總結(jié)是對(duì)我們個(gè)人和團(tuán)隊(duì)工作的一種總結(jié)和概括，通過(guò)總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)工作中的亮點(diǎn)和問(wèn)題，從而更好地提高工作效率和質(zhì)量。7、總結(jié)的語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔明了，易于理解。以下是一些經(jīng)典總結(jié)范文，供您參考和借鑒。
行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇一
摘要：畢業(yè)論文寫(xiě)作對(duì)于開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科培養(yǎng)質(zhì)量而言是不可缺失的一環(huán)。但在當(dāng)前的畢業(yè)論文教學(xué)中存在三方面突出問(wèn)題，影響著畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量：一是畢業(yè)論文教學(xué)過(guò)程中對(duì)學(xué)生的實(shí)際寫(xiě)作基礎(chǔ)缺乏深入研究，二是遠(yuǎn)程在線(xiàn)方式不利于論文指導(dǎo)過(guò)程中師生之間的高效交流，三是時(shí)間安排不足和學(xué)習(xí)資源缺乏影響論文教學(xué)質(zhì)量。我們要積極采取教學(xué)改革舉措，把畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量切實(shí)提升上去。
關(guān)鍵詞：開(kāi)放教育；畢業(yè)論文；教學(xué)改革；導(dǎo)師制。
開(kāi)放教育是教育部1999年批準(zhǔn)全國(guó)廣播電視大學(xué)系統(tǒng)（2012年轉(zhuǎn)型為國(guó)家開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)）舉辦的一個(gè)成人學(xué)歷繼續(xù)教育類(lèi)型，迄今已有近20年的歷程。行政管理目前是開(kāi)放教育招生的第一大專(zhuān)業(yè)，也是國(guó)家開(kāi)放大學(xué)確定的十大重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)之一。重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的核心目的在于提升專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量，而實(shí)踐教學(xué)一直以來(lái)都是行政管理專(zhuān)業(yè)的一個(gè)短板和弱項(xiàng)，而畢業(yè)論文環(huán)節(jié)又是行政管理專(zhuān)業(yè)本科綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的核心內(nèi)容。因而，在明晰現(xiàn)有畢業(yè)論文教學(xué)框架的基礎(chǔ)上，分析存在的問(wèn)題，探索通過(guò)教學(xué)改革提升畢業(yè)論文環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量，十分有必要。
開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科學(xué)生基本上是在職學(xué)習(xí)，畢業(yè)論文寫(xiě)作是專(zhuān)業(yè)教學(xué)工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，處于“出口”位置，對(duì)于提升培養(yǎng)質(zhì)量的重要性不言而喻。事實(shí)上，關(guān)于開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)環(huán)節(jié)是否一定要讓學(xué)生撰寫(xiě)畢業(yè)論文，在教學(xué)改革中一直有討論。有觀點(diǎn)認(rèn)為開(kāi)放教育主要面向廠礦企業(yè)和城鄉(xiāng)的基層勞動(dòng)者，培養(yǎng)的是應(yīng)用型人才，而畢業(yè)論文較偏學(xué)術(shù)性，所以主張用其他形式代替畢業(yè)論文寫(xiě)作。然而，畢業(yè)論文的寫(xiě)作過(guò)程，“是有效提高學(xué)生分析和解決問(wèn)題能力的重要途徑”，［1］對(duì)于學(xué)生的邏輯思維和語(yǔ)言運(yùn)用等也是一次全面的檢驗(yàn)和提升，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，畢業(yè)論文寫(xiě)作對(duì)于開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科培養(yǎng)質(zhì)量而言是不可缺失的一環(huán)。開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文教學(xué)安排包含課程性質(zhì)、指導(dǎo)教師、教學(xué)方式、論文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面的系列規(guī)定。應(yīng)該說(shuō)，畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)框架總體上要素齊備，保證了行政管理每屆分散在全國(guó)各地的兩萬(wàn)多名畢業(yè)生論文寫(xiě)作的順利進(jìn)行，對(duì)論文質(zhì)量起到了重要的保障作用。但不可否認(rèn)的是，畢業(yè)論文環(huán)節(jié)仍然存在一些問(wèn)題，“畢業(yè)論文環(huán)節(jié)是整個(gè)質(zhì)量保證體系的重中之重，也是相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)”。［2］因此，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，并尋求改進(jìn)之道，對(duì)于提升開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文工作質(zhì)量很有益處。
1．對(duì)學(xué)生的實(shí)際寫(xiě)作基礎(chǔ)缺乏深入研究開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科學(xué)生平時(shí)接觸學(xué)術(shù)論文的機(jī)會(huì)比較少，對(duì)論文的基本規(guī)范、基本寫(xiě)作模式缺乏認(rèn)知，同時(shí)學(xué)生基本上是成人，時(shí)間精力有限。這與普通高校本科畢業(yè)生還是有較大區(qū)別的，普通高校的學(xué)生在專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)時(shí)，大多有進(jìn)行課程論文寫(xiě)作的經(jīng)歷，并且普遍在圖書(shū)館、資料室等場(chǎng)所接觸過(guò)學(xué)術(shù)期刊雜志，在寫(xiě)作畢業(yè)論文時(shí)已經(jīng)有了一定的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。這個(gè)學(xué)術(shù)基礎(chǔ)恰恰是開(kāi)放教育學(xué)生所欠缺的。開(kāi)放教育學(xué)生畢業(yè)論文寫(xiě)作在一定意義上可以說(shuō)是從零開(kāi)始。當(dāng)前開(kāi)放教育行政管理本科畢業(yè)論文的教學(xué)設(shè)計(jì)及其實(shí)施，未能深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。一旦論文寫(xiě)作教學(xué)工作未能基于學(xué)生的實(shí)際，不僅教師的論文教學(xué)與學(xué)生脫節(jié)，而且在這個(gè)過(guò)程中教與學(xué)雙方相互都會(huì)產(chǎn)生抱怨情緒，教師認(rèn)為學(xué)生很難指導(dǎo)，學(xué)生認(rèn)為教師未能有效指導(dǎo)，這無(wú)疑對(duì)論文環(huán)節(jié)的質(zhì)量造成不利影響。2．遠(yuǎn)程在線(xiàn)方式不利于論文指導(dǎo)過(guò)程中師生之間的高效交流盡管開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文教學(xué)安排中，對(duì)遠(yuǎn)程論文指導(dǎo)過(guò)程進(jìn)行了時(shí)間、次數(shù)、指導(dǎo)記錄等方面的規(guī)范，但這仍然沒(méi)有較好地克服遠(yuǎn)程在線(xiàn)指導(dǎo)在畢業(yè)論文教學(xué)中的不足，遠(yuǎn)程在線(xiàn)指導(dǎo)“很難及時(shí)地針對(duì)具體問(wèn)題找出具體解決對(duì)策”。［3］論文指導(dǎo)是一個(gè)交互性要求特別高的教學(xué)環(huán)節(jié)，師生面對(duì)面指摘論文文本，討論論文得失，形成修改意見(jiàn)，學(xué)生不明白的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)交流，教師即時(shí)回答，這種現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)即時(shí)交流方式的優(yōu)勢(shì)是顯而易見(jiàn)的。而遠(yuǎn)程論文指導(dǎo)通過(guò)電子信箱、qq等方式，首先存在時(shí)間差，學(xué)生給教師寄發(fā)論文文檔，教師未必恰好在電腦前，立即可以處理回復(fù)，時(shí)間差本身就可能消磨學(xué)生的論文寫(xiě)作熱情。其次，遠(yuǎn)程論文批改需要教師以書(shū)面文字的形式對(duì)文本進(jìn)行批注，文字描述往往遠(yuǎn)復(fù)雜于現(xiàn)場(chǎng)語(yǔ)言交流的形式，一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，很多一線(xiàn)論文指導(dǎo)教師指出，對(duì)于學(xué)生論文的參考文獻(xiàn)書(shū)寫(xiě)格式問(wèn)題，教師給學(xué)生標(biāo)出“參考文獻(xiàn)書(shū)寫(xiě)格式要統(tǒng)一”，但不少學(xué)生常常改上三四稿還是改不好。3．時(shí)間安排不足和學(xué)習(xí)資源缺乏影響畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)在專(zhuān)業(yè)課程體系中性質(zhì)重要，定位突出，但具體的教學(xué)安排上存在著不足，不能充分支撐畢業(yè)論文教學(xué)效果。這突出表現(xiàn)在教學(xué)時(shí)間安排和學(xué)習(xí)資源提供兩方面。從教學(xué)時(shí)間安排上看，一般一門(mén)課程都是安排一學(xué)期的教學(xué)時(shí)間，但畢業(yè)論文環(huán)節(jié)卻時(shí)間緊張，每學(xué)期從安排指導(dǎo)教師與學(xué)生第一次溝通，正式啟動(dòng)論文寫(xiě)作，到論文定稿提交，只有兩個(gè)月的時(shí)間，而且這兩個(gè)月還要同時(shí)完成社會(huì)實(shí)踐及實(shí)踐報(bào)告的撰寫(xiě)。當(dāng)然，這樣的安排與開(kāi)放教育分四級(jí)辦學(xué)，需要給論文管理留出時(shí)間有關(guān)，但論文寫(xiě)作時(shí)間壓縮之后，對(duì)于質(zhì)量確實(shí)是有負(fù)面影響的。而從學(xué)習(xí)資源提供上看，其他課程通常都提供文字、音像等三種以上學(xué)習(xí)資源幫助學(xué)生學(xué)習(xí)，而畢業(yè)論文環(huán)節(jié)作為一門(mén)必修課，卻恰恰缺乏學(xué)生可資憑借的學(xué)習(xí)資源，這既降低了學(xué)生的自主寫(xiě)作能力，也常常使得指導(dǎo)教師不得不把大量的時(shí)間用在論文寫(xiě)作的瑣碎問(wèn)題上，但仍然效果不佳。
1．牢固樹(shù)立和切實(shí)落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)出”和“以學(xué)生為中心”思想開(kāi)放教育的一項(xiàng)重要原則是“寬進(jìn)嚴(yán)出”，具有中等學(xué)歷者，即可報(bào)名入學(xué)，但必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考試考核，方能獲得畢業(yè)資格，這是開(kāi)放教育保證其質(zhì)量的底線(xiàn)?！皩掃M(jìn)嚴(yán)出”不僅是教學(xué)和教學(xué)管理者要樹(shù)立的開(kāi)放教育思想，而且要把這一原則準(zhǔn)確告知每一位學(xué)生。嚴(yán)字當(dāng)頭有利于提升教學(xué)質(zhì)量。對(duì)于畢業(yè)論文環(huán)節(jié)而言，從論文工作啟動(dòng)之始，指導(dǎo)教師就要給學(xué)生提醒這一點(diǎn)，從而在主觀上樹(shù)立嚴(yán)格指導(dǎo)、認(rèn)真寫(xiě)作的意識(shí)。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)“寬進(jìn)嚴(yán)出”并不是簡(jiǎn)單地嚴(yán)格考核學(xué)生，教育本質(zhì)上還是要以人為本，促進(jìn)人的發(fā)展，因而，為了使學(xué)生達(dá)到培養(yǎng)規(guī)格，我們要切實(shí)樹(shù)立“以學(xué)生為中心”的思想，提升教學(xué)管理和服務(wù)水平，助力學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展，提升學(xué)生知識(shí)和技能水平，從而讓學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。這就要求教師切實(shí)基于學(xué)生學(xué)術(shù)基礎(chǔ)薄弱、寫(xiě)作時(shí)間緊張的實(shí)際，重視學(xué)生論文寫(xiě)作環(huán)節(jié)的難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞畢業(yè)論文“什么樣”“怎么寫(xiě)”，積極改進(jìn)工作思路、創(chuàng)新工作方法，幫助學(xué)生提高論文寫(xiě)作質(zhì)量。2．推行導(dǎo)師制，拓長(zhǎng)論文寫(xiě)作時(shí)間針對(duì)論文指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生實(shí)際水平缺乏了解，以及學(xué)生學(xué)術(shù)基礎(chǔ)薄弱短時(shí)間內(nèi)很難寫(xiě)出較高質(zhì)量畢業(yè)論文的現(xiàn)實(shí)，開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)應(yīng)通過(guò)教學(xué)制度改革，來(lái)予以應(yīng)對(duì)。通過(guò)推行導(dǎo)師制可以一體解決上述問(wèn)題，是值得探索的一個(gè)改革思路。導(dǎo)師制具有以下含義：一是導(dǎo)師制下，指導(dǎo)教師不再是在學(xué)生學(xué)業(yè)最后一學(xué)期，通過(guò)短短兩個(gè)月，完成畢業(yè)論文指導(dǎo)；而是在學(xué)生學(xué)業(yè)最后一學(xué)年開(kāi)始，就建立師生之間的指導(dǎo)關(guān)系，在學(xué)生和教師雙向自愿選擇前提下，師生指導(dǎo)關(guān)系甚至可以在學(xué)生入學(xué)后更早地建立起來(lái)，同時(shí)也就拓長(zhǎng)了學(xué)生的論文寫(xiě)作時(shí)間。二是在學(xué)生自愿的前提下，導(dǎo)師可以吸收學(xué)生參與課題研究，循序漸進(jìn)地促進(jìn)學(xué)生學(xué)術(shù)研究能力的發(fā)展，從而為學(xué)生畢業(yè)論文寫(xiě)作提供基礎(chǔ)能力的培育。3．主要采取面授課堂指導(dǎo)方式，輔之以遠(yuǎn)程在線(xiàn)指導(dǎo)鑒于遠(yuǎn)程在線(xiàn)論文指導(dǎo)方式的固有缺陷，有必要探索形成“面授課堂指導(dǎo)為主、遠(yuǎn)程在線(xiàn)答疑為輔”的論文環(huán)節(jié)教學(xué)方式。開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)在學(xué)生學(xué)業(yè)的最后一學(xué)期，要把現(xiàn)行論文寫(xiě)作的教學(xué)安排進(jìn)行調(diào)整，將其視同一門(mén)必修課程，安排面授課時(shí)，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的畢業(yè)論文寫(xiě)作面授課，并且采用“翻轉(zhuǎn)課堂”模式，在課堂上主要進(jìn)行師生互動(dòng)、答疑解惑，學(xué)生撰寫(xiě)論文則在面授課堂之外進(jìn)行，而學(xué)生在課堂之外的論文寫(xiě)作過(guò)程中如有急需解決的問(wèn)題，則可以通過(guò)遠(yuǎn)程在線(xiàn)溝通方式向指導(dǎo)教師尋求解答。而對(duì)于導(dǎo)師制下，將學(xué)生的論文寫(xiě)作提前的情況，則提倡導(dǎo)師與學(xué)生進(jìn)行每月會(huì)見(jiàn)或隨機(jī)約定會(huì)見(jiàn)。通過(guò)較多面對(duì)面的溝通，做到即時(shí)交流、精準(zhǔn)交流和反饋交流，就能克服通過(guò)遠(yuǎn)程在線(xiàn)方式進(jìn)行論文指導(dǎo)的弊端。4．開(kāi)發(fā)畢業(yè)論文寫(xiě)作電子輔助資料包，提升學(xué)生自主寫(xiě)作能力開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)過(guò)程中，有必要開(kāi)發(fā)適用的論文寫(xiě)作輔助資料，使學(xué)生寫(xiě)作過(guò)程中有所遵循。首要的一個(gè)輔助資料是統(tǒng)一的論文寫(xiě)作電子模板。因?yàn)楹芏鄬W(xué)生對(duì)論文格式規(guī)范不了解，導(dǎo)致論文格式不規(guī)范現(xiàn)象較為嚴(yán)重，例如很多開(kāi)放教育學(xué)生畢業(yè)論文寫(xiě)作中常常存在的參考文獻(xiàn)書(shū)寫(xiě)格式問(wèn)題，指導(dǎo)教師有時(shí)給學(xué)生批注四五次，但有的學(xué)生仍然達(dá)不到要求。為了減少指導(dǎo)教師和學(xué)生在論文具體瑣碎格式規(guī)范上耗費(fèi)過(guò)多精力，由開(kāi)放教育教務(wù)部門(mén)統(tǒng)一制定論文格式電子模板，直接發(fā)給每一位畢業(yè)生套用，是一個(gè)可行的辦法。事實(shí)上有不少普通高校，例如北京師范大學(xué)就有學(xué)位論文格式模板供學(xué)生使用。開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科學(xué)生分布在全國(guó)各地，如能使用統(tǒng)一的論文寫(xiě)作模板，對(duì)于統(tǒng)一論文格式規(guī)范很有益處。此外，歷年來(lái)畢業(yè)論文存在的諸多共性的問(wèn)題可以梳理出來(lái)，形成文字或視頻講解，使學(xué)生在寫(xiě)作中自動(dòng)規(guī)避易犯的錯(cuò)誤。另外，還可以給學(xué)生提供優(yōu)秀范文和反面例文，學(xué)生可以從中吸收正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免走彎路。上述這些論文寫(xiě)作輔助資料可以打包處理，形成畢業(yè)論文電子輔助資料包，一起發(fā)給學(xué)生，以資提升學(xué)生自主寫(xiě)作能力，這將對(duì)開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)工作水平和論文質(zhì)量的提升很有幫助。
參考文獻(xiàn)：
行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇二
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29.高職院?；鶎有姓芾砣藛T激勵(lì)機(jī)制研究。
32.淺談基層衛(wèi)生單位行政管理的服務(wù)意識(shí)。
33.基于經(jīng)濟(jì)管理思維下的行政管理發(fā)展研究。
34.國(guó)有企業(yè)行政管理的問(wèn)題與改革措施探究。
35.公共管理視角下事業(yè)單位行政管理的改革方向研究。
36.創(chuàng)新高職院校行政管理模式的思考與實(shí)踐。
38.互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理面臨的挑戰(zhàn)與發(fā)展機(jī)遇。
39.深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的肥城實(shí)踐。
40.大數(shù)據(jù)時(shí)代的環(huán)境行政管理體制改革與重塑。
42.提高企業(yè)行政管理人員綜合能力的有效措施探討。
43.現(xiàn)代企業(yè)行政管理體系基本組成要素分析。
44.努力探索本科教學(xué)辦公室行政管理新措施。
45.做好新時(shí)期圖書(shū)館行政管理工作的思考。
46.事業(yè)單位辦公室行政管理工作的實(shí)踐思考。
49.分析網(wǎng)絡(luò)時(shí)代行政管理的機(jī)遇。
52.基于辦公自動(dòng)化的醫(yī)院行政管理流程再造。
54.黃河上中游流域水行政管理面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
55.農(nóng)業(yè)行政管理體制創(chuàng)新的思路與途徑探究。
56.淺析現(xiàn)代企業(yè)行政管理的問(wèn)題與改革思路。
57.中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)年年會(huì)在廣州召開(kāi)。
58.服務(wù)型政府的行政管理工作研究。
59.試析公立醫(yī)院行政管理改革與核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
61.智能行政：行政管理體制改革的巨大動(dòng)力。
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70.新時(shí)期高校行政管理改革與創(chuàng)新研究。
畢業(yè)論文的注意事項(xiàng)：
畢業(yè)論文的撰寫(xiě)及答辯考核是順利畢業(yè)的重要環(huán)節(jié)之一，也是衡量畢業(yè)生是否達(dá)到要求重要依據(jù)之一。但是，由于許多應(yīng)考者缺少系統(tǒng)的課堂授課和平時(shí)訓(xùn)練，往往對(duì)畢業(yè)論文的獨(dú)立寫(xiě)作感到壓力很大，心中無(wú)數(shù)，難以下筆。因此，就畢業(yè)論文的撰寫(xiě)進(jìn)行必要指導(dǎo)，具有重要的意義。
（一）、畢業(yè)論文是應(yīng)考者的總結(jié)性獨(dú)立作業(yè)，目的在于總結(jié)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的成果，培養(yǎng)綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。從文體而言，它也是對(duì)某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或理論問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)研究探索的具有一定意義的論說(shuō)文。完成畢業(yè)論文的撰寫(xiě)可以分兩個(gè)步驟，即選擇課題和研究課題。
（二）、選好課題后，接下來(lái)的工作就是研究課題，研究課題一般程序是：搜集資料、研究資料，明確論點(diǎn)和選定材料，最后是執(zhí)筆撰寫(xiě)、修改定稿。
第一、研究課題的基礎(chǔ)工作——搜集資料。考生可以從查閱圖書(shū)館、資料室的資料，做實(shí)地調(diào)查研究、實(shí)驗(yàn)與觀察等三個(gè)方面來(lái)搜集資料。搜集資料越具體、細(xì)致越好，最好把想要搜集資料的文獻(xiàn)目錄、詳細(xì)計(jì)劃都列出來(lái)。首先，查閱資料時(shí)要熟悉、掌握?qǐng)D書(shū)分類(lèi)法，要善于利用書(shū)目、索引，要熟練地使用其他工具書(shū)，如年鑒、文摘、表冊(cè)、數(shù)字等。其次，做實(shí)地調(diào)查研究，調(diào)查研究能獲得最真實(shí)可靠、最豐富的第一手資料，調(diào)查研究時(shí)要做到目的明確、對(duì)象明確、內(nèi)容明確。調(diào)查的方法有：普遍調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查。調(diào)查的方式有：開(kāi)會(huì)、訪問(wèn)、問(wèn)卷。最后，關(guān)于實(shí)驗(yàn)與觀察。實(shí)驗(yàn)與觀察是搜集科學(xué)資料數(shù)據(jù)、獲得感性知識(shí)的基本途徑，是形成、產(chǎn)生、發(fā)展和檢驗(yàn)科學(xué)理論的實(shí)踐基礎(chǔ)，本方法在理工科、醫(yī)類(lèi)等專(zhuān)業(yè)研究中較為常用，運(yùn)用本方法時(shí)要認(rèn)真全面記錄。
第二、研究課題的重點(diǎn)工作——研究資料。考生要對(duì)所搜集到手的資料進(jìn)行全面瀏覽，并對(duì)不同資料采用不同的閱讀方法，如閱讀、選讀、研讀。
第三、研究課題的核心工作――明確論點(diǎn)和選定材料。在研究資料的基礎(chǔ)上，考生提出自己的觀點(diǎn)和見(jiàn)解，根據(jù)選題，確立基本論點(diǎn)和分論點(diǎn)。提出自己的觀點(diǎn)要突出新創(chuàng)見(jiàn)，創(chuàng)新是靈魂，不能只是重復(fù)前人或人云亦云。同時(shí)，還要防止貪大求全的傾向，生怕不完整，大段地復(fù)述已有的知識(shí)，那就體現(xiàn)不出自己研究的特色和成果了。
第四、研究課題的關(guān)鍵工作――執(zhí)筆撰寫(xiě)。下筆時(shí)要對(duì)以下兩個(gè)方面加以注意：擬定提綱和基本格式。
第五、研究課題的保障工作――修改定稿。通過(guò)這一環(huán)節(jié)，可以看出寫(xiě)作意圖是否表達(dá)清楚，基本論點(diǎn)和分論點(diǎn)是否準(zhǔn)確、明確，材料用得是否恰當(dāng)、有說(shuō)服力，材料的安排與論證是否有邏輯效果，大小段落的結(jié)構(gòu)是否完整、銜接自然，句子詞語(yǔ)是否正確妥當(dāng)，文章是否合乎規(guī)范。
行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇三
摘要：
現(xiàn)階段，我國(guó)基層政府行政還存在行政成本過(guò)高的問(wèn)題，對(duì)行政資源的過(guò)度消耗不僅引起了我國(guó)公眾的矚目，也引起了國(guó)家政府的高度關(guān)注，如何控制基層行政的成本，成為了我國(guó)政府面臨的重要問(wèn)題。本文將對(duì)基層行政成本消耗過(guò)高的因素進(jìn)行分析，之后嘗試提出解決方案。
關(guān)鍵詞：
基層行政,行政成本,政府行政管理。
一、基層行政成本的概念。
1.基層政府。
基層政府是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)、區(qū)市縣和武裝等方面構(gòu)成的行政體系。
政府行政成本指的是政府行政機(jī)關(guān)及其行政辦公人員因行政權(quán)而獲得的以及行政管理活動(dòng)中消耗的行政資源的總和。
3.基層政府行政成本。
基層政府行政成本指的就是基層政府體系在管理工作中所產(chǎn)生的行政成本。主要包括基層政府活動(dòng)所消耗的費(fèi)用與資源、管轄區(qū)內(nèi)因供給公共物品而產(chǎn)生的成本，以及政府決策和行為所造成的機(jī)會(huì)成本等[2]。
二、影響基層政府行政成本的主要因素。
影響基層政府行政成本的因素眾多，總的來(lái)說(shuō)可以分為兩類(lèi)：外部因素和內(nèi)部因素。外部因素指的是在行政成本控制中基層政府自身無(wú)法控制的因素，主要包括：政策因素、自然因素、市場(chǎng)因素和管轄區(qū)公眾的素質(zhì)水平等。相對(duì)于外部因素而言，內(nèi)部因素是在一定程度上可以控制的，本文主要探討的是行政成本的內(nèi)部影響因素。
1.基層政府職能。
一個(gè)基層政府的組織結(jié)構(gòu)、組織形式、管理模式和規(guī)模會(huì)在很大程度上影響其行政成本，基層政府的職能也決定了這些影響因素對(duì)政府行政成本產(chǎn)生影響的程度。政府的職能包括政府在國(guó)家和社會(huì)管理中承擔(dān)的責(zé)任和起到的功能作用，其政治職能、經(jīng)濟(jì)職能和社會(huì)職能都是應(yīng)社會(huì)和國(guó)家所需而形成的。
2.組織管理體制。
基層政府的職能通過(guò)政府的組織機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。政府的組織機(jī)構(gòu)是包括情報(bào)信息機(jī)構(gòu)、職能機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)參謀機(jī)構(gòu)、監(jiān)督反饋機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各機(jī)構(gòu)有機(jī)組合形成的組織體系。基層政府各機(jī)構(gòu)間的'工作的協(xié)調(diào)配合以及機(jī)構(gòu)設(shè)置的數(shù)量會(huì)對(duì)政府的行政成本和工作效率有直接影響。
3.基層辦公人員的綜合素質(zhì)。
政府行政工作人員是基層政府機(jī)構(gòu)工作和職能的主要執(zhí)行者，因此，他們的政治素養(yǎng)、知識(shí)水平、辦事效率和身體素質(zhì)等都對(duì)基層政府工作的執(zhí)行及其職能的行使有重要影響，會(huì)直接影響到基層政府的行政成本。政府在公務(wù)員的招聘和培養(yǎng)上應(yīng)注重公務(wù)員的綜合素質(zhì)，這樣才能在加快辦事效率的基礎(chǔ)上節(jié)省行政成本[3]。
三、控制基層政府行政成本的措施。
1.優(yōu)化政府職能。
優(yōu)化行政機(jī)構(gòu)。我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)中，基層政府職能的有效和高效的執(zhí)行是穩(wěn)定我國(guó)基層的重要措施，在執(zhí)行政府職能時(shí)，各部門(mén)機(jī)構(gòu)不能夠各行其是，應(yīng)通力配合，提高辦事效率。在對(duì)行政機(jī)構(gòu)的優(yōu)化中，行政管理畢業(yè)論文可實(shí)施“精兵簡(jiǎn)政”的策略，培養(yǎng)精干的行政辦事人員，精簡(jiǎn)組織機(jī)構(gòu)，這樣既保證了辦事效率，又節(jié)約了行政成本。在對(duì)基層政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，應(yīng)注意對(duì)原有管理部門(mén)的職能進(jìn)行重新整合和合理分配，明確職能范圍，尤其在職能交叉處，應(yīng)有更明確的規(guī)定，以免“踢皮球”的現(xiàn)象發(fā)生。
推進(jìn)制度化改革。隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步，制度化改革在逐步深化。對(duì)基層政府進(jìn)行制度化改革，不僅可以通過(guò)制度來(lái)引導(dǎo)公眾行為，還能夠避免行政權(quán)利強(qiáng)制公眾行為現(xiàn)象的發(fā)生。在基層政府的制度化過(guò)程中，應(yīng)通過(guò)法律、法規(guī)和制度的健全來(lái)對(duì)政府機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行有力界定，完善的制度可以有效控制基層政府濫用職權(quán)的行為發(fā)生[4]。由于建立合理的制度，可以有效抑制行政行為的隨意性，對(duì)行政成本的節(jié)約具有明顯作用。
公開(kāi)行政成本。目前，我國(guó)已經(jīng)實(shí)行了對(duì)行政成本的公示制度，但其透明度還不夠，如何提高政府行政成本公開(kāi)的透明度是基層政府管理工作中的一大挑戰(zhàn)。對(duì)公眾公開(kāi)基層政府各項(xiàng)成本消耗的有效信息，能夠?qū)π姓杀镜氖褂卯a(chǎn)生有效的監(jiān)督作用，對(duì)政府收支的明細(xì)報(bào)表的公布，可以顯著增加公眾對(duì)政府的信服程度。
2.優(yōu)化辦公人員上崗制度。
“鐵飯碗”幾乎成為了公眾和公務(wù)員自身對(duì)公務(wù)員職位的定義。在對(duì)公務(wù)員上崗制度的改革中，應(yīng)注重首先要打破這種“官本位”思想，倡導(dǎo)并實(shí)行公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，對(duì)公務(wù)員的績(jī)效進(jìn)行橫向和縱向的考核、評(píng)估。
3.優(yōu)化行政層級(jí)。
在現(xiàn)代企業(yè)管理理論中，使企業(yè)的管理層級(jí)實(shí)現(xiàn)扁平化是優(yōu)化企業(yè)管理制度的重要舉措之一。將“扁平化”理論應(yīng)用到政府機(jī)構(gòu)管理中來(lái)，可以有效提高基層政府的辦公效率、降低基層政府的行政成本。
四、總結(jié)。
隨著我國(guó)改革腳步的穩(wěn)步前進(jìn)和我國(guó)法制化的發(fā)展，對(duì)政府行政實(shí)行科學(xué)、有效的管理逐步成為政府管理的發(fā)展趨勢(shì)。本文對(duì)影響基層政府行政成本的因素進(jìn)行了分析，并嘗試對(duì)其提出了解決方案，其中一些提議是對(duì)基層政府管理行之有效的，未來(lái)的政府管理將更多的引入先進(jìn)的現(xiàn)代管理技術(shù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃波.我國(guó)地方政府行政成本控制研究[d].湖南：湘潭大學(xué)，2013。
[2]許璐瑤.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制研究[d].黑龍江：哈爾濱商業(yè)大學(xué)，2013。
行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇四
5、基于行政成本的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)激活策略。
6、行政談判:解決農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛的新型方式。
7、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村職業(yè)教育行政管理體制的swot分析。
8、我國(guó)農(nóng)村基層治理行政化問(wèn)題的探究與解決。
9、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)行政許可取消后要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作。
11、農(nóng)村鄰避型環(huán)境群體性事件引入行政訴訟禁令判決的分析。
12、從政策到程序:論實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的行政程序法治之路。
13、農(nóng)村社區(qū)司法行政工作室——一張靚麗的司法行政“名片”
14、行政合法性抑或社會(huì)合法性:農(nóng)村社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織發(fā)展模式選擇。
15、農(nóng)村土地征收中的行政裁量及其控制。
16、檔案行政管理部門(mén)如何做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作。
17、淺析農(nóng)村商業(yè)銀行行政管理創(chuàng)新方式。
18、行政吸納村莊的邏輯——s市農(nóng)村調(diào)查。
19、城市化中農(nóng)村行政體制改革研究。
20、論我國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的特點(diǎn)、現(xiàn)狀與改革。
21、村莊合并后新型農(nóng)村社區(qū)治理的行政化導(dǎo)向及其矯正。
22、農(nóng)村治理走向半行政化:機(jī)理及其影響。
23、論大調(diào)解背景下我國(guó)農(nóng)村糾紛的行政調(diào)解制度。
24、“雙軌政治”重構(gòu)與農(nóng)村基層行政改革——激活基層行政研究的社會(huì)學(xué)傳統(tǒng)。
25、深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
26、市級(jí)水行政主管部門(mén)在農(nóng)村水電增效擴(kuò)容項(xiàng)目監(jiān)管工作中的作用。
27、農(nóng)村發(fā)展的行政設(shè)置創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
28、發(fā)揮司法行政職能作用更好服務(wù)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
29、淺論老齡化背景下農(nóng)村基層行政的難題與對(duì)策——以樂(lè)山市井研縣為例。
30、農(nóng)村電商的行政天平之衡。
31、傳統(tǒng)“鄉(xiāng)土倫理”的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型與農(nóng)村基層行政倫理建設(shè)。
32、論農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保行政執(zhí)法主體——以秦嶺北麓西安段為例。
33、論農(nóng)村法治化治理中鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政與村民自治的銜接。
35、文化治理的基礎(chǔ)與可能——以建國(guó)以來(lái)農(nóng)村行政權(quán)力治理變遷為例。
36、規(guī)模經(jīng)營(yíng)背景下農(nóng)村環(huán)境行政管理的挑戰(zhàn)和對(duì)策。
37、農(nóng)村基層行政管理能力的調(diào)查研究。
39、論企業(yè)污染農(nóng)村地下水行為防治中行政處罰的應(yīng)用。
40、從“行政權(quán)威”到“專(zhuān)業(yè)權(quán)威”——基于農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)群體專(zhuān)業(yè)化取向研究。
41、淺析新型農(nóng)村社區(qū)自治管理行政化問(wèn)題。
42、我國(guó)農(nóng)村宅基地使用權(quán)從行政分配到市場(chǎng)配置的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與制度設(shè)計(jì)。
43、我國(guó)農(nóng)村宅基地使用權(quán)從行政分配到市場(chǎng)配置的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與制度設(shè)計(jì)。
44、新時(shí)期農(nóng)村基層行政管理激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建。
45、對(duì)農(nóng)村村民非法占用土地建住宅行政處罰適用法律問(wèn)題的思考。
47、從行政推動(dòng)到內(nèi)源發(fā)展:中國(guó)農(nóng)村圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。
48、“以企帶村”還是“以企代村”?——當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村行政與企業(yè)關(guān)系研究。
49、農(nóng)村基層政府依法行政運(yùn)行機(jī)制的困境與解決措施。
50、現(xiàn)代農(nóng)村商業(yè)銀行中行政管理制度實(shí)踐淺析。
行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇五
4、現(xiàn)代行政管理本科專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)研分析——以廣州市為例。
5、實(shí)現(xiàn)企業(yè)行政管理精細(xì)化的思路與對(duì)策。
6、論我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制的完善。
7、行政文化建設(shè)與行政管理現(xiàn)代化研究。
9、論省聯(lián)社淡出行政管理的改革方向。
10、我國(guó)海洋行政管理體制及其改革——兼論海洋行政主管部門(mén)的機(jī)構(gòu)性質(zhì)。
11、論我國(guó)地方海洋行政管理體制的優(yōu)化。
12、新時(shí)期企業(yè)行政管理的重要性及創(chuàng)新路徑。
13、打造新型政府,積極適應(yīng)行政管理新模式——基于“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式的探析。
14、云南省自然保護(hù)區(qū)行政管理體制改革研究。
15、基層工商行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀及對(duì)策研究。
16、國(guó)家公園行政管理體制研究。
17、我國(guó)工商行政管理協(xié)同治理機(jī)制研究。
18、我國(guó)行政管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)中學(xué)科與職業(yè)關(guān)系研究。
19、行政管理人員綜合素質(zhì)模糊評(píng)判——以高等院校為例。
20、地方政府糧食行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)變研究。
21、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于廢止和修改部分工商行政管理規(guī)章的決定。
22、中國(guó)—馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制創(chuàng)新研究。
23、國(guó)有企業(yè)行政管理人員績(jī)效管理研究。
24、當(dāng)前我國(guó)監(jiān)獄行政管理體制運(yùn)行困境及改革研究。
25、企業(yè)行政管理現(xiàn)狀和創(chuàng)新舉措探討。
26、關(guān)于提升科研行政管理水平的思考。
27、論現(xiàn)代政府治理環(huán)境下的行政管理法制化建設(shè)。
28、植物新品種行政管理體制改革研究。
30、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的挑戰(zhàn)、機(jī)遇和發(fā)展策略。
32、治理理論視域下中國(guó)港口行政管理體制研究。
33、行政管理體制垂直模式與屬地模式效能比較——以安全生產(chǎn)監(jiān)督為例。
34、基于行政管理的規(guī)劃許可分類(lèi)。
36、旅游城市行政管理體制優(yōu)化對(duì)策研究。
37、淺析現(xiàn)代企業(yè)行政管理現(xiàn)狀。
38、中國(guó)港口行政管理體制改革的回溯性研究。
39、西安市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例。
40、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制的幾點(diǎn)思考。
41、大部制下交通運(yùn)輸行政管理體制改革研究。
42、淺論中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革。
43、工商行政管理部門(mén)在新商事登記制度中的職能定位研究。
44、湖南省工商行政管理機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)治理研究。
45、中國(guó)古代國(guó)家治理觀念的漢代“黃老”展觀——《淮南子》行政管理思想論綱。
46、電子政務(wù)在行政管理中的價(jià)值及作用研究。
48、構(gòu)建集中統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制。
49、對(duì)失信企業(yè)應(yīng)采取哪些協(xié)同監(jiān)管措施。
行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇六
當(dāng)代中國(guó)政治過(guò)程研究。
適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，進(jìn)一步完善中央與地方關(guān)系研究。
依法治國(guó)研究。
當(dāng)代中國(guó)政治發(fā)展研究。
中國(guó)傳統(tǒng)政治文化研究。
適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，進(jìn)一步擴(kuò)大政治參與研究。
政治社會(huì)化機(jī)制研究。
決策民主化、科學(xué)化研究。
進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)制度研究。
進(jìn)一步完善現(xiàn)在選舉制度研究。
行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇七
摘要：實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化，才能夠有效提高辦公室行政管理的質(zhì)量的效率，如何實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)高管研究探討的熱門(mén)話(huà)題。本文從辦公室行政管理精細(xì)化的問(wèn)題、思路、對(duì)策三個(gè)方面進(jìn)行了闡述，以供參考。
關(guān)鍵詞：辦公室行政管理;精細(xì)化;思路;對(duì)策。
一、辦公室行政精細(xì)化管理存在的問(wèn)題。
1.管理者的管理意識(shí)較低。
管理者具備一定的精細(xì)化管理意識(shí)，這是確保精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)的基本條件。只有管理者具備了這種意識(shí)，才能夠更加細(xì)致、客觀地來(lái)制定相關(guān)的規(guī)章制度，以便對(duì)存在問(wèn)題的地方進(jìn)行合理的調(diào)整，這樣一來(lái)，制定的制度才會(huì)更加科學(xué)。但是，相關(guān)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)很多辦公室管理人員嚴(yán)重缺乏精細(xì)化管理意識(shí)，致使管理工作產(chǎn)生很多問(wèn)題，管理水平也受到了很大的影響。
2.管理項(xiàng)目的問(wèn)題。
(2)一旦在辦公室行政工作中實(shí)行精細(xì)化管理，就會(huì)很難考慮的各個(gè)方面，因此，應(yīng)當(dāng)提高辦公室行政管理工作的科學(xué)性，促進(jìn)業(yè)務(wù)、行政管理兩者間的有機(jī)結(jié)合，重新劃分監(jiān)督、考勤、作風(fēng)以及紀(jì)律等工作，并明確這些工作的管理標(biāo)準(zhǔn)。3.管理制度的問(wèn)題管理制度既是公司對(duì)辦公室工作的基本要求，也是辦公室工作的基本職責(zé)。提高管理制度的合理性，才能夠促進(jìn)辦公室工作的順利開(kāi)展。
然而，我國(guó)當(dāng)前的公司企業(yè)的管理制度中存在著很多問(wèn)題：(1)管理制度不夠精細(xì)：沒(méi)有根據(jù)辦公室的不同制定相應(yīng)的規(guī)章制度，這就使得不同辦公部門(mén)的管理、工作內(nèi)容極其相似，進(jìn)而影響了工作的效果;(2)很多公司企業(yè)并沒(méi)有將辦公室工作進(jìn)行明確的分工，所以很難落實(shí)責(zé)任，很難激發(fā)辦公室工作人員的積極性;(3)獎(jiǎng)懲制度得不到落實(shí)：管理上的模式使得辦公室行政管理工作無(wú)序混亂，盡管制定了績(jī)效考核制度，但是并沒(méi)有貫徹落實(shí)獎(jiǎng)罰制度。為了促進(jìn)工作更加條理有序、責(zé)任分工更加清晰，實(shí)行精細(xì)化行政管理是必須的[1]。
二、辦公室行政管理精細(xì)化的思路。
1.提高經(jīng)濟(jì)化、協(xié)同化意識(shí)在很多企業(yè)中，實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化需要很多部門(mén)、工作人員的配合、協(xié)調(diào)才能完成。比如簽收文件，從接手、辦理到最后的存檔，每一環(huán)節(jié)均需要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)、人員的配合協(xié)調(diào)才能完成。因此，在企業(yè)中應(yīng)當(dāng)樹(shù)立良好的協(xié)同化意識(shí)。此外，各個(gè)部門(mén)、工作人員還應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)濟(jì)化意識(shí)，以便實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2.實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化在我國(guó)當(dāng)前的辦公室行政管理中，流程化管理模式已經(jīng)被普遍應(yīng)用，促進(jìn)了管理效率的提高。相關(guān)實(shí)踐表明，在辦公室行政管理中實(shí)行流程化管理，能夠顯著提高辦公管理的效益。實(shí)行流程化管理，首先應(yīng)當(dāng)分解辦公室工作的任務(wù)，然后參照實(shí)際完成狀況將相關(guān)工作內(nèi)容銜接起來(lái)。在基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)將管理工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，科學(xué)、合理地安排辦公室工作的內(nèi)容。此外，還應(yīng)當(dāng)制定合理的績(jī)效考核制度，促進(jìn)工作的規(guī)范化，提高工作的質(zhì)量與效率。根據(jù)工作人員工作的實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行考核，為提高辦公效率提供有力的保障。
3.對(duì)管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化辦公室的管理工作比較模糊，通常是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)與管理人員自己的發(fā)揮開(kāi)展管理工作，保障不了管理的實(shí)效性與延續(xù)性。要想提高辦公室管理的有效性，應(yīng)當(dāng)對(duì)這種模糊管理進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化，促進(jìn)辦公室行政管理的精細(xì)化。細(xì)化指的是根據(jù)某種邏輯將某項(xiàng)任務(wù)或工作細(xì)分為若干部分，便于領(lǐng)導(dǎo)從整體上考慮工作，還能夠更全面地把握各個(gè)細(xì)節(jié)與局部。量化指的是通過(guò)測(cè)量每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作量，將分配工作的方式從任務(wù)安排改為量化安排，進(jìn)而提高工作效率[2]。
三、辦公室行政管理精細(xì)化的對(duì)策。
1.深化精細(xì)化管理。
創(chuàng)新的關(guān)鍵在于細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)的價(jià)值體現(xiàn)在精細(xì)管理的實(shí)施中，同時(shí)也要具備將創(chuàng)新性、規(guī)范性意識(shí)。規(guī)范是不能缺少的要求與條件，而創(chuàng)新是在規(guī)范性基礎(chǔ)上的要求。規(guī)范是精細(xì)化管理的外在表現(xiàn)，進(jìn)行創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)自于精細(xì)。精細(xì)化管理能夠?qū)⒁?guī)范性、創(chuàng)新性結(jié)合在一起，促進(jìn)企業(yè)的成功發(fā)展。很多公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在尋求管理、技術(shù)等的創(chuàng)新時(shí)，總是貪大求全，缺乏耐心與細(xì)心。成功企業(yè)家張瑞敏曾說(shuō)過(guò)“創(chuàng)新存在于企業(yè)發(fā)展中的每個(gè)細(xì)節(jié)中”。
2.以制度化推進(jìn)精細(xì)化。
通過(guò)精細(xì)化管理能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展水平的提高。在建立精細(xì)化文化時(shí)，怎樣將精細(xì)化這一理念融入到員工的思想上，以便員工對(duì)自己的工作行為做出相應(yīng)的改變，這是目前迫切需要解決的問(wèn)題。對(duì)于辦公室管理來(lái)說(shuō)，要想實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，應(yīng)當(dāng)具備相對(duì)應(yīng)的管理制度，以便規(guī)范工作人員的工作行為。所以，企業(yè)要想建立精細(xì)化管理文化，并不是一蹴而就的。應(yīng)當(dāng)行管理制度上著手，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)辦公室工作人員辦公精細(xì)化能力的提高。
3.提升員工專(zhuān)業(yè)水平與綜合素質(zhì)水平。
在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)高度重視員工專(zhuān)業(yè)水平與綜合能力的培養(yǎng)。辦公室行政管理的精細(xì)化的主要目的就是充分發(fā)揮員工的潛力，融入實(shí)際工作中。所以，要想促進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)到高度重視高專(zhuān)業(yè)水平、高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)員工的職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)而提高管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，促進(jìn)行政工作質(zhì)量、效率的提高。就企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)做好細(xì)節(jié)管理工作，并將工作任務(wù)進(jìn)行量化，合理評(píng)估員工業(yè)績(jī)，并將各項(xiàng)工作落實(shí)到具體的員工身上。所以，提高企業(yè)員工的專(zhuān)業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)、綜合能力十分重要[3]。
四、結(jié)語(yǔ)。
辦公室工作不僅種類(lèi)繁多，工作量也非常大，如果日常工作沒(méi)有做好，就會(huì)導(dǎo)致工作量增大，對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生一定的影響。實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化能夠提高辦公室行政管理工作的效率與質(zhì)量，還可以降低企業(yè)的管理成本。因此，企業(yè)要想健康、可持續(xù)地發(fā)展，應(yīng)當(dāng)對(duì)辦公室行政管理實(shí)施精細(xì)化。
參考文獻(xiàn):。
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行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇八
摘要：順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，重視行政管理工作方式的改革與創(chuàng)新，是滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展與社會(huì)體系構(gòu)建的需要。面對(duì)當(dāng)下時(shí)代發(fā)展的眾多需求，堅(jiān)持在改革大環(huán)境中采取科學(xué)的行政管理方式，致力構(gòu)建良好的政民關(guān)系，以滿(mǎn)足社會(huì)和諧發(fā)展的營(yíng)造需求。
關(guān)鍵詞：法治；視野；行政管理；方式創(chuàng)新。
伴隨科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越重視社會(huì)體系的優(yōu)化與完善。在政務(wù)工作實(shí)際的開(kāi)展過(guò)程中，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化行政管理工作方式，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建一個(gè)民主現(xiàn)代化社會(huì)主義國(guó)家，從促進(jìn)社會(huì)和諧需要的視角，進(jìn)行當(dāng)下行政管理工作的調(diào)控與約束，針對(duì)我國(guó)社會(huì)體系完善創(chuàng)造更加優(yōu)越的工作氛圍和環(huán)境，切合實(shí)際的解決民眾與政務(wù)工作之間存在的矛盾和問(wèn)題，科學(xué)提升行政管理工作的工作質(zhì)量和效率。
在社會(huì)和諧化要求發(fā)展中，對(duì)傳統(tǒng)行政管理方式的審視，能夠發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)工作理念中存在的很多問(wèn)題。首先，傳統(tǒng)的行政管理方式對(duì)于不同層面人群的主權(quán)認(rèn)識(shí)缺失，導(dǎo)致實(shí)際的民眾權(quán)益受到影響。也造成對(duì)很多民眾意見(jiàn)的忽視情況，影響行政管理工作的質(zhì)量。傳統(tǒng)行政管理方式的執(zhí)行存在強(qiáng)制的特征，影響了實(shí)際工作的民主性需求。其次，傳統(tǒng)行政管理工作的方式在執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中存在制約性，會(huì)影響行政工作的創(chuàng)新需求，阻礙了社會(huì)體系進(jìn)步發(fā)展的目標(biāo)。強(qiáng)制的管理工作體系對(duì)于社會(huì)體系的發(fā)展造成了阻礙，影響了行政管理工作發(fā)展的科學(xué)性，再者，由于傳統(tǒng)觀念的影響，行政管理工作方式的開(kāi)展不斷的增加成本支出，就造成了管理質(zhì)量的缺失，工作效率也降低了。政民的關(guān)系呈現(xiàn)出發(fā)展不良的局面，單一的形式影響行政管理工作發(fā)展。
（一）行政管理方式革新是順應(yīng)世界潮流需求。
在20世紀(jì)70年代末期，很多西方的發(fā)達(dá)國(guó)家都開(kāi)始實(shí)行行政改革運(yùn)動(dòng)，因此很多國(guó)家也開(kāi)始適應(yīng)行政管理方面的改革，這就要求在改革的過(guò)程中借鑒私營(yíng)企業(yè)中多樣化的管理方式，例如：全面的質(zhì)量管理、目標(biāo)管理、績(jī)效管理工作等等，這樣的借鑒方式能夠一改往日的行政管理工作，找到更加靈活和彈性的手段，有效的使管理工作適應(yīng)社會(huì)的需求。在管理方式的改革過(guò)程中，盡管權(quán)力性管理或者是強(qiáng)制性的管理方式在某種程度上還是存在的，但是其適用的范圍卻很大程度的被弱化，與此同時(shí)，行政管理方式的改革和創(chuàng)新還需要借鑒市場(chǎng)的手段，或者是非權(quán)力的手段，這樣能夠良好的減少行政管理工作中存在的阻力，降低行政管理的成本，提高行政管理的功能。
更好保證政府行使職能行政管理工作方式需要始終圍繞政府職能產(chǎn)生促進(jìn)作用，政府職能所需解決的是政府工作該如何進(jìn)行，因此還需要恰當(dāng)?shù)膶?duì)行政管理的方式向職能進(jìn)行轉(zhuǎn)化，這也是政府職能的催化劑。在行政管理工作過(guò)程中，有些政府的職能是具有維護(hù)性和保證性的，并且在保證人權(quán)的同時(shí)還需要采取創(chuàng)新的方式，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)職能和管理之間的對(duì)接，快速的進(jìn)行職能的轉(zhuǎn)變，保證政府職能的良好進(jìn)行。
（三）行政管理方式革新是實(shí)現(xiàn)民主執(zhí)政善治的條件。
行政管理工作方式是政府實(shí)行職能的主要展現(xiàn)形式，不僅僅是政府作用和能力的良好展現(xiàn)，同時(shí)也是政府和社會(huì)之間的一個(gè)良好的互動(dòng)過(guò)程。因此在這其中通過(guò)相對(duì)比較積極的對(duì)傳統(tǒng)行政管理方式的轉(zhuǎn)變，能夠保證把強(qiáng)制的命令變?yōu)闇贤ê蛥f(xié)商的方式，把單向推動(dòng)變成互動(dòng)的合作，這樣能夠保證政府和公眾之間良好的交互和合作，促進(jìn)政府行政管理工作的創(chuàng)新，同時(shí)也是促進(jìn)行政民主工作的現(xiàn)實(shí)需求，也是促進(jìn)政府行政管理職能由傳統(tǒng)的統(tǒng)治向現(xiàn)代治理良好轉(zhuǎn)換的有效途徑。
（四）行政管理方式革新是思想層面的進(jìn)步和權(quán)益的保證。
傳統(tǒng)的行政管理工作主要依靠的就是自上而下的一種行政行使權(quán)力的目標(biāo)，因此在形式行政管理工作的過(guò)程中，僅僅需要使用命令和強(qiáng)制的手段，不需要在其他方面履行政府職能，這也是一種最新的管理方式。因此還要求在行政管理工作中，行政的管理實(shí)現(xiàn)人與人之間的平等溝通，并且提供出相互尊重的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)也要求行政主體和人之間的信任與溝通合作，保證其說(shuō)服性日益增強(qiáng)，而在政府的工作中，非管制行政的本身所具有的創(chuàng)造性，還需要強(qiáng)調(diào)對(duì)于主體的尊重，以及人與人之間的相互調(diào)動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性，還希望能夠在合作的雙方工作中實(shí)現(xiàn)政府的職能，同時(shí)也能夠有效的監(jiān)督和防止行政主體對(duì)其自身所造成的侵害。
三、
（一）創(chuàng)新管理思維。
革新行政管理工作的傳統(tǒng)方式，需要進(jìn)行創(chuàng)新路徑的思考與設(shè)計(jì)，在實(shí)際的工作進(jìn)行過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行管理思維的再創(chuàng)造。以往的管理理念已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足時(shí)代變化對(duì)行政管理提出的新要求。因此，落后的管理理念，必須做出適當(dāng)?shù)母淖?，削弱?qiáng)制管理的手段，加強(qiáng)人文管理理念的提升。要求能夠從傳統(tǒng)行政制約的氛圍中走出來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)民眾服務(wù)的轉(zhuǎn)型與變化。從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的為人民服務(wù)，體現(xiàn)以人民為主體的管理理念的有效創(chuàng)新。另外，還需要認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)單向管理的局限性，重視民眾和政務(wù)工作部門(mén)的互動(dòng)需求。積極的開(kāi)展合作政務(wù)管理模式，拋棄強(qiáng)制約束理念。加強(qiáng)與民眾之間的高效互動(dòng)，拓寬管理形式的交流渠道，方便民眾能夠針對(duì)行政管理，發(fā)表自己的看法，為管理方式的有效創(chuàng)新提供新的思路。在行政管理工作方式不斷創(chuàng)新的過(guò)程中走向多元機(jī)制，重視開(kāi)放政策是戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)打破封閉思維的目標(biāo)。從而使行政管理在形式上呈現(xiàn)的更加靈活，方便根據(jù)行政活動(dòng)的動(dòng)態(tài)變化，對(duì)其進(jìn)行靈活的調(diào)整，推動(dòng)行政活動(dòng)的執(zhí)行進(jìn)程，提升行政管理效果。
（二）革新管理方式。
革新傳統(tǒng)的管理方式需要從兩個(gè)方面進(jìn)行，重視對(duì)行政管理工作在實(shí)際工作執(zhí)行中的空間控制需求，注重壓縮的工作體制，以法治和科學(xué)的精神面貌面對(duì)政務(wù)工作實(shí)際的工作體系，以發(fā)展的觀念進(jìn)行相關(guān)工作的體系構(gòu)建與優(yōu)化。為了使政府的行政職能在一定程度上發(fā)生轉(zhuǎn)變，使其與社會(huì)發(fā)展相符合，必須對(duì)管理范圍進(jìn)行明確，加大管理空間，從而使行政的管理效果得到有效的發(fā)揮。隨著社會(huì)體系的不斷完善，以及時(shí)代不斷的發(fā)展與進(jìn)步，行政管理方式的工作空間也在不斷的縮減，而法治正當(dāng)意識(shí)在不斷的深入與拓展。在空間理論不斷升級(jí)的過(guò)程當(dāng)中能夠發(fā)現(xiàn)行政管理工作的體系運(yùn)行具有較強(qiáng)的影響力，重視對(duì)行政管理方式的革新，才能夠保證行政管理的秩序和法治的監(jiān)督與約束，與此同時(shí)還能夠建立良好的政民關(guān)系。針對(duì)當(dāng)今的社會(huì)形式，對(duì)行政的管理形式進(jìn)行不斷創(chuàng)新，打破原有強(qiáng)制性管理形式中存在的局限，從而使管理形式呈現(xiàn)多元化發(fā)展，有主于行政工作的高效展開(kāi)。
（三）創(chuàng)造彈性柔和行政方法。
社會(huì)體系的不斷完善要求我國(guó)的行政管理工作積極的進(jìn)行自我轉(zhuǎn)變與發(fā)展，在實(shí)際的工作過(guò)程當(dāng)中需要?jiǎng)?chuàng)新思維，為自身創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展路徑。重要的變革路徑包含對(duì)行政管理創(chuàng)新方式的應(yīng)用，在實(shí)踐工作開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中，運(yùn)用彈性和柔和的政策及方式方法，能夠保證實(shí)際工作進(jìn)行的科學(xué)性及完善性?；诖耍姓芾砉ぷ鞯膹?qiáng)制手段應(yīng)該被弱化，增強(qiáng)人文主義色彩。對(duì)于不同的意見(jiàn)和建議應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的分析，從而使民眾對(duì)行政的管理工作認(rèn)可度更高，方便管理理念的有效貫徹，對(duì)管理工作的切實(shí)開(kāi)展提供了便利條件?？臻g的范疇不斷拓展，就影響了管理方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了進(jìn)步意識(shí)的深入。弱化的政策和制度更加有利于增進(jìn)政府與民眾之間的情感，也就促進(jìn)了行政管理工作的進(jìn)步，保證了實(shí)際工作開(kāi)展的效率需求[5]。
科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展也深刻的影響著社會(huì)體系的變革，在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維，拓展良好的工作范疇，鞏固民眾與政務(wù)職能部門(mén)之間的關(guān)系，是未來(lái)行政管理工作發(fā)展的主要方向，也是保障行政管理工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。實(shí)施電子行政的管理方式，是對(duì)傳統(tǒng)行政管理方式的一種創(chuàng)新，也是政務(wù)工作緊緊跟隨時(shí)代發(fā)展腳步的重要表現(xiàn)，能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)順利前行。電子時(shí)代的到來(lái)，是保證我國(guó)政務(wù)工作在法治環(huán)境下穩(wěn)定發(fā)展的前提。傳統(tǒng)單一的行政管理模式對(duì)于政務(wù)工作質(zhì)量的進(jìn)步造成了影響，革新的電子行政管理方式更加優(yōu)越，能夠支持信息的多元化發(fā)展，保證工作的順利進(jìn)行[6]。行政管理，可以結(jié)合實(shí)際的管理情況，運(yùn)用信息技術(shù)的高效性、科學(xué)性，構(gòu)建全面的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行政管理工作的信息化呈現(xiàn)。同時(shí)，要針對(duì)理念管理數(shù)據(jù)進(jìn)行信息錄入，利用信息技術(shù)制成檔案，方便今后管理工作的完善，為調(diào)整管理工作提供依據(jù)。
結(jié)論。
綜上所述，行政管理工作中，其主要工作實(shí)施方式代表著政府和公民之間的相互關(guān)系，所以不同的行政管理方式所凸顯出的行政管理理念和制度安排等都不盡相同，其服務(wù)效果與政府和公民之間的關(guān)系也存在著一定的吻合程度。行政管理工作的創(chuàng)新，能夠高度重視在信息化條件下最新行政管理方式的運(yùn)用，同時(shí)也能夠積極地采取行政的指導(dǎo)和行政的獎(jiǎng)勵(lì)，保證行政管理工作能夠做到權(quán)責(zé)的統(tǒng)一性。因此在行政管理工作中，只有做到工作的創(chuàng)新，才能夠保證行政法治和行政善治之間的融合，全面提高社會(huì)管理工作和業(yè)務(wù)水平的人性化，促進(jìn)社會(huì)的和諧、可持續(xù)發(fā)展。
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行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇九
摘要：自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展。政治經(jīng)濟(jì)文化等各個(gè)方面都出現(xiàn)了很大的變動(dòng)。出現(xiàn)了法律的一些變動(dòng)狀況。其中行政管理方面的法律法規(guī)，存在著一些規(guī)避的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的存在是具有雙面性的。它有好的一面，有不好的一面。為了使行政管理方面逐步的走向規(guī)則化法制化的道路。對(duì)法律規(guī)避的一些現(xiàn)象，要去正確的指引，人們要對(duì)它也要有一個(gè)正確的方向。努力的去克服一些在發(fā)展的過(guò)程中所存在的.問(wèn)題，努力的去建設(shè)法治的社會(huì)。
關(guān)鍵詞：行政；管理；法律規(guī)避。
前言。
行政管理中的法律規(guī)避的現(xiàn)象是普遍存在的，在一些條令頒布以后，行政管理中的法律規(guī)定規(guī)避現(xiàn)象就變得更為突出。如果長(zhǎng)此以往，會(huì)嚴(yán)重地阻礙我國(guó)其他方面建設(shè)的發(fā)展。對(duì)于行政管理中法律規(guī)避的一些現(xiàn)象，我們要去仔細(xì)的針對(duì)他進(jìn)行一定的研究。既要看到它積極的一面，也要看到它消極的一面，采取一定的措施去解決這些負(fù)面的東西，推動(dòng)行政管理走向科學(xué)化法治化的發(fā)展道路。
一、行政規(guī)定的法律規(guī)避的表現(xiàn)。
產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因，受行政管理本身內(nèi)容的一些影響，容易出現(xiàn)內(nèi)容繁雜交叉的現(xiàn)象。擁有管理權(quán)的一些部門(mén)，從自己部門(mén)的利益出發(fā)，為了創(chuàng)造更加有利的條件，對(duì)于自己內(nèi)部的職員他們就會(huì)來(lái)制定一些比較對(duì)于自己內(nèi)部員工有利的一些規(guī)定。并且指定能夠有利于自己行使行政權(quán)力的一些法定規(guī)定案件。有些行政部門(mén)為了使一些行政法律規(guī)則對(duì)自己的某個(gè)方面有力，把同一個(gè)事情的問(wèn)題制定出了兩個(gè)方案去解決，這種處理方式不利于行政管理方面法律化和制度化。級(jí)別管轄上存在一定的法律規(guī)避，有些法律法規(guī)對(duì)于行政管理的問(wèn)題是十分有著明確的規(guī)定的，但是一些部門(mén)不愿意去行使這種規(guī)定，他們?nèi)ヌ颖苓@種出現(xiàn)的問(wèn)題。
他們故意的將所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行一定的調(diào)整，把大的最新的一些項(xiàng)目改成一些小的項(xiàng)目，不用去繳納巨額的資金，但又使它符合政府的一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。有些地區(qū)自行去設(shè)置一定的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置對(duì)于自己有利的一些標(biāo)準(zhǔn)，而不是顧全大局。在傳統(tǒng)的行政管理方面中存在著一些責(zé)任分管的不明確的現(xiàn)象，如果發(fā)生問(wèn)題之后，這些負(fù)責(zé)管理的部門(mén)只會(huì)互相的推卸責(zé)任。而不是真正的去解決問(wèn)題，這種職責(zé)不明的現(xiàn)象在某一些地區(qū)的行政機(jī)關(guān)中時(shí)有出現(xiàn)。
還有一種情況是幾種部門(mén)想去行使行政管理權(quán)，發(fā)生了一個(gè)事件由幾個(gè)部門(mén)去負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，這樣既不有利于人民去一個(gè)地點(diǎn)行使自己的權(quán)利，也不有利于事行政的案件去高效率的解決。各種臨時(shí)的去處理行政案件的部門(mén)，也會(huì)失誤的出現(xiàn)這種現(xiàn)象。政府有時(shí)候設(shè)立去一些臨時(shí)的行政管理機(jī)構(gòu)去處理緊急的案件，如一些打擊上層組織小隊(duì)或者緊急的城市道路擴(kuò)建的部門(mén)等等。這些機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，是為了協(xié)調(diào)與其他部門(mén)之間的和諧關(guān)系，解決所出現(xiàn)的矛盾處理的。但是，他有很大的自主性和隨意性。存在著一些私底下進(jìn)行自主處理的現(xiàn)象。處理的過(guò)于著急有時(shí)候會(huì)造成不公平的現(xiàn)象，不利于老百姓們?nèi)ス降男惺棺约旱臋?quán)利。
二、行政實(shí)體法律規(guī)避的現(xiàn)象。
如果一些行政案件涉及到自己的利益問(wèn)題，那么許多行政辦事機(jī)關(guān)就會(huì)受到一些利益的驅(qū)動(dòng)，如果這個(gè)案件不屬于自己的管轄，也會(huì)自己去處理一些財(cái)務(wù)，甚至與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。有一些公安系統(tǒng)查獲了一些案件的話(huà)，他們有些會(huì)不走實(shí)際的程序去將財(cái)務(wù)方面進(jìn)行處理，法院也在逐漸的調(diào)查這種情況。有些原告在進(jìn)行私了之后，可能會(huì)出現(xiàn)重新上訴的現(xiàn)象，這次向被告提起行政訴訟，這種情況是被告會(huì)對(duì)原告進(jìn)行撤訴的一些處理，而避免承擔(dān)更大的一些行政責(zé)任。這種現(xiàn)象也展示了一些行政機(jī)關(guān)對(duì)人民的一種不負(fù)責(zé)任，不能夠真正的做到為人民去進(jìn)行積極的服務(wù)。在進(jìn)行行政處理的時(shí)候，有些行政機(jī)關(guān)會(huì)與當(dāng)事人進(jìn)行一定的協(xié)商，來(lái)減少一些行政方面的麻煩。采取一些相對(duì)人能夠去積極配合行政方面的工作。相對(duì)人接受了有關(guān)機(jī)關(guān)所提出的意見(jiàn)之后，與行政機(jī)關(guān)簽訂了一定的合同，并且做出了一定的保證之后才會(huì)行使某種形式的權(quán)利。而且行政機(jī)關(guān)濫用自己的行政權(quán)力，違反了一些法律的宗旨，對(duì)于法律進(jìn)行規(guī)避。比如說(shuō)一些衛(wèi)生檢查的機(jī)關(guān)對(duì)于飯店的某些服務(wù)不滿(mǎn)意，或者是沒(méi)有給予一定的優(yōu)惠，就進(jìn)行隨意的行政處決?；蛘咴谄渌矫娼o予他一些不公平的對(duì)待。還有些行政部門(mén)，對(duì)于一些態(tài)度惡劣的服務(wù)，也會(huì)給予一定的處罰。這種處罰都是自己私自決定的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)法律程序，在一定程度上造成了不公平不公正的現(xiàn)象，人民群眾也會(huì)對(duì)此種現(xiàn)象有所反感。
三、對(duì)于行政現(xiàn)象中的一些規(guī)避現(xiàn)象的評(píng)析。
行政管理中法律存在一些法律規(guī)避現(xiàn)象，這種現(xiàn)象雖然不能夠禁制，但是可以在一定程度上去進(jìn)行減少。他出現(xiàn)這種狀況有幾個(gè)方面的原因，首先是一些工作人員的思想意識(shí)上，并沒(méi)有十分科學(xué)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，停留在過(guò)去的一些處理方式上。有些法律法規(guī)掌握得并不是十分完備，地區(qū)差異在此方面表現(xiàn)的十分明顯，有些地區(qū)接受到一些法律教育要明顯的比其他區(qū)域較好。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，也會(huì)使行政的有關(guān)部門(mén)去作出相應(yīng)的舉措。為了使行政管理方面盡量的去避免一些規(guī)避的現(xiàn)象，應(yīng)該采取一定的措施去積極的改進(jìn)，努力的提高和改進(jìn)所出現(xiàn)的這些問(wèn)題，盡量的去減少一些情況的發(fā)生。國(guó)家也要在此方面進(jìn)行一定的調(diào)控措施，讓政府能夠真正的為人民去進(jìn)行服務(wù)。
四、結(jié)語(yǔ)。
對(duì)于行政管理中法律規(guī)避的問(wèn)題，我們要針對(duì)所出現(xiàn)的這些問(wèn)題逐一的去進(jìn)行解決，要在國(guó)家的宏觀調(diào)控之下，遵循著國(guó)家的一些規(guī)定的道路，并且堅(jiān)持不懈的走下去，不要因?yàn)橐稽c(diǎn)困難就放棄。只有這樣，才能夠真正的促進(jìn)我國(guó)行政管理法制化的一些發(fā)展，如果在這方面發(fā)展成功的話(huà)，將會(huì)有力的促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)作出一定的貢獻(xiàn)。要將行政管理中的問(wèn)題變的靈活化和簡(jiǎn)單化。要有一定的原則性和規(guī)則性，努力的發(fā)揮各種監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)的一些作用，更好去的建設(shè)行政管理方面。
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行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇十
高校行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的文字表達(dá)能力是一種重要的職業(yè)能力，社會(huì)對(duì)該專(zhuān)業(yè)學(xué)生的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高校其他專(zhuān)業(yè)。畢業(yè)論文寫(xiě)作是提高行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生寫(xiě)作能力的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是該專(zhuān)業(yè)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)行能力訓(xùn)練的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文是大學(xué)生在校期間所交的最后一份書(shū)面作業(yè)。從教師的角度來(lái)講，指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)畢業(yè)論文，是教師對(duì)學(xué)生所做的最后一次執(zhí)手訓(xùn)練。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，寫(xiě)作畢業(yè)論文，是加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力和獲取新知識(shí)能力的過(guò)程。對(duì)大多數(shù)本科學(xué)生而言，這可能是一生最后一次在老師精心指導(dǎo)下，完成一篇有較高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文。
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另一方面。指導(dǎo)老師也要認(rèn)識(shí)到，畢業(yè)論文的指導(dǎo)過(guò)程。也是教學(xué)相長(zhǎng)的過(guò)程。是教師檢驗(yàn)自己的教學(xué)效果。改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量的一種機(jī)會(huì)。當(dāng)然，大學(xué)四年，教師檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、方法和手段是多種多樣的。但畢業(yè)論文卻是學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的綜合運(yùn)用，是學(xué)生運(yùn)用學(xué)過(guò)的理論知識(shí)分析實(shí)際問(wèn)題。解決實(shí)際問(wèn)題能力的生動(dòng)反映，也是對(duì)教學(xué)效果的一種綜合反饋。在實(shí)踐中，我們可以發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)不錯(cuò)，對(duì)知識(shí)的掌握比較扎實(shí)，但不一定能寫(xiě)出一篇高質(zhì)量的畢業(yè)論文。這里就有不少問(wèn)題值得我們深入思考。這里是否存在教學(xué)方法的問(wèn)題？是否應(yīng)對(duì)不同能力類(lèi)型的學(xué)生實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)甚或根據(jù)學(xué)生的不同特長(zhǎng)為其人生道路的設(shè)計(jì)提出某些建議？這些可以說(shuō)是教師指導(dǎo)畢業(yè)論文的一種副產(chǎn)品，是一種額外的收獲。
當(dāng)然。學(xué)生的畢業(yè)論文對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)也是一份財(cái)富。本科生的畢業(yè)論文中特別優(yōu)秀的自然是少數(shù)，但據(jù)本人的經(jīng)驗(yàn)，每一屆學(xué)生畢業(yè)時(shí)，都會(huì)留下一部分上乘之作，這些文章可以成為后邊學(xué)弟學(xué)妹的參考，可以成為教師的教學(xué)資料。今年上半年，我們系的老師就將過(guò)去三屆學(xué)生的優(yōu)秀畢業(yè)論文作了一番整理和加工，以?xún)?yōu)秀論文集的名義印刷出版，發(fā)給每位學(xué)生一本，學(xué)生都一致贊許，感覺(jué)開(kāi)了眼界，說(shuō)對(duì)寫(xiě)文章很有幫助。
此外，畢業(yè)論文寫(xiě)作是本科教育階段的重要環(huán)節(jié)，寫(xiě)好畢業(yè)論文特別是日后能在公開(kāi)刊物發(fā)表，對(duì)于啟發(fā)學(xué)生科研工作的積極性具有重要意義。本人畢業(yè)論文寫(xiě)的是中共黨史題材，畢業(yè)不久文章就發(fā)表了，自己當(dāng)時(shí)深受鼓舞，撰寫(xiě)論文的積極性很快就被調(diào)動(dòng)起來(lái)，而研究領(lǐng)域就是中共黨史。此后，自己就一直將研究方向定位于黨史，二十年下來(lái)，自感在這一領(lǐng)域也小有成就，某些領(lǐng)域還在國(guó)內(nèi)黨史界起了填補(bǔ)空白的作用。
畢業(yè)論文寫(xiě)作對(duì)提高教育質(zhì)量和鍛煉學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力具有重要作用。因而，提高論文質(zhì)量就成為永久的話(huà)題。這中間論文指導(dǎo)教師起著主要的作用。
質(zhì)量的高低，很大程度上取決于指導(dǎo)教師的水平、能力和態(tài)度。因?yàn)閷W(xué)生是受教育者，對(duì)于寫(xiě)學(xué)術(shù)論文，他們一般還未曾實(shí)踐過(guò)。怎樣選擇主題，怎樣查找資料，怎樣組織材料，他們都需要老師的精心指導(dǎo)，甚至手把手地指教。
但應(yīng)該說(shuō)，最近幾年，由于高校大幅度擴(kuò)招，不少高校師資隊(duì)伍建設(shè)滯后，年輕教師、低學(xué)歷教師比例偏大，學(xué)生畢業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)大于教師能指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)，保證畢業(yè)論文的質(zhì)量已成為嚴(yán)峻任務(wù)。行政管理專(zhuān)業(yè)作為新興專(zhuān)業(yè)，師資隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)更為艱巨。無(wú)奈之下，各學(xué)?；蚨?jí)學(xué)院不得不放寬對(duì)論文指導(dǎo)老師的資格要求，增加每個(gè)教師的指導(dǎo)人數(shù)。這樣一來(lái)，畢業(yè)論文的質(zhì)量就難以保障了。這個(gè)問(wèn)題的解決當(dāng)然不是一朝一夕的事情，但經(jīng)過(guò)努力，問(wèn)題還是可以解決的。筆者本人作為浙江一所普通高校的二級(jí)學(xué)院的負(fù)責(zé)人，長(zhǎng)期擔(dān)任院畢業(yè)論文指導(dǎo)小組的組長(zhǎng)和答辯委員會(huì)的主任，一直致力于探索本科學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量提高的途徑和方法，經(jīng)過(guò)研究，還是得到了一些心得，在此提出來(lái)，與同行商榷。
提高本科學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量，首先在于選好選準(zhǔn)指導(dǎo)老師。培養(yǎng)學(xué)生的寫(xiě)作興趣，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)查閱文獻(xiàn)資料并使用好這些資料，通過(guò)艱苦的努力寫(xiě)好一篇水平較高的學(xué)術(shù)論文，這需要老師的認(rèn)真指導(dǎo)，需要教師自身具備駕馭學(xué)術(shù)論文的能力。因此，要首先聘任那些學(xué)術(shù)水平較高、工作責(zé)任心強(qiáng)的老師作為指導(dǎo)老師，同時(shí)根據(jù)可能適當(dāng)增加其指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)量以充分挖掘他們的工作潛力。對(duì)于年輕老師，可以讓他們先做骨干教師的助手，并由老教師對(duì)他們進(jìn)行傳幫帶，待掌握了指導(dǎo)工作的規(guī)律和基本要求后再讓他們獨(dú)立指導(dǎo)學(xué)生。在這里切忌只向他們分配任務(wù)，而不對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)提高，即只布置任務(wù)，無(wú)落實(shí)措施的簡(jiǎn)單方式。同時(shí)，還要認(rèn)真做好工作完成后的質(zhì)量檢查。當(dāng)然，這一工作在論文答辯階段就可穿插進(jìn)行。我院這幾年，隨著畢業(yè)生數(shù)量不斷增加，論文指導(dǎo)需要的教師也越來(lái)越多。我們開(kāi)始規(guī)定只有具有副高以上職稱(chēng)的老師才有指導(dǎo)資格，現(xiàn)在連剛畢業(yè)不久的碩士生也在指導(dǎo)論文了，但由于我們一開(kāi)始就安排他們先做助理，后再獨(dú)立承擔(dān)指導(dǎo)任務(wù)，效果一般都比較好。當(dāng)然，這中間，院系領(lǐng)導(dǎo)和高職稱(chēng)教師還需認(rèn)真關(guān)注年輕教師的工作情況，檢查他們指導(dǎo)的論文的質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給予指正。在我們學(xué)院，這是學(xué)院賦予老教師的權(quán)力，也是老教師的責(zé)任。當(dāng)然，即使這樣，我們的論文指導(dǎo)教師也還是不能滿(mǎn)足要求。對(duì)此。我們一方面大力引進(jìn)高層次教師，另一方面積極聘請(qǐng)社會(huì)各界專(zhuān)家特別是校內(nèi)專(zhuān)家擔(dān)任我們的兼職教師，專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)畢業(yè)論文，這大大緩解了師資不足的矛盾。誠(chéng)然，優(yōu)秀教師的引進(jìn)，不是二級(jí)學(xué)院所能決定的，但二級(jí)學(xué)院對(duì)這一工作的重視與否。效果是大不一樣的。如果只從完成任務(wù)角度考慮，也許一名助教也完全可以讓他去指導(dǎo)論文，但論文質(zhì)量就很難保證了。
抓畢業(yè)論文的質(zhì)量，還需提高指導(dǎo)老師對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文重要性的認(rèn)識(shí)。要督促老師以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度指導(dǎo)學(xué)生撰寫(xiě)畢業(yè)論文。同時(shí)又要通過(guò)研討、培訓(xùn)來(lái)提高所有教師的指導(dǎo)能力，并鼓勵(lì)教師通過(guò)帶學(xué)生參加課題研究與教師一起撰寫(xiě)論文，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。
當(dāng)然，除去上述條件之外，指導(dǎo)好畢業(yè)論文，指導(dǎo)老師必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，必須全身心地投入工作。我們經(jīng)常講教師這一職業(yè)需要教師有高尚的職業(yè)道德，需要有對(duì)學(xué)生、對(duì)事業(yè)的強(qiáng)烈的愛(ài)心。要忠誠(chéng)于教育事業(yè)。而指導(dǎo)畢業(yè)論文更是需要教師有這種職業(yè)道德?？梢哉f(shuō)，如果抱著應(yīng)付、湊合的態(tài)度，指導(dǎo)論文也不會(huì)是難事。但要真正以高度責(zé)任心和對(duì)學(xué)生的誠(chéng)摯愛(ài)心來(lái)對(duì)待，則的確是一件比較艱辛的工作。因此，提高畢業(yè)論文的質(zhì)量，首先要從教師抓起。對(duì)于畢業(yè)論文寫(xiě)作，各高校自然都有一套嚴(yán)格的管理制度。比如，我們學(xué)院就規(guī)定了五稿(最少四稿)定稿制，對(duì)教師的每一次批閱，我們都要求留下文字資料。工作結(jié)束，我們要逐一檢查，看教師在指導(dǎo)中究竟投入多大的工作量，投入了多大的精力。結(jié)合該教師所指導(dǎo)的學(xué)生的論文情況，我們對(duì)教師的指導(dǎo)工作給出適當(dāng)評(píng)價(jià)。對(duì)于指導(dǎo)工作不太認(rèn)真的教師，我們一般在下學(xué)年度分配指導(dǎo)任務(wù)時(shí)，用減少指導(dǎo)學(xué)生數(shù)的辦法予以警示。同時(shí)，將此作為教師考核的重要方面。
綜上所述，行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文的撰寫(xiě)，事關(guān)教育質(zhì)量和學(xué)生的能力培養(yǎng)，各高校歷來(lái)都十分重視。但畢業(yè)論文質(zhì)量控制，又是一件事關(guān)各方面條件的系統(tǒng)工程。這里有學(xué)校的重視，師資隊(duì)伍建設(shè)的狀況，各項(xiàng)規(guī)章制度的健全等多種因素。作為二級(jí)學(xué)院，我們負(fù)責(zé)具體操作，應(yīng)該說(shuō)負(fù)有第一位的責(zé)任，但不管有多少矛盾，我們認(rèn)為主要矛盾是指導(dǎo)老師的水平、能力和工作態(tài)度。抓好這一工作，需要努力抓好師資隊(duì)伍建設(shè)，需要根據(jù)每位教師的具體情況，合理分配指導(dǎo)任務(wù)，同時(shí)要嚴(yán)格要求教師，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，督促教師樹(shù)立高尚的師德，全身心地投入這一工作，兢兢業(yè)業(yè)地進(jìn)行指導(dǎo)。這樣，畢業(yè)論文質(zhì)量才能有可靠的保證。
行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇十一
我國(guó)中小企業(yè)績(jī)效管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策。
一、選題的目的、意義(理論、現(xiàn)實(shí))和國(guó)內(nèi)外研究概況。
績(jī)效管理是企業(yè)人力資源的風(fēng)向標(biāo)，有什么樣的績(jī)效管理，就會(huì)有什么樣的員工績(jī)效。績(jī)效管理是管理者對(duì)員工在企業(yè)運(yùn)行中的行為狀態(tài)和行為結(jié)果進(jìn)行定期的考查和評(píng)估，同時(shí)和員工就所要現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)互相溝通，達(dá)成共識(shí)的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過(guò)程就是一種信息獲得和應(yīng)用的過(guò)程，它采用科學(xué)的方法，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在一定的時(shí)間周期和評(píng)估范圍對(duì)部門(mén)及員工的工作績(jī)效，作出客觀、公正的考核、評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果修正部門(mén)和員工工作目標(biāo)中出現(xiàn)的偏差，對(duì)部門(mén)和員工作出各種必要的獎(jiǎng)懲及相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，以此建立起激勵(lì)與約束機(jī)制，促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)管理的改善，從而達(dá)到合理開(kāi)發(fā)和充分利用人力資源，增加部門(mén)凝聚力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在我國(guó)人數(shù)在20xx人以下，資產(chǎn)低于四個(gè)億，銷(xiāo)售收入少于要在三個(gè)億的企業(yè)被定義為中小企業(yè)，許多中小企業(yè)的績(jī)效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離，不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求，在管理和控制中未充分體現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期利益，難于促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。隨著近年來(lái)績(jī)效管理逐漸被國(guó)內(nèi)企業(yè)所重視，很多企業(yè)想通過(guò)良好的績(jī)效管理來(lái)提升公司的整體業(yè)績(jī)，幾乎每一位管理員都知道績(jī)效管理的重要性，但是，只有很少一部分企業(yè)的績(jī)效管理是有效。在許多中小企業(yè)實(shí)施績(jī)效上走進(jìn)了誤區(qū)，把績(jī)效考評(píng)的主要目的均基于加薪，發(fā)放年終獎(jiǎng)金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的，評(píng)估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)聯(lián)，致使企業(yè)人力資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大大下降。
(一)國(guó)外的研究現(xiàn)狀。
美英公司的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才管理模式主要依靠外部的市場(chǎng)體系人才進(jìn)行激勵(lì)、約束及監(jiān)督，管理人員的選擇本身也是市場(chǎng)行為，流動(dòng)性較大。這種模式下，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的激勵(lì)，約束和監(jiān)督，主要依賴(lài)于企業(yè)運(yùn)作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職，有利于經(jīng)營(yíng)者集中精力，搞好經(jīng)營(yíng)，有利于保持經(jīng)營(yíng)者的工作熱情和創(chuàng)新力，促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的薪酬與貢獻(xiàn)和市場(chǎng)緊密掛鉤，報(bào)酬方式比較豐富，這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵(lì)效果較好，能充分地調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。然而，美國(guó)企業(yè)高提拔、高獎(jiǎng)勵(lì)、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來(lái)負(fù)面影響。短期行為現(xiàn)象甚為嚴(yán)重，許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作，這種現(xiàn)象打亂了公司的長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。而且隨著收入差距的不斷加大，普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升，公司的經(jīng)營(yíng)效率必然會(huì)受到不同程度的影響。還有，任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來(lái)了嚴(yán)重的不安全感，降低了他們對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度;勞資對(duì)抗、決策權(quán)的過(guò)度集中也顯示出較大的弊病。
(二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀。
目前，對(duì)我國(guó)中小企業(yè)而言，在績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)上形成兩種兩級(jí)分化的認(rèn)識(shí)，一是不少企業(yè)對(duì)績(jī)效管理不夠重視，認(rèn)為績(jī)效管理是無(wú)用的;另一個(gè)是很多企業(yè)把績(jī)效管理當(dāng)做企業(yè)制勝的“法寶”，甚至不惜花費(fèi)巨大代價(jià)自己設(shè)計(jì)或邀請(qǐng)咨詢(xún)公司來(lái)開(kāi)發(fā)適合本企業(yè)的績(jī)效管理體系。然而，與所期望大的不同，在實(shí)踐中企業(yè)或多或少都覺(jué)得績(jī)效管理的推行受到了重重的阻礙，如績(jī)效管理與戰(zhàn)略實(shí)施相脫節(jié);只注重績(jī)效考核，輕視績(jī)效管理;績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué);忽視員工的參與和溝通等問(wèn)題，績(jī)效管理成果收效甚微，成為人力資源管理中一個(gè)最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。
二、本課題的理論依據(jù)、研究?jī)?nèi)容和研究方法、步驟及進(jìn)度安排。
績(jī)效管理對(duì)于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開(kāi)發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績(jī)效管理工作的內(nèi)涵，績(jī)效管理是雙向的管理活動(dòng);從管理主體來(lái)看，績(jī)效管理是管理者和員工共同進(jìn)行的活動(dòng)。從管理客體上看，績(jī)效管理通過(guò)績(jī)效計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估、反饋、激勵(lì)、培訓(xùn)等過(guò)程，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)員工工作行為的控制和對(duì)員工工作產(chǎn)出結(jié)果的管理?？?jī)效管理并非是簡(jiǎn)單地對(duì)員工工作結(jié)果的評(píng)估，也并非是評(píng)估一次就可以判定最終結(jié)果的活動(dòng)，它是周期性、持續(xù)性的活動(dòng)?？?jī)效管理具有豐富的理論內(nèi)涵和完善的理論基礎(chǔ)體系。將績(jī)效管理的理論基礎(chǔ)體系劃分為一般理論基礎(chǔ)和直接基礎(chǔ)兩個(gè)層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績(jī)效管理的一般理論基礎(chǔ)。工作分析、目標(biāo)管理、目標(biāo)設(shè)置與目標(biāo)一致理論、激勵(lì)理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績(jī)效管理密切相關(guān)，成為績(jī)效管理的直接理論。
(一)目前我國(guó)中小企業(yè)在績(jī)效管理中仍舊出現(xiàn)的問(wèn)題。
(二)找出出現(xiàn)問(wèn)題的根源和解決問(wèn)題的方法。
(三)借鑒國(guó)內(nèi)外在績(jī)效管理較為出色的企業(yè)管理方式，結(jié)合實(shí)際，提出建議。
進(jìn)度安排：
(一)寫(xiě)作提綱20xx-1-10完成。
(二)論文初稿20xx-1-15完成。
(三)論文定稿20xx-3-15完成。
三、本課題的重點(diǎn)、難點(diǎn)，預(yù)期結(jié)果和成果形式。
績(jī)效，是一個(gè)組織的生命線(xiàn)。組織的一切活動(dòng)目的就是為了該組織的績(jī)效。在現(xiàn)實(shí)生活中，幾乎所有單位每年都在進(jìn)行著某種形式的績(jī)效考核?？?jī)效考核已成為我國(guó)各級(jí)組織例行管理的重要部分。然而，績(jī)效考核的實(shí)踐操作效果與理論價(jià)值之間存在著明顯的背離現(xiàn)象。而且這種背離在各個(gè)組織中還具有相當(dāng)大的普遍性。從傳統(tǒng)績(jī)效考核到現(xiàn)代績(jī)效管理是人力資源管理理念的深刻變革，即管理思想上從科學(xué)管理發(fā)展到人本管理，管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵(lì)，管理基點(diǎn)上從結(jié)果管理發(fā)展到過(guò)程管理，并在此基礎(chǔ)上提出了建立全面績(jī)效管理體系的觀點(diǎn)。企業(yè)的績(jī)效活動(dòng)應(yīng)早已從輔助性、事務(wù)性的戰(zhàn)術(shù)層面，提升到了獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略層面，一切的管理活動(dòng)都圍繞著績(jī)效而展開(kāi)。
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行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇十二
摘要：從新公共管理時(shí)期以來(lái)，伴隨著行政管理體制的形成和成熟，工具理性主義一直處于主導(dǎo)地位。但隨著工具理性弊端和局限的暴露，以及以人為本觀念的不斷傳播，這個(gè)社會(huì)對(duì)人的價(jià)值、尊嚴(yán)、本質(zhì)的重視重新被喚醒，從此價(jià)值理性強(qiáng)勢(shì)回歸。在揚(yáng)棄工具理性自身特點(diǎn)的同時(shí)，價(jià)值理性利用自身優(yōu)點(diǎn)，與工具理性相互競(jìng)爭(zhēng)、相互合作，辯證的作用于現(xiàn)代公共價(jià)值的管理，打造出一個(gè)全新的現(xiàn)代政府的行政管理體制。本文主要研究了行政管理的理性轉(zhuǎn)變以及轉(zhuǎn)變帶給自身的時(shí)代意義，分析了我國(guó)行政體制在此轉(zhuǎn)變中存在的問(wèn)題，對(duì)社會(huì)發(fā)展有著重大現(xiàn)實(shí)意義[1]。
關(guān)鍵詞：行政管理;工具理性;價(jià)值理性;時(shí)代意義。
伴隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展，行政管理體制也在完成自身的演化，理性主義承載了主導(dǎo)者的責(zé)任，公共行政管理也在不斷的完善自我，提升自我，使得行政管理自身越來(lái)越趨向科學(xué)、民主和理性。行政管理理性主義模式的轉(zhuǎn)變，順應(yīng)了時(shí)代潮流，也契合了行政管理大的演變規(guī)律[2]。
一、行政管理理性及其轉(zhuǎn)變的必然性。
馬克斯韋伯認(rèn)為，價(jià)值理性即“通過(guò)有意識(shí)的對(duì)一個(gè)特定的行為---倫理的、美學(xué)的、宗教的或作任何其他闡釋的---無(wú)條件的固有價(jià)值的純粹信仰，不管是否取得成就”。它不像工具理性那樣注重效率和利益，它在行為過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注的就是“價(jià)值”這兩個(gè)字，注重人自身的屬性和本質(zhì)，價(jià)值理性可以體現(xiàn)出一個(gè)人對(duì)于社會(huì)的價(jià)值思考，更體現(xiàn)了一個(gè)人對(duì)于價(jià)值的理性思考[3]。
(一)工具理性主義的消極影響。
1.“機(jī)器式管理”的危害“機(jī)器式管理”指的是把一個(gè)行政管理系統(tǒng)看作是一個(gè)冰冷的沒(méi)有感情的機(jī)器，在這個(gè)機(jī)器身上，各個(gè)零件只能在各個(gè)位置上發(fā)揮它們各自的功能和作用，彼此之間不可共生和互通。而工具理性模式下的組織系統(tǒng)，組織內(nèi)部的運(yùn)作就是這種機(jī)械化的關(guān)系，互相之間不共通。各個(gè)崗位上的人員就像機(jī)器人，在工作中不會(huì)投入更多的激情和心力，當(dāng)然也不會(huì)有飽滿(mǎn)的熱情，工作過(guò)程中缺乏干勁，缺乏創(chuàng)新，一切都是在一個(gè)既有秩序卻又死氣沉沉的環(huán)境下運(yùn)行[4]。
2.形式主義的誤導(dǎo)形式主義在工具理性主義影響下的行政管理體系中很容易滋生。在官僚制中，規(guī)章制度是其運(yùn)行的制度基礎(chǔ)，甚至對(duì)政府的規(guī)章制度過(guò)分的強(qiáng)調(diào)、過(guò)分的崇拜，導(dǎo)致了這種形式主義掩蓋了價(jià)值理性的內(nèi)在價(jià)值。組織成員對(duì)于組織內(nèi)部的規(guī)章制度都自覺(jué)地嚴(yán)格遵循著，他們?yōu)榻M織內(nèi)部的工作營(yíng)造了井井有條的和諧氛圍，對(duì)制度的遵循也漸漸地趨向了簡(jiǎn)單的完成任務(wù)，保證整個(gè)組織機(jī)制高效有序的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。久而久之，形式主義就這樣形成了[5]。
(二)從工具理性走向價(jià)值理性的必然性。
1.價(jià)值理性是公共管理演化的結(jié)果一方面，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，當(dāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)在發(fā)生變革的時(shí)候，上層建筑的變革也是必然的。追溯人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)史，從一開(kāi)始以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)模式的奴隸社會(huì)、封建社會(huì)，到以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主流模式的資本主義社會(huì)，再到以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展主干線(xiàn)的現(xiàn)代社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域隨著時(shí)代變遷而不斷發(fā)展不斷自我完善的過(guò)程。如果以以上三種經(jīng)濟(jì)模式作為三個(gè)時(shí)間段去追溯政治發(fā)展史的話(huà)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)的是君權(quán)主義，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)的是政權(quán)主義，而所謂知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)的就是人權(quán)主義?，F(xiàn)代社會(huì)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)模式正在起步階段，它將不斷發(fā)展完善自己，伴隨著它的腳步的就是人權(quán)主義了[6]。另一方面，在行政管理體制中，國(guó)家在著力于把“管理型政府”打造成一個(gè)“服務(wù)型政府”，人們對(duì)人權(quán)的呼聲日益高漲，民主意識(shí)、民主觀念空前覺(jué)醒，對(duì)強(qiáng)制性、冷漠型的管理方式越來(lái)越排斥甚至反抗，這也是一種管理模式的演化結(jié)果，是時(shí)代發(fā)展的必然結(jié)果。所以，價(jià)值理性的回歸是時(shí)代發(fā)展變遷和公共管理演化的結(jié)果。
2.價(jià)值理性是公共價(jià)值管理的理性選擇首先，核心價(jià)值由新公共管理時(shí)期的績(jī)效轉(zhuǎn)變?yōu)楣矁r(jià)值管理時(shí)期的公共價(jià)值創(chuàng)建。價(jià)值根源于人的期望和感悟，公共價(jià)值的創(chuàng)造才是人們追求的新目標(biāo)。其次，人性倘若由新公共管理時(shí)期的理性經(jīng)濟(jì)人轉(zhuǎn)變?yōu)楣矁r(jià)值管理時(shí)期的反思理性人，當(dāng)人的角色轉(zhuǎn)化成反思理性人的時(shí)候，他的思維已經(jīng)會(huì)考慮到自身的利益價(jià)值，有了對(duì)自我價(jià)值的理性判斷。再次，政府角色由之前的掌舵人變更為其后的“戰(zhàn)略家”。政府不再是一個(gè)管理者的角色，而是一個(gè)出謀劃策的戰(zhàn)略家，在觀望的同時(shí)從旁協(xié)助[7]。
3.價(jià)值理性是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求隨著變革的深入，經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整，社會(huì)步入高度復(fù)雜化和高度不確定化。價(jià)值理性便是主張?jiān)谏鐣?huì)發(fā)展過(guò)程中呼喚人的本性，堅(jiān)持以人為本，為群眾服務(wù)，走群眾路線(xiàn)，一切以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這才是構(gòu)建公平正義和諧社會(huì)最本質(zhì)的要求。落實(shí)并發(fā)揮價(jià)值理性的作用，有助于政府更好的權(quán)衡利弊，盡量解決分配不公的問(wèn)題;有助于政府合理分配社會(huì)資源，消除貧富差異;有助于人民和政府和諧相處，便于決策更高效的施行落實(shí);有助于化解人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[8]。
二、行政管理理性主義轉(zhuǎn)變的時(shí)代意義。
(一)有效解決了行政管理中的矛盾沖突。
1.解決了行政過(guò)程中公平與效率的沖突20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)主要實(shí)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制一個(gè)很明確的區(qū)別就是：前者主要處理效率問(wèn)題，后者主要處理公平問(wèn)題。然而公平和效率的沖突主要表現(xiàn)在人們對(duì)政府的期待和要求，一方面希望政府大力維護(hù)公眾利益，合理分配社會(huì)資源;另一方面期待政府承當(dāng)起社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，所以就產(chǎn)生了這對(duì)矛盾[9]。在行政管理體制由以工具理性為重心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢(xún)r(jià)值理性為重心的今天，以人民利益為依據(jù)，保障個(gè)人基本權(quán)利為前提，以共同富裕為口號(hào)，為政府在解決這對(duì)矛盾方面提供了指路明燈。這就是以?xún)r(jià)值理性為主，工具理性為輔，兩者辯證統(tǒng)一，競(jìng)爭(zhēng)融合，共同作用于社會(huì)的進(jìn)步。
2.解決了行政執(zhí)行中信念與責(zé)任的沖突責(zé)任是每個(gè)人、每個(gè)團(tuán)體、每個(gè)組織都具有的重要特征，具有制度性，是一個(gè)可以量化和衡量的概念。信念是一個(gè)人的主觀意識(shí)，信念不具有強(qiáng)制性、客觀性、規(guī)律性。當(dāng)信念沖破責(zé)任的底線(xiàn)，就會(huì)和責(zé)任發(fā)生摩擦。行政理性的轉(zhuǎn)變不僅是理論知識(shí)的轉(zhuǎn)變，而且理論作用下的實(shí)踐方式也在相應(yīng)的調(diào)整著。
3.解決了行政管理中道德與法律的沖突道德和法律的表現(xiàn)形式正是價(jià)值理性和工具理性的兩種差異理念的表現(xiàn)。道德體現(xiàn)了人的主觀意識(shí)，其中夾雜著主觀信念和情感表達(dá)的部分，具有非強(qiáng)制性。而法律具有道德所不具備的強(qiáng)制性、制度性和明確性，它更是一種強(qiáng)有力的工具手段，強(qiáng)制要求這每一位公民去遵守。德治與法制的統(tǒng)一是現(xiàn)在社會(huì)急需落實(shí)的事情，當(dāng)價(jià)值理性更主動(dòng)的作用于行政管理時(shí)，行政治理方式、治理手段就會(huì)站在價(jià)值的角度，理性的去判斷，既要合情合理，符合人之常情，又能遵守法律的規(guī)定，不偏不倚。所以要合理的運(yùn)用工具理性和價(jià)值理性，讓它們相互融合，辯證的作用于現(xiàn)代行政管理體制的建設(shè)[10]。
(二)重塑了行政管理中價(jià)值理性的內(nèi)核。
在現(xiàn)代行政管理體制中，我國(guó)本土的公共行政深受西方早期工具理性的影響，甚至有過(guò)過(guò)分推崇的時(shí)期。在我國(guó)本土價(jià)值理性尚不成熟、尚不完善的時(shí)候，西方工具理性在中國(guó)的越位發(fā)展使國(guó)內(nèi)工具理性和價(jià)值理性的關(guān)系產(chǎn)生了碰撞和扭曲。在實(shí)踐運(yùn)用中，工具理性和價(jià)值理性應(yīng)該是相互依存，辯證統(tǒng)一的，兩者中任何一個(gè)單獨(dú)作用于行政治理，都將會(huì)造成行政管理道路的停滯，甚至倒退。行政管理體制由工具理性向價(jià)值理性的轉(zhuǎn)變拯救了日漸勢(shì)弱的價(jià)值理性，填充了價(jià)值理性的內(nèi)核，擴(kuò)寬了價(jià)值理性的層面，使原來(lái)狹窄滯后的內(nèi)核變得宏大且包容。這樣的價(jià)值理性才可以運(yùn)用到社會(huì)實(shí)踐中;才可以為工具理性提供價(jià)值指導(dǎo)，做工具理性的精神支柱;才符合行政發(fā)展的需求。這種轉(zhuǎn)變后的融合新理性的行政模式才會(huì)和時(shí)代發(fā)展相契合。
(三)引導(dǎo)了行政行為走向科學(xué)化理性化。
1.促進(jìn)了行政目標(biāo)逐漸趨向合理化價(jià)值理性作用下的行政文化具備一個(gè)明顯的特性，即就是合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一。價(jià)值理性是種以人類(lèi)主體為重心的理性，它和工具理性最大的區(qū)別就是更多的眷顧人們的需求，關(guān)切事物存在的價(jià)值，是對(duì)現(xiàn)在的行政目標(biāo)涵蓋著更多的價(jià)值成分的考量。相比于工具理性的機(jī)械化、官僚化的行政統(tǒng)治，價(jià)值理性的行政文化偏向人治、德治的成分較多。這種德性行政所關(guān)注的是人的價(jià)值需求和意愿選擇，包括人們的民主選舉，民主參與。
2.引導(dǎo)了行政行為更加規(guī)范化在之前的行政文化中，人們?cè)诮M織中分工明確，規(guī)范有秩序的做著自己的工作，不考慮工作的意義和目標(biāo)，不考慮這樣做的價(jià)值和后果。而價(jià)值理性是一種批判理性，它為人們帶來(lái)了一套具體的批判標(biāo)準(zhǔn)，使人們的自主意識(shí)得以覺(jué)醒，更加關(guān)注人的主體意識(shí)。規(guī)范了行政行為，明確了行政目標(biāo)和發(fā)展方向。
3.促使了以德行政得以實(shí)現(xiàn)價(jià)值理性作用下的行政文化形成了一種稱(chēng)之為道德理性的思維模式。道德理性是用良心致良知，是一種美好的、純凈的內(nèi)在心靈思維方式，它所尋求的是一種盡善盡美的存在，是一種大德大愛(ài)的展現(xiàn)，追求一種公平、正義、民主、自由的道德范式，集中傳播道德規(guī)范、道德理想、道德原則、道德精神等，以這種方式來(lái)指導(dǎo)人們?cè)O(shè)定正確的行政目標(biāo)。
三、我國(guó)行政體制在此轉(zhuǎn)變中需注意的問(wèn)題。
(一)管理過(guò)程容易造成工具理性的膨脹。
現(xiàn)代的行政管理技術(shù)進(jìn)入了一個(gè)飛速發(fā)展且快速更新?lián)Q代的時(shí)代，政府在注重績(jī)效的同時(shí)，會(huì)引發(fā)管理模式的技術(shù)化效應(yīng)，這種模式會(huì)慢慢走向僵化，會(huì)加劇工具理性的蔓延和膨脹。主要表現(xiàn)為以下三方面：
1.管理目標(biāo)的置換政府的公共管理目標(biāo)是人民的生活，人民的幸福指數(shù)。想要為人民謀利益，就需要每時(shí)每分關(guān)注著人民，及時(shí)為人民解決問(wèn)題。而如果只注重管理技術(shù)的創(chuàng)新和改革，政府集中在人民身上的精力就會(huì)大大減少。久而久之，管理就會(huì)偏離主干道，忘記初心。
2.管理思維的僵化管理思維的僵化，主要是站在地方政府的角度說(shuō)的?，F(xiàn)代管理技術(shù)所取得的巨大成就在某種程度上使得政府形成了一種固定式的單項(xiàng)度思維，特別是地方政府，很容易形成一種誤區(qū)，即就是按照新的管理技術(shù)去執(zhí)行就是正確的。這種思維方式會(huì)轉(zhuǎn)移地方政府行政管理重心，把本該放在行政結(jié)果、行政效益上的注意力，轉(zhuǎn)移到了該運(yùn)用那種行政方法上，使地方的行政管理受制于新技術(shù)的視野，他們會(huì)或自覺(jué)或不自覺(jué)的去遵循技術(shù)的程序，并按照其路線(xiàn)走下去。這種現(xiàn)象持續(xù)和蔓延下去，會(huì)削弱地方政府行政治理水平。
3.管理方法的單調(diào)地方政府除了承擔(dān)治理一方區(qū)域的責(zé)任，還肩負(fù)著跟著黨走的使命。這使得他們對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)新的管理精神無(wú)條件服從和執(zhí)行。它們認(rèn)為新的管理方法才會(huì)讓它們緊跟上級(jí)組織的腳步，讓政府公共事業(yè)管理?yè)Q發(fā)生機(jī)。但其實(shí)，針對(duì)有些問(wèn)題，傳統(tǒng)的管理方法會(huì)取得比現(xiàn)代管理方法更好的效果。這就需要地方政府懂得取舍，靈活運(yùn)用管理方法。不然會(huì)適得其反，管理成本上升，管理效益卻沒(méi)有太大變化。
(二)兩種理性的運(yùn)用失衡。
兩種理性的失衡主要是工具理性的敦促作用。工具理性文化與以人為本的價(jià)值文化有著迥然不同的理念，工具理性的推廣和運(yùn)用主要從三方面加劇了兩種理性失衡：
1.政府本位政府本位和民眾本位是兩個(gè)基礎(chǔ)性的選擇，是一個(gè)政府要進(jìn)行公共事務(wù)管理首先要面對(duì)的問(wèn)題。從本質(zhì)上出發(fā)，政府是以為人民服務(wù)為宗旨的，政府工作和行為的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)是人民群眾的根本利益。但事實(shí)上，在工具理性主義的影響下，績(jī)效考核會(huì)成為政府行為的`追求目標(biāo)，對(duì)于體察民情之類(lèi)的事情做的是少之又少。
2.功利傾向?qū)Φ胤秸裕麄兿Ｍ约旱乃魉鶠槟転槿嗣駧?lái)利益，能受人民歡迎。但這操作起來(lái)并不是那么的輕而易舉。人民是一個(gè)龐大而復(fù)雜的群體，他們的利益具有復(fù)雜性和多樣性，且其中還充斥著各種各樣的矛盾分歧，譬如：長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、局部利益與整體利益等。而功利傾向?qū)Φ胤秸畲蟮挠绊懢褪窃谏鲜隼鏇_突中，他們的選擇不會(huì)是理性的，而是被功利心左右，偏向眼前和局部利益。這既不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，又不能做到顧全大局，對(duì)國(guó)家前進(jìn)的腳步有阻礙作用。
3.唯形式論唯形式論主要指政府走形式主義，對(duì)看得見(jiàn)摸得著的績(jī)效內(nèi)容甚為看重，而對(duì)一些具有真正意義和精神的東西視而不見(jiàn)，使政府華麗的業(yè)績(jī)外表下空空如也，金玉其外，敗絮其中。這就要求政府組織對(duì)工具理性的傳播和運(yùn)用必須小心謹(jǐn)慎，把它控制在一個(gè)合適的度上，萬(wàn)不可使其越俎代庖，從而影響國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)政府治理道路的整個(gè)設(shè)想和計(jì)劃。
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行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇十三
摘要：近年來(lái)我國(guó)的行政管理費(fèi)用快速增長(zhǎng)，行政成本之高，已經(jīng)達(dá)到世界少有的地步，國(guó)家財(cái)政背負(fù)了越來(lái)越重的負(fù)擔(dān)。造成這一現(xiàn)象的原因是現(xiàn)行的行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理依然存在不少問(wèn)題，如忽視經(jīng)費(fèi)預(yù)算監(jiān)督，對(duì)其他收入的管理不到位;忽視對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理;內(nèi)部審計(jì)制度不健全;職務(wù)消費(fèi)隨意性大等等。找出問(wèn)題的癥結(jié)，正確認(rèn)識(shí)并有針對(duì)性地確定合理行政經(jīng)費(fèi)管理的財(cái)政政策，改革、加強(qiáng)行政經(jīng)費(fèi)管理，減輕各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，將更多的財(cái)力用于增加社會(huì)公共產(chǎn)品的供給，對(duì)鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)和深化財(cái)政支出改革都具有非常重要的意義。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理存在問(wèn)題解決對(duì)策。
行政事業(yè)管理費(fèi)是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，建國(guó)以來(lái)，為了適應(yīng)各個(gè)時(shí)期不同階段的社會(huì)發(fā)展的需要，我國(guó)政府制定了各種不同的經(jīng)費(fèi)管理制度，目的都是為了合理分配有限的資金，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的能力。但是近年來(lái)，我國(guó)的行政管理費(fèi)用的增長(zhǎng)過(guò)快和管理過(guò)寬、隨意性較大，導(dǎo)致腐敗的滋生。如何管好用好各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，提高各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效率，已成為擺在我們面前的重要課題。本文嘗試通過(guò)對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理存在問(wèn)題進(jìn)行分析，尋找加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理的有效途徑，保障財(cái)政資金用在最需要的地方。
一、加強(qiáng)綜合預(yù)算管理，規(guī)范其他收入的管理。
近幾年，財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入的管理，按照有關(guān)規(guī)定，預(yù)算單位的各項(xiàng)收入(如財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入等)全部納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。而除此以外的各項(xiàng)收入，包括對(duì)外投資收益、進(jìn)修培訓(xùn)收人、房租、利息以及其他項(xiàng)目收入等，雖然也納入了預(yù)算管理，列入了決算表中，但卻“重收輕支”，對(duì)這部分收入應(yīng)該如何進(jìn)行使用和管理卻并沒(méi)有明確的規(guī)定，預(yù)算管理偏松，預(yù)算約束軟化，透明度不高，缺乏監(jiān)督。其他收入是經(jīng)費(fèi)收入的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái)，由于其他收入沒(méi)有直接納入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致大量財(cái)政性資金游離于財(cái)政管理之外，削弱了政府宏觀調(diào)控能力，降低了資金使用效益。
理權(quán)。二是要認(rèn)真做好其他收入票據(jù)管理工作，從源頭上防止與杜絕其他收入的違紀(jì)和腐敗。所有非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)只能使用財(cái)政部門(mén)印制的票據(jù)。對(duì)未使用財(cái)政部門(mén)印制的票據(jù)收取的收入，視同非法所得全額沒(méi)收。三是要健全其他收入監(jiān)督檢查機(jī)制。建立完善收費(fèi)公示、收費(fèi)稽查、收費(fèi)舉報(bào)、違規(guī)處罰、責(zé)任追究等方面的制度。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加大對(duì)非稅收入實(shí)行“三權(quán)”管理的監(jiān)督檢查力度，確?！笆罩蓷l線(xiàn)”工作的落實(shí)。任何部門(mén)和單位不得將非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)擅自轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，不得開(kāi)設(shè)其他收入過(guò)渡性賬戶(hù)，否則視同“小金庫(kù)”處理。
二、完善國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制。
國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和完成工作任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。雖然各行政事業(yè)單位都建立了資產(chǎn)管理制度和責(zé)任制，但總體狀況不容樂(lè)觀，仍存在家底不清、賬實(shí)不符、重錢(qián)輕物、產(chǎn)權(quán)不清等問(wèn)題?！皣?guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有使用”的管理體制，在實(shí)際操作上責(zé)任主體不明、責(zé)任劃分不清、權(quán)利和義務(wù)不對(duì)稱(chēng)，使得以下問(wèn)題比較明顯：
(一)資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)分離。
由于固定資產(chǎn)的購(gòu)建掌握在各使用單位手中，造成資產(chǎn)實(shí)際占用權(quán)、處置權(quán)等全部落在各個(gè)使用單位，要進(jìn)行跨部門(mén)、跨單位的資產(chǎn)配置基本上不可能，從而造成各單位之間資產(chǎn)的占有嚴(yán)重失衡。如辦公用房，有的單位多余，閑置或出租，有的單位則全部靠租借。
(二)會(huì)計(jì)核算存在漏洞。
對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算存在漏洞。現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算上預(yù)算單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，固定資產(chǎn)在使用磨損、實(shí)際價(jià)值逐漸遞減但尚未報(bào)廢之前，賬面凈值一直保持原始價(jià)值，導(dǎo)致賬實(shí)嚴(yán)重不符，有的資產(chǎn)已報(bào)廢，但清理前賬面一直未調(diào)整，使“家底”不清;固定資產(chǎn)與固定基金同增同減，在基建項(xiàng)目完工后，由于資金來(lái)源尚未全部落實(shí)，資產(chǎn)長(zhǎng)期無(wú)法入賬，造成有物無(wú)賬。
(三)資產(chǎn)的使用效益低。
各單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較薄弱，賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重，不少單位隨意處置國(guó)有資產(chǎn)，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)現(xiàn)象比較突出，普遍存在“重錢(qián)輕物”、“重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象。存在資產(chǎn)低效使用的問(wèn)題，在資產(chǎn)購(gòu)置上存在隨意性乃至盲目性，趕超消費(fèi)浪潮，追求“高精尖”、“功能全”，一方面不斷向財(cái)政要錢(qián)，投資興建或購(gòu)置資產(chǎn)，提前更新，使大量尚能使用的設(shè)備處于閑置狀態(tài);另一方面不及時(shí)地對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢修、維護(hù)，致使許多設(shè)備無(wú)法繼續(xù)使用或超常規(guī)、破壞性地使用，造成設(shè)備快速老化，影響了資產(chǎn)的使用效果和壽命。這大大的影響資產(chǎn)管理效能，影響行政事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
三、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部審計(jì)和財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
目前相當(dāng)大部分行政事業(yè)單位沒(méi)有設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);有的雖然設(shè)了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，但力量薄弱，甚至是個(gè)擺設(shè);有的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)合署辦公，大量時(shí)間和精力用在辦案上，不能有效的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用;有的單位將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)務(wù)部門(mén)，對(duì)下級(jí)審計(jì)可以發(fā)揮一定的作用，但對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督就不能有效地發(fā)揮作用。
公職人員在履行公務(wù)時(shí)必須的消費(fèi)是合理的職務(wù)消費(fèi)，是保證國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件，其存在是必要的。問(wèn)題是由于對(duì)職務(wù)消費(fèi)的含義、分類(lèi)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等基本問(wèn)題研究不夠，管理監(jiān)督不健全，使實(shí)際工作中缺乏科學(xué)合理、規(guī)范透明的制度性約束，也無(wú)法進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，往往造成職務(wù)消費(fèi)惡性膨脹。缺乏內(nèi)部審計(jì)的職務(wù)消費(fèi)在一些方面變成職務(wù)享受和假公濟(jì)私的手段，極易出現(xiàn)以職務(wù)消費(fèi)為名，弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵吞等消極腐敗問(wèn)題。如一些無(wú)實(shí)際內(nèi)容、無(wú)明確任務(wù)的會(huì)議、出國(guó)考察，違反規(guī)定購(gòu)配小汽車(chē)等等，造成行政經(jīng)費(fèi)的不斷膨脹。
內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是幫助組織和單位的成員有效地履行其職責(zé)，從而提高其經(jīng)濟(jì)效益或有效地提高資金的使用效益。
(一)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。
行政事業(yè)單位要從編制上解決人員問(wèn)題，把內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置列入行政事業(yè)單位的“三定方案”中，配備素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)人員，招聘具有審計(jì)專(zhuān)業(yè)技能人才充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍，加強(qiáng)審計(jì)力量。參照國(guó)家審計(jì)的有些做法，如審計(jì)程序、方法、對(duì)問(wèn)題的定性及處理處罰等建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，使內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮更大的作用。
(二)加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)監(jiān)督。
財(cái)政監(jiān)督作為經(jīng)費(fèi)管理的重要組成部分，是實(shí)施財(cái)政政策、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的重要保證。在進(jìn)一步健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)放在完善政策、制度上，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的規(guī)范化。財(cái)政部門(mén)的工作人員要以深化財(cái)政改革、加強(qiáng)和完善財(cái)政管理為中心，做到收入監(jiān)督與支出監(jiān)督并舉，專(zhuān)項(xiàng)檢查與日常監(jiān)督并重，開(kāi)展定期的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配、使用和效益情況的監(jiān)督檢查，同時(shí)建立起財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、資金使用單位、審計(jì)部門(mén)相互制約的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮監(jiān)督工作對(duì)財(cái)政運(yùn)行的預(yù)警保障作用。
(三)強(qiáng)化對(duì)職務(wù)消費(fèi)的控制管理。
各單位要始終堅(jiān)持適度從緊、量入為出的政策，采取切實(shí)有效的措施，運(yùn)用科學(xué)方法管好“人、車(chē)、會(huì)、話(huà)”等重點(diǎn)支出項(xiàng)目，在日常工作中做到精簡(jiǎn)和分離相結(jié)合，人為壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。如：制定科學(xué)的小汽車(chē)管理辦法，節(jié)減汽車(chē)燃修費(fèi)用開(kāi)支;完善會(huì)議管理辦法，減少會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支;擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，不斷節(jié)約財(cái)政資金等。同時(shí)不斷探索，不斷完善對(duì)職務(wù)消費(fèi)的控制管理。將職務(wù)消費(fèi)劃定范圍，結(jié)合部門(mén)預(yù)算將消費(fèi)支出具體到項(xiàng)目和人，不準(zhǔn)超越。消費(fèi)額度定量化、貨幣化，將職務(wù)消費(fèi)定量、定額化，包干到人，公開(kāi)透明。既可以節(jié)約政府行政支出費(fèi)用，提高職務(wù)消費(fèi)的合規(guī)性，又有利于防腐倡廉。今后應(yīng)結(jié)合公務(wù)員gong資、福利制度的改革，逐步將個(gè)人職務(wù)消費(fèi)部分(用車(chē)、通訊和與個(gè)人福利相關(guān)的消費(fèi))納入公務(wù)員薪酬中去，減少職務(wù)消費(fèi)的公款支出比重，在此基礎(chǔ)上規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇一
摘要：畢業(yè)論文寫(xiě)作對(duì)于開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科培養(yǎng)質(zhì)量而言是不可缺失的一環(huán)。但在當(dāng)前的畢業(yè)論文教學(xué)中存在三方面突出問(wèn)題，影響著畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量：一是畢業(yè)論文教學(xué)過(guò)程中對(duì)學(xué)生的實(shí)際寫(xiě)作基礎(chǔ)缺乏深入研究，二是遠(yuǎn)程在線(xiàn)方式不利于論文指導(dǎo)過(guò)程中師生之間的高效交流，三是時(shí)間安排不足和學(xué)習(xí)資源缺乏影響論文教學(xué)質(zhì)量。我們要積極采取教學(xué)改革舉措，把畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量切實(shí)提升上去。
關(guān)鍵詞：開(kāi)放教育；畢業(yè)論文；教學(xué)改革；導(dǎo)師制。
開(kāi)放教育是教育部1999年批準(zhǔn)全國(guó)廣播電視大學(xué)系統(tǒng)（2012年轉(zhuǎn)型為國(guó)家開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)）舉辦的一個(gè)成人學(xué)歷繼續(xù)教育類(lèi)型，迄今已有近20年的歷程。行政管理目前是開(kāi)放教育招生的第一大專(zhuān)業(yè)，也是國(guó)家開(kāi)放大學(xué)確定的十大重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)之一。重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的核心目的在于提升專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量，而實(shí)踐教學(xué)一直以來(lái)都是行政管理專(zhuān)業(yè)的一個(gè)短板和弱項(xiàng)，而畢業(yè)論文環(huán)節(jié)又是行政管理專(zhuān)業(yè)本科綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的核心內(nèi)容。因而，在明晰現(xiàn)有畢業(yè)論文教學(xué)框架的基礎(chǔ)上，分析存在的問(wèn)題，探索通過(guò)教學(xué)改革提升畢業(yè)論文環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量，十分有必要。
開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科學(xué)生基本上是在職學(xué)習(xí)，畢業(yè)論文寫(xiě)作是專(zhuān)業(yè)教學(xué)工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，處于“出口”位置，對(duì)于提升培養(yǎng)質(zhì)量的重要性不言而喻。事實(shí)上，關(guān)于開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)環(huán)節(jié)是否一定要讓學(xué)生撰寫(xiě)畢業(yè)論文，在教學(xué)改革中一直有討論。有觀點(diǎn)認(rèn)為開(kāi)放教育主要面向廠礦企業(yè)和城鄉(xiāng)的基層勞動(dòng)者，培養(yǎng)的是應(yīng)用型人才，而畢業(yè)論文較偏學(xué)術(shù)性，所以主張用其他形式代替畢業(yè)論文寫(xiě)作。然而，畢業(yè)論文的寫(xiě)作過(guò)程，“是有效提高學(xué)生分析和解決問(wèn)題能力的重要途徑”，［1］對(duì)于學(xué)生的邏輯思維和語(yǔ)言運(yùn)用等也是一次全面的檢驗(yàn)和提升，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，畢業(yè)論文寫(xiě)作對(duì)于開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科培養(yǎng)質(zhì)量而言是不可缺失的一環(huán)。開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文教學(xué)安排包含課程性質(zhì)、指導(dǎo)教師、教學(xué)方式、論文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面的系列規(guī)定。應(yīng)該說(shuō)，畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)框架總體上要素齊備，保證了行政管理每屆分散在全國(guó)各地的兩萬(wàn)多名畢業(yè)生論文寫(xiě)作的順利進(jìn)行，對(duì)論文質(zhì)量起到了重要的保障作用。但不可否認(rèn)的是，畢業(yè)論文環(huán)節(jié)仍然存在一些問(wèn)題，“畢業(yè)論文環(huán)節(jié)是整個(gè)質(zhì)量保證體系的重中之重，也是相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)”。［2］因此，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，并尋求改進(jìn)之道，對(duì)于提升開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文工作質(zhì)量很有益處。
1．對(duì)學(xué)生的實(shí)際寫(xiě)作基礎(chǔ)缺乏深入研究開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科學(xué)生平時(shí)接觸學(xué)術(shù)論文的機(jī)會(huì)比較少，對(duì)論文的基本規(guī)范、基本寫(xiě)作模式缺乏認(rèn)知，同時(shí)學(xué)生基本上是成人，時(shí)間精力有限。這與普通高校本科畢業(yè)生還是有較大區(qū)別的，普通高校的學(xué)生在專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)時(shí)，大多有進(jìn)行課程論文寫(xiě)作的經(jīng)歷，并且普遍在圖書(shū)館、資料室等場(chǎng)所接觸過(guò)學(xué)術(shù)期刊雜志，在寫(xiě)作畢業(yè)論文時(shí)已經(jīng)有了一定的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。這個(gè)學(xué)術(shù)基礎(chǔ)恰恰是開(kāi)放教育學(xué)生所欠缺的。開(kāi)放教育學(xué)生畢業(yè)論文寫(xiě)作在一定意義上可以說(shuō)是從零開(kāi)始。當(dāng)前開(kāi)放教育行政管理本科畢業(yè)論文的教學(xué)設(shè)計(jì)及其實(shí)施，未能深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。一旦論文寫(xiě)作教學(xué)工作未能基于學(xué)生的實(shí)際，不僅教師的論文教學(xué)與學(xué)生脫節(jié)，而且在這個(gè)過(guò)程中教與學(xué)雙方相互都會(huì)產(chǎn)生抱怨情緒，教師認(rèn)為學(xué)生很難指導(dǎo)，學(xué)生認(rèn)為教師未能有效指導(dǎo)，這無(wú)疑對(duì)論文環(huán)節(jié)的質(zhì)量造成不利影響。2．遠(yuǎn)程在線(xiàn)方式不利于論文指導(dǎo)過(guò)程中師生之間的高效交流盡管開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文教學(xué)安排中，對(duì)遠(yuǎn)程論文指導(dǎo)過(guò)程進(jìn)行了時(shí)間、次數(shù)、指導(dǎo)記錄等方面的規(guī)范，但這仍然沒(méi)有較好地克服遠(yuǎn)程在線(xiàn)指導(dǎo)在畢業(yè)論文教學(xué)中的不足，遠(yuǎn)程在線(xiàn)指導(dǎo)“很難及時(shí)地針對(duì)具體問(wèn)題找出具體解決對(duì)策”。［3］論文指導(dǎo)是一個(gè)交互性要求特別高的教學(xué)環(huán)節(jié)，師生面對(duì)面指摘論文文本，討論論文得失，形成修改意見(jiàn)，學(xué)生不明白的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)交流，教師即時(shí)回答，這種現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)即時(shí)交流方式的優(yōu)勢(shì)是顯而易見(jiàn)的。而遠(yuǎn)程論文指導(dǎo)通過(guò)電子信箱、qq等方式，首先存在時(shí)間差，學(xué)生給教師寄發(fā)論文文檔，教師未必恰好在電腦前，立即可以處理回復(fù)，時(shí)間差本身就可能消磨學(xué)生的論文寫(xiě)作熱情。其次，遠(yuǎn)程論文批改需要教師以書(shū)面文字的形式對(duì)文本進(jìn)行批注，文字描述往往遠(yuǎn)復(fù)雜于現(xiàn)場(chǎng)語(yǔ)言交流的形式，一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，很多一線(xiàn)論文指導(dǎo)教師指出，對(duì)于學(xué)生論文的參考文獻(xiàn)書(shū)寫(xiě)格式問(wèn)題，教師給學(xué)生標(biāo)出“參考文獻(xiàn)書(shū)寫(xiě)格式要統(tǒng)一”，但不少學(xué)生常常改上三四稿還是改不好。3．時(shí)間安排不足和學(xué)習(xí)資源缺乏影響畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)在專(zhuān)業(yè)課程體系中性質(zhì)重要，定位突出，但具體的教學(xué)安排上存在著不足，不能充分支撐畢業(yè)論文教學(xué)效果。這突出表現(xiàn)在教學(xué)時(shí)間安排和學(xué)習(xí)資源提供兩方面。從教學(xué)時(shí)間安排上看，一般一門(mén)課程都是安排一學(xué)期的教學(xué)時(shí)間，但畢業(yè)論文環(huán)節(jié)卻時(shí)間緊張，每學(xué)期從安排指導(dǎo)教師與學(xué)生第一次溝通，正式啟動(dòng)論文寫(xiě)作，到論文定稿提交，只有兩個(gè)月的時(shí)間，而且這兩個(gè)月還要同時(shí)完成社會(huì)實(shí)踐及實(shí)踐報(bào)告的撰寫(xiě)。當(dāng)然，這樣的安排與開(kāi)放教育分四級(jí)辦學(xué)，需要給論文管理留出時(shí)間有關(guān)，但論文寫(xiě)作時(shí)間壓縮之后，對(duì)于質(zhì)量確實(shí)是有負(fù)面影響的。而從學(xué)習(xí)資源提供上看，其他課程通常都提供文字、音像等三種以上學(xué)習(xí)資源幫助學(xué)生學(xué)習(xí)，而畢業(yè)論文環(huán)節(jié)作為一門(mén)必修課，卻恰恰缺乏學(xué)生可資憑借的學(xué)習(xí)資源，這既降低了學(xué)生的自主寫(xiě)作能力，也常常使得指導(dǎo)教師不得不把大量的時(shí)間用在論文寫(xiě)作的瑣碎問(wèn)題上，但仍然效果不佳。
1．牢固樹(shù)立和切實(shí)落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)出”和“以學(xué)生為中心”思想開(kāi)放教育的一項(xiàng)重要原則是“寬進(jìn)嚴(yán)出”，具有中等學(xué)歷者，即可報(bào)名入學(xué)，但必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考試考核，方能獲得畢業(yè)資格，這是開(kāi)放教育保證其質(zhì)量的底線(xiàn)?！皩掃M(jìn)嚴(yán)出”不僅是教學(xué)和教學(xué)管理者要樹(shù)立的開(kāi)放教育思想，而且要把這一原則準(zhǔn)確告知每一位學(xué)生。嚴(yán)字當(dāng)頭有利于提升教學(xué)質(zhì)量。對(duì)于畢業(yè)論文環(huán)節(jié)而言，從論文工作啟動(dòng)之始，指導(dǎo)教師就要給學(xué)生提醒這一點(diǎn)，從而在主觀上樹(shù)立嚴(yán)格指導(dǎo)、認(rèn)真寫(xiě)作的意識(shí)。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)“寬進(jìn)嚴(yán)出”并不是簡(jiǎn)單地嚴(yán)格考核學(xué)生，教育本質(zhì)上還是要以人為本，促進(jìn)人的發(fā)展，因而，為了使學(xué)生達(dá)到培養(yǎng)規(guī)格，我們要切實(shí)樹(shù)立“以學(xué)生為中心”的思想，提升教學(xué)管理和服務(wù)水平，助力學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展，提升學(xué)生知識(shí)和技能水平，從而讓學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。這就要求教師切實(shí)基于學(xué)生學(xué)術(shù)基礎(chǔ)薄弱、寫(xiě)作時(shí)間緊張的實(shí)際，重視學(xué)生論文寫(xiě)作環(huán)節(jié)的難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞畢業(yè)論文“什么樣”“怎么寫(xiě)”，積極改進(jìn)工作思路、創(chuàng)新工作方法，幫助學(xué)生提高論文寫(xiě)作質(zhì)量。2．推行導(dǎo)師制，拓長(zhǎng)論文寫(xiě)作時(shí)間針對(duì)論文指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生實(shí)際水平缺乏了解，以及學(xué)生學(xué)術(shù)基礎(chǔ)薄弱短時(shí)間內(nèi)很難寫(xiě)出較高質(zhì)量畢業(yè)論文的現(xiàn)實(shí)，開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)應(yīng)通過(guò)教學(xué)制度改革，來(lái)予以應(yīng)對(duì)。通過(guò)推行導(dǎo)師制可以一體解決上述問(wèn)題，是值得探索的一個(gè)改革思路。導(dǎo)師制具有以下含義：一是導(dǎo)師制下，指導(dǎo)教師不再是在學(xué)生學(xué)業(yè)最后一學(xué)期，通過(guò)短短兩個(gè)月，完成畢業(yè)論文指導(dǎo)；而是在學(xué)生學(xué)業(yè)最后一學(xué)年開(kāi)始，就建立師生之間的指導(dǎo)關(guān)系，在學(xué)生和教師雙向自愿選擇前提下，師生指導(dǎo)關(guān)系甚至可以在學(xué)生入學(xué)后更早地建立起來(lái)，同時(shí)也就拓長(zhǎng)了學(xué)生的論文寫(xiě)作時(shí)間。二是在學(xué)生自愿的前提下，導(dǎo)師可以吸收學(xué)生參與課題研究，循序漸進(jìn)地促進(jìn)學(xué)生學(xué)術(shù)研究能力的發(fā)展，從而為學(xué)生畢業(yè)論文寫(xiě)作提供基礎(chǔ)能力的培育。3．主要采取面授課堂指導(dǎo)方式，輔之以遠(yuǎn)程在線(xiàn)指導(dǎo)鑒于遠(yuǎn)程在線(xiàn)論文指導(dǎo)方式的固有缺陷，有必要探索形成“面授課堂指導(dǎo)為主、遠(yuǎn)程在線(xiàn)答疑為輔”的論文環(huán)節(jié)教學(xué)方式。開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)在學(xué)生學(xué)業(yè)的最后一學(xué)期，要把現(xiàn)行論文寫(xiě)作的教學(xué)安排進(jìn)行調(diào)整，將其視同一門(mén)必修課程，安排面授課時(shí)，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的畢業(yè)論文寫(xiě)作面授課，并且采用“翻轉(zhuǎn)課堂”模式，在課堂上主要進(jìn)行師生互動(dòng)、答疑解惑，學(xué)生撰寫(xiě)論文則在面授課堂之外進(jìn)行，而學(xué)生在課堂之外的論文寫(xiě)作過(guò)程中如有急需解決的問(wèn)題，則可以通過(guò)遠(yuǎn)程在線(xiàn)溝通方式向指導(dǎo)教師尋求解答。而對(duì)于導(dǎo)師制下，將學(xué)生的論文寫(xiě)作提前的情況，則提倡導(dǎo)師與學(xué)生進(jìn)行每月會(huì)見(jiàn)或隨機(jī)約定會(huì)見(jiàn)。通過(guò)較多面對(duì)面的溝通，做到即時(shí)交流、精準(zhǔn)交流和反饋交流，就能克服通過(guò)遠(yuǎn)程在線(xiàn)方式進(jìn)行論文指導(dǎo)的弊端。4．開(kāi)發(fā)畢業(yè)論文寫(xiě)作電子輔助資料包，提升學(xué)生自主寫(xiě)作能力開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)過(guò)程中，有必要開(kāi)發(fā)適用的論文寫(xiě)作輔助資料，使學(xué)生寫(xiě)作過(guò)程中有所遵循。首要的一個(gè)輔助資料是統(tǒng)一的論文寫(xiě)作電子模板。因?yàn)楹芏鄬W(xué)生對(duì)論文格式規(guī)范不了解，導(dǎo)致論文格式不規(guī)范現(xiàn)象較為嚴(yán)重，例如很多開(kāi)放教育學(xué)生畢業(yè)論文寫(xiě)作中常常存在的參考文獻(xiàn)書(shū)寫(xiě)格式問(wèn)題，指導(dǎo)教師有時(shí)給學(xué)生批注四五次，但有的學(xué)生仍然達(dá)不到要求。為了減少指導(dǎo)教師和學(xué)生在論文具體瑣碎格式規(guī)范上耗費(fèi)過(guò)多精力，由開(kāi)放教育教務(wù)部門(mén)統(tǒng)一制定論文格式電子模板，直接發(fā)給每一位畢業(yè)生套用，是一個(gè)可行的辦法。事實(shí)上有不少普通高校，例如北京師范大學(xué)就有學(xué)位論文格式模板供學(xué)生使用。開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科學(xué)生分布在全國(guó)各地，如能使用統(tǒng)一的論文寫(xiě)作模板，對(duì)于統(tǒng)一論文格式規(guī)范很有益處。此外，歷年來(lái)畢業(yè)論文存在的諸多共性的問(wèn)題可以梳理出來(lái)，形成文字或視頻講解，使學(xué)生在寫(xiě)作中自動(dòng)規(guī)避易犯的錯(cuò)誤。另外，還可以給學(xué)生提供優(yōu)秀范文和反面例文，學(xué)生可以從中吸收正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免走彎路。上述這些論文寫(xiě)作輔助資料可以打包處理，形成畢業(yè)論文電子輔助資料包，一起發(fā)給學(xué)生，以資提升學(xué)生自主寫(xiě)作能力，這將對(duì)開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)工作水平和論文質(zhì)量的提升很有幫助。
參考文獻(xiàn)：
行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇二
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39.深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的肥城實(shí)踐。
40.大數(shù)據(jù)時(shí)代的環(huán)境行政管理體制改革與重塑。
42.提高企業(yè)行政管理人員綜合能力的有效措施探討。
43.現(xiàn)代企業(yè)行政管理體系基本組成要素分析。
44.努力探索本科教學(xué)辦公室行政管理新措施。
45.做好新時(shí)期圖書(shū)館行政管理工作的思考。
46.事業(yè)單位辦公室行政管理工作的實(shí)踐思考。
49.分析網(wǎng)絡(luò)時(shí)代行政管理的機(jī)遇。
52.基于辦公自動(dòng)化的醫(yī)院行政管理流程再造。
54.黃河上中游流域水行政管理面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
55.農(nóng)業(yè)行政管理體制創(chuàng)新的思路與途徑探究。
56.淺析現(xiàn)代企業(yè)行政管理的問(wèn)題與改革思路。
57.中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)年年會(huì)在廣州召開(kāi)。
58.服務(wù)型政府的行政管理工作研究。
59.試析公立醫(yī)院行政管理改革與核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
61.智能行政：行政管理體制改革的巨大動(dòng)力。
62.高職校行政管理人員職業(yè)倦怠成因及對(duì)策研究。
63.新時(shí)期圖書(shū)館行政管理工作的分析。
64.基于“大數(shù)據(jù)”的高校行政管理科學(xué)化研究。
65.新時(shí)期行政管理面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策分析。
67.企業(yè)院校行政管理模式優(yōu)化初探。
68.做好高校辦公室行政管理工作的五點(diǎn)要求。
69.淺談高校在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理改革創(chuàng)新。
70.新時(shí)期高校行政管理改革與創(chuàng)新研究。
畢業(yè)論文的注意事項(xiàng)：
畢業(yè)論文的撰寫(xiě)及答辯考核是順利畢業(yè)的重要環(huán)節(jié)之一，也是衡量畢業(yè)生是否達(dá)到要求重要依據(jù)之一。但是，由于許多應(yīng)考者缺少系統(tǒng)的課堂授課和平時(shí)訓(xùn)練，往往對(duì)畢業(yè)論文的獨(dú)立寫(xiě)作感到壓力很大，心中無(wú)數(shù)，難以下筆。因此，就畢業(yè)論文的撰寫(xiě)進(jìn)行必要指導(dǎo)，具有重要的意義。
（一）、畢業(yè)論文是應(yīng)考者的總結(jié)性獨(dú)立作業(yè)，目的在于總結(jié)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的成果，培養(yǎng)綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。從文體而言，它也是對(duì)某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或理論問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)研究探索的具有一定意義的論說(shuō)文。完成畢業(yè)論文的撰寫(xiě)可以分兩個(gè)步驟，即選擇課題和研究課題。
（二）、選好課題后，接下來(lái)的工作就是研究課題，研究課題一般程序是：搜集資料、研究資料，明確論點(diǎn)和選定材料，最后是執(zhí)筆撰寫(xiě)、修改定稿。
第一、研究課題的基礎(chǔ)工作——搜集資料。考生可以從查閱圖書(shū)館、資料室的資料，做實(shí)地調(diào)查研究、實(shí)驗(yàn)與觀察等三個(gè)方面來(lái)搜集資料。搜集資料越具體、細(xì)致越好，最好把想要搜集資料的文獻(xiàn)目錄、詳細(xì)計(jì)劃都列出來(lái)。首先，查閱資料時(shí)要熟悉、掌握?qǐng)D書(shū)分類(lèi)法，要善于利用書(shū)目、索引，要熟練地使用其他工具書(shū)，如年鑒、文摘、表冊(cè)、數(shù)字等。其次，做實(shí)地調(diào)查研究，調(diào)查研究能獲得最真實(shí)可靠、最豐富的第一手資料，調(diào)查研究時(shí)要做到目的明確、對(duì)象明確、內(nèi)容明確。調(diào)查的方法有：普遍調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查。調(diào)查的方式有：開(kāi)會(huì)、訪問(wèn)、問(wèn)卷。最后，關(guān)于實(shí)驗(yàn)與觀察。實(shí)驗(yàn)與觀察是搜集科學(xué)資料數(shù)據(jù)、獲得感性知識(shí)的基本途徑，是形成、產(chǎn)生、發(fā)展和檢驗(yàn)科學(xué)理論的實(shí)踐基礎(chǔ)，本方法在理工科、醫(yī)類(lèi)等專(zhuān)業(yè)研究中較為常用，運(yùn)用本方法時(shí)要認(rèn)真全面記錄。
第二、研究課題的重點(diǎn)工作——研究資料。考生要對(duì)所搜集到手的資料進(jìn)行全面瀏覽，并對(duì)不同資料采用不同的閱讀方法，如閱讀、選讀、研讀。
第三、研究課題的核心工作――明確論點(diǎn)和選定材料。在研究資料的基礎(chǔ)上，考生提出自己的觀點(diǎn)和見(jiàn)解，根據(jù)選題，確立基本論點(diǎn)和分論點(diǎn)。提出自己的觀點(diǎn)要突出新創(chuàng)見(jiàn)，創(chuàng)新是靈魂，不能只是重復(fù)前人或人云亦云。同時(shí)，還要防止貪大求全的傾向，生怕不完整，大段地復(fù)述已有的知識(shí)，那就體現(xiàn)不出自己研究的特色和成果了。
第四、研究課題的關(guān)鍵工作――執(zhí)筆撰寫(xiě)。下筆時(shí)要對(duì)以下兩個(gè)方面加以注意：擬定提綱和基本格式。
第五、研究課題的保障工作――修改定稿。通過(guò)這一環(huán)節(jié)，可以看出寫(xiě)作意圖是否表達(dá)清楚，基本論點(diǎn)和分論點(diǎn)是否準(zhǔn)確、明確，材料用得是否恰當(dāng)、有說(shuō)服力，材料的安排與論證是否有邏輯效果，大小段落的結(jié)構(gòu)是否完整、銜接自然，句子詞語(yǔ)是否正確妥當(dāng)，文章是否合乎規(guī)范。
行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇三
摘要：
現(xiàn)階段，我國(guó)基層政府行政還存在行政成本過(guò)高的問(wèn)題，對(duì)行政資源的過(guò)度消耗不僅引起了我國(guó)公眾的矚目，也引起了國(guó)家政府的高度關(guān)注，如何控制基層行政的成本，成為了我國(guó)政府面臨的重要問(wèn)題。本文將對(duì)基層行政成本消耗過(guò)高的因素進(jìn)行分析，之后嘗試提出解決方案。
關(guān)鍵詞：
基層行政,行政成本,政府行政管理。
一、基層行政成本的概念。
1.基層政府。
基層政府是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)、區(qū)市縣和武裝等方面構(gòu)成的行政體系。
政府行政成本指的是政府行政機(jī)關(guān)及其行政辦公人員因行政權(quán)而獲得的以及行政管理活動(dòng)中消耗的行政資源的總和。
3.基層政府行政成本。
基層政府行政成本指的就是基層政府體系在管理工作中所產(chǎn)生的行政成本。主要包括基層政府活動(dòng)所消耗的費(fèi)用與資源、管轄區(qū)內(nèi)因供給公共物品而產(chǎn)生的成本，以及政府決策和行為所造成的機(jī)會(huì)成本等[2]。
二、影響基層政府行政成本的主要因素。
影響基層政府行政成本的因素眾多，總的來(lái)說(shuō)可以分為兩類(lèi)：外部因素和內(nèi)部因素。外部因素指的是在行政成本控制中基層政府自身無(wú)法控制的因素，主要包括：政策因素、自然因素、市場(chǎng)因素和管轄區(qū)公眾的素質(zhì)水平等。相對(duì)于外部因素而言，內(nèi)部因素是在一定程度上可以控制的，本文主要探討的是行政成本的內(nèi)部影響因素。
1.基層政府職能。
一個(gè)基層政府的組織結(jié)構(gòu)、組織形式、管理模式和規(guī)模會(huì)在很大程度上影響其行政成本，基層政府的職能也決定了這些影響因素對(duì)政府行政成本產(chǎn)生影響的程度。政府的職能包括政府在國(guó)家和社會(huì)管理中承擔(dān)的責(zé)任和起到的功能作用，其政治職能、經(jīng)濟(jì)職能和社會(huì)職能都是應(yīng)社會(huì)和國(guó)家所需而形成的。
2.組織管理體制。
基層政府的職能通過(guò)政府的組織機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。政府的組織機(jī)構(gòu)是包括情報(bào)信息機(jī)構(gòu)、職能機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)參謀機(jī)構(gòu)、監(jiān)督反饋機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各機(jī)構(gòu)有機(jī)組合形成的組織體系。基層政府各機(jī)構(gòu)間的'工作的協(xié)調(diào)配合以及機(jī)構(gòu)設(shè)置的數(shù)量會(huì)對(duì)政府的行政成本和工作效率有直接影響。
3.基層辦公人員的綜合素質(zhì)。
政府行政工作人員是基層政府機(jī)構(gòu)工作和職能的主要執(zhí)行者，因此，他們的政治素養(yǎng)、知識(shí)水平、辦事效率和身體素質(zhì)等都對(duì)基層政府工作的執(zhí)行及其職能的行使有重要影響，會(huì)直接影響到基層政府的行政成本。政府在公務(wù)員的招聘和培養(yǎng)上應(yīng)注重公務(wù)員的綜合素質(zhì)，這樣才能在加快辦事效率的基礎(chǔ)上節(jié)省行政成本[3]。
三、控制基層政府行政成本的措施。
1.優(yōu)化政府職能。
優(yōu)化行政機(jī)構(gòu)。我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)中，基層政府職能的有效和高效的執(zhí)行是穩(wěn)定我國(guó)基層的重要措施，在執(zhí)行政府職能時(shí)，各部門(mén)機(jī)構(gòu)不能夠各行其是，應(yīng)通力配合，提高辦事效率。在對(duì)行政機(jī)構(gòu)的優(yōu)化中，行政管理畢業(yè)論文可實(shí)施“精兵簡(jiǎn)政”的策略，培養(yǎng)精干的行政辦事人員，精簡(jiǎn)組織機(jī)構(gòu)，這樣既保證了辦事效率，又節(jié)約了行政成本。在對(duì)基層政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，應(yīng)注意對(duì)原有管理部門(mén)的職能進(jìn)行重新整合和合理分配，明確職能范圍，尤其在職能交叉處，應(yīng)有更明確的規(guī)定，以免“踢皮球”的現(xiàn)象發(fā)生。
推進(jìn)制度化改革。隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步，制度化改革在逐步深化。對(duì)基層政府進(jìn)行制度化改革，不僅可以通過(guò)制度來(lái)引導(dǎo)公眾行為，還能夠避免行政權(quán)利強(qiáng)制公眾行為現(xiàn)象的發(fā)生。在基層政府的制度化過(guò)程中，應(yīng)通過(guò)法律、法規(guī)和制度的健全來(lái)對(duì)政府機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行有力界定，完善的制度可以有效控制基層政府濫用職權(quán)的行為發(fā)生[4]。由于建立合理的制度，可以有效抑制行政行為的隨意性，對(duì)行政成本的節(jié)約具有明顯作用。
公開(kāi)行政成本。目前，我國(guó)已經(jīng)實(shí)行了對(duì)行政成本的公示制度，但其透明度還不夠，如何提高政府行政成本公開(kāi)的透明度是基層政府管理工作中的一大挑戰(zhàn)。對(duì)公眾公開(kāi)基層政府各項(xiàng)成本消耗的有效信息，能夠?qū)π姓杀镜氖褂卯a(chǎn)生有效的監(jiān)督作用，對(duì)政府收支的明細(xì)報(bào)表的公布，可以顯著增加公眾對(duì)政府的信服程度。
2.優(yōu)化辦公人員上崗制度。
“鐵飯碗”幾乎成為了公眾和公務(wù)員自身對(duì)公務(wù)員職位的定義。在對(duì)公務(wù)員上崗制度的改革中，應(yīng)注重首先要打破這種“官本位”思想，倡導(dǎo)并實(shí)行公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，對(duì)公務(wù)員的績(jī)效進(jìn)行橫向和縱向的考核、評(píng)估。
3.優(yōu)化行政層級(jí)。
在現(xiàn)代企業(yè)管理理論中，使企業(yè)的管理層級(jí)實(shí)現(xiàn)扁平化是優(yōu)化企業(yè)管理制度的重要舉措之一。將“扁平化”理論應(yīng)用到政府機(jī)構(gòu)管理中來(lái)，可以有效提高基層政府的辦公效率、降低基層政府的行政成本。
四、總結(jié)。
隨著我國(guó)改革腳步的穩(wěn)步前進(jìn)和我國(guó)法制化的發(fā)展，對(duì)政府行政實(shí)行科學(xué)、有效的管理逐步成為政府管理的發(fā)展趨勢(shì)。本文對(duì)影響基層政府行政成本的因素進(jìn)行了分析，并嘗試對(duì)其提出了解決方案，其中一些提議是對(duì)基層政府管理行之有效的，未來(lái)的政府管理將更多的引入先進(jìn)的現(xiàn)代管理技術(shù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃波.我國(guó)地方政府行政成本控制研究[d].湖南：湘潭大學(xué)，2013。
[2]許璐瑤.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制研究[d].黑龍江：哈爾濱商業(yè)大學(xué)，2013。
行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇四
5、基于行政成本的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)激活策略。
6、行政談判:解決農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛的新型方式。
7、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村職業(yè)教育行政管理體制的swot分析。
8、我國(guó)農(nóng)村基層治理行政化問(wèn)題的探究與解決。
9、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)行政許可取消后要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作。
11、農(nóng)村鄰避型環(huán)境群體性事件引入行政訴訟禁令判決的分析。
12、從政策到程序:論實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的行政程序法治之路。
13、農(nóng)村社區(qū)司法行政工作室——一張靚麗的司法行政“名片”
14、行政合法性抑或社會(huì)合法性:農(nóng)村社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織發(fā)展模式選擇。
15、農(nóng)村土地征收中的行政裁量及其控制。
16、檔案行政管理部門(mén)如何做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作。
17、淺析農(nóng)村商業(yè)銀行行政管理創(chuàng)新方式。
18、行政吸納村莊的邏輯——s市農(nóng)村調(diào)查。
19、城市化中農(nóng)村行政體制改革研究。
20、論我國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的特點(diǎn)、現(xiàn)狀與改革。
21、村莊合并后新型農(nóng)村社區(qū)治理的行政化導(dǎo)向及其矯正。
22、農(nóng)村治理走向半行政化:機(jī)理及其影響。
23、論大調(diào)解背景下我國(guó)農(nóng)村糾紛的行政調(diào)解制度。
24、“雙軌政治”重構(gòu)與農(nóng)村基層行政改革——激活基層行政研究的社會(huì)學(xué)傳統(tǒng)。
25、深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
26、市級(jí)水行政主管部門(mén)在農(nóng)村水電增效擴(kuò)容項(xiàng)目監(jiān)管工作中的作用。
27、農(nóng)村發(fā)展的行政設(shè)置創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
28、發(fā)揮司法行政職能作用更好服務(wù)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
29、淺論老齡化背景下農(nóng)村基層行政的難題與對(duì)策——以樂(lè)山市井研縣為例。
30、農(nóng)村電商的行政天平之衡。
31、傳統(tǒng)“鄉(xiāng)土倫理”的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型與農(nóng)村基層行政倫理建設(shè)。
32、論農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保行政執(zhí)法主體——以秦嶺北麓西安段為例。
33、論農(nóng)村法治化治理中鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政與村民自治的銜接。
35、文化治理的基礎(chǔ)與可能——以建國(guó)以來(lái)農(nóng)村行政權(quán)力治理變遷為例。
36、規(guī)模經(jīng)營(yíng)背景下農(nóng)村環(huán)境行政管理的挑戰(zhàn)和對(duì)策。
37、農(nóng)村基層行政管理能力的調(diào)查研究。
39、論企業(yè)污染農(nóng)村地下水行為防治中行政處罰的應(yīng)用。
40、從“行政權(quán)威”到“專(zhuān)業(yè)權(quán)威”——基于農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)群體專(zhuān)業(yè)化取向研究。
41、淺析新型農(nóng)村社區(qū)自治管理行政化問(wèn)題。
42、我國(guó)農(nóng)村宅基地使用權(quán)從行政分配到市場(chǎng)配置的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與制度設(shè)計(jì)。
43、我國(guó)農(nóng)村宅基地使用權(quán)從行政分配到市場(chǎng)配置的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與制度設(shè)計(jì)。
44、新時(shí)期農(nóng)村基層行政管理激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建。
45、對(duì)農(nóng)村村民非法占用土地建住宅行政處罰適用法律問(wèn)題的思考。
47、從行政推動(dòng)到內(nèi)源發(fā)展:中國(guó)農(nóng)村圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。
48、“以企帶村”還是“以企代村”?——當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村行政與企業(yè)關(guān)系研究。
49、農(nóng)村基層政府依法行政運(yùn)行機(jī)制的困境與解決措施。
50、現(xiàn)代農(nóng)村商業(yè)銀行中行政管理制度實(shí)踐淺析。
行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇五
4、現(xiàn)代行政管理本科專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)研分析——以廣州市為例。
5、實(shí)現(xiàn)企業(yè)行政管理精細(xì)化的思路與對(duì)策。
6、論我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制的完善。
7、行政文化建設(shè)與行政管理現(xiàn)代化研究。
9、論省聯(lián)社淡出行政管理的改革方向。
10、我國(guó)海洋行政管理體制及其改革——兼論海洋行政主管部門(mén)的機(jī)構(gòu)性質(zhì)。
11、論我國(guó)地方海洋行政管理體制的優(yōu)化。
12、新時(shí)期企業(yè)行政管理的重要性及創(chuàng)新路徑。
13、打造新型政府,積極適應(yīng)行政管理新模式——基于“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式的探析。
14、云南省自然保護(hù)區(qū)行政管理體制改革研究。
15、基層工商行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀及對(duì)策研究。
16、國(guó)家公園行政管理體制研究。
17、我國(guó)工商行政管理協(xié)同治理機(jī)制研究。
18、我國(guó)行政管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)中學(xué)科與職業(yè)關(guān)系研究。
19、行政管理人員綜合素質(zhì)模糊評(píng)判——以高等院校為例。
20、地方政府糧食行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)變研究。
21、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于廢止和修改部分工商行政管理規(guī)章的決定。
22、中國(guó)—馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制創(chuàng)新研究。
23、國(guó)有企業(yè)行政管理人員績(jī)效管理研究。
24、當(dāng)前我國(guó)監(jiān)獄行政管理體制運(yùn)行困境及改革研究。
25、企業(yè)行政管理現(xiàn)狀和創(chuàng)新舉措探討。
26、關(guān)于提升科研行政管理水平的思考。
27、論現(xiàn)代政府治理環(huán)境下的行政管理法制化建設(shè)。
28、植物新品種行政管理體制改革研究。
30、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的挑戰(zhàn)、機(jī)遇和發(fā)展策略。
32、治理理論視域下中國(guó)港口行政管理體制研究。
33、行政管理體制垂直模式與屬地模式效能比較——以安全生產(chǎn)監(jiān)督為例。
34、基于行政管理的規(guī)劃許可分類(lèi)。
36、旅游城市行政管理體制優(yōu)化對(duì)策研究。
37、淺析現(xiàn)代企業(yè)行政管理現(xiàn)狀。
38、中國(guó)港口行政管理體制改革的回溯性研究。
39、西安市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例。
40、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制的幾點(diǎn)思考。
41、大部制下交通運(yùn)輸行政管理體制改革研究。
42、淺論中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革。
43、工商行政管理部門(mén)在新商事登記制度中的職能定位研究。
44、湖南省工商行政管理機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)治理研究。
45、中國(guó)古代國(guó)家治理觀念的漢代“黃老”展觀——《淮南子》行政管理思想論綱。
46、電子政務(wù)在行政管理中的價(jià)值及作用研究。
48、構(gòu)建集中統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制。
49、對(duì)失信企業(yè)應(yīng)采取哪些協(xié)同監(jiān)管措施。
行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇六
當(dāng)代中國(guó)政治過(guò)程研究。
適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，進(jìn)一步完善中央與地方關(guān)系研究。
依法治國(guó)研究。
當(dāng)代中國(guó)政治發(fā)展研究。
中國(guó)傳統(tǒng)政治文化研究。
適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，進(jìn)一步擴(kuò)大政治參與研究。
政治社會(huì)化機(jī)制研究。
決策民主化、科學(xué)化研究。
進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)制度研究。
進(jìn)一步完善現(xiàn)在選舉制度研究。
行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇七
摘要：實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化，才能夠有效提高辦公室行政管理的質(zhì)量的效率，如何實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)高管研究探討的熱門(mén)話(huà)題。本文從辦公室行政管理精細(xì)化的問(wèn)題、思路、對(duì)策三個(gè)方面進(jìn)行了闡述，以供參考。
關(guān)鍵詞：辦公室行政管理;精細(xì)化;思路;對(duì)策。
一、辦公室行政精細(xì)化管理存在的問(wèn)題。
1.管理者的管理意識(shí)較低。
管理者具備一定的精細(xì)化管理意識(shí)，這是確保精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)的基本條件。只有管理者具備了這種意識(shí)，才能夠更加細(xì)致、客觀地來(lái)制定相關(guān)的規(guī)章制度，以便對(duì)存在問(wèn)題的地方進(jìn)行合理的調(diào)整，這樣一來(lái)，制定的制度才會(huì)更加科學(xué)。但是，相關(guān)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)很多辦公室管理人員嚴(yán)重缺乏精細(xì)化管理意識(shí)，致使管理工作產(chǎn)生很多問(wèn)題，管理水平也受到了很大的影響。
2.管理項(xiàng)目的問(wèn)題。
(2)一旦在辦公室行政工作中實(shí)行精細(xì)化管理，就會(huì)很難考慮的各個(gè)方面，因此，應(yīng)當(dāng)提高辦公室行政管理工作的科學(xué)性，促進(jìn)業(yè)務(wù)、行政管理兩者間的有機(jī)結(jié)合，重新劃分監(jiān)督、考勤、作風(fēng)以及紀(jì)律等工作，并明確這些工作的管理標(biāo)準(zhǔn)。3.管理制度的問(wèn)題管理制度既是公司對(duì)辦公室工作的基本要求，也是辦公室工作的基本職責(zé)。提高管理制度的合理性，才能夠促進(jìn)辦公室工作的順利開(kāi)展。
然而，我國(guó)當(dāng)前的公司企業(yè)的管理制度中存在著很多問(wèn)題：(1)管理制度不夠精細(xì)：沒(méi)有根據(jù)辦公室的不同制定相應(yīng)的規(guī)章制度，這就使得不同辦公部門(mén)的管理、工作內(nèi)容極其相似，進(jìn)而影響了工作的效果;(2)很多公司企業(yè)并沒(méi)有將辦公室工作進(jìn)行明確的分工，所以很難落實(shí)責(zé)任，很難激發(fā)辦公室工作人員的積極性;(3)獎(jiǎng)懲制度得不到落實(shí)：管理上的模式使得辦公室行政管理工作無(wú)序混亂，盡管制定了績(jī)效考核制度，但是并沒(méi)有貫徹落實(shí)獎(jiǎng)罰制度。為了促進(jìn)工作更加條理有序、責(zé)任分工更加清晰，實(shí)行精細(xì)化行政管理是必須的[1]。
二、辦公室行政管理精細(xì)化的思路。
1.提高經(jīng)濟(jì)化、協(xié)同化意識(shí)在很多企業(yè)中，實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化需要很多部門(mén)、工作人員的配合、協(xié)調(diào)才能完成。比如簽收文件，從接手、辦理到最后的存檔，每一環(huán)節(jié)均需要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)、人員的配合協(xié)調(diào)才能完成。因此，在企業(yè)中應(yīng)當(dāng)樹(shù)立良好的協(xié)同化意識(shí)。此外，各個(gè)部門(mén)、工作人員還應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)濟(jì)化意識(shí)，以便實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2.實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化在我國(guó)當(dāng)前的辦公室行政管理中，流程化管理模式已經(jīng)被普遍應(yīng)用，促進(jìn)了管理效率的提高。相關(guān)實(shí)踐表明，在辦公室行政管理中實(shí)行流程化管理，能夠顯著提高辦公管理的效益。實(shí)行流程化管理，首先應(yīng)當(dāng)分解辦公室工作的任務(wù)，然后參照實(shí)際完成狀況將相關(guān)工作內(nèi)容銜接起來(lái)。在基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)將管理工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，科學(xué)、合理地安排辦公室工作的內(nèi)容。此外，還應(yīng)當(dāng)制定合理的績(jī)效考核制度，促進(jìn)工作的規(guī)范化，提高工作的質(zhì)量與效率。根據(jù)工作人員工作的實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行考核，為提高辦公效率提供有力的保障。
3.對(duì)管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化辦公室的管理工作比較模糊，通常是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)與管理人員自己的發(fā)揮開(kāi)展管理工作，保障不了管理的實(shí)效性與延續(xù)性。要想提高辦公室管理的有效性，應(yīng)當(dāng)對(duì)這種模糊管理進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化，促進(jìn)辦公室行政管理的精細(xì)化。細(xì)化指的是根據(jù)某種邏輯將某項(xiàng)任務(wù)或工作細(xì)分為若干部分，便于領(lǐng)導(dǎo)從整體上考慮工作，還能夠更全面地把握各個(gè)細(xì)節(jié)與局部。量化指的是通過(guò)測(cè)量每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作量，將分配工作的方式從任務(wù)安排改為量化安排，進(jìn)而提高工作效率[2]。
三、辦公室行政管理精細(xì)化的對(duì)策。
1.深化精細(xì)化管理。
創(chuàng)新的關(guān)鍵在于細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)的價(jià)值體現(xiàn)在精細(xì)管理的實(shí)施中，同時(shí)也要具備將創(chuàng)新性、規(guī)范性意識(shí)。規(guī)范是不能缺少的要求與條件，而創(chuàng)新是在規(guī)范性基礎(chǔ)上的要求。規(guī)范是精細(xì)化管理的外在表現(xiàn)，進(jìn)行創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)自于精細(xì)。精細(xì)化管理能夠?qū)⒁?guī)范性、創(chuàng)新性結(jié)合在一起，促進(jìn)企業(yè)的成功發(fā)展。很多公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在尋求管理、技術(shù)等的創(chuàng)新時(shí)，總是貪大求全，缺乏耐心與細(xì)心。成功企業(yè)家張瑞敏曾說(shuō)過(guò)“創(chuàng)新存在于企業(yè)發(fā)展中的每個(gè)細(xì)節(jié)中”。
2.以制度化推進(jìn)精細(xì)化。
通過(guò)精細(xì)化管理能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展水平的提高。在建立精細(xì)化文化時(shí)，怎樣將精細(xì)化這一理念融入到員工的思想上，以便員工對(duì)自己的工作行為做出相應(yīng)的改變，這是目前迫切需要解決的問(wèn)題。對(duì)于辦公室管理來(lái)說(shuō)，要想實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，應(yīng)當(dāng)具備相對(duì)應(yīng)的管理制度，以便規(guī)范工作人員的工作行為。所以，企業(yè)要想建立精細(xì)化管理文化，并不是一蹴而就的。應(yīng)當(dāng)行管理制度上著手，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)辦公室工作人員辦公精細(xì)化能力的提高。
3.提升員工專(zhuān)業(yè)水平與綜合素質(zhì)水平。
在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)高度重視員工專(zhuān)業(yè)水平與綜合能力的培養(yǎng)。辦公室行政管理的精細(xì)化的主要目的就是充分發(fā)揮員工的潛力，融入實(shí)際工作中。所以，要想促進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)到高度重視高專(zhuān)業(yè)水平、高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)員工的職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)而提高管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，促進(jìn)行政工作質(zhì)量、效率的提高。就企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)做好細(xì)節(jié)管理工作，并將工作任務(wù)進(jìn)行量化，合理評(píng)估員工業(yè)績(jī)，并將各項(xiàng)工作落實(shí)到具體的員工身上。所以，提高企業(yè)員工的專(zhuān)業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)、綜合能力十分重要[3]。
四、結(jié)語(yǔ)。
辦公室工作不僅種類(lèi)繁多，工作量也非常大，如果日常工作沒(méi)有做好，就會(huì)導(dǎo)致工作量增大，對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生一定的影響。實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化能夠提高辦公室行政管理工作的效率與質(zhì)量，還可以降低企業(yè)的管理成本。因此，企業(yè)要想健康、可持續(xù)地發(fā)展，應(yīng)當(dāng)對(duì)辦公室行政管理實(shí)施精細(xì)化。
參考文獻(xiàn):。
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行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇八
摘要：順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，重視行政管理工作方式的改革與創(chuàng)新，是滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展與社會(huì)體系構(gòu)建的需要。面對(duì)當(dāng)下時(shí)代發(fā)展的眾多需求，堅(jiān)持在改革大環(huán)境中采取科學(xué)的行政管理方式，致力構(gòu)建良好的政民關(guān)系，以滿(mǎn)足社會(huì)和諧發(fā)展的營(yíng)造需求。
關(guān)鍵詞：法治；視野；行政管理；方式創(chuàng)新。
伴隨科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越重視社會(huì)體系的優(yōu)化與完善。在政務(wù)工作實(shí)際的開(kāi)展過(guò)程中，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化行政管理工作方式，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建一個(gè)民主現(xiàn)代化社會(huì)主義國(guó)家，從促進(jìn)社會(huì)和諧需要的視角，進(jìn)行當(dāng)下行政管理工作的調(diào)控與約束，針對(duì)我國(guó)社會(huì)體系完善創(chuàng)造更加優(yōu)越的工作氛圍和環(huán)境，切合實(shí)際的解決民眾與政務(wù)工作之間存在的矛盾和問(wèn)題，科學(xué)提升行政管理工作的工作質(zhì)量和效率。
在社會(huì)和諧化要求發(fā)展中，對(duì)傳統(tǒng)行政管理方式的審視，能夠發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)工作理念中存在的很多問(wèn)題。首先，傳統(tǒng)的行政管理方式對(duì)于不同層面人群的主權(quán)認(rèn)識(shí)缺失，導(dǎo)致實(shí)際的民眾權(quán)益受到影響。也造成對(duì)很多民眾意見(jiàn)的忽視情況，影響行政管理工作的質(zhì)量。傳統(tǒng)行政管理方式的執(zhí)行存在強(qiáng)制的特征，影響了實(shí)際工作的民主性需求。其次，傳統(tǒng)行政管理工作的方式在執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中存在制約性，會(huì)影響行政工作的創(chuàng)新需求，阻礙了社會(huì)體系進(jìn)步發(fā)展的目標(biāo)。強(qiáng)制的管理工作體系對(duì)于社會(huì)體系的發(fā)展造成了阻礙，影響了行政管理工作發(fā)展的科學(xué)性，再者，由于傳統(tǒng)觀念的影響，行政管理工作方式的開(kāi)展不斷的增加成本支出，就造成了管理質(zhì)量的缺失，工作效率也降低了。政民的關(guān)系呈現(xiàn)出發(fā)展不良的局面，單一的形式影響行政管理工作發(fā)展。
（一）行政管理方式革新是順應(yīng)世界潮流需求。
在20世紀(jì)70年代末期，很多西方的發(fā)達(dá)國(guó)家都開(kāi)始實(shí)行行政改革運(yùn)動(dòng)，因此很多國(guó)家也開(kāi)始適應(yīng)行政管理方面的改革，這就要求在改革的過(guò)程中借鑒私營(yíng)企業(yè)中多樣化的管理方式，例如：全面的質(zhì)量管理、目標(biāo)管理、績(jī)效管理工作等等，這樣的借鑒方式能夠一改往日的行政管理工作，找到更加靈活和彈性的手段，有效的使管理工作適應(yīng)社會(huì)的需求。在管理方式的改革過(guò)程中，盡管權(quán)力性管理或者是強(qiáng)制性的管理方式在某種程度上還是存在的，但是其適用的范圍卻很大程度的被弱化，與此同時(shí)，行政管理方式的改革和創(chuàng)新還需要借鑒市場(chǎng)的手段，或者是非權(quán)力的手段，這樣能夠良好的減少行政管理工作中存在的阻力，降低行政管理的成本，提高行政管理的功能。
更好保證政府行使職能行政管理工作方式需要始終圍繞政府職能產(chǎn)生促進(jìn)作用，政府職能所需解決的是政府工作該如何進(jìn)行，因此還需要恰當(dāng)?shù)膶?duì)行政管理的方式向職能進(jìn)行轉(zhuǎn)化，這也是政府職能的催化劑。在行政管理工作過(guò)程中，有些政府的職能是具有維護(hù)性和保證性的，并且在保證人權(quán)的同時(shí)還需要采取創(chuàng)新的方式，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)職能和管理之間的對(duì)接，快速的進(jìn)行職能的轉(zhuǎn)變，保證政府職能的良好進(jìn)行。
（三）行政管理方式革新是實(shí)現(xiàn)民主執(zhí)政善治的條件。
行政管理工作方式是政府實(shí)行職能的主要展現(xiàn)形式，不僅僅是政府作用和能力的良好展現(xiàn)，同時(shí)也是政府和社會(huì)之間的一個(gè)良好的互動(dòng)過(guò)程。因此在這其中通過(guò)相對(duì)比較積極的對(duì)傳統(tǒng)行政管理方式的轉(zhuǎn)變，能夠保證把強(qiáng)制的命令變?yōu)闇贤ê蛥f(xié)商的方式，把單向推動(dòng)變成互動(dòng)的合作，這樣能夠保證政府和公眾之間良好的交互和合作，促進(jìn)政府行政管理工作的創(chuàng)新，同時(shí)也是促進(jìn)行政民主工作的現(xiàn)實(shí)需求，也是促進(jìn)政府行政管理職能由傳統(tǒng)的統(tǒng)治向現(xiàn)代治理良好轉(zhuǎn)換的有效途徑。
（四）行政管理方式革新是思想層面的進(jìn)步和權(quán)益的保證。
傳統(tǒng)的行政管理工作主要依靠的就是自上而下的一種行政行使權(quán)力的目標(biāo)，因此在形式行政管理工作的過(guò)程中，僅僅需要使用命令和強(qiáng)制的手段，不需要在其他方面履行政府職能，這也是一種最新的管理方式。因此還要求在行政管理工作中，行政的管理實(shí)現(xiàn)人與人之間的平等溝通，并且提供出相互尊重的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)也要求行政主體和人之間的信任與溝通合作，保證其說(shuō)服性日益增強(qiáng)，而在政府的工作中，非管制行政的本身所具有的創(chuàng)造性，還需要強(qiáng)調(diào)對(duì)于主體的尊重，以及人與人之間的相互調(diào)動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性，還希望能夠在合作的雙方工作中實(shí)現(xiàn)政府的職能，同時(shí)也能夠有效的監(jiān)督和防止行政主體對(duì)其自身所造成的侵害。
三、
（一）創(chuàng)新管理思維。
革新行政管理工作的傳統(tǒng)方式，需要進(jìn)行創(chuàng)新路徑的思考與設(shè)計(jì)，在實(shí)際的工作進(jìn)行過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行管理思維的再創(chuàng)造。以往的管理理念已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足時(shí)代變化對(duì)行政管理提出的新要求。因此，落后的管理理念，必須做出適當(dāng)?shù)母淖?，削弱?qiáng)制管理的手段，加強(qiáng)人文管理理念的提升。要求能夠從傳統(tǒng)行政制約的氛圍中走出來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)民眾服務(wù)的轉(zhuǎn)型與變化。從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的為人民服務(wù)，體現(xiàn)以人民為主體的管理理念的有效創(chuàng)新。另外，還需要認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)單向管理的局限性，重視民眾和政務(wù)工作部門(mén)的互動(dòng)需求。積極的開(kāi)展合作政務(wù)管理模式，拋棄強(qiáng)制約束理念。加強(qiáng)與民眾之間的高效互動(dòng)，拓寬管理形式的交流渠道，方便民眾能夠針對(duì)行政管理，發(fā)表自己的看法，為管理方式的有效創(chuàng)新提供新的思路。在行政管理工作方式不斷創(chuàng)新的過(guò)程中走向多元機(jī)制，重視開(kāi)放政策是戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)打破封閉思維的目標(biāo)。從而使行政管理在形式上呈現(xiàn)的更加靈活，方便根據(jù)行政活動(dòng)的動(dòng)態(tài)變化，對(duì)其進(jìn)行靈活的調(diào)整，推動(dòng)行政活動(dòng)的執(zhí)行進(jìn)程，提升行政管理效果。
（二）革新管理方式。
革新傳統(tǒng)的管理方式需要從兩個(gè)方面進(jìn)行，重視對(duì)行政管理工作在實(shí)際工作執(zhí)行中的空間控制需求，注重壓縮的工作體制，以法治和科學(xué)的精神面貌面對(duì)政務(wù)工作實(shí)際的工作體系，以發(fā)展的觀念進(jìn)行相關(guān)工作的體系構(gòu)建與優(yōu)化。為了使政府的行政職能在一定程度上發(fā)生轉(zhuǎn)變，使其與社會(huì)發(fā)展相符合，必須對(duì)管理范圍進(jìn)行明確，加大管理空間，從而使行政的管理效果得到有效的發(fā)揮。隨著社會(huì)體系的不斷完善，以及時(shí)代不斷的發(fā)展與進(jìn)步，行政管理方式的工作空間也在不斷的縮減，而法治正當(dāng)意識(shí)在不斷的深入與拓展。在空間理論不斷升級(jí)的過(guò)程當(dāng)中能夠發(fā)現(xiàn)行政管理工作的體系運(yùn)行具有較強(qiáng)的影響力，重視對(duì)行政管理方式的革新，才能夠保證行政管理的秩序和法治的監(jiān)督與約束，與此同時(shí)還能夠建立良好的政民關(guān)系。針對(duì)當(dāng)今的社會(huì)形式，對(duì)行政的管理形式進(jìn)行不斷創(chuàng)新，打破原有強(qiáng)制性管理形式中存在的局限，從而使管理形式呈現(xiàn)多元化發(fā)展，有主于行政工作的高效展開(kāi)。
（三）創(chuàng)造彈性柔和行政方法。
社會(huì)體系的不斷完善要求我國(guó)的行政管理工作積極的進(jìn)行自我轉(zhuǎn)變與發(fā)展，在實(shí)際的工作過(guò)程當(dāng)中需要?jiǎng)?chuàng)新思維，為自身創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展路徑。重要的變革路徑包含對(duì)行政管理創(chuàng)新方式的應(yīng)用，在實(shí)踐工作開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中，運(yùn)用彈性和柔和的政策及方式方法，能夠保證實(shí)際工作進(jìn)行的科學(xué)性及完善性?；诖耍姓芾砉ぷ鞯膹?qiáng)制手段應(yīng)該被弱化，增強(qiáng)人文主義色彩。對(duì)于不同的意見(jiàn)和建議應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的分析，從而使民眾對(duì)行政的管理工作認(rèn)可度更高，方便管理理念的有效貫徹，對(duì)管理工作的切實(shí)開(kāi)展提供了便利條件?？臻g的范疇不斷拓展，就影響了管理方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了進(jìn)步意識(shí)的深入。弱化的政策和制度更加有利于增進(jìn)政府與民眾之間的情感，也就促進(jìn)了行政管理工作的進(jìn)步，保證了實(shí)際工作開(kāi)展的效率需求[5]。
科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展也深刻的影響著社會(huì)體系的變革，在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維，拓展良好的工作范疇，鞏固民眾與政務(wù)職能部門(mén)之間的關(guān)系，是未來(lái)行政管理工作發(fā)展的主要方向，也是保障行政管理工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。實(shí)施電子行政的管理方式，是對(duì)傳統(tǒng)行政管理方式的一種創(chuàng)新，也是政務(wù)工作緊緊跟隨時(shí)代發(fā)展腳步的重要表現(xiàn)，能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)順利前行。電子時(shí)代的到來(lái)，是保證我國(guó)政務(wù)工作在法治環(huán)境下穩(wěn)定發(fā)展的前提。傳統(tǒng)單一的行政管理模式對(duì)于政務(wù)工作質(zhì)量的進(jìn)步造成了影響，革新的電子行政管理方式更加優(yōu)越，能夠支持信息的多元化發(fā)展，保證工作的順利進(jìn)行[6]。行政管理，可以結(jié)合實(shí)際的管理情況，運(yùn)用信息技術(shù)的高效性、科學(xué)性，構(gòu)建全面的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行政管理工作的信息化呈現(xiàn)。同時(shí)，要針對(duì)理念管理數(shù)據(jù)進(jìn)行信息錄入，利用信息技術(shù)制成檔案，方便今后管理工作的完善，為調(diào)整管理工作提供依據(jù)。
結(jié)論。
綜上所述，行政管理工作中，其主要工作實(shí)施方式代表著政府和公民之間的相互關(guān)系，所以不同的行政管理方式所凸顯出的行政管理理念和制度安排等都不盡相同，其服務(wù)效果與政府和公民之間的關(guān)系也存在著一定的吻合程度。行政管理工作的創(chuàng)新，能夠高度重視在信息化條件下最新行政管理方式的運(yùn)用，同時(shí)也能夠積極地采取行政的指導(dǎo)和行政的獎(jiǎng)勵(lì)，保證行政管理工作能夠做到權(quán)責(zé)的統(tǒng)一性。因此在行政管理工作中，只有做到工作的創(chuàng)新，才能夠保證行政法治和行政善治之間的融合，全面提高社會(huì)管理工作和業(yè)務(wù)水平的人性化，促進(jìn)社會(huì)的和諧、可持續(xù)發(fā)展。
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行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇九
摘要：自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展。政治經(jīng)濟(jì)文化等各個(gè)方面都出現(xiàn)了很大的變動(dòng)。出現(xiàn)了法律的一些變動(dòng)狀況。其中行政管理方面的法律法規(guī)，存在著一些規(guī)避的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的存在是具有雙面性的。它有好的一面，有不好的一面。為了使行政管理方面逐步的走向規(guī)則化法制化的道路。對(duì)法律規(guī)避的一些現(xiàn)象，要去正確的指引，人們要對(duì)它也要有一個(gè)正確的方向。努力的去克服一些在發(fā)展的過(guò)程中所存在的.問(wèn)題，努力的去建設(shè)法治的社會(huì)。
關(guān)鍵詞：行政；管理；法律規(guī)避。
前言。
行政管理中的法律規(guī)避的現(xiàn)象是普遍存在的，在一些條令頒布以后，行政管理中的法律規(guī)定規(guī)避現(xiàn)象就變得更為突出。如果長(zhǎng)此以往，會(huì)嚴(yán)重地阻礙我國(guó)其他方面建設(shè)的發(fā)展。對(duì)于行政管理中法律規(guī)避的一些現(xiàn)象，我們要去仔細(xì)的針對(duì)他進(jìn)行一定的研究。既要看到它積極的一面，也要看到它消極的一面，采取一定的措施去解決這些負(fù)面的東西，推動(dòng)行政管理走向科學(xué)化法治化的發(fā)展道路。
一、行政規(guī)定的法律規(guī)避的表現(xiàn)。
產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因，受行政管理本身內(nèi)容的一些影響，容易出現(xiàn)內(nèi)容繁雜交叉的現(xiàn)象。擁有管理權(quán)的一些部門(mén)，從自己部門(mén)的利益出發(fā)，為了創(chuàng)造更加有利的條件，對(duì)于自己內(nèi)部的職員他們就會(huì)來(lái)制定一些比較對(duì)于自己內(nèi)部員工有利的一些規(guī)定。并且指定能夠有利于自己行使行政權(quán)力的一些法定規(guī)定案件。有些行政部門(mén)為了使一些行政法律規(guī)則對(duì)自己的某個(gè)方面有力，把同一個(gè)事情的問(wèn)題制定出了兩個(gè)方案去解決，這種處理方式不利于行政管理方面法律化和制度化。級(jí)別管轄上存在一定的法律規(guī)避，有些法律法規(guī)對(duì)于行政管理的問(wèn)題是十分有著明確的規(guī)定的，但是一些部門(mén)不愿意去行使這種規(guī)定，他們?nèi)ヌ颖苓@種出現(xiàn)的問(wèn)題。
他們故意的將所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行一定的調(diào)整，把大的最新的一些項(xiàng)目改成一些小的項(xiàng)目，不用去繳納巨額的資金，但又使它符合政府的一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。有些地區(qū)自行去設(shè)置一定的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置對(duì)于自己有利的一些標(biāo)準(zhǔn)，而不是顧全大局。在傳統(tǒng)的行政管理方面中存在著一些責(zé)任分管的不明確的現(xiàn)象，如果發(fā)生問(wèn)題之后，這些負(fù)責(zé)管理的部門(mén)只會(huì)互相的推卸責(zé)任。而不是真正的去解決問(wèn)題，這種職責(zé)不明的現(xiàn)象在某一些地區(qū)的行政機(jī)關(guān)中時(shí)有出現(xiàn)。
還有一種情況是幾種部門(mén)想去行使行政管理權(quán)，發(fā)生了一個(gè)事件由幾個(gè)部門(mén)去負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，這樣既不有利于人民去一個(gè)地點(diǎn)行使自己的權(quán)利，也不有利于事行政的案件去高效率的解決。各種臨時(shí)的去處理行政案件的部門(mén)，也會(huì)失誤的出現(xiàn)這種現(xiàn)象。政府有時(shí)候設(shè)立去一些臨時(shí)的行政管理機(jī)構(gòu)去處理緊急的案件，如一些打擊上層組織小隊(duì)或者緊急的城市道路擴(kuò)建的部門(mén)等等。這些機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，是為了協(xié)調(diào)與其他部門(mén)之間的和諧關(guān)系，解決所出現(xiàn)的矛盾處理的。但是，他有很大的自主性和隨意性。存在著一些私底下進(jìn)行自主處理的現(xiàn)象。處理的過(guò)于著急有時(shí)候會(huì)造成不公平的現(xiàn)象，不利于老百姓們?nèi)ス降男惺棺约旱臋?quán)利。
二、行政實(shí)體法律規(guī)避的現(xiàn)象。
如果一些行政案件涉及到自己的利益問(wèn)題，那么許多行政辦事機(jī)關(guān)就會(huì)受到一些利益的驅(qū)動(dòng)，如果這個(gè)案件不屬于自己的管轄，也會(huì)自己去處理一些財(cái)務(wù)，甚至與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。有一些公安系統(tǒng)查獲了一些案件的話(huà)，他們有些會(huì)不走實(shí)際的程序去將財(cái)務(wù)方面進(jìn)行處理，法院也在逐漸的調(diào)查這種情況。有些原告在進(jìn)行私了之后，可能會(huì)出現(xiàn)重新上訴的現(xiàn)象，這次向被告提起行政訴訟，這種情況是被告會(huì)對(duì)原告進(jìn)行撤訴的一些處理，而避免承擔(dān)更大的一些行政責(zé)任。這種現(xiàn)象也展示了一些行政機(jī)關(guān)對(duì)人民的一種不負(fù)責(zé)任，不能夠真正的做到為人民去進(jìn)行積極的服務(wù)。在進(jìn)行行政處理的時(shí)候，有些行政機(jī)關(guān)會(huì)與當(dāng)事人進(jìn)行一定的協(xié)商，來(lái)減少一些行政方面的麻煩。采取一些相對(duì)人能夠去積極配合行政方面的工作。相對(duì)人接受了有關(guān)機(jī)關(guān)所提出的意見(jiàn)之后，與行政機(jī)關(guān)簽訂了一定的合同，并且做出了一定的保證之后才會(huì)行使某種形式的權(quán)利。而且行政機(jī)關(guān)濫用自己的行政權(quán)力，違反了一些法律的宗旨，對(duì)于法律進(jìn)行規(guī)避。比如說(shuō)一些衛(wèi)生檢查的機(jī)關(guān)對(duì)于飯店的某些服務(wù)不滿(mǎn)意，或者是沒(méi)有給予一定的優(yōu)惠，就進(jìn)行隨意的行政處決?；蛘咴谄渌矫娼o予他一些不公平的對(duì)待。還有些行政部門(mén)，對(duì)于一些態(tài)度惡劣的服務(wù)，也會(huì)給予一定的處罰。這種處罰都是自己私自決定的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)法律程序，在一定程度上造成了不公平不公正的現(xiàn)象，人民群眾也會(huì)對(duì)此種現(xiàn)象有所反感。
三、對(duì)于行政現(xiàn)象中的一些規(guī)避現(xiàn)象的評(píng)析。
行政管理中法律存在一些法律規(guī)避現(xiàn)象，這種現(xiàn)象雖然不能夠禁制，但是可以在一定程度上去進(jìn)行減少。他出現(xiàn)這種狀況有幾個(gè)方面的原因，首先是一些工作人員的思想意識(shí)上，并沒(méi)有十分科學(xué)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，停留在過(guò)去的一些處理方式上。有些法律法規(guī)掌握得并不是十分完備，地區(qū)差異在此方面表現(xiàn)的十分明顯，有些地區(qū)接受到一些法律教育要明顯的比其他區(qū)域較好。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，也會(huì)使行政的有關(guān)部門(mén)去作出相應(yīng)的舉措。為了使行政管理方面盡量的去避免一些規(guī)避的現(xiàn)象，應(yīng)該采取一定的措施去積極的改進(jìn)，努力的提高和改進(jìn)所出現(xiàn)的這些問(wèn)題，盡量的去減少一些情況的發(fā)生。國(guó)家也要在此方面進(jìn)行一定的調(diào)控措施，讓政府能夠真正的為人民去進(jìn)行服務(wù)。
四、結(jié)語(yǔ)。
對(duì)于行政管理中法律規(guī)避的問(wèn)題，我們要針對(duì)所出現(xiàn)的這些問(wèn)題逐一的去進(jìn)行解決，要在國(guó)家的宏觀調(diào)控之下，遵循著國(guó)家的一些規(guī)定的道路，并且堅(jiān)持不懈的走下去，不要因?yàn)橐稽c(diǎn)困難就放棄。只有這樣，才能夠真正的促進(jìn)我國(guó)行政管理法制化的一些發(fā)展，如果在這方面發(fā)展成功的話(huà)，將會(huì)有力的促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)作出一定的貢獻(xiàn)。要將行政管理中的問(wèn)題變的靈活化和簡(jiǎn)單化。要有一定的原則性和規(guī)則性，努力的發(fā)揮各種監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)的一些作用，更好去的建設(shè)行政管理方面。
參考文獻(xiàn)：
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行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇十
高校行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的文字表達(dá)能力是一種重要的職業(yè)能力，社會(huì)對(duì)該專(zhuān)業(yè)學(xué)生的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高校其他專(zhuān)業(yè)。畢業(yè)論文寫(xiě)作是提高行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生寫(xiě)作能力的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是該專(zhuān)業(yè)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)行能力訓(xùn)練的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文是大學(xué)生在校期間所交的最后一份書(shū)面作業(yè)。從教師的角度來(lái)講，指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)畢業(yè)論文，是教師對(duì)學(xué)生所做的最后一次執(zhí)手訓(xùn)練。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，寫(xiě)作畢業(yè)論文，是加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力和獲取新知識(shí)能力的過(guò)程。對(duì)大多數(shù)本科學(xué)生而言，這可能是一生最后一次在老師精心指導(dǎo)下，完成一篇有較高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文。
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另一方面。指導(dǎo)老師也要認(rèn)識(shí)到，畢業(yè)論文的指導(dǎo)過(guò)程。也是教學(xué)相長(zhǎng)的過(guò)程。是教師檢驗(yàn)自己的教學(xué)效果。改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量的一種機(jī)會(huì)。當(dāng)然，大學(xué)四年，教師檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、方法和手段是多種多樣的。但畢業(yè)論文卻是學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的綜合運(yùn)用，是學(xué)生運(yùn)用學(xué)過(guò)的理論知識(shí)分析實(shí)際問(wèn)題。解決實(shí)際問(wèn)題能力的生動(dòng)反映，也是對(duì)教學(xué)效果的一種綜合反饋。在實(shí)踐中，我們可以發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)不錯(cuò)，對(duì)知識(shí)的掌握比較扎實(shí)，但不一定能寫(xiě)出一篇高質(zhì)量的畢業(yè)論文。這里就有不少問(wèn)題值得我們深入思考。這里是否存在教學(xué)方法的問(wèn)題？是否應(yīng)對(duì)不同能力類(lèi)型的學(xué)生實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)甚或根據(jù)學(xué)生的不同特長(zhǎng)為其人生道路的設(shè)計(jì)提出某些建議？這些可以說(shuō)是教師指導(dǎo)畢業(yè)論文的一種副產(chǎn)品，是一種額外的收獲。
當(dāng)然。學(xué)生的畢業(yè)論文對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)也是一份財(cái)富。本科生的畢業(yè)論文中特別優(yōu)秀的自然是少數(shù)，但據(jù)本人的經(jīng)驗(yàn)，每一屆學(xué)生畢業(yè)時(shí)，都會(huì)留下一部分上乘之作，這些文章可以成為后邊學(xué)弟學(xué)妹的參考，可以成為教師的教學(xué)資料。今年上半年，我們系的老師就將過(guò)去三屆學(xué)生的優(yōu)秀畢業(yè)論文作了一番整理和加工，以?xún)?yōu)秀論文集的名義印刷出版，發(fā)給每位學(xué)生一本，學(xué)生都一致贊許，感覺(jué)開(kāi)了眼界，說(shuō)對(duì)寫(xiě)文章很有幫助。
此外，畢業(yè)論文寫(xiě)作是本科教育階段的重要環(huán)節(jié)，寫(xiě)好畢業(yè)論文特別是日后能在公開(kāi)刊物發(fā)表，對(duì)于啟發(fā)學(xué)生科研工作的積極性具有重要意義。本人畢業(yè)論文寫(xiě)的是中共黨史題材，畢業(yè)不久文章就發(fā)表了，自己當(dāng)時(shí)深受鼓舞，撰寫(xiě)論文的積極性很快就被調(diào)動(dòng)起來(lái)，而研究領(lǐng)域就是中共黨史。此后，自己就一直將研究方向定位于黨史，二十年下來(lái)，自感在這一領(lǐng)域也小有成就，某些領(lǐng)域還在國(guó)內(nèi)黨史界起了填補(bǔ)空白的作用。
畢業(yè)論文寫(xiě)作對(duì)提高教育質(zhì)量和鍛煉學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力具有重要作用。因而，提高論文質(zhì)量就成為永久的話(huà)題。這中間論文指導(dǎo)教師起著主要的作用。
質(zhì)量的高低，很大程度上取決于指導(dǎo)教師的水平、能力和態(tài)度。因?yàn)閷W(xué)生是受教育者，對(duì)于寫(xiě)學(xué)術(shù)論文，他們一般還未曾實(shí)踐過(guò)。怎樣選擇主題，怎樣查找資料，怎樣組織材料，他們都需要老師的精心指導(dǎo)，甚至手把手地指教。
但應(yīng)該說(shuō)，最近幾年，由于高校大幅度擴(kuò)招，不少高校師資隊(duì)伍建設(shè)滯后，年輕教師、低學(xué)歷教師比例偏大，學(xué)生畢業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)大于教師能指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)，保證畢業(yè)論文的質(zhì)量已成為嚴(yán)峻任務(wù)。行政管理專(zhuān)業(yè)作為新興專(zhuān)業(yè)，師資隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)更為艱巨。無(wú)奈之下，各學(xué)?；蚨?jí)學(xué)院不得不放寬對(duì)論文指導(dǎo)老師的資格要求，增加每個(gè)教師的指導(dǎo)人數(shù)。這樣一來(lái)，畢業(yè)論文的質(zhì)量就難以保障了。這個(gè)問(wèn)題的解決當(dāng)然不是一朝一夕的事情，但經(jīng)過(guò)努力，問(wèn)題還是可以解決的。筆者本人作為浙江一所普通高校的二級(jí)學(xué)院的負(fù)責(zé)人，長(zhǎng)期擔(dān)任院畢業(yè)論文指導(dǎo)小組的組長(zhǎng)和答辯委員會(huì)的主任，一直致力于探索本科學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量提高的途徑和方法，經(jīng)過(guò)研究，還是得到了一些心得，在此提出來(lái)，與同行商榷。
提高本科學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量，首先在于選好選準(zhǔn)指導(dǎo)老師。培養(yǎng)學(xué)生的寫(xiě)作興趣，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)查閱文獻(xiàn)資料并使用好這些資料，通過(guò)艱苦的努力寫(xiě)好一篇水平較高的學(xué)術(shù)論文，這需要老師的認(rèn)真指導(dǎo)，需要教師自身具備駕馭學(xué)術(shù)論文的能力。因此，要首先聘任那些學(xué)術(shù)水平較高、工作責(zé)任心強(qiáng)的老師作為指導(dǎo)老師，同時(shí)根據(jù)可能適當(dāng)增加其指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)量以充分挖掘他們的工作潛力。對(duì)于年輕老師，可以讓他們先做骨干教師的助手，并由老教師對(duì)他們進(jìn)行傳幫帶，待掌握了指導(dǎo)工作的規(guī)律和基本要求后再讓他們獨(dú)立指導(dǎo)學(xué)生。在這里切忌只向他們分配任務(wù)，而不對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)提高，即只布置任務(wù)，無(wú)落實(shí)措施的簡(jiǎn)單方式。同時(shí)，還要認(rèn)真做好工作完成后的質(zhì)量檢查。當(dāng)然，這一工作在論文答辯階段就可穿插進(jìn)行。我院這幾年，隨著畢業(yè)生數(shù)量不斷增加，論文指導(dǎo)需要的教師也越來(lái)越多。我們開(kāi)始規(guī)定只有具有副高以上職稱(chēng)的老師才有指導(dǎo)資格，現(xiàn)在連剛畢業(yè)不久的碩士生也在指導(dǎo)論文了，但由于我們一開(kāi)始就安排他們先做助理，后再獨(dú)立承擔(dān)指導(dǎo)任務(wù)，效果一般都比較好。當(dāng)然，這中間，院系領(lǐng)導(dǎo)和高職稱(chēng)教師還需認(rèn)真關(guān)注年輕教師的工作情況，檢查他們指導(dǎo)的論文的質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給予指正。在我們學(xué)院，這是學(xué)院賦予老教師的權(quán)力，也是老教師的責(zé)任。當(dāng)然，即使這樣，我們的論文指導(dǎo)教師也還是不能滿(mǎn)足要求。對(duì)此。我們一方面大力引進(jìn)高層次教師，另一方面積極聘請(qǐng)社會(huì)各界專(zhuān)家特別是校內(nèi)專(zhuān)家擔(dān)任我們的兼職教師，專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)畢業(yè)論文，這大大緩解了師資不足的矛盾。誠(chéng)然，優(yōu)秀教師的引進(jìn)，不是二級(jí)學(xué)院所能決定的，但二級(jí)學(xué)院對(duì)這一工作的重視與否。效果是大不一樣的。如果只從完成任務(wù)角度考慮，也許一名助教也完全可以讓他去指導(dǎo)論文，但論文質(zhì)量就很難保證了。
抓畢業(yè)論文的質(zhì)量，還需提高指導(dǎo)老師對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文重要性的認(rèn)識(shí)。要督促老師以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度指導(dǎo)學(xué)生撰寫(xiě)畢業(yè)論文。同時(shí)又要通過(guò)研討、培訓(xùn)來(lái)提高所有教師的指導(dǎo)能力，并鼓勵(lì)教師通過(guò)帶學(xué)生參加課題研究與教師一起撰寫(xiě)論文，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。
當(dāng)然，除去上述條件之外，指導(dǎo)好畢業(yè)論文，指導(dǎo)老師必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，必須全身心地投入工作。我們經(jīng)常講教師這一職業(yè)需要教師有高尚的職業(yè)道德，需要有對(duì)學(xué)生、對(duì)事業(yè)的強(qiáng)烈的愛(ài)心。要忠誠(chéng)于教育事業(yè)。而指導(dǎo)畢業(yè)論文更是需要教師有這種職業(yè)道德?？梢哉f(shuō)，如果抱著應(yīng)付、湊合的態(tài)度，指導(dǎo)論文也不會(huì)是難事。但要真正以高度責(zé)任心和對(duì)學(xué)生的誠(chéng)摯愛(ài)心來(lái)對(duì)待，則的確是一件比較艱辛的工作。因此，提高畢業(yè)論文的質(zhì)量，首先要從教師抓起。對(duì)于畢業(yè)論文寫(xiě)作，各高校自然都有一套嚴(yán)格的管理制度。比如，我們學(xué)院就規(guī)定了五稿(最少四稿)定稿制，對(duì)教師的每一次批閱，我們都要求留下文字資料。工作結(jié)束，我們要逐一檢查，看教師在指導(dǎo)中究竟投入多大的工作量，投入了多大的精力。結(jié)合該教師所指導(dǎo)的學(xué)生的論文情況，我們對(duì)教師的指導(dǎo)工作給出適當(dāng)評(píng)價(jià)。對(duì)于指導(dǎo)工作不太認(rèn)真的教師，我們一般在下學(xué)年度分配指導(dǎo)任務(wù)時(shí)，用減少指導(dǎo)學(xué)生數(shù)的辦法予以警示。同時(shí)，將此作為教師考核的重要方面。
綜上所述，行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文的撰寫(xiě)，事關(guān)教育質(zhì)量和學(xué)生的能力培養(yǎng)，各高校歷來(lái)都十分重視。但畢業(yè)論文質(zhì)量控制，又是一件事關(guān)各方面條件的系統(tǒng)工程。這里有學(xué)校的重視，師資隊(duì)伍建設(shè)的狀況，各項(xiàng)規(guī)章制度的健全等多種因素。作為二級(jí)學(xué)院，我們負(fù)責(zé)具體操作，應(yīng)該說(shuō)負(fù)有第一位的責(zé)任，但不管有多少矛盾，我們認(rèn)為主要矛盾是指導(dǎo)老師的水平、能力和工作態(tài)度。抓好這一工作，需要努力抓好師資隊(duì)伍建設(shè)，需要根據(jù)每位教師的具體情況，合理分配指導(dǎo)任務(wù)，同時(shí)要嚴(yán)格要求教師，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，督促教師樹(shù)立高尚的師德，全身心地投入這一工作，兢兢業(yè)業(yè)地進(jìn)行指導(dǎo)。這樣，畢業(yè)論文質(zhì)量才能有可靠的保證。
行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇十一
我國(guó)中小企業(yè)績(jī)效管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策。
一、選題的目的、意義(理論、現(xiàn)實(shí))和國(guó)內(nèi)外研究概況。
績(jī)效管理是企業(yè)人力資源的風(fēng)向標(biāo)，有什么樣的績(jī)效管理，就會(huì)有什么樣的員工績(jī)效。績(jī)效管理是管理者對(duì)員工在企業(yè)運(yùn)行中的行為狀態(tài)和行為結(jié)果進(jìn)行定期的考查和評(píng)估，同時(shí)和員工就所要現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)互相溝通，達(dá)成共識(shí)的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過(guò)程就是一種信息獲得和應(yīng)用的過(guò)程，它采用科學(xué)的方法，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在一定的時(shí)間周期和評(píng)估范圍對(duì)部門(mén)及員工的工作績(jī)效，作出客觀、公正的考核、評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果修正部門(mén)和員工工作目標(biāo)中出現(xiàn)的偏差，對(duì)部門(mén)和員工作出各種必要的獎(jiǎng)懲及相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，以此建立起激勵(lì)與約束機(jī)制，促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)管理的改善，從而達(dá)到合理開(kāi)發(fā)和充分利用人力資源，增加部門(mén)凝聚力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在我國(guó)人數(shù)在20xx人以下，資產(chǎn)低于四個(gè)億，銷(xiāo)售收入少于要在三個(gè)億的企業(yè)被定義為中小企業(yè)，許多中小企業(yè)的績(jī)效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離，不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求，在管理和控制中未充分體現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期利益，難于促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。隨著近年來(lái)績(jī)效管理逐漸被國(guó)內(nèi)企業(yè)所重視，很多企業(yè)想通過(guò)良好的績(jī)效管理來(lái)提升公司的整體業(yè)績(jī)，幾乎每一位管理員都知道績(jī)效管理的重要性，但是，只有很少一部分企業(yè)的績(jī)效管理是有效。在許多中小企業(yè)實(shí)施績(jī)效上走進(jìn)了誤區(qū)，把績(jī)效考評(píng)的主要目的均基于加薪，發(fā)放年終獎(jiǎng)金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的，評(píng)估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)聯(lián)，致使企業(yè)人力資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大大下降。
(一)國(guó)外的研究現(xiàn)狀。
美英公司的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才管理模式主要依靠外部的市場(chǎng)體系人才進(jìn)行激勵(lì)、約束及監(jiān)督，管理人員的選擇本身也是市場(chǎng)行為，流動(dòng)性較大。這種模式下，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的激勵(lì)，約束和監(jiān)督，主要依賴(lài)于企業(yè)運(yùn)作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職，有利于經(jīng)營(yíng)者集中精力，搞好經(jīng)營(yíng)，有利于保持經(jīng)營(yíng)者的工作熱情和創(chuàng)新力，促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的薪酬與貢獻(xiàn)和市場(chǎng)緊密掛鉤，報(bào)酬方式比較豐富，這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵(lì)效果較好，能充分地調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。然而，美國(guó)企業(yè)高提拔、高獎(jiǎng)勵(lì)、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來(lái)負(fù)面影響。短期行為現(xiàn)象甚為嚴(yán)重，許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作，這種現(xiàn)象打亂了公司的長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。而且隨著收入差距的不斷加大，普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升，公司的經(jīng)營(yíng)效率必然會(huì)受到不同程度的影響。還有，任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來(lái)了嚴(yán)重的不安全感，降低了他們對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度;勞資對(duì)抗、決策權(quán)的過(guò)度集中也顯示出較大的弊病。
(二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀。
目前，對(duì)我國(guó)中小企業(yè)而言，在績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)上形成兩種兩級(jí)分化的認(rèn)識(shí)，一是不少企業(yè)對(duì)績(jī)效管理不夠重視，認(rèn)為績(jī)效管理是無(wú)用的;另一個(gè)是很多企業(yè)把績(jī)效管理當(dāng)做企業(yè)制勝的“法寶”，甚至不惜花費(fèi)巨大代價(jià)自己設(shè)計(jì)或邀請(qǐng)咨詢(xún)公司來(lái)開(kāi)發(fā)適合本企業(yè)的績(jī)效管理體系。然而，與所期望大的不同，在實(shí)踐中企業(yè)或多或少都覺(jué)得績(jī)效管理的推行受到了重重的阻礙，如績(jī)效管理與戰(zhàn)略實(shí)施相脫節(jié);只注重績(jī)效考核，輕視績(jī)效管理;績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué);忽視員工的參與和溝通等問(wèn)題，績(jī)效管理成果收效甚微，成為人力資源管理中一個(gè)最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。
二、本課題的理論依據(jù)、研究?jī)?nèi)容和研究方法、步驟及進(jìn)度安排。
績(jī)效管理對(duì)于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開(kāi)發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績(jī)效管理工作的內(nèi)涵，績(jī)效管理是雙向的管理活動(dòng);從管理主體來(lái)看，績(jī)效管理是管理者和員工共同進(jìn)行的活動(dòng)。從管理客體上看，績(jī)效管理通過(guò)績(jī)效計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估、反饋、激勵(lì)、培訓(xùn)等過(guò)程，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)員工工作行為的控制和對(duì)員工工作產(chǎn)出結(jié)果的管理?？?jī)效管理并非是簡(jiǎn)單地對(duì)員工工作結(jié)果的評(píng)估，也并非是評(píng)估一次就可以判定最終結(jié)果的活動(dòng)，它是周期性、持續(xù)性的活動(dòng)?？?jī)效管理具有豐富的理論內(nèi)涵和完善的理論基礎(chǔ)體系。將績(jī)效管理的理論基礎(chǔ)體系劃分為一般理論基礎(chǔ)和直接基礎(chǔ)兩個(gè)層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績(jī)效管理的一般理論基礎(chǔ)。工作分析、目標(biāo)管理、目標(biāo)設(shè)置與目標(biāo)一致理論、激勵(lì)理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績(jī)效管理密切相關(guān)，成為績(jī)效管理的直接理論。
(一)目前我國(guó)中小企業(yè)在績(jī)效管理中仍舊出現(xiàn)的問(wèn)題。
(二)找出出現(xiàn)問(wèn)題的根源和解決問(wèn)題的方法。
(三)借鑒國(guó)內(nèi)外在績(jī)效管理較為出色的企業(yè)管理方式，結(jié)合實(shí)際，提出建議。
進(jìn)度安排：
(一)寫(xiě)作提綱20xx-1-10完成。
(二)論文初稿20xx-1-15完成。
(三)論文定稿20xx-3-15完成。
三、本課題的重點(diǎn)、難點(diǎn)，預(yù)期結(jié)果和成果形式。
績(jī)效，是一個(gè)組織的生命線(xiàn)。組織的一切活動(dòng)目的就是為了該組織的績(jī)效。在現(xiàn)實(shí)生活中，幾乎所有單位每年都在進(jìn)行著某種形式的績(jī)效考核?？?jī)效考核已成為我國(guó)各級(jí)組織例行管理的重要部分。然而，績(jī)效考核的實(shí)踐操作效果與理論價(jià)值之間存在著明顯的背離現(xiàn)象。而且這種背離在各個(gè)組織中還具有相當(dāng)大的普遍性。從傳統(tǒng)績(jī)效考核到現(xiàn)代績(jī)效管理是人力資源管理理念的深刻變革，即管理思想上從科學(xué)管理發(fā)展到人本管理，管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵(lì)，管理基點(diǎn)上從結(jié)果管理發(fā)展到過(guò)程管理，并在此基礎(chǔ)上提出了建立全面績(jī)效管理體系的觀點(diǎn)。企業(yè)的績(jī)效活動(dòng)應(yīng)早已從輔助性、事務(wù)性的戰(zhàn)術(shù)層面，提升到了獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略層面，一切的管理活動(dòng)都圍繞著績(jī)效而展開(kāi)。
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行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇十二
摘要：從新公共管理時(shí)期以來(lái)，伴隨著行政管理體制的形成和成熟，工具理性主義一直處于主導(dǎo)地位。但隨著工具理性弊端和局限的暴露，以及以人為本觀念的不斷傳播，這個(gè)社會(huì)對(duì)人的價(jià)值、尊嚴(yán)、本質(zhì)的重視重新被喚醒，從此價(jià)值理性強(qiáng)勢(shì)回歸。在揚(yáng)棄工具理性自身特點(diǎn)的同時(shí)，價(jià)值理性利用自身優(yōu)點(diǎn)，與工具理性相互競(jìng)爭(zhēng)、相互合作，辯證的作用于現(xiàn)代公共價(jià)值的管理，打造出一個(gè)全新的現(xiàn)代政府的行政管理體制。本文主要研究了行政管理的理性轉(zhuǎn)變以及轉(zhuǎn)變帶給自身的時(shí)代意義，分析了我國(guó)行政體制在此轉(zhuǎn)變中存在的問(wèn)題，對(duì)社會(huì)發(fā)展有著重大現(xiàn)實(shí)意義[1]。
關(guān)鍵詞：行政管理;工具理性;價(jià)值理性;時(shí)代意義。
伴隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展，行政管理體制也在完成自身的演化，理性主義承載了主導(dǎo)者的責(zé)任，公共行政管理也在不斷的完善自我，提升自我，使得行政管理自身越來(lái)越趨向科學(xué)、民主和理性。行政管理理性主義模式的轉(zhuǎn)變，順應(yīng)了時(shí)代潮流，也契合了行政管理大的演變規(guī)律[2]。
一、行政管理理性及其轉(zhuǎn)變的必然性。
馬克斯韋伯認(rèn)為，價(jià)值理性即“通過(guò)有意識(shí)的對(duì)一個(gè)特定的行為---倫理的、美學(xué)的、宗教的或作任何其他闡釋的---無(wú)條件的固有價(jià)值的純粹信仰，不管是否取得成就”。它不像工具理性那樣注重效率和利益，它在行為過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注的就是“價(jià)值”這兩個(gè)字，注重人自身的屬性和本質(zhì)，價(jià)值理性可以體現(xiàn)出一個(gè)人對(duì)于社會(huì)的價(jià)值思考，更體現(xiàn)了一個(gè)人對(duì)于價(jià)值的理性思考[3]。
(一)工具理性主義的消極影響。
1.“機(jī)器式管理”的危害“機(jī)器式管理”指的是把一個(gè)行政管理系統(tǒng)看作是一個(gè)冰冷的沒(méi)有感情的機(jī)器，在這個(gè)機(jī)器身上，各個(gè)零件只能在各個(gè)位置上發(fā)揮它們各自的功能和作用，彼此之間不可共生和互通。而工具理性模式下的組織系統(tǒng)，組織內(nèi)部的運(yùn)作就是這種機(jī)械化的關(guān)系，互相之間不共通。各個(gè)崗位上的人員就像機(jī)器人，在工作中不會(huì)投入更多的激情和心力，當(dāng)然也不會(huì)有飽滿(mǎn)的熱情，工作過(guò)程中缺乏干勁，缺乏創(chuàng)新，一切都是在一個(gè)既有秩序卻又死氣沉沉的環(huán)境下運(yùn)行[4]。
2.形式主義的誤導(dǎo)形式主義在工具理性主義影響下的行政管理體系中很容易滋生。在官僚制中，規(guī)章制度是其運(yùn)行的制度基礎(chǔ)，甚至對(duì)政府的規(guī)章制度過(guò)分的強(qiáng)調(diào)、過(guò)分的崇拜，導(dǎo)致了這種形式主義掩蓋了價(jià)值理性的內(nèi)在價(jià)值。組織成員對(duì)于組織內(nèi)部的規(guī)章制度都自覺(jué)地嚴(yán)格遵循著，他們?yōu)榻M織內(nèi)部的工作營(yíng)造了井井有條的和諧氛圍，對(duì)制度的遵循也漸漸地趨向了簡(jiǎn)單的完成任務(wù)，保證整個(gè)組織機(jī)制高效有序的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。久而久之，形式主義就這樣形成了[5]。
(二)從工具理性走向價(jià)值理性的必然性。
1.價(jià)值理性是公共管理演化的結(jié)果一方面，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，當(dāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)在發(fā)生變革的時(shí)候，上層建筑的變革也是必然的。追溯人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)史，從一開(kāi)始以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)模式的奴隸社會(huì)、封建社會(huì)，到以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主流模式的資本主義社會(huì)，再到以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展主干線(xiàn)的現(xiàn)代社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域隨著時(shí)代變遷而不斷發(fā)展不斷自我完善的過(guò)程。如果以以上三種經(jīng)濟(jì)模式作為三個(gè)時(shí)間段去追溯政治發(fā)展史的話(huà)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)的是君權(quán)主義，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)的是政權(quán)主義，而所謂知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)的就是人權(quán)主義?，F(xiàn)代社會(huì)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)模式正在起步階段，它將不斷發(fā)展完善自己，伴隨著它的腳步的就是人權(quán)主義了[6]。另一方面，在行政管理體制中，國(guó)家在著力于把“管理型政府”打造成一個(gè)“服務(wù)型政府”，人們對(duì)人權(quán)的呼聲日益高漲，民主意識(shí)、民主觀念空前覺(jué)醒，對(duì)強(qiáng)制性、冷漠型的管理方式越來(lái)越排斥甚至反抗，這也是一種管理模式的演化結(jié)果，是時(shí)代發(fā)展的必然結(jié)果。所以，價(jià)值理性的回歸是時(shí)代發(fā)展變遷和公共管理演化的結(jié)果。
2.價(jià)值理性是公共價(jià)值管理的理性選擇首先，核心價(jià)值由新公共管理時(shí)期的績(jī)效轉(zhuǎn)變?yōu)楣矁r(jià)值管理時(shí)期的公共價(jià)值創(chuàng)建。價(jià)值根源于人的期望和感悟，公共價(jià)值的創(chuàng)造才是人們追求的新目標(biāo)。其次，人性倘若由新公共管理時(shí)期的理性經(jīng)濟(jì)人轉(zhuǎn)變?yōu)楣矁r(jià)值管理時(shí)期的反思理性人，當(dāng)人的角色轉(zhuǎn)化成反思理性人的時(shí)候，他的思維已經(jīng)會(huì)考慮到自身的利益價(jià)值，有了對(duì)自我價(jià)值的理性判斷。再次，政府角色由之前的掌舵人變更為其后的“戰(zhàn)略家”。政府不再是一個(gè)管理者的角色，而是一個(gè)出謀劃策的戰(zhàn)略家，在觀望的同時(shí)從旁協(xié)助[7]。
3.價(jià)值理性是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求隨著變革的深入，經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整，社會(huì)步入高度復(fù)雜化和高度不確定化。價(jià)值理性便是主張?jiān)谏鐣?huì)發(fā)展過(guò)程中呼喚人的本性，堅(jiān)持以人為本，為群眾服務(wù)，走群眾路線(xiàn)，一切以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這才是構(gòu)建公平正義和諧社會(huì)最本質(zhì)的要求。落實(shí)并發(fā)揮價(jià)值理性的作用，有助于政府更好的權(quán)衡利弊，盡量解決分配不公的問(wèn)題;有助于政府合理分配社會(huì)資源，消除貧富差異;有助于人民和政府和諧相處，便于決策更高效的施行落實(shí);有助于化解人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[8]。
二、行政管理理性主義轉(zhuǎn)變的時(shí)代意義。
(一)有效解決了行政管理中的矛盾沖突。
1.解決了行政過(guò)程中公平與效率的沖突20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)主要實(shí)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制一個(gè)很明確的區(qū)別就是：前者主要處理效率問(wèn)題，后者主要處理公平問(wèn)題。然而公平和效率的沖突主要表現(xiàn)在人們對(duì)政府的期待和要求，一方面希望政府大力維護(hù)公眾利益，合理分配社會(huì)資源;另一方面期待政府承當(dāng)起社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，所以就產(chǎn)生了這對(duì)矛盾[9]。在行政管理體制由以工具理性為重心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢(xún)r(jià)值理性為重心的今天，以人民利益為依據(jù)，保障個(gè)人基本權(quán)利為前提，以共同富裕為口號(hào)，為政府在解決這對(duì)矛盾方面提供了指路明燈。這就是以?xún)r(jià)值理性為主，工具理性為輔，兩者辯證統(tǒng)一，競(jìng)爭(zhēng)融合，共同作用于社會(huì)的進(jìn)步。
2.解決了行政執(zhí)行中信念與責(zé)任的沖突責(zé)任是每個(gè)人、每個(gè)團(tuán)體、每個(gè)組織都具有的重要特征，具有制度性，是一個(gè)可以量化和衡量的概念。信念是一個(gè)人的主觀意識(shí)，信念不具有強(qiáng)制性、客觀性、規(guī)律性。當(dāng)信念沖破責(zé)任的底線(xiàn)，就會(huì)和責(zé)任發(fā)生摩擦。行政理性的轉(zhuǎn)變不僅是理論知識(shí)的轉(zhuǎn)變，而且理論作用下的實(shí)踐方式也在相應(yīng)的調(diào)整著。
3.解決了行政管理中道德與法律的沖突道德和法律的表現(xiàn)形式正是價(jià)值理性和工具理性的兩種差異理念的表現(xiàn)。道德體現(xiàn)了人的主觀意識(shí)，其中夾雜著主觀信念和情感表達(dá)的部分，具有非強(qiáng)制性。而法律具有道德所不具備的強(qiáng)制性、制度性和明確性，它更是一種強(qiáng)有力的工具手段，強(qiáng)制要求這每一位公民去遵守。德治與法制的統(tǒng)一是現(xiàn)在社會(huì)急需落實(shí)的事情，當(dāng)價(jià)值理性更主動(dòng)的作用于行政管理時(shí)，行政治理方式、治理手段就會(huì)站在價(jià)值的角度，理性的去判斷，既要合情合理，符合人之常情，又能遵守法律的規(guī)定，不偏不倚。所以要合理的運(yùn)用工具理性和價(jià)值理性，讓它們相互融合，辯證的作用于現(xiàn)代行政管理體制的建設(shè)[10]。
(二)重塑了行政管理中價(jià)值理性的內(nèi)核。
在現(xiàn)代行政管理體制中，我國(guó)本土的公共行政深受西方早期工具理性的影響，甚至有過(guò)過(guò)分推崇的時(shí)期。在我國(guó)本土價(jià)值理性尚不成熟、尚不完善的時(shí)候，西方工具理性在中國(guó)的越位發(fā)展使國(guó)內(nèi)工具理性和價(jià)值理性的關(guān)系產(chǎn)生了碰撞和扭曲。在實(shí)踐運(yùn)用中，工具理性和價(jià)值理性應(yīng)該是相互依存，辯證統(tǒng)一的，兩者中任何一個(gè)單獨(dú)作用于行政治理，都將會(huì)造成行政管理道路的停滯，甚至倒退。行政管理體制由工具理性向價(jià)值理性的轉(zhuǎn)變拯救了日漸勢(shì)弱的價(jià)值理性，填充了價(jià)值理性的內(nèi)核，擴(kuò)寬了價(jià)值理性的層面，使原來(lái)狹窄滯后的內(nèi)核變得宏大且包容。這樣的價(jià)值理性才可以運(yùn)用到社會(huì)實(shí)踐中;才可以為工具理性提供價(jià)值指導(dǎo)，做工具理性的精神支柱;才符合行政發(fā)展的需求。這種轉(zhuǎn)變后的融合新理性的行政模式才會(huì)和時(shí)代發(fā)展相契合。
(三)引導(dǎo)了行政行為走向科學(xué)化理性化。
1.促進(jìn)了行政目標(biāo)逐漸趨向合理化價(jià)值理性作用下的行政文化具備一個(gè)明顯的特性，即就是合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一。價(jià)值理性是種以人類(lèi)主體為重心的理性，它和工具理性最大的區(qū)別就是更多的眷顧人們的需求，關(guān)切事物存在的價(jià)值，是對(duì)現(xiàn)在的行政目標(biāo)涵蓋著更多的價(jià)值成分的考量。相比于工具理性的機(jī)械化、官僚化的行政統(tǒng)治，價(jià)值理性的行政文化偏向人治、德治的成分較多。這種德性行政所關(guān)注的是人的價(jià)值需求和意愿選擇，包括人們的民主選舉，民主參與。
2.引導(dǎo)了行政行為更加規(guī)范化在之前的行政文化中，人們?cè)诮M織中分工明確，規(guī)范有秩序的做著自己的工作，不考慮工作的意義和目標(biāo)，不考慮這樣做的價(jià)值和后果。而價(jià)值理性是一種批判理性，它為人們帶來(lái)了一套具體的批判標(biāo)準(zhǔn)，使人們的自主意識(shí)得以覺(jué)醒，更加關(guān)注人的主體意識(shí)。規(guī)范了行政行為，明確了行政目標(biāo)和發(fā)展方向。
3.促使了以德行政得以實(shí)現(xiàn)價(jià)值理性作用下的行政文化形成了一種稱(chēng)之為道德理性的思維模式。道德理性是用良心致良知，是一種美好的、純凈的內(nèi)在心靈思維方式，它所尋求的是一種盡善盡美的存在，是一種大德大愛(ài)的展現(xiàn)，追求一種公平、正義、民主、自由的道德范式，集中傳播道德規(guī)范、道德理想、道德原則、道德精神等，以這種方式來(lái)指導(dǎo)人們?cè)O(shè)定正確的行政目標(biāo)。
三、我國(guó)行政體制在此轉(zhuǎn)變中需注意的問(wèn)題。
(一)管理過(guò)程容易造成工具理性的膨脹。
現(xiàn)代的行政管理技術(shù)進(jìn)入了一個(gè)飛速發(fā)展且快速更新?lián)Q代的時(shí)代，政府在注重績(jī)效的同時(shí)，會(huì)引發(fā)管理模式的技術(shù)化效應(yīng)，這種模式會(huì)慢慢走向僵化，會(huì)加劇工具理性的蔓延和膨脹。主要表現(xiàn)為以下三方面：
1.管理目標(biāo)的置換政府的公共管理目標(biāo)是人民的生活，人民的幸福指數(shù)。想要為人民謀利益，就需要每時(shí)每分關(guān)注著人民，及時(shí)為人民解決問(wèn)題。而如果只注重管理技術(shù)的創(chuàng)新和改革，政府集中在人民身上的精力就會(huì)大大減少。久而久之，管理就會(huì)偏離主干道，忘記初心。
2.管理思維的僵化管理思維的僵化，主要是站在地方政府的角度說(shuō)的?，F(xiàn)代管理技術(shù)所取得的巨大成就在某種程度上使得政府形成了一種固定式的單項(xiàng)度思維，特別是地方政府，很容易形成一種誤區(qū)，即就是按照新的管理技術(shù)去執(zhí)行就是正確的。這種思維方式會(huì)轉(zhuǎn)移地方政府行政管理重心，把本該放在行政結(jié)果、行政效益上的注意力，轉(zhuǎn)移到了該運(yùn)用那種行政方法上，使地方的行政管理受制于新技術(shù)的視野，他們會(huì)或自覺(jué)或不自覺(jué)的去遵循技術(shù)的程序，并按照其路線(xiàn)走下去。這種現(xiàn)象持續(xù)和蔓延下去，會(huì)削弱地方政府行政治理水平。
3.管理方法的單調(diào)地方政府除了承擔(dān)治理一方區(qū)域的責(zé)任，還肩負(fù)著跟著黨走的使命。這使得他們對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)新的管理精神無(wú)條件服從和執(zhí)行。它們認(rèn)為新的管理方法才會(huì)讓它們緊跟上級(jí)組織的腳步，讓政府公共事業(yè)管理?yè)Q發(fā)生機(jī)。但其實(shí)，針對(duì)有些問(wèn)題，傳統(tǒng)的管理方法會(huì)取得比現(xiàn)代管理方法更好的效果。這就需要地方政府懂得取舍，靈活運(yùn)用管理方法。不然會(huì)適得其反，管理成本上升，管理效益卻沒(méi)有太大變化。
(二)兩種理性的運(yùn)用失衡。
兩種理性的失衡主要是工具理性的敦促作用。工具理性文化與以人為本的價(jià)值文化有著迥然不同的理念，工具理性的推廣和運(yùn)用主要從三方面加劇了兩種理性失衡：
1.政府本位政府本位和民眾本位是兩個(gè)基礎(chǔ)性的選擇，是一個(gè)政府要進(jìn)行公共事務(wù)管理首先要面對(duì)的問(wèn)題。從本質(zhì)上出發(fā)，政府是以為人民服務(wù)為宗旨的，政府工作和行為的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)是人民群眾的根本利益。但事實(shí)上，在工具理性主義的影響下，績(jī)效考核會(huì)成為政府行為的`追求目標(biāo)，對(duì)于體察民情之類(lèi)的事情做的是少之又少。
2.功利傾向?qū)Φ胤秸裕麄兿Ｍ约旱乃魉鶠槟転槿嗣駧?lái)利益，能受人民歡迎。但這操作起來(lái)并不是那么的輕而易舉。人民是一個(gè)龐大而復(fù)雜的群體，他們的利益具有復(fù)雜性和多樣性，且其中還充斥著各種各樣的矛盾分歧，譬如：長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、局部利益與整體利益等。而功利傾向?qū)Φ胤秸畲蟮挠绊懢褪窃谏鲜隼鏇_突中，他們的選擇不會(huì)是理性的，而是被功利心左右，偏向眼前和局部利益。這既不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，又不能做到顧全大局，對(duì)國(guó)家前進(jìn)的腳步有阻礙作用。
3.唯形式論唯形式論主要指政府走形式主義，對(duì)看得見(jiàn)摸得著的績(jī)效內(nèi)容甚為看重，而對(duì)一些具有真正意義和精神的東西視而不見(jiàn)，使政府華麗的業(yè)績(jī)外表下空空如也，金玉其外，敗絮其中。這就要求政府組織對(duì)工具理性的傳播和運(yùn)用必須小心謹(jǐn)慎，把它控制在一個(gè)合適的度上，萬(wàn)不可使其越俎代庖，從而影響國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)政府治理道路的整個(gè)設(shè)想和計(jì)劃。
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行政專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文篇十三
摘要：近年來(lái)我國(guó)的行政管理費(fèi)用快速增長(zhǎng)，行政成本之高，已經(jīng)達(dá)到世界少有的地步，國(guó)家財(cái)政背負(fù)了越來(lái)越重的負(fù)擔(dān)。造成這一現(xiàn)象的原因是現(xiàn)行的行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理依然存在不少問(wèn)題，如忽視經(jīng)費(fèi)預(yù)算監(jiān)督，對(duì)其他收入的管理不到位;忽視對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理;內(nèi)部審計(jì)制度不健全;職務(wù)消費(fèi)隨意性大等等。找出問(wèn)題的癥結(jié)，正確認(rèn)識(shí)并有針對(duì)性地確定合理行政經(jīng)費(fèi)管理的財(cái)政政策，改革、加強(qiáng)行政經(jīng)費(fèi)管理，減輕各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，將更多的財(cái)力用于增加社會(huì)公共產(chǎn)品的供給，對(duì)鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)和深化財(cái)政支出改革都具有非常重要的意義。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理存在問(wèn)題解決對(duì)策。
行政事業(yè)管理費(fèi)是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，建國(guó)以來(lái)，為了適應(yīng)各個(gè)時(shí)期不同階段的社會(huì)發(fā)展的需要，我國(guó)政府制定了各種不同的經(jīng)費(fèi)管理制度，目的都是為了合理分配有限的資金，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的能力。但是近年來(lái)，我國(guó)的行政管理費(fèi)用的增長(zhǎng)過(guò)快和管理過(guò)寬、隨意性較大，導(dǎo)致腐敗的滋生。如何管好用好各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，提高各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效率，已成為擺在我們面前的重要課題。本文嘗試通過(guò)對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理存在問(wèn)題進(jìn)行分析，尋找加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理的有效途徑，保障財(cái)政資金用在最需要的地方。
一、加強(qiáng)綜合預(yù)算管理，規(guī)范其他收入的管理。
近幾年，財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入的管理，按照有關(guān)規(guī)定，預(yù)算單位的各項(xiàng)收入(如財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入等)全部納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。而除此以外的各項(xiàng)收入，包括對(duì)外投資收益、進(jìn)修培訓(xùn)收人、房租、利息以及其他項(xiàng)目收入等，雖然也納入了預(yù)算管理，列入了決算表中，但卻“重收輕支”，對(duì)這部分收入應(yīng)該如何進(jìn)行使用和管理卻并沒(méi)有明確的規(guī)定，預(yù)算管理偏松，預(yù)算約束軟化，透明度不高，缺乏監(jiān)督。其他收入是經(jīng)費(fèi)收入的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái)，由于其他收入沒(méi)有直接納入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致大量財(cái)政性資金游離于財(cái)政管理之外，削弱了政府宏觀調(diào)控能力，降低了資金使用效益。
理權(quán)。二是要認(rèn)真做好其他收入票據(jù)管理工作，從源頭上防止與杜絕其他收入的違紀(jì)和腐敗。所有非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)只能使用財(cái)政部門(mén)印制的票據(jù)。對(duì)未使用財(cái)政部門(mén)印制的票據(jù)收取的收入，視同非法所得全額沒(méi)收。三是要健全其他收入監(jiān)督檢查機(jī)制。建立完善收費(fèi)公示、收費(fèi)稽查、收費(fèi)舉報(bào)、違規(guī)處罰、責(zé)任追究等方面的制度。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加大對(duì)非稅收入實(shí)行“三權(quán)”管理的監(jiān)督檢查力度，確?！笆罩蓷l線(xiàn)”工作的落實(shí)。任何部門(mén)和單位不得將非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)擅自轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，不得開(kāi)設(shè)其他收入過(guò)渡性賬戶(hù)，否則視同“小金庫(kù)”處理。
二、完善國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制。
國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和完成工作任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。雖然各行政事業(yè)單位都建立了資產(chǎn)管理制度和責(zé)任制，但總體狀況不容樂(lè)觀，仍存在家底不清、賬實(shí)不符、重錢(qián)輕物、產(chǎn)權(quán)不清等問(wèn)題?！皣?guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有使用”的管理體制，在實(shí)際操作上責(zé)任主體不明、責(zé)任劃分不清、權(quán)利和義務(wù)不對(duì)稱(chēng)，使得以下問(wèn)題比較明顯：
(一)資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)分離。
由于固定資產(chǎn)的購(gòu)建掌握在各使用單位手中，造成資產(chǎn)實(shí)際占用權(quán)、處置權(quán)等全部落在各個(gè)使用單位，要進(jìn)行跨部門(mén)、跨單位的資產(chǎn)配置基本上不可能，從而造成各單位之間資產(chǎn)的占有嚴(yán)重失衡。如辦公用房，有的單位多余，閑置或出租，有的單位則全部靠租借。
(二)會(huì)計(jì)核算存在漏洞。
對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算存在漏洞。現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算上預(yù)算單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，固定資產(chǎn)在使用磨損、實(shí)際價(jià)值逐漸遞減但尚未報(bào)廢之前，賬面凈值一直保持原始價(jià)值，導(dǎo)致賬實(shí)嚴(yán)重不符，有的資產(chǎn)已報(bào)廢，但清理前賬面一直未調(diào)整，使“家底”不清;固定資產(chǎn)與固定基金同增同減，在基建項(xiàng)目完工后，由于資金來(lái)源尚未全部落實(shí)，資產(chǎn)長(zhǎng)期無(wú)法入賬，造成有物無(wú)賬。
(三)資產(chǎn)的使用效益低。
各單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較薄弱，賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重，不少單位隨意處置國(guó)有資產(chǎn)，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)現(xiàn)象比較突出，普遍存在“重錢(qián)輕物”、“重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象。存在資產(chǎn)低效使用的問(wèn)題，在資產(chǎn)購(gòu)置上存在隨意性乃至盲目性，趕超消費(fèi)浪潮，追求“高精尖”、“功能全”，一方面不斷向財(cái)政要錢(qián)，投資興建或購(gòu)置資產(chǎn)，提前更新，使大量尚能使用的設(shè)備處于閑置狀態(tài);另一方面不及時(shí)地對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢修、維護(hù)，致使許多設(shè)備無(wú)法繼續(xù)使用或超常規(guī)、破壞性地使用，造成設(shè)備快速老化，影響了資產(chǎn)的使用效果和壽命。這大大的影響資產(chǎn)管理效能，影響行政事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
三、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部審計(jì)和財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
目前相當(dāng)大部分行政事業(yè)單位沒(méi)有設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);有的雖然設(shè)了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，但力量薄弱，甚至是個(gè)擺設(shè);有的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)合署辦公，大量時(shí)間和精力用在辦案上，不能有效的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用;有的單位將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)務(wù)部門(mén)，對(duì)下級(jí)審計(jì)可以發(fā)揮一定的作用，但對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督就不能有效地發(fā)揮作用。
公職人員在履行公務(wù)時(shí)必須的消費(fèi)是合理的職務(wù)消費(fèi)，是保證國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件，其存在是必要的。問(wèn)題是由于對(duì)職務(wù)消費(fèi)的含義、分類(lèi)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等基本問(wèn)題研究不夠，管理監(jiān)督不健全，使實(shí)際工作中缺乏科學(xué)合理、規(guī)范透明的制度性約束，也無(wú)法進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，往往造成職務(wù)消費(fèi)惡性膨脹。缺乏內(nèi)部審計(jì)的職務(wù)消費(fèi)在一些方面變成職務(wù)享受和假公濟(jì)私的手段，極易出現(xiàn)以職務(wù)消費(fèi)為名，弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵吞等消極腐敗問(wèn)題。如一些無(wú)實(shí)際內(nèi)容、無(wú)明確任務(wù)的會(huì)議、出國(guó)考察，違反規(guī)定購(gòu)配小汽車(chē)等等，造成行政經(jīng)費(fèi)的不斷膨脹。
內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是幫助組織和單位的成員有效地履行其職責(zé)，從而提高其經(jīng)濟(jì)效益或有效地提高資金的使用效益。
(一)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。
行政事業(yè)單位要從編制上解決人員問(wèn)題，把內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置列入行政事業(yè)單位的“三定方案”中，配備素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)人員，招聘具有審計(jì)專(zhuān)業(yè)技能人才充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍，加強(qiáng)審計(jì)力量。參照國(guó)家審計(jì)的有些做法，如審計(jì)程序、方法、對(duì)問(wèn)題的定性及處理處罰等建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，使內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮更大的作用。
(二)加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)監(jiān)督。
財(cái)政監(jiān)督作為經(jīng)費(fèi)管理的重要組成部分，是實(shí)施財(cái)政政策、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的重要保證。在進(jìn)一步健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)放在完善政策、制度上，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的規(guī)范化。財(cái)政部門(mén)的工作人員要以深化財(cái)政改革、加強(qiáng)和完善財(cái)政管理為中心，做到收入監(jiān)督與支出監(jiān)督并舉，專(zhuān)項(xiàng)檢查與日常監(jiān)督并重，開(kāi)展定期的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配、使用和效益情況的監(jiān)督檢查，同時(shí)建立起財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、資金使用單位、審計(jì)部門(mén)相互制約的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮監(jiān)督工作對(duì)財(cái)政運(yùn)行的預(yù)警保障作用。
(三)強(qiáng)化對(duì)職務(wù)消費(fèi)的控制管理。
各單位要始終堅(jiān)持適度從緊、量入為出的政策，采取切實(shí)有效的措施，運(yùn)用科學(xué)方法管好“人、車(chē)、會(huì)、話(huà)”等重點(diǎn)支出項(xiàng)目，在日常工作中做到精簡(jiǎn)和分離相結(jié)合，人為壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。如：制定科學(xué)的小汽車(chē)管理辦法，節(jié)減汽車(chē)燃修費(fèi)用開(kāi)支;完善會(huì)議管理辦法，減少會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支;擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，不斷節(jié)約財(cái)政資金等。同時(shí)不斷探索，不斷完善對(duì)職務(wù)消費(fèi)的控制管理。將職務(wù)消費(fèi)劃定范圍，結(jié)合部門(mén)預(yù)算將消費(fèi)支出具體到項(xiàng)目和人，不準(zhǔn)超越。消費(fèi)額度定量化、貨幣化，將職務(wù)消費(fèi)定量、定額化，包干到人，公開(kāi)透明。既可以節(jié)約政府行政支出費(fèi)用，提高職務(wù)消費(fèi)的合規(guī)性，又有利于防腐倡廉。今后應(yīng)結(jié)合公務(wù)員gong資、福利制度的改革，逐步將個(gè)人職務(wù)消費(fèi)部分(用車(chē)、通訊和與個(gè)人福利相關(guān)的消費(fèi))納入公務(wù)員薪酬中去，減少職務(wù)消費(fèi)的公款支出比重，在此基礎(chǔ)上規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。