防、發(fā)現(xiàn)化解、整治的長效機(jī)制,推廣居住出租房屋“旅館式”管理,推進(jìn)居住出租房屋組織化集中化管理水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社)要高度重視此次專項整治行動,認(rèn)真研究部署,細(xì)化任務(wù)分工,狠抓工作落實,確保專項工作取得實際性進(jìn)展。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。對整治工作進(jìn)行督查、協(xié)調(diào)、驗收、逐級壓實消防安全責(zé)任。對工作落實不力或整改進(jìn)度較慢的單位及責(zé)任人予以通報批評,導(dǎo)致發(fā)生較大影響或亡人火災(zāi)事故的,按照“一案五查”的要求,查主體責(zé)任、查監(jiān)管責(zé)任、查直接責(zé)任,對責(zé)任單位和責(zé)任人依法追究相關(guān)責(zé)任。
(三)固化長效機(jī)制。街道及相關(guān)部門要按照“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則,切實履行職責(zé),建立健全居住出租房屋火災(zāi)危險性分析、消防安全分類管理以及重大火災(zāi)隱患舉報、公示、督促整改等長效管理機(jī)制,鞏固整治成果。要結(jié)合流動人口管理等工作,探索基礎(chǔ)信息化管理和科技防范手段的應(yīng)用,全力推廣無防盜窗小區(qū)建設(shè),同時增加村社安全監(jiān)控系統(tǒng),探索電瓶車集中充電模式。開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,實施居住出租房等級化評定,各村(社)要在人員集中點設(shè)立出租房屋隱患舉報電話:88172968。
(四)做好信息報送。根據(jù)要求專門制作整治方案,落實專人全面、如實統(tǒng)計整治行動開展情況和成效,要建立工作周報、月報制度。整治工作方案、居住出租房屋整治情況統(tǒng)計表及時上報至專班辦公室。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇五
為全力保障我院消防安全,根據(jù)縣衛(wèi)生局要求,我院擬在全院開展突發(fā)事件風(fēng)險隱患集中排查和整治工作。具體方案如下:
按照條塊結(jié)合、重點突出的原則,全面排查我院突發(fā)事件的風(fēng)險隱患,準(zhǔn)確掌握風(fēng)險隱患的數(shù)量、狀況、影響等信息,科學(xué)開展風(fēng)險評估,制定和落實整治與防范處置措施,及時化解和有效控制各類突發(fā)事件的風(fēng)險隱患。
為加強(qiáng)安全隱患排查整治工作組織領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由***任組長,***、***、***任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各類風(fēng)險隱患排查整治工作。
凡有可能引發(fā)各類安全事故、造成人員健康、財產(chǎn)損失的事故隱患,都是本次排查整治專項行動的重點。結(jié)合我院實際情況,主要包括:
(一)突出抓好安全生產(chǎn)及消防隱患排查整治
1.安全管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,安全管理工作責(zé)任制簽訂;
2.各類安全生產(chǎn)、災(zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案及應(yīng)急器材、物資、藥品準(zhǔn)備情況等;
3. 酒精等各類易燃易爆物品的管理及儲存場所;
4. 配電房的管理、維護(hù)保養(yǎng);
5. 中巴車及編內(nèi)其它交通車輛的管理、維修保養(yǎng);
6. 醫(yī)院范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防器材、消防通道等;
7. 消防檢查員、特種作業(yè)人員的安全知識培訓(xùn)及持證上崗情況;
8. 消防安全技能演練方案、實施及倉庫、水電工等重點部門工作人員參與情況;
9. 其它各類重點防護(hù)及重大危險源,以及其它列入醫(yī)院安全重點部位的場所。
(二)深入持久開展血液安全工作
1.臨床用血安全各項規(guī)章制度及操作規(guī)程落實;
2.臨床用血安全檢查及登記制度落實;
3.差錯事故的預(yù)防、登記及處理;
4.化學(xué)試劑、不合格血液等危險物品的管理及儲運(yùn)場所。
(一)動員部署階段(即日起-5月10日)
按照衛(wèi)生局要求,迅速成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實可行的工作方案,將安全隱患排查整治列為醫(yī)院的一項重要工作。同時可通過標(biāo)語和宣傳欄等廣泛開展發(fā)動與宣傳,大力營造氛圍。
(二)全面排查階段(5月11日-5月15日)
開展廣泛排查深度排查。辦公室、督查室要會同各科室開展地毯式大排查,深入了解和掌握重點地區(qū)、重點領(lǐng)域安全隱患問題,查找出可能引發(fā)的突發(fā)事件的各類風(fēng)險源(點)和脆弱環(huán)節(jié)。對排查出的區(qū)域、部位、場所和突出問題認(rèn)真梳理分析、查找原因,將排查整治的具體內(nèi)容、存在問題、整改措施、期限、責(zé)任科室、責(zé)任人列表統(tǒng)計造冊,逐一建立臺賬。
(三)整改治理階段(5月16日-5月20日)
風(fēng)險隱患排查整治工作堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。每個風(fēng)險隱患排查整改治理工作均要指定人員負(fù)責(zé)。要最大限度消除各類安全隱患,對可在短期完成整治的安全風(fēng)險隱患,要立即采取有效措施整改;對短期內(nèi)不能完成整治的,應(yīng)制定防范措施和工作方案。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到加強(qiáng)隱患排查工作的重要性,切實增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,確保消防安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作扎實有效。要建立責(zé)任追究制度,對不按要求開展排查整治工作的,發(fā)現(xiàn)問題沒有采取措施的予以追究責(zé)任。
(二)認(rèn)真抓好排查整治。隱患排查整治是做好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。各科室要有組織、有計劃、有步驟地開展隱患排查與整治工作,提升工作效率。要采取鐵腕措施,強(qiáng)力整治,消除各類安全隱患,把安全隱患和安全事故降到最低。
(三)要加強(qiáng)報送。各科室要確保做到排查整治工作落實,并做好記錄,形成隱患普查整治臺帳。安全隱患要排查出一個整治一個,發(fā)現(xiàn)一個消除一個,整治工作要貫徹核銷制,要求各科室負(fù)責(zé)人核對后加以簽字。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇六
為貫徹落實縣安委辦有關(guān)工作要求,防范化解各類特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患,結(jié)合實際,縣局決定為期兩個月的時間在全縣范圍內(nèi)開展鍋爐、電梯、壓力管道安全風(fēng)險專項治理工作,特制定本實施方案。
通過開展鍋爐、電梯、壓力管道安全風(fēng)險專項治理工作,全面落實特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任,全面排查特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患,堅決打擊特種設(shè)備生產(chǎn)使用過程中的非法違法行為,提高防范事故能力,切實減少一般事故,有效防控較大事故,堅決防范重特大事故,確保全縣特種設(shè)備安全形勢穩(wěn)定。
為切實加強(qiáng)對此次活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實效,我局成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此次活動。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣特設(shè)股,主任由特設(shè)股股長冀東光擔(dān)任,辦公室具體負(fù)責(zé)此次專項行動情況的收集、匯總、上報等工作。
即日起至春節(jié)期間為期兩個月的隱患排查整治。
1.鍋爐:全縣范圍內(nèi)的蒸汽鍋爐、供暖鍋爐、工業(yè)鍋爐等。
2.壓力管道:重點突出長輸管道、油氣田站場管道和公用燃?xì)夤艿琅挪槊捉n工作;同時加強(qiáng)工業(yè)管道安全隱患排查整治,重點排查整治電站鍋爐范圍內(nèi)的壓力管道和供熱公用蒸汽管道以及食品生產(chǎn)企業(yè)使用的蒸汽管道、?;飞a(chǎn)企業(yè)工藝管道。
3.電梯:重點突出大型商業(yè)綜合體、商住混合體、超市、商場、賓館、學(xué)校等公眾聚集場所使用的電梯和飯店等餐飲場所使用的雜物電梯,同時加強(qiáng)電梯鼓式制動器安全隱患專項排查治理工作。
企業(yè)自查自改、各分隊按各自轄區(qū)全面檢查,做到迅速啟動、全面參與、聚焦重點、集中攻堅,努力消除現(xiàn)存隱患,堅決遏制事故發(fā)生。
按照《特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查項目表》規(guī)定,督促特種設(shè)備使用單位按照“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”要求,嚴(yán)格落實企業(yè)安全主體責(zé)任。
(一)企業(yè)安全主體責(zé)任方面。重點檢查特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全責(zé)任制度的建立及落實情況。
(二)特種設(shè)備作業(yè)人員持證情況。重點檢查特種設(shè)備作業(yè)人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn),是否按規(guī)定持有《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。
(三)特種設(shè)備檢驗、登記情況。重點檢查特種設(shè)備是否經(jīng)檢驗合格并在有效期內(nèi),是否辦理使用登記;特種設(shè)備的安全附件和安全保護(hù)裝置是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(校驗)。
(四)特種設(shè)備日常管理情況。重點檢查使用單位是否逐臺建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;特種設(shè)備的運(yùn)行是否按要求有真實的運(yùn)行記錄,是否進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄;對維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到及時、合理的處置。
(五)特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案情況。重點檢查特種設(shè)備使用單位是否制定應(yīng)急預(yù)案,是否按預(yù)案要求進(jìn)行演練。
(六)開展城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿勒?。重點檢查城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝皇欠癜凑沼嘘P(guān)安全法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),建立本單位的壓力管道安全管理制度,健全設(shè)計、安裝、改造等技術(shù)檔案;是否有專職或兼職安全管理人員負(fù)責(zé)壓力管道安全管理工作;是否建立城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿琅_賬;是否進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗并出具報告;是否進(jìn)行定期檢驗并出具報告(包括年度檢查報告、全面檢驗報告、合于使用評價報告);門站、調(diào)壓站內(nèi)壓力管道是否進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗并出具報告,以及定期檢驗并出具報告,配置的壓力容器是否進(jìn)行定期檢驗并出具報告,安全附件及壓力表等是否進(jìn)行校驗并出具報告。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局嚴(yán)格按照實施方案部署要求,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),做到有計劃、有安排、有檢查、有落實,確保各項任務(wù)要求落實落地,確?;顒邮盏綄嵭А?BR> (二)壓緊壓實監(jiān)管責(zé)任。要任務(wù)明確到人,責(zé)任落實到崗,采取拉網(wǎng)式方法開展排查整治,確保不留一個死角、不漏一臺設(shè)備,嚴(yán)細(xì)實的排查治理各類問題隱患。堅決杜絕搞形式、走過場,把說了當(dāng)成做了、把做了當(dāng)成做到位等現(xiàn)象,全面壓緊壓實安全監(jiān)管責(zé)任,有力推動企業(yè)落實安全主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化問題隱患整改。要進(jìn)一步健全完善排查、整改、驗收、銷號責(zé)任鏈接,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,全部建立整改清單,責(zé)令限期整改;對重大隱患和問題要掛牌督辦,責(zé)令相關(guān)企業(yè)嚴(yán)盯死守,堅決防止發(fā)生事故;對隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止的企業(yè),要在依法嚴(yán)厲查處的同時納入“黑名單”,嚴(yán)防特種設(shè)備安全事故發(fā)生。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇七
為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省xx《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》(魯政辦字﹝20xx﹞143號)規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求,在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
根據(jù)省市縣指示精神,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
(一)排查范圍。
本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理xx臺。
1.農(nóng)村自建房。主要包括:。
(1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置的農(nóng)村自建房。
(2)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
2.非自建房。主要包括:
(1)公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
3.統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由xx、有關(guān)機(jī)關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。
(二)排查內(nèi)容。
一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計表于20xx年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
(三)排查建檔對象。
各行政村為實施主體,重點對農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)重、超負(fù)荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查,排查建檔要同步進(jìn)行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量安全進(jìn)行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮(zhèn)xx將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估和鑒定,對存在疑問的房屋,報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應(yīng)急保障措施,一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化,迅速開展應(yīng)急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
(四)整治內(nèi)容。
各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”進(jìn)行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時維修,該監(jiān)控的加強(qiáng)監(jiān)控。對自住c級、d級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的',要分年度有序?qū)嵤?,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃,確保不發(fā)生安全事故和xx事件。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務(wù)。
此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結(jié)束,共分為四個階段進(jìn)行。
(一)普查核查階段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農(nóng)村群眾住房情況進(jìn)行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
(二)數(shù)據(jù)匯總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對存在疑問的房屋,鎮(zhèn)xx將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估和鑒定,確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠。
(三)推進(jìn)治理改造階段(20xx年5月1日—20xx年10月31日)。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機(jī)制,落實分類處置措施,制定改造計劃,有序組織實施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要深刻認(rèn)識做好危舊房大排查工作的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),下定決心推進(jìn)危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責(zé)任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強(qiáng)日常管理工作;要結(jié)合本村實際,抽調(diào)責(zé)任心和工作能力強(qiáng)的人員開展排查工作,切實把工作做好。
(二)細(xì)化部門分工。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)協(xié)作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,共同推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)辦按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治;市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;各農(nóng)村學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;xx機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理;司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善,強(qiáng)化法律保障;財政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付;文旅部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實。本次大排查工作任務(wù)繁重,各村要根據(jù)上級指示精神,重點排查建造年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的居民住宅房屋,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認(rèn)真對待,第一時間趕赴現(xiàn)場查看,一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責(zé)任到位、工作到位;凡因工作不實或統(tǒng)計不準(zhǔn),弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的將追究相關(guān)人員責(zé)任。
(四)精細(xì)化扎實推進(jìn)。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級,制定落實治理方案和措施,盡快消除安全隱患。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。此項工作時間緊、任務(wù)重,各村一定要旨化責(zé)任意識,全力推進(jìn)工作進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委xx也將對各村嚴(yán)加考核。對工作推進(jìn)情況行動進(jìn)行通報,對推進(jìn)工作有力、任務(wù)完成情況好的村,給予通報表揚(yáng);對工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報批評,并對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé)。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇八
安全發(fā)展,預(yù)防為主。
二、活動時間。
6月1日至30日。其中,6月份第二個星期日(6月x日)為全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?BR> 三、活動內(nèi)容。
(一)宣傳報道。
1、6月1日上午,與省安全生產(chǎn)月活動指導(dǎo)委員會辦公室聯(lián)合召開“安全生產(chǎn)月”活動新聞發(fā)布會。具體安排今年安全生產(chǎn)月活動的宣傳報道工作。__日報、__晚報、市電視臺、市電臺各派x—x名記者參加。此項工作由市委宣傳部新聞處、市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
2、6月x日至30日,在__日報、__晚報、市電視臺、市電臺開設(shè)專欄、專題,連續(xù)報道我市安全生產(chǎn)典型事跡。同時在每日黃金時段、主要版面播發(fā)“安全生產(chǎn)月”活動標(biāo)語口號或動漫。重點組織宣傳咨詢?nèi)栈顒拥男侣剤蟮?。對個別安全隱患整改不力、存在問題的單位,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行曝光。此項工作由市委宣傳部部署,各新聞單位落實,市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
3、6月x日至30日,在手機(jī)上播發(fā)“安全生產(chǎn)月”活動標(biāo)語口號。此項工作由__公司、__公司和__公司負(fù)責(zé),市安監(jiān)局監(jiān)管二處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(二)宣傳咨詢?nèi)栈顒印?BR> 宣傳咨詢?nèi)栈顒佑?月x日上午在__市__新區(qū)__廣場舉行。屆時,我市將啟動安全生產(chǎn)“六進(jìn)”巡展活動儀式,并組織各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))和相關(guān)市直單位設(shè)立咨詢臺,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,接收群眾現(xiàn)場咨詢。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)組織人員方陣參加,統(tǒng)一服裝,具體安排另行通知。
(三)組織開展“三項創(chuàng)建”活動。
根據(jù)省指委會統(tǒng)一部署,組織各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))參加本質(zhì)安全型工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化創(chuàng)建示范企業(yè)評選活動。此項工作由市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(四)組織參加井岡山安全發(fā)展網(wǎng)上論壇。
各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))和各部門要積極組織人員撰寫論文,于x月x日前報送到市安監(jiān)局綜合處,經(jīng)初選后報省指委會。省指委會將評選出優(yōu)秀論文組織交流,并予以獎勵。此項工作由市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)。
(五)組織參加全國性活動。
按照省指委會要求,我市還將積極參與第x屆“生命之歌”全國安全歌曲大賽、第x屆安全發(fā)展高層論壇、應(yīng)急救援三項活動(首屆全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援技能大賽、應(yīng)急預(yù)案演練周活動、安全生產(chǎn)應(yīng)急知識競賽)、“安康杯”競賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動等。待省指委會相關(guān)具體方案下發(fā)后,由市安委辦組織實施。
(六)社會宣傳活動。
1、“安全生產(chǎn)月”活動期間,各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)(新區(qū))、市安委會成員單位和各主管(行業(yè))部門,要結(jié)合自身特點,組織所屬企業(yè)、單位、學(xué)校開展多種形式的宣傳活動。企業(yè)、校園宣傳活動由市安監(jiān)局監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)察支隊按職責(zé)分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。社區(qū)(縣區(qū)和開發(fā)區(qū))活動由市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
2、組織各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))和有關(guān)企業(yè)、單位在活動月期間,在市區(qū)和當(dāng)?shù)刂饕妶鏊?、主要街道及路口、車站、碼頭、建筑工地、臨街主要建筑物等處懸掛巨幅標(biāo)語。此項工作由市安監(jiān)局監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
3、組織各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)(新區(qū))、各部門和各企業(yè)、單位征訂“安全生產(chǎn)月”活動宣傳品。此項工作由市安全生產(chǎn)宣教中心負(fù)責(zé)。
四、活動要求。
1、各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))和各部門、各單位要精心組織、認(rèn)真謀劃,要充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地,采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、公益廣告、文藝演出、演講、安全知識和技能競賽等多種形式,以安全生產(chǎn)月活動主題為重點,認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)月各項活動,形成強(qiáng)大宣傳聲勢,讓安全生產(chǎn)知識走進(jìn)千家萬戶,讓“安全發(fā)展,預(yù)防為主”理念深入人心。
2、請各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))安全生產(chǎn)委員會辦公室、市安全生產(chǎn)委員會各成員單位,將本縣區(qū)、本部門和本單位開展年“安全生產(chǎn)月”活動安排(于x月x日前)和活動總結(jié)(于x月x日前)書面報送市安全生產(chǎn)委員會辦公室。
3、年全市“安全生產(chǎn)月”活動,由市安委辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)和與省安全生產(chǎn)月活動指導(dǎo)委員會辦公室的聯(lián)絡(luò)工作。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇九
為了構(gòu)建和諧、安全的農(nóng)貿(mào)市場防范管理體系,維護(hù)市場的正常運(yùn)營,確保企業(yè)、經(jīng)營者、消費者及周邊住戶的財產(chǎn)和人身安全,以及能及時、高效、合理有序地處置市場“突發(fā)性”事件,降低突發(fā)事件的危害程度,特制定本預(yù)案。
xx農(nóng)貿(mào)市場位于珠暉區(qū)東橋88號,始建于20xx年8月,占地面積2800平方米,屬大型綜合集貿(mào)市場,主要經(jīng)營干貨、鮮魚、冰貨、蔬菜、鹵味、臘味、肉食、水產(chǎn)、禽類等。其中固定攤位80個、鋪面10個。
農(nóng)貿(mào)市場的危險目標(biāo)是:菜市場。
類型:
1、火災(zāi)、爆炸;
2、冰凍、雪災(zāi)、地震;
3、發(fā)生擁擠踩踏造成人員傷亡事故;
4、其它突發(fā)性事件。
由于市場內(nèi)商戶大量使用煤、電、汽等易燃易爆等危險物品,容易發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件,威脅著市場內(nèi)職工和市場經(jīng)營者的人身和財產(chǎn)安全,但只要認(rèn)真加以規(guī)范和管理,認(rèn)真落實安全責(zé)任,都能將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
1、市場突發(fā)事件發(fā)生時,立即執(zhí)行本預(yù)案。
2、及時向上級主管部門報告事件情況,以便取得上級領(lǐng)導(dǎo)的指示便于爭取下一步行動。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開簡單的緊急會議,商量處置辦法,全體工作人員必須在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各負(fù)其責(zé)開展工作。
4、立即組織經(jīng)營者有序地疏散到安全區(qū)域,同時立即向上級有關(guān)部門及消防隊報告災(zāi)情。
5、市場消防員立即切掉災(zāi)區(qū)電源,帶上滅火器材進(jìn)行滅火,搶求財產(chǎn),盡可能使財產(chǎn)損失降到最低限度。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組人員對市場起火原因及財產(chǎn)損失情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查,記錄在案,寫出書面報告向上級主管部門報告。
7、市場全體工作人員和經(jīng)營者都有義務(wù)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告火災(zāi)隱患,迅速查明起火原因,使用正確方法撲滅著火點,撥打119電話求助,平時加強(qiáng)防火安全知識的學(xué)習(xí)和滅火訓(xùn)練,會正確使用滅火器材,以及正確的逃生方法。
8、每天的值班人員要加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)市場危險行為要及時制止,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)要全面保護(hù)經(jīng)營者,及時報告火情。
9、值班人員每天交接班班前要認(rèn)真檢查電源開關(guān)、燈具及其它電器、電線是否裸露,消除火災(zāi)隱患。
10、市場每季度均應(yīng)以宣傳欄、安全宣傳手冊等形式積極對經(jīng)營者進(jìn)行防火安全教育。
11、領(lǐng)導(dǎo)小組每月對市場進(jìn)行一次全面的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,必須在當(dāng)月的安全工作會議上提出解決辦法,及時落實整改措施。
12、市場每年必須將防火安全所需設(shè)備,制定詳細(xì)計劃,安排一定資金,保障防火設(shè)施的有效使用。
成立應(yīng)急處置工作小組:
組長:許田華農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)理。
副組長:羅孝德農(nóng)貿(mào)市場副經(jīng)理。
成員:張海濤、周繼軍、王濤。
工作職責(zé):發(fā)生安全事故后,趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,啟動應(yīng)急處置預(yù)案,組織現(xiàn)場搶救。安排市場消防安全工作,對市場消防安全隱患定期檢查,及時整改,明確專人分工負(fù)責(zé)滅火、救護(hù)、疏散、通訊等工作。
應(yīng)急處置小組下設(shè)2個應(yīng)急處置專業(yè)組。
1、消防滅火組組長:許田華。
成員:張海濤、羅偉、尹衛(wèi)國。
負(fù)責(zé)檢查整個市場的消防,用電、用火安全,若發(fā)現(xiàn)火情,立即組織本市場義務(wù)消防隊員進(jìn)行撲火工作。
2、治安安全管理組。
若發(fā)生突發(fā)事件,負(fù)責(zé)組織全市場經(jīng)營人員,立即有序地疏散到安全區(qū)域,保護(hù)經(jīng)營者的人身安全并及時報告上級。
1、加強(qiáng)對應(yīng)急救援相關(guān)安全知識的培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員處置突發(fā)事件的綜合能力。
2、為確保本市場義務(wù)消防隊員能有效完成應(yīng)急救援消防任務(wù),積累豐富的消防知識、技術(shù)和經(jīng)驗,每一年請求消防大隊專業(yè)技術(shù)人員,為本市場義務(wù)消防隊員進(jìn)行一次消防知識及技能的專業(yè)培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)對市場全體管理人員的安全知識宣傳和培訓(xùn),每半年進(jìn)行一次,提高全體管理人員的自我防護(hù)和應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)變能力。
4.根據(jù)本《預(yù)案》制定可操作性的演練方案。每年組織開展應(yīng)急處置模擬演習(xí)一次,不斷提高應(yīng)急救援專業(yè)組之間的協(xié)調(diào)和配合能力。
1、本預(yù)案由xx農(nóng)貿(mào)市場制訂和解釋,報區(qū)安監(jiān)局、消防支隊等單位備案。
2、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇十
為認(rèn)真落實市委書記的重要批示精神,進(jìn)一步鞏固消防執(zhí)法改革工作成果,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,提升全鎮(zhèn)火災(zāi)防控能力,結(jié)合當(dāng)前火災(zāi)形勢特點,依據(jù)《“除隱患、促改革、保平安消防安全專項整治行動方案”》文件精神,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動,制訂本方案。
認(rèn)真貫徹落實市委書記關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的重要批示精神,按照市政府專題會議的要求,堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、公民積極參原則,集中時間,集中人員,突出重點,統(tǒng)籌推進(jìn),深入開展消防安全綜合治理,將消防安全隱患全部排查出來,限期整改到位,對存在的問題,依法嚴(yán)管重罰,不留情面,不打招呼,切實提高全社會火災(zāi)防控水平,有效預(yù)防和遏制較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
20xx年3月26日起至20xx年5月31日。
各村、鎮(zhèn)直各部門要扎實開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動,制定工作計劃。各村兩委要加強(qiáng)對村內(nèi)消防隱患的檢查和整改,及時消除火災(zāi)隱患。各村、各部門要緊盯春季火災(zāi)易發(fā)高發(fā)這一時期特點,加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)的`單位消防安全檢查,重點整治導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的潛在性誘因,落實風(fēng)險管控措施,消除火災(zāi)隱患。
(一)經(jīng)濟(jì)辦、市場辦要規(guī)范商場、超市、批發(fā)(集貿(mào))市場、飯店、加油站、倉儲物流等商貿(mào)行業(yè)的消防安全行為,對存在隱患的單位及時管控,加強(qiáng)對商貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)促銷活動的檢查,督促有關(guān)單位規(guī)范臨時布展、落實現(xiàn)場看護(hù)等措施。要持續(xù)開展消防安全專項整治“回頭看”活動,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防隱患要依法按要求整改,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
(二)文化辦、宗教辦要指導(dǎo)公共文化娛樂場所、賓館酒店、和宗教場所等單位履行消防安全職責(zé)。開展消防安全檢查,集中整治易燃可燃裝飾裝修、鎖閉安全出口、私拉亂接電線等突出風(fēng)險。
(三)衛(wèi)計辦要把醫(yī)療衛(wèi)生場所、醫(yī)院病房納入重點火災(zāi)風(fēng)險隱患清除范圍,強(qiáng)化火源管控,加強(qiáng)巡查巡護(hù)巡防;要重點督導(dǎo)氧氣存放站、藥品物質(zhì)倉庫的安全措施落實情況,確保醫(yī)療及康養(yǎng)機(jī)構(gòu)場所的安全。指導(dǎo)、督促醫(yī)療衛(wèi)生部門落實《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》,履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全管理。
(四)民政辦要全面排查敬老院和弱勢群體居住活動場所存在的火災(zāi)隱患;重點整治本系統(tǒng)各類場所的宿舍、食堂及活動場所的火災(zāi)隱患;指導(dǎo)、督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實《社會福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項規(guī)定》,履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全管理。
(五)安監(jiān)站要指導(dǎo)、督促工業(yè)企業(yè)履行消防安全職貴,加強(qiáng)消防安全管理,開展針對性的消防安全教育工作。
(六)宣傳文化辦要緊盯中小學(xué)及各類培訓(xùn)學(xué)校,重點檢查學(xué)生宿舍、食堂及活動場所等火災(zāi)隱患;要檢查儲存盛放?;穼嶒炇衣鋵嵄O(jiān)管措施,確保?;凡煌饬?,對學(xué)生、教師開展消防安全教育培訓(xùn),督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)切實落實消防安全管控措施。指導(dǎo)、督促學(xué)校落實《中小學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》,履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全管理。
(七)城建辦要開展建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全檢查工作,定期組織消防安全專項檢查,加強(qiáng)防火、滅火、逃生自救等消防安全常識的教育培訓(xùn),督促整改火災(zāi)隱患。
消防安全隱患。派出所、城建辦管理部門要加強(qiáng)液化氣的充裝、運(yùn)輸、存放和使用領(lǐng)域的管理,規(guī)范充裝、存放和使用行為,確保不發(fā)生爆燃事故。城建辦統(tǒng)籌抓好新建小區(qū)、老舊小區(qū)消防車通道治理,確保小區(qū)消防車通道安全暢通。
(九)派出所要重點檢查所列管的消防安全重點單位。要對轄區(qū)范圍內(nèi)村(居)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、“九小”場所、民宿、“三合一”場所等進(jìn)行全面檢查。
(十)藍(lán)圖嘉園社區(qū)、興桐佳府社區(qū)要加大對“三合一”、“多合一”群租房、城中村等場所區(qū)域的消防監(jiān)督檢查力度,組織轄區(qū)居民開展“三清三關(guān)”活動(即清走道、清陽臺、清廚房、關(guān)火源、關(guān)電源、關(guān)氣源)。督促住宅小區(qū)對消防通道進(jìn)行清理,通過規(guī)范私家車停放,道路清理,拆除違建,消除堆放物等;對電動自行車違規(guī)停放、充電等行為要及時勸阻和制止;對小區(qū)內(nèi)違章搭建、亂接亂拉電氣電線、樓梯樓道亂堆亂放、下房儲存易燃易爆物品和消防設(shè)施維護(hù)不及時等問題落實整改。
(一)高度重視,提高認(rèn)識。此項行動市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)商度重視,各部門要提高政治站位,嚴(yán)格履職盡貴,充分認(rèn)識到開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動的重要性,扎實開展整治,確保各項工作落實落細(xì)、取得實效。
(二)夯實責(zé)任,精心組織。科級分管領(lǐng)導(dǎo)是本次行動的第一責(zé)任人,各部門領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人,對此次行動負(fù)總責(zé),要深入本系統(tǒng)所列管單位開展火災(zāi)隱患排查,對排查的單位要及時做好登記并建立臺賬,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要督促及時整改。要找準(zhǔn)火災(zāi)高風(fēng)險單位,研究提出針對性防控措施,做到排查到位、整改到位、處罰到位。對“不放心”單位要開展“回頭看”工作,對整改不到位的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為執(zhí)行剛性執(zhí)法措施。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化落實。鎮(zhèn)紀(jì)委將對各部門工作開展情況進(jìn)行明察暗訪,確保排查整治工作開展的扎實有效。對工作不落實、成效不明顯的部門,將會進(jìn)行約談。
(四)信息報送,及時反饋。專項整治期間各部門每半月要上報工作開展情況并填寫全是火災(zāi)隱患大排查統(tǒng)計表(見附件),請各部門分別于4月12日、4月28日、5月12日前將當(dāng)月工作小結(jié)及統(tǒng)計表上報鎮(zhèn)安委會辦公室。
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憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇十一
通過專項排查整治,實現(xiàn)全新區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隱患排查建檔率100%,疫情防控得力,消防安全設(shè)施實體功能運(yùn)轉(zhuǎn)正常,食品經(jīng)營許可達(dá)標(biāo),環(huán)境安全顯著改善,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,對不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及存在重大事故隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),限期整改到位,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,有力保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
排查整治時間:2022年2月10日-2022年4月30日。
排查整治范圍:全新區(qū)所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),包括公辦敬老院、社會福利院、公建民營和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等。
(一)以壓實養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主體責(zé)任為重點,加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控工作,重點排查整治以下情形:
1.落實疫情防控措施情況。重點排查是否按照民政部下發(fā)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控指南和省、市、縣聯(lián)防聯(lián)控要求,及時調(diào)整防控策略,落實組織領(lǐng)導(dǎo)、出入管理、心理慰藉、老年人防護(hù)、內(nèi)部管控、疫情處置等防控措施;是否落實“五有”措施,即有防控指南、有防控管理制度和責(zé)任人、有適量的防護(hù)物資儲備、有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導(dǎo)支持、有隔離場所和轉(zhuǎn)運(yùn)安排準(zhǔn)備等。
2.提高應(yīng)急處置能力情況。重點排查是否按照國家和省有關(guān)要求,制定和完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控應(yīng)急處置工作預(yù)案;是否做好防疫物資及重要護(hù)理用品、生活必需品的日常儲備工作。
3.核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”情況。是否按照省、市、縣文件部署,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全體工作人員(包括行政管理、職工、醫(yī)護(hù)等工作人員以及保潔、保安、司機(jī)、后勤、餐飲等服務(wù)保障人員),按要求進(jìn)行核酸檢測。
4.疫苗接種情況。是否按照縣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求,組織開展新冠肺炎疫苗接種工作,確保應(yīng)接盡接。
(二)以落實單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,壓實主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,重點排查整治以下情形:
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人登記及備案情況。重點排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》,依法辦理相關(guān)注冊登記手續(xù),并向民政局備案。
2.機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況。重點排查是否建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;主要負(fù)責(zé)人是否親自檢查安全生產(chǎn)工作,是否組織職工開展安全隱患排查,是否掌握重大安全風(fēng)險底數(shù),是否掌握隱患整改情況,是否落實隱患整改責(zé)任人、整改資金、整改措施。
3.安全管理制度制定及執(zhí)行情況。重點排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否及時修訂完善安全生產(chǎn)管理制度,管理制度是否科學(xué)規(guī)范、內(nèi)容詳實、切合實際、可操作可執(zhí)行;安全管理人員、重點崗位和一線作業(yè)人員是否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律行為。
4.安全風(fēng)險辨識及管控情況。重點排查是否建立風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系,是否組織全體職工參與對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的風(fēng)險進(jìn)行辨識并分級管理;是否建立風(fēng)險警示制度,在醒目位置和重點區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險公告欄;是否對養(yǎng)老院公共區(qū)域進(jìn)行全方位監(jiān)控或?qū)嵭?4小時巡查。
5.全員安全教育培訓(xùn)情況。重點排查年度培訓(xùn)計劃是否分層次、分類別、分崗位制定并組織實施;在崗人員是否熟悉本崗位安全操作規(guī)程,掌握安全操作技能,是否了解事故應(yīng)急處理措施。
6.組織職工全員參加隱患自查自糾情況。重點排查是否針對同行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的典型事故案例開展警示教育,汲取事故教訓(xùn);是否建立隱患線索搜集、職工排查隱患獎勵制度并有效執(zhí)行;對于排查出的隱患問題是否采取針對性措施予以解決;存在的重大隱患是否按規(guī)定向政府有關(guān)部門報告。
7.應(yīng)急準(zhǔn)備情況。是否編制符合本單位實際的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案;是否依法定期組織開展應(yīng)急實戰(zhàn)化演練并及時評估演練效果、改進(jìn)應(yīng)急措施、修訂應(yīng)急預(yù)案;是否配齊必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,相關(guān)崗位作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴和熟練使用特殊防護(hù)裝備。
(三)以排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患為重點,堅決消除各類安全風(fēng)險隱患,重點排查整治以下情形:
1.消防安全。是否依法取得消防安全相關(guān)手續(xù);是否配備有資質(zhì)的專(兼)職消防管理人員、按規(guī)定建立微型消防站、達(dá)到“三知四會一聯(lián)通,處置要在三分鐘”要求;是否落實在人員住宿和主要活動場所嚴(yán)禁使用易燃可燃裝飾裝修材料、嚴(yán)禁采用夾芯材料燃燒性能低于a級的彩鋼板搭建有人居住或者活動的建筑的要求;對不需要設(shè)置自動消防系統(tǒng)的建筑,在人員住宿和主要活動場所是否安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器和簡易噴淋裝置,是否配備應(yīng)急照明和滅火器材;是否制定消防演練、應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案,且每半年至少演練一次;是否每半年至少開展一次消防安全教育培訓(xùn)活動;是否保持安全出口、疏散通道、消防車通道暢通,應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志完好,保證常閉式防火門處于關(guān)閉狀態(tài);是否設(shè)立吸煙室,人員住宿和公共場所禁止吸煙。
2.用電用氣安全。是否定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測,及時整改電氣火災(zāi)隱患;燃?xì)獍踩欠穹蠂蚁嚓P(guān)規(guī)定,設(shè)置可燃?xì)怏w報警裝置;是否定期維護(hù)保養(yǎng)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備;燃?xì)庠O(shè)施使用是否正確;是否無私自拆、移、改動燃?xì)庋b置,無私自使用燃?xì)鉄崴?、取暖器和其他燃?xì)馄骶叩刃袨椋蝗細(xì)庠O(shè)施是否清潔干凈衛(wèi)生,周圍無可燃物品和其他雜物堆放;購置、使用和更換電梯、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等特種設(shè)備,是否符合安全監(jiān)督管理部門的相關(guān)規(guī)定;是否對特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維修保養(yǎng),定期自檢;是否指定(有資質(zhì))機(jī)構(gòu)對特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗,有檢查報告并備案。
3.食品藥品安全。提供餐飲服務(wù)的養(yǎng)老院,是否依法辦理《食品經(jīng)營許可證》;內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),是否取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;從事接觸直接入口食品工作的餐飲服務(wù)人員,是否經(jīng)體檢取得健康合格證后上崗;在養(yǎng)老院內(nèi)開展服務(wù)的醫(yī)生、護(hù)士等依法需要持證上崗的專業(yè)技術(shù)人員,是否持有與其崗位相適應(yīng)的專業(yè)資格證書或執(zhí)業(yè)證書;食品、藥品管理是否符合監(jiān)督管理部門規(guī)定。
4.服務(wù)秩序安全。是否對老年人進(jìn)行入院評估,根據(jù)老年人需求特點提供服務(wù);是否在老年人確認(rèn)入住后簽署入住合同;是否對入住老年人定期開展評估;是否定期對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估或考核,無虐老、欺老現(xiàn)象;委托第三方服務(wù)的是否簽訂外包合同;老年人能接觸到的各種設(shè)備是否無尖角凸出部分,地面做防滑處理;老年人床頭、使用的廁所是否安裝呼叫裝置;是否提供24小時當(dāng)班、值班服務(wù),并做好記錄和交接班;是否建立出入、探視、請銷假等制度,防止老年人走失;是否建立突發(fā)事件處理的應(yīng)急預(yù)案,對自傷、傷人、跌倒、墜床、噎食、誤吸、走失、燙傷、食物中毒等事件有明確應(yīng)急處理流程和報告制度。
5.房屋安全。是否符合《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》要求;是否通過房屋安全質(zhì)量監(jiān)測部門鑒定。
(一)自查自糾階段(2022年2月28日前)。2022年2月15日前,各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要羅列問題清單和整治措施;對于整治沒有完成的,要書面說明理由并蓋章后報送高鐵新區(qū)社會事務(wù)辦。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要對今年以來安全督查、養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全排查整治發(fā)現(xiàn)的隱患問題和整治情況進(jìn)行梳理。針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的共性隱患主動展開自查自糾。新區(qū)工作人員要對轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要全面進(jìn)行核查驗收,重點圍繞疫情防控、房屋安全、電器使用、防寒設(shè)施設(shè)備、消防器材、食堂食品衛(wèi)生、醫(yī)療用藥、出入登記和應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行排查整治,嚴(yán)防事故的發(fā)生。對排查出的隱患,能夠立即整改的,邊查邊改、即時整改,對需要持續(xù)整改的,要逐一登記,建檔立案,明確任務(wù)清單、責(zé)任清單、整改清單。2月23日前,新區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要將自查自糾情況形成檢查結(jié)果,報送高鐵新區(qū)社會事務(wù)辦。
(二)集中整治階段(2022年3月1日至20日)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自查自糾基礎(chǔ)上,新區(qū)工作人員要對所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自查情況進(jìn)行檢查,并督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)限時整改,持續(xù)跟蹤整改情況,根據(jù)排查整治結(jié)果,加強(qiáng)分析研判,對普遍性問題統(tǒng)一部署研究解決,對個性化問題一院一策解決,確保全程跟蹤、全面整改、全部銷案??h民政局將聯(lián)合消防、市場監(jiān)管、住建等部門開展聯(lián)合檢查,重點查找養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,持續(xù)開展集中整治。在排查整治的同時,堅持問題導(dǎo)向,著眼長效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法和隱患督改,集中消除重點隱患,掛牌督辦重大隱患單位,關(guān)停排查整治不到位,存在重大安全隱患的機(jī)構(gòu),確保各類防控措施落實到位。
新區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全管理和安全防范工作,要積極協(xié)同消防、市場監(jiān)管相關(guān)職能部門開展安全管理和安全檢查,落實具體責(zé)任人員,認(rèn)真抓好自身安全隱患整治的具體實施工作,確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全有序運(yùn)行。
各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是安全管理工作直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)安全管理全面工作。
(三)督查驗收階段(2022年3月21日至4月10日)。
高鐵新區(qū)社會事務(wù)辦成立以新區(qū)黨工委書記西光號同志為組長,黨工委委員張建同志為副組長,社會事務(wù)辦主任朱亞,社會事務(wù)辦工作人員何紅梅、趙青為組員。對全新區(qū)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患專項排查整治行動自查自糾階段及集中整治階段的情況進(jìn)行督查驗收,開展整改核查,對整改到位的進(jìn)行銷號,對整改不到位的持續(xù)督辦,確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全有序運(yùn)行。
(四)總結(jié)提升階段(2022年4月11日至30日)。各鎮(zhèn)(園區(qū))對專項行動開展“回頭看”,形成自查自評書面報告,制定針對性防控對策和源頭管制措施。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)鞏固排查整治行動成果,進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升安全質(zhì)量管理水平。
(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要提高機(jī)構(gòu)人員的安全生產(chǎn)技能和應(yīng)急處置能力。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要通過觀看警示片、現(xiàn)身說法、專家授課等方式,定期組織開展安全培訓(xùn)和警示教育,確保安全知識、安全理念、安全技能應(yīng)知應(yīng)會、入腦入心。
(二)完善排查制度。高鐵新區(qū)社會事務(wù)辦要對所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式檢查排查,確保一處不落、全部覆蓋。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要積極發(fā)動全體職工參與隱患排查整治,建立安全隱患排查獎勵制度,獎勵情況作為政府部門督查檢查的重要內(nèi)容。
(三)及時整改上報。嚴(yán)格落實養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要建立臺賬、及時整改、形成自查整改報告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字后,及時上報縣級政府安全生產(chǎn)主管部門和民政部門。
(四)實施全面監(jiān)管。嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,高鐵新區(qū)社會事務(wù)辦對新區(qū)每個養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都要落實安全生產(chǎn)行業(yè)主管責(zé)任,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防、專用設(shè)備、食品藥品等安全管理職責(zé),決不能失管漏管。
(五)依法嚴(yán)厲懲處。對單位隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報未報、應(yīng)改未改的,依法從嚴(yán)處罰;對存在重大隱患未按期整改的,一律停業(yè)整頓直至關(guān)閉。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任高于一切,安全重于泰山。此次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患專項排查整治行動由縣民政局牽頭,各相關(guān)部門積極協(xié)同,高鐵新區(qū)社會事務(wù)辦分管領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署,強(qiáng)化工作措施和責(zé)任落實,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保專項排查整治取得實效。
(二)形成合力,消除隱患??h民政局牽頭成立由消防、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、住建局等部門組成的檢查組,開展現(xiàn)場檢查、暗訪督查、回頭看等全方位排查整治。對于不符合和拒絕整改的給與停業(yè)整頓。
(三)依托媒體,營造宣傳攻勢。在高鐵新區(qū)網(wǎng)站開設(shè)專欄、刊播安全排查整治動態(tài)和安全常識、老年人安全提示和公益廣告,要加大輿論和社會監(jiān)督力度,加大電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的曝光力度,對排查整治行動中發(fā)現(xiàn)的典型案例及時曝光,在全社會形成關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇十二
為貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)與利用工作的通知》(建規(guī)〔20xx〕212號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于將北京等10個城市列為第一批歷史建筑保護(hù)利用試點城市的通知》(建規(guī)〔20xx〕245號)精神,進(jìn)一步推動我市歷史建筑保護(hù)利用試點工作,結(jié)合我市實際,制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大精神,抓住“第一批歷史建筑保護(hù)利用試點城市”契機(jī),按照建設(shè)現(xiàn)代國際文化旅游城市和皖南現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市發(fā)展定位要求,以問題為導(dǎo)向,全面系統(tǒng)總結(jié)我市在歷史建筑保護(hù)工作方面的經(jīng)驗和實踐成果,凝練可復(fù)制、可推廣的保護(hù)利用新路徑、新模式、新方法,貢獻(xiàn)“美麗中國”的黃山經(jīng)驗和范例。
(一)建立保護(hù)體系。全面摸清我市歷史建筑家底,科學(xué)評估認(rèn)定歷史建筑,分期分批完成歷史建筑公布、掛牌、建檔工作,編制《市域歷史建筑保護(hù)利用總體規(guī)劃》,形成全域覆蓋、應(yīng)保盡保、活化利用的歷史建筑保護(hù)利用體系。
(二)健全工作機(jī)制。健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、業(yè)主主體、專家指導(dǎo)、社會參與、多方監(jiān)督的工作機(jī)制。充分調(diào)動社會、產(chǎn)權(quán)人和市場等力量,發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、社會組織、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用。
(三)完善相關(guān)政策。強(qiáng)化政策激勵,規(guī)范市場行為,加大資金投入,促進(jìn)建立共建共享和持續(xù)效應(yīng)的政策保障機(jī)制。
(四)構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。全面提升我市歷史建筑科學(xué)保護(hù)利用水平,夯實歷史建筑保護(hù)利用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系支撐。
(五)打造示范案例。深入挖掘文化內(nèi)涵,提高歷史建筑活化利用水平,培育一批類型多樣、影響廣泛的歷史建筑活化利用典型案例。
(一)筑牢應(yīng)保盡?;A(chǔ)。
1、全面調(diào)查市域范圍內(nèi)歷史建筑資源。按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評估認(rèn)定歷史建筑,對歷史建筑基本信息、價值特征、保護(hù)利用管理狀況等進(jìn)行普查登記,建立包括現(xiàn)狀風(fēng)貌、產(chǎn)權(quán)情況、文史資料、修繕資料等內(nèi)容組成的全面、系統(tǒng)、完整的歷史建筑檔案,在此基礎(chǔ)上完成歷史建筑名錄的公布和掛牌。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)。
2、加快構(gòu)建徽派建筑數(shù)據(jù)庫。在已建設(shè)徽派建筑數(shù)據(jù)庫(一期)基礎(chǔ)上,將我市已認(rèn)定公布的歷史建筑,已編制27處歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃成果,已消失或瀕危的有代表性的歷史建筑,已發(fā)表有關(guān)歷史建筑論文、文獻(xiàn)、資料等基礎(chǔ)信息,全部盡快入庫。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市建筑設(shè)計院;配合單位:市文化委、各區(qū)縣政府)。
3、及時發(fā)布?xì)v史建筑有關(guān)信息。將歷史建筑保護(hù)名錄、基本信息、修繕使用情況等重要信息和保護(hù)動態(tài)及時通過政府新聞發(fā)布會發(fā)布,并在市、縣政府的網(wǎng)站以及規(guī)劃局、文化委等有關(guān)網(wǎng)站和微信公眾號發(fā)布,確保歷史建筑資源保護(hù)利用信息公開、透明、渠道暢通。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府;配合單位:市信息辦)。
(二)夯實科學(xué)保護(hù)支撐。
1、編制《黃山市市域歷史建筑保護(hù)利用規(guī)劃》?;凇锻钅蠀^(qū)域歷史文化資源保護(hù)規(guī)劃》,開展我市歷史建筑保護(hù)利用總體規(guī)劃編制,深入探索歷史建筑區(qū)域網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)性特征和保護(hù)方法,突出文化版塊的融合、綜合保護(hù),提高整體保護(hù)利用水平。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)。
2、制定保護(hù)利用有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制定《黃山市歷史建筑評估分類標(biāo)準(zhǔn)》《黃山市歷史建筑保護(hù)與適用性改善利用規(guī)范》。編制集保護(hù)修繕技術(shù)、利用引導(dǎo)、管理要求等內(nèi)容為一體,具有全面性、實用性、易用性、工具性等特點的《黃山市歷史建筑保護(hù)利用指導(dǎo)手冊》。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委)。
3、完成已公布?xì)v史建筑保護(hù)利用圖則。一幢一策明確已公布?xì)v史建筑保護(hù)控制范圍、措施、修繕、利用要求,作為規(guī)劃建設(shè)管理的基本依據(jù)。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局;配合單位:各區(qū)縣政府)。
4、開展歷史建筑適用技術(shù)的研究推廣。注重新型科技手段的注入,重點開展針對歷史建筑木結(jié)構(gòu)、高密集布局特點,進(jìn)行防火、防水、防腐、防蟲(白蟻、黑蜂、粉蠹等)、防潮、防裂、防雷處理,以及建筑結(jié)構(gòu)加固,通風(fēng)采光、外墻保溫、隔音等一系列新技術(shù)攻關(guān)與實踐。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)。
(三)創(chuàng)新特色魅力樣板。
1、打造屯溪老街歷史街區(qū)保護(hù)利用樣板。依據(jù)老街保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)歷史建筑的系統(tǒng)保護(hù)和利用,融合發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),打造文化產(chǎn)業(yè)特色功能街區(qū)、傳承基地和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。(責(zé)任單位:黃山文投集團(tuán)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局;配合單位:市旅委、市文化委、屯溪區(qū)政府)。
2、打造一批歷史建筑保護(hù)利用示范案例。結(jié)合我市全域旅游和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,在歷史建筑相對集中區(qū)域,鼓勵開展多種形式的利用,打造一批名人故居紀(jì)念館、特色博物館、文化創(chuàng)意工坊,以及研學(xué)旅游、休閑餐飲、養(yǎng)生養(yǎng)老、度假民宿等新型業(yè)態(tài)。(見附件1)(責(zé)任單位:黃山文投集團(tuán)、各區(qū)縣政府;配合單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源局、市旅委、市消防支隊)。
(四)完善長效保用機(jī)制。
1、制定《黃山市歷史建筑保護(hù)利用實施辦法》。依據(jù)《黃山市徽州古建筑保護(hù)條例》,制定歷史建筑保護(hù)利用實施辦法,明確歷史建筑產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移登記,認(rèn)領(lǐng)、遷移,消防安全管理,專項資金使用等要求;完善歷史建筑流轉(zhuǎn)、租賃、經(jīng)營等利用過程中所涉及的租金優(yōu)惠、稅費減免等激勵政策措施。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:市財政局、市國土資源局、市房管局、各區(qū)縣政府)。
2、加大歷史建筑保護(hù)利用招商力度。依托旅游、文化、生態(tài)“三位一體”優(yōu)勢,扎實做好歷史建筑項目策劃、包裝、推介工作,充分利用試點平臺,積極引入外來優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資本參與歷史建筑保護(hù)利用工作。(責(zé)任單位:市招商局、黃山文投集團(tuán)、各區(qū)縣政府)。
3、建立集體土地上歷史建筑流轉(zhuǎn)平臺。依托江南林交所建立歷史建筑產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺,鼓勵和引導(dǎo)歷史建筑產(chǎn)權(quán)所有人通過平臺進(jìn)行交易。集體土地上的歷史建筑可采取出租、聯(lián)營等方式流轉(zhuǎn),按照國務(wù)院、省政府統(tǒng)一部署,深化農(nóng)村土地制度改革,探索歷史建筑新型流轉(zhuǎn)方式。在簡化程序、爭取優(yōu)惠政策、加強(qiáng)金融扶持等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。(責(zé)任單位:市國土資源局、市房管局、各區(qū)縣政府;配合單位:市財政局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國稅局、市地稅局、市工商局、市公管局、江南林交所等)。
(五)總結(jié)試點經(jīng)驗成果。
匯編我市歷史建筑保護(hù)利用試點成果。全面系統(tǒng)梳理我市歷史建筑保護(hù)利用成功經(jīng)驗和做法,編輯《黃山市歷史建筑保護(hù)利用文件匯編》《黃山市歷史建筑保護(hù)利用典型案例》,展示試點成果,在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、成立黃山市歷史建筑保護(hù)利用試點領(lǐng)導(dǎo)小組。以市長為組長、分管副市長為副組長,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市房管局、市國土資源局、市消防支隊、各區(qū)縣政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,統(tǒng)籌研究推進(jìn)“歷史建筑保護(hù)利用試點”工作。(責(zé)任單位:市政府辦公廳、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。
2、建立省、市聯(lián)動工作機(jī)制。與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳合作開展歷史建筑保護(hù)利用試點共建機(jī)制,研究解決試點工作重點難點問題;探索設(shè)立歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)專職督察員,加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)利用過程中的督查檢查。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)動與協(xié)調(diào)。建立信息月報制度,各工作小組成員單位每月報送進(jìn)度信息,辦公室匯總向領(lǐng)導(dǎo)組報告。建立定期通報制度、督查制度,建立公眾監(jiān)督機(jī)制,公開信息,公布聯(lián)系和舉報電話,接受公眾監(jiān)督。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)。
(二)強(qiáng)化資金保障。
1、積極對上爭取資金。圍繞皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點以及歷史建筑保護(hù)利用試點城市等方面,策劃并全力爭取一批項目列入中央和省級專項補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市文化委、各區(qū)縣政府)。
2、加大地方財政資金投入??h級以上人民政府要將本行政區(qū)域內(nèi)歷史建筑保護(hù)利用納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)本地實際情況安排保護(hù)資金,列入本級財政預(yù)算。同時加強(qiáng)對新農(nóng)村世行貸款、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)以獎代補(bǔ)等專項資金整合,合理安排,統(tǒng)籌使用。(責(zé)任單位:市財政局、各區(qū)縣政府)。
3、鼓勵社會和民間資本投入。鼓勵公民、法人和其他組織依法設(shè)立歷史建筑保護(hù)基金,促進(jìn)社會資金有效投入、參與。(責(zé)任單位:市財政局、市金融辦、各區(qū)縣政府)。
(三)加強(qiáng)技術(shù)支持。
1、組建“歷史建筑保護(hù)利用專家委員會”。邀請各大院校、設(shè)計院所、科研機(jī)構(gòu)以及徽派建筑保護(hù)方面專家和學(xué)者加盟,在保護(hù)規(guī)劃編制、項目安排、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、體制創(chuàng)新等方面給予積極指導(dǎo)和支持,協(xié)調(diào)解決試點工作中遇到的困難和問題。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)。
2、支持社團(tuán)開展歷史建筑保護(hù)利用工作。支持我市“皖南古村落保護(hù)協(xié)會”及其他志愿者團(tuán)隊開展保護(hù)利用工作,支持幫助各類保護(hù)利用社團(tuán)在組織、政策、資金、技術(shù)等層面協(xié)調(diào)解決一些問題,帶動社會形成“保護(hù)歷史建筑,人人都有責(zé)任”的良好氛圍。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市民政局、各區(qū)縣政府)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
注重宣傳建立試點專欄。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和住建部“歷史建筑保護(hù)利用”試點工作宣傳平臺,提高社會公眾對“歷史建筑保護(hù)利用試點”工作的了解、認(rèn)識和參與,為順利推進(jìn)試點工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇十三
兩節(jié)將至,農(nóng)村用火用電驟增,農(nóng)村消防安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為落實文物古建筑消防安全責(zé)任,確保文物建筑消防安全,有效預(yù)防和遏制文物建筑火災(zāi)事故的發(fā)生,增強(qiáng)火災(zāi)防控能力。現(xiàn)根據(jù)黃文旅文物(20xx)41號文件精神,在全鄉(xiāng)開展文物建筑火災(zāi)隱患排查整治工作。
具有火災(zāi)風(fēng)險的古建筑、傳統(tǒng)村落、宗教活動場所等文物建筑及文物保護(hù)工程工地。
對照《文物建筑消防安全管理十項規(guī)定》《文物單位消防安全檢查規(guī)程》《文物建筑防火設(shè)計導(dǎo)則(試行)》《文物建筑電氣防火導(dǎo)則(試行)》《古城鎮(zhèn)和村寨火災(zāi)防控技術(shù)指導(dǎo)意見》以及有關(guān)文物消防安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策文件等,重點排查整治下列火災(zāi)隱患和消防安全問題:。
1.電氣線路未穿金屬導(dǎo)管保護(hù)的;。
2.不安全使用電熱器具的;。
3.在文物建筑單位內(nèi)為電動車輛充電的;。
4.違規(guī)使用鹵素?zé)?、白熾燈、高壓汞燈等照明設(shè)備,空調(diào)等用電設(shè)備老舊現(xiàn)象嚴(yán)重的;。
5.使用刀閘開關(guān),電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范,虛接、拉和負(fù)荷過載的;。
6.配電柜(箱盤)、用電設(shè)備、線路接頭的危險距離范圍內(nèi)堆放有可燃物,大功率電器散熱空間不符合散熱要求的:。
7.可移動式插座或電器設(shè)備直接設(shè)置在可燃材料上的;。
8.配電箱沒有正確安裝,存在漏電危險,以及插座串聯(lián)或者級聯(lián)使用的;。
9.在文物本體上敷設(shè)安裝用于亮化的電氣線路和設(shè)備的;。
10.工作人員離開工作場所后不拉閘斷電的。
1.用于居住或者生產(chǎn)功能的文物建筑內(nèi),未采取防火安全措施使用柴禾、燃?xì)狻⑻繝t的;。
2.文物建筑單位施工現(xiàn)場違規(guī)動火,未落實現(xiàn)場看護(hù)措施的:。
3.在禁煙場所吸煙的;。
4.文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)使用明火的。
(三)燃香燒紙隱患。
2.在非宗教活動場所的文物建筑保護(hù)單位燃燈、燒紙、焚香的。
1.在禁止存放易燃易爆物品的場所或部位違規(guī)存放易燃易爆物品的;。
2.在指定存放易燃易爆物品的場所或部位,易燃易爆物品擺放不符合規(guī)定,現(xiàn)場安全措施不到位的。
1.文物建筑毗鄰區(qū)域和保護(hù)范圍內(nèi)擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物的;。
2.消防設(shè)施、設(shè)備老化破損,或者將消防專用器材移作他用的。
3.具有狀態(tài)指示的消防設(shè)施、設(shè)備,其指示燈的工作狀態(tài)不正常的;。
4.消防水源、水量和水壓等不能滿足滅火需求的;。
5.消防通道、安全出口、疏散通道不暢通,防火間距被占用的。
(六)消防安全管理問題。
2.消防安全管理人、消防安全工作人員未定期開展防火檢查、巡查的;。
4.消防控制室值班人員未持證上崗,不能熟練操作消防控制設(shè)備的;。
5.微型消防站隊員不能熟練掌握處置初起火災(zāi)方法的;。
6.未定期組織消防安全培訓(xùn)和演練,防火滅火能力不強(qiáng)的;。
(七)可能引發(fā)火災(zāi)的其他隱患和問題。
第一階段動員部署:20xx年12月31日至20xx年元月5日。
開展普查動員宣傳,將文物建筑火災(zāi)是隱患排查整治有關(guān)要求及時傳達(dá)到各行政村。
第二階段排查整改:20xx年元月6日至20xx年元月31日。
鄉(xiāng)對轄區(qū)文物建筑單位開展排查,對發(fā)現(xiàn)文物古建筑消防安全隱患要形成整改措施和責(zé)任清單,明確整改責(zé)任人和整改時限,照單整改。能整改的做到立行立改,對不能立即整改到位的,要制定整改方案,限期整改銷號。排查整改要填寫《文物建筑火災(zāi)隱患排查整治記錄表》,并存檔備查??h消防救援大隊、縣文化旅游體育局成立聯(lián)合檢查組結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作開展情況對縣級以上文物建筑保護(hù)實施重點檢查。
第三階段總結(jié)驗收:20xx年2月1日至20xx年2月底。
鄉(xiāng)對活動開展情況進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真查擺文物建筑消防安全管理存在的問題并進(jìn)行分析研判,制定具體有效針對措施,加強(qiáng)文物建筑消防安全管理,確保排查整治工作縱向到底,橫向到邊取得實效。
第一組帶隊領(lǐng)導(dǎo):縣消防救援大隊大隊長藍(lán)朋。
檢查組成員:鄭燕萍、葉婧。
負(fù)責(zé)祁山鎮(zhèn)、塔坊鎮(zhèn)、平里鎮(zhèn)、祁紅鄉(xiāng)、蘆溪鄉(xiāng)、溶口鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、閃里鎮(zhèn)、箬坑鄉(xiāng)。
第二組帶隊領(lǐng)導(dǎo):縣文化旅游體育局副局長葉國興。
檢查組成員:謝潔利、金曉。
負(fù)責(zé)小路口鎮(zhèn)、渚口鄉(xiāng)、歷口鎮(zhèn)、古溪鄉(xiāng)、安凌鎮(zhèn)、大坦鄉(xiāng)、金字牌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、柏溪鄉(xiāng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。排查治理文物建筑消防安全隱患是防范和杜絕火災(zāi)事故發(fā)生的有效措施,是構(gòu)成安全風(fēng)險分級管控的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將排查治理文物建筑消防安全隱患列入重要議事日程,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實工作責(zé)任,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
(二)健全工作機(jī)制。要結(jié)合實際建立健全文物建筑消防安全防范工作機(jī)制,文物建筑消防安全隱患清單要準(zhǔn)確具體,責(zé)任清晰,任務(wù)明確。隱患治理臺賬要逐項記錄,定期更新,動態(tài)監(jiān)管。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇十四
各級政府和部門要高度重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級消防聯(lián)席會議制度的作用。市消防聯(lián)席會議成員單位要按各自分工抓好消防安全隱患的排查治理工作,并組成排查治理工作督導(dǎo)組,指導(dǎo)和督查全市火災(zāi)隱患排查治理工作的開展。各區(qū)、縣級市政府和各鎮(zhèn)(街)要參照成立相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)消防安全隱患排查整治工作的開展和落實。
(一)治理重點。
1.“三小”場所(指小檔口、小作坊、小娛樂場所);
2.人員密集場所;
3.易燃易爆單位(指生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場所);
4.“城中村”、“三合一”場所、出租屋和消防基礎(chǔ)設(shè)施;
7.廢品回收加工場所;
8.文物古建筑(指列入國家、省、市、區(qū)政府保護(hù)的文物古建筑)。
(二)治理內(nèi)容。
1.消防法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況;
2.消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程的建立及落實情況;
3.單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;
4.單位滅火和應(yīng)急疏散的預(yù)案及演練情況;
5.建筑的防火間距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;
6.消火栓、自動消防設(shè)施、滅火器材配置等情況;
7.電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況;
8.建筑室內(nèi)的裝修、裝飾材料防火性能情況;
9.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的場所設(shè)置情況;
10.“三合一”場所消防安全措施落實等情況;
11.新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計審核、驗收情況;
12.銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量情況;
13.《x市“一暢兩會”消防安全專項整治工作方案》中“三小”場所和出租屋整治10項內(nèi)容的落實情況。
治理工作從6月下旬至今年年底,分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署和調(diào)查摸底階段(6月下旬至7月底)。
各級政府和部門要按照市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)的實際情況制定具體實施方案。在動員部署的同時,要對所有列入整治范圍的場所進(jìn)行分類普查,全面排查火災(zāi)隱患,摸清底數(shù),逐一登記造冊。要充分調(diào)動公安、安監(jiān)、監(jiān)察、教育、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)檢、財政、供水、供電等行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門的積極性,按照各自職責(zé),分類、分片、分區(qū)落實。
(二)集中整治階段(8月上旬至10月底)。
各級政府和部門要及時分析火災(zāi)隱患排查情況,對應(yīng)當(dāng)立即整改的一般火災(zāi)隱患,要督促當(dāng)場整改;對需要限期整改的火災(zāi)隱患要下發(fā)限期改正通知書,并督促落實防火應(yīng)急措施;對人員密集場所存在的重大火災(zāi)隱患,要掛牌督促整改;對一時難以整改的火災(zāi)隱患,要督促隱患單位作出整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”,并加強(qiáng)監(jiān)管;對于危險性大、不能及時整改的重大火災(zāi)隱患,要采取果斷措施,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。
在奧運(yùn)會、殘奧會和國慶黃金周期間,要加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施,加大錯時檢查的力度,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。從10月中旬開始,要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加,風(fēng)干物燥極易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點,將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)各項冬防措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)檢查驗收階段(11月上旬至12月中旬)。
各地組織對本地區(qū)開展排查治理工作情況進(jìn)行檢查驗收,對火災(zāi)隱患整改不落實、不到位的單位責(zé)任人要給予相應(yīng)處理。各鎮(zhèn)(街)要建立排查治理工作的長效管理機(jī)制,加強(qiáng)對“三小”場所、出租屋及人員密集場所的消防安全工作巡查,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患,防止出現(xiàn)監(jiān)管疏漏或隱患反復(fù)現(xiàn)象。市政府將組織相關(guān)單位進(jìn)行綜合驗收,公布驗收結(jié)果,制定有關(guān)措施,鞏固火災(zāi)隱患排查治理工作成果。
各級政府和部門要及時分析火災(zāi)隱患排查情況,對應(yīng)當(dāng)立即整改的一般火災(zāi)隱患,要督促當(dāng)場整改;對需要限期整改的火災(zāi)隱患要下發(fā)限期改正通知書,并督促落實防火應(yīng)急措施;對人員密集場所存在的重大火災(zāi)隱患,要掛牌督促整改;對一時難以整改的火災(zāi)隱患,要督促隱患單位作出整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”,并加強(qiáng)監(jiān)管;對于危險性大、不能及時整改的重大火災(zāi)隱患,要采取果斷措施,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。
在奧運(yùn)會、殘奧會和國慶黃金周期間,要加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施,加大錯時檢查的力度,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。從10月中旬開始,要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加,風(fēng)干物燥極易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點,將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)各項冬防措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)檢查驗收階段(11月上旬至12月中旬)。
各地組織對本地區(qū)開展排查治理工作情況進(jìn)行檢查驗收,對火災(zāi)隱患整改不落實、不到位的單位責(zé)任人要給予相應(yīng)處理。各鎮(zhèn)(街)要建立排查治理工作的長效管理機(jī)制,加強(qiáng)對“三小”場所、出租屋及人員密集場所的消防安全工作巡查,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患,防止出現(xiàn)監(jiān)管疏漏或隱患反復(fù)現(xiàn)象。市政府將組織相關(guān)單位進(jìn)行綜合驗收,公布驗收結(jié)果,制定有關(guān)措施,鞏固火災(zāi)隱患排查治理工作成果。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇十五
20xx年3月26日,山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)掌石溝煤礦發(fā)生一起1人死亡事故。為深刻汲取事故教訓(xùn),確保當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作,根據(jù)高政辦發(fā)【20xx】27號及高煤發(fā)【20xx】329號文件精神,特制定安全隱患排查整治活動方案。
通過開展隱患排查整治活動,進(jìn)一步落實煤礦安全管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,繼續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢。
從20xx年3月28日至20xx年6月30日結(jié)束。
1、科室自查。各科室要成立由科長負(fù)責(zé)的檢查組,深入現(xiàn)場進(jìn)行自查自究,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能當(dāng)場整改的立即進(jìn)行整改,對不能立即整改的,要制定整改方案和安全預(yù)防措施,限期進(jìn)行整改。
2、全面排查。由安全監(jiān)察科牽頭,對全礦進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式全面排查整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。對發(fā)現(xiàn)的隱患及時下達(dá)整改通知書,并責(zé)成專人進(jìn)行監(jiān)督、處理,回查。
3、專項檢查。根據(jù)本礦特點及煤礦的實際情況,針對重點區(qū)域、關(guān)鍵部位開展安全隱患排查整治,消除事故隱患,確保煤礦安全穩(wěn)定。
1、礦領(lǐng)導(dǎo)是否在崗值班。
2、駐礦安監(jiān)員是否24小時駐礦盯守。
3、是否存在未經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工批復(fù)擅自組織建設(shè)行為。
1、嚴(yán)格履行職責(zé),深入現(xiàn)場,及時采取措施進(jìn)行整治排查隱患,對排查出的隱患,整治過程必須措施到位,全過程派專人監(jiān)控,嚴(yán)盯死守,直至隱患徹底排除。
2、各科室第一負(fù)責(zé)人要親自主抓,落實責(zé)任,制定措施。
3、必須加大安全監(jiān)管力度,把安全作為重中之重來抓。對存在的安全隱患必須及時整治到位。
4、領(lǐng)導(dǎo)組要加大突擊檢查、夜間突查、跟蹤回查、交叉檢查力度。對玩忽職守,管理不到位的單位和個人將嚴(yán)格追究責(zé)任。
5、嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,保證所有值班人員必須堅守工作崗位,深入現(xiàn)場。加強(qiáng)夜間的巡查力度,嚴(yán)禁擅離職守,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時妥善處理。
6、各科室要認(rèn)真抓好工作落實,并及時進(jìn)行督促檢查。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇十六
20xx年安全生產(chǎn)工作總體要求:以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,認(rèn)真落實市委四屆八次全會的決策部署,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持標(biāo)本兼治和預(yù)防與查處相結(jié)合,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以防范和遏制重特大事故為目標(biāo),突出“八項重點”,強(qiáng)化“六項措施”,落實“三項責(zé)任”,扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,圍繞“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。主要工作目標(biāo):20xx年安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,把事故總死亡人數(shù)、工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、農(nóng)機(jī)、較大事故起數(shù)、億元gdp死亡率、10萬從業(yè)人員死亡率、萬車死亡率等10項指標(biāo)有效調(diào)控在省政府下達(dá)的范圍之內(nèi);安全生產(chǎn)許可證回查率和事故隱患整改完成率達(dá)到95%;非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全評價面、事故報表率和事故結(jié)案率達(dá)到100%。
一、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(一)落實行政首長負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核,實行“一票否決”制。
(二)落實企業(yè)法人責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理。
(三)落實“安全生產(chǎn)年”活動,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全生產(chǎn)治理“三項行動”,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制建設(shè),安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,防止瞞報、漏報、誤報或者拖延不報安全生產(chǎn)事故,堅持“四不放過”原則,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任事故追究制。
(四)按照省政府下達(dá)我市20xx年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)任務(wù),以上年統(tǒng)計資料為依據(jù),搞好綜合平衡、量化分解。
(五)按月調(diào)度、季度分析、年中微調(diào)、跟蹤監(jiān)控各項控制指標(biāo)的動態(tài)變化,調(diào)控序時進(jìn)度,確??刂浦笜?biāo)不突破。
二、切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)控管理。
(六)建立事故隱患監(jiān)控管理臺賬,加大隱患排查治理力度,做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案“五落實”。
(七)加大重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理和重大危險源防控力度。繼續(xù)開展重大危險源普查,建立重大危險源信息數(shù)據(jù)庫,逐步建立重大危險源遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)。
(八)落實重心下移、關(guān)口前移,按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局9號、10號、11號令等有關(guān)規(guī)定,堅持便民高效、服務(wù)基層的原則,嚴(yán)把安全質(zhì)量初審關(guān),確保申報單位安全生產(chǎn)條件的真實性。
(九)認(rèn)真實施國務(wù)院397號令,對已發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工等高危企業(yè),進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)已不再具備安全生產(chǎn)條件的,依法責(zé)令限期停產(chǎn)整頓或吊銷許可證。
三、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)綜合治理。
(十)森林防火:進(jìn)一步加強(qiáng)火源管理,落實防火責(zé)任,對涉及油庫、加油站、煙花爆竹倉庫、炸藥庫等高危場所,制定嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施。
(十一)道路交通運(yùn)輸:進(jìn)一步推進(jìn)道路交通管理工作新機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)治理超載、超限、超速,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用和民用自備車船非法載客行為。抓好事故多發(fā)路段和危險路段的整治。開展渡口渡船安全監(jiān)管和低質(zhì)量船舶的專項整治。不斷加強(qiáng)民航安全監(jiān)管工作。
(十二)消防:深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理,重點抓好黃山風(fēng)景區(qū)、屯溪老街、西遞、宏村等古民居、古建筑、古村落、商場、超市、賓館、市場、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、休閑中心、勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等重點防火單位和防火部位的安全監(jiān)管。深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患。
(十三)地質(zhì)災(zāi)害:對列入臺帳的地質(zhì)災(zāi)害點,凡是涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的、涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的都必須立即采取措施,及時治理,嚴(yán)加防范。
(十四)煙花爆竹:認(rèn)真實施國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》,規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。認(rèn)真開展許可換證安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。強(qiáng)化源頭管理,推行專營批發(fā)配送、市場備案和定點銷售制度。實行煙花爆竹打非“零報告”和生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督員“專盯”制度,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇十七
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,全面完成榆林市委、市政府安排的工作任務(wù),切實消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命安全,根據(jù)榆林市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》(榆政辦函〔20xx〕221號)要求,結(jié)合我縣實際,制定本工作實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,落實屬地管理責(zé)任,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,堅持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,全面落實整治責(zé)任,及時消除農(nóng)村房屋安全重大風(fēng)險隱患。力爭用3年左右的時間,按照國家相關(guān)法律法規(guī),完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進(jìn)的四個原則要求,有序推進(jìn)我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,要及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸清農(nóng)村房屋底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)負(fù)責(zé)對本區(qū)域行政村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,切實做好農(nóng)村房屋基礎(chǔ)信息的填報工作,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋底數(shù)清單、農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
(二)排查房屋安全隱患。
1.重點排查(20xx年12月15日前基本完成)。依據(jù)已建立的農(nóng)村房屋底數(shù)清單,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)和縣住建局按照職責(zé)分工,對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展安全隱患排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。組織完成農(nóng)村房屋安全隱患初判情況填報工作,建立重點農(nóng)房安全隱患排查清單??山Y(jié)合農(nóng)村自建房結(jié)構(gòu)類型細(xì)化排查內(nèi)容和排查重點。
2.全面排查(20xx年6月10日前基本完成)。在重點排查的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要結(jié)合實際,對未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,建立農(nóng)房安全隱患排查清單。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
(三)組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,由縣住建局及時組織專業(yè)技術(shù)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)、使用、地質(zhì)和周邊環(huán)境等安全性評估或鑒定,建立農(nóng)村房屋安全性評估或鑒定清單。
(四)農(nóng)房安全隱患整治。農(nóng)村房屋經(jīng)安全性評估或鑒定確有安全隱患的,由縣住建局明確整治措施和整治時限。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.制定整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定農(nóng)村房屋安全重點整治方案和全面整治方案,在縣住建局的指導(dǎo)下,明確整治重點,確定工作程序,調(diào)配工作力量,提出時限要求。
2.落實政治責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。對存在安全隱患、未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實鎮(zhèn)村屬地責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。
3.建立整治臺賬??h住建局、鎮(zhèn)、村要分別建立重點和全面整治臺賬,做到“賬賬相符、賬實相符”。對安全隱患的農(nóng)村自建房實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
4.完成整治任務(wù)。重點整治力爭20xx年6月20日前基本完成,全面整治要在摸底排查和重點整治的同時,根據(jù)實際,力爭3年左右時間全面完成存在隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房整治。
(五)建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要落實屬地責(zé)任,縣住建局要落實行業(yè)監(jiān)管部門,根據(jù)職責(zé),堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。要完善相關(guān)政策法規(guī),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和用途變更等全過程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h上成立由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管負(fù)責(zé)同志任副組長的縣農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、狠抓落實,建立相應(yīng)工作機(jī)制,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織各村扎實開展排查整治各項工作,確保責(zé)任落實到位。
(二)夯實部門責(zé)任??h住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理工作;縣自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查等工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;縣市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;縣統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理;縣教體部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;縣公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;縣民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理;縣司法部門配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善,強(qiáng)化法治保障;縣文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理;縣財政部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。
(三)落實“四清一責(zé)任”機(jī)制??h住建局和鎮(zhèn)村要圍繞農(nóng)村房屋安全隱患摸底、排查、鑒定、整治4個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善房屋底數(shù)、隱患排查、評估鑒定、問題整治四個“清單”,簽字背書,建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、責(zé)任分明的工作閉環(huán)。
(四)加強(qiáng)綜合保障??h住建局要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障??晌杏匈Y質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。縣法院和司法行政部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中的法律咨詢、法律調(diào)解等工作,指導(dǎo)依法依規(guī)處理農(nóng)村違法用地、違規(guī)建房問題??h農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作統(tǒng)籌考慮。
(五)加大督促指導(dǎo)??h農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合實地督導(dǎo),避免多頭檢查,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,報縣紀(jì)委監(jiān)委予以通報;對問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。重要情況及時報告縣委、縣政府。
(六)做好宣傳引導(dǎo)。縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要于20xx年12月7日前,將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案報縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。自20xx年12月1日起,工作進(jìn)展情況每半月報送縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇十八
根據(jù)區(qū)政府印發(fā)的《xx區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動總體方案》xx要求,決定從10月1日起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展為期百天的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和消防排查整治行動,現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)實際和工作職責(zé),制定如下工作方案:
堅持“預(yù)防為主、綜合治理、防消結(jié)合”的方針,按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合和屬地管理的原則,堅持全面檢查與重點整治相結(jié)合,自查自糾與互查督查相結(jié)合、深入查找重點領(lǐng)域、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全源頭監(jiān)管,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,為社會營造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。
本專項推進(jìn)工作組,由副鎮(zhèn)長王全明任組長,農(nóng)服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長,農(nóng)服中心、水利站分別負(fù)責(zé)開展各專業(yè)整治行動檢查指導(dǎo)、督促落實工作。本專項推進(jìn)工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心,主要負(fù)責(zé)方案制定、工作聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)匯總等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
本工作組共設(shè)10個專業(yè)推進(jìn)小組,分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全排查整治工作。
(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械。主要是依法監(jiān)管農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各類違法行為;
加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)道路交通安全違法行為的安全整治;對農(nóng)機(jī)合作社“三庫一間”安全檢查整治;對農(nóng)機(jī)行政許可工作的監(jiān)督整治。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(二)種植業(yè)生產(chǎn)。督促農(nóng)業(yè)企業(yè)依照政策、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù);負(fù)責(zé)種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類農(nóng)作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監(jiān)管;建立健全相關(guān)生產(chǎn)記錄臺帳;做好“放心菜”監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(三)林業(yè)生產(chǎn)(森林防火)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理;做好林木病蟲害監(jiān)測與防治;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)。負(fù)責(zé)屠宰場畜禽肉食品檢疫、養(yǎng)殖場(戶)疫病防控等安全監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作。(獸醫(yī)站負(fù)責(zé))。
(五)農(nóng)業(yè)投入品。負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品管理,加強(qiáng)農(nóng)資銷售市場監(jiān)管力度;加大農(nóng)業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓(xùn)力度;加強(qiáng)對種植大戶、專業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的巡查整治和技術(shù)指導(dǎo)。(農(nóng)服中心、獸醫(yī)站負(fù)責(zé))。
(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(七)農(nóng)口在建工程。農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)良田、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程安全監(jiān)管。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(八)水環(huán)境:水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程、農(nóng)村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負(fù)責(zé))。
(九)現(xiàn)有水利設(shè)施:水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負(fù)責(zé))。
(十)在建水利工程:鎮(zhèn)域內(nèi)各類在建水利工程的安全監(jiān)管。(水利站負(fù)責(zé))。
整治行動分四個階段實施。
(一)動員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推進(jìn)組整治行動具體方案,細(xì)化分解責(zé)任,建立健全組織機(jī)構(gòu),落實工作推進(jìn)機(jī)制。召開整治行動動員大會,深入宣傳發(fā)動,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),營造有力聲勢,確保整治行動落實到位。
(二)調(diào)查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業(yè)主體責(zé)任的要求,農(nóng)服中心、水利站上下聯(lián)動,有序推進(jìn)。對于某些特殊行業(yè)或領(lǐng)域(如森林防火),由各專業(yè)推進(jìn)小組統(tǒng)一開展“五查三反”(查責(zé)任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動紀(jì)律)的自查自糾活動。11月期間,由村、社區(qū)開展調(diào)查登記、督促自查自糾,各專業(yè)推進(jìn)小組給予督導(dǎo)。
(三)核查階段(12月1日—12月20日)。對調(diào)查摸底過程中采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、整理、匯總,報送至區(qū)第三推進(jìn)工作組(農(nóng)業(yè)、水利)辦公室。除報送原始登記表外,匯總數(shù)據(jù)還包括調(diào)查摸底單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)存在隱患和問題數(shù)量、已完成整改隱患數(shù)量、正在整改隱患數(shù)量、需要區(qū)專項推進(jìn)工作組幫助協(xié)調(diào)整治隱患數(shù)量等。同時,對排查出來的安全隱患和問題,及時督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行整改。
(四)集中整治和迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督查階段(12月21日-1月10日)。在各專項督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的基礎(chǔ)上,迎接區(qū)排查整治行動小組對重點企業(yè)、重點場所、重點工程、重點行業(yè)領(lǐng)域以及存在重大安全生產(chǎn)或消防安全隱患的單位進(jìn)行的督查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,按照責(zé)任、措施、時限、資金和預(yù)案“五落實”的要求,確定整治方案和措施,明確整治責(zé)任制和整治時限,確保排查出的重點問題和安全隱患得到全部治理。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識本次安全生產(chǎn)排查整治工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和全局意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任制,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角,確保整治行動扎實有效。
(二)突出重點,強(qiáng)化措施。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時,針對重點區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,集中力量開展排查整治;督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體健全安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)安全管理、完善記錄臺賬和安全生產(chǎn)責(zé)任制;切實做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應(yīng)急處置;檢查鍋爐、冷庫等設(shè)備運(yùn)行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實情況;安全宣傳教育和技能培訓(xùn),特別是持證上崗等情況。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格問責(zé)。要按照“嚴(yán)密責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲追究”的要求,加大督查督導(dǎo)工作力度。對因督導(dǎo)不力、釀成事故的或造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。
(四)標(biāo)本兼治,注重長效。要以集中整治行動為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,探索建立集中整治的長效機(jī)制,實現(xiàn)集中整治工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。(五)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),協(xié)作推進(jìn)。整治行動工作組各專業(yè)推進(jìn)小組開展督導(dǎo)工作時要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),重視互助協(xié)作,經(jīng)常交流匯報工作進(jìn)度,對發(fā)現(xiàn)的問題和困難及時協(xié)調(diào)解決。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇一
“隱患險于事故,防范勝過救災(zāi)”理念,進(jìn)一步推進(jìn)我市環(huán)境安全隱患排查整治工作,持續(xù)消除各類環(huán)境安全隱患,降低環(huán)境風(fēng)險,堅決防范重特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,根據(jù)崇左市環(huán)境保護(hù)局相關(guān)工作部署和要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
“全覆蓋、零容忍、抓整改、重實效”的要求及。
2017。
年崇左市環(huán)境保護(hù)工作會議精神,結(jié)合中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見和“專業(yè)查污”等相關(guān)工作,深入排查轄區(qū)環(huán)境安全隱患,對重大環(huán)境安全隱患做到排查到位、整改到位,著力遏制重特大突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,確保我市環(huán)境安全。
5
方面內(nèi)容:
按照中央第六環(huán)境保護(hù)督察組向自治區(qū)反饋的督察情況、《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見的整改方案》和《崇左市貫徹落實中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見和環(huán)境保護(hù)廳反饋崇左市環(huán)境保護(hù)綜合督查意見整改工作方案》的要求,切實抓好中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見中涉及環(huán)境安全隱患問題整改工作,實行建賬督辦,做到整改一個、銷號一個、驗收一個、公開一個,確保按時完成整改任務(wù)。
根據(jù)《崇左市。
“專業(yè)查污”主要環(huán)境問題報告》,認(rèn)真梳理我市報告中涉及的環(huán)境問題,并建立問題清單,以問題為導(dǎo)向,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分解任務(wù),研究制定整改落實措施,明確整改要求、責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改時限,一抓到底,確保相關(guān)環(huán)境安全隱患問題得到及時有效解決。
根據(jù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實際情況,做好重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治工作,督促企業(yè)按照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》,建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度,及時消除環(huán)境隱患。
1.
工業(yè)園區(qū)和重點排污單位。重點排查工業(yè)園區(qū)和重點行業(yè)排污單位污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況,環(huán)境安全隱患排查整治制度建立情況。
2.
涉危險化學(xué)品企業(yè)。重點對儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施進(jìn)行檢查。
3.
固體廢物和危險廢物產(chǎn)生、使用或經(jīng)營單位。重點檢查涉危險廢物單位生產(chǎn)管理情況,廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置等是否規(guī)范正確,是否存在環(huán)境安全隱患。
組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)登陸自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳組織開發(fā)的環(huán)境風(fēng)險防范與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案平臺,填報環(huán)境風(fēng)險源等相關(guān)信息,評估環(huán)境風(fēng)險等級,并對風(fēng)險等級較高的企業(yè)強(qiáng)化管理,加大監(jiān)督檢查力度,督促其分析現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施的差距,制定并落實整改計劃,完善環(huán)境風(fēng)險防范措施。
組
長:龍旭地。
市環(huán)境保護(hù)局副局長。
副組長:黃小杰。
市環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長。
組
員:馬。
迪
市環(huán)境監(jiān)察大隊副大隊長。
黃瑩君。
市環(huán)境保護(hù)局污控股(核與輻射安全管理。
股)股長。
沈建東。
市環(huán)境保護(hù)局污控股(核與輻射安全管理。
股)副股長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由黃小杰同志兼任,成員由市環(huán)境監(jiān)察大隊相關(guān)工作人員組成,具體負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項。
結(jié)合年度工作安排和實際情況,制定隱患排查整治工作方案,細(xì)化各項工作任務(wù)分工和負(fù)責(zé)人,做好隱患排查整治各項工作。
按照制定的工作方案,全面開展隱患排查整治工作。
2017。
年
6
月
9
1
2
)以書面和電子文檔形式報送崇左市環(huán)境保護(hù)局。
切實提高對環(huán)境風(fēng)險防控認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感和使命感,扎實推進(jìn)環(huán)境安全隱患排查整治工作,明確組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善工作機(jī)制,保證實施效果,防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生
以
“零容忍”的態(tài)度,組織力量對轄區(qū)企業(yè)開展環(huán)境安全隱患排查,加快重大環(huán)境隱患的整改進(jìn)度,確保排查不留死角,整改不打折扣,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,未建立隱患排查治理檔案的,可按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》進(jìn)行查處,并將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)納入社會誠信檔案,通報行業(yè)主管部門、投資主管部門以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)
對發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境安全隱患問題進(jìn)行歸檔管理,建立隱患清單并實行動態(tài)更新,及時準(zhǔn)確掌握本地環(huán)境安全態(tài)勢,落實風(fēng)險防范措施,確保轄區(qū)環(huán)境安全。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇二
路產(chǎn)安全巡查大隊在長期的巡查工作中發(fā)現(xiàn)以下幾方面存在較大的安全隱患:
一、沿線中央活動護(hù)欄容易被抬起、偷盜、拆卸形成的安全危險源。
中央活動護(hù)欄的設(shè)計與安裝主要起到開放應(yīng)急與安全防護(hù)兩大功能。在高速路正常開放情況下要保證它不會被抬起、偷盜、拆卸和起到封閉及防撞的作用。為起到安全防護(hù)方面的作用,通過加裝鐵鏈鎖的辦法進(jìn)行整改,經(jīng)過一段時間的路政巡查發(fā)現(xiàn),沿線多處有破壞鐵鏈鎖將護(hù)欄抬起導(dǎo)致車輛違法掉頭,索性沒有造成交通事故,違法車輛碾壓過護(hù)欄造成護(hù)欄變形無法裝回原位,高低參差不齊,套管被廢渣填充。根據(jù)上述情況結(jié)合開放應(yīng)急和方便適用的管理需求作如下建議供領(lǐng)導(dǎo)參考:
建議:對沿線中央活動護(hù)欄整體進(jìn)行輕微點焊一敲即開,這樣即可綜合安全與應(yīng)急管理的需要。在以后的巡邏過程中進(jìn)行實時觀測和監(jiān)控,即可消除安全隱患。
二、護(hù)欄網(wǎng)反復(fù)被推到破壞給路產(chǎn)管護(hù)工作帶來很大難度。
沿線的綠色鐵絲護(hù)欄網(wǎng)長期被不同程度的破壞,不僅給管護(hù)工作帶來很大的難度也影響高速路的安全、暢通,護(hù)欄網(wǎng)一旦被推到不僅行人可以很方便的進(jìn)入高速公路,家禽也會跑上高速公路,通車以來至今全線粗略估計被巡邏隊員清理的死貓死狗已有200余條,甚至還有神志不清的人上路撿這些動物的尸體,給安全管理工作帶來極大的挑戰(zhàn)。從路產(chǎn)管護(hù)大隊進(jìn)場開展工作以來,對一些力所能及可以進(jìn)行捆綁修復(fù)的我們都按照捆綁工藝長期堅持進(jìn)行捆綁修復(fù),對大面積推到破壞的也上報公司,報告后公司也多次組織安排工程部進(jìn)行恢復(fù)施工,但是一段時間后又被推到。我們也想盡辦法想抓住幾個破壞分子對其處理,破壞分子也跟我們打游擊躲貓貓,就這樣反反復(fù)復(fù)的修復(fù)又被推到始終給安全管理工作留下危險源!
建議:按照工程部提出的意見,由工程部組織施工隊伍對護(hù)欄網(wǎng)立柱每隔幾根進(jìn)行深埋加固;對邊溝、邊坡梯步護(hù)欄網(wǎng)目前沒有遮擋到位的地方進(jìn)行補(bǔ)充封閉,最大程度的避免人為推到破壞和家禽通過縫隙鉆進(jìn)高速路,這樣可以很大程度的避免一些安全事故的發(fā)生。
另外,2月13日16:20左右,一輛車牌為川t67666的歐寶轎車在開往名山方向46km附近被天橋上一小孩仍了一小石頭砸壞擋風(fēng)玻璃,(車主當(dāng)事沒有報案,后來電話里要求公司賠償,現(xiàn)在尚未聽到車主的任何意見),為此,我們是否可以借鑒成雅高速的成熟經(jīng)驗,天橋用小孔護(hù)網(wǎng)將兩邊和空中部分遮擋。
三、邊溝、邊坡以及路肩上堆置的大塊石頭既不美觀又是安全危險源。
由于地質(zhì)原因,高速公路建成通車后中央綠化帶、土路肩、邊溝、邊坡上堆置了大量大塊的石頭,在雨季來臨的時候有滾落到路面的可能,一旦如此容易引發(fā)交通事故。要求巡查隊在日常工作中對那些可以搬動的已經(jīng)挪開,要徹底解決和排除這方面的安全隱患,僅靠巡查隊的力量和設(shè)備還是顯得微不足道。
建議:邊坡上堆置的石頭采用護(hù)網(wǎng)遮擋,或者將暴露出來的石頭進(jìn)行清理,巡察隊對邊坡情況進(jìn)行重點實時觀測和報告。
本人對路產(chǎn)安全管理工作時間不長,經(jīng)驗方面欠缺,以上內(nèi)容或有不足之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指導(dǎo),在以后的工作中扎扎實實的干好工作,積累更多更好的經(jīng)驗,服務(wù)這條高速路。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇三
為全面加強(qiáng)和規(guī)范全鎮(zhèn)出租房屋管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,進(jìn)一步落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》(國辦發(fā)〔20xx〕39號)和《商品房屋租賃管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第6號)等部署要求,根據(jù)《全省出租房屋安全隱患集中整治工作方案》(蘇辦發(fā)電〔20xx〕76號)工作部署,我鎮(zhèn)決定,從即時起至今年年底,在全鎮(zhèn)開展出租房屋安全隱患集中整治,現(xiàn)制定如下工作方案。
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)公共安全工作的決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合的原則,以群眾反映強(qiáng)烈、安全隱患突出的群租房等為重點,在全鎮(zhèn)集中組織開展出租房安全隱患排查整治,全面規(guī)范房屋租賃,強(qiáng)化治安、消防安全措施,從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為,徹底消除安全隱患,確保不發(fā)生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件,為黨的十九大勝利召開營造和諧有序的社會環(huán)境。
(一)摸清出租房屋和承租人底數(shù)。全面、及時、準(zhǔn)確采集登記信息,農(nóng)村地區(qū)出租房屋登記率必須達(dá)100%,承租人登記率達(dá)100%;出租房屋和承租人主項信息的準(zhǔn)確率、完整率均達(dá)100%。
(二)整改、查處房屋違法租賃行為。依法取締非法出租戶,整頓不執(zhí)行登記制度、不落實治安責(zé)任的出租屋。
(三)發(fā)現(xiàn)、整改出租房屋消防安全隱患。全面整治整改出租房屋存在的突出消防安全隱患問題。
(四)完善出租房屋日常管理制度。出租人治安責(zé)任書簽訂率、出租人、承租人對其治安責(zé)任知曉率達(dá)100%,履行治安責(zé)任的意識明顯增強(qiáng)。
(五)發(fā)現(xiàn)、查處出租屋內(nèi)的違法犯罪行為。查獲隱藏在出租屋中的違法犯罪分子,查處黃娼賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。
(六)明晰部門管理職責(zé)。充實出租房屋管理力量,建立執(zhí)法聯(lián)動、信息共享制度,出租房屋長效管理機(jī)制得到進(jìn)一步完善。
本次出租房屋安全隱患集中整治工作重點對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有出租房屋、房屋中介,以及出租人、承租人(尤其是流動人口)開展全面排查整治,摸清出租房屋底數(shù),強(qiáng)化流動人口管控、排查整治存在的安全隱患。主要內(nèi)容有:
(一)人均租住面積低于當(dāng)?shù)卣?guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)或者居住人數(shù)10人以上(含10人),存在治安、消防等安全隱患的出租房屋。
(二)屬于違法建筑或者違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的出租房屋。
(三)沒有依法依規(guī)履行登記備案手續(xù)或未簽訂治安責(zé)任書的出租房屋。
(四)不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的出租房屋。
(五)住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營混合設(shè)置,不符合安全要求的“三合一”等租賃場所。
(一)宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段(9月15日前)。制定全鎮(zhèn)集中整治工作方案,部署工作任務(wù)。同時,充分運(yùn)用各種宣傳手段,廣泛宣傳發(fā)動,營造集中整治的良好社會氛圍。
(二)集中整治階段(9月16日至10月底)。堅持邊排查、邊整治,組織開展“拉網(wǎng)式”實地走訪調(diào)查,全面排摸出租房屋和居住人員情況,采集登記信息,對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)等突出問題和風(fēng)險隱患,采取切實有效措施,徹底解決問題、消除隱患。
(三)總結(jié)鞏固階段(11月至12月)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核,總結(jié)推廣出租房屋管理成功經(jīng)驗,建立健全出租房屋管理長效機(jī)制。
(一)廣泛宣傳發(fā)動。各村(居)要結(jié)合黨員大會、村民組長會議等時機(jī),開展形式多樣的集中整治工作宣傳,引導(dǎo)群眾自覺遵守出租房屋管理規(guī)定,主動抵制違法租賃行為,積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法行為。動員廣大群眾和平安志愿者等社會各界力量積極參與出租房屋安全隱患集中整治工作。派出所負(fù)責(zé)將《關(guān)于加強(qiáng)出租房屋管理消除安全隱患的通告》張貼至外來人員聚居地、建筑工地、商業(yè)商貿(mào)區(qū)、集貿(mào)批發(fā)市場以及居民新村小區(qū)出入口、物業(yè)公司、房屋中介機(jī)構(gòu)、村(居)委會等出租房屋多、流動人多,人員密集的場所;派出所同時做好《出租房屋治安責(zé)任保證書》簽訂工作,相關(guān)職能部門要做好出租房屋監(jiān)管的法律法規(guī)宣傳工作,引導(dǎo)公眾配合、監(jiān)督出租房屋規(guī)范管理,積極營造良好的宣傳氛圍。
(二)全面調(diào)查摸底。此次集中整治由鎮(zhèn)黨委、政府總指揮,組織派出所、綜治、司法、大調(diào)解、消防、綜合執(zhí)法局等部門共同參與,由鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)牽頭實施。要以村(居)為排查登記整治基本單元,由派出所社區(qū)民警為單元負(fù)責(zé)人,整合村(居)干部、村民小組長(樓長)、網(wǎng)格員以及保安聯(lián)防隊員、外口協(xié)管員等各類政務(wù)、警務(wù)輔助人員,將人員力量分至網(wǎng)格內(nèi),開展調(diào)查摸底。
1、采集登記信息:要以“進(jìn)屋、見人、看物、查隱患”的要求,調(diào)查網(wǎng)格內(nèi)的所有房屋,確保不漏出租房屋、不漏承租人員。對調(diào)查摸底到的出租房屋,走訪調(diào)查人員要對照《出租房屋信息登記表》和《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》的項目、內(nèi)容和填寫要求,客觀、如實采集登記信息。派出所對轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃中介機(jī)構(gòu)逐一上門核實信息,填寫《房屋中介信息登記表》。
2、發(fā)現(xiàn)安全隱患:調(diào)查摸底過程中,發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)存在用電、用氣以及雜物堵塞消防樓梯、通道等一些能當(dāng)場整改的隱患,要督促出租人、承租人當(dāng)場整改,不能當(dāng)場整改的,要記錄在案并督促限期整改;對發(fā)現(xiàn)儲存、藏匿、使用易燃易爆、劇毒危險物品和管制器具等違禁品的,要及時查處收繳;對發(fā)現(xiàn)居住出租房內(nèi)的精神病人以及生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等人員,要及時報告,納入視線,嚴(yán)密管控;對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要及時化解。對需要上級部門協(xié)調(diào)整治的,由派出所統(tǒng)一填寫《需上級協(xié)調(diào)整治的安全隱患列表》,報鎮(zhèn)綜治辦。
3、辦理證照手續(xù):排摸過程中,調(diào)查人員要認(rèn)真核查承租人的身份證和居住信息。未登記居住信息的,要拍攝其清晰的居民身份證照片和人像照片;與未簽訂治安責(zé)任保證書的出租房屋房主簽訂責(zé)任書。
4、發(fā)放宣傳告知:調(diào)查摸底結(jié)束后,走訪調(diào)查人員要向出租房屋(租賃場所)出租人、承租人發(fā)放《出租房屋管理規(guī)定告知書》,宣傳出租、承租的相關(guān)法律法規(guī),告知其權(quán)利義務(wù)和規(guī)定,需辦理的合規(guī)手續(xù)和違法違規(guī)的法律責(zé)任,督促主動整改隱患,主動到相關(guān)部門辦理手續(xù)。
5、信息匯總錄入:調(diào)查摸底采集登記的出租房屋信息,每周四下午5:00前由派出所專人統(tǒng)計《出租房安全隱患集中整治周報》先報鎮(zhèn)綜治辦,由綜治辦扎口上報市政法委,并及時錄入相應(yīng)系統(tǒng)。
(三)集中整改隱患。鎮(zhèn)綜治辦要對調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的各類問題,特別是安全隱患進(jìn)行統(tǒng)一匯總,并按照職責(zé)權(quán)限及時分流至各職能部門,職能部門要在逐一制定整改措施的基礎(chǔ)上,明確整改期限,落實整改責(zé)任,督促整改到位。
1、違法建筑,由城管部門負(fù)責(zé)處理。
2、不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的、符合出租條件但未辦理租賃登記備案手續(xù)的、不符合出租條件而出租的出租房屋,違規(guī)開設(shè)房屋租賃中介機(jī)構(gòu)的,由建設(shè)部門負(fù)責(zé)處理。
3、出租房屋存在消防安全隱患的,由消防部門會同派出所負(fù)責(zé)處理。
4、非法房屋中介機(jī)構(gòu)無照經(jīng)營和利用出租房屋從事無需取得許可證或其他批準(zhǔn)文件的無照經(jīng)營行為的,由市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)處理。
5、未與出租房屋所在地公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書的;明知承租人違反規(guī)定,利用出租房屋生產(chǎn)、銷售、儲存、使用危險物品不制止、不報告的;房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住,或不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的,或者房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行違法犯罪活動,不向公安機(jī)關(guān)報告的,由公安部門負(fù)責(zé)處理。
(四)完善長效機(jī)制。各村(居)、各部門、派出所要以徹底消除安全隱患為目標(biāo),堅持集中整治與長效管理相結(jié)合,各司其職,密切配合,強(qiáng)化出租房屋網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化職能部門、社會管理機(jī)構(gòu)間的溝通協(xié)調(diào),整合資源,共享信息,形成多元共治、良性互動的整治氛圍和長效管控機(jī)制,不斷提高出租房屋管理工作水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,政法分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,建設(shè)局局長、政法委員、派出所所長任副組長,建設(shè)局、安監(jiān)局、市場監(jiān)督局、宣傳辦、司法所、社會管理服務(wù)中心、綜合執(zhí)法局、消防辦等負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓好方案制定、任務(wù)分解、信息通報以及督查考核等相關(guān)工作,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,確保整治工作有序有力推進(jìn)。
(二)明確職責(zé)分工。明確此次出租房屋安全隱患集中整治的責(zé)任主體是各村(居)和社區(qū)民警,各村(居)和社區(qū)民警要對照本方案要求,結(jié)合本地實際,細(xì)化具體的實施方案和工作措施,明確隱患整改的任務(wù)分解、責(zé)任落實,確保集中整治工作有序推進(jìn)。具有出租房屋監(jiān)管職能的部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)村(居)做好安全隱患的整改整治工作,對于疑難、重大的安全隱患,要牽頭組織職能部門聯(lián)合共同整改查處。
鎮(zhèn)黨委、政府:具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)出租房屋集中整治工作的牽頭組織實施、力量抽調(diào)整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)、情況匯總上報、督促整改反饋等。
派出所:負(fù)責(zé)居住出租房屋的流動人口登記管理;與出租房主簽訂治安責(zé)任保證書;辦理和查驗居住證;督促整改出租房屋治安隱患;查處涉及出租房屋的違法犯罪行為;指導(dǎo)各村(居)開展出租房屋和流動人口排查登記工作。
鎮(zhèn)建設(shè)局:負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案工作,掌握出租房屋底數(shù)和基本情況;加強(qiáng)房屋租賃市場管理,規(guī)范房屋租賃中介機(jī)構(gòu)行為,依法查處違法租賃行為;配合集中整治水、氣保障等工作。
鎮(zhèn)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)查處出租房屋中生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲劇毒、易燃易爆危險化學(xué)品和煙花爆竹的行為。
市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)查處非法房屋中介機(jī)構(gòu)的無照經(jīng)營行為和利用出租房屋從事的無需取得許可證或其他批準(zhǔn)文件的無照經(jīng)營行為;配合審批部門或行業(yè)主管部門查處無證經(jīng)營行為。
鎮(zhèn)宣傳辦:負(fù)責(zé)配合集中整治行動的宣傳工作。
鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及房屋租賃矛盾糾紛的調(diào)處化解。
鎮(zhèn)綜治辦:履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)集中整治工作的組織部署、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、統(tǒng)籌推進(jìn)、考核評估和責(zé)任追究。
鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)查處農(nóng)保區(qū)違法占地、違法建設(shè)出租房屋。
鎮(zhèn)消防辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)并會同派出所對出租房屋實施消防安全監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患,尤其是“群租房”、“三合一”消防安全隱患的整治,查處消防安全違法行為。
(三)加強(qiáng)交辦督辦。鎮(zhèn)綜治辦要定期收集匯總出租房屋安全隱患集中整治的工作進(jìn)度和成效,派出所將《出租房屋安全隱患集中整治周報》、《需要上級協(xié)調(diào)整治的安全隱患列表》、《房屋中介信息登記表》、《出租房屋安全隱患排查登記表》、《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》及好的經(jīng)驗做法、工作動態(tài)于每周四下午5:00前報鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(鎮(zhèn)綜治辦)。鎮(zhèn)綜治辦要及時收集整理有關(guān)情況,將基層排查出來的安全隱患集中交辦給相關(guān)責(zé)任單位,明確化解整治時限;對新排查出的問題每周交辦一次,重大問題隨時進(jìn)行交辦,并全程跟蹤督辦。對鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的問題,相關(guān)責(zé)任單位要逐一制定具體整改措施,限時整改到位。各村(居)、各有關(guān)部門要注重此次集中整治行動的各類資料收集匯總(含工作的圖片、視頻信息),分類整理,建立健全工作臺帳。
(五)嚴(yán)格考核獎懲。各村(居)、各部門要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,把出租房屋集中整治的壓力傳導(dǎo)到每個崗位和每個環(huán)節(jié),確保整治措施落地見效。鎮(zhèn)黨委、政府將強(qiáng)化集中整治工作的檢查考核,評估工作質(zhì)態(tài),落實獎懲措施。對因敷衍塞責(zé)、行動遲緩、措施不力,排查整改浮于表面,甚至于編造假信息等導(dǎo)致發(fā)生重大影響的案事件、事故的,將采取通報、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進(jìn)力度,并在必要時予以嚴(yán)格的問責(zé)、追責(zé)。因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇四
為深刻汲取洪渡新村“4·2”火災(zāi)事件教訓(xùn),有效扼止火災(zāi)事故特別是同類案件的發(fā)生,確保全街道消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》《浙江省居住出租房屋消防安全要求》以及《寧波市居住房屋租賃管理若干規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本街道實際,經(jīng)街道黨工委研究決定對轄區(qū)內(nèi)出租房消防安全隱患問題集中開展專項整治行動,現(xiàn)制定方案如下:
立即成立石碶街道出租房安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨工委副書記、辦事處主任孫妙芳任組長,副書記朱華鑫任副組長,其他街道班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共安全監(jiān)督管理所,由黨工委委員(政法)馬蘇君任辦公室主任。抽調(diào)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志組成工作專班,實行實體化運(yùn)作。
重拳出擊,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處居住出租房屋防火分隔不到位、違規(guī)使用明火、電線私拉亂接,電瓶車在通道出口亂停、亂放和室內(nèi)充電等違法違規(guī)行為。通過集中整治和宣教工作打擊一批違法行為,拆除一批違章搭建,清理一批占用消防通道,使居住房屋住戶和電瓶車消防安全隱患明顯減少,火災(zāi)防控形勢明顯好轉(zhuǎn)。對不符合要求的出租房一律嚴(yán)禁租住,并按照消防安全驗收的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格整改。整改達(dá)到要求后簽訂《出租房屋責(zé)任書》到派出所驗收備案通過后才可出租。此次專項整治工作整治重點主要為以下五類房屋,一是街道公租房,二是村級集體房屋,三是對私人出租的房屋,四是對違法建筑和臨時搭建的沒有合法產(chǎn)權(quán)的房屋,五是公寓性質(zhì)的房屋。
(一)強(qiáng)化屬地主導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理”原則由街道統(tǒng)一牽頭實施整治,各村、社(漁)要嚴(yán)格落實屬地管理原則,把集中整治任務(wù)分解落實到每個網(wǎng)格和每個環(huán)節(jié),按照“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間”的原則,真正做到出租房屋安全隱患整治有人抓、有人管,確保整治措施落地見效。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)組織發(fā)動、排查整治、宣傳教育等工作。
(二)強(qiáng)化職能部門責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,各職能部門切實履行職責(zé),協(xié)同配合做好出租房專項整治工作。街道宣統(tǒng)辦精準(zhǔn)宣傳出租房屋消防安全管理規(guī)定,提高群眾消防安全意識,建立精準(zhǔn)宣傳機(jī)制。因人而異、因地制宜地開展好定向宣傳工作和關(guān)注街道專項整治的輿論動向。安監(jiān)所收集匯總相關(guān)材料并登記造冊做好臺賬工作。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)班及協(xié)調(diào)各部門。村鎮(zhèn)建設(shè)辦要集中梳理公租房人員信息,對不符合要求的租戶一律清退。排查出租房屋的質(zhì)量安全問題,對可能存在房屋質(zhì)量安全隱患的進(jìn)行危房鑒定。綜合指揮室按照“分片包干、分工負(fù)責(zé)”的原則,將流動人口和出租房屋管理納入綜治“一張網(wǎng)”建設(shè)和全科網(wǎng)格工作內(nèi)容,進(jìn)一步明確大、中、小三級網(wǎng)格居住出租房排查、整改、管控等各環(huán)節(jié)的責(zé)任,實施網(wǎng)格化管理。對網(wǎng)格員進(jìn)行專題培訓(xùn)等。發(fā)展服務(wù)辦要負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)(特別是50人以上規(guī)模企業(yè))建立電瓶車集中(智能)充電樁。派出所負(fù)責(zé)居住出租房屋的流動人口登記管理,督促整改出租房屋治安隱患,依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為,對出租房存在消防通道堵塞、堆放易燃易爆危險品等不符合消防安全要求的,發(fā)現(xiàn)后務(wù)必及時整改到位。嚴(yán)格督促整改火災(zāi)隱患,堅決查處消防安全違法行為。市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)出租房屋無證異地經(jīng)營等整治。供電所負(fù)責(zé)對線路亂拉、無漏電保護(hù)器、線路未套管、超負(fù)荷運(yùn)行大功率電器設(shè)備等行為進(jìn)行斷電處理。城管中隊負(fù)責(zé)違章搭建拆除等工作,會同相關(guān)部門詳實掌握出租房屋底數(shù)和基本情況。
(三)強(qiáng)化落實業(yè)主(房東)主體責(zé)任。按照“誰經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)”原則,督促各居住出租房業(yè)主(房東)落實消防安全主體責(zé)任,開展消防安全自查自糾,對未達(dá)到消防要求的出租房屋一律不得外租,按照“七個一律”(附件)的要求,切實消除消防安全隱患,提高逃生自救的緊急處理能力。
專項整治行動時間從4月2日至5月31日止:4月2日至4月10日為前期排查階段;4月11日至5月16日為集中整治階段;5月17日至5月31日為鞏固提高階段。
(一)前期排查階段(4月2日至4月10日)。由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署,各村(社)及相關(guān)部門深入宣傳廣泛發(fā)動,觀看消防宣傳教育片,營造專項整治氛圍。由派出所、各村(社)提供本轄區(qū)出租房屋租賃基礎(chǔ)信息,各村(社)組織人員開展“拉網(wǎng)式”實地排查,張貼《告出租房屋房東書》,上報《出租房風(fēng)險隱患排查表》,對出租房屋存在的消防隱患問題及時匯總上報至安監(jiān)所。
(二)集中整治階段(4月11日至5月16日)。堅持“邊排查邊整治”、“發(fā)現(xiàn)一處堅決解決一處”的原則,對一時村社不能解決的,由派出所、安監(jiān)所、城管中隊、供電所等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組,對前期排查階段發(fā)現(xiàn)的有問題單位。進(jìn)行聯(lián)合整治,切實有效的解決出租房屋違法違規(guī)問題和電瓶車充電引起的安全隱患。
(三)評估驗收階段(5月17日至5月31日)。街道、相關(guān)部門對上階段專項整治結(jié)果統(tǒng)一驗收匯總(評估),并對相關(guān)工作進(jìn)行通報,深化和鞏固整治工作成果。一是層層包干落實,按照分級分層、包干負(fù)責(zé)的要求,對居住出租房屋實行聯(lián)村包戶制度,實行逐級包干責(zé)任機(jī)制,確保隱患排查到位、整改到位。二是建立完善預(yù)防、發(fā)現(xiàn)化解、整治的長效機(jī)制,推廣居住出租房屋“旅館式”管理,推進(jìn)居住出租房屋組織化集中化管理水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社)要高度重視此次專項整治行動,認(rèn)真研究部署,細(xì)化任務(wù)分工,狠抓工作落實,確保專項工作取得實際性進(jìn)展。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。對整治工作進(jìn)行督查、協(xié)調(diào)、驗收、逐級壓實消防安全責(zé)任。對工作落實不力或整改進(jìn)度較慢的單位及責(zé)任人予以通報批評,導(dǎo)致發(fā)生較大影響或亡人火災(zāi)事故的,按照“一案五查”的要求,查主體責(zé)任、查監(jiān)管責(zé)任、查直接責(zé)任,對責(zé)任單位和責(zé)任人依法追究相關(guān)責(zé)任。
(三)固化長效機(jī)制。街道及相關(guān)部門要按照“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則,切實履行職責(zé),建立健全居住出租房屋火災(zāi)危險性分析、消防安全分類管理以及重大火災(zāi)隱患舉報、公示、督促整改等長效管理機(jī)制,鞏固整治成果。要結(jié)合流動人口管理等工作,探索基礎(chǔ)信息化管理和科技防范手段的應(yīng)用,全力推廣無防盜窗小區(qū)建設(shè),同時增加村社安全監(jiān)控系統(tǒng),探索電瓶車集中充電模式。開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,實施居住出租房等級化評定,各村(社)要在人員集中點設(shè)立出租房屋隱患舉報電話:88172968。
(四)做好信息報送。根據(jù)要求專門制作整治方案,落實專人全面、如實統(tǒng)計整治行動開展情況和成效,要建立工作周報、月報制度。整治工作方案、居住出租房屋整治情況統(tǒng)計表及時上報至專班辦公室。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇五
為全力保障我院消防安全,根據(jù)縣衛(wèi)生局要求,我院擬在全院開展突發(fā)事件風(fēng)險隱患集中排查和整治工作。具體方案如下:
按照條塊結(jié)合、重點突出的原則,全面排查我院突發(fā)事件的風(fēng)險隱患,準(zhǔn)確掌握風(fēng)險隱患的數(shù)量、狀況、影響等信息,科學(xué)開展風(fēng)險評估,制定和落實整治與防范處置措施,及時化解和有效控制各類突發(fā)事件的風(fēng)險隱患。
為加強(qiáng)安全隱患排查整治工作組織領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由***任組長,***、***、***任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各類風(fēng)險隱患排查整治工作。
凡有可能引發(fā)各類安全事故、造成人員健康、財產(chǎn)損失的事故隱患,都是本次排查整治專項行動的重點。結(jié)合我院實際情況,主要包括:
(一)突出抓好安全生產(chǎn)及消防隱患排查整治
1.安全管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,安全管理工作責(zé)任制簽訂;
2.各類安全生產(chǎn)、災(zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案及應(yīng)急器材、物資、藥品準(zhǔn)備情況等;
3. 酒精等各類易燃易爆物品的管理及儲存場所;
4. 配電房的管理、維護(hù)保養(yǎng);
5. 中巴車及編內(nèi)其它交通車輛的管理、維修保養(yǎng);
6. 醫(yī)院范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防器材、消防通道等;
7. 消防檢查員、特種作業(yè)人員的安全知識培訓(xùn)及持證上崗情況;
8. 消防安全技能演練方案、實施及倉庫、水電工等重點部門工作人員參與情況;
9. 其它各類重點防護(hù)及重大危險源,以及其它列入醫(yī)院安全重點部位的場所。
(二)深入持久開展血液安全工作
1.臨床用血安全各項規(guī)章制度及操作規(guī)程落實;
2.臨床用血安全檢查及登記制度落實;
3.差錯事故的預(yù)防、登記及處理;
4.化學(xué)試劑、不合格血液等危險物品的管理及儲運(yùn)場所。
(一)動員部署階段(即日起-5月10日)
按照衛(wèi)生局要求,迅速成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實可行的工作方案,將安全隱患排查整治列為醫(yī)院的一項重要工作。同時可通過標(biāo)語和宣傳欄等廣泛開展發(fā)動與宣傳,大力營造氛圍。
(二)全面排查階段(5月11日-5月15日)
開展廣泛排查深度排查。辦公室、督查室要會同各科室開展地毯式大排查,深入了解和掌握重點地區(qū)、重點領(lǐng)域安全隱患問題,查找出可能引發(fā)的突發(fā)事件的各類風(fēng)險源(點)和脆弱環(huán)節(jié)。對排查出的區(qū)域、部位、場所和突出問題認(rèn)真梳理分析、查找原因,將排查整治的具體內(nèi)容、存在問題、整改措施、期限、責(zé)任科室、責(zé)任人列表統(tǒng)計造冊,逐一建立臺賬。
(三)整改治理階段(5月16日-5月20日)
風(fēng)險隱患排查整治工作堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。每個風(fēng)險隱患排查整改治理工作均要指定人員負(fù)責(zé)。要最大限度消除各類安全隱患,對可在短期完成整治的安全風(fēng)險隱患,要立即采取有效措施整改;對短期內(nèi)不能完成整治的,應(yīng)制定防范措施和工作方案。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到加強(qiáng)隱患排查工作的重要性,切實增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,確保消防安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作扎實有效。要建立責(zé)任追究制度,對不按要求開展排查整治工作的,發(fā)現(xiàn)問題沒有采取措施的予以追究責(zé)任。
(二)認(rèn)真抓好排查整治。隱患排查整治是做好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。各科室要有組織、有計劃、有步驟地開展隱患排查與整治工作,提升工作效率。要采取鐵腕措施,強(qiáng)力整治,消除各類安全隱患,把安全隱患和安全事故降到最低。
(三)要加強(qiáng)報送。各科室要確保做到排查整治工作落實,并做好記錄,形成隱患普查整治臺帳。安全隱患要排查出一個整治一個,發(fā)現(xiàn)一個消除一個,整治工作要貫徹核銷制,要求各科室負(fù)責(zé)人核對后加以簽字。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇六
為貫徹落實縣安委辦有關(guān)工作要求,防范化解各類特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患,結(jié)合實際,縣局決定為期兩個月的時間在全縣范圍內(nèi)開展鍋爐、電梯、壓力管道安全風(fēng)險專項治理工作,特制定本實施方案。
通過開展鍋爐、電梯、壓力管道安全風(fēng)險專項治理工作,全面落實特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任,全面排查特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患,堅決打擊特種設(shè)備生產(chǎn)使用過程中的非法違法行為,提高防范事故能力,切實減少一般事故,有效防控較大事故,堅決防范重特大事故,確保全縣特種設(shè)備安全形勢穩(wěn)定。
為切實加強(qiáng)對此次活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實效,我局成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此次活動。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣特設(shè)股,主任由特設(shè)股股長冀東光擔(dān)任,辦公室具體負(fù)責(zé)此次專項行動情況的收集、匯總、上報等工作。
即日起至春節(jié)期間為期兩個月的隱患排查整治。
1.鍋爐:全縣范圍內(nèi)的蒸汽鍋爐、供暖鍋爐、工業(yè)鍋爐等。
2.壓力管道:重點突出長輸管道、油氣田站場管道和公用燃?xì)夤艿琅挪槊捉n工作;同時加強(qiáng)工業(yè)管道安全隱患排查整治,重點排查整治電站鍋爐范圍內(nèi)的壓力管道和供熱公用蒸汽管道以及食品生產(chǎn)企業(yè)使用的蒸汽管道、?;飞a(chǎn)企業(yè)工藝管道。
3.電梯:重點突出大型商業(yè)綜合體、商住混合體、超市、商場、賓館、學(xué)校等公眾聚集場所使用的電梯和飯店等餐飲場所使用的雜物電梯,同時加強(qiáng)電梯鼓式制動器安全隱患專項排查治理工作。
企業(yè)自查自改、各分隊按各自轄區(qū)全面檢查,做到迅速啟動、全面參與、聚焦重點、集中攻堅,努力消除現(xiàn)存隱患,堅決遏制事故發(fā)生。
按照《特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查項目表》規(guī)定,督促特種設(shè)備使用單位按照“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”要求,嚴(yán)格落實企業(yè)安全主體責(zé)任。
(一)企業(yè)安全主體責(zé)任方面。重點檢查特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全責(zé)任制度的建立及落實情況。
(二)特種設(shè)備作業(yè)人員持證情況。重點檢查特種設(shè)備作業(yè)人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn),是否按規(guī)定持有《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。
(三)特種設(shè)備檢驗、登記情況。重點檢查特種設(shè)備是否經(jīng)檢驗合格并在有效期內(nèi),是否辦理使用登記;特種設(shè)備的安全附件和安全保護(hù)裝置是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(校驗)。
(四)特種設(shè)備日常管理情況。重點檢查使用單位是否逐臺建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;特種設(shè)備的運(yùn)行是否按要求有真實的運(yùn)行記錄,是否進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄;對維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到及時、合理的處置。
(五)特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案情況。重點檢查特種設(shè)備使用單位是否制定應(yīng)急預(yù)案,是否按預(yù)案要求進(jìn)行演練。
(六)開展城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿勒?。重點檢查城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝皇欠癜凑沼嘘P(guān)安全法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),建立本單位的壓力管道安全管理制度,健全設(shè)計、安裝、改造等技術(shù)檔案;是否有專職或兼職安全管理人員負(fù)責(zé)壓力管道安全管理工作;是否建立城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿琅_賬;是否進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗并出具報告;是否進(jìn)行定期檢驗并出具報告(包括年度檢查報告、全面檢驗報告、合于使用評價報告);門站、調(diào)壓站內(nèi)壓力管道是否進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗并出具報告,以及定期檢驗并出具報告,配置的壓力容器是否進(jìn)行定期檢驗并出具報告,安全附件及壓力表等是否進(jìn)行校驗并出具報告。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局嚴(yán)格按照實施方案部署要求,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),做到有計劃、有安排、有檢查、有落實,確保各項任務(wù)要求落實落地,確?;顒邮盏綄嵭А?BR> (二)壓緊壓實監(jiān)管責(zé)任。要任務(wù)明確到人,責(zé)任落實到崗,采取拉網(wǎng)式方法開展排查整治,確保不留一個死角、不漏一臺設(shè)備,嚴(yán)細(xì)實的排查治理各類問題隱患。堅決杜絕搞形式、走過場,把說了當(dāng)成做了、把做了當(dāng)成做到位等現(xiàn)象,全面壓緊壓實安全監(jiān)管責(zé)任,有力推動企業(yè)落實安全主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化問題隱患整改。要進(jìn)一步健全完善排查、整改、驗收、銷號責(zé)任鏈接,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,全部建立整改清單,責(zé)令限期整改;對重大隱患和問題要掛牌督辦,責(zé)令相關(guān)企業(yè)嚴(yán)盯死守,堅決防止發(fā)生事故;對隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止的企業(yè),要在依法嚴(yán)厲查處的同時納入“黑名單”,嚴(yán)防特種設(shè)備安全事故發(fā)生。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇七
為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省xx《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》(魯政辦字﹝20xx﹞143號)規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求,在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
根據(jù)省市縣指示精神,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
(一)排查范圍。
本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理xx臺。
1.農(nóng)村自建房。主要包括:。
(1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置的農(nóng)村自建房。
(2)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
2.非自建房。主要包括:
(1)公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
3.統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由xx、有關(guān)機(jī)關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。
(二)排查內(nèi)容。
一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計表于20xx年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
(三)排查建檔對象。
各行政村為實施主體,重點對農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)重、超負(fù)荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查,排查建檔要同步進(jìn)行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量安全進(jìn)行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮(zhèn)xx將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估和鑒定,對存在疑問的房屋,報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應(yīng)急保障措施,一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化,迅速開展應(yīng)急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
(四)整治內(nèi)容。
各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”進(jìn)行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時維修,該監(jiān)控的加強(qiáng)監(jiān)控。對自住c級、d級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的',要分年度有序?qū)嵤?,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃,確保不發(fā)生安全事故和xx事件。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務(wù)。
此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結(jié)束,共分為四個階段進(jìn)行。
(一)普查核查階段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農(nóng)村群眾住房情況進(jìn)行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
(二)數(shù)據(jù)匯總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對存在疑問的房屋,鎮(zhèn)xx將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估和鑒定,確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠。
(三)推進(jìn)治理改造階段(20xx年5月1日—20xx年10月31日)。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機(jī)制,落實分類處置措施,制定改造計劃,有序組織實施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要深刻認(rèn)識做好危舊房大排查工作的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),下定決心推進(jìn)危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責(zé)任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強(qiáng)日常管理工作;要結(jié)合本村實際,抽調(diào)責(zé)任心和工作能力強(qiáng)的人員開展排查工作,切實把工作做好。
(二)細(xì)化部門分工。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)協(xié)作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,共同推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)辦按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治;市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;各農(nóng)村學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;xx機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理;司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善,強(qiáng)化法律保障;財政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付;文旅部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實。本次大排查工作任務(wù)繁重,各村要根據(jù)上級指示精神,重點排查建造年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的居民住宅房屋,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認(rèn)真對待,第一時間趕赴現(xiàn)場查看,一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責(zé)任到位、工作到位;凡因工作不實或統(tǒng)計不準(zhǔn),弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的將追究相關(guān)人員責(zé)任。
(四)精細(xì)化扎實推進(jìn)。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級,制定落實治理方案和措施,盡快消除安全隱患。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。此項工作時間緊、任務(wù)重,各村一定要旨化責(zé)任意識,全力推進(jìn)工作進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委xx也將對各村嚴(yán)加考核。對工作推進(jìn)情況行動進(jìn)行通報,對推進(jìn)工作有力、任務(wù)完成情況好的村,給予通報表揚(yáng);對工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報批評,并對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé)。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇八
安全發(fā)展,預(yù)防為主。
二、活動時間。
6月1日至30日。其中,6月份第二個星期日(6月x日)為全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?BR> 三、活動內(nèi)容。
(一)宣傳報道。
1、6月1日上午,與省安全生產(chǎn)月活動指導(dǎo)委員會辦公室聯(lián)合召開“安全生產(chǎn)月”活動新聞發(fā)布會。具體安排今年安全生產(chǎn)月活動的宣傳報道工作。__日報、__晚報、市電視臺、市電臺各派x—x名記者參加。此項工作由市委宣傳部新聞處、市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
2、6月x日至30日,在__日報、__晚報、市電視臺、市電臺開設(shè)專欄、專題,連續(xù)報道我市安全生產(chǎn)典型事跡。同時在每日黃金時段、主要版面播發(fā)“安全生產(chǎn)月”活動標(biāo)語口號或動漫。重點組織宣傳咨詢?nèi)栈顒拥男侣剤蟮?。對個別安全隱患整改不力、存在問題的單位,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行曝光。此項工作由市委宣傳部部署,各新聞單位落實,市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
3、6月x日至30日,在手機(jī)上播發(fā)“安全生產(chǎn)月”活動標(biāo)語口號。此項工作由__公司、__公司和__公司負(fù)責(zé),市安監(jiān)局監(jiān)管二處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(二)宣傳咨詢?nèi)栈顒印?BR> 宣傳咨詢?nèi)栈顒佑?月x日上午在__市__新區(qū)__廣場舉行。屆時,我市將啟動安全生產(chǎn)“六進(jìn)”巡展活動儀式,并組織各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))和相關(guān)市直單位設(shè)立咨詢臺,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,接收群眾現(xiàn)場咨詢。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)組織人員方陣參加,統(tǒng)一服裝,具體安排另行通知。
(三)組織開展“三項創(chuàng)建”活動。
根據(jù)省指委會統(tǒng)一部署,組織各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))參加本質(zhì)安全型工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化創(chuàng)建示范企業(yè)評選活動。此項工作由市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(四)組織參加井岡山安全發(fā)展網(wǎng)上論壇。
各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))和各部門要積極組織人員撰寫論文,于x月x日前報送到市安監(jiān)局綜合處,經(jīng)初選后報省指委會。省指委會將評選出優(yōu)秀論文組織交流,并予以獎勵。此項工作由市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)。
(五)組織參加全國性活動。
按照省指委會要求,我市還將積極參與第x屆“生命之歌”全國安全歌曲大賽、第x屆安全發(fā)展高層論壇、應(yīng)急救援三項活動(首屆全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援技能大賽、應(yīng)急預(yù)案演練周活動、安全生產(chǎn)應(yīng)急知識競賽)、“安康杯”競賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動等。待省指委會相關(guān)具體方案下發(fā)后,由市安委辦組織實施。
(六)社會宣傳活動。
1、“安全生產(chǎn)月”活動期間,各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)(新區(qū))、市安委會成員單位和各主管(行業(yè))部門,要結(jié)合自身特點,組織所屬企業(yè)、單位、學(xué)校開展多種形式的宣傳活動。企業(yè)、校園宣傳活動由市安監(jiān)局監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)察支隊按職責(zé)分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。社區(qū)(縣區(qū)和開發(fā)區(qū))活動由市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
2、組織各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))和有關(guān)企業(yè)、單位在活動月期間,在市區(qū)和當(dāng)?shù)刂饕妶鏊?、主要街道及路口、車站、碼頭、建筑工地、臨街主要建筑物等處懸掛巨幅標(biāo)語。此項工作由市安監(jiān)局監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
3、組織各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)(新區(qū))、各部門和各企業(yè)、單位征訂“安全生產(chǎn)月”活動宣傳品。此項工作由市安全生產(chǎn)宣教中心負(fù)責(zé)。
四、活動要求。
1、各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))和各部門、各單位要精心組織、認(rèn)真謀劃,要充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地,采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、公益廣告、文藝演出、演講、安全知識和技能競賽等多種形式,以安全生產(chǎn)月活動主題為重點,認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)月各項活動,形成強(qiáng)大宣傳聲勢,讓安全生產(chǎn)知識走進(jìn)千家萬戶,讓“安全發(fā)展,預(yù)防為主”理念深入人心。
2、請各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))安全生產(chǎn)委員會辦公室、市安全生產(chǎn)委員會各成員單位,將本縣區(qū)、本部門和本單位開展年“安全生產(chǎn)月”活動安排(于x月x日前)和活動總結(jié)(于x月x日前)書面報送市安全生產(chǎn)委員會辦公室。
3、年全市“安全生產(chǎn)月”活動,由市安委辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)和與省安全生產(chǎn)月活動指導(dǎo)委員會辦公室的聯(lián)絡(luò)工作。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇九
為了構(gòu)建和諧、安全的農(nóng)貿(mào)市場防范管理體系,維護(hù)市場的正常運(yùn)營,確保企業(yè)、經(jīng)營者、消費者及周邊住戶的財產(chǎn)和人身安全,以及能及時、高效、合理有序地處置市場“突發(fā)性”事件,降低突發(fā)事件的危害程度,特制定本預(yù)案。
xx農(nóng)貿(mào)市場位于珠暉區(qū)東橋88號,始建于20xx年8月,占地面積2800平方米,屬大型綜合集貿(mào)市場,主要經(jīng)營干貨、鮮魚、冰貨、蔬菜、鹵味、臘味、肉食、水產(chǎn)、禽類等。其中固定攤位80個、鋪面10個。
農(nóng)貿(mào)市場的危險目標(biāo)是:菜市場。
類型:
1、火災(zāi)、爆炸;
2、冰凍、雪災(zāi)、地震;
3、發(fā)生擁擠踩踏造成人員傷亡事故;
4、其它突發(fā)性事件。
由于市場內(nèi)商戶大量使用煤、電、汽等易燃易爆等危險物品,容易發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件,威脅著市場內(nèi)職工和市場經(jīng)營者的人身和財產(chǎn)安全,但只要認(rèn)真加以規(guī)范和管理,認(rèn)真落實安全責(zé)任,都能將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
1、市場突發(fā)事件發(fā)生時,立即執(zhí)行本預(yù)案。
2、及時向上級主管部門報告事件情況,以便取得上級領(lǐng)導(dǎo)的指示便于爭取下一步行動。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開簡單的緊急會議,商量處置辦法,全體工作人員必須在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各負(fù)其責(zé)開展工作。
4、立即組織經(jīng)營者有序地疏散到安全區(qū)域,同時立即向上級有關(guān)部門及消防隊報告災(zāi)情。
5、市場消防員立即切掉災(zāi)區(qū)電源,帶上滅火器材進(jìn)行滅火,搶求財產(chǎn),盡可能使財產(chǎn)損失降到最低限度。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組人員對市場起火原因及財產(chǎn)損失情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查,記錄在案,寫出書面報告向上級主管部門報告。
7、市場全體工作人員和經(jīng)營者都有義務(wù)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告火災(zāi)隱患,迅速查明起火原因,使用正確方法撲滅著火點,撥打119電話求助,平時加強(qiáng)防火安全知識的學(xué)習(xí)和滅火訓(xùn)練,會正確使用滅火器材,以及正確的逃生方法。
8、每天的值班人員要加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)市場危險行為要及時制止,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)要全面保護(hù)經(jīng)營者,及時報告火情。
9、值班人員每天交接班班前要認(rèn)真檢查電源開關(guān)、燈具及其它電器、電線是否裸露,消除火災(zāi)隱患。
10、市場每季度均應(yīng)以宣傳欄、安全宣傳手冊等形式積極對經(jīng)營者進(jìn)行防火安全教育。
11、領(lǐng)導(dǎo)小組每月對市場進(jìn)行一次全面的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,必須在當(dāng)月的安全工作會議上提出解決辦法,及時落實整改措施。
12、市場每年必須將防火安全所需設(shè)備,制定詳細(xì)計劃,安排一定資金,保障防火設(shè)施的有效使用。
成立應(yīng)急處置工作小組:
組長:許田華農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)理。
副組長:羅孝德農(nóng)貿(mào)市場副經(jīng)理。
成員:張海濤、周繼軍、王濤。
工作職責(zé):發(fā)生安全事故后,趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,啟動應(yīng)急處置預(yù)案,組織現(xiàn)場搶救。安排市場消防安全工作,對市場消防安全隱患定期檢查,及時整改,明確專人分工負(fù)責(zé)滅火、救護(hù)、疏散、通訊等工作。
應(yīng)急處置小組下設(shè)2個應(yīng)急處置專業(yè)組。
1、消防滅火組組長:許田華。
成員:張海濤、羅偉、尹衛(wèi)國。
負(fù)責(zé)檢查整個市場的消防,用電、用火安全,若發(fā)現(xiàn)火情,立即組織本市場義務(wù)消防隊員進(jìn)行撲火工作。
2、治安安全管理組。
若發(fā)生突發(fā)事件,負(fù)責(zé)組織全市場經(jīng)營人員,立即有序地疏散到安全區(qū)域,保護(hù)經(jīng)營者的人身安全并及時報告上級。
1、加強(qiáng)對應(yīng)急救援相關(guān)安全知識的培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員處置突發(fā)事件的綜合能力。
2、為確保本市場義務(wù)消防隊員能有效完成應(yīng)急救援消防任務(wù),積累豐富的消防知識、技術(shù)和經(jīng)驗,每一年請求消防大隊專業(yè)技術(shù)人員,為本市場義務(wù)消防隊員進(jìn)行一次消防知識及技能的專業(yè)培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)對市場全體管理人員的安全知識宣傳和培訓(xùn),每半年進(jìn)行一次,提高全體管理人員的自我防護(hù)和應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)變能力。
4.根據(jù)本《預(yù)案》制定可操作性的演練方案。每年組織開展應(yīng)急處置模擬演習(xí)一次,不斷提高應(yīng)急救援專業(yè)組之間的協(xié)調(diào)和配合能力。
1、本預(yù)案由xx農(nóng)貿(mào)市場制訂和解釋,報區(qū)安監(jiān)局、消防支隊等單位備案。
2、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇十
為認(rèn)真落實市委書記的重要批示精神,進(jìn)一步鞏固消防執(zhí)法改革工作成果,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,提升全鎮(zhèn)火災(zāi)防控能力,結(jié)合當(dāng)前火災(zāi)形勢特點,依據(jù)《“除隱患、促改革、保平安消防安全專項整治行動方案”》文件精神,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動,制訂本方案。
認(rèn)真貫徹落實市委書記關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的重要批示精神,按照市政府專題會議的要求,堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、公民積極參原則,集中時間,集中人員,突出重點,統(tǒng)籌推進(jìn),深入開展消防安全綜合治理,將消防安全隱患全部排查出來,限期整改到位,對存在的問題,依法嚴(yán)管重罰,不留情面,不打招呼,切實提高全社會火災(zāi)防控水平,有效預(yù)防和遏制較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
20xx年3月26日起至20xx年5月31日。
各村、鎮(zhèn)直各部門要扎實開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動,制定工作計劃。各村兩委要加強(qiáng)對村內(nèi)消防隱患的檢查和整改,及時消除火災(zāi)隱患。各村、各部門要緊盯春季火災(zāi)易發(fā)高發(fā)這一時期特點,加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)的`單位消防安全檢查,重點整治導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的潛在性誘因,落實風(fēng)險管控措施,消除火災(zāi)隱患。
(一)經(jīng)濟(jì)辦、市場辦要規(guī)范商場、超市、批發(fā)(集貿(mào))市場、飯店、加油站、倉儲物流等商貿(mào)行業(yè)的消防安全行為,對存在隱患的單位及時管控,加強(qiáng)對商貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)促銷活動的檢查,督促有關(guān)單位規(guī)范臨時布展、落實現(xiàn)場看護(hù)等措施。要持續(xù)開展消防安全專項整治“回頭看”活動,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防隱患要依法按要求整改,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
(二)文化辦、宗教辦要指導(dǎo)公共文化娛樂場所、賓館酒店、和宗教場所等單位履行消防安全職責(zé)。開展消防安全檢查,集中整治易燃可燃裝飾裝修、鎖閉安全出口、私拉亂接電線等突出風(fēng)險。
(三)衛(wèi)計辦要把醫(yī)療衛(wèi)生場所、醫(yī)院病房納入重點火災(zāi)風(fēng)險隱患清除范圍,強(qiáng)化火源管控,加強(qiáng)巡查巡護(hù)巡防;要重點督導(dǎo)氧氣存放站、藥品物質(zhì)倉庫的安全措施落實情況,確保醫(yī)療及康養(yǎng)機(jī)構(gòu)場所的安全。指導(dǎo)、督促醫(yī)療衛(wèi)生部門落實《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》,履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全管理。
(四)民政辦要全面排查敬老院和弱勢群體居住活動場所存在的火災(zāi)隱患;重點整治本系統(tǒng)各類場所的宿舍、食堂及活動場所的火災(zāi)隱患;指導(dǎo)、督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實《社會福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項規(guī)定》,履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全管理。
(五)安監(jiān)站要指導(dǎo)、督促工業(yè)企業(yè)履行消防安全職貴,加強(qiáng)消防安全管理,開展針對性的消防安全教育工作。
(六)宣傳文化辦要緊盯中小學(xué)及各類培訓(xùn)學(xué)校,重點檢查學(xué)生宿舍、食堂及活動場所等火災(zāi)隱患;要檢查儲存盛放?;穼嶒炇衣鋵嵄O(jiān)管措施,確保?;凡煌饬?,對學(xué)生、教師開展消防安全教育培訓(xùn),督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)切實落實消防安全管控措施。指導(dǎo)、督促學(xué)校落實《中小學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》,履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全管理。
(七)城建辦要開展建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全檢查工作,定期組織消防安全專項檢查,加強(qiáng)防火、滅火、逃生自救等消防安全常識的教育培訓(xùn),督促整改火災(zāi)隱患。
消防安全隱患。派出所、城建辦管理部門要加強(qiáng)液化氣的充裝、運(yùn)輸、存放和使用領(lǐng)域的管理,規(guī)范充裝、存放和使用行為,確保不發(fā)生爆燃事故。城建辦統(tǒng)籌抓好新建小區(qū)、老舊小區(qū)消防車通道治理,確保小區(qū)消防車通道安全暢通。
(九)派出所要重點檢查所列管的消防安全重點單位。要對轄區(qū)范圍內(nèi)村(居)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、“九小”場所、民宿、“三合一”場所等進(jìn)行全面檢查。
(十)藍(lán)圖嘉園社區(qū)、興桐佳府社區(qū)要加大對“三合一”、“多合一”群租房、城中村等場所區(qū)域的消防監(jiān)督檢查力度,組織轄區(qū)居民開展“三清三關(guān)”活動(即清走道、清陽臺、清廚房、關(guān)火源、關(guān)電源、關(guān)氣源)。督促住宅小區(qū)對消防通道進(jìn)行清理,通過規(guī)范私家車停放,道路清理,拆除違建,消除堆放物等;對電動自行車違規(guī)停放、充電等行為要及時勸阻和制止;對小區(qū)內(nèi)違章搭建、亂接亂拉電氣電線、樓梯樓道亂堆亂放、下房儲存易燃易爆物品和消防設(shè)施維護(hù)不及時等問題落實整改。
(一)高度重視,提高認(rèn)識。此項行動市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)商度重視,各部門要提高政治站位,嚴(yán)格履職盡貴,充分認(rèn)識到開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動的重要性,扎實開展整治,確保各項工作落實落細(xì)、取得實效。
(二)夯實責(zé)任,精心組織。科級分管領(lǐng)導(dǎo)是本次行動的第一責(zé)任人,各部門領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人,對此次行動負(fù)總責(zé),要深入本系統(tǒng)所列管單位開展火災(zāi)隱患排查,對排查的單位要及時做好登記并建立臺賬,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要督促及時整改。要找準(zhǔn)火災(zāi)高風(fēng)險單位,研究提出針對性防控措施,做到排查到位、整改到位、處罰到位。對“不放心”單位要開展“回頭看”工作,對整改不到位的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為執(zhí)行剛性執(zhí)法措施。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化落實。鎮(zhèn)紀(jì)委將對各部門工作開展情況進(jìn)行明察暗訪,確保排查整治工作開展的扎實有效。對工作不落實、成效不明顯的部門,將會進(jìn)行約談。
(四)信息報送,及時反饋。專項整治期間各部門每半月要上報工作開展情況并填寫全是火災(zāi)隱患大排查統(tǒng)計表(見附件),請各部門分別于4月12日、4月28日、5月12日前將當(dāng)月工作小結(jié)及統(tǒng)計表上報鎮(zhèn)安委會辦公室。
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憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇十一
通過專項排查整治,實現(xiàn)全新區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隱患排查建檔率100%,疫情防控得力,消防安全設(shè)施實體功能運(yùn)轉(zhuǎn)正常,食品經(jīng)營許可達(dá)標(biāo),環(huán)境安全顯著改善,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,對不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及存在重大事故隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),限期整改到位,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,有力保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
排查整治時間:2022年2月10日-2022年4月30日。
排查整治范圍:全新區(qū)所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),包括公辦敬老院、社會福利院、公建民營和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等。
(一)以壓實養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主體責(zé)任為重點,加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控工作,重點排查整治以下情形:
1.落實疫情防控措施情況。重點排查是否按照民政部下發(fā)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控指南和省、市、縣聯(lián)防聯(lián)控要求,及時調(diào)整防控策略,落實組織領(lǐng)導(dǎo)、出入管理、心理慰藉、老年人防護(hù)、內(nèi)部管控、疫情處置等防控措施;是否落實“五有”措施,即有防控指南、有防控管理制度和責(zé)任人、有適量的防護(hù)物資儲備、有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導(dǎo)支持、有隔離場所和轉(zhuǎn)運(yùn)安排準(zhǔn)備等。
2.提高應(yīng)急處置能力情況。重點排查是否按照國家和省有關(guān)要求,制定和完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控應(yīng)急處置工作預(yù)案;是否做好防疫物資及重要護(hù)理用品、生活必需品的日常儲備工作。
3.核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”情況。是否按照省、市、縣文件部署,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全體工作人員(包括行政管理、職工、醫(yī)護(hù)等工作人員以及保潔、保安、司機(jī)、后勤、餐飲等服務(wù)保障人員),按要求進(jìn)行核酸檢測。
4.疫苗接種情況。是否按照縣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求,組織開展新冠肺炎疫苗接種工作,確保應(yīng)接盡接。
(二)以落實單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,壓實主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,重點排查整治以下情形:
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人登記及備案情況。重點排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》,依法辦理相關(guān)注冊登記手續(xù),并向民政局備案。
2.機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況。重點排查是否建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;主要負(fù)責(zé)人是否親自檢查安全生產(chǎn)工作,是否組織職工開展安全隱患排查,是否掌握重大安全風(fēng)險底數(shù),是否掌握隱患整改情況,是否落實隱患整改責(zé)任人、整改資金、整改措施。
3.安全管理制度制定及執(zhí)行情況。重點排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否及時修訂完善安全生產(chǎn)管理制度,管理制度是否科學(xué)規(guī)范、內(nèi)容詳實、切合實際、可操作可執(zhí)行;安全管理人員、重點崗位和一線作業(yè)人員是否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律行為。
4.安全風(fēng)險辨識及管控情況。重點排查是否建立風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系,是否組織全體職工參與對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的風(fēng)險進(jìn)行辨識并分級管理;是否建立風(fēng)險警示制度,在醒目位置和重點區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險公告欄;是否對養(yǎng)老院公共區(qū)域進(jìn)行全方位監(jiān)控或?qū)嵭?4小時巡查。
5.全員安全教育培訓(xùn)情況。重點排查年度培訓(xùn)計劃是否分層次、分類別、分崗位制定并組織實施;在崗人員是否熟悉本崗位安全操作規(guī)程,掌握安全操作技能,是否了解事故應(yīng)急處理措施。
6.組織職工全員參加隱患自查自糾情況。重點排查是否針對同行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的典型事故案例開展警示教育,汲取事故教訓(xùn);是否建立隱患線索搜集、職工排查隱患獎勵制度并有效執(zhí)行;對于排查出的隱患問題是否采取針對性措施予以解決;存在的重大隱患是否按規(guī)定向政府有關(guān)部門報告。
7.應(yīng)急準(zhǔn)備情況。是否編制符合本單位實際的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案;是否依法定期組織開展應(yīng)急實戰(zhàn)化演練并及時評估演練效果、改進(jìn)應(yīng)急措施、修訂應(yīng)急預(yù)案;是否配齊必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,相關(guān)崗位作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴和熟練使用特殊防護(hù)裝備。
(三)以排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患為重點,堅決消除各類安全風(fēng)險隱患,重點排查整治以下情形:
1.消防安全。是否依法取得消防安全相關(guān)手續(xù);是否配備有資質(zhì)的專(兼)職消防管理人員、按規(guī)定建立微型消防站、達(dá)到“三知四會一聯(lián)通,處置要在三分鐘”要求;是否落實在人員住宿和主要活動場所嚴(yán)禁使用易燃可燃裝飾裝修材料、嚴(yán)禁采用夾芯材料燃燒性能低于a級的彩鋼板搭建有人居住或者活動的建筑的要求;對不需要設(shè)置自動消防系統(tǒng)的建筑,在人員住宿和主要活動場所是否安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器和簡易噴淋裝置,是否配備應(yīng)急照明和滅火器材;是否制定消防演練、應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案,且每半年至少演練一次;是否每半年至少開展一次消防安全教育培訓(xùn)活動;是否保持安全出口、疏散通道、消防車通道暢通,應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志完好,保證常閉式防火門處于關(guān)閉狀態(tài);是否設(shè)立吸煙室,人員住宿和公共場所禁止吸煙。
2.用電用氣安全。是否定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測,及時整改電氣火災(zāi)隱患;燃?xì)獍踩欠穹蠂蚁嚓P(guān)規(guī)定,設(shè)置可燃?xì)怏w報警裝置;是否定期維護(hù)保養(yǎng)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備;燃?xì)庠O(shè)施使用是否正確;是否無私自拆、移、改動燃?xì)庋b置,無私自使用燃?xì)鉄崴?、取暖器和其他燃?xì)馄骶叩刃袨椋蝗細(xì)庠O(shè)施是否清潔干凈衛(wèi)生,周圍無可燃物品和其他雜物堆放;購置、使用和更換電梯、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等特種設(shè)備,是否符合安全監(jiān)督管理部門的相關(guān)規(guī)定;是否對特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維修保養(yǎng),定期自檢;是否指定(有資質(zhì))機(jī)構(gòu)對特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗,有檢查報告并備案。
3.食品藥品安全。提供餐飲服務(wù)的養(yǎng)老院,是否依法辦理《食品經(jīng)營許可證》;內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),是否取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;從事接觸直接入口食品工作的餐飲服務(wù)人員,是否經(jīng)體檢取得健康合格證后上崗;在養(yǎng)老院內(nèi)開展服務(wù)的醫(yī)生、護(hù)士等依法需要持證上崗的專業(yè)技術(shù)人員,是否持有與其崗位相適應(yīng)的專業(yè)資格證書或執(zhí)業(yè)證書;食品、藥品管理是否符合監(jiān)督管理部門規(guī)定。
4.服務(wù)秩序安全。是否對老年人進(jìn)行入院評估,根據(jù)老年人需求特點提供服務(wù);是否在老年人確認(rèn)入住后簽署入住合同;是否對入住老年人定期開展評估;是否定期對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估或考核,無虐老、欺老現(xiàn)象;委托第三方服務(wù)的是否簽訂外包合同;老年人能接觸到的各種設(shè)備是否無尖角凸出部分,地面做防滑處理;老年人床頭、使用的廁所是否安裝呼叫裝置;是否提供24小時當(dāng)班、值班服務(wù),并做好記錄和交接班;是否建立出入、探視、請銷假等制度,防止老年人走失;是否建立突發(fā)事件處理的應(yīng)急預(yù)案,對自傷、傷人、跌倒、墜床、噎食、誤吸、走失、燙傷、食物中毒等事件有明確應(yīng)急處理流程和報告制度。
5.房屋安全。是否符合《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》要求;是否通過房屋安全質(zhì)量監(jiān)測部門鑒定。
(一)自查自糾階段(2022年2月28日前)。2022年2月15日前,各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要羅列問題清單和整治措施;對于整治沒有完成的,要書面說明理由并蓋章后報送高鐵新區(qū)社會事務(wù)辦。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要對今年以來安全督查、養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全排查整治發(fā)現(xiàn)的隱患問題和整治情況進(jìn)行梳理。針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的共性隱患主動展開自查自糾。新區(qū)工作人員要對轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要全面進(jìn)行核查驗收,重點圍繞疫情防控、房屋安全、電器使用、防寒設(shè)施設(shè)備、消防器材、食堂食品衛(wèi)生、醫(yī)療用藥、出入登記和應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行排查整治,嚴(yán)防事故的發(fā)生。對排查出的隱患,能夠立即整改的,邊查邊改、即時整改,對需要持續(xù)整改的,要逐一登記,建檔立案,明確任務(wù)清單、責(zé)任清單、整改清單。2月23日前,新區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要將自查自糾情況形成檢查結(jié)果,報送高鐵新區(qū)社會事務(wù)辦。
(二)集中整治階段(2022年3月1日至20日)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自查自糾基礎(chǔ)上,新區(qū)工作人員要對所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自查情況進(jìn)行檢查,并督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)限時整改,持續(xù)跟蹤整改情況,根據(jù)排查整治結(jié)果,加強(qiáng)分析研判,對普遍性問題統(tǒng)一部署研究解決,對個性化問題一院一策解決,確保全程跟蹤、全面整改、全部銷案??h民政局將聯(lián)合消防、市場監(jiān)管、住建等部門開展聯(lián)合檢查,重點查找養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,持續(xù)開展集中整治。在排查整治的同時,堅持問題導(dǎo)向,著眼長效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法和隱患督改,集中消除重點隱患,掛牌督辦重大隱患單位,關(guān)停排查整治不到位,存在重大安全隱患的機(jī)構(gòu),確保各類防控措施落實到位。
新區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全管理和安全防范工作,要積極協(xié)同消防、市場監(jiān)管相關(guān)職能部門開展安全管理和安全檢查,落實具體責(zé)任人員,認(rèn)真抓好自身安全隱患整治的具體實施工作,確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全有序運(yùn)行。
各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是安全管理工作直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)安全管理全面工作。
(三)督查驗收階段(2022年3月21日至4月10日)。
高鐵新區(qū)社會事務(wù)辦成立以新區(qū)黨工委書記西光號同志為組長,黨工委委員張建同志為副組長,社會事務(wù)辦主任朱亞,社會事務(wù)辦工作人員何紅梅、趙青為組員。對全新區(qū)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患專項排查整治行動自查自糾階段及集中整治階段的情況進(jìn)行督查驗收,開展整改核查,對整改到位的進(jìn)行銷號,對整改不到位的持續(xù)督辦,確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全有序運(yùn)行。
(四)總結(jié)提升階段(2022年4月11日至30日)。各鎮(zhèn)(園區(qū))對專項行動開展“回頭看”,形成自查自評書面報告,制定針對性防控對策和源頭管制措施。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)鞏固排查整治行動成果,進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升安全質(zhì)量管理水平。
(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要提高機(jī)構(gòu)人員的安全生產(chǎn)技能和應(yīng)急處置能力。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要通過觀看警示片、現(xiàn)身說法、專家授課等方式,定期組織開展安全培訓(xùn)和警示教育,確保安全知識、安全理念、安全技能應(yīng)知應(yīng)會、入腦入心。
(二)完善排查制度。高鐵新區(qū)社會事務(wù)辦要對所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式檢查排查,確保一處不落、全部覆蓋。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要積極發(fā)動全體職工參與隱患排查整治,建立安全隱患排查獎勵制度,獎勵情況作為政府部門督查檢查的重要內(nèi)容。
(三)及時整改上報。嚴(yán)格落實養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要建立臺賬、及時整改、形成自查整改報告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字后,及時上報縣級政府安全生產(chǎn)主管部門和民政部門。
(四)實施全面監(jiān)管。嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,高鐵新區(qū)社會事務(wù)辦對新區(qū)每個養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都要落實安全生產(chǎn)行業(yè)主管責(zé)任,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防、專用設(shè)備、食品藥品等安全管理職責(zé),決不能失管漏管。
(五)依法嚴(yán)厲懲處。對單位隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報未報、應(yīng)改未改的,依法從嚴(yán)處罰;對存在重大隱患未按期整改的,一律停業(yè)整頓直至關(guān)閉。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任高于一切,安全重于泰山。此次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患專項排查整治行動由縣民政局牽頭,各相關(guān)部門積極協(xié)同,高鐵新區(qū)社會事務(wù)辦分管領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署,強(qiáng)化工作措施和責(zé)任落實,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保專項排查整治取得實效。
(二)形成合力,消除隱患??h民政局牽頭成立由消防、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、住建局等部門組成的檢查組,開展現(xiàn)場檢查、暗訪督查、回頭看等全方位排查整治。對于不符合和拒絕整改的給與停業(yè)整頓。
(三)依托媒體,營造宣傳攻勢。在高鐵新區(qū)網(wǎng)站開設(shè)專欄、刊播安全排查整治動態(tài)和安全常識、老年人安全提示和公益廣告,要加大輿論和社會監(jiān)督力度,加大電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的曝光力度,對排查整治行動中發(fā)現(xiàn)的典型案例及時曝光,在全社會形成關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇十二
為貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)與利用工作的通知》(建規(guī)〔20xx〕212號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于將北京等10個城市列為第一批歷史建筑保護(hù)利用試點城市的通知》(建規(guī)〔20xx〕245號)精神,進(jìn)一步推動我市歷史建筑保護(hù)利用試點工作,結(jié)合我市實際,制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大精神,抓住“第一批歷史建筑保護(hù)利用試點城市”契機(jī),按照建設(shè)現(xiàn)代國際文化旅游城市和皖南現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市發(fā)展定位要求,以問題為導(dǎo)向,全面系統(tǒng)總結(jié)我市在歷史建筑保護(hù)工作方面的經(jīng)驗和實踐成果,凝練可復(fù)制、可推廣的保護(hù)利用新路徑、新模式、新方法,貢獻(xiàn)“美麗中國”的黃山經(jīng)驗和范例。
(一)建立保護(hù)體系。全面摸清我市歷史建筑家底,科學(xué)評估認(rèn)定歷史建筑,分期分批完成歷史建筑公布、掛牌、建檔工作,編制《市域歷史建筑保護(hù)利用總體規(guī)劃》,形成全域覆蓋、應(yīng)保盡保、活化利用的歷史建筑保護(hù)利用體系。
(二)健全工作機(jī)制。健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、業(yè)主主體、專家指導(dǎo)、社會參與、多方監(jiān)督的工作機(jī)制。充分調(diào)動社會、產(chǎn)權(quán)人和市場等力量,發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、社會組織、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用。
(三)完善相關(guān)政策。強(qiáng)化政策激勵,規(guī)范市場行為,加大資金投入,促進(jìn)建立共建共享和持續(xù)效應(yīng)的政策保障機(jī)制。
(四)構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。全面提升我市歷史建筑科學(xué)保護(hù)利用水平,夯實歷史建筑保護(hù)利用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系支撐。
(五)打造示范案例。深入挖掘文化內(nèi)涵,提高歷史建筑活化利用水平,培育一批類型多樣、影響廣泛的歷史建筑活化利用典型案例。
(一)筑牢應(yīng)保盡?;A(chǔ)。
1、全面調(diào)查市域范圍內(nèi)歷史建筑資源。按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評估認(rèn)定歷史建筑,對歷史建筑基本信息、價值特征、保護(hù)利用管理狀況等進(jìn)行普查登記,建立包括現(xiàn)狀風(fēng)貌、產(chǎn)權(quán)情況、文史資料、修繕資料等內(nèi)容組成的全面、系統(tǒng)、完整的歷史建筑檔案,在此基礎(chǔ)上完成歷史建筑名錄的公布和掛牌。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)。
2、加快構(gòu)建徽派建筑數(shù)據(jù)庫。在已建設(shè)徽派建筑數(shù)據(jù)庫(一期)基礎(chǔ)上,將我市已認(rèn)定公布的歷史建筑,已編制27處歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃成果,已消失或瀕危的有代表性的歷史建筑,已發(fā)表有關(guān)歷史建筑論文、文獻(xiàn)、資料等基礎(chǔ)信息,全部盡快入庫。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市建筑設(shè)計院;配合單位:市文化委、各區(qū)縣政府)。
3、及時發(fā)布?xì)v史建筑有關(guān)信息。將歷史建筑保護(hù)名錄、基本信息、修繕使用情況等重要信息和保護(hù)動態(tài)及時通過政府新聞發(fā)布會發(fā)布,并在市、縣政府的網(wǎng)站以及規(guī)劃局、文化委等有關(guān)網(wǎng)站和微信公眾號發(fā)布,確保歷史建筑資源保護(hù)利用信息公開、透明、渠道暢通。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府;配合單位:市信息辦)。
(二)夯實科學(xué)保護(hù)支撐。
1、編制《黃山市市域歷史建筑保護(hù)利用規(guī)劃》?;凇锻钅蠀^(qū)域歷史文化資源保護(hù)規(guī)劃》,開展我市歷史建筑保護(hù)利用總體規(guī)劃編制,深入探索歷史建筑區(qū)域網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)性特征和保護(hù)方法,突出文化版塊的融合、綜合保護(hù),提高整體保護(hù)利用水平。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)。
2、制定保護(hù)利用有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制定《黃山市歷史建筑評估分類標(biāo)準(zhǔn)》《黃山市歷史建筑保護(hù)與適用性改善利用規(guī)范》。編制集保護(hù)修繕技術(shù)、利用引導(dǎo)、管理要求等內(nèi)容為一體,具有全面性、實用性、易用性、工具性等特點的《黃山市歷史建筑保護(hù)利用指導(dǎo)手冊》。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委)。
3、完成已公布?xì)v史建筑保護(hù)利用圖則。一幢一策明確已公布?xì)v史建筑保護(hù)控制范圍、措施、修繕、利用要求,作為規(guī)劃建設(shè)管理的基本依據(jù)。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局;配合單位:各區(qū)縣政府)。
4、開展歷史建筑適用技術(shù)的研究推廣。注重新型科技手段的注入,重點開展針對歷史建筑木結(jié)構(gòu)、高密集布局特點,進(jìn)行防火、防水、防腐、防蟲(白蟻、黑蜂、粉蠹等)、防潮、防裂、防雷處理,以及建筑結(jié)構(gòu)加固,通風(fēng)采光、外墻保溫、隔音等一系列新技術(shù)攻關(guān)與實踐。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)。
(三)創(chuàng)新特色魅力樣板。
1、打造屯溪老街歷史街區(qū)保護(hù)利用樣板。依據(jù)老街保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)歷史建筑的系統(tǒng)保護(hù)和利用,融合發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),打造文化產(chǎn)業(yè)特色功能街區(qū)、傳承基地和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。(責(zé)任單位:黃山文投集團(tuán)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局;配合單位:市旅委、市文化委、屯溪區(qū)政府)。
2、打造一批歷史建筑保護(hù)利用示范案例。結(jié)合我市全域旅游和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,在歷史建筑相對集中區(qū)域,鼓勵開展多種形式的利用,打造一批名人故居紀(jì)念館、特色博物館、文化創(chuàng)意工坊,以及研學(xué)旅游、休閑餐飲、養(yǎng)生養(yǎng)老、度假民宿等新型業(yè)態(tài)。(見附件1)(責(zé)任單位:黃山文投集團(tuán)、各區(qū)縣政府;配合單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源局、市旅委、市消防支隊)。
(四)完善長效保用機(jī)制。
1、制定《黃山市歷史建筑保護(hù)利用實施辦法》。依據(jù)《黃山市徽州古建筑保護(hù)條例》,制定歷史建筑保護(hù)利用實施辦法,明確歷史建筑產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移登記,認(rèn)領(lǐng)、遷移,消防安全管理,專項資金使用等要求;完善歷史建筑流轉(zhuǎn)、租賃、經(jīng)營等利用過程中所涉及的租金優(yōu)惠、稅費減免等激勵政策措施。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:市財政局、市國土資源局、市房管局、各區(qū)縣政府)。
2、加大歷史建筑保護(hù)利用招商力度。依托旅游、文化、生態(tài)“三位一體”優(yōu)勢,扎實做好歷史建筑項目策劃、包裝、推介工作,充分利用試點平臺,積極引入外來優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資本參與歷史建筑保護(hù)利用工作。(責(zé)任單位:市招商局、黃山文投集團(tuán)、各區(qū)縣政府)。
3、建立集體土地上歷史建筑流轉(zhuǎn)平臺。依托江南林交所建立歷史建筑產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺,鼓勵和引導(dǎo)歷史建筑產(chǎn)權(quán)所有人通過平臺進(jìn)行交易。集體土地上的歷史建筑可采取出租、聯(lián)營等方式流轉(zhuǎn),按照國務(wù)院、省政府統(tǒng)一部署,深化農(nóng)村土地制度改革,探索歷史建筑新型流轉(zhuǎn)方式。在簡化程序、爭取優(yōu)惠政策、加強(qiáng)金融扶持等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。(責(zé)任單位:市國土資源局、市房管局、各區(qū)縣政府;配合單位:市財政局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國稅局、市地稅局、市工商局、市公管局、江南林交所等)。
(五)總結(jié)試點經(jīng)驗成果。
匯編我市歷史建筑保護(hù)利用試點成果。全面系統(tǒng)梳理我市歷史建筑保護(hù)利用成功經(jīng)驗和做法,編輯《黃山市歷史建筑保護(hù)利用文件匯編》《黃山市歷史建筑保護(hù)利用典型案例》,展示試點成果,在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、成立黃山市歷史建筑保護(hù)利用試點領(lǐng)導(dǎo)小組。以市長為組長、分管副市長為副組長,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市房管局、市國土資源局、市消防支隊、各區(qū)縣政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,統(tǒng)籌研究推進(jìn)“歷史建筑保護(hù)利用試點”工作。(責(zé)任單位:市政府辦公廳、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。
2、建立省、市聯(lián)動工作機(jī)制。與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳合作開展歷史建筑保護(hù)利用試點共建機(jī)制,研究解決試點工作重點難點問題;探索設(shè)立歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)專職督察員,加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)利用過程中的督查檢查。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)動與協(xié)調(diào)。建立信息月報制度,各工作小組成員單位每月報送進(jìn)度信息,辦公室匯總向領(lǐng)導(dǎo)組報告。建立定期通報制度、督查制度,建立公眾監(jiān)督機(jī)制,公開信息,公布聯(lián)系和舉報電話,接受公眾監(jiān)督。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)。
(二)強(qiáng)化資金保障。
1、積極對上爭取資金。圍繞皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點以及歷史建筑保護(hù)利用試點城市等方面,策劃并全力爭取一批項目列入中央和省級專項補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市文化委、各區(qū)縣政府)。
2、加大地方財政資金投入??h級以上人民政府要將本行政區(qū)域內(nèi)歷史建筑保護(hù)利用納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)本地實際情況安排保護(hù)資金,列入本級財政預(yù)算。同時加強(qiáng)對新農(nóng)村世行貸款、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)以獎代補(bǔ)等專項資金整合,合理安排,統(tǒng)籌使用。(責(zé)任單位:市財政局、各區(qū)縣政府)。
3、鼓勵社會和民間資本投入。鼓勵公民、法人和其他組織依法設(shè)立歷史建筑保護(hù)基金,促進(jìn)社會資金有效投入、參與。(責(zé)任單位:市財政局、市金融辦、各區(qū)縣政府)。
(三)加強(qiáng)技術(shù)支持。
1、組建“歷史建筑保護(hù)利用專家委員會”。邀請各大院校、設(shè)計院所、科研機(jī)構(gòu)以及徽派建筑保護(hù)方面專家和學(xué)者加盟,在保護(hù)規(guī)劃編制、項目安排、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、體制創(chuàng)新等方面給予積極指導(dǎo)和支持,協(xié)調(diào)解決試點工作中遇到的困難和問題。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)。
2、支持社團(tuán)開展歷史建筑保護(hù)利用工作。支持我市“皖南古村落保護(hù)協(xié)會”及其他志愿者團(tuán)隊開展保護(hù)利用工作,支持幫助各類保護(hù)利用社團(tuán)在組織、政策、資金、技術(shù)等層面協(xié)調(diào)解決一些問題,帶動社會形成“保護(hù)歷史建筑,人人都有責(zé)任”的良好氛圍。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市民政局、各區(qū)縣政府)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
注重宣傳建立試點專欄。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和住建部“歷史建筑保護(hù)利用”試點工作宣傳平臺,提高社會公眾對“歷史建筑保護(hù)利用試點”工作的了解、認(rèn)識和參與,為順利推進(jìn)試點工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇十三
兩節(jié)將至,農(nóng)村用火用電驟增,農(nóng)村消防安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為落實文物古建筑消防安全責(zé)任,確保文物建筑消防安全,有效預(yù)防和遏制文物建筑火災(zāi)事故的發(fā)生,增強(qiáng)火災(zāi)防控能力。現(xiàn)根據(jù)黃文旅文物(20xx)41號文件精神,在全鄉(xiāng)開展文物建筑火災(zāi)隱患排查整治工作。
具有火災(zāi)風(fēng)險的古建筑、傳統(tǒng)村落、宗教活動場所等文物建筑及文物保護(hù)工程工地。
對照《文物建筑消防安全管理十項規(guī)定》《文物單位消防安全檢查規(guī)程》《文物建筑防火設(shè)計導(dǎo)則(試行)》《文物建筑電氣防火導(dǎo)則(試行)》《古城鎮(zhèn)和村寨火災(zāi)防控技術(shù)指導(dǎo)意見》以及有關(guān)文物消防安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策文件等,重點排查整治下列火災(zāi)隱患和消防安全問題:。
1.電氣線路未穿金屬導(dǎo)管保護(hù)的;。
2.不安全使用電熱器具的;。
3.在文物建筑單位內(nèi)為電動車輛充電的;。
4.違規(guī)使用鹵素?zé)?、白熾燈、高壓汞燈等照明設(shè)備,空調(diào)等用電設(shè)備老舊現(xiàn)象嚴(yán)重的;。
5.使用刀閘開關(guān),電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范,虛接、拉和負(fù)荷過載的;。
6.配電柜(箱盤)、用電設(shè)備、線路接頭的危險距離范圍內(nèi)堆放有可燃物,大功率電器散熱空間不符合散熱要求的:。
7.可移動式插座或電器設(shè)備直接設(shè)置在可燃材料上的;。
8.配電箱沒有正確安裝,存在漏電危險,以及插座串聯(lián)或者級聯(lián)使用的;。
9.在文物本體上敷設(shè)安裝用于亮化的電氣線路和設(shè)備的;。
10.工作人員離開工作場所后不拉閘斷電的。
1.用于居住或者生產(chǎn)功能的文物建筑內(nèi),未采取防火安全措施使用柴禾、燃?xì)狻⑻繝t的;。
2.文物建筑單位施工現(xiàn)場違規(guī)動火,未落實現(xiàn)場看護(hù)措施的:。
3.在禁煙場所吸煙的;。
4.文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)使用明火的。
(三)燃香燒紙隱患。
2.在非宗教活動場所的文物建筑保護(hù)單位燃燈、燒紙、焚香的。
1.在禁止存放易燃易爆物品的場所或部位違規(guī)存放易燃易爆物品的;。
2.在指定存放易燃易爆物品的場所或部位,易燃易爆物品擺放不符合規(guī)定,現(xiàn)場安全措施不到位的。
1.文物建筑毗鄰區(qū)域和保護(hù)范圍內(nèi)擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物的;。
2.消防設(shè)施、設(shè)備老化破損,或者將消防專用器材移作他用的。
3.具有狀態(tài)指示的消防設(shè)施、設(shè)備,其指示燈的工作狀態(tài)不正常的;。
4.消防水源、水量和水壓等不能滿足滅火需求的;。
5.消防通道、安全出口、疏散通道不暢通,防火間距被占用的。
(六)消防安全管理問題。
2.消防安全管理人、消防安全工作人員未定期開展防火檢查、巡查的;。
4.消防控制室值班人員未持證上崗,不能熟練操作消防控制設(shè)備的;。
5.微型消防站隊員不能熟練掌握處置初起火災(zāi)方法的;。
6.未定期組織消防安全培訓(xùn)和演練,防火滅火能力不強(qiáng)的;。
(七)可能引發(fā)火災(zāi)的其他隱患和問題。
第一階段動員部署:20xx年12月31日至20xx年元月5日。
開展普查動員宣傳,將文物建筑火災(zāi)是隱患排查整治有關(guān)要求及時傳達(dá)到各行政村。
第二階段排查整改:20xx年元月6日至20xx年元月31日。
鄉(xiāng)對轄區(qū)文物建筑單位開展排查,對發(fā)現(xiàn)文物古建筑消防安全隱患要形成整改措施和責(zé)任清單,明確整改責(zé)任人和整改時限,照單整改。能整改的做到立行立改,對不能立即整改到位的,要制定整改方案,限期整改銷號。排查整改要填寫《文物建筑火災(zāi)隱患排查整治記錄表》,并存檔備查??h消防救援大隊、縣文化旅游體育局成立聯(lián)合檢查組結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作開展情況對縣級以上文物建筑保護(hù)實施重點檢查。
第三階段總結(jié)驗收:20xx年2月1日至20xx年2月底。
鄉(xiāng)對活動開展情況進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真查擺文物建筑消防安全管理存在的問題并進(jìn)行分析研判,制定具體有效針對措施,加強(qiáng)文物建筑消防安全管理,確保排查整治工作縱向到底,橫向到邊取得實效。
第一組帶隊領(lǐng)導(dǎo):縣消防救援大隊大隊長藍(lán)朋。
檢查組成員:鄭燕萍、葉婧。
負(fù)責(zé)祁山鎮(zhèn)、塔坊鎮(zhèn)、平里鎮(zhèn)、祁紅鄉(xiāng)、蘆溪鄉(xiāng)、溶口鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、閃里鎮(zhèn)、箬坑鄉(xiāng)。
第二組帶隊領(lǐng)導(dǎo):縣文化旅游體育局副局長葉國興。
檢查組成員:謝潔利、金曉。
負(fù)責(zé)小路口鎮(zhèn)、渚口鄉(xiāng)、歷口鎮(zhèn)、古溪鄉(xiāng)、安凌鎮(zhèn)、大坦鄉(xiāng)、金字牌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、柏溪鄉(xiāng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。排查治理文物建筑消防安全隱患是防范和杜絕火災(zāi)事故發(fā)生的有效措施,是構(gòu)成安全風(fēng)險分級管控的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將排查治理文物建筑消防安全隱患列入重要議事日程,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實工作責(zé)任,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
(二)健全工作機(jī)制。要結(jié)合實際建立健全文物建筑消防安全防范工作機(jī)制,文物建筑消防安全隱患清單要準(zhǔn)確具體,責(zé)任清晰,任務(wù)明確。隱患治理臺賬要逐項記錄,定期更新,動態(tài)監(jiān)管。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇十四
各級政府和部門要高度重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級消防聯(lián)席會議制度的作用。市消防聯(lián)席會議成員單位要按各自分工抓好消防安全隱患的排查治理工作,并組成排查治理工作督導(dǎo)組,指導(dǎo)和督查全市火災(zāi)隱患排查治理工作的開展。各區(qū)、縣級市政府和各鎮(zhèn)(街)要參照成立相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)消防安全隱患排查整治工作的開展和落實。
(一)治理重點。
1.“三小”場所(指小檔口、小作坊、小娛樂場所);
2.人員密集場所;
3.易燃易爆單位(指生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場所);
4.“城中村”、“三合一”場所、出租屋和消防基礎(chǔ)設(shè)施;
7.廢品回收加工場所;
8.文物古建筑(指列入國家、省、市、區(qū)政府保護(hù)的文物古建筑)。
(二)治理內(nèi)容。
1.消防法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況;
2.消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程的建立及落實情況;
3.單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;
4.單位滅火和應(yīng)急疏散的預(yù)案及演練情況;
5.建筑的防火間距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;
6.消火栓、自動消防設(shè)施、滅火器材配置等情況;
7.電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況;
8.建筑室內(nèi)的裝修、裝飾材料防火性能情況;
9.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的場所設(shè)置情況;
10.“三合一”場所消防安全措施落實等情況;
11.新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計審核、驗收情況;
12.銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量情況;
13.《x市“一暢兩會”消防安全專項整治工作方案》中“三小”場所和出租屋整治10項內(nèi)容的落實情況。
治理工作從6月下旬至今年年底,分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署和調(diào)查摸底階段(6月下旬至7月底)。
各級政府和部門要按照市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)的實際情況制定具體實施方案。在動員部署的同時,要對所有列入整治范圍的場所進(jìn)行分類普查,全面排查火災(zāi)隱患,摸清底數(shù),逐一登記造冊。要充分調(diào)動公安、安監(jiān)、監(jiān)察、教育、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)檢、財政、供水、供電等行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門的積極性,按照各自職責(zé),分類、分片、分區(qū)落實。
(二)集中整治階段(8月上旬至10月底)。
各級政府和部門要及時分析火災(zāi)隱患排查情況,對應(yīng)當(dāng)立即整改的一般火災(zāi)隱患,要督促當(dāng)場整改;對需要限期整改的火災(zāi)隱患要下發(fā)限期改正通知書,并督促落實防火應(yīng)急措施;對人員密集場所存在的重大火災(zāi)隱患,要掛牌督促整改;對一時難以整改的火災(zāi)隱患,要督促隱患單位作出整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”,并加強(qiáng)監(jiān)管;對于危險性大、不能及時整改的重大火災(zāi)隱患,要采取果斷措施,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。
在奧運(yùn)會、殘奧會和國慶黃金周期間,要加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施,加大錯時檢查的力度,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。從10月中旬開始,要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加,風(fēng)干物燥極易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點,將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)各項冬防措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)檢查驗收階段(11月上旬至12月中旬)。
各地組織對本地區(qū)開展排查治理工作情況進(jìn)行檢查驗收,對火災(zāi)隱患整改不落實、不到位的單位責(zé)任人要給予相應(yīng)處理。各鎮(zhèn)(街)要建立排查治理工作的長效管理機(jī)制,加強(qiáng)對“三小”場所、出租屋及人員密集場所的消防安全工作巡查,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患,防止出現(xiàn)監(jiān)管疏漏或隱患反復(fù)現(xiàn)象。市政府將組織相關(guān)單位進(jìn)行綜合驗收,公布驗收結(jié)果,制定有關(guān)措施,鞏固火災(zāi)隱患排查治理工作成果。
各級政府和部門要及時分析火災(zāi)隱患排查情況,對應(yīng)當(dāng)立即整改的一般火災(zāi)隱患,要督促當(dāng)場整改;對需要限期整改的火災(zāi)隱患要下發(fā)限期改正通知書,并督促落實防火應(yīng)急措施;對人員密集場所存在的重大火災(zāi)隱患,要掛牌督促整改;對一時難以整改的火災(zāi)隱患,要督促隱患單位作出整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”,并加強(qiáng)監(jiān)管;對于危險性大、不能及時整改的重大火災(zāi)隱患,要采取果斷措施,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。
在奧運(yùn)會、殘奧會和國慶黃金周期間,要加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施,加大錯時檢查的力度,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。從10月中旬開始,要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加,風(fēng)干物燥極易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點,將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)各項冬防措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)檢查驗收階段(11月上旬至12月中旬)。
各地組織對本地區(qū)開展排查治理工作情況進(jìn)行檢查驗收,對火災(zāi)隱患整改不落實、不到位的單位責(zé)任人要給予相應(yīng)處理。各鎮(zhèn)(街)要建立排查治理工作的長效管理機(jī)制,加強(qiáng)對“三小”場所、出租屋及人員密集場所的消防安全工作巡查,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患,防止出現(xiàn)監(jiān)管疏漏或隱患反復(fù)現(xiàn)象。市政府將組織相關(guān)單位進(jìn)行綜合驗收,公布驗收結(jié)果,制定有關(guān)措施,鞏固火災(zāi)隱患排查治理工作成果。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇十五
20xx年3月26日,山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)掌石溝煤礦發(fā)生一起1人死亡事故。為深刻汲取事故教訓(xùn),確保當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作,根據(jù)高政辦發(fā)【20xx】27號及高煤發(fā)【20xx】329號文件精神,特制定安全隱患排查整治活動方案。
通過開展隱患排查整治活動,進(jìn)一步落實煤礦安全管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,繼續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢。
從20xx年3月28日至20xx年6月30日結(jié)束。
1、科室自查。各科室要成立由科長負(fù)責(zé)的檢查組,深入現(xiàn)場進(jìn)行自查自究,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能當(dāng)場整改的立即進(jìn)行整改,對不能立即整改的,要制定整改方案和安全預(yù)防措施,限期進(jìn)行整改。
2、全面排查。由安全監(jiān)察科牽頭,對全礦進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式全面排查整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。對發(fā)現(xiàn)的隱患及時下達(dá)整改通知書,并責(zé)成專人進(jìn)行監(jiān)督、處理,回查。
3、專項檢查。根據(jù)本礦特點及煤礦的實際情況,針對重點區(qū)域、關(guān)鍵部位開展安全隱患排查整治,消除事故隱患,確保煤礦安全穩(wěn)定。
1、礦領(lǐng)導(dǎo)是否在崗值班。
2、駐礦安監(jiān)員是否24小時駐礦盯守。
3、是否存在未經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工批復(fù)擅自組織建設(shè)行為。
1、嚴(yán)格履行職責(zé),深入現(xiàn)場,及時采取措施進(jìn)行整治排查隱患,對排查出的隱患,整治過程必須措施到位,全過程派專人監(jiān)控,嚴(yán)盯死守,直至隱患徹底排除。
2、各科室第一負(fù)責(zé)人要親自主抓,落實責(zé)任,制定措施。
3、必須加大安全監(jiān)管力度,把安全作為重中之重來抓。對存在的安全隱患必須及時整治到位。
4、領(lǐng)導(dǎo)組要加大突擊檢查、夜間突查、跟蹤回查、交叉檢查力度。對玩忽職守,管理不到位的單位和個人將嚴(yán)格追究責(zé)任。
5、嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,保證所有值班人員必須堅守工作崗位,深入現(xiàn)場。加強(qiáng)夜間的巡查力度,嚴(yán)禁擅離職守,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時妥善處理。
6、各科室要認(rèn)真抓好工作落實,并及時進(jìn)行督促檢查。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇十六
20xx年安全生產(chǎn)工作總體要求:以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,認(rèn)真落實市委四屆八次全會的決策部署,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持標(biāo)本兼治和預(yù)防與查處相結(jié)合,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以防范和遏制重特大事故為目標(biāo),突出“八項重點”,強(qiáng)化“六項措施”,落實“三項責(zé)任”,扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,圍繞“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。主要工作目標(biāo):20xx年安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,把事故總死亡人數(shù)、工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、農(nóng)機(jī)、較大事故起數(shù)、億元gdp死亡率、10萬從業(yè)人員死亡率、萬車死亡率等10項指標(biāo)有效調(diào)控在省政府下達(dá)的范圍之內(nèi);安全生產(chǎn)許可證回查率和事故隱患整改完成率達(dá)到95%;非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全評價面、事故報表率和事故結(jié)案率達(dá)到100%。
一、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(一)落實行政首長負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核,實行“一票否決”制。
(二)落實企業(yè)法人責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理。
(三)落實“安全生產(chǎn)年”活動,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全生產(chǎn)治理“三項行動”,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制建設(shè),安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,防止瞞報、漏報、誤報或者拖延不報安全生產(chǎn)事故,堅持“四不放過”原則,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任事故追究制。
(四)按照省政府下達(dá)我市20xx年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)任務(wù),以上年統(tǒng)計資料為依據(jù),搞好綜合平衡、量化分解。
(五)按月調(diào)度、季度分析、年中微調(diào)、跟蹤監(jiān)控各項控制指標(biāo)的動態(tài)變化,調(diào)控序時進(jìn)度,確??刂浦笜?biāo)不突破。
二、切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)控管理。
(六)建立事故隱患監(jiān)控管理臺賬,加大隱患排查治理力度,做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案“五落實”。
(七)加大重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理和重大危險源防控力度。繼續(xù)開展重大危險源普查,建立重大危險源信息數(shù)據(jù)庫,逐步建立重大危險源遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)。
(八)落實重心下移、關(guān)口前移,按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局9號、10號、11號令等有關(guān)規(guī)定,堅持便民高效、服務(wù)基層的原則,嚴(yán)把安全質(zhì)量初審關(guān),確保申報單位安全生產(chǎn)條件的真實性。
(九)認(rèn)真實施國務(wù)院397號令,對已發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工等高危企業(yè),進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)已不再具備安全生產(chǎn)條件的,依法責(zé)令限期停產(chǎn)整頓或吊銷許可證。
三、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)綜合治理。
(十)森林防火:進(jìn)一步加強(qiáng)火源管理,落實防火責(zé)任,對涉及油庫、加油站、煙花爆竹倉庫、炸藥庫等高危場所,制定嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施。
(十一)道路交通運(yùn)輸:進(jìn)一步推進(jìn)道路交通管理工作新機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)治理超載、超限、超速,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用和民用自備車船非法載客行為。抓好事故多發(fā)路段和危險路段的整治。開展渡口渡船安全監(jiān)管和低質(zhì)量船舶的專項整治。不斷加強(qiáng)民航安全監(jiān)管工作。
(十二)消防:深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理,重點抓好黃山風(fēng)景區(qū)、屯溪老街、西遞、宏村等古民居、古建筑、古村落、商場、超市、賓館、市場、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、休閑中心、勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等重點防火單位和防火部位的安全監(jiān)管。深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患。
(十三)地質(zhì)災(zāi)害:對列入臺帳的地質(zhì)災(zāi)害點,凡是涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的、涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的都必須立即采取措施,及時治理,嚴(yán)加防范。
(十四)煙花爆竹:認(rèn)真實施國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》,規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。認(rèn)真開展許可換證安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。強(qiáng)化源頭管理,推行專營批發(fā)配送、市場備案和定點銷售制度。實行煙花爆竹打非“零報告”和生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督員“專盯”制度,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇十七
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,全面完成榆林市委、市政府安排的工作任務(wù),切實消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命安全,根據(jù)榆林市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》(榆政辦函〔20xx〕221號)要求,結(jié)合我縣實際,制定本工作實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,落實屬地管理責(zé)任,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,堅持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,全面落實整治責(zé)任,及時消除農(nóng)村房屋安全重大風(fēng)險隱患。力爭用3年左右的時間,按照國家相關(guān)法律法規(guī),完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進(jìn)的四個原則要求,有序推進(jìn)我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,要及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸清農(nóng)村房屋底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)負(fù)責(zé)對本區(qū)域行政村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,切實做好農(nóng)村房屋基礎(chǔ)信息的填報工作,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋底數(shù)清單、農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
(二)排查房屋安全隱患。
1.重點排查(20xx年12月15日前基本完成)。依據(jù)已建立的農(nóng)村房屋底數(shù)清單,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)和縣住建局按照職責(zé)分工,對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展安全隱患排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。組織完成農(nóng)村房屋安全隱患初判情況填報工作,建立重點農(nóng)房安全隱患排查清單??山Y(jié)合農(nóng)村自建房結(jié)構(gòu)類型細(xì)化排查內(nèi)容和排查重點。
2.全面排查(20xx年6月10日前基本完成)。在重點排查的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要結(jié)合實際,對未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,建立農(nóng)房安全隱患排查清單。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
(三)組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,由縣住建局及時組織專業(yè)技術(shù)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)、使用、地質(zhì)和周邊環(huán)境等安全性評估或鑒定,建立農(nóng)村房屋安全性評估或鑒定清單。
(四)農(nóng)房安全隱患整治。農(nóng)村房屋經(jīng)安全性評估或鑒定確有安全隱患的,由縣住建局明確整治措施和整治時限。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.制定整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定農(nóng)村房屋安全重點整治方案和全面整治方案,在縣住建局的指導(dǎo)下,明確整治重點,確定工作程序,調(diào)配工作力量,提出時限要求。
2.落實政治責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。對存在安全隱患、未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實鎮(zhèn)村屬地責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。
3.建立整治臺賬??h住建局、鎮(zhèn)、村要分別建立重點和全面整治臺賬,做到“賬賬相符、賬實相符”。對安全隱患的農(nóng)村自建房實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
4.完成整治任務(wù)。重點整治力爭20xx年6月20日前基本完成,全面整治要在摸底排查和重點整治的同時,根據(jù)實際,力爭3年左右時間全面完成存在隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房整治。
(五)建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要落實屬地責(zé)任,縣住建局要落實行業(yè)監(jiān)管部門,根據(jù)職責(zé),堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。要完善相關(guān)政策法規(guī),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和用途變更等全過程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h上成立由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管負(fù)責(zé)同志任副組長的縣農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、狠抓落實,建立相應(yīng)工作機(jī)制,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織各村扎實開展排查整治各項工作,確保責(zé)任落實到位。
(二)夯實部門責(zé)任??h住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理工作;縣自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查等工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;縣市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;縣統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理;縣教體部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;縣公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;縣民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理;縣司法部門配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善,強(qiáng)化法治保障;縣文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理;縣財政部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。
(三)落實“四清一責(zé)任”機(jī)制??h住建局和鎮(zhèn)村要圍繞農(nóng)村房屋安全隱患摸底、排查、鑒定、整治4個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善房屋底數(shù)、隱患排查、評估鑒定、問題整治四個“清單”,簽字背書,建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、責(zé)任分明的工作閉環(huán)。
(四)加強(qiáng)綜合保障??h住建局要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障??晌杏匈Y質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。縣法院和司法行政部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中的法律咨詢、法律調(diào)解等工作,指導(dǎo)依法依規(guī)處理農(nóng)村違法用地、違規(guī)建房問題??h農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作統(tǒng)籌考慮。
(五)加大督促指導(dǎo)??h農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合實地督導(dǎo),避免多頭檢查,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,報縣紀(jì)委監(jiān)委予以通報;對問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。重要情況及時報告縣委、縣政府。
(六)做好宣傳引導(dǎo)。縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要于20xx年12月7日前,將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案報縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。自20xx年12月1日起,工作進(jìn)展情況每半月報送縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
憑祥市環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案篇十八
根據(jù)區(qū)政府印發(fā)的《xx區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動總體方案》xx要求,決定從10月1日起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展為期百天的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和消防排查整治行動,現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)實際和工作職責(zé),制定如下工作方案:
堅持“預(yù)防為主、綜合治理、防消結(jié)合”的方針,按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合和屬地管理的原則,堅持全面檢查與重點整治相結(jié)合,自查自糾與互查督查相結(jié)合、深入查找重點領(lǐng)域、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全源頭監(jiān)管,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,為社會營造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。
本專項推進(jìn)工作組,由副鎮(zhèn)長王全明任組長,農(nóng)服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長,農(nóng)服中心、水利站分別負(fù)責(zé)開展各專業(yè)整治行動檢查指導(dǎo)、督促落實工作。本專項推進(jìn)工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心,主要負(fù)責(zé)方案制定、工作聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)匯總等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
本工作組共設(shè)10個專業(yè)推進(jìn)小組,分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全排查整治工作。
(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械。主要是依法監(jiān)管農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各類違法行為;
加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)道路交通安全違法行為的安全整治;對農(nóng)機(jī)合作社“三庫一間”安全檢查整治;對農(nóng)機(jī)行政許可工作的監(jiān)督整治。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(二)種植業(yè)生產(chǎn)。督促農(nóng)業(yè)企業(yè)依照政策、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù);負(fù)責(zé)種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類農(nóng)作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監(jiān)管;建立健全相關(guān)生產(chǎn)記錄臺帳;做好“放心菜”監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(三)林業(yè)生產(chǎn)(森林防火)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理;做好林木病蟲害監(jiān)測與防治;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)。負(fù)責(zé)屠宰場畜禽肉食品檢疫、養(yǎng)殖場(戶)疫病防控等安全監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作。(獸醫(yī)站負(fù)責(zé))。
(五)農(nóng)業(yè)投入品。負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品管理,加強(qiáng)農(nóng)資銷售市場監(jiān)管力度;加大農(nóng)業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓(xùn)力度;加強(qiáng)對種植大戶、專業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的巡查整治和技術(shù)指導(dǎo)。(農(nóng)服中心、獸醫(yī)站負(fù)責(zé))。
(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(七)農(nóng)口在建工程。農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)良田、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程安全監(jiān)管。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(八)水環(huán)境:水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程、農(nóng)村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負(fù)責(zé))。
(九)現(xiàn)有水利設(shè)施:水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負(fù)責(zé))。
(十)在建水利工程:鎮(zhèn)域內(nèi)各類在建水利工程的安全監(jiān)管。(水利站負(fù)責(zé))。
整治行動分四個階段實施。
(一)動員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推進(jìn)組整治行動具體方案,細(xì)化分解責(zé)任,建立健全組織機(jī)構(gòu),落實工作推進(jìn)機(jī)制。召開整治行動動員大會,深入宣傳發(fā)動,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),營造有力聲勢,確保整治行動落實到位。
(二)調(diào)查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業(yè)主體責(zé)任的要求,農(nóng)服中心、水利站上下聯(lián)動,有序推進(jìn)。對于某些特殊行業(yè)或領(lǐng)域(如森林防火),由各專業(yè)推進(jìn)小組統(tǒng)一開展“五查三反”(查責(zé)任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動紀(jì)律)的自查自糾活動。11月期間,由村、社區(qū)開展調(diào)查登記、督促自查自糾,各專業(yè)推進(jìn)小組給予督導(dǎo)。
(三)核查階段(12月1日—12月20日)。對調(diào)查摸底過程中采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、整理、匯總,報送至區(qū)第三推進(jìn)工作組(農(nóng)業(yè)、水利)辦公室。除報送原始登記表外,匯總數(shù)據(jù)還包括調(diào)查摸底單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)存在隱患和問題數(shù)量、已完成整改隱患數(shù)量、正在整改隱患數(shù)量、需要區(qū)專項推進(jìn)工作組幫助協(xié)調(diào)整治隱患數(shù)量等。同時,對排查出來的安全隱患和問題,及時督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行整改。
(四)集中整治和迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督查階段(12月21日-1月10日)。在各專項督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的基礎(chǔ)上,迎接區(qū)排查整治行動小組對重點企業(yè)、重點場所、重點工程、重點行業(yè)領(lǐng)域以及存在重大安全生產(chǎn)或消防安全隱患的單位進(jìn)行的督查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,按照責(zé)任、措施、時限、資金和預(yù)案“五落實”的要求,確定整治方案和措施,明確整治責(zé)任制和整治時限,確保排查出的重點問題和安全隱患得到全部治理。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識本次安全生產(chǎn)排查整治工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和全局意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任制,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角,確保整治行動扎實有效。
(二)突出重點,強(qiáng)化措施。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時,針對重點區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,集中力量開展排查整治;督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體健全安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)安全管理、完善記錄臺賬和安全生產(chǎn)責(zé)任制;切實做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應(yīng)急處置;檢查鍋爐、冷庫等設(shè)備運(yùn)行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實情況;安全宣傳教育和技能培訓(xùn),特別是持證上崗等情況。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格問責(zé)。要按照“嚴(yán)密責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲追究”的要求,加大督查督導(dǎo)工作力度。對因督導(dǎo)不力、釀成事故的或造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。
(四)標(biāo)本兼治,注重長效。要以集中整治行動為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,探索建立集中整治的長效機(jī)制,實現(xiàn)集中整治工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。(五)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),協(xié)作推進(jìn)。整治行動工作組各專業(yè)推進(jìn)小組開展督導(dǎo)工作時要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),重視互助協(xié)作,經(jīng)常交流匯報工作進(jìn)度,對發(fā)現(xiàn)的問題和困難及時協(xié)調(diào)解決。

