總結是一個持續(xù)不斷的過程,我們可以在不同的時間節(jié)點進行總結,以不斷提高自己。在寫總結時,我們可以采用時間或主題的順序,將學習或工作中的重要事件逐一羅列并加以總結。以下是一些優(yōu)秀的總結范文,讓我們一起欣賞和學習。
人口與計生局工作總結及來年工作思路篇一
今年以來,全縣人口計生工作深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,奮力推進工作轉型和職能轉變,人口計生工作取得了明顯成效。截至xx月底,全縣出生人口xxxx人、‰、‰、%、。目前各項目標運行良好,全年目標任務能夠圓滿完成。
一是制定《雙流縣人口和計劃生育局關于全面深化改革的實施辦法》,對全面深化人口計生工作改革提出了x項主要任務。二是采取第一時間謀劃、“一對一”宣傳、精簡審批程序、提供優(yōu)生服務、強化工作保障等多項舉措穩(wěn)妥實施“單獨兩孩”政策,率先在全市將新政落到實處。全年全縣“單獨兩孩”審批xxxx件,其他類審批xxx件。三是深入開展幸福家庭創(chuàng)建活動,突出家庭優(yōu)生優(yōu)育、基本保障、生產發(fā)展、困難扶助等重點,積極服務民生,家庭發(fā)展能力得到顯著提升。
一是扎實做好各類計生獎勵扶助金發(fā)放工作。全年累計發(fā)放xxxx萬元,其中,各項獎勵扶助金xxxx萬元,萬人;特別扶助金xxx萬元,惠及xxx人;雙流關愛扶助金xxx萬元,惠及xxx人;孤兒關愛及手術并發(fā)癥扶助金x萬元,惠及xx人;獨生子女父母獎勵金xxx萬元,惠及x.x萬人。二是逐步完善計劃生育特殊困難家庭扶助關懷長效機制。出臺《雙流縣關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的實施意見》對計生特困家庭落實了xx條具體幫扶舉措。穩(wěn)步推進計劃生育特殊困難家庭“心靈彩虹”項目,對象覆蓋面在xx%以上。三是免費孕前優(yōu)生健康檢查擴面提質。通過延時服務、開通“專家咨詢綠色通道”、舉辦專家優(yōu)生講座等方式進一步擴展免費孕前優(yōu)生健康檢查面,預計全年進行免費孕前優(yōu)生健康檢查新婚夫婦xxxx對。四是深入開展計劃生育家庭綜合保險工作,保險簽約率預計達xx%以上。
一是深入開展流動人口動態(tài)監(jiān)測工作,全面優(yōu)質完成了國家流動人口監(jiān)測樣本點的入戶調查工作。二是加強區(qū)域協(xié)作,先后與x高州、x武鄉(xiāng)等地建立了流動人口計生服務管理協(xié)作關系,兩地互動質量明顯改善。三是出臺《雙流縣流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務均等化試點工作方案》,加大部門協(xié)調力度,流動人口計生“均等化”服務可及性和充分度得到提升。預計全年全縣納入計生服務管理的流動人口xx.x萬人,登記率xx.x%、綜合服務率xx.x%。
一是宣傳教育工作進一步加強。積極開展婚育新風進萬家活動,逐步樹立起現代、健康、科學、文明的婚育新觀念。扎實推進“生命綠島”項目,在東升街道廣都社區(qū)建成“生命綠島”x個,打造了人口計生宣傳、咨詢與技術服務于一體的便捷式基層服務中心。二是全面推進信息化建設,著重信息補錄和完善pip系統(tǒng)基礎數據工作,全年比對修正人口信息xx萬余條。今年投入資金xx余萬元采購計生e通,實現了村級管理信息化。三是推進基層基礎賬冊規(guī)范化管理,規(guī)范了統(tǒng)計口徑和調查方法,強化了統(tǒng)計數據的分析利用。四是規(guī)范行政執(zhí)法權力,完善了社會撫養(yǎng)費征收管理、分期繳納集體審批、再生育審批程序,切實解決行政執(zhí)法過程中存在的難點問題。全年全縣違法生育處理案件結案率為xxx%。
一是深化拓展黨的群眾路線教育實踐活動,通過加強學習教育,廣泛聽取意見,深入查擺問題,完善規(guī)章制度等措施,持續(xù)推動解決服務群眾“最后一公里”的問題?;顒悠陂g,先后查找整改解決群眾反映的服務不優(yōu)、辦證不便、關懷不力、規(guī)范不夠方面的xx個問題。二是新制定和完善《機關工作制度》、《財務管理制度》等工作制度xx個,建立起了黨的群眾路線教育實踐活動的長效機制。三是較好落實了黨風廉政建設“兩個責任”,干部教育管理嚴格,黨風行風展現新面貌。
xxxx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,全縣人口和計劃生育工作認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展思路,在努力實現控制人口增長、提高人口素質上有新舉措,在人口計生工作體制機制創(chuàng)新上有新探索,在統(tǒng)籌解決人口問題上有新成效,為促進全縣經濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的人口環(huán)境。
1.積極穩(wěn)妥實施“單獨兩孩”政策。
全面貫徹黨中央對完善生育政策的戰(zhàn)略部署,積極穩(wěn)妥實施“單獨兩孩”政策。牢牢把握正確的輿論導向,加強對目標人群的優(yōu)生健康服務指導。健全和落實再生育審批制度,優(yōu)化工作流程,提高辦事效率。加強違法生育處理,防止出生人口大幅反彈、防止生育秩序失控、防止群眾權益受損。
2.深化流動人口計劃生育基本公共服務均等化。
全面深化“政策一體化、服務常態(tài)化、機制聯動化、管理網格化、支撐信息化”的新機制建設,認真落實流動人口計生基本公共服務均等化項目,努力擴大均等化可及性和覆蓋面,完善具有雙流特色的流動人口計生服務管理新體制。
3.完善計劃生育特殊困難家庭關懷扶助體系建設。
進一步完善計生特殊困難家庭關懷扶助長效機制,穩(wěn)步推進計劃生育特殊困難家庭“心靈彩虹”項目、持續(xù)推進計生綜合社會保險項目,積極探索政府購買社會服務的方式,開展志愿服務,增強計生特殊困難家庭關懷實效。
1.清理行政權力,規(guī)范權力公開運行。
全面清理行政權力,厘清縣、鎮(zhèn)(街道)兩級人口計生部門行政權力事項和村級法定非行政權力事項。健全行政權力依法規(guī)范公開運行平臺,按要求規(guī)范公開人口計生行政職權目錄和運行流程,推進行政權力事項網上運行、網上監(jiān)督。
2.深化行政審批制度改革、精簡行政審批事項。
堅持以人為本、執(zhí)法為民、依法維權、優(yōu)質服務的法制理念,推進便民維權活動實體化、機制化和規(guī)范化。積極探索生育(服務)證、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證等證件發(fā)放的便民方式,實現證件辦理的便利化、網絡化和信息化。
3.完善辦案程序,加強社會撫養(yǎng)費征收監(jiān)控。
嚴格辦案程序,規(guī)范基層計生行政執(zhí)法自由裁量權,增強社會撫養(yǎng)費征收管理透明度和規(guī)范化管理水平。強化社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,加大政務公開和村務公開,主動向社會公布計劃生育行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據和執(zhí)法程序,提高工作的透明度。
1.強化宣傳教育,打造特色生育文化品牌。
積極創(chuàng)新宣傳教育形式和手段,抓好生育文化宣傳陣地建設,打造一批特色生育文化品牌。深入開展“婚育新風進萬家活動”和“生命綠島”建設,進一步在全社會樹立現代婚育新風尚。
2.強化各項民生工程落實,拓展計生惠民全覆蓋深度。
全面落實法定獎勵扶助政策,完善金融機構代理發(fā)放制度,確保各項獎勵扶助金精準發(fā)放。積極探索完善計生家庭養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等機制,積極應對人口老齡化。深化計生“三結合”工作。
3.強化城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質服務,不斷提高群眾健康水平。
強化計劃生育技術服務能力建設,規(guī)范基層計生技術服務陣地建設。改進計生生殖健康普查服務方式,繼續(xù)為工業(yè)區(qū)企業(yè)開展上門服務。不斷健全和改善藥具免費發(fā)放方式,完善發(fā)放服務網絡,拓寬發(fā)放渠道,打造藥具零距離服務模式。
穩(wěn)定基層計生干部工作隊伍,進一步加強人口計生干部隊伍管理,大力推進人口計生高素質干部隊伍建設。深入開展學習型、創(chuàng)新型和規(guī)范化服務型機關建設,強化行風作風建設,樹立良好形象。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇二
區(qū)委:
xxxx年x-xx月,全區(qū)共統(tǒng)計出生人口xxxx人(政策內出生xxxx人),其中一孩出生xxxx人,二孩出生xxx人,多孩出生x人?!耄繕藬禐榭刂圃趚.x‰以內),%(目標數為穩(wěn)定在xx%以上)。經費投入到位。計劃生育家庭獎勵扶助金、計劃生育家庭特別扶助金兌現率達xxx%,新增“三結合”幫扶戶xx戶。%(目標數為xx%),宣傳覆蓋率達xx%(目標數為xx%)。流動人口登記率達xx%(目標數為xx%),計劃生育基本公共服務均等化服務率達xx%(目標數為xx%)。城鄉(xiāng)一體人口計生服務管理系統(tǒng)使用率達xxx%(目標數為xxx%),數據質量零誤差(目標數為控制在x%以下)。人口和計劃生育各項目標任務均圓滿完成。
通過社區(qū)專題活動、幸福家庭講座(大講堂)、婚孕培訓、面對面咨詢指導,利用懸掛宣傳橫幅、科普展板、計生優(yōu)生墻報、宣傳折頁,傳播計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識。今年共開展x次大型集中性宣傳活動,xx期人口學校講座,受教育群眾xxxx余人次,接受咨詢群眾xxxx余人次。
進一步規(guī)范統(tǒng)計基礎工作,統(tǒng)計員信息系統(tǒng)操作熟練。通過網上預約和現場辦理生育服務登記,簡化程序,主動服務,深受群眾好評。圓滿完成單獨夫婦信息核查工作,擬核查信息xxxxx條,實際核查xxxxx條,%,其中符合單獨夫婦條件信息xxxxx條,占已核查信息xx.x%;推進便民維權服務,規(guī)范基層信息采集,抓好市流動人口計生信息交換平臺數據錄入、更新維護、信息反饋,反饋率達xx%以上,實現流動人口信息跨部門、跨系統(tǒng)共享。
統(tǒng)一規(guī)范了xx個項目一次性告知事項,做到公開透明,方便群眾。針對基層服務窗口出臺深化正風肅紀工作的相關規(guī)定,包括整治社區(qū)公共服務站人口計生窗口服務管理的相關規(guī)定;整治落實惠民政策縮水走樣的相關規(guī)定和禁止在計劃生育工作中違規(guī)收費的相關規(guī)定。對再生育審批、違法生育處理案件實行集體討論審批制度,堅持調查取證、定性準確、程序規(guī)范、標準統(tǒng)一;落實“單獨兩孩”政策,抓好政策宣傳,公開公示、網上預約服務,落實“一書一查一課一通道”服務。截止目前,處理違法生育xx例,已征收xxxxxxx元,結案率xxx%;審批再生育xxxx例,法定期限結案率xxx%,法律文書有效送達率達xxx%,無一例違反政策審批。今年來全區(qū)人口計生系統(tǒng)無一例違反計劃生育“七不準”、“十禁止”的事件發(fā)生,無一例行政復議案、行政訴訟案、行政賠償案及行政執(zhí)法惡性案件發(fā)生。
全面兌現計劃生育獎勵扶助、特別扶助金,其中:萬元,xxx人受益;萬元,xxx人受益,扶助金已及時足額兌現。抓好計劃生育“三結合”幫扶,已投入幫扶資金xx余萬元,較上年增長超過xx%,全面完成了市上下達的計生“三結合”幫扶任務,并為“三結合”新增戶中xx歲以內的xx名少兒購買了少兒基礎醫(yī)療保險及大病補充醫(yī)療保險,共計xxxx元。抓好幸福工程項目建設,對全區(qū)xx名貧困母親和孤殘留守兒童進行了走訪慰問、幫扶,共計花費x萬余元。
開展流動人口公共衛(wèi)生均等化服務。定期開展了衛(wèi)生和計生基本公共服務政策宣傳,加強了計劃生育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、心理健康等知識的宣傳;為流動人口建立健康檔案,為轄區(qū)內的流動兒童開展疫苗補充免疫、群體性接種和應急接種、查驗預防接種證等工作,加強流動孕產婦及新生兒預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作;全面開展“新市民健康倍增計劃”和流動人口孕前優(yōu)生健康檢查,為流動人口育齡婦女xxx人提供生殖健康綜合體檢和出生缺陷干預優(yōu)質服務,并為外來育齡婦女提供免費孕前優(yōu)生健康檢查服務、住院分娩補助和落實長效節(jié)育措施一次性獎勵;為流動人口更年期婦女取環(huán)提供獎勵的金秋關懷行動,為流動人口困難家庭提供幫扶;抓好市流動人口計生信息交換平臺建設。
切實抓好計劃生育免費技術服務、避孕藥具管理、咨詢服務等工作,規(guī)范完善及時服務制度,定期對農村、城市社區(qū)和流動人口育齡婦女開展以b超“三查一治”為主的免費技術服務。今年共計檢查了xxxxx人,查出婦科疾病xxx例,對查出的生殖道疾病已采取指導就診措施。
為全區(qū)育齡夫婦(含流動人口)提供孕前優(yōu)生健康檢查“一站式”服務,在國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目基礎上增加了男性血常規(guī)和愛滋病篩查項目;在一站式服務中心落實了隨訪醫(yī)生,對高危人群以電話隨訪方式進行追訪,開展個性化咨詢指導;組織開展“微笑行動”,對符合條件的唇腭裂患者進行免費檢查和治療。x—xx月,參加免費孕前優(yōu)生健康檢查xxxx對,%;有xx個家庭參加了病殘兒醫(yī)學鑒定,為x例鑒定結論可再生育的家庭病殘兒購買城鄉(xiāng)基本醫(yī)療門診統(tǒng)籌和大病醫(yī)療互助補充保險;共計x人參加了“微笑行動”檢查治療。
通過積極參加市級業(yè)務培訓、開展區(qū)級人口計生業(yè)務知識培訓、協(xié)助各街道開展對社區(qū)專(兼)職工作人員的培訓,不斷提升街道、社區(qū)計生干部隊伍業(yè)務素質能力。健全了信訪機制,及時排查信訪隱患,完善了“xxxxx”陽光計生服務熱線建設,暢通電子信訪平臺“綠色通道”。今年共組織計生干部xxx余人次開展了xx次集中專題培訓,全區(qū)來信來訪處理率達xxx%,無非正常群訪、集訪事件。
每月通過x市城鄉(xiāng)一體人口計生服務管理系統(tǒng)、x省人口信息平臺系統(tǒng)、病殘兒醫(yī)學鑒定信息管理系統(tǒng)、業(yè)務工作滯后及差錯情況、前臺服務質量等方面定期考核各街道辦事處基礎工作。通過每月定期考核,整改存在的問題,提升工作質量。
及時貫徹全市計生特殊困難家庭扶助關懷工作會會議精神,草擬出《x區(qū)關于進一步做好獨生子女傷殘死亡家庭扶助工作的建議方案》,除全市統(tǒng)一要求做的工作外,我們還結合x的實際,開展了下列工作。
1、擴大計劃生育家庭特別扶助政策享受范圍,提高了區(qū)特扶標準,對女方年滿xx周歲且符合條件的獨生子女死亡、傷殘家庭分別給予每人每年xxxx元、xxxx元的特別扶助金。
2、凡具有x區(qū)戶籍、年滿xx周歲,且享受低保的老人、持殘疾證的困難老人、因病因災致困致殘(無殘疾證、失去全部或部分自理能力)的老人,均可享受由x區(qū)政府提供的每人每月xxx元的養(yǎng)老服務金卡;凡具有x區(qū)戶籍且居住在戶籍地的,或在x區(qū)范圍內具有合法固定住所且居住滿x年以上的xx-xx周歲老人,均可享受每人每月xx元的養(yǎng)老服務金卡,xx周歲以上老人,均可享受每人每月xx元的養(yǎng)老服務金卡。
3、對符合再生育的病殘兒家庭報銷病殘兒醫(yī)學鑒定基本費用;為病殘兒購買城鄉(xiāng)基本醫(yī)療門診統(tǒng)籌和大病醫(yī)療互助補充保險。
4、對計劃生育特別扶助家庭殘疾人中持有殘疾證的給予免費康復訓練。
5、對獨生子女傷殘家庭中傷殘子女入學提供便利,建立和完善以特殊教育學校為骨干、隨班就讀和特教班為主體,以社區(qū)教育、送教上門、個別輔導等形式為補充的傷殘兒童少年義務教育政策保障和激勵機制;對符合條件的獨生子女傷殘家庭中傷殘子女開展“陽光宏志”、“陽光圓夢”、“自強助學”等活動,完善傷殘兒童少年義務教育體系,健全和完善獨生子女中傷殘學生教育資助政策。
6、將符合條件的獨生子女傷殘死亡家庭納入“三結合”幫扶范圍,并為“三結合”幫扶戶購買城鄉(xiāng)基本醫(yī)療門診統(tǒng)籌和大病醫(yī)療互助補充保險。
在流動人口聚集地成立流動人口計生協(xié)會,根據各街道的特色確定服務項目,明確服務管理人員,吸納廣大流動人口為協(xié)會會員,實現“四自”管理,發(fā)揮“四自”作用。全區(qū)流動人口計生協(xié)會組織覆蓋率達xx%以上。
請設計專家制作了x區(qū)人口計生logo,打造我區(qū)特色宣傳服務品牌“人生驛站”,將“人生驛站—青春之禮”建設成青少年健康人格工程示范基地,將“人生驛站—啟航之帆”定在婚姻登記、優(yōu)生咨詢指導、孕前優(yōu)生健康檢查一站式服務中心,將“人生驛站—棲心之灣”設在社區(qū)人口計生服務站。建成占地約xxxx平方米,以生命之源、生命之重、生命之美為主題的人口文化社區(qū)——錦城逸景人口文化社區(qū)。
積極申報國家級青春健康俱樂部,爭創(chuàng)x市幸福家庭試點區(qū)(市)縣。在x市鹽道街中學、x市現代職業(yè)技術學校和x七中育才學校三圣分校開展試點,通過打造網絡教育平臺、打造專業(yè)心理社團、打造教育陣地、開展宣傳培訓深化試點工作,開展“迎接青春期”、“人際交往”、“性行為與決定”、“預防艾滋病”、“預防性傳播疾病”、“預防意外懷孕”、“遠離毒品”講座;組織和協(xié)調醫(yī)務工作者深入工地、學校、社區(qū)開展生殖健康知識講座,截止目前,在中學開展講座xx次,參與學生達xxx余人次;到工地、社區(qū)開展講座x次,受教育群眾達xxxx余人次。建立“x區(qū)青少年健康人格工程師資庫”,為我區(qū)青春健康教育工作的開展奠定了基礎。今年x月,x市人口計生委在我區(qū)x七中育才三圣分校啟動主題為“青春綻放夢想起航”的x市青少年健康人格工程。
全面開展xxxx年“新市民健康倍增計劃”,為xxx名流入已婚育齡婦女提供了價值xxx元的綜合體檢,對于其中查出有婦科疾病的xxx名流動育齡婦女,每人提供價值xxx元的治療費用。深化“女性生殖健康社區(qū)行”生殖健康及時服務活動,為流動人口育齡婦女開展生殖健康優(yōu)質服務,全年共為xxx名婦女進行了醫(yī)療普查和健康咨詢,共檢查出患婦科疾病xx人。
每季度組織街道開展行政執(zhí)法案卷交叉評查工作,注重開展“三評”:一評案卷制作是否規(guī)范,二評行政執(zhí)法基礎賬冊是否規(guī)范,三評社會撫養(yǎng)費征收率是否達標,堅持集中與分散相結合、互評與點評相結合、評查與考試相結合,進一步推進案卷質量總體水平的提升。
深化“委托式”發(fā)放模式,在全區(qū)人流量大的街道、商店、小區(qū)門衛(wèi)室、診所、市場設置免費避孕藥具發(fā)放點,推進避孕藥具進高校、進機關,并與委托發(fā)放的單位簽訂委托責任書,實行合同管理;在部分院落開展避孕藥具流動發(fā)放;在人流量大的步行街、醫(yī)院、賓館、社區(qū)廣場、建筑工地安裝避孕藥具智能發(fā)放機。真正做到多網點、寬渠道、全方位、開放式發(fā)放藥具,方便群眾領取,深受群眾歡迎。全區(qū)共設立了免費避孕藥具領取點xxx個,現有智能發(fā)放機xx臺,新制作避孕藥具發(fā)放箱xx個。
在駐區(qū)部隊建設了人口文化書屋、人口文化大院等設施,建立了覆蓋轄區(qū)部隊的生殖健康教育基地,為部隊官兵、職工、家屬提供高質量的性與生殖健康宣傳教育和心理健康教育。在駐區(qū)部隊設立優(yōu)生優(yōu)育咨詢熱線,對新婚夫婦提供全程的家庭婚育保健咨詢指導服務。駐區(qū)部隊與計生“三結合”戶簽訂了一對一幫扶協(xié)議,深入開展資金幫扶、技術幫扶、助學幫扶、情感幫扶、就業(yè)幫扶等。針對非本地戶籍軍屬實施人口計生服務均等化、同質化服務工程。鼓勵參與計生志愿服務,目前駐區(qū)部隊已有xx余人加入到計劃生育志愿者服務隊,年開展志愿活動xx次。
深入開展x區(qū)人口發(fā)展和公共服務能力建設研究,通過對相關部門、街道辦事處、群眾進行調研,提出當前我區(qū)人口發(fā)展和公共服務能力建設所存在問題,對我區(qū)人口發(fā)展特點進行比較分析,全面提出人口發(fā)展能力建設思路、重點和路徑,使公共服務不斷適應人口發(fā)展的需求,提升我區(qū)公共服務質量和水平,目前調研報告已出臺并印發(fā)。
xxxx年,我們將圍繞構建科學、幸福、和諧人口計生,堅持服務民生、規(guī)范基層基礎工作,推動工作轉型升級,改革創(chuàng)新,求真務實,促進人口發(fā)展質量和家庭發(fā)展能力提高,為建設“國內一流的現代化國際性生態(tài)型精品城區(qū)”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
按照國務院機構改革安排,在人口計生和衛(wèi)生部門機構改革的進程中,我們要積極宣傳黨的政策方針,抓好全區(qū)計劃生育系統(tǒng)干部隊伍的穩(wěn)定工作,夯實基礎工作,確保工作不斷檔、不脫節(jié)、不缺位,為下一步計生、衛(wèi)生機構合并中機構設置、人員安排提出科學、合理的建議,順利推進政府機構改革。
深化我區(qū)特色宣傳服務品牌“人生驛站”,規(guī)范完善以“生命之源”、“生命之重”、“生命之美”為主要內容的錦城逸景人口文化社區(qū),在錦城逸錦小區(qū)建設計生服務室,開展生殖健康咨詢和健康檢查,不斷優(yōu)化人口計生戶外宣傳環(huán)境,推進人口文化社區(qū)服務陣地建設;進一步完善人口計生新浪微博、騰訊微博和云刊,及時發(fā)布政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識,推動社區(qū)居民人口計生公共服務管理無縫隙、全覆蓋。
積極爭創(chuàng)x市“幸福家庭試點區(qū)(市)縣”,深化幸福家庭大講堂活動,推進幸福家庭大講堂進企業(yè)、機關、學校,宣講人口計生政策、關愛女性、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知識,印制、發(fā)放計生宣傳手冊、知情選擇等折頁,開展健康知識普及。
打造“生命綠島”品牌,規(guī)范完善網絡教育平臺、專業(yè)心理社團,打造教育陣地,因地制宜每季度開展豐富多彩的宣傳活動,引導青少年心理健康發(fā)展;抓好“生命綠島”進社區(qū)活動,宣傳生殖健康保健知識,提高群眾滿意度。落實“心靈彩虹”項目,進一步抓好活動建設,為孤殘留守兒童營造快樂溫馨的環(huán)境。
要堅持以人為本、統(tǒng)籌推進、重點突破的原則,繼續(xù)深入實施“新市民”優(yōu)生幸福計劃、“新市民”健康倍增計劃、“新市民”幫扶計劃,為流動育齡夫婦提供免費孕前優(yōu)生健康檢查、免費健康體檢、免費治療服務。落實“金秋關懷”行動,對絕經期外來育齡婦女免費提供摘取宮內節(jié)育器服務。推進流動人口計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康等基本公共服務和權益保障均等化。
特此報告。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇三
****年,高區(qū)老齡工作在上級老齡部門的關心指導下,以各鎮(zhèn)、街為依托,以養(yǎng)老服務機構為抓手,按照“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,以“關愛老人、共促和諧”為主題,認真落實老年人優(yōu)待政策,抓好社區(qū)和農村基層老齡工作,加強自身建設,努力為老年人辦好事、辦實事,推動全區(qū)老齡事業(yè)的健康發(fā)展。
一、加強制度建設,完善為老服務保障體系。
1、進一步完善農村五保供養(yǎng)制度,實現應保盡保。嚴格實行農村五保對象三級審批制度,做到隨時受理、即時審批。同時建立完善了全區(qū)“五?!睂ο蠊B(yǎng)工作考核體系,加強了對基層相關工作的監(jiān)管,確保了供養(yǎng)標準、程序和結果的公開公平公正以及供養(yǎng)對象的應助全助。對149名五保對象(其中集中供養(yǎng)105名,分散供養(yǎng)44名)實施了供養(yǎng),實現了應保盡保、愿進全進。
2、建立了高齡老人動態(tài)服務制度,基礎工作扎實有效。為切實保障全區(qū)高齡老人的基本權益,做好生活補助和長壽補貼金發(fā)放等基礎性工作,對全區(qū)90歲以上老人進行了再次普查,進一步完善了老年人登記制度,為3名百歲老人、238名90-99周歲高齡老人建立了身份檔案,對全區(qū)百歲老人和高齡老人各方面情況實現了全面、動態(tài)的掌握。
二、加強平臺建設,提高社會養(yǎng)老服務水平。
1、充分發(fā)揮城市養(yǎng)老服務設施的作用,認真做好城市社會養(yǎng)老工作。加大政策和資金扶持力度,進一步強化了東發(fā)老年公寓的軟、硬件設施配備,不斷提升服務能力和服務水平,努力打造我區(qū)養(yǎng)老服務機構的服務品牌。目前,某公寓成為區(qū)內集社會救助、養(yǎng)老、社會福利服務等多種功能于一體的綜合性社會福利機構,能夠同時滿足建成區(qū)農村“五保”對象和城市“三無”對象供養(yǎng)以及對社會上其他老年人的供養(yǎng)等方面需求。
2、拓寬鎮(zhèn)辦敬老院服務領域,提高農村社會養(yǎng)老服務水平。區(qū)、鎮(zhèn)兩級根據入住老人的不斷增加和實際需求逐年增加投入,為敬老院的發(fā)展提供保障。敬老院在滿足當地“五保”老人供養(yǎng)需求的基礎上,不斷拓寬農村養(yǎng)老服務領域,大力開展社會代養(yǎng)工作,廣泛接納本地除“五?!崩先艘酝庥叙B(yǎng)老服務需求的其他老人入住,為農村社會養(yǎng)老工作提供了重要的硬件支撐。
3、推進社區(qū)養(yǎng)老服務場所建設,增加服務項目,提升社區(qū)社會養(yǎng)老服務水平。各街道根據自身財力、物力等實際情況,充分挖掘房源,購置各種設備,建成了一大批“老年之家”、“老年活動中心”等場所,使全區(qū)多數社區(qū)有了1個以上老年活動場所,基本滿足了廣大老年人開展文體活動的需要。為方便群眾,特別是老年人的就醫(yī),各街道在有條件的社區(qū)還建立了社區(qū)衛(wèi)生服務站。在此基礎上,千方百計挖掘潛力,采取與轄區(qū)單位合作開發(fā)等方式,努力增加為老年人服務的設施。
三、加強載體建設,拓寬為老服務工作渠道。
1、以活動為載體,豐富和活躍全區(qū)老年人的精神文化生活。通過開展豐富多彩的文體活動,讓老年人老有所學、老有所樂。先后舉辦了老年人“柔力球”、“健身操”、“秧歌舞蹈”等健身比賽活動,充分調動了老年人參與社會活動的積極性。全區(qū)各村、居廣泛組建了老年人秧歌隊、太極拳隊等文體活動組織,做到了天天晚上有活動節(jié)目,逢節(jié)有專場演出,極大的`豐富了老年人的精神文化生活。
2、以節(jié)日為載體,大力開展敬老愛老活動,營造良好社會氛圍。敬老月期間,全區(qū)各鎮(zhèn)、辦以及各家養(yǎng)老服務機構以“關愛老人,構建和諧”為主題,廣泛宣傳,積極動員,組織開展了一系列尊老愛老敬老活動,內容形式豐富多彩,有集體會餐、文藝演出、觀光游覽、查體保健、走訪慰問等,組織各類活動并發(fā)放節(jié)日慰問金、慰問品等投入達300余萬元。春節(jié)期間,區(qū)黨區(qū)委、管委領導帶頭深入敬老院、百歲老人和貧困老年人家庭走訪慰問,將溫暖送到老人心中。全區(qū)各級各部門通過走訪慰問共發(fā)放慰問金及慰問品約9萬多元,產生了良好的社會反響。
3、以“銀齡安康工程”為載體,組織全區(qū)老年人參加意外傷害保險。指導各鎮(zhèn)、街道對全區(qū)“五?!?、“低?!奔皟?yōu)撫對象中50-80周歲老年人進行調查摸底,對符合參加“銀齡安康工程”意外傷害保險的老年人進行核實、登記,配合保險公司做好老年人意外傷害保險的參保工作,為全區(qū)700余名老年人辦理了“銀齡安康工程”意外傷害保險,切實保障了老年人的權益。
某年是“十二五”開端的一年,也是黨十八大即將召開的一年,我區(qū)老齡工作將以黨的十七屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照省、市、區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃及老齡工作會議精神的總體要求,大力開展助老工程和老年文體活動,進一步抓好涉老優(yōu)待政策和權益保障的貫徹落實,加強自身建設,以嶄新的面貌迎接黨的十八大召開,全面開創(chuàng)我區(qū)老齡工作新局面:
1、強化輿論宣傳,推進老齡工作健康發(fā)展。一是加大政策宣傳力度,采取制作板報、條幅、座談、講座等多種形式,大力開展老齡化形勢、老齡工作方針政策、老年法律法規(guī)宣傳,進一步優(yōu)化老齡工作環(huán)境。二是開展敬老愛老助老主題教育,主動協(xié)調新聞媒體開展對涌現出來的敬老好典型的宣傳報道,努力營造尊老、敬老、助老的良好社會氛圍。三是積極總結推廣養(yǎng)老服務機構和基層社區(qū)、農村開展老齡工作的典型經驗,推進老齡工作的全面深入開展。
2、強化制度建設,健全完善老年人服務體系。一是根據全市安排部署,健全完善我區(qū)普惠與特惠相結合的敬老扶老政策,擴大高齡補貼發(fā)放范圍,將享受補貼年齡降低到80歲,并及時按全市統(tǒng)一標準將補貼發(fā)放到位,同時做好補助發(fā)放的檔案建立工作,確保政策執(zhí)行的公開透明和扎實有效。二是繼續(xù)實施農村老年人特惠制度,為75歲以上的農村老年人每人每年發(fā)放生活補貼200元。三是指導各街道辦事處抓好社區(qū)為老人開展“日間服務”的試點工作。加大協(xié)調和投入力度,推進老年人日間照料服務中心建設,積極開展相關服務工作,打造亮點,并逐步向全區(qū)社區(qū)推廣。
3、強化工作手段,豐富老年人文化體育生活。一是以開展敬老月活動為契機,充分發(fā)揮社區(qū)、村組織和老年文體群團組織的作用,開展好老年文化體育活動,豐富老年人的精神文化生活。通過創(chuàng)造盡可能多的機會,使老年人自覺自愿地走出家門,參與到各類活動中來。二是倡導科學、文明、健康的生活方式,提高老年人生活質量與生命質量,進一步強化健康教育知識的宣傳教育和普及,培育健康理念,優(yōu)化健康設施,完善健康服務,造就健康人群。三是積極配合上級老齡部門的安排部署,結合開發(fā)區(qū)實際情況開展相關工作,動員、組織全區(qū)老年人參加上級老齡部門組織開展的各項文體活動,推動我區(qū)老齡事業(yè)的健康發(fā)展。
人口與計生局工作總結及來年工作思路篇四
企業(yè)人口和計劃生育工作無論是從任務、目標、職責、責任、方式方法來看還是從措施、要求來看都與地方有所不同其本身具有明顯的特殊性。據此從以下三個方面進行研究和闡述、論證。
一、頒布、實施“決定”和“法律”的影響與作用。
年月日黨中央、國務院下發(fā)號文件,頒布、實施《關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》(以下簡稱“決定”)。該文件第條規(guī)定:“進一步落實法定代表人計劃生育工作責任制。各類所有制形式的企業(yè)和事業(yè)單位、各種社會組織等都要依據有關法律法規(guī),承擔管理計劃生育的責任,落實計劃生育工作的人員、經費和措施以及計劃生育的獎勵優(yōu)惠政策。”
年月日九屆全國人大常委會第次會議通過了《人口與計劃生育法》(以下簡稱“法律”),并決定該法于××年月日開始實施。本法第條規(guī)定:“工會、共青團、婦女聯合會及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作?!?BR> 根據黨中央、國務院的“決定”和國家的“法律”規(guī)定,各類所有制形式的企業(yè)和事業(yè)單位組織,都應當認真落實法定代表人計劃生育工作的職責,承擔管理計劃生育的責任,落實計劃生育工作的人員、經費和措施,落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,做好各類下崗失業(yè)人員的計劃生育宣傳教育,向他們提出計劃生育要求。
除此而外,還要加強與下崗失業(yè)人員所居住的街道、社區(qū)的聯系,協(xié)助政府做好人口和計劃生育工作。
保持與所在地人口和計劃生育部門的聯系,求得指導,并配合完成綜合治理人口、下崗失業(yè)人員的計劃生育管理、流動人口的計劃生育管理等項職責和任務,搞好“線”與“面”、“條”與“塊”的有機結合,共同推進人口和計劃生育工作全面、協(xié)調、可持續(xù)地向前發(fā)展。
從目前看,“決定”和“法律”的這些規(guī)定已經或者正在企業(yè)層面貫徹落實,企業(yè)人口和計劃生育工作普遍得到加強,得到改進。
與所在地人口和計劃生育部門特別是社區(qū)、村組的溝通更自覺,聯系更緊密,配合更有力,“線”與“面”、“條”與“塊”的結合也更融洽、更和諧,企業(yè)也為地方做出了榜樣和貢獻。
這些標志,最基本的還是“決定”和“法律”走進了企業(yè),人口和計劃生育工作任務、目標、內容、措施、方法和要求得到了落實與創(chuàng)新。比如:長春一汽集團公司,近年來能夠始終如一地抓宣傳教育,抓綜合管理,抓優(yōu)質服務,而且能夠始終如一地結合企業(yè)實際創(chuàng)新工作思路和方法,在開展人口早期教育、獨生子女家庭教育、技術服務等方面搞了許多具有時代意義的探索,做得很出色。
實踐證明,“決定”和“法律”的頒布與實施,給企業(yè)人口和計劃生育工作帶來了春天般的變化,其影響深重,作用明顯。
但是,這種影響和作用還不能估計過高,還有“春風不渡玉門關”的地方。主要是一些法定代表人,還沒有充分地認識到人口問題尤其是人口安全問題對一個企業(yè)的生存與發(fā)展具有戰(zhàn)略性的影響作用,兩種生產、兩種成果、三個文明一起抓、一起要的意識不夠濃厚,其行為也不夠自覺,人口和計劃生育工作基本處于低谷,機構、人員形同虛設,任務、目標、內容、方法、措施、要求和獎勵優(yōu)惠等缺乏具體的明確和落實,宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質服務這些最為基本的工作機制常常被擱淺,與所在地的關系也不夠融洽,幾乎成為人口和計劃生育工作全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的拖腿者。
問題的出現在于企業(yè)領導沒有依法履行自己的法定代表人的職責和責任,沒有樹立和落實科學發(fā)展觀,沒有樹立和落實依法辦事的理念,沒有看到人口和計劃生育工作做的如何將會直接影響企業(yè)的生存與發(fā)展。這四個“沒有”,從根本上說就是違法,就是失職。
因此,應該警醒,特別是要采取果斷的組織措施、管理措施、教育措施、培訓措施、督察措施、獎懲措施等,加以解決和扭轉,絕對不能容忍違法、失職法定代表人的存在,不能容忍四個“沒有”的存在。
二、企業(yè)人口和計劃生育工作面臨的新形勢、新任務、新要求以及應當明確的思路與對策。
(一)法定代表人應當再認識、再重視、再抓落實。
作為一個企業(yè),擁有成百上千、上萬的職工和子女、子弟,擁有相當多的下崗失業(yè)人員和流動人口,如同麻雀雖小卻五臟俱全,幾乎是一個小社會。企業(yè)內部的改革,企業(yè)文化建設和企業(yè)管理經營已經融合到一起,兩種生產、兩種成果和三個文明一起抓、一起要,是當今時代法定代表人必須做出的根本性選擇。
同時,樹立和落實科學發(fā)展觀,必然要求企業(yè)特別是法定代表人要有濃厚的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的意識和足夠用的能力與水平,甚至是魄力和人格的魅力。
因此,重視和抓好人口和計劃生育工作不僅是法定代表人的法定職責和責任,而且也是整個企業(yè)的重要組成部分。將人口和計劃生育工作與企業(yè)的管理經營對立起來,或者一頭冷、一頭熱,或者顧此失彼,都是錯誤的。
要認識到,通過人口和計劃生育工作的開展,可以促進“一起抓、一起要”的獲取,可以促進職工、子女、子弟和下崗失業(yè)人員、流動人口觀念的轉變、素質的提高,可以增強人口的安全性,使企業(yè)的管理、發(fā)展始終處于良好的人口環(huán)境里。
從某種程度上說,人口一旦具有了數量的安全性、結構的安全性、分布的安全性、素質的安全性,就等于給企業(yè)的生存和發(fā)展減輕了壓力,注入了活力,帶來了動力。這對于一個企業(yè)來說至關重要。
企業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的題中應有之義,本來就有人口和計劃生育工作的份額。況且,“決定”和“法律”已經明確規(guī)定,并賦予法定代表人一定的職責和責任,我們應該自覺主動地承擔和完成。對此,法定代表人不能無動于衷,不能麻木不仁,不能不在乎,需要再認識,再重視,再落實。
相對地方而言,企業(yè)的人口和計劃生育工作似乎容易開展一些。其實,并不然。表面上看,企業(yè)人口和計劃生育工作呈現出一條線,不像地方那樣涉及的面大。而實際的情況,卻不是這樣的簡單,也有許多復雜之處。
面對地方,企業(yè)無疑屬于一條線;面對企業(yè),其本身就是一個面,宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質服務哪一樣都不能少,哪一項都不能忽視。
而且,人口和計劃生育工作依舊有企業(yè)特征的難點、重點和熱點。這些難點、重點、熱點的出現,一方面是由人口和計劃生育工作本身所具有的性質與特點決定的。比如:人口和計劃生育工作覆蓋面大,涉及層面復雜,針對性、政策性、服務性強,管理任務繁重,決定了企業(yè)人口和計劃生育工作必然要產生難點、重點和熱點。
另一方面是由企業(yè)所存在的不同管理結構、不同經營機制、不同經濟效益和社會效益等情況決定的。比如:效益好一些的企業(yè),下崗失業(yè)人員必然要少,人口和計劃生育工作就容易開展起來。反之,則不然。效益差,下崗失業(yè)人員多,人心不穩(wěn)定,做起工作肯定要有許多的困難和麻煩。
因此,難點、重點、熱點必然要產生出來。當然,還有職工素質的高低、工作基礎的好壞和外部環(huán)境的優(yōu)劣等影響,工作對象日益增長的服務需求等,也是一個重要的影響因素。比如:流動人口的進進出出,流動人口需要企業(yè)提供就業(yè)機會,需要安排子女上學,需要得到生產、生活、生育方面的幫助和照顧,等等,勢必要加重企業(yè)人口和計劃生育工作的負擔,也是產生難點、重點、熱點的又一個方面的原因。
同時,受企業(yè)效益好壞的`影響大。企業(yè)效益好,其工作難點就少;企業(yè)效益差,工作難點就多。所以,企業(yè)效益決定著那里的人口和計劃生育工作難度的有無與強弱。
重點。企業(yè)人口和計劃生育工作的重點與地方相一致,就是:落實現行生育政策、節(jié)育政策、獎勵優(yōu)惠和處罰政策,做到符合法定生育條件的,要做好安排,適時生育,保證公民依法享受生育的權利;不符合法定生育條件的,要做好工作,及時采取安全、穩(wěn)定、有效的避孕措施,促使公民依法履行節(jié)育的義務;對響應號召實行計劃生育的公民,應當依法兌現獎勵優(yōu)惠的規(guī)定。
對確實不能夠按照要求辦事,出現違法生育事實的公民,除了給予行政處罰外,還要依法接受經濟處罰,依法交納社會撫養(yǎng)費。抓重點,實際上就是抓控制,抓企業(yè)的人口安全,減少人口對企業(yè)的壓力。
熱點。企業(yè)人口和計劃生育工作的熱點主要是:兌現獎勵優(yōu)惠政策;宣傳、教育、指導、幫助、促進職工,包括下崗失業(yè)人員、流動人口轉變觀念,實行晚婚晚育、少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教,特別是要解決好生育性別偏好、出生人口質量低、人口早期教育尚未普及等涉及家庭切身利益和民族切身利益發(fā)展的問題,以及采取措施,積極預防和控制性別歧視、新生兒有缺陷等想象的發(fā)生;通過宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質服務的開展和落實,既要滿足工作對象的需求,又要為企業(yè)的生存、發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。
熱點的出現,直接展示出企業(yè)人口和計劃生育工作面臨著的新形勢、新任務和新要求。這就是要變以行政制約為主為依法辦事為主同時不放棄行政制約,以單純抓業(yè)務管理為主為既要抓業(yè)務又要抓服務為主,以在崗職工為主為既要以在崗職工為主又要以下崗失業(yè)人員和流動人口為主。
實現這些改變,必須走出就計劃生育抓計劃生育的小天地,邁進圍繞企業(yè)生存、發(fā)展抓緊抓好人口和計劃生育工作并提供人口安全的大空間,抓熱點就是一個切口。由此而努力,可以發(fā)現和抓住許多結合點??拷Y合點拓展空間,靠結合點去服務,靠結合點為企業(yè)做貢獻,是企業(yè)人口和計劃生育工作的根本出路。
考慮企業(yè)的特殊性和面臨的新形勢、新任務、新要求,應當明確企業(yè)人口和計劃生育工作的思路與對策。
思路。思路就是思考問題、解決問題、策劃和實施工作的脈絡,也叫路徑。思路在某種程度上說,就是實施工作的指導思想和遵循的工作原則。有一個正確而又科學的思路,再加上有一個科學而又可行的對策,完全可以推進事業(yè)向全面、協(xié)調、可持續(xù)的方向發(fā)展。因此,對待思路問題不能含糊。
本著這種思考,我們明確的思路是:在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下,堅持以樹立和落實全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀為動力,圍繞企業(yè)的文化建設、企業(yè)的管理、企業(yè)的效益和兩種生產、兩種成果、三個文明一起抓、一起要,主動自覺地依法開展人口和計劃生育的宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質服務活動,從各個方面和層面加強和改進基層基礎工作狀況,不斷地提高日常工作和服務的質量與水平,不斷地增強人口的安全性,不斷地創(chuàng)新、務實、和諧求進,讓職工滿意,讓下崗失業(yè)人員和流動人口滿意,讓法定代表人滿意,同時獲取地方和社會的認可,使企業(yè)的人口和計劃生育工作成為企業(yè)、地方和社會最為耀眼奪目的一顆燦爛星斗。
做好結合文章。要用大的人口和計劃生育口徑對待企業(yè)的人口和計劃生育工作,所思所想所做必須與企業(yè)的生存、發(fā)展相聯系,不可單擺浮擱地研究和解決人口和計劃生育的宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質服務等問題。
因此,要在結合上做文章,出業(yè)績。事實證明,不結合,就沒有位置;不結合,就沒有出路;不結合,就沒有業(yè)績。結合,是新形勢下企業(yè)人口和計劃生育工作的發(fā)展點,必須抓住不放。
()實行三位一體的運行機制。統(tǒng)籌考慮,科學安排,使宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質服務成為企業(yè)人口和計劃生育工作三位一體的運行機制。三位一體,是整體支撐,不能顧此失彼,必須相互滲透、相互影響、相互作用。只有堅持和完善這種機制,企業(yè)人口和計劃生育工作才能越做越實,越做越好,越做越有成效。
()講究人口的安全性為企業(yè)服務。重在研究和解決人口規(guī)模適度、人口結構合理、人口分布科學、人口素質較高等人口范疇的基本問題,使企業(yè)不僅能夠承受得住,承受得好,而且還能夠有利可圖。
當前,務必要關注和解決性別比升高和歧視女性的問題,出生缺陷的預防和控制問題,老齡化的加劇和難以承受的問題,下崗失業(yè)人員多、流動人口多不便于管理的問題,獎勵優(yōu)惠政策兌現和社會撫養(yǎng)費征收難的問題,富裕戶想要再生育出生人口增加容易反彈的問題,人口和計劃生育工作走老路、簡單化的問題,等等。
諸如此類問題,都是涉及企業(yè)人口安全的大事,不可小視,必須一一研究和解決。否則,企業(yè)的文化建設、企業(yè)的管理、企業(yè)的效益和兩種生產、兩個成果、三個文明一起抓、一起要都無從談起。
這些問題的研究和解決,其難度、硬度不比地方特別是農村差多少,是企業(yè)人口和計劃生育工作特有的難度和硬度,而且是一個地地道道的焦點問題。研究、解決這些問題要比地方下的功夫更大、更深,這是企業(yè)人口和計劃生育工作深入發(fā)展、提高質量與水平的必然要求。因此,應當將此作為重要的思路加以明確。
()用開展活動推動工作。要善于策劃和組織靈活多樣的活動,吸引職工,包括吸引下崗失業(yè)人員和流動人口參與人口和計劃生育實踐。
比如:組織報告會、座談會、訪談會、演講會、展覽會、現場會、有獎競猜、征文評獎、學術研討、參觀考察等,這些形式和方法都可以作為開展活動的載體加以運用。還有進樓入戶的走訪,走進社區(qū)聯手聯合開展活動,制作針對性、趣味性、指導性、創(chuàng)新性、可讀性、可視性、可用性強的宣傳品,讓大家享用。這些活動的開展也是很有意義的,應當精心策劃和組織。
同時,還要突出服務,以人為本,多做實事和好事,以此親民的實際行動,調動積極性,為搞活、做實企業(yè)人口和計劃生育工作奠定牢固的群眾基礎。
()人口和計劃生育部門及其專兼職工作人員要轉換腦筋調整思路。主要是學會與時俱進,學會總體籌劃,學會爭取領導在時間、精力、財力等各方面的投入與支持。關鍵在于用足用活用好工作思路和對策靠突出業(yè)績推進工作,靠突出業(yè)績爭取領導的重視和支持。
為此,應當在“四干”上下功夫,就是能干,會干,實干,干好。向“四干”要思路、要業(yè)績、要重視和支持,是目前有效的選擇。
對策。對策也就是措施、辦法和手段,與思路相策應。一般來說,思路再好而沒有得力的對策相策應,也是紙上談兵。所以,對策與思路一樣,都很重要。
根據企業(yè)的形勢、任務、機制的改革和變化,隨時調整自己的工作思路,以利于跟上步伐,適應需要;經常規(guī)范業(yè)務,保證工作路數、工作底數、工作進展、下步安排、任務落實五清楚,及時消除工作死角,從整體上推進工作的開展。
()制定預案,爭取主動。每一年或者每一個階段,都應當制定出工作預案,以此爭取工作的主動性。
預案的內容包括:工作的指導思想、任務和要求;完成任務的單位和公民,以及相關的責任;工作事項的要點和措施、方法;實施預案情況的檢查、評估和獎懲;組織領導。企業(yè)與地方不同,不用制定人口規(guī)劃。但是,要制定工作預案,講究工作的計劃性、條理性和操作性,便于抓好落實。
()依法辦事,不忘服務。要按照“決定”和“法律”的規(guī)定去做,依法履行自己的職責。依法辦事,就是按照法定的程序辦事。凡是法律規(guī)定做的,你必須去做,沒有規(guī)定做的,你不能做。這是依法辦事的基本原則,誰也不能違背。違背了,就要吃官司。在依法辦事的同時,不能忘記服務。服務是我們的天職,服務這根神經永遠也不能松弛。
()縱向請示,橫向溝通。這是基本的工作常識和規(guī)律,一定要遵循。否則容易犯錯誤。向上請示,主要涉及爭取領導投入問題和請領導排憂解難等大事。一般屬于日常工作業(yè)務,不必請示。橫向溝通,主要是與地方的溝通,尊重地方塊塊領導和指導。
同時,保持與社區(qū)甚至村組的聯系,加強對下崗失業(yè)人員、流動人口的宣傳教育、綜合管理和優(yōu)質服務,防止出現漏洞。
()注重培訓,提高素質。企業(yè)人口和計劃生育工作的專兼職工作人員,一年至少應當培訓兩次,基礎業(yè)務培訓、工作技能技巧培訓、崗位適應性培訓等,都應當搞。要創(chuàng)造條件走出去參加全省、全國的培訓,甚至到境外、國外培訓。通過培訓,開拓視野,增長見識。
當然,提高素質只靠培訓還遠遠不夠,大量的、經常的、有效的方法是加強自學和自我提高,逐步使自己成為政治思想責任強、政策法律意識濃、基礎業(yè)務質量好、組織領導能力大、工作作風過得硬、創(chuàng)新求進業(yè)績多、群眾和領導信譽度滿意度高的專兼職工作人員。
作為法定代表人,也應當從更多的方面為他們提供機會,創(chuàng)造條件關心他們的工作和生活,既要信任,又要愛護,高看一眼,厚愛一層,充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性。這是最大、最好的投入,法定代表人需要,同時也值得如此而努力。
綜觀企業(yè)人口和計劃生育工作的形勢、任務、要求經常處于不斷變化的情況,故提出以下思考和建議:
第一,堅持“一起抓、一起要”。企業(yè)黨委、董事會及其主要領導和法人代表,應該像抓企業(yè)黨的建設和管理經營那樣抓人口和計劃生育工作,切實做到“一起抓、一起要”。
當務之急,就是要采取措施認真研究、解決穩(wěn)定和加強機構、人員、機制、投入和任務落實問題,確保宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質服務的正常開展,確?!皼Q定”、“法律”所規(guī)定的職責、責任和獎勵優(yōu)惠政策兌現到位,確保用人口的安全促進企業(yè)的生存和發(fā)展,使全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀得到樹立和落實。
第二,抓重點,破難點,攻熱點。主要是形成依法辦事、規(guī)范管理、文明服務、創(chuàng)新發(fā)。
展的風氣,讓所有的工作對象都能夠享用到富有企業(yè)人口和計劃生育工作特點的宣傳教育、綜合管理與優(yōu)質服務。這是今后企業(yè)人口和計劃生育工作必須體現的宗旨,要一以貫之,務求實際效果。
第三,更名更要全方位地開展工作。隨著中央和地方各級計劃生育委員會更名為人口和計劃生育委員會,部門職責、任務加重,要求也更嚴格。
尤其是人口管理、協(xié)調、研究職能的擴大,人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和實施的加強,對原有的工作模式產生了嚴峻的挑戰(zhàn),工作再按部就班地運行顯然不合時宜。
因此,企業(yè)也面臨著改革,既要更名,更要全方位地開展人口和計劃生育工作。特別是要結合企業(yè)的實際研究制定工作細則,拿出一套規(guī)則,以利于規(guī)范工作行為,提高工作質量和水平。
同時,要組織由領導、實際工作者、專家學者參加的三結合研究隊伍,就人口和計劃生育如何與企業(yè)文化建設、企業(yè)管理經營、企業(yè)文明目標的實現結合在一起,如何為企業(yè)的生存和發(fā)展提供人口安全保障,如何使人口早期教育包括家長教育、家庭教育、學校教育、社區(qū)教育和未成年人教育更得當、更有效,等等,作專題研究,并將研究成果變成人口與企業(yè)和諧發(fā)展的效益。
要想企業(yè)人口和計劃生育工作大有作為,就應當依靠科學、法制和服務,而依靠科學就應當注重課題的研究。只有善于運用科學成果和正確的理論指導工作,我們才能不斷地攀升。否則,極容易步入盲區(qū)甚至誤區(qū),貽誤人口和計劃生育工作創(chuàng)新發(fā)展的良機將會成為現實。
第四,要注重專兼職工作人員的能力建設。能力建設是新世紀、新時期的重要話題,也是提高企業(yè)人口和計劃生育工作質量與水平的緊迫性話題。
能力建設,主要是學習、調研、策劃、駕馭、組織、理解、記憶、協(xié)調、合作、創(chuàng)新、務實、應對等諸多能力的建設。
解決能力建設的渠道有五:一是自學;二是培訓;三是深造;四是考察;五是鍛煉。在抓能力建設的同時,也要注意選拔能力強的人充實工作人員隊伍,從整體上加強工作人員的能力建設,達到拿得起放得下、信得過靠得住的程度。學習和堅持學習是能力建設的根本不學習和不堅持學習如同逆水行舟不進則退。所以強調學習的意義就在這里。
第五,探索“三個結合、三個為主”的企業(yè)人口和計劃生育工作新路子。上面已經作過和研究闡述,這里再作強調和補充。
結合之所以如此重要,是因為企業(yè)人口和計劃生育工作必須為企業(yè)的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展提供人口安全服務和保障,本身具有特殊性。為此,提出結合、為主,供決策參考。
一是與企業(yè)文化建設、促進企業(yè)生存發(fā)展相結合,以為企業(yè)提供人口安全服務和保障為主;
三是與開展豐富多彩的各種公益性活動、促進人口和計劃生育宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質服務三落實相結合,以保證“三落實”為主?!叭齻€結合、三個為主”的核心內容,就是服務。
服務是時代的主題,也是企業(yè)人口和計劃生育工作的主題。今后,這個主題只能更加突出和鮮明,不會有任何一點暗淡和弱化。所以,我們要濃厚服務意識,增強服務的自覺性和扎實性,在服務上搞突破,以此促進宣傳教育更加深入,綜合管理更加規(guī)范,優(yōu)質服務更加落實,進一步打開企業(yè)人口和計劃生育工作的新局面。
人口與計生局工作總結及來年工作思路篇五
我局xxxx年工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)以及上級人口計生委的關心和支持下,認真貫徹落實中央《決定》和省、市《實施意見》,緊密圍繞全年人口計生工作目標,竭盡全力抓認識、抓隊伍、抓責任、抓落實,采取有力措施,為推進著力打造“一城、兩帶、三基地”進程和加快城鄉(xiāng)全面現代化建設進程,加快構建新型城鄉(xiāng)形態(tài),努力建設城鄉(xiāng)形態(tài)優(yōu)美、產業(yè)支撐有力、功能配套完善、體制機制順暢,充滿活力的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合示范區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,取得了顯著成績?,F將xxxx年度人口和計劃生育工作總結如下:
xxxx年人口控制目標:全縣共計出生xxxx人,其中:男孩xxxx人,女孩xxxx人,。違法生育xxx人?!?,個千分點;‰,比市上下達的目標低x.x個千分點;%,(%);縣財政對縣、鎮(zhèn)兩級經費投入均按xxxx年人均標準列入預算,足額投入。
為全面貫徹落實中央《決定》和省、市《實施意見》,扎實開展好我縣人口計生工作,我局提出了“打基礎、上臺階、爭一流”的工作目標,先后以縣委、縣政府、縣人口計生領導小組形式召開了全縣性的人口計生工作會議x次,通過會議簽定了人口計生黨政目標、業(yè)務工作目標責任書,及時傳達上級有關人口計生工作會議精神,扎實部署各級的人口計生工作,點評、分析存在的問題,統(tǒng)一了各級領導干部思想認識。我局建立起了領導包片科室聯系鎮(zhèn)的人口計生工作指導、協(xié)調、督促聯系制度。一是黨政領導對人口計生工作“負總責”的力度得以加強。今年年初,在全縣農業(yè)農村工作會上,各鎮(zhèn)黨委政府一把手向縣委縣政府簽訂了人口計生目標責任書,縣人口計生領導小組、縣委目督辦聯合下發(fā)了《關于印發(fā)xxxx年人口和計劃生育工作目標的通知》(x人口領〔xxxx〕x號),將黨政目標、橫向單位目標和業(yè)務目標落實到各工作單位和具體工作環(huán)節(jié)。縣、鎮(zhèn)、村層層簽訂了責任書,增強了各級領導對人口計生工作的責任感。二是加強人口計生工作質量監(jiān)控、評估。縣、鎮(zhèn)兩級每月隨機抽查x個鎮(zhèn)村,進村入戶調查,定期對人口計生工作質量進行監(jiān)控,我局按季度寫出工作質量監(jiān)控報告,對xx個鎮(zhèn)進行質量排序、通報,增強各級領導對人口計生工作的緊迫感。三是建立黨政領導、相關部門和基層人口計生部門“三線”考核制度,對計生工作“滑坡”、存在問題突出和職責履行不到位的鎮(zhèn)、村和單位及時交換意見,提出整改建議,督促整改。
廣泛開展“婚育新風進萬家”,全面推進“關愛女孩活動”和“生育關懷行動”的深入開展,營造關注母親、關愛女孩社會氛圍,促進群眾婚育觀念的轉變。一是建立起一支由縣、鎮(zhèn)專職工作人員組成的宣傳通訊隊伍,通過文案、圖片等方式,及時反映人口計生工作動態(tài),大張旗鼓宣傳黨和政府有關人口計生的方針,政策和法律法規(guī),弘揚先進典型事跡。二是在宣傳方式上,充分利用電視、網絡、報社和鎮(zhèn)、村宣傳陣地,通過各種紀念日、節(jié)假日和“三下鄉(xiāng)”活動,開展文藝表演、知識競賽、咨詢活動??h電視臺和報社及時報導了人口計生工作動態(tài),新聞要事;縣計生橫向目標單位,充分發(fā)揮職能,向群眾廣泛宣傳人口計劃生育政策法規(guī),開展生殖健康、預防出生缺陷、人口早教知識;我局今年共計制作年歷畫、小折頁、宣傳圍腰、宣傳手冊等宣傳品xxxxx份,組織訂閱人口計生報刊雜志xxx份,發(fā)放到全縣各機關、鎮(zhèn)、村和育齡群眾手中。還結合縣委村級公共服務管理體系建設工作,在先行試點的唐元鎮(zhèn)天星村、唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村、新民場鎮(zhèn)云凌村、花園鎮(zhèn)永泉村、安德泉水村開始了“金秋送爽,送計劃生育服務進村”大型惠民宣傳活動,建設生育文化社區(qū)、生育文化大院各x個,規(guī)范了生育文化大院和人口文化書屋。三是利用為育齡婦女開展“三查”活動和基層計生協(xié)會組織,廣泛宣傳人口計生政策法規(guī)和生殖健康知識,把宣傳教育落實到戶、宣傳到人。
今年以來,我局按照“強化基礎、分類指導、狠抓后進、力促平衡”的工作思路,狠抓基層基礎工作,提升我縣工作水平。一是扎實開展生殖健康普查工作,提高孕前服務水平。今年,由縣站、犀浦和花園中心站各組織一支專業(yè)技術服務隊伍,巡回到各鎮(zhèn)、村為育齡群眾進行免費生殖健康普查,接受普查服務的育齡群眾達x萬余人,普查率達xx%以上,男性參與率達xx%以上。普查過程中,為x萬余人次提供了技術咨詢和診治疾?。粸閤萬余人次免費發(fā)放了避孕藥具;為xxx余名待孕婦女免費發(fā)送葉酸片;共計查出生殖道感染xxxx例、卵巢囊腫xxx例、子宮肌瘤xxx例、乳腺疾病xxxx例。全縣綜合避孕率、長效避孕率和避孕及時率均達市上目標要求。認真開展了新婚優(yōu)生健康檢查,宣傳優(yōu)生優(yōu)育、預防出生缺陷,為xxxx對新婚夫妻免費進行體檢,并送了“大禮包”,檢查率達xx%。二是加快后進鎮(zhèn)、村的指導、督促和轉化。我局除建立領導干部包片科室聯系鎮(zhèn)制度外,今年還成立了人口計生考核評估督查小組,定期對各鎮(zhèn)和部分村的人口計生工作進行指導、督促、調研,對工作質量滑坡、問題較多和工作基礎薄弱的鎮(zhèn)、村,采取隨機抽查,階段點評,專項調研等方式,及時幫助解決工作的困難和問題。三是完成計生公共服務機構建設。按照《農村計劃生育服務機構基礎建設標準》和《計劃生育服務站機構形象規(guī)范手冊》要求,完成了縣計生服務站和人口早教中心的建設任務,犀浦中心站的改擴建已完畢投入使用,村級規(guī)范化服務室建設率達xx%,高規(guī)格地打造了戰(zhàn)旗村、永泉村、云凌村、泉水村、天星村等x個村級公共服務管理體系建設優(yōu)先試點村的計生服務室,達到“四優(yōu)一滿意”標準,認真開展出生缺陷干預工作,已婚待孕婦女葉酸片登記發(fā)放率達xx%,今年x月份為再生育出生缺陷高危人群進行了專家一對一的優(yōu)生咨詢服務。四是狠抓人口計生統(tǒng)計工作質量,加強省統(tǒng)計監(jiān)測點的指導監(jiān)測工作,強化統(tǒng)計數據質量監(jiān)控。每季度對全縣xx個鎮(zhèn)隨機抽查x-x村,進村入戶調查,定期修改完善wis系統(tǒng)信息數據,進行質量評估,確保統(tǒng)計數據真實、可靠。五是進一步鞏固計劃生育村(居)民自治成果。全縣各村都將計劃生育工作融入到村(居)民自治章程,完善了計劃生育村(居)民自治“六項制度”,自治章程、協(xié)議的具體內容均由村民依法結合本村實際確定,村級計生工作,堅持了政府主導,村民委員會組織、群眾參與,體現了群眾參與計劃生育的民主管理和民主監(jiān)督的作用,維護了群眾對計劃生育工作的知情權、選擇權、參與權和監(jiān)督權。全縣xxx個行政村和xx個居民委員會開展了計劃生育村(居)民自治,合格面達xx%以上,形成了自我教育、自我管理、自我服務的良好氛圍,有力推動了基層人口計生工作的深入開展。六是加強技術服務能力建設,開展了科技大練兵活動,并辦了xx次理論考試和x次操作考試,開展了專題講座和病案討論xx次。
今年,我局在依法行政方面進一步建立和完善了計劃生育行政執(zhí)法責任制,過錯責任追求制和行政執(zhí)法公示制,嚴格行政執(zhí)法程序、強化了社會撫養(yǎng)費征收力度,加強了信訪接待回復工作,提升流動人口服務管理水平。一是嚴格執(zhí)法,進一步提高依法行政的能力和水平。xxxx年共計處理違法生育案件xxx例,處理率達xx%;特別是今年x-x月,我局本著以人為本、構建和諧,既合法又符合情理的原則,妥善地對歷年來違法生育未入戶的人員進行了集中清理和處理,化解了矛盾,消除了群眾的誤解,起到了處理、教育的目的。審批再生育方面,嚴格按照程序,共接受申請xxx件,批準了xxx件,不予批準xx件,無一例錯批,在執(zhí)法過程中,無違法計劃生育行政執(zhí)法“七不準”、“十禁止”的現象,無重大惡性案件和行政訴訟案件發(fā)生。二是綜合手段加大社會撫養(yǎng)費的征收力度。在征收社會撫養(yǎng)費過程中,始終把“宣傳引導、教育為主”的工作思路貫穿于執(zhí)法全過程,規(guī)范了征收管理工作,并針對實際問題,分清應征收對象類型,采取不同的措施,加強征收力度。與公安部門加強聯系、密切配合、建立了聯系制度,有效地提高了社會撫養(yǎng)費的征收率,全年征收額達xxx萬元,xxxx年—xxxx年社會撫養(yǎng)費平均征收兌現率達xx%以上,三是認真做好信訪工作。建立了領導信訪接待日,領導聯系、下防制度,設立了信訪機構,配備了工作人員,全年接待來訪xxx人次,處理信訪x件,做到了件件有回復,事事有著落,為群眾排憂解難,化解了矛盾,杜絕了越級上訪、集體上訪和重復上訪。四是實施綜合治理,加強流動人口計生服務與管理。樹立全縣流動人口服務管理“一盤棋”的思想,主動協(xié)調公安、工商、建設等部門開展流動人口計劃生育服務管理工作,加強流動人口信息交換平臺建設,建立縣、鎮(zhèn)計生微機網絡、舉辦鎮(zhèn)、村流動人口管理員和微機人員培訓班,認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》。強化優(yōu)質服務,將流動人口納入常住人口同管理、同服務,流入已婚育齡婦女“三查”率達xx%;認真開展“新市民健康倍增計劃”和“家校平臺互動”活動,活動中為建筑工地外來務工的xxx名已婚育齡婦女免費提供價值xxx元健康檢查,還結合對“留守兒童的關愛”等活動,加強對流出人口的服務管理,針對流動人口多,地域復雜的鎮(zhèn)加強了協(xié)管員、信息員隊伍建設,開展了集中清理整治,造冊錄入微機管理。全縣流出人口辦證率達xx%;流入人口驗證率達xx%;padis系統(tǒng)信息反饋xxx%,流動人口綜合服務率達xx%以上。
一是全面落實農村計劃生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度和獨生子女父母獎勵制度。嚴格按照省市要求,建立了專戶,采用“直通車”的形式,由銀行直接發(fā)放到受益群眾手中,兌現率xxx%。xxxx年農村計劃生育家庭獎勵扶助對象xxxx人,萬元;特別扶助對象xxx人,萬元,萬元。二是圍繞促進農業(yè)農村經濟發(fā)展,建設新農村這一主線,認真扎實地開展了計劃生育“三結合”工作,全縣各鎮(zhèn)和機關單位都建立了“三結合”幫扶工作機構,制定了具體的幫扶規(guī)劃,共計幫扶xxxx戶計劃生育家庭,其中:新增戶xxx戶、聯系戶xxx戶、幫帶戶xxx戶。為每戶提供幫扶資金xxx—xxxx元,縣級xx個部門提供幫扶資金xx.x萬元分別在xx個鎮(zhèn)建立了計劃生育“三結合”幫扶基地,還為xxx戶新增的“三結合”戶購買了少兒互助金共計xxxx元。幫扶工作采取了提供幫扶資金、制定優(yōu)惠政策、進行結隊幫扶、上門服務解決生產、生活中實際困難等方法,并簽訂了具體的幫扶協(xié)議,使幫扶對象掌握了一門技術建立一個穩(wěn)定的致富項目,幫扶效果十分明顯,被幫扶的計劃生育家庭人均收入比去年增加了xxx元。三是認真開展了震災再生育全程服務工作。全縣因地震中有成員死亡的家庭xx戶,符合再生育條件的x戶,均免費提供了全程咨詢、指導、服務。今年已生育x例,已會同相關部門為其全額報銷了醫(yī)療費用共計x.x萬余元。
按照《x縣人民政府辦公室批轉縣人口和計劃生育局關于x縣開展人口早期教育暨獨生子女培養(yǎng)試點縣項目工作的實施意見的通知》(x府辦〔xxxx〕xx號)要求,為了做好驗收前的準備工作,保證驗收工作順利,成立了x縣人口早期教育暨獨生子女培養(yǎng)工作領導小組,下設“縣人口早期教育暨獨生子女培養(yǎng)指導中心”和項目專家組。負責對此項工作的組織領導工作?!爸笇е行摹背袚椖烤唧w業(yè)務指導工作,負責該項目的組織、協(xié)調、落實;項目專家組負責對項目工作進行業(yè)務指導、技術支撐、師資培訓、申報基地的督查驗收。創(chuàng)建活動中重點打造早教示范基地——x縣示范幼兒園,開辟了蒙式教育、親子課堂、戶外活動等早教課堂。根據我縣的情況,制定了分類指導,分步實施,逐步擴大教育面的教育模式。以x縣示范幼兒園為標準化早教基地,先后把x縣唐昌鎮(zhèn)幼兒園、安德鎮(zhèn)中心幼兒園、犀浦鎮(zhèn)幼兒園確定為早教示范點。加大早教的經費投入,x月份在市宣教中心訂購了xxxx套,x——x歲六個階段嬰幼兒早教教材。在縣婦幼保健院和計劃生育服務站開展了免費新婚優(yōu)生健康檢查、新生兒疾病篩查,做好出生缺陷干預、孕產期保健,兒童生長監(jiān)測等工作。通過人口計生局牽頭,部門聯動,推動全縣早教工作的全面開展,xxxx年x月xx日已接受省上的驗收。
今年我縣加大工作力度,工作質量有所提升,但仍然存在一些問題,主要是各鎮(zhèn)、村工作發(fā)展不平衡,工作質量參差不齊,部分鎮(zhèn)工作質量波動較大,流動人口服務管理薄弱,技術服務高學歷、高職稱人員不足,缺乏與開展服務項目相適應的設備等,針對這些問題,今后我們將加大力度解決。
xxxx年,我局工作思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習實踐科學發(fā)展觀,把學習黨的十七屆四中全會精神和縣委十二屆七次全會精神與貫徹落實中央《決定》結合起來,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口計生工作,以爭創(chuàng)一流,提升質量為目標,建立人口計生工作長效機制為重點,努力實現工作思路、體制、機制和方法的創(chuàng)新轉變,統(tǒng)籌解決好人口計生工作存在的問題。
1、把貫徹中央十七屆四中全會精神和縣委十二屆七次全會精神與中央《決定》相結合,推動人口計生工作科學發(fā)展,營造和諧計生,建立各部門配合、統(tǒng)籌解決人口問題的新機制。
2、加強隊伍建設和作風建設,更新觀念,解決不適應科學發(fā)展的觀念,解決影響制約人口計生事業(yè)發(fā)展和群眾的強烈的突出問題。
3、增強科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,創(chuàng)新思路和工作方法,建立新的體制和機制,適應全縣推進統(tǒng)籌發(fā)展需要,為建設西部健康休閑新城創(chuàng)造良好人口環(huán)境。
重點突出“強化基礎、分類指導、狠抓后進、力促平衡”的思路。
一是堅持村級例會制度,完善人口統(tǒng)計社級起報制度。更新縣、鎮(zhèn)微機設備,加速統(tǒng)計數據村級微機聯網試點,推進辦工現代化和確保統(tǒng)計基礎數據真實可靠。
二是完善聯系鎮(zhèn)制度,建立科學的黨政、業(yè)務目標質量考核體系,定期對工作質量進行抽查、評估、通報。
三是工作重心下移,指導督促后進鎮(zhèn)、村,力求工作平衡發(fā)展上臺階。
一是結合推進統(tǒng)籌工作和新型社區(qū)建設,建立生育文化走廊,營造生育文化氛圍;二是開展婚育新風進萬家活動與生育關懷、流動人口服務、建立計生基層協(xié)會結合起來,充分發(fā)揮社會宣傳,在創(chuàng)新宣傳教育的方式方法上創(chuàng)新。
維護政策法律的嚴肅性,加大對違法生育行為的處理力度和社會撫養(yǎng)費的征收力度;強化信訪工作,做好維權政務公開和村民自治工作,將工作置于群眾的監(jiān)督參與之中。
在繼續(xù)落實計劃生育“三項獎勵扶助”政策,推動計生“三結合”扎實開展的同時,著重結合我縣具體實際情況,建立優(yōu)惠、普惠、獎勵政策,提高群眾實行計劃生育的積極性。
一是與x大學人口研究所合作,擬作《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下x縣人口發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題,為縣委“一城兩帶三基地”的總體規(guī)劃提供人口方面的建設性意見;二是完善省人口計生委下達的獎勵扶助質量管理信息體系項目,加快推廣運用,提升工作質量。
一是認真做好人口計生隊伍職業(yè)化建設和在職干部學歷提升,提高專業(yè)技術人員職稱,二是深入開展崗位練兵活動,提高干部職工技能和業(yè)務水平。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇六
xxxx年,我局克服審計人員嚴重不足的困難,保證了審計工作的正常運轉。截至xxxx年xx月xx日,全局共完成審計項目xxx項,其中:財務收支審計x項、經濟責任審計x項、固定資產審計xxx項,通過審計共查出管理不規(guī)范金額xxxx萬元。
根據金牛委目督發(fā)〔xxxx〕xx號文件通知,我局對照金牛委目督發(fā)〔xxxx〕x號、金牛府目督發(fā)〔xxxx〕x號文件確定的金牛區(qū)目標績效考核體系及省市民生工程的目標內容,對xxxx年目標工作進行了認真梳理,現報告如下:
1.完成政府投資審計工作,做好民生工程資金的監(jiān)督管理。截止xx月xx日,我局政府投資建設項目審計共完成投資審計項目xxx個,送審金額xxxxx萬元,審減金額xxxx萬元,%,其中:完成老舊院落整治等民生工程審計xx項,送審資金x,萬元。
2.突出對北改重大項目搬遷補償資金跟蹤審計、土地整理成本決算審計、環(huán)城生態(tài)區(qū)建設、全區(qū)重大基礎設施建設等項目的審計。截止xx月xx日,對茶花片區(qū)改造、西華成灌路xxx米、西華xxx項目等xx個項目開展跟蹤審計,已完成農戶入戶調查審計xxx戶,企業(yè)入戶調查審計xxx戶,萬元;對x自治改造項目已審核居民xxxx戶、企業(yè)x戶,工業(yè)學校改造項目指導審核xxx戶,人民北路新華南片區(qū)改造項目指導審核xxxx戶,解放路郵區(qū)改造項目指導審核xxx戶。
3.抓好財政審計工作。對稅收征管、地稅機關經費、建設交通局、文化旅游與體育局、沙x街道、西華街道、鑫金農投公司以及水環(huán)境治理專項資金進行了審計,開展了財政存量資金審計調查、轉移支付資金審計,以促進資金規(guī)范使用和提高資金使用績效,并進一步推進我區(qū)黨風廉政建設工作。
1.加大對重點地區(qū)、重點部門和崗位領導干部的經濟責任審計力度,完善領導干部經濟責任評價體系。我局xxxx年度領導干部經濟責任審計工作,緊緊圍繞“北改”中心工作以及加快結構調整促轉型這一主線,加強對黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員的管理監(jiān)督,推進黨風廉政建設。重點加強對權力運行、內控管理、任期績效的監(jiān)督,同時,關注事業(yè)發(fā)展、財政財務收支、政策執(zhí)行、經濟決策、內部管理、廉潔自律情況。截止xx月xx日,已完成趙軍等x名同志經濟責任審計,正在進行現場審計的經濟責任審計項目x項。
2.緊盯公共資金使用、公共權力運行和公共部門履職盡責情況,將公共資金的分配撥付權、國有資產的購置處置權、國有資源的分配管理權、工程發(fā)包權等納入審計監(jiān)督重點。將土地出讓金、財政存量資金、三公經費、“厲行節(jié)約”、“小金庫”、“吃空餉”等資金管理情況納入審計重點內容。加大績效審計力度,突出對對財政資金預算安排、管理、使用中的低效問題的揭示,對水環(huán)境治理中河道及排污治理專項資金探索開展績效審計。
3.積極參加區(qū)上對鑫金農投公司、鑫金工發(fā)投資有限公司、鑫金資產投資經營有限公司等五大屬國有公司xxxx年至xxxx年規(guī)范管理專項檢查,摸清了區(qū)屬國有公司的基本情況,查出了公司所存在的主要問題,就查出的問題逐一核實并報區(qū)國資辦和區(qū)紀委(監(jiān)察局)。
本年度人力資源不足的問題日益突出,特別本次全國土地出讓金審計中,抽調我局xx名同志到x和省本級審計組長達x個月,一些審計項目尤其是經濟責任審計項目無法開展,客觀上影響了審計工作覆蓋面和審計進度。
棚改項目拆遷審計人員局限于少數棚改項目上,未能對全區(qū)棚改項目補賠償資金的審核進行全面指導,不能滿足業(yè)主單位對棚改項目開展跟蹤審計的需要,不能及時對上市土地開展土地整理成本決算審計。征地拆遷審計工作則存在職責定位不清的問題。
(三)財政審計、經濟責任審計、投資審計三大平臺需加強統(tǒng)籌。在人員配置、方案制定、成果共享上進一步形成合力,提高效率。
主要工作思路:深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神和《審計署關于地方審計機關開展審計業(yè)務工作指導意見》,緊緊圍繞區(qū)委政府中心工作,聚焦公共資金、國有資產、國有資源、領導干部經濟責任履行情況開展依法審計,擴大審計覆蓋面,加大審計力度,創(chuàng)新審計方式,提高審計效率,推動國家重大決策部署和有關政策措施的貫徹落實,更好地服務改革發(fā)展,維護經濟秩序,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要工作目標:一是發(fā)現問題。發(fā)現政策措施執(zhí)行中存在的主要問題、經濟社會運行中的突出矛盾和風險隱患,維護財經法紀,促進廉政建設,維護經濟安全;二是完善制度。注重從體制機制制度層面分析原因和提出建議,促進深化改革和創(chuàng)新體制機制;三是促進改善民生。加強對保障性安居工程、城市管理、社會保障等重點民生資金和項目的審計,提高民生資金使用的精準性。
1.加強財政審計和經濟責任審計、投資審計三個平臺建設及一體化的審計工作組織。財政審計要結合預算法的修訂,健全和完善對公共財政預算、政府基金預算、國有資本預算和社會保險基金預算審計的方法體系;經濟責任審計要圍繞權力運行,深化經濟責任審計內容和評價標準,真實反映領導干部履職情況和推動經濟科學發(fā)展的情況;投資審計要繼續(xù)加強對重大基礎建設項目的跟蹤審計。
2.做好棚戶區(qū)改造項目審計和征地拆遷審計工作。棚戶區(qū)改造項目的審計要從點上的參與轉變?yōu)閷θ珔^(qū)的指導和規(guī)范,加強對全區(qū)棚戶區(qū)改造項目業(yè)主和實施單位有關補賠償事項審核的業(yè)務培訓,土地上市后及時開展土地整理成本的決算審計;征地拆遷審計工作要理順工作職責,將審計重點調整為對征地上市項目的結算審計。
3.防范審計風險,確保審計質量。不斷完善審計重點崗位、重點環(huán)節(jié)風險點控制措施,建立相應的審計操作規(guī)程,細化審計管理,深化信息技術在審計中的應用,以規(guī)范審計權力運行,提高依法審計水平和能力,防范審計風險,確保審計定性實事求是、審計處理客觀公正、審計結果真實準確。
4.突出績效審計。在真實、合法性審計的基礎上,結合新預算法的修訂,把績效理念貫穿審計工作,密切關注財政資金分配和財政資金的存量和增量,促進減少財政資金沉淀,盤活存量資金,推動財政資金合理配置、高效使用,促進厲行節(jié)約,推動儉樸政府建設。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇七
近年來,我局在縣“四大家”的正確領導和大力支持下,堅持以科學發(fā)展觀總攬全局,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平的工作目標,積極創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,以求實的精神、務實的作風,扎實推進各項工作,全縣人口計生工作保持良好的發(fā)展勢頭,扭轉連續(xù)5年落后的尷尬局面,進入全省一類縣行列,至20已取得“七連冠”的良好成績,綜合工作和單項工作多次進入全市前三名。年,省人口計生工作考核組評價我縣人口計生工作為:領導重視、思路清晰、氛圍濃厚、措施過硬、成效顯著,全縣人口計生工作正在步入健康、可持續(xù)發(fā)展的快車道。我們始終堅持圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局,緊扣縣委、縣政府工作中心,從六個方面整體推進人口計生工作。
(一)注重黨政統(tǒng)籌,計生責任全面落實。全縣各級黨委、政府始終把人口計生工作作為實現可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓,做到責任到位、措施到位、投入到位。縣級成立了由縣長任組長,四大家分管領導和協(xié)會會長任副組長的人口計生工作領導小組。建立了人口計生工作目標管理責任制,堅持一把手親自抓,負總責,把人口計生工作與經濟工作同研究、同部署、同檢查、同表彰。嚴格落實計生工作“一票否決”制,以來,對1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個機關單位、72個村執(zhí)行了重點管理,對補選的各級人大代表、政協(xié)委員及所有部門評先表彰嚴把計生關,因計生問題否決1個單位、8人。
(二)注重部門配合,依法管理明顯加強。一是依法強化計生綜合治理??h計生領導小組每年對縣直16個計生綜治部門進行兩輪督查,計生綜治部門合力增強。財政及時保障,衛(wèi)生、公安、工商、建設、民政、教育等單位適時通報,組織、紀檢及各單位共同把關。二是強化計生依法行政。加強了執(zhí)法機構建設,全縣統(tǒng)一規(guī)范計劃生育行政執(zhí)法機構,使計劃生育執(zhí)法機構在負責本縣人口計生行政處罰、行政許可、行政確認和行政征收等行政執(zhí)法任務時,做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序規(guī)范。從開始,在全市率先推行社會撫養(yǎng)費征收管理體制改革,縣鄉(xiāng)兩級成立了社會撫養(yǎng)費征收專門機構,配備專職執(zhí)法人員,強力查處違法生育案件,該項工作多次得到省市表彰。20以來,全縣查處典型“兩非”案件7起,清理查處1990年以來違法生育黨員干部和社會公眾人物85人,社會生育秩序得到進一步整肅和規(guī)范。
(三)注重創(chuàng)新發(fā)展,基礎工作有效夯實。一是強化計生基層基礎。推行業(yè)務督查。從開始,成立常年督查工作組,實行一季一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務督查(每個月查三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),對督查發(fā)現的問題,及時通報,并嚴格實行責任追究。強化村級考核。將村干部全年工資的30%與人口計生工作績效掛鉤,根據考核結果,每半年發(fā)放一次,獎優(yōu)罰劣。開展集中服務活動。每年組織開展2次以上集中服務活動,通過重點指導督查制度、季度預否決制度、強化領導責任和指導責任等措施,促進節(jié)育措施有效落實,將違法生育現象遏制于孕前。二是加強流動人口管理。年,共投資40多萬元,開展了全員人口和流動人口信息采錄省級試點工作,建立健全流動人口“一盤棋”管理服務機制,逐步形成了流入人口“屬地化管理,市民化服務”的以人為本管理機制和流出人口“主動式管理,互動式服務”的互動協(xié)調管理機制。不斷加強全員人口數據清理,強化信息引導,推進流動人口信息化建設和信息化管理服務,完善了流動人口計劃生育信息交換平臺建設。在與廣東建立“信息互通、管理互動、資源互享、服務互補”的區(qū)域協(xié)作的基礎上,逐步加強了與廣州市白云區(qū)、福建省三明市等地區(qū)的協(xié)作,明確了流動人口“打擊“兩非”和社會撫養(yǎng)費征收”等協(xié)作內容。三是加大計生宣傳力度。以“5.29”活動日、“7.11”世界人口日等重大活動為平臺,大力宣傳人口發(fā)展形勢和計生法規(guī)政策,縣電視臺、報刊等主流媒體均開設了人口計生專欄,2008年來,免費發(fā)放各類計生宣傳資料20余萬冊,在各級交通要道設置永久性大型戶外廣告宣傳牌60多塊。
(四)注重以人為本,利導機制更趨完善。一是落實法定獎勵優(yōu)惠政策。認真落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度,全縣累計確認“兩扶”對象570人,發(fā)放獎勵扶助金112萬元。開展城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵省級試點工作,20,全縣確認583名城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵對象,發(fā)放獎勵金291.2萬元。及時發(fā)放獨生子女保健費,全縣共辦理農村獨生子女證1294戶,城鎮(zhèn)居民獨生子女證3350戶,發(fā)放保健費27.86萬元。二是創(chuàng)新計生利益導向機制。大力開展“生育關懷行動”,以獨生子女傷殘死亡家庭等五類對象為重點,積極給與他們精神慰藉、物質援助和生活幫助。2008年建立了“生育關懷基金”,共募集資金30余萬元,專項用于對全縣計劃生育獨女戶和兩女戶困難家庭的救濟和扶助,目前已扶助467名貧困女孩,慰問300余戶困難家庭。大力開展“三結合”項目,對計劃生育家庭在技術、資金、項目等方面給予大力扶持。2008年來各級共投入幫扶資金74萬多元,對159個計劃生育家庭進行了對口幫扶。
(五)注重強化素質,優(yōu)質服務不斷深化。一是加強隊伍建設。至,開展了計生系統(tǒng)自收自支人員轉編工作,57名自收自支編制人員通過考試考察,分三批轉為全額撥款事業(yè)編制,開創(chuàng)了全市乃至全省先河。2008年和年公開招錄20名人口計生工作人員,補充技術人員和基層力量,人員配置漸趨合理。同時,加大對現有工作人員的培訓力度,2008年以來,縣級舉辦計生培訓班40多期,培訓1600多人次,鄉(xiāng)級人口學校辦班200多期,培訓5500多人次,計生工作人員的服務能力和水平明顯提升。在2010年衡陽市科技大練兵競賽中,我縣榮獲團體總分第一名。二是強化陣地建設。2008年以來,共投資450余萬元,對縣計生服務站進行了重新裝修,調整了科室布局;新建了東湖鎮(zhèn)、嶺坡鄉(xiāng)、永和鄉(xiāng)、馬跡鎮(zhèn)、長青鄉(xiāng)、白果鎮(zhèn)計生服務所,改擴建了萱州鎮(zhèn)計生服務所,建筑面積達4170平方米;為縣鄉(xiāng)計生服務站所配備了電子陰道鏡、尿液分析儀、臭氧婦科治療儀、電動診斷床等各類基礎醫(yī)療器械,基層服務網絡布局更加合理,服務功能得到強化,確保了縣鄉(xiāng)計生服務站所依法開展避孕節(jié)育服務、優(yōu)生遺傳監(jiān)測等計劃生育基礎業(yè)務。三是深化優(yōu)質服務。2008年來,縣鄉(xiāng)兩級計生服務機構為育齡群眾免費提供各項基本項目的計劃生育技術服務,共落實結扎、上環(huán)等各類手術2.2萬例,免費開展生殖健康普查3.6萬人次,其中查病1.7萬例,免費治療0.3萬例;免費為426名對象實施優(yōu)生遺傳檢測,全縣出生缺陷發(fā)生率降至0.1%;鑒定病殘兒213人、節(jié)育手術并發(fā)癥10人。
(六)注重雙輪驅動,協(xié)會助力亮點紛呈。一是創(chuàng)新領導聯點機制。2008年以來,全面推行縣鄉(xiāng)領導干部聯系計劃生育村(居)民自治責任制,對全縣所有縣級領導干部和副科以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部,每人明確一個村民自治聯系點;人口計生部門對縣鄉(xiāng)領導干部聯系點的人口出生、節(jié)育措施拖欠、政策外懷孕、社會撫養(yǎng)費征收等情況,每季度以信函形式按時進行通報;每年年底,組織專項考核和兌現獎懲。2008年來,縣級領導干部共聯系19個計劃生育后進村,其中1個村由合格村升為模范村,2個村由合格村升為先進村,6個創(chuàng)建村全部升為合格村,起到了示范帶動、以點帶面的良好作用。二是創(chuàng)新生育關懷機制。縣里成立了“生育關懷行動”工作領導小組,建立了“生育關懷”基金,專項用于對計劃生育獨生子女戶和兩女戶困難家庭的救濟和扶助,大力營造“關愛女孩”的氛圍。積極推進生育關懷——計生系列保險工作,從社會撫養(yǎng)費中累計出資60余萬元資金,每年為約7000戶計劃生育家庭免費贈送一份意外傷害保險。同時,利用“5.29”、“7.11”等重大節(jié)日,開展多種形式的關懷活動,如:2008年開展了“我是女孩我自豪”系列征文和演講比賽活動,2010年開展了“國策光華杯”人口計生知識競賽活動,2011年開展了計生家庭就業(yè)“連心橋”工程,等等。近年來,我縣群眾自治、生育關懷、組織建設等工作多次在省市推介經驗,得到上級表彰,20,縣計劃生育協(xié)會獲評“全國計劃生育協(xié)會工作先進單位”。
二、存在的問題和不足。
近年來,我縣人口計生工作雖然取得了一定成績,獲得了一些榮譽,但我們清醒地認識到,當前人口計生工作任重道遠,離上級的要求、群眾的期望還有很大的差距,主要體現在:
(一)人口形勢依然嚴峻。一是違法生育人群面擴大。由原來的農村居民向下崗人員、企事業(yè)單位職工、名人富人等群體擴展。二是輿論誤導。要求計生政策松綁的輿論在一定范圍內存在,加之少數媒體經常炒作,群眾誤認為計生政策松了,造成違法生育的現象依然存在,出生性別比偏高。三是出生人口性別比呈偏高態(tài)勢。雖然全縣近年來查處了一些“兩非”典型案件,但“兩非”行為在個別地方仍然比較嚴重,全縣出生嬰兒性別比仍然高達114.84,遠遠偏離107的正常值,全縣整治“兩非”工作任重道遠。
(二)依法行政水平不高。一是終止妊娠保證金制度落實情況不理想。鄉(xiāng)村孕情跟蹤監(jiān)管不到位,全縣計生工作仍停留在較為落后的產后管理階段,即便發(fā)現了一些違法懷孕對象,也基本沒有按規(guī)定收取終止妊娠保證金。二是社會撫養(yǎng)費征收效果不理想。據20統(tǒng)計報表顯示,全縣共上報本年度違法生育805人,補報上年度違法生育439人,推算全縣應征社會撫養(yǎng)費達1200余萬元。但去年全縣上解僅為600余萬元,征收到位率僅為50%。法院強制征收力度不大,執(zhí)結案件數量和質量不夠理想,對全縣整體征收工作的促進作用不夠明顯。三是依法行政能力有待提高。部分計生執(zhí)法人員業(yè)務能力不強,工作水平不高。突出表現在社會撫養(yǎng)費征收案卷整體質量不高,普遍存在案卷材料不全,調查筆錄簡單,事實模糊等問題,不利于申請法院強制執(zhí)行。
(三)利導政策落實欠到位。一是部分法定利益導向政策未落實。如“農村集體經濟組織在分配集體經濟收益和征地補償費時,對獨生子女家庭增加一人份額”的政策,雖然去年縣政府出臺了正式文件,但相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在推諉扯皮現象,目前基本沒有執(zhí)行到位。二是相關部門很少出臺與人口計生工作兼容的政策措施。有關部門和單位很少統(tǒng)籌考慮人口計生工作的需要,基本沒有制定對獨生子女家庭劃分宅基地、扶持生產、介紹就業(yè)、入學就醫(yī)等方面的優(yōu)惠政策,即便制定了一些政策措施,也大多流于形式,沒有落到實處。如多年來各級提倡的“獨生子女享受雙份責任田”的政策,落實情況很不理想,據統(tǒng)計,目前全縣僅有44名獨生子女享有雙份責任田,僅占全縣獨生子女的0.9%。
(四)計生經費投入的問題。今年,省考核方案對各地計生財政投入到位情況的考核內容進行了重大調整,一是分值增大,基本保障項目分值從去年的25分提高到35分;二是標準更高,今年省考核方案明確規(guī)定,各地要按照《財政部、人口計生委關于完善人口和計劃生育投入保障機制的意見》(財教[2011]558號)提出的“人口和計劃生育財政投入增長高于財政經常性收入的增長幅度”的要求,“以2010年投入為基數,按本級財政2010和2011兩年的經常性收入增長幅度同比增長人口和計劃生育事業(yè)費投入。”按照上述要求,2010年我縣財政總收入4.07億元,增幅為22.24%;2010年我縣財政投入計生經費506.08萬元,應同比增加2011年度財政投入人口計生事業(yè)費112.55萬元。2011年我縣財政總收入5.37億元,增幅為32%;2011年我縣財政投入計生經費579.82萬元,應同比增加財政投入人口計生事業(yè)費185.54萬元。另外,按上級要求,每年需安排5萬元流動人口計生工作經費和10萬元“兩非”工作經費。以上四項合計,建議縣財政增加度人口計生事業(yè)費預算313.09萬元。
(五)計生“實時通”的'問題。今年,省里進一步加強了對計生“實時通”工作的考核,涉及的部門由2個增加到4個(包括衛(wèi)生、人口計生、公安、民政部門),工作要求更加嚴格。建議及時召開全縣“妊娠分娩信息實時通報”工作領導小組成員會議,進一步完善“實時通”工作機制;安排“實時通”工作經費30萬元,為新增加的21個責任單位(9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、婚姻登記處)配置“實時通”設備,安排必要的運行經費。
(六)計生隊伍建設的問題。今年省考核方案要求,“縣市區(qū)計生協(xié)工作人員參照《中華人民共和國公務員法》管理”,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計生辦在編在崗工作人員中至少有1名公務員”。目前,我縣計生協(xié)會未納入群團組織序列管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦在編在崗工作人員中沒有公務員;基層計生技術服務人員力量薄弱,有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦目前只有3-4名工作人員,全系統(tǒng)缺編達22人。建議:一是將縣計生協(xié)會納入群團組織序列進行管理,核定人員編制(3個行政編,2個事業(yè)編),配齊工作人員;二是為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦解決1名公務員(包括盡快解決7名屬工人身份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任的身份問題);三是年內公開招考15-20名基層人口計生工作人員。
三、今后的工作打算。
深入貫徹科學發(fā)展觀,以滿足群眾需求、保障群眾權益為主線,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質為核心,以提升服務水平、夯實基層工作為重點,積極引導群眾更新觀念、文明生育,確保全縣人口計生工作穩(wěn)定、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,深入實施“八大計生”工程,確保我縣人口出生率、符合政策生育率、出生嬰兒性別比等重要指標達到上級要求,繼續(xù)保持全省先進縣水平。
(一)堅持強基固本,進一步夯實基層工作基礎。一是宣傳倡導。利用報刊、電視、網絡等媒體,大力開展人口計生政策和新型生育文化宣傳。建議將人口理論、計劃生育法律法規(guī)納入各級黨委、黨組中心組學習內容,大力開展國情國策、人口形勢、人口意識和人均觀念的宣傳教育。二是自治主導。建立健全計劃生育民主決策制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度,推進計劃生育村(居)民自治。抓好各級計生協(xié)會的組織建設、制度建設、能力建設,積極開展少生快富、扶貧幫困、生育關懷等服務活動。三是信息引導。對人口計生信息化進行全新定位,立足“數字計生”,進一步完善全縣人口數據庫信息,打造服務經濟社會發(fā)展、服務政府社會管理和公共服務的基礎性人口信息平臺。繼續(xù)開展基層計生工作督促檢查,完善全員人口數據庫建設,提高人口信息的真實性和綜合利用率。
(二)堅持依法行政,進一步提升管理服務水平。一是加強社會撫養(yǎng)費征收。規(guī)范執(zhí)法程序,嚴格依法行政,有效運用法院強制手段促進征收,不斷提高征收效果。進一步加大黨員干部、社會公眾人物違法生育的清查處理力度,整頓和規(guī)范生育秩序。二是突出優(yōu)質服務。重點抓好計劃生育集中服務活動,及時落實各種針對性措施。抓好縣鄉(xiāng)服務站所標準化、規(guī)范化建設,不斷完善計生服務網絡。認真做好生殖保健咨詢、婦科病查治、查環(huán)查孕以及出生缺陷干預工作。三是嚴格執(zhí)法管理。加強人口計生依法行政行為和計生服務行為日常監(jiān)控管理,健全行政執(zhí)法責任制和過錯責任追究制度。全面規(guī)范和推行人口計生政務公開、村(居)務公開,杜絕違反“七不準”行為、惡性案件及群體性的事件發(fā)生。
(三)堅持齊抓共管,進一步完善綜合治理機制。一是努力創(chuàng)新計劃生育利益導向機制。全面落實計劃生育獎勵扶助、特別扶助、城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵、獨生子女保健費、計劃生育手術并發(fā)癥患者補助制度。加快制定放棄再生育等獎勵政策的實施細則,加大對農村獨生子女家庭“增加一人份額”政策的督查督辦力度。協(xié)調相關部門在制定和落實惠民政策和社會管理措施時,注意與計劃生育政策協(xié)調配套,擴大計劃生育家庭受益面。二是突出抓好性別比偏高問題的綜合整治。聯合公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、紀檢、監(jiān)察等部門,加大對“兩非”案件的查處力度。繼續(xù)抓好相關醫(yī)療機構的硬件配置、人員培訓等工作,推進妊娠分娩信息實時通報工作。三是不斷加強流動人口計生管理。堅持“流入地為主、流出流入地共同管理”的原則,建立健全部門密切配合、信息互通制度,形成長效機制。完善和落實流動人口“統(tǒng)籌管理、部門聯動、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的“一盤棋”服務管理機制。
(四)堅持黨政重視,進一步強化計生工作保障。一是完善領導責任體系。進一步完善黨政一把手親自抓、負總責的責任制度,堅持重點管理、一票否決、離任審計、追蹤獎懲等制度不動搖,對敷衍塞責、弄虛作假的人和事,堅決徹底查辦。二是健全經費保障機制。建立穩(wěn)定的投入保障機制,力爭計生事業(yè)經費按照上級考核要求及時足額到位,確保計生事業(yè)轉移支付資金??顚S?。加強對計生經費的管理和使用,嚴格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費收支兩條線管理,嚴厲查處轉移、挪用計生經費等違規(guī)行為。三是加強計生隊伍建設。進一步加大計生技術服務人才的引進力度,切實改善計生系統(tǒng)人員年齡結構和專業(yè)結構。進一步落實好村級計生干部報酬,穩(wěn)定基層計生干部隊伍。加強人口計生隊伍廉政建設、作風建設,增強法制觀念、群眾觀念和服務意識,樹立人口計生隊伍的良好形象。
主席、各位副主席、各位委員,當前我縣人口計生工作的任務很重,難度很大。下階段,我們將在縣四大家的正確領導下,貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質這一中心任務,突出工作重點,注重分類指導,加強統(tǒng)籌協(xié)調,推動任務落實,力爭以優(yōu)異成績向政協(xié)各位領導匯報,迎接黨的十八大勝利召開。
人口與計生局工作總結及來年工作思路篇八
xxxx年,區(qū)衛(wèi)生計生局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,實現了全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)“機構合、資源合、人心合”,做到了工作不松,力度不減,推動我區(qū)衛(wèi)生計生工作取得了長足進步,打好了的收官之戰(zhàn),我區(qū)榮獲全市衛(wèi)生重點工作考績優(yōu)秀單位榮譽。
一是公立醫(yī)院改革深入實施。萬人次,%?;舅幬镏贫葘嵤┖?,各區(qū)級醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心基藥銷售金額均超過或達到市下達指標。適時開展單病種收費服務,通過資源整合進一步優(yōu)化了配置。
二是社會力量辦醫(yī)改革高效推進。推進x和平國際醫(yī)院項目,全年完成投資額xxxxx萬元,%。新引進x怡寧老年醫(yī)院(x康寧)項目,投資x億元,新增床位xxx張,目前正在進行病房、行政樓和職工宿舍的施工;推進x養(yǎng)老養(yǎng)生康復城項目,目前已注冊公司,項目總體規(guī)劃尚在自然資源部審批中。著手編制《甌海區(qū)健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推進生命健康小鎮(zhèn)項目,該項目在首屆x國際健康產業(yè)博覽會上進行了推薦,與xx家中外企業(yè)進行項目洽談,受到鄭繼偉副省長等省市領導的一致好評,已納入省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,簽訂了樹蘭x國際醫(yī)養(yǎng)中心項目、精準醫(yī)療診療中心項目、原能生命健康綜合體項目、益醫(yī)健康產業(yè)智創(chuàng)園等x項意向投資,先期投資金額超xx億元。社會力量辦醫(yī)改革的推進,為群眾提供了優(yōu)質醫(yī)療服務,促進了健康產業(yè)的跨越式發(fā)展。
三是醫(yī)養(yǎng)融合改革創(chuàng)新開展。醫(yī)養(yǎng)融合改革是區(qū)委x+x改革項目,我區(qū)以“護理型養(yǎng)老”、“中心型養(yǎng)老”、“居家型養(yǎng)老”x種模式,將“養(yǎng)老”與“醫(yī)療”相結合,同時全面開展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合聯創(chuàng)試點,啟動養(yǎng)老機構與社區(qū)醫(yī)院之間的“直通車”模式?!白o理型養(yǎng)老”將醫(yī)院轉型為養(yǎng)老機構。如萬福醫(yī)院開展民營醫(yī)療機構的醫(yī)養(yǎng)融合改革試點,是我市首家開展“醫(yī)養(yǎng)結合”的民辦醫(yī)療機構?!爸行男宛B(yǎng)老”在社區(qū)衛(wèi)生服務中心劃設養(yǎng)老區(qū)。如麗岙街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心對新醫(yī)院大樓布局重新調整,開展以中心養(yǎng)老為主的醫(yī)養(yǎng)融合改革試點,推行“醫(yī)養(yǎng)護一體化”服務?!熬蛹倚宛B(yǎng)老”主要依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展醫(yī)療服務。如瞿溪街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展以居家養(yǎng)老為主的醫(yī)養(yǎng)融合改革試點“醫(yī)養(yǎng)協(xié)作單位”,為沒有特護或者子女無法照顧的老人提供養(yǎng)老服務。三項試點工作的順利推進,創(chuàng)造了新的模式、新的開端,為深化醫(yī)養(yǎng)融合改革邁出了堅實的一步。
四是分級診療制度全市領先。深入開展“雙下沉,兩提升”工程,xx家醫(yī)療衛(wèi)生單位已與市人民醫(yī)院、市中心醫(yī)院、市中醫(yī)院建立了緊密協(xié)作關系;組建了x個醫(yī)療聯合體,已開展雙向轉診,其中仙巖、瞿溪等xx家醫(yī)療單位已開展專家預約,共預約上轉xxx人,下轉xxxx人。組織“責任醫(yī)師進村居,簽約服務促健康”活動,高效推進全科醫(yī)生簽約服務。各醫(yī)療衛(wèi)生單位紛紛開展個性化簽約服務,如澤雅開展訂單式簽約服務,仙巖開展親情式簽約服務,郭溪開展互動式簽約服務,婁橋、潘橋、麗岙、三垟也開展了各具特色的簽約服務。萬人,%,其中重點人群x.x萬人,%,%。
一是計劃生育利益導向機制再提升。xxxx年,我區(qū)獎扶特扶、慰問關懷、失獨關愛等計劃生育困難家庭幫扶政策不斷優(yōu)化。經審核確認,全區(qū)農村獨生子女家庭社會養(yǎng)老保險符合條件人數xxxx人,萬元。獎扶對象xxxx人,特扶對象xx人,共發(fā)放獎扶、萬元。區(qū)級慰問計生困難家庭xxx戶,關懷救助計生特殊家庭x戶,萬元。各鎮(zhèn)街慰問救助困難家庭xxx戶,萬元。省計劃生育暗訪組在檢查后認為,我區(qū)利導機制較為完善,甚至好于浙北地區(qū)。二是流動人口管理服務再提升。我區(qū)推出xx項舉措,強化了信息互換、均等化服務、區(qū)域協(xié)作與督查考核,推進流動人口精準化管理服務。三是性別比治理工作再提升。完善“兩非”打擊舉報查處聯系與孕情消失倒查制度。發(fā)動基層,積極開展“兩非”線索挖掘,xxxx年xx月xx日,專案組在x成功搗毀一個非法鑒定胎兒性別的犯罪團伙,刑拘x人。四是計生基層基礎工作再提升。將村級計生服務員免費體檢作為計劃生育實事項目,為xxx名村級計生服務員提供了免費體檢。五是社會撫養(yǎng)費征收再完善。推出了“府院聯動”征收機制,有效遏制了多孩違法生育行為。六是生育服務證改革出成效。我區(qū)作為省級試點單位,按照便捷、高效的原則推進改革。實現再生育審批系統(tǒng)與省政府審批網“兩網合一”無縫對接,并推行“一站式”網上辦理與“三級聯動”網上審批,極大地便利了群眾。
一是扎實推進為民辦實事項目解民所需。xxxx年,我區(qū)在計生家庭保障、優(yōu)生兩免、兩癌篩查方面為群眾辦實事、辦好事,并投入三輛流動服務車,為澤雅、仙巖山區(qū)群眾解決看病難問題。
二是推進智慧衛(wèi)生惠民利民。創(chuàng)新“互聯網+”醫(yī)療模式。為解決山區(qū)群眾和城市社區(qū)老年患者對刷卡報銷、定期體檢、電子隨訪、公共衛(wèi)生服務等需求,我區(qū)率全市之先對“社區(qū)衛(wèi)生服務車”進行改造升級,利用xg/xg等無線技術,開展“無線巡診”服務,通過“互聯網+”醫(yī)療模式打通與社保系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)的聯通路徑,全力打造車輪上的“流動醫(yī)院”,把診室搬到患者家門口。通過x智慧健康app,為群眾提供便利的預約掛號服務,并優(yōu)化了區(qū)域信息采集,實現一卡通,為進一步優(yōu)化醫(yī)療服務提供了信息保障。
三是優(yōu)化公共衛(wèi)生服務保障民生。公共衛(wèi)生工作做好了群眾沒感覺,做不好影響巨大。我區(qū)時刻注意做好疾病預防控制,及時研判形勢,對癥施策。深化婦幼品牌服務,“兩免”檢查率穩(wěn)步上升,兩癌篩查超額完成(宮頸癌篩查xxxx人、乳腺癌篩查xxxx人),三項篩查指標全市領先,圍產兒出生缺陷發(fā)生率遠低于全市平均水平,連續(xù)十三年實現戶籍孕產婦“零死亡”。積極發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督職能,在創(chuàng)衛(wèi)、城中村環(huán)境綜合整治、四小行業(yè)監(jiān)管、非法行醫(yī)的打擊方面發(fā)揮了重大作用。
回顧總結過去的一年,我區(qū)衛(wèi)生計生工作取得了令人欣喜的成績。受到了上級領導的高度關注,全國人大科教文衛(wèi)委副主任王隴德、國家衛(wèi)計委基層衛(wèi)生司楊青、國家衛(wèi)計委人口專家委員會顧寶昌等領導先后到我區(qū)調研基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設、基層衛(wèi)生綜合改革、計劃生育服務管理改革等工作,這是對我區(qū)衛(wèi)生計生工作的充分肯定,更是一種鼓勵。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我區(qū)衛(wèi)生計生主要發(fā)展指標離群眾的預期仍有一定差距,部分指標任務完成壓力仍然較大,這些問題需要引起我們的高度重視,并在今后工作中采取有力措施認真加以解決。
xxxx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,我們將樹立信心,把握好xxxx年的具體工作,總的來說,要做好六個深化,六個推進。
一是全面開展責任醫(yī)師簽約服務。推進全科醫(yī)生特色簽約服務。x月底前出臺《推進責任醫(yī)生簽約服務實施辦法》,xxxx年全區(qū)規(guī)范簽約率達xx%以上,其中重點人群簽約率達xx%以上。二是全面實施“雙下沉、兩提升”工程。完善省市醫(yī)院優(yōu)質資源下沉激勵和約束機制,加強城市醫(yī)院醫(yī)生對口支援規(guī)范管理。引導基層醫(yī)療機構因地制宜、科學合理引進優(yōu)質資源,通過幫、扶、帶、教等多種方式,創(chuàng)新服務模式和內容,提高群眾信任度和滿意度。三是探索醫(yī)療管理制度創(chuàng)新。實行醫(yī)院內部精細化管理,降耗提效。積極配合公立醫(yī)院藥品集中采購改革試點工作,遏制藥品價格虛高現象;探索公立醫(yī)院藥房運營管理新模式。協(xié)助社保部門探索醫(yī)保支付方式改革;加大不同等級醫(yī)療機構的差別化報銷政策調整力度,強化醫(yī)保政策引導作用,助推基層首診。四是積極開展“智慧醫(yī)療”建設。通過互聯網、物聯網、大數據技術,延伸醫(yī)療服務的能力,構筑“互聯網+”醫(yī)療服務新模式。開展遠程醫(yī)療試點,開展上門巡診和移動隨訪服務,為醫(yī)養(yǎng)結合居家養(yǎng)老提供醫(yī)療支撐。積極推進電子大數據庫全市共享,為預約掛號、分級診療、雙向轉診提供技術支持。啟動區(qū)影像心電中心建設,整合區(qū)域影像心電資源。開展醫(yī)院診間結算和快捷支付項目建設。啟動居民健康電子檔案向居民開放工程。做好新大樓衛(wèi)計信息化中心建設。加強信息安全管理和系統(tǒng)維護,確保衛(wèi)計信息系統(tǒng)正常運轉。
一是科學編制《甌海區(qū)生命健康產業(yè)xxxx-xxxx發(fā)展規(guī)劃》。從“大健康”理念出發(fā),科學編制生命健康發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃中給社會辦醫(yī)合理發(fā)展空間,優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構。二是鼓勵引導社會資本興辦一批規(guī)模大并能夠做精做細的醫(yī)療機構。加快x和平國際醫(yī)院工程建設,一期項目盡早投入使用,盡快啟動二期項目手續(xù)辦理;x怡寧老年病醫(yī)院力爭在xxxx年初開診營業(yè);繼續(xù)推進郭溪康復城項目的規(guī)劃、土地、征地等相關手續(xù)。三是全面推進醫(yī)養(yǎng)融合改革。梳理整合一批具備使用條件的老醫(yī)療用房,吸引社會資本發(fā)展醫(yī)療護理養(yǎng)老產業(yè),深化居家養(yǎng)老模式。探索建立“醫(yī)養(yǎng)融合”信息化服務體系和“健康甌海”多功能app項目,滿足群眾多元化需求。四是重點發(fā)展生命健康產業(yè)。推進“x生命健康小鎮(zhèn)”項目,引進高端醫(yī)療和健康相關產業(yè)投資,推動x生命健康科教研究中心和原能生命健康綜合體等項目落地。
一是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。鞏固完善以區(qū)級醫(yī)院為龍頭,以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為樞紐,以社區(qū)服務站為網底,以村衛(wèi)生室、巡回醫(yī)療點為補充的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,打造xx分鐘服務圈。以省中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建為載體,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構軟硬件建設,切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的綜合能力和水平。二是加快推進機構資源整合。以轉變職能為核心,建立健全規(guī)章制度,進一步深化機構改革工作,做到“工作融合、人員融入、情感融洽”。指導各鎮(zhèn)街推進衛(wèi)生計生資源整合,穩(wěn)定基層衛(wèi)生計生工作隊伍和網絡,推進基層衛(wèi)生技術服務資源的融合發(fā)展。三是積極構建和諧的醫(yī)患關系。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,促進醫(yī)患關系更加和諧,為廣大醫(yī)務工作者創(chuàng)造安心、放心、舒心的良好工作環(huán)境。四是加強基層人才隊伍建設。繼續(xù)舉辦專題培訓,開展學歷補償教育和進修,鼓勵醫(yī)學畢業(yè)生、退休醫(yī)務人員到基層服務。進一步完善全科醫(yī)生社會化招聘定向培養(yǎng)機制。五是加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,大力推廣中醫(yī)藥適宜技術應用。積極創(chuàng)建市級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務中心,推進中醫(yī)藥人才梯隊建設,拓展中醫(yī)優(yōu)勢特色服務項目,滿足群眾就醫(yī)需求。大力開展中醫(yī)藥適宜技術推廣應用,為群眾提供簡、驗、廉、便的中醫(yī)診療服務。
一是加強疾病預防控制。認真落實人感染hxnx禽流感、登革熱、霍亂、麻疹等重大傳染病疫情監(jiān)測和防控應對工作。做好艾滋病、結核病等重點傳染病的治療管理工作。完成食品安全風險監(jiān)測和食源性疾病檢測工作。落實流動兒童疫苗接種管理和催種服務,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到xx%以上。推進健康教育與促進工作方式創(chuàng)新。二是加強衛(wèi)生應急和重大活動保障。強化社會應急聯動響應,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和自然災害、事故災難、社會安全事件緊急醫(yī)學救援。啟動區(qū)域衛(wèi)計應急指揮平臺和遠程視頻會議系統(tǒng)。完善衛(wèi)生應急預案體系,開展衛(wèi)生應急演練和培訓,穩(wěn)步推進突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險評估和輿情監(jiān)測工作。三是繼續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。做好xxxx年國家基本公共衛(wèi)生考核準備,按照“國家規(guī)范和省規(guī)范”要求,扎實推進基本公共衛(wèi)生服務項目工作。加快推進適齡兒童窩溝封閉項目和落實重性精神疾病患者管理工作。窩溝封閉學校覆蓋率和窩溝封閉率達到xx%。高血壓、糖尿病、重性精神障礙患者規(guī)范管理率達xx%以上。老年人健康管理率達xx%以上。提高公共衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。加強院前急救體系建設,平均反應時間小于xx分鐘,現場應急處置率超過xx%。積極爭取創(chuàng)建國家級慢病示范區(qū)。四是推動婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術服務健康發(fā)展。繼續(xù)完善婦幼衛(wèi)生計生服務體系建設,配合逐步調整完善的生育政策,持續(xù)推進婦幼保健計劃生育服務資源整合。深化計劃生育家庭公共服務,健全計劃生育公共服務項目工作相關機制,建立和完善與醫(yī)療機構的工作對接機制及其流程規(guī)范。加強基層婦幼保健與計劃生育技術服務隊伍人員配置,提升基層婦幼保健門診工作質量。繼續(xù)構建合理有序的孕產婦、兒童保健基層首診、分級服務的管理體系,推進孕產婦、兒童健康管理工作,重點加強流動對象的系統(tǒng)管理質量。加強婦幼健康服務法治化規(guī)范化管理,規(guī)范母嬰保健專項技術服務,加強產科兒科質量建設。加強托幼機構衛(wèi)生保健管理。繼續(xù)落實出生缺陷三級預防措施,努力減少出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質。五是切實做好干部保健工作。高度重視十分保健工作,以制度化、規(guī)范化、信息化建設為抓手,開展簽約服務和單病種管理,努力實現保健體系完善、健康知識基本普及、保健服務功能先進、干部身體素質良好、心理素質健康和諧的目標。六是深化衛(wèi)生依法行政和行政審批工作。強化衛(wèi)生執(zhí)法綜合監(jiān)督,明確執(zhí)法主體責任,完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系,加強省衛(wèi)生監(jiān)督管理信息系統(tǒng)手持終端運用,改進陽光執(zhí)法e平臺,建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息化平臺系統(tǒng)。規(guī)范執(zhí)法行為,強化服務職能,確保群眾公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生安全。進一步完善審批制度,全面推行網上審批制度,提高審批質量和效率。
一是大力開展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教活動。深入實施“三優(yōu)”促進工程,全面兩孩政策實施后,要以高齡婦女為重點對象加大優(yōu)生優(yōu)育宣傳力度。xxxx年至少建成一個以上省級示范“三優(yōu)”指導中心。二是依法實施“全面兩孩”政策,促進人口均衡發(fā)展。全面貫徹中央和省、市決策部署,做好政策銜接,加強輿論引導,防止政策外多孩生育大幅增加。落實出生人口預警預報制度。創(chuàng)新生育服務證登記方式。進一步簡化再生育審批流程,推行網上辦事、婚育情況承諾和全程代辦服務等制度。三是加大出生人口性別比綜合治理力度。深入開展“關愛女孩行動”,轉變群眾生育觀念。加強孕情跟蹤服務,健全出生個案信息登記制度。嚴厲打擊“兩非”行為,聯合有關部門有效防控采血鑒定胎兒性別行為,落實出生人口性別比治理目標。四是加強計劃生育協(xié)會工作。加強計生協(xié)會組織建設,開展生育關懷行動,普及青春健康教育,推動幸福家庭創(chuàng)建。推進計生基層群眾自治,維護計生家庭合法權益。開展群眾性宣傳,利用區(qū)衛(wèi)生計生網站和健康甌海微信等媒體,加強新媒體宣傳,擴大新形勢下計生協(xié)工作的影響面。五是依據“普二”政策,完善計生利益導向政策體系。推進獎扶特扶、慰問關懷、失獨關愛等計劃生育困難家庭幫扶政策的提標擴面。
一是深入開展“五型機關”創(chuàng)建活動。進一步提高工作能力和辦事效率,提高群眾滿意度。二是強化黨風廉政學習教育。認真落實主體責任,切實履行一崗雙責,進一步深化廉政行風建設“x+x”文件,推進懲治和預防腐敗體系建設。堅持源頭防控,建章立制,加強對權力運行關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。組織《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》等黨章黨規(guī)黨紀的學習研討,貫徹落實中央八項規(guī)定精神,鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果,強化衛(wèi)計系統(tǒng)黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩意識,牢記各項廉潔自律要求和黨的紀律底線,增強防腐拒變能力。三是強化政風行風建設。優(yōu)化診區(qū)設施布局,落實便民惠民措施,改進服務態(tài)度,提高辦事效率,改善群眾就醫(yī)感受。以“萬人評議基層站所”為載體,加大“庸懶散”治理力度,堅決糾正不作為、慢作為、亂作為等問題,提升群眾滿意度。大力改進會風文風學風,精簡會議文件,加強和改進調查研究工作。完善醫(yī)德考評和醫(yī)師定期考核制度,嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”。認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,完善廉政談話、誡勉談話、約談等工作機制,健全醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂共防共治機制,嚴肅查處收受藥品、器械耗材回扣等行為,堅決糾正辦醫(yī)行醫(yī)不正之風。打造黨風正、政風清、醫(yī)風新的廉潔品牌。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇九
11月4日,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府會議室召開了人口計生工作例會。會議由鎮(zhèn)計生分管領導朱君水黨委委員主持。會議傳達了省、韶近期重要文件精神,聽取了各村(居)匯報上月工作進展情況,并對上月工作進行了講評,通報獎罰情況,布置了下月任務。樂昌市委常委、坪石鎮(zhèn)黨委書記歐陽曉冬參加了會議并作講話?,F紀要如下:
一、傳達省、韶近期重要文件精神。
會議由鎮(zhèn)計生辦主任蘭志軍學習傳達近期省、韶的有關人口計生工作的重要文件精神:
2xx年1月8日下午,省政府召開的貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關于加強我省計生工作促進人口長期均衡發(fā)展的決定》電視會議:
2、明確知道思想和主要目標。
3、“十二五”期間省人口計生工作十項重點任務。
4、落實保障措施。
2xx年9月2日韶關市人口計生局辦公室《轉發(fā)省人口計生委辦公室關于做好2xx年人口和計劃生育統(tǒng)計年報的'通知》(韶人口計生局辦【2xx】11號):
1、按照新統(tǒng)計口徑的要求進行統(tǒng)計;。
2、做好暫住人口信息的核查和通報工作;。
3、上報報表種類及時間要求;。
4、做好統(tǒng)計分析評估工作。
二、各村(居)匯報上月工作進展情況。
會議聽取了各村(居)有關生育、節(jié)育等工作進展情況匯報。全鎮(zhèn)綜合情況如下:
1、人口出生:1月份全鎮(zhèn)人口出生53人,其中政策內一孩38人,政策內二孩12人,政策內多孩2人,政策外出生1人;流動人口無出生發(fā)生數。
2、四術落實:上月共落實“四術”29例,戶籍人口落實“四術”28例,其中結扎5例(純二女結扎例)上環(huán)21例,補救措施2例;流動人口落實“四術”1例,其中是補救措施1例。
3、三查:應查5922例,已查例,未查5922例。
4、征收社會撫養(yǎng)費:3.3萬元。
5、流動人口:流出22人,流入38人,均已辦證。
6、戶籍變更78例,其中婚遷入戶21例,出生入戶25例,遷出32例。
7、宣教、隨訪:對育齡夫婦進行隨訪服務17例,發(fā)放避孕藥具75盒,發(fā)放宣教資料84份。
8、新婚26例;懷孕41人;死亡3人。
9、領導干部掛鉤幫扶工作落實情況:上月市扶貧工作到我鎮(zhèn)吳塘村委會調研2次,派車兩次,幫扶經費5元。
人口與計生局工作總結及來年工作思路篇十
今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,始終秉持“科學統(tǒng)計、服務發(fā)展”工作理念,以黨的建設為統(tǒng)領,以數據質量為核心,以精準服務為重點,以改革創(chuàng)新為動力,以統(tǒng)計監(jiān)督為保障,求真務實、奮勇爭先,為推進甌海區(qū)“建設五地五區(qū)、開啟十大新局”和促進全省高質量發(fā)展共同富裕示范區(qū)作出統(tǒng)計貢獻。xxxx年,被評為第七次全國人口普查市級先進集體。
立足建黨百年新起點,高質量推進“十四五”統(tǒng)計新局面:
(一)聚焦擔當作為,服務中心成績斐然。圍繞黨委政府中心工作,擔當作為、奮勇爭先,認真做好重點經濟指標“開門紅”、“半年紅”、“季季紅”,全力沖刺“全年紅”,通過統(tǒng)計數據充分反應區(qū)委、區(qū)政府全力推動甌海經濟高質量發(fā)展所取得的成效。x-x季度,我區(qū)gdp增長xx.x%,比全省、全市分別高x.x和x.x個百分點,居全市第x,較去年同期位次提升x位,服務業(yè)增長xx.x%,比全市高x.x個百分點,居全市第x。在全市前x季度縣(市、區(qū))“六比競賽”會上,獲市委書記肯定,比拼位次名列前茅。
(二)聚焦信息職能,預警分析精準高效。建立健全快速反應機制,充分發(fā)揮第一手數據優(yōu)勢,圍繞高質量發(fā)展、“共同富裕”、數字化改革等重點工作,做到重點指標有月報、重要情況有專報。積極開展統(tǒng)計預警分析,實時掌握數據、指出問題短板、提出對策建議,為黨政領導科學決策提供精準參考依據,當好黨委政府第二政研室。截至目前,共撰寫各類統(tǒng)計分析、信息和專報xxx篇,獲區(qū)主要領導批示xx次,其中許多建議被區(qū)領導采納并轉化為具體工作舉措。
(三)聚焦法治建設,數據質量扎實牢固。全區(qū)上下嚴格按照統(tǒng)計督察年規(guī)范要求,深入推進防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假工作,持續(xù)夯實基層統(tǒng)計工作,不斷提高統(tǒng)計數據質量。今年以來,區(qū)委、區(qū)政府先后召開x次會議,專題學習統(tǒng)計法律法規(guī)和研究部署防懲工作,區(qū)領導作出x次批示指示,要求應統(tǒng)盡統(tǒng)、數出有據。我局也相繼召開防懲工作動員會和培訓會等,認真組織開展“回頭看”,及時查漏補缺,包括:統(tǒng)一思想認識、組織集中學習、印發(fā)知識手冊、制定責任制文件、清理違反統(tǒng)計法精神的文件和做法、開展對基層的監(jiān)督檢查等,全面做好迎檢準備各項工作。實行“全員”執(zhí)法和月度核查工作機制,嚴格開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,確保統(tǒng)計數據質量。截至目前,已核查xxxx次,稽查xx次,立案xx起,萬元,立案數暫居全市第x。其中,x月份省統(tǒng)計局對我區(qū)工業(yè)統(tǒng)計數據核查結果顯示,總差錯率僅為x.x%,數據質量總體較好。
(四)聚焦基層基礎,統(tǒng)計服務久久為功。一是建立健全“x+x+n”例會制度。每期召集各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))統(tǒng)計信息中心主任圍繞x個指定主題開展研討,組建x支專業(yè)團隊現場進行工作指導,幫助基層解決n個統(tǒng)計難題。二是調整完善掛鉤聯系制度。局班子成員分片、包點開展“三服務”活動,每季度專題研究部署,重點解決基層統(tǒng)計痛點、難點,服務觸角向企業(yè)、項目和樣本點延伸,形成區(qū)、鎮(zhèn)街、統(tǒng)計對象三級聯動的統(tǒng)計服務機制。今年以來,已累計開展基層調研和工作指導xx余次。三是開展“點單”和“跟班”式培訓服務。區(qū)統(tǒng)計局提供統(tǒng)計服務“菜單”,根據各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))“點單”需求,組團上門送服務;各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))結合工作實際,派員來我局“跟班”學習,著重提升專業(yè)人員業(yè)務水平。今年以來,已組團服務x次,培訓“跟班”學員x人。
(五)聚焦數字賦能,改革創(chuàng)新唯實惟先。積極向省、市統(tǒng)計局爭取全省“共同富?;A數據庫”建設試點,目前正在對接中。積極探索統(tǒng)計服務外包工作模式,以政府購買服務方式,委托第三方中介機構代理統(tǒng)計臺賬等基礎性工作,進一步夯實基層統(tǒng)計基礎;積極配合上級統(tǒng)計部門完成“數字x”基礎數據庫搭建,每月定期錄入相關經濟社會發(fā)展數據;持續(xù)推進工業(yè)現金交易總量和結構測算試點工作,完善工業(yè)統(tǒng)計數據質量控制機制,探索建立多標準入庫體系,同步加快試點成果轉化,為省、市提供甌海經驗。目前,這幾項工作正在有序推進中。高質量完成省級電子商務統(tǒng)計方法研究課題,助力破冰“三新”統(tǒng)計,課題報告獲全省統(tǒng)計系統(tǒng)一等獎。完善統(tǒng)計工作“三色榜”評價辦法,每月對各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))統(tǒng)計工作開展和數據質量管控情況進行全區(qū)排位通報,納入年終考績考核。
(六)聚焦黨的建設,干部隊伍動能充沛。一是認真開展黨史學習教育。研究制定具體實施方案,明確責任分工,細化重點舉措,列出學習計劃,高標準嚴要求落實好黨史學習教育工作。在做好“規(guī)定動作”之外,積極開展紅色巡禮、黨史學習角等“自選動作”,真正做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。二是全面推進機關“雙建”工作。與甌海農商行組建黨建聯盟,共融共建促發(fā)展;創(chuàng)新推出黨員“紅色指數”評選辦法,全面激發(fā)黨員干部奮勇爭先、擔當作為的干事激情;積極打造“清廉統(tǒng)計”黨建品牌,全面推進“模范機關、清廉機關”雙建工作,力促黨建與業(yè)務同頻共振、融合發(fā)展。三是嚴格落實全面從嚴治黨。持續(xù)健全統(tǒng)計防懲體系,定期開展重點崗位風險排查,積極運用“第一種形態(tài)”;建立健全全員績效考核、公務員日常考核、編外人員工作考核等“立體化”考核體系,形成重實干、求實效的工作格局,全力鑄造統(tǒng)計鐵軍。
(一)統(tǒng)計數據質量有待提高。今年是統(tǒng)計督察年,雖然x月份國家對x省的統(tǒng)計督察沒有抽中x市,但接下來年底省里馬上會啟動省級統(tǒng)計督察,除被國家統(tǒng)計督察過的幾個地市外,剩余地市被抽中可能性都很大。從今年x月份省統(tǒng)計局對我區(qū)開展工業(yè)統(tǒng)計數據核查和迎檢國家統(tǒng)計督察準備工作情況來看,企業(yè)統(tǒng)計工作由“外帶”會計兼職,責任心不強,對統(tǒng)計業(yè)務知識掌握不深入,未能及時適應統(tǒng)計制度變化,造成報表差錯、原始憑證缺失、統(tǒng)計臺賬不完善等情況仍不同程度存在,統(tǒng)計數據質量還有待進一步提高。
(二)統(tǒng)計隊伍力量有待加強。機構改革后,雖然各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))人員編制數都有所增加,但實際從事統(tǒng)計工作的人員依然較少,不能完全滿足現有統(tǒng)計工作任務。另外,基層統(tǒng)計人員中編外人員比例高,流動性大,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,新接手人員不熟悉統(tǒng)計業(yè)務,容易出現差錯。
xxxx年,我局將繼續(xù)圍繞黨委政府中心工作,對標對表省、市目標要求,切實做好各項統(tǒng)計工作,以更加精準優(yōu)質的統(tǒng)計服務、更加全面真實的統(tǒng)計數據,為甌海經濟社會發(fā)展提供堅實統(tǒng)計保障。
做好六個“堅持”,重點“著力”x個方面:
(一)著力抓決策參謀預警分析。精準分析研判經濟發(fā)展“形”與“勢”,緊盯經濟高質量發(fā)展推動“共同富?!甭鋵嵡闆r,當好黨委政府第二政研室。精細對接縣(市、區(qū))考績中涉及的高質量發(fā)展評價、重點指標、重點工作(“八重清單”)等考績考核內容,加強對gdp等重點指標的預測分析,提出有針對性地對策建議。
(二)著力抓數據質量管控提升。繼續(xù)深入推進防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假工作,健全數據質量監(jiān)管體系,完善數據質量管控辦法,加大數據審核查詢力度,清理違規(guī)違紀文件,全面做好省級統(tǒng)計督察迎檢準備工作。強化監(jiān)督檢查,每月開展統(tǒng)計核查、稽查和督查,嚴肅查處統(tǒng)計違法違紀行為;強化統(tǒng)計普法,將統(tǒng)計法律法規(guī)納入黨校課程和公務員學法用法考試內容,借助統(tǒng)計開放日等活動載體,積極開展統(tǒng)計普查宣傳教育。
(三)著力抓實事求是應統(tǒng)盡統(tǒng)。堅持經濟工作聯席會議制度,通報本月統(tǒng)計核查情況,提出下月統(tǒng)計數據質量提升工作建議,督促指導行業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)街做到實事求是、應統(tǒng)盡統(tǒng)。積極推進統(tǒng)計服務外包工作改革,加強對重點領域、重點行業(yè)、重點市場等統(tǒng)計方法研究,提高統(tǒng)計調查的全面性、科學性、準確性,嚴防漏統(tǒng)。在核實重點行業(yè)上下功夫,從工業(yè)企業(yè)中分離商貿業(yè)和服務業(yè)單位,更加精準反映行業(yè)發(fā)展情況。加強新增單位排摸,做好“小升規(guī)”、“下轉上”企業(yè)入庫工作。
(四)著力抓統(tǒng)計服務精準指導。健全統(tǒng)計信息中心主任工作例會制度,每期圍繞指定主題開展研討,現場進行工作指導,幫助基層解決統(tǒng)計難題。調整完善局班子成員掛鉤聯系制度,分片、包點開展“三服務”活動,每季度專題研究部署,著力解決基層統(tǒng)計痛點、難點,服務觸角向企業(yè)和樣本點延伸,形成區(qū)、鎮(zhèn)街、企業(yè)三級聯動的統(tǒng)計服務機制。探索開展“菜單+點單”定制式培訓計劃,根據各地點單需求,組團上門送服務。
(五)著力抓制度建設管人管事。建立健全全員績效考核、公務員日常考核、編外人員工作考核等“立體化”考核體系,著力解決“不作為、不擔當”問題,形成重實干、求實效的工作格局。建立健全統(tǒng)計信息、日??记诘韧▓髾C制和工作落實檢查機制,切實增強全體工作人員競爭意識、責任意識,營造“敢擔當、勇爭先、強執(zhí)行”干事氛圍。完善數據公開和發(fā)布制度,加快統(tǒng)計領域數字化改革工作進程,做好“數據x”信息錄入填報工作。
(六)著力抓黨史學習教育錘煉意志。深入推進黨史學習教育,打造統(tǒng)計黨建品牌,推進“模范機關、清廉機關”雙建工作,力促黨建與業(yè)務同頻共振、融合發(fā)展;完善黨組議事規(guī)則,堅持民主集中制,規(guī)范“三重一大”事項研究,樹立選人用人新風尚,充分發(fā)揮黨組“領頭雁”作用;嚴格落實全面從嚴治黨,健全統(tǒng)計防懲體系,定期開展重點崗位風險排查,積極運用“第一種形態(tài)”,全力鑄造統(tǒng)計鐵軍,助力甌?!拔宓匚鍏^(qū)”建設。
(一)建議進一步加強稅源管治工作。目前,大部分企業(yè)統(tǒng)計人員由會計兼任,統(tǒng)計數據與稅務報表基本一致。由于統(tǒng)計法沒有強制檢查權,就算實地查看發(fā)現其存在瞞報、漏報行為,但也無法做出處罰。去年下半年以來,稅務部門聯合行業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū)),每月開展企業(yè)走訪調研和工作指導,取得良好成效。建議區(qū)里進一步加強稅收開票管治工作,讓企業(yè)應開盡開,從源頭上提高統(tǒng)計數據質量,防止瞞報、漏報現象發(fā)生。同時,建議區(qū)里在今后招引落地大企業(yè)、大項目時,設置前提條件暨必須要在甌海設立法人單位,保證實際經營成果可以納入甌海統(tǒng)計。
(二)建議進一步加強統(tǒng)計法治建設。今年,國家對x省的x市、x市進行了統(tǒng)計督察,年末省里也會同步啟動對各地(市)及所轄縣(市、區(qū))的統(tǒng)計督察,全國上下對統(tǒng)計違紀違法行為呈現出高壓態(tài)勢。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)領導多次專題研究部署迎檢準備工作,我局也開展了全面地自查自糾,并對各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))開展常態(tài)化統(tǒng)計核查檢查,基層統(tǒng)計數據質量得到顯著提高,但從上級統(tǒng)計檢查和我局每月核查情況來看,全區(qū)統(tǒng)計基層基礎離上級要求還有差距,“統(tǒng)計臺賬缺失、反應當地授意指使企業(yè)上報數據、出臺違反統(tǒng)計法精神的文件和做法”等情況仍不同程度存在。建議區(qū)委、區(qū)政府進一步加強統(tǒng)計法治建設,堅持實事求是、應統(tǒng)盡統(tǒng),推進依法統(tǒng)計,規(guī)范基層統(tǒng)計行為,提高統(tǒng)計數據質量,真實客觀反映甌海區(qū)經濟社會發(fā)展情況;建議各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))和相關單位改進工作方式方法,逐步規(guī)范統(tǒng)計行為。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇十一
為全面推進落實《區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《—區(qū)社會事業(yè)三年行動計劃》提出的人口工作目標和任務,結合省、市下達的人口計生工作要求,現制定20本區(qū)人口和計劃生育工作要點如下:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十七屆五中全會精神為指導,深入實踐科學發(fā)展觀,堅持計劃生育基本國策,努力穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題,促進人的全面發(fā)展。圍繞全區(qū)“奮戰(zhàn)十二五、再創(chuàng)新輝煌”大局,以完善機制建設和促進民生發(fā)展為重點,全面深化人口和計劃生育工作綜合改革,促進人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。
1、圍繞一個目標。即統(tǒng)籌區(qū)域人口協(xié)調發(fā)展,著力構建與現代化新城相適應的人口環(huán)境。
2、把握兩條主線。一是進一步深化人口和計劃生育工作綜合改革;二是全面啟動實施“十二五”人口和計劃生育各項工作。
3、明確三大任務。一是完善體制機制建設,統(tǒng)籌解決人口問題;二是強化人口綜合調控,推動人口均衡發(fā)展;三是提升服務管理能級,促進人的全面發(fā)展。
三、主要指標。
1、計劃生育率。全區(qū)戶籍人口計劃生育率保持在99%以上;流動人口計劃生育率保持在90%以上。
2、出生性別比。常住人口出生性別比在保持正常的基礎上,同比有所下降。
3、人口和計劃生育事業(yè)經費。人口和計劃生育事業(yè)經費在全區(qū)常住人口人均30元/年的基礎上,年保持適度增長。
四、重點項目。
圍繞省、市人口計生委下達的各項年度目標任務,緊密結合全區(qū)2014年30項重點工程之一——“優(yōu)生優(yōu)育早教工程”,全區(qū)人口計生工作以“誠獻四心·花開四季”行動為抓手,細化指標,明確要求,全力推進。
1、行動主題之一:呵護丁香花,“慧心”惠家庭。
進一步加大出生缺陷干預力度,建立完善出生缺陷風險評估體系。扎實推進“優(yōu)生優(yōu)育早教工程——健康寶寶行動”,積極完善以人口和計劃生育服務網絡為基礎、以專業(yè)服務機構為依托的孕前優(yōu)生保健及預防共防體系。通過加強與衛(wèi)生、民政、婦聯等多部門的融合,不斷完善婚姻登記、新婚指導、孕前檢測等“一站式”便民服務,將出生缺陷一級預防工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務中心“六位一體”中。以病殘兒鑒定及其父母再生育審批工作為切入點,對出生缺陷一級預防高危人群實施重點指導和跟蹤服務,降低出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質。
2、行動主題之二:守候風信子,“暖心”新市民。
完善“一盤棋”、“均等化”管理服務模式。進一步落實與居住證制度相關的配套政策,加強流動人口居住點、工作點、分娩點的服務和管理,健全和完善流動人口集中居住點計劃生育服務和管理模式。創(chuàng)新服務載體,提供便捷服務,將依法行政和政策服務全面納入計劃生育世代服務體系和行政服務等公共服務體系中。將“關愛女孩行動”的宣傳面向流動人群拓寬,加大整治“兩非”工作力度,加強與流出地政府的管理協(xié)作和政策銜接,加快流動人口管理“一盤棋”格局形成。
3、行動主題之三:聰慧小百合,“靈心”助成長。
完善人口早教全覆蓋、多元化模式,與區(qū)教育局聯手進一步推進人口早期教育基地建設和網絡拓展工作,有效整合和利用區(qū)域內教學資源,積極引進和培育社會優(yōu)質教學機構,將早教培訓工作拓展到民辦幼兒園和社區(qū)學校,努力打造15分鐘服務圈。依托早教指導中心,為社區(qū)早教指導員提供專業(yè)的早教技能培訓,夯實社區(qū)家庭預約式早教指導服務的人力資源基礎。積極探索建立與現代化城區(qū)相適應的人口早期啟蒙教育服務體系,形成“政府搭臺、計生牽頭、部門合作、市場運作、家庭參與”的人口早期啟蒙教育工作格局。
4、行動主題之四:幸福滿天星,“愛心”大接力。
完善計劃生育困難家庭幫扶模式。全面落實計劃生育獎勵與補助各項政策,提高政府的公信力。落實獨生子女死亡和傷殘家庭的扶助標準分別提高到每人每月150元和120元。繼續(xù)開展“生育關懷系列保險”、“獨生子女幸福家庭保險”推廣工作,推進“生育關懷行動”向縱深發(fā)展。加強針對計劃生育家庭目標人群現實需求狀況的調查研究,及時掌握并逐步解決項目推進實施過程中存在的問題,努力拓展計劃生育困難家庭幫扶策略,著力解決廣大計劃生育家庭的后顧之憂。
五、主要工作。
1、加強統(tǒng)籌協(xié)調。深化人口和計劃生育工作綜合改革,積極建立有利于統(tǒng)籌解決人口問題的'“大人口”工作體制機制,強化目標管理考核,將人口發(fā)展目標落實情況作為各級領導政績考核的重要內容,并納入重大事項督查范圍,進一步增強人口意識、人均觀念和可持續(xù)發(fā)展理念。積極推進“數字人口”平臺利用的開發(fā)研究,啟動實施“區(qū)數字人口應用項目”,堅持人口與發(fā)展綜合決策,著力將研究成果轉化為政府制定社會管理和公共服務策略的基礎依據。
2、規(guī)范科學管理。進一步提高人口和計劃生育依法行政能力和工作水平,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實執(zhí)法責任制,規(guī)范行政審批,推進政務公開,建立群眾利益協(xié)調機制、矛盾調處機制、權益維護機制,開展“誠信陽光計生”建設。堅持“疏堵結合”,一方面,要嚴格執(zhí)行生育政策,努力控制計劃外生育,深入開展“十一五”期間違法生育清理工作;另一方面,要加強生育政策的指導,鼓勵和引導群眾按政策生育。會同區(qū)相關部門對照“六普”統(tǒng)計數據,及時尋找和研究解決在人口信息管理工作中存在的問題,進一步完善“實有人口”和“實有房屋”信息的采集維護、統(tǒng)計分析機制和信息共享機制,推進實施人口分類管理,重點加強對本區(qū)戶籍人戶分離人口和外來流動人口的服務和管理。積極融入城市綜合服務和管理“大聯動”機制,加強與公安、民政、衛(wèi)生、教育等相關部門的信息互聯互通,不斷提高育齡婦女計劃生育信息的采集率、準確率和建檔率,有序推進完善村(居)人口和計劃生育信息化建設工作。
3、深化優(yōu)質服務。啟動優(yōu)質服務“惠福萬家五年行動”工程,完善多層次、多樣化、均衡化、全覆蓋的公共服務體系,依托社區(qū)事務受理服務中心、衛(wèi)生服務中心、文化活動中心等各類社會公共資源,有效拓展人口和計劃生育公共服務網絡;推進家庭計劃指導三級網絡建設,開通“人口計生公共服務”微博,實施優(yōu)生優(yōu)育促進、避避孕節(jié)育/生殖健康、青春健康援助、圍老期和男性生殖健康促進、健康管理均等化“五大項目”,建立以家庭為中心的生殖健康促進模式。堅持宣傳與服務相結合,深入推進“婚育新風進萬家”活動,注重人口文化宣傳載體的建設和宣傳產品的開發(fā),有效發(fā)揮宣傳教育的引領作用,實施“幸福幸福家”創(chuàng)建活動,建設新型家庭人口文化。
4、完善利益導向。以促進計劃生育民生發(fā)展為重點,進一步完善特殊困難計劃生育家庭的獎勵扶助政策,研究建立獨生子女傷殘、死亡家庭特別扶助政策和獨生子女家庭年老父母中貧困、獨居、殘疾、高齡人群以及“終老”的社會幫扶機制,探索建立低成本、可持續(xù)、全覆蓋的獨生子女父母養(yǎng)老服務保障制度,推動相關公共政策與計劃生育基本國策的銜接,積極構建與生育政策相匹配的利益導向機制。創(chuàng)新形式做好《關于市企業(yè)持證退休人員一次性獎勵的補充通知》的宣傳公示、解釋調解工作。積極應對人口老齡化,探索建立執(zhí)行計劃生育政策的家庭老年人養(yǎng)老優(yōu)先優(yōu)惠制度,研究建立針對計劃生育家庭養(yǎng)老服務需求的評估體系。
5、推進群眾自治。加強計生協(xié)會建設,進一步創(chuàng)新工作方法,拓展工作領域,豐富工作內容,不斷擴大基層計劃生育協(xié)會組織網絡的覆蓋面,重點推進流動人口集聚地、高校計劃生育協(xié)會組織建設。積極完善計生協(xié)會“政府購買、項目委托”運作機制,不斷拓展計劃生育協(xié)會的人口早教、青春健教等常態(tài)化運作項目,積極培育和鼓勵社會組織參與公共服務和社會管理,加強與國際社會在人口發(fā)展領域的合作與交流,促進計劃生育協(xié)會的可持續(xù)發(fā)展。進一步強化村(居)民委員會的自治功能和社區(qū)業(yè)主委員會的共治功能,努力構建政府行政管理與社區(qū)自治管理相銜接的社會管理新模式。
6、健全人財保障。建立健全適應新形勢要求的人員力量配置機制,圍繞基層工作的重點和難點,有針對性地開展人口和計劃生育依法行政、服務管理、統(tǒng)計和信息化等培訓,不斷優(yōu)化人口和計劃生育隊伍職業(yè)化結構。進一步完善人口和計劃生育穩(wěn)定增長的投入保障體系,建立與人口和計劃生育職能拓展相匹配、與基本公共服務均等化相適應的公共財政投入保障機制,積極構建以結果為導向的政府財政資金使用績效自評機制,不斷提高政府財政資金的使用效率。
本文由應屆畢業(yè)生網【范文/】欄目小篇為大家編輯參考閱讀。
人口與計生局工作總結及來年工作思路篇十二
面對年初新冠肺炎疫情,市國資委黨委堅決貫徹落實上級各項決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和企業(yè)復產復工,緊扣保值增值、做強做優(yōu)、激勵激活”總方向,牽頭各市屬國企積極落實新一輪市級國企深化改革各項要求,取得積極成效。x-xx月,億元,%;億元,倍;截至xx月底,億元,億元,億元,%?,F將年度工作和明年思路總結如下:
(一)履行國企責任,服務全市大局。一是組建國資專班推進有效投資。圍繞“加快經濟高質量回升”“六重清單”等要求,牽頭組建國資工作專班,實施“周監(jiān)測、月評價、季對標”機制,狠抓有效投資,履行國企社會責任。截至xx月底,億元,%;其中x家集團投資超xx億元,x家集團實現同比增長。二是盤活存量資產和存量廠房(公房)。開展市區(qū)國有存量資產盤活專項行動,截至xx月底,億元,將順利完成全年xxx億元的任務目標。深入推進國有房產“有機更新”行動,截至xx月底,萬平方,年底前將完成xx萬平方的目標任務。三是招商引資借力外部優(yōu)質資源。截至xx月底,共上報招商落地項目xx個(其中今年新增xx個),億元,提前并超額完成xx億的年度任務。指導企業(yè)加大與央企、省企、民企及縣市區(qū)對接力度;工業(yè)能源集團與中核、國網、首鋼等央企對接,國投公司產業(yè)基金推動均瑤集團相關項目回歸;xx家市屬國企與xx個縣市區(qū)及浙南科技城等均不同程度開展合作。四是順利完成x礬礦劃轉改革。歷經數年多輪溝通協(xié)商,“x礬礦成建制劃轉實施方案”最終落地,市工業(yè)與能源集團與蒼南縣政府于x月正式簽署劃轉協(xié)議,助推蒼南實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為蒼南工業(yè)申遺等工作奠定基礎。五是強力推進國企免租政策。迅速落實“溫xx條”惠企政策,對承租國有資產類生產經營用房的民營企業(yè)和個體工商戶房租免收x個月;億元,惠及民營企業(yè)及個體工商戶xxxxx多戶;億元,工作成效在全省國資系統(tǒng)名列前茅。
(二)科學統(tǒng)籌謀劃,推進國企改革。一是快速完成集團掛牌和資產劃轉。系統(tǒng)內層面,年初深化改革動員大會后,指導各集團迅速完成全部x家企業(yè)劃轉接管,完成名稱變更、工商預登記、掛牌、外部董事確定等工作;系統(tǒng)外層面,與市財政局聯合召開專題會議,明確劃轉要求、時限和任務,逐一研究明確劃轉所遇問題的處理意見,x月底實現系統(tǒng)外企業(yè)和資金劃轉到位。二是研究明晰十大集團發(fā)展方向。指導每家集團圍繞主業(yè)和職能,聚焦市場化轉型,形成邊際清晰的十大集團主業(yè)分工;深入研究集團組建和布局結構優(yōu)化方案,同步擬訂企業(yè)內部機構設置、職數設定、員工編制方案,合計核減員工編制xxxx名,二三級企業(yè)及持有股權戶數減少xx%以上。研究指導每家集團主業(yè)、近遠期發(fā)展目標、信用評級提升、產業(yè)鏈培育、上市規(guī)劃等;目前“x市屬國企改革發(fā)展三年行動計劃”已印發(fā)實施,《國有經濟“十四五”發(fā)展規(guī)劃》初稿已編制完成。三是多種模式推進股權多元化改革。以“央企+市企”模式,落實寶武集團與市政府的戰(zhàn)略合作協(xié)議,引入資本超x.x億元,系央企首次增資我市國企;以“省企+市企”模式,指導市鐵投集團積極與省交投集團合作金溫鐵路東段鐵路資產置換及市域鐵路sx線ppp項目;全力推進市屬國企參與x銀行增資擴股,x月底實現xx億元增資全面到位。
(三)堅持管好資本,完善國資監(jiān)管。一是優(yōu)化出臺激勵激活系列機制。出臺新的業(yè)績考核辦法和細則,將利潤總額、上交稅費、完成市委市政府重要工作等核心指標作為重點納入考核;向省國資委爭取國企領導人員合理薪酬水平,實施機關事業(yè)單位轉任國企領導人員享受人才集合年金制度;探索職業(yè)經理人機制,配合市委組織部共同研究在充分競爭二級企業(yè)中開展領導人員市場化選聘試點;改革國企工資總額決定機制,健全與勞動力市場基本適應、與企業(yè)經濟效益和勞動生產率掛鉤的員工工資決定及增長機制,激發(fā)工作積極性。二是全力攻堅國企上市和信用評級提升。經多方努力,公用集團下屬珊溪水利公司于x月份成功上市報會,x設計集團完成下屬事業(yè)單位劃轉并開展前期盡調;抓住整合契機推動國企信用提升,x月份城發(fā)集團和鐵投集團先后獲aaa評級,x月份現代集團獲aa+信用評級,結出x本次整合改革的重要成果。三是持續(xù)健全完善市屬國企風險管控機制。出臺市屬國企資產減值準備管理辦法,維護國有出資人權益;修訂市屬國企債券發(fā)行管理工作要求,嚴格落實企業(yè)到期債務風險預警和處置機制;優(yōu)化市屬國企采購管理辦法,進一步落實企業(yè)主體責任;完善企業(yè)資產負債約束機制,保持企業(yè)資產負債率總體穩(wěn)定;組織開展市屬國企大額資金使用及財務內控制度情況專項檢查,防范資金使用風險。四是開展國企房產欠租欠費、違規(guī)轉租、空置閑置、權證不齊問題專項整治。截至xx月底,整治欠租欠費問題xx宗收回金額xxxx萬元,萬平方,萬平方,萬平方;成功在市現代集團探索試點解決權證問題并取得積極成效。
(四)加強國企黨建,建設清廉國企。一是不折不扣落實市委巡察整改工作。根據市委第三巡察組反饋的xx個方面xx個問題,市國資委黨委成立巡察整改領導小組,按照“見人、見事、見單位、見處理結果、見責任追究、見建章立制”的要求,深刻分析產生問題的深層次原因,將整改任務細化為xx條整改措施,并明確責任分工,全面落實,從嚴壓實落實黨委整改責任。同時大力配合市委巡察,配合市委巡察組對x家市屬國企開展巡察。二是有力有序推進基層組織建強筑牢。組織實施“組織體系優(yōu)化、支部活動深化、黨員隊伍強化、黨建品牌亮化、紅色陣地活化、統(tǒng)戰(zhàn)群團規(guī)劃”等六大工程,精心打造“十大國企黨建工作樣本、十佳國企黨建品牌、百強組織生活案例”等“雙十一百”項目,全面提高國企黨建質量和水平。在抗疫阻擊戰(zhàn)中,引導系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部在物資供應、民生保障、物業(yè)管理、移動通信、交通運輸、醫(yī)廢處置、疫情監(jiān)測等各領域為疫情防控、復工復產提供堅強組織保障。三是持之以恒正風肅紀。深入推進“清廉國企”創(chuàng)建,督促各級黨組織特別是主要負責人切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,集團班子成員嚴格落實“一崗雙責”,自覺將全面從嚴治黨融入企業(yè)改革發(fā)展各項工作中。扎實開展萬人雙評議、國企評處室和警示教育等活動,組建xx支作風建設小分隊交叉檢查、明察暗訪,把紀律和規(guī)矩挺在前,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的防線。
根據“十四五”規(guī)劃和“三年行動計劃”的目標任務,深入落實深化市級國企改革各項要求,全力做好改革“后半篇文章”。
(一)全面理順國資國企發(fā)展機制。一是劃清政企邊界跑道。研究出臺“國企承接政府性項目運作機制”,徹底明晰政企邊界,引導協(xié)調市屬國有企業(yè)積極貫徹落實,保障市屬國企承接政府性項目的合理收益,增強自身造血功能,產生更多經濟效益,為國企轉型奠定制度基礎。二是強化激勵約束增強企業(yè)活力。圍繞提效益抓重點,發(fā)揮國企領導人員激勵約束機制的導向作用,激發(fā)企業(yè)領導人員干事創(chuàng)業(yè)積極性;以提升效益效率為導向,真正建立起與勞動力市場基本適應、與企業(yè)經濟效益和勞動生產率掛鉤的國企員工工資決定和正常增長機制,激勵引導各級員工為國資國企的改革發(fā)展做出更大貢獻。三是發(fā)揮國有資本運營作用。理順國資委與國資運營公司改革授權關系,重點加強市國資運營公司建設,發(fā)揮國有資本投資運營平臺在深化國資國企改革過程中的重要作用。四是強化市縣統(tǒng)籌聯動。進一步指導市屬國企著眼服務全市戰(zhàn)略大局,發(fā)揮市級國資引領帶動作用,積極對接各縣市區(qū),參與全市域項目建設。
(二)加快推進國企市場化轉型。一是明確發(fā)展目標。持續(xù)優(yōu)化調整各集團主營業(yè)務,重點針對xx家集團已明確的xx項核心業(yè)務、xx項培育業(yè)務,立足創(chuàng)新、深挖潛力、融入市場,做強做優(yōu);到xxxx年末,市屬國企總資產力爭達到xxxx億元,營業(yè)收入、利潤總額年均增幅xx%以上,資產負債率控制在xx%以內。二是積極謀劃培育上市。珊溪公司力爭正式上市,市交發(fā)集團誠達公司積極推進新三板轉主板上市,x設計集團繼續(xù)謀劃整體上市準備,城發(fā)、公用、交運、現代等逐步建立上市梯隊。三是繼續(xù)完善國企公司治理。選優(yōu)配齊各國資集團外部董事,健全國企外派監(jiān)事機構和制度;完成全民所有制企業(yè)公司制改造,建立董事會、監(jiān)事會、經理層有效協(xié)作制約機制。
(三)積極推動發(fā)展規(guī)劃落實落地。按照即將出臺的市屬國企“十四五”規(guī)劃和已印發(fā)的“三年行動計劃”目標要求,貫徹市政府主要領導提出的目標引領、年度攻堅、明晰主業(yè)、經濟社會兩手抓、加強黨建引領五大原則,聚焦五大板塊xx個產業(yè)類別,引導市屬國企狠抓發(fā)展目標的落實:一是創(chuàng)新城市開發(fā)運營。推進都市區(qū)重點區(qū)塊建設,大力發(fā)展城市大腦、城市運營維養(yǎng)服務。二是完善交通設施網絡。加速推進交通產業(yè)建設與運營,xxxx年末基本建成高速公路“x小時交通圈”,提速鐵路與軌道建設,促進城鄉(xiāng)客運一體化。三是優(yōu)化商貿物流及現代服務。重點打造農批和終端市場和x物流綜合發(fā)展中心,探索與縣、市(區(qū))旅投合作新模式,創(chuàng)新拓展會展、職教、養(yǎng)老產業(yè)。四是提升建筑及設計水平。推動建筑資質升級,提高業(yè)務承接能力,積極開發(fā)新興及域外市場,形成完整的建筑—設計產業(yè)鏈。五是振興工業(yè)、信息等產業(yè)。實施一批能源項目,大力發(fā)展xg、互聯網、數字經濟等新型基建。
(四)提升企業(yè)關鍵領域競爭實力。一是盤活閑置低效資產。進一步發(fā)掘資產潛能,在現有工作基礎上,進一步梳理排查、摸清資產底數,分類逐宗研究具體盤活措施和方案,到xxxx年末,實現閑置低效資產盤活xx萬平方米以上,資產利用率實現xx%以上。二是鞏固提升主體信用評級。通過資產整合、提高盈利水平和償債能力,穩(wěn)固當前市屬國企主體信用評級良好態(tài)勢,并力爭再上新層級,促進融資綜合成本明顯下降,流動性風險有效降低,為調整融資結構、豐富直接融資產品提供強有力支撐。三是著力降低財務風險。科學把控投資節(jié)奏,以保證市委市政府重要任務完成為首要目標,逐個梳理投資項目,深入論證項目建設必要性和可行性,科學確定投資時序。鞏固資產負債約束機制,強化債務風險防范,繼續(xù)做好日常運營分析,及時準確把握企業(yè)現金流狀況,確保風險及時發(fā)現及時預警。四是借力外部優(yōu)質資源。加大與央企、省企、民營龍頭企業(yè)對接力度,力爭在科技創(chuàng)新、產業(yè)協(xié)同、項目建設等方面培育更多的高質量合作成果,針對有市場前景的市屬國企弱勢領域補齊短板。
(五)持續(xù)打造國企黨建標桿升級版。一是打造國企黨建工作樣本升級版。在今年“一企一樣本”基礎上,持續(xù)提升樣本影響力,指導企業(yè)結合實際向其他領域拓展,每年選取一個領域進行集中攻堅,補短板創(chuàng)亮點,爭取在國企各領域都實現黨建引領高質量發(fā)展。二是打造“黨建+重點工作”項目升級版。把“黨建+項目”工作模式轉變?yōu)椤绊椖?黨建”工作模式,掛牌一批重難點項目,明確每個項目的既定目標、工作要求、時間節(jié)點,以及加持黨建舉措后項目的預期目標和主要成效,用具體數據直觀展現“黨建+”工作成效。三是打造“清廉國企”升級版。推行國資國企權力清單,探索建立國資系統(tǒng)干部廉政檔案信息化管理系統(tǒng),逐步完善資產租賃“互聯網+”風險管控平臺、國企采購云平臺等大數據平臺;加強市級重點監(jiān)督項目督查,推動履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結合與共同發(fā)展。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇十三
xxxx年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞縣委、縣政府中心工作,深入實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,結合年初制定的工作目標,深化創(chuàng)先爭優(yōu),狠抓工作落實,各項工作進展順利,現將xxxx年工作總結和xxxx年工作思路作如下歸納:
今年我局共承擔省、市、縣“民生工程”xx項,共完成xx個“農民健身工程”建設,xx個“農家書屋”提檔升級,xxx場惠民演出,xx次體育競賽活動,免費放映農村電影xxxx場,流轉圖書xx次,建成xx個鎮(zhèn)、xx個村(社區(qū))、x個集中居住區(qū)廣播室。完成文化直通車進校園活動xx次。
按照縣委、縣政府《關于深化社會體制改革加快推進城鄉(xiāng)社會建設的實施意見》(x委發(fā)[xxxx]x號)文件精神,我局以社會建設工作為重點,以服務“一號工程”為抓手,認真推進文化服務各項工作。
(一)實施“幸福x縣.美好家園”文化樂民行動。組織開展元旦越野賽、“我們的節(jié)日”群眾系列文化活動、“三·八”文化樂民活動、紅光xxx文化惠民演出、望叢古蜀文化節(jié)開幕式、“五一·勞動者之歌”優(yōu)秀文藝展演、慶“六·一”系列活動等活動xxx場。
(二)組織舉辦了xxxx年“運動x”x縣第二十八屆元旦越野賽、x縣第三屆工業(yè)企業(yè)職工運動會、x縣中學生籃球賽等各類體育競賽活動xx次。
(三)圍繞大興讀書學習之風,開展了以“世界讀書日”、閱讀改變生活,共建田園城市”、農家書屋“全民讀書”等為主題的全民閱讀活動,通過贈書、圖書展銷、圖書解讀等形式,號召廣大市民多讀書、讀好書,近xxxx市民參加了活動,活動共展銷圖書xxxxx余冊,發(fā)放各種書籍xxxx余冊。
(五)建成農民健身工程xx個,配置xx張室外乒乓球臺、xx.x個籃球場、x個羽毛球場、xx條全民健身路徑。
(六)圓滿完成全國第三次文物普查工作,發(fā)展民辦博物館x家,成功將《望叢賽歌會》、《古城鳥籠竹編制作技藝》申報列入x省非物質文化遺產名錄。
(七)深入開展“掃黃打非”工作,制定xxxx年“掃黃打非”工作方案。根據市掃黃辦關于深入開展“掃黃打非”工作的總體部署,認真開展了打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動、出版物市場聯合集中整治、開展新聞出版行業(yè)無證無照經營行為專項行動、開展打擊政治性非法出版物專項行動、開展打擊盜版工具書專項行動、開展治理整頓出版物市場及校園周邊專項行動。今年以來檢查出版物經營戶xxx家次,查處盜版光碟銷售窩點x處,收繳盜版和淫穢光碟xxxx張,各類盜版書刊xxx冊,取締游商地攤x家。
(九)完成xxxx年x市政府機關使用正版軟件工作目標。共完成通用正版軟件采購安裝xxxx套,其中:操作系統(tǒng)軟件xxx套、文字處理系統(tǒng)軟件xxx套、殺毒軟件xx套,服務器xx套。
(十)完成文探建設工地xx個,平方米,總建面積為xxxxxxx.x平方米,發(fā)現商周時期遺址x處。
(一)在全市一級鎮(zhèn)綜合文化站的評定工作中,我縣犀浦鎮(zhèn)、三道堰鎮(zhèn)、安德鎮(zhèn)綜合文化站被評為x市一級鎮(zhèn)綜合文化站。其中:三道堰鎮(zhèn)綜合文化站被x市文化局評為“x市文化活動示范站”。
(二)成功舉辦第三屆中國x國際非物質文化遺產節(jié)x縣分會場暨第二屆x縣安靖國際刺繡藝術節(jié),邀請比利時、泰國、俄羅斯等國外表演隊伍xx支xxx人,以及來自x普寧英歌舞、x少林板凳功、x阿細跳月等國內表演隊伍xx支xxx人。同時,精心組織了團結牛燈、紅光威風鑼鼓、安靖短尾龍等本土民俗表演,《中國蜀繡》專著首發(fā)式,非遺法宣傳,“五大繡種”展演,民俗游園活動,蜀繡精品展,川派盆景展,x縣豆瓣傳統(tǒng)手工藝制作展、古城棕編展等活動,集中展示了川西民俗風情和x縣特有的地域文化,節(jié)會活動期間共接待國內外游客近xx萬人次。
(四)啟動望叢祠aaaa景區(qū)創(chuàng)建工作,編制了《望叢祠文物保護規(guī)劃》、《望叢祠景區(qū)規(guī)劃》。實施文物庫房安防升級、石佛寺搶救性修繕,建立x市文物考古工作隊x縣工作站。
(七)創(chuàng)新管理模式,優(yōu)化工作方法,文化市場管理工作效果明顯。今年以來,我局創(chuàng)新文化管理模式,著力推進網吧連鎖工作,工作實效名列全市首位,初步建立網吧連鎖管理長效體制和聯動工作機制為一體的監(jiān)管模式,基本形成行業(yè)自律和自主發(fā)展的新格局。全年共開展xx次集中執(zhí)法行動,出動執(zhí)法人員xxx人次,執(zhí)法車輛xx臺次,檢查文化經營戶xxxx余家次,立案查處違規(guī)案件xx件,其中網吧xx件、電子游藝場所x件和歌舞娛樂場所x件。利用“x省網吧智能監(jiān)查系統(tǒng)”向違規(guī)運營游戲和訪問禁止網站的網吧發(fā)出警告或嚴重警告xx次,配合相關部門關停非法經營的“黑網吧”x家,關?!霸肼晹_民”嚴重的無證照ktvx家。
xxxx年是落實“十二五”目標任務的關鍵一年。全縣文化、體育、廣播電視和新聞出版(項目全部實現免費開放。深入推進文化信息資源共享工程,完善覆蓋城鄉(xiāng)的文化信息資源共享網絡。繼續(xù)實施廣播“村村響”、電視“戶戶通”、電影“人人看”工程;試點開展鎮(zhèn)、村廣播并網建設。繼續(xù)實施農村圖書流轉工程、農民健身工程、農家書屋、正版軟件推進等重點文化惠民工程。利用圖書流動車、文化演出流動車、電影放映流動車,開展定時、定點、定線路的便民惠民服務。
——打造特色品牌文化活動。開展“百家大舞臺”文化大調演、大匯演、大巡演活動,在上半年開展一次社區(qū)優(yōu)秀文藝節(jié)目的展演,下半年開展一次原創(chuàng)作品大賽獲獎作品的調演,將其打造成為x縣的品牌文化活動。繼續(xù)辦好望叢賽歌會、“百村拔河運動會”、“社區(qū)象棋賽”等獨具x縣特色的文體活動,加大宣傳力度,力爭將望叢賽歌會打造為x縣文化名片。
——廣泛開展群眾性文化活動。實施“幸福x縣·美好家園”文化樂民行動,繼續(xù)開展“我們的節(jié)日”和“文化四季風”系列群眾文化活動。完成x市第十二屆運動會參賽工作。舉辦x縣第三屆老年運動會。鼓勵和支持機關、校園、企業(yè)、農村、社區(qū)開展豐富多彩的文體活動。深入開展全民閱讀、全民健身活動。推進文化“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等活動。
——加強文化遺產的保護傳承。加強縣圖書館古籍圖書整理工作,推進文化典籍資源數字化。繼續(xù)做好全國第三次文物普查收尾工作。做好各級文保單位的修繕和保護工作。配合市考古隊啟動古城遺址的保護工作。做好石佛寺壁畫收集整理工作。完成x—x個市級及以上非物質文化遺產名錄的申報工作。繼續(xù)開展非物質文化遺產項目的挖掘整理研究工作。
——完善文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī)劃。加強全縣文化產業(yè)的規(guī)劃、引進,利用在縣高校、動漫聯盟等科研資源,建立校、地、企合作機制。積極扶持傳媒、文博旅游、創(chuàng)意設計、演藝娛樂、文學與藝術品原創(chuàng)、動漫游戲和出版發(fā)行等文化產業(yè)。引導社會資本進入文化產業(yè)領域。提高文化產業(yè)對x縣經濟增長的貢獻率。
——發(fā)展x縣文博產業(yè)。完成望叢祠aaa級景區(qū)創(chuàng)建工作。實施唐昌文廟(第二期)恢復工作,并配合唐昌鎮(zhèn)、文旅公司做好天府古鎮(zhèn)、川菜博物館打造等工作。
——提高文化市場科學監(jiān)管水平。加強文化市場內容和秩序監(jiān)管,嚴格市場準入。完善文化市場“三級聯動”機制。健全與公安、工商等單位抄告機制。加強文化市場綜合執(zhí)法及專項整治。強化文化行業(yè)協(xié)會自律和自我管理水平。
——開展“掃黃打非”專項行動。開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。開展整治新聞出版行業(yè)無證無照經營行為專項行動。開展打擊政治性非法出版物專項行動。開展打擊盜版工具書專項行動。開展治理整頓出版物市場及校園周邊專項行動。
——加強文化工作隊伍建設。在系統(tǒng)內公開選拔縣文化市場綜合執(zhí)法大隊、縣博物館、縣文體藝術中心和縣圖書館領導班子。加強政治理論和業(yè)務學習,建設一支懂政策、有能力、肯實干的文化隊伍。
——加強文化專業(yè)人才培養(yǎng)。加快文化經營管理、創(chuàng)意策劃、文藝創(chuàng)作、公共文化服務等緊缺文化人才的公開招聘和引進培養(yǎng)。培養(yǎng)鍛煉系統(tǒng)內青年優(yōu)秀文化人才。
——建立充實x縣文化人才庫。做好文化名人、文化專家摸底統(tǒng)計。建立文化人才信息檔案數據庫,注重現有文化人才信息的統(tǒng)計和開發(fā)利用。
——加強基層文化隊伍的培訓和建設。定期培訓鎮(zhèn)、村文化站室管理人員,全年不少于x次xx個學時。培訓和輔導全縣文體骨干、文體愛好者、基層文化人員xx次以上。鼓勵社會力量開展公益性培訓。逐步建立全縣文化志愿者隊伍。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇十四
xxxx年,我局緊緊圍繞“科教新區(qū)、山水x”建設目標,主動作為,狠抓落實,全面擴大對外開放,優(yōu)化外貿產業(yè)結構,創(chuàng)新商貿市場業(yè)態(tài),億元,%,億元,%,個百分點,億元,%,個百分點;境外投資xxx萬美元;億元,增長xx.x%;億元,增長x.x%;億元,同比增長xx.x%。
(一)全力以赴穩(wěn)外貿、促開放。一是緊抓戰(zhàn)略機遇,全力打造進口市場。主動爭取浙南閩北贛東進口商品集散中心核心區(qū)落地x,積極推進x全球進口商品貿易港核心項目建設,從啟動施工到市場開業(yè),xx天將“空城”牛山廣場打造成浙南閩北贛東規(guī)模最大的進口市場,實現第二屆x(x)進口消費品博覽會開幕儀式和x全球進口商品貿易港開業(yè)儀式于x月xx日同步舉行,開業(yè)當天人流量突破x.x萬人次,成交額達到xxxx萬元,三個月市場成交額已達到x.x億元。二是找準產業(yè)短板,全力改善產業(yè)結構。在市級產業(yè)政策基礎上,完善“x+x+xx”政策中的促進開放型經濟發(fā)展扶持政策,提高獎補額度,解決市場開拓不足問題,增強企業(yè)發(fā)展的信心。在眼鏡國家級外貿轉型示范基地的基礎上,以服裝、鎖具為重點,積極創(chuàng)建外貿轉型升級示范基地,彌補產業(yè)結構短小缺陷,提升產業(yè)規(guī)模和檔次,鼓勵迪亞服飾、泰德眼鏡等企業(yè)申報省級出口品牌,增強出口產品市場影響力。同時,組織企業(yè)以自辦展的形式抱團參加x服裝博覽會、x眼鏡展、x皮革展、中國國際安防門業(yè)產品展等展會,參展效果良好。三是主動應對中美貿易摩擦,穩(wěn)定外貿發(fā)展。美國政府宣布加稅清單后,第一時間走訪調研包括服裝、眼鏡、鎖具、汽摩配等在內的xx多家重點涉美企業(yè),組織企業(yè)參加“一帶一路”、東盟等新興國家展會以及x服裝展、米蘭眼鏡展等境內外xxx多個展會,參展企業(yè)xxx場次,發(fā)放展位補貼金額約xxxx萬元,“一帶一路”新興市場訂單增長約xx%。建立跨國公司培育庫,xx家全球營收x億以上企業(yè)入庫孵化,接軌國際化邁出堅實的第一步。加快引導眼鏡服裝汽摩配等支柱產業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略進程,協(xié)助指導迪亞、x眼鏡、x雁回實業(yè)等項目實施跨國投資并購。
(二)合力攻堅抓建設、促轉型。一是大抓市場轉型發(fā)展。積極申報省級批發(fā)零售業(yè)改造提升試點,大象城、菜籃子批發(fā)市場、真皮大世界、眼鏡品牌街等x個項目列入省級批發(fā)零售業(yè)改造提升試點;x眼鏡品牌街順利開街,并成功舉辦眼鏡采購節(jié),成為工貿結合、產銷一體化的新樣板;高標準、高起點起草x商貿新區(qū)建設實施方案,著力培育六大特色商圈,引導x區(qū)多業(yè)態(tài)、多層級的商業(yè)升級和完善,構筑一核、二軸、多點商貿發(fā)展格局。二是助力貿易回歸。利用總部經濟園、中央商務區(qū)、牛山廣場、大象城、港龍城市商業(yè)廣場、進口商品貿易港等搭載貿易回歸平臺,xxxx年新引進x九拓貿易有限公司、x優(yōu)效科技有限公司等xx家貿易企業(yè)回歸,預計xxxx年實現新增銷售額可達xx億元以上。同時,通過政策激勵、靠前服務等舉措,做大做強x家去年引進的大型商貿企業(yè),億元,占限上商貿企業(yè)今年增量的xx.x%,個百分點。三是開展山海協(xié)作商貿促進專項合作。在永嘉石桅巖等景區(qū)和旅游服務中心設置眼鏡智能化展銷平臺,與永嘉共同定制元素產品,幫助x眼鏡品牌街區(qū)、進口商品貿易港、站南商圈等優(yōu)質貿易平臺引流,宣傳推廣x商貿特色,以商旅跨境合作推動我區(qū)商貿再上新臺階。四是大力推進民生工程。引進x中回再生資源回收科技有限公司,推進兩網融合,構筑再生資源回收新體系,實現“小區(qū)垃圾不出門”、“工業(yè)垃圾不出廠”。目前該公司在全區(qū)xxx個小區(qū)中布點率達xx%以上,推動了垃圾回收網點的規(guī)范化。
(三)凝心聚力抓培育、促發(fā)展。一是推動新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。加快推進新零售布局進程,引導電商企業(yè)布點線下新零售示范項目,xxxx年我區(qū)新增大型新業(yè)態(tài)門店x個,小微型新業(yè)態(tài)門店xx個;打造x銀泰店成為線上線下融合發(fā)展新零售綜合體,銷售額同比增長達xx%以上,銷售規(guī)模預計將趕超x銀泰百貨世貿店。目前全區(qū)活躍網絡零售網店x.x萬家,在全市排名第x,全省第xx,就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍良好。二是推動跨境電商快速發(fā)展。眼鏡跨境電商產業(yè)集群效應初顯,在主體、平臺、創(chuàng)新、品牌、環(huán)境等方面取得新進展和新突破。今年,x(眼鏡)產業(yè)集群跨境電商連續(xù)第二年獲評全省a類試點單位。開展x跨境電商生態(tài)體系建設項目(“麒麟計劃”),建設x跨境電商綜合服務園(麒麟閣),為我區(qū)跨境電商發(fā)展工作和眼鏡、鞋兩個省級跨境試點的考核以及全球進口商品貿易港、眼鏡小鎮(zhèn)等載體賦能。三是培育發(fā)展電商平臺。推動中國(x)眼鏡跨境電商園、大象城國際商貿中心、真皮大世界·夢翔電商園、豬八戒浙南總部園區(qū)等x家省級重點產業(yè)基地集聚平臺建設。積極開展全省農村電商示范培育工作,xxxx年我區(qū)新增省級電子商務示范村x個,省級電子商務村x個,省級農村示范站x個。加快搭建電商供應鏈平臺,以眼鏡產業(yè)先行先試,整合中國(x)眼鏡跨境園區(qū)工廠貨源,打通產銷端供應鏈,推動x巴巴x產業(yè)帶合作,開設x眼鏡線上旗艦店,成立了眼鏡品牌街區(qū)商家聯盟,全年實現電商銷售額約x億元。
(一)加快商貿發(fā)展,推進商貿新區(qū)建設。以特色商圈建設的發(fā)力點,以重點商貿項目建設為依托,逐步完善“一核、二軸、多點”的x商貿發(fā)展格局,推動形成城區(qū)、街道、社區(qū)(村居)三級商貿體系,大力推行現代新經濟業(yè)態(tài)和營銷方式,全面構筑x商貿業(yè)完整生態(tài)環(huán)境,培育壯大x商貿經濟。
(二)做大進口貿易,引領進口模式創(chuàng)新。進一步完善進口產業(yè)扶持政策,主動對接海關、金融、x港等部門,加快推進物流等硬件設施建設。利用招商大會、中國國際進口商品博覽會等平臺,篩選出實力型、總部型進口商,提升市場入駐企業(yè)的檔次水平。組織企業(yè)參加x禮品展、x食博會等重點性進口展會,鼓勵企業(yè)開設加盟店、連鎖店,拓展國內散貨渠道,提升x全球貿易港進口商品集散功能。積極參與國家進口貿易示范區(qū)建設,爭取納入x(x)一核多篇自貿區(qū)體系規(guī)劃布局,爭取小額貿易免稅、平行進口等試點工作落地x。
(三)提升出口產業(yè),打造產業(yè)集聚高地。做好中美貿易摩擦跟蹤研判和分析應對工作,擴大展會平臺,謀劃“一帶一路”市場,幫助企業(yè)有效拓展新興市場。積極搭建外貿園區(qū)平臺,創(chuàng)建省級外貿轉型示范基地(智能鎖)和省級外貿轉型示范基地(服裝),同時培育一批省級出口品牌企業(yè)和市級外貿綜合服務平臺。
(四)加強境外投資引導,強化絲路明珠工程。緊抓“一帶一路”新機遇,加快推進鵬盛工業(yè)園與農業(yè)園建設,加大農業(yè)園區(qū)技術投入和人才投入,助力鵬盛新總部實現二三產業(yè)融合。
(五)建設跨境電商綜合服務園。立足x優(yōu)勢和支柱產業(yè),從出口、進口兩方面著手,幫助建立全球開店、培育孵化、品牌推廣、人才支撐、供應鏈、政府合規(guī)為核心的跨境電商生態(tài)體系,整體提升全省跨境電商發(fā)展水平,深化眼鏡、鞋兩個省跨境電商發(fā)展試點工作,同時為全球商品貿易港、眼鏡小鎮(zhèn)等載體賦能。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇十五
20xx年,在縣委縣政府和上級氣象部門的正確領導下,縣氣象局牢固樹立“民生氣象、現代氣象、社會氣象”的工作理念,全局干部職工齊心協(xié)力,認真貫徹落實縣委縣政府的決策部署和工作要求,積極開展主題實踐活動,加強氣象防災和服務體系建設,不斷提升氣象防災減災水平、增強氣象服務能力,努力為全縣經濟社會發(fā)展做好各項氣象服務?,F將20xx年工作情況總結如下。
一、全力以赴做好各項氣象服務工作。
20xx年,我縣氣候總體較為異常,降水總量明顯偏少,日照接近常年。災害性天氣較多,其中1-2月雨雪冰凍天氣較多,4月份開始強對流天氣多發(fā),對我縣影響較為嚴重。面多復雜多變的天氣,我局始終堅持把做好氣象服務放在工作首位,按照“面向決策、面向民生、面向生產”的要求,全力以赴做好各項氣象服務工作。
截至11月20日,我局共發(fā)布各類服務材料109期,其中《重要天氣情況匯報》7期、《氣象信息內參》70期、《茶葉專題氣象服務》6期、春運、兩會、溫泉節(jié)等專題氣象服務材料26期,發(fā)布各類預警信號45次,為電視臺、報社提供氣象稿件30余份,發(fā)布手機短信342條(其中與國土局聯合發(fā)布34條)、近30萬人次。每周兩次(周一、周五)通過移動短信平臺為農業(yè)大戶、百強企業(yè)等發(fā)布一周天氣趨勢預測,在《今日武義》報上每周兩次發(fā)布“一周天氣趨勢預測”,還通過廣播、電視、報紙、“96121”、顯示屏、led多媒體、網站、氣象qq交流群、氣象微博及預警短信平臺等媒介及時對外發(fā)布各類天氣預報信息。
(一)強化決策保障氣象服務。通過書面匯報、手機短信、氣象顯示屏等多種方式,努力做好每一次災害性天氣和重大活動的決策保障氣象服務。
1、做好重要天氣過程的監(jiān)測預報預警服務。一是做好1-2月份的雨雪天氣過程服務。1-2月雨雪天氣較多。主要降雪過程出現在1月3日夜里到5日早晨、2月7日夜里到9日,積雪深度5-10厘米,部分山區(qū)10厘米以上,道路積冰、積雪情況較嚴重。致使全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均出現了不同程度的災情。我局及時啟動雨雪天氣。
應急預案。
值班人員24小時守班全力做好監(jiān)測和預報服務。二是做好強對流天氣預警服務。4月份起我縣強對流天氣開始增多4月29日傍晚到30日白天出現大范圍的暴雨天氣過程其中29日19時-20時我縣北部地區(qū)受強對流云團影響出現了雷暴且短時雨量較大。我局加強天氣動態(tài)監(jiān)測及時有效的開展相應預報、預警工作。三是認真做好梅雨服務。我縣6月6日入梅7月1日出梅梅雨期25天梅雨量分布不均??h城梅雨量173.2毫米較常年明顯偏少(常年258.3毫米)期間我局先后以服務專報、手機短信等方式全面做好梅雨服務。四是做好高溫熱浪服務。我縣自7月1日以來出現持續(xù)晴熱高溫天氣高溫日數多、強度強、降水少、蒸發(fā)量大。截止到8月22日武義本站已經出現35℃以上的高溫日數43天37℃以上高溫日數29天40℃以上高溫日數9天氣溫41.9℃出現在8月9日與歷史極值持平。我局自7月29日啟動高溫熱浪業(yè)務服務至8月22日解除。共發(fā)送預警短信77條接收人次達62623人次;預警信號16條《氣象信息內參》6期《重要天氣》1期;傳真氣象服務39次全力做好高溫服務。五是做好臺風“菲特”服務。今年影響我縣的臺風主要是“菲特”。10月5日夜里開始我縣出現陣雨天氣6日白天到7日我縣普遍出現暴雨局部大暴雨和大風天氣個別地區(qū)特大暴雨。10月6日08時-7日20時全縣面雨量134.6毫米中部地區(qū)過程雨量達150-300毫米其他地區(qū)70-150毫米。雨量點王宅鎮(zhèn)石井里306.3毫米。臺風期間我局通過短信、網站、顯示屏等發(fā)布渠道及時更新臺風動態(tài)使公眾能在第一時間獲知臺風信息盡可能擴大和提高天氣預報的傳播人群和傳播時效。
2、做好春運、兩會、中高考等重要活動和春節(jié)等節(jié)假日的氣象保障服務。春運期間,我局加強與交通及交警部門聯系,在短信預警平臺上建立了春運短信群組,及時提供天氣預報信息?!皟蓵捌陂g,以專報、短信等形式為代表委員們做好服務。春節(jié)、“五一”等節(jié)假日及高考、中考等重要時段,我局都及時發(fā)布天氣趨勢預報,并以氣象信息內參和短信等形式及時向有關部門通報天氣情況。
(二)大力抓好為農服務。
加強涉農部門聯合會商。自20xx年3月組織開展涉農部門氣象服務聯合會商以來,實現了定期化、常態(tài)化,有效促進了氣象為農服務。今年邀請農、林、水、土等涉農部門聯合會商1次,開展聯合制發(fā)農業(yè)氣象服務產品6期,有效促進了部門信息共享,提高了為農服務針對性。
強化茶葉氣象服務。2月下旬我局就制定了茶葉服務方案,在加強天氣監(jiān)測分析的同時,加強與農業(yè)部門的信息交流,努力做好春茶采摘服務。3月至4月,我局共發(fā)布《茶葉專題氣象服務》材料5期、短信3條,并在冷空氣來臨前,專門電話提醒主要茶葉大戶做好防范。
發(fā)揮鄉(xiāng)村氣象顯示屏的傳播作用。20xx年新建農村氣象信息電子顯示屏23個,目前我縣共有82個鄉(xiāng)村顯示屏,并與廣電局共享大喇叭600個,每次災害性天氣來臨前都及時發(fā)布氣象預報信息,有效促進了氣象信息服務三農,進一步擴大了氣象信息的覆蓋面。
繼續(xù)拓展信息傳播渠道改進信息發(fā)布方式。由我局氣象臺承擔研究開發(fā)的“預警預報制作及發(fā)布系統(tǒng)”項目成果于20xx年7月起正式在我單位投入業(yè)務運行。集成了郵件、網站、微博、傳真、短信等多種發(fā)布方式。平臺所具備的一鍵式讀取和發(fā)布功能使得我單位能程度節(jié)省服務產品制作和發(fā)布時間,自動化水平和現代化程度得到了很大提高,減輕了預報業(yè)務人員的日常工作量,預報、預警服務的及時性得到了進一步提升,受到廣大預報業(yè)務人員的一致好評。
二、加強氣象防災減災工作。
1、召開全縣氣象防災減災領導小組成員會議。4月28日,縣政府組織召開了20xx年全縣氣象防災減災領導小組成員會議,應急辦、發(fā)改、教育等25個成員單位分管領導參加了會議。會議通報了20xx年全縣氣象防災減災工作情況,并對今年氣象防災減災工作的重點任務進行了部署。
2、啟動氣象現代化示范縣創(chuàng)建工作。為進一步提升公共氣象服務和氣象防災減災能力,20xx年我縣積極向省氣象局申創(chuàng)氣象現代化示范縣試點工作。11月份,政府下發(fā)了《武義縣氣象現代化示范縣建設暨氣象災害監(jiān)測預警全覆蓋縣建設實施方案》,就總體目標、重點任務、保障措施等進行了明確。
3、推動縣政府出臺《農村氣象災害防御工作管理辦法》。為加強和規(guī)范農村氣象工作,提高基層氣象災害防御能力,上半年縣政府出臺了《農村氣象災害防御工作管理辦法》,對今后農村氣象災害防御工作起到指南作用。
4、構建人工影響天氣體系。為防御和減輕氣象災害造成的損失,合理利用氣候資源,5月份經縣編委批復同意成立縣人工影響天氣辦公室,掛靠縣氣象服務中心,具體負責全縣人工影響天氣的管理和實施工作。6月下旬成立了由鄧小章副縣長任組長,發(fā)改、財政、公安等8個部門為成員單位的人工影響天氣工作領導小組,切實保障人工影響天氣工作的開展。目前我局已完成人影設備購置,作業(yè)隊伍組建和作業(yè)點選取工作,對農業(yè)抗旱減災、森林防火滅火、增加水庫蓄水、改善生態(tài)環(huán)境、應對突發(fā)污染事件等領域中將起到積極的作用。
5、加強氣象災害監(jiān)測系統(tǒng)建設。目前我縣中尺度自動氣象監(jiān)測站達29個,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,站點間距已基本達到7公里左右。為進一步確保自動站的正常運行,我局分別于汛期前、入冬前對自動站進行了多次的例行巡檢,對大部分雨量筒進行了標校,年內完成了全縣所有自動站采集器的升級工作。全年對區(qū)域自動站維護多達32次,保證了中尺度自動站數據正常采集和傳輸。此外協(xié)助市局技術人員于我縣坦洪鄉(xiāng)完成安裝大氣電場儀一套,并投入運行。
6、開展氣象設施普查工作。上半年對我縣氣象設施進行了一次全面的普查工作,并及時上報入庫。從普查結果顯示,目前我縣除氣象局所屬氣象設施外,水務局雨量點50個、林業(yè)局6要素氣象自動站3個、環(huán)保局氣象要素監(jiān)測自動站2個、國土局氣象要素監(jiān)測自動站2個。
7、加強氣象協(xié)理員、部門聯絡員隊伍建設。為進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象協(xié)理員管理,提高氣象信息傳播及災情上報等工作,我局結合縣委縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核中氣象防災減災項目制定了《20xx年氣象防災減災鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)氣象防災工作考核細則》,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員的工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內容。全年組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象協(xié)理員培訓會議1次,對俞源鄉(xiāng)的農村氣象信息員進行了氣象防災減災知識的培訓,充分發(fā)揮協(xié)理員上傳下達的紐帶作用。此外我縣有一名協(xié)理員在臺風“菲特”期間優(yōu)秀事跡獲得市局認可,已上報省局評定省級優(yōu)秀協(xié)理員。
8、加強氣象防災科普宣傳。在“3.23”世界氣象日、“5.12”防災減災日及防災減災周、科技周和安全生產宣傳月期間,通過免費開放氣象臺、擺攤設展、手機短信、免費贈閱防災掛圖科普資料,與組織部門合作開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部氣象防災減災培訓等方式,深入校園、農村、企業(yè),向廣大中小學生、農村農民、社會各界進行氣象防災科普宣傳。
人口與計生局工作總結及來年工作思路篇十六
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市經信局的精心指導下,我局以“兩個健康”先行區(qū)建設為引領,錨定高質量發(fā)展目標,堅定不移實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,新舊動能加快轉換,傳統(tǒng)產業(yè)改造提升、產業(yè)平臺賦能升級、數字經濟加快發(fā)展、企業(yè)培育力度加大,形成了甌海工業(yè)發(fā)展新局面。
xxxx年,億元,同比增長xx%;億元,同比增長x.x%(高出全市增速x.x個百分點);億元,累計增速x.x%;萬元/人?年,同比增長xx.x%。全年完成工業(yè)投資xx億元,同比增速xx%,居全市第x位,其中,億元,%。工業(yè)經濟運行呈現穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢。
一是加速推進小微園建設。通過借勢借力小微園建設管理專項巡察,大力實施“十園千企”小微園示范引領工程,全年開工小微園x個,畝,萬平方米,新增入駐企業(yè)xx家。成功入選省xxxx年度小微企業(yè)園建設提升重點縣(市區(qū))。投產小微園x個(科創(chuàng)小微園和郭溪高新技術產業(yè)園),其中,科創(chuàng)小微園入選xxxx年x省數字化示范園區(qū);二是深入實施“零土地”技改。實行零地技改標準地制度,允許對象為“畝均效益”綜合評價b類(含)以上企業(yè),同時全面放開如容積率、廠房高度、綠地率等指標限制,突破了工業(yè)用地建設非生產性占比指標x%的限制,有效盤活了大量閑置土地資源,切實提升了企業(yè)零地技改的積極性。全年,共現場踏勘零土地技術改造項目企業(yè)xx家涉及面積達xx萬平方米,其中進入審批程序xx家,預計可新增面積超xx.x萬平方米;三是有效開展低效工業(yè)整治。通過“政策挖潛”、“空間挖潛”、“產能挖潛”等方式,加快存量用地潛力挖潛,釋放發(fā)展空間。畝,空置、萬平方米。整治“低散亂”企業(yè)和小作坊xxx家,淘汰落后產能企業(yè)xx家,完成畝稅x萬元以下低效企業(yè)整治提升xxx家。日前,我局報送的《甌海區(qū)拆改、技改、畝改“三手挖潛”推動工業(yè)用地二次開發(fā)》一文獲x員市長批示肯定。
一是傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展進一步提升。加速推進傳統(tǒng)制造業(yè)品牌化、智能化、高端化發(fā)展,實施眼鏡“雙十大”工程,成功舉辦首屆眼鏡小鎮(zhèn)采購節(jié),建成開業(yè)眼鏡品牌街,竣工投用眼鏡高新技術產業(yè)園;實施智能鎖沖百億計劃,建成全國首個智能鎖云平臺,列入省xxxx年度工業(yè)和信息化智能硬件領域專項財政資金支持項目,率全國之先發(fā)布“中國智能鎖行業(yè)指數”;服裝成功列入第三批傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升分行業(yè)省級試點(今年全市唯一)和xxxx年度省工業(yè)和信息化重點領域提升發(fā)展名單,森馬千億產業(yè)園加快謀劃建設。x-xx月,我區(qū)六大傳統(tǒng)支柱產業(yè)實現規(guī)上工業(yè)產值xxx億元,%。其中,紡織服裝行業(yè)規(guī)上企業(yè)實現產值xxx.x億元,同比增長xx.x%,高出全區(qū)平均水平x.x個百分點;眼鏡行業(yè)規(guī)上企業(yè)實現產值xx.x億,增速xx.x%,高出全區(qū)平均水平x.x個百分點;鎖具行業(yè)規(guī)上企業(yè)實現產值xx.x億元,同比增長xx.x%,高出全區(qū)平均水平x.x個百分點;二是“智造”支持進一步強化。實施以億元以上企業(yè)“機器換人”全覆蓋為重點推進智能制造示范項目建設,引進培育x家智能制造產業(yè)平臺、x家智能化改造工程服務公司,百珍堂成功投用全市首個食品生產智能車間。全年新增工業(yè)機器人xxx項,實施智能化技改xxx項,列入省重點技改項目xx項。大力推進企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺建設,新增省級企業(yè)技術中心x家,市級企業(yè)技術中心x家,省級企業(yè)工業(yè)設計中心x家,市級企業(yè)工業(yè)設計中心x家,成功舉辦xxxx年“市長杯”中國(x)工業(yè)設計大賽“甌海眼鏡小鎮(zhèn)”眼鏡設計專項賽。三是“畝均論英雄”改革進一步深化。率全市之先實現工業(yè)企業(yè)畝均效益綜合評價全覆蓋,涉及評價企業(yè)xxxx家,其中規(guī)下參評企業(yè)增長達xx倍。創(chuàng)新繪制投用“電子地圖”,實現“企業(yè)、園區(qū)、產業(yè)”的“點-線-面”式共同提升。x-xx月,實現規(guī)上畝均稅收xx萬,增速xx.x%,規(guī)上畝均工業(yè)增加值xxx.x萬,增速xx.x%,絕對值排名均列全市第一。
扎實開展數字經濟五年倍增行動,x-xx月份,億元,增長xx.x%;億元,增長x.x%。數字產業(yè)化上,以x國家大學科技園為核心,加快打造融合x軟件信息園、x數字經濟大廈等多產業(yè)平臺的“一核多軸”數字經濟發(fā)展大走廊,x國家大學科技園擴容開園,已入駐企業(yè)xxx家,其中數字經濟產業(yè)方向企業(yè)xxx家,今年引進培育的大賣客網絡科技公司,僅雙十一當天銷售額便達x.x億元。產業(yè)數字化上。,以省級“兩化”深度融合國家示范區(qū)創(chuàng)建為主抓手,全力推動傳統(tǒng)產業(yè)迭代升級。成功召開x首場工業(yè)互聯網平臺推廣現場會,推廣運用東經科技包裝+互聯網模式,森馬服飾全生命周期管理平臺列入省級工業(yè)互聯網平臺創(chuàng)建名單,鼎業(yè)機械落地全市首例xg工業(yè)互聯網應用。大力推進“企業(yè)上云”,新增省級上云標桿企業(yè)x家,市級兩化融合示范(試點)企業(yè)x家,市級工業(yè)技術軟件化示范企業(yè)x家,上云企業(yè)xxxx家。全年新增上云企業(yè)xxxx家,有力推動了全行業(yè)數字化水平提升。信息基礎設施建設上,全力推進xg先行區(qū)建設,率全省之先啟動xg基站審批改革,xg基站“三聯會審”(聯合踏勘、聯合審批、聯合審簽)獲高興夫副省長批示肯定。落成開通x首批政府主導xg生態(tài)機房。全年新建xg基站xx座。率先推進xg商用,x大學城成為全市首個xg信號規(guī)模覆蓋區(qū)域,區(qū)行政中心成為全市首個xg室分系統(tǒng)安裝區(qū)域。
堅持“強大、優(yōu)中、育小”統(tǒng)籌發(fā)力,加快壯大工業(yè)發(fā)展的企業(yè)梯隊,努力形成“大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地”的生動局面,目前登記在冊市場主體已經突破十萬戶。一是推動龍頭企業(yè)大而強。深入實施“雄鷹”、領軍企業(yè)培優(yōu)行動,預計年內新增x億元以上企業(yè)x家、億元以上企業(yè)xx家。森馬集團成功入選省第一批“雄鷹行動”培育企業(yè)名單。兌現稅收上臺階企業(yè)、規(guī)模上臺階企業(yè)、高成長型工業(yè)企業(yè)地方綜合貢獻獎勵、工業(yè)企業(yè)“零地補助”萬元;二是推動中小企業(yè)精而優(yōu)。以“雛鷹”、高成長型企業(yè)培育等系列行動為抓手,加快中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,新增省“隱形冠軍”x家,“隱形冠軍”培育企業(yè)x家,xxx家企業(yè)列入省“專精特新”培育庫名單,朝隆紡機榮獲國字號專精特新“小巨人”稱號;三是推動“小升規(guī)”快而好。深化“小升規(guī)”企業(yè)培育,開展企業(yè)升規(guī)晉級行動,出臺全市最優(yōu)的小升規(guī)x條激勵措施,全年企業(yè)小升規(guī)xxx家。
一是整合出臺產業(yè)政策體系。對原有xx個產業(yè)政策開展全面清理,聚焦工業(yè)等五大產業(yè)門類發(fā)展,針對xx個重點產業(yè)領域量身定制扶持辦法,形成出臺“x+x+xx”產業(yè)政策體系,并統(tǒng)一納入到全市的惠企政策“直通車”系統(tǒng),實現產業(yè)政策資金“當季當月兌現”。區(qū)級財政兌現的產業(yè)政策資金將達到x.x億元(不含減稅降費),同比增長xx.x%;二是深入開展助企幫扶活動。以“三服務”、“三助三紅”、“萬名干部進萬企”等活動為抓手,定期召開區(qū)領導領銜的企業(yè)問題協(xié)調會,千方百計破解制約企業(yè)發(fā)展的困難瓶頸。全年共排摸企業(yè)問題xxx個,已化解xxx個、%。通過“幫企云”平臺問題共收集到x個,已化解x個。全年召開“兩個健康”企業(yè)問題協(xié)調會x次,成功解決土地出讓、企業(yè)擴建等難題xx個;三是深化企業(yè)降本減負工作。認真落實減稅降費政策措施,進一步降低企業(yè)稅費、用能、用地、融資、用工等成本,億元。全面開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,共上報拖欠賬款xx項,償還賬款xxxxx.x萬元,清償率xxx%,圓滿完成省、市任務。
1、抓工業(yè)經濟的合力難以形成。一是各鎮(zhèn)街抓經濟的意識不強,存在“抓一陣丟一陣”的問題,并沒有把工業(yè)經濟作為一項工作重點來抓,且各鎮(zhèn)街之間發(fā)展不平衡的問題也比較突出;二是鎮(zhèn)街抓經濟的體制機制不完善。原有的企管所、經發(fā)辦失去原有職能,大部分人員被抽調從事其他事務,一般只留一個人從事統(tǒng)計工作;三是人員配備不足。各鎮(zhèn)街普遍缺乏抓工業(yè)的專職人員,不專業(yè),力量薄弱;四是各部門聯動不足。經信缺乏抓經濟指標的抓手,需要統(tǒng)計、稅務等部門支持。
2、數字經濟發(fā)展優(yōu)勢尚未真正激發(fā)。主要體現在數字經濟核心產業(yè)制造業(yè)增加值總量偏小、增速偏低。我區(qū)數字經濟核心產業(yè)制造業(yè)總量在全市占比僅為x/xx。且xx家數字經濟核心產業(yè)制造業(yè)企業(yè)中,以汽摩配和電氣機械行業(yè)為主。但近兩年受整車市場低迷的影響,區(qū)內汽摩配企業(yè)產值波動明顯。前幾年拉動我區(qū)數字經濟增長的裝備制造企業(yè),受中美貿易摩擦的影響,訂單量也出現一定程度的下滑。另外,核心產業(yè)服務業(yè)、規(guī)下制造業(yè)等數據由省級統(tǒng)計部門直接核算,年終公布,無法實時掌握數字經濟整體發(fā)展情況,影響數字經濟核心產業(yè)增加值。
xxxx年,我局將繼續(xù)繼續(xù)堅持擴大總量與提升質量并重在“工業(yè)項目、重點平臺、傳統(tǒng)產業(yè)、數字經濟、重點企業(yè)、改革推動”等六個方面持續(xù)聚焦,以“x+x”模式切實增強經濟活力和競爭力,打造甌海工業(yè)新增長極,加快推動工業(yè)發(fā)展形成全面突破之勢,加快推進工業(yè)經濟高質量發(fā)展。
一是盤活資源“引項目”。強化空間謀劃,做好“騰籠換鳥”、“退低進高”,規(guī)范“退二進三”,強化低效工業(yè)項目整治提升、村級二產用地整治,加大“轉而未供”、“供而未用”、“用而未盡”工業(yè)用地的清理力度,做好重點工業(yè)地塊的謀劃,為“新、大、高”工業(yè)項目落地創(chuàng)造空間條件;二是積極主動“找項目”。緊緊圍繞眼鏡、鎖具、服裝等主導產業(yè),挖掘符合我區(qū)發(fā)展方向的優(yōu)質項目、產業(yè)鏈需求的延伸項目,謀深謀細謀實一批龍頭帶動項目、強基補鏈項目、高效稅源項目。實施項目提升年活動,推進區(qū)領導聯系掛鉤重大工業(yè)項目,落地一批x億元、x億元、xx億元、xx億元項目;三是全力以赴“盯項目”。細化項目分類,建立謀劃盯引項目庫,精準編制項目導航圖,摸清重點企業(yè)投資意向。建立建設項目檔案庫,新增工業(yè)用地全部按“標準地”出讓,落實項目達產驗收,實施全流程節(jié)點化“五星級”管理(土地取得、開工、投資過半、竣工、投產),加快推進在建項目建設出形象、早投產、高產出。開展工業(yè)項目“回頭看”活動,會同自然資源和規(guī)劃部門對全區(qū)工業(yè)項目投資強度、畝均稅收等履約情況進行督查,提高工業(yè)項目履約率。
實施“線上+線下”平臺聯動機制。在線下,緊抓以入選省xxxx年度小微企業(yè)園建設提升重點縣(市區(qū))為契機,重點緊盯小微園建設、舊工業(yè)區(qū)改造、閑置廠房出租管理等三大平臺,實現區(qū)內平臺規(guī)劃提質、建設提速、管理提標。開展園區(qū)提檔升級和星級培育行動,優(yōu)化開發(fā)區(qū)“一區(qū)六園”發(fā)展格局,引導各園區(qū)做強主導產業(yè),推動產業(yè)園區(qū)專業(yè)運營,打造x-x個標桿園區(qū)。實施小微企業(yè)園“十園千企”行動,強化產業(yè)準入和標準地制度,加快小微園項目建設進度,引導高成長性和科技型、創(chuàng)新型、“小升規(guī)”企業(yè)入駐,力爭全年新開工小微園x個。實施舊工業(yè)區(qū)改造提升提速工程,探索舊工業(yè)區(qū)改造開發(fā)新模式,明確各舊工業(yè)區(qū)的提升方式,加快盤活利用低效建設用地,建立面向龍頭企業(yè)、高成長型企業(yè)的精準供地機制。深化“五未”土地清理和村級二產用地整治,加強工業(yè)用地管控,加大閑置廠房出租管理力度,出臺低效工業(yè)項目整治提升工作指導意見。在線上,以東經“包裝+互聯網”、森馬“生命周期管理平臺”兩個省級工業(yè)互聯網平臺為示范,在眼鏡、鎖具等行業(yè)再培育形成若干企業(yè)級工業(yè)互聯網平臺,推動企業(yè)與x、百度、騰訊等網絡商實現深度合作,實現企業(yè)線上全流程改造。
堅持高端化、品牌化、智能化、時尚化導向,培育放大眼鏡、鎖具、服裝等傳統(tǒng)產業(yè)比較優(yōu)勢,量質并舉,實施強基補鏈工程,加快推進時尚產業(yè)集群發(fā)展,推動形成塊狀經濟。一方面,實施強基工程。眼鏡產業(yè)圍繞打造“眼鏡之都”戰(zhàn)略,依托省級眼鏡產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體創(chuàng)建,全面實施“雙十大”提升工程,完成國家級眼鏡產品質量提升示范區(qū)創(chuàng)建工作,推動實現規(guī)模、品牌、產業(yè)鏈等六大突破。鎖具產業(yè)以入圍xxxx年工業(yè)與信息化重點領域財政專項激勵項目和省級創(chuàng)新服務綜合體為契機,深入實施智能鎖“沖百億”計劃,謀劃建設全國首個智能鎖質量檢測中心、x智能鎖產業(yè)園,開工建設凱迪仕智能鎖產業(yè)園,運行發(fā)布智能鎖價格指數,舉辦首屆中國(x)智能鎖博覽會,加快打造國內最強智能鎖企業(yè)方陣,聯動推進安防產業(yè)培育。服裝產業(yè)圍繞分行業(yè)改造提升省級試點建設,全力打造甌海時尚智造小鎮(zhèn)、森馬千億級產業(yè)園、高鐵新城服裝特色市場,全面優(yōu)化服裝產業(yè)平臺建設。另一方面,實施補鏈工程。促進冠盛、興機、凱迪仕等重點企業(yè)緊緊圍繞智能化改造和創(chuàng)新驅動延長產業(yè)鏈,壯大企業(yè)規(guī)模。圍繞通達、亨達等重點企業(yè)主導產品,吸引相關企業(yè)發(fā)展高端眼鏡、鏡片等,縱向延長產業(yè)鏈,提高產品附加值。圍繞威歐希、德賽等骨干企業(yè)需求側市場全面拓展產業(yè)鏈,吸引配套企業(yè)集聚,優(yōu)化供給側結構,拓展產業(yè)鏈。
全力抓好數字經濟“一號工程”,深入實施數字經濟五年倍增計劃,努力打造全國傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型發(fā)展示范區(qū)。一方面,實施產業(yè)數字化轉型提速工程。啟動擴量倍增計劃,自我加壓,實施“四百行動”行動(即百項機器換人、兩化融合、智能制造和深度用云行動),對規(guī)上企業(yè)開展智能化診斷,推進關鍵生產環(huán)節(jié)“機器換人”改造、自動化(智能化)成套裝備生產線研制和龍頭骨干企業(yè)數字化車間和智能工廠建設,實現“點、線、面”結合,全方位、多層次推動傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)生產方式轉變。同步啟動實施企業(yè)上云、深度用云計劃,推動企業(yè)利用云計算加快數字化、網絡化智能化轉型。另一方面,實施數字產業(yè)化提升工程。聚焦“政策、示范、服務”三大升級,加快數字經濟企業(yè)培育,深入排摸全區(qū)數字經濟企業(yè),創(chuàng)造條件加大數字經濟企業(yè)總量,鼓勵有條件的工業(yè)企業(yè)將軟件研發(fā)機構分離創(chuàng)辦軟件企業(yè)。加強與互聯網領軍企業(yè)戰(zhàn)略合作,培育壯大x軟件信息園,推進國家大學科技園擴容發(fā)展。建立健全凱迪仕、聚星電接觸等高成長型數字經濟企業(yè)的培育發(fā)展機制,招引x巴巴、百度、騰訊等一批物聯網、大數據、區(qū)塊鏈等產業(yè)落地,實現數字產業(yè)化項目外引內育。積極培育發(fā)展物聯網、集成電路、大數據、區(qū)塊鏈等新興產業(yè),加快打造xg先行區(qū)。
進一步融入全市創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)戰(zhàn)略,深入開展“三服務”、“三助三紅”、“萬名干部進萬企”等活動,建立健全企業(yè)問題化解快速反應和“白名單”企業(yè)幫扶機制。通過企業(yè)主動、政府推動和政策助動,全面實施“強大優(yōu)中育小”企業(yè)培育工程,完善培育庫,實施重點扶持、“一企一策”,實現市區(qū)政策無縫對接。全力貫徹落實降本減負政策,推動企業(yè)持續(xù)做大做強。一是聚焦“強大”,對接全省雄鷹行動,深入實施領軍型工業(yè)企業(yè)、大企業(yè)(集團)培育工程,培育打造一批具有全鏈條帶動力和行業(yè)引領力的標志性龍頭企業(yè)和“獨角獸”企業(yè);二是聚焦“優(yōu)中”,按照“專精特新”、“隱形冠軍”、雛鷹、小巨人、雄鷹的培育路徑開展企業(yè)梯隊培育,實行分層次獎補、升級鼓勵、資源優(yōu)化配置等,推動大中小微企業(yè)融通發(fā)展,加大領軍型、高成長企業(yè)培育力度,抓好x億、x億、xx億、xx億規(guī)模的企業(yè)梯隊培育;三是聚焦“育小”,開展企業(yè)升規(guī)晉級行動,實施規(guī)上企業(yè)扶持計劃,進一步充實企業(yè)培育庫,確保圓滿完成上規(guī)任務。抓實“防退規(guī)”工作,強化企業(yè)運行動態(tài)監(jiān)測,堅決防止惡意退規(guī)。打好培育企業(yè)家社會責任感、試點推行稅收返還獎勵等組合拳,開展管理咨詢推廣行動,培養(yǎng)一批管理標桿企業(yè),組織實施企業(yè)經營管理人才素質提升工程,加快形成知識型、技能型、創(chuàng)新型的制造業(yè)人才大軍。
一是實施“畝均論英雄”改革全域覆蓋,在工業(yè)企業(yè)綜合評價全覆蓋基礎上,將服務業(yè)企業(yè)和高新技術企業(yè)、產業(yè)園區(qū)納入評價范圍,完善鎮(zhèn)街評價工作主體責任,創(chuàng)新構建“畝均效益”園區(qū)評價應用體系。不斷完善畝均電子地圖,推行智慧用電管理,做到取數準確、應統(tǒng)盡統(tǒng)。二是實施畝均論英雄激勵強化工程,加大企業(yè)用水、用電、排污等差別化政策剛性執(zhí)行,加大首檔企業(yè)正向激勵和改造提升力度,做好低效整治、智能制造與畝均效益評價的掛鉤文章。三是制定出臺低效企業(yè)改造提升方案,加快閑置廠房出租管理,定期對工業(yè)低效企業(yè)開展智能“體檢”,并根據評估情況,實時預警預報,加快畝均稅收x萬元以下的企業(yè)出清,推動畝均稅收實現倍增。同時,全力貫徹落實省降本減負“xx條”、市“xx條”政策,研究一批水、電、氣等資源要素的專項減負政策,進一步落實支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)增值稅等發(fā)展稅收優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)“輕裝上陣”。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇十七
xxxx年,我局認真貫徹落實十八大和十八屆三、四中全會精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,抓管理、強服務、創(chuàng)品牌、出亮點,為建設宜業(yè)宜居宜游國際化衛(wèi)星城作出積極貢獻。xxxx年x月,x區(qū)被民政部授予首批“全國社會工作服務示范區(qū)”;x月,全省養(yǎng)老服務業(yè)現場會在x召開,我區(qū)作為全省唯一的區(qū)縣在會上做交流發(fā)言;xx月,我區(qū)在西部地區(qū)志愿服務記錄制度試點情況分析會上作交流發(fā)言。
結合民政工作實際,抓緊抓好實踐教育活動,認真完成各項“規(guī)定動作”,落實實踐教育活動的各項要求。緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,圍繞“為民、務實、清廉”的主題,以反對和整治“四風”、服務基層群眾以及踐行民政宗旨為重點,扎實開展談心談話活動,多渠道征求群眾的意見和建議,對照“三嚴三實”的要求,認真查擺“四風”突出問題,深刻剖析問題產生的根源,明確了整改措施和努力方向并加以整改落實。
一是城鄉(xiāng)低保、農村五保工作運作規(guī)范。截止目前,全區(qū)有城市低保xxx戶、xxx人,元;農村低保xxxx戶、xxxx人,人均月補差達xxx.x元。有意愿入住敬老院的五保對象集中供養(yǎng)率達xxx%。
二是社會救助服務到位。加大對城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶大病醫(yī)療救助力度,實施貧困家庭學生“陽光圓夢”xx人、xxxxx元,陽光宏志xx人、xxxxx元。細化流浪人員救助措施,目前已救助xxx名流浪人員,符合條件的救助率達xxx%。落實安居工程,全面完成農村xx戶“安身工程”建房工作。
三是防災救災工作措施有力。完善防災救災預案,開展信息員培訓,強化災情查計核報工作。
一是全面推進“三社互動”。邀請第三方機構對xx個鎮(zhèn)街xxxx—xxxx年“三社互動”進行評估,實施xxxx—xxxx年“三社互動”項目。成功舉辦xxxx年社會工作職業(yè)資格考前培訓和舉辦第三屆社工節(jié)。
二是切實加強社區(qū)建設。印制并發(fā)放了《村民委員會組織法》和《城市居民委員會組織法》等宣傳資料,采取了專題授課和現場觀摩相結合,對村組干部進行培訓,參訓率達xxx%;強化村級組織的規(guī)范運行和村(居)務公開工作,組成工作組對村(居)務公開和村級議事執(zhí)行監(jiān)督“七步工作法”運行情況進行督查,村級組織規(guī)范運行,村(居)務公開率達xxx%,公開規(guī)范率達xx%以上。深化新型村級治理,出臺了關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務創(chuàng)新工作的意見,并對照和諧社區(qū)創(chuàng)建的標準,積極開展和諧社區(qū)建設工作;扎實開展村(社區(qū))活動中心提升工程,積極開展村(社區(qū))活動中心提升工程,xx個國資調劑類、xx個提檔升級類的活動中心已完成建設并投入使用、x個基礎完善類、x個功能提升類的村(社區(qū))活動中心提升工程正在施工。
四是扎實開展志愿服務記錄。成立區(qū)志愿服務聯合會,完成志愿服務四級組織網絡建設,注冊志愿者xxxxx名,占戶籍人口xx.x%,量身訂制了x大類、xx個大項、xx個小項的志愿服務菜單。
扎實做好爭創(chuàng)全省雙擁模范區(qū)各項工作,完成元旦春節(jié)期間xx支駐溫部隊和重點優(yōu)撫對象的走訪慰問活動。認真開展“愛心獻功臣”活動,妥善解決優(yōu)撫對象“三難”問題,高標準落實優(yōu)撫安置政策,多部門對接,創(chuàng)新雙向選擇安置機制,開展退役士兵技能培訓。
堅持居家養(yǎng)老和機構養(yǎng)老相結合,全面完成永寧公建民營養(yǎng)老機構運營和壽安、和盛等x個農村居家養(yǎng)老服務中心建設。全面完成xx個微型養(yǎng)老機構建設。加強“一鍵通”平臺的管理,及時有效地為孤寡老人提供呼叫救助、監(jiān)護和保護,繼續(xù)為老人配備“助老e通”手機。深入宣傳貫徹新修訂的《老年法》,老年信訪辦結率xx%,全區(qū)贍養(yǎng)糾紛調解成功率、老年信訪辦結率均達到xxx%。全面開展省級敬老模范區(qū)創(chuàng)建工作。
一年來,我局區(qū)劃地名、婚姻收養(yǎng)登記、殯葬管理計劃財務、紀檢監(jiān)察、民政信息化建設、民政法制、民政宣傳、檔案管理、干部培訓、后勤服務和信訪等工作都取得較好成績。
一是推進民生服務,打造有為民政。抓好社區(qū)建設創(chuàng)新,探索小型社區(qū)建設模式,建立以居住地為單位的社區(qū)服務管理新機制。抓好社會組織登記管理機制創(chuàng)新,加快區(qū)社會組織服務中心建設進度,做好社會組織的培育和發(fā)展工作。抓好社工人才隊伍建設創(chuàng)新,加快本土社工的提升轉變;開展公益創(chuàng)投,逐步建立購買社工服務機構機制。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)低保制度和提高緊急災害救助能力為重點,完善救災救濟體制,切實保障災民和困難群體的基本生活。
二是整合民政資源,打造多元民政。圍繞加強和創(chuàng)新基層社會管理,共同推動民政公共服務基礎設施、城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務體制、社會組織發(fā)展機制以及社工人才隊伍建設,推動民政工作多元發(fā)展,提供“多元化”服務。建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的社會多元化養(yǎng)老服務體系;完善以基本救助求長效、應急救助重時效、專項救助講高效的多元化救助體系。
三是提升工作舉措,打造高效民政。進一步完善民政法規(guī)制度,規(guī)范民政執(zhí)法行為,深化推進政務公開,提升民政工作法制化;推進民政服務工作的標準化建設,完善落實養(yǎng)老、殯葬、婚姻、地名等服務的行業(yè)標準,推動基本社會服務優(yōu)質化;強化民政工作檢查督查機制建設,確保各項民政政策和舉措及時準確地落實,實現精細管理、順暢運行。
四是加強隊伍建設,打造素質民政。加大民政干部隊伍經?;?、針對性的教育培訓,進一步增強干事創(chuàng)業(yè)的實際本領;加強工作績效考評,形成“能者上、庸者下”的良性激勵機制;進一步充實鄉(xiāng)村(社區(qū))的基層民政工作力量,確保工作措施落實,推動民政工作又好又快發(fā)展。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇十八
xxxx年,我區(qū)認真貫徹落實中央和省市安全生產系列決策部署,緊扣安全“紅線”意識、底線思維,改革創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,健全完善安全生產責任體系,扎實推進隱患排查治理和重點行業(yè)領域安全專項整治,著力提升依法治安能力和安全保障水平,安全生產各項工作取得了積極的成效,安全生產形勢總體保持穩(wěn)定。x-xx月份,全區(qū)共發(fā)生各類安全生產事故xx起、死亡人數xx人,同比分別下降xx.x%和xx.x%。
(一)壓實監(jiān)管責任,完善安全生產責任體系。一是明確工作責任。完善“x+x”專委會制度,強化專業(yè)委員會作用,xx個鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))均由常務或排名第一的副職領導分管安全生產工作,年初牽頭抓好安全生產責任書的修訂,明確區(qū)政府領導、部門、鎮(zhèn)街安全生產責任,由區(qū)長與各分管副區(qū)長簽訂安全生產責任書,區(qū)委、區(qū)政府與xx個鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))、xx個部門簽訂安全生產責任書,層層落實安全生產責任。二是督促責任落實。區(qū)安委辦牽頭開展安全生產和消防安全季度考核,采取動態(tài)定制和個性化考核相結合的方式,進一步優(yōu)化考核細則,重獎重罰,排名通報,強化末位警示制度,推進各鎮(zhèn)街狠抓安全生產。三是強化督查問責。不定期采取領導督查和區(qū)安委辦抽查等方式開展安全生產網格履職專項巡查,主要檢查安全生產網格履職情況。x-xx月,共問責干部xx名,網格監(jiān)管操作性、有效性、約束性有效提升。
(二)積極探索創(chuàng)新,推進安全生產改革發(fā)展。一是積極探索信息引導監(jiān)管。創(chuàng)新建立安監(jiān)云平臺(微信端),通過云平臺開展企業(yè)安全生產管理、網格監(jiān)督、安全生產技術服務、行業(yè)協(xié)會自律管理、安全生產教育培訓、部門監(jiān)管、考核、審批等,形成全方位數據庫,并運用大數據分析和物聯網技術,采用線上線下結合模式,推進信息引導監(jiān)管。自xxxx年x月x日全面啟動以來,平臺用戶達x.x萬人,排查隱患xxxxx條,整治隱患xxxx條;%,%,%。二是深化共享安全改革。制定出臺安全生產中介機構網格化服務“x+x”文件,依托安監(jiān)云平臺,率全國之先推行安全生產中介機構網格化服務(即云服務),打造共享安全平臺,將全區(qū)生產企業(yè)劃分xx個安全生產服務網格,由入駐安監(jiān)云的xx家安全服務機構進行點對點、全覆蓋式服務。截至目前,已參與安全生產云服務的xxxx家企業(yè),共排查、整改一般隱患xxxxx條,重大隱患xxx條,未發(fā)生一起亡人生產安全事故,防控效果顯著。該項工作得到馮飛常務副省長和姚高員市長的批示肯定和推廣。三是積極探索“以電管安”。搭建三相用電管控平臺,對民房、違章建筑、工業(yè)廠房及農用、拆遷(違)遺留等各類三相用電情況進行分類清理和規(guī)范;在電氣火災風險高發(fā)的制鞋、服裝、竹木加工、化工、涉塵作業(yè)場所、勞動密集型企業(yè)及賓館、商場、市場、網吧、宗教場所、養(yǎng)老院、學生宿舍、醫(yī)療機構等人員密集場所推廣智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng);對全區(qū)企業(yè)、民房及其他住單位的房屋開展安全用電整治,推進漏電保護器安裝和線路改造;籌建實體化運作的電工協(xié)會,探索全社會安全用電長效機制。x-xx月,全區(qū)共取締(注銷)三相電表xxxx處;推x裝智慧用電xxxx套;安裝漏保xxxxx只、改造線路xxxxxx米、接地改造xxxxx處。
(三)著力風險管控,深化安全生產隱患治理。一是開展專項隱患整治。深入推進“四無”整治、“雷霆行動”、“廠中廠”、“三場所三企業(yè)”、“強電井”、掃雷等專項整治,全面完成危險化學品領域“大起底、大整治、大提升”專項行動,強化加油站地下油罐防滲改造安全專項檢查、劇毒、涉爆專項整治檢查,有效落實?;奉I域安全風險和隱患排查治理工作。截至xx月,工業(yè)企業(yè)從原有的x萬多家減少到現在的xxxx多家;排查“廠中廠”共xxx處xxxx家,已落實“五有五到位;共排摸整治在冊“三場所三企業(yè)”xxx家;共檢查礦危企業(yè)xxx家次,發(fā)現整改隱患xxx條。二是突出重點領域整治。開展安全生產“四大”專項治理攻堅戰(zhàn)和消防安全“五大”整治行動,助推全區(qū)安全生產、消防安全“百日攻堅”專項行動,解決一批安全生產和消防安全領域重點難點問題。截至目前,共排查隱患xxxxxx處,已治理xxxxxx處,%。特別是道路交通領域。圍繞道路安全整治中心工作,不斷加大國省、縣鄉(xiāng)公路的安全隱患整治,努力提升公路的安全改造和安防等建設。全區(qū)公路總里程xxx公里,完成路面大中修xx公里,公路生命安全防護工程xx公里;提升公路安全改造xx公里;省、區(qū)級安全隱患整治x處;地質隱患點整治工程x處;改造危橋x座;因臺風暴雨造成公路水毀塌方安全隱患治理x處;查處超限車xx輛,萬元等公路安全隱患整治。消防安全領域。積極開展冬春、夏季消防專項檢查、“三年翻身仗”、百日攻堅等專項行動,貫徹落實區(qū)委區(qū)政府制定“五必”工作機制,從嚴、從重、從快查處一批重大消防安全隱患和違法行為。今年以來,全區(qū)共檢查單位x.x萬家,整改隱患x.x萬處。建筑施工領域。開展安全生產月大檢查、“鐵錘x號”專項行動和“鐵腕整治”百日攻堅等一系列行動,強化房開項目專項檢查、臨時周轉房項目專項檢查、工業(yè)投資項目專項檢查等專項檢查行動,有效落實施工現場安全風險和隱患排查治理工作。全年共檢查在建工程xxx余個次,開具整改通知書xxx分,排查治理安全風險隱患xxxx余條。三是深化隱患掛牌整治。以安監(jiān)云平臺建設為依托,組織轄區(qū)企業(yè)開展安全風險分級管控、隱患排查治理雙重預防工作,對隱患排查治理中發(fā)現的重大事故隱患實施分級掛牌整治,督促相關責任單位編制整改方案開展嚴格整治。xxxx年,掛牌督辦重大火災隱患集中區(qū)域xx個點,工礦商貿領域共掛牌整治省級x家、市級x家、區(qū)級xx家,督促鎮(zhèn)街級掛牌xx家,同時,配合市級隱患曝光臺建設,每月定期梳理隱患企業(yè)上報市局,已上報曝光企業(yè)xx家。四是強化違法行為打擊。進一步推行涉安領域“五必”工作制,部署安全生產“鐵腕”系列執(zhí)法行動,積極發(fā)動群眾舉報監(jiān)督力量,以高壓態(tài)勢嚴厲查處各類安全生產違法行為。x-xx月,共立案查處xxx起,余萬元,查獲非法儲存、經營危險化學品xxx余噸,非法儲存、經營煙花爆竹xxxx余箱。今年x月底,全省安全生產法制工作現場推進會在我區(qū)召開,區(qū)安監(jiān)局作為全省安全生產行政執(zhí)法“十佳”縣級安監(jiān)局代表在大會上做典型發(fā)言。
(四)強化源頭管理,夯實安全生產基層基礎。一是打造標桿引領。統(tǒng)一監(jiān)管、整治、執(zhí)法標準,推行安全生產標準化動員創(chuàng)建全覆蓋,繼續(xù)在全區(qū)各行業(yè)開展安全生產標準化標桿企業(yè)創(chuàng)建活動,使支柱工業(yè)行業(yè)創(chuàng)建“看有亮點、做有示范、學有標桿”的標桿企業(yè)。x-xx月,創(chuàng)成標準化企業(yè)xxx家,公布誠信a級企業(yè)xx家、b級企業(yè)xxx家。二是強化宣傳推動。扎實推進安全生產宣傳教育“七進”試點工作,精心組織“安全生產月”、“x.x安全日”、煙花爆竹、企業(yè)開工第一課、職業(yè)病防治、法制宣傳等各類主題宣傳活動。x-xx月,共開展各類安全生產宣傳咨詢活動xx場,在甌海主流報紙《今日甌?!飞铣霭妗鞍脖O(jiān)資訊”xx期,甌海安監(jiān)微信平臺發(fā)布各類信息xxx期。積極打造智慧安監(jiān)“云平臺”培訓系統(tǒng),實現企業(yè)負責人和安全管理員由線下集中培訓向線上云培訓轉變。x-xx月,共培訓企業(yè)負責人和安管員xxxx人。三是強化應急管理。組織開展應急管理知識宣傳教育、應急逃生演練、應急救援技能競賽等多種形式的主題活動,進一步完善應急救援體系,切實提升全區(qū)安全生產應急管理和應急救援水平。截至xx月底,共組織指導生產經營單位開展應急逃生演練xxx次,參與演練人員達xxxxx余人次。四是強化技防建設。通過采用成熟的視頻監(jiān)管技術,采取統(tǒng)一公開競爭性談判方式,由中標單位統(tǒng)一采購安裝,xx萬中標費用由區(qū)財政統(tǒng)一支付,在xx家高風險的粉塵涉爆作業(yè)場所安裝視頻監(jiān)控探頭,實行在線監(jiān)控,有效提高政府監(jiān)管效能,督促企業(yè)自覺落實管理職責,真正將涉塵安全關鍵措施(清塵、禁火、開機通風)落實到位,防范和遏制粉塵爆炸事故的發(fā)生。
(五)提升服務水平,優(yōu)化安全生產營商環(huán)境。一是優(yōu)化安監(jiān)隊伍素質。積極推進基層安全生產監(jiān)管隊伍規(guī)范化建設,強化隊伍業(yè)務培訓,開展全區(qū)安監(jiān)員知識更新培訓、行政執(zhí)法案卷評查、交叉執(zhí)法、隊伍規(guī)范化等活動,構建“五廉”體系,試點創(chuàng)建清廉機關,獲得“清廉甌海好品牌”稱號,全面提升了安監(jiān)干部綜合素質和監(jiān)管能力,培養(yǎng)和造就了政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的安監(jiān)鐵軍。二是創(chuàng)新打造審批“零跑”。在去年實現“一次都不用跑”的基礎上,利用安監(jiān)云平臺,啟動“云審批”改革,開創(chuàng)“秒速”批審批;借助網絡和購買服務,實現“零見面”審批、“零跑腿”審批;通過主動上門,實現“貼心用心”審批。x-xx月,辦理的xxx件審批事項全部實現審批全程“零見面”、“零跑腿”,已有xxx件通過快遞免費送達群眾手中。三是創(chuàng)新推行執(zhí)法服務。建立“不叫不到、隨叫隨到、服務周到”安監(jiān)干部聯系規(guī)上企業(yè)制度,進一步優(yōu)化助企服務。截至目前,共為xxx余家規(guī)上企業(yè)提供電話、微信咨詢服務,根據規(guī)上企業(yè)要求上門服務指導xx余次。整合執(zhí)法資源,最大限度發(fā)揮執(zhí)法資源優(yōu)勢,對重點行業(yè)領域企業(yè)進行“示范性”執(zhí)法,有效推動企業(yè)落實主體責任,提高企業(yè)隱患排查能力,促進企業(yè)提升本質安全水平。今年以來,已開展x次“示范性”執(zhí)法活動,檢查企業(yè)xx余家,參與安監(jiān)干部xx人、企業(yè)負責人和安全管理人xxx余人。
雖然今年以來我區(qū)安監(jiān)工作取得了較好成效,但也存在一些短板,主要表現在以下方面:一是隱患量大面廣。雖然事故指標控制在上級下達范圍內,部分行業(yè)領域安全隱患仍然存在,安全事故還偶有發(fā)生,各項整治還需繼續(xù)加強。二是企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)對安全生產仍心存僥幸,為了追求經濟效益,置法律法規(guī)于不顧,重效益、輕安全,非法違法行為屢禁不止。三是安全生產監(jiān)管體制機制仍有待完善。安全生產綜合監(jiān)管職能、行業(yè)監(jiān)管職能仍需進一步明確和加強,部分非傳統(tǒng)高危領域和行業(yè)安全監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管人員不足、監(jiān)管能力不適應現階段安全生產工作要求的問題突出。四是安監(jiān)干部隊伍專業(yè)化水平不高。全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)安全生產專業(yè)人才偏少,專業(yè)不內行、業(yè)務不精通現象比較普遍。
xxxx年是中華人民共和國成立xx周年,是機構改革后的開局之年,也是實施“十三五”規(guī)劃的發(fā)力之年。xxxx年工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想和對x工作重要指示為指導,以提升安全生產水平和應急管理能力為目標,以開展“基層基礎建設年”、“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動為載體,以深化安全生產領域改革為主線,進一步完善安全生產責任體系,深化安全生產隱患排查治理,提升基層應急管理能力,夯實安全生產基礎,有效防范較大社會影響事故,力爭不發(fā)生較大事故,堅決遏制重特大事故,保持全區(qū)安全生產形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)扛起責任,堅決把安全之弦繃得更緊。嚴格執(zhí)行《關于印發(fā)甌海區(qū)安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定的通知》,堅持黨政同責、一崗雙責、失職追責,強化各級黨政領導干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任意識。完善和落實條線督查、源頭管控、聯合執(zhí)法、全程問責等工作,不斷提高安全生產規(guī)范化管理水平。強化“x+x”安全生產責任體系在實際工作中有效運用,發(fā)揮好區(qū)安委辦職能,綜合督促負有安全生產監(jiān)管部門全面落實“管行業(yè)必須管安全”的要求。嚴格按照安全生產法律法規(guī)規(guī)定,督促企業(yè)健全內部制度,加大安全投入,強化安全培訓,把安全生產責任落實到每個環(huán)節(jié)、崗位、個人;督促企業(yè)及時開展隱患自查自報自改,深化企業(yè)重大事故隱患曝光制度,推進企業(yè)安全生產標準化、誠信機制建設。
(二)硬起手腕,堅決把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴。以事故防控為導向,持續(xù)強化安全生產監(jiān)察執(zhí)法,結合執(zhí)法監(jiān)察工作實踐,拓展學習的方式方法和途徑,努力提高監(jiān)察執(zhí)法人員業(yè)務能力水平,發(fā)揮精品案件、典型案例的示范引導作用,提升執(zhí)法辦案能力和水平。根據全年不同階段的安全形勢,開展有針對性的“鐵腕”系列專項執(zhí)法行動。主要開展危險化學品專項執(zhí)法、煙花爆竹專項執(zhí)法、從業(yè)人員安全教育培訓專項執(zhí)法、安全隱患排查治理專項執(zhí)法、應急演練等專項執(zhí)法。在重點行業(yè)領域、重點環(huán)節(jié),集中優(yōu)質執(zhí)法資源,集中辦理大案要案,加大違法違規(guī)企業(yè)曝光力度,嚴格執(zhí)行失信行為公示制度和“黑名單”制度,對一些不落實主體責任的典型違法行為、存在重大隱患責令不改的頑固違法行為、明知故犯觸碰底線的惡意違法行為等進行重點打擊,充分發(fā)揮監(jiān)察執(zhí)法的“拳頭”和“尖刀”作用,提高執(zhí)法威懾力。
(三)緊抓重點,堅決把隱患風險查得更細。在安全生產“四大”專項治理攻堅戰(zhàn)和消防安全“五大”整治行動、消防和安全生產鐵腕整治“雙百攻堅”行動的基礎上,繼續(xù)開展危險化學品、消防、道路交通、建筑施工等重點領域專項整治,始終堅持問題導向,重點抓重大隱患整改,繼續(xù)開展重大隱患掛牌整治,扎實做好重大事故隱患掛牌督辦,積極推進安全事故雙重預防機制建設,破解安全生產重點、難點問題。持續(xù)開展“三場所三企業(yè)”、“廠中廠”等專項整治,不定期采取領導督查、區(qū)安委辦抽查、交叉檢查等方式開展巡查,檢查“四無”企業(yè)整治、反彈和安全生產隱患排查整治,以及安全生產網格履職情況。對屬地工作落實和牽頭單位督促情況進行量化評定,綜合驗收,對過程督查和結果驗收情況按比例賦分,納入考核評價實績。
(四)筑牢防線,堅決把基層基礎夯得更實。以“文化引領、示范提高、全面推進”為主線,以應急知識宣傳為重點,開展形式多樣的宣傳活動,推進“七進”試點工作全面落實。全面推廣“x安監(jiān)云”平臺在宣教培訓工作中的創(chuàng)新應用,強化平臺后臺保障,引入獎勵機制,精準開展點對點宣教培訓。健全安全生產應急救援管理機構和安全生產應急救援協(xié)調聯動機制,完善應急救援信息系統(tǒng),促進應急資源共建共享,提高應急管理水平。進一步拓寬打非治違渠道,發(fā)動社會組織和群眾積極舉報安全生產隱患、排查隱患、監(jiān)督隱患治理,在全社會形成關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。
(五)深化創(chuàng)新,堅決把管控網織得更密。深化安全生產共治共享模式,進一步規(guī)范中介網格化服務,充分用好記分管理辦法和資金管控措施,不斷淘汰不合規(guī)的服務機構,引導優(yōu)質服務機構做大做強,助力中小微企業(yè)主體責任落實和網格監(jiān)管責任落實。提升安監(jiān)云平臺的大數據分析水平,利用平臺數據庫,引導日常重點監(jiān)管;充分使用平臺痕跡記錄,倒查各方主體履職情況,倒逼各方主體提升履職水平和能力;提高云平臺同各類物聯技術的融合,實現實時監(jiān)管。強化風險管控工作,依托中介網格化服務,建立轄區(qū)內的生產經營單位較大危險因素庫,并根據較大危險因素的分布情況,分行業(yè)、分區(qū)域組織重點整治和防控,強制關閉一批不符合安全生產底線要求的高風險企業(yè)。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇一
今年以來,全縣人口計生工作深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,奮力推進工作轉型和職能轉變,人口計生工作取得了明顯成效。截至xx月底,全縣出生人口xxxx人、‰、‰、%、。目前各項目標運行良好,全年目標任務能夠圓滿完成。
一是制定《雙流縣人口和計劃生育局關于全面深化改革的實施辦法》,對全面深化人口計生工作改革提出了x項主要任務。二是采取第一時間謀劃、“一對一”宣傳、精簡審批程序、提供優(yōu)生服務、強化工作保障等多項舉措穩(wěn)妥實施“單獨兩孩”政策,率先在全市將新政落到實處。全年全縣“單獨兩孩”審批xxxx件,其他類審批xxx件。三是深入開展幸福家庭創(chuàng)建活動,突出家庭優(yōu)生優(yōu)育、基本保障、生產發(fā)展、困難扶助等重點,積極服務民生,家庭發(fā)展能力得到顯著提升。
一是扎實做好各類計生獎勵扶助金發(fā)放工作。全年累計發(fā)放xxxx萬元,其中,各項獎勵扶助金xxxx萬元,萬人;特別扶助金xxx萬元,惠及xxx人;雙流關愛扶助金xxx萬元,惠及xxx人;孤兒關愛及手術并發(fā)癥扶助金x萬元,惠及xx人;獨生子女父母獎勵金xxx萬元,惠及x.x萬人。二是逐步完善計劃生育特殊困難家庭扶助關懷長效機制。出臺《雙流縣關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的實施意見》對計生特困家庭落實了xx條具體幫扶舉措。穩(wěn)步推進計劃生育特殊困難家庭“心靈彩虹”項目,對象覆蓋面在xx%以上。三是免費孕前優(yōu)生健康檢查擴面提質。通過延時服務、開通“專家咨詢綠色通道”、舉辦專家優(yōu)生講座等方式進一步擴展免費孕前優(yōu)生健康檢查面,預計全年進行免費孕前優(yōu)生健康檢查新婚夫婦xxxx對。四是深入開展計劃生育家庭綜合保險工作,保險簽約率預計達xx%以上。
一是深入開展流動人口動態(tài)監(jiān)測工作,全面優(yōu)質完成了國家流動人口監(jiān)測樣本點的入戶調查工作。二是加強區(qū)域協(xié)作,先后與x高州、x武鄉(xiāng)等地建立了流動人口計生服務管理協(xié)作關系,兩地互動質量明顯改善。三是出臺《雙流縣流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務均等化試點工作方案》,加大部門協(xié)調力度,流動人口計生“均等化”服務可及性和充分度得到提升。預計全年全縣納入計生服務管理的流動人口xx.x萬人,登記率xx.x%、綜合服務率xx.x%。
一是宣傳教育工作進一步加強。積極開展婚育新風進萬家活動,逐步樹立起現代、健康、科學、文明的婚育新觀念。扎實推進“生命綠島”項目,在東升街道廣都社區(qū)建成“生命綠島”x個,打造了人口計生宣傳、咨詢與技術服務于一體的便捷式基層服務中心。二是全面推進信息化建設,著重信息補錄和完善pip系統(tǒng)基礎數據工作,全年比對修正人口信息xx萬余條。今年投入資金xx余萬元采購計生e通,實現了村級管理信息化。三是推進基層基礎賬冊規(guī)范化管理,規(guī)范了統(tǒng)計口徑和調查方法,強化了統(tǒng)計數據的分析利用。四是規(guī)范行政執(zhí)法權力,完善了社會撫養(yǎng)費征收管理、分期繳納集體審批、再生育審批程序,切實解決行政執(zhí)法過程中存在的難點問題。全年全縣違法生育處理案件結案率為xxx%。
一是深化拓展黨的群眾路線教育實踐活動,通過加強學習教育,廣泛聽取意見,深入查擺問題,完善規(guī)章制度等措施,持續(xù)推動解決服務群眾“最后一公里”的問題?;顒悠陂g,先后查找整改解決群眾反映的服務不優(yōu)、辦證不便、關懷不力、規(guī)范不夠方面的xx個問題。二是新制定和完善《機關工作制度》、《財務管理制度》等工作制度xx個,建立起了黨的群眾路線教育實踐活動的長效機制。三是較好落實了黨風廉政建設“兩個責任”,干部教育管理嚴格,黨風行風展現新面貌。
xxxx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,全縣人口和計劃生育工作認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展思路,在努力實現控制人口增長、提高人口素質上有新舉措,在人口計生工作體制機制創(chuàng)新上有新探索,在統(tǒng)籌解決人口問題上有新成效,為促進全縣經濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的人口環(huán)境。
1.積極穩(wěn)妥實施“單獨兩孩”政策。
全面貫徹黨中央對完善生育政策的戰(zhàn)略部署,積極穩(wěn)妥實施“單獨兩孩”政策。牢牢把握正確的輿論導向,加強對目標人群的優(yōu)生健康服務指導。健全和落實再生育審批制度,優(yōu)化工作流程,提高辦事效率。加強違法生育處理,防止出生人口大幅反彈、防止生育秩序失控、防止群眾權益受損。
2.深化流動人口計劃生育基本公共服務均等化。
全面深化“政策一體化、服務常態(tài)化、機制聯動化、管理網格化、支撐信息化”的新機制建設,認真落實流動人口計生基本公共服務均等化項目,努力擴大均等化可及性和覆蓋面,完善具有雙流特色的流動人口計生服務管理新體制。
3.完善計劃生育特殊困難家庭關懷扶助體系建設。
進一步完善計生特殊困難家庭關懷扶助長效機制,穩(wěn)步推進計劃生育特殊困難家庭“心靈彩虹”項目、持續(xù)推進計生綜合社會保險項目,積極探索政府購買社會服務的方式,開展志愿服務,增強計生特殊困難家庭關懷實效。
1.清理行政權力,規(guī)范權力公開運行。
全面清理行政權力,厘清縣、鎮(zhèn)(街道)兩級人口計生部門行政權力事項和村級法定非行政權力事項。健全行政權力依法規(guī)范公開運行平臺,按要求規(guī)范公開人口計生行政職權目錄和運行流程,推進行政權力事項網上運行、網上監(jiān)督。
2.深化行政審批制度改革、精簡行政審批事項。
堅持以人為本、執(zhí)法為民、依法維權、優(yōu)質服務的法制理念,推進便民維權活動實體化、機制化和規(guī)范化。積極探索生育(服務)證、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證等證件發(fā)放的便民方式,實現證件辦理的便利化、網絡化和信息化。
3.完善辦案程序,加強社會撫養(yǎng)費征收監(jiān)控。
嚴格辦案程序,規(guī)范基層計生行政執(zhí)法自由裁量權,增強社會撫養(yǎng)費征收管理透明度和規(guī)范化管理水平。強化社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,加大政務公開和村務公開,主動向社會公布計劃生育行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據和執(zhí)法程序,提高工作的透明度。
1.強化宣傳教育,打造特色生育文化品牌。
積極創(chuàng)新宣傳教育形式和手段,抓好生育文化宣傳陣地建設,打造一批特色生育文化品牌。深入開展“婚育新風進萬家活動”和“生命綠島”建設,進一步在全社會樹立現代婚育新風尚。
2.強化各項民生工程落實,拓展計生惠民全覆蓋深度。
全面落實法定獎勵扶助政策,完善金融機構代理發(fā)放制度,確保各項獎勵扶助金精準發(fā)放。積極探索完善計生家庭養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等機制,積極應對人口老齡化。深化計生“三結合”工作。
3.強化城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質服務,不斷提高群眾健康水平。
強化計劃生育技術服務能力建設,規(guī)范基層計生技術服務陣地建設。改進計生生殖健康普查服務方式,繼續(xù)為工業(yè)區(qū)企業(yè)開展上門服務。不斷健全和改善藥具免費發(fā)放方式,完善發(fā)放服務網絡,拓寬發(fā)放渠道,打造藥具零距離服務模式。
穩(wěn)定基層計生干部工作隊伍,進一步加強人口計生干部隊伍管理,大力推進人口計生高素質干部隊伍建設。深入開展學習型、創(chuàng)新型和規(guī)范化服務型機關建設,強化行風作風建設,樹立良好形象。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇二
區(qū)委:
xxxx年x-xx月,全區(qū)共統(tǒng)計出生人口xxxx人(政策內出生xxxx人),其中一孩出生xxxx人,二孩出生xxx人,多孩出生x人?!耄繕藬禐榭刂圃趚.x‰以內),%(目標數為穩(wěn)定在xx%以上)。經費投入到位。計劃生育家庭獎勵扶助金、計劃生育家庭特別扶助金兌現率達xxx%,新增“三結合”幫扶戶xx戶。%(目標數為xx%),宣傳覆蓋率達xx%(目標數為xx%)。流動人口登記率達xx%(目標數為xx%),計劃生育基本公共服務均等化服務率達xx%(目標數為xx%)。城鄉(xiāng)一體人口計生服務管理系統(tǒng)使用率達xxx%(目標數為xxx%),數據質量零誤差(目標數為控制在x%以下)。人口和計劃生育各項目標任務均圓滿完成。
通過社區(qū)專題活動、幸福家庭講座(大講堂)、婚孕培訓、面對面咨詢指導,利用懸掛宣傳橫幅、科普展板、計生優(yōu)生墻報、宣傳折頁,傳播計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識。今年共開展x次大型集中性宣傳活動,xx期人口學校講座,受教育群眾xxxx余人次,接受咨詢群眾xxxx余人次。
進一步規(guī)范統(tǒng)計基礎工作,統(tǒng)計員信息系統(tǒng)操作熟練。通過網上預約和現場辦理生育服務登記,簡化程序,主動服務,深受群眾好評。圓滿完成單獨夫婦信息核查工作,擬核查信息xxxxx條,實際核查xxxxx條,%,其中符合單獨夫婦條件信息xxxxx條,占已核查信息xx.x%;推進便民維權服務,規(guī)范基層信息采集,抓好市流動人口計生信息交換平臺數據錄入、更新維護、信息反饋,反饋率達xx%以上,實現流動人口信息跨部門、跨系統(tǒng)共享。
統(tǒng)一規(guī)范了xx個項目一次性告知事項,做到公開透明,方便群眾。針對基層服務窗口出臺深化正風肅紀工作的相關規(guī)定,包括整治社區(qū)公共服務站人口計生窗口服務管理的相關規(guī)定;整治落實惠民政策縮水走樣的相關規(guī)定和禁止在計劃生育工作中違規(guī)收費的相關規(guī)定。對再生育審批、違法生育處理案件實行集體討論審批制度,堅持調查取證、定性準確、程序規(guī)范、標準統(tǒng)一;落實“單獨兩孩”政策,抓好政策宣傳,公開公示、網上預約服務,落實“一書一查一課一通道”服務。截止目前,處理違法生育xx例,已征收xxxxxxx元,結案率xxx%;審批再生育xxxx例,法定期限結案率xxx%,法律文書有效送達率達xxx%,無一例違反政策審批。今年來全區(qū)人口計生系統(tǒng)無一例違反計劃生育“七不準”、“十禁止”的事件發(fā)生,無一例行政復議案、行政訴訟案、行政賠償案及行政執(zhí)法惡性案件發(fā)生。
全面兌現計劃生育獎勵扶助、特別扶助金,其中:萬元,xxx人受益;萬元,xxx人受益,扶助金已及時足額兌現。抓好計劃生育“三結合”幫扶,已投入幫扶資金xx余萬元,較上年增長超過xx%,全面完成了市上下達的計生“三結合”幫扶任務,并為“三結合”新增戶中xx歲以內的xx名少兒購買了少兒基礎醫(yī)療保險及大病補充醫(yī)療保險,共計xxxx元。抓好幸福工程項目建設,對全區(qū)xx名貧困母親和孤殘留守兒童進行了走訪慰問、幫扶,共計花費x萬余元。
開展流動人口公共衛(wèi)生均等化服務。定期開展了衛(wèi)生和計生基本公共服務政策宣傳,加強了計劃生育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、心理健康等知識的宣傳;為流動人口建立健康檔案,為轄區(qū)內的流動兒童開展疫苗補充免疫、群體性接種和應急接種、查驗預防接種證等工作,加強流動孕產婦及新生兒預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作;全面開展“新市民健康倍增計劃”和流動人口孕前優(yōu)生健康檢查,為流動人口育齡婦女xxx人提供生殖健康綜合體檢和出生缺陷干預優(yōu)質服務,并為外來育齡婦女提供免費孕前優(yōu)生健康檢查服務、住院分娩補助和落實長效節(jié)育措施一次性獎勵;為流動人口更年期婦女取環(huán)提供獎勵的金秋關懷行動,為流動人口困難家庭提供幫扶;抓好市流動人口計生信息交換平臺建設。
切實抓好計劃生育免費技術服務、避孕藥具管理、咨詢服務等工作,規(guī)范完善及時服務制度,定期對農村、城市社區(qū)和流動人口育齡婦女開展以b超“三查一治”為主的免費技術服務。今年共計檢查了xxxxx人,查出婦科疾病xxx例,對查出的生殖道疾病已采取指導就診措施。
為全區(qū)育齡夫婦(含流動人口)提供孕前優(yōu)生健康檢查“一站式”服務,在國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目基礎上增加了男性血常規(guī)和愛滋病篩查項目;在一站式服務中心落實了隨訪醫(yī)生,對高危人群以電話隨訪方式進行追訪,開展個性化咨詢指導;組織開展“微笑行動”,對符合條件的唇腭裂患者進行免費檢查和治療。x—xx月,參加免費孕前優(yōu)生健康檢查xxxx對,%;有xx個家庭參加了病殘兒醫(yī)學鑒定,為x例鑒定結論可再生育的家庭病殘兒購買城鄉(xiāng)基本醫(yī)療門診統(tǒng)籌和大病醫(yī)療互助補充保險;共計x人參加了“微笑行動”檢查治療。
通過積極參加市級業(yè)務培訓、開展區(qū)級人口計生業(yè)務知識培訓、協(xié)助各街道開展對社區(qū)專(兼)職工作人員的培訓,不斷提升街道、社區(qū)計生干部隊伍業(yè)務素質能力。健全了信訪機制,及時排查信訪隱患,完善了“xxxxx”陽光計生服務熱線建設,暢通電子信訪平臺“綠色通道”。今年共組織計生干部xxx余人次開展了xx次集中專題培訓,全區(qū)來信來訪處理率達xxx%,無非正常群訪、集訪事件。
每月通過x市城鄉(xiāng)一體人口計生服務管理系統(tǒng)、x省人口信息平臺系統(tǒng)、病殘兒醫(yī)學鑒定信息管理系統(tǒng)、業(yè)務工作滯后及差錯情況、前臺服務質量等方面定期考核各街道辦事處基礎工作。通過每月定期考核,整改存在的問題,提升工作質量。
及時貫徹全市計生特殊困難家庭扶助關懷工作會會議精神,草擬出《x區(qū)關于進一步做好獨生子女傷殘死亡家庭扶助工作的建議方案》,除全市統(tǒng)一要求做的工作外,我們還結合x的實際,開展了下列工作。
1、擴大計劃生育家庭特別扶助政策享受范圍,提高了區(qū)特扶標準,對女方年滿xx周歲且符合條件的獨生子女死亡、傷殘家庭分別給予每人每年xxxx元、xxxx元的特別扶助金。
2、凡具有x區(qū)戶籍、年滿xx周歲,且享受低保的老人、持殘疾證的困難老人、因病因災致困致殘(無殘疾證、失去全部或部分自理能力)的老人,均可享受由x區(qū)政府提供的每人每月xxx元的養(yǎng)老服務金卡;凡具有x區(qū)戶籍且居住在戶籍地的,或在x區(qū)范圍內具有合法固定住所且居住滿x年以上的xx-xx周歲老人,均可享受每人每月xx元的養(yǎng)老服務金卡,xx周歲以上老人,均可享受每人每月xx元的養(yǎng)老服務金卡。
3、對符合再生育的病殘兒家庭報銷病殘兒醫(yī)學鑒定基本費用;為病殘兒購買城鄉(xiāng)基本醫(yī)療門診統(tǒng)籌和大病醫(yī)療互助補充保險。
4、對計劃生育特別扶助家庭殘疾人中持有殘疾證的給予免費康復訓練。
5、對獨生子女傷殘家庭中傷殘子女入學提供便利,建立和完善以特殊教育學校為骨干、隨班就讀和特教班為主體,以社區(qū)教育、送教上門、個別輔導等形式為補充的傷殘兒童少年義務教育政策保障和激勵機制;對符合條件的獨生子女傷殘家庭中傷殘子女開展“陽光宏志”、“陽光圓夢”、“自強助學”等活動,完善傷殘兒童少年義務教育體系,健全和完善獨生子女中傷殘學生教育資助政策。
6、將符合條件的獨生子女傷殘死亡家庭納入“三結合”幫扶范圍,并為“三結合”幫扶戶購買城鄉(xiāng)基本醫(yī)療門診統(tǒng)籌和大病醫(yī)療互助補充保險。
在流動人口聚集地成立流動人口計生協(xié)會,根據各街道的特色確定服務項目,明確服務管理人員,吸納廣大流動人口為協(xié)會會員,實現“四自”管理,發(fā)揮“四自”作用。全區(qū)流動人口計生協(xié)會組織覆蓋率達xx%以上。
請設計專家制作了x區(qū)人口計生logo,打造我區(qū)特色宣傳服務品牌“人生驛站”,將“人生驛站—青春之禮”建設成青少年健康人格工程示范基地,將“人生驛站—啟航之帆”定在婚姻登記、優(yōu)生咨詢指導、孕前優(yōu)生健康檢查一站式服務中心,將“人生驛站—棲心之灣”設在社區(qū)人口計生服務站。建成占地約xxxx平方米,以生命之源、生命之重、生命之美為主題的人口文化社區(qū)——錦城逸景人口文化社區(qū)。
積極申報國家級青春健康俱樂部,爭創(chuàng)x市幸福家庭試點區(qū)(市)縣。在x市鹽道街中學、x市現代職業(yè)技術學校和x七中育才學校三圣分校開展試點,通過打造網絡教育平臺、打造專業(yè)心理社團、打造教育陣地、開展宣傳培訓深化試點工作,開展“迎接青春期”、“人際交往”、“性行為與決定”、“預防艾滋病”、“預防性傳播疾病”、“預防意外懷孕”、“遠離毒品”講座;組織和協(xié)調醫(yī)務工作者深入工地、學校、社區(qū)開展生殖健康知識講座,截止目前,在中學開展講座xx次,參與學生達xxx余人次;到工地、社區(qū)開展講座x次,受教育群眾達xxxx余人次。建立“x區(qū)青少年健康人格工程師資庫”,為我區(qū)青春健康教育工作的開展奠定了基礎。今年x月,x市人口計生委在我區(qū)x七中育才三圣分校啟動主題為“青春綻放夢想起航”的x市青少年健康人格工程。
全面開展xxxx年“新市民健康倍增計劃”,為xxx名流入已婚育齡婦女提供了價值xxx元的綜合體檢,對于其中查出有婦科疾病的xxx名流動育齡婦女,每人提供價值xxx元的治療費用。深化“女性生殖健康社區(qū)行”生殖健康及時服務活動,為流動人口育齡婦女開展生殖健康優(yōu)質服務,全年共為xxx名婦女進行了醫(yī)療普查和健康咨詢,共檢查出患婦科疾病xx人。
每季度組織街道開展行政執(zhí)法案卷交叉評查工作,注重開展“三評”:一評案卷制作是否規(guī)范,二評行政執(zhí)法基礎賬冊是否規(guī)范,三評社會撫養(yǎng)費征收率是否達標,堅持集中與分散相結合、互評與點評相結合、評查與考試相結合,進一步推進案卷質量總體水平的提升。
深化“委托式”發(fā)放模式,在全區(qū)人流量大的街道、商店、小區(qū)門衛(wèi)室、診所、市場設置免費避孕藥具發(fā)放點,推進避孕藥具進高校、進機關,并與委托發(fā)放的單位簽訂委托責任書,實行合同管理;在部分院落開展避孕藥具流動發(fā)放;在人流量大的步行街、醫(yī)院、賓館、社區(qū)廣場、建筑工地安裝避孕藥具智能發(fā)放機。真正做到多網點、寬渠道、全方位、開放式發(fā)放藥具,方便群眾領取,深受群眾歡迎。全區(qū)共設立了免費避孕藥具領取點xxx個,現有智能發(fā)放機xx臺,新制作避孕藥具發(fā)放箱xx個。
在駐區(qū)部隊建設了人口文化書屋、人口文化大院等設施,建立了覆蓋轄區(qū)部隊的生殖健康教育基地,為部隊官兵、職工、家屬提供高質量的性與生殖健康宣傳教育和心理健康教育。在駐區(qū)部隊設立優(yōu)生優(yōu)育咨詢熱線,對新婚夫婦提供全程的家庭婚育保健咨詢指導服務。駐區(qū)部隊與計生“三結合”戶簽訂了一對一幫扶協(xié)議,深入開展資金幫扶、技術幫扶、助學幫扶、情感幫扶、就業(yè)幫扶等。針對非本地戶籍軍屬實施人口計生服務均等化、同質化服務工程。鼓勵參與計生志愿服務,目前駐區(qū)部隊已有xx余人加入到計劃生育志愿者服務隊,年開展志愿活動xx次。
深入開展x區(qū)人口發(fā)展和公共服務能力建設研究,通過對相關部門、街道辦事處、群眾進行調研,提出當前我區(qū)人口發(fā)展和公共服務能力建設所存在問題,對我區(qū)人口發(fā)展特點進行比較分析,全面提出人口發(fā)展能力建設思路、重點和路徑,使公共服務不斷適應人口發(fā)展的需求,提升我區(qū)公共服務質量和水平,目前調研報告已出臺并印發(fā)。
xxxx年,我們將圍繞構建科學、幸福、和諧人口計生,堅持服務民生、規(guī)范基層基礎工作,推動工作轉型升級,改革創(chuàng)新,求真務實,促進人口發(fā)展質量和家庭發(fā)展能力提高,為建設“國內一流的現代化國際性生態(tài)型精品城區(qū)”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
按照國務院機構改革安排,在人口計生和衛(wèi)生部門機構改革的進程中,我們要積極宣傳黨的政策方針,抓好全區(qū)計劃生育系統(tǒng)干部隊伍的穩(wěn)定工作,夯實基礎工作,確保工作不斷檔、不脫節(jié)、不缺位,為下一步計生、衛(wèi)生機構合并中機構設置、人員安排提出科學、合理的建議,順利推進政府機構改革。
深化我區(qū)特色宣傳服務品牌“人生驛站”,規(guī)范完善以“生命之源”、“生命之重”、“生命之美”為主要內容的錦城逸景人口文化社區(qū),在錦城逸錦小區(qū)建設計生服務室,開展生殖健康咨詢和健康檢查,不斷優(yōu)化人口計生戶外宣傳環(huán)境,推進人口文化社區(qū)服務陣地建設;進一步完善人口計生新浪微博、騰訊微博和云刊,及時發(fā)布政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識,推動社區(qū)居民人口計生公共服務管理無縫隙、全覆蓋。
積極爭創(chuàng)x市“幸福家庭試點區(qū)(市)縣”,深化幸福家庭大講堂活動,推進幸福家庭大講堂進企業(yè)、機關、學校,宣講人口計生政策、關愛女性、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知識,印制、發(fā)放計生宣傳手冊、知情選擇等折頁,開展健康知識普及。
打造“生命綠島”品牌,規(guī)范完善網絡教育平臺、專業(yè)心理社團,打造教育陣地,因地制宜每季度開展豐富多彩的宣傳活動,引導青少年心理健康發(fā)展;抓好“生命綠島”進社區(qū)活動,宣傳生殖健康保健知識,提高群眾滿意度。落實“心靈彩虹”項目,進一步抓好活動建設,為孤殘留守兒童營造快樂溫馨的環(huán)境。
要堅持以人為本、統(tǒng)籌推進、重點突破的原則,繼續(xù)深入實施“新市民”優(yōu)生幸福計劃、“新市民”健康倍增計劃、“新市民”幫扶計劃,為流動育齡夫婦提供免費孕前優(yōu)生健康檢查、免費健康體檢、免費治療服務。落實“金秋關懷”行動,對絕經期外來育齡婦女免費提供摘取宮內節(jié)育器服務。推進流動人口計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康等基本公共服務和權益保障均等化。
特此報告。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇三
****年,高區(qū)老齡工作在上級老齡部門的關心指導下,以各鎮(zhèn)、街為依托,以養(yǎng)老服務機構為抓手,按照“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,以“關愛老人、共促和諧”為主題,認真落實老年人優(yōu)待政策,抓好社區(qū)和農村基層老齡工作,加強自身建設,努力為老年人辦好事、辦實事,推動全區(qū)老齡事業(yè)的健康發(fā)展。
一、加強制度建設,完善為老服務保障體系。
1、進一步完善農村五保供養(yǎng)制度,實現應保盡保。嚴格實行農村五保對象三級審批制度,做到隨時受理、即時審批。同時建立完善了全區(qū)“五?!睂ο蠊B(yǎng)工作考核體系,加強了對基層相關工作的監(jiān)管,確保了供養(yǎng)標準、程序和結果的公開公平公正以及供養(yǎng)對象的應助全助。對149名五保對象(其中集中供養(yǎng)105名,分散供養(yǎng)44名)實施了供養(yǎng),實現了應保盡保、愿進全進。
2、建立了高齡老人動態(tài)服務制度,基礎工作扎實有效。為切實保障全區(qū)高齡老人的基本權益,做好生活補助和長壽補貼金發(fā)放等基礎性工作,對全區(qū)90歲以上老人進行了再次普查,進一步完善了老年人登記制度,為3名百歲老人、238名90-99周歲高齡老人建立了身份檔案,對全區(qū)百歲老人和高齡老人各方面情況實現了全面、動態(tài)的掌握。
二、加強平臺建設,提高社會養(yǎng)老服務水平。
1、充分發(fā)揮城市養(yǎng)老服務設施的作用,認真做好城市社會養(yǎng)老工作。加大政策和資金扶持力度,進一步強化了東發(fā)老年公寓的軟、硬件設施配備,不斷提升服務能力和服務水平,努力打造我區(qū)養(yǎng)老服務機構的服務品牌。目前,某公寓成為區(qū)內集社會救助、養(yǎng)老、社會福利服務等多種功能于一體的綜合性社會福利機構,能夠同時滿足建成區(qū)農村“五保”對象和城市“三無”對象供養(yǎng)以及對社會上其他老年人的供養(yǎng)等方面需求。
2、拓寬鎮(zhèn)辦敬老院服務領域,提高農村社會養(yǎng)老服務水平。區(qū)、鎮(zhèn)兩級根據入住老人的不斷增加和實際需求逐年增加投入,為敬老院的發(fā)展提供保障。敬老院在滿足當地“五保”老人供養(yǎng)需求的基礎上,不斷拓寬農村養(yǎng)老服務領域,大力開展社會代養(yǎng)工作,廣泛接納本地除“五?!崩先艘酝庥叙B(yǎng)老服務需求的其他老人入住,為農村社會養(yǎng)老工作提供了重要的硬件支撐。
3、推進社區(qū)養(yǎng)老服務場所建設,增加服務項目,提升社區(qū)社會養(yǎng)老服務水平。各街道根據自身財力、物力等實際情況,充分挖掘房源,購置各種設備,建成了一大批“老年之家”、“老年活動中心”等場所,使全區(qū)多數社區(qū)有了1個以上老年活動場所,基本滿足了廣大老年人開展文體活動的需要。為方便群眾,特別是老年人的就醫(yī),各街道在有條件的社區(qū)還建立了社區(qū)衛(wèi)生服務站。在此基礎上,千方百計挖掘潛力,采取與轄區(qū)單位合作開發(fā)等方式,努力增加為老年人服務的設施。
三、加強載體建設,拓寬為老服務工作渠道。
1、以活動為載體,豐富和活躍全區(qū)老年人的精神文化生活。通過開展豐富多彩的文體活動,讓老年人老有所學、老有所樂。先后舉辦了老年人“柔力球”、“健身操”、“秧歌舞蹈”等健身比賽活動,充分調動了老年人參與社會活動的積極性。全區(qū)各村、居廣泛組建了老年人秧歌隊、太極拳隊等文體活動組織,做到了天天晚上有活動節(jié)目,逢節(jié)有專場演出,極大的`豐富了老年人的精神文化生活。
2、以節(jié)日為載體,大力開展敬老愛老活動,營造良好社會氛圍。敬老月期間,全區(qū)各鎮(zhèn)、辦以及各家養(yǎng)老服務機構以“關愛老人,構建和諧”為主題,廣泛宣傳,積極動員,組織開展了一系列尊老愛老敬老活動,內容形式豐富多彩,有集體會餐、文藝演出、觀光游覽、查體保健、走訪慰問等,組織各類活動并發(fā)放節(jié)日慰問金、慰問品等投入達300余萬元。春節(jié)期間,區(qū)黨區(qū)委、管委領導帶頭深入敬老院、百歲老人和貧困老年人家庭走訪慰問,將溫暖送到老人心中。全區(qū)各級各部門通過走訪慰問共發(fā)放慰問金及慰問品約9萬多元,產生了良好的社會反響。
3、以“銀齡安康工程”為載體,組織全區(qū)老年人參加意外傷害保險。指導各鎮(zhèn)、街道對全區(qū)“五?!?、“低?!奔皟?yōu)撫對象中50-80周歲老年人進行調查摸底,對符合參加“銀齡安康工程”意外傷害保險的老年人進行核實、登記,配合保險公司做好老年人意外傷害保險的參保工作,為全區(qū)700余名老年人辦理了“銀齡安康工程”意外傷害保險,切實保障了老年人的權益。
某年是“十二五”開端的一年,也是黨十八大即將召開的一年,我區(qū)老齡工作將以黨的十七屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照省、市、區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃及老齡工作會議精神的總體要求,大力開展助老工程和老年文體活動,進一步抓好涉老優(yōu)待政策和權益保障的貫徹落實,加強自身建設,以嶄新的面貌迎接黨的十八大召開,全面開創(chuàng)我區(qū)老齡工作新局面:
1、強化輿論宣傳,推進老齡工作健康發(fā)展。一是加大政策宣傳力度,采取制作板報、條幅、座談、講座等多種形式,大力開展老齡化形勢、老齡工作方針政策、老年法律法規(guī)宣傳,進一步優(yōu)化老齡工作環(huán)境。二是開展敬老愛老助老主題教育,主動協(xié)調新聞媒體開展對涌現出來的敬老好典型的宣傳報道,努力營造尊老、敬老、助老的良好社會氛圍。三是積極總結推廣養(yǎng)老服務機構和基層社區(qū)、農村開展老齡工作的典型經驗,推進老齡工作的全面深入開展。
2、強化制度建設,健全完善老年人服務體系。一是根據全市安排部署,健全完善我區(qū)普惠與特惠相結合的敬老扶老政策,擴大高齡補貼發(fā)放范圍,將享受補貼年齡降低到80歲,并及時按全市統(tǒng)一標準將補貼發(fā)放到位,同時做好補助發(fā)放的檔案建立工作,確保政策執(zhí)行的公開透明和扎實有效。二是繼續(xù)實施農村老年人特惠制度,為75歲以上的農村老年人每人每年發(fā)放生活補貼200元。三是指導各街道辦事處抓好社區(qū)為老人開展“日間服務”的試點工作。加大協(xié)調和投入力度,推進老年人日間照料服務中心建設,積極開展相關服務工作,打造亮點,并逐步向全區(qū)社區(qū)推廣。
3、強化工作手段,豐富老年人文化體育生活。一是以開展敬老月活動為契機,充分發(fā)揮社區(qū)、村組織和老年文體群團組織的作用,開展好老年文化體育活動,豐富老年人的精神文化生活。通過創(chuàng)造盡可能多的機會,使老年人自覺自愿地走出家門,參與到各類活動中來。二是倡導科學、文明、健康的生活方式,提高老年人生活質量與生命質量,進一步強化健康教育知識的宣傳教育和普及,培育健康理念,優(yōu)化健康設施,完善健康服務,造就健康人群。三是積極配合上級老齡部門的安排部署,結合開發(fā)區(qū)實際情況開展相關工作,動員、組織全區(qū)老年人參加上級老齡部門組織開展的各項文體活動,推動我區(qū)老齡事業(yè)的健康發(fā)展。
人口與計生局工作總結及來年工作思路篇四
企業(yè)人口和計劃生育工作無論是從任務、目標、職責、責任、方式方法來看還是從措施、要求來看都與地方有所不同其本身具有明顯的特殊性。據此從以下三個方面進行研究和闡述、論證。
一、頒布、實施“決定”和“法律”的影響與作用。
年月日黨中央、國務院下發(fā)號文件,頒布、實施《關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》(以下簡稱“決定”)。該文件第條規(guī)定:“進一步落實法定代表人計劃生育工作責任制。各類所有制形式的企業(yè)和事業(yè)單位、各種社會組織等都要依據有關法律法規(guī),承擔管理計劃生育的責任,落實計劃生育工作的人員、經費和措施以及計劃生育的獎勵優(yōu)惠政策。”
年月日九屆全國人大常委會第次會議通過了《人口與計劃生育法》(以下簡稱“法律”),并決定該法于××年月日開始實施。本法第條規(guī)定:“工會、共青團、婦女聯合會及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作?!?BR> 根據黨中央、國務院的“決定”和國家的“法律”規(guī)定,各類所有制形式的企業(yè)和事業(yè)單位組織,都應當認真落實法定代表人計劃生育工作的職責,承擔管理計劃生育的責任,落實計劃生育工作的人員、經費和措施,落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,做好各類下崗失業(yè)人員的計劃生育宣傳教育,向他們提出計劃生育要求。
除此而外,還要加強與下崗失業(yè)人員所居住的街道、社區(qū)的聯系,協(xié)助政府做好人口和計劃生育工作。
保持與所在地人口和計劃生育部門的聯系,求得指導,并配合完成綜合治理人口、下崗失業(yè)人員的計劃生育管理、流動人口的計劃生育管理等項職責和任務,搞好“線”與“面”、“條”與“塊”的有機結合,共同推進人口和計劃生育工作全面、協(xié)調、可持續(xù)地向前發(fā)展。
從目前看,“決定”和“法律”的這些規(guī)定已經或者正在企業(yè)層面貫徹落實,企業(yè)人口和計劃生育工作普遍得到加強,得到改進。
與所在地人口和計劃生育部門特別是社區(qū)、村組的溝通更自覺,聯系更緊密,配合更有力,“線”與“面”、“條”與“塊”的結合也更融洽、更和諧,企業(yè)也為地方做出了榜樣和貢獻。
這些標志,最基本的還是“決定”和“法律”走進了企業(yè),人口和計劃生育工作任務、目標、內容、措施、方法和要求得到了落實與創(chuàng)新。比如:長春一汽集團公司,近年來能夠始終如一地抓宣傳教育,抓綜合管理,抓優(yōu)質服務,而且能夠始終如一地結合企業(yè)實際創(chuàng)新工作思路和方法,在開展人口早期教育、獨生子女家庭教育、技術服務等方面搞了許多具有時代意義的探索,做得很出色。
實踐證明,“決定”和“法律”的頒布與實施,給企業(yè)人口和計劃生育工作帶來了春天般的變化,其影響深重,作用明顯。
但是,這種影響和作用還不能估計過高,還有“春風不渡玉門關”的地方。主要是一些法定代表人,還沒有充分地認識到人口問題尤其是人口安全問題對一個企業(yè)的生存與發(fā)展具有戰(zhàn)略性的影響作用,兩種生產、兩種成果、三個文明一起抓、一起要的意識不夠濃厚,其行為也不夠自覺,人口和計劃生育工作基本處于低谷,機構、人員形同虛設,任務、目標、內容、方法、措施、要求和獎勵優(yōu)惠等缺乏具體的明確和落實,宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質服務這些最為基本的工作機制常常被擱淺,與所在地的關系也不夠融洽,幾乎成為人口和計劃生育工作全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的拖腿者。
問題的出現在于企業(yè)領導沒有依法履行自己的法定代表人的職責和責任,沒有樹立和落實科學發(fā)展觀,沒有樹立和落實依法辦事的理念,沒有看到人口和計劃生育工作做的如何將會直接影響企業(yè)的生存與發(fā)展。這四個“沒有”,從根本上說就是違法,就是失職。
因此,應該警醒,特別是要采取果斷的組織措施、管理措施、教育措施、培訓措施、督察措施、獎懲措施等,加以解決和扭轉,絕對不能容忍違法、失職法定代表人的存在,不能容忍四個“沒有”的存在。
二、企業(yè)人口和計劃生育工作面臨的新形勢、新任務、新要求以及應當明確的思路與對策。
(一)法定代表人應當再認識、再重視、再抓落實。
作為一個企業(yè),擁有成百上千、上萬的職工和子女、子弟,擁有相當多的下崗失業(yè)人員和流動人口,如同麻雀雖小卻五臟俱全,幾乎是一個小社會。企業(yè)內部的改革,企業(yè)文化建設和企業(yè)管理經營已經融合到一起,兩種生產、兩種成果和三個文明一起抓、一起要,是當今時代法定代表人必須做出的根本性選擇。
同時,樹立和落實科學發(fā)展觀,必然要求企業(yè)特別是法定代表人要有濃厚的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的意識和足夠用的能力與水平,甚至是魄力和人格的魅力。
因此,重視和抓好人口和計劃生育工作不僅是法定代表人的法定職責和責任,而且也是整個企業(yè)的重要組成部分。將人口和計劃生育工作與企業(yè)的管理經營對立起來,或者一頭冷、一頭熱,或者顧此失彼,都是錯誤的。
要認識到,通過人口和計劃生育工作的開展,可以促進“一起抓、一起要”的獲取,可以促進職工、子女、子弟和下崗失業(yè)人員、流動人口觀念的轉變、素質的提高,可以增強人口的安全性,使企業(yè)的管理、發(fā)展始終處于良好的人口環(huán)境里。
從某種程度上說,人口一旦具有了數量的安全性、結構的安全性、分布的安全性、素質的安全性,就等于給企業(yè)的生存和發(fā)展減輕了壓力,注入了活力,帶來了動力。這對于一個企業(yè)來說至關重要。
企業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的題中應有之義,本來就有人口和計劃生育工作的份額。況且,“決定”和“法律”已經明確規(guī)定,并賦予法定代表人一定的職責和責任,我們應該自覺主動地承擔和完成。對此,法定代表人不能無動于衷,不能麻木不仁,不能不在乎,需要再認識,再重視,再落實。
相對地方而言,企業(yè)的人口和計劃生育工作似乎容易開展一些。其實,并不然。表面上看,企業(yè)人口和計劃生育工作呈現出一條線,不像地方那樣涉及的面大。而實際的情況,卻不是這樣的簡單,也有許多復雜之處。
面對地方,企業(yè)無疑屬于一條線;面對企業(yè),其本身就是一個面,宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質服務哪一樣都不能少,哪一項都不能忽視。
而且,人口和計劃生育工作依舊有企業(yè)特征的難點、重點和熱點。這些難點、重點、熱點的出現,一方面是由人口和計劃生育工作本身所具有的性質與特點決定的。比如:人口和計劃生育工作覆蓋面大,涉及層面復雜,針對性、政策性、服務性強,管理任務繁重,決定了企業(yè)人口和計劃生育工作必然要產生難點、重點和熱點。
另一方面是由企業(yè)所存在的不同管理結構、不同經營機制、不同經濟效益和社會效益等情況決定的。比如:效益好一些的企業(yè),下崗失業(yè)人員必然要少,人口和計劃生育工作就容易開展起來。反之,則不然。效益差,下崗失業(yè)人員多,人心不穩(wěn)定,做起工作肯定要有許多的困難和麻煩。
因此,難點、重點、熱點必然要產生出來。當然,還有職工素質的高低、工作基礎的好壞和外部環(huán)境的優(yōu)劣等影響,工作對象日益增長的服務需求等,也是一個重要的影響因素。比如:流動人口的進進出出,流動人口需要企業(yè)提供就業(yè)機會,需要安排子女上學,需要得到生產、生活、生育方面的幫助和照顧,等等,勢必要加重企業(yè)人口和計劃生育工作的負擔,也是產生難點、重點、熱點的又一個方面的原因。
同時,受企業(yè)效益好壞的`影響大。企業(yè)效益好,其工作難點就少;企業(yè)效益差,工作難點就多。所以,企業(yè)效益決定著那里的人口和計劃生育工作難度的有無與強弱。
重點。企業(yè)人口和計劃生育工作的重點與地方相一致,就是:落實現行生育政策、節(jié)育政策、獎勵優(yōu)惠和處罰政策,做到符合法定生育條件的,要做好安排,適時生育,保證公民依法享受生育的權利;不符合法定生育條件的,要做好工作,及時采取安全、穩(wěn)定、有效的避孕措施,促使公民依法履行節(jié)育的義務;對響應號召實行計劃生育的公民,應當依法兌現獎勵優(yōu)惠的規(guī)定。
對確實不能夠按照要求辦事,出現違法生育事實的公民,除了給予行政處罰外,還要依法接受經濟處罰,依法交納社會撫養(yǎng)費。抓重點,實際上就是抓控制,抓企業(yè)的人口安全,減少人口對企業(yè)的壓力。
熱點。企業(yè)人口和計劃生育工作的熱點主要是:兌現獎勵優(yōu)惠政策;宣傳、教育、指導、幫助、促進職工,包括下崗失業(yè)人員、流動人口轉變觀念,實行晚婚晚育、少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教,特別是要解決好生育性別偏好、出生人口質量低、人口早期教育尚未普及等涉及家庭切身利益和民族切身利益發(fā)展的問題,以及采取措施,積極預防和控制性別歧視、新生兒有缺陷等想象的發(fā)生;通過宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質服務的開展和落實,既要滿足工作對象的需求,又要為企業(yè)的生存、發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。
熱點的出現,直接展示出企業(yè)人口和計劃生育工作面臨著的新形勢、新任務和新要求。這就是要變以行政制約為主為依法辦事為主同時不放棄行政制約,以單純抓業(yè)務管理為主為既要抓業(yè)務又要抓服務為主,以在崗職工為主為既要以在崗職工為主又要以下崗失業(yè)人員和流動人口為主。
實現這些改變,必須走出就計劃生育抓計劃生育的小天地,邁進圍繞企業(yè)生存、發(fā)展抓緊抓好人口和計劃生育工作并提供人口安全的大空間,抓熱點就是一個切口。由此而努力,可以發(fā)現和抓住許多結合點??拷Y合點拓展空間,靠結合點去服務,靠結合點為企業(yè)做貢獻,是企業(yè)人口和計劃生育工作的根本出路。
考慮企業(yè)的特殊性和面臨的新形勢、新任務、新要求,應當明確企業(yè)人口和計劃生育工作的思路與對策。
思路。思路就是思考問題、解決問題、策劃和實施工作的脈絡,也叫路徑。思路在某種程度上說,就是實施工作的指導思想和遵循的工作原則。有一個正確而又科學的思路,再加上有一個科學而又可行的對策,完全可以推進事業(yè)向全面、協(xié)調、可持續(xù)的方向發(fā)展。因此,對待思路問題不能含糊。
本著這種思考,我們明確的思路是:在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下,堅持以樹立和落實全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀為動力,圍繞企業(yè)的文化建設、企業(yè)的管理、企業(yè)的效益和兩種生產、兩種成果、三個文明一起抓、一起要,主動自覺地依法開展人口和計劃生育的宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質服務活動,從各個方面和層面加強和改進基層基礎工作狀況,不斷地提高日常工作和服務的質量與水平,不斷地增強人口的安全性,不斷地創(chuàng)新、務實、和諧求進,讓職工滿意,讓下崗失業(yè)人員和流動人口滿意,讓法定代表人滿意,同時獲取地方和社會的認可,使企業(yè)的人口和計劃生育工作成為企業(yè)、地方和社會最為耀眼奪目的一顆燦爛星斗。
做好結合文章。要用大的人口和計劃生育口徑對待企業(yè)的人口和計劃生育工作,所思所想所做必須與企業(yè)的生存、發(fā)展相聯系,不可單擺浮擱地研究和解決人口和計劃生育的宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質服務等問題。
因此,要在結合上做文章,出業(yè)績。事實證明,不結合,就沒有位置;不結合,就沒有出路;不結合,就沒有業(yè)績。結合,是新形勢下企業(yè)人口和計劃生育工作的發(fā)展點,必須抓住不放。
()實行三位一體的運行機制。統(tǒng)籌考慮,科學安排,使宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質服務成為企業(yè)人口和計劃生育工作三位一體的運行機制。三位一體,是整體支撐,不能顧此失彼,必須相互滲透、相互影響、相互作用。只有堅持和完善這種機制,企業(yè)人口和計劃生育工作才能越做越實,越做越好,越做越有成效。
()講究人口的安全性為企業(yè)服務。重在研究和解決人口規(guī)模適度、人口結構合理、人口分布科學、人口素質較高等人口范疇的基本問題,使企業(yè)不僅能夠承受得住,承受得好,而且還能夠有利可圖。
當前,務必要關注和解決性別比升高和歧視女性的問題,出生缺陷的預防和控制問題,老齡化的加劇和難以承受的問題,下崗失業(yè)人員多、流動人口多不便于管理的問題,獎勵優(yōu)惠政策兌現和社會撫養(yǎng)費征收難的問題,富裕戶想要再生育出生人口增加容易反彈的問題,人口和計劃生育工作走老路、簡單化的問題,等等。
諸如此類問題,都是涉及企業(yè)人口安全的大事,不可小視,必須一一研究和解決。否則,企業(yè)的文化建設、企業(yè)的管理、企業(yè)的效益和兩種生產、兩個成果、三個文明一起抓、一起要都無從談起。
這些問題的研究和解決,其難度、硬度不比地方特別是農村差多少,是企業(yè)人口和計劃生育工作特有的難度和硬度,而且是一個地地道道的焦點問題。研究、解決這些問題要比地方下的功夫更大、更深,這是企業(yè)人口和計劃生育工作深入發(fā)展、提高質量與水平的必然要求。因此,應當將此作為重要的思路加以明確。
()用開展活動推動工作。要善于策劃和組織靈活多樣的活動,吸引職工,包括吸引下崗失業(yè)人員和流動人口參與人口和計劃生育實踐。
比如:組織報告會、座談會、訪談會、演講會、展覽會、現場會、有獎競猜、征文評獎、學術研討、參觀考察等,這些形式和方法都可以作為開展活動的載體加以運用。還有進樓入戶的走訪,走進社區(qū)聯手聯合開展活動,制作針對性、趣味性、指導性、創(chuàng)新性、可讀性、可視性、可用性強的宣傳品,讓大家享用。這些活動的開展也是很有意義的,應當精心策劃和組織。
同時,還要突出服務,以人為本,多做實事和好事,以此親民的實際行動,調動積極性,為搞活、做實企業(yè)人口和計劃生育工作奠定牢固的群眾基礎。
()人口和計劃生育部門及其專兼職工作人員要轉換腦筋調整思路。主要是學會與時俱進,學會總體籌劃,學會爭取領導在時間、精力、財力等各方面的投入與支持。關鍵在于用足用活用好工作思路和對策靠突出業(yè)績推進工作,靠突出業(yè)績爭取領導的重視和支持。
為此,應當在“四干”上下功夫,就是能干,會干,實干,干好。向“四干”要思路、要業(yè)績、要重視和支持,是目前有效的選擇。
對策。對策也就是措施、辦法和手段,與思路相策應。一般來說,思路再好而沒有得力的對策相策應,也是紙上談兵。所以,對策與思路一樣,都很重要。
根據企業(yè)的形勢、任務、機制的改革和變化,隨時調整自己的工作思路,以利于跟上步伐,適應需要;經常規(guī)范業(yè)務,保證工作路數、工作底數、工作進展、下步安排、任務落實五清楚,及時消除工作死角,從整體上推進工作的開展。
()制定預案,爭取主動。每一年或者每一個階段,都應當制定出工作預案,以此爭取工作的主動性。
預案的內容包括:工作的指導思想、任務和要求;完成任務的單位和公民,以及相關的責任;工作事項的要點和措施、方法;實施預案情況的檢查、評估和獎懲;組織領導。企業(yè)與地方不同,不用制定人口規(guī)劃。但是,要制定工作預案,講究工作的計劃性、條理性和操作性,便于抓好落實。
()依法辦事,不忘服務。要按照“決定”和“法律”的規(guī)定去做,依法履行自己的職責。依法辦事,就是按照法定的程序辦事。凡是法律規(guī)定做的,你必須去做,沒有規(guī)定做的,你不能做。這是依法辦事的基本原則,誰也不能違背。違背了,就要吃官司。在依法辦事的同時,不能忘記服務。服務是我們的天職,服務這根神經永遠也不能松弛。
()縱向請示,橫向溝通。這是基本的工作常識和規(guī)律,一定要遵循。否則容易犯錯誤。向上請示,主要涉及爭取領導投入問題和請領導排憂解難等大事。一般屬于日常工作業(yè)務,不必請示。橫向溝通,主要是與地方的溝通,尊重地方塊塊領導和指導。
同時,保持與社區(qū)甚至村組的聯系,加強對下崗失業(yè)人員、流動人口的宣傳教育、綜合管理和優(yōu)質服務,防止出現漏洞。
()注重培訓,提高素質。企業(yè)人口和計劃生育工作的專兼職工作人員,一年至少應當培訓兩次,基礎業(yè)務培訓、工作技能技巧培訓、崗位適應性培訓等,都應當搞。要創(chuàng)造條件走出去參加全省、全國的培訓,甚至到境外、國外培訓。通過培訓,開拓視野,增長見識。
當然,提高素質只靠培訓還遠遠不夠,大量的、經常的、有效的方法是加強自學和自我提高,逐步使自己成為政治思想責任強、政策法律意識濃、基礎業(yè)務質量好、組織領導能力大、工作作風過得硬、創(chuàng)新求進業(yè)績多、群眾和領導信譽度滿意度高的專兼職工作人員。
作為法定代表人,也應當從更多的方面為他們提供機會,創(chuàng)造條件關心他們的工作和生活,既要信任,又要愛護,高看一眼,厚愛一層,充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性。這是最大、最好的投入,法定代表人需要,同時也值得如此而努力。
綜觀企業(yè)人口和計劃生育工作的形勢、任務、要求經常處于不斷變化的情況,故提出以下思考和建議:
第一,堅持“一起抓、一起要”。企業(yè)黨委、董事會及其主要領導和法人代表,應該像抓企業(yè)黨的建設和管理經營那樣抓人口和計劃生育工作,切實做到“一起抓、一起要”。
當務之急,就是要采取措施認真研究、解決穩(wěn)定和加強機構、人員、機制、投入和任務落實問題,確保宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質服務的正常開展,確?!皼Q定”、“法律”所規(guī)定的職責、責任和獎勵優(yōu)惠政策兌現到位,確保用人口的安全促進企業(yè)的生存和發(fā)展,使全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀得到樹立和落實。
第二,抓重點,破難點,攻熱點。主要是形成依法辦事、規(guī)范管理、文明服務、創(chuàng)新發(fā)。
展的風氣,讓所有的工作對象都能夠享用到富有企業(yè)人口和計劃生育工作特點的宣傳教育、綜合管理與優(yōu)質服務。這是今后企業(yè)人口和計劃生育工作必須體現的宗旨,要一以貫之,務求實際效果。
第三,更名更要全方位地開展工作。隨著中央和地方各級計劃生育委員會更名為人口和計劃生育委員會,部門職責、任務加重,要求也更嚴格。
尤其是人口管理、協(xié)調、研究職能的擴大,人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和實施的加強,對原有的工作模式產生了嚴峻的挑戰(zhàn),工作再按部就班地運行顯然不合時宜。
因此,企業(yè)也面臨著改革,既要更名,更要全方位地開展人口和計劃生育工作。特別是要結合企業(yè)的實際研究制定工作細則,拿出一套規(guī)則,以利于規(guī)范工作行為,提高工作質量和水平。
同時,要組織由領導、實際工作者、專家學者參加的三結合研究隊伍,就人口和計劃生育如何與企業(yè)文化建設、企業(yè)管理經營、企業(yè)文明目標的實現結合在一起,如何為企業(yè)的生存和發(fā)展提供人口安全保障,如何使人口早期教育包括家長教育、家庭教育、學校教育、社區(qū)教育和未成年人教育更得當、更有效,等等,作專題研究,并將研究成果變成人口與企業(yè)和諧發(fā)展的效益。
要想企業(yè)人口和計劃生育工作大有作為,就應當依靠科學、法制和服務,而依靠科學就應當注重課題的研究。只有善于運用科學成果和正確的理論指導工作,我們才能不斷地攀升。否則,極容易步入盲區(qū)甚至誤區(qū),貽誤人口和計劃生育工作創(chuàng)新發(fā)展的良機將會成為現實。
第四,要注重專兼職工作人員的能力建設。能力建設是新世紀、新時期的重要話題,也是提高企業(yè)人口和計劃生育工作質量與水平的緊迫性話題。
能力建設,主要是學習、調研、策劃、駕馭、組織、理解、記憶、協(xié)調、合作、創(chuàng)新、務實、應對等諸多能力的建設。
解決能力建設的渠道有五:一是自學;二是培訓;三是深造;四是考察;五是鍛煉。在抓能力建設的同時,也要注意選拔能力強的人充實工作人員隊伍,從整體上加強工作人員的能力建設,達到拿得起放得下、信得過靠得住的程度。學習和堅持學習是能力建設的根本不學習和不堅持學習如同逆水行舟不進則退。所以強調學習的意義就在這里。
第五,探索“三個結合、三個為主”的企業(yè)人口和計劃生育工作新路子。上面已經作過和研究闡述,這里再作強調和補充。
結合之所以如此重要,是因為企業(yè)人口和計劃生育工作必須為企業(yè)的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展提供人口安全服務和保障,本身具有特殊性。為此,提出結合、為主,供決策參考。
一是與企業(yè)文化建設、促進企業(yè)生存發(fā)展相結合,以為企業(yè)提供人口安全服務和保障為主;
三是與開展豐富多彩的各種公益性活動、促進人口和計劃生育宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質服務三落實相結合,以保證“三落實”為主?!叭齻€結合、三個為主”的核心內容,就是服務。
服務是時代的主題,也是企業(yè)人口和計劃生育工作的主題。今后,這個主題只能更加突出和鮮明,不會有任何一點暗淡和弱化。所以,我們要濃厚服務意識,增強服務的自覺性和扎實性,在服務上搞突破,以此促進宣傳教育更加深入,綜合管理更加規(guī)范,優(yōu)質服務更加落實,進一步打開企業(yè)人口和計劃生育工作的新局面。
人口與計生局工作總結及來年工作思路篇五
我局xxxx年工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)以及上級人口計生委的關心和支持下,認真貫徹落實中央《決定》和省、市《實施意見》,緊密圍繞全年人口計生工作目標,竭盡全力抓認識、抓隊伍、抓責任、抓落實,采取有力措施,為推進著力打造“一城、兩帶、三基地”進程和加快城鄉(xiāng)全面現代化建設進程,加快構建新型城鄉(xiāng)形態(tài),努力建設城鄉(xiāng)形態(tài)優(yōu)美、產業(yè)支撐有力、功能配套完善、體制機制順暢,充滿活力的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合示范區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,取得了顯著成績?,F將xxxx年度人口和計劃生育工作總結如下:
xxxx年人口控制目標:全縣共計出生xxxx人,其中:男孩xxxx人,女孩xxxx人,。違法生育xxx人?!?,個千分點;‰,比市上下達的目標低x.x個千分點;%,(%);縣財政對縣、鎮(zhèn)兩級經費投入均按xxxx年人均標準列入預算,足額投入。
為全面貫徹落實中央《決定》和省、市《實施意見》,扎實開展好我縣人口計生工作,我局提出了“打基礎、上臺階、爭一流”的工作目標,先后以縣委、縣政府、縣人口計生領導小組形式召開了全縣性的人口計生工作會議x次,通過會議簽定了人口計生黨政目標、業(yè)務工作目標責任書,及時傳達上級有關人口計生工作會議精神,扎實部署各級的人口計生工作,點評、分析存在的問題,統(tǒng)一了各級領導干部思想認識。我局建立起了領導包片科室聯系鎮(zhèn)的人口計生工作指導、協(xié)調、督促聯系制度。一是黨政領導對人口計生工作“負總責”的力度得以加強。今年年初,在全縣農業(yè)農村工作會上,各鎮(zhèn)黨委政府一把手向縣委縣政府簽訂了人口計生目標責任書,縣人口計生領導小組、縣委目督辦聯合下發(fā)了《關于印發(fā)xxxx年人口和計劃生育工作目標的通知》(x人口領〔xxxx〕x號),將黨政目標、橫向單位目標和業(yè)務目標落實到各工作單位和具體工作環(huán)節(jié)。縣、鎮(zhèn)、村層層簽訂了責任書,增強了各級領導對人口計生工作的責任感。二是加強人口計生工作質量監(jiān)控、評估。縣、鎮(zhèn)兩級每月隨機抽查x個鎮(zhèn)村,進村入戶調查,定期對人口計生工作質量進行監(jiān)控,我局按季度寫出工作質量監(jiān)控報告,對xx個鎮(zhèn)進行質量排序、通報,增強各級領導對人口計生工作的緊迫感。三是建立黨政領導、相關部門和基層人口計生部門“三線”考核制度,對計生工作“滑坡”、存在問題突出和職責履行不到位的鎮(zhèn)、村和單位及時交換意見,提出整改建議,督促整改。
廣泛開展“婚育新風進萬家”,全面推進“關愛女孩活動”和“生育關懷行動”的深入開展,營造關注母親、關愛女孩社會氛圍,促進群眾婚育觀念的轉變。一是建立起一支由縣、鎮(zhèn)專職工作人員組成的宣傳通訊隊伍,通過文案、圖片等方式,及時反映人口計生工作動態(tài),大張旗鼓宣傳黨和政府有關人口計生的方針,政策和法律法規(guī),弘揚先進典型事跡。二是在宣傳方式上,充分利用電視、網絡、報社和鎮(zhèn)、村宣傳陣地,通過各種紀念日、節(jié)假日和“三下鄉(xiāng)”活動,開展文藝表演、知識競賽、咨詢活動??h電視臺和報社及時報導了人口計生工作動態(tài),新聞要事;縣計生橫向目標單位,充分發(fā)揮職能,向群眾廣泛宣傳人口計劃生育政策法規(guī),開展生殖健康、預防出生缺陷、人口早教知識;我局今年共計制作年歷畫、小折頁、宣傳圍腰、宣傳手冊等宣傳品xxxxx份,組織訂閱人口計生報刊雜志xxx份,發(fā)放到全縣各機關、鎮(zhèn)、村和育齡群眾手中。還結合縣委村級公共服務管理體系建設工作,在先行試點的唐元鎮(zhèn)天星村、唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村、新民場鎮(zhèn)云凌村、花園鎮(zhèn)永泉村、安德泉水村開始了“金秋送爽,送計劃生育服務進村”大型惠民宣傳活動,建設生育文化社區(qū)、生育文化大院各x個,規(guī)范了生育文化大院和人口文化書屋。三是利用為育齡婦女開展“三查”活動和基層計生協(xié)會組織,廣泛宣傳人口計生政策法規(guī)和生殖健康知識,把宣傳教育落實到戶、宣傳到人。
今年以來,我局按照“強化基礎、分類指導、狠抓后進、力促平衡”的工作思路,狠抓基層基礎工作,提升我縣工作水平。一是扎實開展生殖健康普查工作,提高孕前服務水平。今年,由縣站、犀浦和花園中心站各組織一支專業(yè)技術服務隊伍,巡回到各鎮(zhèn)、村為育齡群眾進行免費生殖健康普查,接受普查服務的育齡群眾達x萬余人,普查率達xx%以上,男性參與率達xx%以上。普查過程中,為x萬余人次提供了技術咨詢和診治疾?。粸閤萬余人次免費發(fā)放了避孕藥具;為xxx余名待孕婦女免費發(fā)送葉酸片;共計查出生殖道感染xxxx例、卵巢囊腫xxx例、子宮肌瘤xxx例、乳腺疾病xxxx例。全縣綜合避孕率、長效避孕率和避孕及時率均達市上目標要求。認真開展了新婚優(yōu)生健康檢查,宣傳優(yōu)生優(yōu)育、預防出生缺陷,為xxxx對新婚夫妻免費進行體檢,并送了“大禮包”,檢查率達xx%。二是加快后進鎮(zhèn)、村的指導、督促和轉化。我局除建立領導干部包片科室聯系鎮(zhèn)制度外,今年還成立了人口計生考核評估督查小組,定期對各鎮(zhèn)和部分村的人口計生工作進行指導、督促、調研,對工作質量滑坡、問題較多和工作基礎薄弱的鎮(zhèn)、村,采取隨機抽查,階段點評,專項調研等方式,及時幫助解決工作的困難和問題。三是完成計生公共服務機構建設。按照《農村計劃生育服務機構基礎建設標準》和《計劃生育服務站機構形象規(guī)范手冊》要求,完成了縣計生服務站和人口早教中心的建設任務,犀浦中心站的改擴建已完畢投入使用,村級規(guī)范化服務室建設率達xx%,高規(guī)格地打造了戰(zhàn)旗村、永泉村、云凌村、泉水村、天星村等x個村級公共服務管理體系建設優(yōu)先試點村的計生服務室,達到“四優(yōu)一滿意”標準,認真開展出生缺陷干預工作,已婚待孕婦女葉酸片登記發(fā)放率達xx%,今年x月份為再生育出生缺陷高危人群進行了專家一對一的優(yōu)生咨詢服務。四是狠抓人口計生統(tǒng)計工作質量,加強省統(tǒng)計監(jiān)測點的指導監(jiān)測工作,強化統(tǒng)計數據質量監(jiān)控。每季度對全縣xx個鎮(zhèn)隨機抽查x-x村,進村入戶調查,定期修改完善wis系統(tǒng)信息數據,進行質量評估,確保統(tǒng)計數據真實、可靠。五是進一步鞏固計劃生育村(居)民自治成果。全縣各村都將計劃生育工作融入到村(居)民自治章程,完善了計劃生育村(居)民自治“六項制度”,自治章程、協(xié)議的具體內容均由村民依法結合本村實際確定,村級計生工作,堅持了政府主導,村民委員會組織、群眾參與,體現了群眾參與計劃生育的民主管理和民主監(jiān)督的作用,維護了群眾對計劃生育工作的知情權、選擇權、參與權和監(jiān)督權。全縣xxx個行政村和xx個居民委員會開展了計劃生育村(居)民自治,合格面達xx%以上,形成了自我教育、自我管理、自我服務的良好氛圍,有力推動了基層人口計生工作的深入開展。六是加強技術服務能力建設,開展了科技大練兵活動,并辦了xx次理論考試和x次操作考試,開展了專題講座和病案討論xx次。
今年,我局在依法行政方面進一步建立和完善了計劃生育行政執(zhí)法責任制,過錯責任追求制和行政執(zhí)法公示制,嚴格行政執(zhí)法程序、強化了社會撫養(yǎng)費征收力度,加強了信訪接待回復工作,提升流動人口服務管理水平。一是嚴格執(zhí)法,進一步提高依法行政的能力和水平。xxxx年共計處理違法生育案件xxx例,處理率達xx%;特別是今年x-x月,我局本著以人為本、構建和諧,既合法又符合情理的原則,妥善地對歷年來違法生育未入戶的人員進行了集中清理和處理,化解了矛盾,消除了群眾的誤解,起到了處理、教育的目的。審批再生育方面,嚴格按照程序,共接受申請xxx件,批準了xxx件,不予批準xx件,無一例錯批,在執(zhí)法過程中,無違法計劃生育行政執(zhí)法“七不準”、“十禁止”的現象,無重大惡性案件和行政訴訟案件發(fā)生。二是綜合手段加大社會撫養(yǎng)費的征收力度。在征收社會撫養(yǎng)費過程中,始終把“宣傳引導、教育為主”的工作思路貫穿于執(zhí)法全過程,規(guī)范了征收管理工作,并針對實際問題,分清應征收對象類型,采取不同的措施,加強征收力度。與公安部門加強聯系、密切配合、建立了聯系制度,有效地提高了社會撫養(yǎng)費的征收率,全年征收額達xxx萬元,xxxx年—xxxx年社會撫養(yǎng)費平均征收兌現率達xx%以上,三是認真做好信訪工作。建立了領導信訪接待日,領導聯系、下防制度,設立了信訪機構,配備了工作人員,全年接待來訪xxx人次,處理信訪x件,做到了件件有回復,事事有著落,為群眾排憂解難,化解了矛盾,杜絕了越級上訪、集體上訪和重復上訪。四是實施綜合治理,加強流動人口計生服務與管理。樹立全縣流動人口服務管理“一盤棋”的思想,主動協(xié)調公安、工商、建設等部門開展流動人口計劃生育服務管理工作,加強流動人口信息交換平臺建設,建立縣、鎮(zhèn)計生微機網絡、舉辦鎮(zhèn)、村流動人口管理員和微機人員培訓班,認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》。強化優(yōu)質服務,將流動人口納入常住人口同管理、同服務,流入已婚育齡婦女“三查”率達xx%;認真開展“新市民健康倍增計劃”和“家校平臺互動”活動,活動中為建筑工地外來務工的xxx名已婚育齡婦女免費提供價值xxx元健康檢查,還結合對“留守兒童的關愛”等活動,加強對流出人口的服務管理,針對流動人口多,地域復雜的鎮(zhèn)加強了協(xié)管員、信息員隊伍建設,開展了集中清理整治,造冊錄入微機管理。全縣流出人口辦證率達xx%;流入人口驗證率達xx%;padis系統(tǒng)信息反饋xxx%,流動人口綜合服務率達xx%以上。
一是全面落實農村計劃生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度和獨生子女父母獎勵制度。嚴格按照省市要求,建立了專戶,采用“直通車”的形式,由銀行直接發(fā)放到受益群眾手中,兌現率xxx%。xxxx年農村計劃生育家庭獎勵扶助對象xxxx人,萬元;特別扶助對象xxx人,萬元,萬元。二是圍繞促進農業(yè)農村經濟發(fā)展,建設新農村這一主線,認真扎實地開展了計劃生育“三結合”工作,全縣各鎮(zhèn)和機關單位都建立了“三結合”幫扶工作機構,制定了具體的幫扶規(guī)劃,共計幫扶xxxx戶計劃生育家庭,其中:新增戶xxx戶、聯系戶xxx戶、幫帶戶xxx戶。為每戶提供幫扶資金xxx—xxxx元,縣級xx個部門提供幫扶資金xx.x萬元分別在xx個鎮(zhèn)建立了計劃生育“三結合”幫扶基地,還為xxx戶新增的“三結合”戶購買了少兒互助金共計xxxx元。幫扶工作采取了提供幫扶資金、制定優(yōu)惠政策、進行結隊幫扶、上門服務解決生產、生活中實際困難等方法,并簽訂了具體的幫扶協(xié)議,使幫扶對象掌握了一門技術建立一個穩(wěn)定的致富項目,幫扶效果十分明顯,被幫扶的計劃生育家庭人均收入比去年增加了xxx元。三是認真開展了震災再生育全程服務工作。全縣因地震中有成員死亡的家庭xx戶,符合再生育條件的x戶,均免費提供了全程咨詢、指導、服務。今年已生育x例,已會同相關部門為其全額報銷了醫(yī)療費用共計x.x萬余元。
按照《x縣人民政府辦公室批轉縣人口和計劃生育局關于x縣開展人口早期教育暨獨生子女培養(yǎng)試點縣項目工作的實施意見的通知》(x府辦〔xxxx〕xx號)要求,為了做好驗收前的準備工作,保證驗收工作順利,成立了x縣人口早期教育暨獨生子女培養(yǎng)工作領導小組,下設“縣人口早期教育暨獨生子女培養(yǎng)指導中心”和項目專家組。負責對此項工作的組織領導工作?!爸笇е行摹背袚椖烤唧w業(yè)務指導工作,負責該項目的組織、協(xié)調、落實;項目專家組負責對項目工作進行業(yè)務指導、技術支撐、師資培訓、申報基地的督查驗收。創(chuàng)建活動中重點打造早教示范基地——x縣示范幼兒園,開辟了蒙式教育、親子課堂、戶外活動等早教課堂。根據我縣的情況,制定了分類指導,分步實施,逐步擴大教育面的教育模式。以x縣示范幼兒園為標準化早教基地,先后把x縣唐昌鎮(zhèn)幼兒園、安德鎮(zhèn)中心幼兒園、犀浦鎮(zhèn)幼兒園確定為早教示范點。加大早教的經費投入,x月份在市宣教中心訂購了xxxx套,x——x歲六個階段嬰幼兒早教教材。在縣婦幼保健院和計劃生育服務站開展了免費新婚優(yōu)生健康檢查、新生兒疾病篩查,做好出生缺陷干預、孕產期保健,兒童生長監(jiān)測等工作。通過人口計生局牽頭,部門聯動,推動全縣早教工作的全面開展,xxxx年x月xx日已接受省上的驗收。
今年我縣加大工作力度,工作質量有所提升,但仍然存在一些問題,主要是各鎮(zhèn)、村工作發(fā)展不平衡,工作質量參差不齊,部分鎮(zhèn)工作質量波動較大,流動人口服務管理薄弱,技術服務高學歷、高職稱人員不足,缺乏與開展服務項目相適應的設備等,針對這些問題,今后我們將加大力度解決。
xxxx年,我局工作思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習實踐科學發(fā)展觀,把學習黨的十七屆四中全會精神和縣委十二屆七次全會精神與貫徹落實中央《決定》結合起來,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口計生工作,以爭創(chuàng)一流,提升質量為目標,建立人口計生工作長效機制為重點,努力實現工作思路、體制、機制和方法的創(chuàng)新轉變,統(tǒng)籌解決好人口計生工作存在的問題。
1、把貫徹中央十七屆四中全會精神和縣委十二屆七次全會精神與中央《決定》相結合,推動人口計生工作科學發(fā)展,營造和諧計生,建立各部門配合、統(tǒng)籌解決人口問題的新機制。
2、加強隊伍建設和作風建設,更新觀念,解決不適應科學發(fā)展的觀念,解決影響制約人口計生事業(yè)發(fā)展和群眾的強烈的突出問題。
3、增強科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,創(chuàng)新思路和工作方法,建立新的體制和機制,適應全縣推進統(tǒng)籌發(fā)展需要,為建設西部健康休閑新城創(chuàng)造良好人口環(huán)境。
重點突出“強化基礎、分類指導、狠抓后進、力促平衡”的思路。
一是堅持村級例會制度,完善人口統(tǒng)計社級起報制度。更新縣、鎮(zhèn)微機設備,加速統(tǒng)計數據村級微機聯網試點,推進辦工現代化和確保統(tǒng)計基礎數據真實可靠。
二是完善聯系鎮(zhèn)制度,建立科學的黨政、業(yè)務目標質量考核體系,定期對工作質量進行抽查、評估、通報。
三是工作重心下移,指導督促后進鎮(zhèn)、村,力求工作平衡發(fā)展上臺階。
一是結合推進統(tǒng)籌工作和新型社區(qū)建設,建立生育文化走廊,營造生育文化氛圍;二是開展婚育新風進萬家活動與生育關懷、流動人口服務、建立計生基層協(xié)會結合起來,充分發(fā)揮社會宣傳,在創(chuàng)新宣傳教育的方式方法上創(chuàng)新。
維護政策法律的嚴肅性,加大對違法生育行為的處理力度和社會撫養(yǎng)費的征收力度;強化信訪工作,做好維權政務公開和村民自治工作,將工作置于群眾的監(jiān)督參與之中。
在繼續(xù)落實計劃生育“三項獎勵扶助”政策,推動計生“三結合”扎實開展的同時,著重結合我縣具體實際情況,建立優(yōu)惠、普惠、獎勵政策,提高群眾實行計劃生育的積極性。
一是與x大學人口研究所合作,擬作《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下x縣人口發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題,為縣委“一城兩帶三基地”的總體規(guī)劃提供人口方面的建設性意見;二是完善省人口計生委下達的獎勵扶助質量管理信息體系項目,加快推廣運用,提升工作質量。
一是認真做好人口計生隊伍職業(yè)化建設和在職干部學歷提升,提高專業(yè)技術人員職稱,二是深入開展崗位練兵活動,提高干部職工技能和業(yè)務水平。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇六
xxxx年,我局克服審計人員嚴重不足的困難,保證了審計工作的正常運轉。截至xxxx年xx月xx日,全局共完成審計項目xxx項,其中:財務收支審計x項、經濟責任審計x項、固定資產審計xxx項,通過審計共查出管理不規(guī)范金額xxxx萬元。
根據金牛委目督發(fā)〔xxxx〕xx號文件通知,我局對照金牛委目督發(fā)〔xxxx〕x號、金牛府目督發(fā)〔xxxx〕x號文件確定的金牛區(qū)目標績效考核體系及省市民生工程的目標內容,對xxxx年目標工作進行了認真梳理,現報告如下:
1.完成政府投資審計工作,做好民生工程資金的監(jiān)督管理。截止xx月xx日,我局政府投資建設項目審計共完成投資審計項目xxx個,送審金額xxxxx萬元,審減金額xxxx萬元,%,其中:完成老舊院落整治等民生工程審計xx項,送審資金x,萬元。
2.突出對北改重大項目搬遷補償資金跟蹤審計、土地整理成本決算審計、環(huán)城生態(tài)區(qū)建設、全區(qū)重大基礎設施建設等項目的審計。截止xx月xx日,對茶花片區(qū)改造、西華成灌路xxx米、西華xxx項目等xx個項目開展跟蹤審計,已完成農戶入戶調查審計xxx戶,企業(yè)入戶調查審計xxx戶,萬元;對x自治改造項目已審核居民xxxx戶、企業(yè)x戶,工業(yè)學校改造項目指導審核xxx戶,人民北路新華南片區(qū)改造項目指導審核xxxx戶,解放路郵區(qū)改造項目指導審核xxx戶。
3.抓好財政審計工作。對稅收征管、地稅機關經費、建設交通局、文化旅游與體育局、沙x街道、西華街道、鑫金農投公司以及水環(huán)境治理專項資金進行了審計,開展了財政存量資金審計調查、轉移支付資金審計,以促進資金規(guī)范使用和提高資金使用績效,并進一步推進我區(qū)黨風廉政建設工作。
1.加大對重點地區(qū)、重點部門和崗位領導干部的經濟責任審計力度,完善領導干部經濟責任評價體系。我局xxxx年度領導干部經濟責任審計工作,緊緊圍繞“北改”中心工作以及加快結構調整促轉型這一主線,加強對黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員的管理監(jiān)督,推進黨風廉政建設。重點加強對權力運行、內控管理、任期績效的監(jiān)督,同時,關注事業(yè)發(fā)展、財政財務收支、政策執(zhí)行、經濟決策、內部管理、廉潔自律情況。截止xx月xx日,已完成趙軍等x名同志經濟責任審計,正在進行現場審計的經濟責任審計項目x項。
2.緊盯公共資金使用、公共權力運行和公共部門履職盡責情況,將公共資金的分配撥付權、國有資產的購置處置權、國有資源的分配管理權、工程發(fā)包權等納入審計監(jiān)督重點。將土地出讓金、財政存量資金、三公經費、“厲行節(jié)約”、“小金庫”、“吃空餉”等資金管理情況納入審計重點內容。加大績效審計力度,突出對對財政資金預算安排、管理、使用中的低效問題的揭示,對水環(huán)境治理中河道及排污治理專項資金探索開展績效審計。
3.積極參加區(qū)上對鑫金農投公司、鑫金工發(fā)投資有限公司、鑫金資產投資經營有限公司等五大屬國有公司xxxx年至xxxx年規(guī)范管理專項檢查,摸清了區(qū)屬國有公司的基本情況,查出了公司所存在的主要問題,就查出的問題逐一核實并報區(qū)國資辦和區(qū)紀委(監(jiān)察局)。
本年度人力資源不足的問題日益突出,特別本次全國土地出讓金審計中,抽調我局xx名同志到x和省本級審計組長達x個月,一些審計項目尤其是經濟責任審計項目無法開展,客觀上影響了審計工作覆蓋面和審計進度。
棚改項目拆遷審計人員局限于少數棚改項目上,未能對全區(qū)棚改項目補賠償資金的審核進行全面指導,不能滿足業(yè)主單位對棚改項目開展跟蹤審計的需要,不能及時對上市土地開展土地整理成本決算審計。征地拆遷審計工作則存在職責定位不清的問題。
(三)財政審計、經濟責任審計、投資審計三大平臺需加強統(tǒng)籌。在人員配置、方案制定、成果共享上進一步形成合力,提高效率。
主要工作思路:深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神和《審計署關于地方審計機關開展審計業(yè)務工作指導意見》,緊緊圍繞區(qū)委政府中心工作,聚焦公共資金、國有資產、國有資源、領導干部經濟責任履行情況開展依法審計,擴大審計覆蓋面,加大審計力度,創(chuàng)新審計方式,提高審計效率,推動國家重大決策部署和有關政策措施的貫徹落實,更好地服務改革發(fā)展,維護經濟秩序,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要工作目標:一是發(fā)現問題。發(fā)現政策措施執(zhí)行中存在的主要問題、經濟社會運行中的突出矛盾和風險隱患,維護財經法紀,促進廉政建設,維護經濟安全;二是完善制度。注重從體制機制制度層面分析原因和提出建議,促進深化改革和創(chuàng)新體制機制;三是促進改善民生。加強對保障性安居工程、城市管理、社會保障等重點民生資金和項目的審計,提高民生資金使用的精準性。
1.加強財政審計和經濟責任審計、投資審計三個平臺建設及一體化的審計工作組織。財政審計要結合預算法的修訂,健全和完善對公共財政預算、政府基金預算、國有資本預算和社會保險基金預算審計的方法體系;經濟責任審計要圍繞權力運行,深化經濟責任審計內容和評價標準,真實反映領導干部履職情況和推動經濟科學發(fā)展的情況;投資審計要繼續(xù)加強對重大基礎建設項目的跟蹤審計。
2.做好棚戶區(qū)改造項目審計和征地拆遷審計工作。棚戶區(qū)改造項目的審計要從點上的參與轉變?yōu)閷θ珔^(qū)的指導和規(guī)范,加強對全區(qū)棚戶區(qū)改造項目業(yè)主和實施單位有關補賠償事項審核的業(yè)務培訓,土地上市后及時開展土地整理成本的決算審計;征地拆遷審計工作要理順工作職責,將審計重點調整為對征地上市項目的結算審計。
3.防范審計風險,確保審計質量。不斷完善審計重點崗位、重點環(huán)節(jié)風險點控制措施,建立相應的審計操作規(guī)程,細化審計管理,深化信息技術在審計中的應用,以規(guī)范審計權力運行,提高依法審計水平和能力,防范審計風險,確保審計定性實事求是、審計處理客觀公正、審計結果真實準確。
4.突出績效審計。在真實、合法性審計的基礎上,結合新預算法的修訂,把績效理念貫穿審計工作,密切關注財政資金分配和財政資金的存量和增量,促進減少財政資金沉淀,盤活存量資金,推動財政資金合理配置、高效使用,促進厲行節(jié)約,推動儉樸政府建設。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇七
近年來,我局在縣“四大家”的正確領導和大力支持下,堅持以科學發(fā)展觀總攬全局,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平的工作目標,積極創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,以求實的精神、務實的作風,扎實推進各項工作,全縣人口計生工作保持良好的發(fā)展勢頭,扭轉連續(xù)5年落后的尷尬局面,進入全省一類縣行列,至20已取得“七連冠”的良好成績,綜合工作和單項工作多次進入全市前三名。年,省人口計生工作考核組評價我縣人口計生工作為:領導重視、思路清晰、氛圍濃厚、措施過硬、成效顯著,全縣人口計生工作正在步入健康、可持續(xù)發(fā)展的快車道。我們始終堅持圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局,緊扣縣委、縣政府工作中心,從六個方面整體推進人口計生工作。
(一)注重黨政統(tǒng)籌,計生責任全面落實。全縣各級黨委、政府始終把人口計生工作作為實現可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓,做到責任到位、措施到位、投入到位。縣級成立了由縣長任組長,四大家分管領導和協(xié)會會長任副組長的人口計生工作領導小組。建立了人口計生工作目標管理責任制,堅持一把手親自抓,負總責,把人口計生工作與經濟工作同研究、同部署、同檢查、同表彰。嚴格落實計生工作“一票否決”制,以來,對1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個機關單位、72個村執(zhí)行了重點管理,對補選的各級人大代表、政協(xié)委員及所有部門評先表彰嚴把計生關,因計生問題否決1個單位、8人。
(二)注重部門配合,依法管理明顯加強。一是依法強化計生綜合治理??h計生領導小組每年對縣直16個計生綜治部門進行兩輪督查,計生綜治部門合力增強。財政及時保障,衛(wèi)生、公安、工商、建設、民政、教育等單位適時通報,組織、紀檢及各單位共同把關。二是強化計生依法行政。加強了執(zhí)法機構建設,全縣統(tǒng)一規(guī)范計劃生育行政執(zhí)法機構,使計劃生育執(zhí)法機構在負責本縣人口計生行政處罰、行政許可、行政確認和行政征收等行政執(zhí)法任務時,做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序規(guī)范。從開始,在全市率先推行社會撫養(yǎng)費征收管理體制改革,縣鄉(xiāng)兩級成立了社會撫養(yǎng)費征收專門機構,配備專職執(zhí)法人員,強力查處違法生育案件,該項工作多次得到省市表彰。20以來,全縣查處典型“兩非”案件7起,清理查處1990年以來違法生育黨員干部和社會公眾人物85人,社會生育秩序得到進一步整肅和規(guī)范。
(三)注重創(chuàng)新發(fā)展,基礎工作有效夯實。一是強化計生基層基礎。推行業(yè)務督查。從開始,成立常年督查工作組,實行一季一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務督查(每個月查三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),對督查發(fā)現的問題,及時通報,并嚴格實行責任追究。強化村級考核。將村干部全年工資的30%與人口計生工作績效掛鉤,根據考核結果,每半年發(fā)放一次,獎優(yōu)罰劣。開展集中服務活動。每年組織開展2次以上集中服務活動,通過重點指導督查制度、季度預否決制度、強化領導責任和指導責任等措施,促進節(jié)育措施有效落實,將違法生育現象遏制于孕前。二是加強流動人口管理。年,共投資40多萬元,開展了全員人口和流動人口信息采錄省級試點工作,建立健全流動人口“一盤棋”管理服務機制,逐步形成了流入人口“屬地化管理,市民化服務”的以人為本管理機制和流出人口“主動式管理,互動式服務”的互動協(xié)調管理機制。不斷加強全員人口數據清理,強化信息引導,推進流動人口信息化建設和信息化管理服務,完善了流動人口計劃生育信息交換平臺建設。在與廣東建立“信息互通、管理互動、資源互享、服務互補”的區(qū)域協(xié)作的基礎上,逐步加強了與廣州市白云區(qū)、福建省三明市等地區(qū)的協(xié)作,明確了流動人口“打擊“兩非”和社會撫養(yǎng)費征收”等協(xié)作內容。三是加大計生宣傳力度。以“5.29”活動日、“7.11”世界人口日等重大活動為平臺,大力宣傳人口發(fā)展形勢和計生法規(guī)政策,縣電視臺、報刊等主流媒體均開設了人口計生專欄,2008年來,免費發(fā)放各類計生宣傳資料20余萬冊,在各級交通要道設置永久性大型戶外廣告宣傳牌60多塊。
(四)注重以人為本,利導機制更趨完善。一是落實法定獎勵優(yōu)惠政策。認真落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度,全縣累計確認“兩扶”對象570人,發(fā)放獎勵扶助金112萬元。開展城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵省級試點工作,20,全縣確認583名城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵對象,發(fā)放獎勵金291.2萬元。及時發(fā)放獨生子女保健費,全縣共辦理農村獨生子女證1294戶,城鎮(zhèn)居民獨生子女證3350戶,發(fā)放保健費27.86萬元。二是創(chuàng)新計生利益導向機制。大力開展“生育關懷行動”,以獨生子女傷殘死亡家庭等五類對象為重點,積極給與他們精神慰藉、物質援助和生活幫助。2008年建立了“生育關懷基金”,共募集資金30余萬元,專項用于對全縣計劃生育獨女戶和兩女戶困難家庭的救濟和扶助,目前已扶助467名貧困女孩,慰問300余戶困難家庭。大力開展“三結合”項目,對計劃生育家庭在技術、資金、項目等方面給予大力扶持。2008年來各級共投入幫扶資金74萬多元,對159個計劃生育家庭進行了對口幫扶。
(五)注重強化素質,優(yōu)質服務不斷深化。一是加強隊伍建設。至,開展了計生系統(tǒng)自收自支人員轉編工作,57名自收自支編制人員通過考試考察,分三批轉為全額撥款事業(yè)編制,開創(chuàng)了全市乃至全省先河。2008年和年公開招錄20名人口計生工作人員,補充技術人員和基層力量,人員配置漸趨合理。同時,加大對現有工作人員的培訓力度,2008年以來,縣級舉辦計生培訓班40多期,培訓1600多人次,鄉(xiāng)級人口學校辦班200多期,培訓5500多人次,計生工作人員的服務能力和水平明顯提升。在2010年衡陽市科技大練兵競賽中,我縣榮獲團體總分第一名。二是強化陣地建設。2008年以來,共投資450余萬元,對縣計生服務站進行了重新裝修,調整了科室布局;新建了東湖鎮(zhèn)、嶺坡鄉(xiāng)、永和鄉(xiāng)、馬跡鎮(zhèn)、長青鄉(xiāng)、白果鎮(zhèn)計生服務所,改擴建了萱州鎮(zhèn)計生服務所,建筑面積達4170平方米;為縣鄉(xiāng)計生服務站所配備了電子陰道鏡、尿液分析儀、臭氧婦科治療儀、電動診斷床等各類基礎醫(yī)療器械,基層服務網絡布局更加合理,服務功能得到強化,確保了縣鄉(xiāng)計生服務站所依法開展避孕節(jié)育服務、優(yōu)生遺傳監(jiān)測等計劃生育基礎業(yè)務。三是深化優(yōu)質服務。2008年來,縣鄉(xiāng)兩級計生服務機構為育齡群眾免費提供各項基本項目的計劃生育技術服務,共落實結扎、上環(huán)等各類手術2.2萬例,免費開展生殖健康普查3.6萬人次,其中查病1.7萬例,免費治療0.3萬例;免費為426名對象實施優(yōu)生遺傳檢測,全縣出生缺陷發(fā)生率降至0.1%;鑒定病殘兒213人、節(jié)育手術并發(fā)癥10人。
(六)注重雙輪驅動,協(xié)會助力亮點紛呈。一是創(chuàng)新領導聯點機制。2008年以來,全面推行縣鄉(xiāng)領導干部聯系計劃生育村(居)民自治責任制,對全縣所有縣級領導干部和副科以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部,每人明確一個村民自治聯系點;人口計生部門對縣鄉(xiāng)領導干部聯系點的人口出生、節(jié)育措施拖欠、政策外懷孕、社會撫養(yǎng)費征收等情況,每季度以信函形式按時進行通報;每年年底,組織專項考核和兌現獎懲。2008年來,縣級領導干部共聯系19個計劃生育后進村,其中1個村由合格村升為模范村,2個村由合格村升為先進村,6個創(chuàng)建村全部升為合格村,起到了示范帶動、以點帶面的良好作用。二是創(chuàng)新生育關懷機制。縣里成立了“生育關懷行動”工作領導小組,建立了“生育關懷”基金,專項用于對計劃生育獨生子女戶和兩女戶困難家庭的救濟和扶助,大力營造“關愛女孩”的氛圍。積極推進生育關懷——計生系列保險工作,從社會撫養(yǎng)費中累計出資60余萬元資金,每年為約7000戶計劃生育家庭免費贈送一份意外傷害保險。同時,利用“5.29”、“7.11”等重大節(jié)日,開展多種形式的關懷活動,如:2008年開展了“我是女孩我自豪”系列征文和演講比賽活動,2010年開展了“國策光華杯”人口計生知識競賽活動,2011年開展了計生家庭就業(yè)“連心橋”工程,等等。近年來,我縣群眾自治、生育關懷、組織建設等工作多次在省市推介經驗,得到上級表彰,20,縣計劃生育協(xié)會獲評“全國計劃生育協(xié)會工作先進單位”。
二、存在的問題和不足。
近年來,我縣人口計生工作雖然取得了一定成績,獲得了一些榮譽,但我們清醒地認識到,當前人口計生工作任重道遠,離上級的要求、群眾的期望還有很大的差距,主要體現在:
(一)人口形勢依然嚴峻。一是違法生育人群面擴大。由原來的農村居民向下崗人員、企事業(yè)單位職工、名人富人等群體擴展。二是輿論誤導。要求計生政策松綁的輿論在一定范圍內存在,加之少數媒體經常炒作,群眾誤認為計生政策松了,造成違法生育的現象依然存在,出生性別比偏高。三是出生人口性別比呈偏高態(tài)勢。雖然全縣近年來查處了一些“兩非”典型案件,但“兩非”行為在個別地方仍然比較嚴重,全縣出生嬰兒性別比仍然高達114.84,遠遠偏離107的正常值,全縣整治“兩非”工作任重道遠。
(二)依法行政水平不高。一是終止妊娠保證金制度落實情況不理想。鄉(xiāng)村孕情跟蹤監(jiān)管不到位,全縣計生工作仍停留在較為落后的產后管理階段,即便發(fā)現了一些違法懷孕對象,也基本沒有按規(guī)定收取終止妊娠保證金。二是社會撫養(yǎng)費征收效果不理想。據20統(tǒng)計報表顯示,全縣共上報本年度違法生育805人,補報上年度違法生育439人,推算全縣應征社會撫養(yǎng)費達1200余萬元。但去年全縣上解僅為600余萬元,征收到位率僅為50%。法院強制征收力度不大,執(zhí)結案件數量和質量不夠理想,對全縣整體征收工作的促進作用不夠明顯。三是依法行政能力有待提高。部分計生執(zhí)法人員業(yè)務能力不強,工作水平不高。突出表現在社會撫養(yǎng)費征收案卷整體質量不高,普遍存在案卷材料不全,調查筆錄簡單,事實模糊等問題,不利于申請法院強制執(zhí)行。
(三)利導政策落實欠到位。一是部分法定利益導向政策未落實。如“農村集體經濟組織在分配集體經濟收益和征地補償費時,對獨生子女家庭增加一人份額”的政策,雖然去年縣政府出臺了正式文件,但相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在推諉扯皮現象,目前基本沒有執(zhí)行到位。二是相關部門很少出臺與人口計生工作兼容的政策措施。有關部門和單位很少統(tǒng)籌考慮人口計生工作的需要,基本沒有制定對獨生子女家庭劃分宅基地、扶持生產、介紹就業(yè)、入學就醫(yī)等方面的優(yōu)惠政策,即便制定了一些政策措施,也大多流于形式,沒有落到實處。如多年來各級提倡的“獨生子女享受雙份責任田”的政策,落實情況很不理想,據統(tǒng)計,目前全縣僅有44名獨生子女享有雙份責任田,僅占全縣獨生子女的0.9%。
(四)計生經費投入的問題。今年,省考核方案對各地計生財政投入到位情況的考核內容進行了重大調整,一是分值增大,基本保障項目分值從去年的25分提高到35分;二是標準更高,今年省考核方案明確規(guī)定,各地要按照《財政部、人口計生委關于完善人口和計劃生育投入保障機制的意見》(財教[2011]558號)提出的“人口和計劃生育財政投入增長高于財政經常性收入的增長幅度”的要求,“以2010年投入為基數,按本級財政2010和2011兩年的經常性收入增長幅度同比增長人口和計劃生育事業(yè)費投入。”按照上述要求,2010年我縣財政總收入4.07億元,增幅為22.24%;2010年我縣財政投入計生經費506.08萬元,應同比增加2011年度財政投入人口計生事業(yè)費112.55萬元。2011年我縣財政總收入5.37億元,增幅為32%;2011年我縣財政投入計生經費579.82萬元,應同比增加財政投入人口計生事業(yè)費185.54萬元。另外,按上級要求,每年需安排5萬元流動人口計生工作經費和10萬元“兩非”工作經費。以上四項合計,建議縣財政增加度人口計生事業(yè)費預算313.09萬元。
(五)計生“實時通”的'問題。今年,省里進一步加強了對計生“實時通”工作的考核,涉及的部門由2個增加到4個(包括衛(wèi)生、人口計生、公安、民政部門),工作要求更加嚴格。建議及時召開全縣“妊娠分娩信息實時通報”工作領導小組成員會議,進一步完善“實時通”工作機制;安排“實時通”工作經費30萬元,為新增加的21個責任單位(9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、婚姻登記處)配置“實時通”設備,安排必要的運行經費。
(六)計生隊伍建設的問題。今年省考核方案要求,“縣市區(qū)計生協(xié)工作人員參照《中華人民共和國公務員法》管理”,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計生辦在編在崗工作人員中至少有1名公務員”。目前,我縣計生協(xié)會未納入群團組織序列管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦在編在崗工作人員中沒有公務員;基層計生技術服務人員力量薄弱,有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦目前只有3-4名工作人員,全系統(tǒng)缺編達22人。建議:一是將縣計生協(xié)會納入群團組織序列進行管理,核定人員編制(3個行政編,2個事業(yè)編),配齊工作人員;二是為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦解決1名公務員(包括盡快解決7名屬工人身份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任的身份問題);三是年內公開招考15-20名基層人口計生工作人員。
三、今后的工作打算。
深入貫徹科學發(fā)展觀,以滿足群眾需求、保障群眾權益為主線,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質為核心,以提升服務水平、夯實基層工作為重點,積極引導群眾更新觀念、文明生育,確保全縣人口計生工作穩(wěn)定、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,深入實施“八大計生”工程,確保我縣人口出生率、符合政策生育率、出生嬰兒性別比等重要指標達到上級要求,繼續(xù)保持全省先進縣水平。
(一)堅持強基固本,進一步夯實基層工作基礎。一是宣傳倡導。利用報刊、電視、網絡等媒體,大力開展人口計生政策和新型生育文化宣傳。建議將人口理論、計劃生育法律法規(guī)納入各級黨委、黨組中心組學習內容,大力開展國情國策、人口形勢、人口意識和人均觀念的宣傳教育。二是自治主導。建立健全計劃生育民主決策制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度,推進計劃生育村(居)民自治。抓好各級計生協(xié)會的組織建設、制度建設、能力建設,積極開展少生快富、扶貧幫困、生育關懷等服務活動。三是信息引導。對人口計生信息化進行全新定位,立足“數字計生”,進一步完善全縣人口數據庫信息,打造服務經濟社會發(fā)展、服務政府社會管理和公共服務的基礎性人口信息平臺。繼續(xù)開展基層計生工作督促檢查,完善全員人口數據庫建設,提高人口信息的真實性和綜合利用率。
(二)堅持依法行政,進一步提升管理服務水平。一是加強社會撫養(yǎng)費征收。規(guī)范執(zhí)法程序,嚴格依法行政,有效運用法院強制手段促進征收,不斷提高征收效果。進一步加大黨員干部、社會公眾人物違法生育的清查處理力度,整頓和規(guī)范生育秩序。二是突出優(yōu)質服務。重點抓好計劃生育集中服務活動,及時落實各種針對性措施。抓好縣鄉(xiāng)服務站所標準化、規(guī)范化建設,不斷完善計生服務網絡。認真做好生殖保健咨詢、婦科病查治、查環(huán)查孕以及出生缺陷干預工作。三是嚴格執(zhí)法管理。加強人口計生依法行政行為和計生服務行為日常監(jiān)控管理,健全行政執(zhí)法責任制和過錯責任追究制度。全面規(guī)范和推行人口計生政務公開、村(居)務公開,杜絕違反“七不準”行為、惡性案件及群體性的事件發(fā)生。
(三)堅持齊抓共管,進一步完善綜合治理機制。一是努力創(chuàng)新計劃生育利益導向機制。全面落實計劃生育獎勵扶助、特別扶助、城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵、獨生子女保健費、計劃生育手術并發(fā)癥患者補助制度。加快制定放棄再生育等獎勵政策的實施細則,加大對農村獨生子女家庭“增加一人份額”政策的督查督辦力度。協(xié)調相關部門在制定和落實惠民政策和社會管理措施時,注意與計劃生育政策協(xié)調配套,擴大計劃生育家庭受益面。二是突出抓好性別比偏高問題的綜合整治。聯合公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、紀檢、監(jiān)察等部門,加大對“兩非”案件的查處力度。繼續(xù)抓好相關醫(yī)療機構的硬件配置、人員培訓等工作,推進妊娠分娩信息實時通報工作。三是不斷加強流動人口計生管理。堅持“流入地為主、流出流入地共同管理”的原則,建立健全部門密切配合、信息互通制度,形成長效機制。完善和落實流動人口“統(tǒng)籌管理、部門聯動、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的“一盤棋”服務管理機制。
(四)堅持黨政重視,進一步強化計生工作保障。一是完善領導責任體系。進一步完善黨政一把手親自抓、負總責的責任制度,堅持重點管理、一票否決、離任審計、追蹤獎懲等制度不動搖,對敷衍塞責、弄虛作假的人和事,堅決徹底查辦。二是健全經費保障機制。建立穩(wěn)定的投入保障機制,力爭計生事業(yè)經費按照上級考核要求及時足額到位,確保計生事業(yè)轉移支付資金??顚S?。加強對計生經費的管理和使用,嚴格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費收支兩條線管理,嚴厲查處轉移、挪用計生經費等違規(guī)行為。三是加強計生隊伍建設。進一步加大計生技術服務人才的引進力度,切實改善計生系統(tǒng)人員年齡結構和專業(yè)結構。進一步落實好村級計生干部報酬,穩(wěn)定基層計生干部隊伍。加強人口計生隊伍廉政建設、作風建設,增強法制觀念、群眾觀念和服務意識,樹立人口計生隊伍的良好形象。
主席、各位副主席、各位委員,當前我縣人口計生工作的任務很重,難度很大。下階段,我們將在縣四大家的正確領導下,貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質這一中心任務,突出工作重點,注重分類指導,加強統(tǒng)籌協(xié)調,推動任務落實,力爭以優(yōu)異成績向政協(xié)各位領導匯報,迎接黨的十八大勝利召開。
人口與計生局工作總結及來年工作思路篇八
xxxx年,區(qū)衛(wèi)生計生局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,實現了全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)“機構合、資源合、人心合”,做到了工作不松,力度不減,推動我區(qū)衛(wèi)生計生工作取得了長足進步,打好了的收官之戰(zhàn),我區(qū)榮獲全市衛(wèi)生重點工作考績優(yōu)秀單位榮譽。
一是公立醫(yī)院改革深入實施。萬人次,%?;舅幬镏贫葘嵤┖?,各區(qū)級醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心基藥銷售金額均超過或達到市下達指標。適時開展單病種收費服務,通過資源整合進一步優(yōu)化了配置。
二是社會力量辦醫(yī)改革高效推進。推進x和平國際醫(yī)院項目,全年完成投資額xxxxx萬元,%。新引進x怡寧老年醫(yī)院(x康寧)項目,投資x億元,新增床位xxx張,目前正在進行病房、行政樓和職工宿舍的施工;推進x養(yǎng)老養(yǎng)生康復城項目,目前已注冊公司,項目總體規(guī)劃尚在自然資源部審批中。著手編制《甌海區(qū)健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推進生命健康小鎮(zhèn)項目,該項目在首屆x國際健康產業(yè)博覽會上進行了推薦,與xx家中外企業(yè)進行項目洽談,受到鄭繼偉副省長等省市領導的一致好評,已納入省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,簽訂了樹蘭x國際醫(yī)養(yǎng)中心項目、精準醫(yī)療診療中心項目、原能生命健康綜合體項目、益醫(yī)健康產業(yè)智創(chuàng)園等x項意向投資,先期投資金額超xx億元。社會力量辦醫(yī)改革的推進,為群眾提供了優(yōu)質醫(yī)療服務,促進了健康產業(yè)的跨越式發(fā)展。
三是醫(yī)養(yǎng)融合改革創(chuàng)新開展。醫(yī)養(yǎng)融合改革是區(qū)委x+x改革項目,我區(qū)以“護理型養(yǎng)老”、“中心型養(yǎng)老”、“居家型養(yǎng)老”x種模式,將“養(yǎng)老”與“醫(yī)療”相結合,同時全面開展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合聯創(chuàng)試點,啟動養(yǎng)老機構與社區(qū)醫(yī)院之間的“直通車”模式?!白o理型養(yǎng)老”將醫(yī)院轉型為養(yǎng)老機構。如萬福醫(yī)院開展民營醫(yī)療機構的醫(yī)養(yǎng)融合改革試點,是我市首家開展“醫(yī)養(yǎng)結合”的民辦醫(yī)療機構?!爸行男宛B(yǎng)老”在社區(qū)衛(wèi)生服務中心劃設養(yǎng)老區(qū)。如麗岙街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心對新醫(yī)院大樓布局重新調整,開展以中心養(yǎng)老為主的醫(yī)養(yǎng)融合改革試點,推行“醫(yī)養(yǎng)護一體化”服務?!熬蛹倚宛B(yǎng)老”主要依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展醫(yī)療服務。如瞿溪街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展以居家養(yǎng)老為主的醫(yī)養(yǎng)融合改革試點“醫(yī)養(yǎng)協(xié)作單位”,為沒有特護或者子女無法照顧的老人提供養(yǎng)老服務。三項試點工作的順利推進,創(chuàng)造了新的模式、新的開端,為深化醫(yī)養(yǎng)融合改革邁出了堅實的一步。
四是分級診療制度全市領先。深入開展“雙下沉,兩提升”工程,xx家醫(yī)療衛(wèi)生單位已與市人民醫(yī)院、市中心醫(yī)院、市中醫(yī)院建立了緊密協(xié)作關系;組建了x個醫(yī)療聯合體,已開展雙向轉診,其中仙巖、瞿溪等xx家醫(yī)療單位已開展專家預約,共預約上轉xxx人,下轉xxxx人。組織“責任醫(yī)師進村居,簽約服務促健康”活動,高效推進全科醫(yī)生簽約服務。各醫(yī)療衛(wèi)生單位紛紛開展個性化簽約服務,如澤雅開展訂單式簽約服務,仙巖開展親情式簽約服務,郭溪開展互動式簽約服務,婁橋、潘橋、麗岙、三垟也開展了各具特色的簽約服務。萬人,%,其中重點人群x.x萬人,%,%。
一是計劃生育利益導向機制再提升。xxxx年,我區(qū)獎扶特扶、慰問關懷、失獨關愛等計劃生育困難家庭幫扶政策不斷優(yōu)化。經審核確認,全區(qū)農村獨生子女家庭社會養(yǎng)老保險符合條件人數xxxx人,萬元。獎扶對象xxxx人,特扶對象xx人,共發(fā)放獎扶、萬元。區(qū)級慰問計生困難家庭xxx戶,關懷救助計生特殊家庭x戶,萬元。各鎮(zhèn)街慰問救助困難家庭xxx戶,萬元。省計劃生育暗訪組在檢查后認為,我區(qū)利導機制較為完善,甚至好于浙北地區(qū)。二是流動人口管理服務再提升。我區(qū)推出xx項舉措,強化了信息互換、均等化服務、區(qū)域協(xié)作與督查考核,推進流動人口精準化管理服務。三是性別比治理工作再提升。完善“兩非”打擊舉報查處聯系與孕情消失倒查制度。發(fā)動基層,積極開展“兩非”線索挖掘,xxxx年xx月xx日,專案組在x成功搗毀一個非法鑒定胎兒性別的犯罪團伙,刑拘x人。四是計生基層基礎工作再提升。將村級計生服務員免費體檢作為計劃生育實事項目,為xxx名村級計生服務員提供了免費體檢。五是社會撫養(yǎng)費征收再完善。推出了“府院聯動”征收機制,有效遏制了多孩違法生育行為。六是生育服務證改革出成效。我區(qū)作為省級試點單位,按照便捷、高效的原則推進改革。實現再生育審批系統(tǒng)與省政府審批網“兩網合一”無縫對接,并推行“一站式”網上辦理與“三級聯動”網上審批,極大地便利了群眾。
一是扎實推進為民辦實事項目解民所需。xxxx年,我區(qū)在計生家庭保障、優(yōu)生兩免、兩癌篩查方面為群眾辦實事、辦好事,并投入三輛流動服務車,為澤雅、仙巖山區(qū)群眾解決看病難問題。
二是推進智慧衛(wèi)生惠民利民。創(chuàng)新“互聯網+”醫(yī)療模式。為解決山區(qū)群眾和城市社區(qū)老年患者對刷卡報銷、定期體檢、電子隨訪、公共衛(wèi)生服務等需求,我區(qū)率全市之先對“社區(qū)衛(wèi)生服務車”進行改造升級,利用xg/xg等無線技術,開展“無線巡診”服務,通過“互聯網+”醫(yī)療模式打通與社保系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)的聯通路徑,全力打造車輪上的“流動醫(yī)院”,把診室搬到患者家門口。通過x智慧健康app,為群眾提供便利的預約掛號服務,并優(yōu)化了區(qū)域信息采集,實現一卡通,為進一步優(yōu)化醫(yī)療服務提供了信息保障。
三是優(yōu)化公共衛(wèi)生服務保障民生。公共衛(wèi)生工作做好了群眾沒感覺,做不好影響巨大。我區(qū)時刻注意做好疾病預防控制,及時研判形勢,對癥施策。深化婦幼品牌服務,“兩免”檢查率穩(wěn)步上升,兩癌篩查超額完成(宮頸癌篩查xxxx人、乳腺癌篩查xxxx人),三項篩查指標全市領先,圍產兒出生缺陷發(fā)生率遠低于全市平均水平,連續(xù)十三年實現戶籍孕產婦“零死亡”。積極發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督職能,在創(chuàng)衛(wèi)、城中村環(huán)境綜合整治、四小行業(yè)監(jiān)管、非法行醫(yī)的打擊方面發(fā)揮了重大作用。
回顧總結過去的一年,我區(qū)衛(wèi)生計生工作取得了令人欣喜的成績。受到了上級領導的高度關注,全國人大科教文衛(wèi)委副主任王隴德、國家衛(wèi)計委基層衛(wèi)生司楊青、國家衛(wèi)計委人口專家委員會顧寶昌等領導先后到我區(qū)調研基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設、基層衛(wèi)生綜合改革、計劃生育服務管理改革等工作,這是對我區(qū)衛(wèi)生計生工作的充分肯定,更是一種鼓勵。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我區(qū)衛(wèi)生計生主要發(fā)展指標離群眾的預期仍有一定差距,部分指標任務完成壓力仍然較大,這些問題需要引起我們的高度重視,并在今后工作中采取有力措施認真加以解決。
xxxx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,我們將樹立信心,把握好xxxx年的具體工作,總的來說,要做好六個深化,六個推進。
一是全面開展責任醫(yī)師簽約服務。推進全科醫(yī)生特色簽約服務。x月底前出臺《推進責任醫(yī)生簽約服務實施辦法》,xxxx年全區(qū)規(guī)范簽約率達xx%以上,其中重點人群簽約率達xx%以上。二是全面實施“雙下沉、兩提升”工程。完善省市醫(yī)院優(yōu)質資源下沉激勵和約束機制,加強城市醫(yī)院醫(yī)生對口支援規(guī)范管理。引導基層醫(yī)療機構因地制宜、科學合理引進優(yōu)質資源,通過幫、扶、帶、教等多種方式,創(chuàng)新服務模式和內容,提高群眾信任度和滿意度。三是探索醫(yī)療管理制度創(chuàng)新。實行醫(yī)院內部精細化管理,降耗提效。積極配合公立醫(yī)院藥品集中采購改革試點工作,遏制藥品價格虛高現象;探索公立醫(yī)院藥房運營管理新模式。協(xié)助社保部門探索醫(yī)保支付方式改革;加大不同等級醫(yī)療機構的差別化報銷政策調整力度,強化醫(yī)保政策引導作用,助推基層首診。四是積極開展“智慧醫(yī)療”建設。通過互聯網、物聯網、大數據技術,延伸醫(yī)療服務的能力,構筑“互聯網+”醫(yī)療服務新模式。開展遠程醫(yī)療試點,開展上門巡診和移動隨訪服務,為醫(yī)養(yǎng)結合居家養(yǎng)老提供醫(yī)療支撐。積極推進電子大數據庫全市共享,為預約掛號、分級診療、雙向轉診提供技術支持。啟動區(qū)影像心電中心建設,整合區(qū)域影像心電資源。開展醫(yī)院診間結算和快捷支付項目建設。啟動居民健康電子檔案向居民開放工程。做好新大樓衛(wèi)計信息化中心建設。加強信息安全管理和系統(tǒng)維護,確保衛(wèi)計信息系統(tǒng)正常運轉。
一是科學編制《甌海區(qū)生命健康產業(yè)xxxx-xxxx發(fā)展規(guī)劃》。從“大健康”理念出發(fā),科學編制生命健康發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃中給社會辦醫(yī)合理發(fā)展空間,優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構。二是鼓勵引導社會資本興辦一批規(guī)模大并能夠做精做細的醫(yī)療機構。加快x和平國際醫(yī)院工程建設,一期項目盡早投入使用,盡快啟動二期項目手續(xù)辦理;x怡寧老年病醫(yī)院力爭在xxxx年初開診營業(yè);繼續(xù)推進郭溪康復城項目的規(guī)劃、土地、征地等相關手續(xù)。三是全面推進醫(yī)養(yǎng)融合改革。梳理整合一批具備使用條件的老醫(yī)療用房,吸引社會資本發(fā)展醫(yī)療護理養(yǎng)老產業(yè),深化居家養(yǎng)老模式。探索建立“醫(yī)養(yǎng)融合”信息化服務體系和“健康甌海”多功能app項目,滿足群眾多元化需求。四是重點發(fā)展生命健康產業(yè)。推進“x生命健康小鎮(zhèn)”項目,引進高端醫(yī)療和健康相關產業(yè)投資,推動x生命健康科教研究中心和原能生命健康綜合體等項目落地。
一是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。鞏固完善以區(qū)級醫(yī)院為龍頭,以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為樞紐,以社區(qū)服務站為網底,以村衛(wèi)生室、巡回醫(yī)療點為補充的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,打造xx分鐘服務圈。以省中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建為載體,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構軟硬件建設,切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的綜合能力和水平。二是加快推進機構資源整合。以轉變職能為核心,建立健全規(guī)章制度,進一步深化機構改革工作,做到“工作融合、人員融入、情感融洽”。指導各鎮(zhèn)街推進衛(wèi)生計生資源整合,穩(wěn)定基層衛(wèi)生計生工作隊伍和網絡,推進基層衛(wèi)生技術服務資源的融合發(fā)展。三是積極構建和諧的醫(yī)患關系。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,促進醫(yī)患關系更加和諧,為廣大醫(yī)務工作者創(chuàng)造安心、放心、舒心的良好工作環(huán)境。四是加強基層人才隊伍建設。繼續(xù)舉辦專題培訓,開展學歷補償教育和進修,鼓勵醫(yī)學畢業(yè)生、退休醫(yī)務人員到基層服務。進一步完善全科醫(yī)生社會化招聘定向培養(yǎng)機制。五是加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,大力推廣中醫(yī)藥適宜技術應用。積極創(chuàng)建市級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務中心,推進中醫(yī)藥人才梯隊建設,拓展中醫(yī)優(yōu)勢特色服務項目,滿足群眾就醫(yī)需求。大力開展中醫(yī)藥適宜技術推廣應用,為群眾提供簡、驗、廉、便的中醫(yī)診療服務。
一是加強疾病預防控制。認真落實人感染hxnx禽流感、登革熱、霍亂、麻疹等重大傳染病疫情監(jiān)測和防控應對工作。做好艾滋病、結核病等重點傳染病的治療管理工作。完成食品安全風險監(jiān)測和食源性疾病檢測工作。落實流動兒童疫苗接種管理和催種服務,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到xx%以上。推進健康教育與促進工作方式創(chuàng)新。二是加強衛(wèi)生應急和重大活動保障。強化社會應急聯動響應,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和自然災害、事故災難、社會安全事件緊急醫(yī)學救援。啟動區(qū)域衛(wèi)計應急指揮平臺和遠程視頻會議系統(tǒng)。完善衛(wèi)生應急預案體系,開展衛(wèi)生應急演練和培訓,穩(wěn)步推進突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險評估和輿情監(jiān)測工作。三是繼續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。做好xxxx年國家基本公共衛(wèi)生考核準備,按照“國家規(guī)范和省規(guī)范”要求,扎實推進基本公共衛(wèi)生服務項目工作。加快推進適齡兒童窩溝封閉項目和落實重性精神疾病患者管理工作。窩溝封閉學校覆蓋率和窩溝封閉率達到xx%。高血壓、糖尿病、重性精神障礙患者規(guī)范管理率達xx%以上。老年人健康管理率達xx%以上。提高公共衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。加強院前急救體系建設,平均反應時間小于xx分鐘,現場應急處置率超過xx%。積極爭取創(chuàng)建國家級慢病示范區(qū)。四是推動婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術服務健康發(fā)展。繼續(xù)完善婦幼衛(wèi)生計生服務體系建設,配合逐步調整完善的生育政策,持續(xù)推進婦幼保健計劃生育服務資源整合。深化計劃生育家庭公共服務,健全計劃生育公共服務項目工作相關機制,建立和完善與醫(yī)療機構的工作對接機制及其流程規(guī)范。加強基層婦幼保健與計劃生育技術服務隊伍人員配置,提升基層婦幼保健門診工作質量。繼續(xù)構建合理有序的孕產婦、兒童保健基層首診、分級服務的管理體系,推進孕產婦、兒童健康管理工作,重點加強流動對象的系統(tǒng)管理質量。加強婦幼健康服務法治化規(guī)范化管理,規(guī)范母嬰保健專項技術服務,加強產科兒科質量建設。加強托幼機構衛(wèi)生保健管理。繼續(xù)落實出生缺陷三級預防措施,努力減少出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質。五是切實做好干部保健工作。高度重視十分保健工作,以制度化、規(guī)范化、信息化建設為抓手,開展簽約服務和單病種管理,努力實現保健體系完善、健康知識基本普及、保健服務功能先進、干部身體素質良好、心理素質健康和諧的目標。六是深化衛(wèi)生依法行政和行政審批工作。強化衛(wèi)生執(zhí)法綜合監(jiān)督,明確執(zhí)法主體責任,完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系,加強省衛(wèi)生監(jiān)督管理信息系統(tǒng)手持終端運用,改進陽光執(zhí)法e平臺,建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息化平臺系統(tǒng)。規(guī)范執(zhí)法行為,強化服務職能,確保群眾公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生安全。進一步完善審批制度,全面推行網上審批制度,提高審批質量和效率。
一是大力開展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教活動。深入實施“三優(yōu)”促進工程,全面兩孩政策實施后,要以高齡婦女為重點對象加大優(yōu)生優(yōu)育宣傳力度。xxxx年至少建成一個以上省級示范“三優(yōu)”指導中心。二是依法實施“全面兩孩”政策,促進人口均衡發(fā)展。全面貫徹中央和省、市決策部署,做好政策銜接,加強輿論引導,防止政策外多孩生育大幅增加。落實出生人口預警預報制度。創(chuàng)新生育服務證登記方式。進一步簡化再生育審批流程,推行網上辦事、婚育情況承諾和全程代辦服務等制度。三是加大出生人口性別比綜合治理力度。深入開展“關愛女孩行動”,轉變群眾生育觀念。加強孕情跟蹤服務,健全出生個案信息登記制度。嚴厲打擊“兩非”行為,聯合有關部門有效防控采血鑒定胎兒性別行為,落實出生人口性別比治理目標。四是加強計劃生育協(xié)會工作。加強計生協(xié)會組織建設,開展生育關懷行動,普及青春健康教育,推動幸福家庭創(chuàng)建。推進計生基層群眾自治,維護計生家庭合法權益。開展群眾性宣傳,利用區(qū)衛(wèi)生計生網站和健康甌海微信等媒體,加強新媒體宣傳,擴大新形勢下計生協(xié)工作的影響面。五是依據“普二”政策,完善計生利益導向政策體系。推進獎扶特扶、慰問關懷、失獨關愛等計劃生育困難家庭幫扶政策的提標擴面。
一是深入開展“五型機關”創(chuàng)建活動。進一步提高工作能力和辦事效率,提高群眾滿意度。二是強化黨風廉政學習教育。認真落實主體責任,切實履行一崗雙責,進一步深化廉政行風建設“x+x”文件,推進懲治和預防腐敗體系建設。堅持源頭防控,建章立制,加強對權力運行關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。組織《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》等黨章黨規(guī)黨紀的學習研討,貫徹落實中央八項規(guī)定精神,鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果,強化衛(wèi)計系統(tǒng)黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩意識,牢記各項廉潔自律要求和黨的紀律底線,增強防腐拒變能力。三是強化政風行風建設。優(yōu)化診區(qū)設施布局,落實便民惠民措施,改進服務態(tài)度,提高辦事效率,改善群眾就醫(yī)感受。以“萬人評議基層站所”為載體,加大“庸懶散”治理力度,堅決糾正不作為、慢作為、亂作為等問題,提升群眾滿意度。大力改進會風文風學風,精簡會議文件,加強和改進調查研究工作。完善醫(yī)德考評和醫(yī)師定期考核制度,嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”。認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,完善廉政談話、誡勉談話、約談等工作機制,健全醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂共防共治機制,嚴肅查處收受藥品、器械耗材回扣等行為,堅決糾正辦醫(yī)行醫(yī)不正之風。打造黨風正、政風清、醫(yī)風新的廉潔品牌。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇九
11月4日,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府會議室召開了人口計生工作例會。會議由鎮(zhèn)計生分管領導朱君水黨委委員主持。會議傳達了省、韶近期重要文件精神,聽取了各村(居)匯報上月工作進展情況,并對上月工作進行了講評,通報獎罰情況,布置了下月任務。樂昌市委常委、坪石鎮(zhèn)黨委書記歐陽曉冬參加了會議并作講話?,F紀要如下:
一、傳達省、韶近期重要文件精神。
會議由鎮(zhèn)計生辦主任蘭志軍學習傳達近期省、韶的有關人口計生工作的重要文件精神:
2xx年1月8日下午,省政府召開的貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關于加強我省計生工作促進人口長期均衡發(fā)展的決定》電視會議:
2、明確知道思想和主要目標。
3、“十二五”期間省人口計生工作十項重點任務。
4、落實保障措施。
2xx年9月2日韶關市人口計生局辦公室《轉發(fā)省人口計生委辦公室關于做好2xx年人口和計劃生育統(tǒng)計年報的'通知》(韶人口計生局辦【2xx】11號):
1、按照新統(tǒng)計口徑的要求進行統(tǒng)計;。
2、做好暫住人口信息的核查和通報工作;。
3、上報報表種類及時間要求;。
4、做好統(tǒng)計分析評估工作。
二、各村(居)匯報上月工作進展情況。
會議聽取了各村(居)有關生育、節(jié)育等工作進展情況匯報。全鎮(zhèn)綜合情況如下:
1、人口出生:1月份全鎮(zhèn)人口出生53人,其中政策內一孩38人,政策內二孩12人,政策內多孩2人,政策外出生1人;流動人口無出生發(fā)生數。
2、四術落實:上月共落實“四術”29例,戶籍人口落實“四術”28例,其中結扎5例(純二女結扎例)上環(huán)21例,補救措施2例;流動人口落實“四術”1例,其中是補救措施1例。
3、三查:應查5922例,已查例,未查5922例。
4、征收社會撫養(yǎng)費:3.3萬元。
5、流動人口:流出22人,流入38人,均已辦證。
6、戶籍變更78例,其中婚遷入戶21例,出生入戶25例,遷出32例。
7、宣教、隨訪:對育齡夫婦進行隨訪服務17例,發(fā)放避孕藥具75盒,發(fā)放宣教資料84份。
8、新婚26例;懷孕41人;死亡3人。
9、領導干部掛鉤幫扶工作落實情況:上月市扶貧工作到我鎮(zhèn)吳塘村委會調研2次,派車兩次,幫扶經費5元。
人口與計生局工作總結及來年工作思路篇十
今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,始終秉持“科學統(tǒng)計、服務發(fā)展”工作理念,以黨的建設為統(tǒng)領,以數據質量為核心,以精準服務為重點,以改革創(chuàng)新為動力,以統(tǒng)計監(jiān)督為保障,求真務實、奮勇爭先,為推進甌海區(qū)“建設五地五區(qū)、開啟十大新局”和促進全省高質量發(fā)展共同富裕示范區(qū)作出統(tǒng)計貢獻。xxxx年,被評為第七次全國人口普查市級先進集體。
立足建黨百年新起點,高質量推進“十四五”統(tǒng)計新局面:
(一)聚焦擔當作為,服務中心成績斐然。圍繞黨委政府中心工作,擔當作為、奮勇爭先,認真做好重點經濟指標“開門紅”、“半年紅”、“季季紅”,全力沖刺“全年紅”,通過統(tǒng)計數據充分反應區(qū)委、區(qū)政府全力推動甌海經濟高質量發(fā)展所取得的成效。x-x季度,我區(qū)gdp增長xx.x%,比全省、全市分別高x.x和x.x個百分點,居全市第x,較去年同期位次提升x位,服務業(yè)增長xx.x%,比全市高x.x個百分點,居全市第x。在全市前x季度縣(市、區(qū))“六比競賽”會上,獲市委書記肯定,比拼位次名列前茅。
(二)聚焦信息職能,預警分析精準高效。建立健全快速反應機制,充分發(fā)揮第一手數據優(yōu)勢,圍繞高質量發(fā)展、“共同富裕”、數字化改革等重點工作,做到重點指標有月報、重要情況有專報。積極開展統(tǒng)計預警分析,實時掌握數據、指出問題短板、提出對策建議,為黨政領導科學決策提供精準參考依據,當好黨委政府第二政研室。截至目前,共撰寫各類統(tǒng)計分析、信息和專報xxx篇,獲區(qū)主要領導批示xx次,其中許多建議被區(qū)領導采納并轉化為具體工作舉措。
(三)聚焦法治建設,數據質量扎實牢固。全區(qū)上下嚴格按照統(tǒng)計督察年規(guī)范要求,深入推進防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假工作,持續(xù)夯實基層統(tǒng)計工作,不斷提高統(tǒng)計數據質量。今年以來,區(qū)委、區(qū)政府先后召開x次會議,專題學習統(tǒng)計法律法規(guī)和研究部署防懲工作,區(qū)領導作出x次批示指示,要求應統(tǒng)盡統(tǒng)、數出有據。我局也相繼召開防懲工作動員會和培訓會等,認真組織開展“回頭看”,及時查漏補缺,包括:統(tǒng)一思想認識、組織集中學習、印發(fā)知識手冊、制定責任制文件、清理違反統(tǒng)計法精神的文件和做法、開展對基層的監(jiān)督檢查等,全面做好迎檢準備各項工作。實行“全員”執(zhí)法和月度核查工作機制,嚴格開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,確保統(tǒng)計數據質量。截至目前,已核查xxxx次,稽查xx次,立案xx起,萬元,立案數暫居全市第x。其中,x月份省統(tǒng)計局對我區(qū)工業(yè)統(tǒng)計數據核查結果顯示,總差錯率僅為x.x%,數據質量總體較好。
(四)聚焦基層基礎,統(tǒng)計服務久久為功。一是建立健全“x+x+n”例會制度。每期召集各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))統(tǒng)計信息中心主任圍繞x個指定主題開展研討,組建x支專業(yè)團隊現場進行工作指導,幫助基層解決n個統(tǒng)計難題。二是調整完善掛鉤聯系制度。局班子成員分片、包點開展“三服務”活動,每季度專題研究部署,重點解決基層統(tǒng)計痛點、難點,服務觸角向企業(yè)、項目和樣本點延伸,形成區(qū)、鎮(zhèn)街、統(tǒng)計對象三級聯動的統(tǒng)計服務機制。今年以來,已累計開展基層調研和工作指導xx余次。三是開展“點單”和“跟班”式培訓服務。區(qū)統(tǒng)計局提供統(tǒng)計服務“菜單”,根據各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))“點單”需求,組團上門送服務;各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))結合工作實際,派員來我局“跟班”學習,著重提升專業(yè)人員業(yè)務水平。今年以來,已組團服務x次,培訓“跟班”學員x人。
(五)聚焦數字賦能,改革創(chuàng)新唯實惟先。積極向省、市統(tǒng)計局爭取全省“共同富?;A數據庫”建設試點,目前正在對接中。積極探索統(tǒng)計服務外包工作模式,以政府購買服務方式,委托第三方中介機構代理統(tǒng)計臺賬等基礎性工作,進一步夯實基層統(tǒng)計基礎;積極配合上級統(tǒng)計部門完成“數字x”基礎數據庫搭建,每月定期錄入相關經濟社會發(fā)展數據;持續(xù)推進工業(yè)現金交易總量和結構測算試點工作,完善工業(yè)統(tǒng)計數據質量控制機制,探索建立多標準入庫體系,同步加快試點成果轉化,為省、市提供甌海經驗。目前,這幾項工作正在有序推進中。高質量完成省級電子商務統(tǒng)計方法研究課題,助力破冰“三新”統(tǒng)計,課題報告獲全省統(tǒng)計系統(tǒng)一等獎。完善統(tǒng)計工作“三色榜”評價辦法,每月對各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))統(tǒng)計工作開展和數據質量管控情況進行全區(qū)排位通報,納入年終考績考核。
(六)聚焦黨的建設,干部隊伍動能充沛。一是認真開展黨史學習教育。研究制定具體實施方案,明確責任分工,細化重點舉措,列出學習計劃,高標準嚴要求落實好黨史學習教育工作。在做好“規(guī)定動作”之外,積極開展紅色巡禮、黨史學習角等“自選動作”,真正做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。二是全面推進機關“雙建”工作。與甌海農商行組建黨建聯盟,共融共建促發(fā)展;創(chuàng)新推出黨員“紅色指數”評選辦法,全面激發(fā)黨員干部奮勇爭先、擔當作為的干事激情;積極打造“清廉統(tǒng)計”黨建品牌,全面推進“模范機關、清廉機關”雙建工作,力促黨建與業(yè)務同頻共振、融合發(fā)展。三是嚴格落實全面從嚴治黨。持續(xù)健全統(tǒng)計防懲體系,定期開展重點崗位風險排查,積極運用“第一種形態(tài)”;建立健全全員績效考核、公務員日常考核、編外人員工作考核等“立體化”考核體系,形成重實干、求實效的工作格局,全力鑄造統(tǒng)計鐵軍。
(一)統(tǒng)計數據質量有待提高。今年是統(tǒng)計督察年,雖然x月份國家對x省的統(tǒng)計督察沒有抽中x市,但接下來年底省里馬上會啟動省級統(tǒng)計督察,除被國家統(tǒng)計督察過的幾個地市外,剩余地市被抽中可能性都很大。從今年x月份省統(tǒng)計局對我區(qū)開展工業(yè)統(tǒng)計數據核查和迎檢國家統(tǒng)計督察準備工作情況來看,企業(yè)統(tǒng)計工作由“外帶”會計兼職,責任心不強,對統(tǒng)計業(yè)務知識掌握不深入,未能及時適應統(tǒng)計制度變化,造成報表差錯、原始憑證缺失、統(tǒng)計臺賬不完善等情況仍不同程度存在,統(tǒng)計數據質量還有待進一步提高。
(二)統(tǒng)計隊伍力量有待加強。機構改革后,雖然各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))人員編制數都有所增加,但實際從事統(tǒng)計工作的人員依然較少,不能完全滿足現有統(tǒng)計工作任務。另外,基層統(tǒng)計人員中編外人員比例高,流動性大,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,新接手人員不熟悉統(tǒng)計業(yè)務,容易出現差錯。
xxxx年,我局將繼續(xù)圍繞黨委政府中心工作,對標對表省、市目標要求,切實做好各項統(tǒng)計工作,以更加精準優(yōu)質的統(tǒng)計服務、更加全面真實的統(tǒng)計數據,為甌海經濟社會發(fā)展提供堅實統(tǒng)計保障。
做好六個“堅持”,重點“著力”x個方面:
(一)著力抓決策參謀預警分析。精準分析研判經濟發(fā)展“形”與“勢”,緊盯經濟高質量發(fā)展推動“共同富?!甭鋵嵡闆r,當好黨委政府第二政研室。精細對接縣(市、區(qū))考績中涉及的高質量發(fā)展評價、重點指標、重點工作(“八重清單”)等考績考核內容,加強對gdp等重點指標的預測分析,提出有針對性地對策建議。
(二)著力抓數據質量管控提升。繼續(xù)深入推進防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假工作,健全數據質量監(jiān)管體系,完善數據質量管控辦法,加大數據審核查詢力度,清理違規(guī)違紀文件,全面做好省級統(tǒng)計督察迎檢準備工作。強化監(jiān)督檢查,每月開展統(tǒng)計核查、稽查和督查,嚴肅查處統(tǒng)計違法違紀行為;強化統(tǒng)計普法,將統(tǒng)計法律法規(guī)納入黨校課程和公務員學法用法考試內容,借助統(tǒng)計開放日等活動載體,積極開展統(tǒng)計普查宣傳教育。
(三)著力抓實事求是應統(tǒng)盡統(tǒng)。堅持經濟工作聯席會議制度,通報本月統(tǒng)計核查情況,提出下月統(tǒng)計數據質量提升工作建議,督促指導行業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)街做到實事求是、應統(tǒng)盡統(tǒng)。積極推進統(tǒng)計服務外包工作改革,加強對重點領域、重點行業(yè)、重點市場等統(tǒng)計方法研究,提高統(tǒng)計調查的全面性、科學性、準確性,嚴防漏統(tǒng)。在核實重點行業(yè)上下功夫,從工業(yè)企業(yè)中分離商貿業(yè)和服務業(yè)單位,更加精準反映行業(yè)發(fā)展情況。加強新增單位排摸,做好“小升規(guī)”、“下轉上”企業(yè)入庫工作。
(四)著力抓統(tǒng)計服務精準指導。健全統(tǒng)計信息中心主任工作例會制度,每期圍繞指定主題開展研討,現場進行工作指導,幫助基層解決統(tǒng)計難題。調整完善局班子成員掛鉤聯系制度,分片、包點開展“三服務”活動,每季度專題研究部署,著力解決基層統(tǒng)計痛點、難點,服務觸角向企業(yè)和樣本點延伸,形成區(qū)、鎮(zhèn)街、企業(yè)三級聯動的統(tǒng)計服務機制。探索開展“菜單+點單”定制式培訓計劃,根據各地點單需求,組團上門送服務。
(五)著力抓制度建設管人管事。建立健全全員績效考核、公務員日常考核、編外人員工作考核等“立體化”考核體系,著力解決“不作為、不擔當”問題,形成重實干、求實效的工作格局。建立健全統(tǒng)計信息、日??记诘韧▓髾C制和工作落實檢查機制,切實增強全體工作人員競爭意識、責任意識,營造“敢擔當、勇爭先、強執(zhí)行”干事氛圍。完善數據公開和發(fā)布制度,加快統(tǒng)計領域數字化改革工作進程,做好“數據x”信息錄入填報工作。
(六)著力抓黨史學習教育錘煉意志。深入推進黨史學習教育,打造統(tǒng)計黨建品牌,推進“模范機關、清廉機關”雙建工作,力促黨建與業(yè)務同頻共振、融合發(fā)展;完善黨組議事規(guī)則,堅持民主集中制,規(guī)范“三重一大”事項研究,樹立選人用人新風尚,充分發(fā)揮黨組“領頭雁”作用;嚴格落實全面從嚴治黨,健全統(tǒng)計防懲體系,定期開展重點崗位風險排查,積極運用“第一種形態(tài)”,全力鑄造統(tǒng)計鐵軍,助力甌?!拔宓匚鍏^(qū)”建設。
(一)建議進一步加強稅源管治工作。目前,大部分企業(yè)統(tǒng)計人員由會計兼任,統(tǒng)計數據與稅務報表基本一致。由于統(tǒng)計法沒有強制檢查權,就算實地查看發(fā)現其存在瞞報、漏報行為,但也無法做出處罰。去年下半年以來,稅務部門聯合行業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū)),每月開展企業(yè)走訪調研和工作指導,取得良好成效。建議區(qū)里進一步加強稅收開票管治工作,讓企業(yè)應開盡開,從源頭上提高統(tǒng)計數據質量,防止瞞報、漏報現象發(fā)生。同時,建議區(qū)里在今后招引落地大企業(yè)、大項目時,設置前提條件暨必須要在甌海設立法人單位,保證實際經營成果可以納入甌海統(tǒng)計。
(二)建議進一步加強統(tǒng)計法治建設。今年,國家對x省的x市、x市進行了統(tǒng)計督察,年末省里也會同步啟動對各地(市)及所轄縣(市、區(qū))的統(tǒng)計督察,全國上下對統(tǒng)計違紀違法行為呈現出高壓態(tài)勢。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)領導多次專題研究部署迎檢準備工作,我局也開展了全面地自查自糾,并對各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))開展常態(tài)化統(tǒng)計核查檢查,基層統(tǒng)計數據質量得到顯著提高,但從上級統(tǒng)計檢查和我局每月核查情況來看,全區(qū)統(tǒng)計基層基礎離上級要求還有差距,“統(tǒng)計臺賬缺失、反應當地授意指使企業(yè)上報數據、出臺違反統(tǒng)計法精神的文件和做法”等情況仍不同程度存在。建議區(qū)委、區(qū)政府進一步加強統(tǒng)計法治建設,堅持實事求是、應統(tǒng)盡統(tǒng),推進依法統(tǒng)計,規(guī)范基層統(tǒng)計行為,提高統(tǒng)計數據質量,真實客觀反映甌海區(qū)經濟社會發(fā)展情況;建議各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))和相關單位改進工作方式方法,逐步規(guī)范統(tǒng)計行為。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇十一
為全面推進落實《區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《—區(qū)社會事業(yè)三年行動計劃》提出的人口工作目標和任務,結合省、市下達的人口計生工作要求,現制定20本區(qū)人口和計劃生育工作要點如下:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十七屆五中全會精神為指導,深入實踐科學發(fā)展觀,堅持計劃生育基本國策,努力穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題,促進人的全面發(fā)展。圍繞全區(qū)“奮戰(zhàn)十二五、再創(chuàng)新輝煌”大局,以完善機制建設和促進民生發(fā)展為重點,全面深化人口和計劃生育工作綜合改革,促進人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。
1、圍繞一個目標。即統(tǒng)籌區(qū)域人口協(xié)調發(fā)展,著力構建與現代化新城相適應的人口環(huán)境。
2、把握兩條主線。一是進一步深化人口和計劃生育工作綜合改革;二是全面啟動實施“十二五”人口和計劃生育各項工作。
3、明確三大任務。一是完善體制機制建設,統(tǒng)籌解決人口問題;二是強化人口綜合調控,推動人口均衡發(fā)展;三是提升服務管理能級,促進人的全面發(fā)展。
三、主要指標。
1、計劃生育率。全區(qū)戶籍人口計劃生育率保持在99%以上;流動人口計劃生育率保持在90%以上。
2、出生性別比。常住人口出生性別比在保持正常的基礎上,同比有所下降。
3、人口和計劃生育事業(yè)經費。人口和計劃生育事業(yè)經費在全區(qū)常住人口人均30元/年的基礎上,年保持適度增長。
四、重點項目。
圍繞省、市人口計生委下達的各項年度目標任務,緊密結合全區(qū)2014年30項重點工程之一——“優(yōu)生優(yōu)育早教工程”,全區(qū)人口計生工作以“誠獻四心·花開四季”行動為抓手,細化指標,明確要求,全力推進。
1、行動主題之一:呵護丁香花,“慧心”惠家庭。
進一步加大出生缺陷干預力度,建立完善出生缺陷風險評估體系。扎實推進“優(yōu)生優(yōu)育早教工程——健康寶寶行動”,積極完善以人口和計劃生育服務網絡為基礎、以專業(yè)服務機構為依托的孕前優(yōu)生保健及預防共防體系。通過加強與衛(wèi)生、民政、婦聯等多部門的融合,不斷完善婚姻登記、新婚指導、孕前檢測等“一站式”便民服務,將出生缺陷一級預防工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務中心“六位一體”中。以病殘兒鑒定及其父母再生育審批工作為切入點,對出生缺陷一級預防高危人群實施重點指導和跟蹤服務,降低出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質。
2、行動主題之二:守候風信子,“暖心”新市民。
完善“一盤棋”、“均等化”管理服務模式。進一步落實與居住證制度相關的配套政策,加強流動人口居住點、工作點、分娩點的服務和管理,健全和完善流動人口集中居住點計劃生育服務和管理模式。創(chuàng)新服務載體,提供便捷服務,將依法行政和政策服務全面納入計劃生育世代服務體系和行政服務等公共服務體系中。將“關愛女孩行動”的宣傳面向流動人群拓寬,加大整治“兩非”工作力度,加強與流出地政府的管理協(xié)作和政策銜接,加快流動人口管理“一盤棋”格局形成。
3、行動主題之三:聰慧小百合,“靈心”助成長。
完善人口早教全覆蓋、多元化模式,與區(qū)教育局聯手進一步推進人口早期教育基地建設和網絡拓展工作,有效整合和利用區(qū)域內教學資源,積極引進和培育社會優(yōu)質教學機構,將早教培訓工作拓展到民辦幼兒園和社區(qū)學校,努力打造15分鐘服務圈。依托早教指導中心,為社區(qū)早教指導員提供專業(yè)的早教技能培訓,夯實社區(qū)家庭預約式早教指導服務的人力資源基礎。積極探索建立與現代化城區(qū)相適應的人口早期啟蒙教育服務體系,形成“政府搭臺、計生牽頭、部門合作、市場運作、家庭參與”的人口早期啟蒙教育工作格局。
4、行動主題之四:幸福滿天星,“愛心”大接力。
完善計劃生育困難家庭幫扶模式。全面落實計劃生育獎勵與補助各項政策,提高政府的公信力。落實獨生子女死亡和傷殘家庭的扶助標準分別提高到每人每月150元和120元。繼續(xù)開展“生育關懷系列保險”、“獨生子女幸福家庭保險”推廣工作,推進“生育關懷行動”向縱深發(fā)展。加強針對計劃生育家庭目標人群現實需求狀況的調查研究,及時掌握并逐步解決項目推進實施過程中存在的問題,努力拓展計劃生育困難家庭幫扶策略,著力解決廣大計劃生育家庭的后顧之憂。
五、主要工作。
1、加強統(tǒng)籌協(xié)調。深化人口和計劃生育工作綜合改革,積極建立有利于統(tǒng)籌解決人口問題的'“大人口”工作體制機制,強化目標管理考核,將人口發(fā)展目標落實情況作為各級領導政績考核的重要內容,并納入重大事項督查范圍,進一步增強人口意識、人均觀念和可持續(xù)發(fā)展理念。積極推進“數字人口”平臺利用的開發(fā)研究,啟動實施“區(qū)數字人口應用項目”,堅持人口與發(fā)展綜合決策,著力將研究成果轉化為政府制定社會管理和公共服務策略的基礎依據。
2、規(guī)范科學管理。進一步提高人口和計劃生育依法行政能力和工作水平,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實執(zhí)法責任制,規(guī)范行政審批,推進政務公開,建立群眾利益協(xié)調機制、矛盾調處機制、權益維護機制,開展“誠信陽光計生”建設。堅持“疏堵結合”,一方面,要嚴格執(zhí)行生育政策,努力控制計劃外生育,深入開展“十一五”期間違法生育清理工作;另一方面,要加強生育政策的指導,鼓勵和引導群眾按政策生育。會同區(qū)相關部門對照“六普”統(tǒng)計數據,及時尋找和研究解決在人口信息管理工作中存在的問題,進一步完善“實有人口”和“實有房屋”信息的采集維護、統(tǒng)計分析機制和信息共享機制,推進實施人口分類管理,重點加強對本區(qū)戶籍人戶分離人口和外來流動人口的服務和管理。積極融入城市綜合服務和管理“大聯動”機制,加強與公安、民政、衛(wèi)生、教育等相關部門的信息互聯互通,不斷提高育齡婦女計劃生育信息的采集率、準確率和建檔率,有序推進完善村(居)人口和計劃生育信息化建設工作。
3、深化優(yōu)質服務。啟動優(yōu)質服務“惠福萬家五年行動”工程,完善多層次、多樣化、均衡化、全覆蓋的公共服務體系,依托社區(qū)事務受理服務中心、衛(wèi)生服務中心、文化活動中心等各類社會公共資源,有效拓展人口和計劃生育公共服務網絡;推進家庭計劃指導三級網絡建設,開通“人口計生公共服務”微博,實施優(yōu)生優(yōu)育促進、避避孕節(jié)育/生殖健康、青春健康援助、圍老期和男性生殖健康促進、健康管理均等化“五大項目”,建立以家庭為中心的生殖健康促進模式。堅持宣傳與服務相結合,深入推進“婚育新風進萬家”活動,注重人口文化宣傳載體的建設和宣傳產品的開發(fā),有效發(fā)揮宣傳教育的引領作用,實施“幸福幸福家”創(chuàng)建活動,建設新型家庭人口文化。
4、完善利益導向。以促進計劃生育民生發(fā)展為重點,進一步完善特殊困難計劃生育家庭的獎勵扶助政策,研究建立獨生子女傷殘、死亡家庭特別扶助政策和獨生子女家庭年老父母中貧困、獨居、殘疾、高齡人群以及“終老”的社會幫扶機制,探索建立低成本、可持續(xù)、全覆蓋的獨生子女父母養(yǎng)老服務保障制度,推動相關公共政策與計劃生育基本國策的銜接,積極構建與生育政策相匹配的利益導向機制。創(chuàng)新形式做好《關于市企業(yè)持證退休人員一次性獎勵的補充通知》的宣傳公示、解釋調解工作。積極應對人口老齡化,探索建立執(zhí)行計劃生育政策的家庭老年人養(yǎng)老優(yōu)先優(yōu)惠制度,研究建立針對計劃生育家庭養(yǎng)老服務需求的評估體系。
5、推進群眾自治。加強計生協(xié)會建設,進一步創(chuàng)新工作方法,拓展工作領域,豐富工作內容,不斷擴大基層計劃生育協(xié)會組織網絡的覆蓋面,重點推進流動人口集聚地、高校計劃生育協(xié)會組織建設。積極完善計生協(xié)會“政府購買、項目委托”運作機制,不斷拓展計劃生育協(xié)會的人口早教、青春健教等常態(tài)化運作項目,積極培育和鼓勵社會組織參與公共服務和社會管理,加強與國際社會在人口發(fā)展領域的合作與交流,促進計劃生育協(xié)會的可持續(xù)發(fā)展。進一步強化村(居)民委員會的自治功能和社區(qū)業(yè)主委員會的共治功能,努力構建政府行政管理與社區(qū)自治管理相銜接的社會管理新模式。
6、健全人財保障。建立健全適應新形勢要求的人員力量配置機制,圍繞基層工作的重點和難點,有針對性地開展人口和計劃生育依法行政、服務管理、統(tǒng)計和信息化等培訓,不斷優(yōu)化人口和計劃生育隊伍職業(yè)化結構。進一步完善人口和計劃生育穩(wěn)定增長的投入保障體系,建立與人口和計劃生育職能拓展相匹配、與基本公共服務均等化相適應的公共財政投入保障機制,積極構建以結果為導向的政府財政資金使用績效自評機制,不斷提高政府財政資金的使用效率。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇十二
面對年初新冠肺炎疫情,市國資委黨委堅決貫徹落實上級各項決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和企業(yè)復產復工,緊扣保值增值、做強做優(yōu)、激勵激活”總方向,牽頭各市屬國企積極落實新一輪市級國企深化改革各項要求,取得積極成效。x-xx月,億元,%;億元,倍;截至xx月底,億元,億元,億元,%?,F將年度工作和明年思路總結如下:
(一)履行國企責任,服務全市大局。一是組建國資專班推進有效投資。圍繞“加快經濟高質量回升”“六重清單”等要求,牽頭組建國資工作專班,實施“周監(jiān)測、月評價、季對標”機制,狠抓有效投資,履行國企社會責任。截至xx月底,億元,%;其中x家集團投資超xx億元,x家集團實現同比增長。二是盤活存量資產和存量廠房(公房)。開展市區(qū)國有存量資產盤活專項行動,截至xx月底,億元,將順利完成全年xxx億元的任務目標。深入推進國有房產“有機更新”行動,截至xx月底,萬平方,年底前將完成xx萬平方的目標任務。三是招商引資借力外部優(yōu)質資源。截至xx月底,共上報招商落地項目xx個(其中今年新增xx個),億元,提前并超額完成xx億的年度任務。指導企業(yè)加大與央企、省企、民企及縣市區(qū)對接力度;工業(yè)能源集團與中核、國網、首鋼等央企對接,國投公司產業(yè)基金推動均瑤集團相關項目回歸;xx家市屬國企與xx個縣市區(qū)及浙南科技城等均不同程度開展合作。四是順利完成x礬礦劃轉改革。歷經數年多輪溝通協(xié)商,“x礬礦成建制劃轉實施方案”最終落地,市工業(yè)與能源集團與蒼南縣政府于x月正式簽署劃轉協(xié)議,助推蒼南實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為蒼南工業(yè)申遺等工作奠定基礎。五是強力推進國企免租政策。迅速落實“溫xx條”惠企政策,對承租國有資產類生產經營用房的民營企業(yè)和個體工商戶房租免收x個月;億元,惠及民營企業(yè)及個體工商戶xxxxx多戶;億元,工作成效在全省國資系統(tǒng)名列前茅。
(二)科學統(tǒng)籌謀劃,推進國企改革。一是快速完成集團掛牌和資產劃轉。系統(tǒng)內層面,年初深化改革動員大會后,指導各集團迅速完成全部x家企業(yè)劃轉接管,完成名稱變更、工商預登記、掛牌、外部董事確定等工作;系統(tǒng)外層面,與市財政局聯合召開專題會議,明確劃轉要求、時限和任務,逐一研究明確劃轉所遇問題的處理意見,x月底實現系統(tǒng)外企業(yè)和資金劃轉到位。二是研究明晰十大集團發(fā)展方向。指導每家集團圍繞主業(yè)和職能,聚焦市場化轉型,形成邊際清晰的十大集團主業(yè)分工;深入研究集團組建和布局結構優(yōu)化方案,同步擬訂企業(yè)內部機構設置、職數設定、員工編制方案,合計核減員工編制xxxx名,二三級企業(yè)及持有股權戶數減少xx%以上。研究指導每家集團主業(yè)、近遠期發(fā)展目標、信用評級提升、產業(yè)鏈培育、上市規(guī)劃等;目前“x市屬國企改革發(fā)展三年行動計劃”已印發(fā)實施,《國有經濟“十四五”發(fā)展規(guī)劃》初稿已編制完成。三是多種模式推進股權多元化改革。以“央企+市企”模式,落實寶武集團與市政府的戰(zhàn)略合作協(xié)議,引入資本超x.x億元,系央企首次增資我市國企;以“省企+市企”模式,指導市鐵投集團積極與省交投集團合作金溫鐵路東段鐵路資產置換及市域鐵路sx線ppp項目;全力推進市屬國企參與x銀行增資擴股,x月底實現xx億元增資全面到位。
(三)堅持管好資本,完善國資監(jiān)管。一是優(yōu)化出臺激勵激活系列機制。出臺新的業(yè)績考核辦法和細則,將利潤總額、上交稅費、完成市委市政府重要工作等核心指標作為重點納入考核;向省國資委爭取國企領導人員合理薪酬水平,實施機關事業(yè)單位轉任國企領導人員享受人才集合年金制度;探索職業(yè)經理人機制,配合市委組織部共同研究在充分競爭二級企業(yè)中開展領導人員市場化選聘試點;改革國企工資總額決定機制,健全與勞動力市場基本適應、與企業(yè)經濟效益和勞動生產率掛鉤的員工工資決定及增長機制,激發(fā)工作積極性。二是全力攻堅國企上市和信用評級提升。經多方努力,公用集團下屬珊溪水利公司于x月份成功上市報會,x設計集團完成下屬事業(yè)單位劃轉并開展前期盡調;抓住整合契機推動國企信用提升,x月份城發(fā)集團和鐵投集團先后獲aaa評級,x月份現代集團獲aa+信用評級,結出x本次整合改革的重要成果。三是持續(xù)健全完善市屬國企風險管控機制。出臺市屬國企資產減值準備管理辦法,維護國有出資人權益;修訂市屬國企債券發(fā)行管理工作要求,嚴格落實企業(yè)到期債務風險預警和處置機制;優(yōu)化市屬國企采購管理辦法,進一步落實企業(yè)主體責任;完善企業(yè)資產負債約束機制,保持企業(yè)資產負債率總體穩(wěn)定;組織開展市屬國企大額資金使用及財務內控制度情況專項檢查,防范資金使用風險。四是開展國企房產欠租欠費、違規(guī)轉租、空置閑置、權證不齊問題專項整治。截至xx月底,整治欠租欠費問題xx宗收回金額xxxx萬元,萬平方,萬平方,萬平方;成功在市現代集團探索試點解決權證問題并取得積極成效。
(四)加強國企黨建,建設清廉國企。一是不折不扣落實市委巡察整改工作。根據市委第三巡察組反饋的xx個方面xx個問題,市國資委黨委成立巡察整改領導小組,按照“見人、見事、見單位、見處理結果、見責任追究、見建章立制”的要求,深刻分析產生問題的深層次原因,將整改任務細化為xx條整改措施,并明確責任分工,全面落實,從嚴壓實落實黨委整改責任。同時大力配合市委巡察,配合市委巡察組對x家市屬國企開展巡察。二是有力有序推進基層組織建強筑牢。組織實施“組織體系優(yōu)化、支部活動深化、黨員隊伍強化、黨建品牌亮化、紅色陣地活化、統(tǒng)戰(zhàn)群團規(guī)劃”等六大工程,精心打造“十大國企黨建工作樣本、十佳國企黨建品牌、百強組織生活案例”等“雙十一百”項目,全面提高國企黨建質量和水平。在抗疫阻擊戰(zhàn)中,引導系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部在物資供應、民生保障、物業(yè)管理、移動通信、交通運輸、醫(yī)廢處置、疫情監(jiān)測等各領域為疫情防控、復工復產提供堅強組織保障。三是持之以恒正風肅紀。深入推進“清廉國企”創(chuàng)建,督促各級黨組織特別是主要負責人切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,集團班子成員嚴格落實“一崗雙責”,自覺將全面從嚴治黨融入企業(yè)改革發(fā)展各項工作中。扎實開展萬人雙評議、國企評處室和警示教育等活動,組建xx支作風建設小分隊交叉檢查、明察暗訪,把紀律和規(guī)矩挺在前,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的防線。
根據“十四五”規(guī)劃和“三年行動計劃”的目標任務,深入落實深化市級國企改革各項要求,全力做好改革“后半篇文章”。
(一)全面理順國資國企發(fā)展機制。一是劃清政企邊界跑道。研究出臺“國企承接政府性項目運作機制”,徹底明晰政企邊界,引導協(xié)調市屬國有企業(yè)積極貫徹落實,保障市屬國企承接政府性項目的合理收益,增強自身造血功能,產生更多經濟效益,為國企轉型奠定制度基礎。二是強化激勵約束增強企業(yè)活力。圍繞提效益抓重點,發(fā)揮國企領導人員激勵約束機制的導向作用,激發(fā)企業(yè)領導人員干事創(chuàng)業(yè)積極性;以提升效益效率為導向,真正建立起與勞動力市場基本適應、與企業(yè)經濟效益和勞動生產率掛鉤的國企員工工資決定和正常增長機制,激勵引導各級員工為國資國企的改革發(fā)展做出更大貢獻。三是發(fā)揮國有資本運營作用。理順國資委與國資運營公司改革授權關系,重點加強市國資運營公司建設,發(fā)揮國有資本投資運營平臺在深化國資國企改革過程中的重要作用。四是強化市縣統(tǒng)籌聯動。進一步指導市屬國企著眼服務全市戰(zhàn)略大局,發(fā)揮市級國資引領帶動作用,積極對接各縣市區(qū),參與全市域項目建設。
(二)加快推進國企市場化轉型。一是明確發(fā)展目標。持續(xù)優(yōu)化調整各集團主營業(yè)務,重點針對xx家集團已明確的xx項核心業(yè)務、xx項培育業(yè)務,立足創(chuàng)新、深挖潛力、融入市場,做強做優(yōu);到xxxx年末,市屬國企總資產力爭達到xxxx億元,營業(yè)收入、利潤總額年均增幅xx%以上,資產負債率控制在xx%以內。二是積極謀劃培育上市。珊溪公司力爭正式上市,市交發(fā)集團誠達公司積極推進新三板轉主板上市,x設計集團繼續(xù)謀劃整體上市準備,城發(fā)、公用、交運、現代等逐步建立上市梯隊。三是繼續(xù)完善國企公司治理。選優(yōu)配齊各國資集團外部董事,健全國企外派監(jiān)事機構和制度;完成全民所有制企業(yè)公司制改造,建立董事會、監(jiān)事會、經理層有效協(xié)作制約機制。
(三)積極推動發(fā)展規(guī)劃落實落地。按照即將出臺的市屬國企“十四五”規(guī)劃和已印發(fā)的“三年行動計劃”目標要求,貫徹市政府主要領導提出的目標引領、年度攻堅、明晰主業(yè)、經濟社會兩手抓、加強黨建引領五大原則,聚焦五大板塊xx個產業(yè)類別,引導市屬國企狠抓發(fā)展目標的落實:一是創(chuàng)新城市開發(fā)運營。推進都市區(qū)重點區(qū)塊建設,大力發(fā)展城市大腦、城市運營維養(yǎng)服務。二是完善交通設施網絡。加速推進交通產業(yè)建設與運營,xxxx年末基本建成高速公路“x小時交通圈”,提速鐵路與軌道建設,促進城鄉(xiāng)客運一體化。三是優(yōu)化商貿物流及現代服務。重點打造農批和終端市場和x物流綜合發(fā)展中心,探索與縣、市(區(qū))旅投合作新模式,創(chuàng)新拓展會展、職教、養(yǎng)老產業(yè)。四是提升建筑及設計水平。推動建筑資質升級,提高業(yè)務承接能力,積極開發(fā)新興及域外市場,形成完整的建筑—設計產業(yè)鏈。五是振興工業(yè)、信息等產業(yè)。實施一批能源項目,大力發(fā)展xg、互聯網、數字經濟等新型基建。
(四)提升企業(yè)關鍵領域競爭實力。一是盤活閑置低效資產。進一步發(fā)掘資產潛能,在現有工作基礎上,進一步梳理排查、摸清資產底數,分類逐宗研究具體盤活措施和方案,到xxxx年末,實現閑置低效資產盤活xx萬平方米以上,資產利用率實現xx%以上。二是鞏固提升主體信用評級。通過資產整合、提高盈利水平和償債能力,穩(wěn)固當前市屬國企主體信用評級良好態(tài)勢,并力爭再上新層級,促進融資綜合成本明顯下降,流動性風險有效降低,為調整融資結構、豐富直接融資產品提供強有力支撐。三是著力降低財務風險。科學把控投資節(jié)奏,以保證市委市政府重要任務完成為首要目標,逐個梳理投資項目,深入論證項目建設必要性和可行性,科學確定投資時序。鞏固資產負債約束機制,強化債務風險防范,繼續(xù)做好日常運營分析,及時準確把握企業(yè)現金流狀況,確保風險及時發(fā)現及時預警。四是借力外部優(yōu)質資源。加大與央企、省企、民營龍頭企業(yè)對接力度,力爭在科技創(chuàng)新、產業(yè)協(xié)同、項目建設等方面培育更多的高質量合作成果,針對有市場前景的市屬國企弱勢領域補齊短板。
(五)持續(xù)打造國企黨建標桿升級版。一是打造國企黨建工作樣本升級版。在今年“一企一樣本”基礎上,持續(xù)提升樣本影響力,指導企業(yè)結合實際向其他領域拓展,每年選取一個領域進行集中攻堅,補短板創(chuàng)亮點,爭取在國企各領域都實現黨建引領高質量發(fā)展。二是打造“黨建+重點工作”項目升級版。把“黨建+項目”工作模式轉變?yōu)椤绊椖?黨建”工作模式,掛牌一批重難點項目,明確每個項目的既定目標、工作要求、時間節(jié)點,以及加持黨建舉措后項目的預期目標和主要成效,用具體數據直觀展現“黨建+”工作成效。三是打造“清廉國企”升級版。推行國資國企權力清單,探索建立國資系統(tǒng)干部廉政檔案信息化管理系統(tǒng),逐步完善資產租賃“互聯網+”風險管控平臺、國企采購云平臺等大數據平臺;加強市級重點監(jiān)督項目督查,推動履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結合與共同發(fā)展。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇十三
xxxx年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞縣委、縣政府中心工作,深入實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,結合年初制定的工作目標,深化創(chuàng)先爭優(yōu),狠抓工作落實,各項工作進展順利,現將xxxx年工作總結和xxxx年工作思路作如下歸納:
今年我局共承擔省、市、縣“民生工程”xx項,共完成xx個“農民健身工程”建設,xx個“農家書屋”提檔升級,xxx場惠民演出,xx次體育競賽活動,免費放映農村電影xxxx場,流轉圖書xx次,建成xx個鎮(zhèn)、xx個村(社區(qū))、x個集中居住區(qū)廣播室。完成文化直通車進校園活動xx次。
按照縣委、縣政府《關于深化社會體制改革加快推進城鄉(xiāng)社會建設的實施意見》(x委發(fā)[xxxx]x號)文件精神,我局以社會建設工作為重點,以服務“一號工程”為抓手,認真推進文化服務各項工作。
(一)實施“幸福x縣.美好家園”文化樂民行動。組織開展元旦越野賽、“我們的節(jié)日”群眾系列文化活動、“三·八”文化樂民活動、紅光xxx文化惠民演出、望叢古蜀文化節(jié)開幕式、“五一·勞動者之歌”優(yōu)秀文藝展演、慶“六·一”系列活動等活動xxx場。
(二)組織舉辦了xxxx年“運動x”x縣第二十八屆元旦越野賽、x縣第三屆工業(yè)企業(yè)職工運動會、x縣中學生籃球賽等各類體育競賽活動xx次。
(三)圍繞大興讀書學習之風,開展了以“世界讀書日”、閱讀改變生活,共建田園城市”、農家書屋“全民讀書”等為主題的全民閱讀活動,通過贈書、圖書展銷、圖書解讀等形式,號召廣大市民多讀書、讀好書,近xxxx市民參加了活動,活動共展銷圖書xxxxx余冊,發(fā)放各種書籍xxxx余冊。
(五)建成農民健身工程xx個,配置xx張室外乒乓球臺、xx.x個籃球場、x個羽毛球場、xx條全民健身路徑。
(六)圓滿完成全國第三次文物普查工作,發(fā)展民辦博物館x家,成功將《望叢賽歌會》、《古城鳥籠竹編制作技藝》申報列入x省非物質文化遺產名錄。
(七)深入開展“掃黃打非”工作,制定xxxx年“掃黃打非”工作方案。根據市掃黃辦關于深入開展“掃黃打非”工作的總體部署,認真開展了打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動、出版物市場聯合集中整治、開展新聞出版行業(yè)無證無照經營行為專項行動、開展打擊政治性非法出版物專項行動、開展打擊盜版工具書專項行動、開展治理整頓出版物市場及校園周邊專項行動。今年以來檢查出版物經營戶xxx家次,查處盜版光碟銷售窩點x處,收繳盜版和淫穢光碟xxxx張,各類盜版書刊xxx冊,取締游商地攤x家。
(九)完成xxxx年x市政府機關使用正版軟件工作目標。共完成通用正版軟件采購安裝xxxx套,其中:操作系統(tǒng)軟件xxx套、文字處理系統(tǒng)軟件xxx套、殺毒軟件xx套,服務器xx套。
(十)完成文探建設工地xx個,平方米,總建面積為xxxxxxx.x平方米,發(fā)現商周時期遺址x處。
(一)在全市一級鎮(zhèn)綜合文化站的評定工作中,我縣犀浦鎮(zhèn)、三道堰鎮(zhèn)、安德鎮(zhèn)綜合文化站被評為x市一級鎮(zhèn)綜合文化站。其中:三道堰鎮(zhèn)綜合文化站被x市文化局評為“x市文化活動示范站”。
(二)成功舉辦第三屆中國x國際非物質文化遺產節(jié)x縣分會場暨第二屆x縣安靖國際刺繡藝術節(jié),邀請比利時、泰國、俄羅斯等國外表演隊伍xx支xxx人,以及來自x普寧英歌舞、x少林板凳功、x阿細跳月等國內表演隊伍xx支xxx人。同時,精心組織了團結牛燈、紅光威風鑼鼓、安靖短尾龍等本土民俗表演,《中國蜀繡》專著首發(fā)式,非遺法宣傳,“五大繡種”展演,民俗游園活動,蜀繡精品展,川派盆景展,x縣豆瓣傳統(tǒng)手工藝制作展、古城棕編展等活動,集中展示了川西民俗風情和x縣特有的地域文化,節(jié)會活動期間共接待國內外游客近xx萬人次。
(四)啟動望叢祠aaaa景區(qū)創(chuàng)建工作,編制了《望叢祠文物保護規(guī)劃》、《望叢祠景區(qū)規(guī)劃》。實施文物庫房安防升級、石佛寺搶救性修繕,建立x市文物考古工作隊x縣工作站。
(七)創(chuàng)新管理模式,優(yōu)化工作方法,文化市場管理工作效果明顯。今年以來,我局創(chuàng)新文化管理模式,著力推進網吧連鎖工作,工作實效名列全市首位,初步建立網吧連鎖管理長效體制和聯動工作機制為一體的監(jiān)管模式,基本形成行業(yè)自律和自主發(fā)展的新格局。全年共開展xx次集中執(zhí)法行動,出動執(zhí)法人員xxx人次,執(zhí)法車輛xx臺次,檢查文化經營戶xxxx余家次,立案查處違規(guī)案件xx件,其中網吧xx件、電子游藝場所x件和歌舞娛樂場所x件。利用“x省網吧智能監(jiān)查系統(tǒng)”向違規(guī)運營游戲和訪問禁止網站的網吧發(fā)出警告或嚴重警告xx次,配合相關部門關停非法經營的“黑網吧”x家,關?!霸肼晹_民”嚴重的無證照ktvx家。
xxxx年是落實“十二五”目標任務的關鍵一年。全縣文化、體育、廣播電視和新聞出版(項目全部實現免費開放。深入推進文化信息資源共享工程,完善覆蓋城鄉(xiāng)的文化信息資源共享網絡。繼續(xù)實施廣播“村村響”、電視“戶戶通”、電影“人人看”工程;試點開展鎮(zhèn)、村廣播并網建設。繼續(xù)實施農村圖書流轉工程、農民健身工程、農家書屋、正版軟件推進等重點文化惠民工程。利用圖書流動車、文化演出流動車、電影放映流動車,開展定時、定點、定線路的便民惠民服務。
——打造特色品牌文化活動。開展“百家大舞臺”文化大調演、大匯演、大巡演活動,在上半年開展一次社區(qū)優(yōu)秀文藝節(jié)目的展演,下半年開展一次原創(chuàng)作品大賽獲獎作品的調演,將其打造成為x縣的品牌文化活動。繼續(xù)辦好望叢賽歌會、“百村拔河運動會”、“社區(qū)象棋賽”等獨具x縣特色的文體活動,加大宣傳力度,力爭將望叢賽歌會打造為x縣文化名片。
——廣泛開展群眾性文化活動。實施“幸福x縣·美好家園”文化樂民行動,繼續(xù)開展“我們的節(jié)日”和“文化四季風”系列群眾文化活動。完成x市第十二屆運動會參賽工作。舉辦x縣第三屆老年運動會。鼓勵和支持機關、校園、企業(yè)、農村、社區(qū)開展豐富多彩的文體活動。深入開展全民閱讀、全民健身活動。推進文化“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等活動。
——加強文化遺產的保護傳承。加強縣圖書館古籍圖書整理工作,推進文化典籍資源數字化。繼續(xù)做好全國第三次文物普查收尾工作。做好各級文保單位的修繕和保護工作。配合市考古隊啟動古城遺址的保護工作。做好石佛寺壁畫收集整理工作。完成x—x個市級及以上非物質文化遺產名錄的申報工作。繼續(xù)開展非物質文化遺產項目的挖掘整理研究工作。
——完善文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī)劃。加強全縣文化產業(yè)的規(guī)劃、引進,利用在縣高校、動漫聯盟等科研資源,建立校、地、企合作機制。積極扶持傳媒、文博旅游、創(chuàng)意設計、演藝娛樂、文學與藝術品原創(chuàng)、動漫游戲和出版發(fā)行等文化產業(yè)。引導社會資本進入文化產業(yè)領域。提高文化產業(yè)對x縣經濟增長的貢獻率。
——發(fā)展x縣文博產業(yè)。完成望叢祠aaa級景區(qū)創(chuàng)建工作。實施唐昌文廟(第二期)恢復工作,并配合唐昌鎮(zhèn)、文旅公司做好天府古鎮(zhèn)、川菜博物館打造等工作。
——提高文化市場科學監(jiān)管水平。加強文化市場內容和秩序監(jiān)管,嚴格市場準入。完善文化市場“三級聯動”機制。健全與公安、工商等單位抄告機制。加強文化市場綜合執(zhí)法及專項整治。強化文化行業(yè)協(xié)會自律和自我管理水平。
——開展“掃黃打非”專項行動。開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。開展整治新聞出版行業(yè)無證無照經營行為專項行動。開展打擊政治性非法出版物專項行動。開展打擊盜版工具書專項行動。開展治理整頓出版物市場及校園周邊專項行動。
——加強文化工作隊伍建設。在系統(tǒng)內公開選拔縣文化市場綜合執(zhí)法大隊、縣博物館、縣文體藝術中心和縣圖書館領導班子。加強政治理論和業(yè)務學習,建設一支懂政策、有能力、肯實干的文化隊伍。
——加強文化專業(yè)人才培養(yǎng)。加快文化經營管理、創(chuàng)意策劃、文藝創(chuàng)作、公共文化服務等緊缺文化人才的公開招聘和引進培養(yǎng)。培養(yǎng)鍛煉系統(tǒng)內青年優(yōu)秀文化人才。
——建立充實x縣文化人才庫。做好文化名人、文化專家摸底統(tǒng)計。建立文化人才信息檔案數據庫,注重現有文化人才信息的統(tǒng)計和開發(fā)利用。
——加強基層文化隊伍的培訓和建設。定期培訓鎮(zhèn)、村文化站室管理人員,全年不少于x次xx個學時。培訓和輔導全縣文體骨干、文體愛好者、基層文化人員xx次以上。鼓勵社會力量開展公益性培訓。逐步建立全縣文化志愿者隊伍。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇十四
xxxx年,我局緊緊圍繞“科教新區(qū)、山水x”建設目標,主動作為,狠抓落實,全面擴大對外開放,優(yōu)化外貿產業(yè)結構,創(chuàng)新商貿市場業(yè)態(tài),億元,%,億元,%,個百分點,億元,%,個百分點;境外投資xxx萬美元;億元,增長xx.x%;億元,增長x.x%;億元,同比增長xx.x%。
(一)全力以赴穩(wěn)外貿、促開放。一是緊抓戰(zhàn)略機遇,全力打造進口市場。主動爭取浙南閩北贛東進口商品集散中心核心區(qū)落地x,積極推進x全球進口商品貿易港核心項目建設,從啟動施工到市場開業(yè),xx天將“空城”牛山廣場打造成浙南閩北贛東規(guī)模最大的進口市場,實現第二屆x(x)進口消費品博覽會開幕儀式和x全球進口商品貿易港開業(yè)儀式于x月xx日同步舉行,開業(yè)當天人流量突破x.x萬人次,成交額達到xxxx萬元,三個月市場成交額已達到x.x億元。二是找準產業(yè)短板,全力改善產業(yè)結構。在市級產業(yè)政策基礎上,完善“x+x+xx”政策中的促進開放型經濟發(fā)展扶持政策,提高獎補額度,解決市場開拓不足問題,增強企業(yè)發(fā)展的信心。在眼鏡國家級外貿轉型示范基地的基礎上,以服裝、鎖具為重點,積極創(chuàng)建外貿轉型升級示范基地,彌補產業(yè)結構短小缺陷,提升產業(yè)規(guī)模和檔次,鼓勵迪亞服飾、泰德眼鏡等企業(yè)申報省級出口品牌,增強出口產品市場影響力。同時,組織企業(yè)以自辦展的形式抱團參加x服裝博覽會、x眼鏡展、x皮革展、中國國際安防門業(yè)產品展等展會,參展效果良好。三是主動應對中美貿易摩擦,穩(wěn)定外貿發(fā)展。美國政府宣布加稅清單后,第一時間走訪調研包括服裝、眼鏡、鎖具、汽摩配等在內的xx多家重點涉美企業(yè),組織企業(yè)參加“一帶一路”、東盟等新興國家展會以及x服裝展、米蘭眼鏡展等境內外xxx多個展會,參展企業(yè)xxx場次,發(fā)放展位補貼金額約xxxx萬元,“一帶一路”新興市場訂單增長約xx%。建立跨國公司培育庫,xx家全球營收x億以上企業(yè)入庫孵化,接軌國際化邁出堅實的第一步。加快引導眼鏡服裝汽摩配等支柱產業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略進程,協(xié)助指導迪亞、x眼鏡、x雁回實業(yè)等項目實施跨國投資并購。
(二)合力攻堅抓建設、促轉型。一是大抓市場轉型發(fā)展。積極申報省級批發(fā)零售業(yè)改造提升試點,大象城、菜籃子批發(fā)市場、真皮大世界、眼鏡品牌街等x個項目列入省級批發(fā)零售業(yè)改造提升試點;x眼鏡品牌街順利開街,并成功舉辦眼鏡采購節(jié),成為工貿結合、產銷一體化的新樣板;高標準、高起點起草x商貿新區(qū)建設實施方案,著力培育六大特色商圈,引導x區(qū)多業(yè)態(tài)、多層級的商業(yè)升級和完善,構筑一核、二軸、多點商貿發(fā)展格局。二是助力貿易回歸。利用總部經濟園、中央商務區(qū)、牛山廣場、大象城、港龍城市商業(yè)廣場、進口商品貿易港等搭載貿易回歸平臺,xxxx年新引進x九拓貿易有限公司、x優(yōu)效科技有限公司等xx家貿易企業(yè)回歸,預計xxxx年實現新增銷售額可達xx億元以上。同時,通過政策激勵、靠前服務等舉措,做大做強x家去年引進的大型商貿企業(yè),億元,占限上商貿企業(yè)今年增量的xx.x%,個百分點。三是開展山海協(xié)作商貿促進專項合作。在永嘉石桅巖等景區(qū)和旅游服務中心設置眼鏡智能化展銷平臺,與永嘉共同定制元素產品,幫助x眼鏡品牌街區(qū)、進口商品貿易港、站南商圈等優(yōu)質貿易平臺引流,宣傳推廣x商貿特色,以商旅跨境合作推動我區(qū)商貿再上新臺階。四是大力推進民生工程。引進x中回再生資源回收科技有限公司,推進兩網融合,構筑再生資源回收新體系,實現“小區(qū)垃圾不出門”、“工業(yè)垃圾不出廠”。目前該公司在全區(qū)xxx個小區(qū)中布點率達xx%以上,推動了垃圾回收網點的規(guī)范化。
(三)凝心聚力抓培育、促發(fā)展。一是推動新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。加快推進新零售布局進程,引導電商企業(yè)布點線下新零售示范項目,xxxx年我區(qū)新增大型新業(yè)態(tài)門店x個,小微型新業(yè)態(tài)門店xx個;打造x銀泰店成為線上線下融合發(fā)展新零售綜合體,銷售額同比增長達xx%以上,銷售規(guī)模預計將趕超x銀泰百貨世貿店。目前全區(qū)活躍網絡零售網店x.x萬家,在全市排名第x,全省第xx,就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍良好。二是推動跨境電商快速發(fā)展。眼鏡跨境電商產業(yè)集群效應初顯,在主體、平臺、創(chuàng)新、品牌、環(huán)境等方面取得新進展和新突破。今年,x(眼鏡)產業(yè)集群跨境電商連續(xù)第二年獲評全省a類試點單位。開展x跨境電商生態(tài)體系建設項目(“麒麟計劃”),建設x跨境電商綜合服務園(麒麟閣),為我區(qū)跨境電商發(fā)展工作和眼鏡、鞋兩個省級跨境試點的考核以及全球進口商品貿易港、眼鏡小鎮(zhèn)等載體賦能。三是培育發(fā)展電商平臺。推動中國(x)眼鏡跨境電商園、大象城國際商貿中心、真皮大世界·夢翔電商園、豬八戒浙南總部園區(qū)等x家省級重點產業(yè)基地集聚平臺建設。積極開展全省農村電商示范培育工作,xxxx年我區(qū)新增省級電子商務示范村x個,省級電子商務村x個,省級農村示范站x個。加快搭建電商供應鏈平臺,以眼鏡產業(yè)先行先試,整合中國(x)眼鏡跨境園區(qū)工廠貨源,打通產銷端供應鏈,推動x巴巴x產業(yè)帶合作,開設x眼鏡線上旗艦店,成立了眼鏡品牌街區(qū)商家聯盟,全年實現電商銷售額約x億元。
(一)加快商貿發(fā)展,推進商貿新區(qū)建設。以特色商圈建設的發(fā)力點,以重點商貿項目建設為依托,逐步完善“一核、二軸、多點”的x商貿發(fā)展格局,推動形成城區(qū)、街道、社區(qū)(村居)三級商貿體系,大力推行現代新經濟業(yè)態(tài)和營銷方式,全面構筑x商貿業(yè)完整生態(tài)環(huán)境,培育壯大x商貿經濟。
(二)做大進口貿易,引領進口模式創(chuàng)新。進一步完善進口產業(yè)扶持政策,主動對接海關、金融、x港等部門,加快推進物流等硬件設施建設。利用招商大會、中國國際進口商品博覽會等平臺,篩選出實力型、總部型進口商,提升市場入駐企業(yè)的檔次水平。組織企業(yè)參加x禮品展、x食博會等重點性進口展會,鼓勵企業(yè)開設加盟店、連鎖店,拓展國內散貨渠道,提升x全球貿易港進口商品集散功能。積極參與國家進口貿易示范區(qū)建設,爭取納入x(x)一核多篇自貿區(qū)體系規(guī)劃布局,爭取小額貿易免稅、平行進口等試點工作落地x。
(三)提升出口產業(yè),打造產業(yè)集聚高地。做好中美貿易摩擦跟蹤研判和分析應對工作,擴大展會平臺,謀劃“一帶一路”市場,幫助企業(yè)有效拓展新興市場。積極搭建外貿園區(qū)平臺,創(chuàng)建省級外貿轉型示范基地(智能鎖)和省級外貿轉型示范基地(服裝),同時培育一批省級出口品牌企業(yè)和市級外貿綜合服務平臺。
(四)加強境外投資引導,強化絲路明珠工程。緊抓“一帶一路”新機遇,加快推進鵬盛工業(yè)園與農業(yè)園建設,加大農業(yè)園區(qū)技術投入和人才投入,助力鵬盛新總部實現二三產業(yè)融合。
(五)建設跨境電商綜合服務園。立足x優(yōu)勢和支柱產業(yè),從出口、進口兩方面著手,幫助建立全球開店、培育孵化、品牌推廣、人才支撐、供應鏈、政府合規(guī)為核心的跨境電商生態(tài)體系,整體提升全省跨境電商發(fā)展水平,深化眼鏡、鞋兩個省跨境電商發(fā)展試點工作,同時為全球商品貿易港、眼鏡小鎮(zhèn)等載體賦能。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇十五
20xx年,在縣委縣政府和上級氣象部門的正確領導下,縣氣象局牢固樹立“民生氣象、現代氣象、社會氣象”的工作理念,全局干部職工齊心協(xié)力,認真貫徹落實縣委縣政府的決策部署和工作要求,積極開展主題實踐活動,加強氣象防災和服務體系建設,不斷提升氣象防災減災水平、增強氣象服務能力,努力為全縣經濟社會發(fā)展做好各項氣象服務?,F將20xx年工作情況總結如下。
一、全力以赴做好各項氣象服務工作。
20xx年,我縣氣候總體較為異常,降水總量明顯偏少,日照接近常年。災害性天氣較多,其中1-2月雨雪冰凍天氣較多,4月份開始強對流天氣多發(fā),對我縣影響較為嚴重。面多復雜多變的天氣,我局始終堅持把做好氣象服務放在工作首位,按照“面向決策、面向民生、面向生產”的要求,全力以赴做好各項氣象服務工作。
截至11月20日,我局共發(fā)布各類服務材料109期,其中《重要天氣情況匯報》7期、《氣象信息內參》70期、《茶葉專題氣象服務》6期、春運、兩會、溫泉節(jié)等專題氣象服務材料26期,發(fā)布各類預警信號45次,為電視臺、報社提供氣象稿件30余份,發(fā)布手機短信342條(其中與國土局聯合發(fā)布34條)、近30萬人次。每周兩次(周一、周五)通過移動短信平臺為農業(yè)大戶、百強企業(yè)等發(fā)布一周天氣趨勢預測,在《今日武義》報上每周兩次發(fā)布“一周天氣趨勢預測”,還通過廣播、電視、報紙、“96121”、顯示屏、led多媒體、網站、氣象qq交流群、氣象微博及預警短信平臺等媒介及時對外發(fā)布各類天氣預報信息。
(一)強化決策保障氣象服務。通過書面匯報、手機短信、氣象顯示屏等多種方式,努力做好每一次災害性天氣和重大活動的決策保障氣象服務。
1、做好重要天氣過程的監(jiān)測預報預警服務。一是做好1-2月份的雨雪天氣過程服務。1-2月雨雪天氣較多。主要降雪過程出現在1月3日夜里到5日早晨、2月7日夜里到9日,積雪深度5-10厘米,部分山區(qū)10厘米以上,道路積冰、積雪情況較嚴重。致使全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均出現了不同程度的災情。我局及時啟動雨雪天氣。
應急預案。
值班人員24小時守班全力做好監(jiān)測和預報服務。二是做好強對流天氣預警服務。4月份起我縣強對流天氣開始增多4月29日傍晚到30日白天出現大范圍的暴雨天氣過程其中29日19時-20時我縣北部地區(qū)受強對流云團影響出現了雷暴且短時雨量較大。我局加強天氣動態(tài)監(jiān)測及時有效的開展相應預報、預警工作。三是認真做好梅雨服務。我縣6月6日入梅7月1日出梅梅雨期25天梅雨量分布不均??h城梅雨量173.2毫米較常年明顯偏少(常年258.3毫米)期間我局先后以服務專報、手機短信等方式全面做好梅雨服務。四是做好高溫熱浪服務。我縣自7月1日以來出現持續(xù)晴熱高溫天氣高溫日數多、強度強、降水少、蒸發(fā)量大。截止到8月22日武義本站已經出現35℃以上的高溫日數43天37℃以上高溫日數29天40℃以上高溫日數9天氣溫41.9℃出現在8月9日與歷史極值持平。我局自7月29日啟動高溫熱浪業(yè)務服務至8月22日解除。共發(fā)送預警短信77條接收人次達62623人次;預警信號16條《氣象信息內參》6期《重要天氣》1期;傳真氣象服務39次全力做好高溫服務。五是做好臺風“菲特”服務。今年影響我縣的臺風主要是“菲特”。10月5日夜里開始我縣出現陣雨天氣6日白天到7日我縣普遍出現暴雨局部大暴雨和大風天氣個別地區(qū)特大暴雨。10月6日08時-7日20時全縣面雨量134.6毫米中部地區(qū)過程雨量達150-300毫米其他地區(qū)70-150毫米。雨量點王宅鎮(zhèn)石井里306.3毫米。臺風期間我局通過短信、網站、顯示屏等發(fā)布渠道及時更新臺風動態(tài)使公眾能在第一時間獲知臺風信息盡可能擴大和提高天氣預報的傳播人群和傳播時效。
2、做好春運、兩會、中高考等重要活動和春節(jié)等節(jié)假日的氣象保障服務。春運期間,我局加強與交通及交警部門聯系,在短信預警平臺上建立了春運短信群組,及時提供天氣預報信息?!皟蓵捌陂g,以專報、短信等形式為代表委員們做好服務。春節(jié)、“五一”等節(jié)假日及高考、中考等重要時段,我局都及時發(fā)布天氣趨勢預報,并以氣象信息內參和短信等形式及時向有關部門通報天氣情況。
(二)大力抓好為農服務。
加強涉農部門聯合會商。自20xx年3月組織開展涉農部門氣象服務聯合會商以來,實現了定期化、常態(tài)化,有效促進了氣象為農服務。今年邀請農、林、水、土等涉農部門聯合會商1次,開展聯合制發(fā)農業(yè)氣象服務產品6期,有效促進了部門信息共享,提高了為農服務針對性。
強化茶葉氣象服務。2月下旬我局就制定了茶葉服務方案,在加強天氣監(jiān)測分析的同時,加強與農業(yè)部門的信息交流,努力做好春茶采摘服務。3月至4月,我局共發(fā)布《茶葉專題氣象服務》材料5期、短信3條,并在冷空氣來臨前,專門電話提醒主要茶葉大戶做好防范。
發(fā)揮鄉(xiāng)村氣象顯示屏的傳播作用。20xx年新建農村氣象信息電子顯示屏23個,目前我縣共有82個鄉(xiāng)村顯示屏,并與廣電局共享大喇叭600個,每次災害性天氣來臨前都及時發(fā)布氣象預報信息,有效促進了氣象信息服務三農,進一步擴大了氣象信息的覆蓋面。
繼續(xù)拓展信息傳播渠道改進信息發(fā)布方式。由我局氣象臺承擔研究開發(fā)的“預警預報制作及發(fā)布系統(tǒng)”項目成果于20xx年7月起正式在我單位投入業(yè)務運行。集成了郵件、網站、微博、傳真、短信等多種發(fā)布方式。平臺所具備的一鍵式讀取和發(fā)布功能使得我單位能程度節(jié)省服務產品制作和發(fā)布時間,自動化水平和現代化程度得到了很大提高,減輕了預報業(yè)務人員的日常工作量,預報、預警服務的及時性得到了進一步提升,受到廣大預報業(yè)務人員的一致好評。
二、加強氣象防災減災工作。
1、召開全縣氣象防災減災領導小組成員會議。4月28日,縣政府組織召開了20xx年全縣氣象防災減災領導小組成員會議,應急辦、發(fā)改、教育等25個成員單位分管領導參加了會議。會議通報了20xx年全縣氣象防災減災工作情況,并對今年氣象防災減災工作的重點任務進行了部署。
2、啟動氣象現代化示范縣創(chuàng)建工作。為進一步提升公共氣象服務和氣象防災減災能力,20xx年我縣積極向省氣象局申創(chuàng)氣象現代化示范縣試點工作。11月份,政府下發(fā)了《武義縣氣象現代化示范縣建設暨氣象災害監(jiān)測預警全覆蓋縣建設實施方案》,就總體目標、重點任務、保障措施等進行了明確。
3、推動縣政府出臺《農村氣象災害防御工作管理辦法》。為加強和規(guī)范農村氣象工作,提高基層氣象災害防御能力,上半年縣政府出臺了《農村氣象災害防御工作管理辦法》,對今后農村氣象災害防御工作起到指南作用。
4、構建人工影響天氣體系。為防御和減輕氣象災害造成的損失,合理利用氣候資源,5月份經縣編委批復同意成立縣人工影響天氣辦公室,掛靠縣氣象服務中心,具體負責全縣人工影響天氣的管理和實施工作。6月下旬成立了由鄧小章副縣長任組長,發(fā)改、財政、公安等8個部門為成員單位的人工影響天氣工作領導小組,切實保障人工影響天氣工作的開展。目前我局已完成人影設備購置,作業(yè)隊伍組建和作業(yè)點選取工作,對農業(yè)抗旱減災、森林防火滅火、增加水庫蓄水、改善生態(tài)環(huán)境、應對突發(fā)污染事件等領域中將起到積極的作用。
5、加強氣象災害監(jiān)測系統(tǒng)建設。目前我縣中尺度自動氣象監(jiān)測站達29個,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,站點間距已基本達到7公里左右。為進一步確保自動站的正常運行,我局分別于汛期前、入冬前對自動站進行了多次的例行巡檢,對大部分雨量筒進行了標校,年內完成了全縣所有自動站采集器的升級工作。全年對區(qū)域自動站維護多達32次,保證了中尺度自動站數據正常采集和傳輸。此外協(xié)助市局技術人員于我縣坦洪鄉(xiāng)完成安裝大氣電場儀一套,并投入運行。
6、開展氣象設施普查工作。上半年對我縣氣象設施進行了一次全面的普查工作,并及時上報入庫。從普查結果顯示,目前我縣除氣象局所屬氣象設施外,水務局雨量點50個、林業(yè)局6要素氣象自動站3個、環(huán)保局氣象要素監(jiān)測自動站2個、國土局氣象要素監(jiān)測自動站2個。
7、加強氣象協(xié)理員、部門聯絡員隊伍建設。為進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象協(xié)理員管理,提高氣象信息傳播及災情上報等工作,我局結合縣委縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核中氣象防災減災項目制定了《20xx年氣象防災減災鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)氣象防災工作考核細則》,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員的工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內容。全年組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象協(xié)理員培訓會議1次,對俞源鄉(xiāng)的農村氣象信息員進行了氣象防災減災知識的培訓,充分發(fā)揮協(xié)理員上傳下達的紐帶作用。此外我縣有一名協(xié)理員在臺風“菲特”期間優(yōu)秀事跡獲得市局認可,已上報省局評定省級優(yōu)秀協(xié)理員。
8、加強氣象防災科普宣傳。在“3.23”世界氣象日、“5.12”防災減災日及防災減災周、科技周和安全生產宣傳月期間,通過免費開放氣象臺、擺攤設展、手機短信、免費贈閱防災掛圖科普資料,與組織部門合作開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部氣象防災減災培訓等方式,深入校園、農村、企業(yè),向廣大中小學生、農村農民、社會各界進行氣象防災科普宣傳。
人口與計生局工作總結及來年工作思路篇十六
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市經信局的精心指導下,我局以“兩個健康”先行區(qū)建設為引領,錨定高質量發(fā)展目標,堅定不移實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,新舊動能加快轉換,傳統(tǒng)產業(yè)改造提升、產業(yè)平臺賦能升級、數字經濟加快發(fā)展、企業(yè)培育力度加大,形成了甌海工業(yè)發(fā)展新局面。
xxxx年,億元,同比增長xx%;億元,同比增長x.x%(高出全市增速x.x個百分點);億元,累計增速x.x%;萬元/人?年,同比增長xx.x%。全年完成工業(yè)投資xx億元,同比增速xx%,居全市第x位,其中,億元,%。工業(yè)經濟運行呈現穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢。
一是加速推進小微園建設。通過借勢借力小微園建設管理專項巡察,大力實施“十園千企”小微園示范引領工程,全年開工小微園x個,畝,萬平方米,新增入駐企業(yè)xx家。成功入選省xxxx年度小微企業(yè)園建設提升重點縣(市區(qū))。投產小微園x個(科創(chuàng)小微園和郭溪高新技術產業(yè)園),其中,科創(chuàng)小微園入選xxxx年x省數字化示范園區(qū);二是深入實施“零土地”技改。實行零地技改標準地制度,允許對象為“畝均效益”綜合評價b類(含)以上企業(yè),同時全面放開如容積率、廠房高度、綠地率等指標限制,突破了工業(yè)用地建設非生產性占比指標x%的限制,有效盤活了大量閑置土地資源,切實提升了企業(yè)零地技改的積極性。全年,共現場踏勘零土地技術改造項目企業(yè)xx家涉及面積達xx萬平方米,其中進入審批程序xx家,預計可新增面積超xx.x萬平方米;三是有效開展低效工業(yè)整治。通過“政策挖潛”、“空間挖潛”、“產能挖潛”等方式,加快存量用地潛力挖潛,釋放發(fā)展空間。畝,空置、萬平方米。整治“低散亂”企業(yè)和小作坊xxx家,淘汰落后產能企業(yè)xx家,完成畝稅x萬元以下低效企業(yè)整治提升xxx家。日前,我局報送的《甌海區(qū)拆改、技改、畝改“三手挖潛”推動工業(yè)用地二次開發(fā)》一文獲x員市長批示肯定。
一是傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展進一步提升。加速推進傳統(tǒng)制造業(yè)品牌化、智能化、高端化發(fā)展,實施眼鏡“雙十大”工程,成功舉辦首屆眼鏡小鎮(zhèn)采購節(jié),建成開業(yè)眼鏡品牌街,竣工投用眼鏡高新技術產業(yè)園;實施智能鎖沖百億計劃,建成全國首個智能鎖云平臺,列入省xxxx年度工業(yè)和信息化智能硬件領域專項財政資金支持項目,率全國之先發(fā)布“中國智能鎖行業(yè)指數”;服裝成功列入第三批傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升分行業(yè)省級試點(今年全市唯一)和xxxx年度省工業(yè)和信息化重點領域提升發(fā)展名單,森馬千億產業(yè)園加快謀劃建設。x-xx月,我區(qū)六大傳統(tǒng)支柱產業(yè)實現規(guī)上工業(yè)產值xxx億元,%。其中,紡織服裝行業(yè)規(guī)上企業(yè)實現產值xxx.x億元,同比增長xx.x%,高出全區(qū)平均水平x.x個百分點;眼鏡行業(yè)規(guī)上企業(yè)實現產值xx.x億,增速xx.x%,高出全區(qū)平均水平x.x個百分點;鎖具行業(yè)規(guī)上企業(yè)實現產值xx.x億元,同比增長xx.x%,高出全區(qū)平均水平x.x個百分點;二是“智造”支持進一步強化。實施以億元以上企業(yè)“機器換人”全覆蓋為重點推進智能制造示范項目建設,引進培育x家智能制造產業(yè)平臺、x家智能化改造工程服務公司,百珍堂成功投用全市首個食品生產智能車間。全年新增工業(yè)機器人xxx項,實施智能化技改xxx項,列入省重點技改項目xx項。大力推進企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺建設,新增省級企業(yè)技術中心x家,市級企業(yè)技術中心x家,省級企業(yè)工業(yè)設計中心x家,市級企業(yè)工業(yè)設計中心x家,成功舉辦xxxx年“市長杯”中國(x)工業(yè)設計大賽“甌海眼鏡小鎮(zhèn)”眼鏡設計專項賽。三是“畝均論英雄”改革進一步深化。率全市之先實現工業(yè)企業(yè)畝均效益綜合評價全覆蓋,涉及評價企業(yè)xxxx家,其中規(guī)下參評企業(yè)增長達xx倍。創(chuàng)新繪制投用“電子地圖”,實現“企業(yè)、園區(qū)、產業(yè)”的“點-線-面”式共同提升。x-xx月,實現規(guī)上畝均稅收xx萬,增速xx.x%,規(guī)上畝均工業(yè)增加值xxx.x萬,增速xx.x%,絕對值排名均列全市第一。
扎實開展數字經濟五年倍增行動,x-xx月份,億元,增長xx.x%;億元,增長x.x%。數字產業(yè)化上,以x國家大學科技園為核心,加快打造融合x軟件信息園、x數字經濟大廈等多產業(yè)平臺的“一核多軸”數字經濟發(fā)展大走廊,x國家大學科技園擴容開園,已入駐企業(yè)xxx家,其中數字經濟產業(yè)方向企業(yè)xxx家,今年引進培育的大賣客網絡科技公司,僅雙十一當天銷售額便達x.x億元。產業(yè)數字化上。,以省級“兩化”深度融合國家示范區(qū)創(chuàng)建為主抓手,全力推動傳統(tǒng)產業(yè)迭代升級。成功召開x首場工業(yè)互聯網平臺推廣現場會,推廣運用東經科技包裝+互聯網模式,森馬服飾全生命周期管理平臺列入省級工業(yè)互聯網平臺創(chuàng)建名單,鼎業(yè)機械落地全市首例xg工業(yè)互聯網應用。大力推進“企業(yè)上云”,新增省級上云標桿企業(yè)x家,市級兩化融合示范(試點)企業(yè)x家,市級工業(yè)技術軟件化示范企業(yè)x家,上云企業(yè)xxxx家。全年新增上云企業(yè)xxxx家,有力推動了全行業(yè)數字化水平提升。信息基礎設施建設上,全力推進xg先行區(qū)建設,率全省之先啟動xg基站審批改革,xg基站“三聯會審”(聯合踏勘、聯合審批、聯合審簽)獲高興夫副省長批示肯定。落成開通x首批政府主導xg生態(tài)機房。全年新建xg基站xx座。率先推進xg商用,x大學城成為全市首個xg信號規(guī)模覆蓋區(qū)域,區(qū)行政中心成為全市首個xg室分系統(tǒng)安裝區(qū)域。
堅持“強大、優(yōu)中、育小”統(tǒng)籌發(fā)力,加快壯大工業(yè)發(fā)展的企業(yè)梯隊,努力形成“大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地”的生動局面,目前登記在冊市場主體已經突破十萬戶。一是推動龍頭企業(yè)大而強。深入實施“雄鷹”、領軍企業(yè)培優(yōu)行動,預計年內新增x億元以上企業(yè)x家、億元以上企業(yè)xx家。森馬集團成功入選省第一批“雄鷹行動”培育企業(yè)名單。兌現稅收上臺階企業(yè)、規(guī)模上臺階企業(yè)、高成長型工業(yè)企業(yè)地方綜合貢獻獎勵、工業(yè)企業(yè)“零地補助”萬元;二是推動中小企業(yè)精而優(yōu)。以“雛鷹”、高成長型企業(yè)培育等系列行動為抓手,加快中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,新增省“隱形冠軍”x家,“隱形冠軍”培育企業(yè)x家,xxx家企業(yè)列入省“專精特新”培育庫名單,朝隆紡機榮獲國字號專精特新“小巨人”稱號;三是推動“小升規(guī)”快而好。深化“小升規(guī)”企業(yè)培育,開展企業(yè)升規(guī)晉級行動,出臺全市最優(yōu)的小升規(guī)x條激勵措施,全年企業(yè)小升規(guī)xxx家。
一是整合出臺產業(yè)政策體系。對原有xx個產業(yè)政策開展全面清理,聚焦工業(yè)等五大產業(yè)門類發(fā)展,針對xx個重點產業(yè)領域量身定制扶持辦法,形成出臺“x+x+xx”產業(yè)政策體系,并統(tǒng)一納入到全市的惠企政策“直通車”系統(tǒng),實現產業(yè)政策資金“當季當月兌現”。區(qū)級財政兌現的產業(yè)政策資金將達到x.x億元(不含減稅降費),同比增長xx.x%;二是深入開展助企幫扶活動。以“三服務”、“三助三紅”、“萬名干部進萬企”等活動為抓手,定期召開區(qū)領導領銜的企業(yè)問題協(xié)調會,千方百計破解制約企業(yè)發(fā)展的困難瓶頸。全年共排摸企業(yè)問題xxx個,已化解xxx個、%。通過“幫企云”平臺問題共收集到x個,已化解x個。全年召開“兩個健康”企業(yè)問題協(xié)調會x次,成功解決土地出讓、企業(yè)擴建等難題xx個;三是深化企業(yè)降本減負工作。認真落實減稅降費政策措施,進一步降低企業(yè)稅費、用能、用地、融資、用工等成本,億元。全面開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,共上報拖欠賬款xx項,償還賬款xxxxx.x萬元,清償率xxx%,圓滿完成省、市任務。
1、抓工業(yè)經濟的合力難以形成。一是各鎮(zhèn)街抓經濟的意識不強,存在“抓一陣丟一陣”的問題,并沒有把工業(yè)經濟作為一項工作重點來抓,且各鎮(zhèn)街之間發(fā)展不平衡的問題也比較突出;二是鎮(zhèn)街抓經濟的體制機制不完善。原有的企管所、經發(fā)辦失去原有職能,大部分人員被抽調從事其他事務,一般只留一個人從事統(tǒng)計工作;三是人員配備不足。各鎮(zhèn)街普遍缺乏抓工業(yè)的專職人員,不專業(yè),力量薄弱;四是各部門聯動不足。經信缺乏抓經濟指標的抓手,需要統(tǒng)計、稅務等部門支持。
2、數字經濟發(fā)展優(yōu)勢尚未真正激發(fā)。主要體現在數字經濟核心產業(yè)制造業(yè)增加值總量偏小、增速偏低。我區(qū)數字經濟核心產業(yè)制造業(yè)總量在全市占比僅為x/xx。且xx家數字經濟核心產業(yè)制造業(yè)企業(yè)中,以汽摩配和電氣機械行業(yè)為主。但近兩年受整車市場低迷的影響,區(qū)內汽摩配企業(yè)產值波動明顯。前幾年拉動我區(qū)數字經濟增長的裝備制造企業(yè),受中美貿易摩擦的影響,訂單量也出現一定程度的下滑。另外,核心產業(yè)服務業(yè)、規(guī)下制造業(yè)等數據由省級統(tǒng)計部門直接核算,年終公布,無法實時掌握數字經濟整體發(fā)展情況,影響數字經濟核心產業(yè)增加值。
xxxx年,我局將繼續(xù)繼續(xù)堅持擴大總量與提升質量并重在“工業(yè)項目、重點平臺、傳統(tǒng)產業(yè)、數字經濟、重點企業(yè)、改革推動”等六個方面持續(xù)聚焦,以“x+x”模式切實增強經濟活力和競爭力,打造甌海工業(yè)新增長極,加快推動工業(yè)發(fā)展形成全面突破之勢,加快推進工業(yè)經濟高質量發(fā)展。
一是盤活資源“引項目”。強化空間謀劃,做好“騰籠換鳥”、“退低進高”,規(guī)范“退二進三”,強化低效工業(yè)項目整治提升、村級二產用地整治,加大“轉而未供”、“供而未用”、“用而未盡”工業(yè)用地的清理力度,做好重點工業(yè)地塊的謀劃,為“新、大、高”工業(yè)項目落地創(chuàng)造空間條件;二是積極主動“找項目”。緊緊圍繞眼鏡、鎖具、服裝等主導產業(yè),挖掘符合我區(qū)發(fā)展方向的優(yōu)質項目、產業(yè)鏈需求的延伸項目,謀深謀細謀實一批龍頭帶動項目、強基補鏈項目、高效稅源項目。實施項目提升年活動,推進區(qū)領導聯系掛鉤重大工業(yè)項目,落地一批x億元、x億元、xx億元、xx億元項目;三是全力以赴“盯項目”。細化項目分類,建立謀劃盯引項目庫,精準編制項目導航圖,摸清重點企業(yè)投資意向。建立建設項目檔案庫,新增工業(yè)用地全部按“標準地”出讓,落實項目達產驗收,實施全流程節(jié)點化“五星級”管理(土地取得、開工、投資過半、竣工、投產),加快推進在建項目建設出形象、早投產、高產出。開展工業(yè)項目“回頭看”活動,會同自然資源和規(guī)劃部門對全區(qū)工業(yè)項目投資強度、畝均稅收等履約情況進行督查,提高工業(yè)項目履約率。
實施“線上+線下”平臺聯動機制。在線下,緊抓以入選省xxxx年度小微企業(yè)園建設提升重點縣(市區(qū))為契機,重點緊盯小微園建設、舊工業(yè)區(qū)改造、閑置廠房出租管理等三大平臺,實現區(qū)內平臺規(guī)劃提質、建設提速、管理提標。開展園區(qū)提檔升級和星級培育行動,優(yōu)化開發(fā)區(qū)“一區(qū)六園”發(fā)展格局,引導各園區(qū)做強主導產業(yè),推動產業(yè)園區(qū)專業(yè)運營,打造x-x個標桿園區(qū)。實施小微企業(yè)園“十園千企”行動,強化產業(yè)準入和標準地制度,加快小微園項目建設進度,引導高成長性和科技型、創(chuàng)新型、“小升規(guī)”企業(yè)入駐,力爭全年新開工小微園x個。實施舊工業(yè)區(qū)改造提升提速工程,探索舊工業(yè)區(qū)改造開發(fā)新模式,明確各舊工業(yè)區(qū)的提升方式,加快盤活利用低效建設用地,建立面向龍頭企業(yè)、高成長型企業(yè)的精準供地機制。深化“五未”土地清理和村級二產用地整治,加強工業(yè)用地管控,加大閑置廠房出租管理力度,出臺低效工業(yè)項目整治提升工作指導意見。在線上,以東經“包裝+互聯網”、森馬“生命周期管理平臺”兩個省級工業(yè)互聯網平臺為示范,在眼鏡、鎖具等行業(yè)再培育形成若干企業(yè)級工業(yè)互聯網平臺,推動企業(yè)與x、百度、騰訊等網絡商實現深度合作,實現企業(yè)線上全流程改造。
堅持高端化、品牌化、智能化、時尚化導向,培育放大眼鏡、鎖具、服裝等傳統(tǒng)產業(yè)比較優(yōu)勢,量質并舉,實施強基補鏈工程,加快推進時尚產業(yè)集群發(fā)展,推動形成塊狀經濟。一方面,實施強基工程。眼鏡產業(yè)圍繞打造“眼鏡之都”戰(zhàn)略,依托省級眼鏡產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體創(chuàng)建,全面實施“雙十大”提升工程,完成國家級眼鏡產品質量提升示范區(qū)創(chuàng)建工作,推動實現規(guī)模、品牌、產業(yè)鏈等六大突破。鎖具產業(yè)以入圍xxxx年工業(yè)與信息化重點領域財政專項激勵項目和省級創(chuàng)新服務綜合體為契機,深入實施智能鎖“沖百億”計劃,謀劃建設全國首個智能鎖質量檢測中心、x智能鎖產業(yè)園,開工建設凱迪仕智能鎖產業(yè)園,運行發(fā)布智能鎖價格指數,舉辦首屆中國(x)智能鎖博覽會,加快打造國內最強智能鎖企業(yè)方陣,聯動推進安防產業(yè)培育。服裝產業(yè)圍繞分行業(yè)改造提升省級試點建設,全力打造甌海時尚智造小鎮(zhèn)、森馬千億級產業(yè)園、高鐵新城服裝特色市場,全面優(yōu)化服裝產業(yè)平臺建設。另一方面,實施補鏈工程。促進冠盛、興機、凱迪仕等重點企業(yè)緊緊圍繞智能化改造和創(chuàng)新驅動延長產業(yè)鏈,壯大企業(yè)規(guī)模。圍繞通達、亨達等重點企業(yè)主導產品,吸引相關企業(yè)發(fā)展高端眼鏡、鏡片等,縱向延長產業(yè)鏈,提高產品附加值。圍繞威歐希、德賽等骨干企業(yè)需求側市場全面拓展產業(yè)鏈,吸引配套企業(yè)集聚,優(yōu)化供給側結構,拓展產業(yè)鏈。
全力抓好數字經濟“一號工程”,深入實施數字經濟五年倍增計劃,努力打造全國傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型發(fā)展示范區(qū)。一方面,實施產業(yè)數字化轉型提速工程。啟動擴量倍增計劃,自我加壓,實施“四百行動”行動(即百項機器換人、兩化融合、智能制造和深度用云行動),對規(guī)上企業(yè)開展智能化診斷,推進關鍵生產環(huán)節(jié)“機器換人”改造、自動化(智能化)成套裝備生產線研制和龍頭骨干企業(yè)數字化車間和智能工廠建設,實現“點、線、面”結合,全方位、多層次推動傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)生產方式轉變。同步啟動實施企業(yè)上云、深度用云計劃,推動企業(yè)利用云計算加快數字化、網絡化智能化轉型。另一方面,實施數字產業(yè)化提升工程。聚焦“政策、示范、服務”三大升級,加快數字經濟企業(yè)培育,深入排摸全區(qū)數字經濟企業(yè),創(chuàng)造條件加大數字經濟企業(yè)總量,鼓勵有條件的工業(yè)企業(yè)將軟件研發(fā)機構分離創(chuàng)辦軟件企業(yè)。加強與互聯網領軍企業(yè)戰(zhàn)略合作,培育壯大x軟件信息園,推進國家大學科技園擴容發(fā)展。建立健全凱迪仕、聚星電接觸等高成長型數字經濟企業(yè)的培育發(fā)展機制,招引x巴巴、百度、騰訊等一批物聯網、大數據、區(qū)塊鏈等產業(yè)落地,實現數字產業(yè)化項目外引內育。積極培育發(fā)展物聯網、集成電路、大數據、區(qū)塊鏈等新興產業(yè),加快打造xg先行區(qū)。
進一步融入全市創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)戰(zhàn)略,深入開展“三服務”、“三助三紅”、“萬名干部進萬企”等活動,建立健全企業(yè)問題化解快速反應和“白名單”企業(yè)幫扶機制。通過企業(yè)主動、政府推動和政策助動,全面實施“強大優(yōu)中育小”企業(yè)培育工程,完善培育庫,實施重點扶持、“一企一策”,實現市區(qū)政策無縫對接。全力貫徹落實降本減負政策,推動企業(yè)持續(xù)做大做強。一是聚焦“強大”,對接全省雄鷹行動,深入實施領軍型工業(yè)企業(yè)、大企業(yè)(集團)培育工程,培育打造一批具有全鏈條帶動力和行業(yè)引領力的標志性龍頭企業(yè)和“獨角獸”企業(yè);二是聚焦“優(yōu)中”,按照“專精特新”、“隱形冠軍”、雛鷹、小巨人、雄鷹的培育路徑開展企業(yè)梯隊培育,實行分層次獎補、升級鼓勵、資源優(yōu)化配置等,推動大中小微企業(yè)融通發(fā)展,加大領軍型、高成長企業(yè)培育力度,抓好x億、x億、xx億、xx億規(guī)模的企業(yè)梯隊培育;三是聚焦“育小”,開展企業(yè)升規(guī)晉級行動,實施規(guī)上企業(yè)扶持計劃,進一步充實企業(yè)培育庫,確保圓滿完成上規(guī)任務。抓實“防退規(guī)”工作,強化企業(yè)運行動態(tài)監(jiān)測,堅決防止惡意退規(guī)。打好培育企業(yè)家社會責任感、試點推行稅收返還獎勵等組合拳,開展管理咨詢推廣行動,培養(yǎng)一批管理標桿企業(yè),組織實施企業(yè)經營管理人才素質提升工程,加快形成知識型、技能型、創(chuàng)新型的制造業(yè)人才大軍。
一是實施“畝均論英雄”改革全域覆蓋,在工業(yè)企業(yè)綜合評價全覆蓋基礎上,將服務業(yè)企業(yè)和高新技術企業(yè)、產業(yè)園區(qū)納入評價范圍,完善鎮(zhèn)街評價工作主體責任,創(chuàng)新構建“畝均效益”園區(qū)評價應用體系。不斷完善畝均電子地圖,推行智慧用電管理,做到取數準確、應統(tǒng)盡統(tǒng)。二是實施畝均論英雄激勵強化工程,加大企業(yè)用水、用電、排污等差別化政策剛性執(zhí)行,加大首檔企業(yè)正向激勵和改造提升力度,做好低效整治、智能制造與畝均效益評價的掛鉤文章。三是制定出臺低效企業(yè)改造提升方案,加快閑置廠房出租管理,定期對工業(yè)低效企業(yè)開展智能“體檢”,并根據評估情況,實時預警預報,加快畝均稅收x萬元以下的企業(yè)出清,推動畝均稅收實現倍增。同時,全力貫徹落實省降本減負“xx條”、市“xx條”政策,研究一批水、電、氣等資源要素的專項減負政策,進一步落實支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)增值稅等發(fā)展稅收優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)“輕裝上陣”。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇十七
xxxx年,我局認真貫徹落實十八大和十八屆三、四中全會精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,抓管理、強服務、創(chuàng)品牌、出亮點,為建設宜業(yè)宜居宜游國際化衛(wèi)星城作出積極貢獻。xxxx年x月,x區(qū)被民政部授予首批“全國社會工作服務示范區(qū)”;x月,全省養(yǎng)老服務業(yè)現場會在x召開,我區(qū)作為全省唯一的區(qū)縣在會上做交流發(fā)言;xx月,我區(qū)在西部地區(qū)志愿服務記錄制度試點情況分析會上作交流發(fā)言。
結合民政工作實際,抓緊抓好實踐教育活動,認真完成各項“規(guī)定動作”,落實實踐教育活動的各項要求。緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,圍繞“為民、務實、清廉”的主題,以反對和整治“四風”、服務基層群眾以及踐行民政宗旨為重點,扎實開展談心談話活動,多渠道征求群眾的意見和建議,對照“三嚴三實”的要求,認真查擺“四風”突出問題,深刻剖析問題產生的根源,明確了整改措施和努力方向并加以整改落實。
一是城鄉(xiāng)低保、農村五保工作運作規(guī)范。截止目前,全區(qū)有城市低保xxx戶、xxx人,元;農村低保xxxx戶、xxxx人,人均月補差達xxx.x元。有意愿入住敬老院的五保對象集中供養(yǎng)率達xxx%。
二是社會救助服務到位。加大對城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶大病醫(yī)療救助力度,實施貧困家庭學生“陽光圓夢”xx人、xxxxx元,陽光宏志xx人、xxxxx元。細化流浪人員救助措施,目前已救助xxx名流浪人員,符合條件的救助率達xxx%。落實安居工程,全面完成農村xx戶“安身工程”建房工作。
三是防災救災工作措施有力。完善防災救災預案,開展信息員培訓,強化災情查計核報工作。
一是全面推進“三社互動”。邀請第三方機構對xx個鎮(zhèn)街xxxx—xxxx年“三社互動”進行評估,實施xxxx—xxxx年“三社互動”項目。成功舉辦xxxx年社會工作職業(yè)資格考前培訓和舉辦第三屆社工節(jié)。
二是切實加強社區(qū)建設。印制并發(fā)放了《村民委員會組織法》和《城市居民委員會組織法》等宣傳資料,采取了專題授課和現場觀摩相結合,對村組干部進行培訓,參訓率達xxx%;強化村級組織的規(guī)范運行和村(居)務公開工作,組成工作組對村(居)務公開和村級議事執(zhí)行監(jiān)督“七步工作法”運行情況進行督查,村級組織規(guī)范運行,村(居)務公開率達xxx%,公開規(guī)范率達xx%以上。深化新型村級治理,出臺了關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務創(chuàng)新工作的意見,并對照和諧社區(qū)創(chuàng)建的標準,積極開展和諧社區(qū)建設工作;扎實開展村(社區(qū))活動中心提升工程,積極開展村(社區(qū))活動中心提升工程,xx個國資調劑類、xx個提檔升級類的活動中心已完成建設并投入使用、x個基礎完善類、x個功能提升類的村(社區(qū))活動中心提升工程正在施工。
四是扎實開展志愿服務記錄。成立區(qū)志愿服務聯合會,完成志愿服務四級組織網絡建設,注冊志愿者xxxxx名,占戶籍人口xx.x%,量身訂制了x大類、xx個大項、xx個小項的志愿服務菜單。
扎實做好爭創(chuàng)全省雙擁模范區(qū)各項工作,完成元旦春節(jié)期間xx支駐溫部隊和重點優(yōu)撫對象的走訪慰問活動。認真開展“愛心獻功臣”活動,妥善解決優(yōu)撫對象“三難”問題,高標準落實優(yōu)撫安置政策,多部門對接,創(chuàng)新雙向選擇安置機制,開展退役士兵技能培訓。
堅持居家養(yǎng)老和機構養(yǎng)老相結合,全面完成永寧公建民營養(yǎng)老機構運營和壽安、和盛等x個農村居家養(yǎng)老服務中心建設。全面完成xx個微型養(yǎng)老機構建設。加強“一鍵通”平臺的管理,及時有效地為孤寡老人提供呼叫救助、監(jiān)護和保護,繼續(xù)為老人配備“助老e通”手機。深入宣傳貫徹新修訂的《老年法》,老年信訪辦結率xx%,全區(qū)贍養(yǎng)糾紛調解成功率、老年信訪辦結率均達到xxx%。全面開展省級敬老模范區(qū)創(chuàng)建工作。
一年來,我局區(qū)劃地名、婚姻收養(yǎng)登記、殯葬管理計劃財務、紀檢監(jiān)察、民政信息化建設、民政法制、民政宣傳、檔案管理、干部培訓、后勤服務和信訪等工作都取得較好成績。
一是推進民生服務,打造有為民政。抓好社區(qū)建設創(chuàng)新,探索小型社區(qū)建設模式,建立以居住地為單位的社區(qū)服務管理新機制。抓好社會組織登記管理機制創(chuàng)新,加快區(qū)社會組織服務中心建設進度,做好社會組織的培育和發(fā)展工作。抓好社工人才隊伍建設創(chuàng)新,加快本土社工的提升轉變;開展公益創(chuàng)投,逐步建立購買社工服務機構機制。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)低保制度和提高緊急災害救助能力為重點,完善救災救濟體制,切實保障災民和困難群體的基本生活。
二是整合民政資源,打造多元民政。圍繞加強和創(chuàng)新基層社會管理,共同推動民政公共服務基礎設施、城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務體制、社會組織發(fā)展機制以及社工人才隊伍建設,推動民政工作多元發(fā)展,提供“多元化”服務。建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的社會多元化養(yǎng)老服務體系;完善以基本救助求長效、應急救助重時效、專項救助講高效的多元化救助體系。
三是提升工作舉措,打造高效民政。進一步完善民政法規(guī)制度,規(guī)范民政執(zhí)法行為,深化推進政務公開,提升民政工作法制化;推進民政服務工作的標準化建設,完善落實養(yǎng)老、殯葬、婚姻、地名等服務的行業(yè)標準,推動基本社會服務優(yōu)質化;強化民政工作檢查督查機制建設,確保各項民政政策和舉措及時準確地落實,實現精細管理、順暢運行。
四是加強隊伍建設,打造素質民政。加大民政干部隊伍經?;?、針對性的教育培訓,進一步增強干事創(chuàng)業(yè)的實際本領;加強工作績效考評,形成“能者上、庸者下”的良性激勵機制;進一步充實鄉(xiāng)村(社區(qū))的基層民政工作力量,確保工作措施落實,推動民政工作又好又快發(fā)展。
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人口與計生局工作總結及來年工作思路篇十八
xxxx年,我區(qū)認真貫徹落實中央和省市安全生產系列決策部署,緊扣安全“紅線”意識、底線思維,改革創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,健全完善安全生產責任體系,扎實推進隱患排查治理和重點行業(yè)領域安全專項整治,著力提升依法治安能力和安全保障水平,安全生產各項工作取得了積極的成效,安全生產形勢總體保持穩(wěn)定。x-xx月份,全區(qū)共發(fā)生各類安全生產事故xx起、死亡人數xx人,同比分別下降xx.x%和xx.x%。
(一)壓實監(jiān)管責任,完善安全生產責任體系。一是明確工作責任。完善“x+x”專委會制度,強化專業(yè)委員會作用,xx個鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))均由常務或排名第一的副職領導分管安全生產工作,年初牽頭抓好安全生產責任書的修訂,明確區(qū)政府領導、部門、鎮(zhèn)街安全生產責任,由區(qū)長與各分管副區(qū)長簽訂安全生產責任書,區(qū)委、區(qū)政府與xx個鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))、xx個部門簽訂安全生產責任書,層層落實安全生產責任。二是督促責任落實。區(qū)安委辦牽頭開展安全生產和消防安全季度考核,采取動態(tài)定制和個性化考核相結合的方式,進一步優(yōu)化考核細則,重獎重罰,排名通報,強化末位警示制度,推進各鎮(zhèn)街狠抓安全生產。三是強化督查問責。不定期采取領導督查和區(qū)安委辦抽查等方式開展安全生產網格履職專項巡查,主要檢查安全生產網格履職情況。x-xx月,共問責干部xx名,網格監(jiān)管操作性、有效性、約束性有效提升。
(二)積極探索創(chuàng)新,推進安全生產改革發(fā)展。一是積極探索信息引導監(jiān)管。創(chuàng)新建立安監(jiān)云平臺(微信端),通過云平臺開展企業(yè)安全生產管理、網格監(jiān)督、安全生產技術服務、行業(yè)協(xié)會自律管理、安全生產教育培訓、部門監(jiān)管、考核、審批等,形成全方位數據庫,并運用大數據分析和物聯網技術,采用線上線下結合模式,推進信息引導監(jiān)管。自xxxx年x月x日全面啟動以來,平臺用戶達x.x萬人,排查隱患xxxxx條,整治隱患xxxx條;%,%,%。二是深化共享安全改革。制定出臺安全生產中介機構網格化服務“x+x”文件,依托安監(jiān)云平臺,率全國之先推行安全生產中介機構網格化服務(即云服務),打造共享安全平臺,將全區(qū)生產企業(yè)劃分xx個安全生產服務網格,由入駐安監(jiān)云的xx家安全服務機構進行點對點、全覆蓋式服務。截至目前,已參與安全生產云服務的xxxx家企業(yè),共排查、整改一般隱患xxxxx條,重大隱患xxx條,未發(fā)生一起亡人生產安全事故,防控效果顯著。該項工作得到馮飛常務副省長和姚高員市長的批示肯定和推廣。三是積極探索“以電管安”。搭建三相用電管控平臺,對民房、違章建筑、工業(yè)廠房及農用、拆遷(違)遺留等各類三相用電情況進行分類清理和規(guī)范;在電氣火災風險高發(fā)的制鞋、服裝、竹木加工、化工、涉塵作業(yè)場所、勞動密集型企業(yè)及賓館、商場、市場、網吧、宗教場所、養(yǎng)老院、學生宿舍、醫(yī)療機構等人員密集場所推廣智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng);對全區(qū)企業(yè)、民房及其他住單位的房屋開展安全用電整治,推進漏電保護器安裝和線路改造;籌建實體化運作的電工協(xié)會,探索全社會安全用電長效機制。x-xx月,全區(qū)共取締(注銷)三相電表xxxx處;推x裝智慧用電xxxx套;安裝漏保xxxxx只、改造線路xxxxxx米、接地改造xxxxx處。
(三)著力風險管控,深化安全生產隱患治理。一是開展專項隱患整治。深入推進“四無”整治、“雷霆行動”、“廠中廠”、“三場所三企業(yè)”、“強電井”、掃雷等專項整治,全面完成危險化學品領域“大起底、大整治、大提升”專項行動,強化加油站地下油罐防滲改造安全專項檢查、劇毒、涉爆專項整治檢查,有效落實?;奉I域安全風險和隱患排查治理工作。截至xx月,工業(yè)企業(yè)從原有的x萬多家減少到現在的xxxx多家;排查“廠中廠”共xxx處xxxx家,已落實“五有五到位;共排摸整治在冊“三場所三企業(yè)”xxx家;共檢查礦危企業(yè)xxx家次,發(fā)現整改隱患xxx條。二是突出重點領域整治。開展安全生產“四大”專項治理攻堅戰(zhàn)和消防安全“五大”整治行動,助推全區(qū)安全生產、消防安全“百日攻堅”專項行動,解決一批安全生產和消防安全領域重點難點問題。截至目前,共排查隱患xxxxxx處,已治理xxxxxx處,%。特別是道路交通領域。圍繞道路安全整治中心工作,不斷加大國省、縣鄉(xiāng)公路的安全隱患整治,努力提升公路的安全改造和安防等建設。全區(qū)公路總里程xxx公里,完成路面大中修xx公里,公路生命安全防護工程xx公里;提升公路安全改造xx公里;省、區(qū)級安全隱患整治x處;地質隱患點整治工程x處;改造危橋x座;因臺風暴雨造成公路水毀塌方安全隱患治理x處;查處超限車xx輛,萬元等公路安全隱患整治。消防安全領域。積極開展冬春、夏季消防專項檢查、“三年翻身仗”、百日攻堅等專項行動,貫徹落實區(qū)委區(qū)政府制定“五必”工作機制,從嚴、從重、從快查處一批重大消防安全隱患和違法行為。今年以來,全區(qū)共檢查單位x.x萬家,整改隱患x.x萬處。建筑施工領域。開展安全生產月大檢查、“鐵錘x號”專項行動和“鐵腕整治”百日攻堅等一系列行動,強化房開項目專項檢查、臨時周轉房項目專項檢查、工業(yè)投資項目專項檢查等專項檢查行動,有效落實施工現場安全風險和隱患排查治理工作。全年共檢查在建工程xxx余個次,開具整改通知書xxx分,排查治理安全風險隱患xxxx余條。三是深化隱患掛牌整治。以安監(jiān)云平臺建設為依托,組織轄區(qū)企業(yè)開展安全風險分級管控、隱患排查治理雙重預防工作,對隱患排查治理中發(fā)現的重大事故隱患實施分級掛牌整治,督促相關責任單位編制整改方案開展嚴格整治。xxxx年,掛牌督辦重大火災隱患集中區(qū)域xx個點,工礦商貿領域共掛牌整治省級x家、市級x家、區(qū)級xx家,督促鎮(zhèn)街級掛牌xx家,同時,配合市級隱患曝光臺建設,每月定期梳理隱患企業(yè)上報市局,已上報曝光企業(yè)xx家。四是強化違法行為打擊。進一步推行涉安領域“五必”工作制,部署安全生產“鐵腕”系列執(zhí)法行動,積極發(fā)動群眾舉報監(jiān)督力量,以高壓態(tài)勢嚴厲查處各類安全生產違法行為。x-xx月,共立案查處xxx起,余萬元,查獲非法儲存、經營危險化學品xxx余噸,非法儲存、經營煙花爆竹xxxx余箱。今年x月底,全省安全生產法制工作現場推進會在我區(qū)召開,區(qū)安監(jiān)局作為全省安全生產行政執(zhí)法“十佳”縣級安監(jiān)局代表在大會上做典型發(fā)言。
(四)強化源頭管理,夯實安全生產基層基礎。一是打造標桿引領。統(tǒng)一監(jiān)管、整治、執(zhí)法標準,推行安全生產標準化動員創(chuàng)建全覆蓋,繼續(xù)在全區(qū)各行業(yè)開展安全生產標準化標桿企業(yè)創(chuàng)建活動,使支柱工業(yè)行業(yè)創(chuàng)建“看有亮點、做有示范、學有標桿”的標桿企業(yè)。x-xx月,創(chuàng)成標準化企業(yè)xxx家,公布誠信a級企業(yè)xx家、b級企業(yè)xxx家。二是強化宣傳推動。扎實推進安全生產宣傳教育“七進”試點工作,精心組織“安全生產月”、“x.x安全日”、煙花爆竹、企業(yè)開工第一課、職業(yè)病防治、法制宣傳等各類主題宣傳活動。x-xx月,共開展各類安全生產宣傳咨詢活動xx場,在甌海主流報紙《今日甌?!飞铣霭妗鞍脖O(jiān)資訊”xx期,甌海安監(jiān)微信平臺發(fā)布各類信息xxx期。積極打造智慧安監(jiān)“云平臺”培訓系統(tǒng),實現企業(yè)負責人和安全管理員由線下集中培訓向線上云培訓轉變。x-xx月,共培訓企業(yè)負責人和安管員xxxx人。三是強化應急管理。組織開展應急管理知識宣傳教育、應急逃生演練、應急救援技能競賽等多種形式的主題活動,進一步完善應急救援體系,切實提升全區(qū)安全生產應急管理和應急救援水平。截至xx月底,共組織指導生產經營單位開展應急逃生演練xxx次,參與演練人員達xxxxx余人次。四是強化技防建設。通過采用成熟的視頻監(jiān)管技術,采取統(tǒng)一公開競爭性談判方式,由中標單位統(tǒng)一采購安裝,xx萬中標費用由區(qū)財政統(tǒng)一支付,在xx家高風險的粉塵涉爆作業(yè)場所安裝視頻監(jiān)控探頭,實行在線監(jiān)控,有效提高政府監(jiān)管效能,督促企業(yè)自覺落實管理職責,真正將涉塵安全關鍵措施(清塵、禁火、開機通風)落實到位,防范和遏制粉塵爆炸事故的發(fā)生。
(五)提升服務水平,優(yōu)化安全生產營商環(huán)境。一是優(yōu)化安監(jiān)隊伍素質。積極推進基層安全生產監(jiān)管隊伍規(guī)范化建設,強化隊伍業(yè)務培訓,開展全區(qū)安監(jiān)員知識更新培訓、行政執(zhí)法案卷評查、交叉執(zhí)法、隊伍規(guī)范化等活動,構建“五廉”體系,試點創(chuàng)建清廉機關,獲得“清廉甌海好品牌”稱號,全面提升了安監(jiān)干部綜合素質和監(jiān)管能力,培養(yǎng)和造就了政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的安監(jiān)鐵軍。二是創(chuàng)新打造審批“零跑”。在去年實現“一次都不用跑”的基礎上,利用安監(jiān)云平臺,啟動“云審批”改革,開創(chuàng)“秒速”批審批;借助網絡和購買服務,實現“零見面”審批、“零跑腿”審批;通過主動上門,實現“貼心用心”審批。x-xx月,辦理的xxx件審批事項全部實現審批全程“零見面”、“零跑腿”,已有xxx件通過快遞免費送達群眾手中。三是創(chuàng)新推行執(zhí)法服務。建立“不叫不到、隨叫隨到、服務周到”安監(jiān)干部聯系規(guī)上企業(yè)制度,進一步優(yōu)化助企服務。截至目前,共為xxx余家規(guī)上企業(yè)提供電話、微信咨詢服務,根據規(guī)上企業(yè)要求上門服務指導xx余次。整合執(zhí)法資源,最大限度發(fā)揮執(zhí)法資源優(yōu)勢,對重點行業(yè)領域企業(yè)進行“示范性”執(zhí)法,有效推動企業(yè)落實主體責任,提高企業(yè)隱患排查能力,促進企業(yè)提升本質安全水平。今年以來,已開展x次“示范性”執(zhí)法活動,檢查企業(yè)xx余家,參與安監(jiān)干部xx人、企業(yè)負責人和安全管理人xxx余人。
雖然今年以來我區(qū)安監(jiān)工作取得了較好成效,但也存在一些短板,主要表現在以下方面:一是隱患量大面廣。雖然事故指標控制在上級下達范圍內,部分行業(yè)領域安全隱患仍然存在,安全事故還偶有發(fā)生,各項整治還需繼續(xù)加強。二是企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)對安全生產仍心存僥幸,為了追求經濟效益,置法律法規(guī)于不顧,重效益、輕安全,非法違法行為屢禁不止。三是安全生產監(jiān)管體制機制仍有待完善。安全生產綜合監(jiān)管職能、行業(yè)監(jiān)管職能仍需進一步明確和加強,部分非傳統(tǒng)高危領域和行業(yè)安全監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管人員不足、監(jiān)管能力不適應現階段安全生產工作要求的問題突出。四是安監(jiān)干部隊伍專業(yè)化水平不高。全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)安全生產專業(yè)人才偏少,專業(yè)不內行、業(yè)務不精通現象比較普遍。
xxxx年是中華人民共和國成立xx周年,是機構改革后的開局之年,也是實施“十三五”規(guī)劃的發(fā)力之年。xxxx年工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想和對x工作重要指示為指導,以提升安全生產水平和應急管理能力為目標,以開展“基層基礎建設年”、“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動為載體,以深化安全生產領域改革為主線,進一步完善安全生產責任體系,深化安全生產隱患排查治理,提升基層應急管理能力,夯實安全生產基礎,有效防范較大社會影響事故,力爭不發(fā)生較大事故,堅決遏制重特大事故,保持全區(qū)安全生產形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)扛起責任,堅決把安全之弦繃得更緊。嚴格執(zhí)行《關于印發(fā)甌海區(qū)安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定的通知》,堅持黨政同責、一崗雙責、失職追責,強化各級黨政領導干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任意識。完善和落實條線督查、源頭管控、聯合執(zhí)法、全程問責等工作,不斷提高安全生產規(guī)范化管理水平。強化“x+x”安全生產責任體系在實際工作中有效運用,發(fā)揮好區(qū)安委辦職能,綜合督促負有安全生產監(jiān)管部門全面落實“管行業(yè)必須管安全”的要求。嚴格按照安全生產法律法規(guī)規(guī)定,督促企業(yè)健全內部制度,加大安全投入,強化安全培訓,把安全生產責任落實到每個環(huán)節(jié)、崗位、個人;督促企業(yè)及時開展隱患自查自報自改,深化企業(yè)重大事故隱患曝光制度,推進企業(yè)安全生產標準化、誠信機制建設。
(二)硬起手腕,堅決把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴。以事故防控為導向,持續(xù)強化安全生產監(jiān)察執(zhí)法,結合執(zhí)法監(jiān)察工作實踐,拓展學習的方式方法和途徑,努力提高監(jiān)察執(zhí)法人員業(yè)務能力水平,發(fā)揮精品案件、典型案例的示范引導作用,提升執(zhí)法辦案能力和水平。根據全年不同階段的安全形勢,開展有針對性的“鐵腕”系列專項執(zhí)法行動。主要開展危險化學品專項執(zhí)法、煙花爆竹專項執(zhí)法、從業(yè)人員安全教育培訓專項執(zhí)法、安全隱患排查治理專項執(zhí)法、應急演練等專項執(zhí)法。在重點行業(yè)領域、重點環(huán)節(jié),集中優(yōu)質執(zhí)法資源,集中辦理大案要案,加大違法違規(guī)企業(yè)曝光力度,嚴格執(zhí)行失信行為公示制度和“黑名單”制度,對一些不落實主體責任的典型違法行為、存在重大隱患責令不改的頑固違法行為、明知故犯觸碰底線的惡意違法行為等進行重點打擊,充分發(fā)揮監(jiān)察執(zhí)法的“拳頭”和“尖刀”作用,提高執(zhí)法威懾力。
(三)緊抓重點,堅決把隱患風險查得更細。在安全生產“四大”專項治理攻堅戰(zhàn)和消防安全“五大”整治行動、消防和安全生產鐵腕整治“雙百攻堅”行動的基礎上,繼續(xù)開展危險化學品、消防、道路交通、建筑施工等重點領域專項整治,始終堅持問題導向,重點抓重大隱患整改,繼續(xù)開展重大隱患掛牌整治,扎實做好重大事故隱患掛牌督辦,積極推進安全事故雙重預防機制建設,破解安全生產重點、難點問題。持續(xù)開展“三場所三企業(yè)”、“廠中廠”等專項整治,不定期采取領導督查、區(qū)安委辦抽查、交叉檢查等方式開展巡查,檢查“四無”企業(yè)整治、反彈和安全生產隱患排查整治,以及安全生產網格履職情況。對屬地工作落實和牽頭單位督促情況進行量化評定,綜合驗收,對過程督查和結果驗收情況按比例賦分,納入考核評價實績。
(四)筑牢防線,堅決把基層基礎夯得更實。以“文化引領、示范提高、全面推進”為主線,以應急知識宣傳為重點,開展形式多樣的宣傳活動,推進“七進”試點工作全面落實。全面推廣“x安監(jiān)云”平臺在宣教培訓工作中的創(chuàng)新應用,強化平臺后臺保障,引入獎勵機制,精準開展點對點宣教培訓。健全安全生產應急救援管理機構和安全生產應急救援協(xié)調聯動機制,完善應急救援信息系統(tǒng),促進應急資源共建共享,提高應急管理水平。進一步拓寬打非治違渠道,發(fā)動社會組織和群眾積極舉報安全生產隱患、排查隱患、監(jiān)督隱患治理,在全社會形成關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。
(五)深化創(chuàng)新,堅決把管控網織得更密。深化安全生產共治共享模式,進一步規(guī)范中介網格化服務,充分用好記分管理辦法和資金管控措施,不斷淘汰不合規(guī)的服務機構,引導優(yōu)質服務機構做大做強,助力中小微企業(yè)主體責任落實和網格監(jiān)管責任落實。提升安監(jiān)云平臺的大數據分析水平,利用平臺數據庫,引導日常重點監(jiān)管;充分使用平臺痕跡記錄,倒查各方主體履職情況,倒逼各方主體提升履職水平和能力;提高云平臺同各類物聯技術的融合,實現實時監(jiān)管。強化風險管控工作,依托中介網格化服務,建立轄區(qū)內的生產經營單位較大危險因素庫,并根據較大危險因素的分布情況,分行業(yè)、分區(qū)域組織重點整治和防控,強制關閉一批不符合安全生產底線要求的高風險企業(yè)。
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