發(fā)現(xiàn)生活中的美好瞬間,感受無盡的快樂和幸福??偨Y(jié)的內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要,言簡(jiǎn)意賅,不拖泥帶水,突出重點(diǎn)。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望對(duì)大家寫總結(jié)有所啟發(fā)和幫助。
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,2021年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,提升政治站位的高度,找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度,提高為民情懷的溫度,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的維度。聚焦目標(biāo),大展作為,齊心協(xié)力,拼搏進(jìn)取,為ד十四五”建設(shè)打好開局之仗,奮力書寫×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇二
我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;持續(xù)推動(dòng)改革開放創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力;加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟(jì)會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:。
金雞報(bào)捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時(shí)節(jié),縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級(jí)干部會(huì)議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開到了村一級(jí),這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級(jí)位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%,財(cái)政總收入x億元、增長(zhǎng)x%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列,并高于國(guó)家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事。”“悠悠萬事,脫貧為大?!蔽覀儓?jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作,得到了國(guó)務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng),深入開展“送一本口袋書、一臺(tái)本土戲、一堂。
勵(lì)志。
課下鄉(xiāng)”活動(dòng),教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個(gè)腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令,拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái),引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。
一年來,我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元,占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人,社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%,提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。
一年來,我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績(jī)獲評(píng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國(guó)地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡,獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級(jí)平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,122件信訪積案得到化解,57個(gè)征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動(dòng),成功爭(zhēng)取國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國(guó)家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們?cè)诟珊酶黜?xiàng)事業(yè)的同時(shí),也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚(yáng)向上、奮勇爭(zhēng)先,冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們?cè)谧母魑唬囊粋€(gè)不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點(diǎn)贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級(jí)、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評(píng)價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國(guó)好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn),隨著全國(guó)文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級(jí)文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會(huì)各界對(duì)新化的整體評(píng)價(jià)也有了明顯改觀,認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會(huì)風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對(duì)矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績(jī),來之不易。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng),黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),更要有應(yīng)對(duì)的舉措。
二、展望20xx,“時(shí)”與“勢(shì)”都于我們有利,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢(shì)沒有變。黨的勝利召開,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對(duì)新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭(zhēng)取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭(zhēng)取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級(jí)。三是有思路布局。縣十二次黨代會(huì)謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來的實(shí)踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo),科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)9%、達(dá)x億元,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10%、11%,達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo),綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把握好以下四點(diǎn):一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵,在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn),在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn),做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng),集中力量攻堅(jiān)克難,努力把短板拉長(zhǎng)、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重,要聚焦聚力,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)準(zhǔn)確把握新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)?!拔覈?guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟(jì)總量不大、人均均量偏小、運(yùn)行質(zhì)量不高,要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成新的發(fā)展方式,堅(jiān)定不移做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量、做大總量,實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)個(gè)子”和“強(qiáng)體質(zhì)”的良性互動(dòng)。
1.抓改革、擴(kuò)開放。新化與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距,根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道,正是由于改革開放,短短幾十年時(shí)間,深圳由小漁村蛻變?yōu)閲?guó)際化的大都市;正是由于改革開放,不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長(zhǎng)為全球最大的小商品集散中心。從我縣來看,洋溪、槎溪相對(duì)富裕,最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”,敢于走出家門乃至國(guó)門去闖蕩。開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),要想實(shí)現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超,就必須勇于創(chuàng)新、擴(kuò)大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展,思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動(dòng),對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、“官本位”等背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思想觀念進(jìn)行“格式化”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的思維慣性進(jìn)行“大掃除”,不僅要讓各級(jí)干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,更要提高其駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要引導(dǎo)全縣黨員干部更新觀念,拓寬思路,以變求通,善于變“鐐銬”為“鑰匙”,變“資源”為“資產(chǎn)”,變“水到渠成”為“開渠引水”,變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個(gè)例子,目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴(yán)重,縣政府想建學(xué)校卻苦于無錢而“無米下鍋”,國(guó)家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個(gè)事,可以說是“此題無解”。但是,今年我們借鑒外地經(jīng)驗(yàn),決定由縣城建投來貸款建設(shè),新建3所學(xué)校,擴(kuò)建5所學(xué)校,建好后再租給縣教育局使用。這樣一來,縣城建投雖增了負(fù)債,但有了資產(chǎn)、可收租金,銀行獲取了利息,教育局解決了大班額問題,家長(zhǎng)不再擔(dān)心孩子“上學(xué)難”。一個(gè)思路的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。還有,失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題也是這樣解決的。辦法總比困難多,只要我們深入思考、反復(fù)探求,就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”,在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維,這也是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機(jī),加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革,以及財(cái)稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙。改革,說起來容易,做起來難。因?yàn)槟阋母?,就?shì)必會(huì)觸動(dòng)一部分人的利益,而“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”。像我們的禁燃工作,明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事,可就是因?yàn)橛|動(dòng)了極少數(shù)人的利益,受到了不小的阻力。正因?yàn)楦母锶绱酥y,才提出“改革再難也要向前推進(jìn)”,“要逢山開路,遇水架橋,將改革進(jìn)行到底!”要矢志開放崛起。加強(qiáng)與長(zhǎng)株潭、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作,推動(dòng)與省內(nèi)先進(jìn)縣市、鄰近縣市聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)向開放優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。積極對(duì)接省里“五個(gè)100”項(xiàng)目,全力向上爭(zhēng)資引項(xiàng)。突出重點(diǎn)客商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域招商,深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),務(wù)求招商引資取得新的突破。
2.興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務(wù)。要以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手,一方面培育市場(chǎng)主體,做大總量;一方面提升市場(chǎng)主體,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚力園區(qū),做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則,重點(diǎn)打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”,著力推進(jìn)這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6億元以上,新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色,做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工,既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”,也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。20xx年,我縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%,雖然和前幾年比大有起色,但和全面建成小康社會(huì)140%的要求相比,還差距巨大。要握指成拳,集中人財(cái)物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風(fēng),深入實(shí)施“旅游立縣”戰(zhàn)略,突出做好“點(diǎn)”(景點(diǎn))、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章,實(shí)現(xiàn)由“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,全面提升旅游品質(zhì),確保年內(nèi)建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)旅融合,大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭,加快推進(jìn)文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。
3.強(qiáng)基礎(chǔ)、搭載體。一方面,要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設(shè),啟動(dòng)官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設(shè),加速推進(jìn)龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)婁底新化機(jī)場(chǎng)及其專線前期工作。扎實(shí)抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。以提高防汛抗旱能力為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫連通工程等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另一方面,要大力提升城市品質(zhì)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,抓好城市綜合體開發(fā),努力做好土地增減掛鉤文章,提高土地利用效率。實(shí)施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設(shè)工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設(shè)“五大”工程,積極開展城市“雙修”和黑臭水治理,加快停車場(chǎng)、公共廁所等公共設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城管體制改革,構(gòu)建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治,努力創(chuàng)建全國(guó)文明縣城提名城市。同時(shí),加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個(gè)性鮮明的特色小鎮(zhèn)。
4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候,企業(yè)是“候鳥”,哪里環(huán)境好,企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個(gè)問題,一年多來我是大會(huì)講到小會(huì),年初講到年尾。但效果不大,雖然明面上有改觀,暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬苦引進(jìn)的一些大企業(yè)、大公司的老總,當(dāng)面跟我講,新化發(fā)展環(huán)境太差,要退出新化。聽到這些話,我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當(dāng)前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多,要求很高,而抓得不緊,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是表態(tài)多、調(diào)門高,行動(dòng)少、落實(shí)差,有的甚至還完全沒有動(dòng)起來,最后結(jié)果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手,以打擊問責(zé)為主要手段,殺一儆百,打出震懾力,問出高壓態(tài)勢(shì)。縣紀(jì)委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為,作為全年工作的重點(diǎn),從嚴(yán)查處一批負(fù)面典型,有多少查多少,誰違反就查誰,要查得這些人心驚肉跳。對(duì)利用手中職權(quán)索拿卡要、敲詐勒索的,不論金額多少,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決清除出隊(duì)伍。要盯緊看牢重點(diǎn)部門要害崗位,定期交流輪崗,有效遏制“股長(zhǎng)治縣”行為。要強(qiáng)力推進(jìn)三大工程,為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。第一是“提速工程”。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),大力推行“只跑一次、只進(jìn)一門、只找一人、最多一個(gè)月”改革,強(qiáng)力推進(jìn)行政審批職能歸并整合,變“多窗跑”為“一窗跑”,不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),能放則放”原則,強(qiáng)力推動(dòng)縣直部門將有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾就近辦事。根據(jù)“權(quán)責(zé)對(duì)等、屬地管理”原則,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點(diǎn)。加快網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),讓群眾足不出戶也能辦成事。對(duì)公開辦事窗口,實(shí)行痕跡化管理,進(jìn)行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時(shí)反饋系統(tǒng),讓辦事者可以方便即時(shí)反饋評(píng)分。第二是“減負(fù)工程”??h編辦要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步抓好行政審批事項(xiàng)清理“瘦身”。縣政務(wù)中心要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步完善重大投資項(xiàng)目審批綠色通道、重大項(xiàng)目代辦制等制度。縣優(yōu)化辦要牽頭負(fù)責(zé),全面落實(shí)涉企檢查備案制、“企業(yè)寧靜日”等制度,嚴(yán)肅查處趨利性、刁難型檢查行為??h紀(jì)委監(jiān)委要牽頭負(fù)責(zé),督促落實(shí)降費(fèi)、價(jià)改、減稅政策,為企業(yè)減負(fù),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三是“護(hù)航工程”。要以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),依法嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)”行為,對(duì)有組織的惡性案件和社會(huì)影響惡劣的行為,要依法從嚴(yán)從快查處,以雷霆之勢(shì)堅(jiān)決打掉他們的囂張氣焰,堅(jiān)決掃除他們背后的“保護(hù)傘”。要強(qiáng)調(diào)的是,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急是要按照市委、市政府部署,在全縣開展以“進(jìn)村莊社區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目工地、進(jìn)實(shí)體企業(yè)”為主題的“春天行動(dòng)”,引導(dǎo)全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展,確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)“開門紅”、開新局。
(二)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,既盡力而為,又量力而行,扎實(shí)做好民生保障各項(xiàng)工作。
1.持續(xù)發(fā)力,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。今年是我縣脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。決戰(zhàn)關(guān)頭,氣不可泄、勁不能松,大家務(wù)必繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓,打起精神來,拿出耐心來,干出成效來。要盯緊目標(biāo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo),層層分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,全面完成75個(gè)以上貧困村退出和4.9萬以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊扣要求,做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅(jiān)不能有水分,要成色十足,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)。既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,認(rèn)真做好易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展?fàn)幃?dāng)“脫貧致富帶頭人”活動(dòng),在貧困戶中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強(qiáng)自立活動(dòng),評(píng)選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
2.加大投入,辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出,涌現(xiàn)出湘學(xué)復(fù)興導(dǎo)師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤(rùn)霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家??梢哉f,新化教育在近當(dāng)代全國(guó)聞名。但近年來,由于財(cái)力緊張,教育投入相對(duì)偏少,與省內(nèi)先進(jìn)縣市相比,在學(xué)校硬件建設(shè)、教育水平等各方面落后了。特別是當(dāng)前義務(wù)教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴(yán)重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出,都讓我特別揪心。這些問題,都必須下定決心強(qiáng)力解決。治貧先重教,發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”,要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,做到真重視、真用力。縣委、政府將年均投入4億元左右,主要采取前面所說的以租代建模式,在城區(qū)開工新建3所學(xué)校,擴(kuò)建7所學(xué)校,建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學(xué)校,全力消除66人以上的大班額。要更加關(guān)注農(nóng)村教育發(fā)展,不斷改善農(nóng)村教學(xué)條件,持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進(jìn)、教育理念和機(jī)制的創(chuàng)新,打造一批名教師、名校長(zhǎng)、名學(xué)校。要大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)述職和教育專項(xiàng)考核制度,大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資辦學(xué),在全縣形成政府樂投、教師樂教、學(xué)生樂學(xué)、社會(huì)樂助的良好氛圍。
3.用心用情,抓好民生實(shí)事。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),持續(xù)推進(jìn)城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),抓好縣博物館建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系與防災(zāi)減災(zāi)體系,積極鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、慈善等領(lǐng)域,讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災(zāi)有所助。
(三)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
1.走質(zhì)量興農(nóng)之路,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少,人均耕地更少。要實(shí)現(xiàn)靠山吃山,就得精耕細(xì)作。要精準(zhǔn)供給。做好“特”字文章,擴(kuò)大市場(chǎng)緊缺、適銷對(duì)路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加快培育和開發(fā)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”。要精細(xì)分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式,建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時(shí),可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營(yíng)。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”,打好“旅游牌”,大力實(shí)施“后尾箱工程”,讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結(jié)的成為旅游商品,轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營(yíng)銷。強(qiáng)化品牌意識(shí),做大做強(qiáng)“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國(guó)電商示范縣政策,推動(dòng)優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進(jìn)會(huì)展、進(jìn)超市,讓農(nóng)民群眾既能種得好,又能賣得俏。同時(shí),堅(jiān)持和完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置,深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革,推動(dòng)“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
2.走綠色發(fā)展之路,擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。在我們這代人的記憶中,腦海里都盛滿了兒時(shí)“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅(jiān)決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式,把該退的退出來,該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好控違拆違工作。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)天藍(lán)水凈地綠“三年行動(dòng)計(jì)劃”,下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo),真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。
3.走文化振興之路,留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價(jià)值觀,是維系中華文明生生不息的靈魂,需要我們?nèi)ケWo(hù)、挖掘和利用。要保護(hù)好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點(diǎn),保護(hù)和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明,大力發(fā)展農(nóng)耕體驗(yàn)游,讓城里人都能到地里來秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建,推動(dòng)移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),嚴(yán)厲整治賭博、地下、吸毒等行為,堅(jiān)決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí),健全完善村民自治,成立村民議事會(huì)、矛盾糾紛調(diào)委會(huì)、扶危濟(jì)困基金會(huì),及時(shí)化解社會(huì)矛盾,疏導(dǎo)社會(huì)情緒,重構(gòu)鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的,是每個(gè)人一生的情感寄托。要認(rèn)真保護(hù)好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋,讓“夢(mèng)里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術(shù)、梅山儺戲等文化資源,整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn),做響“玩在新化”“吃在新化”品牌,既以此來喚起大家孩提時(shí)的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁,又以此來豐富文化旅游、促進(jìn)農(nóng)村特色化發(fā)展。
(四)全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個(gè)大縣、窮縣,攤子大、底子薄、財(cái)力弱,我們所取得的每一點(diǎn)成績(jī)和進(jìn)步,都要比別人付出更多的汗水和辛勞,同時(shí),又經(jīng)不起任何的摔打和折騰,往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓(xùn)太多、太深刻,20xx年的溫塘“7.24”事件也好,去年的“12.22”案件也好,都讓我們付出了慘痛代價(jià)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切不可好了傷疤忘了痛,一定要牢固樹立底線思維,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等底線工作。
1.永不懈怠,抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事,只能萬無一失,絕不能一失萬無。我之前講過,安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。要做好“責(zé)”字文章,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要做好“嚴(yán)”字文章,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章,完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應(yīng)急救援中心平臺(tái)建設(shè),利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章,教育引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,積極主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作。
2.分類施策,抓實(shí)信訪。堅(jiān)持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”,排查化解矛盾糾紛,做好“解釋”和“解決”兩篇文章:對(duì)群眾的合理訴求,要依法及時(shí)就地予以解決,對(duì)群眾的無理訴求,要耐心細(xì)致地解釋,努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)以上訪為主業(yè)、多次進(jìn)京惡意非訪的,公、檢、法三家要通力合作,依法重拳出擊,打擊一批,警醒一批。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”,把“上訪戶變成勸訪戶”,這樣才不會(huì)顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進(jìn)“無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無上訪村”創(chuàng)建,加大獎(jiǎng)懲力度,壓實(shí)基層信訪責(zé)任。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控,建立網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的制衡機(jī)制,放大理性的聲音,對(duì)沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡(luò)大v主動(dòng)溝通,引導(dǎo)他們了解事實(shí)真相,多幫助新化做正面宣傳,弘揚(yáng)正能量,變“風(fēng)險(xiǎn)”為“保險(xiǎn)”。
3.全民動(dòng)員,推進(jìn)平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級(jí)平安縣”為目標(biāo),扎實(shí)開展12項(xiàng)平安創(chuàng)建活動(dòng)。保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),重點(diǎn)整治涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域。深挖源頭幕后,對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,要毫不手軟,堅(jiān)決打擊到位。嚴(yán)厲打擊整治賭博違法犯罪活動(dòng),徹底整治一批賭博重點(diǎn)地區(qū)。加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度,建好“天網(wǎng)”,織密“地網(wǎng)”,打造“人網(wǎng)”,最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件,減存量,控增量,最大限度維護(hù)群眾合法利益。同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)20xx年計(jì)劃生育工作“退位降類”的嚴(yán)峻性,下大決心、花大力氣抓好計(jì)劃生育工作,確保“進(jìn)位升類”。
四、堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,為干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保障。
1.要以一流的基層組織推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記,你們是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領(lǐng)頭羊。你們長(zhǎng)期扎根一線,常年面對(duì)復(fù)雜矛盾,很不容易,也很辛苦,對(duì)你們所做的工作,縣委政府是充分肯定的。但是,我們也要清醒認(rèn)識(shí)并村改革后村一級(jí)存在的突出問題。有些村級(jí)班子依然軟弱渙散,書記主任鬧意見,不團(tuán)結(jié);有些村財(cái)務(wù)管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來,屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當(dāng)黑惡勢(shì)力和“三強(qiáng)”人員的保護(hù)傘。這些問題的存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有責(zé)任,縣里也有責(zé)任。今年,縣里將進(jìn)一步加大工作力度,重點(diǎn)針對(duì)基層黨建、干部管理、財(cái)務(wù)管理、“三資”管理等方面出臺(tái)一些針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的辦法舉措,定規(guī)立矩,補(bǔ)上“短板”。同時(shí),我們既要管好村干部,還要管好農(nóng)村黨員,堅(jiān)決清退一批不合格的,懲治一批違反規(guī)定的,凈化我們的黨員隊(duì)伍。要強(qiáng)化基層黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是要大力推行書記主任一肩挑,鼓勵(lì)合并村黨組織書記參選村主任,從制度上防止書記、主任“各搭各的臺(tái),各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板,推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來新化也已經(jīng)一年半了,見證了一些干部的成長(zhǎng),一些干部由過去的扶不起、推不動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔(dān)當(dāng)、肯作為。正是有這樣一批干部,才有了我們今天的成就。但是,必須承認(rèn)當(dāng)前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔(dān)當(dāng),遇事躲著走、繞著走,只想掌權(quán)不想擔(dān)責(zé)。有些干部則膽大妄為,什么事也敢干,什么錢也敢花,把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力。雖然這不是主流,但如果放任自流,必將會(huì)影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設(shè),我認(rèn)為,必須做到“四個(gè)要”。要選用好干部。我擔(dān)任縣委書記以來,調(diào)整過幾批干部,每次調(diào)整都堅(jiān)持誰能吃苦耐勞誰就上,誰要嫌臟怕累誰就讓??梢哉f,現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部,就是要繼續(xù)堅(jiān)持這樣的原則,繼續(xù)堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的?biāo)準(zhǔn),繼續(xù)堅(jiān)持“凡提必扶”的導(dǎo)向,讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn),天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用,讓“天天圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒有市場(chǎng)。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務(wù)的多,壓擔(dān)子的多,對(duì)干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育和培訓(xùn),努力增強(qiáng)其駕馭復(fù)雜形勢(shì)、做好群眾工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個(gè)?,F(xiàn)在我們有些干部,任你好話說千遍,我行我素全不顧。對(duì)這些人我們只有一條路可走,那就是嚴(yán)懲重處,誰“雁過拔毛”組織就拔誰的“毛”,誰“混日子”組織就摘誰的“帽子”,誰拆組織的臺(tái)我們就讓他下不得臺(tái),可以不一棒子打死,但是一定要一棒子打醒。要關(guān)心好干部。對(duì)干部既要嚴(yán)管,也要厚愛。要繼續(xù)關(guān)心基層、重視基層、支持基層,讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實(shí)駐村干部,穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責(zé)任心”干部評(píng)選表彰活動(dòng)。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇,落實(shí)離任村(社區(qū))主職干部生活困難補(bǔ)助。探索出臺(tái)專門政策,定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員,拓寬基層干部晉升通道。出臺(tái)《新化縣正向激勵(lì)實(shí)施辦法》《艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)工作激勵(lì)實(shí)施辦法》,激勵(lì)廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。
3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責(zé)任心教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。深入開展“紀(jì)律作風(fēng)教育整頓年”活動(dòng),馳而不息整治“四風(fēng)”,動(dòng)真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持行賄一起查,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽,讓人民群眾拍手稱快,讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
最后,借此機(jī)會(huì),我想就做好一個(gè)村級(jí)黨組織書記,和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對(duì)忠誠(chéng)的品質(zhì)。對(duì)黨對(duì)人民絕對(duì)忠誠(chéng),這是最起碼的要求。過去我們有個(gè)別村黨組織書記不講政治、不講黨性,明里暗里與黨委、政府唱對(duì)臺(tái)戲,這怎么行?在政治紀(jì)律越來越嚴(yán)明的今天,必然會(huì)“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時(shí)代的進(jìn)步,各種新事物層出不窮,要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握新本領(lǐng),干出新業(yè)績(jī)。因?yàn)槔习傩兆钪v實(shí)在,如果過了一年又一年,村里“面貌不改,山河依舊”,群眾會(huì)對(duì)你滿意嗎?下次還會(huì)選你當(dāng)書記嗎?三要有為民服務(wù)的情懷。村黨組織書記工作任務(wù)重、壓力大、待遇低,沒有一點(diǎn)為民服務(wù)的情懷、無私奉獻(xiàn)的精神是干不好的,也是干不長(zhǎng)久的。四要有公正無私的作風(fēng)?,F(xiàn)在基層工作很難做,但是,千難萬難,心底無私就不難。只要真正做到公正無私,群眾就會(huì)支持你,黨員干部就會(huì)擁護(hù)你。以上四點(diǎn),與大家共勉。
同志們,新征程任重道遠(yuǎn),新使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍,履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),奮力譜寫新時(shí)代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
同志們:
今年以來,xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的工作總基調(diào),緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標(biāo),著力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革,狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)城市品質(zhì)提升,新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。今年1至6月份,xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,國(guó)地稅稅收收入增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%。據(jù)了解,下一步,xx新區(qū)將圍繞目標(biāo)分解任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展,力促消費(fèi)和外貿(mào)實(shí)現(xiàn)“雙提升”。
各級(jí)各部門做好分析梳理工作,定期分析和跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最新情況。深入了解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在原因,掌握分析方法,有的放矢抓好下一步的各項(xiàng)工作。要層層落實(shí),切實(shí)做好企業(yè)服務(wù),完善監(jiān)管體系,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要加大招商引資力度,加速產(chǎn)業(yè)空間整備,騰挪發(fā)展空間。
xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關(guān)部門要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,縮短審批周期,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快培育和建設(shè)商業(yè)中心,促進(jìn)高端消費(fèi)。既要擴(kuò)大增量穩(wěn)增長(zhǎng),也要盤活存量穩(wěn)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力,加快帶動(dòng)城市建設(shè)和城市品質(zhì)提升,緊盯目標(biāo)不放松,確保完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。
各部門認(rèn)真梳理分析,抓住工作重點(diǎn),以問題為導(dǎo)向,查找不足,統(tǒng)籌謀劃,從大局出發(fā),主動(dòng)做好企業(yè)服務(wù)。
一季度以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,按照“推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)、提質(zhì)增效保增長(zhǎng)、全面加強(qiáng)黨建”三條主線推進(jìn)工作,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力不斷優(yōu)化和提升,多項(xiàng)工作取得了新成效,為完成全年工作任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得較好成績(jī)。一季度營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)a%,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)s%。二是資本運(yùn)營(yíng)工作取得明顯成績(jī)??偛拷ㄔO(shè)持續(xù)加強(qiáng),國(guó)調(diào)基金作用充分發(fā)揮,股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,研究、部署、落實(shí)多項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)從嚴(yán)治黨。
將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“”精神,全面落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議、中央企業(yè)“處僵治困”會(huì)議要求,進(jìn)一步明確二季度和全年重點(diǎn)工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算任務(wù)。三是深入推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),加快形成國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司范式。
總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,齊心協(xié)力,毫不懈怠,加快轉(zhuǎn)型,確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求快速推進(jìn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,全面完成年度經(jīng)營(yíng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司”的目標(biāo)而不懈奮斗。
同志們:
今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委七屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“”精神,緊緊圍繞“三大目標(biāo)”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)在克服諸多不利因素的前提下艱難前行,但部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排名靠后。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作的差距,不甘落后,比學(xué)趕超,強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)施策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計(jì)。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作,自加壓力,認(rèn)真對(duì)待,負(fù)起責(zé)任,針對(duì)一季度的情況,研究制訂后期趕上的對(duì)策措施,倒排指標(biāo),逐月細(xì)化量化,科學(xué)合理追趕進(jìn)度,確保全年既定目標(biāo)圓滿完成。要對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行“一月一分析、一月一調(diào)度”機(jī)制,逐月召開調(diào)度會(huì)議,分析固定資產(chǎn)投資綜合情況,研究目標(biāo)落實(shí)和促進(jìn)增量、增速的措施。同時(shí),要重點(diǎn)要推動(dòng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年六大機(jī)制全面落實(shí),抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、入庫和建設(shè)。圍繞項(xiàng)目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責(zé)任鏈條。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人,定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,環(huán)環(huán)相扣,掛牌推進(jìn),一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓、狠狠抓,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓,一個(gè)問題一個(gè)問題解決。要引深入企服務(wù),深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)存在的難題,摸排惠企政策落實(shí)情況,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn),建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,針對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題,提前采取應(yīng)對(duì)措施,鞏固晉城經(jīng)濟(jì)的基本面。要認(rèn)真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,積極開展環(huán)保服務(wù)指導(dǎo)工作,提供政策解讀、環(huán)境研判服務(wù),實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”目標(biāo)。
統(tǒng)計(jì)部門要做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)與各縣(市、區(qū))長(zhǎng)溝通,主動(dòng)深入項(xiàng)目一線開展服務(wù)。要密切跟蹤相關(guān)指標(biāo)運(yùn)行走勢(shì),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、分析和研判,加強(qiáng)向上對(duì)接,及時(shí)反饋數(shù)據(jù),及時(shí)提出對(duì)策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報(bào)制度,對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)完成情況,分別按照總量、增速、進(jìn)度逐月進(jìn)行排名通報(bào)。
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇三
同志們:。
金雞報(bào)捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時(shí)節(jié),縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級(jí)干部會(huì)議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開到了村一級(jí),這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級(jí)位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%,財(cái)政總收入x億元、增長(zhǎng)x%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列,并高于國(guó)家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事?!薄坝朴迫f事,脫貧為大。”我們堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作,得到了國(guó)務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng),深入開展“送一本口袋書、一臺(tái)本土戲、一堂勵(lì)志課下鄉(xiāng)”活動(dòng),教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個(gè)腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令,拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái),引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。
一年來,我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元,占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人,社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%,提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。
一年來,我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績(jī)獲評(píng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國(guó)地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡,獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級(jí)平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,122件信訪積案得到化解,57個(gè)征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動(dòng),成功爭(zhēng)取國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國(guó)家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們?cè)诟珊酶黜?xiàng)事業(yè)的同時(shí),也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚(yáng)向上、奮勇爭(zhēng)先,冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們?cè)谧母魑唬囊粋€(gè)不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點(diǎn)贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級(jí)、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評(píng)價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國(guó)好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn),隨著全國(guó)文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級(jí)文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會(huì)各界對(duì)新化的整體評(píng)價(jià)也有了明顯改觀,認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會(huì)風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對(duì)矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績(jī),來之不易。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng),黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),更要有應(yīng)對(duì)的舉措。
二、展望20xx,“時(shí)”與“勢(shì)”都于我們有利,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢(shì)沒有變。黨的勝利召開,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對(duì)新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭(zhēng)取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭(zhēng)取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級(jí)。三是有思路布局??h十二次黨代會(huì)謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來的實(shí)踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo),科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)9%、達(dá)x億元,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10%、11%,達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo),綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把握好以下四點(diǎn):一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵,在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn),在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn),做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng),集中力量攻堅(jiān)克難,努力把短板拉長(zhǎng)、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇四
市委常委、政法委書記***(2007年3月20日)。
同志們:
市委、市政府召開的這次全市信訪工作會(huì)議,主要是全面總結(jié)去年以來的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),對(duì)今年全市信訪工作進(jìn)行研究部署,明確任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,確保全市社會(huì)穩(wěn)定的良好局面,為我市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開的一次非常重要的會(huì)議。
近年來,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。各縣市區(qū)、各部門和各級(jí)聯(lián)席會(huì)議發(fā)揮優(yōu)勢(shì),整合力量,創(chuàng)新方式,圍繞矛盾糾紛的排查化解,做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;加大督查督辦力度,解決了一大批群眾反映的實(shí)際困難和具體問題;在全市政法系統(tǒng)開展大接訪活動(dòng),涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績(jī)來之不易,在此,我代表市委、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們,特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志,表示衷心的感謝和親切的慰問!
一、2006年信訪工作的回顧。
2006年,全市信訪工作針對(duì)發(fā)展任務(wù)重、積累問題多、信訪壓力大的情況,著重從暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化工作責(zé)任、構(gòu)建信訪大格局、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面下功夫,全方位地開展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點(diǎn)問題、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等一系列活動(dòng),取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在:一是信訪秩序逐步好轉(zhuǎn)。通過貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識(shí)增強(qiáng),絕大多數(shù)群眾能自覺地規(guī)范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。2006年全市共受理群眾來信來訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個(gè)人來信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8;群眾集體訪370批、6907人,同比批次減少20批,下降5.1,人數(shù)減少683人,下降9.1。赴省進(jìn)京上訪較往年有所增多,共發(fā)生50案61人。三是信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、完善信訪事項(xiàng)辦理制度等方面,進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度,為今后各項(xiàng)工作步入“規(guī)范、有序、務(wù)實(shí)、高效”的軌道打下良好基礎(chǔ)。四是信訪突出問題得到進(jìn)一步解決。去年上級(jí)交辦案件50件,全部辦結(jié)。各級(jí)各部門堅(jiān)持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,全年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪184批304人、集體訪41批648人次,縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪546批2389人次。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪,把相當(dāng)部分的信訪人吸引在本地,減少了大量越級(jí)訪。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)取得了一定成效,大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài),從源頭治理信訪問題取得了初步的`成效。六是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。市、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達(dá)到了“五有”,即有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式,市縣區(qū)直部門和企業(yè)單位,也基本做到了有人辦事,有地方辦事,基本實(shí)現(xiàn)了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭,化解在源頭,穩(wěn)控在村頭”的目標(biāo)。
二、存在的問題及當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)。
從目前看,全市信訪形勢(shì)主要呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn):
一是信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2006年,市縣市區(qū)兩級(jí)受理群眾信訪全市共受理群眾來信來訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個(gè)人來信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省進(jìn)京上訪增多,共發(fā)生50案61人。今年1—2月,我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次,批數(shù)占全省非正常上訪的16.7,人數(shù)占21.5,給首都社會(huì)穩(wěn)定帶來了不良影響,受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全縣民族宗教工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)民族宗教工作會(huì)議精神,特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,認(rèn)真貫徹省、市民族宗教工作會(huì)議精神,科學(xué)分析我縣民族宗教工作新形勢(shì)新問題,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民族宗教工作,全面提高民族宗教工作水平,更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道,為加快建設(shè)……縣而努力奮斗。
一、提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好民族宗教工作的責(zé)任感。
習(xí)近平總書記指出,民族宗教問題始終是我們黨治國(guó)理政必須處理好的重大問題,民族宗教工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要性,關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展,關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng)一。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,站在黨和國(guó)家工作全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民族宗教工作的重大意義,以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺做好全縣民族宗教工作。
在現(xiàn)代,基督教、伊斯蘭教在很多國(guó)家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國(guó)際看,民族宗教因素在國(guó)際政治事務(wù)中的影響凸顯,西方國(guó)家往往把民族宗教作為維護(hù)其強(qiáng)權(quán)、干涉他國(guó)內(nèi)政的重要工具,中東長(zhǎng)期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”,雖然與當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、歷史等原因有關(guān),但其中民族宗教的影響不可低估。從國(guó)內(nèi)看,境外利用民族宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行的滲透活動(dòng)從未停止,西方敵對(duì)勢(shì)力出于其利益考量和意識(shí)形態(tài)偏見,把民族宗教作為對(duì)我國(guó)西化、分化戰(zhàn)略的一個(gè)重要突破口,企圖實(shí)施“顏色革命”,推翻中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,他們利用民族宗教在我國(guó)境內(nèi)建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人,支持對(duì)抗黨和政府的非法組織,大肆炒作歪曲熱點(diǎn)事件,企圖使中國(guó)“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們,民族宗教工作關(guān)系重大,我們的政權(quán)要鞏固、社會(huì)要安定、國(guó)家要繁榮、人民要幸福,必須做好民族宗教工作,處理好民族宗教問題,一旦處置不當(dāng)就會(huì)引發(fā)波及面很廣的事端,并有可能成為民族矛盾或其他社會(huì)矛盾的爆發(fā)口,最終影響國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng)一。
二要充分認(rèn)識(shí)民族宗教工作的長(zhǎng)期復(fù)雜性。民族宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當(dāng)今世界發(fā)生了巨大變化,科學(xué)技術(shù)取得了歷史性進(jìn)步,特別是隨著社會(huì)主義制度的確立,我國(guó)民族宗教存在的階級(jí)根源基本消失,自然根源、社會(huì)根源、認(rèn)識(shí)根源也發(fā)生了很大變化,但民族宗教不僅存在,還有蔓延擴(kuò)展之勢(shì),信教人數(shù)不斷增加,民族宗教活動(dòng)更加頻繁,民族宗教影響力日益增強(qiáng),這說明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認(rèn)識(shí)水平還遠(yuǎn)未達(dá)到足以消除民族宗教根源的程度,民族宗教可能將長(zhǎng)期存在。我國(guó)的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國(guó)外引入的,都是世界性民族宗教,引入國(guó)內(nèi)以后,與國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及外交相互交織,滲透到各個(gè)領(lǐng)域,民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾和現(xiàn)實(shí)問題相互交錯(cuò),積極因素和消極因素相互作用,國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響,共同形成了民族宗教這一復(fù)雜現(xiàn)象。我們要正確認(rèn)識(shí)和把握民族宗教工作的長(zhǎng)期復(fù)雜性,立足民族宗教已經(jīng)長(zhǎng)期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí),行固本之舉、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、成長(zhǎng)治之業(yè),提高民族宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的廣度和深度,不能強(qiáng)行壓制甚至人為消滅民族宗教,犯“急躁病”、“激進(jìn)病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時(shí),不能就民族宗教論民族宗教,也不能用簡(jiǎn)單的辦法處理復(fù)雜的民族宗教問題,必須十分嚴(yán)謹(jǐn)、周密考慮、特別慎重,堅(jiān)持用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)和對(duì)待民族宗教,堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度,分清性質(zhì),認(rèn)清主次矛盾,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,做到因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜,不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。
冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動(dòng)時(shí)有發(fā)生;
互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動(dòng)迅猛發(fā)展,網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務(wù)還極其艱巨,不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準(zhǔn)確把握我縣民族宗教主要特征的基礎(chǔ)上,深入研究和妥善處理民族宗教領(lǐng)域各種問題,以破解難題實(shí)現(xiàn)全局工作重點(diǎn)突破。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化引導(dǎo),牢牢把握做好民族宗教工作的主動(dòng)權(quán)。
為切實(shí)做好我縣民族宗教領(lǐng)域重點(diǎn)工作,解決好民族宗教工作存在的問題,最大限度地把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領(lǐng)域長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點(diǎn)要做好“五個(gè)堅(jiān)持”:
在全國(guó)民族宗教工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,明確提出了中國(guó)特色社會(huì)主義民族宗教理論,這是我們黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,堅(jiān)持把馬克思主義民族宗教理論同中國(guó)民族宗教實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,融會(huì)和體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族宗教問題的新思想新要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的“民族宗教篇”,是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義民族宗教觀,是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義民族宗教理論的科學(xué)內(nèi)涵,用以指導(dǎo)具體實(shí)踐,最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用,最大限度抑制民族宗教的消極作用,積極引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。
必須依法管理民族宗教事務(wù),保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪;
必須堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,不受境外勢(shì)力支配;
必須積極引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),支持民族宗教界積極探索適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的途徑,跟上時(shí)代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個(gè)有機(jī)整體,前三句是重大政策和原則,最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解,準(zhǔn)確把握,綜合運(yùn)用,長(zhǎng)期堅(jiān)持,最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來。
深刻把握民族宗教同政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族等因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián),深刻認(rèn)識(shí)民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾與現(xiàn)實(shí)問題相互交錯(cuò)、對(duì)抗性矛盾與非對(duì)抗性矛盾相互交織、國(guó)內(nèi)因素與國(guó)際因素相互影響的復(fù)雜形勢(shì),認(rèn)清主要矛盾,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。
三是必須堅(jiān)持我國(guó)民族宗教中國(guó)化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律,中國(guó)化也是我國(guó)各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng),更是我國(guó)民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國(guó)化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭,始終堅(jiān)持我國(guó)民族宗教“中國(guó)化”方向,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)民族宗教,用中華優(yōu)秀文化浸潤(rùn)民族宗教,發(fā)掘教義中與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相融通的內(nèi)容,挖掘教義中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容,做到愛國(guó)與愛教相統(tǒng)一,引導(dǎo)人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動(dòng)性,用潤(rùn)物細(xì)無聲的方式講道理、做工作,打消思想顧慮,激發(fā)自覺自醒,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),在引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)中積極作為。
(二)堅(jiān)持政教分離,著力構(gòu)建積極健康的民族宗教關(guān)系。
妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會(huì)與民族宗教、國(guó)內(nèi)不同民族宗教、我國(guó)民族宗教與外國(guó)民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系,核心是處理好政教關(guān)系。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本。堅(jiān)持政教分離原則,民族宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國(guó)家職能的實(shí)施,政府依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的民族宗教事務(wù)進(jìn)行管理,但不干涉民族宗教內(nèi)部事務(wù),推動(dòng)民族宗教與社會(huì)和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國(guó)各民族宗教一律平等這個(gè)原則。各民族宗教作為我國(guó)社會(huì)的一部分,應(yīng)順應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、履行社會(huì)責(zé)任,國(guó)家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教,任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權(quán)力和義務(wù),要彼此尊重、和睦相處。我國(guó)民族宗教與外國(guó)民族宗教不存在隸屬關(guān)系,各民族宗教在平等友好的基礎(chǔ)上積極開展對(duì)外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)要求。愛國(guó)民族宗教界人士和信教群眾是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的積極力量,要高舉愛國(guó)主義和社會(huì)主義旗幟,堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重,善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友,善于教育引導(dǎo),積極解決他們的實(shí)際困難,最大限度地把他們團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。
(三)堅(jiān)持依法管理,不斷提高民族宗教工作法治化水平。
依法治國(guó)是我們的基本方略,做好新形勢(shì)下民族宗教工作必須以法律為準(zhǔn)繩,用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務(wù)的行為,靠法律來調(diào)節(jié)涉及民族宗教的各種社會(huì)關(guān)系。
一要切實(shí)強(qiáng)化法治思維。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念,嚴(yán)格依法行政,善于運(yùn)用法治方式妥善處理民族宗教領(lǐng)域的各種矛盾問題。要在全社會(huì)深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育,將民族宗教領(lǐng)域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進(jìn)民族宗教團(tuán)體、民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng),教育和引導(dǎo)民族宗教界人士和信教群眾增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí),正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)法與教規(guī)的關(guān)系,既要重教規(guī)、更要守法律,做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展活動(dòng)。要在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中,加強(qiáng)民族宗教工作法治建設(shè),規(guī)范和改進(jìn)政府對(duì)民族宗教事務(wù)的管理。堅(jiān)持法律面前人人平等,無論什么人,屬于哪個(gè)民族,信仰什么民族宗教,只要觸犯法律法規(guī),是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理,絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對(duì)有關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況的督促檢查力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù),杜絕以個(gè)人意志替代法律法規(guī)。
二要依法管理民族宗教事務(wù)。這是我們正確處理民族宗教領(lǐng)域各種問題的根本途徑。目前,國(guó)家正在修訂《民族宗教事務(wù)條例》,修訂草案已經(jīng)向社會(huì)征求意見,我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務(wù)條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)權(quán)、民族宗教院校和民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所法人地位以及反對(duì)極端民族宗教主義等規(guī)定,將為我們解決民族宗教重點(diǎn)難點(diǎn)問題提供法治保障。我們要密切關(guān)注,及時(shí)跟進(jìn),按照新修訂的《條例》探索推進(jìn)基層民族宗教事務(wù)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步明確政府管理和民族宗教團(tuán)體自我管理的界限,杜絕越權(quán)、越界干涉民族宗教團(tuán)體內(nèi)部事務(wù)。
三要把民族宗教事務(wù)納入社會(huì)治理。要堅(jiān)持綜合施策,把民族宗教治理納入推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局,把民族宗教事務(wù)納入社會(huì)公共事務(wù),把民族宗教領(lǐng)域有關(guān)工作納入維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會(huì)綜合治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)依法管理、社會(huì)管理、民主管理的有機(jī)結(jié)合。要善于通過行政復(fù)議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛,防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴(kuò)大,進(jìn)而引發(fā)群體性事件。
(四)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦,堅(jiān)決抵御境外滲透。
我國(guó)民族宗教實(shí)行獨(dú)立自主自辦方針,民族宗教團(tuán)體不受外國(guó)勢(shì)力支配,是我國(guó)憲法的明確規(guī)定,也是我國(guó)民族宗教界的歷史性選擇。近年來,一些西方國(guó)家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號(hào)干涉我國(guó)內(nèi)政,一些境外勢(shì)力利用民族宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透破壞不斷加劇,“三股勢(shì)力”打著伊斯蘭教旗號(hào)在我國(guó)境內(nèi)傳播極端思想、煽動(dòng)暴恐活動(dòng),對(duì)此,我們必須高度重視,有效處置,堅(jiān)決抵御境外利用民族宗教進(jìn)行的滲透活動(dòng)。
一要加強(qiáng)管理、阻斷渠道。堅(jiān)持分清性質(zhì)、區(qū)別對(duì)待、因情施策,建立健全協(xié)作機(jī)制,將境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透活動(dòng)與人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的民族宗教問題區(qū)分開來,對(duì)重點(diǎn)組織和人員嚴(yán)加管控,在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對(duì)外交流合作中,不得包含民族宗教內(nèi)容、不能附加民族宗教條件。堅(jiān)持教育與民族宗教相分離,嚴(yán)禁在國(guó)民教育、各級(jí)各類學(xué)校中傳播民族宗教,切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場(chǎng)所監(jiān)督管理,堅(jiān)決阻斷利用民族宗教進(jìn)行滲透的渠道。要堅(jiān)持屬地管理原則,建立健全民族宗教領(lǐng)域抵御滲透工作機(jī)制。對(duì)于民族宗教界在獨(dú)立自主、平等友好、相互尊重的基礎(chǔ)上,依法依規(guī)開展的對(duì)外交流活動(dòng),要給予支持。
要利用民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)廣大信教群眾進(jìn)行防范邪教的警示教育,揭露邪教的真實(shí)面目。
三要提高素質(zhì)、發(fā)揮作用。總體上看,目前我縣愛國(guó)民族宗教團(tuán)體自身建設(shè)還比較薄弱,章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質(zhì)不均衡,空殼化現(xiàn)象還比較突出。要支持民族宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè),明確職能定位,理順體制機(jī)制,鼓勵(lì)民族宗教團(tuán)體建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團(tuán)體解決實(shí)際困難,對(duì)有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團(tuán)體和民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所任職,使其在工作歷練中提高水平,在民族宗教實(shí)踐中樹立威信,不斷提高民族宗教團(tuán)體聯(lián)系和服務(wù)信教群眾的能力。堅(jiān)持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的標(biāo)準(zhǔn),支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊(duì)伍,提高他們的綜合素質(zhì)。
(五)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,分類解決民族宗教工作突出問題。
近年來,我縣認(rèn)真貫徹黨的民族宗教工作基本方針,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),做了大量工作,取得了一定成效。但是工作任務(wù)仍然很重,矛盾問題較為突出。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓主要矛盾,突破重點(diǎn)難點(diǎn),有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作。
一要防止佛教領(lǐng)域“亂象”。對(duì)于佛教領(lǐng)域商業(yè)化問題,社會(huì)上反映比較強(qiáng)烈,我縣也要防止“民族宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”、“借教斂財(cái)、以教牟利”等“亂象”。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)務(wù)監(jiān)督,定期組織開展“亂象”專項(xiàng)治理,切斷借教斂財(cái)利益鏈。要協(xié)調(diào)處理好民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所與文物、旅游等方面的利益關(guān)系,依法保護(hù)民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益。各相關(guān)部門要依法履職、嚴(yán)格管理,建立健全治理佛教道教領(lǐng)域“亂象”工作機(jī)制。
已取得資格的,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),不得在民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所外組織或參加帶有傳教性質(zhì)的活動(dòng)。
三要加強(qiáng)流動(dòng)穆斯林群眾服務(wù)管理。近年來,我縣流動(dòng)穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢(shì),要將流動(dòng)穆斯林群眾服務(wù)管理納入社會(huì)服務(wù)和管理工作范圍,幫助流動(dòng)穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動(dòng)穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件,避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤,防止形成輿論熱點(diǎn)和負(fù)面炒作。要堅(jiān)持中國(guó)伊斯蘭教中道傳統(tǒng),加強(qiáng)正面思想引導(dǎo),引導(dǎo)穆斯林群眾正信正行,自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。
四要教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢(shì)力。要以發(fā)展壯大愛國(guó)力量為關(guān)鍵,切實(shí)做好愛國(guó)教職人員的培養(yǎng)工作,支持和鼓勵(lì)天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)受地下勢(shì)力影響的信教群眾的教育引導(dǎo),依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子,確保天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在愛國(guó)愛教人士手中。
五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作,對(duì)于團(tuán)結(jié)廣大群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,防范利用民間信仰進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)、防范會(huì)道門和邪教滋生蔓延,都具有重要意義。要堅(jiān)持因地制宜、因俗而治、分類管理,按照“尊重現(xiàn)實(shí)、把握特點(diǎn)、規(guī)范管理、積極引導(dǎo)”的基本原則,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),認(rèn)清性質(zhì),從實(shí)際出發(fā)制定切實(shí)可行的管理辦法,不搞一刀切。對(duì)打著民族宗教旗號(hào)開展封建迷信、招搖撞騙活動(dòng),必須依法處置、嚴(yán)厲打擊。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任,不斷推動(dòng)民族宗教工作實(shí)現(xiàn)新提升。
做好新形勢(shì)下民族宗教工作必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任,提高政治敏銳性,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷推動(dòng)民族宗教工作實(shí)現(xiàn)新提升。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級(jí)黨組織要樹牢政治意識(shí),自覺從政治上審視和研究民族宗教工作,切實(shí)履行好主體責(zé)任,黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任,分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責(zé)。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程,及時(shí)研究解決民族宗教工作中的重要問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)民族宗教工作決策部署落到實(shí)處。要把民族宗教工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)考核體系,將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī),妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績(jī)效的重要內(nèi)容。要建立健全民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制,在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族宗教工作部門依法管理、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)齊抓共管的工作格局,形成做好民族宗教工作的強(qiáng)大合力。
二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強(qiáng),必須加強(qiáng)民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識(shí)學(xué)習(xí),掌握運(yùn)用群眾工作方法,不斷增強(qiáng)做好民族宗教工作的本領(lǐng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教理論政策,把深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義民族宗教理論和習(xí)近平總書記在全國(guó)民族宗教工作會(huì)議上重要講話作為重要政治任務(wù),納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)真懂真用,自覺運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法認(rèn)識(shí)民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題,不斷提高政治把握能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務(wù)條例》《民族宗教事務(wù)條例》,結(jié)合本地實(shí)際,制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序,推行民族宗教事務(wù)依法管理權(quán)責(zé)清單,依法依規(guī)管理民族宗教團(tuán)體、活動(dòng)場(chǎng)所、教職人員、大型活動(dòng),不斷提高依法治理能力和處理復(fù)雜問題能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教基本知識(shí),既要尊重民族宗教信仰,又要注重思想引導(dǎo),善于用群眾工作的思路和辦法開展工作,不斷提高團(tuán)結(jié)信教群眾能力。
三要加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)?;鶎咏M織強(qiáng)不強(qiáng),基礎(chǔ)工作實(shí)不實(shí),是我們做好民族宗教工作的關(guān)鍵,直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),著力增強(qiáng)政治功能和服務(wù)功能“兩個(gè)功能”,著力改變“親教會(huì)、遠(yuǎn)支部”蔓延態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防止“不見黨員來,只見教眾幫”現(xiàn)象,注重排憂解困,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)解決困難群眾的現(xiàn)實(shí)問題和廣大居民的利益問題。要切實(shí)加強(qiáng)信教群眾工作,基層組織要堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關(guān)心,重在交心、重在平常,切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)信教群眾的效果,使他們真誠(chéng)地信賴黨。要健全民族宗教工作體系,按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)(辦)、落實(shí)到村(社區(qū))、規(guī)范到點(diǎn)”的要求,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)(辦)、社區(qū)三級(jí)民族宗教工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)兩級(jí)民族宗教工作責(zé)任制,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。對(duì)民族宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)(辦)要有專人或?qū)iT民族宗教工作機(jī)構(gòu),保障經(jīng)費(fèi)和編制,做到事情有人管、工作有人做。
四要加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導(dǎo),確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定,營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關(guān)法律法規(guī),推廣普及民族宗教基本知識(shí),使社會(huì)各方面對(duì)民族宗教問題有較為全面的了解,以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對(duì)民族宗教教職人員的法治宣傳教育,引導(dǎo)他們牢固樹立國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí),努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的重要力量,自覺服從服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民族宗教領(lǐng)域突發(fā)重大事件及熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo),及時(shí)穩(wěn)妥處置敏感熱點(diǎn)問題。廣大黨員是堅(jiān)定的馬克思主義無神論者,必須嚴(yán)守黨章規(guī)定,堅(jiān)定理想信念,牢記黨的宗旨,決不能在民族宗教中尋找自己的價(jià)值和信念。要注重加強(qiáng)對(duì)青少年的宣傳教育,引導(dǎo)他們學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,扣好人生第一粒扣子。
同志們,做好新形勢(shì)下民族宗教工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教工作方針政策,把握主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)新提升,廣泛團(tuán)結(jié)民族宗教界人士和信教群眾,為加快我縣政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)而不懈奮斗!
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇六
同志們:
今天的會(huì)議,既是去年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)會(huì)、表彰會(huì),又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會(huì)、動(dòng)員會(huì)。會(huì)上,楊書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見:
一、正確地看待昨天,用客觀的認(rèn)識(shí)、辯證的思維來評(píng)價(jià)20xx年的工作。
20xx年,面對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的繁重任務(wù),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,真正把功夫下在加固底板、補(bǔ)齊短板上,全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)??梢哉f,通過過去一年的努力,我們信心更強(qiáng)了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長(zhǎng)x%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入x億元,可比增長(zhǎng)x%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長(zhǎng)x%,增加值增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元,分別增長(zhǎng)x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年完成招商引資實(shí)到投資額x億元,其中,工業(yè)項(xiàng)目實(shí)到投資額x億元。重大項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的占比進(jìn)一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機(jī)等等,都是利于推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的重大項(xiàng)目,必將成為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場(chǎng)、時(shí)代天街等城市綜合體建成營(yíng)業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場(chǎng)所投入使用。直接投入資金x萬元,通過全民動(dòng)員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動(dòng),城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治,生態(tài)環(huán)境明顯改善??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率高于全市平均水平,提前淘汰黃標(biāo)車x輛,中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成,一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年,區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣,迎難而上,主動(dòng)作為,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段等,多管齊下化解了一批群眾反映強(qiáng)烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解,掃清了影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙,營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成,6個(gè)建檔立卡貧困村出列,x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項(xiàng)資金x億元,教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大,人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。一年來,全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重的任務(wù)中,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以上率下、親力親為,既掛帥又出征,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,既出思路、善謀劃,也管過程、抓具體,樹立了新時(shí)代干伍的新形象,推動(dòng)了各項(xiàng)決策部署落地生根。
二、科學(xué)地研判今天,用全局的站位、清醒的頭腦來把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的同志,要深刻領(lǐng)會(huì)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”這個(gè)根本遵循,始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)工作總基調(diào),牢牢把握“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)根本要求,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作注入思想引領(lǐng)力和實(shí)踐推動(dòng)力。
一是要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)。從宏觀環(huán)境看:世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,中部崛起勢(shì)頭強(qiáng)勁,發(fā)展形勢(shì)總體有利,我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。從省市大局看:全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省《政府工作報(bào)告》提出“堅(jiān)定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施,使得襄陽在漢江流域的首位度進(jìn)一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看:近幾年,我們破除思維定勢(shì),拓寬發(fā)展路徑,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),夯實(shí)了多點(diǎn)支撐發(fā)展基礎(chǔ),拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁,發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運(yùn)體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時(shí),我們擁有相對(duì)較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,這些都是我們的底氣和動(dòng)力。
二是要搶抓發(fā)展先機(jī)。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念,為我們做好工作提供了基本遵循。“機(jī)遇永遠(yuǎn)青睞有準(zhǔn)備的人”。誰醒得早,就能先行一步;誰動(dòng)手早,就能搶占先機(jī);誰動(dòng)作快,就能贏得主動(dòng)。我們一定要準(zhǔn)確把握國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,善于從中央的政策精神中,科學(xué)地把握前進(jìn)方向和基本遵循,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機(jī)遇。作為全市縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵、領(lǐng)頭雁,要把握好工作的節(jié)奏和力度,要在“穩(wěn)”的前提下在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進(jìn)取,努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效,在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上有新實(shí)踐,在改革攻堅(jiān)上有新突破,在綠色發(fā)展上有新作為,在民生改善上有新進(jìn)展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),要抓住國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇,在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭(zhēng)取到更大支持、更多資金,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。
三是要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作,冷靜分析當(dāng)前的形勢(shì),我們要清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn):隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)不斷增加,繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大,多項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為:x,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國(guó)、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)層次不高,產(chǎn)能發(fā)揮不足,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重,增長(zhǎng)基礎(chǔ)不穩(wěn),市場(chǎng)信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,服務(wù)業(yè)占比分別低于全國(guó)、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目的規(guī)模、質(zhì)量,落地情況和實(shí)施進(jìn)度,都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊,脫貧攻堅(jiān)還有不少“硬骨頭”,等等。
三、堅(jiān)定地干好明天,用扎實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措來抓好20xx年的工作。
今年我們要抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)堅(jiān)定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控政策變化,用好用足工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警。堅(jiān)持每月調(diào)度一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),每半年召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長(zhǎng)工程。繼續(xù)實(shí)施“百億級(jí)企業(yè)培植計(jì)劃”“小微企業(yè)倍增計(jì)劃”,大力開展“單項(xiàng)隱形冠軍”培育,力爭(zhēng)通過三年的時(shí)間,將襄陽魯花、襄陽正大、長(zhǎng)源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),通過分類指導(dǎo)、分層管理,引導(dǎo)其做大做強(qiáng)。全面落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項(xiàng)政策,通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體,大力培育市場(chǎng)主體,培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),實(shí)施新一輪“百企百億”工程,大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn),突出抓好投資x萬以上重大技改項(xiàng)目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進(jìn)行智能化技術(shù)改造,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個(gè)工廠的智能化改造拓展。力爭(zhēng)全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個(gè)數(shù)字化車間、10家智能工廠和機(jī)器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個(gè)方面,按照“深入”和“精準(zhǔn)”的要求,加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推動(dòng)資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集,保障各類生產(chǎn)要素供給,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把準(zhǔn)企業(yè)需求,認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題,對(duì)融資等共性問題要抓緊研究提出切實(shí)可行的解決辦法和措施,對(duì)影響企業(yè)發(fā)展的個(gè)性問題要分類梳理、對(duì)癥下藥,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)堅(jiān)定不移地全力招商選資。一是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標(biāo),跟蹤對(duì)接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺(tái)和信息收集中心,深耕細(xì)作,精準(zhǔn)對(duì)接,著力引進(jìn)一批“引爆型”“補(bǔ)鏈型”“環(huán)保型”項(xiàng)目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程,加強(qiáng)招商項(xiàng)目研判評(píng)估,堅(jiān)決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項(xiàng)目拒之門外,堅(jiān)決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會(huì)、商會(huì)(行業(yè)協(xié)會(huì))、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機(jī)構(gòu))開展招商,突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),力爭(zhēng)在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的招商引資政策,抓緊研究出臺(tái)精準(zhǔn)化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機(jī)制。要緊緊圍繞提高招商項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率,進(jìn)一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報(bào)制和考核激勵(lì)機(jī)制,健全招商引資項(xiàng)目全周期、全流程管理制度。
(三)堅(jiān)定不移地增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子,有磨勁、有纏勁地帶頭爭(zhēng)跑項(xiàng)目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時(shí)機(jī),及時(shí)掌握最新政策信息和投資動(dòng)態(tài),充分調(diào)動(dòng)一切力量,發(fā)揮一切積極性,進(jìn)京赴省勤溝通、勤銜接,多聯(lián)系、多匯報(bào),爭(zhēng)取更多的資金、項(xiàng)目落到我區(qū)。對(duì)于有一定把握的項(xiàng)目,要繼續(xù)跟進(jìn),確保不落空。二是加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。要扎實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫和項(xiàng)目建設(shè)庫“兩庫”建設(shè),實(shí)行定時(shí)、定項(xiàng)、定向調(diào)度和滾動(dòng)管理。要持續(xù)開展項(xiàng)目拉練、項(xiàng)目問政、項(xiàng)目督辦活動(dòng)。完善重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,對(duì)億元以上在建重大項(xiàng)目實(shí)行分層級(jí)、分類型調(diào)度管理,每月至少調(diào)度一次,切實(shí)解決重大項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項(xiàng)目30個(gè)、竣工30個(gè)。加大ppp項(xiàng)目的包裝、推進(jìn)力度,力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目納入財(cái)政部示范項(xiàng)目。三是強(qiáng)化項(xiàng)目督辦考核。要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)考核辦法,對(duì)投資完成情況、重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等進(jìn)行全面考核。“兩辦”督查室要對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化的大督查格局,確保每項(xiàng)決策部署都落地落實(shí)落細(xì)。
(四)堅(jiān)定不移地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),開展國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實(shí)農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置,鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程三年行動(dòng),大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合,推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進(jìn)生產(chǎn)理念,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,力爭(zhēng)走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
(五)堅(jiān)定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對(duì)接的基礎(chǔ)上,必須盡快完善規(guī)劃體系,建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細(xì)規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系,使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強(qiáng)、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實(shí)施。要積極推動(dòng)城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范,進(jìn)一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機(jī)遇,加快啟動(dòng)西灣社區(qū)四期等6個(gè)棚改項(xiàng)目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運(yùn)等設(shè)施功能,科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強(qiáng)城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)突破樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手,深化城管體制改革,完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式,積極引導(dǎo)公眾參與城市治理,不斷提升城市治理水平。
(六)堅(jiān)定不移地保障改善民生。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)民生事項(xiàng),集中力量辦好“十件實(shí)事”?!笆?shí)事”是樁樁關(guān)乎民生,件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅(jiān)決把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí)。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認(rèn)識(shí)上還不到位,重視程度不夠,工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位,工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象,這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會(huì)后,各牽頭責(zé)任單位要成立專班,落實(shí)專人,并對(duì)照實(shí)事任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保實(shí)事項(xiàng)目迅速啟動(dòng),順利推進(jìn),絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況,更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對(duì)實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦,實(shí)行“一月一督辦、一季一通報(bào)、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實(shí)事,向人民群眾交上滿意答卷。
(七)堅(jiān)定不移地打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我們要抓緊行動(dòng),制定專門工作方案。加強(qiáng)地方債務(wù)管理,尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。政府融資平臺(tái)要抓好自查自糾,摸清底數(shù),積極做好化債安排。依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為,建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機(jī)制。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo),下足繡花功夫,全面落實(shí)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”各項(xiàng)扶貧措施,更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力,解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題,為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,實(shí)行攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策,確??沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),以春季工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動(dòng)為首戰(zhàn),帶動(dòng)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)全面開展,確保完成全年優(yōu)良天氣目標(biāo)。要扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,確保按期銷號(hào)、整改徹底,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
四、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下,用合理的安排、立即的行動(dòng),做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作。
一是開好張。各地各部門對(duì)于今年的工作,一定要認(rèn)真分析、提前謀劃,特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至,各相關(guān)部門務(wù)必要早做準(zhǔn)備,認(rèn)真對(duì)待,確保今年各項(xiàng)工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至,要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強(qiáng)車站、廣場(chǎng)、政府、學(xué)校、市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)勤守備,嚴(yán)防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護(hù)、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作,確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實(shí)做好困難群眾幫扶救助工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障、救助措施,廣泛開展對(duì)困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外,還要認(rèn)真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時(shí)在崗值班制度,確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,堅(jiān)決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等行為,保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。
同志們,事無難易,惟在用心,惟干能成。所有的事業(yè),所有的成就,都是干出來的。我們要堅(jiān)持把遠(yuǎn)大目標(biāo)同現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實(shí)干精神緊密結(jié)合起來,狠抓落實(shí)、確保落實(shí),在落實(shí)中展示干部的政治原則和政績(jī)觀念,在落實(shí)中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì),在落實(shí)中展示干部的公仆本色和過硬作風(fēng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇七
,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)宗教工作會(huì)議上的重要講話精神和關(guān)于宗教工作的重要指示精神,按照全省宗教督查工作會(huì)議和全區(qū)宗教工作會(huì)議的部署,緊緊圍繞全縣工作大局,著力推進(jìn)宗教事務(wù)依法管理,解決突出問題,努力開創(chuàng)我縣民族宗教工作新局面。下面,為做好全縣宗教工作,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,增強(qiáng)做好新時(shí)代宗教工作的緊迫感。
習(xí)近平總書記指出,“宗教問題始終是我們黨治國(guó)理政必須處理好的重大問題,宗教工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要性”。我們要充分認(rèn)識(shí)到做好宗教工作事關(guān)全縣發(fā)展大局,必須不斷增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感,切實(shí)提高新形勢(shì)下宗教工作水平。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),宗教工作的本質(zhì)是群眾工作。共產(chǎn)黨人是無神論者,管理宗教事務(wù)不是要取消宗教,而是要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)宗教界人士和信教群眾共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),這是我們同宗教界的共識(shí),也是根本利益所在。堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針,正確的態(tài)度既不是“收”,也不是“放”,而是“導(dǎo)”,要在“導(dǎo)”上想得深、看得透、把得準(zhǔn),做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效,牢牢把握宗教工作的主動(dòng)權(quán)。
近年來,我國(guó)宗教工作認(rèn)真貫徹黨的政策和依法管理,為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),但受境外宗教的影響也日益明顯,一些突出的不穩(wěn)定因素也大多與國(guó)外勢(shì)力的滲透有關(guān)。從發(fā)展趨勢(shì)上看,境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透,進(jìn)而對(duì)我國(guó)社會(huì)產(chǎn)生影響,危害程度不斷加深,甚至出現(xiàn)利用宗教傳播、組織極端思想和行為,無論從廣度上還是深度上,都是過去無法比擬的??梢姡覀兠媾R的形勢(shì)更加復(fù)雜,面對(duì)的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,肩負(fù)的任務(wù)也更加繁重。目前,我縣現(xiàn)有宗教活動(dòng)場(chǎng)所×個(gè),其中佛教場(chǎng)所×個(gè),基督教場(chǎng)所×個(gè),信教群眾×人,占全縣人口總數(shù)×%。信教群眾中農(nóng)村人口×人,×歲以上×人,初中及初中以下×人,農(nóng)村中基督教信教群眾較多,文化水平偏低。雖然我縣信教群眾人數(shù)不多,但是加上他們的家庭成員和身邊的群眾,所產(chǎn)生的影響力不能掉以輕心。所以,我們必須密切聯(lián)系信教群眾,堅(jiān)持在政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重,有困難真心實(shí)意幫助解決,讓信教群眾感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,使他們成為促進(jìn)×縣改革發(fā)展的重要力量。
近年來,我縣全面貫徹黨的宗教工作基本方針,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),黨同宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固。但也要清醒地看到,隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,×縣旅游人員越來越多,人員流動(dòng)性強(qiáng),信息交流渠道多,其中不乏信教人員。多方因素交織,加上對(duì)外來人員的管理難度大,產(chǎn)生的問題會(huì)逐漸增多,將會(huì)直接或間接影響×縣的改革發(fā)展。對(duì)此,我們必須站在促進(jìn)×縣改革發(fā)展大局的政治高度,充分認(rèn)識(shí)宗教問題的長(zhǎng)期性和艱巨性,準(zhǔn)確把握宗教工作的趨勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律,扎實(shí)做好宗教工作。
二、聚焦巡視整改,不斷開創(chuàng)我縣新時(shí)代宗教工作新局面。
這次中央第六巡視組巡視我省反饋的主要問題中,有兩項(xiàng)涉及宗教領(lǐng)域,一項(xiàng)是宗教勢(shì)力滲透防控不嚴(yán),個(gè)別外國(guó)教會(huì)組織長(zhǎng)期以文化藝術(shù)學(xué)校為掩護(hù)進(jìn)行非法活動(dòng),近年來省內(nèi)先后發(fā)現(xiàn)×多起境外非法宗教滲透活動(dòng)。另一項(xiàng)是農(nóng)村宗教勢(shì)力管控不到位,一些農(nóng)村基督教組織通過“互幫互助”等方式介入公共事務(wù)。我們要以巡視整改為契機(jī),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,綜合施策、標(biāo)本兼治,更加積極主動(dòng)地做好新時(shí)代宗教工作。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以。
學(xué)習(xí)。
貫徹國(guó)家新修訂的《宗教事務(wù)條例》為契機(jī),按照“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的基本原則,把宗教工作納入法治化管理軌道。嚴(yán)明“共產(chǎn)黨員不得信仰宗教”的政治紀(jì)律,全縣黨員干部都要做堅(jiān)定的馬克思主義無神論者,決不能在宗教中尋找自己的價(jià)值和信念。要加強(qiáng)輿論陣地建設(shè),強(qiáng)化師生思想政治建設(shè),堅(jiān)決抵御和防范校園傳教活動(dòng),防止宗教極端思想對(duì)師生的侵害。要大力宣傳黨的宗教理論和方針政策,引導(dǎo)宗教界人士和廣大信教群眾熱愛祖國(guó),擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。加強(qiáng)對(duì)微博、微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的監(jiān)管,堅(jiān)決防范和打擊網(wǎng)上非法傳教、境外滲透和開展非法活動(dòng)。
“境外利用宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透,不是宗教問題,而是政治問題”。抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透是一場(chǎng)長(zhǎng)期、尖銳、復(fù)雜的政治斗爭(zhēng),決不能掉以輕心??h民族宗教事務(wù)局要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、防范辦、網(wǎng)信等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,建立健全抵御滲透工作相關(guān)制度,及時(shí)掌握滲透動(dòng)向,提高防范、控制和依法處置能力。在外事管理上,要嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)決杜絕縣內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所私自邀請(qǐng)境外宗教人士和私自接受境外宗教組織邀請(qǐng)出境訪問等現(xiàn)象。
在基督教領(lǐng)域,要加強(qiáng)對(duì)基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)的依法治理,對(duì)取締的聚會(huì)點(diǎn)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督管理,鞏固成果,防止反彈。從×月份開始,中央將派出督查組,對(duì)各省、各地區(qū)宗教工作展開督查,省、地也相應(yīng)做出了安排部署,各單位要嚴(yán)格按照省委《宗教工作督查方案》確定的×項(xiàng)督查內(nèi)容,深入開展自查,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
,綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體,采用群眾喜聞樂見的形式,不斷擴(kuò)大反邪教社會(huì)輿論宣傳覆蓋面,提高群眾識(shí)邪防邪能力。在依法打擊非法活動(dòng)的工作中,要注意保持正常的宗教活動(dòng),確保宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成做好新時(shí)代宗教工作的合力。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新時(shí)代宗教工作的根本保證。我們要進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,深入落實(shí)黨管宗教責(zé)任,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的工作格局,確保我縣宗教工作扎實(shí)有效開展。
黨組織每年至少研究?jī)纱巫诮坦ぷ骷皶r(shí)解決工作中遇到的問題。要將宗教工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)考核體系和目標(biāo)考核重要內(nèi)容形成硬性約束。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管宗教的同志要帶頭學(xué)習(xí)宗教知識(shí)和政策法規(guī)將《宗教事務(wù)條例》納入黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃加深宗教政策的把握和宗教知識(shí)的儲(chǔ)備適應(yīng)新時(shí)代宗教工作的需要。
,加強(qiáng)對(duì)宗教工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查,使。
領(lǐng)導(dǎo)。
更加有力、體制更加順暢、協(xié)調(diào)更加到位。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,宗教部門要依法嚴(yán)格管理,公檢法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決打擊違法宗教活動(dòng),組織、宣傳部門要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),有效管控網(wǎng)絡(luò)輿情,牢牢掌控基層文化陣地。國(guó)土資源、住建、教育、文化、民政等有關(guān)部門要在場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)、傳教活動(dòng)等方面從嚴(yán)履行職責(zé)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),聯(lián)系各自成員,支持宗教。
工作。
的開展。
要加快完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教管理網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)宗教工作責(zé)任制,徹底消除基層宗教管理“空白區(qū)”。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,著力提升基層黨組織教育群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的能力和水平,最大限度地把群眾團(tuán)結(jié)到黨的周圍,讓全社會(huì)真正認(rèn)識(shí)到能夠帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造幸福生活的是黨,而不是宗教和“神”的力量,提升黨在群眾心中的威信和形象。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)下,宗教工作任重道遠(yuǎn)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),堅(jiān)決貫徹黨的宗教工作方針,堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全縣宗教工作新局面!
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇八
同志們:
這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,是在全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新社旗,奮力開創(chuàng)我縣新局面之際,召開的一次重要會(huì)議??h委對(duì)這次會(huì)議十分重視,會(huì)前,縣委會(huì)聽取了縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的工作匯報(bào),就我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作作了重要部署??h長(zhǎng)張明體出席今天的會(huì)議并將作重要講話,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我主要講三個(gè)方面的問題。
20xx年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)大縣、文化名縣”建設(shè)和“一年小變樣,三年中變樣,五年大變樣”的奮斗目標(biāo),鎖定中心,服務(wù)大局,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新社旗作出了新貢獻(xiàn)。
(一)服務(wù)科學(xué)發(fā)展開創(chuàng)了新局面深入推進(jìn)“百企幫村”活動(dòng)。20xx年我們繼續(xù)深入開展民企幫村活動(dòng),重點(diǎn)倡導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)走入農(nóng)村,幫助農(nóng)村建設(shè),實(shí)行產(chǎn)業(yè)帶村。在結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新了民企幫村的新模式,選擇有實(shí)力的企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀企業(yè)一起面對(duì)面來探討農(nóng)村發(fā)展的出路,農(nóng)村發(fā)展的所需所求,進(jìn)行有針對(duì)性的多個(gè)企業(yè)幫村,民企幫村活動(dòng)共結(jié)對(duì)37對(duì),如:民興繭絲綢有限公司選擇在饒良鎮(zhèn)建立桑蠶基地,鼎威褲業(yè)有限公司把和韓國(guó)簽訂制作桌布、臺(tái)布的手工縫紉活兒放在了農(nóng)戶,使在家的婦女不出家門就可以找到工作,掙到錢。
積極引導(dǎo)參與社會(huì)公益事業(yè)?!?.12”汶川地震之后,我們?cè)诘谝粫r(shí)間發(fā)出倡議,組織了“情系災(zāi)區(qū),奉獻(xiàn)愛心”捐款活動(dòng),民營(yíng)企業(yè)在資金緊張、成本上升、競(jìng)爭(zhēng)壓力增大的情況下,還主動(dòng)為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心。不完全統(tǒng)計(jì),我縣民企共捐款25萬余元。
(二)加強(qiáng)無黨派人士隊(duì)伍建設(shè)。
以在無黨派民主人士中開展政治交接主題教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)無黨派人士隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于在全市無黨派人士中開展以自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路為主題的政治交接教育活動(dòng)的實(shí)施意見》文件精神,結(jié)合我縣無黨派人士工作實(shí)際,認(rèn)真組織全縣已作各類政治安排、實(shí)職安排和社會(huì)安排以及列入重點(diǎn)聯(lián)系、培養(yǎng)的無黨派人士,參與主題教育活動(dòng),通過動(dòng)員發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育、整改提高等階段,進(jìn)一步激發(fā)了廣大無黨派人士熱愛祖國(guó)、熱愛社會(huì)主義、永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走的決心和信心,活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目的。
20xx年7月成立了由30名各界黨外知名知識(shí)分子組成的“社旗縣黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)”,架起了黨和政府與黨外知識(shí)分子溝通的橋梁,形成了統(tǒng)戰(zhàn)工作的新抓手,搭建了又一個(gè)黨外人士相互交流、參政議政的平臺(tái)。
在縣委的高度重視下,今年元月初,新提拔了11名黨外副科級(jí)干部,1名黨外副科級(jí)干部提拔為正科級(jí)干部,使我縣黨外干部達(dá)到42名。
(三)維護(hù)和諧穩(wěn)定作出了新貢獻(xiàn)。
20xx年我縣的民族宗教工作在市委統(tǒng)戰(zhàn)部及民族宗教部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,民族宗教政策得到進(jìn)一步落實(shí),平等、團(tuán)結(jié)、互助、和睦的民族宗教關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固,宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的基礎(chǔ)更加牢固,社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,連續(xù)42個(gè)月沒有出現(xiàn)任何矛盾糾紛,20xx年實(shí)現(xiàn)了全年零事件,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了一定貢獻(xiàn)。1、依法加強(qiáng)了對(duì)民族宗教事務(wù)的管理。我們?cè)诿褡遄诮探玳_展了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育”活動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)鄉(xiāng)、標(biāo)兵村,建文明新村的“雙創(chuàng)一建”活動(dòng),開展了爭(zhēng)創(chuàng)“模范宗教團(tuán)體”“規(guī)范化宗教活動(dòng)場(chǎng)所”“愛國(guó)愛教模范教職人員”“愛國(guó)守法文明致富信教群眾”的四爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),積極引導(dǎo)民族宗教團(tuán)體和信教個(gè)人自覺投身社會(huì)公益事業(yè)。如修橋鋪路,扶危濟(jì)困,助殘助教等好人好事層出不窮。20xx年南方雪災(zāi)時(shí)民族宗教界捐資捐物5萬余元,在“5.12”汶川大地震后,民族宗教界做到一方有難八方支援,僅宗教界捐款6.1萬元,其中基督教捐款4萬余元,伊斯蘭教三坊清真寺捐款4千余元,佛教捐款3千余元,道教捐款3千余元,他們這些善舉在社會(huì)上引起了積極反響。2、依照清真食品管理?xiàng)l例規(guī)定。統(tǒng)戰(zhàn)部組織民宗部門、工商部門和衛(wèi)生部門成立聯(lián)合清真市場(chǎng)監(jiān)控組織,依法進(jìn)行抽檢和年檢,依法處理了一些清真食品不清真的案事件,維護(hù)了清真食品的信譽(yù),堵住清真食品不清真的矛盾“熱源”。3、按照獨(dú)立、自主、自辦的原則對(duì)各種宗教滲透活動(dòng)予以打擊取締。去年,我們與公安、廣電、民宗等部門密切配合,查處了一系列境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透的案件,并對(duì)組織人員進(jìn)行了教育和取締。(四)辦實(shí)事1、光彩事業(yè)項(xiàng)目零的突破。我們把符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的民興繭絲綢有限公司上報(bào),爭(zhēng)取光彩事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。在我們的努力下和市工商聯(lián)的大力支持下,通過了中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)的驗(yàn)收,批準(zhǔn)為20xx年全國(guó)光彩事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行下達(dá)了1200萬的扶貧貸款指標(biāo),這是我縣在爭(zhēng)取光促會(huì)項(xiàng)目上零的突破。
2、爭(zhēng)取民族村建設(shè)資金36萬元,為郝寨鎮(zhèn)李洼村進(jìn)行道路建設(shè),爭(zhēng)取資金10萬元,為第二回民小學(xué)修建操場(chǎng)和院墻。
3、爭(zhēng)取美國(guó)愛心基金會(huì)基金,捐建橋頭鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓、朱集鎮(zhèn)王新莊小學(xué)教學(xué)樓和資助縣一高中20名貧困生,共計(jì)19.7萬元。
20xx年,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為“民族宗教工作先進(jìn)單位”,工商聯(lián)、臺(tái)辦、僑辦在全市系統(tǒng)上均獲得先進(jìn)單位稱號(hào)。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面工作能夠取得這些成績(jī),是縣委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各部門大力支持的結(jié)果,是全縣統(tǒng)戰(zhàn)干部愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員同心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各部門,向全縣統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié):對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律的研究和把握還需要進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)于服務(wù)科學(xué)發(fā)展的載體、機(jī)制和平臺(tái)還需要進(jìn)一步創(chuàng)新,對(duì)于解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的力度還需要進(jìn)一步加大,等等,這些都需要我們高度重視,努力解決。
新世紀(jì)新階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線,領(lǐng)域更寬廣,任務(wù)更繁重,方式更多樣,統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實(shí)踐隨著形勢(shì)的發(fā)展變化不斷豐富、發(fā)展、完善。統(tǒng)戰(zhàn)干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,尤其要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)工作全局,用統(tǒng)一戰(zhàn)線自身的科學(xué)發(fā)展保證黨的中心工作的科學(xué)發(fā)展。
(一)深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要指導(dǎo)意義深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新要求。始終把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大的價(jià)值取向,始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要任務(wù),始終把實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要目標(biāo)。
深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新要求。切實(shí)尊重統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的差異性和多樣性需求,充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的積極性和創(chuàng)造性,重視解決統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的切身利益問題。
深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新要求。加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的整體性,加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的協(xié)調(diào)性,加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的持續(xù)性。
深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新要求。堅(jiān)持著眼全局,堅(jiān)持兼顧各方,堅(jiān)持把握重點(diǎn)。
(二)切實(shí)突出統(tǒng)一戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐特色著力解決突出問題,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀取得實(shí)實(shí)在在的成效。一是要解決思想觀念方面存在的突出問題;二是要解決理論政策創(chuàng)新方面存在的突出問題;三是要解決體制機(jī)制方面存在的突出問題;四是要解決黨外代表人士隊(duì)伍方面存在的突出問題;五是要解決能力素質(zhì)方面存在的突出問題;六是要解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題;七是要解決基層統(tǒng)戰(zhàn)工作方面存在的突出問題。
著力健全體制機(jī)制,從制度上保證把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實(shí)處。一是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制;二是建立健全黨外人士建言獻(xiàn)策機(jī)制;三是建立健全應(yīng)急處置機(jī)制;四是建立健全黨外代表人士培養(yǎng)選拔使用機(jī)制;五是建立健全調(diào)查研究機(jī)制。
三、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力推動(dòng)全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作上臺(tái)階、上水平20xx年是新中國(guó)成立60周年,是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是我縣實(shí)現(xiàn)“三年中變樣”目標(biāo)的關(guān)鍵一年,做好今年的工作意義十分重大。新的形勢(shì)和任務(wù)給全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了新的更高要求。我們一定要振奮精神,加倍努力,抓住當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的良好形勢(shì),推動(dòng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越,邁上新臺(tái)階。
20xx年,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定三大重點(diǎn),提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展兩種能力,推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域的新突破,推動(dòng)各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作爭(zhēng)創(chuàng)一流,為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新社旗作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。具體要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要把保增長(zhǎng)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要任務(wù)。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,對(duì)于20xx年工作全局至關(guān)重要??h委八屆五次全會(huì)提出了強(qiáng)力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)工程”和加快推進(jìn)“三縣”建設(shè)的目標(biāo)。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線要圍繞我縣奮斗目標(biāo),堅(jiān)持把發(fā)展作為團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù),一心一意謀發(fā)展,和衷共濟(jì)促發(fā)展要把保民生作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大使命。統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員助力改善民生有責(zé)任、有實(shí)力。繼續(xù)開展“民企幫村”活動(dòng),更多地吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作等辦法,盡量不裁員。積極組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參與社會(huì)公益事業(yè),多做雪中送炭之事,多盡扶危濟(jì)困之力。
要把保穩(wěn)定作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治責(zé)任。在金融危機(jī)影響下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難可能造成人民內(nèi)部矛盾和群體性事件增多,給社會(huì)穩(wěn)定帶來不良影響。特別是今年還是西藏平叛50年和“”鬧事10年,國(guó)內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力必然會(huì)利用這些節(jié)點(diǎn)勾聯(lián)聚合,進(jìn)行搗亂破壞。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線必須保持清醒的頭腦,居安思危,在關(guān)鍵時(shí)刻要站得出來,使得上勁,幫得上忙,努力維護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線和諧與社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。
要積極為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。著力宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的重要地位、在增加稅收、安排就業(yè)上作出的巨大貢獻(xiàn),宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍中的優(yōu)秀建設(shè)者群體,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心、支持、幫助非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。充分發(fā)揮工商聯(lián)作用,積極引導(dǎo),主動(dòng)服務(wù),廣泛聯(lián)系,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手,采取一切力所能及的措施幫助非公有制企業(yè)渡過“寒流”。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè),建立和完善非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身光彩事業(yè)。切實(shí)做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的引導(dǎo)服務(wù)工作,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
(二)發(fā)展民主政治,維護(hù)和諧穩(wěn)定。
積極推進(jìn)黨外干部的培養(yǎng)選拔,建立黨外干部聯(lián)席會(huì)議制度,要按照素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、代表性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要加大民族宗教政策、法規(guī)、理論的宣傳教育力度,認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策。切實(shí)搞好民族團(tuán)結(jié),妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件,時(shí)刻繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦,堅(jiān)持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ),建立健全信息反饋、預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真做好我縣基督教和天主教調(diào)研工作,摸清底子,掌握情況,為依法管理和宗教活動(dòng)正常化奠定基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展天主教地下勢(shì)力的教育轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)對(duì)境外宗教滲透的綜合治理,著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要抓好重點(diǎn)代表人士的培養(yǎng)工作,關(guān)心、愛護(hù)他們,幫助他們解決實(shí)際困難和問題。要繼續(xù)推動(dòng)少數(shù)民族村新村建設(shè),幫助少數(shù)民族農(nóng)村群眾盡快走上生活小康之路。
(三)推進(jìn)七件實(shí)事辦實(shí)事是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧的一個(gè)重要途徑和載體,我們要把辦實(shí)事辦成統(tǒng)一戰(zhàn)線以人為本的利民工程、推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)工程、促進(jìn)和諧的民心工程、發(fā)揮作用的法寶工程,逐步形成辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制。今年要抓好以下七件實(shí)事:
1、繼續(xù)開展“民企幫村”活動(dòng),組織、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與新農(nóng)村建設(shè),在村企結(jié)對(duì)、取得實(shí)效方面有新進(jìn)展。
2、支持非公有制企業(yè)到非洲、南美開展專項(xiàng)考察。
3、繼續(xù)開展民企獻(xiàn)愛心活動(dòng),鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)積極參與社會(huì)公益事業(yè)。
4、大力支持少數(shù)民族聚居村加快發(fā)展,爭(zhēng)取民族村發(fā)展資金10萬元,幫建民族村1個(gè)。
5、爭(zhēng)取美國(guó)愛心助學(xué)基金會(huì)基金,捐助16名貧困高中生。
6、爭(zhēng)取香港應(yīng)善良基金會(huì)基金,幫建第一回民小學(xué)教學(xué)樓1座。7、爭(zhēng)取“溫暖工程”資助我縣2--3所村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)。
同志們,今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線繼往開來、大有作為的一年,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷開創(chuàng)新世紀(jì)新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新社旗作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇九
同志們:
1月10日至11日、1月20日,省、市委相繼召開了農(nóng)村工作會(huì)議。會(huì)議重點(diǎn)突出,在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)、農(nóng)村改革等方面進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù)。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和省委的兩個(gè)1號(hào)文件。
今年,中央和省委的兩個(gè)1號(hào)文件還是以“三農(nóng)”工作為主題。中央1號(hào)文件是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》,省委1號(hào)文件是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作,保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展良好勢(shì)頭的意見》。這兩個(gè)1號(hào)文件,除了強(qiáng)調(diào)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展良好勢(shì)頭外,主要有四個(gè)方面的內(nèi)容:一是突出了行之有效的政策要穩(wěn)定、完善和加強(qiáng),去年給農(nóng)民的實(shí)惠全部都保留,并且都得到了加強(qiáng),尤其是“兩免征三補(bǔ)貼”(農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅免征,糧食直接補(bǔ)貼,良種補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)。二是提出了要逐步完善國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)步增加的機(jī)制,并要建立既適應(yīng)中國(guó)國(guó)情,又符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)民的保護(hù)措施。三是要加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。四是強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府都要深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的重要性,加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),維護(hù)和保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
2、客觀分析了當(dāng)前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì)。
會(huì)議認(rèn)為,2004年是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年,糧食生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展,農(nóng)民收入大幅度增長(zhǎng),農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,農(nóng)村改革進(jìn)一步深化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步顯現(xiàn),干群關(guān)系明顯改善。這些成績(jī)的取得,主要得益于“五個(gè)堅(jiān)持”,一是堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重;二是堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;三是堅(jiān)持用改革的辦法解決農(nóng)村深層次的矛盾;四是堅(jiān)持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展;五是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。中央政治局委員、省委書記俞正聲同志特別強(qiáng)調(diào),增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的中心,是農(nóng)村工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。在看到2004年農(nóng)村形勢(shì)好的同時(shí),必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)村工作是嚴(yán)峻的,大好形勢(shì)下務(wù)必保持清醒頭腦,越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好,越要高度重視農(nóng)民增收問題;越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好,越不能放松糧食生產(chǎn);越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好,越要注意保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益;越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好,越要重視抗災(zāi)奪豐收;越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好,越要重視扶貧脫困工作。
3、全面部署了今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),概括起來講,就是“一加強(qiáng)、三促進(jìn)”:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。用數(shù)字來講是“345”,就是糧食增產(chǎn)3,農(nóng)業(yè)增加值增4,農(nóng)民收入增5以上。主要措施是四個(gè)方面,一是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,二是抓好政策落實(shí),三是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
全市農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)目標(biāo)是達(dá)到或超過全省平均水平,用數(shù)學(xué)來講是“446”,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)4,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4,農(nóng)民收入增長(zhǎng)6。主要措施是六個(gè)方面,一是繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn),二是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),四是加快使用技術(shù)推廣,五是大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),六是深入推進(jìn)農(nóng)村改革。
4、進(jìn)一步明確了扶農(nóng)的政策措施。
今年中央再次下發(fā)了1號(hào)文件,進(jìn)一步穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)優(yōu)惠政策。省委、省政府也下發(fā)了1號(hào)文件,在認(rèn)真執(zhí)行中央扶農(nóng)政策的同時(shí),還提出了一系列的扶農(nóng)政策措施,切切實(shí)實(shí)地拿出“真金白銀”,投入26億元,扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是籌資7億元,對(duì)全省的農(nóng)業(yè)稅實(shí)行全免。二是糧食直補(bǔ)資金在上年5.66億元的基礎(chǔ)上增加7000萬元,達(dá)到6.36億元。三是省里安排1400多萬元,對(duì)46個(gè)糧食主產(chǎn)縣按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金。四是從土地出讓金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等項(xiàng)資金中整合籌措5億元,建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田85萬畝。五是省財(cái)政安排6000萬元用于優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)品板塊基地、出口基地建設(shè);省發(fā)改委安排5000萬元支持龍頭企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和改造、興建出口加工基地。六是籌措1000萬元資金,開展富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。七是安排5000萬元用于5萬貧困人口的搬遷式扶貧;對(duì)農(nóng)村特困群眾救助50萬人,每人每年補(bǔ)助120元,共6000萬元。八是籌措5000萬元用于對(duì)部分農(nóng)民重大疫病的醫(yī)療救助;血吸蟲疫區(qū)沼氣建設(shè)和改廁工作安排4000萬元,繼續(xù)對(duì)晚血病人免費(fèi)治療經(jīng)費(fèi)3000多萬元。九是新增農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)4.7億。
元。
二、2004年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
總結(jié)2004年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì),可以說我們貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠民政策力度是近幾年最大的,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性是近幾年最高的,農(nóng)民收入增長(zhǎng)的幅度是近幾年最快的,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的來勢(shì)是近幾年最好的,全縣呈現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年種植水稻36.7萬畝,比上年增加1.35萬畝;糧食總產(chǎn)2.82億斤,增加2200萬斤;生豬出欄36.9萬頭,增加0.2萬頭;以蔬菜、茶葉、藥材為主的特產(chǎn)作物面積達(dá)到17.98萬畝,總產(chǎn)量10.66萬噸,分別增長(zhǎng)4.9和0.6;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到2700噸,增加100噸。農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)45205萬元,同比增長(zhǎng)6.8。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2770元,增加326元,增長(zhǎng)13.3,比前5年的增收總和還多50元。
2、農(nóng)業(yè)大戶不斷涌現(xiàn)。年銷售糧食100萬斤的柳十龍、產(chǎn)銷茶葉擔(dān)的皮緒斌、販運(yùn)生豬5000頭的黎作農(nóng)、銷售木材5000方的沈子漢、出欄生豬2000頭的付紹武、種植藥材上千畝的何斌等一大批農(nóng)業(yè)大戶脫穎而出,有的帶動(dòng)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有的帶動(dòng)了一方群眾致富,成為農(nóng)村致富的領(lǐng)頭雁,成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。
3、農(nóng)村政策全面落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行“兩補(bǔ)一降”政策,發(fā)放糧食直補(bǔ)180.12萬元、良種補(bǔ)貼376萬元,農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn),比上年減少735.7萬元。全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額1034.7萬元,人平29.6元,同比減少23.5元,減幅44.3,高于省市提出的減負(fù)目標(biāo)。審批“一事一議”籌資25個(gè)村共54.68萬元,同比減少28個(gè)村73萬元?;獯褰M債務(wù)1194萬元,基本完成省定目標(biāo)。對(duì)全縣184個(gè)農(nóng)業(yè)村普遍進(jìn)行了一次村帳站審,審掉不合規(guī)、手續(xù)不全票據(jù)1880張共計(jì)金額26萬元。對(duì)19個(gè)村進(jìn)行了村級(jí)集體財(cái)務(wù)審計(jì),清退違規(guī)資金24萬元??睖y(cè)林地54302宗,面積88萬畝,換發(fā)林權(quán)證書2.73萬本。全面鋪開了依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作,132個(gè)村完成了矛盾糾紛的排查調(diào)處和確權(quán)確地工作,共排查調(diào)處矛盾糾紛954件,確權(quán)64874戶,占總戶數(shù)72,確地183242畝,占土地總面積75。
4、項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。云溪水庫整險(xiǎn)加固完成投資1700萬元,通過省市分部驗(yàn)收,市級(jí)驗(yàn)收被評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程;百丈潭水庫整險(xiǎn)投資1000萬元,首期工程完工,第二期工程開工建設(shè);百丈潭水廠二期工程爭(zhēng)取資金400萬元,完成前期準(zhǔn)備工作;天岳水電站建設(shè)投資105萬元,完成70工程量;長(zhǎng)護(hù)林建設(shè)、30萬畝楠竹基地建設(shè)、水土保持治理、人畜飲水改造、農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)、雜交稻制種、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)豬推廣工程等項(xiàng)目順利實(shí)施。
5、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。全縣投資近千萬元,完成鄉(xiāng)村公路改造70余公里,新修了麥?zhǔn)兄咙S龍22公里水泥路,四莊至大溪、象鼻咀至月田、五里至程風(fēng)等縣鄉(xiāng)油路,以及棋盤、長(zhǎng)沖、官塘、坪山村等村級(jí)水泥路。完成水毀工程修復(fù)300多處,完成二座中型水庫、六座小一型水庫整險(xiǎn)加固,六大灌渠全部進(jìn)行了清淤和維修。改造了關(guān)刀新畈1000多畝低產(chǎn)田。
6、專項(xiàng)工作特色鮮明。植樹造林和森林防火工作得到市委市政府的充分肯定,上半年全市植樹造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、下半年全市森林防火隔離帶建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。秋播生產(chǎn)全縣統(tǒng)一號(hào)召,鄉(xiāng)村全力以赴,部門大力支持,層層辦點(diǎn)示范,鄉(xiāng)建千畝示范片,村辦百畝示范點(diǎn),油菜生產(chǎn)取得歷史性突破,完成秋播面積23.8萬畝(規(guī)劃總面積24萬畝)。在全市的秋播生產(chǎn)檢查中,全縣沒有三類鄉(xiāng)鎮(zhèn),關(guān)刀鎮(zhèn)名列第六。縣植保站和沙堆鎮(zhèn)開展的水稻全程技術(shù)承包服務(wù),受到省市領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià),幾位省長(zhǎng)簽字肯定,認(rèn)為這項(xiàng)工作是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后“人往哪里去,事由誰來做,錢從哪里來的‘創(chuàng)舉’”,省政府研究室以《農(nóng)技服務(wù)盡責(zé)、農(nóng)民種田省心》為題將此作法在全省推廣,湖北日?qǐng)?bào)也作了全面報(bào)道。積極組織實(shí)施“陽光工程”,培訓(xùn)農(nóng)村富余勞力5156人,百分之百轉(zhuǎn)移安置就業(yè)。全省“陽光工程”農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨農(nóng)民工招聘現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,吸引了省內(nèi)外22家企業(yè)和中介組織到我縣現(xiàn)場(chǎng)招工,現(xiàn)場(chǎng)簽訂勞動(dòng)用人850多人。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì),我們一定要有科學(xué)的認(rèn)識(shí)和客觀的評(píng)價(jià)。正如省委俞書記所說的,越是形勢(shì)好,越要保持清醒頭腦。不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)形勢(shì)好,就認(rèn)為農(nóng)業(yè)過關(guān)了;不能因?yàn)檗r(nóng)民收入有較大幅度增加,就認(rèn)為農(nóng)民已經(jīng)富裕起來了;不能因?yàn)檗r(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕了,就認(rèn)為負(fù)擔(dān)問題從根本上解決了。必須清醒地看到,當(dāng)前還存在一些突出問題,需要引起重視,并研究解決。
首先是農(nóng)民增收的門路狹窄。目前農(nóng)民增收依靠的是種養(yǎng)、打工和政策因素,急需開辟新的增收渠道。其次是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展滯后。全縣冷浸田、低產(chǎn)田面積大,農(nóng)田水利設(shè)施大部分是70年代以前修建的.,陳舊老化,年久失修。雖然國(guó)家的投入在逐年增加,但“靠天吃飯”的現(xiàn)狀難以盡快改變。再次是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。全縣目前還沒有形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低,龍頭企業(yè)發(fā)展和原料基地建設(shè)很不協(xié)調(diào)。生豬產(chǎn)業(yè)大基地、小龍頭,生豬加工企業(yè)年消化量?jī)H占出欄量12。藥材和奶牛產(chǎn)業(yè)大龍頭、小基地,福人公司所需金剛藤原料90靠外調(diào),全縣奶牛產(chǎn)奶量?jī)H能滿足強(qiáng)人公司1/10的生產(chǎn)能力。第四是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平偏低?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有待進(jìn)一步推廣。
總之,我們必須清醒看到今年面臨的不確定因素要多于去年,不利條件要大于去年,困難要重于去年,我們要把問題認(rèn)識(shí)得深刻一些,把困難估計(jì)得充足一些,把對(duì)策思考得周全一些,始終把握“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán),以更大的決心、更多的措施、更實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村更快更好地發(fā)展。
三、今年農(nóng)村工作的工作思路和主要措施。
20我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實(shí)農(nóng)村政策為前提,以農(nóng)民增收為核心,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口,以科技推廣為動(dòng)力,以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4,糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)4,生豬增加0.5萬頭,農(nóng)村人平純收入增長(zhǎng)6。圍繞這一目標(biāo),全縣上下要齊心協(xié)力,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村大好形勢(shì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
1、全面貫徹落實(shí)農(nóng)村政策。一是落實(shí)和鞏固稅改成果。要堅(jiān)決落實(shí)省委省政府免征農(nóng)業(yè)稅、取消特產(chǎn)稅及實(shí)行糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,4月底前必須將農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡100發(fā)放到戶。要健全涉農(nóng)收費(fèi)公示制、報(bào)刊征訂限額制、中小學(xué)收費(fèi)一費(fèi)制及責(zé)任追究等四項(xiàng)制度。要規(guī)范村級(jí)“一事一議”和“兩工”管理,村級(jí)確須實(shí)行“一事一議”和“兩工”項(xiàng)目的,必須召開村民代表大會(huì)討論通過,按程序于3月30日前報(bào)縣減負(fù)辦審批,并報(bào)市減負(fù)辦備案。要嚴(yán)厲整治部門亂收費(fèi),確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。要嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查,確保不出現(xiàn)群體事件和惡性案件。
二是依策穩(wěn)妥化解村級(jí)債務(wù)。要明確化債目標(biāo),按照省政府要求,全縣年化債目標(biāo)為上年底債務(wù)總額的30,共1746萬元,村平9.5萬元。要認(rèn)真落實(shí)省《關(guān)于化解村級(jí)債務(wù)若干政策性意見》,按照“杜絕新債,摸清底數(shù),明確目標(biāo),分類處理,逐年化解”的原則,一方面全面鎖定合村并組后的債權(quán)債務(wù),規(guī)范填制《債權(quán)債務(wù)核定書》,建帳立簿;另一方面要落實(shí)一債一策化解辦法,采取結(jié)對(duì)抵沖、清收債權(quán)、拍賣資產(chǎn)、降息換據(jù)、債務(wù)剝離、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等辦法化解,但一定不得清收稅改前的農(nóng)戶歷欠。要健全村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,實(shí)行村級(jí)帳目、資金“雙代管”。落實(shí)村級(jí)招待費(fèi)“零”管理,嚴(yán)禁村集體舉債辦企業(yè)和興辦公益事業(yè),逐步建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理”的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。
三是依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作。目前,農(nóng)村土地二輪延包工作取得了階段性成效,但也存在一些不容忽視的問題,主要是進(jìn)展不平衡,個(gè)別地方歷史遺留問題和土地糾紛較多,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補(bǔ)償不到位,個(gè)別地方政策宣傳和操作程序不到位,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員不到位等等。根據(jù)3月8日全市農(nóng)村土地二輪延包工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,必須認(rèn)真抓好以下四項(xiàng)工作。第一,加大宣傳力度,把政策交給群眾。要切實(shí)抓好“四個(gè)一”工作,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位一戶印發(fā)一份政策宣傳單,以村為單位辦好一個(gè)政策宣傳欄,以組為單位開好一個(gè)戶主會(huì)和辦好一個(gè)延包方案公布欄。第二,嚴(yán)格執(zhí)行政策,規(guī)范操作程序。延包工作必須按照宣傳政策、調(diào)處矛盾、民主協(xié)商、制定方案、確權(quán)確地、換發(fā)權(quán)證、建檔立制七個(gè)步驟有序推進(jìn)。要認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于土地二輪延包的5條政策規(guī)定,必須以二輪延包為基礎(chǔ),不得推倒重來;涉及土地調(diào)整的,必須以村民小組為單位進(jìn)行,嚴(yán)禁跨組調(diào)整;不得以任何理由與清欠掛鉤,化債只能在政策允許范圍內(nèi),在充分協(xié)商基礎(chǔ)上,采取群眾接受的辦法穩(wěn)妥進(jìn)行;必須確保長(zhǎng)年外出務(wù)工人員的合法承包權(quán)益,既要確權(quán),又要確地;涉及機(jī)動(dòng)地問題,必須按中央和省的政策規(guī)定執(zhí)行。在延包中涉及的土地糾紛、矛盾及歷史遺留問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須遵照省市的有關(guān)規(guī)定及縣延包辦的有關(guān)處理意見,用發(fā)展和改革的辦法,予以解決。第三,加快工作進(jìn)程,確保按期完成任務(wù)。重點(diǎn)是要搞好“一抓三促”,抓合同簽訂,促確權(quán)確地,促糾紛調(diào)處,促遺留問題處理,確保3月底完成確權(quán)確地,4月底完成合同簽訂,5月底完成證件發(fā)放,6月底完成資料整理建檔。第四,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級(jí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及的有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,將延包工作納入重要議事日程。全縣要組織600名干部到村組幫助開展延包工作,每個(gè)村一名一包三保干部、一名副局級(jí)干部、一名一般干部,相關(guān)責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把各自的工作做好??h里已經(jīng)組建了三個(gè)督辦專班,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)要進(jìn)行定期檢查和督辦。以后如果哪個(gè)村的延包工作在上級(jí)檢查中出了問題的,就要嚴(yán)格追究到這個(gè)村幫助開展工作的三名干部的責(zé)任。
2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要把培植農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和基地建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重點(diǎn)。一是在發(fā)展龍頭企業(yè)上下功夫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的核心環(huán)節(jié)是龍頭企業(yè)。針對(duì)我縣的實(shí)際情況,要依托福人藥業(yè),石南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展藥材原料基地2000畝。依托強(qiáng)人乳業(yè),加快奶?;亟ㄔO(shè),全縣要新發(fā)展200頭,達(dá)到400頭,縣里對(duì)奶牛養(yǎng)殖戶每頭2000元的扶持政策不變,同時(shí)要搞好奶牛飼料供應(yīng)和繁育體系建設(shè)。依托三和、精通、國(guó)森等三家重點(diǎn)森工企業(yè),新發(fā)展楠竹基地2.5萬畝、速生豐產(chǎn)林1萬畝。依托三龍果藥基地,通過招商引資的辦法,在近兩年內(nèi)新上一家果藥加工企業(yè)。依托生豬產(chǎn)業(yè),想方設(shè)法引進(jìn)加工項(xiàng)目,帶動(dòng)全縣的生豬生產(chǎn)。二是在板塊經(jīng)濟(jì)上下功夫。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局,繼續(xù)抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品帶、畜牧小區(qū)、林特基地、蔬菜基地、有機(jī)茶和無公害茶基地建設(shè)。重點(diǎn)抓好石南排合、沙堆石沖、馬港楊塘坳、雋水黃源嶺四個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),抓好18個(gè)500畝以上的規(guī)模基地建設(shè),主要是大坪鄉(xiāng)韓嶺村千畝楠竹和杉樹基地,北港鎮(zhèn)莊前社區(qū)500畝楓樟基地,四莊鄉(xiāng)大麥地500畝白茶基地,沙堆鎮(zhèn)港背林場(chǎng)500畝擴(kuò)邊,馬港鎮(zhèn)彭段、推垅橋千畝楓樟基地,五里鎮(zhèn)灣頭村和金塘村各500畝楠竹基地,雋水鎮(zhèn)下闊村250畝蔬菜基地、桃源村500畝楠竹基地,塘湖鎮(zhèn)龍印村500畝果藥基地,麥?zhǔn)墟?zhèn)株樹村200畝獼猴桃基地,關(guān)刀鎮(zhèn)新建村500畝楠竹基地。三是在發(fā)展大戶上下功夫。對(duì)100畝以上的種植大戶,200頭生豬、20頭奶牛、50畝水面的養(yǎng)殖大戶,千頭生豬、萬方木材、十萬斤茶葉、百萬斤糧食的流通大戶,以及各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,在資金、政策、技術(shù)服務(wù)等方面予以重點(diǎn)扶持。
3、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。2004年農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng),是天氣、市場(chǎng)、政策等有利因素綜合作用的結(jié)果,今年能不能繼續(xù)保持這種增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),我們感到底氣不足。主要原因有:從基數(shù)看,耕地面積擴(kuò)大的潛力有限,糧食播面增加的潛力有限,單產(chǎn)提高的潛力有限,增產(chǎn)增收空間相對(duì)變小。從價(jià)格看,前段時(shí)間糧價(jià)上漲,是多年低迷情況下的合理回歸,現(xiàn)在糧價(jià)基本穩(wěn)定,不能期望再有大幅上升。從政策看,去年一些立竿見影的政策性增收因素和糧食大幅度增產(chǎn)增收的因素,已納入農(nóng)民增收的基數(shù),新的政策性增收空間不大。今年,要確保農(nóng)民收入6的增長(zhǎng),增加166元,達(dá)到2943元,任務(wù)艱巨,難度很大。根據(jù)我縣實(shí)際,要破解農(nóng)民增收難題,必須從以下四個(gè)方面著力。一是落實(shí)政策增收。去年全縣農(nóng)業(yè)稅及附加共980萬元,今年全部免征,人平可增收28元。二是發(fā)展生產(chǎn)增收。要突出抓好糧食生產(chǎn),擴(kuò)大種植面積,壓縮中稻面積,提高復(fù)種指數(shù),新增種植面積1萬畝,增產(chǎn)1200萬斤;要大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),力爭(zhēng)生豬出欄增加5000頭、奶牛增加200頭,蔬菜、茶葉、水果等經(jīng)濟(jì)作物新增收益面積5000畝,實(shí)現(xiàn)增收1540萬元,人平44元。三是外出務(wù)工增收。通過“陽光工程”和青年農(nóng)民培訓(xùn)等工程的實(shí)施,培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6000人,新增外出務(wù)工3000人。按人平年純收入4000元計(jì)算,加上原來6萬名外出務(wù)工人員工資人均增加300元,此兩項(xiàng)共增收3000萬元,人平86元。四是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收。全縣去年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家,以及民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,共新增就業(yè)勞力3000人,預(yù)計(jì)可增收600萬元,縣內(nèi)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收人平實(shí)現(xiàn)20元。只要將以上四條措施落實(shí)到位,就能實(shí)現(xiàn)今年人平增收目標(biāo)。
4、組織落實(shí)好科技推廣年活動(dòng)。我縣是一個(gè)人均農(nóng)業(yè)資源比較貧乏的地方,在人口增長(zhǎng)、耕地減少不可逆轉(zhuǎn)的情況下,推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,最根本的是要依靠科技進(jìn)步。省里將今年定為科技推廣年,我們要借這次契機(jī),在四項(xiàng)工作上加大力度,為全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。一是加大科技培訓(xùn)力度。繼續(xù)抓好以“陽光工程”為主的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè),以讓每個(gè)農(nóng)戶掌握1―2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和致富本領(lǐng)為目標(biāo),以農(nóng)廣校、農(nóng)經(jīng)函校等學(xué)校為基地,開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),力爭(zhēng)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到6000人。二是加大科技推廣力度。要將科技推廣的面擴(kuò)展到全縣每個(gè)村組、每個(gè)農(nóng)戶。大力推廣農(nóng)業(yè)良種良法,力爭(zhēng)全縣早稻優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)到50以上,中晚稻達(dá)到90以上。推廣水稻免耕栽培技術(shù)1萬畝、油菜免耕栽培技術(shù)500畝、稻鴨共育100畝、無公害蔬菜面積250畝。三是加大科技承包力度。進(jìn)一步完善沙堆鎮(zhèn)水稻種植全程承包,在群眾自愿的基礎(chǔ)上,在全縣穩(wěn)妥、有序地推廣這一作法。同時(shí)要擴(kuò)大農(nóng)技承包的范圍,開展冬播作物等多種領(lǐng)域的技術(shù)承包。四是加大科技示范力度。充分發(fā)揮闊田蔬菜基地、付紹武生豬基地、錦山茶廠基地等科技示范基地的輻射作用,做到抓一個(gè)示范基地,帶一片農(nóng)戶致富,抓一個(gè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)千家萬戶。
5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)氣象專家分析,今年由于厄爾雷諾現(xiàn)象的抬頭,將有大水災(zāi)和多災(zāi)并發(fā)的可能,從現(xiàn)在起我們就要作好防御多種災(zāi)害的準(zhǔn)備,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得尤為重要。一是抓好水利基本建設(shè)??h級(jí)重點(diǎn)抓好倒肘灣、楊泗廟、閣壁等三座水庫的整險(xiǎn)維修,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好9座水庫、3處河堤、2處水堰的維修和新建。主要是大坪鄉(xiāng)廟灣河堰、橫嶺水庫溢洪道建設(shè),北港鎮(zhèn)雁門水庫整險(xiǎn)、莊前石堰建設(shè),石南鎮(zhèn)下虎巖水庫溢洪建設(shè),四莊鄉(xiāng)馬山水庫整險(xiǎn)、堤上村千米河堤修復(fù),馬港鎮(zhèn)深谷垅水庫整險(xiǎn),馬港千米河堤護(hù)砌,雋水鎮(zhèn)棧石水庫整險(xiǎn)、官圳修建,塘湖鎮(zhèn)大盤山水庫整險(xiǎn),麥?zhǔn)墟?zhèn)山下村1.5公里河堤護(hù)砌,關(guān)刀鎮(zhèn)關(guān)刀河500米河提護(hù)砌、新畈排灌設(shè)施完善。二是搞好低產(chǎn)田改造。按照“排得出、灌得進(jìn)、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”的要求和“田成方、路相通、渠成網(wǎng)”的標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃、有步驟地對(duì)全縣的大垅大畈進(jìn)行改造。今年改造的重點(diǎn)是五里鎮(zhèn)陳谷畈千畝低產(chǎn)田和塘湖鎮(zhèn)龍印畈的千畝低洼田。要整合財(cái)政、計(jì)劃、水利、林業(yè)、扶貧等方面的資金,對(duì)以上農(nóng)田水利基本建設(shè)和林業(yè)開發(fā)工程實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。三是加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)。今年省里安排了通村公路投資3.2億元、通鄉(xiāng)公路投資8億元,交通、計(jì)劃、財(cái)政等部門要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,確保完成四莊至大溪、程豐至月田、關(guān)刀至云溪公路等三條鄉(xiāng)村公路的改造、硬化,不斷改善農(nóng)村交通條件。四是要加快農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、抓緊做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的任務(wù)很重,要統(tǒng)籌兼顧,全面安排,抓緊抓實(shí),為增產(chǎn)增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是抓緊做好農(nóng)田水利基本建設(shè)的煞尾工作。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),集中勞力,集中機(jī)械,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),確保3月底前全部完成年度建設(shè)任務(wù)。二是抓好森林防火和植樹造林。前段時(shí)間,我縣已經(jīng)出現(xiàn)了多起森林火災(zāi),給全縣森林資源造成很大損失。當(dāng)前正處于火險(xiǎn)的高危期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,嚴(yán)密防患,確保不出現(xiàn)大的火災(zāi)。鎮(zhèn)村兩級(jí)要組建專班,深入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就抓。各村要固定2個(gè)以上鳴鑼示警員,堅(jiān)持不間斷鳴鑼示警。機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校等單位要及時(shí)開展森林防火知識(shí)講座,教育廣大干部職工和學(xué)生在清明祭祖期間,移風(fēng)易俗,杜絕燒紙、點(diǎn)蠟、打鞭等野外用火行為,消除火災(zāi)隱患。各林場(chǎng)、森林公園和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在主要進(jìn)山路口設(shè)置森林防火檢查哨卡,嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山。植樹造林要精心組織,整地調(diào)苗,力爭(zhēng)今年完成造林5萬畝。要興辦一批造林亮點(diǎn)工程,創(chuàng)造規(guī)模效益,力爭(zhēng)全縣新造連片千畝以上基地3―5個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個(gè)500畝以上的基地。要采取基地造林、工程造林與義務(wù)植樹三管齊下的辦法,營(yíng)造點(diǎn)多面廣的造林機(jī)制。在基地造林的基礎(chǔ)上,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,在房前屋后、荒山荒坡上植樹造林。三是抓好春防。搞好畜禽防疫和禽流感防治工作,徹底消滅免疫死角,防疫密度達(dá)到90以上,重點(diǎn)養(yǎng)殖戶達(dá)到100。四是抓緊春耕備耕。一年之計(jì)在于春,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要早準(zhǔn)備、早安排、早動(dòng)手,抓緊時(shí)間做好政策宣傳和思想發(fā)動(dòng)工作,重點(diǎn)要抓緊落實(shí)早、中稻規(guī)劃面積,抓緊種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng),以及打假護(hù)農(nóng)保春耕工作,迅速掀起春耕備耕高潮。
同志們,鞏固和發(fā)展好當(dāng)前來之不易的大好形勢(shì),任務(wù)艱巨,意義重大。我們要不辱黨和人民賦予的光榮使命,充分發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,再接再厲,銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)苦干,狠抓落實(shí),在這又一個(gè)農(nóng)村工作的春天里大展宏圖,為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇十
2011。
年
10。
月
10。
日)。
同志們:
在紀(jì)念中國(guó)少年先鋒隊(duì)成立。
62。
周年之際,團(tuán)縣委、縣教育局、縣少工委在這里召開全縣少先隊(duì)工作會(huì)議,回顧總結(jié)近年來全縣少先隊(duì)工作,安排部署今后一段時(shí)期的工作,表彰先進(jìn),鼓舞干勁,會(huì)議開的很及時(shí),也非常有必要。這對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣少先隊(duì)工作,發(fā)揮少年先鋒隊(duì)精神,在提高青少年學(xué)生思想道德素質(zhì)教育中的重要作用,具有十分重要的意義。在此,我代表縣委向與會(huì)的各位同志并通過你們向全縣廣大少先隊(duì)員和為紅領(lǐng)巾事業(yè)付出辛勤汗水的少先隊(duì)工作者表示崇高的敬意和親切的問候!向受到表彰的先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
少先隊(duì)組織,是團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)和促進(jìn)廣大少年兒童健康成長(zhǎng)的橋梁和紐帶,也是學(xué)校開展德育工作、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要力量。長(zhǎng)期以來,全縣少先隊(duì)工作緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心,主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,把握規(guī)律性,發(fā)揮主動(dòng)性,增強(qiáng)實(shí)效性,有效發(fā)揮了少先隊(duì)先鋒模范的職能作用,豐富了學(xué)校教育載體,活躍了校園文化氛圍,促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校管理水平的提高。團(tuán)縣委、縣教育局、縣少工委為此做了大量工作,作出了努力。
剛才,我們一起觀摩了縣二小的少先隊(duì)主題隊(duì)日活動(dòng)課,聽取了縣二小的少先隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)介紹,很受啟發(fā)。杜強(qiáng)同志和清昌同志分別從共青團(tuán)和教育部門雙方角度作了發(fā)言,我完全同意。下面,我就全縣各級(jí)少先隊(duì)組織做好新形勢(shì)下學(xué)校少先隊(duì)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)推動(dòng)少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的重要升華,是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。在當(dāng)今世界發(fā)展的新形勢(shì)下,少先隊(duì)組織肩負(fù)著培養(yǎng)教育“四好少年”的重任,這就要求少先隊(duì)工作要善于把握時(shí)代脈搏,根據(jù)時(shí)代要求更新和發(fā)展少先隊(duì)教育方式和思想教育內(nèi)容。少先隊(duì)組織必須從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)思想道德教育的重要性,把加強(qiáng)少先隊(duì)思想道德教育作為少先隊(duì)工作永恒主題和首要任務(wù)。一是要充分發(fā)揮少先隊(duì)組織的組織育人、活動(dòng)育人和實(shí)踐育人的優(yōu)勢(shì)。通過開展“愛國(guó)主義”教育、體驗(yàn)教育等主題活動(dòng),培養(yǎng)少年兒童的民族自豪感和社會(huì)責(zé)任感,引導(dǎo)少年兒童從小養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣,幫助他們從小就樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二是要堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)少先隊(duì)工作不斷創(chuàng)新。作為新形勢(shì)下的少先隊(duì)組織,必須順應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的潮流,站在時(shí)代前列和實(shí)踐前沿,樹立教育創(chuàng)新理念,緊跟教育改革步伐,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作,力求取得新的成效。三是要始終堅(jiān)持把竭誠(chéng)服務(wù)少年兒童健康成長(zhǎng)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把少先隊(duì)員視為朋友,聽孩子心里的話,做孩子喜歡的事,切實(shí)關(guān)心他們,幫助他們,千方百計(jì)為他們辦實(shí)事、辦好事,進(jìn)一步加強(qiáng)城市和農(nóng)村、健康和殘疾小伙伴之間信息、生活和情感方面的交流,不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性,提高教育的實(shí)效性,讓貧困的少年兒童感到少先隊(duì)組織的溫暖,為將來形成完善的獨(dú)立人格和全面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。去年以來,團(tuán)縣委按照?qǐng)F(tuán)省委工作部署打造的“希望家園”品牌就是為了更好的服務(wù)留守少年兒童成長(zhǎng)成才的有力舉措,很有意義,非常值得推廣。各鎮(zhèn)團(tuán)委和學(xué)校要緊緊依托各級(jí)希望家園,科學(xué)設(shè)計(jì),精心組織,充分發(fā)揮好、利用好希望家園,共同做好留守少年兒童工作。各級(jí)團(tuán)委還要繼續(xù)加大力度,爭(zhēng)取各級(jí)支持特別是省市扶貧開發(fā)“雙到”駐村工作組的支持,力爭(zhēng)建設(shè)更多的希望家園。
二、落實(shí)“全團(tuán)帶隊(duì)”要求,切實(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)組織自身建設(shè)。
少先隊(duì)是黨的預(yù)備隊(duì),是少年兒童的群眾組織,團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、教育和服務(wù)少年兒童是少先隊(duì)組織義不容辭的責(zé)任。這就要求全縣各級(jí)少先隊(duì)組織要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),結(jié)合工作實(shí)際,全面貫徹黨的教育方針,深入探索新形勢(shì)下少年兒童教育工作的規(guī)律和方法。要依靠團(tuán)組織,以團(tuán)建帶隊(duì)建,不斷完善少先隊(duì)組織網(wǎng)絡(luò)。按照“組織起來,活躍起來”的要求,不斷提高基層組織的吸引力、凝聚力,為開展好活動(dòng)建立良好的組織基礎(chǔ)。少先隊(duì)輔導(dǎo)員和少年兒童工作者是少先隊(duì)員的親密朋友和指導(dǎo)老師,也是少先隊(duì)自身建設(shè)中最重要的組成部分,我們必須給予高度重視,特別是在當(dāng)前的新形勢(shì)下,要采取組織輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和調(diào)研的方式,不斷提高輔導(dǎo)員的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要引導(dǎo)輔導(dǎo)員樹立正確的價(jià)值觀、質(zhì)量觀和人才觀,增強(qiáng)教書育人、以身立教的社會(huì)使命感,加強(qiáng)尊重學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)。要培養(yǎng)輔導(dǎo)員的創(chuàng)新能力、溝通能力和協(xié)調(diào)能力,從而使輔導(dǎo)員更好地適應(yīng)新時(shí)期少先隊(duì)工作的需要。
三、搞好團(tuán)教配合,進(jìn)一步優(yōu)化少先隊(duì)工作環(huán)境。
2010。
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8
號(hào)《中共梅州市委辦公室、梅州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。
團(tuán)市委、市教育局關(guān)于加強(qiáng)我市中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的實(shí)施意見。
的通知》精神,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校輔導(dǎo)員的政治待遇等。要加強(qiáng)與團(tuán)隊(duì)組織之間的聯(lián)系,努力使少先隊(duì)工作與素質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合,并把少先隊(duì)工作列入學(xué)校工作的重要議事日程,為少先隊(duì)組織和少先隊(duì)活動(dòng)提供必要的支持和幫助,切實(shí)為少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、培養(yǎng)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。各級(jí)黨政部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),為少先隊(duì)工作的全面發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。要從黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的高度,切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照黨建帶團(tuán)建的要求,認(rèn)真研究和切實(shí)解決少先隊(duì)工作中的重大問題,為開展團(tuán)隊(duì)工作提供強(qiáng)有力的政策、體制和資源保障,社會(huì)各有關(guān)方面都要關(guān)心支持少先隊(duì)工作,努力在全社會(huì)形成關(guān)心少年兒童成長(zhǎng)、支持少年兒童發(fā)展的良好氛圍,促進(jìn)當(dāng)代廣大少年兒童健康成長(zhǎng)。
同志們,當(dāng)前,我縣少先隊(duì)工作面臨眾多問題,要達(dá)到教育先進(jìn)水平還需要較長(zhǎng)時(shí)間的努力。因此,大家必須同心協(xié)力,通力合作,共同進(jìn)步才能在少先隊(duì)事業(yè)上創(chuàng)造輝煌的成績(jī)并成就一番教育事業(yè)。在此,我提三點(diǎn)希望:一是希望你們?cè)谄D苦的教育環(huán)境下發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,不斷自我進(jìn)步,爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。結(jié)合各自和實(shí)際情況,在原有的平臺(tái)上發(fā)揮出最好的水平,實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值。二是希望你們不怕困苦,努力創(chuàng)新,在少先隊(duì)工作上發(fā)揮更大的教育教學(xué)作用,我縣屬于山區(qū)縣,邊遠(yuǎn)村鎮(zhèn)的教育條件還比較艱苦,這就需要你們更加深入少年兒童,帶給他們知識(shí)、帶給他們歡樂,用心關(guān)愛少年兒童的健康成長(zhǎng)。三是希望你們?cè)嗌倌旯ぷ魅ィ倌陜和x不開你,你們身上的責(zé)任和擔(dān)子不輕,相信你們一想到能用自己的努力換來祖國(guó)花朵的盛開會(huì)增加很多動(dòng)力,用自己的青春熱情換來明天教育界的不朽,并發(fā)揚(yáng)光大。
同志們,面對(duì)新形勢(shì)下少先隊(duì)工作,我們都必須打起十二分精神,關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛少年兒童,努力工作,銳意進(jìn)取,爭(zhēng)取培養(yǎng)出更多更好的美麗的祖國(guó)花朵,讓她們開得更絢麗更多彩。
最后,祝老師們身體健康,家庭幸福!祝少先隊(duì)員們學(xué)習(xí)進(jìn)步,健康成長(zhǎng)!
謝謝大家!
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,縣委召開人大工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的******和***、省委、市委人大工作會(huì)議精神,對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大工作作出精心部署。特別是市委x書記所作的重要講話,站位全局、措施具體,充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的高度重視和大力支持,對(duì)從事人大工作的同志和各級(jí)人大代表是極大的鼓舞和鞭策。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹***和省委、市委人大工作會(huì)議精神,談幾點(diǎn)意見。
一、著力學(xué)深悟透,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。
***人大工作會(huì)議是在慶祝建黨百年、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的歷史節(jié)點(diǎn)上召開的一次十分重要的會(huì)議,具有里程碑意義。******的重要講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富,用“六個(gè)必須堅(jiān)持”概括了黨的十八大以來黨***推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看思想新要求,為我們?cè)谛抡鞒躺蠄?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,開創(chuàng)人大工作新局面指明了前進(jìn)方向,提供了科學(xué)指引。省委x書記在省委人大工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要深刻把握人民代表大會(huì)制度在國(guó)家制度和國(guó)家治理體系中的新定位新任務(wù),不斷發(fā)展全過程人民民主,奮力開創(chuàng)新時(shí)代x人大工作新局面。x書記的講話具有很強(qiáng)的政治性、理論性和指導(dǎo)性,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好人大工作的信心和決心。市委x書記在講話中充分肯定近年來全市人大工作取得的成績(jī),并從必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把牢政治方向;必須服務(wù)中心大局,切實(shí)推動(dòng)發(fā)展超越;必須恪守為民情懷,切實(shí)增進(jìn)民生福祉;必須強(qiáng)化組織保障,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)等四個(gè)方面對(duì)我們奮力開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面提出了具體要求,對(duì)人大及其常委會(huì)履好職、盡好責(zé)寄予了厚望。
全縣各級(jí)人大要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等大事,堅(jiān)持把******在***人大工作會(huì)議上的重要講話精神作為做好新時(shí)代地方人大工作的根本遵循,認(rèn)真組織各級(jí)人大代表、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹***和省委、市委人大工作會(huì)議精神,綜合運(yùn)用各類媒體精心開展宣傳引導(dǎo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨***決策部署及省委、市委工作要求上來,增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作的責(zé)任感和使命感,不斷提升人大工作質(zhì)量和水平,更好發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,以具體行動(dòng)和實(shí)際成效忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、著力對(duì)標(biāo)對(duì)表,切實(shí)依法履職盡責(zé)。
******對(duì)提高人大工作質(zhì)量和水平多次作出重要指示,在***人大工作會(huì)議上又從“六個(gè)方面”對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作作出全面部署。黨***出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》,省委、市委、縣委也出臺(tái)相關(guān)文件措施。大家要錨定目標(biāo)真抓實(shí)干、對(duì)標(biāo)對(duì)表爭(zhēng)先進(jìn)位,科學(xué)謀劃今后五年特別是今年人大各項(xiàng)工作,真正把黨***提出的新思想新論斷新要求細(xì)化到崗位職責(zé)里、落實(shí)到本職工作中、體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,確保新一屆人大及其常委會(huì)履好職、辦好事,開好局、起好步。
一要筑牢發(fā)展意識(shí),堅(jiān)持不懈把服務(wù)中心大局作為鮮明主題。要始終做到與縣委同心同向跟進(jìn)工作,自覺把人大工作放在奮力譜寫新篇章的大格局中來謀劃和推進(jìn),切實(shí)做到黨和國(guó)家工作重心在哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發(fā)揮到哪里。要緊緊圍繞縣委第x次黨代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的戰(zhàn)略目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)體系、深化改革開放、建設(shè)數(shù)字城市、走好特色振興之路、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展、提高群眾生活品質(zhì)、加強(qiáng)民主法治建設(shè)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督,把立法決策同我縣改革發(fā)展決策更好結(jié)合起來,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
二要筑牢為民意識(shí),堅(jiān)持不懈把發(fā)展全過程人民民主作為重要職責(zé)。要始終踐行以人民為中心,持續(xù)聚焦就業(yè)增收、教育均衡、衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)保障、民主法治等民生關(guān)切,著力在增進(jìn)民生福祉上加大履職力度,努力讓人民群眾過上更加美好、更有品質(zhì)的現(xiàn)代生活。要不斷改進(jìn)調(diào)研、座談、論證、咨詢、聽證等方式,發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點(diǎn)、代表活動(dòng)室等民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體作用,充分聽取吸收各方面意見建議,使人大各項(xiàng)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上。要不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,深化產(chǎn)業(yè)(行業(yè))代表活動(dòng)室、人大代表議政日等特色活動(dòng),圍繞基層組織、產(chǎn)業(yè)振興、營(yíng)商環(huán)境、校園安全等群眾關(guān)心的問題開展調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策,做到民有所呼、我有所應(yīng)。
三要筑牢法治意識(shí),堅(jiān)持不懈把提升依法履職水平作為工作追求。要始終堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,發(fā)揮好人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和地方特色立法,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,探索協(xié)同立法,通過“小切口”解決實(shí)際問題,不斷提升立法的質(zhì)量和效率。要實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,緊盯縣委重大決策和群眾普遍關(guān)注的事項(xiàng),統(tǒng)籌運(yùn)用聽取審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)、辦理群眾來信來訪等監(jiān)督形式,探索建立審議意見落實(shí)情況跟蹤、評(píng)估等機(jī)制,加大精準(zhǔn)監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效。
三、著力守正創(chuàng)新,切實(shí)建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”
準(zhǔn)確把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)的新定位新目標(biāo)新抓手,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)全縣各級(jí)人大及其常委會(huì)各方面建設(shè),切實(shí)把各項(xiàng)要求落實(shí)到人大工作中。一要進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè),切實(shí)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的最高政治原則,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,發(fā)揮好人大常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用,確保人大工作正確政治方向。二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)按照發(fā)展全過程人民民主的要求,健全完善人大的組織制度、會(huì)議制度、工作程序、運(yùn)行機(jī)制等,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音、都有人民參與。三要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),切實(shí)加大組成人員、人大代表、人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹***法治思想、******關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為必修課和基本功,堅(jiān)持苦干實(shí)干,勇毅前行,努力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍,更好地推進(jìn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
同志們,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新征程,人大工作大有可為、大有作為!我們一定要高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***及省委、市委對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的重要要求,不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面,為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定和諧,為高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新xx提供有力支撐,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。下面,就做好全縣農(nóng)村工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以嶄新成績(jī)鼓舞工作干勁。
去年以來,全縣上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅(jiān)決落實(shí)中央和省市決策部署,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線,大力提升全面小康水平,同步銜接鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作取得了新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
一是脫貧成果全面提升,振興基礎(chǔ)更加牢固。緊緊圍繞銜接過渡期總體部署,舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線。脫貧人口人均收入達(dá)到xx萬元,增幅達(dá)到xx%,“3+1”保障能力不斷提升,省級(jí)鄉(xiāng)村振興樣板加快建設(shè),搬遷群眾得到大力扶持,防貧機(jī)制有效運(yùn)行。一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題,得到有效化解,農(nóng)村供水“四個(gè)一”長(zhǎng)效機(jī)制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機(jī)制等一批亮點(diǎn)工作,得到國(guó)家和省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,高質(zhì)量完成國(guó)家鞏固脫貧成果“后評(píng)估”考核,相關(guān)工作得到考核組高度認(rèn)可。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng),供給能力不斷增強(qiáng)。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,集中開展“非糧化”“非農(nóng)化”清理整治行動(dòng),全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬畝,農(nóng)作物播種面積達(dá)到xx萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值分別增速xx%xx4%、xx%、xx%,農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xx萬元、增速xx%,增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。
農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達(dá)到xx家,年產(chǎn)值達(dá)到xx億元,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到xx%。樸誠(chéng)乳業(yè)高端乳品加工、萬頭奶牛牧場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、生物質(zhì)綜合利用等一批標(biāo)準(zhǔn)高、鏈條長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目竣工投產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
四是生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務(wù),全年完成營(yíng)造林xx萬畝,成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。深入研究“碳達(dá)峰、碳中和”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化機(jī)制,成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,與中化學(xué)交通建設(shè)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,初步計(jì)劃投資100億實(shí)施xx萬畝國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目,加快釋放生態(tài)效益。
圓滿完成“電代煤”試點(diǎn)、潔凈煤取暖任務(wù);
改廁模式得到群眾認(rèn)可,新建戶廁xx座、公廁xx座,農(nóng)村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進(jìn),為加快農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
六是基層黨建深入推進(jìn),堡壘作用更加凸顯。深入開展“三基”建設(shè)年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學(xué)、擔(dān)、謀、抓”等活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)組織力提升、基礎(chǔ)工作提標(biāo)、基層治理提效、集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)等行動(dòng),村“兩委”干部基本實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、能力、年齡“兩升一降”,全縣xx個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“消薄清零”,基層基礎(chǔ)短板得到有力夯實(shí),農(nóng)村治理體系和治理能力明顯提升。
特別是,我們面臨著疫情防控的巨大壓力,面對(duì)縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務(wù)和工作銜接的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在多重困難和挑戰(zhàn)下,我們迎難而上,奮勇拼搏,才取得這樣來之不易的成績(jī)。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在農(nóng)村一線的廣大群眾,向全體駐村工作隊(duì)隊(duì)員,向廣大鄉(xiāng)村基層干部,向關(guān)心支持全縣“三農(nóng)”工作的相關(guān)部門和社會(huì)各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績(jī)值得肯定,任務(wù)更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對(duì)貧困問題,但是致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在,農(nóng)民人均收入水平偏低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)效益總體不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。我們必須強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持人民至上,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
二、正確把握全面振興內(nèi)在聯(lián)系,以最新精神引領(lǐng)前進(jìn)方向。
今年是黨的二十大勝利召開之年,是落實(shí)省市縣黨代會(huì)精神的開局之年。在中央政治局常委會(huì)上,習(xí)近平總書記就做好今年“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要講話,為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,把行動(dòng)落實(shí)到黨中央和省市委的安排部署上來,切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當(dāng)前,我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分,仍然是社會(huì)突出矛盾。不管經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、社會(huì)如何進(jìn)步,未來還會(huì)有幾億人生活在農(nóng)村,十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)解決吃飯問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)短板能不能補(bǔ)上,關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成色,也關(guān)系到共同富裕的成效,迫切需要解決。國(guó)家加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上,農(nóng)村是最廣闊的增量空間。2020年以來,應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴(yán)重自然災(zāi)害沖擊,我國(guó)糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕,農(nóng)村社會(huì)保持和諧安定,對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展功不可沒。當(dāng)前,外部形勢(shì)不確定性、不穩(wěn)定性增加,“三農(nóng)”“壓艙石”作用越來越凸顯,必須保持戰(zhàn)略定力,切實(shí)強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供堅(jiān)實(shí)支撐和回旋余地。
從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來看,更強(qiáng)調(diào)建設(shè)好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體作用,將政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)主導(dǎo)。所以,全縣各級(jí)各部門,特別是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口相關(guān)部門,要擺脫思維定式,克服慣性思維,盡快從過去脫貧攻堅(jiān)的工作理念中跳出來,及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,重新審視自身職責(zé)定位,真正打開工作視野,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到鄉(xiāng)村振興大局中去,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
以前未承擔(dān)扶貧任務(wù),但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興涉及的部門,要迅速進(jìn)入角色,將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點(diǎn),加強(qiáng)謀劃設(shè)計(jì)、大力推動(dòng)落實(shí)。要抓好政策體系建設(shè)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)要求,合理統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、銜接資金、縣本級(jí)資金、幫扶資金,科學(xué)劃定在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等重點(diǎn)工作上的投入比例,調(diào)整優(yōu)化支持方向、扶持對(duì)象、投入領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)核心,推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機(jī)制建設(shè)。準(zhǔn)確把握國(guó)家省市考核內(nèi)容和考核重點(diǎn)的變化,優(yōu)化調(diào)整考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容、分值比重,量化、細(xì)化考核指標(biāo),確??己伺c階段任務(wù)相一致,提升工作成效。
三、全面構(gòu)筑防止返貧堅(jiān)固防線,以精準(zhǔn)幫扶提升脫貧成效。
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持扶上馬、送一程,加大對(duì)脫貧群眾幫扶支持力度,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。
一要繼續(xù)加大幫扶力度,鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾,持續(xù)鞏固幫扶成效,采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費(fèi)等多種幫扶舉措,拓展帶動(dòng)范圍,提升帶動(dòng)能力,確保群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度,利用多種方式開展培訓(xùn),用活用好各類公益崗位,加大勞務(wù)輸出組織力度,落實(shí)補(bǔ)貼政策,努力克服疫情影響,促進(jìn)群眾務(wù)工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果,落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任,提升義務(wù)教育保障水平,提高基本醫(yī)療保障能力,健全住房安全保障機(jī)制,完善飲水安全保障體系,確保問題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)清零。
自上而下壓實(shí)部門主體責(zé)任,暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門間數(shù)據(jù)信息共享比對(duì)網(wǎng)絡(luò),健全完善全方位預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)將預(yù)警信息推送至鄉(xiāng)村振興局,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享、排查快速有效、處置科學(xué)合理、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零。要宣傳到戶,做到群眾知曉。在去年國(guó)家、省后評(píng)估考核中,發(fā)現(xiàn)部分群眾不知曉防貧政策,甚至個(gè)別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門篩查預(yù)警、基層排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化防貧政策宣傳,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人作用,加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶自主申報(bào)。
要加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目的分析研判,加大“xx戶保”融資監(jiān)管力度,確保不出現(xiàn)重大問題。
四要深化交流合作,爭(zhēng)取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用,集各方合力助推xx農(nóng)村發(fā)展。要堅(jiān)持以水聯(lián)誼,持續(xù)深化與xx的關(guān)系,鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關(guān)系,借助其參政議政職能,幫助解決制約發(fā)展的重點(diǎn)問題。要積極對(duì)接“五包一”單位,抓好“千企興千村”機(jī)遇,充分發(fā)揮部門企業(yè)的不同優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性的爭(zhēng)取幫助解決問題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源,充分發(fā)揮“一包五”責(zé)任人職責(zé),幫助群眾發(fā)展增收項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“隊(duì)員在一線、單位當(dāng)后盾、齊心辦實(shí)事”的生動(dòng)局面。
四、強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)升級(jí),以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)群眾增收。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為中心之中心、要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù),逐步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,著力構(gòu)建具有xx特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做大規(guī)模農(nóng)業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策的同時(shí),堅(jiān)持特色化、集約化、集群化、現(xiàn)代化方向,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、擴(kuò)基地,構(gòu)建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展布局。“一核”,以生態(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心,立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托良好生態(tài)資源,走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子,全面推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合,著力建設(shè)具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。“四鏈”,圍繞“兩牛”、設(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中力量、集中要素、集中資源,大力開展全鏈條扶持,著力打造產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)體系?!傲鶇^(qū)”,以xx為中心,建好現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線為重點(diǎn),打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點(diǎn),打造精品設(shè)施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點(diǎn),打造優(yōu)質(zhì)燕麥區(qū)。以xx為中心,打造有機(jī)雜糧區(qū)。以xx、xx為重點(diǎn),打造林業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。“百節(jié)點(diǎn)”,堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地,連點(diǎn)成片,集群發(fā)展。
二要擴(kuò)大基地建設(shè),做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)整體布局,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,重點(diǎn)打造一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)“兩牛”、設(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?!皟膳!碑a(chǎn)業(yè),大力推行品種改良和基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼政策,全面提升肉牛品種,對(duì)圈舍、青儲(chǔ)窖、糞污池、飼草進(jìn)行適度補(bǔ)貼,提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模,全面落實(shí)防疫要求,政府全額承擔(dān)強(qiáng)制免疫費(fèi)用。力爭(zhēng)2022年底,改良肉牛xx萬頭,全縣奶牛存欄達(dá)到xx萬頭,奶產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸以上,肉牛存欄量達(dá)xx萬頭。設(shè)施果藥蔬產(chǎn)業(yè),盤活現(xiàn)有閑置棚室,鼓勵(lì)農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)主體連片建設(shè)生產(chǎn)基地,對(duì)租賃、新建的棚室進(jìn)行補(bǔ)貼,加大對(duì)中藥材、有機(jī)蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭(zhēng)2022年底,現(xiàn)有閑置棚室基本盤活,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到xx萬畝,麒麟瓜種植面積達(dá)xx萬畝,中藥材種植規(guī)模達(dá)xx萬畝。有機(jī)雜糧產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種,對(duì)有機(jī)肥、有機(jī)認(rèn)證進(jìn)行補(bǔ)貼,通過訂單農(nóng)業(yè)模式,重點(diǎn)打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū),壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭(zhēng)2022年底,優(yōu)質(zhì)雜糧達(dá)到xx萬畝?,F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護(hù)、開發(fā),通過森林質(zhì)量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源利用等方式,探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,釋放生態(tài)效益,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)開發(fā)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際,深入調(diào)查研究、詳細(xì)掌握農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀,精準(zhǔn)定位自身要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局,精準(zhǔn)包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三要提高產(chǎn)品質(zhì)量,做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)定實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化全過程監(jiān)管,健全可追溯體系,穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要大力深化檢驗(yàn)檢測(cè)中心改革,加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)資質(zhì)、考核“雙認(rèn)證”。要擴(kuò)大“有機(jī)雙創(chuàng)”戰(zhàn)果,增加有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)證數(shù)量,擴(kuò)大有機(jī)種植面積,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),全年有機(jī)認(rèn)證面積要達(dá)到xx萬畝,有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到38家。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺(tái),借助有機(jī)蔬菜入選冬奧會(huì)餐飲原料備選供應(yīng)產(chǎn)品機(jī)遇,擴(kuò)大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力,打響xx有機(jī)品牌。要努力培育一批中國(guó)馳名商標(biāo)和地標(biāo)產(chǎn)品,加快推動(dòng)xx集團(tuán)、xx高科上市,打造享譽(yù)全國(guó)的xx農(nóng)業(yè)特色品牌。
四要培樹經(jīng)營(yíng)主體,做活特色農(nóng)業(yè)。要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)包保制度,整合資源,集中精力,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和附加值,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū),作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要抓手,推動(dòng)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū),通過“龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶”的方式,引導(dǎo)農(nóng)戶到園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行模式改革,參照開發(fā)區(qū)模式,按照“政府搭臺(tái)、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路,加快建立園區(qū)一體管理、項(xiàng)目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn)、資源一體整合、智力一體引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,著力清理“空殼社”,重點(diǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社,健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作格局。
五要謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,把資金集中投向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上去,避免“撒芝麻鹽”。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年行動(dòng),謀劃建設(shè)一批成規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中,著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群。要大力開展農(nóng)業(yè)招商,瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品,補(bǔ)齊倉儲(chǔ)物流、冷鏈保鮮、電子商務(wù)等流通環(huán)節(jié)短板,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)農(nóng)村戶用光伏建設(shè),科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,謀劃一批文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推動(dòng)民宿發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作,加強(qiáng)新技術(shù)、新品種引進(jìn),為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。
五、有力有序開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),以生態(tài)宜居展現(xiàn)良好形象。
要把鄉(xiāng)村建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措,著力補(bǔ)齊短板,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項(xiàng)目的包裝申報(bào)工作,主管部門要做好統(tǒng)籌,分期、分區(qū)域推進(jìn)實(shí)施。
一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則,搶抓國(guó)土空間規(guī)劃編制修改最后機(jī)會(huì),對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興,進(jìn)行一體布局,做到“一張藍(lán)圖繪到底,一張藍(lán)圖干到底”。要根據(jù)壩上、接壩、壩下不同地貌單元,突出地域特色,科學(xué)編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自上手,國(guó)土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字不得通過規(guī)劃成果。要充分尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè),避免無效投入,求好不求快,把握好鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,以xx省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)為龍頭,分步、分批、分類打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村,以點(diǎn)帶面、穿點(diǎn)成線推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
二要逐步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以水、電、路、暖提檔升級(jí)為重點(diǎn),提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜、以人為本,與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農(nóng)村發(fā)展和群眾便捷出行相適應(yīng),完成好總投資xx億元、106.3公里的農(nóng)村公路修繕,加快推進(jìn)投資xx億元的xx線、xx線、xx線等路段的改擴(kuò)建工程,保證建設(shè)質(zhì)量,真正把“四好”農(nóng)村路,建成農(nóng)民的致富路、民心路。要加快農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,加快推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)?;l(fā)展,推動(dòng)喇嘛山水庫、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè),著力提升農(nóng)村供水水質(zhì)。要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)成效,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和線路更新,投入資金xx萬元,推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和萬勝永111千伏變電站電力輸出建設(shè),提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平,扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。要深化農(nóng)村冬季清潔安全取暖,著眼綠色發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措,著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),按照經(jīng)營(yíng)主體公司化、客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)化、公共政策均等化原則,分時(shí)分地推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化,讓群眾出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實(shí)際的改廁標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)做好戶廁、公廁長(zhǎng)效管護(hù);
做好列入“十四五”計(jì)劃的xx座問題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進(jìn)清源污水處理廠改造提標(biāo),強(qiáng)化已建成xx個(gè)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)維護(hù),繼續(xù)推進(jìn)潮河流域傍河村莊污水處理建設(shè),實(shí)現(xiàn)潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農(nóng)村垃圾處理一體化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。生活垃圾要以現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施為依托,通過市場(chǎng)化方式,引入專業(yè)化保潔企業(yè),明確政府、市場(chǎng)、鄉(xiāng)村三方責(zé)任,選聘專業(yè)保潔人員,補(bǔ)齊必要的垃圾收集處理設(shè)施,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑,采取市場(chǎng)化方式,對(duì)全縣所有糞污進(jìn)行一體化處理,轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料銷售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,合理規(guī)劃區(qū)域,就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動(dòng)。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點(diǎn)區(qū)域,統(tǒng)籌布局、分期實(shí)施硬化、綠化、亮化、美化工程,改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。要探索農(nóng)村廢舊房屋拆除辦法,保留宅基地使用權(quán),拆除殘?jiān)珨啾?、破舊房屋,提升村容村貌。要深入開展地下水超采綜合治理。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和節(jié)水灌溉項(xiàng)目,徹底取締xx,有序推進(jìn)自備井排查、關(guān)停,依法查處違法取水、用水行為,深入開展全民節(jié)水行動(dòng),持續(xù)提升地下水水位。
四要加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè),聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,逐個(gè)攻堅(jiān)破解,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要持續(xù)改善提升農(nóng)村辦學(xué)條件,補(bǔ)齊學(xué)前教育短板,大力實(shí)施“兩類學(xué)校”改善提升工程,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力,加快醫(yī)共體建設(shè),逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平,讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)臨時(shí)救助力度,提升社會(huì)救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),管好用好3所養(yǎng)老服務(wù)中心,推動(dòng)鄉(xiāng)村幸福院建設(shè),探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。
五要堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),著力探索兩山轉(zhuǎn)化機(jī)制。要加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度。堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入實(shí)施重大生態(tài)工程,大力推進(jìn)礦山綜合整治,持續(xù)治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo),編制完善潮灤河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,系統(tǒng)實(shí)施治理項(xiàng)目,保持出境水質(zhì)。要依法做好封山禁牧。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度,解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護(hù)社會(huì)化服務(wù),健全體制機(jī)制,明確各方職責(zé),嚴(yán)格考核管理,不履職盡責(zé)堅(jiān)決解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源頭防范力度,發(fā)揮網(wǎng)格體系作用,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),提升應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決守住群眾生命財(cái)產(chǎn)安全底線。要不斷提升森林質(zhì)量。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”,大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,建立完善從建到管、從保護(hù)到開發(fā)各項(xiàng)機(jī)制,加強(qiáng)森林管護(hù),培育健康森林,全面提升區(qū)域防風(fēng)固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)生態(tài)意識(shí),深入實(shí)施“林業(yè)+”戰(zhàn)略,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模,壯大林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
六、堅(jiān)定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理,以文明風(fēng)尚筑牢和諧根基。
治國(guó)安邦,重在基層;
管黨治黨,重在基礎(chǔ)。要健全完善基層治理體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村治理水平,著力構(gòu)建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織,把加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)擺在突出位置,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位等領(lǐng)域黨建工作,深入開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動(dòng),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和基層干部待遇,持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織組織力。要做實(shí)基礎(chǔ)工作,繼續(xù)推進(jìn)xx建設(shè)年活動(dòng),大力補(bǔ)齊基層基礎(chǔ)工作中存在的問題短板,著力夯實(shí)加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。要提升基本能力,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,完善教育培訓(xùn)制度,加大對(duì)創(chuàng)新理論、實(shí)用知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)力度,提高解決問題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,謀劃實(shí)施一批壯大村集體收入項(xiàng)目,有針對(duì)性的對(duì)薄弱村進(jìn)行傾斜,盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,到年底所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到xx萬元以上。
二要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,提升文明程度。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化,扎實(shí)開展各類宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強(qiáng)村級(jí)自治體系建設(shè),完善“一約四會(huì)”組織(村規(guī)民約和紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁堵會(huì)),深入開展核心價(jià)值引領(lǐng)、移風(fēng)易俗推進(jìn)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等行動(dòng),充分發(fā)揮“道德銀行+愛心超市”作用,大力整治高價(jià)彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問題,著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。要加快新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)(有組織機(jī)構(gòu)、有主陣地場(chǎng)地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設(shè)施、有活動(dòng)隊(duì)伍、有活動(dòng)項(xiàng)目、有活動(dòng)臺(tái)賬),全面盤活整合各種資源,打造各具特色的新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬家、文化志愿服務(wù)演出等活動(dòng),大力開展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評(píng)選行動(dòng),以身邊典型引領(lǐng)文明新風(fēng)。
三要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),化解矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)通道,完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,打好防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗。要大力規(guī)范信訪秩序,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序、提升信訪辦理質(zhì)量的意見》,規(guī)范信訪機(jī)構(gòu)設(shè)置、接訪流程、工作原則,提升信訪辦理質(zhì)量。要有效運(yùn)用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法,堅(jiān)持事要解決和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),發(fā)揮信訪積案化解專班作用,開展信訪積案集中攻堅(jiān),確保把矛盾吸附在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎?。要加快推進(jìn)全縣信用體系建設(shè),充分發(fā)揮信訪懲戒黑名單、白名單作用,讓失信之人寸步難行。
四要加強(qiáng)法制建設(shè),維護(hù)安全穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),依法整治制非法吸儲(chǔ)、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為,深入推進(jìn)宗教領(lǐng)域系統(tǒng)治理,有效化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。要完善農(nóng)村治安防控網(wǎng),加強(qiáng)領(lǐng)域隱患排查治理,切實(shí)筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。要深入開展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法工作,創(chuàng)新方式方法,豐富載體平臺(tái),促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧有序。要加強(qiáng)基層干部法治教育,引導(dǎo)基層群眾參與、配合、支持基層治理,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
七、加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作全面領(lǐng)導(dǎo),以擔(dān)當(dāng)作為加快鄉(xiāng)村振興。
辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以有力舉措?yún)R聚強(qiáng)大合力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;
縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記要主動(dòng)上手、親力親為,真正把農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),既要認(rèn)真研究分管領(lǐng)域農(nóng)村工作,也要進(jìn)村入戶,指導(dǎo)好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扛起聯(lián)絡(luò)員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責(zé),各部門要切實(shí)履職盡責(zé),既要分兵把守,也要密切配合,齊心協(xié)力推動(dòng)落實(shí)。要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)幫助一級(jí)解決問題,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
二要抓好農(nóng)村改革,激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財(cái)政投入保障制度,以更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與任務(wù)目標(biāo)相適應(yīng)。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,探索利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,以解決誰來種地為導(dǎo)向,盤活用好各類資產(chǎn)資源,支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè),完善金融服務(wù)政策,探索農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),充分發(fā)揮政銀企戶保等金融政策作用,加大貼息力度,幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決“船”和“橋”的問題。要聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格險(xiǎn)等更多普惠性金融產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),形成強(qiáng)力支撐。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn),推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革,鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類專業(yè)技術(shù)人才投身農(nóng)村發(fā)展。要樹立良好導(dǎo)向,把長(zhǎng)期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才,選拔充實(shí)到鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍,形成人才向基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核,提升落實(shí)成效。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興,納入各級(jí)績(jī)效考核重要內(nèi)容,堅(jiān)持“督考問用”四位一體,全程跟蹤問效。要加強(qiáng)日常督導(dǎo)、指導(dǎo),通過一線檢查、明察暗訪,及時(shí)了解工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指出,督辦整改,以責(zé)任落實(shí)倒逼工作落實(shí)。要實(shí)行“月調(diào)度”“月對(duì)賬”“擂臺(tái)賽”等制度,定期曬進(jìn)度、比成效、壓責(zé)任,營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍。要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果期間干部問責(zé)辦法》,繼續(xù)實(shí)行“一請(qǐng)辭、二問責(zé)、四免職”制度,建立縣鄉(xiāng)村同獎(jiǎng)懲、共進(jìn)退的工作機(jī)制,對(duì)工作成效突出的給予表彰激勵(lì),對(duì)履職不力的進(jìn)行約談,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央賦予我們的光榮任務(wù),也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央和省市重大決策部署,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面!
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇十三
同志們:
市委一屆九次全會(huì)剛剛結(jié)束,緊接著就召開全市組織工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委對(duì)組織工作的重視與關(guān)心。過去的一年,全市各級(jí)組織部門按照省委和市委的要求,堅(jiān)持解放思想(與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持強(qiáng)基固本、開拓創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展增添了動(dòng)力、提供了保證、作出了貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委,向全市組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!關(guān)于今年的組織工作,立華部長(zhǎng)要作具體的安排和部署。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、組織工作要圍繞中心、服務(wù)大局。
黨的組織工作服務(wù)于黨的政治路線和中心任務(wù),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們黨的事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面的重要保證。剛剛閉幕的市委一屆九次全會(huì)審議通過了全市“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo):全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng),提前兩年實(shí)現(xiàn)在年基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo);地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)%以上;萬元生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年義務(wù)教育,人均受教育年限提高一年以上;農(nóng)民人均純收入突破元,年均增長(zhǎng)%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng);人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)。目標(biāo)任務(wù)明確之后:需要卓有成效的組織工作和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保證。強(qiáng)調(diào)組織工作要圍繞中心,服務(wù)大局,就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞我市全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)“三基地一屏障”和“云南北大門”的戰(zhàn)略定位,立足職能、找準(zhǔn)位置,有所作為,努力把組織工作放到全市“十一五”規(guī)劃中去部署、去落實(shí);放到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中去審視、去謀劃;放到加強(qiáng)執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)工作中去組織、去開展。
要始終堅(jiān)持以人為本,尊重人、關(guān)心人、理解人、愛護(hù)人,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員和干部以及各方面人才的積極性和創(chuàng)造性;要始終堅(jiān)持加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),科學(xué)制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,形成正確的用人導(dǎo)向;要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,用發(fā)展的目標(biāo)凝聚人心、用發(fā)展的措施感召人心、用發(fā)展的成果安定人心,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,同心同德、與進(jìn)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、組織工作要貫穿主線、突出重點(diǎn)。
組織工作作為推進(jìn)黨的、建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾,需要我們?cè)谧ズ媒?jīng)常性工作的同時(shí),不斷分析新形勢(shì),不斷承擔(dān)新任務(wù),不斷探索新途徑,不斷解決新問題,不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī),努力形成重點(diǎn)突出、以點(diǎn)帶面、促進(jìn)全局的工作格局,努力構(gòu)建貫穿主線、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(一)貫穿主線。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),是黨的建設(shè)的根本,是今年組織工作的主線,是必須緊緊抓住并且力求實(shí)效的重點(diǎn)工作。我們要把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)與先進(jìn)性建設(shè)貫穿于組織工作的始終,落實(shí)到組織工作的全過程,努力在堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、解決自身問題等工作中,提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。當(dāng)前,一是要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步教育和引導(dǎo)廣大黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)下部進(jìn)一步落實(shí)理論創(chuàng)新的要求、進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展的理念、進(jìn)一步提高構(gòu)建和諧新靈山寫作網(wǎng)的能力、進(jìn)一步增強(qiáng)化解矛盾和問題的水平。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝工作,努力使全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部,進(jìn)一步樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,進(jìn)一步樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,進(jìn)一步增強(qiáng)立黨為公,執(zhí)政為民的意識(shí),努力做到權(quán)為民用、情為民所系、利為民所謀。三是要突出能力建設(shè),努力提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部判斷形勢(shì)、搶抓機(jī)遇的能力,著力提高科學(xué)決策、團(tuán)結(jié)干事的能力,著力提高處理復(fù)雜問題、解決突出矛盾的能力,看力提高深入實(shí)際、調(diào)查研究的能力,著力提高領(lǐng)導(dǎo)改革、創(chuàng)新體制的能力,始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。四是要建立健全保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,使先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制努力體現(xiàn)時(shí)代性、實(shí)踐性、系統(tǒng)性和可操作性。
(二)突出重點(diǎn)。先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展、地方黨委的換屆、《公務(wù)員法》的實(shí)施,這三項(xiàng)工作是我們今年全市組織工作中的三件大事,關(guān)乎全局、關(guān)乎未來,耽誤不得,失誤不起,務(wù)必高度重視、狠抓落實(shí)。
二是要嚴(yán)格周密地抓好黨委換屆工作。今年,我市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委都將換屆,這是全市政治生活中的一件大事,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的全面加強(qiáng)。要充分認(rèn)識(shí)各級(jí)黨委對(duì)這次換屆工作的要求高,改革的力度大、時(shí)間比較緊、任務(wù)比較重,政策性比較強(qiáng)等特點(diǎn),明確努力提高我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力”的任務(wù),達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求,精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績(jī)。要把換屆選舉工作作為對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn),作為對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn)。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,正確對(duì)待組織、正確對(duì)待同志、正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的`制度的意見,努力擴(kuò)大干部工作中的民主,落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán),要改進(jìn)和完善考察方法,多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況,真正把干部選準(zhǔn)用好,把班子配齊配強(qiáng)。要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,堅(jiān)決糾正可能出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,決不允許非組織活動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的,要按照黨紀(jì)國(guó)法從嚴(yán)查處。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,營(yíng)造心齊氣順、民主充分、紀(jì)律嚴(yán)明的換屆工作氛圍。
三是要全面系統(tǒng)地落實(shí)《公務(wù)員法》?!豆珓?wù)員法》于今年月日起正式頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)干部人事工作在法制化軌道上進(jìn)入了一個(gè)新階段,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有十分重要的意義。要堅(jiān)持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則,努力營(yíng)造學(xué)習(xí)、運(yùn)用、遵守的濃厚氛圍;要以實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī),繼續(xù)深入推進(jìn)干部人事制度改革;要在做好相關(guān)法規(guī)清理的基礎(chǔ)上,引領(lǐng)我市公務(wù)員隊(duì)伍樹立“熱愛祖國(guó)、忠于人民、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神,樹好“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、人民滿意”的公務(wù)員形象。
(三)狠抓落實(shí)。好的思路只有狠抓落實(shí),才能變成現(xiàn)實(shí),繁重的組織工作任務(wù)只有狠抓落實(shí),才能取得實(shí)效。要在具體工作中努力做到三個(gè)到位:一是思想認(rèn)一識(shí)要到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想上統(tǒng)一才會(huì)有行動(dòng)上的一致。要進(jìn)一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結(jié)合實(shí)際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,順應(yīng)市情、植根市情、把握黨情,不斷推陳出新,不斷取得新成效。要結(jié)合新靈山寫作網(wǎng)的實(shí)際,不斷分析新形勢(shì)、努力找準(zhǔn)新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究,注重科學(xué)的工作方式方法的運(yùn)用,注重領(lǐng)導(dǎo)力量的加強(qiáng)、注重工作機(jī)構(gòu)的健全,努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。
三、組織工作要夯實(shí)基礎(chǔ)、開拓創(chuàng)新。
干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作、基層組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè)是今年要突出抓好的四項(xiàng)經(jīng)常性工作和基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持強(qiáng)基固本的原則,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神,使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎(chǔ)性工作常抓常新。
當(dāng)前,一是要不斷創(chuàng)新組??椆ぷ魉悸?,不斷深化對(duì)組織工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),明確組織工作創(chuàng)新的目標(biāo)和方向,拓展組織工作的空間和領(lǐng)域,努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平,圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實(shí)施,積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟(jì)工作融為一體的有效載體和形式,做到組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步書進(jìn),努力把組織工作自覺融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)美設(shè)的各個(gè)方面,不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機(jī)制,進(jìn)一步確立民主、科學(xué)、開放的思想理念,吸納和借鑒先進(jìn)方法和手段,建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學(xué)的工作機(jī)制,進(jìn)一步建立健全科學(xué)的干部教育培訓(xùn)、選拔任用、監(jiān)督管理等制度,努力創(chuàng)造有利于全社會(huì)參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè),要以能力建設(shè)為重點(diǎn),以“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”為要求,努力建設(shè)一流的隊(duì)伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)同志們:做好今年組織工作,任務(wù)繁重而艱巨。讓我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想,實(shí)事才是,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,為我市“十一五”規(guī)劃開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,給同志們拜一個(gè)早年祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?、事業(yè)進(jìn)步、家庭幸福!
二是要嚴(yán)格周密地抓好黨委換屆工作。今年,我市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委都將換屆,這是全市政治生活中的一件大事,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的全面加強(qiáng)。要充分認(rèn)識(shí)各級(jí)黨委對(duì)這次換屆工作的要求高,改革的力度大、時(shí)間比較緊、任務(wù)比較重,政策性比較強(qiáng)等特點(diǎn),明確努力提高我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力”的任務(wù),達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求,精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績(jī)。要把換屆選舉工作作為對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn),作為對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn)。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,正確對(duì)待組織、正確對(duì)待同志、正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意見,努力擴(kuò)大干部工作中的民主,落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán),要改進(jìn)和完善考察方法,多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況,真正把干部選準(zhǔn)用好,把班子配齊配強(qiáng)。要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,堅(jiān)決糾正可能出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,決不允許非組織活動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的,要按照黨紀(jì)國(guó)法從嚴(yán)查處。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,營(yíng)造心齊氣順、民主充分、紀(jì)律嚴(yán)明的換屆工作氛圍。
三是要全面系統(tǒng)地落實(shí)《公務(wù)員法》?!豆珓?wù)員法》于今年月日起正式頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)干部人事工作在法制化軌道上進(jìn)入了一個(gè)新階段,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有十分重要的意義。要堅(jiān)持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則,努力營(yíng)造學(xué)習(xí)、運(yùn)用、遵守的濃厚氛圍;要以實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī),繼續(xù)深入推進(jìn)干部人事制度改革;要在做好相關(guān)法規(guī)清理的基礎(chǔ)上,引領(lǐng)我市公務(wù)員隊(duì)伍樹立“熱愛祖國(guó)、忠于人民、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神,樹好“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、人民滿意”的公務(wù)員形象。
(三)狠抓落實(shí)。好的思路只有狠抓落實(shí),才能變成現(xiàn)實(shí),繁重的組織工作任務(wù)只有狠抓落實(shí),才能取得實(shí)效。要在具體工作中努力做到三個(gè)到位:一是思想認(rèn)一識(shí)要到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想上統(tǒng)一才會(huì)有行動(dòng)上的一致。要進(jìn)一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結(jié)合實(shí)際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,順應(yīng)市情、植根市情、把握黨情,不斷推陳出新,不斷取得新成效。要結(jié)合新靈山寫作網(wǎng)的實(shí)際,不斷分析新形勢(shì)、努力找準(zhǔn)新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究,注重科學(xué)的工作方式方法的運(yùn)用,注重領(lǐng)導(dǎo)力量的加強(qiáng)、注重工作機(jī)構(gòu)的健全,努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。
三、組織工作要夯實(shí)基礎(chǔ)、開拓創(chuàng)新。
干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作、基層組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè)是今年要突出抓好的四項(xiàng)經(jīng)常性工作和基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持強(qiáng)基固本的原則,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神,使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎(chǔ)性工作常抓常新。
當(dāng)前,一是要不斷創(chuàng)新組??椆ぷ魉悸?,不斷深化對(duì)組織工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),明確組織工作創(chuàng)新的目標(biāo)和方向,拓展組織工作的空間和領(lǐng)域,努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平,圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實(shí)施,積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟(jì)工作融為一體的有效載體和形式,做到組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步書進(jìn),努力把組織工作自覺融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)美設(shè)的各個(gè)方面,不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機(jī)制,進(jìn)一步確立民主、科學(xué)、開放的思想理念,吸納和借鑒先進(jìn)方法和手段,建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學(xué)的工作機(jī)制,進(jìn)一步建立健全科學(xué)的干部教育培訓(xùn)、選拔任用、監(jiān)督管理等制度,努力創(chuàng)造有利于全社會(huì)參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè),要以能力建設(shè)為重點(diǎn),以“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”為要求,努力建設(shè)一流的隊(duì)伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)同志們:做好今年組織工作,任務(wù)繁重而艱巨。讓我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想,實(shí)事才是,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,為我市“十一五”規(guī)劃開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,給同志們拜一個(gè)早年祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?、事業(yè)進(jìn)步、家庭幸福!
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇十四
同志們:
近年來,我市團(tuán)的信息工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。去年,我市上報(bào)團(tuán)中央、團(tuán)省委各類信息刊物的積分在全省排名第八,由往年的末位上升到中下水平。今年上半年,我市上報(bào)信息累計(jì)積分為101分,僅次于寧波、杭州、溫州、臺(tái)州、紹興等5市,位居全省第六名,處于中等水平。同發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市團(tuán)的信息工作還有差距。但對(duì)信息工作基礎(chǔ)較差的我市來說,這是一個(gè)很大的進(jìn)步,也是一個(gè)不錯(cuò)的成績(jī),確實(shí)來之不易。這是與各級(jí)團(tuán)組織的關(guān)心支持分不開的,更是與廣大團(tuán)的信息工作者的辛勤努力分不開的。在此,我代表團(tuán)市委向全市團(tuán)的信息工作者和各級(jí)團(tuán)組織表示衷心的感謝!
回顧近年來我市團(tuán)的信息工作,我們認(rèn)為以下幾個(gè)方面值得總結(jié)和肯定:
(一)信息工作氛圍日益濃厚。撤地設(shè)市以來,特別是去年以來,團(tuán)市委更加重視團(tuán)的信息工作。李華書記在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要重視信息工作,樹立信息意識(shí),提高信息水平。全市各級(jí)團(tuán)組織對(duì)信息工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)不斷深化,信息報(bào)送數(shù)量明顯增加,信息交流工作日趨活躍。許多縣市、單位的團(tuán)委書記親自動(dòng)筆寫信息,為做好信息工作帶了好頭,確實(shí)難能可貴。與此同時(shí),廣大團(tuán)組織緊緊圍繞本地、本單位黨政工作中心,全市團(tuán)的工作重點(diǎn),以及青年群體中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,比較及時(shí)地做好信息報(bào)送和反饋工作,為領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)組織及時(shí)掌握面上情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、作出正確決策提供了有效服務(wù)。開展信息工作的氛圍日益濃厚,你追我趕的良好態(tài)勢(shì)正在形成。
(二)信息工作質(zhì)量不斷提高。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是信息報(bào)送質(zhì)量有所提高。去年以來,我市各級(jí)團(tuán)組織報(bào)送的信息共被省級(jí)以上團(tuán)報(bào)團(tuán)刊錄用34篇,其中一類稿9篇,二類稿18篇,綜合稿7篇,縉云團(tuán)縣委報(bào)送的一篇重點(diǎn)信息還被《團(tuán)情快報(bào)》刊物錄用,這是非常不容易的。同時(shí),從基層團(tuán)組織向團(tuán)市委報(bào)送信息的稿件來看,質(zhì)量比往年明顯好轉(zhuǎn)。二是信息刊物編辦質(zhì)量有所提高。團(tuán)市委自去年1月份將《青年動(dòng)態(tài)》改版為《麗水青年工作信息》以來,無論是版面設(shè)計(jì)、內(nèi)容編排、稿件質(zhì)量,還是指導(dǎo)性、時(shí)效性,都有了很大提高。9個(gè)縣(市、區(qū))團(tuán)委及部分市直團(tuán)委編辦的團(tuán)報(bào)團(tuán)刊質(zhì)量也明顯提高。
(三)信息化建設(shè)步伐加快。近年來,全市共青團(tuán)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)和辦公自動(dòng)化建設(shè)步伐明顯加快,部分團(tuán)組織的硬件配置已經(jīng)達(dá)到一定水平。目前,9個(gè)縣(市、區(qū))團(tuán)委都已配置了電腦。團(tuán)市委本級(jí)在把信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為工作平臺(tái)、起好帶頭示范作用方面,作了積極的努力和探索。團(tuán)市委機(jī)關(guān)每個(gè)辦公室都配備了一臺(tái)電腦,申請(qǐng)加入了局域網(wǎng),并于去年11月開通了全市共青團(tuán)系統(tǒng)第一個(gè)網(wǎng)站――“麗水共青團(tuán)”網(wǎng)站,從而在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)更好地架起團(tuán)組織與青年之間的橋梁、加強(qiáng)各級(jí)共青團(tuán)組織之間的工作交流方面邁出了可喜的步伐。這里特別值得一提的是,青田團(tuán)縣委在信息化建設(shè)方面走得確實(shí)比較快,今年年初已開通“青田僑鄉(xiāng)網(wǎng)”網(wǎng)站,并實(shí)行了全縣共青團(tuán)系統(tǒng)辦公自動(dòng)化,在推動(dòng)信息化進(jìn)程方面為全市各級(jí)團(tuán)組織樹立了榜樣。為此,青田團(tuán)縣委也被團(tuán)省委確定為第二批“全省共青團(tuán)工作信息站”.
(四)信息工作制度不斷完善。從開始,團(tuán)市委制定了信息工作考核辦法,對(duì)各地的信息工作進(jìn)行量化考核。去年,團(tuán)市委又把信息工作列入年度工作考核內(nèi)容,把信息工作考核與單位、個(gè)人年度評(píng)優(yōu)評(píng)先結(jié)合起來。在今年的團(tuán)市委一屆二次全委會(huì)上,還對(duì)信息工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。在完善原有信息考核辦法的基礎(chǔ)上,團(tuán)市委于日前又出臺(tái)了《麗水市共青團(tuán)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見》。同時(shí),許多團(tuán)組織也建立健全了信息考核制度和信息采用通報(bào)制度,取得了較好的工作成效。
(五)信息工作隊(duì)伍得到加強(qiáng)。目前,各團(tuán)縣(市、區(qū))委及部分市直團(tuán)委已相應(yīng)確定一名同志為專兼職信息員,有的地方和單位還專門開展了信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。信息員個(gè)體素質(zhì)跟以前相比,有了很大提高,一部分優(yōu)秀的信息員已嶄露頭角。
息而抓信息。認(rèn)為抓信息很容易,拍拍腦袋突擊一下就行了,沒有把信息工作與扎實(shí)開展團(tuán)的工作有機(jī)結(jié)合起來,形成“兩張皮”.三是少數(shù)地方的信息工作人員存在種種思想顧慮,有的安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)??;有的認(rèn)為信息工作要求高,考核嚴(yán),競(jìng)爭(zhēng)激烈,有畏難情緒。四是有些報(bào)送信息質(zhì)量不夠高、挖掘不夠深。一般性的信息、面上的信息比較多,而具有調(diào)研性、經(jīng)驗(yàn)性或理論思考性的信息比較少,影響了信息的層次和質(zhì)量。五是縣市之間、單位之間工作開展不平衡。從上半年縣(市、區(qū))團(tuán)委信息采用積分來看,最高的84分,最低的只有8分,相差懸殊。市直團(tuán)委信息工作相對(duì)薄弱,有些團(tuán)委至今未向團(tuán)市委報(bào)送過一篇信息??梢哉f,市直團(tuán)委信息開發(fā)和挖掘還很不夠。對(duì)此,我們要予以充分重視,正確看待,并認(rèn)真研究解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好團(tuán)的信息工作的責(zé)任感和自覺性。
信息工作貫穿于團(tuán)的工作的全過程,在團(tuán)的全局工作中具有十分重要的地位和作用。對(duì)此,我們必須全面理解,深刻認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好團(tuán)的信息工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。
(一)團(tuán)的信息工作是體現(xiàn)團(tuán)的性質(zhì)的重要載體,是完成黨交給共青團(tuán)的光榮任務(wù)的重要手段。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍,是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶,這是《黨章》和《團(tuán)章》都規(guī)定了的團(tuán)的政治屬性。那么如何才能使黨和政府及時(shí)、準(zhǔn)確地把握青年的脈搏?如何架起黨和政府同青年之間的橋梁?團(tuán)的信息就是一個(gè)重要的渠道。通過團(tuán)的各種信息媒體下情上達(dá),可以及時(shí)反映青年的呼聲和愿望;同時(shí)黨和政府的要求,也可以通過團(tuán)的信息載體來上情下達(dá),從而實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)青年的光榮職責(zé)。通過信息工作,可以加深黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界、廣大青年對(duì)共青團(tuán)工作的了解,從而贏得黨政的重視、社會(huì)的支持、青年的信賴。
(二)團(tuán)的信息是黨政和團(tuán)干部青年工作決策的依據(jù)。能否提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息,直接影響黨政領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)團(tuán)委的決策和對(duì)全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們?cè)诠ぷ髦泄倘惶岢珗F(tuán)的干部深入基層,掌握第一手資料,但一個(gè)人的精力畢竟有限,對(duì)基層角角落落的了解不可能都親而為之,團(tuán)的信息就可以彌補(bǔ)這方面的不足。不抓信息工作,不依靠團(tuán)的信息媒介,我們就不可能對(duì)面上工作有個(gè)全面的了解,就不能做到耳聰目明;就會(huì)導(dǎo)致決策的盲目性,就會(huì)出現(xiàn)“情況不明決心大,心中無數(shù)辦法多”的現(xiàn)象。
(三)團(tuán)的信息是各地開展工作的向?qū)?,是各地交流?jīng)驗(yàn)的園地。從內(nèi)容上看,團(tuán)的信息很大一部分比重是上級(jí)團(tuán)委的指示、意見和要求,以及上級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)的講話,這些都是基層開展工作的依據(jù),需要基層在工作中予以貫徹和落實(shí)。另外信息的編發(fā)總是圍繞團(tuán)的階段性的工作重點(diǎn)來進(jìn)行的。一個(gè)用心的團(tuán)干部總是能通過團(tuán)的信息領(lǐng)會(huì)上級(jí)團(tuán)委的要求,把握階段性的工作重點(diǎn),使自己的工作始終處于主動(dòng)狀態(tài)。各地團(tuán)工作的典型經(jīng)驗(yàn)也是團(tuán)的信息所要反映的重要內(nèi)容之一,通過相互借鑒典型經(jīng)驗(yàn),可以使我們的工作少走彎路,取得事半功倍的效果。團(tuán)的信息媒體還是各地比、學(xué)、趕、超的舞臺(tái),在上級(jí)團(tuán)的信息媒體上發(fā)表的.信息多少、質(zhì)量高低,可以從一個(gè)側(cè)面反映一個(gè)地方的工作水平。因此團(tuán)的信息對(duì)一個(gè)不甘平庸、有上進(jìn)心和責(zé)任感的團(tuán)干部來說還具有激勵(lì)作用。
(四)團(tuán)的信息是工作軌跡的記錄,是團(tuán)的工作繼承創(chuàng)新的一個(gè)基礎(chǔ)。我們常說“共青團(tuán)是鐵打的營(yíng)盤流水的兵”,團(tuán)干部具有流動(dòng)快的特點(diǎn)。如何使我們的工作避免低水平重復(fù),實(shí)現(xiàn)團(tuán)工作的可持續(xù)發(fā)展?就要重視發(fā)揮信息的作用。團(tuán)的信息通過團(tuán)刊、團(tuán)報(bào)、網(wǎng)站形式,忠實(shí)記錄了團(tuán)的工作軌跡。要使團(tuán)的工作在原有的基礎(chǔ)上不斷有所發(fā)展和提高,就必須利用歷史的信息,站在前人探索的基礎(chǔ)上,繼承好的、行之有效的傳統(tǒng)和做法。沒有繼承,就隔斷了歷史,創(chuàng)新也往往限入盲目狀態(tài)。在實(shí)際工作中,我們有時(shí)會(huì)收到一些基層團(tuán)干部寄來的信息或體會(huì)性文章,自認(rèn)為是一大發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)新,但實(shí)際上早已有成功的實(shí)踐或系統(tǒng)的闡述。這都是對(duì)以往的信息不聞不問,對(duì)以往的工作經(jīng)驗(yàn)缺乏研究之故。
因此,各級(jí)團(tuán)干部特別是具體從事信息工作的同志,要從提高團(tuán)工作整體水平和團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)水平的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好信息工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。
三、明確任務(wù),真抓實(shí)干,促進(jìn)我市團(tuán)的信息工作躍上新臺(tái)階。
根據(jù)新的形勢(shì)和要求,下一階段我市團(tuán)的信息工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照江總書記“三個(gè)代表”要求,緊緊圍繞黨的工作大局,自覺服務(wù)團(tuán)的工作全局,廣泛開展調(diào)查研究,深入挖掘先進(jìn)典型,認(rèn)真抓好信息報(bào)送,穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),努力把我市團(tuán)的信息工作提升到全省中上水平。
按照這一總體要求,具體要抓好以下四項(xiàng)工作:
(一)廣泛開展調(diào)查研究,為團(tuán)的信息工作提供不竭源泉和動(dòng)力。開展調(diào)查研究,是團(tuán)干部的基本功,是一門科學(xué),也是做好信息工作的重要途徑和手段。今年是“調(diào)查研究年”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”,廣大團(tuán)干部特別是從事團(tuán)的信息工作的同志要帶頭開展調(diào)查研究,善于從調(diào)查研究中獲取信息,提高工作水平。要注重調(diào)查范圍的廣泛性,既要解剖典型,又要了解全局,盡可能從整體上把握客觀事物;要注重調(diào)查研究的層次性,不但要向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況,更要深入基層,深入群眾,面對(duì)面地聽取青年群眾的意見,做到全面、系統(tǒng)、深入、具體地反映客觀實(shí)際;要注重調(diào)查研究的真實(shí)性,善于聽取各種不同意見,勇于反映真實(shí)情況,切忌報(bào)喜不報(bào)憂。加強(qiáng)調(diào)查研究,關(guān)鍵在深入,走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水式的調(diào)查研究,不僅獲取不了好信息,而且會(huì)影響我們的決策、危及我們的事業(yè)。為此,要切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究的作風(fēng)。首先,要增強(qiáng)宗旨觀念。要把調(diào)研的過程,作為深入了解青年、充分反映青年意愿、廣泛集中青年智慧的過程,作為密切聯(lián)系青年、虛心向青年學(xué)習(xí)、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程。其次,要有務(wù)實(shí)的態(tài)度。要扎扎實(shí)實(shí)搞調(diào)研、實(shí)實(shí)在在寫信息;要沉下去,不能人云亦云,不能不懂裝懂;要開動(dòng)腦筋,善于提煉、概括和總結(jié),不斷提高信息工作質(zhì)量。再次,要有明確的目的。要講求科學(xué)性,突出針對(duì)性,注重實(shí)用性,力求使調(diào)研工作與全局工作“合拍”,使信息工作為全局工作開道,真正為黨政所需要,為團(tuán)的決策所采用。團(tuán)省委將從今年起開展年度“調(diào)研獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行評(píng)選表彰。希望各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部結(jié)合信息工作,踴躍參與,積極申報(bào),全市推薦申報(bào)成果工作將在11月底前完成,請(qǐng)參評(píng)單位和個(gè)人務(wù)必于11月中旬前按《浙江省共青團(tuán)調(diào)研獎(jiǎng)實(shí)施意見》要求上報(bào)團(tuán)市委。
(二)抓好信息報(bào)送工作,為上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)了解情況、科學(xué)決策提供依據(jù)。信息報(bào)送工作是共青團(tuán)的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,各種新情況新問題不斷出現(xiàn)。從一定意義上說,青年是社會(huì)的“晴雨表”.他們的所思所想,需要及時(shí)、準(zhǔn)確予以把握和反映。各地豐富多彩的團(tuán)的工作實(shí)踐,同樣需要信息載體來展現(xiàn)。所以我們要以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性進(jìn)一步做好信息報(bào)送工作。一要抓好典型經(jīng)驗(yàn)的報(bào)送工作。發(fā)掘典型經(jīng)驗(yàn),是信息工作的主旋律。近幾年來,通過團(tuán)的信息渠道,我們發(fā)現(xiàn)、推薦了不少典型。但同領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,同各地生動(dòng)的工作實(shí)踐相比,我們的工作還有距離。二要抓好反映青年群體民意的信息報(bào)送工作。青年群體的心態(tài)如何,是領(lǐng)導(dǎo)掌握信息,制定決策特別是有關(guān)青年問題決策的重要依據(jù)。這類信息搜集工作正逐漸引起各地各單位的重視,但目前這項(xiàng)工作還比較薄弱,主要體現(xiàn)在對(duì)青年民意的調(diào)查了解還不夠系統(tǒng)、不夠科學(xué)、不夠經(jīng)常,大多停留在應(yīng)付狀態(tài),上級(jí)要求反映什么動(dòng)態(tài),急急忙忙去了解一下。對(duì)這類信息的報(bào)送我們一定要高度重視、密切關(guān)注。三要抓好重大信息的報(bào)送工作。能否預(yù)見、捕捉并及時(shí)報(bào)送重大信息,是衡量一個(gè)團(tuán)干部是否具有政治敏銳性的重要指標(biāo)。各級(jí)團(tuán)組織要高度重視重大信息的報(bào)送工作,充分發(fā)揮各級(jí)團(tuán)委辦公室信息報(bào)送主渠道的作用。四要抓好特色信息的報(bào)送工作。特色是衡量信息價(jià)值的重要參數(shù)。內(nèi)容雷同、千篇一律的類似“八股文”的信息,反映不出多姿多彩的社會(huì)性實(shí)踐。必須注意采集反映本地、本單位特點(diǎn)的信息,力爭(zhēng)做到人無我有、人有我新、人新我優(yōu)。
(三)以“共青團(tuán)縣縣上網(wǎng)”工程為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)全市團(tuán)的信息化建設(shè)。人類社會(huì)已步入信息時(shí)代。信息化潮流對(duì)共青團(tuán)工作產(chǎn)生了重要影響,對(duì)共青團(tuán)信息工作也提出了新的更高的要求。信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)科技,愈來愈多地被運(yùn)用到共青團(tuán)信息工作中,成為傳統(tǒng)的團(tuán)的信息載體的有力補(bǔ)充。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與青少年之間的關(guān)系日益密切,在全國(guó)近3000萬上網(wǎng)用戶中,90是青年。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我國(guó)相當(dāng)一部分青少年學(xué)習(xí)、工作、娛樂、交往的重要途徑,成為他們獲取知識(shí)和信息的一個(gè)新的“窗口”.但我們也看到,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也給青少年成才帶來了許多負(fù)面影響,網(wǎng)上傳播的大量不健康信息,嚴(yán)重影響著青少年的身心發(fā)展。在這方面,共青團(tuán)加強(qiáng)管理、積極防范、趨利避害的任務(wù)十分艱巨,而且責(zé)無旁貸。就在這樣一個(gè)新的形勢(shì)和背景下,團(tuán)中央適時(shí)推出了“共青團(tuán)縣縣上網(wǎng)”工程。團(tuán)省委結(jié)合實(shí)際,在去年調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,最近也出臺(tái)了《浙江省“共青團(tuán)縣縣上網(wǎng)”工程實(shí)施意見》。而此項(xiàng)工程是一項(xiàng)包括硬件建設(shè)、軟件開發(fā)和人才培養(yǎng)的整體工程,涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重,絕不能一蹴而就,只能分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合麗水實(shí)際,現(xiàn)階段重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:第一,各團(tuán)縣(市、區(qū))委要積極爭(zhēng)取黨政和社會(huì)有關(guān)方面的支持,按照設(shè)備配置的原則和要求,該添置的添置,該更換的更換,該淘汰的淘汰,力爭(zhēng)在今年年底前完成工程的基本設(shè)備配備工作,使每個(gè)縣(市、區(qū))團(tuán)委都達(dá)到上網(wǎng)條件。第二,要開發(fā)和建設(shè)好以《共青思維》、《麗水共青團(tuán)》網(wǎng)站為龍頭的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。尚未單獨(dú)建立網(wǎng)站的團(tuán)縣(市、區(qū))委,要充分依托《共青思維》、《麗水共青團(tuán)》網(wǎng)站,在網(wǎng)站上建設(shè)和維護(hù)好自己的主頁;已經(jīng)建立獨(dú)立網(wǎng)站的團(tuán)委,要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站的規(guī)范管理,特別要注意內(nèi)容的日常更新。各地要充分利用網(wǎng)絡(luò)手段,及時(shí)在線發(fā)布工作信息,以后上報(bào)團(tuán)市委的工作信息將采取網(wǎng)上渠道和傳統(tǒng)渠道并舉的方式進(jìn)行,并逐步過渡到網(wǎng)上渠道為主。第三,要抓好信息化知識(shí)培訓(xùn)。要積極創(chuàng)造條件,通過分層、分批實(shí)施團(tuán)干部信息化知識(shí)培訓(xùn),在團(tuán)干部中全面普及信息及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)。第四,要完善工作制度,明確工作職責(zé)?!肮睬鄨F(tuán)縣縣上網(wǎng)”工程千頭萬緒,同時(shí),作為一項(xiàng)全新的任務(wù),將會(huì)不斷出現(xiàn)新情況。做好這樣一項(xiàng)工作,關(guān)鍵要完善工作制度,明確工作職責(zé),抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。目前,團(tuán)市委正在加緊制定《〈麗水共青團(tuán)〉網(wǎng)站維護(hù)和管理辦法》,以進(jìn)一步明確網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)體制,更好地發(fā)揮其作為全市共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)信息主平臺(tái)的作用。各團(tuán)縣(市、區(qū))委也要根據(jù)工程的總體要求,結(jié)合本地實(shí)際,建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),研究制定工程建設(shè)的規(guī)劃和具體工作方案,對(duì)工程建設(shè)中的硬件建設(shè)、軟件開發(fā)、人員培訓(xùn)及下一步的使用管理等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,為工程的順利推進(jìn),保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高全市團(tuán)的信息工作水平。做好團(tuán)的信息工作,關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的信息員隊(duì)伍,不斷提高信息員的水平和能力。首先,要提高思想理論水平。政治上的清醒來自于理論上的堅(jiān)定。任何一個(gè)團(tuán)的信息工作者,都必須注重用科學(xué)的理論來武裝自己的頭腦。要好學(xué)不倦,持之以恒地堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“三個(gè)代表”重要思想,善于用馬克思主義的世界觀和方法論來觀察事物和分析問題。其次,要提高信息工作技能。要善于辨別。我們現(xiàn)在處于信息時(shí)代,各種信息應(yīng)接不暇,信息的質(zhì)量良莠不齊,有的甚至是信息垃圾,這就需要我們具有敏銳的政治眼光,站在人民的立場(chǎng)、站在廣大青年的立場(chǎng)上,運(yùn)用科學(xué)的世界觀來觀察問題,通過去粗存精、去偽存真,從中篩選出有價(jià)值的信息。要善于概括。我們最初掌握到的信息往往是初步的,是一些事物現(xiàn)象的羅列,有的可能是不同的信息從不同的側(cè)面反映同一個(gè)問題。這就需要我們對(duì)信息進(jìn)行加工處理,進(jìn)行抽象和概括,必要時(shí)要對(duì)信息進(jìn)行點(diǎn)評(píng),或者撰寫綜述文章,從而更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)基層工作。要善于表達(dá)。信息工作是文字工作的一部分,信息最終要將自己的所見、所聞、所思、所想通過文字簡(jiǎn)明扼要地表達(dá)出來。再次,要養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。要增強(qiáng)敏銳性。要著力培養(yǎng)一種自覺的信息意識(shí),隨時(shí)隨地處在一種發(fā)現(xiàn)信息、捕捉信息的狀態(tài),善于發(fā)現(xiàn)別人尚未注意的問題,迅速而準(zhǔn)確地找到問題的本質(zhì);善于從司空見慣的現(xiàn)象中看到差異,自覺地選擇和捕捉。要提高時(shí)效性。時(shí)效性是信息的生命力。對(duì)反映突發(fā)性事件的信息如果不能做到及時(shí)收集、迅速報(bào)送,再好再重要的信息也會(huì)因?yàn)闀r(shí)過境遷而失去利用價(jià)值。要建立順暢的信息反饋機(jī)制。從信息的調(diào)研、成文、審簽及報(bào)送,每個(gè)環(huán)節(jié)都要緊緊相扣,運(yùn)作通暢,以此提高信息員隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。
同志們,我們相信,通過這次會(huì)議,我市共青團(tuán)信息工作一定會(huì)得到進(jìn)一步加強(qiáng),一定會(huì)有力地推動(dòng)新時(shí)期共青團(tuán)工作更快更好地發(fā)展。通過大家的共同努力,我市團(tuán)的信息工作達(dá)到全省中上水平的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇十五
同志們:
按照會(huì)議安排,首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會(huì)議精神進(jìn)行簡(jiǎn)要傳達(dá)。會(huì)上,市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作作了具體安排,提出“進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、進(jìn)一步完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金落實(shí)、強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評(píng)估、促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收、強(qiáng)化扶貧小額信貸政策落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧、加快推進(jìn)實(shí)施防貧保險(xiǎn)”等11項(xiàng)工作要求。市農(nóng)牧局對(duì)全市農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)工作作了全面匯報(bào),市委xxx書記結(jié)合匯報(bào)情況作了簡(jiǎn)要安排,要求各地、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),按照任務(wù)要求、完成時(shí)限,認(rèn)真落實(shí)、抓緊推進(jìn)。
下面,結(jié)合我縣實(shí)際,就當(dāng)前農(nóng)村重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
(一)扎實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅(jiān)過渡期內(nèi),要扎實(shí)做好政策銜接,工作銜接和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍銜接,按照“機(jī)構(gòu)隊(duì)伍保持總體穩(wěn)定,機(jī)構(gòu)職能還要加強(qiáng)”的總要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機(jī)構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化,確保工作不斷、干勁不減。一是進(jìn)一步加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理培訓(xùn)。我前幾天下去調(diào)研,與駐村工作隊(duì)座談交流,工作隊(duì)員普遍不知道當(dāng)前做什么工作,講也講不出來,事實(shí)上我們目前工作很多。要嚴(yán)格按照全縣當(dāng)前鞏固拓展脫貧成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),營(yíng)造好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍,做到工作不斷檔、政策不留空白,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。二是建立健全防致貧返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶長(zhǎng)效工作機(jī)制。認(rèn)真做好摸底排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,盡快制定防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶的具體實(shí)施方案,進(jìn)一步健全監(jiān)測(cè)、幫扶和評(píng)估體系,細(xì)化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼,絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補(bǔ)貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作,確保真正起到防貧作用。三是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金落實(shí)及資產(chǎn)管理。加快項(xiàng)目開工及資金支出進(jìn)度,按照入庫項(xiàng)目范圍和入庫程序,嚴(yán)格履行“村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序,入庫項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)全部設(shè)定績(jī)效目標(biāo),提高項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量。四是強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持力度。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點(diǎn),著力加強(qiáng)安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè),完善基層組織和社區(qū)治理體系,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。五是采取有力舉措促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收效果。要推進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平過程中,優(yōu)先安排脫貧人口從事相關(guān)工作。要加大定向培訓(xùn)和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度,脫貧人口外出務(wù)工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對(duì)扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排,摸清底數(shù),及時(shí)化解潛在風(fēng)險(xiǎn),對(duì)扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進(jìn)行排査。對(duì)吸納數(shù)量多、帶貧效果好的,加大政策扶持力度,支持它們做大做強(qiáng);對(duì)吸納數(shù)量少、帶貧效果差的,指導(dǎo)督促整改;對(duì)不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標(biāo)識(shí)不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設(shè)力度,在鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境治理、公共設(shè)施維護(hù)、村級(jí)公共服務(wù)等領(lǐng)域,拓展一批公益性崗位,要確保規(guī)模保持在合理范圍內(nèi),做到因需設(shè)崗、人崗相適。六是全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評(píng)估工作。按照國(guó)務(wù)院及國(guó)家鄉(xiāng)村振興局過渡期內(nèi)每年開展一次鞏固脫貧成果后評(píng)估的安排部署,xx今年評(píng)估工作預(yù)計(jì)xx月開始,明年x月份結(jié)束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭,組織相關(guān)部門開展實(shí)地考核,綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況??己私Y(jié)果將報(bào)省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,計(jì)入鄉(xiāng)村振興考核總分,作為各地主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好相關(guān)工作,提前做好準(zhǔn)備,以優(yōu)異成效迎接xx后評(píng)估和省年度考核。另外,省鄉(xiāng)村振興局?jǐn)M聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調(diào)研指導(dǎo)組,近期將赴各市、縣、區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關(guān)政策落實(shí)情況、防返貧監(jiān)測(cè)工作落實(shí)情況、幫扶政策落實(shí)情況”等內(nèi)容,認(rèn)真做好準(zhǔn)備。
(二)繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作,但是從目前來看,每次上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查,都提出需要我們繼續(xù)完善整治,說明我們?nèi)匀淮嬖趩栴},離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實(shí)際上是我們管理不到位,我們保潔員也有,但是真正發(fā)揮作用的有多少?需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。一要抓好垃圾清理整治。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村,要增設(shè)垃圾箱或硬化垃圾點(diǎn),城管局要加強(qiáng)收集處理工作,徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。二要抓好村容村貌改善。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度,整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象,摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習(xí)慣,徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好,今年有“回頭”現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強(qiáng)監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。三要抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建。人居環(huán)境的問題,歸根結(jié)底是習(xí)慣問題。要著力完善村規(guī)民約,將環(huán)境整治、衛(wèi)生習(xí)慣等納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,逐步樹立起農(nóng)村新風(fēng)正氣。四要嚴(yán)格落實(shí)禁牧和草畜平衡制度,加強(qiáng)管護(hù)和督查力度,發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為,采取強(qiáng)有力的措施,予以嚴(yán)懲。
(三)加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),已于xxxx年xx月底完工,目前項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)還沒完成。要加快審計(jì)進(jìn)度,爭(zhēng)取在xxxx年xx月底前完成項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)和竣工決算審計(jì)工作,并向市農(nóng)牧局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),項(xiàng)目主體工程已完工,剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設(shè)要爭(zhēng)取在xx月底前全部完工,xx月底前完成項(xiàng)目初驗(yàn)和上圖入庫工作,并向市農(nóng)牧局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。2021年下達(dá)的x萬畝建設(shè)任務(wù)(其中:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝)因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項(xiàng)工作要抓緊向上對(duì)接,確定好任務(wù)目標(biāo)、資金來源和實(shí)施時(shí)限。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁整改工作。xxxx年以來全縣各級(jí)財(cái)政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計(jì)xxxx個(gè)。其中:旱廁xxxx個(gè),水廁xxxx個(gè)。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個(gè),集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進(jìn)水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個(gè)方面。截至目前,累計(jì)完成整改xxxx個(gè)。這項(xiàng)工作的重要性以及當(dāng)前該做什么、該怎么做,相信在座的各位比我更清楚,這里主要說的就是工作進(jìn)度,我們?cè)瓉淼挠?jì)劃是xx月底完成,到目前還沒有整改完成是什么原因?我想除去一些客觀原因外,主要還是政治站位的問題,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高,沒有把戶廁問題排查整改工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來落實(shí),行動(dòng)遲緩,甚至是觀望等待。這里我再明確一下,戶廁整改工作務(wù)必于xx月xx日前全部完成。同時(shí),近期要組織開展戶廁整改初驗(yàn)工作,要切實(shí)做到整改一座、滿意一座、通過驗(yàn)收一座。
(五)深入推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作。這項(xiàng)工作開展到現(xiàn)在,全面排查基本完成,共摸排大棚xxxx座,但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結(jié)束。其中:已備案,未備案xxxx座。經(jīng)梳理,目前全縣備案大棚房xxxx座,完成率為xx%,上圖入庫xxx座,完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動(dòng)起來,抓緊時(shí)間推進(jìn)。一是繼續(xù)做好排查工作,按照省要求,排查工作要貫穿清理整治全過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)排查工作進(jìn)行“回頭看”,做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào),邊查邊改。二是加快上圖入庫進(jìn)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求,盡快辦理備案手續(xù),完成上圖入庫,確保符合條件的全部備案上圖。三是完善常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要按照國(guó)家、省、市要求,從監(jiān)管責(zé)任體系、管理臺(tái)賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面,盡快建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度。
占用基本農(nóng)田建房必須進(jìn)行拆除。同時(shí),要盡快出臺(tái)宅地基審批及建房管控方案,公布辦理流程和要件,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),自然資源局要明確宅基地建設(shè)位置是否合法等相關(guān)政策要求,農(nóng)牧局要嚴(yán)格把好建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)、村委會(huì)公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關(guān),建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機(jī)制。
(七)強(qiáng)化土地確權(quán)工作推進(jìn)力度。全縣應(yīng)確權(quán)到戶面積xx萬畝,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書統(tǒng)計(jì)發(fā)放了xxxxx戶,完成率xx%,工作推進(jìn)較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視,特別是還有xx鎮(zhèn)x個(gè)村委會(huì)的x個(gè)自然村因爭(zhēng)議較大未開展土地確權(quán)。一是要嚴(yán)格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術(shù)要求,嚴(yán)格遵循權(quán)屬調(diào)查、糾紛調(diào)處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)工作,確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實(shí)地相符,確保承包合同、登記簿、證書記載的確權(quán)信息真實(shí)準(zhǔn)確完整一致,符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。二是要把握好現(xiàn)場(chǎng)指界、審核公示、簽字確認(rèn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),留存有關(guān)視頻、照片等證明材料,杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為,嚴(yán)禁減少必要的實(shí)施指界、測(cè)量環(huán)節(jié),防止簡(jiǎn)單以圖定界、以面積定界。三是建立分片包干制度。針對(duì)x個(gè)未開展自然村,巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點(diǎn)的開展領(lǐng)導(dǎo)包村、包戶工作,進(jìn)一步摸清每戶情況,分門別類建立臺(tái)賬,及時(shí)研判問題癥結(jié),對(duì)切實(shí)解決不了的,及時(shí)匯總形成報(bào)告。
(八)抓緊推進(jìn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作。政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》,發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)面積,扣除不予補(bǔ)貼面積,要求在xx月xx日上報(bào)核定后的補(bǔ)貼面積,但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報(bào),無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進(jìn),xx日前完成上報(bào)工作。
(九)切實(shí)做好信訪矛盾排查化解工作。近段時(shí)間,信訪矛頭又有所抬頭,穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題,雖然得到及時(shí)穩(wěn)控,但這也對(duì)我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)人員、人群摸排、疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作,確保不發(fā)生越級(jí)上訪的情況。
同志們,做好新時(shí)代農(nóng)村工作事關(guān)全局,鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。今年已過去大半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照旗委的安排部署,樹牢全縣“一盤棋”思想,積極主動(dòng)作為,加強(qiáng)溝通對(duì)接,強(qiáng)化協(xié)同配合,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好工作落實(shí),推進(jìn)全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果扎實(shí)有效,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。
我就講這么多,謝謝大家!
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,2021年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,提升政治站位的高度,找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度,提高為民情懷的溫度,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的維度。聚焦目標(biāo),大展作為,齊心協(xié)力,拼搏進(jìn)取,為ד十四五”建設(shè)打好開局之仗,奮力書寫×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇二
我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;持續(xù)推動(dòng)改革開放創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力;加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟(jì)會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:。
金雞報(bào)捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時(shí)節(jié),縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級(jí)干部會(huì)議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開到了村一級(jí),這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級(jí)位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%,財(cái)政總收入x億元、增長(zhǎng)x%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列,并高于國(guó)家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事。”“悠悠萬事,脫貧為大?!蔽覀儓?jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作,得到了國(guó)務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng),深入開展“送一本口袋書、一臺(tái)本土戲、一堂。
勵(lì)志。
課下鄉(xiāng)”活動(dòng),教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個(gè)腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令,拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái),引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。
一年來,我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元,占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人,社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%,提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。
一年來,我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績(jī)獲評(píng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國(guó)地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡,獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級(jí)平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,122件信訪積案得到化解,57個(gè)征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動(dòng),成功爭(zhēng)取國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國(guó)家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們?cè)诟珊酶黜?xiàng)事業(yè)的同時(shí),也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚(yáng)向上、奮勇爭(zhēng)先,冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們?cè)谧母魑唬囊粋€(gè)不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點(diǎn)贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級(jí)、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評(píng)價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國(guó)好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn),隨著全國(guó)文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級(jí)文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會(huì)各界對(duì)新化的整體評(píng)價(jià)也有了明顯改觀,認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會(huì)風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對(duì)矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績(jī),來之不易。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng),黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),更要有應(yīng)對(duì)的舉措。
二、展望20xx,“時(shí)”與“勢(shì)”都于我們有利,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢(shì)沒有變。黨的勝利召開,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對(duì)新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭(zhēng)取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭(zhēng)取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級(jí)。三是有思路布局。縣十二次黨代會(huì)謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來的實(shí)踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo),科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)9%、達(dá)x億元,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10%、11%,達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo),綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把握好以下四點(diǎn):一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵,在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn),在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn),做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng),集中力量攻堅(jiān)克難,努力把短板拉長(zhǎng)、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重,要聚焦聚力,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)準(zhǔn)確把握新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)?!拔覈?guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟(jì)總量不大、人均均量偏小、運(yùn)行質(zhì)量不高,要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成新的發(fā)展方式,堅(jiān)定不移做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量、做大總量,實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)個(gè)子”和“強(qiáng)體質(zhì)”的良性互動(dòng)。
1.抓改革、擴(kuò)開放。新化與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距,根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道,正是由于改革開放,短短幾十年時(shí)間,深圳由小漁村蛻變?yōu)閲?guó)際化的大都市;正是由于改革開放,不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長(zhǎng)為全球最大的小商品集散中心。從我縣來看,洋溪、槎溪相對(duì)富裕,最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”,敢于走出家門乃至國(guó)門去闖蕩。開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),要想實(shí)現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超,就必須勇于創(chuàng)新、擴(kuò)大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展,思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動(dòng),對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、“官本位”等背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思想觀念進(jìn)行“格式化”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的思維慣性進(jìn)行“大掃除”,不僅要讓各級(jí)干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,更要提高其駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要引導(dǎo)全縣黨員干部更新觀念,拓寬思路,以變求通,善于變“鐐銬”為“鑰匙”,變“資源”為“資產(chǎn)”,變“水到渠成”為“開渠引水”,變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個(gè)例子,目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴(yán)重,縣政府想建學(xué)校卻苦于無錢而“無米下鍋”,國(guó)家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個(gè)事,可以說是“此題無解”。但是,今年我們借鑒外地經(jīng)驗(yàn),決定由縣城建投來貸款建設(shè),新建3所學(xué)校,擴(kuò)建5所學(xué)校,建好后再租給縣教育局使用。這樣一來,縣城建投雖增了負(fù)債,但有了資產(chǎn)、可收租金,銀行獲取了利息,教育局解決了大班額問題,家長(zhǎng)不再擔(dān)心孩子“上學(xué)難”。一個(gè)思路的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。還有,失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題也是這樣解決的。辦法總比困難多,只要我們深入思考、反復(fù)探求,就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”,在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維,這也是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機(jī),加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革,以及財(cái)稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙。改革,說起來容易,做起來難。因?yàn)槟阋母?,就?shì)必會(huì)觸動(dòng)一部分人的利益,而“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”。像我們的禁燃工作,明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事,可就是因?yàn)橛|動(dòng)了極少數(shù)人的利益,受到了不小的阻力。正因?yàn)楦母锶绱酥y,才提出“改革再難也要向前推進(jìn)”,“要逢山開路,遇水架橋,將改革進(jìn)行到底!”要矢志開放崛起。加強(qiáng)與長(zhǎng)株潭、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作,推動(dòng)與省內(nèi)先進(jìn)縣市、鄰近縣市聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)向開放優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。積極對(duì)接省里“五個(gè)100”項(xiàng)目,全力向上爭(zhēng)資引項(xiàng)。突出重點(diǎn)客商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域招商,深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),務(wù)求招商引資取得新的突破。
2.興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務(wù)。要以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手,一方面培育市場(chǎng)主體,做大總量;一方面提升市場(chǎng)主體,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚力園區(qū),做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則,重點(diǎn)打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”,著力推進(jìn)這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6億元以上,新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色,做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工,既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”,也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。20xx年,我縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%,雖然和前幾年比大有起色,但和全面建成小康社會(huì)140%的要求相比,還差距巨大。要握指成拳,集中人財(cái)物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風(fēng),深入實(shí)施“旅游立縣”戰(zhàn)略,突出做好“點(diǎn)”(景點(diǎn))、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章,實(shí)現(xiàn)由“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,全面提升旅游品質(zhì),確保年內(nèi)建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)旅融合,大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭,加快推進(jìn)文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。
3.強(qiáng)基礎(chǔ)、搭載體。一方面,要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設(shè),啟動(dòng)官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設(shè),加速推進(jìn)龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)婁底新化機(jī)場(chǎng)及其專線前期工作。扎實(shí)抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。以提高防汛抗旱能力為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫連通工程等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另一方面,要大力提升城市品質(zhì)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,抓好城市綜合體開發(fā),努力做好土地增減掛鉤文章,提高土地利用效率。實(shí)施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設(shè)工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設(shè)“五大”工程,積極開展城市“雙修”和黑臭水治理,加快停車場(chǎng)、公共廁所等公共設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城管體制改革,構(gòu)建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治,努力創(chuàng)建全國(guó)文明縣城提名城市。同時(shí),加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個(gè)性鮮明的特色小鎮(zhèn)。
4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候,企業(yè)是“候鳥”,哪里環(huán)境好,企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個(gè)問題,一年多來我是大會(huì)講到小會(huì),年初講到年尾。但效果不大,雖然明面上有改觀,暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬苦引進(jìn)的一些大企業(yè)、大公司的老總,當(dāng)面跟我講,新化發(fā)展環(huán)境太差,要退出新化。聽到這些話,我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當(dāng)前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多,要求很高,而抓得不緊,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是表態(tài)多、調(diào)門高,行動(dòng)少、落實(shí)差,有的甚至還完全沒有動(dòng)起來,最后結(jié)果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手,以打擊問責(zé)為主要手段,殺一儆百,打出震懾力,問出高壓態(tài)勢(shì)。縣紀(jì)委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為,作為全年工作的重點(diǎn),從嚴(yán)查處一批負(fù)面典型,有多少查多少,誰違反就查誰,要查得這些人心驚肉跳。對(duì)利用手中職權(quán)索拿卡要、敲詐勒索的,不論金額多少,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決清除出隊(duì)伍。要盯緊看牢重點(diǎn)部門要害崗位,定期交流輪崗,有效遏制“股長(zhǎng)治縣”行為。要強(qiáng)力推進(jìn)三大工程,為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。第一是“提速工程”。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),大力推行“只跑一次、只進(jìn)一門、只找一人、最多一個(gè)月”改革,強(qiáng)力推進(jìn)行政審批職能歸并整合,變“多窗跑”為“一窗跑”,不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),能放則放”原則,強(qiáng)力推動(dòng)縣直部門將有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾就近辦事。根據(jù)“權(quán)責(zé)對(duì)等、屬地管理”原則,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點(diǎn)。加快網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),讓群眾足不出戶也能辦成事。對(duì)公開辦事窗口,實(shí)行痕跡化管理,進(jìn)行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時(shí)反饋系統(tǒng),讓辦事者可以方便即時(shí)反饋評(píng)分。第二是“減負(fù)工程”??h編辦要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步抓好行政審批事項(xiàng)清理“瘦身”。縣政務(wù)中心要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步完善重大投資項(xiàng)目審批綠色通道、重大項(xiàng)目代辦制等制度。縣優(yōu)化辦要牽頭負(fù)責(zé),全面落實(shí)涉企檢查備案制、“企業(yè)寧靜日”等制度,嚴(yán)肅查處趨利性、刁難型檢查行為??h紀(jì)委監(jiān)委要牽頭負(fù)責(zé),督促落實(shí)降費(fèi)、價(jià)改、減稅政策,為企業(yè)減負(fù),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三是“護(hù)航工程”。要以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),依法嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)”行為,對(duì)有組織的惡性案件和社會(huì)影響惡劣的行為,要依法從嚴(yán)從快查處,以雷霆之勢(shì)堅(jiān)決打掉他們的囂張氣焰,堅(jiān)決掃除他們背后的“保護(hù)傘”。要強(qiáng)調(diào)的是,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急是要按照市委、市政府部署,在全縣開展以“進(jìn)村莊社區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目工地、進(jìn)實(shí)體企業(yè)”為主題的“春天行動(dòng)”,引導(dǎo)全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展,確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)“開門紅”、開新局。
(二)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,既盡力而為,又量力而行,扎實(shí)做好民生保障各項(xiàng)工作。
1.持續(xù)發(fā)力,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。今年是我縣脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。決戰(zhàn)關(guān)頭,氣不可泄、勁不能松,大家務(wù)必繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓,打起精神來,拿出耐心來,干出成效來。要盯緊目標(biāo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo),層層分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,全面完成75個(gè)以上貧困村退出和4.9萬以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊扣要求,做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅(jiān)不能有水分,要成色十足,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)。既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,認(rèn)真做好易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展?fàn)幃?dāng)“脫貧致富帶頭人”活動(dòng),在貧困戶中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強(qiáng)自立活動(dòng),評(píng)選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
2.加大投入,辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出,涌現(xiàn)出湘學(xué)復(fù)興導(dǎo)師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤(rùn)霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家??梢哉f,新化教育在近當(dāng)代全國(guó)聞名。但近年來,由于財(cái)力緊張,教育投入相對(duì)偏少,與省內(nèi)先進(jìn)縣市相比,在學(xué)校硬件建設(shè)、教育水平等各方面落后了。特別是當(dāng)前義務(wù)教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴(yán)重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出,都讓我特別揪心。這些問題,都必須下定決心強(qiáng)力解決。治貧先重教,發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”,要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,做到真重視、真用力。縣委、政府將年均投入4億元左右,主要采取前面所說的以租代建模式,在城區(qū)開工新建3所學(xué)校,擴(kuò)建7所學(xué)校,建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學(xué)校,全力消除66人以上的大班額。要更加關(guān)注農(nóng)村教育發(fā)展,不斷改善農(nóng)村教學(xué)條件,持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進(jìn)、教育理念和機(jī)制的創(chuàng)新,打造一批名教師、名校長(zhǎng)、名學(xué)校。要大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)述職和教育專項(xiàng)考核制度,大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資辦學(xué),在全縣形成政府樂投、教師樂教、學(xué)生樂學(xué)、社會(huì)樂助的良好氛圍。
3.用心用情,抓好民生實(shí)事。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),持續(xù)推進(jìn)城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),抓好縣博物館建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系與防災(zāi)減災(zāi)體系,積極鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、慈善等領(lǐng)域,讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災(zāi)有所助。
(三)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
1.走質(zhì)量興農(nóng)之路,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少,人均耕地更少。要實(shí)現(xiàn)靠山吃山,就得精耕細(xì)作。要精準(zhǔn)供給。做好“特”字文章,擴(kuò)大市場(chǎng)緊缺、適銷對(duì)路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加快培育和開發(fā)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”。要精細(xì)分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式,建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時(shí),可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營(yíng)。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”,打好“旅游牌”,大力實(shí)施“后尾箱工程”,讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結(jié)的成為旅游商品,轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營(yíng)銷。強(qiáng)化品牌意識(shí),做大做強(qiáng)“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國(guó)電商示范縣政策,推動(dòng)優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進(jìn)會(huì)展、進(jìn)超市,讓農(nóng)民群眾既能種得好,又能賣得俏。同時(shí),堅(jiān)持和完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置,深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革,推動(dòng)“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
2.走綠色發(fā)展之路,擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。在我們這代人的記憶中,腦海里都盛滿了兒時(shí)“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅(jiān)決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式,把該退的退出來,該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好控違拆違工作。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)天藍(lán)水凈地綠“三年行動(dòng)計(jì)劃”,下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo),真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。
3.走文化振興之路,留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價(jià)值觀,是維系中華文明生生不息的靈魂,需要我們?nèi)ケWo(hù)、挖掘和利用。要保護(hù)好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點(diǎn),保護(hù)和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明,大力發(fā)展農(nóng)耕體驗(yàn)游,讓城里人都能到地里來秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建,推動(dòng)移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),嚴(yán)厲整治賭博、地下、吸毒等行為,堅(jiān)決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí),健全完善村民自治,成立村民議事會(huì)、矛盾糾紛調(diào)委會(huì)、扶危濟(jì)困基金會(huì),及時(shí)化解社會(huì)矛盾,疏導(dǎo)社會(huì)情緒,重構(gòu)鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的,是每個(gè)人一生的情感寄托。要認(rèn)真保護(hù)好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋,讓“夢(mèng)里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術(shù)、梅山儺戲等文化資源,整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn),做響“玩在新化”“吃在新化”品牌,既以此來喚起大家孩提時(shí)的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁,又以此來豐富文化旅游、促進(jìn)農(nóng)村特色化發(fā)展。
(四)全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個(gè)大縣、窮縣,攤子大、底子薄、財(cái)力弱,我們所取得的每一點(diǎn)成績(jī)和進(jìn)步,都要比別人付出更多的汗水和辛勞,同時(shí),又經(jīng)不起任何的摔打和折騰,往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓(xùn)太多、太深刻,20xx年的溫塘“7.24”事件也好,去年的“12.22”案件也好,都讓我們付出了慘痛代價(jià)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切不可好了傷疤忘了痛,一定要牢固樹立底線思維,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等底線工作。
1.永不懈怠,抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事,只能萬無一失,絕不能一失萬無。我之前講過,安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。要做好“責(zé)”字文章,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要做好“嚴(yán)”字文章,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章,完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應(yīng)急救援中心平臺(tái)建設(shè),利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章,教育引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,積極主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作。
2.分類施策,抓實(shí)信訪。堅(jiān)持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”,排查化解矛盾糾紛,做好“解釋”和“解決”兩篇文章:對(duì)群眾的合理訴求,要依法及時(shí)就地予以解決,對(duì)群眾的無理訴求,要耐心細(xì)致地解釋,努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)以上訪為主業(yè)、多次進(jìn)京惡意非訪的,公、檢、法三家要通力合作,依法重拳出擊,打擊一批,警醒一批。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”,把“上訪戶變成勸訪戶”,這樣才不會(huì)顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進(jìn)“無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無上訪村”創(chuàng)建,加大獎(jiǎng)懲力度,壓實(shí)基層信訪責(zé)任。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控,建立網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的制衡機(jī)制,放大理性的聲音,對(duì)沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡(luò)大v主動(dòng)溝通,引導(dǎo)他們了解事實(shí)真相,多幫助新化做正面宣傳,弘揚(yáng)正能量,變“風(fēng)險(xiǎn)”為“保險(xiǎn)”。
3.全民動(dòng)員,推進(jìn)平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級(jí)平安縣”為目標(biāo),扎實(shí)開展12項(xiàng)平安創(chuàng)建活動(dòng)。保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),重點(diǎn)整治涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域。深挖源頭幕后,對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,要毫不手軟,堅(jiān)決打擊到位。嚴(yán)厲打擊整治賭博違法犯罪活動(dòng),徹底整治一批賭博重點(diǎn)地區(qū)。加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度,建好“天網(wǎng)”,織密“地網(wǎng)”,打造“人網(wǎng)”,最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件,減存量,控增量,最大限度維護(hù)群眾合法利益。同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)20xx年計(jì)劃生育工作“退位降類”的嚴(yán)峻性,下大決心、花大力氣抓好計(jì)劃生育工作,確保“進(jìn)位升類”。
四、堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,為干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保障。
1.要以一流的基層組織推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記,你們是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領(lǐng)頭羊。你們長(zhǎng)期扎根一線,常年面對(duì)復(fù)雜矛盾,很不容易,也很辛苦,對(duì)你們所做的工作,縣委政府是充分肯定的。但是,我們也要清醒認(rèn)識(shí)并村改革后村一級(jí)存在的突出問題。有些村級(jí)班子依然軟弱渙散,書記主任鬧意見,不團(tuán)結(jié);有些村財(cái)務(wù)管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來,屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當(dāng)黑惡勢(shì)力和“三強(qiáng)”人員的保護(hù)傘。這些問題的存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有責(zé)任,縣里也有責(zé)任。今年,縣里將進(jìn)一步加大工作力度,重點(diǎn)針對(duì)基層黨建、干部管理、財(cái)務(wù)管理、“三資”管理等方面出臺(tái)一些針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的辦法舉措,定規(guī)立矩,補(bǔ)上“短板”。同時(shí),我們既要管好村干部,還要管好農(nóng)村黨員,堅(jiān)決清退一批不合格的,懲治一批違反規(guī)定的,凈化我們的黨員隊(duì)伍。要強(qiáng)化基層黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是要大力推行書記主任一肩挑,鼓勵(lì)合并村黨組織書記參選村主任,從制度上防止書記、主任“各搭各的臺(tái),各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板,推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來新化也已經(jīng)一年半了,見證了一些干部的成長(zhǎng),一些干部由過去的扶不起、推不動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔(dān)當(dāng)、肯作為。正是有這樣一批干部,才有了我們今天的成就。但是,必須承認(rèn)當(dāng)前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔(dān)當(dāng),遇事躲著走、繞著走,只想掌權(quán)不想擔(dān)責(zé)。有些干部則膽大妄為,什么事也敢干,什么錢也敢花,把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力。雖然這不是主流,但如果放任自流,必將會(huì)影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設(shè),我認(rèn)為,必須做到“四個(gè)要”。要選用好干部。我擔(dān)任縣委書記以來,調(diào)整過幾批干部,每次調(diào)整都堅(jiān)持誰能吃苦耐勞誰就上,誰要嫌臟怕累誰就讓??梢哉f,現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部,就是要繼續(xù)堅(jiān)持這樣的原則,繼續(xù)堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的?biāo)準(zhǔn),繼續(xù)堅(jiān)持“凡提必扶”的導(dǎo)向,讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn),天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用,讓“天天圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒有市場(chǎng)。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務(wù)的多,壓擔(dān)子的多,對(duì)干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育和培訓(xùn),努力增強(qiáng)其駕馭復(fù)雜形勢(shì)、做好群眾工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個(gè)?,F(xiàn)在我們有些干部,任你好話說千遍,我行我素全不顧。對(duì)這些人我們只有一條路可走,那就是嚴(yán)懲重處,誰“雁過拔毛”組織就拔誰的“毛”,誰“混日子”組織就摘誰的“帽子”,誰拆組織的臺(tái)我們就讓他下不得臺(tái),可以不一棒子打死,但是一定要一棒子打醒。要關(guān)心好干部。對(duì)干部既要嚴(yán)管,也要厚愛。要繼續(xù)關(guān)心基層、重視基層、支持基層,讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實(shí)駐村干部,穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責(zé)任心”干部評(píng)選表彰活動(dòng)。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇,落實(shí)離任村(社區(qū))主職干部生活困難補(bǔ)助。探索出臺(tái)專門政策,定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員,拓寬基層干部晉升通道。出臺(tái)《新化縣正向激勵(lì)實(shí)施辦法》《艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)工作激勵(lì)實(shí)施辦法》,激勵(lì)廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。
3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責(zé)任心教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。深入開展“紀(jì)律作風(fēng)教育整頓年”活動(dòng),馳而不息整治“四風(fēng)”,動(dòng)真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持行賄一起查,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽,讓人民群眾拍手稱快,讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
最后,借此機(jī)會(huì),我想就做好一個(gè)村級(jí)黨組織書記,和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對(duì)忠誠(chéng)的品質(zhì)。對(duì)黨對(duì)人民絕對(duì)忠誠(chéng),這是最起碼的要求。過去我們有個(gè)別村黨組織書記不講政治、不講黨性,明里暗里與黨委、政府唱對(duì)臺(tái)戲,這怎么行?在政治紀(jì)律越來越嚴(yán)明的今天,必然會(huì)“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時(shí)代的進(jìn)步,各種新事物層出不窮,要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握新本領(lǐng),干出新業(yè)績(jī)。因?yàn)槔习傩兆钪v實(shí)在,如果過了一年又一年,村里“面貌不改,山河依舊”,群眾會(huì)對(duì)你滿意嗎?下次還會(huì)選你當(dāng)書記嗎?三要有為民服務(wù)的情懷。村黨組織書記工作任務(wù)重、壓力大、待遇低,沒有一點(diǎn)為民服務(wù)的情懷、無私奉獻(xiàn)的精神是干不好的,也是干不長(zhǎng)久的。四要有公正無私的作風(fēng)?,F(xiàn)在基層工作很難做,但是,千難萬難,心底無私就不難。只要真正做到公正無私,群眾就會(huì)支持你,黨員干部就會(huì)擁護(hù)你。以上四點(diǎn),與大家共勉。
同志們,新征程任重道遠(yuǎn),新使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍,履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),奮力譜寫新時(shí)代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
同志們:
今年以來,xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的工作總基調(diào),緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標(biāo),著力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革,狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)城市品質(zhì)提升,新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。今年1至6月份,xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,國(guó)地稅稅收收入增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%。據(jù)了解,下一步,xx新區(qū)將圍繞目標(biāo)分解任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展,力促消費(fèi)和外貿(mào)實(shí)現(xiàn)“雙提升”。
各級(jí)各部門做好分析梳理工作,定期分析和跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最新情況。深入了解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在原因,掌握分析方法,有的放矢抓好下一步的各項(xiàng)工作。要層層落實(shí),切實(shí)做好企業(yè)服務(wù),完善監(jiān)管體系,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要加大招商引資力度,加速產(chǎn)業(yè)空間整備,騰挪發(fā)展空間。
xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關(guān)部門要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,縮短審批周期,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快培育和建設(shè)商業(yè)中心,促進(jìn)高端消費(fèi)。既要擴(kuò)大增量穩(wěn)增長(zhǎng),也要盤活存量穩(wěn)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力,加快帶動(dòng)城市建設(shè)和城市品質(zhì)提升,緊盯目標(biāo)不放松,確保完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。
各部門認(rèn)真梳理分析,抓住工作重點(diǎn),以問題為導(dǎo)向,查找不足,統(tǒng)籌謀劃,從大局出發(fā),主動(dòng)做好企業(yè)服務(wù)。
一季度以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,按照“推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)、提質(zhì)增效保增長(zhǎng)、全面加強(qiáng)黨建”三條主線推進(jìn)工作,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力不斷優(yōu)化和提升,多項(xiàng)工作取得了新成效,為完成全年工作任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得較好成績(jī)。一季度營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)a%,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)s%。二是資本運(yùn)營(yíng)工作取得明顯成績(jī)??偛拷ㄔO(shè)持續(xù)加強(qiáng),國(guó)調(diào)基金作用充分發(fā)揮,股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,研究、部署、落實(shí)多項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)從嚴(yán)治黨。
將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“”精神,全面落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議、中央企業(yè)“處僵治困”會(huì)議要求,進(jìn)一步明確二季度和全年重點(diǎn)工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算任務(wù)。三是深入推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),加快形成國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司范式。
總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,齊心協(xié)力,毫不懈怠,加快轉(zhuǎn)型,確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求快速推進(jìn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,全面完成年度經(jīng)營(yíng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司”的目標(biāo)而不懈奮斗。
同志們:
今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委七屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“”精神,緊緊圍繞“三大目標(biāo)”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)在克服諸多不利因素的前提下艱難前行,但部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排名靠后。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作的差距,不甘落后,比學(xué)趕超,強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)施策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計(jì)。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作,自加壓力,認(rèn)真對(duì)待,負(fù)起責(zé)任,針對(duì)一季度的情況,研究制訂后期趕上的對(duì)策措施,倒排指標(biāo),逐月細(xì)化量化,科學(xué)合理追趕進(jìn)度,確保全年既定目標(biāo)圓滿完成。要對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行“一月一分析、一月一調(diào)度”機(jī)制,逐月召開調(diào)度會(huì)議,分析固定資產(chǎn)投資綜合情況,研究目標(biāo)落實(shí)和促進(jìn)增量、增速的措施。同時(shí),要重點(diǎn)要推動(dòng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年六大機(jī)制全面落實(shí),抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、入庫和建設(shè)。圍繞項(xiàng)目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責(zé)任鏈條。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人,定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,環(huán)環(huán)相扣,掛牌推進(jìn),一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓、狠狠抓,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓,一個(gè)問題一個(gè)問題解決。要引深入企服務(wù),深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)存在的難題,摸排惠企政策落實(shí)情況,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn),建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,針對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題,提前采取應(yīng)對(duì)措施,鞏固晉城經(jīng)濟(jì)的基本面。要認(rèn)真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,積極開展環(huán)保服務(wù)指導(dǎo)工作,提供政策解讀、環(huán)境研判服務(wù),實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”目標(biāo)。
統(tǒng)計(jì)部門要做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)與各縣(市、區(qū))長(zhǎng)溝通,主動(dòng)深入項(xiàng)目一線開展服務(wù)。要密切跟蹤相關(guān)指標(biāo)運(yùn)行走勢(shì),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、分析和研判,加強(qiáng)向上對(duì)接,及時(shí)反饋數(shù)據(jù),及時(shí)提出對(duì)策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報(bào)制度,對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)完成情況,分別按照總量、增速、進(jìn)度逐月進(jìn)行排名通報(bào)。
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇三
同志們:。
金雞報(bào)捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時(shí)節(jié),縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級(jí)干部會(huì)議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開到了村一級(jí),這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級(jí)位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%,財(cái)政總收入x億元、增長(zhǎng)x%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列,并高于國(guó)家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事?!薄坝朴迫f事,脫貧為大。”我們堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作,得到了國(guó)務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng),深入開展“送一本口袋書、一臺(tái)本土戲、一堂勵(lì)志課下鄉(xiāng)”活動(dòng),教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個(gè)腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令,拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái),引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。
一年來,我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元,占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人,社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%,提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。
一年來,我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績(jī)獲評(píng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國(guó)地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡,獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級(jí)平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,122件信訪積案得到化解,57個(gè)征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動(dòng),成功爭(zhēng)取國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國(guó)家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們?cè)诟珊酶黜?xiàng)事業(yè)的同時(shí),也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚(yáng)向上、奮勇爭(zhēng)先,冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們?cè)谧母魑唬囊粋€(gè)不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點(diǎn)贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級(jí)、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評(píng)價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國(guó)好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn),隨著全國(guó)文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級(jí)文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會(huì)各界對(duì)新化的整體評(píng)價(jià)也有了明顯改觀,認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會(huì)風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對(duì)矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績(jī),來之不易。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng),黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),更要有應(yīng)對(duì)的舉措。
二、展望20xx,“時(shí)”與“勢(shì)”都于我們有利,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢(shì)沒有變。黨的勝利召開,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對(duì)新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭(zhēng)取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭(zhēng)取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級(jí)。三是有思路布局??h十二次黨代會(huì)謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來的實(shí)踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo),科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)9%、達(dá)x億元,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10%、11%,達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo),綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把握好以下四點(diǎn):一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵,在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn),在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn),做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng),集中力量攻堅(jiān)克難,努力把短板拉長(zhǎng)、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇四
市委常委、政法委書記***(2007年3月20日)。
同志們:
市委、市政府召開的這次全市信訪工作會(huì)議,主要是全面總結(jié)去年以來的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),對(duì)今年全市信訪工作進(jìn)行研究部署,明確任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,確保全市社會(huì)穩(wěn)定的良好局面,為我市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開的一次非常重要的會(huì)議。
近年來,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。各縣市區(qū)、各部門和各級(jí)聯(lián)席會(huì)議發(fā)揮優(yōu)勢(shì),整合力量,創(chuàng)新方式,圍繞矛盾糾紛的排查化解,做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;加大督查督辦力度,解決了一大批群眾反映的實(shí)際困難和具體問題;在全市政法系統(tǒng)開展大接訪活動(dòng),涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績(jī)來之不易,在此,我代表市委、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們,特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志,表示衷心的感謝和親切的慰問!
一、2006年信訪工作的回顧。
2006年,全市信訪工作針對(duì)發(fā)展任務(wù)重、積累問題多、信訪壓力大的情況,著重從暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化工作責(zé)任、構(gòu)建信訪大格局、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面下功夫,全方位地開展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點(diǎn)問題、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等一系列活動(dòng),取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在:一是信訪秩序逐步好轉(zhuǎn)。通過貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識(shí)增強(qiáng),絕大多數(shù)群眾能自覺地規(guī)范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。2006年全市共受理群眾來信來訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個(gè)人來信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8;群眾集體訪370批、6907人,同比批次減少20批,下降5.1,人數(shù)減少683人,下降9.1。赴省進(jìn)京上訪較往年有所增多,共發(fā)生50案61人。三是信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、完善信訪事項(xiàng)辦理制度等方面,進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度,為今后各項(xiàng)工作步入“規(guī)范、有序、務(wù)實(shí)、高效”的軌道打下良好基礎(chǔ)。四是信訪突出問題得到進(jìn)一步解決。去年上級(jí)交辦案件50件,全部辦結(jié)。各級(jí)各部門堅(jiān)持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,全年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪184批304人、集體訪41批648人次,縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪546批2389人次。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪,把相當(dāng)部分的信訪人吸引在本地,減少了大量越級(jí)訪。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)取得了一定成效,大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài),從源頭治理信訪問題取得了初步的`成效。六是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。市、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達(dá)到了“五有”,即有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式,市縣區(qū)直部門和企業(yè)單位,也基本做到了有人辦事,有地方辦事,基本實(shí)現(xiàn)了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭,化解在源頭,穩(wěn)控在村頭”的目標(biāo)。
二、存在的問題及當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)。
從目前看,全市信訪形勢(shì)主要呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn):
一是信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2006年,市縣市區(qū)兩級(jí)受理群眾信訪全市共受理群眾來信來訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個(gè)人來信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省進(jìn)京上訪增多,共發(fā)生50案61人。今年1—2月,我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次,批數(shù)占全省非正常上訪的16.7,人數(shù)占21.5,給首都社會(huì)穩(wěn)定帶來了不良影響,受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全縣民族宗教工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)民族宗教工作會(huì)議精神,特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,認(rèn)真貫徹省、市民族宗教工作會(huì)議精神,科學(xué)分析我縣民族宗教工作新形勢(shì)新問題,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民族宗教工作,全面提高民族宗教工作水平,更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道,為加快建設(shè)……縣而努力奮斗。
一、提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好民族宗教工作的責(zé)任感。
習(xí)近平總書記指出,民族宗教問題始終是我們黨治國(guó)理政必須處理好的重大問題,民族宗教工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要性,關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展,關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng)一。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,站在黨和國(guó)家工作全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民族宗教工作的重大意義,以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺做好全縣民族宗教工作。
在現(xiàn)代,基督教、伊斯蘭教在很多國(guó)家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國(guó)際看,民族宗教因素在國(guó)際政治事務(wù)中的影響凸顯,西方國(guó)家往往把民族宗教作為維護(hù)其強(qiáng)權(quán)、干涉他國(guó)內(nèi)政的重要工具,中東長(zhǎng)期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”,雖然與當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、歷史等原因有關(guān),但其中民族宗教的影響不可低估。從國(guó)內(nèi)看,境外利用民族宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行的滲透活動(dòng)從未停止,西方敵對(duì)勢(shì)力出于其利益考量和意識(shí)形態(tài)偏見,把民族宗教作為對(duì)我國(guó)西化、分化戰(zhàn)略的一個(gè)重要突破口,企圖實(shí)施“顏色革命”,推翻中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,他們利用民族宗教在我國(guó)境內(nèi)建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人,支持對(duì)抗黨和政府的非法組織,大肆炒作歪曲熱點(diǎn)事件,企圖使中國(guó)“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們,民族宗教工作關(guān)系重大,我們的政權(quán)要鞏固、社會(huì)要安定、國(guó)家要繁榮、人民要幸福,必須做好民族宗教工作,處理好民族宗教問題,一旦處置不當(dāng)就會(huì)引發(fā)波及面很廣的事端,并有可能成為民族矛盾或其他社會(huì)矛盾的爆發(fā)口,最終影響國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng)一。
二要充分認(rèn)識(shí)民族宗教工作的長(zhǎng)期復(fù)雜性。民族宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當(dāng)今世界發(fā)生了巨大變化,科學(xué)技術(shù)取得了歷史性進(jìn)步,特別是隨著社會(huì)主義制度的確立,我國(guó)民族宗教存在的階級(jí)根源基本消失,自然根源、社會(huì)根源、認(rèn)識(shí)根源也發(fā)生了很大變化,但民族宗教不僅存在,還有蔓延擴(kuò)展之勢(shì),信教人數(shù)不斷增加,民族宗教活動(dòng)更加頻繁,民族宗教影響力日益增強(qiáng),這說明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認(rèn)識(shí)水平還遠(yuǎn)未達(dá)到足以消除民族宗教根源的程度,民族宗教可能將長(zhǎng)期存在。我國(guó)的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國(guó)外引入的,都是世界性民族宗教,引入國(guó)內(nèi)以后,與國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及外交相互交織,滲透到各個(gè)領(lǐng)域,民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾和現(xiàn)實(shí)問題相互交錯(cuò),積極因素和消極因素相互作用,國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響,共同形成了民族宗教這一復(fù)雜現(xiàn)象。我們要正確認(rèn)識(shí)和把握民族宗教工作的長(zhǎng)期復(fù)雜性,立足民族宗教已經(jīng)長(zhǎng)期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí),行固本之舉、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、成長(zhǎng)治之業(yè),提高民族宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的廣度和深度,不能強(qiáng)行壓制甚至人為消滅民族宗教,犯“急躁病”、“激進(jìn)病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時(shí),不能就民族宗教論民族宗教,也不能用簡(jiǎn)單的辦法處理復(fù)雜的民族宗教問題,必須十分嚴(yán)謹(jǐn)、周密考慮、特別慎重,堅(jiān)持用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)和對(duì)待民族宗教,堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度,分清性質(zhì),認(rèn)清主次矛盾,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,做到因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜,不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。
冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動(dòng)時(shí)有發(fā)生;
互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動(dòng)迅猛發(fā)展,網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務(wù)還極其艱巨,不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準(zhǔn)確把握我縣民族宗教主要特征的基礎(chǔ)上,深入研究和妥善處理民族宗教領(lǐng)域各種問題,以破解難題實(shí)現(xiàn)全局工作重點(diǎn)突破。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化引導(dǎo),牢牢把握做好民族宗教工作的主動(dòng)權(quán)。
為切實(shí)做好我縣民族宗教領(lǐng)域重點(diǎn)工作,解決好民族宗教工作存在的問題,最大限度地把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領(lǐng)域長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點(diǎn)要做好“五個(gè)堅(jiān)持”:
在全國(guó)民族宗教工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,明確提出了中國(guó)特色社會(huì)主義民族宗教理論,這是我們黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,堅(jiān)持把馬克思主義民族宗教理論同中國(guó)民族宗教實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,融會(huì)和體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族宗教問題的新思想新要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的“民族宗教篇”,是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義民族宗教觀,是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義民族宗教理論的科學(xué)內(nèi)涵,用以指導(dǎo)具體實(shí)踐,最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用,最大限度抑制民族宗教的消極作用,積極引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。
必須依法管理民族宗教事務(wù),保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪;
必須堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,不受境外勢(shì)力支配;
必須積極引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),支持民族宗教界積極探索適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的途徑,跟上時(shí)代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個(gè)有機(jī)整體,前三句是重大政策和原則,最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解,準(zhǔn)確把握,綜合運(yùn)用,長(zhǎng)期堅(jiān)持,最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來。
深刻把握民族宗教同政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族等因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián),深刻認(rèn)識(shí)民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾與現(xiàn)實(shí)問題相互交錯(cuò)、對(duì)抗性矛盾與非對(duì)抗性矛盾相互交織、國(guó)內(nèi)因素與國(guó)際因素相互影響的復(fù)雜形勢(shì),認(rèn)清主要矛盾,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。
三是必須堅(jiān)持我國(guó)民族宗教中國(guó)化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律,中國(guó)化也是我國(guó)各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng),更是我國(guó)民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國(guó)化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭,始終堅(jiān)持我國(guó)民族宗教“中國(guó)化”方向,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)民族宗教,用中華優(yōu)秀文化浸潤(rùn)民族宗教,發(fā)掘教義中與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相融通的內(nèi)容,挖掘教義中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容,做到愛國(guó)與愛教相統(tǒng)一,引導(dǎo)人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動(dòng)性,用潤(rùn)物細(xì)無聲的方式講道理、做工作,打消思想顧慮,激發(fā)自覺自醒,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),在引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)中積極作為。
(二)堅(jiān)持政教分離,著力構(gòu)建積極健康的民族宗教關(guān)系。
妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會(huì)與民族宗教、國(guó)內(nèi)不同民族宗教、我國(guó)民族宗教與外國(guó)民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系,核心是處理好政教關(guān)系。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本。堅(jiān)持政教分離原則,民族宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國(guó)家職能的實(shí)施,政府依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的民族宗教事務(wù)進(jìn)行管理,但不干涉民族宗教內(nèi)部事務(wù),推動(dòng)民族宗教與社會(huì)和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國(guó)各民族宗教一律平等這個(gè)原則。各民族宗教作為我國(guó)社會(huì)的一部分,應(yīng)順應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、履行社會(huì)責(zé)任,國(guó)家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教,任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權(quán)力和義務(wù),要彼此尊重、和睦相處。我國(guó)民族宗教與外國(guó)民族宗教不存在隸屬關(guān)系,各民族宗教在平等友好的基礎(chǔ)上積極開展對(duì)外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)要求。愛國(guó)民族宗教界人士和信教群眾是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的積極力量,要高舉愛國(guó)主義和社會(huì)主義旗幟,堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重,善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友,善于教育引導(dǎo),積極解決他們的實(shí)際困難,最大限度地把他們團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。
(三)堅(jiān)持依法管理,不斷提高民族宗教工作法治化水平。
依法治國(guó)是我們的基本方略,做好新形勢(shì)下民族宗教工作必須以法律為準(zhǔn)繩,用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務(wù)的行為,靠法律來調(diào)節(jié)涉及民族宗教的各種社會(huì)關(guān)系。
一要切實(shí)強(qiáng)化法治思維。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念,嚴(yán)格依法行政,善于運(yùn)用法治方式妥善處理民族宗教領(lǐng)域的各種矛盾問題。要在全社會(huì)深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育,將民族宗教領(lǐng)域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進(jìn)民族宗教團(tuán)體、民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng),教育和引導(dǎo)民族宗教界人士和信教群眾增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí),正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)法與教規(guī)的關(guān)系,既要重教規(guī)、更要守法律,做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展活動(dòng)。要在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中,加強(qiáng)民族宗教工作法治建設(shè),規(guī)范和改進(jìn)政府對(duì)民族宗教事務(wù)的管理。堅(jiān)持法律面前人人平等,無論什么人,屬于哪個(gè)民族,信仰什么民族宗教,只要觸犯法律法規(guī),是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理,絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對(duì)有關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況的督促檢查力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù),杜絕以個(gè)人意志替代法律法規(guī)。
二要依法管理民族宗教事務(wù)。這是我們正確處理民族宗教領(lǐng)域各種問題的根本途徑。目前,國(guó)家正在修訂《民族宗教事務(wù)條例》,修訂草案已經(jīng)向社會(huì)征求意見,我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務(wù)條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)權(quán)、民族宗教院校和民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所法人地位以及反對(duì)極端民族宗教主義等規(guī)定,將為我們解決民族宗教重點(diǎn)難點(diǎn)問題提供法治保障。我們要密切關(guān)注,及時(shí)跟進(jìn),按照新修訂的《條例》探索推進(jìn)基層民族宗教事務(wù)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步明確政府管理和民族宗教團(tuán)體自我管理的界限,杜絕越權(quán)、越界干涉民族宗教團(tuán)體內(nèi)部事務(wù)。
三要把民族宗教事務(wù)納入社會(huì)治理。要堅(jiān)持綜合施策,把民族宗教治理納入推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局,把民族宗教事務(wù)納入社會(huì)公共事務(wù),把民族宗教領(lǐng)域有關(guān)工作納入維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會(huì)綜合治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)依法管理、社會(huì)管理、民主管理的有機(jī)結(jié)合。要善于通過行政復(fù)議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛,防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴(kuò)大,進(jìn)而引發(fā)群體性事件。
(四)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦,堅(jiān)決抵御境外滲透。
我國(guó)民族宗教實(shí)行獨(dú)立自主自辦方針,民族宗教團(tuán)體不受外國(guó)勢(shì)力支配,是我國(guó)憲法的明確規(guī)定,也是我國(guó)民族宗教界的歷史性選擇。近年來,一些西方國(guó)家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號(hào)干涉我國(guó)內(nèi)政,一些境外勢(shì)力利用民族宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透破壞不斷加劇,“三股勢(shì)力”打著伊斯蘭教旗號(hào)在我國(guó)境內(nèi)傳播極端思想、煽動(dòng)暴恐活動(dòng),對(duì)此,我們必須高度重視,有效處置,堅(jiān)決抵御境外利用民族宗教進(jìn)行的滲透活動(dòng)。
一要加強(qiáng)管理、阻斷渠道。堅(jiān)持分清性質(zhì)、區(qū)別對(duì)待、因情施策,建立健全協(xié)作機(jī)制,將境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透活動(dòng)與人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的民族宗教問題區(qū)分開來,對(duì)重點(diǎn)組織和人員嚴(yán)加管控,在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對(duì)外交流合作中,不得包含民族宗教內(nèi)容、不能附加民族宗教條件。堅(jiān)持教育與民族宗教相分離,嚴(yán)禁在國(guó)民教育、各級(jí)各類學(xué)校中傳播民族宗教,切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場(chǎng)所監(jiān)督管理,堅(jiān)決阻斷利用民族宗教進(jìn)行滲透的渠道。要堅(jiān)持屬地管理原則,建立健全民族宗教領(lǐng)域抵御滲透工作機(jī)制。對(duì)于民族宗教界在獨(dú)立自主、平等友好、相互尊重的基礎(chǔ)上,依法依規(guī)開展的對(duì)外交流活動(dòng),要給予支持。
要利用民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)廣大信教群眾進(jìn)行防范邪教的警示教育,揭露邪教的真實(shí)面目。
三要提高素質(zhì)、發(fā)揮作用。總體上看,目前我縣愛國(guó)民族宗教團(tuán)體自身建設(shè)還比較薄弱,章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質(zhì)不均衡,空殼化現(xiàn)象還比較突出。要支持民族宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè),明確職能定位,理順體制機(jī)制,鼓勵(lì)民族宗教團(tuán)體建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團(tuán)體解決實(shí)際困難,對(duì)有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團(tuán)體和民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所任職,使其在工作歷練中提高水平,在民族宗教實(shí)踐中樹立威信,不斷提高民族宗教團(tuán)體聯(lián)系和服務(wù)信教群眾的能力。堅(jiān)持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的標(biāo)準(zhǔn),支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊(duì)伍,提高他們的綜合素質(zhì)。
(五)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,分類解決民族宗教工作突出問題。
近年來,我縣認(rèn)真貫徹黨的民族宗教工作基本方針,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),做了大量工作,取得了一定成效。但是工作任務(wù)仍然很重,矛盾問題較為突出。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓主要矛盾,突破重點(diǎn)難點(diǎn),有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作。
一要防止佛教領(lǐng)域“亂象”。對(duì)于佛教領(lǐng)域商業(yè)化問題,社會(huì)上反映比較強(qiáng)烈,我縣也要防止“民族宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”、“借教斂財(cái)、以教牟利”等“亂象”。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)務(wù)監(jiān)督,定期組織開展“亂象”專項(xiàng)治理,切斷借教斂財(cái)利益鏈。要協(xié)調(diào)處理好民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所與文物、旅游等方面的利益關(guān)系,依法保護(hù)民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益。各相關(guān)部門要依法履職、嚴(yán)格管理,建立健全治理佛教道教領(lǐng)域“亂象”工作機(jī)制。
已取得資格的,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),不得在民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所外組織或參加帶有傳教性質(zhì)的活動(dòng)。
三要加強(qiáng)流動(dòng)穆斯林群眾服務(wù)管理。近年來,我縣流動(dòng)穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢(shì),要將流動(dòng)穆斯林群眾服務(wù)管理納入社會(huì)服務(wù)和管理工作范圍,幫助流動(dòng)穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動(dòng)穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件,避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤,防止形成輿論熱點(diǎn)和負(fù)面炒作。要堅(jiān)持中國(guó)伊斯蘭教中道傳統(tǒng),加強(qiáng)正面思想引導(dǎo),引導(dǎo)穆斯林群眾正信正行,自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。
四要教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢(shì)力。要以發(fā)展壯大愛國(guó)力量為關(guān)鍵,切實(shí)做好愛國(guó)教職人員的培養(yǎng)工作,支持和鼓勵(lì)天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)受地下勢(shì)力影響的信教群眾的教育引導(dǎo),依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子,確保天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在愛國(guó)愛教人士手中。
五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作,對(duì)于團(tuán)結(jié)廣大群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,防范利用民間信仰進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)、防范會(huì)道門和邪教滋生蔓延,都具有重要意義。要堅(jiān)持因地制宜、因俗而治、分類管理,按照“尊重現(xiàn)實(shí)、把握特點(diǎn)、規(guī)范管理、積極引導(dǎo)”的基本原則,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),認(rèn)清性質(zhì),從實(shí)際出發(fā)制定切實(shí)可行的管理辦法,不搞一刀切。對(duì)打著民族宗教旗號(hào)開展封建迷信、招搖撞騙活動(dòng),必須依法處置、嚴(yán)厲打擊。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任,不斷推動(dòng)民族宗教工作實(shí)現(xiàn)新提升。
做好新形勢(shì)下民族宗教工作必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任,提高政治敏銳性,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷推動(dòng)民族宗教工作實(shí)現(xiàn)新提升。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級(jí)黨組織要樹牢政治意識(shí),自覺從政治上審視和研究民族宗教工作,切實(shí)履行好主體責(zé)任,黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任,分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責(zé)。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程,及時(shí)研究解決民族宗教工作中的重要問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)民族宗教工作決策部署落到實(shí)處。要把民族宗教工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)考核體系,將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī),妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績(jī)效的重要內(nèi)容。要建立健全民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制,在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族宗教工作部門依法管理、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)齊抓共管的工作格局,形成做好民族宗教工作的強(qiáng)大合力。
二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強(qiáng),必須加強(qiáng)民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識(shí)學(xué)習(xí),掌握運(yùn)用群眾工作方法,不斷增強(qiáng)做好民族宗教工作的本領(lǐng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教理論政策,把深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義民族宗教理論和習(xí)近平總書記在全國(guó)民族宗教工作會(huì)議上重要講話作為重要政治任務(wù),納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)真懂真用,自覺運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法認(rèn)識(shí)民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題,不斷提高政治把握能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務(wù)條例》《民族宗教事務(wù)條例》,結(jié)合本地實(shí)際,制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序,推行民族宗教事務(wù)依法管理權(quán)責(zé)清單,依法依規(guī)管理民族宗教團(tuán)體、活動(dòng)場(chǎng)所、教職人員、大型活動(dòng),不斷提高依法治理能力和處理復(fù)雜問題能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教基本知識(shí),既要尊重民族宗教信仰,又要注重思想引導(dǎo),善于用群眾工作的思路和辦法開展工作,不斷提高團(tuán)結(jié)信教群眾能力。
三要加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)?;鶎咏M織強(qiáng)不強(qiáng),基礎(chǔ)工作實(shí)不實(shí),是我們做好民族宗教工作的關(guān)鍵,直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),著力增強(qiáng)政治功能和服務(wù)功能“兩個(gè)功能”,著力改變“親教會(huì)、遠(yuǎn)支部”蔓延態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防止“不見黨員來,只見教眾幫”現(xiàn)象,注重排憂解困,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)解決困難群眾的現(xiàn)實(shí)問題和廣大居民的利益問題。要切實(shí)加強(qiáng)信教群眾工作,基層組織要堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關(guān)心,重在交心、重在平常,切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)信教群眾的效果,使他們真誠(chéng)地信賴黨。要健全民族宗教工作體系,按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)(辦)、落實(shí)到村(社區(qū))、規(guī)范到點(diǎn)”的要求,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)(辦)、社區(qū)三級(jí)民族宗教工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)兩級(jí)民族宗教工作責(zé)任制,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。對(duì)民族宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)(辦)要有專人或?qū)iT民族宗教工作機(jī)構(gòu),保障經(jīng)費(fèi)和編制,做到事情有人管、工作有人做。
四要加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導(dǎo),確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定,營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關(guān)法律法規(guī),推廣普及民族宗教基本知識(shí),使社會(huì)各方面對(duì)民族宗教問題有較為全面的了解,以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對(duì)民族宗教教職人員的法治宣傳教育,引導(dǎo)他們牢固樹立國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí),努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的重要力量,自覺服從服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民族宗教領(lǐng)域突發(fā)重大事件及熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo),及時(shí)穩(wěn)妥處置敏感熱點(diǎn)問題。廣大黨員是堅(jiān)定的馬克思主義無神論者,必須嚴(yán)守黨章規(guī)定,堅(jiān)定理想信念,牢記黨的宗旨,決不能在民族宗教中尋找自己的價(jià)值和信念。要注重加強(qiáng)對(duì)青少年的宣傳教育,引導(dǎo)他們學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,扣好人生第一粒扣子。
同志們,做好新形勢(shì)下民族宗教工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教工作方針政策,把握主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)新提升,廣泛團(tuán)結(jié)民族宗教界人士和信教群眾,為加快我縣政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)而不懈奮斗!
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇六
同志們:
今天的會(huì)議,既是去年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)會(huì)、表彰會(huì),又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會(huì)、動(dòng)員會(huì)。會(huì)上,楊書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見:
一、正確地看待昨天,用客觀的認(rèn)識(shí)、辯證的思維來評(píng)價(jià)20xx年的工作。
20xx年,面對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的繁重任務(wù),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,真正把功夫下在加固底板、補(bǔ)齊短板上,全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)??梢哉f,通過過去一年的努力,我們信心更強(qiáng)了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長(zhǎng)x%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入x億元,可比增長(zhǎng)x%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長(zhǎng)x%,增加值增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元,分別增長(zhǎng)x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年完成招商引資實(shí)到投資額x億元,其中,工業(yè)項(xiàng)目實(shí)到投資額x億元。重大項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的占比進(jìn)一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機(jī)等等,都是利于推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的重大項(xiàng)目,必將成為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場(chǎng)、時(shí)代天街等城市綜合體建成營(yíng)業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場(chǎng)所投入使用。直接投入資金x萬元,通過全民動(dòng)員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動(dòng),城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治,生態(tài)環(huán)境明顯改善??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率高于全市平均水平,提前淘汰黃標(biāo)車x輛,中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成,一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年,區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣,迎難而上,主動(dòng)作為,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段等,多管齊下化解了一批群眾反映強(qiáng)烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解,掃清了影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙,營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成,6個(gè)建檔立卡貧困村出列,x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項(xiàng)資金x億元,教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大,人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。一年來,全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重的任務(wù)中,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以上率下、親力親為,既掛帥又出征,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,既出思路、善謀劃,也管過程、抓具體,樹立了新時(shí)代干伍的新形象,推動(dòng)了各項(xiàng)決策部署落地生根。
二、科學(xué)地研判今天,用全局的站位、清醒的頭腦來把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的同志,要深刻領(lǐng)會(huì)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”這個(gè)根本遵循,始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)工作總基調(diào),牢牢把握“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)根本要求,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作注入思想引領(lǐng)力和實(shí)踐推動(dòng)力。
一是要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)。從宏觀環(huán)境看:世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,中部崛起勢(shì)頭強(qiáng)勁,發(fā)展形勢(shì)總體有利,我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。從省市大局看:全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省《政府工作報(bào)告》提出“堅(jiān)定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施,使得襄陽在漢江流域的首位度進(jìn)一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看:近幾年,我們破除思維定勢(shì),拓寬發(fā)展路徑,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),夯實(shí)了多點(diǎn)支撐發(fā)展基礎(chǔ),拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁,發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運(yùn)體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時(shí),我們擁有相對(duì)較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,這些都是我們的底氣和動(dòng)力。
二是要搶抓發(fā)展先機(jī)。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念,為我們做好工作提供了基本遵循。“機(jī)遇永遠(yuǎn)青睞有準(zhǔn)備的人”。誰醒得早,就能先行一步;誰動(dòng)手早,就能搶占先機(jī);誰動(dòng)作快,就能贏得主動(dòng)。我們一定要準(zhǔn)確把握國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,善于從中央的政策精神中,科學(xué)地把握前進(jìn)方向和基本遵循,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機(jī)遇。作為全市縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵、領(lǐng)頭雁,要把握好工作的節(jié)奏和力度,要在“穩(wěn)”的前提下在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進(jìn)取,努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效,在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上有新實(shí)踐,在改革攻堅(jiān)上有新突破,在綠色發(fā)展上有新作為,在民生改善上有新進(jìn)展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),要抓住國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇,在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭(zhēng)取到更大支持、更多資金,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。
三是要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作,冷靜分析當(dāng)前的形勢(shì),我們要清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn):隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)不斷增加,繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大,多項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為:x,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國(guó)、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)層次不高,產(chǎn)能發(fā)揮不足,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重,增長(zhǎng)基礎(chǔ)不穩(wěn),市場(chǎng)信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,服務(wù)業(yè)占比分別低于全國(guó)、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目的規(guī)模、質(zhì)量,落地情況和實(shí)施進(jìn)度,都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊,脫貧攻堅(jiān)還有不少“硬骨頭”,等等。
三、堅(jiān)定地干好明天,用扎實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措來抓好20xx年的工作。
今年我們要抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)堅(jiān)定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控政策變化,用好用足工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警。堅(jiān)持每月調(diào)度一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),每半年召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長(zhǎng)工程。繼續(xù)實(shí)施“百億級(jí)企業(yè)培植計(jì)劃”“小微企業(yè)倍增計(jì)劃”,大力開展“單項(xiàng)隱形冠軍”培育,力爭(zhēng)通過三年的時(shí)間,將襄陽魯花、襄陽正大、長(zhǎng)源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),通過分類指導(dǎo)、分層管理,引導(dǎo)其做大做強(qiáng)。全面落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項(xiàng)政策,通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體,大力培育市場(chǎng)主體,培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),實(shí)施新一輪“百企百億”工程,大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn),突出抓好投資x萬以上重大技改項(xiàng)目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進(jìn)行智能化技術(shù)改造,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個(gè)工廠的智能化改造拓展。力爭(zhēng)全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個(gè)數(shù)字化車間、10家智能工廠和機(jī)器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個(gè)方面,按照“深入”和“精準(zhǔn)”的要求,加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推動(dòng)資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集,保障各類生產(chǎn)要素供給,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把準(zhǔn)企業(yè)需求,認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題,對(duì)融資等共性問題要抓緊研究提出切實(shí)可行的解決辦法和措施,對(duì)影響企業(yè)發(fā)展的個(gè)性問題要分類梳理、對(duì)癥下藥,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)堅(jiān)定不移地全力招商選資。一是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標(biāo),跟蹤對(duì)接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺(tái)和信息收集中心,深耕細(xì)作,精準(zhǔn)對(duì)接,著力引進(jìn)一批“引爆型”“補(bǔ)鏈型”“環(huán)保型”項(xiàng)目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程,加強(qiáng)招商項(xiàng)目研判評(píng)估,堅(jiān)決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項(xiàng)目拒之門外,堅(jiān)決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會(huì)、商會(huì)(行業(yè)協(xié)會(huì))、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機(jī)構(gòu))開展招商,突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),力爭(zhēng)在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的招商引資政策,抓緊研究出臺(tái)精準(zhǔn)化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機(jī)制。要緊緊圍繞提高招商項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率,進(jìn)一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報(bào)制和考核激勵(lì)機(jī)制,健全招商引資項(xiàng)目全周期、全流程管理制度。
(三)堅(jiān)定不移地增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子,有磨勁、有纏勁地帶頭爭(zhēng)跑項(xiàng)目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時(shí)機(jī),及時(shí)掌握最新政策信息和投資動(dòng)態(tài),充分調(diào)動(dòng)一切力量,發(fā)揮一切積極性,進(jìn)京赴省勤溝通、勤銜接,多聯(lián)系、多匯報(bào),爭(zhēng)取更多的資金、項(xiàng)目落到我區(qū)。對(duì)于有一定把握的項(xiàng)目,要繼續(xù)跟進(jìn),確保不落空。二是加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。要扎實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫和項(xiàng)目建設(shè)庫“兩庫”建設(shè),實(shí)行定時(shí)、定項(xiàng)、定向調(diào)度和滾動(dòng)管理。要持續(xù)開展項(xiàng)目拉練、項(xiàng)目問政、項(xiàng)目督辦活動(dòng)。完善重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,對(duì)億元以上在建重大項(xiàng)目實(shí)行分層級(jí)、分類型調(diào)度管理,每月至少調(diào)度一次,切實(shí)解決重大項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項(xiàng)目30個(gè)、竣工30個(gè)。加大ppp項(xiàng)目的包裝、推進(jìn)力度,力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目納入財(cái)政部示范項(xiàng)目。三是強(qiáng)化項(xiàng)目督辦考核。要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)考核辦法,對(duì)投資完成情況、重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等進(jìn)行全面考核。“兩辦”督查室要對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化的大督查格局,確保每項(xiàng)決策部署都落地落實(shí)落細(xì)。
(四)堅(jiān)定不移地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),開展國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實(shí)農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置,鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程三年行動(dòng),大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合,推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進(jìn)生產(chǎn)理念,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,力爭(zhēng)走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
(五)堅(jiān)定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對(duì)接的基礎(chǔ)上,必須盡快完善規(guī)劃體系,建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細(xì)規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系,使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強(qiáng)、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實(shí)施。要積極推動(dòng)城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范,進(jìn)一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機(jī)遇,加快啟動(dòng)西灣社區(qū)四期等6個(gè)棚改項(xiàng)目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運(yùn)等設(shè)施功能,科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強(qiáng)城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)突破樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手,深化城管體制改革,完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式,積極引導(dǎo)公眾參與城市治理,不斷提升城市治理水平。
(六)堅(jiān)定不移地保障改善民生。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)民生事項(xiàng),集中力量辦好“十件實(shí)事”?!笆?shí)事”是樁樁關(guān)乎民生,件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅(jiān)決把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí)。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認(rèn)識(shí)上還不到位,重視程度不夠,工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位,工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象,這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會(huì)后,各牽頭責(zé)任單位要成立專班,落實(shí)專人,并對(duì)照實(shí)事任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保實(shí)事項(xiàng)目迅速啟動(dòng),順利推進(jìn),絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況,更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對(duì)實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦,實(shí)行“一月一督辦、一季一通報(bào)、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實(shí)事,向人民群眾交上滿意答卷。
(七)堅(jiān)定不移地打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我們要抓緊行動(dòng),制定專門工作方案。加強(qiáng)地方債務(wù)管理,尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。政府融資平臺(tái)要抓好自查自糾,摸清底數(shù),積極做好化債安排。依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為,建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機(jī)制。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo),下足繡花功夫,全面落實(shí)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”各項(xiàng)扶貧措施,更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力,解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題,為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,實(shí)行攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策,確??沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),以春季工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動(dòng)為首戰(zhàn),帶動(dòng)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)全面開展,確保完成全年優(yōu)良天氣目標(biāo)。要扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,確保按期銷號(hào)、整改徹底,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
四、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下,用合理的安排、立即的行動(dòng),做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作。
一是開好張。各地各部門對(duì)于今年的工作,一定要認(rèn)真分析、提前謀劃,特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至,各相關(guān)部門務(wù)必要早做準(zhǔn)備,認(rèn)真對(duì)待,確保今年各項(xiàng)工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至,要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強(qiáng)車站、廣場(chǎng)、政府、學(xué)校、市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)勤守備,嚴(yán)防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護(hù)、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作,確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實(shí)做好困難群眾幫扶救助工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障、救助措施,廣泛開展對(duì)困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外,還要認(rèn)真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時(shí)在崗值班制度,確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,堅(jiān)決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等行為,保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。
同志們,事無難易,惟在用心,惟干能成。所有的事業(yè),所有的成就,都是干出來的。我們要堅(jiān)持把遠(yuǎn)大目標(biāo)同現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實(shí)干精神緊密結(jié)合起來,狠抓落實(shí)、確保落實(shí),在落實(shí)中展示干部的政治原則和政績(jī)觀念,在落實(shí)中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì),在落實(shí)中展示干部的公仆本色和過硬作風(fēng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇七
,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)宗教工作會(huì)議上的重要講話精神和關(guān)于宗教工作的重要指示精神,按照全省宗教督查工作會(huì)議和全區(qū)宗教工作會(huì)議的部署,緊緊圍繞全縣工作大局,著力推進(jìn)宗教事務(wù)依法管理,解決突出問題,努力開創(chuàng)我縣民族宗教工作新局面。下面,為做好全縣宗教工作,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,增強(qiáng)做好新時(shí)代宗教工作的緊迫感。
習(xí)近平總書記指出,“宗教問題始終是我們黨治國(guó)理政必須處理好的重大問題,宗教工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要性”。我們要充分認(rèn)識(shí)到做好宗教工作事關(guān)全縣發(fā)展大局,必須不斷增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感,切實(shí)提高新形勢(shì)下宗教工作水平。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),宗教工作的本質(zhì)是群眾工作。共產(chǎn)黨人是無神論者,管理宗教事務(wù)不是要取消宗教,而是要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)宗教界人士和信教群眾共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),這是我們同宗教界的共識(shí),也是根本利益所在。堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針,正確的態(tài)度既不是“收”,也不是“放”,而是“導(dǎo)”,要在“導(dǎo)”上想得深、看得透、把得準(zhǔn),做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效,牢牢把握宗教工作的主動(dòng)權(quán)。
近年來,我國(guó)宗教工作認(rèn)真貫徹黨的政策和依法管理,為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),但受境外宗教的影響也日益明顯,一些突出的不穩(wěn)定因素也大多與國(guó)外勢(shì)力的滲透有關(guān)。從發(fā)展趨勢(shì)上看,境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透,進(jìn)而對(duì)我國(guó)社會(huì)產(chǎn)生影響,危害程度不斷加深,甚至出現(xiàn)利用宗教傳播、組織極端思想和行為,無論從廣度上還是深度上,都是過去無法比擬的??梢姡覀兠媾R的形勢(shì)更加復(fù)雜,面對(duì)的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,肩負(fù)的任務(wù)也更加繁重。目前,我縣現(xiàn)有宗教活動(dòng)場(chǎng)所×個(gè),其中佛教場(chǎng)所×個(gè),基督教場(chǎng)所×個(gè),信教群眾×人,占全縣人口總數(shù)×%。信教群眾中農(nóng)村人口×人,×歲以上×人,初中及初中以下×人,農(nóng)村中基督教信教群眾較多,文化水平偏低。雖然我縣信教群眾人數(shù)不多,但是加上他們的家庭成員和身邊的群眾,所產(chǎn)生的影響力不能掉以輕心。所以,我們必須密切聯(lián)系信教群眾,堅(jiān)持在政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重,有困難真心實(shí)意幫助解決,讓信教群眾感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,使他們成為促進(jìn)×縣改革發(fā)展的重要力量。
近年來,我縣全面貫徹黨的宗教工作基本方針,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),黨同宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固。但也要清醒地看到,隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,×縣旅游人員越來越多,人員流動(dòng)性強(qiáng),信息交流渠道多,其中不乏信教人員。多方因素交織,加上對(duì)外來人員的管理難度大,產(chǎn)生的問題會(huì)逐漸增多,將會(huì)直接或間接影響×縣的改革發(fā)展。對(duì)此,我們必須站在促進(jìn)×縣改革發(fā)展大局的政治高度,充分認(rèn)識(shí)宗教問題的長(zhǎng)期性和艱巨性,準(zhǔn)確把握宗教工作的趨勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律,扎實(shí)做好宗教工作。
二、聚焦巡視整改,不斷開創(chuàng)我縣新時(shí)代宗教工作新局面。
這次中央第六巡視組巡視我省反饋的主要問題中,有兩項(xiàng)涉及宗教領(lǐng)域,一項(xiàng)是宗教勢(shì)力滲透防控不嚴(yán),個(gè)別外國(guó)教會(huì)組織長(zhǎng)期以文化藝術(shù)學(xué)校為掩護(hù)進(jìn)行非法活動(dòng),近年來省內(nèi)先后發(fā)現(xiàn)×多起境外非法宗教滲透活動(dòng)。另一項(xiàng)是農(nóng)村宗教勢(shì)力管控不到位,一些農(nóng)村基督教組織通過“互幫互助”等方式介入公共事務(wù)。我們要以巡視整改為契機(jī),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,綜合施策、標(biāo)本兼治,更加積極主動(dòng)地做好新時(shí)代宗教工作。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以。
學(xué)習(xí)。
貫徹國(guó)家新修訂的《宗教事務(wù)條例》為契機(jī),按照“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的基本原則,把宗教工作納入法治化管理軌道。嚴(yán)明“共產(chǎn)黨員不得信仰宗教”的政治紀(jì)律,全縣黨員干部都要做堅(jiān)定的馬克思主義無神論者,決不能在宗教中尋找自己的價(jià)值和信念。要加強(qiáng)輿論陣地建設(shè),強(qiáng)化師生思想政治建設(shè),堅(jiān)決抵御和防范校園傳教活動(dòng),防止宗教極端思想對(duì)師生的侵害。要大力宣傳黨的宗教理論和方針政策,引導(dǎo)宗教界人士和廣大信教群眾熱愛祖國(guó),擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。加強(qiáng)對(duì)微博、微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的監(jiān)管,堅(jiān)決防范和打擊網(wǎng)上非法傳教、境外滲透和開展非法活動(dòng)。
“境外利用宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透,不是宗教問題,而是政治問題”。抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透是一場(chǎng)長(zhǎng)期、尖銳、復(fù)雜的政治斗爭(zhēng),決不能掉以輕心??h民族宗教事務(wù)局要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、防范辦、網(wǎng)信等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,建立健全抵御滲透工作相關(guān)制度,及時(shí)掌握滲透動(dòng)向,提高防范、控制和依法處置能力。在外事管理上,要嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)決杜絕縣內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所私自邀請(qǐng)境外宗教人士和私自接受境外宗教組織邀請(qǐng)出境訪問等現(xiàn)象。
在基督教領(lǐng)域,要加強(qiáng)對(duì)基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)的依法治理,對(duì)取締的聚會(huì)點(diǎn)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督管理,鞏固成果,防止反彈。從×月份開始,中央將派出督查組,對(duì)各省、各地區(qū)宗教工作展開督查,省、地也相應(yīng)做出了安排部署,各單位要嚴(yán)格按照省委《宗教工作督查方案》確定的×項(xiàng)督查內(nèi)容,深入開展自查,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
,綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體,采用群眾喜聞樂見的形式,不斷擴(kuò)大反邪教社會(huì)輿論宣傳覆蓋面,提高群眾識(shí)邪防邪能力。在依法打擊非法活動(dòng)的工作中,要注意保持正常的宗教活動(dòng),確保宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成做好新時(shí)代宗教工作的合力。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新時(shí)代宗教工作的根本保證。我們要進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,深入落實(shí)黨管宗教責(zé)任,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的工作格局,確保我縣宗教工作扎實(shí)有效開展。
黨組織每年至少研究?jī)纱巫诮坦ぷ骷皶r(shí)解決工作中遇到的問題。要將宗教工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)考核體系和目標(biāo)考核重要內(nèi)容形成硬性約束。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管宗教的同志要帶頭學(xué)習(xí)宗教知識(shí)和政策法規(guī)將《宗教事務(wù)條例》納入黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃加深宗教政策的把握和宗教知識(shí)的儲(chǔ)備適應(yīng)新時(shí)代宗教工作的需要。
,加強(qiáng)對(duì)宗教工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查,使。
領(lǐng)導(dǎo)。
更加有力、體制更加順暢、協(xié)調(diào)更加到位。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,宗教部門要依法嚴(yán)格管理,公檢法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決打擊違法宗教活動(dòng),組織、宣傳部門要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),有效管控網(wǎng)絡(luò)輿情,牢牢掌控基層文化陣地。國(guó)土資源、住建、教育、文化、民政等有關(guān)部門要在場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)、傳教活動(dòng)等方面從嚴(yán)履行職責(zé)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),聯(lián)系各自成員,支持宗教。
工作。
的開展。
要加快完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教管理網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)宗教工作責(zé)任制,徹底消除基層宗教管理“空白區(qū)”。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,著力提升基層黨組織教育群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的能力和水平,最大限度地把群眾團(tuán)結(jié)到黨的周圍,讓全社會(huì)真正認(rèn)識(shí)到能夠帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造幸福生活的是黨,而不是宗教和“神”的力量,提升黨在群眾心中的威信和形象。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)下,宗教工作任重道遠(yuǎn)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),堅(jiān)決貫徹黨的宗教工作方針,堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全縣宗教工作新局面!
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇八
同志們:
這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,是在全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新社旗,奮力開創(chuàng)我縣新局面之際,召開的一次重要會(huì)議??h委對(duì)這次會(huì)議十分重視,會(huì)前,縣委會(huì)聽取了縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的工作匯報(bào),就我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作作了重要部署??h長(zhǎng)張明體出席今天的會(huì)議并將作重要講話,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我主要講三個(gè)方面的問題。
20xx年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)大縣、文化名縣”建設(shè)和“一年小變樣,三年中變樣,五年大變樣”的奮斗目標(biāo),鎖定中心,服務(wù)大局,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新社旗作出了新貢獻(xiàn)。
(一)服務(wù)科學(xué)發(fā)展開創(chuàng)了新局面深入推進(jìn)“百企幫村”活動(dòng)。20xx年我們繼續(xù)深入開展民企幫村活動(dòng),重點(diǎn)倡導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)走入農(nóng)村,幫助農(nóng)村建設(shè),實(shí)行產(chǎn)業(yè)帶村。在結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新了民企幫村的新模式,選擇有實(shí)力的企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀企業(yè)一起面對(duì)面來探討農(nóng)村發(fā)展的出路,農(nóng)村發(fā)展的所需所求,進(jìn)行有針對(duì)性的多個(gè)企業(yè)幫村,民企幫村活動(dòng)共結(jié)對(duì)37對(duì),如:民興繭絲綢有限公司選擇在饒良鎮(zhèn)建立桑蠶基地,鼎威褲業(yè)有限公司把和韓國(guó)簽訂制作桌布、臺(tái)布的手工縫紉活兒放在了農(nóng)戶,使在家的婦女不出家門就可以找到工作,掙到錢。
積極引導(dǎo)參與社會(huì)公益事業(yè)?!?.12”汶川地震之后,我們?cè)诘谝粫r(shí)間發(fā)出倡議,組織了“情系災(zāi)區(qū),奉獻(xiàn)愛心”捐款活動(dòng),民營(yíng)企業(yè)在資金緊張、成本上升、競(jìng)爭(zhēng)壓力增大的情況下,還主動(dòng)為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心。不完全統(tǒng)計(jì),我縣民企共捐款25萬余元。
(二)加強(qiáng)無黨派人士隊(duì)伍建設(shè)。
以在無黨派民主人士中開展政治交接主題教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)無黨派人士隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于在全市無黨派人士中開展以自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路為主題的政治交接教育活動(dòng)的實(shí)施意見》文件精神,結(jié)合我縣無黨派人士工作實(shí)際,認(rèn)真組織全縣已作各類政治安排、實(shí)職安排和社會(huì)安排以及列入重點(diǎn)聯(lián)系、培養(yǎng)的無黨派人士,參與主題教育活動(dòng),通過動(dòng)員發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育、整改提高等階段,進(jìn)一步激發(fā)了廣大無黨派人士熱愛祖國(guó)、熱愛社會(huì)主義、永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走的決心和信心,活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目的。
20xx年7月成立了由30名各界黨外知名知識(shí)分子組成的“社旗縣黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)”,架起了黨和政府與黨外知識(shí)分子溝通的橋梁,形成了統(tǒng)戰(zhàn)工作的新抓手,搭建了又一個(gè)黨外人士相互交流、參政議政的平臺(tái)。
在縣委的高度重視下,今年元月初,新提拔了11名黨外副科級(jí)干部,1名黨外副科級(jí)干部提拔為正科級(jí)干部,使我縣黨外干部達(dá)到42名。
(三)維護(hù)和諧穩(wěn)定作出了新貢獻(xiàn)。
20xx年我縣的民族宗教工作在市委統(tǒng)戰(zhàn)部及民族宗教部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,民族宗教政策得到進(jìn)一步落實(shí),平等、團(tuán)結(jié)、互助、和睦的民族宗教關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固,宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的基礎(chǔ)更加牢固,社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,連續(xù)42個(gè)月沒有出現(xiàn)任何矛盾糾紛,20xx年實(shí)現(xiàn)了全年零事件,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了一定貢獻(xiàn)。1、依法加強(qiáng)了對(duì)民族宗教事務(wù)的管理。我們?cè)诿褡遄诮探玳_展了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育”活動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)鄉(xiāng)、標(biāo)兵村,建文明新村的“雙創(chuàng)一建”活動(dòng),開展了爭(zhēng)創(chuàng)“模范宗教團(tuán)體”“規(guī)范化宗教活動(dòng)場(chǎng)所”“愛國(guó)愛教模范教職人員”“愛國(guó)守法文明致富信教群眾”的四爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),積極引導(dǎo)民族宗教團(tuán)體和信教個(gè)人自覺投身社會(huì)公益事業(yè)。如修橋鋪路,扶危濟(jì)困,助殘助教等好人好事層出不窮。20xx年南方雪災(zāi)時(shí)民族宗教界捐資捐物5萬余元,在“5.12”汶川大地震后,民族宗教界做到一方有難八方支援,僅宗教界捐款6.1萬元,其中基督教捐款4萬余元,伊斯蘭教三坊清真寺捐款4千余元,佛教捐款3千余元,道教捐款3千余元,他們這些善舉在社會(huì)上引起了積極反響。2、依照清真食品管理?xiàng)l例規(guī)定。統(tǒng)戰(zhàn)部組織民宗部門、工商部門和衛(wèi)生部門成立聯(lián)合清真市場(chǎng)監(jiān)控組織,依法進(jìn)行抽檢和年檢,依法處理了一些清真食品不清真的案事件,維護(hù)了清真食品的信譽(yù),堵住清真食品不清真的矛盾“熱源”。3、按照獨(dú)立、自主、自辦的原則對(duì)各種宗教滲透活動(dòng)予以打擊取締。去年,我們與公安、廣電、民宗等部門密切配合,查處了一系列境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透的案件,并對(duì)組織人員進(jìn)行了教育和取締。(四)辦實(shí)事1、光彩事業(yè)項(xiàng)目零的突破。我們把符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的民興繭絲綢有限公司上報(bào),爭(zhēng)取光彩事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。在我們的努力下和市工商聯(lián)的大力支持下,通過了中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)的驗(yàn)收,批準(zhǔn)為20xx年全國(guó)光彩事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行下達(dá)了1200萬的扶貧貸款指標(biāo),這是我縣在爭(zhēng)取光促會(huì)項(xiàng)目上零的突破。
2、爭(zhēng)取民族村建設(shè)資金36萬元,為郝寨鎮(zhèn)李洼村進(jìn)行道路建設(shè),爭(zhēng)取資金10萬元,為第二回民小學(xué)修建操場(chǎng)和院墻。
3、爭(zhēng)取美國(guó)愛心基金會(huì)基金,捐建橋頭鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓、朱集鎮(zhèn)王新莊小學(xué)教學(xué)樓和資助縣一高中20名貧困生,共計(jì)19.7萬元。
20xx年,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為“民族宗教工作先進(jìn)單位”,工商聯(lián)、臺(tái)辦、僑辦在全市系統(tǒng)上均獲得先進(jìn)單位稱號(hào)。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面工作能夠取得這些成績(jī),是縣委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各部門大力支持的結(jié)果,是全縣統(tǒng)戰(zhàn)干部愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員同心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各部門,向全縣統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié):對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律的研究和把握還需要進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)于服務(wù)科學(xué)發(fā)展的載體、機(jī)制和平臺(tái)還需要進(jìn)一步創(chuàng)新,對(duì)于解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的力度還需要進(jìn)一步加大,等等,這些都需要我們高度重視,努力解決。
新世紀(jì)新階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線,領(lǐng)域更寬廣,任務(wù)更繁重,方式更多樣,統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實(shí)踐隨著形勢(shì)的發(fā)展變化不斷豐富、發(fā)展、完善。統(tǒng)戰(zhàn)干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,尤其要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)工作全局,用統(tǒng)一戰(zhàn)線自身的科學(xué)發(fā)展保證黨的中心工作的科學(xué)發(fā)展。
(一)深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要指導(dǎo)意義深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新要求。始終把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大的價(jià)值取向,始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要任務(wù),始終把實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要目標(biāo)。
深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新要求。切實(shí)尊重統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的差異性和多樣性需求,充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的積極性和創(chuàng)造性,重視解決統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的切身利益問題。
深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新要求。加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的整體性,加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的協(xié)調(diào)性,加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的持續(xù)性。
深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新要求。堅(jiān)持著眼全局,堅(jiān)持兼顧各方,堅(jiān)持把握重點(diǎn)。
(二)切實(shí)突出統(tǒng)一戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐特色著力解決突出問題,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀取得實(shí)實(shí)在在的成效。一是要解決思想觀念方面存在的突出問題;二是要解決理論政策創(chuàng)新方面存在的突出問題;三是要解決體制機(jī)制方面存在的突出問題;四是要解決黨外代表人士隊(duì)伍方面存在的突出問題;五是要解決能力素質(zhì)方面存在的突出問題;六是要解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題;七是要解決基層統(tǒng)戰(zhàn)工作方面存在的突出問題。
著力健全體制機(jī)制,從制度上保證把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實(shí)處。一是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制;二是建立健全黨外人士建言獻(xiàn)策機(jī)制;三是建立健全應(yīng)急處置機(jī)制;四是建立健全黨外代表人士培養(yǎng)選拔使用機(jī)制;五是建立健全調(diào)查研究機(jī)制。
三、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力推動(dòng)全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作上臺(tái)階、上水平20xx年是新中國(guó)成立60周年,是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是我縣實(shí)現(xiàn)“三年中變樣”目標(biāo)的關(guān)鍵一年,做好今年的工作意義十分重大。新的形勢(shì)和任務(wù)給全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了新的更高要求。我們一定要振奮精神,加倍努力,抓住當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的良好形勢(shì),推動(dòng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越,邁上新臺(tái)階。
20xx年,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定三大重點(diǎn),提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展兩種能力,推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域的新突破,推動(dòng)各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作爭(zhēng)創(chuàng)一流,為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新社旗作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。具體要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要把保增長(zhǎng)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要任務(wù)。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,對(duì)于20xx年工作全局至關(guān)重要??h委八屆五次全會(huì)提出了強(qiáng)力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)工程”和加快推進(jìn)“三縣”建設(shè)的目標(biāo)。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線要圍繞我縣奮斗目標(biāo),堅(jiān)持把發(fā)展作為團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù),一心一意謀發(fā)展,和衷共濟(jì)促發(fā)展要把保民生作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大使命。統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員助力改善民生有責(zé)任、有實(shí)力。繼續(xù)開展“民企幫村”活動(dòng),更多地吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作等辦法,盡量不裁員。積極組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參與社會(huì)公益事業(yè),多做雪中送炭之事,多盡扶危濟(jì)困之力。
要把保穩(wěn)定作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治責(zé)任。在金融危機(jī)影響下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難可能造成人民內(nèi)部矛盾和群體性事件增多,給社會(huì)穩(wěn)定帶來不良影響。特別是今年還是西藏平叛50年和“”鬧事10年,國(guó)內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力必然會(huì)利用這些節(jié)點(diǎn)勾聯(lián)聚合,進(jìn)行搗亂破壞。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線必須保持清醒的頭腦,居安思危,在關(guān)鍵時(shí)刻要站得出來,使得上勁,幫得上忙,努力維護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線和諧與社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。
要積極為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。著力宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的重要地位、在增加稅收、安排就業(yè)上作出的巨大貢獻(xiàn),宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍中的優(yōu)秀建設(shè)者群體,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心、支持、幫助非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。充分發(fā)揮工商聯(lián)作用,積極引導(dǎo),主動(dòng)服務(wù),廣泛聯(lián)系,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手,采取一切力所能及的措施幫助非公有制企業(yè)渡過“寒流”。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè),建立和完善非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身光彩事業(yè)。切實(shí)做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的引導(dǎo)服務(wù)工作,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
(二)發(fā)展民主政治,維護(hù)和諧穩(wěn)定。
積極推進(jìn)黨外干部的培養(yǎng)選拔,建立黨外干部聯(lián)席會(huì)議制度,要按照素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、代表性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要加大民族宗教政策、法規(guī)、理論的宣傳教育力度,認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策。切實(shí)搞好民族團(tuán)結(jié),妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件,時(shí)刻繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦,堅(jiān)持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ),建立健全信息反饋、預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真做好我縣基督教和天主教調(diào)研工作,摸清底子,掌握情況,為依法管理和宗教活動(dòng)正常化奠定基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展天主教地下勢(shì)力的教育轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)對(duì)境外宗教滲透的綜合治理,著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要抓好重點(diǎn)代表人士的培養(yǎng)工作,關(guān)心、愛護(hù)他們,幫助他們解決實(shí)際困難和問題。要繼續(xù)推動(dòng)少數(shù)民族村新村建設(shè),幫助少數(shù)民族農(nóng)村群眾盡快走上生活小康之路。
(三)推進(jìn)七件實(shí)事辦實(shí)事是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧的一個(gè)重要途徑和載體,我們要把辦實(shí)事辦成統(tǒng)一戰(zhàn)線以人為本的利民工程、推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)工程、促進(jìn)和諧的民心工程、發(fā)揮作用的法寶工程,逐步形成辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制。今年要抓好以下七件實(shí)事:
1、繼續(xù)開展“民企幫村”活動(dòng),組織、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與新農(nóng)村建設(shè),在村企結(jié)對(duì)、取得實(shí)效方面有新進(jìn)展。
2、支持非公有制企業(yè)到非洲、南美開展專項(xiàng)考察。
3、繼續(xù)開展民企獻(xiàn)愛心活動(dòng),鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)積極參與社會(huì)公益事業(yè)。
4、大力支持少數(shù)民族聚居村加快發(fā)展,爭(zhēng)取民族村發(fā)展資金10萬元,幫建民族村1個(gè)。
5、爭(zhēng)取美國(guó)愛心助學(xué)基金會(huì)基金,捐助16名貧困高中生。
6、爭(zhēng)取香港應(yīng)善良基金會(huì)基金,幫建第一回民小學(xué)教學(xué)樓1座。7、爭(zhēng)取“溫暖工程”資助我縣2--3所村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)。
同志們,今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線繼往開來、大有作為的一年,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷開創(chuàng)新世紀(jì)新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新社旗作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇九
同志們:
1月10日至11日、1月20日,省、市委相繼召開了農(nóng)村工作會(huì)議。會(huì)議重點(diǎn)突出,在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)、農(nóng)村改革等方面進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù)。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和省委的兩個(gè)1號(hào)文件。
今年,中央和省委的兩個(gè)1號(hào)文件還是以“三農(nóng)”工作為主題。中央1號(hào)文件是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》,省委1號(hào)文件是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作,保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展良好勢(shì)頭的意見》。這兩個(gè)1號(hào)文件,除了強(qiáng)調(diào)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展良好勢(shì)頭外,主要有四個(gè)方面的內(nèi)容:一是突出了行之有效的政策要穩(wěn)定、完善和加強(qiáng),去年給農(nóng)民的實(shí)惠全部都保留,并且都得到了加強(qiáng),尤其是“兩免征三補(bǔ)貼”(農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅免征,糧食直接補(bǔ)貼,良種補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)。二是提出了要逐步完善國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)步增加的機(jī)制,并要建立既適應(yīng)中國(guó)國(guó)情,又符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)民的保護(hù)措施。三是要加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。四是強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府都要深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的重要性,加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),維護(hù)和保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
2、客觀分析了當(dāng)前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì)。
會(huì)議認(rèn)為,2004年是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年,糧食生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展,農(nóng)民收入大幅度增長(zhǎng),農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,農(nóng)村改革進(jìn)一步深化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步顯現(xiàn),干群關(guān)系明顯改善。這些成績(jī)的取得,主要得益于“五個(gè)堅(jiān)持”,一是堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重;二是堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;三是堅(jiān)持用改革的辦法解決農(nóng)村深層次的矛盾;四是堅(jiān)持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展;五是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。中央政治局委員、省委書記俞正聲同志特別強(qiáng)調(diào),增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的中心,是農(nóng)村工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。在看到2004年農(nóng)村形勢(shì)好的同時(shí),必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)村工作是嚴(yán)峻的,大好形勢(shì)下務(wù)必保持清醒頭腦,越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好,越要高度重視農(nóng)民增收問題;越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好,越不能放松糧食生產(chǎn);越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好,越要注意保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益;越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好,越要重視抗災(zāi)奪豐收;越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好,越要重視扶貧脫困工作。
3、全面部署了今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),概括起來講,就是“一加強(qiáng)、三促進(jìn)”:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。用數(shù)字來講是“345”,就是糧食增產(chǎn)3,農(nóng)業(yè)增加值增4,農(nóng)民收入增5以上。主要措施是四個(gè)方面,一是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,二是抓好政策落實(shí),三是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
全市農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)目標(biāo)是達(dá)到或超過全省平均水平,用數(shù)學(xué)來講是“446”,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)4,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4,農(nóng)民收入增長(zhǎng)6。主要措施是六個(gè)方面,一是繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn),二是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),四是加快使用技術(shù)推廣,五是大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),六是深入推進(jìn)農(nóng)村改革。
4、進(jìn)一步明確了扶農(nóng)的政策措施。
今年中央再次下發(fā)了1號(hào)文件,進(jìn)一步穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)優(yōu)惠政策。省委、省政府也下發(fā)了1號(hào)文件,在認(rèn)真執(zhí)行中央扶農(nóng)政策的同時(shí),還提出了一系列的扶農(nóng)政策措施,切切實(shí)實(shí)地拿出“真金白銀”,投入26億元,扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是籌資7億元,對(duì)全省的農(nóng)業(yè)稅實(shí)行全免。二是糧食直補(bǔ)資金在上年5.66億元的基礎(chǔ)上增加7000萬元,達(dá)到6.36億元。三是省里安排1400多萬元,對(duì)46個(gè)糧食主產(chǎn)縣按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金。四是從土地出讓金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等項(xiàng)資金中整合籌措5億元,建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田85萬畝。五是省財(cái)政安排6000萬元用于優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)品板塊基地、出口基地建設(shè);省發(fā)改委安排5000萬元支持龍頭企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和改造、興建出口加工基地。六是籌措1000萬元資金,開展富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。七是安排5000萬元用于5萬貧困人口的搬遷式扶貧;對(duì)農(nóng)村特困群眾救助50萬人,每人每年補(bǔ)助120元,共6000萬元。八是籌措5000萬元用于對(duì)部分農(nóng)民重大疫病的醫(yī)療救助;血吸蟲疫區(qū)沼氣建設(shè)和改廁工作安排4000萬元,繼續(xù)對(duì)晚血病人免費(fèi)治療經(jīng)費(fèi)3000多萬元。九是新增農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)4.7億。
元。
二、2004年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
總結(jié)2004年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì),可以說我們貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠民政策力度是近幾年最大的,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性是近幾年最高的,農(nóng)民收入增長(zhǎng)的幅度是近幾年最快的,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的來勢(shì)是近幾年最好的,全縣呈現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年種植水稻36.7萬畝,比上年增加1.35萬畝;糧食總產(chǎn)2.82億斤,增加2200萬斤;生豬出欄36.9萬頭,增加0.2萬頭;以蔬菜、茶葉、藥材為主的特產(chǎn)作物面積達(dá)到17.98萬畝,總產(chǎn)量10.66萬噸,分別增長(zhǎng)4.9和0.6;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到2700噸,增加100噸。農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)45205萬元,同比增長(zhǎng)6.8。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2770元,增加326元,增長(zhǎng)13.3,比前5年的增收總和還多50元。
2、農(nóng)業(yè)大戶不斷涌現(xiàn)。年銷售糧食100萬斤的柳十龍、產(chǎn)銷茶葉擔(dān)的皮緒斌、販運(yùn)生豬5000頭的黎作農(nóng)、銷售木材5000方的沈子漢、出欄生豬2000頭的付紹武、種植藥材上千畝的何斌等一大批農(nóng)業(yè)大戶脫穎而出,有的帶動(dòng)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有的帶動(dòng)了一方群眾致富,成為農(nóng)村致富的領(lǐng)頭雁,成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。
3、農(nóng)村政策全面落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行“兩補(bǔ)一降”政策,發(fā)放糧食直補(bǔ)180.12萬元、良種補(bǔ)貼376萬元,農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn),比上年減少735.7萬元。全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額1034.7萬元,人平29.6元,同比減少23.5元,減幅44.3,高于省市提出的減負(fù)目標(biāo)。審批“一事一議”籌資25個(gè)村共54.68萬元,同比減少28個(gè)村73萬元?;獯褰M債務(wù)1194萬元,基本完成省定目標(biāo)。對(duì)全縣184個(gè)農(nóng)業(yè)村普遍進(jìn)行了一次村帳站審,審掉不合規(guī)、手續(xù)不全票據(jù)1880張共計(jì)金額26萬元。對(duì)19個(gè)村進(jìn)行了村級(jí)集體財(cái)務(wù)審計(jì),清退違規(guī)資金24萬元??睖y(cè)林地54302宗,面積88萬畝,換發(fā)林權(quán)證書2.73萬本。全面鋪開了依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作,132個(gè)村完成了矛盾糾紛的排查調(diào)處和確權(quán)確地工作,共排查調(diào)處矛盾糾紛954件,確權(quán)64874戶,占總戶數(shù)72,確地183242畝,占土地總面積75。
4、項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。云溪水庫整險(xiǎn)加固完成投資1700萬元,通過省市分部驗(yàn)收,市級(jí)驗(yàn)收被評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程;百丈潭水庫整險(xiǎn)投資1000萬元,首期工程完工,第二期工程開工建設(shè);百丈潭水廠二期工程爭(zhēng)取資金400萬元,完成前期準(zhǔn)備工作;天岳水電站建設(shè)投資105萬元,完成70工程量;長(zhǎng)護(hù)林建設(shè)、30萬畝楠竹基地建設(shè)、水土保持治理、人畜飲水改造、農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)、雜交稻制種、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)豬推廣工程等項(xiàng)目順利實(shí)施。
5、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。全縣投資近千萬元,完成鄉(xiāng)村公路改造70余公里,新修了麥?zhǔn)兄咙S龍22公里水泥路,四莊至大溪、象鼻咀至月田、五里至程風(fēng)等縣鄉(xiāng)油路,以及棋盤、長(zhǎng)沖、官塘、坪山村等村級(jí)水泥路。完成水毀工程修復(fù)300多處,完成二座中型水庫、六座小一型水庫整險(xiǎn)加固,六大灌渠全部進(jìn)行了清淤和維修。改造了關(guān)刀新畈1000多畝低產(chǎn)田。
6、專項(xiàng)工作特色鮮明。植樹造林和森林防火工作得到市委市政府的充分肯定,上半年全市植樹造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、下半年全市森林防火隔離帶建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。秋播生產(chǎn)全縣統(tǒng)一號(hào)召,鄉(xiāng)村全力以赴,部門大力支持,層層辦點(diǎn)示范,鄉(xiāng)建千畝示范片,村辦百畝示范點(diǎn),油菜生產(chǎn)取得歷史性突破,完成秋播面積23.8萬畝(規(guī)劃總面積24萬畝)。在全市的秋播生產(chǎn)檢查中,全縣沒有三類鄉(xiāng)鎮(zhèn),關(guān)刀鎮(zhèn)名列第六。縣植保站和沙堆鎮(zhèn)開展的水稻全程技術(shù)承包服務(wù),受到省市領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià),幾位省長(zhǎng)簽字肯定,認(rèn)為這項(xiàng)工作是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后“人往哪里去,事由誰來做,錢從哪里來的‘創(chuàng)舉’”,省政府研究室以《農(nóng)技服務(wù)盡責(zé)、農(nóng)民種田省心》為題將此作法在全省推廣,湖北日?qǐng)?bào)也作了全面報(bào)道。積極組織實(shí)施“陽光工程”,培訓(xùn)農(nóng)村富余勞力5156人,百分之百轉(zhuǎn)移安置就業(yè)。全省“陽光工程”農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨農(nóng)民工招聘現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,吸引了省內(nèi)外22家企業(yè)和中介組織到我縣現(xiàn)場(chǎng)招工,現(xiàn)場(chǎng)簽訂勞動(dòng)用人850多人。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì),我們一定要有科學(xué)的認(rèn)識(shí)和客觀的評(píng)價(jià)。正如省委俞書記所說的,越是形勢(shì)好,越要保持清醒頭腦。不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)形勢(shì)好,就認(rèn)為農(nóng)業(yè)過關(guān)了;不能因?yàn)檗r(nóng)民收入有較大幅度增加,就認(rèn)為農(nóng)民已經(jīng)富裕起來了;不能因?yàn)檗r(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕了,就認(rèn)為負(fù)擔(dān)問題從根本上解決了。必須清醒地看到,當(dāng)前還存在一些突出問題,需要引起重視,并研究解決。
首先是農(nóng)民增收的門路狹窄。目前農(nóng)民增收依靠的是種養(yǎng)、打工和政策因素,急需開辟新的增收渠道。其次是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展滯后。全縣冷浸田、低產(chǎn)田面積大,農(nóng)田水利設(shè)施大部分是70年代以前修建的.,陳舊老化,年久失修。雖然國(guó)家的投入在逐年增加,但“靠天吃飯”的現(xiàn)狀難以盡快改變。再次是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。全縣目前還沒有形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低,龍頭企業(yè)發(fā)展和原料基地建設(shè)很不協(xié)調(diào)。生豬產(chǎn)業(yè)大基地、小龍頭,生豬加工企業(yè)年消化量?jī)H占出欄量12。藥材和奶牛產(chǎn)業(yè)大龍頭、小基地,福人公司所需金剛藤原料90靠外調(diào),全縣奶牛產(chǎn)奶量?jī)H能滿足強(qiáng)人公司1/10的生產(chǎn)能力。第四是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平偏低?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有待進(jìn)一步推廣。
總之,我們必須清醒看到今年面臨的不確定因素要多于去年,不利條件要大于去年,困難要重于去年,我們要把問題認(rèn)識(shí)得深刻一些,把困難估計(jì)得充足一些,把對(duì)策思考得周全一些,始終把握“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán),以更大的決心、更多的措施、更實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村更快更好地發(fā)展。
三、今年農(nóng)村工作的工作思路和主要措施。
20我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實(shí)農(nóng)村政策為前提,以農(nóng)民增收為核心,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口,以科技推廣為動(dòng)力,以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4,糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)4,生豬增加0.5萬頭,農(nóng)村人平純收入增長(zhǎng)6。圍繞這一目標(biāo),全縣上下要齊心協(xié)力,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村大好形勢(shì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
1、全面貫徹落實(shí)農(nóng)村政策。一是落實(shí)和鞏固稅改成果。要堅(jiān)決落實(shí)省委省政府免征農(nóng)業(yè)稅、取消特產(chǎn)稅及實(shí)行糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,4月底前必須將農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡100發(fā)放到戶。要健全涉農(nóng)收費(fèi)公示制、報(bào)刊征訂限額制、中小學(xué)收費(fèi)一費(fèi)制及責(zé)任追究等四項(xiàng)制度。要規(guī)范村級(jí)“一事一議”和“兩工”管理,村級(jí)確須實(shí)行“一事一議”和“兩工”項(xiàng)目的,必須召開村民代表大會(huì)討論通過,按程序于3月30日前報(bào)縣減負(fù)辦審批,并報(bào)市減負(fù)辦備案。要嚴(yán)厲整治部門亂收費(fèi),確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。要嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查,確保不出現(xiàn)群體事件和惡性案件。
二是依策穩(wěn)妥化解村級(jí)債務(wù)。要明確化債目標(biāo),按照省政府要求,全縣年化債目標(biāo)為上年底債務(wù)總額的30,共1746萬元,村平9.5萬元。要認(rèn)真落實(shí)省《關(guān)于化解村級(jí)債務(wù)若干政策性意見》,按照“杜絕新債,摸清底數(shù),明確目標(biāo),分類處理,逐年化解”的原則,一方面全面鎖定合村并組后的債權(quán)債務(wù),規(guī)范填制《債權(quán)債務(wù)核定書》,建帳立簿;另一方面要落實(shí)一債一策化解辦法,采取結(jié)對(duì)抵沖、清收債權(quán)、拍賣資產(chǎn)、降息換據(jù)、債務(wù)剝離、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等辦法化解,但一定不得清收稅改前的農(nóng)戶歷欠。要健全村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,實(shí)行村級(jí)帳目、資金“雙代管”。落實(shí)村級(jí)招待費(fèi)“零”管理,嚴(yán)禁村集體舉債辦企業(yè)和興辦公益事業(yè),逐步建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理”的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。
三是依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作。目前,農(nóng)村土地二輪延包工作取得了階段性成效,但也存在一些不容忽視的問題,主要是進(jìn)展不平衡,個(gè)別地方歷史遺留問題和土地糾紛較多,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補(bǔ)償不到位,個(gè)別地方政策宣傳和操作程序不到位,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員不到位等等。根據(jù)3月8日全市農(nóng)村土地二輪延包工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,必須認(rèn)真抓好以下四項(xiàng)工作。第一,加大宣傳力度,把政策交給群眾。要切實(shí)抓好“四個(gè)一”工作,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位一戶印發(fā)一份政策宣傳單,以村為單位辦好一個(gè)政策宣傳欄,以組為單位開好一個(gè)戶主會(huì)和辦好一個(gè)延包方案公布欄。第二,嚴(yán)格執(zhí)行政策,規(guī)范操作程序。延包工作必須按照宣傳政策、調(diào)處矛盾、民主協(xié)商、制定方案、確權(quán)確地、換發(fā)權(quán)證、建檔立制七個(gè)步驟有序推進(jìn)。要認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于土地二輪延包的5條政策規(guī)定,必須以二輪延包為基礎(chǔ),不得推倒重來;涉及土地調(diào)整的,必須以村民小組為單位進(jìn)行,嚴(yán)禁跨組調(diào)整;不得以任何理由與清欠掛鉤,化債只能在政策允許范圍內(nèi),在充分協(xié)商基礎(chǔ)上,采取群眾接受的辦法穩(wěn)妥進(jìn)行;必須確保長(zhǎng)年外出務(wù)工人員的合法承包權(quán)益,既要確權(quán),又要確地;涉及機(jī)動(dòng)地問題,必須按中央和省的政策規(guī)定執(zhí)行。在延包中涉及的土地糾紛、矛盾及歷史遺留問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須遵照省市的有關(guān)規(guī)定及縣延包辦的有關(guān)處理意見,用發(fā)展和改革的辦法,予以解決。第三,加快工作進(jìn)程,確保按期完成任務(wù)。重點(diǎn)是要搞好“一抓三促”,抓合同簽訂,促確權(quán)確地,促糾紛調(diào)處,促遺留問題處理,確保3月底完成確權(quán)確地,4月底完成合同簽訂,5月底完成證件發(fā)放,6月底完成資料整理建檔。第四,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級(jí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及的有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,將延包工作納入重要議事日程。全縣要組織600名干部到村組幫助開展延包工作,每個(gè)村一名一包三保干部、一名副局級(jí)干部、一名一般干部,相關(guān)責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把各自的工作做好??h里已經(jīng)組建了三個(gè)督辦專班,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)要進(jìn)行定期檢查和督辦。以后如果哪個(gè)村的延包工作在上級(jí)檢查中出了問題的,就要嚴(yán)格追究到這個(gè)村幫助開展工作的三名干部的責(zé)任。
2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要把培植農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和基地建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重點(diǎn)。一是在發(fā)展龍頭企業(yè)上下功夫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的核心環(huán)節(jié)是龍頭企業(yè)。針對(duì)我縣的實(shí)際情況,要依托福人藥業(yè),石南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展藥材原料基地2000畝。依托強(qiáng)人乳業(yè),加快奶?;亟ㄔO(shè),全縣要新發(fā)展200頭,達(dá)到400頭,縣里對(duì)奶牛養(yǎng)殖戶每頭2000元的扶持政策不變,同時(shí)要搞好奶牛飼料供應(yīng)和繁育體系建設(shè)。依托三和、精通、國(guó)森等三家重點(diǎn)森工企業(yè),新發(fā)展楠竹基地2.5萬畝、速生豐產(chǎn)林1萬畝。依托三龍果藥基地,通過招商引資的辦法,在近兩年內(nèi)新上一家果藥加工企業(yè)。依托生豬產(chǎn)業(yè),想方設(shè)法引進(jìn)加工項(xiàng)目,帶動(dòng)全縣的生豬生產(chǎn)。二是在板塊經(jīng)濟(jì)上下功夫。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局,繼續(xù)抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品帶、畜牧小區(qū)、林特基地、蔬菜基地、有機(jī)茶和無公害茶基地建設(shè)。重點(diǎn)抓好石南排合、沙堆石沖、馬港楊塘坳、雋水黃源嶺四個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),抓好18個(gè)500畝以上的規(guī)模基地建設(shè),主要是大坪鄉(xiāng)韓嶺村千畝楠竹和杉樹基地,北港鎮(zhèn)莊前社區(qū)500畝楓樟基地,四莊鄉(xiāng)大麥地500畝白茶基地,沙堆鎮(zhèn)港背林場(chǎng)500畝擴(kuò)邊,馬港鎮(zhèn)彭段、推垅橋千畝楓樟基地,五里鎮(zhèn)灣頭村和金塘村各500畝楠竹基地,雋水鎮(zhèn)下闊村250畝蔬菜基地、桃源村500畝楠竹基地,塘湖鎮(zhèn)龍印村500畝果藥基地,麥?zhǔn)墟?zhèn)株樹村200畝獼猴桃基地,關(guān)刀鎮(zhèn)新建村500畝楠竹基地。三是在發(fā)展大戶上下功夫。對(duì)100畝以上的種植大戶,200頭生豬、20頭奶牛、50畝水面的養(yǎng)殖大戶,千頭生豬、萬方木材、十萬斤茶葉、百萬斤糧食的流通大戶,以及各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,在資金、政策、技術(shù)服務(wù)等方面予以重點(diǎn)扶持。
3、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。2004年農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng),是天氣、市場(chǎng)、政策等有利因素綜合作用的結(jié)果,今年能不能繼續(xù)保持這種增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),我們感到底氣不足。主要原因有:從基數(shù)看,耕地面積擴(kuò)大的潛力有限,糧食播面增加的潛力有限,單產(chǎn)提高的潛力有限,增產(chǎn)增收空間相對(duì)變小。從價(jià)格看,前段時(shí)間糧價(jià)上漲,是多年低迷情況下的合理回歸,現(xiàn)在糧價(jià)基本穩(wěn)定,不能期望再有大幅上升。從政策看,去年一些立竿見影的政策性增收因素和糧食大幅度增產(chǎn)增收的因素,已納入農(nóng)民增收的基數(shù),新的政策性增收空間不大。今年,要確保農(nóng)民收入6的增長(zhǎng),增加166元,達(dá)到2943元,任務(wù)艱巨,難度很大。根據(jù)我縣實(shí)際,要破解農(nóng)民增收難題,必須從以下四個(gè)方面著力。一是落實(shí)政策增收。去年全縣農(nóng)業(yè)稅及附加共980萬元,今年全部免征,人平可增收28元。二是發(fā)展生產(chǎn)增收。要突出抓好糧食生產(chǎn),擴(kuò)大種植面積,壓縮中稻面積,提高復(fù)種指數(shù),新增種植面積1萬畝,增產(chǎn)1200萬斤;要大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),力爭(zhēng)生豬出欄增加5000頭、奶牛增加200頭,蔬菜、茶葉、水果等經(jīng)濟(jì)作物新增收益面積5000畝,實(shí)現(xiàn)增收1540萬元,人平44元。三是外出務(wù)工增收。通過“陽光工程”和青年農(nóng)民培訓(xùn)等工程的實(shí)施,培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6000人,新增外出務(wù)工3000人。按人平年純收入4000元計(jì)算,加上原來6萬名外出務(wù)工人員工資人均增加300元,此兩項(xiàng)共增收3000萬元,人平86元。四是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收。全縣去年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家,以及民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,共新增就業(yè)勞力3000人,預(yù)計(jì)可增收600萬元,縣內(nèi)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收人平實(shí)現(xiàn)20元。只要將以上四條措施落實(shí)到位,就能實(shí)現(xiàn)今年人平增收目標(biāo)。
4、組織落實(shí)好科技推廣年活動(dòng)。我縣是一個(gè)人均農(nóng)業(yè)資源比較貧乏的地方,在人口增長(zhǎng)、耕地減少不可逆轉(zhuǎn)的情況下,推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,最根本的是要依靠科技進(jìn)步。省里將今年定為科技推廣年,我們要借這次契機(jī),在四項(xiàng)工作上加大力度,為全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。一是加大科技培訓(xùn)力度。繼續(xù)抓好以“陽光工程”為主的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè),以讓每個(gè)農(nóng)戶掌握1―2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和致富本領(lǐng)為目標(biāo),以農(nóng)廣校、農(nóng)經(jīng)函校等學(xué)校為基地,開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),力爭(zhēng)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到6000人。二是加大科技推廣力度。要將科技推廣的面擴(kuò)展到全縣每個(gè)村組、每個(gè)農(nóng)戶。大力推廣農(nóng)業(yè)良種良法,力爭(zhēng)全縣早稻優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)到50以上,中晚稻達(dá)到90以上。推廣水稻免耕栽培技術(shù)1萬畝、油菜免耕栽培技術(shù)500畝、稻鴨共育100畝、無公害蔬菜面積250畝。三是加大科技承包力度。進(jìn)一步完善沙堆鎮(zhèn)水稻種植全程承包,在群眾自愿的基礎(chǔ)上,在全縣穩(wěn)妥、有序地推廣這一作法。同時(shí)要擴(kuò)大農(nóng)技承包的范圍,開展冬播作物等多種領(lǐng)域的技術(shù)承包。四是加大科技示范力度。充分發(fā)揮闊田蔬菜基地、付紹武生豬基地、錦山茶廠基地等科技示范基地的輻射作用,做到抓一個(gè)示范基地,帶一片農(nóng)戶致富,抓一個(gè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)千家萬戶。
5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)氣象專家分析,今年由于厄爾雷諾現(xiàn)象的抬頭,將有大水災(zāi)和多災(zāi)并發(fā)的可能,從現(xiàn)在起我們就要作好防御多種災(zāi)害的準(zhǔn)備,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得尤為重要。一是抓好水利基本建設(shè)??h級(jí)重點(diǎn)抓好倒肘灣、楊泗廟、閣壁等三座水庫的整險(xiǎn)維修,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好9座水庫、3處河堤、2處水堰的維修和新建。主要是大坪鄉(xiāng)廟灣河堰、橫嶺水庫溢洪道建設(shè),北港鎮(zhèn)雁門水庫整險(xiǎn)、莊前石堰建設(shè),石南鎮(zhèn)下虎巖水庫溢洪建設(shè),四莊鄉(xiāng)馬山水庫整險(xiǎn)、堤上村千米河堤修復(fù),馬港鎮(zhèn)深谷垅水庫整險(xiǎn),馬港千米河堤護(hù)砌,雋水鎮(zhèn)棧石水庫整險(xiǎn)、官圳修建,塘湖鎮(zhèn)大盤山水庫整險(xiǎn),麥?zhǔn)墟?zhèn)山下村1.5公里河堤護(hù)砌,關(guān)刀鎮(zhèn)關(guān)刀河500米河提護(hù)砌、新畈排灌設(shè)施完善。二是搞好低產(chǎn)田改造。按照“排得出、灌得進(jìn)、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”的要求和“田成方、路相通、渠成網(wǎng)”的標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃、有步驟地對(duì)全縣的大垅大畈進(jìn)行改造。今年改造的重點(diǎn)是五里鎮(zhèn)陳谷畈千畝低產(chǎn)田和塘湖鎮(zhèn)龍印畈的千畝低洼田。要整合財(cái)政、計(jì)劃、水利、林業(yè)、扶貧等方面的資金,對(duì)以上農(nóng)田水利基本建設(shè)和林業(yè)開發(fā)工程實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。三是加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)。今年省里安排了通村公路投資3.2億元、通鄉(xiāng)公路投資8億元,交通、計(jì)劃、財(cái)政等部門要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,確保完成四莊至大溪、程豐至月田、關(guān)刀至云溪公路等三條鄉(xiāng)村公路的改造、硬化,不斷改善農(nóng)村交通條件。四是要加快農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、抓緊做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的任務(wù)很重,要統(tǒng)籌兼顧,全面安排,抓緊抓實(shí),為增產(chǎn)增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是抓緊做好農(nóng)田水利基本建設(shè)的煞尾工作。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),集中勞力,集中機(jī)械,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),確保3月底前全部完成年度建設(shè)任務(wù)。二是抓好森林防火和植樹造林。前段時(shí)間,我縣已經(jīng)出現(xiàn)了多起森林火災(zāi),給全縣森林資源造成很大損失。當(dāng)前正處于火險(xiǎn)的高危期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,嚴(yán)密防患,確保不出現(xiàn)大的火災(zāi)。鎮(zhèn)村兩級(jí)要組建專班,深入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就抓。各村要固定2個(gè)以上鳴鑼示警員,堅(jiān)持不間斷鳴鑼示警。機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校等單位要及時(shí)開展森林防火知識(shí)講座,教育廣大干部職工和學(xué)生在清明祭祖期間,移風(fēng)易俗,杜絕燒紙、點(diǎn)蠟、打鞭等野外用火行為,消除火災(zāi)隱患。各林場(chǎng)、森林公園和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在主要進(jìn)山路口設(shè)置森林防火檢查哨卡,嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山。植樹造林要精心組織,整地調(diào)苗,力爭(zhēng)今年完成造林5萬畝。要興辦一批造林亮點(diǎn)工程,創(chuàng)造規(guī)模效益,力爭(zhēng)全縣新造連片千畝以上基地3―5個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個(gè)500畝以上的基地。要采取基地造林、工程造林與義務(wù)植樹三管齊下的辦法,營(yíng)造點(diǎn)多面廣的造林機(jī)制。在基地造林的基礎(chǔ)上,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,在房前屋后、荒山荒坡上植樹造林。三是抓好春防。搞好畜禽防疫和禽流感防治工作,徹底消滅免疫死角,防疫密度達(dá)到90以上,重點(diǎn)養(yǎng)殖戶達(dá)到100。四是抓緊春耕備耕。一年之計(jì)在于春,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要早準(zhǔn)備、早安排、早動(dòng)手,抓緊時(shí)間做好政策宣傳和思想發(fā)動(dòng)工作,重點(diǎn)要抓緊落實(shí)早、中稻規(guī)劃面積,抓緊種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng),以及打假護(hù)農(nóng)保春耕工作,迅速掀起春耕備耕高潮。
同志們,鞏固和發(fā)展好當(dāng)前來之不易的大好形勢(shì),任務(wù)艱巨,意義重大。我們要不辱黨和人民賦予的光榮使命,充分發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,再接再厲,銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)苦干,狠抓落實(shí),在這又一個(gè)農(nóng)村工作的春天里大展宏圖,為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇十
2011。
年
10。
月
10。
日)。
同志們:
在紀(jì)念中國(guó)少年先鋒隊(duì)成立。
62。
周年之際,團(tuán)縣委、縣教育局、縣少工委在這里召開全縣少先隊(duì)工作會(huì)議,回顧總結(jié)近年來全縣少先隊(duì)工作,安排部署今后一段時(shí)期的工作,表彰先進(jìn),鼓舞干勁,會(huì)議開的很及時(shí),也非常有必要。這對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣少先隊(duì)工作,發(fā)揮少年先鋒隊(duì)精神,在提高青少年學(xué)生思想道德素質(zhì)教育中的重要作用,具有十分重要的意義。在此,我代表縣委向與會(huì)的各位同志并通過你們向全縣廣大少先隊(duì)員和為紅領(lǐng)巾事業(yè)付出辛勤汗水的少先隊(duì)工作者表示崇高的敬意和親切的問候!向受到表彰的先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
少先隊(duì)組織,是團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)和促進(jìn)廣大少年兒童健康成長(zhǎng)的橋梁和紐帶,也是學(xué)校開展德育工作、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要力量。長(zhǎng)期以來,全縣少先隊(duì)工作緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心,主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,把握規(guī)律性,發(fā)揮主動(dòng)性,增強(qiáng)實(shí)效性,有效發(fā)揮了少先隊(duì)先鋒模范的職能作用,豐富了學(xué)校教育載體,活躍了校園文化氛圍,促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校管理水平的提高。團(tuán)縣委、縣教育局、縣少工委為此做了大量工作,作出了努力。
剛才,我們一起觀摩了縣二小的少先隊(duì)主題隊(duì)日活動(dòng)課,聽取了縣二小的少先隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)介紹,很受啟發(fā)。杜強(qiáng)同志和清昌同志分別從共青團(tuán)和教育部門雙方角度作了發(fā)言,我完全同意。下面,我就全縣各級(jí)少先隊(duì)組織做好新形勢(shì)下學(xué)校少先隊(duì)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)推動(dòng)少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的重要升華,是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。在當(dāng)今世界發(fā)展的新形勢(shì)下,少先隊(duì)組織肩負(fù)著培養(yǎng)教育“四好少年”的重任,這就要求少先隊(duì)工作要善于把握時(shí)代脈搏,根據(jù)時(shí)代要求更新和發(fā)展少先隊(duì)教育方式和思想教育內(nèi)容。少先隊(duì)組織必須從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)思想道德教育的重要性,把加強(qiáng)少先隊(duì)思想道德教育作為少先隊(duì)工作永恒主題和首要任務(wù)。一是要充分發(fā)揮少先隊(duì)組織的組織育人、活動(dòng)育人和實(shí)踐育人的優(yōu)勢(shì)。通過開展“愛國(guó)主義”教育、體驗(yàn)教育等主題活動(dòng),培養(yǎng)少年兒童的民族自豪感和社會(huì)責(zé)任感,引導(dǎo)少年兒童從小養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣,幫助他們從小就樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二是要堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)少先隊(duì)工作不斷創(chuàng)新。作為新形勢(shì)下的少先隊(duì)組織,必須順應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的潮流,站在時(shí)代前列和實(shí)踐前沿,樹立教育創(chuàng)新理念,緊跟教育改革步伐,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作,力求取得新的成效。三是要始終堅(jiān)持把竭誠(chéng)服務(wù)少年兒童健康成長(zhǎng)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把少先隊(duì)員視為朋友,聽孩子心里的話,做孩子喜歡的事,切實(shí)關(guān)心他們,幫助他們,千方百計(jì)為他們辦實(shí)事、辦好事,進(jìn)一步加強(qiáng)城市和農(nóng)村、健康和殘疾小伙伴之間信息、生活和情感方面的交流,不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性,提高教育的實(shí)效性,讓貧困的少年兒童感到少先隊(duì)組織的溫暖,為將來形成完善的獨(dú)立人格和全面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。去年以來,團(tuán)縣委按照?qǐng)F(tuán)省委工作部署打造的“希望家園”品牌就是為了更好的服務(wù)留守少年兒童成長(zhǎng)成才的有力舉措,很有意義,非常值得推廣。各鎮(zhèn)團(tuán)委和學(xué)校要緊緊依托各級(jí)希望家園,科學(xué)設(shè)計(jì),精心組織,充分發(fā)揮好、利用好希望家園,共同做好留守少年兒童工作。各級(jí)團(tuán)委還要繼續(xù)加大力度,爭(zhēng)取各級(jí)支持特別是省市扶貧開發(fā)“雙到”駐村工作組的支持,力爭(zhēng)建設(shè)更多的希望家園。
二、落實(shí)“全團(tuán)帶隊(duì)”要求,切實(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)組織自身建設(shè)。
少先隊(duì)是黨的預(yù)備隊(duì),是少年兒童的群眾組織,團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、教育和服務(wù)少年兒童是少先隊(duì)組織義不容辭的責(zé)任。這就要求全縣各級(jí)少先隊(duì)組織要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),結(jié)合工作實(shí)際,全面貫徹黨的教育方針,深入探索新形勢(shì)下少年兒童教育工作的規(guī)律和方法。要依靠團(tuán)組織,以團(tuán)建帶隊(duì)建,不斷完善少先隊(duì)組織網(wǎng)絡(luò)。按照“組織起來,活躍起來”的要求,不斷提高基層組織的吸引力、凝聚力,為開展好活動(dòng)建立良好的組織基礎(chǔ)。少先隊(duì)輔導(dǎo)員和少年兒童工作者是少先隊(duì)員的親密朋友和指導(dǎo)老師,也是少先隊(duì)自身建設(shè)中最重要的組成部分,我們必須給予高度重視,特別是在當(dāng)前的新形勢(shì)下,要采取組織輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和調(diào)研的方式,不斷提高輔導(dǎo)員的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要引導(dǎo)輔導(dǎo)員樹立正確的價(jià)值觀、質(zhì)量觀和人才觀,增強(qiáng)教書育人、以身立教的社會(huì)使命感,加強(qiáng)尊重學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)。要培養(yǎng)輔導(dǎo)員的創(chuàng)新能力、溝通能力和協(xié)調(diào)能力,從而使輔導(dǎo)員更好地適應(yīng)新時(shí)期少先隊(duì)工作的需要。
三、搞好團(tuán)教配合,進(jìn)一步優(yōu)化少先隊(duì)工作環(huán)境。
2010。
】
8
號(hào)《中共梅州市委辦公室、梅州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。
團(tuán)市委、市教育局關(guān)于加強(qiáng)我市中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的實(shí)施意見。
的通知》精神,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校輔導(dǎo)員的政治待遇等。要加強(qiáng)與團(tuán)隊(duì)組織之間的聯(lián)系,努力使少先隊(duì)工作與素質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合,并把少先隊(duì)工作列入學(xué)校工作的重要議事日程,為少先隊(duì)組織和少先隊(duì)活動(dòng)提供必要的支持和幫助,切實(shí)為少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、培養(yǎng)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。各級(jí)黨政部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),為少先隊(duì)工作的全面發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。要從黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的高度,切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照黨建帶團(tuán)建的要求,認(rèn)真研究和切實(shí)解決少先隊(duì)工作中的重大問題,為開展團(tuán)隊(duì)工作提供強(qiáng)有力的政策、體制和資源保障,社會(huì)各有關(guān)方面都要關(guān)心支持少先隊(duì)工作,努力在全社會(huì)形成關(guān)心少年兒童成長(zhǎng)、支持少年兒童發(fā)展的良好氛圍,促進(jìn)當(dāng)代廣大少年兒童健康成長(zhǎng)。
同志們,當(dāng)前,我縣少先隊(duì)工作面臨眾多問題,要達(dá)到教育先進(jìn)水平還需要較長(zhǎng)時(shí)間的努力。因此,大家必須同心協(xié)力,通力合作,共同進(jìn)步才能在少先隊(duì)事業(yè)上創(chuàng)造輝煌的成績(jī)并成就一番教育事業(yè)。在此,我提三點(diǎn)希望:一是希望你們?cè)谄D苦的教育環(huán)境下發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,不斷自我進(jìn)步,爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。結(jié)合各自和實(shí)際情況,在原有的平臺(tái)上發(fā)揮出最好的水平,實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值。二是希望你們不怕困苦,努力創(chuàng)新,在少先隊(duì)工作上發(fā)揮更大的教育教學(xué)作用,我縣屬于山區(qū)縣,邊遠(yuǎn)村鎮(zhèn)的教育條件還比較艱苦,這就需要你們更加深入少年兒童,帶給他們知識(shí)、帶給他們歡樂,用心關(guān)愛少年兒童的健康成長(zhǎng)。三是希望你們?cè)嗌倌旯ぷ魅ィ倌陜和x不開你,你們身上的責(zé)任和擔(dān)子不輕,相信你們一想到能用自己的努力換來祖國(guó)花朵的盛開會(huì)增加很多動(dòng)力,用自己的青春熱情換來明天教育界的不朽,并發(fā)揚(yáng)光大。
同志們,面對(duì)新形勢(shì)下少先隊(duì)工作,我們都必須打起十二分精神,關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛少年兒童,努力工作,銳意進(jìn)取,爭(zhēng)取培養(yǎng)出更多更好的美麗的祖國(guó)花朵,讓她們開得更絢麗更多彩。
最后,祝老師們身體健康,家庭幸福!祝少先隊(duì)員們學(xué)習(xí)進(jìn)步,健康成長(zhǎng)!
謝謝大家!
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,縣委召開人大工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的******和***、省委、市委人大工作會(huì)議精神,對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大工作作出精心部署。特別是市委x書記所作的重要講話,站位全局、措施具體,充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的高度重視和大力支持,對(duì)從事人大工作的同志和各級(jí)人大代表是極大的鼓舞和鞭策。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹***和省委、市委人大工作會(huì)議精神,談幾點(diǎn)意見。
一、著力學(xué)深悟透,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。
***人大工作會(huì)議是在慶祝建黨百年、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的歷史節(jié)點(diǎn)上召開的一次十分重要的會(huì)議,具有里程碑意義。******的重要講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富,用“六個(gè)必須堅(jiān)持”概括了黨的十八大以來黨***推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看思想新要求,為我們?cè)谛抡鞒躺蠄?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,開創(chuàng)人大工作新局面指明了前進(jìn)方向,提供了科學(xué)指引。省委x書記在省委人大工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要深刻把握人民代表大會(huì)制度在國(guó)家制度和國(guó)家治理體系中的新定位新任務(wù),不斷發(fā)展全過程人民民主,奮力開創(chuàng)新時(shí)代x人大工作新局面。x書記的講話具有很強(qiáng)的政治性、理論性和指導(dǎo)性,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好人大工作的信心和決心。市委x書記在講話中充分肯定近年來全市人大工作取得的成績(jī),并從必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把牢政治方向;必須服務(wù)中心大局,切實(shí)推動(dòng)發(fā)展超越;必須恪守為民情懷,切實(shí)增進(jìn)民生福祉;必須強(qiáng)化組織保障,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)等四個(gè)方面對(duì)我們奮力開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面提出了具體要求,對(duì)人大及其常委會(huì)履好職、盡好責(zé)寄予了厚望。
全縣各級(jí)人大要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等大事,堅(jiān)持把******在***人大工作會(huì)議上的重要講話精神作為做好新時(shí)代地方人大工作的根本遵循,認(rèn)真組織各級(jí)人大代表、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹***和省委、市委人大工作會(huì)議精神,綜合運(yùn)用各類媒體精心開展宣傳引導(dǎo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨***決策部署及省委、市委工作要求上來,增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作的責(zé)任感和使命感,不斷提升人大工作質(zhì)量和水平,更好發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,以具體行動(dòng)和實(shí)際成效忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、著力對(duì)標(biāo)對(duì)表,切實(shí)依法履職盡責(zé)。
******對(duì)提高人大工作質(zhì)量和水平多次作出重要指示,在***人大工作會(huì)議上又從“六個(gè)方面”對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作作出全面部署。黨***出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》,省委、市委、縣委也出臺(tái)相關(guān)文件措施。大家要錨定目標(biāo)真抓實(shí)干、對(duì)標(biāo)對(duì)表爭(zhēng)先進(jìn)位,科學(xué)謀劃今后五年特別是今年人大各項(xiàng)工作,真正把黨***提出的新思想新論斷新要求細(xì)化到崗位職責(zé)里、落實(shí)到本職工作中、體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,確保新一屆人大及其常委會(huì)履好職、辦好事,開好局、起好步。
一要筑牢發(fā)展意識(shí),堅(jiān)持不懈把服務(wù)中心大局作為鮮明主題。要始終做到與縣委同心同向跟進(jìn)工作,自覺把人大工作放在奮力譜寫新篇章的大格局中來謀劃和推進(jìn),切實(shí)做到黨和國(guó)家工作重心在哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發(fā)揮到哪里。要緊緊圍繞縣委第x次黨代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的戰(zhàn)略目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)體系、深化改革開放、建設(shè)數(shù)字城市、走好特色振興之路、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展、提高群眾生活品質(zhì)、加強(qiáng)民主法治建設(shè)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督,把立法決策同我縣改革發(fā)展決策更好結(jié)合起來,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
二要筑牢為民意識(shí),堅(jiān)持不懈把發(fā)展全過程人民民主作為重要職責(zé)。要始終踐行以人民為中心,持續(xù)聚焦就業(yè)增收、教育均衡、衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)保障、民主法治等民生關(guān)切,著力在增進(jìn)民生福祉上加大履職力度,努力讓人民群眾過上更加美好、更有品質(zhì)的現(xiàn)代生活。要不斷改進(jìn)調(diào)研、座談、論證、咨詢、聽證等方式,發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點(diǎn)、代表活動(dòng)室等民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體作用,充分聽取吸收各方面意見建議,使人大各項(xiàng)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上。要不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,深化產(chǎn)業(yè)(行業(yè))代表活動(dòng)室、人大代表議政日等特色活動(dòng),圍繞基層組織、產(chǎn)業(yè)振興、營(yíng)商環(huán)境、校園安全等群眾關(guān)心的問題開展調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策,做到民有所呼、我有所應(yīng)。
三要筑牢法治意識(shí),堅(jiān)持不懈把提升依法履職水平作為工作追求。要始終堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,發(fā)揮好人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和地方特色立法,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,探索協(xié)同立法,通過“小切口”解決實(shí)際問題,不斷提升立法的質(zhì)量和效率。要實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,緊盯縣委重大決策和群眾普遍關(guān)注的事項(xiàng),統(tǒng)籌運(yùn)用聽取審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)、辦理群眾來信來訪等監(jiān)督形式,探索建立審議意見落實(shí)情況跟蹤、評(píng)估等機(jī)制,加大精準(zhǔn)監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效。
三、著力守正創(chuàng)新,切實(shí)建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”
準(zhǔn)確把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)的新定位新目標(biāo)新抓手,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)全縣各級(jí)人大及其常委會(huì)各方面建設(shè),切實(shí)把各項(xiàng)要求落實(shí)到人大工作中。一要進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè),切實(shí)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的最高政治原則,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,發(fā)揮好人大常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用,確保人大工作正確政治方向。二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)按照發(fā)展全過程人民民主的要求,健全完善人大的組織制度、會(huì)議制度、工作程序、運(yùn)行機(jī)制等,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音、都有人民參與。三要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),切實(shí)加大組成人員、人大代表、人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹***法治思想、******關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為必修課和基本功,堅(jiān)持苦干實(shí)干,勇毅前行,努力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍,更好地推進(jìn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
同志們,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新征程,人大工作大有可為、大有作為!我們一定要高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***及省委、市委對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的重要要求,不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面,為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定和諧,為高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新xx提供有力支撐,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。下面,就做好全縣農(nóng)村工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以嶄新成績(jī)鼓舞工作干勁。
去年以來,全縣上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅(jiān)決落實(shí)中央和省市決策部署,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線,大力提升全面小康水平,同步銜接鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作取得了新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
一是脫貧成果全面提升,振興基礎(chǔ)更加牢固。緊緊圍繞銜接過渡期總體部署,舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線。脫貧人口人均收入達(dá)到xx萬元,增幅達(dá)到xx%,“3+1”保障能力不斷提升,省級(jí)鄉(xiāng)村振興樣板加快建設(shè),搬遷群眾得到大力扶持,防貧機(jī)制有效運(yùn)行。一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題,得到有效化解,農(nóng)村供水“四個(gè)一”長(zhǎng)效機(jī)制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機(jī)制等一批亮點(diǎn)工作,得到國(guó)家和省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,高質(zhì)量完成國(guó)家鞏固脫貧成果“后評(píng)估”考核,相關(guān)工作得到考核組高度認(rèn)可。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng),供給能力不斷增強(qiáng)。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,集中開展“非糧化”“非農(nóng)化”清理整治行動(dòng),全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬畝,農(nóng)作物播種面積達(dá)到xx萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值分別增速xx%xx4%、xx%、xx%,農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xx萬元、增速xx%,增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。
農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達(dá)到xx家,年產(chǎn)值達(dá)到xx億元,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到xx%。樸誠(chéng)乳業(yè)高端乳品加工、萬頭奶牛牧場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、生物質(zhì)綜合利用等一批標(biāo)準(zhǔn)高、鏈條長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目竣工投產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
四是生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務(wù),全年完成營(yíng)造林xx萬畝,成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。深入研究“碳達(dá)峰、碳中和”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化機(jī)制,成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,與中化學(xué)交通建設(shè)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,初步計(jì)劃投資100億實(shí)施xx萬畝國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目,加快釋放生態(tài)效益。
圓滿完成“電代煤”試點(diǎn)、潔凈煤取暖任務(wù);
改廁模式得到群眾認(rèn)可,新建戶廁xx座、公廁xx座,農(nóng)村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進(jìn),為加快農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
六是基層黨建深入推進(jìn),堡壘作用更加凸顯。深入開展“三基”建設(shè)年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學(xué)、擔(dān)、謀、抓”等活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)組織力提升、基礎(chǔ)工作提標(biāo)、基層治理提效、集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)等行動(dòng),村“兩委”干部基本實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、能力、年齡“兩升一降”,全縣xx個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“消薄清零”,基層基礎(chǔ)短板得到有力夯實(shí),農(nóng)村治理體系和治理能力明顯提升。
特別是,我們面臨著疫情防控的巨大壓力,面對(duì)縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務(wù)和工作銜接的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在多重困難和挑戰(zhàn)下,我們迎難而上,奮勇拼搏,才取得這樣來之不易的成績(jī)。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在農(nóng)村一線的廣大群眾,向全體駐村工作隊(duì)隊(duì)員,向廣大鄉(xiāng)村基層干部,向關(guān)心支持全縣“三農(nóng)”工作的相關(guān)部門和社會(huì)各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績(jī)值得肯定,任務(wù)更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對(duì)貧困問題,但是致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在,農(nóng)民人均收入水平偏低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)效益總體不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。我們必須強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持人民至上,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
二、正確把握全面振興內(nèi)在聯(lián)系,以最新精神引領(lǐng)前進(jìn)方向。
今年是黨的二十大勝利召開之年,是落實(shí)省市縣黨代會(huì)精神的開局之年。在中央政治局常委會(huì)上,習(xí)近平總書記就做好今年“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要講話,為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,把行動(dòng)落實(shí)到黨中央和省市委的安排部署上來,切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當(dāng)前,我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分,仍然是社會(huì)突出矛盾。不管經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、社會(huì)如何進(jìn)步,未來還會(huì)有幾億人生活在農(nóng)村,十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)解決吃飯問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)短板能不能補(bǔ)上,關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成色,也關(guān)系到共同富裕的成效,迫切需要解決。國(guó)家加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上,農(nóng)村是最廣闊的增量空間。2020年以來,應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴(yán)重自然災(zāi)害沖擊,我國(guó)糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕,農(nóng)村社會(huì)保持和諧安定,對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展功不可沒。當(dāng)前,外部形勢(shì)不確定性、不穩(wěn)定性增加,“三農(nóng)”“壓艙石”作用越來越凸顯,必須保持戰(zhàn)略定力,切實(shí)強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供堅(jiān)實(shí)支撐和回旋余地。
從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來看,更強(qiáng)調(diào)建設(shè)好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體作用,將政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)主導(dǎo)。所以,全縣各級(jí)各部門,特別是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口相關(guān)部門,要擺脫思維定式,克服慣性思維,盡快從過去脫貧攻堅(jiān)的工作理念中跳出來,及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,重新審視自身職責(zé)定位,真正打開工作視野,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到鄉(xiāng)村振興大局中去,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
以前未承擔(dān)扶貧任務(wù),但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興涉及的部門,要迅速進(jìn)入角色,將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點(diǎn),加強(qiáng)謀劃設(shè)計(jì)、大力推動(dòng)落實(shí)。要抓好政策體系建設(shè)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)要求,合理統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、銜接資金、縣本級(jí)資金、幫扶資金,科學(xué)劃定在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等重點(diǎn)工作上的投入比例,調(diào)整優(yōu)化支持方向、扶持對(duì)象、投入領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)核心,推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機(jī)制建設(shè)。準(zhǔn)確把握國(guó)家省市考核內(nèi)容和考核重點(diǎn)的變化,優(yōu)化調(diào)整考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容、分值比重,量化、細(xì)化考核指標(biāo),確??己伺c階段任務(wù)相一致,提升工作成效。
三、全面構(gòu)筑防止返貧堅(jiān)固防線,以精準(zhǔn)幫扶提升脫貧成效。
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持扶上馬、送一程,加大對(duì)脫貧群眾幫扶支持力度,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。
一要繼續(xù)加大幫扶力度,鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾,持續(xù)鞏固幫扶成效,采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費(fèi)等多種幫扶舉措,拓展帶動(dòng)范圍,提升帶動(dòng)能力,確保群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度,利用多種方式開展培訓(xùn),用活用好各類公益崗位,加大勞務(wù)輸出組織力度,落實(shí)補(bǔ)貼政策,努力克服疫情影響,促進(jìn)群眾務(wù)工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果,落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任,提升義務(wù)教育保障水平,提高基本醫(yī)療保障能力,健全住房安全保障機(jī)制,完善飲水安全保障體系,確保問題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)清零。
自上而下壓實(shí)部門主體責(zé)任,暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門間數(shù)據(jù)信息共享比對(duì)網(wǎng)絡(luò),健全完善全方位預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)將預(yù)警信息推送至鄉(xiāng)村振興局,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享、排查快速有效、處置科學(xué)合理、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零。要宣傳到戶,做到群眾知曉。在去年國(guó)家、省后評(píng)估考核中,發(fā)現(xiàn)部分群眾不知曉防貧政策,甚至個(gè)別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門篩查預(yù)警、基層排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化防貧政策宣傳,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人作用,加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶自主申報(bào)。
要加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目的分析研判,加大“xx戶保”融資監(jiān)管力度,確保不出現(xiàn)重大問題。
四要深化交流合作,爭(zhēng)取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用,集各方合力助推xx農(nóng)村發(fā)展。要堅(jiān)持以水聯(lián)誼,持續(xù)深化與xx的關(guān)系,鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關(guān)系,借助其參政議政職能,幫助解決制約發(fā)展的重點(diǎn)問題。要積極對(duì)接“五包一”單位,抓好“千企興千村”機(jī)遇,充分發(fā)揮部門企業(yè)的不同優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性的爭(zhēng)取幫助解決問題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源,充分發(fā)揮“一包五”責(zé)任人職責(zé),幫助群眾發(fā)展增收項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“隊(duì)員在一線、單位當(dāng)后盾、齊心辦實(shí)事”的生動(dòng)局面。
四、強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)升級(jí),以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)群眾增收。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為中心之中心、要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù),逐步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,著力構(gòu)建具有xx特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做大規(guī)模農(nóng)業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策的同時(shí),堅(jiān)持特色化、集約化、集群化、現(xiàn)代化方向,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、擴(kuò)基地,構(gòu)建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展布局。“一核”,以生態(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心,立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托良好生態(tài)資源,走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子,全面推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合,著力建設(shè)具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。“四鏈”,圍繞“兩牛”、設(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中力量、集中要素、集中資源,大力開展全鏈條扶持,著力打造產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)體系?!傲鶇^(qū)”,以xx為中心,建好現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線為重點(diǎn),打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點(diǎn),打造精品設(shè)施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點(diǎn),打造優(yōu)質(zhì)燕麥區(qū)。以xx為中心,打造有機(jī)雜糧區(qū)。以xx、xx為重點(diǎn),打造林業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。“百節(jié)點(diǎn)”,堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地,連點(diǎn)成片,集群發(fā)展。
二要擴(kuò)大基地建設(shè),做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)整體布局,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,重點(diǎn)打造一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)“兩牛”、設(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?!皟膳!碑a(chǎn)業(yè),大力推行品種改良和基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼政策,全面提升肉牛品種,對(duì)圈舍、青儲(chǔ)窖、糞污池、飼草進(jìn)行適度補(bǔ)貼,提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模,全面落實(shí)防疫要求,政府全額承擔(dān)強(qiáng)制免疫費(fèi)用。力爭(zhēng)2022年底,改良肉牛xx萬頭,全縣奶牛存欄達(dá)到xx萬頭,奶產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸以上,肉牛存欄量達(dá)xx萬頭。設(shè)施果藥蔬產(chǎn)業(yè),盤活現(xiàn)有閑置棚室,鼓勵(lì)農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)主體連片建設(shè)生產(chǎn)基地,對(duì)租賃、新建的棚室進(jìn)行補(bǔ)貼,加大對(duì)中藥材、有機(jī)蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭(zhēng)2022年底,現(xiàn)有閑置棚室基本盤活,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到xx萬畝,麒麟瓜種植面積達(dá)xx萬畝,中藥材種植規(guī)模達(dá)xx萬畝。有機(jī)雜糧產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種,對(duì)有機(jī)肥、有機(jī)認(rèn)證進(jìn)行補(bǔ)貼,通過訂單農(nóng)業(yè)模式,重點(diǎn)打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū),壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭(zhēng)2022年底,優(yōu)質(zhì)雜糧達(dá)到xx萬畝?,F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護(hù)、開發(fā),通過森林質(zhì)量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源利用等方式,探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,釋放生態(tài)效益,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)開發(fā)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際,深入調(diào)查研究、詳細(xì)掌握農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀,精準(zhǔn)定位自身要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局,精準(zhǔn)包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三要提高產(chǎn)品質(zhì)量,做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)定實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化全過程監(jiān)管,健全可追溯體系,穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要大力深化檢驗(yàn)檢測(cè)中心改革,加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)資質(zhì)、考核“雙認(rèn)證”。要擴(kuò)大“有機(jī)雙創(chuàng)”戰(zhàn)果,增加有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)證數(shù)量,擴(kuò)大有機(jī)種植面積,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),全年有機(jī)認(rèn)證面積要達(dá)到xx萬畝,有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到38家。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺(tái),借助有機(jī)蔬菜入選冬奧會(huì)餐飲原料備選供應(yīng)產(chǎn)品機(jī)遇,擴(kuò)大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力,打響xx有機(jī)品牌。要努力培育一批中國(guó)馳名商標(biāo)和地標(biāo)產(chǎn)品,加快推動(dòng)xx集團(tuán)、xx高科上市,打造享譽(yù)全國(guó)的xx農(nóng)業(yè)特色品牌。
四要培樹經(jīng)營(yíng)主體,做活特色農(nóng)業(yè)。要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)包保制度,整合資源,集中精力,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和附加值,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū),作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要抓手,推動(dòng)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū),通過“龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶”的方式,引導(dǎo)農(nóng)戶到園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行模式改革,參照開發(fā)區(qū)模式,按照“政府搭臺(tái)、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路,加快建立園區(qū)一體管理、項(xiàng)目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn)、資源一體整合、智力一體引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,著力清理“空殼社”,重點(diǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社,健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作格局。
五要謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,把資金集中投向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上去,避免“撒芝麻鹽”。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年行動(dòng),謀劃建設(shè)一批成規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中,著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群。要大力開展農(nóng)業(yè)招商,瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品,補(bǔ)齊倉儲(chǔ)物流、冷鏈保鮮、電子商務(wù)等流通環(huán)節(jié)短板,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)農(nóng)村戶用光伏建設(shè),科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,謀劃一批文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推動(dòng)民宿發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作,加強(qiáng)新技術(shù)、新品種引進(jìn),為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。
五、有力有序開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),以生態(tài)宜居展現(xiàn)良好形象。
要把鄉(xiāng)村建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措,著力補(bǔ)齊短板,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項(xiàng)目的包裝申報(bào)工作,主管部門要做好統(tǒng)籌,分期、分區(qū)域推進(jìn)實(shí)施。
一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則,搶抓國(guó)土空間規(guī)劃編制修改最后機(jī)會(huì),對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興,進(jìn)行一體布局,做到“一張藍(lán)圖繪到底,一張藍(lán)圖干到底”。要根據(jù)壩上、接壩、壩下不同地貌單元,突出地域特色,科學(xué)編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自上手,國(guó)土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字不得通過規(guī)劃成果。要充分尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè),避免無效投入,求好不求快,把握好鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,以xx省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)為龍頭,分步、分批、分類打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村,以點(diǎn)帶面、穿點(diǎn)成線推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
二要逐步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以水、電、路、暖提檔升級(jí)為重點(diǎn),提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜、以人為本,與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農(nóng)村發(fā)展和群眾便捷出行相適應(yīng),完成好總投資xx億元、106.3公里的農(nóng)村公路修繕,加快推進(jìn)投資xx億元的xx線、xx線、xx線等路段的改擴(kuò)建工程,保證建設(shè)質(zhì)量,真正把“四好”農(nóng)村路,建成農(nóng)民的致富路、民心路。要加快農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,加快推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)?;l(fā)展,推動(dòng)喇嘛山水庫、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè),著力提升農(nóng)村供水水質(zhì)。要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)成效,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和線路更新,投入資金xx萬元,推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和萬勝永111千伏變電站電力輸出建設(shè),提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平,扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。要深化農(nóng)村冬季清潔安全取暖,著眼綠色發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措,著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),按照經(jīng)營(yíng)主體公司化、客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)化、公共政策均等化原則,分時(shí)分地推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化,讓群眾出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實(shí)際的改廁標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)做好戶廁、公廁長(zhǎng)效管護(hù);
做好列入“十四五”計(jì)劃的xx座問題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進(jìn)清源污水處理廠改造提標(biāo),強(qiáng)化已建成xx個(gè)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)維護(hù),繼續(xù)推進(jìn)潮河流域傍河村莊污水處理建設(shè),實(shí)現(xiàn)潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農(nóng)村垃圾處理一體化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。生活垃圾要以現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施為依托,通過市場(chǎng)化方式,引入專業(yè)化保潔企業(yè),明確政府、市場(chǎng)、鄉(xiāng)村三方責(zé)任,選聘專業(yè)保潔人員,補(bǔ)齊必要的垃圾收集處理設(shè)施,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑,采取市場(chǎng)化方式,對(duì)全縣所有糞污進(jìn)行一體化處理,轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料銷售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,合理規(guī)劃區(qū)域,就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動(dòng)。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點(diǎn)區(qū)域,統(tǒng)籌布局、分期實(shí)施硬化、綠化、亮化、美化工程,改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。要探索農(nóng)村廢舊房屋拆除辦法,保留宅基地使用權(quán),拆除殘?jiān)珨啾?、破舊房屋,提升村容村貌。要深入開展地下水超采綜合治理。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和節(jié)水灌溉項(xiàng)目,徹底取締xx,有序推進(jìn)自備井排查、關(guān)停,依法查處違法取水、用水行為,深入開展全民節(jié)水行動(dòng),持續(xù)提升地下水水位。
四要加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè),聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,逐個(gè)攻堅(jiān)破解,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要持續(xù)改善提升農(nóng)村辦學(xué)條件,補(bǔ)齊學(xué)前教育短板,大力實(shí)施“兩類學(xué)校”改善提升工程,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力,加快醫(yī)共體建設(shè),逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平,讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)臨時(shí)救助力度,提升社會(huì)救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),管好用好3所養(yǎng)老服務(wù)中心,推動(dòng)鄉(xiāng)村幸福院建設(shè),探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。
五要堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),著力探索兩山轉(zhuǎn)化機(jī)制。要加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度。堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入實(shí)施重大生態(tài)工程,大力推進(jìn)礦山綜合整治,持續(xù)治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo),編制完善潮灤河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,系統(tǒng)實(shí)施治理項(xiàng)目,保持出境水質(zhì)。要依法做好封山禁牧。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度,解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護(hù)社會(huì)化服務(wù),健全體制機(jī)制,明確各方職責(zé),嚴(yán)格考核管理,不履職盡責(zé)堅(jiān)決解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源頭防范力度,發(fā)揮網(wǎng)格體系作用,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),提升應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決守住群眾生命財(cái)產(chǎn)安全底線。要不斷提升森林質(zhì)量。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”,大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,建立完善從建到管、從保護(hù)到開發(fā)各項(xiàng)機(jī)制,加強(qiáng)森林管護(hù),培育健康森林,全面提升區(qū)域防風(fēng)固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)生態(tài)意識(shí),深入實(shí)施“林業(yè)+”戰(zhàn)略,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模,壯大林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
六、堅(jiān)定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理,以文明風(fēng)尚筑牢和諧根基。
治國(guó)安邦,重在基層;
管黨治黨,重在基礎(chǔ)。要健全完善基層治理體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村治理水平,著力構(gòu)建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織,把加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)擺在突出位置,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位等領(lǐng)域黨建工作,深入開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動(dòng),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和基層干部待遇,持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織組織力。要做實(shí)基礎(chǔ)工作,繼續(xù)推進(jìn)xx建設(shè)年活動(dòng),大力補(bǔ)齊基層基礎(chǔ)工作中存在的問題短板,著力夯實(shí)加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。要提升基本能力,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,完善教育培訓(xùn)制度,加大對(duì)創(chuàng)新理論、實(shí)用知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)力度,提高解決問題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,謀劃實(shí)施一批壯大村集體收入項(xiàng)目,有針對(duì)性的對(duì)薄弱村進(jìn)行傾斜,盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,到年底所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到xx萬元以上。
二要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,提升文明程度。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化,扎實(shí)開展各類宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強(qiáng)村級(jí)自治體系建設(shè),完善“一約四會(huì)”組織(村規(guī)民約和紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁堵會(huì)),深入開展核心價(jià)值引領(lǐng)、移風(fēng)易俗推進(jìn)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等行動(dòng),充分發(fā)揮“道德銀行+愛心超市”作用,大力整治高價(jià)彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問題,著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。要加快新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)(有組織機(jī)構(gòu)、有主陣地場(chǎng)地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設(shè)施、有活動(dòng)隊(duì)伍、有活動(dòng)項(xiàng)目、有活動(dòng)臺(tái)賬),全面盤活整合各種資源,打造各具特色的新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬家、文化志愿服務(wù)演出等活動(dòng),大力開展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評(píng)選行動(dòng),以身邊典型引領(lǐng)文明新風(fēng)。
三要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),化解矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)通道,完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,打好防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗。要大力規(guī)范信訪秩序,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序、提升信訪辦理質(zhì)量的意見》,規(guī)范信訪機(jī)構(gòu)設(shè)置、接訪流程、工作原則,提升信訪辦理質(zhì)量。要有效運(yùn)用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法,堅(jiān)持事要解決和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),發(fā)揮信訪積案化解專班作用,開展信訪積案集中攻堅(jiān),確保把矛盾吸附在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎?。要加快推進(jìn)全縣信用體系建設(shè),充分發(fā)揮信訪懲戒黑名單、白名單作用,讓失信之人寸步難行。
四要加強(qiáng)法制建設(shè),維護(hù)安全穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),依法整治制非法吸儲(chǔ)、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為,深入推進(jìn)宗教領(lǐng)域系統(tǒng)治理,有效化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。要完善農(nóng)村治安防控網(wǎng),加強(qiáng)領(lǐng)域隱患排查治理,切實(shí)筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。要深入開展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法工作,創(chuàng)新方式方法,豐富載體平臺(tái),促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧有序。要加強(qiáng)基層干部法治教育,引導(dǎo)基層群眾參與、配合、支持基層治理,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
七、加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作全面領(lǐng)導(dǎo),以擔(dān)當(dāng)作為加快鄉(xiāng)村振興。
辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以有力舉措?yún)R聚強(qiáng)大合力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;
縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記要主動(dòng)上手、親力親為,真正把農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),既要認(rèn)真研究分管領(lǐng)域農(nóng)村工作,也要進(jìn)村入戶,指導(dǎo)好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扛起聯(lián)絡(luò)員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責(zé),各部門要切實(shí)履職盡責(zé),既要分兵把守,也要密切配合,齊心協(xié)力推動(dòng)落實(shí)。要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)幫助一級(jí)解決問題,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
二要抓好農(nóng)村改革,激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財(cái)政投入保障制度,以更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與任務(wù)目標(biāo)相適應(yīng)。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,探索利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,以解決誰來種地為導(dǎo)向,盤活用好各類資產(chǎn)資源,支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè),完善金融服務(wù)政策,探索農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),充分發(fā)揮政銀企戶保等金融政策作用,加大貼息力度,幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決“船”和“橋”的問題。要聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格險(xiǎn)等更多普惠性金融產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),形成強(qiáng)力支撐。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn),推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革,鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類專業(yè)技術(shù)人才投身農(nóng)村發(fā)展。要樹立良好導(dǎo)向,把長(zhǎng)期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才,選拔充實(shí)到鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍,形成人才向基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核,提升落實(shí)成效。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興,納入各級(jí)績(jī)效考核重要內(nèi)容,堅(jiān)持“督考問用”四位一體,全程跟蹤問效。要加強(qiáng)日常督導(dǎo)、指導(dǎo),通過一線檢查、明察暗訪,及時(shí)了解工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指出,督辦整改,以責(zé)任落實(shí)倒逼工作落實(shí)。要實(shí)行“月調(diào)度”“月對(duì)賬”“擂臺(tái)賽”等制度,定期曬進(jìn)度、比成效、壓責(zé)任,營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍。要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果期間干部問責(zé)辦法》,繼續(xù)實(shí)行“一請(qǐng)辭、二問責(zé)、四免職”制度,建立縣鄉(xiāng)村同獎(jiǎng)懲、共進(jìn)退的工作機(jī)制,對(duì)工作成效突出的給予表彰激勵(lì),對(duì)履職不力的進(jìn)行約談,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央賦予我們的光榮任務(wù),也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央和省市重大決策部署,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面!
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇十三
同志們:
市委一屆九次全會(huì)剛剛結(jié)束,緊接著就召開全市組織工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委對(duì)組織工作的重視與關(guān)心。過去的一年,全市各級(jí)組織部門按照省委和市委的要求,堅(jiān)持解放思想(與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持強(qiáng)基固本、開拓創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展增添了動(dòng)力、提供了保證、作出了貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委,向全市組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!關(guān)于今年的組織工作,立華部長(zhǎng)要作具體的安排和部署。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、組織工作要圍繞中心、服務(wù)大局。
黨的組織工作服務(wù)于黨的政治路線和中心任務(wù),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們黨的事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面的重要保證。剛剛閉幕的市委一屆九次全會(huì)審議通過了全市“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo):全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng),提前兩年實(shí)現(xiàn)在年基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo);地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)%以上;萬元生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年義務(wù)教育,人均受教育年限提高一年以上;農(nóng)民人均純收入突破元,年均增長(zhǎng)%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng);人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)。目標(biāo)任務(wù)明確之后:需要卓有成效的組織工作和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保證。強(qiáng)調(diào)組織工作要圍繞中心,服務(wù)大局,就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞我市全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)“三基地一屏障”和“云南北大門”的戰(zhàn)略定位,立足職能、找準(zhǔn)位置,有所作為,努力把組織工作放到全市“十一五”規(guī)劃中去部署、去落實(shí);放到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中去審視、去謀劃;放到加強(qiáng)執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)工作中去組織、去開展。
要始終堅(jiān)持以人為本,尊重人、關(guān)心人、理解人、愛護(hù)人,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員和干部以及各方面人才的積極性和創(chuàng)造性;要始終堅(jiān)持加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),科學(xué)制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,形成正確的用人導(dǎo)向;要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,用發(fā)展的目標(biāo)凝聚人心、用發(fā)展的措施感召人心、用發(fā)展的成果安定人心,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,同心同德、與進(jìn)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、組織工作要貫穿主線、突出重點(diǎn)。
組織工作作為推進(jìn)黨的、建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾,需要我們?cè)谧ズ媒?jīng)常性工作的同時(shí),不斷分析新形勢(shì),不斷承擔(dān)新任務(wù),不斷探索新途徑,不斷解決新問題,不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī),努力形成重點(diǎn)突出、以點(diǎn)帶面、促進(jìn)全局的工作格局,努力構(gòu)建貫穿主線、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(一)貫穿主線。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),是黨的建設(shè)的根本,是今年組織工作的主線,是必須緊緊抓住并且力求實(shí)效的重點(diǎn)工作。我們要把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)與先進(jìn)性建設(shè)貫穿于組織工作的始終,落實(shí)到組織工作的全過程,努力在堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、解決自身問題等工作中,提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。當(dāng)前,一是要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步教育和引導(dǎo)廣大黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)下部進(jìn)一步落實(shí)理論創(chuàng)新的要求、進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展的理念、進(jìn)一步提高構(gòu)建和諧新靈山寫作網(wǎng)的能力、進(jìn)一步增強(qiáng)化解矛盾和問題的水平。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝工作,努力使全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部,進(jìn)一步樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,進(jìn)一步樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,進(jìn)一步增強(qiáng)立黨為公,執(zhí)政為民的意識(shí),努力做到權(quán)為民用、情為民所系、利為民所謀。三是要突出能力建設(shè),努力提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部判斷形勢(shì)、搶抓機(jī)遇的能力,著力提高科學(xué)決策、團(tuán)結(jié)干事的能力,著力提高處理復(fù)雜問題、解決突出矛盾的能力,看力提高深入實(shí)際、調(diào)查研究的能力,著力提高領(lǐng)導(dǎo)改革、創(chuàng)新體制的能力,始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。四是要建立健全保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,使先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制努力體現(xiàn)時(shí)代性、實(shí)踐性、系統(tǒng)性和可操作性。
(二)突出重點(diǎn)。先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展、地方黨委的換屆、《公務(wù)員法》的實(shí)施,這三項(xiàng)工作是我們今年全市組織工作中的三件大事,關(guān)乎全局、關(guān)乎未來,耽誤不得,失誤不起,務(wù)必高度重視、狠抓落實(shí)。
二是要嚴(yán)格周密地抓好黨委換屆工作。今年,我市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委都將換屆,這是全市政治生活中的一件大事,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的全面加強(qiáng)。要充分認(rèn)識(shí)各級(jí)黨委對(duì)這次換屆工作的要求高,改革的力度大、時(shí)間比較緊、任務(wù)比較重,政策性比較強(qiáng)等特點(diǎn),明確努力提高我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力”的任務(wù),達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求,精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績(jī)。要把換屆選舉工作作為對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn),作為對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn)。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,正確對(duì)待組織、正確對(duì)待同志、正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的`制度的意見,努力擴(kuò)大干部工作中的民主,落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán),要改進(jìn)和完善考察方法,多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況,真正把干部選準(zhǔn)用好,把班子配齊配強(qiáng)。要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,堅(jiān)決糾正可能出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,決不允許非組織活動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的,要按照黨紀(jì)國(guó)法從嚴(yán)查處。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,營(yíng)造心齊氣順、民主充分、紀(jì)律嚴(yán)明的換屆工作氛圍。
三是要全面系統(tǒng)地落實(shí)《公務(wù)員法》?!豆珓?wù)員法》于今年月日起正式頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)干部人事工作在法制化軌道上進(jìn)入了一個(gè)新階段,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有十分重要的意義。要堅(jiān)持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則,努力營(yíng)造學(xué)習(xí)、運(yùn)用、遵守的濃厚氛圍;要以實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī),繼續(xù)深入推進(jìn)干部人事制度改革;要在做好相關(guān)法規(guī)清理的基礎(chǔ)上,引領(lǐng)我市公務(wù)員隊(duì)伍樹立“熱愛祖國(guó)、忠于人民、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神,樹好“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、人民滿意”的公務(wù)員形象。
(三)狠抓落實(shí)。好的思路只有狠抓落實(shí),才能變成現(xiàn)實(shí),繁重的組織工作任務(wù)只有狠抓落實(shí),才能取得實(shí)效。要在具體工作中努力做到三個(gè)到位:一是思想認(rèn)一識(shí)要到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想上統(tǒng)一才會(huì)有行動(dòng)上的一致。要進(jìn)一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結(jié)合實(shí)際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,順應(yīng)市情、植根市情、把握黨情,不斷推陳出新,不斷取得新成效。要結(jié)合新靈山寫作網(wǎng)的實(shí)際,不斷分析新形勢(shì)、努力找準(zhǔn)新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究,注重科學(xué)的工作方式方法的運(yùn)用,注重領(lǐng)導(dǎo)力量的加強(qiáng)、注重工作機(jī)構(gòu)的健全,努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。
三、組織工作要夯實(shí)基礎(chǔ)、開拓創(chuàng)新。
干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作、基層組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè)是今年要突出抓好的四項(xiàng)經(jīng)常性工作和基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持強(qiáng)基固本的原則,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神,使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎(chǔ)性工作常抓常新。
當(dāng)前,一是要不斷創(chuàng)新組??椆ぷ魉悸?,不斷深化對(duì)組織工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),明確組織工作創(chuàng)新的目標(biāo)和方向,拓展組織工作的空間和領(lǐng)域,努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平,圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實(shí)施,積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟(jì)工作融為一體的有效載體和形式,做到組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步書進(jìn),努力把組織工作自覺融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)美設(shè)的各個(gè)方面,不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機(jī)制,進(jìn)一步確立民主、科學(xué)、開放的思想理念,吸納和借鑒先進(jìn)方法和手段,建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學(xué)的工作機(jī)制,進(jìn)一步建立健全科學(xué)的干部教育培訓(xùn)、選拔任用、監(jiān)督管理等制度,努力創(chuàng)造有利于全社會(huì)參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè),要以能力建設(shè)為重點(diǎn),以“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”為要求,努力建設(shè)一流的隊(duì)伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)同志們:做好今年組織工作,任務(wù)繁重而艱巨。讓我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想,實(shí)事才是,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,為我市“十一五”規(guī)劃開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,給同志們拜一個(gè)早年祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?、事業(yè)進(jìn)步、家庭幸福!
二是要嚴(yán)格周密地抓好黨委換屆工作。今年,我市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委都將換屆,這是全市政治生活中的一件大事,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的全面加強(qiáng)。要充分認(rèn)識(shí)各級(jí)黨委對(duì)這次換屆工作的要求高,改革的力度大、時(shí)間比較緊、任務(wù)比較重,政策性比較強(qiáng)等特點(diǎn),明確努力提高我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力”的任務(wù),達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求,精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績(jī)。要把換屆選舉工作作為對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn),作為對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn)。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,正確對(duì)待組織、正確對(duì)待同志、正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意見,努力擴(kuò)大干部工作中的民主,落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán),要改進(jìn)和完善考察方法,多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況,真正把干部選準(zhǔn)用好,把班子配齊配強(qiáng)。要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,堅(jiān)決糾正可能出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,決不允許非組織活動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的,要按照黨紀(jì)國(guó)法從嚴(yán)查處。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,營(yíng)造心齊氣順、民主充分、紀(jì)律嚴(yán)明的換屆工作氛圍。
三是要全面系統(tǒng)地落實(shí)《公務(wù)員法》?!豆珓?wù)員法》于今年月日起正式頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)干部人事工作在法制化軌道上進(jìn)入了一個(gè)新階段,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有十分重要的意義。要堅(jiān)持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則,努力營(yíng)造學(xué)習(xí)、運(yùn)用、遵守的濃厚氛圍;要以實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī),繼續(xù)深入推進(jìn)干部人事制度改革;要在做好相關(guān)法規(guī)清理的基礎(chǔ)上,引領(lǐng)我市公務(wù)員隊(duì)伍樹立“熱愛祖國(guó)、忠于人民、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神,樹好“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、人民滿意”的公務(wù)員形象。
(三)狠抓落實(shí)。好的思路只有狠抓落實(shí),才能變成現(xiàn)實(shí),繁重的組織工作任務(wù)只有狠抓落實(shí),才能取得實(shí)效。要在具體工作中努力做到三個(gè)到位:一是思想認(rèn)一識(shí)要到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想上統(tǒng)一才會(huì)有行動(dòng)上的一致。要進(jìn)一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結(jié)合實(shí)際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,順應(yīng)市情、植根市情、把握黨情,不斷推陳出新,不斷取得新成效。要結(jié)合新靈山寫作網(wǎng)的實(shí)際,不斷分析新形勢(shì)、努力找準(zhǔn)新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究,注重科學(xué)的工作方式方法的運(yùn)用,注重領(lǐng)導(dǎo)力量的加強(qiáng)、注重工作機(jī)構(gòu)的健全,努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。
三、組織工作要夯實(shí)基礎(chǔ)、開拓創(chuàng)新。
干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作、基層組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè)是今年要突出抓好的四項(xiàng)經(jīng)常性工作和基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持強(qiáng)基固本的原則,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神,使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎(chǔ)性工作常抓常新。
當(dāng)前,一是要不斷創(chuàng)新組??椆ぷ魉悸?,不斷深化對(duì)組織工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),明確組織工作創(chuàng)新的目標(biāo)和方向,拓展組織工作的空間和領(lǐng)域,努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平,圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實(shí)施,積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟(jì)工作融為一體的有效載體和形式,做到組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步書進(jìn),努力把組織工作自覺融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)美設(shè)的各個(gè)方面,不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機(jī)制,進(jìn)一步確立民主、科學(xué)、開放的思想理念,吸納和借鑒先進(jìn)方法和手段,建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學(xué)的工作機(jī)制,進(jìn)一步建立健全科學(xué)的干部教育培訓(xùn)、選拔任用、監(jiān)督管理等制度,努力創(chuàng)造有利于全社會(huì)參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè),要以能力建設(shè)為重點(diǎn),以“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”為要求,努力建設(shè)一流的隊(duì)伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)同志們:做好今年組織工作,任務(wù)繁重而艱巨。讓我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想,實(shí)事才是,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,為我市“十一五”規(guī)劃開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,給同志們拜一個(gè)早年祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?、事業(yè)進(jìn)步、家庭幸福!
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇十四
同志們:
近年來,我市團(tuán)的信息工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。去年,我市上報(bào)團(tuán)中央、團(tuán)省委各類信息刊物的積分在全省排名第八,由往年的末位上升到中下水平。今年上半年,我市上報(bào)信息累計(jì)積分為101分,僅次于寧波、杭州、溫州、臺(tái)州、紹興等5市,位居全省第六名,處于中等水平。同發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市團(tuán)的信息工作還有差距。但對(duì)信息工作基礎(chǔ)較差的我市來說,這是一個(gè)很大的進(jìn)步,也是一個(gè)不錯(cuò)的成績(jī),確實(shí)來之不易。這是與各級(jí)團(tuán)組織的關(guān)心支持分不開的,更是與廣大團(tuán)的信息工作者的辛勤努力分不開的。在此,我代表團(tuán)市委向全市團(tuán)的信息工作者和各級(jí)團(tuán)組織表示衷心的感謝!
回顧近年來我市團(tuán)的信息工作,我們認(rèn)為以下幾個(gè)方面值得總結(jié)和肯定:
(一)信息工作氛圍日益濃厚。撤地設(shè)市以來,特別是去年以來,團(tuán)市委更加重視團(tuán)的信息工作。李華書記在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要重視信息工作,樹立信息意識(shí),提高信息水平。全市各級(jí)團(tuán)組織對(duì)信息工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)不斷深化,信息報(bào)送數(shù)量明顯增加,信息交流工作日趨活躍。許多縣市、單位的團(tuán)委書記親自動(dòng)筆寫信息,為做好信息工作帶了好頭,確實(shí)難能可貴。與此同時(shí),廣大團(tuán)組織緊緊圍繞本地、本單位黨政工作中心,全市團(tuán)的工作重點(diǎn),以及青年群體中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,比較及時(shí)地做好信息報(bào)送和反饋工作,為領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)組織及時(shí)掌握面上情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、作出正確決策提供了有效服務(wù)。開展信息工作的氛圍日益濃厚,你追我趕的良好態(tài)勢(shì)正在形成。
(二)信息工作質(zhì)量不斷提高。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是信息報(bào)送質(zhì)量有所提高。去年以來,我市各級(jí)團(tuán)組織報(bào)送的信息共被省級(jí)以上團(tuán)報(bào)團(tuán)刊錄用34篇,其中一類稿9篇,二類稿18篇,綜合稿7篇,縉云團(tuán)縣委報(bào)送的一篇重點(diǎn)信息還被《團(tuán)情快報(bào)》刊物錄用,這是非常不容易的。同時(shí),從基層團(tuán)組織向團(tuán)市委報(bào)送信息的稿件來看,質(zhì)量比往年明顯好轉(zhuǎn)。二是信息刊物編辦質(zhì)量有所提高。團(tuán)市委自去年1月份將《青年動(dòng)態(tài)》改版為《麗水青年工作信息》以來,無論是版面設(shè)計(jì)、內(nèi)容編排、稿件質(zhì)量,還是指導(dǎo)性、時(shí)效性,都有了很大提高。9個(gè)縣(市、區(qū))團(tuán)委及部分市直團(tuán)委編辦的團(tuán)報(bào)團(tuán)刊質(zhì)量也明顯提高。
(三)信息化建設(shè)步伐加快。近年來,全市共青團(tuán)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)和辦公自動(dòng)化建設(shè)步伐明顯加快,部分團(tuán)組織的硬件配置已經(jīng)達(dá)到一定水平。目前,9個(gè)縣(市、區(qū))團(tuán)委都已配置了電腦。團(tuán)市委本級(jí)在把信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為工作平臺(tái)、起好帶頭示范作用方面,作了積極的努力和探索。團(tuán)市委機(jī)關(guān)每個(gè)辦公室都配備了一臺(tái)電腦,申請(qǐng)加入了局域網(wǎng),并于去年11月開通了全市共青團(tuán)系統(tǒng)第一個(gè)網(wǎng)站――“麗水共青團(tuán)”網(wǎng)站,從而在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)更好地架起團(tuán)組織與青年之間的橋梁、加強(qiáng)各級(jí)共青團(tuán)組織之間的工作交流方面邁出了可喜的步伐。這里特別值得一提的是,青田團(tuán)縣委在信息化建設(shè)方面走得確實(shí)比較快,今年年初已開通“青田僑鄉(xiāng)網(wǎng)”網(wǎng)站,并實(shí)行了全縣共青團(tuán)系統(tǒng)辦公自動(dòng)化,在推動(dòng)信息化進(jìn)程方面為全市各級(jí)團(tuán)組織樹立了榜樣。為此,青田團(tuán)縣委也被團(tuán)省委確定為第二批“全省共青團(tuán)工作信息站”.
(四)信息工作制度不斷完善。從開始,團(tuán)市委制定了信息工作考核辦法,對(duì)各地的信息工作進(jìn)行量化考核。去年,團(tuán)市委又把信息工作列入年度工作考核內(nèi)容,把信息工作考核與單位、個(gè)人年度評(píng)優(yōu)評(píng)先結(jié)合起來。在今年的團(tuán)市委一屆二次全委會(huì)上,還對(duì)信息工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。在完善原有信息考核辦法的基礎(chǔ)上,團(tuán)市委于日前又出臺(tái)了《麗水市共青團(tuán)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見》。同時(shí),許多團(tuán)組織也建立健全了信息考核制度和信息采用通報(bào)制度,取得了較好的工作成效。
(五)信息工作隊(duì)伍得到加強(qiáng)。目前,各團(tuán)縣(市、區(qū))委及部分市直團(tuán)委已相應(yīng)確定一名同志為專兼職信息員,有的地方和單位還專門開展了信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。信息員個(gè)體素質(zhì)跟以前相比,有了很大提高,一部分優(yōu)秀的信息員已嶄露頭角。
息而抓信息。認(rèn)為抓信息很容易,拍拍腦袋突擊一下就行了,沒有把信息工作與扎實(shí)開展團(tuán)的工作有機(jī)結(jié)合起來,形成“兩張皮”.三是少數(shù)地方的信息工作人員存在種種思想顧慮,有的安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)??;有的認(rèn)為信息工作要求高,考核嚴(yán),競(jìng)爭(zhēng)激烈,有畏難情緒。四是有些報(bào)送信息質(zhì)量不夠高、挖掘不夠深。一般性的信息、面上的信息比較多,而具有調(diào)研性、經(jīng)驗(yàn)性或理論思考性的信息比較少,影響了信息的層次和質(zhì)量。五是縣市之間、單位之間工作開展不平衡。從上半年縣(市、區(qū))團(tuán)委信息采用積分來看,最高的84分,最低的只有8分,相差懸殊。市直團(tuán)委信息工作相對(duì)薄弱,有些團(tuán)委至今未向團(tuán)市委報(bào)送過一篇信息??梢哉f,市直團(tuán)委信息開發(fā)和挖掘還很不夠。對(duì)此,我們要予以充分重視,正確看待,并認(rèn)真研究解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好團(tuán)的信息工作的責(zé)任感和自覺性。
信息工作貫穿于團(tuán)的工作的全過程,在團(tuán)的全局工作中具有十分重要的地位和作用。對(duì)此,我們必須全面理解,深刻認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好團(tuán)的信息工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。
(一)團(tuán)的信息工作是體現(xiàn)團(tuán)的性質(zhì)的重要載體,是完成黨交給共青團(tuán)的光榮任務(wù)的重要手段。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍,是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶,這是《黨章》和《團(tuán)章》都規(guī)定了的團(tuán)的政治屬性。那么如何才能使黨和政府及時(shí)、準(zhǔn)確地把握青年的脈搏?如何架起黨和政府同青年之間的橋梁?團(tuán)的信息就是一個(gè)重要的渠道。通過團(tuán)的各種信息媒體下情上達(dá),可以及時(shí)反映青年的呼聲和愿望;同時(shí)黨和政府的要求,也可以通過團(tuán)的信息載體來上情下達(dá),從而實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)青年的光榮職責(zé)。通過信息工作,可以加深黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界、廣大青年對(duì)共青團(tuán)工作的了解,從而贏得黨政的重視、社會(huì)的支持、青年的信賴。
(二)團(tuán)的信息是黨政和團(tuán)干部青年工作決策的依據(jù)。能否提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息,直接影響黨政領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)團(tuán)委的決策和對(duì)全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們?cè)诠ぷ髦泄倘惶岢珗F(tuán)的干部深入基層,掌握第一手資料,但一個(gè)人的精力畢竟有限,對(duì)基層角角落落的了解不可能都親而為之,團(tuán)的信息就可以彌補(bǔ)這方面的不足。不抓信息工作,不依靠團(tuán)的信息媒介,我們就不可能對(duì)面上工作有個(gè)全面的了解,就不能做到耳聰目明;就會(huì)導(dǎo)致決策的盲目性,就會(huì)出現(xiàn)“情況不明決心大,心中無數(shù)辦法多”的現(xiàn)象。
(三)團(tuán)的信息是各地開展工作的向?qū)?,是各地交流?jīng)驗(yàn)的園地。從內(nèi)容上看,團(tuán)的信息很大一部分比重是上級(jí)團(tuán)委的指示、意見和要求,以及上級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)的講話,這些都是基層開展工作的依據(jù),需要基層在工作中予以貫徹和落實(shí)。另外信息的編發(fā)總是圍繞團(tuán)的階段性的工作重點(diǎn)來進(jìn)行的。一個(gè)用心的團(tuán)干部總是能通過團(tuán)的信息領(lǐng)會(huì)上級(jí)團(tuán)委的要求,把握階段性的工作重點(diǎn),使自己的工作始終處于主動(dòng)狀態(tài)。各地團(tuán)工作的典型經(jīng)驗(yàn)也是團(tuán)的信息所要反映的重要內(nèi)容之一,通過相互借鑒典型經(jīng)驗(yàn),可以使我們的工作少走彎路,取得事半功倍的效果。團(tuán)的信息媒體還是各地比、學(xué)、趕、超的舞臺(tái),在上級(jí)團(tuán)的信息媒體上發(fā)表的.信息多少、質(zhì)量高低,可以從一個(gè)側(cè)面反映一個(gè)地方的工作水平。因此團(tuán)的信息對(duì)一個(gè)不甘平庸、有上進(jìn)心和責(zé)任感的團(tuán)干部來說還具有激勵(lì)作用。
(四)團(tuán)的信息是工作軌跡的記錄,是團(tuán)的工作繼承創(chuàng)新的一個(gè)基礎(chǔ)。我們常說“共青團(tuán)是鐵打的營(yíng)盤流水的兵”,團(tuán)干部具有流動(dòng)快的特點(diǎn)。如何使我們的工作避免低水平重復(fù),實(shí)現(xiàn)團(tuán)工作的可持續(xù)發(fā)展?就要重視發(fā)揮信息的作用。團(tuán)的信息通過團(tuán)刊、團(tuán)報(bào)、網(wǎng)站形式,忠實(shí)記錄了團(tuán)的工作軌跡。要使團(tuán)的工作在原有的基礎(chǔ)上不斷有所發(fā)展和提高,就必須利用歷史的信息,站在前人探索的基礎(chǔ)上,繼承好的、行之有效的傳統(tǒng)和做法。沒有繼承,就隔斷了歷史,創(chuàng)新也往往限入盲目狀態(tài)。在實(shí)際工作中,我們有時(shí)會(huì)收到一些基層團(tuán)干部寄來的信息或體會(huì)性文章,自認(rèn)為是一大發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)新,但實(shí)際上早已有成功的實(shí)踐或系統(tǒng)的闡述。這都是對(duì)以往的信息不聞不問,對(duì)以往的工作經(jīng)驗(yàn)缺乏研究之故。
因此,各級(jí)團(tuán)干部特別是具體從事信息工作的同志,要從提高團(tuán)工作整體水平和團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)水平的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好信息工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。
三、明確任務(wù),真抓實(shí)干,促進(jìn)我市團(tuán)的信息工作躍上新臺(tái)階。
根據(jù)新的形勢(shì)和要求,下一階段我市團(tuán)的信息工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照江總書記“三個(gè)代表”要求,緊緊圍繞黨的工作大局,自覺服務(wù)團(tuán)的工作全局,廣泛開展調(diào)查研究,深入挖掘先進(jìn)典型,認(rèn)真抓好信息報(bào)送,穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),努力把我市團(tuán)的信息工作提升到全省中上水平。
按照這一總體要求,具體要抓好以下四項(xiàng)工作:
(一)廣泛開展調(diào)查研究,為團(tuán)的信息工作提供不竭源泉和動(dòng)力。開展調(diào)查研究,是團(tuán)干部的基本功,是一門科學(xué),也是做好信息工作的重要途徑和手段。今年是“調(diào)查研究年”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”,廣大團(tuán)干部特別是從事團(tuán)的信息工作的同志要帶頭開展調(diào)查研究,善于從調(diào)查研究中獲取信息,提高工作水平。要注重調(diào)查范圍的廣泛性,既要解剖典型,又要了解全局,盡可能從整體上把握客觀事物;要注重調(diào)查研究的層次性,不但要向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況,更要深入基層,深入群眾,面對(duì)面地聽取青年群眾的意見,做到全面、系統(tǒng)、深入、具體地反映客觀實(shí)際;要注重調(diào)查研究的真實(shí)性,善于聽取各種不同意見,勇于反映真實(shí)情況,切忌報(bào)喜不報(bào)憂。加強(qiáng)調(diào)查研究,關(guān)鍵在深入,走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水式的調(diào)查研究,不僅獲取不了好信息,而且會(huì)影響我們的決策、危及我們的事業(yè)。為此,要切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究的作風(fēng)。首先,要增強(qiáng)宗旨觀念。要把調(diào)研的過程,作為深入了解青年、充分反映青年意愿、廣泛集中青年智慧的過程,作為密切聯(lián)系青年、虛心向青年學(xué)習(xí)、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程。其次,要有務(wù)實(shí)的態(tài)度。要扎扎實(shí)實(shí)搞調(diào)研、實(shí)實(shí)在在寫信息;要沉下去,不能人云亦云,不能不懂裝懂;要開動(dòng)腦筋,善于提煉、概括和總結(jié),不斷提高信息工作質(zhì)量。再次,要有明確的目的。要講求科學(xué)性,突出針對(duì)性,注重實(shí)用性,力求使調(diào)研工作與全局工作“合拍”,使信息工作為全局工作開道,真正為黨政所需要,為團(tuán)的決策所采用。團(tuán)省委將從今年起開展年度“調(diào)研獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行評(píng)選表彰。希望各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部結(jié)合信息工作,踴躍參與,積極申報(bào),全市推薦申報(bào)成果工作將在11月底前完成,請(qǐng)參評(píng)單位和個(gè)人務(wù)必于11月中旬前按《浙江省共青團(tuán)調(diào)研獎(jiǎng)實(shí)施意見》要求上報(bào)團(tuán)市委。
(二)抓好信息報(bào)送工作,為上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)了解情況、科學(xué)決策提供依據(jù)。信息報(bào)送工作是共青團(tuán)的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,各種新情況新問題不斷出現(xiàn)。從一定意義上說,青年是社會(huì)的“晴雨表”.他們的所思所想,需要及時(shí)、準(zhǔn)確予以把握和反映。各地豐富多彩的團(tuán)的工作實(shí)踐,同樣需要信息載體來展現(xiàn)。所以我們要以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性進(jìn)一步做好信息報(bào)送工作。一要抓好典型經(jīng)驗(yàn)的報(bào)送工作。發(fā)掘典型經(jīng)驗(yàn),是信息工作的主旋律。近幾年來,通過團(tuán)的信息渠道,我們發(fā)現(xiàn)、推薦了不少典型。但同領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,同各地生動(dòng)的工作實(shí)踐相比,我們的工作還有距離。二要抓好反映青年群體民意的信息報(bào)送工作。青年群體的心態(tài)如何,是領(lǐng)導(dǎo)掌握信息,制定決策特別是有關(guān)青年問題決策的重要依據(jù)。這類信息搜集工作正逐漸引起各地各單位的重視,但目前這項(xiàng)工作還比較薄弱,主要體現(xiàn)在對(duì)青年民意的調(diào)查了解還不夠系統(tǒng)、不夠科學(xué)、不夠經(jīng)常,大多停留在應(yīng)付狀態(tài),上級(jí)要求反映什么動(dòng)態(tài),急急忙忙去了解一下。對(duì)這類信息的報(bào)送我們一定要高度重視、密切關(guān)注。三要抓好重大信息的報(bào)送工作。能否預(yù)見、捕捉并及時(shí)報(bào)送重大信息,是衡量一個(gè)團(tuán)干部是否具有政治敏銳性的重要指標(biāo)。各級(jí)團(tuán)組織要高度重視重大信息的報(bào)送工作,充分發(fā)揮各級(jí)團(tuán)委辦公室信息報(bào)送主渠道的作用。四要抓好特色信息的報(bào)送工作。特色是衡量信息價(jià)值的重要參數(shù)。內(nèi)容雷同、千篇一律的類似“八股文”的信息,反映不出多姿多彩的社會(huì)性實(shí)踐。必須注意采集反映本地、本單位特點(diǎn)的信息,力爭(zhēng)做到人無我有、人有我新、人新我優(yōu)。
(三)以“共青團(tuán)縣縣上網(wǎng)”工程為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)全市團(tuán)的信息化建設(shè)。人類社會(huì)已步入信息時(shí)代。信息化潮流對(duì)共青團(tuán)工作產(chǎn)生了重要影響,對(duì)共青團(tuán)信息工作也提出了新的更高的要求。信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)科技,愈來愈多地被運(yùn)用到共青團(tuán)信息工作中,成為傳統(tǒng)的團(tuán)的信息載體的有力補(bǔ)充。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與青少年之間的關(guān)系日益密切,在全國(guó)近3000萬上網(wǎng)用戶中,90是青年。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我國(guó)相當(dāng)一部分青少年學(xué)習(xí)、工作、娛樂、交往的重要途徑,成為他們獲取知識(shí)和信息的一個(gè)新的“窗口”.但我們也看到,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也給青少年成才帶來了許多負(fù)面影響,網(wǎng)上傳播的大量不健康信息,嚴(yán)重影響著青少年的身心發(fā)展。在這方面,共青團(tuán)加強(qiáng)管理、積極防范、趨利避害的任務(wù)十分艱巨,而且責(zé)無旁貸。就在這樣一個(gè)新的形勢(shì)和背景下,團(tuán)中央適時(shí)推出了“共青團(tuán)縣縣上網(wǎng)”工程。團(tuán)省委結(jié)合實(shí)際,在去年調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,最近也出臺(tái)了《浙江省“共青團(tuán)縣縣上網(wǎng)”工程實(shí)施意見》。而此項(xiàng)工程是一項(xiàng)包括硬件建設(shè)、軟件開發(fā)和人才培養(yǎng)的整體工程,涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重,絕不能一蹴而就,只能分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合麗水實(shí)際,現(xiàn)階段重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:第一,各團(tuán)縣(市、區(qū))委要積極爭(zhēng)取黨政和社會(huì)有關(guān)方面的支持,按照設(shè)備配置的原則和要求,該添置的添置,該更換的更換,該淘汰的淘汰,力爭(zhēng)在今年年底前完成工程的基本設(shè)備配備工作,使每個(gè)縣(市、區(qū))團(tuán)委都達(dá)到上網(wǎng)條件。第二,要開發(fā)和建設(shè)好以《共青思維》、《麗水共青團(tuán)》網(wǎng)站為龍頭的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。尚未單獨(dú)建立網(wǎng)站的團(tuán)縣(市、區(qū))委,要充分依托《共青思維》、《麗水共青團(tuán)》網(wǎng)站,在網(wǎng)站上建設(shè)和維護(hù)好自己的主頁;已經(jīng)建立獨(dú)立網(wǎng)站的團(tuán)委,要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站的規(guī)范管理,特別要注意內(nèi)容的日常更新。各地要充分利用網(wǎng)絡(luò)手段,及時(shí)在線發(fā)布工作信息,以后上報(bào)團(tuán)市委的工作信息將采取網(wǎng)上渠道和傳統(tǒng)渠道并舉的方式進(jìn)行,并逐步過渡到網(wǎng)上渠道為主。第三,要抓好信息化知識(shí)培訓(xùn)。要積極創(chuàng)造條件,通過分層、分批實(shí)施團(tuán)干部信息化知識(shí)培訓(xùn),在團(tuán)干部中全面普及信息及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)。第四,要完善工作制度,明確工作職責(zé)?!肮睬鄨F(tuán)縣縣上網(wǎng)”工程千頭萬緒,同時(shí),作為一項(xiàng)全新的任務(wù),將會(huì)不斷出現(xiàn)新情況。做好這樣一項(xiàng)工作,關(guān)鍵要完善工作制度,明確工作職責(zé),抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。目前,團(tuán)市委正在加緊制定《〈麗水共青團(tuán)〉網(wǎng)站維護(hù)和管理辦法》,以進(jìn)一步明確網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)體制,更好地發(fā)揮其作為全市共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)信息主平臺(tái)的作用。各團(tuán)縣(市、區(qū))委也要根據(jù)工程的總體要求,結(jié)合本地實(shí)際,建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),研究制定工程建設(shè)的規(guī)劃和具體工作方案,對(duì)工程建設(shè)中的硬件建設(shè)、軟件開發(fā)、人員培訓(xùn)及下一步的使用管理等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,為工程的順利推進(jìn),保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高全市團(tuán)的信息工作水平。做好團(tuán)的信息工作,關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的信息員隊(duì)伍,不斷提高信息員的水平和能力。首先,要提高思想理論水平。政治上的清醒來自于理論上的堅(jiān)定。任何一個(gè)團(tuán)的信息工作者,都必須注重用科學(xué)的理論來武裝自己的頭腦。要好學(xué)不倦,持之以恒地堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“三個(gè)代表”重要思想,善于用馬克思主義的世界觀和方法論來觀察事物和分析問題。其次,要提高信息工作技能。要善于辨別。我們現(xiàn)在處于信息時(shí)代,各種信息應(yīng)接不暇,信息的質(zhì)量良莠不齊,有的甚至是信息垃圾,這就需要我們具有敏銳的政治眼光,站在人民的立場(chǎng)、站在廣大青年的立場(chǎng)上,運(yùn)用科學(xué)的世界觀來觀察問題,通過去粗存精、去偽存真,從中篩選出有價(jià)值的信息。要善于概括。我們最初掌握到的信息往往是初步的,是一些事物現(xiàn)象的羅列,有的可能是不同的信息從不同的側(cè)面反映同一個(gè)問題。這就需要我們對(duì)信息進(jìn)行加工處理,進(jìn)行抽象和概括,必要時(shí)要對(duì)信息進(jìn)行點(diǎn)評(píng),或者撰寫綜述文章,從而更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)基層工作。要善于表達(dá)。信息工作是文字工作的一部分,信息最終要將自己的所見、所聞、所思、所想通過文字簡(jiǎn)明扼要地表達(dá)出來。再次,要養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。要增強(qiáng)敏銳性。要著力培養(yǎng)一種自覺的信息意識(shí),隨時(shí)隨地處在一種發(fā)現(xiàn)信息、捕捉信息的狀態(tài),善于發(fā)現(xiàn)別人尚未注意的問題,迅速而準(zhǔn)確地找到問題的本質(zhì);善于從司空見慣的現(xiàn)象中看到差異,自覺地選擇和捕捉。要提高時(shí)效性。時(shí)效性是信息的生命力。對(duì)反映突發(fā)性事件的信息如果不能做到及時(shí)收集、迅速報(bào)送,再好再重要的信息也會(huì)因?yàn)闀r(shí)過境遷而失去利用價(jià)值。要建立順暢的信息反饋機(jī)制。從信息的調(diào)研、成文、審簽及報(bào)送,每個(gè)環(huán)節(jié)都要緊緊相扣,運(yùn)作通暢,以此提高信息員隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。
同志們,我們相信,通過這次會(huì)議,我市共青團(tuán)信息工作一定會(huì)得到進(jìn)一步加強(qiáng),一定會(huì)有力地推動(dòng)新時(shí)期共青團(tuán)工作更快更好地發(fā)展。通過大家的共同努力,我市團(tuán)的信息工作達(dá)到全省中上水平的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
縣委書記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇十五
同志們:
按照會(huì)議安排,首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會(huì)議精神進(jìn)行簡(jiǎn)要傳達(dá)。會(huì)上,市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作作了具體安排,提出“進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、進(jìn)一步完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金落實(shí)、強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評(píng)估、促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收、強(qiáng)化扶貧小額信貸政策落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧、加快推進(jìn)實(shí)施防貧保險(xiǎn)”等11項(xiàng)工作要求。市農(nóng)牧局對(duì)全市農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)工作作了全面匯報(bào),市委xxx書記結(jié)合匯報(bào)情況作了簡(jiǎn)要安排,要求各地、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),按照任務(wù)要求、完成時(shí)限,認(rèn)真落實(shí)、抓緊推進(jìn)。
下面,結(jié)合我縣實(shí)際,就當(dāng)前農(nóng)村重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
(一)扎實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅(jiān)過渡期內(nèi),要扎實(shí)做好政策銜接,工作銜接和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍銜接,按照“機(jī)構(gòu)隊(duì)伍保持總體穩(wěn)定,機(jī)構(gòu)職能還要加強(qiáng)”的總要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機(jī)構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化,確保工作不斷、干勁不減。一是進(jìn)一步加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理培訓(xùn)。我前幾天下去調(diào)研,與駐村工作隊(duì)座談交流,工作隊(duì)員普遍不知道當(dāng)前做什么工作,講也講不出來,事實(shí)上我們目前工作很多。要嚴(yán)格按照全縣當(dāng)前鞏固拓展脫貧成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),營(yíng)造好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍,做到工作不斷檔、政策不留空白,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。二是建立健全防致貧返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶長(zhǎng)效工作機(jī)制。認(rèn)真做好摸底排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,盡快制定防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶的具體實(shí)施方案,進(jìn)一步健全監(jiān)測(cè)、幫扶和評(píng)估體系,細(xì)化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼,絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補(bǔ)貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作,確保真正起到防貧作用。三是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金落實(shí)及資產(chǎn)管理。加快項(xiàng)目開工及資金支出進(jìn)度,按照入庫項(xiàng)目范圍和入庫程序,嚴(yán)格履行“村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序,入庫項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)全部設(shè)定績(jī)效目標(biāo),提高項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量。四是強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持力度。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點(diǎn),著力加強(qiáng)安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè),完善基層組織和社區(qū)治理體系,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。五是采取有力舉措促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收效果。要推進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平過程中,優(yōu)先安排脫貧人口從事相關(guān)工作。要加大定向培訓(xùn)和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度,脫貧人口外出務(wù)工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對(duì)扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排,摸清底數(shù),及時(shí)化解潛在風(fēng)險(xiǎn),對(duì)扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進(jìn)行排査。對(duì)吸納數(shù)量多、帶貧效果好的,加大政策扶持力度,支持它們做大做強(qiáng);對(duì)吸納數(shù)量少、帶貧效果差的,指導(dǎo)督促整改;對(duì)不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標(biāo)識(shí)不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設(shè)力度,在鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境治理、公共設(shè)施維護(hù)、村級(jí)公共服務(wù)等領(lǐng)域,拓展一批公益性崗位,要確保規(guī)模保持在合理范圍內(nèi),做到因需設(shè)崗、人崗相適。六是全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評(píng)估工作。按照國(guó)務(wù)院及國(guó)家鄉(xiāng)村振興局過渡期內(nèi)每年開展一次鞏固脫貧成果后評(píng)估的安排部署,xx今年評(píng)估工作預(yù)計(jì)xx月開始,明年x月份結(jié)束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭,組織相關(guān)部門開展實(shí)地考核,綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況??己私Y(jié)果將報(bào)省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,計(jì)入鄉(xiāng)村振興考核總分,作為各地主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好相關(guān)工作,提前做好準(zhǔn)備,以優(yōu)異成效迎接xx后評(píng)估和省年度考核。另外,省鄉(xiāng)村振興局?jǐn)M聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調(diào)研指導(dǎo)組,近期將赴各市、縣、區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關(guān)政策落實(shí)情況、防返貧監(jiān)測(cè)工作落實(shí)情況、幫扶政策落實(shí)情況”等內(nèi)容,認(rèn)真做好準(zhǔn)備。
(二)繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作,但是從目前來看,每次上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查,都提出需要我們繼續(xù)完善整治,說明我們?nèi)匀淮嬖趩栴},離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實(shí)際上是我們管理不到位,我們保潔員也有,但是真正發(fā)揮作用的有多少?需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。一要抓好垃圾清理整治。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村,要增設(shè)垃圾箱或硬化垃圾點(diǎn),城管局要加強(qiáng)收集處理工作,徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。二要抓好村容村貌改善。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度,整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象,摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習(xí)慣,徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好,今年有“回頭”現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強(qiáng)監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。三要抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建。人居環(huán)境的問題,歸根結(jié)底是習(xí)慣問題。要著力完善村規(guī)民約,將環(huán)境整治、衛(wèi)生習(xí)慣等納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,逐步樹立起農(nóng)村新風(fēng)正氣。四要嚴(yán)格落實(shí)禁牧和草畜平衡制度,加強(qiáng)管護(hù)和督查力度,發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為,采取強(qiáng)有力的措施,予以嚴(yán)懲。
(三)加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),已于xxxx年xx月底完工,目前項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)還沒完成。要加快審計(jì)進(jìn)度,爭(zhēng)取在xxxx年xx月底前完成項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)和竣工決算審計(jì)工作,并向市農(nóng)牧局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),項(xiàng)目主體工程已完工,剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設(shè)要爭(zhēng)取在xx月底前全部完工,xx月底前完成項(xiàng)目初驗(yàn)和上圖入庫工作,并向市農(nóng)牧局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。2021年下達(dá)的x萬畝建設(shè)任務(wù)(其中:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝)因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項(xiàng)工作要抓緊向上對(duì)接,確定好任務(wù)目標(biāo)、資金來源和實(shí)施時(shí)限。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁整改工作。xxxx年以來全縣各級(jí)財(cái)政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計(jì)xxxx個(gè)。其中:旱廁xxxx個(gè),水廁xxxx個(gè)。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個(gè),集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進(jìn)水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個(gè)方面。截至目前,累計(jì)完成整改xxxx個(gè)。這項(xiàng)工作的重要性以及當(dāng)前該做什么、該怎么做,相信在座的各位比我更清楚,這里主要說的就是工作進(jìn)度,我們?cè)瓉淼挠?jì)劃是xx月底完成,到目前還沒有整改完成是什么原因?我想除去一些客觀原因外,主要還是政治站位的問題,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高,沒有把戶廁問題排查整改工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來落實(shí),行動(dòng)遲緩,甚至是觀望等待。這里我再明確一下,戶廁整改工作務(wù)必于xx月xx日前全部完成。同時(shí),近期要組織開展戶廁整改初驗(yàn)工作,要切實(shí)做到整改一座、滿意一座、通過驗(yàn)收一座。
(五)深入推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作。這項(xiàng)工作開展到現(xiàn)在,全面排查基本完成,共摸排大棚xxxx座,但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結(jié)束。其中:已備案,未備案xxxx座。經(jīng)梳理,目前全縣備案大棚房xxxx座,完成率為xx%,上圖入庫xxx座,完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動(dòng)起來,抓緊時(shí)間推進(jìn)。一是繼續(xù)做好排查工作,按照省要求,排查工作要貫穿清理整治全過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)排查工作進(jìn)行“回頭看”,做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào),邊查邊改。二是加快上圖入庫進(jìn)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求,盡快辦理備案手續(xù),完成上圖入庫,確保符合條件的全部備案上圖。三是完善常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要按照國(guó)家、省、市要求,從監(jiān)管責(zé)任體系、管理臺(tái)賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面,盡快建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度。
占用基本農(nóng)田建房必須進(jìn)行拆除。同時(shí),要盡快出臺(tái)宅地基審批及建房管控方案,公布辦理流程和要件,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),自然資源局要明確宅基地建設(shè)位置是否合法等相關(guān)政策要求,農(nóng)牧局要嚴(yán)格把好建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)、村委會(huì)公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關(guān),建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機(jī)制。
(七)強(qiáng)化土地確權(quán)工作推進(jìn)力度。全縣應(yīng)確權(quán)到戶面積xx萬畝,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書統(tǒng)計(jì)發(fā)放了xxxxx戶,完成率xx%,工作推進(jìn)較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視,特別是還有xx鎮(zhèn)x個(gè)村委會(huì)的x個(gè)自然村因爭(zhēng)議較大未開展土地確權(quán)。一是要嚴(yán)格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術(shù)要求,嚴(yán)格遵循權(quán)屬調(diào)查、糾紛調(diào)處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)工作,確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實(shí)地相符,確保承包合同、登記簿、證書記載的確權(quán)信息真實(shí)準(zhǔn)確完整一致,符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。二是要把握好現(xiàn)場(chǎng)指界、審核公示、簽字確認(rèn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),留存有關(guān)視頻、照片等證明材料,杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為,嚴(yán)禁減少必要的實(shí)施指界、測(cè)量環(huán)節(jié),防止簡(jiǎn)單以圖定界、以面積定界。三是建立分片包干制度。針對(duì)x個(gè)未開展自然村,巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點(diǎn)的開展領(lǐng)導(dǎo)包村、包戶工作,進(jìn)一步摸清每戶情況,分門別類建立臺(tái)賬,及時(shí)研判問題癥結(jié),對(duì)切實(shí)解決不了的,及時(shí)匯總形成報(bào)告。
(八)抓緊推進(jìn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作。政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》,發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)面積,扣除不予補(bǔ)貼面積,要求在xx月xx日上報(bào)核定后的補(bǔ)貼面積,但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報(bào),無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進(jìn),xx日前完成上報(bào)工作。
(九)切實(shí)做好信訪矛盾排查化解工作。近段時(shí)間,信訪矛頭又有所抬頭,穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題,雖然得到及時(shí)穩(wěn)控,但這也對(duì)我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)人員、人群摸排、疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作,確保不發(fā)生越級(jí)上訪的情況。
同志們,做好新時(shí)代農(nóng)村工作事關(guān)全局,鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。今年已過去大半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照旗委的安排部署,樹牢全縣“一盤棋”思想,積極主動(dòng)作為,加強(qiáng)溝通對(duì)接,強(qiáng)化協(xié)同配合,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好工作落實(shí),推進(jìn)全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果扎實(shí)有效,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。
我就講這么多,謝謝大家!