在防汛工作會議上的講話（精選15篇）

    哲學是對世界和人生的研究和思考，它能夠引導我們認識自己和理解世界?？偨Y(jié)應(yīng)該突出重點，突破大眾思維，給讀者留下深刻的印象。希望大家可以從這些范文中學到一些寫好總結(jié)的技巧和方法，提升自己的寫作水平。
    在防汛工作會議上的講話篇一
    各位親愛的朋友們：
    看著龜裂的土地、一雙雙渴望喝水的眼睛，大地在焦渴，人心在焦慮。昔日七彩云南綠水青山的美景，正一步步因為旱魔的侵入，變得面目全非。持續(xù)不斷的惡劣干旱氣候，使我省遭遇了百年不遇的嚴重旱災(zāi)。目前，省內(nèi)部分溝渠和水源都已干涸，庫塘蓄水急減，森林長時間處于高火警狀態(tài)。災(zāi)區(qū)的人民正忍受著干渴的煎熬，日益惡化的災(zāi)情牽動著每一個人的心。據(jù)氣象部門預(yù)測，旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延，災(zāi)情仍在進一步加深、加重，全省抗旱救災(zāi)形勢異常嚴峻，任務(wù)仍然十分艱巨。災(zāi)區(qū)人民急需人畜飲用水，救災(zāi)資金和抗旱設(shè)備?？购稻葹?zāi)工作需要社會各界的關(guān)注、參與。
    旱災(zāi)無情，人有情！滴水可以匯成江河、齊心定能度難關(guān)。面對如此嚴重的旱情，我們呼吁社會各界人士立即行動起來，全面參與抗旱救災(zāi)工作，發(fā)揚“一方有難，八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德，想災(zāi)區(qū)所想，急災(zāi)區(qū)所急，幫災(zāi)區(qū)所需，在抗旱救災(zāi)的緊要關(guān)頭，與災(zāi)區(qū)人民一道共克時艱。為戰(zhàn)勝旱災(zāi)攻堅戰(zhàn)獻一份愛心，為奪取抗旱救災(zāi)的最后勝利貢獻自己的一份力量！
    在此，向社會各界人士出以下倡議：
    一、節(jié)水節(jié)電，增強意識，響應(yīng)號召，以實際行動參與抗旱救災(zāi)。
    二、眾志成城，抗旱救災(zāi)，陽光行動，有你有我，讓我們用愛和災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
    讓我們用愛的行動與災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
    在防汛工作會議上的講話篇二
    同志們:我們:。
    本次會議的主要任務(wù)是深入研究分析我省今年洪水干旱情況，安排下一步防汛抗旱工作。剛才，省水文局、氣象局、國土資源廳、遵義市、石道縣政府。
    報告。
    了情況，遠坤副總督說話，說得很好，希望大家好好執(zhí)行。接下來，我再強調(diào)三點意見。
    從剛才。
    報告。
    的情況來看，我省今年防汛抗旱情況不樂觀，各地各有關(guān)部門必須有清晰的認識，保持高度警惕，防患于未然，堅定應(yīng)對。
    一是要深刻認識今年防汛抗旱工作的重要性。今年是十三五計劃的開始之年，是決戰(zhàn)消除貧困，決定同步小康的開始之年。目前，國際國內(nèi)經(jīng)濟下降，我省穩(wěn)步增長，調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進改革的任務(wù)也非常重要。全省上下專注推進大。
    扶貧。
    大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動。全面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一旦這時發(fā)生特大水旱災(zāi)害，各級人力財力精力都不得不轉(zhuǎn)到搶險救災(zāi)上去，勢必會影響來之不易持續(xù)向好的發(fā)展勢頭，勢必會導致部分群眾因災(zāi)致貧因災(zāi)返貧，勢必會延緩易地。
    扶貧。
    搬遷等重點工程進度。因此，做好今年防汛抗旱工作，確保防洪安全、供水安全和糧食安全，保障人民生產(chǎn)生活秩序，保持社會和諧穩(wěn)定，保證經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要，關(guān)系到全省發(fā)展大局。
    二是要深刻認識今年防汛抗旱工作的嚴峻性。始于20__年9月厄爾尼諾事件已成為1951年有觀測記錄以來持續(xù)時間最長、強度最大的同類事件，其特征與1998年誘發(fā)長江特大洪水災(zāi)害的超強厄爾尼諾事件高度相似。長江防總預(yù)測，今年夏季長江流域汛期發(fā)生大洪水的可能性較大。我省位于長江上游，情況同樣比較嚴峻。一季度，全省平均降水124.7毫米，較常年同期偏多20%;4月，我省東南部出現(xiàn)強降雨天氣，黔東南州。
    柱縣發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害，損失達2000萬元;根據(jù)預(yù)測，5至7月，我省雨水相對集中，局部地區(qū)洪澇災(zāi)害較重;盛夏我省東北大部有中等強度伏旱。春汛來勢之猛、入汛時間之早、汛期持續(xù)之長是近年來罕見的。
    三是要深刻認識今年防汛抗旱工作的緊迫性。我省地形地貌特殊，屬喀斯特地貌發(fā)育區(qū)和山洪地質(zhì)災(zāi)害、干旱災(zāi)害多發(fā)區(qū)，是近年來全國遭受水旱災(zāi)害損失最重的省份之一?！笆濉币詠?，我省水利建設(shè)取得很大成就，但防汛抗旱整體水平仍然不高，部分江河缺乏流域性防洪控制工程、中小河流和小型水庫防御標準偏低、城市防洪排澇能力不足等問題還比較突出。目前，全省尚有144座病險水庫亟待治理、183座在建骨干水源工程面臨安全度汛的壓力，防汛時間緊迫。我們必須把困難考慮得嚴峻一些，把應(yīng)對措施準備得充分一些，面對極端災(zāi)害時才能有條不紊、臨陣不亂。
    全省各地各有關(guān)部門要以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，按照國家防總和省委省政府的決策部署，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，牢固樹立問題導向和底線思維，堅持以人為本、依法防控、科學防控、群防群控，有力有序有效地做好各項工作，確保大江大河、大中型水庫和大中小城市防洪安全，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，力保中小河流和小型水庫安全度汛，努力滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，為“十三五”開好局起好步提供有力保障。
    一是要扎實做好汛前準備工作。主汛期給我們留下的時間已經(jīng)十分有限，各地各有關(guān)部門一定要把防汛抗旱各項準備工作抓得緊而又緊、實而又實。要認真組織開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的防汛抗旱檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一及時進行整改，確保不留死角、不留隱患。要加快病險工程除險加固、水毀工程修復、應(yīng)急度汛工程建設(shè)，在建工程要迅速完工，汛前不能完工的要落實安全度汛措施。要強化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工作，加強信息共享與預(yù)警聯(lián)動，提高預(yù)報精準度、延長預(yù)見期;要密切監(jiān)測雨情、水情、災(zāi)情，不斷優(yōu)化調(diào)度。
    方案。
    為防汛抗旱提供可靠決策依據(jù)。
    二是要確保江河防汛安全。我省河流均為山區(qū)雨源型河流，一遇暴雨河流水位極易猛漲。因此，江河始終是我省防汛工作的重點。要科學調(diào)度江河湖庫控制工程，綜合運用攔、蓄、排、引、提、調(diào)等措施，有效化解洪水風險，減輕防洪壓力。對江河沿岸易受洪水威脅的村鎮(zhèn)，要制定并落實緊急疏散撤離預(yù)案和準備措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要嚴格落實險工險段和重要部位24小時專人值守制度，關(guān)鍵時期加派人手、加密頻次，做到早發(fā)現(xiàn)、早排險。
    三是要全力保障水庫安全度汛。近幾年，我省大力實施水利建設(shè)“三年會戰(zhàn)”，但水庫安全基礎(chǔ)仍不牢固。3月末，國家防總檢查我省防汛工作時就指出，貴州的在建工程多、未經(jīng)洪水考驗工程多，安全度汛的困難也多。我們一定要高度重視，抓緊研究制定有效防范措施。要抓緊修訂水庫調(diào)度運用和應(yīng)急搶險各類預(yù)案，不斷完善運行管護制度，突出抓好病險、在建水庫和水電站的防洪安全管理，逐一明確防汛行政責任人、技術(shù)責任人、防汛指揮調(diào)度權(quán)限。要切實強化汛期值守和巡壩查險，發(fā)現(xiàn)險情果斷決策、及時搶護、科學處置，提前轉(zhuǎn)移下游群眾。要嚴格執(zhí)行水庫調(diào)度規(guī)程，加強水庫安全蓄水管理;進入主汛期后，仍存在病險或正在施工的水庫，要降低水位甚至空庫運行，避免垮壩失事，堅決守住安全底線。今年雨多、水多，也可能災(zāi)多，對我們水利工程是考驗，對我們水利工程調(diào)度落實情況也是檢驗。
    四是要大力加強山洪等地質(zhì)災(zāi)害的防御。我省一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，極易誘發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。從歷史經(jīng)驗來看，我們洪水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所導致的人民群眾生命財產(chǎn)損失，甚至超過洪水本身。各地要立即組織對山洪災(zāi)害隱患點和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點進行全面排查，加強集鎮(zhèn)、學校、旅游景點、易地扶貧搬遷安置點等重點區(qū)域的防范工作，杜絕發(fā)生群死群傷事件。要強化工程項目施工管理，對容易因暴雨誘發(fā)險情的礦山作業(yè)區(qū)、尾礦壩、公路橋梁在建工程、建筑垃圾消納場等，要按照屬地管理原則，督促落實責任人員和避險措施，確保工程和人員安全。
    五是要未雨綢繆做好救災(zāi)準備。要抓緊落實防汛抗旱應(yīng)急隊伍，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量，確保發(fā)生險情時拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;公安、武警、消防、民兵要全員備勤，協(xié)助地方黨委政府做好防汛抗旱工作。要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，盡快補充省、市、縣三級儲備防汛搶險物資，強化防災(zāi)救災(zāi)后勤保障。要完善山洪等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)、江河洪泛區(qū)、旅游景區(qū)等重點區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，明確預(yù)報預(yù)警程序、人員轉(zhuǎn)移路線、臨時安置。
    方案。
    等，以村組為單位組織防御演練，對空巢老人、留守兒童等特殊群體給予格外關(guān)注。要加強救災(zāi)體系建設(shè)，加大救災(zāi)物資投入力度，確保一旦發(fā)生災(zāi)害，救助救濟的資金和物資在第一時間能夠發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，努力盡快恢復生產(chǎn)，防止出現(xiàn)因災(zāi)致貧、因災(zāi)返貧。要力保重點環(huán)節(jié)，確保電力、通訊、機場、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施安全，確保搶險物資通道安全，必要時采取封路、停課、停工、停業(yè)等非常措施，努力把損失降至最低。
    六是要著力抗旱保春耕保夏灌保供水。旱澇急轉(zhuǎn)是我省水旱災(zāi)害的一個顯著特征。今年以來，我省降水區(qū)域性差異明顯，安順、六盤水、黔西南等三市州偏少40%，發(fā)生干旱的可能性依然存在。這三個市(州)也是我省石漠化比較集中、面積比較大、農(nóng)村貧困群眾比較多的地方，要抓好防汛工作的同時，必須同步做好抗旱保春耕、保夏灌、城鄉(xiāng)供水等工作，確保重點地區(qū)、重要城市以及生態(tài)核心區(qū)的供水安全。要按照精準扶貧、精準脫貧的要求，聚焦石漠化集中連片貧困地區(qū)，積極爭取國家水利定點扶貧和對口幫扶資源項目，加快農(nóng)村飲水安全鞏固提升、抗旱應(yīng)急水源工程項目落地建設(shè)，提升供水保障能力，幫助更多貧困群眾脫貧致富，減少因旱致貧返貧。
    七是要依托大數(shù)據(jù)技術(shù)提升防汛抗旱能力。要充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、衛(wèi)星遙感等信息技術(shù)，推廣遠程監(jiān)控、電子探測、虛擬仿真等信息監(jiān)測手段，實現(xiàn)信息化與防汛抗旱深度融合。依托國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)平臺，打造覆蓋市州和重點縣區(qū)的異地視頻網(wǎng)絡(luò)、覆蓋重要水庫和水電站的防汛抗旱調(diào)度體系，推動監(jiān)測預(yù)警、資源調(diào)度、應(yīng)急管理等全過程數(shù)字化、信息化、智能化。要加快水利云建設(shè)、加強山洪災(zāi)害防治非工程措施、洪水風險圖、防汛抗旱指揮系統(tǒng)和水文信息服務(wù)及國土資源云等應(yīng)用系統(tǒng)的資源整合，盡快實現(xiàn)防汛抗旱數(shù)據(jù)云存儲，提高預(yù)警預(yù)報的精準度和時效性。這方面，數(shù)據(jù)要共享、互聯(lián)互通，及時發(fā)布，及時采取措施，啟動預(yù)案。
    抓好今年防汛抗旱各項工作，任務(wù)十分艱巨、責任也尤為重大，要切實加強組織領(lǐng)導，建立環(huán)環(huán)相扣的任務(wù)鏈和責任鏈，確保防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)各項措施落細落小、落地落實。
    一是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省防汛抗旱指揮部辦公室要積極履行牽頭抓總職能，完善統(tǒng)一指揮、分工負責的工作機制，加強對防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度，統(tǒng)籌各方抓好汛前準備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險救災(zāi)等各項任務(wù)。各成員單位要按照分工，各司其職，密切配合，通力合作，形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。氣象、水文部門要落實24小時值守制，加強汛期雨情水情全天候、全覆蓋、全過程預(yù)警研判，確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時間發(fā)出預(yù)警信息。電信部門要確保汛期防汛抗旱通信暢通。發(fā)展改革、財政等部門要積極籌措資金，大力支持防汛抗旱工作。民政部門要認真做好救災(zāi)工作，妥善安置災(zāi)民生活。衛(wèi)生部門要搞好衛(wèi)生防疫準備，確保災(zāi)后無大疫。公安部門要加強災(zāi)區(qū)治安管理，維護社會穩(wěn)定。國土資源部門要積極推動國土資源衛(wèi)星遙感圖、“國土資源云”和防汛抗旱工作深度融合，加強與各地各部門信息互聯(lián)互通和動態(tài)共享，確保汛情旱情險情災(zāi)情監(jiān)測監(jiān)控不遺漏一河一庫一山。現(xiàn)在有無人機航拍，如果出現(xiàn)災(zāi)情，及時去飛一飛、看一看，掌握現(xiàn)場真實情況。
    二是要加強責任制落實。要強化以行政首長負責制為核心的責任制。各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府要逐級簽訂責任書，落實并公布轄區(qū)內(nèi)江河、水庫、城市、尾礦庫等防汛抗旱責任人名單，建立一一對應(yīng)的任務(wù)鏈、責任鏈，切實將責任落實到工程建設(shè)、汛前準備、隊伍組織、物資儲備、防汛調(diào)度、應(yīng)急搶險、人員轉(zhuǎn)移等各個方面。要及時組織新任職的防汛抗旱行政責任人上崗培訓，提高水庫調(diào)度運用、險情應(yīng)急處置、人員轉(zhuǎn)移安置等指揮決策水平。有些地方班子換了，新上崗的要盡快學習培訓熟悉情況。防汛抗旱第一責任人要親自動員、親自安排，親赴現(xiàn)場檢查指導，在搶險救災(zāi)關(guān)鍵時刻頂?shù)蒙先?、靠前指揮。
    三是要加強督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系，加大對責任落實、汛前準備、應(yīng)急處置、災(zāi)后重建以及專項工作的督查力度，確保每個風險點都有人盯、每項工作都有人抓、每個受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問責力度，對因思想麻痹、工作疏忽、責任不落實、工作不到位、處置失當?shù)仍斐蓢乐睾蠊?，要依法依?guī)追究責任。
    四是要加強宣傳培訓。要加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，加大防汛抗旱宣傳力度，建立完善信息發(fā)布制度，正確引導輿論。要強化山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防御知識的宣傳和培訓，切實提高基層干部群眾防災(zāi)避災(zāi)、自救互救能力。
    還有一條，也是非常重要的。汛期，同時也是我省旅游旺季，大量游客到貴州來旅游。越是山青水秀的地方，洪澇災(zāi)害也不會少。因此，我們必須千方百計保障游客安全。因此，我們部門間要合作，要及時通過互聯(lián)網(wǎng)、手機、wifi等向游客發(fā)布雨情水情災(zāi)情信息，旅游景點預(yù)警。如果預(yù)測有大的災(zāi)害發(fā)生，要及時能夠組織游客轉(zhuǎn)移疏散。我們要對游客負責，凡是進入貴州旅游的游客，我們都有責任和義務(wù)保障他們的生命和財產(chǎn)安全。
    同志們，防汛抗旱時間緊迫，責任重于泰山，不容絲毫懈怠，各地各部門要按照中央和省委省政府的決策部署，盡職履責，扎實工作，全力做好各項防汛抗旱工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    我就講這么多，謝謝!
    在防汛工作會議上的講話篇三
    同志們：
    省政府召開這次電視電話會議，主要是貫徹落實國家防總今年第一次全體會議，以及長江、淮河、太湖流域防汛抗早工作會議精神，總結(jié)20__年全省防汛防旱工作情況，分析面臨的新形勢、新要求，部署安排下一階段各項措施，確保全省安全度汛。省委、省政府對防汛防旱工作高度重視，羅志軍書記作出專門批示，李學勇省長在近日召開的太湖防總指揮長會上作出全面部署，我們要認真貫徹落實。剛才，省水利廳李亞平同志通報了今年全省汛前檢查及準備工作情況，省氣象局翟武全同志介紹了汛期天氣形勢預(yù)測，有關(guān)市縣政府負責同志作了交流發(fā)言。下面，我講幾點意見。
    江蘇地處江淮沂沭泗流域下游，又處于南北氣候過渡地帶，是一個水旱災(zāi)害多發(fā)的省份，抓好防汛防早工作，歷來是全局工作中的一件大事。20__年，全省汛情總體平穩(wěn)，但汛前受降雨偏少和湖庫蓄水影響，淮北局部地區(qū)旱情較重;汛期遭遇持續(xù)低溫陰雨天氣，加之臺風、強降雨等影響，部分河湖水位超警戒，中西部和東北部局部地區(qū)發(fā)生短時內(nèi)澇。面對汛情、旱情，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，全省吝級各有關(guān)部門精心組織實施、科學調(diào)度應(yīng)對，奪取了防汛防早防臺風工作勝利。一是組織指揮有力有序。省委、省政府高度重視防汛防旱工作，羅志軍書記、李學勇省長多次作出批示，并深入一線檢查指導。各地認真貫徹省委、省政府的部署要求，健全完善防汛防旱決策指揮體系，加強組織領(lǐng)導，強化工作責任，為全面落實各項防汛措施提供了有力保障。二是準備工作扎實充分。堅持“以防為主、防重于搶、搶重于救”的方針，全省自上而下逐級開展了防汛大檢查，及時消除安全隱患。加強防汛物資儲備和專業(yè)隊伍建設(shè)，整合升級防汛決策指揮系統(tǒng)，提升應(yīng)急指揮和處置能力。三是水情調(diào)度科學合理。依托較為完備的水利工程體系，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，采取“錯峰控量、分流減壓、攔蓄尾水”等調(diào)度措施，較好地保障了淮北地區(qū)生活生產(chǎn)、交通航運等用水需求。成功應(yīng)對突發(fā)雨澇及淮河流域汛末洪水，有效減輕了災(zāi)害損失。四是應(yīng)急處置及時有力。各級氣象、海洋、水文部門加強監(jiān)測預(yù)警，及時提供雨情、水情。各級防指強化24小時值守，及時組織分析會商，部署落實防御措施。在防臺工作中，各地把確保人民群眾生命安全放在首位，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾，有效避免了人員傷亡。總的看，20__年全省防汛防旱工作成效顯著，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和糧食生產(chǎn)“十一連增”提供了有力支撐。在此，我謹代表省人民政府和省防汛防旱指揮部，向所有關(guān)心、支持、參與防汛抗災(zāi)工作的各級各有關(guān)部門、廣大干部群眾和駐蘇解放軍、武警官兵表示衷心的感謝。
    今年是“十二五”的收官之年，是全面深化改革的關(guān)健之年，也是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。扎實做好今年的防汛防旱工作，具有特殊重要的意義。我們必須牢固樹立大局意識，始終堅持問題導向，堅決克服僥幸心理，全面落實各項安全度汛措施，全力奪取今年防汛防旱工作全面勝利。
    第一，樹立大局意識。就是要充分認識經(jīng)濟社會發(fā)展對做好防汛防旱工作的新要求。江蘇經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密、城鎮(zhèn)密集，在全國所處的位置十分重要。去年12月，來江蘇視察，要求我們努力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇，推動五個方面工作邁上新臺階。當前，經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，下行壓力加大，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各方面的任務(wù)很重，正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期。在這樣的形勢和背景下，防汛防旱工作不容閃失，不能出大的問題。我們要從全局高度，切實統(tǒng)一抓好今年防汛防旱工作的思想認識，從早、從嚴、從實強化防汛防旱各項措施，為保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅實支撐保障。
    第二，堅持問題導向。就是要高度重視并妥善處理防汛防旱中的薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)過多年治理，全省防洪保安能力有了顯著提升，但必須清醒地看到，當前我省在防御水旱災(zāi)害方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是長江河勢不穩(wěn)定，水陽江等重要支流防洪標準偏低;沂沭泗地區(qū)防洪標準雖然提高到了50年一遇，但尚未經(jīng)過洪水考驗;太湖面臨保障防洪安全與供水安全雙重壓力;區(qū)域治理滯后，丘陵山區(qū)、高亢地區(qū)應(yīng)急水源工程缺乏;相當一部分城鎮(zhèn)排澇能力不足，遭遇突發(fā)性強降雨容易受淹受澇，等等。對于這些存在問題，我們必須高度重視，堅持問題導向，認真研究解決。
    第三，克服僥幸心理。就是要充分估計今年可能出現(xiàn)的汛情災(zāi)情。近年來，受氣候變化影響，我國暴雨、臺風、干旱等災(zāi)害性天氣明顯增多，防災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)加重。根據(jù)預(yù)報，今年夏季我省降水總量淮河以南地區(qū)較常年偏多，主汛期長江流域汛情較重，洪水威脅較大;登陸臺風數(shù)量偏少，但強度較大。此外，今年全國大部分地區(qū)氣溫偏高，華北、西北發(fā)生夏旱的概率較大。總的看，今年我省氣象年景總體偏差，可能呈現(xiàn)旱澇并重態(tài)勢，防汛防旱形勢不容樂觀。對今年可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，我們一定要寧可信其有、信其重，堅決克服麻痹僥幸思想，切不可因為近幾年沒有出大的問題而放松警惕，真正從最困難處著想，盡最大的努力，爭取最好的結(jié)果。
    總之，我們要充分認識今年防汛防旱工作面臨的新形勢、新要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府的工作要求上來，確保認識到位、責任到位、措施到位，牢牢掌握工作主動權(quán)。
    為全面做好今年防汛防旱工作，4月7日國家防總召開了全體會議，_提出了明確要求。近期，長江、淮河、太湖防汛抗旱總指揮部也分別召開會議，作出了工作部署。根據(jù)中央要求，結(jié)合江蘇實際，今年我省防汛防旱工作總的要求是，深入學習貫徹關(guān)于保障水安全的重要講話精神，全面落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水新思路，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大災(zāi)，堅持依法防控、科學防控、群防群控，堅持防汛抗旱并舉、流域區(qū)域統(tǒng)籌、城市農(nóng)村一體，全面落實各項措施，確保大江大河大湖、大中型水庫、大中城市防洪安全，保障中小河流、小型水庫安全度汛，保證江水北調(diào)、江水東引、引江濟太等調(diào)水線路安全暢通，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。關(guān)于今年防汛防旱工作的重點任務(wù)，剛才李亞平同志已作了具體部署，各地要認真抓好落實。這里，我再強調(diào)一下幾個方面的工作。
    (一)繼續(xù)強化工程措施。較為完善的水利工程體系，是提高防汛抗災(zāi)能力的重要基礎(chǔ)。今年，全省水利重點工程。
    計劃。
    投資126億元，建設(shè)任務(wù)相當繁重。各地要立足于抓早抓實，加快重點水利工程建設(shè)進度，盡快形成抗災(zāi)能力。要全面推進長江南京新濟州河段、里下河川東港、淮河入江水道、分淮入沂、新溝河延伸拓浚等骨干工程建設(shè)，加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造、田間高效節(jié)水灌溉等重大農(nóng)業(yè)節(jié)水項目實施進度，抓緊建設(shè)抗旱應(yīng)急水源工程，爭取早日建成發(fā)揮效益。在工程建設(shè)中，對需要跨汛期施工的項目，要逐一落實施工導流方案和應(yīng)急預(yù)案，確保安全度汛。同時，要搶抓國家部署推進172項重大水利工程建設(shè)機遇，加快淮河入海水道二期、淮河流域重點平原洼地治理、南京八卦洲左汊整治、長江鎮(zhèn)揚河段三期、黃墩湖滯洪區(qū)調(diào)整等工程前期工作，為及時推進工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
    (二)抓好重點部位防御。在防汛防旱工作中，要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、突出重點部位，有針對性地落實防御措施。在確保大江大河大湖防洪安全的同時，要切實抓好水庫安全度汛、城市防洪排澇、臺風災(zāi)害防御等工作。要強化水庫、塘壩安全管理責任，嚴格執(zhí)行調(diào)度方案，加強日常巡查觀測，確保不出大的問題。高度重視城市防洪排澇工作，加強城市防洪排澇設(shè)施的更新改造和管理維護，加快推進城區(qū)容易積水點治理，落實搶險隊伍和物資，維護城市正常生產(chǎn)生活秩序。加強臺風及次生災(zāi)害防御，提高監(jiān)測預(yù)警水平，完善防臺風應(yīng)急預(yù)案，及時組織人員撤退避險，最大限度地減輕人員傷亡。密切關(guān)注長江河勢變化，落實揚中、張家港老海壩等易崩岸段應(yīng)急處置措施，保證長江堤防安全。
    (三)嚴格河湖水域管理。河湖是防汛抗災(zāi)工程體系的重要組成部分。近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，我省沿江沿河沿湖涉水開發(fā)建設(shè)項目增多，非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生，嚴重影響河湖行蓄洪能力。各地要按照“誰占用、誰補償，誰破壞、誰修復”的原則，切實加大執(zhí)法檢查力度，堅決清除河道內(nèi)違章漁網(wǎng)和灘地阻水設(shè)施，嚴肅查處長江沿線違章建設(shè)碼頭，嚴厲打擊長江、沂沭泗地區(qū)非法采砂行為，保障河湖調(diào)蓄能力，保證河湖堤防安全穩(wěn)定。要建立健全河湖長效管護機制，落實管理責任，加大投入力度，強化管護措施，推進河湖管理長效化。積極推進洪水風險圖編制工作，為加強河湖水域管理提供技術(shù)支撐。
    (四)提升應(yīng)急處置能力。要按照“指揮決策科學化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險專業(yè)化”的要求，加強防汛防旱應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善防汛防旱指揮體系，著力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，并探索落實重要工礦企業(yè)、村組和社區(qū)防汛防旱聯(lián)系人制度。根據(jù)“專業(yè)、精干、高效”的原則，加強防汛抗旱專業(yè)隊伍建設(shè)，有效整合隊伍資源，加強專業(yè)技能培訓，適時開展實戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)戰(zhàn)能力。抓好防汛物資儲備和管理，及時增補防汛物料，積極引進新材料、新技術(shù)、新工藝，提升物資緊急調(diào)運能力，保證防汛搶險需要。推進防汛決策支持系統(tǒng)建設(shè)，提高決策指揮水平。
    (五)優(yōu)化水源調(diào)度方案。當前，我省淮北地區(qū)“三湖一庫”蓄水較常年偏少，旱象初顯。要密切關(guān)注天氣變化，科學分析水源需求，分階段制定供水。
    計劃。
    優(yōu)化調(diào)度方案強化用水管理保證生活、生產(chǎn)、生態(tài)等各方面用水需要。太湖地區(qū)要適時組織“引江濟太”加大調(diào)水引流力度改善水體水質(zhì)防控藍藻危害確保太湖安全度夏。要加強水質(zhì)監(jiān)測檢測嚴密防范突發(fā)性水污染事件。一旦出現(xiàn)問題要根據(jù)預(yù)案及時開展應(yīng)急調(diào)度盡力減輕水污染影響確保飲用水安全。
    創(chuàng)新。
    工作機制，提升防汛防旱組織協(xié)調(diào)水平，推動各項措施落實到位。
    一是嚴格防汛責任。本次會后，省政府將與各市政府簽訂今年防汛防旱工作責任狀。各地要強化防汛責任制落實，做到一級抓一級、層層抓落實，真正把責任落實到每一座工程、每一處險工患段，貫穿于汛前、汛期、汛后全過程，確保責任蓋邊沉底、不留死角。需要強調(diào)指出，我省已連續(xù)多年未發(fā)生流域性大洪水，部分責任人員防汛抗災(zāi)意識有所淡化，不少新任領(lǐng)導對防汛防旱工作缺乏認識和實戰(zhàn)經(jīng)驗。對此，務(wù)必引起高度重視，各級行政領(lǐng)導在其位就要謀其政，以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，切實擔負起防汛抗災(zāi)、保一方平安的責任。
    二是嚴明工作紀律。水火無情，防汛防旱工作馬虎不得、松懈不得。各級各有關(guān)部門要嚴肅防汛工作紀律，強化責任追究，做到令行禁止、政令暢通。大力提倡“馬上就辦”的工作精神，不講空話，不搞形式主義和“花架子”，切實提高辦事效率。加強防汛防旱督察制度建設(shè)，加大獎懲力度，對工作不力造成堤防決口、水庫垮壩和重大人員傷亡的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。
    三是嚴密協(xié)作配合。防汛防旱工作是一個有機整體，涉及上下游、左右岸，要牢固樹立一盤棋思想，堅決服從省防指統(tǒng)一指揮，鞏固發(fā)展“協(xié)調(diào)配合、軍民聯(lián)防、社會參與”的防汛防旱工作良好局面。水利部門要抓好防汛防旱具體組織協(xié)調(diào)工作，實施科學調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程效益。氣象、水文部門要及時提供氣象預(yù)報和水情信息，為科學決策提供依據(jù)。其他成員單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職、各負其責，形成防汛抗災(zāi)工作合力。要充分發(fā)揮駐蘇人民解放軍和武警部隊抗災(zāi)搶險的突擊隊作用，同時要注意愛惜兵力，不隨便提出動用部隊的要求。
    同志們，做好今年的防汛防旱工作，任務(wù)艱巨，責任重大。我們要認真貫徹中央和省委、省政府的部署要求，以更加負責的態(tài)度、更加有力的舉措、更加嚴謹?shù)淖黠L，全面落實各項措施，全力確保安全度汛，為建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的新江蘇作出應(yīng)有貢獻。
    在防汛工作會議上的講話篇四
    同志們：
    今天召開全市防汛工作會議，目的是：貫徹落實全省防汛工作會議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢，市防總要下達防汛目標任務(wù)書。最后，欣榮書記、豆羅市長作重要講話，請大家務(wù)必認真領(lǐng)會精神，切實抓好落實。
    今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢不容樂觀。對此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日，召開了有關(guān)部門負責人和專家參加的汛情會商會;2月初，對防總成員進行了分工，將責任制落實到人;3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導和專家參加的汛情分析會，對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站，逐一進行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理，并向有關(guān)單位下達了限期整改通知書。同時，下達了40萬元資金，幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險知識培訓班;4月1日開始，市、縣防辦實行了24小時值班制度。應(yīng)該說，今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準備。但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫帶病運行，機電泵站老化嚴重，險工險段未能徹底整治，內(nèi)澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實加以解決。為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點意見：
    一、在思想認識和組織保障上務(wù)必抓好落實。
    當前我市正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期，切實做好防洪工作，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商，都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽湖濱，防汛任務(wù)重，戰(zhàn)線長，情況復雜。來不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓，負總責，一級抓一級，一級對一級負責，確保責任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題，哪里的領(lǐng)導首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時疏理各地各部門反饋的問題，并向有關(guān)責任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止人為責任事故發(fā)生。
    二、在防汛目標和工作重點上務(wù)必抓好落實。
    今年的防汛目標是：遇標準以內(nèi)洪水保安全，遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運用時不死人，將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是：水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督，要確保每座水庫有度汛預(yù)案，每座水庫有防汛隊伍，每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作，各級要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水位度汛方案，嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級防汛指揮部下達的調(diào)度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程，要抓緊時間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程，要實施應(yīng)急工程處理，確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點，要進行再檢查，落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急措施。
    三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務(wù)必抓好落實。
    防汛物資儲備，要嚴格按照市防總下達的儲備標準，結(jié)合本地、本部門的工程情況，認真制定儲備計劃，按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經(jīng)費，各級財政要盡快核撥，保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍，要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實，保證召之即來，來之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊，充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯(lián)系，增強軍民聯(lián)防。
    四、在汛前準備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實。
    在汛前準備上，各級、各有關(guān)部門要認真對照這次會議的部署和要求，對照防汛檢查中暴露出來的問題，進行再動員、再部署、再檢查、再落實，按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求，迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。在預(yù)測預(yù)報上，要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓，認真修訂防洪預(yù)案，使預(yù)案有較強的針對性、實用性和可操作性，并按預(yù)案要求做好各項應(yīng)急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預(yù)測預(yù)報的準確性和及時性，為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們，今年的防汛任務(wù)很重，各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動，精心組織，充分準備，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利，為實現(xiàn)南昌率先崛起和全面進入小康社會目標提供可靠的防汛安全保障。
    在防汛工作會議上的講話篇五
    同志們：
    今天，我們召開全省扶貧開發(fā)工作電視電話會議，主要是貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署，總結(jié)我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作情況，對我省新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作進行部署。省委、省政府對這次會議高度重視，胡春華書記親自出席并主持會議，等一會還將作重要講話，我們要認真學習落實。剛才，容根同志通報了全省扶貧開發(fā)工作情況，并宣讀了評選通報，6個單位代表作了發(fā)言，都講得很好。會議還印發(fā)了《廣東省新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”及重點縣幫扶工作實施方案》。下面，我講兩點意見。
    一、我省扶貧開發(fā)工作成績顯著，但任務(wù)仍然艱巨。
    扶貧開發(fā)是我省貫徹落實中央“兩個大局”戰(zhàn)略思想、減少和消除貧困、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)共同富裕的重大舉措，也是我省的重大民生工程。省委、省政府歷來高度重視扶貧開發(fā)工作。特別是20xx年下半年作出了推進扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”的決策部署，組織動員全省力量幫扶3407個貧困村、36.7萬貧困戶、158.6萬貧困人口，全省各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及中直駐粵單位派出11524名干部組成3541個扶貧工作組，全省共投入幫扶資金227.3億元、平均每村投入667.2萬元。截至20xx年底，全省被幫扶的貧困人口實現(xiàn)人均純收入7762元，比20xx年增長近4倍;貧困村村均集體經(jīng)濟收入達11.09萬元，比20xx年增長近18倍，均超過預(yù)定目標，貧困戶生活和貧困村落后面貌得到明顯改善，三年扶貧開發(fā)目標任務(wù)全面完成。突出體現(xiàn)在五個方面：
    (一)注重政府主導、各方參與，大扶貧開發(fā)格局逐步形成。在“雙到”扶貧開發(fā)工作中，各級黨委、政府加強領(lǐng)導，各有關(guān)部門合力支持，社會各界踴躍參與，專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機結(jié)合，構(gòu)建了廣東大扶貧開發(fā)格局。三年來，省級財政投入超過39.4億元，各地整合各級職能部門行業(yè)扶貧資金超過51.8億元，通過“廣東扶貧濟困日”籌集超過90億元，為扶貧開發(fā)“雙到”工作提供了重要支撐。
    (二)注重重心下移、靶向療法，有力增強了工作的針對性有效性。堅持摸清底數(shù)、動態(tài)管理，組織對貧困戶基本情況進行摸查，登記造冊、建檔立卡，并錄入電腦實行動態(tài)管理，做到戶有卡、村有冊，省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有數(shù)據(jù)庫，聯(lián)網(wǎng)到村，形成實時聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。堅持因地制宜、分類指導，實行“一村一策、一戶一法”，逐戶制定有針對性的幫扶措施，逐村制定三年規(guī)劃和年度計劃，著力解決貧困村、貧困戶脫貧中的突出問題，推動扶貧工作取得實效。
    (三)注重造血扶貧、自我發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強。堅持整村推進扶貧開發(fā)，綜合運用產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等“造血式”扶貧方式，致力改善生產(chǎn)生活條件，有效增強了農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力和活力。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，三年來累計發(fā)展經(jīng)濟項目28868個，涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)旅游等行業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全部貧困村實現(xiàn)鎮(zhèn)通行政村道路硬底化，文化室、衛(wèi)生室、公廁、垃圾收集設(shè)施和室外文體設(shè)施等村公共服務(wù)設(shè)施擁有率達100%;順利完成300個“整村推進幸福安居示范村”建設(shè)，完成24萬低收入住房困難戶的住房改建以及1234個“兩不具備”貧困村莊22390戶移民搬遷安置任務(wù)。
    (四)注重著眼長遠、創(chuàng)新思路，扶貧開發(fā)長效機制逐步建立完善。大力推進扶貧開發(fā)“雙到”工作長期化、制度化建設(shè)，在對口幫扶、干部駐村、財力支持、社會扶貧等方面形成了一套長期化制度，為貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧提供了機制保障。同時，著力提高貧困戶醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、住房等社會保障水平，有效解決因病返貧、因?qū)W返貧等突出問題。
    (五)注重基層建設(shè)、扶貧扶志，貧困地區(qū)干部群眾精神面貌煥然一新。扶貧開發(fā)工作的有力推進，使貧困群眾得到實惠、幫扶干部得到鍛煉、基層組織得到加強，密切了黨群干群關(guān)系，極大地激發(fā)了貧困地區(qū)廣大干部群眾自強不息、艱苦奮斗、脫貧摘帽的雄心壯志和不等不靠、頑強拼搏、自力更生的進取精神。
    總的來看，開展扶貧開發(fā)“雙到”工作以來的三年，是我省改革開放以來扶貧工作力度最大、貧困地區(qū)發(fā)展變化最快、困難群眾得到實惠最多的一個時期。我省扶貧開發(fā)“雙到”工作的成效，得到國家有關(guān)部門的高度肯定和廣大人民群眾的廣泛認可，國務(wù)院扶貧辦認為，“廣東扶貧工作很有遠見，為全國樹立了榜樣，對于豐富中國扶貧開發(fā)道路非常有意義?！弊罱喝A書記作出重要批示也給予充分肯定。這些成績的取得，是在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導下，歷屆省委、省政府高度重視的結(jié)果，是全省各級各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，是全社會共同關(guān)心和參與支持的結(jié)果。在此，受春華書記委托，我謹代表省委、省政府，向為我省扶貧開發(fā)事業(yè)作出貢獻的各級黨委、政府和有關(guān)部門，向長期奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)第一線的同志們，向熱心參與支持扶貧事業(yè)的社會各界和海內(nèi)外人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    但是我們也要清醒地看到，我省扶貧開發(fā)工作取得的成績?nèi)匀皇请A段性的，還面臨很多困難和薄弱環(huán)節(jié)：城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題仍很突出，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍較落后，基本公共服務(wù)體系仍不健全;提高扶貧標準后，貧困面還比較大;扶貧開發(fā)工作機制仍不完善，貧困村貧困戶自我發(fā)展意識和能力有待進一步增強，穩(wěn)定脫貧存在不確定性;個別地方和單位對扶貧工作的長期性認識不足，被幫扶地區(qū)仍不同程度存在“等靠要”思想，扶貧開發(fā)工作局面尚未打開。我們必須高度重視這些問題，采取有力措施認真解決。
    當前，我省正處于全力實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標的關(guān)鍵時期，扶貧開發(fā)工作進入新階段。黨的明確提出，要深入推進新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。春節(jié)前，專門到河北阜平縣和甘肅定西等地考察扶貧開發(fā)工作，強調(diào)全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。今年1月召開的全國扶貧開發(fā)工作電視電話會議明確提出，要全面啟動實施扶貧攻堅規(guī)劃，堅決打好全面建成小康社會決定性階段的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。今年初，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組確定在遼寧阜新、浙江麗水、廣東清遠設(shè)立扶貧改革試驗區(qū)，這既是對我省上一輪扶貧開發(fā)工作的肯定，也是對我省新一輪扶貧開發(fā)工作寄予的厚望。省委、省政府認真貫徹落實中央的決策部署，積極謀劃推進新一輪扶貧開發(fā)工作。今年以來，春華書記多次深入調(diào)研扶貧開發(fā)工作并作出重要指示和批示，并對下一步工作提出明確要求。因此，推進新一輪扶貧開發(fā)、加快改變貧困地區(qū)落后面貌，既是中央的明確要求，也是省委、省政府的莊嚴承諾，更是全省人民特別是農(nóng)村貧困群眾的熱切期盼，對于加快欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民群眾奔康致富步伐，保障和改善民生、促進粵東西北地區(qū)跨越發(fā)展、推動全省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標具有十分重要的意義。全省各級黨委政府和各部門、各單位必須充分認識新一輪扶貧開發(fā)工作的重要性和艱巨性，切實把思想認識和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，努力開創(chuàng)我省脫貧奔康致富的新局面。
    二、乘勢而上，狠抓落實，扎實推進我省新一輪扶貧開發(fā)工作。
    這次印發(fā)的《實施方案》，明確了20xx—20xx年新一輪扶貧開發(fā)的總體要求、目標任務(wù)和重點措施，必須全力抓好落實。全省各地區(qū)、各部門要緊緊圍繞“三個定位、兩個率先”的總目標，按照“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的原則，以大幅增加扶貧開發(fā)對象收入、減少貧困人口為主要任務(wù)，堅持落實責任與創(chuàng)新機制相結(jié)合、治標與治本相結(jié)合、開發(fā)式扶貧與農(nóng)村社會保障體系建設(shè)相結(jié)合、加大幫扶力度與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合、政府主導與社會參與相結(jié)合，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出工作重點，解決關(guān)鍵問題，務(wù)求實際成效，努力實現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。重點要抓好以下六個方面的工作：
    (一)強化工作責任，確保扶貧開發(fā)各項措施落到實處。要在“雙到”基礎(chǔ)上，進一步細化和落實工作責任，確保完成扶貧開發(fā)的各項目標任務(wù)。一要強化主體責任。貧困地區(qū)各級黨委、政府和干部群眾要切實履行扶貧開發(fā)工作的主體責任，緊緊圍繞脫貧致富中心任務(wù)，積極主動作為，摒棄“等、靠、要”思想，充分用好對口幫扶資源，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，自力更生、艱苦奮斗，努力增強自我脫貧、自我發(fā)展能力，加快實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。二是強化幫扶責任。承擔對口定點幫扶任務(wù)的各地區(qū)、各部門、各單位要嚴格按照《實施方案》要求，認真制定本地區(qū)、本單位的幫扶方案，繼續(xù)實施“一村一策”、“一戶一法”，明確扶貧項目、幫扶措施、資金來源，確保各項幫扶工作落到實處。特別要按要求抓緊組建駐村扶貧工作組，工作組至少有1名優(yōu)秀干部，于6月10日前進駐所幫扶的貧困村開展工作。省里已結(jié)合共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)結(jié)對關(guān)系，對珠三角部分市與粵東西北地區(qū)有關(guān)市的對口定點幫扶關(guān)系進行了適當調(diào)整，要切實做好結(jié)對幫扶關(guān)系調(diào)整的各項工作銜接，防止工作斷檔。珠三角各市要按照省的要求，在完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)對共建任務(wù)的同時，確保完成省分配的扶貧開發(fā)“雙到”幫扶村和幫扶戶的定點幫扶任務(wù)。三要強化指導責任。省扶貧辦要認真指導協(xié)調(diào)各幫扶單位做好扶貧開發(fā)工作，當前尤其要按照整村推進扶貧開發(fā)的要求，結(jié)合建設(shè)幸福村居行動計劃，盡快制定切實可行的3年幫扶規(guī)劃和年度工作計劃。各級建設(shè)、國土等部門要積極指導協(xié)助幫扶單位，突出抓好村莊規(guī)劃和環(huán)境整治，推動產(chǎn)業(yè)合理布局，加快改善村容村貌。省農(nóng)業(yè)、交通、水利等部門要在加大行業(yè)扶貧工作力度的同時，積極指導下級部門按照政策要求，做好本部門職能范圍的項目資金預(yù)算計劃，抓緊落實扶持資金。
    (二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生保障，著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。一方面，要大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以確保20xx年縣縣通高速為重點，大力推動粵東西北地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。要結(jié)合創(chuàng)建幸福村居行動計劃，通過整村推進，整合各類資金，抓好貧困村的農(nóng)田、水利、交通、教育、環(huán)境、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要優(yōu)先扶持相對貧困村安全飲水工程、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、村道建設(shè)和高標準農(nóng)田基本建設(shè)，重點整治村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理，力爭到20xx年建成700個“整村推進幸福安居示范村”。另一方面，要著力抓好民生保障工作。全面落實新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療等政策，將低保、五保、“三無”人員、喪失勞動能力的殘疾人、低收入家庭60周歲以上老年人和未成年人等全部納入醫(yī)療保險范圍，并適當提高補助標準。落實貧困家庭子女免費入讀中等職業(yè)學校等政策，確保相對貧困戶家庭適齡子女義務(wù)教育階段不發(fā)生因貧被動輟學，考上高中和高等院校的學生能夠順利完成學業(yè)。要繼續(xù)落實財政資金補助、建設(shè)用地優(yōu)先解決等扶持政策，全面完成農(nóng)村低收入住房困難戶的住房改造和不具備生產(chǎn)生活條件的貧困自然村的安置搬遷任務(wù)。有條件的地方，可結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，在充分尊重本人意愿的原則和開辟農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道的基礎(chǔ)上，有序引導農(nóng)民直接遷入城鎮(zhèn)。
    (三)拓展奔康致富路徑，不斷增強扶貧開發(fā)工作內(nèi)生活力。要堅持用新思路拓展奔康致富新路，通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧以及支持壯大縣域經(jīng)濟等措施，推動貧困地區(qū)走上自我發(fā)展的健康軌道。一是積極抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的規(guī)?；a(chǎn)模式，集中扶持相對貧困村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、特色林果業(yè)。實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，培育壯大一批對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和貧困戶增收有較強帶動能力和有社會責任感的扶貧龍頭企業(yè)，力爭20xx年我省國家和省扶貧龍頭企業(yè)達到300家。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)村致富帶頭人提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。二是大力開展智力扶貧。要按照實施“雙轉(zhuǎn)移”的要求，加大職業(yè)技術(shù)培訓力度，促進相對貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。瞄準在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青壯年貧困勞動力，集中抓好服務(wù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓、科技項目示范和新技術(shù)推廣，鼓勵種養(yǎng)業(yè)能手、專業(yè)合作社組織帶頭人、經(jīng)營管理人才和農(nóng)民經(jīng)紀人等到幫扶村創(chuàng)建家庭農(nóng)場，帶動當?shù)刎毨мr(nóng)戶脫貧致富。三是加大對扶貧開發(fā)重點縣(市)經(jīng)濟發(fā)展支持力度。大力推動“雙轉(zhuǎn)移”，對進入重點縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的珠三角企業(yè)，在基建、用地、稅費等政策和資金方面給予適當支持。充分發(fā)揮各地各種資源優(yōu)勢，扶持重點縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代流通、特色旅游等產(chǎn)業(yè)，促進重點縣經(jīng)濟加快發(fā)展。與此同時，要加大對原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度，大力支持這些地區(qū)加快公益性基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、產(chǎn)業(yè)基地等方面的建設(shè)。
    (四)整合幫扶資源，切實加大扶貧開發(fā)投入力度。扶貧開發(fā)工作是一項系統(tǒng)社會工程，必須發(fā)揮各方力量，整合資源，形成合力。一要發(fā)揮政府主導作用。各級政府尤其是縣一級政府要切實做好資源調(diào)配和整合，集中財力，突出重點，確保成效。省將安排一定的專項資金，通過以獎代補方式，對各地開展資源配置和完成任務(wù)好的給予獎勵扶持。各級政府要建立與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧資金投入穩(wěn)定增長機制，將每年度安排的專項扶貧資金納入財政預(yù)算。二要發(fā)揮職能部門的作用。省將按照“渠道不亂、用途不變、各記其功、捆綁使用”的原則，充分發(fā)揮職能部門的資源作用，省農(nóng)業(yè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生、文化、人社、民政等相關(guān)部門要按照政策要求，優(yōu)先安排扶持相對貧困村、相對貧困戶建設(shè)項目，發(fā)揮資源整合的最大效益。三要充分調(diào)動社會資源。繼續(xù)抓好“廣東扶貧濟困日”活動，引導和發(fā)動各類社會組織、企業(yè)家、個體戶、港澳臺同胞、海外華人華僑、國際慈善機構(gòu)及非政府組織，在自愿的基礎(chǔ)上，通過多種形式積極參與扶貧開發(fā)。要鼓勵社會熱心人士和組織直接掛鉤幫扶相對貧困村、相對貧困戶。四要充分發(fā)揮金融扶貧的作用。積極推廣金融扶貧“郁南模式”，鼓勵探索農(nóng)戶貸款聯(lián)保方式，最大范圍為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供小額貸款和資金支持。
    (五)健全長效機制，確保幫扶工作持續(xù)穩(wěn)定推進。上一輪扶貧開發(fā)“雙到”幫扶工作已經(jīng)告一段落，但各級政府、各幫扶單位要“扶上馬”“送一程”，確保幫扶村、幫扶戶能夠穩(wěn)定脫貧。一要落實后續(xù)跟蹤責任。要繼續(xù)做好上一輪扶貧開發(fā)“雙到”的后續(xù)跟蹤工作，原幫扶單位要組織開展“回頭看”活動，明確1名聯(lián)絡(luò)員，專門負責跟蹤幫扶工作。被幫扶方所在地各級黨委政府要健全集體資產(chǎn)、資源、資金管理制度，建立集體資產(chǎn)監(jiān)管責任追究制度，防止集體資產(chǎn)流失、擠占、挪用，確保扶貧資金長期、安全發(fā)揮效用。二要落實檢查跟蹤制度。要定期對幫扶工作進展和幫扶成效及資金落實情況進行跟蹤檢查，形成“省督查到縣、市督查到鎮(zhèn)、縣督查到村、鎮(zhèn)督查到戶”一級抓一級、層層抓落實的工作機制。三要建立健全利益聯(lián)結(jié)機制。要完善股份量化、保底分紅、保底收購、利潤返還等增值措施，讓農(nóng)戶更多分享加工銷售收益，防止幫扶村及村內(nèi)貧困戶出現(xiàn)返貧情況。
    (六)加強組織領(lǐng)導，確保扶貧開發(fā)各項工作有力有效開展。各級黨委、政府要高度重視扶貧開發(fā)工作，切實改進工作作風，認真落實黨政一把手工作責任制，完善各級領(lǐng)導定點聯(lián)系責任制度，加強和改進“省負總責、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局，強化各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，為新一輪扶貧開發(fā)工作提供強有力的組織保障。要切實加強基層組織建設(shè)，想方設(shè)法為困難群眾排憂解難，把基層黨組織建設(shè)成為推動科學發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導核心。要切實加強扶貧干部隊伍建設(shè)，努力打造一支素質(zhì)高、作風實、講奉獻的扶貧開發(fā)干部隊伍。要加強檢查和考核問責，把考核結(jié)果與各級黨政落實科學發(fā)展觀、幫扶單位政風行風評議考核相掛鉤。要加大扶貧開發(fā)宣傳力度，廣泛動員社會各方力量參與扶貧開發(fā)事業(yè)，為扶貧開發(fā)工作持久深入開展營造良好社會氛圍。
    同志們，減貧脫貧是人類共同面對的一項崇高而偉大的事業(yè)，做好我省新一輪扶貧開發(fā)工作責任重大，使命光榮。讓我們緊緊團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導下，樹立一抓到底的決心，做好長期奮斗的準備，保持鍥而不舍的干勁，繼往開來，苦干實干，扎實奮斗，努力完成新一輪扶貧開發(fā)工作的各項目標任務(wù)，為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標作出新的貢獻!
    謝謝大家。
    在防汛工作會議上的講話篇六
    （一）從天氣形勢看：根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢不容樂觀。
    （二）從災(zāi)害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯，特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
    （三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險加固以來，未經(jīng)過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問題都嚴重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻，任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。
    （一）加強組織領(lǐng)導，落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終，做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動，調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動，調(diào)整充實防指成員，進一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實行地方行政首長負責制，各責任人要切實履職盡責，進一步深入實際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責任人，責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務(wù)培訓，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
    （二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待，積極開展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查，進入汛期以來，市領(lǐng)導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前，全市有xx4處險工險段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強監(jiān)測預(yù)警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預(yù)案，確保安全度汛。
    在防汛工作會議上的講話篇七
    從x月初到x月中旬是我縣的主汛期，切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才，水利局對今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負責同志作了發(fā)言，講得都很好，一會鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實。我主要強調(diào)以下三個方面：
    一、要認識防汛的嚴峻形勢。
    我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災(zāi)，五年一大災(zāi)，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi)：1982年大雨成災(zāi)，全縣10人因災(zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi)，死亡11人。20xx年x月x日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時空分布不均，局部強降水的頻率和強度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無災(zāi)的一個周期上，發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進，工程點多線長，施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋，產(chǎn)生了大量的'工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴重，主要是河道疏通行動遲緩，棄渣場的擋護工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。
    從以上存在的問題來看，今年嚴峻的防汛形勢，絕不是空穴來風，而是基于科學研判和預(yù)測，有的同志認為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對較好，地質(zhì)災(zāi)害隱患點相對較少，“居安”不“思危”，極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責任和憂患意識，時時刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計得嚴峻一些，把問題認識得嚴重一些，把情況考慮得復雜一些，盡早部署、充分準備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。
    完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情，我們必須打有準備的仗，必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案，應(yīng)對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當前，各級各部門雖然制定了一些預(yù)案，但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當，要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實戰(zhàn)演練，用實際行動來檢驗預(yù)案的科學性、實用性和可操作性，并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
    在防汛工作會議上的講話篇八
    同志們：
    當前已經(jīng)進入汛期，進一步部署落實防汛工作責任制，確保汛期安全成為我們工作的重中之重。剛才，省政府對今年的防汛工作進行了具體安排。賈自勝局長代表市防汛抗旱指揮部宣讀了《××市防汛抗旱指揮部成員單位職責》，并結(jié)合我市實際，對今年的防汛工作進行了具體部署，我完全同意。下面，我再強調(diào)幾點意見，概括起來就是要強化“五種意識”：
    一、強化水患意識，進一步增強做好防汛工作的責任感和緊迫感防汛抗洪，事關(guān)國家和人民的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，是一項事關(guān)全局的重要工作。當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的歷史階段，在市委、市政府“中部領(lǐng)先、進軍百強”的宏偉目標指引下，全市經(jīng)濟保持了又好又快的增長態(tài)勢，社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推進，城市化進程進一步加快，和諧××建設(shè)邁上新臺階，這些都對防汛工作提出了新的更高的要求。但從目前情況看，今年的防汛工作形勢非常嚴峻，容不得絲毫馬虎。突出表現(xiàn)為“一個不容樂觀，三個不相適應(yīng)”：
    一是今年天氣形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)是我市的基本特點，黃河流域、××流域的大汛隨時都有可能發(fā)生，對此大家務(wù)必保持高度的警惕，一定要居安思危，防患于未然。二是防汛標準與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)。一方面，防洪工程標準低、隱患多?！痢林卫砉こ?、重點縣城尚未完全達到規(guī)劃的防洪標準，是我市防汛安全的心腹大患。另一方面，工礦企業(yè)迅速增多，而防洪配套措施卻跟不上，一旦形成災(zāi)害，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展都會產(chǎn)生惡劣的影響。三是防汛意識與防汛的要求不相適應(yīng)。個別干部群眾存在麻痹懈怠心理，認為我市已經(jīng)連續(xù)十年沒有發(fā)生大的洪水了，而且我市地處北方，發(fā)生大洪水的可能不大。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期××盆地降水量較常年偏多1至2成。由于降水時空分布不均，全市汛期可能會出現(xiàn)局部暴雨、河道洪水、山洪和泥石流等災(zāi)害。從歷史資料來分析，××市平均3—5年發(fā)生一次較大暴雨洪水，但自20xx年以來，已有20xx年沒有發(fā)生較大洪水，因此，發(fā)生大洪水的概率明顯加大，防汛形勢十分嚴峻。我們要時刻保持清醒的頭腦，決不能因為思想上的懈怠，導致工作上的被動。四是防汛保障體系與防災(zāi)減災(zāi)的要求不相適應(yīng)。我市農(nóng)業(yè)人口多，大量農(nóng)村青壯勞力常年外出務(wù)工，給組建搶險隊伍及應(yīng)急搶險帶來困難，這也是影響防汛工作的一大問題。各地要千方百計搞好人員保障，分級組建防汛搶險隊和應(yīng)急隊。
    因此，各級各部門必須充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強緊迫感和責任感，正視困難，振奮精神，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，把各項措施認真落到實處，牢牢抓在手上，切實做好迎戰(zhàn)的一切準備。
    二、強化責任意識，進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。
    實行責任制是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府要進一步強化防汛工作行政首長負責制，逐級分解任務(wù)，落實責任，同時把行政首長負責制貫穿于防汛工作的全過程。各縣市區(qū)要根據(jù)領(lǐng)導班子變化情況，盡快調(diào)整充實防汛抗旱指揮機構(gòu)，保證指揮調(diào)度正常運轉(zhuǎn)。分管領(lǐng)導要及早上崗到位，進入防汛角色，主動到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場了解情況，切實擔當起防汛工作的重任。各級防汛指揮部成員和有關(guān)責任人要抓緊開展防汛檢查，深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場查看工程險情和各項防汛措施的落實情況，幫助基層研究解決實際問題;發(fā)生汛情時，要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險救災(zāi)。對不積極履行職責造成重大損失的，要按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究制度，堅決予以追究。
    三、強化防范意識，進一步修訂、細化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。
    我市整體性的防汛方案和各類洪水防守預(yù)案，是市防汛指揮部按照防汛工作正?；?、規(guī)范化的要求，根據(jù)我市防汛實際情況制定的，必須堅決貫徹執(zhí)行，確保落實到位。在此基礎(chǔ)上，各縣市區(qū)要緊密結(jié)合本地實際，研究制訂自己的防汛方案和超標準洪水防守預(yù)案。對重點堤段、重點工程險段、重點縣城的防守方案和搶護措施要進一步細化，盡可能對各種洪水情況下出現(xiàn)的險情做到心中有數(shù)，處臵得當。這里需要指出的是，各主要防洪縣城，城建部門、水利部門要針對城市化出現(xiàn)的新情況、新問題，對可能發(fā)生的洪水、險情進行預(yù)測,做到方案、預(yù)案切合實際，適應(yīng)抗洪搶險實戰(zhàn)需要。要按照各級負責的原則，將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實到有關(guān)責任部門和責任人員。
    四、強化配合意識，共同履行好防汛責任義務(wù)。
    防汛工作涉及全社會的共同利益，各行各業(yè)都要積極承擔責任義務(wù)，共同確保度汛安全。水利、水務(wù)、城建部門要充分發(fā)揮職能作用，加強綜合協(xié)調(diào)，積極提供防汛抗洪搶險決策建議。各級防辦要嚴格辦公制度，及時準確掌握、分析、通報雨情、水情、汛情變化，為各級領(lǐng)導指揮防汛搶險當好參謀，并按照防指的要求，及時搞好調(diào)度。發(fā)改委、經(jīng)委、財政、國土、安監(jiān)、氣象、電力、通訊、交通、民政、衛(wèi)生、公安、檢察院、法院、新聞等各有關(guān)部門都要把防汛工作列入重要議事日程，真正做到組織到位、人員到位、措施到位、工作到位，主動完成防汛任務(wù)。這里要強調(diào)的是，對正常防汛經(jīng)費，各縣市區(qū)一定要切實滿足各級防汛部門業(yè)務(wù)的需要，保證防汛工作的正常開展。同時要加強防汛資金管理，嚴格按照批準的用途和范圍使用，保證資金充分發(fā)揮效益。
    五、強化紀律意識，確保防訊各項工作任務(wù)落到實處。
    各級各部門要廣泛宣傳《水法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的水患意識、防洪意識和法制觀念。要依法防汛，嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為，保證防汛工程設(shè)施的安全和正常運行。防汛期間必須嚴明紀律，市防指辦公室和各縣市區(qū)防辦要堅持24小時值班。各縣市區(qū)、各部門要堅持好防汛值班和領(lǐng)導帶班制度，不得空崗、斷崗。汛期市防指辦公室要和往年一樣，繼續(xù)協(xié)同新聞媒體對全市防汛值班情況進行不定期檢查，并對檢查結(jié)果在全市通報。各級各部門都要牢固樹立全局觀念，服從命令，聽從指揮，堅持團結(jié)治水，局部利益服從全局利益，絕不允許各自為政。要本著團結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則，主動協(xié)商解決，避免出現(xiàn)不應(yīng)有的損失。
    同志們，汛期已至，暴雨洪水隨時都有可能發(fā)生。全市各級、各部門要團結(jié)一致，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、過硬的措施和嚴明的紀律，按照今天會議的安排部署，利用大汛前的有限時間，精心組織，抓緊做好各項防汛準備工作，確保全市安全度汛，努力奪取20xx年防汛工作的全面勝利。謝謝大家!
    在防汛工作會議上的講話篇九
    同志們：
    在即將進入汛期之際，縣委、縣政府今天召開全縣防汛抗旱工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議，主要任務(wù)是全面分析防汛抗旱形勢，及早部署防汛抗旱工作，動員全縣上下迅速行動起來，以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、務(wù)實的舉措，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。剛才，縣人武部李堅部長就防汛搶險民兵突擊隊建設(shè)作了具體安排。下面，我講三點意見：
    一、充分認識今年防汛抗旱工作面臨的新形勢。
    防汛抗旱歷來是天大的事，也是各級領(lǐng)導干部的重要責任，全縣上下務(wù)必牢牢樹立防大汛、抗大旱、排大澇的意識，高度重視今年的防汛抗旱工作。
    第一，審視x縣情水情，防汛抗旱任務(wù)依然艱巨。近年來，我縣水多、水少、水臟的問題日漸突出，水多了是水害，水少了是水憂，水臟了是水疾。我們每年不是防汛就是排澇、抗旱，或者防汛排澇、防汛抗旱同時進行。盡管近年來水旱形勢有所變化，但萬變不離其宗，特殊的地理環(huán)境和氣候特征決定了我縣防汛抗旱任務(wù)的艱巨性，易洪、易澇、易旱的縣情特點決定了我縣防汛抗旱這根弦任何時候都不能松，要時刻保持高度警惕，做到常抓不懈，警鐘長鳴。
    第二，綜合各級預(yù)測預(yù)報，洪澇災(zāi)害極有可能發(fā)生。目前，全球形勢趨于變暖、極端天氣頻繁發(fā)生，災(zāi)害天氣的不確定因素增多。x年，我縣遭遇了70年一遇的特大干旱和旱澇急轉(zhuǎn)，x年荊南河流又出現(xiàn)了自20xx年以來最長的34天防汛時間，這些都預(yù)示著發(fā)生洪澇旱災(zāi)害的反常機率在增大。從多方面的情況預(yù)測分析，今年一方面，天氣氣候總體屬偏差年景。預(yù)計今年汛期(5-9月)，全縣平均降雨量在700毫米左右，與常年同期基本持平(歷年均值699.8毫米)，有前多后少的趨勢，階段性晴熱干旱與內(nèi)澇均有可能發(fā)生。另一方面，江河防汛處于中高水位。預(yù)計今年汛期，長江三峽入庫流量在45000-50000m3/s左右，較歷年最大流量均值50200m3/s略偏小，出庫最大流量在35000-40000m3/s左右;長江沙市站最高水位在41.5-42.2m之間(警戒43m)，澧水石門站最大洪峰流量19000m3/s左右，較歷史均值略偏高;我縣荊南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超過警戒水位，其中閘口、港關(guān)、黃泗咀、鄭公渡、法華寺可能超警戒水位0.3-1m。因此，我縣今年洪澇同步、旱澇交替發(fā)生的機率極大。我們要寧可信其有，不可信其無，既要做好防洪排澇的準備，也要做好防旱抗旱的準備。
    第三，排查前段備汛工作，安全度汛潛在隱患較多。4月上旬，縣人大對全縣依法治水和防汛抗旱準備工作進行了視察，總的情況是好的，但與防大汛、抗大災(zāi)相比，還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。如荊南四河堤防加固工程進度不快，特別是少數(shù)涵閘重建明口工程，在主汛前脫險任務(wù)還十分繁重;受工業(yè)污水排放、居民生活陋習等影響，河流溝渠淤塞，水體污染嚴重，水環(huán)境日益惡化，對人居生活環(huán)境造成很大威脅;受圍湖造田等影響，號稱“百湖之縣”的現(xiàn)僅存100畝以上的湖泊51個，水域面積91平方公里，較建國初期中水位時的237平方公里減少了62%，湖泊調(diào)蓄功能大幅減弱。另外，工程劃界確權(quán)、險情隱患整治、違章水井封堵、防汛物料儲備、防汛通道建設(shè)、防汛哨所修繕等問題，都是今年安全度汛不可忽視的隱患和障礙。各地各有關(guān)部門要認真自查整改，確保備汛工作萬無一失。
    防汛抗旱事關(guān)全局，責任重于泰山。對今年的防汛抗旱形勢，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，只有把困難考慮得更加復雜一點，把工作做得更加扎實一點，才能最大程度地減輕災(zāi)害可能造成的損失，減少災(zāi)害可能對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供更為安全的防洪、供水保障。
    二、切實抓好防汛抗旱各項重點工作。
    今年，我縣防汛抗旱工作總的目標是努力實現(xiàn)“四個確保、一個減輕”：即在標準洪水內(nèi)，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站)，不失一垸，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水，兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標準洪水和嚴重干旱災(zāi)害，要奮力拼搏，千方百計保安全，最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞這一目標，各級各部門要突出“以防為主，防重于搶”的防汛抗旱基本方針，把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害的主動權(quán)。
    一是抓好查險整險工作。按照分級負責的原則，對所有涉水工程，基層單位都要徒步檢查，水利防汛部門要搞好抽查，行政責任人要加強督查。這次會后，縣“四大家”領(lǐng)導、縣直部門負責人、水利防汛專班要迅速到各自防汛責任堤段，開展拉網(wǎng)式排查，對新查出的薄弱環(huán)節(jié)要迅速整改，務(wù)必消除和控制風險隱患。對已安排的整險項目，要抓緊施工煞尾，嚴格驗收。特別是影響防洪安全的荊南四河涵閘重建工程，要實行工程進度動態(tài)倒計時管理，安排專人加強質(zhì)量和進度督辦，確保脫險迎汛。對交通不暢的重點險工險段，要按照“屬地管理、自力更生”的原則，積極組織群眾投工投勞，鋪筑碎石晴雨堤面，有效改善防汛交通條件。同時，要抓緊水利工程劃界確權(quán)到位，嚴厲打擊侵占、破壞水利工程的違法行為，確保水利工程完整和效益充分發(fā)揮。
    二是抓好防汛物料籌集。物料準備要立足于寧可備而不用，不可用而無備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級負責”的原則，對庫存的防汛器材進行清倉查庫、翻曬補充;對登記備用的商品器材，要落實到部門、到堤段、到點，缺額部分要盡快籌措，盡快落實。要加強對防汛物料的管理，必須做到定點掛牌，專人管理，不得挪作他用，確保一旦需要，隨時調(diào)得出、用得上。要進一步制訂完善防汛物料調(diào)用制度，確保有限的物資用在刀刃上。同時，要加大防汛費征收工作的力度，依法足額收繳，解決防汛經(jīng)費不足的問題。
    三是抓好防汛隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實“三隊一編”防汛搶險隊伍，并登記造冊，編隊編組，張榜公布，杜絕掛虛名現(xiàn)象?？h人武部、縣委組織部要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)和企事業(yè)單位干部職工為主體，迅速組建各1000人的防汛搶險突擊大隊及100人的防汛搶險干部預(yù)備大隊，確保在5月底前完成演練。這次會后，各級都要按照分級負責、全面培訓的原則，認真開展防汛搶險技術(shù)培訓，提高實戰(zhàn)能力。針對防汛專業(yè)人才缺乏的實際，水利防汛部門要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，請他們平時出主意，戰(zhàn)時當參謀，搞好傳幫帶，積極參與防汛搶險工作。
    四是抓好防旱抗旱準備。各地要堅持防汛抗旱兩手抓，在全面做好備汛工作的同時，切實做好防旱抗旱準備，做到主動抗旱、科學抗旱。要善于科學調(diào)度水利工程，有序有力應(yīng)對旱災(zāi)，一旦發(fā)生旱情，要把保障城鄉(xiāng)群眾生活用水放在首位，同時根據(jù)水雨情預(yù)測趨勢，充分利用水資源，盡可能滿足生產(chǎn)用水需求;要提早做好引水蓄水準備，重點清除河道、渠道上的壩垱和網(wǎng)障，確保水流暢通;要加強抗旱服務(wù)隊伍建設(shè)，全面檢修抗旱機具，大力推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉新技術(shù)，提高抗御旱災(zāi)的服務(wù)水平和科技含量。
    五是抓好應(yīng)急管理工作。目前，我縣的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和各類江河湖庫防洪預(yù)案已經(jīng)制訂完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，進一步建立和細化“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與，防范嚴密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機制，要逐級建立防汛抗旱應(yīng)急體系，落實堤庫閘站、防守搶險方案，完善分蓄洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移運用方案，切實解決好轉(zhuǎn)移難、安置難、分洪保安難等問題。要堅持防汛抗旱24小時值班制度，對雨情水勢災(zāi)害必須全程跟蹤、及時上報，及時分析研判，及時組織會商，加強分類指導。要加強防汛抗旱信息管理，切實做到上報和公開的信息及時準確全面，滿足領(lǐng)導決策和大眾知情的需要。
    六是抓好水生態(tài)文明建設(shè)。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的核心組成部分，加快水生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)美麗重要基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門要加大水資源節(jié)約保護與開發(fā)利用的宣傳力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和用水方式，加大重點水域污染源治理力度，嚴格控制排污標準，禁止湖庫投肥養(yǎng)殖、圍墾造田，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民生活陋習，努力從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)惡化趨勢，給子孫后代留下山青水凈、河暢湖美的美好家園。
    三、嚴格落實防汛抗旱減災(zāi)責任。
    做好防汛抗旱工作，任務(wù)艱巨，責任重大，各地各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實加強組織領(lǐng)導，抓好再動員、再部署、再落實。
    一是要全面落實防汛責任。防汛抗災(zāi)，責大于天。各級各部門一定要牢記“守土有責”，時刻把防汛抗災(zāi)掛在心頭，落實到行動中?？h“四大家”領(lǐng)導和縣直部門主要負責人要按照防汛責任堤段，落實包保責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人要對本轄區(qū)的防汛抗旱工作負總責，承擔起第一責任人的指揮重任。各級分管的領(lǐng)導要具體抓，其他領(lǐng)導要按照分工配合抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
    二是要切實加強部門配合。防汛抗旱是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，政府各部門承擔著重要的職責?？h、鄉(xiāng)防指成員單位要服從統(tǒng)一領(lǐng)導，認真履行職責。特別是水利、農(nóng)業(yè)、氣象等部門，要嚴格實行防汛抗旱值班制度，嚴格監(jiān)視雨情、水情、旱情，掌握工作情況和災(zāi)害變化，提出對策，為決策指揮提供科學依據(jù)。一旦抗災(zāi)需要，防指成員單位要按照職責分工，派出工作組，協(xié)同做好抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)工作。同時，要把軍民聯(lián)防作為一件大事來抓，加強與縣人武部的溝通聯(lián)系，及時通報信息，共同協(xié)商應(yīng)對措施，鑄就抗洪搶險的鋼鐵長城。
    三是要從嚴執(zhí)行工作紀律。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和地方經(jīng)濟發(fā)展，是我縣的頭等大事。各地各部門要樹立全局觀念，嚴格執(zhí)行紀律，服從統(tǒng)一調(diào)度，確保令行禁止，關(guān)鍵時刻要犧牲局部保全局。一旦出現(xiàn)緊急情況，啟動了應(yīng)急預(yù)案，縣防指的命令就是軍令，各地各部門必須堅決服從，對因領(lǐng)導不力、工作疏漏或處置失當，造成嚴重后果的，一定要追究責任，嚴肅處理。
    同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱形勢不容樂觀，做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容緩，不能有絲毫懈怠，并且來不得半點虛假。各地各部門一定要按照這次會議的部署，加強領(lǐng)導，強化責任，落實措施，奮力實現(xiàn)防洪保安全，抗旱奪豐收的目標，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大貢獻。
    在防汛工作會議上的講話篇十
    同志們：
    剛才，x同志通報了全縣安全生產(chǎn)情況，有關(guān)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會就各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作作了發(fā)言，查擺問題都非常精準到位，下步措施辦法也很具體、有操作性，一會兒x書記還要講重要意見，大家一定要認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就安全生產(chǎn)和防汛抗旱再講幾點意見。
    一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作。
    安全生產(chǎn)工作總的要求就是正視問題，聚焦重點，落實措施，守住紅線。剛才，從x同志通報的情況看，當前工作中還存在不少隱患。一是安全風險高、技術(shù)裝備水平低、從業(yè)人員素質(zhì)低的“一高兩低”問題比較突出。中小微型企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)裝備水平低，成為隱患問題的重災(zāi)區(qū)、高發(fā)區(qū)。同時，一線從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍偏低，特別是有些行業(yè)的一線從業(yè)人員是由農(nóng)民工直接轉(zhuǎn)變過來的，文化素質(zhì)和安全知識更為薄弱。二是監(jiān)管水平來看，在這次機構(gòu)改革中，縣應(yīng)急管理部門職能增多、任務(wù)加重，機構(gòu)編制、人員不足，客觀上削弱了安全監(jiān)管力量。三是受疫情影響，企業(yè)在長假期后逐步復工復產(chǎn)，易出現(xiàn)準備不充分、員工精神狀態(tài)不佳、設(shè)備故障運行、安全管理不到位等問題，極易發(fā)生事故。針對存在的風險隱患，按照上級整改要求，結(jié)合我縣實際，下步重點做好四個方面的工作。
    (一)全面開展好安全生產(chǎn)專項整治三年行動。國務(wù)院安委會日前印發(fā)了《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，在全國部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。專項整治三年行動從2020年4月啟動至2022年12月結(jié)束，分為動員部署、排查整治、集中攻堅和鞏固提升四個階段?！缎袆佑媱潯钒▽ｍ椪稳晷袆佑媱澘偡桨负?1個專項實施方案，分別是“學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”2個專題，危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、道路運輸、交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險廢物等安全整治9個專項。要按照國家、省、市統(tǒng)一部署開展好此次專項整治行動。成立工作專班，從安委會成員單位抽調(diào)人員成立工作專班，各成員單位要全力配合，選派精兵強將充實到工作專班中，加強工作力量，完善工作機制，確保順利完成整治行動的任務(wù)要求。
    (二)強化重點領(lǐng)域整治。?；奉I(lǐng)域由縣應(yīng)急局牽頭，重點針對化工企業(yè)、危險化學品罐區(qū)、倉庫等儲存場所，落實“一企一策”，實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管，加強學校實驗室?；钒踩芾砗臀ｋU廢物專項治理，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。道路交通領(lǐng)域由交通局、交警隊牽頭，重點圍繞“兩客一危一貨”車輛、校車、公交車等，針對“三超一疲勞”以及無證駕駛、危險駕駛、貨車特別是農(nóng)用三輪車非法載人等道路交通違法行為，開展隱患排查治理和專項整治。建設(shè)領(lǐng)域由住建局牽頭，以防坍塌、防墜落等為重點，狠抓起重機械、腳手架、深基坑、有限空間作業(yè)和城鎮(zhèn)燃氣等方面風險管控措施，整治無資質(zhì)承攬工程及違法分包轉(zhuǎn)包，盲目趕工期、搶進度的行為。消防領(lǐng)域由消防大隊牽頭，重點整治高層建筑、大型綜合體、電動車、文博單位、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等火災(zāi)隱患，加強審核把控，落實火災(zāi)防范措施，確保不出現(xiàn)群體性傷亡事件。當前季節(jié)風干物燥、雜草眾多，各類火災(zāi)誘發(fā)因素增多，極易引發(fā)火災(zāi)事故。從通報情況看今年生產(chǎn)安全火災(zāi)數(shù)與去年同期相比增加了4起，要抓好火災(zāi)防治工作，各級各部門要充分認識到當前火災(zāi)防控工作面臨的嚴峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)要組織村莊、社區(qū)、企業(yè)積極清除路旁、村旁、建筑物旁、企業(yè)旁及企業(yè)內(nèi)部等重點區(qū)域的雜草，及時消除火災(zāi)隱患。校園安全領(lǐng)域除強調(diào)的校車安全外，由教體局牽頭，重點做好校園的疫情防控和學生的安全工作，疫情防控要嚴格落實各項措施，嚴把進出校園關(guān)口，確保不出問題;對在校學生，要加強防溺水、交通安全等方面的宣傳力度，授課老師要將安全教育納入教學內(nèi)容，加大與學生家長的溝通，嚴防溺水、交通事故等各類涉生事故發(fā)生。其他行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門也要結(jié)合各自分工，持續(xù)推進特種設(shè)備、燃氣、電力、旅游等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治，切實把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保萬無一失。
    (三)強化復工復產(chǎn)安全防范。加強對已開工企業(yè)的安全幫扶指導，嚴把復工復產(chǎn)安全關(guān)，對疫情防控不到位和設(shè)備檢修不合格的一律不允許復工復產(chǎn)。深入推進雙重預(yù)防體系建設(shè)和“全員培訓”活動，進一步摸清風險底數(shù)，有效管控各類風險，提高從業(yè)人員素質(zhì)，推動企業(yè)實現(xiàn)風險自辨自控、隱患自查自治，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    (四)著力強化“智慧安全”，加快推進應(yīng)急指揮中心建設(shè)。應(yīng)急指揮中心是建設(shè)“智慧安全”城市的一個基礎(chǔ)平臺，目前，省級應(yīng)急指揮中心已基本完成建設(shè)，預(yù)計5月份投入運行;省內(nèi)大多數(shù)地市也已完成建設(shè)，有的已投入運行。我縣應(yīng)急指揮中心建設(shè)進展較為緩慢，特別是汛期即將來臨，而應(yīng)急指揮中心又是指揮調(diào)度防汛抗旱工作的“神經(jīng)中樞”，如果不能完成應(yīng)急指揮中心建設(shè)，將嚴重影響防汛抗旱工作，因此務(wù)必要加快應(yīng)急指揮中心建設(shè)步伐。各級各部門要樹立“大應(yīng)急”“大救援”理念，全力支持和配合應(yīng)急指揮中心建設(shè)工作，確保按計劃完成應(yīng)急指揮中心建設(shè)任務(wù)，切實發(fā)揮應(yīng)急指揮作用，實現(xiàn)國家、省、市、縣四級互聯(lián)互通。
    二、關(guān)于防汛抗旱工作。
    (一)聚焦重點，有效防控各類風險。一是確保河道安全度汛。由縣水利局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道抓緊時間對轄區(qū)內(nèi)的所有河道行洪障礙物進行檢查，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，把任務(wù)落實到人，限期清除，確保漳衛(wèi)新河行洪和縣內(nèi)骨干河道防汛排澇的暢通。二是確保城區(qū)安全度汛。綜合行政執(zhí)法局牽頭，對城區(qū)低洼路段防范在前，提前落實安全警戒、應(yīng)急排險、交通管制和搶險救援等各項措施，提升城區(qū)防汛排澇能力。同時，要加強應(yīng)急值守，一旦出現(xiàn)強降雨，縣綜合行政執(zhí)法局、交警、消防等部門要第一時間響應(yīng)。其他部門也要各司其職，有力有序做好工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市運行安全有序。三是確保臺風有效防御。近年來臺風登陸北上有明顯增多趨勢。2018年汛期，第18號臺風“溫比亞”，造成全省x個市x個縣(市、區(qū))x萬人受災(zāi)，這是歷史罕見的。大家一定要吸取教訓，提高防臺風意識，避免因避險不當、不及時造成損失，在建項目、城區(qū)廣告牌等要做好防臺風準備，同時加強防臺風應(yīng)急聯(lián)動，做到早預(yù)測、早部署，必要時停工、停市、停課。四是確保水庫安全度汛。水利部門要對我縣x座小型水庫認真排查，整改各類風險隱患，進一步修訂完善水庫安全運行方案和應(yīng)急搶險預(yù)案，細化監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急搶險等內(nèi)容，著重提高預(yù)案的可操作性，確保安全運行。五是確保重點行業(yè)防汛安全。危險化學品領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域，各有關(guān)部門、企業(yè)要嚴格執(zhí)行汛期安全生產(chǎn)規(guī)定，避免出現(xiàn)重大險情;校園安全方面，教育部門要加強汛期暑期師生安全教育，及時開展中小學及幼兒園校舍安全隱患排查，確保校園安全。六是確保城鄉(xiāng)供水安全。我縣“十年九旱”，要把確保群眾飲水和生產(chǎn)用水統(tǒng)籌調(diào)配好，加強旱情監(jiān)測研判，強化抗旱水源統(tǒng)一管理和科學調(diào)度，保障群眾生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。
    這“六個確?！?，是做好今年防汛抗旱工作的重點所在，各部門一定要圍繞“六個確?！?，擔當作為，重點攻堅，確保各項任務(wù)落到實處。
    (二)強化保障，分工協(xié)作。一是做好隱患排查整改工作。各部門要落實管行業(yè)就要管安全的要求，增強防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)意識，抓好隱患排查，協(xié)同做好防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強對農(nóng)村危房隱患的排查，確保汛期無一間房子倒塌，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患集中精力，全力攻堅，確保把各類問題整改到位。二是做好預(yù)案修訂和演練工作?？h綜合行政執(zhí)法局、縣水利局要分別牽頭完善城區(qū)和城區(qū)外防汛應(yīng)急預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)、各有關(guān)部門也要根據(jù)職責修訂完善好各自領(lǐng)域的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，突出預(yù)案的實用性和可操作性。同時，要抓好應(yīng)急演練，通過演練檢驗預(yù)案、補齊短板、鍛煉隊伍。三是做好預(yù)測分析研判工作。應(yīng)急、水利、氣象等部門要加強會商分析，提高雨情、水情和臺風監(jiān)測預(yù)警水平，及時采取應(yīng)對措施。四是做好物資儲備和搶險隊伍建設(shè)工作。要備齊備足各類防汛物料，特別要加強重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的物資儲備，確保備得足、調(diào)得動、運得出、用得上;要加強防汛應(yīng)急隊伍建設(shè)，重點抓好專業(yè)性、技術(shù)性搶險力量建設(shè);要抓好專業(yè)化與社會化相結(jié)合的應(yīng)急搶險救援力量建設(shè)，構(gòu)建多方參與、協(xié)同有序的社會化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)格局。
    (三)履職盡責，形成合力。一是強化擔當。在防汛抗旱這個重大責任面前，要強化職責擔當，各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部，要親自抓、帶頭干，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項親自督辦。要認真落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制，逐級落實，責任到人。二是密切配合。各級各部門要抓緊按照最新的指揮體制機制調(diào)整情況，進一步修改完善指揮部工作規(guī)則和會商制度，調(diào)整細化指揮部各成員單位職責，構(gòu)建更為符合我縣實際情況的上下貫通、政令暢通、高效協(xié)同的指揮體系和工作機制。希望各級各部門齊心協(xié)力，共同努力，協(xié)調(diào)一致，共同把防汛抗旱工作做好。三是嚴肅紀律。要嚴格執(zhí)行防汛工作領(lǐng)導帶班和值班制度，實行汛期24小時值班值守，確保汛期雨情、水情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達、高效運行。要完善督查考核機制，對擅離職守、失職瀆職、領(lǐng)導不力或處置不當，造成重大損失和嚴重后果的，要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。同志們，做好安全生產(chǎn)、防汛抗旱工作，任務(wù)艱巨，責任重大?？h委、縣政府將對工作不力，或在工作中推諉扯皮、貽誤時機的，輕者通報批評，重者追責問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)，各部門都要站在講政治、講大局的高度，以對群眾高度負責的態(tài)度，沖鋒在前、扎實工作，確保全縣安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定向好，確保安全度汛。
    在防汛工作會議上的講話篇十一
    社會的發(fā)展對防汛抗旱工作提出了新的更高的要求,防汛抗旱主要加強手段是,要加強防汛抗旱能力建設(shè);遵循自然規(guī)律,建立新的防汛抗旱理念;建立完整的法律管理體系;建立完整的防汛抗旱工程體系;建立科學的高度決策體系;要全面加強抗旱工作。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    根據(jù)縣委、政府主要領(lǐng)導的安排，今天，決定在此召開全縣防汛抗旱暨水利工作視頻會議，主要任務(wù)是：認真貫徹落實國家、省市防汛抗旱會議和文件精神，深入分析當前我縣防汛抗旱形勢，多措并舉抓好今年防汛抗旱暨水利工作，盡最大努力保障城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水，千方百計降低災(zāi)害損失，確保人民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
    下面，我講三點意見：
    一、認清形勢，克服麻痹思想，切實增強防汛抗旱工作緊迫感。
    入冬至今，因受冷暖空氣交替影響，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍遭受氣溫急劇下降和急劇回升的天氣過程，總體來講今年的防汛抗旱工作不容樂觀，主要表現(xiàn)在：
    一是前期干旱氣象明顯。據(jù)氣象部門統(tǒng)計，20xx年1月至4月10日，平均氣溫17.4攝氏度，與多年同期持平?？?cè)照諘r數(shù)799.1小時，比歷年同期偏多71.9小時。全縣降水量61.9毫米，比常年同期多20.6毫米，是繼20xx年之后最多的年份，但主要分布在二半山以上，金沙江河谷及老旱區(qū)降水量仍然較少，特別是南部的蒙姑鎮(zhèn)降水量僅有39.9毫米。目前，由于氣溫回升較快，已導致我縣不同程度出現(xiàn)氣象干旱，尤其江邊河谷地區(qū)和老旱區(qū)氣象干旱明顯。據(jù)統(tǒng)計，截至4月10日，全縣農(nóng)作物輕旱1.6萬畝、重旱0.44萬畝、干枯0.06萬畝，直接經(jīng)濟損失300余萬元。
    二是后期旱情將呈蔓延擴大趨勢。根據(jù)氣象部門預(yù)測分析，預(yù)計全縣3月到5月降雨量正常偏少。雨季將于5月底6月初開始，為正常偏晚年份，雨季開始前我縣仍以晴熱少雨天氣為主，有效降水較少，江邊河谷及老旱區(qū)有初夏干旱發(fā)生。6至8月降水趨勢為正常略多，氣溫正常略高，單點性強降雨天氣較往年突出。7月下旬至8月氣溫為正常偏高，江邊河谷及老旱區(qū)仍會有干旱發(fā)生，同時隨著氣溫進一步回升，作物需水量增加，旱情將呈現(xiàn)繼續(xù)擴展趨勢。
    三是水資源供需矛盾依然十分突出。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全縣庫塘蓄水量為1777萬立方米，雖比去年同期多蓄111萬立方米，但減去死庫容和預(yù)留水量，庫塘可供水量不足1300萬立方米。長流水可供水量8600萬立方米，地下水取水可供水量1330萬立方米，合計可供水量為11730萬立方米。預(yù)測20xx年總需水量為49050萬立方米，其中：城鄉(xiāng)生活需水1650萬立方米，工業(yè)需水250萬立方米，農(nóng)業(yè)需水42150萬立方米(小春需水8300萬立方米，大春需水33850萬立方米，扣除大春后期用水，預(yù)計20xx年6月前大春需水8900萬立方米)，水資源供需矛盾依然十分突出。
    四是防汛抗洪短板仍然存在。雖然我縣現(xiàn)有“小二型”以上水庫除險加固基本完成，但總體上看，由于受深切割地形地貌和山高谷深、境內(nèi)海拔懸殊大、河道比降大等因素影響，一旦出現(xiàn)強降雨天氣過程，大量降水往往在短時間內(nèi)匯聚，局部地區(qū)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害往往伴發(fā)或同時發(fā)生，加之多數(shù)河道屬天然河道，防洪標準低，一旦發(fā)生較大洪水，防汛形勢復雜、工作艱巨、任務(wù)繁重，區(qū)域性安全將受到嚴重威脅。
    五是滑坡泥石流隱患較多。由于近年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大，特別是修建縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路、村組公路、礦山開采等，棄土棄渣有很大部分未按生態(tài)安全規(guī)定堆放，就地傾倒或推下河道，形成松土堆，若遇暴雨或連續(xù)降雨，極易形成滑坡泥石流，威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    近年來，雖然我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，群防群控的防汛抗旱新機制不斷完善，防汛抗洪工程體系初步形成。但我們也要清醒地看到，我縣防汛抗旱工作處在轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作的關(guān)鍵期、關(guān)鍵節(jié)點，部分干部群眾對抗大旱、防大汛、救大災(zāi)的認識依然不足，加之年年防汛抗旱救災(zāi)，極易產(chǎn)生麻痹懈怠思想，忽視防汛抗旱救災(zāi)的緊迫性和重要性，各級干部必須克服這種僥幸心理，認清形勢、統(tǒng)一思想，切實增強政治敏銳性，真正把防汛抗旱工作當作當前頭等大事，認認真真抓好、抓實。
    二、立足當前，多措并舉，全力抓好防汛抗旱工作。
    當前，正值春耕生產(chǎn)關(guān)鍵時期，也是全縣深入開展群眾路線教育實踐活動重要階段，各級各部門一定要認清形勢，立足當前，轉(zhuǎn)變作風，多措并舉，扎實抓好20xx年防汛抗旱工作，對鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。
    (一)加強領(lǐng)導，切實落實責任。
    各級各部門要認真落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱工作責任制，把行政首長負責制貫穿到防汛抗旱工作的全過程，落實到每一個環(huán)節(jié)，真正做到主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、職能部門主動抓。要進一步細化措施，真正把防汛抗旱責任制落實到單位、落實到村、組和個人，做到職責明確、措施到位、思想到位、組織到位、指揮到位，確保防汛抗旱工作有人抓、問題有人管。對履職不力、工作疏忽或處置失當造成嚴重后果的，將按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責任人責任。
    (二)突出重點，抓好抗旱減災(zāi)工作。
    一要確保人畜飲水。務(wù)必把人畜飲用水問題擺在抗旱工作極端重要的位置。首先，要解決好農(nóng)村人畜飲用水問題。解決好人畜飲水問題，是抗旱救災(zāi)的首要問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次組織人員，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民飲用水問題進行徹底排查，一旦出現(xiàn)農(nóng)民飲用水困難，要立即采取有效措施，加以解決。必要時，組織機關(guān)、站所和村干部采取拉水、背水、挑水等方式解決農(nóng)民的飲用水問題。其次，要解決好各個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的供水問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強集鎮(zhèn)供水設(shè)施檢修，確保供水暢通。同時，要準備備用水源，一旦現(xiàn)有水源出現(xiàn)問題，能夠立即啟用備用水源。第三，要確?？h城供水，縣水務(wù)局要加強管理調(diào)節(jié)，必須保障縣城居民基本生活用水，在確保城鄉(xiāng)居民飲水安全的前提下，要努力滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)和重點行業(yè)等各方面的用水需求。
    二要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱。目前正是春耕播種節(jié)令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局要根據(jù)旱情發(fā)展情況，組建工作組深入田間地塊，按照因地制宜、分類指導的原則，采取針對性措施，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱。一要抓好糧食生產(chǎn)抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局要按照“突出按節(jié)令播種和抗旱保苗”兩個重點的要求，根據(jù)各地實際，動員農(nóng)民，采取引水、提水、拉水、背水等形式進行抗旱，做到按時種得下，作物能成活。同時，要大力推廣“保濕劑”、“旱地龍”等抗旱技術(shù)，增強農(nóng)作物抗旱能力，提高科學抗旱水平。二要抓好烤煙生產(chǎn)抗旱。一方面要全力以赴做好抗旱保苗工作，進一步加強煙苗管理，防止高溫燒苗，積極做好剪葉促根煉苗，提高煙苗抗旱能力，確保計劃面積有足夠壯苗移栽。另一方面要千方百計抓好抗旱移栽工作，充分利用現(xiàn)有水源，盡快灌足水窖、水池、水塘，最大限度地發(fā)揮煙水工程的作用。同時，還沒有開始煙地預(yù)整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大預(yù)整地力度，保證按節(jié)令完成。三要抓好蠶桑生產(chǎn)抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣熱開辦、絲綢有限公司要重心下沉、人員下沉、服務(wù)下沉，認真組織干部職工和生產(chǎn)技術(shù)人員深入桑園地塊，詳細調(diào)查了解受災(zāi)情況，精心指導農(nóng)民抗災(zāi)自救。
    (三)科學計劃，合理調(diào)度供水。
    縣水務(wù)局、爐房水庫管理局要切實加強爐房水庫、長海水庫、大海水庫、孔家營水庫、引蕎灌區(qū)、建設(shè)堰灌區(qū)水資源統(tǒng)一調(diào)度管理，既要做好抗大旱、抗久旱的準備，留足應(yīng)急備用水源，又要結(jié)合現(xiàn)有蓄水和產(chǎn)水情況，科學制定供水計劃，確保有限的水資源得到充分利用，盡最大努力保障灌區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水?？h水廠要加強縣城供水管網(wǎng)的檢修力度，確保不漏水，擬定供水計劃，實施定額供水和科學調(diào)度，制定管理辦法，調(diào)研制定實施階梯水費方案。堅決遏制浪費水、多用水的現(xiàn)象，確保節(jié)約、安全、有效供水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行抗旱救災(zāi)水資源調(diào)度管理行政首長責任制，按照“先生活、后生產(chǎn)、先節(jié)水、后用水、先地表、后地下”的原則，妥善處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和群眾生活用水的矛盾，切實做好水事矛盾糾紛排查、調(diào)處、穩(wěn)控工作，及時、妥善化解各類水事矛盾隱患。
    (四)統(tǒng)籌安排，加快水利損毀工程建設(shè)。
    去年以來，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后遭遇了滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，給水利基礎(chǔ)設(shè)施造成了不同程度的損壞，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“急用先行”的原則，抓緊病險工程除險加固、河道險工險段加固，盡快恢復和提高現(xiàn)有防洪工程的設(shè)防標準。搞好河道、溝堰的清淤除障，抓好縣城、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)，抓緊清淤除障，確保排水順暢。同時，在雨季來臨時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度對修建破壞的生態(tài)植被進行綠化。
    (五)強化檢查，消除安全隱患。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)的要求，切實抓好汛期檢查。檢查時要突出重點，加強對重點堤壩、水庫、河道、涵閘、水電站和重點滑坡泥石流、山體破碎區(qū)域的檢查，做到不走過場，不漏一壩、一堤、一庫、一站，確保安全不留隱患，工作不留死角?？h水務(wù)局要組織專人對重點河道、縣管水庫進行專項檢查;縣發(fā)改局要對在建水電站進行專項檢查;縣經(jīng)科局要對已建水電站進行專項檢查;縣國土局要對滑坡、泥石流易發(fā)地帶進行專項檢查;縣教育局要對地處滑坡體或低洼地帶的學校，有洪水災(zāi)害隱患或威脅的山區(qū)學校進行專項檢查;縣交通局要對公路建設(shè)工程防汛措施落實情況進行專項檢查;縣住建局要對城市防洪安全隱患進行專項排查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對因修建公路亂倒棄土堵塞河道或形成松土堆存在安全隱患的進行排查。各單位要督促各業(yè)主和建設(shè)單位，逐一落實安全度汛方案、防洪預(yù)案、突發(fā)事件。
    應(yīng)急預(yù)案。
    對檢查出的安全隱患要及時下發(fā)整改。
    通知書。
    限期整改消除隱患。
    (六)完善預(yù)案，加強監(jiān)測預(yù)報。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視防汛預(yù)案的建立健全和汛情災(zāi)情的監(jiān)測預(yù)報，把其作為防汛工作的重要措施抓緊抓實。進一步完善全縣各類水庫、在建水電站、已建水電站、河道、滑坡泥石流等重點地帶防汛預(yù)案，真正建立起完備的防洪突發(fā)事件應(yīng)急機制，具有科學合理性、可操作性，提高快速反應(yīng)能力，最大限度減少災(zāi)害損失。要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情，落實監(jiān)測責任人，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門要高度重視山地災(zāi)害的監(jiān)測，對轄區(qū)內(nèi)滑坡、泥石流等山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)域逐一進行排查，設(shè)立標志和警示牌。落實監(jiān)測人員，實行24小時監(jiān)測預(yù)警，作好應(yīng)急處置準備?？h氣象、水務(wù)、經(jīng)科、發(fā)改、交通等部門要按照各自職能和管理權(quán)限，加強天氣預(yù)報和防汛重點部位的監(jiān)測，遇到險情及時處理和上報。
    (七)強化保障，作好防汛搶險準備。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視防汛隊伍建設(shè)，強化隊伍保障。要建立以民兵、武警官兵、各級干部為主的防汛隊伍;縣水務(wù)局要充分發(fā)揮職能作用，加強防汛隊伍培訓;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際，加強鄉(xiāng)、村防汛隊伍建設(shè)，并落實好具體措施，確保防汛抗旱工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水務(wù)局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。特別要針對重點河堤、重點水庫、重點塘壩的防汛需要，切實做好麻袋、沙石、木材等物資準備，一旦發(fā)生險情，能及時、快速處置，確保安全度汛。
    (八)加強協(xié)調(diào)，增強抗災(zāi)合力。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立防汛抗旱工作“一盤棋”的思想，互相支持，密切配合，建立起整體協(xié)調(diào)、責任清晰、任務(wù)明確、分工合理的防汛抗旱組織體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負總責，做好旱情汛情監(jiān)測，抗旱防汛搶險物資調(diào)運、儲備等工作?？h防汛抗旱指揮部各成員單位要切實履行職責，強化大局意識，嚴格責任分工，形成各司其職，密切配合，團結(jié)協(xié)作，形成合力的工作格局。
    (九)嚴肅紀律，嚴格落實值班制度。
    嚴格執(zhí)行汛期24小時值班和領(lǐng)導帶班制度以及雨情、水情和災(zāi)情報告制度，務(wù)必保證值班、帶班通訊暢通、信息快速傳遞。對發(fā)生的各種災(zāi)情，要按照有關(guān)核災(zāi)報災(zāi)制度，嚴格按程序及時上報，嚴禁瞞報、遲報和漏報。縣防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班情況進行適時抽查，對擅自離崗、脫崗，不報、漏報、缺報、遲報災(zāi)情，造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
    三、增強意識，轉(zhuǎn)變作風，全力抓好各類水利工程建設(shè)。
    近年來，縣委、政府不斷強化興水治水責任意識，縣委、政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導親自帶領(lǐng)水務(wù)、發(fā)改、財政等有關(guān)部門赴市、上省、進京，跑項目，爭投資，全縣水利事業(yè)開創(chuàng)了發(fā)展不斷加快和提速，投資規(guī)模連續(xù)4年保持20%以上高幅度增長的大好局面。但是，我們也要清醒地看到，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些項目村組負責人，治水興水責任意識淡薄，不作為、亂作為的現(xiàn)象不同程度存在。一些干部對轄區(qū)內(nèi)水利發(fā)展思路不清，得過且過，措施不力，慵懶散拖，對工程建設(shè)中遇到的矛盾和困難，袖手旁觀，矛盾上交;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導官僚主義突出，拿架子、耍官威、談條件，而不是千方百計為群眾考慮、為群眾謀發(fā)展;一些村組干部心理不是裝著地方水利事業(yè)發(fā)展，而是人為設(shè)置門檻，想方設(shè)法吃、拿、卡、要，導致縣委、政府多方爭取的水利項目難以順利落地，工程推進阻力困難重重。
    同志們，為官一任，興水一方。抓好在建項目建設(shè)，是向上爭取水利項目的前提和基礎(chǔ)，我縣抗御旱災(zāi)、洪災(zāi)的水平不高，究其根本原因，主要還是我縣水利基礎(chǔ)薄弱、抗御自然災(zāi)害的能力不高。當前縣委、政府開創(chuàng)的水利發(fā)展的大好局面來之不易，我們應(yīng)當倍加珍惜，多從群眾用水困難需求著想，多從地方水利事業(yè)長遠發(fā)展著想，堅持有所作為、有所不為。切實做好今年水利工作，要著重抓好以下三個方面工作：
    (一)各司其職，全力加快在建項目建設(shè)進度。
    各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣發(fā)改、財政、國土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、煙草、小海子水庫工程建設(shè)管理局等項目業(yè)主單位，要切實抓好各自在建項目建設(shè)，按照上級下達的投資任務(wù)及工期，在保證質(zhì)量的前提下千方百計加快項目建設(shè)進度，確保各項工程按預(yù)定施工節(jié)點順利推進。當前要著重抓好小海子水庫、中央財政小農(nóng)水、蕎麥地河治理、農(nóng)村飲水安全工程、愛心水窖、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土整治等項目建設(shè)進度，倒排工期，確保20xx年實施的各項工程，該完工的完工、該驗收的驗收、該移交的移交。同時，項目業(yè)主部門要加大項目建設(shè)督促檢查力度，對不按設(shè)計施工、質(zhì)量不達標、監(jiān)理不到位等問題，要及時督促施工單位、監(jiān)理單位整改。如因措施不力，工程進度遲緩，導致工程未順利通過上級稽查、檢查和驗收的，將按有關(guān)規(guī)定追究項目實施單位、主管單位主要領(lǐng)導責任。
    (二)轉(zhuǎn)變作風，抓好項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
    各有關(guān)單位，堅持“特事特辦、急事急辦”原則，密切配合，抓好對口銜接匯報和項目審批、申報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實轉(zhuǎn)變作風，積極抓好轄區(qū)內(nèi)各類水利工程項目組織、發(fā)動，工程占地、占林、砂石料選址，移民搬遷，投工投勞籌資及水源水事矛盾糾紛等工作。若因鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任不明確落實，宣傳組織發(fā)動群眾不力，導致項目重大設(shè)計變更或難以按施工進度推進的，將嚴肅追究有關(guān)責任。國家干部職工、村組干部若有違規(guī)插手工程承包，人為設(shè)置門檻，吃拿卡要，或煽動群眾以各種理由阻礙施工的，絕不姑息，將按有關(guān)法律法規(guī)嚴肅追究責任，堅決扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)項目爭取難、落地難、推進難的不良風氣。
    (三)加強基礎(chǔ)工作，抓好項目儲備。
    由于前期經(jīng)費投入不夠、技術(shù)力量薄弱等諸多原因，我縣水利規(guī)劃、勘測、設(shè)計等前期工作基礎(chǔ)薄弱，前期工作深度不夠、質(zhì)量不高、項目儲備少，在項目申報時準備時間倉促、工作較為被動。縣發(fā)改、財政、國土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、煙草等部門，要緊緊圍繞全縣水利“”規(guī)劃，切實加大項目勘測、論證、設(shè)計、申報立項及資金爭取工作，為全縣水利持續(xù)發(fā)展奠定堅實項目基礎(chǔ)。當前，要著重抓好農(nóng)村飲水安全、干支渠防滲、田間配套工程、河道治理、坡耕地治理等項目儲備和資金爭取工作，力爭將更多水利項目擠入上級項目盤子。
    另外，強調(diào)抓好森林防火工作。當前氣溫升高，風干物燥，農(nóng)事用火和高?；痣U雙高峰期重疊，極易發(fā)生森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅持把抗旱救災(zāi)與森林防火工作緊密結(jié)合起來，高度重視森林防火工作，嚴格按照縣委、政府的部署，加強領(lǐng)導、強化巡查、加大宣傳、加強火源管，務(wù)必確保不再發(fā)生大的森林火災(zāi)。
    同志們，抓好防汛抗旱及水利工作，任務(wù)艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在黨的xx屆三中全會精神指導下，在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持和縣委、政府的堅強領(lǐng)導下，堅定信心、鼓足干勁，未雨綢繆、積極作為，抓實、抓細、抓好各項措施落實，為實現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻!
    謝謝大家!
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    在防汛工作會議上的講話篇十二
    防汛工作年年講、層層講，總的一句話，這是關(guān)乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。下面就是本站小編給大家整理的在防汛會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    當前我市已經(jīng)進入汛期，召開這次會議的主要任務(wù)是，研究分析當前我市主城區(qū)防汛工作面臨的形勢，安排部署今年城市防汛工作任務(wù)，確保城市安全度汛。剛才，張力同志通報了今年排干渠清淤工作存在的問題，運河區(qū)、新華區(qū)和市住建局、教育局、供排水集團作了發(fā)言，講的很好，希望大家抓好落實。下面，我再講幾點意見。
    一、認清形勢，充分認識做好今年市區(qū)防汛工作的重要性。
    防汛工作是一項常規(guī)性工作，每年各級政府都要召開專門會議研究、部署。近年來，我市認真貫徹落實上級防汛工作的部署和要求，不斷加強城市防汛工作的領(lǐng)導，加大排干渠清淤力度，完善排水泵站、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化汛期人員、物資落實，有效確保了城市安全度汛。但年年“平安”，這可能使一些同志產(chǎn)生了麻痹思想和僥幸心理。水患猛于虎，如果放松了警惕和防備，水患一旦發(fā)生，就可能造成不可挽回的損失，犯下歷史性的錯誤。從總體情況看，今年城區(qū)防汛工作面臨壓力依然很大，形勢依然嚴峻。
    一是氣候形勢不容樂觀。今年以來，我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強降雨和局地洪水，造成城市局部嚴重內(nèi)澇。5月13日，廣東韶關(guān)遭遇暴雨襲擊，暴雨致該市1.3萬人受災(zāi)、2131間房屋受損，直接經(jīng)濟損失約5506萬元，由于韶關(guān)市區(qū)多處發(fā)生內(nèi)澇，數(shù)百名消防人員兵分多路，利用沖鋒舟、救生衣、繩索等工具，搜尋、疏散被困者。5月11日至13日，江西遭遇入汛以來最強降雨襲擊，暴雨導致江西省會南昌出現(xiàn)城市內(nèi)澇，城市多條主干道被淹，交通堵塞，部分路段水深接近2米，積水沒過轎車車頂。5月14日，衡陽市衡陽縣關(guān)市鎮(zhèn)廟灣小學6名學生在上學途中路過該鎮(zhèn)匯水中學時，因連續(xù)強降雨，圍墻突然坍塌，導致6名學生被埋，2名學生不幸當場死亡，1名送醫(yī)途中死亡，另1名搶救無效死亡。6月5日，廣西玉門市突降特大暴雨，最大降水量達95.1毫米，暴雨圍困玉門整個城區(qū)，街道積水最深處達到70多厘米，車輛無法通行，當?shù)乜瓦\班車停發(fā)或延誤發(fā)車。據(jù)初步統(tǒng)計，玉門新市區(qū)853戶平房進水，88戶房屋200多人無法居住，玉澤湖公園35060平方米草坪被沖毀，污水處理廠總管網(wǎng)2處爆裂，3公里城區(qū)供排水管網(wǎng)受損，垃圾處理廠滲瀝液調(diào)節(jié)池基本報廢，5個風電場的部分道路被沖毀，給玉門市造成直接經(jīng)濟損失1.17億元。這些慘痛的事實告訴我們，城市防汛工作來不得半點馬虎，必須要牢牢抓在手上。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年華北地區(qū)降雨量將比往年同期有所增加，由于氣候異常，短時間、偶發(fā)性、突發(fā)性局部地區(qū)暴雨災(zāi)害發(fā)生的幾率很高。氣象形勢決定了我們絕不能麻痹大意，切不可以常規(guī)思維、常規(guī)認識來對待城市防汛工作。二是城市防汛工程滯后。滄州市地處平原，地勢較低，遇強降雨必然出現(xiàn)積水情況。近年來，隨著城市化進程的加快，城區(qū)面積不斷擴大、新建道路不斷增多，排水任務(wù)逐年加重。目前，一些區(qū)域雨水管道等排水設(shè)施還沒完全建立起來，僅靠十幾座泵站、40余臺機泵來排水，還存在很多問題和隱患。三是少數(shù)干部和部分居民防汛意識不強。有的領(lǐng)導對市區(qū)防汛工作還存在重視不夠、認識不高，存有麻痹思想，沒有把防汛工作擺上重要議事日程，防汛工作只停留在要求和部署上，有些該解決的問題還沒有解決、該落實的措施還沒有落實到位。部分居民城市水患意識較差，有些城中村居民向城市排干渠內(nèi)傾倒大量建筑垃圾、生活垃圾，并且在排干渠上修建民宅和擋水壩，致使排干渠通水能力大大減弱，直接影響了防汛安全。
    當前，全市上下正在深入貫徹落實省市第八次黨代會精神，全力抓好各項工作落實，迎接黨的召開。與往年相比，今年城市防汛工作面臨著新考驗、新要求，工作要求更高，工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，正確認識城市防汛工作面臨的形勢，正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，把“確保城市安全度汛”這一總目標貫徹到工作全過程，扎扎實實做好各項準備工作，確保打好城區(qū)防汛工作這場硬仗。
    二、突出重點，扎實做好城區(qū)防汛各項準備工作。
    今年市區(qū)防汛工作的總體要求是：立足抗大汛，防突發(fā)，克服麻痹思想和僥幸心理，突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資人員準備早、防汛隱患排除早)，做到“四?！?確保無人員傷亡、確保國家財產(chǎn)不受重大損失、確保城區(qū)無大面積積水、確保城市生產(chǎn)生活秩序正常)，實現(xiàn)市區(qū)平穩(wěn)安全度汛。
    一是要做好排水設(shè)施完善及維護管理。去年，市區(qū)新華路泵站、大楊莊泵站建成投運，極大地提升了城市排水能力。今年，計劃實施的鞠官屯污水泵站及配套管網(wǎng)、迎賓大道(御河路—學院路)排水等項目，要盡快組織實施，確保主汛期到來之前能夠完工、發(fā)揮效益。同時，要認真抓好已建成的排水機泵檢查維修，確保萬無一失，遇到汛情能夠馬上全部啟動;要加快城區(qū)排水管道清淤，特別是老城區(qū)排水管道建設(shè)早、使用年限長，淤積嚴重，影響排水，要抓緊時間開展清淤;要對所有收水口進行檢查、清理，確保雨水能及時排出，確保收水口暢通。永濟路、解放路、黃河路三個鐵路立交橋是歷年防汛重要部位，要專人盯守，重點監(jiān)管。
    二是要做好排干渠支渠、管道清淤工作。對于排干渠清淤工作，市城管局先期做了調(diào)查，指出了各渠段存在問題，提出了清淤的標準及完成時限，我完全同意。按照城管局的建議及市區(qū)防汛實際，清淤工作要在6月30日前完成。市城管局要發(fā)揮好牽頭和督導作用，及時向市政府報告清淤工作進展，及時組織對清淤工作進行驗收。運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、青縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)要按照責任不變、質(zhì)量標準不變要求，加大資金投入，加強清淤施工組織，確保盡快完成清淤任務(wù)。同時，要加強日常管理，嚴禁村民隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩，決不能因排干渠不暢影響市區(qū)防汛。
    三是要做好城中村、危陋住宅區(qū)和各商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負責制要求，運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)要重點對沒有啟動改造的城中村、危陋住宅區(qū)、舊平房區(qū)進行排查，細致做好房屋修葺等工作，關(guān)鍵時刻做好人員轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命安全。要組織開發(fā)企業(yè)對規(guī)模商住小區(qū)進行細致排查，重點做好地下室和低矮建筑物防護工作，保障排水系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，及時做好清淤工作。要加強汛期安全值班，組建房屋防汛維修搶險隊伍，保證在關(guān)鍵時刻能夠反應(yīng)迅速、搶險及時，切實解決群眾困難。
    四是要做好城市公共設(shè)施防汛工作。大浪淀水庫、楊埕水庫是滄州市區(qū)和有關(guān)縣(市)的飲用水源地，一旦出現(xiàn)問題，會影響到全市人民的飲水。供排水集團一定要加強水源情況監(jiān)測和護坡安全維護，加大輸水管線、加壓站檢查力度，儲備好防汛物資，落實好應(yīng)對措施，保證供水設(shè)施正常運行和水質(zhì)安全。燃氣公司、供電公司、供熱公司、通信公司要加強燃氣、供電、供熱、通信等設(shè)備設(shè)施和線路檢查維護，制定切實可行的防水淹、防雷電措施，加強對低洼地帶設(shè)施的監(jiān)控。運西、運東污水處理廠要對廠內(nèi)電器設(shè)備、機械設(shè)備情況進行全面檢查，確保設(shè)備完好，做好水量增加的運行調(diào)度方案，確保達標排放。展覽中心、體育館等新建公共設(shè)施和其他大型公建設(shè)施，行政主管部門、業(yè)主單位要組織對屋頂、門窗、排水設(shè)施等重點部位進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要立即整改，避免發(fā)生漏雨、積水、設(shè)備設(shè)施遭到破壞。環(huán)衛(wèi)部門要堅持24小時保潔制度，及時清理市區(qū)垃圾，防止發(fā)生垃圾堵塞道路收水口問題，同時要做好清運雨后雜物、淤泥的人力、車輛準備。園林部門要組織人員加大巡查力度，加強新種植樹木防護，及時清理因大風、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹木。城管部門要加強對大型戶外廣告牌匾的管理，組織產(chǎn)權(quán)單位進行檢查和加固，防止發(fā)生脫落和傾倒。其他各機關(guān)單位，也要做好本部門本單位防汛安排，開展隱患排查，制定應(yīng)對措施，遇有汛情，確保能夠及時果斷進行處理。
    五是做好工業(yè)、商業(yè)企業(yè)防汛工作。各工業(yè)企業(yè)要組織力量對區(qū)域內(nèi)企業(yè)防汛重點地段、重點工程和重點部位逐一進行認真檢查，對廠區(qū)內(nèi)外排洪溝要進行全面清淤，對配電室、倉庫等重點部位24小時監(jiān)控，對企業(yè)內(nèi)部的特種設(shè)備、用電設(shè)施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設(shè)施等進行全面細致檢查、檢測，防止廠區(qū)、車間、庫區(qū)被淹，防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生，防止造成安全生產(chǎn)事故和生命財產(chǎn)損失。各商業(yè)企業(yè)，特別是金寶商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設(shè)施，要認真開展防汛安全檢查，備足搶險物資、裝備和工具，有完備人員緊急疏散撤離方案，防止被淹、被灌，防止人員傷亡和商品物資受損，確保正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
    六是要做好汛期城市道路交通疏導保暢工作。市城管局要對市區(qū)易積水路段、立交橋、在建地下通道等進行梳理，能夠增設(shè)強排或收水設(shè)施的要盡快實施，不能增設(shè)的要設(shè)置警示標志。如果出現(xiàn)水毀城市道路及其配套設(shè)施情況，要在第一時間內(nèi)盡一切力量進行修復，確保城市道路交通和道路照明等有關(guān)生產(chǎn)生活配套設(shè)施的完好和正常運行。市交警支隊要成立汛期交通應(yīng)急管理領(lǐng)導機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào)，落實好應(yīng)急警力、車輛及裝備，及時做好降雨天氣交通疏導。遇有汛情，要在第一時間全警上路，疏導交通，避免造成大面積堵車現(xiàn)象。對降雨期間不具備安全通行條件的，要限制車輛通行，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門暫停或調(diào)整客運班線，全力預(yù)防重特大交通事故。市交通運輸部門要加強對過境國省干道、高速公路巡查力度，防止出現(xiàn)水毀、塌方等問題。
    七是要高度重視大中小學的防汛工作。學校人員密集，發(fā)生險情后果將會更嚴重。市教育局、區(qū)政府和各校校長要認真研究防汛問題，細化責任，狠抓落實，確保各大中小學安全度汛。一方面要對學生開展防汛知識教育，避免缺乏自救知識造成傷亡。另一方面，要制定。
    應(yīng)急預(yù)案。
    出現(xiàn)大的汛情能夠確保人員及時疏散。各大中小學暑假期間要落實防汛措施確保校區(qū)度汛安全。
    八是要抓好在建工程工地防汛工作。房地產(chǎn)項目、城市基礎(chǔ)建設(shè)項目、企業(yè)在建項目都要落實好防汛措施，不能出現(xiàn)生命財產(chǎn)損失。市住建局要對所有建筑工地進行檢查排查，確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點，組織施工單位加強對高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固，尤其要高度重視地下深坑施工安全，防止出現(xiàn)邊坡塌方和雨水倒灌。同時要堅持雨前防控、雨后檢查的制度，增強施工人員安全意識，在大風天氣、連續(xù)暴雨或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害或氣候預(yù)警時，及時停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。
    三、強化舉措，形成抓市區(qū)防汛工作的強大合力。
    做好市區(qū)防汛工作，要求高、難度大、任務(wù)重。各級、各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導，做到隱患排查細之又細，防汛措施實之又實，處理突發(fā)災(zāi)害快之又快，以高度負責的精神、扎實苦干的作風，全力抓好各項任務(wù)落實。
    一要加強領(lǐng)導，強化責任落實。按照分級管理、分級負責的要求，運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣政府以及開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會、各有關(guān)部門和單位主要負責同志是城區(qū)防汛的第一責任人，要對本轄區(qū)、本部門、本單位防汛工作負總責，一旦發(fā)生險情，要靠前指揮，果斷處置。分管負責同志是直接責任人，要經(jīng)常深入實際，調(diào)查研究，及時解決重大問題。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問題的地方延伸，發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)、學校、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。城管、住建、氣象、水務(wù)、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門，要分工負責、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成工作合力。要通過召開有關(guān)會議、簽訂責任狀等形式，將防汛責任層層分解、落實到人。要嚴明防汛紀律，嚴格責任追究制度，對失職瀆職、擅離職守造成貽誤戰(zhàn)機或重大損失的，要通報批評直至追究責任。
    二要加強督導，狠抓隱患排查。市城管局、水務(wù)局要牽頭組織各相關(guān)區(qū)(縣、管委會)開展一次全面、深入的大檢查，重點檢查城市防汛責任制落實、排水系統(tǒng)運行、排干渠清淤、城市低洼地段排水以及防汛物資、隊伍準備情況。各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位都要對本單位防汛工作進行一次細致檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。各防汛重點單位要認真總結(jié)以往汛期經(jīng)驗教訓，將各項應(yīng)對措施做實做細，確保準備到位。
    三要完善預(yù)案，做好防汛應(yīng)急準備。要根據(jù)實際需要修訂防汛總體預(yù)案，細化專項預(yù)案，并實施動態(tài)管理，增強預(yù)案的適用性和可操作性。預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警直接關(guān)系防汛抗災(zāi)的成效，氣象部門要構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺，大的汛情、險情要通過新聞媒體、手機短信、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道、多種方式，在最短的時間將信息發(fā)布出去，為緊急疏散和人員轉(zhuǎn)移爭取時間。要針對滄州地處九河下梢的實際，及時關(guān)注上游雨情、汛情，做好預(yù)測預(yù)報，嚴防客水下泄形成災(zāi)害。防汛物料、隊伍是防汛工作的基本保障，各級、各有關(guān)部門和單位要加大投入，搞好防汛物資的購置和儲備，抓好城市防汛搶險隊伍的組織和建設(shè)，一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情，能夠有力開展搶險救災(zāi)工作。
    四要嚴格值班，確保信息暢通。各級、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，加強與市區(qū)防汛指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動，在第一時間獲得重要氣象預(yù)報和重大雨情、水情、險情信息，及時做出部署安排。要注重對防汛工作的分析、總結(jié)，形成工作動態(tài)或信息，及時上報。要堅持汛期領(lǐng)導帶班制度，收到防汛預(yù)警信息和應(yīng)急指令，有關(guān)責任人和搶險隊伍要迅速到崗到位，不得拖延。一旦發(fā)生較大汛情、災(zāi)情，要立即啟動防汛預(yù)案，領(lǐng)導同志都要靠前指揮，到重點災(zāi)區(qū)、重點路段和責任區(qū)域指揮、督導防汛工作，現(xiàn)場解決防汛救災(zāi)中的問題。
    五要加強宣傳教育，提高群眾防汛意識。各區(qū)(縣、管委會)、各有關(guān)部門要組織城市防汛減災(zāi)知識進社區(qū)、進機關(guān)、進學校、進企業(yè)活動，編制防汛應(yīng)急手冊，宣傳防汛救險的基本常識和自救知識，并通過報紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體，向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢，提高全民的防汛意識。
    同志們，做好市區(qū)防汛工作責任重于泰山。各級各部門要迅速行動起來，以對人民高度負責的態(tài)度，切實做好防汛各項準備工作，努力奪取今年市區(qū)防汛工作的全面勝利，為保障順利召開、確保人民生命財產(chǎn)安全做出新的貢獻!
    謝謝大家!
    同志們：
    今天召開全縣防汛工作會議的主要任務(wù)：一是傳達貫徹省、市防汛工作會議精神;二是對今年全縣防汛工作進行動員和部署。根據(jù)當前復雜天氣形勢及省、市防總要求，我縣從3月25日開始已進入汛期，可以說在這個時候召開這個會議非常及時，非常重要。剛才，氣象、水文部門通報了降雨、洪水趨勢預(yù)測情況，水務(wù)、國土、環(huán)保部門分別就防汛工作、地質(zhì)災(zāi)害防御工作、水庫水質(zhì)防治工作作了具體布置和安排，防總總指揮長羅峰同志下發(fā)了防汛工作目標。
    責任書。
    地質(zhì)災(zāi)害防治責任書，并具體安排部署了今年的防汛工作，我表示贊同，大家要認真抓好落實。防汛工作說一千道一萬，關(guān)鍵是要把紙上的東西轉(zhuǎn)化成防汛工作的扎實落實，把周密部署轉(zhuǎn)化成防汛工作的實際行動。下面，我再強調(diào)三點意見，概括來說就是要做到“三個務(wù)必”。
    一、思想上務(wù)必高度重視。
    當前，我縣正處在打好“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福南城的重要歷史時期，切實做好防汛工作，事關(guān)我縣發(fā)展大局，事關(guān)廣大人民群眾的切實利益，全縣上下一定要正確認識縣情，及時掌握汛情雨情，在思想上筑起防汛抗洪的堅實堤壩。
    首先，從今年的天氣預(yù)測情況來看，防汛形勢不容樂觀。20xx年，全縣全年降水異常偏多，年降水量達2866mm，較常年均值1736.3mm偏多1129.7mm，是有氣象記錄以來的最大值。根據(jù)我縣易發(fā)“姊妹水”的規(guī)律，往往前一年降雨量異常多，后一年發(fā)生大洪水的可能性較大。今年前3個月我縣總降水量274.4mm,較常年同期均值394.7mm偏少120.3mm;入汛以來，我縣普降暴雨,4月上旬雨量達104.1毫米。根據(jù)氣象、水文部門預(yù)測，20xx年汛期(4～6月)我縣總降雨量為830mm左右，接近常年略偏多，可以看出有明顯的降水集中期，這極易引發(fā)洪澇、內(nèi)澇及地質(zhì)災(zāi)害。
    其次，從我縣的防洪工程來看，防汛任務(wù)相當艱巨。我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施較差，防洪標準普遍偏低，據(jù)統(tǒng)計，我縣境內(nèi)集雨面積10平方公里以上河流有撫河等中小河流40余條，堤防河岸戰(zhàn)線長且部分防洪標準偏低，有118座小(2)型以上的水庫、1984座山塘，點多面廣，還有34.84公里長的河道堤防，防汛任務(wù)是相當重的;全縣跨汛施工工程有小(二)型水庫除險加固工程13座，中小河流治理工程2座、公路橋梁等涉河建設(shè)項目2座，這些工程是今年防汛工作的薄弱環(huán)節(jié);部分水庫未能進行除險加固，仍在帶病運行度汛;有的水庫盡管進行了除險加固，但還沒有經(jīng)過大洪水的考驗，抗洪能力還不確定。同時，還有很多地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，安全問題比較突出。尤其是城區(qū)排水系統(tǒng)還不夠科學，排水能力有所欠缺，一遇集中強降雨極易產(chǎn)生內(nèi)澇，所以我們一定要以對黨和人民高度負責的精神，全力做好防汛工作，確保安全度汛。
    再次，從干部群眾防汛抗洪的意識來看，防汛能力有待加強。20xx年的特大洪水過后，這兩年我縣都沒有出現(xiàn)特大洪水;隨著防洪能力有所提高，部分干部群眾防汛意識有所淡化，對防洪工程建設(shè)重視，但對防洪非工程措施重視不夠，防汛意識有所松懈。少數(shù)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛責任制停留在文件上、墻壁上;剛剛羅峰副縣長在講話中提到，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦建設(shè)都不正常，這是非常危險的苗頭，我們一定要克服麻痹僥幸的思想，扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準備工作。同時，由于部分單位領(lǐng)導變動，有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門分管領(lǐng)導對情況還不夠熟悉，缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗，對可能發(fā)生的汛情災(zāi)情缺少應(yīng)對能力，這些都要求我們要切實提高防汛工作能力。
    二、措施上務(wù)必扎扎實實。
    今年全縣防汛工作的總體目標要求是“圍繞一個中心，突出三個重點，做到五個確保”(“一個中心”即：保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;“三個重點”即：水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御、中小河流防洪安全;“五個確?！奔矗涸诎l(fā)生標準內(nèi)洪水的情況下，確保全縣所有小(2)型以上水庫不垮壩，萬畝以上圩堤不決堤，不發(fā)生大面積內(nèi)澇，縣城和交通干線不受淹，一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不造成人員傷亡事故)，圍繞上述要求，我們要做到未雨綢繆，強化各項防汛措施。具體來說，就是抓好一個前提、守好四個部位、做好五項工作。
    1、抓好一個前提。這個前提，就是隱患排查。只有切實做好隱患排查，知道哪些地方有問題，哪些地方容易出現(xiàn)問題，防汛工作才能做到有的放矢，有效開展。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要迅速組織力量集中對各類山塘水庫、中小河流、河道、堤防河岸以及城區(qū)排水溝渠、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點、工程施工現(xiàn)場等的防汛工作進行全面細致的拉網(wǎng)式排查，絕不放過任何一個疑點，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施整改到位。
    2、守好四個部位。一是山塘水庫。全縣山塘水庫點多面廣，有的水庫盡管進行了除險加固，但還沒有經(jīng)過大洪水的考驗。各個山塘水庫的責任人、巡查防守人員必須到崗到位，加強日常巡查，確保及時發(fā)現(xiàn)險情，及時采取有效措施，將險情消除在萌芽狀態(tài)。二是河流。要切實抓好河道管理。城區(qū)范圍主要是盱江河和黎灘河，水務(wù)部門要加強對河道采沙行為的管理，發(fā)現(xiàn)影響河道行洪的問題要立即給予停產(chǎn)處理;對所有河道內(nèi)影響行洪安全的樹木、垃圾、違章建筑等，要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，及時完成清障，確保河道暢通。在主汛期，各河道采沙場要全部關(guān)閉，并做好河道平復，樹立警示標志，杜絕安全事故發(fā)生。同時，要堅持分級負責的原則，對八堡堤、勝利堤等重點河段進行重點布控，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要積極配合水務(wù)部門，對責任區(qū)范圍內(nèi)的河段分段落實，責任到人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要采取切實可行的措施，加強對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)河道的管理，確保河流安全度汛。三是地質(zhì)災(zāi)害點。山洪地質(zhì)災(zāi)害具有難預(yù)測、突發(fā)性、毀滅性的特點，是安全度汛的難點。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門一定要加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)運行維護和管理，落實防御地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，在危險地段要樹立警示牌標志，對地質(zhì)災(zāi)害高危區(qū)域的群眾要繼續(xù)堅持“提前轉(zhuǎn)移”制度，落實監(jiān)測、預(yù)警、轉(zhuǎn)移措施;要嚴格實行縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶的縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作責任體系，確保責任落實到村、到戶、到人。四是城區(qū)。城管部門要認真制定城區(qū)防洪規(guī)劃，加強城區(qū)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護，增強城區(qū)抗洪能力。要加快城區(qū)排水系統(tǒng)改造工程建設(shè)步伐，加快排水溝清淤、排水管接通和增擴管網(wǎng)施工速度，確保在主汛期到來時發(fā)揮作用。同時，建昌鎮(zhèn)、水務(wù)、城管部門要及時做好暫未列入改造計劃的排水管網(wǎng)的清淤和上游泥沙雜物的攔截工作，充分保障城區(qū)排水暢通，減少災(zāi)害發(fā)生。建設(shè)部門要抓緊編制城區(qū)排水專項規(guī)劃，并積極向上跑項爭資，以切實提高城市排水系統(tǒng)的功能。
    3、做好五項工作。一要制定好防汛預(yù)案。防汛預(yù)案是防汛工作的基石。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要本著提高操作性、科學性，并與南城經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害防治方案的修訂完善，如，五年一遇的洪水怎么辦，十年一遇的洪水又怎么防，都要有不同的對策措施。二要落實好物資儲備和經(jīng)費。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要立即著手，認真落實防汛物資儲備和專項經(jīng)費，全面清點和梳理現(xiàn)存物資，對常用的照明設(shè)備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據(jù)實際情況及時備足，做到寧可備而不用，不可用時無備，寧可有富余，不可有缺口。同時要做好防汛車輛和大型機械的備勤，確保在緊急時刻運得出，用得上。三要組建好搶險應(yīng)急隊伍。堅持專業(yè)、非專業(yè)相結(jié)合的原則，在縣、鄉(xiāng)、村、重點企業(yè)全部建立防汛搶險隊伍?？h一級組建了以縣人武部民兵為骨干的應(yīng)急搶險隊伍，以公安和武警、消防為骨干的應(yīng)急救援隊伍，以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊伍，形成了強大的防汛搶險力量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要根據(jù)防汛需要，以基層民兵為主，農(nóng)村青壯年勞力為補充，組建好自己的搶險隊伍。各村和重點企業(yè)也要把能用上的人動員起來，組織起來，以備搶險之需。這里強調(diào)一點，這些隊伍不是只寫在紙上、貼在墻上，要做到人冊相符，并通過加強培訓，組織演練等有效形式，努力提高應(yīng)急搶險能力。四要搞好防汛宣傳。汛前，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及水務(wù)、國土、電視臺等相關(guān)部門要加強防汛法律知識、應(yīng)急避險知識的宣傳教育。對位于山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點附近或下游的群眾，以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾，通過多種方式加強宣傳教育，讓他們了解洪水和地質(zhì)災(zāi)害特點，掌握避險和自救方法。五要抓好預(yù)報預(yù)警。準確預(yù)報預(yù)警雨情水情，是科學做好防汛工作的前提。水務(wù)、氣象、水文部門要加強預(yù)報預(yù)警設(shè)施系統(tǒng)的建設(shè)和維護，加強雨情監(jiān)測，特別是要加強對極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測，通信部門要密切配合，確保信息測得出、報得準、傳輸?shù)每欤瑸榉姥礇Q策提供詳實、可靠的依據(jù)。
    三、落實上務(wù)必不折不扣。
    現(xiàn)在已經(jīng)進入汛期，主汛期也很快就要到來，防汛工作迫在眉睫。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要把做好防汛工作作為當前的一項政治任務(wù)來抓，進一步加強領(lǐng)導，明確責任，周密部署，狠抓落實。
    一要加強組織領(lǐng)導。為加強對全縣防汛工作的組織領(lǐng)導，縣委、縣政府成立了縣防汛指揮部，明確了防汛成員單位的工作職責，對重點水工程明確了縣級領(lǐng)導和工程技術(shù)人員分包責任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要相應(yīng)成立防汛指揮部，明確分工和責任;行政一把手是防汛第一責任人，分管班子成員是直接責任人，要多深入研究、部署防汛工作，并主動深入一線檢查指導。要繼續(xù)堅持層層分包責任制，做到縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村、村干部包組、村民組長包戶，明確職責和目標，切實做到領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位、工作到位。
    二要強化督導檢查。要建立嚴格的汛期督查制度，制定切實可行的督查方案，通過明查、暗訪等形式，抓緊抓實抓到位。汛期，縣紀委(監(jiān)察局)、縣督查辦、縣防辦將不定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門落實防汛責任情況進行監(jiān)督檢查，對違反防汛紀律、不履行防汛職責的人員堅決依法依紀嚴肅查處。要嚴格執(zhí)行防汛責任督查追究制度，對因領(lǐng)導組織不力、工作疏忽而造成嚴重后果的，或者履行職責不到位、處置不當，造成重大損失的，或者因人為因素導致水庫垮壩、圩堤決堤和重大人員傷亡的，要對責任人實行嚴厲問責。
    三要嚴明工作紀律。進入汛期，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門黨政主要領(lǐng)導一律不得同時外出，特別是進入主汛期后，一定要堅守工作崗位，履職盡責。要進一步強化領(lǐng)導帶班值班制度，做到24小時不空崗，保持通訊工具24小時暢通;要嚴肅防汛信息報送制度，發(fā)現(xiàn)險情后，在及時組織搶險、認真核實情況的基礎(chǔ)上，第一時間報告防汛指揮部，堅決杜絕遲報、漏報和瞞報。
    在這里，我再強調(diào)兩項工作：
    一是關(guān)于重大動物疫病防控工作。
    當前，重大動物疫病防控形勢十分嚴峻。截至4月17日17時，我國內(nèi)地已確診82例h7n9禽流感病例，已有17人死亡。農(nóng)業(yè)部已要求上海市關(guān)閉相關(guān)市場，立即撲殺市場內(nèi)所有禽鳥，對撲殺的禽鳥、禽鳥類排泄物、被污染飼料、墊料以及污水等進行無害化處理。國家林業(yè)局多次下發(fā)緊急通知，派出督導組赴上海市等省份開展野生動物疫源疫病監(jiān)測防控督導檢查和h7n9禽流感疫情隱患排查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門對此要引起高度重視，采取有力措施，切實抓好重大動物疫病防控工作，努力確保我縣不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情、不發(fā)生重大動物衛(wèi)生安全事故。
    1、認真開展排查。要開展拉網(wǎng)式大排查，重點加強種禽場、水禽場、活禽市場和候鳥活動頻繁地區(qū)的高致病性禽流感監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息，對發(fā)現(xiàn)死豬、死禽等要立即報告，并嚴格按規(guī)定進行填埋，采取無害化處理。
    2、積極開展防治工作。要嚴格落實國家強制免疫政策，做到“應(yīng)免盡免，不留死角”，加大養(yǎng)殖、屠宰、交易、流通等重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點場所的監(jiān)測、監(jiān)管和防疫，提高突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生疫情，快速反應(yīng)、及時應(yīng)對，迅速撲滅疫情，確保不發(fā)生重大動物疫情。
    3、嚴格實行動物疫病報告制度。一旦發(fā)生疫情，一定要迅速如實上報，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象的發(fā)生，如果發(fā)現(xiàn)遲報、漏報、瞞報的現(xiàn)象，將嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
    二是關(guān)于水庫水質(zhì)污染專項整治工作。
    1、對20xx年底承包。
    合同。
    已經(jīng)到期的7座水庫一律不得續(xù)包。對在20xx年度續(xù)包出去的5座水庫(上唐鎮(zhèn)毛家垅水庫、南湯水庫、大山水庫、北塘水庫和株良鎮(zhèn)長谷垅水庫)，上唐鎮(zhèn)和株良鎮(zhèn)要盡快責成產(chǎn)權(quán)單位將續(xù)包出去的水庫收回并終止合同。對20xx年、20xx年承包合同到期的21座水庫通過協(xié)商途徑解除合同，由產(chǎn)權(quán)單位負責管理，實行人放天養(yǎng)。對仍然在溢洪道設(shè)置攔魚柵的水庫，要立即組織拆除。對應(yīng)清理而未清理、應(yīng)退出而未退出、新發(fā)包或到期而繼續(xù)發(fā)包的，要嚴格進行責任追究。
    2、在5月1日主汛期來臨前，對20xx年以后承包到期的78座水庫，能解除合同的盡量解除，難以解除合同的全部簽訂補充合同，補充合同要明確防汛抗旱和水資源保護的有關(guān)要求，并規(guī)定保證農(nóng)田灌溉的需要。
    3、對庫區(qū)周邊有養(yǎng)殖造成25座水庫水質(zhì)污染，環(huán)保部門要盡快提出整改意見。同時，畜牧水產(chǎn)部門對水庫漁業(yè)要進行合理規(guī)劃，實行天然放養(yǎng)，在全縣積極推廣健康、生態(tài)、無公害的養(yǎng)殖方式，全面禁止投肥養(yǎng)魚，實行庫區(qū)漁區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向。
    同志們，做好今年的防汛工作，任務(wù)艱巨，責任重大，我們要以對黨、對人民高度負責的精神，團結(jié)協(xié)作，扎實工作，盡職盡責，努力奪取防汛工作的全面勝利，為打好“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福南城提供有力的防汛安全保障。
    剛才，志超、明遠兩位局長分別通報了今年汛期降雨趨勢和防汛工作準備情況，鳳舞縣長就今年全縣防汛工作作了具體部署，講得都很好、很到位，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。
    一、思想認識要重視。
    防汛工作是一項極其重要的社會應(yīng)急事務(wù)和公共安全保障工作，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來，由于受全球氣候變化影響，我縣水旱災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)，災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯，往往是多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)，時空異常、旱澇急轉(zhuǎn)，遠遠超出了我們以往的認識和經(jīng)驗。去年7月份的持續(xù)強降雨，造成我縣多處山體滑坡，民房倒塌，道路中斷，農(nóng)田受損，給全縣人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了很大損失。因此，我們必須對防汛工作面臨的嚴峻形勢有清醒的認識，防止出現(xiàn)麻痹思想。
    我縣自然條件惡劣，山大溝深，溝壑縱橫，土質(zhì)疏松，生態(tài)環(huán)境脆弱，尤其是抵御自然災(zāi)害能力弱，長期以來被水多水少的問題所困擾。這樣的現(xiàn)實，決定了我們在任何時候，都必須把治水工作放在非常突出、非常緊迫的位置上。雖然經(jīng)過長期的努力，我縣防洪能力有了較大的提高，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況還沒有根本改變，還存在一些不容忽視的問題，防汛形勢依然非常嚴峻。一是據(jù)氣象部門預(yù)測，今年降雨較正常偏多，特別是短時強對流天氣較多，局地出現(xiàn)暴雨等災(zāi)害性天氣的幾率較大，這就對我們的工作提出了更高的要求。二是水庫、淤地壩安全隱患較大。全縣2座中型水庫完成除險加固，但均未經(jīng)過高水位洪水的檢驗。300多座淤地壩多數(shù)處在河道、村莊的上游，防洪體系沒有完全形成，一旦出現(xiàn)短時間強降水，容易出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。三是城鎮(zhèn)設(shè)防標準低。我縣縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是沿河而建，設(shè)防標準多數(shù)未達到規(guī)定的防洪標準。特別是城區(qū)人為設(shè)障、擠占溝道嚴重，個別群眾還住在易滑塌地段，給度汛造成很大威脅。四是干部群眾防汛安全意識淡薄。部門防洪工程防汛措施落實不到位，防汛責任不明確，搶險預(yù)案操作性不強，防汛物資儲備不足，搶險隊伍形同虛設(shè)，缺乏演練。如果這些問題不從根本上解決，保一方平安就是一句空話。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須對防汛工作的嚴峻性、緊迫性有一個極其深刻的認識，任何情況下都不掉以輕心，任何情況下都不絲毫懈怠，任何情況下都不出現(xiàn)任何閃失，以對黨和群眾高度負責的精神，以強烈的事業(yè)心和責任感，始終把防汛工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)，牢牢抓在手上，全力做好安全度汛的各項基礎(chǔ)工作，確保為經(jīng)濟發(fā)展、百姓安居樂業(yè)創(chuàng)造一個更加安全的社會環(huán)境。
    二、防控措施要扎實。
    按照“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準備”的要求，以城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村莊和庫壩為重點，注重預(yù)防大雨或暴雨引發(fā)的山洪災(zāi)害、山體滑塌、庫壩決堤、房窯倒塌等災(zāi)難，早安排早部署，確保防汛各項措施落到實處。
    一要突出重點部位防范。防汛工作既要抓好每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟、每一個關(guān)口，更要突出重點，確保防洪目標的實現(xiàn)。一是加強城鎮(zhèn)易澇區(qū)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、水務(wù)等有關(guān)部門要認真組織城鎮(zhèn)內(nèi)澇大檢查，對城鎮(zhèn)排洪管網(wǎng)、暗渠、雨水井、涵閘等設(shè)施，以及低洼易澇區(qū)等城鎮(zhèn)易澇隱患點，進行逐一檢查，及時消除隱患。特別要落實好危房、低洼地帶、易發(fā)山洪村等區(qū)域連續(xù)強降雨情況下的臨時排水、人員安全轉(zhuǎn)移措施，最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全。要依法限期清除阻水障礙，確保河道行洪暢通，對不按要求清除，造成嚴重后果的，依法從嚴追究有關(guān)人員責任。二是確保水庫度汛安全。要切實加強水庫汛期安全管理，每座水庫都必須落實防汛責任人，編制應(yīng)急搶險預(yù)案，安排專人進行管理和觀測。各水庫管理單位必須服從防汛部門的統(tǒng)一指揮，嚴格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度計劃，對汛期因降雨超汛限水位的水庫，要通過科學調(diào)度騰出防洪庫容。病險水庫要限制蓄水，病險嚴重的要空庫運行。三是抓好在建工程管理。各類在建工程項目，要確保在汛前做好工程度汛的相應(yīng)準備工作。所有在建項目，都要制定嚴密、詳細的度汛方案、應(yīng)急預(yù)案，落實搶險措施。各主管部門和防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度，加強督查和度汛管理指導，督促建設(shè)單位落實度汛措施。四是加強地質(zhì)災(zāi)害防御。山洪地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性強、破壞性大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)、國土等部門必須高度重視山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作，堅決避免人員傷亡事件發(fā)生。要抓緊按照預(yù)案進行實戰(zhàn)演練，檢驗預(yù)警、報警方式，避險路線，避險地點，以及災(zāi)民安置、救護、物資保障措施的可行性和合理性。一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害，能夠及時組織群眾快速轉(zhuǎn)移，決不能漏掉一村一戶一人。要加強對防汛形勢、防汛預(yù)案和避險常識的宣傳，增強人民群眾做好防汛工作的主動性和自覺性。
    二要做好預(yù)測預(yù)報預(yù)警。防汛工作關(guān)鍵在于預(yù)防。氣象、水務(wù)等部門要縱向把握中省市預(yù)測分析，橫向與毗鄰地區(qū)聯(lián)系，綜合研判分析、及時預(yù)警預(yù)報。要把信息當信號，把預(yù)測當預(yù)警，在超前性、精準性、及時性上下功夫，在減少誤判、多判、漏報上下功夫。加強中短期天氣、臺風、水情雨情的預(yù)測預(yù)報工作，特別加強對極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報，提高預(yù)報的超前性和準備性，為防洪指揮決策、科學調(diào)度和及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，贏得時間、贏得主動。
    三要提高應(yīng)急管理能力。完善的應(yīng)急管理體系是主動把握抗災(zāi)工作的前提。各部門要按照應(yīng)急管理的規(guī)定，進一步修訂完善各類預(yù)案，增強預(yù)案的針對性、實效性和可操作性，特別是要落實好防汛應(yīng)急預(yù)案的保障措施。要提高快速反應(yīng)能力，加大各類防汛專業(yè)搶險隊伍建設(shè)力度，加強搶險演練，做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。要切實做好部門之間、上下級之間的相互聯(lián)動，相互交流，全力協(xié)作，盡快建立和形成一套反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系，確保在防汛搶險中提前預(yù)警、快速響應(yīng)、有效應(yīng)對。
    四要抓好防汛物資儲備。要嚴格按照縣防總下達的儲備標準和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工程情況，認真制定儲備計劃，按要求保質(zhì)保量完成儲備任務(wù)。要結(jié)合搶險實際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意添置一些科技含量高的新器具、新機械、新材料等物資。要及時清理庫存物資，該報廢的要及時報廢，該補充的要盡快補充到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要專列防汛經(jīng)費，多渠道增加投入，保證防汛物資按計劃儲備到位。
    三、責任落實要到位。
    防汛責任重于泰山。我們必須牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想，千萬不可心存僥幸，麻痹大意。要強化責任，確保防汛工作萬無一失。
    一是夯實領(lǐng)導責任。各級領(lǐng)導要時刻牢記自己的職責，以對黨對人民負責的精神，親自動員部署、親自檢查督促防汛工作，深入防汛一線，了解掌握防洪工程情況，積極幫助解決實際問題和困難。要認真落實防汛工作責任，逐級簽訂防汛防旱工作責任書，落實分片、分段、分點包干責任，將縣內(nèi)水庫、庫壩、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責任人，形成縱向到底、橫向到邊的責任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛責任書，在每個自然村設(shè)立防汛安全員，一級抓一級，構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
    二是形成工作合力。防汛關(guān)系全局，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，決不是哪一個部門、哪一個人的事，而是各級、各部門和全社會的共同責任。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，切實把防汛工作擺上主要議事日程，積極參與，協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關(guān)工作。水務(wù)、氣象等部門要當好防汛先鋒，密切監(jiān)測汛情和氣象變化;水務(wù)、經(jīng)發(fā)、財政、電力、交通、通信等部門要做好調(diào)度工作，隨時為防汛提供便利條件;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實好治安、救災(zāi)、防疫等工作;新聞單位要及時報道防汛先進經(jīng)驗和模范事跡，鼓舞士氣，提高戰(zhàn)斗力;其他部門和單位也要按照職責分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，打好總體戰(zhàn)。
    三是強化督促檢查。縣防汛辦、縣政府督查室要加強對全縣防汛工作的監(jiān)督檢查，制定切實可行的督查方案，采取明查、暗訪、集中抽查等辦法，加大督查力度，督促各級責任人到崗履責、解決問題，讓基層干部真正動起來、管起來，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動機制。
    四是嚴肅工作紀律。我在這里重申三點：第一，要服從防汛抗災(zāi)工作大局，堅守工作崗位。在防汛抗災(zāi)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導要堅守工作崗位，未經(jīng)縣委、縣政府同意，不得擅自離崗，確因有事必須嚴格履行請假手續(xù)，并明確接替值班領(lǐng)導。第二，要以人民利益為重。在防汛抗災(zāi)工作中，我們要堅持人民群眾的利益高于一切，時刻關(guān)注群眾的安危，時刻保護群眾的利益，時刻依靠群眾的力量，同廣大群眾一起保衛(wèi)家園，建設(shè)家園。第三，要嚴格責任追究。對組織實施不力或配合不到位貽誤時機，造成重大損失的，堅決按照有關(guān)規(guī)定，從嚴追究相關(guān)人員責任。
    同志們，防汛工作年年講、層層講，總的一句話，這是關(guān)乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。作為一項常規(guī)性工作，大家一定要時刻繃緊這根弦，堅決克服不以為然和麻痹僥幸思想，寧可十防九空，也決不能掉以輕心，切實做到認識到位、責任明確、措施有力，扎實做好防汛工作，確保安全度汛。
    在防汛工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    根據(jù)縣委、政府主要領(lǐng)導的安排，今天，決定在此召開全縣防汛抗旱暨水利工作視頻會議，主要任務(wù)是：認真貫徹落實國家、省市防汛抗旱會議和文件精神，深入分析當前我縣防汛抗旱形勢，多措并舉抓好今年防汛抗旱暨水利工作，盡最大努力保障城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水，千方百計降低災(zāi)害損失，確保人民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
    下面，我講三點意見：
    一、認清形勢，克服麻痹思想，切實增強防汛抗旱工作緊迫感。
    入冬至今，因受冷暖空氣交替影響，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍遭受氣溫急劇下降和急劇回升的天氣過程，總體來講今年的防汛抗旱工作不容樂觀，主要表現(xiàn)在：
    一是前期干旱氣象明顯。據(jù)氣象部門統(tǒng)計，20xx年1月至4月10日，平均氣溫17.4攝氏度，與多年同期持平?？?cè)照諘r數(shù)799.1小時，比歷年同期偏多71.9小時。全縣降水量61.9毫米，比常年同期多20.6毫米，是繼20xx年之后最多的年份，但主要分布在二半山以上，金沙江河谷及老旱區(qū)降水量仍然較少，特別是南部的蒙姑鎮(zhèn)降水量僅有39.9毫米。目前，由于氣溫回升較快，已導致我縣不同程度出現(xiàn)氣象干旱，尤其江邊河谷地區(qū)和老旱區(qū)氣象干旱明顯。據(jù)統(tǒng)計，截至4月10日，全縣農(nóng)作物輕旱1.6萬畝、重旱0.44萬畝、干枯0.06萬畝，直接經(jīng)濟損失300余萬元。
    二是后期旱情將呈蔓延擴大趨勢。根據(jù)氣象部門預(yù)測分析，預(yù)計全縣3月到5月降雨量正常偏少。雨季將于5月底6月初開始，為正常偏晚年份，雨季開始前我縣仍以晴熱少雨天氣為主，有效降水較少，江邊河谷及老旱區(qū)有初夏干旱發(fā)生。6至8月降水趨勢為正常略多，氣溫正常略高，單點性強降雨天氣較往年突出。7月下旬至8月氣溫為正常偏高，江邊河谷及老旱區(qū)仍會有干旱發(fā)生，同時隨著氣溫進一步回升，作物需水量增加，旱情將呈現(xiàn)繼續(xù)擴展趨勢。
    三是水資源供需矛盾依然十分突出。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全縣庫塘蓄水量為1777萬立方米，雖比去年同期多蓄111萬立方米，但減去死庫容和預(yù)留水量，庫塘可供水量不足1300萬立方米。長流水可供水量8600萬立方米，地下水取水可供水量1330萬立方米，合計可供水量為11730萬立方米。預(yù)測20xx年總需水量為49050萬立方米，其中：城鄉(xiāng)生活需水1650萬立方米，工業(yè)需水250萬立方米，農(nóng)業(yè)需水42150萬立方米(小春需水8300萬立方米，大春需水33850萬立方米，扣除大春后期用水，預(yù)計20xx年6月前大春需水8900萬立方米)，水資源供需矛盾依然十分突出。
    四是防汛抗洪短板仍然存在。雖然我縣現(xiàn)有“小二型”以上水庫除險加固基本完成，但總體上看，由于受深切割地形地貌和山高谷深、境內(nèi)海拔懸殊大、河道比降大等因素影響，一旦出現(xiàn)強降雨天氣過程，大量降水往往在短時間內(nèi)匯聚，局部地區(qū)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害往往伴發(fā)或同時發(fā)生，加之多數(shù)河道屬天然河道，防洪標準低，一旦發(fā)生較大洪水，防汛形勢復雜、工作艱巨、任務(wù)繁重，區(qū)域性安全將受到嚴重威脅。
    五是滑坡泥石流隱患較多。由于近年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大，特別是修建縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路、村組公路、礦山開采等，棄土棄渣有很大部分未按生態(tài)安全規(guī)定堆放，就地傾倒或推下河道，形成松土堆，若遇暴雨或連續(xù)降雨，極易形成滑坡泥石流，威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    近年來，雖然我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，群防群控的防汛抗旱新機制不斷完善，防汛抗洪工程體系初步形成。但我們也要清醒地看到，我縣防汛抗旱工作處在轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作的關(guān)鍵期、關(guān)鍵節(jié)點，部分干部群眾對抗大旱、防大汛、救大災(zāi)的認識依然不足，加之年年防汛抗旱救災(zāi)，極易產(chǎn)生麻痹懈怠思想，忽視防汛抗旱救災(zāi)的緊迫性和重要性，各級干部必須克服這種僥幸心理，認清形勢、統(tǒng)一思想，切實增強政治敏銳性，真正把防汛抗旱工作當作當前頭等大事，認認真真抓好、抓實。
    二、立足當前，多措并舉，全力抓好防汛抗旱工作。
    當前，正值春耕生產(chǎn)關(guān)鍵時期，也是全縣深入開展群眾路線教育實踐活動重要階段，各級各部門一定要認清形勢，立足當前，轉(zhuǎn)變作風，多措并舉，扎實抓好20xx年防汛抗旱工作，對鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。
    (一)加強領(lǐng)導，切實落實責任。
    各級各部門要認真落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱工作責任制，把行政首長負責制貫穿到防汛抗旱工作的全過程，落實到每一個環(huán)節(jié)，真正做到主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、職能部門主動抓。要進一步細化措施，真正把防汛抗旱責任制落實到單位、落實到村、組和個人，做到職責明確、措施到位、思想到位、組織到位、指揮到位，確保防汛抗旱工作有人抓、問題有人管。對履職不力、工作疏忽或處置失當造成嚴重后果的，將按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責任人責任。
    (二)突出重點，抓好抗旱減災(zāi)工作。
    一要確保人畜飲水。務(wù)必把人畜飲用水問題擺在抗旱工作極端重要的位置。首先，要解決好農(nóng)村人畜飲用水問題。解決好人畜飲水問題，是抗旱救災(zāi)的首要問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次組織人員，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民飲用水問題進行徹底排查，一旦出現(xiàn)農(nóng)民飲用水困難，要立即采取有效措施，加以解決。必要時，組織機關(guān)、站所和村干部采取拉水、背水、挑水等方式解決農(nóng)民的飲用水問題。其次，要解決好各個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的供水問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強集鎮(zhèn)供水設(shè)施檢修，確保供水暢通。同時，要準備備用水源，一旦現(xiàn)有水源出現(xiàn)問題，能夠立即啟用備用水源。第三，要確保縣城供水，縣水務(wù)局要加強管理調(diào)節(jié)，必須保障縣城居民基本生活用水，在確保城鄉(xiāng)居民飲水安全的前提下，要努力滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)和重點行業(yè)等各方面的用水需求。
    二要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱。目前正是春耕播種節(jié)令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局要根據(jù)旱情發(fā)展情況，組建工作組深入田間地塊，按照因地制宜、分類指導的原則，采取針對性措施，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱。一要抓好糧食生產(chǎn)抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局要按照“突出按節(jié)令播種和抗旱保苗”兩個重點的要求，根據(jù)各地實際，動員農(nóng)民，采取引水、提水、拉水、背水等形式進行抗旱，做到按時種得下，作物能成活。同時，要大力推廣“保濕劑”、“旱地龍”等抗旱技術(shù)，增強農(nóng)作物抗旱能力，提高科學抗旱水平。二要抓好烤煙生產(chǎn)抗旱。一方面要全力以赴做好抗旱保苗工作，進一步加強煙苗管理，防止高溫燒苗，積極做好剪葉促根煉苗，提高煙苗抗旱能力，確保計劃面積有足夠壯苗移栽。另一方面要千方百計抓好抗旱移栽工作，充分利用現(xiàn)有水源，盡快灌足水窖、水池、水塘，最大限度地發(fā)揮煙水工程的作用。同時，還沒有開始煙地預(yù)整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大預(yù)整地力度，保證按節(jié)令完成。三要抓好蠶桑生產(chǎn)抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣熱開辦、絲綢有限公司要重心下沉、人員下沉、服務(wù)下沉，認真組織干部職工和生產(chǎn)技術(shù)人員深入桑園地塊，詳細調(diào)查了解受災(zāi)情況，精心指導農(nóng)民抗災(zāi)自救。
    (三)科學計劃，合理調(diào)度供水。
    縣水務(wù)局、爐房水庫管理局要切實加強爐房水庫、長海水庫、大海水庫、孔家營水庫、引蕎灌區(qū)、建設(shè)堰灌區(qū)水資源統(tǒng)一調(diào)度管理，既要做好抗大旱、抗久旱的準備，留足應(yīng)急備用水源，又要結(jié)合現(xiàn)有蓄水和產(chǎn)水情況，科學制定供水計劃，確保有限的水資源得到充分利用，盡最大努力保障灌區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水?？h水廠要加強縣城供水管網(wǎng)的檢修力度，確保不漏水，擬定供水計劃，實施定額供水和科學調(diào)度，制定管理辦法，調(diào)研制定實施階梯水費方案。堅決遏制浪費水、多用水的現(xiàn)象，確保節(jié)約、安全、有效供水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行抗旱救災(zāi)水資源調(diào)度管理行政首長責任制，按照“先生活、后生產(chǎn)、先節(jié)水、后用水、先地表、后地下”的原則，妥善處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和群眾生活用水的矛盾，切實做好水事矛盾糾紛排查、調(diào)處、穩(wěn)控工作，及時、妥善化解各類水事矛盾隱患。
    (四)統(tǒng)籌安排，加快水利損毀工程建設(shè)。
    去年以來，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后遭遇了滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，給水利基礎(chǔ)設(shè)施造成了不同程度的損壞，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“急用先行”的原則，抓緊病險工程除險加固、河道險工險段加固，盡快恢復和提高現(xiàn)有防洪工程的設(shè)防標準。搞好河道、溝堰的清淤除障，抓好縣城、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)，抓緊清淤除障，確保排水順暢。同時，在雨季來臨時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度對修建破壞的生態(tài)植被進行綠化。
    (五)強化檢查，消除安全隱患。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)的要求，切實抓好汛期檢查。檢查時要突出重點，加強對重點堤壩、水庫、河道、涵閘、水電站和重點滑坡泥石流、山體破碎區(qū)域的檢查，做到不走過場，不漏一壩、一堤、一庫、一站，確保安全不留隱患，工作不留死角?？h水務(wù)局要組織專人對重點河道、縣管水庫進行專項檢查;縣發(fā)改局要對在建水電站進行專項檢查;縣經(jīng)科局要對已建水電站進行專項檢查;縣國土局要對滑坡、泥石流易發(fā)地帶進行專項檢查;縣教育局要對地處滑坡體或低洼地帶的學校，有洪水災(zāi)害隱患或威脅的山區(qū)學校進行專項檢查;縣交通局要對公路建設(shè)工程防汛措施落實情況進行專項檢查;縣住建局要對城市防洪安全隱患進行專項排查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對因修建公路亂倒棄土堵塞河道或形成松土堆存在安全隱患的進行排查。各單位要督促各業(yè)主和建設(shè)單位，逐一落實安全度汛方案、防洪預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，對檢查出的安全隱患，要及時下發(fā)整改通知書，限期整改，消除隱患。
    (六)完善預(yù)案，加強監(jiān)測預(yù)報。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視防汛預(yù)案的建立健全和汛情災(zāi)情的監(jiān)測預(yù)報，把其作為防汛工作的重要措施抓緊抓實。進一步完善全縣各類水庫、在建水電站、已建水電站、河道、滑坡泥石流等重點地帶防汛預(yù)案，真正建立起完備的防洪突發(fā)事件應(yīng)急機制，具有科學合理性、可操作性，提高快速反應(yīng)能力，最大限度減少災(zāi)害損失。要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情，落實監(jiān)測責任人，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門要高度重視山地災(zāi)害的監(jiān)測，對轄區(qū)內(nèi)滑坡、泥石流等山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)域逐一進行排查，設(shè)立標志和警示牌。落實監(jiān)測人員，實行24小時監(jiān)測預(yù)警，作好應(yīng)急處置準備?？h氣象、水務(wù)、經(jīng)科、發(fā)改、交通等部門要按照各自職能和管理權(quán)限，加強天氣預(yù)報和防汛重點部位的監(jiān)測，遇到險情及時處理和上報。
    (七)強化保障，作好防汛搶險準備。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視防汛隊伍建設(shè)，強化隊伍保障。要建立以民兵、武警官兵、各級干部為主的防汛隊伍;縣水務(wù)局要充分發(fā)揮職能作用，加強防汛隊伍培訓;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際，加強鄉(xiāng)、村防汛隊伍建設(shè)，并落實好具體措施，確保防汛抗旱工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水務(wù)局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。特別要針對重點河堤、重點水庫、重點塘壩的防汛需要，切實做好麻袋、沙石、木材等物資準備，一旦發(fā)生險情，能及時、快速處置，確保安全度汛。
    (八)加強協(xié)調(diào)，增強抗災(zāi)合力。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立防汛抗旱工作“一盤棋”的思想，互相支持，密切配合，建立起整體協(xié)調(diào)、責任清晰、任務(wù)明確、分工合理的防汛抗旱組織體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負總責，做好旱情汛情監(jiān)測，抗旱防汛搶險物資調(diào)運、儲備等工作?？h防汛抗旱指揮部各成員單位要切實履行職責，強化大局意識，嚴格責任分工，形成各司其職，密切配合，團結(jié)協(xié)作，形成合力的工作格局。
    (九)嚴肅紀律，嚴格落實值班制度。
    嚴格執(zhí)行汛期24小時值班和領(lǐng)導帶班制度以及雨情、水情和災(zāi)情報告制度，務(wù)必保證值班、帶班通訊暢通、信息快速傳遞。對發(fā)生的各種災(zāi)情，要按照有關(guān)核災(zāi)報災(zāi)制度，嚴格按程序及時上報，嚴禁瞞報、遲報和漏報?？h防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班情況進行適時抽查，對擅自離崗、脫崗，不報、漏報、缺報、遲報災(zāi)情，造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
    三、增強意識，轉(zhuǎn)變作風，全力抓好各類水利工程建設(shè)。
    近年來，縣委、政府不斷強化興水治水責任意識，縣委、政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導親自帶領(lǐng)水務(wù)、發(fā)改、財政等有關(guān)部門赴市、上省、進京，跑項目，爭投資，全縣水利事業(yè)開創(chuàng)了發(fā)展不斷加快和提速，投資規(guī)模連續(xù)4年保持20%以上高幅度增長的大好局面。但是，我們也要清醒地看到，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些項目村組負責人，治水興水責任意識淡薄，不作為、亂作為的現(xiàn)象不同程度存在。一些干部對轄區(qū)內(nèi)水利發(fā)展思路不清，得過且過，措施不力，慵懶散拖，對工程建設(shè)中遇到的矛盾和困難，袖手旁觀，矛盾上交;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導官僚主義突出，拿架子、耍官威、談條件，而不是千方百計為群眾考慮、為群眾謀發(fā)展;一些村組干部心理不是裝著地方水利事業(yè)發(fā)展，而是人為設(shè)置門檻，想方設(shè)法吃、拿、卡、要，導致縣委、政府多方爭取的水利項目難以順利落地，工程推進阻力困難重重。
    同志們，為官一任，興水一方。抓好在建項目建設(shè)，是向上爭取水利項目的前提和基礎(chǔ)，我縣抗御旱災(zāi)、洪災(zāi)的水平不高，究其根本原因，主要還是我縣水利基礎(chǔ)薄弱、抗御自然災(zāi)害的能力不高。當前縣委、政府開創(chuàng)的水利發(fā)展的大好局面來之不易，我們應(yīng)當倍加珍惜，多從群眾用水困難需求著想，多從地方水利事業(yè)長遠發(fā)展著想，堅持有所作為、有所不為。切實做好今年水利工作，要著重抓好以下三個方面工作：
    (一)各司其職，全力加快在建項目建設(shè)進度。
    各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣發(fā)改、財政、國土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、煙草、小海子水庫工程建設(shè)管理局等項目業(yè)主單位，要切實抓好各自在建項目建設(shè)，按照上級下達的投資任務(wù)及工期，在保證質(zhì)量的前提下千方百計加快項目建設(shè)進度，確保各項工程按預(yù)定施工節(jié)點順利推進。當前要著重抓好小海子水庫、中央財政小農(nóng)水、蕎麥地河治理、農(nóng)村飲水安全工程、愛心水窖、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土整治等項目建設(shè)進度，倒排工期，確保20xx年實施的各項工程，該完工的完工、該驗收的驗收、該移交的移交。同時，項目業(yè)主部門要加大項目建設(shè)督促檢查力度，對不按設(shè)計施工、質(zhì)量不達標、監(jiān)理不到位等問題，要及時督促施工單位、監(jiān)理單位整改。如因措施不力，工程進度遲緩，導致工程未順利通過上級稽查、檢查和驗收的，將按有關(guān)規(guī)定追究項目實施單位、主管單位主要領(lǐng)導責任。
    (二)轉(zhuǎn)變作風，抓好項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
    各有關(guān)單位，堅持“特事特辦、急事急辦”原則，密切配合，抓好對口銜接匯報和項目審批、申報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實轉(zhuǎn)變作風，積極抓好轄區(qū)內(nèi)各類水利工程項目組織、發(fā)動，工程占地、占林、砂石料選址，移民搬遷，投工投勞籌資及水源水事矛盾糾紛等工作。若因鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任不明確落實，宣傳組織發(fā)動群眾不力，導致項目重大設(shè)計變更或難以按施工進度推進的，將嚴肅追究有關(guān)責任。國家干部職工、村組干部若有違規(guī)插手工程承包，人為設(shè)置門檻，吃拿卡要，或煽動群眾以各種理由阻礙施工的，絕不姑息，將按有關(guān)法律法規(guī)嚴肅追究責任，堅決扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)項目爭取難、落地難、推進難的不良風氣。
    (三)加強基礎(chǔ)工作，抓好項目儲備。
    由于前期經(jīng)費投入不夠、技術(shù)力量薄弱等諸多原因，我縣水利規(guī)劃、勘測、設(shè)計等前期工作基礎(chǔ)薄弱，前期工作深度不夠、質(zhì)量不高、項目儲備少，在項目申報時準備時間倉促、工作較為被動?？h發(fā)改、財政、國土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、煙草等部門，要緊緊圍繞全縣水利“”規(guī)劃，切實加大項目勘測、論證、設(shè)計、申報立項及資金爭取工作，為全縣水利持續(xù)發(fā)展奠定堅實項目基礎(chǔ)。當前，要著重抓好農(nóng)村飲水安全、干支渠防滲、田間配套工程、河道治理、坡耕地治理等項目儲備和資金爭取工作，力爭將更多水利項目擠入上級項目盤子。
    另外，強調(diào)抓好森林防火工作。當前氣溫升高，風干物燥，農(nóng)事用火和高?；痣U雙高峰期重疊，極易發(fā)生森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅持把抗旱救災(zāi)與森林防火工作緊密結(jié)合起來，高度重視森林防火工作，嚴格按照縣委、政府的部署，加強領(lǐng)導、強化巡查、加大宣傳、加強火源管，務(wù)必確保不再發(fā)生大的森林火災(zāi)。
    同志們，抓好防汛抗旱及水利工作，任務(wù)艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在黨的xx屆三中全會精神指導下，在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持和縣委、政府的堅強領(lǐng)導下，堅定信心、鼓足干勁，未雨綢繆、積極作為，抓實、抓細、抓好各項措施落實，為實現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻!
    謝謝大家!
    在防汛工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    省防汛指揮部召開這次緊急視頻會議，主要任務(wù)是強降雨應(yīng)對防范工作進行安排部署。剛才，省氣象局通報了本輪強降雨過程的氣象預(yù)報情況，省水利局對應(yīng)對強降雨工作進行了全面地安排，大家要認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一是提高站位，思想上一定要高度重視。我省防汛工作壓力巨大，不能有半點馬虎。要清醒地認識到我們的水庫還存在威脅，防洪工程還不能完全發(fā)揮防洪作用，特別是防洪標準較低，城省排洪設(shè)施建設(shè)還沒有跟上。因此，各**各有關(guān)部門一定要高度重視，千萬不可掉以輕心、麻痹大意，千萬不可放松警惕、心存僥幸，要保持高度戒備，迅速行動，夯實責任，落實措施，積極主動地做好本輪強降雨的應(yīng)對防范工作。
    二是統(tǒng)籌兼顧，切實把各項防范措施落實到位。要堅持預(yù)警信息必須傳達到戶。氣象、水文部門要及時跟蹤天氣變化情況，加密雨情、水情、汛情的監(jiān)測預(yù)報，特別是要做好局部突發(fā)性災(zāi)害天氣的預(yù)報，提高預(yù)報的精準度和時效性。要采取手機短信、廣播電視滾動預(yù)報、互聯(lián)網(wǎng)、電話通知等多種方式，確保今天把氣象預(yù)警信息全部預(yù)警到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。要堅持重點部位必須嚴防死守。對滑坡監(jiān)測點、病險庫塘、移民搬遷安置點、敬老院、中小學校、醫(yī)院、景區(qū)景點等重點部位和人口聚集場所，一定要做到嚴防死守，逐個落實監(jiān)控責任、防范措施，一旦遇到險情要及時果斷地提前轉(zhuǎn)移。要堅持重點對象必須提前轉(zhuǎn)移。重點針對鰥寡孤獨、老弱病殘、特困戶、三留守人員等沒有或缺乏撤離能力、自救能力的特殊人群，根據(jù)雨情、水情信息和防汛預(yù)警指令，及時果斷，科學指揮，提早組織危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移。民政部門要對敬老院、五保戶、集中安置點集聚人員進行監(jiān)控，不能讓其回到原住處。對于“三留守”人員，要調(diào)動其子女、親屬、鄰居等各方力量，對每個人員落實監(jiān)護人、看護人，主汛期絕不允許發(fā)生留守人員獨居、獨守事件。同時，各級防汛指揮長要堅持靠前指揮，及時果斷做好應(yīng)對處置、決策部署。各級防汛指揮部要加強雨情、水情、汛情會商，隨時掌握情況，科學指揮決策。各級氣象部門、水文部門要加強會商研判，必須做到監(jiān)測準確、科學，對區(qū)域性的監(jiān)測研判和預(yù)警預(yù)報必須準確、及時、科學有效，為防汛指揮部提供科學準確的調(diào)度依據(jù)。
    三是防微杜漸，做好防汛抗災(zāi)的各項準備。全省上下要認真落實防汛的各種成功經(jīng)驗，利用好各種行之有效的保障應(yīng)對措施。全面落實“防汛指揮部總指揮、*級領(lǐng)導掛聯(lián)鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、院戶聯(lián)防、責任到人、提前轉(zhuǎn)移”的防汛工作機制，要把院戶聯(lián)防擺在重要位置，落到實處，特別是移民搬遷新區(qū)要作為防汛的重中之重，一旦遇到暴雨大雨天氣，必須落實專人值守，責任到人，充分發(fā)揮防汛“三到戶”工作機制，做好提前轉(zhuǎn)移。各級各部門要立即按照防汛應(yīng)急預(yù)案和抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求，責任人和干部必須立即到崗到位，有序開展工作。應(yīng)急物資設(shè)備必須處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各級防指以及防汛抗洪應(yīng)急小組必須加強會商研判，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，果斷組織防搶撤的各項工作。
    四是進入戰(zhàn)時狀態(tài)，進一步嚴明工作紀律。防汛指揮部各成員單位各負其責，抓好應(yīng)對防范工作。按照全省抗洪救災(zāi)工作預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施、搶險救援、生產(chǎn)救災(zāi)、應(yīng)急保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、宣傳報道等8個工作組，要立即對本行業(yè)本系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作作出具體安排部署，從現(xiàn)在起各工作組要全部在崗在位，救災(zāi)物資、搶險設(shè)備必須要到點到位。氣象、水文、防汛防滑的主管部門要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用，盡職盡責做好各項防范工作；各新聞單位、通信單位要及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息；軍分區(qū)、公安、交通、民政、衛(wèi)生、教育、旅游等各部門要各負其責，按照職能對本輪強降雨天氣應(yīng)對進行安排部署。各級各部門防汛責任人務(wù)必要堅守工作崗位，各**分管領(lǐng)導必須坐鎮(zhèn)指揮，堅決落實好領(lǐng)導帶班、干部值班制度，堅決杜絕發(fā)生離崗、脫崗問題。省防汛辦要加大督查抽查、明察暗訪力度，一旦發(fā)現(xiàn)防汛責任不到位、措施不落實的，要聯(lián)合紀委監(jiān)察部門依法依紀進行嚴肅處理，絕不姑息。同時，遇到重大汛情要及時果斷有力處置，要靈通信息、及時上報；在報送中要特別注意統(tǒng)一口徑，歸口核實，宣傳部門要把好信息發(fā)布關(guān)，做好輿論引導工作。對外發(fā)布的信息必須經(jīng)政府領(lǐng)導審核后才能上報和對外發(fā)布。
    同志們，本次強降雨應(yīng)對防范工作是一場硬仗，會后各級要迅速行動起來，壓實責任，落實措施，科學應(yīng)對，確保在此次應(yīng)對防范工作中不造成人員傷亡、不發(fā)生媒體曝光事件、不要有干部受到處分。
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    在防汛工作會議上的講話篇十五
    目前，我縣已全面進入主汛期。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時刻，縣政府召開全縣防汛工作會議，主要任務(wù)是：認真貫徹落實國家、省、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求，正確認識今年我縣防汛工作的嚴峻性和緊迫性，科學分析當前防汛總體形勢，全面安排部署下一步工作，確保安全度汛。剛才，氣象部門和水務(wù)部門分別通報了全縣的天氣情況和防汛工作準備情況，我完全贊成。
    下面，我講三點意見。
    據(jù)氣象部門預(yù)測，今年的氣象水文年景總體偏差，可能會呈現(xiàn)時間、空間分布不均，局部出現(xiàn)短時特大暴雨的趨勢。從全區(qū)來看，進入7月以來，x東部地區(qū)暴雨如注，x多地變?yōu)椤皾蓢保邓烤^歷史極值，局部24小時降雨量達到xx毫米，創(chuàng)造了x國家級氣象站日雨量紀錄，當?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠辍?jù)x氣象臺預(yù)計，未來三天，中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋，x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨，局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強對流天氣。從全縣來看，自x年洪水之后，我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律，今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來，全縣明顯降雨只有三次，旱情相對較重，根據(jù)氣象部門統(tǒng)計,今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時，8月上中旬易有強降水過程出現(xiàn)。綜合以上分析，我們可以得出結(jié)論，今年發(fā)生大洪水的可能性很大，所以全縣干部群眾都要樹立“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的思想，堅決把可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失降到最低。
    個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險救災(zāi)經(jīng)驗，極易造成不應(yīng)有的損失。
    面對嚴峻的防汛形勢，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場和有關(guān)部門必須提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強緊迫感和危機感，對可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準備和物質(zhì)儲備，決不能麻痹大意、掉以輕心。
    三、抓住兩個關(guān)鍵部位，做好四項重點工作，全力以赴做好今年防汛工作。
    （一）抓住兩個關(guān)鍵部位，確保全縣中小水庫和城鄉(xiāng)居民安全度汛。
    首先，要切實抓好中小型水庫安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要采取水庫管理部門自查、主管部門核查、防汛指揮部抽查的辦法，再次開展水庫防汛安全大檢查。安全檢查要認真細致，工程措施和非工程措施都要檢查，發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊，提出解決辦法，限期整改。水庫防汛行政責任人必須親自帶隊到水庫進行全面細致的檢查，對影響水庫安全度汛的主要問題，特別是重大安全隱患，要采取有力措施，限期予以解決。近期不能解決的，一定要調(diào)整水庫調(diào)度運用計劃或防洪應(yīng)急預(yù)案，并落實相應(yīng)的“防、搶、撤”措施。同時，要抓好除險加固水庫的安全度汛工作。正在實施除險加固的水庫要針對可能發(fā)生的各類險情，認真制定防洪應(yīng)急預(yù)案，特別要完善重大險情的搶護預(yù)案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案，做到責任、機構(gòu)、方案、隊伍、物資和報警六落實。尚未列入除險加固計劃的水庫，要根據(jù)不同情況，有針對性地采取安全度汛措施，必要時空庫運行。
    其次，要切實做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質(zhì)、氣象、水文等因素影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點，要建立和落實防御山洪災(zāi)害責任制，把山洪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等責任制的落實作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，責任落實到鄉(xiāng)、村、組，直至每一個人。對山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，尤其是地勢低洼、房屋簡陋的地區(qū)，要進行認真勘察，確定防御重點，完善和落實防御山洪災(zāi)害責任制和預(yù)案。對易受山洪災(zāi)害威脅地區(qū)的學校、村莊、住戶、群眾，要加強宣傳和培訓，使廣大群眾掌握山洪災(zāi)害防御知識，提高憂患意識，增強自我防護能力。特別要加強山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場學校的安全防御工作。有險情征兆時提前組織群眾轉(zhuǎn)移，災(zāi)害發(fā)生后，要立即組織搶險救災(zāi)，千方百計減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    （二）做好四項重點工作，確保政令暢通、責任到人。
    首先，要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場和各有關(guān)部門要嚴格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求，進一步落實和完善以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，逐級分解任務(wù)，層層落實，把行政首長負責制貫穿防汛工作全過程，在組織動員、工作部署、督促檢查、隊伍建設(shè)、預(yù)案制定、物資儲備、抗洪搶險救災(zāi)等工作中，都要落實行政首長負責制。同時，要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場的實際情況，分別落實分級責任制、崗位責任制和技術(shù)責任制。建立防汛責任監(jiān)督機制，因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴重后果的，要依法追究責任。縣防指要求各責任人切實履行好職責，加強對責任區(qū)域的督促檢查，研究并解決工作中存在的突出問題，汛情發(fā)生時，要靠前指揮，努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力。此外，要完善防汛組織機構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)人員變動情況，對防汛指揮機構(gòu)進行調(diào)整，進一步明確各部門職責任務(wù)。
    其次，要全面加強汛前準備和部署。一是及時召開防汛工作會議。這次會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要抓緊時間召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛工作會議，認真分析防汛工作中存在的主要問題，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，對防汛工作進行全面安排部署。二是大力加強宣傳工作。通過認真總結(jié)歷年防汛搶險的經(jīng)驗教訓和抗洪減災(zāi)的成就，從而使廣大干部群眾切實克服麻痹思想和僥幸心理，增強防洪減災(zāi)意識，堅定抗災(zāi)保安全的信心。同時，要加強法制宣傳，堅持依法防汛，消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強防汛隊伍組建與培訓。防汛隊伍組建工作要堅持專業(yè)隊伍與群眾隊伍相結(jié)合，要切實做到組織嚴密、調(diào)度靈活、聽從指揮、行動迅速，并建立技術(shù)培訓、搶險演練制度。真正做到思想、組織、技術(shù)、物資、責任“五落實”，達到“招之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛專業(yè)隊要進入實戰(zhàn)狀態(tài)，常備隊要完成登記造冊和編排班組工作。四是強化防汛物資儲備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要針對自身實際，采取地方定點儲備與群眾儲備相結(jié)合，實物儲備與資金儲備相結(jié)合的方式，備好備足搶險物資，以備關(guān)鍵時期投入使用，盡最大可能滿足防洪搶險的需要。近期縣防汛指揮部要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備工作進行重點檢查。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備不足、工作不到位的，縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報。五是繼續(xù)修訂完善防汛預(yù)案。要抓緊時間補充完善防汛預(yù)案，上報縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場汛前檢查工作已基本完成，工作重點要轉(zhuǎn)向整改與落實。同時，對整改后的工程情況要進行再檢查、再落實，確保萬無一失。要按照《防洪法》的要求，依法堅決制止和消除河道設(shè)障、亂占亂建等違法現(xiàn)象，保證河道達到行洪要求。
    再次，要進一步加強和規(guī)范防汛值班和汛情災(zāi)情上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛指揮部要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，必須保證每天都有領(lǐng)導和工作人員值班。防汛期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導電話要保持24小時暢通，做到隨叫隨到，確保政令暢通?？h防汛指揮部將隨時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場值班情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題立即通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要高度重視洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作，要嚴格按照緊急重大信息報送工作的規(guī)定，遇有重大險情，必須在事發(fā)第一時間電話報告縣防汛辦，3小時之內(nèi)通過傳真報送文字信息。災(zāi)情統(tǒng)計報表上報要嚴格執(zhí)行審批制度，確保災(zāi)情上報及時準確。對因工作失職造成漏報、錯報、虛報和瞞報災(zāi)情的，要嚴肅追究主管領(lǐng)導的責任。
    財政部門要及時下?lián)芊篮楣こ绦迯唾Y金、抗洪搶險資金和防汛搶險物資儲備資金；
    民政部門負責洪澇災(zāi)民的生活救助工作，并將洪澇災(zāi)害及救災(zāi)情況及時通報防汛部門；
    衛(wèi)生部門負責組織洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作；
    商務(wù)、石油等部門負責防汛搶險救災(zāi)所需物資供應(yīng)；
    公安部門負責組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作；
    駐縣軍警部隊要根據(jù)汛情需要承擔起抗洪搶險及救災(zāi)責任。一旦發(fā)生汛情，各部門要協(xié)調(diào)配合，迅速出動，全力以赴完成防汛搶險及救災(zāi)任務(wù)。
    同志們，我們在高度重視防汛排澇的同時，還要特別重視抗大旱的工作，把防汛和抗旱有機地結(jié)合起來，思想上既要立足于防大汛抗大洪，也要有抗大旱的思想準備。扎實做好各項工作，最大限度地爭取防汛抗旱工作的主動權(quán)，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。