度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話(優(yōu)秀13篇)

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    教育是培養(yǎng)人才、傳承文明的重要途徑,教育的質(zhì)量關系著國家的未來。寫一篇完美的總結(jié)需要我們對自己的行為和成就有清晰的認識和準確的描述。希望以下的總結(jié)案例能夠為大家提供一些思路和指導。
    度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇一
    各位鏈長要精心謀劃、擔當作為,鏈主企業(yè)要做大做強、帶動引領,通過有為政府和有效市場同向發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市委書記在全市開放招商大會暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推進會上的講話范文。
    人勤春來早,萬事日相催?;⒛甏汗?jié)收假第一天,市委、市政府就以線上線下聯(lián)通互動的方式,召開2022年開放招商大會暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推進會,主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,認真落實全省高質(zhì)量項目推進會部署要求,動員全市各級各部門、廣大黨員干部,調(diào)動各方力量,弘揚奮斗精神、崇尚真抓實干,持續(xù)鞏固新一輪開放興市、產(chǎn)業(yè)強市熱潮,加快加大xx追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展的強勁步伐。
    首先,我代表中共xx市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié),向在外創(chuàng)業(yè)就業(yè)的老鄉(xiāng)們、在xx投資興業(yè)的企業(yè)家們和多年來支持xx發(fā)展的社會各界朋友們致以新春祝福!向受聘的xx開放發(fā)展高級顧問、受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!
    剛才,xx、xx同志分別通報和介紹了有關情況。xx、xx兩位高級顧問、招商引資優(yōu)秀縣區(qū)代表和x位企業(yè)家代表作了發(fā)言,講得很真誠、很實在、很有水平,體現(xiàn)了對xx發(fā)展的美好期許。借此機會,我就開放發(fā)展、招商引資工作講幾點意見,既是對全市各級各部門的工作要求,也是向各個異地商會、各位企業(yè)家表明我市擴大對外開放的鮮明態(tài)度、堅強決心和堅定意志。
    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持將開放發(fā)展作為治國理政的重大方略。習近平總書記指出,“不管世界形勢如何變化,中國堅持開放的目標不會變,擴大開放的決心不會變?!毙鹿诜窝滓咔槿虼罅餍惺故澜绨倌晡从兄笞兙殖霈F(xiàn)不少新特征,面對世界經(jīng)濟深度衰退、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、經(jīng)濟全球化遭遇逆流、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)受阻等挑戰(zhàn)和危機,總書記著眼我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,提出“要推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,強調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關起門來封閉運行,而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展?!?0xx年以來,總書記三次來陜考察,先后要求陜西“著力推進深化改革擴大開放”“打造內(nèi)陸改革開放高地”“解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲,更好服務和融入新發(fā)展格局,譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章”。這些,為我們推進開放發(fā)展指明了前進方向、提供了重要遵循,讓我們倍感振奮、倍增動力。
    近年來,xx經(jīng)濟社會保持健康快速發(fā)展,“追趕超越、綠色崛起”邁出堅實步伐,無不得益于全方位開放、多維度開放、高水平開放。剛剛過去的2021年,面對新冠肺炎疫情沖擊、嚴重自然災害影響和經(jīng)濟持續(xù)下行壓力,我們堅定不移以開放倒逼改革,推動創(chuàng)新,促進發(fā)展,狠抓“產(chǎn)業(yè)項目建設年”各項工作,持續(xù)掀起大抓招商、大抓項目、大抓發(fā)展的熱潮,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。
    一是“雙招雙引”更加有效。堅持“xxxxxx”招商引資工作機制,明確xx條重點產(chǎn)業(yè)鏈(包含x條子鏈),支持成立安商總會,市級領導帶隊赴外省開展小分隊招商xx余場次,成功舉辦第三屆xx與開放發(fā)展大會、中國僑商xx行等活動,新引進合同項目xxx個,億元、同比%;億美元、%。落實落細大力吸引人才人口若干政策措施,舉辦人才興安項目推介會,精準對接人才xx名、資金xxx億元,各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
    二是開放通道更加暢達。著力構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通的立體交通網(wǎng),xx富強機場加密航線、增加班次、優(yōu)化網(wǎng)絡,已開通x條至xx個城市的航線,旅客吞吐量突破xx萬人次;西渝高鐵西康段開工建設,xx至重慶段可研報告成功獲批,“安西歐”班列每月一列常態(tài)化運行,“無水港”多式聯(lián)運進展順利,保稅物流中心建設通過省上審批;縣域高速路網(wǎng)聯(lián)通、國省干線和縣鎮(zhèn)道路提等升級改造、漢江航道暢通工程等加快推進,xx作為西部陸海大通道重要節(jié)點、秦巴區(qū)域交通樞紐,區(qū)位交通優(yōu)勢進一步彰顯。
    三是園區(qū)平臺更加堅實。把園區(qū)建設作為破解立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑,集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強的干部,持續(xù)提升各類園區(qū)的硬基礎和軟環(huán)境。xx高新區(qū)在全國xxx個國家高新區(qū)中綜合排名晉升至20xx年第xx位,和xx示范區(qū)一道,先后被確定為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地;xx生態(tài)旅游區(qū)通過國家級服務業(yè)標準化驗收。累計建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)xxxx個,xx個縣域工業(yè)集中區(qū)新建標準化廠房xx萬平方米,漢陰、平利工業(yè)集中區(qū)升級為省級經(jīng)開區(qū)。這些園區(qū)已成為xx配套最全的發(fā)展板塊、外來投資的首選之地。
    四是營商環(huán)境更加優(yōu)化。縱深推進“放管服”改革,全力打造政務服務一網(wǎng)通辦、公共資源交易平臺、xxxxx便民服務熱線“三大品牌”,全力解決各類市場主體辦事難點、堵點、痛點問題和融資、物流、用工困難,“營商環(huán)境最xx”深入人心,深化商事制度改革、落實事中事后監(jiān)管等相關政策措施獲國務院督查激勵通報表揚,xx榮膺“中國美好生活城市—十大心儀之城”。全市全年新登記市場主體x.x萬戶、%,萬戶、%,市場主體十年存活率位居全省第一;非公經(jīng)濟占比連續(xù)x年居全省第一。
    這些成績的取得,歸功于各縣(市、區(qū))和相關部門的真抓實干、通力協(xié)作,歸功于招商戰(zhàn)線廣大干部的不懼風雨、辛勤付出,歸功于各位開放發(fā)展高級顧問的出謀劃策、牽線搭橋,歸功于眾多優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家信任xx、投資xx。這里,我再次向大家表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
    過去xx經(jīng)濟社會發(fā)展的成績是在開放條件下取得的,未來xx經(jīng)濟社會發(fā)展的輝煌也必將在更加開放的條件下實現(xiàn)。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于對外開放的重要論述,以更加開放的思維、更加開放的胸襟、更加開放的姿態(tài),堅定不移把開放興市之路走下去,為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展和追趕超越新篇章注入強大活力、匯聚不竭動力、開辟廣闊空間。
    習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào),“要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任,這不僅是經(jīng)濟問題,更是政治問題。”xx是投資拉動型經(jīng)濟,不抓招商引資、沒有項目支撐,就形不成新的經(jīng)濟增長點,穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進就會落空。市委以一號文件出臺《關于以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目保障高水平產(chǎn)業(yè)振興的意見》,決定把2022年作為“深化產(chǎn)業(yè)項目建設年”,就是要在全市上下進一步強化“項目為王”理念,牢固樹立“以項目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風”的鮮明導向,加快招引落地一批好產(chǎn)業(yè)項目、新產(chǎn)業(yè)項目、大產(chǎn)業(yè)項目,以高質(zhì)量招商項目穩(wěn)定支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    要在“精準”上求突破。只有精準,才有效率。提高招商引資質(zhì)量必須由過去“廣撒胡椒面”的傳統(tǒng)招商向“滴灌式”的精準招商轉(zhuǎn)變。招商對象要精準。堅持“xxxxxx”招商引資工作機制,以實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手,緊扣文旅康養(yǎng)、秦巴醫(yī)藥、xx富硒茶、毛絨玩具、電子線束等重點特色產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈,積極引進關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè),著力打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游堵點、連接斷點、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。特別重大的項目要成立專班,做深做實前期工作,提前掌握項目選址、土地收儲、規(guī)劃指標、土地成本、立項審批等情況,結(jié)合客商的投資需求和發(fā)展需要,制定有針對性的招商方案,切實提高招商引資的科學性和成功率。招商區(qū)域要精準。瞄準xx、xx大灣區(qū)、xx雙城經(jīng)濟圈、xx經(jīng)濟圈等重點區(qū)域,加強與各地開放發(fā)展高級顧問,以及xx商會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)招商機構(gòu)合作,深入研究分析這些區(qū)域大型國企、民企的資本流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向,以“長風破浪會有時、直掛云帆濟滄?!钡男判?、“不到長城非好漢”的決心、“吹盡狂沙始見金”的恒心,主動對接、主動洽談、主動爭取,努力形成引進一個、建好一個、帶來一批、輻射一片、聚集一群的“葡萄串”效應。
    要在“專業(yè)”上求突破。招商引資是一項綜合性、專業(yè)性極強的工作,謀劃、洽談、落地、建設,各個環(huán)節(jié)都要有專業(yè)的判斷,必須打造一支懂經(jīng)濟、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會溝通、會談判、會協(xié)商的高素質(zhì)專業(yè)化招商鐵軍。要選調(diào)一批想干事、肯吃苦、有能力的優(yōu)秀干部充實進招商隊伍,聘請專家、學者講授項目策劃包裝、項目入駐程序、客商對接洽談、相關法律法規(guī)等專業(yè)知識,補足xx發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)資源、投資環(huán)境等相關信息,切實提高招商隊伍的業(yè)務水平和實踐能力。希望各位開放發(fā)展高級顧問,充分發(fā)揮理念先進、知識豐富、經(jīng)驗充足的優(yōu)勢,幫助指導我們建好招商隊伍。市委將一如既往堅持重實干、重基層、重擔當、重公論的用人導向,把招商引資成效作為衡量干部領導水平、執(zhí)行能力和工作作風的重要標尺,在招商引資一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、選拔干部,給機會、給平臺、給待遇,進一步激發(fā)各級干部搶抓招商引資的無限熱情。
    要在“務實”上求突破。眾所周知,引進關聯(lián)度高、帶動力強的大企業(yè)、大項目,能夠吸引聚集一批配套企業(yè)和項目,形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應”。但面對發(fā)展滯后的基本市情、相對較差的立地條件、復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢、日益激烈的招商引資競爭態(tài)勢,我市招大引強的難度非同一般,必須腳踏實地、抓大不放小。近年來,我市招引的一些企業(yè),體量雖然不大,但加快發(fā)展的信心足、勢頭好、潛力大,只要我們幫助他們跨過發(fā)展中的坎兒、盡快成長壯大起來,他們都會為xx的投資環(huán)境、資源稟賦和特色優(yōu)勢搖旗吶喊、奔走相告、以商招商,都會成為xx高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。我們的土地資源十分有限,決不能胡子眉毛一把抓、拾到籃子都是菜,要修建更多更好的標準化廠房,引進更多中小企業(yè)在xx發(fā)展,確保企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展好。
    要在“簡約”上求突破。招商活動要多更要精、易簡不易奢。要鞏固提升“特色產(chǎn)品展銷+重點項目推介”招商模式,突出xx地方特色,厲行簡約高效,不講排場、比闊氣,更重實效、優(yōu)服務。當然,招商引資必要的開支一分也不能少,財政部門要足額保障經(jīng)費需要,支持大家放開手腳開展工作。
    我市已經(jīng)出臺了建立重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的實施意見,明確由市級四大班子相關領導分別擔任xx條重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,并確定了鏈主企業(yè)。各位鏈長要精心謀劃、擔當作為,鏈主企業(yè)要做大做強、帶動引領,通過有為政府和有效市場同向發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。
    要鏈式規(guī)劃。緊盯國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向、國家產(chǎn)業(yè)政策導向、兄弟地市探索方向,深入研究各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀,深度剖析鏈條完整程度,準確掌握現(xiàn)有重點企業(yè)、重點項目、重點平臺、關鍵共性技術、制約瓶頸、薄弱環(huán)節(jié)等情況,盡快拿出具體工作方案,以及產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜和政策清單、問題清單、企業(yè)清單、項目清單、招商清單“一圖五單”,形成抓產(chǎn)業(yè)、抓鏈條的目標任務和具體路徑,按圖索驥、叩門招商。
    要有的放矢。實施鏈長制絕不是大包大攬搞大而全,絕不能全面開花四處出擊。要準確把握當前xx發(fā)展正處于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設起步期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化期、市場主體培育期、園區(qū)提檔升級期的階段性特征,堅持市域統(tǒng)籌、分鏈施策、錯位發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動,結(jié)合發(fā)展定位和特色優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎、空間布局,設定產(chǎn)業(yè)與項目的準入門檻和標準要求,選準選優(yōu)能夠補齊壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈的優(yōu)質(zhì)項目,努力形成更具競爭力和支撐力的產(chǎn)業(yè)集群。
    要高效聯(lián)動。我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈多以中小微企業(yè)集聚為主,產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)缺失明顯、龍頭企業(yè)不強、鏈條銜接不暢等問題較為突出,各位鏈長和牽頭部門“一把手”要牽頭抓總、協(xié)調(diào)資源,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設、人才引進、技術創(chuàng)新等事項,著力破解瓶頸問題,竭力解決企業(yè)訴求。各縣(市、區(qū))要參照市上做法,加快建立實施鏈長制,構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)調(diào)的工作體系,打造區(qū)域協(xié)調(diào)、同向發(fā)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。當然,各縣也不要搞大而全,要小而精,允許和市上重疊,不要求你跟別人不一樣,不要為了建產(chǎn)業(yè)鏈而建產(chǎn)業(yè)鏈。
    要嚴督實考。市狠抓落實辦要把產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作納入重點督辦任務,跟蹤督促鏈長工作安排落實、產(chǎn)業(yè)政策貫徹、短板弱項攻堅、企業(yè)問題解決等情況,收集問題、交辦任務、銷號管理。市考核辦要將各牽頭和相關市直部門、各縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作推進情況納入年度目標責任考核內(nèi)容,月調(diào)度、季通報、年總結(jié),層層壓實責任、傳導壓力,推動各項工作有力有效開展。
    第四,優(yōu)化營商環(huán)境是開放招商的“生命線工程”,我們要常抓不懈、久久為功,聚力打造最具吸引力的區(qū)域投資新高地對市場主體而言,好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣一樣,須臾不能缺少。一個地方的營商環(huán)境怎么樣,市場主體會用“腳”投票。營商環(huán)境好了,客商就會紛至沓來;營商環(huán)境不好,客商就會望而卻步,即使落地后也會全身而退!我堅信,只要我們以“周公吐哺”的精神、以“有朋自遠方來,不亦樂乎”的態(tài)度,對前來投資發(fā)展的任何企業(yè)和每一位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才高看一眼、厚愛三分,給予應有的禮遇和尊重,提供有效的服務和幫助,解決現(xiàn)實的困難和問題,營造尊商、愛商、扶商、親商的濃厚氛圍,就一定能將xx孕育成一方投資興業(yè)的沃土,就一定能讓xx成為各類人才近悅遠來的熱土。
    要做強園區(qū)平臺?!耙豢h一區(qū)”“一區(qū)多園”推動各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合,持續(xù)完善園區(qū)水電路訊及排污等基礎設施,不斷強化公共服務配套,切實提升吸納、承載、輻射能力。鼓勵各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),進行項目跨區(qū)域異地流轉(zhuǎn),使項目與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符合、與資源稟賦相匹配、與要素保障相銜接。繼續(xù)辦好龍舟節(jié)、硒博會、鎏金銅蠶與開放發(fā)展論壇等節(jié)會,借助各類展會平臺推介xx、促進合作。
    要提供優(yōu)質(zhì)服務。持續(xù)深化“放管服”改革,實行項目建設告知承諾、容缺后補、并聯(lián)辦理、全程代辦事項清單制管理,全面提高項目審批效率,讓企業(yè)多用時間跑市場、少費工夫跑審批。對于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大項目,要安排專人全過程跟蹤服務,決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進中冷冷清清、運營后不聞不問。積極推進海關、口岸建設和保稅物流中心(b型)建設,進一步拓展“無水港”多式聯(lián)運和“xx”班列服務領域,推動形成“東進西出”橫貫xx區(qū)域的多式聯(lián)運物流新干線,最大限度減少企業(yè)物流成本。各級黨員干部尤其是“關鍵少數(shù)”要帶頭構(gòu)建親清政商關系,真誠坦蕩同民營企業(yè)家交朋友,經(jīng)常到企業(yè)“噓寒問暖”、解決問題,真正做到親而有界、親而有度,清而有責、清而有為。
    要優(yōu)化政策供給。我市民營企業(yè)數(shù)量多、作用大,創(chuàng)造了xx%以上的生產(chǎn)總值,貢獻了xx%以上的科技創(chuàng)新成果,提供了xx%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)機會,是推動xx追趕超越不可或缺的重要力量。在xx抓經(jīng)濟,主要是抓民營經(jīng)濟,無論是外來企業(yè)、還是本地企業(yè),不論是大企業(yè)、還是中小微企業(yè),只要項目符合國家法規(guī)、符合產(chǎn)業(yè)定位、符合環(huán)保要求,我們都會平等對待。要全面梳理現(xiàn)有招商引資政策,建立“政策通”信息平臺,為企業(yè)提供政策智能推送、輔導解讀、匹配查詢等便捷服務,讓民營企業(yè)準確了解政策、充分享受政策。這里我們再次鄭重承諾:在xx,凡是我們在招商引資過程中依法依規(guī)作出的承諾,都會予以兌現(xiàn);凡是中省明確提出以及我們自己出臺的惠企紓困政策,都會嚴格落實;凡是發(fā)達地區(qū)行之有效、符合我市實際的措施方法,都會探索試行。
    要強化要素保障。堅持“土地和要素跟著項目走”,建立“畝均產(chǎn)值”與“畝均效益”綜合評價體系,通過盤活存量、優(yōu)化增量,多管齊下破解項目用地難、落地難問題,做到“地等項目、而不是項目等地”。完善政銀企常態(tài)化對接機制,促進金融政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合,鼓勵駐安金融機構(gòu)推出更多適合xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和需求的金融產(chǎn)品。強化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所為”的柔性引才理念,精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需,鼓勵高層次人才通過擔任顧問、技術入股、項目合作、短期掛職等方式來我市工作。大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,吸引xx籍商界翹楚、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)引人、事業(yè)留人、鄉(xiāng)情感人,推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回暖。這里我也向各位在外創(chuàng)業(yè)的xx老鄉(xiāng)發(fā)出誠摯邀請,希望大家常回家看看,尋找商機、報效桑梓。
    同志們、朋友們,今天的xx,正處于解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲、追趕超越,奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關鍵階段。我們推進開放發(fā)展的決心比過去任何時候都要更加堅定,我們深化招商引資的愿望比過去任何時候都要更加迫切,真誠希望大家走進xx、融入xx、建設xx、共享xx,攜手同行開創(chuàng)更加美好的未來!
    我們堅信:2022年,一定是充滿希望、充滿好運的一年。祝大家在新的一年里,如虎添翼、虎虎生威,平安順利、幸福xx!
    度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天這次會議是經(jīng)黨工委、管委會研究決定召開的一次非常重要的會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真貫徹落實省委x屆x次全會和市委x屆x次全會精神,總結(jié)工作,分析形勢,部署今年和今后一個時期工作,進一步動員全區(qū)上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,堅定不移推動和實現(xiàn)xx新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開啟新時代沿海強區(qū)、壯美港城建設新征程。
    剛才,會議通報了去年“十大亮點工作”評選結(jié)果,各單位遞交了今年重點工作承諾書,管委會向區(qū)直部門主要領導頒發(fā)了聘書,……作了很好的表態(tài)發(fā)言。會上下發(fā)了黨工委、管委會《全面推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》和《按規(guī)劃區(qū)域理順各園區(qū)管理的意見》。以今天會議為標志,xx新區(qū)進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。下面,就如何推進高質(zhì)量發(fā)展,講四點意見:
    一、充分肯定過去一年的工作,堅定高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。
    預計完成固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;
    預計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元,同比增長x%。完成全部財政收入x億元,同比增長x%。全部財政收入占gdp的比重、規(guī)上工業(yè)利潤等大幅提升,全區(qū)發(fā)展質(zhì)量明顯提高。
    鑫?;みB續(xù)六年入圍中國制造企業(yè)x強,新華聯(lián)合冶金成為全市唯一位列中國企業(yè)x強的企業(yè)。全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正向以石油化工、冶金裝備、港口物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎,以高端裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、汽車、現(xiàn)代服務業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。
    進境糧食指定口岸正式獲批,進境屠宰肉牛項目通過國家質(zhì)檢總局風險評估;
    以xx國際集裝箱碼頭公司成立運營、簽約共建x萬噸級散貨碼頭為標志,與x港全方位合作進入實質(zhì)性階段。發(fā)起并成立了環(huán)x港口聯(lián)盟,推進落實平鄉(xiāng)內(nèi)陸港項目,邯黃與滄港鐵路實現(xiàn)互連互通。隨著綜合港區(qū)口岸正式開放和x萬噸級航道滿載安全進港常態(tài)化,x港躋身國際深水億噸大港行列,成為全國主要樞紐港口。預計全年完成港口吞吐量x億噸,集裝箱完成x萬標箱。
    x·xx新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、x國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院簽約落地,與x濱海新區(qū)共建x平方公里“xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級示范區(qū)”正按照“x+x”模式穩(wěn)步推進,累計承接x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目達到x個。
    預計完成進出口總值x億元,同比增長x%。
    結(jié)合船舶壓倉水回收利用,神華煤炭港區(qū)打造人工濕地,實現(xiàn)了全國碼頭岸電系統(tǒng)總供電容量最大、利用率最高,船舶到港作業(yè)零污染、零排放。繼續(xù)開展綠化x新區(qū)大地行動,完成綠化投資x億元,新增綠化面積x萬平米,x鹽堿地生態(tài)修復項目獲得“中國人居環(huán)境范例獎”。去年全區(qū)二級以上達標天數(shù)同比增加x天,pmx平均濃度同比下降x%,超額完成上級下達的年度任務目標,空氣質(zhì)量位列xx個縣市區(qū)第一,群眾對大氣環(huán)境的滿意度由x年首次“問需于民”調(diào)研時的x%,提高到x%,提高了x個百分點。
    x個ppp項目實現(xiàn)開工,x個ppp項目啟動前期,以x億元財政資金撬動社會資本x億元,全年融資到位資金x億元,為今后三到五年開發(fā)建設提供了堅實資金保障。
    投資x多億元的滄海風景區(qū)列為省重點項目,先期建成x公里的金沙灘和環(huán)海路,在全市項目觀摩中位居城建項目第一。x濱海休閑旅游度假景區(qū)被評為“x省十大旅游投資項目”,南大港濕地景區(qū)獲評中國旅游總評榜x分榜“旅游景區(qū)人氣獎”,古貢冬棗東聚館、鄉(xiāng)愁記憶小堤柳、剪紙小鎮(zhèn)東常莊等成為國家和省級旅游示范村,“縱覽滄海百川、暢享碧水藍天”正成為x新區(qū)推進全域旅游、擴大開放招商的靚麗名片。
    (八)扎實啟動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)建設,改革創(chuàng)新匯聚新動能。繼續(xù)深化“五位一體”改革,進一步放大“一章審批”效應,創(chuàng)造了一日辦結(jié)的全省最快審批速度,有效激發(fā)了投資創(chuàng)業(yè)活力。全區(qū)新增各類市場主體x戶,同比增長x%,民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重達到x%。穩(wěn)步推進國家級開發(fā)區(qū)整合、功能園區(qū)體制創(chuàng)新等改革措施,臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)完成人事和薪酬制度改革。加快x新區(qū)北京科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設,打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,北京海淀留學人員創(chuàng)業(yè)園x新區(qū)產(chǎn)業(yè)基地、北京海外高層次人才x新區(qū)產(chǎn)業(yè)化促進基地扎實推進,中科院微電子產(chǎn)業(yè)園加快建設。大力推行xx新區(qū)人才計劃,采取柔性掛職引進x名清華博士后。建成x大學科技園、啟航眾創(chuàng)等省級科技企業(yè)孵化器和國家級眾創(chuàng)空間,北京化工大學x技術轉(zhuǎn)移中心、x工程大學x專業(yè)研究生院先后落地。全區(qū)省部級以上研發(fā)機構(gòu)達到x家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達到x%,科技型中小企業(yè)達到x家,高新技術企業(yè)達到x家。
    (九)堅定不移推進全面從嚴治黨,干部隊伍展現(xiàn)新氣象。把政治建設擺在首位,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,先后召開x次新區(qū)黨工委理論中心組學習會,自上而下建立“理論自習室”,讀原著、學原文、悟原理,不斷深化對重大理論和實踐問題的認識。特別是黨的十九屆六中全會以來,圍繞學懂弄通做實,采取主要領導講專題黨課、夜讀原文和“十進”等系列措施,迅速興起學習宣傳貫徹熱潮,廣大黨員干部“四個意識”明顯增強、“四個自信”更加堅定。繼續(xù)廣泛開展“講黨性、守紀律、當先鋒”和“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動,重溫入黨誓詞,牢記黨員身份,強化政治擔當和政治規(guī)矩。倡導“四有四不”,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。開展“一問責八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治,推進“五要十不準”機關精神風貌提升行動,運用“四種形態(tài)”,高舉問責利劍,狠抓正風肅紀。結(jié)合重點工作大督查,嚴格“四個干”問效、“點評問責”、“一線用人”、過程監(jiān)督,樹立擔當實干導向,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,不僅促進了重點目標任務完成、落實了民生大事實事,也確保了全區(qū)社會和諧穩(wěn)定,更有效解決了貝殼湖、x郡等一大批歷史遺留問題。堅持把“三問”決策貫穿發(fā)展全過程,決策前問需于民、實施中問計于民、完成后問效于民,厚植以人民為中心的發(fā)展思想,把工作干到百姓心坎上。從x年“問效于民”情況看,各項工作群眾滿意率均達到x%以上。
    同志們,一年來我們克服了一個又一個難關,戰(zhàn)勝了一個又一個挑戰(zhàn),取得了一個又一個勝利,走過的道路很不平凡,取得的成績來之不易,既為x新區(qū)向高質(zhì)量發(fā)展階段加快邁進打下了堅實基礎,更堅定了我們大發(fā)展、快發(fā)展的信心和決心。這是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神的結(jié)果,是省市黨委、政府堅強領導和大力支持的結(jié)果,是全區(qū)廣大干部群眾忘我拼搏、辛苦付出的結(jié)果。在此,我代表x新區(qū)黨工委、管委會,向在座同志并通過你們向全區(qū)干部群眾表示衷心感謝,致以崇高敬意!
    x年是貫徹黨的十九屆六中全會精神的開局之年,對如何做好明年工作,前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議和省委x屆x次全會、市委x屆x次全會作出了全面部署、提出了明確要求,為我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為統(tǒng)領,在新的歷史起點上推動高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。
    (一)要把思想和行動迅速統(tǒng)一到黨中央和省市委關于推動高質(zhì)量發(fā)展的根本要求上來。黨的十九屆六中全會指出,中國特色社會主義進入新時代,我國經(jīng)濟發(fā)展也進入新時代,基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。中央經(jīng)濟工作會議指出,推動高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求,是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。省市委全會反復強調(diào),要在解放思想中創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,增強“四個意識”的觀念、質(zhì)量第一的觀念、改革開放的觀念、市場意識的觀念、生態(tài)文明的觀念、人民至上的觀念。對此,我們必須深入學習領會、認真貫徹落實,要把推動高質(zhì)量發(fā)展作為當前和今后一個時期謀劃工作、制定政策、推進落實、趕超跨越的根本要求,堅決徹底從過來追求規(guī)模速度轉(zhuǎn)到注重質(zhì)量效益上來,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,加快推進x新區(qū)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
    (二)要把思想和行動迅速統(tǒng)一到省市委全會對沿海發(fā)展的新定位新期待上來。省委全會對當前和今后一個時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展提出了“抓好三件大事、打好六場硬仗、實施八項戰(zhàn)略、深化九項改革”的基本思路,明確提出,要打造沿海率先發(fā)展創(chuàng)新區(qū),構(gòu)建沿海經(jīng)濟帶,建設環(huán)x地區(qū)重要工業(yè)城市,加快發(fā)展港口經(jīng)濟。市委全會把創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級、京xx協(xié)同發(fā)展、深化改革、治理污染、新型城鎮(zhèn)化、改善民生等“八個新作為”作為推動x高質(zhì)量發(fā)展的重點,尤其把加快發(fā)展港口經(jīng)濟作為明年聚焦發(fā)力的突破點,擺上了前所未有的戰(zhàn)略高度。楊慧書記和世彤市長在講話中講的最多最重的也是沿海開發(fā)開放和港口經(jīng)濟發(fā)展。這是省委市委立足新時代新形勢,對沿海地區(qū)、對x新區(qū)提出的新定位新要求。身處沿海前沿,肩負打造省市沿海重要增長極的歷史重任,我們唯有以舍我其誰的使命和擔當,奮勇向前、扛旗爭先,在x新一輪沿海開發(fā)開放中打造創(chuàng)新發(fā)展新高地,在全省港口經(jīng)濟發(fā)展中爭當高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
    省委市委對x新區(qū)的高度重視,為我們提供了最強大的精神動力;
    全區(qū)干部群眾團結(jié)奮斗、拼搏奮進,為我們提供了最可靠的堅實保障。只要緊緊抓住而不錯失機遇,一招不讓地抓,只爭朝夕地抓,就一定能在新的歷史起點上開創(chuàng)x新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面。
    按照黨中央和省市委決策部署,立足x新區(qū)發(fā)展實際,將今年全區(qū)工作的總體思路確定為:全面貫徹黨的十九屆六中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,全面落實習近平總書記對x提出的一系列重要指示精神和中央及省市委要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣“一個中心”(高質(zhì)量發(fā)展),突出“一條主線”(項目開工建設),高標準做好“三篇文章”(港口經(jīng)濟、協(xié)同發(fā)展、對外開放),高質(zhì)量打好“七大攻堅戰(zhàn)”(港口建設、項目開工、開放招商、城市建設、大氣污染治理、基礎設施建設、市場主體培育),奮力開啟新時代沿海強區(qū)、壯美港城建設新征程。根據(jù)這個總體要求,在加快提升發(fā)展質(zhì)量效益的前提下,今年主要經(jīng)濟指標增長必須高于省市平均水平,主要預期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資和規(guī)上工業(yè)增加值同比分別增長x%,全部財政收入和一般預算收入同比分別增長x%以上。
    三、緊扣項目開工抓重點、補短板、強弱項,強力跨進高質(zhì)量發(fā)展新階段。
    推進高質(zhì)量發(fā)展,核心是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。對x新區(qū),就是加快建立現(xiàn)代港口經(jīng)濟體系。具體工作中,要圍繞解決發(fā)展不平衡不充分這個問題,緊扣項目開工建設這條主線,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展,抓好項目、抓優(yōu)質(zhì)項目就是抓高質(zhì)量發(fā)展”的意識,全力打好“七大攻堅戰(zhàn)”,把高質(zhì)量發(fā)展落實到大上項目、快上項目、上大項目、上好項目的實際行動上,落實到抓重點、補短板、強弱項的具體舉措上。
    (一)聚焦國際生態(tài)綜合大港,打好港口建設攻堅戰(zhàn)。要加快推進《x港總體規(guī)劃(x-x年)》批復,一月份最遲一季度必須完成。在此基礎上,一是要嚴格按規(guī)劃一刻不停地推進集裝箱、散雜貨、原油、液體化工、lng、滾裝等總投資x億元的x個碼頭項目建設,確保年內(nèi)x個碼頭開工建設或具備開工條件,在增強運營能力、完善港口功能上實現(xiàn)新突破。二是要做大做強xx國際集裝箱碼頭公司,積極推進合作共建x萬噸級通用散貨碼頭,在與x港全方位合作上實現(xiàn)新突破。三是要全力抓好x萬噸級航道改造提升、地下綜合管廊等總投資x億元的x個港區(qū)重點基礎設施項目建設,在提升港口運營保障能力上實現(xiàn)新突破。四是要重點布局和建設邢臺平鄉(xiāng)、新疆烏魯木齊、山西祈州等樞紐節(jié)點型內(nèi)陸港,在放大邯黃、太中銀、朔黃鐵路三大物流貿(mào)易通道集聚效應,加強港腹聯(lián)動上實現(xiàn)新突破。五是要加快推進河口港區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力抓好東渡旅游碼頭二期、海上休閑觀光平臺等項目,在打造專業(yè)旅游港區(qū)上實現(xiàn)新突破。六是要確保進境糧食指定口岸全面開放、進口木材口岸成功獲批,積極爭取進口肉類、汽車整車進口指定口岸,高標準打造石化、冷鏈食品、汽車等“八大商品交易中心”,在臨港貿(mào)易上實現(xiàn)新突破。通過不懈努力,進一步推進x港由煤炭為主向綜合大港轉(zhuǎn)變、由內(nèi)貿(mào)港向內(nèi)外貿(mào)結(jié)合轉(zhuǎn)變、由單純集疏港向國際貿(mào)易港轉(zhuǎn)變。確保全年港口吞吐量完成x億噸,集裝箱確保x萬標箱。
    (二)聚焦現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系,打好項目開工攻堅戰(zhàn)。一是要突出“高效”,做到全速奔跑抓項目。今年是x新區(qū)“項目開工攻堅年”,所有工作都要圍繞項目開工干、所有事情都要緊盯項目開工辦、所有單位都要圍著項目開工轉(zhuǎn)。對謀劃推進的首批x個億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目,各牽頭單位要在新區(qū)“四個干”手冊的基礎上,逐個列出推進流程清單、逐條落實具體責任人和辦結(jié)時限,形成一對一、點對點的路線圖和任務書,一環(huán)緊扣一環(huán)、一步緊跟一步的推進項目落地開工,確保全年新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目x個以上。在相關職能部門今年目標承諾中把跑辦完成項目前期單獨列出來,就是為了增強主動靠前服務意識、匯聚開工攻堅合力。二是要突出“帶動”,抓好頂天立地的大項目。要強力推進現(xiàn)有x個超x億元項目,特別是恒大童世界、碧桂園世界非遺小鎮(zhèn)、x萬噸對二甲苯等x個超百億項目。要瞄準國內(nèi)外x強和重大戰(zhàn)略投資者,積極引進建設更多百億級、千億級項目。三是要突出“質(zhì)量”,注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要把提速項目落地開工的著力點和突破點,放在港口物流、冶金裝備、石油化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造上,放在高端裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、汽車、現(xiàn)代服務業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育上,放在深入實施“六個一”工程、做大做強特色產(chǎn)業(yè)集群上,繼續(xù)堅持“六個更加注重”和“六個堅決不上”,不遺余力抓好xx春丙烯酸脂、北京利和知信新材料、達力普石油裝備智能化生產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)項目,確保在持續(xù)開工建設戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、裝備制造項目和高科技項目上率先實現(xiàn)大突破。今年給招商一、二、三局專門明確了引進裝備制造項目和高新技術項目的任務,也是出于這個考慮。四是要突出“集群”,打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)地標。港城區(qū)裝備制造、新材料、科創(chuàng)、輕工等功能園區(qū)已具備了大上項目、快上項目的基礎和條件,必須成為項目開工攻堅的排頭兵,在土地集約、項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群等方面切實發(fā)揮引領作用。“一市三園”都要至少確定一個項目開工攻堅突破的示范園區(qū),加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新地標、跨越發(fā)展新引擎、經(jīng)濟增長新支撐。
    全年簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目或高新技術項目x個,簽約開工率x%以上。一是要繼續(xù)鞏固擴大“一帶一路”合作成果。確保黃新歐國際集裝箱班列常態(tài)化運行,依托中歐產(chǎn)業(yè)園,扎實推進“兩區(qū)一論壇”建設,確保一季度國家級中歐(x)中小企業(yè)合作示范區(qū)成功掛牌,年內(nèi)中東歐國家商品貿(mào)易合作區(qū)運行,力爭下半年x斯友誼農(nóng)場論壇正式啟動。深化與德國杜伊斯堡合作,扎實推進歐洲中國科技文化商貿(mào)中心等“一帶一路”合作項目。要建設高水平的對外開放平臺,x港綜合保稅區(qū)要確保x月底前獲得國務院批復,年底前通過驗收、封關運營,全年開工項目x個以上。同時,全力推進雄安新區(qū)自貿(mào)區(qū)x新區(qū)片區(qū)申報,積極探索建設自由貿(mào)易港。要在更大范圍、更寬領域、更高層次融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈,下大力抓好像德國巴斯夫、布倫泰格、英國威勒比、瑞士科萊恩、美國嘉吉這樣的一大批優(yōu)質(zhì)外資項目。二是要繼續(xù)鞏固擴大對接京x成果。緊緊扭住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,鞏固既有成果,要把承接領域向裝備制造、高新技術、新能源、新材料等方面拓展。其中,北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園要確保新簽約北京藥企x家以上、新開工x家以上、竣工投產(chǎn)x家以上。要深化與x戰(zhàn)略合作,確保xx(東麗區(qū))協(xié)同發(fā)展示范區(qū)形成吸聚效應,x·x新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和x國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院x新區(qū)研發(fā)中心開工建設,與x濱海新區(qū)共建的xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級示范區(qū)掛牌啟動,軌道交通、路網(wǎng)互通等工作取得積極進展,實現(xiàn)與x濱海新區(qū)同城化發(fā)展。
    (四)聚焦環(huán)x地區(qū)重要工業(yè)城市和現(xiàn)代濱海新城,打好城市建設攻堅戰(zhàn)。在港產(chǎn)城三大板塊中,城市是x新區(qū)推進高質(zhì)量發(fā)展必須加快做強的弱項。一是要大力度推進x新城(x新城)建設,加快全域城市化進程。堅持規(guī)劃即法、執(zhí)法如山,嚴格按省政府批復的《x新區(qū)(x市)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,加快推進x新城(x新城)各功能片區(qū)建設,進一步形成快速相向發(fā)展的良好態(tài)勢。確保x年全區(qū)城鎮(zhèn)化率達到全國平均水平,x年達到沿海地區(qū)先進水平。二是要以園林城、衛(wèi)生城、文明城創(chuàng)建為抓手,全面提升城市管理水平。這方面,x市帶了個好頭。港城區(qū)、x產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)今年必須完成省級園林城區(qū)創(chuàng)建。要結(jié)合城市綜合執(zhí)法體制改革,進一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境專項整治力度,繼續(xù)依法推進“一區(qū)四邊”整治,全域違建依法拆除率確保達到x%,南排河非法占用河道清理率確保x%。三是抓好全省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,展現(xiàn)現(xiàn)代濱海新城獨特魅力。按照全省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建要求,對照國際濱海休閑度假旅游目的地定位,高標準完成全域旅游規(guī)劃。全面提升“七大景區(qū)”建設水平,確保恒大童世界x月底前正式開工建設,滄海文化景區(qū)沙灘x月底前建成,全力推進碧桂園世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)小鎮(zhèn)、中華藝術之窗、世博園二期、中青旅沿海旅游等一批重點旅游項目,打造國際一流的全域旅游智慧服務中心。大力實施“星級景區(qū)”創(chuàng)建活動,貝殼湖景區(qū)、東渡碼頭、x斯友誼園、秦漢風情園、x世博歡樂園、金太陽生態(tài)園成功申報xa級景區(qū),力爭煤炭港區(qū)成功申報xa級景區(qū)并對外開放,力爭鑫海、達力普、國華海水淡化等“綠色工業(yè)游”試點單位申報xa級景區(qū),南大港濕地成功升級xa級景區(qū)。四是要繼續(xù)強力推進棚戶區(qū)改造,滿足人民群眾對城市美好生活的需要。全省提出要完成棚戶區(qū)改造三年攻堅任務,今年x中心城區(qū)也要同時啟動x個片區(qū)棚改。作為省市增長極,x新區(qū)必須走在前列。要繼續(xù)做好港城四村棚改后續(xù)工作,切實把這件利民好事辦到位。x市、x產(chǎn)業(yè)園區(qū)要搶抓政策機遇期,強力推進棚戶區(qū)改造,切實把“房子是用來住的、不是用來炒的”定位體現(xiàn)到具體行動中。確保到x年x新區(qū)全域完成棚戶區(qū)改造。五是要抓好“三區(qū)同建”,確保走在全市前列。這是我市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體舉措,必須認真研究、做實抓好,積極引導農(nóng)民向社區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中。特別要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在促進一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展上邁出更大步伐。x產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)x年必須完成建設任務,x市最遲x年也要完成。六是要培育發(fā)展現(xiàn)代城市經(jīng)濟,增強城市對港口產(chǎn)業(yè)服務支撐能力。要大力發(fā)展金融保險、電子商務、信息服務、樓宇經(jīng)濟和特色餐飲、知名連鎖等城市產(chǎn)業(yè),積極構(gòu)建城市商圈,進一步活躍城市夜經(jīng)濟,積極引進更多高校,讓城市成為創(chuàng)新活動最活躍、先進要素最密集的地方。今年港城商務區(qū)要實現(xiàn)項目全覆蓋。
    (五)聚焦綠色港口、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色城市,打好大氣污染整治攻堅戰(zhàn)。黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議把污染防治列為今后三年必須抓好的三大攻堅戰(zhàn)之一。省市委全會也將此作為當前和今后一個時期必須打好的硬仗。x新區(qū)兩年多的工作實踐已經(jīng)證明,只要堅決貫徹落實習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念,拿出壯士斷腕的勇氣和決心,就沒有解決不了的難題,天藍、地綠、水凈是完全可以實現(xiàn)的。一是要繼續(xù)保持整治高壓態(tài)勢,珍惜來之不易的“x新區(qū)藍”。不折不扣落實黨中央、國務院和省市打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,發(fā)揮大氣熱點網(wǎng)格監(jiān)管作用,實施精準監(jiān)控、靶向治理,以更大決心、更大力度整治企業(yè)非法排放、施工運輸揚塵、非法料場堆場,迅速把上級環(huán)保督察事項整改到位,以“零容忍”態(tài)度堅決依法從嚴查處環(huán)境違法行為,鞏固和發(fā)展好全市空氣質(zhì)量第一的好成績。二是要堅持循環(huán)低碳綠色發(fā)展方向,抓好企業(yè)超低排放。要學習推廣華潤熱電、正元化肥、神華港務等企業(yè)以內(nèi)部微循環(huán)、實現(xiàn)外部低排放的經(jīng)驗做法,按照集約集群的原則,打造石化、冶金、海水淡化等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,讓企業(yè)間小循環(huán)、園區(qū)間中循環(huán)甚至整個新區(qū)大循環(huán)成為發(fā)展常態(tài)。要加強環(huán)保基礎建設,特別要確保綠源污水處理廠中水回用項目如期投用、港城污水處理廠改造達標、臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)污水處理廠和裝備制造園污水處理廠開工建設。三是要瞄準低能耗、低排放、低污染,打造生態(tài)綠色大港。在落實港口功能性治污措施的同時,要繼續(xù)加大港區(qū)露天堆場整治和規(guī)范沙石料船舶運輸?shù)裙ぷ髁Χ?,嚴格落實汽運煤禁運措施,積極推廣港口設備、運輸車輛“油改電”或“油改氣”等清潔能源使用,鼓勵引導港口企業(yè)以神華港務為標桿,在“船用岸電”等環(huán)保技術應用和創(chuàng)新上主動作為,全力打造環(huán)境健康、生態(tài)友好、低能耗、低污染的生態(tài)綠色大港。四是要大力弘揚塞罕壩精神,深入開展綠化x新區(qū)大地行動。重點抓好高速、國省干線、交通干道綠化,提早謀劃今春全民義務植樹活動。要突出“七河一堤”,加大生態(tài)修復力度,以生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的實際成效,滿足群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實需要。
    (六)聚焦創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)建設,打好市場主體培育攻堅戰(zhàn)。今年全區(qū)各類市場主體要新增x%,科技型中小企業(yè)新增x%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增x家以上。一是要深化“放管服”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。黨的十九屆六中全會提出要激發(fā)各類市場主體活力。中央經(jīng)濟工作會議提出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要在“破”、“立”、“降”上下功夫。其中,“降”就是大力降低實體經(jīng)濟成本,降低制度性交易成本。重中之重就是繼續(xù)放大“一章審批”效應,在提高項目前期手續(xù)辦理上優(yōu)服務、降成本、提效率,創(chuàng)造新的“x新區(qū)速度”,確保行政審批制度改革繼續(xù)走在省市前列。二是要注意用好科技研發(fā)優(yōu)勢,加快協(xié)同創(chuàng)新共同體建設。在對接京x和雄安新區(qū)過程中,既要注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作,更要在借智引智上下大力氣,畢竟科技研發(fā)才是京x尤其是北京最大的優(yōu)質(zhì)資源。要加強頂層設計,對接京x和雄安新區(qū)先進理念,以更高水平建設北京科創(chuàng)園、北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等協(xié)同創(chuàng)新共同體,加快建設京x和雄安新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基地、中試基地、生產(chǎn)服務基地,爭取更多的園區(qū)納入省級以上規(guī)劃層面。三是要充分釋放體制機制活力,活躍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)局面。根據(jù)市委全會要求,黨工委、管委會就如何規(guī)范規(guī)劃管理,進一步理順各園區(qū)審批、項目、規(guī)劃、土地等管理體制機制,研究制定并下發(fā)了具體實施意見。“一市四區(qū)”和各相關部門要堅決嚴格落實,以促進優(yōu)勢要素資源合理流動,進一步激發(fā)投資發(fā)展活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新再上新水平,確保全區(qū)新增科技型中小企業(yè)x家以上、新增高新技術企業(yè)x家以上。其中,港城區(qū)新增科技型中小企業(yè)x家以上、新增高新技術企業(yè)x家以上。四是要促進產(chǎn)學研深度融合,增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。要突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,引導和鼓勵企業(yè)圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育布局創(chuàng)新鏈、提升價值鏈,確保全區(qū)省部級以重點實驗室、工程技術研究中心和產(chǎn)業(yè)技術研究院達到x家左右,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達到x%以上。五是要大力實施x新區(qū)人才計劃,打造沿?!叭瞬盘貐^(qū)”。要發(fā)揮x大學科技園、x啟航雙創(chuàng)中心、x新林坡眾創(chuàng)等省級科技企業(yè)孵化器和國家級眾創(chuàng)空間吸納作用,繼續(xù)創(chuàng)新柔性掛職等舉措,引進、培養(yǎng)和造就一批有國際視野、創(chuàng)新能力、引領作用的科技領軍人才隊伍、青年創(chuàng)新人才隊伍和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力,讓人才成為支撐發(fā)展的第一資源。
    (七)聚焦區(qū)域綜合配套能力提升,打好基礎設施建設攻堅戰(zhàn)。一是要抓好港口集疏運體系建設。加快推進……等“九路三互通”建設,協(xié)調(diào)推進邯港高速、曲港高速,石衡滄港城際鐵路、環(huán)x城際、京滬高鐵二線、與濱海新區(qū)的軌道交通和雄安新區(qū)至x港鐵路等重點交通項目,進一步增強x港快速集疏港能力、促進港腹互聯(lián)互動。二是要抓好園區(qū)基礎配套建設。今年首批總投資x億元的x個重點基礎設施項目已啟動前期,要嚴格按時間節(jié)點推進。特別是謀劃的x個ppp項目要加緊前期手續(xù)和入庫工作,招投標要力爭一季度、確保上半年完成。要注意解決好“最后一米”的問題,決不能再出現(xiàn)基礎設施建設和項目建設需求“兩層皮”的問題。三是要抓好城市公共服務設施建設。重點是公園、綠地、學校、幼兒園、文體中心、廁所、垃圾處理、共享體育場等等。要總結(jié)推廣x市做法,按照“五分鐘健身圈”的要求,充分利用城市空間,開展運動休閑城市創(chuàng)建,舉辦全民運動會、全民健步走等活動,確保年內(nèi)達到市級創(chuàng)建標準。
    四、以苦干實干拼命干的作風狠抓落實,匯聚高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
    抓落實,是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求,也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志。習近平總書記講,“一分部署,九分落實”。東峰書記強調(diào),“x不缺思路,關鍵缺落實”,來x后也率先垂范抓落實。楊慧書記、世彤市長同樣是帶頭務實求效、帶頭日事日清。黨工委、管委會也一直強調(diào)要多干少說、善作善成??梢哉f,擼起袖子加油干、苦干實干拼命干、落實落實再落實已成為當前工作的最強音、引領行動的集結(jié)號。
    (一)要解放思想抓落實。落實新時代要求,完成新征程目標,推進高質(zhì)量發(fā)展,不僅是一場發(fā)展的深刻變革,更是一場思想的深刻變革。能不能把思想意識、思維觀念迅速轉(zhuǎn)到黨的十九屆六中全會精神上來、轉(zhuǎn)到習近平新時代中國特色社會主義思想上來、轉(zhuǎn)到推進高質(zhì)量發(fā)展的根本要求上來、轉(zhuǎn)到省市委全會的決策部署上來、轉(zhuǎn)到黨工委和管委會的工作安排上來,直接關系抓落實的方向、動力、效率和質(zhì)量。要按照省委和市委要求,在全區(qū)迅速開展以“高質(zhì)量發(fā)展我先行”為主題的解放思想大討論。尤其是各級領導班子,必須始終做解放思想的表率。當前,要結(jié)合年底的民主生活會,對標黨的十九屆六中全會精神,對表決勝全面建成小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程新目標,對照建設現(xiàn)代港口經(jīng)濟體系和項目開工攻堅年的部署要求,把自己擺進去,深化認識找差距,統(tǒng)一思想明方向,切實增強貫徹落實新發(fā)展理念、推進高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺,在解放思想中長見識、增本領、上水平,緊跟新時代發(fā)展要求,加快推進創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
    要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,從解決發(fā)展不平衡不充分問題、實現(xiàn)人民美好生活向往的時代高度,看待肩負的任務。要把工作當事業(yè),把事業(yè)當追求,增強謀大事、創(chuàng)大業(yè)的自豪感和使命感。各級主要領導是抓落實的關鍵,要主動把責任扛在肩上,緊扣項目開工這條主線,帶頭挑最重的擔子,帶頭啃最硬的骨頭,帶頭接最燙的山芋。今天各單位遞交的重點工作承諾,相比以往針對性、系統(tǒng)性更強,標準和要求更高,就是希望大家在發(fā)展大局中找準定位,在明責加壓中主動擔當,在搶抓機遇中占得先機,認真對待每一天,認真對待每一件事,拿出真抓的實勁、敢抓的硬勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,把定好的事情往深處謀、往細處做、往實處干。這次會后,要結(jié)合“四個干手冊”,結(jié)合承諾事項,按照項目開工攻堅要求,迅速明細本地本單位本部門的責任清單,明確責任人、時間表、路線圖,確保人人有專責、事事有人管。
    (三)要搶抓機遇抓落實。無論是我們常講的“五大機遇”,還是中央積極的財政政策、結(jié)構(gòu)性政策等等,都是稍縱即逝的“窗口機遇”,必須拿出主動拼搶的勁頭去爭,拿出只爭朝夕的干勁去落實。這兩年我們之所以能夠順利啟動棚改、持續(xù)推進重點基礎設施攻堅以及其他各項工作,很重要的一點,就是抓住了難得機遇、做到了乘勢而上。當然實際推進中,一些項目不是謀劃的不早,而是推進的不快、落實的不好。所以,必須保持更加強烈的機遇意識、拼搶意識,只要看好的、認準的事情,就要緊盯不放、一抓到底,在提速提效中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
    (四)要嚴格督查抓落實。要以正在開展的三年大督查為契機,結(jié)合重點工作承諾、“四個干”跟蹤問效、“點評問責”、“一線用人”等措施,進一步建立以保障項目開工建設為主線的督查考核體系,做到督導、調(diào)度、考核相促進,問效、問責、用人相掛鉤,激勵、獎懲和倒逼相結(jié)合。要把今年的重點工作承諾事項、“四個干”手冊內(nèi)容全部納入大督查,動真的、來實的、用嚴的,一件件抓落實,一項項抓兌現(xiàn),進一步濃厚“接受任務不講條件、完成任務拒絕理由”的落實氛圍。剛才,管委會向區(qū)直部門主要領導頒發(fā)了聘書,就是為接下來把督查考核結(jié)果與績效薪酬制度緊密掛勾打基礎,真正做到干多干少不一樣、快干慢干不一樣,干與不干不一樣、干成與干不成不一樣,切實變“要我干”為“我要干”。
    (五)要依法行政抓落實。按照黨的十九屆六中全會全面依法治國要求,推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。各級干部要帶頭尊法學法守法用法,切實把依法行政、依法治區(qū)體現(xiàn)到安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、城市管理、規(guī)劃管理等各項工作中。要提高全民法治意識,重點解決好信訪不信法的問題,引導廣大群眾學法守法、依法維權,對非法上訪、非法阻工等行為,要依法嚴厲打擊,用良好的社會秩序保障項目開工建設,用和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境保障高質(zhì)量發(fā)展。
    (六)要正風肅紀抓落實。近期,習近平總書記作出重要批示,強調(diào)“糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上”,再次向全黨釋放了“堅定不移全面從嚴治黨,馳而不息改進作風”的強烈信號。要嚴格落實中央八項規(guī)定和實施細則,對照“十種情況”,結(jié)合省委開展的“十查十改”,重點深挖和解決形式主義、官僚主義問題。對服務和推進項目開工過程中,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實慢、找借口推責任、不主動等靠要等慵政懶政、為官不為、不敢擔當?shù)膯栴},對一些干部見先進不敢比、見第一不想爭、遇事難字當頭、遇難退字當頭、甘于平庸、甘于落后的消極狀態(tài),對極個別干部插手工程招投標、借職務謀求不當?shù)美刃袨椋吲e問責懲戒利劍。通過正風肅紀,讓每名干部都時刻記牢自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,都要處處清楚自己每天該干什么、該完成什么,做到既干凈干事,又干事成事。
    “雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。新時代要有新氣象,更要有新作為。讓我們堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,多干少說、善作善成,擼起袖子加油干、苦干實干拼命干,為x打造沿海率先發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、構(gòu)建沿海經(jīng)濟帶、建設環(huán)x地區(qū)重要工業(yè)城市當先鋒做表率,在發(fā)展港口經(jīng)濟新征程中奮勇向前、扛旗爭先,奮力開創(chuàng)沿海強區(qū)、壯美港城建設嶄新局面,向省市委、向全區(qū)人民交出高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷!
    度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    市委市政府認真落實省委省政府關于錨定“兩個確?!薄嵤笆髴?zhàn)略”的部署要求,對推動xx高質(zhì)量發(fā)展作了全面部署,強調(diào)要堅持“一個主戰(zhàn)略”、抓好“三項重點工作”,也就是堅持以創(chuàng)新引領發(fā)展這個主戰(zhàn)略,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興三項重點工作。前段時間,我們先后召開全市鄉(xiāng)村振興工作會議、城市工作暨全國文明典范城市創(chuàng)建工作會議,對鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)工作作出部署。這次會議主要是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出部署,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、明晰抓手,以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    剛才,我們集中觀看了xx市創(chuàng)新驅(qū)動暨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專題片,發(fā)布了市級重點實驗室、產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地名單,并為首批入選單位舉行了揭牌儀式,為“河洛英才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)頒發(fā)了證書。市委市政府作出這些安排,目的是向全市傳遞一個清晰信號,就是堅持以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是xx發(fā)展的必由之路?!笆奈濉睍r期,xx能不能實現(xiàn)大發(fā)展,能不能建強副中心、形成增長極,關鍵看能不能從要素驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,能不能把產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)。xx同志按照市委市政府研究的意見,對以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作了全面部署,大家要認真抓好落實。下面,我簡要講四點意見:
    第一,抓產(chǎn)業(yè)要抓到點子上。
    目前,全市上下已經(jīng)深刻認識到抓產(chǎn)業(yè)對xx發(fā)展的極端重要性和緊迫性,抓產(chǎn)業(yè)的熱情很高、勁頭很足。但抓產(chǎn)業(yè)光有積極性是不夠的,必須深入研究產(chǎn)業(yè),遵循規(guī)律、順勢而為,真正抓到點子上。在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢、模式在不斷發(fā)生變化,如果抓不到點子上,就可能錯失機遇甚至陷入被動。如何抓到點子上?關鍵要把握好四點:
    一要抓“風口”產(chǎn)業(yè)。一個地方的產(chǎn)業(yè)要迅速發(fā)展壯大、提質(zhì)增效,必須抓“風口”產(chǎn)業(yè)。合肥市精準把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”,引進芯片產(chǎn)業(yè)、新型顯示產(chǎn)業(yè)、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從過去的煤銅鋼等資源型“銅墻鐵壁”向今天的創(chuàng)新型“芯屏汽合”轉(zhuǎn)變,用14年時間實現(xiàn)gdp從千億元到萬億元的跨越,就是抓“風口”產(chǎn)業(yè)的范例。xx要加快實現(xiàn)萬億級經(jīng)濟總量目標,抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)固然重要,但更重要的是要發(fā)展“風口”產(chǎn)業(yè)。抓“風口”產(chǎn)業(yè),不是撇開現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)另起爐灶,而是要把搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”與立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎有機結(jié)合起來。我們可以發(fā)揮自身綜合優(yōu)勢,通過招商引資引來“風口”產(chǎn)業(yè),更重要的是通過技術革新、結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“風口”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。比如,玻璃是xx的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),洛玻集團過去主要生產(chǎn)建材類玻璃,近年來大力發(fā)展超薄電子玻璃、新能源光伏玻璃,實現(xiàn)從傳統(tǒng)玻璃制造企業(yè)向玻璃新材料企業(yè)轉(zhuǎn)型,主營業(yè)務收入呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,今年以來同比增長50%以上。還比如,鋁也是xx的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),過去主要生產(chǎn)鋁錠、鋁板,現(xiàn)在生產(chǎn)電池鋁箔、高強度鋁合金、新型鋁型材等,產(chǎn)品附加值大大提升。這些,都是推動現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“風口”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成功做法。要深入研究“風口”產(chǎn)業(yè),真正弄明白哪些產(chǎn)業(yè)是“風口”產(chǎn)業(yè),怎么樣把原有產(chǎn)業(yè)與“風口”產(chǎn)業(yè)關聯(lián)起來。
    抓好“風口”產(chǎn)業(yè),必須解決好產(chǎn)業(yè)投融資問題。解決產(chǎn)業(yè)投融資問題有很多辦法,比如,可以推動企業(yè)上市,可以引導支持企業(yè)引入戰(zhàn)略合作者。無論什么方法,根本目的是撬動更多社會資本進入產(chǎn)業(yè)領域。從合肥等地的成功經(jīng)驗看,目前一個非常重要的舉措,就是瞄準“風口”產(chǎn)業(yè)、選準目標企業(yè),通過國有投資運營企業(yè)或政府設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,以股權投資、協(xié)議合作等方式向目標企業(yè)注入資金,扶持其發(fā)展壯大,待其發(fā)展壯大后再將資金退出、投入下一個目標企業(yè),如此循環(huán),達到扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)、發(fā)展“風口”產(chǎn)業(yè)的目的。這種產(chǎn)業(yè)投融資模式,我們要認真學習借鑒。
    二要抓產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)。當前,地區(qū)之間的競爭,說到底是產(chǎn)業(yè)鏈水平的競爭;
    營商環(huán)境的比拼,說到底是產(chǎn)業(yè)鏈配套能力的比拼。現(xiàn)在,大家已經(jīng)普遍認識到抓產(chǎn)業(yè)鏈的重要性,但對如何抓產(chǎn)業(yè)鏈還缺乏系統(tǒng)深入的研究,不知道該抓什么、怎么抓。要把產(chǎn)業(yè)鏈做起來,關鍵是要抓住產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)。只要把關鍵環(huán)抓好了,就會起到抓綱帶目的作用,帶動上下游、左右鏈產(chǎn)業(yè)按照市場經(jīng)濟規(guī)律集聚,形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。比如,電鍍是五金裝備制造業(yè)的關鍵環(huán),商丘虞城投資20億元打造電鍍生態(tài)園,吸引100多家企業(yè)入駐,帶動五金裝備制造業(yè)集群發(fā)展,就是抓產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)的成功實踐。我們抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要深入研究每個主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,把其中的關鍵環(huán)找出來。所有扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金、土地等要素都要往產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)配置,招商引資工作也要向產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)聚焦,集中資源、下大力氣把產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)抓起來,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。
    小鵬汽車2014年在廣州成立時,注冊資本只有2.5億元,僅僅用7年時間就成長為市值近2800億元的行業(yè)龍頭企業(yè)。我們抓產(chǎn)業(yè),必須高度重視抓高成長性企業(yè)。無論招商引資還是開展“萬人助萬企”活動,都要圍繞培育發(fā)展高成長性企業(yè),統(tǒng)籌發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用,推動高成長性企業(yè)迅速發(fā)展壯大。
    四要抓產(chǎn)業(yè)運營商。過去抓產(chǎn)業(yè),往往是政府建好產(chǎn)業(yè)園區(qū),直接面向企業(yè)招商引資。進入新發(fā)展階段,這種做法的效果并不好,帶動和溢出效應比較有限?,F(xiàn)在抓產(chǎn)業(yè),必須注重引入產(chǎn)業(yè)運營商,加強與產(chǎn)業(yè)運營商的合作,通過產(chǎn)業(yè)運營商引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)。產(chǎn)業(yè)運營商懂產(chǎn)業(yè)、有資源,相對于政府部門,能拿出更具專業(yè)性、可操作性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案,能在更大范圍更多更好地對接引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,能為企業(yè)提供更專業(yè)更優(yōu)質(zhì)的服務。只有注重引入產(chǎn)業(yè)運營商,才能更好地引進企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),否則,不僅很難引到優(yōu)質(zhì)企業(yè),即便企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)后也很難做大做強。目前,洛龍區(qū)、瀍河區(qū)已經(jīng)試點引入一批產(chǎn)業(yè)運營商。其他縣區(qū)也要積極探索,著力引進產(chǎn)業(yè)運營商,深化政府與產(chǎn)業(yè)運營商的合作,對接更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,為企業(yè)提供更精準的服務,更好地把產(chǎn)業(yè)做大做強。
    第二,抓創(chuàng)新要落到產(chǎn)業(yè)上。
    當前,我國正在構(gòu)建新發(fā)展格局,xx正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵期,無論是迎接新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn),還是破解制約發(fā)展的深層次問題,都比以往任何時期更需要創(chuàng)新、更依賴創(chuàng)新。xx的創(chuàng)新資源比較豐富,相對于二十多年前的深圳,現(xiàn)在的xx更有基礎、更有條件以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)升級,完全有可能像深圳那樣通過一個時期的努力,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。關于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,衣顯同志已經(jīng)作了具體部署,會上還印發(fā)了有關文件,大家要認真抓好落實。這里面的關鍵,是要堅持把創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上,圍繞產(chǎn)業(yè)抓創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)升級。要重點抓好四件事:
    一要在培育高新技術企業(yè)上下功夫。把創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上,必須充分調(diào)動企業(yè)的積極性,讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。抓高新技術企業(yè)培育,是讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體的重要舉措。企業(yè)被認定為高新技術企業(yè)后,可按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅,這對企業(yè)是很有吸引力的,有利于調(diào)動企業(yè)抓創(chuàng)新的積極性。目前,xx之所以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較弱,一個重要原因就是高新技術企業(yè)數(shù)量偏少,2020年全市高新技術企業(yè)只有755家,僅相當于鄭州的25.6%、西安的14.6%。市縣兩級特別是縣區(qū)主要負責同志、主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同志,要在培育高新技術企業(yè)上下更大功夫,對高新技術企業(yè)有哪些認定條件、如何達到這些條件,哪些條件是需要企業(yè)努力達到的、哪些是需要政府支持的,都要研究透徹,真正把政策弄懂、把問題理清、把工作抓實。比如,從今年1月1日起,國家已經(jīng)將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%。對這樣的惠企政策,要幫助企業(yè)弄明白、利用好,推動更多企業(yè)成長為高新技術企業(yè)。今后,要把高新技術企業(yè)新增數(shù)量作為考核縣區(qū)抓創(chuàng)新發(fā)展成效最重要的指標,倒逼縣區(qū)在培育高新技術企業(yè)上下更大功夫。需要強調(diào)的是,高新技術企業(yè)不一定都是新興產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè)通過自主創(chuàng)新、產(chǎn)學研合作,不斷提升科技含量,也可以轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝录夹g企業(yè)。
    二要在發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)上下功夫。xx科研機構(gòu)眾多,但科研成果產(chǎn)業(yè)化程度偏低,科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用不強,一個重要原因就是傳統(tǒng)的科研體制不利于科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。新型研發(fā)機構(gòu)介于企業(yè)和事業(yè)單位之間,面向市場、面向產(chǎn)業(yè),投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制也更加靈活,有利于推動產(chǎn)學研融合、推動科研成果產(chǎn)業(yè)化。要把發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,積極引進和培育更多新型研發(fā)機構(gòu),用新的體制、模式推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。市里決定組建先進光電連接技術等4家市重點實驗室,組建機器人及智能裝備等10家首批市產(chǎn)業(yè)研究院,命名高端軸承等10家市中試基地,其中很多就是新型研發(fā)機構(gòu)。xx大院大所眾多,要在引進新型研發(fā)機構(gòu)的同時,注重通過市場化手段推動市場主體與大院大所共建新型研發(fā)機構(gòu)。發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu),根本目的在于推動科研成果產(chǎn)業(yè)化。要把發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)與發(fā)展科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)結(jié)合起來,高水平建設一批科技孵化平臺、研發(fā)中試基地,更好地推動科研成果轉(zhuǎn)化、服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
    三要在建設科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)上下功夫。培育更多創(chuàng)新型企業(yè),單靠引進是不行的,必須用好各類孵化平臺,助推中小微創(chuàng)新型企業(yè)實現(xiàn)“微成長、小升高、高變強”。在各類孵化平臺中,科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)尤為重要。建設科技產(chǎn)業(yè)社區(qū),目的是集聚人才、金融、專業(yè)服務等創(chuàng)新資源,營造創(chuàng)新文化,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),讓中小微創(chuàng)新型企業(yè)能夠在相對集中的空間里更加便捷地獲得豐富的創(chuàng)新資源、良好的創(chuàng)新條件。要加快建設科技產(chǎn)業(yè)社區(qū),更好地把各類創(chuàng)新資源對接進來,把專業(yè)化服務完善起來,營造出一個個有利于創(chuàng)新的小環(huán)境,助推更多中小微創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大。這是城市區(qū)推動創(chuàng)新發(fā)展的主抓手,要抓實抓好、抓出成效。
    四要在強化金融支撐上下功夫。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血脈,也是科技創(chuàng)新的血脈。沒有強有力的金融支撐,很多科技創(chuàng)新活動就無法開展,很多科研成果就難以轉(zhuǎn)化。銀行等傳統(tǒng)的金融機構(gòu),習慣于追求比較穩(wěn)定的收益,傾向于支持相對成熟的企業(yè),對各類創(chuàng)新主體特別是中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動,往往不愿給予資金支持。這就要求我們要在積極爭取銀行等金融機構(gòu)資金支持的同時,更加注重拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資方式,為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動提供強有力的金融保障。要用好創(chuàng)投基金,積極引進或與社會資本合作設立創(chuàng)投基金,抓好創(chuàng)投基金的“募、投、管、退”,也就是通過募集社會資本擴大基金規(guī)模,通過股權投資等方式向具備條件的創(chuàng)新主體注入資金,加強對資金使用情況的監(jiān)管,企業(yè)發(fā)展起來以后,適時將所投資金及收益退出并投向新的具備條件的創(chuàng)新主體,如此循環(huán),充分發(fā)揮對創(chuàng)新活動的助推作用。我們與前海方舟資產(chǎn)管理公司等已經(jīng)合作設立了創(chuàng)投基金,要切實用好、發(fā)揮效益。要用好產(chǎn)業(yè)基金,政府出資設立的產(chǎn)業(yè)基金,可以直接投向創(chuàng)新主體,也可以與創(chuàng)投基金合作,更好地撬動社會資本。要抓好企業(yè)上市,加大對擬上市企業(yè)的培育輔導力度,推動更多企業(yè)通過上市實現(xiàn)直接融資。
    第三,抓文旅產(chǎn)業(yè)要搶占新“風口”
    抓工業(yè)要抓“風口”產(chǎn)業(yè),如果不搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”,產(chǎn)業(yè)規(guī)模就做不大。抓文旅產(chǎn)業(yè)也要搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”,如果不搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”,不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模做不大,還會因失去消費者而丟掉市場。xx有豐富的文旅資源,但文旅產(chǎn)業(yè)一直沒有做起來,關鍵就在于缺乏搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”的意識,不善于抓“風口”產(chǎn)業(yè)。必須強化危機感,有的放矢地搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”。
    有了創(chuàng)意,即便沒有資源也可以把文旅產(chǎn)業(yè)做起來。比如,王潮歌導演在鄭州打造的《只有河南》,靠的就是創(chuàng)意,用的很多資源,像武則天、天子駕六等,就是我們xx的。需要強調(diào)的是,發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),光有創(chuàng)意還不行,必須有顛覆性創(chuàng)意。比如,龍門石窟景區(qū)搞的“夜游龍門”項目,也是一種創(chuàng)意,但依然停留在觀光旅游層面,不是顛覆性的,所以帶來的效應是有限的。河南衛(wèi)視制作的《洛神水賦》,把飛天舞蹈搬到水下,就是顛覆性創(chuàng)意,讓人眼前一亮。上海利用天馬山老礦區(qū)深坑,建成國內(nèi)首家人工坑內(nèi)的五星級酒店,使得酒店從旅游配套產(chǎn)品變成旅游目的地,吸引很多游客專門前去打卡,也是顛覆性創(chuàng)意的范例。諸如此類文旅產(chǎn)品走紅的背后,都是通過顛覆性創(chuàng)意開啟了文旅新玩法。我們要破解xx文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,必須強化創(chuàng)意引領,用顛覆性創(chuàng)意搶占文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”。二是沉浸式體驗?,F(xiàn)在,好的文旅產(chǎn)品一定是沉浸式文旅產(chǎn)品,否則就沒有市場、沒有生命力。沉浸式文旅產(chǎn)品,必須有ip、有場景、有故事、有角色,讓游客不僅能一飽眼福,而且能成為故事中的角色,在代入穿越中獲得沉浸式體驗。比如,上海文廣演藝集團2016年引進的沉浸式戲劇《不眠之夜》,打破傳統(tǒng)戲劇“演員在臺上、觀眾在臺下”的觀演方式,把故事場景設定為20世紀30年代初的上海麥金儂酒店。在3個多小時的演出中,觀眾可以跟隨演員的身影,在猶如電影攝影棚的5層樓里穿梭探尋,置身于戲劇情節(jié)中,甚至成為戲劇故事的一個組成部分。開放式的戲劇體驗空間、不同的入場時間、不同的行進路線,都會營造出完全不同的沉浸式體驗。這臺戲劇上演5年來,已累計演出1500余場,幾乎場場爆滿,平均票房上座率達96%、復購率超30%。目前,各地都在打造沉浸式文旅產(chǎn)品。我們要發(fā)展壯大文旅產(chǎn)業(yè),也必須大力發(fā)展沉浸式文旅產(chǎn)品,把xx打造成沉浸式的文旅目的地。比如,我們的文藝院團的創(chuàng)作演出,要轉(zhuǎn)變理念,把打造沉浸式文旅產(chǎn)品作為主攻方向,不能停留在傳統(tǒng)的舞臺表演模式上。這樣,不僅能解決文藝院團目前面臨的生存發(fā)展困難,而且能打造出xx的文旅新亮點。三是年輕化消費?,F(xiàn)在,我國旅游市場的消費主體是年輕人。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年我國“五一”出游人群中,“80后”占27%,“90后”占37%,“00后”占21%,“90后”和“00后”已經(jīng)成為出游的絕對主力。年輕人的文旅消費偏好和取向,決定著未來文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和方式。過去,我們做文旅產(chǎn)業(yè),往往盯著“有錢人”。今后,要盯著“愿意花錢的人”,也就是年輕人。如果不瞄準年輕人的喜好來做文旅產(chǎn)品,肯定不會有市場、不會有生命力,也不會獲得成功。對文旅產(chǎn)業(yè)這三個新變化,大家一定要認真研究,在遵循規(guī)律、把握趨勢中推動xx文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    二要提升城市文旅氛圍。一個城市如果沒有很好的文旅氛圍,就很難把文旅產(chǎn)業(yè)做起來。提升城市文旅氛圍,關鍵是要增強游客對這個城市文化旅游的體驗感。沒有好的體驗,游客對城市的認同感就不強,城市對游客就缺乏吸引力。提升xx文旅氛圍,當前要重點做好三項工作:一是加快恢復xx古都歷史中軸線的物理空間。市委市政府正在加快推進隋唐xx城國家歷史文化公園,包括九洲池遺址公園、天街北延保護展示工程等重大文旅項目建設。把這些項目做好了,就能恢復xx古都風貌、古都氣象,提高游客對xx古都的認同感。二是對牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)進行顛覆性改造。要進一步明晰“兩節(jié)”的定位,創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵,更多面向青年人策劃品牌活動,打造具有全國影響力的“青年人節(jié)會”。三是結(jié)合智慧城市建設,建好用好大數(shù)據(jù)平臺,針對年輕人的喜好,向游客精準推送文旅產(chǎn)品,提升文旅服務水平。
    我們與愛奇藝合作打造的網(wǎng)劇《風起xx》,也帶火了xx的文旅熱度。在通過線上傳播做熱文旅ip的同時,要圍繞ip開發(fā)文旅產(chǎn)品,把線下體驗做起來,實現(xiàn)做熱文旅ip與做好文旅產(chǎn)品的有機結(jié)合。比如,《風起xx》已經(jīng)成為一個文旅ip,我們可以圍繞這個文旅ip來做場景、做故事,推出像懸疑探案之類的文旅產(chǎn)品,讓游客獲得沉浸式體驗,打造沉浸式文旅產(chǎn)品精品。
    第四,抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展要提高領導力。
    重點工作要抓起來,必須加強組織領導,提高領導力。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上,提高領導力關鍵是要做到“四個三”:
    一是主要領導要做到“三個帶頭”。領導帶頭是最好的工作方法。抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各縣區(qū)和市直有關部門主要領導同志要率先垂范,當好“領頭羊”。要帶頭研究產(chǎn)業(yè)。切實加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關政策、知識的學習,深入開展調(diào)查研究,準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和趨勢,高度關注產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”,善于用新理念新方式抓產(chǎn)業(yè),找準新階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和路徑。要帶頭招商引資。既帶頭“走出去”,做到重點項目親自對接推動、關鍵問題親自協(xié)調(diào)解決,又帶頭研究招商工作,找準精準招商的思路舉措,用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、駐點招商等方法,提升招商引資工作實效。要帶頭與企業(yè)家交朋友。堅持交往而不交利,主動了解企業(yè)需求,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決具體問題。要通過主要領導的示范帶動,帶出一支善抓產(chǎn)業(yè)的干部隊伍。
    二是用好“三個工作手段”。目前,省、市就產(chǎn)業(yè)發(fā)展,已經(jīng)部署了三項重點工作,這是我們抓產(chǎn)業(yè)的重要手段。要深入開展“萬人助萬企”活動。這主要是在存量上做增量。要既通過落實惠企政策、強化要素保障、優(yōu)化政務環(huán)境,為各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務,提振企業(yè)發(fā)展信心,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難,又引導支持企業(yè)通過“三大改造”、延鏈補鏈等,加快創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,不斷提升核心競爭力。要扎實推進“三個一批”重大項目建設。這主要是做新的增量。要牢固樹立“項目為王”鮮明導向,以“風口”產(chǎn)業(yè)項目為重點,強化招商引資和項目建設,下大力氣抓好項目、新項目,著力培育做大新的增量。要抓好科技創(chuàng)新。這是通過變量來產(chǎn)生新的增量。要統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新生態(tài)建設、創(chuàng)新平臺搭建、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新人才匯聚,全面提升科技創(chuàng)新能力,加快推進科研成果轉(zhuǎn)化,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè),著力贏得高質(zhì)量發(fā)展最大增量。
    三是抓好“三項重點改革”。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須以改革激發(fā)動力活力。要深化市場化改革。在工業(yè)化初期,企業(yè)更多關注投資成本和政府工作效率。政府優(yōu)化營商環(huán)境,重點是推動行政審批制度改革、提高行政效能?,F(xiàn)在,企業(yè)更加關注產(chǎn)業(yè)鏈配套能力和市場配置資源效率。政府優(yōu)化營商環(huán)境,既要持續(xù)提高行政效能,又要加快培育要素市場,讓更多企業(yè)通過市場配置資源,引導各類生產(chǎn)要素向先進生產(chǎn)力集聚。要深化開發(fā)區(qū)改革。開發(fā)區(qū)改革是省委省政府部署的一項重要工作,總的要求是“整合、擴區(qū)、調(diào)規(guī)、改制”。目前,各縣區(qū)已按要求開展了開發(fā)區(qū)整合工作,下一步要扎實做好擴區(qū)、調(diào)規(guī)、改制工作。需要強調(diào)的是,抓好改制,關鍵是實行“管委會+公司”運行模式,并深化人事、分配體制改革。這里所說的“公司”,指的不是政府投融資平臺,而是產(chǎn)業(yè)運營企業(yè)。在實際操作中,既可以由縣區(qū)組建產(chǎn)業(yè)運營企業(yè),也可以引進專業(yè)的產(chǎn)業(yè)運營企業(yè)。要深化科技體制改革。引導支持各類創(chuàng)新主體通過深化改革,形成有利于激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、有利于推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的體制機制和運作模式,加快推進科研成果產(chǎn)業(yè)化,更好支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    四是用好“三個推進辦法”。對市委市政府部署的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興三項重點工作,市級層面將堅持一季度一通報、半年一觀摩、一年一總結(jié),真正把工作落到實處。一季度一通報,就是對各縣區(qū)三項重點工作推進情況和成效,每季度集中進行一次量化排名并通報。半年一觀摩,就是每半年至少組織一次觀摩活動,對各縣區(qū)三項重點工作推進情況進行現(xiàn)場觀摩、點評、交流和推進。一年一總結(jié),就是每年對三項重點工作推進情況進行一次總結(jié),對做得好的予以表彰,對做得差的約談問責。各專班、各縣區(qū)要積極探索行之有效的推進機制,確保各項工作有力有序有效推進。
    同志們,xx發(fā)展的思路舉措已經(jīng)明確。希望各縣區(qū)、市直部門和企業(yè)按照市委市政府部署要求,結(jié)合自身實際,認真謀劃部署本地本部門本單位工作,切切實實將責任擔起來、把工作抓起來,在三項重點工作上取得實實在在的成效,為重振xx輝煌奠定堅實基礎。
    度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇四
    同志們:
    堅定不移實施“工業(yè)強市”、推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是市第八次黨代會作出的重大戰(zhàn)略部署,是八屆市委決心聚力抓好的大事要事。市縣鄉(xiāng)換屆剛一結(jié)束,我們就召開全市工業(yè)發(fā)展大會,深入學習貫徹習近平總書記關于制造強國的重要論述,認真落實黨中央和省委決策部署,進一步動員全市上下樹牢“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)”的理念,鮮明“工業(yè)挑大梁、制造業(yè)扛大旗”的導向,奮力推進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設xx結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市提供堅強保障。這里,我講幾點意見。
    一、樹立戰(zhàn)略眼光,進一步深化對工業(yè)發(fā)展的認識,堅定不移走工業(yè)強市之路。
    工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”。市第八次黨代會明確“工業(yè)強市”思路,這是立足xx市情特征、順應現(xiàn)代化建設要求的戰(zhàn)略考量。全市上下必須從全局高度,進一步加深對工業(yè)發(fā)展重要性的認識。
    第一,回望來時的路,這是立足基礎、跳起摸高的主動選擇。xx的發(fā)展歷程,就是一部工業(yè)從無到有、從小到大、從弱漸強的奮斗史,“工業(yè)基因”深深融入城市發(fā)展之中??箲?zhàn)時期,xx大華紗廠、xx軍工制造廠、xx造船廠等民族企業(yè)內(nèi)遷xx,在為抗戰(zhàn)作出巨大貢獻的同時,也為我市帶來了現(xiàn)代工業(yè)的雛形。新中國成立到1985年,國家“三線建設”為xx工業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎,國家先后在我市布局建設了xx總廠、xx印制公司等50多家企業(yè),形成了門類較為齊全的軍工電子裝備科研生產(chǎn)基地。建市之初,xx依靠豐富的煤炭資源,大力發(fā)展煤炭工業(yè),建成xx煤礦、xx巖、xx院等大型煤礦,實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展。九十年代,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),形成了以輕工、化工、機械、采掘、建材、食品為支柱的工業(yè)體系。20xx年xx地震災后重建,是xx工業(yè)發(fā)展的又一個分水嶺,根據(jù)產(chǎn)業(yè)重建新的布局,我市建成xx合作產(chǎn)業(yè)園、xx工業(yè)園等重點園區(qū),建成海螺水泥、長虹電子等工業(yè)項目,僅用五年時間,實現(xiàn)二產(chǎn)超一產(chǎn)、三產(chǎn),初步確立起工業(yè)主導地位。進入新時代,全市工業(yè)經(jīng)濟迎來快速發(fā)展新階段,先后建成中石油天然氣凈化廠、xx鋁材、xx酒業(yè)等一批重大工業(yè)項目,“十三五”時期,規(guī)上工業(yè)增加值平均增速達xx%,占全省比重上升xx個百分點,總產(chǎn)值達到xx億元,全省排名升至第xx位?;仨鴛x近百年工業(yè)歷程,從無到有、從小到大、從弱漸強,積淀了深厚的工業(yè)底蘊,這是我們推進工業(yè)強市的最大底氣。我們有理由相信,xx過去因工業(yè)而興,未來也必將因工業(yè)而強。
    2020年規(guī)上工業(yè)利稅xx億元,增速2017年后開始下滑;
    企業(yè)虧損面常年在xx%左右,即便發(fā)展較好的鋁基材料產(chǎn)業(yè),2020年營業(yè)收入利潤率僅為xx%。這些數(shù)據(jù)固然沉重,但這是工業(yè)轉(zhuǎn)型過程的必然現(xiàn)象。只要我們破釜沉舟、背水一戰(zhàn),拿出拼的勇氣、闖的勁頭、爭的意識,就一定能夠突出重圍、再塑輝煌。
    第三,借鑒成功的路,這是遵循規(guī)律、順應大勢的必然選擇。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段,沒有工業(yè)化就沒有城鎮(zhèn)化、也就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化??v觀發(fā)達國家和先進地區(qū)發(fā)展進程,大都經(jīng)歷過工業(yè)化的過程。從國際看,美國、英國等國家能夠領先世界關鍵靠工業(yè)革命,德國、日本在二戰(zhàn)后再度崛起也是靠工業(yè)實力,中美貿(mào)易戰(zhàn)實質(zhì)是制造業(yè)之爭,美國總統(tǒng)拜登上任6天就推出加強版的“美國制造”計劃,德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略、英國工業(yè)2050戰(zhàn)略提出,讓我們看到發(fā)達國家在后工業(yè)化時代仍然緊抓工業(yè)不放松。從全國看,我國是世界上工業(yè)體系最健全的國家,制造業(yè)連續(xù)11年居世界第1位,世界500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,我國有40%以上產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第1位,光伏、新能源汽車、家電、智能手機、消費級無人機等重點產(chǎn)業(yè)躋身世界前列。從地區(qū)看,國內(nèi)凡是經(jīng)濟領先地區(qū)多為工業(yè)先行之地,像xx、xx、xx都是工業(yè)強市,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值均超過3萬億元。xx與xx同時建市,建市之初兩市人口和經(jīng)濟總量相當,前十年發(fā)展基本同步,到2020年xx經(jīng)濟總量比xx多395億元,超越xx的根本原因在于xx工業(yè)快速發(fā)展。從我市看,“十二五”時期我市邁入工業(yè)化中期,“十三五”工業(yè)化率逐年走低,2020年僅為xx%,與全國(工業(yè)化后期)、全?。üI(yè)化中后期)在較高工業(yè)化階段上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自然演進的工業(yè)占比下降相比,我市工業(yè)化率xx%以上僅持續(xù)4年,工業(yè)主導性、支撐性尚未充分發(fā)揮就“未老先衰”,意味著xx工業(yè)化任務遠未完成,推進工業(yè)化任務更艱巨。從縣區(qū)看,工業(yè)化率30%以上有3個、20%至30%有3個、20%以下1個,最低的xx縣只有19.9%,可以說大多數(shù)縣區(qū)還處于工業(yè)化初期。因此,抓經(jīng)濟必須抓工業(yè),強經(jīng)濟必須強工業(yè),以工業(yè)的強勢崛起帶動產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展、奠定強市的堅實基礎。
    第四,遠眺前行的路,這是搶抓機遇、贏得未來的戰(zhàn)略選擇。市第八次黨代會確立加快建設xx結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市戰(zhàn)略目標,我們的現(xiàn)代化中心城市不是“自封”的,歸根結(jié)底要靠實力說話,這個實力最關鍵是經(jīng)濟實力。據(jù)xx大學智庫研究,對比xx結(jié)合部“xx”四市城市中心度,xx與xx已形成“雙雄”格局,綜合表現(xiàn)領先xx和xx,但xx總體實力落后于xx,經(jīng)濟實力是差距主因,xx與xx的gdp相差xx億元,工業(yè)增加值相差xx億元。建設xx結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市,需要在經(jīng)濟實力上處于領先、建成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展高地,關鍵取決于工業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平。從歷史貢獻看,“十三五”時期,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為xx%,產(chǎn)生的稅收占全市稅收總收入三成以上,常年提供就業(yè)崗位近xx萬個,工業(yè)領域集中了全市80%以上的科創(chuàng)平臺和創(chuàng)新成果,可以說穩(wěn)居各類產(chǎn)業(yè)之首。從未來潛力看,工業(yè)無論多高的發(fā)展速度都有可能,今后五年xx進入工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙加速”期,工業(yè)發(fā)展蘊含爆發(fā)式增長的巨大潛力,更有實現(xiàn)超常發(fā)展的無限可能。從核心支撐看,我們提出打造區(qū)域發(fā)展高地,增速快于全國全省平均水平,經(jīng)濟總量力爭達到xx億元,工業(yè)肩負的擔子最重,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值至少需要達到xx億元,才能支撐主要經(jīng)濟指標增長。
    二、扭住重點精準發(fā)力,努力推動全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    市第八次黨代會提出實施工業(yè)倍增計劃,育龍頭、補短板、延鏈條、建集群,力爭未來五年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值翻番。各級各部門要圍繞這一目標,采取有力措施,堅決推動落實,以工業(yè)的跨越發(fā)展助力xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。重點抓好以下幾方面工作。
    一要聚焦主導產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)勢集群。我市除鋁基材料外,其余產(chǎn)業(yè)均缺乏大企業(yè)集團帶動,就地就近配套、互采互用不足,工業(yè)內(nèi)部鏈群發(fā)展不充分,缺鏈現(xiàn)象較為明顯。我們必須集中資源、集中力量,打造一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。一是壯大鋁基材料、綠色家居產(chǎn)業(yè)集群。鋁和綠色家居兩大產(chǎn)業(yè),是xx工業(yè)經(jīng)濟的新增長極,必須盡快成勢見效。鋁產(chǎn)業(yè)上,目前電解鋁產(chǎn)能已趨近飽和,今后原則上不再新引進電解鋁企業(yè),重點引進可以有效增加加工復數(shù)的下游企業(yè),加快推進xx、xx、xx等一批重點項目,盡快形成千億級鋁基材料產(chǎn)業(yè)集群,建設西部地區(qū)重要的鋁基材料產(chǎn)業(yè)基地。綠色家居產(chǎn)業(yè)上,高標準建設中國西部(xx)綠色家居產(chǎn)業(yè)城,建成現(xiàn)代xx家居等一批重點項目,招引落戶20家以上知名企業(yè),完善機械加工、五金配件、研發(fā)設計、展示展銷、物流等產(chǎn)業(yè)配套,盡快形成500億級綠色家居產(chǎn)業(yè)集群。二是做強食品飲料、生物醫(yī)藥、機械電子、清潔能源利用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。食品飲料產(chǎn)業(yè)上,重點打造農(nóng)特產(chǎn)品精深加工、軟飲料及飲用水、肉制品加工三大百億產(chǎn)業(yè),加快建設中國食品工業(yè)名城。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上,重點是發(fā)揮我市道地中藥材優(yōu)勢,加大中成藥新藥、生物制劑等創(chuàng)新研發(fā),建設中藥配方顆粒生產(chǎn)基地。機械電子產(chǎn)業(yè)上,重點是激活xx電子集團等“三線”企業(yè)發(fā)展?jié)撃?,加快推進xx金屬、xx汽車等項目,建設xx地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地。清潔能源利用產(chǎn)業(yè)上,重點是深化與xx能投、xx電氣、中石油xx油氣田公司等合作,推進天然氣資源就地高效轉(zhuǎn)化,建設百億立方級天然氣產(chǎn)能基地、百萬千瓦級風電基地。三是前瞻發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要著眼高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端,布局發(fā)展一批方向性、引領性的新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,建設數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,加快數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合。補齊現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈關鍵環(huán)節(jié),突破鋁基材料在航空航天、軌道交通等高端領域的應用,貫通新型鋰電材料產(chǎn)業(yè)化通道,加快新型顯示、智能安防等技術及產(chǎn)品迭代更新。
    二要狠抓園區(qū)建設,夯實平臺支撐。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺,也是工業(yè)發(fā)展的主陣地,要積極推進工業(yè)園區(qū)擴面提質(zhì),增強園區(qū)承載能力。一是推動園區(qū)梯次發(fā)展。堅持“一區(qū)多園、一園一特色”導向,明確園區(qū)主攻方向,突出主導產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展。加快xx、xx、xx等工業(yè)園區(qū)建設,支持xx經(jīng)開區(qū)建設千億級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各縣區(qū)要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化工業(yè)園區(qū)布局,推動園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,特別是xx工業(yè)園、xx煤資源綜合利用功能區(qū)、xx產(chǎn)業(yè)園等省級開發(fā)區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)要加快項目入駐,盡快確保項目滿園、產(chǎn)能滿載。力爭到2025年,全市建成營業(yè)收入超1000億元園區(qū)1個、超300億元園區(qū)2個。二是推動園區(qū)擴區(qū)拓面。認真研究工業(yè)發(fā)展空間問題,全力抓好重點園區(qū)拓面,在交通干道沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3萬人以上中心鎮(zhèn)布局建設一批工業(yè)集聚區(qū),力爭到2025年,全市新增園區(qū)開發(fā)面積20平方公里。xx縣重點加快xx天然氣工業(yè)園規(guī)劃建設,布局建設xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)。xx縣重點推進xx家居產(chǎn)業(yè)城、xx建材產(chǎn)業(yè)園建設,規(guī)劃建設xx、xx等工業(yè)集聚區(qū)。xx區(qū)重點推進xx工業(yè)園建設,支持xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等建設產(chǎn)鎮(zhèn)融合工業(yè)園區(qū)。xx區(qū)重點推進xx工業(yè)園、xx工業(yè)園建設,規(guī)劃建設xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)。三是提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)效。支持xx經(jīng)開區(qū)鋁基材料產(chǎn)業(yè)園、xx區(qū)綠色家居和新型建材產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建全省“5+1”重點特色園區(qū),打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。穩(wěn)步有序推進標準化廠房建設,嚴格控制3層以下廠房規(guī)模,有效破解工業(yè)用地難題。深化“畝均論英雄”改革,實施畝均效益評價,建立園區(qū)分類激勵約束機制,提高園區(qū)集約高效發(fā)展水平。提升園區(qū)生活服務保障能力,布局建設餐飲、住宿、商貿(mào)等生活服務配套設施,大力發(fā)展工業(yè)設計、信息服務、供應鏈管理等生產(chǎn)性服務業(yè),推動xx經(jīng)開區(qū)工業(yè)園區(qū)生活服務配套設施建設試點。
    三要擴大項目投資,增強發(fā)展后勁。做大工業(yè)規(guī)??看箜椖?,做優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)靠好項目,做長產(chǎn)業(yè)鏈條靠新項目,工業(yè)強市所有任務都要靠項目。一是加大工業(yè)招商力度。我給大家推薦過商務部部長xx在地方任職時確立的“招商引資29條軍規(guī)”,他提出的“樹立吃虧是福的觀念”“讓人賺錢的地方就是投資環(huán)境好的地方”“不是沒有土地只是沒有好的項目”,有很好的借鑒意義。我們要求領導干部每個月必須外出招商一次,但去了不等于成了,簽約不等于落地,對看準的項目、達成的意向,要盯住不放、持續(xù)跟進,通過細致有效的工作,增強客商的投資信心,最終促成簽約落地。當然,工業(yè)招商不能盲目引進,決不能“撿到籃子都是菜”,要堅定綠色發(fā)展理念,處理好環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系,認真落實碳達峰、碳中合要求,大力引進低碳項目、綠色企業(yè),讓綠色成為xx工業(yè)的亮麗底色。二是加快工業(yè)項目建設。深度謀劃包裝項目,各縣區(qū)常態(tài)化儲備項目不少于100個、總投資不少于xx億元,市級行業(yè)部門常態(tài)化儲備項目不少于50個、總投資不少于xx億元。組織開展重大工業(yè)項目集中開工,促進xx煤水泥異地技改、xx礦業(yè)磁材新材料等一批重大項目盡早開工,推動xx電梯、xx新材料、xx新材料等在建項目早日竣工投產(chǎn)。深入實施技改工程,引導企業(yè)加大技術改造力度,推動食品飲料、建材、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術更迭、工藝優(yōu)化、裝備升級。三是擴大工業(yè)有效投資。堅持把制造業(yè)投資作為項目投資的重中之重,貫穿項目引進、建設全過程,確保制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重不低于80%。聚焦全市重點產(chǎn)業(yè)和一縣一主業(yè),出臺激勵政策措施,明確投資方向,引導社會資金精準有效投資,進一步激活和擴大民間投資。相關縣區(qū)、行業(yè)主管部門要深入“解剖”xx電動汽車總成、xx新材料等停建項目和僵尸企業(yè),一企一策制定工作方案,統(tǒng)籌盤活存量資金、資產(chǎn)、資源。
    四要強化龍頭引領,狠抓企業(yè)培育。企業(yè)是市場的主體,更是xx工業(yè)的未來,必須把培育發(fā)展龍頭企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的核心任務。一是實施大企業(yè)培育行動。編制“十四五”大企業(yè)(集團)培育計劃,健全在廣央企、全國民企500強、xx企100強的跟蹤服務臺賬,支持xx、xx電子、xx水泥、xx糧油等骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快xx燃氣集團等企業(yè)上市步伐,努力實現(xiàn)百億強企零的突破。大力引進國內(nèi)500強企業(yè)落戶xx,培育一批資金密集型和技術密集型企業(yè),力爭“十四五”末每個產(chǎn)業(yè)再培育1到2個領航企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破700家。二是扶持中小微企業(yè)壯大。實施中小微企業(yè)“育苗壯干”計劃,在融資、技術、創(chuàng)新、培訓等方面給予政策支持,扶持更多中小微企業(yè)入選“專精特新”行列,擇優(yōu)推薦申報國家級專精特新“小巨人”。力爭“十四五”末全市新增“專精特新”中小企業(yè)、“高成長型”企業(yè)、行業(yè)“小巨人”企業(yè)40戶。三是實施企業(yè)家培育工程。我們講“企業(yè)家是城市的英雄”,是真正把企業(yè)家當英雄,創(chuàng)造條件讓企業(yè)家成為英雄。實施企業(yè)家培養(yǎng)計劃,加大本土企業(yè)家培養(yǎng)力度,通過以商招商、親情招商等,招引更多企業(yè)家來廣投資興業(yè)。持續(xù)開展各類企業(yè)家評選表彰活動,完善杰出貢獻獎、企業(yè)家名人堂等激勵措施,支持企業(yè)家堅守實體經(jīng)濟、弘揚企業(yè)家精神和工匠精神。
    五要強化創(chuàng)新能力,提升品牌質(zhì)量。品牌是無形資產(chǎn),也是核心競爭力。一是依靠科技壯大品牌。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持xx、xx、xx等行業(yè)標桿企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,集中開展關鍵核心技術攻關。高水平建設鋁產(chǎn)業(yè)研究院、食品產(chǎn)業(yè)研究院等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,推進xx食品藥品檢驗檢測中心等功能服務平臺建設。健全科技成果轉(zhuǎn)化機制,促進創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;瘧?。二是嚴把質(zhì)量塑造品牌。把質(zhì)量誠信落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)建國家級、省級品牌,加快培育泡沫鋁、新型電池材料等新興產(chǎn)品品牌,進一步做強xx富硒茶、獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品精深加工品牌,提升xx、xx糧油等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌,增強“xx造”產(chǎn)品影響力、競爭力。三是依托市場營銷品牌。搭建多層次、多渠道產(chǎn)銷對接平臺,組織“xx造”產(chǎn)品亮相工博會、西博會、廣交會等大型展會。依托未來建成的xx國際鐵路港,推動更多“xx造”產(chǎn)品進入國內(nèi)大循環(huán)和國際國內(nèi)雙循環(huán)。深入挖掘本地消費潛力,持續(xù)舉辦食品飲料、建材產(chǎn)銷對接會,加大政府采購本地產(chǎn)品力度,擴大本土品牌市場占有率。
    三、壓緊壓實工作責任,夯實工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅實保障。
    一是加強組織領導。工業(yè)發(fā)展沒有局外人,需要全市上下共同參與。分管市領導要靠前指揮、親力親為,定期盤點分析工業(yè)經(jīng)濟運行,經(jīng)常研究解決工業(yè)發(fā)展突出問題,深入實地督促工作推進。聯(lián)系重點工業(yè)項目、企業(yè)的市領導要定期深入項目建設、企業(yè)生產(chǎn)一線,協(xié)調(diào)解決實際問題,不能只掛名不盡責。市級行業(yè)牽頭單位要切實負起牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,加大督促、指導和服務力度,認真開好重點工業(yè)企業(yè)、民營企業(yè)困難問題會商會。其他市級部門要結(jié)合自身職能職責,全力服務好全市工業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)要把工業(yè)經(jīng)濟作為“一把手工程”,縣區(qū)委書記、縣區(qū)長必須拿出足夠的時間和精力抓招商、抓協(xié)調(diào)、抓落實,研究推動本地工業(yè)經(jīng)濟,夯實縣域經(jīng)濟支撐。
    二是強化要素保障。優(yōu)質(zhì)的要素供給是工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。要多措并舉、精準施策,著力幫助企業(yè)化解資金之急、保障用地之需、緩解用工之難、解決電價之貴、疏解交通之困,創(chuàng)造有利于工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境和條件。重點是三個方面:融資上,要發(fā)揮財政資金的引導作用,用好管好工業(yè)發(fā)展資金、工業(yè)企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸資金、小微工業(yè)企業(yè)貸款風險補償基金,加大政銀企對接合作力度,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對工業(yè)企業(yè)的支持力度。土地上,建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展用地需求,積極盤活工業(yè)閑置和低效用地,大力開發(fā)新的工業(yè)用地,確?!安蛔岉椖康韧恋亍?。用工上,xx企業(yè)現(xiàn)在也面臨用工荒、用工難,各縣區(qū)和人社、教育、經(jīng)信等部門,要充分正視這個問題,認真分析全市企業(yè)用工情況,制定相關政策措施,加大用工招聘力度,努力保證企業(yè)生產(chǎn)不缺人、不等人。
    三是優(yōu)化營商環(huán)境。xx是欠發(fā)達地區(qū),硬件條件先天不足、改善起來也比較困難,吸引投資就只能在營商環(huán)境這種“軟件”上下更大功夫。市委提出打造川內(nèi)最優(yōu)營商環(huán)境,這個目標是很高的,對標的是全國營商環(huán)境最好的城市。這些年,來xx投資的多是xx、xx企業(yè),他們看的不是xx哪個城市最好,比較的是xx、xx等發(fā)達地區(qū)的營商環(huán)境,所以我們不能僅把省內(nèi)優(yōu)秀地區(qū)作為追趕目標,更應該是對標沿海發(fā)達城市。重點內(nèi)容我在優(yōu)化營商環(huán)境第六次聯(lián)席會議上講了,大的就是政務環(huán)境、商務環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境四個方面,具體工作中有幾條要注意:優(yōu)化涉企政務服務,凡是企業(yè)反映的問題必須當日回復,在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。嚴格控制涉企執(zhí)法檢查、參觀考察的頻次,做到“不叫不到、隨叫隨到”,減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。
    度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,進入新時代,面對新要求,要堅持走內(nèi)涵型、集聚化的城市高質(zhì)量發(fā)展之路,進一步提高發(fā)展效率、提升發(fā)展品質(zhì)。各縣(市、區(qū))要不等不靠、主動作為,高質(zhì)高效抓好工作落實。各相關單位尤其是文明城市創(chuàng)建工作各成員單位要做好服務,指導各縣(市、區(qū))制訂各自行動方案,切實形成齊抓共管的良好局面,推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
    度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天上午,我們集中傳達學習省委x屆x次全會精神,緊接著召開x新區(qū)建設發(fā)展動員大會,就是要以實際行動貫徹落實省委全會精神,緊張快干力爭早出成效。今天下午,市里還將舉行x高速x段開工儀式、x電氣主機制造項目開工奠基儀式,為高水平建設x新區(qū)注入新動能。相信大家一定能充分感受到x新區(qū)這片面朝大海、波瀾壯闊的發(fā)展熱土上,處處涌動著蓬勃生機和無限潛力,令人鼓舞、催人奮進,也進一步堅定了我們向海發(fā)展的信心和決心。
    會上印發(fā)了建設發(fā)展意見和成立領導小組的通知,大家要認真抓好落實;
    x港工業(yè)園區(qū)、x縣、x縣、x集團、x港控股集團作了很好的發(fā)言,講得都很到位,信心很足、措施很實,體現(xiàn)了加強協(xié)作、扎實推進的態(tài)度。下面,就x新區(qū)建設發(fā)展,我再強調(diào)三點意見。
    一、秉持面朝大海向未來的氣度胸懷,構(gòu)建現(xiàn)代化新x建設的主引擎。
    從依托鹽場由市級平臺參與合作,到兩縣利用自身資源在海邊建設港口,再到成立x港控股集團整合全市港口、成立x港工業(yè)園統(tǒng)籌兩縣沿海片區(qū)發(fā)展的格局之變,是我們認識不斷深化、思想不斷統(tǒng)一、格局不斷穩(wěn)定的過程,更是全市上下集中力量、形成合力,推動這一獨特空間加快建設的過程。經(jīng)過多年接續(xù)努力,x、x兩縣x以東x平方公里沿海片區(qū),已實現(xiàn)整體規(guī)劃、整體布局、系統(tǒng)管控,由一片荒蕪的沿海灘涂,蝶變?yōu)榫哂袃?yōu)良承載條件的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。大家要胸懷“國之大者”,深刻認識x新區(qū)建設肩負的重大使命、面臨的重大機遇、承擔的重大責任,在新起點上堅定推進x新區(qū)建設取得更大突破,奮力打開x發(fā)展新的戰(zhàn)略空間,釋放x發(fā)展新的強勁動力。
    (一)高水平建設x新區(qū),是準確把握新發(fā)展階段的戰(zhàn)略之舉。步入新發(fā)展階段,內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,既帶來一系列重大機遇,也迎來一系列重大挑戰(zhàn)。從發(fā)展機遇看,省委、省政府將沿海高質(zhì)量發(fā)展列為“x五”全省發(fā)展的戰(zhàn)略重點,正在推動新一輪沿海發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,從規(guī)劃、政策、資金、要素等方面給予全方位保障支持。x有大的空間、有很好的集疏運體系,可以很好地承載重大項目。從周邊競爭看,x、x沿海發(fā)展態(tài)勢十分迅猛,x新區(qū)、x灣示范區(qū)都如火如荼,我們已經(jīng)到了“不進則退、慢進也是退”的緊要關口。從產(chǎn)業(yè)動向看,隨著長江大保護的深入推進,全省乃至長三角生產(chǎn)力空間布局加速調(diào)整,x沿海空間大、港口多,正成為沿江產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的首選地,優(yōu)質(zhì)重大項目拼搶將日趨激烈。面對機遇之變、形勢之變、任務之變,我們迫切需要高水平建設x新區(qū)這個沿海重大戰(zhàn)略性平臺,下好策應x新一輪沿海發(fā)展國家戰(zhàn)略的“先手棋”,更好地承擔國家級戰(zhàn)略發(fā)展任務、承接國際國內(nèi)重大生產(chǎn)力布局,加速各類資源要素流通集聚,在推進沿海高質(zhì)量發(fā)展中贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。
    (二)高水平建設x新區(qū),是更好融入新發(fā)展格局的制勝之道。推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是黨中央審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策,是事關全局的系統(tǒng)性深層次變革。x作為上海北向發(fā)展軸上的重要節(jié)點城市、聯(lián)通長三角和京津冀的環(huán)x經(jīng)濟圈城市、x生態(tài)經(jīng)濟帶出海門戶城市、x產(chǎn)業(yè)園地方合作城市、同時擁有海港空港國家一類開放口岸的城市,南下融入長三角、北上連通環(huán)渤海、東進對接東北亞、西拓聯(lián)動中西部的全方位開放格局正加速形成,在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位愈加凸顯。而我們關注的這片x平方公里區(qū)域,更是這一系列戰(zhàn)略交匯、機遇疊加的“集大成之地”,沿海港口的開放優(yōu)勢、河海聯(lián)動的區(qū)位優(yōu)勢、土地資源的空間優(yōu)勢加速釋放,正在成為x服務全國構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支撐。x新區(qū)的設立,不僅讓x沿海板塊有了更加響亮、更高層級的發(fā)展平臺,也讓我們以全新身份、全新姿態(tài),在更大格局、更廣范圍上參與國際國內(nèi)競爭合作。
    (二)高水平建設x新區(qū),是深入貫徹新發(fā)展理念的跨越之路。實踐充分證明,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,是我們做好各項工作的基礎和前提。當前,在“雙碳”目標的大背景下,安全、環(huán)保、土地、能耗控制日趨嚴格,粗放發(fā)展方式已經(jīng)“此路不通”。我們高水平建設x新區(qū),推動“工業(yè)園區(qū)”向“新區(qū)”跨越,實現(xiàn)了從速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型的發(fā)展導向轉(zhuǎn)變,釋放了堅定走好“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”新路的強烈信號。踏上新的趕考之路,黨中央把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,而長期以來,x北部地區(qū)發(fā)展不平衡、不充分的問題還比較突出,與省委提出的“讓老區(qū)人民的日子越過越紅火”要求和市委賦予的“向海發(fā)展主陣地”定位仍有較大差距。高水平建設x新區(qū),是帶動x北部地區(qū)加速隆起的關鍵所在,可以有效破解北部地區(qū)發(fā)展之困,顯著激發(fā)發(fā)展活力,對促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快市域一體化進程,具有特殊重要的現(xiàn)實意義。我們要提高政治站位,堅定向海發(fā)展,把高水平建設x新區(qū)作為奮進“x五”、跑贏新賽程的一項全局性、戰(zhàn)略性、長遠性工作,以舍我其誰的擔當追求、時不我待的奮進姿態(tài)、敢為人先的開拓精神,把推動x沿海高質(zhì)量發(fā)展的美好藍圖刻畫在x的x之濱。
    二、堅定勇立潮頭爭一流的使命追求,打造沿海高質(zhì)量發(fā)展新高地。
    兩城即月亮灣港城、陳家港港城,是城市新空間;
    四片區(qū)即四個特色產(chǎn)業(yè)園,是產(chǎn)業(yè)主陣地,“兩港、兩城、四片區(qū)”有機聯(lián)系、互為支撐,共同構(gòu)成了x新區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略主框架。會上下發(fā)的《意見》,分三個階段設定了發(fā)展目標,可能這個目標還有很大的挑戰(zhàn)。做事高標準首先體現(xiàn)在目標上面,必須把壓力轉(zhuǎn)化為動力,必須把市委這個目標轉(zhuǎn)化為x新區(qū)戰(zhàn)斗一線各位同志的行動自覺,全市上下都要全力支持。這個目標實際上也體現(xiàn)了全市上下對x新區(qū)大發(fā)展的殷切希望和堅定信心。大家要咬定“一年大提升、三年大變樣、五年大跨越”目標,迅速掀起會戰(zhàn)之勢,快馬加鞭奮起直追,加快建設以先進制造業(yè)、現(xiàn)代港口物流為主體,宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化新區(qū),開創(chuàng)一個大氣磅礴、激情澎湃的x時代,打造x沿海高質(zhì)量發(fā)展的黃金板塊。
    (一)打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新高地。產(chǎn)業(yè)是新區(qū)建設發(fā)展的核心支撐,沒有產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量就沒有發(fā)展高質(zhì)量。要強化產(chǎn)業(yè)培育。堅持大產(chǎn)業(yè)、大基地、大物流目標追求,充分發(fā)揮空間、港口、鐵路、能源等獨特優(yōu)勢,x片區(qū)重點布局先進性能金屬材料、新醫(yī)藥新材料、綜合能源及其裝備制造產(chǎn)業(yè),x片區(qū)重點布局不銹鋼深加工及其全產(chǎn)業(yè)鏈、再生紙及其制品、高端裝備產(chǎn)業(yè),堅持以鏈式思維培育產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向聯(lián)合、跨界融合,同步招引龍頭型、基地型項目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項目,既要頂天立地,又要鋪天蓋地,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)集群、打造產(chǎn)業(yè)生態(tài),爭取用x年時間“再造一個規(guī)上工業(yè)x”。要做足能源文章。能源就是硬核,誰掌握了能源,誰就掌握了主動、掌握了生產(chǎn)力。在總書記提出“雙碳”目標的大形勢下,省委、省政府越來越關注到x新區(qū)作為全省最重要能源保障基地的特殊地位。要重點圍繞清潔煤電、風電、光伏、儲能、氫能等產(chǎn)業(yè),加快建設深遠海風電、儲能電站、x接收站及新上的高效煤電等項目,讓多種能源方式在這里集合,為全省能源安全提供重要保障,建設全省綜合能源應用的示范基地,打造通過能源保障供應帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進基地。要守牢生態(tài)底線。堅定不移推動產(chǎn)業(yè)綠色化、綠色產(chǎn)業(yè)化,堅決落實國家產(chǎn)業(yè)政策,堅決拒絕產(chǎn)能過剩、能耗量大、排放不達標的項目,像保護眼睛一樣保護海洋生態(tài)環(huán)境,從源頭上守住綠色生態(tài)底線。
    (二)打造開放合作新樞紐。開放是x新區(qū)的重要使命和鮮明特質(zhì)。要以面朝大海的胸襟、海闊天空的視野、海納百川的氣魄和地負海涵的情懷推動開放合作,讓全世界的科創(chuàng)資源、外資資源、產(chǎn)業(yè)資源在這里高效對接、匯聚融合。要做優(yōu)開放通道。把港口作為陸海統(tǒng)籌、走向世界的重要支點,堅持向海拓展與內(nèi)陸輻射并舉,依托沿岸開發(fā)基礎,堅持產(chǎn)業(yè)港為主的發(fā)展定位,全力推進x港和x港航道、碼頭建設,加快鐵路支線、高速路、內(nèi)河航道建設,積極布局水路組合港和內(nèi)陸無水港網(wǎng)絡,深化與x港、x港、x港等合作,做大水運周轉(zhuǎn)量、港口吞吐總量和船舶運量,努力建成高效暢通的x生態(tài)經(jīng)濟帶出海門戶、長三角北翼重要的國際航運中心,架起x走向世界的海上大通道。要深化開放合作。積極承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,高品質(zhì)建設x工業(yè)園區(qū)x新區(qū)片區(qū),引入更多以創(chuàng)新為導向的生產(chǎn)要素,與x、x、x、x等地形成生產(chǎn)要素、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和基礎設施四大循環(huán),協(xié)同長三角打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。要建強開放平臺。依托中韓貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園和國家開放口岸等,積極申報建設x自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū),規(guī)劃建設綜合保稅倉庫,配套建設綜合服務中心、口岸查驗區(qū)、保稅倉儲、集裝箱堆場、海關監(jiān)管場所等,更大力度吸引外資落戶,建設一批國際產(chǎn)能合作示范基地。x新區(qū)的建設發(fā)展一定是多元化高質(zhì)量發(fā)展,一定是在利用好我們的空間優(yōu)勢、能源優(yōu)勢、物流優(yōu)勢的基礎上,各種產(chǎn)業(yè)兼收并蓄,培育完整的產(chǎn)業(yè)體系。
    (三)打造城市發(fā)展新空間。x新區(qū)既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展新區(qū),更是產(chǎn)城融合新區(qū),要堅持“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、宜居宜業(yè)、融合發(fā)展”的思路,以一體化思維構(gòu)建x風貌城鎮(zhèn)帶。要提升城市品質(zhì)。高起點、高標準規(guī)劃建設月亮灣港城和陳家港港城,注重建設品質(zhì),塑造海濱風貌,做足特色文章,在滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的同時,更多地還海于民,讓大眾獲得更多親??臻g。同時,加快城市功能配套,推進港城路網(wǎng)、安置區(qū)、學校、醫(yī)院、商業(yè)綜合體等項目建設,增強城市服務功能和管理水平,不斷提升港城發(fā)展能級和魅力。要做精特色小鎮(zhèn)。依托沿海生態(tài)岸線,統(tǒng)籌海洋文化、紅色文化、鹽文化、x文化、民俗文化等資源,推動老鎮(zhèn)區(qū)有機更新,積極爭創(chuàng)高等級旅游度假區(qū)。要建好生態(tài)廊道。持續(xù)推進沿海百萬畝生態(tài)防護林工程,建設集旅游、觀光、休閑為一體的沿海藍色生態(tài)走廊。
    (四)打造改革創(chuàng)新的新標桿。x新區(qū)本身就是改革創(chuàng)新的產(chǎn)物,從當年x鹽場的兩個廠房走到今天,靠的就是改革創(chuàng)新,未來也必須依靠改革創(chuàng)新創(chuàng)造新的輝煌,蹚出一條獨具特色的園區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)新之路。要創(chuàng)新分配機制。新區(qū)所有創(chuàng)造的價值除參與新區(qū)建設的市屬國企平臺實現(xiàn)收支平衡、保本微利外,其余收益都歸x、x兩縣,充分調(diào)動屬地工作的積極性,形成共推共建共享強大合力。要理順工作關系。在創(chuàng)新體制機制上下功夫,著力構(gòu)建“管委會抓統(tǒng)籌、兩縣為主抓招商、國有企業(yè)發(fā)揮主力作用”的工作格局,推動港口、港產(chǎn)、港城的有機統(tǒng)一建設。x、x兩縣及相關市屬國企,要切實增強大局意識,克服本位主義思想,自覺服從新區(qū)管委會的調(diào)度,將服務x新區(qū)開發(fā)建設的實際成效,作為評價工作的重要標準,借助新區(qū)發(fā)展帶動兩縣自身實力壯大。特別要跟大家強調(diào)的是,一定要有但求所在不求所有的思想,兩個縣要克服保守心態(tài),只要在x新區(qū)干出的成績,都是x、x兩縣的成績,都是x的成績,這種格局和態(tài)度決定了我們能做多大的事情。要保持歷史耐心。x新區(qū)就像一個初入社會的青年,在適應新環(huán)境奔跑的過程中肯定會遇到挫折,要鼓勵創(chuàng)新,寬容失敗,給新區(qū)空間和時間,允許在建設的過程中做探索、做調(diào)整、做優(yōu)化。要以新區(qū)總體方案明確的一系列特殊開放政策和制度為基礎,對標國內(nèi)一流開放園區(qū),在經(jīng)貿(mào)規(guī)則、法律法規(guī)、政府服務、運作模式等方面先行探路,打造系統(tǒng)改革集成的樣板。
    三、昂揚劈波斬浪開新局的拼搏姿態(tài),凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
    x新區(qū)建設不僅任務重、難度大,而且上級關心、輿論關注、群眾關切。要想將x新區(qū)雄偉壯闊的“大寫意”變成精雕細琢的“工筆畫”,就必須把“倍感振奮”轉(zhuǎn)化為“倍加勤奮”,把“倍感信心”轉(zhuǎn)化為“倍加用心”,把“倍感壓力”轉(zhuǎn)化為“倍加努力”,以更大格局、更高站位、更強合力推動新區(qū)“一年大提升、三年大變樣、五年大跨越”,努力打造綠色產(chǎn)業(yè)、蔚藍海洋、金色灘涂、青蔥大地、火紅生活交相輝映的x明珠。
    x新區(qū)、x縣、x縣和市直有關部門、國有企業(yè)要按照職責分工,主動作為、積極履責、密切配合,工作不分你我、任務共同擔當,跳出自家“一畝三分地”,寧可向前一步重復用力,也絕不后退半步形成盲區(qū)。
    只要新區(qū)建設發(fā)展需要的,都要積極保障。市直各部門要按照“有限資源保重點、集中力量辦大事”的原則,在資金安排、項目布局、體制創(chuàng)新等方面向新區(qū)傾斜,“一把手”要親自負責、主動上門、精準服務、跟蹤落實。x、x兩縣要著眼戰(zhàn)略全局支持新區(qū)建設,促進海陸聯(lián)動發(fā)展,其他縣區(qū)也要在x新區(qū)建設發(fā)展中找到自己的發(fā)展機會。新區(qū)廣大干部群眾更要充分發(fā)揮主觀能動性,自力更生,奮發(fā)有為,全面落實各項工作任務,努力形成上下聯(lián)動破難題,步調(diào)一致抓落實的工作推進格局,真正用干部的“實干指數(shù)”“辛苦指數(shù)”換取項目突破、沿海發(fā)展的“成功指數(shù)”“績效指數(shù)”。
    新區(qū)建設工作領導小組辦公室要聚焦招商引資、項目推進、基礎設施建設等方面,有針對性地對x縣、x縣、市直部門、市屬國有企業(yè)進行月督查、季反饋、年考核,其結(jié)果納入全市高質(zhì)量發(fā)展考核體系,推動新區(qū)建設工作件件有回應,事事得落實,形成真抓實干、埋頭苦干、緊張快干、勤奮巧干的良好局面,努力干出一片新天地、干出一片新藍海。
    同志們,風勁帆滿海天闊。俯瞰x平方公里的x新區(qū)版圖,就像一張拉滿弦的弓,充滿了蓄勢待發(fā)的無窮力量,展現(xiàn)著義無反顧的執(zhí)著追求。開弓沒有回頭箭。我相信,只要我們煥發(fā)“而今邁步從頭越”的豪情,發(fā)揚“不待揚鞭自奮蹄”的精神,一錘接著一錘敲,一張藍圖干到底,x新區(qū)一定能夠激揚澎湃的時代浪潮,創(chuàng)造出新的更大輝煌!
    度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇七
    產(chǎn)業(yè)是根基,項目是抓手,創(chuàng)新是引擎,環(huán)境是保障,共享是目的,必須抓住關鍵重點,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,以點帶面、精確制導、引領示范、帶動全局,一體推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
    (一)始終堅持產(chǎn)業(yè)引領,壯大高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
    習近平總書記強調(diào),“不管我們發(fā)展到什么程度,都不能離開實體經(jīng)濟,不能忽視制造業(yè),在自主創(chuàng)新的道路上要堅定不移、再接再厲、更上層樓”。高新區(qū)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須要千方百計興產(chǎn)業(yè)、強實體,構(gòu)建競爭力強、高質(zhì)效、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    一要做大做強先進制造業(yè)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,鼓勵xx股份、xx等企業(yè)向xx核心裝備制造領域拓展。要大力培育新興產(chǎn)業(yè),壯大xx科技、xx科技等電芯生產(chǎn)企業(yè),推動xx科技、xx等顯示模組企業(yè)做強做優(yōu)。要大力實施工業(yè)企業(yè)梯度培育計劃,支持xx能源等企業(yè)向高端裝備制造領域拓展,支持xx集團等企業(yè)上市融資,支持xx等“專精特新”企業(yè)快速成長,力促xx等企業(yè)達產(chǎn)升規(guī)。
    二要持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要依托xx購物公園和萬達廣場等高品質(zhì)城市綜合體,培育一批商貿(mào)服務業(yè)龍頭企業(yè)。要推進“xx+”“+xx”跨界融合,加快建設國家文化出口基地生產(chǎn)配套核心區(qū),擴大文化服務貿(mào)易出口。要依托xx科技新區(qū)開展全省科技服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設試點,培育一批本地科技服務企業(yè)。要實施數(shù)字經(jīng)濟賦能升級工程,推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展,引導企業(yè)開展“5g+互聯(lián)網(wǎng)”試點示范。
    三要聚焦重點招商引資。要把招商引資作為發(fā)展第一要事,加大與xx等東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作力度,主攻“鏈長制”精準招商,圍繞本地骨干產(chǎn)業(yè)和已落地的xx等重點企業(yè),大力開展延鏈補鏈強鏈招商。要聚焦項目實施精準服務,既要“三顧茅廬”“軟磨硬泡”,還要“真誠關懷”“隨叫隨到”。要把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商計劃緊密結(jié)合,配套打造高品質(zhì)城市生活社區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)、先進要素集聚區(qū),著力打造產(chǎn)城融合局面,確保企業(yè)、項目“引得進、留得住、發(fā)展好”。
    (二)不斷推進改革創(chuàng)新,拓寬高質(zhì)量發(fā)展新空間。
    當前,搶占未來制高點的競爭日趨激烈,誰在改革創(chuàng)新上先行一步,誰就能擁有引領發(fā)展的主動權。
    一要下深水抓改革。要突破要素瓶頸,深化要素市場改革,對內(nèi)挖潛、對上爭取,千方百計擴充增量、增加流量、盤活存量,促進要素資源配置更加合理、高效。要深化干部人事制度改革,優(yōu)化崗位績效管理機制,完善“人員能進能出、干部能上能下、收入能升能降”的動態(tài)管理機制,健全與經(jīng)濟社會發(fā)展深度相適的用人機制。要全面加強預算約束、績效管理和政府債務管理,統(tǒng)籌推進財稅、金融等經(jīng)濟領域重點改革,防范化解債務風險。要持續(xù)推進高投集團實體化、市場化發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和招商引資提供更有力支撐。
    二要搭平臺促創(chuàng)新。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,突出科技賦能,重點打造一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要持續(xù)深化校地合作,大力推進新型研發(fā)機構(gòu)建設,支持xx大學建成國家大學科技園。要推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,積極融入成渝科技創(chuàng)新體系,大力優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),加快推進國家創(chuàng)新型特色園區(qū)、國家文化與科技融合發(fā)展示范基地申報創(chuàng)建,推進省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)和科技服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)建設。
    三要育主體創(chuàng)品牌。要堅持企業(yè)主體、市場導向,打造創(chuàng)新型企業(yè)集群,鼓勵xx等企業(yè)加快核心技術創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。要積極推動xx能源等企業(yè)創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺,xx科技等市級研發(fā)機構(gòu)升級為省級創(chuàng)新平臺。要大力培育科技型中小企業(yè),打造川渝(xx)中小企業(yè)科技創(chuàng)新共享平臺,積極創(chuàng)建國家級眾創(chuàng)空間和國家級小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,使一批靠得住、站得穩(wěn)、走得遠的企業(yè)真正成為高新區(qū)的金字招牌。
    (三)全面優(yōu)化營商環(huán)境,增強高質(zhì)量發(fā)展新活力。
    營商環(huán)境是重要的軟實力和核心競爭力,良好的營商環(huán)境是推動經(jīng)濟社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,高新區(qū)必須以“群眾之事無小事、企業(yè)之事無小事”的理念,堅持問題導向,樹立系統(tǒng)觀念,深入實施營商環(huán)境提升年行動,進一步強化市場意識、法治意識,把優(yōu)化營商環(huán)境作為提升軟實力、競爭力的重要抓手。
    一要堅持“放”“管”同步,提升效率,破除阻礙。要從過去“不管則亂,一管就死”的尷尬局面中吸取的教訓,在促發(fā)展的“放”和防風險的“管”上達到巧妙平衡,持續(xù)完善以“3+3”為重點的“放管服”改革,聚焦優(yōu)化權責清單制度,全面推進“證照分離”“集成辦理”“一網(wǎng)通辦” “一站式服務”,大膽“放”,用心“管”,真誠引導和幫助企業(yè)、個體工商戶等市場主體,持續(xù)提升商事登記、行政許可、政策兌現(xiàn)等方面的服務效能。
    二要堅持“破”“立”齊下,對標先進,自我革新。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內(nèi)的自我革命,要堅持在法治框架下,對標先進地區(qū)領跑時代的成功經(jīng)驗,大膽廢除不符合國際規(guī)則、不適應市場要求的慣性做法,要通過改革的深入推進,建立起優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、便捷高效的服務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境。
    三要堅持“有形”“無形”兼顧,立足全局,強化服務。要以“有形的手”,定好政策、建好臺子、搞好服務,當好有呼必應、無事不擾的“店小二”,堅持“一切圍繞企業(yè)、一切為了企業(yè)、一切服務企業(yè)”,用黨委政府的“辛苦指數(shù)”,換來企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”。要以損害營商環(huán)境典型案例為鑒,堅決反對“態(tài)度很好、辦法不多、效率不高”的不良行為,堅決整治吃拿卡要、公器私用、紅頂中介等違紀違法問題。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,讓這雙“無形的手”提升市場活力,調(diào)動市場積極性,決不能以公權干涉企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    (四)建設幸福宜居新城,共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。
    高質(zhì)量發(fā)展是國家的要求、社會發(fā)展的必然、老百姓的期盼,要把幸福宜居新城和城鄉(xiāng)一體繁榮幸福新xx結(jié)合起來,以城聚人、以人聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城,推動生態(tài)圈和功能區(qū)相互支撐,促進產(chǎn)城融合、職住平衡,努力破解民生痛點、堵點、盲點,讓老百姓在發(fā)展中感受到“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!薄?BR>    一要完善基礎配套建設。要優(yōu)化完善城市道路網(wǎng)絡,實施道路擴建工程,有序推進節(jié)點渠化改造項目,切實增強城市交通承載能力。要全面推進老舊小區(qū)改造工程,引導半開放老舊小區(qū)內(nèi)部道路納入城市路網(wǎng)交通體系。要加快信息基礎設施建設,力爭實現(xiàn)建成區(qū)5g信號全覆蓋。要鞏固發(fā)展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果,有序推進城市公園提品升級。
    二要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護。要持續(xù)鞏固中省環(huán)保督察及“回頭看”、長江經(jīng)濟帶集中排查整治反饋問題整改成效,嚴格落實“清單制+責任制+銷號制”。要大力推進城市“六亂”治理和垃圾分類試點工作,全面改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。要有序推進臥龍湖西區(qū)、釜溪河付家橋—仙市大橋段生態(tài)修復工程,打造綠色生態(tài)長廊。
    三要大力保障民生實事。要強化政策兜底保障,加強城鄉(xiāng)低保人員、優(yōu)撫對象、孤兒、殘疾人等困難群體生活保障,筑牢民生保障“安全網(wǎng)”。要高標準完成省市下達民生實事任務,加快推進xx二期、xx四期安置房等保障性安居工程建設。要大力實施“鹽都未來工程”,主動加強與成渝名校名院協(xié)同合作,擦亮高新教育品牌,積極引導民辦幼兒園轉(zhuǎn)辦普惠園。要構(gòu)建完善綜合防控救治體系和健康養(yǎng)老服務體系,重點推進xx養(yǎng)老康復中心等項目建設,提升醫(yī)養(yǎng)服務保障水平。
    度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇八
    會上,傳達學習了全市“強作風優(yōu)服務抓落實促發(fā)展”作風建設年活動動員大會和全市領導干部警示教育大會精神。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市委書記在全市干部“能力作風建設年”推進會上的講話材料。
    同志們:
    今天這次會議,是元旦過后召開的第一個全市性大會,在x市黨代會和人大、政協(xié)“兩會”密集召開的特殊時期,我們擠出時間召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的會議,充分體現(xiàn)出市委、市政府從嚴管干部、從嚴帶隊伍、從嚴抓作風的鮮明態(tài)度和堅定決心。會議的目的就是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記關于能力作風建設的重要論述,落實市第xx次黨代會部署,開展“能力作風建設年”活動,進一步把全市上下的思想統(tǒng)一起來、動力激發(fā)出來,錨定“兩個確?!保瑺I造躬身入局、擔當作為,銳意進取、改革創(chuàng)新,結(jié)果導向、狠抓落實的濃厚氛圍,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    剛才,各縣(市、區(qū))主要負責同志都做了很好的發(fā)言,在聽的同時,我也認真翻閱了大家的發(fā)言稿,可以說各具特色、各有所長,亮點很多,為做好今后的工作提供了許多可借鑒、可復制的經(jīng)驗。對各縣(市、區(qū))工作上有成效、有亮點的,市委辦公室要通報表揚,頒發(fā)獎狀獎杯獎牌。特別是大家發(fā)言中提出了很多好的意見建議,市委辦公室要認真梳理,把這些意見建議體現(xiàn)在今后的工作中。下面,就做好xx能力作風建設攻堅工作工作,我講以下四點意見,與大家共同交流。
    一、干部作風決定事業(yè)成敗,必須正視問題、加強建設。
    實踐表明,一個地方的發(fā)展,干部是第一要素,成也干部、敗也干部;在干部隊伍建設中,作風是關鍵,好也作風、差也作風。近年來,市委、市政府一直高度重視干部作風建設,始終作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)來抓,扎實深入地推進觀念更新、作風轉(zhuǎn)變和環(huán)境優(yōu)化,鍛造了一支政治堅定、顧全大局、作風優(yōu)良、能打硬仗的干部隊伍,有力地支撐了xx的科學發(fā)展跨越發(fā)展。特別是近幾年,全市工業(yè)調(diào)整、城市建設、農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會民生等方面取得的一系列成績,都是在市委、市政府領導下,這支干部隊伍以高度負責的態(tài)度、扎實過硬的作風,帶領廣大干部群眾苦干實干取得的,這是我們這支黨員干部隊伍的主流。當前,我市已進入加快科學發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型跨越的關鍵時期,尤其需要以更高的境界來謀劃發(fā)展,以更硬的作風來推進發(fā)展,以更優(yōu)的環(huán)境來保障發(fā)展,不斷把干部作風建設推向深入。
    (一)開展“能力作風建設年”活動是加速轉(zhuǎn)型跨越、建設和諧幸福新xx的迫切需要。元旦前召開的市第十三次黨代會和人大、政協(xié)“兩會”,確立了以加速轉(zhuǎn)型跨越為主題,堅持“經(jīng)濟強市、文化名市、生態(tài)靚市、和諧新市”的目標定位,加速推進新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務業(yè)高端化,更加注重民生優(yōu)先,更加注重文化提升,更加注重生態(tài)文明,努力建設產(chǎn)業(yè)發(fā)達、城鄉(xiāng)秀美、文化繁榮、民生殷實的和諧幸福新xx。今年是新一屆黨委、政府的開局之年,也必將是一個大干大上、大發(fā)展的突破年,我們務必緊扣科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越總基調(diào),突出規(guī)劃引領、推動集約發(fā)展、實施重點突破、強化多點支撐,全力打造一批工業(yè)強鎮(zhèn)、百億強企和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全力擴大招商引資、突破大項目建設,全力推動城市擴容提質(zhì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展,全力辦好民生實事和系列惠民工程,力爭在轉(zhuǎn)型跨越、爭先進位中邁出更大步伐。剛剛結(jié)束的x市第十二次黨代會,確立了未來五年“進入全省第一方陣、爭當淮海經(jīng)濟區(qū)排頭兵、全面建成惠及全市人民的小康社會”的目標定位。站在全省看xx,站在x看xx,站在xx看周邊,區(qū)域發(fā)展競爭十分激烈,我們面臨的發(fā)展壓力越來越大。面對這個局面,加快發(fā)展自然就成為我們最大的任務、最大的政治、最大的大局。政治路線確定以后,干部就是決定因素。把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,關鍵在干部、關鍵在干部作風。因此,我們抓作風建設的要求只能更嚴,抓作風建設的力度只能加大,抓作風建設的標桿只能拉高。否則,既定目標就會落空,轉(zhuǎn)型跨越、爭先進位就是一句空話。
    (二)開展“能力作風建設年”活動是解決干部隊伍突出問題、樹立新風正氣的內(nèi)在要求。應當肯定的是,我市干部隊伍的主流是好的。無論是在改革發(fā)展的各個歷史階段,還是在復雜形勢和嚴峻考驗面前;無論是急難險重的特殊任務,還是在重點工作、重大工程推進過程中,絕大多數(shù)干部都表現(xiàn)出堅強的黨性、頑強的作風、十足的干勁和強烈的創(chuàng)新精神。同時,我們必須清醒地認識到,干部隊伍中還或多或少地存在一些不良現(xiàn)象、不良作風、不良行為,有些還比較嚴重。從群眾舉報投訴和明察暗訪的情況看,一些頑癥痼疾還遠未根治,一些已經(jīng)解決的問題又發(fā)生反彈,一些新情況新問題也逐步暴露出來。主要表現(xiàn)在五個方面:一是優(yōu)越感強、自我滿足。xx機關事業(yè)單位工資水平高、福利待遇好,這是歷屆市委、市政府帶領廣大干部群眾推動經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果,但是伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,一些干部長期沉溺于“百強縣市、經(jīng)濟大市”的歷史光環(huán),自我陶醉、攀比優(yōu)越、思想封閉,講索取而不講貢獻,“懶、散、庸”的現(xiàn)象逐步滋生,包括一些干部求重用、求提拔而不求業(yè)績,部分企業(yè)要政策要獎勵而不講發(fā)展。作為干部,沒有業(yè)績怎么談進步;作為企業(yè),沒有發(fā)展怎么談扶持政策?還有一些同志對各地競相發(fā)展的形勢認識不足,看不到xx的差距和危機。從全省情況看,我們的排名下滑幅度很大,而且下滑的勢頭還在持續(xù);從x市范圍內(nèi)看,我們第一的位置也是岌岌可危。二是政令不暢、“怕”字當頭。我們的干部隊伍里,一定程度上盛行著“好人主義”,敢抓敢管、敢于較真的干部沒有應有的地位,甚至勤勤懇懇干事業(yè)的人沒有市場,在某些方面,喜歡吹吹拍拍、吃吃喝喝、一團和氣的干部反而占上風,一些正常的工作也是給人情給面子讓步。久而久之,工作“哄”著干,“拍”著干,甚至于一些領導干部靠“媚下”來開展工作,能落實到什么程度算什么程度,就是不敢得罪人,就是不怕事業(yè)受損失。這個問題在市級班子里也存在,單靠哪一個同志都很難解決,所以市委痛下決心用猛藥治頑疾。三是紀律松弛、缺乏原則。有的領導班子內(nèi)部和領導干部之間缺乏溝通,思想建設、組織建設的制度要求落實不到位,看似一團和氣,實際上在暗中較勁,鬧無原則矛盾,爭你高我低,喪失了班子應有的戰(zhàn)斗力,喪失了干部應有的執(zhí)行力。極個別干部缺乏組織觀念,不講政治紀律,高興了說長道短、評頭論足,不高興就怪話連篇,傳播小道消息、散布流言蜚語,職務不高架子不小,工作沒干好,意見不少,這個不行,那個不行。甚至當面一套、背后一套,忙這忙那就是不忙工作,要這要那就是不要團結(jié)!四是本位主義、小團體利益至上。少數(shù)部門靠條文辦事,遇事先說“不”,只講上級要求,不講地方實際,更不想創(chuàng)造性地推進地方發(fā)展,甚至政府利益部門化、部門利益?zhèn)€人化。對定下來的事情,合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行,致使一些工作有部署、無落實,一些問題久拖不決。還有極個別干部紀律松弛、缺乏原則、自由散漫,不作為、亂作為、膽大妄為,“吃、拿、卡、要”、“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”。五是精神萎靡、不思進取。一些干部心事不在工作上,抓落實不深入、不投入,習慣于固有思維方式,渾渾噩噩、暮氣沉沉,當一天和尚撞一天鐘,甚至連鐘也撞不響,缺乏“上、趕、爭”的勁頭,缺乏不達目標不罷休的銳氣。盡管這些問題發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)人身上,有的只是個別現(xiàn)象,但對干部隊伍、對發(fā)展大局造成了重大影響,挫傷了整個隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,渙散了干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,損害了黨委政府在群眾中的威望和形象。對此,我們必須以更大的決心和力度,以過硬的措施和辦法,強化干部作風建設,樹立新風正氣,提振民心士氣,提升工作效能,提供發(fā)展保障。
    (三)開展“能力作風建設年”活動是密切黨群干群關系、凝聚務實重干強大合力的必然選擇。最近胡錦濤總書記強調(diào):要大力保持黨員干部的作風純潔、始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心,要加強換屆后領導班子和領導干部作風建設、更好地堅持以人為本執(zhí)政為民。元旦前,市鎮(zhèn)村三級都順利完成了換屆,實現(xiàn)了新老交替,人民群眾對各級領導班子和干部寄予了厚望、充滿了期待。人民信任我們、把權力交給我們、把希望寄托于我們,我們深感使命光榮、責任重大,應倍加珍視這份信任、切實擔起這份責任。對于各級領導干部來講,如果說講責任,讓116萬xx人民生活得更加幸福,就是最大責任;如果說講感情,對人民群眾充滿敬畏之心、感恩之情,就是最真感情;如果說講良心,設身處地為群眾排憂解難,就是天地良心。每一名黨員干部,都必須把人民群眾放到心中最高位置,越是經(jīng)濟發(fā)展快,越要執(zhí)政為民、發(fā)展為民;越是發(fā)展任務重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面臨困難多,越要傾聽民聲、體察民情,以愛民為民的良好作風、富民安民的實際行動,進一步贏得群眾的信賴和支持,影響和帶動全市人民萬眾一心推進跨越發(fā)展,共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來。
    二、開展“能力作風建設年”活動重在從嚴管理,必須突出重點、強力突破。
    任何好的隊伍、好的作風都是抓出來的,都是管出來的。今年的干部作風建設,就是要緊緊圍繞科學發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越這個大局,以“立說立行抓落實、問責問效轉(zhuǎn)作風”為主題,以開展“作風建設年”活動為載體,以強化督查、嚴肅問責為保障,以群眾滿意、基層滿意、市場主體滿意為目標,著力治庸提標桿、治懶提效能、治散聚合力、治亂正風氣、治霸優(yōu)環(huán)境,為推動科學發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越提供堅強保障。重點抓好五個方面的工作:
    (一)把解放思想、更新觀念貫穿始終,全方位提升境界、拉高標桿。一切發(fā)展都是從解放思想開始,但解放思想永無止境,發(fā)展到一定層次,就需要再次解放思想,這樣周而復始,最終把發(fā)展推上一個更高層次。xx的實踐反復證明,每一次經(jīng)濟社會的大發(fā)展,都伴隨著一次干部群眾思想的大解放。現(xiàn)階段實現(xiàn)建設和諧幸福新xx的歷史任務,仍然需要我們解放思想,靠解放思想、提升境界,打開轉(zhuǎn)型跨越的上升通道。市委決定,圍繞今年工作的實施,在全市范圍內(nèi)開展解放思想大討論活動。大討論活動開展起來以后,各個單位要在解放思想的基礎上,結(jié)合作風建設和科學發(fā)展任務的落實,以黨組織為單位舉行一次作風建設民主生活會,上一級領導同志要參加會議并作出點評,堅決把解放思想和作風建設的任務落到實處。要加強學習、增強本領。重視學習、勤于學習、善于學習,是做好領導工作的一項基本功。新形勢下我們不僅要把學習作為掌握知識、增強本領的重要手段,更要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識、來對待。要大力實施干部素質(zhì)提升工程,引領廣大黨員干部樹立不斷學習、終身學習的理念,更加注重加強理論和政策學習,更加注重向基層和群眾學習,更加注重“走出去”學習先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和有效辦法,打開創(chuàng)造性開展工作的思想通道。近期,部分指揮部、鎮(zhèn)街、部門已經(jīng)積極行動起來,到周邊縣市區(qū)對口學習工作亮點、成功經(jīng)驗,大家態(tài)度端正、行動迅速,有了一個良好的開端。這次會議以后,我們還是要堅定不移“走出去”,學“真經(jīng)”、找辦法,全面提升我們的思想境界、工作標準和發(fā)展標桿,推動整體工作提檔次、上水平。在這里需要強調(diào)一點,外出學習要有的放矢、帶著問題、帶著目標去學,做到學以致用、學有成效,絕不能走過場,更不能當福利搞旅游。在這個問題上,紀檢監(jiān)察機關要靠上監(jiān)督,對出現(xiàn)問題的單位和個人要堅決查處。要高點定位、提升標桿。各級各部門都要自覺把工作放在科學發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的總要求下審視把握,“跳出xx找差距,對照百強定目標”,破除各種陳舊觀念的束縛、打破慣性思維的禁錮、克服陳規(guī)陋習的制約,以新的理念指導實踐,以新的思路推進工作,確保xx在x市經(jīng)濟發(fā)展中“挑大梁、當主力”,在全省強縣市中當領跑、進位次。要勇于擔當、攻堅克難。權力的行使與責任的擔當緊密相連,有權必有責??匆粋€領導干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神。不愿擔責任,就不該當干部;不敢擔責任,就不配當干部;不能擔責任,就不能當干部。面對科學發(fā)展跨越發(fā)展的重任,面對急難險重的工作,各級領導干部要靠前指揮、以身作則、勇?lián)厝巍?BR>    (二)把真抓實干、立說立行貫穿始終,倡樹一線落實工作之風。干事業(yè)抓發(fā)展,最可怕的就是讓工作任務在一片落實聲中落空。有一分的部署,必須跟進五分的措施,拿出十二分的干勁,做到立說立行、不等不靠、只爭朝夕。按照x市委、市政府“三個高于、三個提高”的目標要求,我市今年經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%以上;地方財政收入計劃增長18%以上,工作目標20%以上;固定資產(chǎn)投資增長25%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長12%、15%,實際利用外資突破9000萬美元,在全省排名中位次前移。實現(xiàn)這個目標,需要全市廣大干部按照既定方針,凝心聚力抓好落實。各級要把抓落實作為一種政治責任、作為一種紀律要求,真正把會議上講的、文件中寫的,變成實實在在抓工作的舉措,變成腳踏實地抓落實的行動。抓工作落實,要有堅強的組織觀念和全局意識。任何一個部門和單位,都是全市的一個組成部分;任何一個部門和單位的工作,都體現(xiàn)了市委、市政府的意見和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各個部門和單位的工作都做好了,xx的工作才能說好,xx的發(fā)展才能說加快。因此,全市上下、各行各業(yè)、各級組織必須強化全局觀念、大局意識,把自己所從事的工作、所擔負的責任放到全市工作的大局中去考慮,注重從全局的高度認識和處理問題,自覺維護服從全局利益、整體利益,相互協(xié)調(diào)、相互支持、相互配合,努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的工作局面。抓工作落實,要有強有力的工作推進機制。從今年開始,市級幾大班子推行“四位一體、一崗三責”領導體制,市委已經(jīng)重新調(diào)整了市級四大班子成員分工,全體市級領導不分一線二線,全部進入工業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、城市建設、新農(nóng)村建設、服務業(yè)發(fā)展、交通建設、招商引資六大重點工作指揮部,全部深入經(jīng)濟建設第一線,肩負起干事創(chuàng)業(yè)、維護社會穩(wěn)定、開展“能力作風建設年”活動的職責,形成“市委統(tǒng)一領導、幾大班子齊抓共管、指揮部組織協(xié)調(diào)、部門單位各負其責、全社會廣泛參與”的工作推進新機制,率先突破重點工作、率先抓好工作落實。各個指揮部都設立黨組織,一批抽調(diào)到指揮部的同志,不久將帶著組織關系去報到。指揮部集中會戰(zhàn),是現(xiàn)有條件下,可以充分調(diào)動各級干部積極性和創(chuàng)造性的一種組織形式,可以集中突破、攻堅克難的有效機制。指揮部體制是被蘇北地區(qū)以及x許多縣市區(qū)實踐證明,能夠推動科學發(fā)展跨越突破好的組織形式。指揮部體制最基本的特點就是雷厲風行、運轉(zhuǎn)高效、善打硬仗、能打勝仗,真正發(fā)揮出“戰(zhàn)斗部”、“先鋒隊”的作用。各指揮部和委員會要堅持以工作定人員,“抽硬人、硬抽人”,盡快完成隊伍組建、盡快理順工作機制、盡快拿出工作方案、盡快形成戰(zhàn)斗能力,確保盡快突破各項重點工作。抓工作落實,必須強化執(zhí)行力建設。從我市整體上看,凡是落實迅速、進展順利的工作,都是主要負責同志認真負責、研究到位、工作有力的;凡是推不動的工作,都是主要負責同志大而化之、抓而不緊、抓而不實的,一些單位抓工作看似像抓,實質(zhì)都抓都不抓;有些工作像“沒把的油葫蘆”,抓了一陣子了,主要負責人還不知道從何處抓,根本問題就是沒研究透或者沒認真研究。我們要求各級領導同志抓工作落實,不能滿足于聽匯報、看材料,不能滿足于會議落實會議,文件落實文件。要堅持深入基層、深入企業(yè)、深入村居、深入一線,從發(fā)展現(xiàn)場了解第一手資料,實打?qū)嵉丶訌妶?zhí)行力,抓好每一件、干好每一天。要多召開現(xiàn)場會,多專題研究具體問題,多幫助企業(yè)和基層群眾解決實際問題,做到重點工作跟蹤抓、抓跟蹤,一抓到底;困難問題抓具體、具體抓,抓到解決為止。
    (三)把重拳出擊、鐵腕整治貫穿始終,大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是跨越發(fā)展的“生命線”。在當前區(qū)域競爭資源、政策差別不大的情況下,發(fā)展環(huán)境成為了決戰(zhàn)決勝的最重要“砝碼”。全市上下必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動xx科學發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的工作基礎,作為建設和諧幸福新xx的重要保障,堅持不懈、持之以恒地抓緊抓好。今年優(yōu)化環(huán)境的重點是“抓好三項整治,開展兩項活動”:一要深化“打霸除惡”專項整治。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是要從群眾和客商反映強烈,負面影響最大的“霸惡勢力”入手,堅持以打開路,重拳出擊,著力打掉一批干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、影響項目建設的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厲風行的鐵腕行動,重拳出擊、除惡務盡,在全社會掀起一場蕩滌人心的陽光風暴。今年以來,我市開展了打霸除惡“百日會戰(zhàn)”專項行動,一個月內(nèi)打掉4個霸惡犯罪團伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn),廣大群眾特別是外來客商拍手稱快。當前和今后一個時期,我們?nèi)匀灰选皣来颉弊鳛槠桨步ㄔO的重點,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一抓手”,全面深化打霸除惡專項斗爭,重點打擊影響發(fā)展環(huán)境的各類霸頭,下決心摧毀一批惡勢力犯罪團伙,嚴懲一批霸惡犯罪分子,真正在“嚴打”中打出聲威、打出警威、打出一流的發(fā)展環(huán)境,打出人民群眾的安全感和滿意度。二要集中抓好涉企“三亂”專項整治。對面向企業(yè)的收費、罰款、檢查事項進行全面清理,該取消的徹底取消,該規(guī)范的嚴格規(guī)范。對頂風而上搞“三亂”的,發(fā)現(xiàn)一起、嚴查一起、曝光一起。對中介組織、社會團體要加強監(jiān)管,防止其假借行使行政職能亂收費,對面向企業(yè)亂辦班、亂培訓、亂拉企業(yè)入?yún)f(xié)會的現(xiàn)象,也要從嚴整治。各級執(zhí)法部門要強化大局觀念、服務意識,堅持首違不罰、輕違不罰,宜放則放、宜寬則寬,嚴厲查處欺生排外、“雁過拔毛”等惡劣行為。三要集中開展“庸懶散”行為專項整治。利用職權貪污受賄是一種腐敗,身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干實事,也是一種腐敗。懶和貪一樣,都會對事業(yè)造成嚴重損害。開展“能力作風建設年”活動,必須既治貪、又治懶。要嚴格執(zhí)行首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、一次告知制等各項制度,加強對履職效能情況的監(jiān)督檢查。要圍繞獎勤罰懶,建立完善效能管理和行政問責制度,對不作為、不盡職和失職瀆職行為嚴肅追究。四要深入開展“為企業(yè)排憂解難服務活動”。企業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的支柱,對我們來說,為企業(yè)服務是一個永恒主題,為企業(yè)服務就是服務發(fā)展大局。當前宏觀經(jīng)濟形勢趨緊,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到了困難,尤其需要政府的服務和幫助。今年要以開展“為企業(yè)排憂解難服務活動”為抓手,組織相關職能部門深入企業(yè)調(diào)研幫扶,及時傳遞產(chǎn)業(yè)調(diào)控、金融信貸、稅收減免、外貿(mào)出口等方面的最新政策信息,協(xié)調(diào)好煤電油運等要素供應,維護好企業(yè)合法權益,實實在在地為企業(yè)解難題辦實事。要實施重大項目審批流程再造,堅持并聯(lián)審批、現(xiàn)場聯(lián)審和綠色通道制度,對落戶我市的重大項目、重點工程,所有手續(xù)都要明確專人、限時辦理。要實行市場主體準入“0001工程”,就是工商管理行政事業(yè)性收費“零收費”,注冊資本100萬元以下的費用“零首付”,法律法規(guī)沒有特別規(guī)定的市場準入“零門檻”,工業(yè)企業(yè)注冊登記材料齊全、符合法定形式的“一天辦結(jié)”,引進的重大項目一律即時辦結(jié)。五要大力開展“中層干部交流輪崗活動”。一些部門的中層干部在一個崗位上一干就是多年,既容易產(chǎn)生惰性,還容易滋生腐敗現(xiàn)象。要大力度實施市直部門中層干部輪崗交流,下決心打通“中梗阻”,解決部門單位中層活力不足、執(zhí)行力不強的問題。今年輪崗的中層崗位,首先是管人管錢管物管審批的核心崗位,同一崗位任職時間較長的中層干部必須交流輪崗。這項工作要在組織人事部門的指導下抓緊啟動,市紀委要強化紀律約束,對不服從組織決定的要作待崗處理。
    (五)把管好自己、帶好隊伍貫穿始終,確保各級干部清白做人、干凈干事。“管好自己帶好隊伍”,是市委、市政府對各級組織和主要負責同志的基本要求。今天會議通報的腐敗案件警示我們,反腐倡廉要常抓不懈,廉潔自律要警鐘長鳴。特別是主要領導干部一定要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,遠離誘惑,始終保持清正廉明的本色。要正確對待權力,把權力視為一種壓力、一種考驗、一種責任,自覺做到守住底線,遠離紅線,老實做人,清白為官,干凈干事,以實際行動樹立黨員干部的良好形象。特別是各級黨員干部不得利用手中權力插手工程招投標和土地出讓,不得插手微觀經(jīng)濟活動,為個人或家庭、身邊人員的牟取私利。要加強干部管理,黨風廉政建設是一項政治責任,各部門單位一把手負有主要責任,一定要堅持原則,敢抓善管,管好干部,帶好隊伍,更要管好家庭及身邊的工作人員,對因疏于管理、有過不問、有錯不究,致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的,除嚴肅查處直接責任人外,問責要“上追一級”,追究相關領導和干部管理部門的責任。要強力“治貪”,紀檢監(jiān)察部門要公開辦事程序和條件,狠剎不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風邪氣。今年要在治理這一頑癥上,抓幾個反面典型,依法依紀嚴肅查辦,并公開曝光。
    三、抓好干部隊伍作風,必須領導帶頭、公開透明、嚴督重考。
    干部作風建設是一個長期的過程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。抓作風建設貴在抓實、重在實效,決不能圖虛功、走過場、搞形式。一要堅持領導帶頭。好的作風是一級一級抓出來的,更是一級一級帶出來的。
    二要擴大群眾參與。轉(zhuǎn)變干部作風,重點是解決基層和群眾反映的突出問題。作風建設的實際成效,也必須以群眾滿意為檢驗標準。要堅持“開門抓作風”,發(fā)動群眾找差距,依靠群眾定措施,請群眾參與,受群眾監(jiān)督,讓群眾評議。要全面擴大公開評議范圍,今年在全體科級以上干部中,采取上下互評、橫向互評、評人不評己的形式,每半年進行一次公開民主評議。市級各大班子成員全部接受基層的評議,被評為末位的各大班子成員,年終考核不得定為優(yōu)秀等次;鎮(zhèn)街、市直部門主要負責人被評為末位或位次大幅下滑的,要向市委作出說明,連續(xù)兩次被評為末位的,市委將納入重點管理,并采取相應措施。要開展“百科創(chuàng)優(yōu)”評選活動,由群眾從市直有關部門選出直接服務于企業(yè)、服務于優(yōu)良發(fā)展的科室,要把群眾民主“雙評”結(jié)果作為考核部門和單位工作的重要指標,量化賦分,納入年終績效考核,作為對單位和干部獎懲的重要依據(jù)。對群眾評價好、滿意度高的單位要重獎,對群眾評價較差的單位要通報批評、公開曝光、組織處理。
    三要強化督導檢查。督導檢查是推動工作的重要措施,市委、市政府按照紀檢機關抓督查、組織部門抓考核”的工作思路,整合督查資源,成立了督查考核委員會,著力構(gòu)建“大督查”、“大考核”工作格局,以強有力的督查推進工作的開展。要完善督查機制,強化督查力度,對全市的重點工作、重要事項,實行月報、季報和節(jié)點通報,要在督導檢查的過程中,找到影響工作落實的規(guī)律性問題,一項一項分析總結(jié)、堵塞漏洞、整改提高,確保每一項重點工作都督到位、查到底、見實效,確保全局工作上臺階、上水平。要全面推行掛銷號”制度,對重要工作、采取定人、定責、定時間、定進度的“四定”辦法,層層分解到單位,明確到個人、解決一件就銷號一件,對在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)不能銷號的,要查清原因追究責任。要強化督查問責,制定并嚴格執(zhí)行機關黨員干部作風效能《問責辦法》,賦予督查部門對科級以下干部停職待崗的權力。對因作風問題影響發(fā)展環(huán)境的,對當事人實行一次查實待崗,凡是群眾和企業(yè)投訴的問題或督查中發(fā)現(xiàn)的問題,都要一查到底,否則追究調(diào)查者的責任;凡是抓作風建設不力、群眾和企業(yè)反映強烈的,要一律問責,否則追究單位主要負責人的責任。要通過嚴格問責,“問”出正氣,“問”出干勁,“問”出實實在在的良好風氣。
    四要嚴格考核獎懲。對于今年的考核工作,考核委員會正在準備意見,整體上體現(xiàn)被考核單位工作的可比性,增強被考核單位的競爭性。在鎮(zhèn)街考核上,把鎮(zhèn)街分為工業(yè)主導型、城建(服務業(yè))主導型、新農(nóng)村(生態(tài)農(nóng)業(yè))主導型三類進行考核。在部門考核上,按照系統(tǒng)分類考核、分類獎懲;在雙管部門的考核上,建立評議員庫,加大“兩代表一委員”、企業(yè)法人代表、個體工商戶等群體的評議分值,突出市級領導的評議分值。要體現(xiàn)工作考核與指揮部工作、工作督查以及干部巡視情況等結(jié)合,對干部綜合工作量化賦分、做到嚴考重管。一要把工作考核與指揮部工作相結(jié)合。對指揮部專職工作人員實行雙向考核,以指揮部為主;跨指揮部和在指揮部兼職人員,也要雙向考核。要形成良好的干部使用導向,堅持一線使用干部,對在指揮部和基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀,考核合格的干部,優(yōu)先提拔重用;建立指揮部人員末位淘汰機制,對不認真工作、不適應指揮部要求以及考核不合格的干部,指揮部有權退回。二要把干部考核與工作督查相結(jié)合。嚴格督查是了解掌握各級領導班子和干部履職盡責的主要手段。要創(chuàng)新完善督查機制,突出對干部履行工作職責特別是重點工作開展情況的督查,將督查結(jié)果記入綜合考核成績,通過有效督查,拿出客觀公正、實事求是的考核結(jié)果,為干部使用提供依據(jù)。三要把干部考核與干部巡視情況相結(jié)合。創(chuàng)新干部管理機制,對科級領導班子和副科級以上干部的工作,年中進行巡視、年末全面考察,對巡視中發(fā)現(xiàn)的不講政治、不顧大局,鬧不團結(jié)、工作不力,為政不廉等問題,要及時談話、提醒、教育;年終考核仍不能轉(zhuǎn)化的,要采取相應組織措施,努力形成“重獎重罰、獎罰鮮明”的工作導向。
    同志們!大道至簡,實干為要;唯有拼搏奮斗,才能成就精彩!加強干部作風建設,是推動xx轉(zhuǎn)型跨越的需要,是全市廣大群眾的迫切愿望。優(yōu)良的干部作風將會激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力,將會形成強大的凝聚力,將會產(chǎn)生堅強的戰(zhàn)斗力。希望全市廣大黨員干部以這次會議為新起點,以更加飽滿的熱情,更加優(yōu)良的作風,攜手書寫全面建設社會主義現(xiàn)代化xx的精彩華章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇九
    2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,也是xx發(fā)展進程中極不平凡的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在自治區(qū)黨委的正確領導下,市委團結(jié)帶領全市上下深入學習貫徹習近平總書記視察xx“4·27”重要講話精神,堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要,以“起步就要提速、開局就要爭先”的奮斗姿態(tài),統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,各項工作取得新進展新成效,實現(xiàn)“十四五”良好開局。
    (一)經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)。實施產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略,做大做強主導產(chǎn)業(yè),推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。“十大百萬”產(chǎn)業(yè)增量大幅提升,一產(chǎn)增速排全區(qū)第一。實施“千億百億”產(chǎn)業(yè)工程,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。做強全域旅游與大健康產(chǎn)業(yè),加快“一地一區(qū)兩帶”建設,促進現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值歷史性突破千億大關,多項指標增速位居全區(qū)前列,全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
    (二)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施、全力推進。深入做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,創(chuàng)新推行脫貧人口產(chǎn)業(yè)全帶動、收益全鏈接、保險全覆蓋、就業(yè)全保障、特困全兜底“五個全”工作舉措,穩(wěn)定脫貧長效機制,強化易地搬遷后續(xù)扶持等工作,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。扎實推動鄉(xiāng)村建設,全面啟動田園綜合體建設,富民產(chǎn)業(yè)及基礎設施項目加快推進,高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興樣板。
    (三)基礎設施建設加快推進、加速提升。擴大有效投資三年攻堅行動和重大項目建設三年行動有效實施,自治區(qū)級、市級層面統(tǒng)籌推進重大項目建設加快推進,投資完成率、項目開竣工率均創(chuàng)近年新高。以貴南高鐵以及賀巴、南天等7條(段)高速公路為重點的交通項目提速推進,西部陸海新通道建設成效突出。市行政中心搬遷至xx區(qū),中心城區(qū)從單核引領跨入雙核驅(qū)動發(fā)展。xxx城市更新全面啟動,xx建成區(qū)改造提升加速,xx新區(qū)建設步伐加快,推動xxx區(qū)域一體化發(fā)展,力爭實現(xiàn)三向互動、資源整合、抱團發(fā)展目標。
    (四)民生福祉更為改善、更加充實。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快推進兜底性、普惠性、基礎性民生項目建設,織密織牢社會保障網(wǎng)。生態(tài)文明建設成效顯著,完成第一輪中央環(huán)境保護督察反饋問題整改,xx榮獲國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地稱號?;鶎由鐣卫硇苊黠@提升,市域社會治理現(xiàn)代化試點工作扎實推進,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,法治xx、平安xx建設成效明顯,全市人民的獲得感幸福感安全感持續(xù)提升。
    (五)黨的建設不斷加強、持續(xù)鞏固。堅持把政治建設和思想建設擺在首位,持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳貫徹,進一步凝聚全市黨員干部群眾牢記領袖囑托、勇?lián)鷼v史使命的思想共識,衷心擁護“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,忠誠踐行“兩個維護”。主流輿論不斷壯大,意識形態(tài)陣地持續(xù)鞏固。高質(zhì)量完成市縣鄉(xiāng)村四級換屆工作,在市第五次黨代會上審時度勢提出了“六新xx”奮斗目標和“九大跨越”發(fā)展舉措,為xx未來五年發(fā)展描繪宏偉藍圖,吹響加快趕超跨越的沖鋒號角。深入開展黨史學習教育和建黨100周年系列活動,激發(fā)了全市黨員干部群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情。創(chuàng)新建立基層黨建“書記領談”機制,黨建主體責任進一步壓緊壓實?!安桓腋⒉荒芨?、不想腐”體制機制一體推進,全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十
    黨政主要負責同志認識到位,投入加大,效果凸顯,**湖旅游已經(jīng)成為全市旅游業(yè)新的支點,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市旅游產(chǎn)業(yè)工作會議上的演講稿,希望大家喜歡。
    今天的會議,可以說內(nèi)容豐富實在,要求明確具體,措施切實可行。下面,我就做好今年的旅游工作,講四點意見:
    今年的經(jīng)濟工作面臨的形勢更為復雜。我們既要保持經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,又要大力度轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),還要管理好通脹預期。在這種形勢下,各縣市區(qū)、市直各有關部門,都要對加快發(fā)展旅游業(yè)的重要意義進一步提高認識。我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中存在的突出問題之一就是服務業(yè)占比過小,低于全國全省的平均水平。作為服務業(yè)重要業(yè)態(tài)的旅游業(yè),在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需中具有重要作用,抓旅游就是抓轉(zhuǎn)變方式,就是抓優(yōu)化結(jié)構(gòu),就是抓擴大內(nèi)需。
    我們必須從這樣的高度來認識旅游業(yè),加快發(fā)展旅游業(yè)。尤其是旅游業(yè)資源比較豐富的幾個縣市,黨政主要負責同志更要親自抓,分管的負責同志要帶著感情、帶著壓力靠上抓。作為孔子故里的**市,在全國旅游大格局中已經(jīng)占有了一席之地,要不斷提高境界,提高標準,以打造國內(nèi)外知名旅游品牌為目標,加快提高旅游品質(zhì),加快推出富有魅力的旅游新產(chǎn)品,加快旅游資源的深度整合,豐富孔子旅游的內(nèi)涵,提高旅游的綜合效益。
    **縣近年來在**湖旅游的開發(fā)建設上有了長足發(fā)展,黨政主要負責同志認識到位,投入加大,效果凸顯,**湖旅游已經(jīng)成為全市旅游業(yè)新的支點,正在發(fā)揮越來越重要的作用。同時也要看到,在旅游精品的打造,旅游品牌的塑造,旅游景區(qū)的統(tǒng)一管理與服務,旅游的宣傳促銷等方面,我們還有不少差距,我們的工作才是初步的。面對省委、省政府對**湖旅游的深切期待,面對周邊一些地方在發(fā)展旅游方面咄咄逼人的態(tài)勢,我們必須再下決心,再立標桿,再加力度,再上水平。
    **縣以佛教文化為特色的旅游業(yè)近年來抓得實,上得快,無論是旅游基礎設施建設,還是旅游產(chǎn)品打造,都取得了很大成效,在全市旅游格局中的地位進一步提升。要繼續(xù)抓好旅游項目建設,完善相關設施,取得更大成效。梁山縣以水滸文化為題材的旅游業(yè),目前面臨著良好的機遇,旅游規(guī)劃已經(jīng)確定,一批項目正在跨進,旅游框架正在拉開,要乘勢而上,抓住機遇,加快發(fā)展。其他一些縣市,也都要從實際出發(fā),注重挖掘和整合旅游資源,使其盡快轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的新的增長點,發(fā)揮其在經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要作用。
    二、要把招商引資作為加快旅游業(yè)發(fā)展的突破口,集中力量重點攻關。
    我市是一個旅游資源比較富集的市,經(jīng)過若干年的發(fā)展,旅游業(yè)已成為全市經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。到目前為止,我市比較大的旅游景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃基本確定,發(fā)展基礎基本形成。要在目前的水平上再上新臺階,要把現(xiàn)有的資源優(yōu)勢進一步提升和轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟優(yōu)勢,瓶頸在招商引資上,潛力也在招商引資上。只有一批大商大資的進入,才能提升我市旅游業(yè)的整體形象和水平,我們要把招大商、引大資,促進旅游業(yè)的對外聯(lián)合協(xié)作作為今年旅游業(yè)發(fā)展的重中之重,整合行政資源,科學謀劃,跟蹤對接,務必取得成效。
    **市要把明故城景區(qū)的拆遷改造,尼山景區(qū)的對外合作,壽丘景區(qū)的開發(fā)建設作為重點,力爭今年在與南方一些旅游大企業(yè)的合作上有實質(zhì)性進展。**縣要繼續(xù)加大對**島、**島、濕地公園建設的投入,堅持多元化投入,盡快形成自己的旅游特色。**縣、**縣、**縣等也要認真研究旅游業(yè)的招商引資問題,加快旅游重點項目的推進,以此推動旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。
    三、要把打造旅游演藝產(chǎn)品作為豐富旅游內(nèi)涵的一件大事,盡快推出幾臺旅游“大戲”
    目前,全國一些比較知名的旅游景區(qū),幾乎都推出了富有自己特色的旅游演藝產(chǎn)品,成為吸引游客、增加收入的重要品牌。不僅廣東、上海等地有,一些后來居上的省市也陸續(xù)推出。云南麗江有“印象麗江”,浙江杭州有“印象西湖”、河南登封有“禪宗少林”、安徽黃山有“徽韻”等等,我省臨沂、泰安等地去年以來也紛紛推出了自己的旅游演出。
    這些演藝產(chǎn)品與當?shù)氐穆糜尉皡^(qū)相互融合,既體現(xiàn)了本地的文化特色,又成為旅游景區(qū)的有益補充,受到游客的普遍歡迎,也成為現(xiàn)代旅游業(yè)升級晉位的重要標志。我市這幾年曾推出過“杏壇圣夢”、“孔圣九章”、舞劇“孔子”等面對游客的演出,要認真總結(jié)經(jīng)驗,按照市場化的思路研究旅游演藝活動的運營問題,確保這些演藝產(chǎn)品在當?shù)啬軌蛘咀∧_、扎下根,實現(xiàn)常態(tài)化演出。**湖旅游、**旅游目前也基本具備了推出旅游演藝活動的條件,要認真學習借鑒外地的先進經(jīng)驗和做法,緊扣本地旅游資源特色,策劃、組織和運營反映孔孟文化、運河文化、**湖特色的演藝產(chǎn)品,推動我市旅游業(yè)整體品質(zhì)的提升。
    四、要把完善旅游管理服務體制機制作為一項經(jīng)常性工作常抓不懈。
    整合旅游資源是一項長期任務。旅游資源整合水平?jīng)Q定著旅游業(yè)的發(fā)展水平。大整合有大發(fā)展,小整合有小發(fā)展,不整合就難以發(fā)展。要整合旅游資源,就要建立和完善與現(xiàn)代旅游發(fā)展相適應的管理服務體制。**市成立文化遺產(chǎn)管理委員會,把文物、旅游兩大系統(tǒng)的資源整合在一起,解決了長期以來相互制約、顧此失彼的問題,形成了旅游業(yè)發(fā)展的合力。**縣成立**島景區(qū)管理委員會,把行政力量與市場機制結(jié)合起來,加快了**島景區(qū)的建設步伐。
    今年,我們要繼續(xù)在旅游景區(qū)的管理體制上深化改革,理順關系,完善機制,激發(fā)活力,釋放動力,形成合力。特別是對一些初具規(guī)模的.重點旅游景區(qū),更要在體制創(chuàng)新上趟出路子。
    要高度關注京滬高速鐵路通車后對我市旅游業(yè)帶來的機遇,及早做好對接,迎接高鐵時代旅游業(yè)發(fā)展的新高潮。市旅游局要注重發(fā)揮**游客服務中心對全市旅游的龍頭帶動作用,建立和完善旅游服務體系,加強**景區(qū)、**湖旅游景區(qū)、**寺旅游景區(qū)的良性互動,提高全市旅游業(yè)的整體效益。
    要繼續(xù)加強旅游景區(qū)的標準化建設,完善設施,優(yōu)化服務,提質(zhì)升級。要以資源為紐帶,加快整合景區(qū)、旅行社、賓館、交通、接待設施等資源,探索組建旅游企業(yè)集團,培育壯大旅游業(yè)市場主體,發(fā)揮其在旅游業(yè)發(fā)展中的龍頭帶動作用。
    要用大旅游的眼光抓旅游,把旅游業(yè)發(fā)展納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以旅游的眼光抓服務業(yè)發(fā)展,抓城市建設,抓交通設施建設。從市到縣都要成立旅游業(yè)發(fā)展領導協(xié)調(diào)機構(gòu),建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決與旅游業(yè)相關的有關問題,為發(fā)展大旅游、建設大產(chǎn)業(yè)提供應有的組織保障。
    度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十一
    現(xiàn)在,有些項目還沒有開工,有些項目已經(jīng)開工了,有些項目已經(jīng)簽約或簽了協(xié)議,這些我們一定要珍惜。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市委書記在全市項目觀摩點評會議上的講話范文,希望大家喜歡。
    同志們:
    剛才,**個縣(市、區(qū))圍繞項目建設和招商引資工作進行了匯報,**同志通報了全市和各縣(市、區(qū))項目建設和招商引資情況,**同志對各縣(市、區(qū))項目建設及觀摩情況進行了點評,**市長就如何抓項目落地、跟蹤服務、招商引資提出了明確要求。整體上看,觀摩很務實,問題很具體,通報很實際,點評很中肯,安排部署扎實到位,我完全贊成和同意,大家回去要認真抓好貫徹落實。
    市委、市政府決定開展全市項目觀摩,目的就是通過相互學習、相互借鑒,進一步幫助大家開闊視野、取長補短,共同推動全市項目建設各項目標任務落實,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。從近段時間調(diào)研所掌握的情況看,我感覺各縣(市、區(qū))、各部門都能夠嚴格按照市委、市政府的部署要求抓工作、抓落實,各項工作進展有序,保持了經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。
    但實事求是的講,項目建設中還存在很多問題,比如一些項目進度比較緩慢、資金到位困難、審批制約較多,以及簽約后辦手續(xù)無人管,開工建設后跟蹤服務無人管,或是協(xié)議簽訂后將數(shù)字一上報無人管等等,這些問題反映出我們的項目工作還不到位、跟蹤服務還不令人滿意。這次會議以后,大家要認真總結(jié)成功經(jīng)驗和做法,抓緊解決存在的突出問題和困難,堅決有力、務實有效地推動項目建設。下面,我再強調(diào)幾點:
    第一,要提高認識抓項目。
    發(fā)展不是一句空話,要發(fā)展就得有項目,有項目才能有投入,有投入才能有產(chǎn)出,所以發(fā)展必須要抓項目,對此大家必須要有清醒的認識。去年下半年,我們的固定資產(chǎn)投資一度出現(xiàn)下滑,說到底就是沒有把項目抓在手上、放在心上,這個教訓是非常深刻的。從這次觀摩情況看,各縣(市、區(qū))項目建設亮點紛呈、數(shù)量質(zhì)量明顯提升、氛圍環(huán)境更加趨好、空間前景十分廣闊,特別是抓項目的意識、力度和成效都有了很大變化、長足進步,這說明各級黨委、政府都非常重視。大家要繼續(xù)保持這種勢頭,堅持將抓發(fā)展的注意力聚焦到項目上、穩(wěn)增長的著力點集中到項目上、調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口鎖定到項目上,主動擔責成事,積極展示作為,切實把項目建設抓實抓好、抓出成效。
    第二,要明確目標抓難點。
    全省項目觀摩既是對我們各項工作的全面檢閱,也是對我們項目建設的全面考核,更是展示我們經(jīng)濟發(fā)展的難得機遇,能不能迎接好這次觀摩,對我們來說是一個重大考驗。現(xiàn)在距離全省項目觀摩還有半個月,時間緊,任務重,壓力大,各縣(市、區(qū))要高度重視,緊盯年初確定的固定資產(chǎn)投資任務和招商引資任務,全面盤點哪些項目落地了,哪些項目開工了,哪些項目運營了,哪些資金到位了,算清投資欠賬,拿出有效措施,確保時間過半、任務過半。要認真梳理一遍省定觀摩重點項目,集中精力,整合力量,搶時間、抓協(xié)調(diào)、趕進度,加快推進相關項目的實施和建設,確保觀摩期間有看點、有亮點、有特點。要深入細致地做好觀摩準備工作,抓好沿線環(huán)境整治、觀摩點現(xiàn)場安排、簡介材料編印、后勤保障等工作,真正做到點上有內(nèi)容,組織有保障、接待有水平,確保全省項目觀摩在我市順利進行。
    第三,要強化措施抓進度。
    現(xiàn)在,有些項目還沒有開工,有些項目已經(jīng)開工了,有些項目已經(jīng)簽約或簽了協(xié)議,這些我們一定要珍惜。各縣(市、區(qū))特別是主要領導,要始終把項目建作為重中之重,把時間和精力集中到抓項目上,牢牢抓住“合同履約率、資金到位率、項目開工率、建成投產(chǎn)率”,制定項目推進計劃表和流程圖,提出明確的時限要求和投資進度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保項目按照計劃穩(wěn)步推進。對于未開工項目,要指定專人跟蹤對接,全面提速審批、核準、開工、建設各個環(huán)節(jié),力促盡快開工建設。對于已開工項目,要緊盯關鍵節(jié)點,主攻關鍵環(huán)節(jié),著力在抓進度、促投產(chǎn)上下功夫,力促早日建成投用。對于已簽約和已簽協(xié)議的項目,一定要牢牢盯住,凡是合同性項目都要抓緊報批,凡是協(xié)議性項目都要盡快談妥,一環(huán)扣一環(huán),爭取把協(xié)議變成合同。
    第四,要主動作為抓服務。
    當前,服務意識差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu),是項目建設中的一大制約因素,必須引起我們的高度重視。隨著國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,項目業(yè)主遇到的困難也越來越多,各縣(市、區(qū))、有關部門一定要放低身段,設身處地為企業(yè)想辦法、出主意,做到主動過問、主動幫助、主動協(xié)調(diào),切實解決好企業(yè)遇到的各種困難和問題,打消企業(yè)顧慮,增強企業(yè)發(fā)展信心。要積極推行重大項目并聯(lián)審批、綠色通道、限時辦結(jié)等制度,簡化審批程序,提高審批效率,積極為項目立項審批和開工建設創(chuàng)造良好條件。要安排專人跟蹤服務,對重點項目進行全程服務、主動服務、上門服務,不斷提升服務質(zhì)量和工作效率,為全市項目建設和經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。
    第五,要精心謀劃抓儲備。
    面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們必須先入為主、搶占先機,科學謀劃好項目儲備,為明年項目建設做好充分準備。各縣(市、區(qū))、各有關部門要緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,找準自身定位,明確方向重點,謀劃儲備一批投資額度大、帶動效應強的骨干項目。要緊扣省上重大戰(zhàn)略部署,依托華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、“3341”項目工程、“6873”交通突破行動等,找準著力點,主攻突破點,對接爭取一批產(chǎn)業(yè)鏈長、關聯(lián)度高、成長性好、影響全局的大項目。要緊扣地方資源稟賦優(yōu)勢,緊密結(jié)合國家和省上“十四五”規(guī)劃,策劃包裝一批文化旅游、商貿(mào)物流、基礎設施、裝備制造等領域的好項目,爭取進入國家和省上的投資計劃。同時,要讓謀劃項目的干部,多學習國家產(chǎn)業(yè)政策,多掌握國家產(chǎn)業(yè)導向,多跟蹤國內(nèi)外市場信息,著力提升謀劃項目的能力和本事。
    第六,要督促檢查抓落實。
    今天會后,各副市長、各縣(市、區(qū))和各部門要按照分管領域和責任書要求,針對已經(jīng)確定的重點任務和重點項目,一個一個細化、一個一個攻關、一個一個落實,決不能停留在口頭上和會議上。重大項目包掛領導要親自研究項目工作,親自落實項目要素保障,親自督查項目進度,及時協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾,確保項目順利實施。各縣(市、區(qū))主要負責人、市直相關部門負責人要深入一線,靠前指揮,做到在一線掌握情況,在一線解決問題,在一線督促進度,確保一抓到底、抓出成效。市委督查室、市政府督查室、市重大項目辦、市發(fā)改委,要繼續(xù)加強對重點項目建設的督查,對于進展較慢、問題較多的項目要進行全市通報批評,以嚴格的督促檢查,趕進度、保質(zhì)量、解難題、促落實,不遺余力地推動經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展。
    度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十二
    高質(zhì)量建成現(xiàn)代化中等城市,必須要成為全市上下的共同目標,每一個x人都要為之努力奮斗,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年度全市三級干部會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
    同志們:。
    一元復始,萬象更新。x年,我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省委、x市委的堅強領導下,上下同心,眾志成城,各項工作取得了新的進展。尤其是下面幾項工作非常突出:一是全市gdp突破x億元、達到x億元、位居全省第x位,縣域經(jīng)濟綜合競爭力再次進入全國百強、位居第x位;二是財政收入突破x億元、升至全省第x位;三是入圍中國社會治理百強縣、排名第x位;四是獲評“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,全國僅有x個縣(市)獲此殊榮。這些成績的取得,是全市干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。
    在肯定成績的同時,我們更應該清醒地看到存在的差距、不足和短板:工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、工業(yè)稅收偏低、稅收質(zhì)量不高、城鄉(xiāng)治理仍不盡人意、債務還比較重等等。即使在這種情況下,我們一些干部還是只看到成績,看不到問題。以致不少干部群眾滋生了“小富即安”“小進即滿”的思想,缺乏爭先意識、憂患意識、拼搏意識。
    下面,我以咱縣財政收入這個最好的指標為例,和我省三個縣(市)作一下比較,希望大家能從中有所啟發(fā)、有所思考。
    一是與x相比:x和我們都屬于工業(yè)強縣,起點、基礎都很相似。五年前x的財政收入是x億元、x是x億元,五年后x是x億元、x是x億元,總量上兩地差距不大,但財政收入中x稅收是x億元,而x稅收只有x億元、相差x億元。其中工業(yè)稅收差距更大。在財政收入質(zhì)量上,我們與x相差甚遠。從目前態(tài)勢看,這個差距將會越拉越大。
    二是與x相比:x、x同屬紅色縣,x有焦裕祿精神,我們有紅旗渠精神。x原來是國家級貧困縣,但這幾年發(fā)展很快。五年前x的財政收入是x億元、全省排名x位以外,x當時是x億元、居全省第x位;五年后x突破了x億元,x是x億元,差距在縮小,而且xx億財政收入中稅收是x億元,較x只差x個億。我們在發(fā)展,別人也在發(fā)展。大家設想下,這幾年如果沒有跨越式發(fā)展,我們的財政收入恐怕在全省掉到x名開外。所以,在財政收入增速上,我們還不如x。特別是省里提出“將x納入鄭開同城化進程”戰(zhàn)略,x機遇更多、政策更優(yōu),超過我們只是時間問題。
    三是與x相比:x與我們相鄰,同屬太行山區(qū)資源型城市。x年x的財政收入是x億元,x是x億元;x年x是x億元,x是x億元,較x差了將近x億元。近幾年里,我們兩個縣交替上升,但x新一屆班子成立以來,工作力度很大。實事求是講,x這幾年主要靠建筑業(yè)支撐財政收入,我們工業(yè)基礎不如x,x的后勁潛力很足。在財政收入潛力上,我們比不過x,趕上我們指日可待。
    顯而易見,在財政收入方面,我們質(zhì)量不如x、速度不如x,潛力不如x。更為重要的是,x、x、x的人口僅為x萬左右,而x是x萬人,人均財政收入我們更是無法相比。我舉這個例子是想說明我們沒有任何驕傲的理由,沒有任何不發(fā)展、不努力、不前進的理由。
    同志們,從另一個角度講,工作落后一點不可怕,可怕的是我們滋生“小富即安”“小進即滿”思想,認為這幾年我們干的不錯了,可以等一等喘口氣了,這將會成為x發(fā)展道路上最大的“攔路虎”。正如省委書記所講,不進則退,慢進亦退,不創(chuàng)新必退。在此,市委號召全市x萬名干部、x萬名黨員和x萬人民,務必認真落實省委書記“開門紅、全年紅”指示和x市委袁家健書記“x要當好六個排頭兵”要求,知責于心、擔責于身、履責于行,切實做好以下四方面工作:
    現(xiàn)在x最大的機遇,就是省第十一次黨代會提出支持我們發(fā)展成為中等城市。什么是中等城市?袁家健書記講,中等城市主要就是具備地級市的規(guī)模和能級。這就是x當前發(fā)展的最強音。我們一位縣級干部講,建成中等城市是這一屆市委光榮而艱巨的政治使命,是我們必須向全市人民履行的政治責任和政治承諾。
    高質(zhì)量建成現(xiàn)代化中等城市,必須要成為全市上下的共同目標,每一個x人都要為之努力奮斗,力爭到x年實現(xiàn)“x”目標。即:地區(qū)生產(chǎn)總值突破x億元,一般公共預算收入達到x億元,市區(qū)常住人口達到x萬,實現(xiàn)城市綜合實力、規(guī)模能級的更大躍升。
    近年來,市委始終把“發(fā)動群眾、改變x”作為工作主線,堅持不懈開展全民洗城、清潔家園、志愿服務活動,充分調(diào)動了全市方方面面的積極性,但大家一定要認識到,我們在發(fā)動群眾方面仍有很大差距,還遠未達到當年修建紅旗渠時那種“萬眾一心”的氣勢和局面?!鞍l(fā)動群眾”,是將x發(fā)展能級提升到新的高度的關鍵所在。
    要想把群眾發(fā)動好,關鍵是要發(fā)揮x個村(社區(qū))支部書記的重要作用。如果這個群體能夠充分認識到“發(fā)動群眾”的重要性,x的明天將會更加美好。春節(jié)前,我到x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村調(diào)研,兩個支部書記非常樸素的話語,讓我深受觸動。xx同志講:“我要干不好,就感覺對不起群眾,老百姓會罵我的。”x村x同志、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,生病都不敢在家休息,說是受不起老百姓的探望。其實群眾都是發(fā)自內(nèi)心的,如果不好好干,老百姓就不會來看你。在x,像x、x這樣優(yōu)秀的支部書記,并不少見,歷史上有、現(xiàn)在仍然有。包括剛才發(fā)言的x村x同志,近幾年為群眾做了不少事,村里發(fā)生了很大變化。在此,我代表市委向x個村(社區(qū))支部書記提出要求。x年,就是你們帶領群眾抓好“六亂六清”、鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興、旅游民宿發(fā)展的關鍵一年。希望你們向先進看齊、向優(yōu)秀學習,牢固樹立“不干事、不好好干事,就對不起群眾”的境界、情懷和擔當,認真干、全力干、帶頭干。
    同志們,只要我們牢牢堅持“發(fā)動群眾、改變x”這一主線,把x萬群眾充分調(diào)動起來,x就一定能夠繼續(xù)走在時代前列。
    社會需要正能量,社會呼喚正能量。剛才,法院x同志的發(fā)言贏得了大家熱烈的掌聲。她為陌生人捐獻骨髓,體現(xiàn)了人間真情和無私奉獻的無_大愛。她就是我們英雄的代表。我們還有在各自崗位默默奉獻的英雄人物,在公安系統(tǒng)、衛(wèi)健系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)隊伍中,在基層黨支部書記和企業(yè)家群體里,還有各個關鍵時期挺身而出的x萬志愿者,他們立足本職、默默無聞,為x發(fā)展作出了積極貢獻,我們不能忘記他們。全市上下要向x同志學習,向所有先進典型和英模人物學習,形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍,讓榜樣的力量接續(xù)傳遞,引領新時代文明新風。
    市委提出“樣樣當先進、行行爭一流,人人都努力、x更美麗”,就是要動員x萬人民大力弘揚“富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀,從國家層面、社會層面到個人層面,傳遞正聲音、樹立正形象、凝聚正能量,持續(xù)推動x政治生態(tài)更加風清氣正、營商環(huán)境更加優(yōu)化開放、干部作風更加務實高效、群眾民風更加敦厚淳樸。
    同志們,只要我們堅持弘揚正能量,x就一定會變得越來越好。就讓我們從禮讓斑馬線做起、從禮讓行人做起、從一點一滴的小事做起,持續(xù)傳承紅旗渠精神,積極踐行社會主義核心價值觀,爭做崇高道德的踐行者、文明風尚的維護者、美好生活的創(chuàng)造者,讓正能量流淌在x大地的每一個角落,讓我們的家鄉(xiāng)成為一座讓人尊重的城市。
    說一千道一萬,經(jīng)濟發(fā)展是根本。沒有經(jīng)濟發(fā)展,就沒有x人民的幸福生活。面對高質(zhì)量建成現(xiàn)代化中等城市的時代考卷,我們必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,按照省委要求,以前瞻x年、謀劃x年、做實近x年的眼光來想問題、作決策、抓發(fā)展。必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓在手中,始終聚焦工業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)主導產(chǎn)業(yè)提升和現(xiàn)代服務業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,不斷夯實縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基本盤。
    今天,我們專門邀請鳳寶集團李廣元董事長、鼎勝集團萬福生董事長和浙江保康集團符曉伍總經(jīng)理為獲獎單位頒獎。兩個我們本土企業(yè)家的代表,一個外地企業(yè)家的代表。我們相信,越來越多的外地企業(yè)家會扎根x,會亮相“三干會”,像x的x、x公司的x等等,他們都是來為x作貢獻的,我們沒有理由不為企業(yè)服務好。所以,我們要一如既往堅持“發(fā)展為上、企業(yè)為先”理念,把優(yōu)化營商環(huán)境作為x發(fā)展的“生命線”,扎實開展“萬人助萬企”活動,全面落實“有事解決、無事不擾,說到做到、服務周到”鄭重承諾,千方百計把市場主體活力激發(fā)出來,努力形成全社會支持企業(yè)家、尊重企業(yè)家、服務企業(yè)家的濃厚氛圍。把招商引資作為主旋律,筑巢引鳳、聚才引智,真正把大項目、好企業(yè)招過來、留下來,把高層次人才引進來、育出來。把項目建設作為總抓手,立足紅旗渠經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場,認真落實“三個一批”要求,不遺余力推動項目落地,確保項目建設壓茬推進、滾動發(fā)展。
    同志們,一分部署,九分落實。關鍵在干,重在落實。x年三級干部會議上,市委提出“干字當頭、嚴字為基”,全市上下形成了干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。讓我們回顧一下x年,我們提出創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市的時候,有多少人有信心?包括我在內(nèi)都沒有信心。但是,我們傳承紅旗渠精神,我們弘揚x人精神,硬是用三年時間創(chuàng)成了全國文明城市、國家衛(wèi)生城市,而且是以x第一、全國第五的好成績創(chuàng)成的。此外,我們還創(chuàng)成了國家園林城市、國家全域旅游示范市,包括今年剛剛創(chuàng)成的國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和取得的其他榮譽,都得益于精神的激勵和我們的堅持。我們再回顧一下財政收入,我們提出“雙x”(總量超x億,增幅超x%)目標的時候,又有幾個人相信?包括我在內(nèi)也沒有底氣,但是我們完成了。不僅完成x億,而且連續(xù)突破x億、x億大關。總之,這兩個例子充分說明:付出就有回報,努力才有收獲,實干鑄就輝煌。
    同志們,紅旗渠精神作為我們的傳家寶,不僅要成為我們的驕傲,更要成為我們的行動!x人都喜歡講“紅旗渠都修成了,我們還有什么干不成的?”不要把這句話當成口號,而要把這一句話變成行動、變成成效。去年市委提煉的“勤儉、執(zhí)著、不服輸、愛家鄉(xiāng)”x人精神,得到了全市人民的共同認可。我們正是靠著這些精神,才創(chuàng)造了一個個奇跡。從修建紅旗渠,到建筑業(yè)蓬勃發(fā)展;從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,到現(xiàn)在縣域經(jīng)濟全面發(fā)展;從城鄉(xiāng)面貌大提升,到現(xiàn)在的鄉(xiāng)村全面振興。如果沒有紅旗渠精神的傳承、沒有x人精神的發(fā)揚,一切都無從談起。
    同志們,凡是過往,皆為序章。征途漫漫,唯有奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、x市委的堅強領導下,搶抓機遇、率先爭先,躬身入局、擔當作為,為高質(zhì)量建成現(xiàn)代化中等城市而努力奮斗,為x建成“一個強市”、實現(xiàn)“八個領先”,x實現(xiàn)“兩個確?!必暙Ix力量,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十三
    黨的十九大又提出堅持質(zhì)量第一、推動質(zhì)量變革、增強質(zhì)量優(yōu)勢、建設質(zhì)量強國、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市質(zhì)量獎表彰大會上的演講報告,希望大家喜歡。
    同志們:
    今天,我們在這里召開2022年全市質(zhì)量工作暨市長質(zhì)量獎表彰大會,主要任務是分析研究新時期質(zhì)量工作面臨的新形勢、新任務、新要求,進一步統(tǒng)一思想,深化認識,聚焦重點,共識共為,努力推動我市質(zhì)量工作水平全面提升,為加快建設質(zhì)量強市、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。剛才,xxx同志通報了全市質(zhì)量工作有關情況,對今后一段時期質(zhì)量工作進行了細致安排,xxx同志宣讀了表彰決定,對我市2021年度市長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)以及質(zhì)量強市、質(zhì)量管理工作先進單位和個人進行了表彰。xxx市、賽諾維制藥、仰韶酒業(yè)作了很好的發(fā)言。在這里,我代表市委、市政府向受到表彰的先進企業(yè)、單位和個人表示熱烈的祝賀!也希望全市企業(yè)以他們?yōu)榘駱樱喂虡淞①|(zhì)量第一的理念,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營管理水平,為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。下面,就進一步做好全市質(zhì)量工作,我講三點意見:
    一、提高站位,把握內(nèi)涵,深刻認識“質(zhì)量強市”戰(zhàn)略的重要意義。
    質(zhì)量是一個比較寬泛的概念,可以從狹義的產(chǎn)品質(zhì)量衍生到工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量以至經(jīng)濟增長質(zhì)量等各個領域。對高質(zhì)量的追求,既體現(xiàn)著人類的勞動創(chuàng)造和智慧結(jié)晶,也體現(xiàn)著人們對美好生活的向往。從本質(zhì)上講,整個經(jīng)濟社會發(fā)展的過程,可以理解為一個不斷追求更高質(zhì)量的過程,特別是當前我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這一新的時代背景,對質(zhì)量工作賦予了新的內(nèi)涵,提出了更高要求。我們要深刻認識到質(zhì)量強國、質(zhì)量強市戰(zhàn)略在全局中的重要地位和作用,牢固樹立“質(zhì)量第一”理念,全面推進質(zhì)量強市,讓質(zhì)量強市的意識深入每一個xxx人的心中,讓質(zhì)量強市的行動成為每一家企業(yè)的自覺行動,讓質(zhì)量強市的實效成為推動xxx高質(zhì)量發(fā)展的助推器。
    (一)新時期國家實施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,對質(zhì)量工作的重視達到前所未有的高度。
    黨的十九大報告指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這是對當前我國所處經(jīng)濟發(fā)展階段的科學判斷。從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展既是發(fā)展理念的根本轉(zhuǎn)變,也是我們所處發(fā)展階段的歷史必然選擇。質(zhì)量是強國之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要,世界上許多國家在經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期,都經(jīng)歷了一個把質(zhì)量提升作為國家戰(zhàn)略來實施的發(fā)展階段。德國實施“以質(zhì)量推動品牌建設,以品牌助推產(chǎn)品出口”的質(zhì)量政策,把“德國制造”打造成世界品牌;日本通過實施“質(zhì)量救國”戰(zhàn)略,發(fā)展成為世界經(jīng)濟強國;韓國推出“質(zhì)量趕超”計劃,培育出了三星、現(xiàn)代等世界著名企業(yè);美國制定《質(zhì)量提高促進法》,促進了經(jīng)濟社會實力的增強和可持續(xù)發(fā)展等等。
    當前,全球已經(jīng)有88個國家設立了國家質(zhì)量獎,超過40個國家每年定期舉辦質(zhì)量大會,積極推動質(zhì)量升級。以質(zhì)量升級助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,已經(jīng)成為當今世界經(jīng)濟社會發(fā)展的普遍規(guī)律。改革開放以來中國經(jīng)濟實現(xiàn)了40多年的快速增長,已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,正在努力實現(xiàn)從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國轉(zhuǎn)變,質(zhì)量更是關鍵因素。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量工作,把質(zhì)量強國戰(zhàn)略放在更加突出的位置,2014年5月習近平總書記在河南考察時提出“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”,把質(zhì)量工作提升到了前所未有的高度。
    黨的十九大又提出堅持質(zhì)量第一、推動質(zhì)量變革、增強質(zhì)量優(yōu)勢、建設質(zhì)量強國、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大命題,先后出臺了《質(zhì)量發(fā)展綱要》《質(zhì)量工作考核辦法》《關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》加強質(zhì)量工作頂層設計,頒布實施《中國制造2025》計劃,推動我國向制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變,為我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。尤其是在今年疫情全球蔓延的形勢下,以美國為首的西方國家產(chǎn)生焦慮和不安,對我國實施了多方面的“圍追堵截”,從硬件到軟件,無所不用其極,對我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展造成了很大阻礙,歸根到底還是我們自己的產(chǎn)品質(zhì)量有差距,暫時擺脫不了對高端技術的依賴。我們要深刻認識到推進質(zhì)量強國戰(zhàn)略的重要性、緊迫性,廣泛開展質(zhì)量提升行動,全面提升質(zhì)量水平,推動中國經(jīng)濟發(fā)展全面進入高質(zhì)量時代。
    (二)xxx的基本市情和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征,決定了我們必須推進質(zhì)量強市。
    從剛才發(fā)言單位和受表彰企業(yè)的情況看,不管是一個企業(yè)還是一個地區(qū),經(jīng)濟社會發(fā)展、質(zhì)量效益提升籠統(tǒng)講靠的都是質(zhì)量,進一步講就是品牌,高質(zhì)量就等于名品牌。追求經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是無止境的,其中高與低是相對的,也不是絕對的概念,只要在一個區(qū)域、一個行業(yè)、一個領域能夠出類拔萃,只要能夠勝人一籌、高人一招,就有市場競爭力,就會產(chǎn)生巨大的發(fā)展效益。我市的仰韶酒業(yè),這些年發(fā)展很快,能夠一枝獨秀,成為河南豫酒振興中“五朵金花”的一朵,核心是這幾年整體質(zhì)量的提升,品質(zhì)優(yōu)越、質(zhì)量穩(wěn)定、口感更好,受到市場青睞,得到了中高端群體的認可,成為拉動效益增長最關鍵因素。賽諾維制藥也是這樣,擁有35個藥品批號,其中有幾個批號銷量比較大,有一個批號還是全國唯一、行業(yè)第一,對我市稅收貢獻很大。
    經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)發(fā)展最終都會體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上,凡是生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,經(jīng)濟效益就會隨之提升,穩(wěn)定的高質(zhì)量品質(zhì),后期還可以轉(zhuǎn)化為品牌,每一個知名品牌背后都有穩(wěn)定的高質(zhì)量在支撐,否則就不可能獲得市場青睞。xxx整體上還是比較缺乏這樣優(yōu)質(zhì)的品牌和優(yōu)良的產(chǎn)品。從我市市情來看,在全省18個省轄市中,我市經(jīng)濟總量規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理的問題仍比較突出,“原”字號、“初”字號產(chǎn)品居多,大多處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端。無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,還是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)綠色發(fā)展崛起,拉長“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是必由之路,壯大高新技術產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是應有之義。從實踐經(jīng)驗看,沒有質(zhì)量的經(jīng)濟增長是粗放型增長,不講質(zhì)量的發(fā)展不是高質(zhì)量發(fā)展,質(zhì)量是未來發(fā)展的本質(zhì)要求。
    我們要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,歸根到底是推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)好字優(yōu)先、又好又快的發(fā)展,“好”和“快”其實就是講的“質(zhì)”和“量”的問題,速度是一個戰(zhàn)略問題,質(zhì)量更是一個戰(zhàn)略問題,經(jīng)濟強市,一定是一個質(zhì)量強市;全面小康,一定是一個有質(zhì)量、講質(zhì)量的小康。我市作為資源型城市,面對資源、土地、環(huán)境、民生等方面的約束,傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式已經(jīng)難以為繼,這要求我們必須大力實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略,把質(zhì)量建設作為推進高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口,以質(zhì)量為先導,大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值的先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè),打造一系列精品工程、質(zhì)量工程,走出一條高質(zhì)量、高技術、高效益、低消耗、少污染的可持續(xù)發(fā)展路子。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,仍將是xxx今后一個時期的必修課、必答題。
    (三)滿足人民對美好生活的向往的奮斗目標,需要我們更高水平推進質(zhì)量工作。
    不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,是我們黨的根本奮斗目標,也是改革開放的初心和使命。滿足人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,從經(jīng)濟學的角度講,就是要提高全社會資源配置效率,提高全要素生產(chǎn)率,避免資源浪費,推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從數(shù)量多向質(zhì)量優(yōu)的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。質(zhì)量問題說穿了就是民生問題。以前我們穿解放鞋,是因為它耐穿;現(xiàn)在穿解放鞋的少了,是因為人們對鞋的款式、檔次、舒適性等都有了新的要求,這是產(chǎn)品質(zhì)量內(nèi)涵的新變化。以前我們抓質(zhì)量監(jiān)管,重點是打假治劣,現(xiàn)在重點是保質(zhì)量安全,以維護人民群眾的生命健康安全為主要目標,這是質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)涵的新變化。
    從日常經(jīng)濟社會生活可以看出,隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,質(zhì)量和質(zhì)量工作的內(nèi)涵是不斷發(fā)展變化的,這種變化就是更加突出了民生需求。前些年,國人出國搶購電飯煲、馬桶蓋等現(xiàn)象十分普遍,但現(xiàn)在明顯減少了,主要是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了成效,涌現(xiàn)出了一批品質(zhì)過硬、替代性強的民族品牌,我們自己生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)達到了群眾更高的需求標準。在此基礎上,我們必須繼續(xù)堅持以質(zhì)量提升為根本,建立符合民生取向的質(zhì)量工作機制,加強優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品源頭供給,加強重點領域質(zhì)量安全監(jiān)管,保障質(zhì)量安全,確保老百姓吃得放心,用得稱心,住得安心,努力使全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。
    我們在實際工作中,也有一些假冒偽劣現(xiàn)象,先是造假,后來演變成了貼牌。有的產(chǎn)品,質(zhì)量達標、品質(zhì)過硬,但沒有牌子,沒有經(jīng)過一個較長時間市場的檢驗,就和市場上知名度高的企業(yè)、品牌合作貼牌生產(chǎn)。比如說耐克鞋,我國沿海、內(nèi)地有很多企業(yè)生產(chǎn)鞋的質(zhì)量已經(jīng)達到耐克的標準,但是沒有牌子,無法達到社會認可,只能與其他品牌合作貼牌生產(chǎn),按照銷售額繳費,現(xiàn)在也慢慢開始自主創(chuàng)新。
    這是一個過程,反映出全社會迫切要求質(zhì)量提升。現(xiàn)在的民生問題與過去也不一樣,過去的民生需求是吃飽,現(xiàn)在是吃好、吃優(yōu),如果達不到好和優(yōu),那就解決不了當前出現(xiàn)的民生問題。民生問題是一個很寬泛的問題,從整個面上講就是讓老百姓吃得放心、用得稱心、住得安心,從方方面面為老百姓服務;從點上講,就是解決個別民生、少數(shù)地方存在的突出保障問題,從這個角度來說就是要保障產(chǎn)品供給、產(chǎn)品質(zhì)量,打造質(zhì)量強國、質(zhì)量強省、質(zhì)量強市,從根本上講還是推動整個經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,不斷為百姓提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品和服務。
    二、明確目標,突出重點,努力推動質(zhì)量強市工作取得新突破。
    關于當前及今后一個時期全市質(zhì)量工作的目標任務和工作重點,剛才xxx同志已經(jīng)作了具體安排,大家要認真抓好貫徹落實??偟囊笫牵赫J真落實中央和省關于質(zhì)量工作的決策部署,緊緊圍繞打造名品、名標、名企,大力實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略,深入開展質(zhì)量提升行動,全面加強質(zhì)量監(jiān)管,不斷完善質(zhì)量保障體系,持續(xù)提升全市質(zhì)量水平,加快推進xxx制造向xxx創(chuàng)造、xxx速度向xxx質(zhì)量、xxx產(chǎn)品向xxx品牌轉(zhuǎn)變,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。重點抓好以下幾個方面的工作:
    (一)突出企業(yè)主體作用,夯實質(zhì)量強市的源頭根基。
    企業(yè)是質(zhì)量的主體,質(zhì)量強市、關鍵在企。廣大企業(yè)是托起“質(zhì)量強市”的主體力量,沒有質(zhì)量強企,就沒有質(zhì)量強市。今天在座的企業(yè),都是恪守品質(zhì)的標兵,是我市企業(yè)中的佼佼者。希望你們再接再厲,始終視質(zhì)量為生命,以品牌創(chuàng)價值,不斷提高自身核心競爭力,引領全市廣大企業(yè)為建設質(zhì)量強市再立新功。
    一要把質(zhì)量第一作為企業(yè)生存的立身之本。質(zhì)量是企業(yè)的生命,市場競爭中,最銳利的武器就是質(zhì)量,質(zhì)量就是生命,質(zhì)量就是市場,一個企業(yè)要在競爭中乘風破浪,立于不敗之地,必須要有優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量作保障。大家熟知的“海爾砸冰箱”事件,1985年張瑞敏收到一封信,反映廠里電冰箱有質(zhì)量問題,就立即帶人檢查倉庫,發(fā)現(xiàn)倉庫里400多臺冰箱竟然有76臺不合格。他把職工們叫到車間,問大家怎么辦,多數(shù)人提出,也不影響使用,便宜點兒處理給職工算了。當時一臺冰箱的價格800多元,相當于一名職工兩年的收入。他說“有缺陷的產(chǎn)品就是廢品,所有有缺陷的產(chǎn)品都不能出廠。過去大家沒有質(zhì)量意識,所以出了這起質(zhì)量事故,這是我的責任。
    這次我的工資全部扣掉,一分不拿。今后再出現(xiàn)質(zhì)量問題就是你們的責任,誰出質(zhì)量問題就扣誰的工資”。他宣布,這些冰箱全部砸掉,誰干的誰來砸,并掄起大錘親手砸了第一錘,伴隨著陣陣巨響,真正砸醒了海爾人的質(zhì)量意識。三年以后,海爾人捧回了中國冰箱行業(yè)的第一塊國家質(zhì)量金獎,直到今天提起海爾連國外的人都豎起大拇指。海爾的成長,就是依靠質(zhì)量而崛起的生動寫照。海爾的成功案例,已經(jīng)列入了全國mba、mpa等各類培訓案例,寫入了大學教材,寫入了企業(yè)教案,在哈佛大學的教案中都有海爾的案例。海爾號稱世界冰箱之王,海爾冰箱在全球的市場占有率為世界第一,占全球的17%左右,現(xiàn)在到歐洲出差,賓館的冰箱幾乎都是海爾的。
    海爾按照客戶的需求,環(huán)境的要求,研發(fā)了18000多種冰箱,質(zhì)量體系非常全面、非常嚴格、非常精準。市里的三味奇,深受市民喜愛,這就說明三味奇在質(zhì)量上做到了優(yōu)質(zhì)和卓越,在市場上有一定占有率,得到市場認可,這背后都是質(zhì)量在支撐。最近華為事件在世界上引起震動,華為依靠技術和質(zhì)量優(yōu)勢,在美國打壓下,仍然與全球131個國家和地區(qū)簽訂了5g合同,如果自身沒有好的品質(zhì)、好的質(zhì)量,是不可能取得這樣的成績的。
    從大到小、從不同行業(yè)講,道理都是一樣的,要想產(chǎn)品獲得市場青睞、產(chǎn)生良好效益,就必須要有優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量作保障。因此,我們的企業(yè)要樹立強烈的質(zhì)量意識,把質(zhì)量第一的理念深入落實到每個行業(yè)、每個企業(yè),落到企業(yè)的每個環(huán)節(jié),要建立健全職責明確、法人首責、一票否決、有錯必糾的質(zhì)量責任制,實行全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理,特別是尚未完成原始積累、質(zhì)量意識相對薄弱的小微企業(yè)更要牢固樹立“質(zhì)量第一”理念,切實抓好質(zhì)量工作,真正贏取可以持續(xù)健康發(fā)展的立身之本。
    二要把技術創(chuàng)新作為企業(yè)以質(zhì)取勝的必由之路。說起技術創(chuàng)新,華為給我們上了一堂生動的課。華為自1987年創(chuàng)立以來,直到今天成為全球最大的通信設備商,甚至讓美國動用國家力量來“圍剿”,就是靠自主創(chuàng)新創(chuàng)造了一個又一個奇跡。華為有文件明確規(guī)定:“保證按銷售額的10%撥付研發(fā)經(jīng)費,有必要且可能時,將加大撥付的比例”,而國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的研發(fā)投入,不足銷售額的1%。2021年,華為發(fā)明專利授權以4510件高居中國第一,尤其是在現(xiàn)在公開的5g標準必要專利之中,華為以3147件位居全球第一,在5g標準領域,華為就是繞不過的“技術帝國”。華為的發(fā)展壯大,關鍵因素就是自主創(chuàng)新,視創(chuàng)新為生命,才經(jīng)受了一場場生死存亡的考驗,成為通信設備領域的“巨無霸”。
    5g標準委員會成立,任正非任標準委員會主任,美國通訊運營商,即使不用華為的設備,由于很多技術是華為提供的,每年也要付給華為20億美元以上的專利費。因此,我們要堅持以技術創(chuàng)新為核心,進一步加大投入和研發(fā)力度,推動共性和關鍵技術攻關,實施重大質(zhì)量改進和技術改造項目,促進品種更新和質(zhì)量提升,為“xxx制造”提供原生動力。要充分發(fā)揮市長質(zhì)量獎等評選認定的作用,樹立典型標桿,倡導企業(yè)家精神,積極推廣先進質(zhì)量管理技術和方法,力爭有更多的企業(yè)沖擊和獲得省長質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎。
    三要把管理模式創(chuàng)新作為企業(yè)提升質(zhì)量的內(nèi)生動力。美國著名質(zhì)量管理專家戴明曾提出:在生產(chǎn)過程中,造成質(zhì)量問題的原因只有10%~15%來自工人,而85%~90%是企業(yè)內(nèi)部在管理上有問題。由此可見,質(zhì)量不僅僅取決于加工這一環(huán)節(jié),也不只是局限于加工產(chǎn)品的工人,而是涉及到企業(yè)各個部門、各類人員,因此管理模式創(chuàng)新至關重要。企業(yè)要保持創(chuàng)新的主動性和敏銳度,善于利用有助于提升質(zhì)量水平的新型管理模式,在創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理內(nèi)容、創(chuàng)新管理方法三個創(chuàng)新上下功夫,突出抓好企業(yè)戰(zhàn)略管理、企業(yè)節(jié)能管理、企業(yè)研發(fā)管理、質(zhì)量管理和品牌建設、企業(yè)管理信息化、企業(yè)基礎管理六項重點工作,實現(xiàn)管理創(chuàng)新與技術創(chuàng)新雙創(chuàng)雙強,成為推動企業(yè)跨越發(fā)展的“雙引擎”。同時,要高度重視提高勞動者技能素質(zhì),先進的設備必須要有高素質(zhì)的工人來操作,高質(zhì)量產(chǎn)品也要靠工匠精神來制造,勞動者素質(zhì)提高、責任感增強,質(zhì)量工作才更容易見到實效。企業(yè)要舍得花本錢,抓好勞動者技能培訓,弘揚工匠精神,造就一支高素質(zhì)的職業(yè)技術人才隊伍。
    (二)深入推進轉(zhuǎn)型升級,全面提升質(zhì)量水平。
    高端產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)都會自覺抓質(zhì)量,我們要把抓轉(zhuǎn)型升級作為關鍵抓手,以轉(zhuǎn)型升級帶動質(zhì)量提升。
    一要增加農(nóng)產(chǎn)品、食品優(yōu)質(zhì)供給。我市資源稟賦、生態(tài)條件、產(chǎn)業(yè)基礎良好,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良,要深刻認清消費市場分級的新形勢,緊緊抓住消費者認為“生態(tài)環(huán)境好,生產(chǎn)出的產(chǎn)品營養(yǎng)價值越高”的心理,堅持以工業(yè)化理念謀劃、信息化手段提升發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以高端化、綠色化、智能化、融合化為發(fā)展方向,瞄準中高端市場,生產(chǎn)更多具有生態(tài)屬性的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,著力打造全國重要的蘋果生產(chǎn)基地、全省最大的林下香菇和羊肚菌生產(chǎn)基地、國內(nèi)有影響的中藥材生產(chǎn)基地,加快農(nóng)業(yè)由數(shù)量增長向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。
    二要促進制造業(yè)提質(zhì)升級。對我市來講,拉長“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條,特別是工業(yè)鏈條是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路,但同時,由原材料行業(yè)進入深加工行業(yè),對質(zhì)量保證、品牌認知的要求也會更嚴更高。我們要堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,以“三大改造”為載體,推動工業(yè)延鏈強鏈補鏈,圍繞黃金珠寶加工、新能源汽車、鋁精深加工、精細化工、銅精深加工五大高端制造產(chǎn)業(yè),大力推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新業(yè)態(tài)新模式推廣應用,引領工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    三要推動服務業(yè)提質(zhì)增效??陀^上講我市外來人口相對較少,服務業(yè)占比相對較低,服務業(yè)發(fā)展短板突出,但與千家萬戶關系密切、真正滿足人民群眾對美好生活向往的主要是服務業(yè)。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中服務業(yè)這個短板需要抓緊補上,既要在量的方面增加規(guī)模,更要在質(zhì)的方面提高標準。要大力開展旅游、金融、物流等重點服務行業(yè)質(zhì)量提升活動,推廣實施優(yōu)質(zhì)服務承諾標識和管理制度,遴選一批服務業(yè)質(zhì)量標桿單位,組織一批服務質(zhì)量升級試點,通過服務質(zhì)量提升盡快補齊服務業(yè)發(fā)展短板。
    四要提升工程建設質(zhì)量。隨著新型城鎮(zhèn)化進程的加快,工程建設呈現(xiàn)出點多、面廣、量大、線長、周期短的特征,且“高、深、大、難”工程大量涌現(xiàn),技術難度大,施工工藝復雜,工程質(zhì)量風險和隱患增加,都對工程質(zhì)量提出了更高要求。我們要牢固樹立質(zhì)量第一的工程建設理念,緊緊圍繞全市重點項目建設、舊城改造等重點民生工程,進一步落實施工主體責任,不斷提高從業(yè)人員素質(zhì),加快推動技術創(chuàng)新,持續(xù)強化工程監(jiān)理,切實完善風險管控,努力為人民群眾打造舒適、安全、放心的精品項目和精品工程。
    (三)強化品牌建設,全面引領質(zhì)量提升。
    質(zhì)量是基礎,品牌是靈魂,品牌不僅代表著信譽形象,還蘊含著巨大的經(jīng)濟價值,品牌知名度高就意味著質(zhì)量效益好、市場份額高。據(jù)統(tǒng)計,全球市場80%的份額由20%的優(yōu)勢品牌所占據(jù),這和20%的人創(chuàng)造了80%的社會財富是一致的,這是市場和社會領域的“黃金分割線”。能不能成為20%的少數(shù)派、主導派,取決于你有沒有自己的拳頭產(chǎn)品,能否形成名品、名標、名企效應。名品就是你生產(chǎn)的商品一定要貨真價實,有可靠的質(zhì)量保障;名標是在名品的基礎上擴大宣傳、擴大影響,讓品牌得到廣泛認可,形成固定消費群體;名企就是一個綜合載體,是名品名標誕生的平臺。各級各有關部門要強化品牌意識,大力實施品牌興市戰(zhàn)略,努力打造具有xxx特色的產(chǎn)品品牌、技術品牌、文化品牌和服務品牌。
    一要力爭實現(xiàn)我市企業(yè)省長質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎零的突破。到目前為止,我市還沒有一家企業(yè)獲得省長質(zhì)量獎,這從客觀上講,說明我們企業(yè)的質(zhì)量發(fā)展水平確實還有一定差距。從產(chǎn)品到商品,僅僅意味著產(chǎn)品從工廠走向了市場,但是從產(chǎn)品到品牌,卻需要一個積累的過程。就像參加跳遠比賽,跳進沙坑并不難,但如果想跳出好成績,成為優(yōu)秀選手,就需要數(shù)十年如一日的真功夫。剛才仰韶酒業(yè)已經(jīng)表態(tài)了,今年一定要咬緊牙關、一鼓作氣、堅定信心、全力沖刺,力爭入圍省長質(zhì)量獎,這不僅僅是企業(yè)的問題,也是我們整個區(qū)域的形象問題。我們要把實施品牌興市戰(zhàn)略擺在更加突出的位置,牢固樹立品牌即市場的理念,以馳名商標、地理標志商標等創(chuàng)建為載體,以品牌規(guī)劃、培育和建設為重點,加快培育一批附加值高、競爭力強、美譽度好的知名品牌,推動產(chǎn)業(yè)企業(yè)從產(chǎn)品競爭、價格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變,力爭盡快實現(xiàn)我市企業(yè)省長質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎零的突破。
    二要加大品牌推廣力度。品牌推廣必須是多維度、多層次、多渠道的,還得跟上新理念、新媒體、新方式的步伐,才能全方位提升品牌的影響力。要大力支持企業(yè)走“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展道路,利用大電商平臺、小微商窗口,充分展示地方名優(yōu)產(chǎn)品特色,讓自主品牌和區(qū)域品牌得到最廣泛的傳播。要積極引導廣大企業(yè)了解國內(nèi)外知名品牌發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀,掌握同類品牌產(chǎn)品標準,主動對標,改善自身,并借助我市區(qū)域交通大動脈的優(yōu)勢,推動更多的xxx品牌走出去,被外界所接受、所認可。
    三要加大品牌保護力度。實施品牌保護,是推進品牌培育的重要途徑,也是營造公平競爭市場環(huán)境的客觀需要。市場監(jiān)管、工信、司法等部門要綜合利用經(jīng)濟、行政、法律、技術等方法手段,加大對我市國家地理標志產(chǎn)品、自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品的支持和保護力度,建設有利于品牌保護的長效機制和良好環(huán)境。同時,要加大對假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權行為的打擊力度,加強產(chǎn)品防偽技術管理和推廣,讓名牌產(chǎn)品暢銷無阻、假冒偽劣沒有市場,形成財政支持、企業(yè)推廣、行政保護和司法守護的品牌保護機制。
    (四)加強質(zhì)量監(jiān)管,守好質(zhì)量安全底線。
    質(zhì)量安全不僅是經(jīng)濟問題,也是政治問題、民生問題。要把安全為先作為質(zhì)量發(fā)展的基本要求,進一步強化質(zhì)量安全意識,落實質(zhì)量安全責任,強化質(zhì)量安全監(jiān)管,提高質(zhì)量安全保障能力。
    一要注重源頭監(jiān)管。要落實“抓行業(yè)必須抓質(zhì)量、管行業(yè)必須管安全”要求,壓緊壓實質(zhì)量安全監(jiān)管責任,推動部門監(jiān)管有機銜接、無縫對接。各級各有關部門要嚴格對標高質(zhì)量發(fā)展要求,深入推進質(zhì)量改革創(chuàng)新,探索完善質(zhì)量監(jiān)管體制,嚴格市場準入,持續(xù)加大執(zhí)法力度,從源頭上把好質(zhì)量關,特別是涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務質(zhì)量的部門,要進一步建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,落實產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標識制度,加大對事關群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點消費品等質(zhì)量問題的監(jiān)管。
    二要突出重點監(jiān)管。要緊盯重點產(chǎn)品、重點工程、重點企業(yè)、重點領域,加大監(jiān)管力度頻次,加強質(zhì)量風險預警監(jiān)測,及時排查質(zhì)量隱患,切實將質(zhì)量安全事故消滅在萌芽階段。特別是對事關群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點消費品等質(zhì)量問題,要依法嚴懲,形成震懾。尤其是針對現(xiàn)在新冠疫情反復的特殊時期,各級各有關部門要密切監(jiān)管本領域的風險隱患,特別是要全面加強以海鮮產(chǎn)品為主的進口冷凍產(chǎn)品的檢測監(jiān)管,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制,守護住人民群眾的幸福生活。
    三要強化創(chuàng)新監(jiān)管。要重視互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術在質(zhì)量監(jiān)管領域的運用,全面推行“雙隨機、一公開”,提升監(jiān)管效率和效果。建立完善質(zhì)量抽查、分級監(jiān)管等制度,加強風險監(jiān)測預警,確保不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事故。要規(guī)范企業(yè)信用信息公開,完善質(zhì)量信息披露機制,實施質(zhì)量“黑名單”制度,形成對質(zhì)量違法失信行為的強大威懾力,建立形成質(zhì)量倒逼機制,真正營造老百姓滿意、消費者放心、企業(yè)誠信經(jīng)營的質(zhì)量安全環(huán)境。
    三、加強領導,強化保障,努力為質(zhì)量強市建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
    建設質(zhì)量強市,既是當前一項緊迫的重要工作,也是一項長期的艱巨任務,需要全社會共同努力,把質(zhì)量強市戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié),精心組織,合力攻堅,確保各項工作落到實處。
    (一)強化組織領導。
    各級各部門要牢固樹立“抓好質(zhì)量是本職,不抓質(zhì)量是失職,抓不好質(zhì)量是不稱職”的理念,把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,切實加強對質(zhì)量工作的組織領導,全面落實質(zhì)量工作責任制,認真謀劃好本區(qū)域內(nèi)質(zhì)量發(fā)展的目標、任務和措施,有重點、有步驟地推進質(zhì)量工作,加快建立“黨委領導、政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)主責、社會參與”的質(zhì)量工作格局,推動質(zhì)量水平全面提升。
    (二)強化政策引導。
    要充分重視政策杠桿和導向作用,綜合運用財政、金融、技術改造、科技、政府采購等政策措施,重點支持品牌培育、高新技術產(chǎn)品研發(fā)、主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵和引導更多資金投向質(zhì)量攻關、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎設施建設等領域。進一步完善和落實質(zhì)量激勵政策,在項目建設、土地政策、融資信貸、技術改造、科技創(chuàng)新、評先評優(yōu)等方面,對質(zhì)量品牌先進企業(yè)和組織給予優(yōu)先支持和傾斜,以鮮明的政策導向帶動全面質(zhì)量提升。
    (三)強化宣傳教育。
    積極開展群眾性質(zhì)量宣傳教育活動,引導全社會特別是企業(yè)和消費者提高質(zhì)量意識,培育質(zhì)量文化,營造“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的社會氛圍。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督震懾作用,完善質(zhì)量投訴和消費維權機制,加大對假冒偽劣產(chǎn)品的曝光力度,加快構(gòu)筑起優(yōu)質(zhì)安全環(huán)保健康的質(zhì)量堤壩,使質(zhì)量失信企業(yè)及其經(jīng)營者寸步難行,努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關心質(zhì)量的良好社會風尚。
    同志們,速度終有上限,質(zhì)量永無止境。我們要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,以強烈的政治擔當、使命擔當、責任擔當,奮力開創(chuàng)xxx質(zhì)量工作新局面,把經(jīng)濟社會發(fā)展加快推向“質(zhì)量時代”,為打造xxx升級版、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。