報告的目的是向讀者提供準(zhǔn)確、有價值的信息,幫助他們做出決策或采取行動。在報告的撰寫過程中,要注意時間管理和任務(wù)分配,以確保報告的按時完成和質(zhì)量保證。接下來是幾個有關(guān)報告寫作的案例,希望能夠給您提供一些寫作思路。
退耕還林工作自查報告篇一
璧山縣林業(yè)局:
根據(jù)縣委縣府的要求以及林業(yè)局的工作安排,為了進(jìn)一步搞好退耕還林工作,強(qiáng)化農(nóng)民對退耕還林目的理解,規(guī)范農(nóng)戶對退耕還林的重栽輕管行為,確保退耕還林成果得到鞏固,效益在較短的時間內(nèi)能夠凸顯,5月底6月初,縣林業(yè)局同我鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員一道,開始了對我鎮(zhèn)退耕還林的檢查工作,檢查的截止時間為7月15日。
大路鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),退耕還林面積也是全縣最大的鎮(zhèn)之一。自xx年實施退耕還林以來,共計完成退耕還林面積14301.51畝,其中生態(tài)林面積為10209.84畝,經(jīng)濟(jì)林面積為4091.67畝,每年按時兌付完農(nóng)戶的退耕還林補助。但自實施退耕還林以來,較多的農(nóng)戶栽輕管,撫育管理差,部分種苗的成活率較低。
大路鎮(zhèn)黨委政府對此次退耕還林工作高度重視,成立了以鎮(zhèn)長譚良寬為組長,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長李貴春為副組長,農(nóng)辦主任、農(nóng)技中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在農(nóng)技中心,由田云中任組長,下分三個組,由陳維軍、何順均負(fù)責(zé)原大路、青龍湖退耕還林檢查;由陳小軍、趙彬負(fù)責(zé)原保家退耕還林檢查;由孫源、楊進(jìn)偉負(fù)責(zé)原六塘退耕還林檢查。
此次退耕還林的目的,是要求農(nóng)戶對退耕還林工作應(yīng)當(dāng)高度重視,加強(qiáng)對退耕還林林木的管理,鞏固退耕還林成果,早日實現(xiàn)退耕還林的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時,為了確保此次退耕還林工作的順利開展,我鎮(zhèn)專門召開了退耕還林檢查專門會議,要求各村、社區(qū)高度重視此項工作。鎮(zhèn)黨委政府也將該項工作納入階段性工作的重點,以壓倒一切其他方面工作來保證此次退耕還林檢查工作正常開展。
此次退耕還林以自查為主,同時縣林業(yè)局進(jìn)行配合指導(dǎo)。縣林業(yè)局同我鎮(zhèn)分的三個小組一道,對全鎮(zhèn)的退耕還林工作進(jìn)行全面、嚴(yán)格的檢查。
此次檢查中,發(fā)現(xiàn)了存在的問題有:一是林糧間作現(xiàn)象較為嚴(yán)重。群眾對退耕還林的要求意識較差,總是誤以為種上林木,對退耕還林地是一種浪費,因此間作上一定的糧食作物。二是種苗的成活率較差。自退耕還林實施以來,我鎮(zhèn)每年都組織了一定程度的種苗補植,這是因為,首先,退耕還林實施初年,農(nóng)民的種植技術(shù)差,種苗的栽植時間沒有很好的掌握,管理技術(shù)差,造成種苗成活率普遍偏低。其次,農(nóng)戶對退耕還林的不重視,造成牲畜等對種苗的損壞。三是撫育管理差。退耕還林實施后,外出打的.人員增多,存在退耕還林地重栽輕管的現(xiàn)象。
針對檢查中存在的問題,由縣林業(yè)局和鎮(zhèn)農(nóng)技中心一道,對退耕還林中存在的問題進(jìn)行了具體的分析,作出了以下決定。一是對撫育管理差、成活率低,林糧間作嚴(yán)重的社享受的退耕還林補助予以取締;二是對撫育管理差,成活率未達(dá)到要求的社下達(dá)了整改通知書,要求在規(guī)定的時間內(nèi)整改,同時在一定期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。
此次檢查,全鎮(zhèn)共計退耕還14301.51畝,其中完全合格的面積有xx畝,要求限期整改的面積有xx畝,不合格的面積有xx畝。
針對此次退耕還林工作中存在的問題,我們查找到了自身的不足之處:一是工作經(jīng)費少,對農(nóng)戶的退耕還林管護(hù)指導(dǎo)不力;二是全鎮(zhèn)退耕還林面積大,且零星分散,不便于管理,指導(dǎo);三是隨著外出打工人員的增多,部分農(nóng)戶對退耕還林工作不重視,重栽輕管;四是缺乏村規(guī)民約的約束,導(dǎo)致牲畜對退耕還林林木的踐踏。
通過這次退耕還林的自查工作,我們應(yīng)當(dāng)將退耕還林工作納入政府全年工作的重點,長期不懈地抓下去,加大對退耕還林地的管護(hù),指導(dǎo),確保退耕地中不存在林糧間作的現(xiàn)象發(fā)生,在保證種苗保存率的情況下,加強(qiáng)對退耕還林地的撫育管理,以進(jìn)一步鞏固退耕還林的成果。
退耕還林工作自查報告篇二
xx縣退耕辦:
根據(jù)《退耕還林條例》及退耕還林工程相關(guān)政策規(guī)定,為了明保退耕還林工程成果,在迎接縣林業(yè)局年度核查前,我處對10個村(社區(qū))的退耕還林進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我辦歷年實施退耕還林工程涉及5個年度,10個村(社區(qū)),總面積為11710.14畝,其中生態(tài)林7546.54畝、經(jīng)濟(jì)林為4163.6畝。
1、苗木保存率方面。經(jīng)06年特大旱災(zāi)后,我處的退耕還林苗木普通較差,存在大面積補植任務(wù),按照《退耕還林條例》的要求,和村(社區(qū))均統(tǒng)一進(jìn)行補植,截止08年11月底,全面完成了補植任務(wù)。重點以引時業(yè)主與農(nóng)戶合股的方式,將官峰、觀音巖、寶林三個面積最大的村栽植巨桉,栽植面積為8000畝,包括三個村的全面退耕還林。
2、面積保存方面。經(jīng)07年xx市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院對我辦進(jìn)行核查后,對面積減少的小班,進(jìn)行了易地重造976.3畝,并取消340畝,經(jīng)自查,我處的退耕還林的面積保存率為100%,沒有發(fā)生任何侵占退耕還林地的現(xiàn)象。
3、管護(hù)方面。為確保退耕還林工程成果,各村(社區(qū))成立了專業(yè)管護(hù)隊伍,落實管護(hù)人員和資金,定期進(jìn)行除草施肥松土,采退耕戶與專業(yè)隊相結(jié)合的方式進(jìn)行日常管理,同時監(jiān)督業(yè)主進(jìn)行自行管護(hù),經(jīng)自查,我處的退耕還林管護(hù)率達(dá)到85%以上。
4、政策兌現(xiàn)方面。按照退耕還林的直補政策,歷年的政策兌現(xiàn)為100%。
5、林糧間種方面。我處仍然存在少數(shù)林糧間種現(xiàn)象,但沒有在退耕地種植高桿糧食作物,沒有嚴(yán)重影響苗木生長,為此我處正采取相關(guān)措施加以制止。
以上為我處對歷年退耕還林工程的自查情況,為了使我處的退耕還林工程在果得到有效保護(hù),請林業(yè)局進(jìn)行核查,提出整改意見,確保08年的退耕還林直補政策及時兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。
退耕還林工作自查報告篇三
xxx鄉(xiāng)地xx市北部,幅員面積52平方公里,轄4個行政村(xxx村、xxx村、xxx村、xxx村)21個村民組,613戶2265人,有勞動力1124人,現(xiàn)有耕地面積2100畝。
20xx年度上級下達(dá)我鄉(xiāng)的退耕還林面積503.5畝,涉及三個村,13個村民組,185戶,39個小班,分別是xxx村250畝,29戶,14個小班;xxx村245畝,155戶,21個小班,xxx村8.5畝,1戶,4個小班。
根據(jù)上級安排及電話通知,鄉(xiāng)政府立即召開自查核實驗收會議,成立了自查驗收小組,由分管林業(yè)的副鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)林業(yè)員任副組長,各駐村干部、各村主任為成員。歷時十五天,對上述兩個村的.退耕還林地塊、面積、樹種、管護(hù)等情況對照作業(yè)設(shè)計進(jìn)行逐塊逐戶自查核實。并將核實驗收結(jié)果張榜公示,接受群眾監(jiān)督,無任何異議。
通過全鄉(xiāng)十五天自查核實,20xx年度退耕還林合格面積503.5畝,但個別地塊存在問題:
1、一村二社、四社有牛、羊踐踏現(xiàn)象;
2、由于氣候原因個別地塊保存率欠缺;
3、個別村社撫育、管撫差。自查驗收組立即召開會議。
鄉(xiāng)退耕辦對存在的問題迅速督促限期整改,確保全鄉(xiāng)退耕還林停得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈。
退耕還林工作自查報告篇四
川林發(fā)〔xx〕153號文,遂林發(fā)〔xx〕3號文件的安排,按林業(yè)局印發(fā)的《退耕還林工程退耕地還林階段驗收辦法》(試行)的規(guī)定,對全縣實施的'退耕地還林生態(tài)林、實施退耕地還林經(jīng)濟(jì)林了自查驗收,現(xiàn)將全縣階段驗收工作自查情況報告如下:
1.自查的依據(jù)。
川林發(fā)〔xx〕153號文,遂林發(fā)〔xx〕3號文件,《退耕還林工程退耕地還林階段驗收辦法》(試行)。
2.自查范圍及任務(wù)量。
本次縣退耕還林工程退耕地還林階段驗收自查的范圍包括實施退耕還林生態(tài)林8400畝,實施的退耕還林經(jīng)濟(jì)林151畝及生態(tài)林補查面積1.1畝,共計8552.1畝,涉及15個工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3.自查工作情況。
此次自查工作,天然林資源保護(hù)和退耕還林工程建設(shè)從縣林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站抽出了28名人員組成14個自查,在培訓(xùn),學(xué)習(xí)檢查驗收辦法及技術(shù)規(guī)程的基礎(chǔ)上,工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)了自查工作。縣組織了2個督導(dǎo)組自查工作的進(jìn)度和質(zhì)量把關(guān)。自查工作從2月25日展開,至3月10日結(jié)束。
(一)面積保存情況。
全縣階段驗收總面積8552.1畝,自查保存面積8552.1畝,占100%。保存面積中成林面積8552.1畝,占100%;林權(quán)證發(fā)放面積8552.1畝,占100%。:生態(tài)林面積8400畝,實施面積8400畝,自查保存面積8400畝,占計劃的100%。保存面積中成林面積8400畝,占保存面積的100%。林權(quán)證發(fā)放面積8400畝,占100%;退耕地還林經(jīng)濟(jì)林151畝,實施面積151畝,自查保存面積151畝,占計劃的100%。林權(quán)證發(fā)放面積151畝,占100%;退耕還林生態(tài)林補查面積1.1畝,自查保存合格面積1.1畝,占100%,林權(quán)證發(fā)放面積1.1畝,占100%。
(二)工程管理情況。
1.檔案管理。
縣林業(yè)局配備了專職檔案管理人員,了的設(shè)施設(shè)備,作業(yè)設(shè)計、合同卡片、自查驗收、政策兌現(xiàn)工程建設(shè)資料較為。
2.管護(hù)情況。
退耕還林地管護(hù)以經(jīng)營者管護(hù)為主。縣、鄉(xiāng)層層制定了管護(hù)制度和辦法,各工程村制定了退耕地管護(hù)的鄉(xiāng)規(guī)民約。全縣把退耕還林地納入天保管護(hù)的范疇,天保管護(hù)人員的職責(zé),退耕地管護(hù)總體。
3.退耕農(nóng)戶權(quán)益情況。
從工程建設(shè)一開始,就了退耕還林政策,公示制度,了監(jiān)督檢查,把補助錢、糧兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶手中。是近年“一折通”發(fā)放退耕還林補助資金,了中間環(huán)節(jié),杜絕擠占、抵扣、挪用等違紀(jì),了退耕農(nóng)戶利益,了工程建設(shè)。
4.退耕地效益情況。
除業(yè)主承包經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)林地塊管護(hù)措施,經(jīng)營技術(shù)到位,效益,每畝收入可達(dá)多元,農(nóng)戶分散經(jīng)營的地塊經(jīng)營管理較差,經(jīng)濟(jì)效益不高。
工程建設(shè)了,但涉及面廣、任務(wù)重等原因,在工程建設(shè)管理中也還問題。主要是農(nóng)戶只享受補助,不撫育管護(hù)的義務(wù),地方管護(hù)較差。有些小班總體上成林標(biāo)準(zhǔn),驗收合格,但仍有零星地塊保存率較低,需要補植。
附件:
1、遂寧市縣退耕還林工程退耕地還林階段驗收(檢查驗收)結(jié)果統(tǒng)計表。
3、度退耕還林工程退耕地還林階段驗收申請補查面積統(tǒng)計表。
退耕還林工作自查報告篇五
上級下達(dá)我縣退耕地造林配套荒山造林4000畝,我縣將任務(wù)落實到三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是保質(zhì)保量完成了造林任務(wù),全縣共實施荒山造林4000畝,占計劃的100%;成林面積750畝,成林率18.7%。完成國家投資80萬元,符合工程資金管理使用規(guī)定,充分發(fā)揮了國債資金使用效益。二是工程建設(shè)自查整改工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
退耕還林工程是國家實施西部大開發(fā)的重點工程,屬國債投資項目。為把工程建設(shè)抓好、抓出成效,我們嚴(yán)格按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的工程建設(shè)原則,認(rèn)真把握好“林權(quán)是核心,給糧是關(guān)鍵,種苗要先行,干部是保證”等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的綜合措施,把工程建設(shè)落到實處。
(一)廣泛宣傳、提高認(rèn)識。把宣傳工作作為了工程建設(shè)的第一道工序來抓,采取各種行之有效的宣傳形式,大張旗鼓地宣傳退耕還林工程建設(shè)的意義、目的,宣傳退耕還林政策和技術(shù)要求,宣傳《森林法》、《退耕還林條例》等法律、法規(guī),使退耕還林工程家喻戶曉、婦孺皆知??h林業(yè)局組織了宣傳車、印發(fā)了宣傳資料,縣人民政府組織召開了退耕還林工程建設(shè)動員會,使工程建設(shè)做到了電視有影、廣播有聲、板報有文、橫幅過街、標(biāo)語上墻,統(tǒng)一了各級干部群眾的思想認(rèn)識,把投身于退耕還林工程建設(shè)變?yōu)榱藦V大干部群眾的自覺行動。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。為加強(qiáng)對工程建設(shè)的`領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府及時調(diào)整了“退耕還林暨天然林資源保護(hù)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”成員,由縣長同志任組長,副縣長同志任副組長,農(nóng)辦、林業(yè)、糧食、財政、水電、審計、監(jiān)察、公安、國土、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)工程建設(shè)重大問題決策把關(guān)和監(jiān)督實施,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由林業(yè)局長兼任辦公室主任,處理工程建設(shè)日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員做到各司其職、各盡其責(zé)、積極配合、協(xié)同工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦成立了相應(yīng)的組織指揮機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工程項目管理。
(三)落實任務(wù),明確職責(zé)。為確保退耕還林工程按計劃順利實施,縣林業(yè)局將工程建設(shè)任務(wù)及時分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在此基礎(chǔ)上,縣人民政府與工程建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了“工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書”落實責(zé)任,制定了獎懲,縣林業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站簽定了退耕還林工程質(zhì)量責(zé)任書,實行雙向目標(biāo)管理。
(四)搞好規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計。為切實保證工程建設(shè)質(zhì)量,縣林業(yè)局組織規(guī)劃設(shè)計隊的工程技術(shù)人員頂高溫、戰(zhàn)酷暑,熬更守夜,加班加點對退耕還林工程進(jìn)行詳細(xì)的作業(yè)設(shè)計,按規(guī)劃設(shè)計施工,按照因地制宜、適地適樹原則進(jìn)行逐山、逐土、逐地塊規(guī)劃設(shè)計,堅持沒有設(shè)計不施工,一張藍(lán)圖繪到底,一經(jīng)設(shè)計,絕不允許輕易變更,切實保證工程建設(shè)質(zhì)量。
(五)嚴(yán)格管理,統(tǒng)供種苗。按照嚴(yán)管理的原則,建立健全工程建設(shè)的各項管理制度,保證工程建設(shè)規(guī)范有序地進(jìn)行。一是認(rèn)真貫徹落實工程監(jiān)理制,積極配合監(jiān)理人員工作,從工程作業(yè)設(shè)計、施工作業(yè)、檢查督促、種苗建設(shè)等各個環(huán)節(jié)接受工程監(jiān)理人員的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;二是認(rèn)真貫徹落實責(zé)任制,大力調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu),增加林農(nóng)收益,提高了退耕還林的經(jīng)濟(jì)效應(yīng);三是種苗實行“一簽兩證”制度,加強(qiáng)檢疫檢驗,嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān),確保了壯苗造林。
(六)嚴(yán)管資金,??顚S?。工程資金嚴(yán)格實行專戶存儲、??顚S?,單獨核算、封閉運行,實行報帳制,一支筆審批,縣財政局搞好監(jiān)控管理,保證不挫支和挪用工程資金,切實做到??顚S?。
(七)以法治林、鞏固成果。實施退耕還林工程重點是栽,關(guān)鍵是管,重栽輕管將使工程造林成果毀于一旦,為此,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行了《森林法》、《退耕還林條例》等林業(yè)法律、法規(guī),嚴(yán)格以法治林,加大執(zhí)法力度,把退耕還林工程納入法制建設(shè)軌道,從重、從快、從嚴(yán)查處各類毀林案件,以鞏固工程建設(shè)成果,對復(fù)耕反彈、破壞苗木影響工程質(zhì)量的進(jìn)行查處,打擊了違法和犯罪,有效保護(hù)了退耕還林成果。同時,按照“林權(quán)是核心”的要求,正組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)對去年的退耕還林地頒發(fā)林權(quán)證,以完善管理,保護(hù)退耕還林農(nóng)戶的合法權(quán)益。
盡管我們對退耕還林工程付出了大量的心血和汗水,但由于該項工程是涉及千家萬戶的社會系統(tǒng)工程,面寬量大,對照工程標(biāo)準(zhǔn)檢查,還存在一些不容忽視的問題,表現(xiàn)在三個方面。一是由于連續(xù)4年冬春季干旱,大部分小班造林保存和成活率降低,特別是xx年冬季和xx年春季我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)飲用水困難,縣委、縣府甚至安排消防車運送飲用水;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積較零星分散,未做到集中連片;三是該工程建設(shè)未撥專門的工作經(jīng)費,部門工作壓力大。
退耕還林工作自查報告篇六
xxx鄉(xiāng)地xx市北部,幅員面積52平方公里,轄4個行政村(xxx村、xxx村、xxx村、xxx村)21個村民組,613戶2265人,有勞動力1124人,現(xiàn)有耕地面積2100畝。
20xx年度上級下達(dá)我鄉(xiāng)的退耕還林面積503.5畝,涉及三個村,13個村民組,185戶,39個小班,分別是xxx村250畝,29戶,14個小班;xxx村245畝,155戶,21個小班,xxx村8.5畝,1戶,4個小班。
根據(jù)上級安排及電話通知,鄉(xiāng)政府立即召開自查核實驗收會議,成立了自查驗收小組,由分管林業(yè)的副鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)林業(yè)員任副組長,各駐村干部、各村主任為成員。歷時十五天,對上述兩個村的.退耕還林地塊、面積、樹種、管護(hù)等情況對照作業(yè)設(shè)計進(jìn)行逐塊逐戶自查核實。并將核實驗收結(jié)果張榜公示,接受群眾監(jiān)督,無任何異議。
通過全鄉(xiāng)十五天自查核實,20xx年度退耕還林合格面積503.5畝,但個別地塊存在問題:
1、一村二社、四社有牛、羊踐踏現(xiàn)象;
2、由于氣候原因個別地塊保存率欠缺;
3、個別村社撫育、管撫差。自查驗收組立即召開會議。
鄉(xiāng)退耕辦對存在的問題迅速督促限期整改,確保全鄉(xiāng)退耕還林停得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈。
為了加強(qiáng)退耕還林的管理,鞏固退耕還林成果,確保退耕還林成效。白羊鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)退耕辦的要求,對白羊鄉(xiāng)2002至2006年度的退耕還林地塊、面......
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告十分的重要,不同種類的報告具有不同的用途。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編收集整理的,僅供參考,大家......
退耕還林工作自查報告篇七
xxx鄉(xiāng)地xx市北部,幅員面積52平方公里,轄4個行政村(xxx村、xxx村、xxx村、xxx村)21個村民組,613戶2265人,有勞動力1124人,現(xiàn)有耕地面積2100畝。
20xx年度上級下達(dá)我鄉(xiāng)的退耕還林面積503.5畝,涉及三個村,13個村民組,185戶,39個小班,分別是xxx村250畝,29戶,14個小班;xxx村245畝,155戶,21個小班,xxx村8.5畝,1戶,4個小班。
根據(jù)上級安排及電話通知,鄉(xiāng)政府立即召開自查核實驗收會議,成立了自查驗收小組,由分管林業(yè)的副鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)林業(yè)員任副組長,各駐村干部、各村主任為成員。歷時十五天,對上述兩個村的退耕還林地塊、面積、樹種、管護(hù)等情況對照作業(yè)設(shè)計進(jìn)行逐塊逐戶自查核實。并將核實驗收結(jié)果張榜公示,接受群眾監(jiān)督,無任何異議。
通過全鄉(xiāng)十五天自查核實,20xx年度退耕還林合格面積503.5畝,但個別地塊存在問題:
1、一村二社、四社有牛、羊踐踏現(xiàn)象;
2、由于氣候原因個別地塊保存率欠缺;
3、個別村社撫育、管撫差。自查驗收組立即召開會議。
鄉(xiāng)退耕辦對存在的'問題迅速督促限期整改,確保全鄉(xiāng)退耕還林停得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈。
退耕還林工作自查報告篇八
許村鎮(zhèn)保密工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣職能部門的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視保密工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施的落實,根據(jù)中共婺源縣委保密委員會文件精神(婺保委字[20xx]2號),為進(jìn)一步加強(qiáng)保密管理工作,對我鎮(zhèn)保密工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將基本情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一直以來,鎮(zhèn)黨委政府對保密工作都十分重視,把它作為一項重要任務(wù)來抓,專門成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位的保密工作,黨政主要職能部門負(fù)責(zé)人、保密重點部位的主要負(fù)責(zé)人和保密員為成員,做到了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,經(jīng)辦人員具體抓。同時加強(qiáng)經(jīng)費的投入力度,完善保密工作設(shè)施、設(shè)備,確保日常工作順利開展。
(二)突出重點,緊抓要害。鎮(zhèn)黨政辦公室、財務(wù)室、打印室、檔案室等部門是保密重點部位。因接觸密源廣、涉密深,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對這些部位的保密工作進(jìn)行了檢查督促,防止失密、泄密。建立健全規(guī)章制度,從每個環(huán)節(jié)做起,保密觀念強(qiáng),措施得力,落實較好。完善檔案工作人員保密職責(zé),查、借、閱檔案手續(xù)齊備;黨政辦公室和打印室的計算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備都落實專人保管,辦公室人員有保密守則及管理辦法,秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求辦理,形成了一整套制度、規(guī)定,管理渠道暢通。保密干部有變動后,及時要求他們參加上崗培訓(xùn),提出做好保密工作的要求,并指導(dǎo)做好日常的保密管理工作。
(三)落實措施,保密信息。由于形勢發(fā)展,工作需要,我鎮(zhèn)為各打印室、財務(wù)室配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī),組建了局域網(wǎng),為黨政辦公室配備了電話,解決了網(wǎng)絡(luò)信息落后問題。為加強(qiáng)計算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作,采取的主要措施:一是每臺計算機(jī)系統(tǒng)都要安裝防火墻和殺毒軟件,防止黑客、病毒入侵;二是指定懂計算機(jī)操作、會管理、政治思想覺悟高的工作人員,專門負(fù)責(zé)涉密計算機(jī)的管理工作,嚴(yán)格檢查上網(wǎng)微機(jī)是否涉密,切實加強(qiáng)管理,明確要求涉密微機(jī)實行物理隔離,嚴(yán)禁上國際互聯(lián)網(wǎng),做到“涉密微機(jī)不上網(wǎng),上網(wǎng)微機(jī)不涉密”;三是制定電腦安全操作規(guī)范,要求保密人員嚴(yán)格按規(guī)范操作,發(fā)現(xiàn)病毒及時報告,由專人處理;四是上網(wǎng)資料需經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)方可上傳,嚴(yán)防泄密。
(四)健全制度,規(guī)范工作。建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來,我鎮(zhèn)修訂完善了國家工作人員保密守則,國家秘密載體管理制度,政府信息公開保密審查制度及涉密和非涉密計算機(jī)、涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度,使保密工作走上了制度化、規(guī)范化。
(五)輿論宣傳,開展教育。鎮(zhèn)黨委高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機(jī)會對全鎮(zhèn)干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的.保密教育。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《保密法實施辦法》及上級有關(guān)保密工作的會議文件精神,使干部職工增強(qiáng)了保密觀念,為做好我鎮(zhèn)的保密工作奠定了扎實的群眾基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題和下步工作打算。
我鎮(zhèn)的保密工作雖然取得了一點的,但是還是存在一些問題,具體是:保密工作的宣傳教育力度不夠,干部職工保密意識不夠強(qiáng);內(nèi)部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范;基層專(兼)職的保密工作人員的培訓(xùn)較少,業(yè)務(wù)工作不熟練,工作中的疏忽、遺漏由此而生,加上人員變動頻繁,所以保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng);對計算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的保密管理是一項艱巨的工作,還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。
針對以上存在問題,今后將繼續(xù)努力,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密文件信息資料管理,加強(qiáng)保密電話管理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
退耕還林工作自查報告篇九
大路鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),退耕還林面積也是全縣最大的鎮(zhèn)之一。自xx年實施退耕還林以來,共計完成退耕還林面積14301。51畝,其中生態(tài)林面積為10209。84畝,經(jīng)濟(jì)林面積為4091。67畝,每年按時兌付完農(nóng)戶的退耕還林補助。但自實施退耕還林以來,較多的農(nóng)戶栽輕管,撫育管理差,部分種苗的成活率較低。
大路鎮(zhèn)黨委政府對此次退耕還林工作高度重視,成立了以鎮(zhèn)長譚良寬為組長,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長李貴春為副組長,農(nóng)辦主任、農(nóng)技中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在農(nóng)技中心,由田云中任組長,下分三個組,由陳維軍、何順均負(fù)責(zé)原大路、青龍湖退耕還林檢查;由陳小軍、趙彬負(fù)責(zé)原保家退耕還林檢查;由孫源、楊進(jìn)偉負(fù)責(zé)原六塘退耕還林檢查。
此次退耕還林的目的,是要求農(nóng)戶對退耕還林工作應(yīng)當(dāng)高度重視,加強(qiáng)對退耕還林林木的管理,鞏固退耕還林成果,早日實現(xiàn)退耕還林的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時,為了確保此次退耕還林工作的順利開展,我鎮(zhèn)專門召開了退耕還林檢查專門會議,要求各村、社區(qū)高度重視此項工作。鎮(zhèn)黨委政府也將該項工作納入階段性工作的重點,以壓倒一切其他方面工作來保證此次退耕還林檢查工作正常開展。
此次退耕還林以自查為主,同時縣林業(yè)局進(jìn)行配合指導(dǎo)??h林業(yè)局同我鎮(zhèn)分的三個小組一道,對全鎮(zhèn)的退耕還林工作進(jìn)行全面、嚴(yán)格的檢查。
此次檢查中,發(fā)現(xiàn)了存在的問題有:一是林糧間作現(xiàn)象較為嚴(yán)重。群眾對退耕還林的要求意識較差,總是誤以為種上林木,對退耕還林地是一種浪費,因此間作上一定的糧食作物。二是種苗的`成活率較差。自退耕還林實施以來,我鎮(zhèn)每年都組織了一定程度的種苗補植,這是因為,首先,退耕還林實施初年,農(nóng)民的種植技術(shù)差,種苗的栽植時間沒有很好的掌握,管理技術(shù)差,造成種苗成活率普遍偏低。其次,農(nóng)戶對退耕還林的不重視,造成牲畜等對種苗的損壞。三是撫育管理差。退耕還林實施后,外出打的人員增多,存在退耕還林地重栽輕管的現(xiàn)象。
針對檢查中存在的問題,由縣林業(yè)局和鎮(zhèn)農(nóng)技中心一道,對退耕還林中存在的問題進(jìn)行了具體的分析,作出了以下決定。一是對撫育管理差、成活率低,林糧間作嚴(yán)重的社享受的退耕還林補助予以取締;二是對撫育管理差,成活率未達(dá)到要求的社下達(dá)了整改通知書,要求在規(guī)定的時間內(nèi)整改,同時在一定期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。
此次檢查,全鎮(zhèn)共計退耕還14301。51畝,其中完全合格的面積有畝,要求限期整改的面積有畝,不合格的面積有畝。
針對此次退耕還林工作中存在的問題,我們查找到了自身的不足之處:一是工作經(jīng)費少,對農(nóng)戶的退耕還林管護(hù)指導(dǎo)不力;二是全鎮(zhèn)退耕還林面積大,且零星分散,不便于管理,指導(dǎo);三是隨著外出打工人員的增多,部分農(nóng)戶對退耕還林工作不重視,重栽輕管;四是缺乏村規(guī)民約的約束,導(dǎo)致牲畜對退耕還林林木的踐踏。
通過這次退耕還林的自查工作,我們應(yīng)當(dāng)將退耕還林工作納入政府全年工作的重點,長期不懈地抓下去,加大對退耕還林地的管護(hù),指導(dǎo),確保退耕地中不存在林糧間作的現(xiàn)象發(fā)生,在保證種苗保存率的情況下,加強(qiáng)對退耕還林地的撫育管理,以進(jìn)一步鞏固退耕還林的成果。
退耕還林工作自查報告篇十
根據(jù)縣委縣府的要求以及林業(yè)局的工作安排,為了進(jìn)一步搞好退耕還林工作,強(qiáng)化農(nóng)民對退耕還林目的理解,規(guī)范農(nóng)戶對退耕還林的重栽輕管行為,確保退耕還林成果得到鞏固,效益在較短的時間內(nèi)能夠凸顯,5月底6月初,縣林業(yè)局同我鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員一道,開始了對我鎮(zhèn)退耕還林的檢查工作,檢查的截止時間為7月15日。
xxx鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),退耕還林面積也是全縣最大的鎮(zhèn)之一。自20××年實施退耕還林以來,共計完成退耕還林面積14301.51畝,其中生態(tài)林面積為10209.84畝,經(jīng)濟(jì)林面積為4091.67畝,每年按時兌付完農(nóng)戶的退耕還林補助。但自實施退耕還林以來,較多的農(nóng)戶栽輕管,撫育管理差,部分種苗的成活率較低。
xxx鎮(zhèn)黨委政府對此次退耕還林工作高度重視,成立了以鎮(zhèn)長譚良寬為組長,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長李貴春為副組長,農(nóng)辦主任、農(nóng)技中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在農(nóng)技中心,由田云中任組長,下分三個組,由陳維軍、何順均負(fù)責(zé)原xxx、青龍湖退耕還林檢查;由陳小軍、趙彬負(fù)責(zé)原保家退耕還林檢查;由孫源、楊進(jìn)偉負(fù)責(zé)原六塘退耕還林檢查。
此次退耕還林的目的,是要求農(nóng)戶對退耕還林工作應(yīng)當(dāng)高度重視,加強(qiáng)對退耕還林林木的管理,鞏固退耕還林成果,早日實現(xiàn)退耕還林的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時,為了確保此次退耕還林工作的順利開展,我鎮(zhèn)專門召開了退耕還林檢查專門會議,要求各村、社區(qū)高度重視此項工作。鎮(zhèn)黨委政府也將該項工作納入階段性工作的重點,以壓倒一切其他方面工作來保證此次退耕還林檢查工作正常開展。
此次退耕還林以自查為主,同時縣林業(yè)局進(jìn)行配合指導(dǎo)。縣林業(yè)局同我鎮(zhèn)分的三個小組一道,對全鎮(zhèn)的退耕還林工作進(jìn)行全面、嚴(yán)格的檢查。
此次檢查中,發(fā)現(xiàn)了存在的問題有:一是林糧間作現(xiàn)象較為嚴(yán)重。群眾對退耕還林的要求意識較差,總是誤以為種上林木,對退耕還林地是一種浪費,因此間作上一定的糧食作物。二是種苗的成活率較差。自退耕還林實施以來,我鎮(zhèn)每年都組織了一定程度的種苗補植,這是因為,首先,退耕還林實施初年,農(nóng)民的種植技術(shù)差,種苗的栽植時間沒有很好的掌握,管理技術(shù)差,造成種苗成活率普遍偏低。其次,農(nóng)戶對退耕還林的不重視,造成牲畜等對種苗的損壞。三是撫育管理差。退耕還林實施后,外出打的人員增多,存在退耕還林地重栽輕管的現(xiàn)象。
針對檢查中存在的問題,由縣林業(yè)局和鎮(zhèn)農(nóng)技中心一道,對退耕還林中存在的問題進(jìn)行了具體的分析,作出了以下決定。一是對撫育管理差、成活率低,林糧間作嚴(yán)重的社享受的退耕還林補助予以取締;二是對撫育管理差,成活率未達(dá)到要求的社下達(dá)了整改通知書,要求在規(guī)定的時間內(nèi)整改,同時在一定期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。
此次檢查,全鎮(zhèn)共計退耕還14301.51畝,其中完全合格的面積有畝,要求限期整改的面積有畝,不合格的面積有畝。
針對此次退耕還林工作中存在的問題,我們查找到了自身的不足之處:一是工作經(jīng)費少,對農(nóng)戶的退耕還林管護(hù)指導(dǎo)不力;二是全鎮(zhèn)退耕還林面積大,且零星分散,不便于管理,指導(dǎo);三是隨著外出打工人員的增多,部分農(nóng)戶對退耕還林工作不重視,重栽輕管;四是缺乏村規(guī)民約的約束,導(dǎo)致牲畜對退耕還林林木的踐踏。
通過這次退耕還林的自查工作,我們應(yīng)當(dāng)將退耕還林工作納入政府全年工作的重點,長期不懈地抓下去,加大對退耕還林地的管護(hù),指導(dǎo),確保退耕地中不存在林糧間作的現(xiàn)象發(fā)生,在保證種苗保存率的情況下,加強(qiáng)對退耕還林地的撫育管理,以進(jìn)一步鞏固退耕還林的成果。
退耕還林工作自查報告篇十一
促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。
江水坪村位于我縣古陽鎮(zhèn)東南部,全村以農(nóng)業(yè)為主,人均收入2500元。該培訓(xùn)班退耕戶20戶,自我縣實施退耕還林成果科技培訓(xùn)項目以來,該村農(nóng)民收入明顯提高。現(xiàn)將一年來在該村實施科技培訓(xùn)工作情況總結(jié)如下:
一、實施退耕還林工程的主要成效。
截至2010年,該村累計完成退耕還林工程造林100畝,其中退耕地造林50畝,荒山造林30畝。退耕還林工程共計投入10萬元。通過退耕還林工程的持續(xù)實施,該村在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境治理等方面取得了明顯成效。一是生態(tài)效益較為顯著。連續(xù)四年年均造林任務(wù)都突破20畝,其中退耕還林工程造林占全村造林總面積的50%,森林覆蓋率達(dá)80%。
二是農(nóng)民脫貧致富步伐明顯加快。該村退耕還林工程受益農(nóng)民達(dá)80人。退耕還林補助已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的重要組成部分,一定程度上緩解了他們的貧困程度。凡是有退耕還林任務(wù)的農(nóng)民,不僅有了可靠的糧食供給和現(xiàn)金補助,而且還能騰出富余勞動力從事多種經(jīng)營、副業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工,開辟新的增收渠道,較大幅度增加了收入。
三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。該村在實施退耕還林。
過程中認(rèn)真落實各項配套措施,積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè),有力地促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,初步實現(xiàn)了退耕還林與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
在鞏固退耕還林成果工程實施中,我與該村結(jié)合自身實際,因地制宜,采取了坡改梯、水利設(shè)施、土壤改良(包括石灰改土、綠肥種植)、田間便道等山水林田路綜合治理措施,使項目區(qū)土地質(zhì)量得到較大提高,人均基本口糧田由0.2畝增加到0.45畝;糧食及經(jīng)濟(jì)作物單產(chǎn)大大提高,從而增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。如該村村民在退耕地里種植4畝優(yōu)質(zhì)桃樹,工程實施后農(nóng)戶收入已增加到1.5萬元左右。
三、實施鞏固退耕還林成果工程的基本措施和做法一是有效整合各類支農(nóng)項目資金,大力推進(jìn)基本農(nóng)田建設(shè)。該村統(tǒng)籌安排好各項基本農(nóng)田建設(shè)資金,水土保持綜合治理中可用于農(nóng)田基本建設(shè)的資金,以及安排在退耕還林重點區(qū)域內(nèi)的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助專項資金、財政扶貧資金、以工代賑資金和其他支農(nóng)資金,只要有條件與退耕還林結(jié)合的,都盡力做到了統(tǒng)籌使用。通過加強(qiáng)中低產(chǎn)田(土)改造和水利設(shè)施配套建設(shè),增強(qiáng)耕地綜合生產(chǎn)能力,提高了糧食單產(chǎn),促進(jìn)了基本農(nóng)田保護(hù),努力做到“樹上山,糧下川”,基本實現(xiàn)了退耕農(nóng)戶基本口糧自給。
二是積極發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),確保工程長期發(fā)揮效益。該村。
整合了農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村沼氣、畜牧業(yè)、等項目資金,使退耕還林工程與生態(tài)移民、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧攻堅和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。高度重視后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育,大力推進(jìn)退耕還林與發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)相結(jié)合,全面實現(xiàn)封山禁牧、舍飼圈養(yǎng),逐步改變傳統(tǒng)放牧方式。進(jìn)一步優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu),大力推行科學(xué)飼養(yǎng)管理,搞好繁育技術(shù)應(yīng)用和疫病防治工作,推進(jìn)畜牧業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展。同時積極探索林草發(fā)展模式、林藥發(fā)展模式、林果林菜發(fā)展模式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的“多贏”。
三是大力加強(qiáng)農(nóng)村新型能源建設(shè),減輕使用傳統(tǒng)生活燃料對生態(tài)環(huán)境的破壞。以農(nóng)村沼氣建設(shè)為重點,加強(qiáng)節(jié)柴灶、薪炭林建設(shè),適當(dāng)發(fā)展小水電,多渠道滿足農(nóng)村生活能源的基本需求。
四是突出抓好退耕還林工程區(qū)域勞動力專業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)村富余勞動力就業(yè)競爭能力和自主創(chuàng)業(yè)能力。該村進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源,以陽光培訓(xùn)工程、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程等為依托,以退耕還林工程區(qū)富余勞動力繼續(xù)就業(yè)作為培訓(xùn)為重點,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向集約化經(jīng)營的溫棚蔬菜、花卉、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
退耕還林工作自查報告篇十二
畢節(jié)地區(qū)位于貴州省西北部,東鄰貴陽市和遵義市,南接安順市和六盤水市,西與云南省昭通市交界,北與四川省瀘州市接壤,是川、滇、黔三省要沖。全區(qū)總面積2.7萬平方公里,下轄一市七縣一區(qū),總?cè)丝?40萬人。2008年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值402億元,財政總收入69.58億元,其中地方財政收入35.1億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12286元,農(nóng)民人均純收入2756元。
一、實施退耕還林工程的主要成效。
截至2008年,我區(qū)累計完成退耕還林工程造林308.9萬畝,其中退耕地造林108.4萬畝,荒山造林200.5萬畝。退耕還林工程共計投入17.87億元,其中中央投入17.15億元。通過退耕還林工程的持續(xù)實施,我區(qū)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境治理等方面取得了明顯成效。
一是生態(tài)效益較為顯著。2002年開始到2005年連續(xù)四年年均造林任務(wù)都突破65萬畝,其中退耕還林工程造林占全區(qū)造林總面積的94.56%,森林覆蓋率從2000年的28.42%提高到2008年的37.68%,平均每年遞增1.2個百分點。有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,全區(qū)年均土壤侵蝕模數(shù)由原來的每平方公里5446噸下降到現(xiàn)在的3389噸。
二是農(nóng)民脫貧致富步伐明顯加快。我區(qū)退耕還林工程受益農(nóng)民達(dá)31萬人。據(jù)統(tǒng)計,退耕農(nóng)戶平均獲得補助4425元。特別是高寒地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū),退耕還林補助已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的重要組成部分,一定程度上緩解了他們的貧困程度。凡是有退耕還林任務(wù)的農(nóng)民,不僅有了可靠的糧食供給和現(xiàn)金補助,而且還能騰出富余勞動力從事多種經(jīng)營、副業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工,開辟新的增收渠道,較大幅度增加了收入。
三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。我區(qū)在實施退耕還林過程中認(rèn)真落實各項配套措施,積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè),開發(fā)綠色食品,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有力地促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,初步實現(xiàn)了退耕還林與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2006年,我區(qū)大方縣被列為國家重點退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)試點縣。2008年,畢節(jié)、威寧、赫章等三縣市也隨后被納入試點范圍。規(guī)劃建設(shè)基本口糧田24475畝,總投資1581萬元,其中中央投資1244萬元,地方投資337萬元。截至目前,共完成坡改梯2765畝,土壤改良18875畝,建蓄水池375口,攔山溝1300米,機(jī)耕道1200米,生產(chǎn)便道4500米,引水渠15.02公里,整治山塘2座,排洪渠200米。整個項目區(qū)共有1萬戶、39445人受益,其中退耕戶8357戶、32035人,在很大程度上增強(qiáng)了基本口糧田抗御自然災(zāi)害的能力,使原來的受淹地、干旱地變成了現(xiàn)在的受益地,大大增強(qiáng)了退耕還林地區(qū)群眾的信心和決心,實現(xiàn)了退耕還林工程退得下、穩(wěn)得住、老百姓能致富的目標(biāo)。
在鞏固退耕還林成果工程實施中,我區(qū)各縣市結(jié)合自身實際,因地制宜,采取了坡改梯、水利設(shè)施、土壤改良(包括石灰改土、綠肥種植)、田間便道等山水林田路綜合治理措施,使項目區(qū)土地質(zhì)量得到較大提高,人均基本口糧田由0.2畝增加到0.45畝;糧食及經(jīng)濟(jì)作物單產(chǎn)大大提高,從而增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。如赫章縣古達(dá)鄉(xiāng)水營村采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,在退耕地里種植405畝優(yōu)質(zhì)桃樹,工程實施后農(nóng)戶戶均收入已增加到3.5萬元左右;大方縣黃泥塘鎮(zhèn)年種植辣椒500畝左右,工程實施后,土壤結(jié)構(gòu)得到改善,農(nóng)田灌溉得到基本保證,畝均產(chǎn)量由原來的1800斤提高到2500斤,每畝增加經(jīng)濟(jì)收入約1600元。
三、
一是有效整合各類支農(nóng)項目資金,大力推進(jìn)基本農(nóng)田建設(shè)。在實際工作中,統(tǒng)籌安排好各項基本農(nóng)田建設(shè)資金,水土保持綜合治理中可用于農(nóng)田基本建設(shè)的資金,以及安排在退耕還林重點區(qū)域內(nèi)的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助專項資金、財政扶貧資金、以工代賑資金和其他支農(nóng)資金,只要有條件與退耕還林結(jié)合的,都盡力做到了統(tǒng)籌使用。通過加強(qiáng)中低產(chǎn)田(土)改造和水利設(shè)施配套建設(shè),增強(qiáng)耕地綜合生產(chǎn)能力,提高了糧食單產(chǎn),促進(jìn)了基本農(nóng)田保護(hù),努力做到“樹上山,糧下川”,基本實現(xiàn)了退耕農(nóng)戶基本口糧自給。
二是積極發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),確保工程長期發(fā)揮效益。我區(qū)在重點退耕還林區(qū)整合了農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村沼氣、石漠化綜合治理、草地畜牧業(yè)、易地扶貧搬遷等項目資金,使退耕還林工程與生態(tài)移民、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧攻堅和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。高度重視后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育,大力推進(jìn)退耕還林與發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)相結(jié)合,全面實現(xiàn)封山禁牧、舍飼圈養(yǎng),逐步改變傳統(tǒng)放牧方式。進(jìn)一步優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu),大力推行科學(xué)飼養(yǎng)管理,搞好繁育技術(shù)應(yīng)用和疫病防治工作,推進(jìn)畜牧業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展。目前項目區(qū)舍飼圈養(yǎng)牲畜存欄量1605萬羊單位,建設(shè)棚圈面積879萬平方米,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時積極探索林草發(fā)展模式、林藥發(fā)展模式、林果林菜發(fā)展模式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的“多贏”。
三是大力加強(qiáng)農(nóng)村新型能源建設(shè),減輕使用傳統(tǒng)生活燃料對生態(tài)環(huán)境的破壞。采取國家補助、地方配套和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式,搞好退耕還林重點地區(qū)的農(nóng)村新型能源建設(shè)。以農(nóng)村沼氣建設(shè)為重點,加強(qiáng)節(jié)柴灶、薪炭林建設(shè),適當(dāng)發(fā)展小水電,多渠道滿足農(nóng)村生活能源的基本需求。
四是突出抓好退耕還林工程區(qū)域勞動力專業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)村富余勞動力就業(yè)競爭能力和自主創(chuàng)業(yè)能力。我區(qū)進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源,以陽光培訓(xùn)工程、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程等為依托,以退耕還林工程區(qū)富余勞動力繼續(xù)就業(yè)作為培訓(xùn)為重點,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向集約化經(jīng)營的溫棚蔬菜、花卉、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
四、幾點建議。
一是結(jié)合西部地區(qū)地方政府財力普遍薄弱的實際,建議進(jìn)一步加大對西部退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)的投入力度,提高項目中央補助標(biāo)準(zhǔn),減少或取消配套資金,充分調(diào)動地方各級政府和部門實施工程的積極性。
二是鑒于基本口糧田建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建議其它項目能夠配套實施,如小額信貸扶貧項目等,通過項目配套實施,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,穩(wěn)定和增加糧食產(chǎn)量,達(dá)到鞏固退耕還林成果,有效改善生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。
三是高度重視后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在加大退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)的同時,加大相關(guān)后續(xù)產(chǎn)業(yè)如草地畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持力度。
通過鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃的實施,在一定程度上緩解了退耕還林農(nóng)戶對補助期滿后“糧食收入低,吃什么,經(jīng)濟(jì)來源少”的思想顧慮,為解決農(nóng)民生存與發(fā)展問題奠定了好的基礎(chǔ)。我們將大力弘揚胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“開發(fā)扶貧,生態(tài)建設(shè)”畢節(jié)試驗區(qū)精神,盡心盡責(zé),艱苦奮斗,確保鞏固退耕還林成果這一浩大工程真正成為促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的利民工程。
退耕還林工作自查報告篇十三
實施“兩免一補”政策,是實踐“三個代表”重要思想,貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅持以人為本,著眼于最廣大人民群眾根本利益的一項重要措施;是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有效辦法;是保證農(nóng)村地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受義務(wù)教育,提高農(nóng)村人口素質(zhì)的重大戰(zhàn)略舉措。
我校校委會高度重視“兩免一補”工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任意識,要求各處室各年級要從解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度,從體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體關(guān)心的高度,從講政治、講大局的高度,從促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識實施“兩免一補”工作的重大意義,切實增強(qiáng)做好“兩免一補”工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,確?!皟擅庖谎a”工作落到實處?,F(xiàn)將我校秋季落實“兩免一補”情況匯報如下:
一、當(dāng)前“兩免一補”政策落實情況。
省委、省政府結(jié)合我省的實際情況,提出了實施“兩免一補”工作的基本思路,即:先免書費,再免雜費,后補生活費,分步實施,三年到位。我校去年(秋)確定“兩免一補”人數(shù)140人,每人補助雜費60元,共計6400元;20春確定“兩免一補”人數(shù)120人,每生補助雜費110元,書費61元,共元,年秋季確定“兩免一補”人數(shù)200人,其20人被確定為補助生活費。為切實做好“兩免一補”工作,我校在鄉(xiāng)教辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,精心組織,認(rèn)真抓好落實工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。
為使“兩免一補”政策落到實處,我校成立了“兩免一補”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長王以林同志親自擔(dān)任組長,副校長劉教豐同志任副組長,各處室主任任成員。基本上做到了政策具體,責(zé)任明確,進(jìn)一步分清了各處室的職責(zé),狠抓落實。
(二)健全機(jī)構(gòu)、精心組織。
及時成立了紅城中學(xué)“兩免一補”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對各班選送的貧困生進(jìn)行評議、審查,發(fā)現(xiàn)有違反“兩免一補”規(guī)定不符合貧困生要求的'學(xué)生,一律予以清除。制定和修訂“兩免一補”資金管理辦法,建立貧困學(xué)生資料檔案,負(fù)責(zé)對全校“兩免一補”工作的部署指導(dǎo)和督促檢查。同時,加強(qiáng)對“兩免一補”工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,確保熟練掌握相關(guān)政策措施。
(三)規(guī)范流程,加強(qiáng)管理。
一是成立了“兩免一補”評審領(lǐng)導(dǎo)小組,由班主任、教師代表、貧困生家長代表、群眾代表、學(xué)生代表等成員組成,嚴(yán)格把關(guān)。二是堅持“三公示”,即公示貧困生界定標(biāo)準(zhǔn),公示貧困生評審情況,公示評審結(jié)果。按照“公平、公正、公開”原則,進(jìn)一步規(guī)范免費教科書發(fā)放流程,保證資助名額分配,貧困生評定,教材選擇等各個環(huán)節(jié)都做到公開透明,使之成為一項“陽光工程”。三是建立健全檔案管理制度,建立自下而上,具體到每一名貧困學(xué)生的動態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),全校所有貧困生都納入管理系統(tǒng),定期更新,動態(tài)管理。
(四)明確要求,及時發(fā)放。
根據(jù)上級有關(guān)文件精神,我們印發(fā)《貧困學(xué)生調(diào)查表》,讓各校明確幫扶的對象,并根據(jù)調(diào)查情況制定分配方案,及時發(fā)放到學(xué)生手中。紅城中學(xué)2005年享受“兩免一補”救助的貧困生200人,共發(fā)放免費教科書9科,32種,3850冊。
(五)加大宣傳力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
實施“兩免一補”政策是一項“陽光工程”、“民心工程”、“德政工程”。我們?yōu)榇诉M(jìn)行廣泛宣傳,充分利用文化長廊、廣播室、校園網(wǎng)等媒介,對“兩免一補”政策及工作進(jìn)展情況進(jìn)行全方位、多角度的宣傳,讓這項政策的意義和內(nèi)容為社會各界特別是貧困學(xué)生家庭全面準(zhǔn)確地了解,讓這項工作為當(dāng)?shù)攸h委、政府了解和支持。同時加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、規(guī)范操作流程,切實把黨和政府的關(guān)懷落實到家庭貧困的中小學(xué)生身上,使他們感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。
退耕還林工作自查報告篇十四
市發(fā)改委、財政局、農(nóng)業(yè)局:
根據(jù)省發(fā)改委等五部門《關(guān)于做好鞏固退耕還林成果規(guī)劃實施工作的意見》(陜發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]1447號)精神,我局抽調(diào)專人按照文件要求,對全縣退耕還林戶的能源建設(shè)項目實施情況進(jìn)行了一次認(rèn)真的自查和整改工作,現(xiàn)將自查情況和落實整改方案報告如下:
一、項目基本情況。
我縣的鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項目從2008年開始實施,按照省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)要求,我局嚴(yán)格按照項目投資計劃的內(nèi)容,制定項目建設(shè)實施方案,做到有計劃、有步驟地開展農(nóng)村能源建設(shè)工作。截止目前已在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成戶用沼氣575口,節(jié)柴灶51口、太陽灶33臺。
二、項目建設(shè)內(nèi)容和工程質(zhì)量情況。
戶用沼氣建設(shè)項目實施以“一池二改”為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照批復(fù)及施工圖的要求進(jìn)行施工,并抓好工程質(zhì)量建設(shè)。在建池過程中強(qiáng)化“二改”工作,建池做到嚴(yán)把“七關(guān)”,即挖坑關(guān)、池型關(guān)、選材關(guān)、澆注關(guān)、粉刷關(guān)、投料啟動關(guān)、設(shè)備安裝關(guān),每道工序驗收由縣能源辦統(tǒng)一組織開展,發(fā)現(xiàn)有未按標(biāo)準(zhǔn)施工的一律返工,做到前一道工序不合格,后一道工序不施工。由于我們建立有嚴(yán)格的質(zhì)量自查制度,施工隊伍技術(shù)力量雄厚,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,確保了工程質(zhì)量。在這次自查工作中,全縣的“三改’’完成率基本達(dá)到了100%,沼氣池使用率達(dá)到75%。
截止2010年10月,我們已在戶用沼氣數(shù)量相對集中的武關(guān)驛鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)、馬道鎮(zhèn)、火燒店鄉(xiāng)、玉皇廟鄉(xiāng)建成了五個村級服務(wù)網(wǎng)點,切實解決了農(nóng)戶在沼氣使用過程中出現(xiàn)的各種問題。并在缺乏薪柴資源的城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)完成節(jié)柴灶51口。在武關(guān)驛鎮(zhèn)建設(shè)太陽灶33臺,該項目建設(shè)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),項目實施村的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善,農(nóng)戶基本生活條件顯著提高,實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益的雙統(tǒng)一。
三、項目資金管理和使用情況。
自2008年-2009年我縣鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項目共完成3個農(nóng)村沼氣項目,總投資149.6萬元,涉及中央資金57.8萬元。其中:農(nóng)村戶用沼氣項目1個,總投資128.5萬元,涉及中央資金45元;鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點項目4個,總投資21.1萬元,涉及中央資金12.8萬元。我局按照《農(nóng)村沼氣國債項目管理辦法》、《陜西省農(nóng)村沼氣國債項目實施細(xì)則》和《陜西省沼氣項目驗收辦法》的要求,就項目監(jiān)管和資金監(jiān)管制定了一系列管理制度,加強(qiáng)資金規(guī)范化管理,保障了資金運行安全,縣能源辦建立了資金專戶,統(tǒng)一實行報賬制度,隨時接受財政和審計部門的監(jiān)督,確保了國家補助資金足額補貼到農(nóng)戶,農(nóng)民自籌資金根據(jù)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)條件及生活現(xiàn)狀,結(jié)合“三改”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌資。在資金管理上我們采取了嚴(yán)格的管理措施,加大了監(jiān)管力度,做到了項目資金??顚S?、專帳管理,未發(fā)生截留、挪用、滯留項目資金問題。
四、項目組織實施情況。
2006年我縣成立農(nóng)村能源建設(shè)辦公室,法人代表由縣農(nóng)業(yè)局局長擔(dān)任,下設(shè)辦公室于縣農(nóng)機(jī)管理理站,全面負(fù)責(zé)我縣農(nóng)村能源建設(shè)的實施工作,項目建設(shè)所需的水泥、石子、砂子、鋼材、進(jìn)出料管等主要建筑材料,由能源辦統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn),按照招投標(biāo)和政府采購有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一招標(biāo)采購,保證了用材質(zhì)量。我縣的農(nóng)村能源建設(shè)項目實行計劃歸口、統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、分級實施的管理體制。農(nóng)業(yè)局對項目的實施實行統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)項目的組織實施、工程監(jiān)管、日常檢查、按時提供上報材料和統(tǒng)計數(shù)據(jù),縣農(nóng)村能源辦公室負(fù)責(zé)全縣技術(shù)員、建設(shè)材料的調(diào)配,對項目建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)任,并按照上級下達(dá)的項目投資計劃做好項目組織實施、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn),建立業(yè)務(wù)檔案、竣工驗收準(zhǔn)備和建設(shè)管理等工作。
五、項目建設(shè)存在的困難和問題。
在調(diào)查中,有關(guān)發(fā)展農(nóng)村能源帶來的好處可以說是不絕于耳,但同時我們也發(fā)現(xiàn)了項目實施過程中的一些問題。
一是項目區(qū)宣傳發(fā)動難度大。雖然我們?nèi)宕蔚巾椖繀^(qū)開展宣傳動員工作,但農(nóng)戶的建設(shè)積極性普遍不高。從2008年4月份開始,我們多次深入項目區(qū),開展宣傳發(fā)動工作,但群眾的積極性普遍不高。
二是農(nóng)戶沼氣使用率低,在這次調(diào)查的575戶沼氣用戶中,閑置不用的戶數(shù)達(dá)一百多戶,即使已經(jīng)使用的400多戶中也還有—部分是偶爾使用。這樣算來,我縣的戶用沼氣實際使用率為70%左右。因此可見,我縣的沼氣池使用率較低。
三是項目區(qū)情況發(fā)生了變化,勞動力缺乏。由于項目區(qū)大部分青壯年勞力外出務(wù)工,在家留守的多半是“老、弱、病、殘”,項目建設(shè)所需勞動力缺乏,影響項目建設(shè)進(jìn)度。
四是受生豬市場價格波動和農(nóng)村常住人口遞減因素影響,農(nóng)戶及沼氣發(fā)酵原料養(yǎng)豬數(shù)量減少,沼氣池原料明顯不足,沼氣使用率降低;另一方面沼氣池的正常使用關(guān)鍵是“三分建池、七分管理”,平時要做到勤進(jìn)料,勤出料,才能保證正常運轉(zhuǎn)。近年來,在家留守的老人與孩子,無力對沼氣池進(jìn)行日常維護(hù),而產(chǎn)氣量又不能維持農(nóng)產(chǎn)正常生活,導(dǎo)致部分已建好的沼氣存在半用和停用現(xiàn)象,使新能源的使用率受到影響。
五是隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造項目的實施,炊事用具電器化日趨明顯,老百姓認(rèn)為用電方便快捷,加上我們山區(qū)縣薪柴資源豐富,許多群眾怕麻煩,對有問題的沼氣不重視,使所建項目沒有實現(xiàn)初衷。
六是受物價上漲影響,項目建設(shè)投入成本加大,增加了項目建設(shè)支出。近兩年物價上漲較大,材料價格、技工工資普遍上漲,由于項目區(qū)群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都十分薄弱,投入十分有限,在一定程度上影響了項目的實施。
六、整改方案。
留壩縣的鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項目開展難度大,任務(wù)重,因此,我局將進(jìn)一步高度重視農(nóng)村沼氣建設(shè)工作,把這項工作納入重要議事日程,采取有效措施推動項目實施。再次召開項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,加大項目建設(shè)推進(jìn)力度。根據(jù)目前的嚴(yán)峻形勢,立即召集項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,商討對策,安排部署落實項目區(qū)沼氣建設(shè)相關(guān)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實把這一項惠及農(nóng)村千家萬戶的事業(yè)做好。
二是強(qiáng)化項目鑒定管理,規(guī)范資金使用,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目管理辦法》、《農(nóng)村沼氣建設(shè)項目資金管理辦法》和《陜西省農(nóng)村能源建設(shè)項目管理辦法》的規(guī)定開展工作。
三是爭取解決缺少能源建設(shè)工作經(jīng)費問題,想方設(shè)法安排必須的經(jīng)費,使工作人員全身心身心投入到項目實施工作。
四是充分利用廣播、電視等新聞媒體,廣泛宣傳農(nóng)村能源建設(shè)為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生所起到的重要作用,激發(fā)農(nóng)民自覺管理、使用好沼氣的積極性,確保我縣的農(nóng)村能源建設(shè)項目順利實施、圓滿完成,切實讓這一惠民政策落實到實處。
退耕還林工作自查報告篇十五
退耕還林是黨中央、國務(wù)院從中華民族生存和發(fā)展的戰(zhàn)略高度,為科學(xué)合理利用國土資源、增加林草植被,再造秀美山川,維護(hù)國家生態(tài)安全、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展而實施的一項重大戰(zhàn)略工程,也是國家西部大開發(fā)的一項標(biāo)志工程。1999年,吳起縣在全國率先大面積啟動了退耕還林工程,一次性退耕155.5萬畝,全縣只留下30萬畝口糧田,據(jù)統(tǒng)計,吳起全縣目前已累計完成退耕還林面積231.79萬畝,經(jīng)國家確認(rèn)退耕還林合格兌現(xiàn)面積169.87萬畝,是全國150多個退耕還林縣(市)中退得最早、還得最快、面積最大、群眾受益最多的縣。全縣可享受糧食補助、管護(hù)費、種苗費折合12.8億元,人均1萬余元,有10余萬農(nóng)民直接受益;累計完成水土流失綜合治理面積1200余平方公里,林草覆蓋率由1997年的19.2%提高到現(xiàn)在的62.9%;土壤年侵蝕模數(shù)由每平方公里的1.53萬噸下降到0.54萬噸,重點流域治理區(qū)基本上實現(xiàn)了泥土不下山、洪水不出溝的目標(biāo)。營造沙棘188萬畝,成林125萬畝,成為全國沙棘面積最大縣。栽植山杏等經(jīng)濟(jì)林果100萬畝,種植檸條56萬畝,林果建設(shè)已成規(guī)模。1999年,全縣一次性退耕155.5萬畝,占全縣耕地的84%。享受到國家的退耕還林政策后,吳起人還在荒山上造起了林,使全縣造林種草累計完成面積達(dá)到現(xiàn)在的236.7萬畝,全縣林草覆蓋率由1997年的19.2%提高到目前的62.9%。到2005年底,陜西省吳起縣累計完成退耕還林231.79萬畝,有10萬多農(nóng)民直接受益,是全國150多個縣(市、區(qū))封得最早、退得最快、還得最多、面積最大、群眾得到實惠最多的縣份。2005年,農(nóng)民人均純收入達(dá)到2086元,較2002年凈增552元,較1997年退耕前凈增1199元。目前,全縣林草覆蓋率由1997年的19.2%提高到81.9%。工程投資之巨,覆蓋面積之廣,受益農(nóng)戶之多,屬歷史僅見。
從幾年來的實踐看:退耕還林對改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,并取得了明顯的階段性成果,被群眾稱為“民心”工程、“德政”工程。一是植被得到了恢復(fù),二是沿川、沿河的荒山及坡耕地得到了有效治理,水土流失面積減少。三是自然災(zāi)害明顯減少,過去吳起縣的滑坡、泥石流、旱災(zāi)、洪災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。四是通過工程建設(shè),極大地改善了生態(tài)環(huán)境,提高了景觀效應(yīng),依托森林的景觀以及得天獨厚的自然條件,五是野生動物的種類和數(shù)量明顯增加,過去少見的狐貍,現(xiàn)在在冬季的山溝間上隨處可見。六是通過工程的實施,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,主要體現(xiàn)在一方面通過退耕還林,減輕了農(nóng)戶的勞動強(qiáng)度,使從土地上解放出來的大量勞力可以外出務(wù)工創(chuàng)收,另一方面通過工程的實施,調(diào)整了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育和發(fā)展了林果業(yè)。七是全民的生態(tài)保護(hù)意識明顯增強(qiáng)。通過廣泛宣傳和工程的實施,廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)識到了國家以糧食換生態(tài)的重要性,參與退耕還林和其它生態(tài)工程建設(shè)的積極性大大提高,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)已成為全社會的共識。
盡管退耕還林取得了顯著成效,取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益,但也存在下列一些不容忽視的問題:一是地方的黨委政府對退耕還林的認(rèn)識不足,重視不夠,總認(rèn)為退耕還林是林業(yè)部門的本職業(yè)務(wù),不能結(jié)合本地實際抓住國家實施退耕還林的歷史機(jī)遇,選準(zhǔn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)兼顧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組織生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大合唱,傾注必要的人力、物力、財力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,使國家退耕還林的實際效果大打折扣。二是無農(nóng)不穩(wěn),無糧則亂,目前有部分耕地棄耕無人耕種,市場能否保證糧食供給,是退耕農(nóng)戶擔(dān)心的事情。還有就是如果糧價繼續(xù)上漲,運輸費用繼續(xù)上升,國家兌現(xiàn)的現(xiàn)金買不到政策調(diào)整前的糧食,退耕農(nóng)戶的生產(chǎn),生活受到嚴(yán)重影響,給退耕農(nóng)戶造成“糧食價格低時國家就兌現(xiàn)糧食,價格高時國家就兌現(xiàn)錢”的假象,損害了政策形象,退耕還林可能出現(xiàn)反彈,工程建設(shè)成果難以鞏固。三是部分退耕還林農(nóng)戶,特別是一些高山村組的退耕農(nóng)戶,國家兌現(xiàn)的退耕還林資金眼前能夠買到糧食解決退耕農(nóng)戶的吃飯問題,但這部分農(nóng)戶由于受教育程度差,勞動技能單一,不能轉(zhuǎn)移剩余勞動力,加之高山退耕后主要栽植的生態(tài)林產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的時間漫長,退耕農(nóng)戶“坐、靠、等、要”的思想嚴(yán)重。如果不盡快改變這種現(xiàn)狀,培育和開發(fā)穩(wěn)定增收的致富產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,國家補助糧款的政策一旦停止,這些農(nóng)戶的生存、生活將受到嚴(yán)重影響,那么極有可能出現(xiàn)大面積的復(fù)耕現(xiàn)象。四是在我縣的退耕還林工程中有60%以上的退耕農(nóng)戶栽植管護(hù)不到位,造成部分退耕還林地塊造林成活率不高,保存率低,長勢不好,在規(guī)定年限內(nèi)無法郁閉成林,從而造成工程不能盡快體現(xiàn),達(dá)不到預(yù)期效果。五是退耕還林補助政策期限偏短。栽植經(jīng)濟(jì)林部分農(nóng)戶在國家停止政策補助時有一定經(jīng)濟(jì)效益,但若管理跟不上,政策停止后也難維持農(nóng)戶的生活;用材林、生態(tài)林占80%,砍伐周期長,停止政策補助后將對退耕農(nóng)戶的生計產(chǎn)生較大影響。六是基層林業(yè)科技服務(wù)人員嚴(yán)重不足,工作量大,科技服務(wù)的形式單一。七是少數(shù)農(nóng)戶,不留足口糧田,甚至全部將責(zé)任地退耕還林,如果國家退耕還林錢糧補助政策到期后沒有后續(xù)產(chǎn)業(yè)作支撐,將必然引起退耕還林農(nóng)戶生計無法維持,退耕還林成果也難以鞏固和保障。
退耕還林是一項涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、糧食政策、農(nóng)民脫貧致富和生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、影響面大、操作難度大,如何確保退耕還林健康有序、高效實施,確保退耕還林成果長期鞏固,真正做到“退得下、還得上、能致富、不反彈”,在此提出以下幾點建議:
一是各級黨委政府要充分認(rèn)識退耕還林的重大戰(zhàn)略意義,高度重視退耕還林工作,要將退耕還林工程作為落實科學(xué)發(fā)展觀、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇和措施來抓,在科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,將林業(yè)、計劃、財政、扶貧、農(nóng)業(yè)、國土、環(huán)保有關(guān)項目和資金合理捆綁使用,組織生態(tài)、經(jīng)濟(jì)及國土治理發(fā)展大合唱,做到退耕還林實施到哪里,綠色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展延伸到那里,農(nóng)民增收項目落實到那里,農(nóng)民脫貧致富的希望播撒在那里,真正發(fā)揮退耕還林的綜合效應(yīng),達(dá)到退耕還林預(yù)期目的。
二是要走生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合型退耕還林路子,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,結(jié)合農(nóng)民脫貧致富和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),科學(xué)選擇生態(tài)、經(jīng)濟(jì)兼用樹種,并同時進(jìn)行林藥、林草間作,使廣大農(nóng)民在造林種草、改善生態(tài)環(huán)境過程中,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),培育新的致富生產(chǎn)門路,建立起與造林種草相關(guān)聯(lián),且有穩(wěn)定收入的綠色產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民退耕還林后的生計得以長遠(yuǎn)保障,只有正確處理生態(tài)治理與農(nóng)民增收的關(guān)系,才能確保退耕還林持續(xù)鞏固提高。
三是要進(jìn)一步正確把握執(zhí)行有關(guān)退耕還林政策,要認(rèn)真堅持在穩(wěn)定解決農(nóng)民基本口糧的前提下,科學(xué)確立退耕區(qū)域、規(guī)模和對象,耕地多的多退,耕地少的少退,或暫時不退,堅決防止追求形式主義,避免出現(xiàn)全退戶和退好地的現(xiàn)象。加大基本口糧田建設(shè)力度,通過各種方式調(diào)整調(diào)劑保證退耕農(nóng)戶人均不低于2畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本口糧田的目標(biāo),建設(shè)基本口糧田是解決退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計、鞏固退耕還林成果的關(guān)鍵。對基本口糧田建設(shè),要嚴(yán)格按照中央在安排預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資和鞏固退耕還林成果專項資金時每畝600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。基本口糧田建設(shè)要與國土開發(fā)整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一實施。同時要采取各種措施提高退耕農(nóng)戶的種糧積極性,走良種良法之路,增加糧食產(chǎn)量,解決好飽肚子的問題,使思想沒有后顧之憂。
四是要認(rèn)真落實分戶承包生態(tài)治理政策,及時發(fā)放退耕還林糧錢補助和林權(quán)證,使“誰退耕、誰造林、誰經(jīng)營、誰受益”受到法律保障,充分調(diào)動廣大退耕農(nóng)戶積極性,確保退耕還林管理好、不反彈。對確權(quán)的林業(yè)用地包含退耕還林地積極鼓勵投放市場,進(jìn)行公開、公正、公平的有償交易和轉(zhuǎn)讓。五是進(jìn)一步加大科技支撐力度??萍?、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門在退耕還林工程中加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)和大專院校的合作,積極引進(jìn)新技術(shù)、新成果,推廣應(yīng)用于生產(chǎn),提高退耕還林還草成效,組織科技人員深入到生產(chǎn)第一線抓點,以點代面,使退耕還林能夠在生態(tài),經(jīng)濟(jì)和社會效益得到有機(jī)結(jié)合,針對我市在試點期間引進(jìn)的核桃新品種進(jìn)行技術(shù)改良。
六是加強(qiáng)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)研究和扶持,創(chuàng)新機(jī)制,鞏固退耕還林成果,確保退耕還林“退得下,穩(wěn)得住,能致富”。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分利用林地資源,大力推廣農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營模式,努力提高林地生產(chǎn)效益,實現(xiàn)林地增收,林農(nóng)致富,鞏固退耕還林成果,開創(chuàng)高效林業(yè)的新局面,歷史的經(jīng)驗告訴我們,經(jīng)濟(jì)效益是生態(tài)效益的支撐,沒有經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)效益是短暫的、不能持久的,因此,在退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,我們要以經(jīng)濟(jì)效益為突破口,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)并重為原則,正確處理國家要生態(tài)、地方要發(fā)展、農(nóng)民要增收三者之間的關(guān)系,在優(yōu)先保證生態(tài)效益的前提下大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)退耕還林工程生態(tài)增效、經(jīng)濟(jì)增收的雙贏目標(biāo)。力爭在3-5年內(nèi),使我市80%以上的退耕還林工程林地實現(xiàn)林農(nóng)、林藥、林草、林花、林下種植、林下養(yǎng)殖等復(fù)合經(jīng)營,達(dá)到增收、增效、增值的目的。后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式1.林藥間作。在林下種植天麻、百合、何首烏、桔梗、柴胡、枸杞等藥用植物2.林草間作。在林下種植苜蓿、白三葉、沙打旺等牧草。3.林花間作。在林下種植各類耐蔭的花卉植物。4.林下種植。利用退耕還林工程林下行距間空地,種植香菇、草菇、雙孢菇、留蘭香等。5.林下養(yǎng)殖。在做好幼樹保護(hù)工作的前提下,利用林間空地發(fā)展雞、鴨、鵝、兔等家禽養(yǎng)殖業(yè)。
七是轉(zhuǎn)移勞動力,增加退耕農(nóng)戶收入。多渠道對退耕農(nóng)戶進(jìn)行技能培訓(xùn),增加勞務(wù)輸出渠道,有條件的地方實行生態(tài)移民,從根本上解決退耕農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活條件,從而鞏固退耕還林成果。
八是加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。要從實際出發(fā),因地制宜,以農(nóng)村沼氣建設(shè)為重點、多能互補,加強(qiáng)節(jié)柴灶、太陽能建設(shè),適當(dāng)發(fā)展小水電。交通方便的地方,大力推廣用煤、用液化氣代柴;交通不便的地方,著力培育一批兼顧生態(tài)效益的薪炭林,為群眾提供必要的生活能源。采取中央補助、地方配套和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式,搞好退耕還林地區(qū)的農(nóng)村能源建設(shè)。
九是認(rèn)真搞好補植補造和森林經(jīng)營。退耕還林地因樹種選擇不當(dāng)成活(保存)率差或造林失敗,要因地制宜科學(xué)進(jìn)行補植補造,但不得砍伐原有林木和改變林種。退耕戶必須與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂退耕還林管護(hù)合同,進(jìn)一步落實責(zé)任,加強(qiáng)管護(hù),不斷提高林分質(zhì)量,切實鞏固退耕還林成效。在不破壞植被和造成新的水土流失的前提下,允許農(nóng)民在退耕還林初期適當(dāng)間種豆類等矮桿農(nóng)作物,以耕促撫、以耕促管。
十是建立鞏固退耕還林成果專項資金。為集中力量解決影響退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計的突出問題,安排一定規(guī)模資金作為鞏固退耕還林成果專項資金。專項資金主要用于退耕農(nóng)戶的生態(tài)移民、基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源(沼氣、節(jié)柴灶、小水電等)建設(shè)、補植補造和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
十一是認(rèn)真開展易地臵換造林。對歷年實施的退耕還林地進(jìn)行全面清理,對退耕還林成效差的地塊,督促退耕戶開展整改,確保符合要求。對工程征占用退耕地和目前管護(hù)不到位、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)且在一個生長季內(nèi)整改不合格的,必須及時終止退耕還林合同,停止兌現(xiàn)退耕還林現(xiàn)金補助,及時開展易地造林,確保退耕還林面積不減少。易地造林原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施,需要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外調(diào)整重建的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向市退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組提出調(diào)整申請,并將國家已支付的有關(guān)資金退回市財政,經(jīng)批準(zhǔn)后核減該鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林面積,安排到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建。易地造林不能改變原生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林林種。實施退耕還林工程的易地造林者,必須與造林地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂退耕還林合同,只享受該計劃相應(yīng)年度有關(guān)部分的補助資金,并在合同中明確補助年限和補助標(biāo)準(zhǔn)。
十二是嚴(yán)格工程管理。要堅持公開、公平、公正的原則,退與不退、退多退少、樹種選擇等,要充分尊重農(nóng)民的意愿,不搞強(qiáng)迫命令。在農(nóng)民自愿的前提下,鼓勵業(yè)主(大戶)承包實施退耕還林,雙方要以合同的形式明確退耕還林補助政策及林木權(quán)屬等利益分配問題,切實保護(hù)退耕農(nóng)戶的利益。退耕還林驗收標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果、退耕戶的退耕還林面積、現(xiàn)金補助兌現(xiàn)和鞏固退耕還林成果專項資金項目實施情況,要納入鄉(xiāng)村政務(wù)公開的內(nèi)容,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)營造林質(zhì)量監(jiān)管,為全面提高退耕還林營造林質(zhì)量,嚴(yán)格推行項目招標(biāo)、過程監(jiān)理、效益評估、定期通報和責(zé)任追究等制度。
十三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅持目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到鄉(xiāng)”原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對本地區(qū)鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計工作負(fù)總責(zé)??h、鄉(xiāng)、村要層層落實鞏固成果的目標(biāo)和責(zé)任,逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶地狠抓落實。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),切實加強(qiáng)管理,進(jìn)一步充實力量,確保退耕還林工作順利推進(jìn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政解決各級退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用,要加強(qiáng)退耕還林資料的收集、整理、歸檔和保管,建立紙質(zhì)、電子兩套檔案。要加強(qiáng)工程管理和技術(shù)人員的培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要高度重視退耕還林中的信訪工作,及時查處信訪案件,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,保證退耕還林工作的順利實施。各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通,協(xié)同配合,形成合力。凡出現(xiàn)嚴(yán)重的工程質(zhì)量、自查驗收及整改不到位、工作經(jīng)費不落實和資金管理等問題,將按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。
退耕還林工作自查報告篇十六
為了進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,加快推進(jìn)我縣農(nóng)村能源建設(shè)步伐,改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,提升農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。按照佛坪縣發(fā)展和改革局《關(guān)于下達(dá)2010年鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源項目(第一批)建設(shè)任務(wù)和投資計劃的通知》(佛發(fā)改發(fā)[2011]108號)精神,結(jié)合我縣實際,編制了佛坪縣2010年鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項目實施方案。
一、指導(dǎo)思想及工作原則。
(一)指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)“三農(nóng)”,通過發(fā)展農(nóng)村沼氣、節(jié)柴灶,為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)清潔能源,減輕農(nóng)民的勞動強(qiáng)度,保護(hù)森林資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,改善農(nóng)民的生活居住條件,推動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。
(二)工作原則:農(nóng)村能源項目建設(shè)要堅持與新農(nóng)村示范建設(shè)及農(nóng)村清潔工程相結(jié)合,與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合,與農(nóng)村改廚、改圈、改廁相結(jié)合,與農(nóng)民增收相結(jié)合的原則。按照生產(chǎn)和生活并重,建設(shè)和管理并重,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重的要求,加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐。項目建設(shè)應(yīng)遵循“因地制宜、量力而行,政策引導(dǎo)、農(nóng)民自愿,突出重點、集中連片”的原則。
二、建設(shè)任務(wù)及建設(shè)內(nèi)容。
農(nóng)村戶用沼氣:2010年我縣將在全縣兩個鎮(zhèn)兩個村,按“一池三改”要求,建設(shè)50口容積8立方米的旋流布料墻沼氣池,配套改廚、改圈、改廁,確保建池成功率和使用率達(dá)到100%。具體建設(shè)任務(wù)是:長角壩鎮(zhèn)沙壩村20戶,袁家莊鎮(zhèn)肖家莊村30戶。
節(jié)柴灶:2010年我縣將在全縣三個鎮(zhèn)三個村,按照節(jié)柴灶建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)和要求,新建或改建節(jié)柴灶200戶。具體建設(shè)地點是:長角壩鎮(zhèn)沙壩村80戶,袁家莊鎮(zhèn)黃家灣村80戶,十畝地鎮(zhèn)鳳凰村40戶。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
1、農(nóng)村沼氣建設(shè)項目以“一池三改”為基本模式,即戶用沼氣建設(shè)與改圈、改廁和改廚同步設(shè)計,同步施工?!耙怀厝摹钡慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)沼氣池:建設(shè)容積為8立方米,統(tǒng)一建設(shè)旋流布料自動循環(huán)高效沼氣池。
(2)改圈:圈舍建成太陽能暖圈,要建在沼氣池之上,與沼氣池相通連,水泥地面,混凝土預(yù)制板圈頂,在寒冬季節(jié),要采取相應(yīng)的保溫措施,充分利用太陽能,提高圈內(nèi)溫度。
(3)改廁:廁所與沼氣池、圈舍相結(jié)合,安裝蹲便器,科學(xué)設(shè)計廁所、圈舍的排糞通道,要與沼氣池進(jìn)料口相通。
(4)改廚:廚房內(nèi)的沼氣灶具、沼氣調(diào)控凈化器、輸氣管道等安裝要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。廚房內(nèi)爐灶、廚柜、水池等布局要合理,室內(nèi)灶臺要磚壘,臺面要貼瓷磚,或者購置專門灶臺。
2、節(jié)柴灶建設(shè)項目與農(nóng)戶改廚同步進(jìn)行,同步施工。節(jié)柴灶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是:(1)節(jié)柴灶外形為一字型或t字型,主、副煙道設(shè)計合理。(2)廚房為永久建筑,面積不少12平方米,地面硬化,墻面刷白或貼瓷磚。(3)節(jié)柴灶灶面、灶身貼瓷磚,灶臺高度75cm。(4)廚房內(nèi)廚柜、水池等布局要合理,混凝土臺板長大于1.8米,寬不小于50厘米,高度75-80厘米,雙層,貼瓷磚并安裝推拉門或防蟲、防蠅網(wǎng)。
(二)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
項目建設(shè)及施工必須執(zhí)行《農(nóng)村家用水壓式沼氣標(biāo)準(zhǔn)圖集》(gb/t4750—2002)、《農(nóng)村水壓式沼氣池質(zhì)量檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t4751—2002)、《農(nóng)村家用水壓式沼氣池施工操作規(guī)程》(gb/t4752—2002)、《農(nóng)村家用沼氣管路設(shè)計規(guī)范》(gb/t7636—87)、《農(nóng)村家用沼氣管路施工安裝操作規(guī)程》(gb/t7637—87)、《農(nóng)村家用沼氣發(fā)酵工藝規(guī)程》(gb/t9958—88)、《家用沼氣灶》(gb/t3606—83),以及《沼氣生產(chǎn)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等。
四、補助標(biāo)準(zhǔn)、投資估算及資金籌措方式。
(一)補助標(biāo)準(zhǔn):按照省、市有關(guān)精神,國家對每建成1口沼氣池并實行改廚、改圈、改廁的農(nóng)戶補助1500元。根據(jù)我縣實際情況,扣除支付技工工資、建池材料、灶具及配件、鋼模維修及調(diào)運費之后,補貼給每個建池戶現(xiàn)金530元。國家對完成節(jié)柴灶改灶及改廚的農(nóng)戶,每戶補助400元。
(二)項目投資概算及資金籌措。
1.建設(shè)戶用沼氣池50口,平均每口投入0.4萬元,項目總投資20萬元,國家專項資金投入7.5萬元,地方配套0.75萬元,農(nóng)戶自籌11.75萬元。
2.建設(shè)節(jié)柴灶200戶,每戶平均投資800元,項目總投資16萬元,國家專項資金投入8萬元,地方配套0.8萬元,農(nóng)戶自籌7.2萬元。
五、物資與資金管理。
(一)物資調(diào)運采購及管理:項目建設(shè)所需鋼筋、進(jìn)出料管等材料由項目實施單位按照有關(guān)規(guī)定程序統(tǒng)一招標(biāo)采購;灶具及相關(guān)配件按農(nóng)業(yè)部要求由省上統(tǒng)一采購;水泥、磚、沙、石由農(nóng)戶自行采購??h上采購的物資要按政府采購程序辦理。
物資發(fā)放實行項目負(fù)責(zé)人簽字制度。先由技術(shù)工人和技術(shù)鑒管人員實地勘查,放線以后給農(nóng)戶開具領(lǐng)料通知單,農(nóng)戶持簽定的領(lǐng)料通知單到項目實施單位領(lǐng)取材料,領(lǐng)料清單由項目負(fù)責(zé)人和農(nóng)戶雙方簽字方可領(lǐng)料。
(二)資金管理:項目實施單位要設(shè)立農(nóng)村能源建設(shè)項目資金專帳,實行專賬專人管理,嚴(yán)格實行??顚S茫斦?、審計等有關(guān)部門要加強(qiáng)資金監(jiān)管。項目實施部門要積極落實配套資金,以確保項目順利完成。
六、實施步驟。
項目建設(shè)分三個階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳動員與技術(shù)培訓(xùn)階段(2010年10月底前)。組織技術(shù)人員與鄉(xiāng)、村干部深入農(nóng)戶家中做好宣傳動員工作,確定建設(shè)戶做好前期備料工作。組織30名技工參加一次沼氣池建設(shè)實用操作技能培訓(xùn)和節(jié)柴灶操作技能培訓(xùn),培訓(xùn)重點是沼液沼渣分層提取、自動沖廁、沖圈、新型節(jié)柴灶施工工藝等新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用,為項目全面實施奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
第二階段:全面啟動與實施階段(2010年10月—2011年5月)。從4月份開始,我縣農(nóng)村能源建設(shè)項目將正式全面啟動。組建技工隊,全面負(fù)責(zé)沼氣池的建設(shè),建設(shè)工作按照整村推進(jìn),集中建設(shè)的方式進(jìn)行。第三階段:檢查驗收階段(2011年5月—2011年12月)。2011年10月起各鎮(zhèn)開始對本鎮(zhèn)實施的沼氣和節(jié)柴灶項目進(jìn)行初驗,初驗率達(dá)到100%,認(rèn)真做好用戶檔案,初驗結(jié)束后,將用戶檔案上報縣農(nóng)業(yè)局。鎮(zhèn)財政所及時到農(nóng)業(yè)局撥回節(jié)柴灶項目補助資金,以“一卡通”形式兌現(xiàn)農(nóng)戶。項目鎮(zhèn)在資金撥付20個工作日內(nèi)將兌付清單上報縣農(nóng)業(yè)局(能源辦)入檔。各鎮(zhèn)項目補助資金全部兌付農(nóng)戶后縣發(fā)展和改革局、縣財政局、農(nóng)業(yè)局抽調(diào)專人組成驗收工作組,深入項目村,依據(jù)檔案,逐戶檢查驗收,檢查率100%??h上自查自驗工作結(jié)束后將申請省、市分別驗收。
七、項目實施單位。
項目由縣農(nóng)業(yè)局(能源辦)和各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實施。
八、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,全面推進(jìn)以戶用沼氣建設(shè)為主的農(nóng)村能源建設(shè)工作。以戶用沼氣建設(shè)為主的農(nóng)村能源建設(shè)工作是新時期新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容之一,是改善村容村貌,全面治理農(nóng)村“六亂”和改善農(nóng)民人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量和水平的重要措施。為了切實加強(qiáng)我縣農(nóng)村能源建設(shè)工作,縣上將成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管副縣長擔(dān)任,成員由縣農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、林業(yè)局、財政局、衛(wèi)生局、扶貧辦、環(huán)保局的主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長組成。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)項目的技術(shù)培訓(xùn),物資、資金管理及項目督導(dǎo)、監(jiān)管工作。各項目鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長為項目建設(shè)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)宣傳動員、任務(wù)落實、組織協(xié)調(diào),安全生產(chǎn)管理及補助資金兌付等工作。財政部門負(fù)責(zé)項目資金撥付和資金監(jiān)管工作,確保??顚S茫a助資金足額到戶。同時在鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)過程中,要動員各方力量,把扶貧開發(fā)、移民搬遷、農(nóng)村“三改”、地方病防治、新農(nóng)村建設(shè)等項目資金整合起來,向項目建設(shè)區(qū)傾斜,形成部門協(xié)作,全社會共同參與農(nóng)村能源建設(shè)的良好氛圍。
(二)積極宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn)。充分利用電視、廣播等各種媒體,采取多種形式和方法,把鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)工作變成廣大群眾的自覺行為。加強(qiáng)對技術(shù)人員的培訓(xùn)和農(nóng)戶使用技能的培訓(xùn),2011年將再培訓(xùn)持證技工5人,培訓(xùn)農(nóng)村新能源使用明白人50人,培訓(xùn)農(nóng)民數(shù)1000人次。確保建池成功率達(dá)100%,使用率達(dá)96%。節(jié)柴灶建設(shè)合格率100%。
(三)綜合利用,提高效率。充分發(fā)掘沼氣、沼液、沼渣“三沼”綜合利用潛力,把“三沼”綜合利用與促進(jìn)養(yǎng)殖、藥材、糧油、蔬菜、果業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力相結(jié)合。研究和引進(jìn)新型高效沼氣綜合利用的技術(shù)規(guī)范,2010年我縣將重點推廣沼液自動沖廁、沖圈和沼液、沼渣分層自動提取等新技術(shù)、新工藝。積極拓展“三沼”應(yīng)用范圍,推廣沼氣增溫、沼氣肥、沼液浸種、葉面噴肥、病蟲害防治、沼渣育苗、育秧、種菇、養(yǎng)魚等綜合利用技術(shù),使沼氣真正成為種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的紐帶。
(四)加強(qiáng)督辦,檢查驗收。在工程建設(shè)過程中,項目實施單位要堅持不定期對工程進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行督促檢查,保證項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)不出問題。各鎮(zhèn)要以村為單位,認(rèn)真組織自查自檢,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,確保建設(shè)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
附件:
2、佛坪縣戶用沼氣池“一池三改”投資預(yù)算表。
退耕還林工作自查報告篇十七
制作中藥方劑,不但需要自信心和耐心,而且要對各種食材的營養(yǎng)成分有所了解,否則,搭配不當(dāng),將影響方劑的藥用價值和味道。下面我們?yōu)榇蠹彝扑]一種做法。頗受人們歡迎的方劑加減補天大造丸。
【處方】鹿茸1兩半,枸杞子4兩,潞黨參2兩,紫河車1個(甘草水洗,焙),遠(yuǎn)志1兩,炒棗仁2兩,茯神3兩(人乳蒸),熟地6兩,萸肉3兩,山藥3兩,杜仲3兩,五味子1兩,龍骨2兩。
【制法】上藥各為末,以龜版膠2兩,化水為丸。
【功能主治】滋補強(qiáng)壯。主五臟虛損,陽萎,滑精。
【用法用量】每服2錢,日3次。
【摘錄】《醫(yī)學(xué)碎金錄》。
上文介紹了加減補天大造丸的食用方法,我們可以找出適合自己的方法,采納后好好利用加減補天大造丸來為我們的健康護(hù)航。
退耕還林工作自查報告篇十八
根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于開展20xx年度退耕還林工程退耕地還林階段驗收工作的通知》(川林函〔20xx〕1069號)文件精神,以及內(nèi)江市市中區(qū)天退辦《關(guān)于20xx年度退耕還林工程階段驗收的通知》內(nèi)市區(qū)天退辦[20xx]1號文件,伏龍鄉(xiāng)黨委、政府形成由鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊組織實施,農(nóng)業(yè)中心干部和涉及退耕還林的村、社干部為成員,對全鄉(xiāng)退耕小班進(jìn)行逐村、逐社、逐地塊的自查?,F(xiàn)將實施自查的情況匯報如下:
一、自查驗收的主要工作。
(一)自查驗收范圍與內(nèi)容。
自查驗收的范圍:國家計劃安排的20xx年退耕地中的生態(tài)林;
自查驗收的內(nèi)容:退耕地面積、林木保存情況、工程管理等情況。
(二)自查驗收方法。
1、退耕還林逐村逐社逐小班逐戶檢查,查清每戶合同面積、實際栽植面積、保存面積、合格面積、不合格面積、政策兌現(xiàn)情況等。
2、提出整改措施。將自查清理的情況按工程項目分小班逐一記錄,對不合格的小班逐個整改,包括落實地塊、補植措施、需苗種類數(shù)量、整改時間等。
二、自查驗收的主要結(jié)果。
此次自查涉及20xx退耕還林生態(tài)林工程,因我鄉(xiāng)人均耕地面積少造成小班零星分散,耗人力物力較大,經(jīng)過全鄉(xiāng)各級干部群眾的共同努力,自查工作于4月10日全面結(jié)束。4月13日區(qū)林業(yè)局組織造林科的同志再一次對我鄉(xiāng)退耕還林進(jìn)行核查。
(一)基本情況:
20xx年度共實施退耕地還生態(tài)林704.73畝,其中水口村260畝、大灣村109.58畝、新祠堂村335.5畝。
(二)自查結(jié)果。
1、造林面積保存、合格情況。
我鄉(xiāng)20xx年度退耕還林任務(wù)704.73畝,上報完成704.73畝,保存面積704.73畝,核實面積704.73畝,核實率100%。保存面積中:合格面積704.73畝,全鄉(xiāng)平均合格率100%。
2、管護(hù)情況。
管護(hù)到位,嚴(yán)格執(zhí)行政策。我鄉(xiāng)嚴(yán)把補貼兌現(xiàn)前的地塊檢查驗收關(guān)、對驗收情況及時告知農(nóng)戶,如果不合格,及時下達(dá)整改通知書,督促農(nóng)戶利用造林季節(jié)補缺補差。補貼兌現(xiàn)中對補貼農(nóng)戶張榜公布,將國家的退耕還林現(xiàn)金補助和生活費補助及時足額發(fā)放到群眾手中,增強(qiáng)了農(nóng)戶管護(hù)的積極性。
3、林權(quán)證發(fā)放情況。
全鄉(xiāng)共704.73畝生態(tài)林的林權(quán)證發(fā)放率為100%。
三、林業(yè)工程存在的主要問題。
(一)造林不合格面積存在。
1、由于連年干旱等自然災(zāi)害和退耕還林農(nóng)戶不按合同規(guī)定履行相關(guān)義務(wù),不加強(qiáng)管理,不注重投入,部分林木長勢差。
2、存在小班移位現(xiàn)象。由于工程造林小班面積小、個數(shù)多,部份小班存在移位現(xiàn)象。
3、存在部分間種現(xiàn)象。
四、整改辦法。
1、補植補造。即對面積減少部份和不合格部份進(jìn)行補造或重造。
(1)補植時間。
一階段:20xx年2月:在前期自查清理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸排情況,落實好造林地塊、種苗資金,做好苗木預(yù)訂、造林勞動力準(zhǔn)備等工作。
二階段:20xx年3月中旬:完成所有造林工作。
三階段:20xx年4月,對補植補造進(jìn)行全面檢查,形成較為詳細(xì)的成果資料。
(2)補植面積:全鄉(xiāng)退耕還林不合格面積173畝,均需補植補造。
(3)補植方法:原則上在原小班內(nèi)補植補造。如果不在原小班內(nèi),而進(jìn)行置換造林,則鄉(xiāng)政府要落實土塊;二是退耕還林必須成片規(guī)劃。
(4)補植樹種:在選擇樹種時充分尊重農(nóng)民意愿,既考慮林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,又注重林產(chǎn)品市場需求。退耕還林補種原則上與原小班樹種相同。此次補植補造樹種及數(shù)量為:巨桉:1.9萬株,110株/畝,可造林173畝。
2、關(guān)于小班移位的問題,由區(qū)林業(yè)局組織技術(shù)人員全面清理,重新繪制上圖,形成退耕還林成果資料。
3、對部分間種現(xiàn)象積極做群眾的思想工作,嚴(yán)格按照退耕還林政策辦事,保證退耕還林地的質(zhì)量。
4、加大對造林地?fù)嵊茏o(hù)的工作力度,提高造林質(zhì)量。為提高造林質(zhì)量,鞏固造林成果。
退耕還林工作自查報告篇十九
第一條為全面貫徹落實國家退耕還林政策,加強(qiáng)鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目管理,提高資金使用效益,確保規(guī)劃順利實施,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》以及其他相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于《遼寧省鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃》范圍內(nèi)各類建設(shè)項目,即基本口糧田建設(shè)項目、農(nóng)村能源建設(shè)項目、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和補植補造項目。
第三條按照目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到縣”原則,有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府作為第一責(zé)任主體,對鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目負(fù)總責(zé),將目標(biāo)和責(zé)任落實到相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)、村、戶。
第四條發(fā)展改革部門、退耕辦會同財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、-1。
政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)部門,經(jīng)市有關(guān)部門審核后聯(lián)合上報省發(fā)展改革委、退耕辦和財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門。
第六條省發(fā)展改革委、退耕辦會同財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門,結(jié)合國家批復(fù)的《遼寧省鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃》,審核、匯總各縣(市、區(qū))年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計劃,經(jīng)綜合平衡后,形成全省鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計劃,上報國家有關(guān)部門。
第七條根據(jù)國家下達(dá)的年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計劃,省發(fā)展改革委、退耕辦會同財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門,結(jié)合各縣(市、區(qū))上報的年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計劃,綜合平衡后,將年度工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計劃下達(dá)到有關(guān)市、縣(市、區(qū))。
第八條根據(jù)省下達(dá)的年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計劃,有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府組織相關(guān)職能部門將工程建設(shè)任務(wù)層層落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和退耕農(nóng)戶。
第九條省將實行年度計劃安排與計劃執(zhí)行情況掛鉤制度,在安排年度工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計劃時,將充分考慮有關(guān)縣(市、區(qū))上年計劃的執(zhí)行情況。
第四章項目組織實施與監(jiān)督管理。
第十四條根據(jù)市發(fā)展改革部門審批的項目實施方案,在有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣(市、區(qū))各行業(yè)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目的具體實施工作。
第十五條鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目具有較強(qiáng)的政策性,在項目實施過程中要積極推行退耕農(nóng)戶全過程參與的工作機(jī)制,加強(qiáng)項目民主管理,依法保障退耕農(nóng)戶的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障退耕農(nóng)戶享有更多更切實的民主權(quán)利。
要實行工程建設(shè)公示制度,結(jié)合鄉(xiāng)村政務(wù)公開,將工程建設(shè)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示,接受廣大群眾和社會的監(jiān)督。
第十六條有關(guān)縣(市、區(qū))要切實加強(qiáng)項目管理工作,要嚴(yán)格按照批復(fù)的項目實施方案組織實施,不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點。因客觀原因確需變更的,由項目縣報原審批機(jī)關(guān)履行實施方案變更手續(xù)。縣年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)的總規(guī)模不得調(diào)整。
利廳等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)遼寧省退耕還林補助資金管理辦法的通知》(遼財農(nóng)[2008]320號)精神,項目建設(shè)資金要建立專用帳戶,??顚S?,嚴(yán)禁挪用資金。在資金撥付、使用等環(huán)節(jié),要保證質(zhì)量,加快進(jìn)度,防止滯留資金;市、縣財政部門要加強(qiáng)對退耕還林補助資金使用和管理的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并認(rèn)真接受上級及審計部門的檢查和監(jiān)督。
第二十二條鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目資金來源包括國家專項資金、地方配套資金和群眾自籌資金,各市、縣要足額落實地方配套資金??h(市、區(qū))財政部門要根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)需要,安排鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃實施工作經(jīng)費,確保各項工作的順利開展。
第六章附則。
第二十三條本辦法由省發(fā)展改革委、退耕辦會同財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
退耕還林工作自查報告篇二十
今年以來,在市委老干局和街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊密以區(qū)委、區(qū)府中心的工作為指導(dǎo),始終堅持“服務(wù)”、“和諧”的理念,以人為本,服務(wù)為先、落實退休人員兩項待遇為重點,抓好各項工作落實,使街道老干部工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。我處現(xiàn)有退休人員12人,50歲以上同志17人。
主要工作如下:
一、黨委高度重視,切實加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),老干部工作得到加強(qiáng)。街道黨委書記周蓓同志始終高度重視、關(guān)心和支持老干部工作,始終把老干部工作作為街道全面工作的重要組成部分,把老干部工作作為年終考核的重要內(nèi)容納入黨委、辦事處議事日程,進(jìn)行研究部署,制定了本年度老干部工作計劃,做到年初有計劃,年中有督促,年底有檢查,有力地促進(jìn)了老干部工作。黨委副書記王鳳君同志分管老干部工作,積極幫助解決老干部工作重點和難點問題,想辦法落實老干部的有關(guān)待遇。年內(nèi)聽取老干部工作匯報三次。領(lǐng)導(dǎo)小組專門會議研究老干部工作三次。
二、認(rèn)真落實老干部政治及生活待遇。一是為了更好地落實老干部的政治待遇,建立健全了老干部的閱讀文件、政治理論學(xué)習(xí)、參加重要會議、參加組織生活等各項制度。二是辦事處為退休干部訂了黨報、晚霞雜志各一份。三是每年逢節(jié)假日街道黨委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)堅持慰問退休人員,看望走訪老干部。特別“春節(jié)”、“七一”、“重陽”節(jié)等節(jié)日均召開老干部座談會,向他們通報本單位情況,聽取老干部的意見和建議,深入、細(xì)致地了解他們在生活中存在的實際困難并及時解決,鼓勵和引導(dǎo)老干部在建設(shè)社會主義和構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真做好老干部工作。一是建立崗位責(zé)任制,健全了老干部工作記錄簿、會議記錄、退休干部花名冊、來信來訪登記簿、看望退休干部記錄本等。二是認(rèn)真做好老干部信訪工作,做到件件有回音、事事有落實。三是深入實際,調(diào)查研究,及時了解和掌握退休干部的.身體和生活情況,知道他們心中想什么、平時需要什么,使我們的工作思路和方法更加切合老干部的實際和特點。四是主動及時、準(zhǔn)確地向各級領(lǐng)導(dǎo)反映老干部工作方面的情況,并提出解決問題的意見供領(lǐng)導(dǎo)決策,按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。
一年來,我處老干部工作在街道黨委的高度重視和關(guān)心支持下,在上級主管部門的指導(dǎo)下,老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組的艱苦工作及老干部工作者的努力工作,完成了老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任書考核內(nèi)容的各項任務(wù),得到了退休老干部的認(rèn)可。雖然取得了一些成績,但離上級要求還存在一些差距。在今后的工作中進(jìn)一步提高和完善,進(jìn)一步落實好老干部的政治待遇和生活待遇。才能使老干部更好地安度晚年,真正讓老干部滿意,讓上級黨委放心。
退耕還林工作自查報告篇二十一
為進(jìn)一步鞏固我縣退耕還林成果,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),根據(jù)省發(fā)改委、省林業(yè)廳、省農(nóng)委、省水利廳《關(guān)于2009年度鞏固退耕還林成果專項資金建設(shè)項目實施方案的批復(fù)》(黔發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2009〕3078號)精神,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
建設(shè)省柴節(jié)煤爐1073個,農(nóng)村戶用沼氣池334口。
二、實施原則。
(一)堅持“政策推動,政府引導(dǎo),農(nóng)民為主,自建自用”的原則。
(二)堅持與“四在農(nóng)家”、畜牧小區(qū)、蔬菜示范基地、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則。
三、補助標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)要求。
省柴節(jié)煤爐每個補助600元;戶用沼氣池每口補助1800元。池型全部采用10m3貴州多功能a型池,嚴(yán)禁超體積建設(shè),配套安裝抽渣、抽液、沖廁泵和便池。廁所、圈舍要與沼氣池相連,配備沼液回流沖廁裝置,廁所按長1.8m、寬1.5m、高2.4m修建,圈舍按有關(guān)要求修建或改建。廚房內(nèi)的沼氣灶具、沼氣調(diào)控凈化器、沼氣管道安裝等要符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,做到橫平豎直,安全美觀,灶臺按長1.5m、寬0.5m、高0.65m修建。
四、資金籌措與管理。
戶用沼氣池建設(shè)以農(nóng)民自籌為主、國家補助為輔,農(nóng)戶每口向縣能源辦上繳自籌資金350元,用于支付改廁工資、購買“三泵”、進(jìn)料管等。政府補貼采取供應(yīng)爐具、配件、水泥及支付技工工資等形式兌現(xiàn)。
資金實行專戶管理,封閉運行,國家補助資金必須足額補助到建池農(nóng)戶,任何單位和個人不得擠占、克扣、截留、挪用、套取,違者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、物資采購和供應(yīng)。
主要材料按相關(guān)規(guī)定集中采購供應(yīng)。非集中采購的“三泵”管件、專用便盆等,由縣農(nóng)村能源沼氣后續(xù)服務(wù)中心用農(nóng)戶自籌資金在省、市能源辦的指導(dǎo)下,按招標(biāo)程序采購供應(yīng)。
六、職責(zé)分工及管理規(guī)定。
(一)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府:負(fù)責(zé)宣傳、發(fā)動和落實好鞏固退耕還林沼氣和省柴節(jié)煤灶項目;統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)退耕還林戶病池數(shù)量,分析產(chǎn)生原因,組織開展病池維修;每月上、中、下旬的最后一天向縣能源辦上報建設(shè)進(jìn)度。
(二)縣能源辦:負(fù)責(zé)擬定全縣農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃和工作方案;組織開展全縣沼氣技工及管理人員培訓(xùn);督導(dǎo)檢查全縣沼氣建設(shè)工作;監(jiān)督沼氣池建設(shè)質(zhì)量;開展沼氣技術(shù)咨詢及培訓(xùn),組織沼氣建設(shè)工程配套建材和沼氣日常管理中所需零配件供應(yīng)。
(三)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))林業(yè)站:配合本鎮(zhèn)(鄉(xiāng))落實建設(shè)任務(wù),負(fù)責(zé)退耕區(qū)省柴節(jié)煤爐使用戶、退耕建池戶統(tǒng)計確認(rèn)。
(四)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)技站:負(fù)責(zé)省沼氣配套物資的管理和發(fā)放,擬定技工管理辦法,培訓(xùn)技工和建池農(nóng)戶,收集整理資料建立檔案,開展后續(xù)服務(wù)工作,指導(dǎo)“三沼”綜合利用。
(五)技工管理:所有技工必須經(jīng)縣級以上主管部門技能培訓(xùn)合格并持證上崗,由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組建技工隊,每個技工隊明確一名隊長,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))按合同要求實行統(tǒng)一管理。技工工資統(tǒng)一按每口500元計發(fā)(含建池改廁改廚及技工隊長管理工資),工資發(fā)放時按15%預(yù)留質(zhì)量保證金,如無質(zhì)量問題,一年后兌現(xiàn)。
(六)后續(xù)服務(wù):縣農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)中心、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村沼氣服務(wù)站負(fù)責(zé)沼氣技術(shù)咨詢、培訓(xùn)及后續(xù)服務(wù)工作。省柴節(jié)煤爐后續(xù)服務(wù)工作由銷售商負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要結(jié)合各村實際建立沼氣專業(yè)協(xié)會,農(nóng)技站要培訓(xùn)1-2名沼氣專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)沼氣技術(shù)性服務(wù)工作。
(七)安全管理:各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要加大沼氣安全知識宣傳力度,提高群眾安全意識,杜絕安全事故發(fā)生。要通過張貼安全須知、設(shè)置安全警示標(biāo)志、發(fā)放宣傳資料等措施,把省柴節(jié)煤爐和沼氣安全管理知識宣傳到建池農(nóng)戶。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全預(yù)警機(jī)制,安排專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,切實消除在建池、安裝、使用、清池等過程中容易出現(xiàn)的安全隱患。
(八)質(zhì)量要求:2009年度鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源項目沼氣池建設(shè)必須嚴(yán)格按貴州多功能a型池的設(shè)計施工圖、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程施工建設(shè)。
(九)檔案管理:各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要對項目實行全程跟蹤管理,建立檔案,嚴(yán)格按項目規(guī)范要求填寫項目用戶檔案卡、領(lǐng)料卡、質(zhì)量驗收記錄和明白卡等??h能源辦要嚴(yán)格按項目管理要求,定期報送項目進(jìn)展情況。
(十)標(biāo)識管理:改廁時需在衛(wèi)生間外右側(cè)或左側(cè),以距地面1.5m為底線,預(yù)留長0.6m、寬0.5m、厚0.01m的混泥土清光墻面,待縣能源辦統(tǒng)一編號后噴涂標(biāo)識內(nèi)容。
七、檢查驗收與考核。
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))必須在2010年11月30日前完成建設(shè)任務(wù),向縣鞏固退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗收申請,由縣人民政府組織相關(guān)部門按有關(guān)要求進(jìn)行驗收、考核。
退耕還林工作自查報告篇二十二
為全面掌握我市2008年、2009年鞏固退耕還林成果項目實施情況,準(zhǔn)確查找問題,切實整改,扎實推進(jìn)鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃項目建設(shè),并了解2010年項目安排(部署)情況工作,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展退耕還林成果,根據(jù)國家發(fā)改委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、審計署、國家統(tǒng)計局、國家林業(yè)局、國家糧食局《關(guān)于開展鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目聯(lián)合檢查的通知》(發(fā)改西部〔2010〕564號)和省發(fā)改委、省監(jiān)察廳、省財政廳、省國土資源廳、省水利廳、省農(nóng)委、省審計廳、省統(tǒng)計局、省林業(yè)廳、省糧食局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目聯(lián)合檢查的通知》(黔發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2010〕744號)相關(guān)文件精神,我市發(fā)改、監(jiān)察、林業(yè)等10委(局)及時召開了專題會議,成立了4個聯(lián)合檢查組,確定了檢查內(nèi)容和檢查方式。于2010年5月6日至7日,對我市7個項目工程縣進(jìn)行了綜合檢查,現(xiàn)將我市鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目自查情況匯報如下:
一、有無違反國家政策安排退耕還林任務(wù)的情況。
通過自查,我市2008—2009年鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目基本農(nóng)田、農(nóng)村能源、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、補植補造五大板塊建設(shè)中,均嚴(yán)格按照《退耕還林條例》、《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策》等有關(guān)規(guī)定,安排落實在退耕還林工程實施區(qū)域內(nèi),退耕戶受益率均達(dá)到相關(guān)要求。其中:基本農(nóng)田建設(shè)工程中,退耕戶覆蓋率達(dá)到了60%以上;農(nóng)村能源建設(shè)工程中退耕戶覆蓋率達(dá)到了100%;生態(tài)移民工程中退耕戶覆蓋率達(dá)到了100%;后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程中退耕戶覆蓋率達(dá)到了95%以上;補植補造工程退耕農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到了100%。
2008年除田間便道工程完成總工程的87.3%和種植業(yè)完成86.3%外,其余工程都已經(jīng)全部完成(詳見附表一)。
由于我市去冬今春嚴(yán)重干旱,加上實施方案批復(fù)下達(dá)時間較晚,部分項目招投標(biāo)工作還未完成,部分區(qū)市縣勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作正在制定培訓(xùn)計劃,導(dǎo)致部分項目實施進(jìn)度緩慢。其中:基本農(nóng)田建設(shè)工程大部分區(qū)市縣正在進(jìn)行招投標(biāo)工作;農(nóng)村能源建設(shè)省柴節(jié)煤灶還在進(jìn)行集中采購程序,沼氣池建設(shè)完成了10.3%,碳薪林建設(shè)完成了82.7%;生態(tài)移民工程完成了49.6%;后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各子項進(jìn)度均達(dá)26%以上;補植補造工程完成88.%,(詳見附表二)。
通過自查,我市各工程區(qū)(縣、市)鞏固成果專項資金項目建設(shè)實施方案的編制,均在上報的縣級規(guī)劃的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)政策、規(guī)程的相關(guān)規(guī)定,按照下達(dá)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行科學(xué)合理編制。在項目實施過程中,基本能按照省發(fā)改委、林業(yè)廳、省農(nóng)委和省水利廳《關(guān)于2008年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目實施方案的批復(fù)》和《關(guān)于開陽、修文等87個縣(市、區(qū)、特區(qū))2009年度鞏固退耕還林成果專項資金建設(shè)項目實施方案的批復(fù)》文件批復(fù)的實施方案進(jìn)行實施,但仍然有個別區(qū)縣沒有嚴(yán)格按照方案實施,有擅自調(diào)整建設(shè)地點的現(xiàn)象發(fā)生。各項目板塊建設(shè)均按照國家相關(guān)工程管理規(guī)定,嚴(yán)格按基本建設(shè)程序管理項目,按規(guī)劃設(shè)計,按設(shè)計施工,按標(biāo)準(zhǔn)檢查。各項目單位均抽調(diào)了工程技術(shù)人員對施工質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)、嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格督查驗收,并加大科技成果的推廣應(yīng)用,大力推廣良種選育等技術(shù)成果,提高科技含量。同時,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,提高技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì),確保了我市鞏固成果專項資金項目建設(shè)的工程質(zhì)量。
三、資金使用和管理情況。
(一)項目資金使用情況。
1、2008年鞏固退耕還林專項資金項目總投資3973.5萬元,其中,中央專項資金2543.5萬元,地方配套及投工投勞折資1430萬元。完成資金總投入3845.2萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的97%。其中,中央專項資金2481.8萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的97.6%,地方配套及投工投勞折資1363萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的95.3%。
2、2009年鞏固退耕還林專項資金項目總投資3419.49萬元,其中,中央專項資金2544.3萬元,地方配套及投工投勞折資768.32萬元,縣級自籌工程管理費106.87萬元。完成資金總投入834.572萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的24.4%,其中,中央專項資金648.173萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的25.5%,地方配套及投工投勞折資186.399萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的24.3%。
(二)補助資金兌現(xiàn)情況。
1、2008年補助資金兌現(xiàn)情況。
2008年度我市退耕還林政策補助兌現(xiàn)面積4.1847萬畝,完成政策補助資金527.27萬元。為鞏固退耕還林成果,我市嚴(yán)格加強(qiáng)檢查驗收,在驗收合格的基礎(chǔ)上,及時兌現(xiàn)政策補助資金,兌現(xiàn)方式均采取“一卡通”方式兌現(xiàn)。我市2008年度政策兌現(xiàn)工作已全面完成,兌現(xiàn)率100%。
2、2009年補助資金兌現(xiàn)情況。
極大損失,部分退耕地塊保存率和成活率達(dá)不到驗收合格標(biāo)準(zhǔn);二是部分退耕農(nóng)戶對完善政策補助相關(guān)規(guī)定不理解,不愿意續(xù)簽完善政策補助退耕還林合同。截止目前,我市2009年兌現(xiàn)完善政策補助資金412萬元,兌現(xiàn)率55.97%。在下一步的工作中,我市將加大受災(zāi)地塊的補植補造力度,進(jìn)一步宣傳退耕還林完善補助政策,爭取及時兌現(xiàn)完善政策補助資金。
(三)資金管理情況。
通過檢查,我市在鞏固退耕還林成果專項資金使用方面,嚴(yán)格執(zhí)行財政部等6部委局辦印發(fā)的《鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法》(財農(nóng)[2007]327號),確保資金安全運行。專項資金實行專戶存儲,??顚S茫?guī)范核算,封閉運行,檢查中沒有發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留、克扣等違規(guī)使用資金情況。
四、項目管理情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實部門責(zé)任。
我市人民政府高度重視鞏固退耕還林成果項目建設(shè)工作,為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照省相關(guān)文件要求,明確了發(fā)改、林業(yè)、財政、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、水利等各相關(guān)單位部門的職責(zé)分工,及時召開專題會議對鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃及年度實施方案的編制進(jìn)行精心安排部署,并以筑發(fā)改[2009]88號文印發(fā)了《關(guān)于做好貴陽市鞏固退耕還林成果專項資金項目信息保送工作的通知》,加強(qiáng)了信息報送工作力度,進(jìn)一步明確了縣級各相關(guān)部門的職責(zé)。
(二)完善各項制度,規(guī)范項目管理。
建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項目法人制、招投標(biāo)制、合同制、報帳制、公示制和涉農(nóng)資金備案制,確保項目規(guī)范運行,確保項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
(三)健全檔案管理,確保工程順利實施。
鞏固退耕還林成果專項資金建設(shè)項目,建設(shè)內(nèi)容多,建設(shè)周期長,建設(shè)規(guī)模大,為此,我市要求要加強(qiáng)工程建設(shè)檔案管理,對有關(guān)工程建設(shè)的相關(guān)文件、初步設(shè)計方案、階段性項目建設(shè)。
總結(jié)。
檢查驗收資料資金審批和審計報告工程監(jiān)理報告技術(shù)資料圖片照片統(tǒng)計數(shù)據(jù)和錄像資料等,要分門別類地歸檔保存,嚴(yán)格管理,按照項目法人單位有項目總材料,項目實施單位有項目子項材料的原則,分類規(guī)范歸檔,即:綜合材料(含各類批復(fù)文件各類上報文件資金文件公示材料備案材料各階段總結(jié)單項檢查驗收資料縣級驗收資料項目總竣工驗收報告財務(wù)決算報告審計報告等);技術(shù)資料(含可研報告實施方案各子項的技術(shù)設(shè)計有關(guān)圖表等);招投標(biāo)資料(含招投標(biāo)所有文件公告投標(biāo)單位材料最后簽訂合同等);工程監(jiān)理材料(含監(jiān)理公司情況監(jiān)理合同工程監(jiān)理所有資料等);信息資料(含月報旬報所有表格文字材料簡報等);監(jiān)測資料(含各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)圖片照片錄像資料和各種監(jiān)測材料等)。
五、項目建設(shè)的自查驗收和聯(lián)合復(fù)查情況。
為了切實抓好我市鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃項目建設(shè)各項工作,我市發(fā)改,林業(yè)、財政、農(nóng)業(yè)、水利等市級部門多次組織聯(lián)合檢查組,對我市2008度、2009年度鞏固退耕還林成果項目建設(shè)基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補植補造項目的目標(biāo)任務(wù)落實、建設(shè)進(jìn)展、質(zhì)量、資金使用及管理等情況進(jìn)行督促檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求工程縣、市、區(qū)及時整改。
我市已要求各工程縣、市、區(qū)對2008年度鞏固成果專項資金建設(shè)的竣工項目,及時啟動竣工驗收相關(guān)程序,并將竣工驗收報告及時上報,市級相關(guān)部門將組織聯(lián)合復(fù)查組,對工程進(jìn)行復(fù)查驗收,驗收合格后報省級驗收。截止目前,我市工程縣、市、區(qū)已完成部分建設(shè)板塊的驗收工作。
六、建設(shè)項目建成投產(chǎn)后的效益分析。
鞏固成果專項資金項目的實施,在很大程度上將改善退耕農(nóng)戶的生產(chǎn)和生活現(xiàn)狀,提高退耕農(nóng)戶的收益。
一是通過農(nóng)田基本建設(shè)項目的實施,可使9901畝耕地的肥力、抗旱能力及耕地條件等得到切實改善,提高單產(chǎn)和復(fù)產(chǎn)指數(shù),每畝耕地糧食畝產(chǎn)量預(yù)計比項目實施前提高50余公斤,項目區(qū)可增加糧食495000多公斤,提高了退耕農(nóng)戶收益。項目區(qū)農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力增加了退耕戶收入,比如:清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)蓮花村、鼠場村發(fā)展蔬菜種植,每年每畝比原來增加了7000元收入。
二是通過能源建設(shè)項目的實施,我市將建成沼氣池1843口,涉及退耕農(nóng)戶1843戶,按修建一個容積為8—10立方米左右來估算,全年產(chǎn)沼氣380—450立方米,可解決3—5口人的農(nóng)戶家10—12個月的生活燃料,節(jié)煤1500公斤。我市全年將為退耕農(nóng)戶節(jié)煤27645噸左右,按每噸500元計,將為退耕農(nóng)戶節(jié)約燃料成本138多萬元。建成省柴節(jié)煤灶5466個,每個比普通回風(fēng)爐省燃料40%,每年可為退耕農(nóng)戶節(jié)約燃料成本160多萬元。
三是通過生態(tài)移民項目的實施,使不適宜居住地的退耕戶搬遷到了交通、就醫(yī)、就學(xué)等都較為方便的地方,有效的改善了生產(chǎn)生活條件。四是通過加強(qiáng)對退耕農(nóng)戶科學(xué)技能培訓(xùn)、經(jīng)果林種植、退耕還林地塊進(jìn)行補植補造等有效措施、合理規(guī)劃林種、樹種,適地適樹,長、中、短效益相結(jié)合的方式,發(fā)展有特色的經(jīng)果林、速生豐產(chǎn)林、中藥材和花卉的生產(chǎn),大幅提高退耕還林地塊經(jīng)濟(jì)效益,從根本上解決退耕戶吃飯、增收等長遠(yuǎn)生活問題,使退耕還林成果切實得到鞏固。
五是通過補植補造項目的實施,使退耕還林造林工程全面達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),提高了森林覆蓋率,有效遏制了工程區(qū)水土流失,改善了生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,進(jìn)一步提高了林地生產(chǎn)能力,切實鞏固了退耕還林成果。
七、存在問題及對策建議。
(一)存在問題。
1、部門協(xié)調(diào)不夠,認(rèn)識不到位。
部分工程縣部門之間協(xié)調(diào)不夠,對鞏固退耕換林成果政策認(rèn)識不到位,導(dǎo)致建設(shè)項目組織松散,工程進(jìn)度推進(jìn)活力不足,一定程度上影響了項目建設(shè)進(jìn)度。
2、持續(xù)干旱,受災(zāi)嚴(yán)重。
2008年下半年至2009年4月,我市遭遇了有氣象記錄以來最嚴(yán)重的干旱,使鞏固退耕還林成果專項資金項目中的補植補造和接續(xù)產(chǎn)業(yè)種植業(yè)建設(shè)帶來極大損失,2008年、2009年鞏固成果補植補造項目受災(zāi)11.9萬畝,種植業(yè)(含薪炭林)受災(zāi)0.7萬畝,受災(zāi)面積達(dá)67%以上。
3、項目進(jìn)展緩慢,效益不能盡快發(fā)揮。
2009年度工程建設(shè)總體進(jìn)展緩慢,鞏固退耕還林效益不能及時發(fā)揮。一是鞏固成果專項資金項目實施方案批復(fù)下達(dá)時間較晚,涉及多個子項目需要招投標(biāo),勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要制定培訓(xùn)計劃等,延緩了工程進(jìn)度;二是去冬今春連續(xù)特大干旱,使季節(jié)性強(qiáng)的補植補造、接續(xù)產(chǎn)業(yè)種植業(yè)等建設(shè)項目不能按計劃實施,影響了工程整體進(jìn)度。
4、配套資金不足,工作實施難度大。
8、2009年省下達(dá)的計劃中,中央專項資金僅安排工程直接費和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)費,而工程直接費屬補助性質(zhì),投資標(biāo)準(zhǔn)低,項目建設(shè)中涉及的方案編制費、招投標(biāo)費、工程監(jiān)理費、檢查驗收費等前期費和相關(guān)工作經(jīng)費在中央專項資金未作安排,由于地方財力有限,配套資金和工作經(jīng)費解決難度大,影響了工作的正常開展。
5、資金管理有待加強(qiáng),涉農(nóng)項目資金備案不夠完善。
檢查中發(fā)現(xiàn)部分工程區(qū)(縣、市)在資金撥付方面存在未按進(jìn)度撥付工程建設(shè)資金現(xiàn)象;部分工程縣未嚴(yán)格按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)專項資金監(jiān)督管理的意見》(黔委廳字〔2008〕68號)文件規(guī)定,對涉農(nóng)資金項目進(jìn)行備案和公示。
6、工程決算不及時,影響了工程竣工驗收。
2008年工程大多數(shù)子項目都已經(jīng)完工,但實施單位都沒有及時進(jìn)行工程決算,影響了整個工程的竣工驗收工作。
(二)對策建議。
1、進(jìn)一步項目加強(qiáng)監(jiān)管力度,確保工程進(jìn)度。
鞏固退耕還林成果項目建設(shè)是一項政策性強(qiáng)、內(nèi)容繁多、涉及面廣的系統(tǒng)工程,只有各單位、各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力協(xié)作,并且要以高度的責(zé)任感和使命感認(rèn)真對待,精心組織實施,才能共同抓實抓好項目建設(shè)工作。下步將進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)管力度,強(qiáng)化行政推動,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門建立健全項目監(jiān)管制度,采取多種行之有效的途徑和形式,根據(jù)各部門的行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定加強(qiáng)對應(yīng)指導(dǎo)和督導(dǎo)監(jiān)管力度,制定出項目實施進(jìn)度計劃,排出工作時間表,督促各縣、市、區(qū)限期完成,并解決好實施過程中的重大問題,確保各項目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效果。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)資金的規(guī)范管理,落實好涉農(nóng)資金備案工作。
嚴(yán)格執(zhí)行財政部等6部委局辦印發(fā)的《鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法》(財農(nóng)[2007]327號),確保資金安全運行,嚴(yán)防資金的擠占、挪用、截留、克扣等現(xiàn)象,保證資金的使用效益,并嚴(yán)格按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)專項資金監(jiān)督管理的意見》(黔委廳字〔2008〕68號)文件規(guī)定,做好涉農(nóng)資金的備案制、公示制和責(zé)任追究制。
3、調(diào)整2010年計劃,增加受災(zāi)地補植補造任務(wù)。
建議省級部門將2008年、2009年鞏固退耕還林專項資金項目建設(shè)的補植補造、接續(xù)產(chǎn)業(yè)種植業(yè)受特大干旱影響造成保存率和成活率較差的地塊,納入2010年鞏固退耕還林成果專項資金建設(shè)項目實施內(nèi)容,重新進(jìn)行補植,相應(yīng)調(diào)減2010年計劃建設(shè)任務(wù)。
4、明確配套資金比例,確保項目順利實施。
鑒于該項目實施期長,任務(wù)重,建議省級相關(guān)部門加大地方投入,進(jìn)一步明確各板塊工程建設(shè)項目配套資金和工作經(jīng)費省、地、縣配套比例,確保項目建設(shè)順利實施。
退耕還林工作自查報告篇一
璧山縣林業(yè)局:
根據(jù)縣委縣府的要求以及林業(yè)局的工作安排,為了進(jìn)一步搞好退耕還林工作,強(qiáng)化農(nóng)民對退耕還林目的理解,規(guī)范農(nóng)戶對退耕還林的重栽輕管行為,確保退耕還林成果得到鞏固,效益在較短的時間內(nèi)能夠凸顯,5月底6月初,縣林業(yè)局同我鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員一道,開始了對我鎮(zhèn)退耕還林的檢查工作,檢查的截止時間為7月15日。
大路鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),退耕還林面積也是全縣最大的鎮(zhèn)之一。自xx年實施退耕還林以來,共計完成退耕還林面積14301.51畝,其中生態(tài)林面積為10209.84畝,經(jīng)濟(jì)林面積為4091.67畝,每年按時兌付完農(nóng)戶的退耕還林補助。但自實施退耕還林以來,較多的農(nóng)戶栽輕管,撫育管理差,部分種苗的成活率較低。
大路鎮(zhèn)黨委政府對此次退耕還林工作高度重視,成立了以鎮(zhèn)長譚良寬為組長,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長李貴春為副組長,農(nóng)辦主任、農(nóng)技中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在農(nóng)技中心,由田云中任組長,下分三個組,由陳維軍、何順均負(fù)責(zé)原大路、青龍湖退耕還林檢查;由陳小軍、趙彬負(fù)責(zé)原保家退耕還林檢查;由孫源、楊進(jìn)偉負(fù)責(zé)原六塘退耕還林檢查。
此次退耕還林的目的,是要求農(nóng)戶對退耕還林工作應(yīng)當(dāng)高度重視,加強(qiáng)對退耕還林林木的管理,鞏固退耕還林成果,早日實現(xiàn)退耕還林的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時,為了確保此次退耕還林工作的順利開展,我鎮(zhèn)專門召開了退耕還林檢查專門會議,要求各村、社區(qū)高度重視此項工作。鎮(zhèn)黨委政府也將該項工作納入階段性工作的重點,以壓倒一切其他方面工作來保證此次退耕還林檢查工作正常開展。
此次退耕還林以自查為主,同時縣林業(yè)局進(jìn)行配合指導(dǎo)。縣林業(yè)局同我鎮(zhèn)分的三個小組一道,對全鎮(zhèn)的退耕還林工作進(jìn)行全面、嚴(yán)格的檢查。
此次檢查中,發(fā)現(xiàn)了存在的問題有:一是林糧間作現(xiàn)象較為嚴(yán)重。群眾對退耕還林的要求意識較差,總是誤以為種上林木,對退耕還林地是一種浪費,因此間作上一定的糧食作物。二是種苗的成活率較差。自退耕還林實施以來,我鎮(zhèn)每年都組織了一定程度的種苗補植,這是因為,首先,退耕還林實施初年,農(nóng)民的種植技術(shù)差,種苗的栽植時間沒有很好的掌握,管理技術(shù)差,造成種苗成活率普遍偏低。其次,農(nóng)戶對退耕還林的不重視,造成牲畜等對種苗的損壞。三是撫育管理差。退耕還林實施后,外出打的.人員增多,存在退耕還林地重栽輕管的現(xiàn)象。
針對檢查中存在的問題,由縣林業(yè)局和鎮(zhèn)農(nóng)技中心一道,對退耕還林中存在的問題進(jìn)行了具體的分析,作出了以下決定。一是對撫育管理差、成活率低,林糧間作嚴(yán)重的社享受的退耕還林補助予以取締;二是對撫育管理差,成活率未達(dá)到要求的社下達(dá)了整改通知書,要求在規(guī)定的時間內(nèi)整改,同時在一定期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。
此次檢查,全鎮(zhèn)共計退耕還14301.51畝,其中完全合格的面積有xx畝,要求限期整改的面積有xx畝,不合格的面積有xx畝。
針對此次退耕還林工作中存在的問題,我們查找到了自身的不足之處:一是工作經(jīng)費少,對農(nóng)戶的退耕還林管護(hù)指導(dǎo)不力;二是全鎮(zhèn)退耕還林面積大,且零星分散,不便于管理,指導(dǎo);三是隨著外出打工人員的增多,部分農(nóng)戶對退耕還林工作不重視,重栽輕管;四是缺乏村規(guī)民約的約束,導(dǎo)致牲畜對退耕還林林木的踐踏。
通過這次退耕還林的自查工作,我們應(yīng)當(dāng)將退耕還林工作納入政府全年工作的重點,長期不懈地抓下去,加大對退耕還林地的管護(hù),指導(dǎo),確保退耕地中不存在林糧間作的現(xiàn)象發(fā)生,在保證種苗保存率的情況下,加強(qiáng)對退耕還林地的撫育管理,以進(jìn)一步鞏固退耕還林的成果。
退耕還林工作自查報告篇二
xx縣退耕辦:
根據(jù)《退耕還林條例》及退耕還林工程相關(guān)政策規(guī)定,為了明保退耕還林工程成果,在迎接縣林業(yè)局年度核查前,我處對10個村(社區(qū))的退耕還林進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我辦歷年實施退耕還林工程涉及5個年度,10個村(社區(qū)),總面積為11710.14畝,其中生態(tài)林7546.54畝、經(jīng)濟(jì)林為4163.6畝。
1、苗木保存率方面。經(jīng)06年特大旱災(zāi)后,我處的退耕還林苗木普通較差,存在大面積補植任務(wù),按照《退耕還林條例》的要求,和村(社區(qū))均統(tǒng)一進(jìn)行補植,截止08年11月底,全面完成了補植任務(wù)。重點以引時業(yè)主與農(nóng)戶合股的方式,將官峰、觀音巖、寶林三個面積最大的村栽植巨桉,栽植面積為8000畝,包括三個村的全面退耕還林。
2、面積保存方面。經(jīng)07年xx市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院對我辦進(jìn)行核查后,對面積減少的小班,進(jìn)行了易地重造976.3畝,并取消340畝,經(jīng)自查,我處的退耕還林的面積保存率為100%,沒有發(fā)生任何侵占退耕還林地的現(xiàn)象。
3、管護(hù)方面。為確保退耕還林工程成果,各村(社區(qū))成立了專業(yè)管護(hù)隊伍,落實管護(hù)人員和資金,定期進(jìn)行除草施肥松土,采退耕戶與專業(yè)隊相結(jié)合的方式進(jìn)行日常管理,同時監(jiān)督業(yè)主進(jìn)行自行管護(hù),經(jīng)自查,我處的退耕還林管護(hù)率達(dá)到85%以上。
4、政策兌現(xiàn)方面。按照退耕還林的直補政策,歷年的政策兌現(xiàn)為100%。
5、林糧間種方面。我處仍然存在少數(shù)林糧間種現(xiàn)象,但沒有在退耕地種植高桿糧食作物,沒有嚴(yán)重影響苗木生長,為此我處正采取相關(guān)措施加以制止。
以上為我處對歷年退耕還林工程的自查情況,為了使我處的退耕還林工程在果得到有效保護(hù),請林業(yè)局進(jìn)行核查,提出整改意見,確保08年的退耕還林直補政策及時兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。
退耕還林工作自查報告篇三
xxx鄉(xiāng)地xx市北部,幅員面積52平方公里,轄4個行政村(xxx村、xxx村、xxx村、xxx村)21個村民組,613戶2265人,有勞動力1124人,現(xiàn)有耕地面積2100畝。
20xx年度上級下達(dá)我鄉(xiāng)的退耕還林面積503.5畝,涉及三個村,13個村民組,185戶,39個小班,分別是xxx村250畝,29戶,14個小班;xxx村245畝,155戶,21個小班,xxx村8.5畝,1戶,4個小班。
根據(jù)上級安排及電話通知,鄉(xiāng)政府立即召開自查核實驗收會議,成立了自查驗收小組,由分管林業(yè)的副鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)林業(yè)員任副組長,各駐村干部、各村主任為成員。歷時十五天,對上述兩個村的.退耕還林地塊、面積、樹種、管護(hù)等情況對照作業(yè)設(shè)計進(jìn)行逐塊逐戶自查核實。并將核實驗收結(jié)果張榜公示,接受群眾監(jiān)督,無任何異議。
通過全鄉(xiāng)十五天自查核實,20xx年度退耕還林合格面積503.5畝,但個別地塊存在問題:
1、一村二社、四社有牛、羊踐踏現(xiàn)象;
2、由于氣候原因個別地塊保存率欠缺;
3、個別村社撫育、管撫差。自查驗收組立即召開會議。
鄉(xiāng)退耕辦對存在的問題迅速督促限期整改,確保全鄉(xiāng)退耕還林停得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈。
退耕還林工作自查報告篇四
川林發(fā)〔xx〕153號文,遂林發(fā)〔xx〕3號文件的安排,按林業(yè)局印發(fā)的《退耕還林工程退耕地還林階段驗收辦法》(試行)的規(guī)定,對全縣實施的'退耕地還林生態(tài)林、實施退耕地還林經(jīng)濟(jì)林了自查驗收,現(xiàn)將全縣階段驗收工作自查情況報告如下:
1.自查的依據(jù)。
川林發(fā)〔xx〕153號文,遂林發(fā)〔xx〕3號文件,《退耕還林工程退耕地還林階段驗收辦法》(試行)。
2.自查范圍及任務(wù)量。
本次縣退耕還林工程退耕地還林階段驗收自查的范圍包括實施退耕還林生態(tài)林8400畝,實施的退耕還林經(jīng)濟(jì)林151畝及生態(tài)林補查面積1.1畝,共計8552.1畝,涉及15個工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3.自查工作情況。
此次自查工作,天然林資源保護(hù)和退耕還林工程建設(shè)從縣林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站抽出了28名人員組成14個自查,在培訓(xùn),學(xué)習(xí)檢查驗收辦法及技術(shù)規(guī)程的基礎(chǔ)上,工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)了自查工作。縣組織了2個督導(dǎo)組自查工作的進(jìn)度和質(zhì)量把關(guān)。自查工作從2月25日展開,至3月10日結(jié)束。
(一)面積保存情況。
全縣階段驗收總面積8552.1畝,自查保存面積8552.1畝,占100%。保存面積中成林面積8552.1畝,占100%;林權(quán)證發(fā)放面積8552.1畝,占100%。:生態(tài)林面積8400畝,實施面積8400畝,自查保存面積8400畝,占計劃的100%。保存面積中成林面積8400畝,占保存面積的100%。林權(quán)證發(fā)放面積8400畝,占100%;退耕地還林經(jīng)濟(jì)林151畝,實施面積151畝,自查保存面積151畝,占計劃的100%。林權(quán)證發(fā)放面積151畝,占100%;退耕還林生態(tài)林補查面積1.1畝,自查保存合格面積1.1畝,占100%,林權(quán)證發(fā)放面積1.1畝,占100%。
(二)工程管理情況。
1.檔案管理。
縣林業(yè)局配備了專職檔案管理人員,了的設(shè)施設(shè)備,作業(yè)設(shè)計、合同卡片、自查驗收、政策兌現(xiàn)工程建設(shè)資料較為。
2.管護(hù)情況。
退耕還林地管護(hù)以經(jīng)營者管護(hù)為主。縣、鄉(xiāng)層層制定了管護(hù)制度和辦法,各工程村制定了退耕地管護(hù)的鄉(xiāng)規(guī)民約。全縣把退耕還林地納入天保管護(hù)的范疇,天保管護(hù)人員的職責(zé),退耕地管護(hù)總體。
3.退耕農(nóng)戶權(quán)益情況。
從工程建設(shè)一開始,就了退耕還林政策,公示制度,了監(jiān)督檢查,把補助錢、糧兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶手中。是近年“一折通”發(fā)放退耕還林補助資金,了中間環(huán)節(jié),杜絕擠占、抵扣、挪用等違紀(jì),了退耕農(nóng)戶利益,了工程建設(shè)。
4.退耕地效益情況。
除業(yè)主承包經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)林地塊管護(hù)措施,經(jīng)營技術(shù)到位,效益,每畝收入可達(dá)多元,農(nóng)戶分散經(jīng)營的地塊經(jīng)營管理較差,經(jīng)濟(jì)效益不高。
工程建設(shè)了,但涉及面廣、任務(wù)重等原因,在工程建設(shè)管理中也還問題。主要是農(nóng)戶只享受補助,不撫育管護(hù)的義務(wù),地方管護(hù)較差。有些小班總體上成林標(biāo)準(zhǔn),驗收合格,但仍有零星地塊保存率較低,需要補植。
附件:
1、遂寧市縣退耕還林工程退耕地還林階段驗收(檢查驗收)結(jié)果統(tǒng)計表。
3、度退耕還林工程退耕地還林階段驗收申請補查面積統(tǒng)計表。
退耕還林工作自查報告篇五
上級下達(dá)我縣退耕地造林配套荒山造林4000畝,我縣將任務(wù)落實到三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是保質(zhì)保量完成了造林任務(wù),全縣共實施荒山造林4000畝,占計劃的100%;成林面積750畝,成林率18.7%。完成國家投資80萬元,符合工程資金管理使用規(guī)定,充分發(fā)揮了國債資金使用效益。二是工程建設(shè)自查整改工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
退耕還林工程是國家實施西部大開發(fā)的重點工程,屬國債投資項目。為把工程建設(shè)抓好、抓出成效,我們嚴(yán)格按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的工程建設(shè)原則,認(rèn)真把握好“林權(quán)是核心,給糧是關(guān)鍵,種苗要先行,干部是保證”等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的綜合措施,把工程建設(shè)落到實處。
(一)廣泛宣傳、提高認(rèn)識。把宣傳工作作為了工程建設(shè)的第一道工序來抓,采取各種行之有效的宣傳形式,大張旗鼓地宣傳退耕還林工程建設(shè)的意義、目的,宣傳退耕還林政策和技術(shù)要求,宣傳《森林法》、《退耕還林條例》等法律、法規(guī),使退耕還林工程家喻戶曉、婦孺皆知??h林業(yè)局組織了宣傳車、印發(fā)了宣傳資料,縣人民政府組織召開了退耕還林工程建設(shè)動員會,使工程建設(shè)做到了電視有影、廣播有聲、板報有文、橫幅過街、標(biāo)語上墻,統(tǒng)一了各級干部群眾的思想認(rèn)識,把投身于退耕還林工程建設(shè)變?yōu)榱藦V大干部群眾的自覺行動。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。為加強(qiáng)對工程建設(shè)的`領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府及時調(diào)整了“退耕還林暨天然林資源保護(hù)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”成員,由縣長同志任組長,副縣長同志任副組長,農(nóng)辦、林業(yè)、糧食、財政、水電、審計、監(jiān)察、公安、國土、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)工程建設(shè)重大問題決策把關(guān)和監(jiān)督實施,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由林業(yè)局長兼任辦公室主任,處理工程建設(shè)日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員做到各司其職、各盡其責(zé)、積極配合、協(xié)同工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦成立了相應(yīng)的組織指揮機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工程項目管理。
(三)落實任務(wù),明確職責(zé)。為確保退耕還林工程按計劃順利實施,縣林業(yè)局將工程建設(shè)任務(wù)及時分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在此基礎(chǔ)上,縣人民政府與工程建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了“工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書”落實責(zé)任,制定了獎懲,縣林業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站簽定了退耕還林工程質(zhì)量責(zé)任書,實行雙向目標(biāo)管理。
(四)搞好規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計。為切實保證工程建設(shè)質(zhì)量,縣林業(yè)局組織規(guī)劃設(shè)計隊的工程技術(shù)人員頂高溫、戰(zhàn)酷暑,熬更守夜,加班加點對退耕還林工程進(jìn)行詳細(xì)的作業(yè)設(shè)計,按規(guī)劃設(shè)計施工,按照因地制宜、適地適樹原則進(jìn)行逐山、逐土、逐地塊規(guī)劃設(shè)計,堅持沒有設(shè)計不施工,一張藍(lán)圖繪到底,一經(jīng)設(shè)計,絕不允許輕易變更,切實保證工程建設(shè)質(zhì)量。
(五)嚴(yán)格管理,統(tǒng)供種苗。按照嚴(yán)管理的原則,建立健全工程建設(shè)的各項管理制度,保證工程建設(shè)規(guī)范有序地進(jìn)行。一是認(rèn)真貫徹落實工程監(jiān)理制,積極配合監(jiān)理人員工作,從工程作業(yè)設(shè)計、施工作業(yè)、檢查督促、種苗建設(shè)等各個環(huán)節(jié)接受工程監(jiān)理人員的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;二是認(rèn)真貫徹落實責(zé)任制,大力調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu),增加林農(nóng)收益,提高了退耕還林的經(jīng)濟(jì)效應(yīng);三是種苗實行“一簽兩證”制度,加強(qiáng)檢疫檢驗,嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān),確保了壯苗造林。
(六)嚴(yán)管資金,??顚S?。工程資金嚴(yán)格實行專戶存儲、??顚S?,單獨核算、封閉運行,實行報帳制,一支筆審批,縣財政局搞好監(jiān)控管理,保證不挫支和挪用工程資金,切實做到??顚S?。
(七)以法治林、鞏固成果。實施退耕還林工程重點是栽,關(guān)鍵是管,重栽輕管將使工程造林成果毀于一旦,為此,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行了《森林法》、《退耕還林條例》等林業(yè)法律、法規(guī),嚴(yán)格以法治林,加大執(zhí)法力度,把退耕還林工程納入法制建設(shè)軌道,從重、從快、從嚴(yán)查處各類毀林案件,以鞏固工程建設(shè)成果,對復(fù)耕反彈、破壞苗木影響工程質(zhì)量的進(jìn)行查處,打擊了違法和犯罪,有效保護(hù)了退耕還林成果。同時,按照“林權(quán)是核心”的要求,正組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)對去年的退耕還林地頒發(fā)林權(quán)證,以完善管理,保護(hù)退耕還林農(nóng)戶的合法權(quán)益。
盡管我們對退耕還林工程付出了大量的心血和汗水,但由于該項工程是涉及千家萬戶的社會系統(tǒng)工程,面寬量大,對照工程標(biāo)準(zhǔn)檢查,還存在一些不容忽視的問題,表現(xiàn)在三個方面。一是由于連續(xù)4年冬春季干旱,大部分小班造林保存和成活率降低,特別是xx年冬季和xx年春季我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)飲用水困難,縣委、縣府甚至安排消防車運送飲用水;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積較零星分散,未做到集中連片;三是該工程建設(shè)未撥專門的工作經(jīng)費,部門工作壓力大。
退耕還林工作自查報告篇六
xxx鄉(xiāng)地xx市北部,幅員面積52平方公里,轄4個行政村(xxx村、xxx村、xxx村、xxx村)21個村民組,613戶2265人,有勞動力1124人,現(xiàn)有耕地面積2100畝。
20xx年度上級下達(dá)我鄉(xiāng)的退耕還林面積503.5畝,涉及三個村,13個村民組,185戶,39個小班,分別是xxx村250畝,29戶,14個小班;xxx村245畝,155戶,21個小班,xxx村8.5畝,1戶,4個小班。
根據(jù)上級安排及電話通知,鄉(xiāng)政府立即召開自查核實驗收會議,成立了自查驗收小組,由分管林業(yè)的副鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)林業(yè)員任副組長,各駐村干部、各村主任為成員。歷時十五天,對上述兩個村的.退耕還林地塊、面積、樹種、管護(hù)等情況對照作業(yè)設(shè)計進(jìn)行逐塊逐戶自查核實。并將核實驗收結(jié)果張榜公示,接受群眾監(jiān)督,無任何異議。
通過全鄉(xiāng)十五天自查核實,20xx年度退耕還林合格面積503.5畝,但個別地塊存在問題:
1、一村二社、四社有牛、羊踐踏現(xiàn)象;
2、由于氣候原因個別地塊保存率欠缺;
3、個別村社撫育、管撫差。自查驗收組立即召開會議。
鄉(xiāng)退耕辦對存在的問題迅速督促限期整改,確保全鄉(xiāng)退耕還林停得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈。
為了加強(qiáng)退耕還林的管理,鞏固退耕還林成果,確保退耕還林成效。白羊鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)退耕辦的要求,對白羊鄉(xiāng)2002至2006年度的退耕還林地塊、面......
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告十分的重要,不同種類的報告具有不同的用途。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編收集整理的,僅供參考,大家......
退耕還林工作自查報告篇七
xxx鄉(xiāng)地xx市北部,幅員面積52平方公里,轄4個行政村(xxx村、xxx村、xxx村、xxx村)21個村民組,613戶2265人,有勞動力1124人,現(xiàn)有耕地面積2100畝。
20xx年度上級下達(dá)我鄉(xiāng)的退耕還林面積503.5畝,涉及三個村,13個村民組,185戶,39個小班,分別是xxx村250畝,29戶,14個小班;xxx村245畝,155戶,21個小班,xxx村8.5畝,1戶,4個小班。
根據(jù)上級安排及電話通知,鄉(xiāng)政府立即召開自查核實驗收會議,成立了自查驗收小組,由分管林業(yè)的副鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)林業(yè)員任副組長,各駐村干部、各村主任為成員。歷時十五天,對上述兩個村的退耕還林地塊、面積、樹種、管護(hù)等情況對照作業(yè)設(shè)計進(jìn)行逐塊逐戶自查核實。并將核實驗收結(jié)果張榜公示,接受群眾監(jiān)督,無任何異議。
通過全鄉(xiāng)十五天自查核實,20xx年度退耕還林合格面積503.5畝,但個別地塊存在問題:
1、一村二社、四社有牛、羊踐踏現(xiàn)象;
2、由于氣候原因個別地塊保存率欠缺;
3、個別村社撫育、管撫差。自查驗收組立即召開會議。
鄉(xiāng)退耕辦對存在的'問題迅速督促限期整改,確保全鄉(xiāng)退耕還林停得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈。
退耕還林工作自查報告篇八
許村鎮(zhèn)保密工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣職能部門的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視保密工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施的落實,根據(jù)中共婺源縣委保密委員會文件精神(婺保委字[20xx]2號),為進(jìn)一步加強(qiáng)保密管理工作,對我鎮(zhèn)保密工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將基本情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一直以來,鎮(zhèn)黨委政府對保密工作都十分重視,把它作為一項重要任務(wù)來抓,專門成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位的保密工作,黨政主要職能部門負(fù)責(zé)人、保密重點部位的主要負(fù)責(zé)人和保密員為成員,做到了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,經(jīng)辦人員具體抓。同時加強(qiáng)經(jīng)費的投入力度,完善保密工作設(shè)施、設(shè)備,確保日常工作順利開展。
(二)突出重點,緊抓要害。鎮(zhèn)黨政辦公室、財務(wù)室、打印室、檔案室等部門是保密重點部位。因接觸密源廣、涉密深,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對這些部位的保密工作進(jìn)行了檢查督促,防止失密、泄密。建立健全規(guī)章制度,從每個環(huán)節(jié)做起,保密觀念強(qiáng),措施得力,落實較好。完善檔案工作人員保密職責(zé),查、借、閱檔案手續(xù)齊備;黨政辦公室和打印室的計算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備都落實專人保管,辦公室人員有保密守則及管理辦法,秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求辦理,形成了一整套制度、規(guī)定,管理渠道暢通。保密干部有變動后,及時要求他們參加上崗培訓(xùn),提出做好保密工作的要求,并指導(dǎo)做好日常的保密管理工作。
(三)落實措施,保密信息。由于形勢發(fā)展,工作需要,我鎮(zhèn)為各打印室、財務(wù)室配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī),組建了局域網(wǎng),為黨政辦公室配備了電話,解決了網(wǎng)絡(luò)信息落后問題。為加強(qiáng)計算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作,采取的主要措施:一是每臺計算機(jī)系統(tǒng)都要安裝防火墻和殺毒軟件,防止黑客、病毒入侵;二是指定懂計算機(jī)操作、會管理、政治思想覺悟高的工作人員,專門負(fù)責(zé)涉密計算機(jī)的管理工作,嚴(yán)格檢查上網(wǎng)微機(jī)是否涉密,切實加強(qiáng)管理,明確要求涉密微機(jī)實行物理隔離,嚴(yán)禁上國際互聯(lián)網(wǎng),做到“涉密微機(jī)不上網(wǎng),上網(wǎng)微機(jī)不涉密”;三是制定電腦安全操作規(guī)范,要求保密人員嚴(yán)格按規(guī)范操作,發(fā)現(xiàn)病毒及時報告,由專人處理;四是上網(wǎng)資料需經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)方可上傳,嚴(yán)防泄密。
(四)健全制度,規(guī)范工作。建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來,我鎮(zhèn)修訂完善了國家工作人員保密守則,國家秘密載體管理制度,政府信息公開保密審查制度及涉密和非涉密計算機(jī)、涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度,使保密工作走上了制度化、規(guī)范化。
(五)輿論宣傳,開展教育。鎮(zhèn)黨委高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機(jī)會對全鎮(zhèn)干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的.保密教育。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《保密法實施辦法》及上級有關(guān)保密工作的會議文件精神,使干部職工增強(qiáng)了保密觀念,為做好我鎮(zhèn)的保密工作奠定了扎實的群眾基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題和下步工作打算。
我鎮(zhèn)的保密工作雖然取得了一點的,但是還是存在一些問題,具體是:保密工作的宣傳教育力度不夠,干部職工保密意識不夠強(qiáng);內(nèi)部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范;基層專(兼)職的保密工作人員的培訓(xùn)較少,業(yè)務(wù)工作不熟練,工作中的疏忽、遺漏由此而生,加上人員變動頻繁,所以保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng);對計算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的保密管理是一項艱巨的工作,還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。
針對以上存在問題,今后將繼續(xù)努力,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密文件信息資料管理,加強(qiáng)保密電話管理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
退耕還林工作自查報告篇九
大路鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),退耕還林面積也是全縣最大的鎮(zhèn)之一。自xx年實施退耕還林以來,共計完成退耕還林面積14301。51畝,其中生態(tài)林面積為10209。84畝,經(jīng)濟(jì)林面積為4091。67畝,每年按時兌付完農(nóng)戶的退耕還林補助。但自實施退耕還林以來,較多的農(nóng)戶栽輕管,撫育管理差,部分種苗的成活率較低。
大路鎮(zhèn)黨委政府對此次退耕還林工作高度重視,成立了以鎮(zhèn)長譚良寬為組長,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長李貴春為副組長,農(nóng)辦主任、農(nóng)技中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在農(nóng)技中心,由田云中任組長,下分三個組,由陳維軍、何順均負(fù)責(zé)原大路、青龍湖退耕還林檢查;由陳小軍、趙彬負(fù)責(zé)原保家退耕還林檢查;由孫源、楊進(jìn)偉負(fù)責(zé)原六塘退耕還林檢查。
此次退耕還林的目的,是要求農(nóng)戶對退耕還林工作應(yīng)當(dāng)高度重視,加強(qiáng)對退耕還林林木的管理,鞏固退耕還林成果,早日實現(xiàn)退耕還林的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時,為了確保此次退耕還林工作的順利開展,我鎮(zhèn)專門召開了退耕還林檢查專門會議,要求各村、社區(qū)高度重視此項工作。鎮(zhèn)黨委政府也將該項工作納入階段性工作的重點,以壓倒一切其他方面工作來保證此次退耕還林檢查工作正常開展。
此次退耕還林以自查為主,同時縣林業(yè)局進(jìn)行配合指導(dǎo)??h林業(yè)局同我鎮(zhèn)分的三個小組一道,對全鎮(zhèn)的退耕還林工作進(jìn)行全面、嚴(yán)格的檢查。
此次檢查中,發(fā)現(xiàn)了存在的問題有:一是林糧間作現(xiàn)象較為嚴(yán)重。群眾對退耕還林的要求意識較差,總是誤以為種上林木,對退耕還林地是一種浪費,因此間作上一定的糧食作物。二是種苗的`成活率較差。自退耕還林實施以來,我鎮(zhèn)每年都組織了一定程度的種苗補植,這是因為,首先,退耕還林實施初年,農(nóng)民的種植技術(shù)差,種苗的栽植時間沒有很好的掌握,管理技術(shù)差,造成種苗成活率普遍偏低。其次,農(nóng)戶對退耕還林的不重視,造成牲畜等對種苗的損壞。三是撫育管理差。退耕還林實施后,外出打的人員增多,存在退耕還林地重栽輕管的現(xiàn)象。
針對檢查中存在的問題,由縣林業(yè)局和鎮(zhèn)農(nóng)技中心一道,對退耕還林中存在的問題進(jìn)行了具體的分析,作出了以下決定。一是對撫育管理差、成活率低,林糧間作嚴(yán)重的社享受的退耕還林補助予以取締;二是對撫育管理差,成活率未達(dá)到要求的社下達(dá)了整改通知書,要求在規(guī)定的時間內(nèi)整改,同時在一定期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。
此次檢查,全鎮(zhèn)共計退耕還14301。51畝,其中完全合格的面積有畝,要求限期整改的面積有畝,不合格的面積有畝。
針對此次退耕還林工作中存在的問題,我們查找到了自身的不足之處:一是工作經(jīng)費少,對農(nóng)戶的退耕還林管護(hù)指導(dǎo)不力;二是全鎮(zhèn)退耕還林面積大,且零星分散,不便于管理,指導(dǎo);三是隨著外出打工人員的增多,部分農(nóng)戶對退耕還林工作不重視,重栽輕管;四是缺乏村規(guī)民約的約束,導(dǎo)致牲畜對退耕還林林木的踐踏。
通過這次退耕還林的自查工作,我們應(yīng)當(dāng)將退耕還林工作納入政府全年工作的重點,長期不懈地抓下去,加大對退耕還林地的管護(hù),指導(dǎo),確保退耕地中不存在林糧間作的現(xiàn)象發(fā)生,在保證種苗保存率的情況下,加強(qiáng)對退耕還林地的撫育管理,以進(jìn)一步鞏固退耕還林的成果。
退耕還林工作自查報告篇十
根據(jù)縣委縣府的要求以及林業(yè)局的工作安排,為了進(jìn)一步搞好退耕還林工作,強(qiáng)化農(nóng)民對退耕還林目的理解,規(guī)范農(nóng)戶對退耕還林的重栽輕管行為,確保退耕還林成果得到鞏固,效益在較短的時間內(nèi)能夠凸顯,5月底6月初,縣林業(yè)局同我鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員一道,開始了對我鎮(zhèn)退耕還林的檢查工作,檢查的截止時間為7月15日。
xxx鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),退耕還林面積也是全縣最大的鎮(zhèn)之一。自20××年實施退耕還林以來,共計完成退耕還林面積14301.51畝,其中生態(tài)林面積為10209.84畝,經(jīng)濟(jì)林面積為4091.67畝,每年按時兌付完農(nóng)戶的退耕還林補助。但自實施退耕還林以來,較多的農(nóng)戶栽輕管,撫育管理差,部分種苗的成活率較低。
xxx鎮(zhèn)黨委政府對此次退耕還林工作高度重視,成立了以鎮(zhèn)長譚良寬為組長,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長李貴春為副組長,農(nóng)辦主任、農(nóng)技中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在農(nóng)技中心,由田云中任組長,下分三個組,由陳維軍、何順均負(fù)責(zé)原xxx、青龍湖退耕還林檢查;由陳小軍、趙彬負(fù)責(zé)原保家退耕還林檢查;由孫源、楊進(jìn)偉負(fù)責(zé)原六塘退耕還林檢查。
此次退耕還林的目的,是要求農(nóng)戶對退耕還林工作應(yīng)當(dāng)高度重視,加強(qiáng)對退耕還林林木的管理,鞏固退耕還林成果,早日實現(xiàn)退耕還林的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時,為了確保此次退耕還林工作的順利開展,我鎮(zhèn)專門召開了退耕還林檢查專門會議,要求各村、社區(qū)高度重視此項工作。鎮(zhèn)黨委政府也將該項工作納入階段性工作的重點,以壓倒一切其他方面工作來保證此次退耕還林檢查工作正常開展。
此次退耕還林以自查為主,同時縣林業(yè)局進(jìn)行配合指導(dǎo)。縣林業(yè)局同我鎮(zhèn)分的三個小組一道,對全鎮(zhèn)的退耕還林工作進(jìn)行全面、嚴(yán)格的檢查。
此次檢查中,發(fā)現(xiàn)了存在的問題有:一是林糧間作現(xiàn)象較為嚴(yán)重。群眾對退耕還林的要求意識較差,總是誤以為種上林木,對退耕還林地是一種浪費,因此間作上一定的糧食作物。二是種苗的成活率較差。自退耕還林實施以來,我鎮(zhèn)每年都組織了一定程度的種苗補植,這是因為,首先,退耕還林實施初年,農(nóng)民的種植技術(shù)差,種苗的栽植時間沒有很好的掌握,管理技術(shù)差,造成種苗成活率普遍偏低。其次,農(nóng)戶對退耕還林的不重視,造成牲畜等對種苗的損壞。三是撫育管理差。退耕還林實施后,外出打的人員增多,存在退耕還林地重栽輕管的現(xiàn)象。
針對檢查中存在的問題,由縣林業(yè)局和鎮(zhèn)農(nóng)技中心一道,對退耕還林中存在的問題進(jìn)行了具體的分析,作出了以下決定。一是對撫育管理差、成活率低,林糧間作嚴(yán)重的社享受的退耕還林補助予以取締;二是對撫育管理差,成活率未達(dá)到要求的社下達(dá)了整改通知書,要求在規(guī)定的時間內(nèi)整改,同時在一定期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。
此次檢查,全鎮(zhèn)共計退耕還14301.51畝,其中完全合格的面積有畝,要求限期整改的面積有畝,不合格的面積有畝。
針對此次退耕還林工作中存在的問題,我們查找到了自身的不足之處:一是工作經(jīng)費少,對農(nóng)戶的退耕還林管護(hù)指導(dǎo)不力;二是全鎮(zhèn)退耕還林面積大,且零星分散,不便于管理,指導(dǎo);三是隨著外出打工人員的增多,部分農(nóng)戶對退耕還林工作不重視,重栽輕管;四是缺乏村規(guī)民約的約束,導(dǎo)致牲畜對退耕還林林木的踐踏。
通過這次退耕還林的自查工作,我們應(yīng)當(dāng)將退耕還林工作納入政府全年工作的重點,長期不懈地抓下去,加大對退耕還林地的管護(hù),指導(dǎo),確保退耕地中不存在林糧間作的現(xiàn)象發(fā)生,在保證種苗保存率的情況下,加強(qiáng)對退耕還林地的撫育管理,以進(jìn)一步鞏固退耕還林的成果。
退耕還林工作自查報告篇十一
促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。
江水坪村位于我縣古陽鎮(zhèn)東南部,全村以農(nóng)業(yè)為主,人均收入2500元。該培訓(xùn)班退耕戶20戶,自我縣實施退耕還林成果科技培訓(xùn)項目以來,該村農(nóng)民收入明顯提高。現(xiàn)將一年來在該村實施科技培訓(xùn)工作情況總結(jié)如下:
一、實施退耕還林工程的主要成效。
截至2010年,該村累計完成退耕還林工程造林100畝,其中退耕地造林50畝,荒山造林30畝。退耕還林工程共計投入10萬元。通過退耕還林工程的持續(xù)實施,該村在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境治理等方面取得了明顯成效。一是生態(tài)效益較為顯著。連續(xù)四年年均造林任務(wù)都突破20畝,其中退耕還林工程造林占全村造林總面積的50%,森林覆蓋率達(dá)80%。
二是農(nóng)民脫貧致富步伐明顯加快。該村退耕還林工程受益農(nóng)民達(dá)80人。退耕還林補助已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的重要組成部分,一定程度上緩解了他們的貧困程度。凡是有退耕還林任務(wù)的農(nóng)民,不僅有了可靠的糧食供給和現(xiàn)金補助,而且還能騰出富余勞動力從事多種經(jīng)營、副業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工,開辟新的增收渠道,較大幅度增加了收入。
三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。該村在實施退耕還林。
過程中認(rèn)真落實各項配套措施,積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè),有力地促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,初步實現(xiàn)了退耕還林與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
在鞏固退耕還林成果工程實施中,我與該村結(jié)合自身實際,因地制宜,采取了坡改梯、水利設(shè)施、土壤改良(包括石灰改土、綠肥種植)、田間便道等山水林田路綜合治理措施,使項目區(qū)土地質(zhì)量得到較大提高,人均基本口糧田由0.2畝增加到0.45畝;糧食及經(jīng)濟(jì)作物單產(chǎn)大大提高,從而增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。如該村村民在退耕地里種植4畝優(yōu)質(zhì)桃樹,工程實施后農(nóng)戶收入已增加到1.5萬元左右。
三、實施鞏固退耕還林成果工程的基本措施和做法一是有效整合各類支農(nóng)項目資金,大力推進(jìn)基本農(nóng)田建設(shè)。該村統(tǒng)籌安排好各項基本農(nóng)田建設(shè)資金,水土保持綜合治理中可用于農(nóng)田基本建設(shè)的資金,以及安排在退耕還林重點區(qū)域內(nèi)的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助專項資金、財政扶貧資金、以工代賑資金和其他支農(nóng)資金,只要有條件與退耕還林結(jié)合的,都盡力做到了統(tǒng)籌使用。通過加強(qiáng)中低產(chǎn)田(土)改造和水利設(shè)施配套建設(shè),增強(qiáng)耕地綜合生產(chǎn)能力,提高了糧食單產(chǎn),促進(jìn)了基本農(nóng)田保護(hù),努力做到“樹上山,糧下川”,基本實現(xiàn)了退耕農(nóng)戶基本口糧自給。
二是積極發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),確保工程長期發(fā)揮效益。該村。
整合了農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村沼氣、畜牧業(yè)、等項目資金,使退耕還林工程與生態(tài)移民、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧攻堅和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。高度重視后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育,大力推進(jìn)退耕還林與發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)相結(jié)合,全面實現(xiàn)封山禁牧、舍飼圈養(yǎng),逐步改變傳統(tǒng)放牧方式。進(jìn)一步優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu),大力推行科學(xué)飼養(yǎng)管理,搞好繁育技術(shù)應(yīng)用和疫病防治工作,推進(jìn)畜牧業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展。同時積極探索林草發(fā)展模式、林藥發(fā)展模式、林果林菜發(fā)展模式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的“多贏”。
三是大力加強(qiáng)農(nóng)村新型能源建設(shè),減輕使用傳統(tǒng)生活燃料對生態(tài)環(huán)境的破壞。以農(nóng)村沼氣建設(shè)為重點,加強(qiáng)節(jié)柴灶、薪炭林建設(shè),適當(dāng)發(fā)展小水電,多渠道滿足農(nóng)村生活能源的基本需求。
四是突出抓好退耕還林工程區(qū)域勞動力專業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)村富余勞動力就業(yè)競爭能力和自主創(chuàng)業(yè)能力。該村進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源,以陽光培訓(xùn)工程、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程等為依托,以退耕還林工程區(qū)富余勞動力繼續(xù)就業(yè)作為培訓(xùn)為重點,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向集約化經(jīng)營的溫棚蔬菜、花卉、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
退耕還林工作自查報告篇十二
畢節(jié)地區(qū)位于貴州省西北部,東鄰貴陽市和遵義市,南接安順市和六盤水市,西與云南省昭通市交界,北與四川省瀘州市接壤,是川、滇、黔三省要沖。全區(qū)總面積2.7萬平方公里,下轄一市七縣一區(qū),總?cè)丝?40萬人。2008年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值402億元,財政總收入69.58億元,其中地方財政收入35.1億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12286元,農(nóng)民人均純收入2756元。
一、實施退耕還林工程的主要成效。
截至2008年,我區(qū)累計完成退耕還林工程造林308.9萬畝,其中退耕地造林108.4萬畝,荒山造林200.5萬畝。退耕還林工程共計投入17.87億元,其中中央投入17.15億元。通過退耕還林工程的持續(xù)實施,我區(qū)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境治理等方面取得了明顯成效。
一是生態(tài)效益較為顯著。2002年開始到2005年連續(xù)四年年均造林任務(wù)都突破65萬畝,其中退耕還林工程造林占全區(qū)造林總面積的94.56%,森林覆蓋率從2000年的28.42%提高到2008年的37.68%,平均每年遞增1.2個百分點。有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,全區(qū)年均土壤侵蝕模數(shù)由原來的每平方公里5446噸下降到現(xiàn)在的3389噸。
二是農(nóng)民脫貧致富步伐明顯加快。我區(qū)退耕還林工程受益農(nóng)民達(dá)31萬人。據(jù)統(tǒng)計,退耕農(nóng)戶平均獲得補助4425元。特別是高寒地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū),退耕還林補助已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的重要組成部分,一定程度上緩解了他們的貧困程度。凡是有退耕還林任務(wù)的農(nóng)民,不僅有了可靠的糧食供給和現(xiàn)金補助,而且還能騰出富余勞動力從事多種經(jīng)營、副業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工,開辟新的增收渠道,較大幅度增加了收入。
三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。我區(qū)在實施退耕還林過程中認(rèn)真落實各項配套措施,積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè),開發(fā)綠色食品,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有力地促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,初步實現(xiàn)了退耕還林與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2006年,我區(qū)大方縣被列為國家重點退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)試點縣。2008年,畢節(jié)、威寧、赫章等三縣市也隨后被納入試點范圍。規(guī)劃建設(shè)基本口糧田24475畝,總投資1581萬元,其中中央投資1244萬元,地方投資337萬元。截至目前,共完成坡改梯2765畝,土壤改良18875畝,建蓄水池375口,攔山溝1300米,機(jī)耕道1200米,生產(chǎn)便道4500米,引水渠15.02公里,整治山塘2座,排洪渠200米。整個項目區(qū)共有1萬戶、39445人受益,其中退耕戶8357戶、32035人,在很大程度上增強(qiáng)了基本口糧田抗御自然災(zāi)害的能力,使原來的受淹地、干旱地變成了現(xiàn)在的受益地,大大增強(qiáng)了退耕還林地區(qū)群眾的信心和決心,實現(xiàn)了退耕還林工程退得下、穩(wěn)得住、老百姓能致富的目標(biāo)。
在鞏固退耕還林成果工程實施中,我區(qū)各縣市結(jié)合自身實際,因地制宜,采取了坡改梯、水利設(shè)施、土壤改良(包括石灰改土、綠肥種植)、田間便道等山水林田路綜合治理措施,使項目區(qū)土地質(zhì)量得到較大提高,人均基本口糧田由0.2畝增加到0.45畝;糧食及經(jīng)濟(jì)作物單產(chǎn)大大提高,從而增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。如赫章縣古達(dá)鄉(xiāng)水營村采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,在退耕地里種植405畝優(yōu)質(zhì)桃樹,工程實施后農(nóng)戶戶均收入已增加到3.5萬元左右;大方縣黃泥塘鎮(zhèn)年種植辣椒500畝左右,工程實施后,土壤結(jié)構(gòu)得到改善,農(nóng)田灌溉得到基本保證,畝均產(chǎn)量由原來的1800斤提高到2500斤,每畝增加經(jīng)濟(jì)收入約1600元。
三、
一是有效整合各類支農(nóng)項目資金,大力推進(jìn)基本農(nóng)田建設(shè)。在實際工作中,統(tǒng)籌安排好各項基本農(nóng)田建設(shè)資金,水土保持綜合治理中可用于農(nóng)田基本建設(shè)的資金,以及安排在退耕還林重點區(qū)域內(nèi)的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助專項資金、財政扶貧資金、以工代賑資金和其他支農(nóng)資金,只要有條件與退耕還林結(jié)合的,都盡力做到了統(tǒng)籌使用。通過加強(qiáng)中低產(chǎn)田(土)改造和水利設(shè)施配套建設(shè),增強(qiáng)耕地綜合生產(chǎn)能力,提高了糧食單產(chǎn),促進(jìn)了基本農(nóng)田保護(hù),努力做到“樹上山,糧下川”,基本實現(xiàn)了退耕農(nóng)戶基本口糧自給。
二是積極發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),確保工程長期發(fā)揮效益。我區(qū)在重點退耕還林區(qū)整合了農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村沼氣、石漠化綜合治理、草地畜牧業(yè)、易地扶貧搬遷等項目資金,使退耕還林工程與生態(tài)移民、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧攻堅和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。高度重視后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育,大力推進(jìn)退耕還林與發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)相結(jié)合,全面實現(xiàn)封山禁牧、舍飼圈養(yǎng),逐步改變傳統(tǒng)放牧方式。進(jìn)一步優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu),大力推行科學(xué)飼養(yǎng)管理,搞好繁育技術(shù)應(yīng)用和疫病防治工作,推進(jìn)畜牧業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展。目前項目區(qū)舍飼圈養(yǎng)牲畜存欄量1605萬羊單位,建設(shè)棚圈面積879萬平方米,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時積極探索林草發(fā)展模式、林藥發(fā)展模式、林果林菜發(fā)展模式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的“多贏”。
三是大力加強(qiáng)農(nóng)村新型能源建設(shè),減輕使用傳統(tǒng)生活燃料對生態(tài)環(huán)境的破壞。采取國家補助、地方配套和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式,搞好退耕還林重點地區(qū)的農(nóng)村新型能源建設(shè)。以農(nóng)村沼氣建設(shè)為重點,加強(qiáng)節(jié)柴灶、薪炭林建設(shè),適當(dāng)發(fā)展小水電,多渠道滿足農(nóng)村生活能源的基本需求。
四是突出抓好退耕還林工程區(qū)域勞動力專業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)村富余勞動力就業(yè)競爭能力和自主創(chuàng)業(yè)能力。我區(qū)進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源,以陽光培訓(xùn)工程、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程等為依托,以退耕還林工程區(qū)富余勞動力繼續(xù)就業(yè)作為培訓(xùn)為重點,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向集約化經(jīng)營的溫棚蔬菜、花卉、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
四、幾點建議。
一是結(jié)合西部地區(qū)地方政府財力普遍薄弱的實際,建議進(jìn)一步加大對西部退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)的投入力度,提高項目中央補助標(biāo)準(zhǔn),減少或取消配套資金,充分調(diào)動地方各級政府和部門實施工程的積極性。
二是鑒于基本口糧田建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建議其它項目能夠配套實施,如小額信貸扶貧項目等,通過項目配套實施,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,穩(wěn)定和增加糧食產(chǎn)量,達(dá)到鞏固退耕還林成果,有效改善生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。
三是高度重視后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在加大退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)的同時,加大相關(guān)后續(xù)產(chǎn)業(yè)如草地畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持力度。
通過鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃的實施,在一定程度上緩解了退耕還林農(nóng)戶對補助期滿后“糧食收入低,吃什么,經(jīng)濟(jì)來源少”的思想顧慮,為解決農(nóng)民生存與發(fā)展問題奠定了好的基礎(chǔ)。我們將大力弘揚胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“開發(fā)扶貧,生態(tài)建設(shè)”畢節(jié)試驗區(qū)精神,盡心盡責(zé),艱苦奮斗,確保鞏固退耕還林成果這一浩大工程真正成為促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的利民工程。
退耕還林工作自查報告篇十三
實施“兩免一補”政策,是實踐“三個代表”重要思想,貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅持以人為本,著眼于最廣大人民群眾根本利益的一項重要措施;是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有效辦法;是保證農(nóng)村地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受義務(wù)教育,提高農(nóng)村人口素質(zhì)的重大戰(zhàn)略舉措。
我校校委會高度重視“兩免一補”工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任意識,要求各處室各年級要從解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度,從體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體關(guān)心的高度,從講政治、講大局的高度,從促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識實施“兩免一補”工作的重大意義,切實增強(qiáng)做好“兩免一補”工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,確?!皟擅庖谎a”工作落到實處?,F(xiàn)將我校秋季落實“兩免一補”情況匯報如下:
一、當(dāng)前“兩免一補”政策落實情況。
省委、省政府結(jié)合我省的實際情況,提出了實施“兩免一補”工作的基本思路,即:先免書費,再免雜費,后補生活費,分步實施,三年到位。我校去年(秋)確定“兩免一補”人數(shù)140人,每人補助雜費60元,共計6400元;20春確定“兩免一補”人數(shù)120人,每生補助雜費110元,書費61元,共元,年秋季確定“兩免一補”人數(shù)200人,其20人被確定為補助生活費。為切實做好“兩免一補”工作,我校在鄉(xiāng)教辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,精心組織,認(rèn)真抓好落實工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。
為使“兩免一補”政策落到實處,我校成立了“兩免一補”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長王以林同志親自擔(dān)任組長,副校長劉教豐同志任副組長,各處室主任任成員。基本上做到了政策具體,責(zé)任明確,進(jìn)一步分清了各處室的職責(zé),狠抓落實。
(二)健全機(jī)構(gòu)、精心組織。
及時成立了紅城中學(xué)“兩免一補”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對各班選送的貧困生進(jìn)行評議、審查,發(fā)現(xiàn)有違反“兩免一補”規(guī)定不符合貧困生要求的'學(xué)生,一律予以清除。制定和修訂“兩免一補”資金管理辦法,建立貧困學(xué)生資料檔案,負(fù)責(zé)對全校“兩免一補”工作的部署指導(dǎo)和督促檢查。同時,加強(qiáng)對“兩免一補”工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,確保熟練掌握相關(guān)政策措施。
(三)規(guī)范流程,加強(qiáng)管理。
一是成立了“兩免一補”評審領(lǐng)導(dǎo)小組,由班主任、教師代表、貧困生家長代表、群眾代表、學(xué)生代表等成員組成,嚴(yán)格把關(guān)。二是堅持“三公示”,即公示貧困生界定標(biāo)準(zhǔn),公示貧困生評審情況,公示評審結(jié)果。按照“公平、公正、公開”原則,進(jìn)一步規(guī)范免費教科書發(fā)放流程,保證資助名額分配,貧困生評定,教材選擇等各個環(huán)節(jié)都做到公開透明,使之成為一項“陽光工程”。三是建立健全檔案管理制度,建立自下而上,具體到每一名貧困學(xué)生的動態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),全校所有貧困生都納入管理系統(tǒng),定期更新,動態(tài)管理。
(四)明確要求,及時發(fā)放。
根據(jù)上級有關(guān)文件精神,我們印發(fā)《貧困學(xué)生調(diào)查表》,讓各校明確幫扶的對象,并根據(jù)調(diào)查情況制定分配方案,及時發(fā)放到學(xué)生手中。紅城中學(xué)2005年享受“兩免一補”救助的貧困生200人,共發(fā)放免費教科書9科,32種,3850冊。
(五)加大宣傳力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
實施“兩免一補”政策是一項“陽光工程”、“民心工程”、“德政工程”。我們?yōu)榇诉M(jìn)行廣泛宣傳,充分利用文化長廊、廣播室、校園網(wǎng)等媒介,對“兩免一補”政策及工作進(jìn)展情況進(jìn)行全方位、多角度的宣傳,讓這項政策的意義和內(nèi)容為社會各界特別是貧困學(xué)生家庭全面準(zhǔn)確地了解,讓這項工作為當(dāng)?shù)攸h委、政府了解和支持。同時加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、規(guī)范操作流程,切實把黨和政府的關(guān)懷落實到家庭貧困的中小學(xué)生身上,使他們感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。
退耕還林工作自查報告篇十四
市發(fā)改委、財政局、農(nóng)業(yè)局:
根據(jù)省發(fā)改委等五部門《關(guān)于做好鞏固退耕還林成果規(guī)劃實施工作的意見》(陜發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]1447號)精神,我局抽調(diào)專人按照文件要求,對全縣退耕還林戶的能源建設(shè)項目實施情況進(jìn)行了一次認(rèn)真的自查和整改工作,現(xiàn)將自查情況和落實整改方案報告如下:
一、項目基本情況。
我縣的鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項目從2008年開始實施,按照省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)要求,我局嚴(yán)格按照項目投資計劃的內(nèi)容,制定項目建設(shè)實施方案,做到有計劃、有步驟地開展農(nóng)村能源建設(shè)工作。截止目前已在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成戶用沼氣575口,節(jié)柴灶51口、太陽灶33臺。
二、項目建設(shè)內(nèi)容和工程質(zhì)量情況。
戶用沼氣建設(shè)項目實施以“一池二改”為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照批復(fù)及施工圖的要求進(jìn)行施工,并抓好工程質(zhì)量建設(shè)。在建池過程中強(qiáng)化“二改”工作,建池做到嚴(yán)把“七關(guān)”,即挖坑關(guān)、池型關(guān)、選材關(guān)、澆注關(guān)、粉刷關(guān)、投料啟動關(guān)、設(shè)備安裝關(guān),每道工序驗收由縣能源辦統(tǒng)一組織開展,發(fā)現(xiàn)有未按標(biāo)準(zhǔn)施工的一律返工,做到前一道工序不合格,后一道工序不施工。由于我們建立有嚴(yán)格的質(zhì)量自查制度,施工隊伍技術(shù)力量雄厚,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,確保了工程質(zhì)量。在這次自查工作中,全縣的“三改’’完成率基本達(dá)到了100%,沼氣池使用率達(dá)到75%。
截止2010年10月,我們已在戶用沼氣數(shù)量相對集中的武關(guān)驛鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)、馬道鎮(zhèn)、火燒店鄉(xiāng)、玉皇廟鄉(xiāng)建成了五個村級服務(wù)網(wǎng)點,切實解決了農(nóng)戶在沼氣使用過程中出現(xiàn)的各種問題。并在缺乏薪柴資源的城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)完成節(jié)柴灶51口。在武關(guān)驛鎮(zhèn)建設(shè)太陽灶33臺,該項目建設(shè)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),項目實施村的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善,農(nóng)戶基本生活條件顯著提高,實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益的雙統(tǒng)一。
三、項目資金管理和使用情況。
自2008年-2009年我縣鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項目共完成3個農(nóng)村沼氣項目,總投資149.6萬元,涉及中央資金57.8萬元。其中:農(nóng)村戶用沼氣項目1個,總投資128.5萬元,涉及中央資金45元;鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點項目4個,總投資21.1萬元,涉及中央資金12.8萬元。我局按照《農(nóng)村沼氣國債項目管理辦法》、《陜西省農(nóng)村沼氣國債項目實施細(xì)則》和《陜西省沼氣項目驗收辦法》的要求,就項目監(jiān)管和資金監(jiān)管制定了一系列管理制度,加強(qiáng)資金規(guī)范化管理,保障了資金運行安全,縣能源辦建立了資金專戶,統(tǒng)一實行報賬制度,隨時接受財政和審計部門的監(jiān)督,確保了國家補助資金足額補貼到農(nóng)戶,農(nóng)民自籌資金根據(jù)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)條件及生活現(xiàn)狀,結(jié)合“三改”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌資。在資金管理上我們采取了嚴(yán)格的管理措施,加大了監(jiān)管力度,做到了項目資金??顚S?、專帳管理,未發(fā)生截留、挪用、滯留項目資金問題。
四、項目組織實施情況。
2006年我縣成立農(nóng)村能源建設(shè)辦公室,法人代表由縣農(nóng)業(yè)局局長擔(dān)任,下設(shè)辦公室于縣農(nóng)機(jī)管理理站,全面負(fù)責(zé)我縣農(nóng)村能源建設(shè)的實施工作,項目建設(shè)所需的水泥、石子、砂子、鋼材、進(jìn)出料管等主要建筑材料,由能源辦統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn),按照招投標(biāo)和政府采購有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一招標(biāo)采購,保證了用材質(zhì)量。我縣的農(nóng)村能源建設(shè)項目實行計劃歸口、統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、分級實施的管理體制。農(nóng)業(yè)局對項目的實施實行統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)項目的組織實施、工程監(jiān)管、日常檢查、按時提供上報材料和統(tǒng)計數(shù)據(jù),縣農(nóng)村能源辦公室負(fù)責(zé)全縣技術(shù)員、建設(shè)材料的調(diào)配,對項目建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)任,并按照上級下達(dá)的項目投資計劃做好項目組織實施、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn),建立業(yè)務(wù)檔案、竣工驗收準(zhǔn)備和建設(shè)管理等工作。
五、項目建設(shè)存在的困難和問題。
在調(diào)查中,有關(guān)發(fā)展農(nóng)村能源帶來的好處可以說是不絕于耳,但同時我們也發(fā)現(xiàn)了項目實施過程中的一些問題。
一是項目區(qū)宣傳發(fā)動難度大。雖然我們?nèi)宕蔚巾椖繀^(qū)開展宣傳動員工作,但農(nóng)戶的建設(shè)積極性普遍不高。從2008年4月份開始,我們多次深入項目區(qū),開展宣傳發(fā)動工作,但群眾的積極性普遍不高。
二是農(nóng)戶沼氣使用率低,在這次調(diào)查的575戶沼氣用戶中,閑置不用的戶數(shù)達(dá)一百多戶,即使已經(jīng)使用的400多戶中也還有—部分是偶爾使用。這樣算來,我縣的戶用沼氣實際使用率為70%左右。因此可見,我縣的沼氣池使用率較低。
三是項目區(qū)情況發(fā)生了變化,勞動力缺乏。由于項目區(qū)大部分青壯年勞力外出務(wù)工,在家留守的多半是“老、弱、病、殘”,項目建設(shè)所需勞動力缺乏,影響項目建設(shè)進(jìn)度。
四是受生豬市場價格波動和農(nóng)村常住人口遞減因素影響,農(nóng)戶及沼氣發(fā)酵原料養(yǎng)豬數(shù)量減少,沼氣池原料明顯不足,沼氣使用率降低;另一方面沼氣池的正常使用關(guān)鍵是“三分建池、七分管理”,平時要做到勤進(jìn)料,勤出料,才能保證正常運轉(zhuǎn)。近年來,在家留守的老人與孩子,無力對沼氣池進(jìn)行日常維護(hù),而產(chǎn)氣量又不能維持農(nóng)產(chǎn)正常生活,導(dǎo)致部分已建好的沼氣存在半用和停用現(xiàn)象,使新能源的使用率受到影響。
五是隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造項目的實施,炊事用具電器化日趨明顯,老百姓認(rèn)為用電方便快捷,加上我們山區(qū)縣薪柴資源豐富,許多群眾怕麻煩,對有問題的沼氣不重視,使所建項目沒有實現(xiàn)初衷。
六是受物價上漲影響,項目建設(shè)投入成本加大,增加了項目建設(shè)支出。近兩年物價上漲較大,材料價格、技工工資普遍上漲,由于項目區(qū)群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都十分薄弱,投入十分有限,在一定程度上影響了項目的實施。
六、整改方案。
留壩縣的鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項目開展難度大,任務(wù)重,因此,我局將進(jìn)一步高度重視農(nóng)村沼氣建設(shè)工作,把這項工作納入重要議事日程,采取有效措施推動項目實施。再次召開項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,加大項目建設(shè)推進(jìn)力度。根據(jù)目前的嚴(yán)峻形勢,立即召集項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,商討對策,安排部署落實項目區(qū)沼氣建設(shè)相關(guān)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實把這一項惠及農(nóng)村千家萬戶的事業(yè)做好。
二是強(qiáng)化項目鑒定管理,規(guī)范資金使用,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目管理辦法》、《農(nóng)村沼氣建設(shè)項目資金管理辦法》和《陜西省農(nóng)村能源建設(shè)項目管理辦法》的規(guī)定開展工作。
三是爭取解決缺少能源建設(shè)工作經(jīng)費問題,想方設(shè)法安排必須的經(jīng)費,使工作人員全身心身心投入到項目實施工作。
四是充分利用廣播、電視等新聞媒體,廣泛宣傳農(nóng)村能源建設(shè)為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生所起到的重要作用,激發(fā)農(nóng)民自覺管理、使用好沼氣的積極性,確保我縣的農(nóng)村能源建設(shè)項目順利實施、圓滿完成,切實讓這一惠民政策落實到實處。
退耕還林工作自查報告篇十五
退耕還林是黨中央、國務(wù)院從中華民族生存和發(fā)展的戰(zhàn)略高度,為科學(xué)合理利用國土資源、增加林草植被,再造秀美山川,維護(hù)國家生態(tài)安全、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展而實施的一項重大戰(zhàn)略工程,也是國家西部大開發(fā)的一項標(biāo)志工程。1999年,吳起縣在全國率先大面積啟動了退耕還林工程,一次性退耕155.5萬畝,全縣只留下30萬畝口糧田,據(jù)統(tǒng)計,吳起全縣目前已累計完成退耕還林面積231.79萬畝,經(jīng)國家確認(rèn)退耕還林合格兌現(xiàn)面積169.87萬畝,是全國150多個退耕還林縣(市)中退得最早、還得最快、面積最大、群眾受益最多的縣。全縣可享受糧食補助、管護(hù)費、種苗費折合12.8億元,人均1萬余元,有10余萬農(nóng)民直接受益;累計完成水土流失綜合治理面積1200余平方公里,林草覆蓋率由1997年的19.2%提高到現(xiàn)在的62.9%;土壤年侵蝕模數(shù)由每平方公里的1.53萬噸下降到0.54萬噸,重點流域治理區(qū)基本上實現(xiàn)了泥土不下山、洪水不出溝的目標(biāo)。營造沙棘188萬畝,成林125萬畝,成為全國沙棘面積最大縣。栽植山杏等經(jīng)濟(jì)林果100萬畝,種植檸條56萬畝,林果建設(shè)已成規(guī)模。1999年,全縣一次性退耕155.5萬畝,占全縣耕地的84%。享受到國家的退耕還林政策后,吳起人還在荒山上造起了林,使全縣造林種草累計完成面積達(dá)到現(xiàn)在的236.7萬畝,全縣林草覆蓋率由1997年的19.2%提高到目前的62.9%。到2005年底,陜西省吳起縣累計完成退耕還林231.79萬畝,有10萬多農(nóng)民直接受益,是全國150多個縣(市、區(qū))封得最早、退得最快、還得最多、面積最大、群眾得到實惠最多的縣份。2005年,農(nóng)民人均純收入達(dá)到2086元,較2002年凈增552元,較1997年退耕前凈增1199元。目前,全縣林草覆蓋率由1997年的19.2%提高到81.9%。工程投資之巨,覆蓋面積之廣,受益農(nóng)戶之多,屬歷史僅見。
從幾年來的實踐看:退耕還林對改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,并取得了明顯的階段性成果,被群眾稱為“民心”工程、“德政”工程。一是植被得到了恢復(fù),二是沿川、沿河的荒山及坡耕地得到了有效治理,水土流失面積減少。三是自然災(zāi)害明顯減少,過去吳起縣的滑坡、泥石流、旱災(zāi)、洪災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。四是通過工程建設(shè),極大地改善了生態(tài)環(huán)境,提高了景觀效應(yīng),依托森林的景觀以及得天獨厚的自然條件,五是野生動物的種類和數(shù)量明顯增加,過去少見的狐貍,現(xiàn)在在冬季的山溝間上隨處可見。六是通過工程的實施,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,主要體現(xiàn)在一方面通過退耕還林,減輕了農(nóng)戶的勞動強(qiáng)度,使從土地上解放出來的大量勞力可以外出務(wù)工創(chuàng)收,另一方面通過工程的實施,調(diào)整了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育和發(fā)展了林果業(yè)。七是全民的生態(tài)保護(hù)意識明顯增強(qiáng)。通過廣泛宣傳和工程的實施,廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)識到了國家以糧食換生態(tài)的重要性,參與退耕還林和其它生態(tài)工程建設(shè)的積極性大大提高,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)已成為全社會的共識。
盡管退耕還林取得了顯著成效,取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益,但也存在下列一些不容忽視的問題:一是地方的黨委政府對退耕還林的認(rèn)識不足,重視不夠,總認(rèn)為退耕還林是林業(yè)部門的本職業(yè)務(wù),不能結(jié)合本地實際抓住國家實施退耕還林的歷史機(jī)遇,選準(zhǔn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)兼顧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組織生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大合唱,傾注必要的人力、物力、財力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,使國家退耕還林的實際效果大打折扣。二是無農(nóng)不穩(wěn),無糧則亂,目前有部分耕地棄耕無人耕種,市場能否保證糧食供給,是退耕農(nóng)戶擔(dān)心的事情。還有就是如果糧價繼續(xù)上漲,運輸費用繼續(xù)上升,國家兌現(xiàn)的現(xiàn)金買不到政策調(diào)整前的糧食,退耕農(nóng)戶的生產(chǎn),生活受到嚴(yán)重影響,給退耕農(nóng)戶造成“糧食價格低時國家就兌現(xiàn)糧食,價格高時國家就兌現(xiàn)錢”的假象,損害了政策形象,退耕還林可能出現(xiàn)反彈,工程建設(shè)成果難以鞏固。三是部分退耕還林農(nóng)戶,特別是一些高山村組的退耕農(nóng)戶,國家兌現(xiàn)的退耕還林資金眼前能夠買到糧食解決退耕農(nóng)戶的吃飯問題,但這部分農(nóng)戶由于受教育程度差,勞動技能單一,不能轉(zhuǎn)移剩余勞動力,加之高山退耕后主要栽植的生態(tài)林產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的時間漫長,退耕農(nóng)戶“坐、靠、等、要”的思想嚴(yán)重。如果不盡快改變這種現(xiàn)狀,培育和開發(fā)穩(wěn)定增收的致富產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,國家補助糧款的政策一旦停止,這些農(nóng)戶的生存、生活將受到嚴(yán)重影響,那么極有可能出現(xiàn)大面積的復(fù)耕現(xiàn)象。四是在我縣的退耕還林工程中有60%以上的退耕農(nóng)戶栽植管護(hù)不到位,造成部分退耕還林地塊造林成活率不高,保存率低,長勢不好,在規(guī)定年限內(nèi)無法郁閉成林,從而造成工程不能盡快體現(xiàn),達(dá)不到預(yù)期效果。五是退耕還林補助政策期限偏短。栽植經(jīng)濟(jì)林部分農(nóng)戶在國家停止政策補助時有一定經(jīng)濟(jì)效益,但若管理跟不上,政策停止后也難維持農(nóng)戶的生活;用材林、生態(tài)林占80%,砍伐周期長,停止政策補助后將對退耕農(nóng)戶的生計產(chǎn)生較大影響。六是基層林業(yè)科技服務(wù)人員嚴(yán)重不足,工作量大,科技服務(wù)的形式單一。七是少數(shù)農(nóng)戶,不留足口糧田,甚至全部將責(zé)任地退耕還林,如果國家退耕還林錢糧補助政策到期后沒有后續(xù)產(chǎn)業(yè)作支撐,將必然引起退耕還林農(nóng)戶生計無法維持,退耕還林成果也難以鞏固和保障。
退耕還林是一項涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、糧食政策、農(nóng)民脫貧致富和生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、影響面大、操作難度大,如何確保退耕還林健康有序、高效實施,確保退耕還林成果長期鞏固,真正做到“退得下、還得上、能致富、不反彈”,在此提出以下幾點建議:
一是各級黨委政府要充分認(rèn)識退耕還林的重大戰(zhàn)略意義,高度重視退耕還林工作,要將退耕還林工程作為落實科學(xué)發(fā)展觀、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇和措施來抓,在科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,將林業(yè)、計劃、財政、扶貧、農(nóng)業(yè)、國土、環(huán)保有關(guān)項目和資金合理捆綁使用,組織生態(tài)、經(jīng)濟(jì)及國土治理發(fā)展大合唱,做到退耕還林實施到哪里,綠色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展延伸到那里,農(nóng)民增收項目落實到那里,農(nóng)民脫貧致富的希望播撒在那里,真正發(fā)揮退耕還林的綜合效應(yīng),達(dá)到退耕還林預(yù)期目的。
二是要走生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合型退耕還林路子,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,結(jié)合農(nóng)民脫貧致富和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),科學(xué)選擇生態(tài)、經(jīng)濟(jì)兼用樹種,并同時進(jìn)行林藥、林草間作,使廣大農(nóng)民在造林種草、改善生態(tài)環(huán)境過程中,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),培育新的致富生產(chǎn)門路,建立起與造林種草相關(guān)聯(lián),且有穩(wěn)定收入的綠色產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民退耕還林后的生計得以長遠(yuǎn)保障,只有正確處理生態(tài)治理與農(nóng)民增收的關(guān)系,才能確保退耕還林持續(xù)鞏固提高。
三是要進(jìn)一步正確把握執(zhí)行有關(guān)退耕還林政策,要認(rèn)真堅持在穩(wěn)定解決農(nóng)民基本口糧的前提下,科學(xué)確立退耕區(qū)域、規(guī)模和對象,耕地多的多退,耕地少的少退,或暫時不退,堅決防止追求形式主義,避免出現(xiàn)全退戶和退好地的現(xiàn)象。加大基本口糧田建設(shè)力度,通過各種方式調(diào)整調(diào)劑保證退耕農(nóng)戶人均不低于2畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本口糧田的目標(biāo),建設(shè)基本口糧田是解決退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計、鞏固退耕還林成果的關(guān)鍵。對基本口糧田建設(shè),要嚴(yán)格按照中央在安排預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資和鞏固退耕還林成果專項資金時每畝600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。基本口糧田建設(shè)要與國土開發(fā)整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一實施。同時要采取各種措施提高退耕農(nóng)戶的種糧積極性,走良種良法之路,增加糧食產(chǎn)量,解決好飽肚子的問題,使思想沒有后顧之憂。
四是要認(rèn)真落實分戶承包生態(tài)治理政策,及時發(fā)放退耕還林糧錢補助和林權(quán)證,使“誰退耕、誰造林、誰經(jīng)營、誰受益”受到法律保障,充分調(diào)動廣大退耕農(nóng)戶積極性,確保退耕還林管理好、不反彈。對確權(quán)的林業(yè)用地包含退耕還林地積極鼓勵投放市場,進(jìn)行公開、公正、公平的有償交易和轉(zhuǎn)讓。五是進(jìn)一步加大科技支撐力度??萍?、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門在退耕還林工程中加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)和大專院校的合作,積極引進(jìn)新技術(shù)、新成果,推廣應(yīng)用于生產(chǎn),提高退耕還林還草成效,組織科技人員深入到生產(chǎn)第一線抓點,以點代面,使退耕還林能夠在生態(tài),經(jīng)濟(jì)和社會效益得到有機(jī)結(jié)合,針對我市在試點期間引進(jìn)的核桃新品種進(jìn)行技術(shù)改良。
六是加強(qiáng)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)研究和扶持,創(chuàng)新機(jī)制,鞏固退耕還林成果,確保退耕還林“退得下,穩(wěn)得住,能致富”。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分利用林地資源,大力推廣農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營模式,努力提高林地生產(chǎn)效益,實現(xiàn)林地增收,林農(nóng)致富,鞏固退耕還林成果,開創(chuàng)高效林業(yè)的新局面,歷史的經(jīng)驗告訴我們,經(jīng)濟(jì)效益是生態(tài)效益的支撐,沒有經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)效益是短暫的、不能持久的,因此,在退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,我們要以經(jīng)濟(jì)效益為突破口,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)并重為原則,正確處理國家要生態(tài)、地方要發(fā)展、農(nóng)民要增收三者之間的關(guān)系,在優(yōu)先保證生態(tài)效益的前提下大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)退耕還林工程生態(tài)增效、經(jīng)濟(jì)增收的雙贏目標(biāo)。力爭在3-5年內(nèi),使我市80%以上的退耕還林工程林地實現(xiàn)林農(nóng)、林藥、林草、林花、林下種植、林下養(yǎng)殖等復(fù)合經(jīng)營,達(dá)到增收、增效、增值的目的。后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式1.林藥間作。在林下種植天麻、百合、何首烏、桔梗、柴胡、枸杞等藥用植物2.林草間作。在林下種植苜蓿、白三葉、沙打旺等牧草。3.林花間作。在林下種植各類耐蔭的花卉植物。4.林下種植。利用退耕還林工程林下行距間空地,種植香菇、草菇、雙孢菇、留蘭香等。5.林下養(yǎng)殖。在做好幼樹保護(hù)工作的前提下,利用林間空地發(fā)展雞、鴨、鵝、兔等家禽養(yǎng)殖業(yè)。
七是轉(zhuǎn)移勞動力,增加退耕農(nóng)戶收入。多渠道對退耕農(nóng)戶進(jìn)行技能培訓(xùn),增加勞務(wù)輸出渠道,有條件的地方實行生態(tài)移民,從根本上解決退耕農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活條件,從而鞏固退耕還林成果。
八是加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。要從實際出發(fā),因地制宜,以農(nóng)村沼氣建設(shè)為重點、多能互補,加強(qiáng)節(jié)柴灶、太陽能建設(shè),適當(dāng)發(fā)展小水電。交通方便的地方,大力推廣用煤、用液化氣代柴;交通不便的地方,著力培育一批兼顧生態(tài)效益的薪炭林,為群眾提供必要的生活能源。采取中央補助、地方配套和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式,搞好退耕還林地區(qū)的農(nóng)村能源建設(shè)。
九是認(rèn)真搞好補植補造和森林經(jīng)營。退耕還林地因樹種選擇不當(dāng)成活(保存)率差或造林失敗,要因地制宜科學(xué)進(jìn)行補植補造,但不得砍伐原有林木和改變林種。退耕戶必須與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂退耕還林管護(hù)合同,進(jìn)一步落實責(zé)任,加強(qiáng)管護(hù),不斷提高林分質(zhì)量,切實鞏固退耕還林成效。在不破壞植被和造成新的水土流失的前提下,允許農(nóng)民在退耕還林初期適當(dāng)間種豆類等矮桿農(nóng)作物,以耕促撫、以耕促管。
十是建立鞏固退耕還林成果專項資金。為集中力量解決影響退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計的突出問題,安排一定規(guī)模資金作為鞏固退耕還林成果專項資金。專項資金主要用于退耕農(nóng)戶的生態(tài)移民、基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源(沼氣、節(jié)柴灶、小水電等)建設(shè)、補植補造和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
十一是認(rèn)真開展易地臵換造林。對歷年實施的退耕還林地進(jìn)行全面清理,對退耕還林成效差的地塊,督促退耕戶開展整改,確保符合要求。對工程征占用退耕地和目前管護(hù)不到位、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)且在一個生長季內(nèi)整改不合格的,必須及時終止退耕還林合同,停止兌現(xiàn)退耕還林現(xiàn)金補助,及時開展易地造林,確保退耕還林面積不減少。易地造林原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施,需要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外調(diào)整重建的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向市退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組提出調(diào)整申請,并將國家已支付的有關(guān)資金退回市財政,經(jīng)批準(zhǔn)后核減該鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林面積,安排到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建。易地造林不能改變原生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林林種。實施退耕還林工程的易地造林者,必須與造林地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂退耕還林合同,只享受該計劃相應(yīng)年度有關(guān)部分的補助資金,并在合同中明確補助年限和補助標(biāo)準(zhǔn)。
十二是嚴(yán)格工程管理。要堅持公開、公平、公正的原則,退與不退、退多退少、樹種選擇等,要充分尊重農(nóng)民的意愿,不搞強(qiáng)迫命令。在農(nóng)民自愿的前提下,鼓勵業(yè)主(大戶)承包實施退耕還林,雙方要以合同的形式明確退耕還林補助政策及林木權(quán)屬等利益分配問題,切實保護(hù)退耕農(nóng)戶的利益。退耕還林驗收標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果、退耕戶的退耕還林面積、現(xiàn)金補助兌現(xiàn)和鞏固退耕還林成果專項資金項目實施情況,要納入鄉(xiāng)村政務(wù)公開的內(nèi)容,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)營造林質(zhì)量監(jiān)管,為全面提高退耕還林營造林質(zhì)量,嚴(yán)格推行項目招標(biāo)、過程監(jiān)理、效益評估、定期通報和責(zé)任追究等制度。
十三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅持目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到鄉(xiāng)”原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對本地區(qū)鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計工作負(fù)總責(zé)??h、鄉(xiāng)、村要層層落實鞏固成果的目標(biāo)和責(zé)任,逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶地狠抓落實。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),切實加強(qiáng)管理,進(jìn)一步充實力量,確保退耕還林工作順利推進(jìn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政解決各級退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用,要加強(qiáng)退耕還林資料的收集、整理、歸檔和保管,建立紙質(zhì)、電子兩套檔案。要加強(qiáng)工程管理和技術(shù)人員的培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要高度重視退耕還林中的信訪工作,及時查處信訪案件,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,保證退耕還林工作的順利實施。各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通,協(xié)同配合,形成合力。凡出現(xiàn)嚴(yán)重的工程質(zhì)量、自查驗收及整改不到位、工作經(jīng)費不落實和資金管理等問題,將按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。
退耕還林工作自查報告篇十六
為了進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,加快推進(jìn)我縣農(nóng)村能源建設(shè)步伐,改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,提升農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。按照佛坪縣發(fā)展和改革局《關(guān)于下達(dá)2010年鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源項目(第一批)建設(shè)任務(wù)和投資計劃的通知》(佛發(fā)改發(fā)[2011]108號)精神,結(jié)合我縣實際,編制了佛坪縣2010年鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項目實施方案。
一、指導(dǎo)思想及工作原則。
(一)指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)“三農(nóng)”,通過發(fā)展農(nóng)村沼氣、節(jié)柴灶,為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)清潔能源,減輕農(nóng)民的勞動強(qiáng)度,保護(hù)森林資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,改善農(nóng)民的生活居住條件,推動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。
(二)工作原則:農(nóng)村能源項目建設(shè)要堅持與新農(nóng)村示范建設(shè)及農(nóng)村清潔工程相結(jié)合,與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合,與農(nóng)村改廚、改圈、改廁相結(jié)合,與農(nóng)民增收相結(jié)合的原則。按照生產(chǎn)和生活并重,建設(shè)和管理并重,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重的要求,加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐。項目建設(shè)應(yīng)遵循“因地制宜、量力而行,政策引導(dǎo)、農(nóng)民自愿,突出重點、集中連片”的原則。
二、建設(shè)任務(wù)及建設(shè)內(nèi)容。
農(nóng)村戶用沼氣:2010年我縣將在全縣兩個鎮(zhèn)兩個村,按“一池三改”要求,建設(shè)50口容積8立方米的旋流布料墻沼氣池,配套改廚、改圈、改廁,確保建池成功率和使用率達(dá)到100%。具體建設(shè)任務(wù)是:長角壩鎮(zhèn)沙壩村20戶,袁家莊鎮(zhèn)肖家莊村30戶。
節(jié)柴灶:2010年我縣將在全縣三個鎮(zhèn)三個村,按照節(jié)柴灶建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)和要求,新建或改建節(jié)柴灶200戶。具體建設(shè)地點是:長角壩鎮(zhèn)沙壩村80戶,袁家莊鎮(zhèn)黃家灣村80戶,十畝地鎮(zhèn)鳳凰村40戶。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
1、農(nóng)村沼氣建設(shè)項目以“一池三改”為基本模式,即戶用沼氣建設(shè)與改圈、改廁和改廚同步設(shè)計,同步施工?!耙怀厝摹钡慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)沼氣池:建設(shè)容積為8立方米,統(tǒng)一建設(shè)旋流布料自動循環(huán)高效沼氣池。
(2)改圈:圈舍建成太陽能暖圈,要建在沼氣池之上,與沼氣池相通連,水泥地面,混凝土預(yù)制板圈頂,在寒冬季節(jié),要采取相應(yīng)的保溫措施,充分利用太陽能,提高圈內(nèi)溫度。
(3)改廁:廁所與沼氣池、圈舍相結(jié)合,安裝蹲便器,科學(xué)設(shè)計廁所、圈舍的排糞通道,要與沼氣池進(jìn)料口相通。
(4)改廚:廚房內(nèi)的沼氣灶具、沼氣調(diào)控凈化器、輸氣管道等安裝要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。廚房內(nèi)爐灶、廚柜、水池等布局要合理,室內(nèi)灶臺要磚壘,臺面要貼瓷磚,或者購置專門灶臺。
2、節(jié)柴灶建設(shè)項目與農(nóng)戶改廚同步進(jìn)行,同步施工。節(jié)柴灶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是:(1)節(jié)柴灶外形為一字型或t字型,主、副煙道設(shè)計合理。(2)廚房為永久建筑,面積不少12平方米,地面硬化,墻面刷白或貼瓷磚。(3)節(jié)柴灶灶面、灶身貼瓷磚,灶臺高度75cm。(4)廚房內(nèi)廚柜、水池等布局要合理,混凝土臺板長大于1.8米,寬不小于50厘米,高度75-80厘米,雙層,貼瓷磚并安裝推拉門或防蟲、防蠅網(wǎng)。
(二)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
項目建設(shè)及施工必須執(zhí)行《農(nóng)村家用水壓式沼氣標(biāo)準(zhǔn)圖集》(gb/t4750—2002)、《農(nóng)村水壓式沼氣池質(zhì)量檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t4751—2002)、《農(nóng)村家用水壓式沼氣池施工操作規(guī)程》(gb/t4752—2002)、《農(nóng)村家用沼氣管路設(shè)計規(guī)范》(gb/t7636—87)、《農(nóng)村家用沼氣管路施工安裝操作規(guī)程》(gb/t7637—87)、《農(nóng)村家用沼氣發(fā)酵工藝規(guī)程》(gb/t9958—88)、《家用沼氣灶》(gb/t3606—83),以及《沼氣生產(chǎn)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等。
四、補助標(biāo)準(zhǔn)、投資估算及資金籌措方式。
(一)補助標(biāo)準(zhǔn):按照省、市有關(guān)精神,國家對每建成1口沼氣池并實行改廚、改圈、改廁的農(nóng)戶補助1500元。根據(jù)我縣實際情況,扣除支付技工工資、建池材料、灶具及配件、鋼模維修及調(diào)運費之后,補貼給每個建池戶現(xiàn)金530元。國家對完成節(jié)柴灶改灶及改廚的農(nóng)戶,每戶補助400元。
(二)項目投資概算及資金籌措。
1.建設(shè)戶用沼氣池50口,平均每口投入0.4萬元,項目總投資20萬元,國家專項資金投入7.5萬元,地方配套0.75萬元,農(nóng)戶自籌11.75萬元。
2.建設(shè)節(jié)柴灶200戶,每戶平均投資800元,項目總投資16萬元,國家專項資金投入8萬元,地方配套0.8萬元,農(nóng)戶自籌7.2萬元。
五、物資與資金管理。
(一)物資調(diào)運采購及管理:項目建設(shè)所需鋼筋、進(jìn)出料管等材料由項目實施單位按照有關(guān)規(guī)定程序統(tǒng)一招標(biāo)采購;灶具及相關(guān)配件按農(nóng)業(yè)部要求由省上統(tǒng)一采購;水泥、磚、沙、石由農(nóng)戶自行采購??h上采購的物資要按政府采購程序辦理。
物資發(fā)放實行項目負(fù)責(zé)人簽字制度。先由技術(shù)工人和技術(shù)鑒管人員實地勘查,放線以后給農(nóng)戶開具領(lǐng)料通知單,農(nóng)戶持簽定的領(lǐng)料通知單到項目實施單位領(lǐng)取材料,領(lǐng)料清單由項目負(fù)責(zé)人和農(nóng)戶雙方簽字方可領(lǐng)料。
(二)資金管理:項目實施單位要設(shè)立農(nóng)村能源建設(shè)項目資金專帳,實行專賬專人管理,嚴(yán)格實行??顚S茫斦?、審計等有關(guān)部門要加強(qiáng)資金監(jiān)管。項目實施部門要積極落實配套資金,以確保項目順利完成。
六、實施步驟。
項目建設(shè)分三個階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳動員與技術(shù)培訓(xùn)階段(2010年10月底前)。組織技術(shù)人員與鄉(xiāng)、村干部深入農(nóng)戶家中做好宣傳動員工作,確定建設(shè)戶做好前期備料工作。組織30名技工參加一次沼氣池建設(shè)實用操作技能培訓(xùn)和節(jié)柴灶操作技能培訓(xùn),培訓(xùn)重點是沼液沼渣分層提取、自動沖廁、沖圈、新型節(jié)柴灶施工工藝等新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用,為項目全面實施奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
第二階段:全面啟動與實施階段(2010年10月—2011年5月)。從4月份開始,我縣農(nóng)村能源建設(shè)項目將正式全面啟動。組建技工隊,全面負(fù)責(zé)沼氣池的建設(shè),建設(shè)工作按照整村推進(jìn),集中建設(shè)的方式進(jìn)行。第三階段:檢查驗收階段(2011年5月—2011年12月)。2011年10月起各鎮(zhèn)開始對本鎮(zhèn)實施的沼氣和節(jié)柴灶項目進(jìn)行初驗,初驗率達(dá)到100%,認(rèn)真做好用戶檔案,初驗結(jié)束后,將用戶檔案上報縣農(nóng)業(yè)局。鎮(zhèn)財政所及時到農(nóng)業(yè)局撥回節(jié)柴灶項目補助資金,以“一卡通”形式兌現(xiàn)農(nóng)戶。項目鎮(zhèn)在資金撥付20個工作日內(nèi)將兌付清單上報縣農(nóng)業(yè)局(能源辦)入檔。各鎮(zhèn)項目補助資金全部兌付農(nóng)戶后縣發(fā)展和改革局、縣財政局、農(nóng)業(yè)局抽調(diào)專人組成驗收工作組,深入項目村,依據(jù)檔案,逐戶檢查驗收,檢查率100%??h上自查自驗工作結(jié)束后將申請省、市分別驗收。
七、項目實施單位。
項目由縣農(nóng)業(yè)局(能源辦)和各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實施。
八、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,全面推進(jìn)以戶用沼氣建設(shè)為主的農(nóng)村能源建設(shè)工作。以戶用沼氣建設(shè)為主的農(nóng)村能源建設(shè)工作是新時期新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容之一,是改善村容村貌,全面治理農(nóng)村“六亂”和改善農(nóng)民人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量和水平的重要措施。為了切實加強(qiáng)我縣農(nóng)村能源建設(shè)工作,縣上將成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管副縣長擔(dān)任,成員由縣農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、林業(yè)局、財政局、衛(wèi)生局、扶貧辦、環(huán)保局的主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長組成。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)項目的技術(shù)培訓(xùn),物資、資金管理及項目督導(dǎo)、監(jiān)管工作。各項目鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長為項目建設(shè)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)宣傳動員、任務(wù)落實、組織協(xié)調(diào),安全生產(chǎn)管理及補助資金兌付等工作。財政部門負(fù)責(zé)項目資金撥付和資金監(jiān)管工作,確保??顚S茫a助資金足額到戶。同時在鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)過程中,要動員各方力量,把扶貧開發(fā)、移民搬遷、農(nóng)村“三改”、地方病防治、新農(nóng)村建設(shè)等項目資金整合起來,向項目建設(shè)區(qū)傾斜,形成部門協(xié)作,全社會共同參與農(nóng)村能源建設(shè)的良好氛圍。
(二)積極宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn)。充分利用電視、廣播等各種媒體,采取多種形式和方法,把鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)工作變成廣大群眾的自覺行為。加強(qiáng)對技術(shù)人員的培訓(xùn)和農(nóng)戶使用技能的培訓(xùn),2011年將再培訓(xùn)持證技工5人,培訓(xùn)農(nóng)村新能源使用明白人50人,培訓(xùn)農(nóng)民數(shù)1000人次。確保建池成功率達(dá)100%,使用率達(dá)96%。節(jié)柴灶建設(shè)合格率100%。
(三)綜合利用,提高效率。充分發(fā)掘沼氣、沼液、沼渣“三沼”綜合利用潛力,把“三沼”綜合利用與促進(jìn)養(yǎng)殖、藥材、糧油、蔬菜、果業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力相結(jié)合。研究和引進(jìn)新型高效沼氣綜合利用的技術(shù)規(guī)范,2010年我縣將重點推廣沼液自動沖廁、沖圈和沼液、沼渣分層自動提取等新技術(shù)、新工藝。積極拓展“三沼”應(yīng)用范圍,推廣沼氣增溫、沼氣肥、沼液浸種、葉面噴肥、病蟲害防治、沼渣育苗、育秧、種菇、養(yǎng)魚等綜合利用技術(shù),使沼氣真正成為種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的紐帶。
(四)加強(qiáng)督辦,檢查驗收。在工程建設(shè)過程中,項目實施單位要堅持不定期對工程進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行督促檢查,保證項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)不出問題。各鎮(zhèn)要以村為單位,認(rèn)真組織自查自檢,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,確保建設(shè)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
附件:
2、佛坪縣戶用沼氣池“一池三改”投資預(yù)算表。
退耕還林工作自查報告篇十七
制作中藥方劑,不但需要自信心和耐心,而且要對各種食材的營養(yǎng)成分有所了解,否則,搭配不當(dāng),將影響方劑的藥用價值和味道。下面我們?yōu)榇蠹彝扑]一種做法。頗受人們歡迎的方劑加減補天大造丸。
【處方】鹿茸1兩半,枸杞子4兩,潞黨參2兩,紫河車1個(甘草水洗,焙),遠(yuǎn)志1兩,炒棗仁2兩,茯神3兩(人乳蒸),熟地6兩,萸肉3兩,山藥3兩,杜仲3兩,五味子1兩,龍骨2兩。
【制法】上藥各為末,以龜版膠2兩,化水為丸。
【功能主治】滋補強(qiáng)壯。主五臟虛損,陽萎,滑精。
【用法用量】每服2錢,日3次。
【摘錄】《醫(yī)學(xué)碎金錄》。
上文介紹了加減補天大造丸的食用方法,我們可以找出適合自己的方法,采納后好好利用加減補天大造丸來為我們的健康護(hù)航。
退耕還林工作自查報告篇十八
根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于開展20xx年度退耕還林工程退耕地還林階段驗收工作的通知》(川林函〔20xx〕1069號)文件精神,以及內(nèi)江市市中區(qū)天退辦《關(guān)于20xx年度退耕還林工程階段驗收的通知》內(nèi)市區(qū)天退辦[20xx]1號文件,伏龍鄉(xiāng)黨委、政府形成由鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊組織實施,農(nóng)業(yè)中心干部和涉及退耕還林的村、社干部為成員,對全鄉(xiāng)退耕小班進(jìn)行逐村、逐社、逐地塊的自查?,F(xiàn)將實施自查的情況匯報如下:
一、自查驗收的主要工作。
(一)自查驗收范圍與內(nèi)容。
自查驗收的范圍:國家計劃安排的20xx年退耕地中的生態(tài)林;
自查驗收的內(nèi)容:退耕地面積、林木保存情況、工程管理等情況。
(二)自查驗收方法。
1、退耕還林逐村逐社逐小班逐戶檢查,查清每戶合同面積、實際栽植面積、保存面積、合格面積、不合格面積、政策兌現(xiàn)情況等。
2、提出整改措施。將自查清理的情況按工程項目分小班逐一記錄,對不合格的小班逐個整改,包括落實地塊、補植措施、需苗種類數(shù)量、整改時間等。
二、自查驗收的主要結(jié)果。
此次自查涉及20xx退耕還林生態(tài)林工程,因我鄉(xiāng)人均耕地面積少造成小班零星分散,耗人力物力較大,經(jīng)過全鄉(xiāng)各級干部群眾的共同努力,自查工作于4月10日全面結(jié)束。4月13日區(qū)林業(yè)局組織造林科的同志再一次對我鄉(xiāng)退耕還林進(jìn)行核查。
(一)基本情況:
20xx年度共實施退耕地還生態(tài)林704.73畝,其中水口村260畝、大灣村109.58畝、新祠堂村335.5畝。
(二)自查結(jié)果。
1、造林面積保存、合格情況。
我鄉(xiāng)20xx年度退耕還林任務(wù)704.73畝,上報完成704.73畝,保存面積704.73畝,核實面積704.73畝,核實率100%。保存面積中:合格面積704.73畝,全鄉(xiāng)平均合格率100%。
2、管護(hù)情況。
管護(hù)到位,嚴(yán)格執(zhí)行政策。我鄉(xiāng)嚴(yán)把補貼兌現(xiàn)前的地塊檢查驗收關(guān)、對驗收情況及時告知農(nóng)戶,如果不合格,及時下達(dá)整改通知書,督促農(nóng)戶利用造林季節(jié)補缺補差。補貼兌現(xiàn)中對補貼農(nóng)戶張榜公布,將國家的退耕還林現(xiàn)金補助和生活費補助及時足額發(fā)放到群眾手中,增強(qiáng)了農(nóng)戶管護(hù)的積極性。
3、林權(quán)證發(fā)放情況。
全鄉(xiāng)共704.73畝生態(tài)林的林權(quán)證發(fā)放率為100%。
三、林業(yè)工程存在的主要問題。
(一)造林不合格面積存在。
1、由于連年干旱等自然災(zāi)害和退耕還林農(nóng)戶不按合同規(guī)定履行相關(guān)義務(wù),不加強(qiáng)管理,不注重投入,部分林木長勢差。
2、存在小班移位現(xiàn)象。由于工程造林小班面積小、個數(shù)多,部份小班存在移位現(xiàn)象。
3、存在部分間種現(xiàn)象。
四、整改辦法。
1、補植補造。即對面積減少部份和不合格部份進(jìn)行補造或重造。
(1)補植時間。
一階段:20xx年2月:在前期自查清理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸排情況,落實好造林地塊、種苗資金,做好苗木預(yù)訂、造林勞動力準(zhǔn)備等工作。
二階段:20xx年3月中旬:完成所有造林工作。
三階段:20xx年4月,對補植補造進(jìn)行全面檢查,形成較為詳細(xì)的成果資料。
(2)補植面積:全鄉(xiāng)退耕還林不合格面積173畝,均需補植補造。
(3)補植方法:原則上在原小班內(nèi)補植補造。如果不在原小班內(nèi),而進(jìn)行置換造林,則鄉(xiāng)政府要落實土塊;二是退耕還林必須成片規(guī)劃。
(4)補植樹種:在選擇樹種時充分尊重農(nóng)民意愿,既考慮林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,又注重林產(chǎn)品市場需求。退耕還林補種原則上與原小班樹種相同。此次補植補造樹種及數(shù)量為:巨桉:1.9萬株,110株/畝,可造林173畝。
2、關(guān)于小班移位的問題,由區(qū)林業(yè)局組織技術(shù)人員全面清理,重新繪制上圖,形成退耕還林成果資料。
3、對部分間種現(xiàn)象積極做群眾的思想工作,嚴(yán)格按照退耕還林政策辦事,保證退耕還林地的質(zhì)量。
4、加大對造林地?fù)嵊茏o(hù)的工作力度,提高造林質(zhì)量。為提高造林質(zhì)量,鞏固造林成果。
退耕還林工作自查報告篇十九
第一條為全面貫徹落實國家退耕還林政策,加強(qiáng)鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目管理,提高資金使用效益,確保規(guī)劃順利實施,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》以及其他相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于《遼寧省鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃》范圍內(nèi)各類建設(shè)項目,即基本口糧田建設(shè)項目、農(nóng)村能源建設(shè)項目、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和補植補造項目。
第三條按照目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到縣”原則,有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府作為第一責(zé)任主體,對鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目負(fù)總責(zé),將目標(biāo)和責(zé)任落實到相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)、村、戶。
第四條發(fā)展改革部門、退耕辦會同財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、-1。
政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)部門,經(jīng)市有關(guān)部門審核后聯(lián)合上報省發(fā)展改革委、退耕辦和財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門。
第六條省發(fā)展改革委、退耕辦會同財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門,結(jié)合國家批復(fù)的《遼寧省鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃》,審核、匯總各縣(市、區(qū))年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計劃,經(jīng)綜合平衡后,形成全省鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計劃,上報國家有關(guān)部門。
第七條根據(jù)國家下達(dá)的年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計劃,省發(fā)展改革委、退耕辦會同財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門,結(jié)合各縣(市、區(qū))上報的年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計劃,綜合平衡后,將年度工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計劃下達(dá)到有關(guān)市、縣(市、區(qū))。
第八條根據(jù)省下達(dá)的年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計劃,有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府組織相關(guān)職能部門將工程建設(shè)任務(wù)層層落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和退耕農(nóng)戶。
第九條省將實行年度計劃安排與計劃執(zhí)行情況掛鉤制度,在安排年度工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計劃時,將充分考慮有關(guān)縣(市、區(qū))上年計劃的執(zhí)行情況。
第四章項目組織實施與監(jiān)督管理。
第十四條根據(jù)市發(fā)展改革部門審批的項目實施方案,在有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣(市、區(qū))各行業(yè)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目的具體實施工作。
第十五條鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目具有較強(qiáng)的政策性,在項目實施過程中要積極推行退耕農(nóng)戶全過程參與的工作機(jī)制,加強(qiáng)項目民主管理,依法保障退耕農(nóng)戶的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障退耕農(nóng)戶享有更多更切實的民主權(quán)利。
要實行工程建設(shè)公示制度,結(jié)合鄉(xiāng)村政務(wù)公開,將工程建設(shè)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示,接受廣大群眾和社會的監(jiān)督。
第十六條有關(guān)縣(市、區(qū))要切實加強(qiáng)項目管理工作,要嚴(yán)格按照批復(fù)的項目實施方案組織實施,不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點。因客觀原因確需變更的,由項目縣報原審批機(jī)關(guān)履行實施方案變更手續(xù)。縣年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)的總規(guī)模不得調(diào)整。
利廳等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)遼寧省退耕還林補助資金管理辦法的通知》(遼財農(nóng)[2008]320號)精神,項目建設(shè)資金要建立專用帳戶,??顚S?,嚴(yán)禁挪用資金。在資金撥付、使用等環(huán)節(jié),要保證質(zhì)量,加快進(jìn)度,防止滯留資金;市、縣財政部門要加強(qiáng)對退耕還林補助資金使用和管理的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并認(rèn)真接受上級及審計部門的檢查和監(jiān)督。
第二十二條鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目資金來源包括國家專項資金、地方配套資金和群眾自籌資金,各市、縣要足額落實地方配套資金??h(市、區(qū))財政部門要根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)需要,安排鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃實施工作經(jīng)費,確保各項工作的順利開展。
第六章附則。
第二十三條本辦法由省發(fā)展改革委、退耕辦會同財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
退耕還林工作自查報告篇二十
今年以來,在市委老干局和街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊密以區(qū)委、區(qū)府中心的工作為指導(dǎo),始終堅持“服務(wù)”、“和諧”的理念,以人為本,服務(wù)為先、落實退休人員兩項待遇為重點,抓好各項工作落實,使街道老干部工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。我處現(xiàn)有退休人員12人,50歲以上同志17人。
主要工作如下:
一、黨委高度重視,切實加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),老干部工作得到加強(qiáng)。街道黨委書記周蓓同志始終高度重視、關(guān)心和支持老干部工作,始終把老干部工作作為街道全面工作的重要組成部分,把老干部工作作為年終考核的重要內(nèi)容納入黨委、辦事處議事日程,進(jìn)行研究部署,制定了本年度老干部工作計劃,做到年初有計劃,年中有督促,年底有檢查,有力地促進(jìn)了老干部工作。黨委副書記王鳳君同志分管老干部工作,積極幫助解決老干部工作重點和難點問題,想辦法落實老干部的有關(guān)待遇。年內(nèi)聽取老干部工作匯報三次。領(lǐng)導(dǎo)小組專門會議研究老干部工作三次。
二、認(rèn)真落實老干部政治及生活待遇。一是為了更好地落實老干部的政治待遇,建立健全了老干部的閱讀文件、政治理論學(xué)習(xí)、參加重要會議、參加組織生活等各項制度。二是辦事處為退休干部訂了黨報、晚霞雜志各一份。三是每年逢節(jié)假日街道黨委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)堅持慰問退休人員,看望走訪老干部。特別“春節(jié)”、“七一”、“重陽”節(jié)等節(jié)日均召開老干部座談會,向他們通報本單位情況,聽取老干部的意見和建議,深入、細(xì)致地了解他們在生活中存在的實際困難并及時解決,鼓勵和引導(dǎo)老干部在建設(shè)社會主義和構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真做好老干部工作。一是建立崗位責(zé)任制,健全了老干部工作記錄簿、會議記錄、退休干部花名冊、來信來訪登記簿、看望退休干部記錄本等。二是認(rèn)真做好老干部信訪工作,做到件件有回音、事事有落實。三是深入實際,調(diào)查研究,及時了解和掌握退休干部的.身體和生活情況,知道他們心中想什么、平時需要什么,使我們的工作思路和方法更加切合老干部的實際和特點。四是主動及時、準(zhǔn)確地向各級領(lǐng)導(dǎo)反映老干部工作方面的情況,并提出解決問題的意見供領(lǐng)導(dǎo)決策,按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。
一年來,我處老干部工作在街道黨委的高度重視和關(guān)心支持下,在上級主管部門的指導(dǎo)下,老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組的艱苦工作及老干部工作者的努力工作,完成了老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任書考核內(nèi)容的各項任務(wù),得到了退休老干部的認(rèn)可。雖然取得了一些成績,但離上級要求還存在一些差距。在今后的工作中進(jìn)一步提高和完善,進(jìn)一步落實好老干部的政治待遇和生活待遇。才能使老干部更好地安度晚年,真正讓老干部滿意,讓上級黨委放心。
退耕還林工作自查報告篇二十一
為進(jìn)一步鞏固我縣退耕還林成果,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),根據(jù)省發(fā)改委、省林業(yè)廳、省農(nóng)委、省水利廳《關(guān)于2009年度鞏固退耕還林成果專項資金建設(shè)項目實施方案的批復(fù)》(黔發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2009〕3078號)精神,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
建設(shè)省柴節(jié)煤爐1073個,農(nóng)村戶用沼氣池334口。
二、實施原則。
(一)堅持“政策推動,政府引導(dǎo),農(nóng)民為主,自建自用”的原則。
(二)堅持與“四在農(nóng)家”、畜牧小區(qū)、蔬菜示范基地、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則。
三、補助標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)要求。
省柴節(jié)煤爐每個補助600元;戶用沼氣池每口補助1800元。池型全部采用10m3貴州多功能a型池,嚴(yán)禁超體積建設(shè),配套安裝抽渣、抽液、沖廁泵和便池。廁所、圈舍要與沼氣池相連,配備沼液回流沖廁裝置,廁所按長1.8m、寬1.5m、高2.4m修建,圈舍按有關(guān)要求修建或改建。廚房內(nèi)的沼氣灶具、沼氣調(diào)控凈化器、沼氣管道安裝等要符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,做到橫平豎直,安全美觀,灶臺按長1.5m、寬0.5m、高0.65m修建。
四、資金籌措與管理。
戶用沼氣池建設(shè)以農(nóng)民自籌為主、國家補助為輔,農(nóng)戶每口向縣能源辦上繳自籌資金350元,用于支付改廁工資、購買“三泵”、進(jìn)料管等。政府補貼采取供應(yīng)爐具、配件、水泥及支付技工工資等形式兌現(xiàn)。
資金實行專戶管理,封閉運行,國家補助資金必須足額補助到建池農(nóng)戶,任何單位和個人不得擠占、克扣、截留、挪用、套取,違者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、物資采購和供應(yīng)。
主要材料按相關(guān)規(guī)定集中采購供應(yīng)。非集中采購的“三泵”管件、專用便盆等,由縣農(nóng)村能源沼氣后續(xù)服務(wù)中心用農(nóng)戶自籌資金在省、市能源辦的指導(dǎo)下,按招標(biāo)程序采購供應(yīng)。
六、職責(zé)分工及管理規(guī)定。
(一)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府:負(fù)責(zé)宣傳、發(fā)動和落實好鞏固退耕還林沼氣和省柴節(jié)煤灶項目;統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)退耕還林戶病池數(shù)量,分析產(chǎn)生原因,組織開展病池維修;每月上、中、下旬的最后一天向縣能源辦上報建設(shè)進(jìn)度。
(二)縣能源辦:負(fù)責(zé)擬定全縣農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃和工作方案;組織開展全縣沼氣技工及管理人員培訓(xùn);督導(dǎo)檢查全縣沼氣建設(shè)工作;監(jiān)督沼氣池建設(shè)質(zhì)量;開展沼氣技術(shù)咨詢及培訓(xùn),組織沼氣建設(shè)工程配套建材和沼氣日常管理中所需零配件供應(yīng)。
(三)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))林業(yè)站:配合本鎮(zhèn)(鄉(xiāng))落實建設(shè)任務(wù),負(fù)責(zé)退耕區(qū)省柴節(jié)煤爐使用戶、退耕建池戶統(tǒng)計確認(rèn)。
(四)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)技站:負(fù)責(zé)省沼氣配套物資的管理和發(fā)放,擬定技工管理辦法,培訓(xùn)技工和建池農(nóng)戶,收集整理資料建立檔案,開展后續(xù)服務(wù)工作,指導(dǎo)“三沼”綜合利用。
(五)技工管理:所有技工必須經(jīng)縣級以上主管部門技能培訓(xùn)合格并持證上崗,由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組建技工隊,每個技工隊明確一名隊長,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))按合同要求實行統(tǒng)一管理。技工工資統(tǒng)一按每口500元計發(fā)(含建池改廁改廚及技工隊長管理工資),工資發(fā)放時按15%預(yù)留質(zhì)量保證金,如無質(zhì)量問題,一年后兌現(xiàn)。
(六)后續(xù)服務(wù):縣農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)中心、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村沼氣服務(wù)站負(fù)責(zé)沼氣技術(shù)咨詢、培訓(xùn)及后續(xù)服務(wù)工作。省柴節(jié)煤爐后續(xù)服務(wù)工作由銷售商負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要結(jié)合各村實際建立沼氣專業(yè)協(xié)會,農(nóng)技站要培訓(xùn)1-2名沼氣專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)沼氣技術(shù)性服務(wù)工作。
(七)安全管理:各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要加大沼氣安全知識宣傳力度,提高群眾安全意識,杜絕安全事故發(fā)生。要通過張貼安全須知、設(shè)置安全警示標(biāo)志、發(fā)放宣傳資料等措施,把省柴節(jié)煤爐和沼氣安全管理知識宣傳到建池農(nóng)戶。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全預(yù)警機(jī)制,安排專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,切實消除在建池、安裝、使用、清池等過程中容易出現(xiàn)的安全隱患。
(八)質(zhì)量要求:2009年度鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源項目沼氣池建設(shè)必須嚴(yán)格按貴州多功能a型池的設(shè)計施工圖、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程施工建設(shè)。
(九)檔案管理:各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要對項目實行全程跟蹤管理,建立檔案,嚴(yán)格按項目規(guī)范要求填寫項目用戶檔案卡、領(lǐng)料卡、質(zhì)量驗收記錄和明白卡等??h能源辦要嚴(yán)格按項目管理要求,定期報送項目進(jìn)展情況。
(十)標(biāo)識管理:改廁時需在衛(wèi)生間外右側(cè)或左側(cè),以距地面1.5m為底線,預(yù)留長0.6m、寬0.5m、厚0.01m的混泥土清光墻面,待縣能源辦統(tǒng)一編號后噴涂標(biāo)識內(nèi)容。
七、檢查驗收與考核。
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))必須在2010年11月30日前完成建設(shè)任務(wù),向縣鞏固退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗收申請,由縣人民政府組織相關(guān)部門按有關(guān)要求進(jìn)行驗收、考核。
退耕還林工作自查報告篇二十二
為全面掌握我市2008年、2009年鞏固退耕還林成果項目實施情況,準(zhǔn)確查找問題,切實整改,扎實推進(jìn)鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃項目建設(shè),并了解2010年項目安排(部署)情況工作,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展退耕還林成果,根據(jù)國家發(fā)改委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、審計署、國家統(tǒng)計局、國家林業(yè)局、國家糧食局《關(guān)于開展鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目聯(lián)合檢查的通知》(發(fā)改西部〔2010〕564號)和省發(fā)改委、省監(jiān)察廳、省財政廳、省國土資源廳、省水利廳、省農(nóng)委、省審計廳、省統(tǒng)計局、省林業(yè)廳、省糧食局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目聯(lián)合檢查的通知》(黔發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2010〕744號)相關(guān)文件精神,我市發(fā)改、監(jiān)察、林業(yè)等10委(局)及時召開了專題會議,成立了4個聯(lián)合檢查組,確定了檢查內(nèi)容和檢查方式。于2010年5月6日至7日,對我市7個項目工程縣進(jìn)行了綜合檢查,現(xiàn)將我市鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目自查情況匯報如下:
一、有無違反國家政策安排退耕還林任務(wù)的情況。
通過自查,我市2008—2009年鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目基本農(nóng)田、農(nóng)村能源、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、補植補造五大板塊建設(shè)中,均嚴(yán)格按照《退耕還林條例》、《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策》等有關(guān)規(guī)定,安排落實在退耕還林工程實施區(qū)域內(nèi),退耕戶受益率均達(dá)到相關(guān)要求。其中:基本農(nóng)田建設(shè)工程中,退耕戶覆蓋率達(dá)到了60%以上;農(nóng)村能源建設(shè)工程中退耕戶覆蓋率達(dá)到了100%;生態(tài)移民工程中退耕戶覆蓋率達(dá)到了100%;后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程中退耕戶覆蓋率達(dá)到了95%以上;補植補造工程退耕農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到了100%。
2008年除田間便道工程完成總工程的87.3%和種植業(yè)完成86.3%外,其余工程都已經(jīng)全部完成(詳見附表一)。
由于我市去冬今春嚴(yán)重干旱,加上實施方案批復(fù)下達(dá)時間較晚,部分項目招投標(biāo)工作還未完成,部分區(qū)市縣勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作正在制定培訓(xùn)計劃,導(dǎo)致部分項目實施進(jìn)度緩慢。其中:基本農(nóng)田建設(shè)工程大部分區(qū)市縣正在進(jìn)行招投標(biāo)工作;農(nóng)村能源建設(shè)省柴節(jié)煤灶還在進(jìn)行集中采購程序,沼氣池建設(shè)完成了10.3%,碳薪林建設(shè)完成了82.7%;生態(tài)移民工程完成了49.6%;后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各子項進(jìn)度均達(dá)26%以上;補植補造工程完成88.%,(詳見附表二)。
通過自查,我市各工程區(qū)(縣、市)鞏固成果專項資金項目建設(shè)實施方案的編制,均在上報的縣級規(guī)劃的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)政策、規(guī)程的相關(guān)規(guī)定,按照下達(dá)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行科學(xué)合理編制。在項目實施過程中,基本能按照省發(fā)改委、林業(yè)廳、省農(nóng)委和省水利廳《關(guān)于2008年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目實施方案的批復(fù)》和《關(guān)于開陽、修文等87個縣(市、區(qū)、特區(qū))2009年度鞏固退耕還林成果專項資金建設(shè)項目實施方案的批復(fù)》文件批復(fù)的實施方案進(jìn)行實施,但仍然有個別區(qū)縣沒有嚴(yán)格按照方案實施,有擅自調(diào)整建設(shè)地點的現(xiàn)象發(fā)生。各項目板塊建設(shè)均按照國家相關(guān)工程管理規(guī)定,嚴(yán)格按基本建設(shè)程序管理項目,按規(guī)劃設(shè)計,按設(shè)計施工,按標(biāo)準(zhǔn)檢查。各項目單位均抽調(diào)了工程技術(shù)人員對施工質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)、嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格督查驗收,并加大科技成果的推廣應(yīng)用,大力推廣良種選育等技術(shù)成果,提高科技含量。同時,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,提高技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì),確保了我市鞏固成果專項資金項目建設(shè)的工程質(zhì)量。
三、資金使用和管理情況。
(一)項目資金使用情況。
1、2008年鞏固退耕還林專項資金項目總投資3973.5萬元,其中,中央專項資金2543.5萬元,地方配套及投工投勞折資1430萬元。完成資金總投入3845.2萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的97%。其中,中央專項資金2481.8萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的97.6%,地方配套及投工投勞折資1363萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的95.3%。
2、2009年鞏固退耕還林專項資金項目總投資3419.49萬元,其中,中央專項資金2544.3萬元,地方配套及投工投勞折資768.32萬元,縣級自籌工程管理費106.87萬元。完成資金總投入834.572萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的24.4%,其中,中央專項資金648.173萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的25.5%,地方配套及投工投勞折資186.399萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的24.3%。
(二)補助資金兌現(xiàn)情況。
1、2008年補助資金兌現(xiàn)情況。
2008年度我市退耕還林政策補助兌現(xiàn)面積4.1847萬畝,完成政策補助資金527.27萬元。為鞏固退耕還林成果,我市嚴(yán)格加強(qiáng)檢查驗收,在驗收合格的基礎(chǔ)上,及時兌現(xiàn)政策補助資金,兌現(xiàn)方式均采取“一卡通”方式兌現(xiàn)。我市2008年度政策兌現(xiàn)工作已全面完成,兌現(xiàn)率100%。
2、2009年補助資金兌現(xiàn)情況。
極大損失,部分退耕地塊保存率和成活率達(dá)不到驗收合格標(biāo)準(zhǔn);二是部分退耕農(nóng)戶對完善政策補助相關(guān)規(guī)定不理解,不愿意續(xù)簽完善政策補助退耕還林合同。截止目前,我市2009年兌現(xiàn)完善政策補助資金412萬元,兌現(xiàn)率55.97%。在下一步的工作中,我市將加大受災(zāi)地塊的補植補造力度,進(jìn)一步宣傳退耕還林完善補助政策,爭取及時兌現(xiàn)完善政策補助資金。
(三)資金管理情況。
通過檢查,我市在鞏固退耕還林成果專項資金使用方面,嚴(yán)格執(zhí)行財政部等6部委局辦印發(fā)的《鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法》(財農(nóng)[2007]327號),確保資金安全運行。專項資金實行專戶存儲,??顚S茫?guī)范核算,封閉運行,檢查中沒有發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留、克扣等違規(guī)使用資金情況。
四、項目管理情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實部門責(zé)任。
我市人民政府高度重視鞏固退耕還林成果項目建設(shè)工作,為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照省相關(guān)文件要求,明確了發(fā)改、林業(yè)、財政、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、水利等各相關(guān)單位部門的職責(zé)分工,及時召開專題會議對鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃及年度實施方案的編制進(jìn)行精心安排部署,并以筑發(fā)改[2009]88號文印發(fā)了《關(guān)于做好貴陽市鞏固退耕還林成果專項資金項目信息保送工作的通知》,加強(qiáng)了信息報送工作力度,進(jìn)一步明確了縣級各相關(guān)部門的職責(zé)。
(二)完善各項制度,規(guī)范項目管理。
建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項目法人制、招投標(biāo)制、合同制、報帳制、公示制和涉農(nóng)資金備案制,確保項目規(guī)范運行,確保項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
(三)健全檔案管理,確保工程順利實施。
鞏固退耕還林成果專項資金建設(shè)項目,建設(shè)內(nèi)容多,建設(shè)周期長,建設(shè)規(guī)模大,為此,我市要求要加強(qiáng)工程建設(shè)檔案管理,對有關(guān)工程建設(shè)的相關(guān)文件、初步設(shè)計方案、階段性項目建設(shè)。
總結(jié)。
檢查驗收資料資金審批和審計報告工程監(jiān)理報告技術(shù)資料圖片照片統(tǒng)計數(shù)據(jù)和錄像資料等,要分門別類地歸檔保存,嚴(yán)格管理,按照項目法人單位有項目總材料,項目實施單位有項目子項材料的原則,分類規(guī)范歸檔,即:綜合材料(含各類批復(fù)文件各類上報文件資金文件公示材料備案材料各階段總結(jié)單項檢查驗收資料縣級驗收資料項目總竣工驗收報告財務(wù)決算報告審計報告等);技術(shù)資料(含可研報告實施方案各子項的技術(shù)設(shè)計有關(guān)圖表等);招投標(biāo)資料(含招投標(biāo)所有文件公告投標(biāo)單位材料最后簽訂合同等);工程監(jiān)理材料(含監(jiān)理公司情況監(jiān)理合同工程監(jiān)理所有資料等);信息資料(含月報旬報所有表格文字材料簡報等);監(jiān)測資料(含各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)圖片照片錄像資料和各種監(jiān)測材料等)。
五、項目建設(shè)的自查驗收和聯(lián)合復(fù)查情況。
為了切實抓好我市鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃項目建設(shè)各項工作,我市發(fā)改,林業(yè)、財政、農(nóng)業(yè)、水利等市級部門多次組織聯(lián)合檢查組,對我市2008度、2009年度鞏固退耕還林成果項目建設(shè)基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補植補造項目的目標(biāo)任務(wù)落實、建設(shè)進(jìn)展、質(zhì)量、資金使用及管理等情況進(jìn)行督促檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求工程縣、市、區(qū)及時整改。
我市已要求各工程縣、市、區(qū)對2008年度鞏固成果專項資金建設(shè)的竣工項目,及時啟動竣工驗收相關(guān)程序,并將竣工驗收報告及時上報,市級相關(guān)部門將組織聯(lián)合復(fù)查組,對工程進(jìn)行復(fù)查驗收,驗收合格后報省級驗收。截止目前,我市工程縣、市、區(qū)已完成部分建設(shè)板塊的驗收工作。
六、建設(shè)項目建成投產(chǎn)后的效益分析。
鞏固成果專項資金項目的實施,在很大程度上將改善退耕農(nóng)戶的生產(chǎn)和生活現(xiàn)狀,提高退耕農(nóng)戶的收益。
一是通過農(nóng)田基本建設(shè)項目的實施,可使9901畝耕地的肥力、抗旱能力及耕地條件等得到切實改善,提高單產(chǎn)和復(fù)產(chǎn)指數(shù),每畝耕地糧食畝產(chǎn)量預(yù)計比項目實施前提高50余公斤,項目區(qū)可增加糧食495000多公斤,提高了退耕農(nóng)戶收益。項目區(qū)農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力增加了退耕戶收入,比如:清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)蓮花村、鼠場村發(fā)展蔬菜種植,每年每畝比原來增加了7000元收入。
二是通過能源建設(shè)項目的實施,我市將建成沼氣池1843口,涉及退耕農(nóng)戶1843戶,按修建一個容積為8—10立方米左右來估算,全年產(chǎn)沼氣380—450立方米,可解決3—5口人的農(nóng)戶家10—12個月的生活燃料,節(jié)煤1500公斤。我市全年將為退耕農(nóng)戶節(jié)煤27645噸左右,按每噸500元計,將為退耕農(nóng)戶節(jié)約燃料成本138多萬元。建成省柴節(jié)煤灶5466個,每個比普通回風(fēng)爐省燃料40%,每年可為退耕農(nóng)戶節(jié)約燃料成本160多萬元。
三是通過生態(tài)移民項目的實施,使不適宜居住地的退耕戶搬遷到了交通、就醫(yī)、就學(xué)等都較為方便的地方,有效的改善了生產(chǎn)生活條件。四是通過加強(qiáng)對退耕農(nóng)戶科學(xué)技能培訓(xùn)、經(jīng)果林種植、退耕還林地塊進(jìn)行補植補造等有效措施、合理規(guī)劃林種、樹種,適地適樹,長、中、短效益相結(jié)合的方式,發(fā)展有特色的經(jīng)果林、速生豐產(chǎn)林、中藥材和花卉的生產(chǎn),大幅提高退耕還林地塊經(jīng)濟(jì)效益,從根本上解決退耕戶吃飯、增收等長遠(yuǎn)生活問題,使退耕還林成果切實得到鞏固。
五是通過補植補造項目的實施,使退耕還林造林工程全面達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),提高了森林覆蓋率,有效遏制了工程區(qū)水土流失,改善了生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,進(jìn)一步提高了林地生產(chǎn)能力,切實鞏固了退耕還林成果。
七、存在問題及對策建議。
(一)存在問題。
1、部門協(xié)調(diào)不夠,認(rèn)識不到位。
部分工程縣部門之間協(xié)調(diào)不夠,對鞏固退耕換林成果政策認(rèn)識不到位,導(dǎo)致建設(shè)項目組織松散,工程進(jìn)度推進(jìn)活力不足,一定程度上影響了項目建設(shè)進(jìn)度。
2、持續(xù)干旱,受災(zāi)嚴(yán)重。
2008年下半年至2009年4月,我市遭遇了有氣象記錄以來最嚴(yán)重的干旱,使鞏固退耕還林成果專項資金項目中的補植補造和接續(xù)產(chǎn)業(yè)種植業(yè)建設(shè)帶來極大損失,2008年、2009年鞏固成果補植補造項目受災(zāi)11.9萬畝,種植業(yè)(含薪炭林)受災(zāi)0.7萬畝,受災(zāi)面積達(dá)67%以上。
3、項目進(jìn)展緩慢,效益不能盡快發(fā)揮。
2009年度工程建設(shè)總體進(jìn)展緩慢,鞏固退耕還林效益不能及時發(fā)揮。一是鞏固成果專項資金項目實施方案批復(fù)下達(dá)時間較晚,涉及多個子項目需要招投標(biāo),勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要制定培訓(xùn)計劃等,延緩了工程進(jìn)度;二是去冬今春連續(xù)特大干旱,使季節(jié)性強(qiáng)的補植補造、接續(xù)產(chǎn)業(yè)種植業(yè)等建設(shè)項目不能按計劃實施,影響了工程整體進(jìn)度。
4、配套資金不足,工作實施難度大。
8、2009年省下達(dá)的計劃中,中央專項資金僅安排工程直接費和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)費,而工程直接費屬補助性質(zhì),投資標(biāo)準(zhǔn)低,項目建設(shè)中涉及的方案編制費、招投標(biāo)費、工程監(jiān)理費、檢查驗收費等前期費和相關(guān)工作經(jīng)費在中央專項資金未作安排,由于地方財力有限,配套資金和工作經(jīng)費解決難度大,影響了工作的正常開展。
5、資金管理有待加強(qiáng),涉農(nóng)項目資金備案不夠完善。
檢查中發(fā)現(xiàn)部分工程區(qū)(縣、市)在資金撥付方面存在未按進(jìn)度撥付工程建設(shè)資金現(xiàn)象;部分工程縣未嚴(yán)格按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)專項資金監(jiān)督管理的意見》(黔委廳字〔2008〕68號)文件規(guī)定,對涉農(nóng)資金項目進(jìn)行備案和公示。
6、工程決算不及時,影響了工程竣工驗收。
2008年工程大多數(shù)子項目都已經(jīng)完工,但實施單位都沒有及時進(jìn)行工程決算,影響了整個工程的竣工驗收工作。
(二)對策建議。
1、進(jìn)一步項目加強(qiáng)監(jiān)管力度,確保工程進(jìn)度。
鞏固退耕還林成果項目建設(shè)是一項政策性強(qiáng)、內(nèi)容繁多、涉及面廣的系統(tǒng)工程,只有各單位、各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力協(xié)作,并且要以高度的責(zé)任感和使命感認(rèn)真對待,精心組織實施,才能共同抓實抓好項目建設(shè)工作。下步將進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)管力度,強(qiáng)化行政推動,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門建立健全項目監(jiān)管制度,采取多種行之有效的途徑和形式,根據(jù)各部門的行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定加強(qiáng)對應(yīng)指導(dǎo)和督導(dǎo)監(jiān)管力度,制定出項目實施進(jìn)度計劃,排出工作時間表,督促各縣、市、區(qū)限期完成,并解決好實施過程中的重大問題,確保各項目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效果。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)資金的規(guī)范管理,落實好涉農(nóng)資金備案工作。
嚴(yán)格執(zhí)行財政部等6部委局辦印發(fā)的《鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法》(財農(nóng)[2007]327號),確保資金安全運行,嚴(yán)防資金的擠占、挪用、截留、克扣等現(xiàn)象,保證資金的使用效益,并嚴(yán)格按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)專項資金監(jiān)督管理的意見》(黔委廳字〔2008〕68號)文件規(guī)定,做好涉農(nóng)資金的備案制、公示制和責(zé)任追究制。
3、調(diào)整2010年計劃,增加受災(zāi)地補植補造任務(wù)。
建議省級部門將2008年、2009年鞏固退耕還林專項資金項目建設(shè)的補植補造、接續(xù)產(chǎn)業(yè)種植業(yè)受特大干旱影響造成保存率和成活率較差的地塊,納入2010年鞏固退耕還林成果專項資金建設(shè)項目實施內(nèi)容,重新進(jìn)行補植,相應(yīng)調(diào)減2010年計劃建設(shè)任務(wù)。
4、明確配套資金比例,確保項目順利實施。
鑒于該項目實施期長,任務(wù)重,建議省級相關(guān)部門加大地方投入,進(jìn)一步明確各板塊工程建設(shè)項目配套資金和工作經(jīng)費省、地、縣配套比例,確保項目建設(shè)順利實施。