生產(chǎn)事故報告管理制度(通用17篇)

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    生產(chǎn)事故報告管理制度篇一
    1、企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系,每月進行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。
    2、發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施。
    3、對重大危險源和重大隱患要報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。
    4、涉及國家秘密的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    生產(chǎn)事故報告管理制度篇二
    各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省級及以上專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu)分別組織對本地區(qū)、本領(lǐng)域每一起重大及以上安全生產(chǎn)事故和較大未遂傷亡事故成功救援情況及時進行總結(jié),逐起事故編寫救援總結(jié)報告。
    1.事故單位概況;
    2.事故發(fā)生、報告及救援經(jīng)過;
    3.應(yīng)急預(yù)案啟動和執(zhí)行情況;
    4.事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)成立及組成情況;
    5.專業(yè)救援隊伍、裝備調(diào)用情況以及救援過程中發(fā)生的實際費用;
    7.事故原因和性質(zhì)的簡要分析;
    10.事故現(xiàn)場相關(guān)圖紙資料,現(xiàn)場搶救的有關(guān)圖片。
    各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于事故救援結(jié)束后的20個工作日內(nèi)將救援總結(jié)報告報送省應(yīng)急中心。
    省級及以上專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu)于事故救援結(jié)束后的10個工作日內(nèi)將救援總結(jié)報告報送相應(yīng)的上級機構(gòu),同時報送省應(yīng)急中心。
    生產(chǎn)事故報告管理制度篇三
    第一條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的建筑施工安全事故的應(yīng)急救援。各縣級市、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)制定本轄區(qū)內(nèi)建筑工程重特大安全事故應(yīng)急救援專項預(yù)案。
    第二條各施工單位應(yīng)制訂本單位的重特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案;并根據(jù)項目特點(特別是危險性較大工程的特點)制訂項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
    第三條各縣級市、區(qū)建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)定期對施工單位的安全生產(chǎn)預(yù)案情況進行抽查;到施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查時,應(yīng)同時檢查項目部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案情況;檢查的重點是:救援組織及人員落實情況,通信聯(lián)系方式情況,救援設(shè)備、器材準(zhǔn)備情況,與工程項目特點結(jié)合的情況,救援時的安全通道和預(yù)演情況等。
    第四條發(fā)生死亡事故時,施工單位應(yīng)以最快的速度報告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門;發(fā)生死亡3人(含3人)以上事故、或情況不明的大規(guī)模的倒塌、坍塌事故時,工程所在地的縣級市、區(qū)的建設(shè)局,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣吞K州市建設(shè)局報告,并啟動應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生5人(含5人)以上死亡事故時,蘇州市建設(shè)局接報后,立即啟動蘇州市建設(shè)局應(yīng)急救援預(yù)案。
    生產(chǎn)事故報告管理制度篇四
    第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
    法律?、行政法?規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
    第四條國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
    縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
    第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
    第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
    (一)符合有關(guān)法律、法規(guī)?、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
    (二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
    (三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
    (四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;
    (五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
    (六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;
    (七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
    (八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
    第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
    第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2015),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
    第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
    綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
    第九條對于某一種類的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
    專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
    第十條對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
    現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
    第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
    第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
    第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審
    第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
    第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
    前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。
    第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
    評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
    第十六條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
    第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
    第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案
    第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
    其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
    前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
    煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。
    第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
    (一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
    (二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
    (三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
    第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
    對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
    第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。
    第五章 應(yīng)急預(yù)案的.實施
    第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
    第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
    應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
    第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
    第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
    第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
    第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
    第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
    (三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
    (四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
    (五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
    (六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
    (七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
    第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
    第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
    第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
    第六章 獎勵與處罰
    第三十四條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
    第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
    第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
    第七章 附則
    第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國-家-安-全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
    第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則。
    第三十九條本辦法自2015年5月1日起施行。
    生產(chǎn)事故報告管理制度篇五
    2.事故的搶救與救護:立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案、組織現(xiàn)場指揮部、聯(lián)系救援、封閉現(xiàn)場、搶救人員的防護及對受傷人員的現(xiàn)場急救等。
    3.對正在發(fā)生的事故明確事故報告程序及時限要求:如當(dāng)事人直接或逐級上報主管負(fù)責(zé)人,對發(fā)生火災(zāi)或人身事故應(yīng)先報火警或醫(yī)療救護。
    5.根據(jù)事故等級,確定是否上報政府主管部門。
    6.明確上報內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、單位;事故的.簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步統(tǒng)計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位等。
    7.明確調(diào)查程序:一般事故及重大事故分別由企業(yè)和上級主管部門組織調(diào)查、參加人員、組織事故分析會、事故現(xiàn)場會、取證等。
    8.明確事故的調(diào)查和處理,對事故直接責(zé)任者、管理者等的處理原則采取“四不放過”原則,對一般事故或重大未遂事故、重大事故處理按國家有關(guān)規(guī)定分別處理的辦法,對安全生產(chǎn)管理及處理事故中做出貢獻的進行表彰和獎勵。
    生產(chǎn)事故報告管理制度篇六
    第一條為規(guī)范和指導(dǎo)煤礦企業(yè)(含煤炭為非主營業(yè)務(wù)的企業(yè))和煤礦(包括生產(chǎn)、新建、改擴建、資源整合煤礦)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患)排查治理制度,進一步加強煤礦事故隱患排查治理工作,構(gòu)建事故隱患排查治理長效機制,防范事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本指南。
    第二條煤礦企業(yè)和煤礦是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。事故隱患排查治理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:
    (一)事故隱患排查治理責(zé)任體系;
    (二)事故隱患分級管控標(biāo)準(zhǔn)和機制;
    (三)風(fēng)險預(yù)控和事故隱患的排查治理、記錄報告、安全監(jiān)控、督辦驗收等工作機制;
    (四)信息管理體系;
    (五)資金保障、通報監(jiān)督、教育培訓(xùn)、考核獎懲等保障制度。
    第三條煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全從主要負(fù)責(zé)人(包括一些煤礦企業(yè)的實際控制人,下同)到每位作業(yè)人員,覆蓋各部門、各單位、各崗位的事故隱患排查治理責(zé)任體系,明確主要負(fù)責(zé)人為本單位隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮本單位事故隱患排查治理工作;明確本單位負(fù)責(zé)事故隱患排查、治理、記錄、上報和督辦、驗收等工作的責(zé)任部門。
    將所屬煤礦整體對外承包或托管的煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)在簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或承包(托管)合同中約定本企業(yè)和承包(承托)單位在煤礦事故隱患排查治理工作方面的責(zé)任,督促承包(承托)單位按規(guī)定定期組織開展事故隱患排查治理。
    生產(chǎn)事故報告管理制度篇七
    第一條為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本州實際,制定本制度。
    第二條本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
    第三條應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的單位。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(1)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果;(3)事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;事故報告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施;(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;(7)事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關(guān)的保障措施;(9)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;(10)應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
    第四條各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
    第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上一級管理單位審查。
    礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的.應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
    第六條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對與實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實。
    第七條應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當(dāng)及時修訂。
    第八條應(yīng)急預(yù)案的演練與實施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
    生產(chǎn)事故報告管理制度篇八
    第一條為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,保障員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合公司實際,制定本規(guī)定。
    第二條生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)是指職工在本崗位勞動,或雖不在本崗位勞動,但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善等造成的人身傷害和急性中毒事故。
    第三條安全生產(chǎn)事故調(diào)查工作實行分級負(fù)責(zé)、分類牽頭的原則。
    第四條事故嚴(yán)重程度分類
    (一)輕傷事故:是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
    (二)重傷事故:是指一次事故發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的事故。
    (三)死亡事故:是指一次事故死亡1—2人的事故。(包括伴有重傷、輕傷)。
    (四)重大死亡事故:是指一次事故死亡3--9人的事故。包括發(fā)生事故以后30日因事故而死亡的均計入(排除醫(yī)療事故或自然死亡)。
    (五)特大死亡事故:是指一次事故死亡10--29人的事故。
    (六)特別重大死亡事故:是指一次事故死亡30人以上及一次造成100人以上的急性中毒事故的各類安全事故。
    第二章事故報告
    第五條單位發(fā)生傷亡事故,必須按《公司安全生產(chǎn)事故報告制度》的規(guī)定及時報告。
    第六條事故發(fā)生后,當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時采取自救、互救措施,保護事故現(xiàn)場,并立即報告本單位負(fù)責(zé)人。
    第七條公司負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大或者發(fā)生再次事故,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。發(fā)生重大、特大、特別重大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員不得在事故搶救期間及事故調(diào)查處理期間擅離職守、逃離事故現(xiàn)場,不在單位的應(yīng)當(dāng)立即返回。
    第八條事故現(xiàn)場的重要證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保管,任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。因事故搶救、防止事故擴大需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)識,繪制現(xiàn)場示意圖。
    第三章事故調(diào)查
    第九條發(fā)生輕傷、重傷事故,由本單位主要負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員和工會成員組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查處理。
    第十條發(fā)生一次重傷3人以上或者死亡1—2人事故,由政府行政部門規(guī)定的責(zé)任主體部門牽頭,會同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會等單位組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查處理。發(fā)生一次死亡3-9人的事故,市政府相關(guān)部門組織調(diào)查,市屬各單位、部門配合。
    第十一條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
    (一)服從事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格遵守調(diào)查紀(jì)律,保守調(diào)查秘密;
    (二)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的知識和專長;
    (三)與所調(diào)查的死亡事故沒有直接利害關(guān)系。
    第十二條在事故調(diào)查中的責(zé)任事故和非責(zé)任事故的劃分。
    (一)由于有關(guān)人員的過失造成的事故,為責(zé)任事故;
    (二)由于不可抗力發(fā)生的事故,或者在發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)實驗等活動中發(fā)生的無法預(yù)料的事故,為非責(zé)任事故。
    第十三條事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
    (一)查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況;
    (二)查明事故原因和性質(zhì);
    (三)確定事故責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理建議;
    (四)提出防止事故發(fā)生的措施、建議;
    (五)提交事故調(diào)查報告。
    第十四條事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    (一)事故單位的基本情況;
    (二)事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和事故搶救情況;
    (三)人員傷亡和經(jīng)濟損失情況;
    (四)事故發(fā)生的原因;
    (五)事故的性質(zhì);
    (六)對事故責(zé)任者的處理建議;
    (七)事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的措施;
    (八)事故調(diào)查組成員簽名名單
    (九)其他需要載明的事項。第十五條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在牽頭部門的主持下,經(jīng)過科學(xué)分析、充分協(xié)商,形成事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組對事故的分析和處理建議,應(yīng)當(dāng)取得一致意見;不能取得一致意見的,事故調(diào)查組的牽頭部門有權(quán)提出結(jié)論性意見;對結(jié)論性意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理;經(jīng)協(xié)商仍不能達(dá)成一致意見的,報本級人民政府或者牽頭部門的上一級部門決定。牽頭部門的上一級部門或者本級人民政府認(rèn)為事故調(diào)查報告存在問題的,可以責(zé)成事故調(diào)查組進行復(fù)查或者補充調(diào)查。
    第十六條事故調(diào)查組自成立之日起,一般應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)調(diào)查完畢;由于客觀原因不能完成的,經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人同意,可以延長,但不得超過90日;特殊情況需進一步延長的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可延長至180日。
    第十七條事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的,由調(diào)查組委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行鑒定或者組織專家進行鑒定。技術(shù)鑒定費用由事故單位支付。
    第四章事故責(zé)任處理
    第十八條造成責(zé)任事故的,按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重和責(zé)任程度,對相關(guān)責(zé)任人員給予相應(yīng)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第十九條發(fā)生非責(zé)任事故的,事故單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)做好善后工作,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),落實防范措施。
    第五章事故處理的審批
    第二十條發(fā)生輕傷、重傷事故的,應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)進行調(diào)查處理,并向企業(yè)主管部門提交《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報告書》,企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報告書之日起20日內(nèi)作出批復(fù),報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。發(fā)生一次重傷3人以上或者死亡1—2人事故,負(fù)責(zé)事故處理的牽頭部門應(yīng)在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)進行調(diào)查處理,并將《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報告書》報市人民政府批復(fù),同時報主管部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。因特殊情況不能在30日內(nèi)提交調(diào)查報告的,企業(yè)或者企業(yè)主管部門必須向有結(jié)案審批權(quán)的機關(guān)提出延期申請,經(jīng)審批機關(guān)同意后方可延期,但最長不得超過180日。
    第二十一條審批機關(guān)對事故調(diào)查組提交的調(diào)查報告和企業(yè)及其主管部門提交的《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報告書》進行審查,批復(fù)同意后方為結(jié)案。
    第二十二條事故單位接到事故結(jié)案批復(fù)后,應(yīng)當(dāng)在職工中公開宣布批復(fù)意見和處理結(jié)果。
    第二十三條事故處理涉及追究刑事責(zé)任的,依照有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟Y(jié)案。
    第二十四條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對企業(yè)職工傷亡事故的統(tǒng)計工作實施綜合管理和監(jiān)督檢查。
    第二十五條企業(yè)及其主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全傷亡事故檔案制度。各級企業(yè)主管部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,必須準(zhǔn)確及時地填報職工傷亡事故報表。
    第六章事故賠償
    第二十六條發(fā)生責(zé)任事故的,事故單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,給予受害者相應(yīng)的經(jīng)濟賠償。
    二0xx年十二月十日
    生產(chǎn)事故報告管理制度篇九
    加強和規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急工作的管理,全面提高公司員工應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障職工生命和公司財產(chǎn)安全。
    3、1事故應(yīng)急指揮部對公司應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)。
    3、3相關(guān)部門負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作。
    4、1定期對公司級應(yīng)急救援預(yù)案組織修訂。
    4、2每年至少組織一次應(yīng)急演練。
    4、3定期組織員工進行應(yīng)急相關(guān)知識學(xué)習(xí)。
    4、4應(yīng)急設(shè)施、器材所在單位定期進行維護保養(yǎng),確保完好使用。
    4、5職能部門定期對應(yīng)急設(shè)施、器材進行監(jiān)督檢查。
    4、6、1突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)立即啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案采取有效措施,迅速展開應(yīng)急處置工作:
    組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊伍迅速進行應(yīng)急救援;制定并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安秩序和公司員工思想穩(wěn)定工作;按規(guī)定及時向上級相關(guān)部門報告,必要時請求社會救援。
    4、6、2事故發(fā)生后,公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間組織事故救援工作,發(fā)生重大事故時,應(yīng)集結(jié)在事故應(yīng)急救援指揮部,聽從總指揮的安排和指令。
    4、6、3發(fā)生事故后,發(fā)現(xiàn)人員要首先向單位領(lǐng)導(dǎo)報告并向公司應(yīng)急救援指揮中心報警,嚴(yán)禁單獨盲目施救。如事故形勢嚴(yán)重,須等專業(yè)救援隊伍實施救援。
    4、6、4事故發(fā)生后,應(yīng)急救援專業(yè)隊負(fù)責(zé)人應(yīng)按事故應(yīng)急救援指揮部的指令,立即集結(jié)本隊人員攜帶應(yīng)急救援裝置迅速趕赴事故現(xiàn)場展開救援。
    4、6、5事故發(fā)生后,公司各重要崗位的人員應(yīng)采取正確緊急措施,確保各裝置安全,避免其它事故發(fā)生或事故擴大。
    4、6、6參加事故應(yīng)急救援人員不可盲目施救,應(yīng)首先分析事故形勢,明確可能存在的危險因素及風(fēng)險程度,按可能發(fā)生的最嚴(yán)重的后果考慮,采取必要的個人防護措施和全面防護措施后,再展開救援。
    4、6、7施救人員在實施事故處置和救援過程中,如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā)更加嚴(yán)重的事故或可能危及施救人員生命安全時,要及時采取措施,緊急避險,撤離危險區(qū)域,防止更大的傷亡。
    4、7突發(fā)事件應(yīng)急處置和報告具體的應(yīng)急處置和恢復(fù)措施按突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
    生產(chǎn)事故報告管理制度篇十
    20xx年8月6日2時40分,黑龍江省七建建筑工程有限責(zé)任公司4名施工人員,在xx市xx商住綜合樓工地清理堆放在工地圍墻外側(cè)的碎石過程中,圍墻突然倒塌,將3名施工人員砸傷,傷者被送到醫(yī)院后,經(jīng)搶救無效,相繼死亡。
    事故發(fā)生后,xx市沈宏宇副市長和王洪恩副市長率領(lǐng)xx市有關(guān)部門同志及時趕到事故現(xiàn)場,省安全監(jiān)管局副局長楊寶田第一時間趕到事故現(xiàn)場,對事故調(diào)查處理和善后安撫工作提出了明確要求。xx偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和省七建建筑工程公司按照省市聯(lián)合事故調(diào)查組的要求,積極組織善后處理和家屬安撫工作。截至8月13日,遇難者尸體已經(jīng)火化,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對遇難者家屬分別給予經(jīng)濟賠償,事故善后處理工作順利結(jié)束。
    生產(chǎn)事故報告管理制度篇十一
    本次事故的教訓(xùn)是慘痛的,透過對本次事故的詳細(xì)分析和研究,舉一反三,得到以下教訓(xùn):
    1、不管項目大小,都要有詳盡的組織實施方案和安全保護措施。
    2、在安全三級教育過程當(dāng)中,必須要做好職工的安全素質(zhì)和安全技能的培訓(xùn)。
    3、現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)督不能流于形式,要真正起到作用。
    4、施工過程當(dāng)中所使用的工具、器具必須要選取正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品,自制的工具、器具要經(jīng)過檢驗方可使用。
    5、任何工程不能因為節(jié)約成本而簡化維修設(shè)施和安全設(shè)施。
    6、施工過程中,相互提醒和相互保護嚴(yán)重不足。
    生產(chǎn)事故報告管理制度篇十二
    20xx年,溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件,無人員傷亡,沉船3艘,直接經(jīng)濟損失349.67萬元(估計)。與20xx年相比,事故件數(shù)下降了75%,下降100%,沉船艘數(shù)下降63%,直接經(jīng)濟損失上升632%。事故四項指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢,轄區(qū)安全形勢相對穩(wěn)定。
    其中,運輸船舶到達(dá)一般以上等級上報的船舶水上交通事故2件,無人員傷亡,沉船2艘,直接經(jīng)濟損失346.27萬元,與20xx年相比,事故件數(shù)下降了60%,下降100%,沉船艘數(shù)下降60%,直接經(jīng)濟損失上升1302%,一般以上等級事故四項指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢。
    (一)沿海貨船事故多
    轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中,與沿海貨船相關(guān)的事故就有2起,占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計,沿海貨船共發(fā)生事故2艘,沉船2艘,各占事故船舶的67%。因此,要進一步加強對沿海貨船的管理。
    (二)事故水域分布
    今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起,各占事故總件數(shù)的33%,水域分布相對均勻。
    (三)觸損事故多
    全年共發(fā)生觸損事故2起,占事故總數(shù)的67%;碰撞事故1件,占事故總數(shù)的33%。
    (四)事故發(fā)生時間相對集中
    按月份統(tǒng)計,8月份事故件數(shù)最多,共2件,占全年事故件數(shù)的67%;10月份1件,占全年事故件數(shù)的33%;其他月份無事故。
    (五)等級以上的事故比率明顯增加
    今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中,重大事故2起,占事故總件數(shù)的67%,小事故1起,占事故總件數(shù)的33%,等級以上的事故比率與以往相比明顯增加。
    從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來看,主要是船員主觀方面失誤造成的,但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有必須的關(guān)系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來看,造成事故的原因是多方面的,也是復(fù)雜和綜合的。但針對轄區(qū)20xx年度所發(fā)生的事故,究其根源,主要有以下幾方面原因。
    (一)主觀原因
    船員文化素質(zhì)較低,駕駛技能差,安全意識淡薄,沒有樹立“我要安全”的`安全觀,是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為:
    1、船員值班疏忽,沒有謹(jǐn)慎駕駛
    船員值班疏忽和沒有謹(jǐn)慎駕駛,最容易造成事故,主要表現(xiàn)為船舶航行中望疏忽,及發(fā)現(xiàn)船舶重要設(shè)備存在安全隱患時,沒有引起足夠重視而繼續(xù)冒險航行等。如8月4日,“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故,主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中,船員望疏忽,在碰撞前一向沒有發(fā)現(xiàn)對方船所導(dǎo)致的。8月23日,“靜濤16”觸礁沉沒事故,其觸礁的直接原因就是船長發(fā)現(xiàn)舵機存在安全隱患后,沒有及時選取安全水域錨泊檢查,而繼續(xù)冒險航行所致的。
    2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當(dāng)
    船員缺乏基本航海技能,在實際操縱過程中,沒有根據(jù)船舶自身操作性能及周圍環(huán)境狀況等,及早采取防范措施,最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與船長在過通航孔前沒有使用良好船藝,結(jié)合船舶自身性能和當(dāng)時水域狀況,提早調(diào)整船位有直接的關(guān)系。另如“靜濤16”觸礁沉沒事故,在船舶觸礁后,經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進水,船長在沒有決定船舶當(dāng)時是否存在沉沒危險和灘涂陡峭狀況下,就采取全速沖灘,是導(dǎo)致船舶沉沒,損失擴大的原因。
    3、橋梁業(yè)主安全意識淡薄
    隨著溫州經(jīng)濟的不斷發(fā)展,轄區(qū)水域橋梁不當(dāng)增多,個別橋梁業(yè)主存在安全意識淡薄,對橋涵標(biāo)的維護存在疏忽,沒有保證橋涵標(biāo)正常發(fā)光,給船舶及早辨別通航孔帶來必須的影響,容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與大橋橋涵標(biāo)沒有正常發(fā)光也有因果關(guān)系。
    4、船公司沒有正確履行管理職責(zé)
    船公司在船舶安全生產(chǎn)中負(fù)有特殊的作用,由于船公司管理的疏忽,往往是船舶交通事故的內(nèi)在原因。如個別船公司沒有按照有關(guān)規(guī)定落實各項安全制度和措施,平時缺乏對船員的安全教育,在管理上存在必須程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故,不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。
    (二)客觀原因
    航行中發(fā)生意外機器故障,是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒事故,與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂,導(dǎo)致舵機失控,存在必須的因果關(guān)系。
    針對我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計和原因分析,為今后更好地預(yù)防事故發(fā)生,我們認(rèn)為,要動員社會各界力量,從建立長效管理機制出發(fā),狠抓源頭管理,透過提高船員綜合素質(zhì)、加強對船公司的監(jiān)督和指導(dǎo)、加強執(zhí)法力度等措施或方法,全面消除各種事故隱患,保障航道安全暢通,確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定,具體推薦如下:
    (一)加強船員安全教育和操縱等技能訓(xùn)練
    船員的因素,是安全管理的關(guān)鍵因素,也是造成事故的主要因素,因此,要從根本上減少事故的發(fā)生,提高船員的綜合素質(zhì)是首要任務(wù)。目前由于船員法制觀念淡薄,安全意識差,缺乏基本的航海技能等,經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此,加強船員法制安全教育和操縱等技能訓(xùn)練工作仍是安全工作的重點資料。加強船員管理可從下列幾方面著手:
    1、各航運公司要認(rèn)真開展安全宣傳教育工作,定期組織召開安全專題分析會,使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓(xùn),以提高船員遵紀(jì)守法和安全意識。要認(rèn)真落實船員后續(xù)教育工作,教育活動每年不少于24小時,教育中要注重對船員的基本操作潛力和應(yīng)急技能的培訓(xùn),以全面提高船員綜合素質(zhì)。
    2、在今后的船員培訓(xùn)工作中,要注重對船員法律、法規(guī)和安全意識的教育,使船員及早樹立“安全第一”的思想意識,同時還要加強對船員應(yīng)急駕駛技能的培訓(xùn)。
    3、相關(guān)部門要加強對船公司開展船員后續(xù)教育工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,防止船公司搞形式或走過場。
    4、嚴(yán)格執(zhí)法,加大對事故職責(zé)船員或有違法行為船員的處罰力度。
    (二)繼續(xù)加強運砂船管理
    今年轄區(qū)運砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17%,與往年相比,有了很大幅度的下降,同時,往年的死人事故基本有運砂船導(dǎo)致,今年轄區(qū)持續(xù)零死亡的良好勢態(tài),與加大運砂船管理密切相關(guān),因此,繼續(xù)加大運砂船管理尤其重要。管理中,要不斷總結(jié)和探索管理新方法,同時,還要做好下列工作:
    1、船公司和船東在選取船員時要嚴(yán)格把關(guān),在確保船員適任的同時,還要合理安排值班船員,保證船員得到充分的休息,防止疲勞值班等原因產(chǎn)生船員值班疏忽。
    2、個性是要嚴(yán)格執(zhí)行溫州海事局《關(guān)于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知》文件,要求船員在航行、作業(yè)時穿著救生衣,以提升船員自我保護潛力。
    3、船舶須途經(jīng)復(fù)雜航段時,如施工水域和存在較大風(fēng)浪水域等,駕駛員不要擅自冒險航行,個性是夜間,駕駛員首先應(yīng)詳細(xì)了解航道狀況,以便提早采取防范措施,同時還要使用安全航速,謹(jǐn)慎駕駛。
    4、海事等相關(guān)部門要加強巡查力度,采用日常管理和突擊檢查相結(jié)合的方式,加大力度打擊運砂船超載等違法行為,對存在違法行為的運砂船,要按照從嚴(yán)、從快的原則,依法給予行政處罰。推薦砂石開采公司繼續(xù)實行對違法給予運砂船裝載,造成運砂船超載的挖砂船采取相應(yīng)的措施。
    5、要充分利用相關(guān)課題研究成果,透過“鏈網(wǎng)工程”,發(fā)揮各職能部門的作用,齊抓共管,以船公司、砂石碼頭和開采公司等源頭管理為重點,同時在運砂船運輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節(jié)上,也予以嚴(yán)打和施壓,以全面杜絕運砂船違法、違章行為。
    (三)改善通航環(huán)境,帶給優(yōu)質(zhì)服務(wù)
    轄區(qū)航道復(fù)雜,橋梁多,航道綜合治理措施沒有與港口航運業(yè)發(fā)展同步進行,加上個別業(yè)主單位對橋涵標(biāo)維護存在疏忽,因此,轄區(qū)通航環(huán)境不容樂觀。為此,就如何改善轄區(qū)通航環(huán)境,推薦如下:
    1、港口管理部門應(yīng)及時進行航道綜合規(guī)劃和治理,改善港口通航環(huán)境。
    2、各業(yè)主單位要提高安全意識,嚴(yán)格按照“兩防”等要求,切實加強對橋區(qū)和施工水域助航標(biāo)志的設(shè)置和維護,確保助航標(biāo)志處于正常狀態(tài)。
    3、在目前狀況下,相關(guān)部門或船舶代理單位應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量,應(yīng)主動向外籍港船舶帶給咨詢服務(wù)。
    4、各重點工程施工單位要切實加強現(xiàn)場管理,在重要時段要派人實施連續(xù)職守,同時,各單位要配置相關(guān)的宣傳器材,加強對過往船舶的宣傳和指揮。
    5、做好巡查工作,對違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為,要進行嚴(yán)厲的打擊,進一步維護好轄區(qū)的通航環(huán)境。
    (四)嚴(yán)格船舶機械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作
    航行中,因船舶機械等設(shè)備意外故障而引發(fā)的事故也屢見不鮮,嚴(yán)格按規(guī)定做好船舶機械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作,是保證船舶安全航行的前提之一。因此廣大船員要引起高度重視,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),仔細(xì)做好對機械設(shè)備的定期檢查和開航前檢查等工作,對發(fā)現(xiàn)的缺陷,應(yīng)及時糾正,不得存在半點僥幸心理,確保船舶航行安全。
    (五)加大對船公司行業(yè)管理
    目前許多船公司以掛靠經(jīng)營為主,公司對船舶的實際營運狀況和船員配備狀況了解甚少,缺乏一套有針對性的管理辦法和措施,無法壓束船舶各種活動,帶來諸多不安全因素。推薦交通主管部門加強對船公司的行業(yè)管理,同時海事機構(gòu)也要加強對船公司監(jiān)督檢查,以幫忙公司完善各種安全管理辦法和措施,并全面予以落實,切實提高其管理水平。
    生產(chǎn)事故報告管理制度篇十三
    1、事故發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過。
    (1)生產(chǎn)過程;狀態(tài)。
    (2)事故中的當(dāng)事人的行為、語言表述。
    (3)事故狀態(tài)。
    (4)事故場所機械、設(shè)備、狀況等。
    2、應(yīng)急救援情況。
    (1)救援過程。
    (2)搶救地點、過程、結(jié)果。
    三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失狀況。
    四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。
    (一)事故原因。
    1、直接原因。
    2、間接原因。
    (1)、技術(shù)和設(shè)計上的缺陷。(2)、教育培訓(xùn)不夠,缺乏安全技術(shù)知識。(3)、勞動組織不合理。(4)、對現(xiàn)場工作缺乏檢查指導(dǎo)。(5)、沒有安全操作規(guī)程或不健全。(6)、對事故隱患整改不力,沒有落實事故防范措施等。
    (二)事故性質(zhì)。
    1、是否為責(zé)任事故。
    2、是否為非責(zé)任事故。
    五、對事故的責(zé)任認(rèn)定及對事故責(zé)任人的處理建議。
    1、對事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理意見(全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任等),依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
    2、對事故有關(guān)部門的責(zé)任認(rèn)定(主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任、一定責(zé)任等),依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
    3、對有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任認(rèn)定(主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、直接責(zé)任、重要責(zé)任等),提出個人行政處罰建議及黨、政紀(jì)處分建議,追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
    六、今后的防范和整改措施建議。
    附:
    1、事故調(diào)查人員簽字名單。
    2、傷亡人員名單。
    3、有關(guān)資料復(fù)印峻。
    包括:
    (1)企業(yè)提供資料的復(fù)印峻。
    (2)現(xiàn)場照片。
    (3)現(xiàn)場示意圖。
    (4)筆錄復(fù)印峻。
    (5)行政處罰的法律文書。
    (6)刑事處罰的'法律文書。
    (7)罰款收據(jù)復(fù)印峻。
    (8)行政處分的復(fù)印峻。
    (9)黨內(nèi)處分的復(fù)印峻。
    (10)其它需要提交的有關(guān)材料等。
    生產(chǎn)事故報告管理制度篇十四
    一、事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
    二、發(fā)生事故后,負(fù)傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告項目經(jīng)理、科室負(fù)責(zé)人等有關(guān)責(zé)任人;項目經(jīng)理或相關(guān)負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,科學(xué)的組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照有關(guān)規(guī)定立即如實向公司安全管理部或相關(guān)主管部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    1、事故發(fā)生的施工現(xiàn)場概況;。
    2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;3、事故的簡要經(jīng)過;。
    5、已經(jīng)采取的措施;。
    6、其他應(yīng)當(dāng)報告的`情況。
    三、當(dāng)發(fā)生事故后,在立即組織搶救的同時,必須及時向安全管理部報告,除電話匯報外,還需進行書面報告。安全主管部門知道情況后,立即用電話將事故簡要情況報告上級主管部門和保險公司報案,報告時間不得晚于事故發(fā)生后2小時。
    四、發(fā)生傷亡事故時應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場,根據(jù)《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的規(guī)定迅速采取措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。因搶救傷者和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志并拍照,詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場,必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、事故調(diào)查組同意后才能清理。
    五、事故發(fā)生后,要立即根據(jù)事故嚴(yán)重程度按照國家有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組應(yīng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地從生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、管理制度等方面查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
    六、事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的項目部負(fù)責(zé)落實,公司安全管理部監(jiān)督落實情況。
    七、事故結(jié)案后,項目部應(yīng)及時將事故材料歸檔,保存?zhèn)浒浮?BR>    生產(chǎn)事故報告管理制度篇十五
    4、提高全員安全意識。
    二、演練適用范圍、總體思想和原則。
    本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進行全面演練進行情景設(shè)計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結(jié)合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
    三、演練策劃組。
    組長:×××。
    副組長:××××××。
    成員:×××××××××。
    其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案,審定演練準(zhǔn)備工作計劃和調(diào)整計劃;檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實施,解決演練準(zhǔn)備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
    四、應(yīng)急演練參與人員。
    按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
    1、控制組。
    組長:×××。
    成員:×××(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)。
    其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
    2、評價組組長:×××。
    成員:×××(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)其承擔(dān)的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動,并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
    3、模擬人員。
    場外應(yīng)急組織模擬人員:xxx。
    模擬傷員:xxx。
    模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:xxx(模擬泄漏)xxx(釋放煙霧)。
    模擬被撤離和疏散人員:若干。
    4、觀摩人員。
    邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。
    五、應(yīng)急演練時間:
    20xx年xx月xx日。
    生產(chǎn)事故報告管理制度篇十六
    xx市xx商住綜合樓工程位于xx市經(jīng)九街和緯九路交匯處,該工程于20xx年3月15日開工建設(shè),計劃當(dāng)年10月中旬竣工,總建筑面積2.47萬平方米,十八層框架結(jié)構(gòu)(含地下一層)。建設(shè)單位是xx偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司;工程施工單位是黑龍江省七建建筑工程有限責(zé)任公司;工程監(jiān)理單位是xx市科信工程監(jiān)理有限公司。
    生產(chǎn)事故報告管理制度篇十七
    第一條為了規(guī)范和加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作,促進安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用,切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
    第四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的綜合監(jiān)督管理工作。
    第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,適應(yīng)可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位危險性分析狀況、重大危險源情況以及本行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。
    第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點,對應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進行調(diào)整。
    第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,三者要相互銜接,形成預(yù)案體系。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有效銜接,形成預(yù)案體系。
    第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案名稱:單位名稱+安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案。單位名稱+事故類別+專項應(yīng)急預(yù)案。單位名稱+工作場所+應(yīng)急處置方案。
    第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)滿足以下要求:
    (一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。
    (三)與事故風(fēng)險和應(yīng)急能力相適應(yīng)。
    (四)組織機構(gòu)分工明確、責(zé)任落實。
    (五)應(yīng)急程序和保障措施清晰具體、操作性強。
    (六)要素完整,文字簡潔,信息準(zhǔn)確。
    第十條安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織論證或評審,并征求預(yù)案涉及部門和單位的意見。
    應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評審由編制單位組織應(yīng)急預(yù)案編寫人員和預(yù)案涉及所有職能部門人員進行,以確保應(yīng)急預(yù)案職責(zé)清晰、程序明確、內(nèi)容完整。
    應(yīng)急預(yù)案外部評審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及政府有關(guān)部門進行,以確保應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的各項內(nèi)容法制化。
    中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時報送企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)有關(guān)管理部門。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案分級備案的具體辦法由設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。
    第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型經(jīng)營性活動應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在活動舉辦之日前10天報送當(dāng)?shù)乜h級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
    (一)填寫并提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案申請表》。
    (三)提交報備的應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔各1份。
    第十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案申請之日起60個工作日內(nèi)完成組織審查工作并向生產(chǎn)經(jīng)營單位反饋審查意見。對審查通過的應(yīng)急預(yù)案辦理備案手續(xù),對審查未予通過的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營單位出具書面意見,說明未予通過的原因。
    第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案有效期為3年,自備案登記之日起計算。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在有效期滿前3個月內(nèi)向原備案部門提交延期備案申請。
    第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布實施,并抄送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的部門和單位。
    第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取有效形式開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。
    第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對員工進行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的崗前培訓(xùn),使其了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、程序和崗位應(yīng)急措施,掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的正確處置措施和自救技能。
    第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計劃,定期組織應(yīng)急演練,高危行業(yè)企業(yè)要針對生產(chǎn)易發(fā)事故每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練。
    第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進行評估,并向應(yīng)急預(yù)案備案部門提交評估報告。
    第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織有關(guān)專家對該單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)情況進行評估。
    第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年應(yīng)當(dāng)對本單位應(yīng)急預(yù)案管理情況進行總結(jié)。
    第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)及時進行修訂:
    (一)應(yīng)急預(yù)案中明確的組織機構(gòu)、有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人、工作程序等已經(jīng)調(diào)整的。
    (二)應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)部門、單位或人員以及與其他預(yù)案的銜接關(guān)系發(fā)生較大變化的。
    (三)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的。
    (四)應(yīng)急預(yù)案中涉及的重大危險源情況發(fā)生變化的。
    (五)新建、改建、擴建工程項目完工后。
    (六)應(yīng)急預(yù)案演練或響應(yīng)評估報告要求修訂的。
    (七)應(yīng)急預(yù)案制定部門或單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的。
    第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)當(dāng)及時告知有關(guān)部門和單位,并報送原應(yīng)急預(yù)案備案部門進行備案。
    第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)工作的資金保障,并對由于資金投入不足導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或事故擴大等后果承擔(dān)責(zé)任。
    第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產(chǎn)許可證時,應(yīng)向頒證管理機關(guān)提交在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應(yīng)急預(yù)案。頒證管理機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案情況進行審查。
    第五章檢查與處罰。
    第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的管理和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實。
    各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案管理工作突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位給予適當(dāng)獎勵。
    第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)條例》由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正。逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案沒有按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。
    第三十條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正??梢圆⑻幰蝗f元以上三萬元以下罰款:
    (一)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應(yīng)急預(yù)案要求建立應(yīng)急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護協(xié)議的。
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應(yīng)急預(yù)案配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,未進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)不能保證正常運轉(zhuǎn)的。
    第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未針對本單位存在的重大危險源編制應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正。逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。
    第六章附則。
    第三十三條本規(guī)定自公布日起施行。
    第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
    法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
    第四條國—家—安—全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
    縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
    第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
    (一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
    (二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況。
    (三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況。
    (四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施。
    (五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。
    (六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求。
    (七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。
    (八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
    第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
    第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
    第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
    綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
    第九條對于某一種類的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
    專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
    第十條對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
    現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
    第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
    第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
    第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進行審定。必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
    第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
    前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。
    第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
    評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
    第十六條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
    第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
    第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
    其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案。其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
    前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
    煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。
    第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
    (一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表。
    (三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
    第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表。不符合要求的,不予備案并說明理由。
    對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
    第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。
    第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
    第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
    應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
    第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
    第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
    第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
    第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
    第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
    (一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的。
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。
    (三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的。
    (四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。
    (五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。
    (六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的。
    (七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
    第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
    第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
    第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
    第六章獎勵與處罰。
    第三十四條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
    第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
    第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
    第七章附則。
    第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國—家—安—全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
    第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則。
    1、目的:
    建立獎勵、懲罰方法。
    2、范圍:
    全體員工。
    3、責(zé)任者:
    安全部。
    4、程序:
    4.1獎勵。
    4.1.1對認(rèn)真執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方針政策,公司頒布的各項安全生產(chǎn)制度,防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻的車間、部門、個人,有下列情況之一的,給予適當(dāng)獎勵:
    4.1.1.1.對安全生產(chǎn)有所發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議被采用有明顯的效果者。
    4.1.1.2.制止違章指揮、制止違章作業(yè)避免事故發(fā)生者。
    4.1.1.3.及時發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患,避免重大事故發(fā)生者。
    4.1.1.4.對搶險救災(zāi)有功者。
    4.1.1.5.積極參加公司、部門組織的各種形式的安全生產(chǎn)活動,被評為先進車間、部門、班組、個人。
    4.1.1.6.被評為省、市、局、總公司的安全生產(chǎn)積極分子給予表彰和獎勵。
    4.1.1.7.對消防、安全工作和其它方面做出特殊貢獻者。
    4.2獎勵程序。
    4.2.1安全生產(chǎn)先進班組和個人,由車間(部門)匯總材料上報部長審核后報安全部,經(jīng)審核后報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組通過。
    4.2.2先進車間、部門、科室由安全部門提出意見,交公司安全生產(chǎn)小組討論,審核通過。
    4.2.3對4.1有關(guān)人員和單位的獎勵,有車間和部門提出,經(jīng)安全部門審查,抱公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
    4.3懲罰有下列情形之一者應(yīng)予懲罰:
    4.3.1事故責(zé)任者。
    4.3.2違章指揮或強令職工冒險作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生者。
    4.3.3違章違紀(jì),情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣者。
    4.3.4破壞或偽造事故現(xiàn)場隱瞞或謊報事故者。
    4.3.5事故發(fā)生后,不采取措施,導(dǎo)致事故擴大或重復(fù)事故發(fā)生者。
    4.3.6對堅持原則,認(rèn)真維護各項安全生產(chǎn)工作制度人員打擊報復(fù)者。
    4.3.7其它各種違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度造成嚴(yán)重后果者。
    4.3.8對提出的整改意見有條件整改而拖延整改的責(zé)任人。
    4.3.9擅自挪用消防器材、損壞消防器材者。
    4.4懲罰類型。
    4.4.2行政處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責(zé)任大小可處以警告、辭退警告、降職、降級、留用查看、辭退、開除。
    4.43性質(zhì)特別嚴(yán)重、情節(jié)惡劣,觸犯刑律者,追究法律責(zé)任。
    4.5處罰程序。
    4.5.1經(jīng)濟處罰由有關(guān)部門提出,報分管付總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
    4.5.2行政處罰由有關(guān)部門提出,按公司有關(guān)規(guī)定參照任命程序,報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
    一、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理制度,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
    三、學(xué)習(xí)會議制度。
    1、每月召開一次應(yīng)急管理工作例會,會議內(nèi)容為學(xué)習(xí)文件、查找隱患、制定措施、明確任務(wù)。
    2、應(yīng)急管理工作例會要與安全教育、安全檢查、安全工作總結(jié)緊密結(jié)合,與貫徹落實上級指示要求和法規(guī)、制度緊密結(jié)合,與研究新情況、解決新問題緊密結(jié)合,防止形式主義和走過場。
    3、特殊情況下,如國家舉辦重大政治活動、單位出現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的苗頭時,要隨時召開應(yīng)急管理工作會議,具體研究部署安保工作方案,排查隱患,采取有效措施防止安全事故發(fā)生。
    四、信息上報制度。
    1、實行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。
    2、發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須及時向公安、交警、安監(jiān)、消防等部門報案請求援助。本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,做好事故現(xiàn)場保護工作,上交突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
    五、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
    六、成立以公司總經(jīng)理為組長,主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安全部,并負(fù)責(zé)日常管理。
    七、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援遠(yuǎn)的編寫和修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》,并保持與上級部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況,適時修訂《預(yù)案》,做到科學(xué)、易操作。
    八、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險辨識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護常識、避災(zāi)避災(zāi)避險、逃生自救等。全面開展應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作豐富應(yīng)急宣教培訓(xùn)載體。通過不定期舉辦應(yīng)急知識宣傳活動,向員工宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理工作動態(tài)和應(yīng)急安全指南等內(nèi)容。結(jié)合廣播電視和政府信息網(wǎng)絡(luò)平臺,播放應(yīng)急宣傳專題片和網(wǎng)站增設(shè)應(yīng)急管理專欄,系統(tǒng)宣傳應(yīng)急管理相關(guān)知識加大應(yīng)急管理宣教力度。
    九、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃、每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應(yīng)急意識,提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力,安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
    十、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新,確保通訊暢通。
    十一、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng),切實加強應(yīng)急保障能力,車間日常維護檢查每周一次,呼吸器氣瓶每三年檢測一次,其它器材每次維護、更新要有記錄,確保性能完好。
    十二、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
    十三、成立簡直救護隊,人員由各部門的.主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員組成,并進行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護常識和救援能力。
    十四、應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。