寫總結(jié)是對自己工作和學(xué)習(xí)的一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。寫作是一個需要積累和堅持的過程,我們需要多練習(xí)才能寫出較為完美的作品。小編精心挑選了一些范文,希望可以給大家?guī)硪恍懽鞯撵`感。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇一
五中全會一般是指中共五中全會。中共五中全會黨的五中全會,討論的內(nèi)容涉及黨和國家發(fā)展的重大命題。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
黨的十九屆五中全會著重強調(diào)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),而且作為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的首要原則來加以強調(diào)。基層黨組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。只有抓好基層黨組織建設(shè),才能實現(xiàn)黨的對基層的領(lǐng)導(dǎo)力,才能為“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展為主題提供堅強的組織保證。為此,要著重提升基層黨組織“五力”,即政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、先鋒帶動力、群眾凝聚力、支撐保障力。
一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。
按照中央、省委部署和市委安排,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,組織廣大基層黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),牢固樹立“四個意識”。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)廣大黨員干部全面掌握黨章的基本內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神。加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查。
二是加強黨組織對各領(lǐng)域社會基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團(tuán)帶動機制、社會參與機制。以完善黨組織實施有效領(lǐng)導(dǎo)、其他各類組織按照法律和各自章程開展工作的運行機制為重點,強化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)群眾功能、引領(lǐng)基層治理為重點,強化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié),切實發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用為重點,強化國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以促進(jìn)企業(yè)和社會組織健康發(fā)展為重點,強化非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織政治核心作用。以發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,有效維護(hù)群眾各項合法權(quán)益為重點,堅持黨建帶群建工作。
三是深入實施黨支部建設(shè)工程。堅持和落實黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,按照規(guī)范化、示范化要求,深入實施黨支部建設(shè)工程,著力擴大先進(jìn)支部增量,持續(xù)整頓后進(jìn)支部,提升中間支部水平。嚴(yán)格落實“三會一課”等基本制度,各級黨組織書記要帶頭參加,推動黨支部主題黨日的活動內(nèi)容、方式和實效不斷提升。持續(xù)深化農(nóng)村“四議兩公開”工作法,推廣運用城市社區(qū)“一征三議兩公開”工作法,認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,健全村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度。發(fā)揮巡察作用,持續(xù)整治基層侵害群眾利益的突出問題,查處“小官貪腐”和群眾身邊的“四風(fēng)”問題。開展x專項斗爭,堅決打擊“村霸”,支持和保障村(居)民選好新一屆村(居)民委員會。按要求做好離退休干部黨建工作。繼續(xù)選樹一批基層黨建示范點,發(fā)揮示范帶動作用。
一是擴大農(nóng)村(社區(qū))黨組織覆蓋。加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地等重點領(lǐng)域中建立黨支部的力度。推廣“黨建+”模式,以選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)建共建的方式,把黨支部的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。拓展社區(qū)網(wǎng)格化黨建。推動黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟,將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,將服務(wù)供給實現(xiàn)在家門口。推廣在居民樓棟建立黨員連心驛站有關(guān)做法,公示樓棟黨員責(zé)任人職責(zé)及聯(lián)系方式,增進(jìn)黨員與居民之間的聯(lián)系,探索在社區(qū)志愿服務(wù)隊伍、廣場舞等群眾文化活動團(tuán)體中建立黨組織。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建。把商務(wù)樓宇、商圈市場作為一個整體設(shè)立黨組織,由街道黨工委直接領(lǐng)導(dǎo),在產(chǎn)權(quán)單位、市場管理部門、物業(yè)公司、骨干企業(yè)率先建立黨組織,向入駐單位和商家店鋪延伸。創(chuàng)新推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)黨建,對規(guī)模較小、黨員較少的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨組織,由街道社區(qū)黨組織承擔(dān)兜底管理責(zé)任??鐓^(qū)域的大型互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨委下屬的黨組織,黨員分散跨區(qū)域的,可突破時空限制,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)黨支部。建立健全黨建工作機構(gòu),加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等各類園區(qū)黨建。根據(jù)入駐園區(qū)企業(yè)的類型、規(guī)模、層級和分布區(qū)域,采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等多種方式,靈活設(shè)置黨組織并開展活動、發(fā)揮作用。在園區(qū)內(nèi)員工居住生活相對集中的區(qū)域,按照樓棟和黨員工作性質(zhì)、興趣愛好、作息規(guī)律等,探索建立特色黨支部和黨小組。
三是健全完善國有企業(yè)基層組織體系。積極適應(yīng)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等發(fā)展變化,堅持做到新建經(jīng)濟(jì)組織的同時建立黨組織,調(diào)整經(jīng)營管理組織的同時調(diào)整黨組織的設(shè)置,配備經(jīng)營管理人員的同時配備黨務(wù)工作人員。股份制企業(yè)、混合所有制企業(yè)必須在企業(yè)章程或相關(guān)協(xié)議中,明確黨組織設(shè)置方式、職責(zé)定位和管理模式。不斷完善洛陽國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度,加強地企黨建工作交流。按照“管人管黨建相統(tǒng)一、管資本就要管黨建”的原則,理順市縣屬國有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系,實現(xiàn)企業(yè)黨組織關(guān)系集中統(tǒng)一管理。
一是選優(yōu)配強基層黨組織書記。以村(社區(qū))“兩委”集中換屆為契機,堅持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),采取村內(nèi)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強村(社區(qū))黨組織書記。結(jié)合工作實際,研究制定黨組織書記任職資格條件,列出不適宜任職的負(fù)面清單。建立一批功能配套、特色鮮明、務(wù)實管用的基層干部示范教育基地,重點對換屆后的村(社區(qū))“兩委”干部進(jìn)行輪訓(xùn)。強化工作績效管理,細(xì)化量化考核指標(biāo),做到獎優(yōu)罰劣。拓寬基層黨組織書記政治出路,加大關(guān)愛幫扶力度,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。持續(xù)開展向黨組織軟弱渙散村、貧困村等選派第一書記工作,注重發(fā)揮駐村指導(dǎo)幫扶作用。進(jìn)一步健全第一書記管理考核和激勵保障機制,樹立在農(nóng)村基層一線培養(yǎng)鍛煉和選拔使用干部的鮮明導(dǎo)向。
二是加強基層黨務(wù)工作力量。重視抓鄉(xiāng)促村作用,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),配備抓黨建工作的副書記,配強專職組織委員和組織干事,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作人員不少于4人。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補貼等政策待遇,在評先評優(yōu)、福利待遇等方面進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活環(huán)境,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)。市縣機關(guān)新招錄的缺乏基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員,應(yīng)有計劃地安排先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。
三是提升黨員發(fā)展質(zhì)量。從嚴(yán)把好入口關(guān)特別是政治關(guān),嚴(yán)格落實發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”制度,保證隊伍源頭質(zhì)量。加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中發(fā)展黨員力度,抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作,有序調(diào)控黨員發(fā)展規(guī)模,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。開展在職黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員跟蹤聯(lián)系、困難黨員結(jié)對幫扶工作。穩(wěn)妥處置不合格黨員。
四是嚴(yán)肅組織生活制度。規(guī)范黨支部組織生活制度,增強黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性,著力解決一些基層黨支部組織活動不落實、不經(jīng)常、不規(guī)范的問題。加大遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施升級改造工作力度,用好用活“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”融平臺,創(chuàng)新組織生活、黨員教育方式。同時,在流動黨員聚集地,跨地域建立流動黨支部,解決好流動黨員參加組織生活難的問題。
一是提高服務(wù)質(zhì)量。圍繞推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)村致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù),開展逐戶走訪、包戶幫扶,幫助群眾解決生產(chǎn)生活、增收致富中的實際困難。以提高陣地利用率和群眾滿意率為重點,落實村干部掛牌值班制度,充分發(fā)揮便民服務(wù)中心作用。堅持支部引領(lǐng),發(fā)揮好紅白理事會、老年協(xié)會、關(guān)工委等群團(tuán)組織服務(wù)群眾作用,推動移風(fēng)易俗,在群眾生病、家人亡故等困難時刻,或娶妻生子的喜慶日子,及時提供幫助,著力提升服務(wù)的針對性。推行社區(qū)服務(wù)窗口8小時工作制和雙休日值班制度,不斷簡化辦事程序,提升當(dāng)場辦結(jié)業(yè)務(wù)比例,實現(xiàn)公共服務(wù)事項“一站式”辦理。結(jié)合區(qū)域化黨建平臺,用好需求、資源、項目“三張清單”,整合轄區(qū)各類資源,開展組團(tuán)式服務(wù)。加強便民服務(wù)綜合信息平臺建設(shè),變“群眾帶著材料跑”為“網(wǎng)絡(luò)帶著信息跑”。
二是拓展服務(wù)渠道。認(rèn)真落實“一編三定”,為無職黨員設(shè)崗定責(zé)并公開公示,納入民主評議黨員范圍。全面推行“雙報到雙服務(wù)”,堅持黨建引領(lǐng)、資源共享,推動市縣兩級機關(guān)黨組織、國有企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)建共建,對接社區(qū)居民群眾需求,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目,開展志愿服務(wù)活動,完善督促評價機制。根據(jù)社區(qū)特點和居民需求,因地制宜組建各類黨員志愿者服務(wù)隊、文體活動團(tuán)隊。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表聯(lián)系基層制度,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表直接聯(lián)系服務(wù)社區(qū)。
三是推進(jìn)“三社聯(lián)動”。完善社會組織孵化機制,支持和培育社會組織、民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。建立社工人才培訓(xùn)基地,加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè),不斷完善培養(yǎng)、評價、使用、激勵制度。圍繞社區(qū)居民需求開發(fā)設(shè)計社會服務(wù)項目,建立政府購買社會組織服務(wù)機制,逐步將適合采用市場化方式提供的公益性、專業(yè)性、技術(shù)性服務(wù)交由社會組織承擔(dān),實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)移職能與社會組織服務(wù)有效對接。每個城市區(qū)須培育引進(jìn)3個以上專業(yè)化社會組織參與社會基層治理。
一是建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制。
落實好《關(guān)于鞏固提升年的實施意見》《關(guān)于完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制促進(jìn)村級組織建設(shè)的通知》等文件要求,結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆工作,建立財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制。
二是推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。實施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計劃,到2020年底,力爭使全市40%以上村實現(xiàn)有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點等有利契機,以縣(市、區(qū))為單位,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金、扶持資金等專項資金,重點扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、“空殼村”??偨Y(jié)挖掘一批試點村的典型案例和經(jīng)驗做法,加大宣傳推廣力度,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
三是推進(jìn)工作陣地規(guī)范化建設(shè)。著力將金融、醫(yī)療、文化、旅游、購物等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,將陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。開展以推動全市廣大黨員群眾學(xué)習(xí)新思想、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績?yōu)橹饕繕?biāo)的新時代“三新”講習(xí)所建設(shè),按照有設(shè)施完善的講習(xí)場所、有結(jié)構(gòu)合理的講習(xí)隊伍、有豐富實用的講習(xí)課程、有科學(xué)有效的講習(xí)方法、有務(wù)實管用的講習(xí)制度、有簡明必要的講習(xí)資料的“六有”標(biāo)準(zhǔn),2020年底實現(xiàn)各領(lǐng)域基層黨組織全覆蓋,加大對廣大黨員群眾的教育培訓(xùn)力度。
抓好基層黨建,關(guān)鍵在創(chuàng)新,核心在做實。大家一定要堅持問題導(dǎo)向,開拓思維、務(wù)實創(chuàng)新,扎實推進(jìn)基層黨建工作,為聚力高質(zhì)量發(fā)展提供有力的堅強組織保障,為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利貢獻(xiàn)智慧和力量。
黨的十九屆五中全會著重強調(diào)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),而且作為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的首要原則來加以強調(diào)?;鶎狱h組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。只有抓好基層黨組織建設(shè),才能實現(xiàn)黨的對基層的領(lǐng)導(dǎo)力,才能為“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展為主題提供堅強的組織保證。為此,要著重提升基層黨組織“五力”,即政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、先鋒帶動力、群眾凝聚力、支撐保障力。
一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。
按照中央、省委部署和市委安排,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,組織廣大基層黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),牢固樹立“四個意識”。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)廣大黨員干部全面掌握黨章的基本內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神。加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查。
二是加強黨組織對各領(lǐng)域社會基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團(tuán)帶動機制、社會參與機制。以完善黨組織實施有效領(lǐng)導(dǎo)、其他各類組織按照法律和各自章程開展工作的運行機制為重點,強化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)群眾功能、引領(lǐng)基層治理為重點,強化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié),切實發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用為重點,強化國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以促進(jìn)企業(yè)和社會組織健康發(fā)展為重點,強化非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織政治核心作用。以發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,有效維護(hù)群眾各項合法權(quán)益為重點,堅持黨建帶群建工作。
三是深入實施黨支部建設(shè)工程。堅持和落實黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,按照規(guī)范化、示范化要求,深入實施黨支部建設(shè)工程,著力擴大先進(jìn)支部增量,持續(xù)整頓后進(jìn)支部,提升中間支部水平。嚴(yán)格落實“三會一課”等基本制度,各級黨組織書記要帶頭參加,推動黨支部主題黨日的活動內(nèi)容、方式和實效不斷提升。持續(xù)深化農(nóng)村“四議兩公開”工作法,推廣運用城市社區(qū)“一征三議兩公開”工作法,認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,健全村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度。發(fā)揮巡察作用,持續(xù)整治基層侵害群眾利益的突出問題,查處“小官貪腐”和群眾身邊的“四風(fēng)”問題。開展x專項斗爭,堅決打擊“村霸”,支持和保障村(居)民選好新一屆村(居)民委員會。按要求做好離退休干部黨建工作。繼續(xù)選樹一批基層黨建示范點,發(fā)揮示范帶動作用。
一是擴大農(nóng)村(社區(qū))黨組織覆蓋。加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地等重點領(lǐng)域中建立黨支部的力度。推廣“黨建+”模式,以選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)建共建的方式,把黨支部的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。拓展社區(qū)網(wǎng)格化黨建。推動黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟,將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,將服務(wù)供給實現(xiàn)在家門口。推廣在居民樓棟建立黨員連心驛站有關(guān)做法,公示樓棟黨員責(zé)任人職責(zé)及聯(lián)系方式,增進(jìn)黨員與居民之間的聯(lián)系,探索在社區(qū)志愿服務(wù)隊伍、廣場舞等群眾文化活動團(tuán)體中建立黨組織。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建。把商務(wù)樓宇、商圈市場作為一個整體設(shè)立黨組織,由街道黨工委直接領(lǐng)導(dǎo),在產(chǎn)權(quán)單位、市場管理部門、物業(yè)公司、骨干企業(yè)率先建立黨組織,向入駐單位和商家店鋪延伸。創(chuàng)新推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)黨建,對規(guī)模較小、黨員較少的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨組織,由街道社區(qū)黨組織承擔(dān)兜底管理責(zé)任??鐓^(qū)域的大型互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨委下屬的黨組織,黨員分散跨區(qū)域的,可突破時空限制,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)黨支部。建立健全黨建工作機構(gòu),加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等各類園區(qū)黨建。根據(jù)入駐園區(qū)企業(yè)的類型、規(guī)模、層級和分布區(qū)域,采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等多種方式,靈活設(shè)置黨組織并開展活動、發(fā)揮作用。在園區(qū)內(nèi)員工居住生活相對集中的區(qū)域,按照樓棟和黨員工作性質(zhì)、興趣愛好、作息規(guī)律等,探索建立特色黨支部和黨小組。
三是健全完善國有企業(yè)基層組織體系。積極適應(yīng)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等發(fā)展變化,堅持做到新建經(jīng)濟(jì)組織的同時建立黨組織,調(diào)整經(jīng)營管理組織的同時調(diào)整黨組織的設(shè)置,配備經(jīng)營管理人員的同時配備黨務(wù)工作人員。股份制企業(yè)、混合所有制企業(yè)必須在企業(yè)章程或相關(guān)協(xié)議中,明確黨組織設(shè)置方式、職責(zé)定位和管理模式。不斷完善洛陽國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度,加強地企黨建工作交流。按照“管人管黨建相統(tǒng)一、管資本就要管黨建”的原則,理順市縣屬國有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系,實現(xiàn)企業(yè)黨組織關(guān)系集中統(tǒng)一管理。
一是選優(yōu)配強基層黨組織書記。以村(社區(qū))“兩委”集中換屆為契機,堅持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),采取村內(nèi)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強村(社區(qū))黨組織書記。結(jié)合工作實際,研究制定黨組織書記任職資格條件,列出不適宜任職的負(fù)面清單。建立一批功能配套、特色鮮明、務(wù)實管用的基層干部示范教育基地,重點對換屆后的村(社區(qū))“兩委”干部進(jìn)行輪訓(xùn)。強化工作績效管理,細(xì)化量化考核指標(biāo),做到獎優(yōu)罰劣。拓寬基層黨組織書記政治出路,加大關(guān)愛幫扶力度,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。持續(xù)開展向黨組織軟弱渙散村、貧困村等選派第一書記工作,注重發(fā)揮駐村指導(dǎo)幫扶作用。進(jìn)一步健全第一書記管理考核和激勵保障機制,樹立在農(nóng)村基層一線培養(yǎng)鍛煉和選拔使用干部的鮮明導(dǎo)向。
二是加強基層黨務(wù)工作力量。重視抓鄉(xiāng)促村作用,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),配備抓黨建工作的副書記,配強專職組織委員和組織干事,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作人員不少于4人。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補貼等政策待遇,在評先評優(yōu)、福利待遇等方面進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活環(huán)境,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)。市縣機關(guān)新招錄的缺乏基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員,應(yīng)有計劃地安排先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。
三是提升黨員發(fā)展質(zhì)量。從嚴(yán)把好入口關(guān)特別是政治關(guān),嚴(yán)格落實發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”制度,保證隊伍源頭質(zhì)量。加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中發(fā)展黨員力度,抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作,有序調(diào)控黨員發(fā)展規(guī)模,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。開展在職黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員跟蹤聯(lián)系、困難黨員結(jié)對幫扶工作。穩(wěn)妥處置不合格黨員。
四是嚴(yán)肅組織生活制度。規(guī)范黨支部組織生活制度,增強黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性,著力解決一些基層黨支部組織活動不落實、不經(jīng)常、不規(guī)范的問題。加大遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施升級改造工作力度,用好用活“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”融平臺,創(chuàng)新組織生活、黨員教育方式。同時,在流動黨員聚集地,跨地域建立流動黨支部,解決好流動黨員參加組織生活難的問題。
一是提高服務(wù)質(zhì)量。圍繞推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)村致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù),開展逐戶走訪、包戶幫扶,幫助群眾解決生產(chǎn)生活、增收致富中的實際困難。以提高陣地利用率和群眾滿意率為重點,落實村干部掛牌值班制度,充分發(fā)揮便民服務(wù)中心作用。堅持支部引領(lǐng),發(fā)揮好紅白理事會、老年協(xié)會、關(guān)工委等群團(tuán)組織服務(wù)群眾作用,推動移風(fēng)易俗,在群眾生病、家人亡故等困難時刻,或娶妻生子的喜慶日子,及時提供幫助,著力提升服務(wù)的針對性。推行社區(qū)服務(wù)窗口8小時工作制和雙休日值班制度,不斷簡化辦事程序,提升當(dāng)場辦結(jié)業(yè)務(wù)比例,實現(xiàn)公共服務(wù)事項“一站式”辦理。結(jié)合區(qū)域化黨建平臺,用好需求、資源、項目“三張清單”,整合轄區(qū)各類資源,開展組團(tuán)式服務(wù)。加強便民服務(wù)綜合信息平臺建設(shè),變“群眾帶著材料跑”為“網(wǎng)絡(luò)帶著信息跑”。
二是拓展服務(wù)渠道。認(rèn)真落實“一編三定”,為無職黨員設(shè)崗定責(zé)并公開公示,納入民主評議黨員范圍。全面推行“雙報到雙服務(wù)”,堅持黨建引領(lǐng)、資源共享,推動市縣兩級機關(guān)黨組織、國有企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)建共建,對接社區(qū)居民群眾需求,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目,開展志愿服務(wù)活動,完善督促評價機制。根據(jù)社區(qū)特點和居民需求,因地制宜組建各類黨員志愿者服務(wù)隊、文體活動團(tuán)隊。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表聯(lián)系基層制度,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表直接聯(lián)系服務(wù)社區(qū)。
三是推進(jìn)“三社聯(lián)動”。完善社會組織孵化機制,支持和培育社會組織、民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。建立社工人才培訓(xùn)基地,加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè),不斷完善培養(yǎng)、評價、使用、激勵制度。圍繞社區(qū)居民需求開發(fā)設(shè)計社會服務(wù)項目,建立政府購買社會組織服務(wù)機制,逐步將適合采用市場化方式提供的公益性、專業(yè)性、技術(shù)性服務(wù)交由社會組織承擔(dān),實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)移職能與社會組織服務(wù)有效對接。每個城市區(qū)須培育引進(jìn)3個以上專業(yè)化社會組織參與社會基層治理。
一是建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制。
落實好《關(guān)于鞏固提升年的實施意見》《關(guān)于完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制促進(jìn)村級組織建設(shè)的通知》等文件要求,結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆工作,建立財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制。
二是推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。實施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計劃,到2020年底,力爭使全市40%以上村實現(xiàn)有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點等有利契機,以縣(市、區(qū))為單位,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金、扶持資金等專項資金,重點扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、“空殼村”??偨Y(jié)挖掘一批試點村的典型案例和經(jīng)驗做法,加大宣傳推廣力度,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
三是推進(jìn)工作陣地規(guī)范化建設(shè)。著力將金融、醫(yī)療、文化、旅游、購物等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,將陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。開展以推動全市廣大黨員群眾學(xué)習(xí)新思想、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績?yōu)橹饕繕?biāo)的新時代“三新”講習(xí)所建設(shè),按照有設(shè)施完善的講習(xí)場所、有結(jié)構(gòu)合理的講習(xí)隊伍、有豐富實用的講習(xí)課程、有科學(xué)有效的講習(xí)方法、有務(wù)實管用的講習(xí)制度、有簡明必要的講習(xí)資料的“六有”標(biāo)準(zhǔn),2020年底實現(xiàn)各領(lǐng)域基層黨組織全覆蓋,加大對廣大黨員群眾的教育培訓(xùn)力度。
抓好基層黨建,關(guān)鍵在創(chuàng)新,核心在做實。大家一定要堅持問題導(dǎo)向,開拓思維、務(wù)實創(chuàng)新,扎實推進(jìn)基層黨建工作,為聚力高質(zhì)量發(fā)展提供有力的堅強組織保障,為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利貢獻(xiàn)智慧和力量。
一
街道的“十四五”將緊緊圍繞黨的十九屆五中全會精神,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,結(jié)合街道實際,在城市建設(shè)、管理、服務(wù)方面,以城市基層黨建為引領(lǐng),發(fā)揮街道“黨工委”和社區(qū)“大黨委”作用,落實創(chuàng)建全國文明城市常態(tài)長效機制,切實創(chuàng)新基層社會治理水平,把補短板、促升級、增后勁、惠民生等各項工作落地落細(xì)落實,讓城市環(huán)境建設(shè)成果更公平、更實在的惠及廣大人民群眾,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感?!?BR> 二
三
“通過對十九屆五中全會公報的學(xué)習(xí),我認(rèn)為作為一名媒體人,在當(dāng)前一定要扛起新時代賦予的舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展旗幟的形象,特別是當(dāng)前一定要扎實推進(jìn)媒體深度融合這項工作,用全會的精神武裝頭腦,提升我們的綜合業(yè)務(wù)能力,積極做好新聞宣傳工作,為xxx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍?!?BR> 四
“通過今天對十九屆五中全會公報的一個培訓(xùn)學(xué)習(xí),我印象很深的是兩個點,第一是十三五的成績非常的振奮人心,一國民經(jīng)濟(jì)總值突破一百萬億,另一個點就是講創(chuàng)新,公報里提出要堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的一個核心地位。那如何堅持創(chuàng)新,我個人理解是要加強對新時代知識的學(xué)習(xí),比如說數(shù)字經(jīng)濟(jì)、區(qū)塊鏈,要提高自己的一個學(xué)習(xí)能力,要更好的服務(wù)人民群眾?!?BR> 五
通過網(wǎng)絡(luò)平臺了解和學(xué)習(xí)了黨的十九屆五中全會精神,第一感受就是我們的國家真棒!作為第一批邁入30歲的90后,從小到大實實在在能感受到生活越來越好。如今,當(dāng)我們這一代人需要扛起社會發(fā)展的責(zé)任時,心中感觸良多。十九屆五中全會提出,“實現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景,關(guān)鍵還是要練好內(nèi)功。”展望“十四五”,身為一名藝術(shù)工作者,我將繼續(xù)勤學(xué)苦練,用高質(zhì)量的優(yōu)秀影片傳遞正能量;作為新時代巾幗榜樣,我將繼續(xù)發(fā)揚和傳承女企業(yè)家精神,誠信經(jīng)營,追求進(jìn)步,主動創(chuàng)造,跟隨國家發(fā)展的腳步,以真本事為“到2035年建成文化強國”的目標(biāo)全力奮斗!
六
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)后的第一個五年規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo),意義重大、舉世矚目。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織,我們將牢牢把握新時代賦予婦聯(lián)工作的新使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,深入推動十九屆五中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,在學(xué)思踐悟中提升政治能力,在層層推動大宣講中筑牢意識形態(tài)責(zé)任,在對標(biāo)對表抓落實中推動婦聯(lián)改革破難,以高度的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)全力推進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展,為“十四五”開好局、起好步作出新貢獻(xiàn)。
七
“十三五”收官在即,“十四五”將要起航。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,“十三五”期間我國各項事業(yè)成績斐然,在經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)、教育、脫貧攻堅等領(lǐng)域都取得了有目共睹的成績,我為偉大的祖國點贊。作為一名女性社區(qū)工作者,在全面提升城市治理、聚焦人民群眾普遍關(guān)心的民生問題中,我將不斷奮進(jìn)努力,育先機、開新局。
八
黨的十九屆五中全會全面總結(jié)了“十三五”的決定性成就,令人鼓舞;科學(xué)描繪了“十四五”至2035年的發(fā)展新藍(lán)圖,催人奮進(jìn)。作為新時代的中國婦女,我為有幸生活在這個時代,并能舒心地施展才能倍感自豪;我也為努力實現(xiàn)中國夢而倍感責(zé)任在肩。我一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九屆五中全會精神,在全會精神的指引下,立足本職,扎實做好自己的工作,為實現(xiàn)偉大目標(biāo)貢獻(xiàn)巾幗力量。
九
作為一名高校思政工作者,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了十九屆五中全會精神。全會全面總結(jié)了“十三五”決勝全面建成小康社會的決定性成就,提出建設(shè)教育強國的遠(yuǎn)景目標(biāo)。未來工作中,我們要以全會精神為指導(dǎo),進(jìn)一步深刻認(rèn)識外部環(huán)境和內(nèi)部形勢的變化給高校思想政治教育工作帶來的新挑戰(zhàn)、提出的新要求,自覺增強機遇意識和風(fēng)險意識,落實立德樹人根本任務(wù),為黨育人,為國育才,為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提供人才支撐。
十
回望過去五年,中國巨輪破浪前行,令世界為之矚目。最令人驚嘆的是,疫情之下中國社會穩(wěn)如磐石,以人民為中心,不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。新時代呼喚新作為,隨著婦女兒童事業(yè)踏上新的征程,我們要與時俱進(jìn),主動作為,爭做弘揚文明新風(fēng)的促進(jìn)者、推動改革創(chuàng)新的踐行者和婦女兒童權(quán)益的保護(hù)者,不斷推動婦女兒童工作邁上新臺階。
十一。
黨的十九屆五中全會是我們黨站在“兩個一百年”歷史交匯點上,對開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出戰(zhàn)略決策的一次重要會議,全會為下一個五年規(guī)劃繪制了宏偉藍(lán)圖,振奮人心。機遇和挑戰(zhàn)并存,作為青年一代的我們,一定要有堅定的信念,執(zhí)著追求卓越的信心,努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,向組織交出一份滿意的答卷。
十二。
黨的十九屆五中全會順利召開,將為中國飛速發(fā)展注入更強大的動力和支持?!笆濉睍r期,我們創(chuàng)造了舉世矚目的成就,國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,綜合國力明顯提高,人民的幸福指數(shù)大大提升。相信在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,“十四五”時期我們將有更多的驚喜和突破。作為一名基層婦聯(lián)主席,在今后的工作中,我將以更飽滿的熱情,引領(lǐng)廣大婦女群眾聽黨話、跟黨走,凝心聚力,為推動中國特色社會主義偉大事業(yè)的新勝利積極貢獻(xiàn)力量!
十三。
黨的十九屆五中全會審議通過了制定“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,給我們指明了今后行動的方向,其中我印象最深的是,“改善人民生活品質(zhì),不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感......”這些“以人為本”的理念在公報中處處彰顯。作為一名基層婦聯(lián)干部,我將認(rèn)真貫徹落實全會精神,堅持對標(biāo)對表,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓婦女兒童事業(yè)發(fā)展“新機遇”,盡己所能為婦女兒童辦實事解難事做好事,以實際行動不斷提升民生福祉,擦亮曾都“巾幗幫幫團(tuán)”服務(wù)品牌!
十四。
通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神,結(jié)合工作實踐,我感到,作為新時代的婦女工作者,面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),必須要爭做開放型的干部,以開闊的思想、開明的觀念、開拓的視野去構(gòu)建開放、多元、立體的婦聯(lián)組織體系,推動婦聯(lián)工作的縱深發(fā)展。我們要自覺把婦女事業(yè)融入中國特色社會主義事業(yè)全局,把黨的主張轉(zhuǎn)化為廣大婦女的自覺追求和實際行動,使我國的婦女事業(yè)發(fā)展具有更豐富的時代內(nèi)涵,把促進(jìn)男女平等發(fā)展的歷程與中國發(fā)展進(jìn)步的歷程更加緊密地融合在一起,為婦女建功立業(yè)搭建廣闊舞臺,動員廣大婦女在實現(xiàn)中國夢中努力實現(xiàn)個人的成長夢、成才夢、成功夢。
十四。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議面向未來,擘畫了中國未來5年以及未來15年的發(fā)展新藍(lán)圖,宣示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下,全黨全國各族人民同心同德、頑強奮斗,奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的堅定決心。作為基層婦聯(lián)組織,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會重要精神,加強思想政治引領(lǐng),凝聚婦女力量,充分發(fā)揮婦女“半邊天”作用;著力服務(wù)中心大局,引領(lǐng)婦女發(fā)展;切實維護(hù)婦女兒童權(quán)益,順應(yīng)群眾需求,用擔(dān)當(dāng)作為踐行婦聯(lián)人的初心使命,為建功新時代貢獻(xiàn)巾幗力量!
十五。
百年交匯之際,擘畫發(fā)展藍(lán)圖。金秋十月,收獲時節(jié),黨的十九屆五中全會隆重召開,意義非凡。十九屆五中全會全面總結(jié)“十三五”發(fā)展經(jīng)驗、準(zhǔn)確體察中國國情、深刻把握發(fā)展大勢,將為“十四五”中國發(fā)展把脈定向,引領(lǐng)我們邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。發(fā)展永無止境,奮斗未有窮期。瞻望新征程,在偉大旗幟引領(lǐng)下,我們豪情滿懷,奮勇前進(jìn),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。作為一名新聞工作者,我將始終堅持人民立場、人民至上,深入基層一線,體會百姓冷暖,感受火熱生活,記錄時代變遷,采寫精品力作。我將用心用情踐行“四力”,積極宣傳黨的政策,把xxx的思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,把xxx力量凝聚到為“十四五”發(fā)展奮斗中去,為推動xxx高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
十六。
黨的十九屆五中全會的勝利召開,意義深遠(yuǎn)?!疤ㄈ缑仔?,也學(xué)牡丹開”。作為一名基層社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人,今后我將在黨的十九屆五中全會精神的鼓舞下,帶領(lǐng)社區(qū)“兩委”一班人,發(fā)揚偉大的抗疫精神,按照習(xí)近平總書記要求的堅持黨建引領(lǐng)基層治理的方向,不斷增強黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,將黨的溫暖傳遞給群眾,將群眾的微心愿、微訴求、微夢想做實做好,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感!
十七。
作為婚姻家庭糾紛調(diào)解員,同時作為一名女律師,在認(rèn)真學(xué)習(xí)十九屆五中全會公報后,未來工作中我將堅決貫徹黨的十九屆五中全會精神,落實習(xí)近平總書記的要求,充分發(fā)揮好律師的專業(yè)作用,做好《民法典》等普及宣講工作,幫助群眾充分認(rèn)識頒布實施《民法典》重大意義,讓《民法典》從文本走向生活,讓《民法典》精神深入人心;繼續(xù)堅持開展“送法進(jìn)基層”宣講活動,將普法工作常態(tài)化,助力提升婦女兒童維權(quán)意識;不忘初心,調(diào)解好群眾婚姻家庭糾紛矛盾,承擔(dān)起社會責(zé)任;積極響應(yīng)婦聯(lián)號召參加公益活動,履行法律人的社會使命,做真正的“人民律師”。
通過中央黨校教授和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)授課,對十九屆五中全會精神進(jìn)一步深入學(xué)習(xí),借此機會,結(jié)合此次全會精神就怎樣當(dāng)好“一把手”和大家交流一下我的理解。
一是要深入調(diào)研找準(zhǔn)痛點。今年3月份,中共中央政治局決定黨的十九屆五中全會審議“十四五”規(guī)劃建議,成立了由習(xí)近平總書記任組長,李克強、王滬寧、韓正同志任副組長的文件起草組,7個月來,習(xí)近平總書記多次到地方和基層深入調(diào)研,親自聽取社會各界的意見建議并修改審定文稿,多次主持召開相關(guān)會議,為規(guī)劃《建議》稿的起草把握大方向、確定大思路、提出大戰(zhàn)略。同樣,對于一個單位的“一把手”來說,深入調(diào)研、了解情況才是干有思路、行有條理、闖有底氣的重要保障。隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)行狀態(tài)怎么樣、面臨那些瓶頸和難題等都是“一把手”需重點了解和把握的基本情況,針對這些問題,要多到上級部門跑跑、到下屬部門轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、到基層服務(wù)對象中聽聽,不斷增強全局意識和戰(zhàn)略意識,放眼全局發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,勇于樹立敢拍板、能攻堅的領(lǐng)導(dǎo)形象,才能推進(jìn)各項工作高質(zhì)量開展。
二是要發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用。十九屆五中全會重點研究“十四五”規(guī)劃問題并提出建議,將“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮,審議通過的《建議》更是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件,是今后5年乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動指南?!耙话咽帧笔且粋€單位的政治核心,是把握全局的政治方向,不僅要領(lǐng)會上級方針政策、緊跟上級步伐,還要結(jié)合實際情況、順應(yīng)發(fā)展需求,在落實決策部署和推進(jìn)各項工作時要看清大局、指明方向、定位目標(biāo),努力使工作思路和決策部署順勢、務(wù)實、高效,為本部門的工作推進(jìn)搶占先機。
三是增強創(chuàng)新思維本領(lǐng)。此次全會審議通過的《建議》,核心要義體現(xiàn)在三個‘新’上,就是新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。在推進(jìn)各項工作時,“一把手”要帶頭發(fā)揚創(chuàng)新精神,不憑經(jīng)驗翻老黃歷,不循舊例找教科書,要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,牢牢抓住高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,以思想認(rèn)識的新飛躍打開工作的新局面,在開拓創(chuàng)新中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
“一把手”作為一個單位的領(lǐng)頭人,一言一行、一舉一動都直接影響著干部隊伍的面貌狀況,關(guān)系著部門工作發(fā)展的全局,這就要求“一把手”必須自抬標(biāo)桿、自加壓力,也唯有如此,才能帶領(lǐng)隊伍不斷向前。
黨的十九屆五中全會是中國共產(chǎn)黨站在“兩個一百年”歷史交匯點上,對開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出戰(zhàn)略決策的一次重要會議,具有全局性、歷史性意義。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,科學(xué)謀畫了未來一個時期我國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了戰(zhàn)略指引。
今天在這里參加黨外人士學(xué)習(xí)座談會,共同學(xué)習(xí)黨十九屆五中全會精神,我倍受鼓舞,倍感振奮,倍加自豪。更加感受到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的優(yōu)越性,更加確定在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)一心、頑強奮斗,我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上出現(xiàn)的各種艱難險阻,一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進(jìn)。為學(xué)習(xí)貫徹好十九屆五中全會精神,談三點體會和打算:
一是精心組織學(xué)習(xí)。作為民建市委會主委,我將帶領(lǐng)全市民建會員把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),結(jié)合習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,按照中央、省委和市委的部署和要求,制定學(xué)習(xí)計劃和方案,統(tǒng)籌謀劃、精心組織,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢薄?BR> 二是結(jié)合實際貫徹。全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,既指出了繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,也指出了我國發(fā)展不平衡不充分的具體體現(xiàn)。我們要緊扣全會提出的二〇三五年的遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo),把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,切實把全會精神貫徹落實到民主黨派全部履職工作之中。圍繞我市編制“十四五”規(guī)劃、我們要深入貫徹落實習(xí)近平總書記“建好景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新實驗區(qū),打造對外文化交流新平臺”的殷殷囑托,發(fā)揮民建獨特的人才和資源優(yōu)勢,打好主動仗,特別是要在推動陶瓷文化保護(hù)傳承、陶瓷產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、陶瓷文化“走出去”等方面主動擔(dān)當(dāng)、主動作為。
三是加強自身建設(shè)。全會強調(diào),實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動一切積極因素,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動發(fā)展的強大合力。民建市委會要做好凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量工作,要大力加強自身建設(shè),抓好思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、履職能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),切實提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力。當(dāng)前重點要做好換屆工作,進(jìn)一步做好政治交接,豐富政治交接時代內(nèi)涵,引導(dǎo)黨派成員堅定理想信念,進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。
今年以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào),必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國發(fā)展。面對百年未有之大變局,黨的十九屆五中全會審議通過的“十四五”規(guī)劃建議,就是要為不確定性的世界注入確定性,為中國人民謀劃可以預(yù)期的未來。根據(jù)我國發(fā)展環(huán)境、發(fā)展階段、發(fā)展條件的深刻變化,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,必須開拓創(chuàng)新、真抓實干,保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光擔(dān)當(dāng)盡責(zé),堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。
在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,要始終把人民群眾的利益放在第一位?!笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,全面建成小康社會勝利在望,“四個全面”戰(zhàn)略布局中的第一個“全面”也相應(yīng)修改為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展,從脫貧到共富,社會主義中國將以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。堅實的綜合國力,是中國人民的深厚底氣,堅持以人民為中心的高質(zhì)量發(fā)展,就是始終堅持“人民至上”的價值追求,就是堅持一切為了人民、一切依靠人民的“人民創(chuàng)造論”,就是植根人民之中,站在人民立場上想問題、做決策,做有利于人民利益的事情,把保障和改善民生貫穿始終。
近日,習(xí)近平總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強調(diào):編制和實施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃,要開門問策、集思廣益,把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來,切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來。“其作始也簡,其將畢也必巨”,做好規(guī)劃編制工作意義重大而深遠(yuǎn),突出“急”“實”“精”“新”四字,共繪新時代新藍(lán)圖。
突出“急”字,圍繞社會期盼。“為政之道,以順民心為本,以厚民生為本?!崩嫌兴B(yǎng)、病有所醫(yī)、教育改革、住房制度、生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅……熱詞的變化,見證著民生期待的變遷,但不變的依然是人們對社會保障改善的不斷向往。改革開放以來,一項項有溫度的民生舉措,一件件擲地有聲的實事,涉及百姓生活的方方面面,讓群眾感受到身邊一點一滴可喜的變化。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。把“十四五”規(guī)劃編制好,要緊緊圍繞人民所思所盼所想,堅持情為民所系、利為民所謀,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增強人民群眾的獲得感、幸福感目標(biāo)融合、方向一致,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝聚最大公約數(shù)。
突出“實”字,吸納群眾智慧?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在草野?!毙聲r代的黨員干部要深入基層為民服務(wù),把基層當(dāng)成最好的課堂。群眾中間蘊藏著無窮的智慧,黨員干部深入基層得民心,汲取群眾智慧不能“走馬觀花”做樣子,要真正進(jìn)村入戶“沉到底”,真正深入群眾,拜群眾為師,與群眾“接親戚”,講“百姓話”干“實在事”,才能得到群眾的認(rèn)可,得到群眾的支持,才能密切黨群干群“魚水之情”。只有群眾對黨信任,真心跟著黨走,他們才會奉獻(xiàn)出自己的“智慧”,出真招、獻(xiàn)良謀,為“十四五”規(guī)劃積極建言獻(xiàn)策。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇二
黨的十九屆五中全會26日至29日在北京舉行,審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,這次全會釋放未來中國發(fā)展重要信號。
“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局”——十九屆五中全會公報提出的戰(zhàn)略布局中,人們看到,面向未來,“全面建成小康社會”成為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。
“十三五”時期,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階,決勝全面建成小康社會取得的決定性成就,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)后,我們還要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。
這次全會令人矚目地提出了到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)、“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)。
梳理全會公報,“強國”是高頻詞。公報提出到二〇三五年建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國。
在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域,公報也提出多個強國任務(wù)、戰(zhàn)略。在科技創(chuàng)新方面,提出深入實施人才強國戰(zhàn)略,加快建設(shè)科技強國;在優(yōu)化升級經(jīng)濟(jì)體系方面,提出堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國,加快建設(shè)交通強國。
中央黨校(國家行政學(xué)院)教授辛鳴認(rèn)為,全會提出了一系列“十四五”時期和到二〇三五年的目標(biāo)、任務(wù)、戰(zhàn)略。這些經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的強國目標(biāo),符合我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的新特征、新要求,也符合新階段人民對美好生活的向往。
全會提出,形成強大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局。
當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。因此,必須加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,全面促進(jìn)消費,拓展投資空間。
進(jìn)入新發(fā)展階段,要貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局。公報中明確提出,“十四五”時期,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。
全會提出,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大背景下,我國發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善比任何時候都更加需要增強創(chuàng)新動力。
中央黨校(國家行政學(xué)院)教授馬寶成表示,當(dāng)前,盡管我國重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),但創(chuàng)新仍面臨一些突出短板,在接下來的“十四五”乃至更長時期,應(yīng)強化硬投入,優(yōu)化軟環(huán)境,走自主創(chuàng)新之路,以高質(zhì)量的科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
全會提出,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”是公報的一個亮點。黨的十九大。
報告。
提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會勝利在望,在鞏固拓展脫貧攻堅成果的同時,進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,為“十四五”乃至到二〇三五年我國基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)期間做好“三農(nóng)”工作指明了方向。
鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵。對此公報指出,要保障國家糧食安全,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全會提出,到二〇三五年,形成對外開放新格局,參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強。
全面提高對外開放水平,是順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和深度融入世界經(jīng)濟(jì)的必然趨勢。
商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平說,要堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,依托我國大市場優(yōu)勢,促進(jìn)國際合作,實現(xiàn)互利共贏。新一輪更高水平開放,要更加強調(diào)制度型開放,不斷培育國際競爭新優(yōu)勢。
全會提出,扎實推動共同富裕,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。到二〇三五年,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。
共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。中國共產(chǎn)黨追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,追求的富裕是全體人民實現(xiàn)共同富裕?!笆奈濉睍r期,將會有更多促進(jìn)民生改善的實招硬招。全會提出,到二〇三五年,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,中等收入群體顯著擴大。
全會提出,實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。
“十四五”時期是我國積極應(yīng)對人口老齡化的關(guān)鍵“窗口期”。據(jù)預(yù)測,“十四五”期間,全國老年人口將突破3億,我國社會將從輕度老齡化邁入中度老齡化。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建表示,未來人口老齡化問題將由個體、家庭的問題向群體、社會問題轉(zhuǎn)變,由相對單一的社會領(lǐng)域問題向多領(lǐng)域問題轉(zhuǎn)變的態(tài)勢,應(yīng)對任務(wù)更為繁重,需要著力發(fā)展多層次、個性化、品質(zhì)化、精準(zhǔn)化的養(yǎng)老保障體系和服務(wù)供給。
全會提出,加快國防和軍隊現(xiàn)代化,實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一。
以1927年南昌起義為起點,2027年將迎來人民軍隊建軍100周年。公報提出,貫徹習(xí)近平強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,加快機械化信息化智能化融合發(fā)展,全面加強練兵備戰(zhàn),提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力,確保二〇二七年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇三
11月20日上午,集團(tuán)公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組舉行第十一次集體學(xué)習(xí)研討,在黨委常委會議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神的基礎(chǔ)上,組織專題學(xué)習(xí),深入研討集團(tuán)公司“十四五”發(fā)展改革等工作。集團(tuán)公司黨委書記、董事長宋鑫和集團(tuán)公司黨委常委、總會計師朱慶鋒作重點發(fā)言,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會議并交流學(xué)習(xí)體會。宋鑫同志主持學(xué)習(xí)。
宋鑫指出,要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實增強貫徹落實全會精神的政治自覺。各級黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),把全會精神作為各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討和黨支部“三會一課”的重點內(nèi)容,持續(xù)推動學(xué)深悟透做實,切實把全會精神學(xué)習(xí)好、宣貫好、研究好、落實好。
宋鑫要求,要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會,掌握精神實質(zhì),努力推進(jìn)全會精神落地生根見效。要認(rèn)真落實集團(tuán)公司黨委《學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神實施方案》,采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中宣講等方式,原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、融會貫通學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),推動全會精神入腦入心、落實落地。要加強宣傳引導(dǎo),凝聚思想共識,持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣貫全會精神熱潮。要統(tǒng)籌新聞宣傳、集中宣講、理論研究,加大新媒體傳播力度和對外宣介力度,推進(jìn)全會精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)黨員思想。
宋鑫強調(diào),要注重結(jié)合融合,抓好成果轉(zhuǎn)化,奮力實現(xiàn)年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)目標(biāo)。當(dāng)前,正值年終歲末,各項工作任務(wù)十分繁重,要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與做好各項重點工作結(jié)合起來,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,持續(xù)穩(wěn)增長、抓改革、促創(chuàng)新、強黨建、防風(fēng)險,進(jìn)一步強化責(zé)任、攻堅克難、奮力沖刺,全面做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)“十四五”良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇四
黨的十九屆五中全會是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會,在黨和國家歷史上具有劃時代意義。黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。站在歷史和時代的高度,系統(tǒng)總結(jié)了十三五計劃黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,深刻回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,提出了一系列符合當(dāng)代中國實際的重大戰(zhàn)略舉措。
我深切地感到,這次的決議旗幟鮮明、思想深邃,提出了一系列新的重要理論、重要觀點、重要判斷。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,要在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫,必須進(jìn)一步提高政治站位,深刻領(lǐng)會不忘初心、牢記使命的主題,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
我理解,堅持走中國特色社會主義道路,可以從政治邏輯、思想邏輯、歷史現(xiàn)實邏輯三個維度來把握。政治邏輯就是堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,要把政治建設(shè)放在首位。思想邏輯就是堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,“8個明確”揭示了這一思想的理論體系和科學(xué)內(nèi)涵,“14個方面”基本方略體現(xiàn)了這一思想的重點內(nèi)容和創(chuàng)新觀點。歷史現(xiàn)實邏輯就是黨的十八大以來,我們?nèi)〉昧烁母镩_放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。特別要深刻領(lǐng)會到,黨的十八大以來科技創(chuàng)新領(lǐng)域所取得的輝煌成就,根本原因是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指導(dǎo)。習(xí)近平總書記從黨和國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,緊扣科技是第一生產(chǎn)力和創(chuàng)新是第一動力的關(guān)鍵點,以高超的政治智慧和巨大的改革勇氣,始終高度關(guān)注和堅定推進(jìn)科技改革發(fā)展。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神,要做到五個必須。必須牢固樹立“四個意識”,堅定擁護(hù)習(xí)近平總書記這個全黨的核心、黨中央的核心,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);必須長期堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為全黨的指導(dǎo)思想;必須長期堅持我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的重大政治判斷;必須長期堅持建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的“兩步走”戰(zhàn)略安排;必須長期堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略部署。
貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,要充分認(rèn)識到,我國科技事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段,站在新的歷史方位,黨的十九屆五中全會對科技創(chuàng)新提出了新的更高要求。在新時代,科技界要有新氣象、新作為,從科技維度上,為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)添磚加瓦。
我們看到,“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”這一重大論斷被寫入黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。,這是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引我國經(jīng)濟(jì)社會和科技事業(yè)發(fā)展方向的重要標(biāo)志,體現(xiàn)出科學(xué)技術(shù)在整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中不可替代的重要而關(guān)鍵的作用。
世界上的現(xiàn)代化強國無一不是創(chuàng)新強國、科技強國。黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。提出,到2035年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力將大幅躍升,躋身創(chuàng)新型國家前列。到本世紀(jì)中葉,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。因此,必須加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,以科技強國支撐現(xiàn)代化強國。
不僅要學(xué)懂弄通,我們還要拿出實實在在的舉措,以釘釘子精神全面抓好落實好黨的十九屆五中全會精神。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局,扎扎實實做好加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的各項工作。
當(dāng)前和今后,重點要在以下幾個方面著力:一是打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。繼續(xù)深入實施國家重大科技專項,加快啟動實施科技創(chuàng)新2030—重大項目,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,在關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全等關(guān)鍵領(lǐng)域努力打造先發(fā)優(yōu)勢。二是加強面向科技強國的基礎(chǔ)研究。進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)研究布局,鼓勵重大理論突破和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究。三是以科技創(chuàng)新滿足人民日益增長的美好生活需要。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在應(yīng)對人口老齡化、消除貧困等方面的關(guān)鍵作用。四是強化戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。加快組建國家實驗室,開展具有重大引領(lǐng)作用的跨學(xué)科、大協(xié)同的創(chuàng)新攻關(guān)。五是培養(yǎng)和鍛造國際一流的創(chuàng)新人才。加快建立以品德、能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價激勵機制,加強戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊培養(yǎng)造就。六是營造良好的創(chuàng)新生態(tài)和法律政策文化環(huán)境。建立適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新優(yōu)化、快速響應(yīng)、包容審慎的監(jiān)管方式。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神,是科技界當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。描繪了宏偉藍(lán)圖,指明了黨和國家事業(yè)的前進(jìn)方向。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立“四個意識”,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實肩負(fù)起新時代賦予科技創(chuàng)新的使命和責(zé)任。不忘初心,牢記使命,努力用我們的實際行動和優(yōu)異成績向黨和人民交出一份滿意的答卷。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇五
黨的十九屆五中全會是一次肩負(fù)重大歷史使命、具有里程碑意義的歷史性盛會,十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)更是一個舉旗定向、承先啟后、繼往開來的綱領(lǐng)性文件,拉開的是一幅壯麗的政治畫卷,必將引領(lǐng)中國走向更加輝煌的未來。
1、黨的十九屆五中全會是時間軸線上和空間坐標(biāo)下的時代盛會。黨的十九屆五中全會召開的背景十分特殊,脫貧攻堅勝望在即,全面步入小康社會也指日可待,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)為時不遠(yuǎn)。其通過的“十四五”規(guī)劃,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年;其二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),既指導(dǎo)于現(xiàn)實工作,又規(guī)劃于長遠(yuǎn)未來,對中國發(fā)展的分量不言而喻。
2、“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下的綱領(lǐng)性文件?!笆奈濉币?guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)明確了新戰(zhàn)略、新方略、新任務(wù),代表著中國這艘巨輪站在了新起點、開啟了新征程。同時,又提出了指導(dǎo)發(fā)展的實踐論和方法論,就是要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民創(chuàng)造新的歷史,等于是一份理念密集、智慧密集、成果密集的戰(zhàn)略規(guī)劃。其政治屬性特別鮮明,特別突出,即是重大政治命題,又是今后一切工作的目標(biāo)和方向。
3、盛會確定的未來發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),兼具政治性、創(chuàng)新性、時代性、人民性?!笆奈濉币?guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)對未來我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)要達(dá)到何種程度,都進(jìn)行了明確規(guī)定,涉及到方方面面、點點滴滴。無論是“四個全面”戰(zhàn)略布局,還是“五位一體”總體布局,都是一個縱向的深化,無論是新發(fā)展理念,還是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,亦或是以人民為中心的發(fā)展思想,規(guī)劃和目標(biāo)中都進(jìn)行了著重的強調(diào)和貫穿,同時又進(jìn)行了升華。尤其是全會提出的“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,深刻把握了我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,是著眼我國經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。
總體來看,五中全會為我們做好下步工作指明了方向、提供了遵循、注入了強大動力。要實現(xiàn)這些目標(biāo)和要求,必須保持昂揚的精神狀態(tài)和馳而不息的奮斗姿態(tài),大力弘揚敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的精神,一步一個腳印把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實。
1、敢字為先,就是敢闖、敢試、敢為人先。引導(dǎo)廣大黨員干部大力弘揚新時代“工匠”精神,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在更高的參照系中確立發(fā)展坐標(biāo)和定位,對照先進(jìn),盯緊標(biāo)兵,知難而進(jìn)、迎難而上,不達(dá)目標(biāo)不罷休;進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,打破慣性思維,打破條條框框,對歷史遺留問題敢于啃硬骨頭,對發(fā)展制約瓶頸善于攻堅拔寨。對銳意創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,按照“三個區(qū)分開來”的原則,建立容錯糾錯機制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為創(chuàng)新者撐腰鼓勁。
掃黑除惡。
“鐵腕行動”,扎緊“出血口”,堵住“滲水點”;實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育、衛(wèi)計、就業(yè)、社保等民生事業(yè),辦好民生實事,讓廣大群眾有更多的獲得感、幸福感。更為重要的是,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),按時保質(zhì)完成各項任務(wù),讓各級領(lǐng)導(dǎo)牽掛的黃河灘區(qū)、山區(qū)深度貧困群眾早日住上好房子、過上好日子。四是圍繞踐行“兩山”思想苦干實干。大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,著力發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì),扎實開展“藍(lán)天、碧水、凈土”行動,全力實施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點工程,不斷鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢,擦亮生態(tài)底色。
3、甘字打底,就是甘心、甘愿、甘為人梯。不斷強化“功成不必在我”的胸懷和“建功必須有我”的擔(dān)當(dāng),不貪一時之功,不圖一時之名,多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁、惠民生的實事好事。只要看準(zhǔn)的事,不左右搖擺,不朝令夕改,發(fā)揚釘釘子精神,一錘接著一錘敲,一張藍(lán)圖繪到底,久久為功,善作善成。同時,還要樹立鮮明用人導(dǎo)向,堅持重實干重實績,讓真干者有真事,讓實干者得實惠,提振擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。
各位領(lǐng)導(dǎo),新的形勢催人奮進(jìn),新的目標(biāo)鼓舞人心,我們將以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁,努力開創(chuàng)各項工作新局面,為建設(shè)富裕文明新xx作出新的更大貢獻(xiàn)!
以上發(fā)言不當(dāng)之處,請同志們批評指正。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇六
通過閱讀了解十九屆五中全會精神,了解到全會精神對增進(jìn)民生福祉、改善人民生活品質(zhì)提出了重要要求和重大舉措,全會是以“人民是歷史的創(chuàng)造者,人民是真正的英雄?!睘橹骶€,貫徹了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本立場。
生活過得好不好,人民群眾感受最直接,最有發(fā)言權(quán)?!笆濉睍r期黨和國家的各項工作多謀民生之利、多解民生之憂,人民群眾享有了更多、更直接、更實在的發(fā)展成果。
改善人民生活品質(zhì),進(jìn)無止境。揆諸現(xiàn)實,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡、收入分配差距較大、民生保障存在短板、社會治理還有弱項,影響著人民生活品質(zhì)的改善。民生福祉事關(guān)千家萬戶,要堅持盡力而為、量力而行,切實解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,讓群眾看到變化、得到實惠。
扎實推動共同富裕,著力改善人民生活品質(zhì)。治國有常,利民為本。從孔子的“不患寡而患不均”,到孟子的“老吾老以及人之老”,再到《禮記》描繪的“小康”,都體現(xiàn)了中國人民對共同富裕的期盼。如果說,“十三五”向共同富裕邁出了一大步,那么“十四五”站在了更高的起點,共同富裕將取得實質(zhì)性進(jìn)展。為此,要做好“提高人民收入水平”這篇大文章。必須堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,完善按要素分配的政策制度,發(fā)揮再分配、第三次分配的作用。
健全公共服務(wù)體系,助力改善人民生活品質(zhì)。在現(xiàn)代社會,公共服務(wù)是人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要保障,努力使人人享有基本公共服務(wù)是政府的重要職責(zé)。進(jìn)一步健全國家基本公共服務(wù)體系、不斷提高公共服務(wù)水平,是改善人民生活品質(zhì)的必然要求和重要保障。為此,必須完善各級各類基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、明確質(zhì)量要求、合理劃分責(zé)任、創(chuàng)新實施機制。
完善社會治理制度,合力改善人民生活品質(zhì)。一個現(xiàn)代的社會,應(yīng)該既充滿活力又擁有良好秩序,活力與秩序?qū)崿F(xiàn)和諧共存、有機統(tǒng)一。要以最廣大人民根本利益為坐標(biāo),加強社會治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。要加強和創(chuàng)新基層社會治理,使每個社會細(xì)胞都健康活躍,將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層。
強化新時代趕考意識,全力改善人民生活品質(zhì)?!皶r代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”廣大黨員干部走好新時代趕考之路,就要毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖堅持以人民為中心的發(fā)展思想,穩(wěn)扎穩(wěn)打、苦干實干、乘勢而上,努力在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展上有更大作為,在增進(jìn)民生福祉、改善人民生活品質(zhì)上有更大作為。
站在歷史的重要關(guān)口,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。全市上下要提振士氣,迎難而上,努力改善人民生活品質(zhì)。當(dāng)前,要全力做好歲末年初各項工作,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,全力完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),為“十四五”開好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇七
十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。內(nèi)涵豐富、主題鮮明、立意高遠(yuǎn),是高舉中國特色社會主義旗幟的政治宣言和行動綱領(lǐng),更是決勝全面建成小康社會的沖鋒號角。我聽后倍感振奮,深受鼓舞,既信心滿懷又深感責(zé)任重大、使命光榮。
過去的5年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨、全國各族人民昂揚奮進(jìn)、砥礪前行,取得了舉世矚目的偉大成就??萍及l(fā)展突飛猛進(jìn),涌現(xiàn)了一批引領(lǐng)世界的科技成果,培養(yǎng)和聚集了一大批優(yōu)秀的人才,建設(shè)了一批引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的大科學(xué)裝置和研究平臺。過去5年是科技發(fā)展的最好時期。這都源于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入人心,人才強國成為共識,特別是國家加大了科技投入,改善了科研條件與環(huán)境,讓科研人員能充分施展才能,不斷攀上新的高峰。
我們期待著科技體制的進(jìn)一步深化改革,加強國家創(chuàng)新體系建設(shè),強化戰(zhàn)略科技力量,這必將保障我國科學(xué)技術(shù)更加快速健康發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展注入新的活力。同時將對人類的文明進(jìn)步作出無愧于我們祖先的偉大貢獻(xiàn),為構(gòu)建人類命運共同體貢獻(xiàn)中國力量。
習(xí)近平總書記在決議中代表黨中央為我們規(guī)劃了建設(shè)世界科技強國和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國目標(biāo)的藍(lán)圖,“我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍?!睘閷崿F(xiàn)“兩個一百年”的目標(biāo),我國將開始新征程,中華民族偉大復(fù)興的光明前景在召喚著我們,生活在這個偉大時代,親身經(jīng)歷和參與中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程,都讓人激動和自豪。
我們將繼續(xù)不忘初心,在新時代新使命的召喚下,在新思想的引領(lǐng)下,堅韌不拔,鍥而不舍,腳踏實地奮勇邁向新的征程,為把振奮人心的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
為此,具體提出如下兩條建議:一是結(jié)合國家需求和世界科技前沿,深入凝練一批大型科技項目,在完成的過程中將滿足國家需求,引領(lǐng)世界,掌握核心技術(shù),又能解決長期以來沒有得到很好解決的基礎(chǔ)材料、器件和工藝問題;二是結(jié)合重大任務(wù)的承擔(dān),錘煉出一大批人才結(jié)構(gòu)合理、世界一流的科技團(tuán)隊,除領(lǐng)軍人才外,要注重對具有特別技能的人才的培養(yǎng)和支持,對于人才應(yīng)注重解決問題的能力,而不受頭銜和學(xué)歷的限制。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇八
本站訊近日,建安中心黨委組織中心組擴大學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神,謀劃“十四五”重點任務(wù)。建安中心黨委書記、主任張嚴(yán)明主持學(xué)習(xí)并講話。
會上,中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室負(fù)責(zé)人緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神,結(jié)合處室工作,交流了“十四五”時期各項工作的有關(guān)思考。大家普遍感到,五中全會提出的一系列重要理念、重要論斷、重要觀點為當(dāng)前水利改革發(fā)展各項工作指明了方向。建安中心作為強監(jiān)管主力軍,在落實水利改革發(fā)展總基調(diào)中具有特殊地位和作用,要在工作中找準(zhǔn)自身定位,進(jìn)一步健全完善監(jiān)督檢查工作責(zé)任清單、檢查規(guī)范、工作指南,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式方法,提升監(jiān)督檢查工作成效。要拓展工作思路,多維度、多空間思考水利工程建設(shè)管理中存在的突出問題,開展針對性的調(diào)查研究,提出務(wù)實管用的解決措施,著力防范質(zhì)量安全風(fēng)險。要強化監(jiān)督檢查體系建設(shè),充分發(fā)揮省、市、縣三級質(zhì)量安全監(jiān)督檢查力量,實現(xiàn)監(jiān)督檢查機構(gòu)既分級負(fù)責(zé)又協(xié)同聯(lián)動貫通,形成監(jiān)督檢查的正向疊加效應(yīng)。要加強監(jiān)督檢查信息化建設(shè),積極推行數(shù)字化監(jiān)督和“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,加強數(shù)據(jù)綜合利用,提高監(jiān)督檢查效能。要加強干部隊伍建設(shè),引導(dǎo)青年干部主動思考、上臺講課,不斷提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力。
張嚴(yán)明要求,深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神,是中心當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),中心全體干部職工尤其是處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步對標(biāo)對表全會精神,對標(biāo)對表習(xí)近平總書記關(guān)于水利工作的重要論述精神,清醒認(rèn)識新時代水利工程質(zhì)量安全面臨的形勢和任務(wù),深入查找當(dāng)前工作中的短板弱項,以問題為導(dǎo)向進(jìn)一步謀劃“十四五”工作思路,轉(zhuǎn)變工作理念,理清工作職責(zé),創(chuàng)新工作方式,制定工作計劃,將學(xué)習(xí)成果落實到推動水利改革發(fā)展的具體行動上。
建安中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各支部書記,處室負(fù)責(zé)人參加學(xué)習(xí)。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇九
黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件,是今后五年乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動指南,是一篇光輝的馬克思主義文獻(xiàn)。下面,我匯報一下學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神的幾點體會。
今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央沉著應(yīng)對、果斷決策,有力有序有效統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù),我國率先控制疫情,率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由負(fù)轉(zhuǎn)正,是全球唯一正增長的主要經(jīng)濟(jì)體,各項事業(yè)都取得了新成就。這充分彰顯了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和治理效能,充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央具有高超的判斷力、決策力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力。經(jīng)過抗疫斗爭洗禮,黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力,人民更加團(tuán)結(jié)奮進(jìn),全黨更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
今年是“十三五”時期最后一年,“十三五”規(guī)劃綱要提出的四大類25項主要指標(biāo)進(jìn)展順利。尤其是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下5575萬農(nóng)村貧困人口全面脫貧,困擾中國幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。我國建成了全球最大的社會保障網(wǎng),基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人,基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人。生態(tài)環(huán)境狀況出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化,2015年至2019年地級及以上城市細(xì)顆粒物(pm2.5)平均濃度累計下降23.1%?!笆濉比〉玫某删褪菤v史性的,全面建成小康社會將如期實現(xiàn)。明年7月1日是建黨100周年,黨中央將在明年上半年對全面建成小康社會進(jìn)行系統(tǒng)評估和總結(jié),然后再正式宣布我國全面建成小康社會。目前仍是全面建成小康社會進(jìn)行時,規(guī)劃《建議》表述為“決勝全面建成小康社會取得決定性成就”。
1.總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親力親為。今年3月,中央政治局決定黨的十九屆五中全會審議“十四五”規(guī)劃建議,成立文件起草組,由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長。7個月來,習(xí)近平總書記先后多次主持召開會議,研究審議規(guī)劃《建議》稿,發(fā)表一系列重要講話,作出重要批示指示,多次到地方和基層深入調(diào)研,親自聽取社會各界的意見建議,并親自修改審定文件稿,確保了規(guī)劃《建議》稿的起草得以高質(zhì)量完成。
2.加強頂層設(shè)計與堅持問計于民相結(jié)合。制定規(guī)劃《建議》的一個重要特點是堅持發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益。按照習(xí)近平總書記的要求,中央財辦和國家發(fā)改委委托60多個單位就“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大課題開展了研究,形成130多份研究報告。全國人大、全國政協(xié)組織開展專題研究討論,形成了系列調(diào)研報告。其中全國人大提供了20多份調(diào)研報告,文件起草組都編印刊登《參閱材料》,認(rèn)真研究吸收。黨中央于今年3月和8月兩次在黨內(nèi)外一定范圍征求意見。7月至9月,習(xí)近平總書記先后主持召開黨外人士座談會、企業(yè)家座談會,科學(xué)家座談會、基層代表座談會等7場座談會,當(dāng)面聽取各方面的意見建議。8月,“十四五”規(guī)劃編制工作在網(wǎng)上征求意見,網(wǎng)上留言100多萬條??偟目矗@次規(guī)劃《建議》征求意見范圍之大、參與人數(shù)之多、形式之多樣,是前所未有的,是黨內(nèi)民主和社會主義民主的生動實踐,是科學(xué)決策、民主決策的重要體現(xiàn)。
規(guī)劃《建議》對我國發(fā)展環(huán)境作出新的重要判斷,即:當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。
特點之一是,機遇和挑戰(zhàn)前所未有。從國際看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,并進(jìn)入加速演變期,外部環(huán)境的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,突如其來的新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠(yuǎn)的影響,世界進(jìn)入動蕩變革期,單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國內(nèi)看,我國社會主要矛盾發(fā)生變化,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,正處在跨越中等收入階段、邁向高收入國家行列的關(guān)鍵時期,各方面任務(wù)十分艱巨繁重,其中有許多新機遇新挑戰(zhàn)。
另一個特點是,危中有機,??赊D(zhuǎn)機。我們要辯證認(rèn)識機遇和挑戰(zhàn)的關(guān)系,既要善于順勢而為,會開順風(fēng)船,又要勇于逆勢而上,會開頂風(fēng)船,善于化危為機。這次我國成功應(yīng)對新冠肺炎疫情,為發(fā)展贏得了先機,占有了主動,許多出口訂單由海外轉(zhuǎn)到國內(nèi),10月份以美元計價的出口增長11.4%,達(dá)到2位數(shù),生動地說明危中有機,克服了危就是機。我們要增強風(fēng)險意識和機遇意識,在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)中捕捉機遇、創(chuàng)造機遇。
綜合起來看,對“十四五”時期的發(fā)展,我們有信心、有底氣,我國發(fā)展長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變。有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),我們一定能夠抓住新的機遇,應(yīng)對新的挑戰(zhàn),譜寫經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”的新篇章。
規(guī)劃《建議》核心要義體現(xiàn)在3個“新”當(dāng)中,即進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。
1.新發(fā)展階段,就是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)后,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。這個新發(fā)展階段,要從我國近代以來為民族復(fù)興而奮斗的100多年歷史中加以理解。從洋務(wù)運動到辛亥革命,舊中國內(nèi)憂外患,現(xiàn)代化不可能成功。新中國成立以后,我們黨孜孜以求,對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了艱辛探索。毛澤東、周恩來等老一輩無產(chǎn)階級革命家提出“四個現(xiàn)代化”的目標(biāo)。改革開放以來,我們黨一以貫之推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。鄧小平同志在改革開放之初提出“三步走”戰(zhàn)略。進(jìn)入新世紀(jì),我們黨又提出“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。進(jìn)入新時代,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出分兩個階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排,明確提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?,F(xiàn)在,我們即將實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),歷史即將翻開新的篇章,這在我國發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義,是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越。
在新發(fā)展階段,我們必須回答的問題是,我們要建設(shè)什么樣的現(xiàn)代化?我們怎樣全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化?小平同志說:我們搞的現(xiàn)代化,是中國式的現(xiàn)代化。什么是中國式現(xiàn)代化?習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會講話中作了系統(tǒng)論述。第一,我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。迄今為止,全球?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的國家和地區(qū)人口約為10億。我國14億人口要整體邁入現(xiàn)代化社會,其規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家的總和,將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖,這在人類歷史上是一件有深遠(yuǎn)影響的大事。第二,我國現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,我國現(xiàn)代化堅持以人民為中心的發(fā)展思想,自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距,促進(jìn)社會公平正義,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化。第三,我國現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化堅持社會主義核心價值觀,加強理想信念教育,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強人民精神力量,促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。第四,我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,資源消耗不能像某些發(fā)達(dá)國家那樣浪費,否則資源環(huán)境的壓力不可承受。第五,我國現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。一些老牌資本主義國家走的是暴力掠奪殖民地的道路,是以其他國家落后為代價的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化強調(diào)同世界各國互利共贏,推動構(gòu)建人類命運共同體。中國式現(xiàn)代化既切合中國實際,體現(xiàn)社會主義建設(shè)規(guī)律,也體現(xiàn)人類社會發(fā)展規(guī)律。我國要堅定不移推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,不斷為人類作出新的更大貢獻(xiàn)。
2.新發(fā)展理念,就是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。理念是行動的先導(dǎo)。“十四五”時期要繼續(xù)堅定不移貫徹新發(fā)展理念,使創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的。
3.新發(fā)展格局,就是要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的,是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。
(1)構(gòu)建新發(fā)展格局具有歷史的、實踐的、邏輯的必然性。改革開放以來特別是加入wto后,我國積極參與國際大循環(huán),有力帶動了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2008年國際金融危機后,傳統(tǒng)國際循環(huán)動能明顯減弱,我國經(jīng)濟(jì)逐步向國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變。目前我國經(jīng)常項目順差占gdp比重由2007年大約10%下降至2019年1%左右,外貿(mào)依存度即進(jìn)出口總額占gdp比重由2006年64.5%降至2019年35.7%。同時,內(nèi)需為主導(dǎo)、國內(nèi)可循環(huán)也是大國經(jīng)濟(jì)的共同特征。如美國外貿(mào)依存度僅為26.4%,新加坡高達(dá)319%,荷蘭為154%,但美國在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于新加坡和荷蘭。因此,提出構(gòu)建新發(fā)展格局,是我們黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的豐富和發(fā)展。
(2)構(gòu)建新發(fā)展格局要找準(zhǔn)基本路徑。要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個戰(zhàn)略方向,堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。要打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費等諸多環(huán)節(jié)的堵點。同時,要擴大對外開放,放寬市場準(zhǔn)入,暢通國際循環(huán)。
(3)正確理解新發(fā)展格局,要把握它“是什么”、“不是什么”,主要有三點。第一點,構(gòu)建新發(fā)展格局是主動作為和長期戰(zhàn)略,不是被動應(yīng)對和權(quán)宜之計。第二點,新發(fā)展格局是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán),不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)。第三點,構(gòu)建新發(fā)展格局是在國內(nèi)統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)上形成大循環(huán),不是每個地方都搞自我小循環(huán)。
1.關(guān)于2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。規(guī)劃《建議》對2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo),進(jìn)行了描繪,包含了社會主義現(xiàn)代化的所有元素,8次使用了“基本”二字,如“基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”等,這與十九大報告中關(guān)于建成社會主義現(xiàn)代化強國的表述在實現(xiàn)程度上明顯不同。
2.關(guān)于“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。規(guī)劃《建議》明確提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo),這就是:(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效;(2)改革開放邁出新步伐;(3)社會文明程度得到新提高;(4)生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步;(5)民生福祉達(dá)到新水平;(6)國家治理效能得到新提升。這“6個新”,每一條都有豐富內(nèi)涵。
3.規(guī)劃目標(biāo)以定性描述為主、蘊含定量要求。中央規(guī)劃《建議》主要是管大方向、大戰(zhàn)略的。“十四五”規(guī)劃《建議》沒有明確量化目標(biāo),但在起草文件過程中做了大量測算,心中是有數(shù)的。比如2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),今后15年經(jīng)濟(jì)總量翻一番,年均需要增長4.73%,略低于潛在增長率,屆時人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2萬美元,與中等發(fā)達(dá)國家水平大致相當(dāng),是完全可以實現(xiàn)的?!笆奈濉睍r期,我國實現(xiàn)5-6%的經(jīng)濟(jì)增長是有可能的。在規(guī)劃《建議》中暗含著關(guān)于經(jīng)濟(jì)增速的表述,比如,“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平”“在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮”等。
4.規(guī)劃《建議》明確了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局,其中之一是“全面建成小康社會”,今后仍然使用“四個全面戰(zhàn)略布局”,但內(nèi)容更新為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”,其他3個“全面”不變。
規(guī)劃《建議》提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的5條原則:堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,堅持深化改革開放,堅持系統(tǒng)觀念。其中,堅持系統(tǒng)觀念表述是首次出現(xiàn)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列新布局、新方略,其中系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。“十四五”時期要運用好這些經(jīng)驗。
規(guī)劃《建議》對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等作了全面系統(tǒng)部署,有許多創(chuàng)新思想和重大舉措。
1.關(guān)于堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。規(guī)劃《建議》強調(diào)“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。這是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵之舉,擺在各項規(guī)劃任務(wù)的首位。實踐表明,關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。作為大國,科技如果不能自立自強,永遠(yuǎn)不會成為強國。自立自強與開放合作不是對立關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的,開放合作是中國特色自主創(chuàng)新道路的應(yīng)有之義。
規(guī)劃《建議》明確了科技創(chuàng)新的“四個面向”,即:面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,其中前3個“面向”,是習(xí)近平總書記以前就講過的,第4個“面向”即面向人民生命健康,是習(xí)近平總書記在2020年9月在科學(xué)家座談會上新增加的,是在應(yīng)對新冠肺炎疫情實踐中形成的新思想。
規(guī)劃《建議》強調(diào)要“健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國體制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)”。新型舉國體制是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,一方面充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢,整合優(yōu)化科技資源配置,一方面充分發(fā)揮市場機制作用,讓企業(yè)在創(chuàng)新中挑大梁,推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。規(guī)劃《建議》強調(diào)強化國家戰(zhàn)略科技力量。最近我們陸續(xù)組建了首批國家實驗室,要充分發(fā)揮這些科技創(chuàng)新“航母”的作用。規(guī)劃《建議》強調(diào)加強基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新,這是整個創(chuàng)新鏈的源頭和前端。我國科技資源規(guī)模巨大,關(guān)鍵是優(yōu)化科技資源配置,充分激發(fā)科研人員積極性和創(chuàng)造力,提高科技投入產(chǎn)出效率。
2.關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,規(guī)劃《建議》強調(diào),堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。在宏觀的資源配置結(jié)構(gòu)上,要處理好金融、房地產(chǎn)與實體產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,金融要為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。規(guī)劃《建議》強調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),同時要促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鼓勵企業(yè)兼并重組,防止低水平重復(fù)建設(shè)。這些都是有針對性的?,F(xiàn)在芯片等行業(yè)出現(xiàn)盲目投資和“爛尾”項目,造成重大損失;平臺經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)壟斷、泄露個人隱私等問題,要實行包容審慎監(jiān)管,推動其規(guī)范健康發(fā)展。
規(guī)劃《建議》提出一項重要目標(biāo)任務(wù),即“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”。我國制造業(yè)比重2006年達(dá)到32.45%的峰值,隨后出現(xiàn)波動下降,2019年降至27.17%。我們要吸取美國產(chǎn)業(yè)空心化教訓(xùn),借鑒德國、日本等國重視發(fā)展制造業(yè)的經(jīng)驗,努力做大做強中國的制造業(yè),因為這是實體經(jīng)濟(jì)的本和根。
規(guī)劃《建議》提出加快數(shù)字化發(fā)展,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè),系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。這是具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的重大舉措。我國5g技術(shù)和應(yīng)用世界領(lǐng)先,要鞏固和擴大5g等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會將“數(shù)據(jù)”列為新的生產(chǎn)要素,與土地、勞動力、資本等一起,富有遠(yuǎn)見卓識。
3.關(guān)于形成強大國內(nèi)市場。規(guī)劃《建議》提出,加快培育完整內(nèi)需體系。市場需求是全球稀缺資源。我國商品零售額今年可能超過美國居世界首位。規(guī)劃《建議》要求順應(yīng)消費升級趨勢,提升傳統(tǒng)消費,培育新型消費,提出了許多重要舉措,比如,推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,一些城市對汽車、住房等都有限購、搖號等做法,將來要按照規(guī)劃《建議》精神完善政策、促進(jìn)消費。
在拓展投資空間方面,規(guī)劃《建議》提出了一系列擴大投資的領(lǐng)域,包括傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施,公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)等,以及一些重大工程。如川藏鐵路,地質(zhì)條件極為復(fù)雜,但我國已有青藏鐵路建設(shè)等的經(jīng)驗,完全有能力建成川藏鐵路,創(chuàng)造鐵路建設(shè)新的世界奇跡。
4.關(guān)于優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。規(guī)劃《建議》提出,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。“十四五”十分重要的一件事,就是實施脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,主要是明確后續(xù)幫扶機制,在政策上、資金上、機制上等繼續(xù)給予貧困地區(qū)和貧困人口以支持,鞏固脫貧成果,不能就此止步,還要全面振興。規(guī)劃《建議》提出,要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,兩個問題很關(guān)鍵,一個是“良種”,這是農(nóng)業(yè)的“芯片”;一個是要嚴(yán)格保護(hù)耕地,防止“非糧化”“非農(nóng)化”。
5.關(guān)于優(yōu)化國土空間布局、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。規(guī)劃《建議》強調(diào)堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,這些都制定了規(guī)劃和政策措施,關(guān)鍵是要落地落細(xì)落實。
在推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化方面,規(guī)劃《建議》提出實施城市更新行動,包括城市老舊小區(qū)改造、生態(tài)修復(fù)、歷史文化保護(hù)等。規(guī)劃《建議》提出建設(shè)韌性城市,主要是指城市能夠憑借自身能力抵御重大災(zāi)害如洪澇、地震、疫情等的沖擊,減輕災(zāi)害損失,從災(zāi)害中迅速恢復(fù)。
規(guī)劃《建議》在解決住房問題方面,要求堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,其中對租賃住房作了強調(diào),比如說堅持租購并舉,探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房,這實際上開辟了租賃住房建設(shè)用地的新途徑。又如,完善長租房政策,擴大保障性租賃住房供給,堅持兩條腿走路,把市場化和保障性的住房租賃市場都搞好。
6.關(guān)于建成文化強國。規(guī)劃《建議》從戰(zhàn)略和全局上對文化建設(shè)作了規(guī)劃設(shè)計,明確提出到2035年建成文化強國。第一,提高社會文明程度。要求推動形成適應(yīng)新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。第二,提升公共文化服務(wù)水平。全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè),推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。第三,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。要深化文化體制改革,加強文化市場體系建設(shè),不斷擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。
7.關(guān)于推動綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。規(guī)劃《建議》強調(diào)堅持綠水青山就是金山銀山理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
規(guī)劃《建議》對碳排放達(dá)峰提出了明確的目標(biāo)要求,即降低碳排放強度,制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案,支持有條件的地方率先達(dá)到碳排放峰值,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降。今后相當(dāng)時期內(nèi),我國既要持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化,又要在2030年前實現(xiàn)碳排放達(dá)到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和,這對加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的要求很高也很迫切。
規(guī)劃《建議》對持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了明確要求,其中一點是加強細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,基本消除重污染天氣。近年來,我國pm2.5濃度明顯下降了,但臭氧含量上升了,二者之間似乎具有蹺蹺板效應(yīng),其機理和治理辦法還需要進(jìn)一步搞清楚。
構(gòu)建新發(fā)展格局,根本動力是改革創(chuàng)新。
關(guān)于激發(fā)各類市場主體活力。規(guī)劃《建議》強調(diào)堅持“兩個毫不動搖”,即“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。既要通過深化改革,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),又要優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。目前我國有133家全球500強企業(yè),超過美國居世界首位,其中國有企業(yè)95家、民營企業(yè)38家。國有企業(yè)和民營企業(yè)都是自己人,要弘揚企業(yè)家精神,加快建設(shè)具有核心競爭力的世界一流企業(yè)。
開放方面,規(guī)劃《建議》提出實行高水平對外開放,實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,推動貿(mào)易和投資自由化、便利化,開拓合作共贏新局面。
在推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展方面,規(guī)劃《建議》提出堅持共商共建共享原則,秉持綠色、開放、廉潔理念,堅持以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,遵循國際慣例和債務(wù)可持續(xù)原則,健全多元化投融資體系。目前,我國對“一帶一路”國家貸款規(guī)模較大,近年來少量個別項目風(fēng)險暴露。今后要處理好政府和市場的關(guān)系,誰投資、誰負(fù)責(zé)。同時,要加強與世界銀行等國際組織的互動協(xié)作,積極引入第三方國家企業(yè)參與,推動“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
規(guī)劃《建議》提出要有序擴大服務(wù)業(yè)對外開放。多年來我國貨物貿(mào)易存在大量順差,而服務(wù)貿(mào)易有大量逆差。如,去年貨物貿(mào)易順差為5002億美元,而服務(wù)貿(mào)易逆差為2594億美元。習(xí)近平總書記在中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會上明確提出,支持北京打造國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū),設(shè)立以科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要特征的自由貿(mào)易試驗區(qū)。要發(fā)揮好這些高水平開放平臺的先行先試功能,探索可復(fù)制可推廣經(jīng)驗做法,提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量和國際競爭力。
規(guī)劃《建議》順應(yīng)億萬群眾期盼,對增進(jìn)民生福祉、改善人民生活品質(zhì)提出了一些重要要求和重大舉措。
規(guī)劃《建議》明確提出“扎實推動共同富?!?。習(xí)近平總書記指出,共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,我們追求的富裕是全體人民共同富裕。《建議》明確提出2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)之一是“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”,并提出了“扎實推動共同富?!钡囊?。一是提高勞動報酬在初次分配中的比重,強調(diào)要“完善工資制度,健全工資合理增長機制”。二是健全各類生產(chǎn)要素參與分配機制。探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。三是完善再分配調(diào)節(jié)機制,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性。發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善事業(yè),改善收入和財富分配格局。四是著力提高低收入群體收入,擴大中等收入群體。
規(guī)劃《建議》提出“強化就業(yè)優(yōu)先政策”?!督ㄗh》強調(diào),要堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)導(dǎo)向,擴大就業(yè)容量,提升就業(yè)質(zhì)量,努力實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。要健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,加快提升勞動者技能素質(zhì)。要增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性,大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才,更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。
規(guī)劃《建議》提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”。要堅持立德樹人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要推動義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機制,鼓勵高中階段教育多樣化發(fā)展。要提高高等教育質(zhì)量,分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才。要發(fā)揮在線教育優(yōu)勢,完善終身學(xué)習(xí)體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。
規(guī)劃《建議》提出“健全多層次社會保障體系”?!督ㄗh》提出了許多創(chuàng)新性舉措,包括實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,養(yǎng)老金按時足額發(fā)放就會有更好的保障。實施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡,可以早點提出方案,給人們一個適應(yīng)過渡期?!督ㄗh》提出發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系,目前我國養(yǎng)老金第三支柱即商業(yè)養(yǎng)老保險是一個短板,要促進(jìn)我國養(yǎng)老保險體系更可持續(xù)。
規(guī)劃《建議》強調(diào)“全面推進(jìn)健康中國建設(shè)”。《建議》提出,要堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性,深入實施健康中國行動,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。特別是深刻總結(jié)新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗教訓(xùn),提出了“織牢國家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)”的重大任務(wù),包括:改革強化疾病預(yù)防控制體系,完善指揮調(diào)度、監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、應(yīng)急救治、物資保障體系,開展新時代愛國衛(wèi)生運動,推動形成文明健康綠色環(huán)保的生活方式。
規(guī)劃《建議》首次明確“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”。我國未富先老、少子老齡化現(xiàn)象越來越明顯?!督ㄗh》提出,一是優(yōu)化生育政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。要增強生育政策包容性,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本。二是積極開發(fā)老齡人力資源,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),采取適當(dāng)方式讓他們發(fā)揮余熱。三是健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,形成適合中國國情的養(yǎng)老模式。
規(guī)劃《建議》對“加強和創(chuàng)新社會治理”提出了新要求。就是要完善社會治理體系,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織助推、社會組織協(xié)同、人民群眾參與的體制安排,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
規(guī)劃《建議》強調(diào),安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。并設(shè)置專章對統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出戰(zhàn)略部署。
規(guī)劃《建議》提出,要建設(shè)更高水平的平安中國。要堅持總體國家安全觀,實施國家安全戰(zhàn)略,維護(hù)和塑造國家安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險,筑牢國家安全屏障。
規(guī)劃《建議》提出,加快國防和軍隊現(xiàn)代化,實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一。貫徹習(xí)近平強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,加快機械化信息化智能化融合發(fā)展,全面加強練兵備戰(zhàn),提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力,確保2027年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)。
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。形勢越是復(fù)雜嚴(yán)峻,任務(wù)越是艱巨,越要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。必須確保黨中央決策部署有效落實,規(guī)劃《建議》在這方面作出全面部署。要堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機制,提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
規(guī)劃《建議》在這一部分還就堅持和完善人民代表大會制度、堅持全面依法治國作出部署,要求加強人大對“一府一委兩院”的監(jiān)督,保障人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)、管理社會事務(wù);完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,等等。除此之外,規(guī)劃《建議》中還有多個段落涉及法治建設(shè),如內(nèi)外貿(mào)、中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、境外投資、國家安全、特別行政區(qū)、國際法等,充分體現(xiàn)了全面依法治國的要求。
規(guī)劃《建議》提出了250多項重大舉措,13項專門“行動”,包括:科技強國行動、技能提升行動、質(zhì)量提升行動、高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動、糧食節(jié)約行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動、城市更新行動、志愿服務(wù)關(guān)愛行動、二〇三〇年前碳排放達(dá)峰行動、污染防治行動、大規(guī)模國土綠化行動、國家節(jié)水行動、健康中國行動等,目前已經(jīng)形成任務(wù)分工方案,將盡快出臺實施。
實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),意義重大,任務(wù)艱巨,前景光明。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,同心同德、頑強奮斗,奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利!
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開。會議主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),特別是面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢、沉著應(yīng)對,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國家各項事業(yè),決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性成就?!笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。要深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,增強機遇意識和風(fēng)險意識,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,善于在危機中育新機、于變局中開新局,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進(jìn)。
近幾個月以來,習(xí)近平主持召開經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)<易剷?、科學(xué)家座談會、基層代表座談會、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷雀黝I(lǐng)域的系列座談會,以“勇于開頂風(fēng)船、善于轉(zhuǎn)危為機”的魄力,把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來,開門問策、集思廣益、聽取民聲民意,將“新發(fā)展”“創(chuàng)新”等關(guān)鍵詞刻畫在“十四五”的發(fā)展藍(lán)圖上。
“十三五”時期是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一個重要的階段,一方面,全面建成小康社會的決勝階段人民對美好生活的向往日益強烈,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重;另一方面,世界經(jīng)歷百年未有之大變局,國際形勢錯綜復(fù)雜,不確定性、不穩(wěn)定增加。面對國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)即將完成。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,更要乘勢而上發(fā)展。
預(yù)則立,不預(yù)則廢,“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新的臺階?!笆奈濉睍r期規(guī)劃至關(guān)重要,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》稿充分吸收了各地區(qū)各部門各方面意見建議和群眾期待、專家意見、基層經(jīng)驗。這次征求意見發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益,是我國社會主義民主的生動實踐。
我國將于2021年開始實施“十四五”規(guī)劃,“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會如何實現(xiàn)更好發(fā)展,需要健全規(guī)劃制定和落實機制,確保黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署落到實處。
推動“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平。必須堅持以人民為中心,堅持人民主體地位,維護(hù)人民根本利益,增進(jìn)民生福祉。必須構(gòu)建新發(fā)展格局,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。必須堅持深化改革開放,強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的改革開放重大舉措。必須堅持系統(tǒng)觀念,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。
五個“必須”是編制“十四五”規(guī)劃必須遵循的“五個基本原則”,既是我國將進(jìn)入新發(fā)展階段后推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的方法論,也是適應(yīng)新形勢新情況的實踐論。前兩個“必須”是改革開放以來特別是“十三五”時期我們能夠保持經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好發(fā)展趨勢的基本經(jīng)驗、基本優(yōu)勢、基本支撐,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義制度、堅持人民為中心,才能充分彰顯我們的制度優(yōu)勢、充分激發(fā)人民的積極性創(chuàng)造性。第三個“必須”是針對“十四五”時期國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變革的新形勢新挑戰(zhàn),需要從中長期著眼、以打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,進(jìn)行重大戰(zhàn)略布局的調(diào)整和競爭力的重塑,其目標(biāo)就是切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,努力提升我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力,在更高起點上把握戰(zhàn)略主動。第四個“必須”是強調(diào)發(fā)展動力,改革開放仍然是_發(fā)展難題、推進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展的巨大動力所在。第五個“必須”強調(diào)的是系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)思維,我們既要有機遇意識又要有風(fēng)險意識,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點要放在“固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項”四個方面,體現(xiàn)在戰(zhàn)略上布局、在關(guān)鍵處落子的發(fā)展思路。
“必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)的根本保障,“必須堅持以人民為中心”是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,“必須構(gòu)建新發(fā)展格局”和“必須堅持深化改革開放”是推動“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本途徑,“必須堅持系統(tǒng)觀念”是方法保障。
為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ),我們必須落實這五個‘必須’。它體現(xiàn)了我們發(fā)展的根本方向、必然要求、重要目標(biāo)、關(guān)鍵原則和思維方法。
當(dāng)前,“十三五”規(guī)劃收官在即,脫貧攻堅、全面建成小康社會進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,我們肩上的使命和任務(wù)一刻也松懈不得。在疫情沖擊的大背景下,下半年外部環(huán)境依然嚴(yán)峻、更為復(fù)雜,我們穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運行的壓力依然較大。從全國看,近期主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅雖有所收窄,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降x%,但生產(chǎn)活動和經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)還未完全修復(fù),消費、投資、出口恢復(fù)仍受到較大制約,經(jīng)濟(jì)全面回歸常態(tài)仍需付出艱苦努力。
黨中央密集出臺一系列超常規(guī)宏觀調(diào)控政策,也讓我們深刻認(rèn)識到,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)的艱巨性和復(fù)雜程度。從全省看,不少企業(yè)特別是中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后又受消費延遲、供應(yīng)鏈不暢等影響,面臨需求不足、庫存增加、生產(chǎn)趨緩、資金緊張等新的困難;用工需求下降,裁員現(xiàn)象增加,穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)任務(wù)繁重,就業(yè)難與用工難并存;受居民收入增速放緩、限流管控措施等影響,消費需求復(fù)蘇相對疲軟乏力,市場回暖面臨較多制約。
x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是投資增速回升較慢。上半年,固定資產(chǎn)投資同比下降x%,居全省末位,低于全國平均水平x個百分點,低于全省平均水平x個百分點,全省投資增速下降的只有三個市,下降最多的就是x,其中,工業(yè)投資下降x%,,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降x%。建筑業(yè)總產(chǎn)值同比下降x%,居全省末位。
受疫情影響,續(xù)建項目復(fù)工較晚,部分項目建設(shè)進(jìn)度滯后,加之進(jìn)口設(shè)備、國外技術(shù)人員不能及時到位,也在很大程度上影響了項目建設(shè)進(jìn)度,上半年在建項目完成投資同比下降x%。社會資本投資意愿不強,新開工項目較少,拉動投資增長的大項目更少,在建項目x個,同比減少x個,其中億元以上項目x個,同比減少x個。項目儲備不足,從規(guī)委會、土委會召開情況看:上半年召開規(guī)委會x次,較去年同期減少x次,研究項目x個,較去年同期減少x個。
召開土委會x次,較去年同期減少x次,研究通過出讓供地方案x宗,較去年同期減少x宗,收儲土地x宗x畝,較去年同期減少x宗x畝,供應(yīng)國有土地x宗x畝,較去年同期減少x宗x畝,完成入庫收入x億元,較去年同期減少x億元。
二是服務(wù)業(yè)受沖擊較大。上半年全市接待游客數(shù)量同比下降x%、旅游收入同比下降x%,王屋山景區(qū)接待游客數(shù)量同比下降x%、旅游收入同比下降x%。同時,房地產(chǎn)、住宿、餐飲等行業(yè)因疫情影響受到較大沖擊,社會消費品零售總額同比下降x%,商品房銷售面積較去年同期下降x%,居全省末位,住宿業(yè)營業(yè)額同比下降x%,餐飲業(yè)營業(yè)額同比下降x%。
三是工業(yè)企業(yè)利潤明顯下降。受國際市場變化,大宗工業(yè)品價格持續(xù)下滑,重點監(jiān)控的x種主要工業(yè)產(chǎn)品中,x種產(chǎn)品均出現(xiàn)同比下降,其中,鉛價格下降x%,工業(yè)用鋼價格下降x%,建筑用鋼價格下降x%,硫酸、燒堿、復(fù)合水泥降幅超x%,分別為-x%、-x%、-x%。受此影響,企業(yè)盈利能力明顯減弱。x月底,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率x%,較去年同期下降x個百分點,產(chǎn)成品庫存同比增長x%,較去年同期提高x個百分點,企業(yè)去庫存壓力較大。x-x月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降x%,豫光集團(tuán)利潤總額同比下降x%,濟(jì)鋼集團(tuán)利潤總額同比下降x%。
四是財政收支矛盾突出。受疫情和減稅降費政策等多重因素影響,企業(yè)運行尚不穩(wěn)定,財政收入面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢,雖然上半年增速居全省第x位,稅占比居全省第x位,但較往年x%以上的稅收占比下降了很多,說明我們財政收入質(zhì)量大幅下滑。
與此同時,財政剛性支出不斷增加,財政收支矛盾更加凸顯。中央和省財政加大了對地方資金的支持,但我們爭取上級資金和謀劃專項項目的積極性和實際成效明顯不足,進(jìn)一步加大了財政支出壓力。一些單位仍存在守住自家“一畝三分地”的思維定式和“等靠要”“花錢大手大腳”等現(xiàn)象。同時,實體經(jīng)濟(jì)運行困難增多,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐較慢,新業(yè)態(tài)發(fā)展不足,招商引資成效不顯著,城市建管水平仍需不斷提升,生態(tài)環(huán)境約束加劇,民生支出資金短缺,風(fēng)險隱患較多,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神需要進(jìn)一步提振,解決復(fù)雜問題的能力擔(dān)當(dāng)需要進(jìn)一步增強。
近年來,我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向已經(jīng)形成,白銀深加工、鋼產(chǎn)品深加工、納米材料、食品飲料等產(chǎn)業(yè)加快培育集聚,旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)蓬勃發(fā)展,為未來發(fā)展拓寬了空間、增強了動力;我們城鄉(xiāng)建設(shè)的思路逐步明確,眾多大型公園、城市綠地、河道景觀的建設(shè)成效顯著,極大提升了城市品質(zhì),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)村生活污水治理加快推進(jìn),加快補齊了農(nóng)村短板,這些都極大地提升了群眾的幸福感和滿意度。
上半年,在疫情的巨大考驗下,我市一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均居全省第x位,工業(yè)用電量、新開工項目完成投資等先行指標(biāo)持續(xù)回暖,新經(jīng)濟(jì)等新的增長點加快成長,充分顯示出我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強、質(zhì)量高的特點,我們完全有底氣、有信心把這種好的態(tài)勢長期保持下去。
二是重大戰(zhàn)略機遇的疊加效應(yīng)顯著增強。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的深入實施,有利于我們爭取更多重大項目、重大工程在x布局。目前我們已經(jīng)謀劃了沿黃重大項目x個,要加快項目前期,加強對上溝通,爭取更多項目進(jìn)入國家和省的規(guī)劃盤子。x都市圈建設(shè)加快推進(jìn),x與x在工業(yè)、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)方面互補性強,存在錯位發(fā)展、互為補充的關(guān)系,必將對我們的發(fā)展產(chǎn)生巨大的輻射帶動作用。
目前,省里已研究通過了xx深度融合發(fā)展的若干措施,這些措施都要求省直部門負(fù)責(zé)牽頭落實,推進(jìn)的力度一定會加強。我們要進(jìn)一步展開精準(zhǔn)對接,細(xì)化、深化、量化各個重大合作事項,逐條分析對接點和推進(jìn)路徑,形成具體的行動計劃和重點項目,一定要抓住機遇,更多借助x的平臺,推動x的高質(zhì)量發(fā)展。背靠廣州的佛山、背靠上海的昆山之所以能發(fā)展的很好,就是因為核心城市帶動了周邊城市的共同發(fā)展。
每個城市都希望有機會能背靠大樹,能夠把自己納入到重大戰(zhàn)略中去,現(xiàn)在x都市圈建設(shè)就是我省的重大戰(zhàn)略,x發(fā)展的越大越快越好,對x的帶動促進(jìn)能力就越強,這是我們必須抓住的發(fā)展機遇。同時,國家產(chǎn)城融合市讓x在體制機制上實現(xiàn)了又一次跨越,要進(jìn)一步加大探索力度,充分釋放體制機制活力。把握機遇才能乘勢而起,我們有責(zé)任搶抓戰(zhàn)略機遇,勇?lián)鷼v史使命,使機遇真正落地、盡快見效,努力開拓新空間、實現(xiàn)新發(fā)展。
三是重大部署帶來的政策紅利明顯增多。為應(yīng)對疫情沖擊,中央和省密集出臺了系列積極有為、靈活寬松的財政貨幣政策和幫扶企業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、擴大內(nèi)需、保障民生等一攬子舉措,比如x萬億元的地方政府專項債券、x萬億元抗疫特別國債、x億元中央預(yù)算內(nèi)投資,比如擴大內(nèi)需、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新基建布局、內(nèi)外開放聯(lián)動等激勵扶持政策的出臺,對地方發(fā)展來說都是重大機遇和政策紅利。
如果我們只滿足于對這些政策的了解,政策就只能停留在文件里,只有按照政策要求和導(dǎo)向去積極爭取,才能把政策變成x發(fā)展實實在在的動力。各單位各部門務(wù)必要切實提高工作標(biāo)準(zhǔn),講求工作方法,強化搶抓機遇、趕超進(jìn)位的意識,加強協(xié)同配合。不是爭取到項目就有成績,那是我們的基本職責(zé)。
必須用平均數(shù)來衡量我們抓機遇、爭項目的成果,凡是達(dá)不到平均數(shù)要求的都屬于不及格。拉高標(biāo)桿就是要把標(biāo)桿拉到平均數(shù)以上,我們要爭取實現(xiàn)的目標(biāo)是謀劃項目、爭取資金的數(shù)量都要在平均數(shù)以上,在重大機遇面前能否履職盡責(zé)到位決定著我們是否能無愧于x人民。
總之,我們要善于揚長避短、揚長補短,危中求機、化危為機,堅定高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖,不折不扣抓好“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)落實,全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,在危機中育新機、于變局中開新局,集中精力把x的事情辦好。
黨的十九屆五中全會對“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)作出戰(zhàn)略決策部署,為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家指明了前進(jìn)方向、提供了行動指南。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,要深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供堅強保障。
認(rèn)真貫徹落實五中全會戰(zhàn)略部署,要更加突出政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,保障黨中央政令暢通、全黨在新征程中步調(diào)一致前進(jìn)。北京市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任陳雍表示,首都紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要牢記“看北京首先要從政治上看”的要求,牢牢守住政治監(jiān)督根本定位,切實扛起“兩個維護(hù)”特殊使命和重大責(zé)任,推動完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機制,督促健全本市“十四五”規(guī)劃制定和落實機制,為“十四五”規(guī)劃落實、推動首都高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐公安部紀(jì)檢監(jiān)察組組長、公安部黨委委員孫新陽表示,要牢牢把握新時代黨的建警治警方針,緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實,緊緊圍繞規(guī)劃落實,持續(xù)強化政治監(jiān)督,激勵擔(dān)當(dāng)作為,確保黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央重大決策部署在公安機關(guān)得到全面落實,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
五中全會強調(diào)“十四五”時期要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出新的更高要求。青海省委常委,省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任滕佳材認(rèn)為,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展職能職責(zé),發(fā)揮好護(hù)航、聚力、提質(zhì)、增效作用?!熬劢埂畠蓚€維護(hù)’,強化政治監(jiān)督,查糾政治偏差,統(tǒng)一意志行動。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,強化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。遵循新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展實踐要求和科學(xué)方法,提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平。著力健全完善黨和國家監(jiān)督體系,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機制改革,推動治理體系、治理能力現(xiàn)代化?!?BR> “新征程中推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持‘三不’一體推進(jìn),深化標(biāo)本兼治?!焙邶埥」枮I市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉興東表示,要持續(xù)強化不敢腐,突出辦案重點,提升辦案質(zhì)效,釋放一嚴(yán)到底的強烈信號;持續(xù)加快不能腐,突出以案促改、長效常態(tài)、科技支撐,從源頭上鏟除腐敗問題滋生土壤;持續(xù)深化不想腐,以黨性教育固本培元,以警示教育敬畏知止,以廉潔文化涵養(yǎng)正氣。
科學(xué)把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是“十四五”規(guī)劃《建議》的核心要義。浙江省永康市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任蔣震雷說,永康市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),要強化政治監(jiān)督,把踐行“兩個維護(hù)”落實到支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實際行動中,加強對涉企紓困優(yōu)惠政策兌現(xiàn)落地情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
“新發(fā)展面臨新機遇、帶來新挑戰(zhàn)?!苯K省鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委副書記、監(jiān)察工委副主任王峻松說,必須以高質(zhì)量發(fā)展為主線,扛起監(jiān)督首責(zé),聚焦“打造全面對外開放示范區(qū)”強化政治監(jiān)督,聚焦國家級開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)清單落實開展監(jiān)督檢查,全面推動中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)融入“雙循環(huán)”、激發(fā)新動能。
廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,要學(xué)深悟透全會精神,努力適應(yīng)新時代新階段要求,自覺把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,把黨中央決策部署與紀(jì)檢監(jiān)察職能結(jié)合起來,持續(xù)深入正風(fēng)肅紀(jì)反腐,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
10月29日,黨的十九屆五中全會勝利閉幕。全會重點研究“十四五”規(guī)劃問題并提出建議,將“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮,對動員和激勵全黨全國各族人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,具有十分重要的意義。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神,深刻認(rèn)識國內(nèi)外形勢變化,對國之大者心中有數(shù),在新時代歷史方位中堅守定位,履行好職責(zé)使命,確保黨中央決策部署貫徹落實。
“全會站在‘兩個一百年’的歷史交匯點,發(fā)出了向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的動員令。”上海市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉學(xué)新說,紀(jì)檢監(jiān)察工作作為全局工作的重要一環(huán),必須堅持黨中央決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,推動中國特色社會主義監(jiān)督制度轉(zhuǎn)化為治理效能。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國人民保險集團(tuán)股份有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長石青峰說,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,必須深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,在維護(hù)金融安全上主動作為、在化解金融風(fēng)險上主動出擊,著眼查處金融風(fēng)險事件背后的腐敗問題,進(jìn)一步提升風(fēng)險識別和預(yù)判能力,提升案件查辦質(zhì)效。
構(gòu)建新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化、與時俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、塑造國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢而作出的戰(zhàn)略抉擇。四川省成都市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王川紅說,十九屆五中全會為新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。要立足加快構(gòu)建新發(fā)展格局,聚焦統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大事項做細(xì)做實日常監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。
“黨的十九屆五中全會為‘十四五’擘畫了高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖。”山東省青島市紀(jì)委監(jiān)委研究室主任程道年說,當(dāng)下統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作任務(wù)依然艱巨復(fù)雜,必須一以貫之、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以高質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)國家制度和治理體系提質(zhì)增效,為加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局保駕護(hù)航。
“在危機中育先機、于變局中開新局。”浙江省杭州市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任鄔月培說,面對未來的機遇和挑戰(zhàn),我們要保持戰(zhàn)略定力,認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律,以昂揚的斗志和必勝的決心,堅定執(zhí)行黨中央重大決策部署,注重科學(xué)分析預(yù)判,突出守正創(chuàng)新,進(jìn)一步提高履職能力。
福建省泉州市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任游宇飛說,站位新時代、錨定新局勢、謀求新發(fā)展,必須將堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則,持續(xù)深化“三項改革”,圍繞把握一體推進(jìn)“三不”機制做實政治監(jiān)督,促進(jìn)體制機制進(jìn)一步健全完善。
廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),必須不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平,以紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供堅強保障。
黨的十九屆五中全會是在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時刻召開的重要會議。對于哲學(xué)社會科學(xué)工作者來說,要深入理解和準(zhǔn)確把握黨的十九屆五中全會提出的任務(wù)和要求,不斷增強使命感、責(zé)任感,切實肩負(fù)起推動哲學(xué)社會科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的時代重任。
一要為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。哲學(xué)社會科學(xué)工作者要不斷提高政治站位,切實增強使命感與責(zé)任感,投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè),切實提升專業(yè)研究能力,結(jié)合自身研究專長,深入研究社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)過程中面臨的新情況、新問題。
二要為建設(shè)文化強國貢獻(xiàn)力量。黨的十九屆五中全會明確將“建成文化強國”列為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定文化自信,堅守意識形態(tài)陣地,履行好舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的光榮職責(zé);要堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè),提升中華文化軟實力;要集中優(yōu)勢力量,挖掘優(yōu)質(zhì)資源,搭建高水平研究平臺,圍繞文化強國建設(shè)的重點任務(wù)和重點問題進(jìn)行深入系統(tǒng)研究。
三要為繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)貢獻(xiàn)力量。邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)責(zé)任重大。要貫徹落實黨的十九屆五中全會關(guān)于“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”等部署和要求,深刻認(rèn)識和把握哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展規(guī)律,堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新之路。要弘揚優(yōu)良學(xué)風(fēng),加強學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè),從改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點、構(gòu)建新理論,把論文寫在祖國大地上。
11月6日上午,中國人壽集團(tuán)召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)會議,專題學(xué)習(xí)研討黨的十九屆五中全會精神。集團(tuán)黨委書記、董事長王濱主持會議,中組部有關(guān)司局派員列席會議。
黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員和高級管理人員在參加黨委集體學(xué)習(xí)和抓好個人自學(xué)的基礎(chǔ)上,圍繞各自分管領(lǐng)域,就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、持續(xù)抓好五中全會精神在中國人壽全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)貫徹、認(rèn)真謀劃公司“十四五”改革發(fā)展,暢談學(xué)習(xí)體會、深入開展交流、提出意見建議。大家一致認(rèn)為,黨的十九屆五中全會是在我國決勝全面建成小康社會取得決定性成就、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)入歷史交匯點的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。學(xué)習(xí)貫徹好五中全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的一項重要政治任務(wù)。中國人壽全系統(tǒng)要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,準(zhǔn)確領(lǐng)會黨中央作出的重大判斷、重大決策、重大部署,切實把思想和行動統(tǒng)一到五中全會精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)上來,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)中國人壽改革發(fā)展的新局面。
王濱在總結(jié)講話中指出,“十四五”時期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段,中國人壽要在統(tǒng)籌“兩個大局”中定標(biāo)定位,在服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中定標(biāo)定位,在把握金融保險行業(yè)發(fā)展大趨勢中定標(biāo)定位,在建成國際一流金融保險集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)中定標(biāo)定位,在新的發(fā)展階段自覺擔(dān)負(fù)起服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的使命和責(zé)任,謀劃好實施好公司“十四五”改革發(fā)展新藍(lán)圖,努力成為黨和國家在金融保險領(lǐng)域最可信賴、最能依靠的重要力量。
王濱強調(diào),學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神、科學(xué)謀劃公司“十四五”改革發(fā)展,要重點聚焦七個方面的任務(wù)和舉措。
一是要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,進(jìn)一步把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二是堅決貫徹黨中央決策部署。牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,堅持服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅持服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在服務(wù)國家大局中搶抓政策紅利、擴大發(fā)展空間、拓寬發(fā)展路徑,提升可持續(xù)發(fā)展能力與核心競爭力。
三是堅持以人民為中心發(fā)展思想。做強做大健康養(yǎng)老業(yè)務(wù),積極參與健全多層次社會保障體系,建立健全上下聯(lián)動、敏捷高效的產(chǎn)品創(chuàng)新機制和市場反應(yīng)機制,服務(wù)人民所需、實現(xiàn)高質(zhì)量供給。
四是升級綜合化經(jīng)營。加快建成集團(tuán)統(tǒng)一的綜合金融銷售平臺與綜合金融服務(wù)平臺,建立健全市場化的利益分潤機制,升級支持綜合化經(jīng)營的體制機制,加快推進(jìn)集團(tuán)一體化改革。
五是突破科技化創(chuàng)新。強化科技賦能,加快推動人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)和業(yè)務(wù)場景全方位融合,改善科技創(chuàng)新生態(tài),完善科技創(chuàng)新體制機制,加大科技人員和費用投入,讓科技創(chuàng)新成果源源不斷涌現(xiàn)出來。
六是優(yōu)化國際化布局。緊跟國家戰(zhàn)略實施的主線,在“一帶一路”國際合作實踐中推進(jìn)國際化,促進(jìn)雙循環(huán)良性互動,加快推進(jìn)海外機構(gòu)改革,穩(wěn)步構(gòu)建“一體兩翼”新布局,全面增強國際競爭力和品牌影響力。
七是堅持安全發(fā)展。更加重視風(fēng)險防控,堅持總體國家安全觀,牢固樹立底線思維,以系統(tǒng)觀念提升風(fēng)控能力,全面完善風(fēng)險防控長效機制,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
中國人壽集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員和高級管理人員,派駐中國人壽紀(jì)檢監(jiān)察組副組長,集團(tuán)黨委辦公室、戰(zhàn)略規(guī)劃部、黨委組織部、品牌宣傳部、黨群工作部主要負(fù)責(zé)人參加了會議。
一是典型帶動促提升。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇十
黨的十九屆五中全會,是我們黨在全面建成小康社會勝利在望、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議。下一步,x區(qū)將全面貫徹落實五中全會精神,切實以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)落實習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)x工作時的重要。
講話。
精神,著力抓“六穩(wěn)”、強“六?!保ν晟瞥鞘薪ㄔO(shè)管理,著力改善人民生活水平,著力保持社會穩(wěn)定和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在前列。
按照高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略定位,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。
一要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),是新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,要把握好節(jié)奏和力度,看問題、想對策、文秘稿子整理、抓落實都要審時度勢、深思熟慮、尊重規(guī)律,既堅決防止消極應(yīng)付、不思進(jìn)取,又堅決避免沖動蠻干、急于求成,切實做到該穩(wěn)的要穩(wěn)住,扭住科學(xué)發(fā)展不放松,充分釋放發(fā)展?jié)摿?,穩(wěn)住增長、穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住社會大局;該進(jìn)的要進(jìn)取,敢于爭先進(jìn)位,充分發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓發(fā)展機遇,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,推動x經(jīng)濟(jì)更好邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的軌道。
二要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求。推動高質(zhì)量發(fā)展,是做好當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作的“綱”。必須強化認(rèn)識,深刻理解高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。必須引正糾偏,擺脫速度情結(jié)、路徑依賴,摒棄“以增長論英雄、以生產(chǎn)總值論成敗”的慣性思維,從“鋪攤子”轉(zhuǎn)向“上臺階”,從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。要加快形成以目標(biāo)管理體系為基礎(chǔ)的高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核,引導(dǎo)各單位、各部門樹立正確導(dǎo)向,努力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。
三要牢牢把握抓重點補短板強弱項重要任務(wù)。做好經(jīng)濟(jì)工作,既要統(tǒng)籌推進(jìn),也要抓住重點,既要厚植優(yōu)勢、也要補齊短板,既要鞏固強項,也要做強弱項。我們要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,更好解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、實施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、城市征遷基礎(chǔ)能力提升等擺在更加突出的位置,把加快生態(tài)建設(shè)、污染防治、防范化解重大風(fēng)險等擺在更加突出的位置,著力強化弱項、夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
四要牢牢把握黨對經(jīng)濟(jì)工作的堅強領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)工作是黨治國理政的中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)必須貫穿始終。推動高質(zhì)量發(fā)展,對加強黨對新階段經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平提出了新的要求,黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法必須與時俱進(jìn)。全區(qū)各級黨組織要堅持對經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé),實施全面領(lǐng)導(dǎo),加強對發(fā)展大局大勢的分析把握,及時提出貫徹執(zhí)行中央大政方針和省委、市委決策部署的政策措施,推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化,確保黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處、取得實效。
作為x來講,關(guān)鍵是要緊密結(jié)合實際,找準(zhǔn)工作的切入點、著力點和突破點,不折不扣抓好落實。
(一)堅持改革破冰,深入挖潛激活。改革是活力之源,也必將成為x破冰前行的重要法寶。一要著力推進(jìn)“去降補”。要堅定不移去產(chǎn)能,與推動企業(yè)轉(zhuǎn)型脫困有機結(jié)合,綜合運用法治化、市場化手段淘汰落后產(chǎn)能;要分類施策去庫存,健全完善低效利用土地退出機制,加大貨幣化安置力度,化解商品房庫存,縮短商品房去化周期,改善群眾居住條件;要長短結(jié)合去杠桿,深入對接市委、市政府“引金入洛”工程,統(tǒng)籌好擴大企業(yè)融資與化解非法集資,加快有條件企業(yè)掛牌上市步伐,有效化解系統(tǒng)性風(fēng)險;要職能轉(zhuǎn)變降成本,扎實做好國企“三供一業(yè)”分離移交工作,著力減稅、降費、降低要素成本,同時引導(dǎo)企業(yè)向內(nèi)挖潛降本增效;要突出重點補短板,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問題,優(yōu)化財政支持和投資結(jié)構(gòu),不斷補齊短板、增創(chuàng)優(yōu)勢。二要著力推進(jìn)“放管服”。要進(jìn)一步明確政府權(quán)力邊界,以自我革命的精神,把政府職能定位到“更好發(fā)揮”而非“更多發(fā)揮”上,要集中精力抓好那些市場管不了、管不好的事情。要積極借鑒上海、武漢、杭州等發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗,持續(xù)在精簡行政職權(quán)上下功夫使長勁,對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動態(tài)梳理調(diào)整,該取消的一律取消,能合并的盡可能合并,構(gòu)建依單履職、依單用權(quán)的制度體系。改進(jìn)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺的清單事項,進(jìn)一步簡化辦事流程,壓縮辦事環(huán)節(jié),降低辦事成本,提高辦事效率。借助“三社聯(lián)動”平臺,讓便民服務(wù)項目下沉,使群眾在家門口就可以享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的公共服務(wù)。要加大督查清查力度,定期組織回頭看,嚴(yán)查無依無據(jù)擅自增加權(quán)力清單事項、擅自增加證明事項等情況。通過堅持不懈地努力,最終要形成行政服務(wù)效能提升“四個一”的目標(biāo):跑一次腿,提交一次資料,一個窗口受理,一站式服務(wù)。三要著力推進(jìn)“調(diào)轉(zhuǎn)促”。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促效能是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。要著力鞏固“x”產(chǎn)業(yè)格局,瞄準(zhǔn)大眾消費結(jié)構(gòu)變化新趨勢,著力以消費帶動新業(yè)態(tài),以區(qū)域中心集聚新業(yè)態(tài),加快推動“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)”向“新興產(chǎn)業(yè)挑大梁”轉(zhuǎn)變,形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競爭新優(yōu)勢,年內(nèi)爭創(chuàng)省級出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。
(二)堅持產(chǎn)業(yè)帶動,強化實體支撐。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展根基,是經(jīng)濟(jì)命脈,必須打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),做強實體經(jīng)濟(jì)。一要以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為龍頭,深化體系構(gòu)建。要圍繞市委“五強六新五特”現(xiàn)代體系,加快我區(qū)“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“中國制造x”試點示范重要節(jié)點城區(qū),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造現(xiàn)代高端制造業(yè)基地;高水平推進(jìn)x廣場、x購物中心等核心商圈建設(shè),提升品質(zhì)、吸引人流、集聚商氣,拉動服務(wù)消費升級;高效率推進(jìn)鐵路口岸項目建設(shè),支持一拖物流建設(shè)x陸港多式聯(lián)運物流中心,著力打造對外開放新平臺。二要以招商引資為推手,激發(fā)市場活力。要持續(xù)加大對世界500強、國內(nèi)100強、大型央企和重點民企的招引力度,既要把區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢利用好,又要把經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)心理分析透,既要在戰(zhàn)略上“廣撒網(wǎng)”形成“量和勢”,又要在戰(zhàn)術(shù)上“精選優(yōu)”形成“質(zhì)和效”。同時,要持續(xù)優(yōu)化環(huán)境,進(jìn)一步增強引商、安商、富商意識,努力優(yōu)化投資環(huán)境,真正讓x成為投資興業(yè)的樂土。三要以落地顯效為目標(biāo),推進(jìn)項目建設(shè)。謀劃實施重點項目x個,計劃總投資x億元,共分為四大板塊:其中,民生建設(shè)類重大項目x個,計劃總投資x億元;經(jīng)濟(jì)建設(shè)類重大項目x個,計劃總投資x億元;創(chuàng)新建設(shè)類重大項目x個,計劃總投資x億元;城市建設(shè)類重大項目x個,計劃總投資x億元。各板塊均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、成員單位和工作職責(zé),各級各單位要強化周六項目例會、甘特圖公示、聯(lián)審聯(lián)批等項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機制,確保項目建設(shè)有序推進(jìn),形成效益、產(chǎn)生稅收、促進(jìn)就業(yè)、帶動發(fā)展。
(三)堅持創(chuàng)新引領(lǐng),積蓄發(fā)展后勁。創(chuàng)新改變世界,創(chuàng)新引領(lǐng)未來,x要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持創(chuàng)新引領(lǐng),才能激發(fā)內(nèi)生活力、形成永續(xù)動力。一要進(jìn)一步打造科技園區(qū)。要以“雙區(qū)疊加”加快落地為契機,主動融入x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)x科技園、x科技園、x產(chǎn)業(yè)園、x創(chuàng)新服務(wù)基地、x領(lǐng)創(chuàng)空間等科技園區(qū)集群式發(fā)展,加快推進(jìn)x先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)申報省級高新區(qū),著力打造多園聯(lián)動、業(yè)態(tài)互補、錯位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚的價值高地。,x科技園區(qū)計劃入駐、孵化企業(yè)達(dá)x家以上,孵化面積達(dá)到x萬平方米。全區(qū)力爭新增高新技術(shù)企業(yè)x家、市級以上研發(fā)平臺x個。二要進(jìn)一步吸引高端人才。要大力實施創(chuàng)新主體平臺“雙倍增”行動,加快培育創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、人才、平臺、機構(gòu),以打造創(chuàng)新平臺吸引人才集聚、以引進(jìn)高端人才支撐平臺發(fā)展。要認(rèn)真落實x等人才引進(jìn)政策,打造更多類似“直通硅谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的特色品牌,吸引更多新型研發(fā)機構(gòu)和高層次人才到x創(chuàng)業(yè),形成精心育才、大力聚才、科學(xué)用才的良性循環(huán)。三要進(jìn)一步推動成果轉(zhuǎn)化。要繼續(xù)推動x等新型研發(fā)機構(gòu)與中信、一拖等大企業(yè)院所深度融合,實現(xiàn)新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有效嫁接,讓傳統(tǒng)產(chǎn)品注入新元素、煥發(fā)新生機、占領(lǐng)新市場,助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型騰飛。要加快推進(jìn)x軍民融合先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè),積極同x搭建軍民融合平臺,全面對接總規(guī)模x億元的全省軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金和各項產(chǎn)業(yè)補貼,引導(dǎo)支持各類創(chuàng)投基金參與科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。要充分用好科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、落地扶持引導(dǎo)資金,探索建立科技成果轉(zhuǎn)化機制和責(zé)任機制,支持轄區(qū)企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項目落地。
(四)堅持城建發(fā)力,改善環(huán)境面貌。城市的環(huán)境面貌是區(qū)域發(fā)展水平的直接體現(xiàn),我們要像愛護(hù)自己的家一樣,統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,持續(xù)提升x的城市承載力、吸引力和影響力。一要加強城市規(guī)劃。要把中原城市群建設(shè)和x加快建設(shè)副中心的戰(zhàn)略機遇研究好、利用好,積極參與x市五期城市總規(guī)修編,搞好政策對接和項目銜接,適時發(fā)出x的聲音,力求在源頭規(guī)劃上解決困擾x發(fā)展的瓶頸難題。二要完善基礎(chǔ)功能。要進(jìn)一步完善能源供給、道路交通、通信、給排水、環(huán)境衛(wèi)生以及城市防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),不斷增強x的城市基礎(chǔ)能力。重點是持續(xù)做好地鐵一號線等市政工程沿線征遷,加緊啟動地鐵三號線前期工作,開工建設(shè)x交通樞紐,同時統(tǒng)籌做好醫(yī)院、學(xué)校、小游園及街頭綠地、海綿小區(qū)等基礎(chǔ)配套,為轄區(qū)群眾提供更加舒適便捷的生活環(huán)境。三要加快征遷改造。,按照市政府、區(qū)政府對棚戶區(qū)改造工作的要求,堅持“謀劃一批、成熟一批、推進(jìn)一批”的原則,我區(qū)謀劃實施棚戶區(qū)改造項目x個,其中重點實施征遷和開工項目x個,重點推進(jìn)項目x個,續(xù)建及竣工項目x個,前期謀劃、招商引資項目x個。工作中,要牢固樹立“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、民主決策、安置先行、依法依規(guī)、群眾參與”的理念,積極向上申請政策、資金和金融貸款等方面支持,著力加快手續(xù)辦理、依法征遷、安置房建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)通關(guān)速度,不斷改善居民生活條件,拓展城市發(fā)展空間。四要做好城市管理。要以城管執(zhí)法體制改革為契機,充分整合城管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等各方工作力量,持續(xù)加強區(qū)級數(shù)字化城管平臺建設(shè),大力推進(jìn)城市管理、社會管理和公共服務(wù)事項納入網(wǎng)格化管理,不斷提升城市管理的數(shù)字化、精細(xì)化和人性化水平。
(五)堅持務(wù)實民生,回應(yīng)群眾期盼。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。一要發(fā)展社會事業(yè)。要保障勞有所得,千方百計增加群眾收入,爭取扶持創(chuàng)業(yè)x人以上,帶動就業(yè)再就業(yè)x萬人。要保障學(xué)有所教,深入實施德行教育,穩(wěn)步推進(jìn)x小學(xué)等x所學(xué)校改擴建,不斷提升x教育的軟硬件水平。要保障病有所醫(yī),加強疾病預(yù)防控制,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋,全面提高群眾健康水平。要保障老有所養(yǎng),主動適應(yīng)人口老齡化需求,深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,做好社會養(yǎng)老,提升養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)水平,讓老年人安享晚年。二要創(chuàng)新社會治理。要進(jìn)一步鞏固完善“以社區(qū)為平臺,以社會組織為載體,以社會工作專業(yè)人才隊伍為支撐”的三社聯(lián)動便民服務(wù)機制,在x個社區(qū)持續(xù)加大硬件投入、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極引進(jìn)多類型、多層次服務(wù)機構(gòu),著力開展好獨居老人、未成年人、殘疾人等特殊群體的便民服務(wù)工作,切實打通服務(wù)群眾“最后一公里”。三要維護(hù)社會大局。要認(rèn)真落實信訪工作制度,暢通信訪渠道,持續(xù)加大信訪老戶、特殊利益群體和信訪積案的化解力度,努力解決群眾的合理訴求、訴求中的合理成分、生活中的實際困難,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。要牢固樹立“大安全”理念,堅持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任不放松,以項目工地、企業(yè)校園、公共場所等為主要目標(biāo),突出重點領(lǐng)域、重點區(qū)域,抓實關(guān)鍵人員、關(guān)鍵措施,開展大排查、大管控、大整治,最大限度確保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全、交通安全。
把x發(fā)展的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實,關(guān)鍵在于堅持和加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要深刻把握新時代黨的建設(shè)總要求,不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機制,全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,為各項經(jīng)濟(jì)工作的落實提供堅強有力的保證。
(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。五中全會強調(diào),實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動一切積極因素,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動發(fā)展的強大合力。我們要增強“四個意識”,把自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到工作的各領(lǐng)域和全過程,推動黨中央和省委各項經(jīng)濟(jì)決策部署落地生根,不能只停留在口頭表態(tài)上,而要落實到具體行動上。各單位、各部門要進(jìn)一步提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán),切實履行好領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能,正確處理地方利益、部門利益與全局利益的關(guān)系,確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中央和省、市工作同頻共振。
(二)加強目標(biāo)統(tǒng)攬。要堅持以目標(biāo)管理統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,切實發(fā)揮好目標(biāo)管理的指揮棒作用,確保年度各項目標(biāo)任務(wù)有序落實。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)目標(biāo)辦和各責(zé)任單位要把目標(biāo)管理工作抓在日常、融入經(jīng)常、科學(xué)指導(dǎo),對于工作短板及時發(fā)現(xiàn)、及時補齊。要從嚴(yán)督查落實。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察部門、區(qū)目標(biāo)辦、績效辦和區(qū)委、區(qū)政府督查室,要加強常規(guī)督查、專項督查、聯(lián)合督查,以強有力的督查促進(jìn)目標(biāo)又好又快落實,并及時在每周督查例會上匯報重要工作進(jìn)展情況。要積極宣傳造勢。要充分利用《x要聞》、政府網(wǎng)站、微博平臺等媒體平臺,加大宣傳攻勢,加強輿論引導(dǎo),及時推廣工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、模范做法、優(yōu)秀經(jīng)驗,使目標(biāo)管理進(jìn)一步深入人心、形成共識。
(三)切實改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須一抓到底、馳而不息。要深入貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神,尤其要以習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神為指引,聚焦十個方面的問題,以節(jié)奏不變、尺度不松、力度不減的清醒和堅定,從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,以上率下,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。要嚴(yán)格落實市委關(guān)于抓工作促落實轉(zhuǎn)作風(fēng)的“五個過硬”的要求,切實解決干部隊伍中存在的能力不足不會為、水平不高不能為、上推下卸不想為、欺上瞞下不真為等作風(fēng)頑疾,倒逼干部作風(fēng)建設(shè)向提能提效轉(zhuǎn)變,真正適應(yīng)x建設(shè)發(fā)展的能力需要和作風(fēng)需要。
下一步,x區(qū)將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心,牢記使命,保持定力,持續(xù)發(fā)力,確保2020工作收好尾,“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,為融入新時代浪潮、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗!
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇十一
黨的十九屆五中全會重點強調(diào),堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并且作為十四五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的第一原則?;鶎狱h組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層管理、團(tuán)結(jié)動員大眾、推進(jìn)改革發(fā)展的強大戰(zhàn)斗要塞。只有抓住基層黨組織的建設(shè),才能實現(xiàn)黨對基層的領(lǐng)導(dǎo)力,為十四五時期的高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的組織保證。因此,要重點提高基層黨組織的五力,即政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織壟斷力、先驅(qū)動力、大眾凝聚力、支持保障力。
一、加強政治建設(shè),提高政治領(lǐng)導(dǎo)力。一是把黨的政治建設(shè)放在首位。根據(jù)中央、省委部署和市委安排,加強不忘初心,記住使命主題教育成果,組織許多基層黨員干部深入學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),堅定建立四個意識。持續(xù)推進(jìn)兩學(xué)一干學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)眾多黨員干部全面掌握黨章基本內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)黨十九屆五中全會精神。加強遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查。二是加強黨組織對各領(lǐng)域社會基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制、民主協(xié)商機制、團(tuán)體驅(qū)動機制、社會參與機制。以完善黨組織實施有效領(lǐng)導(dǎo)、其他各類組織依法和各章程開展工作的運行機制為重點,加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)和服務(wù)大眾功能,引領(lǐng)基礎(chǔ)管理為重點,加強街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的核心地位。把黨的領(lǐng)導(dǎo)人融入公司管理的各個環(huán)節(jié),切實發(fā)揮黨組織的方向、管理大局、保持執(zhí)行的作用,加強國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人核心地位。以促進(jìn)企業(yè)和社會組織健康發(fā)展為重點,加強非公有經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織政治核心作用。以發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦女聯(lián)集團(tuán)組織的作用,有效維護(hù)大眾合法權(quán)益為重點,堅持黨建集團(tuán)建設(shè)。三是深入實施黨支部建設(shè)工程。堅持和落實黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,按照規(guī)范化、示范化要求,深入落實黨支部建設(shè)工程,著力擴大先進(jìn)支部增量,不斷整頓后進(jìn)支部,提高中間支部水平。嚴(yán)格執(zhí)行三會一課等基本制度,各級黨組織書記率先參加,推進(jìn)黨支部主題黨日活動內(nèi)容、方式和實效提高。繼續(xù)深化農(nóng)村四議兩公開工作法,推進(jìn)城市社區(qū)一征三議兩公開工作法,認(rèn)真貫徹落實中國共產(chǎn)黨務(wù)公開條例(試行)建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會指導(dǎo)意見,健全村級事務(wù)小微權(quán)力清單、職務(wù)廉價、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度。發(fā)揮巡邏作用,繼續(xù)整頓基層侵害大眾利益的突出問題,調(diào)查小官貪婪和大眾周圍的四風(fēng)問題。開展x特別斗爭,堅決打擊村霸,支持和保障村民選擇新村(居)民委員會。按要求做好退休干部黨建工作。繼續(xù)選擇基層黨建示范點,發(fā)揮示范作用。
二、創(chuàng)新組織體系,提高組織壟斷力。一是擴大農(nóng)村(社區(qū))黨組織的壟斷。加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工居住地等重點領(lǐng)域建立黨支部的力度。推進(jìn)黨建模式,以選派黨建指導(dǎo)員、共同建設(shè)的方式,將黨支部的工作臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出商業(yè)集團(tuán)。擴大社區(qū)網(wǎng)格化黨建設(shè)。推進(jìn)黨組織復(fù)蓋社區(qū)、黨組復(fù)蓋網(wǎng)格、黨員復(fù)蓋居民大樓,將黨組織和黨員嵌入網(wǎng)格,將服務(wù)供應(yīng)實現(xiàn)在家門口。推進(jìn)居民大樓建立黨員聯(lián)心站的做法,公布大樓黨員負(fù)責(zé)人的責(zé)任和聯(lián)系方式,增進(jìn)黨員與居民的聯(lián)系,探索在社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍、廣場舞等大眾文化活動團(tuán)體中建立黨組織。二是統(tǒng)一推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建。以商業(yè)大廈、商圈市場為一體設(shè)立黨組織,由街道黨工委直接領(lǐng)導(dǎo),產(chǎn)權(quán)部門、市場管理部門、房地產(chǎn)公司、中堅企業(yè)率先設(shè)立黨組織,延伸到入所部門和商店。創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)黨建,對規(guī)模小、黨員少的網(wǎng)絡(luò)行業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)街道社區(qū)黨組織。跨區(qū)域大型互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)單位黨委下屬黨組織,黨員分散跨區(qū)域的,可突破時空限制,成立互聯(lián)網(wǎng)黨支部。建立健全黨建設(shè)機構(gòu),加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等各種園區(qū)黨建設(shè)。根據(jù)進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)類型、規(guī)模、水平和分布區(qū)域,采用單獨建設(shè)、聯(lián)合建設(shè)、依賴建設(shè)等多種方式,靈活設(shè)立黨組織,開展活動,發(fā)揮作用。在園區(qū)內(nèi)員工生活相對集中的地區(qū),根據(jù)大樓和黨員的工作性質(zhì)、興趣愛好、休息規(guī)則等,探索建立特色黨支部和黨組。三是健全完善國企基層組織體系。積極適應(yīng)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等發(fā)展變化,在建立新經(jīng)濟(jì)組織的同時建立黨組織,在調(diào)整經(jīng)營管理組織的同時調(diào)整黨組織的設(shè)置,在配備經(jīng)營管理者的同時配備黨務(wù)人員。股份制企業(yè)、混合所有制企業(yè)應(yīng)在企業(yè)章程或相關(guān)協(xié)議中,明確黨組織的設(shè)置方式、職責(zé)定位和管理模式。不斷完善洛陽國企黨建聯(lián)席會議制度,加強地企黨建工作交流。根據(jù)管理者統(tǒng)一黨建,管理資本管理黨建的原則,理順市縣屬于國有企業(yè)黨組織的所屬關(guān)系,實現(xiàn)企業(yè)黨組。
關(guān)系集中統(tǒng)一管理。
三、鍛造過硬隊伍,提升先鋒帶動力。一是選優(yōu)配強基層黨組織書記。以村(社區(qū))“兩委”集中換屆為契機,堅持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),采取村內(nèi)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強村(社區(qū))黨組織書記。結(jié)合工作實際,研究制定黨組織書記任職資格條件,列出不適宜任職的負(fù)面清單。建立一批功能配套、特色鮮明、務(wù)實管用的基層干部示范教育基地,重點對換屆后的村(社區(qū))“兩委”干部進(jìn)行輪訓(xùn)。強化工作績效管理,細(xì)化量化考核指標(biāo),做到獎優(yōu)罰劣。拓寬基層黨組織書記政治出路,加大關(guān)愛幫扶力度,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。持續(xù)開展向黨組織軟弱渙散村、貧困村等選派第一書記工作,注重發(fā)揮駐村指導(dǎo)幫扶作用。進(jìn)一步健全第一書記管理考核和激勵保障機制,樹立在農(nóng)村基層一線培養(yǎng)鍛煉和選拔使用干部的鮮明導(dǎo)向。二是加強基層黨務(wù)工作力量。重視抓鄉(xiāng)促村作用,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),配備抓黨建工作的副書記,配強專職組織委員和組織干事,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作人員不少于4人。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補貼等政策待遇,在評先評優(yōu)、福利待遇等方面進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活環(huán)境,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)。市縣機關(guān)新招錄的缺乏基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員,應(yīng)有計劃地安排先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。三是提升黨員發(fā)展質(zhì)量。從嚴(yán)把好入口關(guān)特別是政治關(guān),嚴(yán)格落實發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”制度,保證隊伍源頭質(zhì)量。加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中發(fā)展黨員力度,抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作,有序調(diào)控黨員發(fā)展規(guī)模,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。開展在職黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員跟蹤聯(lián)系、困難黨員結(jié)對幫扶工作。穩(wěn)妥處置不合格黨員。四是嚴(yán)肅組織生活制度。規(guī)范黨支部組織生活制度,增強黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性,著力解決一些基層黨支部組織活動不落實、不經(jīng)常、不規(guī)范的問題。加大遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施升級改造工作力度,用好用活“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”融平臺,創(chuàng)新組織生活、黨員教育方式。同時,在流動黨員聚集地,跨地域建立流動黨支部,解決好流動黨員參加組織生活難的問題。
四、強化服務(wù)意識,提升群眾凝聚力。一是提高服務(wù)質(zhì)量。圍繞推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)村致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù),開展逐戶走訪、包戶幫扶,幫助群眾解決生產(chǎn)生活、增收致富中的實際困難。以提高陣地利用率和群眾滿意率為重點,落實村干部掛牌值班制度,充分發(fā)揮便民服務(wù)中心作用。堅持支部引領(lǐng),發(fā)揮好紅白理事會、老年協(xié)會、關(guān)工委等群團(tuán)組織服務(wù)群眾作用,推動移風(fēng)易俗,在群眾生病、家人亡故等困難時刻,或娶妻生子的喜慶日子,及時提供幫助,著力提升服務(wù)的針對性。推行社區(qū)服務(wù)窗口8小時工作制和雙休日值班制度,不斷簡化辦事程序,提升當(dāng)場辦結(jié)業(yè)務(wù)比例,實現(xiàn)公共服務(wù)事項“一站式”辦理。結(jié)合區(qū)域化黨建平臺,用好需求、資源、項目“三張清單”,整合轄區(qū)各類資源,開展組團(tuán)式服務(wù)。加強便民服務(wù)綜合信息平臺建設(shè),變“群眾帶著材料跑”為“網(wǎng)絡(luò)帶著信息跑”。二是拓展服務(wù)渠道。認(rèn)真落實“一編三定”,為無職黨員設(shè)崗定責(zé)并公開公示,納入民主評議黨員范圍。全面推行“雙報到雙服務(wù)”,堅持黨建引領(lǐng)、資源共享,推動市縣兩級機關(guān)黨組織、國有企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)建共建,對接社區(qū)居民群眾需求,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目,開展志愿服務(wù)活動,完善督促評價機制。根據(jù)社區(qū)特點和居民需求,因地制宜組建各類黨員志愿者服務(wù)隊、文體活動團(tuán)隊。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表聯(lián)系基層制度,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表直接聯(lián)系服務(wù)社區(qū)。三是推進(jìn)“三社聯(lián)動”。完善社會組織孵化機制,支持和培育社會組織、民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。建立社工人才培訓(xùn)基地,加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè),不斷完善培養(yǎng)、評價、使用、激勵制度。圍繞社區(qū)居民需求開發(fā)設(shè)計社會服務(wù)項目,建立政府購買社會組織服務(wù)機制,逐步將適合采用市場化方式提供的公益性、專業(yè)性、技術(shù)性服務(wù)交由社會組織承擔(dān),實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)移職能與社會組織服務(wù)有效對接。每個城市區(qū)須培育引進(jìn)3個以上專業(yè)化社會組織參與社會基層治理。
五、夯實基層基礎(chǔ),提升支撐保障力。一是建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制。落實好《關(guān)于鞏固提升年的實施意見》《關(guān)于完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制促進(jìn)村級組織建設(shè)的通知》等文件要求,結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆工作,建立財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制。二是推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。實施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計劃,到2020年底,力爭使全市40%以上村實現(xiàn)有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點等有利契機,以縣(市、區(qū))為單位,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金、扶持資金等專項資金,重點扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、“空殼村”??偨Y(jié)挖掘一批試點村的典型案例和經(jīng)驗做法,加大宣傳推廣力度,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是推進(jìn)工作陣地規(guī)范化建設(shè)。著力將金融、醫(yī)療、文化、旅游、購物等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,將陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。開展以推動全市廣大黨員群眾學(xué)習(xí)新思想、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績?yōu)橹饕繕?biāo)的新時代“三新”講習(xí)所建設(shè),按照有設(shè)施完善的講習(xí)場所、有結(jié)構(gòu)合理的講習(xí)隊伍、有豐富實用的講習(xí)課程、有科學(xué)有效的講習(xí)方法、有務(wù)實管用的講習(xí)制度、有簡明必要的講習(xí)資料的“六有”標(biāo)準(zhǔn),2020年底實現(xiàn)各領(lǐng)域基層黨組織全覆蓋,加大對廣大黨員群眾的教育培訓(xùn)力度。
抓好基層黨建,關(guān)鍵在創(chuàng)新,核心在做實。大家一定要堅持問題導(dǎo)向,開拓思維、務(wù)實創(chuàng)新,扎實推進(jìn)基層黨建工作,為聚力高質(zhì)量發(fā)展提供有力的堅強組織保障,為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利貢獻(xiàn)智慧和力量。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇十二
10月26日至29日,黨的十九屆五中全會在京召開。此次盛會萬眾矚目、意義非凡,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)將在此次會議上研究制定?!盀檎?,民生為本”,長期以來,改善和保障民生作為黨和政府工作的出發(fā)點和落腳點,始終是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃的重要內(nèi)容。從“六五”規(guī)劃提到“人民的物質(zhì)文化生活達(dá)到小康水平”到“十五”規(guī)劃要求“堅持把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點”,再到“十三五”規(guī)劃中“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想”,“人民”二字的分量,始終舉足輕重。
經(jīng)過前十三個五年規(guī)劃的不懈努力,我國民生狀況得到顯著改善,成績頗豐,但發(fā)展不平衡、供給不充足、質(zhì)量不高等問題仍然存在?!笆奈濉睍r期,我國面臨全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,可謂任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。唯有始終堅守為民初心,不斷提高服務(wù)本領(lǐng),充分發(fā)揮人民群眾主體意識,才能切實將“十四五”規(guī)劃編制工作與民生民意緊密結(jié)合,在新時代向人民交出更加優(yōu)異的答卷。
堅守“人民至上”情懷,以真情換真心。
“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民?!比嗣袷菄野l(fā)展的血脈,是民族進(jìn)步的根基。國家每一個五年規(guī)劃的落地實施,少不了人民群眾的支持和擁護(hù)?!叭嗣裰辽?、以人民為中心”始終是習(xí)近平總書記念茲在茲的執(zhí)政信條和最鮮明的政治品格。“十四五”規(guī)劃關(guān)系國家未來五年在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、科技成果等方方面面的發(fā)展方向和發(fā)展成效,關(guān)系國計民生和人民幸福,必須堅持人民至上的執(zhí)政信念。將人民利益始終放在首位,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性,堅守初心為民服務(wù),將人民群眾生活中的瑣事難事,當(dāng)作自己職責(zé)內(nèi)的急事大事,將人民群眾始終裝在心中,才能將“十四五”規(guī)劃之路走穩(wěn)走實。
錘煉“為民服務(wù)”本領(lǐng),以實干促實績。
從全面建成小康社會到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,是黨和國家作出的重大戰(zhàn)略部署,要走好這一程,“十四五”規(guī)劃的科學(xué)制定與扎實實施至關(guān)重要。黨員干部唯有不斷提升為民服務(wù)的能力和水平,才能為“十四五”規(guī)劃的實施提供力量保障。要以“咬定青山不放松”的毅力增強本領(lǐng),以“亂云飛渡仍從容”的氣魄啃硬骨頭,多到基層一線訪民生、查實情,了解基層百姓的所思所想、所憂所盼。要以能干事、干成事的信心科學(xué)應(yīng)對工作中的難題與“變數(shù)”,既能在急難險重的考驗面前“開準(zhǔn)方子”“走對路子”,又能在苦干實干中“披荊斬棘”“劈波斬浪”,為繪就“十四五”規(guī)劃編制宏偉藍(lán)圖砥礪前行。
貫穿“問計于民”理念,以新規(guī)開新局。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!奔訌婍攲釉O(shè)計和堅持問計于民結(jié)合是中國共產(chǎn)黨民主執(zhí)政的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記強調(diào):“要用群眾喜聞樂見、易于接受的方法開展工作,提高群眾思想覺悟,讓他們心熱起來、行動起來?!辈徽撛谌魏吻闆r下和任何歷史時期,人民群眾都是物質(zhì)資料生產(chǎn)的主體,是創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的“主力軍”?!笆奈濉币?guī)劃制定的意義說到底就是為了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展,為了人民群眾幸福生活。要在服務(wù)群眾中充分發(fā)揮群眾的主體作用,通過多種途徑向全社會征求意見和建議,讓群眾積極參與到國家治理和社會發(fā)展中來,傾聽民聲、了解民情、匯聚民智,眾人劃槳開大船,群策群力促發(fā)展,充分發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,把人民群眾對美好生活的需求和向往充分融入到“十四五”規(guī)劃編制中,不斷增強規(guī)劃的科學(xué)性和群眾的認(rèn)可度。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)、中央宣傳部、外交部廣大干部職工高度關(guān)注,以多種方式緊密跟蹤會議進(jìn)展,學(xué)習(xí)全會精神。大家一致認(rèn)為,這次全會是在全面建成小康社會勝利在望、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠(yuǎn)見卓識和繼往開來的歷史擔(dān)當(dāng),堅定了全黨全國各族人民奮力奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的決心。
理念指引實踐,奮斗譜寫篇章。最高法、最高檢、國家衛(wèi)生健康委干部職工表示,在“十三五”時期,面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國各族人民攻堅克難、開拓創(chuàng)新,脫貧攻堅成果舉世矚目,決勝全面建成小康社會取得了決定性成就,進(jìn)一步彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢。
五年來,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階,生態(tài)環(huán)境明顯改善,對外開放持續(xù)擴大,人民生活水平顯著提高。自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、共青團(tuán)中央干部職工表示,全會深刻總結(jié)“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的偉大成就,這些成就銘刻于中華民族走向偉大復(fù)興的光輝史冊上,社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。
工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、文化和旅游部干部職工表示,在“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成之時,站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上,全會的召開也將激勵我們再接再厲、一鼓作氣,確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。
當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。
在危機中育先機,于變局中開新局。全國人大機關(guān)、全國政協(xié)機關(guān)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部干部職工一致認(rèn)為,“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。在機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有之時,全會為“十四五”中國發(fā)展把脈定向、謀篇布局,具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
全會明確提出二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),對“十四五”時期我國發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。
中央組織部、中聯(lián)部、中央政法委干部職工認(rèn)為,全會為我們展現(xiàn)了新前景,擘畫了路線圖,發(fā)出了動員令,對于動員和激勵全黨全國人民繼續(xù)抓住用好重要戰(zhàn)略機遇期,在新的歷史起點上把中華民族偉大復(fù)興事業(yè)推向前進(jìn)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
中央黨校(國家行政學(xué)院)、退役軍人事務(wù)部、中央和國家機關(guān)工委黨員干部表示,在準(zhǔn)確體察中國國情、深刻把握發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上,全會既擘畫了未來5年乃至15年中國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,也對今后五年經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出了科學(xué)部署,體現(xiàn)了我們黨對發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的不斷加深,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供了科學(xué)指引。
信仰、信念、信心在任何時候都至關(guān)重要。應(yīng)急管理部、交通運輸部、審計署黨員干部認(rèn)為,實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),任務(wù)艱巨、前途光明,全會作出的各項具體部署,為譜寫“兩大奇跡”新篇章提供了底氣與信心,注入了團(tuán)結(jié)一致、頑強奮斗的強大精神力量。
九萬里風(fēng)鵬正舉,新征程砥礪初心。在第一個百年奮斗目標(biāo)實現(xiàn)勝利在望,第二個百年奮斗征程即將開始之際,唯有接續(xù)奮斗,才能續(xù)寫新的發(fā)展奇跡。
“十四五”戰(zhàn)略布局中,明確提出到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。商務(wù)部、司法部、水利部干部職工認(rèn)為,十九屆五中全會指明了新征程的前進(jìn)方向,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央戰(zhàn)略部署上來,扎實做好各項工作,為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利作出積極貢獻(xiàn)。
進(jìn)入新發(fā)展階段,要貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局。國家發(fā)展改革委、科技部、財政部干部職工表示,全會提出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”等12個方面的部署,要在此基礎(chǔ)上深刻認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路。
發(fā)展好不好,人民群眾最有發(fā)言權(quán)。民政部、教育部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部干部職工表示,十九屆五中全會對人民群眾高度關(guān)注的民生問題進(jìn)行了系統(tǒng)部署,要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,切實將全會精神落實到實際工作當(dāng)中,著力解決人民群眾所需所急所盼的問題,讓人民群眾更好地共享發(fā)展成果。
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。國家安全部、公安部、中國人民銀行干部職工表示,在實現(xiàn)“強起來”的新階段,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多,安全之于發(fā)展的重要性日益凸顯,要在認(rèn)真學(xué)習(xí)全會精神的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合工作實際,立足本職崗位,扎實做好防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程中各種風(fēng)險的工作,全力護(hù)航偉大復(fù)興。
發(fā)展永無止境,奮斗未有窮期。
來自國家民委、全國總工會、全國婦聯(lián)的干部職工表示,以全會的精神為指引,全黨全國各族人民齊心協(xié)力、奮勇前進(jìn),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展,推動“中國號”巨輪劈波斬浪,不斷奪取新的更大的勝利。
10月29日,黨的十九屆五中全會在北京勝利閉幕。會議審議通過的關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,描繪了未來五年我國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,標(biāo)志著我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的“趕考”之路正式啟航。
以實學(xué)武裝頭腦,是我們“時代趕考”的首要關(guān)鍵。要想“考得好”,學(xué)習(xí)少不了。面對新形勢新任務(wù)新要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署上,同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察江西時的重要講話精神結(jié)合起來,學(xué)深吃透、入腦入心,堅定自覺、不折不扣地抓好“十四五”規(guī)劃落地落實。作為基層組織部門,要將學(xué)習(xí)貫徹好全會精神作為一項重大政治任務(wù),列入到黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容當(dāng)中,引導(dǎo)和激勵廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“趕考”初心、弘揚“趕考”精神,以強烈擔(dān)當(dāng)、過硬本領(lǐng)和優(yōu)良作風(fēng),在育新機、開新局中牢牢把握未來發(fā)展的主動權(quán)。
以實干推動發(fā)展,是我們“時代趕考”的永恒主題。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。面對全會提出的“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo),當(dāng)務(wù)之急就是要聚焦全會精神,結(jié)合本地區(qū)實際,把握新格局、新階段、新機遇、新要求,以“十四五”規(guī)劃編制為抓手,緊隨國家戰(zhàn)略,謀劃好未來五年乃至更長時間內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會、民生、生態(tài)文明等各項工作,抓緊推出一批重大目標(biāo)、重大工程、重大項目、重大改革和重大政策,在推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級、探索高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、實施鄉(xiāng)村振興行動等重大領(lǐng)域體現(xiàn)新作為,為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實的政治保障、組織保障和作風(fēng)保障。
以實績讓群眾滿意,是我們“時代趕考”的最終目的。習(xí)近平總書記指出,時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。走好“趕考”之路,就是要不斷筑牢以人民為中心的宗旨觀念和發(fā)展理念,強化廣大黨員干部的群眾觀念和工作作風(fēng),毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),引領(lǐng)廣大黨員干部群眾全力做好“十三五”規(guī)劃收官,穩(wěn)扎穩(wěn)打、苦干實干、乘勢而上,將解決民生熱點、難點、堵點問題擺在首位,堅持人民利益高于一切,努力在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展上有更大作為,在提升城區(qū)治理現(xiàn)代化水平、創(chuàng)造高品質(zhì)生活上有更大作為,不斷提升城區(qū)能級和核心競爭力,營造“人民城市人民建,人民城市為人民”的良好氛圍,用心用情守護(hù)人民群眾生命財產(chǎn),贏得人民的真誠“點贊”。
使命在肩、大考在前,歷史的經(jīng)驗告訴我們,只有充分尊重、真情服務(wù)人民群眾,我們才能獲得擁護(hù)、取得高分!
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇十三
中共中央紀(jì)律檢查委員會是中國共產(chǎn)黨的最高紀(jì)律檢查機關(guān)。中共中央紀(jì)律檢查委員會和中華人民共和國國家監(jiān)察委員會共同努力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
10月26日至29日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行。作為一次具有里程碑意義的重要會議,五中全會描繪了黨和國家今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔(dān)當(dāng),將為國家與民族的發(fā)展注入強大信心!五中全會為未來5年乃至15年中國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展擘畫宏偉藍(lán)圖,推動“兩個一百年”奮斗目標(biāo)有機銜接,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家把脈定向。只要在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民勠力同心,就一定能在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)!
一、學(xué)懂會議精神,堅定了對黨絕對擁護(hù)的政治自信。黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢,以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),舉旗定向、謀篇布局、迎難而上、開拓進(jìn)取,取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的重大成就,最根本的原因是我們黨有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),有以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新戰(zhàn)略的科學(xué)指引,這更加堅定了我對黨的絕對忠誠。
二、弄通會議精神,堅定了對中國特色社會主義道路的道路自信。道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的第一位問題。世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻調(diào)整,中國發(fā)展的外部環(huán)境日趨錯綜復(fù)雜。中國特色社會主義,是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是根植于中國大地、反映人民意愿、適應(yīng)時代發(fā)展要求的科學(xué)社會主義,是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。發(fā)展取得的突出成就,讓我更加堅信,只有社會主義,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國,這是黨和人民從歷史和現(xiàn)實中得出的不可動搖的結(jié)論。要想實現(xiàn)國富民強,就必須堅持走中國特色社會主義道路不動搖。
三做實會議精神,堅定了對統(tǒng)籌推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局的發(fā)展自信。黨的十九大以來,中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全黨理想信念更加堅定,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固;國家治理體系中具有四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架已經(jīng)基本確立;運用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強;全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程更進(jìn)一步,“四個全面”戰(zhàn)略布局在中國全面開花,碩果累累。事實證明,“四個全面”戰(zhàn)略布局,回應(yīng)了群眾的期盼要求,體現(xiàn)了黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng),指明了中國夢的現(xiàn)實路徑,更加堅定了發(fā)展自信。
在此世界發(fā)展大勢下,進(jìn)-步確立、鞏固、強化國家制度優(yōu)勢,對于更大范圍、更深層次匯聚全黨、全國各階層人民意志與力量,推動國家建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展、增進(jìn)人民福祉,進(jìn)而堅定全民道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。因此,我們感到此次全會的目的就是進(jìn)一步確立和鞏固國家發(fā)展的最大優(yōu)勢一中國特色社會主義制度優(yōu)勢。在推進(jìn)中國特色社會主義的偉大實踐中,也只有始終堅持和完善國家制度優(yōu)勢,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,才能匯聚起實現(xiàn)中國夢的磅礴力量,加速推進(jìn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。
黨的十九屆五中全會著重強調(diào)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),而且作為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的首要原則來加以強調(diào)?;鶎狱h組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。只有抓好基層黨組織建設(shè),才能實現(xiàn)黨的對基層的領(lǐng)導(dǎo)力,才能為“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展為主題提供堅強的組織保證。為此,要著重提升基層黨組織“五力”,即政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、先鋒帶動力、群眾凝聚力、支撐保障力。
一、加強政治建設(shè),提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。按照中央、省委部署和市委安排,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,組織廣大基層黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),牢固樹立“四個意識”。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)廣大黨員干部全面掌握黨章的基本內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神。加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查。二是加強黨組織對各領(lǐng)域社會基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團(tuán)帶動機制、社會參與機制。以完善黨組織實施有效領(lǐng)導(dǎo)、其他各類組織按照法律和各自章程開展工作的運行機制為重點,強化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)群眾功能、引領(lǐng)基層治理為重點,強化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié),切實發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用為重點,強化國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以促進(jìn)企業(yè)和社會組織健康發(fā)展為重點,強化非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織政治核心作用。以發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,有效維護(hù)群眾各項合法權(quán)益為重點,堅持黨建帶群建工作。三是深入實施黨支部建設(shè)工程。堅持和落實黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,按照規(guī)范化、示范化要求,深入實施黨支部建設(shè)工程,著力擴大先進(jìn)支部增量,持續(xù)整頓后進(jìn)支部,提升中間支部水平。嚴(yán)格落實“三會一課”等基本制度,各級黨組織書記要帶頭參加,推動黨支部主題黨日的活動內(nèi)容、方式和實效不斷提升。持續(xù)深化農(nóng)村“四議兩公開”工作法,推廣運用城市社區(qū)“一征三議兩公開”工作法,認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,健全村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度。發(fā)揮巡察作用,持續(xù)整治基層侵害群眾利益的突出問題,查處“小官貪腐”和群眾身邊的“四風(fēng)”問題。開展x專項斗爭,堅決打擊“村霸”,支持和保障村(居)民選好新一屆村(居)民委員會。按要求做好離退休干部黨建工作。繼續(xù)選樹一批基層黨建示范點,發(fā)揮示范帶動作用。
二、創(chuàng)新組織體系,提升組織覆蓋力。一是擴大農(nóng)村(社區(qū))黨組織覆蓋。加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地等重點領(lǐng)域中建立黨支部的力度。推廣“黨建+”模式,以選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)建共建的方式,把黨支部的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。拓展社區(qū)網(wǎng)格化黨建。推動黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟,將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,將服務(wù)供給實現(xiàn)在家門口。推廣在居民樓棟建立黨員連心驛站有關(guān)做法,公示樓棟黨員責(zé)任人職責(zé)及聯(lián)系方式,增進(jìn)黨員與居民之間的聯(lián)系,探索在社區(qū)志愿服務(wù)隊伍、廣場舞等群眾文化活動團(tuán)體中建立黨組織。二是統(tǒng)籌推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建。把商務(wù)樓宇、商圈市場作為一個整體設(shè)立黨組織,由街道黨工委直接領(lǐng)導(dǎo),在產(chǎn)權(quán)單位、市場管理部門、物業(yè)公司、骨干企業(yè)率先建立黨組織,向入駐單位和商家店鋪延伸。創(chuàng)新推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)黨建,對規(guī)模較小、黨員較少的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨組織,由街道社區(qū)黨組織承擔(dān)兜底管理責(zé)任??鐓^(qū)域的大型互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨委下屬的黨組織,黨員分散跨區(qū)域的,可突破時空限制,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)黨支部。建立健全黨建工作機構(gòu),加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等各類園區(qū)黨建。根據(jù)入駐園區(qū)企業(yè)的類型、規(guī)模、層級和分布區(qū)域,采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等多種方式,靈活設(shè)置黨組織并開展活動、發(fā)揮作用。在園區(qū)內(nèi)員工居住生活相對集中的區(qū)域,按照樓棟和黨員工作性質(zhì)、興趣愛好、作息規(guī)律等,探索建立特色黨支部和黨小組。三是健全完善國有企業(yè)基層組織體系。積極適應(yīng)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等發(fā)展變化,堅持做到新建經(jīng)濟(jì)組織的同時建立黨組織,調(diào)整經(jīng)營管理組織的同時調(diào)整黨組織的設(shè)置,配備經(jīng)營管理人員的同時配備黨務(wù)工作人員。股份制企業(yè)、混合所有制企業(yè)必須在企業(yè)章程或相關(guān)協(xié)議中,明確黨組織設(shè)置方式、職責(zé)定位和管理模式。不斷完善洛陽國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度,加強地企黨建工作交流。按照“管人管黨建相統(tǒng)一、管資本就要管黨建”的原則,理順市縣屬國有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系,實現(xiàn)企業(yè)黨組織關(guān)系集中統(tǒng)一管理。
三、鍛造過硬隊伍,提升先鋒帶動力。一是選優(yōu)配強基層黨組織書記。以村(社區(qū))“兩委”集中換屆為契機,堅持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),采取村內(nèi)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強村(社區(qū))黨組織書記。結(jié)合工作實際,研究制定黨組織書記任職資格條件,列出不適宜任職的負(fù)面清單。建立一批功能配套、特色鮮明、務(wù)實管用的基層干部示范教育基地,重點對換屆后的村(社區(qū))“兩委”干部進(jìn)行輪訓(xùn)。強化工作績效管理,細(xì)化量化考核指標(biāo),做到獎優(yōu)罰劣。拓寬基層黨組織書記政治出路,加大關(guān)愛幫扶力度,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。持續(xù)開展向黨組織軟弱渙散村、貧困村等選派第一書記工作,注重發(fā)揮駐村指導(dǎo)幫扶作用。進(jìn)一步健全第一書記管理考核和激勵保障機制,樹立在農(nóng)村基層一線培養(yǎng)鍛煉和選拔使用干部的鮮明導(dǎo)向。二是加強基層黨務(wù)工作力量。重視抓鄉(xiāng)促村作用,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),配備抓黨建工作的副書記,配強專職組織委員和組織干事,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作人員不少于4人。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補貼等政策待遇,在評先評優(yōu)、福利待遇等方面進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活環(huán)境,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)。市縣機關(guān)新招錄的缺乏基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員,應(yīng)有計劃地安排先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。三是提升黨員發(fā)展質(zhì)量。從嚴(yán)把好入口關(guān)特別是政治關(guān),嚴(yán)格落實發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”制度,保證隊伍源頭質(zhì)量。加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中發(fā)展黨員力度,抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作,有序調(diào)控黨員發(fā)展規(guī)模,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。開展在職黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員跟蹤聯(lián)系、困難黨員結(jié)對幫扶工作。穩(wěn)妥處置不合格黨員。四是嚴(yán)肅組織生活制度。規(guī)范黨支部組織生活制度,增強黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性,著力解決一些基層黨支部組織活動不落實、不經(jīng)常、不規(guī)范的問題。加大遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施升級改造工作力度,用好用活“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”融平臺,創(chuàng)新組織生活、黨員教育方式。同時,在流動黨員聚集地,跨地域建立流動黨支部,解決好流動黨員參加組織生活難的問題。
四、強化服務(wù)意識,提升群眾凝聚力。一是提高服務(wù)質(zhì)量。圍繞推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)村致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù),開展逐戶走訪、包戶幫扶,幫助群眾解決生產(chǎn)生活、增收致富中的實際困難。以提高陣地利用率和群眾滿意率為重點,落實村干部掛牌值班制度,充分發(fā)揮便民服務(wù)中心作用。堅持支部引領(lǐng),發(fā)揮好紅白理事會、老年協(xié)會、關(guān)工委等群團(tuán)組織服務(wù)群眾作用,推動移風(fēng)易俗,在群眾生病、家人亡故等困難時刻,或娶妻生子的喜慶日子,及時提供幫助,著力提升服務(wù)的針對性。推行社區(qū)服務(wù)窗口8小時工作制和雙休日值班制度,不斷簡化辦事程序,提升當(dāng)場辦結(jié)業(yè)務(wù)比例,實現(xiàn)公共服務(wù)事項“一站式”辦理。結(jié)合區(qū)域化黨建平臺,用好需求、資源、項目“三張清單”,整合轄區(qū)各類資源,開展組團(tuán)式服務(wù)。加強便民服務(wù)綜合信息平臺建設(shè),變“群眾帶著材料跑”為“網(wǎng)絡(luò)帶著信息跑”。二是拓展服務(wù)渠道。認(rèn)真落實“一編三定”,為無職黨員設(shè)崗定責(zé)并公開公示,納入民主評議黨員范圍。全面推行“雙報到雙服務(wù)”,堅持黨建引領(lǐng)、資源共享,推動市縣兩級機關(guān)黨組織、國有企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)建共建,對接社區(qū)居民群眾需求,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目,開展志愿服務(wù)活動,完善督促評價機制。根據(jù)社區(qū)特點和居民需求,因地制宜組建各類黨員志愿者服務(wù)隊、文體活動團(tuán)隊。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表聯(lián)系基層制度,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表直接聯(lián)系服務(wù)社區(qū)。三是推進(jìn)“三社聯(lián)動”。完善社會組織孵化機制,支持和培育社會組織、民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。建立社工人才培訓(xùn)基地,加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè),不斷完善培養(yǎng)、評價、使用、激勵制度。圍繞社區(qū)居民需求開發(fā)設(shè)計社會服務(wù)項目,建立政府購買社會組織服務(wù)機制,逐步將適合采用市場化方式提供的公益性、專業(yè)性、技術(shù)性服務(wù)交由社會組織承擔(dān),實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)移職能與社會組織服務(wù)有效對接。每個城市區(qū)須培育引進(jìn)3個以上專業(yè)化社會組織參與社會基層治理。
五、夯實基層基礎(chǔ),提升支撐保障力。一是建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制。落實好《關(guān)于鞏固提升年的實施意見》《關(guān)于完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制促進(jìn)村級組織建設(shè)的通知》等文件要求,結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆工作,建立財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制。二是推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。實施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計劃,到2020年底,力爭使全市40%以上村實現(xiàn)有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點等有利契機,以縣(市、區(qū))為單位,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金、扶持資金等專項資金,重點扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、“空殼村”??偨Y(jié)挖掘一批試點村的典型案例和經(jīng)驗做法,加大宣傳推廣力度,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是推進(jìn)工作陣地規(guī)范化建設(shè)。著力將金融、醫(yī)療、文化、旅游、購物等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,將陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。開展以推動全市廣大黨員群眾學(xué)習(xí)新思想、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績?yōu)橹饕繕?biāo)的新時代“三新”講習(xí)所建設(shè),按照有設(shè)施完善的講習(xí)場所、有結(jié)構(gòu)合理的講習(xí)隊伍、有豐富實用的講習(xí)課程、有科學(xué)有效的講習(xí)方法、有務(wù)實管用的講習(xí)制度、有簡明必要的講習(xí)資料的“六有”標(biāo)準(zhǔn),2020年底實現(xiàn)各領(lǐng)域基層黨組織全覆蓋,加大對廣大黨員群眾的教育培訓(xùn)力度。
抓好基層黨建,關(guān)鍵在創(chuàng)新,核心在做實。大家一定要堅持問題導(dǎo)向,開拓思維、務(wù)實創(chuàng)新,扎實推進(jìn)基層黨建工作,為聚力高質(zhì)量發(fā)展提供有力的堅強組織保障,為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利貢獻(xiàn)智慧和力量。
黨的十九屆五中全會是在即將實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時期,召開的一次具有全局性、歷史性、里程碑意義的重要會議,對于動員和激勵全黨全國各族人民推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全會強調(diào),實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二o三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動一切積極因素,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動發(fā)展的強大合力。
城市基層黨建是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉的重要保證,是引領(lǐng)基層治理、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量和黨的建設(shè)高質(zhì)量的重要保障。下一步,x區(qū)以學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九屆五中全會精神為契機,以鞏固提升基層黨建計劃為統(tǒng)領(lǐng),貫穿全面從嚴(yán)管黨治黨“這一主線”;抓好黨組織書記、黨務(wù)工作者、黨員“三支隊伍”;突出社區(qū)、“兩新”、機關(guān)和學(xué)?!叭齻€領(lǐng)域”;實施責(zé)任、素質(zhì)、共建、旗幟、創(chuàng)新、保障“六大工程”,全領(lǐng)域推進(jìn)城市基層黨建工作,推動基層黨組織整體功能不斷強化。
一、夯實基礎(chǔ),確?!皟纱蠊δ堋比嫣嵘?。一是強化政治功能發(fā)揮。按照上級關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神的要求,在采取干部帶頭講、黨代表主動講、基層黨員廣泛講的基礎(chǔ)上,組織基層黨組織通過演講比賽、知識競賽、文藝匯演等群眾喜聞樂見的方式,積學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神,通過開展專題宣講活動和黨課教育,把黨員群眾的思想但級只統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會精神上來,強化“四個意識”,堅定不移聽黨話、跟黨走。二是嚴(yán)格組織生活規(guī)范。以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為抓手,統(tǒng)一印發(fā)《黨支部組織生活七項制度》學(xué)習(xí)手冊,組織開展“三會一課”現(xiàn)場演示,發(fā)文對“三會一課”內(nèi)容進(jìn)行全面規(guī)范。同時,整合轄區(qū)各類黨建資源,著力打造不同類型的開放式組織生活基地,為基層黨組織開展活動提供有力支撐。三是創(chuàng)新為民服務(wù)模式。按照“一社一特色”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建目標(biāo),采取年初定項目、年中抓管理、年底嚴(yán)考核的方式,對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)實施“項目化”管理,打造社區(qū)黨建特色品牌,確保黨員群眾歡迎,取得“看得見、評價好、黨員群眾滿意”的實效。
二、激發(fā)活力,確?!皟芍ш犖椤弊饔冒l(fā)揮。一是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”制度,嚴(yán)格發(fā)展黨員,進(jìn)一步優(yōu)化黨員比例結(jié)構(gòu);通過建立后備干部隊伍機制,推動“兩新”黨組織書記與經(jīng)營管理人員交叉任職等措施,進(jìn)一步優(yōu)化黨組織書記隊伍結(jié)構(gòu);2021年組織對全區(qū)機關(guān)、社區(qū)以及“兩新”黨組織書記,在x大學(xué)和市委黨校分期進(jìn)行培訓(xùn),全面提升綜合能力素質(zhì)。二是突出作用發(fā)揮。在全區(qū)黨員中開展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動,統(tǒng)一配發(fā)新黨徽,并通過張貼“黨員群像圖”和擺放“黨員先鋒崗”等標(biāo)識的辦法,亮明黨員身份,接受群眾監(jiān)督。同時,各單位還采取黨員掛牌上崗、為黨員現(xiàn)場佩戴黨徽、劃分黨員責(zé)任區(qū)等方法,激勵廣大黨員立足本職崗位,發(fā)揮先鋒模范作用。三是創(chuàng)新教育平臺。依托“x黨建服務(wù)平臺”,開發(fā)組織關(guān)系在線接轉(zhuǎn)、“三會一課”線上調(diào)閱等功能,將“x組工”微信公眾號功能擴展為x大版塊x項內(nèi)容,為基層黨組織開展學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)辦理提供更加直觀便捷的綜合信息服務(wù)平臺。嚴(yán)格組織在線接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,調(diào)閱“三會一課”記錄,受理開放式組織生活基地網(wǎng)上預(yù)約,推送政治生日短信,推送黨建學(xué)習(xí)專題內(nèi)容,增強組織工作的嚴(yán)肅性。
三、加大投入,確?!皟蓚€保障”有力到位。一是加大經(jīng)費投入。將社區(qū)工作人員工作報酬和黨建經(jīng)費全部納入財政預(yù)算,城市社區(qū)和村改居社區(qū)黨組織書記工作報酬分別由原來的x元和x元每月,提高到x元/月(含五險)和x元/月,同時確保各社區(qū)黨建工作經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費達(dá)到x萬元以上。二是突出陣地建設(shè)。通過采取內(nèi)部觀摩、交叉觀摩、示范觀摩“三步走”工作模式,取得以觀摩促規(guī)范、以規(guī)范促提升的效果。按照年初計劃,投入x萬元,新建社區(qū)活動場所x個,改造提升x個,打造開放式組織生活基地x個。探索建立以黨建為引領(lǐng),以三社聯(lián)動信息服務(wù)平臺為支撐,以公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便民服務(wù)信息化為標(biāo)志的社區(qū)治理服務(wù)新機制,為黨員群眾提供“一站式”服務(wù),認(rèn)真受理服務(wù)事項項,確保及時辦結(jié),提高群眾滿意率。三是強化工作落實。建立基層黨建計劃鞏固提升工作例會制度,明確每月第一周召開工作例會并建立例會工作臺賬,通過一月一主題,賽進(jìn)度亮成績,查問題找原因,交任務(wù)抓落實,有效推動基層黨建計劃實施。
四、補齊短板,確?!皟蓚€不平衡”有效解決。一是典型帶動促提升。在機關(guān)、社區(qū)、“兩新”、學(xué)校等領(lǐng)域精心培育黨建示范點,并通過創(chuàng)新服務(wù)載體確保每個示范點都特色鮮明。擬培育“六化”工作法、“紅色套餐服務(wù)”“黨群聯(lián)絡(luò)點”““功能黨小組”等特色做法,形成品牌效應(yīng)助推城市基層黨建發(fā)展的新局面。二是地企融合促雙贏。按照市委關(guān)于進(jìn)一步加強國有企業(yè)黨建的要求,在全市率先建立國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度,以“十聯(lián)十共”為抓手,定期印發(fā)《x區(qū)閑置廠房樓宇招商手冊》,幫助企業(yè)共建招商渠道;利用x博物館、x事跡展覽館、x展館等,打造開放式組織生活基地,將x號生活區(qū)活動中心改造成為街道黨群服務(wù)中心,實現(xiàn)對現(xiàn)有資源的整合利用。三是共駐共建聚合力。全面實行區(qū)域化黨建工作機制,充分發(fā)揮駐區(qū)單位在人才、場地、教育和健康醫(yī)療等方面的資源優(yōu)勢,實現(xiàn)共享場地、物資等x個,促進(jìn)資源和服務(wù)共享。同時,將社區(qū)內(nèi)的“兩新”及駐區(qū)單位黨組織,全部納入?yún)^(qū)域黨委管理,并通過全責(zé)管理、雙重管理和跟蹤管理等方式,確保黨員作用發(fā)揮。截至目前,參與街道社區(qū)共駐共建機關(guān)事業(yè)單位黨組織x個,國有企業(yè)黨組織x個,“兩新”組織黨組織x個。
五、探索創(chuàng)新,確?!皟蓚€全覆蓋”不留死角。一是織密組織網(wǎng)絡(luò)。在街道社區(qū)成立區(qū)域黨委,劃分區(qū)域網(wǎng)格,成立若干網(wǎng)格黨支部,在居民樓院成立樓院黨小組,構(gòu)建起由區(qū)域黨委、網(wǎng)格黨支部、樓院黨小組組成的三級組織網(wǎng)絡(luò)。同時,拓展基層組織領(lǐng)域,廣泛開展非公企業(yè)黨建、團(tuán)建、工建活動,將黨建觸角延伸至各個領(lǐng)域,實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是實施星級創(chuàng)評。探索創(chuàng)新“兩新”黨組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作,組織對2020年度在黨建工作方面成效明顯、社會影響較好的星級“兩新”黨組織進(jìn)行表彰,并給予黨建經(jīng)費獎勵,進(jìn)一步激發(fā)“兩新”黨組織干事創(chuàng)業(yè)的熱情。指導(dǎo)x公司黨委和心理咨詢師協(xié)會黨支部,率先在“兩新”黨組織中建立開放式組織生活基地,示范引領(lǐng)全區(qū)“兩新”黨建工作全面提升。三是創(chuàng)新活動載體。結(jié)合機關(guān)黨建工作實際,開展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動,要求機關(guān)黨員統(tǒng)一佩戴黨徽,亮明身份,評選設(shè)立“黨員示范崗”,真正讓黨徽亮出來,讓黨旗飄起來,讓黨員的形象樹起來。同時,結(jié)合機關(guān)學(xué)校工作實際,計劃打造衛(wèi)健委“做忠誠衛(wèi)士、鑄健康盾牌”、x小學(xué)“紅心向黨、科學(xué)育人”等x余個特色黨建品牌,以點帶面促機關(guān)學(xué)校黨建晉位升級。
黨的十九屆五中全會是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會,在黨和國家歷史上具有劃時代意義。黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。站在歷史和時代的高度,系統(tǒng)總結(jié)了十三五計劃黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,深刻回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,提出了一系列符合當(dāng)代中國實際的重大戰(zhàn)略舉措。
我深切地感到,這次的決議旗幟鮮明、思想深邃,提出了一系列新的重要理論、重要觀點、重要判斷。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,要在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫,必須進(jìn)一步提高政治站位,深刻領(lǐng)會不忘初心、牢記使命的主題,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
我理解,堅持走中國特色社會主義道路,可以從政治邏輯、思想邏輯、歷史現(xiàn)實邏輯三個維度來把握。政治邏輯就是堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,要把政治建設(shè)放在首位。思想邏輯就是堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,“8個明確”揭示了這一思想的理論體系和科學(xué)內(nèi)涵,“14個方面”基本方略體現(xiàn)了這一思想的重點內(nèi)容和創(chuàng)新觀點。歷史現(xiàn)實邏輯就是黨的十八大以來,我們?nèi)〉昧烁母镩_放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。特別要深刻領(lǐng)會到,黨的十八大以來科技創(chuàng)新領(lǐng)域所取得的輝煌成就,根本原因是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指導(dǎo)。習(xí)近平總書記從黨和國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,緊扣科技是第一生產(chǎn)力和創(chuàng)新是第一動力的關(guān)鍵點,以高超的政治智慧和巨大的改革勇氣,始終高度關(guān)注和堅定推進(jìn)科技改革發(fā)展。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神,要做到五個必須。必須牢固樹立“四個意識”,堅定擁護(hù)習(xí)近平總書記這個全黨的核心、黨中央的核心,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);必須長期堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為全黨的指導(dǎo)思想;必須長期堅持我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的重大政治判斷;必須長期堅持建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的“兩步走”戰(zhàn)略安排;必須長期堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略部署。
貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,要充分認(rèn)識到,我國科技事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段,站在新的歷史方位,黨的十九屆五中全會對科技創(chuàng)新提出了新的更高要求。在新時代,科技界要有新氣象、新作為,從科技維度上,為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)添磚加瓦。
我們看到,“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”這一重大論斷被寫入黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。,這是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引我國經(jīng)濟(jì)社會和科技事業(yè)發(fā)展方向的重要標(biāo)志,體現(xiàn)出科學(xué)技術(shù)在整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中不可替代的重要而關(guān)鍵的作用。
世界上的現(xiàn)代化強國無一不是創(chuàng)新強國、科技強國。黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。提出,到2035年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力將大幅躍升,躋身創(chuàng)新型國家前列。到本世紀(jì)中葉,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。因此,必須加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,以科技強國支撐現(xiàn)代化強國。
不僅要學(xué)懂弄通,我們還要拿出實實在在的舉措,以釘釘子精神全面抓好落實好黨的十九屆五中全會精神。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局,扎扎實實做好加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的各項工作。
當(dāng)前和今后,重點要在以下幾個方面著力:一是打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。繼續(xù)深入實施國家重大科技專項,加快啟動實施科技創(chuàng)新2030—重大項目,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,在關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全等關(guān)鍵領(lǐng)域努力打造先發(fā)優(yōu)勢。二是加強面向科技強國的基礎(chǔ)研究。進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)研究布局,鼓勵重大理論突破和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究。三是以科技創(chuàng)新滿足人民日益增長的美好生活需要。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在應(yīng)對人口老齡化、消除貧困等方面的關(guān)鍵作用。四是強化戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。加快組建國家實驗室,開展具有重大引領(lǐng)作用的跨學(xué)科、大協(xié)同的創(chuàng)新攻關(guān)。五是培養(yǎng)和鍛造國際一流的創(chuàng)新人才。加快建立以品德、能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價激勵機制,加強戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊培養(yǎng)造就。六是營造良好的創(chuàng)新生態(tài)和法律政策文化環(huán)境。建立適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新優(yōu)化、快速響應(yīng)、包容審慎的監(jiān)管方式。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神,是科技界當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。描繪了宏偉藍(lán)圖,指明了黨和國家事業(yè)的前進(jìn)方向。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立“四個意識”,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實肩負(fù)起新時代賦予科技創(chuàng)新的使命和責(zé)任。不忘初心,牢記使命,努力用我們的實際行動和優(yōu)異成績向黨和人民交出一份滿意的答卷。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開。會議主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),特別是面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢、沉著應(yīng)對,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國家各項事業(yè),決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性成就。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。要深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,增強機遇意識和風(fēng)險意識,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,善于在危機中育新機、于變局中開新局,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進(jìn)。
近幾個月以來,習(xí)近平主持召開經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)<易剷?、科學(xué)家座談會、基層代表座談會、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷雀黝I(lǐng)域的系列座談會,以“勇于開頂風(fēng)船、善于轉(zhuǎn)危為機”的魄力,把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來,開門問策、集思廣益、聽取民聲民意,將“新發(fā)展”“創(chuàng)新”等關(guān)鍵詞刻畫在“十四五”的發(fā)展藍(lán)圖上。
“十三五”時期是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一個重要的階段,一方面,全面建成小康社會的決勝階段人民對美好生活的向往日益強烈,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重;另一方面,世界經(jīng)歷百年未有之大變局,國際形勢錯綜復(fù)雜,不確定性、不穩(wěn)定增加。面對國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)即將完成。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,更要乘勢而上發(fā)展。
預(yù)則立,不預(yù)則廢,“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新的臺階。“十四五”時期規(guī)劃至關(guān)重要,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》稿充分吸收了各地區(qū)各部門各方面意見建議和群眾期待、專家意見、基層經(jīng)驗。這次征求意見發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益,是我國社會主義民主的生動實踐。
我國將于2021年開始實施“十四五”規(guī)劃,“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會如何實現(xiàn)更好發(fā)展,需要健全規(guī)劃制定和落實機制,確保黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署落到實處。
推動“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平。必須堅持以人民為中心,堅持人民主體地位,維護(hù)人民根本利益,增進(jìn)民生福祉。必須構(gòu)建新發(fā)展格局,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。必須堅持深化改革開放,強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的改革開放重大舉措。必須堅持系統(tǒng)觀念,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。
五個“必須”是編制“十四五”規(guī)劃必須遵循的“五個基本原則”,既是我國將進(jìn)入新發(fā)展階段后推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的方法論,也是適應(yīng)新形勢新情況的實踐論。前兩個“必須”是改革開放以來特別是“十三五”時期我們能夠保持經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好發(fā)展趨勢的基本經(jīng)驗、基本優(yōu)勢、基本支撐,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義制度、堅持人民為中心,才能充分彰顯我們的制度優(yōu)勢、充分激發(fā)人民的積極性創(chuàng)造性。第三個“必須”是針對“十四五”時期國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變革的新形勢新挑戰(zhàn),需要從中長期著眼、以打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,進(jìn)行重大戰(zhàn)略布局的調(diào)整和競爭力的重塑,其目標(biāo)就是切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,努力提升我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力,在更高起點上把握戰(zhàn)略主動。第四個“必須”是強調(diào)發(fā)展動力,改革開放仍然是_發(fā)展難題、推進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展的巨大動力所在。第五個“必須”強調(diào)的是系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)思維,我們既要有機遇意識又要有風(fēng)險意識,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點要放在“固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項”四個方面,體現(xiàn)在戰(zhàn)略上布局、在關(guān)鍵處落子的發(fā)展思路。
“必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)的根本保障,“必須堅持以人民為中心”是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,“必須構(gòu)建新發(fā)展格局”和“必須堅持深化改革開放”是推動“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本途徑,“必須堅持系統(tǒng)觀念”是方法保障。
為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ),我們必須落實這五個‘必須’。它體現(xiàn)了我們發(fā)展的根本方向、必然要求、重要目標(biāo)、關(guān)鍵原則和思維方法。
黨的十九屆五中全會對“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)作出戰(zhàn)略決策部署,為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家指明了前進(jìn)方向、提供了行動指南。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,要深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供堅強保障。
認(rèn)真貫徹落實五中全會戰(zhàn)略部署,要更加突出政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,保障黨中央政令暢通、全黨在新征程中步調(diào)一致前進(jìn)。北京市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任陳雍表示,首都紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要牢記“看北京首先要從政治上看”的要求,牢牢守住政治監(jiān)督根本定位,切實扛起“兩個維護(hù)”特殊使命和重大責(zé)任,推動完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機制,督促健全本市“十四五”規(guī)劃制定和落實機制,為“十四五”規(guī)劃落實、推動首都高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐公安部紀(jì)檢監(jiān)察組組長、公安部黨委委員孫新陽表示,要牢牢把握新時代黨的建警治警方針,緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實,緊緊圍繞規(guī)劃落實,持續(xù)強化政治監(jiān)督,激勵擔(dān)當(dāng)作為,確保黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央重大決策部署在公安機關(guān)得到全面落實,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
五中全會強調(diào)“十四五”時期要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出新的更高要求。青海省委常委,省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任滕佳材認(rèn)為,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展職能職責(zé),發(fā)揮好護(hù)航、聚力、提質(zhì)、增效作用。“聚焦‘兩個維護(hù)’,強化政治監(jiān)督,查糾政治偏差,統(tǒng)一意志行動。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,強化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。遵循新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展實踐要求和科學(xué)方法,提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平。著力健全完善黨和國家監(jiān)督體系,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機制改革,推動治理體系、治理能力現(xiàn)代化。”
“新征程中推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持‘三不’一體推進(jìn),深化標(biāo)本兼治?!焙邶埥」枮I市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉興東表示,要持續(xù)強化不敢腐,突出辦案重點,提升辦案質(zhì)效,釋放一嚴(yán)到底的強烈信號;持續(xù)加快不能腐,突出以案促改、長效常態(tài)、科技支撐,從源頭上鏟除腐敗問題滋生土壤;持續(xù)深化不想腐,以黨性教育固本培元,以警示教育敬畏知止,以廉潔文化涵養(yǎng)正氣。
科學(xué)把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是“十四五”規(guī)劃《建議》的核心要義。浙江省永康市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任蔣震雷說,永康市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),要強化政治監(jiān)督,把踐行“兩個維護(hù)”落實到支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實際行動中,加強對涉企紓困優(yōu)惠政策兌現(xiàn)落地情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
“新發(fā)展面臨新機遇、帶來新挑戰(zhàn)。”江蘇省鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委副書記、監(jiān)察工委副主任王峻松說,必須以高質(zhì)量發(fā)展為主線,扛起監(jiān)督首責(zé),聚焦“打造全面對外開放示范區(qū)”強化政治監(jiān)督,聚焦國家級開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)清單落實開展監(jiān)督檢查,全面推動中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)融入“雙循環(huán)”、激發(fā)新動能。
廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,要學(xué)深悟透全會精神,努力適應(yīng)新時代新階段要求,自覺把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,把黨中央決策部署與紀(jì)檢監(jiān)察職能結(jié)合起來,持續(xù)深入正風(fēng)肅紀(jì)反腐,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
10月29日,黨的十九屆五中全會勝利閉幕。全會重點研究“十四五”規(guī)劃問題并提出建議,將“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮,對動員和激勵全黨全國各族人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,具有十分重要的意義。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神,深刻認(rèn)識國內(nèi)外形勢變化,對國之大者心中有數(shù),在新時代歷史方位中堅守定位,履行好職責(zé)使命,確保黨中央決策部署貫徹落實。
“全會站在‘兩個一百年’的歷史交匯點,發(fā)出了向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的動員令?!鄙虾J形N?,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉學(xué)新說,紀(jì)檢監(jiān)察工作作為全局工作的重要一環(huán),必須堅持黨中央決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,推動中國特色社會主義監(jiān)督制度轉(zhuǎn)化為治理效能。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國人民保險集團(tuán)股份有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長石青峰說,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,必須深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,在維護(hù)金融安全上主動作為、在化解金融風(fēng)險上主動出擊,著眼查處金融風(fēng)險事件背后的腐敗問題,進(jìn)一步提升風(fēng)險識別和預(yù)判能力,提升案件查辦質(zhì)效。
構(gòu)建新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化、與時俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、塑造國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢而作出的戰(zhàn)略抉擇。四川省成都市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王川紅說,十九屆五中全會為新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。要立足加快構(gòu)建新發(fā)展格局,聚焦統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大事項做細(xì)做實日常監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。
“黨的十九屆五中全會為‘十四五’擘畫了高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖?!鄙綎|省青島市紀(jì)委監(jiān)委研究室主任程道年說,當(dāng)下統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作任務(wù)依然艱巨復(fù)雜,必須一以貫之、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以高質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)國家制度和治理體系提質(zhì)增效,為加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局保駕護(hù)航。
“在危機中育先機、于變局中開新局?!闭憬『贾菔屑o(jì)委副書記、監(jiān)委副主任鄔月培說,面對未來的機遇和挑戰(zhàn),我們要保持戰(zhàn)略定力,認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律,以昂揚的斗志和必勝的決心,堅定執(zhí)行黨中央重大決策部署,注重科學(xué)分析預(yù)判,突出守正創(chuàng)新,進(jìn)一步提高履職能力。
福建省泉州市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任游宇飛說,站位新時代、錨定新局勢、謀求新發(fā)展,必須將堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則,持續(xù)深化“三項改革”,圍繞把握一體推進(jìn)“三不”機制做實政治監(jiān)督,促進(jìn)體制機制進(jìn)一步健全完善。
廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),必須不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平,以紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供堅強保障。
為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,按照市委統(tǒng)一部署,3月17日至19日,市紀(jì)委監(jiān)委通過參加專題輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、研討交流等方式,將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神落實到機關(guān)每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,讓全會精神入腦入心,落地落實。
3月17日下午,市紀(jì)委監(jiān)委組織委機關(guān)全體干部開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),原原本本學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神、虢正貴書記學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題輔導(dǎo)講話、《中共張家界市委關(guān)于制定張家界市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中共張家界市委關(guān)于深入貫徹落實學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神奮力推動新時代張家界高質(zhì)量發(fā)展的決定》。
3月18日,全體紀(jì)檢監(jiān)察干部端正學(xué)風(fēng)、靜心思考,堅持學(xué)原文、悟原理,圍繞學(xué)習(xí)主題進(jìn)行自學(xué),不斷加深對全會精神的理解和把握。
3月19日上午,市紀(jì)委監(jiān)委組織在職處級干部圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和虢正貴書記專題輔導(dǎo)講話開展集中學(xué)習(xí)研討。市紀(jì)委監(jiān)委四個監(jiān)督檢查室主任和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任作中心發(fā)言,發(fā)言中大家結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際,分享學(xué)習(xí)體會,交流工作思考,提出意見建議,其他處級干部分別作研討發(fā)言。
市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員黃章憲在主持研討會時要求,紀(jì)檢監(jiān)察干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),再學(xué)習(xí)、再思考、再落實,學(xué)深悟透全會精神;要準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求,從習(xí)近平總書記重要講話中找方向、從中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話中找方法,發(fā)揮好護(hù)航、聚力、提質(zhì)、增效作用;要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實際行動,立足本職充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇十四
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于2020年10月26日至29日在北京舉行。
黨的十九屆五中全會是在兩個“一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上召開的一次重要會議,全會重點研究了“十四五”規(guī)劃問題,明確提出“十四五”時期發(fā)展的重大方針、重大戰(zhàn)略、重大舉措。提出了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,將“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮,系統(tǒng)謀劃2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖,深入回答了關(guān)系當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列重大問題,對動員和激勵全黨全國各族人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步具有十分重要的意義。
“十三五”彈指一揮間,廣袤神州大地發(fā)生的歷史性巨變數(shù)不勝數(shù):嫦娥探月、北斗組網(wǎng),c919首飛成功、超算競逐榜首,高鐵里程超全球2/3、“數(shù)字中國”加快發(fā)展、國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬億元、五千五百七十五萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過六千萬人,基本醫(yī)療保險覆蓋超過十三億人……中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)動力充沛,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅取得決定性成就,居民生活質(zhì)量明顯提升,社會保障體系不斷完善,文化繁榮社會和諧,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。五年來,我們黨帶領(lǐng)中國人民在建設(shè)中國特色社會主義道路上蹄疾步穩(wěn)、乘風(fēng)破浪,接受考驗、不斷勝利。即便遭受突如其來的新冠肺炎疫情疊加國際環(huán)境日趨復(fù)雜的多重影響,中國經(jīng)濟(jì)社會復(fù)蘇水平業(yè)已遠(yuǎn)超大多數(shù)國家,由制度優(yōu)勢所帶來的活力與韌勁,成了推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最重要力量。
明年我們黨將迎來百歲華誕,中國也將迎來全面建成小康社會的偉大勝利。迎接關(guān)鍵時期、關(guān)鍵節(jié)點,面向新的考場、新的答卷,作為一名基層干部,把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為重大政治任務(wù),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇一
五中全會一般是指中共五中全會。中共五中全會黨的五中全會,討論的內(nèi)容涉及黨和國家發(fā)展的重大命題。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
黨的十九屆五中全會著重強調(diào)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),而且作為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的首要原則來加以強調(diào)。基層黨組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。只有抓好基層黨組織建設(shè),才能實現(xiàn)黨的對基層的領(lǐng)導(dǎo)力,才能為“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展為主題提供堅強的組織保證。為此,要著重提升基層黨組織“五力”,即政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、先鋒帶動力、群眾凝聚力、支撐保障力。
一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。
按照中央、省委部署和市委安排,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,組織廣大基層黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),牢固樹立“四個意識”。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)廣大黨員干部全面掌握黨章的基本內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神。加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查。
二是加強黨組織對各領(lǐng)域社會基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團(tuán)帶動機制、社會參與機制。以完善黨組織實施有效領(lǐng)導(dǎo)、其他各類組織按照法律和各自章程開展工作的運行機制為重點,強化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)群眾功能、引領(lǐng)基層治理為重點,強化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié),切實發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用為重點,強化國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以促進(jìn)企業(yè)和社會組織健康發(fā)展為重點,強化非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織政治核心作用。以發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,有效維護(hù)群眾各項合法權(quán)益為重點,堅持黨建帶群建工作。
三是深入實施黨支部建設(shè)工程。堅持和落實黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,按照規(guī)范化、示范化要求,深入實施黨支部建設(shè)工程,著力擴大先進(jìn)支部增量,持續(xù)整頓后進(jìn)支部,提升中間支部水平。嚴(yán)格落實“三會一課”等基本制度,各級黨組織書記要帶頭參加,推動黨支部主題黨日的活動內(nèi)容、方式和實效不斷提升。持續(xù)深化農(nóng)村“四議兩公開”工作法,推廣運用城市社區(qū)“一征三議兩公開”工作法,認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,健全村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度。發(fā)揮巡察作用,持續(xù)整治基層侵害群眾利益的突出問題,查處“小官貪腐”和群眾身邊的“四風(fēng)”問題。開展x專項斗爭,堅決打擊“村霸”,支持和保障村(居)民選好新一屆村(居)民委員會。按要求做好離退休干部黨建工作。繼續(xù)選樹一批基層黨建示范點,發(fā)揮示范帶動作用。
一是擴大農(nóng)村(社區(qū))黨組織覆蓋。加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地等重點領(lǐng)域中建立黨支部的力度。推廣“黨建+”模式,以選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)建共建的方式,把黨支部的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。拓展社區(qū)網(wǎng)格化黨建。推動黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟,將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,將服務(wù)供給實現(xiàn)在家門口。推廣在居民樓棟建立黨員連心驛站有關(guān)做法,公示樓棟黨員責(zé)任人職責(zé)及聯(lián)系方式,增進(jìn)黨員與居民之間的聯(lián)系,探索在社區(qū)志愿服務(wù)隊伍、廣場舞等群眾文化活動團(tuán)體中建立黨組織。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建。把商務(wù)樓宇、商圈市場作為一個整體設(shè)立黨組織,由街道黨工委直接領(lǐng)導(dǎo),在產(chǎn)權(quán)單位、市場管理部門、物業(yè)公司、骨干企業(yè)率先建立黨組織,向入駐單位和商家店鋪延伸。創(chuàng)新推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)黨建,對規(guī)模較小、黨員較少的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨組織,由街道社區(qū)黨組織承擔(dān)兜底管理責(zé)任??鐓^(qū)域的大型互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨委下屬的黨組織,黨員分散跨區(qū)域的,可突破時空限制,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)黨支部。建立健全黨建工作機構(gòu),加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等各類園區(qū)黨建。根據(jù)入駐園區(qū)企業(yè)的類型、規(guī)模、層級和分布區(qū)域,采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等多種方式,靈活設(shè)置黨組織并開展活動、發(fā)揮作用。在園區(qū)內(nèi)員工居住生活相對集中的區(qū)域,按照樓棟和黨員工作性質(zhì)、興趣愛好、作息規(guī)律等,探索建立特色黨支部和黨小組。
三是健全完善國有企業(yè)基層組織體系。積極適應(yīng)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等發(fā)展變化,堅持做到新建經(jīng)濟(jì)組織的同時建立黨組織,調(diào)整經(jīng)營管理組織的同時調(diào)整黨組織的設(shè)置,配備經(jīng)營管理人員的同時配備黨務(wù)工作人員。股份制企業(yè)、混合所有制企業(yè)必須在企業(yè)章程或相關(guān)協(xié)議中,明確黨組織設(shè)置方式、職責(zé)定位和管理模式。不斷完善洛陽國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度,加強地企黨建工作交流。按照“管人管黨建相統(tǒng)一、管資本就要管黨建”的原則,理順市縣屬國有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系,實現(xiàn)企業(yè)黨組織關(guān)系集中統(tǒng)一管理。
一是選優(yōu)配強基層黨組織書記。以村(社區(qū))“兩委”集中換屆為契機,堅持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),采取村內(nèi)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強村(社區(qū))黨組織書記。結(jié)合工作實際,研究制定黨組織書記任職資格條件,列出不適宜任職的負(fù)面清單。建立一批功能配套、特色鮮明、務(wù)實管用的基層干部示范教育基地,重點對換屆后的村(社區(qū))“兩委”干部進(jìn)行輪訓(xùn)。強化工作績效管理,細(xì)化量化考核指標(biāo),做到獎優(yōu)罰劣。拓寬基層黨組織書記政治出路,加大關(guān)愛幫扶力度,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。持續(xù)開展向黨組織軟弱渙散村、貧困村等選派第一書記工作,注重發(fā)揮駐村指導(dǎo)幫扶作用。進(jìn)一步健全第一書記管理考核和激勵保障機制,樹立在農(nóng)村基層一線培養(yǎng)鍛煉和選拔使用干部的鮮明導(dǎo)向。
二是加強基層黨務(wù)工作力量。重視抓鄉(xiāng)促村作用,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),配備抓黨建工作的副書記,配強專職組織委員和組織干事,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作人員不少于4人。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補貼等政策待遇,在評先評優(yōu)、福利待遇等方面進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活環(huán)境,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)。市縣機關(guān)新招錄的缺乏基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員,應(yīng)有計劃地安排先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。
三是提升黨員發(fā)展質(zhì)量。從嚴(yán)把好入口關(guān)特別是政治關(guān),嚴(yán)格落實發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”制度,保證隊伍源頭質(zhì)量。加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中發(fā)展黨員力度,抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作,有序調(diào)控黨員發(fā)展規(guī)模,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。開展在職黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員跟蹤聯(lián)系、困難黨員結(jié)對幫扶工作。穩(wěn)妥處置不合格黨員。
四是嚴(yán)肅組織生活制度。規(guī)范黨支部組織生活制度,增強黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性,著力解決一些基層黨支部組織活動不落實、不經(jīng)常、不規(guī)范的問題。加大遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施升級改造工作力度,用好用活“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”融平臺,創(chuàng)新組織生活、黨員教育方式。同時,在流動黨員聚集地,跨地域建立流動黨支部,解決好流動黨員參加組織生活難的問題。
一是提高服務(wù)質(zhì)量。圍繞推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)村致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù),開展逐戶走訪、包戶幫扶,幫助群眾解決生產(chǎn)生活、增收致富中的實際困難。以提高陣地利用率和群眾滿意率為重點,落實村干部掛牌值班制度,充分發(fā)揮便民服務(wù)中心作用。堅持支部引領(lǐng),發(fā)揮好紅白理事會、老年協(xié)會、關(guān)工委等群團(tuán)組織服務(wù)群眾作用,推動移風(fēng)易俗,在群眾生病、家人亡故等困難時刻,或娶妻生子的喜慶日子,及時提供幫助,著力提升服務(wù)的針對性。推行社區(qū)服務(wù)窗口8小時工作制和雙休日值班制度,不斷簡化辦事程序,提升當(dāng)場辦結(jié)業(yè)務(wù)比例,實現(xiàn)公共服務(wù)事項“一站式”辦理。結(jié)合區(qū)域化黨建平臺,用好需求、資源、項目“三張清單”,整合轄區(qū)各類資源,開展組團(tuán)式服務(wù)。加強便民服務(wù)綜合信息平臺建設(shè),變“群眾帶著材料跑”為“網(wǎng)絡(luò)帶著信息跑”。
二是拓展服務(wù)渠道。認(rèn)真落實“一編三定”,為無職黨員設(shè)崗定責(zé)并公開公示,納入民主評議黨員范圍。全面推行“雙報到雙服務(wù)”,堅持黨建引領(lǐng)、資源共享,推動市縣兩級機關(guān)黨組織、國有企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)建共建,對接社區(qū)居民群眾需求,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目,開展志愿服務(wù)活動,完善督促評價機制。根據(jù)社區(qū)特點和居民需求,因地制宜組建各類黨員志愿者服務(wù)隊、文體活動團(tuán)隊。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表聯(lián)系基層制度,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表直接聯(lián)系服務(wù)社區(qū)。
三是推進(jìn)“三社聯(lián)動”。完善社會組織孵化機制,支持和培育社會組織、民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。建立社工人才培訓(xùn)基地,加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè),不斷完善培養(yǎng)、評價、使用、激勵制度。圍繞社區(qū)居民需求開發(fā)設(shè)計社會服務(wù)項目,建立政府購買社會組織服務(wù)機制,逐步將適合采用市場化方式提供的公益性、專業(yè)性、技術(shù)性服務(wù)交由社會組織承擔(dān),實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)移職能與社會組織服務(wù)有效對接。每個城市區(qū)須培育引進(jìn)3個以上專業(yè)化社會組織參與社會基層治理。
一是建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制。
落實好《關(guān)于鞏固提升年的實施意見》《關(guān)于完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制促進(jìn)村級組織建設(shè)的通知》等文件要求,結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆工作,建立財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制。
二是推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。實施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計劃,到2020年底,力爭使全市40%以上村實現(xiàn)有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點等有利契機,以縣(市、區(qū))為單位,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金、扶持資金等專項資金,重點扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、“空殼村”??偨Y(jié)挖掘一批試點村的典型案例和經(jīng)驗做法,加大宣傳推廣力度,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
三是推進(jìn)工作陣地規(guī)范化建設(shè)。著力將金融、醫(yī)療、文化、旅游、購物等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,將陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。開展以推動全市廣大黨員群眾學(xué)習(xí)新思想、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績?yōu)橹饕繕?biāo)的新時代“三新”講習(xí)所建設(shè),按照有設(shè)施完善的講習(xí)場所、有結(jié)構(gòu)合理的講習(xí)隊伍、有豐富實用的講習(xí)課程、有科學(xué)有效的講習(xí)方法、有務(wù)實管用的講習(xí)制度、有簡明必要的講習(xí)資料的“六有”標(biāo)準(zhǔn),2020年底實現(xiàn)各領(lǐng)域基層黨組織全覆蓋,加大對廣大黨員群眾的教育培訓(xùn)力度。
抓好基層黨建,關(guān)鍵在創(chuàng)新,核心在做實。大家一定要堅持問題導(dǎo)向,開拓思維、務(wù)實創(chuàng)新,扎實推進(jìn)基層黨建工作,為聚力高質(zhì)量發(fā)展提供有力的堅強組織保障,為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利貢獻(xiàn)智慧和力量。
黨的十九屆五中全會著重強調(diào)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),而且作為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的首要原則來加以強調(diào)?;鶎狱h組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。只有抓好基層黨組織建設(shè),才能實現(xiàn)黨的對基層的領(lǐng)導(dǎo)力,才能為“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展為主題提供堅強的組織保證。為此,要著重提升基層黨組織“五力”,即政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、先鋒帶動力、群眾凝聚力、支撐保障力。
一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。
按照中央、省委部署和市委安排,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,組織廣大基層黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),牢固樹立“四個意識”。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)廣大黨員干部全面掌握黨章的基本內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神。加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查。
二是加強黨組織對各領(lǐng)域社會基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團(tuán)帶動機制、社會參與機制。以完善黨組織實施有效領(lǐng)導(dǎo)、其他各類組織按照法律和各自章程開展工作的運行機制為重點,強化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)群眾功能、引領(lǐng)基層治理為重點,強化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié),切實發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用為重點,強化國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以促進(jìn)企業(yè)和社會組織健康發(fā)展為重點,強化非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織政治核心作用。以發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,有效維護(hù)群眾各項合法權(quán)益為重點,堅持黨建帶群建工作。
三是深入實施黨支部建設(shè)工程。堅持和落實黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,按照規(guī)范化、示范化要求,深入實施黨支部建設(shè)工程,著力擴大先進(jìn)支部增量,持續(xù)整頓后進(jìn)支部,提升中間支部水平。嚴(yán)格落實“三會一課”等基本制度,各級黨組織書記要帶頭參加,推動黨支部主題黨日的活動內(nèi)容、方式和實效不斷提升。持續(xù)深化農(nóng)村“四議兩公開”工作法,推廣運用城市社區(qū)“一征三議兩公開”工作法,認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,健全村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度。發(fā)揮巡察作用,持續(xù)整治基層侵害群眾利益的突出問題,查處“小官貪腐”和群眾身邊的“四風(fēng)”問題。開展x專項斗爭,堅決打擊“村霸”,支持和保障村(居)民選好新一屆村(居)民委員會。按要求做好離退休干部黨建工作。繼續(xù)選樹一批基層黨建示范點,發(fā)揮示范帶動作用。
一是擴大農(nóng)村(社區(qū))黨組織覆蓋。加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地等重點領(lǐng)域中建立黨支部的力度。推廣“黨建+”模式,以選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)建共建的方式,把黨支部的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。拓展社區(qū)網(wǎng)格化黨建。推動黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟,將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,將服務(wù)供給實現(xiàn)在家門口。推廣在居民樓棟建立黨員連心驛站有關(guān)做法,公示樓棟黨員責(zé)任人職責(zé)及聯(lián)系方式,增進(jìn)黨員與居民之間的聯(lián)系,探索在社區(qū)志愿服務(wù)隊伍、廣場舞等群眾文化活動團(tuán)體中建立黨組織。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建。把商務(wù)樓宇、商圈市場作為一個整體設(shè)立黨組織,由街道黨工委直接領(lǐng)導(dǎo),在產(chǎn)權(quán)單位、市場管理部門、物業(yè)公司、骨干企業(yè)率先建立黨組織,向入駐單位和商家店鋪延伸。創(chuàng)新推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)黨建,對規(guī)模較小、黨員較少的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨組織,由街道社區(qū)黨組織承擔(dān)兜底管理責(zé)任??鐓^(qū)域的大型互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨委下屬的黨組織,黨員分散跨區(qū)域的,可突破時空限制,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)黨支部。建立健全黨建工作機構(gòu),加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等各類園區(qū)黨建。根據(jù)入駐園區(qū)企業(yè)的類型、規(guī)模、層級和分布區(qū)域,采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等多種方式,靈活設(shè)置黨組織并開展活動、發(fā)揮作用。在園區(qū)內(nèi)員工居住生活相對集中的區(qū)域,按照樓棟和黨員工作性質(zhì)、興趣愛好、作息規(guī)律等,探索建立特色黨支部和黨小組。
三是健全完善國有企業(yè)基層組織體系。積極適應(yīng)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等發(fā)展變化,堅持做到新建經(jīng)濟(jì)組織的同時建立黨組織,調(diào)整經(jīng)營管理組織的同時調(diào)整黨組織的設(shè)置,配備經(jīng)營管理人員的同時配備黨務(wù)工作人員。股份制企業(yè)、混合所有制企業(yè)必須在企業(yè)章程或相關(guān)協(xié)議中,明確黨組織設(shè)置方式、職責(zé)定位和管理模式。不斷完善洛陽國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度,加強地企黨建工作交流。按照“管人管黨建相統(tǒng)一、管資本就要管黨建”的原則,理順市縣屬國有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系,實現(xiàn)企業(yè)黨組織關(guān)系集中統(tǒng)一管理。
一是選優(yōu)配強基層黨組織書記。以村(社區(qū))“兩委”集中換屆為契機,堅持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),采取村內(nèi)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強村(社區(qū))黨組織書記。結(jié)合工作實際,研究制定黨組織書記任職資格條件,列出不適宜任職的負(fù)面清單。建立一批功能配套、特色鮮明、務(wù)實管用的基層干部示范教育基地,重點對換屆后的村(社區(qū))“兩委”干部進(jìn)行輪訓(xùn)。強化工作績效管理,細(xì)化量化考核指標(biāo),做到獎優(yōu)罰劣。拓寬基層黨組織書記政治出路,加大關(guān)愛幫扶力度,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。持續(xù)開展向黨組織軟弱渙散村、貧困村等選派第一書記工作,注重發(fā)揮駐村指導(dǎo)幫扶作用。進(jìn)一步健全第一書記管理考核和激勵保障機制,樹立在農(nóng)村基層一線培養(yǎng)鍛煉和選拔使用干部的鮮明導(dǎo)向。
二是加強基層黨務(wù)工作力量。重視抓鄉(xiāng)促村作用,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),配備抓黨建工作的副書記,配強專職組織委員和組織干事,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作人員不少于4人。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補貼等政策待遇,在評先評優(yōu)、福利待遇等方面進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活環(huán)境,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)。市縣機關(guān)新招錄的缺乏基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員,應(yīng)有計劃地安排先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。
三是提升黨員發(fā)展質(zhì)量。從嚴(yán)把好入口關(guān)特別是政治關(guān),嚴(yán)格落實發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”制度,保證隊伍源頭質(zhì)量。加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中發(fā)展黨員力度,抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作,有序調(diào)控黨員發(fā)展規(guī)模,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。開展在職黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員跟蹤聯(lián)系、困難黨員結(jié)對幫扶工作。穩(wěn)妥處置不合格黨員。
四是嚴(yán)肅組織生活制度。規(guī)范黨支部組織生活制度,增強黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性,著力解決一些基層黨支部組織活動不落實、不經(jīng)常、不規(guī)范的問題。加大遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施升級改造工作力度,用好用活“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”融平臺,創(chuàng)新組織生活、黨員教育方式。同時,在流動黨員聚集地,跨地域建立流動黨支部,解決好流動黨員參加組織生活難的問題。
一是提高服務(wù)質(zhì)量。圍繞推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)村致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù),開展逐戶走訪、包戶幫扶,幫助群眾解決生產(chǎn)生活、增收致富中的實際困難。以提高陣地利用率和群眾滿意率為重點,落實村干部掛牌值班制度,充分發(fā)揮便民服務(wù)中心作用。堅持支部引領(lǐng),發(fā)揮好紅白理事會、老年協(xié)會、關(guān)工委等群團(tuán)組織服務(wù)群眾作用,推動移風(fēng)易俗,在群眾生病、家人亡故等困難時刻,或娶妻生子的喜慶日子,及時提供幫助,著力提升服務(wù)的針對性。推行社區(qū)服務(wù)窗口8小時工作制和雙休日值班制度,不斷簡化辦事程序,提升當(dāng)場辦結(jié)業(yè)務(wù)比例,實現(xiàn)公共服務(wù)事項“一站式”辦理。結(jié)合區(qū)域化黨建平臺,用好需求、資源、項目“三張清單”,整合轄區(qū)各類資源,開展組團(tuán)式服務(wù)。加強便民服務(wù)綜合信息平臺建設(shè),變“群眾帶著材料跑”為“網(wǎng)絡(luò)帶著信息跑”。
二是拓展服務(wù)渠道。認(rèn)真落實“一編三定”,為無職黨員設(shè)崗定責(zé)并公開公示,納入民主評議黨員范圍。全面推行“雙報到雙服務(wù)”,堅持黨建引領(lǐng)、資源共享,推動市縣兩級機關(guān)黨組織、國有企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)建共建,對接社區(qū)居民群眾需求,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目,開展志愿服務(wù)活動,完善督促評價機制。根據(jù)社區(qū)特點和居民需求,因地制宜組建各類黨員志愿者服務(wù)隊、文體活動團(tuán)隊。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表聯(lián)系基層制度,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表直接聯(lián)系服務(wù)社區(qū)。
三是推進(jìn)“三社聯(lián)動”。完善社會組織孵化機制,支持和培育社會組織、民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。建立社工人才培訓(xùn)基地,加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè),不斷完善培養(yǎng)、評價、使用、激勵制度。圍繞社區(qū)居民需求開發(fā)設(shè)計社會服務(wù)項目,建立政府購買社會組織服務(wù)機制,逐步將適合采用市場化方式提供的公益性、專業(yè)性、技術(shù)性服務(wù)交由社會組織承擔(dān),實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)移職能與社會組織服務(wù)有效對接。每個城市區(qū)須培育引進(jìn)3個以上專業(yè)化社會組織參與社會基層治理。
一是建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制。
落實好《關(guān)于鞏固提升年的實施意見》《關(guān)于完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制促進(jìn)村級組織建設(shè)的通知》等文件要求,結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆工作,建立財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制。
二是推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。實施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計劃,到2020年底,力爭使全市40%以上村實現(xiàn)有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點等有利契機,以縣(市、區(qū))為單位,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金、扶持資金等專項資金,重點扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、“空殼村”??偨Y(jié)挖掘一批試點村的典型案例和經(jīng)驗做法,加大宣傳推廣力度,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
三是推進(jìn)工作陣地規(guī)范化建設(shè)。著力將金融、醫(yī)療、文化、旅游、購物等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,將陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。開展以推動全市廣大黨員群眾學(xué)習(xí)新思想、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績?yōu)橹饕繕?biāo)的新時代“三新”講習(xí)所建設(shè),按照有設(shè)施完善的講習(xí)場所、有結(jié)構(gòu)合理的講習(xí)隊伍、有豐富實用的講習(xí)課程、有科學(xué)有效的講習(xí)方法、有務(wù)實管用的講習(xí)制度、有簡明必要的講習(xí)資料的“六有”標(biāo)準(zhǔn),2020年底實現(xiàn)各領(lǐng)域基層黨組織全覆蓋,加大對廣大黨員群眾的教育培訓(xùn)力度。
抓好基層黨建,關(guān)鍵在創(chuàng)新,核心在做實。大家一定要堅持問題導(dǎo)向,開拓思維、務(wù)實創(chuàng)新,扎實推進(jìn)基層黨建工作,為聚力高質(zhì)量發(fā)展提供有力的堅強組織保障,為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利貢獻(xiàn)智慧和力量。
一
街道的“十四五”將緊緊圍繞黨的十九屆五中全會精神,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,結(jié)合街道實際,在城市建設(shè)、管理、服務(wù)方面,以城市基層黨建為引領(lǐng),發(fā)揮街道“黨工委”和社區(qū)“大黨委”作用,落實創(chuàng)建全國文明城市常態(tài)長效機制,切實創(chuàng)新基層社會治理水平,把補短板、促升級、增后勁、惠民生等各項工作落地落細(xì)落實,讓城市環(huán)境建設(shè)成果更公平、更實在的惠及廣大人民群眾,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感?!?BR> 二
三
“通過對十九屆五中全會公報的學(xué)習(xí),我認(rèn)為作為一名媒體人,在當(dāng)前一定要扛起新時代賦予的舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展旗幟的形象,特別是當(dāng)前一定要扎實推進(jìn)媒體深度融合這項工作,用全會的精神武裝頭腦,提升我們的綜合業(yè)務(wù)能力,積極做好新聞宣傳工作,為xxx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍?!?BR> 四
“通過今天對十九屆五中全會公報的一個培訓(xùn)學(xué)習(xí),我印象很深的是兩個點,第一是十三五的成績非常的振奮人心,一國民經(jīng)濟(jì)總值突破一百萬億,另一個點就是講創(chuàng)新,公報里提出要堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的一個核心地位。那如何堅持創(chuàng)新,我個人理解是要加強對新時代知識的學(xué)習(xí),比如說數(shù)字經(jīng)濟(jì)、區(qū)塊鏈,要提高自己的一個學(xué)習(xí)能力,要更好的服務(wù)人民群眾?!?BR> 五
通過網(wǎng)絡(luò)平臺了解和學(xué)習(xí)了黨的十九屆五中全會精神,第一感受就是我們的國家真棒!作為第一批邁入30歲的90后,從小到大實實在在能感受到生活越來越好。如今,當(dāng)我們這一代人需要扛起社會發(fā)展的責(zé)任時,心中感觸良多。十九屆五中全會提出,“實現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景,關(guān)鍵還是要練好內(nèi)功。”展望“十四五”,身為一名藝術(shù)工作者,我將繼續(xù)勤學(xué)苦練,用高質(zhì)量的優(yōu)秀影片傳遞正能量;作為新時代巾幗榜樣,我將繼續(xù)發(fā)揚和傳承女企業(yè)家精神,誠信經(jīng)營,追求進(jìn)步,主動創(chuàng)造,跟隨國家發(fā)展的腳步,以真本事為“到2035年建成文化強國”的目標(biāo)全力奮斗!
六
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)后的第一個五年規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo),意義重大、舉世矚目。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織,我們將牢牢把握新時代賦予婦聯(lián)工作的新使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,深入推動十九屆五中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,在學(xué)思踐悟中提升政治能力,在層層推動大宣講中筑牢意識形態(tài)責(zé)任,在對標(biāo)對表抓落實中推動婦聯(lián)改革破難,以高度的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)全力推進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展,為“十四五”開好局、起好步作出新貢獻(xiàn)。
七
“十三五”收官在即,“十四五”將要起航。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,“十三五”期間我國各項事業(yè)成績斐然,在經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)、教育、脫貧攻堅等領(lǐng)域都取得了有目共睹的成績,我為偉大的祖國點贊。作為一名女性社區(qū)工作者,在全面提升城市治理、聚焦人民群眾普遍關(guān)心的民生問題中,我將不斷奮進(jìn)努力,育先機、開新局。
八
黨的十九屆五中全會全面總結(jié)了“十三五”的決定性成就,令人鼓舞;科學(xué)描繪了“十四五”至2035年的發(fā)展新藍(lán)圖,催人奮進(jìn)。作為新時代的中國婦女,我為有幸生活在這個時代,并能舒心地施展才能倍感自豪;我也為努力實現(xiàn)中國夢而倍感責(zé)任在肩。我一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九屆五中全會精神,在全會精神的指引下,立足本職,扎實做好自己的工作,為實現(xiàn)偉大目標(biāo)貢獻(xiàn)巾幗力量。
九
作為一名高校思政工作者,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了十九屆五中全會精神。全會全面總結(jié)了“十三五”決勝全面建成小康社會的決定性成就,提出建設(shè)教育強國的遠(yuǎn)景目標(biāo)。未來工作中,我們要以全會精神為指導(dǎo),進(jìn)一步深刻認(rèn)識外部環(huán)境和內(nèi)部形勢的變化給高校思想政治教育工作帶來的新挑戰(zhàn)、提出的新要求,自覺增強機遇意識和風(fēng)險意識,落實立德樹人根本任務(wù),為黨育人,為國育才,為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提供人才支撐。
十
回望過去五年,中國巨輪破浪前行,令世界為之矚目。最令人驚嘆的是,疫情之下中國社會穩(wěn)如磐石,以人民為中心,不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。新時代呼喚新作為,隨著婦女兒童事業(yè)踏上新的征程,我們要與時俱進(jìn),主動作為,爭做弘揚文明新風(fēng)的促進(jìn)者、推動改革創(chuàng)新的踐行者和婦女兒童權(quán)益的保護(hù)者,不斷推動婦女兒童工作邁上新臺階。
十一。
黨的十九屆五中全會是我們黨站在“兩個一百年”歷史交匯點上,對開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出戰(zhàn)略決策的一次重要會議,全會為下一個五年規(guī)劃繪制了宏偉藍(lán)圖,振奮人心。機遇和挑戰(zhàn)并存,作為青年一代的我們,一定要有堅定的信念,執(zhí)著追求卓越的信心,努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,向組織交出一份滿意的答卷。
十二。
黨的十九屆五中全會順利召開,將為中國飛速發(fā)展注入更強大的動力和支持?!笆濉睍r期,我們創(chuàng)造了舉世矚目的成就,國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,綜合國力明顯提高,人民的幸福指數(shù)大大提升。相信在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,“十四五”時期我們將有更多的驚喜和突破。作為一名基層婦聯(lián)主席,在今后的工作中,我將以更飽滿的熱情,引領(lǐng)廣大婦女群眾聽黨話、跟黨走,凝心聚力,為推動中國特色社會主義偉大事業(yè)的新勝利積極貢獻(xiàn)力量!
十三。
黨的十九屆五中全會審議通過了制定“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,給我們指明了今后行動的方向,其中我印象最深的是,“改善人民生活品質(zhì),不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感......”這些“以人為本”的理念在公報中處處彰顯。作為一名基層婦聯(lián)干部,我將認(rèn)真貫徹落實全會精神,堅持對標(biāo)對表,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓婦女兒童事業(yè)發(fā)展“新機遇”,盡己所能為婦女兒童辦實事解難事做好事,以實際行動不斷提升民生福祉,擦亮曾都“巾幗幫幫團(tuán)”服務(wù)品牌!
十四。
通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神,結(jié)合工作實踐,我感到,作為新時代的婦女工作者,面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),必須要爭做開放型的干部,以開闊的思想、開明的觀念、開拓的視野去構(gòu)建開放、多元、立體的婦聯(lián)組織體系,推動婦聯(lián)工作的縱深發(fā)展。我們要自覺把婦女事業(yè)融入中國特色社會主義事業(yè)全局,把黨的主張轉(zhuǎn)化為廣大婦女的自覺追求和實際行動,使我國的婦女事業(yè)發(fā)展具有更豐富的時代內(nèi)涵,把促進(jìn)男女平等發(fā)展的歷程與中國發(fā)展進(jìn)步的歷程更加緊密地融合在一起,為婦女建功立業(yè)搭建廣闊舞臺,動員廣大婦女在實現(xiàn)中國夢中努力實現(xiàn)個人的成長夢、成才夢、成功夢。
十四。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議面向未來,擘畫了中國未來5年以及未來15年的發(fā)展新藍(lán)圖,宣示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下,全黨全國各族人民同心同德、頑強奮斗,奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的堅定決心。作為基層婦聯(lián)組織,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會重要精神,加強思想政治引領(lǐng),凝聚婦女力量,充分發(fā)揮婦女“半邊天”作用;著力服務(wù)中心大局,引領(lǐng)婦女發(fā)展;切實維護(hù)婦女兒童權(quán)益,順應(yīng)群眾需求,用擔(dān)當(dāng)作為踐行婦聯(lián)人的初心使命,為建功新時代貢獻(xiàn)巾幗力量!
十五。
百年交匯之際,擘畫發(fā)展藍(lán)圖。金秋十月,收獲時節(jié),黨的十九屆五中全會隆重召開,意義非凡。十九屆五中全會全面總結(jié)“十三五”發(fā)展經(jīng)驗、準(zhǔn)確體察中國國情、深刻把握發(fā)展大勢,將為“十四五”中國發(fā)展把脈定向,引領(lǐng)我們邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。發(fā)展永無止境,奮斗未有窮期。瞻望新征程,在偉大旗幟引領(lǐng)下,我們豪情滿懷,奮勇前進(jìn),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。作為一名新聞工作者,我將始終堅持人民立場、人民至上,深入基層一線,體會百姓冷暖,感受火熱生活,記錄時代變遷,采寫精品力作。我將用心用情踐行“四力”,積極宣傳黨的政策,把xxx的思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,把xxx力量凝聚到為“十四五”發(fā)展奮斗中去,為推動xxx高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
十六。
黨的十九屆五中全會的勝利召開,意義深遠(yuǎn)?!疤ㄈ缑仔?,也學(xué)牡丹開”。作為一名基層社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人,今后我將在黨的十九屆五中全會精神的鼓舞下,帶領(lǐng)社區(qū)“兩委”一班人,發(fā)揚偉大的抗疫精神,按照習(xí)近平總書記要求的堅持黨建引領(lǐng)基層治理的方向,不斷增強黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,將黨的溫暖傳遞給群眾,將群眾的微心愿、微訴求、微夢想做實做好,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感!
十七。
作為婚姻家庭糾紛調(diào)解員,同時作為一名女律師,在認(rèn)真學(xué)習(xí)十九屆五中全會公報后,未來工作中我將堅決貫徹黨的十九屆五中全會精神,落實習(xí)近平總書記的要求,充分發(fā)揮好律師的專業(yè)作用,做好《民法典》等普及宣講工作,幫助群眾充分認(rèn)識頒布實施《民法典》重大意義,讓《民法典》從文本走向生活,讓《民法典》精神深入人心;繼續(xù)堅持開展“送法進(jìn)基層”宣講活動,將普法工作常態(tài)化,助力提升婦女兒童維權(quán)意識;不忘初心,調(diào)解好群眾婚姻家庭糾紛矛盾,承擔(dān)起社會責(zé)任;積極響應(yīng)婦聯(lián)號召參加公益活動,履行法律人的社會使命,做真正的“人民律師”。
通過中央黨校教授和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)授課,對十九屆五中全會精神進(jìn)一步深入學(xué)習(xí),借此機會,結(jié)合此次全會精神就怎樣當(dāng)好“一把手”和大家交流一下我的理解。
一是要深入調(diào)研找準(zhǔn)痛點。今年3月份,中共中央政治局決定黨的十九屆五中全會審議“十四五”規(guī)劃建議,成立了由習(xí)近平總書記任組長,李克強、王滬寧、韓正同志任副組長的文件起草組,7個月來,習(xí)近平總書記多次到地方和基層深入調(diào)研,親自聽取社會各界的意見建議并修改審定文稿,多次主持召開相關(guān)會議,為規(guī)劃《建議》稿的起草把握大方向、確定大思路、提出大戰(zhàn)略。同樣,對于一個單位的“一把手”來說,深入調(diào)研、了解情況才是干有思路、行有條理、闖有底氣的重要保障。隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)行狀態(tài)怎么樣、面臨那些瓶頸和難題等都是“一把手”需重點了解和把握的基本情況,針對這些問題,要多到上級部門跑跑、到下屬部門轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、到基層服務(wù)對象中聽聽,不斷增強全局意識和戰(zhàn)略意識,放眼全局發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,勇于樹立敢拍板、能攻堅的領(lǐng)導(dǎo)形象,才能推進(jìn)各項工作高質(zhì)量開展。
二是要發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用。十九屆五中全會重點研究“十四五”規(guī)劃問題并提出建議,將“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮,審議通過的《建議》更是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件,是今后5年乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動指南?!耙话咽帧笔且粋€單位的政治核心,是把握全局的政治方向,不僅要領(lǐng)會上級方針政策、緊跟上級步伐,還要結(jié)合實際情況、順應(yīng)發(fā)展需求,在落實決策部署和推進(jìn)各項工作時要看清大局、指明方向、定位目標(biāo),努力使工作思路和決策部署順勢、務(wù)實、高效,為本部門的工作推進(jìn)搶占先機。
三是增強創(chuàng)新思維本領(lǐng)。此次全會審議通過的《建議》,核心要義體現(xiàn)在三個‘新’上,就是新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。在推進(jìn)各項工作時,“一把手”要帶頭發(fā)揚創(chuàng)新精神,不憑經(jīng)驗翻老黃歷,不循舊例找教科書,要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,牢牢抓住高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,以思想認(rèn)識的新飛躍打開工作的新局面,在開拓創(chuàng)新中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
“一把手”作為一個單位的領(lǐng)頭人,一言一行、一舉一動都直接影響著干部隊伍的面貌狀況,關(guān)系著部門工作發(fā)展的全局,這就要求“一把手”必須自抬標(biāo)桿、自加壓力,也唯有如此,才能帶領(lǐng)隊伍不斷向前。
黨的十九屆五中全會是中國共產(chǎn)黨站在“兩個一百年”歷史交匯點上,對開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出戰(zhàn)略決策的一次重要會議,具有全局性、歷史性意義。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,科學(xué)謀畫了未來一個時期我國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了戰(zhàn)略指引。
今天在這里參加黨外人士學(xué)習(xí)座談會,共同學(xué)習(xí)黨十九屆五中全會精神,我倍受鼓舞,倍感振奮,倍加自豪。更加感受到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的優(yōu)越性,更加確定在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)一心、頑強奮斗,我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上出現(xiàn)的各種艱難險阻,一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進(jìn)。為學(xué)習(xí)貫徹好十九屆五中全會精神,談三點體會和打算:
一是精心組織學(xué)習(xí)。作為民建市委會主委,我將帶領(lǐng)全市民建會員把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),結(jié)合習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,按照中央、省委和市委的部署和要求,制定學(xué)習(xí)計劃和方案,統(tǒng)籌謀劃、精心組織,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢薄?BR> 二是結(jié)合實際貫徹。全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,既指出了繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,也指出了我國發(fā)展不平衡不充分的具體體現(xiàn)。我們要緊扣全會提出的二〇三五年的遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo),把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,切實把全會精神貫徹落實到民主黨派全部履職工作之中。圍繞我市編制“十四五”規(guī)劃、我們要深入貫徹落實習(xí)近平總書記“建好景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新實驗區(qū),打造對外文化交流新平臺”的殷殷囑托,發(fā)揮民建獨特的人才和資源優(yōu)勢,打好主動仗,特別是要在推動陶瓷文化保護(hù)傳承、陶瓷產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、陶瓷文化“走出去”等方面主動擔(dān)當(dāng)、主動作為。
三是加強自身建設(shè)。全會強調(diào),實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動一切積極因素,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動發(fā)展的強大合力。民建市委會要做好凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量工作,要大力加強自身建設(shè),抓好思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、履職能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),切實提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力。當(dāng)前重點要做好換屆工作,進(jìn)一步做好政治交接,豐富政治交接時代內(nèi)涵,引導(dǎo)黨派成員堅定理想信念,進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。
今年以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào),必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國發(fā)展。面對百年未有之大變局,黨的十九屆五中全會審議通過的“十四五”規(guī)劃建議,就是要為不確定性的世界注入確定性,為中國人民謀劃可以預(yù)期的未來。根據(jù)我國發(fā)展環(huán)境、發(fā)展階段、發(fā)展條件的深刻變化,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,必須開拓創(chuàng)新、真抓實干,保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光擔(dān)當(dāng)盡責(zé),堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。
在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,要始終把人民群眾的利益放在第一位?!笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,全面建成小康社會勝利在望,“四個全面”戰(zhàn)略布局中的第一個“全面”也相應(yīng)修改為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展,從脫貧到共富,社會主義中國將以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。堅實的綜合國力,是中國人民的深厚底氣,堅持以人民為中心的高質(zhì)量發(fā)展,就是始終堅持“人民至上”的價值追求,就是堅持一切為了人民、一切依靠人民的“人民創(chuàng)造論”,就是植根人民之中,站在人民立場上想問題、做決策,做有利于人民利益的事情,把保障和改善民生貫穿始終。
近日,習(xí)近平總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強調(diào):編制和實施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃,要開門問策、集思廣益,把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來,切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來。“其作始也簡,其將畢也必巨”,做好規(guī)劃編制工作意義重大而深遠(yuǎn),突出“急”“實”“精”“新”四字,共繪新時代新藍(lán)圖。
突出“急”字,圍繞社會期盼。“為政之道,以順民心為本,以厚民生為本?!崩嫌兴B(yǎng)、病有所醫(yī)、教育改革、住房制度、生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅……熱詞的變化,見證著民生期待的變遷,但不變的依然是人們對社會保障改善的不斷向往。改革開放以來,一項項有溫度的民生舉措,一件件擲地有聲的實事,涉及百姓生活的方方面面,讓群眾感受到身邊一點一滴可喜的變化。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。把“十四五”規(guī)劃編制好,要緊緊圍繞人民所思所盼所想,堅持情為民所系、利為民所謀,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增強人民群眾的獲得感、幸福感目標(biāo)融合、方向一致,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝聚最大公約數(shù)。
突出“實”字,吸納群眾智慧?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在草野?!毙聲r代的黨員干部要深入基層為民服務(wù),把基層當(dāng)成最好的課堂。群眾中間蘊藏著無窮的智慧,黨員干部深入基層得民心,汲取群眾智慧不能“走馬觀花”做樣子,要真正進(jìn)村入戶“沉到底”,真正深入群眾,拜群眾為師,與群眾“接親戚”,講“百姓話”干“實在事”,才能得到群眾的認(rèn)可,得到群眾的支持,才能密切黨群干群“魚水之情”。只有群眾對黨信任,真心跟著黨走,他們才會奉獻(xiàn)出自己的“智慧”,出真招、獻(xiàn)良謀,為“十四五”規(guī)劃積極建言獻(xiàn)策。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇二
黨的十九屆五中全會26日至29日在北京舉行,審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,這次全會釋放未來中國發(fā)展重要信號。
“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局”——十九屆五中全會公報提出的戰(zhàn)略布局中,人們看到,面向未來,“全面建成小康社會”成為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。
“十三五”時期,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階,決勝全面建成小康社會取得的決定性成就,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)后,我們還要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。
這次全會令人矚目地提出了到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)、“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)。
梳理全會公報,“強國”是高頻詞。公報提出到二〇三五年建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國。
在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域,公報也提出多個強國任務(wù)、戰(zhàn)略。在科技創(chuàng)新方面,提出深入實施人才強國戰(zhàn)略,加快建設(shè)科技強國;在優(yōu)化升級經(jīng)濟(jì)體系方面,提出堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國,加快建設(shè)交通強國。
中央黨校(國家行政學(xué)院)教授辛鳴認(rèn)為,全會提出了一系列“十四五”時期和到二〇三五年的目標(biāo)、任務(wù)、戰(zhàn)略。這些經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的強國目標(biāo),符合我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的新特征、新要求,也符合新階段人民對美好生活的向往。
全會提出,形成強大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局。
當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。因此,必須加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,全面促進(jìn)消費,拓展投資空間。
進(jìn)入新發(fā)展階段,要貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局。公報中明確提出,“十四五”時期,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。
全會提出,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大背景下,我國發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善比任何時候都更加需要增強創(chuàng)新動力。
中央黨校(國家行政學(xué)院)教授馬寶成表示,當(dāng)前,盡管我國重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),但創(chuàng)新仍面臨一些突出短板,在接下來的“十四五”乃至更長時期,應(yīng)強化硬投入,優(yōu)化軟環(huán)境,走自主創(chuàng)新之路,以高質(zhì)量的科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
全會提出,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”是公報的一個亮點。黨的十九大。
報告。
提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會勝利在望,在鞏固拓展脫貧攻堅成果的同時,進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,為“十四五”乃至到二〇三五年我國基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)期間做好“三農(nóng)”工作指明了方向。
鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵。對此公報指出,要保障國家糧食安全,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全會提出,到二〇三五年,形成對外開放新格局,參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強。
全面提高對外開放水平,是順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和深度融入世界經(jīng)濟(jì)的必然趨勢。
商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平說,要堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,依托我國大市場優(yōu)勢,促進(jìn)國際合作,實現(xiàn)互利共贏。新一輪更高水平開放,要更加強調(diào)制度型開放,不斷培育國際競爭新優(yōu)勢。
全會提出,扎實推動共同富裕,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。到二〇三五年,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。
共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。中國共產(chǎn)黨追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,追求的富裕是全體人民實現(xiàn)共同富裕?!笆奈濉睍r期,將會有更多促進(jìn)民生改善的實招硬招。全會提出,到二〇三五年,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,中等收入群體顯著擴大。
全會提出,實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。
“十四五”時期是我國積極應(yīng)對人口老齡化的關(guān)鍵“窗口期”。據(jù)預(yù)測,“十四五”期間,全國老年人口將突破3億,我國社會將從輕度老齡化邁入中度老齡化。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建表示,未來人口老齡化問題將由個體、家庭的問題向群體、社會問題轉(zhuǎn)變,由相對單一的社會領(lǐng)域問題向多領(lǐng)域問題轉(zhuǎn)變的態(tài)勢,應(yīng)對任務(wù)更為繁重,需要著力發(fā)展多層次、個性化、品質(zhì)化、精準(zhǔn)化的養(yǎng)老保障體系和服務(wù)供給。
全會提出,加快國防和軍隊現(xiàn)代化,實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一。
以1927年南昌起義為起點,2027年將迎來人民軍隊建軍100周年。公報提出,貫徹習(xí)近平強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,加快機械化信息化智能化融合發(fā)展,全面加強練兵備戰(zhàn),提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力,確保二〇二七年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇三
11月20日上午,集團(tuán)公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組舉行第十一次集體學(xué)習(xí)研討,在黨委常委會議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神的基礎(chǔ)上,組織專題學(xué)習(xí),深入研討集團(tuán)公司“十四五”發(fā)展改革等工作。集團(tuán)公司黨委書記、董事長宋鑫和集團(tuán)公司黨委常委、總會計師朱慶鋒作重點發(fā)言,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會議并交流學(xué)習(xí)體會。宋鑫同志主持學(xué)習(xí)。
宋鑫指出,要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實增強貫徹落實全會精神的政治自覺。各級黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),把全會精神作為各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討和黨支部“三會一課”的重點內(nèi)容,持續(xù)推動學(xué)深悟透做實,切實把全會精神學(xué)習(xí)好、宣貫好、研究好、落實好。
宋鑫要求,要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會,掌握精神實質(zhì),努力推進(jìn)全會精神落地生根見效。要認(rèn)真落實集團(tuán)公司黨委《學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神實施方案》,采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中宣講等方式,原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、融會貫通學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),推動全會精神入腦入心、落實落地。要加強宣傳引導(dǎo),凝聚思想共識,持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣貫全會精神熱潮。要統(tǒng)籌新聞宣傳、集中宣講、理論研究,加大新媒體傳播力度和對外宣介力度,推進(jìn)全會精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)黨員思想。
宋鑫強調(diào),要注重結(jié)合融合,抓好成果轉(zhuǎn)化,奮力實現(xiàn)年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)目標(biāo)。當(dāng)前,正值年終歲末,各項工作任務(wù)十分繁重,要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與做好各項重點工作結(jié)合起來,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,持續(xù)穩(wěn)增長、抓改革、促創(chuàng)新、強黨建、防風(fēng)險,進(jìn)一步強化責(zé)任、攻堅克難、奮力沖刺,全面做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)“十四五”良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇四
黨的十九屆五中全會是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會,在黨和國家歷史上具有劃時代意義。黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。站在歷史和時代的高度,系統(tǒng)總結(jié)了十三五計劃黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,深刻回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,提出了一系列符合當(dāng)代中國實際的重大戰(zhàn)略舉措。
我深切地感到,這次的決議旗幟鮮明、思想深邃,提出了一系列新的重要理論、重要觀點、重要判斷。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,要在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫,必須進(jìn)一步提高政治站位,深刻領(lǐng)會不忘初心、牢記使命的主題,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
我理解,堅持走中國特色社會主義道路,可以從政治邏輯、思想邏輯、歷史現(xiàn)實邏輯三個維度來把握。政治邏輯就是堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,要把政治建設(shè)放在首位。思想邏輯就是堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,“8個明確”揭示了這一思想的理論體系和科學(xué)內(nèi)涵,“14個方面”基本方略體現(xiàn)了這一思想的重點內(nèi)容和創(chuàng)新觀點。歷史現(xiàn)實邏輯就是黨的十八大以來,我們?nèi)〉昧烁母镩_放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。特別要深刻領(lǐng)會到,黨的十八大以來科技創(chuàng)新領(lǐng)域所取得的輝煌成就,根本原因是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指導(dǎo)。習(xí)近平總書記從黨和國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,緊扣科技是第一生產(chǎn)力和創(chuàng)新是第一動力的關(guān)鍵點,以高超的政治智慧和巨大的改革勇氣,始終高度關(guān)注和堅定推進(jìn)科技改革發(fā)展。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神,要做到五個必須。必須牢固樹立“四個意識”,堅定擁護(hù)習(xí)近平總書記這個全黨的核心、黨中央的核心,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);必須長期堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為全黨的指導(dǎo)思想;必須長期堅持我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的重大政治判斷;必須長期堅持建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的“兩步走”戰(zhàn)略安排;必須長期堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略部署。
貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,要充分認(rèn)識到,我國科技事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段,站在新的歷史方位,黨的十九屆五中全會對科技創(chuàng)新提出了新的更高要求。在新時代,科技界要有新氣象、新作為,從科技維度上,為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)添磚加瓦。
我們看到,“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”這一重大論斷被寫入黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。,這是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引我國經(jīng)濟(jì)社會和科技事業(yè)發(fā)展方向的重要標(biāo)志,體現(xiàn)出科學(xué)技術(shù)在整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中不可替代的重要而關(guān)鍵的作用。
世界上的現(xiàn)代化強國無一不是創(chuàng)新強國、科技強國。黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。提出,到2035年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力將大幅躍升,躋身創(chuàng)新型國家前列。到本世紀(jì)中葉,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。因此,必須加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,以科技強國支撐現(xiàn)代化強國。
不僅要學(xué)懂弄通,我們還要拿出實實在在的舉措,以釘釘子精神全面抓好落實好黨的十九屆五中全會精神。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局,扎扎實實做好加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的各項工作。
當(dāng)前和今后,重點要在以下幾個方面著力:一是打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。繼續(xù)深入實施國家重大科技專項,加快啟動實施科技創(chuàng)新2030—重大項目,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,在關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全等關(guān)鍵領(lǐng)域努力打造先發(fā)優(yōu)勢。二是加強面向科技強國的基礎(chǔ)研究。進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)研究布局,鼓勵重大理論突破和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究。三是以科技創(chuàng)新滿足人民日益增長的美好生活需要。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在應(yīng)對人口老齡化、消除貧困等方面的關(guān)鍵作用。四是強化戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。加快組建國家實驗室,開展具有重大引領(lǐng)作用的跨學(xué)科、大協(xié)同的創(chuàng)新攻關(guān)。五是培養(yǎng)和鍛造國際一流的創(chuàng)新人才。加快建立以品德、能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價激勵機制,加強戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊培養(yǎng)造就。六是營造良好的創(chuàng)新生態(tài)和法律政策文化環(huán)境。建立適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新優(yōu)化、快速響應(yīng)、包容審慎的監(jiān)管方式。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神,是科技界當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。描繪了宏偉藍(lán)圖,指明了黨和國家事業(yè)的前進(jìn)方向。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立“四個意識”,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實肩負(fù)起新時代賦予科技創(chuàng)新的使命和責(zé)任。不忘初心,牢記使命,努力用我們的實際行動和優(yōu)異成績向黨和人民交出一份滿意的答卷。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇五
黨的十九屆五中全會是一次肩負(fù)重大歷史使命、具有里程碑意義的歷史性盛會,十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)更是一個舉旗定向、承先啟后、繼往開來的綱領(lǐng)性文件,拉開的是一幅壯麗的政治畫卷,必將引領(lǐng)中國走向更加輝煌的未來。
1、黨的十九屆五中全會是時間軸線上和空間坐標(biāo)下的時代盛會。黨的十九屆五中全會召開的背景十分特殊,脫貧攻堅勝望在即,全面步入小康社會也指日可待,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)為時不遠(yuǎn)。其通過的“十四五”規(guī)劃,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年;其二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),既指導(dǎo)于現(xiàn)實工作,又規(guī)劃于長遠(yuǎn)未來,對中國發(fā)展的分量不言而喻。
2、“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下的綱領(lǐng)性文件?!笆奈濉币?guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)明確了新戰(zhàn)略、新方略、新任務(wù),代表著中國這艘巨輪站在了新起點、開啟了新征程。同時,又提出了指導(dǎo)發(fā)展的實踐論和方法論,就是要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民創(chuàng)造新的歷史,等于是一份理念密集、智慧密集、成果密集的戰(zhàn)略規(guī)劃。其政治屬性特別鮮明,特別突出,即是重大政治命題,又是今后一切工作的目標(biāo)和方向。
3、盛會確定的未來發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),兼具政治性、創(chuàng)新性、時代性、人民性?!笆奈濉币?guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)對未來我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)要達(dá)到何種程度,都進(jìn)行了明確規(guī)定,涉及到方方面面、點點滴滴。無論是“四個全面”戰(zhàn)略布局,還是“五位一體”總體布局,都是一個縱向的深化,無論是新發(fā)展理念,還是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,亦或是以人民為中心的發(fā)展思想,規(guī)劃和目標(biāo)中都進(jìn)行了著重的強調(diào)和貫穿,同時又進(jìn)行了升華。尤其是全會提出的“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,深刻把握了我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,是著眼我國經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。
總體來看,五中全會為我們做好下步工作指明了方向、提供了遵循、注入了強大動力。要實現(xiàn)這些目標(biāo)和要求,必須保持昂揚的精神狀態(tài)和馳而不息的奮斗姿態(tài),大力弘揚敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的精神,一步一個腳印把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實。
1、敢字為先,就是敢闖、敢試、敢為人先。引導(dǎo)廣大黨員干部大力弘揚新時代“工匠”精神,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在更高的參照系中確立發(fā)展坐標(biāo)和定位,對照先進(jìn),盯緊標(biāo)兵,知難而進(jìn)、迎難而上,不達(dá)目標(biāo)不罷休;進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,打破慣性思維,打破條條框框,對歷史遺留問題敢于啃硬骨頭,對發(fā)展制約瓶頸善于攻堅拔寨。對銳意創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,按照“三個區(qū)分開來”的原則,建立容錯糾錯機制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為創(chuàng)新者撐腰鼓勁。
掃黑除惡。
“鐵腕行動”,扎緊“出血口”,堵住“滲水點”;實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育、衛(wèi)計、就業(yè)、社保等民生事業(yè),辦好民生實事,讓廣大群眾有更多的獲得感、幸福感。更為重要的是,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),按時保質(zhì)完成各項任務(wù),讓各級領(lǐng)導(dǎo)牽掛的黃河灘區(qū)、山區(qū)深度貧困群眾早日住上好房子、過上好日子。四是圍繞踐行“兩山”思想苦干實干。大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,著力發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì),扎實開展“藍(lán)天、碧水、凈土”行動,全力實施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點工程,不斷鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢,擦亮生態(tài)底色。
3、甘字打底,就是甘心、甘愿、甘為人梯。不斷強化“功成不必在我”的胸懷和“建功必須有我”的擔(dān)當(dāng),不貪一時之功,不圖一時之名,多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁、惠民生的實事好事。只要看準(zhǔn)的事,不左右搖擺,不朝令夕改,發(fā)揚釘釘子精神,一錘接著一錘敲,一張藍(lán)圖繪到底,久久為功,善作善成。同時,還要樹立鮮明用人導(dǎo)向,堅持重實干重實績,讓真干者有真事,讓實干者得實惠,提振擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。
各位領(lǐng)導(dǎo),新的形勢催人奮進(jìn),新的目標(biāo)鼓舞人心,我們將以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁,努力開創(chuàng)各項工作新局面,為建設(shè)富裕文明新xx作出新的更大貢獻(xiàn)!
以上發(fā)言不當(dāng)之處,請同志們批評指正。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇六
通過閱讀了解十九屆五中全會精神,了解到全會精神對增進(jìn)民生福祉、改善人民生活品質(zhì)提出了重要要求和重大舉措,全會是以“人民是歷史的創(chuàng)造者,人民是真正的英雄?!睘橹骶€,貫徹了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本立場。
生活過得好不好,人民群眾感受最直接,最有發(fā)言權(quán)?!笆濉睍r期黨和國家的各項工作多謀民生之利、多解民生之憂,人民群眾享有了更多、更直接、更實在的發(fā)展成果。
改善人民生活品質(zhì),進(jìn)無止境。揆諸現(xiàn)實,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡、收入分配差距較大、民生保障存在短板、社會治理還有弱項,影響著人民生活品質(zhì)的改善。民生福祉事關(guān)千家萬戶,要堅持盡力而為、量力而行,切實解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,讓群眾看到變化、得到實惠。
扎實推動共同富裕,著力改善人民生活品質(zhì)。治國有常,利民為本。從孔子的“不患寡而患不均”,到孟子的“老吾老以及人之老”,再到《禮記》描繪的“小康”,都體現(xiàn)了中國人民對共同富裕的期盼。如果說,“十三五”向共同富裕邁出了一大步,那么“十四五”站在了更高的起點,共同富裕將取得實質(zhì)性進(jìn)展。為此,要做好“提高人民收入水平”這篇大文章。必須堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,完善按要素分配的政策制度,發(fā)揮再分配、第三次分配的作用。
健全公共服務(wù)體系,助力改善人民生活品質(zhì)。在現(xiàn)代社會,公共服務(wù)是人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要保障,努力使人人享有基本公共服務(wù)是政府的重要職責(zé)。進(jìn)一步健全國家基本公共服務(wù)體系、不斷提高公共服務(wù)水平,是改善人民生活品質(zhì)的必然要求和重要保障。為此,必須完善各級各類基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、明確質(zhì)量要求、合理劃分責(zé)任、創(chuàng)新實施機制。
完善社會治理制度,合力改善人民生活品質(zhì)。一個現(xiàn)代的社會,應(yīng)該既充滿活力又擁有良好秩序,活力與秩序?qū)崿F(xiàn)和諧共存、有機統(tǒng)一。要以最廣大人民根本利益為坐標(biāo),加強社會治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。要加強和創(chuàng)新基層社會治理,使每個社會細(xì)胞都健康活躍,將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層。
強化新時代趕考意識,全力改善人民生活品質(zhì)?!皶r代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”廣大黨員干部走好新時代趕考之路,就要毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖堅持以人民為中心的發(fā)展思想,穩(wěn)扎穩(wěn)打、苦干實干、乘勢而上,努力在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展上有更大作為,在增進(jìn)民生福祉、改善人民生活品質(zhì)上有更大作為。
站在歷史的重要關(guān)口,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。全市上下要提振士氣,迎難而上,努力改善人民生活品質(zhì)。當(dāng)前,要全力做好歲末年初各項工作,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,全力完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),為“十四五”開好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇七
十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。內(nèi)涵豐富、主題鮮明、立意高遠(yuǎn),是高舉中國特色社會主義旗幟的政治宣言和行動綱領(lǐng),更是決勝全面建成小康社會的沖鋒號角。我聽后倍感振奮,深受鼓舞,既信心滿懷又深感責(zé)任重大、使命光榮。
過去的5年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨、全國各族人民昂揚奮進(jìn)、砥礪前行,取得了舉世矚目的偉大成就??萍及l(fā)展突飛猛進(jìn),涌現(xiàn)了一批引領(lǐng)世界的科技成果,培養(yǎng)和聚集了一大批優(yōu)秀的人才,建設(shè)了一批引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的大科學(xué)裝置和研究平臺。過去5年是科技發(fā)展的最好時期。這都源于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入人心,人才強國成為共識,特別是國家加大了科技投入,改善了科研條件與環(huán)境,讓科研人員能充分施展才能,不斷攀上新的高峰。
我們期待著科技體制的進(jìn)一步深化改革,加強國家創(chuàng)新體系建設(shè),強化戰(zhàn)略科技力量,這必將保障我國科學(xué)技術(shù)更加快速健康發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展注入新的活力。同時將對人類的文明進(jìn)步作出無愧于我們祖先的偉大貢獻(xiàn),為構(gòu)建人類命運共同體貢獻(xiàn)中國力量。
習(xí)近平總書記在決議中代表黨中央為我們規(guī)劃了建設(shè)世界科技強國和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國目標(biāo)的藍(lán)圖,“我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍?!睘閷崿F(xiàn)“兩個一百年”的目標(biāo),我國將開始新征程,中華民族偉大復(fù)興的光明前景在召喚著我們,生活在這個偉大時代,親身經(jīng)歷和參與中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程,都讓人激動和自豪。
我們將繼續(xù)不忘初心,在新時代新使命的召喚下,在新思想的引領(lǐng)下,堅韌不拔,鍥而不舍,腳踏實地奮勇邁向新的征程,為把振奮人心的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
為此,具體提出如下兩條建議:一是結(jié)合國家需求和世界科技前沿,深入凝練一批大型科技項目,在完成的過程中將滿足國家需求,引領(lǐng)世界,掌握核心技術(shù),又能解決長期以來沒有得到很好解決的基礎(chǔ)材料、器件和工藝問題;二是結(jié)合重大任務(wù)的承擔(dān),錘煉出一大批人才結(jié)構(gòu)合理、世界一流的科技團(tuán)隊,除領(lǐng)軍人才外,要注重對具有特別技能的人才的培養(yǎng)和支持,對于人才應(yīng)注重解決問題的能力,而不受頭銜和學(xué)歷的限制。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇八
本站訊近日,建安中心黨委組織中心組擴大學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神,謀劃“十四五”重點任務(wù)。建安中心黨委書記、主任張嚴(yán)明主持學(xué)習(xí)并講話。
會上,中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室負(fù)責(zé)人緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神,結(jié)合處室工作,交流了“十四五”時期各項工作的有關(guān)思考。大家普遍感到,五中全會提出的一系列重要理念、重要論斷、重要觀點為當(dāng)前水利改革發(fā)展各項工作指明了方向。建安中心作為強監(jiān)管主力軍,在落實水利改革發(fā)展總基調(diào)中具有特殊地位和作用,要在工作中找準(zhǔn)自身定位,進(jìn)一步健全完善監(jiān)督檢查工作責(zé)任清單、檢查規(guī)范、工作指南,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式方法,提升監(jiān)督檢查工作成效。要拓展工作思路,多維度、多空間思考水利工程建設(shè)管理中存在的突出問題,開展針對性的調(diào)查研究,提出務(wù)實管用的解決措施,著力防范質(zhì)量安全風(fēng)險。要強化監(jiān)督檢查體系建設(shè),充分發(fā)揮省、市、縣三級質(zhì)量安全監(jiān)督檢查力量,實現(xiàn)監(jiān)督檢查機構(gòu)既分級負(fù)責(zé)又協(xié)同聯(lián)動貫通,形成監(jiān)督檢查的正向疊加效應(yīng)。要加強監(jiān)督檢查信息化建設(shè),積極推行數(shù)字化監(jiān)督和“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,加強數(shù)據(jù)綜合利用,提高監(jiān)督檢查效能。要加強干部隊伍建設(shè),引導(dǎo)青年干部主動思考、上臺講課,不斷提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力。
張嚴(yán)明要求,深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神,是中心當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),中心全體干部職工尤其是處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步對標(biāo)對表全會精神,對標(biāo)對表習(xí)近平總書記關(guān)于水利工作的重要論述精神,清醒認(rèn)識新時代水利工程質(zhì)量安全面臨的形勢和任務(wù),深入查找當(dāng)前工作中的短板弱項,以問題為導(dǎo)向進(jìn)一步謀劃“十四五”工作思路,轉(zhuǎn)變工作理念,理清工作職責(zé),創(chuàng)新工作方式,制定工作計劃,將學(xué)習(xí)成果落實到推動水利改革發(fā)展的具體行動上。
建安中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各支部書記,處室負(fù)責(zé)人參加學(xué)習(xí)。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇九
黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件,是今后五年乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動指南,是一篇光輝的馬克思主義文獻(xiàn)。下面,我匯報一下學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神的幾點體會。
今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央沉著應(yīng)對、果斷決策,有力有序有效統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù),我國率先控制疫情,率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由負(fù)轉(zhuǎn)正,是全球唯一正增長的主要經(jīng)濟(jì)體,各項事業(yè)都取得了新成就。這充分彰顯了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和治理效能,充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央具有高超的判斷力、決策力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力。經(jīng)過抗疫斗爭洗禮,黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力,人民更加團(tuán)結(jié)奮進(jìn),全黨更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
今年是“十三五”時期最后一年,“十三五”規(guī)劃綱要提出的四大類25項主要指標(biāo)進(jìn)展順利。尤其是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下5575萬農(nóng)村貧困人口全面脫貧,困擾中國幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。我國建成了全球最大的社會保障網(wǎng),基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人,基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人。生態(tài)環(huán)境狀況出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化,2015年至2019年地級及以上城市細(xì)顆粒物(pm2.5)平均濃度累計下降23.1%?!笆濉比〉玫某删褪菤v史性的,全面建成小康社會將如期實現(xiàn)。明年7月1日是建黨100周年,黨中央將在明年上半年對全面建成小康社會進(jìn)行系統(tǒng)評估和總結(jié),然后再正式宣布我國全面建成小康社會。目前仍是全面建成小康社會進(jìn)行時,規(guī)劃《建議》表述為“決勝全面建成小康社會取得決定性成就”。
1.總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親力親為。今年3月,中央政治局決定黨的十九屆五中全會審議“十四五”規(guī)劃建議,成立文件起草組,由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長。7個月來,習(xí)近平總書記先后多次主持召開會議,研究審議規(guī)劃《建議》稿,發(fā)表一系列重要講話,作出重要批示指示,多次到地方和基層深入調(diào)研,親自聽取社會各界的意見建議,并親自修改審定文件稿,確保了規(guī)劃《建議》稿的起草得以高質(zhì)量完成。
2.加強頂層設(shè)計與堅持問計于民相結(jié)合。制定規(guī)劃《建議》的一個重要特點是堅持發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益。按照習(xí)近平總書記的要求,中央財辦和國家發(fā)改委委托60多個單位就“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大課題開展了研究,形成130多份研究報告。全國人大、全國政協(xié)組織開展專題研究討論,形成了系列調(diào)研報告。其中全國人大提供了20多份調(diào)研報告,文件起草組都編印刊登《參閱材料》,認(rèn)真研究吸收。黨中央于今年3月和8月兩次在黨內(nèi)外一定范圍征求意見。7月至9月,習(xí)近平總書記先后主持召開黨外人士座談會、企業(yè)家座談會,科學(xué)家座談會、基層代表座談會等7場座談會,當(dāng)面聽取各方面的意見建議。8月,“十四五”規(guī)劃編制工作在網(wǎng)上征求意見,網(wǎng)上留言100多萬條??偟目矗@次規(guī)劃《建議》征求意見范圍之大、參與人數(shù)之多、形式之多樣,是前所未有的,是黨內(nèi)民主和社會主義民主的生動實踐,是科學(xué)決策、民主決策的重要體現(xiàn)。
規(guī)劃《建議》對我國發(fā)展環(huán)境作出新的重要判斷,即:當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。
特點之一是,機遇和挑戰(zhàn)前所未有。從國際看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,并進(jìn)入加速演變期,外部環(huán)境的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,突如其來的新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠(yuǎn)的影響,世界進(jìn)入動蕩變革期,單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國內(nèi)看,我國社會主要矛盾發(fā)生變化,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,正處在跨越中等收入階段、邁向高收入國家行列的關(guān)鍵時期,各方面任務(wù)十分艱巨繁重,其中有許多新機遇新挑戰(zhàn)。
另一個特點是,危中有機,??赊D(zhuǎn)機。我們要辯證認(rèn)識機遇和挑戰(zhàn)的關(guān)系,既要善于順勢而為,會開順風(fēng)船,又要勇于逆勢而上,會開頂風(fēng)船,善于化危為機。這次我國成功應(yīng)對新冠肺炎疫情,為發(fā)展贏得了先機,占有了主動,許多出口訂單由海外轉(zhuǎn)到國內(nèi),10月份以美元計價的出口增長11.4%,達(dá)到2位數(shù),生動地說明危中有機,克服了危就是機。我們要增強風(fēng)險意識和機遇意識,在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)中捕捉機遇、創(chuàng)造機遇。
綜合起來看,對“十四五”時期的發(fā)展,我們有信心、有底氣,我國發(fā)展長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變。有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),我們一定能夠抓住新的機遇,應(yīng)對新的挑戰(zhàn),譜寫經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”的新篇章。
規(guī)劃《建議》核心要義體現(xiàn)在3個“新”當(dāng)中,即進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。
1.新發(fā)展階段,就是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)后,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。這個新發(fā)展階段,要從我國近代以來為民族復(fù)興而奮斗的100多年歷史中加以理解。從洋務(wù)運動到辛亥革命,舊中國內(nèi)憂外患,現(xiàn)代化不可能成功。新中國成立以后,我們黨孜孜以求,對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了艱辛探索。毛澤東、周恩來等老一輩無產(chǎn)階級革命家提出“四個現(xiàn)代化”的目標(biāo)。改革開放以來,我們黨一以貫之推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。鄧小平同志在改革開放之初提出“三步走”戰(zhàn)略。進(jìn)入新世紀(jì),我們黨又提出“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。進(jìn)入新時代,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出分兩個階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排,明確提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?,F(xiàn)在,我們即將實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),歷史即將翻開新的篇章,這在我國發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義,是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越。
在新發(fā)展階段,我們必須回答的問題是,我們要建設(shè)什么樣的現(xiàn)代化?我們怎樣全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化?小平同志說:我們搞的現(xiàn)代化,是中國式的現(xiàn)代化。什么是中國式現(xiàn)代化?習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會講話中作了系統(tǒng)論述。第一,我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。迄今為止,全球?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的國家和地區(qū)人口約為10億。我國14億人口要整體邁入現(xiàn)代化社會,其規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家的總和,將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖,這在人類歷史上是一件有深遠(yuǎn)影響的大事。第二,我國現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,我國現(xiàn)代化堅持以人民為中心的發(fā)展思想,自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距,促進(jìn)社會公平正義,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化。第三,我國現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化堅持社會主義核心價值觀,加強理想信念教育,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強人民精神力量,促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。第四,我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,資源消耗不能像某些發(fā)達(dá)國家那樣浪費,否則資源環(huán)境的壓力不可承受。第五,我國現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。一些老牌資本主義國家走的是暴力掠奪殖民地的道路,是以其他國家落后為代價的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化強調(diào)同世界各國互利共贏,推動構(gòu)建人類命運共同體。中國式現(xiàn)代化既切合中國實際,體現(xiàn)社會主義建設(shè)規(guī)律,也體現(xiàn)人類社會發(fā)展規(guī)律。我國要堅定不移推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,不斷為人類作出新的更大貢獻(xiàn)。
2.新發(fā)展理念,就是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。理念是行動的先導(dǎo)。“十四五”時期要繼續(xù)堅定不移貫徹新發(fā)展理念,使創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的。
3.新發(fā)展格局,就是要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的,是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。
(1)構(gòu)建新發(fā)展格局具有歷史的、實踐的、邏輯的必然性。改革開放以來特別是加入wto后,我國積極參與國際大循環(huán),有力帶動了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2008年國際金融危機后,傳統(tǒng)國際循環(huán)動能明顯減弱,我國經(jīng)濟(jì)逐步向國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變。目前我國經(jīng)常項目順差占gdp比重由2007年大約10%下降至2019年1%左右,外貿(mào)依存度即進(jìn)出口總額占gdp比重由2006年64.5%降至2019年35.7%。同時,內(nèi)需為主導(dǎo)、國內(nèi)可循環(huán)也是大國經(jīng)濟(jì)的共同特征。如美國外貿(mào)依存度僅為26.4%,新加坡高達(dá)319%,荷蘭為154%,但美國在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于新加坡和荷蘭。因此,提出構(gòu)建新發(fā)展格局,是我們黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的豐富和發(fā)展。
(2)構(gòu)建新發(fā)展格局要找準(zhǔn)基本路徑。要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個戰(zhàn)略方向,堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。要打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費等諸多環(huán)節(jié)的堵點。同時,要擴大對外開放,放寬市場準(zhǔn)入,暢通國際循環(huán)。
(3)正確理解新發(fā)展格局,要把握它“是什么”、“不是什么”,主要有三點。第一點,構(gòu)建新發(fā)展格局是主動作為和長期戰(zhàn)略,不是被動應(yīng)對和權(quán)宜之計。第二點,新發(fā)展格局是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán),不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)。第三點,構(gòu)建新發(fā)展格局是在國內(nèi)統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)上形成大循環(huán),不是每個地方都搞自我小循環(huán)。
1.關(guān)于2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。規(guī)劃《建議》對2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo),進(jìn)行了描繪,包含了社會主義現(xiàn)代化的所有元素,8次使用了“基本”二字,如“基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”等,這與十九大報告中關(guān)于建成社會主義現(xiàn)代化強國的表述在實現(xiàn)程度上明顯不同。
2.關(guān)于“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。規(guī)劃《建議》明確提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo),這就是:(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效;(2)改革開放邁出新步伐;(3)社會文明程度得到新提高;(4)生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步;(5)民生福祉達(dá)到新水平;(6)國家治理效能得到新提升。這“6個新”,每一條都有豐富內(nèi)涵。
3.規(guī)劃目標(biāo)以定性描述為主、蘊含定量要求。中央規(guī)劃《建議》主要是管大方向、大戰(zhàn)略的。“十四五”規(guī)劃《建議》沒有明確量化目標(biāo),但在起草文件過程中做了大量測算,心中是有數(shù)的。比如2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),今后15年經(jīng)濟(jì)總量翻一番,年均需要增長4.73%,略低于潛在增長率,屆時人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2萬美元,與中等發(fā)達(dá)國家水平大致相當(dāng),是完全可以實現(xiàn)的?!笆奈濉睍r期,我國實現(xiàn)5-6%的經(jīng)濟(jì)增長是有可能的。在規(guī)劃《建議》中暗含著關(guān)于經(jīng)濟(jì)增速的表述,比如,“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平”“在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮”等。
4.規(guī)劃《建議》明確了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局,其中之一是“全面建成小康社會”,今后仍然使用“四個全面戰(zhàn)略布局”,但內(nèi)容更新為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”,其他3個“全面”不變。
規(guī)劃《建議》提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的5條原則:堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,堅持深化改革開放,堅持系統(tǒng)觀念。其中,堅持系統(tǒng)觀念表述是首次出現(xiàn)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列新布局、新方略,其中系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。“十四五”時期要運用好這些經(jīng)驗。
規(guī)劃《建議》對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等作了全面系統(tǒng)部署,有許多創(chuàng)新思想和重大舉措。
1.關(guān)于堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。規(guī)劃《建議》強調(diào)“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。這是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵之舉,擺在各項規(guī)劃任務(wù)的首位。實踐表明,關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。作為大國,科技如果不能自立自強,永遠(yuǎn)不會成為強國。自立自強與開放合作不是對立關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的,開放合作是中國特色自主創(chuàng)新道路的應(yīng)有之義。
規(guī)劃《建議》明確了科技創(chuàng)新的“四個面向”,即:面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,其中前3個“面向”,是習(xí)近平總書記以前就講過的,第4個“面向”即面向人民生命健康,是習(xí)近平總書記在2020年9月在科學(xué)家座談會上新增加的,是在應(yīng)對新冠肺炎疫情實踐中形成的新思想。
規(guī)劃《建議》強調(diào)要“健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國體制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)”。新型舉國體制是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,一方面充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢,整合優(yōu)化科技資源配置,一方面充分發(fā)揮市場機制作用,讓企業(yè)在創(chuàng)新中挑大梁,推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。規(guī)劃《建議》強調(diào)強化國家戰(zhàn)略科技力量。最近我們陸續(xù)組建了首批國家實驗室,要充分發(fā)揮這些科技創(chuàng)新“航母”的作用。規(guī)劃《建議》強調(diào)加強基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新,這是整個創(chuàng)新鏈的源頭和前端。我國科技資源規(guī)模巨大,關(guān)鍵是優(yōu)化科技資源配置,充分激發(fā)科研人員積極性和創(chuàng)造力,提高科技投入產(chǎn)出效率。
2.關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,規(guī)劃《建議》強調(diào),堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。在宏觀的資源配置結(jié)構(gòu)上,要處理好金融、房地產(chǎn)與實體產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,金融要為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。規(guī)劃《建議》強調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),同時要促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鼓勵企業(yè)兼并重組,防止低水平重復(fù)建設(shè)。這些都是有針對性的?,F(xiàn)在芯片等行業(yè)出現(xiàn)盲目投資和“爛尾”項目,造成重大損失;平臺經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)壟斷、泄露個人隱私等問題,要實行包容審慎監(jiān)管,推動其規(guī)范健康發(fā)展。
規(guī)劃《建議》提出一項重要目標(biāo)任務(wù),即“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”。我國制造業(yè)比重2006年達(dá)到32.45%的峰值,隨后出現(xiàn)波動下降,2019年降至27.17%。我們要吸取美國產(chǎn)業(yè)空心化教訓(xùn),借鑒德國、日本等國重視發(fā)展制造業(yè)的經(jīng)驗,努力做大做強中國的制造業(yè),因為這是實體經(jīng)濟(jì)的本和根。
規(guī)劃《建議》提出加快數(shù)字化發(fā)展,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè),系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。這是具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的重大舉措。我國5g技術(shù)和應(yīng)用世界領(lǐng)先,要鞏固和擴大5g等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會將“數(shù)據(jù)”列為新的生產(chǎn)要素,與土地、勞動力、資本等一起,富有遠(yuǎn)見卓識。
3.關(guān)于形成強大國內(nèi)市場。規(guī)劃《建議》提出,加快培育完整內(nèi)需體系。市場需求是全球稀缺資源。我國商品零售額今年可能超過美國居世界首位。規(guī)劃《建議》要求順應(yīng)消費升級趨勢,提升傳統(tǒng)消費,培育新型消費,提出了許多重要舉措,比如,推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,一些城市對汽車、住房等都有限購、搖號等做法,將來要按照規(guī)劃《建議》精神完善政策、促進(jìn)消費。
在拓展投資空間方面,規(guī)劃《建議》提出了一系列擴大投資的領(lǐng)域,包括傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施,公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)等,以及一些重大工程。如川藏鐵路,地質(zhì)條件極為復(fù)雜,但我國已有青藏鐵路建設(shè)等的經(jīng)驗,完全有能力建成川藏鐵路,創(chuàng)造鐵路建設(shè)新的世界奇跡。
4.關(guān)于優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。規(guī)劃《建議》提出,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。“十四五”十分重要的一件事,就是實施脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,主要是明確后續(xù)幫扶機制,在政策上、資金上、機制上等繼續(xù)給予貧困地區(qū)和貧困人口以支持,鞏固脫貧成果,不能就此止步,還要全面振興。規(guī)劃《建議》提出,要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,兩個問題很關(guān)鍵,一個是“良種”,這是農(nóng)業(yè)的“芯片”;一個是要嚴(yán)格保護(hù)耕地,防止“非糧化”“非農(nóng)化”。
5.關(guān)于優(yōu)化國土空間布局、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。規(guī)劃《建議》強調(diào)堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,這些都制定了規(guī)劃和政策措施,關(guān)鍵是要落地落細(xì)落實。
在推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化方面,規(guī)劃《建議》提出實施城市更新行動,包括城市老舊小區(qū)改造、生態(tài)修復(fù)、歷史文化保護(hù)等。規(guī)劃《建議》提出建設(shè)韌性城市,主要是指城市能夠憑借自身能力抵御重大災(zāi)害如洪澇、地震、疫情等的沖擊,減輕災(zāi)害損失,從災(zāi)害中迅速恢復(fù)。
規(guī)劃《建議》在解決住房問題方面,要求堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,其中對租賃住房作了強調(diào),比如說堅持租購并舉,探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房,這實際上開辟了租賃住房建設(shè)用地的新途徑。又如,完善長租房政策,擴大保障性租賃住房供給,堅持兩條腿走路,把市場化和保障性的住房租賃市場都搞好。
6.關(guān)于建成文化強國。規(guī)劃《建議》從戰(zhàn)略和全局上對文化建設(shè)作了規(guī)劃設(shè)計,明確提出到2035年建成文化強國。第一,提高社會文明程度。要求推動形成適應(yīng)新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。第二,提升公共文化服務(wù)水平。全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè),推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。第三,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。要深化文化體制改革,加強文化市場體系建設(shè),不斷擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。
7.關(guān)于推動綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。規(guī)劃《建議》強調(diào)堅持綠水青山就是金山銀山理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
規(guī)劃《建議》對碳排放達(dá)峰提出了明確的目標(biāo)要求,即降低碳排放強度,制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案,支持有條件的地方率先達(dá)到碳排放峰值,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降。今后相當(dāng)時期內(nèi),我國既要持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化,又要在2030年前實現(xiàn)碳排放達(dá)到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和,這對加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的要求很高也很迫切。
規(guī)劃《建議》對持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了明確要求,其中一點是加強細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,基本消除重污染天氣。近年來,我國pm2.5濃度明顯下降了,但臭氧含量上升了,二者之間似乎具有蹺蹺板效應(yīng),其機理和治理辦法還需要進(jìn)一步搞清楚。
構(gòu)建新發(fā)展格局,根本動力是改革創(chuàng)新。
關(guān)于激發(fā)各類市場主體活力。規(guī)劃《建議》強調(diào)堅持“兩個毫不動搖”,即“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。既要通過深化改革,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),又要優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。目前我國有133家全球500強企業(yè),超過美國居世界首位,其中國有企業(yè)95家、民營企業(yè)38家。國有企業(yè)和民營企業(yè)都是自己人,要弘揚企業(yè)家精神,加快建設(shè)具有核心競爭力的世界一流企業(yè)。
開放方面,規(guī)劃《建議》提出實行高水平對外開放,實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,推動貿(mào)易和投資自由化、便利化,開拓合作共贏新局面。
在推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展方面,規(guī)劃《建議》提出堅持共商共建共享原則,秉持綠色、開放、廉潔理念,堅持以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,遵循國際慣例和債務(wù)可持續(xù)原則,健全多元化投融資體系。目前,我國對“一帶一路”國家貸款規(guī)模較大,近年來少量個別項目風(fēng)險暴露。今后要處理好政府和市場的關(guān)系,誰投資、誰負(fù)責(zé)。同時,要加強與世界銀行等國際組織的互動協(xié)作,積極引入第三方國家企業(yè)參與,推動“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
規(guī)劃《建議》提出要有序擴大服務(wù)業(yè)對外開放。多年來我國貨物貿(mào)易存在大量順差,而服務(wù)貿(mào)易有大量逆差。如,去年貨物貿(mào)易順差為5002億美元,而服務(wù)貿(mào)易逆差為2594億美元。習(xí)近平總書記在中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會上明確提出,支持北京打造國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū),設(shè)立以科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要特征的自由貿(mào)易試驗區(qū)。要發(fā)揮好這些高水平開放平臺的先行先試功能,探索可復(fù)制可推廣經(jīng)驗做法,提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量和國際競爭力。
規(guī)劃《建議》順應(yīng)億萬群眾期盼,對增進(jìn)民生福祉、改善人民生活品質(zhì)提出了一些重要要求和重大舉措。
規(guī)劃《建議》明確提出“扎實推動共同富?!?。習(xí)近平總書記指出,共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,我們追求的富裕是全體人民共同富裕。《建議》明確提出2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)之一是“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”,并提出了“扎實推動共同富?!钡囊?。一是提高勞動報酬在初次分配中的比重,強調(diào)要“完善工資制度,健全工資合理增長機制”。二是健全各類生產(chǎn)要素參與分配機制。探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。三是完善再分配調(diào)節(jié)機制,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性。發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善事業(yè),改善收入和財富分配格局。四是著力提高低收入群體收入,擴大中等收入群體。
規(guī)劃《建議》提出“強化就業(yè)優(yōu)先政策”?!督ㄗh》強調(diào),要堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)導(dǎo)向,擴大就業(yè)容量,提升就業(yè)質(zhì)量,努力實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。要健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,加快提升勞動者技能素質(zhì)。要增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性,大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才,更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。
規(guī)劃《建議》提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”。要堅持立德樹人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要推動義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機制,鼓勵高中階段教育多樣化發(fā)展。要提高高等教育質(zhì)量,分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才。要發(fā)揮在線教育優(yōu)勢,完善終身學(xué)習(xí)體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。
規(guī)劃《建議》提出“健全多層次社會保障體系”?!督ㄗh》提出了許多創(chuàng)新性舉措,包括實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,養(yǎng)老金按時足額發(fā)放就會有更好的保障。實施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡,可以早點提出方案,給人們一個適應(yīng)過渡期?!督ㄗh》提出發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系,目前我國養(yǎng)老金第三支柱即商業(yè)養(yǎng)老保險是一個短板,要促進(jìn)我國養(yǎng)老保險體系更可持續(xù)。
規(guī)劃《建議》強調(diào)“全面推進(jìn)健康中國建設(shè)”。《建議》提出,要堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性,深入實施健康中國行動,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。特別是深刻總結(jié)新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗教訓(xùn),提出了“織牢國家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)”的重大任務(wù),包括:改革強化疾病預(yù)防控制體系,完善指揮調(diào)度、監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、應(yīng)急救治、物資保障體系,開展新時代愛國衛(wèi)生運動,推動形成文明健康綠色環(huán)保的生活方式。
規(guī)劃《建議》首次明確“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”。我國未富先老、少子老齡化現(xiàn)象越來越明顯?!督ㄗh》提出,一是優(yōu)化生育政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。要增強生育政策包容性,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本。二是積極開發(fā)老齡人力資源,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),采取適當(dāng)方式讓他們發(fā)揮余熱。三是健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,形成適合中國國情的養(yǎng)老模式。
規(guī)劃《建議》對“加強和創(chuàng)新社會治理”提出了新要求。就是要完善社會治理體系,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織助推、社會組織協(xié)同、人民群眾參與的體制安排,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
規(guī)劃《建議》強調(diào),安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。并設(shè)置專章對統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出戰(zhàn)略部署。
規(guī)劃《建議》提出,要建設(shè)更高水平的平安中國。要堅持總體國家安全觀,實施國家安全戰(zhàn)略,維護(hù)和塑造國家安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險,筑牢國家安全屏障。
規(guī)劃《建議》提出,加快國防和軍隊現(xiàn)代化,實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一。貫徹習(xí)近平強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,加快機械化信息化智能化融合發(fā)展,全面加強練兵備戰(zhàn),提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力,確保2027年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)。
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。形勢越是復(fù)雜嚴(yán)峻,任務(wù)越是艱巨,越要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。必須確保黨中央決策部署有效落實,規(guī)劃《建議》在這方面作出全面部署。要堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機制,提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
規(guī)劃《建議》在這一部分還就堅持和完善人民代表大會制度、堅持全面依法治國作出部署,要求加強人大對“一府一委兩院”的監(jiān)督,保障人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)、管理社會事務(wù);完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,等等。除此之外,規(guī)劃《建議》中還有多個段落涉及法治建設(shè),如內(nèi)外貿(mào)、中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、境外投資、國家安全、特別行政區(qū)、國際法等,充分體現(xiàn)了全面依法治國的要求。
規(guī)劃《建議》提出了250多項重大舉措,13項專門“行動”,包括:科技強國行動、技能提升行動、質(zhì)量提升行動、高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動、糧食節(jié)約行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動、城市更新行動、志愿服務(wù)關(guān)愛行動、二〇三〇年前碳排放達(dá)峰行動、污染防治行動、大規(guī)模國土綠化行動、國家節(jié)水行動、健康中國行動等,目前已經(jīng)形成任務(wù)分工方案,將盡快出臺實施。
實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),意義重大,任務(wù)艱巨,前景光明。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,同心同德、頑強奮斗,奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利!
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開。會議主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),特別是面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢、沉著應(yīng)對,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國家各項事業(yè),決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性成就?!笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。要深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,增強機遇意識和風(fēng)險意識,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,善于在危機中育新機、于變局中開新局,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進(jìn)。
近幾個月以來,習(xí)近平主持召開經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)<易剷?、科學(xué)家座談會、基層代表座談會、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷雀黝I(lǐng)域的系列座談會,以“勇于開頂風(fēng)船、善于轉(zhuǎn)危為機”的魄力,把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來,開門問策、集思廣益、聽取民聲民意,將“新發(fā)展”“創(chuàng)新”等關(guān)鍵詞刻畫在“十四五”的發(fā)展藍(lán)圖上。
“十三五”時期是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一個重要的階段,一方面,全面建成小康社會的決勝階段人民對美好生活的向往日益強烈,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重;另一方面,世界經(jīng)歷百年未有之大變局,國際形勢錯綜復(fù)雜,不確定性、不穩(wěn)定增加。面對國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)即將完成。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,更要乘勢而上發(fā)展。
預(yù)則立,不預(yù)則廢,“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新的臺階?!笆奈濉睍r期規(guī)劃至關(guān)重要,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》稿充分吸收了各地區(qū)各部門各方面意見建議和群眾期待、專家意見、基層經(jīng)驗。這次征求意見發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益,是我國社會主義民主的生動實踐。
我國將于2021年開始實施“十四五”規(guī)劃,“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會如何實現(xiàn)更好發(fā)展,需要健全規(guī)劃制定和落實機制,確保黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署落到實處。
推動“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平。必須堅持以人民為中心,堅持人民主體地位,維護(hù)人民根本利益,增進(jìn)民生福祉。必須構(gòu)建新發(fā)展格局,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。必須堅持深化改革開放,強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的改革開放重大舉措。必須堅持系統(tǒng)觀念,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。
五個“必須”是編制“十四五”規(guī)劃必須遵循的“五個基本原則”,既是我國將進(jìn)入新發(fā)展階段后推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的方法論,也是適應(yīng)新形勢新情況的實踐論。前兩個“必須”是改革開放以來特別是“十三五”時期我們能夠保持經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好發(fā)展趨勢的基本經(jīng)驗、基本優(yōu)勢、基本支撐,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義制度、堅持人民為中心,才能充分彰顯我們的制度優(yōu)勢、充分激發(fā)人民的積極性創(chuàng)造性。第三個“必須”是針對“十四五”時期國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變革的新形勢新挑戰(zhàn),需要從中長期著眼、以打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,進(jìn)行重大戰(zhàn)略布局的調(diào)整和競爭力的重塑,其目標(biāo)就是切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,努力提升我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力,在更高起點上把握戰(zhàn)略主動。第四個“必須”是強調(diào)發(fā)展動力,改革開放仍然是_發(fā)展難題、推進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展的巨大動力所在。第五個“必須”強調(diào)的是系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)思維,我們既要有機遇意識又要有風(fēng)險意識,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點要放在“固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項”四個方面,體現(xiàn)在戰(zhàn)略上布局、在關(guān)鍵處落子的發(fā)展思路。
“必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)的根本保障,“必須堅持以人民為中心”是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,“必須構(gòu)建新發(fā)展格局”和“必須堅持深化改革開放”是推動“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本途徑,“必須堅持系統(tǒng)觀念”是方法保障。
為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ),我們必須落實這五個‘必須’。它體現(xiàn)了我們發(fā)展的根本方向、必然要求、重要目標(biāo)、關(guān)鍵原則和思維方法。
當(dāng)前,“十三五”規(guī)劃收官在即,脫貧攻堅、全面建成小康社會進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,我們肩上的使命和任務(wù)一刻也松懈不得。在疫情沖擊的大背景下,下半年外部環(huán)境依然嚴(yán)峻、更為復(fù)雜,我們穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運行的壓力依然較大。從全國看,近期主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅雖有所收窄,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降x%,但生產(chǎn)活動和經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)還未完全修復(fù),消費、投資、出口恢復(fù)仍受到較大制約,經(jīng)濟(jì)全面回歸常態(tài)仍需付出艱苦努力。
黨中央密集出臺一系列超常規(guī)宏觀調(diào)控政策,也讓我們深刻認(rèn)識到,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)的艱巨性和復(fù)雜程度。從全省看,不少企業(yè)特別是中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后又受消費延遲、供應(yīng)鏈不暢等影響,面臨需求不足、庫存增加、生產(chǎn)趨緩、資金緊張等新的困難;用工需求下降,裁員現(xiàn)象增加,穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)任務(wù)繁重,就業(yè)難與用工難并存;受居民收入增速放緩、限流管控措施等影響,消費需求復(fù)蘇相對疲軟乏力,市場回暖面臨較多制約。
x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是投資增速回升較慢。上半年,固定資產(chǎn)投資同比下降x%,居全省末位,低于全國平均水平x個百分點,低于全省平均水平x個百分點,全省投資增速下降的只有三個市,下降最多的就是x,其中,工業(yè)投資下降x%,,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降x%。建筑業(yè)總產(chǎn)值同比下降x%,居全省末位。
受疫情影響,續(xù)建項目復(fù)工較晚,部分項目建設(shè)進(jìn)度滯后,加之進(jìn)口設(shè)備、國外技術(shù)人員不能及時到位,也在很大程度上影響了項目建設(shè)進(jìn)度,上半年在建項目完成投資同比下降x%。社會資本投資意愿不強,新開工項目較少,拉動投資增長的大項目更少,在建項目x個,同比減少x個,其中億元以上項目x個,同比減少x個。項目儲備不足,從規(guī)委會、土委會召開情況看:上半年召開規(guī)委會x次,較去年同期減少x次,研究項目x個,較去年同期減少x個。
召開土委會x次,較去年同期減少x次,研究通過出讓供地方案x宗,較去年同期減少x宗,收儲土地x宗x畝,較去年同期減少x宗x畝,供應(yīng)國有土地x宗x畝,較去年同期減少x宗x畝,完成入庫收入x億元,較去年同期減少x億元。
二是服務(wù)業(yè)受沖擊較大。上半年全市接待游客數(shù)量同比下降x%、旅游收入同比下降x%,王屋山景區(qū)接待游客數(shù)量同比下降x%、旅游收入同比下降x%。同時,房地產(chǎn)、住宿、餐飲等行業(yè)因疫情影響受到較大沖擊,社會消費品零售總額同比下降x%,商品房銷售面積較去年同期下降x%,居全省末位,住宿業(yè)營業(yè)額同比下降x%,餐飲業(yè)營業(yè)額同比下降x%。
三是工業(yè)企業(yè)利潤明顯下降。受國際市場變化,大宗工業(yè)品價格持續(xù)下滑,重點監(jiān)控的x種主要工業(yè)產(chǎn)品中,x種產(chǎn)品均出現(xiàn)同比下降,其中,鉛價格下降x%,工業(yè)用鋼價格下降x%,建筑用鋼價格下降x%,硫酸、燒堿、復(fù)合水泥降幅超x%,分別為-x%、-x%、-x%。受此影響,企業(yè)盈利能力明顯減弱。x月底,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率x%,較去年同期下降x個百分點,產(chǎn)成品庫存同比增長x%,較去年同期提高x個百分點,企業(yè)去庫存壓力較大。x-x月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降x%,豫光集團(tuán)利潤總額同比下降x%,濟(jì)鋼集團(tuán)利潤總額同比下降x%。
四是財政收支矛盾突出。受疫情和減稅降費政策等多重因素影響,企業(yè)運行尚不穩(wěn)定,財政收入面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢,雖然上半年增速居全省第x位,稅占比居全省第x位,但較往年x%以上的稅收占比下降了很多,說明我們財政收入質(zhì)量大幅下滑。
與此同時,財政剛性支出不斷增加,財政收支矛盾更加凸顯。中央和省財政加大了對地方資金的支持,但我們爭取上級資金和謀劃專項項目的積極性和實際成效明顯不足,進(jìn)一步加大了財政支出壓力。一些單位仍存在守住自家“一畝三分地”的思維定式和“等靠要”“花錢大手大腳”等現(xiàn)象。同時,實體經(jīng)濟(jì)運行困難增多,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐較慢,新業(yè)態(tài)發(fā)展不足,招商引資成效不顯著,城市建管水平仍需不斷提升,生態(tài)環(huán)境約束加劇,民生支出資金短缺,風(fēng)險隱患較多,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神需要進(jìn)一步提振,解決復(fù)雜問題的能力擔(dān)當(dāng)需要進(jìn)一步增強。
近年來,我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向已經(jīng)形成,白銀深加工、鋼產(chǎn)品深加工、納米材料、食品飲料等產(chǎn)業(yè)加快培育集聚,旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)蓬勃發(fā)展,為未來發(fā)展拓寬了空間、增強了動力;我們城鄉(xiāng)建設(shè)的思路逐步明確,眾多大型公園、城市綠地、河道景觀的建設(shè)成效顯著,極大提升了城市品質(zhì),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)村生活污水治理加快推進(jìn),加快補齊了農(nóng)村短板,這些都極大地提升了群眾的幸福感和滿意度。
上半年,在疫情的巨大考驗下,我市一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均居全省第x位,工業(yè)用電量、新開工項目完成投資等先行指標(biāo)持續(xù)回暖,新經(jīng)濟(jì)等新的增長點加快成長,充分顯示出我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強、質(zhì)量高的特點,我們完全有底氣、有信心把這種好的態(tài)勢長期保持下去。
二是重大戰(zhàn)略機遇的疊加效應(yīng)顯著增強。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的深入實施,有利于我們爭取更多重大項目、重大工程在x布局。目前我們已經(jīng)謀劃了沿黃重大項目x個,要加快項目前期,加強對上溝通,爭取更多項目進(jìn)入國家和省的規(guī)劃盤子。x都市圈建設(shè)加快推進(jìn),x與x在工業(yè)、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)方面互補性強,存在錯位發(fā)展、互為補充的關(guān)系,必將對我們的發(fā)展產(chǎn)生巨大的輻射帶動作用。
目前,省里已研究通過了xx深度融合發(fā)展的若干措施,這些措施都要求省直部門負(fù)責(zé)牽頭落實,推進(jìn)的力度一定會加強。我們要進(jìn)一步展開精準(zhǔn)對接,細(xì)化、深化、量化各個重大合作事項,逐條分析對接點和推進(jìn)路徑,形成具體的行動計劃和重點項目,一定要抓住機遇,更多借助x的平臺,推動x的高質(zhì)量發(fā)展。背靠廣州的佛山、背靠上海的昆山之所以能發(fā)展的很好,就是因為核心城市帶動了周邊城市的共同發(fā)展。
每個城市都希望有機會能背靠大樹,能夠把自己納入到重大戰(zhàn)略中去,現(xiàn)在x都市圈建設(shè)就是我省的重大戰(zhàn)略,x發(fā)展的越大越快越好,對x的帶動促進(jìn)能力就越強,這是我們必須抓住的發(fā)展機遇。同時,國家產(chǎn)城融合市讓x在體制機制上實現(xiàn)了又一次跨越,要進(jìn)一步加大探索力度,充分釋放體制機制活力。把握機遇才能乘勢而起,我們有責(zé)任搶抓戰(zhàn)略機遇,勇?lián)鷼v史使命,使機遇真正落地、盡快見效,努力開拓新空間、實現(xiàn)新發(fā)展。
三是重大部署帶來的政策紅利明顯增多。為應(yīng)對疫情沖擊,中央和省密集出臺了系列積極有為、靈活寬松的財政貨幣政策和幫扶企業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、擴大內(nèi)需、保障民生等一攬子舉措,比如x萬億元的地方政府專項債券、x萬億元抗疫特別國債、x億元中央預(yù)算內(nèi)投資,比如擴大內(nèi)需、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新基建布局、內(nèi)外開放聯(lián)動等激勵扶持政策的出臺,對地方發(fā)展來說都是重大機遇和政策紅利。
如果我們只滿足于對這些政策的了解,政策就只能停留在文件里,只有按照政策要求和導(dǎo)向去積極爭取,才能把政策變成x發(fā)展實實在在的動力。各單位各部門務(wù)必要切實提高工作標(biāo)準(zhǔn),講求工作方法,強化搶抓機遇、趕超進(jìn)位的意識,加強協(xié)同配合。不是爭取到項目就有成績,那是我們的基本職責(zé)。
必須用平均數(shù)來衡量我們抓機遇、爭項目的成果,凡是達(dá)不到平均數(shù)要求的都屬于不及格。拉高標(biāo)桿就是要把標(biāo)桿拉到平均數(shù)以上,我們要爭取實現(xiàn)的目標(biāo)是謀劃項目、爭取資金的數(shù)量都要在平均數(shù)以上,在重大機遇面前能否履職盡責(zé)到位決定著我們是否能無愧于x人民。
總之,我們要善于揚長避短、揚長補短,危中求機、化危為機,堅定高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖,不折不扣抓好“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)落實,全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,在危機中育新機、于變局中開新局,集中精力把x的事情辦好。
黨的十九屆五中全會對“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)作出戰(zhàn)略決策部署,為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家指明了前進(jìn)方向、提供了行動指南。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,要深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供堅強保障。
認(rèn)真貫徹落實五中全會戰(zhàn)略部署,要更加突出政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,保障黨中央政令暢通、全黨在新征程中步調(diào)一致前進(jìn)。北京市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任陳雍表示,首都紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要牢記“看北京首先要從政治上看”的要求,牢牢守住政治監(jiān)督根本定位,切實扛起“兩個維護(hù)”特殊使命和重大責(zé)任,推動完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機制,督促健全本市“十四五”規(guī)劃制定和落實機制,為“十四五”規(guī)劃落實、推動首都高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐公安部紀(jì)檢監(jiān)察組組長、公安部黨委委員孫新陽表示,要牢牢把握新時代黨的建警治警方針,緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實,緊緊圍繞規(guī)劃落實,持續(xù)強化政治監(jiān)督,激勵擔(dān)當(dāng)作為,確保黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央重大決策部署在公安機關(guān)得到全面落實,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
五中全會強調(diào)“十四五”時期要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出新的更高要求。青海省委常委,省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任滕佳材認(rèn)為,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展職能職責(zé),發(fā)揮好護(hù)航、聚力、提質(zhì)、增效作用?!熬劢埂畠蓚€維護(hù)’,強化政治監(jiān)督,查糾政治偏差,統(tǒng)一意志行動。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,強化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。遵循新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展實踐要求和科學(xué)方法,提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平。著力健全完善黨和國家監(jiān)督體系,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機制改革,推動治理體系、治理能力現(xiàn)代化?!?BR> “新征程中推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持‘三不’一體推進(jìn),深化標(biāo)本兼治?!焙邶埥」枮I市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉興東表示,要持續(xù)強化不敢腐,突出辦案重點,提升辦案質(zhì)效,釋放一嚴(yán)到底的強烈信號;持續(xù)加快不能腐,突出以案促改、長效常態(tài)、科技支撐,從源頭上鏟除腐敗問題滋生土壤;持續(xù)深化不想腐,以黨性教育固本培元,以警示教育敬畏知止,以廉潔文化涵養(yǎng)正氣。
科學(xué)把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是“十四五”規(guī)劃《建議》的核心要義。浙江省永康市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任蔣震雷說,永康市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),要強化政治監(jiān)督,把踐行“兩個維護(hù)”落實到支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實際行動中,加強對涉企紓困優(yōu)惠政策兌現(xiàn)落地情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
“新發(fā)展面臨新機遇、帶來新挑戰(zhàn)?!苯K省鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委副書記、監(jiān)察工委副主任王峻松說,必須以高質(zhì)量發(fā)展為主線,扛起監(jiān)督首責(zé),聚焦“打造全面對外開放示范區(qū)”強化政治監(jiān)督,聚焦國家級開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)清單落實開展監(jiān)督檢查,全面推動中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)融入“雙循環(huán)”、激發(fā)新動能。
廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,要學(xué)深悟透全會精神,努力適應(yīng)新時代新階段要求,自覺把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,把黨中央決策部署與紀(jì)檢監(jiān)察職能結(jié)合起來,持續(xù)深入正風(fēng)肅紀(jì)反腐,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
10月29日,黨的十九屆五中全會勝利閉幕。全會重點研究“十四五”規(guī)劃問題并提出建議,將“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮,對動員和激勵全黨全國各族人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,具有十分重要的意義。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神,深刻認(rèn)識國內(nèi)外形勢變化,對國之大者心中有數(shù),在新時代歷史方位中堅守定位,履行好職責(zé)使命,確保黨中央決策部署貫徹落實。
“全會站在‘兩個一百年’的歷史交匯點,發(fā)出了向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的動員令。”上海市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉學(xué)新說,紀(jì)檢監(jiān)察工作作為全局工作的重要一環(huán),必須堅持黨中央決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,推動中國特色社會主義監(jiān)督制度轉(zhuǎn)化為治理效能。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國人民保險集團(tuán)股份有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長石青峰說,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,必須深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,在維護(hù)金融安全上主動作為、在化解金融風(fēng)險上主動出擊,著眼查處金融風(fēng)險事件背后的腐敗問題,進(jìn)一步提升風(fēng)險識別和預(yù)判能力,提升案件查辦質(zhì)效。
構(gòu)建新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化、與時俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、塑造國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢而作出的戰(zhàn)略抉擇。四川省成都市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王川紅說,十九屆五中全會為新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。要立足加快構(gòu)建新發(fā)展格局,聚焦統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大事項做細(xì)做實日常監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。
“黨的十九屆五中全會為‘十四五’擘畫了高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖。”山東省青島市紀(jì)委監(jiān)委研究室主任程道年說,當(dāng)下統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作任務(wù)依然艱巨復(fù)雜,必須一以貫之、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以高質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)國家制度和治理體系提質(zhì)增效,為加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局保駕護(hù)航。
“在危機中育先機、于變局中開新局。”浙江省杭州市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任鄔月培說,面對未來的機遇和挑戰(zhàn),我們要保持戰(zhàn)略定力,認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律,以昂揚的斗志和必勝的決心,堅定執(zhí)行黨中央重大決策部署,注重科學(xué)分析預(yù)判,突出守正創(chuàng)新,進(jìn)一步提高履職能力。
福建省泉州市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任游宇飛說,站位新時代、錨定新局勢、謀求新發(fā)展,必須將堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則,持續(xù)深化“三項改革”,圍繞把握一體推進(jìn)“三不”機制做實政治監(jiān)督,促進(jìn)體制機制進(jìn)一步健全完善。
廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),必須不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平,以紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供堅強保障。
黨的十九屆五中全會是在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時刻召開的重要會議。對于哲學(xué)社會科學(xué)工作者來說,要深入理解和準(zhǔn)確把握黨的十九屆五中全會提出的任務(wù)和要求,不斷增強使命感、責(zé)任感,切實肩負(fù)起推動哲學(xué)社會科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的時代重任。
一要為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。哲學(xué)社會科學(xué)工作者要不斷提高政治站位,切實增強使命感與責(zé)任感,投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè),切實提升專業(yè)研究能力,結(jié)合自身研究專長,深入研究社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)過程中面臨的新情況、新問題。
二要為建設(shè)文化強國貢獻(xiàn)力量。黨的十九屆五中全會明確將“建成文化強國”列為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定文化自信,堅守意識形態(tài)陣地,履行好舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的光榮職責(zé);要堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè),提升中華文化軟實力;要集中優(yōu)勢力量,挖掘優(yōu)質(zhì)資源,搭建高水平研究平臺,圍繞文化強國建設(shè)的重點任務(wù)和重點問題進(jìn)行深入系統(tǒng)研究。
三要為繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)貢獻(xiàn)力量。邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)責(zé)任重大。要貫徹落實黨的十九屆五中全會關(guān)于“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”等部署和要求,深刻認(rèn)識和把握哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展規(guī)律,堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新之路。要弘揚優(yōu)良學(xué)風(fēng),加強學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè),從改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點、構(gòu)建新理論,把論文寫在祖國大地上。
11月6日上午,中國人壽集團(tuán)召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)會議,專題學(xué)習(xí)研討黨的十九屆五中全會精神。集團(tuán)黨委書記、董事長王濱主持會議,中組部有關(guān)司局派員列席會議。
黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員和高級管理人員在參加黨委集體學(xué)習(xí)和抓好個人自學(xué)的基礎(chǔ)上,圍繞各自分管領(lǐng)域,就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、持續(xù)抓好五中全會精神在中國人壽全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)貫徹、認(rèn)真謀劃公司“十四五”改革發(fā)展,暢談學(xué)習(xí)體會、深入開展交流、提出意見建議。大家一致認(rèn)為,黨的十九屆五中全會是在我國決勝全面建成小康社會取得決定性成就、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)入歷史交匯點的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。學(xué)習(xí)貫徹好五中全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的一項重要政治任務(wù)。中國人壽全系統(tǒng)要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,準(zhǔn)確領(lǐng)會黨中央作出的重大判斷、重大決策、重大部署,切實把思想和行動統(tǒng)一到五中全會精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)上來,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)中國人壽改革發(fā)展的新局面。
王濱在總結(jié)講話中指出,“十四五”時期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段,中國人壽要在統(tǒng)籌“兩個大局”中定標(biāo)定位,在服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中定標(biāo)定位,在把握金融保險行業(yè)發(fā)展大趨勢中定標(biāo)定位,在建成國際一流金融保險集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)中定標(biāo)定位,在新的發(fā)展階段自覺擔(dān)負(fù)起服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的使命和責(zé)任,謀劃好實施好公司“十四五”改革發(fā)展新藍(lán)圖,努力成為黨和國家在金融保險領(lǐng)域最可信賴、最能依靠的重要力量。
王濱強調(diào),學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神、科學(xué)謀劃公司“十四五”改革發(fā)展,要重點聚焦七個方面的任務(wù)和舉措。
一是要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,進(jìn)一步把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二是堅決貫徹黨中央決策部署。牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,堅持服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅持服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在服務(wù)國家大局中搶抓政策紅利、擴大發(fā)展空間、拓寬發(fā)展路徑,提升可持續(xù)發(fā)展能力與核心競爭力。
三是堅持以人民為中心發(fā)展思想。做強做大健康養(yǎng)老業(yè)務(wù),積極參與健全多層次社會保障體系,建立健全上下聯(lián)動、敏捷高效的產(chǎn)品創(chuàng)新機制和市場反應(yīng)機制,服務(wù)人民所需、實現(xiàn)高質(zhì)量供給。
四是升級綜合化經(jīng)營。加快建成集團(tuán)統(tǒng)一的綜合金融銷售平臺與綜合金融服務(wù)平臺,建立健全市場化的利益分潤機制,升級支持綜合化經(jīng)營的體制機制,加快推進(jìn)集團(tuán)一體化改革。
五是突破科技化創(chuàng)新。強化科技賦能,加快推動人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)和業(yè)務(wù)場景全方位融合,改善科技創(chuàng)新生態(tài),完善科技創(chuàng)新體制機制,加大科技人員和費用投入,讓科技創(chuàng)新成果源源不斷涌現(xiàn)出來。
六是優(yōu)化國際化布局。緊跟國家戰(zhàn)略實施的主線,在“一帶一路”國際合作實踐中推進(jìn)國際化,促進(jìn)雙循環(huán)良性互動,加快推進(jìn)海外機構(gòu)改革,穩(wěn)步構(gòu)建“一體兩翼”新布局,全面增強國際競爭力和品牌影響力。
七是堅持安全發(fā)展。更加重視風(fēng)險防控,堅持總體國家安全觀,牢固樹立底線思維,以系統(tǒng)觀念提升風(fēng)控能力,全面完善風(fēng)險防控長效機制,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
中國人壽集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員和高級管理人員,派駐中國人壽紀(jì)檢監(jiān)察組副組長,集團(tuán)黨委辦公室、戰(zhàn)略規(guī)劃部、黨委組織部、品牌宣傳部、黨群工作部主要負(fù)責(zé)人參加了會議。
一是典型帶動促提升。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇十
黨的十九屆五中全會,是我們黨在全面建成小康社會勝利在望、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議。下一步,x區(qū)將全面貫徹落實五中全會精神,切實以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)落實習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)x工作時的重要。
講話。
精神,著力抓“六穩(wěn)”、強“六?!保ν晟瞥鞘薪ㄔO(shè)管理,著力改善人民生活水平,著力保持社會穩(wěn)定和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在前列。
按照高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略定位,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。
一要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),是新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,要把握好節(jié)奏和力度,看問題、想對策、文秘稿子整理、抓落實都要審時度勢、深思熟慮、尊重規(guī)律,既堅決防止消極應(yīng)付、不思進(jìn)取,又堅決避免沖動蠻干、急于求成,切實做到該穩(wěn)的要穩(wěn)住,扭住科學(xué)發(fā)展不放松,充分釋放發(fā)展?jié)摿?,穩(wěn)住增長、穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住社會大局;該進(jìn)的要進(jìn)取,敢于爭先進(jìn)位,充分發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓發(fā)展機遇,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,推動x經(jīng)濟(jì)更好邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的軌道。
二要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求。推動高質(zhì)量發(fā)展,是做好當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作的“綱”。必須強化認(rèn)識,深刻理解高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。必須引正糾偏,擺脫速度情結(jié)、路徑依賴,摒棄“以增長論英雄、以生產(chǎn)總值論成敗”的慣性思維,從“鋪攤子”轉(zhuǎn)向“上臺階”,從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。要加快形成以目標(biāo)管理體系為基礎(chǔ)的高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核,引導(dǎo)各單位、各部門樹立正確導(dǎo)向,努力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。
三要牢牢把握抓重點補短板強弱項重要任務(wù)。做好經(jīng)濟(jì)工作,既要統(tǒng)籌推進(jìn),也要抓住重點,既要厚植優(yōu)勢、也要補齊短板,既要鞏固強項,也要做強弱項。我們要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,更好解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、實施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、城市征遷基礎(chǔ)能力提升等擺在更加突出的位置,把加快生態(tài)建設(shè)、污染防治、防范化解重大風(fēng)險等擺在更加突出的位置,著力強化弱項、夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
四要牢牢把握黨對經(jīng)濟(jì)工作的堅強領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)工作是黨治國理政的中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)必須貫穿始終。推動高質(zhì)量發(fā)展,對加強黨對新階段經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平提出了新的要求,黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法必須與時俱進(jìn)。全區(qū)各級黨組織要堅持對經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé),實施全面領(lǐng)導(dǎo),加強對發(fā)展大局大勢的分析把握,及時提出貫徹執(zhí)行中央大政方針和省委、市委決策部署的政策措施,推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化,確保黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處、取得實效。
作為x來講,關(guān)鍵是要緊密結(jié)合實際,找準(zhǔn)工作的切入點、著力點和突破點,不折不扣抓好落實。
(一)堅持改革破冰,深入挖潛激活。改革是活力之源,也必將成為x破冰前行的重要法寶。一要著力推進(jìn)“去降補”。要堅定不移去產(chǎn)能,與推動企業(yè)轉(zhuǎn)型脫困有機結(jié)合,綜合運用法治化、市場化手段淘汰落后產(chǎn)能;要分類施策去庫存,健全完善低效利用土地退出機制,加大貨幣化安置力度,化解商品房庫存,縮短商品房去化周期,改善群眾居住條件;要長短結(jié)合去杠桿,深入對接市委、市政府“引金入洛”工程,統(tǒng)籌好擴大企業(yè)融資與化解非法集資,加快有條件企業(yè)掛牌上市步伐,有效化解系統(tǒng)性風(fēng)險;要職能轉(zhuǎn)變降成本,扎實做好國企“三供一業(yè)”分離移交工作,著力減稅、降費、降低要素成本,同時引導(dǎo)企業(yè)向內(nèi)挖潛降本增效;要突出重點補短板,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問題,優(yōu)化財政支持和投資結(jié)構(gòu),不斷補齊短板、增創(chuàng)優(yōu)勢。二要著力推進(jìn)“放管服”。要進(jìn)一步明確政府權(quán)力邊界,以自我革命的精神,把政府職能定位到“更好發(fā)揮”而非“更多發(fā)揮”上,要集中精力抓好那些市場管不了、管不好的事情。要積極借鑒上海、武漢、杭州等發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗,持續(xù)在精簡行政職權(quán)上下功夫使長勁,對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動態(tài)梳理調(diào)整,該取消的一律取消,能合并的盡可能合并,構(gòu)建依單履職、依單用權(quán)的制度體系。改進(jìn)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺的清單事項,進(jìn)一步簡化辦事流程,壓縮辦事環(huán)節(jié),降低辦事成本,提高辦事效率。借助“三社聯(lián)動”平臺,讓便民服務(wù)項目下沉,使群眾在家門口就可以享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的公共服務(wù)。要加大督查清查力度,定期組織回頭看,嚴(yán)查無依無據(jù)擅自增加權(quán)力清單事項、擅自增加證明事項等情況。通過堅持不懈地努力,最終要形成行政服務(wù)效能提升“四個一”的目標(biāo):跑一次腿,提交一次資料,一個窗口受理,一站式服務(wù)。三要著力推進(jìn)“調(diào)轉(zhuǎn)促”。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促效能是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。要著力鞏固“x”產(chǎn)業(yè)格局,瞄準(zhǔn)大眾消費結(jié)構(gòu)變化新趨勢,著力以消費帶動新業(yè)態(tài),以區(qū)域中心集聚新業(yè)態(tài),加快推動“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)”向“新興產(chǎn)業(yè)挑大梁”轉(zhuǎn)變,形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競爭新優(yōu)勢,年內(nèi)爭創(chuàng)省級出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。
(二)堅持產(chǎn)業(yè)帶動,強化實體支撐。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展根基,是經(jīng)濟(jì)命脈,必須打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),做強實體經(jīng)濟(jì)。一要以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為龍頭,深化體系構(gòu)建。要圍繞市委“五強六新五特”現(xiàn)代體系,加快我區(qū)“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“中國制造x”試點示范重要節(jié)點城區(qū),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造現(xiàn)代高端制造業(yè)基地;高水平推進(jìn)x廣場、x購物中心等核心商圈建設(shè),提升品質(zhì)、吸引人流、集聚商氣,拉動服務(wù)消費升級;高效率推進(jìn)鐵路口岸項目建設(shè),支持一拖物流建設(shè)x陸港多式聯(lián)運物流中心,著力打造對外開放新平臺。二要以招商引資為推手,激發(fā)市場活力。要持續(xù)加大對世界500強、國內(nèi)100強、大型央企和重點民企的招引力度,既要把區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢利用好,又要把經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)心理分析透,既要在戰(zhàn)略上“廣撒網(wǎng)”形成“量和勢”,又要在戰(zhàn)術(shù)上“精選優(yōu)”形成“質(zhì)和效”。同時,要持續(xù)優(yōu)化環(huán)境,進(jìn)一步增強引商、安商、富商意識,努力優(yōu)化投資環(huán)境,真正讓x成為投資興業(yè)的樂土。三要以落地顯效為目標(biāo),推進(jìn)項目建設(shè)。謀劃實施重點項目x個,計劃總投資x億元,共分為四大板塊:其中,民生建設(shè)類重大項目x個,計劃總投資x億元;經(jīng)濟(jì)建設(shè)類重大項目x個,計劃總投資x億元;創(chuàng)新建設(shè)類重大項目x個,計劃總投資x億元;城市建設(shè)類重大項目x個,計劃總投資x億元。各板塊均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、成員單位和工作職責(zé),各級各單位要強化周六項目例會、甘特圖公示、聯(lián)審聯(lián)批等項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機制,確保項目建設(shè)有序推進(jìn),形成效益、產(chǎn)生稅收、促進(jìn)就業(yè)、帶動發(fā)展。
(三)堅持創(chuàng)新引領(lǐng),積蓄發(fā)展后勁。創(chuàng)新改變世界,創(chuàng)新引領(lǐng)未來,x要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持創(chuàng)新引領(lǐng),才能激發(fā)內(nèi)生活力、形成永續(xù)動力。一要進(jìn)一步打造科技園區(qū)。要以“雙區(qū)疊加”加快落地為契機,主動融入x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)x科技園、x科技園、x產(chǎn)業(yè)園、x創(chuàng)新服務(wù)基地、x領(lǐng)創(chuàng)空間等科技園區(qū)集群式發(fā)展,加快推進(jìn)x先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)申報省級高新區(qū),著力打造多園聯(lián)動、業(yè)態(tài)互補、錯位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚的價值高地。,x科技園區(qū)計劃入駐、孵化企業(yè)達(dá)x家以上,孵化面積達(dá)到x萬平方米。全區(qū)力爭新增高新技術(shù)企業(yè)x家、市級以上研發(fā)平臺x個。二要進(jìn)一步吸引高端人才。要大力實施創(chuàng)新主體平臺“雙倍增”行動,加快培育創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、人才、平臺、機構(gòu),以打造創(chuàng)新平臺吸引人才集聚、以引進(jìn)高端人才支撐平臺發(fā)展。要認(rèn)真落實x等人才引進(jìn)政策,打造更多類似“直通硅谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的特色品牌,吸引更多新型研發(fā)機構(gòu)和高層次人才到x創(chuàng)業(yè),形成精心育才、大力聚才、科學(xué)用才的良性循環(huán)。三要進(jìn)一步推動成果轉(zhuǎn)化。要繼續(xù)推動x等新型研發(fā)機構(gòu)與中信、一拖等大企業(yè)院所深度融合,實現(xiàn)新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有效嫁接,讓傳統(tǒng)產(chǎn)品注入新元素、煥發(fā)新生機、占領(lǐng)新市場,助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型騰飛。要加快推進(jìn)x軍民融合先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè),積極同x搭建軍民融合平臺,全面對接總規(guī)模x億元的全省軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金和各項產(chǎn)業(yè)補貼,引導(dǎo)支持各類創(chuàng)投基金參與科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。要充分用好科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、落地扶持引導(dǎo)資金,探索建立科技成果轉(zhuǎn)化機制和責(zé)任機制,支持轄區(qū)企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項目落地。
(四)堅持城建發(fā)力,改善環(huán)境面貌。城市的環(huán)境面貌是區(qū)域發(fā)展水平的直接體現(xiàn),我們要像愛護(hù)自己的家一樣,統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,持續(xù)提升x的城市承載力、吸引力和影響力。一要加強城市規(guī)劃。要把中原城市群建設(shè)和x加快建設(shè)副中心的戰(zhàn)略機遇研究好、利用好,積極參與x市五期城市總規(guī)修編,搞好政策對接和項目銜接,適時發(fā)出x的聲音,力求在源頭規(guī)劃上解決困擾x發(fā)展的瓶頸難題。二要完善基礎(chǔ)功能。要進(jìn)一步完善能源供給、道路交通、通信、給排水、環(huán)境衛(wèi)生以及城市防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),不斷增強x的城市基礎(chǔ)能力。重點是持續(xù)做好地鐵一號線等市政工程沿線征遷,加緊啟動地鐵三號線前期工作,開工建設(shè)x交通樞紐,同時統(tǒng)籌做好醫(yī)院、學(xué)校、小游園及街頭綠地、海綿小區(qū)等基礎(chǔ)配套,為轄區(qū)群眾提供更加舒適便捷的生活環(huán)境。三要加快征遷改造。,按照市政府、區(qū)政府對棚戶區(qū)改造工作的要求,堅持“謀劃一批、成熟一批、推進(jìn)一批”的原則,我區(qū)謀劃實施棚戶區(qū)改造項目x個,其中重點實施征遷和開工項目x個,重點推進(jìn)項目x個,續(xù)建及竣工項目x個,前期謀劃、招商引資項目x個。工作中,要牢固樹立“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、民主決策、安置先行、依法依規(guī)、群眾參與”的理念,積極向上申請政策、資金和金融貸款等方面支持,著力加快手續(xù)辦理、依法征遷、安置房建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)通關(guān)速度,不斷改善居民生活條件,拓展城市發(fā)展空間。四要做好城市管理。要以城管執(zhí)法體制改革為契機,充分整合城管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等各方工作力量,持續(xù)加強區(qū)級數(shù)字化城管平臺建設(shè),大力推進(jìn)城市管理、社會管理和公共服務(wù)事項納入網(wǎng)格化管理,不斷提升城市管理的數(shù)字化、精細(xì)化和人性化水平。
(五)堅持務(wù)實民生,回應(yīng)群眾期盼。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。一要發(fā)展社會事業(yè)。要保障勞有所得,千方百計增加群眾收入,爭取扶持創(chuàng)業(yè)x人以上,帶動就業(yè)再就業(yè)x萬人。要保障學(xué)有所教,深入實施德行教育,穩(wěn)步推進(jìn)x小學(xué)等x所學(xué)校改擴建,不斷提升x教育的軟硬件水平。要保障病有所醫(yī),加強疾病預(yù)防控制,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋,全面提高群眾健康水平。要保障老有所養(yǎng),主動適應(yīng)人口老齡化需求,深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,做好社會養(yǎng)老,提升養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)水平,讓老年人安享晚年。二要創(chuàng)新社會治理。要進(jìn)一步鞏固完善“以社區(qū)為平臺,以社會組織為載體,以社會工作專業(yè)人才隊伍為支撐”的三社聯(lián)動便民服務(wù)機制,在x個社區(qū)持續(xù)加大硬件投入、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極引進(jìn)多類型、多層次服務(wù)機構(gòu),著力開展好獨居老人、未成年人、殘疾人等特殊群體的便民服務(wù)工作,切實打通服務(wù)群眾“最后一公里”。三要維護(hù)社會大局。要認(rèn)真落實信訪工作制度,暢通信訪渠道,持續(xù)加大信訪老戶、特殊利益群體和信訪積案的化解力度,努力解決群眾的合理訴求、訴求中的合理成分、生活中的實際困難,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。要牢固樹立“大安全”理念,堅持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任不放松,以項目工地、企業(yè)校園、公共場所等為主要目標(biāo),突出重點領(lǐng)域、重點區(qū)域,抓實關(guān)鍵人員、關(guān)鍵措施,開展大排查、大管控、大整治,最大限度確保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全、交通安全。
把x發(fā)展的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實,關(guān)鍵在于堅持和加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要深刻把握新時代黨的建設(shè)總要求,不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機制,全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,為各項經(jīng)濟(jì)工作的落實提供堅強有力的保證。
(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。五中全會強調(diào),實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動一切積極因素,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動發(fā)展的強大合力。我們要增強“四個意識”,把自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到工作的各領(lǐng)域和全過程,推動黨中央和省委各項經(jīng)濟(jì)決策部署落地生根,不能只停留在口頭表態(tài)上,而要落實到具體行動上。各單位、各部門要進(jìn)一步提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán),切實履行好領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能,正確處理地方利益、部門利益與全局利益的關(guān)系,確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中央和省、市工作同頻共振。
(二)加強目標(biāo)統(tǒng)攬。要堅持以目標(biāo)管理統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,切實發(fā)揮好目標(biāo)管理的指揮棒作用,確保年度各項目標(biāo)任務(wù)有序落實。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)目標(biāo)辦和各責(zé)任單位要把目標(biāo)管理工作抓在日常、融入經(jīng)常、科學(xué)指導(dǎo),對于工作短板及時發(fā)現(xiàn)、及時補齊。要從嚴(yán)督查落實。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察部門、區(qū)目標(biāo)辦、績效辦和區(qū)委、區(qū)政府督查室,要加強常規(guī)督查、專項督查、聯(lián)合督查,以強有力的督查促進(jìn)目標(biāo)又好又快落實,并及時在每周督查例會上匯報重要工作進(jìn)展情況。要積極宣傳造勢。要充分利用《x要聞》、政府網(wǎng)站、微博平臺等媒體平臺,加大宣傳攻勢,加強輿論引導(dǎo),及時推廣工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、模范做法、優(yōu)秀經(jīng)驗,使目標(biāo)管理進(jìn)一步深入人心、形成共識。
(三)切實改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須一抓到底、馳而不息。要深入貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神,尤其要以習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神為指引,聚焦十個方面的問題,以節(jié)奏不變、尺度不松、力度不減的清醒和堅定,從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,以上率下,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。要嚴(yán)格落實市委關(guān)于抓工作促落實轉(zhuǎn)作風(fēng)的“五個過硬”的要求,切實解決干部隊伍中存在的能力不足不會為、水平不高不能為、上推下卸不想為、欺上瞞下不真為等作風(fēng)頑疾,倒逼干部作風(fēng)建設(shè)向提能提效轉(zhuǎn)變,真正適應(yīng)x建設(shè)發(fā)展的能力需要和作風(fēng)需要。
下一步,x區(qū)將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心,牢記使命,保持定力,持續(xù)發(fā)力,確保2020工作收好尾,“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,為融入新時代浪潮、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗!
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇十一
黨的十九屆五中全會重點強調(diào),堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并且作為十四五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的第一原則?;鶎狱h組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層管理、團(tuán)結(jié)動員大眾、推進(jìn)改革發(fā)展的強大戰(zhàn)斗要塞。只有抓住基層黨組織的建設(shè),才能實現(xiàn)黨對基層的領(lǐng)導(dǎo)力,為十四五時期的高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的組織保證。因此,要重點提高基層黨組織的五力,即政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織壟斷力、先驅(qū)動力、大眾凝聚力、支持保障力。
一、加強政治建設(shè),提高政治領(lǐng)導(dǎo)力。一是把黨的政治建設(shè)放在首位。根據(jù)中央、省委部署和市委安排,加強不忘初心,記住使命主題教育成果,組織許多基層黨員干部深入學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),堅定建立四個意識。持續(xù)推進(jìn)兩學(xué)一干學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)眾多黨員干部全面掌握黨章基本內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)黨十九屆五中全會精神。加強遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查。二是加強黨組織對各領(lǐng)域社會基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制、民主協(xié)商機制、團(tuán)體驅(qū)動機制、社會參與機制。以完善黨組織實施有效領(lǐng)導(dǎo)、其他各類組織依法和各章程開展工作的運行機制為重點,加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)和服務(wù)大眾功能,引領(lǐng)基礎(chǔ)管理為重點,加強街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的核心地位。把黨的領(lǐng)導(dǎo)人融入公司管理的各個環(huán)節(jié),切實發(fā)揮黨組織的方向、管理大局、保持執(zhí)行的作用,加強國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人核心地位。以促進(jìn)企業(yè)和社會組織健康發(fā)展為重點,加強非公有經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織政治核心作用。以發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦女聯(lián)集團(tuán)組織的作用,有效維護(hù)大眾合法權(quán)益為重點,堅持黨建集團(tuán)建設(shè)。三是深入實施黨支部建設(shè)工程。堅持和落實黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,按照規(guī)范化、示范化要求,深入落實黨支部建設(shè)工程,著力擴大先進(jìn)支部增量,不斷整頓后進(jìn)支部,提高中間支部水平。嚴(yán)格執(zhí)行三會一課等基本制度,各級黨組織書記率先參加,推進(jìn)黨支部主題黨日活動內(nèi)容、方式和實效提高。繼續(xù)深化農(nóng)村四議兩公開工作法,推進(jìn)城市社區(qū)一征三議兩公開工作法,認(rèn)真貫徹落實中國共產(chǎn)黨務(wù)公開條例(試行)建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會指導(dǎo)意見,健全村級事務(wù)小微權(quán)力清單、職務(wù)廉價、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度。發(fā)揮巡邏作用,繼續(xù)整頓基層侵害大眾利益的突出問題,調(diào)查小官貪婪和大眾周圍的四風(fēng)問題。開展x特別斗爭,堅決打擊村霸,支持和保障村民選擇新村(居)民委員會。按要求做好退休干部黨建工作。繼續(xù)選擇基層黨建示范點,發(fā)揮示范作用。
二、創(chuàng)新組織體系,提高組織壟斷力。一是擴大農(nóng)村(社區(qū))黨組織的壟斷。加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工居住地等重點領(lǐng)域建立黨支部的力度。推進(jìn)黨建模式,以選派黨建指導(dǎo)員、共同建設(shè)的方式,將黨支部的工作臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出商業(yè)集團(tuán)。擴大社區(qū)網(wǎng)格化黨建設(shè)。推進(jìn)黨組織復(fù)蓋社區(qū)、黨組復(fù)蓋網(wǎng)格、黨員復(fù)蓋居民大樓,將黨組織和黨員嵌入網(wǎng)格,將服務(wù)供應(yīng)實現(xiàn)在家門口。推進(jìn)居民大樓建立黨員聯(lián)心站的做法,公布大樓黨員負(fù)責(zé)人的責(zé)任和聯(lián)系方式,增進(jìn)黨員與居民的聯(lián)系,探索在社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍、廣場舞等大眾文化活動團(tuán)體中建立黨組織。二是統(tǒng)一推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建。以商業(yè)大廈、商圈市場為一體設(shè)立黨組織,由街道黨工委直接領(lǐng)導(dǎo),產(chǎn)權(quán)部門、市場管理部門、房地產(chǎn)公司、中堅企業(yè)率先設(shè)立黨組織,延伸到入所部門和商店。創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)黨建,對規(guī)模小、黨員少的網(wǎng)絡(luò)行業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)街道社區(qū)黨組織。跨區(qū)域大型互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)單位黨委下屬黨組織,黨員分散跨區(qū)域的,可突破時空限制,成立互聯(lián)網(wǎng)黨支部。建立健全黨建設(shè)機構(gòu),加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等各種園區(qū)黨建設(shè)。根據(jù)進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)類型、規(guī)模、水平和分布區(qū)域,采用單獨建設(shè)、聯(lián)合建設(shè)、依賴建設(shè)等多種方式,靈活設(shè)立黨組織,開展活動,發(fā)揮作用。在園區(qū)內(nèi)員工生活相對集中的地區(qū),根據(jù)大樓和黨員的工作性質(zhì)、興趣愛好、休息規(guī)則等,探索建立特色黨支部和黨組。三是健全完善國企基層組織體系。積極適應(yīng)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等發(fā)展變化,在建立新經(jīng)濟(jì)組織的同時建立黨組織,在調(diào)整經(jīng)營管理組織的同時調(diào)整黨組織的設(shè)置,在配備經(jīng)營管理者的同時配備黨務(wù)人員。股份制企業(yè)、混合所有制企業(yè)應(yīng)在企業(yè)章程或相關(guān)協(xié)議中,明確黨組織的設(shè)置方式、職責(zé)定位和管理模式。不斷完善洛陽國企黨建聯(lián)席會議制度,加強地企黨建工作交流。根據(jù)管理者統(tǒng)一黨建,管理資本管理黨建的原則,理順市縣屬于國有企業(yè)黨組織的所屬關(guān)系,實現(xiàn)企業(yè)黨組。
關(guān)系集中統(tǒng)一管理。
三、鍛造過硬隊伍,提升先鋒帶動力。一是選優(yōu)配強基層黨組織書記。以村(社區(qū))“兩委”集中換屆為契機,堅持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),采取村內(nèi)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強村(社區(qū))黨組織書記。結(jié)合工作實際,研究制定黨組織書記任職資格條件,列出不適宜任職的負(fù)面清單。建立一批功能配套、特色鮮明、務(wù)實管用的基層干部示范教育基地,重點對換屆后的村(社區(qū))“兩委”干部進(jìn)行輪訓(xùn)。強化工作績效管理,細(xì)化量化考核指標(biāo),做到獎優(yōu)罰劣。拓寬基層黨組織書記政治出路,加大關(guān)愛幫扶力度,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。持續(xù)開展向黨組織軟弱渙散村、貧困村等選派第一書記工作,注重發(fā)揮駐村指導(dǎo)幫扶作用。進(jìn)一步健全第一書記管理考核和激勵保障機制,樹立在農(nóng)村基層一線培養(yǎng)鍛煉和選拔使用干部的鮮明導(dǎo)向。二是加強基層黨務(wù)工作力量。重視抓鄉(xiāng)促村作用,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),配備抓黨建工作的副書記,配強專職組織委員和組織干事,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作人員不少于4人。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補貼等政策待遇,在評先評優(yōu)、福利待遇等方面進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活環(huán)境,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)。市縣機關(guān)新招錄的缺乏基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員,應(yīng)有計劃地安排先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。三是提升黨員發(fā)展質(zhì)量。從嚴(yán)把好入口關(guān)特別是政治關(guān),嚴(yán)格落實發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”制度,保證隊伍源頭質(zhì)量。加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中發(fā)展黨員力度,抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作,有序調(diào)控黨員發(fā)展規(guī)模,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。開展在職黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員跟蹤聯(lián)系、困難黨員結(jié)對幫扶工作。穩(wěn)妥處置不合格黨員。四是嚴(yán)肅組織生活制度。規(guī)范黨支部組織生活制度,增強黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性,著力解決一些基層黨支部組織活動不落實、不經(jīng)常、不規(guī)范的問題。加大遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施升級改造工作力度,用好用活“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”融平臺,創(chuàng)新組織生活、黨員教育方式。同時,在流動黨員聚集地,跨地域建立流動黨支部,解決好流動黨員參加組織生活難的問題。
四、強化服務(wù)意識,提升群眾凝聚力。一是提高服務(wù)質(zhì)量。圍繞推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)村致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù),開展逐戶走訪、包戶幫扶,幫助群眾解決生產(chǎn)生活、增收致富中的實際困難。以提高陣地利用率和群眾滿意率為重點,落實村干部掛牌值班制度,充分發(fā)揮便民服務(wù)中心作用。堅持支部引領(lǐng),發(fā)揮好紅白理事會、老年協(xié)會、關(guān)工委等群團(tuán)組織服務(wù)群眾作用,推動移風(fēng)易俗,在群眾生病、家人亡故等困難時刻,或娶妻生子的喜慶日子,及時提供幫助,著力提升服務(wù)的針對性。推行社區(qū)服務(wù)窗口8小時工作制和雙休日值班制度,不斷簡化辦事程序,提升當(dāng)場辦結(jié)業(yè)務(wù)比例,實現(xiàn)公共服務(wù)事項“一站式”辦理。結(jié)合區(qū)域化黨建平臺,用好需求、資源、項目“三張清單”,整合轄區(qū)各類資源,開展組團(tuán)式服務(wù)。加強便民服務(wù)綜合信息平臺建設(shè),變“群眾帶著材料跑”為“網(wǎng)絡(luò)帶著信息跑”。二是拓展服務(wù)渠道。認(rèn)真落實“一編三定”,為無職黨員設(shè)崗定責(zé)并公開公示,納入民主評議黨員范圍。全面推行“雙報到雙服務(wù)”,堅持黨建引領(lǐng)、資源共享,推動市縣兩級機關(guān)黨組織、國有企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)建共建,對接社區(qū)居民群眾需求,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目,開展志愿服務(wù)活動,完善督促評價機制。根據(jù)社區(qū)特點和居民需求,因地制宜組建各類黨員志愿者服務(wù)隊、文體活動團(tuán)隊。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表聯(lián)系基層制度,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表直接聯(lián)系服務(wù)社區(qū)。三是推進(jìn)“三社聯(lián)動”。完善社會組織孵化機制,支持和培育社會組織、民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。建立社工人才培訓(xùn)基地,加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè),不斷完善培養(yǎng)、評價、使用、激勵制度。圍繞社區(qū)居民需求開發(fā)設(shè)計社會服務(wù)項目,建立政府購買社會組織服務(wù)機制,逐步將適合采用市場化方式提供的公益性、專業(yè)性、技術(shù)性服務(wù)交由社會組織承擔(dān),實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)移職能與社會組織服務(wù)有效對接。每個城市區(qū)須培育引進(jìn)3個以上專業(yè)化社會組織參與社會基層治理。
五、夯實基層基礎(chǔ),提升支撐保障力。一是建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制。落實好《關(guān)于鞏固提升年的實施意見》《關(guān)于完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制促進(jìn)村級組織建設(shè)的通知》等文件要求,結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆工作,建立財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制。二是推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。實施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計劃,到2020年底,力爭使全市40%以上村實現(xiàn)有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點等有利契機,以縣(市、區(qū))為單位,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金、扶持資金等專項資金,重點扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、“空殼村”??偨Y(jié)挖掘一批試點村的典型案例和經(jīng)驗做法,加大宣傳推廣力度,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是推進(jìn)工作陣地規(guī)范化建設(shè)。著力將金融、醫(yī)療、文化、旅游、購物等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,將陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。開展以推動全市廣大黨員群眾學(xué)習(xí)新思想、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績?yōu)橹饕繕?biāo)的新時代“三新”講習(xí)所建設(shè),按照有設(shè)施完善的講習(xí)場所、有結(jié)構(gòu)合理的講習(xí)隊伍、有豐富實用的講習(xí)課程、有科學(xué)有效的講習(xí)方法、有務(wù)實管用的講習(xí)制度、有簡明必要的講習(xí)資料的“六有”標(biāo)準(zhǔn),2020年底實現(xiàn)各領(lǐng)域基層黨組織全覆蓋,加大對廣大黨員群眾的教育培訓(xùn)力度。
抓好基層黨建,關(guān)鍵在創(chuàng)新,核心在做實。大家一定要堅持問題導(dǎo)向,開拓思維、務(wù)實創(chuàng)新,扎實推進(jìn)基層黨建工作,為聚力高質(zhì)量發(fā)展提供有力的堅強組織保障,為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利貢獻(xiàn)智慧和力量。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇十二
10月26日至29日,黨的十九屆五中全會在京召開。此次盛會萬眾矚目、意義非凡,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)將在此次會議上研究制定?!盀檎?,民生為本”,長期以來,改善和保障民生作為黨和政府工作的出發(fā)點和落腳點,始終是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃的重要內(nèi)容。從“六五”規(guī)劃提到“人民的物質(zhì)文化生活達(dá)到小康水平”到“十五”規(guī)劃要求“堅持把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點”,再到“十三五”規(guī)劃中“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想”,“人民”二字的分量,始終舉足輕重。
經(jīng)過前十三個五年規(guī)劃的不懈努力,我國民生狀況得到顯著改善,成績頗豐,但發(fā)展不平衡、供給不充足、質(zhì)量不高等問題仍然存在?!笆奈濉睍r期,我國面臨全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,可謂任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。唯有始終堅守為民初心,不斷提高服務(wù)本領(lǐng),充分發(fā)揮人民群眾主體意識,才能切實將“十四五”規(guī)劃編制工作與民生民意緊密結(jié)合,在新時代向人民交出更加優(yōu)異的答卷。
堅守“人民至上”情懷,以真情換真心。
“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民?!比嗣袷菄野l(fā)展的血脈,是民族進(jìn)步的根基。國家每一個五年規(guī)劃的落地實施,少不了人民群眾的支持和擁護(hù)?!叭嗣裰辽?、以人民為中心”始終是習(xí)近平總書記念茲在茲的執(zhí)政信條和最鮮明的政治品格。“十四五”規(guī)劃關(guān)系國家未來五年在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、科技成果等方方面面的發(fā)展方向和發(fā)展成效,關(guān)系國計民生和人民幸福,必須堅持人民至上的執(zhí)政信念。將人民利益始終放在首位,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性,堅守初心為民服務(wù),將人民群眾生活中的瑣事難事,當(dāng)作自己職責(zé)內(nèi)的急事大事,將人民群眾始終裝在心中,才能將“十四五”規(guī)劃之路走穩(wěn)走實。
錘煉“為民服務(wù)”本領(lǐng),以實干促實績。
從全面建成小康社會到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,是黨和國家作出的重大戰(zhàn)略部署,要走好這一程,“十四五”規(guī)劃的科學(xué)制定與扎實實施至關(guān)重要。黨員干部唯有不斷提升為民服務(wù)的能力和水平,才能為“十四五”規(guī)劃的實施提供力量保障。要以“咬定青山不放松”的毅力增強本領(lǐng),以“亂云飛渡仍從容”的氣魄啃硬骨頭,多到基層一線訪民生、查實情,了解基層百姓的所思所想、所憂所盼。要以能干事、干成事的信心科學(xué)應(yīng)對工作中的難題與“變數(shù)”,既能在急難險重的考驗面前“開準(zhǔn)方子”“走對路子”,又能在苦干實干中“披荊斬棘”“劈波斬浪”,為繪就“十四五”規(guī)劃編制宏偉藍(lán)圖砥礪前行。
貫穿“問計于民”理念,以新規(guī)開新局。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!奔訌婍攲釉O(shè)計和堅持問計于民結(jié)合是中國共產(chǎn)黨民主執(zhí)政的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記強調(diào):“要用群眾喜聞樂見、易于接受的方法開展工作,提高群眾思想覺悟,讓他們心熱起來、行動起來?!辈徽撛谌魏吻闆r下和任何歷史時期,人民群眾都是物質(zhì)資料生產(chǎn)的主體,是創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的“主力軍”?!笆奈濉币?guī)劃制定的意義說到底就是為了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展,為了人民群眾幸福生活。要在服務(wù)群眾中充分發(fā)揮群眾的主體作用,通過多種途徑向全社會征求意見和建議,讓群眾積極參與到國家治理和社會發(fā)展中來,傾聽民聲、了解民情、匯聚民智,眾人劃槳開大船,群策群力促發(fā)展,充分發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,把人民群眾對美好生活的需求和向往充分融入到“十四五”規(guī)劃編制中,不斷增強規(guī)劃的科學(xué)性和群眾的認(rèn)可度。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)、中央宣傳部、外交部廣大干部職工高度關(guān)注,以多種方式緊密跟蹤會議進(jìn)展,學(xué)習(xí)全會精神。大家一致認(rèn)為,這次全會是在全面建成小康社會勝利在望、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠(yuǎn)見卓識和繼往開來的歷史擔(dān)當(dāng),堅定了全黨全國各族人民奮力奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的決心。
理念指引實踐,奮斗譜寫篇章。最高法、最高檢、國家衛(wèi)生健康委干部職工表示,在“十三五”時期,面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國各族人民攻堅克難、開拓創(chuàng)新,脫貧攻堅成果舉世矚目,決勝全面建成小康社會取得了決定性成就,進(jìn)一步彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢。
五年來,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階,生態(tài)環(huán)境明顯改善,對外開放持續(xù)擴大,人民生活水平顯著提高。自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、共青團(tuán)中央干部職工表示,全會深刻總結(jié)“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的偉大成就,這些成就銘刻于中華民族走向偉大復(fù)興的光輝史冊上,社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。
工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、文化和旅游部干部職工表示,在“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成之時,站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上,全會的召開也將激勵我們再接再厲、一鼓作氣,確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。
當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。
在危機中育先機,于變局中開新局。全國人大機關(guān)、全國政協(xié)機關(guān)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部干部職工一致認(rèn)為,“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。在機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有之時,全會為“十四五”中國發(fā)展把脈定向、謀篇布局,具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
全會明確提出二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),對“十四五”時期我國發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。
中央組織部、中聯(lián)部、中央政法委干部職工認(rèn)為,全會為我們展現(xiàn)了新前景,擘畫了路線圖,發(fā)出了動員令,對于動員和激勵全黨全國人民繼續(xù)抓住用好重要戰(zhàn)略機遇期,在新的歷史起點上把中華民族偉大復(fù)興事業(yè)推向前進(jìn)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
中央黨校(國家行政學(xué)院)、退役軍人事務(wù)部、中央和國家機關(guān)工委黨員干部表示,在準(zhǔn)確體察中國國情、深刻把握發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上,全會既擘畫了未來5年乃至15年中國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,也對今后五年經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出了科學(xué)部署,體現(xiàn)了我們黨對發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的不斷加深,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供了科學(xué)指引。
信仰、信念、信心在任何時候都至關(guān)重要。應(yīng)急管理部、交通運輸部、審計署黨員干部認(rèn)為,實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),任務(wù)艱巨、前途光明,全會作出的各項具體部署,為譜寫“兩大奇跡”新篇章提供了底氣與信心,注入了團(tuán)結(jié)一致、頑強奮斗的強大精神力量。
九萬里風(fēng)鵬正舉,新征程砥礪初心。在第一個百年奮斗目標(biāo)實現(xiàn)勝利在望,第二個百年奮斗征程即將開始之際,唯有接續(xù)奮斗,才能續(xù)寫新的發(fā)展奇跡。
“十四五”戰(zhàn)略布局中,明確提出到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。商務(wù)部、司法部、水利部干部職工認(rèn)為,十九屆五中全會指明了新征程的前進(jìn)方向,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央戰(zhàn)略部署上來,扎實做好各項工作,為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利作出積極貢獻(xiàn)。
進(jìn)入新發(fā)展階段,要貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局。國家發(fā)展改革委、科技部、財政部干部職工表示,全會提出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”等12個方面的部署,要在此基礎(chǔ)上深刻認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路。
發(fā)展好不好,人民群眾最有發(fā)言權(quán)。民政部、教育部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部干部職工表示,十九屆五中全會對人民群眾高度關(guān)注的民生問題進(jìn)行了系統(tǒng)部署,要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,切實將全會精神落實到實際工作當(dāng)中,著力解決人民群眾所需所急所盼的問題,讓人民群眾更好地共享發(fā)展成果。
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。國家安全部、公安部、中國人民銀行干部職工表示,在實現(xiàn)“強起來”的新階段,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多,安全之于發(fā)展的重要性日益凸顯,要在認(rèn)真學(xué)習(xí)全會精神的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合工作實際,立足本職崗位,扎實做好防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程中各種風(fēng)險的工作,全力護(hù)航偉大復(fù)興。
發(fā)展永無止境,奮斗未有窮期。
來自國家民委、全國總工會、全國婦聯(lián)的干部職工表示,以全會的精神為指引,全黨全國各族人民齊心協(xié)力、奮勇前進(jìn),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展,推動“中國號”巨輪劈波斬浪,不斷奪取新的更大的勝利。
10月29日,黨的十九屆五中全會在北京勝利閉幕。會議審議通過的關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,描繪了未來五年我國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,標(biāo)志著我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的“趕考”之路正式啟航。
以實學(xué)武裝頭腦,是我們“時代趕考”的首要關(guān)鍵。要想“考得好”,學(xué)習(xí)少不了。面對新形勢新任務(wù)新要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署上,同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察江西時的重要講話精神結(jié)合起來,學(xué)深吃透、入腦入心,堅定自覺、不折不扣地抓好“十四五”規(guī)劃落地落實。作為基層組織部門,要將學(xué)習(xí)貫徹好全會精神作為一項重大政治任務(wù),列入到黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容當(dāng)中,引導(dǎo)和激勵廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“趕考”初心、弘揚“趕考”精神,以強烈擔(dān)當(dāng)、過硬本領(lǐng)和優(yōu)良作風(fēng),在育新機、開新局中牢牢把握未來發(fā)展的主動權(quán)。
以實干推動發(fā)展,是我們“時代趕考”的永恒主題。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。面對全會提出的“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo),當(dāng)務(wù)之急就是要聚焦全會精神,結(jié)合本地區(qū)實際,把握新格局、新階段、新機遇、新要求,以“十四五”規(guī)劃編制為抓手,緊隨國家戰(zhàn)略,謀劃好未來五年乃至更長時間內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會、民生、生態(tài)文明等各項工作,抓緊推出一批重大目標(biāo)、重大工程、重大項目、重大改革和重大政策,在推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級、探索高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、實施鄉(xiāng)村振興行動等重大領(lǐng)域體現(xiàn)新作為,為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實的政治保障、組織保障和作風(fēng)保障。
以實績讓群眾滿意,是我們“時代趕考”的最終目的。習(xí)近平總書記指出,時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。走好“趕考”之路,就是要不斷筑牢以人民為中心的宗旨觀念和發(fā)展理念,強化廣大黨員干部的群眾觀念和工作作風(fēng),毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),引領(lǐng)廣大黨員干部群眾全力做好“十三五”規(guī)劃收官,穩(wěn)扎穩(wěn)打、苦干實干、乘勢而上,將解決民生熱點、難點、堵點問題擺在首位,堅持人民利益高于一切,努力在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展上有更大作為,在提升城區(qū)治理現(xiàn)代化水平、創(chuàng)造高品質(zhì)生活上有更大作為,不斷提升城區(qū)能級和核心競爭力,營造“人民城市人民建,人民城市為人民”的良好氛圍,用心用情守護(hù)人民群眾生命財產(chǎn),贏得人民的真誠“點贊”。
使命在肩、大考在前,歷史的經(jīng)驗告訴我們,只有充分尊重、真情服務(wù)人民群眾,我們才能獲得擁護(hù)、取得高分!
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇十三
中共中央紀(jì)律檢查委員會是中國共產(chǎn)黨的最高紀(jì)律檢查機關(guān)。中共中央紀(jì)律檢查委員會和中華人民共和國國家監(jiān)察委員會共同努力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
10月26日至29日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行。作為一次具有里程碑意義的重要會議,五中全會描繪了黨和國家今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔(dān)當(dāng),將為國家與民族的發(fā)展注入強大信心!五中全會為未來5年乃至15年中國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展擘畫宏偉藍(lán)圖,推動“兩個一百年”奮斗目標(biāo)有機銜接,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家把脈定向。只要在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民勠力同心,就一定能在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)!
一、學(xué)懂會議精神,堅定了對黨絕對擁護(hù)的政治自信。黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢,以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),舉旗定向、謀篇布局、迎難而上、開拓進(jìn)取,取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的重大成就,最根本的原因是我們黨有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),有以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新戰(zhàn)略的科學(xué)指引,這更加堅定了我對黨的絕對忠誠。
二、弄通會議精神,堅定了對中國特色社會主義道路的道路自信。道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的第一位問題。世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻調(diào)整,中國發(fā)展的外部環(huán)境日趨錯綜復(fù)雜。中國特色社會主義,是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是根植于中國大地、反映人民意愿、適應(yīng)時代發(fā)展要求的科學(xué)社會主義,是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。發(fā)展取得的突出成就,讓我更加堅信,只有社會主義,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國,這是黨和人民從歷史和現(xiàn)實中得出的不可動搖的結(jié)論。要想實現(xiàn)國富民強,就必須堅持走中國特色社會主義道路不動搖。
三做實會議精神,堅定了對統(tǒng)籌推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局的發(fā)展自信。黨的十九大以來,中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全黨理想信念更加堅定,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固;國家治理體系中具有四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架已經(jīng)基本確立;運用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強;全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程更進(jìn)一步,“四個全面”戰(zhàn)略布局在中國全面開花,碩果累累。事實證明,“四個全面”戰(zhàn)略布局,回應(yīng)了群眾的期盼要求,體現(xiàn)了黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng),指明了中國夢的現(xiàn)實路徑,更加堅定了發(fā)展自信。
在此世界發(fā)展大勢下,進(jìn)-步確立、鞏固、強化國家制度優(yōu)勢,對于更大范圍、更深層次匯聚全黨、全國各階層人民意志與力量,推動國家建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展、增進(jìn)人民福祉,進(jìn)而堅定全民道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。因此,我們感到此次全會的目的就是進(jìn)一步確立和鞏固國家發(fā)展的最大優(yōu)勢一中國特色社會主義制度優(yōu)勢。在推進(jìn)中國特色社會主義的偉大實踐中,也只有始終堅持和完善國家制度優(yōu)勢,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,才能匯聚起實現(xiàn)中國夢的磅礴力量,加速推進(jìn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。
黨的十九屆五中全會著重強調(diào)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),而且作為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的首要原則來加以強調(diào)?;鶎狱h組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。只有抓好基層黨組織建設(shè),才能實現(xiàn)黨的對基層的領(lǐng)導(dǎo)力,才能為“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展為主題提供堅強的組織保證。為此,要著重提升基層黨組織“五力”,即政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、先鋒帶動力、群眾凝聚力、支撐保障力。
一、加強政治建設(shè),提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。按照中央、省委部署和市委安排,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,組織廣大基層黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),牢固樹立“四個意識”。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)廣大黨員干部全面掌握黨章的基本內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神。加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查。二是加強黨組織對各領(lǐng)域社會基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團(tuán)帶動機制、社會參與機制。以完善黨組織實施有效領(lǐng)導(dǎo)、其他各類組織按照法律和各自章程開展工作的運行機制為重點,強化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)群眾功能、引領(lǐng)基層治理為重點,強化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié),切實發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用為重點,強化國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以促進(jìn)企業(yè)和社會組織健康發(fā)展為重點,強化非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織政治核心作用。以發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,有效維護(hù)群眾各項合法權(quán)益為重點,堅持黨建帶群建工作。三是深入實施黨支部建設(shè)工程。堅持和落實黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,按照規(guī)范化、示范化要求,深入實施黨支部建設(shè)工程,著力擴大先進(jìn)支部增量,持續(xù)整頓后進(jìn)支部,提升中間支部水平。嚴(yán)格落實“三會一課”等基本制度,各級黨組織書記要帶頭參加,推動黨支部主題黨日的活動內(nèi)容、方式和實效不斷提升。持續(xù)深化農(nóng)村“四議兩公開”工作法,推廣運用城市社區(qū)“一征三議兩公開”工作法,認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,健全村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度。發(fā)揮巡察作用,持續(xù)整治基層侵害群眾利益的突出問題,查處“小官貪腐”和群眾身邊的“四風(fēng)”問題。開展x專項斗爭,堅決打擊“村霸”,支持和保障村(居)民選好新一屆村(居)民委員會。按要求做好離退休干部黨建工作。繼續(xù)選樹一批基層黨建示范點,發(fā)揮示范帶動作用。
二、創(chuàng)新組織體系,提升組織覆蓋力。一是擴大農(nóng)村(社區(qū))黨組織覆蓋。加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地等重點領(lǐng)域中建立黨支部的力度。推廣“黨建+”模式,以選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)建共建的方式,把黨支部的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。拓展社區(qū)網(wǎng)格化黨建。推動黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟,將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,將服務(wù)供給實現(xiàn)在家門口。推廣在居民樓棟建立黨員連心驛站有關(guān)做法,公示樓棟黨員責(zé)任人職責(zé)及聯(lián)系方式,增進(jìn)黨員與居民之間的聯(lián)系,探索在社區(qū)志愿服務(wù)隊伍、廣場舞等群眾文化活動團(tuán)體中建立黨組織。二是統(tǒng)籌推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建。把商務(wù)樓宇、商圈市場作為一個整體設(shè)立黨組織,由街道黨工委直接領(lǐng)導(dǎo),在產(chǎn)權(quán)單位、市場管理部門、物業(yè)公司、骨干企業(yè)率先建立黨組織,向入駐單位和商家店鋪延伸。創(chuàng)新推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)黨建,對規(guī)模較小、黨員較少的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨組織,由街道社區(qū)黨組織承擔(dān)兜底管理責(zé)任??鐓^(qū)域的大型互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨委下屬的黨組織,黨員分散跨區(qū)域的,可突破時空限制,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)黨支部。建立健全黨建工作機構(gòu),加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等各類園區(qū)黨建。根據(jù)入駐園區(qū)企業(yè)的類型、規(guī)模、層級和分布區(qū)域,采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等多種方式,靈活設(shè)置黨組織并開展活動、發(fā)揮作用。在園區(qū)內(nèi)員工居住生活相對集中的區(qū)域,按照樓棟和黨員工作性質(zhì)、興趣愛好、作息規(guī)律等,探索建立特色黨支部和黨小組。三是健全完善國有企業(yè)基層組織體系。積極適應(yīng)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等發(fā)展變化,堅持做到新建經(jīng)濟(jì)組織的同時建立黨組織,調(diào)整經(jīng)營管理組織的同時調(diào)整黨組織的設(shè)置,配備經(jīng)營管理人員的同時配備黨務(wù)工作人員。股份制企業(yè)、混合所有制企業(yè)必須在企業(yè)章程或相關(guān)協(xié)議中,明確黨組織設(shè)置方式、職責(zé)定位和管理模式。不斷完善洛陽國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度,加強地企黨建工作交流。按照“管人管黨建相統(tǒng)一、管資本就要管黨建”的原則,理順市縣屬國有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系,實現(xiàn)企業(yè)黨組織關(guān)系集中統(tǒng)一管理。
三、鍛造過硬隊伍,提升先鋒帶動力。一是選優(yōu)配強基層黨組織書記。以村(社區(qū))“兩委”集中換屆為契機,堅持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),采取村內(nèi)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強村(社區(qū))黨組織書記。結(jié)合工作實際,研究制定黨組織書記任職資格條件,列出不適宜任職的負(fù)面清單。建立一批功能配套、特色鮮明、務(wù)實管用的基層干部示范教育基地,重點對換屆后的村(社區(qū))“兩委”干部進(jìn)行輪訓(xùn)。強化工作績效管理,細(xì)化量化考核指標(biāo),做到獎優(yōu)罰劣。拓寬基層黨組織書記政治出路,加大關(guān)愛幫扶力度,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。持續(xù)開展向黨組織軟弱渙散村、貧困村等選派第一書記工作,注重發(fā)揮駐村指導(dǎo)幫扶作用。進(jìn)一步健全第一書記管理考核和激勵保障機制,樹立在農(nóng)村基層一線培養(yǎng)鍛煉和選拔使用干部的鮮明導(dǎo)向。二是加強基層黨務(wù)工作力量。重視抓鄉(xiāng)促村作用,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),配備抓黨建工作的副書記,配強專職組織委員和組織干事,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作人員不少于4人。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補貼等政策待遇,在評先評優(yōu)、福利待遇等方面進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活環(huán)境,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)。市縣機關(guān)新招錄的缺乏基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員,應(yīng)有計劃地安排先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。三是提升黨員發(fā)展質(zhì)量。從嚴(yán)把好入口關(guān)特別是政治關(guān),嚴(yán)格落實發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”制度,保證隊伍源頭質(zhì)量。加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中發(fā)展黨員力度,抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作,有序調(diào)控黨員發(fā)展規(guī)模,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。開展在職黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員跟蹤聯(lián)系、困難黨員結(jié)對幫扶工作。穩(wěn)妥處置不合格黨員。四是嚴(yán)肅組織生活制度。規(guī)范黨支部組織生活制度,增強黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性,著力解決一些基層黨支部組織活動不落實、不經(jīng)常、不規(guī)范的問題。加大遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施升級改造工作力度,用好用活“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”融平臺,創(chuàng)新組織生活、黨員教育方式。同時,在流動黨員聚集地,跨地域建立流動黨支部,解決好流動黨員參加組織生活難的問題。
四、強化服務(wù)意識,提升群眾凝聚力。一是提高服務(wù)質(zhì)量。圍繞推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)村致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù),開展逐戶走訪、包戶幫扶,幫助群眾解決生產(chǎn)生活、增收致富中的實際困難。以提高陣地利用率和群眾滿意率為重點,落實村干部掛牌值班制度,充分發(fā)揮便民服務(wù)中心作用。堅持支部引領(lǐng),發(fā)揮好紅白理事會、老年協(xié)會、關(guān)工委等群團(tuán)組織服務(wù)群眾作用,推動移風(fēng)易俗,在群眾生病、家人亡故等困難時刻,或娶妻生子的喜慶日子,及時提供幫助,著力提升服務(wù)的針對性。推行社區(qū)服務(wù)窗口8小時工作制和雙休日值班制度,不斷簡化辦事程序,提升當(dāng)場辦結(jié)業(yè)務(wù)比例,實現(xiàn)公共服務(wù)事項“一站式”辦理。結(jié)合區(qū)域化黨建平臺,用好需求、資源、項目“三張清單”,整合轄區(qū)各類資源,開展組團(tuán)式服務(wù)。加強便民服務(wù)綜合信息平臺建設(shè),變“群眾帶著材料跑”為“網(wǎng)絡(luò)帶著信息跑”。二是拓展服務(wù)渠道。認(rèn)真落實“一編三定”,為無職黨員設(shè)崗定責(zé)并公開公示,納入民主評議黨員范圍。全面推行“雙報到雙服務(wù)”,堅持黨建引領(lǐng)、資源共享,推動市縣兩級機關(guān)黨組織、國有企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)建共建,對接社區(qū)居民群眾需求,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目,開展志愿服務(wù)活動,完善督促評價機制。根據(jù)社區(qū)特點和居民需求,因地制宜組建各類黨員志愿者服務(wù)隊、文體活動團(tuán)隊。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表聯(lián)系基層制度,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表直接聯(lián)系服務(wù)社區(qū)。三是推進(jìn)“三社聯(lián)動”。完善社會組織孵化機制,支持和培育社會組織、民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。建立社工人才培訓(xùn)基地,加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè),不斷完善培養(yǎng)、評價、使用、激勵制度。圍繞社區(qū)居民需求開發(fā)設(shè)計社會服務(wù)項目,建立政府購買社會組織服務(wù)機制,逐步將適合采用市場化方式提供的公益性、專業(yè)性、技術(shù)性服務(wù)交由社會組織承擔(dān),實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)移職能與社會組織服務(wù)有效對接。每個城市區(qū)須培育引進(jìn)3個以上專業(yè)化社會組織參與社會基層治理。
五、夯實基層基礎(chǔ),提升支撐保障力。一是建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制。落實好《關(guān)于鞏固提升年的實施意見》《關(guān)于完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制促進(jìn)村級組織建設(shè)的通知》等文件要求,結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆工作,建立財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制。二是推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。實施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計劃,到2020年底,力爭使全市40%以上村實現(xiàn)有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點等有利契機,以縣(市、區(qū))為單位,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金、扶持資金等專項資金,重點扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、“空殼村”??偨Y(jié)挖掘一批試點村的典型案例和經(jīng)驗做法,加大宣傳推廣力度,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是推進(jìn)工作陣地規(guī)范化建設(shè)。著力將金融、醫(yī)療、文化、旅游、購物等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,將陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。開展以推動全市廣大黨員群眾學(xué)習(xí)新思想、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績?yōu)橹饕繕?biāo)的新時代“三新”講習(xí)所建設(shè),按照有設(shè)施完善的講習(xí)場所、有結(jié)構(gòu)合理的講習(xí)隊伍、有豐富實用的講習(xí)課程、有科學(xué)有效的講習(xí)方法、有務(wù)實管用的講習(xí)制度、有簡明必要的講習(xí)資料的“六有”標(biāo)準(zhǔn),2020年底實現(xiàn)各領(lǐng)域基層黨組織全覆蓋,加大對廣大黨員群眾的教育培訓(xùn)力度。
抓好基層黨建,關(guān)鍵在創(chuàng)新,核心在做實。大家一定要堅持問題導(dǎo)向,開拓思維、務(wù)實創(chuàng)新,扎實推進(jìn)基層黨建工作,為聚力高質(zhì)量發(fā)展提供有力的堅強組織保障,為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利貢獻(xiàn)智慧和力量。
黨的十九屆五中全會是在即將實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時期,召開的一次具有全局性、歷史性、里程碑意義的重要會議,對于動員和激勵全黨全國各族人民推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全會強調(diào),實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二o三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動一切積極因素,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動發(fā)展的強大合力。
城市基層黨建是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉的重要保證,是引領(lǐng)基層治理、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量和黨的建設(shè)高質(zhì)量的重要保障。下一步,x區(qū)以學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九屆五中全會精神為契機,以鞏固提升基層黨建計劃為統(tǒng)領(lǐng),貫穿全面從嚴(yán)管黨治黨“這一主線”;抓好黨組織書記、黨務(wù)工作者、黨員“三支隊伍”;突出社區(qū)、“兩新”、機關(guān)和學(xué)?!叭齻€領(lǐng)域”;實施責(zé)任、素質(zhì)、共建、旗幟、創(chuàng)新、保障“六大工程”,全領(lǐng)域推進(jìn)城市基層黨建工作,推動基層黨組織整體功能不斷強化。
一、夯實基礎(chǔ),確?!皟纱蠊δ堋比嫣嵘?。一是強化政治功能發(fā)揮。按照上級關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神的要求,在采取干部帶頭講、黨代表主動講、基層黨員廣泛講的基礎(chǔ)上,組織基層黨組織通過演講比賽、知識競賽、文藝匯演等群眾喜聞樂見的方式,積學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神,通過開展專題宣講活動和黨課教育,把黨員群眾的思想但級只統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會精神上來,強化“四個意識”,堅定不移聽黨話、跟黨走。二是嚴(yán)格組織生活規(guī)范。以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為抓手,統(tǒng)一印發(fā)《黨支部組織生活七項制度》學(xué)習(xí)手冊,組織開展“三會一課”現(xiàn)場演示,發(fā)文對“三會一課”內(nèi)容進(jìn)行全面規(guī)范。同時,整合轄區(qū)各類黨建資源,著力打造不同類型的開放式組織生活基地,為基層黨組織開展活動提供有力支撐。三是創(chuàng)新為民服務(wù)模式。按照“一社一特色”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建目標(biāo),采取年初定項目、年中抓管理、年底嚴(yán)考核的方式,對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)實施“項目化”管理,打造社區(qū)黨建特色品牌,確保黨員群眾歡迎,取得“看得見、評價好、黨員群眾滿意”的實效。
二、激發(fā)活力,確?!皟芍ш犖椤弊饔冒l(fā)揮。一是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”制度,嚴(yán)格發(fā)展黨員,進(jìn)一步優(yōu)化黨員比例結(jié)構(gòu);通過建立后備干部隊伍機制,推動“兩新”黨組織書記與經(jīng)營管理人員交叉任職等措施,進(jìn)一步優(yōu)化黨組織書記隊伍結(jié)構(gòu);2021年組織對全區(qū)機關(guān)、社區(qū)以及“兩新”黨組織書記,在x大學(xué)和市委黨校分期進(jìn)行培訓(xùn),全面提升綜合能力素質(zhì)。二是突出作用發(fā)揮。在全區(qū)黨員中開展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動,統(tǒng)一配發(fā)新黨徽,并通過張貼“黨員群像圖”和擺放“黨員先鋒崗”等標(biāo)識的辦法,亮明黨員身份,接受群眾監(jiān)督。同時,各單位還采取黨員掛牌上崗、為黨員現(xiàn)場佩戴黨徽、劃分黨員責(zé)任區(qū)等方法,激勵廣大黨員立足本職崗位,發(fā)揮先鋒模范作用。三是創(chuàng)新教育平臺。依托“x黨建服務(wù)平臺”,開發(fā)組織關(guān)系在線接轉(zhuǎn)、“三會一課”線上調(diào)閱等功能,將“x組工”微信公眾號功能擴展為x大版塊x項內(nèi)容,為基層黨組織開展學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)辦理提供更加直觀便捷的綜合信息服務(wù)平臺。嚴(yán)格組織在線接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,調(diào)閱“三會一課”記錄,受理開放式組織生活基地網(wǎng)上預(yù)約,推送政治生日短信,推送黨建學(xué)習(xí)專題內(nèi)容,增強組織工作的嚴(yán)肅性。
三、加大投入,確?!皟蓚€保障”有力到位。一是加大經(jīng)費投入。將社區(qū)工作人員工作報酬和黨建經(jīng)費全部納入財政預(yù)算,城市社區(qū)和村改居社區(qū)黨組織書記工作報酬分別由原來的x元和x元每月,提高到x元/月(含五險)和x元/月,同時確保各社區(qū)黨建工作經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費達(dá)到x萬元以上。二是突出陣地建設(shè)。通過采取內(nèi)部觀摩、交叉觀摩、示范觀摩“三步走”工作模式,取得以觀摩促規(guī)范、以規(guī)范促提升的效果。按照年初計劃,投入x萬元,新建社區(qū)活動場所x個,改造提升x個,打造開放式組織生活基地x個。探索建立以黨建為引領(lǐng),以三社聯(lián)動信息服務(wù)平臺為支撐,以公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便民服務(wù)信息化為標(biāo)志的社區(qū)治理服務(wù)新機制,為黨員群眾提供“一站式”服務(wù),認(rèn)真受理服務(wù)事項項,確保及時辦結(jié),提高群眾滿意率。三是強化工作落實。建立基層黨建計劃鞏固提升工作例會制度,明確每月第一周召開工作例會并建立例會工作臺賬,通過一月一主題,賽進(jìn)度亮成績,查問題找原因,交任務(wù)抓落實,有效推動基層黨建計劃實施。
四、補齊短板,確?!皟蓚€不平衡”有效解決。一是典型帶動促提升。在機關(guān)、社區(qū)、“兩新”、學(xué)校等領(lǐng)域精心培育黨建示范點,并通過創(chuàng)新服務(wù)載體確保每個示范點都特色鮮明。擬培育“六化”工作法、“紅色套餐服務(wù)”“黨群聯(lián)絡(luò)點”““功能黨小組”等特色做法,形成品牌效應(yīng)助推城市基層黨建發(fā)展的新局面。二是地企融合促雙贏。按照市委關(guān)于進(jìn)一步加強國有企業(yè)黨建的要求,在全市率先建立國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度,以“十聯(lián)十共”為抓手,定期印發(fā)《x區(qū)閑置廠房樓宇招商手冊》,幫助企業(yè)共建招商渠道;利用x博物館、x事跡展覽館、x展館等,打造開放式組織生活基地,將x號生活區(qū)活動中心改造成為街道黨群服務(wù)中心,實現(xiàn)對現(xiàn)有資源的整合利用。三是共駐共建聚合力。全面實行區(qū)域化黨建工作機制,充分發(fā)揮駐區(qū)單位在人才、場地、教育和健康醫(yī)療等方面的資源優(yōu)勢,實現(xiàn)共享場地、物資等x個,促進(jìn)資源和服務(wù)共享。同時,將社區(qū)內(nèi)的“兩新”及駐區(qū)單位黨組織,全部納入?yún)^(qū)域黨委管理,并通過全責(zé)管理、雙重管理和跟蹤管理等方式,確保黨員作用發(fā)揮。截至目前,參與街道社區(qū)共駐共建機關(guān)事業(yè)單位黨組織x個,國有企業(yè)黨組織x個,“兩新”組織黨組織x個。
五、探索創(chuàng)新,確?!皟蓚€全覆蓋”不留死角。一是織密組織網(wǎng)絡(luò)。在街道社區(qū)成立區(qū)域黨委,劃分區(qū)域網(wǎng)格,成立若干網(wǎng)格黨支部,在居民樓院成立樓院黨小組,構(gòu)建起由區(qū)域黨委、網(wǎng)格黨支部、樓院黨小組組成的三級組織網(wǎng)絡(luò)。同時,拓展基層組織領(lǐng)域,廣泛開展非公企業(yè)黨建、團(tuán)建、工建活動,將黨建觸角延伸至各個領(lǐng)域,實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是實施星級創(chuàng)評。探索創(chuàng)新“兩新”黨組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作,組織對2020年度在黨建工作方面成效明顯、社會影響較好的星級“兩新”黨組織進(jìn)行表彰,并給予黨建經(jīng)費獎勵,進(jìn)一步激發(fā)“兩新”黨組織干事創(chuàng)業(yè)的熱情。指導(dǎo)x公司黨委和心理咨詢師協(xié)會黨支部,率先在“兩新”黨組織中建立開放式組織生活基地,示范引領(lǐng)全區(qū)“兩新”黨建工作全面提升。三是創(chuàng)新活動載體。結(jié)合機關(guān)黨建工作實際,開展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動,要求機關(guān)黨員統(tǒng)一佩戴黨徽,亮明身份,評選設(shè)立“黨員示范崗”,真正讓黨徽亮出來,讓黨旗飄起來,讓黨員的形象樹起來。同時,結(jié)合機關(guān)學(xué)校工作實際,計劃打造衛(wèi)健委“做忠誠衛(wèi)士、鑄健康盾牌”、x小學(xué)“紅心向黨、科學(xué)育人”等x余個特色黨建品牌,以點帶面促機關(guān)學(xué)校黨建晉位升級。
黨的十九屆五中全會是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會,在黨和國家歷史上具有劃時代意義。黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。站在歷史和時代的高度,系統(tǒng)總結(jié)了十三五計劃黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,深刻回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,提出了一系列符合當(dāng)代中國實際的重大戰(zhàn)略舉措。
我深切地感到,這次的決議旗幟鮮明、思想深邃,提出了一系列新的重要理論、重要觀點、重要判斷。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,要在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫,必須進(jìn)一步提高政治站位,深刻領(lǐng)會不忘初心、牢記使命的主題,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
我理解,堅持走中國特色社會主義道路,可以從政治邏輯、思想邏輯、歷史現(xiàn)實邏輯三個維度來把握。政治邏輯就是堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,要把政治建設(shè)放在首位。思想邏輯就是堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,“8個明確”揭示了這一思想的理論體系和科學(xué)內(nèi)涵,“14個方面”基本方略體現(xiàn)了這一思想的重點內(nèi)容和創(chuàng)新觀點。歷史現(xiàn)實邏輯就是黨的十八大以來,我們?nèi)〉昧烁母镩_放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。特別要深刻領(lǐng)會到,黨的十八大以來科技創(chuàng)新領(lǐng)域所取得的輝煌成就,根本原因是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指導(dǎo)。習(xí)近平總書記從黨和國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,緊扣科技是第一生產(chǎn)力和創(chuàng)新是第一動力的關(guān)鍵點,以高超的政治智慧和巨大的改革勇氣,始終高度關(guān)注和堅定推進(jìn)科技改革發(fā)展。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神,要做到五個必須。必須牢固樹立“四個意識”,堅定擁護(hù)習(xí)近平總書記這個全黨的核心、黨中央的核心,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);必須長期堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為全黨的指導(dǎo)思想;必須長期堅持我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的重大政治判斷;必須長期堅持建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的“兩步走”戰(zhàn)略安排;必須長期堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略部署。
貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,要充分認(rèn)識到,我國科技事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段,站在新的歷史方位,黨的十九屆五中全會對科技創(chuàng)新提出了新的更高要求。在新時代,科技界要有新氣象、新作為,從科技維度上,為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)添磚加瓦。
我們看到,“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”這一重大論斷被寫入黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。,這是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引我國經(jīng)濟(jì)社會和科技事業(yè)發(fā)展方向的重要標(biāo)志,體現(xiàn)出科學(xué)技術(shù)在整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中不可替代的重要而關(guān)鍵的作用。
世界上的現(xiàn)代化強國無一不是創(chuàng)新強國、科技強國。黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。提出,到2035年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力將大幅躍升,躋身創(chuàng)新型國家前列。到本世紀(jì)中葉,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。因此,必須加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,以科技強國支撐現(xiàn)代化強國。
不僅要學(xué)懂弄通,我們還要拿出實實在在的舉措,以釘釘子精神全面抓好落實好黨的十九屆五中全會精神。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局,扎扎實實做好加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的各項工作。
當(dāng)前和今后,重點要在以下幾個方面著力:一是打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。繼續(xù)深入實施國家重大科技專項,加快啟動實施科技創(chuàng)新2030—重大項目,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,在關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全等關(guān)鍵領(lǐng)域努力打造先發(fā)優(yōu)勢。二是加強面向科技強國的基礎(chǔ)研究。進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)研究布局,鼓勵重大理論突破和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究。三是以科技創(chuàng)新滿足人民日益增長的美好生活需要。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在應(yīng)對人口老齡化、消除貧困等方面的關(guān)鍵作用。四是強化戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。加快組建國家實驗室,開展具有重大引領(lǐng)作用的跨學(xué)科、大協(xié)同的創(chuàng)新攻關(guān)。五是培養(yǎng)和鍛造國際一流的創(chuàng)新人才。加快建立以品德、能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價激勵機制,加強戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊培養(yǎng)造就。六是營造良好的創(chuàng)新生態(tài)和法律政策文化環(huán)境。建立適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新優(yōu)化、快速響應(yīng)、包容審慎的監(jiān)管方式。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神,是科技界當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。描繪了宏偉藍(lán)圖,指明了黨和國家事業(yè)的前進(jìn)方向。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立“四個意識”,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實肩負(fù)起新時代賦予科技創(chuàng)新的使命和責(zé)任。不忘初心,牢記使命,努力用我們的實際行動和優(yōu)異成績向黨和人民交出一份滿意的答卷。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開。會議主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),特別是面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢、沉著應(yīng)對,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國家各項事業(yè),決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性成就。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。要深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,增強機遇意識和風(fēng)險意識,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,善于在危機中育新機、于變局中開新局,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進(jìn)。
近幾個月以來,習(xí)近平主持召開經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)<易剷?、科學(xué)家座談會、基層代表座談會、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷雀黝I(lǐng)域的系列座談會,以“勇于開頂風(fēng)船、善于轉(zhuǎn)危為機”的魄力,把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來,開門問策、集思廣益、聽取民聲民意,將“新發(fā)展”“創(chuàng)新”等關(guān)鍵詞刻畫在“十四五”的發(fā)展藍(lán)圖上。
“十三五”時期是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一個重要的階段,一方面,全面建成小康社會的決勝階段人民對美好生活的向往日益強烈,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重;另一方面,世界經(jīng)歷百年未有之大變局,國際形勢錯綜復(fù)雜,不確定性、不穩(wěn)定增加。面對國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)即將完成。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,更要乘勢而上發(fā)展。
預(yù)則立,不預(yù)則廢,“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新的臺階。“十四五”時期規(guī)劃至關(guān)重要,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》稿充分吸收了各地區(qū)各部門各方面意見建議和群眾期待、專家意見、基層經(jīng)驗。這次征求意見發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益,是我國社會主義民主的生動實踐。
我國將于2021年開始實施“十四五”規(guī)劃,“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會如何實現(xiàn)更好發(fā)展,需要健全規(guī)劃制定和落實機制,確保黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署落到實處。
推動“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平。必須堅持以人民為中心,堅持人民主體地位,維護(hù)人民根本利益,增進(jìn)民生福祉。必須構(gòu)建新發(fā)展格局,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。必須堅持深化改革開放,強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的改革開放重大舉措。必須堅持系統(tǒng)觀念,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。
五個“必須”是編制“十四五”規(guī)劃必須遵循的“五個基本原則”,既是我國將進(jìn)入新發(fā)展階段后推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的方法論,也是適應(yīng)新形勢新情況的實踐論。前兩個“必須”是改革開放以來特別是“十三五”時期我們能夠保持經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好發(fā)展趨勢的基本經(jīng)驗、基本優(yōu)勢、基本支撐,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義制度、堅持人民為中心,才能充分彰顯我們的制度優(yōu)勢、充分激發(fā)人民的積極性創(chuàng)造性。第三個“必須”是針對“十四五”時期國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變革的新形勢新挑戰(zhàn),需要從中長期著眼、以打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,進(jìn)行重大戰(zhàn)略布局的調(diào)整和競爭力的重塑,其目標(biāo)就是切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,努力提升我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力,在更高起點上把握戰(zhàn)略主動。第四個“必須”是強調(diào)發(fā)展動力,改革開放仍然是_發(fā)展難題、推進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展的巨大動力所在。第五個“必須”強調(diào)的是系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)思維,我們既要有機遇意識又要有風(fēng)險意識,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點要放在“固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項”四個方面,體現(xiàn)在戰(zhàn)略上布局、在關(guān)鍵處落子的發(fā)展思路。
“必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)的根本保障,“必須堅持以人民為中心”是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,“必須構(gòu)建新發(fā)展格局”和“必須堅持深化改革開放”是推動“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本途徑,“必須堅持系統(tǒng)觀念”是方法保障。
為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ),我們必須落實這五個‘必須’。它體現(xiàn)了我們發(fā)展的根本方向、必然要求、重要目標(biāo)、關(guān)鍵原則和思維方法。
黨的十九屆五中全會對“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)作出戰(zhàn)略決策部署,為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家指明了前進(jìn)方向、提供了行動指南。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,要深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供堅強保障。
認(rèn)真貫徹落實五中全會戰(zhàn)略部署,要更加突出政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,保障黨中央政令暢通、全黨在新征程中步調(diào)一致前進(jìn)。北京市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任陳雍表示,首都紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要牢記“看北京首先要從政治上看”的要求,牢牢守住政治監(jiān)督根本定位,切實扛起“兩個維護(hù)”特殊使命和重大責(zé)任,推動完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機制,督促健全本市“十四五”規(guī)劃制定和落實機制,為“十四五”規(guī)劃落實、推動首都高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐公安部紀(jì)檢監(jiān)察組組長、公安部黨委委員孫新陽表示,要牢牢把握新時代黨的建警治警方針,緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實,緊緊圍繞規(guī)劃落實,持續(xù)強化政治監(jiān)督,激勵擔(dān)當(dāng)作為,確保黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央重大決策部署在公安機關(guān)得到全面落實,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
五中全會強調(diào)“十四五”時期要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出新的更高要求。青海省委常委,省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任滕佳材認(rèn)為,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展職能職責(zé),發(fā)揮好護(hù)航、聚力、提質(zhì)、增效作用。“聚焦‘兩個維護(hù)’,強化政治監(jiān)督,查糾政治偏差,統(tǒng)一意志行動。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,強化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。遵循新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展實踐要求和科學(xué)方法,提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平。著力健全完善黨和國家監(jiān)督體系,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機制改革,推動治理體系、治理能力現(xiàn)代化。”
“新征程中推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持‘三不’一體推進(jìn),深化標(biāo)本兼治?!焙邶埥」枮I市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉興東表示,要持續(xù)強化不敢腐,突出辦案重點,提升辦案質(zhì)效,釋放一嚴(yán)到底的強烈信號;持續(xù)加快不能腐,突出以案促改、長效常態(tài)、科技支撐,從源頭上鏟除腐敗問題滋生土壤;持續(xù)深化不想腐,以黨性教育固本培元,以警示教育敬畏知止,以廉潔文化涵養(yǎng)正氣。
科學(xué)把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是“十四五”規(guī)劃《建議》的核心要義。浙江省永康市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任蔣震雷說,永康市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),要強化政治監(jiān)督,把踐行“兩個維護(hù)”落實到支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實際行動中,加強對涉企紓困優(yōu)惠政策兌現(xiàn)落地情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
“新發(fā)展面臨新機遇、帶來新挑戰(zhàn)。”江蘇省鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委副書記、監(jiān)察工委副主任王峻松說,必須以高質(zhì)量發(fā)展為主線,扛起監(jiān)督首責(zé),聚焦“打造全面對外開放示范區(qū)”強化政治監(jiān)督,聚焦國家級開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)清單落實開展監(jiān)督檢查,全面推動中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)融入“雙循環(huán)”、激發(fā)新動能。
廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,要學(xué)深悟透全會精神,努力適應(yīng)新時代新階段要求,自覺把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,把黨中央決策部署與紀(jì)檢監(jiān)察職能結(jié)合起來,持續(xù)深入正風(fēng)肅紀(jì)反腐,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
10月29日,黨的十九屆五中全會勝利閉幕。全會重點研究“十四五”規(guī)劃問題并提出建議,將“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮,對動員和激勵全黨全國各族人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,具有十分重要的意義。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神,深刻認(rèn)識國內(nèi)外形勢變化,對國之大者心中有數(shù),在新時代歷史方位中堅守定位,履行好職責(zé)使命,確保黨中央決策部署貫徹落實。
“全會站在‘兩個一百年’的歷史交匯點,發(fā)出了向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的動員令?!鄙虾J形N?,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉學(xué)新說,紀(jì)檢監(jiān)察工作作為全局工作的重要一環(huán),必須堅持黨中央決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,推動中國特色社會主義監(jiān)督制度轉(zhuǎn)化為治理效能。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國人民保險集團(tuán)股份有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長石青峰說,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,必須深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,在維護(hù)金融安全上主動作為、在化解金融風(fēng)險上主動出擊,著眼查處金融風(fēng)險事件背后的腐敗問題,進(jìn)一步提升風(fēng)險識別和預(yù)判能力,提升案件查辦質(zhì)效。
構(gòu)建新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化、與時俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、塑造國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢而作出的戰(zhàn)略抉擇。四川省成都市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王川紅說,十九屆五中全會為新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。要立足加快構(gòu)建新發(fā)展格局,聚焦統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大事項做細(xì)做實日常監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。
“黨的十九屆五中全會為‘十四五’擘畫了高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖?!鄙綎|省青島市紀(jì)委監(jiān)委研究室主任程道年說,當(dāng)下統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作任務(wù)依然艱巨復(fù)雜,必須一以貫之、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以高質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)國家制度和治理體系提質(zhì)增效,為加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局保駕護(hù)航。
“在危機中育先機、于變局中開新局?!闭憬『贾菔屑o(jì)委副書記、監(jiān)委副主任鄔月培說,面對未來的機遇和挑戰(zhàn),我們要保持戰(zhàn)略定力,認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律,以昂揚的斗志和必勝的決心,堅定執(zhí)行黨中央重大決策部署,注重科學(xué)分析預(yù)判,突出守正創(chuàng)新,進(jìn)一步提高履職能力。
福建省泉州市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任游宇飛說,站位新時代、錨定新局勢、謀求新發(fā)展,必須將堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則,持續(xù)深化“三項改革”,圍繞把握一體推進(jìn)“三不”機制做實政治監(jiān)督,促進(jìn)體制機制進(jìn)一步健全完善。
廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),必須不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平,以紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供堅強保障。
為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,按照市委統(tǒng)一部署,3月17日至19日,市紀(jì)委監(jiān)委通過參加專題輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、研討交流等方式,將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神落實到機關(guān)每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,讓全會精神入腦入心,落地落實。
3月17日下午,市紀(jì)委監(jiān)委組織委機關(guān)全體干部開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),原原本本學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神、虢正貴書記學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題輔導(dǎo)講話、《中共張家界市委關(guān)于制定張家界市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中共張家界市委關(guān)于深入貫徹落實學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神奮力推動新時代張家界高質(zhì)量發(fā)展的決定》。
3月18日,全體紀(jì)檢監(jiān)察干部端正學(xué)風(fēng)、靜心思考,堅持學(xué)原文、悟原理,圍繞學(xué)習(xí)主題進(jìn)行自學(xué),不斷加深對全會精神的理解和把握。
3月19日上午,市紀(jì)委監(jiān)委組織在職處級干部圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和虢正貴書記專題輔導(dǎo)講話開展集中學(xué)習(xí)研討。市紀(jì)委監(jiān)委四個監(jiān)督檢查室主任和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任作中心發(fā)言,發(fā)言中大家結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際,分享學(xué)習(xí)體會,交流工作思考,提出意見建議,其他處級干部分別作研討發(fā)言。
市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員黃章憲在主持研討會時要求,紀(jì)檢監(jiān)察干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),再學(xué)習(xí)、再思考、再落實,學(xué)深悟透全會精神;要準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求,從習(xí)近平總書記重要講話中找方向、從中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話中找方法,發(fā)揮好護(hù)航、聚力、提質(zhì)、增效作用;要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實際行動,立足本職充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
十九屆五中全會精神心得發(fā)言材料篇十四
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于2020年10月26日至29日在北京舉行。
黨的十九屆五中全會是在兩個“一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上召開的一次重要會議,全會重點研究了“十四五”規(guī)劃問題,明確提出“十四五”時期發(fā)展的重大方針、重大戰(zhàn)略、重大舉措。提出了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,將“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮,系統(tǒng)謀劃2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖,深入回答了關(guān)系當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列重大問題,對動員和激勵全黨全國各族人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步具有十分重要的意義。
“十三五”彈指一揮間,廣袤神州大地發(fā)生的歷史性巨變數(shù)不勝數(shù):嫦娥探月、北斗組網(wǎng),c919首飛成功、超算競逐榜首,高鐵里程超全球2/3、“數(shù)字中國”加快發(fā)展、國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬億元、五千五百七十五萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過六千萬人,基本醫(yī)療保險覆蓋超過十三億人……中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)動力充沛,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅取得決定性成就,居民生活質(zhì)量明顯提升,社會保障體系不斷完善,文化繁榮社會和諧,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。五年來,我們黨帶領(lǐng)中國人民在建設(shè)中國特色社會主義道路上蹄疾步穩(wěn)、乘風(fēng)破浪,接受考驗、不斷勝利。即便遭受突如其來的新冠肺炎疫情疊加國際環(huán)境日趨復(fù)雜的多重影響,中國經(jīng)濟(jì)社會復(fù)蘇水平業(yè)已遠(yuǎn)超大多數(shù)國家,由制度優(yōu)勢所帶來的活力與韌勁,成了推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最重要力量。
明年我們黨將迎來百歲華誕,中國也將迎來全面建成小康社會的偉大勝利。迎接關(guān)鍵時期、關(guān)鍵節(jié)點,面向新的考場、新的答卷,作為一名基層干部,把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為重大政治任務(wù),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。