城市規(guī)劃建設意見（優(yōu)質18篇）

    社交媒體成為了人們日常生活的一部分，它改變了我們與世界互動的方式。在寫總結之前，我們可以先列出一份詳盡的清單，收集要點和觀點。接下來，讓我們一起來看看下面的范文，希望對大家有所啟發(fā)。
    城市規(guī)劃建設意見篇一
    城市是人類社會發(fā)展的重要標志，而城市規(guī)劃建設作為城市發(fā)展的基礎工作，對城市的整體發(fā)展和未來發(fā)展具有重要的影響。在我參與城市規(guī)劃建設工作的過程中，我深深體會到了一些經驗和教訓。下面將結合我的實踐經驗，對城市規(guī)劃建設的一些心得體會進行探討。
    首先，城市規(guī)劃建設需要全面考慮，注重平衡發(fā)展。在城市規(guī)劃建設過程中，我們不能片面追求某一方面的發(fā)展，而忽視其他方面的平衡與協調。例如，一個城市不能只注重經濟發(fā)展，而忽視環(huán)境保護；也不能只注重住房建設，而忽視公共設施的配套建設。城市規(guī)劃建設的目標應該是實現經濟、環(huán)境、社會等各個方面的平衡發(fā)展，使城市成為宜居、宜業(yè)、宜游的地方。
    其次，城市規(guī)劃建設需要充分調研和分析。在制定城市規(guī)劃建設方案之前，我們應該對城市的人口、產業(yè)、交通、環(huán)境等方面進行全面深入的調研和分析。只有了解了城市的實際情況，我們才能制定出適合城市發(fā)展的規(guī)劃方案，避免出現一些不合理的規(guī)劃決策。同時，在規(guī)劃執(zhí)行過程中，我們也要不斷對規(guī)劃進行調整和優(yōu)化，以適應城市的變化和發(fā)展需求。
    第三，城市規(guī)劃建設需要注重參與和民主決策。城市規(guī)劃建設事關全體市民的利益，因此，我們在規(guī)劃制定和實施中應該充分聽取市民的意見和建議?？梢酝ㄟ^開展公眾聽證會、征求意見等方式，讓市民能夠參與到城市規(guī)劃建設中來。只有通過民主決策，我們才能制定出更加符合市民利益和期望的規(guī)劃方案，增強市民的歸屬感和參與感。
    第四，城市規(guī)劃建設需要注重保護傳統文化和歷史遺產。城市的魅力不僅僅體現在高樓大廈和現代化設施上，傳統文化和歷史遺產也是城市的重要組成部分。在城市規(guī)劃建設過程中，我們應該注重保護和傳承城市的傳統文化和歷史遺產，讓城市擁有更深厚的歷史底蘊和獨特的文化魅力。可以通過修復古建筑、保護歷史遺跡等方式，體現城市的歷史記憶和文化價值。
    最后，城市規(guī)劃建設需要注重可持續(xù)發(fā)展。城市的規(guī)劃和建設不應該只關注當前的發(fā)展，而忽視未來的可持續(xù)發(fā)展。在城市規(guī)劃建設過程中，我們應該注重節(jié)約資源、保護環(huán)境，倡導低碳、環(huán)保的發(fā)展模式。例如，在交通規(guī)劃中，我們可以鼓勵市民使用公共交通工具，并建設自行車道，以減少對環(huán)境的污染。在建筑規(guī)劃中，我們可以推廣綠色建筑標準，減少能源的消耗。只有推動城市的可持續(xù)發(fā)展，我們才能給子孫后代留下一個更加美好的家園。
    總之，城市規(guī)劃建設是一項非常復雜和長期的工作，需要綜合考慮各種因素和利益。在實踐中，我認識到城市規(guī)劃建設需要全面考慮、充分調研、民主決策、保護傳統文化和歷史遺產以及注重可持續(xù)發(fā)展等重要原則。只有堅守這些原則，我們才能制定出符合城市發(fā)展需求和市民利益的規(guī)劃方案，為城市的繁榮和可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
    城市規(guī)劃建設意見篇二
    對于城市規(guī)劃你有哪些建設意見?促進城市發(fā)展是我們大家共同的愿望。下面本站小編為大家整理了一些有關城市規(guī)劃的建設意見，供大家參考學習，希望對大家有所幫助。
    為深入貫徹中央城市工作會議精神，落實市委十一屆十次全會決策部署，根據中央、市委相關文件，結合昌平實際，就全面深化改革、提升城市規(guī)劃建設管理水平，提出如下實施意見。
    一、總體要求。
    全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央城市工作會議精神，深入貫徹系列重要講話特別是視察北京的重要指示，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，自覺貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，牢固樹立以人民為中心的城市發(fā)展思想，順應和尊重城市發(fā)展規(guī)律，遵循城市工作“五個統籌”指導方針，圍繞落實首都城市戰(zhàn)略定位，以推動京津冀協同發(fā)展為契機，以全面深化改革為動力，堅持首善標準，聚焦“城市病”治理，加快疏解非首都功能，著力轉變城市發(fā)展方式，優(yōu)化城市服務功能，完善城市治理體系，破解城市發(fā)展難題，推動城市發(fā)展和經濟社會發(fā)展深度轉型，向著建設國際一流科教新區(qū)的奮斗目標堅實邁進。
    準確把握昌平城市現代化、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化協調并進的階段性特征，堅持規(guī)劃先行與建管并重相結合，堅持改革創(chuàng)新與傳承保護相結合，堅持集約高效與安全便利相結合，全面加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，大力推進供給側結構性改革，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，努力實現三個重大轉變：城市工作向更加突出服務管理轉變，加強城市規(guī)劃建設管理的統籌，以服務促管理，保障城市協調、有序、高效運行;城市規(guī)劃建設向更加注重減量提質轉變，劃定城市生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界，堅持精明增長，建設緊湊城市，優(yōu)化空間結構，集約高效利用;城市治理方式向更加強調多元共治轉變，調動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力把昌平建設成為和諧宜居、富有活力、特色鮮明、人民滿意的現代化城市發(fā)展新區(qū)和綜合性新城。
    (一)科學制定城市規(guī)劃。聚焦落實區(qū)域功能定位，從城鄉(xiāng)區(qū)域整體協調的高度，創(chuàng)新規(guī)劃理念，改進規(guī)劃方法，編制好昌平新城規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及各類專項規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略引領和剛性控制作用。按照全市統一部署，推動城市規(guī)劃管理和國土資源管理部門合一，促進城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相統一、與經濟社會發(fā)展規(guī)劃相協調，實現多規(guī)劃底圖疊合、數據融合、政策整合，描繪好城市規(guī)劃建設管理的“法定藍圖”。20xx年實現城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃兩圖合一。
    突出抓好街區(qū)控規(guī)編制。將街區(qū)作為控制性詳細規(guī)劃編制和實施的基本單元，逐步實現生態(tài)環(huán)境、基礎設施、公共服務、公共空間等專項規(guī)劃在街區(qū)控規(guī)層面形式一致、內容統一、管理協調，構建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的“統一坐標系”。著眼建設緊湊城市，堅持地上地下立體規(guī)劃、公共交通支撐引導、主體功能混合用地和開放街區(qū)等新的規(guī)劃理念，落實好城市設計的控制性引導要求，集成工作、居住、交通、休閑、教育、文化、醫(yī)療等綜合性功能，20xx年底前基本實現街區(qū)控規(guī)全覆蓋。未編制控規(guī)的區(qū)域不得進行建設。
    編制鎮(zhèn)街規(guī)劃實施方案。優(yōu)化調整各鎮(zhèn)街功能定位，堅持規(guī)劃制定與實施并重，統籌建設任務與功能落實，綜合土地利用、環(huán)境保護、市政建設等專項規(guī)劃，20xx年底前完成鎮(zhèn)街規(guī)劃實施方案編制，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎設施和要素配置均衡協調，形成功能清晰、導向明確的差異化發(fā)展格局。創(chuàng)新村莊規(guī)劃編制方式，以六環(huán)路以北保留村莊為試點，確定與村莊資源環(huán)境相協調的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面實現城市規(guī)劃向城鄉(xiāng)規(guī)劃轉變。
    (二)堅持減量集約發(fā)展。準確把握區(qū)域資源環(huán)境承載能力，統籌空間、規(guī)模、產業(yè)三大結構，以流動人口、建設用地和建設總量的壓減為基礎，堅定不移推動城市瘦身健體。強化“兩線三區(qū)”全域空間管控，劃定生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界，將區(qū)域空間劃分為生態(tài)紅線區(qū)、集中建設區(qū)和限制建設區(qū)，生態(tài)紅線區(qū)強化生態(tài)底線管理，集中建設區(qū)嚴格落實建設邊界，限制建設區(qū)實施減地增綠。制定“兩線三區(qū)”管控規(guī)則，細化實施方案，抓好年度目標任務分解，逐步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局和形態(tài)功能，形成生產空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城市發(fā)展格局。
    (三)健全規(guī)劃實施體系。加強規(guī)劃編制和審批管理，增強規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，確保一張藍圖干到底。區(qū)政府作為全區(qū)總體規(guī)劃、街區(qū)控規(guī)的編制和實施主體，負責將街區(qū)科學劃分為若干實施單元，推行同一主體跨實施單元、跨街區(qū)、跨區(qū)域組織實施，推動項目規(guī)劃建設從單一地塊平衡向區(qū)域平衡轉變。鎮(zhèn)政府負責鎮(zhèn)域總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制，嚴格落實市區(qū)兩級控規(guī)的各項控制指標、合理安排用地功能布局和建設時序。成立由部門、專家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃審議委員會，對城市發(fā)展重大問題和重要規(guī)劃項目開展咨詢論證，提高規(guī)劃編制和決策的科學性。
    (四)塑造昌平特色風貌。加強規(guī)劃設計引導，突出空間立體性、平面協調性、風貌整體性和文脈延續(xù)性，以創(chuàng)造歷史、追求藝術的精神進行城市設計，構建藍綠交織、田園如畫、山水融城的城鄉(xiāng)風貌。抓好大地景觀實施方案落實，對重點區(qū)域城市形態(tài)、景觀視廊、公共空間、建筑高度等進行全面控制和引導，凸顯自然山水特征，遵循區(qū)域發(fā)展肌理，打造城、鄉(xiāng)、園三種不同類型的復合景觀樣貌。發(fā)揮區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃與公共藝術委員會作用，健全設計方案專家評審和激勵制度，吸引國內外一流規(guī)劃師、建筑師參與昌平城市規(guī)劃建設。將城市設計理念和方法貫穿于城市規(guī)劃全過程，強化城市設計的協同引領作用，使城市設計管理與土地供應、項目建設有機銜接，利用五年時間實現重點功能區(qū)和城鎮(zhèn)組團城市設計全覆蓋。
    (五)深化產城融合發(fā)展。加強規(guī)劃建設管理的統籌，推進未來科技城、沙河大學城、科技商務區(qū)等重點功能區(qū)和通用航空產業(yè)園、國家知識產權園等專業(yè)園區(qū)建設，完善市政基礎設施和公共服務配套，促進就業(yè)、居住、商業(yè)、休閑、服務等功能混合集約配置，塑造產城融合、功能完備、宜居宜業(yè)的現代化城市形態(tài)。發(fā)揮重點功能區(qū)輻射帶動作用，促進周邊區(qū)域基礎設施建設、產業(yè)轉型升級和民生服務改善，引導功能性項目和特色產業(yè)落地，形成產城聯動開發(fā)、公共服務共享、區(qū)域協同發(fā)展的良好局面。打造適宜產業(yè)空間。
    (六)統籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推行鎮(zhèn)域整體開發(fā)建設，集成創(chuàng)新集體建設用地開發(fā)政策和模式，建立鎮(zhèn)域整體平衡的統籌發(fā)展機制，實施重點小城鎮(zhèn)建設帶方案整體招標，引導功能性項目、特色文化活動、優(yōu)質品牌企業(yè)落戶。探索城鎮(zhèn)集中建設區(qū)與周邊城鄉(xiāng)結合部改造捆綁實施模式，落實農民轉居、就業(yè)安置、公共服務配套等政策，增強居住、就業(yè)、綜合管理和社會服務等功能，發(fā)揮小城鎮(zhèn)帶動本地農民就近城鎮(zhèn)化的節(jié)點性作用。
    (七)精心打造海綿城市。編制海綿城市建設專項規(guī)劃和行動計劃，嚴格技術標準規(guī)范和審查控制，發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，減少城市開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響。嚴格控制新建區(qū)域和城市建成區(qū)周邊各類新建項目硬質鋪裝比重，在非機動車道、人行道、停車場、廣場等區(qū)域最大程度新建可滲透路面。
    (八)實施城市節(jié)能工程。嚴格執(zhí)行全市建筑節(jié)能強制性標準，大力發(fā)展綠色低碳建筑，政府投資公益性建筑和大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準二星級及以上標準，力爭到20xx年二星級、三星級新建綠色建筑的比例分別達到45%和55%。全面完成城鎮(zhèn)非節(jié)能居住建筑改造工程，大力發(fā)展近零能耗建筑，把未來科技城、沙河高教園區(qū)等重點功能區(qū)打造成近零碳排放示范園區(qū)。
    為進一步加強和改進城市規(guī)劃建設管理工作，解決制約城市科學發(fā)展的突出矛盾和深層次問題，開創(chuàng)城市現代化建設新局面，根據《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕6號)精神，結合我省實際，提出如下實施意見。
    一、總體要求。
    (一)指導思想。全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神，深刻認識城市(包括縣城，下同)在經濟社會發(fā)展、民生改善中的重要作用，城市工作在全局工作中舉足輕重的地位，堅持以人為本、科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，在主體功能區(qū)規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及推進新型城鎮(zhèn)化實施綱要的指引下，立足我省“一帶一部”的戰(zhàn)略定位，從區(qū)域協調、城鄉(xiāng)統籌、“五化同步”的高度謀劃城市發(fā)展，把握城市功能定位，明確城市產業(yè)發(fā)展方向，提升城市核心競爭力，守住城市發(fā)展底線，堅持因地制宜、分類施策，貫徹“適用、經濟、綠色、美觀”的建筑方針，轉變城市發(fā)展方式，破解城市發(fā)展難題，補齊城市發(fā)展短板，提高城市發(fā)展現代化水平。
    (二)基本原則。充分認識、尊重、順應城市發(fā)展規(guī)律，統籌空間、規(guī)模、產業(yè)三大結構，堅持政府主導和市場主體相結合，推動城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展與經濟發(fā)展相輔相成、相互促進，推動城市布局與產業(yè)發(fā)展相協調，推動城市空間拓展與人口規(guī)模、城市功能相匹配，推動城市規(guī)劃建設與資源環(huán)境承載能力相適應。
    (三)總體目標。發(fā)展建設產業(yè)支撐有力、設施運行高效、生活和諧宜居、湖湘特色鮮明的現代化城市，讓人民生活更美好。
    二、強化規(guī)劃的制定和管理。
    (四)創(chuàng)新規(guī)劃理念。強化城市規(guī)劃統籌城市空間建設與空間管制的公共政策屬性。堅持以人為本，由側重物質空間形態(tài)向注重提供優(yōu)質公共服務和人居環(huán)境轉變，更多地關注城市經濟社會發(fā)展和民生改善;堅持集約發(fā)展，由外延擴張式規(guī)劃向內涵提升式規(guī)劃轉變，提升完善城市功能，防止城市建設“攤大餅”;堅持生態(tài)文明，由偏重追求經濟增長向實現“五位一體”發(fā)展轉變，推動城市綠色發(fā)展;堅持公共交通主導城市空間布局，由被動滿足公交出行需求向城市空間布局主動滿足公交出行轉變，實現公交沿線集約高效布局。
    (五)完善城市規(guī)劃體系。依法加強規(guī)劃編制和審批管理，重點強化專項規(guī)劃的地位和作用，優(yōu)先制定綜合交通體系、市政公用設施、公共服務設施、資源環(huán)境保護、住房建設、公共安全等專項規(guī)劃，落實總體規(guī)劃，指導控制性詳細規(guī)劃。加快制定城市控制性詳細規(guī)劃，建設項目的規(guī)劃管理必須依據經依法審批的控制性詳細規(guī)劃，未制定控制性詳細規(guī)劃的地塊不得出讓、轉讓和開發(fā)建設。結合“十三五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃同步編制近期建設規(guī)劃，明確近期重點開發(fā)建設區(qū)域、項目，合理引導城市建設時序，杜絕新增“城中村”。
    (六)改進規(guī)劃方法及內容。加強城市規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等的銜接，推動城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃“兩圖合一”，實現經濟社會發(fā)展目標、建設用地指標和城市建設空間坐標協同相容。改革城市總體規(guī)劃內容，兼顧剛性和彈性，突出城市規(guī)劃建設用地邊界、“三區(qū)四線”、生態(tài)保護紅線、耕地紅線、永久基本農田保護線等剛性內容，明確城市建設約束性指標，加強城市空間開發(fā)管制;主動適應市場經濟條件下經濟社會發(fā)展的活力及不確定性，為專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃留有必要的彈性空間，建立彈性空間使用管理辦法，維護規(guī)劃的剛性。
    (七)加強規(guī)劃管理。嚴格審批管理，落實《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》確定的審批原則和程序。全面推行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度，市、縣政府要建立由相關部門、專家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，審議和協調城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實施中的重大事項。省域范圍內的區(qū)域性交通、水利、電力、通信等涉及空間資源利用的相關規(guī)劃，應當經省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后報批。建立健全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，20xx年底前省政府向29個設市城市派駐規(guī)劃督察員，20xx年底前逐步推廣至縣。建立運用衛(wèi)星遙感監(jiān)測和地理信息系統等多種手段共同監(jiān)督規(guī)劃實施的工作機制，逐步實行規(guī)劃實時動態(tài)監(jiān)管。市、縣政府應當向本級人民代表大會常務委員會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況，并接受監(jiān)督。
    (八)嚴格規(guī)劃違法行為責任追究。嚴格實行規(guī)劃實施責任追究制度，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法》規(guī)定，嚴肅追究領導干部違規(guī)干預或擅自修改變更城鄉(xiāng)規(guī)劃等違法違規(guī)行為的責任，加大對相關部門及其工作人員違法違規(guī)行為的責任追究和處置力度。省紀檢監(jiān)察機關會同省住房城鄉(xiāng)建設部門建立違反城鄉(xiāng)規(guī)劃重點案件核查和掛牌督辦制度，嚴肅查處違規(guī)干預規(guī)劃、擅自修改變更規(guī)劃等行為，對規(guī)劃實施中問題突出的市、縣黨委、政府主要領導和分管領導進行約談。將城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況納入地方黨政領導干部考核和離任審計內容，省住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門制定考核指標體系。各級政府要整合相關部門和執(zhí)法力量，全面開展建成區(qū)違法建設的清查工作，20xx年底前完成清查、處理工作，并杜絕新增違法建設。
    三、完善城市功能。
    (九)優(yōu)化城市路網結構。高度重視提高和改善城市通透性和微循環(huán)，調查分析研究街區(qū)路網結構現狀，制定路網加密改造規(guī)劃，對建成區(qū)“斷頭路、瓶頸路”要逐年鋪排改造建設行動，逐步打通路網，提高道路通達水平;對嚴重影響路網密度、造成路網梗阻的小區(qū)、大院，要逐步從中開設公共道路，提高城市通透性;推動黨政機關大院率先實現內部道路公共化;城市新區(qū)規(guī)劃建設要嚴格執(zhí)行路網密度規(guī)定。到20xx年，城市建成區(qū)含主次干路、支路在內的平均路網密度達8公里/平方公里，道路面積率達到15%。推進步行和自行車林蔭道慢行系統建設，形成連接順暢、安全通達的微循環(huán)系統。
    (十)提升城市交通綜合管理水平。市、縣政府要加強交通需求管理，針對性制定城市交通管理政策，編制城市交通管理規(guī)劃，改進和規(guī)范交通組織、交通渠化、交通信號設置和靜態(tài)交通管理工作。優(yōu)先發(fā)展公共交通，規(guī)劃人口規(guī)模100萬以上的大城市要規(guī)劃軌道交通，50萬以上的中等城市要規(guī)劃快速路。市、縣政府要在20xx年底前完成城市停車資源狀況摸底調查工作，建立停車資源基礎數據庫，20xx年編制完成停車設施建設專項規(guī)劃。推進城市停車信息系統建設，統籌整合利用停車資源。大型公共建筑項目應當按照停車場配建標準配建、增建停車場，配建停車場應與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。鼓勵采取授予停車設施特許經營權模式吸引社會資本參與停車設施建設，鼓勵利用地下空間及城市零散用地科學合理建設地下、地面和立體停車設施，逐步形成規(guī)范有序、安全便利、協調發(fā)展的城市停車管理格局。推進充電站、充電樁等新能源汽車充電設施建設?？茖W渠化交叉路口，嚴格按照國家標準推進交通管理智能化、交通標志標線標準化建設。鼓勵公交公營，科學布局公交線網，推廣公交專用道管理措施，新建道路要建設港灣式公交?？空荆F有公交車停靠站逐步進行港灣式改造。
    (十一)優(yōu)化公共服務設施布局。堅持城市共享發(fā)展理念，以治理“城市病”為導向，健全完善公共服務設施布局建設，提升城市公共服務設施規(guī)劃建設水平。按照城市人口發(fā)展和分布，堅持“配置均衡、規(guī)模適當、功能優(yōu)先、適用經濟、綠色環(huán)?！钡脑瓌t，嚴格預留用地，合理規(guī)劃建設城市公共服務設施，著重解決中小學校、幼兒園、社區(qū)服務中心、醫(yī)療衛(wèi)生設施、生產生活服務設施、文化體育設施、公園綠地數量不足、空間分布失衡、網絡基站覆蓋不全、治安監(jiān)控攝像頭存在盲區(qū)等問題。
    (十二)全面推進安居工程建設。加快推進“租購并舉”的城市住房制度改革，培育住房租賃市場，優(yōu)化住房供給結構，以政府為主保障困難群體基本住房需求，以市場為主滿足居民多層次住房需求。加快推進與棚戶區(qū)改造項目直接相關的城市道路和供水、供氣、污水處理、垃圾處理等配套基礎設施項目建設。推動政府購買棚改服務，鼓勵引導社會和民間資本通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造，實現投資主體多元化、投資渠道多樣化。因地制宜確定住房保障標準，加快保障性住房分配入住，提升管理水平，完善退出機制。
    (十三)大力促進產城融合。統籌產業(yè)園區(qū)與城市功能布局，依托城市發(fā)展產業(yè)園，增強產業(yè)園區(qū)公共服務、生活居住、交通出行等城市功能，推進園區(qū)設施和城市設施共建共享，逐步解決產城脫節(jié)、職住分離問題。積極推進產業(yè)園區(qū)經濟管理功能與所在行政區(qū)劃行政管理職能有機融合，調整行政區(qū)劃，逐步推動兩者并軌運行。
    (十四)因地制宜推進地下綜合管廊管溝建設。市、縣政府要按照“先規(guī)劃、后建設”“因地制宜、分類施策、宜廊則廊、宜溝則溝”的原則，制定地下綜合管廊管溝建設專項規(guī)劃，建立項目庫，統籌各類管線敷設，綜合利用地下空間資源。城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路要根據功能要求，同步建設地下綜合管廊管溝;加快老城區(qū)既有地面架空線入地工程，并結合地下空間開發(fā)、舊城改造、棚戶區(qū)改造等統籌安排地下綜合管廊管溝建設。完善特許經營，鼓勵社會資本投資和運營地下綜合管廊管溝。到20xx年，國家、省地下綜合管廊試點城市要逐步形成連片示范、覆蓋成網的管廊體系。
    (十五)保障城市安全。完善安全管理制度，提高城市公共安全技術防范設施建設水平，定期開展安全生產督查，優(yōu)化安全監(jiān)管手段，切實保障市政公用行業(yè)安全穩(wěn)定運行。提高城市綜合防災和安全設施建設配置標準，加大建設投入力度，加強設施運行管理。規(guī)范推進供水水質信息公開，確保飲水安全。市、縣政府要切實加大燃氣行業(yè)安全生產監(jiān)管力度，整治安全生產隱患，堅決取締無證經營。規(guī)范排水許可管理，積極應對城市內澇，建立內澇預警報告制度。落實“互聯網+”戰(zhàn)略，全面推行信息化、數字化管理，進一步完善污水處理在線監(jiān)控，整合形成污水、垃圾處理和供水、燃氣、橋梁、隧道、邊坡、老舊建筑等市政設施綜合管理信息系統，保障城市運行安全。
    青島市城鄉(xiāng)建設委將實施城市生態(tài)修復工作，對城市的山體、河流、濕地、海岸線等各類公園綠地及植被資源實施全面生態(tài)修復建設。
    近日，下發(fā)了《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的意見》(以下簡稱《意見》)，提到要實施城市生態(tài)修復方案。市城鄉(xiāng)建設委相關負責人介紹，“十三五”期間我市要大力發(fā)展郊野(山頭)公園，對城區(qū)內的集體山頭綠地和其它自然山體，進行征地或研究保護性開發(fā)政策，“十三五”重點新建完善的郊野(山頭)公園主要有：浮山、老虎山、青臺山、臥龍山、雙峰山、白云山、小珠山、抓馬山、道觀山、馬頭山等40余座郊野(山頭)公園。
    青島市將加快規(guī)劃建設各類公園綠地，保證城市居民500-800米范圍內就近享受公園綠地。規(guī)劃新建野生動物園和新建植物園，推進太平山中央公園(樓盤詳情樓盤點評項目圖庫價格走勢)、浮山生態(tài)公園和小麥島生態(tài)公園建設，試點“口袋”公園。對于新建的政府財政投資的公共項目，要有一定比例的屋頂綠化建設，對于社會投資建設的項目，政府要出臺獎勵措施，建設屋頂綠化可以折算部分綠地率;對于原有建筑，要在房屋維護改造中，有條件的也要大力實施屋頂綠化和墻面綠化。今后新建成立交橋橋下空間只能用于園林綠化，一律不得以任何形式它用。
    根據綠道總體規(guī)劃，各區(qū)應加快落實實施綠道建設任務。濱海綠道：結合膠州灣環(huán)境整治，建設貫通膠州灣及兩翼濱海地區(qū)的步行綠道，并積極向即墨、原膠南濱海地區(qū)延伸。濱河綠道：建設海泊河、李村河—張村河、白沙河、墨水河、羊毛溝、桃源河、大沽河、洋河等濱河綠道，聯通山海和城市功能區(qū)。環(huán)山綠道：結合嶗山風景區(qū)、小珠山風景區(qū)以及浮山、老虎山、世園會等山體公園的建設，設置環(huán)山綠道，聯系濱河綠道并向山體延伸，增強城市與山體的聯系。社區(qū)綠道：結合居住區(qū)規(guī)劃、公園綠地規(guī)劃，建設社區(qū)綠道，為社區(qū)居民提供近距離的游憩休閑空間。
    城市規(guī)劃建設意見篇三
    隨著城市化進程的加速，城市規(guī)劃建設成為了一個重要的議題。作為城市生活的參與者，我深切地體會到了城市規(guī)劃建設的重要性和影響力。在長期的城市生活中，我逐漸積累了一些心得體會，今天我想和大家分享一下。
    首先，合理規(guī)劃土地資源是城市規(guī)劃建設的重要基礎。隨著人口的不斷增加，土地資源的稀缺性日益凸顯。因此，在城市規(guī)劃建設過程中，必須合理利用土地資源，以達到最大限度地滿足人們的需求。比如，在規(guī)劃住宅區(qū)時，要根據人口密度、交通便利程度、商業(yè)服務設施的配備等因素，科學規(guī)劃小區(qū)的用地面積和居住戶數，以實現人們對于居住環(huán)境的需求和對生活質量的追求。
    其次，優(yōu)化交通規(guī)劃是城市規(guī)劃建設的重要內容。交通是城市的血液，交通規(guī)劃合理與否直接影響到城市的發(fā)展和居民的生活質量。在城市規(guī)劃建設中，應當注重交通網絡的拓展和改善，提高道路通行的效率，緩解交通擁堵的問題。此外，還應該合理規(guī)劃公共交通系統，加強地鐵、公交的建設，解決居民出行問題，推動城市綠色出行的發(fā)展。
    第三，注重生態(tài)環(huán)境保護是城市規(guī)劃建設的重要方面。隨著工業(yè)化進程的不斷加快，城市面臨著嚴重的環(huán)境污染問題。在城市規(guī)劃建設中，應當注重生態(tài)環(huán)境保護的原則，積極推動低碳環(huán)保的城市建設。比如，在城市規(guī)劃建設的過程中，要考慮到自然保護區(qū)的劃定，合理規(guī)劃綠地和公共綠地的分布，提高城市的生態(tài)環(huán)境質量。
    第四，加強城市功能布局是城市規(guī)劃建設的重要任務。城市的規(guī)模和功能布局直接關系到城市的競爭力和發(fā)展?jié)摿?。合理的功能布局可以提高城市的對外影響力和綜合競爭力，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。在城市規(guī)劃建設中，要根據city規(guī)模和資源稟賦，科學規(guī)劃產業(yè)布局，優(yōu)化城市功能。比如，在發(fā)展經濟的同時，要注重培育文化產業(yè)和知識產業(yè)，提升城市的軟實力，提高居民的生活品質。
    最后，加強社區(qū)建設是城市規(guī)劃建設的重要抓手。一個城市的繁榮與否，關鍵在于每個社區(qū)的發(fā)展和建設。在城市規(guī)劃建設中，要注重社區(qū)的規(guī)劃和建設，完善社區(qū)的基礎設施和公共服務設施。比如，在城市規(guī)劃建設中，要加強社區(qū)的規(guī)劃與建設，建設社區(qū)活動中心、健身設施、圖書館等公共設施，提供更多的社區(qū)服務，為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
    總之，城市規(guī)劃建設的過程是一個復雜且需要綜合考量的過程，涉及到許多方面的因素。然而，只要我們能夠合理規(guī)劃土地資源、優(yōu)化交通規(guī)劃、注重生態(tài)環(huán)境保護、加強城市功能布局和加強社區(qū)建設，就能夠實現城市的和諧發(fā)展，提高居民的生活質量。我相信，通過我們每一個人的努力和共同呵護，我們的城市會變得更加美好。
    城市規(guī)劃建設意見篇四
    黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村這一偉大而艱巨的歷史任務。市委市政府按照這一戰(zhàn)略部署的要求，提出了建設省級社會主義新農村實驗示范區(qū)的創(chuàng)新舉措，這為我縣城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，加快新農村建設提供了新的平臺。這一新的形勢和背景，為深入開展建設用地復墾，賦予了新的內涵和意義。
    (一)建設用地復墾是新農村建設的有效手段。建設用地復墾是實現耕地總量平衡的重要舉措，宅基地整理更是改善山區(qū)農民居住條件的重要途徑，更重要的是解決了農民建房難問題，推進了社會主義新農村建設。一是積聚了農村基礎設施建設資金，改善了村容村貌。通過項目實施，獲得了一定的資金，進行統一規(guī)劃、集中建設，節(jié)約了基礎設施建設成本。二是盤活農村宅基地，促進了土地資源的集約節(jié)約利用。通過實施退宅還耕，不僅破舊的村居得到了改善，治理了“空心村”，而且對成片的舊房統一進行退宅還耕，促進土地資源集約節(jié)約合理利用，為實施“一戶一宅”創(chuàng)造了外部條件。三是改變了農民的思想觀念，提高了民主管理水平。通過退宅還耕，使得一些偏遠山區(qū)的農民走出深山，被安置到中心鎮(zhèn)和中心村，打破原來行政村的格局，他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮(zhèn)市民之中，村民的城市意識和生活質量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農村生產條件、生活環(huán)境、生產能力等方面帶來的巨大變化，大家有目共睹，農民群眾也有切身體會，已經成為一項“民心工程”。而且，在實施建設用地復墾的過程中，大量資金投入農村，既體現了工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村，城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，也為鍛煉基層干部，塑造基層政府形象，改善黨群關系，鞏固基層政權，加強村級班子建設發(fā)揮了積極的作用?？梢哉f，建設用地復墾為我們建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村作出了突出貢獻，必將有效推進我縣新農村建設的進程。
    (二)建設用地復墾是保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地的現實途徑。土地對于各項事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻，現在大家一談發(fā)展，必談土地。城市建設、工業(yè)發(fā)展需要土地，農業(yè)發(fā)展也需要土地，新農村建設，特別是基礎設施的建設都需要土地支撐。錢坤方書記在調研時多次強調，建設用地復墾工作是我縣一號工程的一號工程。之所以這樣說，是因為建設用地復墾工作在當前以及今后一個時期都決定了建設發(fā)展空間的大小，直接影響“”規(guī)劃目標的順利實現。在國家實施宏觀調控，嚴把土地“閘門”的形勢下，在嚴格的用地指標管理政策面前，保障發(fā)展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農轉未利用土地，走內部挖潛之路。其二就是要大力開展建設用地復墾，走外延拓展之路。這是當前及今后一個較長時期內保障用地需求的最現實途徑。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要采取有效措施，加快利用已有建設用地，更要大力開展以建設用地復墾為主的土地開發(fā)整理，從而有力保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地。
    (三)建設用地復墾是可持續(xù)發(fā)展的題中之義?？沙掷m(xù)發(fā)展，最重要的是要實現資源的可持續(xù)利用。土地資源的可持續(xù)利用，首先是要充分利用、高效利用現有建設用地，盡量少用耕地。其次是要引導建設用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉移。再次就是要投入一定的資金，把難以利用或不能利用的廢棄建設用地整理復墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多，加上我縣農村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高，通過建設用地復墾，就可以充分利用好這部分資源，提高土地節(jié)約利用水平，實現既增加建設用地，又減少耕地占用的目標，為可持續(xù)發(fā)展打好基礎。
    二、客觀分析全縣建設用地復墾的現狀和困難。
    現已完成建設用地復墾項目現狀測量、規(guī)劃設計32個，復墾總面積5256畝，涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報市國土資源局立項26個項目，面積4266.8畝，預計可新增耕地3527畝，其中建設用地復墾新增耕地2194畝。上報立項的項目均已完成房屋勘測評估和地上附著物清點，但簽訂拆遷補償協議的只有14個項目，面積1765畝，進場施工僅4個項目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河)，面積496畝。今年項目主要特點有：
    一是區(qū)域相對集中。今年建設用地復墾項目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積達4089畝，占今年擬實施項目總面積的77.8%。
    二是注重項目前期工作。項目在立項前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實地踏勘，了解現狀，征求群眾意見，在取得群眾基本許可的前提下，進行項目現狀測量、規(guī)劃設計和房屋勘測評估，對項目實施的可行性進行充分論證。
    三是實施大項目的積極性有所增強。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實施的項目上改變了以往怕大做小的思想，注重結合社會主義新農村建設，經過項目的充分論證，不怕項目內拆遷戶數多，重視大項目的實施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項目，拆遷戶數達160余戶，項目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項目，拆遷也有26戶。
    四是礦山復墾的數量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復墾項目的成功經驗推動下，加大了礦山復墾的力度。今年確定礦山復墾項目5個，總面積557畝，其中天荒坪鎮(zhèn)占據4個。
    從上半年項目推進分析，實施進度十分不理想，存在的問題主要有：
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張。前階段項目選點、測量和規(guī)劃設計工作較快，但由于建設用地復墾項目政策處理難度較大，前期需大量資金，現階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力又較為緊缺，無力籌措，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導實施項目顧慮重重，造成擬實施項目簽訂拆遷安置協議進展緩慢。目前簽訂拆遷補償協議的只有14個項目，進場施工僅4個項目。
    2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設用地復墾投入成本高、工作量大、政策處理難，與土地整理相比，利潤收益又相對低得多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項目實施的利潤達不到預計的目標，有的甚至出現了虧本的情況。因此面對成本更高的建設用地復墾項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。
    3.工程難度大。宅基地整理項目涉及方方面面，不僅要保證土地平整的質量，而且還要做好項目區(qū)內農村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償，以及土地權屬調整等工作。工程難度也不同于原來的農田整理，項目區(qū)內的地形地貌通常都較為復雜，往往涉及到建設用地、水塘、墳墓以及房前屋后的土地、樹木等。
    4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組，且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好，接受安置的村出于自身利益考慮，不愿將有限的土地資源提供給外來村民，可用于農戶拆遷安置地的空間很小，集中安置用地難以落實;另一方面移民也有戀土心理，在不能接受過高的安置用地價格的同時，還有就業(yè)出路、子女教育和生產資料管理等后顧之憂。
    三、加快進度，攻堅破難，確保全年目標任務的完成。
    半年已經過去，要完成既定目標任務，時間很緊，任務更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要進一步統一思想，提高認識，切實增強緊迫感和責任感，要把這項工作作為對執(zhí)政能力的一次檢驗，進一步加強領導，強化配合，搶時間、抓進度、保質量，確保目標任務圓滿完成。
    (一)在難點突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實踐表明，建設用地復墾工作推進的難點是拆遷安置。為突破難點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據各自的實際情況，抓緊制定拆遷補償政策，政策既要體現科學性，又要具備可操作性，考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中，既要教育群眾，深入細致地做好群眾的思想工作，又要尊重群眾、依靠群眾，要讓群眾參與到建設用地復墾工作的各個環(huán)節(jié)中來。要講深講透建設用地復墾給農民帶來的實惠，包括相應的補償標準政策，以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，避免由此引發(fā)信訪和群體性事件，切實維護農村社會穩(wěn)定。
    (二)在整體推進上下功夫、出成效。全縣已上報立項的26個項目、4266畝面積中，僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個項目啟動，面積僅496畝，占全縣立項面積的12%，工程進展十分緩慢，工作進度十分不平衡。圍繞11月底工程結束、12月初迎接省市國土資源部門驗收的倒計時安排，我們必須創(chuàng)新破難，加快進度，整體推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標任務，在抓緊出臺政策的基礎上，簽訂拆遷補償安置協議，并在1個月內確保完成。在拆遷過程中，其它前期準備工作如工程招標基礎資料等抓緊跟進。要求所有已立項項目9月底前能招投標完畢并進場施工。沒有項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項1個項目，今年可以先行啟動前期工作。
    (三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設用地復墾工作難度大、投入高，開發(fā)成本大大增加，籌融資渠道亟需拓寬?？h政府對所有已立項項目，經國土、財政審核，可預支30%的啟動資金，在各項目簽訂拆遷補償協議并進入實質性地拆遷階段，縣政府視情再給予30%的資金，用于拆遷安置和項目的實施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時，要拓寬融資渠道，加大資金的籌措力度，確保工程建設不因資金問題受到影響。與此同時，要切實加強資金使用的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行工程招投標管理和工程質量監(jiān)理(管理)，嚴防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生，確保有限資金用在刀刃上。
    (四)在強化合力上下功夫、見成效。建設用地復墾工作是一項系統工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項工作真正擺到經濟社會發(fā)展的重中之重來抓，一把手負總責，切實加強領導、重點協調、重點落實。各有關部門要解放思想、創(chuàng)新破難，做到多溝通、多協調，不推諉、不扯皮，相互支持，共同配合。國土資源部門要抓緊項目、規(guī)劃及實施管理，加強對面上工作的指導;林業(yè)部門要主動參與、積極配合，做好林地征占用采伐等審核報批工作;建設部門要加快宅基地復墾村莊的村莊建設規(guī)劃編制進程;國土、水利、農業(yè)綜合開發(fā)部門要把好項目的設計關，加強項目的施工監(jiān)管，確保工程質量;安監(jiān)、公安部門要從建設用地復墾的實際出發(fā)，簡化審批程序，為工程實施主體提供便利的服務;監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體，項目不允許機關干部和國土人員入股;財政等部門也要積極參與到這項工作中來，努力形成各部門齊抓共管、協同作戰(zhàn)的良好局面。
    (五)在強勢推進上下功夫、見成效?？h建設用地復墾工作領導小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實施的全過程，堅持經常性監(jiān)督檢查和重點抽查相結合，確保各項工作落到實處。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要及時派出專人進行督查;對敷衍了事，消極應付，工作不力的要重點督辦。做到一級抓一級，一級對一級負責?？h政府將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地復墾工作進行全面考核，對完成好的給予表彰獎勵，對沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行通報批評并責令整改。
    同志們，這次會議既是思想再動員的會議，也是工作再推進的會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要著眼我縣經濟社會發(fā)展的大局，審視建設用地復墾工作的重大意義，按照縣委縣政府的總體部署，咬定目標不松勁，抓住重點不松手，堅定信心、迎難而上，振奮精神、扎實工作，為安吉經濟社會發(fā)展做出貢獻。
    城市規(guī)劃建設意見篇五
    城市規(guī)劃建設是現代社會不可或缺的重要工作，它直接關系到人們的生活環(huán)境和生活質量。我是一名城市規(guī)劃建設專業(yè)的學生，在我接觸了相關課程和實踐項目后，我深深地體會到了城市規(guī)劃建設的重要性和挑戰(zhàn)性。下面我將分享一些我在學習和實踐中獲得的心得體會。
    首先，城市規(guī)劃建設需要統籌考慮各個因素。在規(guī)劃一座城市時，我們需要考慮到人口增長、經濟發(fā)展、環(huán)境保護、交通運輸、教育等多個因素的影響。城市是一個復雜的系統，各個部分相互聯系，因此，在規(guī)劃過程中需要統籌規(guī)劃，科學地平衡各項因素，以達到長期發(fā)展的目標。例如，在新建一個住宅區(qū)時，我們需要考慮到人們的生活需求、社區(qū)設施的配套情況以及交通便利性等因素，以提供一個舒適和便利的生活環(huán)境。
    其次，城市規(guī)劃建設需要充分利用現有資源。城市規(guī)劃建設是在已有基礎上進行的，因此我們需要充分利用現有的資源，最大限度地發(fā)揮其潛力。例如，一個廢棄工廠的場地可以利用起來建設公園或文化設施，這樣不僅可以增加城市的綠化面積，還能提供一個休閑娛樂的場所，達到資源的再利用和多功能化的目的。同時，對于有限的土地資源，我們還需要進行合理劃分和規(guī)劃，以滿足不同層次和需求的人們對土地的利用。
    再次，城市規(guī)劃建設需要注重可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展一直是城市規(guī)劃建設的核心理念之一。城市是人類活動的中心，它對自然資源和環(huán)境的消耗較大。因此，在城市規(guī)劃建設中，我們需要注重保護生態(tài)環(huán)境和節(jié)約資源。例如，合理規(guī)劃城市綠地和公共空間，提高城市的綠化率和生態(tài)功能，有助于改善空氣質量和增加人們的生活幸福感。此外，我們還需要注重節(jié)約能源和水資源的利用，鼓勵低碳生活和可再生能源的使用，以減少環(huán)境負荷，實現可持續(xù)發(fā)展。
    最后，城市規(guī)劃建設需要充分考慮社會參與。城市規(guī)劃建設不僅僅是專家們的事情，而是涉及到廣大居民的利益和權益。因此，在規(guī)劃過程中，我們應該充分聽取居民的意見和建議，加強與社會各界的溝通和合作。社會參與可以提供更多的創(chuàng)意和建議，使規(guī)劃更加科學和實用。例如，一些先進的城市規(guī)劃實踐中，通過組織公眾座談會、征求居民意見，使居民們能夠參與到規(guī)劃的決策過程中，提高規(guī)劃的民主性和可行性。
    綜上所述，城市規(guī)劃建設是一項重要的工作，它需要考慮各個因素的影響，充分利用現有資源，注重可持續(xù)發(fā)展，并充分考慮社會參與。在實踐中，我們要不斷總結經驗，不斷提高自己的能力，為城市的可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻。只有全社會的共同努力，才能夠創(chuàng)造一個宜居、宜業(yè)、宜游的城市，讓人們享受到更好的生活。
    城市規(guī)劃建設意見篇六
    這次務虛會的目的是進一步學習貫徹落實市委五屆四次全會和市五屆政府三次全會精神。如何貫徹落實好會議精神，結合建設口的工作實際，有三項工作很實在，也很迫切，一是城市招商，二是重點項目推進，三是特色城市建設。我就這三項工作提一些要求，請大家實實在在抓好落實。
    一、關于城市招商工作。
    城市招商的重要性不用多說，大家都非常清楚。我們要把城市建好，單靠自身的財力是遠遠不夠的，必須全社會參與，吸引有實力的投資商來參與城市建設。這幾年，市本級和各縣(市、區(qū))也都是這么做的。此外，要實現市委、市政府提出的把衢州建設成為四省邊際中心城市的目標，也必須借力發(fā)展，推出一批招商項目。對此次城市招商工作，市委、市政府高度重視，多次研究并提出要求，明確11月18日在上海舉行的生態(tài)衢州(上海)推介會上，要把城市招商作為整個活動的一個重要亮點。因此，我們必須實實在在做好這項工作。
    (一)要把握三個前提。開展城市招商要把握好三個前提：一是謀劃項目。要開動腦筋，把項目找出來、謀劃好，做到有項目招商。二是精心包裝。不僅要謀劃好項目，更要包裝好項目，提高項目對投資商的吸引力。三是制定政策。在制定政策過程中，要徹底改變觀念，敢于讓利，把“門檻”設得低一點，讓參加的人、競爭的人多一點。在城市招商時要做到政策心中有數，能講得清清楚楚。
    (二)要堅持總體原則。一是堅持以市區(qū)為主，縣、市聯動原則。此次城市招商，并不僅限于市區(qū)，各縣都包括在內，是包裝在一起的，主要以市區(qū)為主，但各縣也要聯動。二是堅持以增量為主，存量與增量互動的原則。有些推出的項目是新的，有些項目已經在經營，無論是國資經營的，還是集體經營的，都要推出去，比如道路、水廠、污水處理廠等。三是堅持城市公益項目、基礎設施項目與房地產項目共同推出的原則。在堅持有項目就推的大原則下，主要側重于基礎設施、公益性、房地產等城市項目。
    (三)要明確總的目標。此次城市招商的總目標是使城市招商活動成為第四屆生態(tài)衢州(上海)推介會系列活動的一個亮點，簽約一批項目;各縣(市、區(qū))至少要有一個項目簽約，確保沒有空白。
    (四)要落實具體工作。一是建立城市招商籌備工作領導小組，領導小組辦公室設在市建設局，具體組成人員名單近期議定后抓緊下發(fā)。二是8月31日之前，各縣(市、區(qū))要把城市招商有關情況提供給市建設局;對要推出的存量資產城市招商項目由市國資委完善后，提供給市建設局。國資委的項目是重點，是大頭。三是籌備小組成立后，8月中下旬召開第一次會議，把落實情況匯總一下。四是市建設局要確定專人催報聯系。五是市建設局、西區(qū)管委會等任務比較重的單位組織小分隊提前到上海和周邊地區(qū)去推介項目，邀請參會人員。六是9月上旬籌備工作領導小組召開第二次會議，可以邀請有關專家與會，再逐個包裝確定招商項目，明確有關政策。有些大的項目還可以邀請一些專業(yè)策劃公司進行包裝。
    二、關于重點項目推進工作。
    重點項目工作非常重要，在7月25日全市重點項目推進會上我已經提出了具體要求。
    (一)要切實認識抓重點項目的重要性。抓項目就是抓經濟建設。經濟要快速發(fā)展，必須要有一大批大項目的投入，沒有大項目的投入，經濟發(fā)展、社會進步都是空的。經濟工作的落腳點就是項目，這個思想要明確。越是經濟總量小、相對欠發(fā)達地區(qū)，越是在宏觀調控過程中，頭腦越要清醒。要加快發(fā)展，項目是關鍵，要善于謀劃、包裝一大批項目。抓項目是對各級政府和部門執(zhí)政能力和辦事能力的重大考驗，能不能適應新的形勢，能不能解決新的問題，能不能加快項目推進，既關系到衢州經濟社會發(fā)展的后勁和持續(xù)力，也是對我們的一次重大考驗。
    (二)要圍繞“兩提速一集中”突出工作重點。一個提速是今年省重點項目提前在8月底之前完成報批，爭取今年12月底前開工建設。第二個提速是明年的重點項目特別是報省的重點項目要提前在8月底之前上報?！耙患小笔遣扇　?+x”方式集中辦公。市本級從7月28日到8月28日一個月時間，8個主要部門抽出專人進行集中辦公，涉及到其他有關的部門(x)，隨叫隨到。8個部門的分管領導周一、周五集中辦公。近段時間來，集中辦公效果很好，逐個項目進行研究，逐個問題進行解決，各個部門也都很支持，工作進展較快?？h里也可以學一下。
    (三)要把握項目推進的關鍵環(huán)節(jié)。在建項目要盯住不放，按照總體要求抓好進度。要十分重視項目前期工作，確保前期工作程序到位。要善于“跑部進廳”，向上銜接溝通。要及早謀劃明年項目，按照“兩提速”要求抓好落實。
    三、關于特色城市建設。
    市規(guī)劃局關于特色城市的思考動了很多腦筋，對下一步特色城市怎么建設提了比較具體的建議。怎樣建設特色城市，我認為要搞清三個問題。
    (一)要理解含義。什么是特色城市，簡單的理解就是城市建設要與眾不同。城市特色主要是現有的、自然的，包括客觀存在的東西與我們的創(chuàng)造力的統一。南方與北方，水鄉(xiāng)與山區(qū)，沿海與內陸就不一樣，徽派就是徽派，江南就是江南。我們的城市和其他城市也是不一樣的。比如衢州古城有1800多年歷史，盡管在中國的古城歷史中不是最古，但是保護的比較完整。6個古城門基本上都有遺跡，有些還比較完好;老城區(qū)的護城河基本可以連通;還有水亭街保護街區(qū)、嚴家淤江心洲等都非常有特色。建筑中的特色就更多了，保存了一些有影響力的古建筑，如《聊齋》里面的“三怪”等等。再比如，我市的地貌非常突出，以丘陵為主，植被很好，水資源也很好。所以首先要真正理解衢州特色城市的含義，再請一些高手進行分析、策劃，做好老城區(qū)的保護和西區(qū)等新區(qū)的現代化建設，體現老城與新城和諧“對話”。
    (二)要搞好規(guī)劃。規(guī)劃非常重要，要進一步深化和實施《衢州市城市總體形象設計》，切實體現衢州山水、地貌、生態(tài)和歷史文化特色;完善市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，推動中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展空間整合，促進農村居民點合理布局，建設社會主義新農村。特色城市含義理解了，專家把規(guī)劃搞好了，固定下來以后按照秩序去建設，成熟一塊建設一塊。特色城市也就逐漸彰顯了。
    (三)要按序建設。城市建設不是速度越快越好，要合理安排建設時序。對在建項目一定要抓緊時間，按時完成。如衢化南路一期年底一定要完成;新火車站站前區(qū)的建設明年要竣工;杭金衢高速東迎賓大道年底要建成;江濱北公園年底要完成;“兩湖”美化亮化要抓緊進行，時間服從質量;鹿鳴山村拆遷9月底要基本完成;書院地塊拆遷年底前基本完成;民航大道年底要動工;醫(yī)療和工業(yè)廢物處置中心建設要倒排時間，抓緊建設;龍游、江山、常山、開化的污水處理廠要加快進度。下一階段和明年城建項目也要提前謀劃。一是老鐵路的三個立交橋改造。規(guī)劃部門已做了大量工作，征求了方方面面的意見，現在絕大部分意見傾向于把三個立交橋填掉，如果條件成熟的話，爭取明年動工建設。老鐵路沿線土地開發(fā)利用現在時機尚不成熟，可以先進行綠化，這對園林城市建設、生態(tài)環(huán)境也都有好處。二是禮賢街改造。要抓緊考慮，明年可以動工。三是北門保護街區(qū)的改造。適時請規(guī)劃、建設、文化做個方案。四是嚴家淤村整體搬遷。這個村搬遷以后，規(guī)劃部門要搞好設計，以生態(tài)為主，做到資金平衡，做成一個亮點。五是南街的拆遷。市人大代表、政協委員呼聲很高，能否拓寬思路，有關部門可以考慮。六是衢化生態(tài)防護林帶建設。有關部門要抓緊考慮。七是鐵辦、機辦要盡快成立。前些天，民航總局、中咨公司、民航華東局來衢州調研，溝通得非常好，我們要求將機場的搬遷列入民航“”規(guī)劃，現在看來可能性比較大，所以要確定專門的人做這項工作。這件事能做好的話，衢州城市品位就真正上去了。
    同志們：
    城市管理是一項復雜的工作，不僅與城市基礎設施狀況有關，而且與經濟發(fā)展水平、市民素質有著很大關系。長期以來，大家不辭辛勞、夜以繼日的戰(zhàn)斗在一線，做了大量工作，取得了明顯成效。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示衷心的感謝并致以親切的慰問!今天，區(qū)委、區(qū)政府專門組織召開的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專題工作會議，目的是為了對城區(qū)和旅發(fā)會沿線市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進行一次再動員、再部署，提升城市形象，順利迎接旅發(fā)大會召開。剛才，春風區(qū)長對全區(qū)市容市貌整治和城區(qū)風貌整治工作進行全面安排部署，南城、北城、南岸街道和區(qū)市容管理局作了表態(tài)性發(fā)言。希望大家認真抓好貫徹落實，確保我區(qū)圓滿完成旅發(fā)大會各項任務。下面，我講四點意見。
    城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生事關廣大市民生活環(huán)境質量，事關萬里長江第一城城市形象，事關旅發(fā)大會的成功舉辦。20xx年10月和20xx年7月市委、市政府分兩步將市容市貌和城市環(huán)境衛(wèi)生交由我區(qū)管理，區(qū)委、區(qū)政府接受工作任務后，以高度負責的工作態(tài)度，精心組織，認真安排，真抓實干，創(chuàng)造性的開展工作，使城區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了顯著變化，得到了市委、市政府領導和廣大市民的充分肯定。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，由于城市市容環(huán)衛(wèi)基礎設施滯后，我們城市管理理念、體制、措施、方法還存在不足，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生依然存在著臟亂差的現象，與廣大市民群眾的要求，與建設活力zz、魅力zz要求，與即將召開的旅發(fā)大會標準還有很大差距。一個城市管理的好壞，不僅是管理能力、管理水平的體現，更是一級政府執(zhí)行力強與不強，執(zhí)政水平高與不高的體現。抓好城市管理，我們必須做到"一個轉變"，處理好"五個關系"。一個轉變，即：城市管理要由配合意識向主體意識轉變，切實增強管理意識。五個關系：一是處理好建設和管理的關系。要明確管理比建設更重要，從而進一步強化管理。二是要處理好管理與經營的關系。做到不僅要管理好城市，而且還要經營好城市。三是處理好軟件和硬件的關系。要從加強管理入手，彌補硬件不足。四是處理好主觀與客觀的關系。管理難、執(zhí)法難，都是客觀存在的問題，關鍵是要通過主觀努力，想辦法解決這些問題。五是要處理好小利益與大利益的關系。利益問題始終是城市管理好壞的核心所在，必須要做到小利益服從大利益。當前，旅發(fā)會各項籌備工作已全面進入臨戰(zhàn)沖刺的最關鍵時刻，我們一定要充分認識搞好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，以務實的作風，扎實的工作，高標準、高水平、高質量抓好市容環(huán)衛(wèi)和城區(qū)風貌整治工作。
    二、突出重點，真抓實干，務求取得整治實效。
    辦好第四屆全省旅游發(fā)展大會，打造zz旅游形象，這是省委、省政府領導對zz寄予厚望和重托，也是宣傳zz，"弘揚長江文明、彰顯名城風采"的重要舉措，在旅發(fā)大會即將召開的前夕，對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生開展集中綜合整治，給旅發(fā)會提供一個整潔衛(wèi)生、秩序井然的城市環(huán)境，這既是依托旅發(fā)大會向外地來宜嘉賓展示良好城市形象的重要載體，也是推動我區(qū)城市管理發(fā)展的重要抓手，更是展示全區(qū)干部形象的重要舞臺。全區(qū)各級各部門，必須要牢固樹立"一盤棋"思想，切實做到講政治、講大局，在區(qū)旅發(fā)會籌備組的統一領導、統一指揮、統一協調下，主動履行好工作職責，創(chuàng)造性的開展工作，努力形成上下一心、條塊結合、協同配合、齊抓共管的工作格局，按照區(qū)委、區(qū)政府統一安排，迅速進入工作狀態(tài)，打好這次攻堅戰(zhàn)。
    一是要突出重點，務求實效。這次綜合整治工作是我區(qū)乃至全市力度最大、要求最高的一次，這既是市委、市政府對我們的充分信任，也是對我們全區(qū)上下執(zhí)政能力、領導水平和工作水平的一次全面綜合檢驗。區(qū)級相關部門和各街道要創(chuàng)新城市管理理念，加大城市管理力度，圍繞風貌整治、城市管理、衛(wèi)生整治三項任務，分兩個階段推進：一是旅發(fā)會召開前精心組織，統籌安排，集中進行治理整頓;二是會后，制定可行方案，注重均衡管理，鞏固建立長效機制，實現整體聯動，確保取得更好的效果;要加強輿論引導，通過電視、報紙、電臺等媒體，大造市容環(huán)衛(wèi)綜合整治的輿論聲勢，以取得廣大群眾的理解和支持，確保整治工作的順利推進;要制定切實可行的。
    工作方案。
    和維護社會穩(wěn)定工作預案，針對性的解決實際問題，以只爭朝夕的緊迫感、昂揚向上的精神斗志、全力以赴的工作熱情、真抓實干的過硬作風，確保整治出效果、出水平，圓滿完成市委、市政府交辦的任務，達到預期的整治目標。
    二是要真抓實干，務求高效。全區(qū)上下要繼續(xù)發(fā)揚在創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和申辦第四屆旅發(fā)大會工作中形成的吃苦耐勞、攻堅克難、敢打善打硬仗、務求高效的優(yōu)良作風，堅決杜絕畏難情緒和消極懈怠思想，堅決克服只圖眼前利益、不顧長遠利益的觀念，堅決糾正只講報酬，不講奉獻、不干實事的行為，集中人力、財力、物力，用超常規(guī)的工作思維，實現整治工作的新突破。
    三是要以人為本，務求穩(wěn)定。綜合整治要始終堅持以人為本，要從廣大人民群眾最直接、最現實、最根本的利益出發(fā)，切實做到依法行政，講究方法，認真負責的做好綜合整治工作，全力維護社會穩(wěn)定。
    三、強化領導，落實責任，確保市容市貌及城區(qū)風貌整治工作取得圓滿成功。
    省第四屆旅發(fā)大會召開時間已經確定，任務已經明確，我們必須按照市委、市政府的工作部署和明確的工作任務保質保量狠抓到位。
    一是要加強領導。區(qū)上對承辦旅發(fā)大會的各項工作任務早已做了部署，各相關部門和單位也簽訂了目標。
    責任書。
    立下了軍令狀可以說目標很清楚責任很明確?，F在關鍵是要進一步強化領導核心是從自己做起把加強領導實實在在地落實在工作上。旅發(fā)會籌委會各工作組組長和區(qū)各級部門"一把手"既要當好指揮員又要當好戰(zhàn)斗員真正做到領導在一線指揮干部在一線工作情況在一線掌握問題在一線解決。
    二是要明確責任。要堅持從領導機關、領導班子、領導干部做起，逐級落實責任，做到定領導、定責任、定人員、定進度、包任務、包時間、包質量、包達標，形成"縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無縫隙"的責任體系，把工作落實到領導、落實到部門、落實到人頭、落實到每一個時間段、落實到每一個工作環(huán)節(jié)和工作細節(jié)。從現在起，不論是整治領導小組，還是下設工作組;不論是街道辦事處，還是區(qū)級相關部門;不論是領導干部，還是一般工作人員，要做到人人頭上都有任務，個個身上都有責任。
    三是要協同配合。為了實現人民城市人民管，使城市管理重心下移，今年四月，區(qū)委、區(qū)政府對城市市容管理體制進行了調整，對區(qū)市容管理局和各街道相關職能責任進行了重新明確。區(qū)級相關部門和各街道，要進一步加強配合，形成整治合力;區(qū)城管執(zhí)法人員和綜治保安隊伍要加強協作，使執(zhí)法檢查與日常管理相結合;從前段城區(qū)風貌整治情況來看，區(qū)屬各建筑的整治已完成計劃的大半，但是市級單位和zz縣負責整治的進度較慢，區(qū)建設局和各街道要加強與市級部門和鄰近縣的聯系，共同配合，順利完成城區(qū)風貌整治工作。
    四是要狠抓落實。當前旅發(fā)會的各項工作已進入倒計時，說一千道一萬，重點和關鍵是真抓實干，實干是根本，實干就是執(zhí)行能力。全區(qū)各級各部門對區(qū)委、區(qū)政府每一項部署，每一項指令，每一項要求都必須不折不扣的落實，堅決做到有令則行，有禁則止。區(qū)委、區(qū)政府督查部門和區(qū)籌委會要加大督促檢查力度，對工作進展慢、責任不落實的人和事要及時通報批評，促使認真履行職責。對工作遲滯延誤、推諉扯皮給整個整治工作造成不良影響的單位和個人，要嚴肅處理，追究責任。越是困難的時候，越是對我們全區(qū)各級干部的檢驗，要把市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和城區(qū)風貌整治與檢驗干部結合起來，通過承辦旅發(fā)會所完成的任務情況，來檢驗我們干部隊伍的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，對于那些肯吃苦、會干事、能干事、干好事的干部不僅要大張旗鼓的表彰獎勵，還要委以重任。對于那些不謀事、不干事、干不了事甚至還壞事的干部要堅決予以淘汰。今天，我再次重申，承辦旅發(fā)會任務的所有單位原則上暫停批準休假，取消一切外出考察活動，同時減少區(qū)內一般性會議，確保集中精力，全力以赴做好市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作。
    四、完善制度，嚴肅紀律，努力構建城市管理長效機制。
    市容市貌整治出現多次反彈，不是不能管理好，而是其中牽涉到各方面利益，今天專門請紀委的同志參會，目的就是為了針對利益問題，進一步嚴肅工作紀律。在城市管理執(zhí)法中，部分街道社區(qū)存在亂收費行為，甚至出現了收錢不開票的現象。從現在起，明確規(guī)定凡未經物價部門核定的收費項目，必須一律停止，已收的必須列清帳目，已收未支的一律停止開支，這是一項硬的紀律要求。各街道社區(qū)先自查自糾后，再由紀檢部門調查，對中飽私囊、違法亂紀的，必須嚴肅查處。要切實做到城市管理執(zhí)法公開、公平、公正，相關部門要抓緊研究制定可行方案，加強監(jiān)督舉報，形成外部監(jiān)督機制。
    承辦旅發(fā)會不是最終目的，關鍵是要通過旅發(fā)會這個平臺，促進經濟社會發(fā)展、人民素質提升、城市管理水平提高。因此，必須強化管理意識，牢固樹立長期管理的工作理念，建立健全市容環(huán)衛(wèi)長效管理機制，要充分認識到完善機制不是。
    口號。
    而是要實實在在地建章立制完善管理措施做到依法行政執(zhí)法文明。區(qū)人大、區(qū)政協可以在建設城市管理長效機制上做一些調研通過全區(qū)上下共同配合做好城市管理工作。機關干部要在城市管理中帶好頭一方面是涉及切身利益要正確對待;另一方面是要嚴格遵守工作紀律堅持準時上下班保持良好的精神狀態(tài)區(qū)紀委要加強明查暗訪力度對查出的要進行內部曝光切實解決在崗不在狀態(tài)的問題。要創(chuàng)新城市管理理念堅決摒棄以靠突擊方式來管理城市的工作方法從思想力、決策力、行動力、執(zhí)行力等方面入手切實做到工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新促使我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)又快又好發(fā)展。
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    城市規(guī)劃建設意見篇七
    為進一步加強和改進城市規(guī)劃建設管理工作，解決制約城市科學發(fā)展的突出矛盾和深層次問題，開創(chuàng)城市現代化建設新局面，根據《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕6號)精神，結合我省實際，提出如下實施意見。
    一、總體要求。
    (一)指導思想。全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神，深刻認識城市(包括縣城，下同)在經濟社會發(fā)展、民生改善中的重要作用，城市工作在全局工作中舉足輕重的地位，堅持以人為本、科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，在主體功能區(qū)規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及推進新型城鎮(zhèn)化實施綱要的指引下，立足我省“一帶一部”的戰(zhàn)略定位，從區(qū)域協調、城鄉(xiāng)統籌、“五化同步”的高度謀劃城市發(fā)展，把握城市功能定位，明確城市產業(yè)發(fā)展方向，提升城市核心競爭力，守住城市發(fā)展底線，堅持因地制宜、分類施策，貫徹“適用、經濟、綠色、美觀”的建筑方針，轉變城市發(fā)展方式，破解城市發(fā)展難題，補齊城市發(fā)展短板，提高城市發(fā)展現代化水平。
    (二)基本原則。充分認識、尊重、順應城市發(fā)展規(guī)律，統籌空間、規(guī)模、產業(yè)三大結構，堅持政府主導和市場主體相結合，推動城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展與經濟發(fā)展相輔相成、相互促進，推動城市布局與產業(yè)發(fā)展相協調，推動城市空間拓展與人口規(guī)模、城市功能相匹配，推動城市規(guī)劃建設與資源環(huán)境承載能力相適應。
    (三)總體目標。發(fā)展建設產業(yè)支撐有力、設施運行高效、生活和諧宜居、湖湘特色鮮明的現代化城市，讓人民生活更美好。
    二、強化規(guī)劃的制定和管理。
    (四)創(chuàng)新規(guī)劃理念。強化城市規(guī)劃統籌城市空間建設與空間管制的公共政策屬性。堅持以人為本，由側重物質空間形態(tài)向注重提供優(yōu)質公共服務和人居環(huán)境轉變，更多地關注城市經濟社會發(fā)展和民生改善;堅持集約發(fā)展，由外延擴張式規(guī)劃向內涵提升式規(guī)劃轉變，提升完善城市功能，防止城市建設“攤大餅”;堅持生態(tài)文明，由偏重追求經濟增長向實現“五位一體”發(fā)展轉變，推動城市綠色發(fā)展;堅持公共交通主導城市空間布局，由被動滿足公交出行需求向城市空間布局主動滿足公交出行轉變，實現公交沿線集約高效布局。
    (五)完善城市規(guī)劃體系。依法加強規(guī)劃編制和審批管理，重點強化專項規(guī)劃的地位和作用，優(yōu)先制定綜合交通體系、市政公用設施、公共服務設施、資源環(huán)境保護、住房建設、公共安全等專項規(guī)劃，落實總體規(guī)劃，指導控制性詳細規(guī)劃。加快制定城市控制性詳細規(guī)劃，建設項目的規(guī)劃管理必須依據經依法審批的控制性詳細規(guī)劃，未制定控制性詳細規(guī)劃的地塊不得出讓、轉讓和開發(fā)建設。結合“十三五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃同步編制近期建設規(guī)劃，明確近期重點開發(fā)建設區(qū)域、項目，合理引導城市建設時序，杜絕新增“城中村”。
    (六)改進規(guī)劃方法及內容。加強城市規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等的銜接，推動城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃“兩圖合一”，實現經濟社會發(fā)展目標、建設用地指標和城市建設空間坐標協同相容。改革城市總體規(guī)劃內容，兼顧剛性和彈性，突出城市規(guī)劃建設用地邊界、“三區(qū)四線”、生態(tài)保護紅線、耕地紅線、永久基本農田保護線等剛性內容，明確城市建設約束性指標，加強城市空間開發(fā)管制;主動適應市場經濟條件下經濟社會發(fā)展的活力及不確定性，為專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃留有必要的彈性空間，建立彈性空間使用管理辦法，維護規(guī)劃的剛性。
    (七)加強規(guī)劃管理。嚴格審批管理，落實《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》確定的審批原則和程序。全面推行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度，市、縣政府要建立由相關部門、專家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，審議和協調城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實施中的重大事項。省域范圍內的區(qū)域性交通、水利、電力、通信等涉及空間資源利用的相關規(guī)劃，應當經省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后報批。建立健全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，20xx年底前省政府向29個設市城市派駐規(guī)劃督察員，20xx年底前逐步推廣至縣。建立運用衛(wèi)星遙感監(jiān)測和地理信息系統等多種手段共同監(jiān)督規(guī)劃實施的工作機制，逐步實行規(guī)劃實時動態(tài)監(jiān)管。市、縣政府應當向本級人民代表大會常務委員會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況，并接受監(jiān)督。
    (八)嚴格規(guī)劃違法行為責任追究。嚴格實行規(guī)劃實施責任追究制度，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法》規(guī)定，嚴肅追究領導干部違規(guī)干預或擅自修改變更城鄉(xiāng)規(guī)劃等違法違規(guī)行為的責任，加大對相關部門及其工作人員違法違規(guī)行為的責任追究和處置力度。省紀檢監(jiān)察機關會同省住房城鄉(xiāng)建設部門建立違反城鄉(xiāng)規(guī)劃重點案件核查和掛牌督辦制度，嚴肅查處違規(guī)干預規(guī)劃、擅自修改變更規(guī)劃等行為，對規(guī)劃實施中問題突出的市、縣黨委、政府主要領導和分管領導進行約談。將城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況納入地方黨政領導干部考核和離任審計內容，省住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門制定考核指標體系。各級政府要整合相關部門和執(zhí)法力量，全面開展建成區(qū)違法建設的清查工作，20xx年底前完成清查、處理工作，并杜絕新增違法建設。
    三、完善城市功能。
    (九)優(yōu)化城市路網結構。高度重視提高和改善城市通透性和微循環(huán)，調查分析研究街區(qū)路網結構現狀，制定路網加密改造規(guī)劃，對建成區(qū)“斷頭路、瓶頸路”要逐年鋪排改造建設行動，逐步打通路網，提高道路通達水平;對嚴重影響路網密度、造成路網梗阻的小區(qū)、大院，要逐步從中開設公共道路，提高城市通透性;推動黨政機關大院率先實現內部道路公共化;城市新區(qū)規(guī)劃建設要嚴格執(zhí)行路網密度規(guī)定。到20xx年，城市建成區(qū)含主次干路、支路在內的平均路網密度達8公里/平方公里，道路面積率達到15%。推進步行和自行車林蔭道慢行系統建設，形成連接順暢、安全通達的微循環(huán)系統。
    (十)提升城市交通綜合管理水平。市、縣政府要加強交通需求管理，針對性制定城市交通管理政策，編制城市交通管理規(guī)劃，改進和規(guī)范交通組織、交通渠化、交通信號設置和靜態(tài)交通管理工作。優(yōu)先發(fā)展公共交通，規(guī)劃人口規(guī)模100萬以上的大城市要規(guī)劃軌道交通，50萬以上的中等城市要規(guī)劃快速路。市、縣政府要在20xx年底前完成城市停車資源狀況摸底調查工作，建立停車資源基礎數據庫，20xx年編制完成停車設施建設專項規(guī)劃。推進城市停車信息系統建設，統籌整合利用停車資源。大型公共建筑項目應當按照停車場配建標準配建、增建停車場，配建停車場應與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。鼓勵采取授予停車設施特許經營權模式吸引社會資本參與停車設施建設，鼓勵利用地下空間及城市零散用地科學合理建設地下、地面和立體停車設施，逐步形成規(guī)范有序、安全便利、協調發(fā)展的城市停車管理格局。推進充電站、充電樁等新能源汽車充電設施建設。科學渠化交叉路口，嚴格按照國家標準推進交通管理智能化、交通標志標線標準化建設。鼓勵公交公營，科學布局公交線網，推廣公交專用道管理措施，新建道路要建設港灣式公交?？空?，現有公交車?？空局鸩竭M行港灣式改造。
    (十一)優(yōu)化公共服務設施布局。堅持城市共享發(fā)展理念，以治理“城市病”為導向，健全完善公共服務設施布局建設，提升城市公共服務設施規(guī)劃建設水平。按照城市人口發(fā)展和分布，堅持“配置均衡、規(guī)模適當、功能優(yōu)先、適用經濟、綠色環(huán)?！钡脑瓌t，嚴格預留用地，合理規(guī)劃建設城市公共服務設施，著重解決中小學校、幼兒園、社區(qū)服務中心、醫(yī)療衛(wèi)生設施、生產生活服務設施、文化體育設施、公園綠地數量不足、空間分布失衡、網絡基站覆蓋不全、治安監(jiān)控攝像頭存在盲區(qū)等問題。
    (十二)全面推進安居工程建設。加快推進“租購并舉”的城市住房制度改革，培育住房租賃市場，優(yōu)化住房供給結構，以政府為主保障困難群體基本住房需求，以市場為主滿足居民多層次住房需求。加快推進與棚戶區(qū)改造項目直接相關的城市道路和供水、供氣、污水處理、垃圾處理等配套基礎設施項目建設。推動政府購買棚改服務，鼓勵引導社會和民間資本通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造，實現投資主體多元化、投資渠道多樣化。因地制宜確定住房保障標準，加快保障性住房分配入住，提升管理水平，完善退出機制。
    (十三)大力促進產城融合。統籌產業(yè)園區(qū)與城市功能布局，依托城市發(fā)展產業(yè)園，增強產業(yè)園區(qū)公共服務、生活居住、交通出行等城市功能，推進園區(qū)設施和城市設施共建共享，逐步解決產城脫節(jié)、職住分離問題。積極推進產業(yè)園區(qū)經濟管理功能與所在行政區(qū)劃行政管理職能有機融合，調整行政區(qū)劃，逐步推動兩者并軌運行。
    (十四)因地制宜推進地下綜合管廊管溝建設。市、縣政府要按照“先規(guī)劃、后建設”“因地制宜、分類施策、宜廊則廊、宜溝則溝”的原則，制定地下綜合管廊管溝建設專項規(guī)劃，建立項目庫，統籌各類管線敷設，綜合利用地下空間資源。城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路要根據功能要求，同步建設地下綜合管廊管溝;加快老城區(qū)既有地面架空線入地工程，并結合地下空間開發(fā)、舊城改造、棚戶區(qū)改造等統籌安排地下綜合管廊管溝建設。完善特許經營，鼓勵社會資本投資和運營地下綜合管廊管溝。到20xx年，國家、省地下綜合管廊試點城市要逐步形成連片示范、覆蓋成網的管廊體系。
    (十五)保障城市安全。完善安全管理制度，提高城市公共安全技術防范設施建設水平，定期開展安全生產督查，優(yōu)化安全監(jiān)管手段，切實保障市政公用行業(yè)安全穩(wěn)定運行。提高城市綜合防災和安全設施建設配置標準，加大建設投入力度，加強設施運行管理。規(guī)范推進供水水質信息公開，確保飲水安全。市、縣政府要切實加大燃氣行業(yè)安全生產監(jiān)管力度，整治安全生產隱患，堅決取締無證經營。規(guī)范排水許可管理，積極應對城市內澇，建立內澇預警報告制度。落實“互聯網+”戰(zhàn)略，全面推行信息化、數字化管理，進一步完善污水處理在線監(jiān)控，整合形成污水、垃圾處理和供水、燃氣、橋梁、隧道、邊坡、老舊建筑等市政設施綜合管理信息系統，保障城市運行安全。
    城市規(guī)劃建設意見篇八
    為深入貫徹中央城市工作會議精神，落實市委十一屆十次全會決策部署，根據中央、市委相關文件，結合昌平實際，就全面深化改革、提升城市規(guī)劃建設管理水平，提出如下實施意見。
    一、總體要求。
    全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央城市工作會議精神，深入貫徹系列重要講話特別是視察北京的重要指示，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，自覺貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，牢固樹立以人民為中心的城市發(fā)展思想，順應和尊重城市發(fā)展規(guī)律，遵循城市工作“五個統籌”指導方針，圍繞落實首都城市戰(zhàn)略定位，以推動京津冀協同發(fā)展為契機，以全面深化改革為動力，堅持首善標準，聚焦“城市病”治理，加快疏解非首都功能，著力轉變城市發(fā)展方式，優(yōu)化城市服務功能，完善城市治理體系，破解城市發(fā)展難題，推動城市發(fā)展和經濟社會發(fā)展深度轉型，向著建設國際一流科教新區(qū)的奮斗目標堅實邁進。
    準確把握昌平城市現代化、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化協調并進的階段性特征，堅持規(guī)劃先行與建管并重相結合，堅持改革創(chuàng)新與傳承保護相結合，堅持集約高效與安全便利相結合，全面加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，大力推進供給側結構性改革，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，努力實現三個重大轉變：城市工作向更加突出服務管理轉變，加強城市規(guī)劃建設管理的統籌，以服務促管理，保障城市協調、有序、高效運行;城市規(guī)劃建設向更加注重減量提質轉變，劃定城市生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界，堅持精明增長，建設緊湊城市，優(yōu)化空間結構，集約高效利用;城市治理方式向更加強調多元共治轉變，調動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力把昌平建設成為和諧宜居、富有活力、特色鮮明、人民滿意的現代化城市發(fā)展新區(qū)和綜合性新城。
    (一)科學制定城市規(guī)劃。聚焦落實區(qū)域功能定位，從城鄉(xiāng)區(qū)域整體協調的高度，創(chuàng)新規(guī)劃理念，改進規(guī)劃方法，編制好昌平新城規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及各類專項規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略引領和剛性控制作用。按照全市統一部署，推動城市規(guī)劃管理和國土資源管理部門合一，促進城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相統一、與經濟社會發(fā)展規(guī)劃相協調，實現多規(guī)劃底圖疊合、數據融合、政策整合，描繪好城市規(guī)劃建設管理的“法定藍圖”。20xx年實現城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃兩圖合一。
    突出抓好街區(qū)控規(guī)編制。將街區(qū)作為控制性詳細規(guī)劃編制和實施的基本單元，逐步實現生態(tài)環(huán)境、基礎設施、公共服務、公共空間等專項規(guī)劃在街區(qū)控規(guī)層面形式一致、內容統一、管理協調，構建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的“統一坐標系”。著眼建設緊湊城市，堅持地上地下立體規(guī)劃、公共交通支撐引導、主體功能混合用地和開放街區(qū)等新的規(guī)劃理念，落實好城市設計的控制性引導要求，集成工作、居住、交通、休閑、教育、文化、醫(yī)療等綜合性功能，20xx年底前基本實現街區(qū)控規(guī)全覆蓋。未編制控規(guī)的區(qū)域不得進行建設。
    編制鎮(zhèn)街規(guī)劃實施方案。優(yōu)化調整各鎮(zhèn)街功能定位，堅持規(guī)劃制定與實施并重，統籌建設任務與功能落實，綜合土地利用、環(huán)境保護、市政建設等專項規(guī)劃，20xx年底前完成鎮(zhèn)街規(guī)劃實施方案編制，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎設施和要素配置均衡協調，形成功能清晰、導向明確的差異化發(fā)展格局。創(chuàng)新村莊規(guī)劃編制方式，以六環(huán)路以北保留村莊為試點，確定與村莊資源環(huán)境相協調的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面實現城市規(guī)劃向城鄉(xiāng)規(guī)劃轉變。
    (二)堅持減量集約發(fā)展。準確把握區(qū)域資源環(huán)境承載能力，統籌空間、規(guī)模、產業(yè)三大結構，以流動人口、建設用地和建設總量的壓減為基礎，堅定不移推動城市瘦身健體。強化“兩線三區(qū)”全域空間管控，劃定生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界，將區(qū)域空間劃分為生態(tài)紅線區(qū)、集中建設區(qū)和限制建設區(qū)，生態(tài)紅線區(qū)強化生態(tài)底線管理，集中建設區(qū)嚴格落實建設邊界，限制建設區(qū)實施減地增綠。制定“兩線三區(qū)”管控規(guī)則，細化實施方案，抓好年度目標任務分解，逐步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局和形態(tài)功能，形成生產空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城市發(fā)展格局。
    (三)健全規(guī)劃實施體系。加強規(guī)劃編制和審批管理，增強規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，確保一張藍圖干到底。區(qū)政府作為全區(qū)總體規(guī)劃、街區(qū)控規(guī)的編制和實施主體，負責將街區(qū)科學劃分為若干實施單元，推行同一主體跨實施單元、跨街區(qū)、跨區(qū)域組織實施，推動項目規(guī)劃建設從單一地塊平衡向區(qū)域平衡轉變。鎮(zhèn)政府負責鎮(zhèn)域總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制，嚴格落實市區(qū)兩級控規(guī)的各項控制指標、合理安排用地功能布局和建設時序。成立由部門、專家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃審議委員會，對城市發(fā)展重大問題和重要規(guī)劃項目開展咨詢論證，提高規(guī)劃編制和決策的科學性。
    (四)塑造昌平特色風貌。加強規(guī)劃設計引導，突出空間立體性、平面協調性、風貌整體性和文脈延續(xù)性，以創(chuàng)造歷史、追求藝術的精神進行城市設計，構建藍綠交織、田園如畫、山水融城的城鄉(xiāng)風貌。抓好大地景觀實施方案落實，對重點區(qū)域城市形態(tài)、景觀視廊、公共空間、建筑高度等進行全面控制和引導，凸顯自然山水特征，遵循區(qū)域發(fā)展肌理，打造城、鄉(xiāng)、園三種不同類型的復合景觀樣貌。發(fā)揮區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃與公共藝術委員會作用，健全設計方案專家評審和激勵制度，吸引國內外一流規(guī)劃師、建筑師參與昌平城市規(guī)劃建設。將城市設計理念和方法貫穿于城市規(guī)劃全過程，強化城市設計的協同引領作用，使城市設計管理與土地供應、項目建設有機銜接，利用五年時間實現重點功能區(qū)和城鎮(zhèn)組團城市設計全覆蓋。
    (五)深化產城融合發(fā)展。加強規(guī)劃建設管理的統籌，推進未來科技城、沙河大學城、科技商務區(qū)等重點功能區(qū)和通用航空產業(yè)園、國家知識產權園等專業(yè)園區(qū)建設，完善市政基礎設施和公共服務配套，促進就業(yè)、居住、商業(yè)、休閑、服務等功能混合集約配置，塑造產城融合、功能完備、宜居宜業(yè)的現代化城市形態(tài)。發(fā)揮重點功能區(qū)輻射帶動作用，促進周邊區(qū)域基礎設施建設、產業(yè)轉型升級和民生服務改善，引導功能性項目和特色產業(yè)落地，形成產城聯動開發(fā)、公共服務共享、區(qū)域協同發(fā)展的良好局面。打造適宜產業(yè)空間。
    (六)統籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推行鎮(zhèn)域整體開發(fā)建設，集成創(chuàng)新集體建設用地開發(fā)政策和模式，建立鎮(zhèn)域整體平衡的統籌發(fā)展機制，實施重點小城鎮(zhèn)建設帶方案整體招標，引導功能性項目、特色文化活動、優(yōu)質品牌企業(yè)落戶。探索城鎮(zhèn)集中建設區(qū)與周邊城鄉(xiāng)結合部改造捆綁實施模式，落實農民轉居、就業(yè)安置、公共服務配套等政策，增強居住、就業(yè)、綜合管理和社會服務等功能，發(fā)揮小城鎮(zhèn)帶動本地農民就近城鎮(zhèn)化的節(jié)點性作用。
    (七)精心打造海綿城市。編制海綿城市建設專項規(guī)劃和行動計劃，嚴格技術標準規(guī)范和審查控制，發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，減少城市開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響。嚴格控制新建區(qū)域和城市建成區(qū)周邊各類新建項目硬質鋪裝比重，在非機動車道、人行道、停車場、廣場等區(qū)域最大程度新建可滲透路面。
    (八)實施城市節(jié)能工程。嚴格執(zhí)行全市建筑節(jié)能強制性標準，大力發(fā)展綠色低碳建筑，政府投資公益性建筑和大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準二星級及以上標準，力爭到20xx年二星級、三星級新建綠色建筑的比例分別達到45%和55%。全面完成城鎮(zhèn)非節(jié)能居住建筑改造工程，大力發(fā)展近零能耗建筑，把未來科技城、沙河高教園區(qū)等重點功能區(qū)打造成近零碳排放示范園區(qū)。
    城市規(guī)劃建設意見篇九
    全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，按照中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議及省第十次黨代會、省委十屆二次全會部署，緊緊圍繞統籌推進
    “五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和積極踐行新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“一尊重五統籌”為遵循，進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作，努力開創(chuàng)城市現代化建設新局面，加快建設創(chuàng)新協調綠色開放共享的美好安徽。
    扎實推進
    2020。
    年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到。
    56%。
    戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到。
    35%。
    城市發(fā)展質量效益顯著提高徽風皖韻特色初步彰顯生態(tài)環(huán)境質量明顯改善城市治理能力現代化水平較大提升。
    堅持依法治理與文明共建相結合，堅持規(guī)劃先行與建管并重相結合，堅持改革創(chuàng)新與傳承保護相結合，堅持統籌布局與分類指導相結合，堅持完善功能與宜居宜業(yè)相結合，堅持集約高效與安全便利相結合
    對接全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、長三角城市群規(guī)劃等國家戰(zhàn)略布局，落實
    《安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（。
    2011。
    —
    2030。
    年）》要求，統籌城市空間、規(guī)模、產業(yè)結構，推動形成以合肥都市圈、沿江（皖江）城市帶、淮蚌合蕪宣發(fā)展（軸）帶、皖北城市群等為主體的網絡化城鎮(zhèn)發(fā)展格局。加快編制實施跨市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，促進城市組群發(fā)展，形成基礎設施共建共享、產業(yè)協作協同的聯動發(fā)展格局，提升城市能級和整體競爭力。深入推進城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理提升行動，做大做強中心城市和縣城，加快培育一批新興中小城市和特色城鎮(zhèn)，科學確定主導產業(yè)和特色產業(yè)，促進大中小城市空間協調、產業(yè)協作發(fā)展。以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為指導，以城市總體規(guī)劃為統領，以控制性詳細規(guī)劃為核心，以專業(yè)規(guī)劃和城市設計為支撐，以修建性詳細規(guī)劃為落腳點，進一步健全層次清晰、上下銜接的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。創(chuàng)新規(guī)劃理念，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念融入城市規(guī)劃全過程。開展水、土地、能源、大氣等環(huán)境資源要素評估，堅持以水定城、以水定產、以水定人，科學確定人口和建設用地規(guī)模。建立綠色規(guī)劃體系，保證生態(tài)用地，優(yōu)化生態(tài)空間布局，開展設立永久性城市綠帶試點。
    編制省域空間規(guī)劃，建設省級空間規(guī)劃信息平臺，同步推進市縣
    2017。
    年底，編制完成省、市、縣三級空間規(guī)劃，省轄市完成城市開發(fā)邊界劃定工作。依法加強規(guī)劃編制和審批管理，嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的原則和程序，編制和修改規(guī)劃要充分征求各方面的意見，保障規(guī)劃涉及的相關利益主體對規(guī)劃編制和修改的知情權、參與權。
    牢固樹立
    +
    圖則”的控制性詳細規(guī)劃體系，沒有編制控制性詳細規(guī)劃的地塊一律不得出讓和開發(fā)建設?？刂菩栽敿氁?guī)劃的編制、實施以及對違規(guī)建設的處理結果，都要向社會公開。以城市總體規(guī)劃為依據，編制城市近期建設規(guī)劃、城市建設項目滾動投資計劃和年度實施計劃，定期開展規(guī)劃實施情況評估，定期向同級人大常委會報告城市總體規(guī)劃實施情況，確保城市規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，實現一張好的藍圖干到底。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度，增加組成人員中專家和公眾代表比例，逐步實行規(guī)委會決議票決制。充實規(guī)委會辦公室力量，強化統籌協調。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，全面推進省轄市向縣（市）派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，推進利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測等多種手段輔助規(guī)劃督察工作。強化規(guī)劃實施的社會監(jiān)督，依法公示公開規(guī)劃，鼓勵當地居民對違反規(guī)劃的開發(fā)建設行為進行舉報。各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)必須依法設立，并依據城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和經濟社會發(fā)展規(guī)劃核定四至范圍。
    全面開展城市設計，加強對城市空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，結合當地自然、歷史、文化、建筑、園林等特色資源，確定城市特色定位，體現徽州文化、皖江文化、淮河文化等地域文化特色
    2017。
    年，編制完成城市特色風貌規(guī)劃（總體城市設計）。完善城市設計導則，注重城市特色要素表達，運用具有地域特色的建筑符號和建筑材料，突出鄉(xiāng)土樹種和市樹市花展示。加強報刊亭、公交候車亭、路燈、店招店牌、標識牌等“城市家具”設計。城市新區(qū)、核心區(qū)及重要風貌區(qū)要在編制控制性詳細規(guī)劃的同時開展城市設計，在城市設計指導下進行建設。單體建筑設計方案在形體、色彩、體量、高度等方面必須符合城市設計要求。大中城市要進行高層建筑布點研究，優(yōu)化城市輪廓線。加強城市特色風貌規(guī)劃檔案管理，將城市設計納入城市規(guī)劃管理信息系統。
    按照
    bim。
    ）技術，到。
    2020。
    bim。
    技術。尊重城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設計規(guī)律，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑工程設計招標投標制度，允許采用規(guī)劃設計方案招標或規(guī)劃設計單位招標，提倡綜合評標法，消除不合理最低價中標現象。進一步規(guī)范和發(fā)展規(guī)劃設計市場，加快培育一批高水平的規(guī)劃院、建筑設計院和建筑師事務所。開展優(yōu)秀建筑設計競賽、勘察設計大師評選，造就一批優(yōu)秀建筑師隊伍。
    嚴格實施歷史文化名城、名鎮(zhèn)、街區(qū)保護規(guī)劃，將文物保護規(guī)劃相關內容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強城市歷史風貌區(qū)、古遺址、古建筑、近現代歷史建筑以及工業(yè)遺產等各類文化遺產的保護傳承和合理利用，更好地延續(xù)歷史文脈，展現城市風貌用
    3
    年左右時間，完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作。探索歷史建筑分級保護模式，編制重要歷史建筑保護規(guī)劃，加強新建建筑與歷史建筑在空間尺度、風貌色彩等方面的協調控制。有序實施老城區(qū)更新改造，優(yōu)先開展歷史文化街區(qū)、傳統街區(qū)整治復興行動，防止拆真建假、拆舊建新等建設性破壞行為，恢復老城區(qū)功能和活力。注重保護與開發(fā)并重，規(guī)劃建設一批特色小鎮(zhèn)。
    提倡優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)質優(yōu)先，堅決遏制和打擊圍標串標、轉包和違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為加快建筑市場信用體系建設，充分發(fā)揮工程建設監(jiān)管和信用管理平臺作用，將企業(yè)信用信息與招投標、評優(yōu)評獎、工程擔保等掛鉤，建立健全守信獎勵、失信懲戒機制加強國有資金投資建筑工程項目監(jiān)管，完善項目管理、造價控制、工程變更、竣工結算、審計監(jiān)督等制度，保障國有資金安全，提高投資效益嚴格執(zhí)行涉企收費清單制度，推行工程履約擔保、施工企業(yè)銀行保函制度，切實減輕建筑企業(yè)負擔
    落實建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理五方主體質量安全責任，全面實施項目負責人質量終身責任制。落實市縣政府監(jiān)督責任，推行
    “雙隨機、一公開”監(jiān)管方式，強化對工程建設全過程的質量管控，嚴格加強對工程監(jiān)理的監(jiān)管。充分發(fā)揮各級建設工程質量安全監(jiān)督站作用，鼓勵通過政府購買社會服務的方式解決質量安全監(jiān)督力量不足問題。建立健全工程質量責任保險制度。大力推廣新技術、新材料。深化建設項目組織實施方式改革，推廣工程總承包制。改革建筑企業(yè)用工制度，加強職業(yè)技能培訓，開展職業(yè)技能競賽，大力弘揚“徽匠”精神，加快培育適應現代建筑業(yè)發(fā)展的產業(yè)工人隊伍。
    實施工程全生命周期風險管理，重點抓好房屋建筑、城市橋梁、建筑幕墻、斜坡（高切坡）、隧道（地鐵）、地下管線等工程運行使用的安全監(jiān)管，做好質量安全鑒定和抗震加固管理，建立安全預警及應急防控機制加強對危險性較大的分部分項工程和設備的安全監(jiān)管，落實專項施工方案，切實防范安全生產事故強化對既有建筑改擴建、裝飾裝修、工程加固的質量安全監(jiān)管，嚴禁擅自改變房屋主體承重結構、臨街破墻、破窗開門等違法違規(guī)裝修行為持續(xù)開展城市老舊建筑安全隱患排查整治工作，強化屬地管理責任，落實房屋所有人
    （使用人）安全主體責任，嚴防發(fā)生垮塌等重大事故，保障人民群眾生命財產安全。
    大力推廣裝配式建筑，以預制裝配式混凝土結構、鋼結構、預制構配件和部品部件、全裝修等為重點，加快推進建筑產業(yè)現代化積極開展建筑產業(yè)現代化試點城市和示范基地建設，建立適應建筑產業(yè)現代化發(fā)展的技術、標準和管理體系，培育建筑產業(yè)現代化龍頭企業(yè)加大政策扶持力度，到
    2020。
    年，基本形成建筑產業(yè)現代化一體化產業(yè)鏈，裝配式施工能力大幅提升。力爭到。
    2025。
    年，裝配式建筑占新建建筑的比例達到。
    30%。
    進一步提高新建建筑節(jié)能標準，嚴格執(zhí)行強制性標準，推動有條件的地區(qū)執(zhí)行更高的節(jié)能標準鼓勵各地結合自然氣候特點，推廣太陽能、淺層地熱能等可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧媒⒐步ㄖ芎谋O(jiān)管云平臺，探索制定符合我省實際的各類公共建筑能耗限額標準結合老舊住宅小區(qū)整治、城中村和危房改造，穩(wěn)步推進既有建筑節(jié)能改造，推動節(jié)約型醫(yī)院、校園、機關等公共建筑節(jié)能改造試點示范到
    2020。
    年，城鎮(zhèn)新建建筑能效比。
    2011。
    年提高。
    20%。
    2020。
    年，新建建筑按綠色建筑標準設計建造比例達到。
    60%。
    以上。
    深化城鎮(zhèn)住房制度改革，以政府為主保障困難群體基本住房需求，構建?；?、促公平、可持續(xù)的住房保障制度，以市場為主滿足居民多層次住房需求，建立購租并舉的住房制度在全省開展
    2019。
    年底，全省城鄉(xiāng)違法建設、違法用地得到全面處理，治違長效機制基本建立，基本完成現有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村、危房和老舊小區(qū)整治改造。創(chuàng)新棚戶區(qū)改造體制機制，推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置，推行政府購買棚改服務，推廣政府與社會資本合作模式，積極爭取政策性、開發(fā)性金融支持。因地制宜確定住房保障標準，定期公布城鎮(zhèn)住房保障條件，健全準入退出機制，完善輪候制度，提高保障效率。
    加強地下空間綜合利用，加快推進地下空間暨人防工程綜合利用規(guī)劃編制穩(wěn)步推進地下綜合管廊建設，抓緊編制地下綜合管廊建設專項規(guī)劃，綜合考慮城市遠景發(fā)展，統籌各類管線實際發(fā)展需要，預留和控制地下空間城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域新建道路必須同步建設地下綜合管廊統籌兼顧城市新區(qū)和老舊城區(qū)，新區(qū)管廊規(guī)劃與新區(qū)規(guī)劃同步編制，老舊城區(qū)管廊規(guī)劃結合舊城改造、棚戶區(qū)改造、道路改造、河道改造、管線改造、軌道交通建設、人防建設和地下綜合體建設等編制凡建有地下綜合管廊的區(qū)域，各類管線必須全部入廊，管廊以外區(qū)域不得新建管線推進地下綜合管廊建設項目前期工作，科學合理制定分年度建設計劃建立健全地下綜合管廊規(guī)劃建設、有償使用、運營管護等相關政策、標準和管理制度，確保管廊正常運行
    加強街區(qū)的規(guī)劃和建設，扭轉
    “寬馬路、大街區(qū)”的開發(fā)理念，原則上城區(qū)常住人口。
    50。
    萬以上城市新建街區(qū)面積不超過。
    4
    公頃、街區(qū)長度不超過。
    250。
    米，城區(qū)常住人口。
    50。
    萬以下城市新建街區(qū)面積不超過。
    3
    公頃、街區(qū)長度不超過。
    200。
    2020。
    年，城市建成區(qū)平均路網密度提高到。
    8
    公里／平方公里，道路面積率達到。
    15%。
    各級政府要加大投入，統籌公共汽車、輕軌、地鐵等多種公共交通協調發(fā)展，到
    2020。
    年，特大城市公共交通分擔率達到。
    40%。
    以上、大城市達到。
    30%。
    以上、中小城市達到。
    20%。
    85%。
    500。
    2020。
    5
    年滾動建設計劃，合理布局建設停車場、立體車庫和充電樁設施，新建建筑應按規(guī)定配套建設停車位，新建住宅和公共建筑配建停車位時應建設充電樁設施或預留建設安裝條件。
    優(yōu)化公共服務設施空間布局，整合文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、商業(yè)網點等專項規(guī)劃，促進公共服務設施共建共享把公共服務設施配置要求納入控制性詳細規(guī)劃，推動社區(qū)用房、中小學、幼兒園、超市、菜市場以及社區(qū)養(yǎng)老、就業(yè)服務、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、公共交通等設施與地塊開發(fā)同步進行，打造城市便捷生活圈合理安排城市商業(yè)綜合體建設，把握市場容量，防止盲目擴張，優(yōu)化項目布局，促進供需平衡加強社區(qū)服務場所建設加強對現有公共服務設施的挖潛利用，推動機關、企業(yè)等單位的公廁、體育設施等向社會開放合理規(guī)劃建設廣場、公園等公共活動空間，方便居民文體活動，促進居民交流強化綠地服務居民日常活動的功能，使市民在居家附近能夠見到綠地、親近綠地城市公園要免費向居民開放，嚴禁違規(guī)占用公共空間動態(tài)調整公共服務范圍和標準，推動城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋
    加強市政基礎設施建設，實施地下管網提升改造。提高城市排澇系統建設標準，及時開展行洪河道、排水設施、受納水體普查和積水易澇點排查，加快實施河道水系綜合整治和排澇泵站建設改造，提高應對極端天氣能力。加強城市集中式飲用水水源地保護和備用水源建設，到
    2020。
    年，基本形成供水安全保障體系，供水水質穩(wěn)定達標。建立健全包括城市總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案在內的城市應急預案體系，完善應急預案動態(tài)管理制度，健全城市抗震、人防、防洪、排澇、消防、交通、燃氣、熱力、氣象、應對地質災害應急指揮體系，完善城市生命通道系統，加強城市防災避難場所建設，統籌推進防空陣地建設，增強抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。開展城市重點單位、重要部位、重要基礎設施以及人員密集場所、建筑垃圾堆放場所等安全隱患排查整治，做好預警防范工作。加強城市安全監(jiān)管，建設市政基礎設施地理信息系統，建立省市聯動、實時監(jiān)管的城市運行安全監(jiān)測平臺，建立專業(yè)化、職業(yè)化的救災救援隊伍，完善各類應急救援力量協調聯動機制，開展防災減災宣傳教育和應急演練，形成全天候、系統性、現代化的城市安全保障體系。
    加強城市生態(tài)修復，有計劃有步驟地修復被破壞的山體、河流、濕地、植被，做好城市工業(yè)污染場地環(huán)境調查、風險評估、治理修復工作到
    2017。
    2020。
    年，完成。
    50%。
    生態(tài)修復項目。到。
    2025。
    2017。
    年，省轄市園林綠化主要指標全部達到國家園林城市標準。到。
    2020。
    年，所有城市達到國家園林城市標準，
    80%。
    以上縣城達到國家園林縣城標準，
    60%。
    以上省轄市達到國家森林城市標準，
    70%。
    以上縣城達到省級森林城市標準。加快城市綠道以及環(huán)巢湖和皖南區(qū)域景觀綠道建設，到。
    2020。
    年，建成以城市綠道為基礎、區(qū)域綠道為骨架的全省綠道網絡。
    城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)要全面落實海綿城市建設要求老城區(qū)要結合棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)有機更新、地下老舊管網改造等，以解決城市內澇、治理黑臭水體和雨水收集利用為重點，大幅度減少城市硬覆蓋地面，推廣透水建材鋪裝，大力建設雨水花園、儲水池塘、濕地公園、下沉式綠地等雨水滯留設施，逐步實現小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解通過海綿城市建設，綜合采取
    “滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，將。
    70%。
    的降雨就地消納和利用，努力實現城市水體的自然循環(huán)。到。
    2020。
    年，城市建成區(qū)。
    20%。
    以上的面積達到目標要求。到。
    2030。
    年，城市建成區(qū)。
    80%。
    以上的面積達到目標要求。
    強化城市污水治理，加快城市污水處理設施建設與改造，全面加強配套管網建設，推進污水處理廠污泥處理設施建設，強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部污水截流與收集到
    2017。
    年，城市建成區(qū)實現河面無大面積漂浮物、河岸無垃圾。到。
    2020。
    年，省轄市建成區(qū)基本實現污水全收集、全處理，污泥無害化處理率達到。
    90%。
    以上，城市黑臭水體控制在。
    10%。
    2018。
    年起，單體建筑面積超過。
    2
    2020。
    年，缺水城市再生水利用率達到。
    20%。
    2020。
    年基本消除重污染天氣，全省空氣質量明顯改善。提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣，引導全社會積極參與改善環(huán)境質量。
    建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協調機制，通過垃圾分類投放收集、綜合循環(huán)利用，促進垃圾減量化、資源化、無害化加快生活垃圾處理設施提質達標進度，加強餐廚垃圾處理設施建設，綜合整治非正規(guī)生活垃圾堆放點和不達標生活垃圾處理設施，提高生活垃圾無害化處理率強化城市保潔工作，推進垃圾收運處理企業(yè)化、市場化，提高生活垃圾清掃機械化水平和密閉化運輸率推進建筑垃圾資源化利用到
    2020。
    年，城市生活垃圾基本實現無害化處理，生活垃圾資源化利用率達到。
    40%。
    縣城生活垃圾無害化處理率達到。
    90%。
    以上，省轄市建筑垃圾資源化利用率達到。
    70%。
    以上、縣城達到。
    30%。
    以上。
    適應
    城市規(guī)劃建設管理新要求，加強重點領域法規(guī)規(guī)章的立改廢釋，省轄市要加強城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等地方立法，形成覆蓋城市規(guī)劃建設管理全過程的法規(guī)規(guī)章體系。完善城市規(guī)劃建設管理標準體系，加大標準的實施監(jiān)督力度。嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃建設管理行政決策法定程序，堅決遏制領導干部隨意干預城市規(guī)劃、建筑設計和工程建設的行為。建立健全城市管理執(zhí)法機構與司法機關的案件移送、協調聯動等工作機制，嚴厲懲處規(guī)劃建設管理違法行為，強化法律責任追究，提高違法違規(guī)成本。
    省住房城鄉(xiāng)建設廳作為全省城市管理行政主管部門，負責全省城市管理工作的業(yè)務指導、組織協調、監(jiān)督檢查和考核評價等工作深化城市執(zhí)法體制改革，合理確定城市管理執(zhí)法事項范圍，明確行政處罰權劃轉部門與城市管理執(zhí)法主管部門的職責權限推進城市管理領域大部門制改革，推行跨部門綜合執(zhí)法，到
    2017。
    年底，實現市、縣政府城市管理領域的機構綜合設置。強化執(zhí)法力量配置，按照權責清晰、事權統一的原則設置城市管理執(zhí)法隊伍，推進執(zhí)法重心和力量下移，提升執(zhí)法效能。深化市政公用事業(yè)單位體制機制改革，推進管辦分開、建管分離，建立市場化的園林綠化、衛(wèi)生保潔等服務機制，提高專業(yè)化服務水平。推動城市管理執(zhí)法進小區(qū)。
    落實市、區(qū)、街道、社區(qū)的管理服務責任，健全城市基層治理機制進一步強化街道、社區(qū)黨組織的領導核心作用，以社區(qū)服務型黨組織建設帶動社區(qū)居民自治組織、社區(qū)社會組織和社會工作專業(yè)人才隊伍建設，以網格化管理、社會化服務為方向，建立健全社區(qū)為民服務和綜治維穩(wěn)信訪工作平臺，增強社區(qū)服務功能，實現政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動推動城市管理扁平化，在城市探索區(qū)直接管理和服務社區(qū)體系大力開展社會主義核心價值觀學習教育實踐，建立完善市民行為規(guī)范，增強市民法治觀念，促進市民形成良好的社會公德和社會風尚，提高企業(yè)、社會組織和市民參與城市治理的能力和意識，實現城市共治共管
    實施
    +
    wifi。
    ）建設的，必須同步建設符合公共安全行業(yè)標準的安全保護技術措施。到。
    2017。
    年底，市、縣全部建成數字化城管平臺。到。
    2020。
    年，全省建成縱向到底、橫向到邊的智慧城市管理平臺。
    各級黨委、政府要高度重視城市規(guī)劃建設管理工作，主要領導要親自抓，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管的工作格局定期召開城市工作會議黨委、政府有關部門要加大對城市規(guī)劃建設管理工作的指導、協調和支持力度，建立城市工作協調機制，定期研究相關工作市縣黨委、政府要按照省委、省政府確定的目標要求，制定本地推進城市現代化行動方案，明確實施步驟和保障措施，落實工作經費
    實施城市規(guī)劃建設管理工作監(jiān)督考核制度，確定考核指標體系，定期通報考核結果，并作為各市黨政領導班子和領導干部綜合考核評價的重要參考。將城市規(guī)劃實施情況納入地方政府領導干部離任審計內容。各級政府應當向本級人大常委會報告城市規(guī)劃的實施情況，并接受監(jiān)督。
    制訂干部培訓計劃，利用黨校、行政學院、專業(yè)院校等平臺，加強對領導干部城市規(guī)劃建設管理知識的培訓，引進一批高水平的規(guī)劃建設管理人才，加快培養(yǎng)一批懂城市、會管理的干部隊伍，提高領導城市工作的能力。強化大學教育、繼續(xù)教育和專業(yè)培訓，指導省內相關高等院校、職業(yè)院校、技工院校優(yōu)化專業(yè)與課程設置，打造一支高水平的城市規(guī)劃、城市設計、建筑設計、城市管理和建筑施工隊伍。
    鼓勵社會資本參與城市建設管理，按照政府主導、財政引導、社會參與、市場運作、注重績效的原則，創(chuàng)新城市建設管理投融資機制，全面推廣基礎設施建設政府和社會資本合作（
    ppp。
    ）模式，逐步形成政府和社會資本合作的多元投入格局。加強與開發(fā)性、政策性等金融機構合作，加大對城市建設管理項目的信貸支持。加強對城市建設管理資金的績效管理，提高資金使用效益。
    各地各部門要認真貫徹落實。
    2016。
    〕
    6
    號）和本實施意見精神，明確責任分工和時間要求，確保各項政策措施落到實處。各地各部門貫徹落實情況要及時向省委、省政府報告。省委、省政府將就貫徹落實情況適時組織開展監(jiān)督檢查。
    城市規(guī)劃建設意見篇十
    大家下午好!
    今天這個城市建設規(guī)劃工作會非常重要。非常高興今天建筑企業(yè)家們參加了會議。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協，對應邀參會的各位建筑企業(yè)家們表示熱烈地歡迎!并對大家為建設和發(fā)展作出的貢獻表示衷心地感謝!
    20xx年的春天來了，發(fā)展的春天也來了!xx城市建設的春天也來了!剛才，蔣縣長講了很好的意見，玉忠副縣長就城市規(guī)劃建設管理講了意見，我都贊同。利用這個時間，我想給在座各位進行一次交流和溝通。
    參加今天會議的，有縣四大家領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所負責人、城建系統的中層以上干部，有應邀參會的建筑企業(yè)界的人士，是不同層面的。要談一個共同話題比較難，但我想要找到一個結合點，先從企業(yè)家說起。我做過一個調查，也分析過xx企業(yè)家的成功歷程。企業(yè)家們，特別是建筑業(yè)這條線的一些成功人士，能夠走到今天，十分不易?？渴裁?靠自己的智慧、膽識和實力，靠自己的勤奮，靠自己的誠信，不僅壯大了自己，聚集了財源，提升了品位，更為政府解決了就業(yè)難題，培植壯大了稅源。應該說，我們很多企業(yè)家們用自己的實際行動證明了一句真理：等待永無機遇，奮斗改變命運!所以，我今天就要從這個結合點談起，我們的城市建設也要從這個地方談起。等待永無機遇，奮斗改變命運!對一個企業(yè)家是如此，對一個企業(yè)是如此，對一個縣何尚又不是如此?這對我們每一個人都是一種激勵!
    今天的城市規(guī)劃建設工作會，是在財政十分困難的情況下召開的。20xx年我們有大的發(fā)展，大的提升，但我們的人均財力依然排在全省倒數第三位。在這種情況下要談城市建設管理，要付出十倍的艱辛，才有兩分的收效。沒有一種奮斗的精神是不現實的，等待哪一天哪一個人幫助我們把城市建設好，也是不現實的。
    盡管我們城市建設的經濟基礎比較低，但我們也要看到，今天“心齊、風正、干勁足”，這是多年來沒有過的，這既是一種政治資源，又是一種很好的社會資源，也是我們發(fā)展的基礎?！霸谕顿Y不需要勾兌”已經是四大班子的一個共識，也是一個品牌。廉潔也是投資環(huán)境。所以，要從我們每一位領導干部做起，堂堂正正做人，清清白白處事，一雙干凈的手，一顆平常的心。我們不需要業(yè)主勾兌，我們和業(yè)主可以交往，但不交換。為什么?就是要打造誠信的環(huán)境，為xx大的發(fā)展環(huán)境和小的發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造一個良好條件。雙贏是基礎，誠信是關鍵。因此，盡管目前條件比較差，經濟的基礎還比較低，但我們發(fā)展的環(huán)境正在一天一天趨好。
    我們今天要說城市規(guī)劃管理，的確是一個很難、很重的話題。為什么?解放56年了，我們第一次把城市規(guī)劃提上日程，規(guī)劃費需要多少?200多萬!我們只有3500萬的財政收入，每一位公務員領的都是“裸體工資”。在這種情況下拿200多萬搞城市規(guī)劃，這是本屆政府不能見效的事情。xx縣城北小區(qū)，10多年了，征地款欠款多少?xx縣負債3億7千多萬，去年我們財政轉移支付加大了力度，我們砸鍋賣鐵，也要把拖了10多年的民工工資全部付了，征地拆遷補償款全部付了，付了2800多萬!就是要打造誠信政府，就是要為發(fā)展創(chuàng)造一個好的環(huán)境。所以，盡管現在經濟基礎比較低，財力有限，但我們也要把城市規(guī)劃建設提上重要日程。
    20xx年8月5日，縣委召開“8.5”工作會，對縣情進行再認識，上上下下形成了共識，實現了“三個轉變”，那就是：在認識上實現了從一個資源的匱乏縣到資源富集縣的轉變，在治縣思路上實現了由“農業(yè)強縣”到“工業(yè)強縣”的轉變，在領導方式實現了就農業(yè)抓農業(yè)到重工、強農、興城、活商一盤棋統籌抓的轉變。我們依托豐富的鹽鹵資源、天然氣資源，引來了大陸希望集團，接著又簽定了32億元的投資項目。這個項目如果5年時間投資建成，將給帶來1億2千萬的財政收入。
    縣委提出，以財源建設為核心，重工、強農、興城、活商，一盤棋，統籌抓。如何以財源建設為核心?就是要堅定不移地推進工業(yè)化，培植主導性稅源;堅定不移地推進農業(yè)產業(yè)化，培植基礎性稅源;堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，培植經營性稅源;堅定不移地推進民營化，培植分散性稅源。要扎木成臺，聚沙成塔，培植起財政永不枯竭的菜園子。看起來這是從稅源的角度來看發(fā)展，實際上我們堅定不移地推進工業(yè)化，既培植了主導性稅源，也為各位業(yè)主提供了施展才華的空間。希望集團不來，我們的業(yè)主、建筑商們哪來的活路呢?希望集團下一步32億元完成投資，1平方公里的化工城全部建成，這個目標如期實現，在座各位都會有一個施展才能的平臺。我們提出要堅定不移地推進農業(yè)產業(yè)化，拉長產業(yè)鏈，變弱勢財源為優(yōu)勢財源，變短線財源為長線財源，這也是為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的培植擴張?zhí)峁┮粋€條件。今天我們研究的是堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，來培植我們的經營性稅源。未來發(fā)展，“三個集中”是方向，工業(yè)向園區(qū)集中、農民向城鎮(zhèn)集中、土地向經營能手集中。這是一個大的趨勢。要提高城鎮(zhèn)化水平，如果我們縣城發(fā)展不適應，我們的集鎮(zhèn)發(fā)展不適應，那么農民往哪里集中。所以，推進城鎮(zhèn)化進程，不僅解決了農民轉移分流的問題，最根本的問題是要解決分化。我們現在42萬人，36萬農民，9萬農民從土地中轉移出來。轉移出來的9萬農民，有多少實現了從農民到居民身份的長久對接?非常少!為什么?缺乏一技之長。這個一技之長的培養(yǎng)，如果沒有一個平臺是不現實的。為什么出現了這么多優(yōu)秀的建筑企業(yè)家，為什么樂山響當當的建筑商都是我們xx人。在縣委“8.5”工作會議上我講到，我們xx人就是樂山的“溫州人”。就是因為我們有這樣一批優(yōu)秀的業(yè)主，提供了這樣一個平臺，帶了一批能人，一批技術人才。我們提出要堅定不移地推進民營化，培植我們的分散性稅源。我給同志們公布xx縣第一次全國經濟普查的有關數據：xx企業(yè)法人及從業(yè)人員的分布情況，二三產業(yè)從業(yè)人員有26000多人，其中，制造業(yè)最多，有120xx多人，其次是教育有3200多人，第三是建筑業(yè)有3143人，第四醫(yī)療衛(wèi)生有1000多人。從企業(yè)個體經營分布情況來看，建筑業(yè)從業(yè)人員有多1080人，最多的是零售業(yè)有6381人，餐飲業(yè)2160多人，交通運輸業(yè)2653人，其余是工業(yè)。從數據看，在企業(yè)個體法人中，制造業(yè)是很大一塊，建筑業(yè)也是很大一塊，批發(fā)業(yè)是很大一塊。
    縣委提出要重工、強農、興城、活商。重工的問題，通過兩年已經形成了共識;強農的問題，亮點在農業(yè)，這個無庸置疑;而薄弱的是興城、活商。今天，我們把興城、活商的問題提上重要日程，在20xx年的春天來研究，是有現實意義和長久發(fā)展意義的。
    一、抓住機遇，推進xx城市建設提速發(fā)展。
    怎樣看待機遇?我認為要機遇就是迎面奔來的一匹烈馬，要抓住它需要兩個條件。一要有準備，二要有能力。如果你準備好了，具備了能力，你就會一躍上馬，就會沖上前去。如果你有這個能力，但沒有做好充分的準備，機遇就會擦肩而過。那么對于來講，有哪些機遇?我想我們城市建設有這樣幾個歷史性機遇。
    第一，xx縣城規(guī)劃正式提上日程。多年來沒有一個規(guī)范權威的城市總規(guī)劃。今年，我們邀請了省規(guī)劃設計院為作縣城規(guī)劃，本來今天想請高院長來講一講縣城規(guī)劃，聽一聽大家的意見，共同來做好城市規(guī)劃這篇大文章，但因事他來不了。城市是現代人居住的主要空間形式，是建設物質文明、精神文明的中心和載體。一個地方的經濟發(fā)展在哪里呈現，在城市;一個地方的文化歷史在哪里呈現，在城市。xx縣城已到了應該規(guī)劃的時候了!有了縣城規(guī)劃，xx縣城建設發(fā)展就有了“定海神針”。在城市總體規(guī)劃的基礎上抓城市建設發(fā)展，才是依法、可行的。這是第一個機遇。
    第二，發(fā)展的外部環(huán)境趨好。正在由農業(yè)強縣向工業(yè)強縣轉變，發(fā)展總體勢頭趨好。有豐富的鹽鹵資源和天然氣資源。xx840平方公里的地下，600平方公里蘊藏了豐富的鹽鹵資源，儲藏量100億噸，占了威西鹽礦儲藏量的51%，鹽礦整個“鍋底”在。而且840平方公里的地下，還有豐富的天然氣資源。
    有了鹽鹵資源，有了天然氣資源，如何利用好這個資源?是掠奪式的開采嗎?是先污染后治理嗎?還是為長遠發(fā)展負責、為子子孫孫長遠幸福負責?我們請了中國科學院、中國工程院的院士們做了一個戰(zhàn)略規(guī)劃。中科院的院士、循環(huán)經濟的專家已先后到了，整個前期立項工作已全面完成。省經貿委已把鹽氣生態(tài)工業(yè)園批準為“循環(huán)經濟示范園區(qū)”，省發(fā)改委正式把確定為“循環(huán)經濟示范縣”。我們的目標要做國家循環(huán)經濟示范園，為縣級財政培植一個永不枯竭的“菜園子”。現在，我們的工作正在進行，大陸希望集團100萬噸真空制鹽項目即將拉開。
    我認為，這就是我們一個難得的機遇。如果沒有工業(yè)，哪能拉動運輸業(yè)呢?楊家河“3個100萬噸”形成以后，每天是20xx多輛車運輸，需要多少人服務?不僅有鹽化，還有食品加工、紡織、小農機等等。我們在石家橋規(guī)劃了一個食品加工集中區(qū)，發(fā)展外向型畜牧經濟，在三教規(guī)劃了一個機械鑄造集中區(qū)。為什么樂井路要甩開原來的老路，拉了一條新線，就是要讓三教、寶五、研城帶動一片，為工業(yè)發(fā)展打開一個新空間。
    城市規(guī)劃建設意見篇十一
    樹立科學持續(xù)發(fā)展觀，全民共創(chuàng)環(huán)保模范城市。小編為大家?guī)淼氖顷P于城建環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
    大家下午好!
    今天這個城市建設規(guī)劃工作會非常重要。非常高興今天xx的建筑企業(yè)家們參加了會議。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協，對應邀參會的各位建筑企業(yè)家們表示熱烈地歡迎!并對大家為xx建設和發(fā)展作出的貢獻表示衷心地感謝!
    20xx年的春天來了，xx發(fā)展的春天也來了!xx城市建設的春天也來了!剛才，蔣縣長講了很好的意見，玉忠副縣長就城市規(guī)劃建設管理講了意見，我都贊同。利用這個時間，我想給在座各位進行一次交流和溝通。
    參加今天會議的，有縣四大家領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所負責人、城建系統的中層以上干部，有應邀參會的建筑企業(yè)界的人士，是不同層面的。要談一個共同話題比較難，但我想要找到一個結合點，先從xx的企業(yè)家說起。我做過一個調查，也分析過xx企業(yè)家的成功歷程。xx的企業(yè)家們，特別是建筑業(yè)這條線的一些成功人士，能夠走到今天，十分不易?？渴裁?靠自己的智慧、膽識和實力，靠自己的勤奮，靠自己的誠信，不僅壯大了自己，聚集了財源，提升了品位，更為政府解決了就業(yè)難題，培植壯大了稅源。應該說，我們很多企業(yè)家們用自己的實際行動證明了一句真理：等待永無機遇，奮斗改變命運!所以，我今天就要從這個結合點談起，我們的城市建設也要從這個地方談起。等待永無機遇，奮斗改變命運!對一個企業(yè)家是如此，對一個企業(yè)是如此，對一個縣何尚又不是如此?這對我們每一個人都是一種激勵!
    今天的城市規(guī)劃建設工作會，是在xx財政十分困難的情況下召開的。20xx年我們有大的發(fā)展，大的提升，但我們的人均財力依然排在全省倒數第三位。在這種情況下要談城市建設管理，要付出十倍的艱辛，才有兩分的收效。沒有一種奮斗的精神是不現實的，等待哪一天哪一個人幫助我們把xx的城市建設好，也是不現實的。
    盡管我們城市建設的經濟基礎比較低，但我們也要看到，xx今天“心齊、風正、干勁足”，這是多年來沒有過的，這既是一種政治資源，又是一種很好的社會資源，也是我們發(fā)展的基礎?！霸趚x投資不需要勾兌”已經是xx四大班子的一個共識，也是xx的一個品牌。廉潔也是投資環(huán)境。所以，要從我們每一位領導干部做起，堂堂正正做人，清清白白處事，一雙干凈的手，一顆平常的心。我們不需要業(yè)主勾兌，我們和業(yè)主可以交往，但不交換。為什么?就是要打造xx誠信的環(huán)境，為xx大的發(fā)展環(huán)境和小的發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造一個良好條件。雙贏是基礎，誠信是關鍵。因此，盡管xx目前條件比較差，經濟的基礎還比較低，但我們發(fā)展的環(huán)境正在一天一天趨好。
    我們今天要說城市規(guī)劃管理，的確是一個很難、很重的話題。為什么?解放56年了，我們第一次把城市規(guī)劃提上日程，規(guī)劃費需要多少?200多萬!我們只有3500萬的財政收入，每一位公務員領的都是“裸體工資”。在這種情況下拿200多萬搞城市規(guī)劃，這是本屆政府不能見效的事情。xx縣城北小區(qū)，10多年了，征地款欠款多少?xx縣負債3億7千多萬，去年我們財政轉移支付加大了力度，我們砸鍋賣鐵，也要把拖了10多年的民工工資全部付了，征地拆遷補償款全部付了，付了2800多萬!就是要打造誠信政府，就是要為發(fā)展創(chuàng)造一個好的環(huán)境。所以，盡管現在經濟基礎比較低，財力有限，但我們也要把城市規(guī)劃建設提上重要日程。
    20xx年8月5日，縣委召開“8.5”工作會，對xx的縣情進行再認識，上上下下形成了共識，實現了“三個轉變”，那就是：在認識上實現了從一個資源的匱乏縣到資源富集縣的轉變，在治縣思路上實現了由“農業(yè)強縣”到“工業(yè)強縣”的轉變，在領導方式實現了就農業(yè)抓農業(yè)到重工、強農、興城、活商一盤棋統籌抓的轉變。我們依托xx豐富的鹽鹵資源、天然氣資源，引來了大陸希望集團，接著又簽定了32億元的投資項目。這個項目如果5年時間投資建成，將給xx帶來1億2千萬的財政收入。
    縣委提出，以財源建設為核心，重工、強農、興城、活商，一盤棋，統籌抓。如何以財源建設為核心?就是要堅定不移地推進工業(yè)化，培植主導性稅源;堅定不移地推進農業(yè)產業(yè)化，培植基礎性稅源;堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，培植經營性稅源;堅定不移地推進民營化，培植分散性稅源。要扎木成臺，聚沙成塔，培植起xx財政永不枯竭的菜園子?？雌饋磉@是從稅源的角度來看發(fā)展，實際上我們堅定不移地推進工業(yè)化，既培植了主導性稅源，也為各位業(yè)主提供了施展才華的空間。希望集團不來，我們的業(yè)主、建筑商們哪來的活路呢?希望集團下一步32億元完成投資，1平方公里的化工城全部建成，這個目標如期實現，在座各位都會有一個施展才能的平臺。我們提出要堅定不移地推進農業(yè)產業(yè)化，拉長產業(yè)鏈，變弱勢財源為優(yōu)勢財源，變短線財源為長線財源，這也是為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的培植擴張?zhí)峁┮粋€條件。今天我們研究的是堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，來培植我們的經營性稅源。未來發(fā)展，“三個集中”是方向，工業(yè)向園區(qū)集中、農民向城鎮(zhèn)集中、土地向經營能手集中。這是一個大的趨勢。要提高城鎮(zhèn)化水平，如果我們縣城發(fā)展不適應，我們的集鎮(zhèn)發(fā)展不適應，那么農民往哪里集中。所以，推進城鎮(zhèn)化進程，不僅解決了農民轉移分流的問題，最根本的問題是要解決分化。我們現在42萬人，36萬農民，9萬農民從土地中轉移出來。轉移出來的9萬農民，有多少實現了從農民到居民身份的長久對接?非常少!為什么?缺乏一技之長。這個一技之長的培養(yǎng)，如果沒有一個平臺是不現實的。為什么xx出現了這么多優(yōu)秀的建筑企業(yè)家，為什么樂山響當當的建筑商都是我們xx人。在縣委“8.5”工作會議上我講到，我們xx人就是樂山的“溫州人”。就是因為我們有這樣一批優(yōu)秀的業(yè)主，提供了這樣一個平臺，帶了一批能人，一批技術人才。我們提出要堅定不移地推進民營化，培植我們的分散性稅源。我給同志們公布xx縣第一次全國經濟普查的有關數據：xx企業(yè)法人及從業(yè)人員的分布情況，xx二三產業(yè)從業(yè)人員有26000多人，其中，制造業(yè)最多，有120xx多人，其次是教育有3200多人，第三是建筑業(yè)有3143人，第四醫(yī)療衛(wèi)生有1000多人。從企業(yè)個體經營分布情況來看，建筑業(yè)從業(yè)人員有多1080人，最多的是零售業(yè)有6381人，餐飲業(yè)2160多人，交通運輸業(yè)2653人，其余是工業(yè)。從數據看，在企業(yè)個體法人中，制造業(yè)是很大一塊，建筑業(yè)也是很大一塊，批發(fā)業(yè)是很大一塊。
    縣委提出要重工、強農、興城、活商。重工的問題，通過兩年已經形成了共識;強農的問題，亮點在農業(yè)，這個無庸置疑;而薄弱的是興城、活商。今天，我們把興城、活商的問題提上重要日程，在20xx年的春天來研究，是有現實意義和長久發(fā)展意義的。
    下面，我就推進城市規(guī)劃建設管理，強調幾點意見。
    一、抓住機遇，推進xx城市建設提速發(fā)展。
    怎樣看待機遇?我認為要機遇就是迎面奔來的一匹烈馬，要抓住它需要兩個條件。一要有準備，二要有能力。如果你準備好了，具備了能力，你就會一躍上馬，就會沖上前去。如果你有這個能力，但沒有做好充分的準備，機遇就會擦肩而過。那么對于xx來講，有哪些機遇?我想我們城市建設有這樣幾個歷史性機遇。
    第一，xx縣城規(guī)劃正式提上日程。多年來xx沒有一個規(guī)范權威的城市總規(guī)劃。今年，我們邀請了省規(guī)劃設計院為xx作縣城規(guī)劃，本來今天想請高院長來講一講縣城規(guī)劃，聽一聽大家的意見，共同來做好城市規(guī)劃這篇大文章，但因事他來不了。城市是現代人居住的主要空間形式，是建設物質文明、精神文明的中心和載體。一個地方的經濟發(fā)展在哪里呈現，在城市;一個地方的文化歷史在哪里呈現，在城市。xx縣城已到了應該規(guī)劃的時候了!有了縣城規(guī)劃，xx縣城建設發(fā)展就有了“定海神針”。在城市總體規(guī)劃的基礎上抓城市建設發(fā)展，才是依法、可行的。這是第一個機遇。
    第二，xx發(fā)展的外部環(huán)境趨好。xx正在由農業(yè)強縣向工業(yè)強縣轉變，發(fā)展總體勢頭趨好。xx有豐富的鹽鹵資源和天然氣資源。xx840平方公里的地下，600平方公里蘊藏了豐富的鹽鹵資源，儲藏量100億噸，占了威西鹽礦儲藏量的51%，鹽礦整個“鍋底”在xx。而且840平方公里的地下，還有豐富的天然氣資源。
    有了鹽鹵資源，有了天然氣資源，如何利用好這個資源?是掠奪式的開采嗎?是先污染后治理嗎?還是為xx長遠發(fā)展負責、為xx的子子孫孫長遠幸福負責?我們請了中國科學院、中國工程院的院士們做了一個戰(zhàn)略規(guī)劃。中科院的院士、循環(huán)經濟的專家已先后到了xx，整個前期立項工作已全面完成。省經貿委已把xx鹽氣生態(tài)工業(yè)園批準為“循環(huán)經濟示范園區(qū)”，省發(fā)改委正式把xx確定為“循環(huán)經濟示范縣”。我們的目標要做國家循環(huán)經濟示范園，為xx的縣級財政培植一個永不枯竭的“菜園子”?，F在，我們的工作正在進行，大陸希望集團100萬噸真空制鹽項目即將拉開。
    我認為，這就是我們一個難得的機遇。如果沒有工業(yè)，哪能拉動運輸業(yè)呢?楊家河“3個100萬噸”形成以后，每天是20xx多輛車運輸，需要多少人服務?不僅有鹽化，還有食品加工、紡織、小農機等等。我們在石家橋規(guī)劃了一個食品加工集中區(qū)，發(fā)展外向型畜牧經濟，在三教規(guī)劃了一個機械鑄造集中區(qū)。為什么樂井路要甩開原來的老路，拉了一條新線，就是要讓三教、寶五、研城帶動一片，為工業(yè)發(fā)展打開一個新空間。
    今天，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了，你們是城市建設的第一責任人。我想強調幾點：一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策，落實好政策，一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題，馬踏的問題，政府定了的問題，不管是哪個領導定的，不管這個領導在位不在位，都要確保政策到位。下來以后，我們地稅部門、政府有關部門要進一步加大協調力度。三要切實幫助業(yè)主解決舊城改造當中的一些實際問題。應該說，馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不錯。盡管有些問題不盡人意，缺什么我們補什么，不完善的我們就完善它。
    今天，城建部門的中層干部來了，你們一定要珍惜機遇，珍惜信任，要為我們的業(yè)主，為我們的服務對象多一些服務，多一些理解，多一些關愛，少一些責難的言辭，少一些拖延的行為，少一些索取的心理。要真正把以經濟建設為中心的思想落實到為每一個企業(yè)排憂解難上面去，落實到為每一個企業(yè)解決具體問題的效率上面去，高效務實地為業(yè)主服好務，真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
    今天，我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點：
    第一，希望大家關注xx、支持xx、投資xx。我到北京，把xx籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會，20xx年只有9個人，20xx年是50多個人。20xx年我們在成都成立了同鄉(xiāng)會，當時只有300多人，20xx年500多人，今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關心自己，關心家鄉(xiāng);發(fā)展自己，發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關心xx人，要關心家鄉(xiāng)。我們真誠希望xx人在外面發(fā)展得非常好，也真誠希望大家關注xx、支持xx、投資xx。
    第二，真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見，把新的理念、新的思路、新的意識帶回來，多給縣委、縣政府說心里話、說真話，4點半我們就把時間留給大家，特別是對服務部門，你們覺得哪些還不滿意，直接向我們講。
    第三，政府和企業(yè)家應該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項目年，也是xx的項目年、建設年，縣委、縣政府全力招商引資，不僅僅是城市建設方面的項目，我們有很多的項目。我們把招商引資提上重要日程，把工業(yè)強縣提上重要日程，把興城活商提上重要日程，也是想通過產業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上，我們要找好一個著力點：公平和誠信。該政府做的事情，政府要做到位;該你們盡的義務也要盡到位。
    在20xx年的時候，xx貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在xx，成了一個高風險區(qū)。再加上我們誠信意識不強，造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建a級金融安全區(qū)，現在我們提出構建金融生態(tài)環(huán)境，通過努力，金融環(huán)境有了一個大的改善。20xx年樂山貸款增長9%，而xx貸款增長了19%，貸款額凈增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長，達到21個億。如何用?拿什么項目來用?不是金融部門不貸款，現在我們沒有項目。明天，我們就要開銀政、銀企座談會，樂山市各個商業(yè)銀行的行長、副行長要來。xx的工行一直被撤了，降格為辦事處，這次我們把它升格為分行，商業(yè)銀行要進入xx。推出什么項目，明天我們要進行對接。政府提供一個平臺，為你們創(chuàng)造環(huán)境，但你們要拿出項目來。而且有了項目以后，我們還要共同維護金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設。沒有這樣一個平臺，今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來，希望大家要理解。
    我提出公平的問題，就是說在座的每一位企業(yè)家在xx投資機會均等，政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個地方，我尤其要作一個說明，就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經兩年時間，現在即將啟動。應該說，這個業(yè)主在進入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經歷了一番痛苦，最后用時間換來了共識。這個項目的實施，不是哪個業(yè)主一個人的事情，涉及xx興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持，共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。
    第四，我想給各位業(yè)主提一個希望，共同關注關心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務工，2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關愛，占了xx在校學生的近50%，叫“留守兒童”。為此，中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道，標題就是《關注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題，我們調查，有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽，而且代養(yǎng)人也喪失了能力，非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視，從縣委書記、縣長開始，從所有領導干部開始，每人都領養(yǎng)一個娃娃，啟動社會關愛工程。我想，只要我們大家都伸出一雙友誼之手，給xx的“留守兒童”更多的關愛，不僅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此，我真誠希望，在座的各位朋友能夠領養(yǎng)1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領養(yǎng)了8個。我們這次評選“感動xx、感動百姓”風采人物，5萬多人參與，17000多人投票，劉歷枚同志高票當選，非常感人。今年正月十五的頒獎晚會，李佳副市長到xx參會感動得熱淚盈眶，她一再說會全力支持xx。因此，我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士，對xx的“留守兒童”給予一些關愛，幫助政府把關愛工程進一步抓好落實。
    今天這次會議，各位領導都講了很好的意見，希望大家抓好落實。我利用這樣一個機會，給大家作一次溝通，就是希望大家要認識到，通過這次會議，興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念：推進興城活商，共建美好家園。這就是這次會議的主題。
    謝謝大家!
    一、充分認識新形勢下建設用地復墾工作的重大意義。
    黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村這一偉大而艱巨的歷史任務。市委市政府按照這一戰(zhàn)略部署的要求，提出了建設省級社會主義新農村實驗示范區(qū)的創(chuàng)新舉措，這為我縣城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，加快新農村建設提供了新的平臺。這一新的形勢和背景，為深入開展建設用地復墾，賦予了新的內涵和意義。
    (一)建設用地復墾是新農村建設的有效手段。建設用地復墾是實現耕地總量平衡的重要舉措，宅基地整理更是改善山區(qū)農民居住條件的重要途徑，更重要的是解決了農民建房難問題，推進了社會主義新農村建設。一是積聚了農村基礎設施建設資金，改善了村容村貌。通過項目實施，獲得了一定的資金，進行統一規(guī)劃、集中建設，節(jié)約了基礎設施建設成本。二是盤活農村宅基地，促進了土地資源的集約節(jié)約利用。通過實施退宅還耕，不僅破舊的村居得到了改善，治理了“空心村”，而且對成片的舊房統一進行退宅還耕，促進土地資源集約節(jié)約合理利用，為實施“一戶一宅”創(chuàng)造了外部條件。三是改變了農民的思想觀念，提高了民主管理水平。通過退宅還耕，使得一些偏遠山區(qū)的農民走出深山，被安置到中心鎮(zhèn)和中心村，打破原來行政村的格局，他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮(zhèn)市民之中，村民的城市意識和生活質量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農村生產條件、生活環(huán)境、生產能力等方面帶來的巨大變化，大家有目共睹，農民群眾也有切身體會，已經成為一項“民心工程”。而且，在實施建設用地復墾的過程中，大量資金投入農村，既體現了工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村，城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，也為鍛煉基層干部，塑造基層政府形象，改善黨群關系，鞏固基層政權，加強村級班子建設發(fā)揮了積極的作用?？梢哉f，建設用地復墾為我們建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村作出了突出貢獻，必將有效推進我縣新農村建設的進程。
    (二)建設用地復墾是保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地的現實途徑。土地對于各項事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻，現在大家一談發(fā)展，必談土地。城市建設、工業(yè)發(fā)展需要土地，農業(yè)發(fā)展也需要土地，新農村建設，特別是基礎設施的建設都需要土地支撐。錢坤方書記在調研時多次強調，建設用地復墾工作是我縣一號工程的一號工程。之所以這樣說，是因為建設用地復墾工作在當前以及今后一個時期都決定了建設發(fā)展空間的大小，直接影響“”規(guī)劃目標的順利實現。在國家實施宏觀調控，嚴把土地“閘門”的形勢下，在嚴格的用地指標管理政策面前，保障發(fā)展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農轉未利用土地，走內部挖潛之路。其二就是要大力開展建設用地復墾，走外延拓展之路。這是當前及今后一個較長時期內保障用地需求的最現實途徑。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要采取有效措施，加快利用已有建設用地，更要大力開展以建設用地復墾為主的土地開發(fā)整理，從而有力保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地。
    (三)建設用地復墾是可持續(xù)發(fā)展的題中之義。可持續(xù)發(fā)展，最重要的是要實現資源的可持續(xù)利用。土地資源的可持續(xù)利用，首先是要充分利用、高效利用現有建設用地，盡量少用耕地。其次是要引導建設用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉移。再次就是要投入一定的資金，把難以利用或不能利用的廢棄建設用地整理復墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多，加上我縣農村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高，通過建設用地復墾，就可以充分利用好這部分資源，提高土地節(jié)約利用水平，實現既增加建設用地，又減少耕地占用的目標，為可持續(xù)發(fā)展打好基礎。
    二、客觀分析全縣建設用地復墾的現狀和困難。
    現已完成建設用地復墾項目現狀測量、規(guī)劃設計32個，復墾總面積5256畝，涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報市國土資源局立項26個項目，面積4266.8畝，預計可新增耕地3527畝，其中建設用地復墾新增耕地2194畝。上報立項的項目均已完成房屋勘測評估和地上附著物清點，但簽訂拆遷補償協議的只有14個項目，面積1765畝，進場施工僅4個項目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河)，面積496畝。今年項目主要特點有：
    一是區(qū)域相對集中。今年建設用地復墾項目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積達4089畝，占今年擬實施項目總面積的77.8%。
    二是注重項目前期工作。項目在立項前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實地踏勘，了解現狀，征求群眾意見，在取得群眾基本許可的前提下，進行項目現狀測量、規(guī)劃設計和房屋勘測評估，對項目實施的可行性進行充分論證。
    三是實施大項目的積極性有所增強。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實施的項目上改變了以往怕大做小的思想，注重結合社會主義新農村建設，經過項目的充分論證，不怕項目內拆遷戶數多，重視大項目的實施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項目，拆遷戶數達160余戶，項目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項目，拆遷也有26戶。
    四是礦山復墾的數量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復墾項目的成功經驗推動下，加大了礦山復墾的力度。今年確定礦山復墾項目5個，總面積557畝，其中天荒坪鎮(zhèn)占據4個。
    從上半年項目推進分析，實施進度十分不理想，存在的問題主要有：
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張。前階段項目選點、測量和規(guī)劃設計工作較快，但由于建設用地復墾項目政策處理難度較大，前期需大量資金，現階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力又較為緊缺，無力籌措，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導實施項目顧慮重重，造成擬實施項目簽訂拆遷安置協議進展緩慢。目前簽訂拆遷補償協議的只有14個項目，進場施工僅4個項目。
    2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設用地復墾投入成本高、工作量大、政策處理難，與土地整理相比，利潤收益又相對低得多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項目實施的利潤達不到預計的目標，有的甚至出現了虧本的情況。因此面對成本更高的建設用地復墾項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。
    3.工程難度大。宅基地整理項目涉及方方面面，不僅要保證土地平整的質量，而且還要做好項目區(qū)內農村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償，以及土地權屬調整等工作。工程難度也不同于原來的農田整理，項目區(qū)內的地形地貌通常都較為復雜，往往涉及到建設用地、水塘、墳墓以及房前屋后的土地、樹木等。
    4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組，且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好，接受安置的村出于自身利益考慮，不愿將有限的土地資源提供給外來村民，可用于農戶拆遷安置地的空間很小，集中安置用地難以落實;另一方面移民也有戀土心理，在不能接受過高的安置用地價格的同時，還有就業(yè)出路、子女教育和生產資料管理等后顧之憂。
    三、加快進度，攻堅破難，確保全年目標任務的完成。
    半年已經過去，要完成既定目標任務，時間很緊，任務更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要進一步統一思想，提高認識，切實增強緊迫感和責任感，要把這項工作作為對執(zhí)政能力的一次檢驗，進一步加強領導，強化配合，搶時間、抓進度、保質量，確保目標任務圓滿完成。
    (一)在難點突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實踐表明，建設用地復墾工作推進的難點是拆遷安置。為突破難點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據各自的實際情況，抓緊制定拆遷補償政策，政策既要體現科學性，又要具備可操作性，考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中，既要教育群眾，深入細致地做好群眾的思想工作，又要尊重群眾、依靠群眾，要讓群眾參與到建設用地復墾工作的各個環(huán)節(jié)中來。要講深講透建設用地復墾給農民帶來的實惠，包括相應的補償標準政策，以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，避免由此引發(fā)信訪和群體性事件，切實維護農村社會穩(wěn)定。
    (二)在整體推進上下功夫、出成效。全縣已上報立項的26個項目、4266畝面積中，僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個項目啟動，面積僅496畝，占全縣立項面積的12%，工程進展十分緩慢，工作進度十分不平衡。圍繞11月底工程結束、12月初迎接省市國土資源部門驗收的倒計時安排，我們必須創(chuàng)新破難，加快進度，整體推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標任務，在抓緊出臺政策的基礎上，簽訂拆遷補償安置協議，并在1個月內確保完成。在拆遷過程中，其它前期準備工作如工程招標基礎資料等抓緊跟進。要求所有已立項項目9月底前能招投標完畢并進場施工。沒有項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項1個項目，今年可以先行啟動前期工作。
    (三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設用地復墾工作難度大、投入高，開發(fā)成本大大增加，籌融資渠道亟需拓寬?？h政府對所有已立項項目，經國土、財政審核，可預支30%的啟動資金，在各項目簽訂拆遷補償協議并進入實質性地拆遷階段，縣政府視情再給予30%的資金，用于拆遷安置和項目的實施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時，要拓寬融資渠道，加大資金的籌措力度，確保工程建設不因資金問題受到影響。與此同時，要切實加強資金使用的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行工程招投標管理和工程質量監(jiān)理(管理)，嚴防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生，確保有限資金用在刀刃上。
    (四)在強化合力上下功夫、見成效。建設用地復墾工作是一項系統工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項工作真正擺到經濟社會發(fā)展的重中之重來抓，一把手負總責，切實加強領導、重點協調、重點落實。各有關部門要解放思想、創(chuàng)新破難，做到多溝通、多協調，不推諉、不扯皮，相互支持，共同配合。國土資源部門要抓緊項目、規(guī)劃及實施管理，加強對面上工作的指導;林業(yè)部門要主動參與、積極配合，做好林地征占用采伐等審核報批工作;建設部門要加快宅基地復墾村莊的村莊建設規(guī)劃編制進程;國土、水利、農業(yè)綜合開發(fā)部門要把好項目的設計關，加強項目的施工監(jiān)管，確保工程質量;安監(jiān)、公安部門要從建設用地復墾的實際出發(fā)，簡化審批程序，為工程實施主體提供便利的服務;監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體，項目不允許機關干部和國土人員入股;財政等部門也要積極參與到這項工作中來，努力形成各部門齊抓共管、協同作戰(zhàn)的良好局面。
    (五)在強勢推進上下功夫、見成效?？h建設用地復墾工作領導小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實施的全過程，堅持經常性監(jiān)督檢查和重點抽查相結合，確保各項工作落到實處。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要及時派出專人進行督查;對敷衍了事，消極應付，工作不力的要重點督辦。做到一級抓一級，一級對一級負責?？h政府將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地復墾工作進行全面考核，對完成好的給予表彰獎勵，對沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行通報批評并責令整改。
    同志們，這次會議既是思想再動員的會議，也是工作再推進的會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要著眼我縣經濟社會發(fā)展的大局，審視建設用地復墾工作的重大意義，按照縣委縣政府的總體部署，咬定目標不松勁，抓住重點不松手，堅定信心、迎難而上，振奮精神、扎實工作，為安吉經濟社會發(fā)展做出貢獻。
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    城市規(guī)劃建設意見篇十二
    制定一整套由電視、電臺、報紙、雜志、藝術網站、微信公眾號、街邊宣傳欄等全媒體支持的宣傳系統。
    1、運城市電視臺有多個頻道，用一個頻道更名為“傳統文化頻道”，全天播放與"古中國"旅游傳統手工藝品有關的新聞、電視劇、歷史知識、歷史趣聞等。有計劃的毎天宣傳10-15名傳統民間藝人，同時推介一些收藏家等。每人20分鐘的播出時間，宣傳片由藝人自備，每天10-15人，一年3650-5475人，主要以吸引外省市民間藝人為主。
    4、創(chuàng)辦一份宣傳“非遺”的刊物，其中劃定部分版面用于推介傳承“非遺”的民間藝人;。
    7、利用現有博物館為平臺，定期舉行傳統民間文化展覽和交流活動;。
    8、每年舉行傳統文化手工藝的知識競賽、評選、拍賣等。
    9,…..
    以上幾項媒體宣傳措施基本都是利用原有資源，基本不用額外費用或額外增加很少的費用，便可在短時間內在圈內進行廣泛傳播，進而吸引以數萬人來接洽創(chuàng)業(yè)宣傳事宜，形成以十萬人次計的各地民間藝人士出入運城。
    政府主導運作和扶持。
    1、制定相關的產業(yè)規(guī)劃和政策;。
    2、政府將現有閑置的辦公用房免費租給進行傳統文化手工藝品創(chuàng)業(yè)人員使用(這一舉措既解決了政府辦公樓空置問題，又落實了“兩會”支持微創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的精神)。
    3、協調一些企業(yè)，讓其閑置房屋低價租給民間藝人;。
    7、從城市到村鎮(zhèn)，給現有的手工藝人發(fā)放證書，在城市村鎮(zhèn)樹立他們的宣傳欄，同時指導他們建立可參觀、可互動的工作室。
    綜上所述，這個建議就是一個以”古中國’概念為引領，由文化旅游帶動第三產業(yè)和傳統文化手工藝產業(yè)，同時傳統文化手工藝產業(yè)又豐富旅游產業(yè)的內涵，各部門各產業(yè)整體聯動為核心”的總體戰(zhàn)略思路，以此為基礎做大做強文化旅游產業(yè)和傳統文化手工藝產業(yè)，從而帶動運城市整體經濟的發(fā)展。值得一提的是，這些建議可以只花費非常有限的資金，用一年做好“古中國”和民間藝術家推介宣傳和基礎工作，再逐步扶植發(fā)展藝人工作室和手工藝品加工作坊的建立，再經過二到三年的持續(xù)投入和宣傳，對運城的整體經濟發(fā)展必能產生巨大的可持續(xù)性的效果。
    城市規(guī)劃建設意見篇十三
    同志們：
    這次全縣武裝工作會議是經縣委研究同意召開的。會議內容很多，述職形式很好，主題很突出，目標很明確。海平同志的講話回顧總結了去年全縣武裝工作情況，提出了今年全縣武裝工作的總體安排和具體任務，陽承凡等5名同志就去年來黨管武裝工作作了述職匯報。會上還表彰了一批黨管武裝先進單位和先進個人。下面我就堅持做好黨管武裝工作，扎實推進我縣民兵預備役建設講三點意見。
    一、要深化思想認識，牢固樹立經濟建設與國防建設協調發(fā)展的觀念。
    今年是召開xx大的政治年，也是我縣發(fā)展上臺階之年，經過幾年的艱苦努力，我縣的工業(yè)化、小城鎮(zhèn)化建設有了突飛猛進的發(fā)展，農業(yè)產業(yè)結構調整取得豐碩的成果，縣城建設已步入快速發(fā)展時期，縣財政收入每年以30以上的速度遞增，人民群眾正逐步邁入全面建設小康和構建和諧快車道上。但是，經濟越發(fā)展，我們越要牢固樹立經濟建設與國防建設統籌兼顧協調發(fā)展的觀念，切實增強抓好民兵預備役建設的責任感和自覺性。
    (一)國防建設與經濟建設協調發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展的必然要求?？茖W發(fā)展觀強調全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。國無防不穩(wěn)，民無防不安。國防建設與經濟歷來是國家建設的有機組成部分，二者不可分割，不可偏廢。指出：“統籌好國防建設和經濟建設的關系，是貫徹科學發(fā)展觀的必然要求。堅持國防建設與經濟建設協調發(fā)展的方針，既是強國之策，也是強軍之道?！蔽覀兏骷夵h委政府要深刻領會重要指示精神，從國家安全和發(fā)展大局出發(fā)，正確認識國防建設與經濟建設，眼前利益和長遠利益，局部利益與全局利益的關系，防止和克服急功近利的政績導向，尤其不能以犧牲國防利益，延緩后備力量發(fā)展來換取局部經濟利益增長，切實做到一手抓經濟建設，一手抓國防建設，促進國防建設與經濟建設同步發(fā)展，整體推進。
    (二)國防建設與經濟建設協調發(fā)展，是應對國際國內復雜形勢的迫切要求。歷史的經驗告訴我們，落后就要挨打，經濟建設落后不行，經濟建設上去了，國防建設上不去，照樣也會受制于人。由于意識形態(tài)不同，世界超級大國美國一直對我實行接觸與遏制并存的政策，企圖對我實施“西化”與“分化”;日本戰(zhàn)后經濟迅速發(fā)展，經濟總量高居世界第二，雖奉行和平憲法，卻大力整軍備戰(zhàn)，每年軍費開支高達400多億美元，國內右冀勢力異常囂張，企圖突破和平憲法規(guī)定，提升自衛(wèi)隊為軍隊，公然與美國簽訂《美日安保條約》，將我釣魚島納入日本版圖實施強行霸占與封鎖，美國和日本政府實施模糊政策，實際已將臺海有事納入美日安保范圍;種種跡象表明，20xx年是反對“”、維護臺海和平的關鍵年。在未來一年多的時間里，中國臺灣將迎來兩大選舉，20xx年因而成為中國臺灣政局演變的關鍵年，“”分裂勢力通過“憲改”謀求“中國臺灣法理獨立”的冒險活動一刻也沒有停止過。近來，當局在歷史教材、臺北“故宮博物院”、桃園機場和公營企業(yè)名稱等領域四處出擊，大搞“去中國化”的“正名”運動，為其圖謀“中國臺灣法理獨立”營造社會氛圍。與此同時，由民進黨當局幕后主導的所謂“憲改草案”近一段時間也已陸續(xù)出爐，配合越來越濃厚的“中國臺灣選戰(zhàn)”，藍綠族群對立越來越嚴重，臺海形勢越來越復雜。因此，黨中央、審勢度勢，提出20xx年底前，必須如期全面形成反“”應急能力。面對復雜的國際國內形勢，我們必須居安思危，在重視抓好經濟建設的同時，抓好國防后備力量建設，確保一旦有事，能夠立刻出得動、打得贏，完成祖國復興的歷史大任。
    (三)國防建設與經濟建設協調發(fā)展，是興縣強兵的現實要求?！捌綉?zhàn)結合，軍民結合，寓兵于民”是國防后備力量建設的基本方針。民兵預備役人員作為國防后備力量的骨干力量，肩負著雙重任務。一方面，要挑起生產建設的重擔，在帶頭發(fā)家致富與建設和諧中打頭陣當尖兵。另一方面，他們是我們黨重要武裝力量，不僅戰(zhàn)時擔負著參戰(zhàn)支前的光榮使命，平時還要應急維穩(wěn)，預防和處置危及社會穩(wěn)定與人民生命財產安全的重大非戰(zhàn)爭事件。我們抓國防后備力量建設必須立足這一實際，既適應未來戰(zhàn)爭需要，又適應平時改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，既堅持戰(zhàn)斗力標準，又考慮發(fā)展生產力要求，切實把興縣富民與興武強兵結合起來。
    二、要健全制度機制，切實為我縣國防后備力量建設提供良好條件。
    依法管武裝，是在國防后備力量建設中切實落實科學發(fā)展觀的重要內容和基本要求。長期以來，我們在實踐中形成了許多行之有效的制度和機制，保證了武裝工作的順利開展。但同時也應看到，由于一些法規(guī)制度不完善，不落實，制約了武裝工作的創(chuàng)新發(fā)展，對此，我們要與時俱進，進一步健全完善黨管武裝機制，為國防后備力量建設提供良好的條件。
    一是要健全領導決策機制。我們黨委、政府要認真貫徹上級的指示精神，加強對武裝工作的組織領導，注重從全局和整體上來把握和處理問題，要做到“八個納入”，并根據形勢任務的發(fā)展變化，不斷加以完善和落實。今后要把“八個納入”作為述職的重要內容，并作為考評各單位黨管武裝工作的重要標準。
    二是要健全協調運行機制。我們黨政主要領導要把武裝工作當作份內事，重點問題親自過問，重要工作親自部署，重大活動親自參與，發(fā)揮好統籌協調作用。軍事機關要當好黨委、政府的參謀助手，提出國防后備力量建設的要求和意見，發(fā)揮好牽頭協調作用。分管領導和職能部門要盡職盡責，督促抓好工作落實，發(fā)揮好組織協調作用。
    三是要健全服務保障機制。各級基層民兵組織單位主要領導要繼續(xù)加大武裝工作支持力度，為國防后備力量建設提供良好條件。1、要進一步落實黨管武裝各項制度。堅持好雙重領導、雙向兼職、黨委議武、現場辦公、軍事日等黨管武裝基本制度。幾年來，我縣參照省、市做法，使黨管武裝述職真正延伸到了基層黨政領導，進行了黨政軍主要領導聯席會議和黨管武裝工作座談會，研究部署武裝工作問題，取得了較好的成績。2、要進一步落實經費保障。各基層民兵組織單位一定要克服困難安排本單位、本部門民兵預備役工作經費，為國防后備力量建設奠定堅實的物質基礎。今年，縣財政將重點安排人武部營院搬遷建設，以確保人武部能及時搬遷到新縣城營院辦公。3、要進一步解決實際困難。對駐軍和縣人武部存在的困難和問題，如干部隨軍家屬就業(yè)、退伍軍人安置等方面的困難，各單位和部門要在力所能及的范圍內，盡最大能力幫助解決。
    三、提幾點要求。
    各級黨委、政府擔負著總攬全局，協調各方的職能，在黨管武裝工作中，我們要發(fā)揮職能作用，真正做到管方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展，努力提高國防后備力量建設的整體水平。
    一是要營造良好的大國防氛圍。武裝工作需要黨委、政府的高度重視，更離不開廣大人民群眾的大力支持。我們要認真貫徹《國防教育法》，按照進黨委中心組、進課堂、進社區(qū)的要求，充分利用我縣的國防教育資源，突出領導干部這個重點，扎實抓好以愛國主義為核心的國防教育。同時，我們還要積極開展軍民共建活動，落實擁軍優(yōu)屬各項政策。這一點我們做的是比較好的，我們連續(xù)開展了六屆“國防杯”射擊比武活動，與駐軍905團開展了雙擁共建座談會，在縣委中心組、中青年干部培訓班和青年民兵、學生中開展了國際國內形勢講座，取得了較好的成績。
    二是要突出武裝工作重點內容。當前，最重要、最現實、最緊迫的任務是反“”軍事斗爭準備。國防后備力量建設必須重點圍繞“完善一個機制、建設六支隊伍、做好六項準備”抓落實。今年要完成新任專武干部培訓，加強對抗洪搶險輕舟分隊、森林防火等應急分隊、二炮民兵對口專業(yè)分隊和城市民兵的訓練，完成好這些工作，軍地雙方各有各的任務，各有各的職責，各級黨委、政府和職能部門要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、實戰(zhàn)的標準、具體的措施，落實和解決好參訓人員、經費等問題。
    三是要解決難點熱點和帶傾向性問題。在深化改革和推進中國特色軍事變革的新形勢下，國防后備力量建設面臨的困難和矛盾不斷涌現，有些涉及到體制編制，涉及到軍地雙方，依靠軍事機關自身很難解決，各級黨委、政府要高度重視，大力支持，拿出實際舉措，積極為部隊和民兵預備役建設排憂解難，對有能力解決而沒有解決好的問題，要盡快加以解決。特別是對事關部隊長遠建設和官兵切身利益的事情，各級領導要帶著感情，帶著責任，一件一件抓落實，一個一個解決好，免去官兵的后顧之憂，使他們能夠安心工作，增強國防后備力量建設。
    同志們，過去的一年，全縣人武、專武干部和民兵預備役人員為我縣經濟發(fā)展，社會穩(wěn)定作出了很大貢獻，今后，我們一定要樹立和落實科學發(fā)展觀，發(fā)揚與時俱進精神，把我縣國防后備力量建設推上一個新的臺階。
    城市規(guī)劃建設意見篇十四
    城市規(guī)劃建設是特定社會工程技術水平、思想意識形態(tài)、群體審美取向、人居環(huán)境舒適度等的綜合反映，是城市發(fā)展的基礎。下面是本站小編給大家整理的城市規(guī)劃建設工作會議講話，僅供參考。
    今天這次全區(qū)城市建設管理工作暨重大項目會戰(zhàn)攻堅動員大會，是節(jié)后召開的第一個全區(qū)性會議。這次會議的主要目的是：按照全市城市建設工作會議、區(qū)委七屆八次全會和區(qū)“兩會”的部署要求，認真總結20xx年城市建設管理工作，進一步分析形勢、統一思想，趁勢而上、再接再厲，著眼發(fā)展、全面推進，加強我區(qū)城市建設管理各項工作，全力推動現代化新中心城區(qū)建設取得新突破。等會兒暨書記還要作重要講話。下面，我根據區(qū)委、區(qū)政府討論的意見，先講三個方面意見：
    20xx年是極不平凡，富有成效的一年。作為“中提升”戰(zhàn)略的核心區(qū)、重點區(qū)，我們面對國際金融危機沖擊和自身轉型發(fā)展的雙重考驗，搶抓大開發(fā)、大建設、大提升、大發(fā)展的難得機遇，在征地拆遷、基礎設施建設、功能區(qū)塊培育、城區(qū)環(huán)境提升等方面取得了明顯成效，為江東今后轉型發(fā)展打下了良好基礎。主要體現在“四個新”：
    (一)突出難點，征地拆遷實現新突破。舉全區(qū)之力推進征地拆遷工作，扎實開展會戰(zhàn)攻堅活動，全年累計拆遷58.5萬平方米，榮獲全省杭甬客專征地拆遷年度一等獎。東部新城總體拆遷任務完成99.7%，其中集體土地非住宅拆遷全面完成，戎家、驚駕等地塊拆遷進入掃尾階段。全力確保項目推進節(jié)點要求，在較短的時間內完成了軌道交通1號線拆遷交地和施工保障工作，并實現全面開工。提前完成東客整所和火車東站拆遷任務，新啟動7815工廠、軌道交通江廈橋東站配套工程地塊拆遷。拆遷工作的全面推進，為“中提升”、“服務強區(qū)”戰(zhàn)略的實施、重點區(qū)塊的開發(fā)建設起到了至關重要的作用。
    (二)狠抓重點，區(qū)塊建設取得新成效。圍繞全面建設“服務強區(qū)”，堅持大項目帶動戰(zhàn)略，以東部新城為龍頭的“1+5+1”服務業(yè)集聚區(qū)塊進入了全面建設的新階段。曙光綜合樓等9個新建項目開工建設，國際金融中心南區(qū)等7個項目提前開工，開工項目數超額完成年初計劃。和豐創(chuàng)意廣場、濱江國際廣場等續(xù)建項目進展順利，國際航運服務中心一期、世紀東方商業(yè)廣場等12個項目竣工或投用，東部新城門戶區(qū)等14個項目完成土地掛牌?；窘ㄔO項目全年完成投資70億元，完成年度計劃113%。一是東部新城形象逐步顯現，新開工項目和續(xù)建項目突破30個，總投資330億元，“四橫三縱”22公里骨架道路、10公里地下共同管溝等基礎設施逐步完善。二是江東核心濱水區(qū)建設不斷加快，香格里拉大酒店正式建成營業(yè)，豫源街、大戴街等配套道路竣工投用，全面完成了一期地塊拆遷工作，中央公園及以南地塊正在辦理土地掛牌出讓手續(xù)。三是東外灘文化走廊項目建設加快推進，寧波書城、東外灘花園主體結頂，和豐創(chuàng)意廣場正抓緊施工，寧波財富中心、曙光綜合樓開工建設，慶豐i#地塊完成土地掛牌出讓。四是世紀東方商業(yè)廣場建成投用，銀泰百貨、上影集團等大項目正式入駐，這個作為我區(qū)目前最大的城市綜合體已于去年開業(yè)。北側地塊已進場啟動拆遷。五是寧豐區(qū)塊開發(fā)建設有序推進，濱江國際廣場一期主體結頂，寧豐安臵房部分已建至地上7層，江東福利中心正在準備施工招投標，拆遷掃尾取得明顯進展。這一系列重大區(qū)塊項目的先后開工和陸續(xù)建成投用，對于加快現代化新中心城區(qū)建設，全面提升城市集聚、輻射和服務功能，具有重大意義和深遠影響。
    (三)關注熱點，民生改善有了新進展。20xx年是我區(qū)改善民生投入最多的一年，也是民生項目實施最多的一年，全年新增財力的71.8%用于社會事業(yè)和改善民生，全面完成了10項政府實事工程。為解決出行難，全區(qū)共完成城市基礎設施投資近10億元，建成主次干道2條，城市支路7條，卡口改造3個，道路總長7.6公里，建成投用全市首條公交車專用道。為緩解停車難，通過實施綠地、空地改造，劃線停車等方式“見縫插針”，增設分時段免費公共停車位800多個。為緩解住房難，逐步構建起以廉租住房、經濟適用住房、經濟租賃住房、限價房為主要內容的多層次城鎮(zhèn)住房保障體系，包括老小區(qū)整治在內，累計共有超過4萬戶城鎮(zhèn)居民通過住房保障改善了居住條件，廉租住房保障實現“應保盡保”。同時，城中村改造深入推進，全區(qū)27個行政村中已有25個村進行了不同程度的改造，戎家、驚駕、福明家園三期等安臵房全部完成主體結頂，進入裝修裝飾階段。
    (四)打造亮點，管理水平得到新提升。圍繞生態(tài)區(qū)建設發(fā)展期的各項任務，強化環(huán)境保護和節(jié)能減排，城市管理水平不斷提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實推進內河整治工程，后西河一期等3條內河完成綜合整治，南余河等6條內河完成局部整治，并全面完成了河道設施交接和內河禁養(yǎng)工作，基本實現了“一年有變化”的目標。高度重視老小區(qū)管理，全面完成錦苑社區(qū)等56.5萬平方米老小區(qū)綜合整治，調整完善了老小區(qū)物業(yè)管理和服務的組織體制與政策體系。綠化建設取得新進展，完成30個區(qū)塊綠地升級改造，公共綠地認養(yǎng)認管面積達到24.8萬平方米，為寧波市順利通過國家園林城市復查作出了積極貢獻。市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善，全區(qū)生活垃圾日清運量突破400噸，無害化處理率達到100%，渣土消納難題逐步緩解，餐廚垃圾收運工作走在全市前列。城市管理手段不斷創(chuàng)新，在全市率先建立社區(qū)城管聯絡站，“江東城管〃快樂義工”影響力逐步擴大。
    回顧一年來的工作，我們不僅取得了來之不易的成績，更重要的是積累了事業(yè)發(fā)展的寶貴經驗。
    ——團結鑄合力。團結是制勝的法寶。團結出成果、出干部，團結體現水平，彰顯素質。在攻難克難、合力發(fā)展的關鍵時期，多一份團結就多一分力量，多一份合力就多一份勝算。全區(qū)上下精誠團結，和衷共濟，在最為困難的20xx年，開創(chuàng)了政通人和的局面。這種局面來之不易，必須努力維護，倍加珍惜。
    ——實干創(chuàng)實績。干事創(chuàng)業(yè)，首先在干，否則再好的思路也是空想，再美的藍圖也是廢紙。對認準了的事，就要一錘定音;對部署了的事，就要一抓到底。去年，我們完成了一項又一項工程，推進了一項又一項工作，無不是撲下身子干、沉心靜氣干、鍥而不舍干的結果。
    ——環(huán)境聚財富。環(huán)境創(chuàng)造的是價值，集聚的是財富，帶來的是效益。我們把加強城市建設作為加快發(fā)展、推動工作的總抓手，城市品位明顯提升，宜居環(huán)境日益顯現，洼地效益顯著增強，大批投資者看好江東、登陸江東，老百姓對城市的歸屬感、自豪感、幸福感明顯增強。實踐啟示我們，只要持之以恒抓建設、強管理、打基礎、謀長遠，就能不斷聚人氣、旺財氣、提士氣、添生氣，推動江東經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
    ——嚴管出效益。細節(jié)決定成敗，成功源于管理。管理嚴格出精品，管理混亂出廢品。只有扎扎實實在科學管理上下真功，在機制創(chuàng)新上求實效，真正把導向變成制度，將制度變成機制，使機制變成文化，一個單位的工作才能上水平，一個地方的發(fā)展才能上臺階。
    ——廉潔樹形象。城建系統歷來都是倍受關注的領域，是廉政建設的前沿，我們只有自身過得硬，廉潔上過得關，事業(yè)才能靠得住。在過去的20xx年，全區(qū)城建系統以構建懲防腐敗體系為重點，深入開展廉政教育，不斷完善反腐倡廉制度建設，有效的遏制了工作中的不正之風，反腐倡廉的總體形勢是好的。
    成績來之不易，經驗彌足珍貴。這些做法和經驗，是科學發(fā)展觀在全區(qū)城市建設管理工作中的生動實踐，是寶貴的精神財富，我們要十分珍惜，始終堅持，不斷完善。我們深切體會到，成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協關心支持的結果，是城建系統各單位通力協作的結果，飽含了大家的智慧心血，凝聚了大家的辛勤汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大干部群眾，向奮戰(zhàn)在城市建設管理系統的同志們，尤其是沖在城市建設征地、拆遷、安臵第一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的致意!
    在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，用科學發(fā)展觀和區(qū)委、區(qū)政府的要求審視城市建設管理工作，還存在一些差距和問題，主要表現有：一是統籌發(fā)展的機制尚不健全。工作的系統性有待提高，大城管格局尚需進一步強化，各種管理資源整合力度亟待加大，城市基礎設施管理和市容環(huán)境管理的長效機制有待進一步健全。二是部分項目建設未能達到時序進度要求。我們連續(xù)三年開展了“重大項目建設年”活動，但仍有部分項目至今還沒有啟動，項目建設的合力推進機制尚未真正形成，距區(qū)委、區(qū)政府的要求和全區(qū)人民的愿望還有一定差距。三是征地拆遷難度日益增大。征地拆遷工作在體制、機制等方面尚需進一步加強研究并予以破解。同時，違法用地、違法建筑蔓延的勢頭還沒有得到有效遏制，依法行政的權威沒有體現出來，在社會上造成了不良的影響。這些都有待我們在今后的工作中高度重視、認真加以改進。
    二、20xx年城市建設管理工作目標和要求。
    城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動整個區(qū)域經濟社會發(fā)展的重要基礎。20xx年是全面學習貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神的重要時期，也是實現城市建設由點上突破向全面推進、由前期打基礎向下步展示形象的重大轉折時期。作為寧波“中提升”戰(zhàn)略的核心區(qū)、重點區(qū)，我們面臨著十分繁重的城市開發(fā)建設任務，肩負著十分艱巨的保障推進責任，也面臨著十分難得的發(fā)展機遇。
    縱觀形勢，世界經濟有望恢復性增長，我國經濟回升向好的基礎逐步鞏固，總體經濟發(fā)展環(huán)境將好于去年。我們要充分看到挑戰(zhàn)雖有，機遇更多;困難雖在，希望更大。首先，中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，省、市黨委政府高度重視城建工作，為擴大投資、加快建設提供了良好的發(fā)展機遇。其次，經過幾年的大拆遷、大建設，江東作為“中提升”和“東擴”戰(zhàn)略核心區(qū)、重點區(qū)的特殊地理位臵日益顯現，特別是作為江東最重要增加極的東部新城，征地拆遷基本結束，項目建設全面鋪開，已經進入了集聚產業(yè)、培育功能和出形象、出效益的嶄新階段。江東即將進入大提升、大發(fā)展的黃金時期。再次，多年來我們在工作實踐中積累的寶貴經驗、建立的良好機制、形成的有效做法，都為推動城市建設管理工作發(fā)展奠定了堅實基礎。
    但同時我們必須清醒地看到，20xx年全球經濟復蘇緩慢曲折，國內宏觀政策穩(wěn)中趨緊，外部經濟環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多，我區(qū)的城市建設管理工作仍然面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。一方面是宏觀環(huán)境造成的影響和沖擊不可避免。近期，中央連續(xù)5次出臺房地產調控政策，房地產市場趨勢不明朗，造成部分項目開發(fā)主體在推進過程中存在信心不足，出現開工延期、進度放緩等現象。此外，保持世博會期間的社會穩(wěn)定，是目前和今后一段時間的一項重大政治任務，如何在確保社會穩(wěn)定的同時推進“大拆遷”，將是對我們的一大考驗。另一方面是統籌協調、要素保障的難度更大。由于市區(qū)城建體制等原因，如何充分發(fā)揮市區(qū)兩級和各部門職能作用，形成大建設的合力，需要我們進一步做好相關工作，特別在事關集體經濟長遠發(fā)展的10%留用地落地問題上。同時，隨著城市化的深入推進以及“以區(qū)為主”管理體制的調整，對江東這個土地資源已極為稀缺、可調度財力本來就不大的城區(qū)而言，如何有效拓展融資渠道，落實建設資金，加快基礎設施建設和城中村改造，是對我們統籌協調能力的一大挑戰(zhàn)和考驗。對此，我們必須保持清醒頭腦，準確把握發(fā)展形勢和階段變化，進一步增強科學發(fā)展的緊迫感和責任感，堅定加快城市建設的信心和決心，全力以赴變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，推動城市建設管理工作在發(fā)展的快車道上加速前進。
    今年城市建設管理工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照區(qū)委七屆八次全會的部署和要求，牢牢把握科學發(fā)展主題，堅持“以人為本”，以規(guī)劃為龍頭，圍繞“迎世博、講文明、樹新風”工作，加快基礎設施建設，提高城市管理水平，不斷提升城市的承載能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、帶動能力，使城市成為經濟轉型升級和服務民生發(fā)展的重要載體、全面建設服務強區(qū)的發(fā)動機，進一步鞏固江東在“中提升”戰(zhàn)略中核心區(qū)、重點區(qū)地位，努力在新的起點上開創(chuàng)江東城市建設管理新局面。
    按照區(qū)九屆人大四次會議審議通過的經濟社會發(fā)展預期目標和任務，綜合考慮各種因素，今年全區(qū)城市建設管理工作的主要預期目標為：全社會固定資產投資增長15%，完成房屋拆遷60萬平方米，開工建設項目16個、竣工投用項目13個，掛牌出讓地塊10個，住房保障戶數力爭增長20%，完成老小區(qū)整治62萬平方米，建成道路10公里。
    在具體推進過程中必須做到“四個堅持”：
    ——必須堅持實施服務強區(qū)主戰(zhàn)略不動搖。準確把握現代化新中心城區(qū)建設進入新階段的新特點，堅定不移地把全面建設服務強區(qū)作為推進轉型升級、提升城市功能的戰(zhàn)略舉措，以加速推進服務業(yè)發(fā)展為前提，突出平臺建設，堅持功能開發(fā)和形態(tài)開發(fā)并重，千方百計增強城市的產業(yè)支撐力，促進城市發(fā)展和加強產業(yè)支撐走上良性循環(huán)的軌道，切實增強城區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
    ——必須堅持以培育城市服務功能為主線。以城市功能提升為中心，牢固樹立“抓城市建設就是抓發(fā)展、抓轉型、抓民生”的理念，通過新一輪城市建設，不斷提升城市的承載能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、帶動能力。進一步強化高端引領，加快打造服務業(yè)發(fā)展的高端平臺，加快培育生產服務功能和生活服務功能，切實提升城市綜合服務功能，不斷增強城區(qū)核心競爭力和集聚輻射力。
    ——必須堅持以區(qū)塊開發(fā)建設為重點。要結合江東片區(qū)分區(qū)規(guī)劃修編工作，在空間、資源、要素上體現傾斜，全力保障重大平臺和產業(yè)區(qū)塊建設。要繼續(xù)狠抓以東部新城中央商務區(qū)為龍頭，五大服務業(yè)集聚區(qū)和長豐濱江休閑居住區(qū)江東片為重點的功能區(qū)塊建設，不斷提升現有功能區(qū)塊開發(fā)建設水平。要堅持高標準定位、高起點開發(fā)，深入實施大項目帶動戰(zhàn)略，繼續(xù)打造一批有特色、有影響的產業(yè)基地和城市綜合體，提高土地節(jié)約集約利用水平，加快推動塊狀經濟向產業(yè)集群轉型提升。
    ——必須堅持以改善民生為出發(fā)點和落腳點。城市化的過程從根本上說就是讓更多的人享受城市現代文明的過程。城建項目要充分考慮社會效益，要進一步加大公共財政惠民支出，通過強化住房保障和升級改造城區(qū)環(huán)境，促進公共服務更加完善。在關系到群眾日常生活的項目建設上，一定要舍得花成本、下力氣，盡早安排項目，快速有序推進，多辦利民惠民實事，努力解決群眾反映的突出問題，實現人民生活品質的持續(xù)改善。
    三、20xx年城市建設管理的重點任務。
    要以更高的標準、更高的質量、更高的效率，在全區(qū)范圍展開新一輪城市建設改造，強化城市管理，不斷探索新辦法、新思路，多出經驗、多出精品。今年的城市建設管理工作重點要抓好“五項任務”：
    (一)強勢抓拆遷，進一步夯實城市建設基礎。拆遷作為提升城市整體功能的直通道，被譽為城市建設的“先鋒”，直接關系到城市建設項目能否順利進行，城市總體規(guī)劃能否順利實施。下步，考慮到世博期間安保要求對拆遷工作帶來的影響，我們必須增強加快拆遷進度的緊迫感，繼續(xù)集中時間、集中精力、集中力量，打好拆遷攻堅戰(zhàn)，20xx年初步安排拆遷項目10個，總拆遷戶數2300戶(家)，拆遷面積60萬平方米。一是強勢推進，抓緊完成拆遷掃尾工作。各相關街道和部門要進一步認識做好拆遷掃尾工作的重要意義，繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，一鼓作氣，再接再厲，以更加扎實的措施全面做好拆遷掃尾工作。重點要做好東部新城江東區(qū)域剩余17戶村民住宅和8戶國有非住宅拆遷、戎家地塊4戶村民住宅拆遷、驚駕地塊4戶村民住宅拆遷、寧豐安臵房紅線外4戶村民住宅和福利中心12戶村民住宅拆遷掃尾工作。二是咬定目標，加快推進節(jié)點工程拆遷。按照保供地出讓、保項目開工、保安臵房建設的要求，不斷創(chuàng)新服務拆遷的方法和措施，進一步加快節(jié)點工程拆遷速度。全力推進軌道交通江廈橋東站配套項目、旅游集散中心、7815工廠等地塊拆遷，著力推進驚駕出讓地塊、寧豐出讓地塊及濱江國際二期地塊、余隘安臵房等節(jié)點工程拆遷，促進早掛牌出讓、早開工建設。三是加強領導，注重做好拆遷前期工作。加強對拆遷工作的領導、協調和支持力度，不斷健全征地拆遷體制，深化分級負責、分片包干、條塊結合、各方聯動機制。在選配拆遷人員時，通過組織考量，將思想過硬、品行優(yōu)秀、工作扎實的人員選配到合適的拆遷崗位之上。同時，注重對拆遷人員進行再教育，強化學習培訓，尤其是拆遷補償安臵辦法、安臵標準、操作流程等，把好政策關，強化依法拆遷理念，促進和諧拆遷，形成群眾真正得益和拆遷順利推進“互贏共勝”的局面。
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    城市規(guī)劃建設意見篇十五
    同志們：
    按照縣委、縣政府的統一部署，今天我們在這里召開全縣社區(qū)建設工作會議。會議的主要任務是，總結成績、交流經驗、分析形勢，部署工作，推進我縣社區(qū)建設再上新臺階。剛才，我們表彰了社區(qū)建設先進集體和個人;品南副縣長代表縣委、縣政府作了很好的工作報告，回顧總結了過去一年社區(qū)建設各方面工作，對新一年社區(qū)建設提出了意見和要求，希望大家認真貫徹落實;李家塢社區(qū)、楊旗社區(qū)和縣工貿資產經營有限公司3單位的代表作了很好的經驗介紹，給大家以啟迪，希望大家認真學習，把淳安社區(qū)建設搞得更好。下面，我根據縣社區(qū)建設領導小組討論的意見，再強調三個方面的問題。
    一、總結經驗，肯定成績，夯實構建“和諧社會”的基礎。
    20xx年以來，縣委、縣政府加強社區(qū)建設工作，全縣各部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以建設新型社區(qū)為目標，以服務群眾為重點，以強化功能為核心，以規(guī)范化建設為基礎，圍繞社區(qū)建設的主要任務，扎扎實實地開展工作，特別是20xx年全縣社區(qū)建設工作會議以來，大家以創(chuàng)建“規(guī)范、星級、花園”社區(qū)為主抓手，創(chuàng)新方法、創(chuàng)新舉措，全縣社區(qū)建設工作發(fā)展快、勢頭好，工作有特色、有成效，走出了新路子，作出了新貢獻?？梢哉f是領導高度重視、組織網絡健全、工作富有成效。主要表現在：
    1、領導高度重視。按照杭州市委、市政府的統一部署，我縣于20xx年下半年啟動了社區(qū)改革。縣委縣政府始終把加強社區(qū)建設作為實踐“三個代表”重要思想的具體行動和努力為群眾辦實事辦好事的有效載體，高度重視，精心扶持，推進社區(qū)建設和社會服務上臺階，先后制定出臺了《關于加強社區(qū)建設的實施意見》、《關于深化社區(qū)共建的實施意見》，確定社區(qū)建設規(guī)劃，明確社區(qū)改革和建設總體思路、目標，積極引導社區(qū)建設和社區(qū)服務向更高更好的目標邁進。20xx年，我們把千島湖鎮(zhèn)作為試點，把原來的12個居民區(qū)調整組建成現在的8個社區(qū)，20xx年成立了汾口鎮(zhèn)楊旗社區(qū)和威坪鎮(zhèn)虹橋社區(qū)，實現了社區(qū)建設向兩個副中心鎮(zhèn)延伸的目標。
    2、建立健全組織網絡。千島湖8個社區(qū)和汾口鎮(zhèn)楊旗社區(qū)、威坪鎮(zhèn)虹橋社區(qū)調整重組后，各社區(qū)普遍建立了黨組織、社區(qū)成員代表大會，社區(qū)居民委員會和社區(qū)議事委員會。20xx年各社區(qū)都深化了黨建工作，千島湖鎮(zhèn)8個社區(qū)對所屬黨支部進行了調整，組織設置更加合理。虹橋、楊旗社區(qū)開展了社區(qū)居委會的依法選舉工作。社區(qū)黨組織、居委會的配齊配強，為社區(qū)全面開展工作打下了良好的組織基礎。同時，我們也堅持“以民為本、服務居民”的原則，著力構建社區(qū)五大服務網絡。一是建立面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象的社會救助網絡。開展結對幫困、幫扶工作，對困難家庭實施助困、助醫(yī)、助學活動。二是建立面向全體社區(qū)居民的便民利民服務網絡。建立一批社區(qū)生活服務網點、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站、文化活動站、健身房，方便群眾生活。三是建立面向轄區(qū)單位的社會化服務網絡，為居民提供日常生活方面的各項服務。四是建立面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務網絡。發(fā)展來料加工業(yè)，拓展社區(qū)再就業(yè)服務，舉辦技能培訓班增強居民就業(yè)技能。五是建立面向轄區(qū)單位社會化服務網絡。按照“五共”原則，進一步整合社區(qū)資源，積極發(fā)動共建單位在資金、設施、人員等方面支持社區(qū)建設，社區(qū)也為共建單位提供周到的服務，形成雙向互動、合作共贏的良性格局。
    3、工作富有成效。前幾年，社區(qū)進行了改革和建設，為今后的發(fā)展打下了良好的基礎。去年，我們以創(chuàng)建“規(guī)范、星級、花園”社區(qū)為主抓手，推進社區(qū)各項工作的開展。應該說，近幾年來，全縣社區(qū)工作成效明顯，居民有目共睹，各級領導也基本滿意?！叭墶鄙鐓^(qū)創(chuàng)建氛圍日漸濃厚。20xx年初，縣委縣政府下發(fā)了《關于創(chuàng)建“規(guī)范、星級、花園社區(qū)”的工作意見》，全縣社區(qū)建設工作會議后，結合省示范文明縣城的創(chuàng)建，各社區(qū)迅速行動，你追我趕，抓制度促規(guī)范，抓設施強硬件，抓服務升品位，抓共建謀發(fā)展，積極開展“三級”社區(qū)創(chuàng)建活動，創(chuàng)建熱情高，成效也比較明顯。20xx年1月18日，我們舉辦了首屆創(chuàng)建“規(guī)范、星級、花園”社區(qū)陳述答辯評審會，經過激烈角逐，排出了各個類別的先后排名，然后向社會公示，征求群眾意見和建議，現在評審結果已出來，10個社區(qū)都達到規(guī)范社區(qū)，其中西園、南苑、火爐尖、江濱、望湖5個社區(qū)達到三星級社區(qū)，李家塢、新北、施家塘3家社區(qū)獲四星級社區(qū)，社區(qū)建設上了一個新臺階。同時，社區(qū)配套設施日臻完善，各社區(qū)逐步建立“五室二站一校一場所”(即黨建室、居委會辦公室、警務室、青少年活動室、老年活動室、社區(qū)保障服務站、社區(qū)醫(yī)療站、市民學校和群眾文化體育活動場所)。目前千島湖鎮(zhèn)各社區(qū)辦公活動用房，已從改革初期的每個居委會不足200平方米發(fā)展到現在的平均350平方米，汾口鎮(zhèn)將原鎮(zhèn)二建公司辦公樓撥付給社區(qū)使用，虹橋社區(qū)進駐鎮(zhèn)文化科技中心辦公。各社區(qū)都建立了黨建活動室、老年人活動中心和健身房。各社區(qū)的聯系領導都關心、支持社區(qū)建設，幫助社區(qū)落實共建資金和項目，推進共駐共建。與此同時，注重抓典型樹精品，努力提高我縣社區(qū)建設的檔次和水平。千島湖鎮(zhèn)8個社區(qū)全部進入縣文明社區(qū)行例，新北、李家塢、南苑等社區(qū)被評為市級文明社區(qū)，江濱社區(qū)被評為市級示范文明社區(qū)，南苑社區(qū)被評為省級“綠色社區(qū)”，施家塘、新北、江濱三個社區(qū)被評為市級“綠色社區(qū)”，施家塘社區(qū)被命名為省級“示范社區(qū)居委會”、市級優(yōu)秀特色社區(qū)和市星光老年之家十佳社區(qū)等等。這些成績的取得離不開在座各位同志的艱苦努力和辛勤工作，在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協，向社區(qū)領導小組全體成員、社區(qū)共建單位、廣大社區(qū)工作者和所有關心、支持、參與淳安社區(qū)建設的同志們表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，在社區(qū)建設發(fā)展中仍存在一些問題。有些部門對社區(qū)建設工作重要性認識還不到位，認為社區(qū)建設是一些家長里短的鎖事、可有可無的小事;社區(qū)設施建設總體上仍然滯后，辦公和活動場所緊張問題仍然比較突出;社區(qū)工作者待遇偏低，工作經費不足問題依然存在。對于這些問題，我們要高度重視，并認真加以研究解決。
    城市規(guī)劃建設意見篇十六
    隨著我國經濟的飛速發(fā)展，城市規(guī)劃建設變得愈發(fā)重要。作為一個城市規(guī)劃師，我在長期的工作中積累了一些心得體會。在此，我將結合自己的實踐經驗，總結出五個方面的要點，希望對未來的城市規(guī)劃建設有所啟發(fā)。
    首先，城市規(guī)劃建設要充分考慮人民的需求。城市規(guī)劃不僅僅是一幅藍圖，更是與人民生活息息相關的事務。因此，要真正滿足人民的需求，必須聽取他們的聲音。在規(guī)劃時，可以通過各種途徑進行公民參與，讓城市規(guī)劃變得更加民主。只有充分考慮人民真實的需求，才能確保規(guī)劃建設的有效性和可持續(xù)性。
    其次，城市規(guī)劃建設要注重環(huán)境保護。城市是生態(tài)系統的重要組成部分，也是環(huán)境污染的主要來源。因此，城市規(guī)劃師要將環(huán)境保護放在首要位置，通過合理的規(guī)劃布局來減少環(huán)境污染。要充分利用城市綠地、濕地保護等手段，促進人與自然的和諧共生。
    第三，城市規(guī)劃建設要注重文化保護。城市是文化的載體，也是文化的創(chuàng)造者。因此，在規(guī)劃建設的過程中，要注重保護和弘揚城市的獨特文化，提高人們的文化品味和精神享受?？梢酝ㄟ^保護歷史遺跡、舉辦文化節(jié)慶等方式，讓城市充滿文化的魅力。
    第四，城市規(guī)劃建設要統籌兼顧。城市規(guī)劃是一個相當復雜的任務，因此要注重統籌兼顧。在規(guī)劃建設中，要考慮城市的整體格局、道路交通、住房規(guī)劃、公共設施等方方面面，使之形成一個有機的整體。同時，要與不同的部門和專業(yè)人士合作，共同推進規(guī)劃建設的進程。
    最后，城市規(guī)劃建設要注重創(chuàng)新思維。城市規(guī)劃是一個不斷變化的過程，因此要具備創(chuàng)新思維。在規(guī)劃建設中，要注重采用新的技術手段和理念，積極引進國內外先進經驗，不斷進行創(chuàng)新實踐，適應城市發(fā)展的需求。
    總之，城市規(guī)劃建設是一項綜合性的任務，需要綜合考慮人民需求、環(huán)境保護、文化保護、統籌兼顧和創(chuàng)新思維等方面。只有做到這五個要點，才能推動城市規(guī)劃建設朝著更加科學、人性化和可持續(xù)的方向發(fā)展。我相信，只要專業(yè)人士共同努力，我們的城市規(guī)劃建設一定會取得更加輝煌的成就。
    城市規(guī)劃建設意見篇十七
    同志們：今天我們召開××供電公司營銷工作會議，會議開的不錯。
    下面，結合本次會議，我講三個方面的意見：
    一、x年的營銷工作。
    回××鋁廠陳欠電費1200萬元，收回××挖掘機廠呆賬電費147萬元;嚴格執(zhí)行了國家電價政策，售電平均單價完成460.62元/千千瓦時，同比增長5.48元/千千瓦時;線損完成3.61%，在省公司系統內是比較低的指標，沈陽、*基本在5—6%左右，各項指標的完成對全局利潤做出了很大的貢獻。
    2、營銷工作進一步加強?！叭齻€中心”建設工作量很大，特別是電費管理中心，財務、營銷和電費管理中心的同志們做了大量的工作，客服中心、計量中心的改造也非常成功。營銷現代化建設在省公司屬于前沿，一些試點工作都做的不錯。營業(yè)普查去年我們普查51.91萬戶，工作量巨大，用戶信息錄入營銷系統戶數489463戶，每個用戶的信息也是很多，都要錄入到計算機，不出差錯，任務量很重，完成的很好;規(guī)范化服務、標準化建設方面，今年我們的行風服務在社會評比中繼續(xù)名列第一，公司也是連續(xù)多年在地方行風評比中站排頭，真實反映了我們優(yōu)質服務水平，還有“百問百查”活動、棚戶區(qū)改造等。我們去年營銷工作還是比較扎實，成績也比較矚目。
    二、20xx年的經營形勢和營銷工作任務。
    (一)經營形勢。
    1、從省公司來看，形勢大有轉變，燕總到遼寧以后，加快了工作節(jié)奏，提高了工作目標，遼寧公司要由目前的中下水平達到中上的目標，提出加快“兩個轉變”，一個是公司發(fā)展方式的轉變，一個是電網發(fā)展方式的轉變。
    2、未來三年工作再上新臺階，一是電網裝備再上新臺階，二是企業(yè)經營管理再上新臺階，三是企業(yè)的業(yè)績水平要再上新臺階。
    3、未來的同業(yè)對標省公司要由相對落后到相對先進，各項指標都有很高的要求，在可能的情況下要迎頭趕上。
    (二)面臨的機遇。
    1、沈撫同城化建設使××的發(fā)展速度大大提高，開發(fā)區(qū)項目的落地以及新鋼、老鋼等大企業(yè)的增容擴產，也為營銷工作帶來了機遇。
    2、要抓住省公司電網改造的機遇，今年500千伏變電站的建設及220千伏配套工程建設，還有其它220千伏、66千伏項目，為我們的電網建設創(chuàng)造了機遇。
    (三)營銷系統20xx年主要任務。
    1、電量：計劃完成82億千瓦時，增長8.79%，力爭實現兩位數增長。
    2、電費：應收電費余額完成5668萬元，要完成應收電費余額指標必須收上來××鋁廠4328萬元陳欠電費。
    3、單價：售電平均單價完成499.42元/千千瓦時。
    4、線損：完成3.52%。
    5、要完成省公司利潤指標。
    6、優(yōu)質服務和行風服務繼續(xù)站排頭。
    7、強化高危用戶管理。
    8、加強營銷現代化建設。
    三、20xx年營銷重點工作。
    1、全力做好增供擴銷工作。生產系統要加強電網建設與改造，保證電網安全可靠，確保滿足用戶電力需求。營銷系統要做好優(yōu)質服務和需求側管理工作，優(yōu)化報裝接電流程，讓用戶用上安全電、放心電。各職能部門也都要為增供擴銷做工作。增供擴銷是全局的一項大事，無論哪個系統都要為增供擴銷做好工作，為增供擴銷創(chuàng)造條件。
    2、抓好電費回收。電費今年大數將超過40個億，數額驚人，各供電分公司要把電費回收當作一項重中之重的工作來抓，要結合各自欠費重點開展好創(chuàng)建無欠費供電分公司活動。對××鋁廠等大戶要嚴格執(zhí)行分時電費。省公司強調電費預警，對一些高耗能企業(yè)要實行用電預購制，而且要隨時掌握這些企業(yè)的狀況，防止用戶拿空頭支票，造成電費呆壞賬。
    3、平均單價省公司高度重視，我們要認真分析，哪地方能采取措施，哪地方能挖潛，在大用戶的基本電費、分供比、轉供電量比例，農電用電分類，力率電費，高耗能差別電價方面要做好工作。
    4、線損盡管近幾年我們的指標一直不錯，但一刻也不能放松，一是繼續(xù)加大普查、稽查力度;二是加強計量裝置改造，這次我們選擇的防竊電表箱雖然貴一點，還是不錯的，今年要早一點裝上。三是大馬拉小車問題，我們棚戶區(qū)改造也好，配套費工程也好，造成一些大馬拉小車問題，必要時要將變壓器調整一下，否則一年造成的電量損失很大。
    5、營銷現代化建設方面不細說。
    6、高危用戶最近一段時間，營銷系統、生產系統做了大量工作，一戶一戶地座談，溝通的不錯。目前調度、用戶大家都在做應急預案，效果很好。營銷與市安監(jiān)局、經委、地礦局也正在對高危用戶進行聯合調查，工作要繼續(xù)做下去。在對高危用戶供電上，我們還要優(yōu)化供電方式，給用戶提供最可靠的方式，能給用戶提供雙電源、保安電力的地方，我們要與用戶溝通，提高用戶供電可靠性。
    格按照省公司的條款，可以靈活一點兒。
    總體來說，20xx年營銷工作完成不錯，20xx年的營銷任務很重，希望大家努力工作，全面完成各項工作任務。
    謝謝大家!
    城市規(guī)劃建設意見篇十八
    同志們：
    這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的十八屆三中、十八屆中央紀委三次全會、省委十三屆四次全會、省紀委十三屆三次全會和中央、省委召開的組織、紀檢、宣傳工作等一系列會議精神，回顧總結集團20xx年黨建和紀檢監(jiān)察工作，部署安排20xx年黨建和紀檢監(jiān)察工作任務，與集團所屬各公司簽訂責任書。下面，我代表集團公司黨委講三點意見。
    一、充分肯定成績，20xx年黨建紀檢工作成效明顯。
    過去一年，集團公司黨委及各級黨組織，認真貫徹落實中央、中央紀委和省委、省政府的決策部署，以及省國資委的工作要求，充分發(fā)揮黨的政治核心作用，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，扎實推進黨建紀檢各項工作，有力促進了集團的生產經營和轉型發(fā)展，為集團全面完成年度工作目標任務提供了堅強的政治保證、思想保證和組織保證。
    (一)政治核心作用進一步加強。集團公司黨委認真學習和深入貫徹黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀委三次全會、省委十三屆四次全會等一系列會議精神，切實加強黨委的政治核心作用，堅持以黨建促發(fā)展，以黨建轉作風，以黨建抓廉潔，以黨建聚合力，以黨建促和諧。召開了黨建紀檢工作會議，下發(fā)了《20xx年集團黨建紀檢重點工作任務分解方案的通知》。堅定不移地貫徹黨管干部、黨管人才的原則，發(fā)揮好黨委在“三重一大”決策中的作用，確保中央、省委、省政府及集團黨委的決策部署得到全面正確執(zhí)行。緊扣集團中心工作，在黨委的領導下落實企業(yè)領導班子向職代會報告工作制度。在去年宏觀經濟環(huán)境錯綜復雜的情況下，集團上下振奮精神、攻堅克難、穩(wěn)中求進，生產經營逆勢而上，經營業(yè)績顯著提高，實現了在省屬企業(yè)中凈資產增幅第一、凈資產收益率第二、營業(yè)收入增幅第四的好成績，提前實現了“十二五”經營指標翻番的目標。
    (二)作風轉變成效明顯。根據中央和省委的統一部署，在省委督導組和省國資委黨委的指導下，集團黨委召開9次黨委會專題學習討論、研究布置教育實踐活動，認真組織學習，廣泛征求意見，深入查擺問題，堅持“兩手抓、兩促進”。深入開展管理提升活動，進一步建立健全管理制度，規(guī)范辦事程序，加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效率。集團和各公司班子成員之間普遍開展談心，高質量開好民主生活會，以整風精神認真開展批評與自我批評。堅持問題導向，深入開展“六大專項行動”。針對存在的問題，集團黨委和各級黨組織充分吸收職工群眾的意見建議，研究制定“四風”問題整改方案，分解落實具體措施和整改任務。集團公司黨委“五個帶頭”抓整改，即帶頭承諾履諾、帶頭深入一線破解難題、帶頭進行“回頭看”、帶頭堅持邊學邊查邊改、帶頭抓整改。制定下發(fā)了《關于進一步規(guī)范公務接待工作的通知》，嚴格規(guī)范企業(yè)負責人職務消費行為，20xx年集團“三公”經費比上年同期下降39.01%，車輛購置及運行費支出下降8.66%，班子成員全年未自行安排出國(境)，辦文辦會明顯減少。集團公司及所屬企業(yè)各級黨政領導干部共計218人全部作了會員卡零持有報告。
    (三)隊伍建設逐步加強。堅持黨管干部、黨管人才原則，創(chuàng)新選人用人方式。按照年初集團黨委研究的人才工作計劃，根據集團開展生產經營、推進重大項目建設和子公司領導班子建設的需要，通過內部選拔、組織選調、公開招聘等途徑，全年共調整充實了6家子公司領導班子計11人次，調整總部4個部門負責人7人次，其中提拔任職8人、交流任職3人，總人數約占集團中層管理人員總數的30%，繼續(xù)保持近幾年來集團抓好干部隊伍建設的高力度。通過開展中層管理崗位競爭上崗活動，把2名年輕的子公司中層管理人員選拔到子公司總經理助理崗位，進一步激發(fā)了青年員工敢于競爭、勇于擔當的激情。集團堅持五湖四海、任人唯賢的選人用人機制，得到省國資委領導的充分肯定。選派2名部門負責人到省國資委、省經信委掛職鍛煉，接收1名區(qū)縣干部到集團掛職。進一步健全公司法人治理結構，4家子公司配備了職工董事職工監(jiān)事4人。努力提高公司董事監(jiān)事履職能力，20xx年集團開始實行集團公司委派子公司董事、監(jiān)事履職情況報告制度。教育培訓工作力度進一步加強。集團領導班子成員和中層管理人員先后參加省委和省國資委黨委組織的和十八屆三中全會精神學習研討班、系列講話精神學習研討班、領導干部進修班、中青年干部班，以及企業(yè)改革、產融結合、管理提升等專題培訓班。集團各部門和各子公司也加大了員工培訓力度，開展經營管理能力、崗位專業(yè)技能等內容的培訓。通過加強隊伍建設的一系列有效舉措，為企業(yè)改革發(fā)展提供了有力的人力支撐。
    (四)基層黨工團建設扎實推進。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各級黨組織服務發(fā)展、服務群眾的能力得到新的提高。深入開展服務型基層黨組織星級創(chuàng)建活動。認真落實基層黨支部“三會一課”制度。發(fā)揮先進的典型示范作用，組織省屬企業(yè)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者人選推薦活動，在“七一”期間組織評選表彰了一批“兩優(yōu)一先”單位和個人。深化黨務公開、廠務公開，制定黨務公開實施辦法，進一步規(guī)范了公開的內容、形式等。擴大黨內民主，到期換屆的基層黨組織根據不同情況進行不同形式的換屆選舉。全面落實“一句話承諾”、黨員“閃光言行”展評等創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。按照上級黨委要求，進一步規(guī)范黨員發(fā)展程序，合理控制數量、提高質量。連續(xù)10年結對幫扶永嘉縣低收入農戶奔小康工程，20xx年繼續(xù)提供50余萬元資金等方面支持。工會緊緊圍繞集團中心工作開展活動，集團所屬各公司落實企業(yè)領導班子向職代會報告工作制度，二級子公司全面簽訂了集體勞動合同，深入開展“安康杯”競賽、安全生產合理化建議征集、女職工知識競賽和健康知識講座、職工登山、攝影比賽等活動。各級共青團組織開展素質拓展、評優(yōu)評先、辯論賽、農博會志愿者等活動。通過這些工作，大大增強了基層黨工團組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    (五)黨風廉政建設有效推進。堅持“兩手抓、兩手都要硬”方針，進一步落實黨風廉政建設責任制，將黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作列入黨委的重要工作日程，層層簽訂黨風廉政建設責任書，年初有布置，年中有檢查，年底有考核，形成反腐倡廉建設強大合力。出臺《反腐倡廉工作監(jiān)督聯席會議制度》、《違法違紀案件報送制度》、《重大工程建設項目審計管理辦法》，認真落實“三談二述一報告”制度。集團主要領導同下級主要負責人談話70人次，任前廉政談話22人次，全面開展集團二級企業(yè)領導人員述職述廉活動。推進“陽光工程”建設。開展重大工程建設項目審計2個、審計金額27.56億元，開展經濟責任審計項目2個。積極開展效能監(jiān)察工作，提出監(jiān)察建議6條，作出監(jiān)察決定2個，共節(jié)約資金227.74萬元。積極開展預防職務犯罪工作，與紹興市紀委、紹興市檢察院建立共同預防違紀違法工作機制。積極穩(wěn)妥地做好潤和房產集團職工持股清退轉讓工作。深化廉政宣傳教育，組織領導人員講黨課或反腐倡廉專題報告共16場次，在《浙江農發(fā)》雜志上增設廉政格言欄目、開發(fā)農發(fā)手機報。通過這些工作，進一步增強廉潔意識，強化源頭治理，深化廉政建設。
    (六)企業(yè)宣傳文化建設穩(wěn)步推進。完成新型糧食生產經營主體培育研究報告，國務院副汪洋和省長李強等領導對報告作出重要批示，提高了集團軟實力。集團開通省委辦、省府辦信息直報，全年累計向上級部門報送信息30余條，共被錄用12條，朱從玖副省長批示1條，在省屬企業(yè)中名列前茅。北糧南調、“兩個基地”專報，得到李強、黃旭明等領導批示。積極宣傳企業(yè)形象，在《浙江日報》、《今日浙江》、《浙江國資》等媒體共刊發(fā)文章14篇，做好集團微電影宣傳片、宣傳冊、宣傳折頁的宣傳工作。《浙江農發(fā)》雜志和《浙江農發(fā)通訊》刊發(fā)新聞684篇、照片391張，多角度、寬視野反映農發(fā)集團改革發(fā)展成效亮點。積極辦好集團網站，全年更新頁面近700頁，開辟《省農博會盛況和新農都物流中心試營業(yè)專題報道》、《學習貫徹精神專題》等，保證了網站內容的及時性、豐富性和權威性。認真抓好維穩(wěn)工作，企業(yè)繼續(xù)保持安定、和諧局面。集團所屬各公司通過各類宣傳文化活動，提升了集團的社會影響力。瀾海實業(yè)十分重視企業(yè)文化建設，開展了發(fā)現杭州灣—新版圖·新地標都市圈縱貫線聯合采訪活動，參加21世紀商業(yè)地產論壇20xx年年會并榮獲年度中國商業(yè)地產金地標大獎，注冊申請了6個品牌、10個類別總計45件商標;新農都公司精心組織了省農博會、第二屆文化藝術節(jié)活動，積極開展年貨節(jié)等營銷活動，擴大了社會知名度;《潤和生活》、《浙江農商》等雜志也越辦越好。
    在過去的一年，集團黨建和紀檢工作成效顯著，為集團作出了重要貢獻，要給予充分肯定。，集團榮獲浙江省“安康杯”競賽優(yōu)秀組織單位，被省國資委評為信息工作一等獎，集團工會被省部屬企事業(yè)工會評為“三型”工會建設表揚單位，《探索新形勢下加強企業(yè)黨風廉政建設的創(chuàng)新實踐》課題榮獲浙江省20xx年國有企業(yè)反腐倡廉建設調研成果二等獎;農都公司黨支部被省國資委授予省屬企業(yè)先進基層黨組織稱號，新農都公司本級團支部被團省委評為省級活力團組織;集團人力資源部王國賢同志被評為浙江省“低收入群眾增收行動計劃”先進個人，新農都公司方偉同志、集團人力資源部王國賢同志被授予省屬企業(yè)優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者稱號，農都農產品公司朱莉被評為省屬企業(yè)“最美員工”等。在此，我代表集團公司黨委向辛勤工作在黨建紀檢崗位的全體同志表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到需要引起重視的一些問題。主要有：集團隊伍素質、能力、結構與企業(yè)發(fā)展要求存在較大差距;個別公司領導對黨建紀檢工作重視還不夠;少數人員存在政治紀律、組織紀律意識不強，精神不振、執(zhí)行力不強等問題。對此，要切實采取措施加以解決。
    二、準確把握形勢，切實增強黨建紀檢工作責任感和使命感。
    黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀委三次全會、省委十三屆四次全會、省紀委十三屆三次全會和中央、省委召開的組織、紀檢、宣傳及省屬企業(yè)反腐倡廉會議，對黨建、紀檢、宣傳工作作出了總體部署，、省委夏寶龍書記及有關領導都提出了明確要求。我們要深刻領會精神，準確判斷形勢，明確任務要求，切實把思想和行動統一到中央和省委對黨建紀檢和反腐敗工作的決策部署上來，結團實際，堅決抓好貫徹落實。
    (一)深刻領會中央、省委提出的黨建工作新要求。以來，中央、省委對黨建工作高度重視。反復強調黨要管黨、從嚴治黨，堅持黨管干部。劉云山同志在全國組織部長會議上提出，要“堅持從嚴管理干部”，“要引導干部從嚴要求自己，懂規(guī)矩、守紀律”。胡和平同志在全省組織部長會議上指出，“要教育黨員干部切實增強規(guī)矩意識，嚴格執(zhí)行請示報告制度，做到懂規(guī)矩、守紀律、不逾矩。”莊躍成同志在省屬企業(yè)黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出，堅持黨管干部原則要著力深化兩個認識，一是要把干部管理牢牢抓在黨委手中，有效發(fā)揮好企業(yè)黨委的政治核心作用;二是干部選拔任用要聽從組織安排，服從組織決定，正確落實民主集中制。我們要認真學習、深刻領會，深入貫徹落實上級精神，充分發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，切實提高黨的領導水平和能力，以更堅決的態(tài)度、更扎實的舉措推進黨建工作，加快集團的轉型升級和改革發(fā)展。
    (二)準確把握中央、省委提出的紀檢工作新要求。強調，“要堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色”，“這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國?！痹谑藢弥醒爰o委三次全會上指出，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。他強調，要以“踏石留印、抓鐵有痕的勁頭”抓作風建設，“把權力關進制度的籠子”，加強對權力的制約和監(jiān)督，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴厲懲治腐敗。省委書記夏寶龍在省紀委十三屆三次全會上強調，要以零容忍的態(tài)度抓腐敗懲治。中央和省委領導一系列擲地有聲的講話和措施，發(fā)出了要將從嚴治黨、反腐倡廉工作深入推進的強烈信號。去年以來，中央在全黨開展了以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，并出臺了一系列的規(guī)定。這些新要求、新舉措都是實招、狠招，必將對紀檢工作起到非常大的影響。我們務必準確把握，結合農發(fā)實際，執(zhí)行好、落實好。
    (三)正確認識農發(fā)集團黨建紀檢工作的新要求。過去的一年，集團黨委認真貫徹落實中央、省委關于黨建紀檢工作的重大決策部署，以開展群眾路線教育實踐活動為契機，狠抓黨建紀檢宣傳各項工作，成效顯著。但在看到成績的同時，我們也要清醒認識到，形勢依然嚴峻，存在不少問題，還需要采取措施切實加以解決。當前，集團正處于全面深化改革轉型升級的關鍵時期，機遇好、項目大、時間緊、工作難，一方面需要黨建紀檢工作為集團改革發(fā)展提供堅強政治保障，另一方面又要防止產生體制機制上的縫隙和漏洞，確保不發(fā)生腐敗，這也是黨建紀檢工作需要面對的新挑戰(zhàn)。我們必須正確認識農發(fā)集團黨建紀檢工作的新要求，充分認識新形勢下加強黨建紀檢工作的長期性、復雜性和艱巨性，切實抓好黨建紀檢工作。
    三、深化黨建工作，為集團改革發(fā)展提供堅強組織保障。
    20xx年，是全面深化改革的開局之年，是黨的群眾路線教育實踐活動的深化之年，是干好“一三五”、實現“四翻番”的承上啟下之年，也是集團推進改革發(fā)展的關鍵一年。集團黨建工作總體思路是：以黨的、十八屆三中全會和省委十三屆四中全會精神為指引，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以鞏固黨的群眾路線教育實踐活動長效機制為主線，緊緊圍繞“米袋子”、“菜籃子”建設和現代服務業(yè)發(fā)展，著力提升黨建紀檢工作科學化水平，發(fā)揮好黨組織政治核心作用，努力把黨的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為集團改革發(fā)展提供堅強的政治動力和組織保障。重點抓好以下八方面工作：
    (一)著力抓好黨的十八屆三中全會和系列講話精神學習貫徹活動，為集團改革發(fā)展提供精神動力。貫徹落實好黨的十八屆三中全會、系列講話和省委十三屆四次全會精神，是當前和今后一個時期的一項重要政治任務。一是要充分利用黨委理論中心組、專題黨課、舉辦報告會等形式，多層次、分步驟地組織好學習貫徹活動。二是組織好集團中層管理人員學習系列講話的輪訓工作。三是必須在履行國家社會責任上更有擔當。國有企業(yè)既是市場主體，具有鮮明的經濟屬性，但同時又是國家所有，具有很強的政治社會屬性，國有企業(yè)姓公，應該也必須在履行國家社會責任上更有擔當。集團在全省“米袋子”、“菜籃子”建設中作用特殊，我們要時刻保持良好精神狀態(tài)，必須充分發(fā)揮好這一作用，承擔更多的社會責任，切實增強集團公司的活力、控制力和影響力。四是抓好以黨員干部及青年為重點的思想政治教育。五是各公司要找準發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的主要途徑和關鍵環(huán)節(jié)，研究提出加強企業(yè)黨的建設工作的思路和舉措。
    (二)著力抓好企業(yè)領導班子建設，為集團改革發(fā)展提供組織保證。一要正確落實民主集中制。民主集中制既是領導班子建設的組織原則、運行規(guī)則，也是領導班子成員之間的共事法則。一方面要注意維護主要領導權威。要正確樹立大局觀念、全局觀念，提倡和而不同，求大同存小異。莊躍成同志在省屬企業(yè)黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上強調，一個班子要有一個核心，每個班子成員都要把增進班子團結擺在首位，自覺維護主要領導的權威，有事多匯報、多請示、多商量。一個企業(yè)維護主要領導的權威也是維護企業(yè)的權威。另一方面主要領導要有民主作風。董事長、黨委書記一定要守土有則，在堅持民主上以身作則;要有寬廣胸襟、容人之量，多與班子成員開誠布公、深入交流、集思廣益。團結出戰(zhàn)斗力、出凝聚力，主要領導要合力維護團結緊張、嚴肅活潑的良好局面。二是按省國資委的統一部署和要求，不斷完善公司治理結構，進一步明確職責。三是認真學習貫徹中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》(中發(fā)〔20xx〕3號)，著力抓好企業(yè)領導班子建設。堅持“講政治、懂經營、善管理”的選人標準，不唯票取人、不唯分取人，分步實施做好20多個中層及重要崗位的內選外聘及輪崗交流工作，逐步建立企業(yè)領導人員“能上能下”機制。調整、充實子公司的董事、監(jiān)事。繼續(xù)開展企業(yè)員工上掛下派鍛煉工作。加強干部的教育培訓。四是堅持從嚴管理干部。集團黨委嚴格管理中層管理人員特別是集團所屬企業(yè)的一把手，引導干部要從嚴要求自己。各單位也要一級管好一級，按照管理權限管好所屬黨員、干部。
    (三)嚴明黨的組織紀律，為集團改革發(fā)展提供紀律保障。黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治，就是組織紀律。在20xx年中央紀委第二次全會上強調了嚴明政治紀律問題，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎，這也是我們國有企業(yè)最重要、最根本、最關鍵的紀律，確保集團各級黨組織和每個黨員在思想上政治上行動上同集團黨委保持高度一致。在十八屆中央紀委三次全會上，又強調了組織紀律問題。一是無條件服從組織安排。“個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央”，黨章規(guī)定這“四個服從”，是最基本的組織紀律。特別是干部調動，要聽組織的，干部交流任用事先不征求所去單位和本人的意見，這是夏書記當省委書記以后很明確的一個要求，也是全國組織工作會議的精神。這就是體現干部是組織的人。當然如果是在本企業(yè)內部提拔干部，還是要充分聽取所在企業(yè)主要領導的意見。二是嚴格請示報告制度。重大問題、突發(fā)事件、重要事項必須按規(guī)定向組織請示報告，這是必須遵守的組織紀律。請示報告不是小事。指出，“該請示報告的不請示報告，或者不如實請示報告，那就是違紀，那就要嚴肅處理，問題嚴重的就不能當領導干部?！奔瘓F中層以上管理人員，不管是因私還是因公出省，都要向集團請示報告。工作時間外出，集團公司任何一個員工，下級都要向上級報告。集團和各公司都要出臺請示報告的具體管理辦法。三是明確董事監(jiān)事組織紀律。集團派出董事、監(jiān)事，在召開董事會、監(jiān)事會時要代表集團的意志，受集團的委托發(fā)表意見，會議結束后要立即向集團匯報。每年年底，各派出董事、監(jiān)事要提交履職報告。四是嚴格執(zhí)行領導干部個人事項報告制度。居住地變更、婚姻變化、子女情況、家庭房產等規(guī)定內容，都要嚴格執(zhí)行報告制度。
    (四)著力鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，為集團改革發(fā)展提供作風保障。一是要認真抓好教育實踐活動成果的鞏固和發(fā)展，確保教育實踐活動成果落地生根。繼續(xù)抓好整改落實、建章立制工作。積極解決相關歷史遺留問題。各公司重點要在鋪張浪費、違反財經紀律等方面進行整改，建立健全可操作、能堅持、有實效的制度，強化制度執(zhí)行，回應職工關切。集團將繼續(xù)開展正風肅紀明查暗訪活動，把日常性監(jiān)督和階段性抽查結合起來，確?；顒映晒掷m(xù)有效。二是集團活動辦要認真做好教育實踐活動總結宣傳，集中報道教育實踐活動的實踐成果、制度成果、理論成果，重點宣傳活動中涌現出來的先進典型，使廣大黨員干部學有榜樣、行有示范，為密切黨群干群關系營造良好氛圍。三是要深化管理提升活動，進一步完善制度、狠抓落實，加強對標管理、全面預算管理、風險管理和管理創(chuàng)新。四是要繼續(xù)抓好“六大專項行動”的督查，深入開展“進企業(yè)、促發(fā)展”大走訪活動，落實好集團領導聯系點制度。
    (五)著力推進基層黨組織建設，為集團改革發(fā)展提供組織優(yōu)勢。一是貫徹落實好中央《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》。重點要強化服務功能，健全服務體系，建設骨干隊伍，創(chuàng)新服務載體。建立職工訴求辦理制度，開展人文關懷和心理疏導，組織黨員和職工為企業(yè)改革發(fā)展建言獻策。二是創(chuàng)新基層黨組織活動方式和載體，深入推進基層黨組織星級爭創(chuàng)活動，確?；鶎狱h支部星級爭創(chuàng)工作橫向到邊、縱向到底。三是加強黨員教育管理。發(fā)展好新黨員，開展預備黨員集體宣誓、黨的基本知識測試、黨員發(fā)展名單公示等工作。要處置不合格黨員，完善黨員隊伍自我純潔機制。繼續(xù)開展黨員承諾踐諾、“閃光言行”評選展示等活動。四是加強流動黨員教育管理。新農都等有關公司要抓好經營戶中流動黨員的教育管理。
    (六)著力抓好企業(yè)宣傳文化思想工作，為集團改革發(fā)展營造良好氛圍。繼續(xù)弘揚“和、效、公、源”的企業(yè)文化，抓好國資志、企業(yè)志、企業(yè)年鑒編纂，撰寫專題成果;辦好雜志、簡報和網站，有針對性地組織開展有關專題宣傳活動。一是結合集團籌備改革10周年紀念活動，開展一系列宣傳文化活動，深入推進企業(yè)和諧文化建設。今年，集團所屬各公司、集團公司各部(室)要根據《關于集團改革發(fā)展十周年紀念活動總體工作安排的通知》要求，安排好20xx年的相關工作。根據全國和全省宣傳思想工作會議精神，結合農發(fā)實際和10周年紀念活動總體工作安排，以深入開展“尋找農發(fā)之美”主題采訪活動、“記錄農發(fā)之美”主題傳播活動、“謳歌農發(fā)之美”主題創(chuàng)作活動、“綻放農發(fā)之美”主題宣傳活動、“共創(chuàng)農發(fā)之美”主題實踐活動、“凝煉農發(fā)之美”主題研究活動為重點，開展“中國夢想·美麗農發(fā)”主題宣傳活動。二是以開展“讓網絡空間清朗起來”主題實踐活動為契機，進一步加大企業(yè)宣傳工作力度。充分發(fā)揮企業(yè)網站、移動互聯網等新興媒體的優(yōu)勢和作用，加強與省內主流媒體的溝通合作宣傳重點工程，主動發(fā)出聲音宣傳國企正面形象。三是積極開展“點亮微心愿·共筑中國夢”四季主題活動，動員廣大黨員爭做“圓夢使者”，為群眾辦一些力所能及的事。四是繼續(xù)結對永嘉縣，完成新一輪扶貧幫困工作任務。五是做好社會責任報告有關工作。根據省國資委的統一部署，集團今年開始要發(fā)布社會責任報告。各公司也要把社會責任報告作為一項日常性的工作，明確歸口部門和責任人，6月底以前完成編制并向集團報送20xx年度的社會責任報告。
    (七)著力發(fā)揮群團組織作用，為集團改革發(fā)展凝聚強大合力。一是做好以職代會為主要形式、以“三重一大”為主要內容的廠務公開工作，繼續(xù)推進職代會對企業(yè)領導人員評議制度。二是推進基層企業(yè)集體勞動合同簽訂，開展冬送溫暖、夏送清涼關愛活動，加強關愛基金使用和管理，努力構建和諧勞動關系。三是充分發(fā)揮工會的作用，開展豐富多彩的活動。開展社會主義建功立業(yè)競賽活動、20xx年“安康杯”競賽活動和“農發(fā)杯”書畫攝影比賽，舉辦集團職工趣味運動會和安全生產培訓。四是深化“黨建帶團建”工作。團組織要根據企業(yè)廣大青年職工的特點和需要，積極探索新形勢下企業(yè)團建工作的新模式、新方法，組織開展有利于青年快速成才的活動和團員青年喜聞樂見的聯誼活動，團結帶領企業(yè)青年為企業(yè)改革發(fā)展作貢獻。組織好青年職工“紅五月”活動。
    (八)著力抓好企業(yè)黨風廉政建設，為集團改革發(fā)展提供有力保障。一是認真落實黨風廉政建設責任制，抓住重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，逐步建立健全廉政風險防控體系。二是根據《浙江省省屬國有企業(yè)領導人員職務消費管理暫行辦法》，制定《浙江省農發(fā)集團企業(yè)領導人員職務消費管理暫行辦法》，加強企業(yè)領導人員職務消費預算管理，各公司都要制定相關辦法規(guī)范企業(yè)領導人員職務消費行為。三是制定出臺集團20xx—年懲治和預防腐敗體系實施辦法。深化“陽光工程”建設。不斷健全企業(yè)領導人員管理監(jiān)督體系，建立完善檔案管理、企業(yè)領導人員考核檔案和廉政檔案。繼續(xù)與地方紀委、檢察系統聯合開展預防監(jiān)督。四是加強對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。修訂完善集團《重大工程建設項目審計管理辦法(試行)》、《重大投資項目后評價管理辦法(試行)》，制訂《工程建設管理辦法》。從20xx年起，開展集團所屬企業(yè)內審輪審制，二級企業(yè)5年一審，其余根據需要審計。五是嚴肅查處違反廉潔從業(yè)規(guī)定的突出問題，堅持抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現、早報告、早處置。六是對企業(yè)領導人員兼職、持股工作進行整改清理，進一步規(guī)范企業(yè)領導人員兼職及持股行為。
    另外，20xx年集團公司重點工作責任分工方案已經下發(fā)，要實現營業(yè)收入增長10%左右，凈資產收益率達10%以上，重點工作任務有7大類45項，這些工作的責任領導、責任單位、完成期限都已十分明確。集團與各公司又簽訂了三個責任書。請各位領導、各公司、各部門認真對照要求，細化工作步驟和具體措施，扎實推進各項工作，做到時不我待、善作善成。同時，集團公司將加強工作過程的監(jiān)督考核，請辦公室建立重點工作月報制度，每個月要了解情況，每個季度通報一次。
    同志們，集團改革發(fā)展任務非常艱巨，做好集團黨建紀檢工作責任重大、使命光榮。讓我們在省委的正確領導下，進一步統一思想、開拓進取、扎實工作，努力把組織資源轉化為改革發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉化為改革發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉化為改革發(fā)展活力，為集團改革發(fā)展提供堅強組織保障、作出應有貢獻!