區(qū)委書記在全區(qū)組織工作會議上講話(實用16篇)

字號:

    總結(jié)是對一段時間內(nèi)的工作、學習、生活等方面的綜合評價,用于指導我們的進一步發(fā)展。結(jié)合自身的經(jīng)驗和體會,把握總結(jié)的重點和關(guān)鍵,突出重要信息。下文將展示一些實用的總結(jié)寫作技巧和方法,希望能對大家有所幫助。
    區(qū)委書記在全區(qū)組織工作會議上講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次全區(qū)人才工作會議,是我區(qū)近年來召開的首次人才表彰會議,是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,匯聚x創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)秀人才的一次重要會議,對于深入推進我區(qū)新時代人才工作,具有十分重要的意義。
    剛才,命名表彰的“x專業(yè)之星”,他們是全區(qū)優(yōu)秀人才的杰出代表,是實現(xiàn)x全面振興的戰(zhàn)略性資源,他們?yōu)閤創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了突出貢獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向始終辛勤工作、無私奉獻在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    圍繞加強校企合作,幫助重點企業(yè)與相關(guān)院校建立合作關(guān)系,引進一批職業(yè)技能人才;
    圍繞建強人才隊伍,舉辦了井岡山、杭州、紹興等域外專題培訓班,開展黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和農(nóng)村實用人才的培育,在全區(qū)營造了招才引才、敬才愛才的濃厚氛圍。
    三是各個部門對人才工作的重視程度不夠,齊抓共管的工作合力有待增強。按照規(guī)定,各成員單位涉及人才工作的重要事項要主動向區(qū)人才工作領(lǐng)導小組報告,但在實際工作中,有的單位出臺重要人才政策、組織重大人才活動,并沒有及時上報備案。這些問題需要我們高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
    2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局一年,全區(qū)鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基層黨建等各項工作任務(wù)十分艱巨繁重。新形勢新任務(wù)為各類人才施展抱負、展現(xiàn)才能提供了更廣闊的舞臺。市委近年來在人才工作中大手筆不斷,出臺了x系列政策,近日又在北京成立了域外人才工作站,全市人才工作如火如荼。對照市委要求和我區(qū)發(fā)展實際,我們必須以時不我待的危機意識和破釜沉舟的堅定決心,搶抓機遇、乘勢而上,強力推進人才工作,切實加強人才隊伍建設(shè),讓人才活力在x大地上充分迸發(fā),讓人才智力在x創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的大道上充分涌流。下面,就做好全區(qū)人才工作,我強調(diào)三點意見。
    千秋基業(yè),人才為本。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視人才工作,先后x多次對人才工作發(fā)表重要講話,做出重要指示、重要批示?!叭瞬攀菍崿F(xiàn)民族振興,贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”“要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之,加快建設(shè)人才強國”“實行更加積極,更加開放更加有效的人才政策,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外各方面優(yōu)秀人才聚集到黨和人民的偉大奮斗中來?!边@些論述既對人才進行了全新的定位,又深刻指明了人才工作的方針和目標。
    全國組織工作會議上,習近平總書記站在贏得國際競爭主動、實現(xiàn)民族復興的戰(zhàn)略高度,深刻指出,必須加快實施人才強國戰(zhàn)略,確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。這為我們堅持新時代黨的組織路線,做好新時代人才工作,提供了根本遵循。全省組織工作會議上,省委x書記強調(diào),要堅決貫徹習近平總書記指示精神,以更高的站位、更寬的視野、更有力的舉措,聚天下英才而用之。市委x書記在全市人才工作會議上強調(diào)要堅定決心,搶抓機遇、乘勢而上,強力推進人才工作,切實加強人才隊伍建設(shè),努力將x打造成各類人才競相集聚、尊崇人才蔚然成風的“人才之城”。
    中央和省委、市委的一系列舉措,傳遞這樣一個信息,就是要自上而下全面實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,進一步抓緊、抓實、抓細人才工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展增強動力。因此,我們一定要認清形勢,充分理解把握加強人才工作的重大意義,從骨子里切實把人才工作重視起來,落實好上級關(guān)于人才工作的各項要求。從x發(fā)展來看,我們站在新時代的出發(fā)點上,比歷史上任何時期都更渴求人才、呼喚人才。我們要進一步統(tǒng)一思想,把人才作為發(fā)展之基、轉(zhuǎn)型之要,大力實行人才強區(qū)戰(zhàn)略,在全區(qū)推動形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚思想認識和強烈工作共識。
    做好新形勢下的人才工作,要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求,聚焦人才發(fā)展中的突出問題,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙,最大限度發(fā)揮人才作用,加快構(gòu)建具有x特色和更具競爭力的人才制度優(yōu)勢,廣開進賢之路、廣納天下英才,在人盡其才、才盡其用、用當其時上下更大功夫,全面提升人才發(fā)展水平。
    當前和今后一個時期,全區(qū)人才工作的主要任務(wù)是:深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立人才資源是第一資源理念和大人才觀念,嚴格落實黨管人才原則,深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,在留住、育強、引進、用好上下功夫,為x轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力人才支撐。
    (一)厚植人才成長沃土,留住人才。做好人才工作,在自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等都不占優(yōu)勢的情況下,我們必須拿出最大的誠意,以優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、貼心的服務(wù)贏得主動,使各類人才心無旁騖、義無反顧地投身到x創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展中來。一要堅持事業(yè)留人,打造人才集聚的“強磁場”。要讓人才充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,就要為他們成長鋪好跑道,創(chuàng)造最大便利。要積極為企業(yè)搭建交流平臺、合作平臺、展示平臺。要不斷完善政策保障,激勵更多高層次人才、大學生人才和返鄉(xiāng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),努力形成各領(lǐng)域人才“你方唱罷我登場”的生動局面。例如……他們一體一文,一老一少,雙星閃耀,照亮了x的大地,這樣的人才我們必須要倍加珍惜,為他們提供更加寬松的環(huán)境、更加廣闊的平臺。二要堅持感情留人,甘當人才發(fā)展的“店小二”。構(gòu)建良好的“人才生態(tài)”,人才服務(wù)是關(guān)鍵。要摸清人才的真正需求,設(shè)身處地多為人才著想,把各項優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措落實到位。積極為優(yōu)秀人才開辟“綠色服務(wù)通道”。要全面落實高層次人才優(yōu)惠政策,在子女入學、戶籍、醫(yī)療、住房等方面給予更多、更有效的政策傾斜,徹底解決他們的后顧之憂,使x的人才服務(wù)讓人才發(fā)自內(nèi)心的叫好點贊。三要堅持待遇留人,體現(xiàn)人才成就的“價值”。在人才待遇上,一味地說無私奉獻是不切實際的,必須舍得投入真金白銀。要健全完善以業(yè)績?yōu)楹诵摹⒁载暙I為標尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機制,積極推薦優(yōu)秀人才申報省管專家、科技進步獎等計劃獎項,大力支持各類專家和高層次人才開展科技項目研究、科研成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合。讓優(yōu)秀人才“名利雙收”,進一步增強獲得感和價值感。要積極探索行之有效的人才評價機制和激勵保障舉措,對做出突出貢獻的人才及時給予表彰獎勵,確保優(yōu)秀人才“來得了、留得住、用得好”。
    (二)加大人才開發(fā)力度,育強人才。一是實施人才培育工程。分別圍繞高技能人才、教育教學人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、鄉(xiāng)村振興農(nóng)村實用人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、社會工作人才、文化人才等x個方面,研究制定專項工作計劃,構(gòu)建具有x特色的人才培育體系。二是加強各類人才培訓,提升能力素質(zhì)。企業(yè)經(jīng)營管理人才方面,繼續(xù)大力實施“企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升計劃”,加大對新生代企業(yè)家的培育培養(yǎng)。選派經(jīng)濟領(lǐng)域干部、重點企業(yè)、重點項目管理人才和技術(shù)人才,赴紹興市柯橋區(qū)開展培訓交流,促進跨區(qū)域合作。黨政人才方面,舉辦理想信念專題培訓班、專業(yè)素質(zhì)提升培訓班等,提升黨政人才政治素養(yǎng)和專業(yè)化水平,更好的解決新形勢下新問題。農(nóng)村實用人才方面,通過各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,開展送科技下鄉(xiāng)科普宣傳活動,提高農(nóng)民實用技能。出臺激勵政策,鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是實施創(chuàng)新型青年人才培養(yǎng)計劃。選派優(yōu)秀青年干部到創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展前沿進行實踐鍛煉。選派年輕干部服務(wù)“五個一線”,選派第一書記駐村開展脫貧攻堅,給青年干部搭建成長鍛煉的平臺,施展抱負的舞臺。
    (三)堅持人才需求導向,引進人才。要牢固樹立“聚天下英才而用之”的人才理念,頂住人才外流壓力,加快域外人才回引,不拘一格引進人才。一是項目載體引才。引導鼓勵企業(yè)積極引進使用高端人才。收集整理x重點企業(yè)、重點項目引進高端人才計劃,編制年度引才目錄。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求,有針對性地邀請行業(yè)專家與企業(yè)對接,引進緊缺急需高端人才智力。加大人才扶持力度,吸引一批帶技術(shù)、帶項目、帶資金的創(chuàng)業(yè)人才來我區(qū)投資興業(yè)。二是展會基地引才。組織企業(yè)參加省“東博會”“農(nóng)博會”“汽博會”“吉商大會”等各類大型展會,通過高端論壇、企業(yè)家沙龍等形式,拓寬交流對接渠道。積極鼓勵企事業(yè)單位同各知名院校共建實驗室、工程中心、專家流動工作站,建立技能大師工作室、師徒工作間,拓展人才承載能力。三是柔性靈活引才。堅持“不求所有但求所用”的原則,聘請區(qū)外人才擔任顧問,為我區(qū)提供戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)指導、業(yè)務(wù)拓展及其他相關(guān)方面的智力支持。通過聘請域外人才定期或不定期來x進行短期兼職服務(wù)的方式,為我區(qū)提供課程講授、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、工藝改造、項目開發(fā)及其他相關(guān)方面的智力支持。通過返聘已經(jīng)退休的區(qū)外人才來x工作的方式,吸引其為我區(qū)提供智力支持。
    (四)充分激發(fā)人才活力,用好人才。一是健全完善人才體系。全面實施了人才“十百千”工程,對我區(qū)未來x年引進培養(yǎng)人才做出了總體規(guī)劃。為了適應新形勢新任務(wù),今年對“十百千”工程實施方案進行補充修訂,同時出臺了《……的若干意見》《x區(qū)人才工作雙聯(lián)系雙服務(wù)制度》《x區(qū)人才工作領(lǐng)導小組及成員單位工作職責》等系列制度文件,基本形成了我區(qū)人才“x+x+x”制度體系框架,使引才方式更加靈活,政策保障力度更加著實。二是靈活使用干部。要堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人崗相適。拓寬選人用人視野多渠道選拔任用干部,破除地域身份界限,推動交流任職。要暢通事業(yè)單位干部選拔渠道,調(diào)動青年干部積極性。三是科學管理人才。選拔推薦省、市人才,繼續(xù)開展“x專業(yè)之星”“身邊的工匠”“青年模范”等評選活動,進一步激發(fā)人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
    (五)營造愛才敬才氛圍,宣傳人才。一個社會人才工作做得怎么樣,除了組織上的推動之外,社會層面上也要有良好的氛圍。全區(qū)各部門要加大宣傳力度,全力營造良好的人才輿論環(huán)境。要在全社會大興識才、敬才、留才、護才之風,全面優(yōu)化政策環(huán)境、社會環(huán)境、工作環(huán)境、學術(shù)環(huán)境和文化環(huán)境,在全區(qū)上下形成尊重人才、關(guān)愛人才的濃厚氛圍。
    三、堅持黨管人才原則,加強領(lǐng)導、明確責任,切實把各項措施落實到到位。
    人才事業(yè)是宏大事業(yè),人才工作是系統(tǒng)工程,涵蓋領(lǐng)域廣、參與主體多,政治性、政策性都很強,必須加強和改進黨的領(lǐng)導,為人才事業(yè)發(fā)展提供堅強支撐。
    第一,要落實黨管人才責任。黨管人才,主要是管方向、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),本質(zhì)是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。堅持黨管人才,就必須要落實黨管人才責任。實踐也證明,只要領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導,人才工作就能取得重大進展。因此,各級黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向,認真分析人才工作面臨的新形勢,建立人才工作目標責任制,完善人才責任體系,形成科學有效的決策機制、協(xié)調(diào)機制和落實機制。各部門(單位)要及時研究解決人才工作中傾向性和全局性的重大問題,通過雙聯(lián)系雙服務(wù)制度,最大限度地盤活人才資源,真正使培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。
    第二,要強化黨管人才措施。要做到人才工作的目標任務(wù)圍繞發(fā)展來確定,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展來檢驗。各部門要認真研究制定人才發(fā)展政策,編制完善本部門、本行業(yè)以及重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才工作規(guī)劃,既要研究制定人才隊伍總體規(guī)劃,又要制定各類人才開發(fā)專項計劃,既要提出中長期目標,又要明確階段性任務(wù)和要求,切實配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項目,建立一些創(chuàng)業(yè)基地,充分調(diào)動各方面的積極性,激發(fā)各方面的活力,努力形成人才輩出、群賢畢至的生動局面。
    第三,要增強黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量,進一步完善和強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導小組要重點抓好前瞻性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是區(qū)人才工作領(lǐng)導小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。
    同志們,人才工作事關(guān)大局、事關(guān)長遠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步振奮精神、改革創(chuàng)新、狠抓落實,不斷開創(chuàng)人才工作新局面,為加快x創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支撐。
    區(qū)委書記在全區(qū)組織工作會議上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天召開全區(qū)黨風廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及xx屆二中、三中、四中、五中、x中x會精神,全面貫徹落實xx屆***紀委六次全會和省、市紀委xx屆x次全會精神,總結(jié)2021年紀檢監(jiān)察工作,以“作風提升年”為重點,動員部署2022年任務(wù)。剛才,xx同志傳達了***和省市紀委全會精神,xx同志代表紀委監(jiān)委作了工作報告,工作報告已經(jīng)區(qū)委會議審議,我完全贊成,各單位也簽訂了責任書,大家要認真抓好落實。
    1月18日,******在xx屆***紀委六次全會上發(fā)表的重要講話,高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富,具有很強的政治性、指導性、針對性,是推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循,是紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。1月xx日和2月xx日,xx書記、xx書記分別在省紀委xx屆xx次全會和市紀委xx屆xx次全會上,對推進全省、全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻學習領(lǐng)會、堅決貫徹落實。下面,圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,講四點意見。
    一、正視成績問題,增強抓好黨風廉政建設(shè)的信心決心。
    過去一年,全區(qū)各級黨組織按照全面從嚴治黨的要求,自覺履行黨風廉政建設(shè)主體責任,層層傳遞責任、傳導壓力,有效促進了全區(qū)各項任務(wù)落實;各級紀檢監(jiān)察組織聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,以更嚴的標準、更實的舉措強力正風肅紀,堅決懲治腐敗,推動黨風廉政建設(shè)取得新進展新成效。全區(qū)黨風廉政建設(shè)工作主要呈現(xiàn)四個方面的特點:一是反響大、震懾大。堅持辦好“警示教育”,推行“xx一體”教育模式,全年開展警示教育xx次,受教育人數(shù)xx余人,產(chǎn)生很大反響。全年立案xx件,同比增長xx%,特別是點名道姓通報違反***八項規(guī)定精神和形式主義官僚主義問題xx起、處理xx人,形成對違紀違規(guī)行為的強力震懾。二是標準嚴、執(zhí)紀嚴。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,將破壞營商環(huán)境、侵害群眾利益問題納入重點查辦范圍,深挖細查每一條問題線索,從嚴糾治“四風”和貪腐謀私等違紀問題,釋放執(zhí)紀從嚴的強烈信號。全年處置問題線索xx件次,查處損害營商環(huán)境典型問題xx起、處理xx人,查處群眾身邊腐敗問題xx起、處理xx人,兩類問題占全區(qū)案件xx%。三是理念新、辦法新。堅持嚴管和厚愛并舉,出臺《激勵干部擔當作為深化完善容錯機制操作細則》,營造激勵黨員干部。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看干事創(chuàng)業(yè)氛圍。堅持抓早抓小,貫通運用“四種形態(tài)”,先后對xx名輕微違紀黨員干部進行了約談、函詢或誡勉談話,有效防止小問題演變成大問題,保護了干部。四是責任實、措施實。制定全面從嚴治黨主體責任清單,逐級砸實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,開展廉政談話、述責述廉等工作,形成重點單位政治生態(tài)報告xx份,增強了各級各部門落實主體責任的自覺性。大力實施“清風護航”行動,組織開展疫情防控、鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境等xx項行動,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入可持續(xù)動力。
    以上成績的取得,是以***同志為核心的黨***堅強領(lǐng)導和省委、市委指導支持的結(jié)果,也是全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。同時,全區(qū)紀檢監(jiān)察組織和廣大紀檢監(jiān)察干部堅定不移正風肅紀反腐,主動作為、從嚴執(zhí)紀、忘我工作,付出了艱辛努力,作出了重要貢獻。我代表區(qū)委、區(qū)政府,向工作在紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的全體同志表示感謝!
    在肯定成績的同時,也要清醒認識到,當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在很多不足,一些村(居)黨員干部侵犯群眾利益的腐敗問題仍未杜絕,說明全區(qū)管黨治黨壓力傳導不到位,監(jiān)督管理失之于軟、失之于寬。
    黨風政風行風直接體現(xiàn)的是干部作風,從嚴反思,全區(qū)作風建設(shè)與上級要求和群眾期盼還有很大差距,主要體現(xiàn)在五個方面。
    一是大局意識不強、謀劃視野不寬。有的干部干工作滿足于自身利益,沒有站在全區(qū)角度看待問題,與上級和其它部門、其它處室業(yè)務(wù)溝通少、聯(lián)系少、配合少,在整體聯(lián)動、團結(jié)協(xié)作方面還有較大差距。比如,x區(qū)協(xié)同發(fā)展的大局意識不強,相關(guān)任務(wù)落實中,部門之間銜接不順暢,融合度不夠,各自為戰(zhàn)的問題依然存在。去年某部門和園區(qū)就一個信訪問題處置互不通氣、拖延時間,導致信訪問題超期辦結(jié),被上級部門以信訪領(lǐng)域的官僚主義形式主義問題反饋給市紀委,對相關(guān)責任人給予問責。有的園區(qū)謀劃視野不寬,緊盯對外招商多,對本地企業(yè)關(guān)注少,服務(wù)企業(yè)用心不足。比如,xx交通擁堵、停車難問題由來已久、日益突出,企業(yè)反映強烈,未有效破解,導致大量企業(yè)流失,近三年年均流失率約xx%。
    二是擔當意識不強、推動落實不力。有的干部“不想為”,善于“打太極”“踢皮球”,該決策的不決策、該拍板的不拍板,把矛盾上交或推給別人,寧愿不做事、只求不出事。比如,群眾反映xx工程補償款發(fā)放不及時,某街道不耐心細致做好解釋工作,反而將該問題推給牽頭部門處理,牽頭部門不想管、不愿管,以資金未到位為由又推給其他部門,后經(jīng)區(qū)委領(lǐng)導同志專門督辦,工作才順利推進。有的干部“不會為”,開展工作不得要領(lǐng),思路不寬、辦法不多,問題、干工作不求實效、敷衍了事。比如,群眾多次通過市民服務(wù)熱線反映群租房治理的問題,但一直沒有有效解決。有的干部“不敢為”,工作不敢抓、不敢管,不敢較真碰硬,不敢擔當,特別是遇到瓶頸時,存在畏難情緒,缺乏敢闖、敢試、敢擔當?shù)木?,歷史遺留問題化解慢。
    三是主動意識不強、服務(wù)水平不優(yōu)。有的干部工作不積極不主動,習慣于等、拖、靠,與當前營商環(huán)境形勢和發(fā)展所需格格不入。比如,我區(qū)一家企業(yè)申報項目消防備案手續(xù),兩個多月跑了xx次,即便在資料齊全的情況下,個別部門仍以政策需要函詢上級為由不予辦理。有的干部自我感覺良好、高高在上,優(yōu)越感、權(quán)力感強,總擺出高姿態(tài),激化干群矛盾。比如,在執(zhí)法過程中,個別執(zhí)法人員對企業(yè)態(tài)度惡劣、作風簡單粗暴,激化了政府和企業(yè)之間的矛盾,給營商環(huán)境造成不良影響。有的干部作風漂浮,缺乏耐心,服務(wù)不周到、解釋不全面、辦事效率低。比如,個別部門對某企業(yè)申請外資獎勵申報材料審核把關(guān)不嚴,上級部門指出問題后才補齊材料,也說明工作責任心不強、業(yè)務(wù)能力不到位。
    四是爭先意識不強、工作標準不高。有的干部小富即安,工作按部就班,干事創(chuàng)業(yè)的激情不足,苦干實干的韌勁不夠,爭先進位的意識不強。比如,我們的12345市民熱線問題,有的街道滿意率排名全市倒數(shù),缺乏爭先進位的意識,對群眾反映的問題,習慣于找客觀理由,解決的少、化解的慢,寧肯犧牲群眾利益,也不狠下功夫整改提升。有的干部工作只求過得去,不求過得硬,標準不高,馬馬虎虎,心安理得,工作標準不高、成效大打折扣。
    五是規(guī)矩意識不強,工作紀律不嚴。有的干部紀律松弛,要求不嚴、自律不強,工作制度落實不到位。比如,市紀委檢查組春節(jié)期間到我區(qū)街道暗訪時,發(fā)現(xiàn)一帶班領(lǐng)導上午不在崗,經(jīng)工作人員提醒后仍不到崗,被給予誡勉談話處理,教訓深刻。有的干部把職位當作自己的一畝三分地,以權(quán)謀私,吃拿卡要,模糊了公私邊界,忘記了***員的本色。比如,去年查辦個別部門人員接受管理服務(wù)對象的宴請、旅游接待,收受消費卡、禮金等,受到黨紀政務(wù)處分。有的干部法治觀念淡薄,心存僥幸、以身試法,損害了黨員干部形象,在社會上造成不良影響。比如,去年某街道查處xx起工作人員酒駕、醉駕、酒后滋事毆打他人等違法犯罪行為。有的黨組織對黨員干部缺乏必要的教育管理監(jiān)督,基層違法亂紀問題時有發(fā)生。比如,某街道先后有xx名村居兩委干部嚴重違紀違法,村居兩委干部廉政風險高,街道警示教育少、監(jiān)督管理不足。
    以上這些問題,有共性的,有個性的,但都是實實在在的問題,決不是危言聳聽。各級各部門要深刻認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,正視問題短板,堅持“嚴”字當頭,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入開展“作風提升年”活動,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
    二、突出政治建設(shè),推動全面從嚴治黨取得新成效。
    ******強調(diào),全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以強有力的政治監(jiān)督,確?!笆奈濉睍r期目標任務(wù)落到實處。我們要深刻領(lǐng)會這一重要論述,不斷深化對管黨治黨規(guī)律的認識,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    一是旗幟鮮明講政治,堅決做到“兩個維護”。要著力提高政治判斷力,確保頭腦清醒。古人說:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。大家想問題辦事情首先要站在政治高度,用政治標準來思考衡量,確保頭腦清醒,立場堅定。要著力提高政治領(lǐng)悟力,學深悟透做實。新一輪體制機制改革期間,我們組織了幾輪筆試環(huán)節(jié),從考試結(jié)果看,部分黨員干部對包括新發(fā)展理念在內(nèi)的基本理論知識掌握不足,政治領(lǐng)悟力也無從談起。下步要結(jié)合黨史學習教育,深刻感悟***人的初心和使命,深入學習領(lǐng)會***重要講話和黨***決策部署,學深悟透***新時代中國特色社會主義思想,切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,不斷提高政治領(lǐng)悟力。要著力提高政治執(zhí)行力,不折不扣落實。去年,市委對全區(qū)xx個街道、xx個園區(qū)延伸巡察,指出我們存在黨建工作制度不健全、“三會一課”制度執(zhí)行不到位等問題,說明有些單位對管黨治黨重要性認識不足,黨內(nèi)政治生活開展不全面,對黨的政治紀律和政治規(guī)矩束之高閣,導致違法違紀案件時有發(fā)生。下步要深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,強化責任意識,真正做到知責于心、擔責于身、履責于行。
    二是強化政治監(jiān)督,推動黨***重大決策部署落實落地。要抓好巡察問題整改,把抓好市委巡察反饋問題整改和市委反饋的全面從嚴治黨問題清單作為重要政治任務(wù),按照整改方案要求,一項項推進整改、一項項督促解決。要推動依法行政,將各部門依法履行職責情況作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,緊盯有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的人和事,教育引導黨員干部嚴格遵紀守法、求真務(wù)實抓落實。要健全長效機制。制定政治監(jiān)督任務(wù)清單、責任清單、問題清單,完善協(xié)同配合機制、監(jiān)督問責機制,充分用好監(jiān)督檢查成果,不斷提高監(jiān)督的科學性和精準度。這里需要強調(diào)一點,今年是換屆之年,要嚴明換屆紀律,加強換屆風氣監(jiān)督,防范和打擊干擾破壞換屆選舉問題,嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、說情打招呼等行為,確保換屆風清氣正。
    三是增強政治定力,堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要堅持嚴的主基調(diào)。深刻把握腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件。要聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、國企運營、公共資源交易等方面的腐敗問題,為持續(xù)健康安全發(fā)展筑牢基石。要深化系統(tǒng)施治、標本兼治。把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅持嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結(jié)合。用足用好紀檢監(jiān)察建議書有力武器,推動各單位將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實,以案促改、以案促建、以案促治。要嚴守辦案質(zhì)量和辦案安全紅線。嚴格審查調(diào)查審批權(quán)限,精準使用審查調(diào)查措施,充分發(fā)揮案件審理審核把關(guān)和監(jiān)督制約作用。要講求政策策略,針對性做好思想政治工作,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育提醒功效。堅持安全文明辦案,注重防范“走讀式”談話中的安全風險,堅決防止安全事故。
    三、狠抓作風提升,確保各項工作落實到位。
    作風關(guān)乎事業(yè)成敗,是全面從嚴治黨永恒的主題。今年區(qū)委決定開展“作風提升年”活動,就是要堅持問題導向,以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,持續(xù)深入加強黨的作風建設(shè)。會后,紀委監(jiān)委要盡快下發(fā)“作風提升年”活動方案,各部門單位要高標準、高質(zhì)量組織實施,以作風大提升促進工作大落實。
    一是聚焦宣傳教育,提升黨性修養(yǎng)。開展黨性教育錘煉。要通過中心組理論學習、黨員干部培訓、黨組織生活會等平臺渠道,加強廣大干部黨性修養(yǎng),弘揚新風正氣。“莫見乎隱,莫顯乎微,故君子慎其獨也”,大家要慎獨、慎初、慎微。開展黨紀條規(guī)教育。要認真學習《中國***廉潔自律準則》《中國***紀律處分條例》,抓好對黨紀條規(guī)的學習宣傳、貫徹落實,廣泛開展貼近生活、喜聞樂見的廉政文化活動,砥礪品行,提高素養(yǎng),堅守***人的精神家園。開展宣傳警示教育。要堅持用身邊事教育身邊人,既要宣傳干事創(chuàng)業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型,又要對嚴重損害發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)群眾利益的典型問題點名道姓通報曝光,不斷釋放整頓作風的強烈信號。
    二是聚焦任務(wù)目標,提升工作效能。掛圖作戰(zhàn)抓落實。要以市委市政府年度目標考核任務(wù)為基準,“到事、到人、到崗”抓落實,制定“時間表”“任務(wù)書”,推動任務(wù)目標化、目標項目化、項目責任化、責任實效化,高標準高效率推進各項重點工作任務(wù)。對標差距抓趕超。要梳理細化每一項主要經(jīng)濟指標完成情況,每月一排名,每月一通報,在全市、全省范圍內(nèi)對標差距,分析不足、學習提升、重點推進,努力加速趕超。對于全市排名靠后或未按時完成的工作任務(wù),要集中攻堅,爭先進位。緊盯難點抓攻堅。圍繞重點項目推進、歷史遺留問題處置、信訪積案化解等重點難點,要嚴格區(qū)分哪些是體制機制弊端造成的,哪些是工作責任不落實造成的,哪些是條件不具備一時難以解決的,在摸透實情的基礎(chǔ)上,分類施策、對癥下藥、加快破解。
    三是聚焦政務(wù)服務(wù),提升營商環(huán)境。深化“放管服”改革。要深化“證照分離”改革,推動政務(wù)服務(wù)“xx”全覆蓋,實現(xiàn)實名差評100%整改落實。聚焦政務(wù)服務(wù)工作中的痛點、堵點,不斷優(yōu)化流程、創(chuàng)新服務(wù),推進“一次辦成”改革,全力提升企業(yè)審批手續(xù)便利度。開展xxxx服務(wù)活動。要嚴格落實市委促進民營經(jīng)濟發(fā)展實施意見,深入企業(yè)走訪調(diào)研,對企業(yè)問題、辦理情況登記臺賬,嚴格執(zhí)行歸口管理掛銷賬制度,聯(lián)合職能部門建立定期見面溝通督辦機制,重點破解企業(yè)融資難、續(xù)貸難、人才引進難等問題,推動營商環(huán)境政策措施落地、落細、落實。
    四是聚焦群眾關(guān)切,提升幸福指數(shù)?!把谬S臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲;些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情”,為政要者,要為群眾辦實事。要將黨史學習教育與解決實際問題結(jié)合起來,鞏固“我為群眾辦實事”實踐活動成果,下大功夫清理多層、多頭、多年信訪問題,確保檢舉控告問題線索“存量清零、增量隨清”。要全面梳理12345市民熱線不滿意工單,分析歸納民生焦點問題,建臺賬、明責任、立時限,以群眾滿意度為“試金石”,真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心。
    五是聚焦執(zhí)紀監(jiān)督,提升清風正氣。嚴管厚愛盯日常。要把功夫下在平時,強化黨組織領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督,用好批評和自我批評武器,對苗頭性、傾向性問題采取誡勉談話等措施及時提醒;對有問題反映、思想出現(xiàn)波動、工作不在狀態(tài)的干部,要多扯袖子,防止小毛病演變?yōu)榇髥栴}。抓早抓小糾“四風”。要加大明查暗訪的力度,用鐵的紀律嚴肅查處違規(guī)用公款送節(jié)禮、私分濫發(fā)、公款吃喝、大辦婚宴收受禮金等行為,嚴防穿上“隱身衣”的“四風”回潮。多管齊下治不為。要將身在崗位不敬業(yè)、門調(diào)高行動慢、推諉扯皮、“庸懶散奢”等作風問題,作為專項整改提升的重要內(nèi)容,加大查處問責和通報曝光力度。重點領(lǐng)域治頑疾。要密切關(guān)注行政審批與處罰、資金管理使用、公共資源交易、工程項目審批和建設(shè)等重點領(lǐng)域,深入開展警示教育和專項整治行動,進一步立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,從源頭上堵塞監(jiān)管漏洞。
    四、強化組織建設(shè),壓緊壓實管黨治黨責任。
    全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導,關(guān)鍵在嚴,要害在治。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要扛起從嚴治黨責任,敢于擔當、敢于較真、敢于負責,使管黨治黨真正從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。
    一要夯實主體責任。各級黨組織要認真履行全面從嚴治黨主體責任,抓好直屬黨委書記履行全面從嚴治黨責任述職評議考核工作,制定主體責任履責清單、第一責任人責任清單、單位問題清單和重要廉政風險清單“四項清單”,切實明責知責、認真履責盡責、嚴格考責問責,推動全面從嚴治黨走深走實。
    二要強化執(zhí)紀監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),是管黨治黨的重要力量。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦主責主業(yè),圍繞實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,不斷提高思想政治水準和把握政策能力,敢擔當、善作為,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀的行為,做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者。要堅持正人先正己,加強自我監(jiān)督和巡查,用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,為推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強組織保證。
    三要抓好部門協(xié)同。營造風清氣正的政治生態(tài),是各級各部門和全體黨員干部的共同任務(wù)。各級各部門要強化全局觀念,在深入推進“兩個責任”落實的同時,與紀檢監(jiān)察機關(guān)搞好密切配合,在人、財、物等各方面給予保障支持。紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步健全紀律審查組織協(xié)調(diào)機制,全面加強與檢察、法院、公安、司法、審計和組織人事等單位的協(xié)調(diào)配合,細化各相關(guān)部門的協(xié)同責任,凝聚黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作合力。
    同志們,風清政廉,是黨心所歸、民心所盼。大家要以決戰(zhàn)決勝的勇氣、堅定果斷的態(tài)度、務(wù)實有力的舉措,努力開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    區(qū)委書記在全區(qū)組織工作會議上講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位優(yōu)秀人才、同志們:
    今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)優(yōu)秀人才座談會,專門邀請入選國家和省級x、市x專家,市區(qū)兩級拔尖人才,經(jīng)濟、科技、教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才代表在這里歡聚一堂,共商發(fā)展,共話未來。剛才,各位優(yōu)秀人才代表結(jié)合自己的工作實踐和體會作了很好的發(fā)言,提出了許多有新意、有見解、有價值的意見建議,我聽了很受啟發(fā)、很受鼓舞。
    剛剛過去的x年,是x闊步前行、成績斐然的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,x區(qū)委、區(qū)政府圍繞x的戰(zhàn)略目標,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,勇?lián)姑?、攻堅破難,全面啟動x,x等各項事業(yè)取得長足進步,主要經(jīng)濟指標大幅攀升……這些成績的取得,凝聚著全區(qū)干部群眾的心血和汗水,也與在座優(yōu)秀人才的努力與奉獻密不可分。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委人才工作領(lǐng)導小組向你們,并通過你們向戰(zhàn)斗在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才表示衷心的感謝和崇高的敬意!2021年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市之年、“十四五”的開酒之年。前不久召開的x,提出要x。要實現(xiàn)這些目標,迫切需要廣大優(yōu)秀人才充分發(fā)揮聰明才智,為x經(jīng)濟社會建設(shè)提供強有力的智力保障和人才支撐。在座的都是各行各業(yè)的專家和拔尖人才,是全區(qū)知識分子隊伍中的骨干和領(lǐng)頭人,在x建設(shè)中有著舉足輕重的作用和影響,區(qū)委、區(qū)政府是寄予厚望的。借此機會,提幾點希望。
    一是勇?lián)熑问姑?,爭當推動發(fā)展的生力軍。
    二是銳意開拓進取,爭當引領(lǐng)發(fā)展的先行者。
    創(chuàng)新是優(yōu)秀人才必須具備的基本品格,全區(qū)廣大優(yōu)秀人才要以頑強拼搏、百折不撓、敢為人先的進取精神,不斷開拓進取,勇攀高峰。一要堅持學習。作為人才,必須要有永不停歇的學習研究精神,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的進程中,堅持不懈學習新理念、新知識、新技術(shù),用科學的理論武裝自己,用廣博的知識充實自己,跟上時代快速發(fā)展的潮流,成為優(yōu)中更優(yōu)的“塔尖人才”。二要勇爭一流。大家頭頂“優(yōu)秀人才”的光環(huán),心中也要秉持敢立潮頭、勇爭一流的豪情壯志,敢與強手比高低,敢與標桿爭第一,始終做到精益求精,始終保持一流的專業(yè)水準,利用自己所學、所專、所長,收獲更多的專利和榮譽,真正為x的發(fā)展起到動力引擎和加油助推的作用。三要敢于創(chuàng)新。對于人才來說,創(chuàng)新就是生命力。失去創(chuàng)新,就等于失去安身立命之本。因此對待創(chuàng)新要做到永不滿足,勇攀創(chuàng)新高峰,站在發(fā)展最前沿,密切關(guān)注國內(nèi)外各領(lǐng)域、各行業(yè)發(fā)展的新趨勢和新動向,發(fā)揮在x等方面的突出作用,多出精品,多出成果,努力占領(lǐng)創(chuàng)新的制高點。
    三是發(fā)揮自身優(yōu)勢,爭當服務(wù)發(fā)展的排頭兵。
    在座的都是各行各業(yè)的精英,知識廣博,閱歷豐富,眼界開闊,在各自領(lǐng)域有不可替代的作用和地位。希望大家立足崗位,發(fā)揮優(yōu)勢,繼續(xù)為服務(wù)發(fā)展貢獻力量。一要當好智囊。持續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,針對x經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重點、難點問題,提前預判、主動研究、積極參與,為區(qū)委、區(qū)政府重大決策提供科學依據(jù),為x發(fā)展提供更有力的智力支持。二要當好“人梯”。要為全區(qū)廣大人才樹立標桿,切實擔負起“傳幫帶”的責任,要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚更多人才,多給年輕人“引路子、壓擔子、搭梯子”,讓他們有更多的鍛煉機會和更大的實踐舞臺,不斷壯大我區(qū)優(yōu)秀人才隊伍,一起創(chuàng)“新”未來。三要當好“紐帶”。希望各位優(yōu)秀人才在自身崗位發(fā)光發(fā)熱的同時,發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人脈資源豐富的優(yōu)勢,講好x故事,宣傳推薦x,在招商引資、科技嫁接、人才引進等方面發(fā)揮橋梁紐帶作用,為x建設(shè)挖掘、匯聚更多能量。
    要主動靠前服務(wù),統(tǒng)籌抓好科研經(jīng)費、人才公寓、成果獎勵、子女入學等政策的執(zhí)行工作,為各類人才創(chuàng)造一個工作安心、生活舒心的環(huán)境。
    謝謝大家!
    區(qū)委書記在全區(qū)組織工作會議上講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    第一,肯定成績,提高認識,切實增強抓好黨建工作的責任感和緊迫感。
    第二,聚焦主題,同向發(fā)力,為全區(qū)“十四五”開好局、起好步提供堅強保障。
    第三,強化擔當,狠抓作風,堅定不移把黨建各項工作任務(wù)落到實處。
    區(qū)委書記在全區(qū)組織工作會議上講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天,我們召開全區(qū)城市管理工作聯(lián)席會議,其目的就是分析全區(qū)城市管理工作中存在的突出問題和不足,進一步明確各成員單位工作職責,推動全區(qū)城市管理工作再上新臺階。剛才,城管局×局長對全區(qū)城市管理工作中存在的問題進行了ppt演示,問題提得很到位,圖文并茂很說明問題。下面,我就進一步做好全區(qū)城市管理工作講三點意見。
    一、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強抓好城市管理工作的責任感。
    2022年,省委、省政府實施東部城市群建設(shè)戰(zhàn)略以來,平安城市建設(shè)開啟了新的歷史篇章,特別是海東撤地設(shè)市以來,隨著城市核心區(qū)建設(shè)的不斷深入推進,高鐵新城快速建成,舊城棚戶區(qū)改造強力推進,城市基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善,城市框架不斷拉大,城市品味和承載力大幅提升,城市建設(shè)取得了史無前例的巨大變化。城市建設(shè),三分在建,七分在管,區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視城市管理工作,堅持建管并舉,持之以恒抓城市管理工作,扎實推進重點區(qū)域環(huán)境綜合整治,積極開展大氣污染防治、市容環(huán)境“百日行動”、打擊“四搶”等一系列專項整治行動,提升城市精細化管理水平,全區(qū)城市管理工作有了長足進步,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。
    一些建筑工地圍檔簡陋,物品堆放混亂,揚塵污染、渣土車超載拋灑等現(xiàn)象依然存在;
    出租車隨意停車、調(diào)頭,公交車在站外停靠,“黑車”非法營運屢禁不止等問題還比較突出。三是物業(yè)管理不到位。一些居民樓院小區(qū)重建設(shè)、輕管理,環(huán)境衛(wèi)生差,綠化覆蓋面積小,車輛停放難等現(xiàn)象較為突出。四是城中(郊)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。城中(郊)村垃圾亂堆、污水亂潑、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在,給市容市貌帶來了很大影響。五是市民的整體素質(zhì)還不高。隨意亂扔雜物,隨地吐痰、破壞市政設(shè)施等不良行為時有發(fā)生,一定程度上影響了平安的形象。六是綠化成果鞏固難。行人隨意穿行踐踏綠地、折枝摘葉,門店經(jīng)營人員在樹坑傾倒污水等不良行為較為普遍,綠化成果鞏固提升較難。這些短板和不足與當前經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要不相適應,與市委、市政府對平安核心區(qū)的城市功能定位和工作要求不相適應,與廣大群眾對人居環(huán)境的期望不相適應,直接影響了城市良好形象的塑造,影響了居民工作生活質(zhì)量的提升,影響了衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市的創(chuàng)建。這就要求我們進一步理清工作思路,理順管理機制,突出工作重點,推動全區(qū)城市管理工作長效化、社會化。一是要推動城市管理的長效化。去年以來,區(qū)委、區(qū)政府先后開展了城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治“百日行動”、違法建設(shè)專項整治行動,并取得了階段性成效,我們要把長效機制作為抓城市管理工作的重要手段,不斷加以完善和鞏固,進一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長效體制,持續(xù)加強城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場所的日常保潔,全力整治占道攤點、流動攤販、臨街店面、農(nóng)貿(mào)市場、小野廣告、建筑工地、渣土車等難點問題,重點抓好城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和“三無”樓院的農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移,加快全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺建設(shè),完善監(jiān)督問責辦法,建立完備的管理體系,確保城市管理各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時解決,提高城市管理水平。二是要提升城市管理的社會化。近幾年,隨著高鐵新區(qū)的建成,全區(qū)城市骨架不斷拉大,建成區(qū)面積不斷增加,大量進城農(nóng)民、流動人口、外來務(wù)工人員開始逐步成為新的市民。但不可否認,部分人員在生活方式、行為習慣、思想觀念等方面,與文明城市的要求相比還有一個提升、融合的過程。對此,要牢固樹立“人民城市人民管”的理念,通過宣傳教育引導的方式,將相關(guān)法律法規(guī)、管理標準教給群眾,讓人人都是城市管理主體的理念深入人心,引導市民有序參與到城市的共管共建中來,讓其切實感受到城市管理帶來的實際利好,變“要我遵守”為“我要遵守”,促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習慣,逐步積蓄起文明的力量,讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。
    二、高度重視,精心組織,努力實現(xiàn)“大城管”工作格局。
    “城市是我家,管理靠大家”,這是每座城市的心聲和共識,只有政府主導、市民參與,人人支持、齊心協(xié)力,才能管好城市。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位務(wù)必引起高度重視,積極主動參與,努力實現(xiàn)“大城管”格局,切實提高城市管理水平。
    對思想麻痹、行動不力、影響全區(qū)工作大局的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅問責,決不姑息。
    組織開展“小手拉大手、文明我先行”等教育活動,定期組織學生整治校園周邊環(huán)境衛(wèi)生,上下學期間設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗,督促學生養(yǎng)成不隨意亂丟垃圾的好習慣,積極引導廣大學生養(yǎng)成良好的文明行為習慣,形成×健康文明的社會風尚。區(qū)交通局要教育廣大駕駛員從自己做起,從具體事情做起,遵守交通秩序、保護公共環(huán)境、愛護公共設(shè)施,樹立文明、和諧的城市新風。區(qū)老干局要在離退休老干部中組建義務(wù)監(jiān)督員隊伍,通過老干部們的實際行動,帶動全體市民自覺愛護城市環(huán)境。二是營造“城市是我家”的責任氛圍。各成員單位要通過群眾喜聞樂見的多種宣傳方式,加大宣傳力度,教育市民牢固樹立城市建設(shè)與管理的主人翁意識,引導每一個市民為城市管理添磚加瓦,使其成為維護城市的守護者,讓全社會形成“我因城市而幸福,城市因我而美麗”的良好社會風尚。三是營造“我為城市做貢獻”的奉獻氛圍。各單位要積極號召、引導自己的服務(wù)對象,積極投身到城管工作中來,在實際參與中培養(yǎng)理解、參與、奉獻、監(jiān)督意識,為共同搞好城管工作出謀劃策,奉獻力量。區(qū)愛衛(wèi)會要在本月底前再組織一次環(huán)境衛(wèi)生大清掃,重點解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷現(xiàn)場等處的衛(wèi)生死角。四是開展“城管體驗周”活動?!猎路萜?,區(qū)城管局將組織開展“城管體驗周”互動活動,即每周邀請城區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工,輪流參與到“城管體驗周”活動,通過深入一線了解城管具體干些什么工作,怎樣干工作,工作中會遇到哪些問題、困難和危險等,從而真正了解、理解城管工作,并在日后的工作中能積極參與到城管工作中來。
    (三)加強督導檢查,確保整治工作落到實處。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦、城管局要密切配合,制定督導檢查方案,既要明確分工,又要密切協(xié)作,切實做好各項工作進展情況的督導檢查,實行半月一督查,一月一評比,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,迅速整改。對行動遲緩、規(guī)定時間內(nèi)沒有完成任務(wù)進度的部門和單位及時進行通報批評,并作為今年區(qū)委、區(qū)政府對各部門、各單位目標績效考核的重要依據(jù)。
    三、加強配合,齊抓共管,形成城市管理工作的強大合力。
    科學設(shè)定垃圾清收頻次和時段,做到及時收集清運;
    加大機掃人掃力度,積極推廣“兩個×”的作業(yè)標準;
    加大城市管理的投入,保障城市市政、公用、綠化、環(huán)衛(wèi)、照明、公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要。區(qū)宣傳部門要負責加強對城市管理工作的輿論宣傳,指導新聞單位做好城市管理方面的宣傳報道,加強輿論監(jiān)督和城市管理公益性宣傳,引導市民在語言、行為、服務(wù)、禮儀等方面摒棄不良習慣,形成積極向上、健康文明的生活方式,不斷提高市民整體文明素質(zhì)。
    同志們,加強城市管理,建設(shè)文明城區(qū),事關(guān)廣大群眾的生活質(zhì)量,事關(guān)平安的對外形象。城市管理水平的提高,難在精細化、貴在經(jīng)?;?、重在制度化,我們一定要以高度負責的態(tài)度,切實推進平安城市管理長效機制建設(shè),堅持治標與治本相結(jié)合、疏導與處罰相結(jié)合、整治與管理相結(jié)合的原則,狠抓長效管理,實現(xiàn)城市管理的良性循環(huán)。切實形成政府總攬全局、相關(guān)部門分工協(xié)作、分級負責的城市管理網(wǎng)絡(luò),從根本上擺脫過去管理中“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,或過多依靠專項行動、突擊整治來解決熱點、難點問題的管理方式,真正建立從源頭上、根本上解決城市管理頑疾的工作機制,努力推動全區(qū)城市管理工作再上新臺階,為建設(shè)衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市做出應有的貢獻。
    區(qū)委書記在全區(qū)組織工作會議上講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天在這里召開全區(qū)組織工作會議。主要目的是,深入學習貫徹習******重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的******精神,貫徹落實上級組織部長會議精神,研究部署今年黨的建設(shè)和組織工作重點任務(wù),進一步踐行新時代黨的組織路線,努力開創(chuàng)我區(qū)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強的組織保障。下面,我強調(diào)三點意見。
    黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。黨的******指出“必須堅持黨的全面領(lǐng)導特別是黨***集中統(tǒng)一領(lǐng)導,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方?!秉h的十九大以來,******對黨的建設(shè)和組織工作提出一系列新理念新戰(zhàn)略,特別是今年在全國黨的建設(shè)研究會第七次會員代表大會上強調(diào)“深入研究推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程面臨的重大理論和實踐問題,繼續(xù)為推進新時代黨的建設(shè)貢獻智慧和力量?!睘槲覀冎该髁饲斑M方向,提供了根本遵循。全區(qū)各級黨組織要深入學習領(lǐng)會,準確把握新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,不斷提高黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量和水平。
    去年以來,全區(qū)各級黨組織深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,深入推進黨史學習教育,堅決扛起管黨治黨的政治責任、主體責任,推進黨的建設(shè)和組織工作取得了較好成效。比如,在全區(qū)各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)開展黨史學習教育,舉辦了縣管科級干部專題研討班、讀書班等專題學習研討會議,深入開展專題組織生活會、專題民主生活會,組建“。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看理論宣講輕騎兵”,深入一線廣泛宣講,推動學習貫徹新思想走心走深走實。圓滿完成x個村(社區(qū))換屆選舉工作,所有村(社區(qū))實現(xiàn)“一肩挑”;開展村級集體經(jīng)濟提升計劃,全面消除村級集體經(jīng)濟“空殼村”,整頓軟弱渙散黨組織x個;著力打造黨建品牌,建立全區(qū)流動黨員管理服務(wù)中心。深化“黨建富民強村”、“千名干部幫萬戶”工程,下派x名駐村第一書記,組建x支鄉(xiāng)村振興工作隊進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導鄉(xiāng)村振興工作,涌現(xiàn)了x、x、x等黨建促鄉(xiāng)村振興典型制定出臺激勵干部新?lián)斝伦鳛?、關(guān)心關(guān)愛基層干部、容錯糾錯等系列政策措施,大力實施人才計劃,全面推行一線跟蹤考察干部和蹲點調(diào)研工作機制,將x個重點項目和x項重點工作列入跟蹤考察范圍,有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)活力。這些成績的取得,得益于上級黨委的正確領(lǐng)導,也凝聚著全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部的辛勤汗水。在此,我謹代表區(qū)委向全區(qū)各級黨組織和廣大黨務(wù)干部、組工干部表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我區(qū)黨的建設(shè)和組織工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如:基層組織建設(shè)不夠有力,一些基層黨組織重業(yè)務(wù)輕黨建問題不同程度存在,黨組織功能弱化,服務(wù)能力不強,黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅;村級黨組織建設(shè)乏力,“造血”能力不足,全區(qū)仍有x個村集體經(jīng)營性收入在x元以下,黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的力度仍不夠。同時,一些干部仍存在“小富即安”、“小成即滿”的意識,面對復雜的經(jīng)濟形勢和繁重的發(fā)展任務(wù),一些領(lǐng)導干部對新常態(tài)不適應,破解企業(yè)運行困難、項目建設(shè)滯后等難題辦法不多,推進工作按部就班、不緊不慢,缺乏闖勁、拼勁,等等。對于這些問題不足,我們必須高度重視,認真分析研究,采取有效措施,切實加以解決。
    今年是黨的二十大召開之年,是全區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展超越的關(guān)鍵之年,做好今年的黨建和組織工作,意義重大。全區(qū)各級黨組織要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引,準確把握新形勢新要求,努力提高黨的建設(shè)和組織工作水平。
    黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。全區(qū)各級黨組織要深入學習貫徹《中共***關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,毫不動搖地把黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,持續(xù)強化理論武裝,始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持把學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想擺在突出位置,持續(xù)掀起“大學習”熱潮,經(jīng)常性開展“政治體檢”,嚴肅黨內(nèi)政治生活,推動黨員干部特別是領(lǐng)導干部堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決堅決做到“兩個維護”。學好黨史、用好黨史是一項長期任務(wù),要把黨史學習教育融入日常、抓在經(jīng)常,建立常態(tài)化、長效化制度機制,繼續(xù)把黨史總結(jié)、學習、教育、宣傳引向深入。要大力弘揚偉大建黨精神,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和光榮作風,以“釘釘子”的精神、抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,推進各項工作任務(wù)的落地落實。要嚴格落實黨***八項規(guī)定及實施細則精神,深入整治形式主義、官僚主義等作風頑疾,堅決破除享樂主義、奢靡之風,著力糾“四風”,樹新風,推動黨風政風持續(xù)向上向善。
    推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展超越,需要有一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。我們要堅持好干部標準,真正把好干部選出來、用起來。要認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導干部考核工作條例》,健全完善選拔任用體系,堅持把政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察擺在第一位,堅決把政治不合格的擋在門外。要健全完善“年度考核、一線考核、蹲點調(diào)研、專項評議、績效考評”的干部考核體系,精準考察識別干部的政治能力、斗爭精神和擔當作為情況,提高選人用人的精準度。要堅持工作實績導向,加大干部交流力度,充分運用一線考察和蹲點調(diào)研成果,大膽使用那些敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,尤其是關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)面前豁得出去、頂?shù)蒙先サ母刹俊R獔猿肿コWラL、抓早抓小,對干部身上出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、紅臉出汗,確保干部不出事能干事干好事。要完善容錯糾錯工作機制,讓干部放下包袱、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要進一步健全關(guān)心關(guān)愛基層干部機制,落實好基層減負、干部福利待遇、關(guān)注干部身心健康等措施,激勵干部新?lián)斝伦鳛椤RJ真貫徹落實上級關(guān)于大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的部署要求,實施優(yōu)秀年輕干部儲備培養(yǎng)計劃,有計劃將年輕干部安排到基層一線、艱苦地方、吃勁崗位,在重點工作和重大活動中培養(yǎng)鍛煉,提高解決實際問題、處理復雜矛盾和做好群眾工作的能力。
    基礎(chǔ)不牢,地動山搖。要從全局和戰(zhàn)略的高度,以提升組織力為重點,扎實推進農(nóng)村、城市、機關(guān)等黨建工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要認真貫徹《中國***農(nóng)村基層黨組織工作條例》,堅持把抓黨建促鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,研究制定抓黨建促鄉(xiāng)村振興的措施辦法,增強黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的作用。要深入實施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程,開展好村(社區(qū))主干集中輪訓工作,著力提高村干部隊伍能力和素質(zhì)。要嚴格落實《黨支部工作條例》,深入實施村級集體經(jīng)濟行動,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。城市基層黨建要重點以街道社區(qū)黨組織為核心,統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)各種黨建資源,實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制聯(lián)結(jié)、功能優(yōu)化。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建要繼續(xù)加大和鞏固黨組織的覆蓋率和質(zhì)量,積極培育一批“兩新”組織黨建示范點。機關(guān)事業(yè)單位黨建要落實黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,著力解決“燈下黑”“兩張皮”等問題。要繼續(xù)做大做強縣級流動黨員管理服務(wù)中心品牌,著力打造城鄉(xiāng)黨建融合共享平臺。要探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等新模式,用信息化技術(shù)手段加強基層黨組織建設(shè)。尤其是今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“一支部一亮點、一示范一品牌”的思路,大膽探索創(chuàng)新,認真總結(jié)提升,切實打造1-2個黨建創(chuàng)新項目,以點帶面,全面推進基層組織建設(shè)。
    我們要堅持黨管人才原則,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,建立人才發(fā)展激勵機制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,為全區(qū)發(fā)展集聚更多優(yōu)秀人才。要用心用情做好引才育才聚才工作,堅持用事業(yè)吸引人才,用產(chǎn)業(yè)集聚人才,用政策留住人才,多采用“柔性引才”的辦法,吸引更多高層次急需緊缺的“候鳥型”人才,尤其要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)、文旅開發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,精準引進一批高層次人才團隊,推動人才向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和重大項目集聚。要打好“鄉(xiāng)情牌”,主動上門引智借力、項目對接,吸引集聚一批x籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要進一步優(yōu)化人才服務(wù)保障,切實把人才政策宣傳到位,確保人才住房保障、子女就學、醫(yī)療服務(wù)等各項政策待遇及時兌現(xiàn)落實。
    堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,關(guān)鍵是要抓好黨建責任制這個“牛鼻子”,壓緊壓實各級黨委(黨組)管黨治黨的政治責任。
    各級黨委(黨組)要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,進一步強化主責意識,把黨建工作緊緊抓在手上。黨委(黨組)書記要認真履行好第一責任人的責任,把抓好黨建作為最大政績,對關(guān)系黨的建設(shè)的重點工作親自部署、親自研究、親自推動。黨委(黨組)班子成員要落實“一崗雙責”,抓好分管領(lǐng)域的黨建工作,通過一級抓一級、一級帶一級,真正把黨建工作實體化。
    組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,要進一步完善黨建工作綜合考核評價辦法,用好“黨建述職評議考核”指揮棒,綜合運用考核排名、末位核查、約談通報等方法,以考核評價的硬措施保障黨建工作成效。要強化黨建考核結(jié)果運用,加大對落實黨建責任的督辦力度,對履行黨建責任不到位的,要及時批評指正;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要嚴肅追責問責。
    打鐵必須自身硬,組織部門要按照******提出的“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好”的要求,旗幟鮮明講政治,把“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”貫穿到組織工作各方面全過程,大力推進全面從嚴治部,錘煉對黨忠誠的政治品格,恪守公道正派的職業(yè)操守,提升履職盡責的專業(yè)素養(yǎng),鍛造嚴以律己的過硬作風,打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好的模范部門。
    同志們,當前全區(qū)正處于高質(zhì)量發(fā)展超越的關(guān)鍵時期,讓我們緊密團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷譜寫新時代黨的建設(shè)和組織工作的新篇章,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
    區(qū)委書記在全區(qū)組織工作會議上講話篇七
    新的形勢任務(wù),對做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度,深入研究把握人大工作的特點和規(guī)律,更好地支持和保證各級人大依法履行職權(quán),進一步提高人大工作科學化水平。下面是本站小編給大家整理的區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    今天召開全區(qū)人大工作會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹黨的xx屆四中全會和在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話精神,研究部署進一步加強和改進新形勢下的人大工作。區(qū)委對這次會議高度重視,會前召開會議,就進一步加強和改進我區(qū)人大工作進行了專題研究。一會兒,培友同志還要對全區(qū)人大工作作出部署,希望大家結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
    天橋區(qū)人民代表大會已歷經(jīng)xx屆。60多年來特別是改革開放30多年來,全區(qū)各級黨組織認真落實中央和省委、市委決策部署,切實加強對人大工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮人大各項職能作用,有力推進了全區(qū)民主法治建設(shè)進程。各級人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導,認真履行憲法和法律賦予的職責,銳意進取,開拓創(chuàng)新,為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定做了大量富有成效的工作。圍繞保證憲法和法律的正確實施,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、增強監(jiān)督實效,促進了依法行政和公正司法。把發(fā)揮代表作用作為人大工作的基礎(chǔ)來抓,努力為代表依法履行職責提供服務(wù),代表作用得到較好的發(fā)揮。扎實推進組織制度和工作制度建設(shè),人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平明顯提高。全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)能夠取得今天的成績,是與各級人大和人大代表奮發(fā)進取、扎實工作分不開的。在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)各級人大代表、人大機關(guān)工作人員,向所有關(guān)心支持我區(qū)民主法治建設(shè)和人大工作的社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    下面,就進一步做好新形勢下的人大工作,講三點意見。
    黨的xx屆四中全會,是在我國全面建成小康社會的關(guān)鍵階段和全面深化改革的攻堅時期召開的一次重要會議。在全會上的重要講話和全會通過的關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的《決定》,明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則,對科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治工作隊伍建設(shè)、加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導作出了全面部署,回應了人民呼聲和社會關(guān)切,充分體現(xiàn)了我們黨在新時期治國理政的重大戰(zhàn)略思想,為更好地發(fā)揮人大在依法治國進程中的作用指明了方向。在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話,站在戰(zhàn)略和全局高度,全面回顧了人民代表大會制度實行60年來取得的輝煌成就和成功經(jīng)驗,科學回答了中國特色社會主義制度一系列重大理論和實踐問題,鮮明提出了堅持和完善人民代表大會制度的根本要求和重點任務(wù),為我們做好新形勢下人大工作、發(fā)展社會主義民主政治提供了強大思想武器和根本遵循。省委、市委先后召開人大工作會議,對深入學習貫徹xx屆四中全會和重要講話精神,落實依法治國方略,做好人大工作進行了全面部署。我們要緊密結(jié)合天橋?qū)嶋H,深入貫徹落實中央和省委、市委決策部署,切實把思想認識統(tǒng)一到xx屆四中全會和重要講話精神上來,進一步增強堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治的自覺性和堅定性。
    1、充分認識人民代表大會制度是人民的選擇、歷史的必然,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是支撐我國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。實行人民代表大會制度,是我國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民長期奮斗的重要成果。60年的實踐充分證明,人民代表大會制度是最能體現(xiàn)我們黨執(zhí)政理念、最能保證人民當家作主、最符合我國國情,也是最重效率、最有效率的民主政治制度,具有強大的生命力和巨大的優(yōu)越性。我們要時刻保持思想上的清醒、立場上的堅定、政治上的自覺,牢牢把握我國政治制度的根本,旗幟鮮明抵制各種錯誤思想的影響,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
    2、牢牢把握堅持和完善人民代表大會制度的正確政治方向,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。人民代表大會制度是我國社會主義民主政治最鮮明的特點,是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排。要深刻學習領(lǐng)會關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度“四個必須”的重要論述,充分認識黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心,依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,民主集中制是我國國家組織形式和活動方式的基本原則,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,把黨的領(lǐng)導貫穿于人大依法履職的全過程,把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一落實到人大工作的各個方面,不斷增加和擴大人大工作的優(yōu)勢和特點,使人大工作更好地體現(xiàn)黨的主張和人民意志。
    3、深刻理解人民代表大會制度為全面推進依法治國奠定了制度基礎(chǔ),更加注重發(fā)揮各級人大在法治建設(shè)中的重要作用。人民代表大會制度是貫徹依法治國基本方略的國家制度依托,多年來在法治建設(shè)進程中發(fā)揮了不可替代的重要作用。實踐充分證明,只有充分發(fā)揮人大職能作用,切實維護憲法法律權(quán)威,才能實現(xiàn)各項工作的法治化,保證黨和國家重大決策的貫徹落實,維護廣大人民群眾的根本利益。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮各級人大及其工作機構(gòu)在法治建設(shè)中的重要作用,大力弘揚社會主義法治精神,在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面,依靠法律法規(guī)有序推進法治天橋建設(shè)和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。
    二、支持和保證人大依法履行職權(quán),為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅實的法治保障。
    新的形勢任務(wù),對做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度,深入研究把握人大工作的特點和規(guī)律,更好地支持和保證各級人大依法履行職權(quán),進一步提高人大工作科學化水平。
    1、在增強人大監(jiān)督工作針對性實效性上下功夫。人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求,就是任何國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督。全區(qū)各級黨組織要大力支持人大依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中的重大問題。區(qū)人大及其會要切實擔負起憲法和法律賦予的監(jiān)督職責,加強對政府和“兩院”工作的監(jiān)督,確保法律法規(guī)得到有效實施,確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使。要加強對全面深化改革、法治天橋建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生等工作的監(jiān)督,推動中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署的貫徹落實。要積極探索行之有效的監(jiān)督方式和機制,善于運用聽取審議專項。
    工作報告。
    執(zhí)法檢查詢問質(zhì)詢等法定監(jiān)督手段,增強監(jiān)督力度和監(jiān)督實效。區(qū)政府和“兩院”要切實增強民主法治觀念,自覺接受人大監(jiān)督,認真執(zhí)行人大及其會的決議決定,虛心聽取并及時辦理人大代表和區(qū)人大會委員的意見建議,進一步改進工作提高水平。各街道人大工作室鎮(zhèn)人大要履行好監(jiān)督職責,加強對本街鎮(zhèn)落實法律法規(guī)有序推進改革發(fā)展穩(wěn)定等工作的監(jiān)督,增強監(jiān)督的主動性針對性,以有效的監(jiān)督促進各項事業(yè)健康發(fā)展。
    2、在做好決定重大事項和選舉任免工作上下功夫。要正確處理黨委領(lǐng)導與人大依法行使重大事項決定權(quán)的關(guān)系,善于把重大決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全社會的共同行動。區(qū)人大及其會要進一步增強行使重大事項決定權(quán)的主動性,找準行使重大事項決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點,對全局性、戰(zhàn)略性、根本性、長遠性的重大問題依法作出決定。區(qū)政府和“兩院”工作中凡屬法定應經(jīng)人大及其會決定的重大事項,要按程序提請人大及其會審議并作出決議或決定。區(qū)人大及其會要把堅持黨管干部原則與依法選舉任免國家機關(guān)工作人員有機統(tǒng)一起來,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定,保證黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家機關(guān)的工作人員。要加強任后監(jiān)督,深入開展述職評議,增強被任命人員的責任感、使命感和公仆意識,保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。各街道人大工作室、鎮(zhèn)人大要圍繞街鎮(zhèn)中心工作和重大事項,充分發(fā)揮職能作用,積極為轄區(qū)改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定獻策出力。
    3、在支持和保證人大代表依法履行職責上下功夫。全區(qū)現(xiàn)有各級人大代表298人,代表作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到人大工作成效。各級人大要進一步完善人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位制度,探索人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位述職制度,密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系,聽取意見,接受監(jiān)督,當好人民群眾的代言人。要加強人大代表的聯(lián)系和教育培訓工作,豐富創(chuàng)新代表活動的內(nèi)容和方式,不斷提高代表履行職責的能力水平。要加大人代會議案和代表建議的督辦力度,落實工作責任制,提高工作效率和質(zhì)量,確保代表和群眾關(guān)注的熱點難點問題得到及時答復和有效解決。要依法維護和保障代表的權(quán)利,嚴肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。要按照中央統(tǒng)一部署,完善人大代表選舉機制,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),逐步提高基層人大代表比例。
    三、加強和改善對人大工作的組織領(lǐng)導,為人大工作健康發(fā)展提供堅強政治保證。
    加強和改善對人大工作的組織領(lǐng)導,是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是推動人大工作與時俱進的根本保證。各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領(lǐng)導,全力支持人大依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用,為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。
    1、著力改進對人大工作的領(lǐng)導方式和方法。堅持把人大工作作為黨委工作的重要組成部分,納入總體工作布局,統(tǒng)一謀劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一推進。進一步健全和落實黨委領(lǐng)導人大工作各項制度,區(qū)委會要及時聽取人大會黨組工作匯報,研究部署人大工作。區(qū)委、區(qū)政府召開有關(guān)全局性工作會議、組織有關(guān)重大活動,要安排人大會負責人參加,有關(guān)工作會議要安排人大專門委員會和會工作機構(gòu)負責人參加,重大決策和工作部署要聽取他們的意見和建議。各街鎮(zhèn)黨(工)委要更加重視支持人大工作,積極主動地幫助基層人大解決實際困難和問題,為街道人大工作室、鎮(zhèn)人大開展工作、履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。要健全重大事項向黨委請示報告制度,各級人大開展的重要工作、重要活動要及時向同級黨組織報告。
    2、著力加強人大自身建設(shè)。要高度重視支持人大加強自身建設(shè),加大對人大機關(guān)干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用力度,不斷提升人大及其工作機構(gòu)的履職盡責能力。各級人大要把加強思想政治建設(shè)放在首位,牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念,自覺用系列重要講話精神武裝頭腦,自覺加強憲法和法律以及人大工作需要的各方面知識的學習,不斷提高政治理論水平。要加強組織建設(shè),進一步優(yōu)化區(qū)人大會和專門委員會組成人員的結(jié)構(gòu),配齊配強街道人大工作室和鎮(zhèn)人大人員力量。要加強制度建設(shè),及時總結(jié)人大工作的好經(jīng)驗好做法,逐步健全工作制度和運行機制,從制度層面保障各級人大工作有序健康開展。要加強作風建設(shè),區(qū)人大會黨組要認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入持久地反“四風”改作風,樹立人大機關(guān)為民務(wù)實清廉的良好形象。
    3、著力強化民主法治宣傳教育。要把民主法治宣傳教育納入宣傳工作總體布局,加強人民代表大會制度和民主法治的宣傳,有計劃、有步驟地抓好各個層次、各類對象的法治宣傳教育,打牢法治天橋建設(shè)基礎(chǔ)。要把人民代表大會制度理論以及憲法、基本法律法規(guī)等內(nèi)容列入干部學習培訓計劃,推動廣大干部特別是領(lǐng)導干部進一步增強憲法意識和民主法治觀念,提高依法行政和依法辦事能力。要堅持民主法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,運用典型案例和群眾關(guān)心的熱點問題開展民主法治宣傳教育,深入開展法治實踐活動,以全社會法治意識、法律素養(yǎng)的提高,為堅持和完善人民代表大會制度營造良好氛圍,為各級人大依法開展工作創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境,為各級人大代表履職盡責提供有力保障。
    同志們,堅持和完善人民代表大會制度,做好新形勢下人大工作,責任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,同心同德,開拓進取,不斷開創(chuàng)全區(qū)人大工作新局面,為天橋改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻。
    各位代表,同志們:
    區(qū)第七屆人民代表大會第一次會議,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,順利完成了各項議程,取得了圓滿成功,即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會、團結(jié)務(wù)實的大會、催人奮進的大會。對進一步動員和團結(jié)全區(qū)人民,解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,乘勢而上,加快推進“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。
    會議期間,各位代表不負重托,不辱使命,以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感,認真履行代表職責,積極反映社情民意,共商發(fā)展大計,充分展示了主人翁的精神風貌。會議審議和批準了區(qū)人民政府、區(qū)人大會等6個報告,作出了相關(guān)決議;明確了未來五年的發(fā)展目標和舉措,確定了20xx年的工作任務(wù);依法選舉產(chǎn)生了區(qū)七屆人大會主任、副主任和委員,區(qū)人民政府區(qū)長、副區(qū)長,區(qū)人民法院院長,區(qū)人民檢察院檢察長。在此,我代表中共xx區(qū)委,向大會的圓滿成功,向新當選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、全體同志和所有工作人員,表示誠摯的敬意!
    過去的五年,是我區(qū)堅持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,經(jīng)濟實力持續(xù)壯大的發(fā)展“黃金期”,地區(qū)生產(chǎn)總值率先突破100億元大關(guān),達120億元,年均增長18%,占全市的28%;是我區(qū)推動項目大發(fā)展,發(fā)展后勁更加持續(xù)的五年,全區(qū)共新增項目446個,落地383個,竣工投產(chǎn)232個;是我區(qū)加大自主創(chuàng)新力度,發(fā)展質(zhì)量明顯提升的五年,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超200億元,年均增長近30%,占全市的40%,形成“4+4”的產(chǎn)業(yè)集群體系;是我區(qū)不斷更新思想理念,發(fā)展舉措注重運作的五年,累計完成全社會固定資產(chǎn)投資77.19億元,年均增長38.5%,先后實施138個區(qū)級重點項目和35個為民辦實事項目;是我區(qū)致力共建和諧社會,發(fā)展成果體現(xiàn)實效的五年,人均gdp超過3000美元,荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程順利完工,城市品味顯著提升,全區(qū)上下政通人和,人民安居樂業(yè),出現(xiàn)了“十五”目標任務(wù)全面完成,“”規(guī)劃開局良好的喜人態(tài)勢。
    這些成績的取得,是全區(qū)人民艱苦奮斗、團結(jié)拼搏的結(jié)果,凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來,區(qū)六屆人大認真履行憲法和法律賦予的職責,積極發(fā)揮代表參政從政作用,團結(jié)務(wù)實,扎實工作,出色地完成了各項工作任務(wù),為加強社會主義民主政治建設(shè),促進我區(qū)經(jīng)濟和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻。區(qū)委對人大的工作是充分肯定的,對人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動的原因,區(qū)六屆人大和政府中的一些同志不再進入新的領(lǐng)導班子。這些同志為發(fā)展傾注了大量的心血,做出了重要貢獻,讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    未來五年,是我區(qū)全面實施“”規(guī)劃,加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的關(guān)鍵五年,對提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標具有決定性意義。時不我待,只爭朝夕。我們各級黨政組織、共產(chǎn)黨員和人民代表承領(lǐng)的任務(wù)艱巨,肩負的責任重大。全區(qū)上下都要牢牢把握當前重要戰(zhàn)略機遇期,緊緊圍繞省、市黨代會精神,主動融入“海西”,積極呼應“港城崛起”,把握主動、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、勇于爭先,努力開創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。區(qū)第七次黨代會和本次人代會為我們描繪了波瀾壯闊的發(fā)展藍圖,目標催人奮進,奮斗蘊含艱辛,這都需要全體代表的理解支持,需要廣大黨員干部帶頭苦干,還需要全區(qū)人民的共同努力才能實現(xiàn)。下面,我代表區(qū)委提幾點希望,與大家共勉。
    一、致力發(fā)展。
    發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是新時期最關(guān)鍵、最緊迫的任務(wù),既是黨政的工作大局,也是人大工作的出發(fā)點和落腳點。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,團結(jié)拼搏,求真務(wù)實,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再躍上新臺階作出應有的貢獻。要決策好發(fā)展大計。當前,目標已經(jīng)明確,各位代表要圍繞工作中心,站在全局的高度想大事、議大事,拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和氣魄,拿出破解發(fā)展難題、鞏固學教成果的聰明和智慧,代表全區(qū)人民的利益提問題、想辦法,為加快發(fā)展、率先崛起多建言獻策。要維護好發(fā)展大局。置身發(fā)展大局,團結(jié)一心做好工作,這是區(qū)人大及其會的光榮傳統(tǒng),要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟社會中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題,深入開展視察和檢查,依法大膽履職,營造加快發(fā)展的法治環(huán)境和市場環(huán)境,最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素,把一切促進發(fā)展的潛力激發(fā)出來。要落實好發(fā)展大事。發(fā)展與否,只有落實了才能讓人民群眾真正共享發(fā)展成果,大家一定要以高度的政治責任感和強烈的時代緊迫感,緊緊圍繞加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的目標,主動履行好人大監(jiān)督職能,督促“一府兩院”目標任務(wù)的落實,促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展、社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活不斷提高。
    二、促進和諧。
    構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),省市區(qū)都在貫徹落實,在本次大會上,也是各位代表關(guān)注和討論的熱點。構(gòu)建社會主義和諧社會,既是全區(qū)人民的共同權(quán)利,又是全區(qū)人民的共同義務(wù)。在共建共享社會主義和諧社會中,各級人大組織具有特殊的作用,肩負著神圣的使命。要關(guān)注民生推動和諧。緊緊圍繞和諧社會建設(shè)的目標要求,真正把黨的主張、人民的愿望,體現(xiàn)到人大工作的全過程,切實關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點、難點問題,關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活,使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進和諧。在加快發(fā)展中解決好發(fā)展中面臨的突出問題,動員社會各方面的力量,扶危濟困,雪中送炭,把解決思想與解決實際問題結(jié)合起來,進一步暢通民意反映渠道,及時解決群眾反映的困難和問題,引導群眾積極參與改革、推進發(fā)展、維護穩(wěn)定,不斷提高人與人、人與社會、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,加快建立與經(jīng)濟、政治、文化體制相適應的社會管理體制,健全社會預警、應急、動員機制,完善社會治安防控體系,大力推進和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設(shè),努力創(chuàng)建平安。
    三、開拓進取。
    人大工作是黨的全部工作的重要組成部分,堅持和完善人民代表大會制度是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內(nèi)容,是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的根本途徑,是加快發(fā)展、全面建設(shè)更高水平小康社會的內(nèi)在要求,必須適應時代發(fā)展的新要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。要堅持黨對人大工作的領(lǐng)導。把人大工作納入黨委工作的總體布局,高度重視并切實做好人大工作。既要保證黨委領(lǐng)導的核心作用,又要充分尊重人大及其會的法律地位,大力支持人大及其會依法行使職權(quán),高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作?!耙桓畠稍骸币袑崊f(xié)調(diào)好與人大的關(guān)系,自覺接受人大及其會的監(jiān)督,主動把具有全局性、長遠性、根本性的重大事項報請人大及其會審議決定,并認真執(zhí)行人大及其會通過的各項決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作,形成分工合作、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面。各級黨政組織要積極創(chuàng)造條件,方便人大代表廣泛開展調(diào)研、視察活動,進一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道,促進黨委、政府決策的科學化、民主化。要進一步加強人大自身建設(shè)。健全工作機構(gòu),完善。
    規(guī)章制度。
    規(guī)范工作程序提高工作效率和服務(wù)水平逐步優(yōu)化人大會組成人員和人大代表年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大機關(guān)干部隊伍。使人大工作始終保持旺盛的生機和活力。
    四、率先垂范。
    人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,使命光榮,責任重大。區(qū)第七次黨代會和本次人代會明確提出了未來五年的發(fā)展目標和任務(wù)。目標已定,方向已明,人大代表作為全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進代表,必須充分認識肩負的責任,率先垂范,不辱使命,有所作為。履職能力要有新提高。堅持勤奮學習,不斷加強政治理論素養(yǎng),拓寬知識面,按照倡導的“八個方面良好風氣”的要求,進一步改進作風,強化為民服務(wù)意識;悉心傾聽人民群眾的呼聲,關(guān)注民情,集中民智,當人民忠實的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務(wù)的關(guān)系,做到相輔相成,相互促進;認真實踐科學發(fā)展觀,把對黨負責、對法律負責和對人民負責一致起來,切實擔負起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責要有新成效。切實保障代表的知情權(quán),進一步提高審議的質(zhì)量和水平;改進議案和建議的提出和辦理工作,進一步提高代表議案、建議辦理工作質(zhì)量;多管齊下,進一步密切代表同群眾、代表同人大會的聯(lián)系,進一步創(chuàng)造有利于代表發(fā)揮作用的社會環(huán)境。履職活動要有新規(guī)范。要進一步探索和創(chuàng)新閉會期間開展代表活動和代表接受原選舉單位監(jiān)督的辦法和途徑,積極組織代表參加人大會開展的執(zhí)法檢查和視察、調(diào)查、評議等工作。本次會議結(jié)束后,各位代表要以飽滿的熱情,立足本職,積極宣傳會議精神,帶頭落實會議決定,以自己的表率作用和富有成效的工作,為加快推進“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)多作貢獻。
    各位代表,同志們,成就鼓舞斗志,藍圖摧人奮進。我們肩負著加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學發(fā)展的歷史重任,機遇千載難逢,人民寄予厚望。讓我們更緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,團結(jié)一心,扎實工作,昂首前行,乘勢而上,為圓滿完成本次會議確定的目標任務(wù),加快建設(shè)“主導產(chǎn)業(yè)強勁、現(xiàn)代物流發(fā)達、城鄉(xiāng)互動并進、水鄉(xiāng)特色明顯”的“海西”新興工貿(mào)城市而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會的勝利召開!。
    同志們:
    這次全委會,主要是認真學習貫徹黨的、xx屆一中全會、省委十屆二次全會和市委十三屆二次全會精神,對深入學習貫徹宣傳精神、率先全面建成小康社會進行動員部署。在大家的共同努力下,會議開得很圓滿、很成功,達到了預期目的,是一次解放思想、凝心聚力、鼓勁加壓、團結(jié)奮進的大會。下面,根據(jù)區(qū)委會研究的意見,就深入學習貫徹黨的精神、率先全面建成小康社會,我代表區(qū)委會講四個方面的意見:
    一、深入學習貫徹宣傳黨的精神,切實增強率先全面建成小康社會的堅定性和自覺性。
    黨的是在我國全面建成小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,召開的一次十分重要的會議。大會高舉旗幟,繼往開來,團結(jié)奮進,開辟了中國特色社會主義事業(yè)的新征程,開啟了全面建成小康社會和全面深化改革開放的新篇章。學習好、宣傳好、貫徹好黨的精神,對于我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機遇、加快發(fā)展,努力開創(chuàng)萊城區(qū)科學跨越新局面,率先全面建成小康社會,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各級各部門單位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求,把學習宣傳貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),在前段工作的基礎(chǔ)上進一步強化措施、加大力度,著力在領(lǐng)會精神實質(zhì)、指導工作實踐上下功夫,不斷把學習活動引向深入。
    一要深刻學習領(lǐng)會,牢牢把握精神實質(zhì)。要認真研讀黨的報告和黨章,努力做到“七個深刻領(lǐng)會和把握”。即:一是要深刻領(lǐng)會和把握大會主題,正確把握我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進的問題,堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。二是要深刻領(lǐng)會和把握過去五年和xx大以來黨和國家取得的重大成就和實踐經(jīng)驗,切實增強民族自豪感和凝聚力。三是要深刻領(lǐng)會和把握科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義,更加自覺地深入貫徹落實科學發(fā)展觀。四是要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求,始終堅持當代中國發(fā)展進步的根本方向。五是要深刻領(lǐng)會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,明確全面建成小康社會的新要求。六是要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,全面加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),全面落實各項重大部署。七是要深刻領(lǐng)會和把握全面提高黨的建設(shè)科學化水平的重大任務(wù),以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。要按照在中央政治局第一次集體學習時的重要講話精神,緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條貫穿黨的報告的主線,按照“五個深化”的要求,在加強對中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就的認識上下功夫,在加強對中國特色社會主義的實現(xiàn)途徑、行動指南和根本保障的認識上下功夫,在加強對建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)的認識上下功夫,在加強對奪取中國特色社會主義新勝利基本要求的認識上下功夫,在加強對黨的建設(shè)總要求和學習遵守黨章重要性的認識上下功夫,學深學透、融會貫通,筑牢建設(shè)中國特色社會主義的思想基礎(chǔ)。全區(qū)各級黨組織要加強對學習宣傳貫徹黨的精神工作的組織領(lǐng)導、安排部署和督促檢查,各級領(lǐng)導干部要切實發(fā)揮好帶頭作用,迅速掀起學習貫徹精神的熱潮,切實把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)確定的各項目標任務(wù)上來,把工作落實到推動萊城區(qū)科學發(fā)展、跨越趕超的具體行動上來,奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。
    二要正確認識和把握全區(qū)今年以來的發(fā)展成就,切實增強率先全面建成小康社會的信心和決心。今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,全區(qū)上下按照“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求,以“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”和“雙提雙升”競賽活動為總抓手,堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙輪”驅(qū)動,大力實施“工業(yè)立區(qū)、科技強區(qū)、服務(wù)業(yè)興區(qū)和特色高效農(nóng)業(yè)富民”四項戰(zhàn)略,提振精氣神、爭當排頭兵,全力以赴抓大項目大招商大投入,建設(shè)大平臺大產(chǎn)業(yè)大企業(yè),全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會安定,呈現(xiàn)出團結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動局面。一是主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升全面加速。1-10月份,全區(qū)主要經(jīng)濟指標增幅均在20%以上,其中地方財政收入14.74億元,同比增長21.6%,稅收占地方財政收入的比重達到90.81%;完成固定資產(chǎn)投資190億元,同比增長33.6%。二是事關(guān)全局的重點工作取得突破性進展。大項目建設(shè)建設(shè)進展順利,全區(qū)開工建設(shè)大項目127個,其中過10億元項目26個,計劃總投資692億元,完成年度投資120億元。項目總數(shù)、投資總額、實際投入分別是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;過10億元項目投資占68%,高新技術(shù)項目占40%以上,外來投資項目占80%以上,新開工及工業(yè)項目均超過85%。招商引資強勢推進,鎮(zhèn)長(主任)、部門“一把手”離崗專職招商全面落實,全區(qū)共引進招商引資項目196個,外資形成固定資產(chǎn)71億元??偛拷?jīng)濟實現(xiàn)重要突破,全區(qū)新引進注冊物流、商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)79家,繳納稅收1.28億元。三是骨干企業(yè)不斷膨脹壯大。大力推進“1313”工程,制定實施《關(guān)于加快推進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的實施意見》,加大對重點企業(yè)的資金支撐、財政扶持、要素保障、服務(wù)推進和考核獎勵力度,支持骨干企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、保增長、增效益,目前全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家;預計全年銷售收入過億元企業(yè)可達到45家,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入可突破800億元。四是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面展開。舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智加快建設(shè)的北部新城進展順利,運行機制和推進體制更加規(guī)范,新城發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃、中心區(qū)城市設(shè)計、分區(qū)規(guī)劃等編制完成,2.2平方公里的核心區(qū)建設(shè)全面啟動,格瑞創(chuàng)業(yè)大廈、林馬河公園、新城高中、吐絲口商貿(mào)城等18項重點工程快速推進,完成投資31.5億元;23個村的拆遷工作穩(wěn)步實施。新城鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)取得明顯成效,啟動重點城鎮(zhèn)建設(shè)項目123項,建設(shè)居民樓3475戶,完成投資50.4億元。五是鎮(zhèn)域經(jīng)濟的支撐能力越來越強。1-10月份,鎮(zhèn)級實現(xiàn)地方財政收入7.03億元,稅收收入增長21.7%,稅收占地方財政收入的比重達到99.6%,鎮(zhèn)(街道)均財力達到5800萬元。預計今年地方財政收入過億元鎮(zhèn)(街道)5個,其中鳳城街道可突破3億元,鎮(zhèn)域經(jīng)濟已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。六是民生保障與社會和諧水平顯著提升。年初確定的十大民生實事進展順利,校舍安全工程、鎮(zhèn)村文化設(shè)施建設(shè)等民生工程扎實推進;群眾就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等保障體系進一步健全,保障水平不斷提高;教育、科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育、體育等各項社會事業(yè)取得新進展;社會管理創(chuàng)新得到加強,期間社會治安和信訪穩(wěn)定態(tài)勢良好,實現(xiàn)了進京零上訪、零登記、零通報。七是發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化?!傲L進工地”活動深入開展,紀委書記舉報直通卡制度創(chuàng)新實施,全程領(lǐng)辦(代辦)制度得到較好落實;工業(yè)振興10條、高層次人才引進20條、高技能人才培訓30條、“飛地經(jīng)濟”等一系列優(yōu)惠政策更加配套完善,為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)注入了生機和活力。八是黨的建設(shè)不斷加強。推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“基層組織建設(shè)年”活動有機結(jié)合,扎實開展“千名干部下基層”工作,堅持一線考實績、干部比作為,近900名干部向大項目建設(shè)、招商引資、北部新城建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、包村駐村五個方面集中和傾斜,有力促進了企業(yè)發(fā)展壯大和薄弱村晉位升級。反腐倡廉建設(shè)深入推進,打造了風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實踐中取得的各項工作成就,讓我們的信心更加飽滿、熱情更加高漲。只要我們堅持既定的思路不動搖,咬定目標不放松,不達目的不罷休,負重奮進、奮起趕超、科學跨越,率先全面建成小康社會、建設(shè)“富裕文明幸福萊城”的奮斗目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
    三要進一步解放思想、調(diào)高目標,以境界大提升推動全區(qū)新一輪快發(fā)展大發(fā)展。隨著黨的的勝利召開,各地區(qū)之間新一輪科學發(fā)展的競爭已經(jīng)全面展開。面對新形勢新挑戰(zhàn),我們必須清醒地認識到,雖然目前各項工作取得了初步成效、實現(xiàn)了良好開局,但是與市委市政府的要求相比,與兄弟地區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比,與萊城區(qū)廣大群眾的期盼相比,還只是剛剛邁出了第一步,要率先實現(xiàn)全面建成小康社會的任務(wù)依然異常艱巨繁重。因此,各級各單位一定要解放思想,提振精神,堅定信心,既要打好攻堅戰(zhàn),更要打好持久戰(zhàn)、智慧戰(zhàn)。要進一步提升境界,自覺跳出萊城看萊城、跳出萊蕪看萊城,以無功即過的觀念搶抓機遇,以超越自我的追求提升定位,以激勵競爭的機制營造氛圍,努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。要進一步提振精神,自覺踐行以“精氣神”為核心的新萊城精神,正確處理好思想和思路、壓力和動力、任務(wù)和責任、認真和用心、一般和一流、作為和地位“六個關(guān)系”,加快推進思想境界由低向高、工作方法由少向多、發(fā)展由量大向質(zhì)優(yōu)、發(fā)展環(huán)境由好向優(yōu)、工作效能由慢向快轉(zhuǎn)變“五個轉(zhuǎn)變”,力爭年年都有新變化,兩三年躍上新臺階,三五年實現(xiàn)大跨越。要進一步提高目標,本著能快則快、能高則高的原則,向全省一流看齊邁進,進一步調(diào)高調(diào)優(yōu)全區(qū)率先全面建成小康社會目標,計劃到20xx年,主要經(jīng)濟指標在20xx年基礎(chǔ)上翻一番,gdp確保達到600億元、力爭700億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保達到20xx億元、力爭2500億元,地方財政收入確保達到40億元、力爭50億元;到20xx年,主要經(jīng)濟指標在20xx年基礎(chǔ)上再翻一番,地區(qū)生產(chǎn)總值確保1200億元、力爭1400億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保4000億元、力爭5000億元,地方財政收入確保80億元、力爭100億元。對此,全區(qū)各級各單位一定要牢牢扭住發(fā)展不動搖,緊緊咬住目標不放松,扎實苦干,拼搏進取,在拼搶中爭先機、爭主動,努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。
    二、突出重點,抓住關(guān)鍵,努力開創(chuàng)率先全面建成小康社會的新局面。
    各級各部門要大力實施重點突破戰(zhàn)略,緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和智慧戰(zhàn),統(tǒng)籌加快經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)步伐,確保率先全面建成小康社會目標的如期實現(xiàn)。
    (一)堅持以提升實力、擴大總量為目標,奮力實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新跨越。要從根本上解決萊城區(qū)總量不大、實力不強的問題,必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ),充分發(fā)揮優(yōu)勢,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,抓項目強支撐,抓招商擴總量,抓投入增后勁,抓園區(qū)筑平臺,切實靠打造工業(yè)經(jīng)濟高峰增強全區(qū)綜合實力。一要全力以赴攻堅大項目。牢牢抓住大項目建設(shè)這個區(qū)域發(fā)展的“牛鼻子”,進一步健全完善領(lǐng)導包項目、現(xiàn)場服務(wù)、觀摩評比、調(diào)度督查、考核獎懲等制度,全力促進簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)快達效,確保全區(qū)每年新上投資過億元大項目100個以上、竣工投產(chǎn)60個以上,完成大項目投資260億元以上。二要全力以赴實施大招商。緊盯長三角、珠三角、北京、上海、杭州等重點區(qū)域加大招商力度,嚴格實行“簽訂目標。
    責任書。
    離崗專職招商干部提拔凍結(jié)”等制度,靈活采取以商招商以企招商產(chǎn)業(yè)招商等方式,引導企業(yè)以存量引增量實施產(chǎn)權(quán)招商,每年招商引資形成固定資產(chǎn)80億元以上,招商引資額年均增長15%以上。三要全力以赴培植大企業(yè)。大力實施骨干企業(yè)培植“1313”工程,加大對重點企業(yè)的金融支撐財政扶持要素保障服務(wù)推進和考核獎勵力度,強化領(lǐng)導干部包企業(yè)和企業(yè)督導聯(lián)絡(luò)員制度,力爭20xx年培植銷售收入過500億元企業(yè)1家過100億元企業(yè)3家過50億元企業(yè)10家過10億元企業(yè)30家,為全區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展發(fā)揮強有力的引領(lǐng)支撐和帶動作用。同時,實施“中小企業(yè)成長工程”,加快推動中小企業(yè)膨脹發(fā)展,著力扶持壯大民營經(jīng)濟,積極發(fā)展個體私營經(jīng)濟,形成既有“高峰”又有“群山”的發(fā)展格局。四要全力以赴打造高位發(fā)展平臺。萊城工業(yè)區(qū),要以建設(shè)“省內(nèi)一流開發(fā)區(qū)濟南都市圈制造業(yè)基地和萊蕪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為目標,進一步提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,加快規(guī)劃建設(shè)總部經(jīng)濟園高新技術(shù)孵化園現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)園新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”,通過培植發(fā)展高層次高水平的產(chǎn)業(yè),形成對萊城工業(yè)區(qū)的強有力支撐。萊蕪“農(nóng)高區(qū)”,要以打造“農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地”為目標,不斷提高園區(qū)承載能力,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力引進一批投資規(guī)模大科技含量高財政貢獻能力強的“農(nóng)”字號大項目,著力增強農(nóng)高區(qū)綜合經(jīng)濟實力。羊里嬴城鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園,要緊緊依托九羊集團,拉長延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條,搞好鋼鐵精深加工,全力打造精品鋼生產(chǎn)加工基地。鳳城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,要發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢,整合資源,拉開框架,快速發(fā)展,努力建設(shè)以新材料新能源為主導產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。五要全力以赴發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。堅持“三四五”分類指導,按照縣域的標準推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越發(fā)展,力爭到20xx年,全區(qū)有3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過2億元3個以上過億元;到20xx年,全區(qū)3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過5億元4個以上過3億元。
    (二)堅持以北部新城建設(shè)為主驅(qū)動力,奮力實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新跨越。建設(shè)宜居幸福的美麗萊城,是造福萊城區(qū)人民的最大民生工程,也是增實力促跨越、率先全面建成小康社會的強勁動力和重要支撐。一方面,要舉全區(qū)之力加快北部新城建設(shè)。堅持把北部新城建設(shè)作為全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場,按照“一年規(guī)劃引領(lǐng),重點項目起步,初見成效;兩年加大投入,基礎(chǔ)設(shè)施配套,搭建框架;三年全面建設(shè),功能分區(qū)凸現(xiàn),形成亮點”的總體思路,請智庫、聘專家、謀良策,真正靠高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高層次產(chǎn)業(yè)、高水平管理,努力把北部新城建設(shè)成為宜居宜商宜游的現(xiàn)代化新城。另一方面,要加快新城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)步伐。認真貫徹落實“城市建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)三年實施綱要”,突出抓好“城中村”改造,重點建設(shè)以新型社區(qū)、公用基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施為重點的城鎮(zhèn)工程,著力打造一批基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、村居環(huán)境整潔化、生活方式市民化的新型農(nóng)村社區(qū),切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。同時,以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為動力,本著城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的原則,突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,著力增加群眾財產(chǎn)性收入,促進群眾多渠道增收,不斷提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。
    (三)堅持以關(guān)注民生民利為根本,奮力實現(xiàn)幸福萊城建設(shè)新跨越。各級要牢牢把握發(fā)展的著眼點和落腳點,始終把群眾利益放在心上,多謀民生之利,多解民生之憂,切實把率先全面建成小康社會的成效體現(xiàn)到提高人民群眾的生活水平上。一要突出民生實事惠民。堅持為民辦實事制度,從群眾最關(guān)心、最盼望、最急需解決的事項入手,每年為群眾辦好一批實事好事,確保以實實在在的工作成效取信于民。二要突出社會保障惠民。健全完善就業(yè)保障體系,實施更加積極的就業(yè)政策,多渠道增加就業(yè)崗位。健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、工傷、生育等社會保障制度,建立城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制,不斷提高保障水平。三要突出社會事業(yè)惠民。加快實施標準化學校建設(shè)、校舍安全改造等工程,不斷提高教育服務(wù)水平;全面推行國家基本藥物制度改革,建立完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;全面做好計劃生育工作,進一步提高服務(wù)水平,努力實現(xiàn)計劃生育工作的新突破;大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展全民健身活動,提升群眾健康水平。四要突出社會管理服務(wù)惠民。要強化服務(wù)理念,夯實基層基礎(chǔ),強化制度規(guī)范,切實把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。特別在處理土地征收、房屋拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴等問題過程中,要設(shè)身處地為群眾著想,維護好群眾切身利益。要全面抓好信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作,確保社會大局穩(wěn)定。
    (四)堅持統(tǒng)籌兼顧,奮力實現(xiàn)先進文化、生態(tài)文明和民主法治建設(shè)的新跨越。一要統(tǒng)籌抓好先進文化建設(shè)。堅持把文化發(fā)展擺在事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置,深入開展社會主義核心價值體系學習教育,大力弘揚以“精氣神”為核心的新萊城精神,深入開展以“愛我萊城、共建美好家園”為主題的文明創(chuàng)建活動,全力提升城鄉(xiāng)文明水平。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),深入開展群眾性文化活動,更好地滿足人民群眾精神文化需求。加快培育重點文化項目、文化企業(yè)和文化園區(qū),著力提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二要統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明建設(shè)。堅持把生態(tài)文明建設(shè)融入率先全面建成小康社會的各方面和全過程,全面加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),大規(guī)模開展城鄉(xiāng)綠化行動,加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度,增強可持續(xù)發(fā)展能力,加快“美麗萊城”建設(shè)步伐,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。三要統(tǒng)籌抓好民主法治建設(shè)。始終把民主法治建設(shè)作為率先全面建成小康社會的重要保證,堅持和完善基本政治制度,充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,支持人大、政府、政協(xié)各負其責地開展工作,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的領(lǐng)導,扎實做好黨管武裝等各項工作,充分調(diào)動方方面面積極性。
    三、全面提升黨的建設(shè)科學化水平,為率先全面建成小康社會提供堅強政治保證。
    各級各部門單位要認真落實關(guān)于加強黨的建設(shè)的部署要求,著眼于強化萊城區(qū)科學跨越的政治保證,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,全面提升黨的建設(shè)科學化水平。
    一要切實加強思想政治建設(shè)。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強理想信念教育和黨性鍛煉,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。扎實推進學習型黨組織建設(shè),始終堅持民主集中制原則,大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風,緊緊圍繞萊城區(qū)改革發(fā)展中的重大問題、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題深入學習和實踐,不斷提高推動科學發(fā)展的能力和本領(lǐng)。
    二要切實加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要嚴格落實黨建工作責任制,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動,積極推行基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項制度”,著力抓好經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化、非公經(jīng)濟黨建和社會組織建設(shè),探索完善基層黨組織設(shè)置新模式,擴大基層黨組織的覆蓋面,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。同時,要高度重視大企業(yè)、大項目周邊村(社區(qū))的黨組織建設(shè),選好配強村(社區(qū))黨支部書記,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,深入細致地做好群眾工作,為項目和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
    三要切實加強干部隊伍建設(shè)。要繼續(xù)深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部力度,健全完善干部考核評價、管理監(jiān)督、培養(yǎng)培訓的體制機制,加快提升干部隊伍整體素質(zhì)。要加強領(lǐng)導班子內(nèi)部制度建設(shè),圍繞理論武裝、議事決策、管理考核、作風建設(shè)等方面完善制度、立規(guī)導航,不斷完善《區(qū)委“三重一大”事項決策制度》等一系列制度,切實靠制度規(guī)范工作開展、約束從政行為、提高執(zhí)政水平。
    四要切實加強作風建設(shè)。以開展“為民、務(wù)實、清廉”群眾路線教育實踐活動為重點,大力推動黨員干部作風轉(zhuǎn)變。要大興服務(wù)為民之風,扎實推進“千名干部下基層”工作,企業(yè)督導聯(lián)絡(luò)員及其派出單位,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、利用各種資源,全力幫助企業(yè)解決實際困難,促進企業(yè)盡快做大做強;駐村“第一書記”要幫助薄弱村確定發(fā)展目標、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點,加快晉位升級步伐。要大興求真務(wù)實之風,建立黨員干部聯(lián)系群眾制度,全面推行“一線工作法”,引導黨員干部深入基層、深入群眾,辦實事、解難題,努力干出實實在在的業(yè)績。要大興廉潔從政之風,引導廣大黨員干部牢固樹立正確的價值觀和權(quán)力觀,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定,以實際行動贏得群眾的信任和支持。
    五要切實加強反腐倡廉建設(shè)。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。深入開展警示教育,全面加強廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,加大對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,深入治理黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題。深化反腐倡廉體制改革和制度創(chuàng)新,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,有案必查、有腐必懲,努力以反腐倡廉的實際成效取信于民。
    四、加強領(lǐng)導,強化措施,確保率先全面建成小康社會的各項任務(wù)落到實處。
    率先全面建成小康社會是一項復雜的系統(tǒng)工程,各級一定要高度重視,加強領(lǐng)導,強化措施,狠抓落實,確保如期完成各項目標任務(wù)。
    (一)要進一步加強組織領(lǐng)導。區(qū)委區(qū)政府將專門成立“率先全面建成小康社會工作領(lǐng)導小組”,由我任組長,區(qū)幾大班子領(lǐng)導任副組長,相關(guān)部門主要負責人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全區(qū)率先全面建成小康社會工作。各級各部門也要成立相應的工作機構(gòu),抓好推進落實。這次會議討論通過的《關(guān)于深入學習貫徹黨的精神率先全面建成小康社會的決定》,是指導全區(qū)加快推進小康社會建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,各級各部門單位要結(jié)合工作職能,將各項目標任務(wù)層層細化分解,并落實到單位、到人員,確保各項工作高水平、高效率、快節(jié)奏推進。
    (二)要進一步強化考核獎懲。要按照率先全面建成小康社會的要求,制定實施率先全面建成小康社會的指標體系和考核辦法,強化對全區(qū)率先建成小康社會各項工作的量化考核,考核結(jié)果與干部選拔使用掛鉤。要加快研究制定小康水平監(jiān)測機制,由區(qū)發(fā)改局和統(tǒng)計局對全區(qū)率先全面建成小康社會進程進行動態(tài)監(jiān)測,定期通報各級工作推進情況。同時,要建立完善鎮(zhèn)(街道)黨委書記向區(qū)委會述職制度,每年向區(qū)委會報告本地區(qū)率先全面建成小康社會指標完成情況和工作推進情況。
    (三)要進一步搞好宣傳發(fā)動。充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛宣傳萊城區(qū)率先全面建成小康社會的重大意義、任務(wù)目標和戰(zhàn)略重點,動員全區(qū)廣大干部群眾自覺投身到率先全面建成小康社會的發(fā)展實踐中去。要及時總結(jié)、大力弘揚率先全面建成小康社會實踐中的先進事跡和先進典型,在全區(qū)形成加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位、勇爭一流的濃厚氛圍。
    同志們,率先全面建成小康社會,使命光榮、責任重大。全區(qū)各級黨員干部要以貫徹落實黨的精神為動力,認真按照中央、省委和市委的部署要求,進一步解放思想、提升境界,凝心聚力、奮勇爭先,勇于擔當、創(chuàng)新作為,加快奮起趕超、科學跨越步伐,為率先全面建成小康社會而努力奮斗!
    區(qū)委書記在全區(qū)組織工作會議上講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    尊敬的各位老師、同志們:
    在這秋風送爽、碩果累累的金色九月,我們迎來了第xx個教師節(jié)。首先,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向辛勤耕耘在教育戰(zhàn)線上的廣大教職員工、離退休老教師致以節(jié)日的問候!向今天受到表彰的優(yōu)秀教師和先進集體表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!
    在這個特殊的日子里,我們歡聚一堂,共享教育的收獲,共謀教育的發(fā)展,共話教育的未來。這一年,德才育人碩果累累,教育水平不斷提高。高考、中考再創(chuàng)全市第一,xx多名學子圓了大學夢,xx名英才邁入北大、清華殿堂,xx教育成績再次刷新,xx教育名片顯著擦亮。這一年,社會各界傾力興教,辦學條件日臻完善。各級黨委、政府齊努力,各部門齊動手,全面加大基礎(chǔ)投入,新建公辦幼兒園xx所,改造校舍xx萬平方米,實施改薄項目xx個,教育硬件基礎(chǔ)和裝備水平進一步提高,省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)通過評估,教育現(xiàn)代化水平位居全省前列。這一年,廣大教師傾情寓教。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看,辛勤耕耘詮釋師德。廣大教師一支粉筆染雙鬢,三尺講臺度春秋,用愛心、知識和智慧滋養(yǎng)著莘莘學子的心靈,涌現(xiàn)出“最美鄉(xiāng)村教師”xx等一批典型代表,她們用實際行動,深刻詮釋了學為人師、行為世范的內(nèi)涵,贏得了社會的普遍尊重和廣泛贊譽。正是你們的付出,才鑄就了xx教育的光輝和榮耀,區(qū)委、區(qū)政府感謝你們,全區(qū)人民感謝你們!
    剛才,xx分別作了很好的交流發(fā)言,相信大家能夠深受啟發(fā)、深受感觸。教育是太陽底下最光輝的事業(yè),教師是社會中最神圣的職業(yè)。光輝、神圣體現(xiàn)在哪里,我想應該體現(xiàn)在“人民滿意”這四個字上。教育連著民生、連著公平、連著千家萬戶,在全面小康社會建設(shè)中,如何辦人民滿意教育,做人民滿意教師,創(chuàng)人民滿意學校,是全區(qū)百萬人民的熱切期盼。下面,圍繞“辦好人民更滿意的教育”,我講三點意見,就是強化新導向、落實新要求、提升新境界。
    一、辦好人民更滿意的教育,必須強化新導向。
    我們慶祝教師節(jié),不僅僅是向教師表達最美好的祝愿、對成績的祝賀,更充滿著對教育再攀高峰的熱切期待。面對形勢的新變化、人民的新期盼,要進一步強化新導向、展現(xiàn)新作為。
    一要強化目標導向。xx教育的目標定位是“全市一流、全省領(lǐng)先、全國有名”,這個目標很高,但是我們從未動搖和遲疑過,回顧近年來的歷程,從省教育現(xiàn)代化創(chuàng)建,到高考、中考連戰(zhàn)連捷,xx教育始終在正確的道路上穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)步推進。當然,光榮的桂冠,從來都是用荊棘編成,在前進的道路上,我們會遇到各種坎坷,這些都是“成長的煩惱”,因為成長的過程就是不斷克服困難的過程。作為xx教育人,首先要有胸襟。要有虛懷若谷、謙虛包容的雅量,對待贊歌不迷戀,對待批評不迷失,對待困難不迷茫,以豁達的胸襟、開明的理念、積極的心態(tài),最大程度汲取發(fā)展正能量。作為xx教育人,更要有自信。xx的教育是歷屆黨委政府、歷代教育人不斷積累、不斷奮斗的結(jié)果,要始終保持目標自信、道路自信、實踐自信,點亮心中的明燈,照亮前方的道路,堅定不移向著既定目標踏踏實實走下去。
    二要強化改革導向。最近看到一篇文章,《教育走的太快,靈魂跟不上了?》,很受感觸。一談到教育改革,往往就會聯(lián)想到模式的創(chuàng)新、技術(shù)的更新、方式的轉(zhuǎn)變,改到今天,從技術(shù)層面,已經(jīng)改的很快了,改的老師都不知道怎么上課了,領(lǐng)導也不知道怎么布置工作了,忽略了教育的本質(zhì)是“如何培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人”。十年樹木,百年才樹人,育人成才有著內(nèi)在的規(guī)律,急功近利要不得,拔苗助長要不得,要學會慢的藝術(shù),心要熱、頭要冷、步要穩(wěn)。拿住校生與走讀生對比,住校生大部分時間待在圍墻內(nèi),兩耳不聞天下事、一心只讀圣賢書,而走讀生始終與社會保持緊密聯(lián)系,在高考改革不斷深化、試題越來越靈活的形勢下,綜合分析和應變能力就有了高下之分。無錫東林書院有一幅對聯(lián),“風聲雨聲讀書聲聲聲入耳,家事國事天下事事事關(guān)心”,如果高墻內(nèi)只有讀書聲,對家事國事天下事聽不到,“分數(shù)不錯、空間不大”的弊病就不會根除。海頭高中之所以能成為全市新課改的旗幟,根本上還是抓住了學生主體。因此,教育改革的核心是一種回歸,要堅持學生至上、尊重成長規(guī)律、回歸育人本質(zhì)。
    三要強化實干導向。教育是薪火相傳事業(yè),絕不能抱著畢其功于一役的心態(tài),絕不能簡單地“像抓經(jīng)濟一樣抓教育、像辦工廠一樣辦學校、像管干部一樣管校長”。今天的樹蔭,是前人播種的結(jié)果,明天的森林,要靠我們親手去栽植。一代人有一代人的使命,一代人有一代人的擔當,今天,教育的接力棒傳到我們手中,我們要有“成功不必在我”的胸襟,要有“捧著一顆心來,不帶半棵草去”的精神,從一點一滴做起,從一個個具體問題抓起,務(wù)實踏實走好每一步,默默無聞干好每一天,積跬步、致千里,涓細流、匯江海,真正做到持之以恒、久久為功。
    二、辦好人民更滿意的教育,必須落實新要求。
    xx的教育,歷來是關(guān)注的焦點,關(guān)注就意味著更高責任、更高使命、更高要求,必須從教育本身出發(fā),抓住關(guān)鍵、與時俱進。
    一要以質(zhì)量為核心。質(zhì)量是教育的生命線,群眾樸素地評價學校,質(zhì)量是惟一標準,必須把質(zhì)量至上的理念貫穿教育始終,促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。學前教育要“強基礎(chǔ)”。人生求學的第一步在幼兒園,一所好的幼兒園,對幼兒身心健康、智力發(fā)展至關(guān)重要。從去年以來,我們在學前教育發(fā)展上加大了投入,取得了一些成效,但總體上欠賬較多,供需矛盾仍然突出,各鎮(zhèn)要與教育部門緊密銜接、加大投入,全力補上短板。同時,要加強師資培訓,規(guī)范辦園行為,提高辦園水平,真正把好事辦好、實事辦實。義務(wù)教育要“重全面”。九年義務(wù)教育,是學生成長的關(guān)鍵期,從不具備獨立學習能力、獨立思考能力,到養(yǎng)成什么樣的習慣、具備什么樣的素質(zhì),這個階段至關(guān)重要。要強化素質(zhì)教育理念,遵循學生的身心發(fā)展規(guī)律,用先進的理念和方法教育學生,穩(wěn)步提高學生的學習興趣、實踐能力和創(chuàng)新思維,促進學生全面發(fā)展;要堅持有教無類、因材施教,尊重學生個性特點,讓學生的天性得到釋放、個性得到展揚。高中教育要“求突破”。高中教育的程度,決定了學生“象牙塔”的高度。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,如何能百尺竿頭、更進一步,是擺在教育部門、所有高中面前的現(xiàn)實課題。要深入研究高考的新形勢、新變化,與時俱進更新理念、完善思路、調(diào)整方式,與高校接軌、與時代合拍,全力打造高效課堂,為名校批量輸送優(yōu)質(zhì)人才。贛中作為全區(qū)教育的風向標,要當好標桿、擔起重任;鼓勵海頭高中大膽改革、積極探索,支持一中等高中彰顯個性、競相發(fā)展。職業(yè)教育要“創(chuàng)特色”。xx的職業(yè)教育在抓基礎(chǔ)、促規(guī)范方面做了很多扎實有效的工作,但在發(fā)揮應有作用上仍然任重道遠。推動職業(yè)教育特色發(fā)展,重點要突破兩個方面:一是在提高對口單招上下功夫,加強與高校的合作,讓更多的學生從職中圓大學夢,提高吸引力;二是在校企合作上下功夫,以市場為導向,以政府為橋梁,堅持產(chǎn)教結(jié)合、工學結(jié)合,科學設(shè)置專業(yè)、強化實踐,著力培養(yǎng)社會認可、企業(yè)需要的高素質(zhì)技能型人才,進一步提高辦學檔次。
    二要以校長為關(guān)鍵。校長是學校的靈魂。我們經(jīng)常自豪的講,xx的校長,有思想、有思路、有激情,同時又勤奮敬業(yè)、踏實進取、愛校如家,應該說,xx的教育,離不開校長的辛勤付出。辦好人民更滿意的教育,我們對校長有著更高的期望,因為一個好校長就是一所好學校。各位校長要以爭做教育家為追求,善于“高位思考”,進一步樹立開明開放的理念,站在高處、看在遠處、想在深處、干在實處,當好學校的領(lǐng)路人;善于“換位思考”,貼近學生、貼近教師、貼近實際,潛心研究教育規(guī)律,精心布局教育管理,努力培養(yǎng)更多的優(yōu)秀生,帶出更多的名師,把學校打造成名校,讓自己成為名家;善于“錯位思考”,立足學校自身底蘊和辦學優(yōu)勢,實施差別競爭、錯位發(fā)展,形成學校有特色、教師有特點、學生有特長的蓬勃局面。
    三要以教師為基石。教師是一個良心職業(yè),沒有令人羨慕的地位和權(quán)力,沒有顯赫一時的聲名和財富,更沒有悠閑自在的舒適和安逸;教師又是一個崇高的職業(yè),等到桃李滿天下時,再品味“苦盡甘來”的收獲,回味“授人玫瑰、手留余香”的境界,個中“滋味”,馨遠流長。教師的影子,就是學生的樣子;教師的步子,就是學生的路子。在xx教育發(fā)展的新征程中,廣大教師要勤于學習,牢記“厚積”才能“薄發(fā)”、名師才能出高徒,只有學而不厭,才能誨人不倦;要勤于鉆研,讓課堂煥發(fā)生命活力,讓課堂活躍學生思想,讓課堂展示教學個性;要勤于修身,既要言傳、又要身教,用高尚的情操陶冶學生的心靈、影響學生的一生。
    三、辦好人民更滿意的教育,必須提升新境界。
    尊師重教,國之大體;興賢育才,政之先務(wù)。全區(qū)上下沒有與教育無關(guān)的部門、無關(guān)的人,要以合力興教的新作為,體現(xiàn)尊師重教的新境界。
    一要把教育優(yōu)先作為第一戰(zhàn)略。教育優(yōu)先不是一句口號,關(guān)鍵在于行動。雖然近年來我們在教育上做了很大投入,但客觀審視,基礎(chǔ)仍然薄弱,需要加大投入,打基礎(chǔ)、辦實事、利長遠。區(qū)委、區(qū)政府將率先垂范,把教育優(yōu)先的戰(zhàn)略落在真金白銀的投入上、落在真抓實干的行動上。要圍繞公共資源優(yōu)先滿足教育需求,堅持每年對教育工作進行2次專題研究,務(wù)實解決現(xiàn)實問題;要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育,結(jié)合xx規(guī)劃編制,把教育擺上更高的位置,科學編排重大項目、重點工程,以實實在在的項目支撐教育發(fā)展;要圍繞財政資金優(yōu)先保障教育投入,不斷加大財政傾斜力度,加快研究推進債務(wù)化解,大力推進校安工程、改薄工程,把有限的資金更多投入到教書育人這項功在當代、利澤千秋的崇高事業(yè)上。
    二要把教育公平作為第一追求。教育公平不等于平均,而是要讓學生接受適合自己的教育,這就需要我們著力縮小城鄉(xiāng)差距、群體差距,努力讓每一個孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)均衡的教育資源,最大程度實現(xiàn)起點公平。要推進布局均衡,加快教育布局規(guī)劃研究,合理布點、優(yōu)化布局,切實解決“大班額”、“擇校熱”等問題;要推進城鄉(xiāng)均衡,鞏固提升教師交流、支教等成功做法,加大鄉(xiāng)村教師生活補助,推動更多的優(yōu)秀教師向下流動、扎根基層,以教師資源的率先均衡推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;要推進群體均衡,切實加大對困難群體和特殊群體關(guān)愛的力度,不讓一個孩子在求學的路上掉隊,讓公平普惠的陽光普照在每一個角落。
    三要把尊師重教作為第一責任。在xx這樣一個崇文尚教的地方,教育寄托著歷代教育人的厚望,牽動著千家萬戶的心,我們有責任把優(yōu)良傳統(tǒng)傳承好、把光榮使命履行好,全區(qū)上下都要為教育多一份關(guān)注、多一份關(guān)心、多一份關(guān)愛,立足職能、各盡其責,全心全意辦好人民更滿意的教育,讓學生洋溢著快樂幸福之感,讓教師涌動著活力創(chuàng)新之情,讓學校吹拂著和諧清新之風。
    最后,衷心祝愿全區(qū)廣大教師和教育工作者節(jié)日愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福!
    區(qū)委書記在全區(qū)組織工作會議上講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天,我們召開全區(qū)維穩(wěn)暨信訪、安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是貫徹落實最近一段市里多次召開的維穩(wěn)、信訪和安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)表彰去年度綜治、信訪、安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人,下達綜治責任狀,并對今年的綜治、信訪和安全生產(chǎn)工作任務(wù)再部署、再動員、再落實,動員全區(qū)上下以良好的精神狀態(tài)、充分的思想準備、有力的舉措辦法來落實綜治、信訪、安全生產(chǎn)工作任務(wù)和要求,在黨的二十大等各個敏感時段,保持我區(qū)的總體穩(wěn)定,為順利實現(xiàn)全年“xxxx”目標,營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
    今天的會議不單是總結(jié)會、表彰會,更主要是落實會。剛才,xx等三位同志圍繞安定穩(wěn)定這一大局,分別對2021年全區(qū)綜治、安全生產(chǎn)和信訪工作進行了總結(jié)回顧,并就2022年全區(qū)綜治、安全生產(chǎn)、信訪工作進行總體部署和安排;會上還簽訂了責任狀,表彰了2021年度各類先進單位和先進個人。我們的總結(jié)表彰,是為了更好地推動維穩(wěn)工作;我們的部署安排、簽訂責任狀,是為了明確各自任務(wù),確保維穩(wěn)工作抓到實處、見到實效??偟恼f,去年我區(qū)綜治工作、信訪工作、安全生產(chǎn)工作,能夠以構(gòu)建和諧社會為目標,以創(chuàng)建“平安xx”為載體,深化“兩個排查”活動,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,取得了較好成效,促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為“十四五”開好局、起好步提供了良好的社會保障和法律服務(wù)。對此,各鎮(zhèn)街、各單位、各部門投入了大量的精力,采取了有力的舉措,解決了一些疑難問題;具體從事綜治、信訪、應急工作同志也在各自的崗位上為維穩(wěn)工作作了大量的工作,付出了辛勤的努力。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對今天受表彰的綜治、信訪、安全生產(chǎn)先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!對一年來為全區(qū)安定穩(wěn)定工作作出積極努力的廣大干部表示衷心的感謝!下面,我提三點意見。
    發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。解決經(jīng)濟社會的所有問題,歸根到底要靠發(fā)展,推動中心城區(qū)率先崛起的根本任務(wù)始終是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,不斷壯大經(jīng)濟實力,不斷滿足最廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求,繼續(xù)推動xx的發(fā)展走前頭、上水平,這是我們堅定不移的信心和信念。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看。同時,我們的發(fā)展始終要建立在穩(wěn)定的基礎(chǔ)、穩(wěn)定的條件、穩(wěn)定的環(huán)境、穩(wěn)定的氛圍之上,這種穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定,是動態(tài)的穩(wěn)定,而不是靜止的穩(wěn)定,抓發(fā)展、保穩(wěn)定始終伴隨著我們干事創(chuàng)業(yè)的全過程,這也是我們不容置疑的責任和義務(wù)。這就要求我們在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展過程中,既要咬定目標任務(wù)不動搖,又要緊抓維穩(wěn)工作不放松;既要看到發(fā)展中存在的矛盾和問題,又要認識到維穩(wěn)工作的長期性、復雜性、艱巨性、緊迫性。今年的經(jīng)濟形勢比較特殊,我們面臨發(fā)展的壓力前所未有,我們面臨穩(wěn)定壓力也前所未有,可以說正處在保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時期。在這一關(guān)鍵時期,我們必須清醒地認識到以下幾個方面的問題:我區(qū)目前處在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵階段,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目不多等問題,加上當前新冠肺炎疫情的持續(xù)影響,給我們經(jīng)濟發(fā)展帶來的疊加影響,我們要靠自身的努力來應對挑戰(zhàn),緊抓項目,突出工業(yè),突破商貿(mào),發(fā)展自己,壯大經(jīng)濟體量,保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。我們的思想觀念仍然不適應新形勢、新任務(wù)的要求,工作機制體制還不夠健全,需要我們積極探索、勇于創(chuàng)新,努力破除制約發(fā)展的種種舊思維、舊觀念、舊框框,建立健全充滿生機活力的發(fā)展機制和社會管理體制。隨著社會結(jié)構(gòu)深刻變動、思想觀念深刻變化,各個領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素增多,比如,因新冠肺炎疫情影響,一些中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難引發(fā)的拖欠工資、員工失業(yè)、社會就業(yè)等問題;信訪總量尤其是一些歷史遺留問題引發(fā)的重訪率較高問題;等等,各類社會矛盾碰頭疊加,維穩(wěn)工作壓力增大。對此,我們要綜合分析,正確把握維穩(wěn)形勢,時刻繃緊思想積極應對,更加重視維穩(wěn)工作,始終保持清醒認識,始終保持如履薄冰的緊迫感,始終保持為維護安定穩(wěn)定而寢食難安的責任感,更加積極主動地化解矛盾和問題,更加有力有效地落實綜治、安全生產(chǎn)責任制,落實信訪工作機制。為此,各鎮(zhèn)街、各部門,把保增長、保持續(xù)、保民生、保穩(wěn)定的要求貫穿全年工作全過程,牢固樹立“發(fā)展是第一民生、穩(wěn)定也是第一民生”的觀念,緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局,著力排除影響和制約科學發(fā)展的不穩(wěn)定因素,深化服務(wù)科學發(fā)展的各項舉措,加大幫扶企業(yè)發(fā)展的力度,加大服務(wù)“三農(nóng)”的工作力度,加大維護市場經(jīng)濟秩序的力度,大力推進xx經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展;堅持多措并舉,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政、教育等手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,著力化解矛盾糾紛,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,全面提升社會治安綜合治理、信訪工作、安全生產(chǎn)管理服務(wù)水平,著力營造有利于率先發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展的法治環(huán)境,為實現(xiàn)今年“xxxx”目標任務(wù)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    社會治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)工作都是化解矛盾糾紛、維護群眾切身利益、維護社會公平正義、調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系、預防打擊社會犯罪、規(guī)范社會秩序的重要任務(wù),隨著形勢的不斷發(fā)展變化,我們要更加重視標本兼治、綜合治理,要把標本兼治的理念和治標治本的舉措貫穿到維護安定穩(wěn)定的各個方面、各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。
    就是要著力解決好眼前的棘手問題、歷史的遺留問題和潛在的隱患問題。要加強人防、物防、技防建設(shè),今年要在“人防”建設(shè)方面取得新的突破。我們區(qū)已建立了較為完善的三級治安聯(lián)防隊伍網(wǎng)絡(luò),但是治安巡防工作還是落實得不夠到位,路面見警率不高,影響了群眾的安全感,體現(xiàn)在綜治“三率”不穩(wěn)定。在治安巡防上公安機關(guān)要唱主角,綜治部門牽頭協(xié)調(diào),區(qū)公安分局要認真制定全區(qū)治安巡防工作方案,科學劃定巡防區(qū)域,采取公安民警與鎮(zhèn)街專職治安聯(lián)防隊相結(jié)合的辦法,民警帶隊、聯(lián)防隊員參與,開展全方位、全天候的治安大巡邏,提高路面見警率,抑制刑事案件的高發(fā)態(tài)勢。去年,我區(qū)信訪工作經(jīng)過努力雖然取得了較好的成效,全國“兩會”期間進京非正常上訪在全市各縣區(qū)排位中退出前三位,但是越級上訪的總量仍然居高不下,個別信訪積案重訪率較高,化解矛盾和穩(wěn)控工作存在薄弱環(huán)節(jié)。今年黨的二十大即將召開,各鎮(zhèn)(街)和區(qū)直5個重點維穩(wěn)部門要特別加強信訪工作,按照區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪的實施意見》和《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的實施意見》,認真抓好貫徹落實。要把矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控當事人工作應作為當前重點工作擺上突出位置,主要領(lǐng)導要親自指揮、親自過問、親自協(xié)調(diào)解決問題、親自督促落實穩(wěn)控措施,要持續(xù)組織開展好“主要領(lǐng)導接待日”活動,進一步暢通信訪渠道,把上訪人引導到基層,把問題解決在當?shù)兀p少越級上訪量,對于一時無法化解的信訪件和堅持上訪的個別當事人,各責任單位要成立防控小組加強穩(wěn)控工作,準確掌握信息,堅持動員說服,采取“人盯人”的辦法把上訪人穩(wěn)控在當?shù)兀_保黨的二十大召開期間不發(fā)生進京集體上訪,不發(fā)生影響惡劣的治安案件及重大群體性鬧事事件,不發(fā)生群死群傷的爆炸、火災、交通等重特大安全生產(chǎn)事故,切實維護穩(wěn)定大局。安全生產(chǎn)關(guān)系民生,關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)乎全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作關(guān)口要前移,重心要下移,重在一線防范、一線監(jiān)管。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門單位一定要嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,嚴肅查處安全生產(chǎn)事故,對一些嚴重違反安全生產(chǎn)行為的,要果斷采取聯(lián)合執(zhí)法措施,加大打擊和治理力度,特別對人員密集場所、道路交通、礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工等存在安全隱患較大的行業(yè)和領(lǐng)域,要重點滾動排查,繼續(xù)開展專項整治,要實行政府掛牌督辦,切實做到隱患排查發(fā)現(xiàn)一個,治理一個,不留后患,不留死角。
    這是維護安定穩(wěn)定、構(gòu)建社會和諧最重要最根本的途徑和辦法。發(fā)展的實踐證明,科學的管理機制是解決問題行之有效的重要抓手,是著眼長遠突破難題的根本所在。在維穩(wěn)長效機制的建立健全過程中,完善綜合治理責任制,綜治責任書突出的是責任,簽訂綜治責任書就是責任承諾,今天鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導、各系統(tǒng)簽訂綜治責任書,目的就是明確各職能單位的綜治責任,督促各單位落實各項綜治措施,通過各單位之間協(xié)調(diào)互動,不斷提升社會治安綜合治理工作水平。完善安全生產(chǎn)隱患排查機制,要隨時隨地進行隱患排查,把開展隱患排查治理作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、防范安全事故的重要手段,作為完善隱患排查治理制度的重要過程。完善源頭預防、矛盾糾紛排查化解等信訪工作機制,認真落實“六定、五包”措施,各鎮(zhèn)街和區(qū)直各單位要相互配合,對非正常上訪人越級上訪,責任單位要隨有隨接、隨接隨走,對勸返接回的人員,一手抓問題解決,一手抓教育穩(wěn)控,確保不出現(xiàn)倒流;對串訪、鬧訪及進京非正常上訪的,要堅持“適度從嚴從緊從快”的原則依法處置,政法干警、信訪干部及各有關(guān)方面要密切配合,堅決按照省里下發(fā)的《依法處置進京非正常上訪行為的意見》嚴肅處理。宣傳教育是提高全民法制意識的基礎(chǔ)性工程,也是提高平安創(chuàng)建知曉率、滿意率的重要手段,我們要深入開展形式多樣的政策宣傳、普法教育、安全教育,廣泛普及法律法規(guī)知識和安全防范常識;要引導群眾依法辦事,通過正當?shù)耐緩奖磉_合理的利益訴求;對我們的各級干部,特別是政法干部,更要持續(xù)加強社會主義法治理念教育,帶頭學法、用法、守法,在廣大人民群眾中弘揚法治精神,在全社會維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威,真正做到依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法。同時要重點加大消防、道路交通、建筑施工、易燃易爆等專項整治方面的安全宣傳,加強企業(yè)員工安全生產(chǎn)教育,有的放矢開展安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓,加強農(nóng)民工安全技能培訓,做到入腦入心,提高安全監(jiān)督、安全管理和安全操作水平。維穩(wěn)工作千頭萬緒,所有的措施辦法、工作機制,最終都要落實到基層基礎(chǔ)。要強化領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系基層工作,各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導要各掛鉤聯(lián)系一個綜治重點建設(shè)項目,促進治安防控體系不斷加強完善;區(qū)直各綜治委成員單位要加強掛鉤聯(lián)系基層工作,對掛鉤聯(lián)系點要加強綜治工作調(diào)研、指導,深化平安創(chuàng)建,扶助提升綜治工作水平。政法隊伍是維穩(wěn)工作的主力軍,要開展針對性的干警訓練培訓,向素質(zhì)要警力,而且要完善政法工作所需要的各種裝備,提高保障水平,向科技要警力,要嚴格教育、嚴格管理,以紀律作風促效率,向效率要警力,打造出一支嚴格、公正、文明執(zhí)法的政法隊伍;同時要加強村居治保會、調(diào)委會建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村綜治協(xié)管員、社區(qū)治安信息員和村居平安中心戶長的作用,特別是村居平安協(xié)會要與老協(xié)會相結(jié)合,捆綁使用,充分發(fā)揮老年人德高望重、熱心公益事業(yè)的優(yōu)勢,促進基層平安建設(shè),切實鞏固社會穩(wěn)定的第一道防線。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門對專職治安聯(lián)防、群眾投訴受理調(diào)處中心等機構(gòu)隊伍,要從人、財、物方面加大投入力度,予以必要的配套,創(chuàng)造有利的條件,確保基層所有的維穩(wěn)機構(gòu)協(xié)調(diào)有序、靈敏運轉(zhuǎn)。同時對各企事業(yè)單位的安全防范設(shè)施要配齊配全,防范于未然。
    維護安定穩(wěn)定是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,要靠全區(qū)上下、各單位、各部門、各方面共同來承擔、來落實、來維護,無論是抓好綜合治理、處理信訪案件,還是落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,貴在綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動,貴在提升整體合力,貴在用心用力落實各自責任。維穩(wěn)工作是動態(tài)的,只有起點沒有終點,無時不在、無處不有,人人有責任、個個有義務(wù)。我們要以科學的理念、創(chuàng)新的辦法,從更高起點、更高層次上來落實維穩(wěn)工作責任,最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力,最大限度地增加社會和諧因素,促進社會安定穩(wěn)定。要落實單位主要領(lǐng)導對維穩(wěn)工作負總責的責任,分管領(lǐng)導負直接責任,履行好“一崗雙責”。要把平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)目標管理、信訪工作統(tǒng)籌納入各級、各單位領(lǐng)導的綜合考核體系,切實增強安全責任意識,切實履行“保一方穩(wěn)定”的政治責任,做到責隨職走,心隨責走,勇于負責,敢于問責,忠誠履責,盡心盡責。各職能部門、各單位要按照“屬地管理,分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,主動承擔責任,進一步推動責任落實。對矛盾糾紛、安全生產(chǎn)、社會治安要注重抓平時、抓經(jīng)常、抓具體,堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合,屬地排查與條塊排查相結(jié)合,針對不同情況采取不同的排查方式,對潛在的問題要超前排查,對重點部位、重點領(lǐng)域、重點人員要重點排查,對群眾反映的熱點難點問題要詳細排查,做到“橫向到邊,縱向到底”。尤其對近期越級上訪的信訪件,要提高辦理效率,要主動與信訪人積極溝通,取得信訪人的信任,千方百計做好疏導和化解工作,盡最大努力化解矛盾糾紛,把信訪人穩(wěn)控在家,切實維護我區(qū)的對外形象,不給上級添麻煩。要加大督促檢查力度,嚴格考核獎懲,對工作扎實、成效明顯的部門單位和個人要予以表彰;對責任不落實,措施不到位,化解不及時,處理不徹底,因工作無作為、不作為、慢作為而發(fā)生的群體性事件或治安事故等情況,嚴重影響社會穩(wěn)定的,要實行“一票否決”,嚴格進行責任追究。
    總之,大家要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“保增長、保持續(xù)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,落實好維護安定穩(wěn)定的各項措施辦法,想方設(shè)法解決維穩(wěn)工作中的熱點難點問題,有針對性地建立健全各項維穩(wěn)工作機制,持續(xù)努力,扎實工作,做到思想上重視,治本上著力,化解上創(chuàng)新,打防上結(jié)合,為xx的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
    區(qū)委書記在全區(qū)組織工作會議上講話篇十
    同志們:
    這次區(qū)委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和省第x次黨代會、市第七次黨代會精神,認真落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,充分總結(jié)去年全區(qū)工作,分析當前形勢,部署和動員抓好今年工作。下面,我講四個方面的意見:
    一、客觀總結(jié)去年工作,提振加快區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展信心。
    2021年,全區(qū)上下堅決貫徹落實中央和省委、市委決策部署,全面落實習近平總書記對湖南重要講話、重要指示批示精神,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,落實“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢,在“十四五”開局之年邁好了第一步、見到了新氣象。地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預算收入、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、全體居民人均可支配收入、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值分別增長x%、x%、x%、x%、x%、x%、x%。
    大湖東岸環(huán)湖步道獲評“最美瀟湘健身步道”;
    湖南譜天大健康居家養(yǎng)老服務(wù)項目實現(xiàn)運營。
    中心城區(qū)人行道實現(xiàn)全面升級改造;
    完成城鄉(xiāng)污水處理一體化ppp項目建設(shè),城鄉(xiāng)污水處理能力大幅提升;
    完成中心城區(qū)水系管控工程,城市防洪排澇水平進一步提升;
    新建xg通信基站x個,鄉(xiāng)村xg通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達x%以上。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,有序推進、分類治理、因地制宜抓好農(nóng)村污水治理、垃圾分類、廁所革命三大重點工作,農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造基本清零。持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),河壩鎮(zhèn)農(nóng)豐村、x鎮(zhèn)大西港村分別有望獲評省級美麗鄉(xiāng)村示范村、省級精品鄉(xiāng)村。
    成功建設(shè)x鎮(zhèn)調(diào)蓄湖水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理(生態(tài)強化)項目;
    實現(xiàn)x頭以上養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設(shè)施全覆蓋。積極開展x生態(tài)綠環(huán)建設(shè)與國土空間綠化工作,x條重要生態(tài)廊道和x個村莊綠化示范建設(shè)有序推進。
    完成“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳墓的整治;
    金盆鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)厚南社區(qū)獲全市“放管服”和“一件事一次辦”改革工作真抓實干督查激勵;
    商事制度改革獲全市真抓實干督查激勵第一名。積極做好自然資源保護與土地節(jié)約集約利用工作,獲全市自然資源真抓實干督查激勵第一名。
    金盆鎮(zhèn)大東口村劉亭成為我區(qū)第一位全運會冠軍;
    河壩鎮(zhèn)中心幼兒園、農(nóng)樂完小入圍全國校園足球特色學校。
    交通事故死亡人數(shù)較上年下降x%,降幅居全市第一;
    縱深推進掃黑除惡專項斗爭,區(qū)公安分局獲評全市掃黑除惡專項斗爭先進集體;
    社會大局持續(xù)穩(wěn)定向好,我區(qū)平安建設(shè)工作獲評全省先進,連續(xù)x年獲評省級“平安區(qū)”稱號。
    對外宣傳實現(xiàn)在新華社、人民日報頭版、央視《新聞聯(lián)播》上稿新突破;
    x電視網(wǎng)絡(luò)接入省有線網(wǎng)絡(luò),多年以來的電視孤島問題得到解決。持之以恒推進全面從嚴治黨,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息糾治“四風”,堅決對腐敗問題“零容忍”,高質(zhì)量完成區(qū)委巡察全覆蓋,政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。
    產(chǎn)業(yè)弱、項目少、財源建設(shè)滯后等短板沒有明顯改變;
    少數(shù)黨員干部作風不實、干勁不足、效率不高、能力不強問題仍然存在。對此,我們務(wù)必要引起高度重視,堅持問題導向,找準工作著力點和突破口,加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
    二、準確把握發(fā)展新形勢,明確今后五年經(jīng)濟工作新要求新目標。
    今后五年是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的重要五年,也是我區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。從宏觀大勢來看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國經(jīng)濟長期向好、高質(zhì)量發(fā)展的基本面沒有變,仍處于重要戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展“窗口期”。從戰(zhàn)略機遇來看,長江經(jīng)濟帶、中部崛起、鄉(xiāng)村振興、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點等重大戰(zhàn)略疊加效應集中釋放,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展打開了新空間。從自身基礎(chǔ)來看,我區(qū)農(nóng)墾文化厚重、區(qū)位優(yōu)勢獨特、發(fā)展空間廣闊、生態(tài)資源優(yōu)渥。作為全省最大的農(nóng)墾改制區(qū),建區(qū)二x年來,廣大干部群眾傳承弘揚“艱苦奮斗、勇于開拓”的農(nóng)墾精神,眾志成城,創(chuàng)造了一個又一個的輝煌,交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)條件不斷改善,生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,民生保障不斷加強,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
    站在新的起點,我們要認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實省第x次黨代會、市第七次黨代會精神,保持定力,不折騰、不懈怠、不猶豫,搶抓機遇,挖掘潛力,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,我們完全有信心、有決心、有能力在今后五年有一番新作為。
    今后五年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),緊緊圍繞“弘揚農(nóng)墾精神,加快高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)富饒美麗幸福x”這一主題,大力實施生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)富區(qū)、文旅活區(qū)、教育興區(qū)、人才強區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持把生態(tài)優(yōu)先作為發(fā)展第一理念,把立項爭資和招商引資作為發(fā)展第一選擇,把項目建設(shè)作為發(fā)展第一載體,把民生改善作為發(fā)展第一目標,把環(huán)境優(yōu)化作為發(fā)展第一保障,持續(xù)推進生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善五項重點工作,堅持一張藍圖干到底,把x區(qū)建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)展示范區(qū),鄉(xiāng)村振興、共同富裕先行區(qū),農(nóng)墾文旅融合、宜居宜業(yè)宜游目的地,奮力譜寫x現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
    今后五年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標:綜合實力更強。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、速度齊頭并進,到x年地區(qū)生產(chǎn)總值突破x億元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村振興取得階段性成效。市場主體更加充滿活力,現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展。城鄉(xiāng)環(huán)境更美。中心城區(qū)首位度和貢獻率明顯提升。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件和人居環(huán)境明顯改善。x水環(huán)境等重點環(huán)境問題得到有效整治。綠色低碳發(fā)展和綠色生活水平明顯提升。民生保障更好。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè),居民收入水平邁上新臺階。社會保障體系更加健全,教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)加快發(fā)展?;竟卜?wù)更有溫度、更加便利。全民素質(zhì)和社會文明程度顯著提升。治理效能更佳。社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展,社會主義民主法治更加健全,法治政府建設(shè)取得更好成效,基層治理水平明顯提高,防范化解重大風險體制機制更加完善,突發(fā)公共事件應急能力顯著增強,發(fā)展安全保障更加有力。
    x個精品村莊,鄉(xiāng)村振興工作力爭走在全市前列,村村實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺生態(tài)宜居鄉(xiāng)風文明治理有效生活富裕”的美麗景象。豐富村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式,推動村級集體經(jīng)濟村均收入突破x萬元,全區(qū)農(nóng)村人均可支配收入處于全市前列。打造農(nóng)墾文旅融合宜居宜業(yè)宜游目的地。堅持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化中心城區(qū)空間布局,完成國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作。不斷增強城區(qū)服務(wù)功能,完善公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施,提升中心城區(qū)輻射帶動能力。加強城鎮(zhèn)環(huán)境維護建設(shè)投入管理力度,鞏固國家衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果,切實抓好省級文明城區(qū)創(chuàng)建工作。充分挖掘農(nóng)墾文化,建成農(nóng)墾公園農(nóng)墾博物館,引進文旅戰(zhàn)略投資者,推動區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動市場消費。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),建立“綠色通道”,優(yōu)化營商環(huán)境,建立起面向廣大投資者和居民的便捷高效的政務(wù)服務(wù)體系。
    三、聚焦今年工作重點,全力推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得新進展。
    今年是黨的二十大召開之年,也是落實省第x次黨代會、市第七次黨代會精神開局之年,做好今年經(jīng)濟工作意義重大、至關(guān)重要。根據(jù)中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合x區(qū)域發(fā)展實際,區(qū)委考慮今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%,地方一般公共預算收入增長x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長x%以上,固定資產(chǎn)投資增長x%,社會消費品零售總額增長x%,全體居民人均可支配收入增長x%,完成省下達的能耗“雙控”目標,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在省、市下達任務(wù)之內(nèi)。
    實現(xiàn)上述目標,我們主要做好以下六個方面的工作:
    (一)聚焦生態(tài)治理,拓展綠色發(fā)展新境界。
    牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求落實到經(jīng)濟發(fā)展全過程、各方面。
    強化危險廢物管理,防止新增土壤污染。
    加強環(huán)境保護。鞏固提升河(湖)長制工作成效,推動河湖“清四亂”常態(tài)化、涉河工程管理法治化。實施主要干渠生態(tài)治理工程,推進河湖生態(tài)廊道建設(shè)。全面推行林長制,不斷健全“三長三員”管護體系,嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法行為。加強自然保護地的保護力度,開展國土綠化行動,推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。常態(tài)化抓好長江流域“十年禁漁”、陸生野生動物禁食退養(yǎng)工作,加強野生動物保護,維護生物多樣性。加快推進三級監(jiān)測站建設(shè),不斷提升環(huán)境監(jiān)測水平,為區(qū)域環(huán)境管理提供科學準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)。
    推動綠色發(fā)展。嚴格落實碳中和碳達峰行動,推廣使用清潔能源,推動資源循環(huán)利用,健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進垃圾減量化、資源化、無害化。推進種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鞏固臨湖x米范圍內(nèi)退養(yǎng)成果,做好“水草+”生態(tài)種養(yǎng)文章。深化生態(tài)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工程,培育綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,讓更多x產(chǎn)品打上綠色生態(tài)標簽。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,積極建設(shè)綠色機關(guān)和綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)。
    (二)聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富區(qū)新突破。
    抓經(jīng)濟的關(guān)鍵是抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是抓項目,堅持產(chǎn)業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略不懈怠,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場,強化要素保障,在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上出實招、見實效。
    建好“五好”園區(qū)。進一步完善園區(qū)體制機制,對其建立單獨的考核評價體系。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),做好園區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),科學布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。依托區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、植物提取、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,新能源裝備制造力爭實現(xiàn)“零”的突破,湘易康實現(xiàn)稅收x萬元,新引進符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目x個以上,其中億元以上項目x個,x萬以上項目x個。不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點解決園區(qū)道路建設(shè)、廠房建設(shè)、員工宿舍等問題,力爭完成投資x億元以上。優(yōu)化園區(qū)賦能,提高園區(qū)承接能力和審批效率,實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。推進創(chuàng)新平臺建設(shè),以企業(yè)為主體,申報建設(shè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)專家工作站,實現(xiàn)我區(qū)專家工作站“零”突破。支持引導中小微企業(yè)向園區(qū)集聚,打造小微企業(yè)孵化基地,注重做好對中小微企業(yè)主的培訓,推動中小微企業(yè)做大做強。出臺政策鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,年內(nèi)新增x家以上高新技術(shù)企業(yè)。
    加強爭資引資。加大項目包裝,緊盯長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、x流域水環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展第二批試點、新能源產(chǎn)業(yè)和申報的債券項目,確保完成項目包裝x個,實施項目x個,爭取更多國家和省各類專項建設(shè)資金。建立健全招商引資責任激勵機制,加強對全國農(nóng)業(yè)企業(yè)x強、上市企業(yè)以及央企、主板上市公司等產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向、發(fā)展需求的跟蹤研究,采取以商招商、跟蹤招商、上門招商、小分隊招商等方式走出去,主動上門對接,力爭新引進產(chǎn)業(yè)項目x個以上,引進x強企業(yè)x家以上。在企業(yè)培育上精準發(fā)力,凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家以上。
    抓好重點項目。堅持以項目建設(shè)實績論英雄,按照“儲備一批、落地一批、推進一批、投產(chǎn)一批”的原則,實施重點項目建設(shè)“掛圖作戰(zhàn)”。實行區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目、幫扶重點企業(yè)機制,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題。加快在建項目的建設(shè),確保湖南才廣植物提取、格拉斯xd智能蓋板、吉順消防、濱湖儲能電站等項目建成投產(chǎn)。全面鋪開一批重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完成洞庭湖北部補水二期工程、sx河口至北洲子公路、x河壩公交停保場、金盆派出所等項目建設(shè),完成朝天口至沅江陽羅公路改建公路的立項與初設(shè)批復,力爭完成sx河壩至金盆公路路面改造工程。有序推動已入庫的項目落地落實,加快x五門閘至煤炭灣四級航道、航空飛行學院、通用機場等一批重大項目建設(shè)完成前期工程,形成項目梯次推進新格局。
    優(yōu)化金融服務(wù),鼓勵金融機構(gòu)加大對實體企業(yè)的支持力度;
    做活以地生財文章,完成土地出讓收入x億元以上、耕地指標交易收入x億元以上;
    強化施工環(huán)境保障,依法打擊圍標串標、強攬工程等行為;
    持續(xù)推進“工改”攻堅,確保工程建設(shè)項目審批制度改革各項目標任務(wù)高質(zhì)量完成,為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。
    促推消費升級。立足本區(qū),輻射周邊,吸引周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費向我區(qū)匯集。推廣“誠信經(jīng)營放心消費”及“七日無理由退貨”試點等活動,提升消費品質(zhì)。加快發(fā)展商貿(mào)物流以及餐飲、購物、娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),不斷培育市場主體,培育限上商貿(mào)企業(yè)、大個體x家以上。促推金融支持,繼續(xù)開展“兩進兩促”活動,創(chuàng)新金融服務(wù)手段和金融產(chǎn)品。發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)對消費市場的帶動作用,堅持以節(jié)會為載體,鞏固金秋品蟹美食節(jié)等文化旅游節(jié)成果。積極引導轄區(qū)農(nóng)家樂、民宿等開展星級鄉(xiāng)村旅游點創(chuàng)建,促推旅游消費升級。高標準實施景區(qū)提質(zhì)改造,將x生態(tài)旅游區(qū)升級為xa級旅游景區(qū)。充分挖掘大湖東岸旅游資源,全力推動大湖旅游開發(fā)。
    (三)聚焦“三農(nóng)”事業(yè),走出鄉(xiāng)村振興新路子。
    堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,做好新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點,全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)村居民過上更加美好的生活。
    注重品牌培育,確保新增綠色食品認證x個以上。加大農(nóng)業(yè)科技投入,引導各方面科技力量支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)全程機械化,為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。積極培育、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,激活“僵尸”主體,制定出臺相關(guān)政策支持主體做大規(guī)模、規(guī)范運作、增強帶動能力,年內(nèi)新增省級龍頭企業(yè)x家。打通主要農(nóng)產(chǎn)品交易流通渠道,籌備建設(shè)湘北地區(qū)水產(chǎn)品交易中心。
    村等區(qū)域農(nóng)村生產(chǎn)生活污水治理,健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,提升治理水平。深化殯葬制度改革,積極爭取資金加強公墓墓位建設(shè)、生態(tài)葬區(qū)建設(shè),持續(xù)推進舊墳整治工作,在國省等主干道沿線推廣金盆鎮(zhèn)遷移與集中安葬模式,其他區(qū)域推廣河壩鎮(zhèn)生態(tài)平墳模式。持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,著力推進水、電、路、訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。
    促推農(nóng)民富裕富足。嚴格落實“四個不摘”要求,扎實做好過渡期內(nèi)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面建立實時監(jiān)控預警、精準響應核查和跟進幫扶機制,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。拓寬消費幫扶渠道,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,組織電商企業(yè)開展電商線上銷售。加快推進省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、示范村建設(shè),促進鄉(xiāng)村振興整體推進、全域拓展。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,依托“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,通過訂單生產(chǎn)、土地入股等方式促進農(nóng)民增收。開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作,完善為農(nóng)服務(wù)體系。堅持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,進一步鞏固和擴大國有農(nóng)用地集中清理整頓成果,消除村級集體經(jīng)濟薄弱村,實現(xiàn)全區(qū)行政村的經(jīng)營性收入均突破x萬元,x萬元至x萬元的村要占全區(qū)總村數(shù)的x%以上。加快推動農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)銷一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向廣度深度進軍,讓農(nóng)民不僅有活干、還能有錢賺。
    (四)聚焦品質(zhì)提升,塑造城鎮(zhèn)發(fā)展新形象。
    以建設(shè)湖鄉(xiāng)農(nóng)墾特色鮮明、美麗宜居宜業(yè)宜游、輻射周邊縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)為目標,完善城鎮(zhèn)功能,豐富城鎮(zhèn)業(yè)態(tài),滿足人民群眾對美好生活需要,提升群眾幸福感。
    精典規(guī)劃。以規(guī)劃為引領(lǐng),優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,精心完成區(qū)級國土空間規(guī)劃編制,全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,重點做好中心城區(qū)規(guī)劃。圍繞“拓城”目標,推進多規(guī)合一,建立統(tǒng)一銜接、功能互補的城區(qū)規(guī)劃體系,加快完成中心城區(qū)總體規(guī)劃修編。統(tǒng)籌交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等各專項領(lǐng)域空間需求,加強總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃的有效銜接。
    精致建設(shè)。重點抓好市政重大工程及中心城區(qū)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造,確保完成金圓市場、口口香片區(qū)等老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。加快推進城鄉(xiāng)污水垃圾處理,完成x區(qū)城鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程(污水管網(wǎng)提質(zhì)增效工程)、x區(qū)垃圾綜合治理項目等。加快“三型兩網(wǎng)”建設(shè),爭取更多上級資金加大電網(wǎng)升級改造。確保完成“一河兩岸”綜合整治項目剩余工程,使老三運河沿岸風光帶成為群眾休閑娛樂好去處。
    精細管理。鞏固國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,依托網(wǎng)格化管理,抓好區(qū)容區(qū)貌提升整治行動。加大對馬路市場亂搭亂建、占道經(jīng)營等違規(guī)行為的清理整治。抓好集貿(mào)市場整治,完善好市場設(shè)施設(shè)備,做到功能分區(qū)、劃行歸市。提高城鎮(zhèn)精細化管理水平,推動城管柔性執(zhí)法,重視物業(yè)管理在城市管理中的重要作用,規(guī)范引導小區(qū)物業(yè)管理,提升小區(qū)共管共治能力和水平。抓好智慧城市建設(shè),進一步完善城區(qū)重點區(qū)域及省道智慧交通管理系統(tǒng)。持續(xù)開展機動車酒駕、醉駕等交通違法行為整治,構(gòu)建線上線下同步打擊交通違法行為的格局。切實做好城區(qū)環(huán)境凈化、美化、綠化工作。
    (五)聚焦民生改善,推動社會事業(yè)新進步。
    始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,多謀民生之利,多解民生之憂,推動發(fā)展成果人民共享。
    完善社會保障制度。全面落實省市重點民生實事。堅持就業(yè)優(yōu)先,全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶等重點群體就業(yè)。落實農(nóng)民工勞動用工實名制管理,強化勞動監(jiān)察執(zhí)法,從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資問題,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。提升養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)保等社會保險覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量,做好基金風險防范,維護基金運行安全,按時足額發(fā)放和支付各項社會保險待遇。加強社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置,依法保障關(guān)愛婦女、兒童、老年人、殘疾人。依法保障退役軍人合法權(quán)益,營造尊崇尊重軍人的氛圍。
    提升教育教學質(zhì)量。全面落實立德樹人根本任務(wù),持續(xù)加強未成年人思想道德建設(shè)。持續(xù)深化新時代教育評價改革,充分挖掘改革過程中特色亮點,確保我區(qū)每年有x—x項改革典型案例。一體化推進勞動教育、美育、體育發(fā)展,高標準建立x區(qū)勞動教育實踐基地。嚴格落實義務(wù)教育“雙減”政策,提高課后服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范管理校外培訓機構(gòu)。規(guī)范幼兒園辦園,保障公辦幼兒園主體地位。以河壩鎮(zhèn)中心完小和區(qū)一中初中部為核心,實施湖鄉(xiāng)名校建設(shè)工程、骨干師資建設(shè)工程、教學管理提升工程,讓人民群眾子弟就近享受高水平優(yōu)質(zhì)教育。優(yōu)化全區(qū)農(nóng)村小學布局,積極穩(wěn)妥推進小規(guī)模學校優(yōu)化提質(zhì)改革,在年內(nèi)優(yōu)化整合x—x所小規(guī)模學校。不斷改善中小學辦學條件,完成河壩鎮(zhèn)中心完小擴建、x鎮(zhèn)中心幼兒園等項目建設(shè)。抓好青少年心理健康教育,補齊中小學心理健康教育師資短板,確保全區(qū)中小學校配備好專兼職心理健康教師,建設(shè)好x個心理咨詢室和x個“心理名師”工作室。進一步完善區(qū)教育扶持辦法,加大對高素質(zhì)專業(yè)化教師引進和培養(yǎng)力度,同時在發(fā)展職業(yè)教育上做探索。深入開展平安校園創(chuàng)建,抓好校車安全、防溺水等重點工作。
    完善分級診療制度,嚴格落實區(qū)鎮(zhèn)兩級疾病診療目錄;
    促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,采取實質(zhì)性措施,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力。
    大力發(fā)展文體事業(yè)。以創(chuàng)建省級文明城區(qū)為統(tǒng)攬,全域、全員、全面、全程推進,著力提升社會文明程度。加強文化陣地建設(shè),完善區(qū)文體中心功能,推動圖書館、美術(shù)館、文化館等落地建設(shè),建成高標準新時代文明實踐中心。發(fā)揮好融媒體中心文化傳播主力軍作用,講好x故事。深入挖掘農(nóng)墾(軍墾)文化,積極推進農(nóng)墾公園、農(nóng)墾博物館建設(shè)。加快體育事業(yè)發(fā)展,不斷完善全民健身基礎(chǔ)設(shè)施,廣泛開展全民健身運動,利用環(huán)湖步道打造品牌體育賽事。
    (六)聚焦風險防范,構(gòu)建社會治理新格局。
    安全穩(wěn)定是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,要按照“重點工作創(chuàng)先爭優(yōu)、底線工作嚴防死守”要求,統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事。
    抓實常態(tài)化疫情防控。壓實“四方責任”,嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項措施,增強群眾防護意識,進一步完善科學防控方案和應急預案,不斷強化薄弱環(huán)節(jié)防控,提升流調(diào)溯源、核酸檢測、轉(zhuǎn)運隔離等能力,筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴密防線,加快完成疫苗接種任務(wù),構(gòu)建免疫屏障,堅決守住區(qū)域新冠疫情“零發(fā)生”。
    防范化解經(jīng)濟金融風險。深化預算管理制度改革,全面提升預算管理科學化、標準化水平。堅持去存量和控增量并重,在加強政府債務(wù)風險監(jiān)測和管控的同時,加大財源建設(shè)工程力度,逐步化解政府隱性債務(wù)。積極穩(wěn)妥防范養(yǎng)老、康養(yǎng)等涉眾型非法經(jīng)營活動穩(wěn)定風險,依法打擊和處置非法集資、電信詐騙。嚴肅財經(jīng)紀律,加強工程項目管理和審計,規(guī)范招投標行為,杜絕超概算、超預算。
    加強安全生產(chǎn)工作。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,壓緊壓實安全生產(chǎn)屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,扎實開展道路交通、建筑施工、燃氣安全、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域安全隱患排查整治,努力防范各類安全事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故。強化食品藥品安全監(jiān)管,確保全年不發(fā)生食品藥品安全事故。提高氣象災害防御能力,抓好防汛抗旱、消防救援、防災減災救災等工作。
    切實維護社會和諧穩(wěn)定。加強和創(chuàng)新社會治理,強化網(wǎng)格化管理服務(wù)。持續(xù)開展更高水平的信訪“三無”創(chuàng)建活動,集中治理重復信訪、化解信訪積案,確保成功創(chuàng)建省級信訪工作“三無區(qū)”。嚴厲打擊各類違法犯罪,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,確保社會大局安全穩(wěn)定。加快法治x建設(shè),堅持依法行政、全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法,把法治建設(shè)貫穿各方面和全過程,扎實推進“八五”普法工作,健全現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,完善司法援助和司法救助機制,增強全民法治觀念。
    四、全面加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,確保區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得實效。
    事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。做好全區(qū)經(jīng)濟工作,必須堅持和加強黨的領(lǐng)導,提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作能力和水平。
    重要講話精神,忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,扛緊扛牢抓經(jīng)濟工作的政治責任,站在講政治的高度謀發(fā)展,把深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神與做好今年經(jīng)濟工作結(jié)合起來,融會貫通學、腳踏實地干、鉚足干勁沖,奮力推動各項目標落地落實落細。
    苦練內(nèi)功提本領(lǐng)。各級領(lǐng)導干部要始終以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,從中找方向、找定力、找思路、找對策,把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,掌握科學的經(jīng)濟分析方法,切實提高對各項經(jīng)濟政策的理解運用水平,以敢干、實干、快干、會干來推進項目建設(shè)。大興學習之風,帶頭學經(jīng)濟、懂經(jīng)濟、抓經(jīng)濟,既要加強對經(jīng)濟領(lǐng)域理論、知識和技能的學習,成為行家里手,又要廣泛學習政治、科學、歷史、文化、生態(tài)等各方面的知識,開闊視野、增長見識、增強素質(zhì)。堅持“一線工作法”,大興調(diào)查研究之風,多深入基層,多看項目建設(shè)現(xiàn)場,多聽基層干部群眾和市場主體意見,為科學決策、精準施策提供可靠依據(jù)。
    持之以恒強。
    黨建。
    以組織體系建設(shè)為重點,深化黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)工程,統(tǒng)籌推進農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學校、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作,不斷增強基層黨組織政治功能和組織力認真落實省委“x+x”文件精神,持續(xù)推動資金、資源、政策下沉到基層,真正讓基層有權(quán)治事、有人管事、有錢辦事、有章理事進一步解放思想,強化人才梯隊建設(shè),在引才、育才、用才、留才等方面下足功夫加強基層組織帶頭人隊伍建設(shè)和后備力量儲備,大力整頓軟弱渙散基層黨組織提升黨員。
    教育。
    管理質(zhì)量,引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,加強對各類陣地的建設(shè)和管理,確保主旋律高昂、正能量充沛。
    機制,旗幟鮮明地為敢于負責的干部負責,對勇挑重擔、實績突出的干部高看一眼、厚愛一分,做到讓想干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者有地位,讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的沒有市場。
    班子的監(jiān)督,強化“不敢腐”的震懾,扎牢“不能腐”的籠子,增強“不想腐”的自覺。規(guī)范政商交往,暢通拓展政商溝通渠道,鼓勵領(lǐng)導干部敢于善于同。
    企業(yè)。
    家交往,正確把握公私界限,處理好親清政商關(guān)系。正本清源,以清廉x建設(shè)為抓手,將清廉建設(shè)融入?yún)^(qū)域社會發(fā)展各方面全過程,為推動x區(qū)高質(zhì)量發(fā)展營造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
    同志們,一個人奔跑,只能跑得快;
    一群人奔跑,才能跑得更遠。新的一年,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下,共同奔跑、并肩奔跑,匯全區(qū)之智、聚全區(qū)之力,不斷開創(chuàng)新局面、謀求新突破,以只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,加速奔跑、奮勇爭先,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    區(qū)委書記在全區(qū)組織工作會議上講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天,區(qū)委、區(qū)政府召開項目建設(shè)工作會議,主要目的是深入貫徹落實區(qū)委二屆二次黨代會精神,分析當前項目工作面臨的形勢,明確工作思路,動員全區(qū)上下全身心投入到工作中去,振奮精神,堅定信心,謀劃好項目工作,確保全面完成今年的項目工作目標任務(wù),促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。剛才,×副區(qū)長通報了2021年項目工作完成情況,安排部署了2022年項目工作,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就做好今年的項目工作,講幾點意見。
    一、提高認識,正視差距,充分認識項目工作的重要意義。
    項目建設(shè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力和重要支撐,關(guān)系著發(fā)展的質(zhì)量,決定著發(fā)展的后勁。近年來,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展之所以保持良好態(tài)勢,關(guān)鍵就在于我們緊緊抓住了項目建設(shè)這個“牛鼻子”,堅持不懈抓項目、跑項目、上項目,在全區(qū)范圍內(nèi)形成了大干快上、齊抓共建的項目建設(shè)濃厚氛圍。×年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持把推進項目工作作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的主要抓手、主動作為,攻堅克難,難中求進,項目工作整體水平持續(xù)提升。一大批交通、教育、衛(wèi)生、住房等關(guān)乎全區(qū)群眾生產(chǎn)生活的民生項目得以順利實施,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,人民群眾生產(chǎn)生活條件得到了顯著改善,固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)工作取得了良好成績。×年,實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資達×億元,同比增長×%,區(qū)管投資增長×%。項目涉及生態(tài)、市政、交通、電力、教育、衛(wèi)生、扶貧、水利、基層政權(quán)建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、高原美麗鄉(xiāng)村等多個領(lǐng)域??梢哉f,我區(qū)的項目建設(shè)投資在增大、數(shù)量在增多、水平在提高,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。在肯定成績的同時我們也要清醒地認識到,我們的項目工作中還存在一些問題和不足:一是抓項目的意識還不夠強。有的部門抓項目就是抓投資,抓投資就是促發(fā)展的意識沒有完全樹立起來,存在怕?lián)L險和多一事不如少一事的思想,對項目的謀劃和研究不夠,爭取項目的時間和精力不足,實施項目的措施和力量還不到位,存在怕吃苦,怕受累,不愿意花心思、費氣力、下功夫研究和爭取項目的現(xiàn)象。二是項目爭取力度仍然不大。一些部門負責人思想不夠解放,對國家和省市的投資導向研究不透、把握不準,項目庫儲存量不大、不新,在項目的爭取上思路不寬,辦法不多,還有些同志對項目工作的重要性、緊迫性認識不足,爭取項目的主動性還不強。三是項目前期工作不扎實,項目推進不力。一些項目計劃下達了,但項目前期不到位,甚至遲遲不做項目前期,項目不能及時落地,工程不能按時開工。有些項目在實施過程中推進不力,建設(shè)進度緩慢,完不成投資計劃。有些應在當年完成的建設(shè)項目跨年度實施,甚至個別建設(shè)項目持續(xù)了兩三年還未完成。四是對建設(shè)項目的監(jiān)管力度還不大,項目主管部門和建設(shè)單位對項目的跟蹤管理和監(jiān)督不到位,缺乏有效的監(jiān)督檢查和工作考核,“重爭取、輕建設(shè)”,“重建設(shè)、輕管理”的問題依然突出。五是招商引資路子還不寬,方法還不多,招商項目前期準備不充分,項目冊過于粗糙,項目數(shù)量不足。項目資金的到位率較低,后續(xù)工作跟不上,有些招商引資項目簽約后,資金得不到落實。這些問題的存在,不僅嚴重制約了項目工作的順利推進,同時也影響著我區(qū)的發(fā)展,我們必須引起高度重視,采取強有力的措施,切實加以解決。
    我們一定要立足實際,倍加珍惜發(fā)展機遇,切實增強項目工作的責任感和緊迫感,牢固樹立“抓項目就是抓投資,抓投資就是促發(fā)展”的理念,把投資作為穩(wěn)增長的重要抓手,咬定發(fā)展目標,深入分析和找準項目工作的突破口,積極應對各種挑戰(zhàn)和困難,搶抓機遇,順勢而為,堅定不移地以項目建設(shè)促投資、促增長、促發(fā)展。項目工作上大家絕不能有等一等、歇一歇、停一停的思想,一定要增強發(fā)展意識、責任意識、危機意識,鼓足干勁,發(fā)揚苦干實干的作風,以超常規(guī)的姿態(tài)去跑項目、爭項目、建項目、管項目,千方百計抓好項目的銜接爭取和建設(shè)落實工作,力爭一年邁出一大步,一年一個大變樣,實現(xiàn)投資和項目工作量的突破、質(zhì)的飛躍。
    二、主動作為,通力合作,切實提高項目工作水平和質(zhì)量。
    項目建設(shè)涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域,貫穿方方面面,這就要求我們領(lǐng)導干部,要將項目工作抓在手上,放在心上,牢牢把握好項目建設(shè)的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié),開動腦筋,開拓思路,求真務(wù)實、真抓實干,不斷提高做好項目工作的能力水平。
    一要科學謀劃好項目。認真研究國家和省、市的宏觀政策導向,用足用活政策,根據(jù)實際,圍繞“十四五”規(guī)劃中的項目,積極與上級主管部門銜接溝通,策劃一批有深度、有前景、有效益的重點項目,充實項目庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導要切實增強搶抓機遇的緊迫感和捕捉機遇的敏銳性,主動作為,高度重視項目建設(shè)工作,認真策劃儲備一批重大項目、重點項目,建立分級、分類項目庫,做到策劃一批、儲備一批、引進一批、開工建設(shè)一批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真按照《×區(qū)關(guān)于促進民間投資平穩(wěn)健康發(fā)展工作方案》,根據(jù)各自職責分工、重點任務(wù),積極鼓勵和引導民間投資,爭取更多的民間投資項目落地生根。要進一步創(chuàng)新招商引資模式,貫徹落實好《×省推進招商引資加大民間投資政策措施》,研究出臺《×區(qū)招商引資管理辦法》,認真研究、梳理招商工作規(guī)劃、制定重點招商目錄,細化招商項目簡介,圍繞富硒產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化旅游、健康養(yǎng)生休閑、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面,有目標有針對性地上門招商,提高招商質(zhì)量和水平。對于簽約的項目,要加強協(xié)調(diào)服務(wù),跟蹤落實,提升項目履約率和資金到位率,力爭一大批招商項目落地。
    二要積極做好項目前期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要全力做好項目前期工作,樹立“前期滯后就是發(fā)展滯后”的理念。要按照項目建設(shè)程序,采取積極有效的措施,組織力量做好項目規(guī)劃、可研、地勘等環(huán)節(jié)的前期工作,力求每一環(huán)節(jié)都做到規(guī)范、有序。初選項目要千方百計達到上級要求的工作深度,增強項目的吸引力,提高項目的中選率。要充分利用多種渠道、多種關(guān)系,積極主動爭取項目。在爭取項目上,有利于經(jīng)濟發(fā)展的好項目、大項目,我們就要有一種鍥而不舍的執(zhí)著精神,就要有一種百折不撓的苦干勁頭,積極爭取落實。對已上報審批的項目,要撲下身子,主動與相關(guān)部門對接,派專人去盯、去跟進,及時發(fā)現(xiàn)申報過程中的問題并加以解決,力爭爭取一個,成功一個。
    因監(jiān)管不到位造成損失的,必須依法追責??傊?,在項目的實施管理方面,有明確的規(guī)定和要求,我們必須按程序辦事。凡不按程序?qū)嵤╉椖浚隽藛栴},不論是建設(shè)單位,還是職能部門,是誰的責任誰承擔,屬于行政責任的嚴格問責,構(gòu)成違法犯罪的依法處理。
    四要加快項目的進度。當前,我區(qū)正處于加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,建設(shè)項目多、范圍廣,發(fā)改、國土、環(huán)保、住建、交通、財政、電力等部門作為推進項目實施的主體力量,要按照各自的工作職能,切實增強合作意識、服務(wù)意識,提高工作效率,為各類符合條件的項目給予全方位的指導和支持,主動幫助解決項目建設(shè)用地、供水、供電、通路以及臨時占地占道、拆遷等問題。各項目建設(shè)單位要抓住建筑施工的黃金時節(jié),強化施工力量組織,制定科學的工作進度預案,正排工序,倒排工期,明確時限要求,爭時間、搶速度,在確保工程質(zhì)量的前提下,千方百計加快項目建設(shè)進度,力爭盡早完成建設(shè)任務(wù),絕不允許當年能建成的項目跨年度建設(shè)交付使用。尤其是市、區(qū)確定的重點項目,區(qū)重點項目辦公室要切實發(fā)揮作用,進行全程監(jiān)督,全面掌握項目建設(shè)進度、形象進度、投資額度和項目建設(shè)中存在的問題,并及時梳理匯總上報,及時解決項目建設(shè)中存在的問題,確保項目建設(shè)扎實推進。今年春天氣溫較高,有利于項目工程早開工,我們一定要按照省市有關(guān)項目建設(shè)百日攻堅的要求,所有續(xù)建項目必須在×月×日前開工,在×月份形成一個大開工大建設(shè)的場面,新建項目抓緊完成項目前期工作,盡力早日開工建設(shè),力爭×月份開工率達到×%以上。
    五要做好統(tǒng)計投資入庫。統(tǒng)計部門要密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展形勢,加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點目標的動態(tài)監(jiān)測及時掌握動態(tài)數(shù)據(jù),每月×日左右匯總各部門、各專業(yè)經(jīng)濟指標預計數(shù)據(jù),并對區(qū)域經(jīng)濟運行情況進行分析研判,做好預警預測,科學運用統(tǒng)計結(jié)果,有針對性地提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品。要有效整合部門統(tǒng)計資源,建立統(tǒng)計、發(fā)改、住建、工業(yè)和商務(wù)等有關(guān)部門為成員的統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,著力解決在政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計工作中責任不清、機制不順、資料不全,影響統(tǒng)計職能作用的有效發(fā)揮等問題,切實理順統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理渠道,促進統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理工作目標化,目標任務(wù)責任化,責任落實具體化,確保統(tǒng)計工作為促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各相關(guān)部門的主要領(lǐng)導要切實重視統(tǒng)計工作,把統(tǒng)計報表作為本職工作的重要組成部分,積極主動支持、配合好統(tǒng)計部門的工作,自覺提供有關(guān)資料,確保區(qū)屬固定資產(chǎn)投資應統(tǒng)盡統(tǒng)。
    三、壓實責任,真抓實干,形成齊心協(xié)力抓項目的工作合力。
    項目工作牽動性大、涉及面廣,全區(qū)上下必須增強全局觀念,牢固樹立“一盤棋”思想,建立良好的互動協(xié)調(diào)機制,真正做到方向明確,目標一致,上下聯(lián)動,條塊結(jié)合,形成推進項目建設(shè)的強大合力。
    一要嚴格落實項目工作主體責任。區(qū)政府分管領(lǐng)導為項目協(xié)調(diào)和督查責任人,各部門一把手為項目管理和實施責任人。有關(guān)責任人要按照各自責任分工,加強工程項目管理,根據(jù)進度安排,層層落實各方責任,適時組織召開項目建設(shè)調(diào)度會、協(xié)調(diào)會、督查會,深入實地協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題,促進項目建設(shè)的進度和質(zhì)量安全。尤其是重點項目要按照一個項目,一套方案,一名領(lǐng)導,一個部門的“四個一”要求,一抓到底??h級領(lǐng)導要切實承擔起責任,關(guān)口前移,靠前指揮、協(xié)調(diào)、指導項目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一把手要切實承擔起項目工作第一責任人的職責,把主要精力放在謀項目,抓項目上,經(jīng)常性研究,確保各個環(huán)節(jié)的工作不留空擋,不出問題。
    二要全面實行區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)系項目工作責任制。各聯(lián)系領(lǐng)導要抽出專門時間,投入更多精力,與項目責任單位一起撲下身子,帶頭推進項目的實施,一個環(huán)節(jié)、一個環(huán)節(jié)地抓好協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作,對項目推進過程中出現(xiàn)的問題,要認真剖析,對癥下藥,真正通過聯(lián)系項目達到推動項目、落實項目的目的。
    三要嚴格落實項目質(zhì)量監(jiān)管主體責任。要嚴格落實項目建設(shè)“四制”,嚴格落實項目法人責任制,將工程建設(shè)管理的具體任務(wù)交付給項目法人承擔,充分發(fā)揮項目法人的作用,實現(xiàn)項目法人的責、權(quán)統(tǒng)一,確保項目法人切實承擔起項目建設(shè)全過程的管理責任。同時,要落實項目工程質(zhì)量終身責任制,一旦發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故,不管是誰,不管責任人走到哪里,都要依法追究相應的行政責任和法律責任。
    四要切實抓好安全生產(chǎn)管理。堅持“兩手抓、兩手都要硬”的原則,在保證工程質(zhì)量的同時,注重施工安全。各建設(shè)施工單位要進一步完善自身的質(zhì)量管理體系,嚴格按照設(shè)計要求、強制性標準和施工規(guī)范要求,精心組織,科學施工,確保工程質(zhì)量安全。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職責,健全施工單位內(nèi)部質(zhì)量管理體系,進一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查力度。年內(nèi),要大規(guī)模組織開展幾次在建項目工程質(zhì)量安全大檢查活動,集中檢查和整改工程質(zhì)量安全違規(guī)行為,對嚴重違法違規(guī)問題,要嚴肅查處、嚴厲處罰,確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處。
    設(shè)置各種防護圍擋設(shè)施,防止施工中產(chǎn)生的塵土飛揚及廢棄物、雜物飄散;
    運輸車輛車廂應確保牢固、嚴密,嚴禁在裝運過程中沿途拋、灑、滴、漏;
    工地出入口×米內(nèi)應用砼硬化,并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,運輸車輛必須沖洗后出場。環(huán)保部門要加大執(zhí)法檢查力度,對污染環(huán)境和空氣的施工單位和主管單位依法從重處罰,確保不因施工影響空氣質(zhì)量。
    六要強化項目督查責任。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦、發(fā)改委要對全區(qū)各類項目的落實和推進情況,采取現(xiàn)場督查、節(jié)點督查、反復督查、深度督查等方式,進行全程跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)和督促整改項目推進中存在的各種問題。全面實行項目工作目標考核制度,真正將抓項目作為檢驗干部能力水平的試金石,嚴格按照目標管理、獎優(yōu)罰劣、重獎重罰和干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的原則,強化考核,兌現(xiàn)獎罰。建立月督查通報,年考核獎懲制度,重點項目辦至少每半月深入基層、深入現(xiàn)場開展一次督查工作,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時提出整改意見,下發(fā)整改通知,對整改不及時,項目推進不力的項目單位負責人,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導進行約談。同時,要做好重點項目的動態(tài)管理,尤其是要將項目前期工作進度和實施進度作為督查的重點,著力發(fā)現(xiàn)和糾正不作為、慢作為、亂作為等問題,保證工程項目的質(zhì)量和進度。
    同志們,項目建設(shè)事關(guān)大局,事關(guān)長遠,責任重大,任務(wù)艱巨。我相信,只要全區(qū)上下始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌,銳意進取,齊心協(xié)力,扎實工作,就能強力推進項目建設(shè)工作,推動×經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
    區(qū)委書記在全區(qū)組織工作會議上講話篇十二
    (
    2
    008。
    25。
    日)。
    同志們:
    2007。
    年經(jīng)濟工作,認真分析當前經(jīng)濟發(fā)展形勢,研究部署。
    2008。
    年全區(qū)經(jīng)濟工作。會議的主題是:貫徹黨的十七大和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,增強加快發(fā)展、率先發(fā)展的責任感和緊迫感,為建設(shè)經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的全面小康赫山而努力奮斗。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,我講三個方面的問題。
    一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強加快經(jīng)濟又好又快發(fā)展的信心。
    2007。
    年,我們按照區(qū)第三次黨代會既定方針,深入開展“三大主題活動”,始終高揚加快發(fā)展主題,在積極探索中謀求良策,在大膽實踐中奮力趕超,克服了重重困難,在較高平臺上保持了全區(qū)經(jīng)濟社會快速增長,增長質(zhì)量和效益顯著提高,呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)增長、發(fā)展?jié)摿Σ粩嗵岣?,發(fā)展活力持續(xù)增強,改革開放繼續(xù)深化的良好態(tài)勢,達到了近年來的最好水平,開創(chuàng)了經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的新局面。我們認為,當前我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢可用三句話概括:形勢喜人,必須倍加珍惜;形勢逼人,必須奮發(fā)努力;形勢不等人,必須牢牢把握。
    這主要體現(xiàn)在以下五個方面:
    一是經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快。
    2007。
    年,全區(qū)完成社會生產(chǎn)總值。
    65。
    億元,增長。
    12%。
    完成財政總收入。
    3.74。
    億元,增長。
    21%。
    財政收入占社會生產(chǎn)總值比重。
    5.68%。
    投資、消費、出口均創(chuàng)歷史新高,完成社會固定資產(chǎn)投資。
    31.2。
    億元,增長。
    42%。
    30.1。
    億元,增長。
    11.6%。
    規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加32家,達到。
    87。
    家,規(guī)模企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的支撐作用進一步凸現(xiàn),企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快,園區(qū)經(jīng)濟成為推動全區(qū)工業(yè)較快增長的重要力量,主導產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)集聚,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。
    二是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提升。
    三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,
    2007。
    年第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值。
    14.4。
    億元、
    19.6。
    億元、
    31。
    億元,分別增長。
    7%。
    19%。
    10.4%。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為。
    22.1。
    30.1。
    47.8。
    gdp。
    的比重達到8。
    %
    比上年度提高了9個百分點。稅收占財政總收入的比重達到。
    91%。
    10。
    戶重點納稅企業(yè)入庫稅收總額。
    7173。
    萬元,平均增長。
    55.73%。
    我區(qū)財政已基本走出持續(xù)多年的困境對社會的保障能力不斷增強正步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)力度加大依法關(guān)閉了一批小紙廠、小釩廠、小錳礦。企業(yè)自主創(chuàng)新步伐加快科技和產(chǎn)品質(zhì)量進步明顯。
    三是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善。
    硬環(huán)境建設(shè)方面,全面硬化農(nóng)村公路公里,完成投資萬元完成城建投資元,市容市貌大為改觀軟環(huán)境建設(shè)方面,通過制度創(chuàng)新作風建設(shè)年活動,廣泛開展民主測評機關(guān)作風活動,有效遏制了部分單位和機關(guān)工作人員不作為、亂作為現(xiàn)象,機關(guān)作風和行業(yè)作風得到明顯好轉(zhuǎn)
    四是經(jīng)濟發(fā)展活力明顯增強。
    全民招商取得成效,全年新簽約項目
    191。
    個,完成年度任務(wù)的。
    111.5%。
    其中實現(xiàn)到位內(nèi)資。
    31.8086。
    億元,同比增長。
    36%。
    ;審批外資項目。
    3
    個,實際到位外資。
    1061。
    萬美元,同比增長。
    37%。
    引進了三本啤酒、威霖鞋業(yè)、金立手機、華太釩業(yè)、巴黎馨苑、中天商業(yè)廣場、華翔變壓器制造項目、豐蓮公司蓮藕種植基地建設(shè)項目、康瑞房地產(chǎn)開發(fā)、北美陽光城等多個重點工商業(yè)項目園區(qū)經(jīng)濟來勢喜人,龍嶺工業(yè)園已引進簽約企業(yè)21家;滄水鋪循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、全豐工業(yè)小區(qū)、滄水鋪包裝工業(yè)城和花橋食品工業(yè)園、衡龍橋塑編工業(yè)基地、蘭溪米業(yè)新城、新市渡鑄造工業(yè)園、會龍山生態(tài)建材和岳家橋建材等工業(yè)小區(qū)發(fā)展較快,集群效應和規(guī)模效應開始顯現(xiàn)。
    五是城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。
    全區(qū)人民收入穩(wěn)步增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入
    11250。
    元,農(nóng)民人平純收入。
    4460。
    元,分別增長14。
    %
    23。
    %
    其中農(nóng)民人均收入增長速度是近幾年來最快的一年在區(qū)域經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭的同時,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,各項改革穩(wěn)步推進,精神文明建設(shè)扎實開展,社會大局保持基本穩(wěn)定。
    增強憂患意識,把它作為。
    08。
    年著力解決的重點,在工作中切實加以解決。
    正確判斷和把握當前的經(jīng)濟形勢,是我們科學運作、決勝未來的基礎(chǔ)和前提??v觀區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟形勢,既有對我們有利的因素,也存在我們必須正視的困難。有利因素集中體現(xiàn)在我們有率先發(fā)展的四大機遇。一是我國經(jīng)濟正處于上升周期,投資、消費的穩(wěn)定增長將對整個經(jīng)濟產(chǎn)生持續(xù)的拉動作用,這將為我區(qū)在更廣領(lǐng)域、更大范圍參與經(jīng)濟合作提供更多的機會空間。二是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)加速資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我區(qū)位于益陽中心城區(qū),有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,為承接沿海資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才的轉(zhuǎn)移提供了良好環(huán)境。三是長株潭兩型社會試驗區(qū)的成功啟動,為我們在更高層次上促進區(qū)域發(fā)展提供了新平臺,為經(jīng)濟實現(xiàn)對接壯大、提供了許多便利條件。四是隨著益陽城市建設(shè)步伐的加快,城市資源不斷整合,功能布局日趨成熟,交通路網(wǎng)更加便捷,特別是區(qū)內(nèi)多條主干道的開通改造,為我區(qū)發(fā)展城市型經(jīng)濟提供了巨大的發(fā)展?jié)摿?。在看到機遇的同時,我們也必須清醒地看到前進道路上不確定因素給我們帶來的新挑戰(zhàn)。一是宏觀調(diào)控因素帶來的新挑戰(zhàn)。中央實施嚴格的用地調(diào)控及拆遷補償規(guī)定,將給我們園區(qū)的規(guī)模擴張帶來壓力。二是周邊地區(qū)急速躍進帶來的新挑戰(zhàn)。
    總之,發(fā)展的形勢喜人,發(fā)展的機遇催人,發(fā)展的壓力逼人。當前和未來幾年,是我區(qū)打好經(jīng)濟翻身仗的有利時機。我們必須進一步增強趕超發(fā)展的責任感和緊迫感,搶抓機遇,加快發(fā)展。
    二、把握重點,協(xié)調(diào)推進,奮力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展新突破。
    今年我區(qū)經(jīng)濟工作的基本思路是:高舉建設(shè)有中國特色的社會主義的偉大旗幟,樹立率先發(fā)展意識,落實科學發(fā)展觀,認清區(qū)情,實事求是,加快推進新型工業(yè)化,深入開展新農(nóng)村建設(shè),強化黨的自身建設(shè),不斷優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實改善民生,全面促進經(jīng)濟社會的和諧繁榮。
    經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值實現(xiàn)。
    72.8。
    億元,增長。
    12%。
    財政總收入。
    4.3。
    億元,增長。
    15%。
    社會固定資產(chǎn)投資。
    40.5。
    億元,增長。
    30%。
    城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
    12375。
    元,增長。
    10%。
    農(nóng)民人平純收入。
    4861。
    元,增長。
    9%。
    力爭主要經(jīng)濟指標增幅高于全市平均水平。
    為實現(xiàn)上述目標,我們要著力從以下幾個方面作出積極努力:
    一是全力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。
    園區(qū)經(jīng)濟是我區(qū)經(jīng)濟的主要支撐力量和騰飛的關(guān)鍵所在,大力加強園區(qū)建設(shè)是我們加快推進新型工業(yè)化的重要途徑當前,我們要重點抓好龍嶺工業(yè)園建設(shè)加大基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)力度,探索適合園區(qū)實際的管理模式和運行機制,搞好服務(wù),為企業(yè)的發(fā)展提供便利,最大限度降低項目入駐成本區(qū)政府將通過采取政府回購方式,積極向國家開發(fā)銀行融資;盤活園區(qū)
    400。
    畝存量商業(yè)用地。在項目建設(shè)上,一方面要強力推進簽約項目建設(shè),爭取早投產(chǎn)、早出效益;另一方面,要清理整頓園區(qū)項目,嚴格規(guī)范招商引資合同約束管理,明確項目的開工、竣工日期要求,對不能按時竣工投產(chǎn)營運的項目,取消優(yōu)惠政策,對閑置項目用地,堅決依法收回,提高土地使用效益。理順園區(qū)稅收方式方法,完善“統(tǒng)一征收、歸口園區(qū)、加強征管、合理分成”的財政稅收體制,加大征管力度,杜絕園區(qū)稅源“滴、漏”現(xiàn)象,多渠道籌措資金,為園區(qū)發(fā)展提供資金保障,增強園區(qū)發(fā)展后勁。要通過園區(qū)面貌的大改善、服務(wù)質(zhì)量的大提升、項目建設(shè)的大發(fā)展、稅收方式的大創(chuàng)新,努力搭建我區(qū)這個最大的招商引資的平臺,確保在全社會固定資產(chǎn)投資、工業(yè)技改投入、實際利用外資方面當好全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的表率,帶動全區(qū)綜合經(jīng)濟實力的大跨越大發(fā)展。在加快龍嶺工業(yè)園建設(shè)的同時,同步發(fā)展滄水鋪循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、全豐工業(yè)小區(qū)、滄水鋪包裝工業(yè)城和花橋食品工業(yè)園、衡龍橋塑編工業(yè)基地、蘭溪米業(yè)新城、新市渡鑄造工業(yè)園、會龍山生態(tài)建材和岳家橋建材等工業(yè)小區(qū),引導和促進企業(yè)、產(chǎn)業(yè)向工業(yè)小區(qū)聚集,努力打造一批工業(yè)發(fā)達、經(jīng)濟繁榮的小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻。
    二是大力開展招商引資項目建設(shè)。
    今年,市政府給我們下達的招商引資指標任務(wù)是20億元,區(qū)委、區(qū)政府也對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位下達了招商引資目標能否如期完成指定目標任務(wù),是衡量一個單位、一個領(lǐng)導有沒有戰(zhàn)斗力的標志,任何單位、任何人都必須不折不扣地完成四大班子領(lǐng)導都有招商引資任務(wù),都要從自身做起,在做好前期準備工作的基礎(chǔ)上,分期分批走出去,到資本密集的地區(qū)開展有針對性的招商活動區(qū)招商局要組織有關(guān)部門單位突出抓好工業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)鏈項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目庫建設(shè),著力引進單位面積投資強度大、稅收貢獻多的大項目、產(chǎn)業(yè)集群項目,精心組織第十二屆“西洽會”、第三屆“中博會”、省“長三角”地區(qū)大型經(jīng)貿(mào)合作洽談會、第五屆“珠洽會”、“新加坡專題招商活動”和第二屆湘商投資合作洽談會,力爭實現(xiàn)招商引資實際到位資金突破30億元,引進
    1000。
    萬元以上項目21個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要篩選摸排招商線索,主動上門招商,務(wù)必有備而去,力求有果而歸。要認真落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招商引資項目建設(shè)責任制,堅決落實招商引資政策措施和獎勵辦法,加強項目的后續(xù)管理和全程服務(wù),狠抓招商意向的落實,對已經(jīng)達成了投資意向的項目、合同項目和協(xié)議項目,盯住不放,只要有百分之一的希望,就要付出百分之百的努力,努力使意向變?yōu)楹贤?、合同變?yōu)閷嶋H投入,投入變成經(jīng)濟效益,做到引進一批、開工一批、儲備一批,接替有序,發(fā)展不停,使招商引資、項目建設(shè)始終保持旺盛的發(fā)展活力和動力。
    在大力招商引資同時,要鍥而不舍地爭取國家政策性投資項目。區(qū)發(fā)改局等部門要及時把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要用足、用活、用好國家政策,及早做好項目申報,特別是要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定,圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、水利設(shè)施建設(shè)等方面包裝、申報項目,積極爭取一批國家、省市政策性項目、資金落戶。
    三是主動加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
    各級領(lǐng)導干部要牢固樹立通過抓產(chǎn)業(yè)來抓工業(yè)的理念,著力壯大我區(qū)有競爭力的產(chǎn)業(yè)重點抓好電子、醫(yī)藥、紡織、機械、包裝、新型建材、食品加工和茶產(chǎn)業(yè)有的放矢地引進和培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),吸引相關(guān)企業(yè)聚集發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)群,力爭規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量達
    100。
    家以上,規(guī)模工業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值超。
    50。
    億元,規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值超。
    12。
    億元。要根據(jù)我區(qū)豐富多樣的地理條件和資源分布特點,分區(qū)分片,因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用泥江口等地豐富的石煤資源,確保華太釩業(yè)投產(chǎn),新上三和釩業(yè)、潤新化工等項目,力爭實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收過千萬元企業(yè)零的突破;推動益陽電廠周邊循環(huán)工業(yè)企業(yè)發(fā)展;利用高嶺堅實的布匹市場基礎(chǔ),建好紡織工業(yè)園,做大紡織產(chǎn)業(yè);響應市委市政府號召,加快華聯(lián)茶葉市場建設(shè)。充分發(fā)揮滄水鋪包裝袋全國知名集散地的優(yōu)勢,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,采取更優(yōu)惠的政策,鼓勵環(huán)宇塑業(yè)、福利橡膠、湘浙編織、華榮編織等企業(yè)做大規(guī)模,吸引更多的塑編企業(yè)落戶,促進滄水鋪、衡龍橋塑編產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大,形成一個輻射全國的塑編產(chǎn)業(yè)中心。對現(xiàn)有中小企業(yè)要加大政策扶持,做好銀天工業(yè)園等創(chuàng)業(yè)基地的孵化工程。積極實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,著力打造一批規(guī)模型企業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)培育自身品牌,不斷提升產(chǎn)品的品質(zhì)、品位,把更多的區(qū)域品牌培育成享譽全市、叫響全省、馳名全國乃至走出國門的知名品牌。
    四是快速推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
    增強自主創(chuàng)新能力是提升發(fā)展力和競爭力的核心,必須堅定不移地走創(chuàng)新型發(fā)展之路,為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供有力和持久的技術(shù)支撐要強化企業(yè)的主體地位,增強企業(yè)自主創(chuàng)新的責任感和緊迫感,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,加大科技投入和技改力度,加快對新產(chǎn)品的開發(fā)和新品牌的培育,推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等新工藝、新技術(shù)區(qū)委、區(qū)政府將認真落實支持自主創(chuàng)新的財稅政策,完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的政策體系、激勵機制,積極為科技成果的產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件,提供便利,著力培育一批核心競爭力強、帶動作用大的大型企業(yè)財政要實實在在地幫助企業(yè)解決資金瓶頸問題,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)改、科技、工商、稅務(wù)等部門對重點企業(yè)要加大傾斜支持,深入企業(yè),一廠一策,分類指導,幫助企業(yè)制定科學的發(fā)展規(guī)劃,促其上規(guī)模、上水平、增后勁
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。要把握城鄉(xiāng)建設(shè)的階段性特點,按照“城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”的總體思路,變單純注重城市建設(shè)為注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平,為全面小康建設(shè)構(gòu)筑良好載體。
    一要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
    加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是推進社會義新農(nóng)村建設(shè)的前提與基礎(chǔ)要切實改善以水利、電力、公路、農(nóng)田基本建設(shè)為重點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,
    1.2。
    160。
    公里村村通道路的任務(wù),進一步改善全區(qū)農(nóng)村交通狀況,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速融合與發(fā)展。在保證區(qū)財政投入的同時,要積極爭取國家項目支持,調(diào)整投入方式,加強涉農(nóng)資金的管理,提高資金使用效益。今年起,要取消農(nóng)民農(nóng)田排灌和水利建設(shè)費,切實減輕農(nóng)民負擔。加快農(nóng)村“三清四改”工作,創(chuàng)造村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境。
    二要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
    鼓勵通過采取龍頭帶動型、基地帶動型、市場帶動型、項目整合型、種養(yǎng)大戶帶動型等多種形式推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程要緊緊抓住我區(qū)半山區(qū)半平原、資源豐富多樣的區(qū)域性資源優(yōu)勢,進一步完善我區(qū)稻米、苗木、蔬菜、養(yǎng)殖、漁業(yè)五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈著力抓好商品糧基地建設(shè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目建設(shè),大力推廣農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)機械化,不斷提升稻米品質(zhì)重點扶持粒粒晶米業(yè)、佳佳米業(yè)、金浩油中王、東湖漁業(yè)、湘茗茶業(yè)、華林實業(yè)、綠海園林等農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)和山區(qū)竹木加工進一步做大做強大力支持東湖無公害水產(chǎn)、新市渡生豬、黃泥湖蔬菜、
    319。
    國道沿線苗木、來儀湖蓮藕、滄水鋪香菇、荷葉塘茶葉等特色農(nóng)林牧漁產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),使我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向成鏈、橫向成片,形成對當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶動力大、抵御市場風險能力強的強勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)打造“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等一批農(nóng)業(yè)休閑旅游品牌,做好魚形山、四方山旅游項目的策劃包裝,加快農(nóng)村旅游開發(fā)。
    在積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及涉農(nóng)部門要重視培育和發(fā)展農(nóng)村各類專業(yè)合作組織建設(shè),指導特定區(qū)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的農(nóng)戶成立專業(yè)合作組織,加強農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù),提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和適應市場、應對市場能力。加大對務(wù)工農(nóng)民的培訓力度,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)的新型農(nóng)民,提高就業(yè)技能,增強農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。加強勞務(wù)輸出的組織管理,及時發(fā)布用工信息,減少農(nóng)民外出就業(yè)的盲目性,促使農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有高效有序轉(zhuǎn)移,促進勞務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展。
    三要鞏固基層組織建設(shè)。
    要進一步完善民主選舉制度,完成第七屆村級班子換屆工作,提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我約束的能力進一步完善民主決策制度,規(guī)范“一事一議”,調(diào)動農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主動性和積極性貫徹民主監(jiān)督制度,深化村務(wù)公開和財務(wù)公開農(nóng)村基層組織要緊跟時代發(fā)展步伐,在用好傳統(tǒng)方法抓組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,學會在經(jīng)濟建設(shè)中抓組織建設(shè),與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密結(jié)合起來,在農(nóng)業(yè)項目建設(shè)和推進產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中探索抓組織建設(shè)的方法,提高村支部黨和村自治委員會的凝聚力和戰(zhàn)斗力,鞏固基層組織地位和作用
    四要以創(chuàng)星活動為抓手促進農(nóng)村面貌改觀。
    繼續(xù)按照“點、片、面”的基本思路,進一步加強領(lǐng)導,加大扶持力度,積極開展部門幫村、對口援建工作,深入開展創(chuàng)“五星村十星戶”活動區(qū)財政在繼續(xù)按既定政策支持鼓勵“創(chuàng)星”活動的同時,要著眼于提高農(nóng)民思想道德水平,引導農(nóng)民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良作風,轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的落后觀念,促進基層組織帶領(lǐng)農(nóng)民按照社會主義新農(nóng)村要求,建設(shè)美好家園要重點鞏固提高
    3
    個示范片建設(shè),尤其是加強仙蜂嶺片區(qū)建設(shè),力爭將片區(qū)打造成省內(nèi)一流、全國知名的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游核心景觀區(qū)。有關(guān)部門要通過上年度的考核,總結(jié)創(chuàng)星經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題,進一步完善考核細則,使創(chuàng)星活動真正成為推動全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的有效機制。
    一是加快中心城區(qū)建設(shè)。
    要落實市委市政府益陽城區(qū)東擴建設(shè)東部新城戰(zhàn)略,利用建設(shè)益陽滄水鋪循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園和益寧大道的契機,將滄水鋪、衡龍橋納入總體發(fā)展編制規(guī)劃,將其打造成東接長沙的“橋頭堡”,真正實現(xiàn)與“長株潭經(jīng)濟圈”有機融入圍繞“留山水風光,造生態(tài)新城”的目標,按照向東向西擴張,沿江沿道發(fā)展的思路,有計劃成規(guī)模地進行舊城改造重點加快巴黎馨苑、北美陽光城、龍洲匯龍苑、大明花苑等房地產(chǎn)項目建設(shè)積極支持在會龍山一帶開發(fā)與旅游業(yè)相關(guān)的房地產(chǎn)項目,在資江防洪大堤風光帶沿線開發(fā)商住小區(qū),在益陽大道兩側(cè)
    200。
    米范圍內(nèi)開發(fā)高層建筑、標志性建筑,在。
    308。
    省道西姚線入城段紅線兩側(cè)進行商業(yè)開發(fā),在工具廠、三里橋、赫山村、大豐村、茂林村和農(nóng)科所一帶開發(fā)經(jīng)濟適用房。全力配合市政府提升改造桃花侖路、康復路、龍洲路和金山路。繼續(xù)推進小街小巷建設(shè),加快城鎮(zhèn)水、電、路、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化進程。
    二是加強小城鎮(zhèn)建設(shè)。
    在加強規(guī)劃引導,堅持節(jié)約集約利用土地,突出增強可持續(xù)發(fā)展能力,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的基本原則上,根據(jù)經(jīng)濟流向、發(fā)展?jié)摿?、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展思路,搞好科學編制城鎮(zhèn)、村莊總體規(guī)劃,鼓勵建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)重點加強
    319。
    國道、
    308。
    省道和魚四公路等公路沿線土地的開發(fā)利用。積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行土地使用權(quán)公開招標、拍賣出讓,盤活存量土地,籌集資金,加快建設(shè),擴大城鎮(zhèn)規(guī)模。區(qū)政府安排專項資金,對城鎮(zhèn)建設(shè)、土地經(jīng)營、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以獎代投。
    三是加強城鎮(zhèn)管理。
    狠抓城區(qū)管理,建立市容整治長效機制,進一步落實“門前三包五不準”責任制,壓濾機濾布重點整治占道經(jīng)營、違章搭建、城市“牛皮癬”,嚴厲打擊非法營運車輛,努力改善市容市貌,探索建立城市長效管理機制,為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,健全政府與社會多元投資建設(shè)社區(qū)機制,切實解決社區(qū)辦公和活動用房問題理順駐區(qū)直單位與社區(qū)之間的關(guān)系,增強駐區(qū)單位對社區(qū)建設(shè)的參與共建意識,實現(xiàn)社區(qū)資源的共享全面提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì),打造一支熱心為居民服務(wù)的社區(qū)工作者隊伍,進一步發(fā)揮社區(qū)在加強城市管里中的地位與作用完善社區(qū)服務(wù),深入開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動,在社區(qū)居民中倡導健康、科學、文明的生活方式,活躍社區(qū)文化,建設(shè)文明社區(qū)
    四是努力發(fā)展城市經(jīng)濟。
    要發(fā)揮我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,堅持以政策引導、龍頭引領(lǐng)、項目引進為核心,把我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,著力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè),形成以骨干流通企業(yè)為基礎(chǔ),以物流業(yè)、大賣場為支撐,以商業(yè)街為特色,以餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為亮點的多業(yè)態(tài)共同發(fā)展新格局,鞏固赫山在益陽的商業(yè)中心地位推進中天商業(yè)廣場、益陽電器城、益陽商業(yè)步行街續(xù)建、益陽商貿(mào)城提升改造等商貿(mào)流通項目建設(shè),滿足居民購物需求加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、中介服務(wù)、電子商務(wù)、美容健身、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)積極引導房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,促進房地產(chǎn)業(yè)有序開發(fā),切實滿足城鄉(xiāng)居民多樣化的住房需求
    85%。
    以上。加大對城鄉(xiāng)特困群體的扶助力度,進一步完善低保制度。完善住房保障體系,加快廉租住房建設(shè),改進和規(guī)范經(jīng)濟適用房制度,著力解決城市低收入家庭住房困難。健全農(nóng)村五保供養(yǎng)體制,加快敬老院的新建和改造,提高五保對象集中供養(yǎng)率。認真做好優(yōu)撫和救災救濟工作,積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。推進計劃生育設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)站所建設(shè)、人口數(shù)據(jù)庫建設(shè),穩(wěn)定低生育水平,實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和部分獨生子女死亡傷殘家庭扶助制度。繼續(xù)開展送電影花鼓戲下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)村文化生活,認真搞好農(nóng)民健身工程和居民小區(qū)體育健身設(shè)施建設(shè)。
    各級各部門要充分認識打造一流發(fā)展環(huán)境的重要性、必要性和緊迫性,牢固樹立全局意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識,從自身做起,努力為赫山創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    一要著力優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境。
    始終堅持服務(wù)第一、效率第一的要求,進一步深化服務(wù)承諾制、全程跟蹤制、領(lǐng)導負責制等行之有效的制度,承諾我所辦到的,辦到我所承諾的,吸引更多的外地客商投資興業(yè)各級各部門要牢固樹立服務(wù)意識,把區(qū)委、區(qū)政府制定出臺的一系列優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定和各類服務(wù)措施細化、具體化,變成可操作性的辦法,落實到每一個工作環(huán)節(jié)上,落實到為投資者解決具體問題上,全力以赴為投資者排憂解難要按照《行政許可法》的要求,嚴格規(guī)范行政收費,各職能部門特別是行政執(zhí)法部門要嚴格落實檢查收費許可證制度,切實加強對執(zhí)法隊伍的教育培訓、管理和監(jiān)督,嚴懲亂檢查、亂執(zhí)法、亂收費的人員,規(guī)范收費行為,切實保護投資者和納稅人的合法權(quán)益
    二要著力整治建設(shè)環(huán)境。
    始終堅持教育與打擊相結(jié)合的主針,標本兼治項目工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要耐心細致地做好群眾的思想工作,教育群眾以經(jīng)濟發(fā)展大局為重,支持支持各類工程建設(shè),要及時把征地拆遷安置資金補償?shù)轿?,保障群眾的合法利益對亂搭亂建、強攬工程、敲詐勒索、強行阻工等不法行為的典型,依法從快從重打擊要嚴格責任追究,認真落實重大項目區(qū)級領(lǐng)導負責制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的黨政主要領(lǐng)導要主動為各類項目建設(shè)搞好服務(wù),確保項目順利推進
    三要著力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ),要認真落實社會治安綜合治理的各項措施
    深入開展嚴打整治斗爭,堅決打擊各種犯罪活動。切實抓好信訪工作,公安、信訪等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作重心要下移,主動入村入戶排查矛盾隱患。進一步落實信訪穩(wěn)定工作責任制,一級對一級負責,凡是應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門解決的問題不能推到區(qū)里,凡是應由區(qū)里解決的不能推到市里,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    三、加強領(lǐng)導,狠抓落實,確保經(jīng)濟又好又快發(fā)展落到實處。
    完成。
    2008。
    年經(jīng)濟工作的各項任務(wù),推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,必須有一支作風過硬、業(yè)務(wù)精良的領(lǐng)導干部隊伍抓落實,各級領(lǐng)導干部要加強學習、深入調(diào)研,不斷提高領(lǐng)導科學發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),把握科學發(fā)展的主動權(quán),掌握科學發(fā)展觀的根本方法。
    當前,我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的發(fā)展時期,經(jīng)濟工作面臨許多新情況、新問題,各種矛盾和問題更趨集中、更趨復雜,這對干部素質(zhì)提出了更高要求各級領(lǐng)導干部要抓好經(jīng)濟工作,就必須加強對黨的十七大精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神的學習,把握好宏觀經(jīng)濟政策,明確工作的目標和方向,增強工作的針對性和有效性要按照科學發(fā)展觀對領(lǐng)導干部素質(zhì)的要求,改善學習方法,提高學習成效,不斷增強把握規(guī)律、
    按照科學發(fā)展規(guī)律辦事的能力和研究新情況、解決新問題的能力。在通過抓好各類相關(guān)知識學習的同時,靜下心來認真研究區(qū)內(nèi)區(qū)外經(jīng)濟發(fā)展大勢,國家經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策,把好經(jīng)濟發(fā)展脈搏,找準對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展各種有利因素,提高對本區(qū)域經(jīng)濟的指導能力。
    沒有思想的大解放,就沒有工作的大突破近兩年,我們大力推進各項改革,強化了服務(wù)職能,減少審批程序和環(huán)節(jié),提高了行政效能;順利完成區(qū)劃調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)精減和人員分流工作,為加快經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)下一步是要鞏固這些改革成果要進一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,明確各事業(yè)站所職責,提高服務(wù)“三農(nóng)”水平;繼續(xù)推進區(qū)鄉(xiāng)財政管理體制改革,健全既有激勵作用又向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道傾斜的財政管理體制,加快消赤減債步伐,增強財政對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力;逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體制,全面促進農(nóng)民減負增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展還要積極推進人事制度、林權(quán)水權(quán)制度、土地經(jīng)營制度和農(nóng)村社會保障制度等各項配套改革
    今年經(jīng)濟工作的大政方針己定,目標任務(wù)也己下達,要實現(xiàn)招商引資的重大突破,關(guān)鍵在于結(jié)合本地區(qū)、本部門實際組織實施好。要加大領(lǐng)導聯(lián)系產(chǎn)業(yè)的工作力度,在區(qū)級領(lǐng)導中形成分工明確、責任明晰的責任制,確保工作落到實處。各級各部門主要領(lǐng)導要以戰(zhàn)略思維來研究區(qū)域經(jīng)濟的新發(fā)展,心系全局,服務(wù)全局,以更加寬廣的胸懷融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,不斷增強科學判斷形勢的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力。要把主要精力、主要力量集中到抓發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展上來,抓重點環(huán)節(jié),抓關(guān)鍵措施,著力組織落實好關(guān)系全局發(fā)展的重大決策,在嚴格的組織實施中出思路、出特色、出成績。要強化對經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)導,健全各項促進經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制、全保障機制,層層落實責任,層層傳遞壓力,形成抓落實的責任體系,下大決心、下大力氣抓好經(jīng)濟建設(shè)。
    各級各部門在充分利用去年“制度創(chuàng)新作風建設(shè)”活動成果上,要著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學發(fā)展的長效機制,確保制度作風建設(shè)落到實處。領(lǐng)導干部要發(fā)揚精誠團結(jié)、求真務(wù)實、廉潔從政、注重效率的優(yōu)良作風,簡化工作程序,精簡會議文件,簡省接待,把主要精力集中用到發(fā)展經(jīng)濟中去,在抓細、抓實上下功夫,把區(qū)委、區(qū)政府下達的每一項目標任務(wù),變成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門可操作性的具體辦法,決不能以口號代替行動,以會議代替貫徹,以文件代替落實,讓各項工作在一片落實聲中落空。要在加強過程管理中抓落實,不僅把目標放在結(jié)果上,更要把功夫下在過程中,逐個環(huán)節(jié)抓落實。區(qū)委、區(qū)政府督查部門要認真履行職責,切實加強對重點工作的過程監(jiān)控,隨時掌握各項重點工作的進度,及時反饋重點工作進展情況,保證各項工作的順利推進。
    同志們,赫山快速發(fā)展的態(tài)勢令人振奮,今后奮力跨越的任務(wù)繁重。完成今年的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù),需要我們拿出比別人更務(wù)實的作風,付出比別人更艱辛的努力。讓我們按照今天會議提出的目標任務(wù),以堅韌不拔的毅力抓招商引資,以開拓創(chuàng)新的勇氣搞項目建設(shè),確保各項目標任務(wù)圓滿完成,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,早日建成全面小康和諧的新赫山而努力奮斗!
    區(qū)委書記在全區(qū)組織工作會議上講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天這次會議,是在全區(qū)各項工作進入沖刺階段的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,主要任務(wù)是學習貫徹全省經(jīng)濟運行電視電話會議和全市領(lǐng)導干部會議精神,總結(jié)前三季度各項工作,深入分析當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢,認真查找存在的問題,研究部署年底前的工作,動員全區(qū)上下以迎接、學習、宣傳、貫徹黨的十九屆六中全會精神為動力,堅定信心,緊盯目標,克難攻堅,抓好落實,確保完成全年各項目標任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視這次會議,就如何做好今后一個時期的工作,昨天下午區(qū)委常委(擴大)會進行了專題研究。剛才,x區(qū)長對全區(qū)經(jīng)濟運行工作進行了點評,講得很具體,很有操作性,希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)常委會研究的精神,我再講四個方面的意見。
    一、有喜有憂,正確對待。
    認真總結(jié)成績,正確分析形勢,是做好工作的重要前提。面對繁重的任務(wù)和復雜的經(jīng)濟形勢,必須認真總結(jié)工作,查找存在問題、正確研判形勢,保持清醒憂患。
    社會消費品零售總額增長x%,居全市第x;
    “和諧征收百日攻堅”活動扎實開展,取得明顯突破。截至目前,累計簽訂征收補償協(xié)議x戶、x間門面房、x個廠院,已拆除x戶、x間門面房、x個廠院。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入x億元,同比增長x%。商貿(mào)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成效顯著,高標準編制和實施鐵西片區(qū)及老城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃,服務(wù)業(yè)特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃首批、首家獲得省發(fā)改委批準?!耙粋€提升”是指干部執(zhí)行力得到有效提升。通過深入開展“講責任、比作為、樹形象”、“干部下基層、工作在一線、為民解難題”和“支部建在項目上”等一系列主題活動,干部作風明顯轉(zhuǎn)變。全區(qū)廣大干部職工精神飽滿,信心百倍,干勁越來越足,成效越來越好,思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍日益濃厚,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力日益提升。“一個改善”是指居民生活質(zhì)量進一步改善。今年x-x月份的城市文明程度指數(shù)測評和國家衛(wèi)生城市復核暗訪工作成效明顯,為民創(chuàng)建持續(xù)深入。灞陵路、龍祥路、華佗路污水管網(wǎng)改造、解放路提升等一批惠民工程順利完工。孫莊、王莊、郭樓、五郎廟等社區(qū)啟動安置房建設(shè)。吳莊安置房已交付入住,東關(guān)安置房將于月底交付入住。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作全面啟動,實現(xiàn)養(yǎng)老保險全覆蓋。健康路小學、八一路小學等學校改擴建工程進展順利。前三季度,全區(qū)涉及民本民生支出x億元,占全區(qū)公共財政預算支出的x%,同比增長x%。這一系列成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,更是全區(qū)上下克難攻堅的結(jié)果,非常不易,應當倍加珍惜。
    在全市比,規(guī)模以上工業(yè)增加值排名倒數(shù)第x,固定資產(chǎn)投資倒數(shù)第x。第三季度城建重點項目考評排名全市倒數(shù)第x。雖然這些指標下降有多種原因,但是,差距確實存在,甚至有可能繼續(xù)拉大,務(wù)必要引起高度重視,積極加以應對。從發(fā)展成效上比較,前進勢頭仍顯不足。從x-x月份產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資和主營業(yè)務(wù)收入來看,我們也看到了與兄弟縣市區(qū)的明顯差距。鄢陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步晚、基礎(chǔ)差,但發(fā)展速度很快,x-x月份固定資產(chǎn)投資x億元、主營業(yè)務(wù)收入x億元,都居全市第x。而作為全省首批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),我們的規(guī)模和水平如何,大家心里應該有數(shù)。要敢于正視差距,變壓力為推動持續(xù)發(fā)展的能力、抓好任務(wù)落實的執(zhí)行力,積極行動迎頭趕上。三是壓力來自自身不足。從當前全區(qū)經(jīng)濟運行過程中暴露出的深層次矛盾看,其一,項目進展慢、輻射力大的項目少。當前,我們一些項目推進慢,如……等具有較強帶動和輻射作用、能夠較好展示我區(qū)形象的重大項目,盡管謀劃得早,但在推進過程中遇到很多難題,拖了很長時間,進展緩慢。同時,缺少具有核心競爭力的大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)和支撐經(jīng)濟發(fā)展的大項目。其二,項目建設(shè)中拆遷清表、協(xié)調(diào)、融資、土地等方面困難和問題還依然存在。當前,不論是工業(yè)項目、城建重點項目還是服務(wù)業(yè)項目,只要涉及“地”的工作就困難重重、只要涉及“規(guī)劃、土地等手續(xù)辦理”就舉步維艱,進而導致項目“招得來,落不了地”、“落得下來,開不了工”的現(xiàn)象存在,不僅嚴重影響著項目本身的推進速度,而且影響了投資商的信心。同時,因拆遷引發(fā)的不穩(wěn)定事件時有發(fā)生,要引起大家的高度重視。其三,個別領(lǐng)導干部作風不實、責任心不強。造成我們一些工作推進慢的原因,既有體制機制等客觀方面的因素,也有部分干部主觀努力不夠的因素。當前,全區(qū)干部作風總體上是好的,無論是縣級干部、科級干部、還是一般干部,都積極主動干工作,克難攻堅求突破。尤其在“和諧征收百日攻堅”活動中,……等辦事處,積極主動,敢于擔當,攻破了難題,取得了成效,得到了社會各方面的認可。這充分說明了我們干部作風是過硬的,工作態(tài)度是端正的。但也有部分同志說的多、做的少,干工作缺乏韌勁,浮在面上。
    廣大干部群眾想干事、敢干事的熱情不斷高漲,風清氣正的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境占據(jù)全區(qū)主流。這些機遇,都為全區(qū)發(fā)展增添了動力和后勁,希望我們倍加珍惜機遇、善于創(chuàng)造機遇、奮力搶抓機遇,充分發(fā)揮優(yōu)勢,將一切機遇和優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成效。形勢客觀存在,應對體現(xiàn)水平。全區(qū)上下一定要在肯定成績中堅定信心,在查找差距中自加壓力,在把握大局中搶抓機遇,在求真務(wù)實中迎難而上,努力在逆境中確保完成全年各項工作。
    二、重點突破,實現(xiàn)目標。
    通過穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)農(nóng)業(yè)“三穩(wěn)”,穩(wěn)定經(jīng)濟運行;
    通過一萬個重大項目建設(shè),拉動投資增長;
    通過打造開放、產(chǎn)業(yè)集群、城市競爭、科技、基礎(chǔ)條件“五大優(yōu)勢”,提升綜合競爭力;
    通過創(chuàng)新資金、人力、土地、資源、能源“五個保障”機制,破解要素制約);
    在全市領(lǐng)導干部會議上,市委、市政府提出,第四季度,要“做好三個抓緊、實現(xiàn)三個確保”(即:抓緊工作,抓緊落實,抓緊謀劃,確保全年任務(wù)圓滿完成,確保社會大局和諧穩(wěn)定,確保各項工作持續(xù)求進)。在今天的會議上,我們印發(fā)了x-x月份承擔全市十項民生進展情況,納稅排名前x名企業(yè)情況,城建重點項目考評排名暨城中村棚戶區(qū)改造完成情況,各街道辦事處(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))財政收入、招商引資和省外資金完成情況,對各單位進行了排名,對問題進行了明確。希望全區(qū)各單位各部門高度重視,尤其是年底前的x個多月,要認真落實全省“x”和全市“做好三個抓緊、實現(xiàn)三個確?!惫ぷ饕?,抓住關(guān)鍵,聚力攻堅,持續(xù)突破,切實抓好年內(nèi)各項工作。
    (一)要切實抓好經(jīng)濟運行。經(jīng)濟運行是我們工作的中心和重點,抓好企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是做好經(jīng)濟運行工作的關(guān)鍵。一要加強經(jīng)濟監(jiān)測。區(qū)財政、工信、商務(wù)、土地、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室等職能部門要強化監(jiān)測、服務(wù)和調(diào)度,掌握本行業(yè)、本系統(tǒng)經(jīng)濟運行動態(tài),及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,分析經(jīng)濟運行中存在的問題和困難,研究提出解決問題的思路和舉措。要定期召開經(jīng)濟形勢分析會,對地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等指標要認真研究、重點監(jiān)測,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。二要加快項目建設(shè)。當前,就我區(qū)而言,項目建設(shè)既是擴投資、穩(wěn)增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是促發(fā)展、增后勁的重要載體。年初確定的x個重點項目和x個城區(qū)改造建設(shè)項目,不僅是穩(wěn)增長的重要支撐,更是區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)人民的承諾。全區(qū)各單位、各部門要嚴格按照時間節(jié)點,不等不靠,加快推進。尤其是對尚未開工的項目,要認真梳理原因,找準問題所在,制定具體措施,倒排工期,確??扉_工、早投產(chǎn)。對在建項目要在保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下,通過搶時間、搶工期,把既定的任務(wù)完成好。三要強化企業(yè)服務(wù)。要深入實施服務(wù)企業(yè)行動計劃,全心全意抓企業(yè)服務(wù)。越是在困難時期,越要制定優(yōu)惠的政策,幫助企業(yè)渡過難關(guān),這是抓經(jīng)濟運行的關(guān)鍵點。要認真落實縣級領(lǐng)導和區(qū)直及駐區(qū)單位分包聯(lián)系重點項目制度,定期深入到所聯(lián)系的企業(yè)和項目現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)攻堅克難,為企業(yè)營造生存發(fā)展的良好環(huán)境。而且要形成長效機制,切實保證服務(wù)措施落實到位,支持企業(yè)發(fā)展。區(qū)委區(qū)政府綜合督查室、區(qū)監(jiān)察局等部門要加大重點項目現(xiàn)場督查力度,優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境,嚴肅查處項目建設(shè)中失職、低效率等問題,確保項目順利推進。
    對東關(guān)、裴山廟、洞上等社區(qū)安置房要加快進度,使群眾能早一天入住就早一天入住,決不能讓民生工程變成“民怨工程”,讓安置房變成“擱置房”。
    (三)要牢牢把握重點工作。一方面,要持續(xù)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要突出規(guī)劃先行。認真落實全市“一中心、五組團”規(guī)劃布局中關(guān)于加快中心城區(qū)建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的要求,堅持規(guī)劃引領(lǐng)、項目帶動,切實抓好規(guī)劃范圍內(nèi)區(qū)域土地的規(guī)劃、謀劃和論證,推動與許昌新區(qū)的緊密對接。同時,加快成立集聚區(qū)西區(qū)建設(shè)指揮部,加緊謀劃西區(qū)發(fā)展,提升產(chǎn)城融合水平,努力形成“以產(chǎn)興城、區(qū)園聯(lián)動”的良好格局。要加快項目建設(shè)。項目是發(fā)展的載體。要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),謀項目、建項目、聚項目。對中棉集團、鹿鼎實業(yè)、北馳車輪、天強鋼構(gòu)、等項目要加快推進。對修正藥業(yè)、駿景公司壓力容器、許昌新捷天然氣等前期項目要科學謀劃,加緊運作,確保項目順利推進。要堅持低效企業(yè)整治。x月x日,區(qū)人大常委會審議通過了《關(guān)于開展低效企業(yè)整治提升促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康發(fā)展的決議》,各單位各部門要按照要求,積極開展低效企業(yè)整治工作,整合土地資源,集約節(jié)約利用土地。對產(chǎn)業(yè)層次低、投入強度低的企業(yè)加快實行退出機制,為承接轉(zhuǎn)移來的重點項目落戶騰出空間。另一方面,要持續(xù)加快商貿(mào)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。我們一直講我區(qū)有服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,但是服務(wù)業(yè)一直沒有破題,關(guān)鍵在于缺乏項目支撐、缺乏特色和亮點。當前和今后一段時期,要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點,加快商貿(mào)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。要落實規(guī)劃。認真抓好服務(wù)業(yè)的規(guī)劃、建設(shè),真正把城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃變成一個一個的具體項目,化為全區(qū)上下抓服務(wù)業(yè)的具體行動。要政策扶持。積極主動與省、市對接,主動匯報,爭取政策、資金支持,加快打造全區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策優(yōu)勢。要按照區(qū)委年初下發(fā)的服務(wù)業(yè)發(fā)展意見,借鑒深圳等地發(fā)展經(jīng)驗,加大對物流、餐飲、金融等產(chǎn)業(yè)的政策支持力度。要項目帶動。要培育、打響胖東來、大商、三鼎等服務(wù)業(yè)品牌,不斷壯大龍頭企業(yè)。要按照抓點、連線、聚面,培育亮點的要求,加快南大街提升、南順河街改造、豫園美食城提升改造、綠洲紡織大廈等重點項目建設(shè)。同時,要積極推進文化與經(jīng)濟的融合,加快魏都風情區(qū)建設(shè)、運糧河特色商業(yè)街、城市綜合體建設(shè),精心培育文化品牌,實現(xiàn)文化旅游互融發(fā)展。
    加大對低收入群體的幫扶力度,確保困難群眾順利過冬。要把教育作為民生之要,進一步促進教育均衡發(fā)展,加快推進魏都實驗小學項目,提高教師待遇水平,壯大師資力量。要把健康作為民生之本,不斷優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,扎實開展全民健康教育,增強應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。三要創(chuàng)新機制促提升。要推動人口計生、科技、文化等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,鞏固創(chuàng)建成果,提高居民文明素質(zhì),提升城市文化品位。要深入開展全區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開活動,不斷推進社會管理機制創(chuàng)新,探索構(gòu)建城市社區(qū)黨建“四級網(wǎng)絡(luò)”管理與社區(qū)網(wǎng)格化管理相結(jié)合的現(xiàn)代化社區(qū)管理服務(wù)體系。要夯實基層基礎(chǔ),深入開展“干部下基層、工作在一線、為民解難題”活動,加強社區(qū)基層組織建設(shè)集中整治,努力推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”常態(tài)化、長效化。
    在“承”上,積極推進商貿(mào)經(jīng)濟區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、魏都風情區(qū),為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移搭建寬廣平臺,確保接得住。具體講:要突出主導抓龍頭。要突出紡織加工、機械制造兩大主導產(chǎn)業(yè),盯緊發(fā)達地區(qū)企業(yè)和大型央企加快向中原經(jīng)濟區(qū)布局、轉(zhuǎn)移的機遇,以主導產(chǎn)業(yè)的延鏈補鏈為重點,努力引進一批帶動能力強、科技含量高的龍頭企業(yè)。要以招促轉(zhuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)。注重由“招商引資”向“擇商選資”轉(zhuǎn)變,以投資強度擇商選資,以科技含量擇商選資,以環(huán)保能耗擇商選資,以產(chǎn)業(yè)集聚擇商選資,提高招商引資質(zhì)量,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要強化服務(wù)筑平臺。項目分包領(lǐng)導要提前謀劃運作與項目落地相關(guān)的土地、資金、規(guī)劃等要素,拿出切實可行的解決辦法,破解項目承接瓶頸,為項目落地掃清障礙。各責任單位要突出做好簽約項目的跟蹤回訪、協(xié)調(diào)推進、督查考核,不斷提升行政服務(wù)水平,提高辦證辦事效率,幫助解決項目實施遇到的各種問題,促進項目早日落地。要創(chuàng)新招商架橋梁。要圍繞“三區(qū)”建設(shè),大力開展定向招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商,切實在招商實效上下功夫。
    三、牢記責任,確保穩(wěn)定。
    當前,黨的十九大即將召開,全區(qū)各級領(lǐng)導干部要圍繞市委、市政府確定的“三個到位、三個確保、三個不給”的工作目標,千方百計保穩(wěn)定,全力以赴促和諧,確保安全生產(chǎn)萬無一失,確保全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。
    (一)大局意識要銘記在心。沒有發(fā)展,一切無從談起;
    分管領(lǐng)導要親歷親為,靠前指揮,明確責任,狠抓落實;
    其他班子成員要切實履行“一崗雙責”,確保分管范圍內(nèi)不出現(xiàn)大規(guī)模集體上訪和惡性上訪案件,不發(fā)生重大安全事故。
    要提前部署完善穩(wěn)控措施,嚴格落實穩(wěn)控責任,對重點人員要逐一摸排,建立臺賬;
    要持續(xù)推進訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制改革,最大限度減少和避免訴訟案件和信訪案件的發(fā)生。五要完善群防群治機制,集中開展整治社會治安重點地區(qū)專項行動,著力提高應對突發(fā)事件的能力,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
    凡發(fā)生進京集體上訪、非正常上訪,赴省集體上訪,到市委市政府門口上訪,實行責任倒查,嚴格追究。
    四、務(wù)實重做,敢于擔當。
    落實各項工作,離不開一個“做”字。全區(qū)各級領(lǐng)導干部要圍繞魏都發(fā)展大計,愿做、善做、敢做,讓思路在“做”中創(chuàng)新,難題在“做”中破解,能力在“做”中提高,藍圖在“做”中實現(xiàn)。
    (一)要科學運作,破解瓶頸。崗位可以平凡,但業(yè)績不能平庸。一些同志奉行“不求有功,但求無過”的人生哲學,無心干事、無力作為,工作四平八穩(wěn)、看攤守業(yè),滿足于應付了事、過得去,當一天和尚撞一天鐘,到頭來不僅自損形象,而且誤事殃民。作為領(lǐng)導干部,面對復雜多變的宏觀形勢,面對特殊時期的特殊要求,必須要有特殊表現(xiàn),必須勇于擔當、善于運作,遵循規(guī)律推進項目建設(shè)、招商引資、民生事業(yè)和黨的建設(shè)等重點工作,通透竹竿,持續(xù)運作,先行先試,敢于破解產(chǎn)業(yè)提升、項目落地、征地拆遷、補償安置、安全穩(wěn)定等方面的制約難題,善于在困難面前、問題面前解放思想、創(chuàng)新思路、超前運作,真正做到想干事、會干事、干成事、不出事。在今后工作中,無論是四大班子領(lǐng)導還是各部門各單位領(lǐng)導,都要在講運作、破難題上當好表率,要求同志們做到的,自己首先做到,既要當指揮員又要當戰(zhàn)斗員,既要掛帥更要親征,有什么困難就克服什么困難,有什么問題就解決什么問題,只有這樣,各項工作才能持續(xù)求進、持續(xù)提升、持續(xù)發(fā)展。
    (二)要忠誠履職,務(wù)本責實。在其位謀其政,有位當有為。不可否認,一些干部出勤不出力、出力不出績、謀人不謀事,遇到矛盾繞著走,見了困難就低頭,什么事也干不成,什么問題都解決不了,這樣貌似好人的不作為干部,表面看風險不沾邊、問題不沾身,看似“成熟”,實則庸碌無為、失職失責,非但群眾不認可,事業(yè)發(fā)展更難以容許。我們看一名領(lǐng)導干部、關(guān)鍵是看有沒有責任,能不能盡責任。每一位領(lǐng)導干部都要按照職責,在分管的一局一域、一條一塊,把本職工作做好,看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事,工作上得去,班子和隊伍不出事,這就是履職盡責。認真做事可能把事做成,用心做事才能把事做好,比如我們實行的城建項目指揮長機制,縣級領(lǐng)導、區(qū)直單位聯(lián)系分包機制,向街道辦事處、農(nóng)村社區(qū)下派干部機制,以及開展的“支部建在項目上”等創(chuàng)建活動,如果不能盡到職責,一切都將落空,既做不成更做不好。因此,每一位領(lǐng)導干部都要對自己的職責任務(wù)、分包分管的工作,做到心中有數(shù),不能不知道情況,不能不掌握進度,不能不破解難題,不能不開創(chuàng)新局面,切實做到帶頭講責任,帶頭比作為,帶頭樹形象。
    (三)要疑聚合力、從我做起。圍繞中心、服務(wù)大局,是對每位領(lǐng)導干部的基本要求。從全區(qū)重點工作的推進看,每到關(guān)鍵時刻,各級各部門都能講大局、講責任,主動擔責,齊心協(xié)力。在當前沖刺階段,各級領(lǐng)導干部要力戒“講、說、議”、倡樹“干、做、效”,自覺勇挑重擔,靠前指揮,把更多的精力用在攻堅上、把更多的心思用到發(fā)展上,把更多的智慧用于謀劃上,自覺圍繞發(fā)展、圍繞大局、圍繞穩(wěn)定找題目、作文章、有作為,從現(xiàn)在做起、從點滴做起,從一個個項目做起,從一件件小事做起,靠“做”凝心聚力謀發(fā)展、靠“做”轉(zhuǎn)變作風樹形象、靠“做”惠及民眾促和諧,從而確保區(qū)委“一個引領(lǐng)、三區(qū)帶動”的工作思路得到有效貫徹,確保城建項目“和諧征收百日攻堅”活動取得更大成效,確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生不出問題,確保黨風廉政建設(shè)和干部廉潔自律成為自覺行動。
    致力完善社會救助和社會福利體系;
    推進教育事業(yè)特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展;
    健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;
    抓好信訪穩(wěn)定、社會綜治、安全生產(chǎn)工作,維護社會大局穩(wěn)定。
    同志們,完成2021年的目標任務(wù)已到了攻堅階段,時不我待;
    謀劃2022年的各項工作已到了關(guān)鍵時期,迫在眉睫。希望全區(qū)廣大干部群眾咬定目標不放松、振奮精神不懈怠、務(wù)實重做敢擔當,以實際行動、十足干勁和發(fā)展業(yè)績,為廣大群眾謀福祉,為魏都發(fā)展添光彩!
    區(qū)委書記在全區(qū)組織工作會議上講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天召開這次會議,主要目的是深入貫徹落實市委部署要求,進一步加強我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作。剛才,xxx同志傳達了市委專題會議特別是xxx書記的講話精神,大家要認真領(lǐng)會、把握實質(zhì)、抓好落實。下面,就如何推進我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作,我強調(diào)三點意見:
    習近平總書記強調(diào):“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策?!笨倳浀纳鷳B(tài)文明觀是對人類文明發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的歷史總結(jié),直接揭示了生態(tài)與文明、生態(tài)保護建設(shè)與人類文明興衰的本質(zhì)聯(lián)系,我們要深刻認識加強生態(tài)文明建設(shè)的重要性、緊迫性,以高度的政治責任感保護生態(tài)環(huán)境。對我區(qū)來說,現(xiàn)階段抓好中央環(huán)保督察組督察反饋意見整改落實工作,就是深入貫徹習總書記新發(fā)展理念的具體實踐,全區(qū)上下一定要進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”,牢記“國之大者”,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央及省市委的決策部署上來,以強烈的責任感和緊迫感抓好整改落實工作,切實將綠色發(fā)展理念貫穿到轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展全過程、各領(lǐng)域,確保中央及省市委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的各項要求部署在我區(qū)落實落地。
    抓好督察整改落實工作,必須大力弘揚攻堅克難、不畏艱險的作風,一件一件抓整改、一項一項抓落實,確保按時限、保質(zhì)量、高標準完成整改任務(wù)。在重點問題整改上,要將督察反饋意見中指出的重點問題作為整改重中之重,逐項對照解決,積極采取有力舉措,全力以赴推進整改。在統(tǒng)籌結(jié)合上,要把做好督察整改工作與推進“多規(guī)合一”、落實區(qū)域治理提升年任務(wù)、開展專項整治行動等工作有機結(jié)合起來,加強協(xié)調(diào),互促互進,以抓好督察整改工作的扎實成果推動我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作再上新臺階。在建立長效機制上,要在抓好問題整改的同時,深入分析原因、堅持舉一反三,解決一個問題,跟上一套制度,徹底清除各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)中產(chǎn)生環(huán)境問題的“病根”,確保問題不反彈,做到標本兼治,加強源頭治理,不斷提升我區(qū)環(huán)境保護工作水平。
    要嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”,加強組織領(lǐng)導,層層壓實責任,為完成督察反饋意見的整改落實提供堅強保障。要強化領(lǐng)導力量,健全組織機構(gòu),堅持分兵把守、各負其責,在全區(qū)上下形成共同抓好環(huán)保督察整改、加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的良好格局。要嚴格督導檢查,建立定期調(diào)度、定期通報和督促檢查制度,對反饋問題實行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效,確保按期完成整改任務(wù)。要嚴肅責任追究,進一步加大問責力度,對整改不及時、不到位,問題仍然突出、污染出現(xiàn)反彈的單位和部門,堅決追責問責、嚴肅處理。要加強生態(tài)環(huán)保宣傳,引導全區(qū)廣大群眾樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,充分調(diào)動群眾參與、監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的積極性和主動性,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,營造人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的新風尚。
    區(qū)委書記在全區(qū)組織工作會議上講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天召開全區(qū)地方志機構(gòu)主任工作會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、全國省級地方志機構(gòu)主任工作會議和×第十二次黨代會精神,總結(jié)2021年全區(qū)地方志工作,研究部署今年工作,推動地方志工作再上新臺階。下面,我就做好2022年全區(qū)地方志工作講幾點意見。
    過去一年,全區(qū)地方志系統(tǒng)自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平總書記視察ד4·27”重要講話和對×工作系列重要指示精神,認真貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和×第十二次黨代會精神,聚焦主業(yè),圍繞中心,服務(wù)大局,凝心聚力推動全區(qū)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,取得了新成效。頂層設(shè)計進一步完善,《×地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20×—2025年)》順利出臺。編纂質(zhì)量穩(wěn)步提升,×、市、縣三級年鑒實現(xiàn)全覆蓋,16部年鑒在第八屆全國地方志優(yōu)秀成果(年鑒類)評審活動中獲通報表揚,《×年鑒》被評為一等省級綜合年鑒。特色志書編纂穩(wěn)步推進,《×抗日戰(zhàn)爭志》《×漢語方言志》完成編輯待出版。
    古籍舊志整理取得新突破,《×歷代方志集成》項目獲批實施。方志館建設(shè)邁出新步伐,×方志館二期項目即將全面開工建設(shè),等等。這些成績的取得,離不開各級黨委政府和有關(guān)部門的堅強領(lǐng)導和大力支持,離不開全區(qū)地方志系統(tǒng)同志默默無聞的奉獻。在此,我謹代表×人民政府,向各級各有關(guān)部門表示衷心感謝,向全區(qū)地方志工作者致以崇高的敬意!
    習近平總書記指出,文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。黨的十九屆六中全會充分肯定了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在習近平新時代中國特色社會主義思想形成和發(fā)展中的重要作用,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,必須大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。地方志作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分和重要載體,以其獨特優(yōu)勢,在承載中華文化,堅定文化自信,提升國家軟實力進程中發(fā)揮著重要的作用,不僅承擔著記錄新時代的光榮職責,還承擔著謳歌新時代、服務(wù)新時代的歷史使命。
    全國省級地方志機構(gòu)主任工作會議深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,要求進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實將“兩個確立”體現(xiàn)在地方志工作各方面,切實將習近平總書記關(guān)于史志工作的重要論述落實到地方志工作全過程,牢牢抓住志鑒編修這條主線,用地方志的歷史記載方式為中國扶貧、全面小康建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和疫情防控等事業(yè)著史存史,穩(wěn)步推進中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、中國傳統(tǒng)村落、中國名鎮(zhèn)名村等方面系列志書編纂工作。我們要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,按照全國省級地方志機構(gòu)主任工作會議的部署要求,高標準謀劃、高質(zhì)量推進“十四五”時期地方志工作。
    “啟動第三輪修志工程,整理出版《×歷代方志集成》,實施鄉(xiāng)村史志編修工程”寫入《ד十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》,地方志事業(yè)發(fā)展迎來更加有利的環(huán)境。
    三是部分三級地方志書和綜合年鑒編纂質(zhì)量有待進一步提升;
    五是人才隊伍建設(shè)有待進一步加強。專業(yè)修志人員普遍匱乏,人才斷層斷檔問題亟待解決。
    全區(qū)地方志工作機構(gòu)要準確把握當前地方志工作的新形勢、新任務(wù)和新要求,進一步增強工作責任感和使命感,乘勢而上、奮發(fā)作為,推動地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    新時代地方志工作已經(jīng)從“一本書主義”向“十業(yè)并舉”轉(zhuǎn)變,必須以志鑒編修為重點,以服務(wù)中心、服務(wù)社會為方向,組織實施好“六大工程”,促進全區(qū)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    (一)推進實施第三輪修志啟動及年鑒精品編纂工程,
    為新時代中國特色社會主義壯美×建設(shè)留下歷史印記。隨著“十三五”時期志鑒編修工作的圓滿收官,第三輪修志工作即將全面開啟,要系統(tǒng)抓好第二輪修志總結(jié)和評估工作,為第三輪修志把準時代脈搏、發(fā)展趨勢,樹立質(zhì)量意識、法治意識,做好充分的準備工作,重點把握好幾個方面。
    一是系統(tǒng)評估二輪修志工作。要系統(tǒng)總結(jié)評估二輪修志工作的成功經(jīng)驗和教訓,從組織推進、框架設(shè)計、資源配置、質(zhì)量把控、經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)及系統(tǒng)管理等方面,逐項查缺補漏,重點對志書質(zhì)量進行檢查,為三輪修志提供借鑒。
    二是做好三輪修志專題調(diào)研和專題研討。要加強區(qū)內(nèi)外調(diào)研,虛心向先進兄弟省份學習好的做法與經(jīng)驗,邀請專家把脈問診,深入到各市縣、區(qū)直各部門集思廣益,廣開言路,編制務(wù)實、可操作的《第三輪修志工作方案》及《第三輪修志指導手冊》。
    三是牢牢抓住時代脈搏這條主線,真實記錄時代特征。編纂《扶貧開發(fā)志》《全面建設(shè)小康社會志》是黨中央交給地方志系統(tǒng)的重大政治任務(wù),是當前和今后一個時期地方志工作的重中之重。要在第三輪志書編纂工作中突出當今時代特點、八桂地方特色和鮮明的民族特征,大力推動《扶貧開發(fā)志》《全面建設(shè)小康社會志》編纂工作,選擇條件成熟的地區(qū)和部門,開展“兩志”編纂試點工作,以點帶面穩(wěn)妥推進“兩志”編修。
    四是狠抓質(zhì)量建設(shè),將質(zhì)量興志貫穿始終。質(zhì)量是新時代地方志事業(yè)的根本、基礎(chǔ)和生命線,要堅持質(zhì)量第一,探索制定第三輪志書質(zhì)量標準,健全完善志書質(zhì)量保障體系,深化對地方志工作規(guī)律和特點的認識,以科學認真的態(tài)度,精益求精的作風,將質(zhì)量意識貫穿修志工作的全過程、各方面、各環(huán)節(jié)。要結(jié)合發(fā)展新形勢,加強地方志編纂業(yè)務(wù)指導,完善資料報送、志稿評審、質(zhì)量評價、審查驗收、批準出版等制度,打造無愧于黨和國家、無愧于人民、無愧于歷史的精品志鑒。
    (二)推進實施鄉(xiāng)村史志編修與助力鄉(xiāng)村振興“鑄魂”工程,助力八桂鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
    編修鄉(xiāng)村史志是傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要抓手,是一項系統(tǒng)、長期的鄉(xiāng)村振興“鑄魂”工程,既事關(guān)當下,更影響長遠,必須以對歷史負責的態(tài)度,認真對待這項工作,努力將鄉(xiāng)村史志編修打造成為助推民族文化強區(qū)建設(shè)、助力鄉(xiāng)村全面振興文化工程。
    一要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要堅持上下一盤棋,主動將鄉(xiāng)村史志編修工程納入議事日程,列入工作規(guī)劃,優(yōu)化頂層設(shè)計,強化組織保障,并廣泛動員各方面力量積極參與。各級地方志工作機構(gòu)要將鄉(xiāng)村史志編修納入年度工作任務(wù),作為重要工作來抓,會同住建部門將挖掘鄉(xiāng)村歷史文化內(nèi)涵融入農(nóng)村人居環(huán)境整治、名鎮(zhèn)名村建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護乃至城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中,進一步釋放鄉(xiāng)村史志文化的動力和活力。
    二要加強業(yè)務(wù)培訓。開展鄉(xiāng)村史志編修,專業(yè)技術(shù)人才是關(guān)鍵。各級地方志工作機構(gòu)要加強對鄉(xiāng)村史志編纂指導和培訓,重點圍繞篇目設(shè)計、資料搜集、稿件撰寫、文風規(guī)范等實務(wù)操作方面問題,扎實推進各項工作,不斷提升編纂人員業(yè)務(wù)水平能力。
    聚焦傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)老字號及各類名優(yōu)特產(chǎn)等優(yōu)勢資源發(fā)掘,為“一村一品”開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供鮮活素材、注入文化靈魂。
    (三)推進實施舊志古籍整理系統(tǒng)集成工程,深入挖掘×文化特色資源。
    八桂文化是中華文化的重要組成部分,歷史悠久,人文薈萃,底蘊深厚,現(xiàn)存約280部歷代方志,包括通志、府志、州志、縣志、鄉(xiāng)土志、土司志、風土志等,是豐厚而寶貴的歷史文化資源。這些歷史文化沉淀既是我們堅定文化自信的源泉和基礎(chǔ),也是我們倍感自豪的文化軟實力,要組織開展系統(tǒng)挖掘、開發(fā)利用。
    一是加快組織編纂《×歷代方志集成》?!恋胤街巨k要系統(tǒng)收集整理×舊志古籍,高質(zhì)量組織編纂《×歷代方志集成》,積極協(xié)調(diào)財政部門加快項目投資評審,確保年內(nèi)取得實質(zhì)性突破。
    二是立足實際抓好特色舊志古籍整理工作。啟動開展《民國×重要文獻集成》《域外×重要文獻集成》《中越關(guān)系要歷史文獻集成》等重點項目論證,持續(xù)推動[民國]《×年鑒》影印出版。
    三是指導協(xié)助有關(guān)出版單位做好其他待出版的全區(qū)舊志的整理及影印工作,為全區(qū)海上絲綢之路文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播研究提供文獻支撐,進一步夯實×歷史文化根基和展示×歷史文化價值。
    (四)推進實施地情資源開發(fā)利用創(chuàng)新工程,充分發(fā)揮地方志資政育人功能。
    新時代地方志工作者不僅要具備扎實的專業(yè)知識和技能,更要具備謀當其用、文當其時的戰(zhàn)略思維,善于從歷史經(jīng)驗與現(xiàn)實需要的結(jié)合上思考和研究問題,推進地方志工作由修志編鑒向更多維度、更加整體轉(zhuǎn)變,逐漸實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。
    搭建方志宣傳平臺,著力打造地方志文化大眾品牌,利用“線上+線下”“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”模式,講好×故事,傳播×聲音。
    二要主動服務(wù)大局。地方志不僅僅是史學的基礎(chǔ)和史學家的專利,而應該更廣泛地應用于社會發(fā)展之中,更大地發(fā)揮服務(wù)國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。各級地方志工作機構(gòu)要始終把“以史鑒今、以史資政”作為一項根本任務(wù),緊密結(jié)合中國(×)自由貿(mào)易試驗區(qū)、西部陸海新通道、面向東盟的金融開放門戶建設(shè)等國家戰(zhàn)略和《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(rcep)實施等需求,及時研究提供一批高質(zhì)量、高價值的資政成果,為黨委、政府提供決策參考。
    (五)推進實施方志館及地方志平臺品牌建設(shè)工程,夯實地方志事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    對已經(jīng)立項和申請立項建設(shè)方志館的地方,要抓緊抓好實施工作。要以網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫、微信公眾號、手機報等平臺,充分挖掘八桂區(qū)情特質(zhì)和八桂歷史文化基因,推動史志文化成果轉(zhuǎn)化和推廣傳播,進一步提升地方志影響力,努力打造×區(qū)情教育和區(qū)情展示的靚麗名片。
    (六)推進實施地方志人才隊伍建設(shè)提升工程,為地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。
    新時代地方志工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),對全區(qū)各級地方志工作機構(gòu)的干部提出了新的更高要求。要壯大地方志人才隊伍,引進一批熱愛地方志工作、愿意投身地方志事業(yè)的年輕干部。吸納社會力量參與地方志工作,組建并優(yōu)化地方志人才庫,打造專兼職結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊,培養(yǎng)一批編纂、研究高素質(zhì)人才。要加大業(yè)務(wù)知識培訓力度,對全區(qū)地方志干部進行集中培訓,特別是抓緊對去年換屆后地方志工作機構(gòu)新任負責人的培訓。各級地方志工作部門要開展業(yè)務(wù)“大練兵”“大比武”活動,使每個干部都成為修志編鑒的行家里手,努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、敬業(yè)奉獻的方志隊伍,推動全區(qū)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    (一)堅持黨對地方志工作的全面領(lǐng)導。
    各級各有關(guān)部門要毫不動搖地堅持和加強黨對地方志事業(yè)的全面領(lǐng)導,確保地方志事業(yè)發(fā)展的正確政治方向。各地要履行黨委領(lǐng)導、政府主持、地方志工作機構(gòu)實施、社會組織和力量參與的工作體制,認真落實好地方志工作“一納入、八到位”的總要求,確保地方志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級地方志工作機構(gòu)是實施地方志工作的主體,要切實履職盡責,加強對地方志工作的實施、管理與服務(wù)。
    (二)提高依法治志工作水平。
    依法履行對地方志工作的組織、指導、督促、檢查等職責,推動依法治志工作走深走實。
    (三)持續(xù)加強黨風廉政建設(shè)。
    全區(qū)地方志系統(tǒng)要認真貫徹落實好習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任和“一崗雙責”,貫徹執(zhí)行清廉×建設(shè)要求,嚴以律己,不斷提高廉潔自律意識,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以作風建設(shè)為重點,以方志事業(yè)為紐帶,持續(xù)加強黨風廉政建設(shè),推動全區(qū)地方志工作再上新臺階。
    做好地方志工作責任重大、使命光榮。
    我們要自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平視察ד4·27”重要講話精神和對×工作系列重要指示精神,緊緊圍繞×第十二次黨代會部署要求,埋頭苦干、勇毅前行,守正創(chuàng)新、狠抓落實,奮力譜寫全區(qū)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美×作出新的更大的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    區(qū)委書記在全區(qū)組織工作會議上講話篇十六
    同志們:
    剛才,全市宣傳文化工作電視電話會議傳達了全國、全省宣傳部長會議主要精神,對今年宣傳文化工作進行全面部署,為我們做好新時期宣傳文化工作指明了方向、提供了動力。艷莉同志回顧了去年全區(qū)的宣傳文化工作,并對今年的工作做了具體部署,講得很好,我完全贊同。希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
    區(qū)委一直高度重視宣傳文化工作。去年以來,全區(qū)宣傳文化戰(zhàn)線在區(qū)委的領(lǐng)導下,積極創(chuàng)新科學理論武裝形式,扎實開展宣傳文化活動,取得良好成效,得到上級和廣大群眾的充分肯定。領(lǐng)導干部讀書活動作為我市各區(qū)縣中唯一一個學習型黨組織建設(shè)品牌案例上報省委、省政府;出色完成了我區(qū)創(chuàng)建文明區(qū)的各項重點工作;精心打造了“多彩文化,幸福金平”等一批凸顯特色、深受歡迎的群眾性文化品牌。這些成績來之不易,離不開全區(qū)廣大宣傳文化工作者的辛勤付出和不懈努力,區(qū)委對全區(qū)宣傳文化工作是滿意的!在這里,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)宣傳文化戰(zhàn)線全體同志致以誠摯的問候和衷心的感謝!
    2013。
    年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,做好宣傳文化工作意義重大,同時,黨的十八大也對宣傳文化工作提出了新的更高要求。金平作為汕頭開埠文化發(fā)祥地,是汕頭的文化中心,具有其他區(qū)縣無法比擬的優(yōu)勢。下來,我們要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求,以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為主線,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作中心,突出金平特色,發(fā)揮文化優(yōu)勢,不斷增強我區(qū)文化軟實力,提升城區(qū)文明形象,提高群眾幸福感,為建設(shè)美麗幸福汕頭示范區(qū)提供堅強的宣傳思想文化保證。
    學習宣傳好黨的十八大精神是當前的首要政治任務(wù),各街道黨工委書記要高度重視十八大精神的宣傳工作,宣傳委員要負起責任充分利用宣傳欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體把黨的十八大精神以及省、市、區(qū)的會議精神傳達貫徹到廣大黨員干部群眾中去。去年的讀書活動開展得很好,今年要結(jié)合黨的十八大精神深入開展領(lǐng)導干部讀書活動。各街道、各單位的宣傳委員還要親自到汕頭開埠歷史陳列館認真系統(tǒng)地學習好汕頭開埠的歷史文化、發(fā)展歷程等,特別是涉農(nóng)社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社社區(qū)等要讀什么書,要有選擇性的進行讀書。最近省委宣傳部推薦了一套關(guān)于順德、廣州改革經(jīng)驗和中山、佛山老城區(qū)改造的書,這些書上的經(jīng)驗和做法非常切合我們的實際,各單位要進行組織學習,特別是城管局要好好學習老城區(qū)的改造經(jīng)驗。
    要按照黨的十八大對加強新時期新聞輿論工作的新要求,緊緊圍繞中心工作,不斷提高輿論引導能力,傳播好黨和政府的聲音,展示好當代社會的主流,反映好人民群眾的心聲。抓住重點,把握好宣傳的方向,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,把宣傳的重點引導到宣傳西部智慧生態(tài)新城建設(shè)、舊城區(qū)保護性開發(fā)特別是小公園一帶的建設(shè),還有各類平臺的建設(shè)包括電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大科技服務(wù)平臺等。我區(qū)沒有自己的宣傳媒體,這要求宣傳部門正確把握主流輿論導向,更加主動去組織,更加主動去策劃,更加主動去聯(lián)系,更加主動去投入,借助上級新聞宣傳平臺來宣傳金平,確保黨和政府的正能量時刻把握主動權(quán)、占領(lǐng)主陣地。各級新聞宣傳隊伍要及時了解掌握全區(qū)各單位的工作亮點和成效,特別是要按照關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,把視線放在基層,更加關(guān)注各條戰(zhàn)線辛勤工作的干部群眾,通過宣傳工作成果來展示、提升金平形象,鼓舞干部群眾的士氣。要不斷提升政治敏感性,強化與各類媒體打交道的技巧,主動和媒體聯(lián)系溝通,配合、引導采訪活動。正確對待輿論監(jiān)督,以積極的姿態(tài)將輿論監(jiān)督轉(zhuǎn)化為推動工作的動力。要更加關(guān)注網(wǎng)絡(luò)論壇、微博等新興媒體的輿論引導和監(jiān)控,不斷提高網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍的快速反應能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的原則,在重大問題上不缺位,在關(guān)鍵時刻不失語,唱響網(wǎng)絡(luò)主旋律。
    去年我區(qū)已經(jīng)拿到了汕頭市文明區(qū)的牌子,今年是我市啟動創(chuàng)建全國文明城市工作的第一年,也是我市蟬聯(lián)廣東省文明城市的復檢之年。要以創(chuàng)建文明城市為抓手,進一步推進精神文明建設(shè)。剛才艷莉同志講的一系列的活動我都同意,其中要特別重視城市管理工作。各街道一定要把轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作抓好,一是搞好環(huán)境衛(wèi)生,各主干道、大街小巷兩旁的招牌、廣告牌、紅布條等要進行整治,特別是要對單位、居民樓亂拉黑紗窗的行為進行整治、規(guī)范。二是要積極開展種樹綠化活動,今年市里安排了
    1000。
    萬的資金,各街道、各單位要提前做好轄區(qū)種樹綠化的規(guī)劃設(shè)計。
    要充分利用歷史文化街區(qū)這一載體,把文化、旅游、經(jīng)濟有機融合起來,摸索振興老街區(qū)發(fā)展的新路。要以實施永平路保護性開發(fā)為示范,推動小公園歷史文化街區(qū)的保育活化,加大對汕頭開埠陳列館的提升和宣傳力度,加快推進永平酒樓等人文建筑的修繕,打造全國開埠商業(yè)文化活體博物館群。按照市委、市政府的要求今年一定要在僑博會之前完成永平路的整體改造建設(shè)工作。通過抓好重要文化街區(qū)景點的保護性開發(fā)建設(shè),配套特色食街、特色商品街等餐飲、購物街區(qū)規(guī)劃建設(shè),加強策劃包裝,做好對外宣傳推介,進一步集聚人氣,加快推進西堤公園和各主干道出入口的改造建設(shè),把老街區(qū)打造成為汕頭人文休閑旅游勝地。
    一方面,要進一步加大建設(shè)力度,盡快實現(xiàn)基層公共文化設(shè)施全覆蓋。要充分發(fā)揮現(xiàn)有公共文化場館的服務(wù)功能,滿足廣大群眾的需求。要積極爭取民間資本參與到文化建設(shè)中來,鼓勵民間資本興建博物館、書畫院、文化廣場等文化設(shè)施,推動住宅小區(qū)文化活動室等逐步向社會公眾開放。另一方面,省、市今年將重點對文化產(chǎn)業(yè)進行扶持,各街道、各部門要抓住上級對文化產(chǎn)業(yè)大力扶持的契機,結(jié)合實際設(shè)計好項目,充分發(fā)揮我區(qū)文化積淀深厚、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢,積極爭取資金扶持,推動文化與科技、經(jīng)濟、金融融合發(fā)展,推進新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展,不斷增強我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。這方面今年的重點是金平區(qū)文化創(chuàng)意園,要通過免費提供場地等優(yōu)惠措施把工業(yè)設(shè)計、動漫設(shè)計、文化創(chuàng)意設(shè)計等創(chuàng)意行業(yè)吸引進來,把產(chǎn)業(yè)園發(fā)展為創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的孵化基地。
    要以提高領(lǐng)導班子領(lǐng)導科學發(fā)展能力和干部隊伍德才素質(zhì)為核心內(nèi)容,進一步強化政治意識、大局意識和和責任意識教育,建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的宣傳文化干部隊伍。要高度重視宣傳文化干部的培養(yǎng),把政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強和富有創(chuàng)新精神的干部充實進宣傳思想文化部門。要加強干部培訓工作,特別是與新興媒體相關(guān)的新知識、新業(yè)務(wù)、新技能的培訓。要重點加強網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè),提高對網(wǎng)絡(luò)輿情信息的反應敏感度和輿情引導能力。
    同志們,做好今年宣傳文化工作責任重大、使命光榮。我們要以黨的十八大精神為指導,按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,圍繞區(qū)委的中心工作,振奮精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全面落實好各項工作任務(wù),推動建設(shè)美麗幸福汕頭示范區(qū)上新臺階!