總結對于日常生活中的經(jīng)驗教訓有著重要的作用。一個完美的總結,應該包含具體的案例和實際的應用。了解他人的總結經(jīng)驗,可以幫助我們更好地進行自我總結。
法院院長在法院年度工作會議講話篇一
河南法院共有干警23645人,其中83%在基層。近年來,我們著眼培養(yǎng)高素質(zhì)法官隊伍,堅持教育培訓向下傾斜、向基層發(fā)力,基層干警受訓數(shù)量占培訓總量的85%以上。河南省高級人民法院連續(xù)三年被最高人民法院評為“全國法院培訓調(diào)訓招生工作先進單位”。我們的主要做法是:
一、以提升能力素質(zhì)為目標,實現(xiàn)基層培訓全覆蓋。
河南高院黨組明確提出“一重一轉(zhuǎn)變一延伸”的培訓工作思路,即教育培訓的重頭放在基層,培訓內(nèi)容從注重法學理論向提升專業(yè)技能轉(zhuǎn)變,培訓方向堅持問題出在哪里教育培訓就延伸到哪里。每年對基層法院預備法官、業(yè)務骨干開展專題培訓,每兩年對基層法院班子成員和法庭庭長輪訓一遍,每三年對全部基層干警培訓一遍,共舉辦各類培訓班270期,培訓干警2.6萬人(次)。
二、以紅色廉政教育為依托,突出理想信念培養(yǎng)。
河南紅色教育資源豐富,我們將紅色教育融入基層黨建、干警思想政治教育中,組織人民法庭黨支部書記實地學習,470個人民法庭實現(xiàn)“支部建在庭上”,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用大大加強;先后在焦裕祿、紅旗渠、大別山干部學院和愚公移山精神教育基地舉辦專題教育班,每年培訓干警4000多名,引導干警繼承優(yōu)良傳統(tǒng),堅定“三個自信”,自覺做到講政治、守紀律、懂規(guī)矩。牢固樹立“法院廉政建設抓不好,其他工作等于零”的思想,將反腐倡廉教育作為法官教育培訓的必修課;開展糾正十種不正之風和“五除”專項教育活動,肅清驕橫、冷漠、懈怠、私情、貪腐思想根源;加強廉政風險提示,對3655名法官“上任前”、“辦案前”進行廉政教育,對187名有輕微違紀和不廉苗頭的干警進行警示談話;在監(jiān)獄召開廉政警示教育會議,3000多名干警接受服刑人員現(xiàn)身說法;推行廉政親情寄語,利用親情的力量警示干警筑牢廉政思想防線。
三、以案例教學為載體,促進教育培訓學用相長。
我們積極倡導案例教學、現(xiàn)場教學、法官教學,增強教育培訓的針對性、實效性。開展錯案反思,將趙作海被釋放的5月9日定為“錯案警示日”,結合“天價逃費案”、“保姆盜竊手機案”等錯案,連續(xù)五年開展司法理念專題教育培訓,教育法官牢記慘痛教訓,堅守防范冤假錯案底線。推行實例教學,針對婚姻家庭、勞動爭議、借貸糾紛、人身侵權等常見案件類型,挑選資深法官開示范庭,分批組織基層法官現(xiàn)場觀摩,交流借鑒,促進學用結合。發(fā)揮資深法官“傳幫帶”作用,全省3000多名資深法官與年輕法官結對,采取“以師帶徒、以案促學”的方式,定向培養(yǎng)政治思想綜合素養(yǎng)、實際辦案能力、群眾工作能力、協(xié)調(diào)處事能力等,實現(xiàn)司法經(jīng)驗的代際傳承。
四、以實踐鍛煉為重點,提升群眾工作能力。
堅持實踐鍛煉培養(yǎng)方針,引導基層干警在實踐中砥礪品質(zhì)、增長才干。大力弘揚馬錫五審判精神,推行巡回辦案,把法庭開到田間地頭。實施“一村一法官”工作模式,把“課堂”搬到基層,12090名基層干警走進村莊、社區(qū),開展法律咨詢,調(diào)處矛盾糾紛,被群眾譽為不在編的“法官村長”、不領工資的“社區(qū)主任”。注重多崗位經(jīng)驗積累,680名基層干警到中級法院、河南高院掛職,基層法院新任命法官均安排到立案信訪窗口和人民法庭鍛煉。
法院院長在法院年度工作會議講話篇二
同志們:
今天我們召開法院工作會議,主要任務是:傳達貫徹全國、省、市法院工作會議精神和省市縣政法工作會議精神,總結回顧去年的工作,研究部署今年的工作任務,動員廣大干警振奮精神,團結奮斗,開拓創(chuàng)新,扎扎實實做好每一項工作,推動法院工作再上新臺階。
20xx。
20xx。
向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。
回顧去年的法院工作,主要有以下特點:
去年全院共計受理各類案件
1466。
件,審結。
1417。
件,結案率。
96.66%。
收結案數(shù)量、結案率均創(chuàng)歷史最高記錄。
其中受理刑事案件。
158。
件,審結。
155。
件
受理民商事案件。
950。
件,審結。
926。
件
受理行政案件。
84。
件,審結。
82。
件
受理再審案件。
27。
件、審結。
27。
件
受理執(zhí)行案件。
247。
件,執(zhí)結。
227。
件,執(zhí)行率。
91.90%。
由于牢牢把握“公正與效率”這一主題,積極推行執(zhí)法責任制、案件評查制度、錯案追究制度等一系列確保公正司法的措施,廣大干警的公正司法意識和審判質(zhì)量意識進一步強化,辦案質(zhì)量有了較大的提高全年所結
1417。
件案件中,改判。
5
件、發(fā)還。
9
件,占。
0.95%。
低于上級法院規(guī)定的不超過。
3%。
的要求,為歷年來最低。
認真貫徹落實各級黨委和上級法院關于“嚴打”工作的戰(zhàn)略部署,始終把維護社會穩(wěn)定做為審判工作的重中之重,堅持依法從重從快和依法從嚴懲處的方針,嚴厲打擊了一大批嚴重危害社會治安的犯罪分子,維護了全縣社會秩序的穩(wěn)定全年共審結刑事案件
155。
件,其中公訴案件。
90。
件,自訴案件。
65。
件
依法判處犯罪分子。
172。
人,召開公判大會。
3
次,教育了群眾,震懾了犯罪。
充分發(fā)揮“民營企業(yè)保護服務中心”的職能作用,加大對民營企業(yè)的服務、保護力度
363。
件
(
其中“涉企”案件。
314。
件
)
及大量的債務案件,執(zhí)行各類案件。
227。
件,為企業(yè)和各類經(jīng)濟組織挽回損失。
4800。
余萬元。
認真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,努力把“司法為民”思想落實在行動上制定了保護農(nóng)民增收的十項措施,積極促進和保護全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收
出臺了“便民措施”
28。
條,全面、系統(tǒng)地把各項便民、利民措施落實在審判工作的方方面面。
開展了“幫扶特困群眾家庭”活動,全院每個干警都與一個困難群眾結成對子,建立一對一的幫扶。
通過開展“立黨為公、司法為民”活動、司法公正樹形象活動和行風評議活動,重點抓了法官的職業(yè)道德教育,認真解決干警在思想作風、審判作風和生活作風方面存在的突出問題經(jīng)過努力,干警隊伍的工作作風、審判作風有了顯著的變化,法院形象在群眾中有了較大的改變
在法院經(jīng)費嚴重緊張的情況下,千方百計克服資金不足等困難,不斷加大法庭建設力度,新建了××、××兩個法庭,結束了兩庭自建庭以來一直靠借房辦公的歷史,改擴建了××法庭,四個法庭已全部達到省法院規(guī)定的標準,全面完成法庭建設任務。
20xx。
年是貫徹實施黨的十六屆四中全會,進一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭的關鍵一年。全面完成各項工作任務,意義十分重大。今年法院工作的指導思想和主要任務是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以先進性教育為動力,深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,認真落實司法為民要求,全面做好審判工作、隊伍建設和法院改革三件大事,努力增強司法能力,提高司法水平,為構建和諧社會提供更加有力的司法保障和服務。因此,今年法院的工作,重點抓好以下幾方面的工作。
把加強司法能力建設同實現(xiàn)執(zhí)政能力建設總體目標結合起來。
把加強司法能力建設同建設“素質(zhì)效能型”干警隊伍結合起來,努力使加強司法能力建設的過程成為人民法院自覺增強執(zhí)政意識的過程,成為廣大法官提高司法能力和水平的過程。
高素質(zhì)的法官隊伍是開展好法院各項工作的根本保障。要按照。
“為民、務實、清廉”的要求,依照《法官法》的規(guī)定,切實加大審判隊伍管理力度,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良的法官隊伍。
“兩風”建設。
(
黨風廉政建設、審判作風建設。
)
“兩高”職業(yè)教育。
(
法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè)。
)
和“兩好”爭創(chuàng)活動。
(
爭當人民滿意的好法官、爭創(chuàng)人民滿意的好法院。
)
為載體,深入開展先進性教育活動,努力在思想認識上達到新高度,在指導實踐上取得新成效,在推動工作上實現(xiàn)新突破。
建立干警違法違紀案件查處情況通報制度,以強化警示教育作用。
對于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀問題的,堅決查處,以純潔法官隊伍。
“對子”,通過經(jīng)濟助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓等形式,為殘疾人送溫暖、辦實事,幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難。
要樹立審判工作服務構建和諧社會的意識,服務穩(wěn)定的意識,緊緊圍繞。
“公正與效率”工作主題,全面落實司法為民的要求,突出服務職能,全面加強各項審判工作,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和構建和諧社會營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境。
一是堅持。
嚴懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴重破壞社會治安犯罪,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
同時,要繼續(xù)加大對各種經(jīng)濟犯罪和職務犯罪的打擊力度,維護市場經(jīng)濟法律秩序,推動反腐敗斗爭的深入發(fā)展。
不斷加大執(zhí)行力度,切實解決執(zhí)行難,年執(zhí)行率不低于。
75%;。
要不斷加強和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作,做好案件評查工作。
要切實加強對重大、敏感案件審判工作的領導、指導和監(jiān)督。對重大、敏感案件的審判,要堅持依靠黨的領導,主動向黨委匯報,向人大常委會匯報,及時反映審判情況,爭取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類案件,要及時上報,不允許擅自作主,否則,出了問題要追究有關人員的責任。
四是要特別重視。
“三農(nóng)”問題,加強對農(nóng)民合法權益的保護。去年的中央。
1
號文件和今年的中央。
1
號文件,都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題,可見中央對三農(nóng)問題的重視,可以這樣說,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重,是當前必須重點解決的緊迫問題。除了在刑事審判中要依法嚴厲打擊破壞農(nóng)用設備和農(nóng)業(yè)基礎設施的犯罪活動外,還要及時審理尚不構成犯罪的生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件,打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為,維護農(nóng)民合法權益,依法促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。對民商事、行政案件涉及三農(nóng)問題的,也要謹慎處理。
注重調(diào)解是我國社會主義司法活動的一大特色,是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),被譽為。
85%。
的目標,這就要求我們大力加強調(diào)解工作。
“能調(diào)則調(diào),當判則判,判調(diào)結合”的原則,既要切實解決重判決、輕調(diào)解帶來的不愿調(diào)、不會調(diào)的問題,又要防止因片面追求調(diào)解率帶來的違法調(diào)、強迫調(diào)的問題,更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則,堅決防止侵害當事人合法權益問題的發(fā)生。在堅持依法、自愿基本原則的前提下,盡可能多的適用調(diào)解,增加調(diào)解的透明度,提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi),靈活運用各種調(diào)解方法,注重調(diào)解效果。
二是要在指導人民調(diào)解工作方面加大力度,充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。要大力支持和指導人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結合起來,通過審判活動依法確認經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強對民調(diào)人員的業(yè)務指導和經(jīng)常性的法律業(yè)務培訓,提高他們的調(diào)解能力和水平。
三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡,努力推動多元化解決糾紛機制的形成。各法庭和各審判庭個要在轄區(qū)的每個村莊、居委會、廠礦、機關等聘請一些具有一定法律知識,熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔任民事調(diào)解員,參與民事案件的調(diào)解工作,形成民事審判大調(diào)解工作機制。同時要建立民調(diào)組織聯(lián)席會議制度,加強信息溝通與反饋,不斷總結經(jīng)驗,解決問題,以最大限度地調(diào)解社會和民間的矛盾糾紛,促進和諧社會的形成。
部分有理的部分解決。
對無理上訪的,要態(tài)度明確地告知其就是無理,說服其罷訪息訴,鬧事的,要教育、批評直至依法制裁。不管如何解決,都要力爭把上訪人穩(wěn)控在本地,防止越級上訪,堅決避免進京上訪,更不能激化矛盾,造成極端事件發(fā)生。對于因工作不負責任,致使當事人重復上訪,進京赴省上訪的,要嚴肅追究辦案人員和有關領導的責任。
信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分,對指導和促進法院工作,樹立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年,我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績,這是與全院干警尤其是各位庭長的努力分不開的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作,并力爭有更大的突破。繼續(xù)實現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎懲和通報制度,繼續(xù)實行上稿獎勵制度。各庭要主動加強與新聞單位的溝通和合作,充分利用新聞媒體的宣傳渠道,充分反映法院在審判工作、隊伍建設和司法改革等方面取得的成就,在維護穩(wěn)定、促進發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,充分展示人民法官與時俱進、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無私奉獻的精神風貌,加大對法院工作的正面宣傳報導力度。
“三化”、“六無”為目標的人民法庭創(chuàng)建活動,即“基礎建設標準化、審判活動規(guī)范化、管理工作制度化”,“無錯案、無超審限、無民轉(zhuǎn)刑、無矛盾激化、無涉案上訪、無違法違紀”,不斷促進人民法庭工作的規(guī)?;⒁?guī)范化和現(xiàn)代化。
“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結合審判工作,廣泛開展法制宣傳教育,提高公民法制意識。
同時積極邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審,視察法院工作,聽取他們的意見和建議,認真改進工作。
“公正與效率”主題,充分發(fā)揮審判職能作用,為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為建設和諧社會做出新的更大的貢獻。
法院院長在法院年度工作會議講話篇三
黨的十九大將隆重召開這是國家實施“十三五”規(guī)劃、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要一年也是自治區(qū)70周年華誕。根據(jù)全區(qū)關工委工作會議精神今年全市關心下一代工作的總體思路是:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神圍繞立德樹人根本任務著力加強青少年思想道德建設和社會主義核心價值觀教育積極參與創(chuàng)新社會治理強化關愛保護職責抓好關工委組織和“五老”隊伍建設激發(fā)基層關工委活力扎實推動全市關心下一代工作穩(wěn)步提升。
一、深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記重要指示精神。
黨的十八屆六中全會同三中、四中、五中全會一起,完成了“四個全面”戰(zhàn)略布局頂層設計。深入學習貫徹六中全會精神,是各級關工委當前和今后一個時期的重要政治任務。各級關工委和廣大“五老”要牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加自覺地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,更加堅定地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。各級關工委要準確把握六中全會精神實質(zhì)和內(nèi)涵,營造學習貫徹六中全會精神的良好氛圍,把六中全會精神和黨中央各項決策部署落實到關心下一代各項工作中去。
習近平總書記對關心下一代工作的重要指示,明確指出了做好關心下一代工作的重要意義、正確方向、根本任務,充分肯定了關工委工作成績和“五老”精神,強調(diào)各級黨委政府要關心支持關心下一代工作,是做好新形勢下關心下一代工作的行動指南。各級關工委要深入持久地抓好學習落實,把總書記的重要指示精神轉(zhuǎn)化為推動關心下一代事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,在深刻領悟、真學真懂真用上下功夫,增強做好關心下一代工作的責任感和使命感。
自治區(qū)關工委決定,今年,在全區(qū)各族青少年中廣泛開展“模范自治區(qū)——輝煌與夢想”主題教育,既作為社會主義核心價值觀教育和黨史國史教育的進一步深化,也作為關工委系統(tǒng)迎接和慶祝自治區(qū)成立70周年的一項重要活動。大力宣傳黨的民族理論、民族政策和民族區(qū)域自治制度;宣傳內(nèi)蒙古地區(qū)的歷史,特別是在中國共產(chǎn)黨領導下內(nèi)蒙古各族人民的革命史;宣傳自治區(qū)成立70年來的輝煌成就和寶貴經(jīng)驗;宣傳民族團結進步先進集體和個人的感人事跡和崇高精神;宣傳自治區(qū)發(fā)展的光輝前景。進一步教育引導青少年堅定聽黨話、跟黨走的信念,激發(fā)熱愛黨、熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)的情感,繼承和發(fā)揚內(nèi)蒙古人民守望相助、維護民族團結的優(yōu)良品德,拼搏進取、樂于奉獻的高尚風格,求真務實、開拓創(chuàng)新的奮斗精神。
各級關工委要把開展“模范自治區(qū)——輝煌與夢想”主題教育與“國學四進”、“中華魂”讀書、“黨史國史”、“小作家杯”征文繪畫等主題教育結合起來,積極爭取宣傳、黨史、民委、教育、團委等部門的支持配合,開展富有赤峰特色的教育活動。充分發(fā)揮好學校教育的主渠道作用,發(fā)揮好青少年宮、博物館、紀念館、校外輔導站和愛國主義教育基地的熏陶作用,發(fā)揮好各類節(jié)慶日、紀念日、國家重大活動的時機作用,發(fā)揮好網(wǎng)站、微博、微信等現(xiàn)代信息交流的平臺作用,發(fā)揮好廣大“五老”的獨特優(yōu)勢,為自治區(qū)成立70周年獻禮。
三、積極參與創(chuàng)新社會治理,營造青少年健康成長的良好環(huán)境。
(一)深入開展“關愛明天,普法先行”活動。今年是第三屆“關愛明天,普法先行”青少年普法教育活動最后一年。各級關工委要繼續(xù)配合開展好“法治進校園”巡講活動,通過法治報告講座、法治宣傳專欄、法律知識競賽、法律咨詢等形式,切實增強青少年的法治觀念,協(xié)助做好預防青少年特別是“五失”青少年違法犯罪工作。抓好“青少年普法教育示范區(qū)”,“零犯罪”學校、村社的創(chuàng)建,做好第三屆普法教育活動的總結表彰工作。
(二)繼續(xù)推進“三結合”網(wǎng)絡建設。要繼續(xù)推廣寧城、右旗經(jīng)驗,配合教育部門和婦聯(lián)辦好家長學校?!凹绎L純正,雨潤萬物;家風一破,污穢盡來”,要積極培育社會主義家庭文明新風尚,開展家風建設,推動“黨史國史”等主題教育融入家庭教育,倡導青少年家長注重家庭、注重家教、注重家風。
(三)積極參與網(wǎng)吧等文化市場的監(jiān)督管理。要繼續(xù)配合相關部門加大對基層尤其是農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)吧等文化市場的監(jiān)督管理,因地制宜地組織廣大“五老”開展網(wǎng)吧義務監(jiān)督,加強校園周邊環(huán)境治理,立足社區(qū)村校,營造文明和諧的青少年成長環(huán)境。
四、加大農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童的關愛幫扶力度,服務精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
黨的十八大之后,習近平總書記提出了“精準扶貧”戰(zhàn)略思想,在這一場精準扶貧攻堅戰(zhàn)中,各級關工委和“五老”要充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢,積極為貧困地區(qū)青少年辦實事、做好事、解難事,促進他們成長成才。市委、政府決定由市民政局牽頭成立了農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關愛保護工作局際聯(lián)席會議制度(共29個成員單位),啟動了“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動,各地區(qū)要主動與相關部門取得聯(lián)系,做好農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童的關愛幫扶工作。辦好留守兒童之家、四點半學校、校外輔導站、家庭輔導站,鼓勵“五老”采取代理家長、結對幫扶等方式,有針對性地提供關愛服務。各級關工委和“五老”要以困難留守兒童為重點,就近就地、多層次、多角度開展服務。
要繼續(xù)配合開展好“手拉手”“金秋助學”等活動,資助貧困家庭學生順利就學。加大關愛基金的建設力度,拓寬籌集渠道,規(guī)范資金管理,有條件未建立的單位要盡快建立。同時做好資金發(fā)放的調(diào)查摸底、跟蹤落實,重點資助尚未被資助或已被資助仍需進一步資助的困難學生,不重復資助、不人情資助,最大化每一份關愛基金的作用和影響。要繼續(xù)開展“講政治、育新人、學科技、奔小康”活動,提高青年農(nóng)牧民思想道德和科技文化素質(zhì),幫助他們樹立脫貧信心,找準致富途徑。
五、夯實基層堡壘,著力加強組織建設和自身建設。
(一)抓組織建設,激發(fā)基層活力。要繼續(xù)以開展“五好”基層關工委創(chuàng)建活動為載體,著力在拓展組織、配強班子、壯大隊伍、健全制度、加強培訓等方面抓好落實。今年市關工委將對6年來開展的創(chuàng)建“五好”關工委活動進行總結表彰,鞏固和提高已有創(chuàng)建成果。在繼續(xù)加強國有企業(yè)關工委工作的同時,努力向大中型民營企業(yè)延伸,激發(fā)關工委組織的生機和活力。要抓住今明兩年各級地方換屆時機,積極爭取黨委和組織部門、老干部部門的重視支持,及時把剛退下來、身體健康、樂于奉獻的老同志充實進關工委班子,配齊配強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、社區(qū)、嘎查村等基層關工委班子。做好全市“最美五老”的評選表彰工作,動員更多的老同志參與關心下一代工作,積極發(fā)揮余熱、增添正能量。同時要加強關工委辦公室建設,在政治、工作、生活等方面關心辦公室在職干部的成長進步,幫助關工委辦公室的干部“進得來、長得大、出得去”,使關工委辦公室成為關心下一代事業(yè)的有力中樞。
(二)抓學習培訓,提升業(yè)務素質(zhì)。要繼續(xù)深入學習黨的十八屆六中全會、習近平總書記系列重要講話、自治區(qū)第十次黨代會精神,做好《中國火炬》訂刊和《內(nèi)蒙古關心下一代》學刊用刊工作,不斷用先進理論武裝頭腦、指導工作。要加強關工委常務副主任、辦公室主任、“五老”骨干的培訓工作,下半年市關工委將適時舉辦全市關工委系統(tǒng)干部培訓班,溝通交流情況、學習借鑒經(jīng)驗、提升素質(zhì)能力,打造一支能想事、能干事、能干成事的關工委隊伍。
(三)抓調(diào)查研究,樹立典型品牌。要深入基層開展調(diào)查研究,了解新形勢下青少年思想和需求發(fā)生的新變化,掌握關心下一代工作出現(xiàn)的新情況、新問題,找準解決問題的措施和辦法。要注意發(fā)掘、總結和培樹新的具有赤峰特色的典型和品牌,同時繼續(xù)抓好喀旗“十萬大手拉小手”教育關愛服務活動,克旗和敖漢旗關愛基金的管理和使用,松山區(qū)法制、“兩史”、革命傳統(tǒng)、國防教育基地的建設,右旗關愛牧場,紅山區(qū)校外輔導站,寧城縣家庭輔導站等典型品牌,發(fā)揮典型示范的帶動效應。
(四)抓工作宣傳,營造良好氛圍。要密切同黨報黨刊等主流媒體及《中國火炬》《內(nèi)蒙古關心下一代》的聯(lián)系,辦好內(nèi)部工作簡訊,及時上報工作情況、交流工作經(jīng)驗。要加強通訊員隊伍建設,及時更新充實關工委工作網(wǎng)站內(nèi)容,提高時效性和點擊率,適時開通關心下一代微信公共平臺,加大關心下一代工作的宣傳力度。要學習宣傳全國“十佳”工作品牌和全區(qū)全市“最美五老”的先進經(jīng)驗和事跡,在全市“最美五老”評選的各個階段,宣傳“五老”精神,傳播關心下一代正能量,擴大關心下一代工作的影響力,營造社會各界共同關心青少年健康成長的良好氛圍。
同志們,工作成績的取得離不開各級黨委政府的重視、各相關部門的支持,特別是各級老干部部門真真正正把關心下一代工作放在心上、支持在行動中。年我們要積極響應總書記“擼起袖子加油干”的號召,緊跟時代、銳意進取,繼續(xù)加強與各相關部門尤其是老干部部門的協(xié)調(diào)配合,用社會主義核心價值觀和內(nèi)蒙古人民優(yōu)秀品格引領教育廣大青少年,攀登新目標、創(chuàng)造新成績,推動全市關心下一代工作百尺竿頭更進一步!
法院院長在法院年度工作會議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議的主要任務是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,認真落實黨中央、省市區(qū)紀委全會和上級法院黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,總結2021年我院黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2022年任務,堅定不移推進xx法院全面從嚴治黨、從嚴治院、從嚴治警向縱深發(fā)展。
剛才,xx同志傳達了區(qū)紀委十屆二次全會和2022年全市法院黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,通報了上年度我院干警違紀違法情況,對如何進一步加強我院黨風廉政建設和反腐敗工作提出了意見,我完全贊同。全體干警要認真學習領會,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨委決策部署和上級法院工作要求上來,切實做到知責于心、擔責于身、履責于行,堅決把會議各項部署要求落到實處。
一、2021年主要工作回顧。
2021年,我院認真貫徹黨中央、省市區(qū)委和上級法院部署要求,認真履行管黨治黨政治責任,扎實開展政法隊伍教育整頓,完善監(jiān)督制約機制,持續(xù)改進司法作風,著力整治頑瘴痼疾、清除害群之馬,黨風廉政建設和反腐敗工作力度持續(xù)加大,取得顯著成效。
一是黨的政治建設全面加強。堅持把政治建設擺在首位,組織參與政治輪訓15期1800余人次,推動習近平法治思想入腦入心入行。牢牢堅持黨的領導,主動向上級黨組織報告重大事項15次。認真學習貫徹黨的十九屆六中全會熱潮,教育引導干警堅決擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。認真配合市委第二巡察組對我院開展的提級巡察工作,認真總結、反思問題、改進工作,切實加強黨的建設、強化黨性鍛煉。積極整改落實政治巡察反饋意見,先后3次召開黨組擴大會議,專題研究整改方案,認真梳理出3個方面、12項、32個具體問題,整改方案經(jīng)過了6稿修改,最終制定巡察整改措施73項,目前正在逐項推進落實。切實做到通過巡察敲響警鐘,全面提升用制度管人、管案、管事的水平,不斷提升干警的政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力,進一步增強廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
二是隊伍教育整頓扎實開展。聚焦筑牢政治忠誠,組織專題黨課1次、政治輪訓10次、舉辦習近平法治思想專題講座3次、開展黨性鍛煉2次、組織觀看警示教育片2次、參觀廉政教育基地1次,對獲得市、區(qū)政法系統(tǒng)先進表彰的3個集體和4名干警的先進事跡進行廣泛宣傳,堅持政治教育、警示教育、英模教育融合推進。聚焦落實查糾整改,細致評查2018年以來的重點案件589件,開展三輪談心談話,辦結各類線索92件,圍繞查糾整改發(fā)現(xiàn)的各類問題,深化建章立制,建立“查、改、治、建”閉環(huán)機制,建立健全各類制度43項。聚焦整治頑瘴痼疾,組織干警細致查擺頑瘴痼疾,建立“6+1+n”頑瘴痼疾自查自糾問題整治清單和自畫像,總結問題、剖析原因,明確整改措施、時限,強化整改效果。建立《頑瘴痼疾銷號臺賬》,每周對干警整改情況進行統(tǒng)計,堅持全面拉網(wǎng)式排查,逐項銷號式清理,48項頑瘴痼疾問題已全部整改銷號完畢。通過深入開展隊伍教育整頓,全院干警的精神面貌和工作狀態(tài)切實提高,干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍愈發(fā)濃厚,隊伍建設得到了顯著增強。
三是管黨治黨責任有效落實。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和領導干部“一崗雙責”,切實將黨風廉政建設工作作為全局性工作,與審判執(zhí)行工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署,堅決支持并自覺接受紀委監(jiān)委及派駐紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責。堅持抓黨建帶隊建促審判,大力實施基層黨組織組織力提升工程,著力打造過硬基層黨支部。
四是司法作風建設不斷深化。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,集中整治形式主義和官僚主義。深入貫徹黨委關于開展“作風建設年”的決策部署,圍繞“庸、懶、散、奢”等方面深入查擺問題,認真落實整改。持續(xù)開展以案促改警示教育、廉政教育專題黨課等活動,持之以恒正風肅紀,引導教育干警堅守底線、不越紅線。
五是監(jiān)督制約機制更加完善。堅持放權、控權、獎懲“三位一體”,細化院庭長監(jiān)管規(guī)則,綜合運用信息公開、流程監(jiān)督、質(zhì)量評查、責任追究等措施,確保放權不放任、監(jiān)管不越界。嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”,促進嚴格公正司法。
六是監(jiān)督執(zhí)紀力度持續(xù)加大。堅持把紀律規(guī)矩挺在前面,綜合運用“四種形態(tài)”抓早抓小。持續(xù)加大線索查辦和案件處置力度,堅持有腐必懲、有貪必肅,堅決清除“害群之馬”。2021年,我院共處理違紀違法干警9人次,其中有1人被司法機關作出有罪判決,另有1人被紀委監(jiān)委留置正在接受審查調(diào)查,釋放出全面從嚴、越來越嚴的強烈信號。
過去一年,我院黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得一定成績,但從政治巡察、教育整頓的情況看,我們的斗爭形勢依然嚴峻復雜、任重道遠。主要表現(xiàn)為:
有的存在嚴重違法違紀問題被查處,使法院蒙塵受辱。去年x月x日,市紀委監(jiān)委決定對xx立案審查調(diào)查并采取留置措施,其分管的部分干警也在此前后受到黨紀、政務處分或批評教育。執(zhí)行局原副局長xx因嚴重違紀違法受到開除黨籍處分,取消退休待遇,被判處三年有期徒刑。這些案件在xx區(qū),在全省法院、市區(qū)的紀委全會和巡察工作結束后的黨風廉政建設會上,被作為反面典型案例多次提及。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任xx在對區(qū)委書記xx同志開展監(jiān)督談話時,也將我院干警的違紀違法情況作為一項問題明確指出,并要求整改。我到xx工作半年間,簽批最多的就是各級紀委、檢察院、公安局的調(diào)卷、核查手續(xù),可以說是應接不暇。這說明還有很多問題需要解決,還存在著很多廉政風險。
有的干警政治理論學習不夠系統(tǒng)深入,存在敷衍應付的現(xiàn)象;
有的法官大局意識不強,機械司法、就案辦案,導致案件效果不佳。
有的法官不能準確理解司法責任制的內(nèi)涵,只要求放權而排斥監(jiān)督制約;
有的庭長審判監(jiān)督管理職責履行不到位,不敢管、不愿管、不會管,導致放權與監(jiān)督脫節(jié),滋生廉政隱患。“三個規(guī)定”制度落得不實,2021年1—6月、1—9月,“三個規(guī)定”平臺填報連續(xù)9個月零報告,我院此項工作先后兩次被省法院通報點名批評。
有的司法行為不規(guī)范,不遵守司法禮儀,不按規(guī)定著裝;
有的辦案子挑肥揀瘦,推諉拖拉、敷衍塞責、效能低下;
有的學會了“佛系”、“躺平”、“硬挺”,不會就不干、我弱我有理,甘當“巨嬰”;
有的只想當官不想干事、只比待遇不比責任、只論資歷不論貢獻,不講政治、不搞團結,整日坐而論道、評頭論足、信口開河,熱衷于傳播小道消息,拉幫結伙、搞小圈子。
有的法紀意識淡薄,辦關系案、人情案、金錢案;
有的退休干部無視法規(guī),拉關系、找門路,違規(guī)插手過問案件,從中撈取好處。這些問題發(fā)生在個別部門和少數(shù)人身上,但嚴重損害司法公信,嚴重敗壞了人民法院、人民法官形象。
2021年,在全體干警的共同努力下,我院審判執(zhí)行各項指標實現(xiàn)了跨越式提升,綜合排名成功邁入全省法院第一方陣,但因為多名干警被判刑、被留置或受到處分,嚴重影響了績效考核排名,績效考評減分共計11分。一丑遮百俊!如果違紀違法問題不止,司法腐敗案件頻發(fā),干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)根本無從談起!同志們,我們不能改變過去,但可以決定現(xiàn)在!要對個人、對家庭、對單位、對未來負責。全體干警要保持清醒頭腦,充分認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的嚴峻形勢,一刻不停汲取身邊違紀違法案件教訓,持續(xù)鞏固拓展隊伍教育整頓和黨史學習教育成果,以對黨和人民高度負責、對司法事業(yè)高度負責、對干警高度負責的態(tài)度,保持警鐘長鳴、以案促改,切實把xx法院全面從嚴治黨主體責任牢牢扛在肩上、落實在行動中。通過每一名干警對待工作的認真態(tài)度和執(zhí)法辦案的實際行動,捍衛(wèi)xx法院尊嚴,重塑xx法院形象。我院決不能再出現(xiàn)違法違紀問題!再出現(xiàn)問題,院黨組不會答應!全院干警也絕不會答應!
二、2022年工作安排。
2022年是進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,面對新形勢、新任務,抓好黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。2022年,我院黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話,認真落實黨中央、省市區(qū)委關于全面從嚴治黨部署和上級法院工作要求,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極主動融入新發(fā)展格局,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,保持嚴的主基調(diào)不動搖,以創(chuàng)建“清廉法院”為目標,堅決落實巡察整改工作,鞏固隊伍教育整頓成果,努力鍛造新時代過硬法院隊伍,為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強區(qū)、美麗xx提供更加有力的司法服務和保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。圍繞市中院黨組提出的創(chuàng)建“清廉法院”工作目標,結合鞏固隊伍教育重點成果和做好市委巡察整改工作,我們要重點做好以下六方面工作。
一要強化黨的政治建設,做“兩個確立”堅定擁護者。習近平總書記強調(diào),加強黨的政治建設,必須把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為首要任務。全體干警要深入學習領悟“兩個確立”的決定性意義,進一步堅定理想信念,堅決做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、敢于擔當。要緊緊聚焦迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹二十大主線,堅持理論聯(lián)系實際,深刻理解習近平總書記提出的“六個必須”“九個堅持”的思想內(nèi)涵和實踐要求,不斷增強把全面從嚴治黨向縱深推進的思想自覺、政治自覺和行動自覺。要旗幟鮮明堅持和加強黨對法院工作的絕對領導,圍繞黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行、意識形態(tài)等工作強化監(jiān)督,認真貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,把牢人民法院工作正確方向。要進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決抵制西方“三權分立”“司法獨立”等錯誤思潮影響,堅決同違反黨的紀律錯誤行為作斗爭,嚴查“七個有之”問題,對違反政治紀律政治規(guī)矩的言行,堅決予以嚴肅查處。
要自覺保持清廉的政治本色,帶頭推動形成清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系、堂堂正正的人案關系。要推進形成監(jiān)管制約整體合力,特別是加強法院干部管理、審判管理、機關黨建、督察等部門的協(xié)同配合,積極構建上下貫通、內(nèi)外結合、系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。
要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風,持續(xù)開展好“馬上辦、辦事不求人”活動,落實好“法官說法點”制度機制,堅決杜絕“冷硬橫推”“吃拿卡要”“庸懶散奢”等衙門作風。要深挖細查“四風”問題隱形變異的種種表現(xiàn),嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及其實施細則精神,持續(xù)整治吃喝不正之風,對與當事人、律師不正當交往、收受禮品、接受有償服務的干警,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將堅決落實“五個嚴禁”等規(guī)定,絕不姑息,決不讓享樂主義和奢靡之風卷土重來。
四要健全監(jiān)督管理機制,確保司法權力正確規(guī)范行使。習近平總書記多次強調(diào),要加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里。要進一步健全審判權、執(zhí)行權制約監(jiān)督機制,充分發(fā)揮院庭長的監(jiān)督管理職能。要加強內(nèi)部廉政風險防控體系建設,系統(tǒng)梳理、編制廉政風險較大的崗位、領域、環(huán)節(jié)清單,進一步找準廉政風險點,合理分解、科學配置司法權力。要加快審執(zhí)流程標準化建設,細化每個工作節(jié)點的操作流程,明確工作要求。要鞏固隊伍教育整頓期間建章立制成果,做好制度建設“后半篇”文章,健全制度執(zhí)行跟蹤問效機制。要強化對干警“八小時外”的自我約束和監(jiān)督管理,不斷凈化干警的生活圈、朋友圈、社交圈。同時,要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,建立健全符合司法職業(yè)特點的激勵機制和容錯糾錯機制,為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干警撐腰鼓勁,激勵廣大干警心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),堅決不能讓默默付出、無私奉獻的人寒心。
五要持之以恒正風肅紀,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。習近平總書記指出,要堅持嚴的主基調(diào)不動搖,堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風建設,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。要始終從嚴管警治院,明紀律規(guī)矩要求于前、嚴紀律規(guī)矩約束于中、強紀律規(guī)矩懲處于后。要牢牢把握人民法院政治機關屬性,主動接受政治體檢和黨內(nèi)生活洗禮,時刻把黨的紀律刻印在心,持續(xù)增強政治領悟力、政治判斷力和政治執(zhí)行力。自覺遵守新時代政法干警“十個嚴禁”,真落實好xx法院整頓機關作風“六要、六不準”,認真對照桌面上的要求做到“日三省吾身”。近期,最高院部署了關于開展作風突出問題集中整治專項活動,大家要認真對照相關要求抓好落實。要教育引導年輕干警扣好廉潔從政的“第一粒紐扣”,努力成長為黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要堅持公私分明、為民用權,親情分明、廉潔用權,努力把每一個案件都辦得經(jīng)得起法律和歷史的檢驗,切實讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
要聚焦司法廉潔風險點,緊盯重大案件、重點領域、關鍵崗位,加強三公經(jīng)費、車輛管理、審判執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要努力增強“不想腐”的自覺,充分利用黨組中心組學習、院黨組會、黨支部學習、各部門學習等載體,持續(xù)鞏固拓展隊伍教育整頓和黨史學習教育成果,建立健全警示教育常態(tài)化機制,引導干警堅定理想信念、強化法紀觀念、嚴格廉潔自律。
同志們,深入推進全面從嚴治黨、實現(xiàn)我院政治生態(tài)的海晏河清任重道遠。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,弘揚偉大建黨精神,永葆自我革命精神,馳而不息推進全面從嚴治黨、從嚴治院,堅定不移把我院黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,鍛造一支絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的法院鐵軍,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
法院院長在法院年度工作會議講話篇五
各位委員、同志們:
現(xiàn)在,我受縣委會委托,向全會作工作報告,請予審議。
縣委十四屆六次全會以來,縣委會深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真貫徹系列重要講話精神和“一個希望、三個著力”的重要要求,嚴格落實省委“十六字”方針及市委“三升級”要求,全面踐行“六以”理念,始終保持昂揚向上的工作狀態(tài),扎實做好穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生、強黨建各項工作,有力推動了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展,取得了“六個三”的工作亮點,實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官,為“十三五”精彩開局、“五年決戰(zhàn)同步小康”打下了堅實基礎。
收獲了三個省級大獎:連續(xù)三年榮獲全省科學發(fā)展綜合考評先進縣、連續(xù)兩年榮獲全省公眾安全感滿意縣、榮獲首次評選的全省生態(tài)文明十佳示范縣。
贏得了三個支持認可:一是領導的支持認可,今年省委強衛(wèi)書記、省政府鹿心社省長兩位主要領導分別到靖安考察調(diào)研,對靖安工作給予了充分肯定。同時,若干個國家部委和省市部門多次來靖考察,從不同層面支持靖安。比如,爭取水利和道路資金2億余元。二是媒體的支持認可,今年中央電視臺一套、五套、十套等密集對我縣進行宣傳報道,中央六套還專門到靖安就電影拍攝進行洽談。三是群眾的支持認可,上半年黨風廉政社會評價位居全市第一,全省第四;“靖安旅游”微信公眾號年閱讀量突破300萬次,較去年增長4倍以上,公眾號綜合影響力位列全省縣級第一。
納入了三大發(fā)展規(guī)劃:一是納入國家長江中游城市群規(guī)劃,靖安將作為長江中游城市群天然后花園來打造;二是正式納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃,進一步融入省會核心區(qū)一體化建設;三是納入昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶總體規(guī)劃,靖安成為國家生態(tài)文明示范區(qū)建設的排頭兵。
啟動了三個國家試點:一是“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”;二是“全國首批河湖管護體制機制創(chuàng)新試點縣”;三是“全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點縣”。生態(tài)文明建設亮點突出。
唱響了三個品牌活動:一是成功舉辦了環(huán)鄱陽湖國際自行車賽,來自28個國家和地區(qū)的運動員參與比賽;二是成功舉辦了房車音樂節(jié),全國30多家主流媒體對活動進行全程播報;三是成功舉辦了首屆寶峰孝文化廟會,取得良好社會反響。三大活動累計有10萬多人參與,靖安知名度和美譽度進一步提升。
突破了三個重大項目:一是連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項目5萬平米廠房11個月建成,創(chuàng)造了“靖安速度”;二是虎嘯峽項目即將建成接游,靖安漂流“王者歸來”;三是洪屏電站一期已下閘蓄水,明年三臺機組將實現(xiàn)發(fā)電,洪屏二期通過預審。
一年來,縣委會主要做了以下工作。
一、堅持了一個正確方向,始終與中央、省委、市委保持高度一致。
縣委強調(diào),實現(xiàn)“綠色崛起、跨越發(fā)展”,必須結合靖安實際認真貫徹落實中央、省市一系列決策部署,必須把“六以”理念落實到全縣工作的各個方面,必須堅定不移地走生態(tài)與經(jīng)濟共贏之路。
一年來,縣委堅持把學習貫徹上級決策部署,特別是系列重要講話精神作為先導性工作來抓,不斷向廣度和深度拓展,取得了進一步的實效。縣委按照貫徹上級精神、破解發(fā)展難題、提升工作本領的總體要求,累計組織召開12次中心組學習,3次專題報告會。理論學習呈現(xiàn)出三個特點:一是內(nèi)容豐富,先后學習了全國“兩會”精神、“兩會”期間在江西代表團的重要講話精神、《反腐警示錄》、新修訂的《一準則》、《兩條例》、黨的十八屆五中全會、省委十三屆十二次全會等重要會議和文件精神。二是形式多樣,既有領導干部面對面的集中討論,也有結合自身工作實際的思考學習;既有“請進來”邀請專家輔導講座,也有“走出去”學習異地成功經(jīng)驗;既有讀原文和網(wǎng)絡平臺的自學,也有走上講堂的交流演講。三是注重指導實踐,縣級領導牽頭圍繞“九龍湖熱鬧了、靖安怎么辦”、5a景區(qū)創(chuàng)建、招商引資如何做實等一系列重大實踐問題開展調(diào)研,進一步攪動了思想,為縣委破解發(fā)展難題提供了有益借鑒。
今年省委強衛(wèi)書記在我縣調(diào)研時強調(diào)“一定要保護好、開發(fā)好、利用好生態(tài)”,省政府鹿心社省長稱贊靖安是長江中游城市群的“綠心”??h委第一時間分別召開會議傳達強書記、鹿省長講話精神,及時出臺《貫徹落實強衛(wèi)書記、鹿心社省長在靖安縣調(diào)研時的重要講話精神的分工方案》,迅速掀起了學習貫徹熱潮,有力推動了講話精神在靖安落地生根。
縣委認為,做好靖安的工作要牢牢把握發(fā)展的正確方向,要倍加珍惜來之不易的生態(tài)成果,始終走“綠色化”的發(fā)展道路。縣委召開全縣生態(tài)文明先行示范區(qū)暨昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶建設領導小組第一次全體擴大會,制定下發(fā)了《實施方案》、《20xx年工作要點》兩個綱領性文件,著力構建生態(tài)文明“六大體系”,實施“十二大示范工程”。圍繞“天藍、地凈、水綠”,繼續(xù)做好了“垃圾不落地、污水不入河、黃土不見天”三篇文章。全面啟動城鄉(xiāng)垃圾一體化處理提升工程,穩(wěn)步推進了“五大整治”活動,今年在全市率先建成病死畜禽無害化處理中心。不斷強化底線思維,劃定了生態(tài)保護紅線,編制了環(huán)?!敦撁媲鍐巍?。在全省率先實行了“河段長”、“樹保姆”制度,水口鄉(xiāng)青山村被評為全省水生態(tài)文明示范村。開展大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、重金屬污染防治等專項行動。羅灣、中源國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名通過國家環(huán)保部審核,實現(xiàn)了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。在“江西生態(tài)文明發(fā)展指數(shù)前五十強”評比中我縣取得全省第四名的佳績。
一年多的實踐證明,“六以”理念是落實中央、省市決策部署的靖安實踐,是“五大理念”在靖安的具體化,在今后的工作中要不斷地加以深化。在決戰(zhàn)同步小康的道路上,我們要進一步堅定方向、保持定力、真抓實干,努力交出群眾滿意的答卷。
二、注入了一組新動能,全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。
去年以來,中央作出了我國經(jīng)濟步入新常態(tài)的重大判斷,強調(diào)經(jīng)濟已進入經(jīng)濟增速換擋期、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期”疊加階段??h委主動適應和引領經(jīng)濟新常態(tài),強調(diào)要認清形勢,增強本領,牢牢把握發(fā)展的主動權。
一是堅持苦干實干,發(fā)展步伐明顯加快??h委不斷加強黨對經(jīng)濟工作的領導,堅持縣領導工作周計劃、月報告制度,創(chuàng)刊《靖安動態(tài)》及時發(fā)布全縣工作情況,加快了全縣工作節(jié)奏。堅持定期召開工作調(diào)度會,每月部署一個項目開工,每季度召開一次項目集中簽約活動,有力推動了各項工作落到實處。難能可貴的是,在全國經(jīng)濟形勢普遍下行的背景下,全縣主要經(jīng)濟指標保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。今年預計全縣生產(chǎn)總值完成37億元,增長9.5%;財政總收入完成8.34億元,增長16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16.5億元,增長9.5%;固定資產(chǎn)投資完成43.5億元,增長20%;社會消費品零售總額完成6.6億元,增長11.3%。
二是深化改革創(chuàng)新,發(fā)展活力持續(xù)釋放??h委把穩(wěn)增長、促發(fā)展擺在重要位置,研究出臺《關于促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長若干措施》,推動實體經(jīng)濟發(fā)展,今年全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家。成立和壯大工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城投四大運營公司,有效盤活了國有資產(chǎn)。推進市場化運作,積極向社會推介ppp項目。理順政府與市場關系,穩(wěn)步推進政府機構改革、農(nóng)村土地確權、國有林場改革、“三單一網(wǎng)”建設、商事制度等重點領域改革。全面實施“三證合一”、“一照一碼”,今年全縣新登記各類企業(yè)290家,登記個體工商戶604戶,新增注冊資金15億元。積極開展“雙重”工作,各部門累計爭取上級資金6.5億元。電子商務發(fā)展勢頭強勁,全年交易額達8020萬元,同比增長253%。
三是著力擴大開放,發(fā)展動力加速集聚。以全國知名民營企業(yè)助推江西發(fā)展升級大會召開為契機,不斷加大招商引資工作力度。一年來,在廈門、常州等地舉辦招商推介會4場,密集參加贛港經(jīng)貿(mào)活動、贛臺會等省市重大招商活動12場。各級領導帶隊奔赴北京、上海、廣東、深圳等地外出招商600余次。先后邀請北大未名、中國鋁業(yè)、北控水務、成都恩威、省旅游集團等行業(yè)龍頭企業(yè)來靖考察洽談,全年累計接待客商500余人次。實施招商引“智”,中國科學院、中國工程院、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟研究院等團體先后赴靖調(diào)研指導。社會資本和項目加速向靖安流動聚集,全年累計簽約項目48個,總投資達175.8億元,其中億元以上項目35個,民企招商進度全市第一,實際利用外資2202萬美元,其中現(xiàn)匯進資630萬美元,現(xiàn)匯進資率全市第二。大健康、新能源、電子商務、食品工業(yè)、休閑度假旅游等一批新業(yè)態(tài)、新項目相繼入駐我縣。堅定不移抓項目、擴投資,大力實施“百千億”工程,72個重點企業(yè)、工程和招商項目穩(wěn)步推進,今年新注冊項目37個,新開工項目39個。
三、開展了一場大競賽,昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶建設穩(wěn)步開局。
縣委認為,必須牢牢抓住昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶升級為全省戰(zhàn)略的機遇,不斷加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化為工貿(mào)新城,爭創(chuàng)國家5a級景區(qū)、爭取在昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶率先崛起、爭當攻堅崛起標兵。一年來,我們開展的“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽,有力地促進了全縣經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。
一是現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。制定出臺《靖安縣全域有機農(nóng)業(yè)發(fā)展實施意見》,開展農(nóng)業(yè)園區(qū)有機標準化建設。全縣8家企業(yè)18個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色有機食品認證,面積1.2萬畝;新申報綠色有機食品認證10個、面積3萬畝。新建“農(nóng)村e郵”服務站6個。靖安白茶、靖安椪柑兩個“國家地理標志保護產(chǎn)品”不斷做大做強。休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(園區(qū))達到129個。農(nóng)村活力不斷增強,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權均完成入庫,全縣已流轉(zhuǎn)土地面積5.6萬畝。古楠村“黨支部+農(nóng)戶+公司”的經(jīng)營管理模式得到推廣,成為推動村級農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實創(chuàng)建,被列為第三批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),全縣“一核四區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初步形成。農(nóng)業(yè)招商勢頭良好,百香谷綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)、象湖灣等農(nóng)業(yè)項目成功落戶。
二是生態(tài)工貿(mào)新城拉開框架。按照“一個園區(qū)一座新城”的思路,制定出臺了《關于進一步加強工業(yè)園區(qū)管理加快建設工貿(mào)新城的若干規(guī)定》、《工業(yè)用地梯度獎勵》政策,進一步理順了園區(qū)體制機制,規(guī)范了工貿(mào)新城管理。全縣綠色低碳工業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本編制完成。園區(qū)基礎設施建設穩(wěn)步推進,110kv變電站、紅星路、紅崗大道、污水管網(wǎng)工程建成投入使用。發(fā)放財園信貸通資金1.94億。園區(qū)繼續(xù)擴容提質(zhì),擴征土地1181畝,收回閑置用地335畝,國窖贛酒、華禹工程機械等6個項目開工建設;飛陽光電一期、盛泰昌新材料等6個企業(yè)實現(xiàn)投產(chǎn)。超維新能源啟動“新三板”上市,“南特”被認定為中國馳名商標,兩項工作取得了零的突破。
三是全域旅游縱深邁進。把全縣作為一個大景區(qū)打造,5a創(chuàng)建基礎設施穩(wěn)步推進,三大景區(qū)持續(xù)改造提升;三個游客服務中心建設已經(jīng)啟動;三條景觀大道通過規(guī)劃評審,即將開工。致力打造“動靜”結合的旅游產(chǎn)業(yè)格局,足球產(chǎn)業(yè)扎實起步,承辦了全國“誰是球王”初中組江西賽區(qū)比賽,成功簽約投資5億元的足球廣場項目,中源國際滑雪、低空飛行、馬術俱樂部等項目進展順利;寶峰禪意養(yǎng)生樂園、東白源生態(tài)養(yǎng)生谷、云陽山禪修中心等項目有序推進。三爪侖景區(qū)榮獲“省級生態(tài)旅游示范區(qū)”,寶峰鎮(zhèn)獲得“第三批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”、“江西十大休閑旅游小鎮(zhèn)”。中源消夏避暑十分“火爆”,三坪云中旅游點被評為全省5a級鄉(xiāng)村旅游點。今年,全縣共接待游客457萬人次,同比增長37%。
四、送出了一套大禮包,群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。
強調(diào):“在前進道路上,要多謀民生之利,多解民生之憂,在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展?!笨h委認為,保障和改善民生是最大的政治、最大的政績,要兜住基本民生底線,努力讓群眾有更多獲得感。
一是做好了六篇文章。在“吃”方面,繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量檢測、質(zhì)量追溯、品嘗體驗四大體系建設,加大了對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造,加強對景區(qū)、賓館、學校等餐飲衛(wèi)生檢查,讓群眾和游客吃得放心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)豐收,靖安“百果千菜”連鎖店在南昌已經(jīng)開了33家,每天從靖安調(diào)出蔬菜3至4噸。在“住”方面,新開工建設商品房8.5萬平方米,銷售商品房692套;農(nóng)民新建房屋174套;在全市率先完成首批公共租賃住房的配租工作,300套房屋配租到位。在“行”方面,南昌經(jīng)靖安至修水城際鐵路成功納入國家“十三五”鐵路網(wǎng)初步規(guī)劃。駱家坪景區(qū)至寶峰旅游公路納入了全省旅游公路規(guī)劃。宋水線靖安至武寧公路順利開工。安璪線瀝青路面改造已經(jīng)完工,靖安至寶峰路段被評為江西省“最美國省道”。20xx年,全縣新增小型汽車1036輛,汽車擁有總量8531輛。在“生”方面,發(fā)放財政生育補助735人,共計22.05萬元,全縣申請單獨二胎83對夫婦,新增單獨二胎61人。在“老”方面,對3416位80歲以上老年人發(fā)放長壽津貼220萬元。新農(nóng)保與城居保實現(xiàn)“并軌”,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到60930人,發(fā)放養(yǎng)老金1151萬元。新建雙溪鎮(zhèn)河北社區(qū)、高湖鎮(zhèn)西頭村、水口鄉(xiāng)桃源村等一批示范性居家養(yǎng)老服務中心,建成20個農(nóng)村幸福院及老年人頤養(yǎng)之家。在“病”方面,全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革,四家公立醫(yī)院所有藥品全部實行零差率銷售??h婦幼保健院開工建設,全縣醫(yī)療機構床位數(shù)較去年增加145張,達到626張。全縣新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到51323人。
二是補足了民生短板。脫貧攻堅深入開展,全縣2370名干部走進困難群眾家庭開展結對幫扶,今年實際減少貧困人口2794人。落實水庫移民避險搬遷、扶貧移民搬遷安置點2個,搬遷481人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2210人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1879人,失業(yè)率2.15%??h福利中心開工建設。發(fā)放小額貸款1億元。民生政策調(diào)標全面完成,城鄉(xiāng)低保保障水平標準分別提高到455元和245元每月,農(nóng)村五保標準達到3660元每年,保障對象1114人。提前4年被認定為全國義務教育發(fā)展基本均衡縣。高標準完善靖安二小運動場所、食堂、道路等配套基礎設施。高中教學質(zhì)量明顯提升,今年高考一本上線人數(shù)增長117%。
三是提升了人居環(huán)境。環(huán)城北路全面建成通車,縣城框架面積達到12平方公里,全縣城鎮(zhèn)化率達到53.8%。全面啟動縣城總體規(guī)劃修編和“多規(guī)合一”工作。實施環(huán)衛(wèi)市場化運作,城區(qū)環(huán)境更加清潔。啟動國家園林縣城創(chuàng)建、數(shù)字化城管建設工作。加大力度拆違控違,查處違法違章建筑83起,涉及面積7124平方米。城南10kv開關站完成建設,市政雨污管網(wǎng)改造、后港路等5條小街小巷完成改造工程。況鐘紀念館即將竣工開放,霽峰塔、法藥寺穩(wěn)步推進。寶峰禪韻生態(tài)小鎮(zhèn)綜合開發(fā)不斷提升,禪文化創(chuàng)意六和街招商實現(xiàn)21家店鋪入駐經(jīng)營。仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動建設扎實推進。新建25個新農(nóng)村建設點,25個農(nóng)宿文化廣場,農(nóng)宿文化廣場總數(shù)達到100個,基本實現(xiàn)了村村全覆蓋。
四是建設了法治靖安。加強法治建設,進一步明確目標任務,將法治建設36個方面具體內(nèi)容列入工作議程。積極推行法律顧問制度,縣鄉(xiāng)兩級政府、行政事業(yè)單位、社會團體全面落實了法律顧問。建立風險評估、“和事佬”隊伍、法律顧問、行政調(diào)解“四位一體”的矛盾糾紛預防和化解機制,今年以來共排查各類矛盾糾紛285件,同比下降18.7%,調(diào)處284件,調(diào)處率達99.6%。加強社會誠信,全面完成農(nóng)村信用社等銀行不良貸款清收任務,清欠數(shù)額3000余萬元。啟動“天網(wǎng)”三期工程建設,新增監(jiān)控點65個,城區(qū)發(fā)案率明顯下降。深入開展“打高發(fā)、抓盜搶、掃賭毒”系列專項行動,群眾安全感和滿意度進一步提高。
五、強化了一個堅強保證,風清氣正的政治生態(tài)進一步深化。
實現(xiàn)黨的確定的各項目標任務,關鍵在黨,關鍵在人。縣委認為,靖安要實現(xiàn)全面同步小康,必須以黨建為引領,廣泛調(diào)動各方面的積極性,持續(xù)推進風清氣正的政治生態(tài)建設。
一是深入開展“三嚴三實”專題教育。堅持率先垂范,縣委會帶頭講黨課、帶頭學習研討、帶頭查擺問題、帶頭整改提高,推動了全縣“三嚴三實”專題教育深入開展。狠抓學習質(zhì)量,圍繞3個專題組織9次集中學習,把觀看專題教育片、中心發(fā)言、集體討論結合起來,取得了良好效果。突出問題導向,開展“不嚴不實”問題化解“面對面”活動,集中化解各類問題56個。注重知行合一,把專題教育與中心工作緊密結合,提振了全縣干部的精氣神。
二是廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。大力實施提升文明素質(zhì)培育“三好”靖安人活動,開展教師、醫(yī)務人員、城管、交警等最美人物評選,評選首屆“十大孝子”,舉辦先進事跡巡回報告會,傳遞了靖安好聲音、凝聚了社會正能量。古楠村創(chuàng)業(yè)帶頭人舒敏璋榮獲全國道德模范、中國好人。支持人大依法履職,進一步完善人大聯(lián)系群眾制度。廣泛聽取代表委員意見建設,發(fā)揮政協(xié)人才匯聚優(yōu)勢,《靖安縣姓氏志》編撰工作全面完成。加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,順利完成3個民主黨派換屆工作。中國文化書院寶峰講堂掛牌成立,王守常院長題字授牌。扎實做好老干老齡、僑務等工作,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織職能作用,新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。
三是強化“黨建+”思維,夯實基層黨組織建設。主動把黨的建設融入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,全面提升“白云深處黨旗紅”品牌。深化“連心”工程,以“我和群眾交朋友”、城鄉(xiāng)黨組織互聯(lián)共建、“一線三員”工作法為載體,開展機關黨員“三進社區(qū)”活動,推進干部駐村聯(lián)戶、機關聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。深化“強基”工程,繼續(xù)完善流動黨支部建設,開展基層黨組織“五星創(chuàng)評”,對農(nóng)村、社區(qū)、機關、事業(yè)單位、企業(yè)黨組織評定等級,形成鞏固先進、推動一般、整頓后進的黨建發(fā)展格局。深化“模范”工程,開展“三實”干部評選活動,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。高湖鎮(zhèn)涂玉姬、水口鄉(xiāng)漆愛亮被評為全省“龔全珍式好干部”——優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記。
四是落實“兩個責任”,推進黨風廉政建設。制定出臺了《落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》,進一步明確了黨委班子、黨委主要負責人、紀委履行職責的具體內(nèi)容和問責細則。開展“守紀律、講規(guī)矩、肅風氣”主題教育,把“紀律挺在前面”等宣講活動。繼續(xù)抓好中央“八項規(guī)定”精神落實,開展督查6次,查處違紀案件4起共30人。大力整治為官不為,制定出臺《靖安縣國家工作人員“為官不為”行為問責暫行辦法》。著力懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗,開展農(nóng)村基層黨員干部侵害群眾利益案件專項治理,對10名侵害群眾利益的村干部進行了立案處理。切實加大查辦案件力度,提升辦案質(zhì)量,全年共受理信訪舉報75件,立案32件,案件數(shù)量同比增長18.5%,處分22人,其中開除黨籍3人。
需要特別說明的是,編制好我縣“十三五”規(guī)劃建議,對于抓住重要戰(zhàn)略機遇期、提升綜合實力、實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會,具有十分重要的指導意義。今年以來,縣委把編制我縣“十三五”規(guī)劃建議作為一件大事來抓,成立文件起草組,集中開展文件起草和調(diào)查研究工作。文件起草期間,廣泛聽取了各方面和有關專家的意見。形成初稿后,又多次召開了座談會,反復征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、各民主黨派和社會各界的意見,不斷討論和修改。黨的十八屆五中全會、省委十三屆十二次全會、市委三屆九次全會召開后,又及時與中央、省市“十三五”規(guī)劃建議對表,進一步修改完善。縣委強調(diào),深入貫徹系列重要講話精神,認真遵循中央“四個全面”和“五位一體”戰(zhàn)略布局,嚴格按照省委“十六字”方針,積極落實市委“三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,全面踐行“六以”工作理念,緊緊圍繞“提前翻番、率先崛起、同步小康”總目標,以“創(chuàng)造新供給、承載新需求、培育新優(yōu)勢”為主線,以打造“長江中游城市群最美‘綠心’和南昌大都市區(qū)精致‘后花園’”為定位,著力建設“生態(tài)文明示范區(qū)、美麗中國樣板間”,率先走出一條創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新路子,奮力譜寫綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安新篇章。在廣泛征求意見、反復修改并經(jīng)縣委會審議,形成了提請這次全會審議的《中共靖安縣委關于制定全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議(討論稿)》。
以上報告的是縣委會一年來的主要工作。這些成績的取得,是市委、市政府堅強領導的結果,是全縣上下團結奮斗、辛勤努力的結果。在看到成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:全縣經(jīng)濟總量依然偏小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,項目建設速度不快;精準扶貧、醫(yī)療教育、環(huán)境保護等民生事業(yè)離群眾要求還有不小差距;一些干部不敢擔當,不愿作為,缺乏執(zhí)行力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實“兩個責任”不到位,違法違紀的現(xiàn)象仍然存在,等等。這些問題,我們必須采取更有力的措施,更好地加以解決。
同志們,當前和今后一個時期,全縣的一項重要政治任務,就是深入學習貫徹中央、省、市全會精神,用中央、省委和市委的精神指導靖安發(fā)展。下面,圍繞如何將我縣“十三五”各項目標任務落到實處,再強調(diào)三點意見,主要講三個“勢”:
一、乘時乘勢,繪就藍圖。
“十三五”期間,我們要堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,把握好“五個新”。
1、新精神。從中央層面來看,共呈現(xiàn)出三大特點:一是新常態(tài),中國的經(jīng)濟已經(jīng)從高速增長轉(zhuǎn)變成為中高速增長,進入了新常態(tài)。二是新理念,黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,為我國“十三五”時期指明了發(fā)展方向,提供了重要遵循。三是新舉措,最新召開的中央經(jīng)濟工作會提出了供給側(cè)改革,針對我國各領域產(chǎn)能不均衡的現(xiàn)狀,強調(diào)從供給生產(chǎn)端入手,一方面抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,另一方面不斷提供新需求的產(chǎn)品,確保實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟的供給平衡。從省委層面來看,省委“十三五”規(guī)劃建議提出了“提前翻番、同步小康”的總目標,“提前翻番”,就是要比年的gdp和城鄉(xiāng)居民收入翻一番,省委強調(diào)要在年提前完成這個任務?!巴叫】怠保鞘∥岢龅呐c全國同步建成小康社會的重要戰(zhàn)略目標。從市委層面來看,市委“十三五”規(guī)劃建議提出“提前翻番、力爭百強、同步小康”的總目標,重點突出“力爭百強”的目標,20xx年宜春在全國地級市gdp的排名127位,力爭“十三五”時期進入全國百強。
2、新經(jīng)濟。當前,我們已進入了天上有衛(wèi)星,地上有光纖,家家有電腦的“互聯(lián)網(wǎng)時代”,網(wǎng)絡經(jīng)濟成為了發(fā)展主流。工業(yè)時代,資本的源頭掌握在銀行和少數(shù)資本家手里,控制在壟斷企業(yè)中,資本家依靠資本,投資實業(yè),創(chuàng)造財富,推動經(jīng)濟。如今,資本的源頭已分散在數(shù)以百萬計的網(wǎng)絡銀行、賬戶、信托基金和個人投資者的手里,社會高度開放,所有權和股權高度分散。比如,美國94%的家庭擁有金融資產(chǎn),而在這些家庭中,又有49.9%的資產(chǎn)是股票。通過網(wǎng)絡經(jīng)濟,可以達到集聚每一份財力,激發(fā)每一份活力的作用。現(xiàn)在,許多投資者通過基金可以實現(xiàn)在別國擁有一份股票,使千萬人的錢變成“種子”進行投資,然后投入實體企業(yè),產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。每天,上市企業(yè)、眾籌等新型模式都在創(chuàng)造奇跡,每隔一段時間就有新熱點事物出現(xiàn)。因此,大家一定要具備網(wǎng)絡邏輯和互聯(lián)網(wǎng)思維,充分認識當代經(jīng)濟的新走向,不斷在新機遇中掌握新規(guī)則,搶占發(fā)展先機。
3、新機遇。目前,靖安主要有兩大優(yōu)勢,一是我縣已經(jīng)走在了生態(tài)文明建設的大路上。近年來,靖安深入貫徹精神“五位一體”的戰(zhàn)略要求,全面踐行十八屆五中全會提出的綠色發(fā)展理念,始終致力于保護生態(tài),走綠色發(fā)展之路,在全省綠色發(fā)展的道路上已經(jīng)先行一步。二是區(qū)位優(yōu)勢,現(xiàn)在的靖安,跨一步則進城,距離南昌九龍湖新區(qū)僅37公里,退一步則進山,九嶺山脈橫貫東西。出則看世間繁華,入則享山野清靜,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境令人向往,成為了都市人群中的稀缺資源。
4、新目標。在省委、市委和縣委“十三五”規(guī)劃建議中都提出了“同步小康”的新目標,“同步小康”是縱向性目標,是責無旁貸、必須完成的政治任務。根據(jù)統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù),20xx年我縣全面建成小康社會實現(xiàn)程度為83.62%,比年增加了2.82點,但其中經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)程度只有70.28%;在25項具體監(jiān)測指標中,已經(jīng)實現(xiàn)的指標有13個,接近實現(xiàn)的指標有4個,還有8個指標有差距,其中人均gdp實現(xiàn)程度只有38%,城鄉(xiāng)居民人均收入實現(xiàn)程度只有53.87%。這些說明,我們離小康目標是越來越近了,但在經(jīng)濟發(fā)展、群眾致富等方面還任重道遠。指標的差距,是我們工作的目標,我們要快馬加鞭,精準施策,確保與全市全省全國同步建成小康社會。
5、新愿景。再過5年,靖安將是一個怎樣的現(xiàn)狀,大家可以想象的到,現(xiàn)在我們是“靜悄悄”的急行軍,許多項目都在順利推進,相信五年以后,靖安定將“驚艷登場”。未來的五年,是靖安經(jīng)濟實力大幅提升的五年,是群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年,是生態(tài)文明建設樹立標桿的五年,是黨員干部凝聚力和戰(zhàn)斗力持續(xù)錘煉的五年。未來的五年,5a景區(qū)一定會在兩三年內(nèi)創(chuàng)建成功,工業(yè)園區(qū)一定會形成富有現(xiàn)代氣息的工貿(mào)新城,城際鐵路包括南昌西外環(huán)連接線正在建設或已經(jīng)穿境而過,三爪侖至廬山西海旅游公路將會全線開通,我縣的旅游人數(shù)將會增長3-7倍,水口至三爪侖至寶峰旅游公路將全面貫通,徹底打通靖安旅游公路的任督二脈,省道升級國道后,高湖至羅灣的隧道將進入規(guī)劃建設,高湖到羅灣的距離將縮短20-30分鐘。此外,我們還將通過文學影視作品的形式把靖安生態(tài)、人文推介出去,靖安的“綠富美”將會成為江西的一張靚麗名片。
法院院長在法院年度工作會議講話篇六
同志們:
今天,縣法院召開年度工作會議,機會很好,算不上講話,有六個字、五個層面的想法與大家交流、共勉。
首先是。
“
”
剛剛過去的一年,縣法院緊緊圍繞縣委工作部署,
堅持。
“
補短板、創(chuàng)特色、樹形象、上臺階。
”
工作主線。
牢牢堅持。
“
公正司法、一心為民。
”
宗旨,踐行。
“
努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
”
目標要求,認真履行憲法和法律賦予的職責,作了大量卓有成效的工作,多項工作位居全市法院先進位次,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
第二是。
“
”
近幾年來,經(jīng)濟快速發(fā)展,矛盾糾紛集中,維穩(wěn)壓力很大縣法院充分發(fā)審判調(diào)節(jié)職能,使大量社會矛盾通過司法途徑有效化解,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻實踐證明,我縣法院隊伍是一支很有戰(zhàn)斗力的堅強隊伍,是一支能夠不斷創(chuàng)造輝煌業(yè)績的優(yōu)秀隊伍在此,我謹代表縣委向全體法院干警表示親切的慰問和衷心的感謝!
第三是。
“
”
希望縣法院和我們?nèi)w干警在2018年。
“
更有擔當精神、更好地服務大局,更加注重公平正義。
”
今年。
是深入貫徹落實十九大精神的開局之年,是改革開放。
40周年,也是加快鹽都崛起、決勝全面小康社會的關鍵之年。按照全國、省、市、縣政法工作會議和各級法院工作會議的部署,我們必須站在更高的層次謀劃法院工作,立足更高的起點推動各項審判工作,寓于更高的境界提升司法服務質(zhì)量,努力推動法院各項工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。當前,人民法院正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,面臨的形勢更加復雜多變:
一是加強執(zhí)法辦案、保障經(jīng)濟社會科學發(fā)展的任務更加繁重。
隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加速,尤其是我縣經(jīng)濟建設的步伐加快,各類矛盾糾紛易發(fā)多發(fā),致使越來越多的社會矛盾以訴訟形式進入司法審判領域,司法手段已經(jīng)成為調(diào)節(jié)社會關系的主要手段,人民法院已經(jīng)成為化解社會矛盾的主要機關,承擔的工作任務日益繁重,受理的案件數(shù)量高位運行,案件處理難度越來越大,人民法院服務大局、司法為民面臨新考驗。
二是確保法律實施、維護社會公平正義的責任更加重大。
人民群眾對人民法院嚴格公正司法的關注度越來越高、要求更加強烈,對人民法院確保法律正確實施、維護社會公平正義的期待更加迫切,使得司法裁判在引領良好道德風尚方面的作用日益凸顯,人民法院確保司法公正、維護社會公平正義面臨新考驗。
三是維護司法權威、提升司法公信力的要求更加緊迫。
涉訴信訪案件處理難度加大,特別是非正常訪、重復訪、越級訪數(shù)量較多,給法院正常的審判工作帶來較大影響。新興媒體迅猛發(fā)展,社會公眾對審判工作更加關注,少數(shù)案件在網(wǎng)絡推手的炒作下持續(xù)發(fā)酵,造成不良影響,人民法院維護司法權威、提升司法公信力面臨新考驗。當然,我們也應該看到,我縣政法工作也面臨著許多有利的條件,比如我縣政治局面保持持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟保持持續(xù)快速發(fā)展,社會秩序總體良好,一大批涉及群眾利益的大事、難事得到解決,民心比較穩(wěn)定等等。這些都為我們進一步做好政法工作奠定了堅實的基礎。
面對法院工作出現(xiàn)的新變化、新特點,全體法院干警特別是領導班子要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,勇于擔當,恪盡職守,自覺地把法院工作放在推動全縣經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧背景下去超前謀劃、攻堅克難、主動作為,正確處理好維護全縣發(fā)展大局與依法辦案的關系,正確處理好服務全縣中心工作與公正執(zhí)法的關系,切實為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力的司法保障,努力把各項審判工作提高到一個新水平。
進入新時代,黨和國家事業(yè)發(fā)展進入了新的歷史征程。人民法院要緊緊抓住新時代經(jīng)濟社會發(fā)展為自身工作創(chuàng)造的有力條件和難得機遇,自覺將法院工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去思考、謀劃和推動,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的司法保障,著力滿足人民群眾日益增長的多元司法需求,更好維護人民權益,提升司法公信力。
一要主動站位全局,為我縣社會和諧穩(wěn)定提供堅強司法保障。
要積極開展掃黑除惡專項斗爭,堅決貫徹中央、省委、市委、縣委決策部署,堅持依法嚴懲方針,把好法律政策界限,嚴格依法辦案,依法、準確、有力懲處黑惡勢力犯罪,確保打準、打狠、打出聲威和實效,用實際行動增強人民群眾安全感。
二要扎實開展。
“雙提升”活動,著力提升司法公信力和群眾滿意度。
人民滿意是衡量司法工作成效的根本標準。
“
雙提升。
”
活動的重要意義,以開展好。
“
雙提升。
”
活動為契機,進一步剖析整改工作中存在的問題和短板,樹牢為民司法宗旨意識,狠抓紀律作風和黨風廉政建設,持續(xù)推進司法辦案規(guī)范化、高效化,不斷提高人民群眾安全感和對法院工作的滿意度,促進司法公信力提升。
三是要進一步強化為民司法,為切實保障民生民利提供后盾。
始終把維護人民權益和社會公平正義作為法院工作的重點,把群眾滿意不滿意作為檢驗審判工作的第一標準,著重加強對涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等關系民生案件的審理,通過司法途徑維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,促進人民群眾的安居樂業(yè)。要認真落實司法為民的各項規(guī)定和便民利民措施,暢通立案渠道,組織好巡回辦案、案件回訪等活動,進一步方便群眾訴訟,減輕群眾訴累。
縣
法院要把司法辦案作為法院工作的根本出發(fā)點和落腳點,將司法辦案作為法院服務黨和國家工作大局、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護人民群眾合法權益的立足點和著力點,通過優(yōu)質(zhì)高效、公平公正的司法行為,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
一要緊緊圍繞中心工作,大力提升案件質(zhì)效。
審判執(zhí)行工作是法院的基本職能和重要職責,是法院的中心工作,與人民群眾關系密切??梢哉f案件的質(zhì)量直接影響著人民群眾對法院的印象和感受,縣法院要牢牢抓住提升辦案質(zhì)量這一核心要求,降低發(fā)改率,提升一審服判息訴率,大力加強司法規(guī)范化建設,加大司法監(jiān)督和管理力度,提升維護社會公平正義的能力和水平。我們也要認識到,遲到的正義是非正義,要在關注辦案質(zhì)量的同時,持續(xù)提升辦案效率,依法公正審理好每一起案件、依法高效處理好每一起矛盾糾紛,不斷提升群眾的司法獲得感。
二要緊密結合司法辦案實際,促進各項工作有序開展。
“
法律白條。
”
和社會誠信體系建設,進一步加大執(zhí)行工作力度,健全完善綜合治理執(zhí)行難工作格局,堅決如期打贏基本解決執(zhí)行難這場硬仗。
三要牢固樹立服務型司法理念,讓群眾真切感受到公平正義和良好司法作風。
“
四風。
”
反彈,防止法院衙門化、法官官僚化傾向抬頭,俯下身子體察群眾疾苦,維護群眾權益。
就目前情況來看,我縣司法體制改革仍存在一些問題,需要加緊研判解決,如三類人員分類管理,職級保障,以審判為中心的訴訟制度改革等等。下一步,縣法院要認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于全面深化改革的決策部署,保持定力,堅定信心,堅決將改革進行到底。
一要進一步提高對司法體制改革的認識。
司法改革的最終目的是為了實現(xiàn)司法隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,建立現(xiàn)代化審判體系。我們不能因為現(xiàn)階段法院工作仍有一些困難和問題沒有解決,就去妄議司法體制改革效果??h法院要持續(xù)做好思想教育工作,積極引導干警正確認識改革方向,使他們真正理解改革、參與改革,不斷凝聚改革正能量。
二要統(tǒng)籌抓好綜合配套改革。
要加快推進內(nèi)設機構改革,進一步優(yōu)化司法資源和職能配置,確保今年如期全面完成內(nèi)設機構改革任務。要全面落實法官職業(yè)保障政策,落實與單獨職務序列相配套的待遇保障政策,進一步釋放改革紅利,增強法官職業(yè)尊榮感。要深入推進訴訟制度改革,落實以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求,推進刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作,深化民事訴訟制度改革舉措,提升司法效率。
三要扎實推進法院智能化建設。
要嚴格按照習近平總書記對政法工作重要指示中提到的。
“
深化智能化建設。
”
“
互聯(lián)網(wǎng)+司法服務。
”
構建快捷便利的移動服務體系讓群眾在掌心里、指尖上好辦事、辦成事。
“
五個過硬。
”
(信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬)要求,深入推進思想政治、業(yè)務能力、紀律作風建設,努力打造一支信念堅定、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的人民法院隊伍。
一要抓好黨性錘煉,打造忠誠可靠的干警隊伍。
要將政治建設擺在首要位置,堅持。
“
抓黨建帶隊建促審判。
”
“
不忘初心、牢記使命。
”
主題教育,教育黨員干警悟初心、守初心、踐初心。要樹立正確用人導向,嚴把政治關、作風關、能力關、廉潔關。要抓實抓細抓活黨建工作,開展嚴肅活潑、形式多樣的組織生活,提升凝聚力、向心力。
二要抓好能力建設,打造專業(yè)全面的法官隊伍。
要按照習近平總書記提出的增強。
“
八種本領。
”
(學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領和駕馭風險本領)。
的要求,聚焦工作實際需要,圍繞把握新時代經(jīng)濟社會發(fā)展方向、把握社情民意實現(xiàn)司法裁判法律、社會、政治效果有機統(tǒng)一,加強對法官專業(yè)知識、能力、作風、精神等方面的教育培訓力度,提升履職水平。
三要抓好作風建設,營造風氣清正的工作環(huán)境。
“
四種形態(tài)。
”
“
三個規(guī)定。
”
嚴防關系案、人情案、金錢案。要深入開展干部作風大整頓活動持之以恒糾正。
“
四風。
”
堅決懲處違紀違法行為。
謝謝大家。
法院院長在法院年度工作會議講話篇七
同志們:。
繼今年3月份全市人民法庭工作會議之后,今天,我們在再次對法庭工作進行再部署、再動員,足見中院黨組對人民法庭工作的高度重視。人民法庭事關全市法院全局。加強全市人民法庭工作,歷來是法院的工作重點。特別是去年以來,全市法院抓住全國、全省法院加強基層建設會議帶來的歷史機遇,以創(chuàng)建“五化法庭”活動為總抓手,認真落實上級法院會議和黨委文件精神,使法庭各項工作在原有基礎上取得了新的突破和發(fā)展,為推動“平安”建設、促進全市跨越式發(fā)展提供了強有力的司法保障。這次會議選擇在召開,是因為近年來,法院抓法庭工作不僅領導重視,行動積極,而且措施得力,效果很好。這次會上,還安排了法庭工作較好的、四個法院作書面發(fā)言,并將實地參觀考察法庭建設,各法院要虛心學習,相互借鑒,推動全市法庭工作不斷發(fā)展。
在最近剛剛結束的全省人民法庭工作會議上,我市法院有6處人民法庭、5名法官分別被授予“全省優(yōu)秀人民法庭”、“全省人民法庭優(yōu)秀法官”稱號,是被表彰數(shù)量最多的法院;會上,中院還作了典型發(fā)言,我們多年來眼睛盯緊法庭、功夫下在法庭、推動全市法院工作均衡發(fā)展的經(jīng)驗做法,受到了省法院和與會代表的充分肯定。所有這些成績,都凝聚著全市人民法庭干警的心血,廣大法庭干警長年扎根基層、團結拼搏、無私奉獻、任勞任怨,付出了艱辛的努力。鑒于今年3月份的全市人民法庭工作會議,已對法庭工作進行了全面總結表彰,這次會上,我們對先進集體和優(yōu)秀個人就不再進行表彰。在此,我謹代表中院黨組,向多年來辛勤工作的法庭干警表示衷心的感謝和親切的問候!
關于當前和下步全市法庭工作,今年3月中院已專門開會作了全面部署,剛才,市委王治華書記也提出了明確要求,希望各法院認真抓好貫徹落實。根據(jù)省市委要求、上級法院部署和中院黨組安排,下面,我就當前全市法庭工作再講幾點意見,請大家討論。
一、站在更高起點上抓好人民法庭工作定位,努力在深化干警思想認識上狠下功夫。
人民法庭是整個法院工作的支點,是基層中的基層、重點中的重點。做好人民法庭工作,是人民法院為構建和諧社會服務的基本保證,更是人民法院事業(yè)發(fā)展的根本大計和希望所在;抓好了法庭工作,就抓住了法院工作的關鍵和主動。具體到法院來說,我們加強法庭工作的任務更為迫切,可以說是挑戰(zhàn)與機遇并存,同志們對此務必要有一個清醒的認識。
(一)要以繼往開來的強烈事業(yè)心抓好法庭定位,繼續(xù)提升法庭工作在全省乃至全國法院的地位和影響。對于人民法庭工作,多年來,全市法院始終堅持重心下移,中院幾任領導班子不管形勢如何變化,都始終高度重視法庭工作,把法庭工作緊緊抓在手上,數(shù)十年如一日,投入了很大精力,傾注了很多心血。從原來的一鄉(xiāng)一庭,到后來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心庭,再到三五處鄉(xiāng)鎮(zhèn)一處法庭;從調(diào)整法庭布局設臵,到加強法庭裝備建設,再到后來加強法庭規(guī)范化管理、構筑人民法庭工作新機制,法庭工作始終走在全省乃至全國法院的前列,為全國、全省人民法庭工作提供了樣板,成為法院工作的一大亮點,也成為我們?yōu)橹湴磷院赖乃痉ㄆ放?。希望各法院要從提升亮點、叫響品牌、擴大法庭工作在全省乃至全國法院影響的角度,切實明確人民法庭工作只能加強、不能削弱;高度重視法庭工作的優(yōu)良傳統(tǒng),只能繼承,不能放棄,從而以繼往開來的事業(yè)心,進一步加強法庭建設,推動法庭工作再創(chuàng)輝煌。
(二)要以時不我待的強烈使命感抓好法庭定位,切實承擔起時代賦予的光榮職責。當前,我國正處于重要的社會轉(zhuǎn)型期。是一個農(nóng)業(yè)大市,就全市人民法庭所根植的廣大農(nóng)村而言,“農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化”進程加快,出現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型以及工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨向。社會轉(zhuǎn)型期同時又是矛盾糾紛多發(fā)期,伴隨著各種利益格局的打破和調(diào)整,全市基層農(nóng)村的矛盾更加突出、利益調(diào)整的任務更加艱巨、人民法庭為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務的責任更加重大。6月26日,新華社刊發(fā)了在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話,明確了構建社會主義和諧社會的重大意義、目標任務和工作重點,指出構建和諧社會的過程,就是在妥善處理各種矛盾中不斷前進的過程,就是不斷消除不和諧因素、不斷增加和諧因素的過程。人民法庭作為最基層的司法機構,承擔著審判處理民事案件、開展法制宣傳和綜合治理、協(xié)調(diào)農(nóng)村各種經(jīng)濟社會關系的重大使命,對于妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛、維護農(nóng)村基層社會的和諧穩(wěn)定,進而促進整個社會的和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。希望各法院和全市人民法庭要切實認清時代賦予的光榮使命,擔負起憲法和法律賦予的神圣職責,進一步加強人民法庭建設,更好地為推動和諧社會建設提供有力的司法保障和良好的法律服務。
(三)要以勇立潮頭的強烈責任感抓好法庭定位,積極迎接人民法庭工作中的新挑戰(zhàn)。盡管全市人民法庭工作取得了很大成績,創(chuàng)出了很多經(jīng)驗,在全省乃至全國有較大影響,但全市法院和人民法庭決不可自我感覺良好,務必對自身工作有一個正確的估價。對照省市委、上級法院和人民群眾期望,對照外省、外地的先進人民法庭,對照新的形勢任務要求,我們還有很大差距。認真檢查起來,當前全市法庭工作中存在的問題主要是:從全市情況看,各法庭發(fā)展不夠平衡,各法院之間、同一法院的各法庭之間存在較大差距,即使是同一法庭的各項工作之間,開展得也不夠平衡;有的法院領導對人民法庭工作重要性的認識仍然不夠到位,精力和措施上還有待加強。從法庭工作方面看,一些法庭立案不規(guī)范,當事人打官司仍然不夠方便;有的審判管理落后,辦案質(zhì)量效率不高的問題比較突出;部分人員政治、業(yè)務素質(zhì)不夠強,個別人員特權思想嚴重,對群眾“冷、硬、橫、拖、煩”,“司法為民”宗旨意識不強,還不能充分保護當事人訴訟權利、實體權利。從法庭建設方面看,有的建設步伐較慢,人員配備不到位、經(jīng)費保障跟不上,法庭人員工作補貼只停留在口頭上,等等。這些問題,影響了審判職能作用的發(fā)揮,影響了全市法院司法能力和水平的提高,影響了整體工作的開展。希望全市法院和人民法庭要敢于正視問題,善于解決問題,以勇立潮頭的強烈責任感,克服法庭工作面臨的困難,迎接前進中的挑戰(zhàn)。
總之,各法院要把法庭工作作為“一把手”工程,主要領導要認真研究分析出現(xiàn)問題的癥結到底在哪里?應當采取哪些有針對性的對策?要引導干警認清形勢,明確任務,對法庭工作現(xiàn)狀有一個正確判斷。結合實際,中院考慮,當前全市法院要切實樹牢“三個觀念”:要切實樹牢常抓不懈的觀念,把人民法庭工作作為事關法院事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務,擺在全局工作的重要位臵,列入重要議事日程,建立有效的領導機制和工作機制,進一步抓好法庭工作,而不能有歇歇腳、喘口氣的松勁麻痹和絲毫懈怠;要切實樹牢均衡發(fā)展的觀念,抓住法庭工作的主要矛盾和矛盾的主要方面,在實現(xiàn)重點突破的同時,推動法庭工作全面均衡發(fā)展,而不能固步自封、止步不前;要切實樹牢爭先創(chuàng)優(yōu)的觀念,做到居安思危,在榮譽面前不驕不傲,清醒地看到與外省、外地法院的差距,而不能盲目樂觀,自我感覺良好,從而以謙虛謹慎的精神狀態(tài),高昂的工作熱情,頑強的工作作風,積極應對新形勢對人民法庭工作的新挑戰(zhàn),推動法庭工作實現(xiàn)新的跨越,為全市法院再立新功。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為促進基層社會和諧的第一要務,從轄區(qū)實際出發(fā),依法審判處理好各類商事案件,為落實黨的農(nóng)村政策、服務“三農(nóng)”發(fā)揮好法庭特有功能;特別是要按照市委6月初召開的全市第四次加快發(fā)展工作會議要求,著眼解決我市“農(nóng)業(yè)三化”中出現(xiàn)的新情況、新問題,重點審理好各類購銷、借款、租賃、加工承攬、農(nóng)業(yè)技術等合同糾紛,審理好農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料流通中發(fā)生的糾紛,審理好各類承包合同糾紛,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。要切實處理好新形勢下的民間矛盾糾紛,在審理好婚姻家庭、債權債務、損害賠償、相鄰關系等傳統(tǒng)民事案件的同時,重點審理好各類種植合同糾紛、種子質(zhì)量糾紛等新類型案件,特別是對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、征用糾紛,農(nóng)民工與用人單位之間的各類勞動爭議等,要高度重視,慎重處理,深入細致地做好思想工作,保護好農(nóng)民的合法權益。要進一步健全完善參與社會治安綜合治理機制,更加積極主動地參與“平安”建設,特別是要深入貫徹省市政法綜治宣傳工作會議精神,堅持寓教于審的原則,通過公開審理案件,廣泛開展法制宣傳,達到“審理一案、教育一片”的效果,擴大審判工作的輻射度和教育面;要加強對人民調(diào)解工作的指導,把多途徑調(diào)處民事糾紛作為現(xiàn)代民事訴訟機制的發(fā)展方向,進一步完善民間矛盾糾紛排查機制、民事糾紛快速反應調(diào)處機制,既維護好群眾正當權益,又維護好社會安定團結。
(三)要進一步優(yōu)化法庭工作方式方法。各法院和人民法庭要按照省法院尹院長注意“三個方面問題”的要求,正確處理好便于人民群眾訴訟與便于人民法庭審判、參加社會治安綜合治理與依法獨立行使審判權、坐堂問案與巡回審判、訴訟調(diào)解與判決、法官審判與人民陪審“五個關系”,進一步創(chuàng)新和優(yōu)化工作方式方法。這里,我重點強調(diào)一下訴訟調(diào)解。加強調(diào)解工作是法院的優(yōu)勢,全市法院和人民法庭要在思想上把“定紛止爭、勝敗皆服”作為法庭工作的第一追求,切實樹牢“調(diào)解結案就是高質(zhì)量的審判”的觀念;在行動上把訴訟調(diào)解作為人民法庭辦案的最佳方式,從而進一步加強法庭調(diào)解工作。要堅持“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結合、多調(diào)少判”的原則,虛心學習宋魚水法官“辨法析理、勝敗皆服”的辦案技巧,切實改進訴訟調(diào)解方法,提高訴訟調(diào)解水平。要帶著對人民群眾的真感情去辦案,積極吸收人民調(diào)解員、人民陪審員等力量,參與訴訟調(diào)解,增強調(diào)解效果。要在堅持庭前、庭中、庭后全程調(diào)解的基礎上,進一步創(chuàng)新審前調(diào)解機制,使全市法庭調(diào)解工作穩(wěn)步向前發(fā)展。根據(jù)省院要求,“五化法庭”調(diào)解撤訴率必須達到%以上,希望全市人民法庭要再接再厲,為爭取今年實現(xiàn)“全市民商事調(diào)解和撤訴率達%以上、純調(diào)解率不低于%、力爭達到%”目標作出應有的貢獻。優(yōu)化法庭工作方式,必須堅持依法履行職責。全市法院和人民法庭要按照省市委的要求,尊重審判工作內(nèi)在規(guī)律和特點,不得參與招商引資、催糧收款、計劃生育、包村蹲點等法定職責外工作;在此前提下,要著眼提升法庭地位和權威,進一步完善法庭執(zhí)行制度。經(jīng)中院黨組研究,這里就法庭執(zhí)行問題作以下統(tǒng)一規(guī)定:一是各法院要把一定限度的案件執(zhí)行權配臵到人民法庭;二是人民法庭執(zhí)行的案件,限于被執(zhí)行人在轄區(qū)內(nèi)的案件,本法庭調(diào)解結案的案件,并且是不涉及財產(chǎn)評估、拍賣的案件;三是人民法庭在執(zhí)行案件時需要采取強制措施的,要堅持依法、慎重的原則,特別是對黨委、人大、政府和社會各界關注的案件,涉及當?shù)攸h委、政府、知名企業(yè)、村莊的案件,要慎之又慎,杜絕問題發(fā)生;四是在業(yè)務管理上,實行執(zhí)行裁判權與實施權“兩權分離”,各法院執(zhí)行局統(tǒng)一行使執(zhí)行裁判權,并且負責對人民法庭執(zhí)行案件的監(jiān)督、指導和管理。
法院院長在法院年度工作會議講話篇八
同志們:
基層建設,事關全局。加強基層人民法院及其派出人民法庭建設歷來是最高人民法院的工作重點。19,最高人民法院在北京召開了全國人民法庭工作會議,20xx年和20xx年分別在長春和濟南召開了全國法院加強基層建設工作會議,現(xiàn)在又在廣東佛山再次召開全國人民法庭工作會議。在不到八年時間里召開四次法院基層建設和人民法庭工作會議,足見我們對基層工作的高度重視。同時,各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院也非常重視基層建設,特別是去年濟南會議以后,各地積極爭取當?shù)攸h委、人大和政府對法院基層建設工作的重視和支持,人民法院基層建設工作出現(xiàn)了喜人的局面。這次會議選擇在廣東召開,是因為廣東法院的基層建設和人民法庭工作做得很好,在審判工作、隊伍建設和物質(zhì)裝備建設等各方面成績顯著。這是與廣東省委、人大和政府的重視與支持分不開的。在此,我代表最高人民法院向廣東,向全國各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大和政府表示衷心的感謝。
最高人民法院重視基層建設的舉措得到了黨中央的充分肯定。中共中央政治局、中央政法委書記羅干同志先后四次出席我們的會議并作重要講話。這充分體現(xiàn)了黨中央對人民法院特別是人民法庭工作的關心和支持。各級人民法院要認真學習、深入貫徹羅干同志昨天的重要講話精神,深刻認識全面加強人民法庭工作在構建社會主義和諧社會和依法治國進程中的重要作用,不斷開創(chuàng)人民法庭工作新局面。
昨天上午,黃松有同志就年以來全國人民法庭工作的情況作了總結,并對今后如何全面加強人民法庭工作作了部署,我完全同意。下面,我就在新形勢下加強人民法庭工作的問題,講幾點意見。
一、充分認識新形勢下做好人民法庭工作的重要意義。
重視基層基礎工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人民司法工作不斷取得進步的寶貴經(jīng)驗。在不久前召開的十屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十屆三次會議上,人大代表和政協(xié)委員對一年來人民法院的工作給予了充分肯定,尤其是對人民法院加強基層基礎工作給予了高度評價。這充分說明,我們堅持重心下移、抓基層、打基礎的工作思路是完全正確的。
多年來,人民法庭取得的成績有目共睹:通過公正高效地審理大量案件,確保了國家法律的貫徹實施,有力地維護了人民群眾生產(chǎn)與生活的基本秩序;通過訴訟調(diào)解和指導人民調(diào)解等多種方式,積累了中國特色的處理和解決民間糾紛的豐富經(jīng)驗,使大多數(shù)矛盾糾紛化解在基層;通過不斷改革,探索出一系列司法利民、便民和護民的新舉措,使人民群眾切身感受到“人民司法為人民”的優(yōu)良傳統(tǒng);通過審判活動,進行法制宣傳教育,使人民群眾在具體生動的案例中了解法律、認識法律,提高了廣大群眾的法律意識;通過多年的培養(yǎng)和鍛煉,造就了一支甘于奉獻、顧全大局、不計得失、淡泊名利的優(yōu)秀法官隊伍。昨天受到表彰的就是他們中的杰出代表。在這里,我代表最高人民法院,向長期以來艱苦奮斗、無私奉獻在司法工作第一線的人民法庭的法官和其他工作人員,表示崇高的敬意和親切的慰問!
當前,人民法院的基層工作面臨著良好的發(fā)展機遇。尤其自去年羅干同志在濟南會議上發(fā)表重要講話以來,人民法院基層建設取得了可喜的進展,基層法院及其派出人民法庭的審判質(zhì)量和效率進一步提高,審判作風進一步改善,一些長期困擾人民法院基層工作的問題和困難正在逐步得以解決。但是,我們必須清醒地認識到,加強人民法院的基層工作是一項長期而艱巨的任務,必須常抓不懈,穩(wěn)步推進,重點突破,并向縱深發(fā)展。基于這樣的認識,最高人民法院決定,今后將繼續(xù)把加強基層建設作為人民法院工作的重點,特別是將加強人民法庭工作作為加強人民法院基層建設的重中之重。
加強人民法庭工作,是踐行“公正與效率”法院工作主題的有效途徑?!肮c效率”是人民法院工作永恒的主題。我們講公正,是講客觀事實與法律事實相結合的公正,是依照法律程序的公正,是符合廣大人民利益和愿望的公正;我們講效率,是法定時限內(nèi)的效率,是公正前提下的效率,是方便當事人訴訟、節(jié)約訴訟成本的效率。通過多年的實踐,我們已經(jīng)逐步實現(xiàn)從簡單追求案件結果的公正到追求“有效率的公正”的轉(zhuǎn)變,這說明我們對司法活動規(guī)律的認識正在不斷深化。
改革開放以來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾法治觀念不斷增強,通過訴訟尋求司法救濟,實現(xiàn)公正,已成為人們解決各種糾紛的重要選擇。但是公正的實現(xiàn)是需要付出代價的,甚至是高昂的代價,公正與效率往往成為一對矛盾。綜觀世界各國,面對案件數(shù)量的激增,也都努力在公正和效率、訴訟效益和訴訟成本之間尋求最佳結合點,尋找一種既能實現(xiàn)公正,又簡便、快捷、高效的糾紛解決途徑。在這方面,我國的人民法庭制度具有巨大的優(yōu)越性。
人民法庭是革命戰(zhàn)爭時期人民司法制度的一大創(chuàng)造,在全面建設小康社會的新時期,繼續(xù)顯示出強大的生機和活力,尤其在實現(xiàn)“有效率的公正”方面具有特殊的優(yōu)勢。人民法庭是按照“便于群眾參與訴訟,便于人民法院審理案件”的原則和“面向農(nóng)村、面向群眾、面向基層”的要求設立的。人民法庭審理的案件,既有一般的民事案件、經(jīng)濟糾紛案件,也有輕微的刑事案件,對于這些案件大多適用簡易程序處理,簡便快捷;人民法庭審理案件的地點,或法庭駐地,或田間地頭,可以減少群眾來回奔波;人民法庭審理案件的方式,主要是獨任審判和調(diào)解,當事人易于接受,可以節(jié)約司法資源。據(jù)統(tǒng)計,人民法庭辦理的案件占全國法院受理一審案件總數(shù)的40%左右,99%以上的案件都在法定期限內(nèi)審結,絕大部分當事人服判息訴,上訴率僅為9.86%,二審改判、發(fā)回重審的僅占上訴案件的16.13%;很多人民法庭近年來的案件上訴率為零,不少法庭幾年來沒有被改判、發(fā)回重審的案件??梢?,人民法庭工作做好了,不僅可以從源頭上實現(xiàn)司法公正,而且可以實現(xiàn)“有效率的公正”。
加強人民法庭工作,是堅持走群眾路線,落實司法為民的重要渠道。我們強調(diào)基層工作的重要性,不僅因為基層工作是我們?nèi)抗ぷ鞯闹匦暮突A,更重要的是,基層工作很大程度上是群眾工作。群眾工作做好了,我們的各項工作就有了取之不盡的動力和源泉。在幅員遼闊、人口分散、交通不便的農(nóng)村地區(qū)和部分城鄉(xiāng)結合地區(qū)設立派出人民法庭,就地審理案件,及時調(diào)處糾紛,正是黨的群眾路線在審判工作中的重要體現(xiàn),是社會主義司法制度的一大創(chuàng)造,也是人民法院落實司法為民的重要環(huán)節(jié)。
我們講“司法為民”,不僅僅是方便群眾訴訟的問題,更為重要的,它是人民司法的根本宗旨,是黨的全心全意為人民服務的根本宗旨在司法領域的具體體現(xiàn),也是黨的執(zhí)政為民的根本要求在司法領域的具體體現(xiàn)。人民司法的各項工作都是為了最廣大人民群眾的根本利益。無論是實現(xiàn)公正與效率,還是方便人民群眾訴訟,都體現(xiàn)了司法為民的要求。我們所講的“民”,是指人民群眾的整體,當然也包括訴訟當事人,但絕不是一方當事人。如果片面地把司法為民的宗旨理解為“司法為一方當事人”,就誤解了司法為民的真諦,就把司法為民的要求庸俗化了,就會產(chǎn)生難以克服的矛盾,走人誤區(qū)。
人民法庭作為人民法院“基層的基層”,植根于人民群眾中間,與人民群眾接觸最廣,聯(lián)系最緊,是落實司法為民“關鍵的關鍵”。司法為民的各項措施,需要人民法庭去落實,司法為民的新途徑,也需要人民法庭去探索。多年來,人民法庭創(chuàng)造了許多司法為民的新鮮經(jīng)驗和有效措施。如就地審理,巡回審理,在廣大的牧區(qū)設立帳篷法庭,在旅游區(qū)設立流動法庭,等等,為人民群眾排憂解難,受到人民群眾的交口稱贊。
加強人民法庭工作,是構建社會主義和諧社會的必然要求。黨的十六屆四中全會明確提出了構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務,意義重大。社會主義和諧社會本質(zhì)上應該是一個法治社會。只有法治,才能實現(xiàn)民主,實現(xiàn)社會公平和正義;只有法治,才能使社會充滿誠信,充滿活力;只有法治,才能使社會安定有序,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。當然,和諧社會并不意味著沒有矛盾,而是意味著有了矛盾可以依法有效地加以解決。在社會主義社會相當長的歷史時期,各種矛盾、沖突、糾紛都將大量存在,作為專門解決社會糾紛的機構,人民法院的任務將會更加繁重,人民法院在構建社會主義和諧社會中的責任將會更加重大。
人民法庭植根于基層,處在維護社會和諧穩(wěn)定的最前沿、化解矛盾糾紛的第一線,在構建社會主義和諧社會進程中扮演著重要角色。和諧社會首先要求是一個穩(wěn)定的社會,沒有穩(wěn)定,談不上和諧,而目前影響社會穩(wěn)定的因素很多。正如羅干同志在講話中所指出的,“影響社會和諧的問題主要集中在基層、暴露在基層,促進和保障社會和諧的重心在基層、難點也在基層”?;鶎拥膯栴}解決不好,局部性矛盾可能演化為全局性矛盾,非對抗性矛盾可能發(fā)展為對抗性矛盾。人民法庭的法官,既是定紛止爭的裁判員,又是辨法析理的宣傳員,還是社情民意的調(diào)研員。人民法庭的工作做得好,就可以構筑起維護和諧穩(wěn)定的第一道防線,把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),社會穩(wěn)定就有了堅實的基礎,就為構建和諧社會特別是農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了重要條件。
二、下大力氣解決人民群眾關心的重點問題。
幾年來,人民法庭的工作取得了很大的成績,但與廣大人民群眾對司法工作日益增長的需要相比仍有很大距離,人民法庭自身工作也存在許多問題和不足。當前,我們要從人民群眾最關心、反映最強烈的問題人手,著重解決好以下幾個方面的問題:
一是要進一步解決人民群眾反映強烈的“打官司難”問題。對人民群眾來說,“打官司難”難在哪里?難就難在費時、費力、費錢。先說“費時”。案件的審判是一個較為復雜的過程,特別是一些案情復雜的案件,尤其如此。作為人民法庭來講,要盡量縮短審理的時間,避免“馬拉松”式的訴訟。應該說,人民法庭由于多采取簡易程序,審理案件時間相對較短,但是也存在一些值得注意的傾向。如實行立審分開,規(guī)范審判流程管理,是完全必要的,但是有的法院沒有正確理解和適用,簡單、機械地進行流程管理,即使那些完全可以由人民法庭即收即結的簡易案件,也要排期走完所有流程,造成時間和司法資源的浪費。再說“費力”。當事人訴訟在人民法庭,但立案、交納訴訟費用和退費卻要到基層法院機關,尤其是在欠發(fā)達的地區(qū)、山區(qū),交通條件落后,群眾去一趟縣城不容易,參與訴訟有許多不便。另外,一些群眾缺乏法律常識,不知道如何取證、舉證,打起官司就更加費力了。再說“費錢”。打官司要交案件受理費、要花交通食宿費,這是必要的,但問題是一些生活困難的群眾拿不起這種費、那種費。如此等等。
解決“打官司難”問題,首先,要改進基層人民法院的立案管理,推廣遠程立案系統(tǒng),方便人民群眾訴訟。其次,在規(guī)范人民法庭的設置、優(yōu)化人民法庭布局的同時,可以采取設立辦案點等形式,加大巡回審理的力度。過去,針對林區(qū)、牧區(qū)和水上作業(yè)的特殊情況,各地基層人民法院及其人民法庭弘揚“馬錫五審判方式”的精神,探索出許多切合實際的巡回審判方式,取得了良好的效果,今后要繼續(xù)探索,積累經(jīng)驗。第三,要進一步擴大司法救助范圍,完善司法救助辦法。最高人民法院已經(jīng)公布《關于對經(jīng)濟確有困難的當事人提供司法救助的規(guī)定》,對涉訴的農(nóng)村“五保戶”等14種經(jīng)濟困難的當事人,一律給予司法救助。同時,對涉訴群眾進行訴訟風險提示和訴訟引導,努力減少不必要的訴訟。
二是要進一步解決極少數(shù)案件存在的司法不公問題。公正是司法活動的靈魂和生命,也是人民司法的本質(zhì)要求。要進一步強化“司法公正的最大受益者是人民群眾,司法不公的最大受害者也是人民群眾”的觀念。客觀地說,人民法庭審理的案件總體上是公正的,這可以從我們抽查的結果中看出來;也可以從上訴的數(shù)字和改判的數(shù)字中得出結論。但是,少數(shù)案件司法不公的現(xiàn)象依然存在,有些地方,人民群眾的反映還很強烈。
導致極少數(shù)案件司法不公的原因十分復雜,具體到人民法庭來說,除了法官適用法律水平不高等原因外,主要是“三案”。一是關系案,要堅決防止“打官司就是打關系”的不良現(xiàn)象;二是“人情案”,要徹底破除“人情大于王法”的封建觀念;三是“金錢案”,要絕對摒棄“有錢能使鬼推磨”的庸俗哲學。上述“三案”為數(shù)雖少,但損害了人民法院的形象,傷害了人民群眾的感情。人民法庭的每一位法官都要意識到,案件標的有大小之分,適用法律有難易之別,但司法公正的實現(xiàn)不能有主次之分,公平正義的獲得不應有先后之別。案件久拖不決,裁判不公,執(zhí)行不力,不僅會使人民群眾的合法權益不能得到及時有效的保護,更重要的是,會加劇基層人民群眾千百年來形成的厭訟、懼訟心理,進而動搖對國家法律和司法的信心。人民法庭的每一位法官,都要一身正氣,兩袖清風,做到不為人情所惑、不為金錢所動、不為權勢所迫,不違法辦案,不違紀辦案,不違心辦案,胸懷公正之心,奉行公正之舉,以公正之能取得公正之效。
三是要進一步解決少數(shù)法官存在的作風不好、形象不佳等問題。作風問題至關重要。小到一個人、一個單位,大到一個黨、一個國家,都有一個形象問題。人民法院的形象,是通過法官和其他工作人員的行為和作風反映出來的。而人民法庭的法官和其他工作人員與人民群眾接觸最多,在人民群眾尤其是廣大農(nóng)村群眾眼中,人民法庭的形象,就代表了人民法院的形象;人民法庭法官的形象,就代表了廣大人民法官的形象。我們的法官是熱情周到還是冷若冰霜,是忠于職守還是敷衍推諉,是高效快捷還是疲塌拖拉,是清正廉潔還是貪污腐化,群眾的眼睛是雪亮的,人民心中有桿秤。審判作風不好,審判形象不佳,人民法庭的工作就得不到人民群眾的信任和支持,就會降低整個司法工作的公信度。
人民法庭的法官和其他工作人員,要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,不斷增強司法為民的意識,落實司法為民的各項具體措施,繼續(xù)解決好“為誰掌權、為誰服務、為誰司法、怎樣司法”這一根本問題,以審判作風建設的實際成果,贏得廣大人民群眾的信任和滿意。要及時、熱情為人民群眾排憂解難,防止和克服冷漠、生硬、粗暴、簡單、推諉以及其他不良作風,始終保持一股蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,始終做到政治堅定、業(yè)務精通、甘于奉獻、勇于進取,樹立人民法官的良好形象。要學習以宋魚水、蔣慶、李增亮等為代表的新時期法官淡泊名利、甘于清貧、無私奉獻的精神,將這些優(yōu)秀法官信仰的“法不可偏、錢不可貪、官不可討”的人生準則和“辨法析理、勝敗皆服”的工作追求,作為人民法庭法官和工作人員的座右銘,做一名無愧于時代和法律的公正司法、傾心為民的好法官。
四是要進一步做好化解矛盾糾紛工作。人民法庭處理的案件,絕大多數(shù)都是人民群眾日常生產(chǎn)生活中的矛盾和糾紛。人民法庭的法官要及時有效地化解這些糾紛,除了要精通法律,還必須熟悉民情。如果不了解人民群眾所思所慮,不了解人民群眾所欲所求,不了解人民內(nèi)部矛盾糾紛的原因,不了解當?shù)仫L俗民情,要依法妥善化解群眾之間的矛盾糾紛,要處理和協(xié)調(diào)好群眾之間的利益關系,真正做到案結事了,是不可能的。法官既要善于運用法律,又要考慮社會效果,否則案子雖然判了,但是矛盾沒有從根本上解決,當事人仍然申訴不止,案結事未了。因此,人民法庭的法官必須學會做群眾工作,引導群眾采用正確的態(tài)度理解法律、對待糾紛。每個案子不僅要公正審理,而且要把道理說清楚;不僅要讓人民群眾得到司法公正的結果,而且要讓人民群眾通過看得見、信得過的公開、透明的程序和方式感受到司法公正。
在這里,我要特別強調(diào)一下訴訟調(diào)解。注重調(diào)解,是人民司法工作的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人民法庭工作的優(yōu)勢。調(diào)解集法、理、情于一體,能較好地平衡當事人之間的利益,有效節(jié)省司法資源,是解決基層人民內(nèi)部矛盾糾紛的最佳方式,對維護社會的穩(wěn)定具有重大意義。要善于分析當事人的個性特點,因人而異、因案而異地進行調(diào)解,做到對癥下藥,有的放矢。要按照“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結合、案結事了”的要求,盡可能“化干戈為玉帛”,妥善處理矛盾糾紛,促進民事關系的和諧穩(wěn)定。要按照有關規(guī)定,增強指導人民調(diào)解工作的能力,進一步推動社會糾紛多元解決機制的完善。
三、正確處理人民法庭工作中的幾個關系。
人民法庭在解決上述問題的過程中,應當處理好以下幾方面的關系:
一是要處理好便于人民群眾訴訟與便于人民法院審判的關系。便于人民群眾訴訟與便于人民法院審判,是我國建立人民法庭制度的出發(fā)點和立足點,也是我國司法制度的創(chuàng)造和貢獻。隨著社會的發(fā)展和進步,如何將滿足人民群眾司法需求和優(yōu)化整合審判資源有機結合起來,將人民法庭設置的合理性和人民法庭工作的規(guī)范化有機地結合起來,把司法改革的力度、人民法庭的發(fā)展速度和廣大人民群眾可承受的程度結合起來,如何將減少人民群眾訟累與保障當事人訴權結合起來,切實做到既便于當事人訴訟又便于人民法院依法獨立公正高效地審判案件,是新時期人民法庭工作面臨的新問題。
便于人民群眾訴訟和便于人民法院審判工作的開展,是辯證統(tǒng)一的有機體。在人民法庭的設置和調(diào)整問題上,要考慮我國東部、中部和西部經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡,各地交通狀況也相差很大等實際情況,防止一刀切。在司法權力的行使上,應當重視當事人司法救濟請求權的依法實現(xiàn),凡是法律和司法解釋規(guī)定應當由人民法庭管轄的民事糾紛,人民法庭不得推諉;對于法無明文規(guī)定的糾紛類型,人民法庭應當認真研究,不能簡單以“沒有法律依據(jù)”為理由拒絕受理;對于不應受理的,應當向當事人具體說明不能受理的理由。
二是要處理好參加社會治安綜合治理與依法獨立行使審判權的關系。通過審判活動積極參與當?shù)厣鐣伟簿C合治理,為轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供司法保障,是人民法庭的應盡職責。人民法庭審理案件,在追求法律價值的同時,也不應忽視或不顧其他社會價值。人民法庭要通過審判開展社會主義法制宣傳,提高人民群眾的法律意識,增強法制觀念,養(yǎng)成守法習慣,遵守社會秩序,從而促進社會和諧,維護社會穩(wěn)定。但是,人民法庭是基層人民法院的派出機構,不是當?shù)卣南聦俨块T,不能離開審判活動搞其他工作,不得超越審判職權介入行政執(zhí)法活動和從事地方經(jīng)濟事務,不得參加行風評議等活動。
三是要處理好坐堂問案與巡回審判的關系。審判工作是一種專門化、職業(yè)化程度較高的工作,具有自身特有的內(nèi)在規(guī)律和特點。審判程序應該規(guī)范,審判場所應該莊重,司法活動應具有中立性和被動性。但是在社會主義初級階段,人民法庭不應脫離國情,超越政治、經(jīng)濟和自然條件,盲目追求“坐堂問案”。人民法庭要從實際出發(fā),繼承人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),在廣大的農(nóng)村地區(qū)采取靈活多樣的形式,巡回審理,就地辦案,把糾紛消滅在田間地頭,將矛盾化解在糾紛現(xiàn)場,盡量減少當事人的訟累。當然,絕不能夠搞什么“主動挖案源”、“上門攬案件”等違反司法規(guī)律的做法;要尊重當事人對審判方式的合理選擇,對有關程序進行必要的簡化,但必須保證當事人訴權的充分行使。
四是要處理好司法調(diào)解與判決的關系。司法調(diào)解與判決,都是人民法庭依法調(diào)整社會關系、處理社會糾紛的重要方式。一段時期以來,由于強調(diào)依法判決,司法調(diào)解有所弱化,調(diào)解率有所下降。而判決的增加在增強群眾法制觀念的同時也帶來了一些負面效果,如有些案件判決后上訪增多,對社會的和諧與穩(wěn)定造成一定影響。近幾年,人民法庭開始重新認識調(diào)解的功能,貫徹“能調(diào)則調(diào),當判則判,調(diào)判結合,案結事了”的要求,調(diào)解率不斷上升,上訴率、申訴率、申請再審率下降,息訴率提高,逐步實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。當然,我們強調(diào)調(diào)解,也不應走向另一個極端,要注意把握好調(diào)解與裁判的辯證關系,不能違背當事人的意志強制調(diào)解,不能久調(diào)不決、拖延訴訟,更不能以調(diào)解為名,片面維護一方當事人的利益,要注意把握雙方當事人利益的平衡點,提高調(diào)解水平,真正做到定紛止爭。
五是處理好法官審判與人民陪審的關系。今年5月1日開始,全國人大會通過的《關于完善人民陪審員制度的決定》(下稱《決定》)正式施行,為人民法院特別是基層法院的工作增添了新的活力?;鶎尤嗣穹ㄔ杭捌淙嗣穹ㄍヒJ真貫徹《決定》,充分發(fā)揮人民陪審員的作用。應當說,人民法庭制度與人民陪審制度,一個是方便人民群眾訴訟的制度,一個是人民群眾參與司法的制度,二者相得益彰。人民陪審員來自人民群眾,對人民群眾的所思所想最為了解,也更善于做群眾工作。因此,人民陪審員既可以與法官一起組成合議庭審判案件,也可以幫助法官對當事人做好調(diào)解工作,化解矛盾糾紛。人民法官精通法律,而人民陪審員則了解民情,二者有機結合,可以使人民法庭的力量更加充實,審判和調(diào)解工作更有成效,實現(xiàn)情、理、法有機結合,實現(xiàn)審判的法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
四、當前和今后一段時期人民法庭工作的幾點要求。
當前和今后一段時期,人民法庭建設的指導思想和基本要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在黨委領導、人大監(jiān)督和政府支持下,圍繞“公正與效率”的工作主題,按照司法為民的宗旨要求,面向農(nóng)村、面向基層、面向群眾,堅持便于當事人訴訟,便于人民法院獨立、公正和高效行使審判權的原則,遵循審判規(guī)律,規(guī)范審判管理,完善審判制度,穩(wěn)定法官隊伍,提高整體素質(zhì),優(yōu)化法庭布局,加強基礎建設,落實經(jīng)費保障,為構建社會主義和諧社會,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、民主政治和精神文明建設提供有力的司法保障。
當前,必須在以下幾個方面加大工作力度:
一是要在人民法庭隊伍建設方面加大力度。近年來,一些地方的人民法庭,現(xiàn)有的人才留不住,新的人才不愿進或進不來,出現(xiàn)人才斷層。人民法庭人員數(shù)量銳減,1998年人民法庭工作人員達75553人,現(xiàn)在只有41109人,下降幅度超過40%。這種情況必須引起各級法院領導的高度重視。各級人民法院要按照胡錦濤提出的對基層干部要“真正重視,真情關懷,真心愛護”的要求,想方設法替人民法庭的法官解決各種困難和問題,多關心他們的工作和生活,依法保障和維護他們的合法權益。同時,要讓廣大法官意識到,“將帥起于行伍”,越是條件艱苦的地方,越能鍛煉和培養(yǎng)干部。當前,我們國家的經(jīng)濟發(fā)展程度還不夠高,特別是地區(qū)差別還比較大。作為人民法院的領導,一方面,要努力提高人民法庭法官的政治待遇和物質(zhì)待遇;另一方面,要堅持用思想感人、事業(yè)留人、理想育人。要將政治強、業(yè)務精、會管理的優(yōu)秀法官選拔為人民法庭庭長;人民法庭的優(yōu)秀法官要優(yōu)先提拔,在進修培訓方面要優(yōu)先考慮,真正將人民法庭變?yōu)槿嗣穹ㄔ簩徟泄歉傻某砷L基地、領導干部的選拔基地、新進人員的培訓基地。對于中編辦為人民法院第一批增補的編制,要嚴格按規(guī)定分配和使用,主要補充基層法院人員編制不足的問題,優(yōu)先用于解決少數(shù)地區(qū)存在的“一人庭”、“兩人庭”甚至有庭無人的問題。
二是要在人民法庭管理方面加大力度。我們經(jīng)常說,管理出公正。管理出效率,管理出廉潔。人民法庭遠離法院機關,案多人少的矛盾突出,外界干擾較多,因此管理工作只能加強,不能削弱。要健全和完善人民法庭審判管理、隊伍管理、政務管理制度。要按照最高人民法院最近下發(fā)的《關于增強司法能力提高司法水平的若干意見》,不斷提高人民法庭法官的司法素質(zhì);要強化審限意識和程序意識,提高審判質(zhì)量和效率;要嚴格按照《法官法》有關法官“十三種不得有行為”的規(guī)定和《人民法官職業(yè)道德基本準則》的要求,建章立制,規(guī)范人民法庭法官的業(yè)內(nèi)業(yè)外活動,真正以制度約束人、以制度管理人、以制度保護人;要加強對人民法庭的經(jīng)費管理,嚴格杜絕亂收費、亂攤派等不良現(xiàn)象,嚴禁參與任何經(jīng)營性活動。
三是要在加強對人民法庭的指導監(jiān)督方面加大力度。人民法庭是基層人民法院的派出機構,加強對人民法庭的指導監(jiān)督,是基層人民法院和上級人民法院的共同職責。進一步健全對人民法庭的指導聯(lián)系制度,增強指導的針對性和實效性,及時解決適用法律方面的疑難問題,促進人民法庭審判質(zhì)量和司法水平的提高;要及時對人民法庭審判工作和隊伍建設等方面存在的問題進行監(jiān)督,進一步貫徹全國法院加強基層建設工作會議精神,按照最高人民法院《關于貫徹落實建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要的若干意見》,不斷完善包括“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制和“不必為”的保障機制的監(jiān)督體系,按照“為民、務實、清廉”的要求,建設好人民法庭隊伍。
四是要在人民法庭的物質(zhì)裝備建設和經(jīng)費保障方面加大力度?!肮び破涫拢叵壤淦鳌薄H嗣穹ㄍサ奈镔|(zhì)裝備建設,是人民法庭工作的基礎。大力加強人民法庭的物質(zhì)裝備建設,不僅是為人民法庭的法官和其他工作人員提供基本的司法條件,而且是加強基層政權建設的重要環(huán)節(jié),同時也是增強黨的執(zhí)政能力,鞏固執(zhí)政地位,充分體現(xiàn)執(zhí)政為民宗旨的重要戰(zhàn)略性措施。最近,中央決定用三年左右的時間把中西部地區(qū)“辦公無房、審判無庭”的人民法庭建設起來,建設經(jīng)費由中央財政在預算內(nèi)基本建設投資中解決,建設用地等其他配套投資由地方承擔。這充分體現(xiàn)出黨中央對基層人民法庭建設問題的重視和支持。中西部地區(qū)承擔有人民法庭建設任務的基層法院,必須認真做好前期準備。東部地區(qū)的人民法庭建設雖然沒有中央財政的專項補助,也應當在各級黨委領導、人大監(jiān)督和政府支持下,根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展狀況和人民法庭開展工作的實際需要,把人民法庭基本建設納入財政預算,用三年左右的時間,把審判和辦公用房建設起來。在人民法庭的建設中,無論是東部,還是中西部地區(qū),無論是使用中央財政的建設資金,還是地方財政的投資,都必須實事求是,因地制宜,既要滿足人民法庭的工作需要,又要符合當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平,切忌貪大求洋,盲目攀比。對于人民法庭的專項建設資金,一定要專款專用,嚴格管理,充分發(fā)揮其投資效益。在人民法庭的建設中,基層法院要加強領導和管理,高、中級法院要加強檢查監(jiān)督,同時也要加強與有關部門的協(xié)調(diào),幫助基層法院解決建設過程中的困難。這里我強調(diào),對于人民法院的基建工程欠款,一定要依靠當?shù)攸h委的領導和政府的支持,盡快清還;今后各地人民法庭的基本建設一定要量力而行,嚴格控制支出,不能形成新的債務負擔。
經(jīng)費保障問題是長期困擾人民法院基層建設的一大難題。目前,中央已經(jīng)把制定司法機關的經(jīng)費保障標準,切實解決司法機關的經(jīng)費保障問題列為司法體制改革的重要內(nèi)容。要抓緊制定基層法院經(jīng)費保障標準,努力爭取將人民法庭所需經(jīng)費全部納入基層法院的經(jīng)費預算之中,由財政預算統(tǒng)一給予保障。在確定基層法院經(jīng)費保障標準時,應當充分考慮人民法庭的實際情況和需要,優(yōu)先給予保證。
同志們,加強人民法庭建設,是一項事關人民法院整體發(fā)展的大事,需要各級法院齊心協(xié)力,共同推進。各級人民法院特別是各高級人民法院要認真研究本轄區(qū)人民法庭工作的重大事項,統(tǒng)一部署各個階段人民法庭工作的任務,定期檢查轄區(qū)內(nèi)人民法庭工作,及時總結推廣人民法庭工作的好經(jīng)驗、好做法。各級人民法院一定要以求真務實、開拓進取的精神,全面加強人民法庭工作,努力開創(chuàng)人民法庭工作的新局面。讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央堅強領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面加強人民法庭建設,為構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。
法院院長在法院年度工作會議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和利益格局的深刻調(diào)整,矛盾糾紛多發(fā),訴訟案件激增,人民群眾迫切需要更多的解決糾紛途徑。剛才,我院匯報了“深入推進訴源治理,拓展多元解紛渠道”的議題,簡單介紹了當前訴源治理工作的基本情況,分析了目前訴源治理工作的瓶頸困難,提出了未來訴源治理工作的對策建議??梢哉f,深入推進訴源治理工作,是人民群眾亟待滿足的迫切法治需要,對推動基層治理能力現(xiàn)代化、全面加強依法治區(qū)具有重要意義。
2019年初,習近平總書記在中央政法工作會議上提出了“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的重要指示精神。黨的十九大報告進一步明確提出要完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。中央政法委多次召開工作會議強調(diào)法治建設既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。2021年,最高人民法院下發(fā)《關于深化人民法院一站式多元解紛機制建設推動矛盾糾紛源頭化解的實施意見》,要求推動人民法院一站式多元解紛向基層延伸,向社會延伸,向網(wǎng)上延伸,向重點行業(yè)領域延伸。如何從源頭化解矛盾糾紛,做好訴源治理,已然成為我們?nèi)w政法部門的一項重要課題。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和人民群眾法治意識的提高,矛盾糾紛涌向法院、案件數(shù)量不斷增長已然需要引起重視。2019年—2021年,我院分別受理訴訟案件3173件、3110件和4873件。其中,2020年在受疫情因素影響的情況下,我院受理案件數(shù)依然基本與上年持平。2021年在疫情形勢緩和后,我院2021年受理案件增速達到了56.69%。
近年來,我院主動融入社會治理、積極搭建解紛平臺,創(chuàng)新設立“法官說法點”、持續(xù)加強“兩個一站式”建設,通過“請進來”、“走出去”等多種方式積極推動矛盾糾紛在進入訴訟程序前化解。2020年以來,我院通過訴前導出案件6000余件,訴源治理工作取得了一定成效。
然而,置于社會發(fā)展的大環(huán)境中看,人民法院的司法資源仍然是有限的。只有深入推進訴源治理工作,改變社區(qū)村鎮(zhèn)、政府職能部門、法院各自為陣的局面,形成多層次階梯式糾紛解決體系,才能從源頭上減少訴訟增量,實現(xiàn)多數(shù)糾紛通過非訴多元化解方式及時就地解決、少量訴訟速裁快審或調(diào)或判解決,人民法院才能集中精力對疑難復雜案件進行精辦細辦,從而努力實現(xiàn)公平正義的目標。
尊敬的**書記,各位領導:訴源治理是一個龐大的系統(tǒng)工程,我們必須堅持黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,在區(qū)委、區(qū)委政法委的領導下,主動作為、深入推進,充分發(fā)揮綜治中心矛調(diào)作用、持續(xù)充實矛盾調(diào)解人才隊伍、健全完善訴源治理考核機制,實現(xiàn)“將矛盾消解于未然,將風險化解于無形”的工作目標。
讓我們堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,加快推進基層社會治理現(xiàn)代化,有效提升糾紛化解質(zhì)效,有效控制訴訟增量,用實際行動滿足人民群眾多元的糾紛解決需求,持續(xù)增強群眾獲得法治幸福感、安全感,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
法院院長在法院年度工作會議講話篇十
各位領導、同志們:
***。
同志、
***。
同志,司法行政科科長。
***。
同志分別就辦公室工作、信息化建設、司法行政工作作了發(fā)言,與會代表進行了認真的討論、交流,一致認為:近兩年來,在各級、各有關部門的支持下,我市兩級法院的辦公室工作和司法行政工作都取得了突出成績,“兩庭”建設成效尤為明顯。同時,大家強烈地感到,工作中也還存在不少問題,“兩庭”建設的壓力大、困難多,任務十分艱巨,這要求我們進一步解放思想,更新觀念,振奮精神,真抓實干,加快發(fā)展。剛才,鄒東仁院長就此作了重要指示。希望同志們回去后向各法院黨組(委)及當?shù)攸h委、政府匯好報,并結合各法院實際,在操作層面上認真抓好落實。下面,我結合全省司法行政工作暨信息化建設現(xiàn)場會的要求和與會同志討論中提出的問題,就司法行政工作和信息化建設再強調(diào)三點意見。
物質(zhì)裝備條件無疑還十分落后,不僅制約了改革和管理,影響工作,而且有礙于審判的權威和法院的形象。這要求我們務必站在推進民主與法制建設的高度,用發(fā)展的眼光、與日俱進的思維、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,正確看待“兩庭”建設的條件,正視困難,認準機遇。大家應當看到,當前仍然是“兩庭”建設機遇較好的時期,一是現(xiàn)行體制下法院搞建設的自主空間比較大;二是國家仍安排有國債資金;三是司法體制改革后想搞建設就難了。要鼓足勇氣,堅定信心,搶抓機遇,精心謀劃,著力抓緊全市法院“兩庭”建設。為此,一要統(tǒng)一思想,克服畏難情緒,樹立搶抓機遇的緊迫感。我們提倡:沒有錢,也要辦大事。中院黨組要求:有條件的要上,沒有條件要創(chuàng)造條件上。二要立足長遠,克服因陳守舊的思想,樹立現(xiàn)代文明意識。實踐證明,沒有理想,不可能成大事;小家之氣十足,有多少錢辦多少事,最終是辦不成事的。過去的典型已成為落后的代表,就說明了這個問題。沒有錢,也要辦事,而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規(guī)劃,分步實施。一是機關審判大樓、人民法庭同步規(guī)劃,先建機關,后建法庭。已完成機關審判大樓建設的法院,要著手法庭的建設;二是堅持“三高”標準,注重多功能配套;三是嚴格執(zhí)行最高法院、國家體改委、建設部聯(lián)合下發(fā)的《人民法院法庭建設標準》,篩網(wǎng)濾布各項指標不得低于下限;四是實行層層報批,除依規(guī)定辦理好計劃、立項審批外,新建項目的設計方案須報省高級人民法院審批后方可施工;四要立足本地,不等不靠,上下結合,內(nèi)外結合,積極籌措建設資金。要注意克服完全靠上面、等國債資金的不良傾向,改變國債配套資金落實很少的狀況。省高院強調(diào),審判大樓建設是全社會的公益事業(yè),當?shù)卣x不容辭,不管法院建設是不應該的;現(xiàn)行訴訟費管理模式?jīng)]有改變,訴訟費應當全額返還法院用于彌補辦案和建設經(jīng)費,調(diào)節(jié)金按文件不能收。在“兩庭”建設過程中,要注重爭取當?shù)攸h委、政府的重視和政策支持,包括納入當?shù)厣鐣l(fā)展計劃,減免有關費用,撥付一定資金等等。
11。
糾紛款、罰沒款,實行分戶建帳管理,執(zhí)行好訴訟費統(tǒng)籌規(guī)定,嚴禁擠占、截留罰沒款,杜絕挪用糾紛款。
3
2006。
年底全面完成與中院的聯(lián)網(wǎng)。
其中新邵、綏寧、新寧、隆回法院在。
2005。
**。
縣法院要在。
2006。
2007。
年前原則上免費提供給各基層法院安裝使用。中院將與市財政局協(xié)調(diào),今后。
3
年的中央政法經(jīng)費補貼重點用于信息化硬件的購置。各法院都要保證必需的硬件經(jīng)費投入??紤]長期的維護和使用方便,全市法院的硬件設施原則上要統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一配置。
同志們:我們深信,在各級各有關部門的配合支持下,通過兩級法院的艱苦努力,我市法院系統(tǒng)的辦公室工作和司法行政工作必將躍上一個新的臺階,為推動全市法院各項工作的發(fā)展做出新的更大的貢獻。
法院院長在法院年度工作會議講話篇十一
要牢牢把握建立市委教育工作領導小組的重大機遇,完善工作機制和管理體制,全面加強黨對教育事業(yè)的領導。一是要提升政治建設“首位度”。各級黨政機關首先是政治機關,政治性是第一屬性,講政治是第一要求,我們要把講政治的基因融入血液,成為常態(tài)。認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,尤其要深刻領會習近平總書記關于教育的重要論述的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),用習近平總書記的系列新思想新論斷新要求武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入學習習近平總書記關于政治建設的重要論述,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決做倒“兩個維護”,引導廣大黨員干部、教職員工在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央始終保持高度一致。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行請示報告、個人重大事項報告、分級約談等制度,絕對做到對黨忠誠、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人。
二是打好意識形態(tài)工作“主動戰(zhàn)”。深入學習宣傳和貫徹落實全國教育大會精神,把深入學習宣傳貫徹全國教育大會精神作為全年工作主線,用習近平總書記重要講話精神武裝全市教育系統(tǒng)干部師生頭腦,引導全社會全面落實“九個堅持”的要求。認真籌備召開全市教育大會,進一步明確xx教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標和主要舉措。加快研究破解市屬高校管理體制機制問題,召開全市高校思想政治工作聯(lián)席會議,強化高校思想政治工作。加強未成年人思想道德建設,突出抓好培育愛國情操、堅定理想信念、培育公民素養(yǎng)、養(yǎng)成文明習慣、提升勞動品質(zhì)、保持心理健康等六項主要內(nèi)容。
三是大力推進基層黨建“標準化”。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。加強高校黨的建設,2019年市屬各高校二級學院要全面推行黨組織領導下院長負責制,做好高校高級知識分子黨員發(fā)展工作。深入實施中小學黨建質(zhì)量提升工程,扎實推進基層黨支部標準化、特色化、信息化建設,召開全市中小學黨建工作會議,打造一批黨建示范單位。指導做好中小學校黨組織領導下的校長負責制試點。貫徹落實關于民辦學校黨的建設工作的意見。確保黨的路線方針政策和上級黨組織決定不打折扣得到貫徹執(zhí)行,有效防止黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化。四是構建黨委主體責任“閉合圈”。繼續(xù)推進全面從嚴治黨,加強黨員日常教育管理,不斷健全黨委主抓黨風廉政建設、班子成員履行“一崗雙責”、局機關紀委聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責的工作機制,持之以恒抓好作風建設。深入實施“清明政風、清凈校風、清正教風、清新學風”四大工程,建設清廉教育體系。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,繼續(xù)嚴肅整治和查處教育領域違規(guī)違紀問題,堅決查處侵害群眾合法利益的不正之風和腐敗問題,嚴肅整治中小學違規(guī)補課、教師有償家教等群眾反映強烈的突出問題。
五是推動巡察整改落實“無死角”。在全部完成市委首輪巡察反饋問題整改基礎上,堅持問題導向,以更高標準、更嚴要求深化整改落實,對已經(jīng)完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對整改不夠徹底的,要繼續(xù)嚴格落實責任制,確保整改到位。抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。堅持用制度管權管事管人,持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,堅持不懈嚴糾“四風”,著力為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造更好的政治環(huán)境。
二、大力實施“服務發(fā)展提升行動”,助力經(jīng)濟社會發(fā)展全局。
我們要加快推進教育供給側(cè)改革,優(yōu)化結構布局和資源配置,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、均衡、多元的有效服務和有力支撐。一是要推動高等教育“擴面提質(zhì)”。加快推進xx理工學院、橫店電影學院籌建,深化與浙江師范大學戰(zhàn)略合作,推進金職院納入國家“特高計劃”,支持其他在金高校發(fā)展,面向“一帶一路”積極引進高水平科研院所。二是推動職業(yè)教育“產(chǎn)教融合”。把產(chǎn)教融合作為教育改革發(fā)展的重要方向,主動對接xx五大“千億產(chǎn)業(yè)”,深化人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結構的全方位融合,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供人力資源保障。加快職業(yè)學校專業(yè)結構調(diào)整,支持打造優(yōu)勢特色專業(yè),促進校際間專業(yè)錯位發(fā)展、抱團發(fā)展和良性競爭。加緊研究職業(yè)院校社會服務收入管理分配問題,有效擴大現(xiàn)代學徒制試點。繼續(xù)實施中職質(zhì)量提升行動計劃,推進中職學?!叭こ獭苯ㄔO。拓寬職業(yè)學校學生升學渠道,擴大中職應用型本科一體化人才培養(yǎng)試點,增強中職教育競爭力和吸引力。
三是推動社會教育“形成特色”。實施終身教育體系建設工程,按照省級現(xiàn)代化成技校創(chuàng)建標準,全面落實場地、人員和經(jīng)費,鼓勵開展省級現(xiàn)代化成技校和成人教育品牌培訓項目創(chuàng)建,推動廣播電視大學(學院)轉(zhuǎn)型建成開放大學(學院),加強xx特色開放大學體系建設,滿足全體社會成員多樣化、個性化學習需求。四是推動遺留問題“清零歸零”。結合省委“三服務”活動,深入基層一線,全面梳理摸排各地教育系統(tǒng)歷史遺留問題,按照“一案一策一專班”原則,研究制定專門工作方案,開展教育領域破難攻堅行動,有效解決制約xx教育發(fā)展疑難問題,有效減少“存量”。
三、大力實施“立德樹人提升行動”,促進學生全面發(fā)展。
習近平總書記指出:“要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準,真正做到以文化人、以德育人,不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng),做到明大德、守公德、嚴私德?!睘榇?,我們必須堅持社會主義辦學方向這一根本路線不動搖,著力解決“培養(yǎng)什么人”這一教育首要問題。一是要把好理想信念“總開關”。加強理想信念教育、愛國主義教育、思想品德教育,培育和踐行社會主義核心價值觀,健全中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化教育的長效機制。深入開展文明校園創(chuàng)建,力爭全市60%以上中小學校創(chuàng)建縣(市)級以上文明校園,市直學校60%以上要爭創(chuàng)省級文明單位。組織開展“最美教師”“最美學生”等“最美”系列評選,落實立德樹人根本任務。
二是力求思政工作“接地氣”。德育目的和內(nèi)容的實現(xiàn)需要有效的活動載體。學校要推進中小學校思想政治課程和教學改革創(chuàng)新,開足時政教育課,建好時政宣傳欄,結合全國文明城市創(chuàng)建,廣泛開展“我們的節(jié)日”“扣好人生第一??圩印钡冉逃龑嵺`活動。要根據(jù)學期的時間安排,設立若干傳統(tǒng)校園節(jié)日,如科技節(jié)、讀書節(jié)、文化藝術節(jié),豐富校園文化生活,建設文明雅致、獨具魅力的校園環(huán)境,讓整個校園透射出潤澤之感與和諧之美。
三是推進素質(zhì)教育“常態(tài)化”。要加強和改進學校體育,深入實施體育與健康課程,大課間與課外體育一體化的陽光體育鍛煉方案,將陽光體育活動納入教學計劃與體育課教學內(nèi)容相銜接,廣泛開展普及性體育運動。加強學校美育,積極構建中學、小學、幼兒園各類學校美育相互銜接、課堂教學與課外活動相互結合、普及教育與專業(yè)教育相互促進、學校美育與家庭美育相互聯(lián)系的具有xx特色的現(xiàn)代美育體系。深入開展勞動教育,弘揚勞動精神,引導學生崇尚勞動、尊重勞動。廣泛開展社會實踐活動,不斷豐富學生課外活動。有效防控中小學生近視。健全學生心理健康教育服務體系,加強人文關懷和心理疏導。加強青少年法治教育,深入開展“學憲法講憲法”主題活動,促進青少年自覺尊法學法守法用法。四是推動國學教育“普及化”。
國學是我們民族文化的精髓,加強中小學生國學教育,對他們樹立牢固的核心價值觀、正確的人生觀,提高他們的人文素質(zhì)、思想道德水平具有深遠意義。我們要充分發(fā)揮課堂教學的主渠道作用,鼓勵開設國學選修課程、國學班,各縣市可選擇條件較好的2-3所學校先作試點,在總結經(jīng)驗基礎上,以點帶面,逐步推廣。加強國學教學師資培訓,采用短期培訓和舉辦公開課形式,分期分批對國學教學骨干老師培訓。培育仁愛學生,增加學生家國情懷。
四、大力實施“教育質(zhì)量提升行動”,全面提高教育教學水平。
“國運興衰,系于教育;三尺講臺,關系未來?!苯逃虒W質(zhì)量是學校發(fā)展的生命線,是衡量學校優(yōu)劣的核心指標,是學校管理的根本任務。一是教育理念加快“先行”。學校的發(fā)展關鍵在校長的辦學理念,理念決定行動,思路決定出路,任何辦學實踐和管理行為都要依賴科學思想的引領與價值觀的指導。我們每所學校要明確自己的辦學理念,要使先進的、富有個性的辦學理念優(yōu)于辦學行為,以先進的理念引領實踐主題,在實踐中不斷地感悟與提升理念,這是學校發(fā)展的“根”與“魂”,是學校實現(xiàn)育人目標的重要措施。要確立合適的教育思想認識,就要準確把握教育目的與要求,進行課程內(nèi)容與教育方式的創(chuàng)新,從而營造和諧發(fā)展的學校教育。二是學前教育加快“普惠”。
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法院院長在法院年度工作會議講話篇十二
中華人民共和國設立最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院。以下是本站小編整理的法院工作會議。
講話稿。
供大家閱讀。
同志們:
今天我們召開法院工作會議,主要任務是:傳達貫徹全國、盛市法院工作會議精神和省市縣政法工作會議精神,總結回顧去年的工作,研究部署今年的工作任務,動員廣大干警振奮精神,團結奮斗,開拓創(chuàng)新,扎扎實實做好每一項工作,推動法院工作再上新臺階。
一、2-xx年法院工作的簡要回顧。
2-xx年,在縣委的領導、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)的支持下,我們認真貫徹執(zhí)行黨的xx大和xx屆四中全會精神,全面加強各項審判工作,積極推進法院改革,狠抓基礎建設,大力加強法官隊伍建設,經(jīng)過一年的努力,各項工作都有了顯著的進步,2-x年,我院被榮獲全省法院系統(tǒng)“司法公正樹形象先進集體”、全省法院系統(tǒng)“紀檢監(jiān)察工作先進單位”、市委市政府“文明單位”、“全市法院法庭建設優(yōu)秀獎”、“先進基層黨?!钡葮s譽;××法庭、××法庭分別榮獲“全市政法工作先進單位”、全省法院系統(tǒng)“五好人民法庭”稱號;在全縣綜合考評中,我院被縣委縣政府授予“工作實績突出單位”、“綜合治理工作優(yōu)勝單位”。另外,我院多個庭,十多名干警,分別被盛市法院記二等功、三等功和授予各種榮譽稱號,受到盛市、縣有關部門表彰。具體名單已經(jīng)下發(fā),希望全院干警向他們學習。這些成績和榮譽的取得,是廣大干警共同努力的結果,也是和廣大干警家屬對法院工作的支持分不開的。在此,我代表法院黨組,向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。
回顧去年的法院工作,主要有以下特點:
——收結案數(shù)量、結案率大幅度提高。去年全院共計受理各類案件1466件,審結1417件,結案率96.66%,收結案數(shù)量、結案率均創(chuàng)歷史最高記錄;其中受理刑事案件158件,審結155件;受理民商事案件950件,審結926件;受理行政案件84件,審結82件;受理再審案件27件、審結27件;受理執(zhí)行案件247件,執(zhí)結227件,執(zhí)行率91.90%。
——案件質(zhì)量有了較大幅度提高。由于牢牢把握“公正與效率”這一主題,積極推行執(zhí)法責任制、案件評查制度、錯案追究制度等一系列確保公正司法的措施,廣大干警的公正司法意識和審判質(zhì)量意識進一步強化,辦案質(zhì)量有了較大的提高。全年所結1417件案件中,改判5件、發(fā)還9件,占0.95%,低于上級法院規(guī)定的不超過3%的要求,為歷年來最低。
——為維護社會穩(wěn)定盡職盡責。認真貫徹落實各級黨委和上級法院關于“嚴打”工作的戰(zhàn)略部署,始終把維護社會穩(wěn)定做為審判工作的重中之重,堅持依法從重從快和依法從嚴懲處的方針,嚴厲打擊了一大批嚴重危害社會治安的犯罪分子,維護了全縣社會秩序的穩(wěn)定。全年共審結刑事案件155件,其中公訴案件90件,自訴案件65件;依法判處犯罪分子172人,召開公判大會3次,教育了群眾,震懾了犯罪。
——為經(jīng)濟建設服務邁出較大步伐。充分發(fā)揮“民營企業(yè)保護服務中心”的職能作用,加大對民營企業(yè)的服務、保護力度;抓好“涉企”案件的審理,始終把為企業(yè)服務做為審判工作的重點,尤其對化工總廠等一批縣支柱企業(yè)進行重點保護和服務。全年共辦理商事案件363件(其中“涉企”案件314件)及大量的債務案件,執(zhí)行各類案件227件,為企業(yè)和各類經(jīng)濟組織挽回損失4800余萬元。
——把“司法為民”落實到審判工作的方方面面。認真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,努力把“司法為民”思想落實在行動上。制定了保護農(nóng)民增收的十項措施,積極促進和保護全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收;出臺了“便民措施”28條,全面、系統(tǒng)地把各項便民、利民措施落實在審判工作的方方面面;開展了“幫扶特困群眾家庭”活動,全院每個干警都與一個困難群眾結成對子,建立一對一的幫扶。
——隊伍建設得到進一步加強。通過開展“立黨為公、司法為民”活動、司法公正樹形象活動和行風評議活動,重點抓了法官的職業(yè)道德教育,認真解決干警在思想作風、審判作風和生活作風方面存在的突出問題。經(jīng)過努力,干警隊伍的工作作風、審判作風有了顯著的變化,法院形象在群眾中有了較大的改變。
——“兩庭”建設再上臺階。在法院經(jīng)費嚴重緊張的情況下,千方百計克服資金不足等困難,不斷加大-法庭建設力度,新建了××、××兩個法庭,結束了兩庭自建庭以來一直靠借房辦公的歷史,改擴建了××法庭,四個法庭已全部達到省法院規(guī)定的標準,全面完成法庭建設任務。
二、關于今年的法院工作。
20xx年是貫徹實施黨的xx屆四中全會,進一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭的關鍵一年。全面完成各項工作任務,意義十分重大。今年法院工作的指導思想和主要任務是:堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,以。
先進性教育。
為動力,深入貫徹黨的xx屆四中全會精神,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,認真落實司法為民要求,全面做好審判工作、隊伍建設和法院改革三件大事,努力增強司法能力,提高司法水平,為構建和-諧社會提供更加有力的司法保障和服務。因此,今年法院的工作,重點抓好以下幾方面的工作。
(一)全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,認真做好加強司法能力建設的各項工作。黨的xx屆四中全會通過了《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,具體到法院,就是要加強司法能力建設。因此,我們要認真學習黨的xx屆四中全會精神,結合肖揚院長的重要講話,準確把握加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務,真正弄清為誰司法、怎樣司法這個根本問題,要把目標細化、具體化,同時找出司法能力與形勢不相適應的問題,分析影響司法能力建設的主要因素,研究提高司法能力的辦法措施,把黨依法執(zhí)政的基本要求貫徹落實到人民法院工作的全過程和各個方面,從而增強司法能力、提高司法水平。要把貫徹落實黨的xx屆四中全會精神同推動人民法院當前的工作結合起來;把加強司法能力建設同實現(xiàn)執(zhí)政能力建設總體目標結合起來;把加強司法能力建設同建設“素質(zhì)效能型”干警隊伍結合起來,努力使加強司法能力建設的過程成為人民法院自覺增強執(zhí)政意識的過程,成為廣大-法官提高司法能力和水平的過程。
(二)繼續(xù)抓好隊伍建設,建設一只高素質(zhì)的審判隊伍。
高素質(zhì)的法官隊伍是開展好法院各項工作的根本保障。要按照“為民、務實、清廉”的要求,依照《法官法》的規(guī)定,切實加大審判隊伍管理力度,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良的法官隊伍。
一是要深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育,提高黨員的先進性和純潔性,使黨充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是我們加強法官隊伍建設,提高司法水平,全面做好各項工作的巨大動力和根本保證。因此,對這次活動一定要高度重視,精心組織,確保效果。要結合實際,認真查擺單位和黨員個人在宗旨意識、思想認識、司法觀念、司法作風和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策等方面存在的問題。要以開展“兩風”建設(黨風廉政建設、審判作風建設)、“兩高”職業(yè)教育(法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè))和“兩好”爭創(chuàng)活動(爭當人民滿意的好法官、爭創(chuàng)人民滿意的好法院)為載體,深入開展先進性教育活動,努力在思想認識上達到新高度,在指導實踐上取得新成效,在推動工作上實現(xiàn)新突破。
二是突出地抓好廉政教育。廉潔是司法公正的生命線,隊伍不廉,公正就難以保證。我們多次提出并反復強調(diào):法官職業(yè)是一個“兩高”職業(yè),是一個高尚的職業(yè),更是一個高風險的職業(yè)。法官因為掌握著審判權,更容易成為一些人拉攏腐蝕的對象,稍有不慎,就可能由一名執(zhí)法者變成階下囚。所以,我們要求每一位法官都要保持頭腦清醒,真正做到德正風清,志存高遠,修養(yǎng)勤廉的法德,當好人民的法官。今年要按照教育是基礎,制度是保障,監(jiān)督是關鍵的指導思想,進一步加大黨風廉政建設力度。要充分發(fā)揮好黨員學校的陣地作用,堅持上好黨課和廉政課。堅持黨風廉政建設責任制,繼續(xù)層層簽訂責任狀;突出地抓好“法官不得私下會見當事人及其代理人”這項制度的落實,進一步嚴格執(zhí)行“六個嚴禁”和法官不得有的十三種行為等各項廉政制度;建立干警違法違紀案件查處情況通報制度,以強化警示教育作用;對于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀問題的,堅決查處,以純潔法官隊伍。
三是積極開展幫困助殘活動。按照市、縣委政法委的安排,在去年開展幫扶工作的基礎上,今年要加大對殘疾人的幫扶力度,幫扶對象中殘疾人比例不少于三分之一,院里已經(jīng)同殘聯(lián)聯(lián)系,幫我們聯(lián)系一批殘疾人幫扶對象,每個干警都要積極與殘疾人結成幫扶“對子”,通過經(jīng)濟助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓等形式,為殘疾人送溫暖、辦實事,幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難。
(三)全面做好各項審判工作,為構建和-諧社會提供優(yōu)質(zhì)服務。
要樹立審判工作服務構建和-諧社會的意識,服務穩(wěn)定的意識,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,全面落實司法為民的要求,突出服務職能,全面加強各項審判工作,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和構建和-諧社會營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境。
一是堅持“嚴打”方針不動搖,全力維護全縣的社會穩(wěn)定。要把“嚴打”作為維護穩(wěn)定的重中之重,要把刑事審判作為各項審判工作的首要任務,始終堅持“嚴打”方針不動搖,結合全縣社會治安形勢和當?shù)氐臓顩r,突出打擊重點,不斷加大打擊力度。要嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,從嚴懲處各種稱霸一方、危害群眾的犯罪分子,維護社會安定;嚴懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴重破壞社會治安犯罪,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全;同時,要繼續(xù)加大對各種經(jīng)濟犯罪和職務犯罪的打擊力度,維護市場經(jīng)濟法律秩序,推動反腐-敗斗爭的深入發(fā)展。
二是全面加強民商事審判、行政審判和執(zhí)行工作,為加快我縣發(fā)展提供有力的司法保障。在民商事審判中,要堅決貫徹公平、自愿、誠實、信用和當事人意思自治原則,精心審理好各類案件,加大調(diào)解力度,及時化解矛盾,定紛止爭,維護當事人的合法權益和正常的經(jīng)濟秩序;要積極穩(wěn)妥審理好行政案件,有效防止群體性上訪事件發(fā)生,努力維護群眾的合法權益,促進依法行政;不斷加大執(zhí)行力度,切實解決執(zhí)行難,年執(zhí)行率不低于75%;要不斷加強和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作,做好案件評查工作。
三是一定要增強政治敏銳性和政治責任感,站在全局的高度,依法審理好社會關注的重大、敏感案件。要強化政治意識和大局意識,依法慎重處理好各類社會關注的重大、敏感案件,確保法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一;要切實加強對重大、敏感案件審判工作的領導、指導和監(jiān)督。對重大、敏感案件的審判,要堅持依靠黨的領導,主動向黨委匯報,向人大會匯報,及時反映審判情況,爭取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類案件,要及時上報,不允許擅自作主,否則,出了問題要追究有關人員的責任。
四是要特別重視“三農(nóng)”問題,加強對農(nóng)民合法權益的保護。去年的中央1號文件和今年的中央1號文件,都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題,可見中央對三農(nóng)問題的重視,可以這樣說,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重,是當前必須重點解決的緊迫問題。除了在刑事審判中要依法嚴厲打擊破壞農(nóng)用設備和農(nóng)業(yè)基礎設施的犯罪活動外,還要及時審理尚不構成犯罪的生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件,打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為,維護農(nóng)民合法權益,依法促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。對民商事、行政案件涉及三農(nóng)問題的,也要謹慎處理。
(三)加強調(diào)解工作,努力提高調(diào)解率。
注重調(diào)解是我國社會主義司法活動的一大特色,是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),被譽為“東方經(jīng)驗”,符合我國的國情,適合東方人的文化觀念、心理和價值觀。但實行審判方式改革后,調(diào)解的比重下降,判決的比重上升。實踐中,一些案件由于簡單下判而帶來的上訴多、申訴多、執(zhí)行難乃至無休無止的上訪等問題,給法院工作帶來了很大的壓力。今年,市政法委提出了調(diào)解率85%的目標,這就要求我們大力加強調(diào)解工作。
一是要在訴訟調(diào)解方面加大力度。要樹立誠信、效率、民-主的司法理念,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系,講究調(diào)解藝術,提高調(diào)解水平。要積極貫徹依法調(diào)解方針,堅持“能調(diào)則調(diào),當判則判,判調(diào)結合”的原則,既要切實解決重判決、輕調(diào)解帶來的不愿調(diào)、不會調(diào)的問題,又要防止因片面追求調(diào)解率帶來的違法調(diào)、強迫調(diào)的問題,更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則,堅決防止侵害當事人合法權益問題的發(fā)生。在堅持依法、自愿基本原則的前提下,盡可能多的適用調(diào)解,增加調(diào)解的透明度,提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi),靈活運用各種調(diào)解方法,注重調(diào)解效果。
二是要在指導人民調(diào)解工作方面加大力度,充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。要大力支持和指導人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結合起來,通過審判活動依法確認經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強對民調(diào)人員的業(yè)務指導和經(jīng)常性的法律業(yè)務培訓,提高他們的調(diào)解能力和水平。
三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡,努力推動多元化解決糾紛機制的形成。各法庭和各審判庭個要在轄區(qū)的每個村莊、居委會、廠礦、機關等聘請一些具有一定法律知識,熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔任民事調(diào)解員,參與民事案件的調(diào)解工作,形成民事審判大調(diào)解工作機制。同時要建立民調(diào)組織聯(lián)席會議制度,加強信息溝通與反饋,不斷總結經(jīng)驗,解決問題,以最大限度地調(diào)解社會和民間的矛盾糾紛,促進和-諧社會的形成。
(四)加強信訪工作,維護社會穩(wěn)定。
當前我縣的信訪工作形勢仍然嚴峻,涉法上訪數(shù)量不斷上升,一些上訪當事人,其要求的合理性與其行為的過激性-交織在一起,處理起來難度加大。還有少數(shù)當事人,根本就是無理上訪、鬧訪、纏訪,借上訪尋釁滋事,企圖實現(xiàn)其通過正當?shù)脑V訟途徑而不能實現(xiàn)的過分要求。信訪問題在一定程度上已成為危及社會穩(wěn)定的一個重大不安定因素,已經(jīng)引起各級領導的高度重視,市、縣政法工作會議上也都提出明確要求,我們務必要高度重視和加強信訪工作,妥善地處理好群眾上訪問題。解決涉法上訪問題,必須堅持實事求是、依法辦案的原則,有什么問題就依法解決什么問題。信訪已經(jīng)是一項政治性極強的工作,光靠被動應付是交不了差的。推、拖、轉(zhuǎn),會更復雜。對涉及我院的案件,要實行院領導包案,庭長為第一責任人,主辦人為直接責任人的辦法,查清問題,找準原因,限期結案。全部有理的全部解決;部分有理的部分解決;對無理上訪的,要態(tài)度明確地告知其就是無理,說服其罷訪息訴,鬧-事的,要教育、批評直至依法制裁。不管如何解決,都要力爭把上訪人穩(wěn)控在本地,防止越級上訪,堅決避免進京上訪,更不能激化矛盾,造成極端事件發(fā)生。對于因工作不負責任,致使當事人重復上訪,進京赴省上訪的,要嚴肅追究辦案人員和有關領導的責任。
(五)加強信息、宣傳和調(diào)研工作。
信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分,對指導和促進法院工作,樹立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年,我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績,這是與全院干警尤其是各位庭長的努力分不開的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作,并力爭有更大的突破。繼續(xù)實現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎懲和通報制度,繼續(xù)實行上稿獎勵制度。各庭要主動加強與新聞單位的溝通和合作,充分利用新聞媒體的宣傳渠道,充分反映法院在審判工作、隊伍建設和司法改革等方面取得的成就,在維護穩(wěn)定、促進發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,充分展示人民法官與時俱進、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無私奉獻的精神風貌,加大對法院工作的正面宣傳報導力度。
(六)加強基層基礎建設,重點抓好人民法庭建設。
一是根據(jù)最高法院和省法院關于加強人民法院基層基礎建設的要求,進一步加強基層法庭的規(guī)劃和建設,積極改善裝備,努力改善辦公條件,提高司法保障水平。二是要加強規(guī)范化建設。各法庭要進一步建立和完善各項。
規(guī)章制度。
包括工作制度、學習制度、教育培訓制度以及環(huán)境衛(wèi)生管理制度等并抓好落實。三是要抓好基層法庭隊伍建設。有計劃地加強業(yè)務培訓提高司法能力和水平。四是全面開展以“三化”、“六無”為目標的人民法庭創(chuàng)建活動即“基礎建設標準化、審判活動規(guī)范化、管理工作制度化”“無錯案、無超審限、無民轉(zhuǎn)刑、無矛盾激化、無涉案上訪、無違法違紀”不斷促進人民法庭工作的規(guī)?;?、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
(七)積極參與社會治安綜合治理。
在全面做好審判與執(zhí)行工作的同時,還要充分發(fā)揮審判職能,積極參與社會治安綜合治理,落實好社會治安綜合治理的各項措施。積極向有關部門和企事業(yè)單位提出司法建議。在審理群體性糾紛案件時,要善于做好思想疏導工作,防止矛盾激化和涉法上訪事件發(fā)生。通過加強對民調(diào)組織的指導,努力將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),嚴防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結合審判工作,廣泛開展法制宣傳教育,提高公民法制意識。
(八)要緊緊依靠黨的領導,主動接受人大的監(jiān)督。
要主動依靠黨委的領導和支持,正確處理堅持黨的領導與依法獨立行使審判權的關系。要采取切實有效措施,自覺接受人大-法律監(jiān)督和政協(xié)民-主監(jiān)督。院領導要定期走訪轄區(qū)內(nèi)的盛市人大代表,一年不少于兩次。各法庭也要加強與當?shù)氐娜舜蟠韴F和人大代表的聯(lián)系,多匯報,多溝通;同時積極邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審,視察法院工作,聽取他們的意見和建議,認真改進工作。
同志們,我們的指導思想已經(jīng)明確,任務目標已經(jīng)明確,措施方法也已經(jīng)明確??梢赃@樣說,我們面對的形勢很好,面對的任務也艱巨和繁重。我們有決心在縣委領導、人大監(jiān)督和上級法院指導下,堅持科學的發(fā)展觀,大力加強司法能力建設,認真履行審判職責,緊緊圍繞“公正與效率”主題,充分發(fā)揮審判職能作用,為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為建設和-諧社會做出新的更大的貢獻。
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法院院長在法院年度工作會議講話篇十三
今天,我應邀參加2015年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了工作報告,總結了2015年法院工作同時也部署了今年工作安排。我認為這次會議,內(nèi)容豐富、措施得力,厚軍院長講的很全面,很具體,表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結合“群眾路線教育”主題教育活動,認真落實司法為民舉措的提法,富有特色,完全符合法院工作實際,當然還有很多提法都很值得肯定,希望法院黨組認真組織抓好落實。
2015年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績,為林業(yè)局的經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻,這些成績的取得,是法院黨組正確領導的結果,也是法院廣大干警共同努力的結果。在此,我謹代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機會,我對法院今后工作提出幾點意見:
1、 充分認識法院反腐倡廉建設的嚴峻性和重要性。
年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
2、 以制度建設為根本,抓好預防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設為根本,深化機制改革和創(chuàng)新,結合法院反腐倡廉警示教育活動,健全防范腐敗的體制機制,針對問題出對策、出制度,加強對審判權、執(zhí)行權行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預防司法腐敗、促進提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實體公正、程序公正,保證權力在陽光下運作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權,減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、 認真查處違法違紀問題。
要嚴格遵守“五個嚴禁”規(guī)定,對發(fā)生的違法違紀問題,要有報必查、有查必果、有果必復;有舉報不查,對法官本人是不負責任的,如果法院自己不查,或者只是走過場,小事可能釀成大事。
4、 服務大局,為林區(qū)經(jīng)濟建設提供有力司法保障
發(fā)展形勢,結合辦案中反映出來的突出問題,有針對性的進行調(diào)研,預警社會風險,向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務大局水平。
五、堅持司法公正,讓群眾感受到公平和正義
司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來,林區(qū)法院都能嚴格執(zhí)法,公正司法,辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高,但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對此,大家務必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進一步增強辦鐵案意識,嚴把案件的事實關、證據(jù)關和法律適用關,確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進一步強化程序意識,全面落實公開審判制度,充分保護當事人的訴訟權利,用群眾看得見的方式去實現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進一步強化職業(yè)意識,不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運行機制和監(jiān)督制約機制,加大對審判權行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
6、 加強隊伍建設,提高司法公信力。
潔執(zhí)法,要時刻牢記法官的職責是為人民服務,手中的權利是為人民服務的工具,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。不斷加強業(yè)務學習和教育培訓,增強司法能力,提高司法水平。要把加強領導班子建設作為法官隊伍建設的關鍵,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結為重點,把法院領導班子建設成政治立場堅定、作風務實、戰(zhàn)斗力強的領導集體。
同志們,全省森工政法工作會議精神以及**林業(yè)局工作會議精神明確了新的一年的各項工作目標任務。人民法院肩負責任重大,擔當任務艱巨。我們要認真學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,勵精圖治,團結拼搏,求真務實,扎實工作,不斷加強法院自身建設,為推進林區(qū)“民富局強、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸福”**城作出新貢獻。
謝謝大家!
今天,我應邀參加全縣法院系統(tǒng)反腐倡廉警示教育動員會議。剛才,劉國安院長做了動員報告,安排部署了今年反腐倡廉警示教育工作,我認為這次活動安排,內(nèi)容豐富、措施得力,國安院長講的很全面,很具體,表明了縣法院黨組對全系統(tǒng)黨風廉政建設工作的高度重視。尤其是結合“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動,建設“懲治和預防腐敗體系”的提法,富有特色,是與全縣反腐倡廉教育建設的大局同步,完全符合法院工作實際,更突出了法院廉政教育工作特點,很多提法都很值得肯定,希望法院紀檢組的同志認真組織抓好落實。
2015年全縣法院系統(tǒng)取得了令人鼓舞的好成績,為全縣的發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻,這些成績的取得,是法院黨組正確領導的結果,也是全縣法院系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結果。在此,我謹代表縣紀委向全縣法院系統(tǒng)各級領導、廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候。借此機會,我講幾點意見供大家參考:
第一法院
第三
江法院系統(tǒng)腐敗窩案,9名法官與一個“訟托”合謀結成一條“休戚與共”的利益鏈,攫取巨額利益案件;2015年天津海事法院程偉挪用執(zhí)行款案; 2015年,深圳中級人民法院廖昭輝等5名法官利用職務之便收受巨額賄賂案,卷入調(diào)查的法官、律師多達數(shù)十人等等。這說明在干部隊伍之中還存在一些害群之馬,在實際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。全縣法院系統(tǒng)的各級領導和黨員干部,一定要從隊伍的現(xiàn)狀和特點出發(fā),從法院系統(tǒng)的行業(yè)特點出發(fā),充分認識加強黨風廉政建設工作的重要性、緊迫性和艱巨性,一定要以發(fā)生在我們身邊的典型案件為反面教材,進一步加強對領導干部和廣大干部職工的教育、管理與監(jiān)督,一定要按照省市法院和安排部署的工作任務和要求,切實抓好各項工作的落實,抓好法院系統(tǒng)的反腐倡廉警示教育,把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷推向深入。
所以,黑山法院黨組和紀檢監(jiān)察部門,務必以強烈的事業(yè)心和責任意識、使命意識、憂患意識,高度自覺地抓好此項工作,認真研究解決法院反腐倡廉工作存在的突出問題,高標準、嚴要求,推進此項工作的開展。
大,反腐倡廉工作面臨嚴峻形勢。法院一定要高度重視,正確對待,加強教育整頓,下大力氣治理,認真解決。
二、以制度建設為根本,抓好預防腐敗工作。法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設為根本,深化機制改革和創(chuàng)新,結合法院反腐倡廉警示教育活動 ,健全防范腐敗的體制機制,針對問題出對策、出制度,加強對審判權、執(zhí)行權行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預防司法腐敗、促進提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實體公正、程序公正,保證權力在陽光下運作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權,減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
門查辦案件是教育挽救干部,要多一些理解,不能誤解。下一步法院紀檢監(jiān)察部門要對落實制度情況進行明查暗訪,搞好監(jiān)察檢查。
尊敬的各位領導、同志們:
在這個生機盎然、欣欣向榮的美好季節(jié),我們相聚在美麗的**,滿懷喜悅的心情,迎來了全區(qū)法院執(zhí)行工作會議隆重召開。這是全區(qū)法院提升執(zhí)行能力,攜手推動解決執(zhí)行難問題,加強執(zhí)行聯(lián)動與交流的一次盛會,也是增進相互了解、增進友誼與感情的一次盛會。值此,我代表**、人大、政府、政協(xié)向全區(qū)法院執(zhí)行工作會議的召開表示衷心的祝賀!向參加會議的各位領導、同志們表示熱烈的歡迎和誠摯的問候!
近年來,在、政府的堅強領導下,在上級法院的精心指導下,**縣法院全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、旅游強縣、商貿(mào)活縣、科教興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實司法為民要求,認真履行憲法和法律賦予的職責,不斷提升審判質(zhì)效,全力推進執(zhí)行工作,全面加強司法管理,著力強化隊伍建設,法院的各項工作邁上了新臺階,為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供了有力的司法保障和法律服務。
今天,全區(qū)法院執(zhí)行工作會議在我縣的召開,是對
我縣法院工作極大的鞭策和鼓舞,也為我們提供了一個學習的平臺。希望縣法院全體干部職工以此為契機,認真學習借鑒各級法院在執(zhí)行工作中的寶貴經(jīng)驗,并將好經(jīng)驗、好做法運用到今后的工作實踐中,不斷提高執(zhí)行工作水平,維護司法權威和尊嚴,使司法為民的法治理念有效落實。同時,我們也真誠的希望各位領導、同志們能常來**、關心**、支持**。
最后預祝全區(qū)法院執(zhí)行工作會議取得圓滿成功,祝各位領導、同志們在**期間身體健康,萬事如意。
謝謝大家。
尊敬的各位領導、同志們:
很高興能來美麗富饒、蓬勃發(fā)展的***工作。今天,***人大任命我為***法院代院長,這為我實現(xiàn)自己的價值、展現(xiàn)自己的能力提供了很好的平臺。我要衷心感謝黨組織對我多年來的教育和培養(yǎng),衷心感謝和市中院領導對我的關心和厚愛,衷心感謝***法院同志們特別是***院長對我多年來的扶持,衷心感謝***委、***人大、***政府、政協(xié)和大家對我的信任與支持。
***法院在歷屆領導班子和一代代法院人的不懈努力下,不斷發(fā)展進步。特別是近年來,在以***為班長的院領導班子的正確領導下,堅持解放思想、開拓創(chuàng)新,求真務實、團結奮斗,全面推進審判規(guī)范化、隊伍職業(yè)化、辦公現(xiàn)代化建設,審判執(zhí)行工作和法院自身建設都取得了突出成績,為今后的發(fā)展打下了良好基礎。能到這么好基礎的地方工作我深感榮幸! 尊敬的各位領導、同志們,擔此重任,我深感責任重大,我一定努力工作,爭取不辱使命。
旨,做好法院的各項工作。高院***院長說:能動司法就是主動服務。我和***法院全體同志都要深刻領會其含義,一定要堅持旗委、政府工作大局就是法院工作大局,緊緊圍繞全***經(jīng)濟社會發(fā)展,依法主動履行好法院的職責,為全面推動我***經(jīng)濟社會發(fā)展進步作出應有貢獻。
第二,精誠團結,堅持勤政廉政。我們***法院團結奮進的精神風貌讓我倍感珍惜,在今后的工作中,我將團結帶領院黨組一班人和全體干警,牢固樹立“一盤棋”思想,院庭兩級要在全院內(nèi)講團結,堅持大事講原則、小事講風格,堅持謀事不謀人,堅持科學決策、民主決策,努力形成互相尊重、互相信任、互相支持,“說了算、定了干”的氛圍,努力營造團結干事、和諧共事、公平處事的環(huán)境。我本人要多謀善斷,多干少說,堅守信念、堅守黨性、堅守精神家園、堅守底線,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定,做到慎獨、慎初、慎微。
第三,抓好管理,堅持以人為本。首先,我要切實擔負起班長第一責任人的職責,帶頭遵守好院內(nèi)各項規(guī)章制度,堅持從嚴治院,堅持用制度管人、管案、管事,努力建立健全科學規(guī)范的管理制度;其次,堅持從優(yōu)待警,積極爭取多方支持,加大基層基礎建設投入,努力改善辦公辦案環(huán)境特別是要向基層法庭傾斜,努力提高-干警政治待遇,在干警生活上給予更多的關心,盡心盡力地為干警解決一些實際困難。
第四,修身尚學,堅持以德為本。就是要老老實實做人
把培育自己的品質(zhì)德行作為立身之本,做一個務學的人、務實的人,要多向書本學習、向?qū)嵺`學習、互相學習,堅持一切從實際出發(fā),工作要從實際出發(fā),處理案件要從實際出發(fā)。借一句話,“常懷感恩之心,常思律己之念”,與大家共勉。
總之,在以后的工作中,我將以高度的責任心、事業(yè)心和進取心,努力做好本職工作,并希望領導和同志們能對我個人的許多缺點和不足隨時給予批評提醒,我一定認真加以改進。
謝謝大家!
法院院長在法院年度工作會議講話篇十四
同志們:
今天,市法院在這里召開年度工作會議,總結工作,表彰先進,部署任務,這對于全市法院系統(tǒng)進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,加強人民法院的全面建設,努力開創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié),對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會,向市法院全體干警表示親切的慰問!
剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認真履行憲法和法律賦予的職責,充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會的基礎上,在更高起點上又好又快推進現(xiàn)代化建設的關鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢、新任務對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡要談四點想法,供同志們參考。
一、要以審判工作為中心,努力維護社會穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要務,只有緊緊抓住審判這個中心,法院工作才會有目標、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作,繼續(xù)堅持“嚴打”方針,積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作,及時化解矛盾,定糾止爭,更加關注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關注對弱勢群體的保護,精心審理好與維護人民群眾合法權益密切相關的各類民事案件。要全面加強經(jīng)濟審判工作,以堅決維護國家經(jīng)濟安全為原則,著力維護和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作,充分保障行政管理相對人的訴訟權利,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,促進和保障行政機關依法行政。要全面加強執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問題,確保生效裁判文書得到及時有效的執(zhí)行,全面實現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護法律權威。
二、要以服務大局為主線,努力構建和諧社會。自覺服從服務于黨和國家工作大局,是人民法院的政治責任和法律責任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設的工作大局,在服務發(fā)展上有更大的作為。當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護社會穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護各類訴訟主體的合法權益,堅決防止因處置不當、工作失誤導致矛盾激化、影響社會穩(wěn)定,最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,積極構建訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解有機銜接的工作機制,切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會生活和經(jīng)濟活動秩序,促進社會文明和進步。要努力提高保障司法公正的水平,進一步加強以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅持程序公正和實體公正并重,嚴格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會實現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨,努力維護群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強化群眾觀念,強化民本意識,堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責、平等保護、居中裁判觀念,強化公正意識、效率意識、程序意識、權限意識和自覺接受監(jiān)督意識,切實糾正重領導輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實為人民掌好、用好審判權。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實行繁簡分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項司法便民、司法利民、司法護民的具體措施,切實解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關懷。要進一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制,轉(zhuǎn)變審判作風、規(guī)范審判行為,增強人民法院的公信力和親和力,努力建設人民群眾信得過、靠得住的審判機關。
四、要以隊伍建設為根本,努力增強法官素質(zhì)。過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的職業(yè)化法官隊伍。要毫不放松地加強職業(yè)道德建設。法官作為法律的執(zhí)掌者和實施者,要特別珍惜法律權威,不為蠅頭小利所動,不為人情、關系、金錢所影響,保持職務的廉潔性和法官的人格尊嚴,確保所有訴訟當事人的合法權利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,把規(guī)范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀律作風方面存在的突出問題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設。積極實踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開展“學習型法院”創(chuàng)建活動,引導干警樹立工作學習化、學習工作化的理念,營造濃厚的學習風氣。要把好法官隊伍的“進口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才管理機制,提高法官的學歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認真履行憲法和法律賦予的職責,珍惜榮譽,加倍努力,全力爭取法院工作的新突破和新成績,為加快構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向同志們拜個早年,祝大家身體健康、工作順利。
法院院長在法院年度工作會議講話篇十五
近年來,上海市高級人民法院認真貫徹最高人民法院和周強院長關于加強法院信息化建設的工作要求,堅持“科技強院”方針,以信息化為引領,在已實現(xiàn)教育培訓工作電化教學的基礎上,將大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術、新應用運用到教育培訓工作中,實現(xiàn)培訓管理精細化、培訓資源網(wǎng)絡化、教學互動云端化,教育培訓工作信息化水平大大提升,有效提高了教育培訓工作的質(zhì)效,為建設高素質(zhì)法官隊伍、確保司法公正提供了堅實的保障。我們的主要做法是:
一、打造教育培訓管理網(wǎng)絡平臺,提升培訓質(zhì)量效率。
20xx年,上海高院開發(fā)啟用了“上海法院教育培訓網(wǎng)絡系統(tǒng)”。經(jīng)過近十年的應用、發(fā)展和完善,上海法院的教育培訓網(wǎng)絡系統(tǒng)已拓展為由教學管理、培訓管理、資料管理、人員、檔案、考核、統(tǒng)計等9大板塊58項功能組成的系統(tǒng)、高效的現(xiàn)代化教育培訓信息化管理體系。
一是培訓管理信息化,提升了工作效率。我們運用網(wǎng)絡即時、準確、便捷的特點,設置了“課程安排”、“報名審核”、“簽到表”等功能,全市幾千名法官,都可在網(wǎng)上自主選學,從個人報名開始至審核審批再到分班組會,3500多名法官報名選學,僅用兩個小時就可組成70多個培訓班,系統(tǒng)自動生成,即時、準確、便捷,提升了管理工作的效率,實現(xiàn)了培訓管理的精細化。
二是學員管理信息化,凸顯信息服務教學優(yōu)勢。為加強對在訓學員的管理與服務,我們利用上海三級法院網(wǎng)絡全覆蓋的優(yōu)勢和“上海法院即時通訊平臺”、“上海法院12368短信平臺”的功能,構建完善的學員服務體系。如利用“點對點”和“點對群”短信發(fā)送功能,將“通知接收提醒”、“上報時間催告”和“培訓友情提示”的內(nèi)容,發(fā)至每位學員手機上,避免信息傳遞梗阻或中斷等現(xiàn)象。借助上海法院“微信平臺”,擴寬教學服務渠道,在中長期培訓班建立同學群、微信群,及時上傳下達有關培訓信息,實現(xiàn)管理服務并舉,便捷、精準、優(yōu)質(zhì)、高效。
三是培訓考核信息化,提高了培訓實效。優(yōu)化培訓網(wǎng)絡考核功能,可自動進行教師課時統(tǒng)計和干警學習檔案導入,對教師的授課和學員的學習情況進行即時、客觀評價。
二、搭建在線教育培訓網(wǎng)絡平臺,拓展教育培訓空間,破解工學難題。
育培訓工作,延伸拓展培訓空間,使教學更好地服務一線辦案法官,緩解工學矛盾、破解工學難題。在線網(wǎng)絡平臺設置了學海一隅、在線學習、自主選學、教學互動等8個模塊共34項功能,突破了傳統(tǒng)教育培訓模式對空間的限制,使廣大干警在工作、辦案之余,隨時可以進入培訓網(wǎng),進行在線學習。目前,網(wǎng)上在線課件分綜合素養(yǎng)(政治素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)和人文素養(yǎng))、職業(yè)能力(庭審駕馭、法律適用、群眾工作、裁判文書制作、訴訟調(diào)解),課件總數(shù)近200個,時長近400小時。為了使在線教育培訓落到實處、取得實效,上海高院制定下發(fā)《關于開展網(wǎng)絡培訓工作的意見》,明確全市法院每名干警每個年度內(nèi)必須完成不少于16學時的在線學習任務。20xx和20xx年,全市法院分別有5503名和5906名干警完成網(wǎng)絡培訓任務。今年,我們又開辟了“鄒碧華同志視頻課件”專欄,以方便干警通過網(wǎng)絡視頻更好地向鄒碧華同志學習。
三、建立教育培訓云平臺,促進教培信息化轉(zhuǎn)型升級。
當前,智能手機和平板電腦等移動終端在內(nèi)容傳輸和呈現(xiàn)上“隨時、隨地、隨身”的特征優(yōu)勢逐步凸顯,已成為理想的自主型學習設備。今年初,上海高院開發(fā)建立了“上海法院移動終端教育培訓云平臺”,集中了上海高院外網(wǎng)提供的學習資源和互聯(lián)網(wǎng)上的其他學習資源,干警可以通過移動終端在任何時間、任何地點進行學習,既便于干警對碎片化時間進行有效利用,又為教授者與學習者之間的雙向交流提供了便捷,有效滿足干警的各種學習需求。目前,上海高院的“移動終端教育培訓云平臺”已進入試運行階段,我們將在運行中不斷完善。
法院院長在法院年度工作會議講話篇十六
20xx年是實施經(jīng)濟社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年,是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年,也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執(zhí)行難問題的關鍵一年。新形勢、新任務對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅定解決執(zhí)行難的信心,要在黨委領導下,結合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正”專項整改活動,堅持綜合治理,進一步加強執(zhí)行規(guī)范化建設,不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點要抓好“九項規(guī)范”建設。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體,規(guī)范執(zhí)行流程管理是實現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關鍵,規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來,我院結合工作實際,制定實施了執(zhí)行流程管理規(guī)定,加強對案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督,取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強研究,力爭出臺完整細致的流程管理規(guī)定,明確權限,明確職責,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個階段的工作要求,切實加強從立案到結案各個環(huán)節(jié)管理,切實解決超期限執(zhí)行、消極履行職權的問題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關于執(zhí)行分權制約行使的若干問題的規(guī)定》,明確提出執(zhí)行裁決權、執(zhí)行實施權兩權分離行使的規(guī)范要求。從當前執(zhí)行工作實際看,一是要依法行使好裁決權。堅決杜絕執(zhí)行人員超越權限行使裁決權。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權。堅決杜絕將依法應由合議庭行使的裁決權交由個人行使。這些嚴重違反執(zhí)行程序的做法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應予撤銷,并追究有關執(zhí)行人員責任。二是要依法行使好審批權。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權和一些重大執(zhí)行實施權必須經(jīng)院長審批。三要強化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點解決個別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題,按照《人民法院執(zhí)行紀律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執(zhí)行問題。四是認真對待和處理信訪工作。要進一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序,設專人處理執(zhí)行“三來”案件,從登記、辦理、督辦、回復各個環(huán)節(jié)建立起一套程序制度,確保執(zhí)行監(jiān)督權落到實處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結。按照省法院《關于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求,裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計等執(zhí)行措施,中止執(zhí)行只能計算一次結案,恢復執(zhí)行時不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結的概念,避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》,今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結的財產(chǎn)進行變價處理時,應當首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產(chǎn),應當委托具有相應資質(zhì)的評估機構進行價格評估。當事人雙方及其他執(zhí)行債權人申請不進行評估的,應當準許。財產(chǎn)拍賣前,應當對拍賣財產(chǎn)的權屬狀況、占有使用情況等進行必要的調(diào)查,制作拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關資料,并應當在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式,通知當事人和已知的擔保物權人、優(yōu)先購買權人或者其他優(yōu)先權人于拍賣日到場。拍賣過程中,有最高應價時,優(yōu)先購買權人可以表示以該最高價買受,如無更高應價,則拍歸優(yōu)先購買權人;如有更高應價,而優(yōu)先購買權人不作表示的,則拍歸該應價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應價低于保留價,到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的,應當將該財產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的,必須從年度選定的中介機構中搖珠選定,不準當事人協(xié)商選定和指定委托中介機構。對涉案財產(chǎn)決定交中介機構評估、拍賣的,必須嚴格執(zhí)行合議、審批和文書送達的有關要求。決定拍賣當事人財產(chǎn),應當先行作出裁定并送達有關當事人或其他利害關系人。委托評估、拍賣必須向受托機構出具符合要求的委托函。重大拍賣活動,案件承辦人應當?shù)綀霰O(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結案。結案是執(zhí)行流程的最后一環(huán),意義重大。要嚴格掌握各類結案方式的適用條件,防止錯誤適用和濫用。執(zhí)行結案方式有四種:1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當事人之間達成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件,可作結案統(tǒng)計。當事人達成和解協(xié)議并已履行完畢是獨立的結案方式,但達成和解協(xié)議部分履行,其余無履行能力的,應按執(zhí)行中止結案,不能以“和解”結案。要完善結案呈批手續(xù),杜絕隨意結案、不經(jīng)審批結案。所有結案案件均需填寫結案呈批表,報局長審批。重大、復雜、疑難案件應當有結案報告,報主管院長審批結案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項基本原則。實踐證明,人民法院把執(zhí)行工作的每一事項都及時公開告知各方當事人,這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督,減少當事人和社會各界的疑慮和誤解,防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結和推廣這些經(jīng)驗,把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道,把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理,是防范執(zhí)行人員、財務人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約,嚴格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領取制度,確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實到位,及時堵塞管理漏洞,防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題:案件裝訂歸檔不及時;未嚴格按照標準裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結案、送達法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導性文件,對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時,按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個階段,對需要歸檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認真學習掌握,嚴格遵照執(zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》,法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮,法警部門集中警力,依法采取強制措施,保障執(zhí)行活動順利進行外,直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行,并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的,必須在執(zhí)行局的安排下,憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書,實施送達、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結、扣押等執(zhí)行實施行為。執(zhí)行裁決權只能由法官實施,法警不得行使。
另外,有一個需要特別提到的問題,就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中,有兩種傾向是值得我們注意的:一是個別法官出于種種考慮,對一些有可供執(zhí)行財產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件,壓著不上報;二是一些申請執(zhí)行人認為異地執(zhí)行給他們帶來不便,不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個問題,必須建立規(guī)范、透明的程序制度,明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后,將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行,從而更好地發(fā)揮這項措施的效用。
三、明確重點,加大清案力度,確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率。
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署,從現(xiàn)在起到今年6月底,法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結合上級的部署,我提四點要求:
一是要加強領導,明確責任。全院要結合實際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項活動,講求針對性和可操作性,并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正”專項整改活動的一項主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領導要切實負起責任,深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題,確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織,周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項活動分三個階段進行:第一階段為動員摸底階段,在3月中進行。主要任務是成立領導小組、制定計劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段,從3月起至6月上旬。我在這里強調(diào),這個階段的工作是最為關鍵的,主要任務是集中清理執(zhí)行積案。重點清理5類案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設領域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應當依法恢復執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗收階段,在6月中下旬進行。主要任務是進行督促檢查,查缺補漏。領導小組屆時將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法,提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項活動中,既要全面清理,又要突出重點;既要運用法律賦予的強制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度,又要建立國家執(zhí)行威懾機制,促使當事人自動履行生效法律文書確定的義務;既要緊緊依靠黨委的領導,主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持,對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報,自覺接受監(jiān)督,又要動員和依靠全社會的力量,有關職能部門相互配合,齊抓共管,形成合力,促進執(zhí)行積案的解決;同時,要結合工作實際,完善執(zhí)行工作機制,規(guī)范執(zhí)行工作,依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行,堅決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀行為,通過集中清理積案活動,進一步鞏固去年開展執(zhí)行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗總結,迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例,充分運用新聞媒體、信息通報等渠道,加大宣傳報道力度,形成良好的執(zhí)行氛圍。同時,要認真做好準備,收集整理有關材料,建立清理積案專項活動臺帳,迎接上級法院督促檢查。
同志們!認真貫徹落實《通知》精神、大力推進解決執(zhí)行難工作,是貫徹xx大精神,實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措,是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時期,我們要鼓足干勁,排除困難,乘勢而上,全面推進執(zhí)行工作規(guī)范化建設,力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個新臺階,把各項工作做好,為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務!
法院院長在法院年度工作會議講話篇十七
同志們:
個人進行了表彰。在此,我謹代表縣四大班子,對縣法院一年來所取得的工作成績,以及受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!并借此機會,向長期戰(zhàn)斗在審判一線的法院全體干警表示親切的慰問!一年來,縣法院在縣委的領導下,在上級法院的指導下,在縣人大的監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)的大力支持下,瞄準“全市創(chuàng)一流、全省爭上游”工作目標,開拓進取,迎難而上,以審執(zhí)工作為重點,以規(guī)范管理為抓手,牢固樹立大局意識,圍繞全縣中心工作,狠抓“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,各項工作取得了長足進展。法院全年受理各類案件4853件,審(執(zhí))結4771件,審結率98.31%,審(執(zhí))結標的額1.6億元。清理執(zhí)行積案1686件,多項指標居全省基層法院前列,一舉取得“全省首屆優(yōu)秀政法單位”、“全省優(yōu)秀法院”、“全省清理執(zhí)行積案先進集體”和“全省法院文化建設示范單位”等六項省級先進稱號,其他多項工作指標穩(wěn)居全市首位,基本實現(xiàn)“全市創(chuàng)一流,全省爭上游”的目標,成績令人矚目,執(zhí)法效果卓著。尤其難能可貴的是,一年來,法院克服人少案多的難題,服從服務大局,積極能動司法,創(chuàng)新工作方法,抽調(diào)人力物力,積極參與全縣中心工作,取得了很好的社會效果,被譽為“黨和政府放心、人民群眾滿意”的政法單位,值得肯定和表揚。
在肯定成績的同時,我們也應該正視法院在發(fā)展過程中還存在不少困難和問題,比如,人少案多的矛盾仍較突出,錢少事多的問題依然存在,少數(shù)案件質(zhì)量不佳、效率不高的情況時有發(fā)生,極個別干警就案辦案的思想還未根除等等。這些都需要法院班子和全體干警認真總結經(jīng)驗,發(fā)揚成績,克服不足,再接再勵,戒驕戒躁,把各項工作抓得更緊更實,更富有成效。
20xx年,是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣搶抓機遇、加快發(fā)展的關鍵一年。面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),全縣上下要緊緊圍繞構建“和諧”、“平安”的目標要求,以xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導,繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把工作做到更好。其中,縣法院的工作舉足輕重,在新的一年里,法院要堅持服務大局,充分強化職能,全力為經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。
下面,我就如何進一步做好法院工作,談幾點想法,供同志們工作參考。
一、圍繞發(fā)展大局,全力搞好服務。圍繞大局、搞好服務是黨和人民賦予法院的政治責任。人民法院要時刻站在大局的高度去謀劃審判工作,把握司法的時代特征,關注司法的社會需求,實現(xiàn)司法的職能目的。要牢固樹立法院工作為全縣中心工作服務的觀念,圍繞縣委、縣人大提出的工作總體要求,全方位、多角度提供法律服務。
土地征用補償分配糾紛等案件,既保護當事人的合法權益,又兼顧農(nóng)民長遠利益,促進新農(nóng)村建設。三要積極參與、支持、配合全縣中心工作,及時調(diào)整審判力量,調(diào)處糾紛,化解矛盾。確保人員到位、措施到位、服務到位、效果到位。
二、發(fā)揮審判職能,促進社會和諧。構建社會主義和諧社會是黨和國家的重大戰(zhàn)略部署,人民法院肩負著化解社會矛盾,實現(xiàn)公平正義,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展,促進社會和諧的重要職責。所以,人民法院充分發(fā)揮審判職能是構建和諧社會的重要保障。人民法院要發(fā)揮好職能,必須提高“四個能力”,即提高打擊刑事犯罪能力,維護社會穩(wěn)定;提高調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系能力,促進經(jīng)濟發(fā)展;提高執(zhí)法能力,促進依法治國;提高執(zhí)行到位能力,保障社會和諧。
一要堅持嚴打方針不動搖,全力維護社會穩(wěn)定。認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,依法嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、多發(fā)性犯罪等;對具有法定從輕、減輕或免除處罰情節(jié)的,依法從輕、減輕或者免除處罰,以最大限度減少社會對立面,努力構建安定祥和的治安環(huán)境。二要加大民商事審判力度,及時促進社會矛盾化解。對各類民商事糾紛既嚴格依法及時作出裁決,又要著力做好善后工作,盡可能使當事人服判息訴,定紛止爭;加大訴訟調(diào)解工作力度,按照“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結合”的原則,積極推動庭前調(diào)解、庭內(nèi)調(diào)解、庭外調(diào)解、人民調(diào)解等有機結合,努力構建和諧有序的生活環(huán)境。三要加強行政審判,實現(xiàn)“官民和諧”。既要通過行政審判監(jiān)督、支持行政機關依法行使職權,又要注意保護行政相對人的合法權益,加大協(xié)調(diào)和調(diào)解力度,努力構建全社會知法、守法的法治環(huán)境。四要加強執(zhí)行工作。既要加大執(zhí)行工作力度、完善執(zhí)行措施,最大限度實現(xiàn)勝訴當事人的合法權益,又要加強管理,科學界定執(zhí)行界限,規(guī)范執(zhí)行行為,切實做到依法執(zhí)行,文明執(zhí)行,和諧執(zhí)行,努力構建健康良好的社會環(huán)境。
三、落實司法為民,維護群眾利益。司法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求。人民法院要牢固樹立司法為民意識,著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的訴訟問題。人民法院通過案件審理,把矛盾解決在基層,把問題解決在當?shù)?,把糾紛化解在萌芽。
一要在制度建設上為民。完善訴訟引導、首問負責制,建立“一條龍”式執(zhí)法機制,引導人民群眾訴訟;推行預約上門立案、雙休日立案、巡回立案等,方便人民群眾訴訟。二要在硬件建設上為民。加強立案信訪工作,加快立案大廳建設,實行“一站式”服務;加強“兩個中心”建設和基層法庭以及巡回審判點建設,送法到基層,送法到村頭,面對面服務。三要在經(jīng)濟利益上為民。充分關注困難群眾的司法需求,對經(jīng)濟困難的當事人依法緩、減、免交訴訟費。努力把握事關民生案件的審理,對就業(yè)、就醫(yī)、就學、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫育費等案件,妥善審理,案結事了,防止反彈,使當事人的合法權益得到最大、最快、最好的保護。四要在司法裁決上為民。處理每一起案件都要著眼于更好地尊重人、理解人、關心人、愛護人,對傷殘、孤寡、下崗職工、低保人員等起訴的案件,堅持快立、快審、快結、快執(zhí),以切實維護好人民群眾的合法利益,為構建和諧社會打造堅實的群眾基礎。
四、加強自身建設,提高整體素質(zhì)。法院工作要科學發(fā)展,自身建設是根本,是進一步做好各項工作的重要基礎。構建社會主義和諧社會,對法院建設提出了更高的要求。人民法院要按照中央、省委《關于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》要求,努力建設一支高素質(zhì)的法院隊伍,為做好各項工作提供保證。
一要加強班子建設。要在班子中大力倡導勤奮好學、真抓實干、顧全大局、廉潔司法的良好風氣;要對班子成員嚴格要求,積極發(fā)揮領導班子的表率作用,增強凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力;要提高班子成員的決策能力和駕馭能力,做到科學決策,依法決策,民主決策。二要加強隊伍建設。按照社會主義法治理念的要求,結合法院實際,繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。全院上下都要從“一”抓起,抓好每一位法官,抓好法官的每一天,抓好法院的每一項工作,使干警政治素質(zhì)得到提高,自律意識得到加強,營造一種風正氣順、干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。加強廉政建設。三要堅持把廉政建設作為黨的作風建設的重點工作來抓,嚴格執(zhí)行最高院“五條禁令”和市委“五個禁止、十個不準”的規(guī)定,嚴肅審判紀律,建立健全干部作風建設的領導機制和工作機制,以切實轉(zhuǎn)變作風,確保廉潔司法。四要加強基礎建設。繼續(xù)下大力氣抓好審判法庭、人民法庭的建設工作,增加硬件投入,逐步改善法院辦公環(huán)境,提高辦公的科技含量,提供強大的物質(zhì)裝備保障,使法院工作的進一步發(fā)展打下堅實的基礎。
五、深化法院改革,提升司法能力。深化各項改革是實現(xiàn)法院工作創(chuàng)新的必由之路,要根據(jù)最高法院“二五改革綱要”要求,結合自身實際,就法院內(nèi)部改革制定實施意見。法院改革要突出重點,上下聯(lián)動,分步實施,務求實效。
一要建立權力制衡機制。進一步完善“立審分立,審監(jiān)分立,審執(zhí)分立”制度,切實推行統(tǒng)一立案體系,使立、審、執(zhí)職責明確,分工合理,運轉(zhuǎn)高效。二要增強辦案效率意識。繼續(xù)推行民事案件繁簡分流,刑事案件普通程序簡化審,簡易案件即收即審等做法,在確保辦案質(zhì)量的前提下,盡可能簡化程序,快立、快審、快執(zhí),提高辦案效率。三要拓寬司法調(diào)解范圍。積極探索建立符合行政訴訟特點的行政訴訟和解制度,嘗試調(diào)解解決刑事自訴案件和其他輕微刑事案件的新模式,加大刑事附帶民事案件調(diào)解力度,強化執(zhí)行和解工作等,充分發(fā)揮司法調(diào)解作用。加強法院內(nèi)部管理。四要科學制定績效考核制度,要完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督體系,按照質(zhì)量、效率并重的要求,分解權限、細節(jié)管理、獎懲兌現(xiàn),使法院管理更加制度化、標準化、人性化。
六、堅持黨的領導,接受人大監(jiān)督。黨的領導、人大監(jiān)督是做好法院工作的根本保證。人民法院在構建和諧社會中發(fā)揮積極作用,離不開黨的領導和人大的監(jiān)督,黨的領導和人大監(jiān)督為法院工作指明了正確的政治方向。在新的一年里,法院要進一步增強自覺接受和依靠黨的領導的觀念,自覺接受人大監(jiān)督。
一要堅持報告制。對重要工作部署和工作中遇到的重大問題,及時向縣委和人大請示、匯報,爭取重視和支持。二要完善聯(lián)系制度。繼續(xù)做好與人大代表、政協(xié)委員經(jīng)常性聯(lián)絡工作,定期邀請人大代表視察法院工作、旁聽案件審理、召開座談會,主動征求人大代表、政協(xié)委員對法院工作的意見和建議。三要落實黨委、人大批示和議案的辦理制度。認真辦理縣委、人大交辦事項和人民代表提出的議案、質(zhì)詢,強化交辦事項的動態(tài)管理,明確責任,對代表的建議、意見優(yōu)先辦理、限期辦結。四要強化服從制度。通過強有力的制度保障和機制建設,使審判工作服從黨的領導、接受人大監(jiān)督不動搖,服務大局不偏向,依法審判不走樣。
同志們,一元復始,萬象更新。展望新的一年,人民法院的工作責任重大,使命光榮。希望縣法院全體干警要緊緊圍繞全縣的中心工作,圍繞“維增長、調(diào)結構、惠民生、促和諧”的要求,認真履行憲法和法律賦予的職責,珍惜榮譽,加倍努力,全力爭取法院工作的新突破和新業(yè)績,為加速實現(xiàn)全縣經(jīng)濟跨越趕超和社會全面進步作出新的更大的貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向同志們拜個早年,祝大家身體健康、工作順利!
法院院長在法院年度工作會議講話篇十八
今天,我應邀參加全縣法院系統(tǒng)反腐倡廉警示教育動員會議。剛才,劉國安院長做了動員報告,安排部署了今年反腐倡廉警示教育工作,我認為這次活動安排,內(nèi)容豐富、措施得力,國安院長講的很全面,很具體,表明了縣法院黨組對全系統(tǒng)黨風廉政建設工作的高度重視。尤其是結合“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動,建設“懲治和預防腐敗體系”的提法,富有特色,是與全縣反腐倡廉教育建設的大局同步,完全符合法院工作實際,更突出了法院廉政教育工作特點,很多提法都很值得肯定,希望法院紀檢組的同志認真組織抓好落實。
20xx年全縣法院系統(tǒng)取得了令人鼓舞的好成績,為全縣的發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻,這些成績的取得,是法院黨組正確領導的結果,也是全縣法院系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結果。在此,我謹代表縣紀委向全縣法院系統(tǒng)各級領導、廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候。借此機會,我講幾點意見供大家參考:
在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對自己的要求,不加強政治學習,不注意對自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至會走上違法犯罪的道路。這幾年有過這方面的深刻教訓,大家知道的,20xx年廣東湛江法院系統(tǒng)腐敗窩案,9名法官與一個“訟托”合謀結成一條“休戚與共”的利益鏈,攫取巨額利益案件;20xx年天津海事法院程偉挪用執(zhí)行款案;20xx年,深圳中級人民法院廖昭輝等5名法官利用職務之便收受巨額賄賂案,卷入調(diào)查的法官、律師多達數(shù)十人等等。這說明在干部隊伍之中還存在一些害群之馬,在實際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。全縣法院系統(tǒng)的各級領導和黨員干部,一定要從隊伍的現(xiàn)狀和特點出發(fā),從法院系統(tǒng)的行業(yè)特點出發(fā),充分認識加強黨風廉政建設工作的重要性、緊迫性和艱巨性,一定要以發(fā)生在我們身邊的典型案件為反面教材,進一步加強對領導干部和廣大干部職工的教育、管理與監(jiān)督,一定要按照省市法院和縣委安排部署的工作任務和要求,切實抓好各項工作的落實,抓好法院系統(tǒng)的反腐倡廉警示教育,把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷推向深入。
所以,黑山法院黨組和紀檢監(jiān)察部門,務必以強烈的事業(yè)心和責任意識、使命意識、憂患意識,高度自覺地抓好此項工作,認真研究解決法院反腐倡廉工作存在的突出問題,高標準、嚴要求,推進此項工作的開展。
一、充分認識法院反腐倡廉建設的嚴峻性和重要性。司法領域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領域,是社會關注的焦點。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題,對法院系統(tǒng)危害大、影響大,反腐倡廉工作面臨嚴峻形勢。法院一定要高度重視,正確對待,加強教育整頓,下大力氣治理,認真解決。
二、以制度建設為根本,抓好預防腐敗工作。法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設為根本,深化機制改革和創(chuàng)新,結合法院反腐倡廉警示教育活動,健全防范腐敗的體制機制,針對問題出對策、出制度,加強對審判權、執(zhí)行權行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預防司法腐敗、促進提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實體公正、程序公正,保證權力在陽光下運作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權,減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
三、認真查處違法違紀問題。要嚴格遵守“五個嚴禁”規(guī)定和《人民法院工作人員處分條例》,對發(fā)生的違法違紀問題,要有報必查、有查必果、有果必復;有舉報不查,對法官本人是不負責任的,如果法院自己不查,或者只是走過場,小事可能釀成大事。這些要向干警講清楚,紀檢監(jiān)察部門查辦案件是教育挽救干部,要多一些理解,不能誤解。下一步法院紀檢監(jiān)察部門要對落實制度情況進行明查暗訪,搞好監(jiān)察檢查。
法院院長在法院年度工作會議講話篇十九
同志們:
今天我們召開法院工作會議,主要任務是:傳達貫徹全國、盛市法院工作會議精神和省市縣政法工作會議精神,總結回顧去年的工作,研究部署今年的工作任務,動員廣大干警振奮精神,團結奮斗,開拓創(chuàng)新,扎扎實實做好每一項工作,推動法院工作再上新臺階。
2-xx年,在縣委的領導、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)的支持下,我們認真貫徹執(zhí)行黨的xx大和xx屆四中全會精神,全面加強各項審判工作,積極推進法院改革,狠抓基礎建設,大力加強法官隊伍建設,經(jīng)過一年的努力,各項工作都有了顯著的進步,2-x年,我院被榮獲全省法院系統(tǒng)“司法公正樹形象先進集體”、全省法院系統(tǒng)“紀檢監(jiān)察工作先進單位”、市委市政府“文明單位”、“全市法院法庭建設優(yōu)秀獎”、“先進基層黨?!钡葮s譽;××法庭、××法庭分別榮獲“全市政法工作先進單位”、全省法院系統(tǒng)“五好人民法庭”稱號;在全縣綜合考評中,我院被縣委縣政府授予“工作實績突出單位”、“綜合治理工作優(yōu)勝單位”。另外,我院多個庭,十多名干警,分別被盛市法院記二等功、三等功和授予各種榮譽稱號,受到盛市、縣有關部門表彰。具體名單已經(jīng)下發(fā),希望全院干警向他們學習。這些成績和榮譽的取得,是廣大干警共同努力的結果,也是和廣大干警家屬對法院工作的支持分不開的。在此,我代表法院黨組,向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。
回顧去年的法院工作,主要有以下特點:
——收結案數(shù)量、結案率大幅度提高。去年全院共計受理各類案件1466件,審結1417件,結案率96.66%,收結案數(shù)量、結案率均創(chuàng)歷史最高記錄;其中受理刑事案件158件,審結155件;受理民商事案件950件,審結926件;受理行政案件84件,審結82件;受理再審案件27件、審結27件;受理執(zhí)行案件247件,執(zhí)結227件,執(zhí)行率91.90%。
——案件質(zhì)量有了較大幅度提高。由于牢牢把握“公正與效率”這一主題,積極推行執(zhí)法責任制、案件評查制度、錯案追究制度等一系列確保公正司法的措施,廣大干警的公正司法意識和審判質(zhì)量意識進一步強化,辦案質(zhì)量有了較大的提高。全年所結1417件案件中,改判5件、發(fā)還9件,占0.95%,低于上級法院規(guī)定的不超過3%的要求,為歷年來最低。
——為維護社會穩(wěn)定盡職盡責。認真貫徹落實各級黨委和上級法院關于“嚴打”工作的戰(zhàn)略部署,始終把維護社會穩(wěn)定做為審判工作的重中之重,堅持依法從重從快和依法從嚴懲處的方針,嚴厲打擊了一大批嚴重危害社會治安的犯罪分子,維護了全縣社會秩序的穩(wěn)定。全年共審結刑事案件155件,其中公訴案件90件,自訴案件65件;依法判處犯罪分子172人,召開公判大會3次,教育了群眾,震懾了犯罪。
——為經(jīng)濟建設服務邁出較大步伐。充分發(fā)揮“民營企業(yè)保護服務中心”的職能作用,加大對民營企業(yè)的服務、保護力度;抓好“涉企”案件的審理,始終把為企業(yè)服務做為審判工作的重點,尤其對化工總廠等一批縣支柱企業(yè)進行重點保護和服務。全年共辦理商事案件363件(其中“涉企”案件314件)及大量的債務案件,執(zhí)行各類案件227件,為企業(yè)和各類經(jīng)濟組織挽回損失4800余萬元。
——把“司法為民”落實到審判工作的方方面面。認真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,努力把“司法為民”思想落實在行動上。制定了保護農(nóng)民增收的十項措施,積極促進和保護全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收;出臺了“便民措施”28條,全面、系統(tǒng)地把各項便民、利民措施落實在審判工作的方方面面;開展了“幫扶特困群眾家庭”活動,全院每個干警都與一個困難群眾結成對子,建立一對一的幫扶。
——隊伍建設得到進一步加強。通過開展“立黨為公、司法為民”活動、司法公正樹形象活動和行風評議活動,重點抓了法官的職業(yè)道德教育,認真解決干警在思想作風、審判作風和生活作風方面存在的突出問題。經(jīng)過努力,干警隊伍的工作作風、審判作風有了顯著的變化,法院形象在群眾中有了較大的改變。
——“兩庭”建設再上臺階。在法院經(jīng)費嚴重緊張的情況下,千方百計克服資金不足等困難,不斷加大-法庭建設力度,新建了××、××兩個法庭,結束了兩庭自建庭以來一直靠借房辦公的歷史,改擴建了××法庭,四個法庭已全部達到省法院規(guī)定的標準,全面完成法庭建設任務。
20xx年是貫徹實施黨的xx屆四中全會,進一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭的關鍵一年。全面完成各項工作任務,意義十分重大。今年法院工作的指導思想和主要任務是:堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,以先進性教育為動力,深入貫徹黨的xx屆四中全會精神,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,認真落實司法為民要求,全面做好審判工作、隊伍建設和法院改革三件大事,努力增強司法能力,提高司法水平,為構建和-諧社會提供更加有力的司法保障和服務。因此,今年法院的工作,重點抓好以下幾方面的工作。
(一)全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,認真做好加強司法能力建設的各項工作。黨的xx屆四中全會通過了《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,具體到法院,就是要加強司法能力建設。因此,我們要認真學習黨的xx屆四中全會精神,結合肖揚院長的重要講話,準確把握加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務,真正弄清為誰司法、怎樣司法這個根本問題,要把目標細化、具體化,同時找出司法能力與形勢不相適應的問題,分析影響司法能力建設的主要因素,研究提高司法能力的辦法措施,把黨依法執(zhí)政的基本要求貫徹落實到人民法院工作的全過程和各個方面,從而增強司法能力、提高司法水平。要把貫徹落實黨的xx屆四中全會精神同推動人民法院當前的工作結合起來;把加強司法能力建設同實現(xiàn)執(zhí)政能力建設總體目標結合起來;把加強司法能力建設同建設“素質(zhì)效能型”干警隊伍結合起來,努力使加強司法能力建設的過程成為人民法院自覺增強執(zhí)政意識的過程,成為廣大-法官提高司法能力和水平的過程。
(二)繼續(xù)抓好隊伍建設,建設一只高素質(zhì)的審判隊伍。
高素質(zhì)的法官隊伍是開展好法院各項工作的根本保障。要按照“為民、務實、清廉”的要求,依照《法官法》的規(guī)定,切實加大審判隊伍管理力度,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良的法官隊伍。
一是要深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育,提高黨員的先進性和純潔性,使黨充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是我們加強法官隊伍建設,提高司法水平,全面做好各項工作的巨大動力和根本保證。因此,對這次活動一定要高度重視,精心組織,確保效果。要結合實際,認真查擺單位和黨員個人在宗旨意識、思想認識、司法觀念、司法作風和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策等方面存在的問題。要以開展“兩風”建設(黨風廉政建設、審判作風建設)、“兩高”職業(yè)教育(法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè))和“兩好”爭創(chuàng)活動(爭當人民滿意的好法官、爭創(chuàng)人民滿意的好法院)為載體,深入開展先進性教育活動,努力在思想認識上達到新高度,在指導實踐上取得新成效,在推動工作上實現(xiàn)新突破。
二是突出地抓好廉政教育。廉潔是司法公正的生命線,隊伍不廉,公正就難以保證。我們多次提出并反復強調(diào):法官職業(yè)是一個“兩高”職業(yè),是一個高尚的職業(yè),更是一個高風險的職業(yè)。法官因為掌握著審判權,更容易成為一些人拉攏腐蝕的對象,稍有不慎,就可能由一名執(zhí)法者變成階下囚。所以,我們要求每一位法官都要保持頭腦清醒,真正做到德正風清,志存高遠,修養(yǎng)勤廉的法德,當好人民的法官。今年要按照教育是基礎,制度是保障,監(jiān)督是關鍵的指導思想,進一步加大黨風廉政建設力度。要充分發(fā)揮好黨員學校的陣地作用,堅持上好黨課和廉政課。堅持黨風廉政建設責任制,繼續(xù)層層簽訂責任狀;突出地抓好“法官不得私下會見當事人及其代理人”這項制度的落實,進一步嚴格執(zhí)行“六個嚴禁”和法官不得有的十三種行為等各項廉政制度;建立干警違法違紀案件查處情況通報制度,以強化警示教育作用;對于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀問題的,堅決查處,以純潔法官隊伍。
三是積極開展幫困助殘活動。按照市、縣委政法委的安排,在去年開展幫扶工作的基礎上,今年要加大對殘疾人的幫扶力度,幫扶對象中殘疾人比例不少于三分之一,院里已經(jīng)同殘聯(lián)聯(lián)系,幫我們聯(lián)系一批殘疾人幫扶對象,每個干警都要積極與殘疾人結成幫扶“對子”,通過經(jīng)濟助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓等形式,為殘疾人送溫暖、辦實事,幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難。
(三)全面做好各項審判工作,為構建和-諧社會提供優(yōu)質(zhì)服務。
要樹立審判工作服務構建和-諧社會的意識,服務穩(wěn)定的意識,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,全面落實司法為民的要求,突出服務職能,全面加強各項審判工作,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和構建和-諧社會營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境。
一是堅持“嚴打”方針不動搖,全力維護全縣的社會穩(wěn)定。要把“嚴打”作為維護穩(wěn)定的重中之重,要把刑事審判作為各項審判工作的首要任務,始終堅持“嚴打”方針不動搖,結合全縣社會治安形勢和當?shù)氐臓顩r,突出打擊重點,不斷加大打擊力度。要嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,從嚴懲處各種稱霸一方、危害群眾的犯罪分子,維護社會安定;嚴懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴重破壞社會治安犯罪,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全;同時,要繼續(xù)加大對各種經(jīng)濟犯罪和職務犯罪的打擊力度,維護市場經(jīng)濟法律秩序,推動反腐-敗斗爭的深入發(fā)展。
二是全面加強民商事審判、行政審判和執(zhí)行工作,為加快我縣發(fā)展提供有力的司法保障。在民商事審判中,要堅決貫徹公平、自愿、誠實、信用和當事人意思自治原則,精心審理好各類案件,加大調(diào)解力度,及時化解矛盾,定紛止爭,維護當事人的合法權益和正常的經(jīng)濟秩序;要積極穩(wěn)妥審理好行政案件,有效防止群體性上訪事件發(fā)生,努力維護群眾的合法權益,促進依法行政;不斷加大執(zhí)行力度,切實解決執(zhí)行難,年執(zhí)行率不低于75%;要不斷加強和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作,做好案件評查工作。
三是一定要增強政治敏銳性和政治責任感,站在全局的高度,依法審理好社會關注的重大、敏感案件。要強化政治意識和大局意識,依法慎重處理好各類社會關注的重大、敏感案件,確保法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一;要切實加強對重大、敏感案件審判工作的領導、指導和監(jiān)督。對重大、敏感案件的審判,要堅持依靠黨的領導,主動向黨委匯報,向人大會匯報,及時反映審判情況,爭取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類案件,要及時上報,不允許擅自作主,否則,出了問題要追究有關人員的責任。
四是要特別重視“三農(nóng)”問題,加強對農(nóng)民合法權益的保護。去年的中央1號文件和今年的中央1號文件,都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題,可見中央對三農(nóng)問題的重視,可以這樣說,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重,是當前必須重點解決的緊迫問題。除了在刑事審判中要依法嚴厲打擊破壞農(nóng)用設備和農(nóng)業(yè)基礎設施的犯罪活動外,還要及時審理尚不構成犯罪的生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件,打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為,維護農(nóng)民合法權益,依法促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。對民商事、行政案件涉及三農(nóng)問題的,也要謹慎處理。
(三)加強調(diào)解工作,努力提高調(diào)解率。
注重調(diào)解是我國社會主義司法活動的一大特色,是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),被譽為“東方經(jīng)驗”,符合我國的國情,適合東方人的文化觀念、心理和價值觀。但實行審判方式改革后,調(diào)解的比重下降,判決的比重上升。實踐中,一些案件由于簡單下判而帶來的上訴多、申訴多、執(zhí)行難乃至無休無止的上訪等問題,給法院工作帶來了很大的壓力。今年,市政法委提出了調(diào)解率85%的目標,這就要求我們大力加強調(diào)解工作。
一是要在訴訟調(diào)解方面加大力度。要樹立誠信、效率、民-主的司法理念,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系,講究調(diào)解藝術,提高調(diào)解水平。要積極貫徹依法調(diào)解方針,堅持“能調(diào)則調(diào),當判則判,判調(diào)結合”的原則,既要切實解決重判決、輕調(diào)解帶來的不愿調(diào)、不會調(diào)的問題,又要防止因片面追求調(diào)解率帶來的違法調(diào)、強迫調(diào)的問題,更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則,堅決防止侵害當事人合法權益問題的發(fā)生。在堅持依法、自愿基本原則的前提下,盡可能多的適用調(diào)解,增加調(diào)解的透明度,提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi),靈活運用各種調(diào)解方法,注重調(diào)解效果。
二是要在指導人民調(diào)解工作方面加大力度,充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。要大力支持和指導人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結合起來,通過審判活動依法確認經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強對民調(diào)人員的業(yè)務指導和經(jīng)常性的法律業(yè)務培訓,提高他們的調(diào)解能力和水平。
三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡,努力推動多元化解決糾紛機制的形成。各法庭和各審判庭個要在轄區(qū)的每個村莊、居委會、廠礦、機關等聘請一些具有一定法律知識,熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔任民事調(diào)解員,參與民事案件的調(diào)解工作,形成民事審判大調(diào)解工作機制。同時要建立民調(diào)組織聯(lián)席會議制度,加強信息溝通與反饋,不斷總結經(jīng)驗,解決問題,以最大限度地調(diào)解社會和民間的矛盾糾紛,促進和-諧社會的形成。
(四)加強信訪工作,維護社會穩(wěn)定。
當前我縣的信訪工作形勢仍然嚴峻,涉法上訪數(shù)量不斷上升,一些上訪當事人,其要求的合理性與其行為的過激性-交織在一起,處理起來難度加大。還有少數(shù)當事人,根本就是無理上訪、鬧訪、纏訪,借上訪尋釁滋事,企圖實現(xiàn)其通過正當?shù)脑V訟途徑而不能實現(xiàn)的過分要求。信訪問題在一定程度上已成為危及社會穩(wěn)定的一個重大不安定因素,已經(jīng)引起各級領導的高度重視,市、縣政法工作會議上也都提出明確要求,我們務必要高度重視和加強信訪工作,妥善地處理好群眾上訪問題。解決涉法上訪問題,必須堅持實事求是、依法辦案的原則,有什么問題就依法解決什么問題。信訪已經(jīng)是一項政治性極強的工作,光靠被動應付是交不了差的。推、拖、轉(zhuǎn),會更復雜。對涉及我院的案件,要實行院領導包案,庭長為第一責任人,主辦人為直接責任人的辦法,查清問題,找準原因,限期結案。全部有理的全部解決;部分有理的部分解決;對無理上訪的,要態(tài)度明確地告知其就是無理,說服其罷訪息訴,鬧-事的,要教育、批評直至依法制裁。不管如何解決,都要力爭把上訪人穩(wěn)控在本地,防止越級上訪,堅決避免進京上訪,更不能激化矛盾,造成極端事件發(fā)生。對于因工作不負責任,致使當事人重復上訪,進京赴省上訪的,要嚴肅追究辦案人員和有關領導的責任。
(五)加強信息、宣傳和調(diào)研工作。
信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分,對指導和促進法院工作,樹立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年,我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績,這是與全院干警尤其是各位庭長的努力分不開的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作,并力爭有更大的突破。繼續(xù)實現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎懲和通報制度,繼續(xù)實行上稿獎勵制度。各庭要主動加強與新聞單位的溝通和合作,充分利用新聞媒體的宣傳渠道,充分反映法院在審判工作、隊伍建設和司法改革等方面取得的成就,在維護穩(wěn)定、促進發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,充分展示人民法官與時俱進、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無私奉獻的精神風貌,加大對法院工作的正面宣傳報導力度。
(六)加強基層基礎建設,重點抓好人民法庭建設。
一是根據(jù)最高法院和省法院關于加強人民法院基層基礎建設的要求,進一步加強基層法庭的規(guī)劃和建設,積極改善裝備,努力改善辦公條件,提高司法保障水平。二是要加強規(guī)范化建設。各法庭要進一步建立和完善各項規(guī)章制度,包括工作制度、學習制度、教育培訓制度以及環(huán)境衛(wèi)生管理制度等,并抓好落實。三是要抓好基層法庭隊伍建設。有計劃地加強業(yè)務培訓,提高司法能力和水平。四是全面開展以“三化”、“六無”為目標的人民法庭創(chuàng)建活動,即“基礎建設標準化、審判活動規(guī)范化、管理工作制度化”,“無錯案、無超審限、無民轉(zhuǎn)刑、無矛盾激化、無涉案上訪、無違法違紀”,不斷促進人民法庭工作的規(guī)模化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
(七)積極參與社會治安綜合治理。
在全面做好審判與執(zhí)行工作的同時,還要充分發(fā)揮審判職能,積極參與社會治安綜合治理,落實好社會治安綜合治理的各項措施。積極向有關部門和企事業(yè)單位提出司法建議。在審理群體性糾紛案件時,要善于做好思想疏導工作,防止矛盾激化和涉法上訪事件發(fā)生。通過加強對民調(diào)組織的指導,努力將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),嚴防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結合審判工作,廣泛開展法制宣傳教育,提高公民法制意識。
(八)要緊緊依靠黨的領導,主動接受人大的監(jiān)督。
要主動依靠黨委的領導和支持,正確處理堅持黨的領導與依法獨立行使審判權的關系。要采取切實有效措施,自覺接受人大-法律監(jiān)督和政協(xié)民-主監(jiān)督。院領導要定期走訪轄區(qū)內(nèi)的盛市人大代表,一年不少于兩次。各法庭也要加強與當?shù)氐娜舜蟠韴F和人大代表的聯(lián)系,多匯報,多溝通;同時積極邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審,視察法院工作,聽取他們的意見和建議,認真改進工作。
同志們,我們的指導思想已經(jīng)明確,任務目標已經(jīng)明確,措施方法也已經(jīng)明確??梢赃@樣說,我們面對的形勢很好,面對的任務也艱巨和繁重。我們有決心在縣委領導、人大監(jiān)督和上級法院指導下,堅持科學的發(fā)展觀,大力加強司法能力建設,認真履行審判職責,緊緊圍繞“公正與效率”主題,充分發(fā)揮審判職能作用,為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為建設和-諧社會做出新的更大的貢獻。
法院院長在法院年度工作會議講話篇一
河南法院共有干警23645人,其中83%在基層。近年來,我們著眼培養(yǎng)高素質(zhì)法官隊伍,堅持教育培訓向下傾斜、向基層發(fā)力,基層干警受訓數(shù)量占培訓總量的85%以上。河南省高級人民法院連續(xù)三年被最高人民法院評為“全國法院培訓調(diào)訓招生工作先進單位”。我們的主要做法是:
一、以提升能力素質(zhì)為目標,實現(xiàn)基層培訓全覆蓋。
河南高院黨組明確提出“一重一轉(zhuǎn)變一延伸”的培訓工作思路,即教育培訓的重頭放在基層,培訓內(nèi)容從注重法學理論向提升專業(yè)技能轉(zhuǎn)變,培訓方向堅持問題出在哪里教育培訓就延伸到哪里。每年對基層法院預備法官、業(yè)務骨干開展專題培訓,每兩年對基層法院班子成員和法庭庭長輪訓一遍,每三年對全部基層干警培訓一遍,共舉辦各類培訓班270期,培訓干警2.6萬人(次)。
二、以紅色廉政教育為依托,突出理想信念培養(yǎng)。
河南紅色教育資源豐富,我們將紅色教育融入基層黨建、干警思想政治教育中,組織人民法庭黨支部書記實地學習,470個人民法庭實現(xiàn)“支部建在庭上”,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用大大加強;先后在焦裕祿、紅旗渠、大別山干部學院和愚公移山精神教育基地舉辦專題教育班,每年培訓干警4000多名,引導干警繼承優(yōu)良傳統(tǒng),堅定“三個自信”,自覺做到講政治、守紀律、懂規(guī)矩。牢固樹立“法院廉政建設抓不好,其他工作等于零”的思想,將反腐倡廉教育作為法官教育培訓的必修課;開展糾正十種不正之風和“五除”專項教育活動,肅清驕橫、冷漠、懈怠、私情、貪腐思想根源;加強廉政風險提示,對3655名法官“上任前”、“辦案前”進行廉政教育,對187名有輕微違紀和不廉苗頭的干警進行警示談話;在監(jiān)獄召開廉政警示教育會議,3000多名干警接受服刑人員現(xiàn)身說法;推行廉政親情寄語,利用親情的力量警示干警筑牢廉政思想防線。
三、以案例教學為載體,促進教育培訓學用相長。
我們積極倡導案例教學、現(xiàn)場教學、法官教學,增強教育培訓的針對性、實效性。開展錯案反思,將趙作海被釋放的5月9日定為“錯案警示日”,結合“天價逃費案”、“保姆盜竊手機案”等錯案,連續(xù)五年開展司法理念專題教育培訓,教育法官牢記慘痛教訓,堅守防范冤假錯案底線。推行實例教學,針對婚姻家庭、勞動爭議、借貸糾紛、人身侵權等常見案件類型,挑選資深法官開示范庭,分批組織基層法官現(xiàn)場觀摩,交流借鑒,促進學用結合。發(fā)揮資深法官“傳幫帶”作用,全省3000多名資深法官與年輕法官結對,采取“以師帶徒、以案促學”的方式,定向培養(yǎng)政治思想綜合素養(yǎng)、實際辦案能力、群眾工作能力、協(xié)調(diào)處事能力等,實現(xiàn)司法經(jīng)驗的代際傳承。
四、以實踐鍛煉為重點,提升群眾工作能力。
堅持實踐鍛煉培養(yǎng)方針,引導基層干警在實踐中砥礪品質(zhì)、增長才干。大力弘揚馬錫五審判精神,推行巡回辦案,把法庭開到田間地頭。實施“一村一法官”工作模式,把“課堂”搬到基層,12090名基層干警走進村莊、社區(qū),開展法律咨詢,調(diào)處矛盾糾紛,被群眾譽為不在編的“法官村長”、不領工資的“社區(qū)主任”。注重多崗位經(jīng)驗積累,680名基層干警到中級法院、河南高院掛職,基層法院新任命法官均安排到立案信訪窗口和人民法庭鍛煉。
法院院長在法院年度工作會議講話篇二
同志們:
今天我們召開法院工作會議,主要任務是:傳達貫徹全國、省、市法院工作會議精神和省市縣政法工作會議精神,總結回顧去年的工作,研究部署今年的工作任務,動員廣大干警振奮精神,團結奮斗,開拓創(chuàng)新,扎扎實實做好每一項工作,推動法院工作再上新臺階。
20xx。
20xx。
向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。
回顧去年的法院工作,主要有以下特點:
去年全院共計受理各類案件
1466。
件,審結。
1417。
件,結案率。
96.66%。
收結案數(shù)量、結案率均創(chuàng)歷史最高記錄。
其中受理刑事案件。
158。
件,審結。
155。
件
受理民商事案件。
950。
件,審結。
926。
件
受理行政案件。
84。
件,審結。
82。
件
受理再審案件。
27。
件、審結。
27。
件
受理執(zhí)行案件。
247。
件,執(zhí)結。
227。
件,執(zhí)行率。
91.90%。
由于牢牢把握“公正與效率”這一主題,積極推行執(zhí)法責任制、案件評查制度、錯案追究制度等一系列確保公正司法的措施,廣大干警的公正司法意識和審判質(zhì)量意識進一步強化,辦案質(zhì)量有了較大的提高全年所結
1417。
件案件中,改判。
5
件、發(fā)還。
9
件,占。
0.95%。
低于上級法院規(guī)定的不超過。
3%。
的要求,為歷年來最低。
認真貫徹落實各級黨委和上級法院關于“嚴打”工作的戰(zhàn)略部署,始終把維護社會穩(wěn)定做為審判工作的重中之重,堅持依法從重從快和依法從嚴懲處的方針,嚴厲打擊了一大批嚴重危害社會治安的犯罪分子,維護了全縣社會秩序的穩(wěn)定全年共審結刑事案件
155。
件,其中公訴案件。
90。
件,自訴案件。
65。
件
依法判處犯罪分子。
172。
人,召開公判大會。
3
次,教育了群眾,震懾了犯罪。
充分發(fā)揮“民營企業(yè)保護服務中心”的職能作用,加大對民營企業(yè)的服務、保護力度
363。
件
(
其中“涉企”案件。
314。
件
)
及大量的債務案件,執(zhí)行各類案件。
227。
件,為企業(yè)和各類經(jīng)濟組織挽回損失。
4800。
余萬元。
認真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,努力把“司法為民”思想落實在行動上制定了保護農(nóng)民增收的十項措施,積極促進和保護全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收
出臺了“便民措施”
28。
條,全面、系統(tǒng)地把各項便民、利民措施落實在審判工作的方方面面。
開展了“幫扶特困群眾家庭”活動,全院每個干警都與一個困難群眾結成對子,建立一對一的幫扶。
通過開展“立黨為公、司法為民”活動、司法公正樹形象活動和行風評議活動,重點抓了法官的職業(yè)道德教育,認真解決干警在思想作風、審判作風和生活作風方面存在的突出問題經(jīng)過努力,干警隊伍的工作作風、審判作風有了顯著的變化,法院形象在群眾中有了較大的改變
在法院經(jīng)費嚴重緊張的情況下,千方百計克服資金不足等困難,不斷加大法庭建設力度,新建了××、××兩個法庭,結束了兩庭自建庭以來一直靠借房辦公的歷史,改擴建了××法庭,四個法庭已全部達到省法院規(guī)定的標準,全面完成法庭建設任務。
20xx。
年是貫徹實施黨的十六屆四中全會,進一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭的關鍵一年。全面完成各項工作任務,意義十分重大。今年法院工作的指導思想和主要任務是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以先進性教育為動力,深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,認真落實司法為民要求,全面做好審判工作、隊伍建設和法院改革三件大事,努力增強司法能力,提高司法水平,為構建和諧社會提供更加有力的司法保障和服務。因此,今年法院的工作,重點抓好以下幾方面的工作。
把加強司法能力建設同實現(xiàn)執(zhí)政能力建設總體目標結合起來。
把加強司法能力建設同建設“素質(zhì)效能型”干警隊伍結合起來,努力使加強司法能力建設的過程成為人民法院自覺增強執(zhí)政意識的過程,成為廣大法官提高司法能力和水平的過程。
高素質(zhì)的法官隊伍是開展好法院各項工作的根本保障。要按照。
“為民、務實、清廉”的要求,依照《法官法》的規(guī)定,切實加大審判隊伍管理力度,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良的法官隊伍。
“兩風”建設。
(
黨風廉政建設、審判作風建設。
)
“兩高”職業(yè)教育。
(
法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè)。
)
和“兩好”爭創(chuàng)活動。
(
爭當人民滿意的好法官、爭創(chuàng)人民滿意的好法院。
)
為載體,深入開展先進性教育活動,努力在思想認識上達到新高度,在指導實踐上取得新成效,在推動工作上實現(xiàn)新突破。
建立干警違法違紀案件查處情況通報制度,以強化警示教育作用。
對于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀問題的,堅決查處,以純潔法官隊伍。
“對子”,通過經(jīng)濟助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓等形式,為殘疾人送溫暖、辦實事,幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難。
要樹立審判工作服務構建和諧社會的意識,服務穩(wěn)定的意識,緊緊圍繞。
“公正與效率”工作主題,全面落實司法為民的要求,突出服務職能,全面加強各項審判工作,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和構建和諧社會營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境。
一是堅持。
嚴懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴重破壞社會治安犯罪,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
同時,要繼續(xù)加大對各種經(jīng)濟犯罪和職務犯罪的打擊力度,維護市場經(jīng)濟法律秩序,推動反腐敗斗爭的深入發(fā)展。
不斷加大執(zhí)行力度,切實解決執(zhí)行難,年執(zhí)行率不低于。
75%;。
要不斷加強和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作,做好案件評查工作。
要切實加強對重大、敏感案件審判工作的領導、指導和監(jiān)督。對重大、敏感案件的審判,要堅持依靠黨的領導,主動向黨委匯報,向人大常委會匯報,及時反映審判情況,爭取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類案件,要及時上報,不允許擅自作主,否則,出了問題要追究有關人員的責任。
四是要特別重視。
“三農(nóng)”問題,加強對農(nóng)民合法權益的保護。去年的中央。
1
號文件和今年的中央。
1
號文件,都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題,可見中央對三農(nóng)問題的重視,可以這樣說,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重,是當前必須重點解決的緊迫問題。除了在刑事審判中要依法嚴厲打擊破壞農(nóng)用設備和農(nóng)業(yè)基礎設施的犯罪活動外,還要及時審理尚不構成犯罪的生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件,打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為,維護農(nóng)民合法權益,依法促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。對民商事、行政案件涉及三農(nóng)問題的,也要謹慎處理。
注重調(diào)解是我國社會主義司法活動的一大特色,是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),被譽為。
85%。
的目標,這就要求我們大力加強調(diào)解工作。
“能調(diào)則調(diào),當判則判,判調(diào)結合”的原則,既要切實解決重判決、輕調(diào)解帶來的不愿調(diào)、不會調(diào)的問題,又要防止因片面追求調(diào)解率帶來的違法調(diào)、強迫調(diào)的問題,更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則,堅決防止侵害當事人合法權益問題的發(fā)生。在堅持依法、自愿基本原則的前提下,盡可能多的適用調(diào)解,增加調(diào)解的透明度,提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi),靈活運用各種調(diào)解方法,注重調(diào)解效果。
二是要在指導人民調(diào)解工作方面加大力度,充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。要大力支持和指導人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結合起來,通過審判活動依法確認經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強對民調(diào)人員的業(yè)務指導和經(jīng)常性的法律業(yè)務培訓,提高他們的調(diào)解能力和水平。
三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡,努力推動多元化解決糾紛機制的形成。各法庭和各審判庭個要在轄區(qū)的每個村莊、居委會、廠礦、機關等聘請一些具有一定法律知識,熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔任民事調(diào)解員,參與民事案件的調(diào)解工作,形成民事審判大調(diào)解工作機制。同時要建立民調(diào)組織聯(lián)席會議制度,加強信息溝通與反饋,不斷總結經(jīng)驗,解決問題,以最大限度地調(diào)解社會和民間的矛盾糾紛,促進和諧社會的形成。
部分有理的部分解決。
對無理上訪的,要態(tài)度明確地告知其就是無理,說服其罷訪息訴,鬧事的,要教育、批評直至依法制裁。不管如何解決,都要力爭把上訪人穩(wěn)控在本地,防止越級上訪,堅決避免進京上訪,更不能激化矛盾,造成極端事件發(fā)生。對于因工作不負責任,致使當事人重復上訪,進京赴省上訪的,要嚴肅追究辦案人員和有關領導的責任。
信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分,對指導和促進法院工作,樹立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年,我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績,這是與全院干警尤其是各位庭長的努力分不開的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作,并力爭有更大的突破。繼續(xù)實現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎懲和通報制度,繼續(xù)實行上稿獎勵制度。各庭要主動加強與新聞單位的溝通和合作,充分利用新聞媒體的宣傳渠道,充分反映法院在審判工作、隊伍建設和司法改革等方面取得的成就,在維護穩(wěn)定、促進發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,充分展示人民法官與時俱進、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無私奉獻的精神風貌,加大對法院工作的正面宣傳報導力度。
“三化”、“六無”為目標的人民法庭創(chuàng)建活動,即“基礎建設標準化、審判活動規(guī)范化、管理工作制度化”,“無錯案、無超審限、無民轉(zhuǎn)刑、無矛盾激化、無涉案上訪、無違法違紀”,不斷促進人民法庭工作的規(guī)?;⒁?guī)范化和現(xiàn)代化。
“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結合審判工作,廣泛開展法制宣傳教育,提高公民法制意識。
同時積極邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審,視察法院工作,聽取他們的意見和建議,認真改進工作。
“公正與效率”主題,充分發(fā)揮審判職能作用,為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為建設和諧社會做出新的更大的貢獻。
法院院長在法院年度工作會議講話篇三
黨的十九大將隆重召開這是國家實施“十三五”規(guī)劃、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要一年也是自治區(qū)70周年華誕。根據(jù)全區(qū)關工委工作會議精神今年全市關心下一代工作的總體思路是:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神圍繞立德樹人根本任務著力加強青少年思想道德建設和社會主義核心價值觀教育積極參與創(chuàng)新社會治理強化關愛保護職責抓好關工委組織和“五老”隊伍建設激發(fā)基層關工委活力扎實推動全市關心下一代工作穩(wěn)步提升。
一、深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記重要指示精神。
黨的十八屆六中全會同三中、四中、五中全會一起,完成了“四個全面”戰(zhàn)略布局頂層設計。深入學習貫徹六中全會精神,是各級關工委當前和今后一個時期的重要政治任務。各級關工委和廣大“五老”要牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加自覺地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,更加堅定地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。各級關工委要準確把握六中全會精神實質(zhì)和內(nèi)涵,營造學習貫徹六中全會精神的良好氛圍,把六中全會精神和黨中央各項決策部署落實到關心下一代各項工作中去。
習近平總書記對關心下一代工作的重要指示,明確指出了做好關心下一代工作的重要意義、正確方向、根本任務,充分肯定了關工委工作成績和“五老”精神,強調(diào)各級黨委政府要關心支持關心下一代工作,是做好新形勢下關心下一代工作的行動指南。各級關工委要深入持久地抓好學習落實,把總書記的重要指示精神轉(zhuǎn)化為推動關心下一代事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,在深刻領悟、真學真懂真用上下功夫,增強做好關心下一代工作的責任感和使命感。
自治區(qū)關工委決定,今年,在全區(qū)各族青少年中廣泛開展“模范自治區(qū)——輝煌與夢想”主題教育,既作為社會主義核心價值觀教育和黨史國史教育的進一步深化,也作為關工委系統(tǒng)迎接和慶祝自治區(qū)成立70周年的一項重要活動。大力宣傳黨的民族理論、民族政策和民族區(qū)域自治制度;宣傳內(nèi)蒙古地區(qū)的歷史,特別是在中國共產(chǎn)黨領導下內(nèi)蒙古各族人民的革命史;宣傳自治區(qū)成立70年來的輝煌成就和寶貴經(jīng)驗;宣傳民族團結進步先進集體和個人的感人事跡和崇高精神;宣傳自治區(qū)發(fā)展的光輝前景。進一步教育引導青少年堅定聽黨話、跟黨走的信念,激發(fā)熱愛黨、熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)的情感,繼承和發(fā)揚內(nèi)蒙古人民守望相助、維護民族團結的優(yōu)良品德,拼搏進取、樂于奉獻的高尚風格,求真務實、開拓創(chuàng)新的奮斗精神。
各級關工委要把開展“模范自治區(qū)——輝煌與夢想”主題教育與“國學四進”、“中華魂”讀書、“黨史國史”、“小作家杯”征文繪畫等主題教育結合起來,積極爭取宣傳、黨史、民委、教育、團委等部門的支持配合,開展富有赤峰特色的教育活動。充分發(fā)揮好學校教育的主渠道作用,發(fā)揮好青少年宮、博物館、紀念館、校外輔導站和愛國主義教育基地的熏陶作用,發(fā)揮好各類節(jié)慶日、紀念日、國家重大活動的時機作用,發(fā)揮好網(wǎng)站、微博、微信等現(xiàn)代信息交流的平臺作用,發(fā)揮好廣大“五老”的獨特優(yōu)勢,為自治區(qū)成立70周年獻禮。
三、積極參與創(chuàng)新社會治理,營造青少年健康成長的良好環(huán)境。
(一)深入開展“關愛明天,普法先行”活動。今年是第三屆“關愛明天,普法先行”青少年普法教育活動最后一年。各級關工委要繼續(xù)配合開展好“法治進校園”巡講活動,通過法治報告講座、法治宣傳專欄、法律知識競賽、法律咨詢等形式,切實增強青少年的法治觀念,協(xié)助做好預防青少年特別是“五失”青少年違法犯罪工作。抓好“青少年普法教育示范區(qū)”,“零犯罪”學校、村社的創(chuàng)建,做好第三屆普法教育活動的總結表彰工作。
(二)繼續(xù)推進“三結合”網(wǎng)絡建設。要繼續(xù)推廣寧城、右旗經(jīng)驗,配合教育部門和婦聯(lián)辦好家長學校?!凹绎L純正,雨潤萬物;家風一破,污穢盡來”,要積極培育社會主義家庭文明新風尚,開展家風建設,推動“黨史國史”等主題教育融入家庭教育,倡導青少年家長注重家庭、注重家教、注重家風。
(三)積極參與網(wǎng)吧等文化市場的監(jiān)督管理。要繼續(xù)配合相關部門加大對基層尤其是農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)吧等文化市場的監(jiān)督管理,因地制宜地組織廣大“五老”開展網(wǎng)吧義務監(jiān)督,加強校園周邊環(huán)境治理,立足社區(qū)村校,營造文明和諧的青少年成長環(huán)境。
四、加大農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童的關愛幫扶力度,服務精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
黨的十八大之后,習近平總書記提出了“精準扶貧”戰(zhàn)略思想,在這一場精準扶貧攻堅戰(zhàn)中,各級關工委和“五老”要充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢,積極為貧困地區(qū)青少年辦實事、做好事、解難事,促進他們成長成才。市委、政府決定由市民政局牽頭成立了農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關愛保護工作局際聯(lián)席會議制度(共29個成員單位),啟動了“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動,各地區(qū)要主動與相關部門取得聯(lián)系,做好農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童的關愛幫扶工作。辦好留守兒童之家、四點半學校、校外輔導站、家庭輔導站,鼓勵“五老”采取代理家長、結對幫扶等方式,有針對性地提供關愛服務。各級關工委和“五老”要以困難留守兒童為重點,就近就地、多層次、多角度開展服務。
要繼續(xù)配合開展好“手拉手”“金秋助學”等活動,資助貧困家庭學生順利就學。加大關愛基金的建設力度,拓寬籌集渠道,規(guī)范資金管理,有條件未建立的單位要盡快建立。同時做好資金發(fā)放的調(diào)查摸底、跟蹤落實,重點資助尚未被資助或已被資助仍需進一步資助的困難學生,不重復資助、不人情資助,最大化每一份關愛基金的作用和影響。要繼續(xù)開展“講政治、育新人、學科技、奔小康”活動,提高青年農(nóng)牧民思想道德和科技文化素質(zhì),幫助他們樹立脫貧信心,找準致富途徑。
五、夯實基層堡壘,著力加強組織建設和自身建設。
(一)抓組織建設,激發(fā)基層活力。要繼續(xù)以開展“五好”基層關工委創(chuàng)建活動為載體,著力在拓展組織、配強班子、壯大隊伍、健全制度、加強培訓等方面抓好落實。今年市關工委將對6年來開展的創(chuàng)建“五好”關工委活動進行總結表彰,鞏固和提高已有創(chuàng)建成果。在繼續(xù)加強國有企業(yè)關工委工作的同時,努力向大中型民營企業(yè)延伸,激發(fā)關工委組織的生機和活力。要抓住今明兩年各級地方換屆時機,積極爭取黨委和組織部門、老干部部門的重視支持,及時把剛退下來、身體健康、樂于奉獻的老同志充實進關工委班子,配齊配強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、社區(qū)、嘎查村等基層關工委班子。做好全市“最美五老”的評選表彰工作,動員更多的老同志參與關心下一代工作,積極發(fā)揮余熱、增添正能量。同時要加強關工委辦公室建設,在政治、工作、生活等方面關心辦公室在職干部的成長進步,幫助關工委辦公室的干部“進得來、長得大、出得去”,使關工委辦公室成為關心下一代事業(yè)的有力中樞。
(二)抓學習培訓,提升業(yè)務素質(zhì)。要繼續(xù)深入學習黨的十八屆六中全會、習近平總書記系列重要講話、自治區(qū)第十次黨代會精神,做好《中國火炬》訂刊和《內(nèi)蒙古關心下一代》學刊用刊工作,不斷用先進理論武裝頭腦、指導工作。要加強關工委常務副主任、辦公室主任、“五老”骨干的培訓工作,下半年市關工委將適時舉辦全市關工委系統(tǒng)干部培訓班,溝通交流情況、學習借鑒經(jīng)驗、提升素質(zhì)能力,打造一支能想事、能干事、能干成事的關工委隊伍。
(三)抓調(diào)查研究,樹立典型品牌。要深入基層開展調(diào)查研究,了解新形勢下青少年思想和需求發(fā)生的新變化,掌握關心下一代工作出現(xiàn)的新情況、新問題,找準解決問題的措施和辦法。要注意發(fā)掘、總結和培樹新的具有赤峰特色的典型和品牌,同時繼續(xù)抓好喀旗“十萬大手拉小手”教育關愛服務活動,克旗和敖漢旗關愛基金的管理和使用,松山區(qū)法制、“兩史”、革命傳統(tǒng)、國防教育基地的建設,右旗關愛牧場,紅山區(qū)校外輔導站,寧城縣家庭輔導站等典型品牌,發(fā)揮典型示范的帶動效應。
(四)抓工作宣傳,營造良好氛圍。要密切同黨報黨刊等主流媒體及《中國火炬》《內(nèi)蒙古關心下一代》的聯(lián)系,辦好內(nèi)部工作簡訊,及時上報工作情況、交流工作經(jīng)驗。要加強通訊員隊伍建設,及時更新充實關工委工作網(wǎng)站內(nèi)容,提高時效性和點擊率,適時開通關心下一代微信公共平臺,加大關心下一代工作的宣傳力度。要學習宣傳全國“十佳”工作品牌和全區(qū)全市“最美五老”的先進經(jīng)驗和事跡,在全市“最美五老”評選的各個階段,宣傳“五老”精神,傳播關心下一代正能量,擴大關心下一代工作的影響力,營造社會各界共同關心青少年健康成長的良好氛圍。
同志們,工作成績的取得離不開各級黨委政府的重視、各相關部門的支持,特別是各級老干部部門真真正正把關心下一代工作放在心上、支持在行動中。年我們要積極響應總書記“擼起袖子加油干”的號召,緊跟時代、銳意進取,繼續(xù)加強與各相關部門尤其是老干部部門的協(xié)調(diào)配合,用社會主義核心價值觀和內(nèi)蒙古人民優(yōu)秀品格引領教育廣大青少年,攀登新目標、創(chuàng)造新成績,推動全市關心下一代工作百尺竿頭更進一步!
法院院長在法院年度工作會議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議的主要任務是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,認真落實黨中央、省市區(qū)紀委全會和上級法院黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,總結2021年我院黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2022年任務,堅定不移推進xx法院全面從嚴治黨、從嚴治院、從嚴治警向縱深發(fā)展。
剛才,xx同志傳達了區(qū)紀委十屆二次全會和2022年全市法院黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,通報了上年度我院干警違紀違法情況,對如何進一步加強我院黨風廉政建設和反腐敗工作提出了意見,我完全贊同。全體干警要認真學習領會,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨委決策部署和上級法院工作要求上來,切實做到知責于心、擔責于身、履責于行,堅決把會議各項部署要求落到實處。
一、2021年主要工作回顧。
2021年,我院認真貫徹黨中央、省市區(qū)委和上級法院部署要求,認真履行管黨治黨政治責任,扎實開展政法隊伍教育整頓,完善監(jiān)督制約機制,持續(xù)改進司法作風,著力整治頑瘴痼疾、清除害群之馬,黨風廉政建設和反腐敗工作力度持續(xù)加大,取得顯著成效。
一是黨的政治建設全面加強。堅持把政治建設擺在首位,組織參與政治輪訓15期1800余人次,推動習近平法治思想入腦入心入行。牢牢堅持黨的領導,主動向上級黨組織報告重大事項15次。認真學習貫徹黨的十九屆六中全會熱潮,教育引導干警堅決擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。認真配合市委第二巡察組對我院開展的提級巡察工作,認真總結、反思問題、改進工作,切實加強黨的建設、強化黨性鍛煉。積極整改落實政治巡察反饋意見,先后3次召開黨組擴大會議,專題研究整改方案,認真梳理出3個方面、12項、32個具體問題,整改方案經(jīng)過了6稿修改,最終制定巡察整改措施73項,目前正在逐項推進落實。切實做到通過巡察敲響警鐘,全面提升用制度管人、管案、管事的水平,不斷提升干警的政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力,進一步增強廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
二是隊伍教育整頓扎實開展。聚焦筑牢政治忠誠,組織專題黨課1次、政治輪訓10次、舉辦習近平法治思想專題講座3次、開展黨性鍛煉2次、組織觀看警示教育片2次、參觀廉政教育基地1次,對獲得市、區(qū)政法系統(tǒng)先進表彰的3個集體和4名干警的先進事跡進行廣泛宣傳,堅持政治教育、警示教育、英模教育融合推進。聚焦落實查糾整改,細致評查2018年以來的重點案件589件,開展三輪談心談話,辦結各類線索92件,圍繞查糾整改發(fā)現(xiàn)的各類問題,深化建章立制,建立“查、改、治、建”閉環(huán)機制,建立健全各類制度43項。聚焦整治頑瘴痼疾,組織干警細致查擺頑瘴痼疾,建立“6+1+n”頑瘴痼疾自查自糾問題整治清單和自畫像,總結問題、剖析原因,明確整改措施、時限,強化整改效果。建立《頑瘴痼疾銷號臺賬》,每周對干警整改情況進行統(tǒng)計,堅持全面拉網(wǎng)式排查,逐項銷號式清理,48項頑瘴痼疾問題已全部整改銷號完畢。通過深入開展隊伍教育整頓,全院干警的精神面貌和工作狀態(tài)切實提高,干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍愈發(fā)濃厚,隊伍建設得到了顯著增強。
三是管黨治黨責任有效落實。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和領導干部“一崗雙責”,切實將黨風廉政建設工作作為全局性工作,與審判執(zhí)行工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署,堅決支持并自覺接受紀委監(jiān)委及派駐紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責。堅持抓黨建帶隊建促審判,大力實施基層黨組織組織力提升工程,著力打造過硬基層黨支部。
四是司法作風建設不斷深化。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,集中整治形式主義和官僚主義。深入貫徹黨委關于開展“作風建設年”的決策部署,圍繞“庸、懶、散、奢”等方面深入查擺問題,認真落實整改。持續(xù)開展以案促改警示教育、廉政教育專題黨課等活動,持之以恒正風肅紀,引導教育干警堅守底線、不越紅線。
五是監(jiān)督制約機制更加完善。堅持放權、控權、獎懲“三位一體”,細化院庭長監(jiān)管規(guī)則,綜合運用信息公開、流程監(jiān)督、質(zhì)量評查、責任追究等措施,確保放權不放任、監(jiān)管不越界。嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”,促進嚴格公正司法。
六是監(jiān)督執(zhí)紀力度持續(xù)加大。堅持把紀律規(guī)矩挺在前面,綜合運用“四種形態(tài)”抓早抓小。持續(xù)加大線索查辦和案件處置力度,堅持有腐必懲、有貪必肅,堅決清除“害群之馬”。2021年,我院共處理違紀違法干警9人次,其中有1人被司法機關作出有罪判決,另有1人被紀委監(jiān)委留置正在接受審查調(diào)查,釋放出全面從嚴、越來越嚴的強烈信號。
過去一年,我院黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得一定成績,但從政治巡察、教育整頓的情況看,我們的斗爭形勢依然嚴峻復雜、任重道遠。主要表現(xiàn)為:
有的存在嚴重違法違紀問題被查處,使法院蒙塵受辱。去年x月x日,市紀委監(jiān)委決定對xx立案審查調(diào)查并采取留置措施,其分管的部分干警也在此前后受到黨紀、政務處分或批評教育。執(zhí)行局原副局長xx因嚴重違紀違法受到開除黨籍處分,取消退休待遇,被判處三年有期徒刑。這些案件在xx區(qū),在全省法院、市區(qū)的紀委全會和巡察工作結束后的黨風廉政建設會上,被作為反面典型案例多次提及。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任xx在對區(qū)委書記xx同志開展監(jiān)督談話時,也將我院干警的違紀違法情況作為一項問題明確指出,并要求整改。我到xx工作半年間,簽批最多的就是各級紀委、檢察院、公安局的調(diào)卷、核查手續(xù),可以說是應接不暇。這說明還有很多問題需要解決,還存在著很多廉政風險。
有的干警政治理論學習不夠系統(tǒng)深入,存在敷衍應付的現(xiàn)象;
有的法官大局意識不強,機械司法、就案辦案,導致案件效果不佳。
有的法官不能準確理解司法責任制的內(nèi)涵,只要求放權而排斥監(jiān)督制約;
有的庭長審判監(jiān)督管理職責履行不到位,不敢管、不愿管、不會管,導致放權與監(jiān)督脫節(jié),滋生廉政隱患。“三個規(guī)定”制度落得不實,2021年1—6月、1—9月,“三個規(guī)定”平臺填報連續(xù)9個月零報告,我院此項工作先后兩次被省法院通報點名批評。
有的司法行為不規(guī)范,不遵守司法禮儀,不按規(guī)定著裝;
有的辦案子挑肥揀瘦,推諉拖拉、敷衍塞責、效能低下;
有的學會了“佛系”、“躺平”、“硬挺”,不會就不干、我弱我有理,甘當“巨嬰”;
有的只想當官不想干事、只比待遇不比責任、只論資歷不論貢獻,不講政治、不搞團結,整日坐而論道、評頭論足、信口開河,熱衷于傳播小道消息,拉幫結伙、搞小圈子。
有的法紀意識淡薄,辦關系案、人情案、金錢案;
有的退休干部無視法規(guī),拉關系、找門路,違規(guī)插手過問案件,從中撈取好處。這些問題發(fā)生在個別部門和少數(shù)人身上,但嚴重損害司法公信,嚴重敗壞了人民法院、人民法官形象。
2021年,在全體干警的共同努力下,我院審判執(zhí)行各項指標實現(xiàn)了跨越式提升,綜合排名成功邁入全省法院第一方陣,但因為多名干警被判刑、被留置或受到處分,嚴重影響了績效考核排名,績效考評減分共計11分。一丑遮百俊!如果違紀違法問題不止,司法腐敗案件頻發(fā),干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)根本無從談起!同志們,我們不能改變過去,但可以決定現(xiàn)在!要對個人、對家庭、對單位、對未來負責。全體干警要保持清醒頭腦,充分認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的嚴峻形勢,一刻不停汲取身邊違紀違法案件教訓,持續(xù)鞏固拓展隊伍教育整頓和黨史學習教育成果,以對黨和人民高度負責、對司法事業(yè)高度負責、對干警高度負責的態(tài)度,保持警鐘長鳴、以案促改,切實把xx法院全面從嚴治黨主體責任牢牢扛在肩上、落實在行動中。通過每一名干警對待工作的認真態(tài)度和執(zhí)法辦案的實際行動,捍衛(wèi)xx法院尊嚴,重塑xx法院形象。我院決不能再出現(xiàn)違法違紀問題!再出現(xiàn)問題,院黨組不會答應!全院干警也絕不會答應!
二、2022年工作安排。
2022年是進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,面對新形勢、新任務,抓好黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。2022年,我院黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話,認真落實黨中央、省市區(qū)委關于全面從嚴治黨部署和上級法院工作要求,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極主動融入新發(fā)展格局,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,保持嚴的主基調(diào)不動搖,以創(chuàng)建“清廉法院”為目標,堅決落實巡察整改工作,鞏固隊伍教育整頓成果,努力鍛造新時代過硬法院隊伍,為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強區(qū)、美麗xx提供更加有力的司法服務和保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。圍繞市中院黨組提出的創(chuàng)建“清廉法院”工作目標,結合鞏固隊伍教育重點成果和做好市委巡察整改工作,我們要重點做好以下六方面工作。
一要強化黨的政治建設,做“兩個確立”堅定擁護者。習近平總書記強調(diào),加強黨的政治建設,必須把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為首要任務。全體干警要深入學習領悟“兩個確立”的決定性意義,進一步堅定理想信念,堅決做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、敢于擔當。要緊緊聚焦迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹二十大主線,堅持理論聯(lián)系實際,深刻理解習近平總書記提出的“六個必須”“九個堅持”的思想內(nèi)涵和實踐要求,不斷增強把全面從嚴治黨向縱深推進的思想自覺、政治自覺和行動自覺。要旗幟鮮明堅持和加強黨對法院工作的絕對領導,圍繞黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行、意識形態(tài)等工作強化監(jiān)督,認真貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,把牢人民法院工作正確方向。要進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決抵制西方“三權分立”“司法獨立”等錯誤思潮影響,堅決同違反黨的紀律錯誤行為作斗爭,嚴查“七個有之”問題,對違反政治紀律政治規(guī)矩的言行,堅決予以嚴肅查處。
要自覺保持清廉的政治本色,帶頭推動形成清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系、堂堂正正的人案關系。要推進形成監(jiān)管制約整體合力,特別是加強法院干部管理、審判管理、機關黨建、督察等部門的協(xié)同配合,積極構建上下貫通、內(nèi)外結合、系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。
要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風,持續(xù)開展好“馬上辦、辦事不求人”活動,落實好“法官說法點”制度機制,堅決杜絕“冷硬橫推”“吃拿卡要”“庸懶散奢”等衙門作風。要深挖細查“四風”問題隱形變異的種種表現(xiàn),嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及其實施細則精神,持續(xù)整治吃喝不正之風,對與當事人、律師不正當交往、收受禮品、接受有償服務的干警,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將堅決落實“五個嚴禁”等規(guī)定,絕不姑息,決不讓享樂主義和奢靡之風卷土重來。
四要健全監(jiān)督管理機制,確保司法權力正確規(guī)范行使。習近平總書記多次強調(diào),要加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里。要進一步健全審判權、執(zhí)行權制約監(jiān)督機制,充分發(fā)揮院庭長的監(jiān)督管理職能。要加強內(nèi)部廉政風險防控體系建設,系統(tǒng)梳理、編制廉政風險較大的崗位、領域、環(huán)節(jié)清單,進一步找準廉政風險點,合理分解、科學配置司法權力。要加快審執(zhí)流程標準化建設,細化每個工作節(jié)點的操作流程,明確工作要求。要鞏固隊伍教育整頓期間建章立制成果,做好制度建設“后半篇”文章,健全制度執(zhí)行跟蹤問效機制。要強化對干警“八小時外”的自我約束和監(jiān)督管理,不斷凈化干警的生活圈、朋友圈、社交圈。同時,要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,建立健全符合司法職業(yè)特點的激勵機制和容錯糾錯機制,為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干警撐腰鼓勁,激勵廣大干警心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),堅決不能讓默默付出、無私奉獻的人寒心。
五要持之以恒正風肅紀,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。習近平總書記指出,要堅持嚴的主基調(diào)不動搖,堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風建設,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。要始終從嚴管警治院,明紀律規(guī)矩要求于前、嚴紀律規(guī)矩約束于中、強紀律規(guī)矩懲處于后。要牢牢把握人民法院政治機關屬性,主動接受政治體檢和黨內(nèi)生活洗禮,時刻把黨的紀律刻印在心,持續(xù)增強政治領悟力、政治判斷力和政治執(zhí)行力。自覺遵守新時代政法干警“十個嚴禁”,真落實好xx法院整頓機關作風“六要、六不準”,認真對照桌面上的要求做到“日三省吾身”。近期,最高院部署了關于開展作風突出問題集中整治專項活動,大家要認真對照相關要求抓好落實。要教育引導年輕干警扣好廉潔從政的“第一粒紐扣”,努力成長為黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要堅持公私分明、為民用權,親情分明、廉潔用權,努力把每一個案件都辦得經(jīng)得起法律和歷史的檢驗,切實讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
要聚焦司法廉潔風險點,緊盯重大案件、重點領域、關鍵崗位,加強三公經(jīng)費、車輛管理、審判執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要努力增強“不想腐”的自覺,充分利用黨組中心組學習、院黨組會、黨支部學習、各部門學習等載體,持續(xù)鞏固拓展隊伍教育整頓和黨史學習教育成果,建立健全警示教育常態(tài)化機制,引導干警堅定理想信念、強化法紀觀念、嚴格廉潔自律。
同志們,深入推進全面從嚴治黨、實現(xiàn)我院政治生態(tài)的海晏河清任重道遠。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,弘揚偉大建黨精神,永葆自我革命精神,馳而不息推進全面從嚴治黨、從嚴治院,堅定不移把我院黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,鍛造一支絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的法院鐵軍,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
法院院長在法院年度工作會議講話篇五
各位委員、同志們:
現(xiàn)在,我受縣委會委托,向全會作工作報告,請予審議。
縣委十四屆六次全會以來,縣委會深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真貫徹系列重要講話精神和“一個希望、三個著力”的重要要求,嚴格落實省委“十六字”方針及市委“三升級”要求,全面踐行“六以”理念,始終保持昂揚向上的工作狀態(tài),扎實做好穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生、強黨建各項工作,有力推動了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展,取得了“六個三”的工作亮點,實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官,為“十三五”精彩開局、“五年決戰(zhàn)同步小康”打下了堅實基礎。
收獲了三個省級大獎:連續(xù)三年榮獲全省科學發(fā)展綜合考評先進縣、連續(xù)兩年榮獲全省公眾安全感滿意縣、榮獲首次評選的全省生態(tài)文明十佳示范縣。
贏得了三個支持認可:一是領導的支持認可,今年省委強衛(wèi)書記、省政府鹿心社省長兩位主要領導分別到靖安考察調(diào)研,對靖安工作給予了充分肯定。同時,若干個國家部委和省市部門多次來靖考察,從不同層面支持靖安。比如,爭取水利和道路資金2億余元。二是媒體的支持認可,今年中央電視臺一套、五套、十套等密集對我縣進行宣傳報道,中央六套還專門到靖安就電影拍攝進行洽談。三是群眾的支持認可,上半年黨風廉政社會評價位居全市第一,全省第四;“靖安旅游”微信公眾號年閱讀量突破300萬次,較去年增長4倍以上,公眾號綜合影響力位列全省縣級第一。
納入了三大發(fā)展規(guī)劃:一是納入國家長江中游城市群規(guī)劃,靖安將作為長江中游城市群天然后花園來打造;二是正式納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃,進一步融入省會核心區(qū)一體化建設;三是納入昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶總體規(guī)劃,靖安成為國家生態(tài)文明示范區(qū)建設的排頭兵。
啟動了三個國家試點:一是“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”;二是“全國首批河湖管護體制機制創(chuàng)新試點縣”;三是“全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點縣”。生態(tài)文明建設亮點突出。
唱響了三個品牌活動:一是成功舉辦了環(huán)鄱陽湖國際自行車賽,來自28個國家和地區(qū)的運動員參與比賽;二是成功舉辦了房車音樂節(jié),全國30多家主流媒體對活動進行全程播報;三是成功舉辦了首屆寶峰孝文化廟會,取得良好社會反響。三大活動累計有10萬多人參與,靖安知名度和美譽度進一步提升。
突破了三個重大項目:一是連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項目5萬平米廠房11個月建成,創(chuàng)造了“靖安速度”;二是虎嘯峽項目即將建成接游,靖安漂流“王者歸來”;三是洪屏電站一期已下閘蓄水,明年三臺機組將實現(xiàn)發(fā)電,洪屏二期通過預審。
一年來,縣委會主要做了以下工作。
一、堅持了一個正確方向,始終與中央、省委、市委保持高度一致。
縣委強調(diào),實現(xiàn)“綠色崛起、跨越發(fā)展”,必須結合靖安實際認真貫徹落實中央、省市一系列決策部署,必須把“六以”理念落實到全縣工作的各個方面,必須堅定不移地走生態(tài)與經(jīng)濟共贏之路。
一年來,縣委堅持把學習貫徹上級決策部署,特別是系列重要講話精神作為先導性工作來抓,不斷向廣度和深度拓展,取得了進一步的實效。縣委按照貫徹上級精神、破解發(fā)展難題、提升工作本領的總體要求,累計組織召開12次中心組學習,3次專題報告會。理論學習呈現(xiàn)出三個特點:一是內(nèi)容豐富,先后學習了全國“兩會”精神、“兩會”期間在江西代表團的重要講話精神、《反腐警示錄》、新修訂的《一準則》、《兩條例》、黨的十八屆五中全會、省委十三屆十二次全會等重要會議和文件精神。二是形式多樣,既有領導干部面對面的集中討論,也有結合自身工作實際的思考學習;既有“請進來”邀請專家輔導講座,也有“走出去”學習異地成功經(jīng)驗;既有讀原文和網(wǎng)絡平臺的自學,也有走上講堂的交流演講。三是注重指導實踐,縣級領導牽頭圍繞“九龍湖熱鬧了、靖安怎么辦”、5a景區(qū)創(chuàng)建、招商引資如何做實等一系列重大實踐問題開展調(diào)研,進一步攪動了思想,為縣委破解發(fā)展難題提供了有益借鑒。
今年省委強衛(wèi)書記在我縣調(diào)研時強調(diào)“一定要保護好、開發(fā)好、利用好生態(tài)”,省政府鹿心社省長稱贊靖安是長江中游城市群的“綠心”??h委第一時間分別召開會議傳達強書記、鹿省長講話精神,及時出臺《貫徹落實強衛(wèi)書記、鹿心社省長在靖安縣調(diào)研時的重要講話精神的分工方案》,迅速掀起了學習貫徹熱潮,有力推動了講話精神在靖安落地生根。
縣委認為,做好靖安的工作要牢牢把握發(fā)展的正確方向,要倍加珍惜來之不易的生態(tài)成果,始終走“綠色化”的發(fā)展道路。縣委召開全縣生態(tài)文明先行示范區(qū)暨昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶建設領導小組第一次全體擴大會,制定下發(fā)了《實施方案》、《20xx年工作要點》兩個綱領性文件,著力構建生態(tài)文明“六大體系”,實施“十二大示范工程”。圍繞“天藍、地凈、水綠”,繼續(xù)做好了“垃圾不落地、污水不入河、黃土不見天”三篇文章。全面啟動城鄉(xiāng)垃圾一體化處理提升工程,穩(wěn)步推進了“五大整治”活動,今年在全市率先建成病死畜禽無害化處理中心。不斷強化底線思維,劃定了生態(tài)保護紅線,編制了環(huán)?!敦撁媲鍐巍?。在全省率先實行了“河段長”、“樹保姆”制度,水口鄉(xiāng)青山村被評為全省水生態(tài)文明示范村。開展大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、重金屬污染防治等專項行動。羅灣、中源國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名通過國家環(huán)保部審核,實現(xiàn)了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。在“江西生態(tài)文明發(fā)展指數(shù)前五十強”評比中我縣取得全省第四名的佳績。
一年多的實踐證明,“六以”理念是落實中央、省市決策部署的靖安實踐,是“五大理念”在靖安的具體化,在今后的工作中要不斷地加以深化。在決戰(zhàn)同步小康的道路上,我們要進一步堅定方向、保持定力、真抓實干,努力交出群眾滿意的答卷。
二、注入了一組新動能,全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。
去年以來,中央作出了我國經(jīng)濟步入新常態(tài)的重大判斷,強調(diào)經(jīng)濟已進入經(jīng)濟增速換擋期、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期”疊加階段??h委主動適應和引領經(jīng)濟新常態(tài),強調(diào)要認清形勢,增強本領,牢牢把握發(fā)展的主動權。
一是堅持苦干實干,發(fā)展步伐明顯加快??h委不斷加強黨對經(jīng)濟工作的領導,堅持縣領導工作周計劃、月報告制度,創(chuàng)刊《靖安動態(tài)》及時發(fā)布全縣工作情況,加快了全縣工作節(jié)奏。堅持定期召開工作調(diào)度會,每月部署一個項目開工,每季度召開一次項目集中簽約活動,有力推動了各項工作落到實處。難能可貴的是,在全國經(jīng)濟形勢普遍下行的背景下,全縣主要經(jīng)濟指標保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。今年預計全縣生產(chǎn)總值完成37億元,增長9.5%;財政總收入完成8.34億元,增長16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16.5億元,增長9.5%;固定資產(chǎn)投資完成43.5億元,增長20%;社會消費品零售總額完成6.6億元,增長11.3%。
二是深化改革創(chuàng)新,發(fā)展活力持續(xù)釋放??h委把穩(wěn)增長、促發(fā)展擺在重要位置,研究出臺《關于促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長若干措施》,推動實體經(jīng)濟發(fā)展,今年全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家。成立和壯大工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城投四大運營公司,有效盤活了國有資產(chǎn)。推進市場化運作,積極向社會推介ppp項目。理順政府與市場關系,穩(wěn)步推進政府機構改革、農(nóng)村土地確權、國有林場改革、“三單一網(wǎng)”建設、商事制度等重點領域改革。全面實施“三證合一”、“一照一碼”,今年全縣新登記各類企業(yè)290家,登記個體工商戶604戶,新增注冊資金15億元。積極開展“雙重”工作,各部門累計爭取上級資金6.5億元。電子商務發(fā)展勢頭強勁,全年交易額達8020萬元,同比增長253%。
三是著力擴大開放,發(fā)展動力加速集聚。以全國知名民營企業(yè)助推江西發(fā)展升級大會召開為契機,不斷加大招商引資工作力度。一年來,在廈門、常州等地舉辦招商推介會4場,密集參加贛港經(jīng)貿(mào)活動、贛臺會等省市重大招商活動12場。各級領導帶隊奔赴北京、上海、廣東、深圳等地外出招商600余次。先后邀請北大未名、中國鋁業(yè)、北控水務、成都恩威、省旅游集團等行業(yè)龍頭企業(yè)來靖考察洽談,全年累計接待客商500余人次。實施招商引“智”,中國科學院、中國工程院、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟研究院等團體先后赴靖調(diào)研指導。社會資本和項目加速向靖安流動聚集,全年累計簽約項目48個,總投資達175.8億元,其中億元以上項目35個,民企招商進度全市第一,實際利用外資2202萬美元,其中現(xiàn)匯進資630萬美元,現(xiàn)匯進資率全市第二。大健康、新能源、電子商務、食品工業(yè)、休閑度假旅游等一批新業(yè)態(tài)、新項目相繼入駐我縣。堅定不移抓項目、擴投資,大力實施“百千億”工程,72個重點企業(yè)、工程和招商項目穩(wěn)步推進,今年新注冊項目37個,新開工項目39個。
三、開展了一場大競賽,昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶建設穩(wěn)步開局。
縣委認為,必須牢牢抓住昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶升級為全省戰(zhàn)略的機遇,不斷加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化為工貿(mào)新城,爭創(chuàng)國家5a級景區(qū)、爭取在昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶率先崛起、爭當攻堅崛起標兵。一年來,我們開展的“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽,有力地促進了全縣經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。
一是現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。制定出臺《靖安縣全域有機農(nóng)業(yè)發(fā)展實施意見》,開展農(nóng)業(yè)園區(qū)有機標準化建設。全縣8家企業(yè)18個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色有機食品認證,面積1.2萬畝;新申報綠色有機食品認證10個、面積3萬畝。新建“農(nóng)村e郵”服務站6個。靖安白茶、靖安椪柑兩個“國家地理標志保護產(chǎn)品”不斷做大做強。休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(園區(qū))達到129個。農(nóng)村活力不斷增強,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權均完成入庫,全縣已流轉(zhuǎn)土地面積5.6萬畝。古楠村“黨支部+農(nóng)戶+公司”的經(jīng)營管理模式得到推廣,成為推動村級農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實創(chuàng)建,被列為第三批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),全縣“一核四區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初步形成。農(nóng)業(yè)招商勢頭良好,百香谷綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)、象湖灣等農(nóng)業(yè)項目成功落戶。
二是生態(tài)工貿(mào)新城拉開框架。按照“一個園區(qū)一座新城”的思路,制定出臺了《關于進一步加強工業(yè)園區(qū)管理加快建設工貿(mào)新城的若干規(guī)定》、《工業(yè)用地梯度獎勵》政策,進一步理順了園區(qū)體制機制,規(guī)范了工貿(mào)新城管理。全縣綠色低碳工業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本編制完成。園區(qū)基礎設施建設穩(wěn)步推進,110kv變電站、紅星路、紅崗大道、污水管網(wǎng)工程建成投入使用。發(fā)放財園信貸通資金1.94億。園區(qū)繼續(xù)擴容提質(zhì),擴征土地1181畝,收回閑置用地335畝,國窖贛酒、華禹工程機械等6個項目開工建設;飛陽光電一期、盛泰昌新材料等6個企業(yè)實現(xiàn)投產(chǎn)。超維新能源啟動“新三板”上市,“南特”被認定為中國馳名商標,兩項工作取得了零的突破。
三是全域旅游縱深邁進。把全縣作為一個大景區(qū)打造,5a創(chuàng)建基礎設施穩(wěn)步推進,三大景區(qū)持續(xù)改造提升;三個游客服務中心建設已經(jīng)啟動;三條景觀大道通過規(guī)劃評審,即將開工。致力打造“動靜”結合的旅游產(chǎn)業(yè)格局,足球產(chǎn)業(yè)扎實起步,承辦了全國“誰是球王”初中組江西賽區(qū)比賽,成功簽約投資5億元的足球廣場項目,中源國際滑雪、低空飛行、馬術俱樂部等項目進展順利;寶峰禪意養(yǎng)生樂園、東白源生態(tài)養(yǎng)生谷、云陽山禪修中心等項目有序推進。三爪侖景區(qū)榮獲“省級生態(tài)旅游示范區(qū)”,寶峰鎮(zhèn)獲得“第三批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”、“江西十大休閑旅游小鎮(zhèn)”。中源消夏避暑十分“火爆”,三坪云中旅游點被評為全省5a級鄉(xiāng)村旅游點。今年,全縣共接待游客457萬人次,同比增長37%。
四、送出了一套大禮包,群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。
強調(diào):“在前進道路上,要多謀民生之利,多解民生之憂,在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展?!笨h委認為,保障和改善民生是最大的政治、最大的政績,要兜住基本民生底線,努力讓群眾有更多獲得感。
一是做好了六篇文章。在“吃”方面,繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量檢測、質(zhì)量追溯、品嘗體驗四大體系建設,加大了對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造,加強對景區(qū)、賓館、學校等餐飲衛(wèi)生檢查,讓群眾和游客吃得放心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)豐收,靖安“百果千菜”連鎖店在南昌已經(jīng)開了33家,每天從靖安調(diào)出蔬菜3至4噸。在“住”方面,新開工建設商品房8.5萬平方米,銷售商品房692套;農(nóng)民新建房屋174套;在全市率先完成首批公共租賃住房的配租工作,300套房屋配租到位。在“行”方面,南昌經(jīng)靖安至修水城際鐵路成功納入國家“十三五”鐵路網(wǎng)初步規(guī)劃。駱家坪景區(qū)至寶峰旅游公路納入了全省旅游公路規(guī)劃。宋水線靖安至武寧公路順利開工。安璪線瀝青路面改造已經(jīng)完工,靖安至寶峰路段被評為江西省“最美國省道”。20xx年,全縣新增小型汽車1036輛,汽車擁有總量8531輛。在“生”方面,發(fā)放財政生育補助735人,共計22.05萬元,全縣申請單獨二胎83對夫婦,新增單獨二胎61人。在“老”方面,對3416位80歲以上老年人發(fā)放長壽津貼220萬元。新農(nóng)保與城居保實現(xiàn)“并軌”,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到60930人,發(fā)放養(yǎng)老金1151萬元。新建雙溪鎮(zhèn)河北社區(qū)、高湖鎮(zhèn)西頭村、水口鄉(xiāng)桃源村等一批示范性居家養(yǎng)老服務中心,建成20個農(nóng)村幸福院及老年人頤養(yǎng)之家。在“病”方面,全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革,四家公立醫(yī)院所有藥品全部實行零差率銷售??h婦幼保健院開工建設,全縣醫(yī)療機構床位數(shù)較去年增加145張,達到626張。全縣新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到51323人。
二是補足了民生短板。脫貧攻堅深入開展,全縣2370名干部走進困難群眾家庭開展結對幫扶,今年實際減少貧困人口2794人。落實水庫移民避險搬遷、扶貧移民搬遷安置點2個,搬遷481人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2210人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1879人,失業(yè)率2.15%??h福利中心開工建設。發(fā)放小額貸款1億元。民生政策調(diào)標全面完成,城鄉(xiāng)低保保障水平標準分別提高到455元和245元每月,農(nóng)村五保標準達到3660元每年,保障對象1114人。提前4年被認定為全國義務教育發(fā)展基本均衡縣。高標準完善靖安二小運動場所、食堂、道路等配套基礎設施。高中教學質(zhì)量明顯提升,今年高考一本上線人數(shù)增長117%。
三是提升了人居環(huán)境。環(huán)城北路全面建成通車,縣城框架面積達到12平方公里,全縣城鎮(zhèn)化率達到53.8%。全面啟動縣城總體規(guī)劃修編和“多規(guī)合一”工作。實施環(huán)衛(wèi)市場化運作,城區(qū)環(huán)境更加清潔。啟動國家園林縣城創(chuàng)建、數(shù)字化城管建設工作。加大力度拆違控違,查處違法違章建筑83起,涉及面積7124平方米。城南10kv開關站完成建設,市政雨污管網(wǎng)改造、后港路等5條小街小巷完成改造工程。況鐘紀念館即將竣工開放,霽峰塔、法藥寺穩(wěn)步推進。寶峰禪韻生態(tài)小鎮(zhèn)綜合開發(fā)不斷提升,禪文化創(chuàng)意六和街招商實現(xiàn)21家店鋪入駐經(jīng)營。仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動建設扎實推進。新建25個新農(nóng)村建設點,25個農(nóng)宿文化廣場,農(nóng)宿文化廣場總數(shù)達到100個,基本實現(xiàn)了村村全覆蓋。
四是建設了法治靖安。加強法治建設,進一步明確目標任務,將法治建設36個方面具體內(nèi)容列入工作議程。積極推行法律顧問制度,縣鄉(xiāng)兩級政府、行政事業(yè)單位、社會團體全面落實了法律顧問。建立風險評估、“和事佬”隊伍、法律顧問、行政調(diào)解“四位一體”的矛盾糾紛預防和化解機制,今年以來共排查各類矛盾糾紛285件,同比下降18.7%,調(diào)處284件,調(diào)處率達99.6%。加強社會誠信,全面完成農(nóng)村信用社等銀行不良貸款清收任務,清欠數(shù)額3000余萬元。啟動“天網(wǎng)”三期工程建設,新增監(jiān)控點65個,城區(qū)發(fā)案率明顯下降。深入開展“打高發(fā)、抓盜搶、掃賭毒”系列專項行動,群眾安全感和滿意度進一步提高。
五、強化了一個堅強保證,風清氣正的政治生態(tài)進一步深化。
實現(xiàn)黨的確定的各項目標任務,關鍵在黨,關鍵在人。縣委認為,靖安要實現(xiàn)全面同步小康,必須以黨建為引領,廣泛調(diào)動各方面的積極性,持續(xù)推進風清氣正的政治生態(tài)建設。
一是深入開展“三嚴三實”專題教育。堅持率先垂范,縣委會帶頭講黨課、帶頭學習研討、帶頭查擺問題、帶頭整改提高,推動了全縣“三嚴三實”專題教育深入開展。狠抓學習質(zhì)量,圍繞3個專題組織9次集中學習,把觀看專題教育片、中心發(fā)言、集體討論結合起來,取得了良好效果。突出問題導向,開展“不嚴不實”問題化解“面對面”活動,集中化解各類問題56個。注重知行合一,把專題教育與中心工作緊密結合,提振了全縣干部的精氣神。
二是廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。大力實施提升文明素質(zhì)培育“三好”靖安人活動,開展教師、醫(yī)務人員、城管、交警等最美人物評選,評選首屆“十大孝子”,舉辦先進事跡巡回報告會,傳遞了靖安好聲音、凝聚了社會正能量。古楠村創(chuàng)業(yè)帶頭人舒敏璋榮獲全國道德模范、中國好人。支持人大依法履職,進一步完善人大聯(lián)系群眾制度。廣泛聽取代表委員意見建設,發(fā)揮政協(xié)人才匯聚優(yōu)勢,《靖安縣姓氏志》編撰工作全面完成。加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,順利完成3個民主黨派換屆工作。中國文化書院寶峰講堂掛牌成立,王守常院長題字授牌。扎實做好老干老齡、僑務等工作,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織職能作用,新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。
三是強化“黨建+”思維,夯實基層黨組織建設。主動把黨的建設融入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,全面提升“白云深處黨旗紅”品牌。深化“連心”工程,以“我和群眾交朋友”、城鄉(xiāng)黨組織互聯(lián)共建、“一線三員”工作法為載體,開展機關黨員“三進社區(qū)”活動,推進干部駐村聯(lián)戶、機關聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。深化“強基”工程,繼續(xù)完善流動黨支部建設,開展基層黨組織“五星創(chuàng)評”,對農(nóng)村、社區(qū)、機關、事業(yè)單位、企業(yè)黨組織評定等級,形成鞏固先進、推動一般、整頓后進的黨建發(fā)展格局。深化“模范”工程,開展“三實”干部評選活動,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。高湖鎮(zhèn)涂玉姬、水口鄉(xiāng)漆愛亮被評為全省“龔全珍式好干部”——優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記。
四是落實“兩個責任”,推進黨風廉政建設。制定出臺了《落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》,進一步明確了黨委班子、黨委主要負責人、紀委履行職責的具體內(nèi)容和問責細則。開展“守紀律、講規(guī)矩、肅風氣”主題教育,把“紀律挺在前面”等宣講活動。繼續(xù)抓好中央“八項規(guī)定”精神落實,開展督查6次,查處違紀案件4起共30人。大力整治為官不為,制定出臺《靖安縣國家工作人員“為官不為”行為問責暫行辦法》。著力懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗,開展農(nóng)村基層黨員干部侵害群眾利益案件專項治理,對10名侵害群眾利益的村干部進行了立案處理。切實加大查辦案件力度,提升辦案質(zhì)量,全年共受理信訪舉報75件,立案32件,案件數(shù)量同比增長18.5%,處分22人,其中開除黨籍3人。
需要特別說明的是,編制好我縣“十三五”規(guī)劃建議,對于抓住重要戰(zhàn)略機遇期、提升綜合實力、實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會,具有十分重要的指導意義。今年以來,縣委把編制我縣“十三五”規(guī)劃建議作為一件大事來抓,成立文件起草組,集中開展文件起草和調(diào)查研究工作。文件起草期間,廣泛聽取了各方面和有關專家的意見。形成初稿后,又多次召開了座談會,反復征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、各民主黨派和社會各界的意見,不斷討論和修改。黨的十八屆五中全會、省委十三屆十二次全會、市委三屆九次全會召開后,又及時與中央、省市“十三五”規(guī)劃建議對表,進一步修改完善。縣委強調(diào),深入貫徹系列重要講話精神,認真遵循中央“四個全面”和“五位一體”戰(zhàn)略布局,嚴格按照省委“十六字”方針,積極落實市委“三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,全面踐行“六以”工作理念,緊緊圍繞“提前翻番、率先崛起、同步小康”總目標,以“創(chuàng)造新供給、承載新需求、培育新優(yōu)勢”為主線,以打造“長江中游城市群最美‘綠心’和南昌大都市區(qū)精致‘后花園’”為定位,著力建設“生態(tài)文明示范區(qū)、美麗中國樣板間”,率先走出一條創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新路子,奮力譜寫綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安新篇章。在廣泛征求意見、反復修改并經(jīng)縣委會審議,形成了提請這次全會審議的《中共靖安縣委關于制定全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議(討論稿)》。
以上報告的是縣委會一年來的主要工作。這些成績的取得,是市委、市政府堅強領導的結果,是全縣上下團結奮斗、辛勤努力的結果。在看到成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:全縣經(jīng)濟總量依然偏小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,項目建設速度不快;精準扶貧、醫(yī)療教育、環(huán)境保護等民生事業(yè)離群眾要求還有不小差距;一些干部不敢擔當,不愿作為,缺乏執(zhí)行力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實“兩個責任”不到位,違法違紀的現(xiàn)象仍然存在,等等。這些問題,我們必須采取更有力的措施,更好地加以解決。
同志們,當前和今后一個時期,全縣的一項重要政治任務,就是深入學習貫徹中央、省、市全會精神,用中央、省委和市委的精神指導靖安發(fā)展。下面,圍繞如何將我縣“十三五”各項目標任務落到實處,再強調(diào)三點意見,主要講三個“勢”:
一、乘時乘勢,繪就藍圖。
“十三五”期間,我們要堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,把握好“五個新”。
1、新精神。從中央層面來看,共呈現(xiàn)出三大特點:一是新常態(tài),中國的經(jīng)濟已經(jīng)從高速增長轉(zhuǎn)變成為中高速增長,進入了新常態(tài)。二是新理念,黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,為我國“十三五”時期指明了發(fā)展方向,提供了重要遵循。三是新舉措,最新召開的中央經(jīng)濟工作會提出了供給側(cè)改革,針對我國各領域產(chǎn)能不均衡的現(xiàn)狀,強調(diào)從供給生產(chǎn)端入手,一方面抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,另一方面不斷提供新需求的產(chǎn)品,確保實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟的供給平衡。從省委層面來看,省委“十三五”規(guī)劃建議提出了“提前翻番、同步小康”的總目標,“提前翻番”,就是要比年的gdp和城鄉(xiāng)居民收入翻一番,省委強調(diào)要在年提前完成這個任務?!巴叫】怠保鞘∥岢龅呐c全國同步建成小康社會的重要戰(zhàn)略目標。從市委層面來看,市委“十三五”規(guī)劃建議提出“提前翻番、力爭百強、同步小康”的總目標,重點突出“力爭百強”的目標,20xx年宜春在全國地級市gdp的排名127位,力爭“十三五”時期進入全國百強。
2、新經(jīng)濟。當前,我們已進入了天上有衛(wèi)星,地上有光纖,家家有電腦的“互聯(lián)網(wǎng)時代”,網(wǎng)絡經(jīng)濟成為了發(fā)展主流。工業(yè)時代,資本的源頭掌握在銀行和少數(shù)資本家手里,控制在壟斷企業(yè)中,資本家依靠資本,投資實業(yè),創(chuàng)造財富,推動經(jīng)濟。如今,資本的源頭已分散在數(shù)以百萬計的網(wǎng)絡銀行、賬戶、信托基金和個人投資者的手里,社會高度開放,所有權和股權高度分散。比如,美國94%的家庭擁有金融資產(chǎn),而在這些家庭中,又有49.9%的資產(chǎn)是股票。通過網(wǎng)絡經(jīng)濟,可以達到集聚每一份財力,激發(fā)每一份活力的作用。現(xiàn)在,許多投資者通過基金可以實現(xiàn)在別國擁有一份股票,使千萬人的錢變成“種子”進行投資,然后投入實體企業(yè),產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。每天,上市企業(yè)、眾籌等新型模式都在創(chuàng)造奇跡,每隔一段時間就有新熱點事物出現(xiàn)。因此,大家一定要具備網(wǎng)絡邏輯和互聯(lián)網(wǎng)思維,充分認識當代經(jīng)濟的新走向,不斷在新機遇中掌握新規(guī)則,搶占發(fā)展先機。
3、新機遇。目前,靖安主要有兩大優(yōu)勢,一是我縣已經(jīng)走在了生態(tài)文明建設的大路上。近年來,靖安深入貫徹精神“五位一體”的戰(zhàn)略要求,全面踐行十八屆五中全會提出的綠色發(fā)展理念,始終致力于保護生態(tài),走綠色發(fā)展之路,在全省綠色發(fā)展的道路上已經(jīng)先行一步。二是區(qū)位優(yōu)勢,現(xiàn)在的靖安,跨一步則進城,距離南昌九龍湖新區(qū)僅37公里,退一步則進山,九嶺山脈橫貫東西。出則看世間繁華,入則享山野清靜,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境令人向往,成為了都市人群中的稀缺資源。
4、新目標。在省委、市委和縣委“十三五”規(guī)劃建議中都提出了“同步小康”的新目標,“同步小康”是縱向性目標,是責無旁貸、必須完成的政治任務。根據(jù)統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù),20xx年我縣全面建成小康社會實現(xiàn)程度為83.62%,比年增加了2.82點,但其中經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)程度只有70.28%;在25項具體監(jiān)測指標中,已經(jīng)實現(xiàn)的指標有13個,接近實現(xiàn)的指標有4個,還有8個指標有差距,其中人均gdp實現(xiàn)程度只有38%,城鄉(xiāng)居民人均收入實現(xiàn)程度只有53.87%。這些說明,我們離小康目標是越來越近了,但在經(jīng)濟發(fā)展、群眾致富等方面還任重道遠。指標的差距,是我們工作的目標,我們要快馬加鞭,精準施策,確保與全市全省全國同步建成小康社會。
5、新愿景。再過5年,靖安將是一個怎樣的現(xiàn)狀,大家可以想象的到,現(xiàn)在我們是“靜悄悄”的急行軍,許多項目都在順利推進,相信五年以后,靖安定將“驚艷登場”。未來的五年,是靖安經(jīng)濟實力大幅提升的五年,是群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年,是生態(tài)文明建設樹立標桿的五年,是黨員干部凝聚力和戰(zhàn)斗力持續(xù)錘煉的五年。未來的五年,5a景區(qū)一定會在兩三年內(nèi)創(chuàng)建成功,工業(yè)園區(qū)一定會形成富有現(xiàn)代氣息的工貿(mào)新城,城際鐵路包括南昌西外環(huán)連接線正在建設或已經(jīng)穿境而過,三爪侖至廬山西海旅游公路將會全線開通,我縣的旅游人數(shù)將會增長3-7倍,水口至三爪侖至寶峰旅游公路將全面貫通,徹底打通靖安旅游公路的任督二脈,省道升級國道后,高湖至羅灣的隧道將進入規(guī)劃建設,高湖到羅灣的距離將縮短20-30分鐘。此外,我們還將通過文學影視作品的形式把靖安生態(tài)、人文推介出去,靖安的“綠富美”將會成為江西的一張靚麗名片。
法院院長在法院年度工作會議講話篇六
同志們:
今天,縣法院召開年度工作會議,機會很好,算不上講話,有六個字、五個層面的想法與大家交流、共勉。
首先是。
“
”
剛剛過去的一年,縣法院緊緊圍繞縣委工作部署,
堅持。
“
補短板、創(chuàng)特色、樹形象、上臺階。
”
工作主線。
牢牢堅持。
“
公正司法、一心為民。
”
宗旨,踐行。
“
努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
”
目標要求,認真履行憲法和法律賦予的職責,作了大量卓有成效的工作,多項工作位居全市法院先進位次,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
第二是。
“
”
近幾年來,經(jīng)濟快速發(fā)展,矛盾糾紛集中,維穩(wěn)壓力很大縣法院充分發(fā)審判調(diào)節(jié)職能,使大量社會矛盾通過司法途徑有效化解,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻實踐證明,我縣法院隊伍是一支很有戰(zhàn)斗力的堅強隊伍,是一支能夠不斷創(chuàng)造輝煌業(yè)績的優(yōu)秀隊伍在此,我謹代表縣委向全體法院干警表示親切的慰問和衷心的感謝!
第三是。
“
”
希望縣法院和我們?nèi)w干警在2018年。
“
更有擔當精神、更好地服務大局,更加注重公平正義。
”
今年。
是深入貫徹落實十九大精神的開局之年,是改革開放。
40周年,也是加快鹽都崛起、決勝全面小康社會的關鍵之年。按照全國、省、市、縣政法工作會議和各級法院工作會議的部署,我們必須站在更高的層次謀劃法院工作,立足更高的起點推動各項審判工作,寓于更高的境界提升司法服務質(zhì)量,努力推動法院各項工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。當前,人民法院正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,面臨的形勢更加復雜多變:
一是加強執(zhí)法辦案、保障經(jīng)濟社會科學發(fā)展的任務更加繁重。
隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加速,尤其是我縣經(jīng)濟建設的步伐加快,各類矛盾糾紛易發(fā)多發(fā),致使越來越多的社會矛盾以訴訟形式進入司法審判領域,司法手段已經(jīng)成為調(diào)節(jié)社會關系的主要手段,人民法院已經(jīng)成為化解社會矛盾的主要機關,承擔的工作任務日益繁重,受理的案件數(shù)量高位運行,案件處理難度越來越大,人民法院服務大局、司法為民面臨新考驗。
二是確保法律實施、維護社會公平正義的責任更加重大。
人民群眾對人民法院嚴格公正司法的關注度越來越高、要求更加強烈,對人民法院確保法律正確實施、維護社會公平正義的期待更加迫切,使得司法裁判在引領良好道德風尚方面的作用日益凸顯,人民法院確保司法公正、維護社會公平正義面臨新考驗。
三是維護司法權威、提升司法公信力的要求更加緊迫。
涉訴信訪案件處理難度加大,特別是非正常訪、重復訪、越級訪數(shù)量較多,給法院正常的審判工作帶來較大影響。新興媒體迅猛發(fā)展,社會公眾對審判工作更加關注,少數(shù)案件在網(wǎng)絡推手的炒作下持續(xù)發(fā)酵,造成不良影響,人民法院維護司法權威、提升司法公信力面臨新考驗。當然,我們也應該看到,我縣政法工作也面臨著許多有利的條件,比如我縣政治局面保持持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟保持持續(xù)快速發(fā)展,社會秩序總體良好,一大批涉及群眾利益的大事、難事得到解決,民心比較穩(wěn)定等等。這些都為我們進一步做好政法工作奠定了堅實的基礎。
面對法院工作出現(xiàn)的新變化、新特點,全體法院干警特別是領導班子要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,勇于擔當,恪盡職守,自覺地把法院工作放在推動全縣經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧背景下去超前謀劃、攻堅克難、主動作為,正確處理好維護全縣發(fā)展大局與依法辦案的關系,正確處理好服務全縣中心工作與公正執(zhí)法的關系,切實為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力的司法保障,努力把各項審判工作提高到一個新水平。
進入新時代,黨和國家事業(yè)發(fā)展進入了新的歷史征程。人民法院要緊緊抓住新時代經(jīng)濟社會發(fā)展為自身工作創(chuàng)造的有力條件和難得機遇,自覺將法院工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去思考、謀劃和推動,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的司法保障,著力滿足人民群眾日益增長的多元司法需求,更好維護人民權益,提升司法公信力。
一要主動站位全局,為我縣社會和諧穩(wěn)定提供堅強司法保障。
要積極開展掃黑除惡專項斗爭,堅決貫徹中央、省委、市委、縣委決策部署,堅持依法嚴懲方針,把好法律政策界限,嚴格依法辦案,依法、準確、有力懲處黑惡勢力犯罪,確保打準、打狠、打出聲威和實效,用實際行動增強人民群眾安全感。
二要扎實開展。
“雙提升”活動,著力提升司法公信力和群眾滿意度。
人民滿意是衡量司法工作成效的根本標準。
“
雙提升。
”
活動的重要意義,以開展好。
“
雙提升。
”
活動為契機,進一步剖析整改工作中存在的問題和短板,樹牢為民司法宗旨意識,狠抓紀律作風和黨風廉政建設,持續(xù)推進司法辦案規(guī)范化、高效化,不斷提高人民群眾安全感和對法院工作的滿意度,促進司法公信力提升。
三是要進一步強化為民司法,為切實保障民生民利提供后盾。
始終把維護人民權益和社會公平正義作為法院工作的重點,把群眾滿意不滿意作為檢驗審判工作的第一標準,著重加強對涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等關系民生案件的審理,通過司法途徑維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,促進人民群眾的安居樂業(yè)。要認真落實司法為民的各項規(guī)定和便民利民措施,暢通立案渠道,組織好巡回辦案、案件回訪等活動,進一步方便群眾訴訟,減輕群眾訴累。
縣
法院要把司法辦案作為法院工作的根本出發(fā)點和落腳點,將司法辦案作為法院服務黨和國家工作大局、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護人民群眾合法權益的立足點和著力點,通過優(yōu)質(zhì)高效、公平公正的司法行為,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
一要緊緊圍繞中心工作,大力提升案件質(zhì)效。
審判執(zhí)行工作是法院的基本職能和重要職責,是法院的中心工作,與人民群眾關系密切??梢哉f案件的質(zhì)量直接影響著人民群眾對法院的印象和感受,縣法院要牢牢抓住提升辦案質(zhì)量這一核心要求,降低發(fā)改率,提升一審服判息訴率,大力加強司法規(guī)范化建設,加大司法監(jiān)督和管理力度,提升維護社會公平正義的能力和水平。我們也要認識到,遲到的正義是非正義,要在關注辦案質(zhì)量的同時,持續(xù)提升辦案效率,依法公正審理好每一起案件、依法高效處理好每一起矛盾糾紛,不斷提升群眾的司法獲得感。
二要緊密結合司法辦案實際,促進各項工作有序開展。
“
法律白條。
”
和社會誠信體系建設,進一步加大執(zhí)行工作力度,健全完善綜合治理執(zhí)行難工作格局,堅決如期打贏基本解決執(zhí)行難這場硬仗。
三要牢固樹立服務型司法理念,讓群眾真切感受到公平正義和良好司法作風。
“
四風。
”
反彈,防止法院衙門化、法官官僚化傾向抬頭,俯下身子體察群眾疾苦,維護群眾權益。
就目前情況來看,我縣司法體制改革仍存在一些問題,需要加緊研判解決,如三類人員分類管理,職級保障,以審判為中心的訴訟制度改革等等。下一步,縣法院要認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于全面深化改革的決策部署,保持定力,堅定信心,堅決將改革進行到底。
一要進一步提高對司法體制改革的認識。
司法改革的最終目的是為了實現(xiàn)司法隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,建立現(xiàn)代化審判體系。我們不能因為現(xiàn)階段法院工作仍有一些困難和問題沒有解決,就去妄議司法體制改革效果??h法院要持續(xù)做好思想教育工作,積極引導干警正確認識改革方向,使他們真正理解改革、參與改革,不斷凝聚改革正能量。
二要統(tǒng)籌抓好綜合配套改革。
要加快推進內(nèi)設機構改革,進一步優(yōu)化司法資源和職能配置,確保今年如期全面完成內(nèi)設機構改革任務。要全面落實法官職業(yè)保障政策,落實與單獨職務序列相配套的待遇保障政策,進一步釋放改革紅利,增強法官職業(yè)尊榮感。要深入推進訴訟制度改革,落實以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求,推進刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作,深化民事訴訟制度改革舉措,提升司法效率。
三要扎實推進法院智能化建設。
要嚴格按照習近平總書記對政法工作重要指示中提到的。
“
深化智能化建設。
”
“
互聯(lián)網(wǎng)+司法服務。
”
構建快捷便利的移動服務體系讓群眾在掌心里、指尖上好辦事、辦成事。
“
五個過硬。
”
(信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬)要求,深入推進思想政治、業(yè)務能力、紀律作風建設,努力打造一支信念堅定、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的人民法院隊伍。
一要抓好黨性錘煉,打造忠誠可靠的干警隊伍。
要將政治建設擺在首要位置,堅持。
“
抓黨建帶隊建促審判。
”
“
不忘初心、牢記使命。
”
主題教育,教育黨員干警悟初心、守初心、踐初心。要樹立正確用人導向,嚴把政治關、作風關、能力關、廉潔關。要抓實抓細抓活黨建工作,開展嚴肅活潑、形式多樣的組織生活,提升凝聚力、向心力。
二要抓好能力建設,打造專業(yè)全面的法官隊伍。
要按照習近平總書記提出的增強。
“
八種本領。
”
(學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領和駕馭風險本領)。
的要求,聚焦工作實際需要,圍繞把握新時代經(jīng)濟社會發(fā)展方向、把握社情民意實現(xiàn)司法裁判法律、社會、政治效果有機統(tǒng)一,加強對法官專業(yè)知識、能力、作風、精神等方面的教育培訓力度,提升履職水平。
三要抓好作風建設,營造風氣清正的工作環(huán)境。
“
四種形態(tài)。
”
“
三個規(guī)定。
”
嚴防關系案、人情案、金錢案。要深入開展干部作風大整頓活動持之以恒糾正。
“
四風。
”
堅決懲處違紀違法行為。
謝謝大家。
法院院長在法院年度工作會議講話篇七
同志們:。
繼今年3月份全市人民法庭工作會議之后,今天,我們在再次對法庭工作進行再部署、再動員,足見中院黨組對人民法庭工作的高度重視。人民法庭事關全市法院全局。加強全市人民法庭工作,歷來是法院的工作重點。特別是去年以來,全市法院抓住全國、全省法院加強基層建設會議帶來的歷史機遇,以創(chuàng)建“五化法庭”活動為總抓手,認真落實上級法院會議和黨委文件精神,使法庭各項工作在原有基礎上取得了新的突破和發(fā)展,為推動“平安”建設、促進全市跨越式發(fā)展提供了強有力的司法保障。這次會議選擇在召開,是因為近年來,法院抓法庭工作不僅領導重視,行動積極,而且措施得力,效果很好。這次會上,還安排了法庭工作較好的、四個法院作書面發(fā)言,并將實地參觀考察法庭建設,各法院要虛心學習,相互借鑒,推動全市法庭工作不斷發(fā)展。
在最近剛剛結束的全省人民法庭工作會議上,我市法院有6處人民法庭、5名法官分別被授予“全省優(yōu)秀人民法庭”、“全省人民法庭優(yōu)秀法官”稱號,是被表彰數(shù)量最多的法院;會上,中院還作了典型發(fā)言,我們多年來眼睛盯緊法庭、功夫下在法庭、推動全市法院工作均衡發(fā)展的經(jīng)驗做法,受到了省法院和與會代表的充分肯定。所有這些成績,都凝聚著全市人民法庭干警的心血,廣大法庭干警長年扎根基層、團結拼搏、無私奉獻、任勞任怨,付出了艱辛的努力。鑒于今年3月份的全市人民法庭工作會議,已對法庭工作進行了全面總結表彰,這次會上,我們對先進集體和優(yōu)秀個人就不再進行表彰。在此,我謹代表中院黨組,向多年來辛勤工作的法庭干警表示衷心的感謝和親切的問候!
關于當前和下步全市法庭工作,今年3月中院已專門開會作了全面部署,剛才,市委王治華書記也提出了明確要求,希望各法院認真抓好貫徹落實。根據(jù)省市委要求、上級法院部署和中院黨組安排,下面,我就當前全市法庭工作再講幾點意見,請大家討論。
一、站在更高起點上抓好人民法庭工作定位,努力在深化干警思想認識上狠下功夫。
人民法庭是整個法院工作的支點,是基層中的基層、重點中的重點。做好人民法庭工作,是人民法院為構建和諧社會服務的基本保證,更是人民法院事業(yè)發(fā)展的根本大計和希望所在;抓好了法庭工作,就抓住了法院工作的關鍵和主動。具體到法院來說,我們加強法庭工作的任務更為迫切,可以說是挑戰(zhàn)與機遇并存,同志們對此務必要有一個清醒的認識。
(一)要以繼往開來的強烈事業(yè)心抓好法庭定位,繼續(xù)提升法庭工作在全省乃至全國法院的地位和影響。對于人民法庭工作,多年來,全市法院始終堅持重心下移,中院幾任領導班子不管形勢如何變化,都始終高度重視法庭工作,把法庭工作緊緊抓在手上,數(shù)十年如一日,投入了很大精力,傾注了很多心血。從原來的一鄉(xiāng)一庭,到后來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心庭,再到三五處鄉(xiāng)鎮(zhèn)一處法庭;從調(diào)整法庭布局設臵,到加強法庭裝備建設,再到后來加強法庭規(guī)范化管理、構筑人民法庭工作新機制,法庭工作始終走在全省乃至全國法院的前列,為全國、全省人民法庭工作提供了樣板,成為法院工作的一大亮點,也成為我們?yōu)橹湴磷院赖乃痉ㄆ放?。希望各法院要從提升亮點、叫響品牌、擴大法庭工作在全省乃至全國法院影響的角度,切實明確人民法庭工作只能加強、不能削弱;高度重視法庭工作的優(yōu)良傳統(tǒng),只能繼承,不能放棄,從而以繼往開來的事業(yè)心,進一步加強法庭建設,推動法庭工作再創(chuàng)輝煌。
(二)要以時不我待的強烈使命感抓好法庭定位,切實承擔起時代賦予的光榮職責。當前,我國正處于重要的社會轉(zhuǎn)型期。是一個農(nóng)業(yè)大市,就全市人民法庭所根植的廣大農(nóng)村而言,“農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化”進程加快,出現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型以及工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨向。社會轉(zhuǎn)型期同時又是矛盾糾紛多發(fā)期,伴隨著各種利益格局的打破和調(diào)整,全市基層農(nóng)村的矛盾更加突出、利益調(diào)整的任務更加艱巨、人民法庭為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務的責任更加重大。6月26日,新華社刊發(fā)了在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話,明確了構建社會主義和諧社會的重大意義、目標任務和工作重點,指出構建和諧社會的過程,就是在妥善處理各種矛盾中不斷前進的過程,就是不斷消除不和諧因素、不斷增加和諧因素的過程。人民法庭作為最基層的司法機構,承擔著審判處理民事案件、開展法制宣傳和綜合治理、協(xié)調(diào)農(nóng)村各種經(jīng)濟社會關系的重大使命,對于妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛、維護農(nóng)村基層社會的和諧穩(wěn)定,進而促進整個社會的和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。希望各法院和全市人民法庭要切實認清時代賦予的光榮使命,擔負起憲法和法律賦予的神圣職責,進一步加強人民法庭建設,更好地為推動和諧社會建設提供有力的司法保障和良好的法律服務。
(三)要以勇立潮頭的強烈責任感抓好法庭定位,積極迎接人民法庭工作中的新挑戰(zhàn)。盡管全市人民法庭工作取得了很大成績,創(chuàng)出了很多經(jīng)驗,在全省乃至全國有較大影響,但全市法院和人民法庭決不可自我感覺良好,務必對自身工作有一個正確的估價。對照省市委、上級法院和人民群眾期望,對照外省、外地的先進人民法庭,對照新的形勢任務要求,我們還有很大差距。認真檢查起來,當前全市法庭工作中存在的問題主要是:從全市情況看,各法庭發(fā)展不夠平衡,各法院之間、同一法院的各法庭之間存在較大差距,即使是同一法庭的各項工作之間,開展得也不夠平衡;有的法院領導對人民法庭工作重要性的認識仍然不夠到位,精力和措施上還有待加強。從法庭工作方面看,一些法庭立案不規(guī)范,當事人打官司仍然不夠方便;有的審判管理落后,辦案質(zhì)量效率不高的問題比較突出;部分人員政治、業(yè)務素質(zhì)不夠強,個別人員特權思想嚴重,對群眾“冷、硬、橫、拖、煩”,“司法為民”宗旨意識不強,還不能充分保護當事人訴訟權利、實體權利。從法庭建設方面看,有的建設步伐較慢,人員配備不到位、經(jīng)費保障跟不上,法庭人員工作補貼只停留在口頭上,等等。這些問題,影響了審判職能作用的發(fā)揮,影響了全市法院司法能力和水平的提高,影響了整體工作的開展。希望全市法院和人民法庭要敢于正視問題,善于解決問題,以勇立潮頭的強烈責任感,克服法庭工作面臨的困難,迎接前進中的挑戰(zhàn)。
總之,各法院要把法庭工作作為“一把手”工程,主要領導要認真研究分析出現(xiàn)問題的癥結到底在哪里?應當采取哪些有針對性的對策?要引導干警認清形勢,明確任務,對法庭工作現(xiàn)狀有一個正確判斷。結合實際,中院考慮,當前全市法院要切實樹牢“三個觀念”:要切實樹牢常抓不懈的觀念,把人民法庭工作作為事關法院事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務,擺在全局工作的重要位臵,列入重要議事日程,建立有效的領導機制和工作機制,進一步抓好法庭工作,而不能有歇歇腳、喘口氣的松勁麻痹和絲毫懈怠;要切實樹牢均衡發(fā)展的觀念,抓住法庭工作的主要矛盾和矛盾的主要方面,在實現(xiàn)重點突破的同時,推動法庭工作全面均衡發(fā)展,而不能固步自封、止步不前;要切實樹牢爭先創(chuàng)優(yōu)的觀念,做到居安思危,在榮譽面前不驕不傲,清醒地看到與外省、外地法院的差距,而不能盲目樂觀,自我感覺良好,從而以謙虛謹慎的精神狀態(tài),高昂的工作熱情,頑強的工作作風,積極應對新形勢對人民法庭工作的新挑戰(zhàn),推動法庭工作實現(xiàn)新的跨越,為全市法院再立新功。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為促進基層社會和諧的第一要務,從轄區(qū)實際出發(fā),依法審判處理好各類商事案件,為落實黨的農(nóng)村政策、服務“三農(nóng)”發(fā)揮好法庭特有功能;特別是要按照市委6月初召開的全市第四次加快發(fā)展工作會議要求,著眼解決我市“農(nóng)業(yè)三化”中出現(xiàn)的新情況、新問題,重點審理好各類購銷、借款、租賃、加工承攬、農(nóng)業(yè)技術等合同糾紛,審理好農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料流通中發(fā)生的糾紛,審理好各類承包合同糾紛,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。要切實處理好新形勢下的民間矛盾糾紛,在審理好婚姻家庭、債權債務、損害賠償、相鄰關系等傳統(tǒng)民事案件的同時,重點審理好各類種植合同糾紛、種子質(zhì)量糾紛等新類型案件,特別是對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、征用糾紛,農(nóng)民工與用人單位之間的各類勞動爭議等,要高度重視,慎重處理,深入細致地做好思想工作,保護好農(nóng)民的合法權益。要進一步健全完善參與社會治安綜合治理機制,更加積極主動地參與“平安”建設,特別是要深入貫徹省市政法綜治宣傳工作會議精神,堅持寓教于審的原則,通過公開審理案件,廣泛開展法制宣傳,達到“審理一案、教育一片”的效果,擴大審判工作的輻射度和教育面;要加強對人民調(diào)解工作的指導,把多途徑調(diào)處民事糾紛作為現(xiàn)代民事訴訟機制的發(fā)展方向,進一步完善民間矛盾糾紛排查機制、民事糾紛快速反應調(diào)處機制,既維護好群眾正當權益,又維護好社會安定團結。
(三)要進一步優(yōu)化法庭工作方式方法。各法院和人民法庭要按照省法院尹院長注意“三個方面問題”的要求,正確處理好便于人民群眾訴訟與便于人民法庭審判、參加社會治安綜合治理與依法獨立行使審判權、坐堂問案與巡回審判、訴訟調(diào)解與判決、法官審判與人民陪審“五個關系”,進一步創(chuàng)新和優(yōu)化工作方式方法。這里,我重點強調(diào)一下訴訟調(diào)解。加強調(diào)解工作是法院的優(yōu)勢,全市法院和人民法庭要在思想上把“定紛止爭、勝敗皆服”作為法庭工作的第一追求,切實樹牢“調(diào)解結案就是高質(zhì)量的審判”的觀念;在行動上把訴訟調(diào)解作為人民法庭辦案的最佳方式,從而進一步加強法庭調(diào)解工作。要堅持“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結合、多調(diào)少判”的原則,虛心學習宋魚水法官“辨法析理、勝敗皆服”的辦案技巧,切實改進訴訟調(diào)解方法,提高訴訟調(diào)解水平。要帶著對人民群眾的真感情去辦案,積極吸收人民調(diào)解員、人民陪審員等力量,參與訴訟調(diào)解,增強調(diào)解效果。要在堅持庭前、庭中、庭后全程調(diào)解的基礎上,進一步創(chuàng)新審前調(diào)解機制,使全市法庭調(diào)解工作穩(wěn)步向前發(fā)展。根據(jù)省院要求,“五化法庭”調(diào)解撤訴率必須達到%以上,希望全市人民法庭要再接再厲,為爭取今年實現(xiàn)“全市民商事調(diào)解和撤訴率達%以上、純調(diào)解率不低于%、力爭達到%”目標作出應有的貢獻。優(yōu)化法庭工作方式,必須堅持依法履行職責。全市法院和人民法庭要按照省市委的要求,尊重審判工作內(nèi)在規(guī)律和特點,不得參與招商引資、催糧收款、計劃生育、包村蹲點等法定職責外工作;在此前提下,要著眼提升法庭地位和權威,進一步完善法庭執(zhí)行制度。經(jīng)中院黨組研究,這里就法庭執(zhí)行問題作以下統(tǒng)一規(guī)定:一是各法院要把一定限度的案件執(zhí)行權配臵到人民法庭;二是人民法庭執(zhí)行的案件,限于被執(zhí)行人在轄區(qū)內(nèi)的案件,本法庭調(diào)解結案的案件,并且是不涉及財產(chǎn)評估、拍賣的案件;三是人民法庭在執(zhí)行案件時需要采取強制措施的,要堅持依法、慎重的原則,特別是對黨委、人大、政府和社會各界關注的案件,涉及當?shù)攸h委、政府、知名企業(yè)、村莊的案件,要慎之又慎,杜絕問題發(fā)生;四是在業(yè)務管理上,實行執(zhí)行裁判權與實施權“兩權分離”,各法院執(zhí)行局統(tǒng)一行使執(zhí)行裁判權,并且負責對人民法庭執(zhí)行案件的監(jiān)督、指導和管理。
法院院長在法院年度工作會議講話篇八
同志們:
基層建設,事關全局。加強基層人民法院及其派出人民法庭建設歷來是最高人民法院的工作重點。19,最高人民法院在北京召開了全國人民法庭工作會議,20xx年和20xx年分別在長春和濟南召開了全國法院加強基層建設工作會議,現(xiàn)在又在廣東佛山再次召開全國人民法庭工作會議。在不到八年時間里召開四次法院基層建設和人民法庭工作會議,足見我們對基層工作的高度重視。同時,各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院也非常重視基層建設,特別是去年濟南會議以后,各地積極爭取當?shù)攸h委、人大和政府對法院基層建設工作的重視和支持,人民法院基層建設工作出現(xiàn)了喜人的局面。這次會議選擇在廣東召開,是因為廣東法院的基層建設和人民法庭工作做得很好,在審判工作、隊伍建設和物質(zhì)裝備建設等各方面成績顯著。這是與廣東省委、人大和政府的重視與支持分不開的。在此,我代表最高人民法院向廣東,向全國各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大和政府表示衷心的感謝。
最高人民法院重視基層建設的舉措得到了黨中央的充分肯定。中共中央政治局、中央政法委書記羅干同志先后四次出席我們的會議并作重要講話。這充分體現(xiàn)了黨中央對人民法院特別是人民法庭工作的關心和支持。各級人民法院要認真學習、深入貫徹羅干同志昨天的重要講話精神,深刻認識全面加強人民法庭工作在構建社會主義和諧社會和依法治國進程中的重要作用,不斷開創(chuàng)人民法庭工作新局面。
昨天上午,黃松有同志就年以來全國人民法庭工作的情況作了總結,并對今后如何全面加強人民法庭工作作了部署,我完全同意。下面,我就在新形勢下加強人民法庭工作的問題,講幾點意見。
一、充分認識新形勢下做好人民法庭工作的重要意義。
重視基層基礎工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人民司法工作不斷取得進步的寶貴經(jīng)驗。在不久前召開的十屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十屆三次會議上,人大代表和政協(xié)委員對一年來人民法院的工作給予了充分肯定,尤其是對人民法院加強基層基礎工作給予了高度評價。這充分說明,我們堅持重心下移、抓基層、打基礎的工作思路是完全正確的。
多年來,人民法庭取得的成績有目共睹:通過公正高效地審理大量案件,確保了國家法律的貫徹實施,有力地維護了人民群眾生產(chǎn)與生活的基本秩序;通過訴訟調(diào)解和指導人民調(diào)解等多種方式,積累了中國特色的處理和解決民間糾紛的豐富經(jīng)驗,使大多數(shù)矛盾糾紛化解在基層;通過不斷改革,探索出一系列司法利民、便民和護民的新舉措,使人民群眾切身感受到“人民司法為人民”的優(yōu)良傳統(tǒng);通過審判活動,進行法制宣傳教育,使人民群眾在具體生動的案例中了解法律、認識法律,提高了廣大群眾的法律意識;通過多年的培養(yǎng)和鍛煉,造就了一支甘于奉獻、顧全大局、不計得失、淡泊名利的優(yōu)秀法官隊伍。昨天受到表彰的就是他們中的杰出代表。在這里,我代表最高人民法院,向長期以來艱苦奮斗、無私奉獻在司法工作第一線的人民法庭的法官和其他工作人員,表示崇高的敬意和親切的慰問!
當前,人民法院的基層工作面臨著良好的發(fā)展機遇。尤其自去年羅干同志在濟南會議上發(fā)表重要講話以來,人民法院基層建設取得了可喜的進展,基層法院及其派出人民法庭的審判質(zhì)量和效率進一步提高,審判作風進一步改善,一些長期困擾人民法院基層工作的問題和困難正在逐步得以解決。但是,我們必須清醒地認識到,加強人民法院的基層工作是一項長期而艱巨的任務,必須常抓不懈,穩(wěn)步推進,重點突破,并向縱深發(fā)展。基于這樣的認識,最高人民法院決定,今后將繼續(xù)把加強基層建設作為人民法院工作的重點,特別是將加強人民法庭工作作為加強人民法院基層建設的重中之重。
加強人民法庭工作,是踐行“公正與效率”法院工作主題的有效途徑?!肮c效率”是人民法院工作永恒的主題。我們講公正,是講客觀事實與法律事實相結合的公正,是依照法律程序的公正,是符合廣大人民利益和愿望的公正;我們講效率,是法定時限內(nèi)的效率,是公正前提下的效率,是方便當事人訴訟、節(jié)約訴訟成本的效率。通過多年的實踐,我們已經(jīng)逐步實現(xiàn)從簡單追求案件結果的公正到追求“有效率的公正”的轉(zhuǎn)變,這說明我們對司法活動規(guī)律的認識正在不斷深化。
改革開放以來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾法治觀念不斷增強,通過訴訟尋求司法救濟,實現(xiàn)公正,已成為人們解決各種糾紛的重要選擇。但是公正的實現(xiàn)是需要付出代價的,甚至是高昂的代價,公正與效率往往成為一對矛盾。綜觀世界各國,面對案件數(shù)量的激增,也都努力在公正和效率、訴訟效益和訴訟成本之間尋求最佳結合點,尋找一種既能實現(xiàn)公正,又簡便、快捷、高效的糾紛解決途徑。在這方面,我國的人民法庭制度具有巨大的優(yōu)越性。
人民法庭是革命戰(zhàn)爭時期人民司法制度的一大創(chuàng)造,在全面建設小康社會的新時期,繼續(xù)顯示出強大的生機和活力,尤其在實現(xiàn)“有效率的公正”方面具有特殊的優(yōu)勢。人民法庭是按照“便于群眾參與訴訟,便于人民法院審理案件”的原則和“面向農(nóng)村、面向群眾、面向基層”的要求設立的。人民法庭審理的案件,既有一般的民事案件、經(jīng)濟糾紛案件,也有輕微的刑事案件,對于這些案件大多適用簡易程序處理,簡便快捷;人民法庭審理案件的地點,或法庭駐地,或田間地頭,可以減少群眾來回奔波;人民法庭審理案件的方式,主要是獨任審判和調(diào)解,當事人易于接受,可以節(jié)約司法資源。據(jù)統(tǒng)計,人民法庭辦理的案件占全國法院受理一審案件總數(shù)的40%左右,99%以上的案件都在法定期限內(nèi)審結,絕大部分當事人服判息訴,上訴率僅為9.86%,二審改判、發(fā)回重審的僅占上訴案件的16.13%;很多人民法庭近年來的案件上訴率為零,不少法庭幾年來沒有被改判、發(fā)回重審的案件??梢?,人民法庭工作做好了,不僅可以從源頭上實現(xiàn)司法公正,而且可以實現(xiàn)“有效率的公正”。
加強人民法庭工作,是堅持走群眾路線,落實司法為民的重要渠道。我們強調(diào)基層工作的重要性,不僅因為基層工作是我們?nèi)抗ぷ鞯闹匦暮突A,更重要的是,基層工作很大程度上是群眾工作。群眾工作做好了,我們的各項工作就有了取之不盡的動力和源泉。在幅員遼闊、人口分散、交通不便的農(nóng)村地區(qū)和部分城鄉(xiāng)結合地區(qū)設立派出人民法庭,就地審理案件,及時調(diào)處糾紛,正是黨的群眾路線在審判工作中的重要體現(xiàn),是社會主義司法制度的一大創(chuàng)造,也是人民法院落實司法為民的重要環(huán)節(jié)。
我們講“司法為民”,不僅僅是方便群眾訴訟的問題,更為重要的,它是人民司法的根本宗旨,是黨的全心全意為人民服務的根本宗旨在司法領域的具體體現(xiàn),也是黨的執(zhí)政為民的根本要求在司法領域的具體體現(xiàn)。人民司法的各項工作都是為了最廣大人民群眾的根本利益。無論是實現(xiàn)公正與效率,還是方便人民群眾訴訟,都體現(xiàn)了司法為民的要求。我們所講的“民”,是指人民群眾的整體,當然也包括訴訟當事人,但絕不是一方當事人。如果片面地把司法為民的宗旨理解為“司法為一方當事人”,就誤解了司法為民的真諦,就把司法為民的要求庸俗化了,就會產(chǎn)生難以克服的矛盾,走人誤區(qū)。
人民法庭作為人民法院“基層的基層”,植根于人民群眾中間,與人民群眾接觸最廣,聯(lián)系最緊,是落實司法為民“關鍵的關鍵”。司法為民的各項措施,需要人民法庭去落實,司法為民的新途徑,也需要人民法庭去探索。多年來,人民法庭創(chuàng)造了許多司法為民的新鮮經(jīng)驗和有效措施。如就地審理,巡回審理,在廣大的牧區(qū)設立帳篷法庭,在旅游區(qū)設立流動法庭,等等,為人民群眾排憂解難,受到人民群眾的交口稱贊。
加強人民法庭工作,是構建社會主義和諧社會的必然要求。黨的十六屆四中全會明確提出了構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務,意義重大。社會主義和諧社會本質(zhì)上應該是一個法治社會。只有法治,才能實現(xiàn)民主,實現(xiàn)社會公平和正義;只有法治,才能使社會充滿誠信,充滿活力;只有法治,才能使社會安定有序,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。當然,和諧社會并不意味著沒有矛盾,而是意味著有了矛盾可以依法有效地加以解決。在社會主義社會相當長的歷史時期,各種矛盾、沖突、糾紛都將大量存在,作為專門解決社會糾紛的機構,人民法院的任務將會更加繁重,人民法院在構建社會主義和諧社會中的責任將會更加重大。
人民法庭植根于基層,處在維護社會和諧穩(wěn)定的最前沿、化解矛盾糾紛的第一線,在構建社會主義和諧社會進程中扮演著重要角色。和諧社會首先要求是一個穩(wěn)定的社會,沒有穩(wěn)定,談不上和諧,而目前影響社會穩(wěn)定的因素很多。正如羅干同志在講話中所指出的,“影響社會和諧的問題主要集中在基層、暴露在基層,促進和保障社會和諧的重心在基層、難點也在基層”?;鶎拥膯栴}解決不好,局部性矛盾可能演化為全局性矛盾,非對抗性矛盾可能發(fā)展為對抗性矛盾。人民法庭的法官,既是定紛止爭的裁判員,又是辨法析理的宣傳員,還是社情民意的調(diào)研員。人民法庭的工作做得好,就可以構筑起維護和諧穩(wěn)定的第一道防線,把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),社會穩(wěn)定就有了堅實的基礎,就為構建和諧社會特別是農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了重要條件。
二、下大力氣解決人民群眾關心的重點問題。
幾年來,人民法庭的工作取得了很大的成績,但與廣大人民群眾對司法工作日益增長的需要相比仍有很大距離,人民法庭自身工作也存在許多問題和不足。當前,我們要從人民群眾最關心、反映最強烈的問題人手,著重解決好以下幾個方面的問題:
一是要進一步解決人民群眾反映強烈的“打官司難”問題。對人民群眾來說,“打官司難”難在哪里?難就難在費時、費力、費錢。先說“費時”。案件的審判是一個較為復雜的過程,特別是一些案情復雜的案件,尤其如此。作為人民法庭來講,要盡量縮短審理的時間,避免“馬拉松”式的訴訟。應該說,人民法庭由于多采取簡易程序,審理案件時間相對較短,但是也存在一些值得注意的傾向。如實行立審分開,規(guī)范審判流程管理,是完全必要的,但是有的法院沒有正確理解和適用,簡單、機械地進行流程管理,即使那些完全可以由人民法庭即收即結的簡易案件,也要排期走完所有流程,造成時間和司法資源的浪費。再說“費力”。當事人訴訟在人民法庭,但立案、交納訴訟費用和退費卻要到基層法院機關,尤其是在欠發(fā)達的地區(qū)、山區(qū),交通條件落后,群眾去一趟縣城不容易,參與訴訟有許多不便。另外,一些群眾缺乏法律常識,不知道如何取證、舉證,打起官司就更加費力了。再說“費錢”。打官司要交案件受理費、要花交通食宿費,這是必要的,但問題是一些生活困難的群眾拿不起這種費、那種費。如此等等。
解決“打官司難”問題,首先,要改進基層人民法院的立案管理,推廣遠程立案系統(tǒng),方便人民群眾訴訟。其次,在規(guī)范人民法庭的設置、優(yōu)化人民法庭布局的同時,可以采取設立辦案點等形式,加大巡回審理的力度。過去,針對林區(qū)、牧區(qū)和水上作業(yè)的特殊情況,各地基層人民法院及其人民法庭弘揚“馬錫五審判方式”的精神,探索出許多切合實際的巡回審判方式,取得了良好的效果,今后要繼續(xù)探索,積累經(jīng)驗。第三,要進一步擴大司法救助范圍,完善司法救助辦法。最高人民法院已經(jīng)公布《關于對經(jīng)濟確有困難的當事人提供司法救助的規(guī)定》,對涉訴的農(nóng)村“五保戶”等14種經(jīng)濟困難的當事人,一律給予司法救助。同時,對涉訴群眾進行訴訟風險提示和訴訟引導,努力減少不必要的訴訟。
二是要進一步解決極少數(shù)案件存在的司法不公問題。公正是司法活動的靈魂和生命,也是人民司法的本質(zhì)要求。要進一步強化“司法公正的最大受益者是人民群眾,司法不公的最大受害者也是人民群眾”的觀念。客觀地說,人民法庭審理的案件總體上是公正的,這可以從我們抽查的結果中看出來;也可以從上訴的數(shù)字和改判的數(shù)字中得出結論。但是,少數(shù)案件司法不公的現(xiàn)象依然存在,有些地方,人民群眾的反映還很強烈。
導致極少數(shù)案件司法不公的原因十分復雜,具體到人民法庭來說,除了法官適用法律水平不高等原因外,主要是“三案”。一是關系案,要堅決防止“打官司就是打關系”的不良現(xiàn)象;二是“人情案”,要徹底破除“人情大于王法”的封建觀念;三是“金錢案”,要絕對摒棄“有錢能使鬼推磨”的庸俗哲學。上述“三案”為數(shù)雖少,但損害了人民法院的形象,傷害了人民群眾的感情。人民法庭的每一位法官都要意識到,案件標的有大小之分,適用法律有難易之別,但司法公正的實現(xiàn)不能有主次之分,公平正義的獲得不應有先后之別。案件久拖不決,裁判不公,執(zhí)行不力,不僅會使人民群眾的合法權益不能得到及時有效的保護,更重要的是,會加劇基層人民群眾千百年來形成的厭訟、懼訟心理,進而動搖對國家法律和司法的信心。人民法庭的每一位法官,都要一身正氣,兩袖清風,做到不為人情所惑、不為金錢所動、不為權勢所迫,不違法辦案,不違紀辦案,不違心辦案,胸懷公正之心,奉行公正之舉,以公正之能取得公正之效。
三是要進一步解決少數(shù)法官存在的作風不好、形象不佳等問題。作風問題至關重要。小到一個人、一個單位,大到一個黨、一個國家,都有一個形象問題。人民法院的形象,是通過法官和其他工作人員的行為和作風反映出來的。而人民法庭的法官和其他工作人員與人民群眾接觸最多,在人民群眾尤其是廣大農(nóng)村群眾眼中,人民法庭的形象,就代表了人民法院的形象;人民法庭法官的形象,就代表了廣大人民法官的形象。我們的法官是熱情周到還是冷若冰霜,是忠于職守還是敷衍推諉,是高效快捷還是疲塌拖拉,是清正廉潔還是貪污腐化,群眾的眼睛是雪亮的,人民心中有桿秤。審判作風不好,審判形象不佳,人民法庭的工作就得不到人民群眾的信任和支持,就會降低整個司法工作的公信度。
人民法庭的法官和其他工作人員,要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,不斷增強司法為民的意識,落實司法為民的各項具體措施,繼續(xù)解決好“為誰掌權、為誰服務、為誰司法、怎樣司法”這一根本問題,以審判作風建設的實際成果,贏得廣大人民群眾的信任和滿意。要及時、熱情為人民群眾排憂解難,防止和克服冷漠、生硬、粗暴、簡單、推諉以及其他不良作風,始終保持一股蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,始終做到政治堅定、業(yè)務精通、甘于奉獻、勇于進取,樹立人民法官的良好形象。要學習以宋魚水、蔣慶、李增亮等為代表的新時期法官淡泊名利、甘于清貧、無私奉獻的精神,將這些優(yōu)秀法官信仰的“法不可偏、錢不可貪、官不可討”的人生準則和“辨法析理、勝敗皆服”的工作追求,作為人民法庭法官和工作人員的座右銘,做一名無愧于時代和法律的公正司法、傾心為民的好法官。
四是要進一步做好化解矛盾糾紛工作。人民法庭處理的案件,絕大多數(shù)都是人民群眾日常生產(chǎn)生活中的矛盾和糾紛。人民法庭的法官要及時有效地化解這些糾紛,除了要精通法律,還必須熟悉民情。如果不了解人民群眾所思所慮,不了解人民群眾所欲所求,不了解人民內(nèi)部矛盾糾紛的原因,不了解當?shù)仫L俗民情,要依法妥善化解群眾之間的矛盾糾紛,要處理和協(xié)調(diào)好群眾之間的利益關系,真正做到案結事了,是不可能的。法官既要善于運用法律,又要考慮社會效果,否則案子雖然判了,但是矛盾沒有從根本上解決,當事人仍然申訴不止,案結事未了。因此,人民法庭的法官必須學會做群眾工作,引導群眾采用正確的態(tài)度理解法律、對待糾紛。每個案子不僅要公正審理,而且要把道理說清楚;不僅要讓人民群眾得到司法公正的結果,而且要讓人民群眾通過看得見、信得過的公開、透明的程序和方式感受到司法公正。
在這里,我要特別強調(diào)一下訴訟調(diào)解。注重調(diào)解,是人民司法工作的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人民法庭工作的優(yōu)勢。調(diào)解集法、理、情于一體,能較好地平衡當事人之間的利益,有效節(jié)省司法資源,是解決基層人民內(nèi)部矛盾糾紛的最佳方式,對維護社會的穩(wěn)定具有重大意義。要善于分析當事人的個性特點,因人而異、因案而異地進行調(diào)解,做到對癥下藥,有的放矢。要按照“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結合、案結事了”的要求,盡可能“化干戈為玉帛”,妥善處理矛盾糾紛,促進民事關系的和諧穩(wěn)定。要按照有關規(guī)定,增強指導人民調(diào)解工作的能力,進一步推動社會糾紛多元解決機制的完善。
三、正確處理人民法庭工作中的幾個關系。
人民法庭在解決上述問題的過程中,應當處理好以下幾方面的關系:
一是要處理好便于人民群眾訴訟與便于人民法院審判的關系。便于人民群眾訴訟與便于人民法院審判,是我國建立人民法庭制度的出發(fā)點和立足點,也是我國司法制度的創(chuàng)造和貢獻。隨著社會的發(fā)展和進步,如何將滿足人民群眾司法需求和優(yōu)化整合審判資源有機結合起來,將人民法庭設置的合理性和人民法庭工作的規(guī)范化有機地結合起來,把司法改革的力度、人民法庭的發(fā)展速度和廣大人民群眾可承受的程度結合起來,如何將減少人民群眾訟累與保障當事人訴權結合起來,切實做到既便于當事人訴訟又便于人民法院依法獨立公正高效地審判案件,是新時期人民法庭工作面臨的新問題。
便于人民群眾訴訟和便于人民法院審判工作的開展,是辯證統(tǒng)一的有機體。在人民法庭的設置和調(diào)整問題上,要考慮我國東部、中部和西部經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡,各地交通狀況也相差很大等實際情況,防止一刀切。在司法權力的行使上,應當重視當事人司法救濟請求權的依法實現(xiàn),凡是法律和司法解釋規(guī)定應當由人民法庭管轄的民事糾紛,人民法庭不得推諉;對于法無明文規(guī)定的糾紛類型,人民法庭應當認真研究,不能簡單以“沒有法律依據(jù)”為理由拒絕受理;對于不應受理的,應當向當事人具體說明不能受理的理由。
二是要處理好參加社會治安綜合治理與依法獨立行使審判權的關系。通過審判活動積極參與當?shù)厣鐣伟簿C合治理,為轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供司法保障,是人民法庭的應盡職責。人民法庭審理案件,在追求法律價值的同時,也不應忽視或不顧其他社會價值。人民法庭要通過審判開展社會主義法制宣傳,提高人民群眾的法律意識,增強法制觀念,養(yǎng)成守法習慣,遵守社會秩序,從而促進社會和諧,維護社會穩(wěn)定。但是,人民法庭是基層人民法院的派出機構,不是當?shù)卣南聦俨块T,不能離開審判活動搞其他工作,不得超越審判職權介入行政執(zhí)法活動和從事地方經(jīng)濟事務,不得參加行風評議等活動。
三是要處理好坐堂問案與巡回審判的關系。審判工作是一種專門化、職業(yè)化程度較高的工作,具有自身特有的內(nèi)在規(guī)律和特點。審判程序應該規(guī)范,審判場所應該莊重,司法活動應具有中立性和被動性。但是在社會主義初級階段,人民法庭不應脫離國情,超越政治、經(jīng)濟和自然條件,盲目追求“坐堂問案”。人民法庭要從實際出發(fā),繼承人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),在廣大的農(nóng)村地區(qū)采取靈活多樣的形式,巡回審理,就地辦案,把糾紛消滅在田間地頭,將矛盾化解在糾紛現(xiàn)場,盡量減少當事人的訟累。當然,絕不能夠搞什么“主動挖案源”、“上門攬案件”等違反司法規(guī)律的做法;要尊重當事人對審判方式的合理選擇,對有關程序進行必要的簡化,但必須保證當事人訴權的充分行使。
四是要處理好司法調(diào)解與判決的關系。司法調(diào)解與判決,都是人民法庭依法調(diào)整社會關系、處理社會糾紛的重要方式。一段時期以來,由于強調(diào)依法判決,司法調(diào)解有所弱化,調(diào)解率有所下降。而判決的增加在增強群眾法制觀念的同時也帶來了一些負面效果,如有些案件判決后上訪增多,對社會的和諧與穩(wěn)定造成一定影響。近幾年,人民法庭開始重新認識調(diào)解的功能,貫徹“能調(diào)則調(diào),當判則判,調(diào)判結合,案結事了”的要求,調(diào)解率不斷上升,上訴率、申訴率、申請再審率下降,息訴率提高,逐步實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。當然,我們強調(diào)調(diào)解,也不應走向另一個極端,要注意把握好調(diào)解與裁判的辯證關系,不能違背當事人的意志強制調(diào)解,不能久調(diào)不決、拖延訴訟,更不能以調(diào)解為名,片面維護一方當事人的利益,要注意把握雙方當事人利益的平衡點,提高調(diào)解水平,真正做到定紛止爭。
五是處理好法官審判與人民陪審的關系。今年5月1日開始,全國人大會通過的《關于完善人民陪審員制度的決定》(下稱《決定》)正式施行,為人民法院特別是基層法院的工作增添了新的活力?;鶎尤嗣穹ㄔ杭捌淙嗣穹ㄍヒJ真貫徹《決定》,充分發(fā)揮人民陪審員的作用。應當說,人民法庭制度與人民陪審制度,一個是方便人民群眾訴訟的制度,一個是人民群眾參與司法的制度,二者相得益彰。人民陪審員來自人民群眾,對人民群眾的所思所想最為了解,也更善于做群眾工作。因此,人民陪審員既可以與法官一起組成合議庭審判案件,也可以幫助法官對當事人做好調(diào)解工作,化解矛盾糾紛。人民法官精通法律,而人民陪審員則了解民情,二者有機結合,可以使人民法庭的力量更加充實,審判和調(diào)解工作更有成效,實現(xiàn)情、理、法有機結合,實現(xiàn)審判的法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
四、當前和今后一段時期人民法庭工作的幾點要求。
當前和今后一段時期,人民法庭建設的指導思想和基本要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在黨委領導、人大監(jiān)督和政府支持下,圍繞“公正與效率”的工作主題,按照司法為民的宗旨要求,面向農(nóng)村、面向基層、面向群眾,堅持便于當事人訴訟,便于人民法院獨立、公正和高效行使審判權的原則,遵循審判規(guī)律,規(guī)范審判管理,完善審判制度,穩(wěn)定法官隊伍,提高整體素質(zhì),優(yōu)化法庭布局,加強基礎建設,落實經(jīng)費保障,為構建社會主義和諧社會,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、民主政治和精神文明建設提供有力的司法保障。
當前,必須在以下幾個方面加大工作力度:
一是要在人民法庭隊伍建設方面加大力度。近年來,一些地方的人民法庭,現(xiàn)有的人才留不住,新的人才不愿進或進不來,出現(xiàn)人才斷層。人民法庭人員數(shù)量銳減,1998年人民法庭工作人員達75553人,現(xiàn)在只有41109人,下降幅度超過40%。這種情況必須引起各級法院領導的高度重視。各級人民法院要按照胡錦濤提出的對基層干部要“真正重視,真情關懷,真心愛護”的要求,想方設法替人民法庭的法官解決各種困難和問題,多關心他們的工作和生活,依法保障和維護他們的合法權益。同時,要讓廣大法官意識到,“將帥起于行伍”,越是條件艱苦的地方,越能鍛煉和培養(yǎng)干部。當前,我們國家的經(jīng)濟發(fā)展程度還不夠高,特別是地區(qū)差別還比較大。作為人民法院的領導,一方面,要努力提高人民法庭法官的政治待遇和物質(zhì)待遇;另一方面,要堅持用思想感人、事業(yè)留人、理想育人。要將政治強、業(yè)務精、會管理的優(yōu)秀法官選拔為人民法庭庭長;人民法庭的優(yōu)秀法官要優(yōu)先提拔,在進修培訓方面要優(yōu)先考慮,真正將人民法庭變?yōu)槿嗣穹ㄔ簩徟泄歉傻某砷L基地、領導干部的選拔基地、新進人員的培訓基地。對于中編辦為人民法院第一批增補的編制,要嚴格按規(guī)定分配和使用,主要補充基層法院人員編制不足的問題,優(yōu)先用于解決少數(shù)地區(qū)存在的“一人庭”、“兩人庭”甚至有庭無人的問題。
二是要在人民法庭管理方面加大力度。我們經(jīng)常說,管理出公正。管理出效率,管理出廉潔。人民法庭遠離法院機關,案多人少的矛盾突出,外界干擾較多,因此管理工作只能加強,不能削弱。要健全和完善人民法庭審判管理、隊伍管理、政務管理制度。要按照最高人民法院最近下發(fā)的《關于增強司法能力提高司法水平的若干意見》,不斷提高人民法庭法官的司法素質(zhì);要強化審限意識和程序意識,提高審判質(zhì)量和效率;要嚴格按照《法官法》有關法官“十三種不得有行為”的規(guī)定和《人民法官職業(yè)道德基本準則》的要求,建章立制,規(guī)范人民法庭法官的業(yè)內(nèi)業(yè)外活動,真正以制度約束人、以制度管理人、以制度保護人;要加強對人民法庭的經(jīng)費管理,嚴格杜絕亂收費、亂攤派等不良現(xiàn)象,嚴禁參與任何經(jīng)營性活動。
三是要在加強對人民法庭的指導監(jiān)督方面加大力度。人民法庭是基層人民法院的派出機構,加強對人民法庭的指導監(jiān)督,是基層人民法院和上級人民法院的共同職責。進一步健全對人民法庭的指導聯(lián)系制度,增強指導的針對性和實效性,及時解決適用法律方面的疑難問題,促進人民法庭審判質(zhì)量和司法水平的提高;要及時對人民法庭審判工作和隊伍建設等方面存在的問題進行監(jiān)督,進一步貫徹全國法院加強基層建設工作會議精神,按照最高人民法院《關于貫徹落實建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要的若干意見》,不斷完善包括“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制和“不必為”的保障機制的監(jiān)督體系,按照“為民、務實、清廉”的要求,建設好人民法庭隊伍。
四是要在人民法庭的物質(zhì)裝備建設和經(jīng)費保障方面加大力度?!肮び破涫拢叵壤淦鳌薄H嗣穹ㄍサ奈镔|(zhì)裝備建設,是人民法庭工作的基礎。大力加強人民法庭的物質(zhì)裝備建設,不僅是為人民法庭的法官和其他工作人員提供基本的司法條件,而且是加強基層政權建設的重要環(huán)節(jié),同時也是增強黨的執(zhí)政能力,鞏固執(zhí)政地位,充分體現(xiàn)執(zhí)政為民宗旨的重要戰(zhàn)略性措施。最近,中央決定用三年左右的時間把中西部地區(qū)“辦公無房、審判無庭”的人民法庭建設起來,建設經(jīng)費由中央財政在預算內(nèi)基本建設投資中解決,建設用地等其他配套投資由地方承擔。這充分體現(xiàn)出黨中央對基層人民法庭建設問題的重視和支持。中西部地區(qū)承擔有人民法庭建設任務的基層法院,必須認真做好前期準備。東部地區(qū)的人民法庭建設雖然沒有中央財政的專項補助,也應當在各級黨委領導、人大監(jiān)督和政府支持下,根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展狀況和人民法庭開展工作的實際需要,把人民法庭基本建設納入財政預算,用三年左右的時間,把審判和辦公用房建設起來。在人民法庭的建設中,無論是東部,還是中西部地區(qū),無論是使用中央財政的建設資金,還是地方財政的投資,都必須實事求是,因地制宜,既要滿足人民法庭的工作需要,又要符合當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平,切忌貪大求洋,盲目攀比。對于人民法庭的專項建設資金,一定要專款專用,嚴格管理,充分發(fā)揮其投資效益。在人民法庭的建設中,基層法院要加強領導和管理,高、中級法院要加強檢查監(jiān)督,同時也要加強與有關部門的協(xié)調(diào),幫助基層法院解決建設過程中的困難。這里我強調(diào),對于人民法院的基建工程欠款,一定要依靠當?shù)攸h委的領導和政府的支持,盡快清還;今后各地人民法庭的基本建設一定要量力而行,嚴格控制支出,不能形成新的債務負擔。
經(jīng)費保障問題是長期困擾人民法院基層建設的一大難題。目前,中央已經(jīng)把制定司法機關的經(jīng)費保障標準,切實解決司法機關的經(jīng)費保障問題列為司法體制改革的重要內(nèi)容。要抓緊制定基層法院經(jīng)費保障標準,努力爭取將人民法庭所需經(jīng)費全部納入基層法院的經(jīng)費預算之中,由財政預算統(tǒng)一給予保障。在確定基層法院經(jīng)費保障標準時,應當充分考慮人民法庭的實際情況和需要,優(yōu)先給予保證。
同志們,加強人民法庭建設,是一項事關人民法院整體發(fā)展的大事,需要各級法院齊心協(xié)力,共同推進。各級人民法院特別是各高級人民法院要認真研究本轄區(qū)人民法庭工作的重大事項,統(tǒng)一部署各個階段人民法庭工作的任務,定期檢查轄區(qū)內(nèi)人民法庭工作,及時總結推廣人民法庭工作的好經(jīng)驗、好做法。各級人民法院一定要以求真務實、開拓進取的精神,全面加強人民法庭工作,努力開創(chuàng)人民法庭工作的新局面。讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央堅強領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面加強人民法庭建設,為構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。
法院院長在法院年度工作會議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和利益格局的深刻調(diào)整,矛盾糾紛多發(fā),訴訟案件激增,人民群眾迫切需要更多的解決糾紛途徑。剛才,我院匯報了“深入推進訴源治理,拓展多元解紛渠道”的議題,簡單介紹了當前訴源治理工作的基本情況,分析了目前訴源治理工作的瓶頸困難,提出了未來訴源治理工作的對策建議??梢哉f,深入推進訴源治理工作,是人民群眾亟待滿足的迫切法治需要,對推動基層治理能力現(xiàn)代化、全面加強依法治區(qū)具有重要意義。
2019年初,習近平總書記在中央政法工作會議上提出了“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的重要指示精神。黨的十九大報告進一步明確提出要完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。中央政法委多次召開工作會議強調(diào)法治建設既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。2021年,最高人民法院下發(fā)《關于深化人民法院一站式多元解紛機制建設推動矛盾糾紛源頭化解的實施意見》,要求推動人民法院一站式多元解紛向基層延伸,向社會延伸,向網(wǎng)上延伸,向重點行業(yè)領域延伸。如何從源頭化解矛盾糾紛,做好訴源治理,已然成為我們?nèi)w政法部門的一項重要課題。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和人民群眾法治意識的提高,矛盾糾紛涌向法院、案件數(shù)量不斷增長已然需要引起重視。2019年—2021年,我院分別受理訴訟案件3173件、3110件和4873件。其中,2020年在受疫情因素影響的情況下,我院受理案件數(shù)依然基本與上年持平。2021年在疫情形勢緩和后,我院2021年受理案件增速達到了56.69%。
近年來,我院主動融入社會治理、積極搭建解紛平臺,創(chuàng)新設立“法官說法點”、持續(xù)加強“兩個一站式”建設,通過“請進來”、“走出去”等多種方式積極推動矛盾糾紛在進入訴訟程序前化解。2020年以來,我院通過訴前導出案件6000余件,訴源治理工作取得了一定成效。
然而,置于社會發(fā)展的大環(huán)境中看,人民法院的司法資源仍然是有限的。只有深入推進訴源治理工作,改變社區(qū)村鎮(zhèn)、政府職能部門、法院各自為陣的局面,形成多層次階梯式糾紛解決體系,才能從源頭上減少訴訟增量,實現(xiàn)多數(shù)糾紛通過非訴多元化解方式及時就地解決、少量訴訟速裁快審或調(diào)或判解決,人民法院才能集中精力對疑難復雜案件進行精辦細辦,從而努力實現(xiàn)公平正義的目標。
尊敬的**書記,各位領導:訴源治理是一個龐大的系統(tǒng)工程,我們必須堅持黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,在區(qū)委、區(qū)委政法委的領導下,主動作為、深入推進,充分發(fā)揮綜治中心矛調(diào)作用、持續(xù)充實矛盾調(diào)解人才隊伍、健全完善訴源治理考核機制,實現(xiàn)“將矛盾消解于未然,將風險化解于無形”的工作目標。
讓我們堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,加快推進基層社會治理現(xiàn)代化,有效提升糾紛化解質(zhì)效,有效控制訴訟增量,用實際行動滿足人民群眾多元的糾紛解決需求,持續(xù)增強群眾獲得法治幸福感、安全感,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
法院院長在法院年度工作會議講話篇十
各位領導、同志們:
***。
同志、
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同志,司法行政科科長。
***。
同志分別就辦公室工作、信息化建設、司法行政工作作了發(fā)言,與會代表進行了認真的討論、交流,一致認為:近兩年來,在各級、各有關部門的支持下,我市兩級法院的辦公室工作和司法行政工作都取得了突出成績,“兩庭”建設成效尤為明顯。同時,大家強烈地感到,工作中也還存在不少問題,“兩庭”建設的壓力大、困難多,任務十分艱巨,這要求我們進一步解放思想,更新觀念,振奮精神,真抓實干,加快發(fā)展。剛才,鄒東仁院長就此作了重要指示。希望同志們回去后向各法院黨組(委)及當?shù)攸h委、政府匯好報,并結合各法院實際,在操作層面上認真抓好落實。下面,我結合全省司法行政工作暨信息化建設現(xiàn)場會的要求和與會同志討論中提出的問題,就司法行政工作和信息化建設再強調(diào)三點意見。
物質(zhì)裝備條件無疑還十分落后,不僅制約了改革和管理,影響工作,而且有礙于審判的權威和法院的形象。這要求我們務必站在推進民主與法制建設的高度,用發(fā)展的眼光、與日俱進的思維、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,正確看待“兩庭”建設的條件,正視困難,認準機遇。大家應當看到,當前仍然是“兩庭”建設機遇較好的時期,一是現(xiàn)行體制下法院搞建設的自主空間比較大;二是國家仍安排有國債資金;三是司法體制改革后想搞建設就難了。要鼓足勇氣,堅定信心,搶抓機遇,精心謀劃,著力抓緊全市法院“兩庭”建設。為此,一要統(tǒng)一思想,克服畏難情緒,樹立搶抓機遇的緊迫感。我們提倡:沒有錢,也要辦大事。中院黨組要求:有條件的要上,沒有條件要創(chuàng)造條件上。二要立足長遠,克服因陳守舊的思想,樹立現(xiàn)代文明意識。實踐證明,沒有理想,不可能成大事;小家之氣十足,有多少錢辦多少事,最終是辦不成事的。過去的典型已成為落后的代表,就說明了這個問題。沒有錢,也要辦事,而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規(guī)劃,分步實施。一是機關審判大樓、人民法庭同步規(guī)劃,先建機關,后建法庭。已完成機關審判大樓建設的法院,要著手法庭的建設;二是堅持“三高”標準,注重多功能配套;三是嚴格執(zhí)行最高法院、國家體改委、建設部聯(lián)合下發(fā)的《人民法院法庭建設標準》,篩網(wǎng)濾布各項指標不得低于下限;四是實行層層報批,除依規(guī)定辦理好計劃、立項審批外,新建項目的設計方案須報省高級人民法院審批后方可施工;四要立足本地,不等不靠,上下結合,內(nèi)外結合,積極籌措建設資金。要注意克服完全靠上面、等國債資金的不良傾向,改變國債配套資金落實很少的狀況。省高院強調(diào),審判大樓建設是全社會的公益事業(yè),當?shù)卣x不容辭,不管法院建設是不應該的;現(xiàn)行訴訟費管理模式?jīng)]有改變,訴訟費應當全額返還法院用于彌補辦案和建設經(jīng)費,調(diào)節(jié)金按文件不能收。在“兩庭”建設過程中,要注重爭取當?shù)攸h委、政府的重視和政策支持,包括納入當?shù)厣鐣l(fā)展計劃,減免有關費用,撥付一定資金等等。
11。
糾紛款、罰沒款,實行分戶建帳管理,執(zhí)行好訴訟費統(tǒng)籌規(guī)定,嚴禁擠占、截留罰沒款,杜絕挪用糾紛款。
3
2006。
年底全面完成與中院的聯(lián)網(wǎng)。
其中新邵、綏寧、新寧、隆回法院在。
2005。
**。
縣法院要在。
2006。
2007。
年前原則上免費提供給各基層法院安裝使用。中院將與市財政局協(xié)調(diào),今后。
3
年的中央政法經(jīng)費補貼重點用于信息化硬件的購置。各法院都要保證必需的硬件經(jīng)費投入??紤]長期的維護和使用方便,全市法院的硬件設施原則上要統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一配置。
同志們:我們深信,在各級各有關部門的配合支持下,通過兩級法院的艱苦努力,我市法院系統(tǒng)的辦公室工作和司法行政工作必將躍上一個新的臺階,為推動全市法院各項工作的發(fā)展做出新的更大的貢獻。
法院院長在法院年度工作會議講話篇十一
要牢牢把握建立市委教育工作領導小組的重大機遇,完善工作機制和管理體制,全面加強黨對教育事業(yè)的領導。一是要提升政治建設“首位度”。各級黨政機關首先是政治機關,政治性是第一屬性,講政治是第一要求,我們要把講政治的基因融入血液,成為常態(tài)。認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,尤其要深刻領會習近平總書記關于教育的重要論述的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),用習近平總書記的系列新思想新論斷新要求武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入學習習近平總書記關于政治建設的重要論述,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決做倒“兩個維護”,引導廣大黨員干部、教職員工在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央始終保持高度一致。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行請示報告、個人重大事項報告、分級約談等制度,絕對做到對黨忠誠、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人。
二是打好意識形態(tài)工作“主動戰(zhàn)”。深入學習宣傳和貫徹落實全國教育大會精神,把深入學習宣傳貫徹全國教育大會精神作為全年工作主線,用習近平總書記重要講話精神武裝全市教育系統(tǒng)干部師生頭腦,引導全社會全面落實“九個堅持”的要求。認真籌備召開全市教育大會,進一步明確xx教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標和主要舉措。加快研究破解市屬高校管理體制機制問題,召開全市高校思想政治工作聯(lián)席會議,強化高校思想政治工作。加強未成年人思想道德建設,突出抓好培育愛國情操、堅定理想信念、培育公民素養(yǎng)、養(yǎng)成文明習慣、提升勞動品質(zhì)、保持心理健康等六項主要內(nèi)容。
三是大力推進基層黨建“標準化”。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。加強高校黨的建設,2019年市屬各高校二級學院要全面推行黨組織領導下院長負責制,做好高校高級知識分子黨員發(fā)展工作。深入實施中小學黨建質(zhì)量提升工程,扎實推進基層黨支部標準化、特色化、信息化建設,召開全市中小學黨建工作會議,打造一批黨建示范單位。指導做好中小學校黨組織領導下的校長負責制試點。貫徹落實關于民辦學校黨的建設工作的意見。確保黨的路線方針政策和上級黨組織決定不打折扣得到貫徹執(zhí)行,有效防止黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化。四是構建黨委主體責任“閉合圈”。繼續(xù)推進全面從嚴治黨,加強黨員日常教育管理,不斷健全黨委主抓黨風廉政建設、班子成員履行“一崗雙責”、局機關紀委聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責的工作機制,持之以恒抓好作風建設。深入實施“清明政風、清凈校風、清正教風、清新學風”四大工程,建設清廉教育體系。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,繼續(xù)嚴肅整治和查處教育領域違規(guī)違紀問題,堅決查處侵害群眾合法利益的不正之風和腐敗問題,嚴肅整治中小學違規(guī)補課、教師有償家教等群眾反映強烈的突出問題。
五是推動巡察整改落實“無死角”。在全部完成市委首輪巡察反饋問題整改基礎上,堅持問題導向,以更高標準、更嚴要求深化整改落實,對已經(jīng)完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對整改不夠徹底的,要繼續(xù)嚴格落實責任制,確保整改到位。抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。堅持用制度管權管事管人,持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,堅持不懈嚴糾“四風”,著力為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造更好的政治環(huán)境。
二、大力實施“服務發(fā)展提升行動”,助力經(jīng)濟社會發(fā)展全局。
我們要加快推進教育供給側(cè)改革,優(yōu)化結構布局和資源配置,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、均衡、多元的有效服務和有力支撐。一是要推動高等教育“擴面提質(zhì)”。加快推進xx理工學院、橫店電影學院籌建,深化與浙江師范大學戰(zhàn)略合作,推進金職院納入國家“特高計劃”,支持其他在金高校發(fā)展,面向“一帶一路”積極引進高水平科研院所。二是推動職業(yè)教育“產(chǎn)教融合”。把產(chǎn)教融合作為教育改革發(fā)展的重要方向,主動對接xx五大“千億產(chǎn)業(yè)”,深化人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結構的全方位融合,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供人力資源保障。加快職業(yè)學校專業(yè)結構調(diào)整,支持打造優(yōu)勢特色專業(yè),促進校際間專業(yè)錯位發(fā)展、抱團發(fā)展和良性競爭。加緊研究職業(yè)院校社會服務收入管理分配問題,有效擴大現(xiàn)代學徒制試點。繼續(xù)實施中職質(zhì)量提升行動計劃,推進中職學?!叭こ獭苯ㄔO。拓寬職業(yè)學校學生升學渠道,擴大中職應用型本科一體化人才培養(yǎng)試點,增強中職教育競爭力和吸引力。
三是推動社會教育“形成特色”。實施終身教育體系建設工程,按照省級現(xiàn)代化成技校創(chuàng)建標準,全面落實場地、人員和經(jīng)費,鼓勵開展省級現(xiàn)代化成技校和成人教育品牌培訓項目創(chuàng)建,推動廣播電視大學(學院)轉(zhuǎn)型建成開放大學(學院),加強xx特色開放大學體系建設,滿足全體社會成員多樣化、個性化學習需求。四是推動遺留問題“清零歸零”。結合省委“三服務”活動,深入基層一線,全面梳理摸排各地教育系統(tǒng)歷史遺留問題,按照“一案一策一專班”原則,研究制定專門工作方案,開展教育領域破難攻堅行動,有效解決制約xx教育發(fā)展疑難問題,有效減少“存量”。
三、大力實施“立德樹人提升行動”,促進學生全面發(fā)展。
習近平總書記指出:“要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準,真正做到以文化人、以德育人,不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng),做到明大德、守公德、嚴私德?!睘榇?,我們必須堅持社會主義辦學方向這一根本路線不動搖,著力解決“培養(yǎng)什么人”這一教育首要問題。一是要把好理想信念“總開關”。加強理想信念教育、愛國主義教育、思想品德教育,培育和踐行社會主義核心價值觀,健全中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化教育的長效機制。深入開展文明校園創(chuàng)建,力爭全市60%以上中小學校創(chuàng)建縣(市)級以上文明校園,市直學校60%以上要爭創(chuàng)省級文明單位。組織開展“最美教師”“最美學生”等“最美”系列評選,落實立德樹人根本任務。
二是力求思政工作“接地氣”。德育目的和內(nèi)容的實現(xiàn)需要有效的活動載體。學校要推進中小學校思想政治課程和教學改革創(chuàng)新,開足時政教育課,建好時政宣傳欄,結合全國文明城市創(chuàng)建,廣泛開展“我們的節(jié)日”“扣好人生第一??圩印钡冉逃龑嵺`活動。要根據(jù)學期的時間安排,設立若干傳統(tǒng)校園節(jié)日,如科技節(jié)、讀書節(jié)、文化藝術節(jié),豐富校園文化生活,建設文明雅致、獨具魅力的校園環(huán)境,讓整個校園透射出潤澤之感與和諧之美。
三是推進素質(zhì)教育“常態(tài)化”。要加強和改進學校體育,深入實施體育與健康課程,大課間與課外體育一體化的陽光體育鍛煉方案,將陽光體育活動納入教學計劃與體育課教學內(nèi)容相銜接,廣泛開展普及性體育運動。加強學校美育,積極構建中學、小學、幼兒園各類學校美育相互銜接、課堂教學與課外活動相互結合、普及教育與專業(yè)教育相互促進、學校美育與家庭美育相互聯(lián)系的具有xx特色的現(xiàn)代美育體系。深入開展勞動教育,弘揚勞動精神,引導學生崇尚勞動、尊重勞動。廣泛開展社會實踐活動,不斷豐富學生課外活動。有效防控中小學生近視。健全學生心理健康教育服務體系,加強人文關懷和心理疏導。加強青少年法治教育,深入開展“學憲法講憲法”主題活動,促進青少年自覺尊法學法守法用法。四是推動國學教育“普及化”。
國學是我們民族文化的精髓,加強中小學生國學教育,對他們樹立牢固的核心價值觀、正確的人生觀,提高他們的人文素質(zhì)、思想道德水平具有深遠意義。我們要充分發(fā)揮課堂教學的主渠道作用,鼓勵開設國學選修課程、國學班,各縣市可選擇條件較好的2-3所學校先作試點,在總結經(jīng)驗基礎上,以點帶面,逐步推廣。加強國學教學師資培訓,采用短期培訓和舉辦公開課形式,分期分批對國學教學骨干老師培訓。培育仁愛學生,增加學生家國情懷。
四、大力實施“教育質(zhì)量提升行動”,全面提高教育教學水平。
“國運興衰,系于教育;三尺講臺,關系未來?!苯逃虒W質(zhì)量是學校發(fā)展的生命線,是衡量學校優(yōu)劣的核心指標,是學校管理的根本任務。一是教育理念加快“先行”。學校的發(fā)展關鍵在校長的辦學理念,理念決定行動,思路決定出路,任何辦學實踐和管理行為都要依賴科學思想的引領與價值觀的指導。我們每所學校要明確自己的辦學理念,要使先進的、富有個性的辦學理念優(yōu)于辦學行為,以先進的理念引領實踐主題,在實踐中不斷地感悟與提升理念,這是學校發(fā)展的“根”與“魂”,是學校實現(xiàn)育人目標的重要措施。要確立合適的教育思想認識,就要準確把握教育目的與要求,進行課程內(nèi)容與教育方式的創(chuàng)新,從而營造和諧發(fā)展的學校教育。二是學前教育加快“普惠”。
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法院院長在法院年度工作會議講話篇十二
中華人民共和國設立最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院。以下是本站小編整理的法院工作會議。
講話稿。
供大家閱讀。
同志們:
今天我們召開法院工作會議,主要任務是:傳達貫徹全國、盛市法院工作會議精神和省市縣政法工作會議精神,總結回顧去年的工作,研究部署今年的工作任務,動員廣大干警振奮精神,團結奮斗,開拓創(chuàng)新,扎扎實實做好每一項工作,推動法院工作再上新臺階。
一、2-xx年法院工作的簡要回顧。
2-xx年,在縣委的領導、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)的支持下,我們認真貫徹執(zhí)行黨的xx大和xx屆四中全會精神,全面加強各項審判工作,積極推進法院改革,狠抓基礎建設,大力加強法官隊伍建設,經(jīng)過一年的努力,各項工作都有了顯著的進步,2-x年,我院被榮獲全省法院系統(tǒng)“司法公正樹形象先進集體”、全省法院系統(tǒng)“紀檢監(jiān)察工作先進單位”、市委市政府“文明單位”、“全市法院法庭建設優(yōu)秀獎”、“先進基層黨?!钡葮s譽;××法庭、××法庭分別榮獲“全市政法工作先進單位”、全省法院系統(tǒng)“五好人民法庭”稱號;在全縣綜合考評中,我院被縣委縣政府授予“工作實績突出單位”、“綜合治理工作優(yōu)勝單位”。另外,我院多個庭,十多名干警,分別被盛市法院記二等功、三等功和授予各種榮譽稱號,受到盛市、縣有關部門表彰。具體名單已經(jīng)下發(fā),希望全院干警向他們學習。這些成績和榮譽的取得,是廣大干警共同努力的結果,也是和廣大干警家屬對法院工作的支持分不開的。在此,我代表法院黨組,向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。
回顧去年的法院工作,主要有以下特點:
——收結案數(shù)量、結案率大幅度提高。去年全院共計受理各類案件1466件,審結1417件,結案率96.66%,收結案數(shù)量、結案率均創(chuàng)歷史最高記錄;其中受理刑事案件158件,審結155件;受理民商事案件950件,審結926件;受理行政案件84件,審結82件;受理再審案件27件、審結27件;受理執(zhí)行案件247件,執(zhí)結227件,執(zhí)行率91.90%。
——案件質(zhì)量有了較大幅度提高。由于牢牢把握“公正與效率”這一主題,積極推行執(zhí)法責任制、案件評查制度、錯案追究制度等一系列確保公正司法的措施,廣大干警的公正司法意識和審判質(zhì)量意識進一步強化,辦案質(zhì)量有了較大的提高。全年所結1417件案件中,改判5件、發(fā)還9件,占0.95%,低于上級法院規(guī)定的不超過3%的要求,為歷年來最低。
——為維護社會穩(wěn)定盡職盡責。認真貫徹落實各級黨委和上級法院關于“嚴打”工作的戰(zhàn)略部署,始終把維護社會穩(wěn)定做為審判工作的重中之重,堅持依法從重從快和依法從嚴懲處的方針,嚴厲打擊了一大批嚴重危害社會治安的犯罪分子,維護了全縣社會秩序的穩(wěn)定。全年共審結刑事案件155件,其中公訴案件90件,自訴案件65件;依法判處犯罪分子172人,召開公判大會3次,教育了群眾,震懾了犯罪。
——為經(jīng)濟建設服務邁出較大步伐。充分發(fā)揮“民營企業(yè)保護服務中心”的職能作用,加大對民營企業(yè)的服務、保護力度;抓好“涉企”案件的審理,始終把為企業(yè)服務做為審判工作的重點,尤其對化工總廠等一批縣支柱企業(yè)進行重點保護和服務。全年共辦理商事案件363件(其中“涉企”案件314件)及大量的債務案件,執(zhí)行各類案件227件,為企業(yè)和各類經(jīng)濟組織挽回損失4800余萬元。
——把“司法為民”落實到審判工作的方方面面。認真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,努力把“司法為民”思想落實在行動上。制定了保護農(nóng)民增收的十項措施,積極促進和保護全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收;出臺了“便民措施”28條,全面、系統(tǒng)地把各項便民、利民措施落實在審判工作的方方面面;開展了“幫扶特困群眾家庭”活動,全院每個干警都與一個困難群眾結成對子,建立一對一的幫扶。
——隊伍建設得到進一步加強。通過開展“立黨為公、司法為民”活動、司法公正樹形象活動和行風評議活動,重點抓了法官的職業(yè)道德教育,認真解決干警在思想作風、審判作風和生活作風方面存在的突出問題。經(jīng)過努力,干警隊伍的工作作風、審判作風有了顯著的變化,法院形象在群眾中有了較大的改變。
——“兩庭”建設再上臺階。在法院經(jīng)費嚴重緊張的情況下,千方百計克服資金不足等困難,不斷加大-法庭建設力度,新建了××、××兩個法庭,結束了兩庭自建庭以來一直靠借房辦公的歷史,改擴建了××法庭,四個法庭已全部達到省法院規(guī)定的標準,全面完成法庭建設任務。
二、關于今年的法院工作。
20xx年是貫徹實施黨的xx屆四中全會,進一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭的關鍵一年。全面完成各項工作任務,意義十分重大。今年法院工作的指導思想和主要任務是:堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,以。
先進性教育。
為動力,深入貫徹黨的xx屆四中全會精神,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,認真落實司法為民要求,全面做好審判工作、隊伍建設和法院改革三件大事,努力增強司法能力,提高司法水平,為構建和-諧社會提供更加有力的司法保障和服務。因此,今年法院的工作,重點抓好以下幾方面的工作。
(一)全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,認真做好加強司法能力建設的各項工作。黨的xx屆四中全會通過了《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,具體到法院,就是要加強司法能力建設。因此,我們要認真學習黨的xx屆四中全會精神,結合肖揚院長的重要講話,準確把握加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務,真正弄清為誰司法、怎樣司法這個根本問題,要把目標細化、具體化,同時找出司法能力與形勢不相適應的問題,分析影響司法能力建設的主要因素,研究提高司法能力的辦法措施,把黨依法執(zhí)政的基本要求貫徹落實到人民法院工作的全過程和各個方面,從而增強司法能力、提高司法水平。要把貫徹落實黨的xx屆四中全會精神同推動人民法院當前的工作結合起來;把加強司法能力建設同實現(xiàn)執(zhí)政能力建設總體目標結合起來;把加強司法能力建設同建設“素質(zhì)效能型”干警隊伍結合起來,努力使加強司法能力建設的過程成為人民法院自覺增強執(zhí)政意識的過程,成為廣大-法官提高司法能力和水平的過程。
(二)繼續(xù)抓好隊伍建設,建設一只高素質(zhì)的審判隊伍。
高素質(zhì)的法官隊伍是開展好法院各項工作的根本保障。要按照“為民、務實、清廉”的要求,依照《法官法》的規(guī)定,切實加大審判隊伍管理力度,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良的法官隊伍。
一是要深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育,提高黨員的先進性和純潔性,使黨充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是我們加強法官隊伍建設,提高司法水平,全面做好各項工作的巨大動力和根本保證。因此,對這次活動一定要高度重視,精心組織,確保效果。要結合實際,認真查擺單位和黨員個人在宗旨意識、思想認識、司法觀念、司法作風和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策等方面存在的問題。要以開展“兩風”建設(黨風廉政建設、審判作風建設)、“兩高”職業(yè)教育(法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè))和“兩好”爭創(chuàng)活動(爭當人民滿意的好法官、爭創(chuàng)人民滿意的好法院)為載體,深入開展先進性教育活動,努力在思想認識上達到新高度,在指導實踐上取得新成效,在推動工作上實現(xiàn)新突破。
二是突出地抓好廉政教育。廉潔是司法公正的生命線,隊伍不廉,公正就難以保證。我們多次提出并反復強調(diào):法官職業(yè)是一個“兩高”職業(yè),是一個高尚的職業(yè),更是一個高風險的職業(yè)。法官因為掌握著審判權,更容易成為一些人拉攏腐蝕的對象,稍有不慎,就可能由一名執(zhí)法者變成階下囚。所以,我們要求每一位法官都要保持頭腦清醒,真正做到德正風清,志存高遠,修養(yǎng)勤廉的法德,當好人民的法官。今年要按照教育是基礎,制度是保障,監(jiān)督是關鍵的指導思想,進一步加大黨風廉政建設力度。要充分發(fā)揮好黨員學校的陣地作用,堅持上好黨課和廉政課。堅持黨風廉政建設責任制,繼續(xù)層層簽訂責任狀;突出地抓好“法官不得私下會見當事人及其代理人”這項制度的落實,進一步嚴格執(zhí)行“六個嚴禁”和法官不得有的十三種行為等各項廉政制度;建立干警違法違紀案件查處情況通報制度,以強化警示教育作用;對于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀問題的,堅決查處,以純潔法官隊伍。
三是積極開展幫困助殘活動。按照市、縣委政法委的安排,在去年開展幫扶工作的基礎上,今年要加大對殘疾人的幫扶力度,幫扶對象中殘疾人比例不少于三分之一,院里已經(jīng)同殘聯(lián)聯(lián)系,幫我們聯(lián)系一批殘疾人幫扶對象,每個干警都要積極與殘疾人結成幫扶“對子”,通過經(jīng)濟助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓等形式,為殘疾人送溫暖、辦實事,幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難。
(三)全面做好各項審判工作,為構建和-諧社會提供優(yōu)質(zhì)服務。
要樹立審判工作服務構建和-諧社會的意識,服務穩(wěn)定的意識,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,全面落實司法為民的要求,突出服務職能,全面加強各項審判工作,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和構建和-諧社會營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境。
一是堅持“嚴打”方針不動搖,全力維護全縣的社會穩(wěn)定。要把“嚴打”作為維護穩(wěn)定的重中之重,要把刑事審判作為各項審判工作的首要任務,始終堅持“嚴打”方針不動搖,結合全縣社會治安形勢和當?shù)氐臓顩r,突出打擊重點,不斷加大打擊力度。要嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,從嚴懲處各種稱霸一方、危害群眾的犯罪分子,維護社會安定;嚴懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴重破壞社會治安犯罪,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全;同時,要繼續(xù)加大對各種經(jīng)濟犯罪和職務犯罪的打擊力度,維護市場經(jīng)濟法律秩序,推動反腐-敗斗爭的深入發(fā)展。
二是全面加強民商事審判、行政審判和執(zhí)行工作,為加快我縣發(fā)展提供有力的司法保障。在民商事審判中,要堅決貫徹公平、自愿、誠實、信用和當事人意思自治原則,精心審理好各類案件,加大調(diào)解力度,及時化解矛盾,定紛止爭,維護當事人的合法權益和正常的經(jīng)濟秩序;要積極穩(wěn)妥審理好行政案件,有效防止群體性上訪事件發(fā)生,努力維護群眾的合法權益,促進依法行政;不斷加大執(zhí)行力度,切實解決執(zhí)行難,年執(zhí)行率不低于75%;要不斷加強和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作,做好案件評查工作。
三是一定要增強政治敏銳性和政治責任感,站在全局的高度,依法審理好社會關注的重大、敏感案件。要強化政治意識和大局意識,依法慎重處理好各類社會關注的重大、敏感案件,確保法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一;要切實加強對重大、敏感案件審判工作的領導、指導和監(jiān)督。對重大、敏感案件的審判,要堅持依靠黨的領導,主動向黨委匯報,向人大會匯報,及時反映審判情況,爭取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類案件,要及時上報,不允許擅自作主,否則,出了問題要追究有關人員的責任。
四是要特別重視“三農(nóng)”問題,加強對農(nóng)民合法權益的保護。去年的中央1號文件和今年的中央1號文件,都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題,可見中央對三農(nóng)問題的重視,可以這樣說,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重,是當前必須重點解決的緊迫問題。除了在刑事審判中要依法嚴厲打擊破壞農(nóng)用設備和農(nóng)業(yè)基礎設施的犯罪活動外,還要及時審理尚不構成犯罪的生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件,打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為,維護農(nóng)民合法權益,依法促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。對民商事、行政案件涉及三農(nóng)問題的,也要謹慎處理。
(三)加強調(diào)解工作,努力提高調(diào)解率。
注重調(diào)解是我國社會主義司法活動的一大特色,是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),被譽為“東方經(jīng)驗”,符合我國的國情,適合東方人的文化觀念、心理和價值觀。但實行審判方式改革后,調(diào)解的比重下降,判決的比重上升。實踐中,一些案件由于簡單下判而帶來的上訴多、申訴多、執(zhí)行難乃至無休無止的上訪等問題,給法院工作帶來了很大的壓力。今年,市政法委提出了調(diào)解率85%的目標,這就要求我們大力加強調(diào)解工作。
一是要在訴訟調(diào)解方面加大力度。要樹立誠信、效率、民-主的司法理念,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系,講究調(diào)解藝術,提高調(diào)解水平。要積極貫徹依法調(diào)解方針,堅持“能調(diào)則調(diào),當判則判,判調(diào)結合”的原則,既要切實解決重判決、輕調(diào)解帶來的不愿調(diào)、不會調(diào)的問題,又要防止因片面追求調(diào)解率帶來的違法調(diào)、強迫調(diào)的問題,更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則,堅決防止侵害當事人合法權益問題的發(fā)生。在堅持依法、自愿基本原則的前提下,盡可能多的適用調(diào)解,增加調(diào)解的透明度,提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi),靈活運用各種調(diào)解方法,注重調(diào)解效果。
二是要在指導人民調(diào)解工作方面加大力度,充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。要大力支持和指導人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結合起來,通過審判活動依法確認經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強對民調(diào)人員的業(yè)務指導和經(jīng)常性的法律業(yè)務培訓,提高他們的調(diào)解能力和水平。
三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡,努力推動多元化解決糾紛機制的形成。各法庭和各審判庭個要在轄區(qū)的每個村莊、居委會、廠礦、機關等聘請一些具有一定法律知識,熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔任民事調(diào)解員,參與民事案件的調(diào)解工作,形成民事審判大調(diào)解工作機制。同時要建立民調(diào)組織聯(lián)席會議制度,加強信息溝通與反饋,不斷總結經(jīng)驗,解決問題,以最大限度地調(diào)解社會和民間的矛盾糾紛,促進和-諧社會的形成。
(四)加強信訪工作,維護社會穩(wěn)定。
當前我縣的信訪工作形勢仍然嚴峻,涉法上訪數(shù)量不斷上升,一些上訪當事人,其要求的合理性與其行為的過激性-交織在一起,處理起來難度加大。還有少數(shù)當事人,根本就是無理上訪、鬧訪、纏訪,借上訪尋釁滋事,企圖實現(xiàn)其通過正當?shù)脑V訟途徑而不能實現(xiàn)的過分要求。信訪問題在一定程度上已成為危及社會穩(wěn)定的一個重大不安定因素,已經(jīng)引起各級領導的高度重視,市、縣政法工作會議上也都提出明確要求,我們務必要高度重視和加強信訪工作,妥善地處理好群眾上訪問題。解決涉法上訪問題,必須堅持實事求是、依法辦案的原則,有什么問題就依法解決什么問題。信訪已經(jīng)是一項政治性極強的工作,光靠被動應付是交不了差的。推、拖、轉(zhuǎn),會更復雜。對涉及我院的案件,要實行院領導包案,庭長為第一責任人,主辦人為直接責任人的辦法,查清問題,找準原因,限期結案。全部有理的全部解決;部分有理的部分解決;對無理上訪的,要態(tài)度明確地告知其就是無理,說服其罷訪息訴,鬧-事的,要教育、批評直至依法制裁。不管如何解決,都要力爭把上訪人穩(wěn)控在本地,防止越級上訪,堅決避免進京上訪,更不能激化矛盾,造成極端事件發(fā)生。對于因工作不負責任,致使當事人重復上訪,進京赴省上訪的,要嚴肅追究辦案人員和有關領導的責任。
(五)加強信息、宣傳和調(diào)研工作。
信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分,對指導和促進法院工作,樹立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年,我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績,這是與全院干警尤其是各位庭長的努力分不開的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作,并力爭有更大的突破。繼續(xù)實現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎懲和通報制度,繼續(xù)實行上稿獎勵制度。各庭要主動加強與新聞單位的溝通和合作,充分利用新聞媒體的宣傳渠道,充分反映法院在審判工作、隊伍建設和司法改革等方面取得的成就,在維護穩(wěn)定、促進發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,充分展示人民法官與時俱進、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無私奉獻的精神風貌,加大對法院工作的正面宣傳報導力度。
(六)加強基層基礎建設,重點抓好人民法庭建設。
一是根據(jù)最高法院和省法院關于加強人民法院基層基礎建設的要求,進一步加強基層法庭的規(guī)劃和建設,積極改善裝備,努力改善辦公條件,提高司法保障水平。二是要加強規(guī)范化建設。各法庭要進一步建立和完善各項。
規(guī)章制度。
包括工作制度、學習制度、教育培訓制度以及環(huán)境衛(wèi)生管理制度等并抓好落實。三是要抓好基層法庭隊伍建設。有計劃地加強業(yè)務培訓提高司法能力和水平。四是全面開展以“三化”、“六無”為目標的人民法庭創(chuàng)建活動即“基礎建設標準化、審判活動規(guī)范化、管理工作制度化”“無錯案、無超審限、無民轉(zhuǎn)刑、無矛盾激化、無涉案上訪、無違法違紀”不斷促進人民法庭工作的規(guī)?;?、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
(七)積極參與社會治安綜合治理。
在全面做好審判與執(zhí)行工作的同時,還要充分發(fā)揮審判職能,積極參與社會治安綜合治理,落實好社會治安綜合治理的各項措施。積極向有關部門和企事業(yè)單位提出司法建議。在審理群體性糾紛案件時,要善于做好思想疏導工作,防止矛盾激化和涉法上訪事件發(fā)生。通過加強對民調(diào)組織的指導,努力將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),嚴防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結合審判工作,廣泛開展法制宣傳教育,提高公民法制意識。
(八)要緊緊依靠黨的領導,主動接受人大的監(jiān)督。
要主動依靠黨委的領導和支持,正確處理堅持黨的領導與依法獨立行使審判權的關系。要采取切實有效措施,自覺接受人大-法律監(jiān)督和政協(xié)民-主監(jiān)督。院領導要定期走訪轄區(qū)內(nèi)的盛市人大代表,一年不少于兩次。各法庭也要加強與當?shù)氐娜舜蟠韴F和人大代表的聯(lián)系,多匯報,多溝通;同時積極邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審,視察法院工作,聽取他們的意見和建議,認真改進工作。
同志們,我們的指導思想已經(jīng)明確,任務目標已經(jīng)明確,措施方法也已經(jīng)明確??梢赃@樣說,我們面對的形勢很好,面對的任務也艱巨和繁重。我們有決心在縣委領導、人大監(jiān)督和上級法院指導下,堅持科學的發(fā)展觀,大力加強司法能力建設,認真履行審判職責,緊緊圍繞“公正與效率”主題,充分發(fā)揮審判職能作用,為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為建設和-諧社會做出新的更大的貢獻。
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法院院長在法院年度工作會議講話篇十三
今天,我應邀參加2015年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了工作報告,總結了2015年法院工作同時也部署了今年工作安排。我認為這次會議,內(nèi)容豐富、措施得力,厚軍院長講的很全面,很具體,表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結合“群眾路線教育”主題教育活動,認真落實司法為民舉措的提法,富有特色,完全符合法院工作實際,當然還有很多提法都很值得肯定,希望法院黨組認真組織抓好落實。
2015年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績,為林業(yè)局的經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻,這些成績的取得,是法院黨組正確領導的結果,也是法院廣大干警共同努力的結果。在此,我謹代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機會,我對法院今后工作提出幾點意見:
1、 充分認識法院反腐倡廉建設的嚴峻性和重要性。
年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
2、 以制度建設為根本,抓好預防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設為根本,深化機制改革和創(chuàng)新,結合法院反腐倡廉警示教育活動,健全防范腐敗的體制機制,針對問題出對策、出制度,加強對審判權、執(zhí)行權行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預防司法腐敗、促進提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實體公正、程序公正,保證權力在陽光下運作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權,減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、 認真查處違法違紀問題。
要嚴格遵守“五個嚴禁”規(guī)定,對發(fā)生的違法違紀問題,要有報必查、有查必果、有果必復;有舉報不查,對法官本人是不負責任的,如果法院自己不查,或者只是走過場,小事可能釀成大事。
4、 服務大局,為林區(qū)經(jīng)濟建設提供有力司法保障
發(fā)展形勢,結合辦案中反映出來的突出問題,有針對性的進行調(diào)研,預警社會風險,向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務大局水平。
五、堅持司法公正,讓群眾感受到公平和正義
司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來,林區(qū)法院都能嚴格執(zhí)法,公正司法,辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高,但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對此,大家務必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進一步增強辦鐵案意識,嚴把案件的事實關、證據(jù)關和法律適用關,確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進一步強化程序意識,全面落實公開審判制度,充分保護當事人的訴訟權利,用群眾看得見的方式去實現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進一步強化職業(yè)意識,不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運行機制和監(jiān)督制約機制,加大對審判權行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
6、 加強隊伍建設,提高司法公信力。
潔執(zhí)法,要時刻牢記法官的職責是為人民服務,手中的權利是為人民服務的工具,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。不斷加強業(yè)務學習和教育培訓,增強司法能力,提高司法水平。要把加強領導班子建設作為法官隊伍建設的關鍵,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結為重點,把法院領導班子建設成政治立場堅定、作風務實、戰(zhàn)斗力強的領導集體。
同志們,全省森工政法工作會議精神以及**林業(yè)局工作會議精神明確了新的一年的各項工作目標任務。人民法院肩負責任重大,擔當任務艱巨。我們要認真學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,勵精圖治,團結拼搏,求真務實,扎實工作,不斷加強法院自身建設,為推進林區(qū)“民富局強、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸福”**城作出新貢獻。
謝謝大家!
今天,我應邀參加全縣法院系統(tǒng)反腐倡廉警示教育動員會議。剛才,劉國安院長做了動員報告,安排部署了今年反腐倡廉警示教育工作,我認為這次活動安排,內(nèi)容豐富、措施得力,國安院長講的很全面,很具體,表明了縣法院黨組對全系統(tǒng)黨風廉政建設工作的高度重視。尤其是結合“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動,建設“懲治和預防腐敗體系”的提法,富有特色,是與全縣反腐倡廉教育建設的大局同步,完全符合法院工作實際,更突出了法院廉政教育工作特點,很多提法都很值得肯定,希望法院紀檢組的同志認真組織抓好落實。
2015年全縣法院系統(tǒng)取得了令人鼓舞的好成績,為全縣的發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻,這些成績的取得,是法院黨組正確領導的結果,也是全縣法院系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結果。在此,我謹代表縣紀委向全縣法院系統(tǒng)各級領導、廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候。借此機會,我講幾點意見供大家參考:
第一法院
第三
江法院系統(tǒng)腐敗窩案,9名法官與一個“訟托”合謀結成一條“休戚與共”的利益鏈,攫取巨額利益案件;2015年天津海事法院程偉挪用執(zhí)行款案; 2015年,深圳中級人民法院廖昭輝等5名法官利用職務之便收受巨額賄賂案,卷入調(diào)查的法官、律師多達數(shù)十人等等。這說明在干部隊伍之中還存在一些害群之馬,在實際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。全縣法院系統(tǒng)的各級領導和黨員干部,一定要從隊伍的現(xiàn)狀和特點出發(fā),從法院系統(tǒng)的行業(yè)特點出發(fā),充分認識加強黨風廉政建設工作的重要性、緊迫性和艱巨性,一定要以發(fā)生在我們身邊的典型案件為反面教材,進一步加強對領導干部和廣大干部職工的教育、管理與監(jiān)督,一定要按照省市法院和安排部署的工作任務和要求,切實抓好各項工作的落實,抓好法院系統(tǒng)的反腐倡廉警示教育,把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷推向深入。
所以,黑山法院黨組和紀檢監(jiān)察部門,務必以強烈的事業(yè)心和責任意識、使命意識、憂患意識,高度自覺地抓好此項工作,認真研究解決法院反腐倡廉工作存在的突出問題,高標準、嚴要求,推進此項工作的開展。
大,反腐倡廉工作面臨嚴峻形勢。法院一定要高度重視,正確對待,加強教育整頓,下大力氣治理,認真解決。
二、以制度建設為根本,抓好預防腐敗工作。法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設為根本,深化機制改革和創(chuàng)新,結合法院反腐倡廉警示教育活動 ,健全防范腐敗的體制機制,針對問題出對策、出制度,加強對審判權、執(zhí)行權行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預防司法腐敗、促進提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實體公正、程序公正,保證權力在陽光下運作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權,減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
門查辦案件是教育挽救干部,要多一些理解,不能誤解。下一步法院紀檢監(jiān)察部門要對落實制度情況進行明查暗訪,搞好監(jiān)察檢查。
尊敬的各位領導、同志們:
在這個生機盎然、欣欣向榮的美好季節(jié),我們相聚在美麗的**,滿懷喜悅的心情,迎來了全區(qū)法院執(zhí)行工作會議隆重召開。這是全區(qū)法院提升執(zhí)行能力,攜手推動解決執(zhí)行難問題,加強執(zhí)行聯(lián)動與交流的一次盛會,也是增進相互了解、增進友誼與感情的一次盛會。值此,我代表**、人大、政府、政協(xié)向全區(qū)法院執(zhí)行工作會議的召開表示衷心的祝賀!向參加會議的各位領導、同志們表示熱烈的歡迎和誠摯的問候!
近年來,在、政府的堅強領導下,在上級法院的精心指導下,**縣法院全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、旅游強縣、商貿(mào)活縣、科教興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實司法為民要求,認真履行憲法和法律賦予的職責,不斷提升審判質(zhì)效,全力推進執(zhí)行工作,全面加強司法管理,著力強化隊伍建設,法院的各項工作邁上了新臺階,為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供了有力的司法保障和法律服務。
今天,全區(qū)法院執(zhí)行工作會議在我縣的召開,是對
我縣法院工作極大的鞭策和鼓舞,也為我們提供了一個學習的平臺。希望縣法院全體干部職工以此為契機,認真學習借鑒各級法院在執(zhí)行工作中的寶貴經(jīng)驗,并將好經(jīng)驗、好做法運用到今后的工作實踐中,不斷提高執(zhí)行工作水平,維護司法權威和尊嚴,使司法為民的法治理念有效落實。同時,我們也真誠的希望各位領導、同志們能常來**、關心**、支持**。
最后預祝全區(qū)法院執(zhí)行工作會議取得圓滿成功,祝各位領導、同志們在**期間身體健康,萬事如意。
謝謝大家。
尊敬的各位領導、同志們:
很高興能來美麗富饒、蓬勃發(fā)展的***工作。今天,***人大任命我為***法院代院長,這為我實現(xiàn)自己的價值、展現(xiàn)自己的能力提供了很好的平臺。我要衷心感謝黨組織對我多年來的教育和培養(yǎng),衷心感謝和市中院領導對我的關心和厚愛,衷心感謝***法院同志們特別是***院長對我多年來的扶持,衷心感謝***委、***人大、***政府、政協(xié)和大家對我的信任與支持。
***法院在歷屆領導班子和一代代法院人的不懈努力下,不斷發(fā)展進步。特別是近年來,在以***為班長的院領導班子的正確領導下,堅持解放思想、開拓創(chuàng)新,求真務實、團結奮斗,全面推進審判規(guī)范化、隊伍職業(yè)化、辦公現(xiàn)代化建設,審判執(zhí)行工作和法院自身建設都取得了突出成績,為今后的發(fā)展打下了良好基礎。能到這么好基礎的地方工作我深感榮幸! 尊敬的各位領導、同志們,擔此重任,我深感責任重大,我一定努力工作,爭取不辱使命。
旨,做好法院的各項工作。高院***院長說:能動司法就是主動服務。我和***法院全體同志都要深刻領會其含義,一定要堅持旗委、政府工作大局就是法院工作大局,緊緊圍繞全***經(jīng)濟社會發(fā)展,依法主動履行好法院的職責,為全面推動我***經(jīng)濟社會發(fā)展進步作出應有貢獻。
第二,精誠團結,堅持勤政廉政。我們***法院團結奮進的精神風貌讓我倍感珍惜,在今后的工作中,我將團結帶領院黨組一班人和全體干警,牢固樹立“一盤棋”思想,院庭兩級要在全院內(nèi)講團結,堅持大事講原則、小事講風格,堅持謀事不謀人,堅持科學決策、民主決策,努力形成互相尊重、互相信任、互相支持,“說了算、定了干”的氛圍,努力營造團結干事、和諧共事、公平處事的環(huán)境。我本人要多謀善斷,多干少說,堅守信念、堅守黨性、堅守精神家園、堅守底線,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定,做到慎獨、慎初、慎微。
第三,抓好管理,堅持以人為本。首先,我要切實擔負起班長第一責任人的職責,帶頭遵守好院內(nèi)各項規(guī)章制度,堅持從嚴治院,堅持用制度管人、管案、管事,努力建立健全科學規(guī)范的管理制度;其次,堅持從優(yōu)待警,積極爭取多方支持,加大基層基礎建設投入,努力改善辦公辦案環(huán)境特別是要向基層法庭傾斜,努力提高-干警政治待遇,在干警生活上給予更多的關心,盡心盡力地為干警解決一些實際困難。
第四,修身尚學,堅持以德為本。就是要老老實實做人
把培育自己的品質(zhì)德行作為立身之本,做一個務學的人、務實的人,要多向書本學習、向?qū)嵺`學習、互相學習,堅持一切從實際出發(fā),工作要從實際出發(fā),處理案件要從實際出發(fā)。借一句話,“常懷感恩之心,常思律己之念”,與大家共勉。
總之,在以后的工作中,我將以高度的責任心、事業(yè)心和進取心,努力做好本職工作,并希望領導和同志們能對我個人的許多缺點和不足隨時給予批評提醒,我一定認真加以改進。
謝謝大家!
法院院長在法院年度工作會議講話篇十四
同志們:
今天,市法院在這里召開年度工作會議,總結工作,表彰先進,部署任務,這對于全市法院系統(tǒng)進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,加強人民法院的全面建設,努力開創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié),對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會,向市法院全體干警表示親切的慰問!
剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認真履行憲法和法律賦予的職責,充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會的基礎上,在更高起點上又好又快推進現(xiàn)代化建設的關鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢、新任務對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡要談四點想法,供同志們參考。
一、要以審判工作為中心,努力維護社會穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要務,只有緊緊抓住審判這個中心,法院工作才會有目標、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作,繼續(xù)堅持“嚴打”方針,積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作,及時化解矛盾,定糾止爭,更加關注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關注對弱勢群體的保護,精心審理好與維護人民群眾合法權益密切相關的各類民事案件。要全面加強經(jīng)濟審判工作,以堅決維護國家經(jīng)濟安全為原則,著力維護和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作,充分保障行政管理相對人的訴訟權利,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,促進和保障行政機關依法行政。要全面加強執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問題,確保生效裁判文書得到及時有效的執(zhí)行,全面實現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護法律權威。
二、要以服務大局為主線,努力構建和諧社會。自覺服從服務于黨和國家工作大局,是人民法院的政治責任和法律責任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設的工作大局,在服務發(fā)展上有更大的作為。當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護社會穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護各類訴訟主體的合法權益,堅決防止因處置不當、工作失誤導致矛盾激化、影響社會穩(wěn)定,最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,積極構建訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解有機銜接的工作機制,切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會生活和經(jīng)濟活動秩序,促進社會文明和進步。要努力提高保障司法公正的水平,進一步加強以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅持程序公正和實體公正并重,嚴格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會實現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨,努力維護群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強化群眾觀念,強化民本意識,堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責、平等保護、居中裁判觀念,強化公正意識、效率意識、程序意識、權限意識和自覺接受監(jiān)督意識,切實糾正重領導輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實為人民掌好、用好審判權。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實行繁簡分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項司法便民、司法利民、司法護民的具體措施,切實解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關懷。要進一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制,轉(zhuǎn)變審判作風、規(guī)范審判行為,增強人民法院的公信力和親和力,努力建設人民群眾信得過、靠得住的審判機關。
四、要以隊伍建設為根本,努力增強法官素質(zhì)。過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的職業(yè)化法官隊伍。要毫不放松地加強職業(yè)道德建設。法官作為法律的執(zhí)掌者和實施者,要特別珍惜法律權威,不為蠅頭小利所動,不為人情、關系、金錢所影響,保持職務的廉潔性和法官的人格尊嚴,確保所有訴訟當事人的合法權利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,把規(guī)范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀律作風方面存在的突出問題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設。積極實踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開展“學習型法院”創(chuàng)建活動,引導干警樹立工作學習化、學習工作化的理念,營造濃厚的學習風氣。要把好法官隊伍的“進口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才管理機制,提高法官的學歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認真履行憲法和法律賦予的職責,珍惜榮譽,加倍努力,全力爭取法院工作的新突破和新成績,為加快構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向同志們拜個早年,祝大家身體健康、工作順利。
法院院長在法院年度工作會議講話篇十五
近年來,上海市高級人民法院認真貫徹最高人民法院和周強院長關于加強法院信息化建設的工作要求,堅持“科技強院”方針,以信息化為引領,在已實現(xiàn)教育培訓工作電化教學的基礎上,將大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術、新應用運用到教育培訓工作中,實現(xiàn)培訓管理精細化、培訓資源網(wǎng)絡化、教學互動云端化,教育培訓工作信息化水平大大提升,有效提高了教育培訓工作的質(zhì)效,為建設高素質(zhì)法官隊伍、確保司法公正提供了堅實的保障。我們的主要做法是:
一、打造教育培訓管理網(wǎng)絡平臺,提升培訓質(zhì)量效率。
20xx年,上海高院開發(fā)啟用了“上海法院教育培訓網(wǎng)絡系統(tǒng)”。經(jīng)過近十年的應用、發(fā)展和完善,上海法院的教育培訓網(wǎng)絡系統(tǒng)已拓展為由教學管理、培訓管理、資料管理、人員、檔案、考核、統(tǒng)計等9大板塊58項功能組成的系統(tǒng)、高效的現(xiàn)代化教育培訓信息化管理體系。
一是培訓管理信息化,提升了工作效率。我們運用網(wǎng)絡即時、準確、便捷的特點,設置了“課程安排”、“報名審核”、“簽到表”等功能,全市幾千名法官,都可在網(wǎng)上自主選學,從個人報名開始至審核審批再到分班組會,3500多名法官報名選學,僅用兩個小時就可組成70多個培訓班,系統(tǒng)自動生成,即時、準確、便捷,提升了管理工作的效率,實現(xiàn)了培訓管理的精細化。
二是學員管理信息化,凸顯信息服務教學優(yōu)勢。為加強對在訓學員的管理與服務,我們利用上海三級法院網(wǎng)絡全覆蓋的優(yōu)勢和“上海法院即時通訊平臺”、“上海法院12368短信平臺”的功能,構建完善的學員服務體系。如利用“點對點”和“點對群”短信發(fā)送功能,將“通知接收提醒”、“上報時間催告”和“培訓友情提示”的內(nèi)容,發(fā)至每位學員手機上,避免信息傳遞梗阻或中斷等現(xiàn)象。借助上海法院“微信平臺”,擴寬教學服務渠道,在中長期培訓班建立同學群、微信群,及時上傳下達有關培訓信息,實現(xiàn)管理服務并舉,便捷、精準、優(yōu)質(zhì)、高效。
三是培訓考核信息化,提高了培訓實效。優(yōu)化培訓網(wǎng)絡考核功能,可自動進行教師課時統(tǒng)計和干警學習檔案導入,對教師的授課和學員的學習情況進行即時、客觀評價。
二、搭建在線教育培訓網(wǎng)絡平臺,拓展教育培訓空間,破解工學難題。
育培訓工作,延伸拓展培訓空間,使教學更好地服務一線辦案法官,緩解工學矛盾、破解工學難題。在線網(wǎng)絡平臺設置了學海一隅、在線學習、自主選學、教學互動等8個模塊共34項功能,突破了傳統(tǒng)教育培訓模式對空間的限制,使廣大干警在工作、辦案之余,隨時可以進入培訓網(wǎng),進行在線學習。目前,網(wǎng)上在線課件分綜合素養(yǎng)(政治素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)和人文素養(yǎng))、職業(yè)能力(庭審駕馭、法律適用、群眾工作、裁判文書制作、訴訟調(diào)解),課件總數(shù)近200個,時長近400小時。為了使在線教育培訓落到實處、取得實效,上海高院制定下發(fā)《關于開展網(wǎng)絡培訓工作的意見》,明確全市法院每名干警每個年度內(nèi)必須完成不少于16學時的在線學習任務。20xx和20xx年,全市法院分別有5503名和5906名干警完成網(wǎng)絡培訓任務。今年,我們又開辟了“鄒碧華同志視頻課件”專欄,以方便干警通過網(wǎng)絡視頻更好地向鄒碧華同志學習。
三、建立教育培訓云平臺,促進教培信息化轉(zhuǎn)型升級。
當前,智能手機和平板電腦等移動終端在內(nèi)容傳輸和呈現(xiàn)上“隨時、隨地、隨身”的特征優(yōu)勢逐步凸顯,已成為理想的自主型學習設備。今年初,上海高院開發(fā)建立了“上海法院移動終端教育培訓云平臺”,集中了上海高院外網(wǎng)提供的學習資源和互聯(lián)網(wǎng)上的其他學習資源,干警可以通過移動終端在任何時間、任何地點進行學習,既便于干警對碎片化時間進行有效利用,又為教授者與學習者之間的雙向交流提供了便捷,有效滿足干警的各種學習需求。目前,上海高院的“移動終端教育培訓云平臺”已進入試運行階段,我們將在運行中不斷完善。
法院院長在法院年度工作會議講話篇十六
20xx年是實施經(jīng)濟社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年,是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年,也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執(zhí)行難問題的關鍵一年。新形勢、新任務對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅定解決執(zhí)行難的信心,要在黨委領導下,結合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正”專項整改活動,堅持綜合治理,進一步加強執(zhí)行規(guī)范化建設,不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點要抓好“九項規(guī)范”建設。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體,規(guī)范執(zhí)行流程管理是實現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關鍵,規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來,我院結合工作實際,制定實施了執(zhí)行流程管理規(guī)定,加強對案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督,取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強研究,力爭出臺完整細致的流程管理規(guī)定,明確權限,明確職責,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個階段的工作要求,切實加強從立案到結案各個環(huán)節(jié)管理,切實解決超期限執(zhí)行、消極履行職權的問題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關于執(zhí)行分權制約行使的若干問題的規(guī)定》,明確提出執(zhí)行裁決權、執(zhí)行實施權兩權分離行使的規(guī)范要求。從當前執(zhí)行工作實際看,一是要依法行使好裁決權。堅決杜絕執(zhí)行人員超越權限行使裁決權。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權。堅決杜絕將依法應由合議庭行使的裁決權交由個人行使。這些嚴重違反執(zhí)行程序的做法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應予撤銷,并追究有關執(zhí)行人員責任。二是要依法行使好審批權。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權和一些重大執(zhí)行實施權必須經(jīng)院長審批。三要強化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點解決個別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題,按照《人民法院執(zhí)行紀律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執(zhí)行問題。四是認真對待和處理信訪工作。要進一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序,設專人處理執(zhí)行“三來”案件,從登記、辦理、督辦、回復各個環(huán)節(jié)建立起一套程序制度,確保執(zhí)行監(jiān)督權落到實處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結。按照省法院《關于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求,裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計等執(zhí)行措施,中止執(zhí)行只能計算一次結案,恢復執(zhí)行時不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結的概念,避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》,今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結的財產(chǎn)進行變價處理時,應當首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產(chǎn),應當委托具有相應資質(zhì)的評估機構進行價格評估。當事人雙方及其他執(zhí)行債權人申請不進行評估的,應當準許。財產(chǎn)拍賣前,應當對拍賣財產(chǎn)的權屬狀況、占有使用情況等進行必要的調(diào)查,制作拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關資料,并應當在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式,通知當事人和已知的擔保物權人、優(yōu)先購買權人或者其他優(yōu)先權人于拍賣日到場。拍賣過程中,有最高應價時,優(yōu)先購買權人可以表示以該最高價買受,如無更高應價,則拍歸優(yōu)先購買權人;如有更高應價,而優(yōu)先購買權人不作表示的,則拍歸該應價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應價低于保留價,到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的,應當將該財產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的,必須從年度選定的中介機構中搖珠選定,不準當事人協(xié)商選定和指定委托中介機構。對涉案財產(chǎn)決定交中介機構評估、拍賣的,必須嚴格執(zhí)行合議、審批和文書送達的有關要求。決定拍賣當事人財產(chǎn),應當先行作出裁定并送達有關當事人或其他利害關系人。委托評估、拍賣必須向受托機構出具符合要求的委托函。重大拍賣活動,案件承辦人應當?shù)綀霰O(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結案。結案是執(zhí)行流程的最后一環(huán),意義重大。要嚴格掌握各類結案方式的適用條件,防止錯誤適用和濫用。執(zhí)行結案方式有四種:1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當事人之間達成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件,可作結案統(tǒng)計。當事人達成和解協(xié)議并已履行完畢是獨立的結案方式,但達成和解協(xié)議部分履行,其余無履行能力的,應按執(zhí)行中止結案,不能以“和解”結案。要完善結案呈批手續(xù),杜絕隨意結案、不經(jīng)審批結案。所有結案案件均需填寫結案呈批表,報局長審批。重大、復雜、疑難案件應當有結案報告,報主管院長審批結案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項基本原則。實踐證明,人民法院把執(zhí)行工作的每一事項都及時公開告知各方當事人,這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督,減少當事人和社會各界的疑慮和誤解,防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結和推廣這些經(jīng)驗,把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道,把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理,是防范執(zhí)行人員、財務人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約,嚴格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領取制度,確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實到位,及時堵塞管理漏洞,防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題:案件裝訂歸檔不及時;未嚴格按照標準裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結案、送達法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導性文件,對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時,按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個階段,對需要歸檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認真學習掌握,嚴格遵照執(zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》,法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮,法警部門集中警力,依法采取強制措施,保障執(zhí)行活動順利進行外,直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行,并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的,必須在執(zhí)行局的安排下,憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書,實施送達、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結、扣押等執(zhí)行實施行為。執(zhí)行裁決權只能由法官實施,法警不得行使。
另外,有一個需要特別提到的問題,就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中,有兩種傾向是值得我們注意的:一是個別法官出于種種考慮,對一些有可供執(zhí)行財產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件,壓著不上報;二是一些申請執(zhí)行人認為異地執(zhí)行給他們帶來不便,不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個問題,必須建立規(guī)范、透明的程序制度,明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后,將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行,從而更好地發(fā)揮這項措施的效用。
三、明確重點,加大清案力度,確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率。
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署,從現(xiàn)在起到今年6月底,法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結合上級的部署,我提四點要求:
一是要加強領導,明確責任。全院要結合實際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項活動,講求針對性和可操作性,并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正”專項整改活動的一項主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領導要切實負起責任,深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題,確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織,周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項活動分三個階段進行:第一階段為動員摸底階段,在3月中進行。主要任務是成立領導小組、制定計劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段,從3月起至6月上旬。我在這里強調(diào),這個階段的工作是最為關鍵的,主要任務是集中清理執(zhí)行積案。重點清理5類案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設領域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應當依法恢復執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗收階段,在6月中下旬進行。主要任務是進行督促檢查,查缺補漏。領導小組屆時將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法,提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項活動中,既要全面清理,又要突出重點;既要運用法律賦予的強制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度,又要建立國家執(zhí)行威懾機制,促使當事人自動履行生效法律文書確定的義務;既要緊緊依靠黨委的領導,主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持,對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報,自覺接受監(jiān)督,又要動員和依靠全社會的力量,有關職能部門相互配合,齊抓共管,形成合力,促進執(zhí)行積案的解決;同時,要結合工作實際,完善執(zhí)行工作機制,規(guī)范執(zhí)行工作,依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行,堅決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀行為,通過集中清理積案活動,進一步鞏固去年開展執(zhí)行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗總結,迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例,充分運用新聞媒體、信息通報等渠道,加大宣傳報道力度,形成良好的執(zhí)行氛圍。同時,要認真做好準備,收集整理有關材料,建立清理積案專項活動臺帳,迎接上級法院督促檢查。
同志們!認真貫徹落實《通知》精神、大力推進解決執(zhí)行難工作,是貫徹xx大精神,實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措,是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時期,我們要鼓足干勁,排除困難,乘勢而上,全面推進執(zhí)行工作規(guī)范化建設,力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個新臺階,把各項工作做好,為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務!
法院院長在法院年度工作會議講話篇十七
同志們:
個人進行了表彰。在此,我謹代表縣四大班子,對縣法院一年來所取得的工作成績,以及受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!并借此機會,向長期戰(zhàn)斗在審判一線的法院全體干警表示親切的慰問!一年來,縣法院在縣委的領導下,在上級法院的指導下,在縣人大的監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)的大力支持下,瞄準“全市創(chuàng)一流、全省爭上游”工作目標,開拓進取,迎難而上,以審執(zhí)工作為重點,以規(guī)范管理為抓手,牢固樹立大局意識,圍繞全縣中心工作,狠抓“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,各項工作取得了長足進展。法院全年受理各類案件4853件,審(執(zhí))結4771件,審結率98.31%,審(執(zhí))結標的額1.6億元。清理執(zhí)行積案1686件,多項指標居全省基層法院前列,一舉取得“全省首屆優(yōu)秀政法單位”、“全省優(yōu)秀法院”、“全省清理執(zhí)行積案先進集體”和“全省法院文化建設示范單位”等六項省級先進稱號,其他多項工作指標穩(wěn)居全市首位,基本實現(xiàn)“全市創(chuàng)一流,全省爭上游”的目標,成績令人矚目,執(zhí)法效果卓著。尤其難能可貴的是,一年來,法院克服人少案多的難題,服從服務大局,積極能動司法,創(chuàng)新工作方法,抽調(diào)人力物力,積極參與全縣中心工作,取得了很好的社會效果,被譽為“黨和政府放心、人民群眾滿意”的政法單位,值得肯定和表揚。
在肯定成績的同時,我們也應該正視法院在發(fā)展過程中還存在不少困難和問題,比如,人少案多的矛盾仍較突出,錢少事多的問題依然存在,少數(shù)案件質(zhì)量不佳、效率不高的情況時有發(fā)生,極個別干警就案辦案的思想還未根除等等。這些都需要法院班子和全體干警認真總結經(jīng)驗,發(fā)揚成績,克服不足,再接再勵,戒驕戒躁,把各項工作抓得更緊更實,更富有成效。
20xx年,是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣搶抓機遇、加快發(fā)展的關鍵一年。面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),全縣上下要緊緊圍繞構建“和諧”、“平安”的目標要求,以xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導,繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把工作做到更好。其中,縣法院的工作舉足輕重,在新的一年里,法院要堅持服務大局,充分強化職能,全力為經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。
下面,我就如何進一步做好法院工作,談幾點想法,供同志們工作參考。
一、圍繞發(fā)展大局,全力搞好服務。圍繞大局、搞好服務是黨和人民賦予法院的政治責任。人民法院要時刻站在大局的高度去謀劃審判工作,把握司法的時代特征,關注司法的社會需求,實現(xiàn)司法的職能目的。要牢固樹立法院工作為全縣中心工作服務的觀念,圍繞縣委、縣人大提出的工作總體要求,全方位、多角度提供法律服務。
土地征用補償分配糾紛等案件,既保護當事人的合法權益,又兼顧農(nóng)民長遠利益,促進新農(nóng)村建設。三要積極參與、支持、配合全縣中心工作,及時調(diào)整審判力量,調(diào)處糾紛,化解矛盾。確保人員到位、措施到位、服務到位、效果到位。
二、發(fā)揮審判職能,促進社會和諧。構建社會主義和諧社會是黨和國家的重大戰(zhàn)略部署,人民法院肩負著化解社會矛盾,實現(xiàn)公平正義,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展,促進社會和諧的重要職責。所以,人民法院充分發(fā)揮審判職能是構建和諧社會的重要保障。人民法院要發(fā)揮好職能,必須提高“四個能力”,即提高打擊刑事犯罪能力,維護社會穩(wěn)定;提高調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系能力,促進經(jīng)濟發(fā)展;提高執(zhí)法能力,促進依法治國;提高執(zhí)行到位能力,保障社會和諧。
一要堅持嚴打方針不動搖,全力維護社會穩(wěn)定。認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,依法嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、多發(fā)性犯罪等;對具有法定從輕、減輕或免除處罰情節(jié)的,依法從輕、減輕或者免除處罰,以最大限度減少社會對立面,努力構建安定祥和的治安環(huán)境。二要加大民商事審判力度,及時促進社會矛盾化解。對各類民商事糾紛既嚴格依法及時作出裁決,又要著力做好善后工作,盡可能使當事人服判息訴,定紛止爭;加大訴訟調(diào)解工作力度,按照“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結合”的原則,積極推動庭前調(diào)解、庭內(nèi)調(diào)解、庭外調(diào)解、人民調(diào)解等有機結合,努力構建和諧有序的生活環(huán)境。三要加強行政審判,實現(xiàn)“官民和諧”。既要通過行政審判監(jiān)督、支持行政機關依法行使職權,又要注意保護行政相對人的合法權益,加大協(xié)調(diào)和調(diào)解力度,努力構建全社會知法、守法的法治環(huán)境。四要加強執(zhí)行工作。既要加大執(zhí)行工作力度、完善執(zhí)行措施,最大限度實現(xiàn)勝訴當事人的合法權益,又要加強管理,科學界定執(zhí)行界限,規(guī)范執(zhí)行行為,切實做到依法執(zhí)行,文明執(zhí)行,和諧執(zhí)行,努力構建健康良好的社會環(huán)境。
三、落實司法為民,維護群眾利益。司法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求。人民法院要牢固樹立司法為民意識,著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的訴訟問題。人民法院通過案件審理,把矛盾解決在基層,把問題解決在當?shù)?,把糾紛化解在萌芽。
一要在制度建設上為民。完善訴訟引導、首問負責制,建立“一條龍”式執(zhí)法機制,引導人民群眾訴訟;推行預約上門立案、雙休日立案、巡回立案等,方便人民群眾訴訟。二要在硬件建設上為民。加強立案信訪工作,加快立案大廳建設,實行“一站式”服務;加強“兩個中心”建設和基層法庭以及巡回審判點建設,送法到基層,送法到村頭,面對面服務。三要在經(jīng)濟利益上為民。充分關注困難群眾的司法需求,對經(jīng)濟困難的當事人依法緩、減、免交訴訟費。努力把握事關民生案件的審理,對就業(yè)、就醫(yī)、就學、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫育費等案件,妥善審理,案結事了,防止反彈,使當事人的合法權益得到最大、最快、最好的保護。四要在司法裁決上為民。處理每一起案件都要著眼于更好地尊重人、理解人、關心人、愛護人,對傷殘、孤寡、下崗職工、低保人員等起訴的案件,堅持快立、快審、快結、快執(zhí),以切實維護好人民群眾的合法利益,為構建和諧社會打造堅實的群眾基礎。
四、加強自身建設,提高整體素質(zhì)。法院工作要科學發(fā)展,自身建設是根本,是進一步做好各項工作的重要基礎。構建社會主義和諧社會,對法院建設提出了更高的要求。人民法院要按照中央、省委《關于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》要求,努力建設一支高素質(zhì)的法院隊伍,為做好各項工作提供保證。
一要加強班子建設。要在班子中大力倡導勤奮好學、真抓實干、顧全大局、廉潔司法的良好風氣;要對班子成員嚴格要求,積極發(fā)揮領導班子的表率作用,增強凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力;要提高班子成員的決策能力和駕馭能力,做到科學決策,依法決策,民主決策。二要加強隊伍建設。按照社會主義法治理念的要求,結合法院實際,繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。全院上下都要從“一”抓起,抓好每一位法官,抓好法官的每一天,抓好法院的每一項工作,使干警政治素質(zhì)得到提高,自律意識得到加強,營造一種風正氣順、干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。加強廉政建設。三要堅持把廉政建設作為黨的作風建設的重點工作來抓,嚴格執(zhí)行最高院“五條禁令”和市委“五個禁止、十個不準”的規(guī)定,嚴肅審判紀律,建立健全干部作風建設的領導機制和工作機制,以切實轉(zhuǎn)變作風,確保廉潔司法。四要加強基礎建設。繼續(xù)下大力氣抓好審判法庭、人民法庭的建設工作,增加硬件投入,逐步改善法院辦公環(huán)境,提高辦公的科技含量,提供強大的物質(zhì)裝備保障,使法院工作的進一步發(fā)展打下堅實的基礎。
五、深化法院改革,提升司法能力。深化各項改革是實現(xiàn)法院工作創(chuàng)新的必由之路,要根據(jù)最高法院“二五改革綱要”要求,結合自身實際,就法院內(nèi)部改革制定實施意見。法院改革要突出重點,上下聯(lián)動,分步實施,務求實效。
一要建立權力制衡機制。進一步完善“立審分立,審監(jiān)分立,審執(zhí)分立”制度,切實推行統(tǒng)一立案體系,使立、審、執(zhí)職責明確,分工合理,運轉(zhuǎn)高效。二要增強辦案效率意識。繼續(xù)推行民事案件繁簡分流,刑事案件普通程序簡化審,簡易案件即收即審等做法,在確保辦案質(zhì)量的前提下,盡可能簡化程序,快立、快審、快執(zhí),提高辦案效率。三要拓寬司法調(diào)解范圍。積極探索建立符合行政訴訟特點的行政訴訟和解制度,嘗試調(diào)解解決刑事自訴案件和其他輕微刑事案件的新模式,加大刑事附帶民事案件調(diào)解力度,強化執(zhí)行和解工作等,充分發(fā)揮司法調(diào)解作用。加強法院內(nèi)部管理。四要科學制定績效考核制度,要完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督體系,按照質(zhì)量、效率并重的要求,分解權限、細節(jié)管理、獎懲兌現(xiàn),使法院管理更加制度化、標準化、人性化。
六、堅持黨的領導,接受人大監(jiān)督。黨的領導、人大監(jiān)督是做好法院工作的根本保證。人民法院在構建和諧社會中發(fā)揮積極作用,離不開黨的領導和人大的監(jiān)督,黨的領導和人大監(jiān)督為法院工作指明了正確的政治方向。在新的一年里,法院要進一步增強自覺接受和依靠黨的領導的觀念,自覺接受人大監(jiān)督。
一要堅持報告制。對重要工作部署和工作中遇到的重大問題,及時向縣委和人大請示、匯報,爭取重視和支持。二要完善聯(lián)系制度。繼續(xù)做好與人大代表、政協(xié)委員經(jīng)常性聯(lián)絡工作,定期邀請人大代表視察法院工作、旁聽案件審理、召開座談會,主動征求人大代表、政協(xié)委員對法院工作的意見和建議。三要落實黨委、人大批示和議案的辦理制度。認真辦理縣委、人大交辦事項和人民代表提出的議案、質(zhì)詢,強化交辦事項的動態(tài)管理,明確責任,對代表的建議、意見優(yōu)先辦理、限期辦結。四要強化服從制度。通過強有力的制度保障和機制建設,使審判工作服從黨的領導、接受人大監(jiān)督不動搖,服務大局不偏向,依法審判不走樣。
同志們,一元復始,萬象更新。展望新的一年,人民法院的工作責任重大,使命光榮。希望縣法院全體干警要緊緊圍繞全縣的中心工作,圍繞“維增長、調(diào)結構、惠民生、促和諧”的要求,認真履行憲法和法律賦予的職責,珍惜榮譽,加倍努力,全力爭取法院工作的新突破和新業(yè)績,為加速實現(xiàn)全縣經(jīng)濟跨越趕超和社會全面進步作出新的更大的貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向同志們拜個早年,祝大家身體健康、工作順利!
法院院長在法院年度工作會議講話篇十八
今天,我應邀參加全縣法院系統(tǒng)反腐倡廉警示教育動員會議。剛才,劉國安院長做了動員報告,安排部署了今年反腐倡廉警示教育工作,我認為這次活動安排,內(nèi)容豐富、措施得力,國安院長講的很全面,很具體,表明了縣法院黨組對全系統(tǒng)黨風廉政建設工作的高度重視。尤其是結合“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動,建設“懲治和預防腐敗體系”的提法,富有特色,是與全縣反腐倡廉教育建設的大局同步,完全符合法院工作實際,更突出了法院廉政教育工作特點,很多提法都很值得肯定,希望法院紀檢組的同志認真組織抓好落實。
20xx年全縣法院系統(tǒng)取得了令人鼓舞的好成績,為全縣的發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻,這些成績的取得,是法院黨組正確領導的結果,也是全縣法院系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結果。在此,我謹代表縣紀委向全縣法院系統(tǒng)各級領導、廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候。借此機會,我講幾點意見供大家參考:
在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對自己的要求,不加強政治學習,不注意對自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至會走上違法犯罪的道路。這幾年有過這方面的深刻教訓,大家知道的,20xx年廣東湛江法院系統(tǒng)腐敗窩案,9名法官與一個“訟托”合謀結成一條“休戚與共”的利益鏈,攫取巨額利益案件;20xx年天津海事法院程偉挪用執(zhí)行款案;20xx年,深圳中級人民法院廖昭輝等5名法官利用職務之便收受巨額賄賂案,卷入調(diào)查的法官、律師多達數(shù)十人等等。這說明在干部隊伍之中還存在一些害群之馬,在實際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。全縣法院系統(tǒng)的各級領導和黨員干部,一定要從隊伍的現(xiàn)狀和特點出發(fā),從法院系統(tǒng)的行業(yè)特點出發(fā),充分認識加強黨風廉政建設工作的重要性、緊迫性和艱巨性,一定要以發(fā)生在我們身邊的典型案件為反面教材,進一步加強對領導干部和廣大干部職工的教育、管理與監(jiān)督,一定要按照省市法院和縣委安排部署的工作任務和要求,切實抓好各項工作的落實,抓好法院系統(tǒng)的反腐倡廉警示教育,把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷推向深入。
所以,黑山法院黨組和紀檢監(jiān)察部門,務必以強烈的事業(yè)心和責任意識、使命意識、憂患意識,高度自覺地抓好此項工作,認真研究解決法院反腐倡廉工作存在的突出問題,高標準、嚴要求,推進此項工作的開展。
一、充分認識法院反腐倡廉建設的嚴峻性和重要性。司法領域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領域,是社會關注的焦點。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題,對法院系統(tǒng)危害大、影響大,反腐倡廉工作面臨嚴峻形勢。法院一定要高度重視,正確對待,加強教育整頓,下大力氣治理,認真解決。
二、以制度建設為根本,抓好預防腐敗工作。法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設為根本,深化機制改革和創(chuàng)新,結合法院反腐倡廉警示教育活動,健全防范腐敗的體制機制,針對問題出對策、出制度,加強對審判權、執(zhí)行權行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預防司法腐敗、促進提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實體公正、程序公正,保證權力在陽光下運作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權,減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
三、認真查處違法違紀問題。要嚴格遵守“五個嚴禁”規(guī)定和《人民法院工作人員處分條例》,對發(fā)生的違法違紀問題,要有報必查、有查必果、有果必復;有舉報不查,對法官本人是不負責任的,如果法院自己不查,或者只是走過場,小事可能釀成大事。這些要向干警講清楚,紀檢監(jiān)察部門查辦案件是教育挽救干部,要多一些理解,不能誤解。下一步法院紀檢監(jiān)察部門要對落實制度情況進行明查暗訪,搞好監(jiān)察檢查。
法院院長在法院年度工作會議講話篇十九
同志們:
今天我們召開法院工作會議,主要任務是:傳達貫徹全國、盛市法院工作會議精神和省市縣政法工作會議精神,總結回顧去年的工作,研究部署今年的工作任務,動員廣大干警振奮精神,團結奮斗,開拓創(chuàng)新,扎扎實實做好每一項工作,推動法院工作再上新臺階。
2-xx年,在縣委的領導、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)的支持下,我們認真貫徹執(zhí)行黨的xx大和xx屆四中全會精神,全面加強各項審判工作,積極推進法院改革,狠抓基礎建設,大力加強法官隊伍建設,經(jīng)過一年的努力,各項工作都有了顯著的進步,2-x年,我院被榮獲全省法院系統(tǒng)“司法公正樹形象先進集體”、全省法院系統(tǒng)“紀檢監(jiān)察工作先進單位”、市委市政府“文明單位”、“全市法院法庭建設優(yōu)秀獎”、“先進基層黨?!钡葮s譽;××法庭、××法庭分別榮獲“全市政法工作先進單位”、全省法院系統(tǒng)“五好人民法庭”稱號;在全縣綜合考評中,我院被縣委縣政府授予“工作實績突出單位”、“綜合治理工作優(yōu)勝單位”。另外,我院多個庭,十多名干警,分別被盛市法院記二等功、三等功和授予各種榮譽稱號,受到盛市、縣有關部門表彰。具體名單已經(jīng)下發(fā),希望全院干警向他們學習。這些成績和榮譽的取得,是廣大干警共同努力的結果,也是和廣大干警家屬對法院工作的支持分不開的。在此,我代表法院黨組,向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。
回顧去年的法院工作,主要有以下特點:
——收結案數(shù)量、結案率大幅度提高。去年全院共計受理各類案件1466件,審結1417件,結案率96.66%,收結案數(shù)量、結案率均創(chuàng)歷史最高記錄;其中受理刑事案件158件,審結155件;受理民商事案件950件,審結926件;受理行政案件84件,審結82件;受理再審案件27件、審結27件;受理執(zhí)行案件247件,執(zhí)結227件,執(zhí)行率91.90%。
——案件質(zhì)量有了較大幅度提高。由于牢牢把握“公正與效率”這一主題,積極推行執(zhí)法責任制、案件評查制度、錯案追究制度等一系列確保公正司法的措施,廣大干警的公正司法意識和審判質(zhì)量意識進一步強化,辦案質(zhì)量有了較大的提高。全年所結1417件案件中,改判5件、發(fā)還9件,占0.95%,低于上級法院規(guī)定的不超過3%的要求,為歷年來最低。
——為維護社會穩(wěn)定盡職盡責。認真貫徹落實各級黨委和上級法院關于“嚴打”工作的戰(zhàn)略部署,始終把維護社會穩(wěn)定做為審判工作的重中之重,堅持依法從重從快和依法從嚴懲處的方針,嚴厲打擊了一大批嚴重危害社會治安的犯罪分子,維護了全縣社會秩序的穩(wěn)定。全年共審結刑事案件155件,其中公訴案件90件,自訴案件65件;依法判處犯罪分子172人,召開公判大會3次,教育了群眾,震懾了犯罪。
——為經(jīng)濟建設服務邁出較大步伐。充分發(fā)揮“民營企業(yè)保護服務中心”的職能作用,加大對民營企業(yè)的服務、保護力度;抓好“涉企”案件的審理,始終把為企業(yè)服務做為審判工作的重點,尤其對化工總廠等一批縣支柱企業(yè)進行重點保護和服務。全年共辦理商事案件363件(其中“涉企”案件314件)及大量的債務案件,執(zhí)行各類案件227件,為企業(yè)和各類經(jīng)濟組織挽回損失4800余萬元。
——把“司法為民”落實到審判工作的方方面面。認真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,努力把“司法為民”思想落實在行動上。制定了保護農(nóng)民增收的十項措施,積極促進和保護全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收;出臺了“便民措施”28條,全面、系統(tǒng)地把各項便民、利民措施落實在審判工作的方方面面;開展了“幫扶特困群眾家庭”活動,全院每個干警都與一個困難群眾結成對子,建立一對一的幫扶。
——隊伍建設得到進一步加強。通過開展“立黨為公、司法為民”活動、司法公正樹形象活動和行風評議活動,重點抓了法官的職業(yè)道德教育,認真解決干警在思想作風、審判作風和生活作風方面存在的突出問題。經(jīng)過努力,干警隊伍的工作作風、審判作風有了顯著的變化,法院形象在群眾中有了較大的改變。
——“兩庭”建設再上臺階。在法院經(jīng)費嚴重緊張的情況下,千方百計克服資金不足等困難,不斷加大-法庭建設力度,新建了××、××兩個法庭,結束了兩庭自建庭以來一直靠借房辦公的歷史,改擴建了××法庭,四個法庭已全部達到省法院規(guī)定的標準,全面完成法庭建設任務。
20xx年是貫徹實施黨的xx屆四中全會,進一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭的關鍵一年。全面完成各項工作任務,意義十分重大。今年法院工作的指導思想和主要任務是:堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,以先進性教育為動力,深入貫徹黨的xx屆四中全會精神,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,認真落實司法為民要求,全面做好審判工作、隊伍建設和法院改革三件大事,努力增強司法能力,提高司法水平,為構建和-諧社會提供更加有力的司法保障和服務。因此,今年法院的工作,重點抓好以下幾方面的工作。
(一)全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,認真做好加強司法能力建設的各項工作。黨的xx屆四中全會通過了《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,具體到法院,就是要加強司法能力建設。因此,我們要認真學習黨的xx屆四中全會精神,結合肖揚院長的重要講話,準確把握加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務,真正弄清為誰司法、怎樣司法這個根本問題,要把目標細化、具體化,同時找出司法能力與形勢不相適應的問題,分析影響司法能力建設的主要因素,研究提高司法能力的辦法措施,把黨依法執(zhí)政的基本要求貫徹落實到人民法院工作的全過程和各個方面,從而增強司法能力、提高司法水平。要把貫徹落實黨的xx屆四中全會精神同推動人民法院當前的工作結合起來;把加強司法能力建設同實現(xiàn)執(zhí)政能力建設總體目標結合起來;把加強司法能力建設同建設“素質(zhì)效能型”干警隊伍結合起來,努力使加強司法能力建設的過程成為人民法院自覺增強執(zhí)政意識的過程,成為廣大-法官提高司法能力和水平的過程。
(二)繼續(xù)抓好隊伍建設,建設一只高素質(zhì)的審判隊伍。
高素質(zhì)的法官隊伍是開展好法院各項工作的根本保障。要按照“為民、務實、清廉”的要求,依照《法官法》的規(guī)定,切實加大審判隊伍管理力度,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良的法官隊伍。
一是要深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育,提高黨員的先進性和純潔性,使黨充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是我們加強法官隊伍建設,提高司法水平,全面做好各項工作的巨大動力和根本保證。因此,對這次活動一定要高度重視,精心組織,確保效果。要結合實際,認真查擺單位和黨員個人在宗旨意識、思想認識、司法觀念、司法作風和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策等方面存在的問題。要以開展“兩風”建設(黨風廉政建設、審判作風建設)、“兩高”職業(yè)教育(法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè))和“兩好”爭創(chuàng)活動(爭當人民滿意的好法官、爭創(chuàng)人民滿意的好法院)為載體,深入開展先進性教育活動,努力在思想認識上達到新高度,在指導實踐上取得新成效,在推動工作上實現(xiàn)新突破。
二是突出地抓好廉政教育。廉潔是司法公正的生命線,隊伍不廉,公正就難以保證。我們多次提出并反復強調(diào):法官職業(yè)是一個“兩高”職業(yè),是一個高尚的職業(yè),更是一個高風險的職業(yè)。法官因為掌握著審判權,更容易成為一些人拉攏腐蝕的對象,稍有不慎,就可能由一名執(zhí)法者變成階下囚。所以,我們要求每一位法官都要保持頭腦清醒,真正做到德正風清,志存高遠,修養(yǎng)勤廉的法德,當好人民的法官。今年要按照教育是基礎,制度是保障,監(jiān)督是關鍵的指導思想,進一步加大黨風廉政建設力度。要充分發(fā)揮好黨員學校的陣地作用,堅持上好黨課和廉政課。堅持黨風廉政建設責任制,繼續(xù)層層簽訂責任狀;突出地抓好“法官不得私下會見當事人及其代理人”這項制度的落實,進一步嚴格執(zhí)行“六個嚴禁”和法官不得有的十三種行為等各項廉政制度;建立干警違法違紀案件查處情況通報制度,以強化警示教育作用;對于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀問題的,堅決查處,以純潔法官隊伍。
三是積極開展幫困助殘活動。按照市、縣委政法委的安排,在去年開展幫扶工作的基礎上,今年要加大對殘疾人的幫扶力度,幫扶對象中殘疾人比例不少于三分之一,院里已經(jīng)同殘聯(lián)聯(lián)系,幫我們聯(lián)系一批殘疾人幫扶對象,每個干警都要積極與殘疾人結成幫扶“對子”,通過經(jīng)濟助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓等形式,為殘疾人送溫暖、辦實事,幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難。
(三)全面做好各項審判工作,為構建和-諧社會提供優(yōu)質(zhì)服務。
要樹立審判工作服務構建和-諧社會的意識,服務穩(wěn)定的意識,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,全面落實司法為民的要求,突出服務職能,全面加強各項審判工作,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和構建和-諧社會營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境。
一是堅持“嚴打”方針不動搖,全力維護全縣的社會穩(wěn)定。要把“嚴打”作為維護穩(wěn)定的重中之重,要把刑事審判作為各項審判工作的首要任務,始終堅持“嚴打”方針不動搖,結合全縣社會治安形勢和當?shù)氐臓顩r,突出打擊重點,不斷加大打擊力度。要嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,從嚴懲處各種稱霸一方、危害群眾的犯罪分子,維護社會安定;嚴懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴重破壞社會治安犯罪,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全;同時,要繼續(xù)加大對各種經(jīng)濟犯罪和職務犯罪的打擊力度,維護市場經(jīng)濟法律秩序,推動反腐-敗斗爭的深入發(fā)展。
二是全面加強民商事審判、行政審判和執(zhí)行工作,為加快我縣發(fā)展提供有力的司法保障。在民商事審判中,要堅決貫徹公平、自愿、誠實、信用和當事人意思自治原則,精心審理好各類案件,加大調(diào)解力度,及時化解矛盾,定紛止爭,維護當事人的合法權益和正常的經(jīng)濟秩序;要積極穩(wěn)妥審理好行政案件,有效防止群體性上訪事件發(fā)生,努力維護群眾的合法權益,促進依法行政;不斷加大執(zhí)行力度,切實解決執(zhí)行難,年執(zhí)行率不低于75%;要不斷加強和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作,做好案件評查工作。
三是一定要增強政治敏銳性和政治責任感,站在全局的高度,依法審理好社會關注的重大、敏感案件。要強化政治意識和大局意識,依法慎重處理好各類社會關注的重大、敏感案件,確保法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一;要切實加強對重大、敏感案件審判工作的領導、指導和監(jiān)督。對重大、敏感案件的審判,要堅持依靠黨的領導,主動向黨委匯報,向人大會匯報,及時反映審判情況,爭取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類案件,要及時上報,不允許擅自作主,否則,出了問題要追究有關人員的責任。
四是要特別重視“三農(nóng)”問題,加強對農(nóng)民合法權益的保護。去年的中央1號文件和今年的中央1號文件,都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題,可見中央對三農(nóng)問題的重視,可以這樣說,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重,是當前必須重點解決的緊迫問題。除了在刑事審判中要依法嚴厲打擊破壞農(nóng)用設備和農(nóng)業(yè)基礎設施的犯罪活動外,還要及時審理尚不構成犯罪的生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件,打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為,維護農(nóng)民合法權益,依法促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。對民商事、行政案件涉及三農(nóng)問題的,也要謹慎處理。
(三)加強調(diào)解工作,努力提高調(diào)解率。
注重調(diào)解是我國社會主義司法活動的一大特色,是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),被譽為“東方經(jīng)驗”,符合我國的國情,適合東方人的文化觀念、心理和價值觀。但實行審判方式改革后,調(diào)解的比重下降,判決的比重上升。實踐中,一些案件由于簡單下判而帶來的上訴多、申訴多、執(zhí)行難乃至無休無止的上訪等問題,給法院工作帶來了很大的壓力。今年,市政法委提出了調(diào)解率85%的目標,這就要求我們大力加強調(diào)解工作。
一是要在訴訟調(diào)解方面加大力度。要樹立誠信、效率、民-主的司法理念,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系,講究調(diào)解藝術,提高調(diào)解水平。要積極貫徹依法調(diào)解方針,堅持“能調(diào)則調(diào),當判則判,判調(diào)結合”的原則,既要切實解決重判決、輕調(diào)解帶來的不愿調(diào)、不會調(diào)的問題,又要防止因片面追求調(diào)解率帶來的違法調(diào)、強迫調(diào)的問題,更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則,堅決防止侵害當事人合法權益問題的發(fā)生。在堅持依法、自愿基本原則的前提下,盡可能多的適用調(diào)解,增加調(diào)解的透明度,提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi),靈活運用各種調(diào)解方法,注重調(diào)解效果。
二是要在指導人民調(diào)解工作方面加大力度,充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。要大力支持和指導人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結合起來,通過審判活動依法確認經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強對民調(diào)人員的業(yè)務指導和經(jīng)常性的法律業(yè)務培訓,提高他們的調(diào)解能力和水平。
三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡,努力推動多元化解決糾紛機制的形成。各法庭和各審判庭個要在轄區(qū)的每個村莊、居委會、廠礦、機關等聘請一些具有一定法律知識,熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔任民事調(diào)解員,參與民事案件的調(diào)解工作,形成民事審判大調(diào)解工作機制。同時要建立民調(diào)組織聯(lián)席會議制度,加強信息溝通與反饋,不斷總結經(jīng)驗,解決問題,以最大限度地調(diào)解社會和民間的矛盾糾紛,促進和-諧社會的形成。
(四)加強信訪工作,維護社會穩(wěn)定。
當前我縣的信訪工作形勢仍然嚴峻,涉法上訪數(shù)量不斷上升,一些上訪當事人,其要求的合理性與其行為的過激性-交織在一起,處理起來難度加大。還有少數(shù)當事人,根本就是無理上訪、鬧訪、纏訪,借上訪尋釁滋事,企圖實現(xiàn)其通過正當?shù)脑V訟途徑而不能實現(xiàn)的過分要求。信訪問題在一定程度上已成為危及社會穩(wěn)定的一個重大不安定因素,已經(jīng)引起各級領導的高度重視,市、縣政法工作會議上也都提出明確要求,我們務必要高度重視和加強信訪工作,妥善地處理好群眾上訪問題。解決涉法上訪問題,必須堅持實事求是、依法辦案的原則,有什么問題就依法解決什么問題。信訪已經(jīng)是一項政治性極強的工作,光靠被動應付是交不了差的。推、拖、轉(zhuǎn),會更復雜。對涉及我院的案件,要實行院領導包案,庭長為第一責任人,主辦人為直接責任人的辦法,查清問題,找準原因,限期結案。全部有理的全部解決;部分有理的部分解決;對無理上訪的,要態(tài)度明確地告知其就是無理,說服其罷訪息訴,鬧-事的,要教育、批評直至依法制裁。不管如何解決,都要力爭把上訪人穩(wěn)控在本地,防止越級上訪,堅決避免進京上訪,更不能激化矛盾,造成極端事件發(fā)生。對于因工作不負責任,致使當事人重復上訪,進京赴省上訪的,要嚴肅追究辦案人員和有關領導的責任。
(五)加強信息、宣傳和調(diào)研工作。
信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分,對指導和促進法院工作,樹立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年,我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績,這是與全院干警尤其是各位庭長的努力分不開的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作,并力爭有更大的突破。繼續(xù)實現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎懲和通報制度,繼續(xù)實行上稿獎勵制度。各庭要主動加強與新聞單位的溝通和合作,充分利用新聞媒體的宣傳渠道,充分反映法院在審判工作、隊伍建設和司法改革等方面取得的成就,在維護穩(wěn)定、促進發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,充分展示人民法官與時俱進、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無私奉獻的精神風貌,加大對法院工作的正面宣傳報導力度。
(六)加強基層基礎建設,重點抓好人民法庭建設。
一是根據(jù)最高法院和省法院關于加強人民法院基層基礎建設的要求,進一步加強基層法庭的規(guī)劃和建設,積極改善裝備,努力改善辦公條件,提高司法保障水平。二是要加強規(guī)范化建設。各法庭要進一步建立和完善各項規(guī)章制度,包括工作制度、學習制度、教育培訓制度以及環(huán)境衛(wèi)生管理制度等,并抓好落實。三是要抓好基層法庭隊伍建設。有計劃地加強業(yè)務培訓,提高司法能力和水平。四是全面開展以“三化”、“六無”為目標的人民法庭創(chuàng)建活動,即“基礎建設標準化、審判活動規(guī)范化、管理工作制度化”,“無錯案、無超審限、無民轉(zhuǎn)刑、無矛盾激化、無涉案上訪、無違法違紀”,不斷促進人民法庭工作的規(guī)模化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
(七)積極參與社會治安綜合治理。
在全面做好審判與執(zhí)行工作的同時,還要充分發(fā)揮審判職能,積極參與社會治安綜合治理,落實好社會治安綜合治理的各項措施。積極向有關部門和企事業(yè)單位提出司法建議。在審理群體性糾紛案件時,要善于做好思想疏導工作,防止矛盾激化和涉法上訪事件發(fā)生。通過加強對民調(diào)組織的指導,努力將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),嚴防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結合審判工作,廣泛開展法制宣傳教育,提高公民法制意識。
(八)要緊緊依靠黨的領導,主動接受人大的監(jiān)督。
要主動依靠黨委的領導和支持,正確處理堅持黨的領導與依法獨立行使審判權的關系。要采取切實有效措施,自覺接受人大-法律監(jiān)督和政協(xié)民-主監(jiān)督。院領導要定期走訪轄區(qū)內(nèi)的盛市人大代表,一年不少于兩次。各法庭也要加強與當?shù)氐娜舜蟠韴F和人大代表的聯(lián)系,多匯報,多溝通;同時積極邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審,視察法院工作,聽取他們的意見和建議,認真改進工作。
同志們,我們的指導思想已經(jīng)明確,任務目標已經(jīng)明確,措施方法也已經(jīng)明確??梢赃@樣說,我們面對的形勢很好,面對的任務也艱巨和繁重。我們有決心在縣委領導、人大監(jiān)督和上級法院指導下,堅持科學的發(fā)展觀,大力加強司法能力建設,認真履行審判職責,緊緊圍繞“公正與效率”主題,充分發(fā)揮審判職能作用,為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為建設和-諧社會做出新的更大的貢獻。

