四議兩公開工作實施方案(優(yōu)秀17篇)

字號:

    在實際工作生活中,我們常常需要制定合理的方案來解決各種問題。制定方案時,也要考慮實施后的監(jiān)控和評估機制,及時調(diào)整改進(jìn)。在實施方案的過程中,我們應(yīng)該及時調(diào)整和優(yōu)化計劃,以應(yīng)對變化的情況。
    四議兩公開工作實施方案篇一
    為進(jìn)一步扎實推進(jìn)我區(qū)政務(wù)公開工作,根據(jù)《??谑腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)海口市年政務(wù)公開工作要點的通知》(海府辦〔〕號)要求,制定如下實施方案:
    一、圍繞深化改革推進(jìn)公開。
    (一)進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。推進(jìn)區(qū)政府工作部門權(quán)力清單和責(zé)任清單全面公開,并在政府門戶網(wǎng)站集中展示,及時動態(tài)更新,方便公眾獲取和監(jiān)督。做好市級部門取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項的公開工作,重點公開保留的市指定區(qū)實施的行政許可事項清單,以及清理規(guī)范后保留為市級部門行政審批受理條件的中介服務(wù)事項清單。(區(qū)政務(wù)中心會同有關(guān)部門落實)。
    (二)推進(jìn)市場監(jiān)管執(zhí)法信息公開。圍繞加強事中事后監(jiān)管,依法公開隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,及時公布抽查結(jié)果和查處情況,實行“陽光執(zhí)法”。重點推進(jìn)保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游市場、知識產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息公開,公開監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果(區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實)。
    (三)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開。制定出臺加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見,推動政務(wù)服務(wù)事項辦理由實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,逐步實現(xiàn)并完善服務(wù)事項在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察(區(qū)政務(wù)中心牽頭落實)。
    1/10二、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展推進(jìn)公開。
    (一)進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟社會政策公開。以穩(wěn)定市場預(yù)期為目標(biāo),加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等方面的政策公開力度,及時公布支持“雙創(chuàng)”、培育發(fā)展新動能、改造提升傳統(tǒng)動能、深挖內(nèi)需潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大對外開放等方面的政策措施,擴大傳播范圍,提高知曉度。對公開的重大政策,要分專題進(jìn)行梳理、匯總,通過在政府網(wǎng)站開設(shè)專欄、設(shè)立微博微信專題、出版政策及解讀匯編等方式集中發(fā)布,增強政策公開的系統(tǒng)性、針對性、可讀性(各部門負(fù)責(zé)落實)。
    (二)推進(jìn)政府投資重大建設(shè)項目信息公開。圍繞鐵路、高速公路、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施,以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)、易地扶貧搬遷等工程,做好審批、核準(zhǔn)、備案、實施等信息的公開,以公開促進(jìn)公共產(chǎn)品供給質(zhì)量提升。做好重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施信息公開的試點工作,加快研究起草相關(guān)指導(dǎo)意見,明確公開的范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)等(區(qū)發(fā)改委會同相關(guān)部門落實)。
    推動政府和社會資本合作項目的信息公開,公開政府和社會資本參與方式、項目合同和回報機制、項目實施情況等內(nèi)容,激發(fā)社會資本的參與熱情(區(qū)財政局牽頭,項目實施部門具體負(fù)責(zé))。
    (三)推進(jìn)減稅降費信息公開。加大對支持小微企業(yè)、2/10促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度,充分發(fā)揮新媒體的主動推送功能,提高政策知曉度和傳播率(市財政局、市科工信局、市地稅局牽頭落實)。實行收費目錄清單管理,公布行政事業(yè)性收費、政府性基金以及實施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單,明確項目名稱、設(shè)立依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等,公開對清單之外亂收費、亂攤派等行為的查處結(jié)果。具體執(zhí)收單位要在收費場所公示收費文件依據(jù)、主體、項目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象等,主動接受社會監(jiān)督(區(qū)財政局、區(qū)物價局按職責(zé)分工分別牽頭落實)。
    (四)推進(jìn)國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開。依法依規(guī)公開國有資本整體運營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等。推動市國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、增資擴股等方面的信息公開和結(jié)果公示。及時公開市國有企業(yè)改革重組、公司治理及管理架構(gòu)、財務(wù)狀況、重要人事變動、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息。研究制定市國有企業(yè)信息公開有關(guān)制度,啟動公開試點工作(區(qū)國資委、區(qū)財政局按職責(zé)分工分別牽頭落實)。
    三、
    圍繞民生改善推進(jìn)公開。
    3/10貧計劃、建檔立卡貧困人口變化情況、精準(zhǔn)扶貧專項行動信息等,確保扶貧對象能看到、能監(jiān)督。指導(dǎo)督促定點幫扶單位全面公開幫扶資金項目情況。及時公開社會幫扶信息,形成全社會參與扶貧濟困的良好氛圍(區(qū)扶貧辦牽頭落實)。
    (二)推進(jìn)社會救助信息公開。細(xì)化公開內(nèi)容,進(jìn)一步增強城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開的針對性和有效性,提高公開信息的到達(dá)率。低保和特困人員救助方面,重點公開城鄉(xiāng)低保對象人數(shù)、特困人員人數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)、補助水平、資金支出等情況;醫(yī)療救助方面,重點公開救助對象的人次數(shù)、資金支出等情況;臨時救助方面,重點公開救助對象的戶次數(shù)、救助水平、資金支出等情況。做好減災(zāi)救災(zāi)信息公開,定期發(fā)布全市核定災(zāi)情、救災(zāi)工作進(jìn)展、救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用等情況(區(qū)民政局牽頭落實)。
    (三)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。加大促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施的公開力度,推動公開相關(guān)補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息,并做好集中展示。加強面向農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項活動的公開工作。及時公開就業(yè)供求信息,進(jìn)一步做好國有企事業(yè)單位人員招騁信息和人力資源市場供求信息的發(fā)布工作,擴大就業(yè)信息服務(wù)的受眾面(區(qū)人社局牽頭落實)。
    (四)推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信。
    4/10息公開。做好棚戶區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開工作,主動發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施,積極引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造,為棚改工作營造良好社會氛圍。強化農(nóng)村危房改造政策、對象認(rèn)定過程、補助資金分配、危房改造結(jié)果公開。深入推進(jìn)保障性住房分配和退出信息公開(區(qū)房屋征收局、區(qū)住建局按職責(zé)分工分別牽頭落實)。
    (五)推進(jìn)環(huán)境保護信息公開。加大全市環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開,發(fā)布城市(鎮(zhèn))、重點旅游度假區(qū)空氣質(zhì)量信息,發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報信息。推動集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息公開,每季度向社會公開飲用水水源、供水廠出水、供水管網(wǎng)水質(zhì)等飲水安全狀況,每月向社會公開城市內(nèi)河(湖)水質(zhì)信息。推進(jìn)重點排污單位依法向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況。督導(dǎo)檢查建設(shè)單位公開環(huán)評信息(區(qū)環(huán)保局牽頭,會同區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局落實)。
    5/10局牽頭落實)。
    推動醫(yī)療機構(gòu)院務(wù)公開,健全公開目錄。做好涉及新食品原料、食品添加劑、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及食品安全風(fēng)險評估結(jié)果等公開工作,繼續(xù)加強對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和解讀。加強法定傳染病疫情及防控信息的公開(區(qū)衛(wèi)生局牽頭落實)。
    做好食品藥品監(jiān)管信息、抽檢抽驗信息的公開工作,及時發(fā)布處罰信息、消費警示信息和產(chǎn)生重大影響的典型案件信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切(區(qū)食藥監(jiān)局牽頭落實)。
    四、圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開。
    (一)積極推進(jìn)決策公開。探索建立利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度。全市各級行政機關(guān)特別是區(qū)級政府要積極實行重大決策預(yù)公開,擴大公眾參與,對社會關(guān)注度高的決策事項,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前應(yīng)向社會公開相關(guān)信息,并及時反饋意見采納情況。推行醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護、社會保障等重大民生決策事項民意調(diào)查制度(各部門負(fù)責(zé)落實)。
    6/10部門負(fù)責(zé)落實)。
    推進(jìn)審計結(jié)果公告及整改情況的公開,以公開推動審計查處問題的整改,促進(jìn)重大政策措施有效落實(區(qū)審計局牽頭落實)。
    (三)深入推進(jìn)預(yù)決算公開。在做好市、區(qū)級政府預(yù)決算公開工作的同時,重點推進(jìn)市、區(qū)使用財政資金的部門和單位預(yù)決算公開,公開內(nèi)容應(yīng)包括本單位職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支等情況。除涉密信息外,部門預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)公開到功能分類項級科目,一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟分類款級科目。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級部門和單位要重點公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、涉農(nóng)補貼等民生支出情況,包括項目名稱、預(yù)算規(guī)模、補助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等(各部門負(fù)責(zé)落實)。
    五、圍繞擴大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)。
    7/10措施不少于。
    次。加強專家?guī)旖ㄔO(shè),為專家學(xué)者了解政策信息提供便利,更好地發(fā)揮專家解讀政策的作用。要針對不同社會群體,采取不同傳播策略,注重運用各級各類新聞媒體,特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用,及時全面準(zhǔn)確解讀政策,增進(jìn)社會認(rèn)同。
    (二)積極回應(yīng)社會關(guān)切。各部門要組織做好本區(qū)本部門本系統(tǒng)的政務(wù)輿情監(jiān)測工作,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關(guān)切,有針對性地做好回應(yīng)工作。對涉及本區(qū)本部門的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點問題,要認(rèn)真研判處置,及時借助媒體、網(wǎng)站、微博微信等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息,講清事實真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。遇有重大突發(fā)事件時,負(fù)責(zé)處置的地方和部門是信息發(fā)布的第一責(zé)任人,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”,快速反應(yīng)、及時發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息,要迅速澄清事實,消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)在小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。
    8/10體提供素材,召開媒體通氣會,推薦掌握相關(guān)政策、熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者接受訪談等方式,做好發(fā)布解讀工作。暢通媒體采訪渠道,創(chuàng)造條件協(xié)調(diào)安排中央和地方主流媒體及其新媒體負(fù)責(zé)人列席有關(guān)重要決策會議。注重加強政策解讀的媒體宣傳,擴大政策信息的覆蓋面和影響力。
    六、圍繞增強公開實效加強能力建設(shè)。
    (一)提高政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)年政務(wù)公開工作專欄,對。
    年政務(wù)公開工作要點任務(wù)落實情況進(jìn)行集中展示。制定出臺區(qū)政府門戶政府網(wǎng)站內(nèi)容保障制度,對網(wǎng)站欄目內(nèi)容保障進(jìn)行任務(wù)分工,明確網(wǎng)站內(nèi)容保障的主體、標(biāo)準(zhǔn)、時限等,解決公開不及時、公開隨意性大等問題。
    (二)提高政務(wù)公開工作制度化水平。嚴(yán)格落實公文公開屬性界定制度,建立健全保密審查工作機制,確保應(yīng)公開盡公開。建立規(guī)范性文件清理工作制度,加強規(guī)范性文件時效性審查,及時公開規(guī)范性文件清理結(jié)果。建立監(jiān)督考評制度,不定期對政府網(wǎng)站“不及時、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實用”問題進(jìn)行監(jiān)測,重點對部門網(wǎng)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開專欄進(jìn)行監(jiān)測,每季度通報監(jiān)測結(jié)果和上季度的整改情況;年底組織對政務(wù)公開工作落實情況進(jìn)行考評,考評結(jié)果納入政府績效考核體系,占分值。
    (三)提高政務(wù)公開隊伍專業(yè)化水平。今年,將重點圍。
    9/10繞工作要點任務(wù)落實、依申請公開工作規(guī)范、網(wǎng)站內(nèi)容保障與管理等方面內(nèi)容,組織對各部門政務(wù)公開工作人員進(jìn)行一次培訓(xùn);各部門政務(wù)公開工作人員要注重加強政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究,不斷增強專業(yè)素養(yǎng),努力提高做好政務(wù)公開工作的能力和水平。
    各部門要高度重視,加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少聽取。
    位負(fù)責(zé)同志分管政務(wù)公開工作,列入工作分工,并對外公布。政務(wù)公開工作應(yīng)納入政府績效考核體系的,所占分值權(quán)重不應(yīng)低于。有牽頭任務(wù)的部門還要加強對本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)。區(qū)政府辦將對各部門落實情況進(jìn)行督查,適時通報結(jié)果。
    10/10。
    四議兩公開工作實施方案篇二
    鄉(xiāng)屬各單位:
    一、指導(dǎo)思想及原則。
    實行政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),通過公開,著力解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,不斷提高行政權(quán)力運行的透明度及辦事能力,促進(jìn)依法行政。實行政務(wù)公開要堅持實事求是,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作,為促進(jìn)我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
    組長:xxx(政府鄉(xiāng)長)。
    副組長:xxx(分管副鄉(xiāng)長)。
    成員:xxx(黨政辦主任)。
    xxx(財政所長)。
    xxx(社會事務(wù)辦主任)。
    2、成立政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:xxx(紀(jì)委書記)。
    副組長:xxx(人大主席)。
    成員:xxx(紀(jì)委副書記)。
    xxx(社會事務(wù)辦)。
    xxx(派出所所長)。
    xxx(計生辦主任)。
    xxx(財政所會計)。
    3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦,辦公室主任由陳開龍兼。
    三、公開的原則、范圍及內(nèi)容。
    (一)公開形式及原則。
    規(guī)范政務(wù)公開形式:一是設(shè)置政務(wù)公開欄,總面積不少于16平方米,二是開設(shè)政務(wù)公開“回音壁”或“意見反饋欄”,三是設(shè)置“意見箱”和“舉報電話”,四是按照“固定性工作長期公開,周期性工作定期公開,季節(jié)性工作隨時公開,臨時性工作及時公開”的原則公開。
    2、明確政務(wù)公開內(nèi)容。一是本鄉(xiāng)年度目標(biāo)計劃,二是本鄉(xiāng)基本情況,三是辦公示意圖,四是安全生產(chǎn)責(zé)任單位或責(zé)任人的示意圖,五是財務(wù)收支明細(xì)帳目,六是辦事程序及指南,七是各種收費單位,數(shù)目及標(biāo)準(zhǔn),八是領(lǐng)導(dǎo)照片上墻,九是領(lǐng)導(dǎo)去向公開,十是其它需要公開的內(nèi)容。
    3、規(guī)范政務(wù)公開資料立卷歸檔。對公開的書面資料齊全,對群眾反饋意見和舉報的登記、受理和答復(fù)記錄及資料完整,并分類立卷歸檔,對政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組的記錄、審查意見完整并立卷歸檔。
    (二)各單位站務(wù)、校務(wù)公開。
    1、制度建設(shè),包括:工作職責(zé)、任務(wù),服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、來信來訪的接待、登記等規(guī)定裝框固定上墻,工作人員上崗佩戴上崗證等。
    2、業(yè)務(wù)工作,一是財務(wù)收支及管理,包括上級撥款,本級財政的計劃安排數(shù),自籌經(jīng)費數(shù),開支明細(xì)表,農(nóng)業(yè)稅的征收和減免,鄉(xiāng)結(jié)算、村提留的安排情況,社會扶養(yǎng)費的征收及使用情況等;二是經(jīng)濟款物的分配和發(fā)放條件及標(biāo)準(zhǔn);三是結(jié)婚登記、離婚登記、準(zhǔn)生證、流動人口生育證的辦理條件及收費標(biāo)準(zhǔn);四是計生節(jié)育手術(shù),包括收費標(biāo)準(zhǔn),術(shù)后服務(wù)情況,藥具發(fā)放對象登記;五是宅基地的審批情況、收費標(biāo)準(zhǔn),土地征用調(diào)解情況,礦產(chǎn)資源的管理、安全生產(chǎn)分片責(zé)任人示意圖等;六是中小學(xué)生的入學(xué)情況,包括各項收費標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生的變遷,財務(wù)及固定資產(chǎn)的管理,兩基教育等;七是流動人口的管理,包括暫住證的辦理,生育情況等;八是各類服務(wù)及建設(shè)項目的實施帳目情況;九是上級各部門的明確要求公開的其它事項。
    四、要求。
    1、內(nèi)容規(guī)范:大項齊全、細(xì)目清楚、情況明了、重點突出。
    2、形式規(guī)范:遵循實用、方便、節(jié)儉、美觀的原則公開,制度建設(shè)設(shè)在室內(nèi)明顯位置長期公開,固定公開欄設(shè)在醒目位置或本單位墻外采用黑板報、櫥窗等形式公開。
    3、程序規(guī)范:對公開的內(nèi)容、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核批準(zhǔn)后再行公開。
    4、時間規(guī)范:對各個項目的公開次數(shù)和時間,根據(jù)公開的內(nèi)容的性質(zhì),按照“固定性工作長期公開,周期性工作定期公開,季節(jié)性工作隨時公開,臨時性工作及時公開”的原則公開,公開期數(shù)不少于四期,公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)不少于15天。
    5、管理規(guī)范:公開欄應(yīng)有專人負(fù)責(zé)和管理,公開后要及時收集群眾意見和建議,并采取措施妥善解決,限期答復(fù)。各單位對每次公開的內(nèi)容經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核簽字后公開,公開資料要自己保留一份,送一份到政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并進(jìn)行立卷歸檔。
    五、監(jiān)督檢查及措施。
    1、站務(wù)、校務(wù)公開要接受鄉(xiāng)政務(wù)公開監(jiān)督小組的監(jiān)督檢查,接受上級業(yè)務(wù)主管部門和工作監(jiān)督指導(dǎo)。
    2、公開工作作為長期日常工作,要常抓不懈,要立入本單位部門重要工作來抓。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、搞形式主義的單位或個人要追究責(zé)任。
    3、對每次公開的資料不上報的,報主管部門批準(zhǔn)后與工資掛鉤,并作為對單位干部職工考核的重要依據(jù)之一。
    四議兩公開工作實施方案篇三
    黨務(wù)公開工作實施方案為做好公司及所屬各單位黨務(wù)公開工作,使公司廣大黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》以及黨內(nèi)黨務(wù)公開相關(guān)規(guī)章條例及規(guī)范、公司黨委工作要求,結(jié)合公司實際,制定本方案。
    2.貫徹落實公司黨委重大決策部署情況;
    3.研究深化企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)整體工作部署和重大改革舉措以及推進(jìn)落實情況;
    4.公司黨委職能和機構(gòu)設(shè)置情況;
    5.公司黨委重要會議、活動情況;
    6.公司黨委重要人事任免情況;
    7.落實黨建工作責(zé)任制情況;
    8.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況;
    9.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;
    10.領(lǐng)導(dǎo)和支持群團工作情況;
    11.主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人情況;
    12.其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。
    2.貫徹落實公司黨委重大決策部署情況;
    3.所屬黨支部黨建工作部署以及推進(jìn)落實情況;
    4.黨支部職能和機構(gòu)設(shè)置情況;
    5.黨支部重要會議、活動情況;
    6.黨支部重要人事任免情況;
    7.落實黨建工作責(zé)任制情況;
    8.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況;
    9.加強項目黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;
    10.領(lǐng)導(dǎo)和支持群團工作情況;
    11.主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人情況;
    12.其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。
    公司黨委及所屬黨支部應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)中,涉及廣大職工群眾生產(chǎn)生活的黨務(wù),向社會公開;公司黨委應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)中涉及公司總部機關(guān)、所屬單位和機構(gòu)黨的建設(shè)重大問題或者黨員權(quán)利義務(wù),需要普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),向公司總部機關(guān)、所屬單位和黨支部、黨員公開;公司所屬黨支部應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)涉及各單位黨的建設(shè)重大問題或者黨員權(quán)利義務(wù),需要普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),向全體黨員公開。
    二、公開的方式和程序(一)公開的方式1.向公司總部機關(guān)、所屬單位和機構(gòu)等企業(yè)內(nèi)部公開的黨務(wù),一般采取召開會議、制發(fā)文件、編發(fā)簡報、在辦公平臺發(fā)布等方式公開。
    2.向社會公開的黨務(wù),應(yīng)統(tǒng)籌使用企業(yè)對外信息公開等方面的載體和平臺,實現(xiàn)資源共享。可采取發(fā)布公告、召開新聞發(fā)布會、接受采訪,在報刊、廣播、電視、企業(yè)官網(wǎng)、公司微信、張貼公開欄等方式公開。
    (二)公開的程序向單位內(nèi)部公開的黨務(wù),其公開程序按照辦文辦會程序報批;向社會公開的黨務(wù),由發(fā)起部門提出擬公開的內(nèi)容、范圍、時間、方式等,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、保密審查,按選定載體和平臺的信息公開程序批準(zhǔn)后公開。
    三、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立公司黨委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨委辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促黨務(wù)公開相關(guān)工作。公司黨委各部門及公司相關(guān)職能部門根據(jù)工作職責(zé)具體負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的黨務(wù)公開。
    各黨支部同步設(shè)立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,各單位綜合辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促黨務(wù)公開相關(guān)工作,相關(guān)職能部門根據(jù)工作職責(zé)具體負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的黨務(wù)公開。
    (二)強化責(zé)任意識。公司黨委是黨務(wù)公開的責(zé)任主體,黨委書記是第一責(zé)任人。公司黨委黨務(wù)公開工作情況納入黨委工作或者抓黨建工作的重要內(nèi)容、黨員民主評議范圍,主動聽取群眾意見。
    各黨支部支委會是黨務(wù)公開的責(zé)任主體,黨支部書記是第一責(zé)任人。黨務(wù)公開工作情況納入向公司黨委報告工作或者抓黨建工作專題報告的重要內(nèi)容、黨員民主評議范圍,主動聽取群眾意見。
    (三)完善工作機制。公司黨委各部門及公司相關(guān)職能部門,各黨支部支委會、綜合辦公室及相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),做好黨務(wù)公開的保密審查、風(fēng)險評估、信息發(fā)布、政策解讀、輿論引導(dǎo)、輿情分析、應(yīng)急處置等工作。公司黨群工作部、各單位綜合辦公室要注重黨務(wù)公開相關(guān)信息監(jiān)測反饋,對引發(fā)重大輿情的,應(yīng)當(dāng)及時報告,并視情況及時加以澄清和引導(dǎo)。
    (四)做好統(tǒng)計匯總。公司黨委各部門及公司相關(guān)職能部門每半年匯總統(tǒng)計本部門主責(zé)的黨務(wù)公開事項,填報黨務(wù)公開登記表,分別于6月30日、12月31日報公司黨委辦公室。
    各單位綜合辦公室及相關(guān)職能部門每半年匯總統(tǒng)計本部門主責(zé)的黨務(wù)公開事項,填報黨支部黨務(wù)公開登記表,分別于6月30日、12月31日報各單位綜合辦公室。
    (五)加強監(jiān)督引導(dǎo)。加強宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員提高思想認(rèn)識,正確行使民主權(quán)利,積極參與黨務(wù)公開和黨組織建設(shè)各項工作。公司總部機關(guān)各部門、所屬各單位可設(shè)立黨務(wù)公開監(jiān)督員,加強對日常公開工作的監(jiān)督。
    四議兩公開工作實施方案篇四
    作為我國村民自治機制的一種新創(chuàng)造,“四議兩公開”工作法在現(xiàn)階段已發(fā)展為黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制的有效實踐形式。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年四議兩公開工作實施方案,供您參閱。
    為了全面加強我村基層組織建設(shè),完善村級民主自治機制,進(jìn)一步提高建設(shè)新農(nóng)村的水平,按照鎮(zhèn)黨委要求,結(jié)合我村實際,現(xiàn)制定如下方案:
    一、深刻認(rèn)識推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的含義與重要意義。
    “四議兩公開”是河南省鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機制,“四議”即:村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結(jié)果公開。這種方法既堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用,又實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)機制、黨內(nèi)基層民主機制和村民自治機制的有機融合,是黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制的創(chuàng)造性實踐。
    二、推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的基本原則和總體要求。
    (一)基本原則。
    1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施,充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制。
    2、堅持依法辦事。嚴(yán)格依照黨的有關(guān)條例和法律法規(guī),依法組織實施,嚴(yán)格依法辦事,推進(jìn)農(nóng)村各項工作法制化、規(guī)范化。
    3、堅持發(fā)揚民主。提高廣大農(nóng)村黨員干部群眾的民主意識,保障民主權(quán)利,依法行使權(quán)力,自覺履行義務(wù)。
    4、堅持求真務(wù)實。堅持一切從實際出發(fā),通過不斷創(chuàng)新、完善、發(fā)展,努力探索形成一套既符合我村實際、又突出特色的村級民主自治機制。
    (二)總體要求。
    推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制,為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
    1、成立機構(gòu),廣泛宣傳。我村召開黨員大會,學(xué)習(xí)鎮(zhèn)黨委有關(guān)文件,成立“四議兩公開一監(jiān)督”領(lǐng)導(dǎo)小組,通過板報2期、宣傳標(biāo)語30多條等多種形式讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開一監(jiān)督”工作法含義與內(nèi)容,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2、組織實施,全面推行階段。制定我村“四議兩公開一監(jiān)督”的實施方案,全面開始推行,所有重大事項要按照這一程序決策。結(jié)合我村實際,將村銅黃高速修路占地與影響村民生產(chǎn)生活、民政救濟等村民所關(guān)心的事進(jìn)行決策。
    3、分析檢查,作出總結(jié)。對推行階段所遇到的問題以及所開展的工作進(jìn)行回顧總結(jié),要注重對工作細(xì)節(jié)以及工作方法的總結(jié)。同時,要對開展活動的情況在結(jié)合自身實際的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),重點總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗、實際成效和意見建議,并形成科學(xué)的總結(jié)報告。
    為進(jìn)一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,推進(jìn)村級重大事項決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程,努力提高農(nóng)村黨建工作和村級民主政治建設(shè)科學(xué)化水平。結(jié)合實際,制定本實施方案:
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的xx大和xx屆x中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化和完善村級組織規(guī)范化建設(shè)工作,通過推行村級重大事項決策“四議兩公開”工作法,實現(xiàn)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一,鞏固村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,擴大農(nóng)村基層民主,調(diào)動廣大群眾的積極性,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動深入開展,為吐木秀克鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
    二、目標(biāo)要求。
    通過全面推行“四議兩公開”工作法,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),增強村級組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;加強村級組織配套制度建設(shè),形成強大工作合力;積極探索農(nóng)村基層黨組織科學(xué)決策、發(fā)揚民主、促進(jìn)和諧發(fā)展;拓展基層黨員干部群眾參政議事渠道,擴大農(nóng)村基層民主,構(gòu)建充滿活力的民主管理新機制,充分調(diào)動廣大黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情,推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展,為吐木秀克鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定良好的組織基礎(chǔ)。
    三、主要內(nèi)容、決策事項和程序。
    (一)主要內(nèi)容。推行“四議兩公開”工作法,即所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施?!八淖h”即:村黨(總支)支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結(jié)果公開。
    (二)決策事項。凡是涉及村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項,都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。主要涉及七個方面:
    1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面。主要包括新農(nóng)村建設(shè)長期發(fā)展規(guī)劃和。
    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和扶貧項目實施農(nóng)業(yè)新科技的推廣應(yīng)用等。
    2、農(nóng)村社會發(fā)展方面。主要包括公益事業(yè)經(jīng)費籌集、組織實施和管理,村莊建設(shè)規(guī)劃和實施,村級學(xué)校、衛(wèi)生所、農(nóng)家書屋等配套設(shè)施建設(shè),社會治安綜合治理,村規(guī)民約的制定等。
    3、農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展方面。主要包括村級文化體育設(shè)施建設(shè),開展群眾性的文化、體育活動,廣播電視“村村通”項目實施,農(nóng)村有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等項目建設(shè)等。
    4、村級事務(wù)管理方面。主要包括村級集體土地承包經(jīng)營,集體經(jīng)濟項目立項、承包和實施,集體資產(chǎn)購置和處理,農(nóng)村土地征用及補償分配、宅基地申報和集體土地出讓,集體林權(quán)劃分,上級轉(zhuǎn)移支付資金和集體資金支出,上級下?lián)芎蜕鐣栀浀木葹?zāi)、救濟、扶貧、助殘款物的分配發(fā)放,農(nóng)村“富民安居”工程等項目戶的確定和補助發(fā)放,強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放等。
    5、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。主要包括鄉(xiāng)村道路建設(shè)、安全飲水工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)田基本水利建設(shè),村容村貌整治等。
    6、農(nóng)村社會保障方面。主要包括計劃生育政策落實,農(nóng)村優(yōu)撫對象的撫恤補助,農(nóng)村低保戶確定及五保戶供養(yǎng),殘困戶的救濟,新型合作醫(yī)療,農(nóng)村養(yǎng)老保險辦理等。
    7.其它方面。法律規(guī)定必須由村民委員會議討論通過的事項,按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
    (三)決策程序?!八淖h兩公開”工作法分六個環(huán)節(jié)實施,在決策過程中要做到提議準(zhǔn)確、商議充分、審議廣泛、決議民主、公開準(zhǔn)確及時,并按照以下步驟組織實施:
    1、村黨(總支)支部會提議。對村內(nèi)重大事項的提議,由村黨(總支)支部在充分聽取黨員、村民代表及廣大村民意見和認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,按照符合中央和自治區(qū)、地區(qū)及縣的要求,符合本村發(fā)展實際,符合群眾意愿的原則,集體研究提出初步意見和方案。
    2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨(總支)支部的初步意見,組織村“兩委”班子成員充分討論,發(fā)表意見,進(jìn)行商議。對意見分歧較大的事項,根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。
    3、黨員大會審議。對村“兩委”商定重大事項的意見,提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前,須把方案以書面形式向全體黨員進(jìn)行通報,在黨員中充分醞釀并征求村民意見,提前做好溝通工作;黨員大會審議時,到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上,審議事項經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后,村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議,對方案修訂完善,同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳和解釋工作。
    4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由村“兩委”主持,召集村民代表會議或村民會議討論表決。村“兩委”要提前召開預(yù)備會,認(rèn)真討論審議,使村民代表充分了解決策的動因、事項和前景。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定(村民會議應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶代表參加;村民代表會議必須有三分之二以上的代表參加),討論事項必須經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意方可決議通過。對決議通過事項中存在的不同意見,要有針對性地深入走訪,弄清不同意見的原因,做好解釋說明工作,確保順利實施。對表決未能通過的事項,要深入剖析,如決策錯誤應(yīng)及時中止;如思路正確,因條件不成熟或措施不完善而被否決的事項,要進(jìn)一步完善實施方案,待條件成熟后再重新進(jìn)入“四議兩公開”工作法決策程序。
    5、決議公告。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項,一律在村級組織活動場所村務(wù)公開欄內(nèi)或村民小組內(nèi)公告,公告時間不少于7天。
    6、實施結(jié)果公示。決議事項在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施,實施結(jié)果及時向全體村民公示。
    四、規(guī)范建章立制,實現(xiàn)“五配套”
    為規(guī)范推行村級組織“四議兩公開”工作法有序運行,建立健全和完善以下制度:
    1、健全和完善黨員聯(lián)系群眾制度。認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)群眾為中心,建立有利于基層黨組織和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系,組織開展黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶困難群眾等活動,使每個黨員都能夠從自身條件出發(fā),采取適當(dāng)方式,有效地聯(lián)系若干戶群眾,了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議,讓他們幫助“兩委”議大事、出點子,為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策,使決策更加貼近實際,符合群眾愿望。
    2、健全和完善村民代表聯(lián)系農(nóng)戶制度。本著“就近居住、便于聯(lián)系”的原則,每個村民代表分別聯(lián)系5—15戶農(nóng)戶,聯(lián)系戶覆蓋面要達(dá)到100%。村民代表要經(jīng)常深入走訪聯(lián)系農(nóng)戶,及時了解和反映聯(lián)系戶的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與村級重大事項民主決策,同時宣傳、引導(dǎo)聯(lián)系戶自覺執(zhí)行各項決議。村民代表不認(rèn)真履行代表職責(zé)的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定取消其代表資格,重新推選,確保村民代表發(fā)揮其作用。
    3、健全和完善黨員活動日制度。原則上每月10日(也可另行確定)為村黨員活動日。根據(jù)村黨組織的安排,對需要按照“四議兩公開”工作法程序決定的事項,進(jìn)行認(rèn)真的審議。黨員無特殊情況,必須按時參加活動。黨員活動日黨組織要提前一天通知每名黨員,認(rèn)真組織活動并填寫“四議兩公開”工作法記錄本。
    4、健全和完善意見收集、處理和反饋制度。暢通民意渠道,建立信息反饋機制,及時收集和受理群眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理訴求,不斷完善決策,促進(jìn)工作的科學(xué)運行。村“兩委”要通過廣大黨員、村民代表廣泛收集群眾對決策事項以及決策實施過程中的意見、建議,對收集到的意見、建議進(jìn)行定期歸納、整理、分析、存檔,并及時向群眾作出解釋、答復(fù)。
    五、推行步驟和工作重點。
    按照堅持程序、以點帶面、整體推進(jìn)、務(wù)求實效的原則,分宣傳發(fā)動、集中推行和規(guī)范運行三個階段全面推進(jìn)“四議兩公開”工作法。20xx年5月13日至5月16日為“四議兩公開”工作法宣傳發(fā)動階段,20xx年5月17日至5月31日為“四議兩公開”工作法集中推行階段,20xx年6月1日至12月31日為規(guī)范運行階段。
    (一)宣傳發(fā)動(20xx年5月13日至5月16日)。重點是召開全鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法推進(jìn)會,分層次對下派工作隊、村干部和村民代表等進(jìn)行“四議兩公開”工作法知識專題培訓(xùn),通過培訓(xùn)使他們熟悉“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序和方法步驟。各黨組織要按照實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究制定詳細(xì)的實施方案和細(xì)則,明確分工,責(zé)任到人,周密部署。同時,要分別召開鎮(zhèn)、村干部會議、黨員大會和群眾大會,廣泛宣傳、層層動員,讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開”工作法的內(nèi)容實質(zhì)、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟,為全面推行“四議兩公開”工作法奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
    (二)集中推行(20xx年5月17日至5月31日)。重點抓好以下幾個方面的工作:
    1、選好代表。把素質(zhì)好、威信高、能力強、熱心為集體辦事,既能代表農(nóng)戶發(fā)表意見,又能確?!八淖h兩公開”工作法通過的事項在所代表農(nóng)戶落實的群眾選為村民代表,組織他們集中培訓(xùn),提高參政議政能力。同時,對選出的代表,全部進(jìn)行公示,讓他們接受群眾監(jiān)督,促使其履行職責(zé)。
    2、加強培訓(xùn)。把教育培訓(xùn)作為推行好“四議兩公開”工作法的重要工作來抓,分三個層次進(jìn)行培訓(xùn)。對村“兩委”干部的培訓(xùn)重點是增強民主意識,提高執(zhí)政水平,提升村“兩委”班子的聚合力;對黨員的培訓(xùn)重點是提高黨員素質(zhì),增強聯(lián)系服務(wù)群眾的能力,提升黨員隊伍的影響力;對村民代表的培訓(xùn),重點是提高對政策的掌握能力,提升全體村民的凝聚力。通過三個層次培訓(xùn),切實提高村干部、黨員和村民的審議水平和能力。
    3、健全制度。重點抓好五項配套制度的建立健全,結(jié)合縣委組織部制定黨員聯(lián)系群眾制度、黨員活動日制度、意見收集、處理和反饋制度、檔案管理制度,制定切合本鎮(zhèn)實際的。
    規(guī)章制度。
    或?qū)嵤┺k法,通過相關(guān)制度的建立,使“四議兩公開”工作法形成一整套完整的制度體系。
    (三)規(guī)范運行(20xx年6月1日至12月31日)。按照不斷豐富完善、不斷深化提高的要求,在規(guī)范運行上下功夫,使這一機制、方法在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中取得新成效。要對集中推行階段工作進(jìn)行全面總結(jié),對村典型做法和好的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)推廣。要深入分析、解決運行過程中存在的問題,進(jìn)一步規(guī)范決策內(nèi)容、運作程序和民主監(jiān)督,不斷豐富完善“四議兩公開”工作法的內(nèi)容和形式,完善制度建設(shè)和檔案資料。要堅持抓好對黨員干部、村“兩委”班子、村民代表的培訓(xùn),不斷提高他們對“四議兩公開”工作法的認(rèn)識水平和操作能力。要點上創(chuàng)經(jīng)驗,面上抓規(guī)范,全面提升“四議兩公開”工作法運行質(zhì)量和水平。要抓好拓展延伸,進(jìn)一步推動“四議兩公開”工作法的完善和創(chuàng)新。
    為進(jìn)一步加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷拓寬黨員群眾參政議事渠道,充分發(fā)揮村黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定在全鄉(xiāng)推行“四議兩公開”工作制度?,F(xiàn)就有關(guān)事宜安排如下:
    實行“四議兩公開”制度,是激發(fā)黨員參政議政主體意識的有效載體,是提高村級事務(wù)民主決策和民主管理水平的重要手段,是不斷強化黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要形式,是加強基層民主政治建設(shè)的重要途徑。
    一是強化村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的需要。如何更好的發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是加強基層組織建設(shè)最重要的內(nèi)容。實行“四議兩公開”制度,為村“兩委”之間搭建起經(jīng)常性溝通的平臺,對進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系,強化村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用起到積極的推動作用。
    二是保障農(nóng)牧民黨員主體地位的需要。黨員是基層黨組織的主體,黨員的主體地位要通過黨內(nèi)生活和工作實踐來得以體現(xiàn)?!八淖h兩公開”制度,給黨員參與黨內(nèi)生活和工作實踐提供了平臺,創(chuàng)造了空間,讓農(nóng)民黨員成為動議、議事及監(jiān)督的主體,通過黨員主體地位的發(fā)揮,對喚起黨員的責(zé)任意識、政治意識,激發(fā)活力,增強使命感和責(zé)任感起到積極的推動作用。
    三是促進(jìn)基層民主政治建設(shè)的需要。“四議兩公開”制度將基層黨的建設(shè)與村級事務(wù)管理在方式和途徑上相統(tǒng)一,有效強化村黨組織核心地位,協(xié)調(diào)兩委關(guān)系,尊重群眾意見,增強村級事務(wù)的透明度,促進(jìn)“三務(wù)”公開,不斷推進(jìn)村各項工作向科學(xué)化、民主化、制度化方面發(fā)展。
    四是密切黨群、干群關(guān)系的需要。通過“四議兩公開”制度決定的事情一般都是事關(guān)群眾利益的大事,都是群眾最關(guān)心最需要去辦的事。通過實行“四議兩公開”制度,促使村干部與黨員群眾之間頻繁接觸,將過去的村民上訪轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在村干部經(jīng)常下訪,增強村干部深入黨員群眾征求意見的意識,監(jiān)督村干部依法合理使用手中權(quán)力,加強黨員干部與群眾的聯(lián)系,使村里的重大決策始終處于黨員群眾的監(jiān)督之下,他們的滿意程度將決定村干部動議的事項能否實現(xiàn)。
    五是維護人民群眾根本利益的需要。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,是黨領(lǐng)導(dǎo)和開展農(nóng)村工作的根本出發(fā)點和最終落腳點。通過“四議兩公開”制度來集中人民群眾的智慧,對涉及村民切身利益的重大事項,讓群眾自己議、自己定、自己干、自己管,提高村務(wù)決策的運行質(zhì)量,切實維護人民群眾的根本利益。
    “四議兩公開”即:支部提議、“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議。主要針對村集體資產(chǎn)處置、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、籌資籌勞方案、土地征用、興辦公益事業(yè)和大額集體資金使用等涉及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民切身利益等重大事項,均納入“四議兩公開”工作范圍。
    (一)支部提議。所有村重大事項的決策實施,由村黨(總)支部提出初步意見和方案。支部提議要堅持“三個原則”:一是依法提議原則。村黨(總)支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項法規(guī)政策,準(zhǔn)確把握上級黨組織的要求,確保提議符合黨在農(nóng)村的各項方針政策。二是實事求是原則。村黨(總)支部要充分考慮本村經(jīng)濟基礎(chǔ)、社情民意、承受能力,確保提議具有針對性和操作性。三是民主集中制原則。從群眾最關(guān)心最需要的事著手,深入群眾,廣泛征求群眾意見,集思廣意,歸納分類,形成合民意、順民心的方案,確保實施后能夠惠及群眾。
    (二)“兩委”商議。由村“兩委”成員共同對村黨(總)支部的提議進(jìn)行論證,將村黨組織的意圖轉(zhuǎn)入村民自治程序?!皟晌鄙套h必須把握“三個環(huán)節(jié)”:一是堅持事前醞釀,會前一周內(nèi)由黨(總)支部將中心議題發(fā)至“兩委”班子成員,給“兩委”成員充分考慮時間。二是反復(fù)醞釀。召開“兩委”成員會議進(jìn)行討論,“兩委”班子成員充分發(fā)表意見,商議時可邀請包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部等有關(guān)人員參加,進(jìn)行論證。三是擬定方案。根據(jù)與會人員意見,對提議進(jìn)行修改完善,再次征求“兩委”成員意見,力求達(dá)成共識,實現(xiàn)思想同頻、目標(biāo)同向、工作同步。
    (三)黨員大會審議。把“兩委”的商議意見交黨員大會審議討論,表決通過。黨員大會審議要把握“三個環(huán)節(jié)”:一是會前準(zhǔn)備,征求意見。召開黨員大會的前三天把方案交全體黨員,讓黨員帶著議題了解村民意愿,盡量廣泛搜集民聲民意。二是會議審議,形成意見。本著維護群眾和集體利益的原則,對黨員提出的意見認(rèn)真研究。必須有三分之二以上的黨員參加會議;對涉及少數(shù)片區(qū)和村民局部利益的事項,可召開黨支部會議;對因特殊原因無法參加黨員大會的黨員,可采取發(fā)放書面征求意見單或電話聯(lián)系等方式進(jìn)行溝通,確保每一個黨員都能參與到村務(wù)管理和民主決策中來。要由三分之二以上與會黨員同意并簽字后形成審議意見。經(jīng)黨員大會討論被否決的議案不能提交村民代表會議或村民會議討論決議。如確需組織實施,可對議案作進(jìn)一步補充完善后再履行相關(guān)決策程序。三是分片包戶,宣傳解釋。審議通過后,要劃分黨員分片包戶責(zé)任區(qū),發(fā)揮黨員聯(lián)系群眾、宣傳群眾、動員群眾的作用,深入做好方案的宣傳解釋工作,為村民代表大會審議奠定基礎(chǔ)。
    (四)村民代表會議或村民大會決議。把審議意見交村民代表或全體村民進(jìn)行討論,并表決通過。大會決議中要把握的“三個環(huán)節(jié)”:一是做好審議意見說明。通過印發(fā)宣傳手冊、黨員干部到村民代表家中訪談等形式,讓村民代表充分了解決策事項的有關(guān)政策、要求、措施和必要性等,落實村民或村民代表的知情權(quán)。二是召開會議進(jìn)行表決。組織村民代表或村民召開會議,嚴(yán)格按照程序表決決策事項,必要時可邀請駐村工作組成員和群眾組織派代表列席村民會議,會議要先宣布審議意見并加以說明,后對審議意見進(jìn)行表決。對大多數(shù)人同意、少數(shù)人反對的決議事項,再次走訪群眾,弄清原因,做好解釋工作,爭取更多支持。對未能通過的事項,深入分析原因,決策確實錯誤的及時中止,思路正確但條件不成熟或措施不完善的,待條件成熟、措施完善后再立項審議。
    (五)“兩公開”。公告決議公開一律在村活動場所和各片區(qū)“三務(wù)”公示欄公示7天,有“村村通”廣播的,要發(fā)揮大喇叭作用進(jìn)行公開,公開形式可以多樣,力求群眾明白,公開面廣。公示期滿沒有疑議的,村級黨組織、村民委員會要依照村民代表會議或村民大會所做的決議,按照各自職責(zé)組織實施。對個別有疑議的群眾,要耐心細(xì)致的做好解釋宣傳和思想疏導(dǎo)工作。對群眾反映普遍較大,疑議較多的,要對方案進(jìn)行修改完善,并向群眾公開。落實中遇到突發(fā)情況需變更方案的,及時向黨員群眾通報,變化較大的繼續(xù)啟用“四議兩公開”工作程序。
    實施結(jié)果公開要在工作結(jié)束一周內(nèi)進(jìn)行,公開形式不定,但必須面廣、清楚、細(xì)致,對涉及資金收支的,一并要對帳目收支情況進(jìn)行公開。
    三、工作要求。
    一是加強領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督。各村黨總(支)部要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實“四議兩公開”制度,并將其作為今后基層組織建設(shè)工作的一項重要任務(wù),抓好落實。各村黨總(支)部書記要親自負(fù)責(zé)抓落實,鄉(xiāng)黨委將下派分管黨建工作的副書記和組織干事定期或不定期對各村工作開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo),包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要全過程參與“四議兩公開”工作。鄉(xiāng)黨委還將“四議兩公開”工作開展情況納入黨總(支)部書記履行黨建工作責(zé)任專項。
    述職報告。
    范圍,每半年進(jìn)行述職。
    二是完善機制,規(guī)范程序。各村黨總(支)部要在《木壘縣村(社區(qū))黨組織四議兩公開工作手冊》中詳實記錄“四議兩公開”工作的實施過程。要嚴(yán)把村民代表素質(zhì)關(guān),切實把有一定文化素質(zhì)和參政議政能力,能夠代表村民利益訴求的人選為村民代表,為“四議兩公開”工作順利實施提供人才保障。各村黨總(支)部要充分發(fā)揮建立健全村民自治章程,整合村理財小組等群眾監(jiān)督組織作用,成立村監(jiān)督委員會,對本村組織的工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。結(jié)合黨員教育培訓(xùn)工作,狠抓干部培訓(xùn),提升村干部開展“四議兩公開”工作的水平,促進(jìn)工作規(guī)范化建設(shè),使“四議兩公開”工作成為推動基層民主建設(shè)的長效機制。
    三是嚴(yán)格考核,確保實效。年底對“四議兩公開”情況進(jìn)行民主測評,在村干部年度考核中廣泛征求群眾意見,把群眾滿意率作為村“兩委”班子和村干部考核定等的重要依據(jù),確保推行“四議兩公開”工作取得實效。對不能按照“四議兩公開”制度決策議事的,鄉(xiāng)黨委將對村黨總(支)部進(jìn)行誡勉談話;造成惡劣影響,要對村黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。
    四議兩公開工作實施方案篇五
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局政務(wù)公開工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實,將政務(wù)公開工作列入重要議事日程,定期研究部署推進(jìn)。機關(guān)各科室、中心、所具體負(fù)責(zé)本科室、中心、所的政務(wù)信息公開工作。局行政審批科是局政務(wù)公開工作的牽頭科室,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查等政務(wù)公開工作,各相關(guān)科室、中心、所、要按要求向局辦公室報送本科室、中心、所政務(wù)信息公開工作任務(wù)完成情況。辦公室負(fù)責(zé)在政務(wù)網(wǎng)站上公開政府信息,根據(jù)工作實際,進(jìn)行信息維護,并及時更新相關(guān)內(nèi)容。
    (二)健全工作機制。建立健全政務(wù)公開協(xié)調(diào)機制,加強局機關(guān)各科室、中心、所之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),提高政府信息公開答復(fù)的質(zhì)量,加快答復(fù)速度。加強依申請公開辦理、保密審查等制度建設(shè),形成有效的管理機制,以確保政務(wù)公開工作質(zhì)量。完善政務(wù)公開檔案管理制度,明確專人負(fù)責(zé),及時歸檔管理。
    (三)強化責(zé)任落實。為確保各項工作任務(wù)落實到位,局辦公室將牽頭按要求將政務(wù)公開工作納入局年度考核體系,明確工作分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,定期對相關(guān)科室、中心、所進(jìn)行監(jiān)督、核查、評議,確保信息公開有人管、有人辦。
    (四)提升工作能力。按照“統(tǒng)一要求、自行組織”的原則,在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,由各科室、中心、所自行組織針對性培訓(xùn),加強對政務(wù)公開內(nèi)容、程序、方法、時間等基本要素的學(xué)習(xí)了解,使政務(wù)公開操作更具規(guī)范性。豐富培訓(xùn)形式,通過現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種途徑加強對工作人員的培訓(xùn),增強信息公開意識,提高業(yè)務(wù)工作水平。
    四議兩公開工作實施方案篇六
    黨務(wù)監(jiān)督能夠規(guī)范公司領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為,提高決策水平,促進(jìn)決策質(zhì)量,而黨務(wù)公開是黨務(wù)監(jiān)督的重要途徑。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年黨務(wù)公開工作實施方案,供您參閱。
    為貫徹落實《常德市直機關(guān)黨的基層組織實行黨務(wù)公開。
    》(常直黨公[20xx]1號)精神,根據(jù)《常德市直機關(guān)黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作方案》及《市直機關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開目錄》,結(jié)合本局實際,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    高舉中國特色社會主義旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造性、凝聚力、戰(zhàn)斗力、為推動我市文化市場科學(xué)發(fā)展提供有利的政治保證。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    通過推行黨務(wù)公開,努力建設(shè)和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度,使當(dāng)?shù)拿裰骷兄频玫接行?zhí)行,黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督得到加強,黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高,黨組織與群眾溝通渠道更加暢通,黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)力得到保障,進(jìn)一步形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:
    龍澤巨黨組書記、局長。
    副組長:
    伍作春黨組副書記、副局長。
    鄭學(xué)泉黨組成員、副局長。
    成員:
    夏斌黨組成員、副局長。
    張士強黨組成員、副局長。
    周哲黨組成員、副局長。
    成員小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局人事科(監(jiān)察室)。鄭學(xué)泉同志兼任辦公室主任,萬慶同志任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對公開內(nèi)容及內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開方案,報告公開情況、負(fù)責(zé)收集、整理黨員、群眾對黨務(wù)公開提出的意見和建議,及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組研究,參與監(jiān)督局系統(tǒng)單位的黨務(wù)公開工作。開通黨務(wù)公開監(jiān)督舉報電話(7226157).
    1、服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞文化發(fā)展的中心工作,充分調(diào)動黨員群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力營造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。
    2、民主公開原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅持實事求是,面向基層,面向群眾,公開內(nèi)容真實、可信、公正、及時。
    3、依法依紀(jì)原則。按照有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī),依法依紀(jì)開展黨務(wù)公開,努力使黨務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化。
    四、公開內(nèi)容。
    (一)黨組決議、決定及執(zhí)行情況。包括執(zhí)行上級黨組織的決議、決定及工作部署;執(zhí)行本部門單位黨組(黨委)重要決策及工作部署;黨組織年度黨建。
    工作計劃。
    階段性工作安排及完成情況,黨務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核等情況。
    (二)黨的思想建設(shè)情況。黨組織。
    學(xué)習(xí)計劃。
    和黨員教育培訓(xùn)安排落實;學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨員干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。
    (三)黨的組織建設(shè)情況。黨員和黨員干部參加黨組織生活和活動;黨組織設(shè)置、主要工作職責(zé)、人員調(diào)整和分工、工作程序和議事規(guī)則;黨組織換屆選舉、黨代表推選;入黨積極分子培養(yǎng)、考察、發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;黨費收繳、使用和管理;民主評議黨員結(jié)果,黨內(nèi)考核獎懲;推薦、評選、表彰先進(jìn);創(chuàng)先爭優(yōu)情況。
    (四)聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。包括黨支部向黨組(黨委)、黨員向黨支部反映黨員和群眾意見、要求及采納結(jié)果;黨員聯(lián)系幫扶困難群眾、為民辦實事;辦理涉及黨員、群眾貼身利益重要事項等情況。
    (一)公開形式。
    公開的形式以“規(guī)范、實用、簡明、靈活”為原則,針對不同內(nèi)容,確定具體形式,堅持力所能及,為方便群眾,注重實效,發(fā)揮作用。適宜黨內(nèi)公開的,采取召開會議、下發(fā)文件、定期通報、黨務(wù)公開欄。設(shè)立文件查閱處等形式有序公開,適宜黨內(nèi)外公開的,采取黨務(wù)公開欄目、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、接待咨詢等形式全面公開,不斷豐富公開形式,拓寬公開渠道。
    (二)公開程序。
    1、制定目錄。嚴(yán)格依照《市直機關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄》,確定黨務(wù)公開的內(nèi)容、時限、責(zé)任、范圍和形式。
    2、實施公開。已列入《市直機關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄》內(nèi)容必須公開,沒有列入目錄的不公開。目錄內(nèi)如有不能公開的事項,目錄外如有需要公開的事項,應(yīng)逐級上報,經(jīng)市直機關(guān)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后進(jìn)行。
    (三)公開的時效。
    公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng),原則上固定內(nèi)容長期公開;常規(guī)工作定期公開,階段性工作逐段公開;臨時工作隨時公開;熱點問題及時公開;重點事項適時公開。
    六、方法步驟。
    (一)宣傳發(fā)動階段(6月20日至7月15日)。
    廣泛動員,統(tǒng)一思想,召開黨務(wù)工作會議,學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件,下發(fā)局系統(tǒng)黨務(wù)公開工作方案,明確實行黨務(wù)公開的目標(biāo)要求,實施步驟及保障措施,部署黨務(wù)公開工作。結(jié)合本局實際,制定市文化市場綜合執(zhí)法局黨務(wù)公開工作方案。
    (二)實施階段(7月16日至8月15日)。
    按照黨務(wù)公開工作方案,全面實施黨務(wù)公開工作,并建立健全黨務(wù)公開的配套制度,收集整理和完善各類資料(會議、活動記錄、文件、意見反饋、公開的原始資料、媒體宣傳資料、各種表格等),逐步使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本局黨工作適時進(jìn)行督促檢查。
    (三)檢查評估階段(8月16日至8月30日)。
    黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本局黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行自清自查,重點檢查是否按照工作方案要求開展工作;是否按時間和目錄要求全面實行黨務(wù)公開。
    七、工作要求。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。黨務(wù)公開工作要由局黨組主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,明確辦事機構(gòu),確定專人負(fù)責(zé),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨務(wù)公開工作。
    (二)宣傳發(fā)動,營造氛圍。利用會議、簡報、網(wǎng)絡(luò)各種載體,廣泛宣傳黨務(wù)公開的重要意義,引導(dǎo)黨員積極投身黨務(wù)公開工作,努力營造有利于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的良好氛圍,增強做好黨務(wù)公開工作的責(zé)任感,切實把這一項工作抓緊、抓實、抓好。
    (三)加強監(jiān)督,注重實效。黨務(wù)公開要接受黨員和群眾全程監(jiān)督,要充分聽取黨員、群眾意見和建議,要組織黨員、群眾對基層公開情況進(jìn)行評議,并及時公開評議結(jié)果,確保黨務(wù)公開工作不走過場,取得實效。
    為全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,進(jìn)一步推動黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步增強直屬單位黨委的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保障全體黨員干部的民主權(quán)利。根據(jù)市直工委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開的意見精神,特制定衡水市科技局黨務(wù)公開實施方案。
    一、深刻認(rèn)識推進(jìn)黨務(wù)公開的重要意義。
    (一)推行黨務(wù)公開是貫徹xx大精神的需要。在黨的xx大報告中明確提出,要“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開,營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境”。推進(jìn)黨務(wù)公開,是貫徹落實黨的xx大精神和市委黨建工作要求的重要舉措。
    (二)推行黨務(wù)公開是強化監(jiān)督科學(xué)決策的需要。黨務(wù)公開,主要指黨組織依照黨的章程和黨內(nèi)法規(guī),通過具體形式將有關(guān)黨務(wù)工作事項向廣大黨員群眾公開,使其知曉黨組織的工作,并對黨組織的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督、提出建議和意見,以達(dá)到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的一項制度。推行黨務(wù)公開是主動強化對黨組織監(jiān)督、借智借力加強黨建和確保黨組織民主和科學(xué)決策的需要。
    (三)推行黨務(wù)公開是密切黨群干群關(guān)系的需要。黨組織增強黨務(wù)工作透明度,是廣大黨員群眾所盼。推行黨務(wù)公開,有利于保障廣大黨員群眾對黨務(wù)工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),有利于密切黨群干群關(guān)系,不斷增強黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力,不斷地強化廣大黨員“為民、務(wù)實、清廉”的意識。
    (四)推行黨務(wù)公開是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的需要。探索推行黨務(wù)公開,也是為了更好地促進(jìn)爭創(chuàng)“文明單位”、“五型機關(guān)”、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等創(chuàng)建活動的開展。把全面推進(jìn)黨務(wù)公開制度作為有效抓手,解放思想、精心組織,積極探索黨建工作的新辦法。
    二、推進(jìn)黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,深入貫徹黨的xx大精神,以《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》為依據(jù),圍繞中心、突出重點,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,扎實推進(jìn)直屬單位黨委的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),使黨組織建設(shè)有新加強、黨員隊伍素質(zhì)有新提高、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有新改進(jìn)、黨員干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有新成果,為開創(chuàng)發(fā)展科技工作新局面提供強有力的保證。
    三、推進(jìn)黨務(wù)公開的基本原則。
    (一)堅持服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的原則。努力營造科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境,確保黨務(wù)公開服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
    (二)堅持依法依紀(jì)、有序推進(jìn)的原則。遵守憲法、法律、法規(guī)、黨紀(jì)等有關(guān)規(guī)定,既要大膽探索,又要慎重穩(wěn)妥,正確處理好公開黨內(nèi)事務(wù)與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系,確保黨務(wù)公開工作的有序推進(jìn)。
    (三)堅持科學(xué)規(guī)范、突出重點的原則。規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容,突出對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》十項監(jiān)督制度落實情況的公開,突出黨內(nèi)外關(guān)注的重大事項和熱點問題處理情況的公開。
    (四)堅持因地制宜、務(wù)求實效的原則。將激勵、約束與監(jiān)督相結(jié)合,將黨員群眾的要求與實際情況相結(jié)合,正確把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點,以黨員群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),增強黨務(wù)公開的針對性和可操作性。
    為便于全局黨員群眾和社會公眾全面了解情況和進(jìn)行有效監(jiān)督,防止就黨務(wù)公開而公開的現(xiàn)象,在科技局網(wǎng)站上建立黨務(wù)公開平臺,切實把黨務(wù)公開平臺打造成學(xué)習(xí)交流的平臺、接受監(jiān)督的平臺、創(chuàng)新黨建的平臺,公開以下十項內(nèi)容:
    (一)組織機構(gòu)。一是黨組成員的姓名及聯(lián)系方式(辦公電話);二是局直屬單位黨委委員的姓名、分工及聯(lián)系方式(辦公電話);三是局紀(jì)檢組成員的姓名及聯(lián)系方式(辦公電話);四是黨支部的設(shè)置、委員的姓名和分工及聯(lián)系方式(辦公電話)。
    (二)創(chuàng)先爭優(yōu)。一是“爭先創(chuàng)優(yōu)”情況;二是爭創(chuàng)“文明機關(guān)”情況;三是爭創(chuàng)“五型機關(guān)”情況;四是爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織情況;五是爭創(chuàng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員情況等。
    (三)黨內(nèi)法規(guī)。主要是中共中央和中組部有關(guān)黨組織和黨員需要嚴(yán)格遵循的法規(guī)。
    (四)上級精神。一是黨中央和省市委的重要報告;二是市委主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)黨建方面的講話;三是市有關(guān)黨建方面的年度工作要點;四是市有關(guān)黨建方面的通知精神。
    (五)本級文件。一是黨組文件;二是機關(guān)黨委文件。
    (六)黨建動態(tài)。一是黨組和中心組會議紀(jì)要;二是黨建工作方面的通知;三是黨建工作方面的信息;四是局直屬單位黨委工作動態(tài)。
    (七)相關(guān)公示。一是關(guān)于中層干部提拔使用任前公示;二是關(guān)于擬吸收中共預(yù)備黨員的公示;三是關(guān)于擬批準(zhǔn)中共正式黨員的公示。
    (八)黨費管理。一是全局每個黨員按比例每月應(yīng)繳納的黨費是否按時繳納公布表;二是全局黨費的管理情況。
    (九)群團工作。一是群團組織的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章(工會法、工會章程、團章等);二是群團組織的機構(gòu);三是群團組織年度工作的計劃和總結(jié);四是群團組織的有關(guān)通知;五是群團組織開展特色活動的信息(機關(guān)工會活動、機關(guān)婦女活動、團支部活動)。
    (十)交流材料。一是在市級以上會議交流發(fā)言的黨建工作方面的經(jīng)驗材料;二是黨建工作方面的課題。
    調(diào)研報告。
    ;三是黨支部(黨小組)工作經(jīng)驗交流材料;四是黨組織和黨員的先進(jìn)事跡;五是黨員的學(xué)習(xí)體會和理論研究文章。
    (一)網(wǎng)上公開。將規(guī)定公開的十項內(nèi)容在衡水市科技局網(wǎng)站上向全局黨員群眾及社會公眾公開。
    (二)會議公開與網(wǎng)上公開相結(jié)合。黨組年度工作部署和總結(jié)的內(nèi)容,以全局干部大會和上網(wǎng)兩種形式公開。
    (三)網(wǎng)上公示與書面公示相結(jié)合。有關(guān)需要公示的內(nèi)容,采取網(wǎng)上公示和書面公示兩種形式公開。
    (一)準(zhǔn)備階段。由機關(guān)黨委牽頭研究提出初步的工作方案,經(jīng)黨組會議審定后印發(fā)試行。
    (二)試行階段。根據(jù)黨組會議審定通過的方案,由人事科協(xié)助信息中心完成方案規(guī)定公開的相關(guān)內(nèi)容在上載的任務(wù)。
    七、推進(jìn)黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為切實加強對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨務(wù)公開試行的成功并不斷改進(jìn)和長期堅持,要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、長效管理。
    (一)建立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。韋文華同志任組長,王惠斌同志任副組長,鄭德選、劉艷紅、姚葆英、鄭奎良、包振峰同志為成員,主要負(fù)責(zé)本局在黨務(wù)公開工作中重大問題的研究決定和協(xié)調(diào)推進(jìn),確保黨務(wù)公開工作的方向正確、正常有效,確保黨建工作與政務(wù)工作互促互進(jìn)、相得益彰。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由王惠斌同志兼任,成員由姚葆英、李文麗、張衛(wèi)東同志組成,主要負(fù)責(zé)黨務(wù)公開日常工作的落實。
    (二)建立黨務(wù)公開責(zé)任機制。屬于黨組方面的由人事科負(fù)責(zé)提出意見,經(jīng)黨組負(fù)責(zé)人同意后公開;屬于機關(guān)黨組織方面的由局直屬機關(guān)黨委負(fù)責(zé)提出意見,經(jīng)局直屬機關(guān)黨委負(fù)責(zé)人同意后公開;屬于群團組織方面的由群團組織負(fù)責(zé)提出意見,經(jīng)機關(guān)黨委負(fù)責(zé)人同意后公開。公開內(nèi)容在網(wǎng)頁上上載的任務(wù)由信息中心具體管理信息的同志負(fù)責(zé)。
    (
    八、推進(jìn)黨務(wù)公開的幾點要求。
    (一)切實提高認(rèn)識。各級黨組織和全體黨員干部要高度重視,深刻認(rèn)識推行黨務(wù)公開的重要性、必要性和緊迫性,全面把握推行黨務(wù)公開的基本要求,積極實踐,大膽探索,切實把這項工作抓緊抓好,使黨務(wù)公開成為全局各級黨組織長期堅持的一項制度。
    (二)努力務(wù)求實效。各級黨組織和全體黨員干部要堅持把推行黨務(wù)公開作為全面加強我局黨建工作和促進(jìn)發(fā)展科技工作的有效抓手和載體來抓,不斷地創(chuàng)新思路、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法,務(wù)求各項黨建工作的實效。
    (三)不斷改進(jìn)完善。推行黨務(wù)公開是加強黨建工作的新嘗試。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,解放思想、勇于開拓,并在實踐中不斷發(fā)現(xiàn)和解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗。
    為認(rèn)真貫徹落實上級《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》,深入推進(jìn)全鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,根據(jù)中央和省市縣委要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)提出如下實施意見。
    一、指導(dǎo)思想和基本原則。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造性、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。
    (二)基本原則。
    1.發(fā)揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點,進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    2.積極穩(wěn)妥,注重實效。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實效,防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體,公開形式應(yīng)多樣、便捷,并保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。
    3.統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開等有機結(jié)合起來,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
    4.區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。針對不同類型黨的基層組織的特點,確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式,提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。
    二、內(nèi)容、程序、方式和時限。
    1.黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本級黨組織重要決策及執(zhí)行,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。
    2.黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。
    3.黨的組織管理情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉、年度黨組織建設(shè)活動安排及落實,黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu),黨費收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。
    4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會,年度考核評價情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨組織活動等情況。
    5.干部選任和管理情況。干部選拔(包括公推公選、競爭上崗、輪崗交流等),干部任用(包括考察預(yù)告、任前公示、干部任免等),干部管理(包括錄用、考核、獎懲、培訓(xùn)等),干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
    6.聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員群眾切身利益重要事項等情況。
    7.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強廉政教育及廉政文化建設(shè)、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、加強廉政風(fēng)險防范管理、處理違紀(jì)黨員等情況。
    8.其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。
    1.制定目錄。鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,分別制定基層組織黨務(wù)公開目錄。要根據(jù)企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社會組織和其他單位黨的基層組織的不同情況,分類制定黨務(wù)公開目錄,就公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等進(jìn)行規(guī)范。
    2.實施公開。日常性黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項,基層黨組織應(yīng)制定工作方案,報經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開。要根據(jù)公開內(nèi)容合理確定公開范圍和時限。對于僅限在黨內(nèi)公開的事項,要認(rèn)真聽取黨員的意見和建議,積極接受廣大黨員的監(jiān)督;對于可以向黨外公開的事項,要本著先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式向社會公開,主動接受人民群眾的監(jiān)督。
    3.收集反饋。通過設(shè)置意見箱、公布聯(lián)系電話和電子郵箱、確定黨員接待日、聘請監(jiān)督員以及主動征詢等形式,認(rèn)真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋。
    4.歸檔管理。黨的基層組織應(yīng)建立健全黨務(wù)公開工作檔案,進(jìn)行規(guī)范化管理。對公開的黨務(wù)信息資料和黨員群眾意見、建議及處理落實情況,及時整理,分類登記歸檔,并做好管理利用工作。
    堅持規(guī)范、實用、簡明、靈活和便于黨員、群眾監(jiān)督的原則,針對不同內(nèi)容和范圍確定公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報、設(shè)置訪問權(quán)限的辦公內(nèi)網(wǎng)、黨員活動室宣傳欄和設(shè)立文件閱覽處等方式進(jìn)行公開;適宜對社會公開的,可采取黨務(wù)公開欄、黨建網(wǎng)站、led顯示屏、電子觸摸屏和新聞媒體等方式進(jìn)行公開;涉及重大決策的,按照黨內(nèi)情況通報制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度等規(guī)定向黨內(nèi)外公開;涉及干部工作的,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和范圍公開。各單位也可根據(jù)實際創(chuàng)新其它行之有效的公開方式。健全黨內(nèi)情況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議等活動。
    黨務(wù)公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。
    1.長期公開。主要指政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構(gòu)等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容,如黨的有關(guān)政策,黨組織。
    規(guī)章制度。
    議事規(guī)則等,應(yīng)長期進(jìn)行公開。
    2.定期公開。主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,如發(fā)展黨員、黨費收繳等,要根據(jù)實際情況確定更新的周期,一般為每季度更換一次,每月微調(diào)一次。
    3.分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作,如年度目標(biāo)進(jìn)展、黨組織活動等,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開??缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外,還應(yīng)在工作結(jié)束時進(jìn)行總結(jié)性公開。
    4.即時公開。主要指臨時性、應(yīng)急性的工作,如熱點難點問題辦理情況、干部考察預(yù)告、任前公示等,應(yīng)根據(jù)情況隨時公開。對于重大或復(fù)雜性的問題,應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時再次公開。
    三、保障制度。
    (一)例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項,按規(guī)定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的,報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止,由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn),經(jīng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,統(tǒng)一報縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時公布并作出說明。
    (二)依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項,可以公開的,黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。
    (三)監(jiān)督檢查制度。上級黨組織要加強對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,推動工作落實。重點監(jiān)督檢查公開的內(nèi)容是否全面真實,公開的形式是否注重實效,公開的程序是否規(guī)范有序,公開的時限是否及時到位,黨員群眾的意見、建議是否及時采納和反饋。黨的基層組織可根據(jù)實際情況,采取聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式,加強對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。
    (四)考核評價制度。把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。適時組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議,并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的,要批評教育,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。
    黨的基層組織黨務(wù)公開工作,是黨的政治生活中的一件大事,是推進(jìn)民主政治建設(shè)的一項重要舉措,是實踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、做好新形勢下群眾工作、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑,事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省市縣委的要求,20xx年底前,全鎮(zhèn)要全面實行黨務(wù)公開。
    (一)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取“紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào),職能部門各負(fù)其責(zé),黨員廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨支部要把黨的基層組織黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門要成立以主要負(fù)責(zé)同志任組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦事機構(gòu),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。各基層黨組織是本級組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,要親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。
    (二)充分發(fā)揮部門職能作用。鎮(zhèn)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)做好牽頭工作,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行黨務(wù)公開工作相關(guān)職責(zé),建立健全溝通協(xié)調(diào)機制,加強協(xié)作配合,形成工作合力。黨政辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開及豐陽鎮(zhèn)黨務(wù)公開網(wǎng)站的建設(shè)。黨建辦牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨的組織管理情況,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,干部選任和管理情況,以及聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況的公開。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的公開。
    (三)搞好黨務(wù)公開與其他各類公開的銜接。積極探索黨的基層組織黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事制度相銜接、相協(xié)調(diào)的工作機制和運行模式,注意運用已有的工作網(wǎng)絡(luò),在公開內(nèi)容、公開載體、公開形式等方面搞好銜接,實現(xiàn)資源共享,使黨務(wù)公開和其他公開互為補充、相互促進(jìn),努力構(gòu)建基層黨務(wù)公開和各類公開協(xié)調(diào)并進(jìn)的工作格局。
    四議兩公開工作實施方案篇七
    為切實增加黨務(wù)工作的透明度,著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機制,根據(jù)《新安街道黨工委關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的實施方案》(新街工委【xx】17號)文件精神,進(jìn)一步擴大黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,促進(jìn)我社區(qū)黨務(wù)公開工作深入開展,結(jié)合社區(qū)實際制定如下實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),深入推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷增強黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為社區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。
    二、基本原則。
    1、科學(xué)規(guī)范原則。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,社區(qū)黨組織做出的應(yīng)當(dāng)公開的重要決議、決定及重要事項,在一定的范圍及時公開,不斷推進(jìn)黨務(wù)工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一。
    2、先黨內(nèi)、后黨外原則。對應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,首先在黨內(nèi)公開,保障全體黨員的民主權(quán)利,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù);按規(guī)定可以向黨外公開的事項,應(yīng)視情況及時公開,接受群眾監(jiān)督。
    3、客觀公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,實事求是、求真務(wù)實。
    4、注重實效原則??茖W(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點,加強黨務(wù)公開的針對性,增強黨務(wù)公開的實效性。
    三、目標(biāo)要求。
    1、內(nèi)容規(guī)范。即凡是社區(qū)黨委作出的重大決策、黨內(nèi)主要事務(wù)和組織活動中應(yīng)該讓黨員群眾知情的事項均應(yīng)公開。
    2、程序規(guī)范。即按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的步驟,嚴(yán)格公開的事項、范圍、形式和時限等要求,按規(guī)定的程序?qū)嵤┕_。
    3、時間規(guī)范。即堅持定期公開為主,即時和臨時公開為輔,適時讓全體黨員群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的具體內(nèi)容、進(jìn)展及效果。
    4、管理規(guī)范。即對黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員群眾意見處理、相關(guān)資料的整理歸檔等具體措施,形成健全、規(guī)范、有序的管理機制,確保黨務(wù)公開取得實效。
    1、中心工作。主要包括:社區(qū)黨委研究重大事項情況,特別是涉及人民群眾切身利益的重大決策、決定、決議,社區(qū)黨委任期目標(biāo)和階段工作重點及完成情況,為民辦實事的內(nèi)容及進(jìn)展情況,涉及群眾利益的重要政策措施等。
    2、思想建設(shè)。主要包括:社區(qū)黨委學(xué)習(xí)計劃及落實情況,直管支部的黨員學(xué)習(xí)情況,年度黨建主題活動安排和群眾性精神文明創(chuàng)建活動開展等情況。
    3、組織建設(shè)。主要包括:社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、工作職責(zé),民主生活會和整改情況,黨組織選舉情況,黨費收繳情況,社區(qū)干部的考察、使用等情況,發(fā)展黨員情況,黨員隊伍建設(shè)等情況。
    4、廉政建設(shè)。主要包括:重要事項通報和報告執(zhí)行情況,社區(qū)干部述職述廉情況,社區(qū)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告的情況,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況、維護群眾利益等情況。
    5、制度建設(shè)。主要包括:黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求落實情況,民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。
    6、根據(jù)實際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項。
    根據(jù)公開的內(nèi)容和范圍,通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等方式,利用公開欄、社區(qū)網(wǎng)頁、設(shè)置公開信箱等形式進(jìn)行公開。
    1、制定目錄。科學(xué)制定本單位黨務(wù)公開目錄,并規(guī)定公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限,報經(jīng)街道黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施公開。(見附件1)。
    2、實施公開。突發(fā)性或?qū)m椆ぷ?、重大決策等需要公開的,報黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,按照規(guī)定和要求采取適當(dāng)形式予以公開。
    3、收集意見。公開期間,明確專人負(fù)責(zé)對黨員群眾通過各種渠道反映的意見和建議進(jìn)行收集、整理,及時報黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究落實。
    4、處理反饋。將收集到的意見和建議的處理結(jié)果及時向黨員和服務(wù)對象反饋,需要公開的依據(jù)具體情況予以公開。
    5、歸檔管理。所有黨務(wù)公開的原始紙質(zhì)文件、影像資料、活動記錄等必須統(tǒng)一歸檔備查。
    七、方法步驟。
    1、學(xué)習(xí)動員階段(xx年11月15日前)組織學(xué)習(xí)新安街道關(guān)于黨務(wù)公開的文件;制定社區(qū)黨務(wù)公開實施方案;成立社區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
    2、組織實施階段(xx年11月16日至11月25日)編制公開目錄并上報黨委審批;按照實施公開要求,制定相應(yīng)的黨務(wù)公開制度;以不同形式進(jìn)行公開。
    3、監(jiān)督檢查階段(xx年月11月26日至11月30日)社區(qū)黨委進(jìn)行自查,形成自查報告;接受街道黨務(wù)公開工作辦公室檢查。
    八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    社區(qū)成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書記劉芳同志任組長,社區(qū)下設(shè)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的具體落實和協(xié)調(diào)(附件2)。
    四議兩公開工作實施方案篇八
    實行辦事公開是增加居務(wù)活動透明度,監(jiān)督社區(qū)班子公正、有效行使職權(quán)的措施之一,為了加強黨支部和居委會同人民群眾的聯(lián)系,密切黨群、干群關(guān)系,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),把權(quán)力置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,抑制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,為群眾參政議政提供便利的渠道和陣地,從而贏得人民群眾對居務(wù)工作的理解、信任和支持,調(diào)支干部、群眾參與參與經(jīng)濟建設(shè)的積極性,結(jié)合實際,特制訂本制度。
    辦事公開的原則:社區(qū)黨支部、居委會要本著服務(wù)人民群眾的原則開展各項工作,增強社區(qū)黨支部、居委會的服務(wù)意識,多做調(diào)查研究,提高辦事效率,做到辦事程序規(guī)范、合理清晰,便于接受群眾監(jiān)督。
    1、居務(wù)公開主要內(nèi)容。
    (一)居民會議或居民代表會議討論決定事項的實施情況;(二)社區(qū)財務(wù)支出情況;(三)優(yōu)撫、救災(zāi)救濟款物的發(fā)放情況;(四)國家計劃生育政策的執(zhí)行情況;(五)社區(qū)干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況;(六)涉及本轄區(qū)居民利益,居民普遍關(guān)心的其它事項。
    2、財務(wù)公開主要內(nèi)容。
    (一)財務(wù)計劃及實施情況;(二)居民要求公開的其它財務(wù)事項。
    四議兩公開工作實施方案篇九
    根據(jù)市委有關(guān)文件精神和區(qū)委的工作要求,為進(jìn)一步探索擴大黨內(nèi)民主的工作機制,不斷增強黨組織工作的透明度,使我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作健康有序、全面深入地開展,特制定如下實施方案。
    一、指導(dǎo)思想和基本原則。
    以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,發(fā)展黨內(nèi)民主,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,落實廣大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強黨組織工作透明度,不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的執(zhí)政水平,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障。
    1、依法依紀(jì)、客觀真實原則。依照黨章和黨內(nèi)法規(guī)以及黨的方針政策,通過一定形式將黨內(nèi)事務(wù)真實、及時地向黨員或群眾進(jìn)行公開,公開內(nèi)容真實可信,結(jié)果客觀公正。
    2、先黨內(nèi)后黨外原則。正確處理和把握黨內(nèi)公開與黨外公開的關(guān)系,按照先黨內(nèi)后黨外的要求,根據(jù)不用的公開范圍,采取適當(dāng)?shù)墓_形式。
    3、分類指導(dǎo)、注重實效原則??茖W(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點,堅持從實際出發(fā),增強黨務(wù)公開的針對性和實效性。
    既方便黨員群眾知情參與,又保障黨員干部的民主權(quán)利。采取合適的公開形式,講求形式和效果的統(tǒng)一。
    4、積極穩(wěn)妥原則。推行黨務(wù)公開,既要積極主動、大膽實踐、勇于創(chuàng)新,又要科學(xué)安排、規(guī)范操作、注重效果。要善于研究新情況、新問題,在實踐中不斷完善提高,擴大深化,不斷加強制度建設(shè),注重長效管理。
    二、公開內(nèi)容、形式和程序。
    (一)公開內(nèi)容。在不涉及黨和國家秘密的前提下,所有黨務(wù)工作都應(yīng)最大限度地向全體黨員和群眾公開。公開內(nèi)容應(yīng)緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及實際情況等方面進(jìn)行公開。根據(jù)公開內(nèi)容的不同,分長期公開、定期公開和即時公開三種形式。公開的主要內(nèi)容:
    1、全局和中心工作。主要包括鎮(zhèn)村黨組織關(guān)于經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大決策、決定、決議,黨組織任期目標(biāo)和階段工作重點,涉及群眾利益的重要政策措施等。
    2、思想政治建設(shè)。主要包括鎮(zhèn)村黨組織學(xué)習(xí)計劃及落實情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況,年度黨建工作安排,群眾性精神文明創(chuàng)建活動實施計劃等。
    3、組織建設(shè)。主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、工作職責(zé),民主生活會和整改情況,選舉情況,黨費收繳、使用、管理情況,發(fā)展黨員情況,黨員隊伍建設(shè)情況等。
    4、作風(fēng)建設(shè)。主要包括落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況,領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告的情況,維護群眾利益情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件查處情況等。
    5、制度建設(shè)。主要包括黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求,改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等。
    6、其他方面。根據(jù)實際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項。
    (二)公開形式。黨務(wù)公開要依據(jù)因內(nèi)容而宜、因地制宜、靈活多樣、簡便及時、利于監(jiān)督的原則,針對不同內(nèi)容確定公開形式。適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報、黨務(wù)公開欄和黨員活動室等形式公開。適宜對全社會公開的,可采取黨務(wù)公開欄、黑板報、黨務(wù)公開意見箱等形式公開。鎮(zhèn)黨委設(shè)立黨務(wù)公開欄,定期不定期發(fā)布公開內(nèi)容。
    (三)公開程序。黨務(wù)公開要遵循“事前征求意見、事中通報情況、事后反饋結(jié)果”的基本程序。公開的項目、范圍、形式要經(jīng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核;對于黨內(nèi)重要決策和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行。公開過程中,要抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
    1、提出環(huán)節(jié)。承擔(dān)黨務(wù)公開任務(wù)的工作部門提出擬公開的事項及范圍、形式等具體方案,報同級黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
    2、審核環(huán)節(jié)。黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定需公開的內(nèi)容和方式。屬特別重大、敏感的事項,應(yīng)報上級黨組織審核批準(zhǔn)。
    3、公開環(huán)節(jié)。具體承辦部門應(yīng)將審核后的黨務(wù)公開內(nèi)容按照規(guī)定程序按時進(jìn)行公開。關(guān)系群眾切身利益的重大事項,可采取分步公開的辦法,先公開初步的方案或意見,聽取黨員群眾意見并修訂后再公開。對于黨內(nèi)重大決策,涉及黨員、群眾利益的一些敏感問題,有的僅限于黨內(nèi)公開,有的要按照先黨內(nèi)、后黨外的順序公開。
    4、反饋環(huán)節(jié)。黨務(wù)公開期間要明確專人負(fù)責(zé)收集、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求,及時反饋給相關(guān)部門,并將處理和落實情況予以公開,接受群眾監(jiān)督。
    (四)公開時限。公開時間要與公開內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作及時公開。對于重大或復(fù)雜問題,根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時再次給予公開。
    三、實施步驟。
    1、宣傳動員、方案制定階段(20xx年4月1日至20xx年4月30日)。
    (1)鎮(zhèn)黨委召開全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作會議,安排全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作,下發(fā)《**鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作實施方案》;各黨支部成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu),逐級召開會議,宣傳發(fā)動,安排部署,統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。
    (2)各黨支部結(jié)合各自實際,制定推行黨務(wù)公開的初步方案,在廣泛征求黨內(nèi)外意見、提交鎮(zhèn)黨委會議審定的基礎(chǔ)上,于4月30日前制定出黨務(wù)公開工作方案,并報鎮(zhèn)黨委。
    (3)做好推行黨務(wù)公開工作的宣傳,營造良好的輿論氛圍。
    2、組織實施、全面推行階段(20xx年5月1日至20xx年10月31日)。
    (1)按照各自《實施方案》開展工作。
    (2)通過黑板報、廣播、公開欄、意見箱和電話等形式進(jìn)行黨務(wù)公開。
    (3)制定和完善有關(guān)配套制度,逐步使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。
    (4)鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對各黨支部黨務(wù)公開工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,觀摩交流,總結(jié)典型,推廣經(jīng)驗。
    3、總結(jié)檢查、驗收考核階段(20xx年11月1日至11月30日)。
    (1)各黨支部對推行黨務(wù)公開工作進(jìn)行自查總結(jié),20xx年11月6日前將書面總結(jié)報鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (2)20xx年11月中旬,鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對黨務(wù)公開工作進(jìn)行全面檢查,并召開總結(jié)會,總結(jié)交流全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作。
    (3)黨務(wù)公開三個階段工作結(jié)束后,逐步建立健全各級黨組織黨務(wù)公開工作長效機制,并將此項工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,年終進(jìn)行統(tǒng)一考核。
    四、工作要求。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為了認(rèn)真做好鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作,鎮(zhèn)黨委成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各黨支部“一把手”要高度重視,切實負(fù)責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高效能、快節(jié)奏,扎實推進(jìn)工作。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要真正發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,從制定方案到安排部署,對每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一個具體事項都要認(rèn)真細(xì)致地討論研究,協(xié)調(diào)解決好存在的具體問題。同時要細(xì)化工作職責(zé),建立健全工作制度,深入調(diào)查研究,分析具體問題,提出工作對策,督促抓好落實。
    每月上報一次工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)紀(jì)委承擔(dān)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開任務(wù),具體負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,查處黨務(wù)公開工作中搞形式主義、弄虛作假、打擊報復(fù)、侵犯黨員群眾民主權(quán)利等問題,對違犯黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為,依據(jù)黨內(nèi)條例實施責(zé)任追究。
    (三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),正確處理好黨務(wù)公開與其他各項工作的關(guān)系。一是黨務(wù)公開與政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開的關(guān)系。既不能以政務(wù)、村務(wù)公開代替黨務(wù)公開,又不能以黨務(wù)公開削弱政務(wù)、村務(wù)公開,努力形成互為補充、相互促進(jìn)、不斷完善、共同發(fā)展的良好機制。二是黨內(nèi)公開與黨外公開的關(guān)系。要把對外公開與對內(nèi)公開結(jié)合起來,切實處理好黨內(nèi)公開與黨外公開的關(guān)系。三是鎮(zhèn)黨委公開與各黨支部公開的關(guān)系。鎮(zhèn)黨委要加強對各黨支部工作的指導(dǎo),抓好規(guī)定范圍內(nèi)的黨務(wù)公開。四是遵守黨內(nèi)條規(guī)與其他法律法規(guī)的關(guān)系。既要嚴(yán)格按照黨章和《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行,又要在《憲法》和有關(guān)法律法規(guī)范圍內(nèi)開展工作。最大限度地增強黨的工作的透明度與遵守黨和國家各項保密規(guī)定的有機統(tǒng)一,確保黨務(wù)公開工作依紀(jì)依法、規(guī)范有序進(jìn)行。五是公開內(nèi)容與公開形式的關(guān)系。要堅持形式服從內(nèi)容的原則,凡是鎮(zhèn)黨委要求公開的,各黨支部和黨員個人必須不折不扣地執(zhí)行;對鎮(zhèn)黨委沒有統(tǒng)一要求、但干部群眾比較關(guān)心、各黨組織和黨員個人應(yīng)該公開的內(nèi)容,也應(yīng)全面公開。六是組織推動與依靠群眾的關(guān)系。要充分調(diào)動廣大黨員和人民群眾參與的積極性,注重反映黨內(nèi)外群眾普遍關(guān)注的熱點和難點問題。對他們提出的建議和問題,要認(rèn)真組織辦理,及時進(jìn)行反饋。
    (四)建立健全監(jiān)督機制,確保各項任務(wù)落到實處。一是建立聘請義務(wù)監(jiān)督員制度。黨務(wù)公開要廣泛接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督,特別要注意發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。鎮(zhèn)黨委、各黨支部都要設(shè)置黨務(wù)公開工作監(jiān)督員。黨務(wù)公開監(jiān)督員的職責(zé)是:對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議,當(dāng)好參謀助手;及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見;向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容,促進(jìn)黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實。二是意見收集處理反饋制度。對黨員群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見建議要派專人搜集整理,特別是署真實姓名的舉報者,應(yīng)視情況將處理結(jié)果告知舉報人,聽取其意見。三是實行黨務(wù)公開責(zé)任制。全鎮(zhèn)各黨組織要明確黨務(wù)公開各個環(huán)節(jié)的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)公開負(fù)總責(zé);黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對公開內(nèi)容的全面性、真實性負(fù)具體責(zé)任,及時向黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開方案,報告公開情況,對黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容以及實施進(jìn)行督查;要把黨務(wù)公開納入年終目標(biāo)管理考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,明確標(biāo)準(zhǔn),靠實責(zé)任。鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強監(jiān)督檢查和督促檢查,確保黨務(wù)公開工作順利進(jìn)行。
    四議兩公開工作實施方案篇十
    今年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)圍繞增強行業(yè)透明度,加強民主監(jiān)督,密切與人民群眾的聯(lián)系,促進(jìn)依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政,鞏固成果,規(guī)范政務(wù)公開要求,深化政務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開形式,突出政務(wù)公開重點,提高政務(wù)公開水平,為全區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,政務(wù)公開工作擺上重要議事日程我局為確保機關(guān)各項政務(wù)公開工作落到實處,迅速成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長**x任組長,副局長**x任副組長、各股室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由副局長兼任辦公室主任。政務(wù)公開日常工作由辦公室負(fù)責(zé)。為切實提高我局各股室工作的透明度,提高工作效率,局黨組召開了一服務(wù)兩公開專題會議,研究部署政務(wù)公開工作,要求各股室制訂工作制度、辦事指南上墻公布,并及時更新。
    二、采取強有力措施,將政務(wù)公開工作落到實處今年政務(wù)公開工作總體上是鞏固、規(guī)范和提高,同時在重點環(huán)節(jié)上要深化、創(chuàng)新和突破,全面提升政務(wù)公開的層次和水平。為此,我局在規(guī)范制度、重要公開和公開的形式上作了大膽地探索。
    1、規(guī)范制度,以制度管人管事,促進(jìn)拓展延伸。我局高度重視政務(wù)公開工作,制定了《**區(qū)藥監(jiān)局政務(wù)公開工作實施方案》,重點強調(diào)了干部職工在接待來信來訪、群眾辦事等工作中應(yīng)注意的事項。要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行**、市、區(qū)及局里制定的各項政務(wù)公開工作措施,將政務(wù)公開工作與各股室的年終考核評優(yōu)聯(lián)系。
    2、密切聯(lián)系群眾,突出重點,公開重要事項。我局抓住涉及權(quán)力運用的關(guān)鍵部門、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出群眾關(guān)心、社會關(guān)注、與群眾利益關(guān)系最密切的重要事項,從內(nèi)容和形式上重點加以深化。重點公開了十項公開制度,即公開本部門職能中的事項;公開收費具體職能單位;公開審批執(zhí)法收費事項的法律政策依據(jù);公開審批執(zhí)法收費事項的條件;公開審批執(zhí)法收費程序;公開審批執(zhí)法收費時限;公開審批執(zhí)法收費結(jié)果;公開審批執(zhí)法收費工作紀(jì)律和廉政制度;公開審批執(zhí)法收費責(zé)任追究辦法;公開審批執(zhí)法收費違規(guī)違紀(jì)投訴舉報單位和電話。并將這些重要事項掛上墻向全體干部職工和廣大人民群眾公開。為群眾直觀、方便、實用地查詢和了解我局工作起到重要作用,簡化了辦事程序,提高了工作效率,實現(xiàn)了勤政為民的目的。
    3、加大服務(wù)窗口建設(shè),務(wù)求實效。我局始終把服務(wù)窗口建設(shè)作為加強政風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)和落實政務(wù)公開的突出重點。凡是屬于公共服務(wù)和行政執(zhí)法的窗口都集中到區(qū)辦證大廳,都建立和完善了公開辦事制度,辦事指南等,都做出了服務(wù)承諾,工作人員一律按指紋上下班,極大地方便了來辦事的群眾。
    4、加大宣傳力度,在公開的形式上做文章。除了在網(wǎng)絡(luò)上公開林業(yè)法律法規(guī)政策、行政審批事項外,我局還想方設(shè)法利用其他形式和媒介做好政務(wù)公開工作。今年我局利用掛點鄉(xiāng)村、《食品安全法實施條例》宣傳、《餐飲服務(wù)許可辦法》宣傳在安全生產(chǎn)月重要時段,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道發(fā)送宣傳資料,收到良好效果。
    三、嚴(yán)格責(zé)任追究,確保政務(wù)公開不落空我局對不推行政務(wù)公開制度、暗箱操作或搞假公開、只公開一般事項而不公開重點事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)及只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應(yīng)付等違規(guī)違紀(jì)行為,堅決按照《**區(qū)全面推進(jìn)政務(wù)公開制度實施方案》予以責(zé)任追究。還加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督所政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時查處。
    根據(jù)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)實施方案,制定藥監(jiān)局政務(wù)公開具體方案,并認(rèn)真落實。
    (二)目標(biāo)任務(wù)。
    1、服務(wù)窗口在統(tǒng)一集中區(qū)辦證大廳的基礎(chǔ)上,爭取完成餐飲服務(wù)許可,藥品經(jīng)營許可(零售)變更,保健食品備案憑證,少量麻醉藥品和精神藥品出入境證明核發(fā)集中辦理,實現(xiàn)一站式辦公。
    2、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),完善政務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系,切實加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    3、健全工作機制,形成工作有部署、實施有檢查、年終有考核、違規(guī)違紀(jì)有責(zé)任追究的工作機制。
    4、加大宣傳力度。圍繞政務(wù)公開工作,利用各種渠道,采取多種形式,向社會和廣大群眾宣傳政務(wù)公開工作部署、取得的成效,營造政務(wù)公開的良好氛圍。
    (三)工作重點。
    行政審批(非行政許可)全部聯(lián)網(wǎng)辦公。
    (四)保障措施。
    固定辦公地點、辦公人員、辦公設(shè)施,保障待遇。
    四議兩公開工作實施方案篇十一
    為了全面加強我村基層組織建設(shè),完善村級民主自治機制,進(jìn)一步提高建設(shè)新農(nóng)村的水平,按照鎮(zhèn)黨委要求,結(jié)合我村實際,現(xiàn)制定如下方案:
    一、深刻認(rèn)識推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的含義與重要意義。
    “四議兩公開”是河南省鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機制,“四議”即:村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結(jié)果公開。這種方法既堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用,又實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)機制、黨內(nèi)基層民主機制和村民自治機制的有機融合,是黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制的創(chuàng)造性實踐。
    二、推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的基本原則和總體要求。
    (一)基本原則。
    1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施,充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制。
    2、堅持依法辦事。嚴(yán)格依照黨的有關(guān)條例和法律法規(guī),依法組織實施,嚴(yán)格依法辦事,推進(jìn)農(nóng)村各項工作法制化、規(guī)范化。
    3、堅持發(fā)揚民主。提高廣大農(nóng)村黨員干部群眾的民主意識,保障民主權(quán)利,依法行使權(quán)力,自覺履行義務(wù)。
    4、堅持求真務(wù)實。堅持一切從實際出發(fā),通過不斷創(chuàng)新、完善、發(fā)展,努力探索形成一套既符合我村實際、又突出特色的村級民主自治機制。
    (二)總體要求。
    推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制,為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
    1、成立機構(gòu),廣泛宣傳。我村召開黨員大會,學(xué)習(xí)鎮(zhèn)黨委有關(guān)文件,成立“四議兩公開一監(jiān)督”領(lǐng)導(dǎo)小組,通過板報2期、宣傳標(biāo)語30多條等多種形式讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開一監(jiān)督”工作法含義與內(nèi)容,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2、組織實施,全面推行階段。制定我村“四議兩公開一監(jiān)督”的實施方案,全面開始推行,所有重大事項要按照這一程序決策。結(jié)合我村實際,將村銅黃高速修路占地與影響村民生產(chǎn)生活、民政救濟等村民所關(guān)心的事進(jìn)行決策。
    3、分析檢查,作出總結(jié)。對推行階段所遇到的問題以及所開展的工作進(jìn)行回顧總結(jié),要注重對工作細(xì)節(jié)以及工作方法的總結(jié)。同時,要對開展活動的情況在結(jié)合自身實際的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),重點總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗、實際成效和意見建議,并形成科學(xué)的總結(jié)報告。
    四議兩公開工作實施方案篇十二
    為了全面加強我村基層組織建設(shè),完善村級民主自治機制,進(jìn)一步提高建設(shè)新農(nóng)村的水平,按照鎮(zhèn)黨委要求,結(jié)合我村實際,現(xiàn)制定如下方案:
    “四議兩公開”是河南省鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機制,“四議”即:村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結(jié)果公開。這種方法既堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用,又實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)機制、黨內(nèi)基層民主機制和村民自治機制的有機融合,是黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制的創(chuàng)造性實踐。
    (一)基本原則。
    1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施,充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制。
    2、堅持依法辦事。嚴(yán)格依照黨的有關(guān)條例和法律法規(guī),依法組織實施,嚴(yán)格依法辦事,推進(jìn)農(nóng)村各項工作法制化、規(guī)范化。
    3、堅持發(fā)揚民主。提高廣大農(nóng)村黨員干部群眾的民主意識,保障民主權(quán)利,依法行使權(quán)力,自覺履行義務(wù)。
    4、堅持求真務(wù)實。堅持一切從實際出發(fā),通過不斷創(chuàng)新、完善、發(fā)展,努力探索形成一套既符合我村實際、又突出特色的村級民主自治機制。
    (二)總體要求。
    推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制,為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
    30多條等多種形式讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開一監(jiān)督”工作法含義與內(nèi)容,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2、組織實施,全面推行階段。制定我村“四議兩公開一監(jiān)督”的實施方案,全面開始推行,所有重大事項要按照這一程序決策。結(jié)合我村實際,將村銅黃高速修路占地與影響村民生產(chǎn)生活、民政救濟等村民所關(guān)心的事進(jìn)行決策。
    3、分析檢查,作出總結(jié)。對推行階段所遇到的問題以及所開展的工作進(jìn)行回顧總結(jié),要注重對工作細(xì)節(jié)以及工作方法的總結(jié)。同時,要對開展活動的情況在結(jié)合自身實際的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),重點總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗、實際成效和意見建議,并形成科學(xué)的總結(jié)報告。
    四議兩公開工作實施方案篇十三
    地點:黨員活動室。
    出席人:
    主持人:(支部書記)。
    記錄:
    會議內(nèi)容:建北街村新農(nóng)村村級網(wǎng)站。
    會議紀(jì)要:
    :今天召開支委會關(guān)于建xxx村網(wǎng)站一事,xxx村作為新農(nóng)村試點村,文明村標(biāo)兵村,幾年來xxx村的各項事業(yè)有了長足進(jìn)展,但按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,我村在辦公信息化建設(shè)上仍有較大欠缺,為此xxx村急于建設(shè)網(wǎng)站,請各支部委員發(fā)表意見。
    :北街村建網(wǎng)站我沒有意見,但建網(wǎng)站要充分發(fā)揮網(wǎng)站的作用,要加強網(wǎng)站的。管理,提高網(wǎng)站的經(jīng)濟效益和社會效益,我建議這項工作應(yīng)該迅速啟動。
    :我同意北街村建網(wǎng)站,網(wǎng)站要有一個專業(yè)技術(shù)人員管理,更好的發(fā)揮網(wǎng)站作用。
    :既然大家同意建網(wǎng)站,今天的會議內(nèi)容按照四議兩公開的程序逐項落實到位,下一步由xxx同志做好網(wǎng)站的預(yù)算工作,并及時和網(wǎng)絡(luò)公司取得聯(lián)系,使網(wǎng)站盡早建成,預(yù)計10月末開通使用。
    四議兩公開工作實施方案篇十四
    為進(jìn)一步發(fā)揚黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,構(gòu)筑民主、開放、規(guī)范的黨務(wù)工作機制,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,永葆黨的先進(jìn)性,結(jié)合我局的實際情況,特制定我局黨務(wù)公開實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧(dnng)小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十(shi)七大、十七屆四中全會精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力增加黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度,不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供堅強有力的政治保證和組織保證。按照“全面實施,快速啟動,逐步完善”的工作思路,探索并建立起富有特色、卓有成效的黨務(wù)公開制度和機制。
    二、基本原則。
    為了確保黨務(wù)公開經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化、科學(xué)化,真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一,工作過程中必須堅持以下四條原則:
    1、依法公開原則。黨務(wù)公開要按照憲法、黨(dang)章、黨的方針政策、其他黨內(nèi)法規(guī)和行業(yè)法律法規(guī),依法依紀(jì)進(jìn)行,凡公開的內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開。
    2、真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán),認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,實事求是、求真務(wù)實,公開事項要真實可靠、準(zhǔn)確無誤。
    3、注重實效原則。黨務(wù)公開必須堅持從實際出發(fā),進(jìn)一步增強黨務(wù)公開的針對性和實效性。
    4、有利監(jiān)督原則。黨務(wù)公開的內(nèi)容必須簡明清楚,通俗易懂,一目了然。凡重大黨務(wù)行為必須實行事前、事中和事后監(jiān)督,有效遏制消極腐(fu)敗現(xiàn)象,確保黨務(wù)公開取得實效。
    三、目標(biāo)要求。
    集中概括為“三滿意、四規(guī)范”。
    “三滿意”:即“組織滿意、黨員滿意、群眾滿意”?!八囊?guī)范”:
    (3)“時間規(guī)范”,即堅持定期公開為主,不定期公。
    開為輔,適時讓黨員群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的具體內(nèi)容、進(jìn)展及效果;
    (4)“管理規(guī)范”,即對黨務(wù)公開的`組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員群眾意見處理、相關(guān)資料的整理歸檔等落實具體措施,形成健全、規(guī)范、有序的管理機制,確保黨務(wù)公開取得實效。
    領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。
    (1)任期及年度工作目標(biāo)。
    (2)議事規(guī)則和決策程序。
    (3)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、職責(zé)和聯(lián)系方式。
    (4)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加機關(guān)黨組織活動情況。
    (5)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度工作任務(wù)完成及考核情況。
    2.干部管理方面。
    (1)培養(yǎng)鍛煉干部情況(包括年輕干部、女干部、黨外干部、后備干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉等情況)。
    (2)干部選拔任用情況(包括民主推薦、考察預(yù)告、任前公示、任職試用以及公開選拔、競爭上崗等情況)。
    (3)干部及公務(wù)員管理情況(包括錄用、考核和民主測評、監(jiān)督、獎懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出國考察、工資待遇和退休審批等情況)。
    (4)黨總支貫徹執(zhí)行《干部任用條例》及各項制度情況,干部人事制度改革的有關(guān)文件、規(guī)定及執(zhí)行情況。
    3.基層組織建設(shè)方面。
    (1)黨組織建設(shè)情況(包括黨組織選舉情況,黨組織的清理整頓和撤建、隸屬關(guān)系調(diào)整情況,黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)情況)。
    黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況)。
    (3)黨員教育管理情況(包括黨員參加“三會一課”、黨日活動情況,黨員教育培訓(xùn)情況,黨員教育管理的有關(guān)意見、辦法、規(guī)定,民主評議黨員的有關(guān)制度和規(guī)定,黨費收繳、上解情況)。
    (4)黨內(nèi)獎懲(包括本級黨組表彰和推薦上級黨組表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的有關(guān)情況,對違規(guī)違紀(jì)黨員的處理情況等)。
    4.黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
    (1)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度情況。
    (2)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計及執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度情況。
    (3)有關(guān)群眾來信來訪的調(diào)查處理情況。
    (4)實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況。
    (5)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況。
    (6)領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況。
    5.重大事項通報方面。
    (1)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃。
    (2)重要政策措施、規(guī)定。
    (3)重要投資項目、建設(shè)工程情況。
    (4)組織機構(gòu)設(shè)置、調(diào)整情況。
    (5)涉及群眾切身利益的其他重大事項。
    6.其他需要公開的事項(包括解決群眾關(guān)注的熱難點問題情況、群眾信訪接待和處理情況等)。
    堅持因地、因時、因事制宜,靈活多樣,本著“規(guī)范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則,主要采取以下形式:
    1、設(shè)置公開欄:設(shè)置“黨務(wù)公開欄”,將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機結(jié)合起來,注重實效。
    2、會議、文件:采取召開全體人員會議、支部生活會、等會議形式公開;運用文件、通報、簡報、宣傳資料等載體公開。
    3、媒體:充分利用報紙、廣播電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式,公開涉及范圍廣、時限性強、需要社會周知的事項。
    公開的項目、范圍、形式由相應(yīng)部門提出,黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn);公開的內(nèi)容由職能科室或所涉?zhèn)€人提供,公開前必須由黨組集體審核,或由同級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,特別重大的,應(yīng)報經(jīng)上級黨委審核把關(guān)。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。
    公開的時間要和公開的內(nèi)容相適應(yīng),并按照“公開盡量早、時間盡量長”的要求規(guī)范公開的時限。
    1.長期公開:主要公開班子任期及班子成員分工職責(zé)及聯(lián)系方式,辦事機構(gòu)及職能等具有長期性、穩(wěn)定性的內(nèi)容。如遇修訂、調(diào)整,應(yīng)當(dāng)及時更新。
    四議兩公開工作實施方案篇十五
    “四議兩公開”即“4+2”工作法,即農(nóng)村所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施,“四議”:黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”:決議公開、實施結(jié)果公開。
    時間:20xx年xx月xx日。
    地點:村委會議室。
    參加人員:全體村組干部、全體聯(lián)戶代表。
    主持人:張國松。
    會議內(nèi)容:村容村貌整治專題會。
    在村黨支部會議提議對本村村容村貌進(jìn)行大整治,村“兩委”班子會議商議后一致同意,村黨員大會通過審議后召開聯(lián)戶代表會議進(jìn)行決議,代表積極發(fā)言,全體通過并將決議結(jié)果進(jìn)行公告。
    12月1日將實施結(jié)果公示:
    1、對大街小巷堆積的垃圾進(jìn)行清除,
    2、對沿街的雜草進(jìn)行剪切整理,
    3、村中破損道路進(jìn)行修補。
    4、對村中殘垣斷壁進(jìn)行修繕。
    5村內(nèi)墻體進(jìn)行刷白。
    時間:年月日。
    地點:黨員活動室。
    出席人:
    主持人:(支部書記)。
    記錄:
    會議內(nèi)容:建北街村新農(nóng)村村級網(wǎng)站。
    會議紀(jì)要:
    今天召開支委會關(guān)于建xxx村網(wǎng)站一事,xxx村作為新農(nóng)村試點村,文明村標(biāo)兵村,幾年來xxx村的`各項事業(yè)有了長足進(jìn)展,但按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,我村在辦公信息化建設(shè)上仍有較大欠缺,為此xxx村急于建設(shè)網(wǎng)站,請各支部委員發(fā)表意見。
    北街村建網(wǎng)站我沒有意見,但建網(wǎng)站要充分發(fā)揮網(wǎng)站的作用,要加強網(wǎng)站的管理,提高網(wǎng)站的經(jīng)濟效益和社會效益,我建議這項工作應(yīng)該迅速啟動。
    我同意北街村建網(wǎng)站,網(wǎng)站要有一個專業(yè)技術(shù)人員管理,更好的發(fā)揮網(wǎng)站作用。
    既然大家同意建網(wǎng)站,今天的會議內(nèi)容按照四議兩公開的程序逐項落實到位,下一步由xxx同志做好網(wǎng)站的預(yù)算工作,并及時和網(wǎng)絡(luò)公司取得聯(lián)系,使網(wǎng)站盡早建成,預(yù)計10月末開通使用。
    四議兩公開工作實施方案篇十六
    為進(jìn)一步做好學(xué)院黨務(wù)公開工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和xx省委教育工委《關(guān)于在全省高等學(xué)校全面實行黨務(wù)公開的意見》(x辦發(fā)〔20xx〕x號)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)院實際,制定本制度。
    一、指導(dǎo)思想。
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實十x屆x中、x中全會精神,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,推進(jìn)學(xué)院黨內(nèi)民主建設(shè),不斷提高學(xué)院各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、辦人民滿意的高等職業(yè)教育,提供堅強有力的保證。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    1.學(xué)院黨務(wù)公開實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),黨委職能部門和各基層黨組織各負(fù)其責(zé),黨員積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
    2.為切實做好黨務(wù)公開工作,學(xué)院成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)院黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),小組成員如下:
    組長:黨委書記、院長。
    副組長:副院級領(lǐng)導(dǎo)。
    成員:黨委各職能部門負(fù)責(zé)人,各總支、各直屬教工支部書記。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)學(xué)院黨務(wù)公開工作辦公室,辦公室設(shè)在組織人事處,由組織人事處處長兼任學(xué)院黨務(wù)公開工作辦公室主任。具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開日常工作。
    3.學(xué)院各級黨組織是實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,要切實履行好自己的職責(zé)。
    三、基本原則。
    1.科學(xué)規(guī)范原則。對學(xué)院各級黨組織的黨內(nèi)事務(wù),明確公開的內(nèi)容、范圍、形式、時限和程序,逐步實現(xiàn)黨務(wù)公開工作的規(guī)范化和制度化。
    2.廣泛參與原則。積極營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督氛圍,努力拓寬黨員乃至黨外群眾表達(dá)意見和建議的渠道,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用,不斷提高黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    3.客觀真實原則。黨內(nèi)事務(wù)除了涉及黨和國家秘密等依照法規(guī)不宜公開的以外,都應(yīng)向黨員甚至黨外公開,不回避矛盾,不避重就輕,不遮掩截留,確保公開內(nèi)容的全面、客觀、真實。
    4.注重實效原則。把黨務(wù)公開與院務(wù)公開有機結(jié)合起來,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),相互促進(jìn)。堅持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn)。公開的形式應(yīng)多樣、便捷,避免形式主義,并保證公開的時效性和制度化。
    四、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容。
    學(xué)院黨務(wù)公開的內(nèi)容要考慮到廣大教職工黨員、學(xué)生黨員、其他普通群眾的不同需要,但總體來說,要突出以下重點:
    1.黨組織決議決定及執(zhí)行情況。各級黨組織貫徹落實上級黨組織決定、決議情況;學(xué)院黨委確定的全局性工作、中心工作以及階段性工作情況;學(xué)院黨委工作年度計劃、總結(jié);全院黨務(wù)工作重要活動實施方案、工作總結(jié)情況。
    2.黨的思想建設(shè)情況。開展社會主義核心價值體系教育、理想信念教育、形勢政策教育、法紀(jì)教育等情況;黨委中心組理論學(xué)習(xí)計劃、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。
    3.黨的組織建設(shè)情況。黨委組織機構(gòu)設(shè)置、換屆、選舉及考核評優(yōu)情況;民主評議黨員情況;先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選情況;黨費收繳、使用和管理情況;黨員發(fā)展和黨員隊伍建設(shè)情況。
    4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工;議事規(guī)則和決策程序;黨委中心組學(xué)習(xí)計劃及活動開展、落實情況;領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加雙重組織生活會情況;加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見和決定等情況。
    5.干部選任和管理情況。干部的推薦、考察、任用和調(diào)配,干部人事制度改革等情況。
    6.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),落實主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、重大事項報告、述職述廉等黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,處理違紀(jì)違規(guī)黨員和干部等情況。
    7.聯(lián)系服務(wù)師生情況。學(xué)院各級黨組織及其負(fù)責(zé)人聽取、反映和采納師生員工意見和建議,幫助師生員工解決教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、生活困難,排查化解矛盾糾紛,辦理涉及師生員工切身利益事項等情況。
    8.群團及統(tǒng)戰(zhàn)工作情況。民主黨派參政議政,民主黨派干部培養(yǎng)、推薦、選拔,群團組織獎懲,共青團、學(xué)生會和其他群團組織、社會團體干部選拔聘任,教代會提案落實等情況。
    9.其他重要事項。
    五、公開的程序。
    1.制定目錄。
    根據(jù)中央、省委有關(guān)文件和會議精神,結(jié)合我院實際,由院黨委研究制訂《xx學(xué)院黨務(wù)公開目錄》(以下簡稱《目錄》,見附件)。
    2.申報審批。
    實行黨務(wù)公開申報審批制度。院級層次黨務(wù)公開項目經(jīng)學(xué)院黨務(wù)公開工作辦公室主任審核,再由學(xué)院黨委書記或分管黨務(wù)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)審批后行文;各黨總支、黨支部黨務(wù)公開事項由黨總支書記或直屬支部書記審批。
    3.實施公開。
    嚴(yán)格按照《目錄》實施黨務(wù)公開。對《目錄》外需要公開的事項,經(jīng)學(xué)院黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后進(jìn)行公開。實施公開的同時要明確意見反饋渠道和時限。
    4.意見收集。
    相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)認(rèn)真收集所屬黨組織的黨員和群眾對黨務(wù)公開情況的意見建議,并整理歸檔。
    5.意見反饋。
    相關(guān)責(zé)任部門對收集的意見和建議,應(yīng)及時作出處理或整改,并將處理或整改情況向意見和建議提出者反饋,必要時應(yīng)再次公開。
    6.歸檔管理。
    公開結(jié)束后,相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)將黨務(wù)公開項目的全部材料及時整理,分類歸檔,并認(rèn)真做好管理與利用工作。
    六、黨務(wù)公開的適用范圍和主要方式。
    1.在遵守國家的法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和部門及地方規(guī)章,確保維護安全穩(wěn)定的前提下,確定學(xué)院黨務(wù)公開的適用范圍和主要方式。
    2.堅持“先黨內(nèi),后黨外”的原則,做到公開范圍與公開主體、內(nèi)容相適應(yīng)。根據(jù)《目錄》和具體公開內(nèi)容,確定向黨內(nèi)或黨外、院內(nèi)或社會、組織或個人公開的適用范圍。
    3.采用合適、便捷的公開方式,使公開方式與公開內(nèi)容、范圍的要求相一致。只適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、紀(jì)要、簡報等形式公開;需要向群眾或社會公開的,可采取黨務(wù)公開欄、校園網(wǎng)、宣傳欄、校報、廣播、電視、新聞發(fā)布會等形式公開;也可選擇約談、情況說明等方式向特定對象公開。
    4.選擇相對固定的黨務(wù)公開渠道。學(xué)院及各基層黨組織都要在醒目的地方設(shè)置黨務(wù)公開專欄。同時,學(xué)院在校園網(wǎng)上開辟黨務(wù)公開專題網(wǎng)頁,并使之保持相對固定和不斷更新的狀態(tài)。
    七、黨務(wù)公開的時限要求。
    黨務(wù)公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍的要求相適應(yīng),并根據(jù)工作需要確定保留公開的時間。
    1.固定公開事項。凡政策措施、制度規(guī)定、組織機構(gòu)、分工職責(zé)等具有穩(wěn)定性內(nèi)容的公開事項,在事項確定后5個工作日內(nèi)公開。
    2.定期公開事項。在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,一般在每項工作完成后3個工作日內(nèi)公開;重要黨務(wù)工作不超過10個工作日公開。
    3.隨時公開事項。決策事項需立即公開的,一般應(yīng)在做出決定后1個工作日內(nèi)公開,并根據(jù)工作進(jìn)展情況動態(tài)公開。
    4.申請公開事項。下級黨組織或黨員群眾申請有關(guān)黨務(wù)公開的事項,適宜公開的,受理后10個工作日內(nèi)以適當(dāng)形式公開。
    八、黨務(wù)公開的保障措施。
    1.例行公開制度。列入《目錄》的事項,按規(guī)定和要求及時主動公開。列入《目錄》的公開事項如需變更、撤銷或終止,報省委教育工委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。黨組織和黨員按有關(guān)規(guī)定申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù),可以公開的,學(xué)院黨務(wù)公開工作辦公室應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫不宜公開或不能公開的,應(yīng)及時向申請人說明情況。
    2.監(jiān)督檢查。黨務(wù)公開工作由學(xué)院紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,同時接上級黨組織的監(jiān)督檢查。
    3.考核評價。黨務(wù)公開工作情況,納入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍,列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價內(nèi)容,作為各基層組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。要定期組織黨員對黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議,并及時公布評議結(jié)果。
    對不按規(guī)定公開或弄虛作假的,要批評教育、限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
    九、附則。
    1.本制度由學(xué)院黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
    2.本制度自公布之日起施行。學(xué)院原有相關(guān)規(guī)定與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。
    四議兩公開工作實施方案篇十七
    1、村黨支部會提議。對村內(nèi)重大事項,村黨支部在充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見和認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,集體研究提出初步意見和方案。
    2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨支部的初步意見,組織村“兩委”班子成員充分討論,發(fā)表意見。對意見分歧比較大的事項,根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。實行支部書記和村委主任“一肩挑”的村,可將村黨支部會提議和村“兩委”會商議程序合并進(jìn)行。
    3、黨員大會審議。對村“兩委”商定的重大事項,提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前,須提前把方案送交全體黨員,在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時,到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的三分之二以上,審議事項經(jīng)應(yīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民會議或村民代表會議表決;黨員大會審議后,村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議,對方案進(jìn)一步修訂完善,同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。
    4、村民會議或村民代表會議決議。黨員大會通過的事項,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會主持,召集村民會議或村民代表會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定,討論事項必須經(jīng)到會村民半數(shù)以上或全體村民代表同意方可決議通過。
    5、決議公開。經(jīng)村民會議或村民代表會議通過的事項,一律在村務(wù)公開欄或其它村務(wù)公開媒介進(jìn)行公告。公告時間原則上不少于7天。公告期間,村“兩委”成員、全體黨員和村民代表要主動深入群眾征求意見,做好工作,并將收集到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真分析、調(diào)查,對決議事項做進(jìn)一步的補充和完善。如發(fā)現(xiàn)公告內(nèi)容有遺漏的、不真實的應(yīng)立即重新公告。
    6、實施結(jié)果公開。決議事項在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實施,實施結(jié)果應(yīng)及時向全體村民公示。公示內(nèi)容要翔實、準(zhǔn)確、全面。在公示時要設(shè)立意見箱,收集黨員群眾的意見和建議。對收集到的群眾意見必須在3日內(nèi)由村委會予以答復(fù);對村委會解釋、答復(fù)不滿意或村委會不能解決的問題,可由村黨支部組織黨員大會審核,把審核結(jié)果提交村民代表大會討論、表決,表決結(jié)果作為村級最終處理結(jié)果。