總結是我們思考的結果,可以幫助我們更好地總結經(jīng)驗,并更好地應對未來的挑戰(zhàn)。如何充實自己的業(yè)余生活是追求全面發(fā)展的重要方面。下面是一些寫作總結的技巧和方法,供大家參考。
縣防汛工作講話稿篇一
今天市委、市政府召開全市防汛防旱工作會議,主要任務是,分析防汛形勢,明確防汛任務,落實防汛措施。剛才,市水利局杭局長代表市防汛防旱指揮部通報了今年防汛防旱工作情況,袁市長代表市政府作了工作報告,大橋鎮(zhèn)、武堅鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言針對性、操作性很強,希望大家學習借鑒。會上,市政府還與各鎮(zhèn)簽訂了2008年度防汛防旱工作目標責任狀,引江水利樞紐工程管理處湯主任通報了情況,提出了要求。對今年的防汛防旱工作,可以說任務明確、要求明確、責任明確,當前,關鍵是要高度重視,狠抓落實。圍繞抓落實,我再強調三點意見。
防汛防旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關全面建設小康社會進程。全市上下特別是各級領導干部務必要高度重視,抓緊抓好。這里,我希望大家從四個方面來不斷深化認識。
一是要充分認識到氣候異常多變的新情況。對今年可能出現(xiàn)的雨情、天情,剛才,杭局長已經(jīng)作了通報。事實上,對今年以來的天氣變化情況,大家是很清楚的,災害性氣候較多,預測預報難度較大。前一段時間,我市就出現(xiàn)了幾次強風暴,造成了一定程度的損失。因此,對今年汛期可能出現(xiàn)的異常氣候,我們必須重視。
二是要充分認識到我市在防洪工作中應承擔的特殊責任。我市因“江淮之水都匯于此”而得名,地理位置比較特殊,境內水系比較復雜。長江岸線36.6公里,運河堤防51.7公里,里下河民圩826公里,堤防戰(zhàn)線長,防范要求高,無論是長江,還是里運河,無論是里下河地區(qū),還是市城區(qū),哪里都不能出問題。面對這一狀況,稍一松懈、麻痹,就有可能出問題。我們必須以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,從嚴、從細、從實做好防汛防旱工作。
三是要充分認識到我市防洪工程存在的實際問題。我市直接面臨著長江、淮河兩大洪水和里下河地區(qū)澇水威脅。由于歷年來投入不足、欠帳較多,我市的防洪工程還不足以抵御這兩個威脅,長江存在著坍江危險,里運河堤防險工患段較多,里下河圩區(qū)防澇能力不足,昭關灌區(qū)水利工程老化嚴重,市城區(qū)一下暴雨就內澇等等,這些實際問題,如果得不到及時解決,后果不堪設想。
四是要充分認識到當前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中,我覺得存在兩個較為突出的矛盾:一是在市場經(jīng)濟條件下,人、財、物的流動受市場因素影響較大,這給我們組織防汛防旱所需的人員、物資等帶來了難度。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整后需要一個磨合期,防汛條線上的同志需要一個全面熟悉情況的過程。對這兩個矛盾,我們要想方設法,積極化解。
防汛防旱工作年年抓,但年年都有新情況、新特點。前一階段,市防指對全市各類水利工程進行了認真、細致、全面的檢查,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題和隱患。這次會議后,各鎮(zhèn)、各有關部門要引起高度重視,針對新情況,研究新辦法,解決新問題。在抓好今年防汛防旱工作過程中,我覺得關鍵是要做到“三個堅持”。
一是要堅持以人為本。防汛防旱工作是人與自然災害作斗爭,直接關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全。生命至上,安全為天,我們必須把人民群眾的安全和利益放在整個防汛防旱工作的第一位,無論是制訂預案,還是組織力量,無論是水災預防,還是旱災預防,無論是巡邏檢查,還是抗洪搶險,都要堅持以人為本,都要從保護人的安全和利益出發(fā),真正做到以維護廣大人民群眾的根本利益為重。同時,要針對防汛防旱工作專業(yè)性強、技術要求高的實際,發(fā)揮專業(yè)人員的特長和智慧,讓他們在決策指揮、信息預測、管理服務等體系中發(fā)揮應有的作用。
二是要堅持以防為主?!鞍踩谝唬洳恍?,以防為主,全力搶險”是防汛防旱工作必須長期堅持的方針。面對今年可能出現(xiàn)的洪澇災害,我們必須立足于“防大汛、抗大災、搶大險”,真正做到預防為主、綜合治理、注重科學、講求實效,做好應對大水大旱的各項準備工作。首先,要根據(jù)變化了的汛情和工情,抓緊修訂和完善各類防汛防旱預案,做到有備無患、有患能除。其次,要做好防汛搶險救災物資、人員、車輛等落實工作,做到心中有數(shù)、指揮有譜。另外,要再進行一次水利工程安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時處置,限期完成;對一時難以處理的,要落實應急措施,確保安全度汛。在此基礎上,請大家高度重視城區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)和里下河地區(qū)防洪防澇問題。城區(qū)防洪要盡快理順管理體制,由市水利局牽頭組織,市建設局、開發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)共同配合做好工作。沿江開發(fā)區(qū)按照“以塊為主”原則,主要由大橋鎮(zhèn)負責;里下河地區(qū)防澇關鍵是要加固不達標民圩,加快病險圩口閘站改造,這一方面,各有關鎮(zhèn)要多想辦法,盡快實施。
三是要堅持統(tǒng)籌兼顧。當前,各級領導干部要正確處理好防汛與防旱、防洪與治污、防汛防旱與經(jīng)濟發(fā)展、防汛防旱與行政區(qū)劃調整的關系,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局,“兩不誤,兩促進”。在全面做好防汛工作的同時,要積極做好抗旱準備工作,加快水源工程和節(jié)水灌溉工程建設,厲行節(jié)約用水,合理調度水源;要加強治污工作,防止出現(xiàn)水質性缺水;要兼顧做好經(jīng)濟工作,在保證防汛防旱力量的前提下,招商引資、園區(qū)建設、項目推進等工作都要有人抓,做到統(tǒng)籌好力量,統(tǒng)籌好精力,決不能因防汛防旱給全年各項經(jīng)濟指標的完成造成大的影響;要鈍化各類矛盾,積極推進行政區(qū)劃調整工作,確保按序時、按要求完成既定的任務。
防汛防旱工作任務繁重,責任重大,任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫麻痹和松懈,都不能出半點差誤。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要加強組織領導,切實強化責任,確保萬無一失。
一是要進一步健全組織網(wǎng)絡。歷史的經(jīng)驗告訴我們,只有加強組織領導,才能奪取防汛抗災斗爭的勝利。加強防汛工作的組織領導,關鍵要做到“三個結合”:上下結合,干群結合,專群結合,從而使防汛防旱工作始終處于統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度的狀態(tài)之下。
二是要進一步明確工作責任。落實防汛防旱工作責任,關鍵是要落實以各級行政首長負責制為中心的防汛責任制。各級黨政一把手要按照防汛責任制要求,自覺把防汛防旱工作擺上重要位置,對涉及到全局的重大問題,要及時協(xié)調,及時解決。分管領導更要深入第一線,健全防汛指揮體系,落實防汛預案、物資和人員,摸清涵閘等工程運行狀況,切實把工作做細、做實。
三是要進一步嚴明組織紀律。防汛防旱是同大自然作斗爭,不是哪一個部門、哪一個地區(qū)的工作,而是全黨、全社會的大事。無論哪個地方、哪個部門、哪個單位都要著眼全局,堅持小局服從大局,局部利益服從整體利益,必要時要犧牲局部利益來保證全局勝利,這既是我們社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),也是講大局、講政治的表現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要樹立全局一盤棋的思想,始終保持防汛防旱工作政令暢通,在水情調度、物資分配、搶險救災等重大問題上,下一級防汛指揮部要服從上一級防汛指揮部的指揮和調度,各有關部門要服從市防汛防旱指揮部的指揮和調度,這是一條嚴肅的紀律,應當自覺地、無條件地執(zhí)行。作為防汛防旱職能部門的防指成員單位,要繼續(xù)發(fā)揚團結抗災精神,對承擔的任務要盡心盡力,積極完成。
四是要進一步發(fā)動人民群眾。歷史的經(jīng)驗表明,人民群眾始終是防汛抗災的主力軍。我市防洪治水的歷史實質上就是一部群防群治的人民抗災史。各級領導干部要善于發(fā)動群眾、組織群眾,打好一場防汛抗旱的人民戰(zhàn)爭。長期以來,我市防汛防旱戰(zhàn)線上的廣大干部職工,兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,為抗災救災作出了很大的貢獻。今后,要進一步加強這支隊伍建設,要選派政治強、業(yè)務精、年富力強的同志充實到這支隊伍中去。各鎮(zhèn)要切實抓好防汛巡邏隊、搶險突擊隊和預備隊建設,確保關鍵時刻拉得出、打得響、頂?shù)米 ?BR> 縣防汛工作講話稿篇二
縣城區(qū)各單位、各部門認真貫徹執(zhí)行上級關于防汛工作的指示精神,近年來。切實加強對城區(qū)防汛工作的領導,不時加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻。但由于我縣城市排水防澇基礎設施建設欠缺嚴重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設施不完善,建設規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強,水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔負城區(qū)排水任務的泵站檢修不及時,局部設備不能繼續(xù)正常運轉。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構成嚴重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想,立足主動防范,確保城區(qū)平安度汛。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導思想是認真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認識“風云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴峻性,全城動員,全民發(fā)動,切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災”各項準備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時機??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時,多方籌措資金,建設了高標準的城區(qū)道路排水設施,特別是完成了護城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設施建設。會后,各單位、各部門要按責任分工,立即組織人員安排落實。
做好抗洪救災的各項準備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊,2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊,以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機等防汛物資器材,扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設施的摸底調查了解,3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處,責任單位及相關部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設施正常運轉,排水通暢。及時處置汛情、災情。各責任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度,4加強防汛值班值宿。嚴肅值班紀律,值班電話必需保證24小時有人接聽,確保通訊疏通,調度及時,同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關單位的領導和值班人員的值班值宿情況進行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的.要依照相關規(guī)定予以嚴肅處置。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務繁重,時間要求十分緊迫,必需切實加強對這項工作的領導,以確保城區(qū)防汛各項任務措施落到實處??h政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個管理區(qū)及相關部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項指令,做到政令疏通,令行禁止。各責任單位要落實城區(qū)防汛工作方案要求,成立相應組織領導機構。要落實好城區(qū)防汛責任制,切實做到思想到位、責任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人負,建立一級抓一級,層層抓落實的工作責任制。四個管理區(qū)及各責任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責和任務,做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴重損失的要追究單位一把手和直接責任人的責任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責任人要依法懲處,而且主要領導也要承擔相應責任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動身,心往一處想、勁往一處使,認真履行各自的職責和義務,團結一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
縣防汛工作講話稿篇三
同志們:
??剛才,家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面,我再強調三點:
??一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
??從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災,致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內澇等地質災害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓看,20xx年寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓,不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調雨順,沒有發(fā)生大的災害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領導都是新人手,防汛工作經(jīng)驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務繁重,干部非常疲憊??傊?,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
??從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任,監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應急預案,把提前轉移作為防汛工作的重中之重。
??三、一定要密切配合,嚴明紀律。
??一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位,分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災情后,各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導抗洪救災,要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導,雨情、災情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
??同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
縣防汛工作講話稿篇四
親愛的同志們:
防汛防旱事關國家和人發(fā)生命財產(chǎn)的安全,事關經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府向縣政府遞交了防汛防旱責任狀,aaa副就做好今年防汛防旱作了部署,我完全同意,下面,我再強調幾點意見,主要是要切實做到以下幾個到位:
一、思想認識要到位
做實,做周到各項工作,牢牢把握防汛防旱工作的主動權,以奪取今年防汛防旱工作全面勝利。
二、組織領導和責任落實要到位
這是做好防汛防旱工作的重要保證。各地要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱工作責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以主要負責人為首的、由分管負責人和相關部門負責人參加的防汛防旱領導組織,全面領導、組織和協(xié)調好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱工作;各部門、各村也要建立以主要負責人為首的、由相關人員參加的防汛防旱工作聯(lián)系組織,服從指揮,保證本部門、本村防汛防旱工作的及時到位。不僅如此,防汛防旱責任還落實到每一責任人,每一巡查隊、搶險隊;落實到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級分解、逐級落實,一級抓一級、一級對一級負責的防汛防旱責任體系。
防汛防旱工作是全社會、各部門的共同責任,必須通力協(xié)作,團結戰(zhàn)斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局觀點,維護縣防指的權威,服從縣防指的指揮,各自按照防汛防旱職責范圍做好工作,做到要人有人,要物給物,特事特辦,急事急辦。
三、物資儲備要到位
、村、農(nóng)戶都要按照責任要求儲備足夠數(shù)量的防汛防旱物資。尤其是有險工程段等度汛薄弱環(huán)節(jié)的地段,更要集中備足三袋、本樁等搶險物資,防患于未然。各級儲備物資要妥善保管,要方便運輸,保證出現(xiàn)險情時,在最短的時間內運達搶險現(xiàn)場,保證及時搶險,努力把災害損失減到最低。
四、隊伍組織要到位
這是我們做好防汛防旱工作的重要關鍵。要以海堤、圩區(qū)和各項重要的防汛防旱工程建立巡查隊、搶險隊,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、責任單位建立抗旱服務隊、應急小分隊和預備隊,各項防汛防旱隊伍要組織建全、人員精干、準備充分。還要加強隊伍培訓和實戰(zhàn)演練,保證召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
五、工程措施要到位
三要加緊在建工程建設進度。特別是里下河21座圩口閘拆除重建和焦港北閘除險加固等災后應急工程,要在保證工程質量的前提下,突擊奮戰(zhàn),力爭主汛期前全面竣工,并投入運行,凡涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要無條件地配合,確保工程施工順利進行。其它各地的防汛應急工程也要加大投入,加快建設進度,要在主汛期前全面完工。
同志們,主汛期就要來臨,各地各部門要從實踐“三個代表”重要思想高度,要從保障全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全要求出發(fā),以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,切實做好今年防汛防旱工作。
同志們:
今天這次會議,主要目的是傳達貫徹辦公廳、省政府辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神,分析當前防汛抗災形勢,安排部署下一階段工作。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應云書記還將作重要指示,大家務必要認真抓好落實。下面,我先講四點意見。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災害。取得這樣的成績,、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個多"上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達26座,前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣,現(xiàn)有地質災害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大),地質災害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前,學校尚未放假,像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照、縣政府的要求,切實做好當前防汛抗災工作。
二、要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災工作事關群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定,事關黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術指導,充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質災害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學校周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災害的地方要進行加監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓,《防汛抗災工作會議領導講話稿》(http://)。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施,拆除在河道中設置的礙洪建筑物,恢復天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災,必須加強流域水庫的調度銜接,病險水庫要嚴格控制運行,不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前,重點是要加強與市里的協(xié)調配合,搞好信息傳達,做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備,防止因調度不利造成洪澇災害。
三、要嚴格落實各項措施
要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預警,確保預警信息和上級指令下達及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡,通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范,作好應對準備,將災害損失降到最低程度。
要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應急預案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"??偖a(chǎn)、保增收"的目標,將災后改種改制和農(nóng)業(yè)結構調整結合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調劑和調運,抓住時機搞好改種補種,加強受災作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復水毀設施,對一時難以修復的,則應采取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實加強組織領導
要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導,把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領導和分管領導要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班,關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準確傳遞。
要嚴明工作紀律。防汛期間,領導干部要堅守工作崗位,嚴格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導未經(jīng)、縣政府主要領導同意,一律不準外出。在防汛抗災中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度,對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的,要堅決追究有關人員的責任。
同志們,這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認真落實會議精神,切實加大工作力度,扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作,努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利,不辜負、縣政府和全縣人民的厚望!
同志們:
從4月上旬開始,我縣和全市其他縣區(qū)一樣,進入了一年一度的防汛期。今天上午,、市政府召開了全市防汛工作會議,郭書記主持會議,市政府徐對今年的防汛工作作了總體安排和部署,提出了明確要求。為盡快貫徹落實好會議精神,、縣政府決定,在市上會議結束后立即召開全縣防汛工作視頻會議,主要任務是對今年的防汛工作再進行具體部署,動員各級各部門立即行動起來,全面進入備戰(zhàn)狀態(tài),進一步落實好防汛措施,確保全縣安全度汛。這既是一次工作會,也是一個戰(zhàn)前動員會,因防汛工作涉及到人民生命及財產(chǎn)安全,切不可掉以輕心。下面,我先講三點意見。
xxxx地質地形條件獨特,是一個易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質災害的區(qū)域,防汛形勢和壓力有別于其他縣,責任更重,壓力更大。今天的會議標志著防汛工作已經(jīng)啟動,做好防汛工作已經(jīng)成為當前和今后一個時期工作的重中之重,各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視,充分認識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴峻性。
一要充分認識到防汛工作的重要性。防汛事關人民生命財產(chǎn)安全,事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,要順利完成、縣政府年初預定的各項目標任務,保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好勢頭,必須要有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內外環(huán)境,任何工作都無從談起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟工作的一部分,經(jīng)濟工作是創(chuàng)造財富,促進社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災害降到最低,減少損失,也是促進發(fā)展;經(jīng)濟工作創(chuàng)造成果,防汛工作保護成果。同時,防汛工作直接體現(xiàn)各級領導班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實、做到位,能不能確保人民生命財產(chǎn)安全,能不能把損失降低到最低程度,是對我們執(zhí)政能力的檢驗,也是對我們各級領導班子、各級干部、廣大
共產(chǎn)黨
員的嚴峻考驗。如果因為我們工作做得不好、不到位,而給人民的生命財產(chǎn)造成重大損失,上對不起黨的信任和重托,下對不起老百姓的期望和支持。
二要充分認識到防汛工作的艱巨性。xxxx是一個自然災害頻發(fā)的縣份,山大溝深,山高坡陡,河溝密布,地薄易滑,基本上是“三年一小災、五年一大災”,特別是在汛期,全縣暴雨頻發(fā),且雨量時空分布不均,局部地方的大強度暴雨常常造成山洪暴發(fā),極易引起泥石流及山體滑坡等災害,對人民生命財產(chǎn)造成重大威脅。2000年的“7.13”,2015年的“7.18”等幾次特大自然災害,給群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失,種種慘狀至今仍歷歷在目,給我們的教訓是慘痛,也是深刻的?;仡櫄v史是讓我們汲取教訓、總結經(jīng)驗,促使我們時刻保持警醒頭腦。xxxx縣境內防洪設施薄弱,大小河流防洪設施能力差、標準低,滑坡隱患多、分布廣,部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建,并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散,近年來,通過避災移民搬遷解決了一部分群眾居住條件,降低了受洪水和地質災害影響,但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅,加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務工,防汛救災力量不足等問題比較突出,給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。2015年7.18以來,連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn),沒有形成大的自然災害,因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理,這是抓好防汛工作的大敵,必須堅決克服。
三要充分認識到防汛工作的嚴峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響,今年我國南方多雨,尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了2015年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議,預測分析,今年汛期長江流域降水總體偏多,汛情較重,可能發(fā)生較重洪澇災害,西南地區(qū)強降水引發(fā)的山洪地質災害偏重,需高度提防。據(jù)氣象部門預測,今年主汛期較常年同期偏早,降水量比常年偏多,大約在900~1200毫米(市上預測是900—1200毫米),較歷年同期多兩成,主要集中在68月,有56次區(qū)域性暴雨天氣,且多雷雨天氣和短時強降水等強對流天氣,發(fā)生區(qū)域性洪水和地質災害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛,特別是進入4月后,全省首次發(fā)布了暴雨藍色預警,市防汛指揮部也下達了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨,雖然沒有對我們引起大的影響,但造成省內部分區(qū)縣不同程度受災,位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強降雨,累計降雨量達162.1毫米,是歷年同期平均值的5.5倍,也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基礎設施、農(nóng)作物受損,直接經(jīng)濟損失達1050萬元;關中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風,強對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見,說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯。 總的來看,我縣今年的防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認識,進一步增強做好防汛防滑工作的緊迫感和責任感,堅守“零傷亡、少受損”防汛工作底線,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,提高自覺性,增強預見性,發(fā)揮主動性,以高度負責的態(tài)度,扎扎實實把每一項工作做實、做細、做到位,確保安全度汛,確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。
防汛工作量大面廣,任務艱巨。漢江、任河、渚河、汝河,以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關鍵點,必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。
一要完善防汛工作預案。預案是應急處理必備的方案,在一定程度上能將事態(tài)及時控制,把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關單位要結合縣、鎮(zhèn)實際,按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預警到戶、責任到人、提前轉移、安全避險”的工作機制,迅速完善防、搶、撤工作預案。特別對重點堤防、重點地段、重點工程的防汛預案和措施,必須要有針對性、實效性和可操作性。對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運、通信供電怎么保障、受災群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)的安排,都要周密妥當,真正讓預案有效、管用。要及時根據(jù)情況變化調整完善防汛預案,預案不是制定后一成不變的,必須要隨時調整,使預案更科學、更具針對性,防汛指揮部要加強指導,督促各鎮(zhèn)各部門及時修訂預案。幾年來,我縣的防汛情況相對平穩(wěn),預案基本沒有啟動,沒有接受實際檢驗,車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行,都需要仔細檢查。要采取多種形式加強預案宣傳,讓每村、每戶熟悉報警方式、撤離路線和安置地點,確保群眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預案演練,檢驗預案能否發(fā)揮作用,確保出現(xiàn)險情能從容應對、果斷處置。
二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責和屬地管理的要求,切實加大對防汛隱患點的排查力度,尤其是轄區(qū)內的防洪設施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點部位要進行全面排查,對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患。要嚴格落實“誰排查、誰負責”的包抓機制,對高山邊遠重點危房戶要把責任明確到人,實行劃片包干,各鎮(zhèn)要對排查情況進行匯總分析,及時拿出解決方案,切實做好主汛期來臨前的各項準備工作。
三要加強地質災害隱患點的排查監(jiān)測。縣防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質災害隱患點逐點明確監(jiān)測和防汛責任人,落實好防汛度汛措施,每個點要落實人員進行巡查,并在顯眼位置設置警示標識,提醒群眾注意避災。縣安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進行全面檢查,對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設工地,要落實好清障保暢責任;對形成尾礦壩的礦山,要責成業(yè)主編制安全度汛方案,落實監(jiān)測責任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關部門要加強沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守,落實專人認真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預警撤離、搶險救災等工作。
四要加強道路和水上安全管理??h交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的`檢查、疏通工作,特別是病險橋梁要設立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制。縣海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監(jiān)管,嚴防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負責,抓好科學調度,確保不出問題??h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴格按照“誰設障、誰清除”的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。 五要加強涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目,各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關注天氣變化,準確掌握工程進展情況,一方面要加快進度,科學安排施工,另一方面要加強度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應急預案,報縣防汛指揮部審批和備案,經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進行除險加固。
六要加強重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關注,在汛期要“一對一”落實預警、轉移責任,實施汛期過渡性轉移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災害和次生災害的時段,務必高度提防,周密安排預防措施,提早組織轉移避險,確保人身安全。
七要強化應急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強調頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設備等設備的檢查維修,確保汛期正常運轉。各鎮(zhèn)要對救災物資儲備情況進行一次自查,及時增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應急工作的需要。要重視應急通信工作,重點解決好邊遠鎮(zhèn)的應急通信問題,確保發(fā)生洪澇災害時信息暢通。
八要加強應急隊伍建設。災情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認識應急隊伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應急搶險隊伍,加強應急搶險的演練,提高實戰(zhàn)綜合能力,確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。
做好防汛工作,關鍵在領導,核心在落實。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強領導,夯實責任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
二要加強協(xié)調,密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團結協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為??h鎮(zhèn)防汛辦要進入應急值守狀態(tài),實行24小時值班,保障信息傳遞暢通,當好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質災害防御和救災減災工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識,共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
三要加強值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令,嚴肅紀律,強化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻,確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領導在機關主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領導外出必須提前請假,并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部,災情情況要在1小時內報告到縣防汛指揮部、辦和政府辦;災情報告由縣防汛辦負責集中匯總、統(tǒng)計歸納,堅決防止數(shù)出多門、口徑不一,遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災情及時準確上報。 四要加大抽查,嚴厲追責。防汛防滑工作任務艱巨,責任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要嚴格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》和《xxxx縣加強效能建設的紀律規(guī)定》追究領導責任和責任人責任。紀委監(jiān)察和防汛部門要加強對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀力度,嚴肅防汛工作紀律,堅決查處瀆職、失職行為。
同志們:
汛期即將來臨,*委、*政府決定召開這次會議,是對全*防汛工作的進一步落實和部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要在思想上高度重視,認真分析 和科學把握今年防汛工作形勢,立即行動起來,做好迎汛的一切準備工作,真正做到頭腦清醒,未雨綢繆,有備無患,確保今年安全度汛。下面,我就全*防汛工作 講三點意見。
一、進一步認清防汛工作的嚴峻形勢,切實增強做好防汛工作的責任感
對于今年的防汛工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門準備得比較 早,行動得比較快,在完善預案、儲備料物、建立防汛隊伍、落實防汛責任制等方面做了大量工作。但是,我們也要看到,目前防洪現(xiàn)狀、防汛形勢仍然十分嚴峻, 突出表現(xiàn)在以下四個方面:一是防洪壓力大。入春以來,降水普遍偏多,全*降水比去年同期值偏多214%,僅次于88年。另據(jù)國家氣象部門預測分析,6至8 月,全國將出現(xiàn)南北兩支多雨帶,旱澇災害程度比去年要重,北方多雨帶涵蓋整個內蒙古。據(jù)長期降水資料分析,今年我*將有500毫米以上的降水,嚴峻的氣象 條件將為我*今年的防汛工作帶來極為不利的影響。二是水庫險情多、隱患多。我*現(xiàn)有的小型水庫、塘壩都是上世紀六、七十年代以大會戰(zhàn)形式修建的,建設標準 低,運行時間長,目前多數(shù)是帶病運行、低標準運行。全*兩座中型水庫除險加固已經(jīng)完成;其他13座小型水庫都不程度存在安全隱患;21座塘壩,90%以上 存有不安全因素。三是小型水利工程產(chǎn)權制度改革后存有隱患。許多小型蓄水工程,由原來的集體所有轉為個人所有,個人在經(jīng)營使用這些水利工程時,考慮的多是 經(jīng)濟效益,對防汛工作考慮的不多、不全,極有可能成為防汛工作中的“死角”。四是部分干部群眾的麻痹僥幸心理比較嚴重?!澳昴攴姥床灰娧础⒔衲晡幢赜写?汛”的思想比較普遍,對防汛工作面臨的嚴峻形勢缺乏清醒的認識。
總的來看,我*今年面臨的防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀。大家一定要堅決克服麻 痹思想和僥幸心理,把存在的各種隱患排查的更深一些,把各種對策研究的更透徹一些,把各種防汛措施,特別是應急方案制定的更周全一些,把各方面的工作做得 更扎實、細致一些,立足防大汛、抗大災,從最壞處打算,做最好的準備,抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實,切實從嚴、從細、從快地做好各項防汛準 備工作,采取一切措施,切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。
二、明確任務,突出重點,切實把各項防汛措施落到實處
今年我*防汛工作 的總體要求是:以防大汛為主,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,在現(xiàn)有的防洪標準內,早準備、早部署、早落實,突出防汛重點,狠抓 薄弱環(huán)節(jié),保證措施到位,全力以赴,確保阿倫河、格尼河、音河、中小型水庫、重要城鎮(zhèn)和兩條國道干線的防洪安全,對超標準洪水有對策,有措施,最大限度地 減輕災害損失。為此,要重點抓好以下八項工作:
1、認真做好汛前再檢查,及時消除隱患。*防汛指揮部辦公室于4月下旬—5月上旬對全*防洪工 程和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行了詳細檢查,掌握了防汛重點和薄弱環(huán)節(jié),針對存在的問題,提出了解決辦法和應急度汛措施。但這僅僅是階段性的工作,要利用汛前的有 限時間,組織足夠力量,由行管人員和專業(yè)人員帶隊,對全*所有水庫、河道、堤防等工程及水文、通信等設施再進行一次拉網(wǎng)式全面檢查,對查出的問題認真分析 研究,分類排隊,登記造冊,逐項落實措施,責任到人,限期解決。對汛前來不及處理的問題,要研究制定應急度汛措施,落實管護人員和搶險隊伍,備足防汛料 物,做到主動防范。對有險情的小型水庫、河道、閘涵等設施,按照管理權限,明確責任,層層落實安全度汛措施。
2、抓緊度汛工程建設,確保發(fā)揮 工程效益。98年以來,我*共除險加固病險水庫四座,安排堤防建設及險工治理10處,修建堤防83公里。目前,向陽峪、復興水庫除險加固任務已經(jīng)完成;群 英、紅*水庫除險加固工程正在緊張施工當中。當前要重點做好三個方面的工作:一是對已完成的項目,加強維護和管理,確保汛期發(fā)揮效益;二是對正在實施的項 目,要加快速度,嚴把質量關,并制定在建工程安全度汛預案,采取安全度汛措施,確保工程按計劃順利實施z;三是有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要針對檢查出來的各類工程隱 患,按照“分級管理,分級負責”的原則,不等不靠,確保在主汛前完成,發(fā)揮防汛作用。
3、加大河道清淤除障力度,確保行洪安全。近幾年來,由 于各級、各部門的共同努力,我*的河道清障工作有了較大進展,但也有不少地方的阻水障礙和違章建筑至今仍未清除。對在河道內濫采亂挖沙石料、肆意侵占河道 的,一定要排除干擾,按照“誰設障,誰清障”的原則,責令設障者限期清除,對清障不力,造成損失的要堅決追究有關領導和當事人的責任。會后,*防汛辦要組 織人員對清障情況再進行一次檢查,對有障不清的要通報批評,對影響防洪安全、造成損失的要追究責任、嚴肅處理。加強河道、水庫管理范圍內建設項目的管理, 嚴格審查把關,避免形成新的阻水障礙和違章建筑。要加強河道采砂管理,主要河道要劃出禁采區(qū),嚴厲查處亂采砂、亂堆沙等違法行為,確保河道行洪安全。
4、確保復興等各類水庫安全度汛。要繼續(xù)采取以往行之有效的措施,確保各個水庫安全度汛。一是進行再檢查、再落實。要迅速組織力量對中小型水庫、塘壩進 行安全檢查,針對檢查出來的問題及時提出解決方案,并認真落到實處,對于一時解決不了的問題要有應急度汛措施。二是加強技術培訓,不斷提高小型水庫安全管 理水平。今年主汛前,*防汛指揮部將組織分管中小型水庫的領導和管理人員,進行中小型水庫安全管理技術及抗洪搶險知識的培訓。三是加強管理和防汛信息傳 遞,及時了解掌握水庫安全運行狀況。要做到座座水庫有人管、發(fā)現(xiàn)問題有人報、出現(xiàn)險情有人搶。特別是小型水庫,汛期必須有專人日夜看管。對那些承包、租 賃、拍賣給個人管理的小型水庫塘壩,決不能因為歸個人管理使用而影響水庫的防洪安全,要及早落實防汛方案和措施,確保汛期不出問題。不管水庫的使用權屬于 誰,安全度汛工作由當?shù)匦姓I導負責。尤其在險情發(fā)生后,要立即報告包庫行政領導及上級主管部門,以便及時搶險。四是建立小型水庫報廢跟蹤制,對已經(jīng)批準 報廢的小水庫,堅決實施報廢措施,徹底消除防汛隱患。
5、切實抓好城鎮(zhèn)及行業(yè)防汛工作。當前,要抓緊開展城鎮(zhèn)汛前大檢查,認真查找薄弱環(huán)節(jié), 抓緊檢修排水設施,并組織力量疏挖排水溝河,清除阻水障礙,消除城鎮(zhèn)中存在的洪澇隱患。對那些不符合防汛安全要求,又不能在汛前落實安全措施的,要堅決關 停整頓。要切實做好山洪、滑坡、泥石流以及危房的安全防范工作,采取“群測群防”的措施,對各個危險區(qū)進行普查和監(jiān)測,特別是對中小學的危房危舍,一定要 心中有數(shù),措施到位,堅決避免事故發(fā)生。
6、加強防汛隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要根據(jù)防汛任務,組建以青年為骨干的防汛搶險隊伍,定領導、 定任務、定人員、定工具,把防汛責任落到實處,防汛任務重的地區(qū)和重要堤段,還要組建機動搶險隊。對已組建的機動搶險隊,要抓緊充實人員,完善裝備,并在 汛前進行必要的技術培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,保證在防汛搶險的緊要關頭拉得出、搶得上、守得住。武警部隊是歷年抗洪搶險的中堅力量,要加強聯(lián)系,及時向 部隊通報雨情、水情、工情。當發(fā)生大洪水、出現(xiàn)大險情確需部隊支援時,要按程序報告,并主動幫助部隊解決有關實際問題,把警民聯(lián)防落到實處。
7、切實做好防汛物資的補充、儲備和管理工作。對防汛物資儲備要堅持寧可備而不用、不可用而無備的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位要按照*防汛辦的統(tǒng)一安排,進一 步補充防汛物資,并切實加強管理,對物資的品種、數(shù)量建檔立卡,登記造冊,汛前要進庫逐項清點,清倉翻曬,防止防汛物資流失或霉爛變質。要儲備一定數(shù)量的 救生器材,以備指揮和搶險時急用。對現(xiàn)有電力、交通、通訊設施迅速進行認真細致地檢查維護,切實做到正常使用時有保障,遇到惡劣天氣時有對策,保證汛期 “三通”暢通。此外,還要發(fā)動沿河群眾,采取號料登記,備而不集的辦法,就地取材,進行必要的儲備,多層次,多渠道,備足備好防汛搶險所需物資。
8、蓄泄兼顧,堅持防汛抗旱兩手抓。分析我*的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。這就要求我們在立足防大汛 的同時,始終堅持防汛抗旱兩手抓。在防汛指揮調度時,要在搞好調研的基礎上,對大中型水庫實行優(yōu)化調度,對每次大的降水過程都要進行認真全面的分析,既要 防止不適當?shù)靥岣邤r蓄水位,又要防止懼怕洪澇敞開排泄。要在保證安全度汛的情況下,力爭多攔蓄一些水,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活提供充足水源。
三、加強領導,明確責任,努力奪取今年防汛工作的全面勝利
防汛安危,事關大局,責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要把防汛工作作為一項政治任務,進一步加強組織領導,調動一切力量,落實各項措施,確保萬無一失。
1、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。防汛工作,工防是基礎,人防是關鍵,人防的核心是落實責任制,責任制的核心是強化追究制。*里已 對*防指領導班子進行了調整充實,明確了*四大班子成員和工程技術人員包主要城鎮(zhèn)和重要防洪工程的防汛目標責任制,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛目標責任書。各包 河、包庫、包防洪工程負責人要認真負責,加強督促檢查,抓好各項度汛措施的落實。要一級抓一級,層層抓落實,各項工作一定要做到細之又細,慎之又慎,精益 求精。*防指成員及工程技術負責人,要從今天起5天內對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水庫、塘壩進行一次全面檢查,并形成書面材料,報*防汛辦公室匯總。
2、 樹立一盤棋思想,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要充分發(fā)揮職能作用,按照防汛指揮部的要求搞好綜合協(xié)調,加強防汛值班,嚴格防汛制度,及時掌握和 分析汛情、雨情、水情變化,做到資料齊全,分析準確。值班員要進行崗位練兵,提高素質,為各級領導指揮抗洪搶險當好參謀。氣象部門要做好暴雨和異常天氣的 監(jiān)測,及時準確提供氣象和降水預報。電力部門要保障防汛機構、防洪工程、防洪通訊以及防洪搶險的電力供應,及時維修排除故障。通訊部門要為防汛通信提供優(yōu) 先便利條件,保障防汛通訊暢通。民政部門要組織搞好安置及救濟工作。衛(wèi)生部門要組織好對衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。交通部門要保證優(yōu)先運送防汛搶險料物,為 緊急搶險和撤離人員及時提供所需車輛,保障搶險人員和物資運輸暢通。公安部門要負責搞好抗洪搶險的治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護防汛抗洪秩序。新聞宣傳單 位要及時宣傳報道防汛準備工作情況和防汛工程建設中的先進典型,通報天氣形勢、雨情、水情,其他部門都要根據(jù)各自的職責積極做好防汛工作。部門之間、單位 之間要協(xié)同作戰(zhàn),密切配合,不得以局部利益影響防洪大局。
3、堅持依法防汛,確保政令暢通。要廣泛深入開展《防洪法》宣傳,加大依法防洪、依 法治水力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門在防汛工作中要顧全大局,嚴守紀律,堅持團結治水,對邊界水事糾紛,要主動協(xié)商解決,決不能以鄰為壑,互相推諉扯皮,任何單 位和個人都要堅決執(zhí)行上級防指的命令,尤其是在防洪調度上,要高標準、嚴要求,決定了的事情,必須堅決照辦,不能有絲毫含糊,更不能各行其事。
4、嚴格工作制度,嚴明工作紀律。防汛工作有兩條紀律要特別強調,一是各級防汛指揮部領導成員要按照這次會議要求,立即上崗到位,統(tǒng)籌指揮本地的防汛工 作,汛期確需外出的,需報本級指揮長和上一級防汛指揮部批準。二是各級防汛辦公室從6月15日起開始24小時雙人值班,做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、 工情和災情傳遞要及時準確,洪澇災情要按程序及時上報。在防汛工作中還要切實體現(xiàn)“嚴、細、實、快”四個字。各級防汛部門要嚴肅防汛紀律,堅決執(zhí)行防汛指 令。防汛工作人員要嚴格要求,堅守崗位,盡職盡責,做好本職工作。制定防汛責任制、防汛方案及制定抗洪搶險救災措施等,要考慮得細之又細,有備無患。要以 求實為本,落實為責,說實話,辦實事,鼓實勁,使各項防汛工作真正落到實處。要以軍事化的行動,快速反應,雷厲風行,從險工的檢查到加固,從汛情測報到抗 洪搶險行動,都要做到高質量、高標準、快節(jié)奏,從而爭取防汛抗洪的主動權,最大限度地減輕災害損失。
同志們,汛期即將來臨,時間緊迫,任務艱 巨,責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門必須從講政治的高度深刻認識做好防汛工作的重要性和特殊性,要利用有限時間,抓緊做好防汛各項準備,以對黨、對人民高度負 責的態(tài)度,以扎實有效的工作,團結一致,千方百計確保全*安全度汛,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
縣防汛工作講話稿篇五
同志們:
縣政府召開這次全縣防汛工作會議,主要任務是貫徹落實省、市防汛工作會議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務。剛才,姚民局長通報了我縣20xx年防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實現(xiàn)安全度汛工作目標,我講三個問題:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強防汛工作責任意識。
做好防汛工作,確保不出問題,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,不僅是一項重要的水利工作,也是一項嚴肅的政治任務。多年來,從中央到地方,各級政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,以高度的責任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實了防汛目標責任制,將各項防汛責任逐級進行了落實,各個水庫、堤防都已明確了包防人員,并對部分水毀工程和險工險段進行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問題。
我們應清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢依然相當嚴峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情,基本上年年防汛不見大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質量差、標準低、水毀嚴重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進和文革時期,由于受當時資金、材料、技術的限制,標準低,質量差,工程先天不足,又經(jīng)過40多年的帶病運行,防洪能力逐年下降,有的工程已達到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現(xiàn)險情。全縣14座中小型水庫中,除去9座水庫除險加固外(文化未完工),其它普遍存在護坡不夠高、塌陷脫落,閘門啟閉不靈活,消能設施不健全等問題,全為病險庫。同時,我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說,盡管20xx年對其部分段堤防進行了維修加固,但水毀段相當嚴重,決口、片堤、構造物嚴重損壞,隨處可見。據(jù)統(tǒng)計,潤津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長達1.2公里,占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來,在工程建設上,鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習慣。農(nóng)村稅費改革后,集體收入減少了,群眾民主權力增大了,要進行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過且過,造成了防洪工程小病時不治,大病又治不了的結果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢,把防汛工作作為當前的首要任務予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實增強做好今年防汛工作的自覺性和責任感。要以對黨和人民高度負責的精神,自覺做到思想早準備,工作早部署,措施早制定,責任早落實,全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備工作。
二、理清思路,突出重點,全面落實各項防汛措施。
今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點,主動防范,確保堤防不決口、水庫不垮壩、內澇少成災、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災害損失,杜絕人員傷亡。為實現(xiàn)上述目標,具體工作中要著力抓好以下工作的落實:
(一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標準低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅決按照“誰設障,誰清除”的原則,限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責。堤防現(xiàn)有決口該堵復的一律要在大汛到來之前按標準堵復,堵口一定要落實好防守責任制,備足備好料物,在洪水到來之前堵復。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進行全面檢查,摸清存在的問題,落實好相應的措施,確保安全度汛。縣防汛指揮部要對河道的清障堵復工作進行檢查監(jiān)督,對工作不力的要通報批評,汛期造成重大損失的要追究包防責任人和有關人員的責任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。
(二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來,國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點,就我縣來講,水庫防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險庫,存在壩身單薄、年久失修、設施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現(xiàn),潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護坡等問題,是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫中病險程度最嚴重、垮壩危險最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現(xiàn)險情。為此,各水庫要開閘騰空庫容,少蓄水或不再蓄水,嚴格控制水位。同時,要落實防汛責任人,要制定。
應急預案。
和洪水調度運用計劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設定預警信號晝夜派人嚴密監(jiān)視水情,發(fā)生險情,立即報告,堅決搶險。
(三)加強山洪災害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場要對轄區(qū)內進行一次徹查,對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強防范。堅持以人為本,以避免人員傷亡為目標,對可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預防、撤退、搶護、救災預案落實到村屯。同時,加強對涉險區(qū)群眾的宣傳教育,提高應對山洪災害的自我防范意識和識別能力,特別要對學生加強保護,可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長護送學生上、下學。
(四)強化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財富相對集中,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問題,不僅經(jīng)濟損失慘重,政治影響也大。對此,有關部門要高度重視,制定切實可行的解決方案,避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進行一次全面認真的檢查,針對存在的問題及早做好防汛應急工程建設,清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務的單位和部門,如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機構,在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領導下,負責本單位、本部門、本行業(yè)的各項防汛準備工作,并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。
(五)積極組織發(fā)動,落實防汛搶險隊伍。防汛搶險隊伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作,按照縣防汛指揮部下達的人員指標,認真組織好防汛常備隊、搶險隊和后備隊。要加強防汛隊伍的技能培訓和實戰(zhàn)演習,不斷提高隊伍的搶險技能水平,真正做到快速反應,技術熟練,作風過硬,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(六)備足備好防汛料物,檢修完善通訊、照明和電力供應設施。防汛料物是防汛搶險必不可少的物質基礎,也是全面提高防汛搶險能力的關鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視,要有抗大洪搶大險的準備,寧可備而不用,不可用而不備,備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋,各有關單位要將此事做為一項政治任務來認真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資,縣防指將派人檢查落實,并對檢查結果進行通報。搶險車輛由交通局具體落實,所有的儲備車輛號碼、單位領導人、司機姓名、電話號碼要一并報到縣防指備案,大汛期間必須待命,隨時準備搶險時調用,不得推諉,因事確需外出的,必須報經(jīng)縣防指批準,不服從調用的車輛,如貽誤戰(zhàn)機、造成重大損失的,要按照有關法規(guī)追究單位負責人和相關人員的法律責任。在通訊聯(lián)絡上,要確保汛期聯(lián)絡暢通,沒有通訊設備的要建立起預警方案,明確一種或幾種預警方式,并對社會進行公開,保證在緊急情況下能及時聯(lián)絡。電力部門要對所有的防汛用電設施進行檢修,千方百計保證防汛用電,特別是各級防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
(七)完善防洪預案,做好預測預報和上傳下達。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡、洪水調度、群眾轉移、物資調撥、衛(wèi)生防疫等措施落實到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預案一經(jīng)批準,任何人不得隨意變動。要搞好防洪預案的預演工作,保證在緊急情況下能及時準確有效地做出反應??h防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心,掌握的情況信息準確與否,直接影響到領導的決策,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時、準確地向防汛辦公室報告雨情、水情、災情,不得遲報、誤報、瞞報,這是關系到人民群眾生命財產(chǎn)的大事,必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務工作,突出重大災害性、轉折性、關鍵性天氣的監(jiān)測預報,為領導決策提供準確、可靠的依據(jù),并要主動提出防災抗災建議和意見。
三、加強領導,密切配合,推動防汛工作深入開展。
防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入重要議事日程,切實加強對防汛工作的組織領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,統(tǒng)一行動,為今年安全度汛提供強有力的組織保證。
(一)要嚴格落實防汛責任制。做好防汛抗洪搶險工作,組織領導和指揮調度是關鍵,各級領導干部作為指揮者、決策者,責任重于泰山?!斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定,各級地方負責同志是當?shù)胤姥吹牡谝回熑稳?,汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題,首先要追究第一責任人的責任,一并追究相關責任人的責任,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。這次會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責任狀,可以說,責任狀就是軍令狀,必須認真執(zhí)行,出了問題,就要追究責任,這一點沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀,把本轄區(qū)內重點防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級級有壓力,人人有責任。近期縣防指領導成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真按照這次會議要求,立即組織人員對轄區(qū)內所有河道、水庫、堤防等防汛工程進行一次認真全面的檢查,對查出的問題必須馬上解決,確保安全度汛。
(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險籌備足夠的資金,以滿足防汛需要。同時,防汛工作是全社會的一件大事,廣大群眾和社會各界也有義務、有責任為防汛抗洪投資投勞,獻計出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要做好宣傳發(fā)動,努力把全社會的力量都調動起來,形成合力,大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭,促進防汛工作的深入開展。
(三)要營造團結治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念,做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益,部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團結治水,絕不準為了局部利益影響防汛大局。水務部門要加強工程的管理和監(jiān)測,確保工程按照既定方案運行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實好各自職責;其他有關部門要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作??h人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊伍,關健時期都要發(fā)揮重要作用。
同志們,汛期已經(jīng)到來,防汛工作時間緊迫,任務艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點迅速轉移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時間,充分利用大汛到來前的有限時間,把各項準備工作做細、做實、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。
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縣防汛工作講話稿篇六
我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。
一是科學對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關方面的分析預測及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災害的可能性不大,但不排除由于降雨時空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預測看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災害性天氣增多且破壞力增強,不可預見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風雪,4月份,**縣遭受風災,5月份,**部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災,因此,無論是哪一級哪一種預測分析,我們都只能做參考,對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀,對出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備。
二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,抗洪減災條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標準偏低、險工險段治理沒有全部到位、病險小型水庫較多、農(nóng)田排澇配套工程建設滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務,承擔著很大的壓力。對此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺,要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對存在的問題,要明確專人負責,落實應對措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。
三是引導廣大干部群眾正確認識防汛工作。部分干部群眾認為豐水期已過,思想有些麻痹,盲目樂觀,存在僥幸心理,對防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗表明,如果思想上麻痹、措施失當、應對無序,就有可能小險釀大險。因此,各地、各部門要進一步深化對防汛抗旱工作重要性的認識,堅決防止和克服麻痹思想,切實增強防大汛、抗大災的責任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項工作。
四是充分認識干旱缺水形勢的'嚴重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來,全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決,應當引起各級領導重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災的可能性較大,特別是**及**地區(qū)歷來干旱,各級政府和水利部門必須采取積極措施,預防旱災發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長。
當前,各地、各部門要針對防汛抗旱準備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應急預案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災,從最壞處著眼,朝最好處努力,切實把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓好。
一要完善防汛預案。要進一步組織技術力量,抓緊完善防汛抗災預案。在優(yōu)化預案的過程中,既要總結歷史經(jīng)驗,又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見,又要充分尊重專家的意見,使方案更加科學、合理,更有可操作性。預案制定后,需群眾知道的,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過程中得到群眾的配合與支持。
二要抓緊各項防洪工程建設。市水利、財政部門要與相關區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保**城市段、**河整治,**大閘圍堤加固,36處河道險工治理,10處中小型水庫維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質保量地在主汛期到來之前完成。對列入市長預備費項目的應急工程,也要抓緊實施,確保汛期發(fā)揮作用。
三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。
四要備足防汛搶險及抗旱物資。物資器材儲備是做好防汛抗旱的重要基礎。目前,全市防汛物資儲備結構不盡合理,儲備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險需要,調整品種結構,增加儲備數(shù)量,保證搶險需要。對于重點堤段、險工及病險水庫的搶險物料,要抓緊運抵現(xiàn)場,以備搶險急需。各級防汛部門要加強對防汛物資的清查和管理,確保質優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、管理人員等要一一登記造冊,確保及時就近調用。
五要抓好防汛搶險隊伍的組織培訓。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險需要,組建一支堅強有力、反應迅速的防汛機動搶險隊。搶險隊伍要落實到人頭,建制要相對固定,訓練時間和經(jīng)費要予以保證。要注重組織開展實戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A。防汛搶險突擊隊在汛情緊張時,可集中食宿,實行軍事化管理,以保證隨時完成急難險重任務。
六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復工作。抓好清淤清障工作,是恢復和提高防洪能力,實現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強巡邏檢查,嚴厲打擊侵占河道、違章設障、亂采河砂等違法行為,按照“誰設障、誰清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復,以保證排澇順暢。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。
八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對今年我市的氣候特點,要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準備的同時,各地、各部門要充分做好抗旱的準備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關部門要做好各類抗旱機具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災的作用。
防汛抗旱是一項需要全社會共同關心和參與的工作,是各地、各部門的共同責任,是全民的共同義務。因此,必須加強領導,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。
一是落實防汛責任。要按照《防洪法》的有關規(guī)定,落實好以行政首長負責制為核心的防汛責任制。一是落實行政一把手負總責的防汛領導責任制,搶險期間主要領導要親自掛帥;主管領導要全面掌握情況,及時研究對策,按照預案抓好各項措施的落實,靠前指揮,親臨現(xiàn)場,積極有效組織搶險。二是建立重點部位包干責任制。要明確各險工險段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領導、技術責任人和監(jiān)督責任人,并在新聞媒體上公布,接受社會監(jiān)督。三是明確各級指揮部領導成員的責任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調下,按照各自職責積極做好相關工作,保證信息及時傳遞。四是按照“誰管理,誰負責”的原則,落實好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責任制。
二是嚴格防汛紀律。防汛工作中,任何細小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無法彌補的損失。在防汛工作中,必須認真貫徹《防洪法》的有關規(guī)定,堅持依法行政,依法防汛。對領導不得力、責任不落實、措施不到位的,要予以通報;對在防汛工作中失職、失責、拒不執(zhí)行命令、貽誤時機造成損失的,要依法依紀追究責任。
三是加強部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面,各有關部門要服從指揮機構的統(tǒng)一領導,主動高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負責, **新區(qū)及**區(qū)、**區(qū)負責轄區(qū)段大堤搶險及各項防汛工作;***開發(fā)區(qū)、**新城負責轄區(qū)內的防汛搶險工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預報水平,當好防汛抗旱耳目; 電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國土資源等部門要督促落實好企業(yè)、廠礦、學校的自保措施;公安部門要加強汛期治安保衛(wèi)工作,嚴厲打擊犯罪活動,為防汛抗旱保駕護航;衛(wèi)生防疫部門要及時派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權限,各司其職,各負其責,做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調隨到;民政部門要做好救災工作,安排好災區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐*部隊及武警、預備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚敢擔風險、勇挑重擔的抗洪搶險精神,在抗洪搶險中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強水患意識宣傳和典型事跡報道,把握正確的輿論導向;其它部門和單位也要按職責分工,協(xié)調聯(lián)動,群策群力,確保全市安全度汛。
同志們,今年我市防汛抗旱任務艱巨,責任重大。讓我們積極行動起來,在市委、市政府的正確領導下,振奮精神,扎實工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為**振興做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
縣防汛工作講話稿篇七
又是一年雨季,防汛工作開始進行,本文為大家提供防汛工作領導。
講話稿。
歡迎大家閱讀借鑒。
同志們:
剛才,氣象、水文部門通報了今年降雨、洪水趨勢預測情況,水務部門作了防汛。
工作報告。
國土、環(huán)保部門分別就地質災害防御工作、水庫水質防治工作作了具體布置和安排他們講得很具體我很贊同。等會王縣長還要作重要講話請大家一定要深刻領會認真抓好貫徹落實。下面我就今年防汛工作講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強防汛工作的責任感和緊迫感。
當前我縣已進入汛期,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要充分認清防汛形勢的復雜性、嚴峻性和艱巨性,始終繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心,決不能麻痹大意,真正做到警鐘長鳴,未雨綢繆,切實做好防大汛、搶大險、抗大災的各項準備工作,奪取今年防汛工作的全面勝利。
一是要充分認識天氣氣候的復雜性。20xx年我縣出現(xiàn)百年不遇的洪水,20xx年又嚴重干旱,20xx年全年降水量為2866.0mm,比歷年平均多1129.7mm。所幸的是,去年的降雨分布比較均勻,暴雨過程持續(xù)時間短,沒有造成大范圍的洪澇災害。所以,我們一定要繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心。
二是要充分估計防汛形勢的嚴峻性。我縣水系比較發(fā)達,水利項目較多,仍有6座小(1)型和59座小(2)型未除險加固,這些水庫仍將帶病運行度汛。我縣共有地質災害隱患點62處,其中市級重要地質災害隱患點9個,涉及12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。縣城排澇系統(tǒng)也不完善。這些都對今年的防汛工作構成了嚴重威脅。因此,我們必須充分認識當前防汛工作的重要性,增強抓好防汛工作的主動性和責任心。
三是要充分認清防汛工作的艱巨性。做好防汛防災工作,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關全縣發(fā)展大局,事關社會和諧穩(wěn)定。我們必須要把人民群眾的生命安全放在第一位。洪澇地質災害,嚴重危及人的生命安全,是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認清防汛工作的艱巨性,立足于防大汛、搶大險、救大災,深入分析形勢,周密制定措施,扎實做好防汛準備,把握工作主動權,奪取今年防汛工作的全面勝利。
二、突出重點,強化舉措,切實做好當前防汛的準備工作。
今年我縣防汛工作總的目標是:“圍繞一個中心,突出三個重點,做到五個確?!?。即:一個中心就是:堅持以人為本,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為中心;三個重點就是:以水庫安全度汛、山洪災害防御、中心河流防洪安全為重點;五個確保就是:在發(fā)生標準內洪水的情況下,確保全縣所有小(2)型以上水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤,不發(fā)生大面積內澇,縣城和交通干線不受淹,一旦發(fā)生山洪地質災害不造成人員傷亡事故。為此,我們必須重點抓好以下幾個方面工作:
一是要加強預測預報預警。要加強雨水情監(jiān)測預報,暴雨洪水期間要加密監(jiān)測、滾動預報,氣象部門要提前8小時提供比較準確的降雨預報,水文部門要提前4小時作出準確的洪水預報。水務、國土部門要加強工程和地質災害隱患監(jiān)測,為防汛和地質災害防御提供科學依據(jù)??h防總要加強對雨水情、工情、險情等趨勢的分析研判,提前發(fā)布預警,加強指揮調度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強水庫和地質災害巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅持提前轉移群眾制度,確保人民群眾生命安全。
二是要加強在建工程管理。去冬以來,我縣有13座小(2)型水庫除險加固工程和沙洲鎮(zhèn)的中小河流治理在建工程、上唐鎮(zhèn)的中小河流也即將在4月份招標開工,這些在建工程能否安全度汛,這是我們最擔憂的問題,特別是受今年天氣影響,一些在建工程施工慢,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要從安全度汛的目標出發(fā),精心組織,合理安排工程建設,水務部門要加強技術指導,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要督促施工單位加快施工進度,對在建工程要嚴把質量關,嚴格落實施工質量責任制。
三是要加強水庫安全度汛管理。水庫安全度汛是防汛工作重中之重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要按照市委提出的“四個保障”要求,對水庫安全管理抓好落實,嚴格執(zhí)行水庫度汛計劃,嚴禁違規(guī)調度,今年我縣又增加了27名堤防安全管理員,他們將在今年防汛工作發(fā)揮重要作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要加強水庫、堤防安全管理員的管理,充分發(fā)揮水庫、堤防安全管理員的作用。小型水庫、堤防安全管理員要認真履行職責,嚴格執(zhí)行巡查排險制度,加大強降雨、高水位等情況下巡查頻次,做到巡查有記錄,問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
四是要加強防汛物資儲備??h防辦要對現(xiàn)有的防汛物資進行徹底檢查清點,對已損壞、變質的防汛物資必須及時進行更新補充。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要按照防大汛的要求和防汛物資儲備標準,備足、備齊各類防汛物資、器材和搶險設備,特別是水庫、圩堤等工程現(xiàn)場要按標準備足應急搶險防汛物料。
五是要加強防汛隊伍建設??h防總要加強以縣人武部民兵應急分隊為骨干的應急搶險隊伍,以公安和武警、消防部隊為骨干的應急救援隊伍,以水利、地質、工程等專家為骨干的技術隊伍的三支隊伍建設,進一步建立完善專業(yè)化與社會化相結合的搶險隊伍,因地制宜組織好群眾性搶險隊伍,配強搶險裝備,開展搶險救援演練,充分做好搶險準備,形成專業(yè)、半專業(yè)、群眾性隊伍和應急搶險隊伍梯次配備的格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要配備防汛搶險隊伍,進行登記造冊,有聯(lián)系方式,做到隨時待命。一旦發(fā)生險情,要提前轉移群眾,迅速趕赴現(xiàn)場搶險救災,及時進行處置,確保人民生命財產(chǎn)安全。
六是要加強汛期督促檢查。縣防總在會后要組織防汛成員單位對轄區(qū)內的水庫、防洪工程以及防汛工作進行一次全面檢查,重點檢查水庫“四個保障”落實、在建水庫防汛工程質量、防汛責任落實、物資儲備等方面問題,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要進行及時整改,真正把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),防患于未然,確保安全度汛。同時,水務部門和水上派出所要加大防汛執(zhí)法力度,依法對影響行洪的河道施工、建筑等進行一次全面清理,徹底清除河道內施工圍堰、施工便道等阻洪礙洪臨時設施及棄渣料,強化對采砂船、運砂船只的安全監(jiān)管,對所有采砂船、運砂船只進行編號、造冊、登記,洪水來臨前要靠岸錨固,確保河道行洪安全和跨河橋梁不受船只沖撞。
三、強化責任,狠抓落實,確保全縣防汛任務的圓滿完成。
一是要落實防汛責任。防汛責任重于泰山,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,逐條圩堤、逐座水庫落實防汛責任人,公布責任人名單,接受社會和群眾的監(jiān)督。對每處重點防洪工程、在建水利工程、山洪災害易發(fā)點、千畝以上圩堤及所有山塘水庫都要落實防汛責任人和技術責任人。要迅速編制、修訂好各類水利工程度汛方案和防汛。
應急預案。
加強防汛“三預”(預案、預報、預警)建設抓好培訓和預案演練提高防汛搶險能力。
二是要強化協(xié)調配合。防洪搶險救災工作是一項系統(tǒng)工程,需要動員全社會共同參與。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要無條件服從縣防總的指揮,按照各自的職責做好防汛工作,充分發(fā)揮職能作用,協(xié)調作戰(zhàn),形成合力??h防總要加強與公安、武警、消防等部門之間聯(lián)系,充分發(fā)揮公安、武警、消防部隊在抗洪搶險中的骨干作用。水務、氣象等部門要密切監(jiān)視汛期和氣象變化,加強監(jiān)測和預報??h防辦要全方位、深層次開展防汛宣傳教育,切實提高全民防災、減災意識和自防、自救能力,逐步形成全社會參與防汛的良好局面。
三是要加強防辦能力建設。防汛抗旱工作直接關系人民生命財產(chǎn)安全,關系社會和諧穩(wěn)定的大局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須高度重視防汛抗旱機構建設,對防辦要高看一籌、厚愛一份,確保人員到位,增加資金投入,改善辦公條件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要積極、認真、高效做好上傳下達工作,全面收集防汛工作的重要舉措和工作動態(tài),確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦工作有序進行。
同志們,我縣今年防汛工作的目標任務和重點要求已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要以深入貫徹落實黨的和全國兩會精神為契機,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,真抓實干,務求實效,全面完成防汛抗洪年度目標任務,為奪取今年防汛工作的新勝利而努力奮斗。
縣防汛工作講話稿篇八
同志們:
大家好!
目前,我公司山西中南部鐵路通道工程已進入大干時期,而恰逢雨季來臨,各施工隊洪汛期防洪防汛工作迫切而必要,決不能掉以輕心。此前,我項目部對今年的防洪防汛做了大量的工作。為了迎合鐵安監(jiān)[20xx]41號《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》、晉魯豫鐵安99號《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動工作安排的通知》及隧二安質[20xx]149號《關于深入開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》的文件精神,更是為了檢驗今年的各項防洪防汛準備工作,進一步發(fā)現(xiàn)問題,找出不足,切實提高防洪防汛搶險的實戰(zhàn)水平,決定開展這次防洪防汛演練。演練的重點是檢查防洪預案的可操作性、合理性,防汛指揮決策是否準確、規(guī)范,調度是否靈活、科學,各單位應對意外事件的快速反應能力,后勤保障工作是否到位,我希望本次演練務求盡量達到接近實戰(zhàn)的水平。
同志們,俗話說養(yǎng)兵千日用兵一時,各小組按照各自分工部署,務求快速、出色的完成任務,同志們有沒有信心,現(xiàn)在我宣布防洪演練正式開始!
縣防汛工作講話稿篇九
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面,我再強調三點:
一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災,致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內澇等地質災害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓看,寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓,不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調雨順,沒有發(fā)生大的災害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領導都是新人手,防汛工作經(jīng)驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務繁重,干部非常疲憊??傊?,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任,監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應急預案,把提前轉移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴明紀律。
一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位,分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災情后,各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導抗洪救災,要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導,雨情、災情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
縣防汛工作講話稿篇十
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務十分繁重。防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進一步強化措施,落實責任,精心準備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點抓好以下幾個方面:
我們突出一個“早”字,落實一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預案,與各村、相關單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決不留任何隱患。
一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責任制的.要求,分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實存放地點、物質數(shù)量和運輸措施,確保搶險時運得出,送得上。加快實施泗河復堤工程,確保6月20日前全部完成,切實提高河道防汛能力。
二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道,及時維修排澇機具和設施,在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設立警示標志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
三是擴大應急物資儲備。鎮(zhèn)設立物質儲備倉庫,由專人看管。目前,已儲備木樁35立方米,編織袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準備應急車輛30輛。
成立以鎮(zhèn)主要領導為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應急分隊,全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊,500人的搶險突擊隊,9000人的預備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時,實行主要領導包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制,職能部門靠上協(xié)調調度,包保人員分段靠實責任,切實增強了各級抓好防汛工作的責任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應急管理機制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎。
各位領導、同志們,防汛工作任務艱巨,工作量大,但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下,在市防汛指揮部的精心指導下,我們有決心落實好這次會議精神,進一步強化防汛措施,扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
謝謝大家。
縣防汛工作講話稿篇十一
同志們:。
這次會議是經(jīng)街道黨委、辦事處研究決定召開的,主要任務是正確分析今年的三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作面臨的新形勢,進一步提高認識,明確責任,強化措施,齊心協(xié)力,全力打好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱主動仗,同時努力抓好當前的社會穩(wěn)定、計劃生育等各項工作,推動街道經(jīng)濟社會科學和諧發(fā)展。希望大家認真學習領會,相互借鑒,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,我再講三個方面的問題。
三夏生產(chǎn)事關全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定大局,是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間,黨委、辦事處高度重視三夏生產(chǎn)及安全工作,強化領導,嚴明紀律,嚴格舉措,實行了黨政領導包點、機關干部包村、村干部包地塊的幫包責任制,形成了上下聯(lián)動、密切配合、共同防范的三夏安全生產(chǎn)大格局,圓滿完成了三夏生產(chǎn)的各項任務目標,充分展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風行、團結協(xié)作、吃苦耐勞、顧全大局的工作精神。
從去年的三夏工作情況來看,整體情況是好的,但依然存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:有個別機關干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認識不夠,工作意識、責任意識不強,個別同志團隊精神、大局意識淡薄,還有個別村干部雖然明確了職責,但對工作敷衍塞責,流于形式,導致某些村發(fā)生了焚燒麥茬現(xiàn)象,在一定程度上給街道造成了負面影響。
今年防火形勢依然嚴峻,廣大群眾能否順利度過三夏,能否圓滿完成夏收、夏種、秸稈還田等各項工作任務,既是對各級干部為民意識強不強的一次考察,也是對干部工作作風和執(zhí)行力的又一次檢驗。所以,希望同志們要切實提高認識,嚴明紀律,加大力度,切實增強抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,確保轄區(qū)不著一把火,不冒一股煙,全力奪取三夏生產(chǎn)的全面勝利,實現(xiàn)轄區(qū)無火情、無安全事故的兩無目標。
三夏生產(chǎn)工作時間緊,任務重,工作量大,要求我們必須突出重點,抓住關鍵,科學安排,周密部署,切實抓緊抓好。
(一)精心組織,環(huán)環(huán)緊扣,力奪夏糧豐產(chǎn)豐收。
三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要部分,也是當前農(nóng)村工作的中心任務。各村、各有關部門、單位要按照街道總體部署與要求,以高度負責的態(tài)度,一環(huán)一環(huán)抓緊,一項一項落實。
一要強化小麥后期管理。目前小麥即將進入大面積收獲的時間,這一時期正是小麥產(chǎn)量形成的關鍵時期。各村、各部門、單位一定要提高認識,克服麻痹思想,把管理的重點放在防蟲害、防倒伏、防自然災害上,做到小麥不收、管理不停,最大限度減輕后期災害影響。
二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速完成工作重心轉移,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,成熟一塊、搶收一塊,力爭用最短的時間把全街道1.9萬畝小麥收割完畢,實現(xiàn)顆粒歸倉。同時,要根據(jù)土壤墑情,抓緊搶種,力爭做到早種、早管、細管,為全年糧食豐收打下堅實的基礎。
三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割,既可加快收獲進度,又能實現(xiàn)秸稈還田,防止秸稈焚燒,安全高效,一舉多得。各村、各有關部門、單位,要充分配合,團結協(xié)作,及時搞好機車檢修、調配,抓好機手管理、培訓,盡可能提高機械化收割能力,擴大機收面積。
在三夏期間,對攔截、扣留機車,毆打、敲詐機手,亂漲價、亂收費等行為,派出所、司法綜治辦等有關部門要依法從嚴處理,切實維護正常有序的生產(chǎn)秩序。四要推進農(nóng)業(yè)結構調整。三夏是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié),也是農(nóng)業(yè)結構調整的有利時機。各點、各村和農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃,科學安排,引導群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結構調整,推廣田間套種技術,不斷提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民收入。
(二)堵疏并舉,嚴查重罰,強抓三夏安全防火。
三夏生產(chǎn),安全第一,防火是關鍵。安全防火的極端重要性,在座的每位同志都非常清楚,市委、市政府對三夏安全防火工作,一年比一年重視,力度一年比一年加大,獎懲也一年比一年嚴格,我街道是市委、市政府的駐地,我們的萬畝麥田就是市委、市政府的后院,后院起火,想瞞也瞞不住,責任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,我們展示形象,贏得口碑;抓不好,就會丟人現(xiàn)眼,被一票否決。近年來,我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財力,取得了一定的成績,但實實在在地講,焚燒秸稈、冒煙起火的現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生,并沒有得到徹底的扼制。因此,各村、各有關部門、單位要在總結經(jīng)驗、汲取教訓的基礎上,進一步強化措施,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,確保三夏安全防火工作取得實效。
一要堅決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產(chǎn),最大的隱患就是焚燒秸稈;安全防火,首當其沖是要抓好秸稈禁燒。秸稈是重要的有機資源,棄之為廢,焚之為害,用之為寶。抓好這項工作,對于增加群眾收入、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境意義重大。要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中,要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介,采取張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、開展小手拉大手活動等一切可以采取的形式,鋪天蓋地宣傳,耐心細致講解,形成濃厚的禁燒氛圍。
在具體數(shù)量上,各村懸掛橫幅不得少于30幅,張貼標語不得少于50幅,宣傳站牌要在20個以上。在宣傳內容上,要重點突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施,做到家喻戶曉,婦孺皆知,使廣大群眾真正認識到焚燒秸稈所造成的嚴重后果,增強秸稈禁燒和綜合利用的自覺性,從而實現(xiàn)群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。
各村要按照街道文件的要求,配齊人手,充實力量,明確責任,分片包干,交叉巡邏與蹲點值守相結合,實施全天候24小時監(jiān)控,做到時間上不出盲點,地域上不留死角,保證任何時候、每個田間地頭都有專人把守,絕不允許松懈脫崗,絕不給違法縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等有關部門要加大巡邏和查處力度,對頂風而上焚燒秸稈者,該罰款的罰款,該拘留的拘留,堅決打擊,決不姑息。街道將成立督導組,對禁燒工作不力的`村公開曝光,并按照有關規(guī)定,對主要負責人嚴肅處理。
二要強化各項防火措施。各村要嚴格落實麥場各項防火安全措施,加強電源、火源的管理,切實做好查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等四查工作,同時要備足水源和滅火工具,寧可備而不用,不可用而不備;要在各重點地塊、路段搭建防火棚,每個村防火棚數(shù)量不得少于4--8個,防火棚內要有專人24小時值班,嚴防火情發(fā)生;要動員民兵、預備役、聯(lián)防隊員等力量,建立安全巡邏隊伍,確保一旦發(fā)生火情,能夠拉得出、滅得快、保得住,最大程度地減少損失。
三要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧,是一種極不文明、極不道德的行為,這種行為嚴重影響道路安全暢通,隱患極大,害人害己。各職能部門,尤其是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要建立包線、包段、責任到人的道路安全責任制,誰負責的道路出現(xiàn)打場曬糧現(xiàn)象,就追究誰的責任。對不服從勸阻,執(zhí)意在公路上打場曬糧者,一律視為故意危害道路安全,依法從嚴從重處理。
四要實行安全防火責任制。各村要層層落實防火安全責任制,要將具體地塊、具體路段落實到具體人身上,誰出現(xiàn)問題,就直接追究誰的責任。包點領導對所包點負總責,要指導好所包區(qū)域防火及安全措施的落實;包村干部要蹲在田間地頭,堅守崗位,嚴防死守,未經(jīng)批準,不能請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干,包組、包戶、包地塊,帶隊分班值勤,晝夜巡邏,一旦發(fā)生火情,確保在第一時間組織人員進行滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等有關部門要各司其職,密切配合,狠抓各項防火安全措施的落實,堅決杜絕火災事故發(fā)生。
(三)統(tǒng)籌兼顧,合理安排,切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。
三夏期間,正是防汛搶險的關鍵時期,也是安全事故的多發(fā)期,做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作,同樣也是奪取三夏生產(chǎn)全面勝利的重要保證。各村、各部門、單位要切實提高認識,增強敏銳性,增強責任感,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,在做好三夏生產(chǎn)的同時,切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。
一要抓好防汛搶險各項準備。各村、各部門、單位要按照汛期不過,備戰(zhàn)不止的原則和數(shù)量足、質量好的要求,多方聯(lián)動,及早動手,抓緊準備防汛物資。要確保汛情信息24小時傳遞暢通,民兵、預備役人員要提前動員,時刻待命,一旦有警,要確保拉得出,打得贏。
二要落實防汛搶險崗位責任制。要按照街道《防汛工作意見》的要求,統(tǒng)一指揮、各負其責,對防汛重點地段、區(qū)域、部位,逐級明確落實責任人,并采取現(xiàn)場認領、立牌公示、公布責任人等多種形式,劃定包干范圍,嚴明責任區(qū)段,強化責任落實,保證防汛工作順利開展。
三要加強汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。會后,各村、各部門、單位要組織精干力量,對本轄區(qū)的企業(yè)、學校、倉庫、河道以及群眾危房的安全度汛準備情況,進行一次拉網(wǎng)式大檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,消除隱患。
四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,更關系著人民群眾的切身利益,因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴格都不過份,怎么強調都不過份。尤其三夏期間,工作頭緒多、任務重、安全生產(chǎn)更容易出現(xiàn)紕漏。市委、市政府確定今年6月,是第九個安全生產(chǎn)月,各村、各部門、單位對此要保持清醒的認識,時刻繃緊安全這根弦,三夏期間,安全意識不能松,安全檢查不能停,責任查追究不能輕。要以開展安全生產(chǎn)月活動為抓手,經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各有關部門密切配合,協(xié)調聯(lián)動,盯緊重點領域、重點行業(yè)、重點部位,特別是建筑工地、學校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場,深入開展拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動,對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即進行整改,對無法確保安全生產(chǎn)的,要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,絕不允許出現(xiàn)任何安全事故,絕不允許給群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。五要維護社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、時間緊、任務重的困難,切實抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加大矛盾排查和化解力度,嚴厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的違法行為,為三夏生產(chǎn)及各項工作開展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三夏生產(chǎn)工作事關大局,任務繁重,責任重大。各村、各部門、單位要加強領導,精心組織,協(xié)調配合,形成合力,確保各項工作落到實處,確保三夏生產(chǎn)工作任務圓滿完成。
一要強化領導,嚴格落實責任。在三夏期間,各村都要成立指揮部,明確職責分工,嚴格落實責任,做到認識、責任、政策、工作四到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各村也要召開三夏生產(chǎn)動員會議,要繼續(xù)實行安全防火抵押金制度,對出現(xiàn)焚燒秸稈和火災現(xiàn)象的村,所有相關人員的抵押金作為罰金不再返還。哪個村出現(xiàn)火情,黨委、辦事處就在哪個村召開反面典型現(xiàn)場會,并對該村和主要負責人在全街道通報批評。對發(fā)生重大事故的村,包點領導、包村干部要寫出書面檢查,接受處理;該村主要負責人就地免職。
二要密切配合,形成工作合力。要牢固樹立全局觀念,強化服務意識和責任意識,堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作領導小組的統(tǒng)一調度和指揮,各司其職、各負其責、密切配合、通力協(xié)作,切實形成工作合力。同時,要堅持三夏期間24小時值班制度,保證電話有人接聽,信息能夠及時傳遞,問題能夠迅速得到解決。
三要加強督查,確保任務落實。街道三夏安全生產(chǎn)督導組要不定時的對各村以及包村干部的到位情況進行督查,掌握工作動態(tài),督促工作進度,及時總結分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法,對出現(xiàn)的問題要及時反饋,對工作不力的單位要通報批評,對好的經(jīng)驗做法要及時推廣。
縣防汛工作講話稿篇十二
同志們:
剛才,氣象、水文部門通報了今年降雨、洪水趨勢預測情況,水務部門作了防汛工作報告,國土、環(huán)保部門分別就地質災害防御工作、水庫水質防治工作作了具體布置和安排,他們講得很具體,我很贊同。等會,王縣長還要作重要講話,請大家一定要深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我就今年防汛工作講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強防汛工作的責任感和緊迫感。
當前我縣已進入汛期,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要充分認清防汛形勢的復雜性、嚴峻性和艱巨性,始終繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心,決不能麻痹大意,真正做到警鐘長鳴,未雨綢繆,切實做好防大汛、搶大險、抗大災的各項準備工作,奪取今年防汛工作的全面勝利。
一是要充分認識天氣氣候的復雜性。我縣出現(xiàn)百年不遇的洪水,又嚴重干旱,全年降水量為2866.0mm,比歷年平均多1129.7mm。所幸的是,去年的降雨分布比較均勻,暴雨過程持續(xù)時間短,沒有造成大范圍的洪澇災害。所以,我們一定要繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心。
二是要充分估計防汛形勢的嚴峻性。我縣水系比較發(fā)達,水利項目較多,仍有6座小(1)型和59座小(2)型未除險加固,這些水庫仍將帶病運行度汛。我縣共有地質災害隱患點62處,其中市級重要地質災害隱患點9個,涉及12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))??h城排澇系統(tǒng)也不完善。這些都對今年的防汛工作構成了嚴重威脅。因此,我們必須充分認識當前防汛工作的重要性,增強抓好防汛工作的主動性和責任心。
三是要充分認清防汛工作的艱巨性。做好防汛防災工作,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關全縣發(fā)展大局,事關社會和諧穩(wěn)定。我們必須要把人民群眾的生命安全放在第一位。洪澇地質災害,嚴重危及人的生命安全,是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認清防汛工作的艱巨性,立足于防大汛、搶大險、救大災,深入分析形勢,周密制定措施,扎實做好防汛準備,把握工作主動權,奪取今年防汛工作的全面勝利。
二、突出重點,強化舉措,切實做好當前防汛的準備工作。
今年我縣防汛工作總的目標是:“圍繞一個中心,突出三個重點,做到五個確保”。即:一個中心就是:堅持以人為本,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為中心;三個重點就是:以水庫安全度汛、山洪災害防御、中心河流防洪安全為重點;五個確保就是:在發(fā)生標準內洪水的情況下,確保全縣所有小(2)型以上水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤,不發(fā)生大面積內澇,縣城和交通干線不受淹,一旦發(fā)生山洪地質災害不造成人員傷亡事故。為此,我們必須重點抓好以下幾個方面工作:
一是要加強預測預報預警。要加強雨水情監(jiān)測預報,暴雨洪水期間要加密監(jiān)測、滾動預報,氣象部門要提前8小時提供比較準確的降雨預報,水文部門要提前4小時作出準確的洪水預報。水務、國土部門要加強工程和地質災害隱患監(jiān)測,為防汛和地質災害防御提供科學依據(jù)??h防總要加強對雨水情、工情、險情等趨勢的分析研判,提前發(fā)布預警,加強指揮調度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強水庫和地質災害巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅持提前轉移群眾制度,確保人民群眾生命安全。
二是要加強在建工程管理。去冬以來,我縣有13座小(2)型水庫除險加固工程和沙洲鎮(zhèn)的中小河流治理在建工程、上唐鎮(zhèn)的中小河流也即將在4月份招標開工,這些在建工程能否安全度汛,這是我們最擔憂的問題,特別是受今年天氣影響,一些在建工程施工慢,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要從安全度汛的目標出發(fā),精心組織,合理安排工程建設,水務部門要加強技術指導,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要督促施工單位加快施工進度,對在建工程要嚴把質量關,嚴格落實施工質量責任制。
三是要加強水庫安全度汛管理。水庫安全度汛是防汛工作重中之重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要按照市委提出的“四個保障”要求,對水庫安全管理抓好落實,嚴格執(zhí)行水庫度汛計劃,嚴禁違規(guī)調度,今年我縣又增加了27名堤防安全管理員,他們將在今年防汛工作發(fā)揮重要作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要加強水庫、堤防安全管理員的管理,充分發(fā)揮水庫、堤防安全管理員的作用。小型水庫、堤防安全管理員要認真履行職責,嚴格執(zhí)行巡查排險制度,加大強降雨、高水位等情況下巡查頻次,做到巡查有記錄,問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
四是要加強防汛物資儲備。縣防辦要對現(xiàn)有的防汛物資進行徹底檢查清點,對已損壞、變質的防汛物資必須及時進行更新補充。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要按照防大汛的要求和防汛物資儲備標準,備足、備齊各類防汛物資、器材和搶險設備,特別是水庫、圩堤等工程現(xiàn)場要按標準備足應急搶險防汛物料。
五是要加強防汛隊伍建設??h防總要加強以縣人武部民兵應急分隊為骨干的應急搶險隊伍,以公安和武警、消防部隊為骨干的應急救援隊伍,以水利、地質、工程等專家為骨干的技術隊伍的三支隊伍建設,進一步建立完善專業(yè)化與社會化相結合的搶險隊伍,因地制宜組織好群眾性搶險隊伍,配強搶險裝備,開展搶險救援演練,充分做好搶險準備,形成專業(yè)、半專業(yè)、群眾性隊伍和應急搶險隊伍梯次配備的格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要配備防汛搶險隊伍,進行登記造冊,有聯(lián)系方式,做到隨時待命。一旦發(fā)生險情,要提前轉移群眾,迅速趕赴現(xiàn)場搶險救災,及時進行處置,確保人民生命財產(chǎn)安全。
六是要加強汛期督促檢查??h防總在會后要組織防汛成員單位對轄區(qū)內的水庫、防洪工程以及防汛工作進行一次全面檢查,重點檢查水庫“四個保障”落實、在建水庫防汛工程質量、防汛責任落實、物資儲備等方面問題,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要進行及時整改,真正把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),防患于未然,確保安全度汛。同時,水務部門和水上派出所要加大防汛執(zhí)法力度,依法對影響行洪的河道施工、建筑等進行一次全面清理,徹底清除河道內施工圍堰、施工便道等阻洪礙洪臨時設施及棄渣料,強化對采砂船、運砂船只的安全監(jiān)管,對所有采砂船、運砂船只進行編號、造冊、登記,洪水來臨前要靠岸錨固,確保河道行洪安全和跨河橋梁不受船只沖撞。
三、強化責任,狠抓落實,確保全縣防汛任務的圓滿完成。
一是要落實防汛責任。防汛責任重于泰山,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,逐條圩堤、逐座水庫落實防汛責任人,公布責任人名單,接受社會和群眾的監(jiān)督。對每處重點防洪工程、在建水利工程、山洪災害易發(fā)點、千畝以上圩堤及所有山塘水庫都要落實防汛責任人和技術責任人。要迅速編制、修訂好各類水利工程度汛方案和防汛應急預案,加強防汛“三預”(預案、預報、預警)建設,抓好培訓和預案演練,提高防汛搶險能力。
二是要強化協(xié)調配合。防洪搶險救災工作是一項系統(tǒng)工程,需要動員全社會共同參與。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要無條件服從縣防總的指揮,按照各自的職責做好防汛工作,充分發(fā)揮職能作用,協(xié)調作戰(zhàn),形成合力??h防總要加強與公安、武警、消防等部門之間聯(lián)系,充分發(fā)揮公安、武警、消防部隊在抗洪搶險中的骨干作用。水務、氣象等部門要密切監(jiān)視汛期和氣象變化,加強監(jiān)測和預報??h防辦要全方位、深層次開展防汛宣傳教育,切實提高全民防災、減災意識和自防、自救能力,逐步形成全社會參與防汛的良好局面。
三是要加強防辦能力建設。防汛抗旱工作直接關系人民生命財產(chǎn)安全,關系社會和諧穩(wěn)定的大局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須高度重視防汛抗旱機構建設,對防辦要高看一籌、厚愛一份,確保人員到位,增加資金投入,改善辦公條件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要積極、認真、高效做好上傳下達工作,全面收集防汛工作的重要舉措和工作動態(tài),確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦工作有序進行。
同志們,我縣今年防汛工作的目標任務和重點要求已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要以深入貫徹落實黨的和全國兩會精神為契機,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,真抓實干,務求實效,全面完成防汛抗洪年度目標任務,為奪取今年防汛工作的新勝利而努力奮斗。
縣防汛工作講話稿篇十三
同志們:
縣政府召開這次全縣防汛工作會議,主要任務是貫徹落實省、市防汛工作會議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務。剛才,姚民局長通報了我縣防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實現(xiàn)安全度汛工作目標,我講三個問題:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強防汛工作責任意識。
做好防汛工作,確保不出問題,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,不僅是一項重要的水利工作,也是一項嚴肅的政治任務。多年來,從中央到地方,各級政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,以高度的責任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實了防汛目標責任制,將各項防汛責任逐級進行了落實,各個水庫、堤防都已明確了包防人員,并對部分水毀工程和險工險段進行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問題。
我們應清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢依然相當嚴峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情,基本上年年防汛不見大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質量差、標準低、水毀嚴重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進和“”時期,由于受當時資金、材料、技術的限制,標準低,質量差,工程先天不足,又經(jīng)過40多年的帶病運行,防洪能力逐年下降,有的工程已達到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現(xiàn)險情。全縣14座中小型水庫中,除去9座水庫除險加固外(文化未完工),其它普遍存在護坡不夠高、塌陷脫落,閘門啟閉不靈活,消能設施不健全等問題,全為病險庫。同時,我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說,盡管對其部分段堤防進行了維修加固,但水毀段相當嚴重,決口、片堤、構造物嚴重損壞,隨處可見。據(jù)統(tǒng)計,潤津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長達1.2公里,占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來,在工程建設上,鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習慣。農(nóng)村稅費改革后,集體收入減少了,群眾民主權力增大了,要進行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過且過,造成了防洪工程小病時不治,大病又治不了的結果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢,把防汛工作作為當前的首要任務予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實增強做好今年防汛工作的自覺性和責任感。要以對黨和人民高度負責的精神,自覺做到思想早準備,工作早部署,措施早制定,責任早落實,全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備工作。
二、理清思路,突出重點,全面落實各項防汛措施。
今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點,主動防范,確保堤防不決口、水庫不垮壩、內澇少成災、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災害損失,杜絕人員傷亡。為實現(xiàn)上述目標,具體工作中要著力抓好以下工作的落實:
(一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標準低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅決按照“誰設障,誰清除”的原則,限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責。堤防現(xiàn)有決口該堵復的一律要在大汛到來之前按標準堵復,堵口一定要落實好防守責任制,備足備好料物,在洪水到來之前堵復。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進行全面檢查,摸清存在的問題,落實好相應的措施,確保安全度汛??h防汛指揮部要對河道的清障堵復工作進行檢查監(jiān)督,對工作不力的要通報批評,汛期造成重大損失的要追究包防責任人和有關人員的責任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。
(二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來,國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點,就我縣來講,水庫防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險庫,存在壩身單薄、年久失修、設施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現(xiàn),潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護坡等問題,是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫中病險程度最嚴重、垮壩危險最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現(xiàn)險情。為此,各水庫要開閘騰空庫容,少蓄水或不再蓄水,嚴格控制水位。同時,要落實防汛責任人,要制定應急預案和洪水調度運用計劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設定預警信號晝夜派人嚴密監(jiān)視水情,發(fā)生險情,立即報告,堅決搶險。
(三)加強山洪災害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場要對轄區(qū)內進行一次徹查,對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強防范。堅持以人為本,以避免人員傷亡為目標,對可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預防、撤退、搶護、救災預案落實到村屯。同時,加強對涉險區(qū)群眾的宣傳教育,提高應對山洪災害的自我防范意識和識別能力,特別要對學生加強保護,可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長護送學生上、下學。
(四)強化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財富相對集中,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問題,不僅經(jīng)濟損失慘重,政治影響也大。對此,有關部門要高度重視,制定切實可行的解決方案,避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進行一次全面認真的檢查,針對存在的問題及早做好防汛應急工程建設,清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務的單位和部門,如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機構,在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領導下,負責本單位、本部門、本行業(yè)的各項防汛準備工作,并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。
(五)積極組織發(fā)動,落實防汛搶險隊伍。防汛搶險隊伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作,按照縣防汛指揮部下達的人員指標,認真組織好防汛常備隊、搶險隊和后備隊。要加強防汛隊伍的技能培訓和實戰(zhàn)演習,不斷提高隊伍的搶險技能水平,真正做到快速反應,技術熟練,作風過硬,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(六)備足備好防汛料物,檢修完善通訊、照明和電力供應設施。防汛料物是防汛搶險必不可少的物質基礎,也是全面提高防汛搶險能力的關鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視,要有抗大洪搶大險的準備,寧可備而不用,不可用而不備,備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋,各有關單位要將此事做為一項政治任務來認真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資,縣防指將派人檢查落實,并對檢查結果進行通報。搶險車輛由交通局具體落實,所有的儲備車輛號碼、單位領導人、司機姓名、電話號碼要一并報到縣防指備案,大汛期間必須待命,隨時準備搶險時調用,不得推諉,因事確需外出的,必須報經(jīng)縣防指批準,不服從調用的車輛,如貽誤戰(zhàn)機、造成重大損失的,要按照有關法規(guī)追究單位負責人和相關人員的法律責任。在通訊聯(lián)絡上,要確保汛期聯(lián)絡暢通,沒有通訊設備的要建立起預警方案,明確一種或幾種預警方式,并對社會進行公開,保證在緊急情況下能及時聯(lián)絡。電力部門要對所有的防汛用電設施進行檢修,千方百計保證防汛用電,特別是各級防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
(七)完善防洪預案,做好預測預報和上傳下達。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡、洪水調度、群眾轉移、物資調撥、衛(wèi)生防疫等措施落實到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預案一經(jīng)批準,任何人不得隨意變動。要搞好防洪預案的預演工作,保證在緊急情況下能及時準確有效地做出反應??h防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心,掌握的情況信息準確與否,直接影響到領導的決策,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時、準確地向防汛辦公室報告雨情、水情、災情,不得遲報、誤報、瞞報,這是關系到人民群眾生命財產(chǎn)的大事,必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務工作,突出重大災害性、轉折性、關鍵性天氣的監(jiān)測預報,為領導決策提供準確、可靠的依據(jù),并要主動提出防災抗災建議和意見。
三、加強領導,密切配合,推動防汛工作深入開展。
防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入重要議事日程,切實加強對防汛工作的組織領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,統(tǒng)一行動,為今年安全度汛提供強有力的組織保證。
(一)要嚴格落實防汛責任制。做好防汛抗洪搶險工作,組織領導和指揮調度是關鍵,各級領導干部作為指揮者、決策者,責任重于泰山?!斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定,各級地方負責同志是當?shù)胤姥吹牡谝回熑稳?,汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題,首先要追究第一責任人的責任,一并追究相關責任人的責任,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。這次會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責任狀,可以說,責任狀就是軍令狀,必須認真執(zhí)行,出了問題,就要追究責任,這一點沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀,把本轄區(qū)內重點防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級級有壓力,人人有責任。近期縣防指領導成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真按照這次會議要求,立即組織人員對轄區(qū)內所有河道、水庫、堤防等防汛工程進行一次認真全面的檢查,對查出的問題必須馬上解決,確保安全度汛。
(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險籌備足夠的資金,以滿足防汛需要。同時,防汛工作是全社會的一件大事,廣大群眾和社會各界也有義務、有責任為防汛抗洪投資投勞,獻計出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要做好宣傳發(fā)動,努力把全社會的力量都調動起來,形成合力,大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭,促進防汛工作的深入開展。
(三)要營造團結治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念,做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益,部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團結治水,絕不準為了局部利益影響防汛大局。水務部門要加強工程的管理和監(jiān)測,確保工程按照既定方案運行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實好各自職責;其他有關部門要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作。縣人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊伍,關健時期都要發(fā)揮重要作用。
同志們,汛期已經(jīng)到來,防汛工作時間緊迫,任務艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點迅速轉移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時間,充分利用大汛到來前的有限時間,把各項準備工作做細、做實、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。
縣防汛工作講話稿篇十四
同志們:
今天這次會議,主要目的是傳達貫徹辦公廳、省政府辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神,分析當前防汛抗災形勢,安排部署下一階段工作,防汛抗災工作會議領導講話稿。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應云書記還將作重要指示,大家務必要認真抓好落實。下面,我先講四點意見。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災害。取得這樣的成績,、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個多"上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達26座,前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣,現(xiàn)有地質災害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大),地質災害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前,學校尚未放假,像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照、縣政府的要求,切實做好當前防汛抗災工作。
二、要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災工作事關群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會和-諧穩(wěn)定,事關黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術指導,充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質災害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災害的地方要進行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓,發(fā)言稿《防汛抗災工作會議領導講話稿》(http://)。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管-理-員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施,拆除在河道中設置的礙洪建筑物,恢復天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災,必須加強流域水庫的調度銜接,病險水庫要嚴格控制運行,不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前,重點是要加強與市里的協(xié)調配合,搞好信息傳達,做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備,防止因調度不利造成洪澇災害。
三、要嚴格落實各項措施
要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預警,確保預警信息和上級指令下達及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡,通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范,作好應對準備,將災害損失降到最低程度。
要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應急預案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"??偖a(chǎn)、保增收"的目標,將災后改種改制和農(nóng)業(yè)結構調整結合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調劑和調運,抓住時機搞好改種補種,加強受災作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復水毀設施,對一時難以修復的,則應采取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實加強組織領導
要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導,把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領導和分管領導要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班,關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準確傳遞。
要嚴明工作紀律。防汛期間,領導干部要堅守工作崗位,嚴格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導未經(jīng)、縣政府主要領導同意,一律不準外出。在防汛抗災中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度,對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的,要堅決追究有關人員的責任。
各位老師、同學們大家好:
根據(jù)市教育局安全處關于做好防汛工作的要求,我校今天在這里進行2015年度防汛疏散演練,在校安全領導小組的精心安排下,在全體教師的積極配合下,在全體同學的認真參與下,順利完成了本次演練。本次防汛演練較好方面:學校師生能全員參與;能按照演練方案認真履行職責;疏散速度較快。不足之處:部分同學對疏散演練重視不夠,集合過程中有嬉笑、打鬧現(xiàn)象。
同學們,當今社會需要我們具有多種能力如學習能力、實踐能力、社交能力、生存能力等等,今天的防汛演練以及進行過的防火、防震演練、學校進行的交通安全、防溺水、防盜等安全教育,每一項都是對我們生存能力的培訓和實踐。軍人有句話說“平時多流汗,戰(zhàn)時少流血”這句話u也適用于我們平時的各項演練,所以說我們只有重視平時的各項演練,才能在真正的災害面前不心慌,才能更好的保證我們自身的生命安全。
最后希望同學們高度重視防災避災應急演練,認真參與每一次演練,通過每一次的演練,使自己不斷提高對交通事故、溺水、擠踏、地震、火災、水災等災害的應急處置能力,最大限度的保障我們的生命安全,提高我們的生存能力。
2015年6月
在防汛工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開全區(qū)防汛工作會議,主要目的是傳達學習省、市防汛工作會議精神,動員全區(qū)上下緊急行動起來,做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備,確保全區(qū)安全渡汛。剛才,市防汛辦領導對今年的防汛工作提出了很好的指導性意見。下面,我就今年的防汛工作再強調幾點。
一、認清形勢,切實增強做好防汛的責任感和緊迫感
防汛一直以來都是湖北、武漢天大的事,省、市防汛工作會議強調要充分認識防汛工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹、松懈思想,“寧可備而無汛,不可失防萬一”。青山區(qū)作為“江城”的工業(yè)重鎮(zhèn),轄區(qū)內大企業(yè)、大單位多、在建大項目多,防汛抗洪,有效減少和預防特大洪水、暴雨對青山居民生活、企業(yè)生產(chǎn)的影響至關重要,不論在什么情況下,在什么時候,防大汛、抗大洪、救大災的思想一刻也不能放松。
從雨情水情看,迫切需要加強應對和防范。今年以來,我市降雨偏多,從元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日較同期增加14個,且降雨集中,強度偏大。此外,今年長江漢口站水位高于往年。5月份,受降雨及長江來水影響,長江漢口站水位自月初開始緩慢上漲,至6月1日漲至21.72米,比歷年同期均值高出0.19米;月最低20.35米,比歷年同期均值高出1.96米。加之長江上游已經(jīng)有近140年沒有發(fā)生超過8萬流量的大洪水,按照水文學的周期律,隨時面臨再次發(fā)生大洪水的可能。
從我區(qū)自身情況看,迫切需要增強防汛大局意識。近幾年,雖然我們一直高度重視防汛抗洪工作,對青山段長江干堤進行了整險加固,但仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我區(qū)作為全市沒有對長江堤防進行“堤改墻”的城區(qū)之一,堤防90%以上為土堤,戰(zhàn)線較長,并且近10年沒有經(jīng)受過特大洪水的考驗,如果發(fā)生長時間持續(xù)降雨和長江水位高位運行,確保堤防安全的任務十分艱巨。二是沿堤在建工程較多。我區(qū)沿堤有天興洲大橋、二七大橋、天然氣過江管道等多處大型在建項目,既有明口工程、又有地下工程,給防汛工作帶來一定隱患。三是險工險段的問題。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老險段沒有得到徹底根治,為歷年防汛的重點。四是插花地調整工作完成后,我區(qū)接收了13個建制村,這些村接收時間不長,水利設施現(xiàn)狀和功能詳情還未完全掌握,防汛工作面臨較多新情況,增添了一些不確定因素。
從發(fā)展全局看,迫切需要穩(wěn)定的社會環(huán)境。從國際形勢看,金融危機尚未見底,甲型流感又接踵而至。從國內形勢看,今年是新中國成立60周年,武漢解放60周年,也是全區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進“兩型社會”建設的關鍵一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經(jīng)濟意義。
因此,我們必須充分認識今年防汛面臨的嚴峻形勢,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警鐘長鳴,常備不懈。今年的防汛工作要及早動手,從嚴要求,從細做起,從實抓起,把問題估計得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎實些,全力做好防汛各項工作。
二、明確目標任務,全面落實各項度汛措施
前不久召開的全市防汛工作會提出了“四個確保一個減輕”的目標:即“在標準洪水內,確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水、兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標準洪水和嚴重干旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災害損失。”圍繞這一目標,全區(qū)上下要在前段工作的基礎上,搶抓時間,針對薄弱環(huán)節(jié)再加力度,再上措施,切實把各項度汛工作落到實處。
一是確保查險工作到位。區(qū)防汛辦和各專防單位,要按照防汛責任制的要求,組織人員對江堤進行一次拉網(wǎng)式檢查,特別是要加大對重點險段、穿堤建筑、深井、鉆孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環(huán)節(jié)以及可能發(fā)生管涌部位的巡查力度,對檢查的情況必須紀錄在案,發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施,迅速整改到位。
二是確保各類預案到位。目前,我區(qū)的防汛預案已修訂完畢,增加了防汛指揮體系、洪水預警級別的劃分、排漬預案等新內容,更系統(tǒng)化、具體化,更具可操作性。同時,我們還針對接收村情況擬定了《湖泊防洪應急預案》和《農(nóng)村抗旱、排澇工作預案》。各分指、各專防和相關責任單位必須堅決貫徹執(zhí)行預案,要針對險工險段,做好搶險和防守方案,確保不同險情出現(xiàn)后,都有一套科學、完整、適用、有效的搶護和處理措施。
三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險隊伍的落實,迅速組建黨員、機關干部、民兵、職工等防汛搶險隊,各街道和企事業(yè)單位,要組建不少于20人的突擊隊,逐一明確責任,做到定領導、定人員、定任務、定工程、定崗位,嚴格按防洪預案的規(guī)定,組織必要的培訓和演練,同時要組織好專家和技術人員為骨干的搶險技術力量,一旦出現(xiàn)險情,隨時奔赴一線,真正做到召之即來,來之能戰(zhàn)。對堤防沿線,重要險工段的防汛備料,要按量儲備,規(guī)范堆放,寧可備而不用,不可用而無備,做到一聲令下能調得出,用得上。
四是確保城區(qū)排漬工作到位。要進一步加強科學調度,做到雨前預排、雨中搶排、城郊聯(lián)排;水務、建設、城-管、民政、街道等單位和部門,要對主要道路、企業(yè)周邊、居民區(qū)內的排水管網(wǎng)進行一次全面排查,做好設備的檢修和運行調試,確保全區(qū)排水管網(wǎng)暢通,汛期能及時抽排,最大限度地減少雨水可能對群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)帶來的負面影響;要進一步做好渠系疏通工作,盡量縮短城區(qū)漬水時間,保證全區(qū)主次干道的通暢。
三、加強領導,強化責任,確保防汛工作萬無一失
防汛工作責任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各單位、各部門一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領導,嚴明紀律,服從指揮,科學調度,抓緊抓好防汛工作,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
一是強化防汛責任。目前,我區(qū)各級防汛機構、人員已經(jīng)到位,責任已經(jīng)明確,會后各級指揮長要按照這次會議精神,快速進入角色,做到一級抓一級,層層抓落實,確保各項度汛措施落到實處。區(qū)防辦負責全區(qū)的防汛檢查和技術指導,要對水、雨、汛情進行全程跟蹤,及時掌握水雨情和工情變化,搞好協(xié)調,及時會商,科學防汛;電力和電信部門負責提供汛期的電力和通訊保障;人武部負責快速搶險隊的組織落實、培訓和搶險調度;交通部門負責搶險物資運輸和水上交通;衛(wèi)生部門負責組織防疫滅病和醫(yī)療救護隊;公安、工商、物價部門負責社會治安和物價穩(wěn)定;財政部門負責籌措防汛經(jīng)費和搶險救災資金;宣傳部門配合搞好宣傳工作。
二是嚴明防汛紀律。各相關部門要安排干部24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守。要做好值班記錄與報告,遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)防汛指揮部報告。加強防汛巡查,尤其是對于重要堤段、重點部位的巡查要落實到位,要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,局部利益服從全局利益。對領導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重后果的,要嚴查責任,嚴格追究,嚴肅處理。
三是強化協(xié)同意識。防汛工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作。各單位、各部門要認真落實防汛會議的部署要求,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調度和指揮,切實履行職責,做到令行禁止,步調一致。
同志們,主汛期在即,我區(qū)的防汛工作任務艱巨,責任重大,我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,周密部署,統(tǒng)籌兼顧,切實做好各項備汛工作,全力奪取今年防汛抗災工作的勝利。
同志們:
這次會議是經(jīng)街道黨委、辦事處研究決定召開的,主要任務是正確分析今年的三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作面臨的新形勢,進一步提高認識,明確責任,強化措施,齊心協(xié)力,全力打好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱主動仗,同時努力抓好當前的社會穩(wěn)定、計劃生育等各項工作,推動街道經(jīng)濟社會科學和-諧發(fā)展。希望大家認真學習領會,相互借鑒,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,我再講三個方面的問題。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感三夏生產(chǎn)事關全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定大局,是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間,黨委、辦事處高度重視三夏生產(chǎn)及安全工作,強化領導,嚴明紀律,嚴格舉措,實行了黨政領導包點、機關干部包村、村干部包地塊的幫包責任制,形成了上下聯(lián)動、密切配合、共同防范的三夏安全生產(chǎn)大格局,圓滿完成了三夏生產(chǎn)的各項任務目標,充分展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風行、團結協(xié)作、吃苦耐勞、顧全大局的工作精神。
從去年的三夏工作情況來看,整體情況是好的,但依然存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:有個別機關干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認識不夠,工作意識、責任意識不強,個別同志團隊精神、大局意識淡薄,還有個別村干部雖然明確了職責,但對工作敷衍塞責,流于形式,導致某些村發(fā)生了焚燒麥茬現(xiàn)象,在一定程度上給街道造成了負面影響。今年防火形勢依然嚴峻,廣大群眾能否順利度過三夏,能否圓滿完成夏收、夏種、秸稈還田等各項工作任務,既是對各級干部為民-意識強不強的一次考察,也是對干部工作作風和執(zhí)行力的又一次檢驗。所以,希望同志們要切實提高認識,嚴明紀律,加大力度,切實增強抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,確保轄區(qū)“不著一把火,不冒一股煙”,全力奪取三夏生產(chǎn)的全面勝利,實現(xiàn)轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無”目標。
二、明確要求,把握關鍵,堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)三夏生產(chǎn)工作時間緊,任務重,工作量大,要求我們必須突出重點,抓住關鍵,科學安排,周密部署,切實抓緊抓好。
(一)精心組織,環(huán)環(huán)緊扣,力奪夏糧豐產(chǎn)豐收三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要部分,也是當前農(nóng)村工作的中心任務。各村、各有關部門、單位要按照街道總體部署與要求,以高度負責的態(tài)度,一環(huán)一環(huán)抓緊,一項一項落實。一要強化小麥后期管理。目前小麥即將進入大面積收獲的時間,這一時期正是小麥產(chǎn)量形成的關鍵時期。各村、各部門、單位一定要提高認識,克服麻痹思想,把管理的重點放在防蟲害、防倒伏、防自然災害上,做到“小麥不收、管理不?!?,最大限度減輕后期災害影響。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速完成工作重心轉移,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,成熟一塊、搶收一塊,力爭用最短的時間把全街道1.9萬畝小麥收割完畢,實現(xiàn)顆粒歸倉。同時,要根據(jù)土壤墑情,抓緊搶種,力爭做到早種、早管、細管,為全年糧食豐收打下堅實的基礎。三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割,既可加快收獲進度,又能實現(xiàn)秸稈還田,防止秸稈焚燒,安全高效,一舉多得。各村、各有關部門、單位,要充分配合,團結協(xié)作,及時搞好機車檢修、調配,抓好機手管理、培訓,盡可能提高機械化收割能力,擴大機收面積。在三夏期間,對攔截、扣留機車,毆打、敲詐機手,亂漲價、亂收費等行為,派出所、司法綜治辦等有關部門要依法從嚴處理,切實維護正常有序的生產(chǎn)秩序。四要推進農(nóng)業(yè)結構調整。三夏是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié),也是農(nóng)業(yè)結構調整的有利時機。各點、各村和農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃,科學安排,引導群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結構調整,推廣田間套種技術,不斷提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民收入。
(二)堵疏并舉,嚴查重罰,強抓三夏安全防火三夏生產(chǎn),安全第一,防火是關鍵。安全防火的極端重要性,在座的每位同志都非常清楚,、市政府對三夏安全防火工作,一年比一年重視,力度一年比一年加大,獎懲也一年比一年嚴格,我街道是、市政府的駐地,我們的萬畝麥田就是、市政府的后院,后院起火,想瞞也瞞不住,責任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,我們展示形象,贏得口碑;抓不好,就會丟人現(xiàn)眼,被一票否決。近年來,我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財力,取得了一定的成績,但實實在在地講,焚燒秸稈、冒煙起火的現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生,并沒有得到徹底的扼制。因此,各村、各有關部門、單位要在總結經(jīng)驗、汲取教訓的基礎上,進一步強化措施,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,確保三夏安全防火工作取得實效。
一要堅決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產(chǎn),最大的隱患就是焚燒秸稈;安全防火,首當其沖是要抓好秸稈禁燒。秸稈是重要的有機資源,棄之為廢,焚之為害,用之為寶。抓好這項工作,對于增加群眾收入、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境意義重大。要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中,要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介,采取張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、開展“小手拉大手”活動等一切可以采取的形式,鋪天蓋地宣傳,耐心細致講解,形成濃厚的禁燒氛圍。在具體數(shù)量上,各村懸掛橫幅不得少于30幅,張貼標語不得少于50幅,宣傳站牌要在20個以上。在宣傳內容上,要重點突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施,做到家喻戶曉,婦孺皆知,使廣大群眾真正認識到焚燒秸稈所造成的嚴重后果,增強秸稈禁燒和綜合利用的自覺性,從而實現(xiàn)群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要按照街道文件的要求,配齊人手,充實力量,明確責任,分片包干,交叉巡邏與蹲點值守相結合,實施全天候24小時監(jiān)控,做到時間上不出盲點,地域上不留死角,保證任何時候、每個田間地頭都有專人把守,絕不允許松懈脫崗,絕不給違法縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等有關部門要加大巡邏和查處力度,對頂風而上焚燒秸稈者,該罰款的罰款,該拘留的拘留,堅決打擊,決不姑息。街道將成立督導組,對禁燒工作不力的村公開曝光,并按照有關規(guī)定,對主要負責人嚴肅處理。
二要強化各項防火措施。各村要嚴格落實麥場各項防火安全措施,加強電源、火源的管理,切實做好查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查”工作,同時要備足水源和滅火工具,寧可“備而不用”,不可“用而不備”;要在各重點地塊、路段搭建防火棚,每個村防火棚數(shù)量不得少于4--8個,防火棚內要有專人24小時值班,嚴防火情發(fā)生;要動員民兵、預備役、聯(lián)防隊員等力量,建立安全巡邏隊伍,確保一旦發(fā)生火情,能夠“拉得出、滅得快、保得住”,最大程度地減少損失。
三要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧,是一種極不文明、極不道德的行為,這種行為嚴重影響道路安全暢通,隱患極大,害人害己。各職能部門,尤其是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要建立包線、包段、責任到人的道路安全責任制,誰負責的道路出現(xiàn)打場曬糧現(xiàn)象,就追究誰的責任。對不服從勸阻,執(zhí)意在公路上打場曬糧者,一律視為故意危害道路安全,依法從嚴從重處理。
四要實行安全防火責任制。各村要層層落實防火安全責任制,要將具體地塊、具體路段落實到具體人身上,誰出現(xiàn)問題,就直接追究誰的責任。包點領導對所包點負總責,要指導好所包區(qū)域防火及安全措施的落實;包村干部要蹲在田間地頭,堅守崗位,嚴防死守,未經(jīng)批準,不能請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干,包組、包戶、包地塊,帶隊分班值勤,晝夜巡邏,一旦發(fā)生火情,確保在第一時間組織人員進行滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等有關部門要各司其職,密切配合,狠抓各項防火安全措施的落實,堅決杜絕火災事故發(fā)生。
(三)統(tǒng)籌兼顧,合理安排,切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作三夏期間,正是防汛搶險的關鍵時期,也是安全事故的多發(fā)期,做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作,同樣也是奪取三夏生產(chǎn)全面勝利的重要保證。各村、各部門、單位要切實提高認識,增強敏銳性,增強責任感,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,在做好三夏生產(chǎn)的同時,切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險各項準備。各村、各部門、單位要按照“汛期不過,備戰(zhàn)不止”的原則和數(shù)量足、質量好的要求,多方聯(lián)動,及早動手,抓緊準備防汛物資。要確保汛情信息24小時傳遞暢通,民兵、預備役人員要提前動員,時刻待命,一旦有警,要確保拉得出,打得贏。二要落實防汛搶險崗位責任制。要按照街道《防汛工作意見》的要求,統(tǒng)一指揮、各負其責,對防汛重點地段、區(qū)域、部位,逐級明確落實責任人,并采取現(xiàn)場認領、立牌公示、公布責任人等多種形式,劃定包干范圍,嚴明責任區(qū)段,強化責任落實,保證防汛工作順利開展。 三要加強汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。會后,各村、各部門、單位要組織精干力量,對本轄區(qū)的企業(yè)、學校、倉庫、河道以及群眾危房的安全度汛準備情況,進行一次拉網(wǎng)式大檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,消除隱患。四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,更關系著人民群眾的切身利益,因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴格都不過份,怎么強調都不過份。尤其三夏期間,工作頭緒多、任務重、安全生產(chǎn)更容易出現(xiàn)紕漏。、市政府確定今年6月,是第九個“安全生產(chǎn)月”, 各村、各部門、單位對此要保持清醒的認識,時刻繃緊安全這根弦,三夏期間,安全意識不能松,安全檢查不能停,責任查追究不能輕。要以開展 “安全生產(chǎn)月”活動為抓手,經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各有關部門密切配合,協(xié)調聯(lián)動,盯緊重點領域、重點行業(yè)、重點部位,特別是建筑工地、學校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場,深入開展拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動,對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即進行整改,對無法確保安全生產(chǎn)的,要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,絕不允許出現(xiàn)任何安全事故,絕不允許給群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。五要維護社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、時間緊、任務重的困難,切實抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加大矛盾排查和化解力度,嚴厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的違法行為,為三夏生產(chǎn)及各項工作開展創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、 加強領導,強化職責,確保三夏生產(chǎn)工作任務圓滿完成三夏生產(chǎn)工作事關大局,任務繁重,責任重大。各村、各部門、單位要加強領導,精心組織,協(xié)調配合,形成合力,確保各項工作落到實處,確保三夏生產(chǎn)工作任務圓滿完成。
一要強化領導,嚴格落實責任。在三夏期間,各村都要成立指揮部,明確職責分工,嚴格落實責任,做到認識、責任、政策、工作四到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各村也要召開三夏生產(chǎn)動員會議,要繼續(xù)實行安全防火抵押金制度,對出現(xiàn)焚燒秸稈和火災現(xiàn)象的村,所有相關人員的抵押金作為罰金不再返還。哪個村出現(xiàn)火情,黨委、辦事處就在哪個村召開反面典型現(xiàn)場會,并對該村和主要負責人在全街道通報批評。對發(fā)生重大事故的村,包點領導、包村干部要寫出書面檢查,接受處理;該村主要負責人就地免職。
二要密切配合,形成工作合力。要牢固樹立全局觀念,強化服務意識和責任意識,堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作領導小組的統(tǒng)一調度和指揮,各司其職、各負其責、密切配合、通力協(xié)作,切實形成工作合力。同時,要堅持三夏期間24小時值班制度,保證電話有人接聽,信息能夠及時傳遞,問題能夠迅速得到解決。
三要加強督查,確保任務落實。街道三夏安全生產(chǎn)督導組要不定時的對各村以及包村干部的到位情況進行督查,掌握工作動態(tài),督促工作進度,及時總結分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法,對出現(xiàn)的問題要及時反饋,對工作不力的單位要通報批評,對好的經(jīng)驗做法要及時推廣。
同志們,三夏大忙,迫在眉睫,時間緊迫,任務艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險工作,事關街道經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾的切身利益,街道上下一定要按照本次會議的部署和要求,牢固樹立大局意識、責任意識,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,團結一致,扎實苦干,努力奪取三夏生產(chǎn)工作的全面勝利,為加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和-諧的幸福新興城,爭當全市經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵做出新的更大的貢獻!
同志們:?
我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的.是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
第一,認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。?
第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準備。?
三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。
第三,加強領導,形成防汛抗旱工作合力。?
謝謝大家!
縣防汛工作講話稿篇十五
根據(jù)會議安排,下面我就今年防汛防旱工作情況向大家作一部署:
去年汛期一結束,我們就將防汛防臺防旱工作的重點轉移到今年的備汛工作。
(一)開展防汛安全檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視防汛工作,2月29日,區(qū)防指下發(fā)防汛檢查通知,部署全區(qū)防汛檢查工作。3月1日-3月9日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門對河道、山塘水庫、堤防、小水電站、地質災害隱患點、江心砂洲、危房、城區(qū)排澇、臨水臨崖公路等險工險段進行全面自查,區(qū)水利局成立工作指導組,由局四位領導帶隊指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。3月15日-3月30日,區(qū)政府組織區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)國土局、區(qū)交通運輸局等區(qū)防指成員單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進行抽查和督查。全區(qū)共檢查大小工程538處,存在安全隱患81處。對這些隱患工程我們進行分類梳理,按照“誰業(yè)主、誰負責”,“誰設障、誰清除”,“誰毀損、誰修復”的原則,區(qū)政府于4月14日下發(fā)了《關于切實做好防汛安全隱患整改的通知》(xx區(qū)政辦發(fā)[]39號)文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門,明確責任單位,提出整改措施和整改期限。
(二)明確防汛工作職責。落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,確保各項措施落到實處。落實了102座水庫巡查員、120名山區(qū)預警員、476座山塘巡查員、62處地質災害隱患點監(jiān)測員、4條重要堤防巡查員,對相關責任人實行責任告知制度,并在4月15日《衢州日報》和《今日xx》上,對所有責任人名單進行公布。
(三)強化防汛體系建設?;鶎臃姥大w系建設是防汛的基礎性工作,需要逐年提升和完善。我區(qū)以創(chuàng)建全省基層防汛防臺體系規(guī)范化建設樣板縣為契機,編制了《xx區(qū)基層防汛防臺體系規(guī)范化建設實施方案》,在原已實施的基礎上進行全面提升、擴面,全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立防汛指揮部、設立防汛辦公室,統(tǒng)一配置硬件設施,編制《防汛工作手冊》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部主要職責、防汛指揮組織流程圖等八項制度,統(tǒng)一制作上墻,防汛任務較重的行政村建立防汛工作組,明確防汛責任人,編制防汛專項預案,落實了預警設備和避災場所。已發(fā)放防汛避災明白卡1萬份、防汛宣傳冊1000本、防汛搶險知識讀本1000本,設置大型防汛宣傳牌21塊,書寫固定防汛宣傳標語280條。
(四)提高防汛預警能力。已完成xx區(qū)山洪災害防治項目,開展全區(qū)13個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51條重點小流域的山洪災害調查評價,劃定危險區(qū),分析確定雨量、水位等預警指標;新建4個自動雨量站、8個自動水位站、9個視頻監(jiān)測站、改造17個小型水庫水情監(jiān)測站,建設150個簡易雨量器、300個簡易水位站,完善區(qū)級山洪災害監(jiān)測預警平臺、群測群防體系,項目總投資1164萬元。進一步提高對小流域內水情、雨情、工情的監(jiān)測能力,提高預警信息發(fā)布能力,擴大預警范圍;進一步健全視頻會商系統(tǒng),強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預警能力,實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享;增強小型水庫安全巡查管理工作,不斷提高防治區(qū)內群眾主動防災避險意識和基層防汛組織的自防自救能力。
(五)落實防汛搶險保障。按照“政府儲備為主、社會儲備為輔”和“區(qū)級儲備為重點”的原則,與市物資儲備進行共享,科學合理地儲備、調配防汛物資。目前,區(qū)防汛辦通過自己儲備和社會儲備的辦法,儲備了一批麻袋、編織袋、水泵、照明設備、裝運車輛、救生設備等物資。區(qū)人武部、民政、交通、住建等部門也已儲備了車輛、沖鋒舟、棉被等救災物資器材。區(qū)人武部成立了20人的民兵防汛應急搶險小分隊,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30人的'防汛應急搶險隊伍。
截至目前,汛期各項準備工作正積極有序的開展。
我區(qū)基礎設施薄弱,防汛工作點多面廣,隱患多、任務重,形勢依然嚴峻、壓力很大。
(一)氣象形勢不容樂觀。當前全球正在經(jīng)歷第三次超強厄爾尼諾事件,這是1951年以來最強的厄爾尼諾事件。與給長江流域帶來巨大影響的前兩次超強厄爾尼諾事件(1982/1983年、/)具有高度相似性,長江中下游地區(qū)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。據(jù)氣象部門預計,今年我區(qū)氣象災害強度為中等偏強,汛期總降水量較常年偏多,時空分布不均;梅汛期有較明顯的暴雨相對集中期,部分地區(qū)將出現(xiàn)較明顯洪澇和內澇。防汛工作雖然是每年的常規(guī)工作,但在不同的年份面對不同的氣候條件也會出現(xiàn)不同的問題。近幾年來我區(qū)相繼發(fā)生的“6.15、6.19”,的“6.24”,的“6.19、6.29”,的“6.27”,的“5.17,6.19”等小流域洪災,造成重大的經(jīng)濟損失。自上世紀九十年代末以來,我區(qū)沒有發(fā)生過流域性大洪水,按照洪水規(guī)律,發(fā)生流域性大洪水的概率在逐年增加。
(二)防汛隱患點多面廣。
一是河道防洪能力不強。我區(qū)境內省級河道3條、62.9公里,有五十年一遇防洪堤12.4公里,二十年一遇防洪堤38.9公里,其余均為十年一遇及以下標準;境內縣級河道4條、167.9公里,僅有二十年一遇防洪堤28.83公里,十年一遇標準65公里,其余均為五年一遇及以下標準??h級以下河道343條、20xx.2公里,基本上處于不設防狀態(tài)。部分河道上廢渣土、橋梁(涵洞)、各類建筑等非法占用河道現(xiàn)象嚴重,嚴重影響行洪。銅山溪上的銀興、銅山溪、佳意、圣池4座電站,由于電站建設時審批不到位,未按設計施工,不同程度存在占用河道,影響河道行洪。特別是銅山溪電站的引水渠,占用河道斷面大,一旦銅山源水庫下泄流量達200立方米/秒時,蓮花鎮(zhèn)杜村村莊內農(nóng)房就要進水。
二是山塘水庫隱患突出。我區(qū)現(xiàn)有小(一)型水庫14座、小(二)型水庫88座,截止底,全區(qū)已完成水庫除險加固78座,尚有24座未加固。經(jīng)檢查,未加固的水庫中,有7座水庫壩腳存在不同程度的滲水、15座水庫壩體單薄。全區(qū)476座1-10萬方山塘大多建于上世紀五六十年代,年久失修,還有近300多座需要除險加固,安全隱患十分突出。一些水庫管理制度和管護責任還沒有完全落實到位。
三是小流域山洪和地質災害難以防范。我區(qū)有10平方公里以上有人居住的小流域51條,共涉及臨溪邊村莊119個、6萬余人,一旦遭遇突發(fā)暴雨,極易出現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等山洪地質災害和工程險情。今年納入日常監(jiān)管的地質災害隱患點共有63處,威脅居民439戶、1897人。山洪地質災害突發(fā)性強、破壞力大,防御面臨較多困難。四是在建涉水工程度汛壓力大。近年來,中央加快推進水利工程建設,我省開展“五水共治”,在建水利工程點多、面廣、量大,建設任務特別繁重,交通、市政等涉水工程也很多,加上前階段雨水比較多,不少項目施工進度滯緩,需要跨汛期施工,必須采取臨時應急度汛措施。
(三)思想認識有待加強。由于近幾年沒有發(fā)生大的流域性洪水,造成部分干部群眾產(chǎn)生麻痹思想,防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象,對防汛工作也容易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,部分干部群眾防御洪水災害意識有所淡化。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指成員單位領導有不少調整,這些人員參與防汛工作時間不長,有一個熟悉了解的過程,這些將對面上防汛安全帶來不利影響。
防汛責任重于泰山,面對復雜的天氣形勢,我們要牢固樹立“居安思危、未雨綢繆”的工作理念,按照“不死人、少傷人、少損失”的防汛目標和“不怕勞民傷財,不怕十防九空,不怕興師動眾”的防汛要求,全面做好各項防御工作。
(一)抓責任落實。防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要加強組織領導,嚴明紀律責任,這是我們做好防汛抗旱工作的重要保障。
一要嚴格落實行政首長防汛抗旱責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門在前一階段工作基礎上,要對防汛防臺抗旱工作進行再動員、再部署、再落實,把各項工作抓早抓細、抓實抓好。
二要嚴格落實部門分工負責制。防汛抗旱工作涉及的部門較多,各有關部門要認真履行職責,加強溝通協(xié)作,形成整體合力。
三要嚴明防汛抗旱工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)防指成員單位,汛期都要建立健全防汛值班制度,確保水情、汛情、險情、災情以及防汛指揮調度命令及時上傳下達,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各成員單位要及時將災情信息上報區(qū)防指。
(二)抓隱患整改。結合全區(qū)“五水共治”行動,抓好隱患點的整改和在建工程的度汛安全,對防汛檢查中排查出的81處隱患工程整改情況進行“回頭看”,及時做好督查整改。對交通、城建、水利等涉河建設項目,再次進行全面檢查,檢查是否出現(xiàn)新的安全隱患,發(fā)現(xiàn)新的隱患要及時整改。
(三)抓汛期值班。全面落實區(qū)、鄉(xiāng)、村三級24小時值班制,區(qū)水利、國土、交通等防指主要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要實行24小時值班,天氣預警期要實行領導帶班值班。領導外出實行請銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對山塘水庫巡查員、山區(qū)預警員、地質災害監(jiān)測員等基層防汛網(wǎng)格責任人的管理、督查,按照各自職責,進崗到位,做好防汛值班工作。
(四)抓防汛演練。在總結近幾年防汛工作的基礎上,對防汛預案再作修訂完善。以6月為重要時段,開展防汛搶險演練,區(qū)、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動,以小流域、屋頂山塘、沿江沿溪重點村、江心砂洲等為重點的人員撤避演練,進一步提高鄉(xiāng)、村協(xié)同應急搶險能力,一旦發(fā)生險情時,能做到鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)。
(五)抓巡查監(jiān)測。加強山塘水庫、河道、堤防、江心砂洲、地質災害隱患點、城市低洼地段、臨水臨崖等重點地段的巡查監(jiān)測,要充分發(fā)揮水利員、國土員、巡查員、預警員、值班員、應急搶險員“六大員”作用,及時進崗到位,加強巡查監(jiān)測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處置問題、第一時間匯報問題。
(六)抓信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對防汛會商系統(tǒng)的管理,落實專人負責,加強對水情、雨情設施的管護。要求區(qū)水利局全體干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導、水利員、國土員等各級防汛人員和防指成員單位主要領導、分管領導及村兩委干部、預警員、巡查員、監(jiān)測員等基層防汛網(wǎng)格人員確保24小時通訊暢通,以便第一時間下達上情、上報下情。
(七)抓應急聯(lián)動。防汛工作時間緊急、涉及面廣,建立健全政府組織、部門協(xié)作、社會參與的應急聯(lián)動機制,增強應急響應能力和效果。
一是加強部門溝通協(xié)調。充分發(fā)揮各有關部門專業(yè)技術的優(yōu)勢,通過共享各類監(jiān)測數(shù)據(jù),加強對災害天氣的聯(lián)合監(jiān)測預報預警。整合各類應急救援資源,形成跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)的防汛應急救助體系。
二是制定城區(qū)防洪排澇預案。加強城區(qū)防洪排澇工作,制訂完善城區(qū)防洪預案,加強對城區(qū)地下設施和重點易澇部位的檢查、指導和督促,避免意外事故的發(fā)生。
三是落實在建工程度汛措施。合理調整施工方案,倒排工期,在保證工程質量的基礎上,加快建設進度。對存在病險或正在除險加固的山塘、水庫,采取降低水位甚至空庫運行,確保險情及早發(fā)現(xiàn)和得到有效控制,杜絕意外事故的發(fā)生。
縣防汛工作講話稿篇一
今天市委、市政府召開全市防汛防旱工作會議,主要任務是,分析防汛形勢,明確防汛任務,落實防汛措施。剛才,市水利局杭局長代表市防汛防旱指揮部通報了今年防汛防旱工作情況,袁市長代表市政府作了工作報告,大橋鎮(zhèn)、武堅鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言針對性、操作性很強,希望大家學習借鑒。會上,市政府還與各鎮(zhèn)簽訂了2008年度防汛防旱工作目標責任狀,引江水利樞紐工程管理處湯主任通報了情況,提出了要求。對今年的防汛防旱工作,可以說任務明確、要求明確、責任明確,當前,關鍵是要高度重視,狠抓落實。圍繞抓落實,我再強調三點意見。
防汛防旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關全面建設小康社會進程。全市上下特別是各級領導干部務必要高度重視,抓緊抓好。這里,我希望大家從四個方面來不斷深化認識。
一是要充分認識到氣候異常多變的新情況。對今年可能出現(xiàn)的雨情、天情,剛才,杭局長已經(jīng)作了通報。事實上,對今年以來的天氣變化情況,大家是很清楚的,災害性氣候較多,預測預報難度較大。前一段時間,我市就出現(xiàn)了幾次強風暴,造成了一定程度的損失。因此,對今年汛期可能出現(xiàn)的異常氣候,我們必須重視。
二是要充分認識到我市在防洪工作中應承擔的特殊責任。我市因“江淮之水都匯于此”而得名,地理位置比較特殊,境內水系比較復雜。長江岸線36.6公里,運河堤防51.7公里,里下河民圩826公里,堤防戰(zhàn)線長,防范要求高,無論是長江,還是里運河,無論是里下河地區(qū),還是市城區(qū),哪里都不能出問題。面對這一狀況,稍一松懈、麻痹,就有可能出問題。我們必須以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,從嚴、從細、從實做好防汛防旱工作。
三是要充分認識到我市防洪工程存在的實際問題。我市直接面臨著長江、淮河兩大洪水和里下河地區(qū)澇水威脅。由于歷年來投入不足、欠帳較多,我市的防洪工程還不足以抵御這兩個威脅,長江存在著坍江危險,里運河堤防險工患段較多,里下河圩區(qū)防澇能力不足,昭關灌區(qū)水利工程老化嚴重,市城區(qū)一下暴雨就內澇等等,這些實際問題,如果得不到及時解決,后果不堪設想。
四是要充分認識到當前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中,我覺得存在兩個較為突出的矛盾:一是在市場經(jīng)濟條件下,人、財、物的流動受市場因素影響較大,這給我們組織防汛防旱所需的人員、物資等帶來了難度。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整后需要一個磨合期,防汛條線上的同志需要一個全面熟悉情況的過程。對這兩個矛盾,我們要想方設法,積極化解。
防汛防旱工作年年抓,但年年都有新情況、新特點。前一階段,市防指對全市各類水利工程進行了認真、細致、全面的檢查,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題和隱患。這次會議后,各鎮(zhèn)、各有關部門要引起高度重視,針對新情況,研究新辦法,解決新問題。在抓好今年防汛防旱工作過程中,我覺得關鍵是要做到“三個堅持”。
一是要堅持以人為本。防汛防旱工作是人與自然災害作斗爭,直接關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全。生命至上,安全為天,我們必須把人民群眾的安全和利益放在整個防汛防旱工作的第一位,無論是制訂預案,還是組織力量,無論是水災預防,還是旱災預防,無論是巡邏檢查,還是抗洪搶險,都要堅持以人為本,都要從保護人的安全和利益出發(fā),真正做到以維護廣大人民群眾的根本利益為重。同時,要針對防汛防旱工作專業(yè)性強、技術要求高的實際,發(fā)揮專業(yè)人員的特長和智慧,讓他們在決策指揮、信息預測、管理服務等體系中發(fā)揮應有的作用。
二是要堅持以防為主?!鞍踩谝唬洳恍?,以防為主,全力搶險”是防汛防旱工作必須長期堅持的方針。面對今年可能出現(xiàn)的洪澇災害,我們必須立足于“防大汛、抗大災、搶大險”,真正做到預防為主、綜合治理、注重科學、講求實效,做好應對大水大旱的各項準備工作。首先,要根據(jù)變化了的汛情和工情,抓緊修訂和完善各類防汛防旱預案,做到有備無患、有患能除。其次,要做好防汛搶險救災物資、人員、車輛等落實工作,做到心中有數(shù)、指揮有譜。另外,要再進行一次水利工程安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時處置,限期完成;對一時難以處理的,要落實應急措施,確保安全度汛。在此基礎上,請大家高度重視城區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)和里下河地區(qū)防洪防澇問題。城區(qū)防洪要盡快理順管理體制,由市水利局牽頭組織,市建設局、開發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)共同配合做好工作。沿江開發(fā)區(qū)按照“以塊為主”原則,主要由大橋鎮(zhèn)負責;里下河地區(qū)防澇關鍵是要加固不達標民圩,加快病險圩口閘站改造,這一方面,各有關鎮(zhèn)要多想辦法,盡快實施。
三是要堅持統(tǒng)籌兼顧。當前,各級領導干部要正確處理好防汛與防旱、防洪與治污、防汛防旱與經(jīng)濟發(fā)展、防汛防旱與行政區(qū)劃調整的關系,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局,“兩不誤,兩促進”。在全面做好防汛工作的同時,要積極做好抗旱準備工作,加快水源工程和節(jié)水灌溉工程建設,厲行節(jié)約用水,合理調度水源;要加強治污工作,防止出現(xiàn)水質性缺水;要兼顧做好經(jīng)濟工作,在保證防汛防旱力量的前提下,招商引資、園區(qū)建設、項目推進等工作都要有人抓,做到統(tǒng)籌好力量,統(tǒng)籌好精力,決不能因防汛防旱給全年各項經(jīng)濟指標的完成造成大的影響;要鈍化各類矛盾,積極推進行政區(qū)劃調整工作,確保按序時、按要求完成既定的任務。
防汛防旱工作任務繁重,責任重大,任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫麻痹和松懈,都不能出半點差誤。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要加強組織領導,切實強化責任,確保萬無一失。
一是要進一步健全組織網(wǎng)絡。歷史的經(jīng)驗告訴我們,只有加強組織領導,才能奪取防汛抗災斗爭的勝利。加強防汛工作的組織領導,關鍵要做到“三個結合”:上下結合,干群結合,專群結合,從而使防汛防旱工作始終處于統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度的狀態(tài)之下。
二是要進一步明確工作責任。落實防汛防旱工作責任,關鍵是要落實以各級行政首長負責制為中心的防汛責任制。各級黨政一把手要按照防汛責任制要求,自覺把防汛防旱工作擺上重要位置,對涉及到全局的重大問題,要及時協(xié)調,及時解決。分管領導更要深入第一線,健全防汛指揮體系,落實防汛預案、物資和人員,摸清涵閘等工程運行狀況,切實把工作做細、做實。
三是要進一步嚴明組織紀律。防汛防旱是同大自然作斗爭,不是哪一個部門、哪一個地區(qū)的工作,而是全黨、全社會的大事。無論哪個地方、哪個部門、哪個單位都要著眼全局,堅持小局服從大局,局部利益服從整體利益,必要時要犧牲局部利益來保證全局勝利,這既是我們社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),也是講大局、講政治的表現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要樹立全局一盤棋的思想,始終保持防汛防旱工作政令暢通,在水情調度、物資分配、搶險救災等重大問題上,下一級防汛指揮部要服從上一級防汛指揮部的指揮和調度,各有關部門要服從市防汛防旱指揮部的指揮和調度,這是一條嚴肅的紀律,應當自覺地、無條件地執(zhí)行。作為防汛防旱職能部門的防指成員單位,要繼續(xù)發(fā)揚團結抗災精神,對承擔的任務要盡心盡力,積極完成。
四是要進一步發(fā)動人民群眾。歷史的經(jīng)驗表明,人民群眾始終是防汛抗災的主力軍。我市防洪治水的歷史實質上就是一部群防群治的人民抗災史。各級領導干部要善于發(fā)動群眾、組織群眾,打好一場防汛抗旱的人民戰(zhàn)爭。長期以來,我市防汛防旱戰(zhàn)線上的廣大干部職工,兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,為抗災救災作出了很大的貢獻。今后,要進一步加強這支隊伍建設,要選派政治強、業(yè)務精、年富力強的同志充實到這支隊伍中去。各鎮(zhèn)要切實抓好防汛巡邏隊、搶險突擊隊和預備隊建設,確保關鍵時刻拉得出、打得響、頂?shù)米 ?BR> 縣防汛工作講話稿篇二
縣城區(qū)各單位、各部門認真貫徹執(zhí)行上級關于防汛工作的指示精神,近年來。切實加強對城區(qū)防汛工作的領導,不時加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻。但由于我縣城市排水防澇基礎設施建設欠缺嚴重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設施不完善,建設規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強,水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔負城區(qū)排水任務的泵站檢修不及時,局部設備不能繼續(xù)正常運轉。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構成嚴重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想,立足主動防范,確保城區(qū)平安度汛。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導思想是認真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認識“風云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴峻性,全城動員,全民發(fā)動,切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災”各項準備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時機??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時,多方籌措資金,建設了高標準的城區(qū)道路排水設施,特別是完成了護城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設施建設。會后,各單位、各部門要按責任分工,立即組織人員安排落實。
做好抗洪救災的各項準備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊,2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊,以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機等防汛物資器材,扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設施的摸底調查了解,3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處,責任單位及相關部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設施正常運轉,排水通暢。及時處置汛情、災情。各責任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度,4加強防汛值班值宿。嚴肅值班紀律,值班電話必需保證24小時有人接聽,確保通訊疏通,調度及時,同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關單位的領導和值班人員的值班值宿情況進行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的.要依照相關規(guī)定予以嚴肅處置。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務繁重,時間要求十分緊迫,必需切實加強對這項工作的領導,以確保城區(qū)防汛各項任務措施落到實處??h政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個管理區(qū)及相關部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項指令,做到政令疏通,令行禁止。各責任單位要落實城區(qū)防汛工作方案要求,成立相應組織領導機構。要落實好城區(qū)防汛責任制,切實做到思想到位、責任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人負,建立一級抓一級,層層抓落實的工作責任制。四個管理區(qū)及各責任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責和任務,做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴重損失的要追究單位一把手和直接責任人的責任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責任人要依法懲處,而且主要領導也要承擔相應責任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動身,心往一處想、勁往一處使,認真履行各自的職責和義務,團結一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
縣防汛工作講話稿篇三
同志們:
??剛才,家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面,我再強調三點:
??一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
??從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災,致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內澇等地質災害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓看,20xx年寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓,不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調雨順,沒有發(fā)生大的災害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領導都是新人手,防汛工作經(jīng)驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務繁重,干部非常疲憊??傊?,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
??從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任,監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應急預案,把提前轉移作為防汛工作的重中之重。
??三、一定要密切配合,嚴明紀律。
??一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位,分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災情后,各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導抗洪救災,要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導,雨情、災情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
??同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
縣防汛工作講話稿篇四
親愛的同志們:
防汛防旱事關國家和人發(fā)生命財產(chǎn)的安全,事關經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府向縣政府遞交了防汛防旱責任狀,aaa副就做好今年防汛防旱作了部署,我完全同意,下面,我再強調幾點意見,主要是要切實做到以下幾個到位:
一、思想認識要到位
做實,做周到各項工作,牢牢把握防汛防旱工作的主動權,以奪取今年防汛防旱工作全面勝利。
二、組織領導和責任落實要到位
這是做好防汛防旱工作的重要保證。各地要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱工作責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以主要負責人為首的、由分管負責人和相關部門負責人參加的防汛防旱領導組織,全面領導、組織和協(xié)調好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱工作;各部門、各村也要建立以主要負責人為首的、由相關人員參加的防汛防旱工作聯(lián)系組織,服從指揮,保證本部門、本村防汛防旱工作的及時到位。不僅如此,防汛防旱責任還落實到每一責任人,每一巡查隊、搶險隊;落實到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級分解、逐級落實,一級抓一級、一級對一級負責的防汛防旱責任體系。
防汛防旱工作是全社會、各部門的共同責任,必須通力協(xié)作,團結戰(zhàn)斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局觀點,維護縣防指的權威,服從縣防指的指揮,各自按照防汛防旱職責范圍做好工作,做到要人有人,要物給物,特事特辦,急事急辦。
三、物資儲備要到位
、村、農(nóng)戶都要按照責任要求儲備足夠數(shù)量的防汛防旱物資。尤其是有險工程段等度汛薄弱環(huán)節(jié)的地段,更要集中備足三袋、本樁等搶險物資,防患于未然。各級儲備物資要妥善保管,要方便運輸,保證出現(xiàn)險情時,在最短的時間內運達搶險現(xiàn)場,保證及時搶險,努力把災害損失減到最低。
四、隊伍組織要到位
這是我們做好防汛防旱工作的重要關鍵。要以海堤、圩區(qū)和各項重要的防汛防旱工程建立巡查隊、搶險隊,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、責任單位建立抗旱服務隊、應急小分隊和預備隊,各項防汛防旱隊伍要組織建全、人員精干、準備充分。還要加強隊伍培訓和實戰(zhàn)演練,保證召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
五、工程措施要到位
三要加緊在建工程建設進度。特別是里下河21座圩口閘拆除重建和焦港北閘除險加固等災后應急工程,要在保證工程質量的前提下,突擊奮戰(zhàn),力爭主汛期前全面竣工,并投入運行,凡涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要無條件地配合,確保工程施工順利進行。其它各地的防汛應急工程也要加大投入,加快建設進度,要在主汛期前全面完工。
同志們,主汛期就要來臨,各地各部門要從實踐“三個代表”重要思想高度,要從保障全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全要求出發(fā),以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,切實做好今年防汛防旱工作。
同志們:
今天這次會議,主要目的是傳達貫徹辦公廳、省政府辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神,分析當前防汛抗災形勢,安排部署下一階段工作。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應云書記還將作重要指示,大家務必要認真抓好落實。下面,我先講四點意見。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災害。取得這樣的成績,、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個多"上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達26座,前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣,現(xiàn)有地質災害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大),地質災害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前,學校尚未放假,像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照、縣政府的要求,切實做好當前防汛抗災工作。
二、要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災工作事關群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定,事關黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術指導,充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質災害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學校周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災害的地方要進行加監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓,《防汛抗災工作會議領導講話稿》(http://)。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施,拆除在河道中設置的礙洪建筑物,恢復天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災,必須加強流域水庫的調度銜接,病險水庫要嚴格控制運行,不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前,重點是要加強與市里的協(xié)調配合,搞好信息傳達,做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備,防止因調度不利造成洪澇災害。
三、要嚴格落實各項措施
要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預警,確保預警信息和上級指令下達及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡,通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范,作好應對準備,將災害損失降到最低程度。
要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應急預案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"??偖a(chǎn)、保增收"的目標,將災后改種改制和農(nóng)業(yè)結構調整結合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調劑和調運,抓住時機搞好改種補種,加強受災作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復水毀設施,對一時難以修復的,則應采取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實加強組織領導
要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導,把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領導和分管領導要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班,關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準確傳遞。
要嚴明工作紀律。防汛期間,領導干部要堅守工作崗位,嚴格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導未經(jīng)、縣政府主要領導同意,一律不準外出。在防汛抗災中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度,對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的,要堅決追究有關人員的責任。
同志們,這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認真落實會議精神,切實加大工作力度,扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作,努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利,不辜負、縣政府和全縣人民的厚望!
同志們:
從4月上旬開始,我縣和全市其他縣區(qū)一樣,進入了一年一度的防汛期。今天上午,、市政府召開了全市防汛工作會議,郭書記主持會議,市政府徐對今年的防汛工作作了總體安排和部署,提出了明確要求。為盡快貫徹落實好會議精神,、縣政府決定,在市上會議結束后立即召開全縣防汛工作視頻會議,主要任務是對今年的防汛工作再進行具體部署,動員各級各部門立即行動起來,全面進入備戰(zhàn)狀態(tài),進一步落實好防汛措施,確保全縣安全度汛。這既是一次工作會,也是一個戰(zhàn)前動員會,因防汛工作涉及到人民生命及財產(chǎn)安全,切不可掉以輕心。下面,我先講三點意見。
xxxx地質地形條件獨特,是一個易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質災害的區(qū)域,防汛形勢和壓力有別于其他縣,責任更重,壓力更大。今天的會議標志著防汛工作已經(jīng)啟動,做好防汛工作已經(jīng)成為當前和今后一個時期工作的重中之重,各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視,充分認識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴峻性。
一要充分認識到防汛工作的重要性。防汛事關人民生命財產(chǎn)安全,事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,要順利完成、縣政府年初預定的各項目標任務,保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好勢頭,必須要有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內外環(huán)境,任何工作都無從談起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟工作的一部分,經(jīng)濟工作是創(chuàng)造財富,促進社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災害降到最低,減少損失,也是促進發(fā)展;經(jīng)濟工作創(chuàng)造成果,防汛工作保護成果。同時,防汛工作直接體現(xiàn)各級領導班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實、做到位,能不能確保人民生命財產(chǎn)安全,能不能把損失降低到最低程度,是對我們執(zhí)政能力的檢驗,也是對我們各級領導班子、各級干部、廣大
共產(chǎn)黨
員的嚴峻考驗。如果因為我們工作做得不好、不到位,而給人民的生命財產(chǎn)造成重大損失,上對不起黨的信任和重托,下對不起老百姓的期望和支持。
二要充分認識到防汛工作的艱巨性。xxxx是一個自然災害頻發(fā)的縣份,山大溝深,山高坡陡,河溝密布,地薄易滑,基本上是“三年一小災、五年一大災”,特別是在汛期,全縣暴雨頻發(fā),且雨量時空分布不均,局部地方的大強度暴雨常常造成山洪暴發(fā),極易引起泥石流及山體滑坡等災害,對人民生命財產(chǎn)造成重大威脅。2000年的“7.13”,2015年的“7.18”等幾次特大自然災害,給群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失,種種慘狀至今仍歷歷在目,給我們的教訓是慘痛,也是深刻的?;仡櫄v史是讓我們汲取教訓、總結經(jīng)驗,促使我們時刻保持警醒頭腦。xxxx縣境內防洪設施薄弱,大小河流防洪設施能力差、標準低,滑坡隱患多、分布廣,部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建,并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散,近年來,通過避災移民搬遷解決了一部分群眾居住條件,降低了受洪水和地質災害影響,但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅,加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務工,防汛救災力量不足等問題比較突出,給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。2015年7.18以來,連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn),沒有形成大的自然災害,因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理,這是抓好防汛工作的大敵,必須堅決克服。
三要充分認識到防汛工作的嚴峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響,今年我國南方多雨,尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了2015年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議,預測分析,今年汛期長江流域降水總體偏多,汛情較重,可能發(fā)生較重洪澇災害,西南地區(qū)強降水引發(fā)的山洪地質災害偏重,需高度提防。據(jù)氣象部門預測,今年主汛期較常年同期偏早,降水量比常年偏多,大約在900~1200毫米(市上預測是900—1200毫米),較歷年同期多兩成,主要集中在68月,有56次區(qū)域性暴雨天氣,且多雷雨天氣和短時強降水等強對流天氣,發(fā)生區(qū)域性洪水和地質災害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛,特別是進入4月后,全省首次發(fā)布了暴雨藍色預警,市防汛指揮部也下達了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨,雖然沒有對我們引起大的影響,但造成省內部分區(qū)縣不同程度受災,位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強降雨,累計降雨量達162.1毫米,是歷年同期平均值的5.5倍,也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基礎設施、農(nóng)作物受損,直接經(jīng)濟損失達1050萬元;關中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風,強對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見,說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯。 總的來看,我縣今年的防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認識,進一步增強做好防汛防滑工作的緊迫感和責任感,堅守“零傷亡、少受損”防汛工作底線,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,提高自覺性,增強預見性,發(fā)揮主動性,以高度負責的態(tài)度,扎扎實實把每一項工作做實、做細、做到位,確保安全度汛,確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。
防汛工作量大面廣,任務艱巨。漢江、任河、渚河、汝河,以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關鍵點,必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。
一要完善防汛工作預案。預案是應急處理必備的方案,在一定程度上能將事態(tài)及時控制,把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關單位要結合縣、鎮(zhèn)實際,按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預警到戶、責任到人、提前轉移、安全避險”的工作機制,迅速完善防、搶、撤工作預案。特別對重點堤防、重點地段、重點工程的防汛預案和措施,必須要有針對性、實效性和可操作性。對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運、通信供電怎么保障、受災群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)的安排,都要周密妥當,真正讓預案有效、管用。要及時根據(jù)情況變化調整完善防汛預案,預案不是制定后一成不變的,必須要隨時調整,使預案更科學、更具針對性,防汛指揮部要加強指導,督促各鎮(zhèn)各部門及時修訂預案。幾年來,我縣的防汛情況相對平穩(wěn),預案基本沒有啟動,沒有接受實際檢驗,車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行,都需要仔細檢查。要采取多種形式加強預案宣傳,讓每村、每戶熟悉報警方式、撤離路線和安置地點,確保群眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預案演練,檢驗預案能否發(fā)揮作用,確保出現(xiàn)險情能從容應對、果斷處置。
二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責和屬地管理的要求,切實加大對防汛隱患點的排查力度,尤其是轄區(qū)內的防洪設施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點部位要進行全面排查,對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患。要嚴格落實“誰排查、誰負責”的包抓機制,對高山邊遠重點危房戶要把責任明確到人,實行劃片包干,各鎮(zhèn)要對排查情況進行匯總分析,及時拿出解決方案,切實做好主汛期來臨前的各項準備工作。
三要加強地質災害隱患點的排查監(jiān)測。縣防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質災害隱患點逐點明確監(jiān)測和防汛責任人,落實好防汛度汛措施,每個點要落實人員進行巡查,并在顯眼位置設置警示標識,提醒群眾注意避災。縣安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進行全面檢查,對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設工地,要落實好清障保暢責任;對形成尾礦壩的礦山,要責成業(yè)主編制安全度汛方案,落實監(jiān)測責任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關部門要加強沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守,落實專人認真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預警撤離、搶險救災等工作。
四要加強道路和水上安全管理??h交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的`檢查、疏通工作,特別是病險橋梁要設立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制。縣海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監(jiān)管,嚴防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負責,抓好科學調度,確保不出問題??h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴格按照“誰設障、誰清除”的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。 五要加強涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目,各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關注天氣變化,準確掌握工程進展情況,一方面要加快進度,科學安排施工,另一方面要加強度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應急預案,報縣防汛指揮部審批和備案,經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進行除險加固。
六要加強重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關注,在汛期要“一對一”落實預警、轉移責任,實施汛期過渡性轉移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災害和次生災害的時段,務必高度提防,周密安排預防措施,提早組織轉移避險,確保人身安全。
七要強化應急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強調頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設備等設備的檢查維修,確保汛期正常運轉。各鎮(zhèn)要對救災物資儲備情況進行一次自查,及時增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應急工作的需要。要重視應急通信工作,重點解決好邊遠鎮(zhèn)的應急通信問題,確保發(fā)生洪澇災害時信息暢通。
八要加強應急隊伍建設。災情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認識應急隊伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應急搶險隊伍,加強應急搶險的演練,提高實戰(zhàn)綜合能力,確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。
做好防汛工作,關鍵在領導,核心在落實。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強領導,夯實責任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
二要加強協(xié)調,密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團結協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為??h鎮(zhèn)防汛辦要進入應急值守狀態(tài),實行24小時值班,保障信息傳遞暢通,當好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質災害防御和救災減災工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識,共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
三要加強值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令,嚴肅紀律,強化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻,確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領導在機關主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領導外出必須提前請假,并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部,災情情況要在1小時內報告到縣防汛指揮部、辦和政府辦;災情報告由縣防汛辦負責集中匯總、統(tǒng)計歸納,堅決防止數(shù)出多門、口徑不一,遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災情及時準確上報。 四要加大抽查,嚴厲追責。防汛防滑工作任務艱巨,責任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要嚴格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》和《xxxx縣加強效能建設的紀律規(guī)定》追究領導責任和責任人責任。紀委監(jiān)察和防汛部門要加強對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀力度,嚴肅防汛工作紀律,堅決查處瀆職、失職行為。
同志們:
汛期即將來臨,*委、*政府決定召開這次會議,是對全*防汛工作的進一步落實和部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要在思想上高度重視,認真分析 和科學把握今年防汛工作形勢,立即行動起來,做好迎汛的一切準備工作,真正做到頭腦清醒,未雨綢繆,有備無患,確保今年安全度汛。下面,我就全*防汛工作 講三點意見。
一、進一步認清防汛工作的嚴峻形勢,切實增強做好防汛工作的責任感
對于今年的防汛工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門準備得比較 早,行動得比較快,在完善預案、儲備料物、建立防汛隊伍、落實防汛責任制等方面做了大量工作。但是,我們也要看到,目前防洪現(xiàn)狀、防汛形勢仍然十分嚴峻, 突出表現(xiàn)在以下四個方面:一是防洪壓力大。入春以來,降水普遍偏多,全*降水比去年同期值偏多214%,僅次于88年。另據(jù)國家氣象部門預測分析,6至8 月,全國將出現(xiàn)南北兩支多雨帶,旱澇災害程度比去年要重,北方多雨帶涵蓋整個內蒙古。據(jù)長期降水資料分析,今年我*將有500毫米以上的降水,嚴峻的氣象 條件將為我*今年的防汛工作帶來極為不利的影響。二是水庫險情多、隱患多。我*現(xiàn)有的小型水庫、塘壩都是上世紀六、七十年代以大會戰(zhàn)形式修建的,建設標準 低,運行時間長,目前多數(shù)是帶病運行、低標準運行。全*兩座中型水庫除險加固已經(jīng)完成;其他13座小型水庫都不程度存在安全隱患;21座塘壩,90%以上 存有不安全因素。三是小型水利工程產(chǎn)權制度改革后存有隱患。許多小型蓄水工程,由原來的集體所有轉為個人所有,個人在經(jīng)營使用這些水利工程時,考慮的多是 經(jīng)濟效益,對防汛工作考慮的不多、不全,極有可能成為防汛工作中的“死角”。四是部分干部群眾的麻痹僥幸心理比較嚴重?!澳昴攴姥床灰娧础⒔衲晡幢赜写?汛”的思想比較普遍,對防汛工作面臨的嚴峻形勢缺乏清醒的認識。
總的來看,我*今年面臨的防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀。大家一定要堅決克服麻 痹思想和僥幸心理,把存在的各種隱患排查的更深一些,把各種對策研究的更透徹一些,把各種防汛措施,特別是應急方案制定的更周全一些,把各方面的工作做得 更扎實、細致一些,立足防大汛、抗大災,從最壞處打算,做最好的準備,抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實,切實從嚴、從細、從快地做好各項防汛準 備工作,采取一切措施,切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。
二、明確任務,突出重點,切實把各項防汛措施落到實處
今年我*防汛工作 的總體要求是:以防大汛為主,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,在現(xiàn)有的防洪標準內,早準備、早部署、早落實,突出防汛重點,狠抓 薄弱環(huán)節(jié),保證措施到位,全力以赴,確保阿倫河、格尼河、音河、中小型水庫、重要城鎮(zhèn)和兩條國道干線的防洪安全,對超標準洪水有對策,有措施,最大限度地 減輕災害損失。為此,要重點抓好以下八項工作:
1、認真做好汛前再檢查,及時消除隱患。*防汛指揮部辦公室于4月下旬—5月上旬對全*防洪工 程和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行了詳細檢查,掌握了防汛重點和薄弱環(huán)節(jié),針對存在的問題,提出了解決辦法和應急度汛措施。但這僅僅是階段性的工作,要利用汛前的有 限時間,組織足夠力量,由行管人員和專業(yè)人員帶隊,對全*所有水庫、河道、堤防等工程及水文、通信等設施再進行一次拉網(wǎng)式全面檢查,對查出的問題認真分析 研究,分類排隊,登記造冊,逐項落實措施,責任到人,限期解決。對汛前來不及處理的問題,要研究制定應急度汛措施,落實管護人員和搶險隊伍,備足防汛料 物,做到主動防范。對有險情的小型水庫、河道、閘涵等設施,按照管理權限,明確責任,層層落實安全度汛措施。
2、抓緊度汛工程建設,確保發(fā)揮 工程效益。98年以來,我*共除險加固病險水庫四座,安排堤防建設及險工治理10處,修建堤防83公里。目前,向陽峪、復興水庫除險加固任務已經(jīng)完成;群 英、紅*水庫除險加固工程正在緊張施工當中。當前要重點做好三個方面的工作:一是對已完成的項目,加強維護和管理,確保汛期發(fā)揮效益;二是對正在實施的項 目,要加快速度,嚴把質量關,并制定在建工程安全度汛預案,采取安全度汛措施,確保工程按計劃順利實施z;三是有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要針對檢查出來的各類工程隱 患,按照“分級管理,分級負責”的原則,不等不靠,確保在主汛前完成,發(fā)揮防汛作用。
3、加大河道清淤除障力度,確保行洪安全。近幾年來,由 于各級、各部門的共同努力,我*的河道清障工作有了較大進展,但也有不少地方的阻水障礙和違章建筑至今仍未清除。對在河道內濫采亂挖沙石料、肆意侵占河道 的,一定要排除干擾,按照“誰設障,誰清障”的原則,責令設障者限期清除,對清障不力,造成損失的要堅決追究有關領導和當事人的責任。會后,*防汛辦要組 織人員對清障情況再進行一次檢查,對有障不清的要通報批評,對影響防洪安全、造成損失的要追究責任、嚴肅處理。加強河道、水庫管理范圍內建設項目的管理, 嚴格審查把關,避免形成新的阻水障礙和違章建筑。要加強河道采砂管理,主要河道要劃出禁采區(qū),嚴厲查處亂采砂、亂堆沙等違法行為,確保河道行洪安全。
4、確保復興等各類水庫安全度汛。要繼續(xù)采取以往行之有效的措施,確保各個水庫安全度汛。一是進行再檢查、再落實。要迅速組織力量對中小型水庫、塘壩進 行安全檢查,針對檢查出來的問題及時提出解決方案,并認真落到實處,對于一時解決不了的問題要有應急度汛措施。二是加強技術培訓,不斷提高小型水庫安全管 理水平。今年主汛前,*防汛指揮部將組織分管中小型水庫的領導和管理人員,進行中小型水庫安全管理技術及抗洪搶險知識的培訓。三是加強管理和防汛信息傳 遞,及時了解掌握水庫安全運行狀況。要做到座座水庫有人管、發(fā)現(xiàn)問題有人報、出現(xiàn)險情有人搶。特別是小型水庫,汛期必須有專人日夜看管。對那些承包、租 賃、拍賣給個人管理的小型水庫塘壩,決不能因為歸個人管理使用而影響水庫的防洪安全,要及早落實防汛方案和措施,確保汛期不出問題。不管水庫的使用權屬于 誰,安全度汛工作由當?shù)匦姓I導負責。尤其在險情發(fā)生后,要立即報告包庫行政領導及上級主管部門,以便及時搶險。四是建立小型水庫報廢跟蹤制,對已經(jīng)批準 報廢的小水庫,堅決實施報廢措施,徹底消除防汛隱患。
5、切實抓好城鎮(zhèn)及行業(yè)防汛工作。當前,要抓緊開展城鎮(zhèn)汛前大檢查,認真查找薄弱環(huán)節(jié), 抓緊檢修排水設施,并組織力量疏挖排水溝河,清除阻水障礙,消除城鎮(zhèn)中存在的洪澇隱患。對那些不符合防汛安全要求,又不能在汛前落實安全措施的,要堅決關 停整頓。要切實做好山洪、滑坡、泥石流以及危房的安全防范工作,采取“群測群防”的措施,對各個危險區(qū)進行普查和監(jiān)測,特別是對中小學的危房危舍,一定要 心中有數(shù),措施到位,堅決避免事故發(fā)生。
6、加強防汛隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要根據(jù)防汛任務,組建以青年為骨干的防汛搶險隊伍,定領導、 定任務、定人員、定工具,把防汛責任落到實處,防汛任務重的地區(qū)和重要堤段,還要組建機動搶險隊。對已組建的機動搶險隊,要抓緊充實人員,完善裝備,并在 汛前進行必要的技術培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,保證在防汛搶險的緊要關頭拉得出、搶得上、守得住。武警部隊是歷年抗洪搶險的中堅力量,要加強聯(lián)系,及時向 部隊通報雨情、水情、工情。當發(fā)生大洪水、出現(xiàn)大險情確需部隊支援時,要按程序報告,并主動幫助部隊解決有關實際問題,把警民聯(lián)防落到實處。
7、切實做好防汛物資的補充、儲備和管理工作。對防汛物資儲備要堅持寧可備而不用、不可用而無備的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位要按照*防汛辦的統(tǒng)一安排,進一 步補充防汛物資,并切實加強管理,對物資的品種、數(shù)量建檔立卡,登記造冊,汛前要進庫逐項清點,清倉翻曬,防止防汛物資流失或霉爛變質。要儲備一定數(shù)量的 救生器材,以備指揮和搶險時急用。對現(xiàn)有電力、交通、通訊設施迅速進行認真細致地檢查維護,切實做到正常使用時有保障,遇到惡劣天氣時有對策,保證汛期 “三通”暢通。此外,還要發(fā)動沿河群眾,采取號料登記,備而不集的辦法,就地取材,進行必要的儲備,多層次,多渠道,備足備好防汛搶險所需物資。
8、蓄泄兼顧,堅持防汛抗旱兩手抓。分析我*的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。這就要求我們在立足防大汛 的同時,始終堅持防汛抗旱兩手抓。在防汛指揮調度時,要在搞好調研的基礎上,對大中型水庫實行優(yōu)化調度,對每次大的降水過程都要進行認真全面的分析,既要 防止不適當?shù)靥岣邤r蓄水位,又要防止懼怕洪澇敞開排泄。要在保證安全度汛的情況下,力爭多攔蓄一些水,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活提供充足水源。
三、加強領導,明確責任,努力奪取今年防汛工作的全面勝利
防汛安危,事關大局,責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要把防汛工作作為一項政治任務,進一步加強組織領導,調動一切力量,落實各項措施,確保萬無一失。
1、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。防汛工作,工防是基礎,人防是關鍵,人防的核心是落實責任制,責任制的核心是強化追究制。*里已 對*防指領導班子進行了調整充實,明確了*四大班子成員和工程技術人員包主要城鎮(zhèn)和重要防洪工程的防汛目標責任制,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛目標責任書。各包 河、包庫、包防洪工程負責人要認真負責,加強督促檢查,抓好各項度汛措施的落實。要一級抓一級,層層抓落實,各項工作一定要做到細之又細,慎之又慎,精益 求精。*防指成員及工程技術負責人,要從今天起5天內對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水庫、塘壩進行一次全面檢查,并形成書面材料,報*防汛辦公室匯總。
2、 樹立一盤棋思想,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要充分發(fā)揮職能作用,按照防汛指揮部的要求搞好綜合協(xié)調,加強防汛值班,嚴格防汛制度,及時掌握和 分析汛情、雨情、水情變化,做到資料齊全,分析準確。值班員要進行崗位練兵,提高素質,為各級領導指揮抗洪搶險當好參謀。氣象部門要做好暴雨和異常天氣的 監(jiān)測,及時準確提供氣象和降水預報。電力部門要保障防汛機構、防洪工程、防洪通訊以及防洪搶險的電力供應,及時維修排除故障。通訊部門要為防汛通信提供優(yōu) 先便利條件,保障防汛通訊暢通。民政部門要組織搞好安置及救濟工作。衛(wèi)生部門要組織好對衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。交通部門要保證優(yōu)先運送防汛搶險料物,為 緊急搶險和撤離人員及時提供所需車輛,保障搶險人員和物資運輸暢通。公安部門要負責搞好抗洪搶險的治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護防汛抗洪秩序。新聞宣傳單 位要及時宣傳報道防汛準備工作情況和防汛工程建設中的先進典型,通報天氣形勢、雨情、水情,其他部門都要根據(jù)各自的職責積極做好防汛工作。部門之間、單位 之間要協(xié)同作戰(zhàn),密切配合,不得以局部利益影響防洪大局。
3、堅持依法防汛,確保政令暢通。要廣泛深入開展《防洪法》宣傳,加大依法防洪、依 法治水力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門在防汛工作中要顧全大局,嚴守紀律,堅持團結治水,對邊界水事糾紛,要主動協(xié)商解決,決不能以鄰為壑,互相推諉扯皮,任何單 位和個人都要堅決執(zhí)行上級防指的命令,尤其是在防洪調度上,要高標準、嚴要求,決定了的事情,必須堅決照辦,不能有絲毫含糊,更不能各行其事。
4、嚴格工作制度,嚴明工作紀律。防汛工作有兩條紀律要特別強調,一是各級防汛指揮部領導成員要按照這次會議要求,立即上崗到位,統(tǒng)籌指揮本地的防汛工 作,汛期確需外出的,需報本級指揮長和上一級防汛指揮部批準。二是各級防汛辦公室從6月15日起開始24小時雙人值班,做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、 工情和災情傳遞要及時準確,洪澇災情要按程序及時上報。在防汛工作中還要切實體現(xiàn)“嚴、細、實、快”四個字。各級防汛部門要嚴肅防汛紀律,堅決執(zhí)行防汛指 令。防汛工作人員要嚴格要求,堅守崗位,盡職盡責,做好本職工作。制定防汛責任制、防汛方案及制定抗洪搶險救災措施等,要考慮得細之又細,有備無患。要以 求實為本,落實為責,說實話,辦實事,鼓實勁,使各項防汛工作真正落到實處。要以軍事化的行動,快速反應,雷厲風行,從險工的檢查到加固,從汛情測報到抗 洪搶險行動,都要做到高質量、高標準、快節(jié)奏,從而爭取防汛抗洪的主動權,最大限度地減輕災害損失。
同志們,汛期即將來臨,時間緊迫,任務艱 巨,責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門必須從講政治的高度深刻認識做好防汛工作的重要性和特殊性,要利用有限時間,抓緊做好防汛各項準備,以對黨、對人民高度負 責的態(tài)度,以扎實有效的工作,團結一致,千方百計確保全*安全度汛,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
縣防汛工作講話稿篇五
同志們:
縣政府召開這次全縣防汛工作會議,主要任務是貫徹落實省、市防汛工作會議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務。剛才,姚民局長通報了我縣20xx年防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實現(xiàn)安全度汛工作目標,我講三個問題:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強防汛工作責任意識。
做好防汛工作,確保不出問題,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,不僅是一項重要的水利工作,也是一項嚴肅的政治任務。多年來,從中央到地方,各級政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,以高度的責任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實了防汛目標責任制,將各項防汛責任逐級進行了落實,各個水庫、堤防都已明確了包防人員,并對部分水毀工程和險工險段進行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問題。
我們應清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢依然相當嚴峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情,基本上年年防汛不見大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質量差、標準低、水毀嚴重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進和文革時期,由于受當時資金、材料、技術的限制,標準低,質量差,工程先天不足,又經(jīng)過40多年的帶病運行,防洪能力逐年下降,有的工程已達到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現(xiàn)險情。全縣14座中小型水庫中,除去9座水庫除險加固外(文化未完工),其它普遍存在護坡不夠高、塌陷脫落,閘門啟閉不靈活,消能設施不健全等問題,全為病險庫。同時,我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說,盡管20xx年對其部分段堤防進行了維修加固,但水毀段相當嚴重,決口、片堤、構造物嚴重損壞,隨處可見。據(jù)統(tǒng)計,潤津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長達1.2公里,占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來,在工程建設上,鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習慣。農(nóng)村稅費改革后,集體收入減少了,群眾民主權力增大了,要進行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過且過,造成了防洪工程小病時不治,大病又治不了的結果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢,把防汛工作作為當前的首要任務予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實增強做好今年防汛工作的自覺性和責任感。要以對黨和人民高度負責的精神,自覺做到思想早準備,工作早部署,措施早制定,責任早落實,全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備工作。
二、理清思路,突出重點,全面落實各項防汛措施。
今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點,主動防范,確保堤防不決口、水庫不垮壩、內澇少成災、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災害損失,杜絕人員傷亡。為實現(xiàn)上述目標,具體工作中要著力抓好以下工作的落實:
(一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標準低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅決按照“誰設障,誰清除”的原則,限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責。堤防現(xiàn)有決口該堵復的一律要在大汛到來之前按標準堵復,堵口一定要落實好防守責任制,備足備好料物,在洪水到來之前堵復。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進行全面檢查,摸清存在的問題,落實好相應的措施,確保安全度汛。縣防汛指揮部要對河道的清障堵復工作進行檢查監(jiān)督,對工作不力的要通報批評,汛期造成重大損失的要追究包防責任人和有關人員的責任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。
(二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來,國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點,就我縣來講,水庫防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險庫,存在壩身單薄、年久失修、設施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現(xiàn),潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護坡等問題,是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫中病險程度最嚴重、垮壩危險最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現(xiàn)險情。為此,各水庫要開閘騰空庫容,少蓄水或不再蓄水,嚴格控制水位。同時,要落實防汛責任人,要制定。
應急預案。
和洪水調度運用計劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設定預警信號晝夜派人嚴密監(jiān)視水情,發(fā)生險情,立即報告,堅決搶險。
(三)加強山洪災害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場要對轄區(qū)內進行一次徹查,對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強防范。堅持以人為本,以避免人員傷亡為目標,對可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預防、撤退、搶護、救災預案落實到村屯。同時,加強對涉險區(qū)群眾的宣傳教育,提高應對山洪災害的自我防范意識和識別能力,特別要對學生加強保護,可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長護送學生上、下學。
(四)強化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財富相對集中,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問題,不僅經(jīng)濟損失慘重,政治影響也大。對此,有關部門要高度重視,制定切實可行的解決方案,避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進行一次全面認真的檢查,針對存在的問題及早做好防汛應急工程建設,清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務的單位和部門,如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機構,在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領導下,負責本單位、本部門、本行業(yè)的各項防汛準備工作,并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。
(五)積極組織發(fā)動,落實防汛搶險隊伍。防汛搶險隊伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作,按照縣防汛指揮部下達的人員指標,認真組織好防汛常備隊、搶險隊和后備隊。要加強防汛隊伍的技能培訓和實戰(zhàn)演習,不斷提高隊伍的搶險技能水平,真正做到快速反應,技術熟練,作風過硬,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(六)備足備好防汛料物,檢修完善通訊、照明和電力供應設施。防汛料物是防汛搶險必不可少的物質基礎,也是全面提高防汛搶險能力的關鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視,要有抗大洪搶大險的準備,寧可備而不用,不可用而不備,備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋,各有關單位要將此事做為一項政治任務來認真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資,縣防指將派人檢查落實,并對檢查結果進行通報。搶險車輛由交通局具體落實,所有的儲備車輛號碼、單位領導人、司機姓名、電話號碼要一并報到縣防指備案,大汛期間必須待命,隨時準備搶險時調用,不得推諉,因事確需外出的,必須報經(jīng)縣防指批準,不服從調用的車輛,如貽誤戰(zhàn)機、造成重大損失的,要按照有關法規(guī)追究單位負責人和相關人員的法律責任。在通訊聯(lián)絡上,要確保汛期聯(lián)絡暢通,沒有通訊設備的要建立起預警方案,明確一種或幾種預警方式,并對社會進行公開,保證在緊急情況下能及時聯(lián)絡。電力部門要對所有的防汛用電設施進行檢修,千方百計保證防汛用電,特別是各級防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
(七)完善防洪預案,做好預測預報和上傳下達。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡、洪水調度、群眾轉移、物資調撥、衛(wèi)生防疫等措施落實到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預案一經(jīng)批準,任何人不得隨意變動。要搞好防洪預案的預演工作,保證在緊急情況下能及時準確有效地做出反應??h防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心,掌握的情況信息準確與否,直接影響到領導的決策,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時、準確地向防汛辦公室報告雨情、水情、災情,不得遲報、誤報、瞞報,這是關系到人民群眾生命財產(chǎn)的大事,必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務工作,突出重大災害性、轉折性、關鍵性天氣的監(jiān)測預報,為領導決策提供準確、可靠的依據(jù),并要主動提出防災抗災建議和意見。
三、加強領導,密切配合,推動防汛工作深入開展。
防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入重要議事日程,切實加強對防汛工作的組織領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,統(tǒng)一行動,為今年安全度汛提供強有力的組織保證。
(一)要嚴格落實防汛責任制。做好防汛抗洪搶險工作,組織領導和指揮調度是關鍵,各級領導干部作為指揮者、決策者,責任重于泰山?!斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定,各級地方負責同志是當?shù)胤姥吹牡谝回熑稳?,汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題,首先要追究第一責任人的責任,一并追究相關責任人的責任,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。這次會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責任狀,可以說,責任狀就是軍令狀,必須認真執(zhí)行,出了問題,就要追究責任,這一點沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀,把本轄區(qū)內重點防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級級有壓力,人人有責任。近期縣防指領導成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真按照這次會議要求,立即組織人員對轄區(qū)內所有河道、水庫、堤防等防汛工程進行一次認真全面的檢查,對查出的問題必須馬上解決,確保安全度汛。
(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險籌備足夠的資金,以滿足防汛需要。同時,防汛工作是全社會的一件大事,廣大群眾和社會各界也有義務、有責任為防汛抗洪投資投勞,獻計出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要做好宣傳發(fā)動,努力把全社會的力量都調動起來,形成合力,大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭,促進防汛工作的深入開展。
(三)要營造團結治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念,做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益,部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團結治水,絕不準為了局部利益影響防汛大局。水務部門要加強工程的管理和監(jiān)測,確保工程按照既定方案運行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實好各自職責;其他有關部門要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作??h人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊伍,關健時期都要發(fā)揮重要作用。
同志們,汛期已經(jīng)到來,防汛工作時間緊迫,任務艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點迅速轉移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時間,充分利用大汛到來前的有限時間,把各項準備工作做細、做實、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。
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縣防汛工作講話稿篇六
我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。
一是科學對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關方面的分析預測及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災害的可能性不大,但不排除由于降雨時空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預測看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災害性天氣增多且破壞力增強,不可預見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風雪,4月份,**縣遭受風災,5月份,**部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災,因此,無論是哪一級哪一種預測分析,我們都只能做參考,對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀,對出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備。
二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,抗洪減災條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標準偏低、險工險段治理沒有全部到位、病險小型水庫較多、農(nóng)田排澇配套工程建設滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務,承擔著很大的壓力。對此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺,要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對存在的問題,要明確專人負責,落實應對措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。
三是引導廣大干部群眾正確認識防汛工作。部分干部群眾認為豐水期已過,思想有些麻痹,盲目樂觀,存在僥幸心理,對防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗表明,如果思想上麻痹、措施失當、應對無序,就有可能小險釀大險。因此,各地、各部門要進一步深化對防汛抗旱工作重要性的認識,堅決防止和克服麻痹思想,切實增強防大汛、抗大災的責任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項工作。
四是充分認識干旱缺水形勢的'嚴重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來,全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決,應當引起各級領導重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災的可能性較大,特別是**及**地區(qū)歷來干旱,各級政府和水利部門必須采取積極措施,預防旱災發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長。
當前,各地、各部門要針對防汛抗旱準備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應急預案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災,從最壞處著眼,朝最好處努力,切實把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓好。
一要完善防汛預案。要進一步組織技術力量,抓緊完善防汛抗災預案。在優(yōu)化預案的過程中,既要總結歷史經(jīng)驗,又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見,又要充分尊重專家的意見,使方案更加科學、合理,更有可操作性。預案制定后,需群眾知道的,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過程中得到群眾的配合與支持。
二要抓緊各項防洪工程建設。市水利、財政部門要與相關區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保**城市段、**河整治,**大閘圍堤加固,36處河道險工治理,10處中小型水庫維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質保量地在主汛期到來之前完成。對列入市長預備費項目的應急工程,也要抓緊實施,確保汛期發(fā)揮作用。
三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。
四要備足防汛搶險及抗旱物資。物資器材儲備是做好防汛抗旱的重要基礎。目前,全市防汛物資儲備結構不盡合理,儲備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險需要,調整品種結構,增加儲備數(shù)量,保證搶險需要。對于重點堤段、險工及病險水庫的搶險物料,要抓緊運抵現(xiàn)場,以備搶險急需。各級防汛部門要加強對防汛物資的清查和管理,確保質優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、管理人員等要一一登記造冊,確保及時就近調用。
五要抓好防汛搶險隊伍的組織培訓。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險需要,組建一支堅強有力、反應迅速的防汛機動搶險隊。搶險隊伍要落實到人頭,建制要相對固定,訓練時間和經(jīng)費要予以保證。要注重組織開展實戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A。防汛搶險突擊隊在汛情緊張時,可集中食宿,實行軍事化管理,以保證隨時完成急難險重任務。
六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復工作。抓好清淤清障工作,是恢復和提高防洪能力,實現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強巡邏檢查,嚴厲打擊侵占河道、違章設障、亂采河砂等違法行為,按照“誰設障、誰清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復,以保證排澇順暢。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。
八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對今年我市的氣候特點,要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準備的同時,各地、各部門要充分做好抗旱的準備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關部門要做好各類抗旱機具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災的作用。
防汛抗旱是一項需要全社會共同關心和參與的工作,是各地、各部門的共同責任,是全民的共同義務。因此,必須加強領導,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。
一是落實防汛責任。要按照《防洪法》的有關規(guī)定,落實好以行政首長負責制為核心的防汛責任制。一是落實行政一把手負總責的防汛領導責任制,搶險期間主要領導要親自掛帥;主管領導要全面掌握情況,及時研究對策,按照預案抓好各項措施的落實,靠前指揮,親臨現(xiàn)場,積極有效組織搶險。二是建立重點部位包干責任制。要明確各險工險段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領導、技術責任人和監(jiān)督責任人,并在新聞媒體上公布,接受社會監(jiān)督。三是明確各級指揮部領導成員的責任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調下,按照各自職責積極做好相關工作,保證信息及時傳遞。四是按照“誰管理,誰負責”的原則,落實好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責任制。
二是嚴格防汛紀律。防汛工作中,任何細小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無法彌補的損失。在防汛工作中,必須認真貫徹《防洪法》的有關規(guī)定,堅持依法行政,依法防汛。對領導不得力、責任不落實、措施不到位的,要予以通報;對在防汛工作中失職、失責、拒不執(zhí)行命令、貽誤時機造成損失的,要依法依紀追究責任。
三是加強部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面,各有關部門要服從指揮機構的統(tǒng)一領導,主動高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負責, **新區(qū)及**區(qū)、**區(qū)負責轄區(qū)段大堤搶險及各項防汛工作;***開發(fā)區(qū)、**新城負責轄區(qū)內的防汛搶險工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預報水平,當好防汛抗旱耳目; 電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國土資源等部門要督促落實好企業(yè)、廠礦、學校的自保措施;公安部門要加強汛期治安保衛(wèi)工作,嚴厲打擊犯罪活動,為防汛抗旱保駕護航;衛(wèi)生防疫部門要及時派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權限,各司其職,各負其責,做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調隨到;民政部門要做好救災工作,安排好災區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐*部隊及武警、預備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚敢擔風險、勇挑重擔的抗洪搶險精神,在抗洪搶險中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強水患意識宣傳和典型事跡報道,把握正確的輿論導向;其它部門和單位也要按職責分工,協(xié)調聯(lián)動,群策群力,確保全市安全度汛。
同志們,今年我市防汛抗旱任務艱巨,責任重大。讓我們積極行動起來,在市委、市政府的正確領導下,振奮精神,扎實工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為**振興做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
縣防汛工作講話稿篇七
又是一年雨季,防汛工作開始進行,本文為大家提供防汛工作領導。
講話稿。
歡迎大家閱讀借鑒。
同志們:
剛才,氣象、水文部門通報了今年降雨、洪水趨勢預測情況,水務部門作了防汛。
工作報告。
國土、環(huán)保部門分別就地質災害防御工作、水庫水質防治工作作了具體布置和安排他們講得很具體我很贊同。等會王縣長還要作重要講話請大家一定要深刻領會認真抓好貫徹落實。下面我就今年防汛工作講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強防汛工作的責任感和緊迫感。
當前我縣已進入汛期,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要充分認清防汛形勢的復雜性、嚴峻性和艱巨性,始終繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心,決不能麻痹大意,真正做到警鐘長鳴,未雨綢繆,切實做好防大汛、搶大險、抗大災的各項準備工作,奪取今年防汛工作的全面勝利。
一是要充分認識天氣氣候的復雜性。20xx年我縣出現(xiàn)百年不遇的洪水,20xx年又嚴重干旱,20xx年全年降水量為2866.0mm,比歷年平均多1129.7mm。所幸的是,去年的降雨分布比較均勻,暴雨過程持續(xù)時間短,沒有造成大范圍的洪澇災害。所以,我們一定要繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心。
二是要充分估計防汛形勢的嚴峻性。我縣水系比較發(fā)達,水利項目較多,仍有6座小(1)型和59座小(2)型未除險加固,這些水庫仍將帶病運行度汛。我縣共有地質災害隱患點62處,其中市級重要地質災害隱患點9個,涉及12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。縣城排澇系統(tǒng)也不完善。這些都對今年的防汛工作構成了嚴重威脅。因此,我們必須充分認識當前防汛工作的重要性,增強抓好防汛工作的主動性和責任心。
三是要充分認清防汛工作的艱巨性。做好防汛防災工作,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關全縣發(fā)展大局,事關社會和諧穩(wěn)定。我們必須要把人民群眾的生命安全放在第一位。洪澇地質災害,嚴重危及人的生命安全,是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認清防汛工作的艱巨性,立足于防大汛、搶大險、救大災,深入分析形勢,周密制定措施,扎實做好防汛準備,把握工作主動權,奪取今年防汛工作的全面勝利。
二、突出重點,強化舉措,切實做好當前防汛的準備工作。
今年我縣防汛工作總的目標是:“圍繞一個中心,突出三個重點,做到五個確?!?。即:一個中心就是:堅持以人為本,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為中心;三個重點就是:以水庫安全度汛、山洪災害防御、中心河流防洪安全為重點;五個確保就是:在發(fā)生標準內洪水的情況下,確保全縣所有小(2)型以上水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤,不發(fā)生大面積內澇,縣城和交通干線不受淹,一旦發(fā)生山洪地質災害不造成人員傷亡事故。為此,我們必須重點抓好以下幾個方面工作:
一是要加強預測預報預警。要加強雨水情監(jiān)測預報,暴雨洪水期間要加密監(jiān)測、滾動預報,氣象部門要提前8小時提供比較準確的降雨預報,水文部門要提前4小時作出準確的洪水預報。水務、國土部門要加強工程和地質災害隱患監(jiān)測,為防汛和地質災害防御提供科學依據(jù)??h防總要加強對雨水情、工情、險情等趨勢的分析研判,提前發(fā)布預警,加強指揮調度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強水庫和地質災害巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅持提前轉移群眾制度,確保人民群眾生命安全。
二是要加強在建工程管理。去冬以來,我縣有13座小(2)型水庫除險加固工程和沙洲鎮(zhèn)的中小河流治理在建工程、上唐鎮(zhèn)的中小河流也即將在4月份招標開工,這些在建工程能否安全度汛,這是我們最擔憂的問題,特別是受今年天氣影響,一些在建工程施工慢,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要從安全度汛的目標出發(fā),精心組織,合理安排工程建設,水務部門要加強技術指導,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要督促施工單位加快施工進度,對在建工程要嚴把質量關,嚴格落實施工質量責任制。
三是要加強水庫安全度汛管理。水庫安全度汛是防汛工作重中之重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要按照市委提出的“四個保障”要求,對水庫安全管理抓好落實,嚴格執(zhí)行水庫度汛計劃,嚴禁違規(guī)調度,今年我縣又增加了27名堤防安全管理員,他們將在今年防汛工作發(fā)揮重要作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要加強水庫、堤防安全管理員的管理,充分發(fā)揮水庫、堤防安全管理員的作用。小型水庫、堤防安全管理員要認真履行職責,嚴格執(zhí)行巡查排險制度,加大強降雨、高水位等情況下巡查頻次,做到巡查有記錄,問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
四是要加強防汛物資儲備??h防辦要對現(xiàn)有的防汛物資進行徹底檢查清點,對已損壞、變質的防汛物資必須及時進行更新補充。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要按照防大汛的要求和防汛物資儲備標準,備足、備齊各類防汛物資、器材和搶險設備,特別是水庫、圩堤等工程現(xiàn)場要按標準備足應急搶險防汛物料。
五是要加強防汛隊伍建設??h防總要加強以縣人武部民兵應急分隊為骨干的應急搶險隊伍,以公安和武警、消防部隊為骨干的應急救援隊伍,以水利、地質、工程等專家為骨干的技術隊伍的三支隊伍建設,進一步建立完善專業(yè)化與社會化相結合的搶險隊伍,因地制宜組織好群眾性搶險隊伍,配強搶險裝備,開展搶險救援演練,充分做好搶險準備,形成專業(yè)、半專業(yè)、群眾性隊伍和應急搶險隊伍梯次配備的格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要配備防汛搶險隊伍,進行登記造冊,有聯(lián)系方式,做到隨時待命。一旦發(fā)生險情,要提前轉移群眾,迅速趕赴現(xiàn)場搶險救災,及時進行處置,確保人民生命財產(chǎn)安全。
六是要加強汛期督促檢查。縣防總在會后要組織防汛成員單位對轄區(qū)內的水庫、防洪工程以及防汛工作進行一次全面檢查,重點檢查水庫“四個保障”落實、在建水庫防汛工程質量、防汛責任落實、物資儲備等方面問題,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要進行及時整改,真正把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),防患于未然,確保安全度汛。同時,水務部門和水上派出所要加大防汛執(zhí)法力度,依法對影響行洪的河道施工、建筑等進行一次全面清理,徹底清除河道內施工圍堰、施工便道等阻洪礙洪臨時設施及棄渣料,強化對采砂船、運砂船只的安全監(jiān)管,對所有采砂船、運砂船只進行編號、造冊、登記,洪水來臨前要靠岸錨固,確保河道行洪安全和跨河橋梁不受船只沖撞。
三、強化責任,狠抓落實,確保全縣防汛任務的圓滿完成。
一是要落實防汛責任。防汛責任重于泰山,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,逐條圩堤、逐座水庫落實防汛責任人,公布責任人名單,接受社會和群眾的監(jiān)督。對每處重點防洪工程、在建水利工程、山洪災害易發(fā)點、千畝以上圩堤及所有山塘水庫都要落實防汛責任人和技術責任人。要迅速編制、修訂好各類水利工程度汛方案和防汛。
應急預案。
加強防汛“三預”(預案、預報、預警)建設抓好培訓和預案演練提高防汛搶險能力。
二是要強化協(xié)調配合。防洪搶險救災工作是一項系統(tǒng)工程,需要動員全社會共同參與。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要無條件服從縣防總的指揮,按照各自的職責做好防汛工作,充分發(fā)揮職能作用,協(xié)調作戰(zhàn),形成合力??h防總要加強與公安、武警、消防等部門之間聯(lián)系,充分發(fā)揮公安、武警、消防部隊在抗洪搶險中的骨干作用。水務、氣象等部門要密切監(jiān)視汛期和氣象變化,加強監(jiān)測和預報??h防辦要全方位、深層次開展防汛宣傳教育,切實提高全民防災、減災意識和自防、自救能力,逐步形成全社會參與防汛的良好局面。
三是要加強防辦能力建設。防汛抗旱工作直接關系人民生命財產(chǎn)安全,關系社會和諧穩(wěn)定的大局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須高度重視防汛抗旱機構建設,對防辦要高看一籌、厚愛一份,確保人員到位,增加資金投入,改善辦公條件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要積極、認真、高效做好上傳下達工作,全面收集防汛工作的重要舉措和工作動態(tài),確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦工作有序進行。
同志們,我縣今年防汛工作的目標任務和重點要求已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要以深入貫徹落實黨的和全國兩會精神為契機,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,真抓實干,務求實效,全面完成防汛抗洪年度目標任務,為奪取今年防汛工作的新勝利而努力奮斗。
縣防汛工作講話稿篇八
同志們:
大家好!
目前,我公司山西中南部鐵路通道工程已進入大干時期,而恰逢雨季來臨,各施工隊洪汛期防洪防汛工作迫切而必要,決不能掉以輕心。此前,我項目部對今年的防洪防汛做了大量的工作。為了迎合鐵安監(jiān)[20xx]41號《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》、晉魯豫鐵安99號《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動工作安排的通知》及隧二安質[20xx]149號《關于深入開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》的文件精神,更是為了檢驗今年的各項防洪防汛準備工作,進一步發(fā)現(xiàn)問題,找出不足,切實提高防洪防汛搶險的實戰(zhàn)水平,決定開展這次防洪防汛演練。演練的重點是檢查防洪預案的可操作性、合理性,防汛指揮決策是否準確、規(guī)范,調度是否靈活、科學,各單位應對意外事件的快速反應能力,后勤保障工作是否到位,我希望本次演練務求盡量達到接近實戰(zhàn)的水平。
同志們,俗話說養(yǎng)兵千日用兵一時,各小組按照各自分工部署,務求快速、出色的完成任務,同志們有沒有信心,現(xiàn)在我宣布防洪演練正式開始!
縣防汛工作講話稿篇九
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面,我再強調三點:
一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災,致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內澇等地質災害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓看,寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓,不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調雨順,沒有發(fā)生大的災害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領導都是新人手,防汛工作經(jīng)驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務繁重,干部非常疲憊??傊?,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任,監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應急預案,把提前轉移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴明紀律。
一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位,分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災情后,各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導抗洪救災,要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導,雨情、災情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
縣防汛工作講話稿篇十
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務十分繁重。防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進一步強化措施,落實責任,精心準備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點抓好以下幾個方面:
我們突出一個“早”字,落實一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預案,與各村、相關單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決不留任何隱患。
一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責任制的.要求,分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實存放地點、物質數(shù)量和運輸措施,確保搶險時運得出,送得上。加快實施泗河復堤工程,確保6月20日前全部完成,切實提高河道防汛能力。
二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道,及時維修排澇機具和設施,在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設立警示標志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
三是擴大應急物資儲備。鎮(zhèn)設立物質儲備倉庫,由專人看管。目前,已儲備木樁35立方米,編織袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準備應急車輛30輛。
成立以鎮(zhèn)主要領導為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應急分隊,全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊,500人的搶險突擊隊,9000人的預備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時,實行主要領導包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制,職能部門靠上協(xié)調調度,包保人員分段靠實責任,切實增強了各級抓好防汛工作的責任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應急管理機制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎。
各位領導、同志們,防汛工作任務艱巨,工作量大,但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下,在市防汛指揮部的精心指導下,我們有決心落實好這次會議精神,進一步強化防汛措施,扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
謝謝大家。
縣防汛工作講話稿篇十一
同志們:。
這次會議是經(jīng)街道黨委、辦事處研究決定召開的,主要任務是正確分析今年的三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作面臨的新形勢,進一步提高認識,明確責任,強化措施,齊心協(xié)力,全力打好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱主動仗,同時努力抓好當前的社會穩(wěn)定、計劃生育等各項工作,推動街道經(jīng)濟社會科學和諧發(fā)展。希望大家認真學習領會,相互借鑒,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,我再講三個方面的問題。
三夏生產(chǎn)事關全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定大局,是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間,黨委、辦事處高度重視三夏生產(chǎn)及安全工作,強化領導,嚴明紀律,嚴格舉措,實行了黨政領導包點、機關干部包村、村干部包地塊的幫包責任制,形成了上下聯(lián)動、密切配合、共同防范的三夏安全生產(chǎn)大格局,圓滿完成了三夏生產(chǎn)的各項任務目標,充分展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風行、團結協(xié)作、吃苦耐勞、顧全大局的工作精神。
從去年的三夏工作情況來看,整體情況是好的,但依然存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:有個別機關干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認識不夠,工作意識、責任意識不強,個別同志團隊精神、大局意識淡薄,還有個別村干部雖然明確了職責,但對工作敷衍塞責,流于形式,導致某些村發(fā)生了焚燒麥茬現(xiàn)象,在一定程度上給街道造成了負面影響。
今年防火形勢依然嚴峻,廣大群眾能否順利度過三夏,能否圓滿完成夏收、夏種、秸稈還田等各項工作任務,既是對各級干部為民意識強不強的一次考察,也是對干部工作作風和執(zhí)行力的又一次檢驗。所以,希望同志們要切實提高認識,嚴明紀律,加大力度,切實增強抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,確保轄區(qū)不著一把火,不冒一股煙,全力奪取三夏生產(chǎn)的全面勝利,實現(xiàn)轄區(qū)無火情、無安全事故的兩無目標。
三夏生產(chǎn)工作時間緊,任務重,工作量大,要求我們必須突出重點,抓住關鍵,科學安排,周密部署,切實抓緊抓好。
(一)精心組織,環(huán)環(huán)緊扣,力奪夏糧豐產(chǎn)豐收。
三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要部分,也是當前農(nóng)村工作的中心任務。各村、各有關部門、單位要按照街道總體部署與要求,以高度負責的態(tài)度,一環(huán)一環(huán)抓緊,一項一項落實。
一要強化小麥后期管理。目前小麥即將進入大面積收獲的時間,這一時期正是小麥產(chǎn)量形成的關鍵時期。各村、各部門、單位一定要提高認識,克服麻痹思想,把管理的重點放在防蟲害、防倒伏、防自然災害上,做到小麥不收、管理不停,最大限度減輕后期災害影響。
二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速完成工作重心轉移,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,成熟一塊、搶收一塊,力爭用最短的時間把全街道1.9萬畝小麥收割完畢,實現(xiàn)顆粒歸倉。同時,要根據(jù)土壤墑情,抓緊搶種,力爭做到早種、早管、細管,為全年糧食豐收打下堅實的基礎。
三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割,既可加快收獲進度,又能實現(xiàn)秸稈還田,防止秸稈焚燒,安全高效,一舉多得。各村、各有關部門、單位,要充分配合,團結協(xié)作,及時搞好機車檢修、調配,抓好機手管理、培訓,盡可能提高機械化收割能力,擴大機收面積。
在三夏期間,對攔截、扣留機車,毆打、敲詐機手,亂漲價、亂收費等行為,派出所、司法綜治辦等有關部門要依法從嚴處理,切實維護正常有序的生產(chǎn)秩序。四要推進農(nóng)業(yè)結構調整。三夏是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié),也是農(nóng)業(yè)結構調整的有利時機。各點、各村和農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃,科學安排,引導群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結構調整,推廣田間套種技術,不斷提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民收入。
(二)堵疏并舉,嚴查重罰,強抓三夏安全防火。
三夏生產(chǎn),安全第一,防火是關鍵。安全防火的極端重要性,在座的每位同志都非常清楚,市委、市政府對三夏安全防火工作,一年比一年重視,力度一年比一年加大,獎懲也一年比一年嚴格,我街道是市委、市政府的駐地,我們的萬畝麥田就是市委、市政府的后院,后院起火,想瞞也瞞不住,責任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,我們展示形象,贏得口碑;抓不好,就會丟人現(xiàn)眼,被一票否決。近年來,我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財力,取得了一定的成績,但實實在在地講,焚燒秸稈、冒煙起火的現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生,并沒有得到徹底的扼制。因此,各村、各有關部門、單位要在總結經(jīng)驗、汲取教訓的基礎上,進一步強化措施,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,確保三夏安全防火工作取得實效。
一要堅決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產(chǎn),最大的隱患就是焚燒秸稈;安全防火,首當其沖是要抓好秸稈禁燒。秸稈是重要的有機資源,棄之為廢,焚之為害,用之為寶。抓好這項工作,對于增加群眾收入、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境意義重大。要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中,要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介,采取張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、開展小手拉大手活動等一切可以采取的形式,鋪天蓋地宣傳,耐心細致講解,形成濃厚的禁燒氛圍。
在具體數(shù)量上,各村懸掛橫幅不得少于30幅,張貼標語不得少于50幅,宣傳站牌要在20個以上。在宣傳內容上,要重點突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施,做到家喻戶曉,婦孺皆知,使廣大群眾真正認識到焚燒秸稈所造成的嚴重后果,增強秸稈禁燒和綜合利用的自覺性,從而實現(xiàn)群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。
各村要按照街道文件的要求,配齊人手,充實力量,明確責任,分片包干,交叉巡邏與蹲點值守相結合,實施全天候24小時監(jiān)控,做到時間上不出盲點,地域上不留死角,保證任何時候、每個田間地頭都有專人把守,絕不允許松懈脫崗,絕不給違法縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等有關部門要加大巡邏和查處力度,對頂風而上焚燒秸稈者,該罰款的罰款,該拘留的拘留,堅決打擊,決不姑息。街道將成立督導組,對禁燒工作不力的`村公開曝光,并按照有關規(guī)定,對主要負責人嚴肅處理。
二要強化各項防火措施。各村要嚴格落實麥場各項防火安全措施,加強電源、火源的管理,切實做好查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等四查工作,同時要備足水源和滅火工具,寧可備而不用,不可用而不備;要在各重點地塊、路段搭建防火棚,每個村防火棚數(shù)量不得少于4--8個,防火棚內要有專人24小時值班,嚴防火情發(fā)生;要動員民兵、預備役、聯(lián)防隊員等力量,建立安全巡邏隊伍,確保一旦發(fā)生火情,能夠拉得出、滅得快、保得住,最大程度地減少損失。
三要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧,是一種極不文明、極不道德的行為,這種行為嚴重影響道路安全暢通,隱患極大,害人害己。各職能部門,尤其是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要建立包線、包段、責任到人的道路安全責任制,誰負責的道路出現(xiàn)打場曬糧現(xiàn)象,就追究誰的責任。對不服從勸阻,執(zhí)意在公路上打場曬糧者,一律視為故意危害道路安全,依法從嚴從重處理。
四要實行安全防火責任制。各村要層層落實防火安全責任制,要將具體地塊、具體路段落實到具體人身上,誰出現(xiàn)問題,就直接追究誰的責任。包點領導對所包點負總責,要指導好所包區(qū)域防火及安全措施的落實;包村干部要蹲在田間地頭,堅守崗位,嚴防死守,未經(jīng)批準,不能請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干,包組、包戶、包地塊,帶隊分班值勤,晝夜巡邏,一旦發(fā)生火情,確保在第一時間組織人員進行滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等有關部門要各司其職,密切配合,狠抓各項防火安全措施的落實,堅決杜絕火災事故發(fā)生。
(三)統(tǒng)籌兼顧,合理安排,切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。
三夏期間,正是防汛搶險的關鍵時期,也是安全事故的多發(fā)期,做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作,同樣也是奪取三夏生產(chǎn)全面勝利的重要保證。各村、各部門、單位要切實提高認識,增強敏銳性,增強責任感,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,在做好三夏生產(chǎn)的同時,切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。
一要抓好防汛搶險各項準備。各村、各部門、單位要按照汛期不過,備戰(zhàn)不止的原則和數(shù)量足、質量好的要求,多方聯(lián)動,及早動手,抓緊準備防汛物資。要確保汛情信息24小時傳遞暢通,民兵、預備役人員要提前動員,時刻待命,一旦有警,要確保拉得出,打得贏。
二要落實防汛搶險崗位責任制。要按照街道《防汛工作意見》的要求,統(tǒng)一指揮、各負其責,對防汛重點地段、區(qū)域、部位,逐級明確落實責任人,并采取現(xiàn)場認領、立牌公示、公布責任人等多種形式,劃定包干范圍,嚴明責任區(qū)段,強化責任落實,保證防汛工作順利開展。
三要加強汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。會后,各村、各部門、單位要組織精干力量,對本轄區(qū)的企業(yè)、學校、倉庫、河道以及群眾危房的安全度汛準備情況,進行一次拉網(wǎng)式大檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,消除隱患。
四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,更關系著人民群眾的切身利益,因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴格都不過份,怎么強調都不過份。尤其三夏期間,工作頭緒多、任務重、安全生產(chǎn)更容易出現(xiàn)紕漏。市委、市政府確定今年6月,是第九個安全生產(chǎn)月,各村、各部門、單位對此要保持清醒的認識,時刻繃緊安全這根弦,三夏期間,安全意識不能松,安全檢查不能停,責任查追究不能輕。要以開展安全生產(chǎn)月活動為抓手,經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各有關部門密切配合,協(xié)調聯(lián)動,盯緊重點領域、重點行業(yè)、重點部位,特別是建筑工地、學校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場,深入開展拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動,對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即進行整改,對無法確保安全生產(chǎn)的,要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,絕不允許出現(xiàn)任何安全事故,絕不允許給群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。五要維護社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、時間緊、任務重的困難,切實抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加大矛盾排查和化解力度,嚴厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的違法行為,為三夏生產(chǎn)及各項工作開展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三夏生產(chǎn)工作事關大局,任務繁重,責任重大。各村、各部門、單位要加強領導,精心組織,協(xié)調配合,形成合力,確保各項工作落到實處,確保三夏生產(chǎn)工作任務圓滿完成。
一要強化領導,嚴格落實責任。在三夏期間,各村都要成立指揮部,明確職責分工,嚴格落實責任,做到認識、責任、政策、工作四到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各村也要召開三夏生產(chǎn)動員會議,要繼續(xù)實行安全防火抵押金制度,對出現(xiàn)焚燒秸稈和火災現(xiàn)象的村,所有相關人員的抵押金作為罰金不再返還。哪個村出現(xiàn)火情,黨委、辦事處就在哪個村召開反面典型現(xiàn)場會,并對該村和主要負責人在全街道通報批評。對發(fā)生重大事故的村,包點領導、包村干部要寫出書面檢查,接受處理;該村主要負責人就地免職。
二要密切配合,形成工作合力。要牢固樹立全局觀念,強化服務意識和責任意識,堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作領導小組的統(tǒng)一調度和指揮,各司其職、各負其責、密切配合、通力協(xié)作,切實形成工作合力。同時,要堅持三夏期間24小時值班制度,保證電話有人接聽,信息能夠及時傳遞,問題能夠迅速得到解決。
三要加強督查,確保任務落實。街道三夏安全生產(chǎn)督導組要不定時的對各村以及包村干部的到位情況進行督查,掌握工作動態(tài),督促工作進度,及時總結分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法,對出現(xiàn)的問題要及時反饋,對工作不力的單位要通報批評,對好的經(jīng)驗做法要及時推廣。
縣防汛工作講話稿篇十二
同志們:
剛才,氣象、水文部門通報了今年降雨、洪水趨勢預測情況,水務部門作了防汛工作報告,國土、環(huán)保部門分別就地質災害防御工作、水庫水質防治工作作了具體布置和安排,他們講得很具體,我很贊同。等會,王縣長還要作重要講話,請大家一定要深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我就今年防汛工作講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強防汛工作的責任感和緊迫感。
當前我縣已進入汛期,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要充分認清防汛形勢的復雜性、嚴峻性和艱巨性,始終繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心,決不能麻痹大意,真正做到警鐘長鳴,未雨綢繆,切實做好防大汛、搶大險、抗大災的各項準備工作,奪取今年防汛工作的全面勝利。
一是要充分認識天氣氣候的復雜性。我縣出現(xiàn)百年不遇的洪水,又嚴重干旱,全年降水量為2866.0mm,比歷年平均多1129.7mm。所幸的是,去年的降雨分布比較均勻,暴雨過程持續(xù)時間短,沒有造成大范圍的洪澇災害。所以,我們一定要繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心。
二是要充分估計防汛形勢的嚴峻性。我縣水系比較發(fā)達,水利項目較多,仍有6座小(1)型和59座小(2)型未除險加固,這些水庫仍將帶病運行度汛。我縣共有地質災害隱患點62處,其中市級重要地質災害隱患點9個,涉及12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))??h城排澇系統(tǒng)也不完善。這些都對今年的防汛工作構成了嚴重威脅。因此,我們必須充分認識當前防汛工作的重要性,增強抓好防汛工作的主動性和責任心。
三是要充分認清防汛工作的艱巨性。做好防汛防災工作,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關全縣發(fā)展大局,事關社會和諧穩(wěn)定。我們必須要把人民群眾的生命安全放在第一位。洪澇地質災害,嚴重危及人的生命安全,是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認清防汛工作的艱巨性,立足于防大汛、搶大險、救大災,深入分析形勢,周密制定措施,扎實做好防汛準備,把握工作主動權,奪取今年防汛工作的全面勝利。
二、突出重點,強化舉措,切實做好當前防汛的準備工作。
今年我縣防汛工作總的目標是:“圍繞一個中心,突出三個重點,做到五個確保”。即:一個中心就是:堅持以人為本,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為中心;三個重點就是:以水庫安全度汛、山洪災害防御、中心河流防洪安全為重點;五個確保就是:在發(fā)生標準內洪水的情況下,確保全縣所有小(2)型以上水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤,不發(fā)生大面積內澇,縣城和交通干線不受淹,一旦發(fā)生山洪地質災害不造成人員傷亡事故。為此,我們必須重點抓好以下幾個方面工作:
一是要加強預測預報預警。要加強雨水情監(jiān)測預報,暴雨洪水期間要加密監(jiān)測、滾動預報,氣象部門要提前8小時提供比較準確的降雨預報,水文部門要提前4小時作出準確的洪水預報。水務、國土部門要加強工程和地質災害隱患監(jiān)測,為防汛和地質災害防御提供科學依據(jù)??h防總要加強對雨水情、工情、險情等趨勢的分析研判,提前發(fā)布預警,加強指揮調度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強水庫和地質災害巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅持提前轉移群眾制度,確保人民群眾生命安全。
二是要加強在建工程管理。去冬以來,我縣有13座小(2)型水庫除險加固工程和沙洲鎮(zhèn)的中小河流治理在建工程、上唐鎮(zhèn)的中小河流也即將在4月份招標開工,這些在建工程能否安全度汛,這是我們最擔憂的問題,特別是受今年天氣影響,一些在建工程施工慢,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要從安全度汛的目標出發(fā),精心組織,合理安排工程建設,水務部門要加強技術指導,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要督促施工單位加快施工進度,對在建工程要嚴把質量關,嚴格落實施工質量責任制。
三是要加強水庫安全度汛管理。水庫安全度汛是防汛工作重中之重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要按照市委提出的“四個保障”要求,對水庫安全管理抓好落實,嚴格執(zhí)行水庫度汛計劃,嚴禁違規(guī)調度,今年我縣又增加了27名堤防安全管理員,他們將在今年防汛工作發(fā)揮重要作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要加強水庫、堤防安全管理員的管理,充分發(fā)揮水庫、堤防安全管理員的作用。小型水庫、堤防安全管理員要認真履行職責,嚴格執(zhí)行巡查排險制度,加大強降雨、高水位等情況下巡查頻次,做到巡查有記錄,問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
四是要加強防汛物資儲備。縣防辦要對現(xiàn)有的防汛物資進行徹底檢查清點,對已損壞、變質的防汛物資必須及時進行更新補充。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要按照防大汛的要求和防汛物資儲備標準,備足、備齊各類防汛物資、器材和搶險設備,特別是水庫、圩堤等工程現(xiàn)場要按標準備足應急搶險防汛物料。
五是要加強防汛隊伍建設??h防總要加強以縣人武部民兵應急分隊為骨干的應急搶險隊伍,以公安和武警、消防部隊為骨干的應急救援隊伍,以水利、地質、工程等專家為骨干的技術隊伍的三支隊伍建設,進一步建立完善專業(yè)化與社會化相結合的搶險隊伍,因地制宜組織好群眾性搶險隊伍,配強搶險裝備,開展搶險救援演練,充分做好搶險準備,形成專業(yè)、半專業(yè)、群眾性隊伍和應急搶險隊伍梯次配備的格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要配備防汛搶險隊伍,進行登記造冊,有聯(lián)系方式,做到隨時待命。一旦發(fā)生險情,要提前轉移群眾,迅速趕赴現(xiàn)場搶險救災,及時進行處置,確保人民生命財產(chǎn)安全。
六是要加強汛期督促檢查??h防總在會后要組織防汛成員單位對轄區(qū)內的水庫、防洪工程以及防汛工作進行一次全面檢查,重點檢查水庫“四個保障”落實、在建水庫防汛工程質量、防汛責任落實、物資儲備等方面問題,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要進行及時整改,真正把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),防患于未然,確保安全度汛。同時,水務部門和水上派出所要加大防汛執(zhí)法力度,依法對影響行洪的河道施工、建筑等進行一次全面清理,徹底清除河道內施工圍堰、施工便道等阻洪礙洪臨時設施及棄渣料,強化對采砂船、運砂船只的安全監(jiān)管,對所有采砂船、運砂船只進行編號、造冊、登記,洪水來臨前要靠岸錨固,確保河道行洪安全和跨河橋梁不受船只沖撞。
三、強化責任,狠抓落實,確保全縣防汛任務的圓滿完成。
一是要落實防汛責任。防汛責任重于泰山,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,逐條圩堤、逐座水庫落實防汛責任人,公布責任人名單,接受社會和群眾的監(jiān)督。對每處重點防洪工程、在建水利工程、山洪災害易發(fā)點、千畝以上圩堤及所有山塘水庫都要落實防汛責任人和技術責任人。要迅速編制、修訂好各類水利工程度汛方案和防汛應急預案,加強防汛“三預”(預案、預報、預警)建設,抓好培訓和預案演練,提高防汛搶險能力。
二是要強化協(xié)調配合。防洪搶險救災工作是一項系統(tǒng)工程,需要動員全社會共同參與。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要無條件服從縣防總的指揮,按照各自的職責做好防汛工作,充分發(fā)揮職能作用,協(xié)調作戰(zhàn),形成合力??h防總要加強與公安、武警、消防等部門之間聯(lián)系,充分發(fā)揮公安、武警、消防部隊在抗洪搶險中的骨干作用。水務、氣象等部門要密切監(jiān)視汛期和氣象變化,加強監(jiān)測和預報??h防辦要全方位、深層次開展防汛宣傳教育,切實提高全民防災、減災意識和自防、自救能力,逐步形成全社會參與防汛的良好局面。
三是要加強防辦能力建設。防汛抗旱工作直接關系人民生命財產(chǎn)安全,關系社會和諧穩(wěn)定的大局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須高度重視防汛抗旱機構建設,對防辦要高看一籌、厚愛一份,確保人員到位,增加資金投入,改善辦公條件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要積極、認真、高效做好上傳下達工作,全面收集防汛工作的重要舉措和工作動態(tài),確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦工作有序進行。
同志們,我縣今年防汛工作的目標任務和重點要求已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要以深入貫徹落實黨的和全國兩會精神為契機,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,真抓實干,務求實效,全面完成防汛抗洪年度目標任務,為奪取今年防汛工作的新勝利而努力奮斗。
縣防汛工作講話稿篇十三
同志們:
縣政府召開這次全縣防汛工作會議,主要任務是貫徹落實省、市防汛工作會議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務。剛才,姚民局長通報了我縣防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實現(xiàn)安全度汛工作目標,我講三個問題:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強防汛工作責任意識。
做好防汛工作,確保不出問題,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,不僅是一項重要的水利工作,也是一項嚴肅的政治任務。多年來,從中央到地方,各級政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,以高度的責任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實了防汛目標責任制,將各項防汛責任逐級進行了落實,各個水庫、堤防都已明確了包防人員,并對部分水毀工程和險工險段進行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問題。
我們應清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢依然相當嚴峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情,基本上年年防汛不見大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質量差、標準低、水毀嚴重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進和“”時期,由于受當時資金、材料、技術的限制,標準低,質量差,工程先天不足,又經(jīng)過40多年的帶病運行,防洪能力逐年下降,有的工程已達到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現(xiàn)險情。全縣14座中小型水庫中,除去9座水庫除險加固外(文化未完工),其它普遍存在護坡不夠高、塌陷脫落,閘門啟閉不靈活,消能設施不健全等問題,全為病險庫。同時,我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說,盡管對其部分段堤防進行了維修加固,但水毀段相當嚴重,決口、片堤、構造物嚴重損壞,隨處可見。據(jù)統(tǒng)計,潤津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長達1.2公里,占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來,在工程建設上,鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習慣。農(nóng)村稅費改革后,集體收入減少了,群眾民主權力增大了,要進行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過且過,造成了防洪工程小病時不治,大病又治不了的結果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢,把防汛工作作為當前的首要任務予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實增強做好今年防汛工作的自覺性和責任感。要以對黨和人民高度負責的精神,自覺做到思想早準備,工作早部署,措施早制定,責任早落實,全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備工作。
二、理清思路,突出重點,全面落實各項防汛措施。
今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點,主動防范,確保堤防不決口、水庫不垮壩、內澇少成災、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災害損失,杜絕人員傷亡。為實現(xiàn)上述目標,具體工作中要著力抓好以下工作的落實:
(一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標準低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅決按照“誰設障,誰清除”的原則,限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責。堤防現(xiàn)有決口該堵復的一律要在大汛到來之前按標準堵復,堵口一定要落實好防守責任制,備足備好料物,在洪水到來之前堵復。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進行全面檢查,摸清存在的問題,落實好相應的措施,確保安全度汛??h防汛指揮部要對河道的清障堵復工作進行檢查監(jiān)督,對工作不力的要通報批評,汛期造成重大損失的要追究包防責任人和有關人員的責任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。
(二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來,國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點,就我縣來講,水庫防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險庫,存在壩身單薄、年久失修、設施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現(xiàn),潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護坡等問題,是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫中病險程度最嚴重、垮壩危險最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現(xiàn)險情。為此,各水庫要開閘騰空庫容,少蓄水或不再蓄水,嚴格控制水位。同時,要落實防汛責任人,要制定應急預案和洪水調度運用計劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設定預警信號晝夜派人嚴密監(jiān)視水情,發(fā)生險情,立即報告,堅決搶險。
(三)加強山洪災害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場要對轄區(qū)內進行一次徹查,對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強防范。堅持以人為本,以避免人員傷亡為目標,對可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預防、撤退、搶護、救災預案落實到村屯。同時,加強對涉險區(qū)群眾的宣傳教育,提高應對山洪災害的自我防范意識和識別能力,特別要對學生加強保護,可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長護送學生上、下學。
(四)強化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財富相對集中,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問題,不僅經(jīng)濟損失慘重,政治影響也大。對此,有關部門要高度重視,制定切實可行的解決方案,避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進行一次全面認真的檢查,針對存在的問題及早做好防汛應急工程建設,清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務的單位和部門,如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機構,在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領導下,負責本單位、本部門、本行業(yè)的各項防汛準備工作,并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。
(五)積極組織發(fā)動,落實防汛搶險隊伍。防汛搶險隊伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作,按照縣防汛指揮部下達的人員指標,認真組織好防汛常備隊、搶險隊和后備隊。要加強防汛隊伍的技能培訓和實戰(zhàn)演習,不斷提高隊伍的搶險技能水平,真正做到快速反應,技術熟練,作風過硬,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(六)備足備好防汛料物,檢修完善通訊、照明和電力供應設施。防汛料物是防汛搶險必不可少的物質基礎,也是全面提高防汛搶險能力的關鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視,要有抗大洪搶大險的準備,寧可備而不用,不可用而不備,備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋,各有關單位要將此事做為一項政治任務來認真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資,縣防指將派人檢查落實,并對檢查結果進行通報。搶險車輛由交通局具體落實,所有的儲備車輛號碼、單位領導人、司機姓名、電話號碼要一并報到縣防指備案,大汛期間必須待命,隨時準備搶險時調用,不得推諉,因事確需外出的,必須報經(jīng)縣防指批準,不服從調用的車輛,如貽誤戰(zhàn)機、造成重大損失的,要按照有關法規(guī)追究單位負責人和相關人員的法律責任。在通訊聯(lián)絡上,要確保汛期聯(lián)絡暢通,沒有通訊設備的要建立起預警方案,明確一種或幾種預警方式,并對社會進行公開,保證在緊急情況下能及時聯(lián)絡。電力部門要對所有的防汛用電設施進行檢修,千方百計保證防汛用電,特別是各級防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
(七)完善防洪預案,做好預測預報和上傳下達。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡、洪水調度、群眾轉移、物資調撥、衛(wèi)生防疫等措施落實到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預案一經(jīng)批準,任何人不得隨意變動。要搞好防洪預案的預演工作,保證在緊急情況下能及時準確有效地做出反應??h防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心,掌握的情況信息準確與否,直接影響到領導的決策,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時、準確地向防汛辦公室報告雨情、水情、災情,不得遲報、誤報、瞞報,這是關系到人民群眾生命財產(chǎn)的大事,必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務工作,突出重大災害性、轉折性、關鍵性天氣的監(jiān)測預報,為領導決策提供準確、可靠的依據(jù),并要主動提出防災抗災建議和意見。
三、加強領導,密切配合,推動防汛工作深入開展。
防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入重要議事日程,切實加強對防汛工作的組織領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,統(tǒng)一行動,為今年安全度汛提供強有力的組織保證。
(一)要嚴格落實防汛責任制。做好防汛抗洪搶險工作,組織領導和指揮調度是關鍵,各級領導干部作為指揮者、決策者,責任重于泰山?!斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定,各級地方負責同志是當?shù)胤姥吹牡谝回熑稳?,汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題,首先要追究第一責任人的責任,一并追究相關責任人的責任,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。這次會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責任狀,可以說,責任狀就是軍令狀,必須認真執(zhí)行,出了問題,就要追究責任,這一點沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀,把本轄區(qū)內重點防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級級有壓力,人人有責任。近期縣防指領導成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真按照這次會議要求,立即組織人員對轄區(qū)內所有河道、水庫、堤防等防汛工程進行一次認真全面的檢查,對查出的問題必須馬上解決,確保安全度汛。
(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險籌備足夠的資金,以滿足防汛需要。同時,防汛工作是全社會的一件大事,廣大群眾和社會各界也有義務、有責任為防汛抗洪投資投勞,獻計出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要做好宣傳發(fā)動,努力把全社會的力量都調動起來,形成合力,大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭,促進防汛工作的深入開展。
(三)要營造團結治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念,做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益,部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團結治水,絕不準為了局部利益影響防汛大局。水務部門要加強工程的管理和監(jiān)測,確保工程按照既定方案運行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實好各自職責;其他有關部門要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作。縣人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊伍,關健時期都要發(fā)揮重要作用。
同志們,汛期已經(jīng)到來,防汛工作時間緊迫,任務艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點迅速轉移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時間,充分利用大汛到來前的有限時間,把各項準備工作做細、做實、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。
縣防汛工作講話稿篇十四
同志們:
今天這次會議,主要目的是傳達貫徹辦公廳、省政府辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神,分析當前防汛抗災形勢,安排部署下一階段工作,防汛抗災工作會議領導講話稿。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應云書記還將作重要指示,大家務必要認真抓好落實。下面,我先講四點意見。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災害。取得這樣的成績,、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個多"上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達26座,前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣,現(xiàn)有地質災害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大),地質災害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前,學校尚未放假,像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照、縣政府的要求,切實做好當前防汛抗災工作。
二、要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災工作事關群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會和-諧穩(wěn)定,事關黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術指導,充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質災害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災害的地方要進行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓,發(fā)言稿《防汛抗災工作會議領導講話稿》(http://)。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管-理-員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施,拆除在河道中設置的礙洪建筑物,恢復天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災,必須加強流域水庫的調度銜接,病險水庫要嚴格控制運行,不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前,重點是要加強與市里的協(xié)調配合,搞好信息傳達,做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備,防止因調度不利造成洪澇災害。
三、要嚴格落實各項措施
要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預警,確保預警信息和上級指令下達及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡,通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范,作好應對準備,將災害損失降到最低程度。
要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應急預案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"??偖a(chǎn)、保增收"的目標,將災后改種改制和農(nóng)業(yè)結構調整結合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調劑和調運,抓住時機搞好改種補種,加強受災作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復水毀設施,對一時難以修復的,則應采取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實加強組織領導
要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導,把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領導和分管領導要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班,關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準確傳遞。
要嚴明工作紀律。防汛期間,領導干部要堅守工作崗位,嚴格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導未經(jīng)、縣政府主要領導同意,一律不準外出。在防汛抗災中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度,對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的,要堅決追究有關人員的責任。
各位老師、同學們大家好:
根據(jù)市教育局安全處關于做好防汛工作的要求,我校今天在這里進行2015年度防汛疏散演練,在校安全領導小組的精心安排下,在全體教師的積極配合下,在全體同學的認真參與下,順利完成了本次演練。本次防汛演練較好方面:學校師生能全員參與;能按照演練方案認真履行職責;疏散速度較快。不足之處:部分同學對疏散演練重視不夠,集合過程中有嬉笑、打鬧現(xiàn)象。
同學們,當今社會需要我們具有多種能力如學習能力、實踐能力、社交能力、生存能力等等,今天的防汛演練以及進行過的防火、防震演練、學校進行的交通安全、防溺水、防盜等安全教育,每一項都是對我們生存能力的培訓和實踐。軍人有句話說“平時多流汗,戰(zhàn)時少流血”這句話u也適用于我們平時的各項演練,所以說我們只有重視平時的各項演練,才能在真正的災害面前不心慌,才能更好的保證我們自身的生命安全。
最后希望同學們高度重視防災避災應急演練,認真參與每一次演練,通過每一次的演練,使自己不斷提高對交通事故、溺水、擠踏、地震、火災、水災等災害的應急處置能力,最大限度的保障我們的生命安全,提高我們的生存能力。
2015年6月
在防汛工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開全區(qū)防汛工作會議,主要目的是傳達學習省、市防汛工作會議精神,動員全區(qū)上下緊急行動起來,做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備,確保全區(qū)安全渡汛。剛才,市防汛辦領導對今年的防汛工作提出了很好的指導性意見。下面,我就今年的防汛工作再強調幾點。
一、認清形勢,切實增強做好防汛的責任感和緊迫感
防汛一直以來都是湖北、武漢天大的事,省、市防汛工作會議強調要充分認識防汛工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹、松懈思想,“寧可備而無汛,不可失防萬一”。青山區(qū)作為“江城”的工業(yè)重鎮(zhèn),轄區(qū)內大企業(yè)、大單位多、在建大項目多,防汛抗洪,有效減少和預防特大洪水、暴雨對青山居民生活、企業(yè)生產(chǎn)的影響至關重要,不論在什么情況下,在什么時候,防大汛、抗大洪、救大災的思想一刻也不能放松。
從雨情水情看,迫切需要加強應對和防范。今年以來,我市降雨偏多,從元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日較同期增加14個,且降雨集中,強度偏大。此外,今年長江漢口站水位高于往年。5月份,受降雨及長江來水影響,長江漢口站水位自月初開始緩慢上漲,至6月1日漲至21.72米,比歷年同期均值高出0.19米;月最低20.35米,比歷年同期均值高出1.96米。加之長江上游已經(jīng)有近140年沒有發(fā)生超過8萬流量的大洪水,按照水文學的周期律,隨時面臨再次發(fā)生大洪水的可能。
從我區(qū)自身情況看,迫切需要增強防汛大局意識。近幾年,雖然我們一直高度重視防汛抗洪工作,對青山段長江干堤進行了整險加固,但仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我區(qū)作為全市沒有對長江堤防進行“堤改墻”的城區(qū)之一,堤防90%以上為土堤,戰(zhàn)線較長,并且近10年沒有經(jīng)受過特大洪水的考驗,如果發(fā)生長時間持續(xù)降雨和長江水位高位運行,確保堤防安全的任務十分艱巨。二是沿堤在建工程較多。我區(qū)沿堤有天興洲大橋、二七大橋、天然氣過江管道等多處大型在建項目,既有明口工程、又有地下工程,給防汛工作帶來一定隱患。三是險工險段的問題。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老險段沒有得到徹底根治,為歷年防汛的重點。四是插花地調整工作完成后,我區(qū)接收了13個建制村,這些村接收時間不長,水利設施現(xiàn)狀和功能詳情還未完全掌握,防汛工作面臨較多新情況,增添了一些不確定因素。
從發(fā)展全局看,迫切需要穩(wěn)定的社會環(huán)境。從國際形勢看,金融危機尚未見底,甲型流感又接踵而至。從國內形勢看,今年是新中國成立60周年,武漢解放60周年,也是全區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進“兩型社會”建設的關鍵一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經(jīng)濟意義。
因此,我們必須充分認識今年防汛面臨的嚴峻形勢,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警鐘長鳴,常備不懈。今年的防汛工作要及早動手,從嚴要求,從細做起,從實抓起,把問題估計得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎實些,全力做好防汛各項工作。
二、明確目標任務,全面落實各項度汛措施
前不久召開的全市防汛工作會提出了“四個確保一個減輕”的目標:即“在標準洪水內,確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水、兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標準洪水和嚴重干旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災害損失。”圍繞這一目標,全區(qū)上下要在前段工作的基礎上,搶抓時間,針對薄弱環(huán)節(jié)再加力度,再上措施,切實把各項度汛工作落到實處。
一是確保查險工作到位。區(qū)防汛辦和各專防單位,要按照防汛責任制的要求,組織人員對江堤進行一次拉網(wǎng)式檢查,特別是要加大對重點險段、穿堤建筑、深井、鉆孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環(huán)節(jié)以及可能發(fā)生管涌部位的巡查力度,對檢查的情況必須紀錄在案,發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施,迅速整改到位。
二是確保各類預案到位。目前,我區(qū)的防汛預案已修訂完畢,增加了防汛指揮體系、洪水預警級別的劃分、排漬預案等新內容,更系統(tǒng)化、具體化,更具可操作性。同時,我們還針對接收村情況擬定了《湖泊防洪應急預案》和《農(nóng)村抗旱、排澇工作預案》。各分指、各專防和相關責任單位必須堅決貫徹執(zhí)行預案,要針對險工險段,做好搶險和防守方案,確保不同險情出現(xiàn)后,都有一套科學、完整、適用、有效的搶護和處理措施。
三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險隊伍的落實,迅速組建黨員、機關干部、民兵、職工等防汛搶險隊,各街道和企事業(yè)單位,要組建不少于20人的突擊隊,逐一明確責任,做到定領導、定人員、定任務、定工程、定崗位,嚴格按防洪預案的規(guī)定,組織必要的培訓和演練,同時要組織好專家和技術人員為骨干的搶險技術力量,一旦出現(xiàn)險情,隨時奔赴一線,真正做到召之即來,來之能戰(zhàn)。對堤防沿線,重要險工段的防汛備料,要按量儲備,規(guī)范堆放,寧可備而不用,不可用而無備,做到一聲令下能調得出,用得上。
四是確保城區(qū)排漬工作到位。要進一步加強科學調度,做到雨前預排、雨中搶排、城郊聯(lián)排;水務、建設、城-管、民政、街道等單位和部門,要對主要道路、企業(yè)周邊、居民區(qū)內的排水管網(wǎng)進行一次全面排查,做好設備的檢修和運行調試,確保全區(qū)排水管網(wǎng)暢通,汛期能及時抽排,最大限度地減少雨水可能對群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)帶來的負面影響;要進一步做好渠系疏通工作,盡量縮短城區(qū)漬水時間,保證全區(qū)主次干道的通暢。
三、加強領導,強化責任,確保防汛工作萬無一失
防汛工作責任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各單位、各部門一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領導,嚴明紀律,服從指揮,科學調度,抓緊抓好防汛工作,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
一是強化防汛責任。目前,我區(qū)各級防汛機構、人員已經(jīng)到位,責任已經(jīng)明確,會后各級指揮長要按照這次會議精神,快速進入角色,做到一級抓一級,層層抓落實,確保各項度汛措施落到實處。區(qū)防辦負責全區(qū)的防汛檢查和技術指導,要對水、雨、汛情進行全程跟蹤,及時掌握水雨情和工情變化,搞好協(xié)調,及時會商,科學防汛;電力和電信部門負責提供汛期的電力和通訊保障;人武部負責快速搶險隊的組織落實、培訓和搶險調度;交通部門負責搶險物資運輸和水上交通;衛(wèi)生部門負責組織防疫滅病和醫(yī)療救護隊;公安、工商、物價部門負責社會治安和物價穩(wěn)定;財政部門負責籌措防汛經(jīng)費和搶險救災資金;宣傳部門配合搞好宣傳工作。
二是嚴明防汛紀律。各相關部門要安排干部24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守。要做好值班記錄與報告,遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)防汛指揮部報告。加強防汛巡查,尤其是對于重要堤段、重點部位的巡查要落實到位,要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,局部利益服從全局利益。對領導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重后果的,要嚴查責任,嚴格追究,嚴肅處理。
三是強化協(xié)同意識。防汛工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作。各單位、各部門要認真落實防汛會議的部署要求,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調度和指揮,切實履行職責,做到令行禁止,步調一致。
同志們,主汛期在即,我區(qū)的防汛工作任務艱巨,責任重大,我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,周密部署,統(tǒng)籌兼顧,切實做好各項備汛工作,全力奪取今年防汛抗災工作的勝利。
同志們:
這次會議是經(jīng)街道黨委、辦事處研究決定召開的,主要任務是正確分析今年的三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作面臨的新形勢,進一步提高認識,明確責任,強化措施,齊心協(xié)力,全力打好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱主動仗,同時努力抓好當前的社會穩(wěn)定、計劃生育等各項工作,推動街道經(jīng)濟社會科學和-諧發(fā)展。希望大家認真學習領會,相互借鑒,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,我再講三個方面的問題。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感三夏生產(chǎn)事關全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定大局,是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間,黨委、辦事處高度重視三夏生產(chǎn)及安全工作,強化領導,嚴明紀律,嚴格舉措,實行了黨政領導包點、機關干部包村、村干部包地塊的幫包責任制,形成了上下聯(lián)動、密切配合、共同防范的三夏安全生產(chǎn)大格局,圓滿完成了三夏生產(chǎn)的各項任務目標,充分展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風行、團結協(xié)作、吃苦耐勞、顧全大局的工作精神。
從去年的三夏工作情況來看,整體情況是好的,但依然存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:有個別機關干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認識不夠,工作意識、責任意識不強,個別同志團隊精神、大局意識淡薄,還有個別村干部雖然明確了職責,但對工作敷衍塞責,流于形式,導致某些村發(fā)生了焚燒麥茬現(xiàn)象,在一定程度上給街道造成了負面影響。今年防火形勢依然嚴峻,廣大群眾能否順利度過三夏,能否圓滿完成夏收、夏種、秸稈還田等各項工作任務,既是對各級干部為民-意識強不強的一次考察,也是對干部工作作風和執(zhí)行力的又一次檢驗。所以,希望同志們要切實提高認識,嚴明紀律,加大力度,切實增強抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,確保轄區(qū)“不著一把火,不冒一股煙”,全力奪取三夏生產(chǎn)的全面勝利,實現(xiàn)轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無”目標。
二、明確要求,把握關鍵,堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)三夏生產(chǎn)工作時間緊,任務重,工作量大,要求我們必須突出重點,抓住關鍵,科學安排,周密部署,切實抓緊抓好。
(一)精心組織,環(huán)環(huán)緊扣,力奪夏糧豐產(chǎn)豐收三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要部分,也是當前農(nóng)村工作的中心任務。各村、各有關部門、單位要按照街道總體部署與要求,以高度負責的態(tài)度,一環(huán)一環(huán)抓緊,一項一項落實。一要強化小麥后期管理。目前小麥即將進入大面積收獲的時間,這一時期正是小麥產(chǎn)量形成的關鍵時期。各村、各部門、單位一定要提高認識,克服麻痹思想,把管理的重點放在防蟲害、防倒伏、防自然災害上,做到“小麥不收、管理不?!?,最大限度減輕后期災害影響。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速完成工作重心轉移,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,成熟一塊、搶收一塊,力爭用最短的時間把全街道1.9萬畝小麥收割完畢,實現(xiàn)顆粒歸倉。同時,要根據(jù)土壤墑情,抓緊搶種,力爭做到早種、早管、細管,為全年糧食豐收打下堅實的基礎。三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割,既可加快收獲進度,又能實現(xiàn)秸稈還田,防止秸稈焚燒,安全高效,一舉多得。各村、各有關部門、單位,要充分配合,團結協(xié)作,及時搞好機車檢修、調配,抓好機手管理、培訓,盡可能提高機械化收割能力,擴大機收面積。在三夏期間,對攔截、扣留機車,毆打、敲詐機手,亂漲價、亂收費等行為,派出所、司法綜治辦等有關部門要依法從嚴處理,切實維護正常有序的生產(chǎn)秩序。四要推進農(nóng)業(yè)結構調整。三夏是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié),也是農(nóng)業(yè)結構調整的有利時機。各點、各村和農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃,科學安排,引導群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結構調整,推廣田間套種技術,不斷提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民收入。
(二)堵疏并舉,嚴查重罰,強抓三夏安全防火三夏生產(chǎn),安全第一,防火是關鍵。安全防火的極端重要性,在座的每位同志都非常清楚,、市政府對三夏安全防火工作,一年比一年重視,力度一年比一年加大,獎懲也一年比一年嚴格,我街道是、市政府的駐地,我們的萬畝麥田就是、市政府的后院,后院起火,想瞞也瞞不住,責任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,我們展示形象,贏得口碑;抓不好,就會丟人現(xiàn)眼,被一票否決。近年來,我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財力,取得了一定的成績,但實實在在地講,焚燒秸稈、冒煙起火的現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生,并沒有得到徹底的扼制。因此,各村、各有關部門、單位要在總結經(jīng)驗、汲取教訓的基礎上,進一步強化措施,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,確保三夏安全防火工作取得實效。
一要堅決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產(chǎn),最大的隱患就是焚燒秸稈;安全防火,首當其沖是要抓好秸稈禁燒。秸稈是重要的有機資源,棄之為廢,焚之為害,用之為寶。抓好這項工作,對于增加群眾收入、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境意義重大。要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中,要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介,采取張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、開展“小手拉大手”活動等一切可以采取的形式,鋪天蓋地宣傳,耐心細致講解,形成濃厚的禁燒氛圍。在具體數(shù)量上,各村懸掛橫幅不得少于30幅,張貼標語不得少于50幅,宣傳站牌要在20個以上。在宣傳內容上,要重點突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施,做到家喻戶曉,婦孺皆知,使廣大群眾真正認識到焚燒秸稈所造成的嚴重后果,增強秸稈禁燒和綜合利用的自覺性,從而實現(xiàn)群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要按照街道文件的要求,配齊人手,充實力量,明確責任,分片包干,交叉巡邏與蹲點值守相結合,實施全天候24小時監(jiān)控,做到時間上不出盲點,地域上不留死角,保證任何時候、每個田間地頭都有專人把守,絕不允許松懈脫崗,絕不給違法縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等有關部門要加大巡邏和查處力度,對頂風而上焚燒秸稈者,該罰款的罰款,該拘留的拘留,堅決打擊,決不姑息。街道將成立督導組,對禁燒工作不力的村公開曝光,并按照有關規(guī)定,對主要負責人嚴肅處理。
二要強化各項防火措施。各村要嚴格落實麥場各項防火安全措施,加強電源、火源的管理,切實做好查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查”工作,同時要備足水源和滅火工具,寧可“備而不用”,不可“用而不備”;要在各重點地塊、路段搭建防火棚,每個村防火棚數(shù)量不得少于4--8個,防火棚內要有專人24小時值班,嚴防火情發(fā)生;要動員民兵、預備役、聯(lián)防隊員等力量,建立安全巡邏隊伍,確保一旦發(fā)生火情,能夠“拉得出、滅得快、保得住”,最大程度地減少損失。
三要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧,是一種極不文明、極不道德的行為,這種行為嚴重影響道路安全暢通,隱患極大,害人害己。各職能部門,尤其是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要建立包線、包段、責任到人的道路安全責任制,誰負責的道路出現(xiàn)打場曬糧現(xiàn)象,就追究誰的責任。對不服從勸阻,執(zhí)意在公路上打場曬糧者,一律視為故意危害道路安全,依法從嚴從重處理。
四要實行安全防火責任制。各村要層層落實防火安全責任制,要將具體地塊、具體路段落實到具體人身上,誰出現(xiàn)問題,就直接追究誰的責任。包點領導對所包點負總責,要指導好所包區(qū)域防火及安全措施的落實;包村干部要蹲在田間地頭,堅守崗位,嚴防死守,未經(jīng)批準,不能請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干,包組、包戶、包地塊,帶隊分班值勤,晝夜巡邏,一旦發(fā)生火情,確保在第一時間組織人員進行滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等有關部門要各司其職,密切配合,狠抓各項防火安全措施的落實,堅決杜絕火災事故發(fā)生。
(三)統(tǒng)籌兼顧,合理安排,切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作三夏期間,正是防汛搶險的關鍵時期,也是安全事故的多發(fā)期,做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作,同樣也是奪取三夏生產(chǎn)全面勝利的重要保證。各村、各部門、單位要切實提高認識,增強敏銳性,增強責任感,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,在做好三夏生產(chǎn)的同時,切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險各項準備。各村、各部門、單位要按照“汛期不過,備戰(zhàn)不止”的原則和數(shù)量足、質量好的要求,多方聯(lián)動,及早動手,抓緊準備防汛物資。要確保汛情信息24小時傳遞暢通,民兵、預備役人員要提前動員,時刻待命,一旦有警,要確保拉得出,打得贏。二要落實防汛搶險崗位責任制。要按照街道《防汛工作意見》的要求,統(tǒng)一指揮、各負其責,對防汛重點地段、區(qū)域、部位,逐級明確落實責任人,并采取現(xiàn)場認領、立牌公示、公布責任人等多種形式,劃定包干范圍,嚴明責任區(qū)段,強化責任落實,保證防汛工作順利開展。 三要加強汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。會后,各村、各部門、單位要組織精干力量,對本轄區(qū)的企業(yè)、學校、倉庫、河道以及群眾危房的安全度汛準備情況,進行一次拉網(wǎng)式大檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,消除隱患。四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,更關系著人民群眾的切身利益,因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴格都不過份,怎么強調都不過份。尤其三夏期間,工作頭緒多、任務重、安全生產(chǎn)更容易出現(xiàn)紕漏。、市政府確定今年6月,是第九個“安全生產(chǎn)月”, 各村、各部門、單位對此要保持清醒的認識,時刻繃緊安全這根弦,三夏期間,安全意識不能松,安全檢查不能停,責任查追究不能輕。要以開展 “安全生產(chǎn)月”活動為抓手,經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各有關部門密切配合,協(xié)調聯(lián)動,盯緊重點領域、重點行業(yè)、重點部位,特別是建筑工地、學校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場,深入開展拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動,對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即進行整改,對無法確保安全生產(chǎn)的,要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,絕不允許出現(xiàn)任何安全事故,絕不允許給群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。五要維護社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、時間緊、任務重的困難,切實抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加大矛盾排查和化解力度,嚴厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的違法行為,為三夏生產(chǎn)及各項工作開展創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、 加強領導,強化職責,確保三夏生產(chǎn)工作任務圓滿完成三夏生產(chǎn)工作事關大局,任務繁重,責任重大。各村、各部門、單位要加強領導,精心組織,協(xié)調配合,形成合力,確保各項工作落到實處,確保三夏生產(chǎn)工作任務圓滿完成。
一要強化領導,嚴格落實責任。在三夏期間,各村都要成立指揮部,明確職責分工,嚴格落實責任,做到認識、責任、政策、工作四到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各村也要召開三夏生產(chǎn)動員會議,要繼續(xù)實行安全防火抵押金制度,對出現(xiàn)焚燒秸稈和火災現(xiàn)象的村,所有相關人員的抵押金作為罰金不再返還。哪個村出現(xiàn)火情,黨委、辦事處就在哪個村召開反面典型現(xiàn)場會,并對該村和主要負責人在全街道通報批評。對發(fā)生重大事故的村,包點領導、包村干部要寫出書面檢查,接受處理;該村主要負責人就地免職。
二要密切配合,形成工作合力。要牢固樹立全局觀念,強化服務意識和責任意識,堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作領導小組的統(tǒng)一調度和指揮,各司其職、各負其責、密切配合、通力協(xié)作,切實形成工作合力。同時,要堅持三夏期間24小時值班制度,保證電話有人接聽,信息能夠及時傳遞,問題能夠迅速得到解決。
三要加強督查,確保任務落實。街道三夏安全生產(chǎn)督導組要不定時的對各村以及包村干部的到位情況進行督查,掌握工作動態(tài),督促工作進度,及時總結分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法,對出現(xiàn)的問題要及時反饋,對工作不力的單位要通報批評,對好的經(jīng)驗做法要及時推廣。
同志們,三夏大忙,迫在眉睫,時間緊迫,任務艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險工作,事關街道經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾的切身利益,街道上下一定要按照本次會議的部署和要求,牢固樹立大局意識、責任意識,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,團結一致,扎實苦干,努力奪取三夏生產(chǎn)工作的全面勝利,為加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和-諧的幸福新興城,爭當全市經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵做出新的更大的貢獻!
同志們:?
我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的.是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
第一,認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。?
第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準備。?
三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。
第三,加強領導,形成防汛抗旱工作合力。?
謝謝大家!
縣防汛工作講話稿篇十五
根據(jù)會議安排,下面我就今年防汛防旱工作情況向大家作一部署:
去年汛期一結束,我們就將防汛防臺防旱工作的重點轉移到今年的備汛工作。
(一)開展防汛安全檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視防汛工作,2月29日,區(qū)防指下發(fā)防汛檢查通知,部署全區(qū)防汛檢查工作。3月1日-3月9日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門對河道、山塘水庫、堤防、小水電站、地質災害隱患點、江心砂洲、危房、城區(qū)排澇、臨水臨崖公路等險工險段進行全面自查,區(qū)水利局成立工作指導組,由局四位領導帶隊指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。3月15日-3月30日,區(qū)政府組織區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)國土局、區(qū)交通運輸局等區(qū)防指成員單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進行抽查和督查。全區(qū)共檢查大小工程538處,存在安全隱患81處。對這些隱患工程我們進行分類梳理,按照“誰業(yè)主、誰負責”,“誰設障、誰清除”,“誰毀損、誰修復”的原則,區(qū)政府于4月14日下發(fā)了《關于切實做好防汛安全隱患整改的通知》(xx區(qū)政辦發(fā)[]39號)文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門,明確責任單位,提出整改措施和整改期限。
(二)明確防汛工作職責。落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,確保各項措施落到實處。落實了102座水庫巡查員、120名山區(qū)預警員、476座山塘巡查員、62處地質災害隱患點監(jiān)測員、4條重要堤防巡查員,對相關責任人實行責任告知制度,并在4月15日《衢州日報》和《今日xx》上,對所有責任人名單進行公布。
(三)強化防汛體系建設?;鶎臃姥大w系建設是防汛的基礎性工作,需要逐年提升和完善。我區(qū)以創(chuàng)建全省基層防汛防臺體系規(guī)范化建設樣板縣為契機,編制了《xx區(qū)基層防汛防臺體系規(guī)范化建設實施方案》,在原已實施的基礎上進行全面提升、擴面,全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立防汛指揮部、設立防汛辦公室,統(tǒng)一配置硬件設施,編制《防汛工作手冊》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部主要職責、防汛指揮組織流程圖等八項制度,統(tǒng)一制作上墻,防汛任務較重的行政村建立防汛工作組,明確防汛責任人,編制防汛專項預案,落實了預警設備和避災場所。已發(fā)放防汛避災明白卡1萬份、防汛宣傳冊1000本、防汛搶險知識讀本1000本,設置大型防汛宣傳牌21塊,書寫固定防汛宣傳標語280條。
(四)提高防汛預警能力。已完成xx區(qū)山洪災害防治項目,開展全區(qū)13個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51條重點小流域的山洪災害調查評價,劃定危險區(qū),分析確定雨量、水位等預警指標;新建4個自動雨量站、8個自動水位站、9個視頻監(jiān)測站、改造17個小型水庫水情監(jiān)測站,建設150個簡易雨量器、300個簡易水位站,完善區(qū)級山洪災害監(jiān)測預警平臺、群測群防體系,項目總投資1164萬元。進一步提高對小流域內水情、雨情、工情的監(jiān)測能力,提高預警信息發(fā)布能力,擴大預警范圍;進一步健全視頻會商系統(tǒng),強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預警能力,實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享;增強小型水庫安全巡查管理工作,不斷提高防治區(qū)內群眾主動防災避險意識和基層防汛組織的自防自救能力。
(五)落實防汛搶險保障。按照“政府儲備為主、社會儲備為輔”和“區(qū)級儲備為重點”的原則,與市物資儲備進行共享,科學合理地儲備、調配防汛物資。目前,區(qū)防汛辦通過自己儲備和社會儲備的辦法,儲備了一批麻袋、編織袋、水泵、照明設備、裝運車輛、救生設備等物資。區(qū)人武部、民政、交通、住建等部門也已儲備了車輛、沖鋒舟、棉被等救災物資器材。區(qū)人武部成立了20人的民兵防汛應急搶險小分隊,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30人的'防汛應急搶險隊伍。
截至目前,汛期各項準備工作正積極有序的開展。
我區(qū)基礎設施薄弱,防汛工作點多面廣,隱患多、任務重,形勢依然嚴峻、壓力很大。
(一)氣象形勢不容樂觀。當前全球正在經(jīng)歷第三次超強厄爾尼諾事件,這是1951年以來最強的厄爾尼諾事件。與給長江流域帶來巨大影響的前兩次超強厄爾尼諾事件(1982/1983年、/)具有高度相似性,長江中下游地區(qū)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。據(jù)氣象部門預計,今年我區(qū)氣象災害強度為中等偏強,汛期總降水量較常年偏多,時空分布不均;梅汛期有較明顯的暴雨相對集中期,部分地區(qū)將出現(xiàn)較明顯洪澇和內澇。防汛工作雖然是每年的常規(guī)工作,但在不同的年份面對不同的氣候條件也會出現(xiàn)不同的問題。近幾年來我區(qū)相繼發(fā)生的“6.15、6.19”,的“6.24”,的“6.19、6.29”,的“6.27”,的“5.17,6.19”等小流域洪災,造成重大的經(jīng)濟損失。自上世紀九十年代末以來,我區(qū)沒有發(fā)生過流域性大洪水,按照洪水規(guī)律,發(fā)生流域性大洪水的概率在逐年增加。
(二)防汛隱患點多面廣。
一是河道防洪能力不強。我區(qū)境內省級河道3條、62.9公里,有五十年一遇防洪堤12.4公里,二十年一遇防洪堤38.9公里,其余均為十年一遇及以下標準;境內縣級河道4條、167.9公里,僅有二十年一遇防洪堤28.83公里,十年一遇標準65公里,其余均為五年一遇及以下標準??h級以下河道343條、20xx.2公里,基本上處于不設防狀態(tài)。部分河道上廢渣土、橋梁(涵洞)、各類建筑等非法占用河道現(xiàn)象嚴重,嚴重影響行洪。銅山溪上的銀興、銅山溪、佳意、圣池4座電站,由于電站建設時審批不到位,未按設計施工,不同程度存在占用河道,影響河道行洪。特別是銅山溪電站的引水渠,占用河道斷面大,一旦銅山源水庫下泄流量達200立方米/秒時,蓮花鎮(zhèn)杜村村莊內農(nóng)房就要進水。
二是山塘水庫隱患突出。我區(qū)現(xiàn)有小(一)型水庫14座、小(二)型水庫88座,截止底,全區(qū)已完成水庫除險加固78座,尚有24座未加固。經(jīng)檢查,未加固的水庫中,有7座水庫壩腳存在不同程度的滲水、15座水庫壩體單薄。全區(qū)476座1-10萬方山塘大多建于上世紀五六十年代,年久失修,還有近300多座需要除險加固,安全隱患十分突出。一些水庫管理制度和管護責任還沒有完全落實到位。
三是小流域山洪和地質災害難以防范。我區(qū)有10平方公里以上有人居住的小流域51條,共涉及臨溪邊村莊119個、6萬余人,一旦遭遇突發(fā)暴雨,極易出現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等山洪地質災害和工程險情。今年納入日常監(jiān)管的地質災害隱患點共有63處,威脅居民439戶、1897人。山洪地質災害突發(fā)性強、破壞力大,防御面臨較多困難。四是在建涉水工程度汛壓力大。近年來,中央加快推進水利工程建設,我省開展“五水共治”,在建水利工程點多、面廣、量大,建設任務特別繁重,交通、市政等涉水工程也很多,加上前階段雨水比較多,不少項目施工進度滯緩,需要跨汛期施工,必須采取臨時應急度汛措施。
(三)思想認識有待加強。由于近幾年沒有發(fā)生大的流域性洪水,造成部分干部群眾產(chǎn)生麻痹思想,防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象,對防汛工作也容易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,部分干部群眾防御洪水災害意識有所淡化。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指成員單位領導有不少調整,這些人員參與防汛工作時間不長,有一個熟悉了解的過程,這些將對面上防汛安全帶來不利影響。
防汛責任重于泰山,面對復雜的天氣形勢,我們要牢固樹立“居安思危、未雨綢繆”的工作理念,按照“不死人、少傷人、少損失”的防汛目標和“不怕勞民傷財,不怕十防九空,不怕興師動眾”的防汛要求,全面做好各項防御工作。
(一)抓責任落實。防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要加強組織領導,嚴明紀律責任,這是我們做好防汛抗旱工作的重要保障。
一要嚴格落實行政首長防汛抗旱責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門在前一階段工作基礎上,要對防汛防臺抗旱工作進行再動員、再部署、再落實,把各項工作抓早抓細、抓實抓好。
二要嚴格落實部門分工負責制。防汛抗旱工作涉及的部門較多,各有關部門要認真履行職責,加強溝通協(xié)作,形成整體合力。
三要嚴明防汛抗旱工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)防指成員單位,汛期都要建立健全防汛值班制度,確保水情、汛情、險情、災情以及防汛指揮調度命令及時上傳下達,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各成員單位要及時將災情信息上報區(qū)防指。
(二)抓隱患整改。結合全區(qū)“五水共治”行動,抓好隱患點的整改和在建工程的度汛安全,對防汛檢查中排查出的81處隱患工程整改情況進行“回頭看”,及時做好督查整改。對交通、城建、水利等涉河建設項目,再次進行全面檢查,檢查是否出現(xiàn)新的安全隱患,發(fā)現(xiàn)新的隱患要及時整改。
(三)抓汛期值班。全面落實區(qū)、鄉(xiāng)、村三級24小時值班制,區(qū)水利、國土、交通等防指主要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要實行24小時值班,天氣預警期要實行領導帶班值班。領導外出實行請銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對山塘水庫巡查員、山區(qū)預警員、地質災害監(jiān)測員等基層防汛網(wǎng)格責任人的管理、督查,按照各自職責,進崗到位,做好防汛值班工作。
(四)抓防汛演練。在總結近幾年防汛工作的基礎上,對防汛預案再作修訂完善。以6月為重要時段,開展防汛搶險演練,區(qū)、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動,以小流域、屋頂山塘、沿江沿溪重點村、江心砂洲等為重點的人員撤避演練,進一步提高鄉(xiāng)、村協(xié)同應急搶險能力,一旦發(fā)生險情時,能做到鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)。
(五)抓巡查監(jiān)測。加強山塘水庫、河道、堤防、江心砂洲、地質災害隱患點、城市低洼地段、臨水臨崖等重點地段的巡查監(jiān)測,要充分發(fā)揮水利員、國土員、巡查員、預警員、值班員、應急搶險員“六大員”作用,及時進崗到位,加強巡查監(jiān)測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處置問題、第一時間匯報問題。
(六)抓信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對防汛會商系統(tǒng)的管理,落實專人負責,加強對水情、雨情設施的管護。要求區(qū)水利局全體干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導、水利員、國土員等各級防汛人員和防指成員單位主要領導、分管領導及村兩委干部、預警員、巡查員、監(jiān)測員等基層防汛網(wǎng)格人員確保24小時通訊暢通,以便第一時間下達上情、上報下情。
(七)抓應急聯(lián)動。防汛工作時間緊急、涉及面廣,建立健全政府組織、部門協(xié)作、社會參與的應急聯(lián)動機制,增強應急響應能力和效果。
一是加強部門溝通協(xié)調。充分發(fā)揮各有關部門專業(yè)技術的優(yōu)勢,通過共享各類監(jiān)測數(shù)據(jù),加強對災害天氣的聯(lián)合監(jiān)測預報預警。整合各類應急救援資源,形成跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)的防汛應急救助體系。
二是制定城區(qū)防洪排澇預案。加強城區(qū)防洪排澇工作,制訂完善城區(qū)防洪預案,加強對城區(qū)地下設施和重點易澇部位的檢查、指導和督促,避免意外事故的發(fā)生。
三是落實在建工程度汛措施。合理調整施工方案,倒排工期,在保證工程質量的基礎上,加快建設進度。對存在病險或正在除險加固的山塘、水庫,采取降低水位甚至空庫運行,確保險情及早發(fā)現(xiàn)和得到有效控制,杜絕意外事故的發(fā)生。