在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話（模板20篇）

    總結(jié)是思考的結(jié)果，它能夠幫助我們更好地理解和應用知識。寫總結(jié)的時候要注意把握好篇幅，既不要太短以至于關(guān)鍵信息不足，也不要太長以至于讀者疲勞。下面是一些關(guān)于這個主題的精選文章，希望能夠給大家提供一些借鑒和思考的方向。
    在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇一
    生活中并不是全是艱辛和困難，它同時存在舒適與歡樂。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全縣一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話發(fā)言。
    同志們：
    今天，縣委、縣政府決定召開一季度經(jīng)濟形勢分析會，主要目的是傳達貫徹省、市經(jīng)濟形勢分析會議精神，分析全縣一季度經(jīng)濟運行情況，安排部署下一階段經(jīng)濟工作，奮力沖刺“雙過半”。下面，我先講五點意見。
    一、認真貫徹市上精神，保持加快發(fā)展定力。
    二、認清經(jīng)濟運行態(tài)勢，堅定加快發(fā)展信心。
    今年以來，全縣上下認真貫徹落實中、省、市經(jīng)濟工作會部署，堅持“科學發(fā)展、加快發(fā)展”不動搖，圍繞“穩(wěn)中求進”工作基調(diào)，突出“感恩作貢獻”主題，致力抓投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，基本實現(xiàn)“開門紅”預期目標，經(jīng)濟運行態(tài)勢與全國、全省走勢基本一致。對全縣一季度經(jīng)濟運行的基本判斷是：總體平穩(wěn)，增速放緩，下行壓力增大。具體有以下幾個特點。
    （一）主要指標平穩(wěn)增長，但增長幅度明顯回落。一季度，全縣經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長，增速快于全國全省。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36.15億元、同比增長8.9%（全省8.1%，全國7.4%），完成全社會固定資產(chǎn)投資33.6億元、同比增長36%，實現(xiàn)社會消費品零售總額17.3億元、同比增長13%，完成地方公共財政收入3.13億元、增長25.8%，規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值52.26億元（增長12.01%）、增加值增長8.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6670元、同比增長11.3%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2628元、同比增長13.1%（增幅高于全市平均值0.1個百分點）。但受宏觀經(jīng)濟下行、傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性萎縮等因素影響，主要指標增速明顯回落?？v向來看，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額3項指標增幅分別比去年同期下降2.1個、3.6個、0.6個百分點。橫向來看，全社會固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項指標的增幅排位相對滯后，分別比去年下降了3位、1位、2位。
    （二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭向好，但結(jié)構(gòu)調(diào)整任務艱巨。三次產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運行態(tài)勢，發(fā)展總體勢頭較好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比從年初的年22.9∶46∶31.1優(yōu)化為16.6∶52.7∶30.7。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，實現(xiàn)增加值5.99億元，同比增長3.9%，高出全市0.3個百分點，對gdp貢獻率為6.6%；第二產(chǎn)業(yè)貢獻突出，實現(xiàn)增加值19.07億元，同比增長9%，對gdp貢獻率達到55.5%；第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，實現(xiàn)增加值11.09億元，同比增長11.1%，對gdp貢獻率為37.9%。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量來看，一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育數(shù)為零，規(guī)上工業(yè)企業(yè)全市最少（僅69戶），分別比廣安區(qū)、武勝縣、鄰水縣、華鎣市少37、8、22、27戶，與全省、全市相比仍有較大差距，工業(yè)“短腿”導致的支撐乏力仍是制約經(jīng)濟較快增長的主要因素。農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不高，經(jīng)濟作物占比較小，生產(chǎn)資料價格持續(xù)高位運行，生豬等畜禽產(chǎn)品價格持續(xù)回落，農(nóng)民增收難度加大。中高檔餐飲、住宿和娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)持續(xù)低迷，養(yǎng)老服務、金融保險、鄉(xiāng)村旅游等新型服務業(yè)發(fā)展處于低端。在新的評價體系中，限上企業(yè)零售額為5.35億元，僅占社消零總額的30.9%，比全市低13.1個百分點。
    （三）投資拉動堅強有力，但持續(xù)高位增長較難。一季度，全縣共爭取中小河流治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等中省支持項目63個，到位資金3.43億元，比去年同期增長230%。全縣新增固定資產(chǎn)投資入庫額33.78億元，固定資產(chǎn)投資增幅比全國、全省分別高出18.4個、18.6個百分點。其中，44個1000萬元以上投資項目完成19.52億元，占年度計劃的43.9%；2個省級重點建設(shè)項目完成投資2.8億元，占年度計劃的43.8%；60個重點建設(shè)項目完成投資21.86億元，占年度目標任務的38.8%，20個市級重點建設(shè)項目完成投資13.5億元，占年度目標任務的41.8%，位居六區(qū)市縣第一。從投資評價體系來看，投資占gdp的比重全市最低，比全市平均值低37.4個百分點，比最高的廣安區(qū)低49.4個百分點。從項目投資額度來看，億元以上庫存項目僅22個，庫存占比為4.6%，比全市平均值低0.5個百分點；項目平均投資規(guī)模為6123萬元，比全市平均值少796萬元。從項目落地來看，要素瓶頸制約仍然突出，項目建設(shè)用地嚴重缺乏，僅工業(yè)已簽約部分招商項目用地缺口就達1500余畝；項目融資難度較大，國有銀行存貸比為30.6%（全市倒數(shù)第一），金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度還不夠大，尤其是對實體經(jīng)濟的信貸投放不多，導致一些中小企業(yè)因缺乏流動資金出現(xiàn)融資難題。從項目產(chǎn)出效益來看，物流和工資是生產(chǎn)成本居高不下的主要因素，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（ppi）比預期更低。
    （四）財稅收入明顯增加，但收支矛盾仍舊突出。收入方面，一季度，全縣實現(xiàn)地方公共財政收入3.13億元，同比增長25.8%，財政收入保持了較快增長勢頭，順利實現(xiàn)“開門紅”。其中，稅收收入1.21億元，占地方公共財政收入的38.6%，同比上升11.5個百分點，但稅收占比依然偏低，且房地產(chǎn)稅收占比過大，收入結(jié)構(gòu)還需進一步優(yōu)化。支出方面，全縣公共財政預算支出完成9.79億元，同比增長17.89%。其中，公共安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務、農(nóng)林水事務五項支出就增加2.2億元，占公共財政預算支出增長額的148.82%，剛性支出壓力巨大，“吃飯”財政的現(xiàn)狀沒有得到改善，保運轉(zhuǎn)仍是財稅工作面臨的最大難題。
    三、研判當前經(jīng)濟形勢，把握加快發(fā)展趨勢。
    準確研判我縣經(jīng)濟發(fā)展趨勢，必須認清國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)展大背景，在把握大勢中理清思路、明確方向、加快發(fā)展。
    （一）要研判全球宏觀經(jīng)濟環(huán)境。從當前宏觀環(huán)境來看，全球經(jīng)濟繼續(xù)溫和復蘇，但復蘇的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，仍面臨許多不確定、不穩(wěn)定因素，一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù)，新興經(jīng)濟體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。一方面，發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇出現(xiàn)分化跡象。美國經(jīng)濟出現(xiàn)一些向好的勢頭，保持了持續(xù)改善、穩(wěn)步復蘇的基本態(tài)勢。受德國經(jīng)濟的穩(wěn)健表現(xiàn)以及法國經(jīng)濟由停滯轉(zhuǎn)為小幅擴張推動等因素影響，歐元區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)緩慢復蘇，歐洲經(jīng)濟總體上穩(wěn)定下來，南歐幾個國家的失業(yè)率已經(jīng)得到控制。日本經(jīng)濟復蘇乏力，消費稅稅率明顯提高，消費者信心指數(shù)連續(xù)下滑，對亞洲經(jīng)濟產(chǎn)生一定的緊縮效應。另一方面，新興市場國家經(jīng)濟仍是拉動經(jīng)濟增長的主動力。印度經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，巴西、南非經(jīng)濟增長乏力，俄羅斯經(jīng)濟仍可能繼續(xù)下行，墨西哥等國家仍面臨較大通脹壓力。但去年新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的增長率相當于發(fā)達經(jīng)濟體的3倍多，仍是拉動世界經(jīng)濟增長的重要力量。
    （二）要把握轉(zhuǎn)型發(fā)展階段特征。當前，全國經(jīng)濟增長持續(xù)穩(wěn)中趨緩，部分經(jīng)濟指標增速明顯回落，經(jīng)濟形勢的復雜性、嚴峻性在增加，這已成為轉(zhuǎn)型階段的突出特征。今年一季度，全國經(jīng)濟在去年增長7.7%的基礎(chǔ)上增長7.4%，全省經(jīng)濟在去年增長10%的基礎(chǔ)上增長8.1%，全國絕大多數(shù)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）經(jīng)濟增速較去年出現(xiàn)不同程度回落，體現(xiàn)了增長速度進入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。同時，我們也應看到：一季度全國經(jīng)濟開局平穩(wěn)，經(jīng)濟增速、就業(yè)、物價等主要經(jīng)濟指標處于年度預期目標范圍，沒有突破經(jīng)濟增長7.5%左右的下限和防通脹的上限，經(jīng)濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化，服務業(yè)增長勢頭不減，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)較快增長；重點領(lǐng)域改革取得新進展，為發(fā)展注入新的動力。我省一季度經(jīng)濟增速回落雖超出預期，但經(jīng)濟運行與基本面所能支撐的增速基本吻合，發(fā)展的內(nèi)在因素沒有出現(xiàn)大的變化。因此，只要我們準確把握發(fā)展形勢，沉著審慎應對，就能承受住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來的下行壓力，保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
    （三）要搶抓加快發(fā)展政策機遇?！胺€(wěn)增長”是當前經(jīng)濟工作的首要任務。4月以來，李克強總理連續(xù)主持召開國務院常務會議，部署了2014年深化經(jīng)濟體制改革重點任務，明確了“在促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生協(xié)調(diào)并進中穩(wěn)增長”的宏觀調(diào)控思路，擴大了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍，發(fā)揮了開發(fā)性金融對棚戶區(qū)改造的支持作用，確定了深化投融資體制改革、金融服務“三農(nóng)”發(fā)展、延續(xù)并完善支持和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、進一步落實企業(yè)投資自主權(quán)、在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵社會資本參與的項目等政策措施，致力促進市場公平競爭、維護市場正常秩序，為穩(wěn)增長奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，魏宏省長在一季度經(jīng)濟形勢分析會上也指出，省政府正在組織相關(guān)部門深入分析、研究，即將出臺當前穩(wěn)增長的政策措施。因此，我們要準確把握中省關(guān)于穩(wěn)增長的新思路、新舉措，搶抓有利時機和難得機遇，做好中省各項政策措施的對接，最大限度地爭取加快發(fā)展的主動權(quán)。
    四、扎實抓好重點工作，奮力實現(xiàn)“雙過半”目標。
    二季度是全年經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期。穩(wěn)增長是首要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年度目標，主動預判形勢，搶抓機遇，突出重點，積極作為，力爭各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)時間過半、任務過半。
    （一）千方百計抓項目投資。抓投資是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。必須以項目為載體，堅持外引內(nèi)聚，努力擴大投資規(guī)模。一要抓爭取。要深入實施項目攻堅，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)等重點領(lǐng)域包裝儲備項目，力爭上半年包裝儲備項目50個以上，向上爭取到位中省資金8億元以上。二要抓開工。要抓住二季度項目施工的黃金季節(jié)，把“抓開工”作為重點，進一步加大項目前期工作力度，抓緊做好項目開工準備，爭取啟動龍舵生物一體化、特色原料藥生產(chǎn)基地、回龍寺水庫等5個未開工項目。三要抓進度。要加快推進林牧雙源、宏益生物等7個重點項目建設(shè)進度，努力形成更多實物工作量和更多投資額，確保上半年60個縣級重點項目完成投資30億元以上，全社會固定資產(chǎn)投資完成79億元以上。四要抓保障。加強水、電、煤、氣等資源調(diào)度保障和氣電留存指標爭取，啟動城北—建豐、城北—朝陽110kv輸電線路建設(shè)，滿足工業(yè)生產(chǎn)能源需求。加大用地報征力度，爭取落實用地指標2000畝以上，用好盤活園區(qū)土地和廠房，保障重點項目建設(shè)用地需求。創(chuàng)新金融服務，強化銀政、銀企對接，引導金融機構(gòu)用足用活信貸規(guī)劃，擴大對實體經(jīng)濟的信貸規(guī)模，有效破解中小企業(yè)融資難。改進和加強企業(yè)服務，營造良好政務服務環(huán)境。
    （二）堅定不移抓工業(yè)發(fā)展。要主攻醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，著力降低制約經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾，顯著提升工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力和貢獻率。一要大抓園區(qū)建設(shè)。重點推進城南工業(yè)園和羅渡高新區(qū)骨架道路、雨污管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè)，配套發(fā)展園區(qū)物流、融資、勞務、信息等生產(chǎn)性服務設(shè)施和餐飲、休閑等生活性服務設(shè)施建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺。二要大抓項目建設(shè)投產(chǎn)。加快項目建設(shè)進度，推動仁安藥業(yè)、五星金方、愛賽特醫(yī)療器械等5個續(xù)建項目年內(nèi)建成，形成梯次發(fā)展、擴能增產(chǎn)的強大動力。三要大抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對有市場、有潛力、有意愿的企業(yè)，要堅持“一企一策”，分類落實技改轉(zhuǎn)型支持政策，顯著提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。四要大抓規(guī)上企業(yè)培育。要針對規(guī)上企業(yè)全市最少這一現(xiàn)狀，加大企業(yè)培育力度，引導企業(yè)擴大規(guī)模，滿負荷生產(chǎn)，努力擴大工業(yè)經(jīng)濟總量。力爭二季度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到92億元、同比增長12%，工業(yè)增加值增幅達12.5%以上。
    （三）突出重點抓商貿(mào)旅游。突出抓好文化旅游業(yè)，精心籌備“5.19”第四屆中國旅游日主會場活動，著力抓好玉屏湖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)，精心打造石埡紅廟、喬家朝陽農(nóng)旅結(jié)合示范基地，提升岳池旅游知名度和影響力。加快發(fā)展商貿(mào)流通、金融、物流等重點行業(yè)，大力培育服務外包、社區(qū)服務、養(yǎng)老服務等新興產(chǎn)業(yè)，促進服務業(yè)做大做強做優(yōu)；重點抓好商貿(mào)企業(yè)培育，提振限上商貿(mào)企業(yè)信心，推動限上商貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展；加快推進東湖城市綜合體、億聯(lián)建材家居五金商城、輸變電技能培訓中心等重大商務項目建設(shè)，精心打造環(huán)東湖城市商圈；積極搭建各種促銷平臺，利用重要節(jié)日促進節(jié)假日消費，切實抓好“惠民購物全川行動”、“川貨全國行”、“萬企出國門”活動，重點支持限上商貿(mào)企業(yè)開展優(yōu)惠促銷活動，促進消費，刺激消費。
    （四）圍繞精品抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。無論是產(chǎn)業(yè)基地，還是新村建設(shè)，都要在“精”字上下功夫，多出精品。全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理提升，加快完善千萬工程建設(shè)基礎(chǔ)配套，努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)承載能力。深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出主導產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因地制宜、一鄉(xiāng)一策，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，顯著壯大農(nóng)業(yè)總量。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)建力度，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，不斷健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。全面深化農(nóng)村改革，著力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷釋放農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展活力。
    （五）統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)是促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要保障，必須大力推進、加快建設(shè)。一要加快城鎮(zhèn)建設(shè)。首位拓展縣城，推進“東擴西靚”，重點加快余家河特色商業(yè)中心、百畝商住樓盤、洗馬河片區(qū)綜合打造等項目建設(shè)，上半年新拓展縣城建成區(qū)面積0.5平方公里以上。著力抓好危舊房、棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè)，嚴格建設(shè)標準，加大工作力度，加快建設(shè)進度，力爭上半年3000戶危舊房、棚戶區(qū)改造及900套公共租賃住房全部開工建設(shè)。加快經(jīng)營小城鎮(zhèn)，精心打造坪灘、酉溪、顧縣等區(qū)位中心鎮(zhèn)，梯次拓展偏遠場鎮(zhèn)，上半年新拓展場鎮(zhèn)面積0.63平方公里以上。二要推進交通建設(shè)。6月底前全線貫通廣岳大道，快速推進廣高路改造，有序推進95公里縣鄉(xiāng)道改造整治、顧縣片區(qū)農(nóng)村客運發(fā)展等相關(guān)工作，逐步改善出行條件。三要打造美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鳥語花香的田園風”的標準，大力推進幸福美麗新村建設(shè)。全面完成石埡、茍角4個重點農(nóng)民新村，精心打造全市新型材料新村亮點，順利啟動顧縣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)增減掛鉤、回龍寺水庫等重大工程和拆遷農(nóng)戶安置房建設(shè)。四要改善基礎(chǔ)條件。大力推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。開工建設(shè)回龍寺中型水庫，全面加快渠江羅渡段堤防、洗馬河城區(qū)堤防工程建設(shè)，建成運行回龍集中供水工程。同步抓好病險水庫整治、高標準農(nóng)田建設(shè)、水土流失治理等山水田林路綜合治理，加快推進西溪河、麻柳河污染治理，全力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。
    （六）下大力氣抓企業(yè)招引。堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的生命線，實施全民招商、全方位招商，大力引進一批具有突破性、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)龍頭項目，切實增強發(fā)展后勁。一要廣泛開展投資促進活動。瞄準長三角、珠三角、成渝等重點地區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分利用渝洽會、“知名企業(yè)廣安行”、“特區(qū)企業(yè)廣安行”、“央企廣安行”等招商引資活動，著力引進一批投資體量大、技術(shù)含量高、綜合效益好的大項目，力爭上半年引進億元以上項目30個、到位資金60億元以上，其中工業(yè)到位資金40億元以上。二要狠抓招商引資項目落地。加強簽約項目跟蹤督促，認真落實縣級領(lǐng)導聯(lián)系重大項目制度，切實研究解決項目落地過程中遇到的用地、資金、能源、環(huán)評等突出問題，努力提高招商引資履約率、資金到位率和項目開工率。三要創(chuàng)新招商工作機制。深入開展全民招商活動，充分發(fā)動干部群眾，利用各方資源，積極收集招商信息，拓展招商渠道。深入分析縣內(nèi)資源、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點，及時挖掘、篩選項目，全方位做好宣傳推介，提高招商實效。
    （七）上下聯(lián)動抓民生實事。圍繞開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持發(fā)展經(jīng)濟與改善民生并重，以經(jīng)濟發(fā)展富民惠民。一要扎實推進民生工程，確保各項民生工程順利實施，達到目標任務進度要求。二要大力開展惠民幫扶，突出辦好10件惠民實事，幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。三要持續(xù)推進扶貧攻堅，改善貧困地區(qū)落后面貌。四要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、社會救助、教科文衛(wèi)等公共事業(yè)，不斷強化社會保障。五要扎實開展道路交通安全綜合整治、雙違治理等專項活動，持續(xù)改善全縣安全生產(chǎn)形勢，維護社會和諧穩(wěn)定大局。
    五、加強工作協(xié)作配合，形成加快發(fā)展合力。
    要實現(xiàn)“雙過半”目標，必須團結(jié)協(xié)作、真抓實干。大家要結(jié)合近期開展群眾路線教育實踐活動，突出為民清廉務實，著力解決服務群眾“最后一公里”的問題。
    （一）加強統(tǒng)計分析。統(tǒng)計部門要如實地向上、向下反饋指標數(shù)據(jù)；各分管領(lǐng)導和部門負責人要做行家、專家，準確掌握關(guān)鍵數(shù)據(jù)，活學活用統(tǒng)計方法。
    （二）加強問題研究。要樹立、強化問題導向，密切跟蹤經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，適時采取相應對策措施，力爭在關(guān)乎全局和長遠發(fā)展的重要問題上有重要成果、重大突破，并付諸實踐。
    （三）加強協(xié)調(diào)服務。要增強服務意識，改進服務方式，提高服務水平，進一步營造親商安商的良好環(huán)境，努力使企業(yè)創(chuàng)業(yè)有舞臺、發(fā)展有空間、投資有效益、權(quán)益有保障。
    （四）加強督查指導。要加大對重要領(lǐng)域、重要問題、重大項目工程、重點工作任務的督查力度，不僅要督查反饋問題，還要提出整改意見，跟蹤落實情況，切實增強執(zhí)行力。
    同志們，二季度工作任務十分艱巨，我們一定要以更加飽滿的熱情，更加高昂的斗志，更加有力的措施，更加務實的作風，克難攻堅，真抓實干，確保上半年時間、任務“雙過半”，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！
    
    在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇二
    2020年以來，在縣委政府的堅強領(lǐng)導下，全縣上下深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，認真落實黨中央、國務院、區(qū)市黨委政府及縣委安排部署，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動及安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動，堅決防范遏制各類事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好，順利通過銀川市安全生產(chǎn)和消防工作考核。
    （一）黨委政府高度重視。2020年，縣委政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，將安全生產(chǎn)與疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署、同考核，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責制”、屬地監(jiān)管責任制，切實加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導、督查和考核問責，定期召開安全生產(chǎn)季度工作會議、三年行動推動會議等，主要領(lǐng)導帶頭堅持深入一線調(diào)研督查安全生產(chǎn)及消防工作落實情況，及時指出問題、確保整改到位。將安全生產(chǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃及2021年工作重要內(nèi)容，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位。
    （二）安全防范扎實有效。2020年全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故×起，事故起數(shù)同比下降×%。發(fā)生道路交通領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起，死亡×人，受傷×人，工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起，死亡×人，總體死亡人數(shù)同比下降×%。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為×，在自治區(qū)下達的×指標范圍內(nèi)。共發(fā)生火災×起，同比下降×%（其中，縣城共發(fā)生火災×起，同比下降×%，農(nóng)村和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共發(fā)生火災×起，同比下降×%，其他類火災×起），無死亡受傷人員，直接財產(chǎn)損失×萬元，同比下降×%。過火面積×萬平方米，受災戶數(shù)×戶，受災人數(shù)×人。
    （三）監(jiān)督檢查深入開展。緊盯各項重點目標任務，強化監(jiān)督檢查，突出“春節(jié)”“兩會”“五一”“十一”、汛期、高溫天氣等重要時段、重要節(jié)點，認真開展橫向到邊、縱向到底拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動。堅持季度績效考核制，按季度對各單位安全生產(chǎn)工作進行督察檢查，延伸行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)倒查部門責任落實情況，及時下發(fā)問題隱患整改督辦單，定期組織開展道路交通、人員密集場所、危險化學品等領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆蛹啊盎仡^看”，督促各行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責，推動安全生產(chǎn)工作任務落實落細。2020年共檢查企業(yè)×家，查出隱患×條，已整改隱患×條，關(guān)?！良?，罰款×萬元。
    （四）三年行動有序推進。成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導小組，出臺×工作方案，建立工作例會、協(xié)調(diào)聯(lián)動、接訴即辦、臺賬管理四項制度。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動及2020年度安全生產(chǎn)工作“回頭看”行動，全面深入細致排查治理各行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患，完善問題隱患和制度措施“兩個清單”。對2020年排查問題隱患開展“清零行動”，集中攻堅，針對不能立即整改的隱患督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定安全管控措施。截至目前，全縣共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位（企業(yè)）×家，查出隱患×條，已整改隱患×條，關(guān)停企業(yè)×家，罰款×萬元。
    （五）專項行動有力開展。以重點行業(yè)領(lǐng)域、高風險場所、高風險部位、高風險設(shè)施、重點時段和極端天氣為重要整治內(nèi)容，成立×個督查檢查組，從全面動員部署、集中大排查大整治、整改完善總結(jié)提高×個階段開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動，推動黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任有效落實。截至目前，全縣×個重點行業(yè)領(lǐng)域共檢查企業(yè)×家，查出隱患×條，已完成整改×條。針對自治區(qū)應急管理廳掛牌督辦我縣銀川百泓新材料科技有限公司的×條突出問題及重大隱患和×條一般隱患，依法要求企業(yè)暫時停產(chǎn)停業(yè)整頓，下達限期整改指令書，并聘請工藝、設(shè)備、電儀、電氣專家對整治情況開展復查。目前問題隱患已全部整改完成，開工方案已上報區(qū)廳審查同意，企業(yè)已復產(chǎn)。
    （六）宣傳教育氛圍濃厚。組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”及“安康杯”競賽活動，持續(xù)推進安全生產(chǎn)“六進”、消防宣傳“五進”活動，舉辦各類培訓×期，參訓人員×萬余人，切實加強有限空間作業(yè)人員、主管人員的安全管控水平和應急處置能力，對全縣×家?；髽I(yè)主要負責人和安全管理人員進行培訓并考試，有效預防和減少各類安全事故的發(fā)生，營造“人人關(guān)注安全生產(chǎn)”的良好氛圍。開展×縣2020年危險化學品泄漏政企聯(lián)合應急演練，全縣?；⑸姘?、粉塵防爆等×多家企業(yè)員工現(xiàn)場觀摩，有效檢驗了政府部門、企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案的科學性、實用性和銜接性，增強事故突發(fā)應對能力。
    在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇三
    市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會議，主要任務是貫徹落實剛剛召開的全市領(lǐng)導干部大會精神，認真盤點上半年工業(yè)經(jīng)濟工作，分析形勢，謀劃全年，安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟工作。上午，我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況，下午的會上，平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗，市統(tǒng)計局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言，玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經(jīng)濟進行了全面分析，對下半年工作作了具體安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：
    一、解放思想，革命觀念，確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想，是上下都在講的話題，但經(jīng)常會遇到我們有些領(lǐng)導和部門在工作中還在找條條、搬框框，總是認為別人思想沒解放，總是要求別人和相關(guān)部門解放思想，而自己不解放思想。革命觀念，是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命，是件痛苦的事情，革掉我們一些傳統(tǒng)觀念，也是件不容易的事情。前天，方市長在政府常務擴大會議上，針對工業(yè)和招商的講話，是非常到位的。今天在這里再做一次傳達和學習。一是怎么認識工業(yè)、怎么對待工業(yè)，是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認識招商，怎么對待招商，為招商做了哪些工作，怎樣認識招商是經(jīng)濟發(fā)展第一抓手。三是怎么認識企業(yè)，特別是外來企業(yè)，為企業(yè)提供了哪些服務。方市長的講話精神就是要求我們要進一步解放思想，深刻領(lǐng)會強力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義，用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認真領(lǐng)會，真正在觀念上革命，把解放思想落實在行動上。
    上半年全市工業(yè)經(jīng)濟，從縱向看總體形勢還不錯，基本實現(xiàn)了雙過半目標。但從工業(yè)總量來看，仍然偏小，全市工業(yè)總量僅占全省1.84%，尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點，從事工業(yè)經(jīng)濟工作的同志都應該感到有壓力，如果沒有壓力，我們將會被甩的更遠。要保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，在思想認識上要把握好以下四個方面：
    (一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才，歲潤局長對安康的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位，農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面，三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟發(fā)展水平，我市經(jīng)濟發(fā)育程度不高，經(jīng)濟總量還很小，只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能有源源不斷的財源，只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能帶動全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難，但再難我們也要堅定信心、加快發(fā)展。因為工業(yè)經(jīng)濟是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的第一引擎，各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識，堅持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動搖，不斷增強緊迫感和責任感，想盡千方百計，排除各種難題，凝心聚力抓工業(yè)，積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，想企業(yè)之所想，辦企業(yè)之所需，傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，給企業(yè)家以信心，全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
    (二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情，更是各級黨委、政府的事情。實踐證明，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多，項目審批、基本建設(shè)、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等，需要政府進行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢，不像三產(chǎn)，一購一賣，也不像農(nóng)業(yè)，春種夏收。因此，工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶，民營企業(yè)也要幫扶，當?shù)仄髽I(yè)要幫扶，外來企業(yè)也要幫扶。希望各級、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈，金融部門能夠根據(jù)安康的實際，想方設(shè)法，特別是對成長型的企業(yè)，在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
    (三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因為有水資源，才建電站;有礦產(chǎn)資源，才建選礦廠;有蠶繭，才建絲廠;有魔芋，才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢，在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說，發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利，特別是我們這樣經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展，可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對外來企業(yè)也是一樣，我們在招商時承諾很多優(yōu)惠條件，進了門后，我們更要兌現(xiàn)承諾，做好落地服務。
    (四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔當。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展，要做到三點，一個是簡化程序，二是優(yōu)質(zhì)服務，三是政策扶持。程序上有所突破，政策上幫扶可能會有非議，為什么要為民營企業(yè)簡化程序，為什么要政策扶持，是不是有什么問題。我們在坐的各位，都有這樣那樣的疑慮，認為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑，但我們更要從為了一方經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)，打消疑慮困惑，要胸懷坦蕩、敢于擔當、敢于負責，不能因為這樣那樣的議論，影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板，只有這樣才能抓住機遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷，機會就會稍縱即逝。
    二、緊張起來，狠抓落實，確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長。
    今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟增速相對去年有所下滑，下半年還剩5個月時間了，各級各部門務必緊張起來，采取超常措施，付出超常努力，確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。前天會議上，方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增速提出了具體要求，漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到25%，其余八個縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到30%，這就是目標。
    (一)圍繞全年目標，倒算分解任務。要實現(xiàn)上述的發(fā)展速度，光靠盲目表態(tài)不行，必須要對照各自目標找差距，圍繞補齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè)，要找準每個月的增長點，把增長指標安排到月，把任務指標落實到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會議上要落實三件事：一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標，倒算分解任務，在剩余五個月時間，每個月需要達到的產(chǎn)值和增速是多少，增長點是哪些，是哪幾個企業(yè)，要倒算到月、到企業(yè);二是對進“盤子”企業(yè)，要建立臺賬，實行動態(tài)管理;三是已開工建設(shè)項目，要實行動態(tài)管理督促建設(shè)進度。只有堅持這樣動態(tài)的過程控制，才能做到心中有數(shù)，完成任務才有保證。
    (二)圍繞規(guī)模工業(yè)進盤子，加強保障服務。去年，全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè)，剛才，玉鵬局長講，今年有78戶企業(yè)有望進盤子。前天會議上，十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時，預計共有46戶企業(yè)可望進盤子。其中，已進盤子6戶(漢濱區(qū))，有13戶企業(yè)已經(jīng)達到了規(guī)模工業(yè)，需要盡快規(guī)范統(tǒng)計報表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達到規(guī)模工業(yè)，重點要解決進規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項工作，請各縣區(qū)長要高度重視，縣區(qū)統(tǒng)計局要主動和工信局銜接，落實進盤子這項工作責任，工信局負責培育企業(yè)夠規(guī)模，統(tǒng)計局負責滿足條件的企業(yè)進盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計人員的指導培訓，減少審批環(huán)節(jié)，實行限時辦理，依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計。到年底還有五個月時間，抓在建項目投產(chǎn)還有一個過程，企業(yè)夠了規(guī)模，要達產(chǎn)達銷三個月才能進盤子，所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn)，否則，四季度夠了規(guī)模也進不了盤子?？h區(qū)也要有硬措施。個別企業(yè)不愿進，我們必須要通過激勵機制，激發(fā)企業(yè)進盤子的積極性，鼓勵企業(yè)做大做強。例如，當年成為規(guī)模企業(yè)的，稅費上有哪些減免，政策上有哪些優(yōu)惠，財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障，才能減少企業(yè)顧慮，自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
    (三)圍繞培育后勁，加快項目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長，必須要抓好四個重點：當年抓規(guī)模企業(yè)進盤子;來年抓在建項目建設(shè)進度;長遠抓招商建機制;發(fā)展看園區(qū)，園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū)，園區(qū)都引進了一些項目，但園區(qū)沒有形成大干快上的局面。縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是否有活力，就要看園區(qū)發(fā)展情況，園區(qū)重點看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項巡查，市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法，考核園區(qū)單位面積投資強度，水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況，切實促進縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負責牽頭，從市財政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務人員，對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研，制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定，出臺幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施，辦法不一定太多，但一定要管用。
    (四)圍繞長遠發(fā)展，著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事，也是促進我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此，我們必須進一步解放思想，真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項目來一次回頭望，查一查卡在哪些環(huán)節(jié)，我們的服務是否到位，積極協(xié)調(diào)解決好招商項目上的各種問題，力促項目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息，主動出擊，扭住不放，直至成功為止，形成“領(lǐng)導帶頭招商，部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強。利用各種關(guān)系，接觸有實力的大企業(yè)、大公司和大集團的董事長或總經(jīng)理，不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境，在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下，盡量滿足投資者的要求。特別要引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強、環(huán)境污染少的工業(yè)項目入駐工業(yè)園區(qū)，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
    三、加強領(lǐng)導，夯實責任，確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標。
    實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務，加強領(lǐng)導是關(guān)鍵，搞好服務是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟工作始終擺在突出位置，精心組織，周密部署，扎實推進，確保完成全年目標任務。
    (一)強化組織領(lǐng)導。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是我們的中心任務，推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展是各級領(lǐng)導的重要責任。圍繞全年目標任務，對照分析上半年任務完成情況，各縣區(qū)和有關(guān)部門要進一步調(diào)高工作標準、調(diào)強工作措施，切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的組織領(lǐng)導。要集中精力、撲下身子、腳踏實地抓落實，特別是對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目的發(fā)展情況要時刻關(guān)注，強化分析研究，加強監(jiān)測調(diào)度，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計等部門要加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的分析監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，為市政府決策當好參謀。
    (二)強化責任落實。當前，全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于責任上肩，抓好落實。規(guī)模企業(yè)進盤子問題，“五個十”升級目標、項目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項工作，都要落實責任單位、靠實責任人，列出時間表，限時達到工作要求，確保每項指標不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要抓早動快，抓緊不放，一抓到底，務求實效，以效率把握機遇，以速度獲得效益。
    (三強化督促檢查。對重點工作實行按月督查和節(jié)點時限督查制度。包抓領(lǐng)導要定期到企業(yè)、到項目工地了解情況、現(xiàn)場辦公，督辦解決存在主要問題，推進工作落實。采取月通報，季分析、年終總評的方式進行檢查督促，促進責任有效落實，保證工業(yè)經(jīng)濟各項工作扎實推進。市上將對各縣區(qū)重點企業(yè)的包抓領(lǐng)導、責任部門、責任人和目標任務完成情況，按月進行通報。
    同志們，下半年僅有5個月時間了，對照我們的目標任務，時間緊，任務重。我們要在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務，振奮精神，堅定信心，迎難而上，開拓進取，采取超常措施，努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務目標，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)“十二五”良好開局做出新的更大的貢獻!
    在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇四
    同志們：
    今天來參加一年一度的全省地勘工作會議，一來是和大家見見面，對大家一年的工作給予充分的肯定，還有就是想進一步了解一下情況。昨天晚上看了你們局的工作報告，我覺得報告寫得非常好，希望你們能好好研究，認真地貫徹落實，在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，把今年的工作搞得更好。
    去年的一年，全省經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展情況都不錯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐逐步加大，效果也在逐步顯現(xiàn)。大家都知道，去年全省的完成了億，增長了％，財政收入完成了億，增長了％，提前兩年完成了省里定的“十五”計劃的目標，財政收入比年翻了一番，這兩個主要指標應該說是非常不錯。工業(yè)經(jīng)濟對全省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻比前幾年進一步擴大，去年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成了億，增長了％，增幅在全國排第三位，對全省增長的貢獻率達到了近％。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅億，增長了％。這是多年來沒有的，創(chuàng)造了歷史最好水平。農(nóng)民收入、城鎮(zhèn)居民收入也有了比較大的增長幅度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破了元，增長了％，全年情況比較喜人。同樣，和全省的經(jīng)濟形勢一樣，省地勘局作為我省經(jīng)濟建設(shè)中的一支重要的基礎(chǔ)力量，去年也取得了非常好的成績，全局實現(xiàn)總收入億元，同比增長了，職工收入達到了元，內(nèi)部改革也在不斷深化，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展邁出了新的步伐，隊伍穩(wěn)定，人心向上，各方面情況非常不錯，也為全省的經(jīng)濟發(fā)展特別工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出了很大的貢獻。在此，我代表省政府對地勘局廣大職工去年的辛勤勞動和做出的貢獻表示充分的肯定和感謝。
    大家通過學習黨的十六大、十六屆三中全會和省人代會精神，也都感覺到了，現(xiàn)在一個中心的議題，或者說是焦點、熱點的問題就是如何堅持科學的發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一是比較單一，同時資源型色彩更濃。去年全省經(jīng)濟各方面情況比較好，主要是受資源初級產(chǎn)品拉動比較大，其中煤、焦、鐵、鋼占的比重很大。當然，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在經(jīng)濟發(fā)展中也起到了一定的作用，作用主要表現(xiàn)在兩個方面，一是在新產(chǎn)品的開發(fā)上，有了一些新的經(jīng)濟增長點；二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，同樣是煤，現(xiàn)在規(guī)模大了，技術(shù)裝備水平高了，這也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。但是實實在在講，基礎(chǔ)型產(chǎn)品價格的回升、市場的好轉(zhuǎn)，對全省經(jīng)濟拉動比較大。這種情況下，山西如何按照新型工業(yè)化的路子，按照可持續(xù)發(fā)展，按照科學的發(fā)展觀進一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)型，任務還非常艱巨。但不管怎樣，山西的發(fā)展還是離不開資源，再調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，作為山西產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，無非是如何進一步有效地、充分地發(fā)揮資源的效益，盡可能地減少消耗?，F(xiàn)在來看，資源的問題矛盾越來越突出，這也是和我們地勘工作緊密相連的。下面，我結(jié)合全省的情況，就地勘局下一步工作，談三點意見。
    一、加大地質(zhì)勘查工作力度。
    目前，資源和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾比較大，省里也好，國家也好，許多探明的資源儲量嚴重不足，不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，相當一批大中型礦山企業(yè)后備資源不足，而且一批企業(yè)進入了關(guān)閉破產(chǎn)，這個矛盾比較突出。這種情況下，我們地勘局要進一步加快地質(zhì)勘查工作，為大的礦山企業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供必要的資源儲備。比如說在銅、鋁釩土、鐵的問題上，形勢比較緊迫。全省鋼的產(chǎn)量已經(jīng)突破了萬噸，鐵大概萬噸，但鐵礦石主要依靠進口，從去年的發(fā)展情況看，全國的鋼鐵企業(yè)，有礦的與沒礦的效益也是截然不同。太鋼效益之所以非常好，一是由于太鋼的不銹鋼是特種鋼，市場價格比較好，但更重要是因為他們有自備礦山。再一個就是鋁釩土，全省電解鋁的生產(chǎn)能力今年下來就能突破萬噸，我們的氧化鋁靠山西鋁廠根本供應不上，也是要依靠進口，盡管山西的鋁釩土儲量號稱全國第一，但現(xiàn)在也跟不上。再就是銅，中條山有色公司面臨資源枯竭，幾個礦山都已關(guān)閉。還有其他的資源比如膨潤土、金紅石等沒有開發(fā)的資源也需要加大勘查力度。報告中你們把中條山銅礦勘查作為一項重要工作作了安排，一定要抓緊，爭取取得突破，為大中型企業(yè)和全省經(jīng)濟發(fā)展搞好服務。
    全面小康社會包括的涵義很多，不光是經(jīng)濟發(fā)展，作為環(huán)境地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)、災害地質(zhì)等方面的工作也需要跟上，現(xiàn)在比較突出的是地質(zhì)災害的問題，我省尤其特別嚴重，國家非常重視，準備給一部分錢，省里也配套一部分，下決心解決這個問題。但地質(zhì)工作能不能做在前面，這同災害發(fā)生以后做強救、補救工作，情況大不一樣?，F(xiàn)在這方面的矛盾比較大，我們要考慮能不能把這些工作做得靠前一些，為地方、為政府決策提供信息。還有水資源問題，對全面發(fā)展，建設(shè)小康社會都是非常重要的。
    在礦產(chǎn)品研究開發(fā)上要發(fā)揮地勘局的作用，使同樣的資源發(fā)揮更大的效益。你們在有些方面比較超前，你們的金洋高嶺土就搞得不錯。但有些方面還比較差，有些資源開發(fā)的不夠，附加值不高，希望加大這方面的研究。
    地質(zhì)勘查是一個艱苦的行。
    業(yè)，地勘職工工作條件、生活條件各方面比較艱苦，職工收入也不是太高。省政府、省各級部門都需要更多地給予關(guān)心和支持，現(xiàn)在主要是能夠把國辦發(fā)〔〕號文有關(guān)精神落實好，為大家創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。
    二、解放思想，加快隊伍改革與發(fā)展。
    現(xiàn)在來看，國家給予政策上的支持畢竟是有限的，我們既要爭取政策，但又不能完全依賴國家的`政策支持，更多的還是要靠自身的努力，利用和發(fā)揮好我們在礦產(chǎn)品勘查開發(fā)上的優(yōu)勢。要加大改革力度，激活活力。一是打破過去封閉的東西，打破原來的條條框框，加大人事等內(nèi)部管理制度的改革。二是在產(chǎn)業(yè)的調(diào)整上，解放思想，創(chuàng)新思路，特別要在對外合作方面走出路子。
    三、關(guān)心職工生活、重視隊伍的建設(shè)。
    今年省里總的指導思想，就是千方百計地增加職工的收入。現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展比較快，但是職工收入增長得不快，這是個反差。所以，我們不光是要追求利潤，更要最大限度地給職工增加收入，改善他們的生活。作為一個單位，除了增加職工的收入，更重要的是要重視隊伍建設(shè)。在現(xiàn)在這種市場經(jīng)濟下，有本事的人必然要向效益好、待遇高的地方流動，如果待遇上不去，調(diào)動不了職工的積極性，留不住人才，隊伍建設(shè)就有問題，也就談不上發(fā)展。當然，在提高收入、提高待遇也要同內(nèi)部改革結(jié)合起來，不能吃大鍋飯，有能力、有貢獻的人就應該收入高一些，這也需要思想解放。
    總之，省地勘局去年方方面面的情況非常不錯，為全省經(jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻，下一步地勘工作的任務非常艱巨，既有更好地為全社會、為全省經(jīng)濟發(fā)展做出你們貢獻的任務，同時也有單位自身發(fā)展、隊伍建設(shè)、職工收入方面的任務，而這兩方面也是相聯(lián)的。自身搞不好，經(jīng)濟發(fā)展不上去，也就談不上為全省服務。所以關(guān)鍵的問題是要解放思想，要把過去不適應發(fā)展的東西堅決地打破，改變傳統(tǒng)的思想觀念，按照小平同志講的，只要有利于我們經(jīng)濟發(fā)展，就要積極探索。
    在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇五
    同志們：
    經(jīng)研究決定，今天，召開全縣工業(yè)經(jīng)濟推進工作會，主要目的是全面貫徹全市經(jīng)濟觀摩會和市政府第二次全體會議精神，認真分析我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢，研究解決當前存在的困難和問題，進一步動員全縣上下和廣大企業(yè)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，提速提效，推進全縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。剛才，zz同志通報了今年以來工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況。下面，我就加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展講幾點意見。
    一、肯定成績，正視困難，進一步增強加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心。
    今年以來，全縣上下緊緊圍繞“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，突出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”，扎實開展“園區(qū)推進年”活動，切實加大招商引資力度，全力推進項目建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟保持了較快的發(fā)展勢頭。從總體上看，呈現(xiàn)以下三個方面的特點：一是總量在壯大。20xx年產(chǎn)值超億元企業(yè)8家，規(guī)模企業(yè)67家，成長性中小企業(yè)889家。按照國家新的統(tǒng)計口徑規(guī)定，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須是當年營業(yè)收入20xx萬元以上，目前我縣規(guī)模以上企業(yè)是42家，今年經(jīng)過努力有望達到50家，新增8家。二是質(zhì)量在提升。各企業(yè)不斷增強開放創(chuàng)新意識，加大產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓力度。1-4月份，全縣規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值16.1億元，同比增長53.4%，完成工業(yè)增加值4.3億元，同比增長30.8%，實現(xiàn)營業(yè)收入15.3億元，同比增長63%，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的好勢頭。三是結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。在化工、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強的基礎(chǔ)上，先后引進了皖北智創(chuàng)精機、嘉柏列科技、富林電子、西村電子、維興電子、志誠電子、康悅電子、東聚電子等一批高科技電子類項目入駐工業(yè)園區(qū)，使我縣工業(yè)層次不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，市委、市政府已將我縣的電子科技產(chǎn)業(yè)確定為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
    近年來，我縣工業(yè)發(fā)展雖取得了一些成績，但僅僅是剛剛起步，還處于工業(yè)化的最初級階段，與周邊縣市區(qū)相比，不論是在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益，還是發(fā)展速度方面，相對優(yōu)勢還沒有形成，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、主導產(chǎn)業(yè)不突出，大企業(yè)少、帶動能力不強的狀況仍沒有改變。1-4月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅32%，在八個縣市區(qū)中排第五位，其中潁州區(qū)高達92.9%。特別是園區(qū)發(fā)展還存在不少問題和困難，管理體制不順，規(guī)范良好的工作機制還不健全，自我運作資金的機制還沒形成，融資籌資的辦法還不夠多。入園的低端企業(yè)較多，技術(shù)力量薄弱，部分企業(yè)生產(chǎn)效益低，企業(yè)產(chǎn)品價值低，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不強，產(chǎn)業(yè)集群只是處于起步階段。個別企業(yè)用地圈而不建，建而不投產(chǎn)，不按計劃實施。今天，我們召開這個會議的目的就是要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，調(diào)動一切力量加快工業(yè)和園區(qū)發(fā)展步伐。我相信，只要全縣上下齊心協(xié)力、攻堅克難，工業(yè)經(jīng)濟以及園區(qū)發(fā)展中遇到的一切困難都會逐步破解。
    二、勇于創(chuàng)新，破解難題，牢牢把握工業(yè)發(fā)展的重點和難點。
    今后一個時期，是我縣深入推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。發(fā)展工業(yè)的指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，以資源為依托，以市場為導向，以項目為支撐，以園區(qū)為平臺，以“園區(qū)推進年活動”為契機，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快科技興企步伐，加快人才隊伍培養(yǎng)，加快完善有關(guān)政策，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展?；舅悸泛椭c是：按照“政府主導，社會參與，企業(yè)主體，市場運作”的原則，鞏固壯大提升中能化工、文王酒業(yè)，大力發(fā)展新興電子產(chǎn)業(yè)，振興皮革、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)，加快推進縣工業(yè)園區(qū)和同城皮革產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、新興電子產(chǎn)業(yè)園和阜新高速連接線產(chǎn)業(yè)帶“一區(qū)三園一帶”的規(guī)劃與建設(shè)。按照“土地集約化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、企業(yè)集群化、資源循環(huán)化”的理念，大力引進科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的優(yōu)勢企業(yè)入園發(fā)展。力爭經(jīng)過五年左右的努力，使各類園區(qū)基本形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)配套、制度完善、自我發(fā)展的企業(yè)群體。為實現(xiàn)上述目標，要抓好“八個突出”：
    一要突出工業(yè)強縣，增強工業(yè)發(fā)展信心。工業(yè)始終是縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。只有工業(yè)領(lǐng)跑，才能經(jīng)濟領(lǐng)先，發(fā)展率先。臨泉作為欠發(fā)達縣，要實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展，唯有工業(yè)崛起這一條路。實現(xiàn)臨泉工業(yè)崛起，也是臨泉廣大干部和臨泉人民由來已久的夢想。臨泉的工業(yè)發(fā)展有過輝煌的歷史，今后，我們要始終不渝地大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，把工作的著力點始終放在工業(yè)和園區(qū)發(fā)展上，讓臨泉的工業(yè)再次騰飛。抓工業(yè)是一項富有挑戰(zhàn)性、富有成就感的工作，但也不是一蹴而就的，需要堅韌不拔的毅力，攻堅克難的勇氣，不達目的誓不罷休的志氣，一任接著一任干、一屆為一屆打基礎(chǔ)。因此，全縣上下要進一步增進對工業(yè)的認識，強化工業(yè)意識，培養(yǎng)工業(yè)感情，努力在全縣營造支持工業(yè)和園區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。
    二要突出招大引強，加快工業(yè)發(fā)展進程。我們加大投資最行之有效的辦法就是靠招商引資，借助外力，發(fā)展自己。抓住了招商引資，就抓住了發(fā)展的關(guān)鍵，就抓住了發(fā)展的根本。今后我們的招商引資工作一定要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變方式，主攻大項目。對待大項目，我們要緊盯不放，要算大帳，不要算小賬，要算長遠帳，不要算眼前帳，把招大引強作為主攻點、突破口，以大項目培育大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展。對臨泉來說，要大力推進解放思想，但解放思想不是胡思亂想、盲目蠻干，而是按照科學發(fā)展觀的要求，遵循規(guī)律，搶抓機遇，超前謀劃，扎實工作，敢破難題，在發(fā)展的問題上，絕不能因為臨泉落后而成為我們違法違規(guī)搞建設(shè)的理由，否則要付出慘重的代價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大招商引資力度，更加注重招商選資，力求在引進國內(nèi)500強和上市公司等大企業(yè)、大集團、高科技企業(yè)上取得實質(zhì)性進展。今年，全縣的招商引資任務是40億元，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加大力度，加強調(diào)度，加大督查獎懲和考核力度，確保全面完成全年的招商引資任務。請發(fā)改委、招商局抓緊排出一批重大項目，明確牽頭領(lǐng)導，縣委、縣政府將召開聯(lián)席會議進行定期調(diào)度。近期，請督查局對全縣招商引資完成情況進行一次全面督查。
    三要突出項目帶動，增強工業(yè)發(fā)展后勁。項目是發(fā)展的核心，項目是崛起的關(guān)鍵。離開了項目談發(fā)展是空談。一是爭跑項目。去年，我們主動向上級爭取的臨陶路南段大修項目、s102線拓寬改造工程、阜新高速連接線項目、全國小型農(nóng)田水利重點縣項目、全國糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建項目等等，靠的就是我縣人口大縣、扶貧大縣的招牌來爭取的。各部門都要認真研究國家相關(guān)政策，加大跑項目、爭資金的力度，如果我們在跑項目、爭資金上不跑不要、不拼不搶，就會錯失機遇、錯失項目、錯失發(fā)展。二是要加快項目建設(shè)。當前是項目施工的黃金季節(jié)，是推進項目建設(shè)的最好時段。各重點項目建設(shè)責任單位，近期內(nèi)要對自己的責任項目，特別是園區(qū)的工業(yè)項目認真研究一次，對如何加快進度，要拿出具體的措施和方案，實行時間倒逼、任務倒逼、進度倒逼，確保項目建設(shè)快速推進。
    四要突出培育和發(fā)展電子科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快科技創(chuàng)新步伐。省政府加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，每年安排不少于5億元資金用于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并且在用地、環(huán)評等方面給予支持?？h發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財政局、國土局、環(huán)保局等有關(guān)部門要牢牢把握國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照各自職責分工，加快電子產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制步伐，努力做到捷足先登，領(lǐng)先一步，乘勢而上，主動出擊，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展力度。現(xiàn)在園區(qū)的部分企業(yè)相對較小，特別是我們剛剛培育的電子科技企業(yè)，要采取有力的支持，在政策上給予扶持，在發(fā)展要素上給予傾斜，把這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育打造成工業(yè)的“小巨人”，培育打造成工業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。
    五要突出園區(qū)建設(shè)，增強工業(yè)發(fā)展承載力。當前，園區(qū)發(fā)展要著力破解五個方面的問題：一要破解用地難問題。以前我們擔心沒有項目，現(xiàn)在擔心更多的是用地，用地成了制約我縣工業(yè)發(fā)展最大的“瓶頸”。國家的土地政策只會是越來越嚴格，用地指標只會越來越緊縮。要牢固樹立依法用地、依法管地意識，不能有任何僥幸心理?？h國土部門要有強烈的緊迫意識和責任意識，積極做好對上溝通聯(lián)系，加快土地組卷報批進度。同時，園區(qū)也要本著集約、節(jié)約用地的原則，鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房，向空中求發(fā)展，提高土地開發(fā)利用強度，優(yōu)先保證大項目、好項目用地。二要破解企業(yè)用工難問題。近期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分職業(yè)技術(shù)學校都為園區(qū)部分企業(yè)招工難問題作出積極努力，輸送了一大批技術(shù)工人。但這不是長久之計，解決不根本問題，縣人社局要積極探索職業(yè)培訓學校與工業(yè)園區(qū)、用工企業(yè)聯(lián)手培訓實用技術(shù)人才機制，根據(jù)企業(yè)需求推行“訂單式”教學培訓，實現(xiàn)企業(yè)與學校資源共享、優(yōu)勢互補，有效破解企業(yè)用工難問題。三要破解企業(yè)融資難問題。近年來，縣委、縣政府和各金融機構(gòu)，采取一系列積極措施，著力解決企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難問題，總體效果不錯。希望各金融機構(gòu)要加大貸款調(diào)節(jié)力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品對中小企業(yè)的資金需求，繼續(xù)予以重點關(guān)注、幫助、支持。四要破解控違拆遷難問題。近期園區(qū)的拆遷工作遇到了暫時的困難，希望園區(qū)要堅定信心、振作精神、開動腦筋、攻堅克難迅速掀起拆遷工作高潮，特別是要確保重大項目工業(yè)項目順利建設(shè)。五要破解基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題。園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的平臺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是最關(guān)鍵的投資環(huán)境，決定著簽約項目能否及早落地。今年，縣委、縣政府開展園區(qū)推進年、城市建設(shè)年等“五個年”活動，對園區(qū)和縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都作了明確要求，縣建設(shè)等部門都肩負著重任，各部門都要對照文件要求，各履其職，各司其責，認真落實。當前，要加快推進園區(qū)供氣、供暖、供電等基礎(chǔ)性項目建設(shè)進度，提升園區(qū)功能配套水平。
    六要突出產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。工業(yè)發(fā)展的最高境界，就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進一步培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成“集群效應”。工業(yè)做到最好的水平，就是形成產(chǎn)業(yè)。當然，這是非常難的事情，尤其是像我縣這樣的工業(yè)欠發(fā)達縣。但是，我們要把做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群，始終作為主攻方向。其實，我縣有發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的很好基礎(chǔ)，比如，皮革和脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)錯失了集群發(fā)展的機遇和條件。但是我們對此還要有信心，目前皮革產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在同城加快推進?？h委、縣政府推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路是“科學選址、統(tǒng)一規(guī)劃、集中治污、達標排放、循環(huán)利用、集群發(fā)展”，首先要有規(guī)劃，把散的集中布局，以集中形成集聚。比如我們的脫水蔬菜企業(yè)比較多，就必須在布局上相對集中，加大環(huán)保投入，集中治污，集群發(fā)展。關(guān)于脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，縣政府已明確有李冰縣長牽頭，縣經(jīng)信委要切實擔負主要牽頭責任單位，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，加快推進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
    七要突出安全環(huán)保，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5月23日，市委書記宋衛(wèi)平對當前環(huán)保工作作出重要批示，要求各縣市區(qū)在新一輪發(fā)展中一定要提高對環(huán)境保護工作的認識，這是天大的事，在具體實施中，一定要規(guī)范、一定要選擇，減少高能耗、高污染、低水平重復建設(shè)，建設(shè)中各種環(huán)評、安評一定要同步實施?？h委高書記也對此項工作進行了專門強調(diào)。各企業(yè)在抓好經(jīng)濟效益的同時，要樹立“安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟效益”思想，要舍得投入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高裝備安全水平，完善各項安全生產(chǎn)措施，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)不出事。各企業(yè)要加強節(jié)能減排環(huán)境保護意識，不斷加大技改和環(huán)保投入?？h經(jīng)委、環(huán)保部門要加大對企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督調(diào)度，嚴厲整治節(jié)能不達標和超標排污企業(yè)，著力為企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。馬上，今年夏季用電高峰就要到了，據(jù)了解，由于電煤緊張等問題，今年的電力迎峰度夏形勢更為嚴重。希望縣經(jīng)信委、供電局等部門要提前謀劃，積極應對，科學調(diào)度，有序用電，務必做到保民生、保重點骨干企業(yè)。
    八要突出加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，加快人才培養(yǎng)步伐?？h經(jīng)信委每年要抽出一定時間對現(xiàn)有企業(yè)家進行能力提升培訓，大力培養(yǎng)懂經(jīng)濟、懂工業(yè)的干部，著力引進、留住、用好、會經(jīng)營，善管理的企業(yè)家和技術(shù)帶頭人，為“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。我縣引進大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作的補貼政策要繼續(xù)執(zhí)行。另外，要大力實施“鳳還巢”工程，支持鼓勵外出務工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    三、鎖定目標，督查問效，著力營造加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
    一是要明確目標，落實責任。20xx年我縣工業(yè)發(fā)展的目標任務是：全縣完成工業(yè)增加值18億元，同比增長20%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值15億元，同比增長35%。堅持既定目標不動搖，推進項目落地見效是關(guān)鍵。要按照“簽約項目抓開工，開工項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓見效”的要求，落實干部崗位責任制，項目目標責任考核制，階段工作動態(tài)評比制。對已簽約項目，定人員、定職責、定進度，確保項目按計劃順利推進。各企業(yè)要抓住當前發(fā)展工業(yè)的有利時機，抓好生產(chǎn)，做到訂單早簽訂、資金早落實、計劃早安排，力爭到年底各企業(yè)都能夠完成工業(yè)生產(chǎn)指導性計劃任務。
    二是要真抓實干、協(xié)調(diào)配合。工業(yè)發(fā)展在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中處于關(guān)鍵位置、涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高，推進工作難度大，如果哪一個部門或環(huán)節(jié)跟不上，就會影響整體進度。各有關(guān)部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識，對于重大工業(yè)項目，實行一企一策，務必做到抓一個項目成一個項目。各職能部門要積極創(chuàng)優(yōu)企業(yè)施工、生產(chǎn)環(huán)境，以良好環(huán)境保障重大項目的順利實施?？h紀檢監(jiān)察部門要認真監(jiān)督首問負責制、限時辦結(jié)制、并聯(lián)審批制的貫徹執(zhí)行情況，對破壞工業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、曝光一起。要嚴肅處理一批行政不作為、慢作為、亂作為事件，堅決查處一些單位和個人以檢查為理由到企業(yè)“吃拿卡要”的違規(guī)違法行為，嚴肅查處領(lǐng)導干部及親友插手干預項目工程從中牟利行為?？h經(jīng)信委要切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測和調(diào)度，定期召開經(jīng)濟運行調(diào)度會，實行月調(diào)度、季分析制度，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，盡力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
    三是要堅定信心、凝心聚力。近段時間以來，園區(qū)部分群眾越級反映問題一事發(fā)生后，有極少數(shù)干部和群眾對園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了一些議論。園區(qū)發(fā)展都會經(jīng)歷一個比較艱難的過程，現(xiàn)在是園區(qū)發(fā)展最艱難的時期，也是新舊觀念碰撞、整體利益與個人利益調(diào)整的最關(guān)鍵時期。我在這里向大家表明，縣委、縣政府堅持抓園區(qū)、發(fā)展工業(yè)的態(tài)度是堅定不移的，任何困難和問題，也阻止不了加快園區(qū)發(fā)展的信心和決心?，F(xiàn)在加快發(fā)展的機遇很好，氛圍難得，我們必須團結(jié)起來，把心思用在發(fā)展上，把力量放在干事上，不被人為干擾分心，不為是非分神，不被困難嚇倒?，F(xiàn)在是臨泉發(fā)展的最佳時期之一，廣大黨員干部，尤其是園區(qū)廣大干部群眾和企業(yè)要正確對待，不聽是非，排除干擾，凝心聚力，堅定信心，全力維護加快工業(yè)及園區(qū)發(fā)展的良好氛圍。
    同志們，實現(xiàn)臨泉“進位爭先、奮力崛起”目標，關(guān)鍵在工業(yè)，希望也在工業(yè)。我們一定要堅定信心、勇于創(chuàng)新、敢于突破，在工業(yè)發(fā)展上再添一把火，再加一把勁，再努一把力，以扎扎實實的工作，實實在在的項目，共同努力把臨泉的工業(yè)發(fā)展提高到一個新的水平!
    謝謝大家!
    在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今年以來，我市上下緊緊圍繞第五次黨代會確定的“11345”發(fā)展思路和五屆二次全會精神，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，一季度招商引資開展有力、固定資產(chǎn)投資強勁、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起步良好、經(jīng)濟工作謀劃能力不斷增強，一季度經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、開局良好。同時也要認真查找不足、正視差距、自加壓力，要直面困難、樹立信心、扎實工作，全力推進二季度乃至全年經(jīng)濟工作上臺階。
    二季度是全面推進經(jīng)濟工作的“黃金期”，也是全年發(fā)展的“關(guān)鍵期”。各級各部門(單位)要延續(xù)好勢頭，鎖定新目標，持續(xù)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理上發(fā)力，以更大力度、更實舉措、更硬作風，決戰(zhàn)“二季度”、跑出“加速度”。
    一要著力抓好工作落實。持續(xù)抓好第五次黨代會、五屆二次全會、領(lǐng)導班子工作例會、團場重點工作匯報會以及經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議工作部署，逐項抓好落實，尤其要把三次經(jīng)濟運行分析調(diào)度會的安排部署落實落細落地。
    二要著力推進項目建設(shè)。謀劃項目抓落地，持續(xù)抓好重大項目和文旅項目的落地；
    擬建項目要抓開工，做到應開盡開、能開則開，不斷形成實物量；
    在建項目要抓投產(chǎn)，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展注入強勁動力。
    三要著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓實抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全方位推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷打高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
    四要著力加強政策支持。要用好用活現(xiàn)有政策并不斷完善，要在支持壯大團場經(jīng)濟實力、綜合實力、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強化稅收的政策研究上做文章。
    要保障統(tǒng)計服務，科學做好數(shù)據(jù)上報，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，如實反映經(jīng)濟運行情況；
    要保障稅務服務，各團場、各部門要全力支持稅務工作，做好稅源標識工作，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。六要著力完善調(diào)度制度。要按照精簡務實原則，堅持問題導向、務求實效，不斷完善經(jīng)濟運行調(diào)度機制，確保經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康運行。
    在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇七
    對下一步工作，剛才xx縣長已經(jīng)作出了全面部署安排，這里我就不再重復，簡單強調(diào)一下幾個重點工作。
    一是狠抓投資工作。以xx個市級重點項目和xx個億元以上項目為重點，開工一批，加快一批，建成一批，全力擴大有效投入，遏制投資下滑態(tài)勢，努力收窄下降幅度。要突出重點，搶抓窗口期、奮戰(zhàn)三個季度，加快推動抓項目、穩(wěn)投資、增動能工作取得實質(zhì)性進展。要加大與上級部門對接，及時調(diào)整一批暫時不能開工的項目。要始終圍繞招商目標，按照“任務書”，繪出“路線圖”，列出“時間表”，對目前所有在談重點項目進行全面梳理，一企一策，逐個攻堅。要切實抓好招商引資項目的落地，積極配合企業(yè)做好行政審批、項目投融資、土地流轉(zhuǎn)等工作，確保項目落地率、開工率、資金到位率。
    二是狠抓實體經(jīng)濟。要抓點帶面，重點扶持大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效，帶動更多中小企業(yè)健康成長。要強化政策扶持，圍繞各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)資金需求，搭建金融服務橋梁，精準推進銀企對接，幫助企業(yè)解決資金難題。要切實轉(zhuǎn)變工作作風，下沉一線，主動服務，推動各項政策落實落細，全力為企業(yè)排憂解難。
    三要狠抓有序復學。復學工作是當前頭等大事，全社會高度關(guān)注，必須細之又細、實之又實、慎之又慎，嚴格執(zhí)行“錯峰、錯區(qū)域、錯層次”要求，確保穩(wěn)妥有序、萬無一失。要細化開學方案、防控方案、應急方案，確保不留盲區(qū)、有備無患。要緊盯疫情防控、教育教學、綜合保障、宣傳引導“四個環(huán)節(jié)”，特別是針對貧困學生，要給予必須要的幫扶保障，確保不讓一名學生掉隊。要守好家庭、校園、教室、宿舍、食堂“五道關(guān)口”，進一步突出重點，細化工作流程，做到定人、定時、定點，確保環(huán)環(huán)相扣、不留空當。
    四要狠抓脫貧攻堅。今年是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。要積極克服疫情影響，針對剩余貧困人口和脫貧邊緣戶等重點人群，進一步壓實責任，統(tǒng)籌各方力量，用好各類資源，集中精力、鉚足干勁、科學調(diào)度、統(tǒng)籌推進，迅速掀起決戰(zhàn)脫貧攻堅的熱潮。要多措并舉鞏固脫貧成果。加大就業(yè)扶貧力度，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定，加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，對退出的貧困村、貧困人口扶上馬送一程，過渡期內(nèi)嚴格做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，確保脫貧攻堅質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)。
    五要狠抓環(huán)境整治。加強城市綜合管理，深化城管執(zhí)法體制改革，加快數(shù)字城管一體化指揮平臺建設(shè)；鞏固省級文明縣城創(chuàng)建成果，加強和規(guī)范小區(qū)物業(yè)、城市河道與公園廣場管理，全面提升城市管理水平。大力推進農(nóng)村環(huán)境整治，創(chuàng)新整治方式，完善管理機構(gòu)，強化屬地管理，推進環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
    六是狠抓民生改善。要加快工程類項目的推進工作，能提前完成的，就盡力提前完成。確保民生工程任務全面完成。要著力抓好三小改造等一批群眾呼聲大、社會關(guān)注度高的民生事業(yè)，讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。
    七是狠抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作容不得一點放松，重點要做好用電、防溺水、森林防火等階段性工作。要高度重視食品藥品安全，積極爭創(chuàng)全省食品藥品安全示范縣。強化網(wǎng)絡輿情監(jiān)管，優(yōu)化網(wǎng)絡輿論生態(tài)。加強應急預案管理，完善山洪、地質(zhì)災害等預警機制，提升應急處置能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇八
    (一)工業(yè)增加值完成情況。
    1-5月，全縣完成工業(yè)增加值20.73億元，同比增長13.27%，完成年計劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元，同比下降12.53%，完成年計劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元，同比增長17.64%，完成年計劃的27.52%。
    預計1-6月，全縣完成工業(yè)增加值25.94億元，同比增長12.69%，完成年計劃的30%;其中地方屬完成4.81億元，同比下降11.32%，完成年計劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元，同比增長17.32%，完成年計劃的34.1%。
    (二)固定資產(chǎn)投資情況。
    1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月，全社會固定資產(chǎn)投資完成35.35億元，同比下降4.2%，其中：地方屬完成投資16.53億元，同比增長5.6%，完成年度計劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元，同比下降11.48%。
    2.支撐項目補缺情況。支撐項目144個，計劃投資118.1億元，其中：續(xù)建項目35個，計劃投資17.8億元，新建項目109個，計劃投資90.3億元。通過加大項目爭取、對各產(chǎn)業(yè)項目梳理，挖潛落實新增投資30億元，主要是新增的光伏、風電項目、華恒技改項目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項目擴建等，投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時將剩余投資缺口分解到具體招商項目，落實到責任單位、責任人，明確進度要求，力爭早日開工建設(shè)，形成投資規(guī)模。
    3.重點支撐項目計劃情況。結(jié)合20項目建設(shè)實施情況、前期項目進展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點招商引資項目情況，初步梳理提出20計劃項目127個，其中：支撐項目有82個，預備項目45個。支撐項目計劃投資75億元，其中：續(xù)建42個，計劃投資46億元，新建40個，計劃投資29億元。
    (三)財政收入情況。
    1-5月，完成公共財政預算收入2.74億元，同比下降33.3%，完成年計劃的20.99%。
    預計1-6月，完成公共財政預算收入3.95億元，同比下降18%，完成年計劃的30.26%。
    二、招商引資工作進展情況。
    1-5月，全縣完成招商引資到位資金27.5億元，與去年同期持平，完成年計劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家，簽約18家，簽約額31.31億元。目前簽約項目已落地4家，冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實現(xiàn)新突破，已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議，計劃近期開工建設(shè)。
    6月8日-17日，我縣開展了第四批招商工作，重點加大對河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉儲物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè)，其中9家企業(yè)計劃近期來鄯善考察洽談，江蘇世紀盛鑫物流運輸公司負責人已于6月18日來鄯考察對接，天津大站集團負責人(閥門生產(chǎn)項目)已在鄯善考察。
    三、重點工作推進情況。
    (一)合盛硅業(yè)20萬噸有機硅項目。已注冊成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計劃投資16.7億元建設(shè)20萬噸有機硅作為該公司，上市募投項目，目前已編制完成可研，取得地區(qū)規(guī)劃意見，正在推進土地手續(xù)辦理工作，爭取6月30日前取得土地證，確保項目落地鄯善開工建設(shè)。40萬噸工業(yè)硅項目預計6月底完成可研編制工作。
    (二)電廠建設(shè)項目。目前正加緊推進托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計劃指標調(diào)整事宜，經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促，6月9日，寶鋼集團出具了同意調(diào)整指標的函。為加快電廠項目前期工作，我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求，按照核準時序倒排工期，目前，完成縣城供熱規(guī)劃，近期審查。已委托電力設(shè)計院開展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作，近期將完成。可研審查、指標變更、項目核準所需的'國土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中，力爭月底完成項目申請報告并報送自治區(qū)發(fā)改委。
    (三)風、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項目。
    1.風、光新能源項目：按照自治區(qū)下達的2015年風、光項目建設(shè)計劃，總投資約34億元，建設(shè)風電346.5兆瓦，光伏70兆瓦，其中：嘉澤二期風電、大唐一期風電已開工建設(shè)，皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風電項目正在開展申請備案前期工作，計劃6月30日完成備案，7月開工建設(shè)，10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
    2.配套設(shè)備制造項目：北方科技法蘭項目已編制完成項目可研，計劃下周完成公司注冊、項目備案、國土、規(guī)劃等前期工作，力爭7月開工建設(shè);科耀風電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項目已完成部分設(shè)備訂購、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè)，力爭10月建成投產(chǎn);強力推動歐貝黎光伏組件制造實現(xiàn)自動化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項目建設(shè);積極對接明陽集團、保利協(xié)鑫集團的新能源設(shè)備制造項目，力爭盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷售方面，完成鄯善縣域內(nèi)風、光項目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作，簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風機葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產(chǎn)品銷售推進會，與高昌區(qū)企業(yè)初步達成60兆瓦光伏組件銷售意向。
    (四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉(鉀)項目。1萬噸硝酸鉀項目計劃投資4100萬元，已完成主廠房工程施工，完成95%設(shè)備安裝工程量，6月底調(diào)試，7月建成投產(chǎn);30萬噸硝酸鈉項目，計劃投資15億元，已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作，正在進行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ)，項目配套的供水項目、自備電廠項目已展開施工圖設(shè)計。探礦權(quán)證方面已取得73個，下一步將全力開展41個(其中重疊區(qū)域21個)探礦權(quán)證的獲取工作。
    (五)長沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項目。供水改擴建工程計劃投資5000萬元，建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米，遠期(2030年)5萬立方米，完成備案、設(shè)計、環(huán)評等前期工作，正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù)，近期進行招標，預計7月開工建設(shè)。一期a區(qū)標準工業(yè)廠房項目已完成備案，目前正在開展設(shè)計招投標，同時正在辦理規(guī)劃、環(huán)評、安評等手續(xù)，預計7月底開始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項目引進方面，目前已對接企業(yè)24家，有入園意向的企業(yè)為：三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
    (六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面，已委托新疆西部經(jīng)濟發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報自治區(qū)機電行辦進行初審，設(shè)計院正在對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行修改完善，預計6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時用電架設(shè)已到位，入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計。
    (七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)重點和區(qū)域布局，加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項目，一期計劃投資3000萬元，于2015年3月開工建設(shè)，部分工程基礎(chǔ)已完工，預計8月上旬竣工，8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬元，計劃年開工建設(shè)。目前，已由人社局定向培訓縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上)，并通過公司錄用考試。該公司計劃7月中旬對員工進行強化培訓上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計、加工項目，一期已建成投產(chǎn)，目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
    (八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項目。目前，宿舍樓已投入使用，辦公樓正在進行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應器、高壓風機等設(shè)備訂購。儲油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進行，預計6月份完成基礎(chǔ)建設(shè)，7月份進行設(shè)備安裝，年底建成投產(chǎn)。
    (九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲存項目。該項目基建工作已完工，具備開工生產(chǎn)能力，土地手續(xù)已辦理完畢，安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗收，等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗收，待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
    (十)金匯復產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號高爐正常生產(chǎn)，6月4日正式啟動鑄管生產(chǎn)，目前共生產(chǎn)兩種型號鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常，日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
    (十一)特瑪金屬制品有限公司項目建設(shè)推進工作。目前，1號車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成，設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%，設(shè)備已開始安裝，計劃7月10日完成設(shè)備安裝，力爭7月底試生產(chǎn)，8月產(chǎn)品下線。
    (十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設(shè)備制造項目。該項目消防設(shè)施施工已完成，并于6月10日通過驗收，6月13日已取得消防驗收報告，6月18日完成安全竣工驗收評價報告。
    (十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前，匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬平方米，并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場開拓方面，匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同，已銷售板材5600平方米。關(guān)于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作，自治區(qū)工商銀行已同意解壓，目前正在落實鐵礦石銷售工作。
    四、存在的困難問題。
    (一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。受國內(nèi)經(jīng)濟下行影響，鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌，多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇，嚴重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務完成。
    (二)項目儲備不足，缺少重大項目支撐。2015年、2016年重點支撐項目中，2015年支撐項目122個，總投資在億元以上項目僅有21個，占項目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項目127個，重點支撐項目僅26個，占項目總數(shù)的20.5%。儲備項目少，且部分儲備項目前期工作不完善，落地可能性偏低。
    (三)招商項目開工少，未能及時形成投資規(guī)模。招商項目普遍缺少大項目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項目，對新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時招商引資前期工作力度不到，落地開工項目少，目前，2015年納入投資支撐的新招商項目22個，均在開展前期工作，沒有形成投資。
    (四)融資瓶頸凸顯，項目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出，金融企業(yè)對國家過剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制，使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期，導致銀行惜貸更加嚴重。硝石鉀肥、科耀風機塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項目因資金不到位，導致項目進展緩慢，工期滯后。
    五、下一步工作措施。
    (一)全力以赴做好項目服務工作，力促投資保持增長。一是加快推進在建項目建設(shè)，確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長，重點抓好風、光新能源項目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉等項目建設(shè)。二是扎實做好項目前期工作，爭取盡早開工建設(shè)形成投資規(guī)模，重點加快推進合盛硅業(yè)硅-電一體化項目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點項目前期工作。三是加大招商引資力度，提高“增量”彌補投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則，重點對對硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域，加大招商引資工作力度，為投資增長持續(xù)提供支撐。
    (二)搶抓機遇，積極爭取項目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施，緊盯國家、自治區(qū)資金投向，積極主動，加強與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門溝通對接，進一步加大跑項目、跑資金力度，爭取更多的項目資金支持，為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時，搶抓編制“十三五”規(guī)劃機遇，推進和策劃一批專項規(guī)劃、重大項目，并積極爭取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃，為相關(guān)重大項目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
    (三)全力抓好重點企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實自治區(qū)出臺的應對經(jīng)濟下行壓力做好當前經(jīng)濟工作的20方面50條意見，加強重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時摸清重點企業(yè)、重點項目運行情況，不斷提高經(jīng)濟運行的監(jiān)測和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào)，避免發(fā)生逾期和不良，保障天川正常生產(chǎn)及當前快速增長勢頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務清理及償還工作，保證資金鏈正常，盡快實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復產(chǎn)后原料供應，加大鑄管銷售力度，力爭金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬噸/年單體改造進度，使其具備進口原油指標申報條件，繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系，盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
    (四)全力抓好統(tǒng)計工作，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計工作，將符合條件的企業(yè)按要求及時納入規(guī)上統(tǒng)計，提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速，重點是今年新納入統(tǒng)計的風電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟普查資料，組織統(tǒng)計、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)等部門及時將新注冊、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計，擴大規(guī)下企業(yè)范圍，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
    在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今年以來，我們認真貫徹落實黨中央國務院決策部署和省委省政府工作安排，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，著力強化投資、消費、出口、物流“四個拉動”，構(gòu)建了抓項目、促生產(chǎn)、擴投資、促發(fā)展的濃厚氛圍，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，總體實現(xiàn)了“開門紅”。
    在肯定成績的同時，要清醒認識當前經(jīng)濟運行中存在的困難和問題，科學分析、精準研判、保持定力，堅持問題導向、結(jié)果導向、目標導向，堅持項目為王、致力產(chǎn)業(yè)倍增，進一步堅定信心、鞏固態(tài)勢、晉位爭先、勇創(chuàng)一流，為完成全年各項目標任務打牢堅實基礎(chǔ)。
    穩(wěn)住投資、企業(yè)、就業(yè)，確保經(jīng)濟運行更加穩(wěn)?。?BR>    加大招商引資力度，堅定不移推進科技創(chuàng)新，培育新的增長點，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。各級各部門要保持定力耐力，將各種有利條件和因素轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的動力，用好經(jīng)濟運行調(diào)度周例會，準確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢，及時研究政策措施，以旬保月、以月保季、以季保年，確保上半年時間任務“雙過半”。
    二要瞄準問題、突出重點。要著力擴大有效投資，持續(xù)加大招商引資力度，充分發(fā)揮“云招商平臺”作用，吸引先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)進駐*。要提振消費信心活力，綜合施策釋放消費潛力，做好基本消費品保供穩(wěn)價，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要切實幫扶企業(yè)渡過難關(guān)，落實各項紓困惠企政策，精準開展“萬人助萬企”活動，用好“企業(yè)服務日”制度，主動幫助企業(yè)打通銷售、用工、用能、用資、物流及供應鏈等堵點痛點。要堅持不懈抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強麥田中后期管理，確保夏糧豐收。要把優(yōu)化營商環(huán)境與開展能力作風建設(shè)攻堅結(jié)合起來，助推項目投產(chǎn)達效。要著力抓好安全生產(chǎn)與社會穩(wěn)定，深入開展安全隱患排查，扎實做好防汛工作，多措并舉穩(wěn)住就業(yè)，確保社會大局穩(wěn)定、經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。
    三要堅定信心，精準施策。要加強經(jīng)濟運行調(diào)度，堅持周例會、旬調(diào)度、月通報等工作機制，及時調(diào)整統(tǒng)計樣本，進一步堵塞漏洞、補足短板、破解難題，盡最大努力把疫情造成的損失彌補回來，決戰(zhàn)決勝第二季度。要著力抓好投資穩(wěn)增長。堅持“項目為王”，滾動推進“三個一批”活動，毫不放松抓好重點項目建設(shè)，加快推進安置房建設(shè)，積極化解問題樓盤，進一步激活房地產(chǎn)市場，努力擴大有效投資。要著力抓好專項債擴投資。專班推進現(xiàn)有專項債項目，圍繞水利工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，精準對接、超前謀劃新的專項債項目，努力爭取更多項目進入國家、省大盤子。要著力抓好消費復蘇。在做好疫情防控的前提下，積極開展促消費活動，形成政府搭建平臺、商家豐富供給、全民樂享消費的良好氛圍。要著力抓好企業(yè)物流通暢和正常生產(chǎn)秩序。完善物資配送內(nèi)外隔離的雙循環(huán)體系，加大助企紓困力度，促進中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要守牢底線，為發(fā)展贏得空間。毫不放松抓好疫情防控，全面細致排查安全隱患，加強應急救援人員培訓和防汛演練，防范化解各類系統(tǒng)性風險。要著力抓好麥田管理，全力做好病蟲害防控，確保夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。
    在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    縣政府決定召開這次會議，主要是為了盤點上半年經(jīng)濟工作，分析面臨的形勢和存在的問題，安排下半年重點工作。上面，**同志傳達了省、市有關(guān)會議精神，縣發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計局負責同志分別通報了上半年全縣經(jīng)濟運行及項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟和主要指標完成情況，就下半年工作提出了很好的建議，我完全同意，請大家按照要求，級級傳導壓力，層層抓好落實，確保全年各項目標任務圓滿完成。下面，我再強調(diào)幾點意見：
    一、充分肯定成績，堅定乘勢而上的信心和決心。
    社會消費品零售總額增長**%，高出全市*個百分點；
    實施招商引資項目**個，合同引進資金***億元，到位資金**億元，占全年任務的**%。三是民生兜底持續(xù)有力。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長速度均突破兩位數(shù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率較去年下降*個百分點。民生項目加快實施，“兩館一院一中心”、金潤社區(qū)日間照料中心等項目正式啟用。
    這些數(shù)據(jù)充分說明，全縣經(jīng)濟基本面是好的。但是，我們也要看到經(jīng)濟運行中的問題以及發(fā)展中的短板。一是企業(yè)產(chǎn)能釋放不足。國家共核減我縣煤炭產(chǎn)能***萬噸，導致各煤礦企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)，產(chǎn)量、產(chǎn)值難以達到預期，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的動力不足。二是項目帶動后勁不強。按照“碳達峰、碳中和”要求，需要對“十四五”規(guī)劃內(nèi)的“兩高”項目進行篩除，而新替換的項目數(shù)量少、體量小，支撐和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的作用不強。加之受招商引資難度加大、重大項目儲備不足等因素影響，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足問題日益凸現(xiàn)。三是財政收支矛盾突出。教育衛(wèi)生、社會保障、民生工程等剛性需求不斷增加，支出范圍不斷擴大。據(jù)測算，今年全縣財力缺口高達*億元，保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生的壓力不斷增大。
    事業(yè)是干出來的，好的成績和局面也是努力奮斗開創(chuàng)的。大家既要看到上半年我們?nèi)〉玫某煽?，更要認清我們當前面臨的嚴峻形勢，在下半年工作中，認真查找不足、制定措施、狠抓落實，采取強有力措施，堅定不移推進各項重點工作，真正做到用心做事、用心謀事、用心干事，全力確保全年經(jīng)濟目標順利實現(xiàn)。
    二、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好下半年重點工作。
    沒有達到進度要求的，要逐一查找原因，算好任務賬，明確責任人，列出時間表，一項一項抓好落實，做到以旬保月、以月保季、以季保年，力促各項既定目標順利完成。重點要抓好以下幾方面工作：
    一是狠抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增量。對工業(yè)經(jīng)濟，要抓大不放小，常態(tài)化開展“大走訪”活動，上門問需、現(xiàn)場督辦，為企業(yè)提供全方位精準服務，主動幫助企業(yè)開拓市場，保障生產(chǎn)要素供應，支持煤炭、電力、甲醇等重點工業(yè)企業(yè)開足馬力、超產(chǎn)超銷，實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，堅決穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟基本盤。要堅持優(yōu)存量與擴增量并舉，加快推進方大管材等企業(yè)納規(guī)工作，抓好大唐光伏發(fā)電等項目建設(shè)，積極推進3000噸鹽酸胍、12億片面膜基布、薄膜晶體管液晶顯示器等項目盡快落地，全力打造新的經(jīng)濟增長點。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要持之以恒推進“噸糧田”“萬元果”等“八項攻堅工程”，加快實施正大生豬、新秦農(nóng)百萬蛋雞二期等農(nóng)業(yè)項目，力爭年內(nèi)新增規(guī)?；B(yǎng)殖場**家。對現(xiàn)代服務業(yè)，要加快推進京東云倉二期、義烏商貿(mào)物流城二期等項目建設(shè)，力爭年內(nèi)線上交易額突破*億元。要精心策劃各類節(jié)會展會，為企業(yè)銷售、群眾消費提供平臺，尤其是要利用好暑期、中秋、國慶等重要節(jié)點開展展銷促銷活動，持續(xù)強化消費拉動作用。
    二是攻堅項目擴投資。沒有項目就沒有增量，沒有增量就沒有增長，沒有增長就沒有發(fā)展。各級各部門必須始終牽緊牽牢項目建設(shè)“牛鼻子”，嚴格落實“三包三促”工作責任。對未開工的職教中心、相公至楊家溝二級公路建設(shè)項目，要逐環(huán)節(jié)明確包抓責任、落實主體、推進節(jié)點，力促項目盡快開工。要嚴格實行重點項目“周調(diào)度、月點評、季度排名約談”制度，全力加快項目建設(shè)進度，推動投資量應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng)，確保趕10月底前**個縣級重點項目全面完成年度投資任務。要按照“干著今天、想著明天、備著后天”的思路，強化項目儲備包裝，確保在全市三季度項目觀摩中有看點、有亮點。要深化招商引資效果，各級領(lǐng)導干部一定要樹立“零點思維”“空杯心態(tài)”，在依法合規(guī)的前提下，以開放的心態(tài)、開放的政策、開放的措施來開門迎商、叩門招商，重點招引管材加工、精細化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈下游項目，全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，千方百計提高產(chǎn)業(yè)首位度，力爭年內(nèi)新簽約億元以上項目**個以上。要積極爭取債券項目、中央預算內(nèi)資金項目，不斷增蓄發(fā)展后勁。要繼續(xù)加強標準化廠房建設(shè)，培育和招引更多中小微企業(yè)入駐，不斷提高工業(yè)園區(qū)畝均效益。
    三是改善環(huán)境提品質(zhì)。要圍繞提升宜居水平抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，加快實施縣城第二污水處理廠、建筑垃圾填埋場、蒙恬路以及農(nóng)村生活垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目，力爭年內(nèi)建成*個人居環(huán)境整治示范村和****座無害化衛(wèi)生廁所。要扎實推進鄉(xiāng)村振興，把鞏固拓展脫貧攻堅成果牢牢抓在手中，持續(xù)做好易返貧致貧人口動態(tài)監(jiān)測幫扶，“兩不愁三保障”和安全飲水等底線任務決不允許出現(xiàn)問題。要科學編制縣鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，鼓勵各鎮(zhèn)（街道）圍繞“五個振興”開展試點，通過示范帶動打造一批亮點示范村。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，抓住土地適度規(guī)模經(jīng)營這個突破口，強化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、龍頭企業(yè)培育、利益聯(lián)結(jié)機制創(chuàng)新三個重點，著力促進“三變”改革，增強產(chǎn)業(yè)振興動力。要扎實開展“奮戰(zhàn)三季度，五控保藍天”行動，持續(xù)深化城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，扎實開展違法用地大清查大整治和水資源利用排查整改工作，高質(zhì)量做好省委生態(tài)環(huán)境保護例行督察各項配合保障工作，推動全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。要扭住“放管服”改革不放松，相對集中行政許可權(quán)改革與一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦協(xié)同推進，“雙隨機、一公開”監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+”大走訪協(xié)同推進，推進行政審批由“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉(zhuǎn)變，加快實現(xiàn)“審批不見面，解決問題面對面”。
    四是強化保障惠民生。慎終如始做好常態(tài)化疫情防控，穩(wěn)步擴大疫苗接種覆蓋面，堅決守住“零感染”的底線。要扎實開展安全生產(chǎn)百日整治行動，突出河流、水庫等關(guān)鍵部位和臨水、臨崖等重點地段，做好防汛隱患排查整治，加大暑期溺水安全教育，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，強化矛盾糾紛排查整治，切實維護社會穩(wěn)定。要全力辦好惠民便民實事，加快實施昭仁幼兒園、縣醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、建苑巷便民市場等項目，確保朝陽幼兒園秋季開學正式投用，不斷提升百姓獲得感和幸福感。要全面梳理穩(wěn)就業(yè)各項扶持政策，落實好援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓等措施，積極開發(fā)就業(yè)崗位，保證“零就業(yè)”家庭至少一人實現(xiàn)就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以下。要大力發(fā)展社會事業(yè)，扎實開展義務教育優(yōu)質(zhì)均衡和學前教育普及普惠創(chuàng)建工作，落實好義務教育階段學科類校外培訓機構(gòu)取締關(guān)閉政策，持續(xù)推進健康長武建設(shè)，加快推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，持續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
    三、弘揚擔當實干，力促各項任務落實落細。
    受4月份疫情影響，當前發(fā)展的形勢十分嚴峻，發(fā)展的任務異常艱巨。我們必須牢牢抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理和最根本的任務，咬定目標加油沖刺，找準關(guān)鍵攻堅克難，做到工作一月比一月好、一季比一季好，確保全面超額完成全年目標任務。
    一要精準對標抓落實。我們干工作，最怕有了標準不堅守、有了標桿不對齊，最怕想當然、大而化之。大家要牢固樹立對標意識，從單項對標向全面對標轉(zhuǎn)變，從階段性對標向經(jīng)常性對標轉(zhuǎn)變，從項目對標向工作對標轉(zhuǎn)變，學人之長，調(diào)動自身，勇于在全省找位置、在全市創(chuàng)一流，抬高標桿，自我加壓，激情干事，努力創(chuàng)造實打?qū)嵉匾涣鞴ぷ鳂I(yè)績。
    二要務實戒虛抓落實。我們的有效工作時間越來越短，大家要算清時間帳、任務帳、差距帳，細排目標，緊扣節(jié)點，倒時安排，集中攻堅，確保各項工作取得實效?？h政府各位班子成員要深入一線，靠前指揮，帶頭到企業(yè)，到基層，到一線，到困難多的地方，化解矛盾，解決問題，努力把每項工作抓細、抓實、抓出成效。各單位“一把手”既要當好“指揮員”，又要當好“戰(zhàn)斗員”，搞好任務分解，明確具體分工，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部共同出工、出力、出效，確保工作干一件成一件。
    三要強化問責抓落實。今年，縣政府將繼續(xù)實行嚴格的目標責任考核，對責任、措施不落實而造成工作失誤、影響全縣考核的單位將實行重罰。縣委（縣政府）督查室要強化對重點工作、重大項目進展情況的跟蹤督查，及時客觀反映工作進度，著重“抓住不落實的事，盯住不落實的人”，重點查糾有令不行、有禁不止，不作為、慢作為、亂作為等違規(guī)典型，以強有力的督查推進任務落實。縣考核辦、統(tǒng)計局要與市上搞好對接，指導各部門科學上報數(shù)據(jù)，牢牢掌握工作主動權(quán)。
    同志們，決戰(zhàn)半年的號角已經(jīng)吹響，全力攻堅就能乘勢而上，稍有懈怠就會落后于人。全縣上下務必按照“決戰(zhàn)半年，爭先進位”的總體要求，堅定追趕超越的信心、鼓足只爭朝夕的精神、發(fā)揚真抓實干的作風，以“時時放心不下”的責任感，堅決完成年度各項目標任務，以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮！
    在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    工作相對落后的，要向縣委、縣政府做剖析，改進工作；
    沒表態(tài)的，也不要沾沾自喜，要自查原因，把工作做好，這是最終目的、最終要求。我們就是要通過亮一亮、說一說、看一看、查一查、找一找，回頭看看我們的足跡，看看未來的路程。在攻堅拔寨的時期，我們要加把油、使把勁，最終共同到達勝利彼岸。會后，大家要對標對表，結(jié)合自身實際，認真研究，迅速行動，抓好落實。
    年初以來,面對新冠肺炎疫情嚴重影響，面對70年來最大旱情，面對經(jīng)濟增幅宏觀回落環(huán)境，全縣上下積極努力、勇挑重擔，眾志成城、共克時艱，圍繞中心、服務大局，全縣經(jīng)濟保持了較好的發(fā)展勢頭，主要經(jīng)濟指標明顯回升，多項指標較去年同期有所提高，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值與去年基本持平，一般公共預算收入降幅逐月收窄，固定資產(chǎn)投資持續(xù)較高增長、增幅位居全省前五名，人均收入增幅位居全省前六名。今年，×一直在全省第一方陣，這是我們這些年來工作積累的成果，我們連續(xù)兩年領(lǐng)跑項目建設(shè)的全市第一名，這是多年來沒有的。去年，我們在全省綜合考評中位居縣區(qū)第三名，今年上半年我們?nèi)匀辉诘谝环疥嚕灱s落地項目達×個，到位資金達×億元，項目建設(shè)走在全市前列，取得的成果來之不易。
    完成今年工作還剩不到四個月的時間，大家在總結(jié)成績的同時，一定要清醒地看到我們在發(fā)展中存在的問題。絕不能麻痹大意、沾沾自喜、驕傲自大，要時刻保持如履薄冰的感覺，謹慎前行，把工作做好，不到終點絕不停歇。要堅持問題導向，勇于自我革命，吾日三省，查找不足，砥礪前行。我們?nèi)匀辉诶Ь称?、艱難的爬坡期。前兩天會議通報，全市要完成下半年的稅收任務，平均每月阜蒙縣要完成×萬，×縣要完成×萬。在這樣的任務面前，×負重拼搏，需要展現(xiàn)出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求，9月份財政收入必須“轉(zhuǎn)正”。我們受疫情影響最低，開工最早，指標下降較大，究其原因，就是“出工不出力”、產(chǎn)能上不來，相關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整后應對百年之大變局措手不及。但是，我們要把×的工作做好。每次開會，我們都分析“存在問題”，就是為了提醒同志們，時刻保持謙虛謹慎的工作狀態(tài)，才能把我們的工作做到最好。從具體問題來說，主要表現(xiàn)在以下五個方面:。
    三產(chǎn)仍然較弱，僅僅依靠傳統(tǒng)大型商超支撐，電商、夜經(jīng)濟發(fā)展剛剛起步、步履蹣跚，需要我們加倍努力。疫情后時代，再看我們的結(jié)構(gòu)，的確有很多工作要做，熬不起、等不起、靠不起，要加快強筋健骨，站起來、走起來、跑起來，不能讓標兵越來越遠、追兵越來越近。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)?，F(xiàn)有企業(yè)以傳統(tǒng)型企業(yè)為主，創(chuàng)新型企業(yè)和高新科技企業(yè)較少，成長空間不大，面對大變局，應對風險能力較弱。
    二是項目產(chǎn)出率仍然不高。大家依然存在緊盯招商、緊推落地、忽略運行和產(chǎn)出的現(xiàn)象，部分落戶×的企業(yè)，享受×政策優(yōu)惠、土地資源和環(huán)境，建廠在×、生產(chǎn)在×，終端產(chǎn)品由于各種原因（技工的問題、設(shè)備的問題）沒在×，造成產(chǎn)值流失、稅收流失，不同程度地造成稅收抵扣時間延長。我們付出了大量的時間、精力、人力、物力，招引的企業(yè)卻沒有成為×稅收增長點、經(jīng)濟增長點。我們要深刻分析，這些問題不都是管理問題，也有后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套問題，也有政策調(diào)整問題，要查明原因，反思自身不足、工作不足。
    三是營商環(huán)境仍需優(yōu)化。我們的營商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進、不斷優(yōu)化，但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距，簡政放權(quán)不到位，部門間橫向配合上為政不為，“不”字當頭等問題仍然存在，甚至還有的個別人吃拿卡要，用手中的權(quán)力為自己謀私利。昨天了解到一個情況，正在追蹤。我們的干部到企業(yè)去檢查，要求使用指定的混凝土，否則驗收有問題。這是對營商環(huán)境的嚴重干擾，性質(zhì)十分惡劣。在市委常委會上，市委主要領(lǐng)導總結(jié)阜新的營商環(huán)境問題，分析人才外流的原因，也提到一個案例。一企業(yè)在與某局長溝通時，局長聲稱“你企業(yè)是否發(fā)展與我什么關(guān)系？”。市委主要領(lǐng)導指出，企業(yè)發(fā)展與局長沒關(guān)系與誰有關(guān)系，各職能部門都不幫助企業(yè)研究發(fā)展、解決問題，那還有誰能做這項工作。我們在交流時，大家也一再向我強調(diào)、保證，×的職能部門，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導肯定沒有問題。但為什么一到發(fā)現(xiàn)問題時，就出現(xiàn)一幫講情的、“打掩護”的？在今后的工作中，我們要著力解決“打掩護”的問題。另外，還存在著“引進了企業(yè)，卻希望得到企業(yè)感激”的情況。企業(yè)千里迢迢來到×，我們要感激，做好服務。我們要清醒地認識到，×的營商環(huán)境有所改觀，但絕不是最優(yōu)。企業(yè)經(jīng)營仍然面臨著要素成本高、費用負擔重、運行融資難、企業(yè)招工難等各類困難。同時，在城市建設(shè)上，缺乏“一次規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮”，多個項目多頭推進，多個工程交叉進行，很大程度上影響了居民出行，“人民在我心中”落的不實。我們始終強調(diào)，你不把人民放在心里，人民就不會在心中把你托起。
    四是抓貫徹落實不到位。有少部分的領(lǐng)導干部仍存在思想上不重視、責任心不強的情況，依然存在把“說了”當“做了”、“下文件了”當“落實了”、“開會研究了”等于“問題解決了”的情況，導致效率低下、跟蹤不到位、落實緩慢、工作質(zhì)量不高，縣委、縣政府的部分決策落得還不實、不細，影響了全縣工作成效。
    五是干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進取意識不強，認為在自身運轉(zhuǎn)、基本開支有保障的情況下，不需要在招商引資、擴大收入上動腦筋、下心思了，特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還躺在能源紅利的舊賬上吃老本。創(chuàng)先爭優(yōu)意識薄弱，工作標準隨之降低，無法適應全縣發(fā)展形勢，對縣委、縣政府的決策部署有等一等、看一看的想法，嚴重影響了工作的質(zhì)量和效率。
    對這些困難和問題，我們一定要高度重視，認真研究，積極應對，認真解決。有則改之，無則加勉?，F(xiàn)在，距離年底還有四個月時間，真正留給我們的黃金時間也就三個月，時間緊、任務重，務請同志們要倍加努力，全面完成今年任務。我們要認真貫徹落實市委、市政府相關(guān)會議和×屆縣委×次全會精神，準確把握大勢，堅決把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來，做到“精準發(fā)力”，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作，全力以赴實現(xiàn)全年目標任務。下面，我講八點意見。
    一是要千方百計穩(wěn)定預期目標。堅決完成全年任務，為“十四五”開好局，起好步。今年的指標承上啟下，規(guī)劃未來，尤為重要，任務光榮。在縣×屆黨代會×次會議上，我們明確了2020年工作目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預算收入增速高于省市平均水平，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民可支配收入增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅，財政收入實現(xiàn)晉級升位。今年，我們雖然遭受了疫情和70年來最嚴重的旱情影響，但這并不是降低標準、放松工作的理由，而是我們彎道超車、晉級升位的契機。這個契機是×人民的契機，也是×的契機，按照市委要求，×今年的財政收入要進入全省前×名，我們必須迎難而上、擔當作為，以更大的決心和勇氣，落實好全年工作任務。一要牢牢守住全年任務目標。當前，已進入三季度末，到了年末沖刺、決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻。落后的縣區(qū)必須有指標的概念、要有位次感，這個位置不是我們個人的，而是×人民的位置、×縣域的位置，我們必須找準我們的定位。要打造一個活力迸發(fā)的縣區(qū)、必定要有活躍的成分。另外，我們必須要有集體榮譽感，為整個阜新的發(fā)展、阜新的位次貢獻力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，尤其是牽頭部門，要對照年初確定的工作計劃，特別是省委、省政府考核縣域經(jīng)濟發(fā)展的×項指標和突破×考核的9項指標，包括工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入，這些考核指標是我們的重中之重、必須完成。對進度慢的，要采取強有力的工作措施，倒排時間表、明確責任人，抓緊推進，確保完成年度任務，確保進入全省第一方陣。二要全力保住市場主體。完成全年任務指標，企業(yè)是關(guān)鍵一環(huán)。受新冠肺炎疫情沖擊，很多市場主體面臨前所未有的壓力，雖然已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，但經(jīng)濟仍面臨嚴峻復雜形勢和較大不確定性，特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多困難。必須進一步落實好財政、貨幣、金融、就業(yè)等紓困惠企政策，加大減稅降費力度，加強資金使用監(jiān)督，避免政策和資金“空轉(zhuǎn)”，精準幫助企業(yè)解決難題，千方百計把市場主體保護好，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。這是家底，這是本錢，也是×的未來。大家要幫助中小微企業(yè)解決生產(chǎn)運行當中的困難。下步工作中，工信局和開發(fā)區(qū)管委會都要走進企業(yè)，幫助解決實際問題，丟掉了市場，就丟掉了未來，要保護好市場主體，保護好產(chǎn)業(yè)鏈條，推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。三要保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。圍繞著重點產(chǎn)業(yè)鏈和重大投資項目，打通堵點、疏通難點，在配套企業(yè)、原材料采購、上下游配套、終端銷售、要素服務保障等方面做好服務，切實保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定。加強對企業(yè)“補鏈”扶持，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級，推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持企業(yè)實施技術(shù)改造和突破瓶頸制約，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提高產(chǎn)業(yè)鏈的彈性和韌性。
    農(nóng)副產(chǎn)品加工基地要堅持招大引強，持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，抓實土地、道路、水電等要素保障，實現(xiàn)項目數(shù)量、質(zhì)量雙提升，特別是要著力解決定力不足、信心不足問題。五要全力抓實“雙招雙引”。將招商引資與招才引智有機結(jié)合、一體推進，堅持以人才為基礎(chǔ)，以人才穩(wěn)固項目基礎(chǔ)，在招引企業(yè)、項目的同時，積極挖掘相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才，緊盯招才引智和科技成果轉(zhuǎn)化，把招才引智落實到位，力爭做到每個園區(qū)都有一個對口合作的國家級科研院所，每個規(guī)上企業(yè)都有一個科技研發(fā)機構(gòu)，每個小型企業(yè)都有一批科技人才，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展的“無縫連接”。同時，要高質(zhì)量籌辦好“第四屆中國硅砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”和“全國鑄造行業(yè)職工技能大賽”，以兩大活動為載體，全力開展雙招雙引，為×產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。
    決不能搞辦公室審批，要主動走進車間，實現(xiàn)“在×辦項目決不說不”。所謂“局長”，就是擔當、就是擔責。不擔當、不作為、不敢“冒風險”的干部只能去“最安全”的位置。三要搶抓機遇，精準謀劃對接。在后疫情時代，國家省市出臺了一系列擴內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策，這些政策含金量高、資金量大，很多項目、投資接踵而來，我們要搶抓機遇，研究吃透政策，圍繞國省重點投資項目，做好項目擺布，按照項目資金渠道，精準對接爭取，重點圍繞國省投資的重點領(lǐng)域、投資方向，抓好項目建設(shè)，堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)，全力謀劃“十四五”規(guī)劃，為今后發(fā)展留足空間，打下基礎(chǔ)。同時，要結(jié)合國土空間規(guī)劃相關(guān)要求，樹立“中心鎮(zhèn)”理念，向“中心鎮(zhèn)”賦予縣級職責、發(fā)展縣級園區(qū)，以“中心鎮(zhèn)”統(tǒng)領(lǐng)四方，將“中心鎮(zhèn)”做大做強，做到觸角下伸、重心下移，破除縣域發(fā)展瓶頸。
    四是要以壯士斷腕的氣魄優(yōu)化營商環(huán)境。好的營商環(huán)境對企業(yè)投資、人才落戶有著巨大的吸引力。營商環(huán)境好了，優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)秀人才自然就會接踵而來。我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為重大政治任務、重要發(fā)展措施、重點民生工程來抓，全力打造高質(zhì)量營商環(huán)境，以良好的營商環(huán)境提高城市影響力和吸引力，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐、奠定堅實基礎(chǔ)。一要借鑒域外先進經(jīng)驗。優(yōu)化營商環(huán)境，不單單要縱向比、跟自己比，更要橫向比、跟別人比。要始終堅持高標準、嚴要求，主動對標一流營商環(huán)境，充分借鑒昆山、東臺等先進地區(qū)的好做法好經(jīng)驗，緊密結(jié)合×實際，一項一項找差距，一項一項抓改進，不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。二要打造高效政務環(huán)境。嚴格落實“最多跑一次”，各部門黨組、黨委專題研究，拿出“最多跑一次”具體措施、方案，報縣委、縣政府。各部門要全力推進“一局一章”管審批，明確管理審批印章具體責任人，如果沒有合適人選，就由局長本人負責，全縣各部門建立“一局一個審批員”制度，全部取消中間環(huán)節(jié)，把“辦事不求人”落到實處，真正實現(xiàn)政府向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁、給群眾方便，努力實現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、機制最活、效率最高，形成項目建設(shè)的“加速度”。三要全面提升服務水平。充分發(fā)揮“項目管家”“項目110”平臺作用，在全縣范圍內(nèi)推廣馬上辦、務實辦、高效辦、創(chuàng)新辦的新作風，只許設(shè)“路標”、不準設(shè)“路卡”，把“麻煩”留給職能部門，把方便留給企業(yè)和群眾，以群眾笑臉衡量部門服務水平，全力當好服務企業(yè)“有呼必應、無事不擾”的“店小二”?？h委、縣政府已經(jīng)聘請了第三方進行營商環(huán)境評估，而且和市紀委、縣紀委建立了信息共享機制，定期溝通評估結(jié)果，對不作為、亂作為、慢作為者將嚴肅進行處理。同時，每半年邀請投資者開展一次無記名式項目審批、營商環(huán)境測評，并依據(jù)結(jié)果進行追責問責，對涉及單位進行通報，對涉及人員調(diào)離崗位、啟動問責程序。
    五是要凝心聚力抓實財源建設(shè)。為進一步加強全縣財源建設(shè)工作，縣委將調(diào)整縣財源建設(shè)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣財政局，成員單位主要包括財政、稅務、發(fā)改、工信、公安等相關(guān)部門。財源辦主要工作職責就是制定財源建設(shè)工作思路和政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決財源建設(shè)中重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮、財源辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，精心做好“生財、聚財、用財、理財”的文章，優(yōu)化財源結(jié)構(gòu)，鞏固基礎(chǔ)財源，壯大主體財源，開辟新興財源，為財政收入穩(wěn)步增長奠定基礎(chǔ)。一要建立完善涉稅信息共享機制。搭建涉稅信息共享平臺，相關(guān)部門要于每月5日，向縣財源辦報送涉稅信息，推進涉稅信息規(guī)范共享、高效共享，多維度優(yōu)化稅源監(jiān)控，匯聚協(xié)稅護稅、綜合治稅的強大合力。二要優(yōu)化重點稅源管理。對全縣×家納稅超過×萬元的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進行全面整理和歸類，全部上線管理，科學指導，統(tǒng)籌分析納稅信息，強化日常監(jiān)管，確保稅費繳納合法合規(guī)。三要完善工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度體系。強化企業(yè)運行監(jiān)測，解決抵扣周期過長問題。引導企業(yè)推進內(nèi)部二、三產(chǎn)業(yè)分離，促進稅源結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加地方財政收入。對總部在外地而實際在×生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，要嚴格執(zhí)行簽約承諾和相關(guān)規(guī)定，防止收入、利潤和稅收不合理轉(zhuǎn)移。同時，財源辦在做好綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出合理化建議，堅決防止簡單粗暴執(zhí)法，確保穩(wěn)妥處理。四要抓實規(guī)上企業(yè)擴戶。對招引的重點企業(yè)、重大項目，要強化溝通、跟蹤問效，強化企業(yè)誠信建設(shè)，著力解決承諾入規(guī)但實際生產(chǎn)后不入規(guī)問題，保證稅收來源。五要抓實稅收監(jiān)管。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立協(xié)稅護稅組織機構(gòu)，專人牽頭負責，全力配合稅務部門，挖掘零散稅收，堅決做到應收盡收。同時，重點關(guān)注好企業(yè)產(chǎn)值、用電量等信息與稅收不匹配問題，嚴厲打擊偷稅逃稅行為。六要強化稅收意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志要堅持每月1次到稅務機關(guān)了解財稅征收和繳納情況，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和稅收機關(guān)的溝通?？h財源辦要加強業(yè)務指導，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘稅源、培植財源的能力。稅務部門要強化征稅意識，加大稅務稽查力度，嚴肅查處不申報、不及時申報和虛假申報問題。財政局要列出完成計劃，倒排時間表，緊咬序時進度，以天保月、以月保季、以季保年，必須要實現(xiàn)晉級升位。由組織部、督查辦、財政局負責，要加強財政收入考核。公安局經(jīng)偵部門要做好協(xié)調(diào)配合。
    六是要堅持對黨忠誠落實好脫貧任務。要以全市脫貧攻堅普查督導發(fā)現(xiàn)問題整改為契機，結(jié)合脫貧攻堅問題“清零”百日攻堅戰(zhàn)專項行動，逐一梳理排查解決存在的遺留問題，補短板、強弱項，全面做好省脫貧攻堅普查抽查迎檢工作。四大戰(zhàn)區(qū)要壓緊壓實責任，各推進組要全力做好督導，誰出問題曝光誰，誰出問題處理誰。大家要圍繞全市脫貧攻堅普查督導抽查發(fā)現(xiàn)的×個方面、×個問題，重點關(guān)注貧困戶的房屋、居住環(huán)境、就學、醫(yī)療、三上墻、收入等情況，全力以赴做好各級驗收、普查抽查工作。如果再出現(xiàn)類似問題，縣委、縣政府將嚴厲追責，絕不含糊。
    七是要以人民至上為理念落實好基本保障。堅持以人民為中心，克服疫情旱情影響，著力擴大民生增量、提高民生質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對美好生活新期盼。一要壓減一般性支出和三公經(jīng)費。今年過緊日子是為了明年不過苦日子，要牢固樹立“過緊日子”思想，最困難的時期可能會在明年上半年，大家要有壓力感、緊迫感，堅持厲行節(jié)約，大力壓減一般性支出，嚴控“三公”經(jīng)費支出，堅決杜絕新增隱性債務，全力保障基層正常運轉(zhuǎn)。二要做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)文章。生態(tài)環(huán)境建設(shè)也是我們最好的營商環(huán)境、長遠的營商環(huán)境。要積極推進柳河治理全面工作，牢固樹立“只為推進找辦法，不為困難找理由”思維，堅持全縣“一盤棋”的思想，爭取今年全面開工。草原恢復示范區(qū)要做好秋冬季防火工作，提前規(guī)劃好明年建設(shè)任務。同時，積極與省發(fā)改委等部門對接，將×生態(tài)建設(shè)工程納入全省“十四五”規(guī)劃。三要全面改善農(nóng)村環(huán)境。深入推進農(nóng)村生活垃圾治理，持續(xù)推進“廁所革命”，有效實施農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。大力倡導文明鄉(xiāng)風，建立健全長效機制，充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，做到能管事、有效力，推動農(nóng)村社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。四要穩(wěn)步推進民生事業(yè)。全力推動遼西北供水×配套工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進城區(qū)管網(wǎng)改造進程，全力做好熱電廠管理，提前做好調(diào)試檢修，確保群眾溫暖過冬。同時，統(tǒng)籌推進就業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等各項工作。
    改革就是不可避免的觸碰原有規(guī)則，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，我們的工作中必然會遇到新情況、新問題，這些只能依靠我們自己來解決，必須把創(chuàng)新擺在突出位置，研究新辦法、破解新問題，才能適應百年未有之大變局，才能適應×發(fā)展的需要，才能實現(xiàn)×困難時期的作為。去除一切私心雜念，破除一切等待觀望、不敢擔當?shù)牧暁?，發(fā)揚求真務實之風，敢于負責、敢于碰硬、敢擔風險，真改革、真創(chuàng)新，在探索中不斷突破，把創(chuàng)新精神貫穿×工作始終?？h委將為敢于擔當者擔當、為勇于創(chuàng)新者撐腰。大家往前邁一步，組織明明白白，大家往后退一步，組織也心中有數(shù)、清清楚楚。組織部要把那些不擔當、不作為、不敢“冒風險”的人放在“最安全”的位置。四要從嚴督導、從嚴考核。把督查考核作為抓落實的助力器和催化劑，緊扣中央、省、市、縣的重大決策落實，緊扣省委、省政府考核縣域經(jīng)濟發(fā)展的8項指標和突破×考核的×項指標，加大督查力度，督進度、督問題、督責任，定期通報情況。同時，強化正向激勵，把督查成果與獎懲考核掛鉤，與選人用人銜接，抓住不落實的事、盯住不落實的人，鼓勵先進、鞭策后進，堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。
    同志們，今天這次會議，是對落細落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?、扎實推進招商引資和項目建設(shè)、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的再動員、再部署、再安排。希望大家進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、凝聚共識，為實現(xiàn)×加速趕超、富民升位，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出應有的貢獻。
    在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十二
    各位領(lǐng)導、同志們：
    為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟運行情況，今天區(qū)政府在這里召開上半年經(jīng)濟運行分析會，主要任務是總結(jié)上半年經(jīng)濟運行的特點，分析存在的矛盾和問題，找準薄弱環(huán)節(jié)，及時采取措施，并安排部署下半年的經(jīng)濟工作。
    參加今天會議的有：區(qū)政府全體領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領(lǐng)導，區(qū)政府各部門行政主要領(lǐng)導、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農(nóng)行、商行的主要領(lǐng)導。
    今天會議共有三項內(nèi)容：一是部門和街辦發(fā)言，二是分管副區(qū)長發(fā)言，三是區(qū)長講話。
    現(xiàn)在，進行第一項議程，部門、街辦發(fā)言。
    第一位，由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟運行分析;第二位，由區(qū)統(tǒng)計局局長同志發(fā)言。
    第三位，由區(qū)財政局局長同志發(fā)言。
    第四位，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長同志發(fā)言。
    第五位，由開發(fā)區(qū)管委會主任同志發(fā)言。
    第六位，由新區(qū)管委會主任同志發(fā)言。
    第七位，由街辦主任同志發(fā)言。
    第八位，由街辦主任同志發(fā)言。
    下面進行第二項議程。
    首先請區(qū)委、副區(qū)長同志發(fā)言。
    請區(qū)委、常務副區(qū)長同志發(fā)言。
    現(xiàn)在進行第三項議程，請區(qū)長講話，大家歡迎。
    同志們：今天會議的各項議程已經(jīng)進行完畢。前面，
    發(fā)改委、統(tǒng)計局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、開發(fā)區(qū)、新區(qū)八個單位分別就上半年經(jīng)濟運行情況及各自承擔的重點工作、重點項目作了發(fā)言;兩位副區(qū)長從各自分管工作的角度提出了明確要求;最后，區(qū)長就全區(qū)上半年經(jīng)濟運行情況進行了總結(jié)分析，并對下一步工作進行全面安排部署。
    總體來講，上半年，我區(qū)經(jīng)濟形勢逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來看：二季度gdp增速明顯加快，高出一季度7.1個百分點。從財政收入的角度看：二季度，全區(qū)地方財政一般預算收入較一季度提高了32.12個百分點，財政收入由負增長(-31.16%)轉(zhuǎn)為增長(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導全區(qū)廣大干群職工積極應對危機、共同努力的結(jié)果，這個成果是來之不易的。
    但我們更應清楚的看到，目前我區(qū)的經(jīng)濟總體形勢仍然不容樂觀。生產(chǎn)總值上：相對去年回落了7.3個百分點。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對去年均有下降，尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯，增速僅為4.9%，較去年17.5%下降12.6個百分點。財政收入上，與去年同期相較，一般預算收入增速僅為0.96%，相對去年(30.6%)回落了29.64個百分點。特別是國、地稅收入下降明顯;相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢的確不容樂觀。
    另外，重點項目上，目前還有14個子項目尚未開工建設(shè)，尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和溫泉酒店類項目開工率較低。同時，今年固定資產(chǎn)投資任務十分艱巨。
    因此，今年是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，“保增長、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟工作的重中之重。下面，我就認真貫徹落實本次會議精神再強調(diào)兩點：
    一是認真?zhèn)鬟_落實好本次會議精神。會后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迅速召開會議，扎實認真地把會議精神傳達下去。今天會上，龐區(qū)長做了非常重要的講話，對下半年的工作，提出了更高的要求，任務十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務必深刻領(lǐng)會講話的精神實質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來，統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實、努力全面超額完成今年各項工作目標任務上來。
    二是努力干好下半年的各項工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導要對各自的工作負總責。要明確下半年的追趕工作目標，進一步將責任落實到人，使承擔工作任務的單位及責任人員做到任務明確、責任清楚。同時，還要根據(jù)各自的實際情況，進一步制定、完善和采取強有力的工作措施，確保今年各項目標任務的順利完成。
    今天的會議就到這里，散會。
    在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十三
    同志們：
    縣政府召開這次會議，主要是通報一季度全縣經(jīng)濟運行情況，分析當前面臨的形勢，研究部署二季度經(jīng)濟工作，確保主要經(jīng)濟指標順利實現(xiàn)時間任務“雙過半”,為全面或超額完成全年的目標任務奠定堅實基礎(chǔ)。
    剛才，統(tǒng)計局李局長簡要通報了一季度主要經(jīng)濟指標完成情況，發(fā)改局趙局長深刻分析了經(jīng)濟運行中存在的問題，對做好下一步工作作了詳細安排。我覺得掌握的情況非常準，分析存在問題的原因很到位，提出的下一步工作措施十分明確，希望大家結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。
    從市政府通報的情況看，列入市上目標管理考核的13項主要經(jīng)濟指標中，僅有地方財政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項指標完成了階段性目標任務，其余9項均未趕上進度目標。具體是：生產(chǎn)總值完成4.74億元，增長11.6%，欠目標值3個百分點;農(nóng)業(yè)增加值完成0.93億元，增長5.1%，欠目標值2.9個百分點;工業(yè)增加值完成0.62億元，增長16.6%，欠目標值0.4個百分點;建筑業(yè)增加值完成1.38億元，增長15.7%，欠目標值9.3個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1.81億元，增長7.9%，欠目標值10.2個百分點;固定資產(chǎn)投資完成2.57億元，增長30.24%，欠目標值11.76個百分點;社會消費品零售總額完成4.51億元，增長15.89%，欠目標值2.11個百分點;進出口總額完成306.5萬美元，占年計劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元，占年計劃的23.91%。這些指標欠賬較大，增速排名靠后，這說明我縣今年第一季度的經(jīng)濟運行情況不太好，形勢十分嚴峻，實現(xiàn)“雙過半”和全年目標任務的壓力巨大。原因是多方面的，有國家、省市大環(huán)境的影響，但決定因素還是我們的工作情況。主要是：一是項目開工不足、建設(shè)速度緩、實物形象進度慢，固定資產(chǎn)投資增長后勁不強，特別是招商引資項目落地開工少，未發(fā)揮強勁的投資拉動效應，更未產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。二是項目前期工作力度和深度都不夠,影響了項目審批及實施的進度和效率。三是我們自身的財政極其困難，收支矛盾十分突出，欠帳多，融資發(fā)展的渠道少，建設(shè)資金缺口大，保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關(guān)部門對宏觀經(jīng)濟形勢研判不準，對經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難估計不足，對完成主要經(jīng)濟指標的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析，對經(jīng)濟指標分析、監(jiān)測、調(diào)度不及時，與省市相關(guān)部門對接、銜接不緊密，缺乏爭資金、抓項目、促落實、謀發(fā)展的預見性和針對性。尤其是一些部門領(lǐng)導干部安于現(xiàn)狀，思想不夠解放，面對高于歷史發(fā)展速度的高速度，面對規(guī)范復雜的手續(xù)程序，面對嚴格的監(jiān)督管理和嚴肅的責任追究多重壓力及風險，總是感覺節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應;有的等靠要思想非常嚴重，造成許多工作不催促就沒消息，甚至三番五次督促也無結(jié)果，延誤工作，執(zhí)行力亟待提高。對于這些問題，各相關(guān)部門必須引起高度重視，緊扣市縣目標管理責任書，以實現(xiàn)“雙過半”、確保完成全年任務為目標，采取強有力的對策措施，針對突出問題，深刻分析原因，強化工作措施，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，著力推動各項任務落實。下面，我再強調(diào)四點：
    第一、必須高度重視指標工作。
    經(jīng)濟指標是市上給我們下達的工作任務，是我們工作的重中之重，完成這些經(jīng)濟指標也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內(nèi)容很多，有定性的部分，也有定量的部分，指標就是其中最主要的定量工作，我們一年的辛苦努力主要都靠這些經(jīng)濟指標來體現(xiàn)，用數(shù)字來說明，必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計等部門要對各自負責的責任指標進行一次全面檢查，逐項分析，查找癥結(jié)，特別是對有欠賬的指標和進展緩慢的工作，主要負責同志要專題研究，真正把底子搞清，把問題找準，把根源查清，制定針對性強的對策措施，切實扭轉(zhuǎn)被動落后局面。
    第二、必須時刻關(guān)注指標運行。
    年初的政府全體會上，各項指標任務已全部分解到了各相關(guān)單位。今天會上，發(fā)改部門又作了細化分解，明確了每月、每季度增長幅度。各責任單位要按照每個月的總量完成情況和增速完成情況，將任務分解到月，根據(jù)任務量和時間節(jié)點要求，確定每月完成多少，每季度完成多少，總量達到多少，并每月進行分析調(diào)度，沒有按時間節(jié)點完成的，要分析原因，對癥施策，迎頭趕上。各主管部門要經(jīng)常深入企業(yè)，了解指標運行完成情況，及時掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)的問題和困難，切實提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計、調(diào)查隊等部門要緊密配合，進一步加強對主要經(jīng)濟指標的分析測算、運行監(jiān)測，加大監(jiān)測的力度和頻次，按月分析研判，對欠賬較大的指標，及時預測預警，一個指標一個指標的抓落實、促提升，盡快趕上進度目標。
    第三、必須做好指標統(tǒng)計工作。
    一要做好業(yè)務培訓。統(tǒng)計局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計人員，盡快組織一次統(tǒng)計方法大培訓，切實提高統(tǒng)計業(yè)務水平。要經(jīng)常深入企業(yè)和相關(guān)單位，進行指導檢查，確保各企業(yè)和單位按要求開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作。二要落實會商制度。要根據(jù)統(tǒng)計相關(guān)規(guī)定和要求，積極落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商制度，統(tǒng)計部門要嚴格把關(guān)，對上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一數(shù)字。三要及時準確上報。凡是涉及到數(shù)據(jù)上報的單位，所有數(shù)據(jù)都必須先與統(tǒng)計局溝通協(xié)商，分管領(lǐng)導審核后才能上報，任何單位和個人都不得擅自上報。對于每月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要先由我審核，再由徐縣長審定后才能上報。這要作為一條工作紀律確定下來，形成制度，這樣才能保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準確。
    第四、必須強化督查調(diào)度。
    會后，各責任單位主要負責同志要深入基層，親自督查，逐指標、逐項目、逐產(chǎn)業(yè)、逐企業(yè)進行調(diào)度，認真抓好落實。對有欠賬的指標，要逐個量化和明確階段性目標要求，確定責任人，列出時間表，跟蹤抓落實。總的要求是做到“四個確?！?，即確保完成全年任務、確保時間任務“雙過半”、確保各項指標的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
    在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十四
    同志們：
    這次召開的經(jīng)濟運行形勢分析會議，主要是總結(jié)回顧上半年的經(jīng)濟工作，分析我當前的經(jīng)濟形勢，動員全上下?lián)屪C遇，再接再厲，扎扎實實地做好下半年的工作，全面完成今年的各項任務。前面建明長對我的經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié)，對下一步工作做了詳細安排，我都同意，各單位要結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，我著重強調(diào)三個問題。
    今年上半年我經(jīng)濟形勢，總體上可以概括為三句話：
    （一）國民經(jīng)濟保持了良好的運行態(tài)勢，多數(shù)經(jīng)濟指標實現(xiàn)了時間任務同步或超時間進度。今年以來，我各級黨委以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，全面貫徹落實黨委五屆五次全委（擴大）會議暨經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會精神，按照黨委四屆九次全委（擴大）會議暨經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會的要求，牢固樹立科學的發(fā)展觀，聚精會神抓好發(fā)展這個第一要務，始終堅持“發(fā)展壯大，致富職工群眾，增強戍邊實力”的工作目標，積極尋找新的經(jīng)濟增長點，不斷加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，狠抓各項工作的落實，國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢。月全累計實現(xiàn)生產(chǎn)總值萬元，同比增長。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值萬元，同比增長；第二產(chǎn)業(yè)增加值萬元，同比增長，其中：工業(yè)增加值萬元，同比增長，建筑業(yè)增加值萬元，同比增長；第三產(chǎn)業(yè)增加值萬元，同比增長。
    今年的經(jīng)濟發(fā)展速度仍然保持兩位數(shù)的增長，主要得益于我們抓了以下幾項工作。一是抓重點，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食種植規(guī)模得到擴大，畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全完成農(nóng)作物總播種面積萬畝，其中糧食面積萬畝，同比增長，糧食播種面積完成計劃萬畝的。畜牧業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快，各級黨委高度重視和小額貸款等政策的落實，使職工養(yǎng)畜積極性空前高漲，月全累計完成農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長。二是抓調(diào)整，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不斷提高。堅持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為牽頭冠總的工作，牢牢抓住不放。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，特色農(nóng)業(yè)種植播種面積不斷擴大，棉花生產(chǎn)，番茄種植，亞麻種植，各溫室大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的社會效益和經(jīng)濟效益也在不斷顯現(xiàn)。今年全糧經(jīng)草播種面積為萬畝，比重為。糧食面積增長，經(jīng)濟作物面積增長。畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展較快，全千只以上的大戶有多戶，示范帶動作用日益突出。畜牧業(yè)的商品化程度不斷提高，雖然全月末牲畜存欄頭數(shù)同比下降％，但肉類產(chǎn)量同比增長了％，奶類產(chǎn)量同比增長了％，同時水產(chǎn)品產(chǎn)量累計完成噸，同比增長了。以資源為依托，組建成立有前景的龍頭企業(yè)，對帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。圍繞發(fā)揮我地理環(huán)境的優(yōu)勢和旅游業(yè)的發(fā)展，積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。上半年全累計完成貨運量萬噸，同比增長，累計完成社會消費品零售總額萬元，同比增長。三是抓投入，重點項目建設(shè)進度加快。堅持把擴大投資作為拉動經(jīng)濟增長的第一推動力，千方百計籌措資金，加大投入力度。上半年，全累計完成固定資產(chǎn)投資萬元，同比增長。和什托洛蓋萬噸水泥廠竣工投產(chǎn)，組建的煤業(yè)集公司正常運轉(zhuǎn)，建設(shè)和經(jīng)濟適用房建設(shè)速度加快，大棚建設(shè)得到重視，喬爾瑪公司小麥深加工項目，號小區(qū)的集中供熱工程，傳染病醫(yī)院、急救中心、墾區(qū)法院審判綜合樓、連連通道路、邊境連部道路硬化和邊防公路，四個小城鎮(zhèn)建設(shè)等項目工程建設(shè)進展順利，一些新建項目陸續(xù)開工，促進了經(jīng)濟快速發(fā)展。四是抓改革，經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點的企業(yè)改革不斷深化，按照“”文件精神，不斷加大企業(yè)重組和調(diào)優(yōu)工作力度，組建企業(yè)集，充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力，提高了有效資產(chǎn)利用率。上半年成立了煤業(yè)集，企業(yè)改制工作正在加快進行，一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。農(nóng)牧緊緊圍繞“兩自主”、“兩個擴大”，狠抓文件的落實，土地固定率進一步提高，承包年限普遍延長，兩費自理率明顯提高，收費增加，實力增強。基層民主權(quán)利進一步擴大，“兩公開”得到全面落實，職工代表大會制度不斷完善，民選連長達到。大力推進土地使用制度改革，全面實施經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣和掛牌出讓，進一步推進了土地資源配置的市場化。五是抓招商，引資工作取得較大突破。黨委把招商引資作為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要措施來抓，制定一系列優(yōu)惠政策，狠抓工作落實。油化公司與法國公司的合作、膨潤土公司與中國建筑材料公司的合作都取得了積極成效。直單位和一些招商引資項目也得到了較好落實。六是抓社會事業(yè)，各項工作協(xié)調(diào)推進。就業(yè)和社會保障工作取得新成績，擴面工作順利開展。教育基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，教育教學質(zhì)量進一步提高，學齡兒童入學率、初中普及率、高中升學率及高考上線率在本地區(qū)均為最高，高級中學高考上線率達到。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績，醫(yī)院依靠優(yōu)質(zhì)的服務、一流的設(shè)備、較高的醫(yī)術(shù)和科學的管理贏得了各族群眾的信任，門診。
    率、住院率、治愈率大幅度提高，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。文化、廣播、電視、體育等社會事業(yè)健康發(fā)展。
    （二）經(jīng)濟運行中暴露出不少困難和問題，一些深層次的矛盾還沒有得到有效解決。一是自然災害較多，給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴重威脅。今年以來天氣變化無常，自然災害較多，特別是低溫、風災、雹災、洪災等，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很多不利影響，給作物田管工作帶來了很大的壓力。特別是六月份，遭受到冰雹重創(chuàng)，受災面積達到總播面積的一大半。隨后，、又遭受到不同程度的蝗蟲災害。二是第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)、建筑業(yè)都有較大的增速，但建筑業(yè)增加值的增長和施工產(chǎn)值的負增長，給第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一種假象。并且建筑施工業(yè)今年任務少，開工較晚，加工企業(yè)原料不足等都是影響第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的原因。三是固定資產(chǎn)投資明顯不足，上半年全固定資產(chǎn)投資在去年本來就較低的情況下降低了，給實現(xiàn)全年投資計劃造成了一定難度。并且由于續(xù)建、新建項目少，且項目總投資不大，開工又晚，直接影響了建筑業(yè)施工以及與之相關(guān)的建材、運輸業(yè)等生產(chǎn)。四是三產(chǎn)業(yè)中運輸業(yè)由于固定資產(chǎn)投資的減少，使貨源不足，貨運量沒有明顯的提高，客運量也沒有大的發(fā)展。同時由于旅游業(yè)的降溫和國道部分路段施工，直接影響到我住宿餐飲業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展，對三產(chǎn)業(yè)造成較大影響。五是經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境還需要進一步改善。機關(guān)職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革沒有完全到位，工作效率和服務水平還需進一步提高。六是勞動就業(yè)、社會保障、困難群眾生活、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在不少問題，需要在下一步工作中認真加以克服和解決。
    （三）經(jīng)濟發(fā)展的潛力大，動力足，必須牢固樹立全面完成今年各項任務的信心和決心。一是經(jīng)濟發(fā)展的增長點較多。農(nóng)產(chǎn)品價格、市場等外部環(huán)境較寬，種植結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整和高效經(jīng)濟作物面積的擴大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢看好，有望獲得好收成，都將對職工增收和增效起到積極作用。二是工業(yè)企業(yè)進入農(nóng)產(chǎn)品加工旺季，原料充足，馬力強勁，工廠全面開工和滿負荷生產(chǎn)將盡快拉動經(jīng)濟增長。三是交通運輸業(yè)由于農(nóng)產(chǎn)品的豐收和加工業(yè)的發(fā)展，貨運量將大大提高，客運量也將隨之增大。四是商貿(mào)流通和旅游業(yè)進入旺季，對帶動經(jīng)濟發(fā)展也將起動一定作用。五是宏觀環(huán)境有利于經(jīng)濟發(fā)展。中央關(guān)于進一步加強新疆經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定工作的要求，為我們迎來再一次大發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境，帶來了歷史性機遇。六是我廣大干部職工精神狀態(tài)好，工作熱情高，創(chuàng)業(yè)勁頭足，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮已經(jīng)形成。七是機關(guān)改革和領(lǐng)導班子的調(diào)整，激發(fā)了大家的工作熱情，充分調(diào)動了大家的工作積極性。這些都是我們完成今年工作目標的重要基礎(chǔ)和保證。
    二、扎實有序地做好下半年的經(jīng)濟工作，確保完成全年各項工作任務。
    下半年的經(jīng)濟工作，我們的任務還很艱巨，時間緊迫，離完成全年生產(chǎn)總值的目標尚有一段距離。因此，我們必須進一步明確任務，落實措施，做到思路上更清晰，發(fā)展上更扎實，改革上更深化，工作上更深入，確保三季度比二季度好，下半年比上半年好，圓滿完成全年各項任務。突出抓好以下幾點：
    一毫不放松地重視經(jīng)濟工作，正確認清形勢，樹立信心，增強做好經(jīng)濟工作的緊迫感和使命感。一段時間以來，一些領(lǐng)導干部因為改革或者說借故改革，沒有集中精力抓工作，而是渾渾噩噩渾日子；整天想一些應該上級考慮的事，做一些不該領(lǐng)導干部做的事，這些人或多或少影響了我們上半年的一些工作。有為才有位，這是我們選拔任用領(lǐng)導干部的一個基本要求。在位要有為，身為領(lǐng)導干部必須既要重視改革，也要注重發(fā)展。千事萬事，發(fā)展經(jīng)濟是大事，鄧小平同志說“發(fā)展是硬道理”，江澤民同志說“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務”，發(fā)展經(jīng)濟是黨和國家雷打不動的中心工作，我們必須高度重視，全面落實。我們的基層干部，工作要學會十個手指彈鋼琴。我多次說過，基層工作繁瑣復雜，要做到統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼，樣樣工作都要力爭走在前面，讓后面多有幾個追兵。干工作，無論什么時候，都要解決好思想認識問題，認識問題解決了，信心就來了，工作就有動力。我們必須提高認識，樹立信心，增強做好經(jīng)濟工作的責任感和緊迫感，時刻用“三個代表”重要思想武裝頭腦，居安思危，振奮精神，迎難而上，真抓實干，切實把經(jīng)濟搞上去，這才是解決我社會發(fā)展過程中的根本所在。
    二毫不放松地繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟擺在首位，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、職工增收、增效。想問題、辦事情要切合實際。我的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)、搞活經(jīng)濟、增加職工收入始終是我們經(jīng)濟工作的中心。一是繼續(xù)加強夏秋作物的田間管理和病蟲害防治，搞好秋收和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準備，實現(xiàn)夏秋豐產(chǎn)、冬季增效、全年增收。我晚秋作物面積大，管理和收獲期長，各級領(lǐng)導要全力以赴，深入第一線，抓檢查指導，抓服務落實，做好物資準備工作。二是要繼續(xù)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐，切實抓好大棚建設(shè)和果蔬的種植，大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。要大力調(diào)整畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，引導和扶持專業(yè)戶發(fā)展生產(chǎn)，促進規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。三是要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，在龍頭企業(yè)上下功夫，明確扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)，也就是扶持職工。一方面要做大做強現(xiàn)有的龍頭企業(yè)；一方面要引進新的龍頭企業(yè)；還要促使龍頭企業(yè)和職工自覺形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體，從而推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。四是要切實改變過去重生產(chǎn)輕市場、重種植輕流通、重銷售輕加工的做法，加快農(nóng)產(chǎn)品流通加工的步伐。在下半年各類農(nóng)產(chǎn)品成熟收獲之前，要大力抓好工農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的.培育，大力引進民資搞市場。五是要搞好流通網(wǎng)絡建設(shè)，及時準確的向職工提供市場信息服務。六是要根據(jù)我農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品多種多樣的特點，挖掘有特色、有前途的加工項目進行深加工，使農(nóng)產(chǎn)品加工增值。對農(nóng)產(chǎn)品的加工項目，要進行可行性研究，盡量做到每辦一個廠就成功一個，并且能帶動一方職工致富。大力扶持發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為主的民營企業(yè)，抓好管理，加快生產(chǎn)進度，開足馬力，以提高企業(yè)的效益。七是要未雨綢繆，進一步牢固樹立防災抗災思想，針對今年可能出現(xiàn)的不利氣候情況，做到早部署、早落實，加強危險地段的巡查把守，發(fā)現(xiàn)險情及時組織力量排除。八是要加大扶貧工作力度。繼續(xù)開展千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動，幫助貧困職工發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    （三）毫不放松地抓好工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量的提高。完成全年經(jīng)濟增長目標，工業(yè)經(jīng)濟擔負著重要任務，起著決定作用。一是認真組織好工業(yè)經(jīng)濟運行。搞好對重點行業(yè)、重點產(chǎn)品產(chǎn)銷情況監(jiān)測分析，確保增產(chǎn)增效。抓好市場營銷，引導企業(yè)積極參加國內(nèi)外專題展銷洽談活動，大力開拓國內(nèi)外市場。二是推進企業(yè)技術(shù)進步。積極采取扶持政策，引導和鼓勵企業(yè)與大專院校、科研院所的產(chǎn)學研協(xié)作，加快技術(shù)改造，促進產(chǎn)品更新?lián)Q代，增強造血功能和滾動發(fā)展能力。支持重點規(guī)模企業(yè)實施一批技改項目，重點抓好油化公司、膨潤土公司等企業(yè)的技改項目，力爭在行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)等方面取得突破，培育一批主導產(chǎn)品。三是進一步深化企業(yè)改革。重點抓好企業(yè)改制后的規(guī)范化運作和市場開拓，積極穩(wěn)妥地抓好一批虧困企業(yè)的資產(chǎn)重組工作。要落實好扭虧增盈責任制，采取主輔分離、依法破產(chǎn)等形式，加快困難企業(yè)解困步伐。要切實加強企業(yè)管理，消化增支減利因素，堅決把兩項資金壓下來。四是狠抓投資軟環(huán)境建設(shè)。要求辦事效率要提高，政策環(huán)境要優(yōu)化，公正執(zhí)法要體現(xiàn)，服務功能要完善。各單位、各職能部門要在這幾個方面不斷深化，不斷豐富，使投資者感到滿意，讓落地項目生根結(jié)果。五是進一步抓好安全生產(chǎn)，落實安全生產(chǎn)責任制，杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
    （四）毫不放松地抓好以商貿(mào)物流業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是創(chuàng)新流通手段，整合市場資源。逐步將連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務等現(xiàn)代流通方式引入流通行業(yè)，借助中心地位已經(jīng)形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢整合市場資源，改造提升現(xiàn)有市場。二是繼續(xù)做好以商興工、工商聯(lián)動的文章。依托地理條件和邊境地緣優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)和市場的融合，吸引外地客商把加工、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)放到，鼓勵本地客商圍繞經(jīng)營商品興辦加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，重點是信息、會計、咨詢、法律服務等新興行業(yè)，帶動服務業(yè)整體水平的提高。繼續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟適用住房為重點的房地產(chǎn)業(yè)，推廣和規(guī)范物業(yè)管理。引導文化娛樂、教育培訓、體育健身、衛(wèi)生保健等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加快實施旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程，鼓勵非公有經(jīng)濟辦旅游，推進旅游開發(fā)和經(jīng)營多元化。大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，形成關(guān)聯(lián)較高的產(chǎn)業(yè)體系。五是積極做好外貿(mào)工作。繼續(xù)鞏固和擴大現(xiàn)有國外市場，大力尋求新的合作伙伴，努力擴大境外加工貿(mào)易，鼓勵、支持企業(yè)到境外投資辦廠建基地，擴大經(jīng)濟技術(shù)合作的領(lǐng)域和途徑。下大力氣抓好進出口經(jīng)濟和外貿(mào)出口重點商品，積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，提高適銷對路、有市場競爭力的大米、蘋果、膨潤土等，特別要加大農(nóng)副產(chǎn)品的出口力度。
    （五）毫不放松地加快重點建設(shè)步伐，拉動固定資產(chǎn)投資增長。上半年固定資產(chǎn)投資雖有增長，但是不高，也不快，拉動效益也不明顯，因此，下階段要加大固定資產(chǎn)投資力度。一要加強協(xié)調(diào)，樹立全局一盤棋的思想，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會，切實解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題。二要加快進度，對今年確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，主管部門要逐月排出時間進度表，加強檢查督促，做到一星期一檢查，一月一評比。要切實解決好影響進度的征地、拆遷、資金等問題，確保工程按計劃推進。對重中之重的建設(shè)項目要全力服務，在確保工程順利施工的前提下，促其加快建設(shè)進度，為固定資產(chǎn)投資增長做貢獻。三要強化資金籌措，在融資上要進一步加大改革力度，步子更大一點，思想更解放一點，辦法更多一點，措施更有力一點。除了向上向外爭取資金外，也要眼光向內(nèi)，大力拓寬內(nèi)融資渠道。既要爭取金融部門的支持，又要注重引導民間資金的投向。民間資金投向的領(lǐng)域要擴大到教育文化事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開發(fā)等領(lǐng)域，在此方面要制定優(yōu)惠政策，降低門檻。四要突出抓好招商引資工作。要在與伊犁特股份有限公司、油化公司和法國一家公司、膨潤土公司和中國建筑材料公司合作的基礎(chǔ)上，以葦業(yè)公司和天宏紙業(yè)的合作、城市建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、亞麻加工、西紅柿加工等企業(yè)的項目合作經(jīng)營和招商引資為重點，同時要做好其它項目的招商引資工作，著眼項目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率的提高。五要抓好民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮和利用好我的優(yōu)勢和條件，把民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各項優(yōu)惠政策措施的兌現(xiàn)落實，創(chuàng)造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和氛圍。要進一步放開放活民營經(jīng)濟的經(jīng)營范圍，擴大經(jīng)營主體，凡是國家沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，允許外商投資進入的領(lǐng)域，都允許民營經(jīng)濟進入。
    （六）毫不放松地加強管理，實現(xiàn)增收節(jié)支。各級領(lǐng)導必須牢固樹立圍繞管理抓經(jīng)濟的思想，堅定信心度難關(guān)，齊心協(xié)力保運轉(zhuǎn)，千方百計解決好生產(chǎn)建設(shè)資金短缺問題。一要強化財務管理。堅決貫徹“一要吃飯，二要建設(shè)”的方針和“先有預算，后有支出”的原則，大力清除和壓縮一般性支出，把有限的財力用在刀刃上。要統(tǒng)籌安排單位預算內(nèi)、外資金，強化預算外資金管理，嚴格“收支兩條線”管理。二要強化支出監(jiān)管。要進一步削減“人、車、會、話”經(jīng)費支出；進一步精簡機關(guān)事業(yè)單位工勤人員，嚴格控制單位配備小車；進一步壓縮會議及文件，可開可不開的會堅決不開，能合并的會堅決合并，能不印發(fā)的文件材料堅決不印發(fā)?？傊獓栏窨刂聘鞣N非正常支出，加強對財務支出的監(jiān)管，提高資金使用的效益。三要強化增收意識。要狠挖增收潛力，將潛在的財源變?yōu)楝F(xiàn)實的收入。要加大清欠工作力度，清欠工作領(lǐng)導干部要帶頭，要依法動用行政、法律手段，對不能按時還清欠款的部門和單位以及個人，將以其正常經(jīng)費、其他專項資金和固定資產(chǎn)以及工資來沖抵，以緩解資金壓力。
    三、振奮精神，齊心協(xié)力抓落實。
    眼下已進入七月底，從各項工作的發(fā)展規(guī)律和序時進度上看，當前正是抓工作的重要階段和大好時機。各單位、各級領(lǐng)導和廣大干部職工都要把思想統(tǒng)一到黨委的要求和部署上來，把注意力集中到推動工作發(fā)展和全年任務的完成上來，把力量和干勁投入到促進事業(yè)發(fā)展的正確軌道上來。
    要保持良好的精神狀態(tài)。認真貫徹好這次會議精神，進一步抓好下半年的工作，首先各級領(lǐng)導干部要以事業(yè)為重，以時不我待的精神，議工作，抓落實，促發(fā)展。在這方面，各單位和各部門的領(lǐng)導要不折不扣地與黨委保持一致，在本單位本部門的干部職工中起表率作用，并不遺余力地引導正氣，凝聚人心，使干部職工擰成一股繩，把人的積極性最大限度地調(diào)動起來。其次，各級領(lǐng)導都要胸懷全局，眼光向前，認真分析各項工作可能存在的滯后方面及難點癥結(jié)，著眼于全年的發(fā)展，負責任地采取措施加以解決。要按照序時的發(fā)展，堅決把偏慢的進展趕上去，把貽誤的時間奪回來。第三，要針對一些干部工作作風散漫工作疲踏和連隊干部“走讀”現(xiàn)象，在秋收期間切實開展作風整頓。對違反工作紀律和工作制度，影響干部形象的人和事要堅決予以處理。同時，要完善和落實機關(guān)效能建設(shè)的長效機制，常抓不懈，確保全各級干部始終煥發(fā)良好的精神狀態(tài)。
    要有扎實的工作作風。干部的工作作風對事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。認真貫徹好這次會議精神，進一步抓好下半年的工作，我們就需要一種全心埋在工作上，一心一意謀發(fā)展的工作作風。加強調(diào)查研究，把工作抓實抓細是下一步工作的一個著力點。各單位各部門對各自的工作一定要做到常研究多分析，全方位跟蹤監(jiān)控，遇到問題及時解決。要時刻想著工作，多深入基層和生產(chǎn)第一線，發(fā)現(xiàn)問題，排查矛盾，切不可擺花架子，做表面文章。要對照年初的工作部署，逐項抓好落實。已有進展的，要加大力度促其更快發(fā)展；進展不理想的，要找出原因，對癥下藥，確保趕上序時進度；對尚未落實的工作，一定要緊緊抓住，加強研究協(xié)調(diào)，促其盡快上軌道。
    要落實明確的工作責任。認真貫徹好這次會議精神，進一步抓好下半年的工作，必須明確責任，兌現(xiàn)獎懲，這也是做好各項工作的有力保障。機構(gòu)改革后，各單位所承擔的職能就是各自的基本責任，各單位領(lǐng)導特別是一把手必須做到心中有數(shù)，切實推動自身職責的落實。這次會議已經(jīng)明確了奮斗目標工作任務，關(guān)鍵在于狠抓落實。再好的方針政策計劃措施落實不了，就是紙上談兵，就是一紙空文。要從實際和全局出發(fā)做好部署工作，把實際與可能，眼前與長遠，局部與全局，重點與一般，做事用人，可能產(chǎn)生的積極成果與可能產(chǎn)生的負面影響聯(lián)系起來，進行統(tǒng)籌考慮和周密安排。要搞好部署的規(guī)劃設(shè)計，既要有總體目標，也要有階段性目標；既要選準突破口，又要有全面安排。要把上上下下的思想統(tǒng)一到會議精神上來，把廣大干部職工的力量凝聚到會議所確定的各項任務上來。同時，對于事關(guān)全發(fā)展的大事，各單位各部門都負有不可推卸的責任。要真正把經(jīng)濟工作作為全局工作的重點突出起來，加強對各單位各部門的綜合考評，并把考評結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。
    同志們，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人；目標實現(xiàn)，重在落實。完成今年各項工作任務的思路已經(jīng)清晰，措施已經(jīng)制定，責任已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實。各級黨委要高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想的要求，結(jié)和帶領(lǐng)全廣大干部職工，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為完成今年既定的各項目標任務，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗！
    在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十五
    同志們：
    今天我們在這里召開會議，分析上半年全縣經(jīng)濟運行情況，總結(jié)成績，查找不足，商討對策，為進一步做好下半年的經(jīng)濟工作做出部署。會議開始的時候，縣委、常務副縣長秦加友同志作了上半年經(jīng)濟運行情況的報告，一些重點單位、部門作了發(fā)言。談的都很好，我都同意。下面，我就做好下一步的經(jīng)濟工作談一些意見，只是一些初步的想法，還沒有溝通，不一定正確。
    一、認清形勢，把握機遇，進一步增強做好經(jīng)濟工作的責任感和緊迫感。
    上半年，我縣經(jīng)濟形勢總體上比較好，一些主要指標基本上實現(xiàn)了時間過半任務過半。能夠取得了這樣的成績，與各部門、各單位的互相配合、共同努力密不可分。但也應該看到，我們有些指標完成的情況并不理想，有的還差距較大，如期實現(xiàn)這些目標，還需要做大量扎扎實實的工作。只要我們認清形勢、堅定信心，振奮精神、真抓實干，我想今年的各項目標任務是能夠全面完成的。那么，目前我們的經(jīng)濟工作到底面臨著那些有利條件和不利因素，我想主要從以下幾方面談談。
    第一個方面，國家的政策更加積極，宏觀經(jīng)濟形勢更加良好。從全局來說，國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強宏觀調(diào)控力度，擴大公共財政保障范圍，加大了對社會主義新農(nóng)村建設(shè)、各項社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等的投入，支持企業(yè)大力實施以降排減耗為重點的技術(shù)更新與改造，國民經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，投資、消費市場更加旺盛。從我們新疆來說，國家西部大開發(fā)的政策效應進一步顯現(xiàn)，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢更加良好。在這樣一種大背景下，我們拜城無疑將面臨很好的發(fā)展環(huán)境和機遇。
    第二個方面，國家對資源開發(fā)的力度進一步加大。新疆資源富集，長期以來一直是國家的戰(zhàn)略接替區(qū)，但現(xiàn)在的定位已經(jīng)發(fā)生了改變，以由原來的戰(zhàn)略接替區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實的資源開發(fā)區(qū)。資源的勘探、開發(fā)力度不斷加大，特別是近兩、三年來，對阿克蘇地區(qū)來講，石油、天然氣的開發(fā)力度都非常大，可以說是捷報頻傳，今年庫車又發(fā)現(xiàn)了大的油氣田，還有新和，也包括我縣大北油氣田的勘探開發(fā)。而原來兩、三年以前國家是只勘探不開發(fā)作儲備，現(xiàn)在則是既勘探又開發(fā)，而且力度逐年加大，這樣就把我們潛在的優(yōu)勢變成了一種現(xiàn)實的優(yōu)勢。
    第三個方面，交通條件或者說是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。近幾年來，國家對新疆特別是南疆的投入力度不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善和完備，使我們具備了大發(fā)展的有利條件。對我們最現(xiàn)實的來講，烏魯木齊到庫爾勒、庫爾勒到庫車的高速公路、217國道，還有庫拜鐵路支線，這都已經(jīng)列入了議程。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都為我們提供了加快經(jīng)濟社會發(fā)展的條件。
    第四個方面，我們自身具備加快發(fā)展的條件。前面是從大的方面來講的。從我們自身來說，我們的資源就不用多說，這是發(fā)展最根本最基礎(chǔ)的優(yōu)勢。我們經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)不斷雄厚，無論財政收入也好，我們在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中積累的經(jīng)驗也好，吸取的教訓也好，還是在管理體制、人才隊伍等各個方面都得到了考驗和印證，使我們經(jīng)濟發(fā)展的條件更加具備。可以說，現(xiàn)在作大作強縣域經(jīng)濟的有利條件在不斷增加。我想大的就這四個方面。
    同時，我們也存在很多問題，這些問題和不足必須正視。首先，從國家來講，要堅持科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌發(fā)展，特別是加強了產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，加強了環(huán)境保護，降耗減排的力度不斷加大，這對我縣在一定程度上有所影響和制約。拜城主要依托重工業(yè)，自身都是一些高耗能的產(chǎn)業(yè)，我們難免要受到一些限制。第二，國家金融政策的調(diào)整，特別是銀根的緊縮，使企業(yè)貸款難、融資難的問題更為突出，有很多看好的項目由于受到資金周轉(zhuǎn)的限制，建設(shè)的速度和力度都受到了很大的影響。第三，國家的政策在不斷完善，程序在不斷規(guī)范，像過去那些“短、平、快”的項目在一定程度上受到了限制。一個項目的前期工作，從立項、可研、申報、審批到環(huán)評、建設(shè)、驗收最后到投入生產(chǎn)，每個環(huán)節(jié)都要走到，建設(shè)周期不斷拉長，使我們經(jīng)濟發(fā)展的速度受到了些影響。第四，國家以人為本，安全監(jiān)管的力度不斷加大，要求越來越嚴，規(guī)范程度越來越高，安全如果投入不到位、設(shè)施不配套，就沒有辦法從事生產(chǎn)、也不允許生產(chǎn)，這在一定情況也是制約我們經(jīng)濟快速增長的因素。特別是我們在礦業(yè)開發(fā)這方面，有許多就是因為一個安全事故被停產(chǎn)整頓，少則十天半個月，多則兩三個月，企業(yè)就沒有什么產(chǎn)值。所有這些問題，都是制約我們城市經(jīng)濟發(fā)展的不利因素。在這些問題上，我們都要正確面對，而且應該是化不利因素為有利因素。上面所講的四大方面，對我縣來說短期內(nèi)確實是不利因素，但歸根結(jié)底從科學發(fā)展觀的角度，從生態(tài)經(jīng)濟的角度，從以人為本的角度來講，根本上是有利于促進我們經(jīng)濟的發(fā)展。但對我們這樣一個發(fā)展尚處轉(zhuǎn)型階段的資源大縣來說，在短時期之內(nèi)是受到一定影響的。如果我們處理不好，近幾年內(nèi)必將在很大程度上影響我們經(jīng)濟社會的發(fā)展。對此，我們要分析問題、研究政策，提出我們的對策，這些對我們經(jīng)濟工作者來講，應該引起充分的重視。
    二、明確定位，抓住重點，把準經(jīng)濟工作的主攻方向。
    目前，我們拜城城市經(jīng)濟的定位也是比較清楚的。自治區(qū)也好，地區(qū)也好，都給我們提出了具體的要求。拜城三大產(chǎn)業(yè)之中，我們唯一具備做大做強優(yōu)勢的、最有潛力的、大有可為的實際上就是第二產(chǎn)業(yè)，我們要建設(shè)工業(yè)強縣，這就是我們拜城的定位。有什么樣的定位就有什么樣的目標和重點，比如北京的定位是總部經(jīng)濟，上海的定位是高科技、金融經(jīng)濟，天津的定位是港口經(jīng)濟。作為拜城來講，三大產(chǎn)業(yè)比重中經(jīng)過一段時間的努力，占有絕對優(yōu)勢的應該是第二產(chǎn)業(yè)，實際上就是工業(yè)。雖然拜城長期以來是農(nóng)業(yè)大縣，但由于受氣候的影響，要想把某一項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做大做強，這種難度是非常大的。第三產(chǎn)業(yè)方面，我們所處的區(qū)位、人口、布局等各方面都不具備優(yōu)勢，經(jīng)過一段時間的發(fā)展，三產(chǎn)將會有所提高，但絕對在經(jīng)濟體系中不可能占居主導地位。所以說，重點還是二產(chǎn)，還是要發(fā)展工業(yè)。我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，本身就具備一些良好的條件和基礎(chǔ)，特別是資源的優(yōu)勢在這里。
    定位明確了以后，我們發(fā)展的重點在哪里?這一點也是很清楚的，歷史和現(xiàn)實都已經(jīng)告訴我們。首先，礦業(yè)的開發(fā)，這是我們城市經(jīng)濟的一個重點。而在礦業(yè)開發(fā)、加工和利用中，最突出的是煤炭，我縣煤炭品種最全、品質(zhì)最好，這是一個獨特的優(yōu)勢。但是這個優(yōu)勢當中也同樣存在一些劣勢，比如我們的煤，整個從成礦條件來講、從開采條件來講，相比并不好，煤層厚度薄，有的2米，有的2米還不到，多的就是8米、10米，部分礦床周邊的條件比較差，更主要的我們是高瓦斯區(qū)，風險大。我們要做成大規(guī)模煤田的可能性比較小，這是我們面臨的一個現(xiàn)實。但畢竟煤炭資源的總體儲量和自身品質(zhì)在全疆乃至全國都是數(shù)得上的，所以不管怎么，煤炭這是一個重中之重。大家都很清楚，我縣本身就是自治區(qū)最早的七個百萬噸產(chǎn)煤縣之一，但這已經(jīng)是過去的歷史了。今年庫車煤炭產(chǎn)量至少是350萬噸以上，現(xiàn)在百萬噸產(chǎn)煤縣不是七個，而是八個了?？傊悦簽榇淼牡V業(yè)開發(fā)應該是我們的一個重點。第二個重點，就是石油天然氣，這也是必須要盯住的。目前來講，僅僅是一個上游，我們現(xiàn)在應該支持上游的勘探開發(fā)，更主要的是要積極的介入中游和下游，想辦法爭取石油和天然氣的就地加工，這項工作從現(xiàn)在開始應作為經(jīng)濟工作的重中之重。這就要進一步和中石油、中石化加強合作，特別是一些中高層的合作，搞好關(guān)系，積極服務，在此基礎(chǔ)上做一些前期工作，特別是一些中、下游精細加工方面的前期工作，一旦石油、天然氣開發(fā)成為事實的時候，我們就能爭取到就地加工之類的項目和支持。我們?nèi)绻幸粋€石油、天然氣項目上去了，那對拜城經(jīng)濟的帶動將是不可估量的。不要說多了，如果能爭取到10-15億立方米的天然氣，上馬一個60萬噸的聚乙烯或者聚丙烯的話，創(chuàng)造的產(chǎn)值將遠遠超過我們現(xiàn)有的總產(chǎn)值，這個應該做為我們一個重要突破口，一定要從現(xiàn)在起就持續(xù)的緊抓不放。第三個重點，就是一些潛在的稀有金屬、稀土這方面礦產(chǎn)的勘探、開發(fā)。目前，這一塊主要是家底不清，需要加大勘探力度，開展普查、精查，為后期開發(fā)作一些基礎(chǔ)性的工作，這需要各方的力量配合起來。第四個重點，就是要在農(nóng)副產(chǎn)品深加工上拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。對這一塊來說，就是要立足實際，不一定搞很大，只要能上一些中小型的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)就可以了。因為我前面說過，從我縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實情況來講，要把某個品種搞到大規(guī)模是不太可能的。就拿我們最大的農(nóng)作物小麥、玉米包括棉花來說，它所能種植的面積和所能達到的產(chǎn)量都是有限度的，但是我們中小型的深加工是非常有潛力的，而且也具備良好的資源優(yōu)勢。但是目前在這一方面恰恰是我們的一個“短腿”，這一、兩年已經(jīng)在這一方面邁出了一步，也取得了一些成效，比如醬番茄加工廠已經(jīng)上馬，廠房現(xiàn)在建起來了。但是我們其它方面應該能做的，還有好多都沒有做起來，這一塊不管是城市經(jīng)濟口還是農(nóng)口都應該做些努力，就是要形成一種遍地開花的局面，各個作物的都要上。小小一個柯坪縣，四萬多畝地，杏子能有多少?但大家都知道，多少年前人家就有一個杏脯、杏醬、杏果仁的加工廠，盡管很小，但畢竟有一個企業(yè)，而我們拜城沒有。輪臺縣20萬畝的杏子，現(xiàn)在大概有6個與之相關(guān)的加工企業(yè)。我縣現(xiàn)在8萬畝杏子，如果按照這個比例，應該有2-3家差不多。還有我們的羊絨、羊毛，都是聞名全國，但是我們這方面不要說深加工了，就是分等定級、分類出售都沒有達到，基本上都是優(yōu)劣不分的打包賣掉了。還是說柯坪，不知道他們有幾只駱駝，我還沒作過了解，但人家有一個駱絨加工廠，生產(chǎn)駱絨被。我們現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富，但是我們深加工這一塊確確實實沒有做，或者說是很不夠。我想我們這么多產(chǎn)業(yè)，下一步發(fā)展就要圍繞著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞著農(nóng)民增收，加大我們工業(yè)工作的力度，使工業(yè)和農(nóng)業(yè)互相促進、共同發(fā)展。還有其它畜產(chǎn)品的加工，也是很有潛力。沙雅縣搞了一個“有機羊”，一個小包裝，賣到了北京、上海，一公斤60-200元錢，這個中間的附加值是多大?我們要大力發(fā)展畜牧業(yè)，在這個方面也是大有可為的。我們農(nóng)副產(chǎn)品加工不求太大，最多搞個中型，就是要從無到有，從小到大，不斷地去促進。總之，從我們工業(yè)的重點上來講，這四個方面應該是我們今后城市經(jīng)濟發(fā)展的主要方向。相關(guān)的部門都要認真研究和分析，然后做出詳細的規(guī)劃和計劃來，扎扎實實地抓好落實。制定規(guī)劃要有遠有近，近期的、現(xiàn)實的重中之重就是礦業(yè)開發(fā)，這是毋庸置疑的。對現(xiàn)有的煤礦開發(fā)項目，政府也好，企業(yè)也好，金融機構(gòu)也罷，應該三方合力，加快建設(shè)、開發(fā)的進度，盡快促其竣工達產(chǎn)。對于近期的就是要做一些項目的審查、審報和審批工作，使其能夠盡快立項、投入建設(shè)，爭取“十二五”期間能在石油化工方面取得突破。
    三、正確處理好政府、企業(yè)和金融機構(gòu)之間的關(guān)系，確保城市經(jīng)濟持續(xù)快速健康運行。
    這幾年以來，三家的配合、協(xié)作總體是好的，但也有不盡人意的地方。首先說說政府。政府管理經(jīng)濟、服務經(jīng)濟的意識和能力有待于改進和提高。目前來講，我們政府職能部門還存在幾個亟需改進的問題。一是仍然延續(xù)著過去計劃經(jīng)濟時期的那種思想，以管理為主，存在“衙門”作風，像“坐堂醫(yī)生”那樣，等人上門“看病”，沒有一種主動服務意識，這種現(xiàn)象還是比較普遍。二是檢查、調(diào)研、執(zhí)法等過程中各自為政，缺乏一種配合、協(xié)調(diào)、合作的意識，使一些企業(yè)和單位為此不堪重負。三是在審批、辦理等環(huán)節(jié)，講不清、說不明，或者是拐彎抹角、想盡辦法刁難、克扣的現(xiàn)象依然存在。四是不注重學習，不注重研究國家的政策，不了解經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟動態(tài)，不善于總結(jié)經(jīng)濟工作規(guī)律，總是憑經(jīng)驗或個人感情思考問題、對待工作。國家政策已經(jīng)調(diào)整了，還按過去的那一套來管理。在管理和服務中存在一種倒置的行為，服務意識差，服務能力低，這一點必須引起高度重視，切實加以改正，變過去的管理為服務，變被動為主動，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，積極為企業(yè)排憂解難?，F(xiàn)在，有些企業(yè)為了一個很小的問題找到有關(guān)部門，有些能辦的也不辦，或者今天推著明天辦，這個部門推到哪個部門，到底誰先辦理誰后辦理搞不清楚，沒有一個規(guī)范的程序和流程，互相推諉、扯皮的現(xiàn)象仍然存在。內(nèi)地好多地方的發(fā)展為什么快?民營經(jīng)濟為什么壯大?最主要是與整體的服務效力和能力有直接關(guān)系。這幾年，我們在服務方面有了很大的改進，行政審批也好，服務的能力和水平也好，都有了很大提高，但仍然與現(xiàn)在的形勢或者說與企業(yè)的需求有很大差距，這個問題應該引起我們的重視。具體的事例我在這里不講了，有些問題反映到我們這里的也有，有的甚至反映到上級領(lǐng)導哪里的也有。還有一個問題就是思想不解放，反映在方方面面，總是拿一些條條框框來卡別人，說透了是不愿負責任、不敢負責任。如果都是這樣，就沒有了改革開放。這些問題在有些部門還是比較嚴重的，需要引起大家的重視。我覺得，作為一個政府，最主要的就是制定政策、搞好規(guī)劃、加強監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、提供服務，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
    在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十六
    現(xiàn)代經(jīng)濟活動中，物流不僅為生產(chǎn)的連續(xù)性提供保障，對生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)秩序起著決定性影響，而且物流環(huán)節(jié)也越來越成為眾多企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部挖掘潛力、降低成本的重要利潤源。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，地域間的貨物的運輸越來越頻繁，這種情況下鐵路運輸在經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。由于運輸活動相對來講時間長、距離遠、能源和動力消耗多，其成本在物流總成本中的比例高達50%，因而，運輸費用的節(jié)約余地大，發(fā)掘的潛力也大，無論在物流領(lǐng)域還是國民經(jīng)濟領(lǐng)域都占有舉足輕重的地位。認真分析鐵路運輸?shù)奶攸c和影響因素，可以有效的提高鐵路運輸?shù)男剩玫拇龠M經(jīng)濟的發(fā)展。下文中筆者將從幾個方面，對鐵路貨物運輸?shù)慕?jīng)濟性進行分析。
    一、鐵路運輸方式的比較優(yōu)勢。
    鐵道部20xx年鐵道統(tǒng)計公報顯示，中國鐵路運輸實現(xiàn)新的發(fā)展，全國鐵路旅客發(fā)送量完成146193萬人，同比增長11.0%，運輸發(fā)送量完成330354萬噸，同比增長4.6%。由此可見，在眾多的交通方式和運輸形式當中，鐵路運輸占有者非常重要的地位和作用，具體來看鐵路運輸與其他運輸方式相比，具有以下4點明顯優(yōu)勢。
    1.鐵路運輸能源利用率高。
    國外的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在能耗方面，用于城市間旅客運輸，平均1人公里鐵路比公路節(jié)約60%～90%，而用于貨物運輸，平均1噸公里鐵路比公路卡車運輸節(jié)約50%～95%;在土地占用方面，1條復線鐵路平均每小時可載運的旅客人數(shù)相當于16車道高速公路載客量，而前者占用土地面積相當于后者的15%～20%。土地資源的大量節(jié)約某種程度上更加凸顯了鐵路運輸?shù)墓?jié)能優(yōu)勢。由此可見，鐵路運輸?shù)淖畲筇攸c就是能夠利用最少的資源，實現(xiàn)最大量的運輸成果，也就是說在實際的操作中，相較于汽車公路運輸?shù)刃问?，鐵路運輸?shù)攘繐Q算周轉(zhuǎn)量占用資源最少，可以起到較好的能源利用的效果。
    2.鐵路運輸經(jīng)濟輻射作用大。
    鐵路作為歷史悠久的交通形式之一，遍布于祖國各地，因此也就可以實現(xiàn)較為廣泛的運輸。鐵路運輸較之公路運輸有更長距離的經(jīng)濟輻射性，因為汽車的自身特點決定了其不能進行過長距離的運輸，而鐵路運輸則可比較適合長距離的行駛;鐵路運輸較之航空運輸有更大空間的經(jīng)濟輻射性，指的是在運輸過程中，鐵路運輸可以完成多個運輸任務，實現(xiàn)運輸效果的最大化，而航空運輸雖然具有速度快的特點，但是在貨物的承載上具有明顯的局限性;鐵路運輸較之管道運輸有更多樣化的經(jīng)濟輻射性，因為管道運輸?shù)倪\輸形式較為單一，而鐵路運輸則可以實現(xiàn)人、貨等多種形式的同時運輸，能夠滿足不同的運輸需要;鐵路運輸較之水路運輸有更密集化的經(jīng)濟輻射性，指的是鐵路運輸在運輸?shù)倪^程中途徑的地區(qū)比較廣泛，能夠帶動周圍的經(jīng)濟，而水路運輸則繞開了經(jīng)濟體，直達目的地。
    3.鐵路運輸具有一定的不可替代性。
    三是高速鐵路運輸?shù)牟豢商娲裕S著鐵路的提速，鐵路運輸?shù)男室泊蟠蟮奶岣?，因此，相較于水路和其他形式來說，鐵路運輸走的是專門的鐵路運輸線路，可以達到更加快速的運輸?shù)哪康暮托Ч绕涫菍τ谝恍┘竟?jié)性和時效性的貨物，快速的運輸是經(jīng)濟利益和經(jīng)濟價值得以實現(xiàn)的前提和保證。
    4.鐵路運輸安全概率高，運輸能力大、速度快。
    首先，從安全概率上看，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，普通鐵路每運行1億人公里的死亡人數(shù)，僅為航空的18%，公路的13%。特別是高速鐵路，自開通以來沒有發(fā)生過任何人身傷亡或其他重大事故，是任何一種其他交通工具所無法比擬的。由此可見，在運輸過程中，安全因素的考慮也會一定程度上增加鐵路運輸?shù)膬?yōu)勢，尤其是人們在選擇交通工具時，會將安全放在首位，這種情況下鐵路運輸就占有了非常大的優(yōu)勢。
    其次，從運輸能力上看，鐵路的車體具有汽車和航空運輸無法比擬的大容量的特點，另外從運輸每一噸貨物所消耗的資源上看，鐵路運輸是性價比最高的運輸形式，一定程度上也反映了其運輸能力較高。
    再次，從運輸速度上看，高鐵以及動車的通車，都實現(xiàn)了鐵路運行速度的飛躍，也一定程度上提高了鐵路貨物運輸?shù)乃俣?，實現(xiàn)了鐵路運輸?shù)膬?yōu)勢的增強。因為在以往，人們要想實現(xiàn)貨物的快速運輸，第一個想到的就是航空運輸，而鐵路運輸在提速后，可以有效的縮短二者之間的差距，實現(xiàn)了性價比和速度的雙重優(yōu)勢，能夠有效的搶占一定的市場份額。
    二、鐵路運輸成本構(gòu)成的特點及影響因素。
    1.鐵路運輸成本構(gòu)成特點。
    鐵路運輸成本是一個重要的綜合性指標，能比較全面地反映運輸企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理水平。由于鐵路運輸企業(yè)在生產(chǎn)和組織管理上與工業(yè)企業(yè)不同，反映在運輸成本上也有別于一般工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品成本，具有自身的特點。由于鐵路運輸中涉及到的方面比較復雜，因此在成本計算的過程中，也就需要進行綜合考慮，一般來說，鐵路運輸?shù)某杀究梢钥偨Y(jié)有以下特點：
    (1)鐵路運輸成本計算的對象和單位與工業(yè)成本不同。鐵路運輸成本的計算對象是旅客和貨物的位移兩大類產(chǎn)品，或把客貨運輸綜合在一起的換算成本。鐵路運輸成本的計算單位不能只按運送的旅客人數(shù)和噸公里計算，而是采用運輸數(shù)量與始發(fā)到達作業(yè)量、中轉(zhuǎn)作業(yè)量和運行作業(yè)量相結(jié)合的復合計量單位。而在工業(yè)成本計算的過程中，只是將原材料和人力消耗成本綜合統(tǒng)計起來進行計算，這種方式對于鐵路成本計算來說有著片面性，不能夠完全的反映鐵路運輸?shù)那闆r。
    (2)鐵路運輸成本的構(gòu)成內(nèi)容與工業(yè)成本不同。鐵路運輸?shù)某杀舅l(fā)生的材料費用主要用于運輸設(shè)備的運用、保養(yǎng)和修理方面，相對來說所占比重不大，而占比重最大的是固定資產(chǎn)折舊費，約占一半。其次是動力費用和工資，約占1/3。而在工業(yè)成本的計算過程中，我們可以看到大部分的成本來源是材料費和人力費用，而設(shè)備的維護和其他管理費用對于生產(chǎn)來說所占的比重是比較小的。
    (3)鐵路運輸成本和產(chǎn)品數(shù)量的關(guān)系與工業(yè)不同。鐵路運輸生產(chǎn)過程中成本的支出與運量有直接的聯(lián)系，但不像工業(yè)生產(chǎn)那樣緊密。例如一列客車的開出，無論是缺員、滿員或超員，都是同樣的作業(yè)內(nèi)容和生產(chǎn)耗費。而工業(yè)生產(chǎn)則不同，由于訂單量的大小和產(chǎn)品的數(shù)量的不同，在實際的操作過程中會產(chǎn)生不同的成本。
    2.鐵路運輸成本影響因素。
    要做好鐵路運輸?shù)慕?jīng)濟性分析，就必須要將各類影響鐵路運輸?shù)囊蛩囟几爬ㄆ饋?，以便更好地進行不利因素的干擾和排除。目前來看，影響鐵路運輸成本的因素主要有以下幾點。
    (1)運輸距離。運輸距離是影響鐵路運輸?shù)某杀镜淖钪苯拥囊蛩?，鐵路運輸成本基本與運輸距離成正相關(guān)的關(guān)系。按照支出與運輸距離的關(guān)系，鐵路運輸支出可分為始發(fā)到達作業(yè)費、中轉(zhuǎn)作業(yè)費和運行作業(yè)費三部分。而其他運輸形式在這方面所造成的成本損耗是比較小的，因為鐵路運輸?shù)奶厥庑詻Q定了其有固定的停車運行費用，由此來看，越長距離的鐵路運輸將會需要越大的經(jīng)濟投入，如果能夠盡量的減少運輸?shù)木嚯x，那么則可以有效的節(jié)約成本，所以在運輸?shù)倪^程中，有關(guān)部門應該計劃好運輸路線，盡量選擇總長較短的運輸線路，這樣可以實現(xiàn)更高的性價比。
    (2)設(shè)備運用效率。所謂設(shè)備的運用效率就是在鐵路運輸?shù)倪^程中，每個設(shè)備能夠發(fā)揮的功能是不同的，如果能夠最大限度的發(fā)揮運輸設(shè)備的潛能，將會最大化運輸荷載。在鐵路確定的運輸設(shè)備條件下，通過加強運輸組織工作和采用先進工作方法改進運輸工具運用，或?qū)\輸設(shè)備進行技術(shù)改造，都可以使運載設(shè)備運用效率提高。
    (3)勞動生產(chǎn)率和材料、燃料消耗。所謂生產(chǎn)率和材料、燃能消耗，就是指在鐵路運輸?shù)倪^程中，勞動生產(chǎn)率的高低以及能源的使用效率對于鐵路運輸?shù)男Ч挠绊懯欠浅４蟮?。勞動生產(chǎn)率的高低，也是影響運輸成本的一個重要因素。由于工資支出在運輸成本中占相當比重，而工資支出的多少取決于職工人數(shù)和平均工資。
    三、強化鐵路運輸經(jīng)濟性的辦法。
    由于鐵路運輸具有廣泛性，所以如果能夠有效的控制和減少鐵路運輸?shù)倪\營費用，那么將會節(jié)約大量資金，實現(xiàn)鐵路運輸?shù)慕?jīng)濟化運營。所有影響鐵路運輸成本的因素，都應當成為提高運輸經(jīng)濟效益予以關(guān)注并采取切實措施改進和強。在鐵路運輸組織管理過程中，要降低運輸成本、強化運輸經(jīng)濟性，就要根據(jù)鐵路運輸成本構(gòu)成和成本支出的特殊性，做好如下幾方面的工作。
    1.努力實現(xiàn)均衡運輸。
    鐵路運輸由于具有空間性較強和距離較長的特點，使得其在運輸?shù)倪^程中可以同時實現(xiàn)對多個地區(qū)的不同貨物的運輸，這種情況下為了實現(xiàn)更好的運輸效率，就必須要對不同的運輸貨物和路線進行調(diào)整和規(guī)劃，也就是實現(xiàn)鐵路運輸?shù)木饣Ｔ诎才胚\輸中，要使貨物運輸?shù)臄?shù)量和時間盡可能地均衡，貨物的流量和流向盡可能穩(wěn)定，以保證良好的鐵路運輸工作秩序，充分利用鐵路運輸能力。從全路而言，均衡運輸?shù)谋举|(zhì)含義應該是以能力富余地區(qū)的不平衡運輸保證能力困難地區(qū)的均衡運輸。
    2.不斷優(yōu)化合理運輸。
    運輸合理化是社會物流合理化的重要組成部分，所謂合理化的運輸就是在運輸?shù)倪^程中，要充分的考慮各種因素的有效調(diào)度，也就是要對每一程的運輸過程進行合理組織，避免運輸資源的浪費。物資的生產(chǎn)和流通，都離不開運輸。運輸合理化，就是在實現(xiàn)社會產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、供應和銷售的運輸過程中，以社會勞動耗費和物流總成本的最小化為依據(jù)，力求使貨物的運量、運程、流向和中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)合理，保證充分有效地和節(jié)約地使用運輸能力，以最少的運輸資源耗費，及時、準確、迅速、均衡、質(zhì)量良好地滿足運輸需求。
    3.多組織直達運輸。
    所謂直達運輸，就是在鐵路運輸?shù)倪^程中，輸出地和目的地之間沒有多余的運輸中轉(zhuǎn)站，這種運輸方式可以有效的提高運輸效率，實現(xiàn)高速運輸。雖然鐵路運輸具有地域上的廣泛性，但是從整體上看，鐵路運輸?shù)闹边_可以實現(xiàn)更加直接的經(jīng)濟效益。鐵路直達運輸，嚴格地說是指貨物在發(fā)站裝車后編成列車直接運輸?shù)秸?，在運輸途中既沒有貨物的中轉(zhuǎn)作業(yè)，也沒有車輛的改編作業(yè)。根據(jù)現(xiàn)行的鐵路車流組織辦法，車輛在運輸途中延誤時間最長、作業(yè)費用最多的是在技術(shù)站的改編作業(yè)。一般將組織無改編通過技術(shù)站的貨物列車統(tǒng)稱為貨物直達運輸組織，簡稱直達運輸。
    4.適當?shù)赝菩屑谢\輸。
    所謂集中化運輸，就是指要適當?shù)恼线\輸資源。一般來說，在集中化運輸?shù)倪^程中，要關(guān)閉某些貨運量很小的車站，把貨運作業(yè)集中到少量技術(shù)裝備先進、貨物裝卸和運輸能力大、勞動生產(chǎn)率高的貨運中心站上進行，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營的運輸方式。集中化運輸作為一種補充性的運輸方式，越來越多的在鐵路運輸?shù)倪^程中使用，就目前來看取得了很好的效果，在未來的.鐵路運輸?shù)倪^程中，可以結(jié)合其他的運輸組織形式進行綜合利用。
    5.加快發(fā)展重載和高速運輸。
    重載和高速可以提高運輸效率，實現(xiàn)以較少的投入增加極大的運輸產(chǎn)出。某市鐵路局這幾年連續(xù)以年1000萬噸幅度增加運量，運輸收入每年增加10億元，而運營里程和裝車站幾乎沒有改變，人員在逐年減少，主要是靠增加5000噸重載貨物直達列車，靠的是提高運行速度，加快貨車周轉(zhuǎn)。這種重載是鐵路運輸?shù)闹饕獌?yōu)勢，也是重載運輸?shù)幕具\輸方式。由此我們可以得出，適當?shù)奶岣咧剌d運輸可以凸顯鐵路運輸?shù)膬?yōu)勢，尤其是對于一些內(nèi)陸省份來說，在汽車和航空都無法滿足重載運輸?shù)那闆r下，鐵路運輸是最好的選擇。
    由此可見，要想提高鐵路運輸?shù)慕?jīng)濟性，要從多個方面入手，不僅是運輸形式的組織，還包括自身設(shè)備的更新和改進，只有這樣才能綜合提高鐵路運輸?shù)慕?jīng)濟效率，實現(xiàn)更加經(jīng)濟的鐵路運輸。
    四、總結(jié)。
    綜上所述，鐵路運輸作為物流中的一種重要運輸方式，所具有的經(jīng)濟優(yōu)越性決定了其必然得到長足的發(fā)展。認真分析和把握影響鐵路運輸成本的各種因素，采取切實措施加強和優(yōu)化運輸組織，努力提高運輸效率，對降低整個社會物流成本具有非常積極的意義。上文中筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗對鐵路運輸?shù)母蓴_因素和成本計算方式等當面進行了分析，并提出了改進鐵路運輸?shù)慕?jīng)濟化運行的有效方案，希望能夠為推動我國鐵路運輸事業(yè)的又好又快發(fā)展做出貢獻。
    在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十七
    關(guān)于今年的經(jīng)濟形勢，各經(jīng)濟部門作了綜合分析，農(nóng)口、稅務、財政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言，分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面，我結(jié)合大家的分析,就1—5月份經(jīng)濟形勢和當前工作講幾點意見。
    一、全面認識和正確把握1—5月的經(jīng)濟形勢。
    今年1—5月，我區(qū)經(jīng)濟運行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，從積極的因素看，體現(xiàn)在七個方面：
    一是主要經(jīng)濟指標與去年同期相比有較大幅度增長。1—5月，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值24.8億元,同比增長21.6%,占年計劃的31.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值0.2億元,同比增長13.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值12.8億元,同比增長20.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元，同比增長23.2%。財政收入完成3.17億元，同比增長26%，占年度預算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3930元，同比增加736元，增長23%,占年計劃的42.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入563元(3月末)，同比增加294元，增長109.4%。
    二是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。1—5月，全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元，同比增長22.1%，實現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元，同比增長19.7%,占年計劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值19.2億元，同比增長16.6%，實現(xiàn)增加值8.5億元，同比增長18.4%,占年計劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有44戶，下降的有16戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責任公司、精誠高壓電瓷有限責任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看，煤炭采選業(yè)實現(xiàn)增加值3.7億元，同比增長25.4%；紡織業(yè)實現(xiàn)增加值3.8億元，同比增長16.2%；電力生產(chǎn)和供應業(yè)實現(xiàn)增加值6423萬元，同比增長17.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，原煤達到392萬噸，增長33.3%；供電量達到11.5億千瓦時，增長23%；白酒4031千升，增長85.9%；羊絨衫122萬件，增長49%。
    三是投資和消費拉動經(jīng)濟增長的動力加大。
    1—5月，固定資產(chǎn)投資增長65.7%，社會消費品零售總額增長32.3%。從投資構(gòu)成看，主要靠重點建設(shè)項目的支撐，1—5月，生產(chǎn)性投資的比重明顯加大，施工項目達到106個，完成固定資產(chǎn)投資5.42億元，占年計劃的13.6%，同比增長65.7%，位居全市第4位。1—5月，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額6.95億元，占年計劃的47.9%，同比增長32.3%，位居全市第1位。消費市場熱點突出，消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，汽車銷售異常火爆，各種汽車銷售量達到2698輛，實現(xiàn)零售額7163萬元，同比增長72.9%,燃料用油銷售量達到6.4萬噸，實現(xiàn)零售額1.8億元，同比增長1.4倍。消費品價格漲幅較大，居民消費品價格指數(shù)達到103.8%，社會商品零售價格指數(shù)達到101.1%。
    四是重點項目進展順利。今年確定的45項重點建設(shè)工程，已有26項開工建設(shè)，完成投資1.8億元，進展較好的項目有：
    ——中正陶瓷項目土建工程已全面動工；
    ——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成；
    ——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項目完成投資萬元；
    ——“總部經(jīng)濟”現(xiàn)已引進外地企業(yè)注冊27戶，注冊資金1.5億元；
    ——引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行2.3億元貸款，6月份即可動工；
    ——民生市場拆遷正在進行；
    ——準格爾路、達拉特路罩面改造工程全面開工；
    ——環(huán)城路的建設(shè)進入征地階段；
    ——垃圾無害化處理廠初設(shè)已完成，正在征地；
    ——滿世商貿(mào)城主體工程即將完工；
    ——大興步行街拆遷工作基本結(jié)束；
    ——東勝大酒店擴建工程主體已完工；
    ——中蒙藥科技產(chǎn)業(yè)化項目和蒙泰熱電聯(lián)產(chǎn)項目已開工建設(shè)，
    五是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。1—5月，新增各類水井105眼，新增水澆地3200畝。完成農(nóng)作物播種面積9.5萬畝，其中糧食作物5.5萬畝、經(jīng)濟作物3萬畝、優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝。保護地建設(shè)順利推進，已種植保護地蔬菜2000畝，各種蘑菇210萬棒。落實人工種草面積16萬畝，青貯玉米3萬畝，已調(diào)回牲畜1.3萬頭只，其中肉羊繁殖母畜1.1萬只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設(shè)方面，完成砒砂巖沙棘種植10.2萬畝，完成造林面積3.6萬畝，種植檸條3500畝。
    六是財政收入平穩(wěn)增長。1—5月，全區(qū)財政收入完成3.2億元，完成年度預算的28.82%，同比增長26%，位居全市第2位，其中地方財政收入完成15622萬元，完成年度預算的29.1%，同比增長27%，上劃中央稅收收入完成16078萬元，完成年度預算的28.9%，同比增長25%。在地方財政收入中，一般預算收入完成15330萬元，同比增長31.7%；基金收入完成292萬元，同比下降55.8%，。主體稅種xx完成14571萬元，同比增長19.2%；營業(yè)稅完成4731萬元，同比增長31.6%；企業(yè)所得稅完成4666萬元，同比增長24.7%；個人所得稅完成3593萬元，同比增長70.1%；城市維護建設(shè)稅完成608萬元，增長32.8%；其他稅種同比有所增長。
    七是招商引資為經(jīng)濟發(fā)展增添了新的活力。1—5月，引進項目44個，到位資金2.1億元，占年計劃的13.7%,同比增長30%。其中：引進遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂部項目，占地面積8600平方米，總投資5000萬元，到位資金3000萬元，項目已開工建設(shè)，預計11月開始運營；鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進北京資金1000萬元，已到位資金1000萬元；九洲同泰工程機械銷售有限責任公司引進江西、山東資金1000萬元，到位資金212萬元。寧夏熱電機組項目總投資33億元，正在爭取探礦權(quán)；包頭鹿城機械超市，總投資4000萬元，正在選址。
    在看到成績的同時，我們必須保持清醒的頭腦，客觀分析我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些新情況、新問題：
    一是工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢不突出。我們曾經(jīng)引以為豪的工業(yè)經(jīng)濟，在后有追兵的情況下，已經(jīng)出現(xiàn)了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項目較少，產(chǎn)業(yè)單一，很難形成新的.增長點。工業(yè)經(jīng)濟的增長點主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)上，新的明星企業(yè)和增長亮點沒有形成。工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深層次矛盾較為突出，原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強。同時，今年確定開工的重點項目中涉及到企業(yè)建設(shè)的還有相當部分項目沒有啟動，說明企業(yè)籌資難度大，發(fā)展后勁不足。
    二是財政收支形勢嚴峻。全區(qū)財政收入雖然保持較快增長，但財政收入的形勢不容樂觀，財政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月，我區(qū)財政收入列全市第二，與準旗相差近7000萬元。其中，上劃中央稅收收入1.6億元，欠工作進度12.7個百分點；地方財政收入1.6億元，增長27%，欠工作進度12.5個百分點。從速度看，似乎增幅不小，但在全市排名最末位，鄂旗增長110.6%，杭錦旗增長86.7%，準旗增長43.5%。達旗增長42.3%。在收入增長并不十分樂觀的同時，歷史債務包袱沉重，還債高峰期已到，目前我區(qū)財政支出壓力相當大，支持經(jīng)濟建設(shè)顯得有些力不從心。
    三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農(nóng)民的全部農(nóng)業(yè)稅，但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小,帶動作用不強。農(nóng)民增收的渠道不多。
    四是建設(shè)資金不能按時到位。在27個自治區(qū)、市重點項目中，開工項目只有12個,且工程進度緩慢。未開工項目15個，當年計劃投資33億元，占27個重點項目投資總額的78%。重點項目完成年初計劃難度較大。
    二、對下一步經(jīng)濟走勢的基本判斷及重點工作安排。
    綜觀前五個月的工作，成績不小，但問題也不少，要完成年初確定的任務，困難很大，形勢非常嚴峻。今年的經(jīng)濟工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力，也遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個角度所作的分析，今年以來總體經(jīng)濟運行態(tài)勢好于預期、好于上年，經(jīng)濟增長速度、質(zhì)量和各個主要指標增幅明顯。經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性增強，gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長，5月末比3月末又提高8個百分點。從現(xiàn)在情況看，只要抓好后幾個月的工作，按照正常的速度運行，完成全年的奮斗目標不是沒有希望。首先，從我區(qū)的實際看，通過近幾年狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全區(qū)公路、交通、通迅、服務等軟硬環(huán)境有了明顯改善，支撐經(jīng)濟發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎(chǔ)條件將進一步改善，特別是幾個大型變電站的建設(shè)、引黃工程的建設(shè)和天然氣進城，使全區(qū)的能源和自來水保障能力明顯增強，為經(jīng)濟發(fā)展增強了后勁。其次，一批在建的和新開工的重大項目，將繼續(xù)拉動投資保持較高速度增長。引黃供水、國電項目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)等項目均已進入投資高峰期，投資量將明顯增大。第三，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，勢頭正旺，成為我區(qū)經(jīng)濟增長的新亮點。城鄉(xiāng)居民購買力進一步增強，消費需求出現(xiàn)逐步升級的勢頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅較大，新一輪消費熱正在形成。同時，民生廣場、購物中心、滿世商貿(mào)城、大興銀街等幾大商貿(mào)中心的改造建設(shè)，對于改善購物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費，將起到重要推動作用。
    經(jīng)濟運行的形勢已經(jīng)明朗，在年初確定的奮斗目標不變的情況下，需要全區(qū)上下集中精力，突出重點，強化措施，搶抓進度，扎扎實實做好下一步工作，為完成全年目標任務奠定堅實的基礎(chǔ)。
    （一）工業(yè)經(jīng)濟工作。
    繼續(xù)以科技進步為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，努力加快新型工業(yè)化進程，把工作的著力點放在抓重點項目和園區(qū)建設(shè)上。一是明確責任，狠抓重點工程進度。各重點工程責任單位，要進一步增強緊迫感和壓力感，采取強有力的措施，倒排工期，加壓緊逼，促使在建項目盡快建成，擬建項目早日開工。區(qū)委、政府確定的重點項目，該竣工的必須按時竣工，該開工的必須如期開工，該加快進度的必須加快進度。尚未開工的項目，要逐個調(diào)查核實，看看還存在哪些問題，屬于部門職責范圍內(nèi)的，有關(guān)部門要“急事急辦”、“特事特辦”，主動服務，促其早日上馬；屬企業(yè)自身原因的，要督促有關(guān)企業(yè)加大工作力度，克服各種困難，確保按時開工。二是要搞好開發(fā)區(qū)的建設(shè)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好，沒有項目作支撐是不行的。開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，加快項目計劃的編制和實施，必須做到不斷有新項目、不斷有新變化，將宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
    （二）農(nóng)村經(jīng)濟工作。
    在年初農(nóng)村工作會上，關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟工作的目標、任務、原則、措施都已經(jīng)非常明確。農(nóng)口各部門要按照會議要求認真加以落實，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的穩(wěn)步發(fā)展。在抓農(nóng)業(yè)方面，我們重點要抓規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極實施龍頭帶動戰(zhàn)略，培育龍頭產(chǎn)品，建設(shè)龍頭基地，發(fā)展龍頭企業(yè)，開發(fā)龍頭產(chǎn)業(yè)，變特色經(jīng)濟為規(guī)模經(jīng)濟、優(yōu)勢經(jīng)濟。食用菌種植項目要抓緊實施，爭取完成500萬棒任務。另外，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動，鼓勵和引導農(nóng)村人口有計劃、有秩序、有組織的轉(zhuǎn)移。搞好扶貧開發(fā)工作，增加農(nóng)村貧困人口的收入。通過多方努力，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長1000元的目標。
    （三）財政稅收工作。
    要按照健全和完善公共財政體制的要求，強化征管，開源節(jié)流，有效整合財力資源。一是努力培植地方財源。雖然近幾年我區(qū)財政收入增長較快，總量盤子也在增大，但“吃飯”財政的狀況仍未改變。從今年預算安排和前5個月預算執(zhí)行情況來看，財政增收的壓力相當大。今后要不斷優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)，努力培植財源。圍繞開發(fā)區(qū)建設(shè)、重點工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展，以及非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，積極“放水養(yǎng)魚”，不斷壯大財源。要嚴厲打擊偷、騙、抗稅行為，做到應收盡收，確保地方財政收入明顯增長。二是要充分發(fā)揮財政對經(jīng)濟社會的調(diào)控職能，實行“零基預算”，控制不合理開支，加強行政事業(yè)經(jīng)費的管理。要大膽探索建立健全國有資產(chǎn)保值增值的機制，通過部分國有資產(chǎn)的資本運作來優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，籌集發(fā)展資金。三是從嚴控制財政支出。按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，合理安排各項支出。各部門各單位要牢固樹立過緊日子的思想，嚴格支出管理，厲行節(jié)約，千方百計減少開支。
    三、抓好幾項具體工作。
    一是認真督查政府承諾的八件實事完成情況。八件實事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾，必須言必行，行必果，件件做出滿意的交待。各有關(guān)部門要高度重視，進一步加大工作力度，“倒計時”強力推進。尤其要針對性采取強有力措施，集中力量突破薄弱環(huán)節(jié)，加快進度。
    二是抓好安全生產(chǎn)工作。按照上級的要求和部署，以煤礦生產(chǎn)安全、交通運輸安全、公共場所消防安全為重點，認真抓好安全生產(chǎn)大檢查，著力消除隱患，有效防范重特大事故的發(fā)生。有關(guān)部門在安全問題上要始終保持高壓態(tài)勢，不能有半點麻痹和松懈。要嚴格按照安全生產(chǎn)責任制要求，抓好各項安全措施落實，嚴格執(zhí)行安全事故責任追究。要通過更扎實的工作、更得力的措施，防止重特大安全事故發(fā)生。
    同志們，只要我們正確把握經(jīng)濟發(fā)展的有利因素和積極變化，同時又充分認識存在的新問題和面臨的新形勢，用發(fā)展的辦法解決好經(jīng)濟生活中的突出矛盾和問題，把困難估計得更多一些，把對策準備得更充分一些，迎難而上，扎實工作，把經(jīng)濟工作各項措施落到實處，就一定能夠保證經(jīng)濟的高速運行，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們所確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標！
    在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    在全年時間過半的重要節(jié)點，在全國上下深入開展黨史學習教育、學習宣傳貫徹習近平總書記七一”重要講話和省委召開x屆x次全會的關(guān)鍵時刻，召開此次半年工作會，既是貫徹落實中央部署、省委省政府和省國資委有關(guān)工作要求，統(tǒng)一認識、凝心聚力的再動員、再部署，更是總結(jié)上半年工作、分析當前形勢、對下一階段的工作進行再動員、再部署、再推進。剛才，x戶出資監(jiān)管企業(yè)分別匯報了上半年的經(jīng)營情況和下一步打算，改革辦、規(guī)劃投資部、風控內(nèi)審部分別匯報了上半年改革創(chuàng)新三年行動進展情況、投資情況和風險防控情況，其他x戶企業(yè)提交的書面匯報材料我也認真看了。大家都講得很好，既客觀總結(jié)了成績，又深入分析了問題，并明確了下一步工作思路，對大家的工作表示充分肯定。下面，我再講三點意見。
    一、總結(jié)成績，把握形勢，進一步增強高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。
    今年以來，x國資系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神，按照省委、省政府決策部署和省國資委工作要求，擔當實干、改革創(chuàng)新、攻堅克難，著力鞏固拓展疫情防控和改革發(fā)展成果，加快推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展，全系統(tǒng)經(jīng)濟運行“總體平穩(wěn)、態(tài)勢向好”，為確?！笆奈濉遍_好局、起好步奠定了基礎(chǔ)。
    第一，把企業(yè)運營的“基石”打得更牢。主要指標穩(wěn)步增長。一是營業(yè)收入大幅增長。1-6月累計實現(xiàn)營業(yè)收入x億元，較上年同期凈增加x億元，增幅x%，兩年平均增長x%。2021年一季度、二季度分別實現(xiàn)營業(yè)收入x億元，x億元。x戶監(jiān)管企業(yè)中有x戶企業(yè)（x、x）營業(yè)收入同比增長，其中x集團收入同比增長6.98倍。二是資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)健增長。x監(jiān)管企業(yè)季末資產(chǎn)總額x億元，較上年同期增加x億元，增幅x%。三是勞動生產(chǎn)總值較快增長。1-6月，x監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)勞動生產(chǎn)總值x億元，較上年同期增長x億元，增幅x%，其中x戶企業(yè)勞動生產(chǎn)總值實現(xiàn)了正增長。
    產(chǎn)業(yè)運營穩(wěn)中提質(zhì)。x集團堅持克服市場變化影響，緊盯基地和營銷兩頭，加強訂單農(nóng)業(yè)基地建設(shè)及糧油銷售業(yè)務。大力推進“中國好糧油”項目建設(shè)，加強糧庫智能化升級改造及品牌建設(shè)，扎實做好糧食流通產(chǎn)業(yè)財政專項擬支持項目申報及管理等工作，順利通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化x省龍頭企業(yè)復評和“中國好糧油”省級示范企業(yè)項目驗收評審。x集團進一步明晰發(fā)展策略，理清發(fā)展思路，緊扣“規(guī)范管理、扭虧增效”這一主題，抓好六項重點工作，完成十項關(guān)鍵任務，推進兩大亮點工程建設(shè)，成效初步顯現(xiàn)。x集團緊緊圍繞打造全國領(lǐng)軍殯葬服務企業(yè)的目標，扎實推進開疆拓土、開工建設(shè)和開館運營，x等x個項目正在跟進對接，x等11個項目高效推進，新余項目將逐步投入運營。x集團緊緊扭住國土空間開發(fā)、國土技術(shù)服務等主營業(yè)務，永新三灣生態(tài)修復項目建設(shè)基本完工的基礎(chǔ)上，開工建設(shè)永新縣生態(tài)修復+文旅融合項目，取得永新縣x個治理點的市局立項批復。穩(wěn)步推進中科生態(tài)修復（x）創(chuàng)新研究院股份有限公司平臺建設(shè)。x科技圍繞打造成全省綜合型服務業(yè)龍頭企業(yè)，做到“以點帶面、以面構(gòu)網(wǎng)”的模式和“1+1+n”的業(yè)務布局，根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要增加職業(yè)衛(wèi)生評價和檢測等服務項目，在省安全生產(chǎn)標準化年度評審中綜合評分第一。
    資本運作穩(wěn)中向好。積極穩(wěn)妥推進資本市場化運作，x產(chǎn)業(yè)新組建了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)華景航空產(chǎn)業(yè)投資合伙企業(yè)（有限合伙），母基金總投資規(guī)模x億元。截至目前，共設(shè)立x支備案私募股權(quán)基金，累計管理基金規(guī)模合計x億元，完成率為x%。x資本積極拓展上市公司定增、pre-ipo投資等業(yè)務，投入x萬元參與x定增，持有的x解禁后擇機退出，實現(xiàn)大幅盈利。
    第二，把企業(yè)責任的“擔子”扛得更實。堅決履行了安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保責任。將安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保作為頭等大事來抓，年初組織各出資監(jiān)管企業(yè)負責人簽訂了《2021年安全目標責任狀》，及時傳達了有關(guān)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保會議及文件精神，全力推進項目整改，正在啟動治理工作。通過開展多輪專項排查督查，加強了監(jiān)督管理力度，堵塞監(jiān)管漏洞，強化源頭治理，使安全生產(chǎn)工作進一步壓緊壓實、落實落地，切實保障員工生命財產(chǎn)安全，上半年未發(fā)生較大及以上級別安全生產(chǎn)事故。堅決履行了常態(tài)化疫情防控和綜治維穩(wěn)責任。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，堅持日排查、日報告，定期調(diào)度，統(tǒng)籌做好新冠疫苗的預約接種、對接聯(lián)絡和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作。年初召開年度平安建設(shè)工作會議，與各責任單位簽訂目標責任書，不斷強化工作措施，積極排查、深入化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，2020年度公司繼續(xù)被評為“全省平安建設(shè)工作先進單位”。同時，積極履行省屬國企社會責任，大力推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，今年6月，公司被評為“省脫貧攻堅貢獻企業(yè)”。接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興工作，兩個駐村工作隊已派駐到位。堅決履行了國資監(jiān)管和風險防控責任。在全系統(tǒng)內(nèi)啟動了內(nèi)控建設(shè)、風險管理、會計基礎(chǔ)及內(nèi)部審計規(guī)范工作綜合檢查，全面排查有關(guān)隱患，防范財務經(jīng)營風險。風險預警信息化系統(tǒng)建設(shè)工作有序推進，研究確定公司財務風險預警指標體系，督促各企業(yè)建立違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作機制。進一步健全法律風險管理機制，加強對監(jiān)管企業(yè)法律顧問單位的集中管理，開展重大事項合法合規(guī)性審查和法律風險排查工作，加強系統(tǒng)內(nèi)的普法宣傳，并且指導開展重大非訴法律風險事項的論證和防控工作。
    積極開展了“我為群眾辦實事”“四史”宣傳教育、“唱支山歌給黨聽”群眾歌詠比賽、頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，營造了濃厚的學習教育氛圍。改革創(chuàng)新扎實推進。大力推進國企改革創(chuàng)新三年行動，建立定期調(diào)度督辦機制，實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，涉及的x個重要任務x項工作舉措，完成x%以上的工作舉措x項，占比x%，全面完成的工作舉措x項。在各出資監(jiān)管企業(yè)全面推行了職業(yè)經(jīng)理人制度工作，完善了法人治理結(jié)構(gòu)，指導出資監(jiān)管企業(yè)進一步明確董事會、黨委會、經(jīng)理層等治理主體權(quán)責，實現(xiàn)清單化管理，規(guī)范公司治理。穩(wěn)妥推進列入“百戶國企混改攻堅行動”x戶企業(yè)混改工作，大力推進x、x科技改革攻堅，逐步探索建立混合所有制企業(yè)差異化監(jiān)管機制。
    二、正視問題，找準短板，準確把握高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點和著力點。
    成績來之不易，也值得肯定，但也要清醒看到，離完成年度目標任務還有欠賬，企業(yè)經(jīng)營持續(xù)回升的基礎(chǔ)還不深，影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸、難點仍未有效突破。主要表現(xiàn)為：
    一是“雙過半”差距較大。上半年，雖利潤超額完成，但營業(yè)收入仍有欠賬，完成率為x%，其中：營業(yè)收入進度過半的只有x家，分別為x集團、x機電，利潤總額進度過半的也只有x家，分別為x資本、x軍工。x戶企業(yè)營業(yè)收入完成進度低于x%，其中最低的x僅完成年企業(yè)營業(yè)收入目標的x%。x戶企業(yè)利潤完成率低于x%，x集團、x集團、x、x虧扭增盈面臨巨大壓力。
    部分項目尚處于規(guī)劃階段，投資主體、合作方式等都不明確，且變數(shù)較大，特別是上市公司并購工作沒有實質(zhì)性突破。
    三是發(fā)展不平衡不充分。上半年，僅有x集團、x集團、x集團三戶企業(yè)營業(yè)收入超過x億元，分別為x億元、x億元、x億元，合計占比x%。但x集團、x集團還處于虧損狀態(tài)，分別虧損x萬元、x萬元。一級企業(yè)虧損面達x%，x戶虧損企業(yè)合計虧損x萬元，能夠同比大幅減虧主要得益于x資本定增業(yè)務解禁出售部分股權(quán)取得投資收益。這充分表明，出資監(jiān)管企業(yè)發(fā)展既不平衡也不充分，一旦發(fā)生股權(quán)投資、經(jīng)營業(yè)務、金融保理等風險對企業(yè)的生存與發(fā)展將產(chǎn)生重大的不確定性。
    四是風險管控壓力較大。截至6月底，公司帶息負債規(guī)模增長x%，帶息負債總額占負債總額的x%，償債壓力加重，財務成本銷蝕利潤，財務風險有所積聚。兩金占用較上年同期增加x億元，增幅為x%，處于高位運行，資金成本與回籠工作承壓加重。部分出資監(jiān)管企業(yè)在公司治理結(jié)構(gòu)、項目投資及投后管理、內(nèi)部財務管控、合同管理等方面還存在短板和盲區(qū)，有些重點難點問題整改方面推進及效果不及預期。
    對于這些問題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，認真分析研究，想辦法加以解決。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神和視察x重要講話精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，按照省委、省政府、省國資委工作要求，在慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿眨_?！笆奈濉遍_好局、起好步，力拼“三季度”、奠定“全年勝”。
    三、突出重點，狠抓關(guān)鍵，奮力實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃良好開局。
    俗話說得好，有風有雨是常態(tài)，風雨無阻是心態(tài)，風雨兼程是狀態(tài)。今年的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作難度大、任務重，各出資監(jiān)管企業(yè)要堅持問題導向、結(jié)果導向，著力激活力、挖潛力，千方百計、全力以赴抓好經(jīng)營工作，匯聚推進公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的強大合力。概括來說，就是要“咬定一個目標、突出五個聚焦”：
    ——咬定一個目標，就是要全面完成年度目標任務。前期，公司組織經(jīng)理層和各出資監(jiān)管企業(yè)簽訂了今年的經(jīng)營業(yè)績目標任務書，確定了各自的年度經(jīng)營目標任務。從現(xiàn)在開始就要搶時間、趕進度，強弱項、補缺口，特別是沒有完成“雙過半”任務的企業(yè)要深入分析、仔細研究，想方設(shè)法補短板、減差距、加砝碼，絕不能“冷水泡茶慢慢來”。今后的考核將更加突出導向性、激勵性，考核結(jié)果與績效薪酬充分掛鉤，績效薪酬能高能低，同時鼓勵“跳起來摘桃子”。希望各企業(yè)要自我加壓、攻堅克難，咬定目標不放松，擼起袖子加油干，采取有力措施，全力確保完成年度營收目標，并力爭取得更大的突破。
    ——突出“五個聚焦”
    要主動迎合適應市場新趨勢，借助智能化、信息化等手段，運用“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務”思維，以前瞻的理念、新的市場手段、靈活有效的舉措，打造極富活力和行業(yè)引領(lǐng)力的殯葬服務企業(yè)。x集團要抓住當前國家生態(tài)修復機遇期，充分利用平臺優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢，在國土整治和技術(shù)服務方面積極拓展生態(tài)修復項目，努力做大市場份額，增強發(fā)展后勁。針對黨委巡察發(fā)現(xiàn)的問題，拿出徹底整改的魄力和措施，真正以問題整改提高企業(yè)規(guī)范管理和運營的水平?，F(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)板塊要持續(xù)做專做精，x產(chǎn)業(yè)投資、x資本公司要抓住當前政策窗口期，努力瞄準市場創(chuàng)新型、成長型企業(yè)標的，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資上有一定作為，做創(chuàng)新價值的發(fā)掘者和培育者。x、x、x科技都要在市場開拓方面下更大功夫，一方面穩(wěn)定傳統(tǒng)業(yè)務現(xiàn)有市場，另一方面積極拓展新領(lǐng)域新市場，提高市場競爭力。
    （二）聚焦改革創(chuàng)新，進一步激發(fā)內(nèi)生動力。今年是落實國企改革創(chuàng)新三年行動的攻堅之年、關(guān)鍵之年，年底前要完成的x%改革任務，這是硬任務、硬要求，必須不折不扣地完成好。一是完善改革落地工作機制。要把主要精力集中到“整體推進、督促落實”上，建立改革辦與紀檢部門的聯(lián)合督辦機制，強化督導、調(diào)度力度，確保改革攻堅有實效。要通過定期督查、不定期抽查等方式，強化對改革落實情況的監(jiān)督，并將改革創(chuàng)新三年行動落實情況納入各單位考核范圍，確保改革推進不落空。二是穩(wěn)妥推進混合所有制改革?；旄牡闹攸c和關(guān)鍵是對企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的改善和經(jīng)營治理水平的提升。要按照完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求，通過股權(quán)投資、資產(chǎn)收購、債務重組、項目合作等方式，重點推進10戶“雙百企業(yè)”混合所有制改革。三是深化“三項制度”改革。要緊緊圍繞改革創(chuàng)新三年行動方案目標要求，做好各層級職業(yè)經(jīng)理人制度工作，特別是在內(nèi)部勞動、人事、分配“三項制度”改革方面與市場機制體制接軌，要按照x公司統(tǒng)一部署，強化市場化用工，推動x%全員合同制、x%用工招聘制、x%管理人員市場選聘或競爭上崗，健全按業(yè)績貢獻決定薪酬的分配機制，強化薪酬與業(yè)績雙對標，真正實現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進能出、收入能高能低。
    （三）聚焦安全發(fā)展，進一步防范化解風險。一是嚴防投資運營風險。要建立健全“兩金”占用的預警制度，加強應收帳款的催收力度，努力把“兩金”控制在合理范圍。要設(shè)置合理庫存規(guī)模，提高應收賬款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率。要加強對投資項目的可行性研究和盡職調(diào)查，強化過程管控和評價追責，確保投資安全。二是加快完善內(nèi)控體系。要嚴格規(guī)范重要崗位和關(guān)鍵人員在授權(quán)、審批、執(zhí)行等方面的權(quán)責，實現(xiàn)可行性研究與決策審批、執(zhí)行、監(jiān)督檢查等崗位職責的分離。要重點強化采購、銷售、資金管理和項目建設(shè)等重點崗位的職責權(quán)限，形成相互銜接、制衡、監(jiān)督的內(nèi)控體系。三是加強企業(yè)法治建設(shè)。加快構(gòu)建法務垂直管控體系，狠抓合規(guī)管理，充分發(fā)揮法務的審核把關(guān)作用，從源頭上嚴防法律風險。要防范企業(yè)改革和資產(chǎn)處置中產(chǎn)生的債權(quán)債務訴訟等法律糾紛問題。四是堅決抓好安全生產(chǎn)。要嚴格落實安全生產(chǎn)、平安建設(shè)和常態(tài)化疫情防控的工作責任，落實落細各項措施，確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、負面輿情和突發(fā)事件，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
    （四）聚焦國資監(jiān)管，進一步提高監(jiān)管質(zhì)量。嚴格落實省國資委“十二條”、公司“二十條”，強化國資監(jiān)管。圍繞管好資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報和維護資本安全等重點，妥善處理好出資監(jiān)管企業(yè)“放”與“管”的關(guān)系，堅持放活與管好相統(tǒng)一，更加注重事中事后、分層分類監(jiān)管，更加注重提高質(zhì)量效益。一是健全監(jiān)管機制。要加大對監(jiān)管制度執(zhí)行、關(guān)鍵業(yè)務、重點領(lǐng)域等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，嚴肅追究違規(guī)投資經(jīng)營責任，切實加強研究、跟進督辦、規(guī)范治理。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。要探索實施更精準有效的分類監(jiān)管、分類考核，突出凈利潤、資產(chǎn)負債率等指標，加強對重點企業(yè)的“一企一策”指導，不斷提升服務企業(yè)的能力和水平。三是建強監(jiān)管隊伍。要善于用政治眼光觀察和分析各類經(jīng)濟問題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要圍繞新部署新使命新要求，深入研究實際工作中各類重點難點問題，提升解決問題的能力。要不斷提高專業(yè)化能力水平，運用法治思維和法治方式，努力成為新時代國企工作的行家里手。
    （五）聚焦黨建引領(lǐng)，進一步擦亮黨建品牌。一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng)。持續(xù)抓實“第一議題”制度，學習貫徹習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，把習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落實到公司發(fā)展改革全過程。在研究重大事項、重點工作，作出決策時，要與習近平總書記重要講話、重要指示批示精神嚴格對標對表，始終站穩(wěn)政治立場、把準政治方向。二是突出黨建引領(lǐng)。堅持黨的領(lǐng)導與公司治理有機統(tǒng)一、黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機統(tǒng)一、黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運行有機統(tǒng)一、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)有機統(tǒng)一、黨內(nèi)監(jiān)督與出資人監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有機統(tǒng)一、黨建責任與經(jīng)營責任有機統(tǒng)一，緊扣項目建設(shè)、創(chuàng)新突破、提質(zhì)增效等關(guān)鍵任務，建強組織、完善體系，真正把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。三是營造濃厚氛圍。要認真抓好黨史學習教育，積極響應黨中央號召,弘揚偉大建黨精神，圍繞習近平總書記“七一”重要講話精神、“四史”宣傳教育等積極開展主題宣傳宣講和群眾性教育活動，大力宣傳推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型事例、“兩優(yōu)一先”等先進模范事跡和抓黨建強黨建的成果，加強輿論引導，凝聚廣泛共識，激發(fā)奮進力量。四是從嚴管黨治黨。持續(xù)做好“x案后半篇文章”各項工作的落實，強化對關(guān)鍵少數(shù)、重點部門、重點崗位和的監(jiān)督，突出“三重一大”決策和重點經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要加強作風建設(shè)，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾治形式主義、官僚主義，深入整治“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好發(fā)展氛圍。
    同志們，下半年工作任務既繁重又艱巨，我們要在省委省政府、省國資委黨委的堅強領(lǐng)導下，堅定信心，迎難而上，真抓實干，以更振奮的精神、更加務實的作風、更有利的舉措，抓好各項工作落實，奮力實現(xiàn)“十四五”良好開局，為描繪好新時代x改革發(fā)展新畫卷作出x新的更大貢獻！
    在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十九
    同志們：
    今天縣委、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟形勢分析會，主要任務就是客觀分析當前經(jīng)濟工作形勢，認真查找經(jīng)濟運行中的困難和問題，安排部署下半年的經(jīng)濟工作任務，動員各級各部門再增措施，再鼓干勁，確保圓滿完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務。前面，五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進行了匯報，等一會書記還要作重要講話，下面我根據(jù)會議安排，講三點意見：
    一、充分肯定上半年經(jīng)濟工作取得的成績。
    今年以來，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學發(fā)展”戰(zhàn)略，團結(jié)拼搏，開拓進取，全面戰(zhàn)勝了特大旱災和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災害挑戰(zhàn)，縣域經(jīng)濟繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元，增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%，全縣主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了“雙過半”，呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進”的良好發(fā)展態(tài)勢。
    一是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元，增長32.3%;實現(xiàn)主營業(yè)務收入49.9億元，增長44.1%;實現(xiàn)利稅2.07億元，增長40%;完成入庫稅金4798萬元，增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度，增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟的快速增長，主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年，全縣引進的工業(yè)項目多達40余個，實際到位的資金達8.74億元，投資過億元的企業(yè)達8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設(shè)全面推進，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯增強，園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破?？h委、縣政府新出臺了《關(guān)于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》，建立了環(huán)境巡視制度，“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進一步規(guī)范，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機制進一步健全完善。
    二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年，全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達314個，同比增加118個，增長60.2%;累計完成投資40.5億元，增長46.4%，增幅高于全市平均水平5個百分點。其中，第三產(chǎn)業(yè)25.4億元，增長96.8%，占全部投資比重的62.7%。
    三是財政收入快速增長。上半年，全縣入庫財政總收入2.66億元，完成年計劃的54.7%，同比增加1.09億元，增長69.3%。地方財政一般預算收入入庫1.3億元，完成年計劃的70.7%，同比增加2089萬元，增長19.1%。
    四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。今年以來，我縣遭受了冬、春、夏三季連旱，其時間跨度長，干旱程度大為歷史罕見，且進入6月份后，又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢，但全縣上下不等不靠，采取多種措施，奮力抗災，取得了抗災奪豐收的決定性勝利。第一，夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸，增長8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸，增長2.1%。第二，早中稻面積不減反增，糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災補救，全縣早稻完成插播面積49.8萬畝，同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝，也比上年略有增加。目前，在田作物長勢良好，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三，水產(chǎn)因旱減收，但趕本措施得力，災后補救復產(chǎn)形勢較好。第四，畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強，養(yǎng)殖效益明顯提升，上半年全縣生豬出欄41.8萬頭，增長14.9%。
    五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年，全縣完成社會消費品零售總額35.8億元，增長16%，其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元，增長32%。實現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止)，增長11.6%。
    六是城建交通建設(shè)有序推進。(1)城市重點工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動;華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計、征地拆遷，可望近期動工。(2)城鄉(xiāng)一體化進程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點工作積極展開，毛市遐舉社區(qū)已基本建成，城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進。(3)交通重點工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運站主體工程全面完工，本月底可投入使用。
    二、清醒認識經(jīng)濟運行中存在的問題。
    上半年，我縣經(jīng)濟運行總體態(tài)勢良好，但也還存在一些不容忽視的困難和問題，必須引起高度重視，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、工業(yè)經(jīng)濟增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小。與周邊縣市相比，我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且我縣大部分屬中小型企業(yè)，規(guī)模小、實力弱、競爭力不強，全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設(shè)速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因，進展不快。園區(qū)征地拆遷難，部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張，項目可供用地不多，工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”，即：“融資難”，據(jù)對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進行調(diào)查，企業(yè)缺少資金達13億元;“用工難”，上半年，我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名，其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”，上半年，受產(chǎn)品訂單減少，市場價格波動，以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務意識不強，工作效率不高，存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達，企業(yè)運輸周期長，運輸成本偏高的問題。
    2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災害頻發(fā)。我縣地處江漢平原，應該說是地理條件較為優(yōu)越，但由于近年來，各地極端天氣頻發(fā)，去年特大澇災，今年三季連旱，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失，大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的風險。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來，雖然國家加大了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造，總體抗旱、排澇能力有所提高，但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多，很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴重老化，靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價格不斷上漲，種田務工勞資也不斷看漲，使得種田成本增高。
    3、財稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣，第一產(chǎn)業(yè)比重過高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快，但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點稅源的不確定性因素還在增加等，這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。
    4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟發(fā)展。一是重點項目進展不快。受宏觀經(jīng)濟政策影響，城建交通重點項目融資難度進一步加大，今年新開工項目建設(shè)配套資金無保障，資金短缺矛盾十分突出，完成全年投資任務艱巨。加之拆遷難等因素影響，部分城建交通重點項目進展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全?？刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后，部分規(guī)劃編制不夠細致，可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱，城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民，建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落，早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習難以根除，“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢，近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴重積水，群眾反映強烈。城區(qū)各類車輛增多，停車場地相對不足，主城區(qū)交通較為混亂。
    5、政府十件實事進展情況不盡人意。一是工作進度未達預期。按“時間過半、任務過半”的要求，目前還沒有一項工作完成了過半任務。二是工作進展不平衡。大部分項目工作進度緩慢或剛剛啟動，有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責，如公共停車場建設(shè)工作等。
    三、全力以赴抓好下半年各項工作。
    下半年，全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標，按照縣委十二屆六次全體(擴大)會議的精神，按照《政府工作報告》的部署，對照目標找差距，針對差距找原因，找準原因增措施，強化責任，狠抓落實，確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項目標任務。重點要抓好以下六個方面的工作：
    1、要千方百計推進工業(yè)經(jīng)濟提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項目。園區(qū)項目建設(shè)要加大服務協(xié)調(diào)力度，力爭已動工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項目要當年竣工投產(chǎn)。福娃集團糧食深加工園區(qū)項目、一半天二期工程項目、大楓二期工程項目、玉沙集團新上4條全自動電腦磁棒印花生產(chǎn)線項目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項目要快速推進。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取項目支持，整合資源，增加投入，盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時，要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，明確分工，加強配合，科學規(guī)劃，籌措資金，確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè)，城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導產(chǎn)業(yè)，新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè)，朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃，盡快啟動，盡快實施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務。要進一步把握工業(yè)經(jīng)濟走向，掌握企業(yè)經(jīng)營狀況，有針對性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點抓好勞企對接、電企對接、運企對接、警企對接和銀企對接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門，為企業(yè)運輸開通綠化通道。要針對國家穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮豐利擔保公司的平臺作用，增加公司資本金，放大擔保比例，緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破，堅持走出去招商與請進行招商相結(jié)合，全員招商與專班招商相結(jié)合，全方位招商與重點招商相結(jié)合，大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點招商，重點是抓好招商辦事處的組建與工作推進。要從獎懲結(jié)賬上突破。進一步完善招商引資獎懲機制，對招商引資有功的單位和個人，繼續(xù)實行重獎;對未完成任務的單位和個人，在全縣通報批評。
    2、要千方百計推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣指導，加強在田作物管理，做好科學施肥施藥，增強作物抗逆能力，提高水稻結(jié)實率，增加千粒重，減少高溫熱害和寒露風影響;以加強病蟲害預測預報為重點，及時發(fā)布準確信息，加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，減少病蟲害危害損失，確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標實現(xiàn)。二是要推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇，今年大旱，我縣在水利建設(shè)方面教訓是深刻的。今年初黨中央、國務院下發(fā)了1號文件，7月8日至9日，中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議，我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇，加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農(nóng)水項目的建設(shè)，進一步推進高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建，全面提高農(nóng)業(yè)應對旱澇洪自然災害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大，要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機械直播成功經(jīng)驗，大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，擴大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機，推動冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用，促進生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展，要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下，快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上，實現(xiàn)預期目標。
    3、要千方百計推進城鄉(xiāng)一體進程。一是要加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴禁單位和個人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進行建設(shè)活動，所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個人住宅建設(shè)停止審批，統(tǒng)一按照縣政府批準的控制性詳細規(guī)劃，實行“騰退上樓”，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標準建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴格按照城市規(guī)劃的總體要求進行改造，禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進行土地收儲，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機遇，加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點要抓好“五個一”工程建設(shè)，力爭在年底考核驗收時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個有特色的商貿(mào)市場、啟動一個市政設(shè)施建設(shè)項目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項目外，今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設(shè)項目，要進一步強化責任，加強督辦，強勢啟動，快速推進，按期完成。要抓好三水廠建設(shè)，主次干道道路維修，污水管網(wǎng)建設(shè)，老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚，完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設(shè)，建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強化城鎮(zhèn)管理。要進一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度，切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道，在積極向上爭取項目資金的同時，鼓勵各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務業(yè)，推進市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    4、要千方百計強化稅收征管。一是要抓好稅收征管，嚴肅收入紀律，做到依法征收。要加強對重點稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管，通過開展稅源調(diào)查，進一步摸清稅源，尋求組織收入的突破口，切實保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)整治力度，加強對同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財務檢查，促進房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度，防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調(diào)研，特別是加強對零入庫、稅收大幅下降的企業(yè)，進行稅源調(diào)查分析，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，利用稅收稽查等手段，督促企業(yè)稅收及時入庫，防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，支持地方財源建設(shè)。要進一步建立健全招商引資工作機制，規(guī)范完善獎扶政策，使招商引資工作經(jīng)?；?、科學化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項目上，讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財政經(jīng)濟與就業(yè)成果。同時，要注意防止簡單的減稅讓利，避免招商引資熱火朝天，財政收入裹足不前的局面。四是要進一步強化部門預算管理。要加大部門預算執(zhí)行監(jiān)管力度，增強預算的約束力和嚴肅性，規(guī)范津補貼發(fā)放行為，執(zhí)行好津補貼過渡階段的相關(guān)政策，杜絕超范圍、超標準發(fā)放津補貼和超預算支出，嚴格控制財政一般公共服務支出不合理增長。
    5、要千方百計優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是要強化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》，明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標準，深入推進行政審批“三集中三到位”、依法行政，加強行風建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線，在重點企業(yè)建立警務室，通過建立警企警民聯(lián)防機制，優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，進一步強化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打，從重從快，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強化“企業(yè)安寧日”制度，杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強化部門的服務意識，提高部門的服務水平，規(guī)范部門的收費標準，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
    6、要千方百計維護社會和諧穩(wěn)定。一是要高標準完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”，各相關(guān)責任單位必須嚴肅認真對待，務必采取堅決措施，不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務，加大力度，加快推進，加緊完成，確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套，基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時，要加快推進公共租賃住房建設(shè)步伐，采取共建的方式，多渠道籌建保障性住房，緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策，確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強化責任，進一步開展矛盾糾紛排查，有針對性地做好防范化解工作，并加大交通等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保社會大局穩(wěn)定。
    同志們，下半年的工作任務十分艱巨，責任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導下，增強信心，振奮精神，迎難而上，扎實苦干，為順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!
    在全區(qū)一五月份經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇二十
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣第四季度經(jīng)濟運行分析會議。這次會議的主要任務是：深入學習貫徹全州經(jīng)濟工作專題會議精神，總結(jié)1—10月經(jīng)濟社會發(fā)展情況，深入分析當前全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢，研究部署第四季度經(jīng)濟工作，進一步統(tǒng)一思想、認清形勢，堅定信心、攻堅克難，確保全年各項目標任務圓滿完成。剛才，陸春同志傳達了全州經(jīng)濟工作專題會議精神，提出了我縣的貫徹意見，請大家認真抓好貫徹落實。為了進一步抓實抓好四季度經(jīng)濟工作，我講三點意見。
    一、科學研判，把握形勢，堅定加快發(fā)展的信心和決心。
    今年以來，在新冠肺炎疫情的沖擊和國內(nèi)外復雜環(huán)境等多重因素的疊加影響下，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴峻復雜的形勢，全縣上下堅決貫徹落實上級決策部署，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿眨?—10月經(jīng)濟工作亮點不少、成效明顯，必須充分肯定，這是州委、州人民政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是縣委、縣人民政府帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾團結(jié)拼搏、攻堅克難的結(jié)果。全縣1—10月主要經(jīng)濟指標呈“四增九降”特點。四增：規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.1％；固定資產(chǎn)投資同比增長42.3％；金融機構(gòu)存款余額達70.51億元，同比增長2.9％；金融機構(gòu)貸款余額達61.65億元，同比增長16.1％。九降：完成財政總收入3.83億元，同比下降18.4％；完成一般公共財政預算收入2.12億元，同比下降20.5％；完成地方一般公共財政預算支出31.56億元，同比下降4.4％；社會消費品零售總額37.35億元，同比下降11％；預計完成外貿(mào)進出口總額15.58億元，同比下降23.5％；接待游客301.62萬人次，同比下降19.9％；實現(xiàn)旅游總收入27.05億元，同比下降35.7％；完成省外實際到位資金20.35億元，同比下降45.6％；省內(nèi)州外到位資金1.2億元，同比下降92％。我們必須清醒地看到，盡管當前全縣經(jīng)濟運行總體穩(wěn)定，但經(jīng)濟下行壓力加大的狀況沒有根本改變，企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，四季度沖刺面臨的困難更多，目標倒逼更緊，發(fā)展壓力更大，形勢異常嚴峻。主要表現(xiàn)在以下五個方面：
    （一）工業(yè)經(jīng)濟新增動能不足。一是工業(yè)經(jīng)濟增量明顯不足。主要是重點建設(shè)項目峻工投產(chǎn)未達預期、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)支撐乏力。2019年12月新投產(chǎn)納規(guī)企業(yè)和年度規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)僅4戶，2020年1—10月規(guī)上工業(yè)新增量遠遠小于預期，對全縣規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟沒有形成有力支撐。二是工業(yè)經(jīng)濟存量下降，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。今年以來，受疫情、降雨不足等因素影響，8月以前發(fā)電企業(yè)水庫庫容下降，發(fā)電量持續(xù)大幅下降，9月后隨著雨量的增加水庫庫容上升，但全縣最大的發(fā)電企業(yè)馬鹿塘水電站受上級調(diào)峰發(fā)電指標影響未能滿負荷生產(chǎn)，規(guī)上企業(yè)電力產(chǎn)值仍呈下降趨勢，但降幅收窄。截止10月，全縣規(guī)模以上發(fā)電企業(yè)累計實現(xiàn)發(fā)電量11.89億千瓦時，占全縣發(fā)電量的73.9％，同比下降36.9％，對全縣工業(yè)經(jīng)濟影響較大。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗風險能力較弱。全縣工業(yè)經(jīng)濟以礦冶業(yè)和電力生產(chǎn)業(yè)為主，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源依賴程度高，產(chǎn)業(yè)鏈短，抗風險能力弱，工業(yè)經(jīng)濟增長動能沒有完全釋放。請張副縣長和楊壽濤局長下來積極與企業(yè)對接，充分挖掘工業(yè)經(jīng)濟增長潛力。
    （二）固定資產(chǎn)投資后勁不足。一是固定資產(chǎn)項目入庫困難。因項目入庫審核要求較為嚴格，部分項目無法按計劃入庫，目前全縣固定資產(chǎn)投資在庫項目110個，剩余投資僅31億元。新增入庫項目少、投資小，投資增長后勁不足，要完成全年固定資產(chǎn)投資增長15％的目標任務還存在缺口約35億元。二是新開工房地產(chǎn)項目下降。截止10月，本年新開工房地產(chǎn)項目1個，比去年同期減少3個，同比下降75％。房地產(chǎn)剩余投資后續(xù)支撐力不足。1—10月，全縣在庫房地產(chǎn)項目12個，計劃總投資15.07億元，剩余投資0.8億元，剩余投資不足以支撐全縣房地產(chǎn)投資增長。
    （三）財稅收支矛盾空前突出。今年以來，由于受疫情影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動放緩甚至停滯。截止目前，全縣批零住餐業(yè)和旅游業(yè)仍處于恢復階段，再加上減稅降費等因素的影響，對全縣財政收入影響較大。在財政收入銳減的同時，財政剛性支出增加，進一步加劇了地方財政收支矛盾。
    （四）第三產(chǎn)業(yè)復蘇較為緩慢。一是金融產(chǎn)品不能完全適應地方經(jīng)濟發(fā)展需要。農(nóng)村金融服務水平不高，縣域金融發(fā)展不平衡，金融機構(gòu)競爭同質(zhì)化現(xiàn)象突出，金融服務的靈活性、創(chuàng)新性不夠，對小微企業(yè)缺少信貸支持和靈活的融資方式，導致部分企業(yè)無法貸款，影響存貸款余額增長。二是批零住餐和旅游業(yè)加快恢復增長難度大。雖然全縣消費品市場復蘇加快，但國外疫情仍較嚴重，邊境防控力度加大，老山關(guān)閉，旅游產(chǎn)業(yè)受到巨大影響，外來流動人口大幅減少、外出務工人員就業(yè)難或工資收入下降，全縣批零住餐、交通運輸、旅游產(chǎn)業(yè)等實體經(jīng)濟難以實現(xiàn)加快恢復增長；對外貿(mào)易降幅逐步收窄，今年內(nèi)扭負為正難度大，全縣第三產(chǎn)業(yè)加快恢復增長壓力大。
    （五）營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化。文山州在營商環(huán)境考核中全省倒數(shù)，我們的營商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進、不斷優(yōu)化，但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距，簡政放權(quán)不到位，部門之間協(xié)調(diào)配合差、推諉扯皮等問題仍然存在，有些部門的股所長沒有招商意識，沒有把精力放在做好服務、保障要素、改善環(huán)境上。我們要清醒地認識到，沒有投資，就沒有發(fā)展，只有引進好項目好企業(yè)，麻栗坡才會迎來大發(fā)展。企業(yè)千里迢迢來到麻栗坡，我們要感激、要幫助、要支持，要全力做好服務，一些企業(yè)經(jīng)營仍然面臨著要素成本高、費用負擔重、運行融資難等各類困難，各位班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決實際困難和問題。以后全縣的招商引資任務實行派單制，派單由縣招商引資工作委員會發(fā)出，各位班子成員按照工作分工督促抓好落實。
    二、突出重點，全力攻堅，千方百計完成全年目標任務。
    四季度，給我們的時間已經(jīng)不多，指標數(shù)據(jù)從12月25日砍斷，就一個月左右的時間，全縣上下務必牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)，切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，對標對表，確保全年各項目標任務圓滿完成。要把“馬上就辦”作為當前最重要的落實手段，集中全部精力、排除一切干擾，緊盯目標、奮力拼搏、攻堅克難，全力穩(wěn)投資、增活力，確保完成全年目標任務。各項目標任務只允許超額完成，不允許完不成。重點要抓好以下幾個方面的工作：
    （一）全力以赴穩(wěn)投資。各班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極幫助協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的困難問題，圍繞全縣2020年的重點項目，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、天保國門醫(yī)院等50個在建項目建設(shè)，認真做好項目前期工作，力爭年內(nèi)新開工立體停車場、金馬房地產(chǎn)開發(fā)等5個項目，全力完成固定資產(chǎn)投資增長15％的目標；全力做好***、省預算內(nèi)和專項債券項目申報工作，確保多渠道籌措項目建設(shè)資金。
    （二）凝聚合力強工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化服務意識，主動加強與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的困難和問題，切實為企業(yè)做好服務工作，促進紫金鎢業(yè)、海隅鎢業(yè)等重點企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進天雄錳業(yè)滿負荷生產(chǎn)運行；加大企業(yè)升規(guī)納規(guī)培育力度，確保應納盡納，壯大全縣規(guī)模以上工業(yè)總量，培育新的經(jīng)濟增長點。
    （三）盤活資源促三產(chǎn)。要充分運用和挖掘紅色旅游資源，大力傳承弘揚“老山精神”，加大文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度，促進旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；扎實做好消費新熱點培育工作，強化旅游招商引資，加大旅游資源宣傳，拉動旅游消費力，逐步恢復旅游市場；加快“英雄老山圣地”4a級景區(qū)創(chuàng)建申報，完善景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)；活躍邊民互市貿(mào)易，積極爭取榴蓮當前隱藏內(nèi)容免費查看等水果準入許可，挖掘新的貿(mào)易商品，加強雙邊企業(yè)合作，提升對越合作水平；加大社會消費品企業(yè)納限工作，力爭年內(nèi)新納入限上企業(yè)（個體）4個，增加批、零、住、餐營業(yè)額總量。
    （四）強化管理保重點。要對標***和省州部署要求，強化“六?！迸e措，千方百計穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，兜住民生底線?？茖W判斷稅收增減趨勢，加強對重點企業(yè)、行業(yè)和稅源監(jiān)控，挖掘稅收增長潛力，做好稅收預測工作；牢固樹立過緊日子、苦日子的思想，注重精打細算，科學調(diào)度和運用財政資金，優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等民生支出，充分發(fā)揮公共財政在促進社會事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中的職能作用。
    （五）持之以恒優(yōu)環(huán)境。各級各部門要切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為麻栗坡發(fā)展的“生命線”來抓，推動形成資金、項目、企業(yè)、人才奔涌而來的良好局面，真正把營商環(huán)境打造為麻栗坡經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“第一品牌”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的“一把手”要積極主動做好項目跟蹤協(xié)調(diào)服務，深入一線、靠前指揮，確保每周利用1到2個工作日專門協(xié)調(diào)研究重點項目建設(shè)，切實解決施工單位在項目建設(shè)中遇到的難點、堵點問題，努力營造“親清”政商關(guān)系。
    （六）馳而不息抓招商。各位班子成員、各有關(guān)部門要圍繞年初下達的目標任務，充分利用各類平臺、各種資源，瞄準重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)，開展精準招商，爭取招引一批大項目、好項目，不折不扣完成目標任務?？h投資促進局要進一步摸清產(chǎn)業(yè)、土地等資源家底，圍繞“四大重點”產(chǎn)業(yè)，包裝一批大項目好項目，加強對重點企業(yè)的跟蹤服務，做好項目服務和工作調(diào)度，力爭年內(nèi)引進投資超億元的企業(yè)2戶以上，引進國內(nèi)到位資金86億元以上。
    三、壓實責任，轉(zhuǎn)變作風，推動各項目標任務落到實處。
    當前，全縣各項工作正處于推進的關(guān)鍵時期，各個重點項目能不能加快推進，能不能確保全年目標任務的圓滿完成，關(guān)鍵在領(lǐng)導干部、核心在作風、重點在落實。重要的項目部門和主要經(jīng)濟部門要切實增強責任意識、擔當意識和實干意識，主要領(lǐng)導要率先垂范，全力轉(zhuǎn)變作風，壓實責任狠抓落實，深入一線推動各項工作落實，確保全年的目標任務圓滿完成。
    （一）提升能力抓落實。各級各部門要主動加強政治理論學習，用************系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要加強對經(jīng)濟管理知識的學習，包括***和省州出臺的穩(wěn)增長政策、項目基本建設(shè)程序等知識的學習。要善于在新常態(tài)的大格局中去思考問題，加強對當前經(jīng)濟發(fā)展形勢的研判，正確認識發(fā)展形勢、把握發(fā)展趨勢，精準解決好當前制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，爭取更大的發(fā)展成效。要加強對各類政策文件的學習，深入研究政策，積極向上爭取政策，用足用活政策，否則再多的政策也難以在麻栗坡落地，我們也就會錯失發(fā)展機遇。
    （二）轉(zhuǎn)變作風抓落實。各級各部門要堅決摒棄“不求有功、但求無過”和“為了不出事、寧愿不干事”的惰性思想，著眼全局、緊盯目標，找準切入點和突破口，提高抓好落實、服務全局的針對性和實效性；要堅持具體抓、抓具體，把全年各項重點工作層層分解，量化細化到每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個工作人員，制定工作標準，明確工作時限，保證縣委、縣人民政府的決策部署得到高效貫徹落實。要大力弘揚************倡導的“馬上就辦”作風，不斷完善“馬上就辦”“只要結(jié)果”的制度化、常態(tài)化運行機制，要有一種“坐不住”“等不起”“慢不得”的緊迫感，以只爭朝夕精神，竭盡全力，背水一戰(zhàn)，奮力實現(xiàn)突破，確?？h委、縣人民政府的各項決策部署不折不扣落到實處。
    （三）加強協(xié)調(diào)抓落實。各級各部門要進一步強化大局意識、配合意識、服務意識，多補臺、多協(xié)作，少扯皮、少推諉?？h處級領(lǐng)導要以身作則，切實履行重點項目、重點工作掛包責任，對進展快的要促收尾抓運行，對進展慢的要盯緊盯牢抓進度，對未啟動的要逐個研究解難題促開工，對效益下滑的要強化服務抓生產(chǎn)，努力在狠抓落實中出成效、出實績。牽頭部門要強化主動溝通協(xié)調(diào)，加強對全縣經(jīng)濟運行情況的月度監(jiān)測分析，做好經(jīng)濟運行評價和預測，切實加強與項目業(yè)主和責任單位的溝通銜接，及時做好項目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)入庫備案，特別是新開工的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目，要及時了解動態(tài)、掌握信息，確保所有建設(shè)項目都做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。同時，積極加強與上級業(yè)務主管部門的溝通協(xié)調(diào)，保證同一指標數(shù)據(jù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
    （四）強化督查抓落實?？h委督查室、縣紀委監(jiān)委和縣人民政府督查室要整合全縣督查力量和資源，強化督促檢查，嚴考核、敢問責，對已經(jīng)落實的要查成效，對正在落實的要查進度，對沒有落實的要查原因，對影響落實的要查責任，確保各項工作穩(wěn)步推進，推動縣委、縣人民政府決策部署落地生根。各班子成員要加強對分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，促進工作落實。要把平時的督查督辦結(jié)果作為年度績效考評的重要內(nèi)容，切實做到推進工作有壓力、有動力、有張力。
    同志們，四季度面臨的困難更多，挑戰(zhàn)更嚴峻，任務更繁重，全縣上下要進一步增強緊迫感和責任感，緊緊圍繞年初確定的目標任務，堅定信心，苦干實干，全力以赴完成全年各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，努力實現(xiàn)“十三五”圓滿收官，為“十四五”開好頭、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。