每個(gè)人都應(yīng)該學(xué)會總結(jié)，不管是在工作、學(xué)習(xí)還是生活中，總結(jié)都能幫助我們更好地成長。選擇合適的時(shí)間和地點(diǎn)，讓自己處于一個(gè)思考和回顧的環(huán)境中。請注意，以下內(nèi)容是對過去一段時(shí)間工作和學(xué)習(xí)的總結(jié)，希望能夠給大家一些啟示。
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇一
歲序更替，華章日新。在這生機(jī)蓬勃、播種希望的美好時(shí)節(jié)，我們舉行xx高新區(qū)2023年高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會，隆重表彰先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀企業(yè)，進(jìn)一步營造務(wù)實(shí)重干、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍，激勵(lì)園區(qū)全體黨員干部和廣大企業(yè)家奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。剛才，厚德同志總結(jié)了高新區(qū)2022年工作成績，明確了高新區(qū)2023年發(fā)展目標(biāo)，展現(xiàn)了高新區(qū)全體干部職工和優(yōu)秀企業(yè)家朝氣蓬勃的精神面貌，體現(xiàn)了奮斗不息的動力和欣欣向榮的活力。等下，作鳳主席還要作重要講話，希望園區(qū)上下進(jìn)一步提振信心，抓好落實(shí)，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責(zé)任感比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)，全力推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、乘勢而上，始終保持發(fā)展定力一年來，高新區(qū)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓機(jī)制改革，取得顯著成效，為xx高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。我們要始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)埋頭苦干，真抓實(shí)干，勇挑重?fù)?dān)，勇立潮頭。
堅(jiān)定信心抓發(fā)展。2022年來，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，高新區(qū)持續(xù)攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建省級“五好”園區(qū)，晉升“千億園區(qū)”，取得了殊為不易的成績。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗，深化改革創(chuàng)新，一起干、一起拼，大膽試、大膽闖，探索新辦法，走出新路子，為高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展匯聚不竭動力。
認(rèn)清差距再出發(fā)。從xx的發(fā)展歷程來看，高新區(qū)逐步形成了產(chǎn)業(yè)圖譜清晰、創(chuàng)新資源富集、發(fā)展步伐鏗鏘的良好局面，是財(cái)稅增收的“主力”，是展示形象的“窗口”，是對外交流的“名片”。但是，我們必須清醒地看到，高新區(qū)還存在經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)集群不強(qiáng)、體制機(jī)制不活、創(chuàng)新動能不足等問題，與創(chuàng)建國家級高新區(qū)的目標(biāo)定位還有較大差距。在2022年度全省“五好”園區(qū)創(chuàng)建綜合評價(jià)中，xx高新區(qū)雖然位列第五，但相比岳陽綠色化工高新區(qū)、平江高新區(qū)分列第一、第二的成績，我們正面臨著“前有標(biāo)兵，標(biāo)兵越跑越遠(yuǎn)；后有追兵，追兵越來越近”的壓力。大家要看清差距、發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識不足，堅(jiān)決摒棄“自滿”心態(tài)、“等靠”心態(tài)、“安逸”心態(tài)，始終保持敢打敢拼的精氣神、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的向心力和爭先進(jìn)位的進(jìn)取心，開啟創(chuàng)建國家級高新區(qū)新征程。
提振精神開新局。省委經(jīng)濟(jì)工作會議指出，今年集中精力打好經(jīng)濟(jì)增長主動仗、科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗、防范化解風(fēng)險(xiǎn)阻擊仗、安全生產(chǎn)翻身仗、重點(diǎn)民生保障仗“六仗”，著力打好經(jīng)濟(jì)增長主動仗，使投資的關(guān)鍵作用更加鮮明，產(chǎn)業(yè)的帶動作用更加有力，園區(qū)的集聚作用更加強(qiáng)化；打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗，在關(guān)鍵核心技術(shù)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、高端平臺賦能、激活人才創(chuàng)新鏈上持續(xù)攻堅(jiān)，為我們抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓園區(qū)建設(shè)指明了方向，提供了遵循。在岳陽市高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上，普華書記明確提出，xx高新區(qū)等五大重點(diǎn)園區(qū)是岳陽高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，要持續(xù)抓好“五好”園區(qū)創(chuàng)建，充分發(fā)揮“引擎”作用。岳陽市委、市政府和普華書記、作鳳主席，一直都在密切關(guān)注xx高新區(qū)的發(fā)展，對xx高新區(qū)的未來抱有很高期待，寄予深切厚望。我們務(wù)必提高政治站位，體會良苦用心，保持發(fā)展定力，匯聚各方力量，精準(zhǔn)高效打好“組合拳”，不斷增強(qiáng)只爭朝夕的緊迫感、攻堅(jiān)克難的責(zé)任感和不進(jìn)則退的危機(jī)感，奮力開創(chuàng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
二、聚焦重點(diǎn)，不斷建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)是立市之本、強(qiáng)市之基，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“脊梁”。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，高新區(qū)要緊緊抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)、人力資源四個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)相互融合、協(xié)同發(fā)展，努力建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展。緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，集中力量招商引進(jìn)一批項(xiàng)目，開工建設(shè)一批項(xiàng)目，竣工投產(chǎn)一批項(xiàng)目，重點(diǎn)建好“園中園”，打造產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺。新興產(chǎn)業(yè)具有科技含量高、增長速度快、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高等顯著優(yōu)勢，必須緊緊抓住發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)這一主線，在新一輪發(fā)展賽道上彎道超車、換道領(lǐng)跑、搶占先機(jī)。剛才，厚德同志講了今年高新區(qū)打好產(chǎn)業(yè)升級攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體思路，確定了電子信息、鋰電新能源兩個(gè)細(xì)分領(lǐng)域作為主攻方向，這是我們對自身產(chǎn)業(yè)定位的再認(rèn)識、再提升，對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新探索、新突破。我們要用好原有技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，推動新興產(chǎn)業(yè)高端化智能化發(fā)展，不斷強(qiáng)鏈固鏈穩(wěn)鏈，打造優(yōu)勢特色集群。
科技創(chuàng)新必須獲得階段性成效?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動力。高新區(qū)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須做好做實(shí)創(chuàng)新這篇文章，把科技創(chuàng)新作為核心競爭力，著力打造創(chuàng)新平臺，全面啟動國家級高新區(qū)創(chuàng)建，真正成為引領(lǐng)全市創(chuàng)新發(fā)展的重要增長極。加快建設(shè)基礎(chǔ)新材料、電子信息、工程機(jī)械配套等領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間、孵化器、工程技術(shù)中心研發(fā)平臺，加強(qiáng)與中南大學(xué)等高校、科研院所、智庫合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化。完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，持續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動，更好激發(fā)創(chuàng)新活力、創(chuàng)造動力。全年新增高新技術(shù)企業(yè)10家以上，新增“專精特新”中小企業(yè)10家以上，讓高新區(qū)成為企業(yè)孵化、培育、創(chuàng)新、成長的“搖籃”。
金融服務(wù)必須邁出關(guān)鍵性步伐。金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“血液”。要盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)并撬動金融資本和社會資本投資，引入募投項(xiàng)目，帶動招商引資，支持重點(diǎn)項(xiàng)目落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。積極搭建平臺，及時(shí)掌握企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在發(fā)展中遇到的困難和訴求，推動銀企深化協(xié)作、加強(qiáng)溝通、增進(jìn)互信，幫助企業(yè)解決融資難、融資貴等問題。用好岳陽市小微企業(yè)信貸“風(fēng)補(bǔ)基金”，為更多中小微企業(yè)融資提供便利，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體紓困解難，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的“金融活水”。
人力資源必須具備實(shí)質(zhì)性突破。人才是第一資源。要有識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、聚才的良方，投入“真金白銀”，付出真情實(shí)感，拿出真招實(shí)策，大力招引各類產(chǎn)業(yè)人才，大力引進(jìn)急需緊缺人才，大力培育創(chuàng)新型人才團(tuán)隊(duì)，讓各類人才在高新區(qū)干事有舞臺、發(fā)展有空間、事業(yè)能出彩、夢想能成真。要緊扣發(fā)展需求，啟動職業(yè)中專整體搬遷，投入使用岳陽現(xiàn)代服務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，推動學(xué)校與企業(yè)“聯(lián)姻”，讓學(xué)生入學(xué)即進(jìn)廠、學(xué)習(xí)即生產(chǎn)、畢業(yè)即就業(yè)，加速產(chǎn)教融合，打造產(chǎn)業(yè)人才成長“快車道”。
三、優(yōu)化環(huán)境，全力護(hù)航企業(yè)發(fā)展發(fā)展環(huán)境好，企業(yè)就發(fā)展得好，就走得穩(wěn)、走得快、走得遠(yuǎn)。同樣，企業(yè)發(fā)展好了，高新區(qū)就能“枝繁葉茂”，能夠吸引更多的項(xiàng)目、資金、人才等要素聚集，形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
政務(wù)服務(wù)更加便捷高效。立足企業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，不斷破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，釋放經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、企業(yè)提質(zhì)增效的“大成效”。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，強(qiáng)化承諾理念、標(biāo)準(zhǔn)意識，加快實(shí)施“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”改革，全面實(shí)行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”、項(xiàng)目直接落地等機(jī)制。大力推行惠企政策兌現(xiàn)“幫代辦”服務(wù)，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，指導(dǎo)和幫助企業(yè)用足、用好各類政策，讓惠企政策成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。聚焦市場主體的“最痛之點(diǎn)”“最盼之處”，形成企業(yè)訴求辦理閉環(huán)，做到有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴即辦，讓高品質(zhì)政務(wù)服務(wù)成為高新區(qū)最具特色的標(biāo)識，讓來高新區(qū)投資興業(yè)成為各類市場主體最強(qiáng)烈的愿景。
營商環(huán)境更加風(fēng)清氣正。著力打造“辦事不求人、解難好找人、都是代言人”的xx營商環(huán)境品牌，把營商環(huán)境“軟實(shí)力”變?yōu)榘l(fā)展“硬支撐”。當(dāng)好“羅城店小二”，善為企業(yè)搞服務(wù)，真正把企業(yè)的事看成自己的事，把企業(yè)的難當(dāng)成自己的難，把口頭上的“親”轉(zhuǎn)化為行動上的“親”。堅(jiān)持項(xiàng)目一線比服務(wù)，“龍虎榜”上論英雄，以排名倒逼責(zé)任，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，認(rèn)真落實(shí)干部聯(lián)企業(yè)、聯(lián)項(xiàng)目工作機(jī)制，實(shí)打?qū)?、點(diǎn)對點(diǎn)地幫助企業(yè)解決具體問題。嚴(yán)懲損害營商環(huán)境的行為，堅(jiān)決查處不作為、亂作為、慢作為、庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風(fēng)和腐敗問題，真正做到既“親”而有度，又“清”而有為。
干事氛圍更加心齊氣順。園區(qū)發(fā)展，關(guān)鍵在人，根本在人。高新區(qū)干部隊(duì)伍的能力強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)，企業(yè)感觸最深，也最有發(fā)言權(quán)。我們要找準(zhǔn)能力短板促提升，緊盯作風(fēng)頑疾抓整改，著力打造比學(xué)趕超的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。廣大黨員干部要全面提升業(yè)務(wù)能力，做到熟悉產(chǎn)業(yè)、熟悉企業(yè)、熟悉資本、熟悉創(chuàng)新，不斷適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。努力錘煉實(shí)干作風(fēng)，不流于形式，不浮于表面，把各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，敢于攻堅(jiān)克難，個(gè)性問題專項(xiàng)解決，共性問題集中破解，始終保持團(tuán)結(jié)拼搏、奮勇爭先的強(qiáng)大合力。
會上。
高質(zhì)量。
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇二
同志們：
今年以來，全市上下全面貫徹落實(shí)省委、x市委各項(xiàng)決策部署，推動全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得良好開局，保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。今天，我們在這里召開全市高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會，主要是總結(jié)1—7月份全市高質(zhì)量發(fā)展工作，分析當(dāng)前的形勢，安排下一步高質(zhì)量發(fā)展工作，希望大家認(rèn)清形勢、把握機(jī)遇，只爭朝夕、真抓實(shí)干，切實(shí)推進(jìn)我市全方位高質(zhì)量發(fā)展。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，會后請大家抓好貫徹落實(shí)。
同時(shí)，提升站位、拉高標(biāo)桿，比學(xué)趕超、奮勇爭先，搶抓新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
注重在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上下功夫。二要打好消費(fèi)牌，積極培育限額以上貿(mào)易企業(yè)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)，開展促消費(fèi)專項(xiàng)行動，做強(qiáng)商圈能級，做優(yōu)消費(fèi)格局，做實(shí)業(yè)態(tài)融合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。三要打好創(chuàng)新牌，引深“五實(shí)”作風(fēng)，強(qiáng)化一切服務(wù)x高質(zhì)量發(fā)展需要的意識。全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。深入推進(jìn)數(shù)字化改革，完善創(chuàng)新發(fā)展體系，加快人才引育留用，集聚人才創(chuàng)新要素，賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。四要打好服務(wù)牌，深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全面優(yōu)化營商環(huán)境，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。當(dāng)好“店小二”，在土地、資金、人才等方面提供要素保障。要加快“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，著力在金融貸款、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、品牌建設(shè)、技術(shù)改造等方面采取針對性措施進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，督促和幫助企業(yè)及時(shí)進(jìn)行自我整治、轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，放下架子、做出樣子，真情為企服務(wù)，充分激發(fā)企業(yè)活力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
三、干字當(dāng)頭，加快夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。
一要結(jié)果導(dǎo)向，壓實(shí)責(zé)任抓緊干。堅(jiān)持“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目指標(biāo)化、指標(biāo)階段化”，掛圖作戰(zhàn)、倒排時(shí)間、緊扣節(jié)點(diǎn)，按時(shí)按序保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，突出實(shí)效奮力干。樹立終身學(xué)習(xí)理念，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，提升綜合能力素質(zhì)，努力成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)工作的“行家里手”。三要?jiǎng)诱媾鲇?，轉(zhuǎn)變作風(fēng)比拼干。拉高標(biāo)桿、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流、爭先進(jìn)位，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，干出新風(fēng)采、創(chuàng)出新業(yè)績。四要規(guī)范發(fā)展，堅(jiān)守底線要成績。進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，嚴(yán)格履行環(huán)保責(zé)任，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源能夠得到充分發(fā)揮的有x特色的集約化發(fā)展道路。
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
勞動創(chuàng)造未來，奮斗成就夢想。在這火紅的六月，我們在這里召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央、省市決策部署，全面回顧總結(jié)，安排部署下步工作，著力營造只爭朝夕、大干快上的濃厚氛圍，在重振xx輝煌中實(shí)現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)，干出更大作為，在xx高質(zhì)量發(fā)展新征程中站上新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越。
剛才，會議表彰了2021年涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，五家單位做了典型發(fā)言。在此，我代表區(qū)四大班子，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀！向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心感謝和崇高敬意！xx同志安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的相關(guān)工作，要抓好落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見：
一、全面總結(jié)，凝聚換道領(lǐng)跑、跨越趕超的強(qiáng)大正能量。
事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。去年以來，面對諸多挑戰(zhàn)和巨大壓力，我們知難而進(jìn)、迎難而上，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難，跨過了一個(gè)又一個(gè)關(guān)口，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡，在砥礪前行中鋪展恢弘畫卷，在不懈奮斗中成就絢麗華章，千億強(qiáng)區(qū)建設(shè)全面起勢，“十四五”開局邁好了第一步。
去年以來，我們前瞻謀劃繪藍(lán)圖。謀深謀遠(yuǎn)謀實(shí)，抓總抓重抓要，勝利召開區(qū)第十次黨代會，明確了xx的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃體系，讓全區(qū)上下干有方向、干有章法、干有底氣。面對發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們立足xx實(shí)際，積極融入國家、省市戰(zhàn)略布局，重塑重振高新區(qū)，明晰“3+1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃實(shí)施“25425”專項(xiàng)行動計(jì)劃，加快推進(jìn)xx信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等406個(gè)重大項(xiàng)目，為現(xiàn)代化xx建設(shè)夯基壘臺，積蓄了后勁、拓展了空間。xx去年生產(chǎn)總值接近900億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)重回全市第一方陣。
我們迎難而上赴大考。面對罕見汛情、嚴(yán)峻疫情，廣大黨員干部聞令而動、逆行出征，全區(qū)人民和社會各界勠力同心、守望相助，打贏了一場與疫情汛情戰(zhàn)斗的人民戰(zhàn)爭。積極穩(wěn)妥應(yīng)對強(qiáng)降雨，保證了未出現(xiàn)大的險(xiǎn)情、災(zāi)情，道路、河渠暢通，電力、通信保障正常。xx區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作成效突出，得到市里通報(bào)表揚(yáng)。面對多輪疫情沖擊，我們完善平急轉(zhuǎn)換應(yīng)急指揮體系，堅(jiān)持“四早”原則，壓實(shí)“四方責(zé)任”，用好“四項(xiàng)機(jī)制”，扎緊“四個(gè)口袋”，慎終如始“外防輸入、內(nèi)防反彈”，筑牢了疫情防控的堅(jiān)固防線。在抓好抗疫防汛的同時(shí)，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理等工作，最大限度減少疫情汛情的影響，全力做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控化解，扎實(shí)推進(jìn)“三零”創(chuàng)建、實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)不發(fā)生”，為慶祝建黨100周年?duì)I造了和諧穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
我們創(chuàng)新引領(lǐng)搶風(fēng)口。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，區(qū)委準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，一體推進(jìn)開放招商、項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境，深入開展“萬人助萬企”“三個(gè)一批”等活動，緊盯“3+1+1”五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，集全區(qū)之力強(qiáng)化創(chuàng)新、引育人才、惠企強(qiáng)企，“換道領(lǐng)跑”取得突破。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)，現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)集群躋身國家隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了我省在國家先進(jìn)制造業(yè)集群打造上“零”的突破。一年多來，我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)更明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)信心更強(qiáng)，全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)、一心一意謀發(fā)展，積蓄起了建設(shè)“千億強(qiáng)區(qū)”的磅礴動力。
我們以人為本惠民生。內(nèi)外兼修提升城市品質(zhì)，讓城市發(fā)展更有溫度，讓群眾生活更有質(zhì)感。統(tǒng)籌實(shí)施老舊小區(qū)改造和安置房建設(shè)，破解資金瓶頸，確保在“十四五”時(shí)期任務(wù)清零。青年友好型城市建設(shè)全面開啟，青年驛站、淺春里美食街、n9直播產(chǎn)業(yè)社區(qū)加快推進(jìn)。廣州市場步行街、5g+xr電競未來樂園成功入選2021年度“中國城市更新優(yōu)秀案例”。注重融合抓鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，加快建設(shè)“山水隱廬·水云澗”三岔口生態(tài)文旅和“時(shí)代田園·西苑凈谷”xx農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新綜合體等項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固教育強(qiáng)區(qū)地位，打造“樂成長”課后延時(shí)服務(wù)品牌，解決了5.1萬余名學(xué)生“接送難”等問題。建設(shè)四級養(yǎng)老服務(wù)體系，打造就近普惠的社區(qū)養(yǎng)老品牌。第一批7個(gè)社區(qū)健身中心已建成投用。
我們強(qiáng)基固本壯筋骨。按照黨中央和省委、市委部署要求，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，制定黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，形成xx黨史學(xué)習(xí)教育“126”體系。累計(jì)開展各類黨史宣講420余場，組織策劃“賡續(xù)紅色血脈，弘揚(yáng)首創(chuàng)精神”等活動近200場次。突出政治引領(lǐng)，注重學(xué)用結(jié)合，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成提升政治能力、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的實(shí)際成效，轉(zhuǎn)化為辦好民生實(shí)事、開創(chuàng)發(fā)展新局的實(shí)際行動。在全區(qū)開展思想解放大討論，深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，不斷提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。堅(jiān)持把嚴(yán)的主基調(diào)和激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來，教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部始終保持思想清醒和政治堅(jiān)定，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
每一項(xiàng)光彩閃亮的榮譽(yù)背后，無不蘊(yùn)含著干部群眾勇于爭先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮狼楹蜌飧牛?BR> 每一個(gè)令人難忘的精彩瞬間，無不見證了xx大地意氣風(fēng)發(fā)、共謀出彩的生機(jī)和活力。這是全面落實(shí)中央和省、市決策部署的結(jié)果，是全區(qū)人民戮力同心，群策群力的成就！在此，我代表區(qū)四大班子，向所有在xx工作、為xx奮斗的干部群眾和各界人士表示衷心感謝和崇高敬意！
上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興?；仡櫼荒陙?，區(qū)直各部門同頻共振、比學(xué)趕超，各辦事處同臺打擂、明爭暗賽，各社區(qū)多點(diǎn)發(fā)力、競相發(fā)展，廣大黨員干部群眾心手相牽、同舟共濟(jì)，用辛勤汗水澆灌事業(yè)之花，用奉獻(xiàn)之火點(diǎn)亮前行之路，共同走過了櫛風(fēng)沐雨的艱辛歷程，共同締造了逆勢而上的亮眼成果。經(jīng)過了風(fēng)雨考驗(yàn)、戰(zhàn)斗洗禮，全區(qū)上下推動高質(zhì)量發(fā)展的方向更明、信心更堅(jiān)、底氣更足，人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的激情更加澎湃，百舸爭流、千帆競發(fā)、萬馬奔騰的氛圍愈發(fā)濃厚。實(shí)踐證明，沒有什么困難不能征服，沒有什么挑戰(zhàn)不可戰(zhàn)勝！只要大家心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，就沒有跨不過的“火焰山”，更沒有攻不破的“婁山關(guān)”。在全區(qū)上下的共同努力下，一定能凝聚成繪就新xx的強(qiáng)大合力！
二、聚焦重點(diǎn)，開創(chuàng)乘風(fēng)而上、接續(xù)奮斗的發(fā)展新局面。
對奮斗的最好致敬，是書寫新的業(yè)績。一年來，我們敢為人先，鑄就輝煌。下一步，我們要勇毅前行，再續(xù)精彩。年后我們相繼召開區(qū)委十屆四次全會暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議、區(qū)“兩會”，已就今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)安排?？傮w要求是，“十四五”末全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1300億元，力爭1500億元，占全市的15%，今年達(dá)到800億元，扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，用好科技創(chuàng)新、改革開放、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“三個(gè)重要抓手”，實(shí)施“25425”專項(xiàng)行動，加快重塑重振高新區(qū)，推動xx成為全市風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在“建強(qiáng)副中心、形成增長極、重振xx輝煌”中強(qiáng)化xx擔(dān)當(dāng)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。具體來講，要做好以下六個(gè)方面工作。
（一）在穩(wěn)增長上打好“組合拳”
要引導(dǎo)企業(yè)做好降本增效和精益管理，對沖當(dāng)前嚴(yán)峻形勢下不良因素影響；
要加強(qiáng)企業(yè)幫扶的深度，因企施策、多措并舉，既穩(wěn)住經(jīng)營困難企業(yè)，幫助其加快轉(zhuǎn)型脫困，又高度關(guān)注高成長性企業(yè)，支持其搶抓機(jī)遇，迅速做大做強(qiáng)。四要抓消費(fèi)激潛能，釋放市場活力。要切實(shí)保障消費(fèi)供給，有效活躍消費(fèi)市場。發(fā)揮好消費(fèi)券杠桿作用，聚焦家電、零售、餐飲、住宿等領(lǐng)域，用好財(cái)政資金，帶動企業(yè)參與，開展一系列促消費(fèi)活動，激活市民消費(fèi)意愿，使實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)得到強(qiáng)勁回補(bǔ)。要加大金融扶持力度，更好支持市場主體紓困發(fā)展。要著力擴(kuò)大線上消費(fèi)，支持本土特色優(yōu)勢企業(yè)做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺，培育壯大直播電商、網(wǎng)紅探店等新消費(fèi)業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)n9青年直播電商產(chǎn)業(yè)社區(qū)、東方紅跨境電商產(chǎn)業(yè)園、抖音孵化園等項(xiàng)目。五要抓資本強(qiáng)運(yùn)營，用好資本戰(zhàn)略。進(jìn)一步強(qiáng)化資本意識、金融意識和產(chǎn)業(yè)投融資意識，提高運(yùn)用資本能力，充分發(fā)揮資本的積極作用，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展。要加快培育多層次資本市場，積極發(fā)揮高新區(qū)戰(zhàn)略投資委員會作用，加快與前海方舟等資產(chǎn)管理公司合作，以政府引導(dǎo)資金撬動社會資本參與項(xiàng)目招引、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建銀、投、保、擔(dān)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)體系。積極發(fā)揮政府投融資平臺作用，做好項(xiàng)目策劃包裝，用足用好政府專項(xiàng)債、國開行中長期信貸等政策工具，大力推進(jìn)“基金入澗”，撬動社會化市場化資金。要深化投融資體制改革，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，不斷提升資本治理效能。
（二）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上跑出“加速度”
聚焦xx風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎目標(biāo)定位，深入落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措，瞄準(zhǔn)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)方向，集中精力抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓發(fā)展，推動既定重大項(xiàng)目落地，加快實(shí)現(xiàn)換道領(lǐng)跑。一要明確風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主攻方向。區(qū)委全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議后，我們結(jié)合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入分析風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，認(rèn)真梳理風(fēng)口產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，審時(shí)度勢，提出“25425”專項(xiàng)行動計(jì)劃，即：瞄準(zhǔn)氫能汽車、智能機(jī)器人及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)方向，緊盯“3+1+1”五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，謀劃實(shí)施406個(gè)項(xiàng)目，確?！笆奈濉睍r(shí)期投資總額達(dá)到2000億元，今年達(dá)到500億。這是我們對自身產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識的再深化、再提升，對“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)研究的新探索、新突破，全區(qū)各級要深化共識，聚焦打造“氫國氫城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，形成“機(jī)”“氫”澎湃抓產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大勢能。二要形成風(fēng)口產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，奮力推動制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效，重點(diǎn)服務(wù)好中信、一拖、河柴等大企業(yè)，幫助企業(yè)開展新一輪更高質(zhì)量“三大改造”，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)高位嫁接，加快轉(zhuǎn)型升級，幫助更多企業(yè)通過技術(shù)升級提升發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力，實(shí)現(xiàn)“規(guī)?？偭客黄?、質(zhì)量效益躍升、產(chǎn)業(yè)能級跨越”的良好態(tài)勢。要實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋壯骨。依托省構(gòu)建“456”核心產(chǎn)業(yè)體系有利契機(jī)，融入市十大產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)對接匯報(bào)，將相關(guān)項(xiàng)目納入省重大項(xiàng)目庫，爭取更多政策、資金、資源要素支持。在智能制造、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，加快推進(jìn)中信重型裝備智能制造提升、中電光谷（xx）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、普萊柯p3實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要實(shí)現(xiàn)未來產(chǎn)業(yè)搶灘布局。聚焦氫能汽車、智能機(jī)器人兩個(gè)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主攻方向，加大技術(shù)、土地、人才、資金等要素投入，以東旭氫能電機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園、東旭氫能汽車產(chǎn)業(yè)園、360中部數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)基地、機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)園等為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“卡脖子”技術(shù)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)開展精準(zhǔn)招商，打造集聚上下游產(chǎn)業(yè)的“氫城之鏈”。三是培育壯大風(fēng)口產(chǎn)業(yè)集群。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以頭部企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭，以關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵團(tuán)隊(duì)招引相關(guān)企業(yè)，加快形成機(jī)器人、氫能、光電連接器及核心零部件、生物醫(yī)藥等一批具有核心競爭力的風(fēng)口產(chǎn)業(yè)集群，開拓風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)海。要用好“1+5+x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，破解企業(yè)融資困局。要按照產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、制度鏈“五鏈”耦合的要求，努力使我們的產(chǎn)業(yè)集群在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中占據(jù)中高端和關(guān)鍵環(huán)。四是科創(chuàng)賦能風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上，錨定打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)目標(biāo)，厚植科技優(yōu)勢，激發(fā)創(chuàng)新活力，打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的“首創(chuàng)之區(qū)”，為風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動能。構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革，逐步形成以企業(yè)為主體、政府投入為引導(dǎo)、社會資本為補(bǔ)充的多元化科技投入體系。加快創(chuàng)新主體培育，健全科技型企業(yè)“微成長、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制，形成以科技型中小微企業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型企業(yè)集群。加快創(chuàng)新人才集聚，實(shí)施高端人才引領(lǐng)計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)柔性引才育才，大力培育優(yōu)秀青年人才和實(shí)用技能人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷人才支撐。搭建一流創(chuàng)新平臺，依托“五區(qū)疊加”政策優(yōu)勢，著力打造高能級多層次創(chuàng)新平臺矩陣，加快推動高新區(qū)信息技術(shù)、智能制造及大數(shù)據(jù)、卓陽興業(yè)城3個(gè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)。促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，完善產(chǎn)學(xué)研對接機(jī)制，加快與中國科技開發(fā)院等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合運(yùn)營團(tuán)隊(duì)合作，形成暢通的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道，充分發(fā)揮科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基金、科技中介超市、雙創(chuàng)會客廳、中試基地作用，推動成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，為成果轉(zhuǎn)化提供有力支撐。
（三）在城市提質(zhì)上描繪“新畫卷”
堅(jiān)持城市提質(zhì)“351”工作舉措，推動城市功能持續(xù)完善、品質(zhì)不斷提升，增強(qiáng)城市聚合創(chuàng)新資源能力、聚攏品牌價(jià)值能力、聚集青年人才能力，加快建設(shè)充滿活力、富有魅力、極具吸引力的“品質(zhì)xx”。一要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃推進(jìn)。聚焦打造平臺型創(chuàng)新城市、全國文明典范城市、青年友好型城市“三大目標(biāo)”，統(tǒng)籌做好科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)、城市風(fēng)貌提升、老舊小區(qū)組團(tuán)連片、青年友好型街區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作，不斷推動工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化。要著力優(yōu)化城區(qū)硬件條件，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)九都路快速化xx段、豫北一路等16條區(qū)屬道路提升改造和斷頭路打通等工程，以交通優(yōu)化為契機(jī)，同步做好谷水交通樞紐經(jīng)濟(jì)圈、地鐵沿線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。xx城區(qū)建成較早，很多基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，要加快燃?xì)夤芫W(wǎng)、雨污管道等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，做好小游園、停車場、公廁等便民設(shè)施完善。要立足防汛防澇，持續(xù)實(shí)施“三河三渠一水庫”（洛河、澗河、王祥河、秦嶺防洪渠、秦嶺渠、大明渠、三岔口水庫）綜合治理，加快水利工程建設(shè)，統(tǒng)籌做好沿線生態(tài)景觀帶、產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，提升城區(qū)風(fēng)貌。高新區(qū)改革以來，我們的城區(qū)體量更大、發(fā)展空間更廣，要堅(jiān)持一盤棋思想，統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)治理，全方位增強(qiáng)城區(qū)承載力、吸引力。二要堅(jiān)持突出五大功能。突出聚合功能，依托老工業(yè)基地和高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科創(chuàng)資源優(yōu)勢，加快實(shí)施辦事處書記領(lǐng)辦科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)和辦事處主任領(lǐng)辦特色街區(qū)工程。突出服務(wù)功能，聚焦讓群眾生活更美好，大力推進(jìn)養(yǎng)老、體育等公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)，著力構(gòu)建“15分鐘生活圈”。突出體驗(yàn)功能，緊扣顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗(yàn)、年輕化消費(fèi)，依托紅色工業(yè)文化遺產(chǎn)，打造一批xx特色的沉浸式文旅項(xiàng)目。突出交流功能，不斷提升城市功能與青年的契合度，讓老工業(yè)城區(qū)年輕化，加快布局西城十二咖等100家品牌咖啡店，融入城市文化、青年創(chuàng)業(yè)、時(shí)尚潮流等元素，對接青年人才需求，全方位營造適合青年人的生活氛圍、文化氛圍。突出宣傳功能，按照六有標(biāo)準(zhǔn)，推動新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè)，積極探索在小區(qū)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動全鏈條延伸。三要堅(jiān)持強(qiáng)化市場化思維。管好用好規(guī)模150億元的城市更新基金，動態(tài)調(diào)整城市更新項(xiàng)目庫，實(shí)施好15個(gè)片區(qū)、116個(gè)老舊小區(qū)改造和29個(gè)安置房項(xiàng)目，確保按期竣工交付。探索建立“群眾點(diǎn)單、政府下單、市場接單”的服務(wù)模式，積極對接資本市場，用好政府“有形之手”和市場“無形之手”，解決群眾急難愁盼問題。四要開創(chuàng)基層治理新局面。要轉(zhuǎn)變城市治理理念，把群眾從管理對象轉(zhuǎn)變成管理主體，不斷提高群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束能力。要結(jié)合文明典范城市創(chuàng)建十大專項(xiàng)整治行動，解決飛線充電、亂停亂放、老舊小區(qū)臟亂差等一批長期存在的短板問題，全方位提高城市治理現(xiàn)代化水平。要深入扎實(shí)推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建，把“五星”支部創(chuàng)建作為“一把手”工程，具體抓、抓具體，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全市領(lǐng)先目標(biāo)，以基層黨建高質(zhì)量引領(lǐng)基層治理高質(zhì)量。要推動治理重心下沉，全面推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法改革，加快構(gòu)建“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的基層治理模式。要重點(diǎn)做好思想政治引領(lǐng)、市民素質(zhì)提升和小區(qū)創(chuàng)建，以抓項(xiàng)目的方式推動各項(xiàng)具體工作開展，疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，全方位提升城市親和力、感召力。
（四）在鄉(xiāng)村振興上干出“新特色”
按照全面摸清家底、科學(xué)配置股份、成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的思路，創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)運(yùn)營模式，年底前完成“三變”改革全覆蓋。五要建強(qiáng)村級組織。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和群眾自治組織。把建強(qiáng)村級黨組織作為固本之策，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部班子戰(zhàn)斗力，全面調(diào)動村級黨員干部積極性。要探索實(shí)行村干部待遇與村集體經(jīng)濟(jì)收益掛鉤機(jī)制，激勵(lì)農(nóng)村黨員干部在鄉(xiāng)村振興第一線擔(dān)當(dāng)作為、競相出彩。六要抓好人居環(huán)境整治。要以“治理六亂、開展六清、實(shí)施六提升”為主要內(nèi)容，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”。采取發(fā)動群眾與市場手段相結(jié)合的方式，強(qiáng)化督查，以精準(zhǔn)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，推動人居環(huán)境整治工作落實(shí)落細(xì)，著力扭轉(zhuǎn)在全市的被動落后局面。
（五）在文旅融合上展現(xiàn)“精氣神”
要準(zhǔn)確把握新階段文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗(yàn)、年輕化消費(fèi)”突出特點(diǎn)，順應(yīng)市場新趨勢新需求，打好“工業(yè)遺產(chǎn)牌”。要引入市場運(yùn)作機(jī)制，圍繞工業(yè)遺產(chǎn)活化利用與沉浸式文旅開發(fā)，舉辦高層次論壇，聽取國內(nèi)外專家和專業(yè)運(yùn)營者意見，引進(jìn)專業(yè)策劃團(tuán)隊(duì)為xx文旅文創(chuàng)發(fā)展做系統(tǒng)謀劃，重點(diǎn)解決好紅色工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用與城市建設(shè)之間的矛盾，要深入挖掘紅色工業(yè)文化蘊(yùn)含的“四史”價(jià)值，大力發(fā)展以紅色傳承為主題的沉浸式文旅模式，讓工業(yè)文化遺產(chǎn)活起來。要加快推進(jìn)36號街坊改造提升、5g+xr電競未來樂園、牡丹廣場投影秀、上海市場商圈改造提升等項(xiàng)目建設(shè)，著力打造一批立得住、叫得響、傳得開的知名品牌，形成具有核心競爭力的文旅品牌矩陣。要用青春語言講好“xx故事”，圍繞青年友好型城市建設(shè)，實(shí)施文化創(chuàng)意人才扶持計(jì)劃，培育吸引更多青年文化創(chuàng)客，讓xx成為文創(chuàng)人才競相匯聚的高地。要順應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的傳播規(guī)律，加強(qiáng)交互傳播。文旅、宣傳等部門要做好創(chuàng)造性文旅營銷，讓xx成為讓人津津樂道、令人心馳神往、叫人流連忘返的文化旅游“打卡地”。
（六）在改革創(chuàng)新上按下“快進(jìn)鍵”
省委將改革創(chuàng)新作為“十大戰(zhàn)略”的核心，市委堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，重振xx輝煌。xx的黨員干部，要有爭當(dāng)全市、全省深化改革領(lǐng)頭羊的志向和決心，以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放，打破傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化改革思維，大膽試、大膽改，用深化改革為xx高質(zhì)量發(fā)展匯聚起取之不竭的動力源泉。一要重塑重振高新區(qū)。進(jìn)一步理順運(yùn)行機(jī)制，深化“管委會+公司”模式，加快推進(jìn)“三化三制”改革，通過改革突破制約高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，讓高新區(qū)更加聚焦主責(zé)主業(yè)。市里要求我們在6月底完成全部改制，要堅(jiān)決把該改的改到位，用實(shí)實(shí)在在的改革成效、扎扎實(shí)實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向省委市委交上改革的滿意答卷。二要做好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。落實(shí)國企改革三年行動計(jì)劃，服務(wù)好中信、一拖等大企業(yè)改革。要加快推進(jìn)區(qū)屬國資國企戰(zhàn)略重組，國苑投資已完成注冊，7月要完成aa+評級工作，形成“4+1”區(qū)屬企業(yè)格局。要加快政府投融資機(jī)制改革，通過“政府引導(dǎo)+市場主導(dǎo)+社會協(xié)同”模式，吸納社會資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)。深化“放權(quán)賦能”改革，切實(shí)接好用好省市下放權(quán)限，本著務(wù)實(shí)管用原則，推動區(qū)級權(quán)限向街道精準(zhǔn)下放，變“端菜式”為“點(diǎn)菜式”賦權(quán)，提高向街道賦權(quán)的針對性、精準(zhǔn)性，形成一辦事處一套下放權(quán)限清單。加快街道綜合執(zhí)法改革，推進(jìn)“編制下沉”“執(zhí)法力量下沉”。完善財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制，推動事權(quán)和財(cái)權(quán)相匹配，激活基層能動性和創(chuàng)造力。三要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。有梧桐、有洼地、有好的環(huán)境，企業(yè)就能壯大，產(chǎn)業(yè)就會興旺，大項(xiàng)目、好客商也會不請自來。要加快打造助企服務(wù)3.0升級版，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服效”改革，以創(chuàng)建省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，對標(biāo)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境目標(biāo)，加快流程再造，努力實(shí)現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、效率最高、服務(wù)最好，打造便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
三、黨建引領(lǐng)，展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的昂揚(yáng)新風(fēng)貌。
今年是黨的二十大召開之年，是落實(shí)省、市黨代會精神開局之年，也是xx高新改革發(fā)展關(guān)鍵之年，在新xx現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中必須強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持一往無前敢拼敢闖、一抓到底善作善成、一如既往擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)的精神狀態(tài)，凝聚打造千億強(qiáng)區(qū)新xx的磅礴力量。
一要筑牢絕對忠誠的思想根基。天下至德，莫過于忠。領(lǐng)導(dǎo)干部如果在對黨忠誠上不過關(guān)，其他都不過關(guān)。對黨忠誠，最重要的是堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的十九屆六中全會作出“兩個(gè)確立”的重大歷史結(jié)論，是時(shí)代呼喚、歷史選擇、民心所向。我們要深刻領(lǐng)會“兩個(gè)確立”的決定性意義，深刻把握內(nèi)在邏輯，把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，堅(jiān)決捍衛(wèi)核心地位、維護(hù)核心權(quán)威、緊跟核心奮斗?！皟蓚€(gè)維護(hù)”不是體現(xiàn)在口頭上的表態(tài)，也不是寫進(jìn)文件的口號，而是堅(jiān)決落實(shí)黨中央重大決策部署的具體行動。大家要把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，安排任何工作、出臺任何文件、制定任何舉措，都要同黨中央精神對表，黨中央決策部署在xx件件落地、條條落實(shí)、事事見效。
二要鍛造全面過硬的xx鐵軍。以“能力作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，鍛煉過硬本領(lǐng)，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化xx鐵軍。沒有金剛鉆，難攬瓷器活。要全面提升專業(yè)能力，抓對外開放，不了解rcep協(xié)議規(guī)則，不懂綜合保稅區(qū)運(yùn)行規(guī)律，肯定抓不住關(guān)鍵、干不到點(diǎn)上。抓招商引資，把不準(zhǔn)客商需求、聊不到一個(gè)頻道，就不能打動他們、吸引他們。怎樣提高專業(yè)能力？在學(xué)中干、干中學(xué)是必由之路。一方面，要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，既學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)必備的政治理論和專業(yè)知識，又學(xué)習(xí)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新等新知識，自覺克服本領(lǐng)恐慌、知識恐慌、專業(yè)恐慌，做到管一行專一行、干一行精一行。另一方面，要注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)中增長本領(lǐng)，多經(jīng)受實(shí)戰(zhàn)的摔打，多經(jīng)歷風(fēng)雨的洗禮，在實(shí)踐中培養(yǎng)專業(yè)精神、豐富專業(yè)知識、提高專業(yè)能力。要強(qiáng)化責(zé)任意識，躬身入局、主動擔(dān)當(dāng)。這作風(fēng)、那作風(fēng)，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為是最大的作風(fēng)。歷史的“接力棒”已經(jīng)交到了我們手中，我們要義無反顧地肩負(fù)起重任，創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時(shí)代的新業(yè)績。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識，高標(biāo)定位、勇爭一流。面對激烈競爭，誰的工作效率高，誰就能更勝一籌。我們在發(fā)展風(fēng)口產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)了“搶灘占先”，在疫情防控中守住了底線，最關(guān)鍵的就在于見事早、要求緊、行動快、措施實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度，對區(qū)委的部署、指令、批示，1天內(nèi)必須研究安排，3天內(nèi)必須反饋辦理情況，一般性問題原則上7天內(nèi)落實(shí)解決，重大問題、復(fù)雜問題1個(gè)月內(nèi)落實(shí)解決，確有困難的，1個(gè)月內(nèi)提出解決方案，然后按照方案狠抓落實(shí)，經(jīng)過評估認(rèn)可后銷號清零，形成工作閉環(huán)。
三要強(qiáng)化落實(shí)落細(xì)的答卷意識。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要用心想事、用心做事、用心成事。要從具體抓起。一具體就深入，一具體就突破，一具體就落實(shí)，這既是客觀規(guī)律，也是工作經(jīng)驗(yàn)。要把工作項(xiàng)目化、目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、時(shí)限節(jié)點(diǎn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，積小勝為大勝，積跬步至千里。要向細(xì)處發(fā)力。干工作決不能大而化之，一定要細(xì)之又細(xì)，研究要細(xì)、政策要細(xì)、措施要細(xì)、落實(shí)要細(xì)，防止因?yàn)椤凹?xì)節(jié)中的魔鬼”損害大局。要以督查倒逼。按照省委市委要求，區(qū)里成立了督查委員會，進(jìn)一步釋放出大抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的強(qiáng)烈信號。要把督查工作放到發(fā)展全局中謀劃和開展，既緊盯過程看結(jié)果，又圍繞結(jié)果看過程，完善督促檢查、跟蹤問效、考核評價(jià)機(jī)制，做到腳到、眼到、耳到、心到，推動各項(xiàng)工作走深走實(shí)。要用結(jié)果說話。把結(jié)果導(dǎo)向作為一種工作理念、工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn)，聚焦實(shí)施“25425”專項(xiàng)行動計(jì)劃，不僅要看干了什么、更要看干成了什么，以實(shí)績論英雄、憑實(shí)績用干部、用實(shí)績兌獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)、到點(diǎn)交賬。要在提升效能上再用力，進(jìn)一步清理“責(zé)任狀”、“一票否決”等事項(xiàng)，規(guī)范政策文件制定流程，減少“材料至上”式的檢查考核，讓基層干部輕裝上陣。要在強(qiáng)化保障上再用力，打通上升渠道，不斷提升基層社區(qū)干部待遇，提升基層干部的獲得感、幸福感。
四要開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)的大比拼。要在全區(qū)開展大比拼活動，用成績說話，拿事實(shí)證明，靠行動服人，在比拼中明方向、聚力量、共奮進(jìn)。要開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展大比拼。緊盯“3+1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、拓展供應(yīng)鏈、配置要素鏈、部署政策鏈，讓產(chǎn)業(yè)“骨骼”強(qiáng)、“筋脈”活、“氣血”足。要善于把產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目化，比一比招商力度、看誰的簽約項(xiàng)目數(shù)量多，比一比投資進(jìn)度、看誰的開工項(xiàng)目推進(jìn)快，比一比建設(shè)速度、看誰的投產(chǎn)項(xiàng)目效果好，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展這把“火”燒得更旺。要開展市場主體培育大比拼。市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”“發(fā)動機(jī)”，市場主體活力迸發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會動能澎湃。要實(shí)施市場主體倍增計(jì)劃，大中小微企業(yè)一起抓，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，比一比誰的“四上”企業(yè)多，比一比誰的高新技術(shù)企業(yè)增長快，比一比誰的企業(yè)納稅貢獻(xiàn)大，比一比誰在服務(wù)企業(yè)上市中做的好，加快形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶“枝繁葉茂”的發(fā)展格局。要開展文明創(chuàng)建與城市提質(zhì)大比拼。這既是一項(xiàng)民生工程，又是一項(xiàng)政治任務(wù)。要以全國文明典范城市創(chuàng)建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、市政微改造為主的“兩建設(shè)三改造”，全力實(shí)施文明典范城市創(chuàng)建十大專項(xiàng)整治行動，比一比誰的精細(xì)化管理水平高，比一比誰的特色街區(qū)推進(jìn)快，助力城市顏值與氣質(zhì)同步提升，加快打造現(xiàn)代化城區(qū)。要開展鄉(xiāng)村振興大比拼。緊盯“151”工作部署，比一比誰的“三清兩建”工作進(jìn)展快，比一比誰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭猛，比一比誰的鄉(xiāng)賢引育力度大，比一比誰的基層治理根基筑得牢，比一比誰的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路走得好，寫實(shí)鄉(xiāng)村振興這篇“大文章”。要開展民生改善大比拼。我們所做的一切工作，都是為了讓群眾得實(shí)惠、增福祉。要堅(jiān)持民之所憂、我必念之，民之所盼、我必行之，著眼“看得見”的項(xiàng)目、“最期盼”的小事、“品質(zhì)化”的追求，比一比誰的“公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)”推進(jìn)快，比一比誰的“一老一小一青壯”問題抓得實(shí)，努力讓發(fā)展實(shí)績更有“溫度”。要開展平安建設(shè)大比拼。今年下半年將召開黨的二十大，營造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境，是我們必須擔(dān)起的政治任務(wù)和政治責(zé)任。要以“三零”創(chuàng)建為抓手，比一比誰的基層治理工作抓得實(shí)，比一比誰的風(fēng)險(xiǎn)防控體系織得密。要開展“五星”支部創(chuàng)建大比拼。一個(gè)地方黨建強(qiáng)、支部強(qiáng)、班子強(qiáng)，戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力就強(qiáng)，各項(xiàng)工作就能夠抓實(shí)抓好。要堅(jiān)持以“五星”支部創(chuàng)建為總抓手，持續(xù)提升城鄉(xiāng)基層治理能力，比一比誰的星級支部多，比一比誰黨員先鋒模范作用好，比一比誰團(tuán)結(jié)凝聚群眾效果佳，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
同志們！新征程已經(jīng)開啟，趕考路就在腳下，只有干出的精彩，沒有等來的輝煌，讓我們在省委市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，打造千億強(qiáng)區(qū)新xx，勇當(dāng)萬億xx排頭兵，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇四
今天這次會議是經(jīng)園區(qū)黨委、管委會研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委×屆×次全會、市委×屆×次全會精神，鞏固運(yùn)用“不忘初心、牢記使命”主題教育取得的各項(xiàng)成果，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)，進(jìn)一步動員全區(qū)上下把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和園區(qū)黨委決策部署上來，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，奮發(fā)作為，堅(jiān)定不移加快“開放強(qiáng)區(qū)魅力×”建設(shè)，全力以赴推動×高質(zhì)量發(fā)展！
剛才，×同志宣讀了《關(guān)于各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人及其他科級干部×考核結(jié)果的通報(bào)》，×同志宣讀了《關(guān)于表彰ד開放強(qiáng)區(qū)魅力×”建設(shè)先進(jìn)集體、納稅功臣、先進(jìn)個(gè)人的決定》，真正起到了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的效果；各部門負(fù)責(zé)人遞交了《×全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)責(zé)任書》，大家一定要信守承諾，干凈干事；建設(shè)交通管理中心、發(fā)改局、高新區(qū)招商局、合作區(qū)投資合作部、農(nóng)務(wù)管理服務(wù)中心、公安協(xié)調(diào)組、紀(jì)工委等七個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，信心滿懷、干勁十足，讓我們倍受鼓舞。
下面，根據(jù)園區(qū)黨委、管委會研究安排，結(jié)合×實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：
一、搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，全力奮發(fā)作為，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷取得新成效。
剛剛過去的×年，園區(qū)黨委、管委會在上級黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為主線，緊緊圍繞園區(qū)“×”工作思路，在搶抓機(jī)遇中苦干實(shí)干，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中砥礪前行，“開放強(qiáng)區(qū)魅力×”建設(shè)步伐不斷加快。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。一年來，×經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益都有很大提升，全年完成公共預(yù)算收入×億元；gdp同比增長×%，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長×%，工業(yè)增加值增速達(dá)×%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)×%；引進(jìn)外資×萬美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成×萬美元；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)×元，同比增長×%，農(nóng)民（農(nóng)工）人均純收入達(dá)×元，同比增長×%；市場主體增加×%，新增規(guī)上企業(yè)×家、科技型中小企業(yè)×家。這些指標(biāo)都完成了既定任務(wù)目標(biāo)，符合發(fā)展預(yù)期，為×和新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出了×貢獻(xiàn)。
（二）招商引資成績顯著。一年來，繼續(xù)加大招商引資力度，多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，取得了明顯成效，在全市招商排名中名列前五。簽約項(xiàng)目量質(zhì)雙增。全年簽約億元以上項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元，備案項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元。其中，×億元以上項(xiàng)目×個(gè)，高新類項(xiàng)目×個(gè)，外資項(xiàng)目×個(gè)，捷克無人機(jī)制造、奧特萊斯購物小鎮(zhèn)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。京津招商精準(zhǔn)有效。全年走訪京津客商×余家，簽約項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元，可以說，我們找準(zhǔn)了方向、選對了路子，取得了令人滿意的成果。全員招商氛圍濃厚。全區(qū)×個(gè)非專業(yè)招商部門都至少簽約了×個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)簽約項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元，同比增長×%。
（三）項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。全年在建項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元。其中，億元以上項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元。新開工項(xiàng)目×個(gè)，竣工項(xiàng)目×個(gè)，超額完成上級下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面，懷希路、縱二西路等總里程×公里、總投資×萬元的×條路網(wǎng)工程建成通車；中歐綠色產(chǎn)業(yè)園×棟廠房、×棟加速器、×棟服務(wù)中心主體完工；×通航機(jī)場一期機(jī)隊(duì)規(guī)模已達(dá)×架，累計(jì)飛行突破一萬小時(shí)，二期改擴(kuò)建項(xiàng)目順利開工，為未來建設(shè)京津冀航空物流中心創(chuàng)造了重要條件。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，坪山汽配（二期）、愛旅房車等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營；科創(chuàng)微宏自動化設(shè)備生產(chǎn)、科寶彩印等項(xiàng)目竣工；華業(yè)石材新城（一期）、光輝嘉業(yè)醫(yī)療器械等×個(gè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)；中海油油砂加工基地、新能源汽車等×個(gè)項(xiàng)目正在跑辦前期手續(xù)。為有效保障項(xiàng)目建設(shè)，全年籌融資金×億元，有效保障了項(xiàng)目資金需求。
（四）城市品位不斷提升。一年來，深度融入“一港雙城”發(fā)展格局，堅(jiān)持“規(guī)、拆、建、管、改”并舉，渤海新城建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。新老城區(qū)集中供熱改造有序?qū)嵤?，集中供熱面積達(dá)×萬平米，取暖效果大幅提升；廣場東西街、光明路等×條道路雨污分流改造工程完工，中心城區(qū)雨污水管網(wǎng)體系基本建成；“三線入地”加快推進(jìn)，城市天際線更加靚麗。博愛三級醫(yī)院主體完工，新源路學(xué)校及企業(yè)總部北區(qū)倫特、和合、直方等×棟大廈正在加快建設(shè)。投入×萬元，有效實(shí)施廣安大街、長興大街等×項(xiàng)綠化工程，新增綠化面積×萬平米。深入開展“拆遷拆違”攻堅(jiān)行動，劉官莊簽約率超×%，老城區(qū)曙×曙×片區(qū)、原一中南片區(qū)、辦公樓東片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)全部簽約并破拆，實(shí)現(xiàn)歷史性突破；依法拆除違建×萬平米，一、二階段認(rèn)定的×處違建全部清零。持續(xù)開展城市綜合整治行動，占道經(jīng)營、流動攤販等城市亂象得到有效清理；扎實(shí)開展道路交通安全整治行動，完善道路交通安全設(shè)施，施劃停車位×個(gè)，道路交通安全隱患整改率達(dá)×%；深入開展割荒草優(yōu)化環(huán)境專項(xiàng)行動，清除荒草×萬平米，城市環(huán)境明顯提升。
（五）對外開放成果擴(kuò)大。一年來，×以中國-中東歐（×）中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)為抓手，積極融入“一帶一路”國際倡議和中國-中東歐“×+×”合作，對外開放步伐加快、成果顯著。合作區(qū)建設(shè)全面提速，頂層設(shè)計(jì)方面，《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制完成，正按照規(guī)劃引領(lǐng)全面拉開合作區(qū)發(fā)展布局。項(xiàng)目建設(shè)方面，“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點(diǎn)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”中的西班牙可迪爾空氣技術(shù)設(shè)備一期、中德新能源環(huán)衛(wèi)設(shè)備一期等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，海捷第二工廠開始試生產(chǎn)，北航教育園、合作區(qū)商務(wù)中心等項(xiàng)目正在加快建設(shè)。對外貿(mào)易方面，斯洛伐克d×園區(qū)內(nèi)的×特色產(chǎn)品展銷中心規(guī)模不斷擴(kuò)大；合作區(qū)內(nèi)的歐洲特色產(chǎn)品展銷中心正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。對外交流方面，全年接待來自斯洛伐克、克羅地亞、波蘭等國政商代表×余人次；有效發(fā)揮駐歐辦事處的媒介作用，派出×個(gè)代表團(tuán)赴德國、意大利、西班牙、波蘭等×個(gè)國家開展招商推介，簽約項(xiàng)目×個(gè)，達(dá)成合作意向×余個(gè)。第二屆合作論壇成功舉辦，×月×-×日，由工信部和河北省人民政府聯(lián)合主辦的第二屆中國-中東歐中小企業(yè)合作論壇成功舉辦，斯洛伐克副總理等國外政要和來自捷克、斯洛伐克、黑山、塞爾維亞等×個(gè)中東歐國家的駐華使節(jié)，工信部、外交部等國家部委領(lǐng)導(dǎo)，省政府xx省長、xx副省長和省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及各設(shè)區(qū)市代表，國外知名企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會代表以及北京、山西、浙江等×個(gè)省、市的政府、高校、商協(xié)會和企業(yè)代表共計(jì)×余人出席。期間，共有總投資×億元的×個(gè)合作項(xiàng)目成功簽約，涉及斯洛伐克、捷克、匈牙利等×個(gè)國家，涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，論壇盛況登上中央電視臺《新聞聯(lián)播》欄目，成為各界矚目的亮點(diǎn)。
（六）“三區(qū)同建”扎實(shí)推進(jìn)。一年來，按照市委楊慧書記關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)指示精神，積極打造全市“三區(qū)同建”樣板示范區(qū)，總結(jié)提煉出既有×特色，又有推廣價(jià)值的田野精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)環(huán)境優(yōu)化提升，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，清理農(nóng)村生活垃圾×余方，完成×個(gè)村隊(duì)生活污水治理工作，建設(shè)污水集中收集或分散式處理設(shè)施×個(gè)，安裝污水一體化處理設(shè)施×套，居住環(huán)境明顯改觀；投資×萬元，對和悅、和順兩個(gè)新型社區(qū)進(jìn)行改造提升，建設(shè)兩個(gè)社區(qū)休閑公園，社區(qū)有了高“顏值”。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，機(jī)械化、規(guī)模化種植取得突破，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從深松免耕整地、播種、植保到收獲的全程機(jī)械化，夏收小麥×噸，青貯玉米×萬噸，苜蓿×噸，高粱×噸；全國乳業(yè)兩家巨頭伊利、君樂寶分別與本土企業(yè)犇放和鄉(xiāng)謠實(shí)現(xiàn)合作，ד畜乳飼肥菌”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷壯大。田野管理更加精細(xì)，投入×萬元，清淤渠道×公里，建設(shè)沼液還田管道×公里，噴灌田野×畝，硬化生產(chǎn)路×公里，種植田間防護(hù)林×萬株，樣板區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理的目標(biāo)；繼續(xù)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，桑葚基地規(guī)模達(dá)×萬畝，種植油菜×畝、玫瑰×畝，萬畝桑林、千畝花海成為周邊游客爭相到訪的“網(wǎng)紅”景點(diǎn)。
（七）改革創(chuàng)新持續(xù)深化。一年來，進(jìn)一步加大改革力度，加快創(chuàng)新驅(qū)動，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。招商引資及項(xiàng)目服務(wù)體制機(jī)制進(jìn)一步完善，招商力量更加壯大，標(biāo)準(zhǔn)化廠房招引項(xiàng)目模式得到《中國改革報(bào)》報(bào)道；建立項(xiàng)目庫制度，形成了從項(xiàng)目儲備—立項(xiàng)—開工—竣工—投產(chǎn)的全程跟蹤管理，園區(qū)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)；環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境得到改善。渤海新區(qū)大學(xué)科技園入駐企業(yè)全部升級為科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，超快激光項(xiàng)目完成皮秒級激光器三代更迭，技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先；賽諾膜公司成功獲批×市企業(yè)技術(shù)中心?！半p創(chuàng)”孵化平臺軟硬件實(shí)力顯著增強(qiáng)，入駐創(chuàng)客超×人，新增入駐項(xiàng)目×個(gè)，×家企業(yè)在石家莊股權(quán)交易所孵化板成功掛牌；全年舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽、培訓(xùn)、路演×場次，參與人數(shù)×人以上，對全區(qū)科技型中小企業(yè)增長貢獻(xiàn)率超×%；渤海眾創(chuàng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)榮獲第九屆全國大學(xué)生電子商務(wù)“創(chuàng)新、創(chuàng)意及創(chuàng)業(yè)”挑戰(zhàn)賽河北賽區(qū)一二等獎(jiǎng)。
（八）社會民生不斷進(jìn)步。一年來，圍繞民計(jì)民生，持續(xù)加大投入力度，百姓幸福指數(shù)繼續(xù)提升。民生保障不斷改善，×年民生實(shí)事中的老舊小區(qū)改造提升、高標(biāo)準(zhǔn)公廁改造等×件已經(jīng)完成，s×道路工程正加快推進(jìn)。房地產(chǎn)遺留問題加快解決，保障房不動產(chǎn)登記工作有序推進(jìn)，新建保障房×套，百姓居住條件得到改善。全區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金每月增加×元，實(shí)現(xiàn)“×連增”，發(fā)放率繼續(xù)保持×%，國有企業(yè)退休人員社會化管理完成整體移交，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)×人，就業(yè)困難對象再就業(yè)×人，為退役軍人推薦崗位×余個(gè)。居民電子健康檔案建檔率達(dá)×%。中高考再創(chuàng)佳績，×職業(yè)技術(shù)學(xué)校成功加入“全國縣級職教中心聯(lián)盟”，辦學(xué)模式在全市推廣。群眾文體活動異彩紛呈，戲曲文化進(jìn)社區(qū)、廣場舞大賽、徒步大會等有效豐富了大眾文化生活。社會大局和諧穩(wěn)定，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，社會治理能力不斷提升，獲評國家級“七五”普法榮譽(yù)稱號和省級勞動關(guān)系和諧園區(qū)稱號。扎實(shí)做好民族×工作，深入開展“雙創(chuàng)四進(jìn)”，三級網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制有效落實(shí)?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，破獲個(gè)案×起，社會環(huán)境持續(xù)凈化。認(rèn)真落實(shí)環(huán)保整改工作，中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、環(huán)渤海地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況審計(jì)反饋問題以及省委、省政府水污染防治專項(xiàng)督察反饋問題壓茬整改，地?zé)峋喂ぷ饔行蛲七M(jìn)，無證地?zé)峋筷P(guān)停，石碑河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”，空氣質(zhì)量有效改善；嚴(yán)格落實(shí)河長制，巡河軟件“河長云”全部安裝到位，全年巡河×次。深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)信訪包聯(lián)責(zé)任制、開門接訪制、首問負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制，一批信訪積案得到有效化解，全區(qū)信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（九）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。一年來，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)黨的建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改善。政治意識不斷強(qiáng)化，牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終與上級黨委保持高度一致，切實(shí)做到了上級各項(xiàng)決策部署在×落地生根。理論學(xué)習(xí)不斷深入，全年開展理論中心組學(xué)習(xí)n次，常態(tài)化開展“夜學(xué)”活動，有效利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺開展自學(xué)，全區(qū)黨員干部理論水平和業(yè)務(wù)能力不斷提高。基層黨建不斷夯實(shí)，黨支部規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)，四級以上黨支部建成達(dá)標(biāo)率達(dá)×%；深入實(shí)施基層黨組織“領(lǐng)頭羊”工程，涌現(xiàn)出芳泰工作站黨支部等一批先進(jìn)黨組織，有效發(fā)揮了模范帶頭和戰(zhàn)斗堡壘作用。工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，深入對照黨章黨規(guī)找差距，檢視出的×個(gè)問題全部整改完成；進(jìn)一步健全完善督查工作機(jī)制和重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，常態(tài)化對重點(diǎn)工作實(shí)行點(diǎn)評問責(zé)，重點(diǎn)工作落實(shí)率達(dá)×%；務(wù)實(shí)開展“晨掃描”，交辦事項(xiàng)落實(shí)率達(dá)×%；嚴(yán)格落實(shí)“黃牌警告”制度，全年發(fā)放黃牌×張，有效起到了以罰促改、以問責(zé)促落實(shí)的作用。從嚴(yán)治黨不斷深化，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，開展政治性警示教育×次，對×名部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話，對×個(gè)單位進(jìn)行了函詢，對×名黨員干部進(jìn)行了批評教育，切實(shí)做到了抓早、抓小，防患未然；堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)查嚴(yán)處貪污腐敗和履職不力行為，立案×件、結(jié)案×件，給予黨內(nèi)警告處分×人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分×人、行政警告處分×人，有效起到了警示震懾作用。
一年來，國安、群團(tuán)、工會、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)、大督查等各方面工作也都取得了長足進(jìn)步。
可以說，過去的一年，全區(qū)各級各部門都付出了前所未有的艱辛努力，我們用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，獲得了前所未有的踏實(shí)感、成就感、幸福感。我們深刻感受到，只要始終上下一心、團(tuán)結(jié)一致、行動同步，就沒有攻破不了的難關(guān)。我們深刻感受到，只要始終心無旁騖、盡心竭力、苦干實(shí)干，就一定能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。我們深刻感受到，只要始終心底無私、正直做人、清白做事，就能無所畏懼、奮發(fā)向前，就一定能贏得支持和認(rèn)可！
×年，能取得這樣的成績實(shí)屬不易，既是上級黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會各界傾力支持的結(jié)果，更是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，特別是征拆一線、維穩(wěn)一線、招商一線、項(xiàng)目一線同志們拼搏實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表園區(qū)黨委、管委會，向在座的各位，向全區(qū)廣大干部群眾，向所有關(guān)心、幫助和支持×發(fā)展的朋友們，表示衷心感謝，致以崇高敬意！
成績值得肯定，但對標(biāo)對表上級要求和周邊兄弟單位，也要清醒看到自身存在的差距。比如，我們的工作距離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，列入“四個(gè)干”手冊的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中還有一些沒能如期完成，招商項(xiàng)目的質(zhì)量和體量也還有待進(jìn)一步提升，“拆遷占”、土地等制約項(xiàng)目建設(shè)的因素還有待進(jìn)一步破解；我們的工作距離百姓的熱切期待還有差距，一些保障房項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施類項(xiàng)目的建設(shè)速度還不夠快，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平和商業(yè)服務(wù)等城市載體功能都還有待進(jìn)一步提升；我們的工作距離務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)還有差距，一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識和主動作為意識，表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實(shí)差的問題仍然存在，不少工作多次強(qiáng)調(diào)，還是看不到落實(shí)。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，徹底予以解決。
二、聚焦工作重點(diǎn)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展再獲新突破。
×年是×發(fā)展歷程中非常關(guān)鍵的一年。今年，我們面臨著前所未有的大好形勢，迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，各級領(lǐng)導(dǎo)對×發(fā)展更是高度關(guān)注，寄予厚望，提出了許多新要求。新形勢下我們必須展現(xiàn)新作為，×年既是全面建成小康社會的決勝之年，還是“十三五”規(guī)劃的收官之年，更是“十四五”規(guī)劃的謀定之年，面對新形勢，我們必須盡早行動，搶得先機(jī)。新機(jī)遇下我們必須實(shí)現(xiàn)新跨越，省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于加快×渤海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》讓我們站上了新時(shí)代打造河北沿海經(jīng)濟(jì)帶重要增長極和高質(zhì)量發(fā)展樣板的新起點(diǎn)，為我們破解發(fā)展瓶頸，加快高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循，面對新機(jī)遇，我們必須牢牢抓住，乘勢而上。新要求下我們必須體現(xiàn)新?lián)?dāng)，中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)先后對合作區(qū)建設(shè)作出系列批示指示，充滿關(guān)切，飽含期待，市委、市政府專門印發(fā)《×市加快推進(jìn)中國-中東歐（×）中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)分解方案》，面對新要求，我們必須提高站位，抓好落實(shí)。形勢大好，機(jī)遇難得，使命光榮，我們一定要堅(jiān)定信心和決心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步把全部心思和精力聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來，再接再厲，再創(chuàng)輝煌。
×年，根據(jù)省、市、新區(qū)要求，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，確定工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及省委九屆十次全會、市委九屆八次全會精神，堅(jiān)決貫徹中央和省委、市委、新區(qū)黨工委決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，繼續(xù)落實(shí)“×”工作思路，深度融入“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，積極開展“三創(chuàng)四建”活動，開拓創(chuàng)新，拼搏競進(jìn)，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官，開創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)“開放強(qiáng)區(qū)魅力×”新局面。
根據(jù)這一總體要求，確定×年主要預(yù)期目標(biāo)為：全年公共預(yù)算收入同比增長×%；地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長×%，固定資產(chǎn)投資同比增長×%，工業(yè)增加值同比增長×%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長×%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長×%，農(nóng)民（農(nóng)工）人均純收入同比增長×%；全年引進(jìn)外資×萬美元，完成進(jìn)出口總值×萬美元；市場主體增加×%，其中新增規(guī)上企業(yè)×家以上，新增科技型中小企業(yè)×家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)×家以上。這些指標(biāo)既是對全區(qū)未來發(fā)展作出的科學(xué)預(yù)判，也是向上級黨委作出的莊嚴(yán)承諾，更是×百姓的共同期盼，一定要不折不扣，確保高質(zhì)量完成。
機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時(shí)不我待。全區(qū)上下一定要凝聚發(fā)展合力，跑出新速度，干出新業(yè)績，續(xù)寫新輝煌，確保圓滿完成園區(qū)黨委、管委會制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。具體來講，就是要全力做好以下六個(gè)方面的工作：
（一）聚焦項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。要將×年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”，把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”，擺在首要位置，堅(jiān)持一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干。
要精準(zhǔn)發(fā)力，在招商引資上再求突破。全年確保簽約億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目×個(gè)以上。其中，×億元以上項(xiàng)目×個(gè)，高新類項(xiàng)目×個(gè)以上，外資項(xiàng)目×個(gè)以上。要突出兩個(gè)導(dǎo)向，一要突出結(jié)果導(dǎo)向，既要關(guān)注簽約數(shù)量，更要重視備案注冊和開工數(shù)量；二要突出務(wù)實(shí)導(dǎo)向，確保簽約項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，能真落地、真開工。要抓住四個(gè)重點(diǎn)，要把“頂天立地”的大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和“延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”項(xiàng)目作為招商重點(diǎn)，力爭取得“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的效果。要強(qiáng)化三個(gè)措施，一要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，依托各專業(yè)園區(qū)和中東歐合作區(qū)，面向京津雄地區(qū)和中東歐國家乃至歐洲國家，進(jìn)行精準(zhǔn)對接；二要強(qiáng)化以商招商，充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)及客商的媒介作用，積極延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，全力做大做強(qiáng)石油化工、通用航空、高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建材物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；三要強(qiáng)化全員招商，突出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，確保高質(zhì)量完成招商任務(wù)。要優(yōu)化兩個(gè)環(huán)境，一要完善“硬環(huán)境”，加快推進(jìn)中歐綠色產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械與耗材園、建材物流園等專業(yè)園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目落地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二要優(yōu)化“軟環(huán)境”，有效開展“三創(chuàng)四建”活動，繼續(xù)推行項(xiàng)目手續(xù)辦理容缺承諾制，為入駐企業(yè)提供最便捷的服務(wù)。
要提速增效，在項(xiàng)目建設(shè)上再求突破。全年確保新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目×個(gè)以上，竣工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目×個(gè)以上。要抓好項(xiàng)目謀劃，依托項(xiàng)目儲備庫，滾動建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，做強(qiáng)從項(xiàng)目儲備—立項(xiàng)—開工—竣工—投產(chǎn)的良性循環(huán)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。要抓好項(xiàng)目開工，抓實(shí)抓細(xì)項(xiàng)目前期工作，堅(jiān)持手續(xù)先行，效率至上，緊盯香港威譽(yù)印刷、依依衛(wèi)生制品生產(chǎn)等×個(gè)重點(diǎn)促開工項(xiàng)目，作為“一把手”工程，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保盡快開工，力促簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到×%以上。要抓好項(xiàng)目進(jìn)度，繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問題，確保通航機(jī)場二期改擴(kuò)建、華業(yè)石材產(chǎn)業(yè)新城（一期）等×個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。要抓好項(xiàng)目投產(chǎn)，積極為科創(chuàng)微宏自動化、中科保日產(chǎn)×萬噸海水淡化等竣工項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保盡快投產(chǎn)運(yùn)營，貢獻(xiàn)產(chǎn)值。要抓好項(xiàng)目配套，加快土地出讓速度和建設(shè)用地轉(zhuǎn)用進(jìn)度，積極爭取土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、土地規(guī)模，為項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障；深入開展閑置土地清理、違法占地清理和批而未供土地處置工作，為項(xiàng)目建設(shè)騰出空間；對影響項(xiàng)目建設(shè)的“拆遷占”因素進(jìn)行集中攻堅(jiān)，確保項(xiàng)目按期推進(jìn)；全年確?；I融資金×億元，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。
（二）聚焦城市建設(shè)，展現(xiàn)宜居宜業(yè)新形象。要按照“一港雙城”的發(fā)展格局，繼續(xù)加快渤海新城建設(shè)。要進(jìn)一步突出規(guī)劃編制引領(lǐng)，堅(jiān)持規(guī)劃為綱，突出“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)代風(fēng)韻、濱海特色”，配合新區(qū)加快完成新城國土空間規(guī)劃編制調(diào)整，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，按照“盡力而為，量力而行”的原則，啟動惠通路、樂豐路、高新路等總里程×公里、總投資×億元的×條道路及配套工程；加快推進(jìn)s×道路工程等“九路三互通”涉及×的工程進(jìn)度；繼續(xù)推動新老城區(qū)“三線入地”工程；繼續(xù)對各住宅小區(qū)實(shí)施雨污分流，確?！聊陮?shí)現(xiàn)全覆蓋。要進(jìn)一步完善城市載體功能，加快推進(jìn)企業(yè)總部大廈等城市地標(biāo)性工程建設(shè)，確保億聯(lián)大廈（二期）年底前竣工，華捷、京盛、倫特、直方、和合×棟大廈年底前主體完工；加快公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，確保博愛三級醫(yī)院、新源路學(xué)校年內(nèi)建成投用。要進(jìn)一步發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，充分挖掘沿海開放文化、農(nóng)墾農(nóng)業(yè)文化、中歐友誼文化，進(jìn)一步提檔升級世博歡樂園、盛泰高爾夫等景點(diǎn)，設(shè)計(jì)精品旅游線路，有效發(fā)揮與周邊景區(qū)的互動效應(yīng)，打造特色文化旅游品牌。要進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，按照省級園林城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，投資×萬元，重點(diǎn)對新海路、學(xué)院路等×條道路進(jìn)行景觀綠化提檔升級，打造城市綠化精品。要進(jìn)一步加快拆遷拆違步伐，持續(xù)開展“雙拆”攻堅(jiān)行動，確保重點(diǎn)區(qū)域房屋征拆任務(wù)年內(nèi)全部完成，確保違建動態(tài)清零。建設(shè)保障性住房×套，進(jìn)一步改善百姓居住條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合管理，按照省級文明城區(qū)和省級衛(wèi)生城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大城市綜合執(zhí)法力度，推動城市管理由粗放式向現(xiàn)代化、精細(xì)化治理轉(zhuǎn)變，持續(xù)開展城市環(huán)境專項(xiàng)整治行動，繼續(xù)規(guī)范整頓交通秩序，不斷改善城市環(huán)境，提高百姓文明素養(yǎng)，樹立城市靚麗文明新形象。
（三）聚焦對外開放，擴(kuò)大開放合作新優(yōu)勢。深入貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)對合作區(qū)和合作論壇作出的“搞一個(gè)論壇，建一個(gè)產(chǎn)業(yè)園，辦一個(gè)研究院”“三個(gè)一”批示指示精神，立足打造河北省對外開放標(biāo)桿，持續(xù)擴(kuò)大對外開放。
全力加快合作區(qū)建設(shè)。要加快完善規(guī)劃編制，以《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為綱，結(jié)合渤海新城起步區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步制定基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等專項(xiàng)規(guī)劃，盡快形成全域覆蓋、分類指導(dǎo)、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，一方面，積極跟進(jìn)第二屆論壇期間簽約及達(dá)成合作意向的×個(gè)項(xiàng)目，力爭盡快落地。另一方面，緊盯“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點(diǎn)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”，確保嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)；進(jìn)一步加快中歐綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保年內(nèi)全部竣工，并力爭入駐×個(gè)以上對外合作項(xiàng)目。
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度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須堅(jiān)持把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略擺在重要突出位置。對于x來講，“十四五”追趕超越、綠色崛起的實(shí)踐道路上，必須始終堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動來推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。綜合大家的發(fā)言要點(diǎn)，我再強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面：
第一，要突出科技創(chuàng)新，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心引擎。
科技創(chuàng)新是創(chuàng)新之首、核心所在。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，首先要積極推動科技創(chuàng)新，全面增強(qiáng)科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。
一是以企業(yè)為主體，提升創(chuàng)新能力。大力支持企業(yè)創(chuàng)新、全力構(gòu)建高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)體系，是各級政府義不容辭的責(zé)任。要培育高新技術(shù)企業(yè)，持續(xù)健全完善全生命周期梯度培育鏈條，落實(shí)科技型、創(chuàng)新型企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。要鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過“政府搭臺、企業(yè)發(fā)力”積極破解人才、資金、技術(shù)、轉(zhuǎn)化等方面難題，鼓勵(lì)國有企業(yè)擴(kuò)大研發(fā)、民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要完善提升創(chuàng)新服務(wù)，建立合理、必要、便捷的科技型、創(chuàng)新型企業(yè)“綠色服務(wù)通道”，加大重點(diǎn)企業(yè)土地供給、規(guī)劃手續(xù)等政策傾斜力度，支持企業(yè)集中精力發(fā)展。
二是以平臺為支撐，延展創(chuàng)新鏈條。要加快融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，推動秦創(chuàng)原x創(chuàng)新飛地孵化園建設(shè)，主動上門、拿出措施、深度合作，促進(jìn)秦創(chuàng)原科技成果與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)高效對接，加速科技成果落地轉(zhuǎn)化。要大力建設(shè)新型研發(fā)平臺，加快培育一批國家級、省級、市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心、科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)示范站、企業(yè)技術(shù)中心，搭建科研平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺及院士專家工作站,促進(jìn)科研資源共享，全方位強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，“揭榜掛帥”推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品研發(fā)，支持龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所深化合作，聯(lián)合組建富硒食品、生物醫(yī)藥、旅游康養(yǎng)、新型材料、智能制造、毛絨玩具等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，積極延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，將創(chuàng)新貫穿在全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。
三是以高新區(qū)為承載，打造創(chuàng)新集群。突出高新區(qū)聚集、引領(lǐng)、帶動作用，打造秦巴區(qū)域創(chuàng)新高地。x高新區(qū)要圍繞“高、精、尖”加快建設(shè)國家創(chuàng)新型特色園區(qū)，旬陽高新區(qū)要堅(jiān)持差異化、特色化、品牌化，對標(biāo)建設(shè)省級一流高新區(qū)。要推進(jìn)協(xié)同聯(lián)動，積極對接西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，研究出臺專門《意見》，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面協(xié)同聯(lián)動，全面強(qiáng)化戰(zhàn)略合作。要加強(qiáng)市域統(tǒng)籌，支持引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)建綜合型高新區(qū)和特色型高新區(qū)，市縣協(xié)同推動重大項(xiàng)目、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)優(yōu)先在高新區(qū)布局，帶動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。要完善產(chǎn)業(yè)配套，持續(xù)發(fā)展高新區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、倉儲物流、金融法律等服務(wù)配套，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提升發(fā)展質(zhì)量。
第二，要強(qiáng)化要素支撐，著力完善創(chuàng)新驅(qū)動體系。
創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，離不開政府、企業(yè)、高校和科研院所的良性互動，更離不開系統(tǒng)完善的要素支撐。
一是集聚各類創(chuàng)新人才。要積極引進(jìn)人才，持續(xù)深化“招才引智”，立足支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，以“百名碩博進(jìn)x”、“百千萬”創(chuàng)新人才、“金州英才”、返鄉(xiāng)人才“萬人計(jì)劃”等為抓手，大力引進(jìn)急需緊缺人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，推動重點(diǎn)領(lǐng)域人才取得突破，人才資源總量穩(wěn)步增長。要大力培養(yǎng)人才，依托x學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院，建立培訓(xùn)基地做好培養(yǎng)工程，持續(xù)打造x工匠、技能標(biāo)兵和技術(shù)能手，有效增加高技能人才培養(yǎng)供給。要用好社會人才，建立健全人才工作責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制、經(jīng)費(fèi)增長機(jī)制，創(chuàng)新完善激勵(lì)保障機(jī)制，鼓勵(lì)高技能人才、企業(yè)管理人才、法治人才、信息化人才、農(nóng)村實(shí)用人才、優(yōu)秀青年人才等在各自領(lǐng)域發(fā)揮作用。
二是擴(kuò)大財(cái)政金融供給。要積極爭取中省財(cái)政科技資金投入，深入研究政策，充分用好政策，持續(xù)強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，提高科技資金使用效率。要不斷加大市縣財(cái)政科技投入力度，完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策、細(xì)化獎(jiǎng)勵(lì)措施，建立健全財(cái)政資金與社會資本投向科技創(chuàng)新聯(lián)動機(jī)制，發(fā)揮撬動作用，引導(dǎo)形成多元化科技經(jīng)費(fèi)投入格局。要用好各類財(cái)政主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極爭取“秦創(chuàng)原”天使基金、成長基金和x省科技成果轉(zhuǎn)化基金支持，有效運(yùn)營“x貧困地區(qū)（科技）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”。要加大金融創(chuàng)新支持力度，用活金融政策和金融工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)提供利息補(bǔ)貼、保費(fèi)減免、上市輔導(dǎo)、股權(quán)融資、債券融資等金融支持，提升金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。
三是加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)支撐。要推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快完善知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，及時(shí)提供維權(quán)援助，依法打擊專利申請、商標(biāo)注冊中的違法違規(guī)行為，保障創(chuàng)新主體合法權(quán)益。要推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)將創(chuàng)新成果融入標(biāo)準(zhǔn)，依托標(biāo)準(zhǔn)支撐持續(xù)創(chuàng)新，用好創(chuàng)新成果提升品質(zhì)、加速產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。要推動品牌建設(shè)，支持企業(yè)將自主創(chuàng)新作為品牌培育的核心內(nèi)容，抓住設(shè)計(jì)、質(zhì)量、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以高質(zhì)量產(chǎn)品彰顯核心競爭力。要推動創(chuàng)投孵化，加快新建一批科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地，探索建立風(fēng)險(xiǎn)投資參與的新型“創(chuàng)投+場地”孵化器，打造一批區(qū)域承載型、高校孵化型、院所支撐型、企業(yè)主導(dǎo)型雙創(chuàng)示范基地。
第三，要堅(jiān)持?jǐn)U大開放，加快融入新發(fā)展格局。
“開放興市”是x追趕超越的基本路徑，也是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，唯有擴(kuò)大開放，才能破解要素制約、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
一是加快推進(jìn)開放通道建設(shè)。要充分發(fā)揮x無水港“公鐵?！甭?lián)運(yùn)、“安西歐”中歐班列通道優(yōu)勢，依托鐵路、高速、國省干線交通網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)降低物流成本，暢通秦巴腹地“東進(jìn)西出”大通道。要強(qiáng)化x高新區(qū)、恒口示范區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地作用，加快x自貿(mào)區(qū)x協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、保稅物流中心（b型）建設(shè)，積極打造外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，為企業(yè)提供物流、通關(guān)、融資、收匯、退稅等一站式服務(wù)。要健全商貿(mào)流通骨干網(wǎng)絡(luò)，以縣域商業(yè)體系建設(shè)為重點(diǎn)，推動建成一批商品化加工載體、布局一批現(xiàn)代化冷鏈設(shè)施、打造一批高效率運(yùn)輸通道、推出一批公益性批發(fā)市場、招引一批龍頭型平臺企業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)，促進(jìn)生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉儲、流通、消費(fèi)等信息互聯(lián)互通、設(shè)施共用共享，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大外銷與激發(fā)內(nèi)需雙向互動。
二是加快承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。要緊盯中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級機(jī)遇，運(yùn)用“投行思維”加大招商引資力度，強(qiáng)化與長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域有效對接，重點(diǎn)引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承載區(qū)。要持續(xù)深化蘇陜、津陜對口協(xié)作，鼓勵(lì)吸引大型企業(yè)在x設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心、營銷中心、采購中心等功能性機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)基地，全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域合作。要加強(qiáng)與省內(nèi)外知名高校、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)務(wù)實(shí)合作，聯(lián)合共建創(chuàng)新載體，承擔(dān)重大科技項(xiàng)目，爭取更多科技成果落地x，促進(jìn)孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，帶動形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
三是加快深化對外開放合作。要以龍頭企業(yè)出口為引領(lǐng)，擴(kuò)大富硒食品、毛絨玩具、電子產(chǎn)品等外貿(mào)出口規(guī)模，拓展x特色產(chǎn)品海外市場。要強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)跟蹤服務(wù)，建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口情況監(jiān)測、預(yù)測月報(bào)機(jī)制，及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)出口情況、訂單情況趨向，引進(jìn)一批外貿(mào)綜合服務(wù)平臺企業(yè)，全方位做好協(xié)調(diào)服務(wù)，支持本地企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口、做大貿(mào)易量。要依托西康高速、西渝高鐵等對外大通道，推動與關(guān)中平原城市群聯(lián)動發(fā)展，加強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶融合發(fā)展，融入成渝“雙城”經(jīng)濟(jì)圈，參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，打造x向南開放前沿門戶。
第四，要深化改革舉措，充分激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力。
發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)越多，我們越要加快改革，要依靠改革激發(fā)內(nèi)生力、培育增長點(diǎn)。
一是著力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。要堅(jiān)持以管理創(chuàng)新推動各類開發(fā)區(qū)擴(kuò)容增效，落實(shí)省委、省政府“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”工作要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合和去行政化，不斷提升發(fā)展效益。要加快推行“畝均效益”綜合改革，完善低效企業(yè)退出機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化資源要素配置，提高單位土地面積產(chǎn)出效益和全要素生產(chǎn)率。要加快探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，建立生態(tài)價(jià)值核算方法、標(biāo)準(zhǔn)和評估機(jī)制，深化南水北調(diào)水源地、“引漢濟(jì)渭”生態(tài)補(bǔ)償基礎(chǔ)工作，搶抓“雙碳”政策機(jī)遇，積極跟進(jìn)并探索建立用能權(quán)、森林碳匯參與碳排放權(quán)交易，發(fā)揮x生態(tài)優(yōu)勢。
二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要對標(biāo)法律和營商環(huán)境指標(biāo)評價(jià)體系，深入推進(jìn)審批服務(wù)“極簡化”、政務(wù)服務(wù)“便利化”、熱線服務(wù)“集約化”、交易服務(wù)“規(guī)范化”，綜合提升服務(wù)水平。加強(qiáng)市場公正監(jiān)管，提升聯(lián)合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管水平。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，推動形成跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的政府運(yùn)作新模式，實(shí)現(xiàn)更大范圍“一網(wǎng)通辦”。要全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，建立企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，拓寬營商環(huán)境監(jiān)督、評價(jià)、投訴、舉報(bào)渠道，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
深化混合所有制經(jīng)濟(jì)改革，鼓勵(lì)有條件的公共服務(wù)類和功能類國有企業(yè)實(shí)施混合所有制改革。要鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動建立面向民營企業(yè)的救助補(bǔ)償機(jī)制，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)家公平競爭、誠信經(jīng)營，尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，持續(xù)構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。
四是加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要提高依法行政水平，牢固樹立現(xiàn)代法治意識，全面推進(jìn)依法治市，提升依法履職水平，把政府工作全面納入法治化軌道，妥善化解各種矛盾糾紛。要強(qiáng)化駕馭市場能力，善于用市場機(jī)制應(yīng)對挑戰(zhàn)、破解難題、解決問題，推動“有效市場”與“有為政府”有機(jī)融合。要提升推進(jìn)落實(shí)效能，以貫徹實(shí)施《政府督查工作條例》為抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新抓落實(shí)工作機(jī)制，構(gòu)建“大督查”格局，善用政府督查發(fā)現(xiàn)問題、推動發(fā)展，打通決策部署、任務(wù)落地的“最后一公里”。
第五，要進(jìn)一步解放思想，努力開創(chuàng)創(chuàng)新x的新局面。
越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越要不斷解放思想。要人人有為，讓“創(chuàng)新x”成為追趕超越的顯著標(biāo)識和鮮明特征。
一是學(xué)深學(xué)透。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察系列重要講話重要指示，用黨的最新理論指導(dǎo)工作、推進(jìn)發(fā)展，始終沿著總書記指引的方向前進(jìn)，堅(jiān)持以開放的心態(tài)、外向的姿態(tài)、矯健的步態(tài)，積極向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，向兄弟地市學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)奮進(jìn)的壓力和動力，走好符合x實(shí)際的追趕超越之路。
二是敢闖敢試。要勇于擺脫舊思維、跳出舊框架，正視發(fā)展中存在的困難和問題，緊緊圍繞開放不足、收入不夠、縣域不強(qiáng)、活力不夠等問題，找差距、補(bǔ)短板、定措施，用科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、模式創(chuàng)新破解難題，堅(jiān)持創(chuàng)造性地開展工作，只要符合中央精神、有利于高質(zhì)量發(fā)展，就大膽探索、主動作為，勇于創(chuàng)出一批x特色、x亮點(diǎn)、x經(jīng)驗(yàn)。
三是立說立行。各項(xiàng)工作任務(wù)一經(jīng)決策就要扎實(shí)推進(jìn)，安排部署必須落實(shí)見效。要強(qiáng)化只爭朝夕的緊迫感，以時(shí)不我待的精氣神和不進(jìn)則退的危機(jī)感，緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”主題，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實(shí)干，深入落實(shí)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)要求，認(rèn)真踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”工作標(biāo)準(zhǔn)，把忠誠體現(xiàn)在干事中，把擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)中，把為民體現(xiàn)在盡責(zé)中。
四是善作善成。要把發(fā)展成效作為履職盡責(zé)的最終檢驗(yàn)，堅(jiān)持一邊干一邊調(diào)研思考，在抓落實(shí)中總結(jié)提升，在謀發(fā)展中改進(jìn)完善，全力把工作往前趕，把事情往前干，推動重點(diǎn)工作每隔一段時(shí)間就有變化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展每隔一段時(shí)間就有長進(jìn)，真正做到縱向追趕有進(jìn)步、橫向超越有進(jìn)位。
同志們，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。聚焦“高質(zhì)量發(fā)展”主題，創(chuàng)新驅(qū)動既是形勢所迫，也是大勢所趨。讓我們解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”“五個(gè)扎實(shí)”，奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位企業(yè)家朋友，同志們：
大家好！剛才，xx同志通報(bào)了高新區(qū)2022年度經(jīng)濟(jì)工作的主要思路和具體安排，部分企業(yè)家代表作了發(fā)言，高新區(qū)管委會對一些優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行了表彰和頒獎(jiǎng)，會議整體充滿了欣欣向榮的生機(jī)和奮斗不息的張力，展現(xiàn)了高新區(qū)干部職工和轄區(qū)優(yōu)秀企業(yè)家朝氣蓬勃的精神面貌。下面，圍繞高新區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各項(xiàng)重點(diǎn)工作，我再講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，全面重塑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高新區(qū)黨工委、管委會認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于深化開發(fā)區(qū)改革的決策部署要求，加強(qiáng)前瞻性謀劃、系統(tǒng)性重構(gòu)、整體性提升，以高度的政治自覺、思想自覺、歷史自覺、行動自覺扎實(shí)推進(jìn)高新區(qū)體制機(jī)制改革，現(xiàn)已取得重大進(jìn)展和顯著成效。通過這次改革，我想我們要著力實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)目標(biāo)：
一是統(tǒng)一改革思想，凝心聚力促發(fā)展。此次高新區(qū)體制機(jī)制改革，以“整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制”為總體思路，以“定位高新、精簡高效、激發(fā)活力”為基本原則，有序剝離高新區(qū)社會管理職能，更加強(qiáng)化高新區(qū)企業(yè)服務(wù)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展主業(yè)主責(zé)，使高新區(qū)做到瘦身減負(fù)、輕裝上陣，全力以赴做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，提升科技創(chuàng)新實(shí)力，紓解企業(yè)發(fā)展難題，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等。要正確看待此次改革，把改革作為推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，切實(shí)提高站位、胸懷全局、放眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)定不移地與市委、區(qū)黨工委站在一起、想在一起、干在一起，全面推動改革早日落地。要正確認(rèn)識改革后xx區(qū)與高新區(qū)之間的關(guān)系，不是誰合并誰、誰管理誰的關(guān)系，而是職能邊界清晰、相互協(xié)調(diào)共享的合作關(guān)系，xx區(qū)與高新區(qū)一體運(yùn)作，但是高新區(qū)相對獨(dú)立，通過加強(qiáng)相互之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理配置事權(quán)關(guān)系，切實(shí)提高運(yùn)行效率，共同推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要打破傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化改革思維，大膽試、大膽改，只要是為了推動發(fā)展、依規(guī)依紀(jì)依法的，就要敢于探索新辦法、走出新路子，真正讓改革思維、創(chuàng)新意識深入人心，用深化改革為高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展匯聚起取之不竭的動力源泉。
二是認(rèn)清差距不足，奮楫揚(yáng)帆再出發(fā)。高新區(qū)自成立以來，經(jīng)過近30年的發(fā)展，不斷深化改革、擴(kuò)大開放、銳意創(chuàng)新，逐步形成了產(chǎn)業(yè)圖譜清晰、創(chuàng)新資源富集、開放步伐鏗鏘、創(chuàng)新人才薈萃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好局面。尤其是近兩年來，面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，取得了殊為不易的成績，今天我們在這里集中兌現(xiàn)政策承諾，真金白銀獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，也正是對大家前期所取得成績的充分肯定。但是，我們必須要清醒地看到，我們還存在經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)集群不強(qiáng)、體制機(jī)制不活、創(chuàng)新動能不足、能力作風(fēng)不強(qiáng)等突出問題，與國家級高新區(qū)的定位還不匹配，與市委、市政府的期盼還有差距。立足洛陽，2021年我區(qū)gdp完成284億元，在全市占比5.2%，整體占比不高，對于全市的gdp貢獻(xiàn)還不夠大，規(guī)模以上工業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)對于全市的產(chǎn)業(yè)支撐作用還比較弱。站位河南，在全省7個(gè)國家級高新區(qū)中，我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長期居于鄭州之后位列第二，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、“四上”企業(yè)數(shù)量等一些關(guān)鍵指標(biāo)均落后于鄭州，而同時(shí)省內(nèi)新升級的國家級高新區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)總量暫時(shí)較小、排名靠后，但是增速大、發(fā)展快、勢頭猛，可謂“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵漸近”。放眼全國，我區(qū)在國家級高新區(qū)的排名已經(jīng)從2013年時(shí)最高的第20名，滑落至2020年的第43名，這里面雖然有國家級高新區(qū)迅速擴(kuò)容、參與排名數(shù)量逐年增多的客觀因素，但是我區(qū)整體競爭力下滑、創(chuàng)新力偏弱、驅(qū)動力不足也是不爭的事實(shí)。對我們而言，這次改革就是一個(gè)看清差距、發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識不足的良好契機(jī)，要堅(jiān)決摒棄滿足省內(nèi)第二的“自滿”心態(tài)、歸咎客觀因素的“等靠”心態(tài)和自我感覺良好的“安逸”心態(tài)，要通過這次改革，把大家敢打敢拼的精氣神、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的向心力和爭先進(jìn)位的進(jìn)取心激發(fā)出來，把這次改革作為開啟高新區(qū)新征程的新起點(diǎn)，從此長風(fēng)破浪、一往無前。
三是提振干事信心，踔厲奮發(fā)開新局。在市委十二屆二次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議上，xx書記先后9次提到高新區(qū)，明確要把高新區(qū)打造成全市“兩大創(chuàng)新基地”之一，提出要把xx（含高新）作為都市核心區(qū)發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的三大主體之一，并且對“重塑重振高新區(qū)”進(jìn)行了專門部署，對高新區(qū)寄予厚望。3月10日，xx書記專程到高新區(qū)調(diào)研考察，肯定高新區(qū)改革成績、工作思路，幫助高新區(qū)分析問題、深化認(rèn)識，指導(dǎo)高新區(qū)謀劃產(chǎn)業(yè)、明確方向，激勵(lì)高新區(qū)搶抓“風(fēng)口”、大膽創(chuàng)新?？梢哉f，市委和xx書記一直都在密切關(guān)注著高新區(qū)的改革發(fā)展，更對高新區(qū)的未來抱有很高期待。我們務(wù)必要在改革中深刻體會良苦用心，堅(jiān)定改革自信，保持改革定力，增強(qiáng)改革銳氣，提高改革本領(lǐng)，匯聚改革合力，精準(zhǔn)高效打好深化改革“組合拳”，依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局，苦干實(shí)干、加快發(fā)展。我們務(wù)必要通過改革切實(shí)提振干事信心，不斷增強(qiáng)只爭朝夕的緊迫感、擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)的責(zé)任感和不進(jìn)則退的危機(jī)感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，在新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖重構(gòu)中，用好改革先發(fā)優(yōu)勢、“五區(qū)”聯(lián)動優(yōu)勢和政策疊加優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)作為推動發(fā)展的決定要素，把創(chuàng)新作為推動發(fā)展的第一動力，扭住科技創(chuàng)新的“風(fēng)口”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“風(fēng)口”，奮力開創(chuàng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
二、聚焦主業(yè)主責(zé)，全力打造“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場。
產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地方發(fā)展的根基。高新區(qū)作為培育創(chuàng)新生態(tài)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、推動改革開放的重要載體，如果沒有產(chǎn)業(yè)，就沒有創(chuàng)新、沒有潛力、沒有發(fā)展、沒有未來，不發(fā)展產(chǎn)業(yè)，重塑重振高新區(qū)就是一句空話。進(jìn)入新時(shí)期，我們必須集中力量發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上，把產(chǎn)業(yè)落到“風(fēng)口”上，全力打造“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作：
一要大力搶抓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)?！帮L(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，就是機(jī)遇產(chǎn)業(yè)，是對處在時(shí)代前沿、高速發(fā)展產(chǎn)業(yè)的形象概括?！帮L(fēng)口”產(chǎn)業(yè)具有科技含量高、增長速度快、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高等顯著優(yōu)勢，因此我們必須要緊緊抓住發(fā)展“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)主線，實(shí)現(xiàn)在新一輪發(fā)展賽道上彎道超車、換道領(lǐng)跑、搶占先機(jī)。剛才，耀光同志講了今年高新區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路，即全面開展“25425”專項(xiàng)行動計(jì)劃，我們圍繞“3+1+1”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，結(jié)合“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，確定了氫能汽車、智能機(jī)器人兩個(gè)細(xì)分領(lǐng)域作為我們的主攻方向，這是我們對自身產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識的再深化、再提升，對“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)研究的新探索、新突破，受到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力支持。其中，氫能作為一種來源豐富、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的二次能源，具有大規(guī)模、長周期儲能優(yōu)勢，正逐步成為全球能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體之一，應(yīng)用前景十分廣闊。當(dāng)前我國氫能產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展初期，國家有關(guān)部委近期剛剛印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。我們要牢牢把握氫能發(fā)展機(jī)遇，依托東旭氫能電機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園，大力推進(jìn)氫能在交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)我區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)健康有序和集聚發(fā)展。機(jī)器人則被譽(yù)為“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”，其作為新興技術(shù)的重要載體和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵裝備，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展、智能化升級，不斷孕育新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。當(dāng)前，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)正迎來升級換代、跨越發(fā)展的窗口期，去年底國家有關(guān)部委印發(fā)了《“十四五”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出到2025年，我國成為全球機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新策源地、高端制造集聚地和集成應(yīng)用新高地，到2035年，我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力達(dá)到國際領(lǐng)先水平，這對我區(qū)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)來說是一個(gè)重大發(fā)展機(jī)遇。我們要用好自身在工業(yè)機(jī)器人方面積累的原有技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)品高端化智能化發(fā)展，持續(xù)拓展產(chǎn)品應(yīng)用深度和廣度，推進(jìn)強(qiáng)鏈固鏈穩(wěn)鏈，打造優(yōu)勢特色集群。下一步，我們要不斷加大對“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)的扶持力度，堅(jiān)持把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局貫通起來，找到扶持“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上高位嫁接、在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上搶灘占先、在未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局，形成“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢。要圍繞“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)化招商引資，動態(tài)完善“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商路線圖，加快與國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)、知名高校、國家級科研院所等深度對接。
二要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。在新發(fā)展格局加快構(gòu)建的大背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正加快由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，可以說，新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖重構(gòu)的根本動力就在創(chuàng)新。高新區(qū)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖中占據(jù)一席之地，就必須做好做實(shí)創(chuàng)新這篇文章，把科技創(chuàng)新作為高新區(qū)核心競爭力，著力打造創(chuàng)新平臺矩陣，把國家自創(chuàng)區(qū)這塊“金字招牌”用好擦亮，推動高新區(qū)真正成為引領(lǐng)全市創(chuàng)新發(fā)展的重要增長極。要聚焦創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)定位，加大先行先試力度，著力提升自主創(chuàng)新能力，全面激活創(chuàng)新資源潛力，努力營造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，使創(chuàng)新活力充分涌動、創(chuàng)造動力競相迸發(fā)，推動科研創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新在高新區(qū)遍地開花。要持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體引育、創(chuàng)新人才集聚等工作，切實(shí)當(dāng)好“第一運(yùn)營商”，高質(zhì)量建設(shè)自創(chuàng)區(qū)洛陽片區(qū)，高效運(yùn)營周山雙創(chuàng)智慧島等10大科創(chuàng)園區(qū)。要豐富各類創(chuàng)新要素，著力塑造一流創(chuàng)新生態(tài)，加快建設(shè)專業(yè)化企業(yè)孵化平臺，把創(chuàng)新資源對接進(jìn)來，把創(chuàng)新服務(wù)完善起來，把創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)起來，更好助力中小微企業(yè)發(fā)展壯大。要堅(jiān)決把創(chuàng)新落在“產(chǎn)業(yè)”上，圍繞“3+1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，針對科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢、新特征、新需求，精準(zhǔn)制定政策措施，提升科技創(chuàng)新競爭力，為區(qū)內(nèi)企業(yè)爭取到更大的支持，打造出更適宜搞科研、促發(fā)展的良好創(chuàng)新環(huán)境。
三要持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。企業(yè)是當(dāng)之無愧的創(chuàng)新主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍，一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)底色如何，歸根結(jié)底要看企業(yè)的“含金量”“含新量”。深圳市90%的研發(fā)機(jī)構(gòu)在企業(yè)、90%以上的研發(fā)人員在企業(yè)、90%以上的研發(fā)投入來自企業(yè)、90%的發(fā)明專利出自企業(yè)，深圳這“4個(gè)90%”持續(xù)多年，成為其實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，這對我們有很強(qiáng)的啟示意義：只有充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，讓企業(yè)家組織和主導(dǎo)創(chuàng)新，激發(fā)市場主體活力，創(chuàng)新才有不竭動力。要堅(jiān)持實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新主體培育行動，完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，更好激發(fā)創(chuàng)新活力、創(chuàng)造動力。要健全科技型企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股變高”梯次培育機(jī)制，率先在全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。要在“3+1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，持續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動。要對標(biāo)創(chuàng)新龍頭、瞪羚、“專精特新”企業(yè)等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，分類施策、重點(diǎn)培育，爭取今年全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到400家以上，科技型中小企業(yè)750家以上，“專精特新”中小企業(yè)20家以上。要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)新型人才團(tuán)隊(duì)和青年創(chuàng)新人才。要深入研究有效舉措服務(wù)創(chuàng)新，為創(chuàng)新提供一切條件，結(jié)合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，通過建立資本體系等舉措支持創(chuàng)新、激發(fā)活力，對創(chuàng)新能力優(yōu)秀、進(jìn)步卓越的企業(yè)要給予充足獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，靈活運(yùn)用創(chuàng)新培育機(jī)制，讓企業(yè)進(jìn)得來、住得下、能壯大，把高新區(qū)營造成企業(yè)孵化、培育、創(chuàng)新最適宜的家園。
三、持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，助推企業(yè)跑出發(fā)展“加速度”
只有企業(yè)發(fā)展得好，高新區(qū)才能長盛不衰，吸引更多的企業(yè)入駐，形成良性循環(huán)。我們要把持續(xù)優(yōu)化環(huán)境作為重大工程、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程、“一把手”工程，以良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、營商發(fā)展環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境助推企業(yè)跑出發(fā)展“加速度”。
一要持續(xù)深化“放管服效”改革，打造便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?！胺殴芊А备母锸莾?yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的重要抓手，即簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、提高效能，通過“放”“管”“服”的手段，實(shí)現(xiàn)提高行政效能的目標(biāo)。深化“放管服效”改革，無論是革除“公章圍城、審批旅行”的頑瘴痼疾，還是打破“信息孤島”“部門隔閡”的職能壁壘，歸根結(jié)底都是以簡政放權(quán)放出活力和動力，以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序，以優(yōu)化服務(wù)提升便利和品質(zhì)，釋放經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、企業(yè)提質(zhì)增效的“大成效”?！八顒t魚悅，城強(qiáng)則賈興?！币獙W(xué)會換位思考，站位企業(yè)發(fā)展需求，立足“五區(qū)”聯(lián)動政策優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，不斷破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，結(jié)合區(qū)情出臺能夠有效助力企業(yè)發(fā)展、幫助紓解困難的政策。要堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)，強(qiáng)化承諾理念、標(biāo)準(zhǔn)意識，加快實(shí)施“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”改革，全面實(shí)行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”、項(xiàng)目直接落地等機(jī)制。要聚焦市場主體的“最痛之點(diǎn)”“最盼之處”，形成企業(yè)訴求辦理閉環(huán)，做到有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴必辦、有訴即辦，讓高品質(zhì)政務(wù)服務(wù)環(huán)境成為高新區(qū)最具特色的標(biāo)識，讓來高新區(qū)投資興業(yè)成為各類市場主體的新愿景。
如果不能按時(shí)撥付，甚至久拖不決，就很有可能就會導(dǎo)致企業(yè)資金鏈緊張，可能就會增加企業(yè)財(cái)務(wù)成本，影響企業(yè)投資決策，乃至錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，全區(qū)黨員干部一定要注意這一點(diǎn)，把服務(wù)工作做得更緊迫、更細(xì)致、更到位。要營造公平環(huán)境，推行利好政策，大力推行惠企政策兌現(xiàn)“幫代辦”服務(wù)，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，指導(dǎo)和幫助企業(yè)用足、用好各類政策，讓惠企政策成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。同時(shí)，要嚴(yán)肅懲治損害營商環(huán)境行為，堅(jiān)決查處不作為、亂作為、慢作為、庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風(fēng)和腐敗問題，使全區(qū)廣大黨員干部真正做到既“親”而有度，又“清”而有為，推動形成親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏、公正無私、有為有畏的新型政商關(guān)系。
三要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升能力，打造比學(xué)趕超的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在高新區(qū)重塑性改革中，干部隊(duì)伍的重振重塑也是重要組成部分，可以說黨員干部的能力作風(fēng)、精神面貌直接決定著高新區(qū)干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的好壞。高新區(qū)干部隊(duì)伍的能力強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃不濃，企業(yè)感觸最深，也最有發(fā)言權(quán)。當(dāng)前，全省上下都在扎實(shí)推進(jìn)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，我們要以開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手，把此次體制機(jī)制改革作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，找準(zhǔn)能力短板促提升，緊盯作風(fēng)頑疾抓整改，著力打造我區(qū)比學(xué)趕超的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要全面提升抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，毫不松懈加強(qiáng)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)組織專業(yè)培訓(xùn)，做到熟悉產(chǎn)業(yè)、熟悉企業(yè)、熟悉資本、熟悉創(chuàng)新，使黨員干部的能力素質(zhì)適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要求。要全面提升學(xué)用政策的能力，特別是要學(xué)懂弄通高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)“五區(qū)”聯(lián)動的政策優(yōu)勢，才能把政策用足用好，才能把優(yōu)勢放大做強(qiáng)，使我區(qū)政策優(yōu)勢真正惠及企業(yè)。要努力錘煉深入研究的作風(fēng)，研究工作絕對不能流于形式、浮于表面，必須要深入具體、細(xì)致徹底，形成全面的認(rèn)識，具有充分的把握，這樣才能把工作落實(shí)落細(xì)。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，加強(qiáng)部門協(xié)作，持續(xù)提升“萬人助萬企”活動質(zhì)效，堅(jiān)持個(gè)性問題專項(xiàng)解決，共性問題集中研究，以專業(yè)能力和務(wù)實(shí)作風(fēng)提升企業(yè)獲得感、滿意度，努力營造高新區(qū)奮勇爭先、拼搏競進(jìn)的生動局面。
朋友們、同志們，重振高新區(qū)的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，開啟新征程的號角已經(jīng)吹響，改革未有窮期，奮斗正當(dāng)其時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署要求，持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放、創(chuàng)新突破，奮力在“建強(qiáng)副中心、形成增長極、重振新輝煌”中干在實(shí)處、走在前列、贏得先機(jī)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，新形勢呼喚新思路、新理念、新作為，讓我們以更加寬闊的視野、更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的作風(fēng)，群策群力、攻堅(jiān)克難，為實(shí)現(xiàn)學(xué)院宏偉藍(lán)圖做出新的更大的貢獻(xiàn)。
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇八
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年度工作會議，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會，中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市委x屆x次會議精神，總結(jié)回顧20xx年黨建工作情況，安排部署20xx年黨建工作任務(wù)，動員各級黨組織和全體黨員積極投身新時(shí)代，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，凝心聚力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我講三個(gè)方面意見。
20xx年，是公司打造“三個(gè)品牌”，建設(shè)全市一流國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好開局、跨越式發(fā)展成效凸顯的一年，也是黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)、服務(wù)中心效果顯著的一年。一年來，在市國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞打造“品質(zhì)xx、創(chuàng)新xx、民生xx”中心任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，在加快企業(yè)跨越式發(fā)展中彰顯了黨的作為。企業(yè)實(shí)現(xiàn)了年度經(jīng)營業(yè)績考核“三連優(yōu)”，黨建工作考核實(shí)現(xiàn)“兩連優(yōu)”，公司黨委連續(xù)兩年被授予“國資系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”稱號。
（一）企業(yè)發(fā)展在把關(guān)定向中提質(zhì)增效。我們堅(jiān)持把“把方向、管大局、保落實(shí)”的工作要求內(nèi)嵌到公司生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)方面，進(jìn)一步發(fā)揮“兩個(gè)核心”作用。堅(jiān)決貫徹落實(shí)民主集中制原則，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委會前置程序，20xx年，黨委專題研究公司重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資等問題x次，充分發(fā)揮了黨組織在企業(yè)重大問題決策中的把關(guān)定向作用。堅(jiān)持黨管干部原則，切實(shí)加強(qiáng)對中層管理人員的監(jiān)督管理和培養(yǎng)使用，20xx年，調(diào)整中層崗位x人，提拔任用中層干部x人。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為推動工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力，主題教育與企業(yè)發(fā)展互動互促，先后組織集中學(xué)習(xí)3次，專題研討x次，結(jié)合推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面存在的問題，組織完成調(diào)研課題x個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)班子共檢視問題x個(gè)方面x條，并全部完成整改。堅(jiān)持抓黨建從工作出發(fā)，抓工作從黨建入手，20xx年，黨委重點(diǎn)聽取了公司棚改工作和xx公司混合所有制改革有關(guān)情況的匯報(bào)，積極引領(lǐng)和推動改革創(chuàng)新，助推管理體制機(jī)制進(jìn)一步理順。
（二）項(xiàng)目建設(shè)在精準(zhǔn)服務(wù)中有序推進(jìn)。緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，鼓勁造勢，凝心聚力。堅(jiān)持抓黨建促業(yè)務(wù)，機(jī)關(guān)二支部繼續(xù)深化“黨建+項(xiàng)目”“黨建+棚改”特色做法，在黃溝、體育館、柑樹等多個(gè)項(xiàng)目設(shè)立黨小組，有效發(fā)揮了黨員在項(xiàng)目征遷、攻堅(jiān)克難中的模范帶頭作用；置業(yè)公司黨支部積極推進(jìn)黨建進(jìn)小區(qū)，設(shè)立“紅色會客廳”，有效解決物業(yè)服務(wù)過程中存在的突出矛盾；機(jī)關(guān)一支部深化黨建創(chuàng)建雙驅(qū)動，黨建帶創(chuàng)建、黨建帶脫貧攻堅(jiān)，城市創(chuàng)建和脫貧攻堅(jiān)工作得到有效促進(jìn)。公司黨委與xx黨工委在“三供一業(yè)”物業(yè)維修改造項(xiàng)目中成立了臨時(shí)聯(lián)合黨支部，駐地聯(lián)建效果明顯，有效推動了“三供一業(yè)”物業(yè)維修改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。圍繞項(xiàng)目建設(shè)，積極開展調(diào)查研究，堅(jiān)持在項(xiàng)目一線處理和解決問題，嚴(yán)格督查督辦，派專人在體育館、黃溝等項(xiàng)目現(xiàn)場駐地督查，有效破解了制約項(xiàng)目建設(shè)的各種問題，保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。
（三）黨建工作在強(qiáng)基固本中得到加強(qiáng)。堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨，自覺把管黨治黨政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處，堅(jiān)持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。年初工作會上同時(shí)安排部署年度黨建工作，每季度召開黨建工作例會，及時(shí)召開黨委會研究有關(guān)黨建工作，每月將黨建工作列入重點(diǎn)工作考核。堅(jiān)持思想引領(lǐng)，強(qiáng)化素質(zhì)提升，全年舉辦大講堂x期，開展了為期一周的春節(jié)收假全員大學(xué)習(xí)，舉辦了為期一個(gè)月的“青年夜?！?，集中授課x學(xué)時(shí)，對x多名青年員工進(jìn)行了培訓(xùn)，是近年來時(shí)間最長、規(guī)模最大、效果最為明顯的一次。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，將“兩學(xué)一做”內(nèi)容納入了支部“三會一課”，大力實(shí)施“強(qiáng)根鑄魂國企興”主題實(shí)踐活動以標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建為抓手，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，積極推行支部書記述職評議和黨員積分制管理，機(jī)關(guān)一支部、機(jī)關(guān)二支部和置業(yè)公司支部順利通過標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建驗(yàn)收，x支部均被命名為標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心牢記使命”主題教育，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)措施，公司黨建工作得到市委組織部和國資委黨委的充分肯定，公司黨委被市國資委黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”“強(qiáng)根鑄魂國企”先進(jìn)單位等榮譽(yù)。注重在項(xiàng)目和基層一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、發(fā)展黨員和鍛煉干部，20xx年，發(fā)展黨員x名，培養(yǎng)積極分子x名。
（四）思想文化在宣傳引領(lǐng)中凝心聚力。堅(jiān)持把引領(lǐng)思想輿論、凝聚攻堅(jiān)合力作為首要任務(wù)。大力學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，及時(shí)召開黨委擴(kuò)大會、中心組學(xué)習(xí)會、理論研討會，做到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、深學(xué)一層，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央和省市有關(guān)最新文件精神，全年累計(jì)開展中心組學(xué)習(xí)6次，并利用公司網(wǎng)站、微信公眾號、黨員學(xué)習(xí)群、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、安康先鋒等平臺，不斷創(chuàng)新方式方法，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。營造正確的輿論導(dǎo)向，制定出臺了宣傳工作管理辦法，建立了宣傳通訊隊(duì)伍，通過公司網(wǎng)站、微信公眾號和抖音短視頻，及時(shí)報(bào)道公司決策部署、工作進(jìn)展和一線動態(tài)，對內(nèi)講好xx故事，對外傳遞xx聲音，全年公司網(wǎng)站刊登新聞x篇，微信推送報(bào)道x篇，省市媒體對公司各類報(bào)道x余次。
（五）廉潔建設(shè)在立規(guī)肅紀(jì)中縱深推進(jìn)。堅(jiān)持逢會必講黨風(fēng)廉潔，嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)商務(wù)接待和公務(wù)用車管理。堅(jiān)持防范在前，做好源頭防控，對公司招投標(biāo)和重大物資采購程序進(jìn)行全過程監(jiān)督，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步發(fā)揮了效能監(jiān)察堵漏促管、增效促廉的作用，全年紀(jì)檢監(jiān)察室參與重大項(xiàng)目招標(biāo)工作x余次。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛，不定期對員工工作作風(fēng)、勞動紀(jì)律和考勤出勤等情況進(jìn)行突擊檢查，建立學(xué)習(xí)、會議等學(xué)風(fēng)會風(fēng)專項(xiàng)督查機(jī)制。狠抓督查落實(shí)，結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任，層層分解任務(wù)，強(qiáng)化落地考核，進(jìn)一步牽緊了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、責(zé)任倒查的工作鏈條。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，立足早提醒、早警示，對新提拔調(diào)整干部進(jìn)行任前廉潔談話，提升了廉潔從業(yè)能力。
（六）群團(tuán)工作在和諧共建中彰顯活力。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，黨工團(tuán)群共建，以群團(tuán)組織為平臺，以各種活動為載體，不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵。圍繞企業(yè)目標(biāo)任務(wù)，通過保障員工福利，開展寓教于樂文體活動，凝聚廣大員工跨越式發(fā)展共識，成功舉辦了迎新晚會和迎新春茶話會；成立了青年工作委員會，實(shí)現(xiàn)了黨有所指，團(tuán)有行動，開展了文明勸導(dǎo)、助殘扶志、關(guān)愛智障兒童、義務(wù)獻(xiàn)血等各類志愿服務(wù)活動，公司團(tuán)委被團(tuán)市委授予“助力脫貧攻堅(jiān)工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“20xx年度共青團(tuán)工作優(yōu)秀獎(jiǎng)”；組織了婦聯(lián)換屆，選舉了新一屆婦聯(lián)組織，啟動了“優(yōu)秀文藝人才庫”建設(shè)，匯聚了婦女“半邊天”的作用，公司法務(wù)部辦證小組被市總工會授予“市五一巾幗標(biāo)兵崗”，被市婦聯(lián)授予“20xx年度市直婦女工作先進(jìn)單位”。堅(jiān)持“黨建+創(chuàng)建”雙驅(qū)動模式，扎實(shí)抓好城市創(chuàng)建和脫貧攻堅(jiān)工作，公司五城聯(lián)創(chuàng)工作在創(chuàng)建工作年度考核工作中，得到市創(chuàng)建辦考核組的高度肯定，脫貧攻堅(jiān)工作圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧和扶持龍頭企業(yè)產(chǎn)品推介上做文章，幫扶企業(yè)20xx年銷售額同比增長40%，得到了上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的一致好評。
成績來之不易，奮斗倍感艱辛。一年來，經(jīng)過各級黨組織和廣大員工的共同努力，“三個(gè)xx”戰(zhàn)略基礎(chǔ)得到夯實(shí)，企業(yè)發(fā)展速度正在加快，發(fā)展效果正在凸顯，全年實(shí)現(xiàn)利潤xx萬元，資產(chǎn)總額突破百億大關(guān)，全面完成年初國資委下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)；各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新業(yè)務(wù)板塊蓬勃發(fā)展，正在煥發(fā)新的生機(jī)和活力。這些成績的取得，是市委市政府和市國資委正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是各級黨組織政治引領(lǐng)、扎實(shí)工作的結(jié)果，也是廣大黨員干部以干克難、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表公司黨委，向過去一年來為公司發(fā)展付出辛勤努力、做出突出貢獻(xiàn)的各級黨組織、全體黨員和廣大員工，表示衷心地感謝，并致以崇高的敬意！
回顧總結(jié)一年來的工作，深刻感到，做好公司黨建工作，必須善于抓住重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要契機(jī)，使我們的工作體現(xiàn)時(shí)代要求、充滿激情活力，以堅(jiān)定決心堅(jiān)持定力，用持續(xù)勝利激發(fā)更大勝利；必須牢牢把握大局和方向、組織和隊(duì)伍、教育和培訓(xùn)、基層和基礎(chǔ)、考核和獎(jiǎng)懲五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作抓手，堅(jiān)持不換“頻道”抓落實(shí)、咬定青山不放松；必須緊緊圍繞公司改革發(fā)展重大任務(wù)，推動各級黨組織和廣大黨員勇于擔(dān)當(dāng)作為，有效發(fā)揮作用，始終圍繞中心、服務(wù)大局，著力在改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)方面聚焦聚力，奮發(fā)有為，使黨建工作真正富有活力、富有內(nèi)涵，更好地服務(wù)、保障和推動公司各項(xiàng)工作開展。
（一）貫徹新發(fā)展理念，推動全面從嚴(yán)治黨在公司縱深發(fā)展，是貫徹落實(shí)黨中央和市委、市國資委黨委各項(xiàng)部署的重大政治任務(wù)和政治責(zé)任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨在國有企業(yè)尤為迫切，堅(jiān)定不移地把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是重大政治原則，只能加強(qiáng)，不能削弱。黨的十九大提出了一系列新思想、新論斷、新目標(biāo)、新要求，特別是明確提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，并對全面從嚴(yán)治黨作出了新部署，明確指出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。20xx年12月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，為新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)提供了根本遵循。作為市屬重點(diǎn)國有企業(yè)，我們必須以高度的政治意識和責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市委、市國資委黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求；必須牢固樹立國企黨建工作的新理念，用新時(shí)代新氣象新作為領(lǐng)航新征程，開創(chuàng)國企黨建工作新局面。各級黨組織和廣大黨員干部要緊密結(jié)合實(shí)際，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，進(jìn)一步解放思想，運(yùn)用國企黨建新思維，適應(yīng)新時(shí)代，落實(shí)新要求。
（二）貫徹新發(fā)展理念，推動全面從嚴(yán)治黨在公司縱深發(fā)展，是凝聚智慧和力量，引領(lǐng)和保障公司高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。一流企業(yè)需要一流黨建，一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)。近年來，xxxx能夠走出低谷，走向持續(xù)健康發(fā)展軌道，順利實(shí)現(xiàn)國資考核“三連優(yōu)”，發(fā)展成為市屬重點(diǎn)國有企業(yè)，得益于很多因素，但歸根結(jié)底在于我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的價(jià)值引領(lǐng)和優(yōu)勢發(fā)揮。堅(jiān)定不移打造“品質(zhì)xx、創(chuàng)新xx、民生xx”，建設(shè)全市一流國有企業(yè)，是公司立足新形勢新任務(wù)新要求，以高質(zhì)量發(fā)展為主線推動轉(zhuǎn)型升級和改革創(chuàng)新的重要部署和安排。這就需要我們，進(jìn)一步凝聚公司全體員工的智慧和力量，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念；進(jìn)一步全面加強(qiáng)黨建工作，堅(jiān)定信心、攻艱克難，緊緊圍繞中心任務(wù)，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢。
（三）貫徹新發(fā)展理念，推動全面從嚴(yán)治黨在公司縱深發(fā)展，是解決黨建工作中存在問題，全面提升黨建工作水平的需要。近年來，公司黨建工作呈現(xiàn)出逐步加強(qiáng)、不斷進(jìn)步的良好態(tài)勢，為公司持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。但對照黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)仍存在不少問題：一是黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方式方法還有待創(chuàng)新。隨著企業(yè)的快速發(fā)展，公司管理體制不順、機(jī)制不暢、權(quán)責(zé)不清、管理粗放的問題日益顯現(xiàn)，需要企業(yè)黨組織站位更高、把向更準(zhǔn)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，進(jìn)一步理順體制機(jī)制、提升經(jīng)營水平、推動工作落實(shí)。二是年輕黨員干部培養(yǎng)使用力度不夠。隨著公司規(guī)模的不斷做大，關(guān)鍵崗位人才不足和人力資源浪費(fèi)的問題并存，要堅(jiān)持黨管干部的原則，全面落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，加大人才培養(yǎng)選拔使用力度，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，為推動公司高質(zhì)量發(fā)展匯聚強(qiáng)大的人才支撐。這些問題的存在，必須引起我們的高度重視，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，在今后工作中認(rèn)真克服和解決。
20xx年是具有里程碑意義的一年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是貫徹落實(shí)十九屆四中全會精神和貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》的開局之年，也是公司堅(jiān)定不移打造“三個(gè)xx”，建設(shè)全市一流國有企業(yè)，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要之年，認(rèn)真做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，具有十分重要的意義。
20xx年黨建工作指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和市委四屆九次會議精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化，全面加強(qiáng)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合，以黨建工作的新成效凝聚員工思想、提振員工精神、匯聚員工力量，為打造“品質(zhì)xx、創(chuàng)新xx、民生xx”，建設(shè)全市一流國有企業(yè)，推動公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想，公司黨委今年的整體工作思路是：突出“一條主線”、抓住“一個(gè)重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”。
突出“一條主線”：推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，調(diào)動一切積極因素，凝聚一切力量，堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
抓住“一個(gè)重點(diǎn)”：把黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營，全員動員，奮勇爭先，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障公司高質(zhì)量發(fā)展，為堅(jiān)定不移打造“三個(gè)xx”，建設(shè)全市一流國有企業(yè)提供不竭動力。
實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”：通過扎實(shí)工作、創(chuàng)新載體、發(fā)揮優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)新提升。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝，推進(jìn)政治建設(shè)提升。
把旗幟鮮明講政治作為首位要求，引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首位。時(shí)刻做到頭腦特別清醒、眼睛特別明亮、態(tài)度特別堅(jiān)決、行動特別自覺；始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央重大決策部署和上級黨組織各項(xiàng)工作要求；始終堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，把市委市政府的決策部署落實(shí)到位。二是鞏固深化主題教育成果。進(jìn)一步深化和鞏固主題教育成果，推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化，以主題教育成效推動公司高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心，推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走，切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行合一。三是把強(qiáng)化理論武裝貫徹始終。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為永恒主題，以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神，加強(qiáng)集中教育和經(jīng)常性教育，結(jié)合企業(yè)中心工作實(shí)際，定期開展研討，努力實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。要不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，采取專題黨課、現(xiàn)場體驗(yàn)、互動教學(xué)等方式，深入開展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型黨員干部活動，增強(qiáng)政治自覺、理論自信和情感融入。四是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)重大問題黨委會前置研究討論要求，優(yōu)化完善前置事項(xiàng)清單，提高前置審議質(zhì)量。落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)按制度規(guī)范執(zhí)行。
（二）進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)組織建設(shè)提升。
持續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨支部，推動基層黨組織建設(shè)全面過硬。一是要壓實(shí)黨建工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，持續(xù)推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，做好漢陰項(xiàng)目公司黨支部建設(shè)，選強(qiáng)配優(yōu)支部班子，做好安康賓館黨支部換屆工作，積極探索非公經(jīng)濟(jì)組織黨建方式方法。各黨支部書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，真正把黨的建設(shè)抓到底、抓到位。二是要激發(fā)支部活力。各支部要全面落實(shí)“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等制度，嚴(yán)格程序做好黨員發(fā)展工作。要緊跟時(shí)代潮流，積極探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，借助互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒介，開闊視野、豐富形式，精心謀劃和部署主題黨日活動，催發(fā)黨建內(nèi)生動力。要進(jìn)一步深化特色亮點(diǎn)，注重總結(jié)提煉和推廣，打造xxxx黨建特色品牌。三是要做好深度融合。堅(jiān)持抓生產(chǎn)經(jīng)營從抓黨建工作入手，抓黨建工作從抓生產(chǎn)經(jīng)營出發(fā)，堅(jiān)持“四同步”“四對接”，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，聚焦重點(diǎn)改革推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用。要在項(xiàng)目建設(shè)和棚改拆遷中，積極與各工程單位和項(xiàng)目所在地開展黨建共建、積極開展黨員活動日、黨員先鋒崗、黨員示范行動等活動，發(fā)揮合力，促進(jìn)項(xiàng)目高質(zhì)量完成，要在重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展和重點(diǎn)改革推進(jìn)方面，加大調(diào)查研究，為企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，理順體制機(jī)制，完成轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變把好脈。
（三）進(jìn)一步抓實(shí)意識形態(tài)，推進(jìn)思想建設(shè)提升。
堅(jiān)持黨管意識形態(tài)、黨管宣傳作用的發(fā)揮，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)做好意識形態(tài)工作的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供良好環(huán)境保障。一是要掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向，加強(qiáng)對思想文化領(lǐng)域的重大問題、重要情況，員工隊(duì)伍思想動態(tài)中的傾向性、苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的意識形態(tài)引導(dǎo)，絕不給錯(cuò)誤思潮和主張?zhí)峁﹤鞑サ目臻g和渠道。二是要提升正面宣傳教育引導(dǎo)力。持續(xù)加強(qiáng)理想信念、社會主義核心價(jià)值觀、職業(yè)道德和法治教育，引導(dǎo)黨員干部員工愛黨愛國、愛企愛家、愛崗愛業(yè)。把握重大節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)開展形勢任務(wù)教育。強(qiáng)化典型引路，大力弘揚(yáng)勞模精神，選樹宣傳先進(jìn)典型。用活公司微信公眾號、抖音、網(wǎng)站等宣傳載體，深化宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳形式，通過內(nèi)外推廣和全面宣傳相結(jié)合的方式，形成引領(lǐng)、示范、帶動效應(yīng)。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app積分排行為抓手，積極實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+思想政治工作”，使宣傳思想工作更具時(shí)代感和吸引力。三是要不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵。繼續(xù)堅(jiān)持黨建帶群建，以群團(tuán)組織為平臺，以各種活動為載體，充分發(fā)揮工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、青工委、志愿服務(wù)隊(duì)等群團(tuán)組織作用，重點(diǎn)做好重大傳統(tǒng)節(jié)日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和主題黨日等活動的策劃，組織開展好各種寓教于樂文體活動。全面鞏固市級文明單位創(chuàng)建成果，統(tǒng)籌做好省級文明單位創(chuàng)建，積極履行國有企業(yè)社會責(zé)任和政治責(zé)任，繼續(xù)做好城市創(chuàng)建和脫貧攻堅(jiān)工作。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)提升。
企業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。我們要強(qiáng)化人才驅(qū)動，大力實(shí)施人才興企戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升黨員干部和人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，為公司高質(zhì)量發(fā)展匯聚強(qiáng)大的人才智慧和力量。一是要堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則。公司黨委將進(jìn)一步發(fā)揮在選聘標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、組織考察等方面的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先，?jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中考察識別干部。認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，切實(shí)加強(qiáng)對公司中層以上管理人員的監(jiān)督管理和培養(yǎng)使用，制定出臺公司中層干部管理考核辦法，試行部分崗位中層管理人員競爭上崗，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好好局面，不斷提高中層干部綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力，同時(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，完善進(jìn)出機(jī)制，保持隊(duì)伍活力。二是要完善培養(yǎng)使用機(jī)制。要樹立“崗位育人才、人人可成才、人人是人才”的理念，注重培養(yǎng)青年人才，對急需的、短缺的專業(yè)人員要采取送出去培養(yǎng)、放到關(guān)鍵崗位歷練等辦法，使其盡快成才。要打破論資排輩，把握人才的最佳使用期和發(fā)揮作用的最佳崗位，揚(yáng)長避短、用長容短、取長補(bǔ)短，建立人崗相適、人盡其才的良好機(jī)制，讓各類人才的創(chuàng)造力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。三堅(jiān)持正向激勵(lì)，破解“馬太效應(yīng)”。在員工隊(duì)伍中，好的愈好、差的愈差的“馬太效應(yīng)”日益顯現(xiàn)。有的人能力強(qiáng)、態(tài)度好，受到器重，什么苦活累活都交給他去辦，忙得要命；有的人能力偏弱、態(tài)度不夠積極，不受重用，沒有承擔(dān)太多任務(wù)，閑得發(fā)慌，于是就形成了干的人在干、看的人在看。這種情況，不利于人才隊(duì)伍的健康發(fā)展，也不利于調(diào)動員工的積極性，我們要樹立起擔(dān)當(dāng)作為的正確用人導(dǎo)向，把那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的員工及時(shí)大膽地用起來，產(chǎn)生“用好一個(gè)人、激勵(lì)一大片”的示范效應(yīng)。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律約束，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)提升。
堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，不斷筑牢黨員干部思想防線，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)落實(shí)落細(xì)，堅(jiān)持以黨風(fēng)帶作風(fēng)，為推動公司高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一要馳而不息抓教育。要進(jìn)一步深化警示教育活動，強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育、案例警示教育、重要節(jié)點(diǎn)教育、崗位風(fēng)險(xiǎn)教育、行為規(guī)范教育，深入學(xué)習(xí)“黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則”等黨規(guī)黨紀(jì)，抓早抓小，防微杜漸。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持以上率下，常抓不懈，大力改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)作風(fēng)，推動化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣，做到以制度管人、以流程管事。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，預(yù)防與教育相結(jié)合，不斷優(yōu)化廉潔教育方式方法。二要堅(jiān)持不懈抓監(jiān)督。要健全“黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、支部日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督”的黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任體系，加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督，加大對企業(yè)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門的監(jiān)督，突出“三重一大”決策、工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處侵吞揮霍國有資產(chǎn)、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)問題。重點(diǎn)整治不作為、慢作為、亂作為以及“吃拿卡要、冷硬橫推”等問題和現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正工作中存在的“在位不在崗、在崗不做事、占位不謀事”等軟、懶、散、拖現(xiàn)象，建立健全長效監(jiān)督管理機(jī)制。三要一以貫之抓執(zhí)紀(jì)。要開展經(jīng)常性的警示提醒、明察暗訪、專項(xiàng)整治活動，特別要防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定常態(tài)化、長效化。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，對履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不力、管黨治黨責(zé)任缺失、問題整改不落實(shí)的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，推動反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。
辛勤耕耘有收獲，整裝出發(fā)向未來。同志們，做好新時(shí)代黨建工作，使命光榮，重任在肩。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委和市國資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負(fù)韶華，以書寫歷史的信心氣魄和不辱使命的擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)定不移地扛起管黨治黨的政治責(zé)任，努力推動公司黨建工作質(zhì)量持續(xù)提升、不斷深化，切實(shí)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障公司高質(zhì)量發(fā)展，為打造“三個(gè)xx”，建設(shè)全市一流國有企業(yè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建成小康社會積極貢獻(xiàn)力量！
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇九
同志們：
經(jīng)市委、市政府研究，今天我們召開全市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會。為開好這次會議，昨天下午祖明、玉民、金啟、月坤4名同志分別帶隊(duì)，對各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，并形成了觀摩點(diǎn)評材料，與全市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流材料（書面）一并印制下發(fā)，其中總結(jié)了各地很好的經(jīng)驗(yàn)做法，也找到了問題和不足。希望同志們相互學(xué)習(xí)、認(rèn)真借鑒，研究出臺具有更強(qiáng)針對性的措施和意見，進(jìn)一步推動我市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會議召開后，我市迅速行動，不等不靠，積極作為，按照全省統(tǒng)一要求，積極開展工作，取得了初步成效，實(shí)現(xiàn)了良好開局。下面，根據(jù)會議安排，我講以下幾點(diǎn)意見。
全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會議，是在我們即將完成第一個(gè)百年目標(biāo)，全面建成小康社會，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會議。會議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以縣域治理“三起來”為根本遵循，以強(qiáng)縣富民為主線，以改革發(fā)展為動力，以城鄉(xiāng)貫通為途徑，著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，鞏固脫貧成果，激活內(nèi)生活力，在新起點(diǎn)上推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
首先，要充分認(rèn)識到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然選擇。習(xí)近平總書記指出：“縣一級承上啟下，要素完整，功能齊備，在我們黨執(zhí)政興國中具有十分重要的作用，在國家治理中居于重要地位。”黨的十九大以來，黨中央國務(wù)院、省委省政府高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)階段推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)乎著第一個(gè)百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，關(guān)乎著能否完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)乎著在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會的基礎(chǔ)上能否順利推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，使脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接、順勢而為、乘勢而上，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展，是一個(gè)全面貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展，是一個(gè)城鄉(xiāng)融合、整體推進(jìn)的發(fā)展。改革開放40年來，我國縣域經(jīng)濟(jì)得到了極大發(fā)展。從土地承包、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入，到解決溫飽的問題，再到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會，每一步的發(fā)展都與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連。河南省也按照黨中央國務(wù)院要求，順勢提出并強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)縣目標(biāo)，取得了不同層面、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的豐碩成果?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了今天，面對生態(tài)環(huán)境、資源約束和人民群眾對美好生活的期盼，我們必須推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的更好、更高層次的發(fā)展。
第二，要充分認(rèn)識到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是穩(wěn)增長、惠民生的重要基石。就我市而言，大量的人口在縣域，主要增長動力也在縣域。做好縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代做好穩(wěn)增長與惠民生的一個(gè)重要基石。當(dāng)前，我們能否做好縣域工作，能否以高質(zhì)量發(fā)展的要求，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，對縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是一個(gè)重要考驗(yàn)。同時(shí)，在新時(shí)代推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、破解“三農(nóng)”難題的一個(gè)重要載體，是促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)重要因素，是穩(wěn)增長惠民生的現(xiàn)實(shí)需要。
第三，要充分認(rèn)識到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代建設(shè)區(qū)域中心城市的潛力所在、空間所在、希望所在。我們要在新時(shí)代建設(shè)區(qū)域中心城市，就必須進(jìn)一步壯大我市的縣域經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)在整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用。而未來我市在新時(shí)代現(xiàn)代化區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用也將會越來越凸顯?？傮w上，我市和全省一樣，縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展處在一個(gè)關(guān)鍵階段，也就是通過縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會整體實(shí)力進(jìn)入新的發(fā)展階段，在做大總體規(guī)模的前提下，更加惠及民生，更加注重生態(tài)建設(shè)，更加協(xié)調(diào)推動，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
(一)我市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國家層面，當(dāng)前，黨中央國務(wù)院更加重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺了一系列促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。2014年，習(xí)近平總書記到我省視察時(shí)作出了關(guān)于縣域治理“三起來”的重要指示，明確了縣域治理的目標(biāo)任務(wù)、動力所在和路徑選擇，為我們推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了發(fā)展方向，提供了根本遵循。李克強(qiáng)總理在今年的國務(wù)院政府工作報(bào)告中提出，今年要重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)，加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。國家不僅從政治上高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更從國家政策措施上給予縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動力。二是省委省政府層面，河南省為了落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南時(shí)的重要講話精神，落實(shí)總書記提出的縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”，出臺了促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見。這個(gè)指導(dǎo)意見具有鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、改革和要素配置導(dǎo)向，是一個(gè)在新時(shí)代落實(shí)黨中央國務(wù)院要求，具有很強(qiáng)指導(dǎo)性和操作性的政策性文件。三是國家部委層面，為應(yīng)對疫情帶來的影響，國家發(fā)改委近日印發(fā)了《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》，主要目的是把縣城打造成縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，提出了四大領(lǐng)域17項(xiàng)重點(diǎn)支持與扶持的政策，給我們帶來了很好的發(fā)展機(jī)遇。在上一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們見識早、行動快，抓住了發(fā)展機(jī)遇，形成了今天的發(fā)展基礎(chǔ)和條件。新時(shí)期，只要我們搶抓發(fā)展機(jī)遇，用好發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，用活發(fā)展政策，就一定能夠在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中取得新成效。
（二）我市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的優(yōu)勢。一是我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色突出的優(yōu)勢。目前，人們提到商丘，印象最深刻的是商丘各縣都有自己特色鮮明的產(chǎn)業(yè)，都有自己特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品，也都有特色鮮明的歷史文化和遺址遺跡?？梢哉f，商丘從產(chǎn)業(yè)到文化、到農(nóng)產(chǎn)品、到生態(tài)環(huán)境，處處彰顯著縣域經(jīng)濟(jì)特色。這就是我們當(dāng)前推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最穩(wěn)固、最廣泛的基礎(chǔ)。二是我市發(fā)展均衡的優(yōu)勢。商丘目前發(fā)展最顯著的特點(diǎn)就是各縣（市、區(qū)）均衡發(fā)展，自然資源稟賦基本相同，產(chǎn)業(yè)培育的基礎(chǔ)條件基本相同，形成的產(chǎn)業(yè)集聚基本相同，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展路徑基本相同。我市共有6個(gè)貧困縣，其中有5個(gè)國定貧困縣、1個(gè)省定貧困縣。在脫貧攻堅(jiān)工作中，大家認(rèn)真落實(shí)“6633”晉位爭優(yōu)目標(biāo)，下足繡花功夫，一起實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。這對我們整體推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，形成整體發(fā)展實(shí)力是一個(gè)非常明顯的優(yōu)勢。三是我市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、三次產(chǎn)業(yè)比例協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢。近幾年，我市強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，通過農(nóng)村改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧帶動、拓展就業(yè)渠道、培訓(xùn)技術(shù)工人帶動脫貧，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化。同時(shí)，我市統(tǒng)籌推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一產(chǎn)在不斷壯大規(guī)模、提升質(zhì)量的前提下，占比實(shí)現(xiàn)了逐年下降；二產(chǎn)在由小到大、由散到聚、由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變中不斷提升發(fā)展質(zhì)量；三產(chǎn)通過發(fā)揮我市的區(qū)位、交通、人口優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展，從而形成了“三二一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。這一優(yōu)勢對于推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。同時(shí)，從一組發(fā)展數(shù)據(jù)看，也表明了我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。從經(jīng)濟(jì)總量上看，為貫徹市委提出的“四個(gè)總”要求，在第五屆人民代表大會第一次會議上確定了“4233”的奮斗目標(biāo)，到20xx年底經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到3000億元，一般公共財(cái)政預(yù)算收入200億元。截至20xx年底，我市經(jīng)濟(jì)總量為2911.2億元，永城市經(jīng)濟(jì)總量超過了600億元，睢陽區(qū)、夏邑縣、虞城縣和民權(quán)縣經(jīng)濟(jì)總量超過了300億元，寧陵縣181億元，其他幾個(gè)縣都超過了200億元，持續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢；永城市一般公共財(cái)政預(yù)算收入超過45億元，示范區(qū)超過20億元，還有5個(gè)縣（區(qū)）超過10億元。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展方面，永城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉升為三星級，民權(quán)、睢縣、虞城、夏邑、柘城等5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉升為二星級，永城、夏邑、虞城、柘城等4個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省表彰的20個(gè)優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。全市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”全部實(shí)現(xiàn)晉星，其中夏邑、永城商務(wù)中心區(qū)和民權(quán)特色商業(yè)區(qū)晉升為四星級，柘城、虞城特色商業(yè)區(qū)和睢縣商務(wù)中心區(qū)晉升為三星級，寧陵、梁園特色商業(yè)區(qū)晉升為二星級，走在了全省前列。所有7個(gè)縣（市）在全省高質(zhì)量發(fā)展考評中均排在前60名，持續(xù)保持了縣域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。四是我市區(qū)位、交通、教育、人力資源的優(yōu)勢。2016年9月6日鄭徐高鐵開通后，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生了很大變化，尤其是重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作變化比較明顯。比如，20xx年全市新建3億元以上項(xiàng)目64個(gè)，同比增長28%；20xx年全市新建3億元以上項(xiàng)目74個(gè)，總投資492億元，大項(xiàng)目數(shù)量創(chuàng)歷史新高；20xx年全市新建3億元以上項(xiàng)目73個(gè)，總投資729.7億元，大項(xiàng)目投資總額創(chuàng)歷史新高。20xx~20xx年，全市實(shí)際利用省外資金分別完成631.5億元、736.3億元、759.2億元，同比分別增長8.3%、5.6%、3.1%。我市是人口大市、教育大市，擁有6所高校和一批職業(yè)院校，每年都能向社會輸出一批高素質(zhì)的各類人才，成為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。五是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。近年來，各縣（市、區(qū)）充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，堅(jiān)持以現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)和未來發(fā)展為目標(biāo)要求，堅(jiān)持干一件成一件，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了令人鼓舞的顯著成效。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，引進(jìn)落地了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初露端倪。前幾天，通過觀摩示范區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)工作，我們感覺耳目一新。示范區(qū)便民服務(wù)中心裝修裝飾完全符合環(huán)保要求，功能完全符合“放管服”改革流程再塑、一網(wǎng)通辦、最多跑一次等要求，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢明顯。我們要看到這些優(yōu)勢、用好這些優(yōu)勢、發(fā)揮好這些優(yōu)勢，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，在新一輪發(fā)展中繼續(xù)保持跨越發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）清醒認(rèn)識我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題和不足。一是人均水平低。經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展更看重均衡發(fā)展、人均指標(biāo)。我市人均水平低最根本的是發(fā)展不充分的問題。20xx年全市人均gdp39719元，居全省第15位，僅為全省(56388元)的70.4%、全國(70892元)的56%，比全省低16669元，比全國低31173元。我市人均財(cái)力還比較弱，20xx年只有永城市人均財(cái)政收入（3629元）高于全市平均水平（2343元），其余6縣在1000~1600元之間，均低于全市平均水平。二是創(chuàng)新能力較弱。全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重2016年0.58%，到20xx年0.9%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入偏低。這是與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度相關(guān)聯(lián)的，是與我市企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和創(chuàng)新意識相關(guān)聯(lián)的。企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)偏少，創(chuàng)新載體不足，全市僅有9.3%的企業(yè)單位有研發(fā)機(jī)構(gòu)，企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)和持續(xù)創(chuàng)新能力較弱。我市每萬人專利授權(quán)數(shù)比較少，20xx年我市每萬人專利授權(quán)數(shù)為3.9件，比全省平均水平（8.6件）少4.7件，分別比鄭州（31.2件）、洛陽（13件）、許昌（14.4件）少27.3件、9.1件、10.5件。每年畢業(yè)的商丘籍大學(xué)生有4萬多人，但每年接收回商大學(xué)生檔案不足2萬份，回商大學(xué)生中約50％的又到外地就業(yè)了，同時(shí)我市本地培養(yǎng)的大學(xué)生留在商丘就業(yè)的也不夠多，我們一直在失血。這說明商丘的吸引力還不夠強(qiáng)，提供的就業(yè)崗位還不夠好。三是投資的效益和質(zhì)量還不高。目前，全市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)畝均投入不足100萬元，畝均稅收8.7萬元，遠(yuǎn)低于全省平均水平，粗放型發(fā)展現(xiàn)象較為突出。四是交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。我市交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在明顯短板，對外交通嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與周邊地區(qū)的交通聯(lián)系相對閉塞，省際間交通聯(lián)系方式單一、通道較少，內(nèi)部交通也不便捷，制約了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。五是部分黨員干部的思想觀念、工作能力亟待轉(zhuǎn)變和提升。部分黨員干部以開放加快發(fā)展的意識不強(qiáng)，舍我其誰的擔(dān)當(dāng)意識還有待提升，搶抓機(jī)遇謀劃推進(jìn)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。
在今年4月份開展的全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展觀摩活動中，戰(zhàn)營同志代表商丘市作了典型發(fā)言，這是全省18個(gè)地市唯一一個(gè)市級發(fā)言；睢縣、民權(quán)縣接受了全省觀摩，受到大家的一致好評?？梢哉f，我市在前一階段的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中走在了全省前列。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、抓住關(guān)鍵、奮發(fā)有為，確保在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中走在全省前列。
圍繞貫徹落實(shí)省委省政府推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，務(wù)必明確我市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的階段性目標(biāo)：到2025年，基本實(shí)現(xiàn)“三高四提五突破”，即：縣域城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收入、二三產(chǎn)業(yè)比重增幅高于全省平均水平，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、城鄉(xiāng)人居環(huán)境、縣級基本財(cái)力、基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、新型城鎮(zhèn)體系、科技創(chuàng)新體系、城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系、生態(tài)環(huán)境治理體系建設(shè)全面突破，把全市7個(gè)縣（市）建成產(chǎn)業(yè)先進(jìn)、活力充沛、城鄉(xiāng)繁榮、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的強(qiáng)縣。全市生產(chǎn)總值超1000億元的縣（市）力爭達(dá)到1個(gè)、超500億元的達(dá)到3個(gè)以上；財(cái)政一般公共預(yù)算收入超50億元的縣（市）達(dá)到1個(gè)，其他縣力爭全部超20億元；城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮??；縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)實(shí)施“五大行動”“五大工程”，推動“四項(xiàng)改革”，健全“三大系統(tǒng)”，把全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到新的水平。
（一）加快實(shí)施“五大行動”，培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。一是加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”行動。要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制市場化改革。積極推行產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“管委會（工委）+公司”“政區(qū)合一+公司”、純公司化等多種形式的管理運(yùn)營模式，用改革適應(yīng)發(fā)展，以靈活的體制機(jī)制提高政府投資效益，提升招商引資的質(zhì)量和效益，提升社會化服務(wù)的效率和效能，進(jìn)一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。要建立科學(xué)的考核機(jī)制。要完善以畝均論英雄的工作推進(jìn)機(jī)制，以考核的指揮棒倒逼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。力爭通過3~5年的努力，工業(yè)用地新上項(xiàng)目畝均稅收達(dá)到15萬元以上，現(xiàn)有項(xiàng)目通過智能化改造、綠色化改造和企業(yè)技術(shù)改造畝均稅收也要達(dá)到15萬元以上，達(dá)到全省平均水平；新上項(xiàng)目按照全省頒布的新標(biāo)準(zhǔn)來核定投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。要高水平做好新一輪產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃修編。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展方向、階段性發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜、成鏈集群打造特色經(jīng)濟(jì)版塊。依法清理無效和低效利用土地，通過“騰籠換鳥”引進(jìn)新項(xiàng)目、賦予新動能。加快落后產(chǎn)能和低效企業(yè)“騰籠換鳥”，為先進(jìn)產(chǎn)能騰出環(huán)境容量和市場空間。要探索實(shí)施“飛地經(jīng)濟(jì)”。借鑒長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)以及科研成果轉(zhuǎn)化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目落地和建設(shè)過程中，打破各縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)等限制，利用規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分配等調(diào)節(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共享、共贏發(fā)展。二是加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群提速行動。以現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以提升核心競爭力為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲季譃榉较颍怀鳊堫^企業(yè)帶動，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，到2025年，10個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群力爭主營業(yè)務(wù)收入全部超過500億元，不斷壯大食品、先進(jìn)裝備制造、紡織服裝制鞋3個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群。目前，除了寧陵產(chǎn)業(yè)集群總量相對較小外，已有5個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入超過400億元，通過未來5年的快速發(fā)展，我們有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。目前，除永城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)稅收達(dá)到31億元，民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到6.5億元，其他都在3億元左右，發(fā)展的質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提升。永城市要充分發(fā)揮好全省重要的化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，堅(jiān)定不移推進(jìn)年產(chǎn)20萬噸乙二醇、年產(chǎn)10萬噸聚甲醛、45萬噸醋酸酯等項(xiàng)目，以資源優(yōu)勢延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈集群式發(fā)展，向價(jià)值鏈更高、生產(chǎn)安全更可靠、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值鏈方向發(fā)展。同時(shí)要緊緊盯住糧食核心競爭力，矢志不渝地堅(jiān)持引進(jìn)具有國際國內(nèi)影響力和市場網(wǎng)絡(luò)的大型知名企業(yè)，推動面粉精深加工業(yè)做大做強(qiáng)。夏邑縣要以印染產(chǎn)業(yè)園為載體，加快紡織服裝向附加值更高、價(jià)值鏈更高的成品發(fā)展方向邁進(jìn)，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入超1000億元目標(biāo)。持續(xù)推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化與恒天集團(tuán)的合作，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地發(fā)展。虞城縣要進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)保電鍍產(chǎn)業(yè)園平臺作用，吸引更多的高端產(chǎn)品、高端用戶和創(chuàng)新型電鍍企業(yè)落戶，形成以生態(tài)電鍍?yōu)橐I(lǐng)的高端化、智能化、綠色化產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)要加快生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，圍繞豆制品以及副食品加工方向，推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要促進(jìn)工量具產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)，推動更多制造業(yè)企業(yè)在虞城落戶。寧陵縣要適應(yīng)市場需求變化，不斷改善農(nóng)資化工的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)資化工產(chǎn)業(yè)的整體提升和集群發(fā)展。同時(shí)，要依托牧原集團(tuán)，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖和屠宰加工業(yè)，注重上下游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲季?，盡快形成集群效應(yīng)，充分發(fā)揮帶貧致富、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的作用。要抓住電子信息終端產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機(jī)遇，注重培養(yǎng)、強(qiáng)化引領(lǐng)，力爭形成新的產(chǎn)業(yè)集群。柘城縣要在金剛石制品、工業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，大顆粒人工鉆石的創(chuàng)新研發(fā)、生產(chǎn)，人工合成金剛石等方面持續(xù)用力，久久為功，延伸金剛石及微粉產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升生產(chǎn)地位。同時(shí)要不斷壯大生物制藥產(chǎn)業(yè)集群。睢縣制鞋產(chǎn)業(yè)要在現(xiàn)有產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)新以及設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu)的引入和鞋材市場的導(dǎo)入，引領(lǐng)制鞋產(chǎn)業(yè)從設(shè)計(jì)、到材料供應(yīng)、到制作到包裝、銷售集聚發(fā)展。同時(shí)，依托金振源電子，努力在制造業(yè)精深加工走特精專之路上創(chuàng)造出新業(yè)績。民權(quán)縣要堅(jiān)持在制冷制造方面持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，圍繞英諾制冷機(jī)制造、光電耦合器產(chǎn)業(yè)園，推動制冷產(chǎn)業(yè)零配件向高端化方向發(fā)展。同時(shí)，推動冷鏈運(yùn)輸制造業(yè)企業(yè)加快落戶。睢陽區(qū)要緊緊抓住光電玻璃電子產(chǎn)業(yè)園即將投產(chǎn)的機(jī)遇，圍繞光電玻璃，積極引進(jìn)以玻璃為原料的產(chǎn)品加工企業(yè)，推動玻璃產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展。梁園區(qū)要緊緊圍繞健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)醫(yī)藥制造、醫(yī)藥物流、醫(yī)藥包材和體育運(yùn)動、健身器材等企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上水平。同時(shí)要加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的培育支持力度，加強(qiáng)與北航合作，利用地理空間和數(shù)字經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，力爭在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中走出一條特色發(fā)展之路。示范區(qū)要聚焦先進(jìn)裝備制造新城發(fā)展，堅(jiān)定不移加快新能源汽車及其配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)新能源汽車生產(chǎn)基地和零部件配套生產(chǎn)的目標(biāo)。同時(shí)要加快電子信息等新產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。三是加快實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展行動。堅(jiān)持以樞紐經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，以現(xiàn)代物流業(yè)和電商業(yè)為先導(dǎo)，加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。在今年受疫情影響的情況下，我市郵政周轉(zhuǎn)量增長58%，居全省第二位，全市電商產(chǎn)業(yè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。各縣(市、區(qū))要依托“三環(huán)九放射”市域快速通道，完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和物流體系，推動物流業(yè)鏈?zhǔn)讲季?、集群發(fā)展。要緊緊圍繞服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮縣城的引領(lǐng)作用，促進(jìn)現(xiàn)代金融、中介服務(wù)等業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，形成促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的生態(tài)鏈，推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向中高端發(fā)展。目前，我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的優(yōu)惠政策落實(shí)不及時(shí)、不到位等問題，都與中介服務(wù)不到位等緊密相關(guān)。要以縣為單位制定未來五年的文旅發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮各自的歷史文化和生態(tài)資源優(yōu)勢，打造一批優(yōu)質(zhì)景點(diǎn)，塑造一批優(yōu)質(zhì)線路，創(chuàng)建一批國家（?。┘夃l(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游、體育旅游、中醫(yī)藥健康旅游示范基地。四是加快實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展行動。要緊緊抓住糧食這個(gè)核心競爭力，在堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任的同時(shí)，通過“四?！辈粩嗾{(diào)整優(yōu)質(zhì)小麥品種的種植面積，擴(kuò)大“四?！钡姆秶?，增強(qiáng)糧食就地轉(zhuǎn)化能力，提高糧食種植效益，增加農(nóng)民種糧收入。要持續(xù)在延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫，不斷提升糧食價(jià)值鏈，使糧食成為推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要資源、重要支撐。要加快高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。要在精深加工方面持續(xù)發(fā)力。我們現(xiàn)在面臨的最大問題就是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率比較低。各縣要按照市里的統(tǒng)籌安排和統(tǒng)一布局，以高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級“1＋6＋3”三年行動計(jì)劃為抓手，制定好縣域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)高效發(fā)展的工作方案，在市里統(tǒng)籌推進(jìn)花生、辣椒發(fā)展的基礎(chǔ)上，明確一批重點(diǎn)培育的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模種植和精深加工，不斷提高效益，增加農(nóng)民收入。各縣要依托自己的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品招大引強(qiáng)，爭取引進(jìn)一批像中糧、正大、益海嘉里、魯花等有影響力和市場整合力、具有國際國內(nèi)營銷網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)的食品精深加工企業(yè)落戶，發(fā)揮市場培育、技術(shù)創(chuàng)新、裝備投入的龍頭帶動作用，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品尤其是精深加工業(yè)加快發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力。到2022年，各縣至少建成1~2個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；到2025年，3個(gè)以上的縣爭創(chuàng)國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，每個(gè)縣爭創(chuàng)10個(gè)省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和10個(gè)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時(shí)，各縣要抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量、確保糧食安全。五是加快實(shí)施創(chuàng)新能力提升行動。要打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的載體，力爭2025年商丘高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)以“一區(qū)多園”形式創(chuàng)建成國家級高新區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。要加快“雙創(chuàng)”綜合體建設(shè)和運(yùn)營，5個(gè)省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)要率先建成與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相匹配的“雙創(chuàng)”綜合體并投入運(yùn)營，積極引進(jìn)“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)，建立柔性人才隊(duì)伍，在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)升級、新產(chǎn)品孵化上創(chuàng)造條件，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。要加快引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)立省級以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，力爭用5年時(shí)間使設(shè)立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)達(dá)到企業(yè)總量的20%左右。要加快異地孵化器建設(shè)，充分鼓勵(lì)各縣依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科學(xué)院所建立異地創(chuàng)新孵化基地，多措并舉加快發(fā)展。要積極鼓勵(lì)商丘各職業(yè)院校，立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，設(shè)立專業(yè)和教研機(jī)構(gòu)，繼續(xù)走好企業(yè)用工、學(xué)生培養(yǎng)、教學(xué)研一體發(fā)展之路。要大力扶持商丘農(nóng)林科學(xué)院，力爭創(chuàng)辦成在國內(nèi)有影響、在區(qū)域能夠發(fā)揮重大作用的一流農(nóng)業(yè)科研院所。
(二)加快實(shí)施“五大工程”，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。一是實(shí)施宜居宜業(yè)縣城優(yōu)化工程。持續(xù)強(qiáng)化中心城區(qū)的輻射帶動作用。以建設(shè)美麗縣城為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)開發(fā)與舊城更新，以文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市創(chuàng)建為載體，不斷優(yōu)化城市的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。繼續(xù)以信息化和現(xiàn)代化的管理手段，優(yōu)化縣城的精細(xì)化管理。推動產(chǎn)城融合發(fā)展，支持具備條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)產(chǎn)城一體的新型城區(qū)。要用好新一輪國土規(guī)劃編制的機(jī)遇，強(qiáng)化縣城的龍頭帶動作用，真正把縣城打造成縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，打造成城鄉(xiāng)要素融合的樞紐。到2025年，永城市常住人口超50萬，各縣城常住人口全部超30萬。二是實(shí)施特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展工程。各縣(市、區(qū))都要充分發(fā)揮自身自然資源優(yōu)勢和歷史文化優(yōu)勢，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，抓住新一輪國土規(guī)劃編制的機(jī)遇，科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等“多規(guī)合一”發(fā)展規(guī)劃。要立足資源和發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。特色小鎮(zhèn)是具有一定資源稟賦或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的綜合體，是利用產(chǎn)業(yè)新培育起來，以產(chǎn)學(xué)研和生產(chǎn)為一體的新的小鎮(zhèn)，區(qū)別于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不具備行政區(qū)劃功能，比如梨園小鎮(zhèn)、工量具小鎮(zhèn)。特色小城鎮(zhèn)是具有自然資源稟賦、歷史文化和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的建制鎮(zhèn)，具備行政區(qū)劃功能。到2025年，各縣都要建成像夏邑龍港灣田園小鎮(zhèn)、寧陵梨花康養(yǎng)小鎮(zhèn)等2~3個(gè)現(xiàn)代服務(wù)類、農(nóng)業(yè)田園類特色小鎮(zhèn)，建成像永城芒山小鎮(zhèn)、夏邑會亭鎮(zhèn)、民權(quán)莊子鎮(zhèn)等1~2個(gè)特定功能型、工業(yè)發(fā)達(dá)型、城鄉(xiāng)融合型特色小城鎮(zhèn)，努力把特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)打造成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸、吸納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就業(yè)、帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體。三是實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。持續(xù)深化“千村示范、萬村整治”工程，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好96個(gè)省級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村創(chuàng)建。繼續(xù)實(shí)施“廁所革命”，真正把農(nóng)村改廁打造成轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣、改善農(nóng)村人居環(huán)境的民心工程。農(nóng)村垃圾、污水要實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，建立循環(huán)利用示范點(diǎn)，推動實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村林果化、庭院花園化。加強(qiáng)自然歷史文化特色村和自然風(fēng)貌特色村保護(hù)，各縣都要明確一批自然歷史文化特色村和自然資源特色村。持續(xù)推進(jìn)“四美鄉(xiāng)村”建設(shè)，全市每年創(chuàng)建1個(gè)“四美鄉(xiāng)村”示范縣（市），各縣每年創(chuàng)建2個(gè)“四美鄉(xiāng)村”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)“四美鄉(xiāng)村”。四是實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)工程。依托“三環(huán)九放射”，各縣要完善以縣域?yàn)閱挝坏膰?、省道、縣道、鄉(xiāng)道四級路網(wǎng)，進(jìn)一步暢通縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村、城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的道路聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。配套建設(shè)物流和客運(yùn)場站，按照客運(yùn)零換乘、貨運(yùn)無縫銜接的要求，打造多式聯(lián)運(yùn)場站。各縣要持續(xù)爭創(chuàng)國家和省級“四好農(nóng)村路”示范縣。要強(qiáng)力推動城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化運(yùn)營，將客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)深入到每個(gè)自然村，以縣為單位形成網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)在全市形成縱向聯(lián)系緊密、城鄉(xiāng)一體化的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。要深入推進(jìn)“引水入商”工程，打造縣域水源“四水同治”的網(wǎng)絡(luò)體系。要堅(jiān)持電力先行，依托全市智能堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)總體布局，用好“引電入商”主供電網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起支撐未來縣域高質(zhì)量發(fā)展的電網(wǎng)體系。要深入推進(jìn)“引金入商”工程，進(jìn)一步加快金融服務(wù)業(yè)在縣域的聚集和發(fā)展。同時(shí)，要抓住未來的發(fā)展機(jī)遇，加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。五是實(shí)施城鄉(xiāng)公共服務(wù)補(bǔ)短板工程。優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，推動教育一體化布局，優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村下沉延伸覆蓋。推廣虞城、柘城教育體制改革和整合資源的經(jīng)驗(yàn)，在縣城建有2～3所寄宿制高中，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1～2所寄宿制中學(xué)、2～3所寄宿制小學(xué)的基礎(chǔ)上，增加鄉(xiāng)村普惠性學(xué)前教育資源，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1～2所公辦中心幼兒園，中心村辦好1所幼兒園和教學(xué)點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)師資隊(duì)伍，全面實(shí)施“縣管校聘”。要強(qiáng)化在脫貧攻堅(jiān)中形成的醫(yī)療服務(wù)體系，使村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)向全部行政村推廣。要積極推進(jìn)農(nóng)村民政事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對留守兒童的關(guān)心保護(hù)，加大敬老院建設(shè)力度，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共事業(yè)短板。
(三)推動“四項(xiàng)改革”，持續(xù)增強(qiáng)縣域發(fā)展新動能。一是推動要素市場化配置體制機(jī)制改革。要素市場的體制機(jī)制改革重在土地流轉(zhuǎn)。要加快探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的集體建設(shè)用地上市工作，激活農(nóng)村土地市場，解決好未來鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展錢和地的問題。建立金融向農(nóng)村流動體系，用好國家脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的金融政策，積極發(fā)展農(nóng)村金融，支持農(nóng)村信用社、郵儲銀行等金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村發(fā)展壯大。搭建工商資本向農(nóng)村流動的載體，通過土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)綜合體和租賃等形式，建立人才和資本向農(nóng)村流動機(jī)制。二是推動擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和行政區(qū)劃改革。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，把省市項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等部分經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，直接下放到縣一級，進(jìn)一步落實(shí)好永城市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限、措施和要求，探索下放以夏邑為主的部分市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。要適時(shí)推進(jìn)區(qū)劃調(diào)整，穩(wěn)妥推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、合村并鎮(zhèn)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)，對于常住人口5萬人到10萬人的重點(diǎn)鎮(zhèn)，探索賦予縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限加快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個(gè)，除了永城的閆集達(dá)到10萬人之外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不到10萬人。要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)同人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的管理權(quán)。三是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制改革。深入推進(jìn)農(nóng)村土地利用綜合改革、承包地“三權(quán)分置”改革、宅基地“三權(quán)分置”改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革，放活經(jīng)營權(quán)，釋放發(fā)展?jié)撃?，發(fā)揮最大效益。打通城鄉(xiāng)要素流動通道，促進(jìn)城鎮(zhèn)資本向農(nóng)村聚集。探索建立教育、醫(yī)療、科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制，推進(jìn)城市工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。爭創(chuàng)國家、省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，在更大范圍內(nèi)釋放帶動效應(yīng)。四是推動開放型經(jīng)濟(jì)體制改革。繼續(xù)深化以行政審批制度改革為主要內(nèi)容的“放管服”改革，實(shí)行外資企業(yè)準(zhǔn)入清單制，抓好投資審批平臺與市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接，實(shí)現(xiàn)一單規(guī)范、一網(wǎng)通辦，提高項(xiàng)目落地和建設(shè)的便利性。同時(shí)開展縣域營商環(huán)境評價(jià)，以更科學(xué)的方法、更務(wù)實(shí)的措施、更深入的改革優(yōu)化營商環(huán)境。抓住中央支持中西部地區(qū)申報(bào)綜合保稅區(qū)的政策機(jī)遇，創(chuàng)造條件，加快綜合保稅區(qū)申報(bào)，推動具有商丘特色的保稅貿(mào)易發(fā)展，同步開展保稅加工招商。鼓勵(lì)我市優(yōu)勢企業(yè)借“一帶一路”走出去發(fā)展，支持和鼓勵(lì)國外先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及制造業(yè)落戶我市發(fā)展。創(chuàng)新舉辦“中國·商丘國際華商節(jié)”，使華商節(jié)成為我市對外開放的重要品牌。
(四)健全“三大系統(tǒng)”，加快構(gòu)建綠色發(fā)展新體系。一是健全綠色生態(tài)生產(chǎn)生活系統(tǒng)。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，加快打造山水湖田林草生命共同體，統(tǒng)籌構(gòu)建森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)，努力構(gòu)建良好的生態(tài)屏障。以“一河七湖三濕地”為主脈，實(shí)施黃河故道生態(tài)建設(shè)提升工程，規(guī)劃建設(shè)貫通全境的生態(tài)景觀廊道。以“一帶一網(wǎng)兩環(huán)五區(qū)多廊道”為主要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)森林商丘建設(shè)，鞏固森林城市創(chuàng)建成果，建設(shè)具有平原特色、豫東風(fēng)貌的生態(tài)系統(tǒng)。推進(jìn)綠色生產(chǎn)，深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造、企業(yè)綠色化改造，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)縣域靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提高資源、能源使用效率。倡導(dǎo)綠色生活，減少垃圾總量，生活綠色化，建設(shè)城市慢行系統(tǒng)，盡量減少機(jī)動車出行，構(gòu)建步行生活圈。全面創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色商場、綠色建筑及綠色出行城市。二是健全生態(tài)治理系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)治理、生態(tài)環(huán)境改善是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，也是衡量縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)同步推進(jìn)，大力開展環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等工作，持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。以實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國土綠化提速、環(huán)境治理提效“四大行動”為抓手，著力抓好現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)。抓好黃河故道生態(tài)廊道、市縣內(nèi)河水系治理，建設(shè)線性開放式綠道綠廊。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污染防治第三方治理示范，推廣工業(yè)污染地塊“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”模式。全面實(shí)施農(nóng)村大氣污染、水環(huán)境污染和面源污染治理工程，建設(shè)綠色美好家園。做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)暗訪督察工作，不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作水平。三是健全綠色發(fā)展的保障系統(tǒng)。完善生態(tài)文明建設(shè)考核機(jī)制，強(qiáng)化指標(biāo)約束和指標(biāo)引導(dǎo)，建立一整套有利于縣域生態(tài)環(huán)保的價(jià)格、財(cái)稅、投資和土地政策，確保綠色發(fā)展。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓保護(hù)環(huán)境的受益，損害環(huán)境的受罰。構(gòu)建覆蓋廣泛的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，健全區(qū)域間污染聯(lián)防聯(lián)控和環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、國家級生態(tài)文明示范縣。
推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，必須齊抓共管、統(tǒng)籌推進(jìn)，將工作措施一步一步變成現(xiàn)實(shí)，努力推動我市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市級成立推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)縣（市）明確一名市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系和指導(dǎo)。市有關(guān)部門要制定配套政策措施，加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)。各縣（市）要發(fā)揮主體作用，成立工作專班，明確責(zé)任分工，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓工作落實(shí)。
（二）完善配套政策。完善轉(zhuǎn)移支付制度，增加一般性轉(zhuǎn)移支付，支持縣（市）穩(wěn)步提高財(cái)政保障能力，落實(shí)“三?！必?zé)任。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，完善城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。積極盤活土地存量，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策優(yōu)勢，促進(jìn)土地要素在城鄉(xiāng)間有序流動。緊跟上級政策，結(jié)合商丘實(shí)際，隨時(shí)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行評估，并適時(shí)調(diào)整目標(biāo)任務(wù)和政策措施。
（三）優(yōu)化推進(jìn)機(jī)制。持續(xù)踐行“馬上辦抓落實(shí)”9+1工作機(jī)制，用好“三·五”基層工作日、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批周例會、城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會、服務(wù)企業(yè)五項(xiàng)工作制度等制度，發(fā)揮“12345”馬上辦便民服務(wù)熱線體系作用，用務(wù)實(shí)管用的辦法解決發(fā)展問題、凝聚發(fā)展合力。
（四）強(qiáng)化評價(jià)考核。完善縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系和評價(jià)辦法，對重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣（市）實(shí)施分類考核、綜合評價(jià)，增強(qiáng)考核針對性和激勵(lì)導(dǎo)向。定期開展推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作督導(dǎo)，確保省委省政府和市委市政府決策部署落到實(shí)處。
同志們，通過今天的會議，希望各縣（市）能夠在原有的基礎(chǔ)上相互學(xué)習(xí)、共同提高，圍繞新目標(biāo)奮發(fā)有為，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)干在實(shí)處、走在前列的精神，把縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇十
同志們、朋友們：
這次全區(qū)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神和省促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會精神、市企業(yè)座談會精神，表彰我區(qū)優(yōu)秀企業(yè)和個(gè)體工商戶，安排部署支持企業(yè)發(fā)展工作。
多年來，×區(qū)廣大企業(yè)和企業(yè)家勇當(dāng)時(shí)代先鋒、勇立時(shí)代潮頭，艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗，發(fā)展實(shí)業(yè)、回報(bào)社會，在穩(wěn)定增長、創(chuàng)造稅收、城市建設(shè)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻(xiàn)，成為推動×區(qū)乃至×市發(fā)展壯大、快速崛起的強(qiáng)大生力軍。剛才，我們?yōu)閮?yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀個(gè)體工商戶代表頒發(fā)了獎(jiǎng)牌，×位代表作了精彩發(fā)言。在這里，我代表區(qū)委和區(qū)政府，向受到表彰的企業(yè)和優(yōu)秀個(gè)體工商戶，表示熱烈的祝賀！向全區(qū)廣大企業(yè)人士致以崇高的敬意！
7月21日，習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，他強(qiáng)調(diào)，改革開放以來，我國逐步建立和不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，市場體系不斷發(fā)展，各類市場主體蓬勃成長。新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊，我國很多市場主體面臨前所未有的壓力。市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。要千方百計(jì)把市場主體保護(hù)好，激發(fā)市場主體活力，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推動企業(yè)發(fā)揮更大作用實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。去年×月×日，省委召開全區(qū)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在企業(yè)座談會上的重要講話精神，表彰優(yōu)秀企業(yè)，出臺《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，在企業(yè)最盼最急最憂的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、信貸融資、營商環(huán)境、政策執(zhí)行等方面推出一系列含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施。去年×月×日，市委書記×主持召開企業(yè)座談會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)座談會上的重要講話精神，聽取企業(yè)家對企業(yè)發(fā)展的意見建議。座談會上，包括今天在座的×集團(tuán)、×集團(tuán)、×集團(tuán)、×集團(tuán)等在內(nèi)的企業(yè)代表，提出了很多好的意見和建議，共同為我市企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今天，我們在這里召開如此規(guī)模的大會，就是要深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，就是要向全社會宣示我們鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度，就是要堅(jiān)決落實(shí)好習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的6個(gè)方面政策舉措和省促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的26條措施，就是要激勵(lì)和動員廣大企業(yè)和個(gè)體工商戶堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為，就是要舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智、聚全區(qū)之能，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
下面，我講幾點(diǎn)意見。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視企業(yè)發(fā)展，作出一系列重大決策部署、推出一系列重要政策舉措?？倳浭冀K對企業(yè)發(fā)展關(guān)懷備至、大力支持，始終對廣大企業(yè)家深切關(guān)愛、寄予厚望，多次就企業(yè)發(fā)表重要講話、作出重要指示。在這次企業(yè)家座談會上，總書記再次重申黨和國家支持企業(yè)發(fā)展的一貫立場，極大地提振了信心、堅(jiān)定了決心、凝聚了人心，具有重要里程碑意義，我們要用心感悟、用情貫徹、用力落實(shí)。
習(xí)總書記指出，實(shí)施好更加積極有為的財(cái)政政策、更加穩(wěn)健靈活的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀政策的針對性和時(shí)效性，繼續(xù)減稅降費(fèi)、減租降息，確保各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場主體，強(qiáng)化對市場主體的金融支持，發(fā)展普惠金融，支持適銷對路出口商品開拓國內(nèi)市場。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神，旗幟鮮明為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供更多機(jī)會，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展、創(chuàng)造更大奇跡。
習(xí)近平總書記指出，高度重視支持個(gè)體工商戶發(fā)展；
積極幫助個(gè)體工商戶解決租金、稅費(fèi)、社保、融資等方面難題，提供更直接更有效的政策幫扶。企業(yè)家要帶領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難，走向更輝煌的未來，就要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責(zé)任和國際視野等方面不斷提升自己，努力成為新時(shí)代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。我們要高度重視，也要直面挑戰(zhàn)，更要積極作為，全面落實(shí)好上級出臺的各項(xiàng)政策舉措，幫助我區(qū)民營企業(yè)盡快走出困境。
習(xí)近平總書記指出，企業(yè)家要增強(qiáng)愛國情懷；
要做誠信守法的表率，帶動全社會道德素質(zhì)和文明程度提升；
要承擔(dān)社會責(zé)任，努力穩(wěn)定就業(yè)崗位，關(guān)心員工健康，同員工攜手渡過難關(guān)；
要拓展國際視野，立足中國，放眼世界，提高把握國際市場動向和需求特點(diǎn)的能力，提高把握國際規(guī)則能力，提高國際市場開拓能力，提高防范國際市場風(fēng)險(xiǎn)能力，帶動企業(yè)在更高水平的對外開放中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。廣大企業(yè)家要牢記囑托、感恩奮進(jìn)，把握時(shí)代大勢，心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè)，努力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神，高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家成長，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，推動企業(yè)迎來新春天。
二、抓住制約我區(qū)企業(yè)發(fā)展的突出問題，全心全意為企業(yè)發(fā)展服好務(wù)、護(hù)好航。
改革開放以來，×企業(yè)從小到大、由弱變強(qiáng)，在推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。有這樣一組數(shù)據(jù)：全區(qū)企業(yè)市場主體占全部市場主體總量的×%，企業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到×%，企業(yè)吸納了×%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人口，上繳稅收占全區(qū)稅收總額比重超過×%。實(shí)踐證明，企業(yè)一直以來都是×穩(wěn)定就業(yè)的重要主體、創(chuàng)造稅收的重要來源、健康發(fā)展的重要力量，地位舉足輕重、作用不可替代、貢獻(xiàn)功不可沒！×今后發(fā)展要百尺竿頭更進(jìn)一步，企業(yè)只能壯大、不能弱化！
企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，煤炭、房地產(chǎn)等領(lǐng)域企業(yè)較多，科技型創(chuàng)新型企業(yè)總量少；
中小企業(yè)和個(gè)體工商戶融資難融資貴，有效抵押物不足，貸款利率高、期限短，抽貸斷貸現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一到年底就面臨倒貸困境，等等。
堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)狠抓落實(shí)的執(zhí)行力；
堅(jiān)持以效率為導(dǎo)向，分秒必爭，讓各級政策措施的成效立竿見影，真正把企業(yè)和企業(yè)家當(dāng)作自己人，當(dāng)作推動×再創(chuàng)輝煌的重要力量。
政策的生命力在于執(zhí)行，文件不在多，關(guān)鍵要能落地、見實(shí)效。近年來，國家、省和市級層面出臺了一些鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，但其中仍有不少政策沒落地，仍然不“解渴”，政策效應(yīng)打了折扣。近期，省出臺了《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，市里也正在加緊研究出臺相關(guān)政策，我們要盯緊抓牢，加快行動步伐，盡快拿出具體行動方案，聚焦政策執(zhí)行力，把能落實(shí)、可操作作為重點(diǎn)和關(guān)鍵，不求面面俱到，但求條條見效。要暢通政企信息交流渠道，讓企業(yè)及時(shí)了解中央、省、市最新的惠企政策和幫扶舉措，區(qū)委政府也要及時(shí)掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況和發(fā)展需求。今后在研究政策、落實(shí)政策時(shí)，首先要精準(zhǔn)對接企業(yè)和個(gè)體工商戶需求，深入了解大家反映的突出問題，幫助大家分析政策、利用政策、爭取政策，看哪些問題符合政策要求，看哪些政策可以為我所用，狠抓政策落地見效。要強(qiáng)化政策集成，認(rèn)真梳理已有的扶持企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策舉措，要突出操作性、針對性，讓各項(xiàng)政策能夠真落地、真落細(xì)、真落實(shí)。要一視同仁抓執(zhí)行，不能厚此薄彼，不能戴著“有色眼鏡”落實(shí)政策，不論是大企業(yè)還是中小微企業(yè)，不論是企業(yè)還是個(gè)體工商戶，都要平等對待，“一碗水端平”，堅(jiān)決杜絕“看到政策、無法享受，看到空間、無法進(jìn)入”的中梗阻現(xiàn)象。
降低成本是扶持企業(yè)發(fā)展最直接、最切身的利好。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的×個(gè)方面的政策舉措、省出臺的×條具體措施，都圍繞減稅降費(fèi)作出了要求，特別是省的措施里，提出“免征小型微利企業(yè)所得稅地方分享部分、免征小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、推行涉企行政事業(yè)性零收費(fèi)”等系列新措施，這些都是實(shí)打?qū)嵉摹皽p負(fù)”措施。全區(qū)各級各部門要樹立“放水養(yǎng)魚”意識，善于算大賬、會算長遠(yuǎn)賬，不能只看眼前利益不顧長遠(yuǎn)利益，更不能為了部門利益損害企業(yè)和個(gè)體工商戶的切身利益，堅(jiān)決杜絕“減了甲費(fèi)、來了乙費(fèi)”“這里不收費(fèi)、那里亂收費(fèi)”。這里特別強(qiáng)調(diào)一下金融服務(wù)，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“血液”，血脈通，增長才有力。這次省的《若干措施》提出，要組建×億元規(guī)模的“過橋”基金、組建×億元規(guī)模的紓困發(fā)展基金、組建×億元資本金、×億元擔(dān)保規(guī)模的再擔(dān)保集團(tuán)，這些都是“真金白銀”的“干貨”，是各類企業(yè)疏解信貸融資困境的難得機(jī)遇。各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識，加大爭取力度，希望各駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)也要站位全局、積極行動，想方設(shè)法讓我們×的企業(yè)也能從中獲益、得到實(shí)惠。要不斷深化政銀企合作對接，各金融機(jī)構(gòu)要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省、市要求，把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為重中之重，引導(dǎo)信貸資源向中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶傾斜，加快信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力創(chuàng)新更多的信貸產(chǎn)品，加大對企業(yè)和個(gè)體工商戶信貸融資支持，切實(shí)解決貸款難、擔(dān)保難、融資貴問題。建議各大金融機(jī)構(gòu)加大對優(yōu)秀企業(yè)和個(gè)體工商戶的信貸投放力度，區(qū)別不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，單獨(dú)設(shè)置中小企業(yè)信貸額度，在有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景、信用良好的優(yōu)秀企業(yè)和個(gè)體工商戶，力爭投放增速不低于各項(xiàng)貸款增速。
區(qū)域競爭的實(shí)質(zhì)是發(fā)展環(huán)境的競爭，優(yōu)化環(huán)境的力度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度。現(xiàn)在，不少企業(yè)反映，比“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”問題更嚴(yán)重的是“沒門”！找不到“門”在哪兒！近年來，我區(qū)不斷深化“放管服”改革，努力為企業(yè)和個(gè)體工商戶提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)，但在服務(wù)理念、簡政便民、兌現(xiàn)承諾、保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益等方面仍有不小差距，痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)仍然有很多。這就需要我們重新審視，圍繞“企業(yè)和個(gè)體工商戶真正需要什么樣的服務(wù)”定制度、定規(guī)矩。要提供公平發(fā)展的機(jī)會，企業(yè)最擔(dān)心的是機(jī)會不公平、規(guī)則不公平、待遇不公平。要全面落實(shí)“法無禁止即可為”，落實(shí)企業(yè)在投融資、參與混合所有制改革等方面的同等待遇，給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足的市場空間。要抓住這次機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，大力推進(jìn)政府職能優(yōu)化配置，嚴(yán)格劃定政府權(quán)力邊界，舍得動自己的“奶酪”，把該放的放徹底、該管的管到位，通過權(quán)力的“瘦身”清除阻礙發(fā)展的“荊棘”和“梗阻”。要積極引導(dǎo)企業(yè)參與競爭性國有企業(yè)混合所有制改革，充分發(fā)揮企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施投資、資源要素配置等方面的重要作用。要切實(shí)提高服務(wù)效率，以“一網(wǎng)一門一次”改革為重點(diǎn)，縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革，繼續(xù)做實(shí)減事項(xiàng)、減次數(shù)、減材料、減時(shí)間的工作，讓企業(yè)辦事更方便、更高效，把“麻煩”留給政府，把方便留給大家。要實(shí)行包容審慎監(jiān)管，推廣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，既要堅(jiān)決守住質(zhì)量、安全、生態(tài)、環(huán)保底線，又要給企業(yè)留下生存發(fā)展的空間，不能簡單地一關(guān)了之、一停了之，更不能“一棍子打死”。要規(guī)范涉企檢查，同一監(jiān)管事項(xiàng)杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，更要避免簡單化、“一刀切”。要讓企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)，有恒產(chǎn)才有恒心，要依法保護(hù)企業(yè)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)，依法保護(hù)企業(yè)家的生命健康、名譽(yù)等人身權(quán)，嚴(yán)厲打擊非法侵害企業(yè)財(cái)物、人身權(quán)益的犯罪活動。對一些企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為，要以發(fā)展的眼光看問題，按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進(jìn)。要提高政府公信力，依法踐諾、新官理舊賬，對過去承諾且合法合規(guī)的事項(xiàng)要積極兌現(xiàn)，特別是要依法合規(guī)兌現(xiàn)過去政府拖欠的企業(yè)款項(xiàng)。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好服務(wù)、引領(lǐng)、凝聚企業(yè)發(fā)展。
三、企業(yè)應(yīng)把握形勢、練好內(nèi)功，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展道路。
企業(yè)發(fā)展得好不好，黨委政府的支持很重要，但最終還要靠企業(yè)的自身努力。希望廣大企業(yè)家和個(gè)體工商戶加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，把企業(yè)做得更強(qiáng)，把事業(yè)做得更大，為×乃至×高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，向全區(qū)廣大從事企業(yè)的朋友們提幾點(diǎn)想法和建議：
市場經(jīng)濟(jì)好比是大浪淘沙，能夠生存下來、發(fā)展起來的，絕大多數(shù)是深耕主業(yè)、堅(jiān)守實(shí)業(yè)的企業(yè)。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，就意味著過去靠鋪攤子、賣資源、高負(fù)債，搞粗放經(jīng)營賺大錢的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。隨著資源環(huán)境約束越來越緊、質(zhì)量安全監(jiān)管越來越嚴(yán)、消費(fèi)升級和需求變化越來越快，許多行業(yè)都面臨著大洗牌，如果跟不上這種變化，再按老路走下去，將會難以為繼。我區(qū)企業(yè)發(fā)展無論是產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)鏈條，還是經(jīng)營方式、創(chuàng)新能力，與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)相比還有不少差距，如果不引起警醒、不去解決，就會掉隊(duì)、甚至被淘汰出局。希望廣大企業(yè)家集中資源做大主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，努力把企業(yè)打造成為行業(yè)標(biāo)桿、產(chǎn)業(yè)龍頭，牢牢掌握市場競爭的主動權(quán)，在推動高質(zhì)量發(fā)展中挑起重?fù)?dān)、扛起大梁、作出貢獻(xiàn)。
市級層面圍繞推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提出要大力發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)培育高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，這些戰(zhàn)略舉措，都是×未來發(fā)展的難得機(jī)遇和有利條件，也恰恰是×廣大企業(yè)的比較優(yōu)勢所在。與此同時(shí)，作為全市核心區(qū)的主城區(qū)，×在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生保障等方面，歷來受到省和市委政府的高度重視和大力支持。經(jīng)過多年快速發(fā)展，我們的城市體量初具規(guī)模，綜合承載力、產(chǎn)業(yè)支撐力、區(qū)域競爭力顯著提升，這些都是我們在座的大家完全可以感受得到、可以利用的好條件。希望大家保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信，抓住一切可以抓住的機(jī)會，在推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路上越走越寬闊、越走越順利。
長期以來，我區(qū)廣大企業(yè)家和個(gè)體工商戶以敢為人先的創(chuàng)新意識、鍥而不舍的奮斗精神，奮發(fā)努力、艱苦創(chuàng)業(yè)，不僅涌現(xiàn)出了一批又一批優(yōu)秀企業(yè)和個(gè)體工商戶，更形成了誠實(shí)厚道、重信守義、堅(jiān)韌執(zhí)著、追求卓越的優(yōu)秀品質(zhì)，這是我們的寶貴財(cái)富。我們這次表彰的優(yōu)秀企業(yè)和個(gè)體工商戶是各行業(yè)的典型代表和先進(jìn)示范，希望全區(qū)廣大企業(yè)和個(gè)體工商戶見賢思齊，向受到表彰的企業(yè)和個(gè)人學(xué)習(xí)，也希望受到表彰的企業(yè)和個(gè)體工商戶以此為新的起點(diǎn)，不自滿，不停步，在推動全區(qū)企業(yè)更好發(fā)展中再創(chuàng)佳績、再立新功。要把做企業(yè)與做事業(yè)、做產(chǎn)品與立人品統(tǒng)一起來，帶頭弘揚(yáng)新時(shí)代社會主義企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、責(zé)任、誠信、奉獻(xiàn)的精神，把主要精力放在提升核心技術(shù)、產(chǎn)品品質(zhì)、企業(yè)品牌等核心競爭力上來，全面推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，把企業(yè)打造成為長盛不衰的百年老店。
人無信不立，業(yè)無信不興。對企業(yè)而言，誠信是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)。誠信環(huán)境的打造，首先要從自身做起，只有每個(gè)個(gè)體做好了，誠信建設(shè)的整體效應(yīng)才有可能顯現(xiàn)。在這方面，我們×人感受更多、體會更深，我們很多企業(yè)曾因守信贏得信任和驕傲，也因失信丟名失譽(yù)。各相關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)誠信管理，完善信用監(jiān)督機(jī)制，建立誠信紅黑名單，對紅名單企業(yè)給予最大限度的政策支持、信貸支持、服務(wù)支持。希望廣大企業(yè)家把守法誠信作為安身立命之本，強(qiáng)化法治意識、公平競爭意識和誠信意識，自覺依法合規(guī)經(jīng)營。要自覺維護(hù)親清新型政商關(guān)系，廣大企業(yè)家和個(gè)體工商戶要講真話、說實(shí)情、建諍言，在構(gòu)建親清新型政商關(guān)系中呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為。讓×這個(gè)我們共同的成長、發(fā)家之地更繁榮、更富庶、更美麗，更成為我們共同筑就的精神家園。
同志們，朋友們，企業(yè)頂起了×經(jīng)濟(jì)的大半邊天，是×乃至×最重要的經(jīng)濟(jì)底盤。這個(gè)底盤，不僅要穩(wěn)住，而且要做大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展企業(yè)的重要論述，保持戰(zhàn)略定力，勇于改革創(chuàng)新，齊心協(xié)力開創(chuàng)×企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面！為“建設(shè)亮麗×，共圓偉大中國夢”作出新的更大貢獻(xiàn)！
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇十一
2022年1月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出：“促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，政策要一視同仁、平等對待?！碑?dāng)前，世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。只有著眼于解決民營企業(yè)遇到的實(shí)際困難，破解民營經(jīng)濟(jì)突出矛盾，才能為民營企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、增定力、添信心，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
曾這樣勉勵(lì)廣大民營企業(yè)家：“心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè)”。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步深化認(rèn)識、提高站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，準(zhǔn)確把握好三個(gè)方面的深刻內(nèi)涵：
支持民營企業(yè)發(fā)展，是我們黨始終堅(jiān)持的大政方針。黨的十九大把“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略；2022年全國“兩會”上，習(xí)近平總書記明確指出，“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，毫不動搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變”。在民營企業(yè)座談會上，習(xí)近平總書記再次重申了“兩個(gè)毫不動搖”的鮮明立場、“三個(gè)沒有變”的鄭重宣誓，并進(jìn)一步給民營經(jīng)濟(jì)地位、使命和責(zé)任賦予了“四個(gè)重要”的新內(nèi)涵，回應(yīng)了社會的重大關(guān)切，釋放了正本清源、提振信心的強(qiáng)烈信號。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記一系列重要觀點(diǎn)、重要論述的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)，更加深化對中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理解，并將這些理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果上升到制度層面，處理好公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)相輔相成、相得益彰的關(guān)系，堅(jiān)定不移地把“兩個(gè)毫不動搖”“三個(gè)沒有變”落實(shí)到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的每一環(huán)節(jié)。
習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確指出，“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，并對所謂“民營經(jīng)濟(jì)離場論”“新公私合營論”等錯(cuò)誤言論做出有力駁斥?！懊駹I企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”的論述，不僅非常形象、生動、貼切，而且語重心長、推心置腹、溫暖人心，是中央保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益、消除各種隱性壁壘等政策的具體化、人格化，是對民營企業(yè)政策態(tài)度和理念的更加明確化。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看話精神，深刻認(rèn)識到民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家的不可替代性和重要作用，進(jìn)一步解放思想、擔(dān)當(dāng)作為，努力為民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入更強(qiáng)信心、做出更大支持、創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。把民營企業(yè)和民營企業(yè)家作為自己人來對待，把民營企業(yè)作為平等的市場主體，堅(jiān)決破除各類顯性或隱性的藩籬障礙，理直氣壯地為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件，坦蕩真誠地同民營企業(yè)家接觸交往，不遺余力地服務(wù)好民營經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)地支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，切實(shí)營造公平競爭的市場環(huán)境、親清和諧的營商環(huán)境、簡明有效的政策環(huán)境和公正透明的法治環(huán)境，真正讓所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下定心丸、安心謀發(fā)展。
習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確指出，在全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺。當(dāng)前，我國民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“五六七八九”的特征，但從**情況來看，我們有的指標(biāo)還沒有達(dá)到全國平均水平；我們一直在推進(jìn)省會城市功能和中心城市首位度提升，但我們與先進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)差距，也突出表現(xiàn)在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距上。民營經(jīng)濟(jì)既是推動我市發(fā)展不可或缺的重要力量，也是我市亟需補(bǔ)上的一塊短板，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、壓力和動力同在。當(dāng)前，民營經(jīng)濟(jì)在市場、融資、轉(zhuǎn)型等方面遇到了一些困難和問題，但“這些困難是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題、成長中的煩惱”，越是這種時(shí)候，我們越要變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。我們要緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的期望和要求，進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，保持定力、增強(qiáng)信心，同心同向、扎扎實(shí)實(shí)解決好民營企業(yè)在發(fā)展中遇到的各類困難、矛盾和問題，推動我市民營經(jīng)濟(jì)在更廣闊的舞臺上實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展、創(chuàng)造新的業(yè)績。
推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，離不開實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)。我們要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，落實(shí)好我市“支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展30條”，聚焦突出領(lǐng)域，下大力氣破解影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面：
通過政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)三方共同努力，加快解決融資障礙，全力打通融資通道，為民營企業(yè)營造一個(gè)良好的融資環(huán)境。首先，充分發(fā)揮基金補(bǔ)位作用，著力幫助民營企業(yè)“再續(xù)貸”和“再紓困”。針對當(dāng)前銀行貸款投放失靈或不足、對民營企業(yè)融資影響較大的“續(xù)貸”“紓困”“防范流動性風(fēng)險(xiǎn)”等問題，充分發(fā)揮各類基金補(bǔ)充、補(bǔ)位的作用，著力緩解民營企業(yè)融資難題。發(fā)起設(shè)立10億元民營企業(yè)轉(zhuǎn)貸互助基金，為民營企業(yè)特別是中小微民營企業(yè)及時(shí)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)，力爭年轉(zhuǎn)貸規(guī)模超過200億元。按照國有資本引導(dǎo)、合作證券公司主導(dǎo)、市場化運(yùn)作的原則，發(fā)起設(shè)立總規(guī)模超過100億元的民營上市公司、擬上市公司紓困和發(fā)展基金，幫助民營企業(yè)防范流動性風(fēng)險(xiǎn)，對符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術(shù)優(yōu)勢的民營企業(yè)提供支持，有效增加區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵重點(diǎn)民營企業(yè)的流動性。其次，充分發(fā)揮考核評價(jià)的指引作用，著力構(gòu)建支持民營企業(yè)的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。由市財(cái)政調(diào)劑專門的財(cái)政性資金，將銀行對民營企業(yè)投放的無還本續(xù)貸、信用貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、小微企業(yè)貸款、科技（文化）中小企業(yè)貸款、制造業(yè)貸款等業(yè)務(wù)的總量、增量和增幅，作為招標(biāo)存放的評價(jià)因子，鼓勵(lì)商業(yè)銀行進(jìn)一步加大對民營企業(yè)貸款的投放力度，并對成績突出的商業(yè)銀行予以表彰、給予除資金掛鉤外更大力度的獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮貨幣政策工具的基礎(chǔ)性作用，設(shè)立專門的再貸款、再貼現(xiàn)額度，專項(xiàng)用于支持商業(yè)銀行發(fā)放民營企業(yè)、小微企業(yè)貸款的資金需要。落實(shí)再貸款、再貼現(xiàn)的利率優(yōu)惠政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低對民營和小微企業(yè)貸款的利率水平，為民營企業(yè)和小微企業(yè)提供充足的資金支持。第三，充分發(fā)揮種子貸款的撬動作用，著力形成支持民營企業(yè)融資的“放大器”和“保險(xiǎn)閥”。發(fā)起設(shè)立“**市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款”，撬動寧科貸、股權(quán)質(zhì)押貸、金陵惠農(nóng)貸、商貿(mào)貸等政銀合作產(chǎn)品規(guī)模做大，讓更多的民營企業(yè)從中得益受惠。積極鼓勵(lì)銀行對民營企業(yè)發(fā)放基準(zhǔn)利率貸款，財(cái)政對符合條件的貸款承擔(dān)一定比例的風(fēng)險(xiǎn)代償，讓民營企業(yè)獲得更加優(yōu)惠、更低成本的資金支持。繼續(xù)做大蘇微貸、蘇科貸、小微創(chuàng)業(yè)貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等省級政銀合作產(chǎn)品規(guī)模，為中小民營企業(yè)特別是成長潛力大、科技含量高的企業(yè)提供充足的資金來源。同時(shí)，通過增加注冊資本規(guī)模，進(jìn)一步做強(qiáng)市級政策性融資擔(dān)保公司；發(fā)揮保險(xiǎn)的資金融通和融資增信功能，推動保險(xiǎn)公司與銀行合作開展小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有效拓展小微企業(yè)的融資渠道；妥善解決民營企業(yè)臨時(shí)性資金困難，切實(shí)解決拖欠民營企業(yè)款項(xiàng)問題，幫助有前景、有潛力、有市場的民營企業(yè)紓困解難、渡過難關(guān)。
把降成本作為幫助企業(yè)排憂解難、提升企業(yè)競爭力的重要手段，多措并舉幫助企業(yè)降本增效。對于稅費(fèi)負(fù)擔(dān)成本，做到“能減則減”。認(rèn)真落實(shí)國家出口退稅率提高、印花稅核定征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等政策，積極實(shí)施小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)普惠性稅收免除，確保政策快落實(shí)、真落實(shí)、全落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)施收費(fèi)清單管理，既確保涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清單外無收費(fèi)，又推動涉企收費(fèi)只減不增、能減則減。進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)市場，加快建立網(wǎng)上中介超市，推動中介服務(wù)網(wǎng)上展示、明碼標(biāo)價(jià)、競爭擇優(yōu)，為廣大企業(yè)提供收費(fèi)合理、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。對于生產(chǎn)要素成本，做到“實(shí)質(zhì)緩解”。用地方面，推行長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等多種方式，靈活保障民營企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目用地；加強(qiáng)用地計(jì)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資計(jì)劃的銜接聯(lián)動，解決好土地閑置與土地超供、土地缺口與土地浪費(fèi)并存的問題。用電方面，大幅增加直接交易電量，全面實(shí)行廠區(qū)生產(chǎn)、生活用電分別計(jì)價(jià)政策。用工方面，大力開展行業(yè)招聘、專場招聘，動態(tài)幫助企業(yè)解決用工難題。同時(shí)，穩(wěn)定企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，合理發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，允許實(shí)施靈活的用工制度，進(jìn)一步降低企業(yè)用工成本。對于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成本，做到“精準(zhǔn)支持”。對初創(chuàng)期科技民營企業(yè)，從企業(yè)獲利年度算起，把三年內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)全部返還給企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度、提升自主創(chuàng)新能力。對新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限額以上批發(fā)零售企業(yè)，在三年內(nèi)以企業(yè)上年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)為基數(shù)，將超過全市平均增幅增量部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)返還企業(yè)，推動更多有潛力的中小企業(yè)和“臨界”企業(yè)加快成長為骨干企業(yè)、規(guī)上企業(yè)，為創(chuàng)新名城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)地標(biāo)打造和城市首位度提升奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
把民營企業(yè)作為平等的市場主體，著力營造公平競爭的市場環(huán)境，真正讓民間資本投資有門、投有所報(bào)。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”的要求，實(shí)施好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，大力清除“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，消除有形“堅(jiān)冰”和無形“壁壘”，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等社會事業(yè)和交通、水利、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域，讓各類市場主體平等參與競爭。推進(jìn)政府和社會資本合作，圍繞交通運(yùn)輸、市政工程、水利設(shè)施等領(lǐng)域，鼓勵(lì)“民企+國企”“民企+外企”等多種聯(lián)合體形式參與ppp項(xiàng)目。進(jìn)一步放活審批流程。扎實(shí)推進(jìn)“不見面審批”“預(yù)審代辦”“三多四聯(lián)”等改革，抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，有效解決民營企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑等問題。進(jìn)一步創(chuàng)新審批服務(wù)方式，加快完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，做到受理前服務(wù)指導(dǎo)最優(yōu)、受理后審批時(shí)間最短、審批后監(jiān)督管理最好。凡是民營企業(yè)合法合規(guī)的事項(xiàng)，一律做到“馬上辦”；凡是與民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的事項(xiàng)，一律實(shí)行“網(wǎng)上辦”，努力讓廣大民營企業(yè)有更高的滿意度、更強(qiáng)的獲得感。進(jìn)一步放大混改效應(yīng)。及時(shí)公開發(fā)布混改信息，引導(dǎo)民營企業(yè)通過出資入股、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換、共同投資項(xiàng)目等多種形式，參與國有企業(yè)改制重組或國有控股公司增資擴(kuò)股，進(jìn)一步提高民營資本在混合所有制企業(yè)中的比重，促進(jìn)民資與國資取長補(bǔ)短、合作共贏。積極支持民營企業(yè)參與城市建設(shè)和公共服務(wù)類國企混改，在一般競爭性領(lǐng)域允許非公有資本控股，真正讓民營企業(yè)享有均等機(jī)會、享受同等待遇。進(jìn)一步放開市場競爭。大力清理各類地方保護(hù)和行政壟斷行為，堅(jiān)決清除各類妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件，確保在投融資、招投標(biāo)等方面對各類市場主體做到“一視同仁”。加大政府采購支持民營企業(yè)力度，專門面向中小微民營企業(yè)的采購比例不低于40%，其中給小微民營企業(yè)的比例不低于60%，為中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造更好的條件、更優(yōu)的環(huán)境。
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開政策的支持和激勵(lì)，更離不開政策的落實(shí)與落地，我們將進(jìn)一步提高工作藝術(shù)和管理水平，努力為民營經(jīng)濟(jì)營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。一是處理好“落實(shí)老政策”與“執(zhí)行新政策”之間的關(guān)系。近年來，國家和省市都出臺了一系列支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動作用。無論是新政策，還是老政策，都要全面梳理、細(xì)化落實(shí)；對于同類政策，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)就高不就低；對于不同的政策，讓企業(yè)該享受的全部享受、能兌現(xiàn)的盡快兌現(xiàn)。二是處理好“加強(qiáng)監(jiān)管”與“優(yōu)化服務(wù)”之間的關(guān)系。牢固樹立“管理就是服務(wù)、服務(wù)就是義務(wù)”的意識，以“雙隨機(jī)、一公開”為原則對民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施綜合監(jiān)管，把精力更多放在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上，放在強(qiáng)化對民營企業(yè)服務(wù)上，做到“無事不擾、有求必應(yīng)”。今后，凡無法律依據(jù)的，一律不得開展執(zhí)法檢查；凡針對同一市場主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，原則上一次性完成，從根本上避免對市場活動的過度干預(yù)，真正做到只服務(wù)、不干預(yù)，只幫忙、不添亂。同時(shí)，執(zhí)行政策避免“一刀切”，堅(jiān)持實(shí)事求是、分類指導(dǎo)，防止執(zhí)法過程簡單化，盡最大可能保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。三是處理好“解決歷史遺留問題”與“盡職盡責(zé)主動作為”之間的關(guān)系。歷史遺留問題一直是困擾許多民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要問題，我們將按照尊重歷史、實(shí)事求是的原則，積極處理解決，努力為企業(yè)發(fā)展掃清障礙。扎實(shí)開展專項(xiàng)服務(wù)，集中時(shí)間和力量妥善處置涉企業(yè)用地、產(chǎn)權(quán)及補(bǔ)賠償?shù)确矫娴臍v史遺留問題。尤其是在企業(yè)不動產(chǎn)登記方面，凡不符合受理?xiàng)l件但不屬于違建且工程質(zhì)量安全可以保證的，相關(guān)部門應(yīng)主動幫助補(bǔ)齊材料；無法補(bǔ)辦的，應(yīng)明確處置方案，幫助企業(yè)盡快符合登記條件。切實(shí)提高政府履職水平，做履約守信表率。依法支持企業(yè)合理訴求，堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”現(xiàn)象。
創(chuàng)先評優(yōu)時(shí)將優(yōu)秀民營企業(yè)家納入其中，定期開展優(yōu)秀民營企業(yè)優(yōu)秀民營企業(yè)家評選表彰活動，有序?qū)嵤┟駹I企業(yè)家能力提升工程，真正讓民營企業(yè)家政治上有榮譽(yù)社會上受尊重。
理直氣壯地給予民營企業(yè)家更多的關(guān)愛和溫暖，幫助民營企業(yè)家增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期，讓企業(yè)家放心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展、舒心生活。依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格把握刑事犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，依法維護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益。對部分民營企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為，以發(fā)展的眼光看問題，按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進(jìn)。加快建立由工商聯(lián)、政法委等有關(guān)部門組成的保護(hù)企業(yè)家權(quán)益聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。依法保護(hù)民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。嚴(yán)格規(guī)范涉民營企業(yè)、民營企業(yè)家案件處置法律程序，對涉訴人員，綜合考慮行為性質(zhì)、危害程度及配合訴訟態(tài)度等情況，依法慎用監(jiān)察措施和羈押性強(qiáng)制措施，最大限度減少司法活動對民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不當(dāng)影響。嚴(yán)格采取財(cái)產(chǎn)保全、行為保全等強(qiáng)制措施，防止當(dāng)事人惡意利用保全手段，侵害企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。對故意刁難、妨礙民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。依法保護(hù)民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。建設(shè)中國（**）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家智庫，構(gòu)建集海關(guān)、司法、行政、仲裁、調(diào)解多位一體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)新格局，推動實(shí)現(xiàn)全市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。探索建立知識產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對接中心，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解與訴訟的有效銜接。進(jìn)一步強(qiáng)化民營企業(yè)勝訴權(quán)益兌現(xiàn)，切實(shí)加大涉民營企業(yè)家產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件的甄別糾正工作力度。
自我。
教育。
自我提升，努力在**轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展中當(dāng)先鋒作表率，開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。堅(jiān)定信心謀發(fā)展。始終把信心和定力建立在中央鮮明的發(fā)展導(dǎo)向上建立在**難得的發(fā)展機(jī)遇上建立在企業(yè)良好的發(fā)展勢頭上，看到光明前景增強(qiáng)必勝信念，拿出一股逢山開路的闖勁滴水穿石的韌勁百折不撓的干勁，不畏艱難奮力前行，不斷推動企業(yè)爬坡過坎實(shí)現(xiàn)新的更大跨越。堅(jiān)守實(shí)體抓主業(yè)。抓牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基，在聚焦實(shí)業(yè)做精主業(yè)的同時(shí)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重制造業(yè)盈利模式服務(wù)化和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展，推動企業(yè)價(jià)值鏈加快向中高端邁進(jìn)。大力推動工業(yè)化與信息化深度融合，靈活使用租賃信托基金等多種金融工具，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)流程和風(fēng)險(xiǎn)管理，培育新業(yè)態(tài)，增添新動能。主動創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。深入踐行新發(fā)展理念，積極引進(jìn)高端人才，持續(xù)加大研發(fā)投入，精準(zhǔn)開展產(chǎn)學(xué)研合作，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力，努力成為行業(yè)的龍頭企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的“小巨人”。練好企業(yè)內(nèi)功，拓展國際視野，建立現(xiàn)代企業(yè)。
制度。
注重體制機(jī)制創(chuàng)新提升。
企業(yè)。
安全。
生產(chǎn)、扶貧助困等社會責(zé)任，畫出社會價(jià)值最大同心圓。
我們正處在一個(gè)發(fā)展變革的新時(shí)代、一個(gè)屬于奮斗者的新時(shí)代。讓我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨中央和省委市委的決策部署，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為促進(jìn)推動**民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，讓民營企業(yè)家的芳華在新時(shí)代絢麗綻放！
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇十二
同志們：
今天我們圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題召開座談會，主要目的是為了更好地發(fā)揮綜合考核的“指揮棒”作用，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級各部門高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任，聚焦薄弱環(huán)節(jié)、落實(shí)關(guān)鍵舉措，切實(shí)打好xx高質(zhì)量發(fā)展主動戰(zhàn)。下面，我主要講三點(diǎn)意見。
一、深化思想認(rèn)識，鉚定目標(biāo)方向。關(guān)于推動xx的高質(zhì)量發(fā)展，有想法更要有辦法，唯實(shí)干方能出實(shí)績。我們經(jīng)常講使命擔(dān)當(dāng)，在座的各位應(yīng)該說是xx高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，能否發(fā)揮關(guān)鍵作用，帶領(lǐng)全市各級干部把想法轉(zhuǎn)化為辦法，用實(shí)干贏得高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績，這就是我們的使命和擔(dān)當(dāng)。一方面，要深化綜合考核體系的認(rèn)識。綜合考核不是一項(xiàng)應(yīng)景式的工作檢查，而是一項(xiàng)貫穿全局的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、長期性工作，是貫徹新思想新理念、把高質(zhì)量發(fā)展落到實(shí)處的全局性戰(zhàn)略性制度安排。從我市今年實(shí)踐情況看，還有不少部門對綜合考核的認(rèn)識不夠到位，簡單地把考核視為數(shù)據(jù)的收集匯總，面對新的監(jiān)測指標(biāo)體系，說起來是貫徹新發(fā)展理念，做起來還是老一套，發(fā)展理念、路徑和實(shí)績同高質(zhì)量發(fā)展的要求還有較大差距。關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的具體指標(biāo)，我們可以不過于糾結(jié)，因?yàn)榇_實(shí)有些短板有各方面的原因，不是短期內(nèi)就可以趕上的。但指標(biāo)背后反映的問題，大家必須好好研究，要深化綜合考核對推動高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識，全面加強(qiáng)對綜合考核監(jiān)測指標(biāo)體系的研究和運(yùn)用，真正把考核體系當(dāng)作引領(lǐng)發(fā)展的“指揮棒”和“紅綠燈”，推動全市各級干部更大力度的轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展方式、加快行動步伐，干出高質(zhì)量發(fā)展的更大成效。另一方面，要深化數(shù)據(jù)背后分析的認(rèn)識。比如，一般公共預(yù)算收入占gdp的比重，反映的是一個(gè)地方消耗資源、能源與創(chuàng)造財(cái)富的匹配情況，最能反映一個(gè)地方的發(fā)展是不是高質(zhì)量，我們這個(gè)指標(biāo)是xx%，在全省排在倒數(shù)的位次，而且與先進(jìn)地區(qū)差距很大。這反映的是我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不到位，產(chǎn)品的競爭力、企業(yè)的盈利能力不足，尤其缺乏高端大企業(yè)的支撐。通過每年的規(guī)模納稅企業(yè)表彰也可以看出，我們的納稅大戶就是xx至xx的水平，到去年還是在這個(gè)區(qū)間徘徊。納稅超億元的企業(yè)也是連續(xù)幾年在xx個(gè)左右，新增的寥寥無幾。所以，這些年我們一般公共預(yù)算收入一直在xx億左右徘徊。再比如，單位建設(shè)用地稅收收入，我們低于全省平均水平。全市xx余家工業(yè)企業(yè)中，有xx余家是沒有稅收貢獻(xiàn)的，我們有大量的閑置用地和低效用地，這就需要我們更有針對性地做好工作，來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。所以，大家對綜合考核監(jiān)測指標(biāo)體系還是要好好研究，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和突出短板，打破固步自封和因循守舊，更大力度解放思想、更重實(shí)效創(chuàng)新作為，努力在高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)走在前列的目標(biāo)。
二、壓緊壓實(shí)責(zé)任，狠抓重點(diǎn)任務(wù)。推動高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵是拿出管用的辦法，落實(shí)有效的舉措。高質(zhì)量發(fā)展不是喊出來的，大家要拿出爭先進(jìn)位的精神狀態(tài)，關(guān)鍵還是需要一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作去做。
一要緊盯主要指標(biāo)。今年三季度，全國的調(diào)子是好于預(yù)期，周邊市也都保持穩(wěn)增長的態(tài)勢，而我們下行的壓力仍然很大。固定資產(chǎn)投資、工業(yè)應(yīng)稅銷售、實(shí)際利用外資等指標(biāo)都很不理想。關(guān)于固定資產(chǎn)投資，沒有投資就沒有發(fā)展，大家要進(jìn)一步把各自的家底摸清，要形成實(shí)打?qū)嵉耐顿Y數(shù)據(jù)庫，并定期分析研判，采取有力有效的措施，緊盯具體項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早入庫、早日形成有效投資，確保立下的軍令狀變成發(fā)展的實(shí)效實(shí)績。關(guān)于一般公共預(yù)算收入，今年的壓力也很大，據(jù)財(cái)政、稅務(wù)估算，這一輪減稅降費(fèi)對我市稅收收入的影響大概在xx個(gè)億左右，折合成一般公共預(yù)算收入大概是xx個(gè)億。財(cái)政要研究拿出具體的應(yīng)對措施，在存量稅源、涉土涉房等方面深挖潛力，各級各部門要扛起各自的責(zé)任，加快培育優(yōu)質(zhì)稅源，全力完成目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于實(shí)際利用外資，全口徑和先進(jìn)制造業(yè)到位外資，分別只完考核任務(wù)的xx%和xx%。要加大外資項(xiàng)目招引力度，要扛起主要板塊的擔(dān)當(dāng)、拿出主要板塊的樣子，全力在外資項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。其他指標(biāo)，也要加強(qiáng)分析研究，全面摸清家底，有力有序推進(jìn)，確保高質(zhì)量完成。
二要緊盯重點(diǎn)任務(wù)。今年，我們發(fā)展這一主題，調(diào)子起的很高，全市上下也形成了共識。關(guān)鍵還是要一項(xiàng)一項(xiàng)具體的工作來支撐。項(xiàng)目建設(shè)方面，總得來講進(jìn)展比較緩慢，已經(jīng)入庫的項(xiàng)目推進(jìn)比較慢，有效投資支撐不足，在談的幾個(gè)大項(xiàng)目也沒有真正形成簽約落地。要加大力度，按照今年落地一批、明年儲備一批的目標(biāo)，把家底排實(shí)，進(jìn)一步加快洽談進(jìn)程，盡快在大項(xiàng)目上形成突破。要在項(xiàng)目上比一比，看誰能在第四季度率先簽下優(yōu)質(zhì)的大項(xiàng)目。園區(qū)建設(shè)方面，我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃還在推進(jìn)，主要就是重新調(diào)整為xx的格局。相關(guān)部門和縣市要走到具體的園區(qū)中，看一看產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀、土地資源利用現(xiàn)狀、村莊分布現(xiàn)狀，摸清各重點(diǎn)園區(qū)的基本情況。要結(jié)合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃，對具體園區(qū)進(jìn)行多規(guī)合一，預(yù)留好園區(qū)發(fā)展空間，為做優(yōu)做強(qiáng)園區(qū)做好科學(xué)、適用的頂層設(shè)計(jì)。規(guī)劃明確后，就要說了算、定了干，舉全市之力建園區(qū)，每年按照七通一平或者五通一平的標(biāo)準(zhǔn)，干成個(gè)xx平方公里，逐步補(bǔ)上園區(qū)建設(shè)的短板。園區(qū)管理體制，也要加快研究具體辦法，進(jìn)一步把園區(qū)建設(shè)的責(zé)任明確、任務(wù)壓實(shí)。關(guān)于運(yùn)營機(jī)制、投入機(jī)制，我們要深入學(xué)習(xí)研究先進(jìn)的模式，更好地與投資主體開展洽談，平衡好各方利益，走好園區(qū)建設(shè)的市場化道路。閑置資產(chǎn)盤活方面，自然資源和住建局正在牽頭推進(jìn)，要發(fā)揮主體作用，摸清各自閑置土地、廠房的詳細(xì)情況，形成可靠的數(shù)據(jù)庫和盤活計(jì)劃，有力有序推進(jìn)閑置土地盤活。特別是批而未供的土地有xx余畝，企業(yè)已經(jīng)在用的有xx余畝，有xx余宗被省里列為整改對象，而且不按要求整改銷號到位，有可能像去年的環(huán)保問題一樣，被列為重點(diǎn)管控對象，實(shí)施區(qū)域限批，到時(shí)候還談什么發(fā)展。請自然資源和住建局做好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)好主體責(zé)任，確保在閑置土地盤活及土地資源供給和管理上實(shí)現(xiàn)突破。放管服改革方面。實(shí)事求是講，我們的市級行政審批局在辦事流程、審批制度改革上這樣的審批效率、服務(wù)環(huán)境怎么和人家競爭項(xiàng)目。前段時(shí)間，我們印發(fā)了構(gòu)建親清政商關(guān)系的意見，希望各部門切實(shí)增強(qiáng)刀刃向內(nèi)、敢于革新的主動性，把該放的權(quán)利放給市場，把該進(jìn)的事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，把受理、審核、審批權(quán)整合起來進(jìn)，主動內(nèi)部挖潛，真正實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批、一窗受理，讓企業(yè)和群眾切實(shí)享受到改革帶來的便捷和紅利。要加大對項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)力度，進(jìn)一步提升項(xiàng)目代辦員隊(duì)伍的專業(yè)化服務(wù)能力，真正打造一批懂經(jīng)濟(jì)、懂產(chǎn)業(yè)、會服務(wù)的“店小二”隊(duì)伍。
三要緊盯發(fā)展底線?！胺€(wěn)定”是今年市委明確的一大主題，也是發(fā)展的底線。去年綜合考核中，我們的信訪工作排到了后三名，扣分是最高一檔xx分。從當(dāng)前情況看，今年我們在社會穩(wěn)定領(lǐng)域仍然存在不少挑戰(zhàn)，金融風(fēng)險(xiǎn)的防控、涉房矛盾的化解以及社會領(lǐng)域的信訪矛盾調(diào)處，都需要進(jìn)一步樹牢憂患意識、堅(jiān)持底線思維，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。在社會治理體系重構(gòu)方面，上次我們考察學(xué)習(xí)了xx的治理模式。要以網(wǎng)格化治理為抓手，學(xué)好用好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“吹哨報(bào)到”以及xx、xx等地的先進(jìn)做法，加快建立健全網(wǎng)格員工作職責(zé)、工作制度，推進(jìn)網(wǎng)格化治理實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)。在社會矛盾糾紛排查化解機(jī)制方面，各相關(guān)部門還是沒有明確責(zé)任，沒有查明原因，拿出方案。這說明我們的xx平臺運(yùn)行機(jī)制存在嚴(yán)重問題，老百姓反映的問題一年了沒有得到任何進(jìn)展，最后，只有上訪。要深刻解剖“麻雀”，找到問題到底出在哪個(gè)環(huán)節(jié),要好好反思、深入研究，大家共同向前跨一步，補(bǔ)上xx運(yùn)行機(jī)制上的短板，在矛盾糾紛及安全隱患排查、信息交辦反饋、聯(lián)動協(xié)調(diào)化解及跟蹤問效等方面建立一整套運(yùn)轉(zhuǎn)高效、行之有效的制度體系，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時(shí)，也要圍繞穩(wěn)定主題，扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、打擊惡意逃廢債行為、涉房矛盾處置化解等當(dāng)前重點(diǎn)工作，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，營造良好氛圍。今年能否在高質(zhì)量發(fā)展上打贏主動戰(zhàn)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在在座的同志們。大家一定要迅速將會議部署轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐，推動高質(zhì)量發(fā)展的舉措真正落地見效。一要完善推進(jìn)機(jī)制。平時(shí)不研究數(shù)據(jù)、不有針對性地開展工作，年底的考核一定很難有理想的成績。要建立高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)聯(lián)席會議制度，每季度梳理統(tǒng)計(jì)指標(biāo)推進(jìn)情況，并通過對指標(biāo)的分析反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展過程中的短板和不足。二要建立約談制度。定期約談指標(biāo)靠后的責(zé)任部門和縣(市區(qū))，倒逼各級各部門把高質(zhì)量發(fā)展的功夫花在平時(shí)、嚴(yán)在日常。健全有力有效的考核體系。實(shí)踐證明，考核是壓實(shí)責(zé)任、鼓舞干勁、引領(lǐng)發(fā)展最有力的抓手。打破我們干事創(chuàng)業(yè)上的慣性和溫吐水式的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，必須建立更加強(qiáng)有力的考核機(jī)制。要在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核的基礎(chǔ)上，加快制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定兩個(gè)專項(xiàng)考核。要制定專門的考核辦法，進(jìn)一步推動各級各部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扛大梁、挑重?fù)?dān)。三要注重考核結(jié)果運(yùn)用。建立部門連續(xù)兩年在考核中排不到前兩名的，主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。縣(市區(qū))連續(xù)兩年在全市考核中排在倒數(shù)的，主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。社會穩(wěn)定方面，只要出現(xiàn)越級上訪，有關(guān)責(zé)任單位“一把手”進(jìn)行大會檢討。通過有力有效的考核，真正將各級各部門抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的責(zé)任壓實(shí)。
同志們，現(xiàn)在已經(jīng)是第四季度了，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，希望大家以時(shí)不我待的緊迫感、責(zé)任感，把發(fā)展的壓力，變成加快發(fā)展的動力，進(jìn)一步圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，全方位提升解決問題、化解矛盾、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、推動發(fā)展的能力，切實(shí)把高質(zhì)量發(fā)展的舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效。
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇十三
產(chǎn)業(yè)是根基，項(xiàng)目是抓手，創(chuàng)新是引擎，環(huán)境是保障，共享是目的，必須抓住關(guān)鍵重點(diǎn)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以點(diǎn)帶面、精確制導(dǎo)、引領(lǐng)示范、帶動全局，一體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
(一)始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，壯大高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“不管我們發(fā)展到什么程度，都不能離開實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能忽視制造業(yè)，在自主創(chuàng)新的道路上要堅(jiān)定不移、再接再厲、更上層樓”。高新區(qū)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須要千方百計(jì)興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體，構(gòu)建競爭力強(qiáng)、高質(zhì)效、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
一要做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，鼓勵(lì)xx股份、xx等企業(yè)向xx核心裝備制造領(lǐng)域拓展。要大力培育新興產(chǎn)業(yè)，壯大xx科技、xx科技等電芯生產(chǎn)企業(yè)，推動xx科技、xx等顯示模組企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。要大力實(shí)施工業(yè)企業(yè)梯度培育計(jì)劃，支持xx能源等企業(yè)向高端裝備制造領(lǐng)域拓展，支持xx集團(tuán)等企業(yè)上市融資，支持xx等“專精特新”企業(yè)快速成長，力促xx等企業(yè)達(dá)產(chǎn)升規(guī)。
二要持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要依托xx購物公園和萬達(dá)廣場等高品質(zhì)城市綜合體，培育一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。要推進(jìn)“xx+”“+xx”跨界融合，加快建設(shè)國家文化出口基地生產(chǎn)配套核心區(qū)，擴(kuò)大文化服務(wù)貿(mào)易出口。要依托xx科技新區(qū)開展全省科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，培育一批本地科技服務(wù)企業(yè)。要實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能升級工程，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)開展“5g+互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范。
三要聚焦重點(diǎn)招商引資。要把招商引資作為發(fā)展第一要事，加大與xx等東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作力度，主攻“鏈長制”精準(zhǔn)招商，圍繞本地骨干產(chǎn)業(yè)和已落地的xx等重點(diǎn)企業(yè)，大力開展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈招商。要聚焦項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，既要“三顧茅廬”“軟磨硬泡”，還要“真誠關(guān)懷”“隨叫隨到”。要把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商計(jì)劃緊密結(jié)合，配套打造高品質(zhì)城市生活社區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)、先進(jìn)要素集聚區(qū)，著力打造產(chǎn)城融合局面，確保企業(yè)、項(xiàng)目“引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好”。
(二)不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新，拓寬高質(zhì)量發(fā)展新空間。
當(dāng)前，搶占未來制高點(diǎn)的競爭日趨激烈，誰在改革創(chuàng)新上先行一步，誰就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動權(quán)。
一要下深水抓改革。要突破要素瓶頸，深化要素市場改革，對內(nèi)挖潛、對上爭取，千方百計(jì)擴(kuò)充增量、增加流量、盤活存量，促進(jìn)要素資源配置更加合理、高效。要深化干部人事制度改革，優(yōu)化崗位績效管理機(jī)制，完善“人員能進(jìn)能出、干部能上能下、收入能升能降”的動態(tài)管理機(jī)制，健全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度相適的用人機(jī)制。要全面加強(qiáng)預(yù)算約束、績效管理和政府債務(wù)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)改革，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)推進(jìn)高投集團(tuán)實(shí)體化、市場化發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和招商引資提供更有力支撐。
二要搭平臺促創(chuàng)新。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，突出科技賦能，重點(diǎn)打造一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要持續(xù)深化校地合作，大力推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持xx大學(xué)建成國家大學(xué)科技園。要推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，積極融入成渝科技創(chuàng)新體系，大力優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，加快推進(jìn)國家創(chuàng)新型特色園區(qū)、國家文化與科技融合發(fā)展示范基地申報(bào)創(chuàng)建，推進(jìn)省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)和科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè)。
三要育主體創(chuàng)品牌。要堅(jiān)持企業(yè)主體、市場導(dǎo)向，打造創(chuàng)新型企業(yè)集群，鼓勵(lì)xx等企業(yè)加快核心技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。要積極推動xx能源等企業(yè)創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺，xx科技等市級研發(fā)機(jī)構(gòu)升級為省級創(chuàng)新平臺。要大力培育科技型中小企業(yè)，打造川渝(xx)中小企業(yè)科技創(chuàng)新共享平臺，積極創(chuàng)建國家級眾創(chuàng)空間和國家級小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，使一批靠得住、站得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)的企業(yè)真正成為高新區(qū)的金字招牌。
(三)全面優(yōu)化營商環(huán)境，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新活力。
營商環(huán)境是重要的軟實(shí)力和核心競爭力，良好的營商環(huán)境是推動經(jīng)濟(jì)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，高新區(qū)必須以“群眾之事無小事、企業(yè)之事無小事”的理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，樹立系統(tǒng)觀念，深入實(shí)施營商環(huán)境提升年行動，進(jìn)一步強(qiáng)化市場意識、法治意識，把優(yōu)化營商環(huán)境作為提升軟實(shí)力、競爭力的重要抓手。
一要堅(jiān)持“放”“管”同步，提升效率，破除阻礙。要從過去“不管則亂，一管就死”的尷尬局面中吸取的教訓(xùn)，在促發(fā)展的“放”和防風(fēng)險(xiǎn)的“管”上達(dá)到巧妙平衡，持續(xù)完善以“3+3”為重點(diǎn)的“放管服”改革，聚焦優(yōu)化權(quán)責(zé)清單制度，全面推進(jìn)“證照分離”“集成辦理”“一網(wǎng)通辦” “一站式服務(wù)”，大膽“放”，用心“管”，真誠引導(dǎo)和幫助企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場主體，持續(xù)提升商事登記、行政許可、政策兌現(xiàn)等方面的服務(wù)效能。
二要堅(jiān)持“破”“立”齊下，對標(biāo)先進(jìn)，自我革新。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內(nèi)的自我革命，要堅(jiān)持在法治框架下，對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)領(lǐng)跑時(shí)代的成功經(jīng)驗(yàn)，大膽廢除不符合國際規(guī)則、不適應(yīng)市場要求的慣性做法，要通過改革的深入推進(jìn)，建立起優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境。
三要堅(jiān)持“有形”“無形”兼顧，立足全局，強(qiáng)化服務(wù)。要以“有形的手”，定好政策、建好臺子、搞好服務(wù)，當(dāng)好有呼必應(yīng)、無事不擾的“店小二”，堅(jiān)持“一切圍繞企業(yè)、一切為了企業(yè)、一切服務(wù)企業(yè)”，用黨委政府的“辛苦指數(shù)”，換來企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”。要以損害營商環(huán)境典型案例為鑒，堅(jiān)決反對“態(tài)度很好、辦法不多、效率不高”的不良行為，堅(jiān)決整治吃拿卡要、公器私用、紅頂中介等違紀(jì)違法問題。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓這雙“無形的手”提升市場活力，調(diào)動市場積極性，決不能以公權(quán)干涉企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(四)建設(shè)幸福宜居新城，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。
高質(zhì)量發(fā)展是國家的要求、社會發(fā)展的必然、老百姓的期盼，要把幸福宜居新城和城鄉(xiāng)一體繁榮幸福新xx結(jié)合起來，以城聚人、以人聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城，推動生態(tài)圈和功能區(qū)相互支撐，促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡，努力破解民生痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn)，讓老百姓在發(fā)展中感受到“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！薄?BR> 一要完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。要優(yōu)化完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施道路擴(kuò)建工程，有序推進(jìn)節(jié)點(diǎn)渠化改造項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)城市交通承載能力。要全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造工程，引導(dǎo)半開放老舊小區(qū)內(nèi)部道路納入城市路網(wǎng)交通體系。要加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)建成區(qū)5g信號全覆蓋。要鞏固發(fā)展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果，有序推進(jìn)城市公園提品升級。
二要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要持續(xù)鞏固中省環(huán)保督察及“回頭看”、長江經(jīng)濟(jì)帶集中排查整治反饋問題整改成效，嚴(yán)格落實(shí)“清單制+責(zé)任制+銷號制”。要大力推進(jìn)城市“六亂”治理和垃圾分類試點(diǎn)工作，全面改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。要有序推進(jìn)臥龍湖西區(qū)、釜溪河付家橋—仙市大橋段生態(tài)修復(fù)工程，打造綠色生態(tài)長廊。
三要大力保障民生實(shí)事。要強(qiáng)化政策兜底保障，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保人員、優(yōu)撫對象、孤兒、殘疾人等困難群體生活保障，筑牢民生保障“安全網(wǎng)”。要高標(biāo)準(zhǔn)完成省市下達(dá)民生實(shí)事任務(wù)，加快推進(jìn)xx二期、xx四期安置房等保障性安居工程建設(shè)。要大力實(shí)施“鹽都未來工程”，主動加強(qiáng)與成渝名校名院協(xié)同合作，擦亮高新教育品牌，積極引導(dǎo)民辦幼兒園轉(zhuǎn)辦普惠園。要構(gòu)建完善綜合防控救治體系和健康養(yǎng)老服務(wù)體系，重點(diǎn)推進(jìn)xx養(yǎng)老康復(fù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，提升醫(yī)養(yǎng)服務(wù)保障水平。
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇十四
xx書記、同志們、各位企業(yè)家代表：
新年好!繼省、市高質(zhì)量發(fā)展大會之后，我們緊鑼密鼓地召開全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會，目的是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神以及省、市部署要求，動員全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇、乘勢而上，凝心聚力、加大干勁，迅速掀起新一輪比學(xué)趕超、賽龍奪錦的發(fā)展熱潮，奮力開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新局面，加快打造中國式現(xiàn)代化的xx范例。
過去一年，在省市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xx搶抓《xx方案》出臺歷史機(jī)遇，推動15%企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策等落地實(shí)施，香港科技大學(xué)(廣州)、廣汽豐田五線、xx港四期全自動化碼頭等重大項(xiàng)目建成投用。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.2%、居全市第一;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值(3805億元)連續(xù)三年位列全市第二;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(126億元)連續(xù)三年居全市之首;稅收總額(含關(guān)稅)、社會消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資等多項(xiàng)指標(biāo)呈兩位數(shù)增長。累計(jì)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目239個(gè)，xx成為“中國投資熱點(diǎn)城市”，整體競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力與日俱增。這些成績的取得，是全區(qū)上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果;也是優(yōu)秀企業(yè)扎根xx、深耕細(xì)作、共促發(fā)展的結(jié)果。尤其是過去三年，各行各業(yè)與我們同擔(dān)風(fēng)雨、共克時(shí)艱，為xx發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，受xx書記委托，我代表區(qū)委區(qū)政府，向各位企業(yè)家代表，并通過你們向廣大企業(yè)致以崇高的敬意。
當(dāng)前，xx開發(fā)開放進(jìn)入前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期和提檔跨越的關(guān)鍵突破期?！秞x方案》對xx的定位之高、期許之重、政策之實(shí)前所未有;省委省政府始終把xx發(fā)展擺在突出位置，對xx的重視和支持前所未有;市委市政府明確將中心城區(qū)、xx新區(qū)作為城市“雙核”，要求把xx建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展的主陣地和新引擎。
全區(qū)上下要不負(fù)重托、不辱使命，持續(xù)強(qiáng)化“精明增長”理念，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，瞄準(zhǔn)主攻方向，邁好新步伐，跑出加速度，力爭全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長16%以上，固定資產(chǎn)投資增長30%以上，更好地服務(wù)全省、全市高質(zhì)量發(fā)展大局。一會，xx書記將作動員講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里，我圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，向大家匯報(bào)幾點(diǎn)重點(diǎn)工作打算。
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇一
歲序更替，華章日新。在這生機(jī)蓬勃、播種希望的美好時(shí)節(jié)，我們舉行xx高新區(qū)2023年高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會，隆重表彰先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀企業(yè)，進(jìn)一步營造務(wù)實(shí)重干、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍，激勵(lì)園區(qū)全體黨員干部和廣大企業(yè)家奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。剛才，厚德同志總結(jié)了高新區(qū)2022年工作成績，明確了高新區(qū)2023年發(fā)展目標(biāo)，展現(xiàn)了高新區(qū)全體干部職工和優(yōu)秀企業(yè)家朝氣蓬勃的精神面貌，體現(xiàn)了奮斗不息的動力和欣欣向榮的活力。等下，作鳳主席還要作重要講話，希望園區(qū)上下進(jìn)一步提振信心，抓好落實(shí)，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責(zé)任感比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)，全力推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、乘勢而上，始終保持發(fā)展定力一年來，高新區(qū)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓機(jī)制改革，取得顯著成效，為xx高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。我們要始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)埋頭苦干，真抓實(shí)干，勇挑重?fù)?dān)，勇立潮頭。
堅(jiān)定信心抓發(fā)展。2022年來，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，高新區(qū)持續(xù)攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建省級“五好”園區(qū)，晉升“千億園區(qū)”，取得了殊為不易的成績。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗，深化改革創(chuàng)新，一起干、一起拼，大膽試、大膽闖，探索新辦法，走出新路子，為高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展匯聚不竭動力。
認(rèn)清差距再出發(fā)。從xx的發(fā)展歷程來看，高新區(qū)逐步形成了產(chǎn)業(yè)圖譜清晰、創(chuàng)新資源富集、發(fā)展步伐鏗鏘的良好局面，是財(cái)稅增收的“主力”，是展示形象的“窗口”，是對外交流的“名片”。但是，我們必須清醒地看到，高新區(qū)還存在經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)集群不強(qiáng)、體制機(jī)制不活、創(chuàng)新動能不足等問題，與創(chuàng)建國家級高新區(qū)的目標(biāo)定位還有較大差距。在2022年度全省“五好”園區(qū)創(chuàng)建綜合評價(jià)中，xx高新區(qū)雖然位列第五，但相比岳陽綠色化工高新區(qū)、平江高新區(qū)分列第一、第二的成績，我們正面臨著“前有標(biāo)兵，標(biāo)兵越跑越遠(yuǎn)；后有追兵，追兵越來越近”的壓力。大家要看清差距、發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識不足，堅(jiān)決摒棄“自滿”心態(tài)、“等靠”心態(tài)、“安逸”心態(tài)，始終保持敢打敢拼的精氣神、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的向心力和爭先進(jìn)位的進(jìn)取心，開啟創(chuàng)建國家級高新區(qū)新征程。
提振精神開新局。省委經(jīng)濟(jì)工作會議指出，今年集中精力打好經(jīng)濟(jì)增長主動仗、科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗、防范化解風(fēng)險(xiǎn)阻擊仗、安全生產(chǎn)翻身仗、重點(diǎn)民生保障仗“六仗”，著力打好經(jīng)濟(jì)增長主動仗，使投資的關(guān)鍵作用更加鮮明，產(chǎn)業(yè)的帶動作用更加有力，園區(qū)的集聚作用更加強(qiáng)化；打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗，在關(guān)鍵核心技術(shù)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、高端平臺賦能、激活人才創(chuàng)新鏈上持續(xù)攻堅(jiān)，為我們抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓園區(qū)建設(shè)指明了方向，提供了遵循。在岳陽市高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上，普華書記明確提出，xx高新區(qū)等五大重點(diǎn)園區(qū)是岳陽高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，要持續(xù)抓好“五好”園區(qū)創(chuàng)建，充分發(fā)揮“引擎”作用。岳陽市委、市政府和普華書記、作鳳主席，一直都在密切關(guān)注xx高新區(qū)的發(fā)展，對xx高新區(qū)的未來抱有很高期待，寄予深切厚望。我們務(wù)必提高政治站位，體會良苦用心，保持發(fā)展定力，匯聚各方力量，精準(zhǔn)高效打好“組合拳”，不斷增強(qiáng)只爭朝夕的緊迫感、攻堅(jiān)克難的責(zé)任感和不進(jìn)則退的危機(jī)感，奮力開創(chuàng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
二、聚焦重點(diǎn)，不斷建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)是立市之本、強(qiáng)市之基，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“脊梁”。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，高新區(qū)要緊緊抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)、人力資源四個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)相互融合、協(xié)同發(fā)展，努力建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展。緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，集中力量招商引進(jìn)一批項(xiàng)目，開工建設(shè)一批項(xiàng)目，竣工投產(chǎn)一批項(xiàng)目，重點(diǎn)建好“園中園”，打造產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺。新興產(chǎn)業(yè)具有科技含量高、增長速度快、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高等顯著優(yōu)勢，必須緊緊抓住發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)這一主線，在新一輪發(fā)展賽道上彎道超車、換道領(lǐng)跑、搶占先機(jī)。剛才，厚德同志講了今年高新區(qū)打好產(chǎn)業(yè)升級攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體思路，確定了電子信息、鋰電新能源兩個(gè)細(xì)分領(lǐng)域作為主攻方向，這是我們對自身產(chǎn)業(yè)定位的再認(rèn)識、再提升，對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新探索、新突破。我們要用好原有技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，推動新興產(chǎn)業(yè)高端化智能化發(fā)展，不斷強(qiáng)鏈固鏈穩(wěn)鏈，打造優(yōu)勢特色集群。
科技創(chuàng)新必須獲得階段性成效?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動力。高新區(qū)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須做好做實(shí)創(chuàng)新這篇文章，把科技創(chuàng)新作為核心競爭力，著力打造創(chuàng)新平臺，全面啟動國家級高新區(qū)創(chuàng)建，真正成為引領(lǐng)全市創(chuàng)新發(fā)展的重要增長極。加快建設(shè)基礎(chǔ)新材料、電子信息、工程機(jī)械配套等領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間、孵化器、工程技術(shù)中心研發(fā)平臺，加強(qiáng)與中南大學(xué)等高校、科研院所、智庫合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化。完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，持續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動，更好激發(fā)創(chuàng)新活力、創(chuàng)造動力。全年新增高新技術(shù)企業(yè)10家以上，新增“專精特新”中小企業(yè)10家以上，讓高新區(qū)成為企業(yè)孵化、培育、創(chuàng)新、成長的“搖籃”。
金融服務(wù)必須邁出關(guān)鍵性步伐。金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“血液”。要盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)并撬動金融資本和社會資本投資，引入募投項(xiàng)目，帶動招商引資，支持重點(diǎn)項(xiàng)目落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。積極搭建平臺，及時(shí)掌握企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在發(fā)展中遇到的困難和訴求，推動銀企深化協(xié)作、加強(qiáng)溝通、增進(jìn)互信，幫助企業(yè)解決融資難、融資貴等問題。用好岳陽市小微企業(yè)信貸“風(fēng)補(bǔ)基金”，為更多中小微企業(yè)融資提供便利，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體紓困解難，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的“金融活水”。
人力資源必須具備實(shí)質(zhì)性突破。人才是第一資源。要有識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、聚才的良方，投入“真金白銀”，付出真情實(shí)感，拿出真招實(shí)策，大力招引各類產(chǎn)業(yè)人才，大力引進(jìn)急需緊缺人才，大力培育創(chuàng)新型人才團(tuán)隊(duì)，讓各類人才在高新區(qū)干事有舞臺、發(fā)展有空間、事業(yè)能出彩、夢想能成真。要緊扣發(fā)展需求，啟動職業(yè)中專整體搬遷，投入使用岳陽現(xiàn)代服務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，推動學(xué)校與企業(yè)“聯(lián)姻”，讓學(xué)生入學(xué)即進(jìn)廠、學(xué)習(xí)即生產(chǎn)、畢業(yè)即就業(yè)，加速產(chǎn)教融合，打造產(chǎn)業(yè)人才成長“快車道”。
三、優(yōu)化環(huán)境，全力護(hù)航企業(yè)發(fā)展發(fā)展環(huán)境好，企業(yè)就發(fā)展得好，就走得穩(wěn)、走得快、走得遠(yuǎn)。同樣，企業(yè)發(fā)展好了，高新區(qū)就能“枝繁葉茂”，能夠吸引更多的項(xiàng)目、資金、人才等要素聚集，形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
政務(wù)服務(wù)更加便捷高效。立足企業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，不斷破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，釋放經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、企業(yè)提質(zhì)增效的“大成效”。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，強(qiáng)化承諾理念、標(biāo)準(zhǔn)意識，加快實(shí)施“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”改革，全面實(shí)行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”、項(xiàng)目直接落地等機(jī)制。大力推行惠企政策兌現(xiàn)“幫代辦”服務(wù)，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，指導(dǎo)和幫助企業(yè)用足、用好各類政策，讓惠企政策成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。聚焦市場主體的“最痛之點(diǎn)”“最盼之處”，形成企業(yè)訴求辦理閉環(huán)，做到有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴即辦，讓高品質(zhì)政務(wù)服務(wù)成為高新區(qū)最具特色的標(biāo)識，讓來高新區(qū)投資興業(yè)成為各類市場主體最強(qiáng)烈的愿景。
營商環(huán)境更加風(fēng)清氣正。著力打造“辦事不求人、解難好找人、都是代言人”的xx營商環(huán)境品牌，把營商環(huán)境“軟實(shí)力”變?yōu)榘l(fā)展“硬支撐”。當(dāng)好“羅城店小二”，善為企業(yè)搞服務(wù)，真正把企業(yè)的事看成自己的事，把企業(yè)的難當(dāng)成自己的難，把口頭上的“親”轉(zhuǎn)化為行動上的“親”。堅(jiān)持項(xiàng)目一線比服務(wù)，“龍虎榜”上論英雄，以排名倒逼責(zé)任，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，認(rèn)真落實(shí)干部聯(lián)企業(yè)、聯(lián)項(xiàng)目工作機(jī)制，實(shí)打?qū)?、點(diǎn)對點(diǎn)地幫助企業(yè)解決具體問題。嚴(yán)懲損害營商環(huán)境的行為，堅(jiān)決查處不作為、亂作為、慢作為、庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風(fēng)和腐敗問題，真正做到既“親”而有度，又“清”而有為。
干事氛圍更加心齊氣順。園區(qū)發(fā)展，關(guān)鍵在人，根本在人。高新區(qū)干部隊(duì)伍的能力強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)，企業(yè)感觸最深，也最有發(fā)言權(quán)。我們要找準(zhǔn)能力短板促提升，緊盯作風(fēng)頑疾抓整改，著力打造比學(xué)趕超的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。廣大黨員干部要全面提升業(yè)務(wù)能力，做到熟悉產(chǎn)業(yè)、熟悉企業(yè)、熟悉資本、熟悉創(chuàng)新，不斷適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。努力錘煉實(shí)干作風(fēng)，不流于形式，不浮于表面，把各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，敢于攻堅(jiān)克難，個(gè)性問題專項(xiàng)解決，共性問題集中破解，始終保持團(tuán)結(jié)拼搏、奮勇爭先的強(qiáng)大合力。
會上。
高質(zhì)量。
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇二
同志們：
今年以來，全市上下全面貫徹落實(shí)省委、x市委各項(xiàng)決策部署，推動全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得良好開局，保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。今天，我們在這里召開全市高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會，主要是總結(jié)1—7月份全市高質(zhì)量發(fā)展工作，分析當(dāng)前的形勢，安排下一步高質(zhì)量發(fā)展工作，希望大家認(rèn)清形勢、把握機(jī)遇，只爭朝夕、真抓實(shí)干，切實(shí)推進(jìn)我市全方位高質(zhì)量發(fā)展。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，會后請大家抓好貫徹落實(shí)。
同時(shí)，提升站位、拉高標(biāo)桿，比學(xué)趕超、奮勇爭先，搶抓新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
注重在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上下功夫。二要打好消費(fèi)牌，積極培育限額以上貿(mào)易企業(yè)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)，開展促消費(fèi)專項(xiàng)行動，做強(qiáng)商圈能級，做優(yōu)消費(fèi)格局，做實(shí)業(yè)態(tài)融合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。三要打好創(chuàng)新牌，引深“五實(shí)”作風(fēng)，強(qiáng)化一切服務(wù)x高質(zhì)量發(fā)展需要的意識。全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。深入推進(jìn)數(shù)字化改革，完善創(chuàng)新發(fā)展體系，加快人才引育留用，集聚人才創(chuàng)新要素，賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。四要打好服務(wù)牌，深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全面優(yōu)化營商環(huán)境，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。當(dāng)好“店小二”，在土地、資金、人才等方面提供要素保障。要加快“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，著力在金融貸款、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、品牌建設(shè)、技術(shù)改造等方面采取針對性措施進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，督促和幫助企業(yè)及時(shí)進(jìn)行自我整治、轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，放下架子、做出樣子，真情為企服務(wù)，充分激發(fā)企業(yè)活力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
三、干字當(dāng)頭，加快夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。
一要結(jié)果導(dǎo)向，壓實(shí)責(zé)任抓緊干。堅(jiān)持“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目指標(biāo)化、指標(biāo)階段化”，掛圖作戰(zhàn)、倒排時(shí)間、緊扣節(jié)點(diǎn)，按時(shí)按序保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，突出實(shí)效奮力干。樹立終身學(xué)習(xí)理念，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，提升綜合能力素質(zhì)，努力成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)工作的“行家里手”。三要?jiǎng)诱媾鲇?，轉(zhuǎn)變作風(fēng)比拼干。拉高標(biāo)桿、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流、爭先進(jìn)位，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，干出新風(fēng)采、創(chuàng)出新業(yè)績。四要規(guī)范發(fā)展，堅(jiān)守底線要成績。進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，嚴(yán)格履行環(huán)保責(zé)任，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源能夠得到充分發(fā)揮的有x特色的集約化發(fā)展道路。
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
勞動創(chuàng)造未來，奮斗成就夢想。在這火紅的六月，我們在這里召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央、省市決策部署，全面回顧總結(jié)，安排部署下步工作，著力營造只爭朝夕、大干快上的濃厚氛圍，在重振xx輝煌中實(shí)現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)，干出更大作為，在xx高質(zhì)量發(fā)展新征程中站上新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越。
剛才，會議表彰了2021年涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，五家單位做了典型發(fā)言。在此，我代表區(qū)四大班子，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀！向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心感謝和崇高敬意！xx同志安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的相關(guān)工作，要抓好落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見：
一、全面總結(jié)，凝聚換道領(lǐng)跑、跨越趕超的強(qiáng)大正能量。
事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。去年以來，面對諸多挑戰(zhàn)和巨大壓力，我們知難而進(jìn)、迎難而上，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難，跨過了一個(gè)又一個(gè)關(guān)口，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡，在砥礪前行中鋪展恢弘畫卷，在不懈奮斗中成就絢麗華章，千億強(qiáng)區(qū)建設(shè)全面起勢，“十四五”開局邁好了第一步。
去年以來，我們前瞻謀劃繪藍(lán)圖。謀深謀遠(yuǎn)謀實(shí)，抓總抓重抓要，勝利召開區(qū)第十次黨代會，明確了xx的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃體系，讓全區(qū)上下干有方向、干有章法、干有底氣。面對發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們立足xx實(shí)際，積極融入國家、省市戰(zhàn)略布局，重塑重振高新區(qū)，明晰“3+1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃實(shí)施“25425”專項(xiàng)行動計(jì)劃，加快推進(jìn)xx信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等406個(gè)重大項(xiàng)目，為現(xiàn)代化xx建設(shè)夯基壘臺，積蓄了后勁、拓展了空間。xx去年生產(chǎn)總值接近900億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)重回全市第一方陣。
我們迎難而上赴大考。面對罕見汛情、嚴(yán)峻疫情，廣大黨員干部聞令而動、逆行出征，全區(qū)人民和社會各界勠力同心、守望相助，打贏了一場與疫情汛情戰(zhàn)斗的人民戰(zhàn)爭。積極穩(wěn)妥應(yīng)對強(qiáng)降雨，保證了未出現(xiàn)大的險(xiǎn)情、災(zāi)情，道路、河渠暢通，電力、通信保障正常。xx區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作成效突出，得到市里通報(bào)表揚(yáng)。面對多輪疫情沖擊，我們完善平急轉(zhuǎn)換應(yīng)急指揮體系，堅(jiān)持“四早”原則，壓實(shí)“四方責(zé)任”，用好“四項(xiàng)機(jī)制”，扎緊“四個(gè)口袋”，慎終如始“外防輸入、內(nèi)防反彈”，筑牢了疫情防控的堅(jiān)固防線。在抓好抗疫防汛的同時(shí)，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理等工作，最大限度減少疫情汛情的影響，全力做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控化解，扎實(shí)推進(jìn)“三零”創(chuàng)建、實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)不發(fā)生”，為慶祝建黨100周年?duì)I造了和諧穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
我們創(chuàng)新引領(lǐng)搶風(fēng)口。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，區(qū)委準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，一體推進(jìn)開放招商、項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境，深入開展“萬人助萬企”“三個(gè)一批”等活動，緊盯“3+1+1”五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，集全區(qū)之力強(qiáng)化創(chuàng)新、引育人才、惠企強(qiáng)企，“換道領(lǐng)跑”取得突破。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)，現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)集群躋身國家隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了我省在國家先進(jìn)制造業(yè)集群打造上“零”的突破。一年多來，我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)更明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)信心更強(qiáng)，全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)、一心一意謀發(fā)展，積蓄起了建設(shè)“千億強(qiáng)區(qū)”的磅礴動力。
我們以人為本惠民生。內(nèi)外兼修提升城市品質(zhì)，讓城市發(fā)展更有溫度，讓群眾生活更有質(zhì)感。統(tǒng)籌實(shí)施老舊小區(qū)改造和安置房建設(shè)，破解資金瓶頸，確保在“十四五”時(shí)期任務(wù)清零。青年友好型城市建設(shè)全面開啟，青年驛站、淺春里美食街、n9直播產(chǎn)業(yè)社區(qū)加快推進(jìn)。廣州市場步行街、5g+xr電競未來樂園成功入選2021年度“中國城市更新優(yōu)秀案例”。注重融合抓鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，加快建設(shè)“山水隱廬·水云澗”三岔口生態(tài)文旅和“時(shí)代田園·西苑凈谷”xx農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新綜合體等項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固教育強(qiáng)區(qū)地位，打造“樂成長”課后延時(shí)服務(wù)品牌，解決了5.1萬余名學(xué)生“接送難”等問題。建設(shè)四級養(yǎng)老服務(wù)體系，打造就近普惠的社區(qū)養(yǎng)老品牌。第一批7個(gè)社區(qū)健身中心已建成投用。
我們強(qiáng)基固本壯筋骨。按照黨中央和省委、市委部署要求，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，制定黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，形成xx黨史學(xué)習(xí)教育“126”體系。累計(jì)開展各類黨史宣講420余場，組織策劃“賡續(xù)紅色血脈，弘揚(yáng)首創(chuàng)精神”等活動近200場次。突出政治引領(lǐng)，注重學(xué)用結(jié)合，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成提升政治能力、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的實(shí)際成效，轉(zhuǎn)化為辦好民生實(shí)事、開創(chuàng)發(fā)展新局的實(shí)際行動。在全區(qū)開展思想解放大討論，深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，不斷提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。堅(jiān)持把嚴(yán)的主基調(diào)和激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來，教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部始終保持思想清醒和政治堅(jiān)定，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
每一項(xiàng)光彩閃亮的榮譽(yù)背后，無不蘊(yùn)含著干部群眾勇于爭先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮狼楹蜌飧牛?BR> 每一個(gè)令人難忘的精彩瞬間，無不見證了xx大地意氣風(fēng)發(fā)、共謀出彩的生機(jī)和活力。這是全面落實(shí)中央和省、市決策部署的結(jié)果，是全區(qū)人民戮力同心，群策群力的成就！在此，我代表區(qū)四大班子，向所有在xx工作、為xx奮斗的干部群眾和各界人士表示衷心感謝和崇高敬意！
上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興?；仡櫼荒陙?，區(qū)直各部門同頻共振、比學(xué)趕超，各辦事處同臺打擂、明爭暗賽，各社區(qū)多點(diǎn)發(fā)力、競相發(fā)展，廣大黨員干部群眾心手相牽、同舟共濟(jì)，用辛勤汗水澆灌事業(yè)之花，用奉獻(xiàn)之火點(diǎn)亮前行之路，共同走過了櫛風(fēng)沐雨的艱辛歷程，共同締造了逆勢而上的亮眼成果。經(jīng)過了風(fēng)雨考驗(yàn)、戰(zhàn)斗洗禮，全區(qū)上下推動高質(zhì)量發(fā)展的方向更明、信心更堅(jiān)、底氣更足，人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的激情更加澎湃，百舸爭流、千帆競發(fā)、萬馬奔騰的氛圍愈發(fā)濃厚。實(shí)踐證明，沒有什么困難不能征服，沒有什么挑戰(zhàn)不可戰(zhàn)勝！只要大家心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，就沒有跨不過的“火焰山”，更沒有攻不破的“婁山關(guān)”。在全區(qū)上下的共同努力下，一定能凝聚成繪就新xx的強(qiáng)大合力！
二、聚焦重點(diǎn)，開創(chuàng)乘風(fēng)而上、接續(xù)奮斗的發(fā)展新局面。
對奮斗的最好致敬，是書寫新的業(yè)績。一年來，我們敢為人先，鑄就輝煌。下一步，我們要勇毅前行，再續(xù)精彩。年后我們相繼召開區(qū)委十屆四次全會暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議、區(qū)“兩會”，已就今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)安排?？傮w要求是，“十四五”末全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1300億元，力爭1500億元，占全市的15%，今年達(dá)到800億元，扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，用好科技創(chuàng)新、改革開放、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“三個(gè)重要抓手”，實(shí)施“25425”專項(xiàng)行動，加快重塑重振高新區(qū)，推動xx成為全市風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在“建強(qiáng)副中心、形成增長極、重振xx輝煌”中強(qiáng)化xx擔(dān)當(dāng)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。具體來講，要做好以下六個(gè)方面工作。
（一）在穩(wěn)增長上打好“組合拳”
要引導(dǎo)企業(yè)做好降本增效和精益管理，對沖當(dāng)前嚴(yán)峻形勢下不良因素影響；
要加強(qiáng)企業(yè)幫扶的深度，因企施策、多措并舉，既穩(wěn)住經(jīng)營困難企業(yè)，幫助其加快轉(zhuǎn)型脫困，又高度關(guān)注高成長性企業(yè)，支持其搶抓機(jī)遇，迅速做大做強(qiáng)。四要抓消費(fèi)激潛能，釋放市場活力。要切實(shí)保障消費(fèi)供給，有效活躍消費(fèi)市場。發(fā)揮好消費(fèi)券杠桿作用，聚焦家電、零售、餐飲、住宿等領(lǐng)域，用好財(cái)政資金，帶動企業(yè)參與，開展一系列促消費(fèi)活動，激活市民消費(fèi)意愿，使實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)得到強(qiáng)勁回補(bǔ)。要加大金融扶持力度，更好支持市場主體紓困發(fā)展。要著力擴(kuò)大線上消費(fèi)，支持本土特色優(yōu)勢企業(yè)做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺，培育壯大直播電商、網(wǎng)紅探店等新消費(fèi)業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)n9青年直播電商產(chǎn)業(yè)社區(qū)、東方紅跨境電商產(chǎn)業(yè)園、抖音孵化園等項(xiàng)目。五要抓資本強(qiáng)運(yùn)營，用好資本戰(zhàn)略。進(jìn)一步強(qiáng)化資本意識、金融意識和產(chǎn)業(yè)投融資意識，提高運(yùn)用資本能力，充分發(fā)揮資本的積極作用，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展。要加快培育多層次資本市場，積極發(fā)揮高新區(qū)戰(zhàn)略投資委員會作用，加快與前海方舟等資產(chǎn)管理公司合作，以政府引導(dǎo)資金撬動社會資本參與項(xiàng)目招引、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建銀、投、保、擔(dān)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)體系。積極發(fā)揮政府投融資平臺作用，做好項(xiàng)目策劃包裝，用足用好政府專項(xiàng)債、國開行中長期信貸等政策工具，大力推進(jìn)“基金入澗”，撬動社會化市場化資金。要深化投融資體制改革，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，不斷提升資本治理效能。
（二）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上跑出“加速度”
聚焦xx風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎目標(biāo)定位，深入落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措，瞄準(zhǔn)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)方向，集中精力抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓發(fā)展，推動既定重大項(xiàng)目落地，加快實(shí)現(xiàn)換道領(lǐng)跑。一要明確風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主攻方向。區(qū)委全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議后，我們結(jié)合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入分析風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，認(rèn)真梳理風(fēng)口產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，審時(shí)度勢，提出“25425”專項(xiàng)行動計(jì)劃，即：瞄準(zhǔn)氫能汽車、智能機(jī)器人及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)方向，緊盯“3+1+1”五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，謀劃實(shí)施406個(gè)項(xiàng)目，確?！笆奈濉睍r(shí)期投資總額達(dá)到2000億元，今年達(dá)到500億。這是我們對自身產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識的再深化、再提升，對“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)研究的新探索、新突破，全區(qū)各級要深化共識，聚焦打造“氫國氫城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，形成“機(jī)”“氫”澎湃抓產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大勢能。二要形成風(fēng)口產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，奮力推動制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效，重點(diǎn)服務(wù)好中信、一拖、河柴等大企業(yè)，幫助企業(yè)開展新一輪更高質(zhì)量“三大改造”，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)高位嫁接，加快轉(zhuǎn)型升級，幫助更多企業(yè)通過技術(shù)升級提升發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力，實(shí)現(xiàn)“規(guī)?？偭客黄?、質(zhì)量效益躍升、產(chǎn)業(yè)能級跨越”的良好態(tài)勢。要實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋壯骨。依托省構(gòu)建“456”核心產(chǎn)業(yè)體系有利契機(jī)，融入市十大產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)對接匯報(bào)，將相關(guān)項(xiàng)目納入省重大項(xiàng)目庫，爭取更多政策、資金、資源要素支持。在智能制造、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，加快推進(jìn)中信重型裝備智能制造提升、中電光谷（xx）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、普萊柯p3實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要實(shí)現(xiàn)未來產(chǎn)業(yè)搶灘布局。聚焦氫能汽車、智能機(jī)器人兩個(gè)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主攻方向，加大技術(shù)、土地、人才、資金等要素投入，以東旭氫能電機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園、東旭氫能汽車產(chǎn)業(yè)園、360中部數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)基地、機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)園等為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“卡脖子”技術(shù)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)開展精準(zhǔn)招商，打造集聚上下游產(chǎn)業(yè)的“氫城之鏈”。三是培育壯大風(fēng)口產(chǎn)業(yè)集群。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以頭部企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭，以關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵團(tuán)隊(duì)招引相關(guān)企業(yè)，加快形成機(jī)器人、氫能、光電連接器及核心零部件、生物醫(yī)藥等一批具有核心競爭力的風(fēng)口產(chǎn)業(yè)集群，開拓風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)海。要用好“1+5+x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，破解企業(yè)融資困局。要按照產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、制度鏈“五鏈”耦合的要求，努力使我們的產(chǎn)業(yè)集群在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中占據(jù)中高端和關(guān)鍵環(huán)。四是科創(chuàng)賦能風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上，錨定打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)目標(biāo)，厚植科技優(yōu)勢，激發(fā)創(chuàng)新活力，打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的“首創(chuàng)之區(qū)”，為風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動能。構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革，逐步形成以企業(yè)為主體、政府投入為引導(dǎo)、社會資本為補(bǔ)充的多元化科技投入體系。加快創(chuàng)新主體培育，健全科技型企業(yè)“微成長、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制，形成以科技型中小微企業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型企業(yè)集群。加快創(chuàng)新人才集聚，實(shí)施高端人才引領(lǐng)計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)柔性引才育才，大力培育優(yōu)秀青年人才和實(shí)用技能人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷人才支撐。搭建一流創(chuàng)新平臺，依托“五區(qū)疊加”政策優(yōu)勢，著力打造高能級多層次創(chuàng)新平臺矩陣，加快推動高新區(qū)信息技術(shù)、智能制造及大數(shù)據(jù)、卓陽興業(yè)城3個(gè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)。促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，完善產(chǎn)學(xué)研對接機(jī)制，加快與中國科技開發(fā)院等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合運(yùn)營團(tuán)隊(duì)合作，形成暢通的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道，充分發(fā)揮科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基金、科技中介超市、雙創(chuàng)會客廳、中試基地作用，推動成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，為成果轉(zhuǎn)化提供有力支撐。
（三）在城市提質(zhì)上描繪“新畫卷”
堅(jiān)持城市提質(zhì)“351”工作舉措，推動城市功能持續(xù)完善、品質(zhì)不斷提升，增強(qiáng)城市聚合創(chuàng)新資源能力、聚攏品牌價(jià)值能力、聚集青年人才能力，加快建設(shè)充滿活力、富有魅力、極具吸引力的“品質(zhì)xx”。一要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃推進(jìn)。聚焦打造平臺型創(chuàng)新城市、全國文明典范城市、青年友好型城市“三大目標(biāo)”，統(tǒng)籌做好科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)、城市風(fēng)貌提升、老舊小區(qū)組團(tuán)連片、青年友好型街區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作，不斷推動工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化。要著力優(yōu)化城區(qū)硬件條件，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)九都路快速化xx段、豫北一路等16條區(qū)屬道路提升改造和斷頭路打通等工程，以交通優(yōu)化為契機(jī)，同步做好谷水交通樞紐經(jīng)濟(jì)圈、地鐵沿線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。xx城區(qū)建成較早，很多基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，要加快燃?xì)夤芫W(wǎng)、雨污管道等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，做好小游園、停車場、公廁等便民設(shè)施完善。要立足防汛防澇，持續(xù)實(shí)施“三河三渠一水庫”（洛河、澗河、王祥河、秦嶺防洪渠、秦嶺渠、大明渠、三岔口水庫）綜合治理，加快水利工程建設(shè)，統(tǒng)籌做好沿線生態(tài)景觀帶、產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，提升城區(qū)風(fēng)貌。高新區(qū)改革以來，我們的城區(qū)體量更大、發(fā)展空間更廣，要堅(jiān)持一盤棋思想，統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)治理，全方位增強(qiáng)城區(qū)承載力、吸引力。二要堅(jiān)持突出五大功能。突出聚合功能，依托老工業(yè)基地和高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科創(chuàng)資源優(yōu)勢，加快實(shí)施辦事處書記領(lǐng)辦科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)和辦事處主任領(lǐng)辦特色街區(qū)工程。突出服務(wù)功能，聚焦讓群眾生活更美好，大力推進(jìn)養(yǎng)老、體育等公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)，著力構(gòu)建“15分鐘生活圈”。突出體驗(yàn)功能，緊扣顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗(yàn)、年輕化消費(fèi)，依托紅色工業(yè)文化遺產(chǎn)，打造一批xx特色的沉浸式文旅項(xiàng)目。突出交流功能，不斷提升城市功能與青年的契合度，讓老工業(yè)城區(qū)年輕化，加快布局西城十二咖等100家品牌咖啡店，融入城市文化、青年創(chuàng)業(yè)、時(shí)尚潮流等元素，對接青年人才需求，全方位營造適合青年人的生活氛圍、文化氛圍。突出宣傳功能，按照六有標(biāo)準(zhǔn)，推動新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè)，積極探索在小區(qū)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動全鏈條延伸。三要堅(jiān)持強(qiáng)化市場化思維。管好用好規(guī)模150億元的城市更新基金，動態(tài)調(diào)整城市更新項(xiàng)目庫，實(shí)施好15個(gè)片區(qū)、116個(gè)老舊小區(qū)改造和29個(gè)安置房項(xiàng)目，確保按期竣工交付。探索建立“群眾點(diǎn)單、政府下單、市場接單”的服務(wù)模式，積極對接資本市場，用好政府“有形之手”和市場“無形之手”，解決群眾急難愁盼問題。四要開創(chuàng)基層治理新局面。要轉(zhuǎn)變城市治理理念，把群眾從管理對象轉(zhuǎn)變成管理主體，不斷提高群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束能力。要結(jié)合文明典范城市創(chuàng)建十大專項(xiàng)整治行動，解決飛線充電、亂停亂放、老舊小區(qū)臟亂差等一批長期存在的短板問題，全方位提高城市治理現(xiàn)代化水平。要深入扎實(shí)推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建，把“五星”支部創(chuàng)建作為“一把手”工程，具體抓、抓具體，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全市領(lǐng)先目標(biāo)，以基層黨建高質(zhì)量引領(lǐng)基層治理高質(zhì)量。要推動治理重心下沉，全面推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法改革，加快構(gòu)建“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的基層治理模式。要重點(diǎn)做好思想政治引領(lǐng)、市民素質(zhì)提升和小區(qū)創(chuàng)建，以抓項(xiàng)目的方式推動各項(xiàng)具體工作開展，疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，全方位提升城市親和力、感召力。
（四）在鄉(xiāng)村振興上干出“新特色”
按照全面摸清家底、科學(xué)配置股份、成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的思路，創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)運(yùn)營模式，年底前完成“三變”改革全覆蓋。五要建強(qiáng)村級組織。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和群眾自治組織。把建強(qiáng)村級黨組織作為固本之策，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部班子戰(zhàn)斗力，全面調(diào)動村級黨員干部積極性。要探索實(shí)行村干部待遇與村集體經(jīng)濟(jì)收益掛鉤機(jī)制，激勵(lì)農(nóng)村黨員干部在鄉(xiāng)村振興第一線擔(dān)當(dāng)作為、競相出彩。六要抓好人居環(huán)境整治。要以“治理六亂、開展六清、實(shí)施六提升”為主要內(nèi)容，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”。采取發(fā)動群眾與市場手段相結(jié)合的方式，強(qiáng)化督查，以精準(zhǔn)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，推動人居環(huán)境整治工作落實(shí)落細(xì)，著力扭轉(zhuǎn)在全市的被動落后局面。
（五）在文旅融合上展現(xiàn)“精氣神”
要準(zhǔn)確把握新階段文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗(yàn)、年輕化消費(fèi)”突出特點(diǎn)，順應(yīng)市場新趨勢新需求，打好“工業(yè)遺產(chǎn)牌”。要引入市場運(yùn)作機(jī)制，圍繞工業(yè)遺產(chǎn)活化利用與沉浸式文旅開發(fā)，舉辦高層次論壇，聽取國內(nèi)外專家和專業(yè)運(yùn)營者意見，引進(jìn)專業(yè)策劃團(tuán)隊(duì)為xx文旅文創(chuàng)發(fā)展做系統(tǒng)謀劃，重點(diǎn)解決好紅色工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用與城市建設(shè)之間的矛盾，要深入挖掘紅色工業(yè)文化蘊(yùn)含的“四史”價(jià)值，大力發(fā)展以紅色傳承為主題的沉浸式文旅模式，讓工業(yè)文化遺產(chǎn)活起來。要加快推進(jìn)36號街坊改造提升、5g+xr電競未來樂園、牡丹廣場投影秀、上海市場商圈改造提升等項(xiàng)目建設(shè)，著力打造一批立得住、叫得響、傳得開的知名品牌，形成具有核心競爭力的文旅品牌矩陣。要用青春語言講好“xx故事”，圍繞青年友好型城市建設(shè)，實(shí)施文化創(chuàng)意人才扶持計(jì)劃，培育吸引更多青年文化創(chuàng)客，讓xx成為文創(chuàng)人才競相匯聚的高地。要順應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的傳播規(guī)律，加強(qiáng)交互傳播。文旅、宣傳等部門要做好創(chuàng)造性文旅營銷，讓xx成為讓人津津樂道、令人心馳神往、叫人流連忘返的文化旅游“打卡地”。
（六）在改革創(chuàng)新上按下“快進(jìn)鍵”
省委將改革創(chuàng)新作為“十大戰(zhàn)略”的核心，市委堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，重振xx輝煌。xx的黨員干部，要有爭當(dāng)全市、全省深化改革領(lǐng)頭羊的志向和決心，以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放，打破傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化改革思維，大膽試、大膽改，用深化改革為xx高質(zhì)量發(fā)展匯聚起取之不竭的動力源泉。一要重塑重振高新區(qū)。進(jìn)一步理順運(yùn)行機(jī)制，深化“管委會+公司”模式，加快推進(jìn)“三化三制”改革，通過改革突破制約高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，讓高新區(qū)更加聚焦主責(zé)主業(yè)。市里要求我們在6月底完成全部改制，要堅(jiān)決把該改的改到位，用實(shí)實(shí)在在的改革成效、扎扎實(shí)實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向省委市委交上改革的滿意答卷。二要做好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。落實(shí)國企改革三年行動計(jì)劃，服務(wù)好中信、一拖等大企業(yè)改革。要加快推進(jìn)區(qū)屬國資國企戰(zhàn)略重組，國苑投資已完成注冊，7月要完成aa+評級工作，形成“4+1”區(qū)屬企業(yè)格局。要加快政府投融資機(jī)制改革，通過“政府引導(dǎo)+市場主導(dǎo)+社會協(xié)同”模式，吸納社會資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)。深化“放權(quán)賦能”改革，切實(shí)接好用好省市下放權(quán)限，本著務(wù)實(shí)管用原則，推動區(qū)級權(quán)限向街道精準(zhǔn)下放，變“端菜式”為“點(diǎn)菜式”賦權(quán)，提高向街道賦權(quán)的針對性、精準(zhǔn)性，形成一辦事處一套下放權(quán)限清單。加快街道綜合執(zhí)法改革，推進(jìn)“編制下沉”“執(zhí)法力量下沉”。完善財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制，推動事權(quán)和財(cái)權(quán)相匹配，激活基層能動性和創(chuàng)造力。三要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。有梧桐、有洼地、有好的環(huán)境，企業(yè)就能壯大，產(chǎn)業(yè)就會興旺，大項(xiàng)目、好客商也會不請自來。要加快打造助企服務(wù)3.0升級版，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服效”改革，以創(chuàng)建省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，對標(biāo)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境目標(biāo)，加快流程再造，努力實(shí)現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、效率最高、服務(wù)最好，打造便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
三、黨建引領(lǐng)，展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的昂揚(yáng)新風(fēng)貌。
今年是黨的二十大召開之年，是落實(shí)省、市黨代會精神開局之年，也是xx高新改革發(fā)展關(guān)鍵之年，在新xx現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中必須強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持一往無前敢拼敢闖、一抓到底善作善成、一如既往擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)的精神狀態(tài)，凝聚打造千億強(qiáng)區(qū)新xx的磅礴力量。
一要筑牢絕對忠誠的思想根基。天下至德，莫過于忠。領(lǐng)導(dǎo)干部如果在對黨忠誠上不過關(guān)，其他都不過關(guān)。對黨忠誠，最重要的是堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的十九屆六中全會作出“兩個(gè)確立”的重大歷史結(jié)論，是時(shí)代呼喚、歷史選擇、民心所向。我們要深刻領(lǐng)會“兩個(gè)確立”的決定性意義，深刻把握內(nèi)在邏輯，把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，堅(jiān)決捍衛(wèi)核心地位、維護(hù)核心權(quán)威、緊跟核心奮斗?！皟蓚€(gè)維護(hù)”不是體現(xiàn)在口頭上的表態(tài)，也不是寫進(jìn)文件的口號，而是堅(jiān)決落實(shí)黨中央重大決策部署的具體行動。大家要把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，安排任何工作、出臺任何文件、制定任何舉措，都要同黨中央精神對表，黨中央決策部署在xx件件落地、條條落實(shí)、事事見效。
二要鍛造全面過硬的xx鐵軍。以“能力作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，鍛煉過硬本領(lǐng)，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化xx鐵軍。沒有金剛鉆，難攬瓷器活。要全面提升專業(yè)能力，抓對外開放，不了解rcep協(xié)議規(guī)則，不懂綜合保稅區(qū)運(yùn)行規(guī)律，肯定抓不住關(guān)鍵、干不到點(diǎn)上。抓招商引資，把不準(zhǔn)客商需求、聊不到一個(gè)頻道，就不能打動他們、吸引他們。怎樣提高專業(yè)能力？在學(xué)中干、干中學(xué)是必由之路。一方面，要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，既學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)必備的政治理論和專業(yè)知識，又學(xué)習(xí)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新等新知識，自覺克服本領(lǐng)恐慌、知識恐慌、專業(yè)恐慌，做到管一行專一行、干一行精一行。另一方面，要注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)中增長本領(lǐng)，多經(jīng)受實(shí)戰(zhàn)的摔打，多經(jīng)歷風(fēng)雨的洗禮，在實(shí)踐中培養(yǎng)專業(yè)精神、豐富專業(yè)知識、提高專業(yè)能力。要強(qiáng)化責(zé)任意識，躬身入局、主動擔(dān)當(dāng)。這作風(fēng)、那作風(fēng)，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為是最大的作風(fēng)。歷史的“接力棒”已經(jīng)交到了我們手中，我們要義無反顧地肩負(fù)起重任，創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時(shí)代的新業(yè)績。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識，高標(biāo)定位、勇爭一流。面對激烈競爭，誰的工作效率高，誰就能更勝一籌。我們在發(fā)展風(fēng)口產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)了“搶灘占先”，在疫情防控中守住了底線，最關(guān)鍵的就在于見事早、要求緊、行動快、措施實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度，對區(qū)委的部署、指令、批示，1天內(nèi)必須研究安排，3天內(nèi)必須反饋辦理情況，一般性問題原則上7天內(nèi)落實(shí)解決，重大問題、復(fù)雜問題1個(gè)月內(nèi)落實(shí)解決，確有困難的，1個(gè)月內(nèi)提出解決方案，然后按照方案狠抓落實(shí)，經(jīng)過評估認(rèn)可后銷號清零，形成工作閉環(huán)。
三要強(qiáng)化落實(shí)落細(xì)的答卷意識。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要用心想事、用心做事、用心成事。要從具體抓起。一具體就深入，一具體就突破，一具體就落實(shí)，這既是客觀規(guī)律，也是工作經(jīng)驗(yàn)。要把工作項(xiàng)目化、目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、時(shí)限節(jié)點(diǎn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，積小勝為大勝，積跬步至千里。要向細(xì)處發(fā)力。干工作決不能大而化之，一定要細(xì)之又細(xì)，研究要細(xì)、政策要細(xì)、措施要細(xì)、落實(shí)要細(xì)，防止因?yàn)椤凹?xì)節(jié)中的魔鬼”損害大局。要以督查倒逼。按照省委市委要求，區(qū)里成立了督查委員會，進(jìn)一步釋放出大抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的強(qiáng)烈信號。要把督查工作放到發(fā)展全局中謀劃和開展，既緊盯過程看結(jié)果，又圍繞結(jié)果看過程，完善督促檢查、跟蹤問效、考核評價(jià)機(jī)制，做到腳到、眼到、耳到、心到，推動各項(xiàng)工作走深走實(shí)。要用結(jié)果說話。把結(jié)果導(dǎo)向作為一種工作理念、工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn)，聚焦實(shí)施“25425”專項(xiàng)行動計(jì)劃，不僅要看干了什么、更要看干成了什么，以實(shí)績論英雄、憑實(shí)績用干部、用實(shí)績兌獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)、到點(diǎn)交賬。要在提升效能上再用力，進(jìn)一步清理“責(zé)任狀”、“一票否決”等事項(xiàng)，規(guī)范政策文件制定流程，減少“材料至上”式的檢查考核，讓基層干部輕裝上陣。要在強(qiáng)化保障上再用力，打通上升渠道，不斷提升基層社區(qū)干部待遇，提升基層干部的獲得感、幸福感。
四要開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)的大比拼。要在全區(qū)開展大比拼活動，用成績說話，拿事實(shí)證明，靠行動服人，在比拼中明方向、聚力量、共奮進(jìn)。要開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展大比拼。緊盯“3+1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、拓展供應(yīng)鏈、配置要素鏈、部署政策鏈，讓產(chǎn)業(yè)“骨骼”強(qiáng)、“筋脈”活、“氣血”足。要善于把產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目化，比一比招商力度、看誰的簽約項(xiàng)目數(shù)量多，比一比投資進(jìn)度、看誰的開工項(xiàng)目推進(jìn)快，比一比建設(shè)速度、看誰的投產(chǎn)項(xiàng)目效果好，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展這把“火”燒得更旺。要開展市場主體培育大比拼。市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”“發(fā)動機(jī)”，市場主體活力迸發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會動能澎湃。要實(shí)施市場主體倍增計(jì)劃，大中小微企業(yè)一起抓，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，比一比誰的“四上”企業(yè)多，比一比誰的高新技術(shù)企業(yè)增長快，比一比誰的企業(yè)納稅貢獻(xiàn)大，比一比誰在服務(wù)企業(yè)上市中做的好，加快形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶“枝繁葉茂”的發(fā)展格局。要開展文明創(chuàng)建與城市提質(zhì)大比拼。這既是一項(xiàng)民生工程，又是一項(xiàng)政治任務(wù)。要以全國文明典范城市創(chuàng)建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、市政微改造為主的“兩建設(shè)三改造”，全力實(shí)施文明典范城市創(chuàng)建十大專項(xiàng)整治行動，比一比誰的精細(xì)化管理水平高，比一比誰的特色街區(qū)推進(jìn)快，助力城市顏值與氣質(zhì)同步提升，加快打造現(xiàn)代化城區(qū)。要開展鄉(xiāng)村振興大比拼。緊盯“151”工作部署，比一比誰的“三清兩建”工作進(jìn)展快，比一比誰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭猛，比一比誰的鄉(xiāng)賢引育力度大，比一比誰的基層治理根基筑得牢，比一比誰的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路走得好，寫實(shí)鄉(xiāng)村振興這篇“大文章”。要開展民生改善大比拼。我們所做的一切工作，都是為了讓群眾得實(shí)惠、增福祉。要堅(jiān)持民之所憂、我必念之，民之所盼、我必行之，著眼“看得見”的項(xiàng)目、“最期盼”的小事、“品質(zhì)化”的追求，比一比誰的“公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)”推進(jìn)快，比一比誰的“一老一小一青壯”問題抓得實(shí)，努力讓發(fā)展實(shí)績更有“溫度”。要開展平安建設(shè)大比拼。今年下半年將召開黨的二十大，營造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境，是我們必須擔(dān)起的政治任務(wù)和政治責(zé)任。要以“三零”創(chuàng)建為抓手，比一比誰的基層治理工作抓得實(shí)，比一比誰的風(fēng)險(xiǎn)防控體系織得密。要開展“五星”支部創(chuàng)建大比拼。一個(gè)地方黨建強(qiáng)、支部強(qiáng)、班子強(qiáng)，戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力就強(qiáng)，各項(xiàng)工作就能夠抓實(shí)抓好。要堅(jiān)持以“五星”支部創(chuàng)建為總抓手，持續(xù)提升城鄉(xiāng)基層治理能力，比一比誰的星級支部多，比一比誰黨員先鋒模范作用好，比一比誰團(tuán)結(jié)凝聚群眾效果佳，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
同志們！新征程已經(jīng)開啟，趕考路就在腳下，只有干出的精彩，沒有等來的輝煌，讓我們在省委市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，打造千億強(qiáng)區(qū)新xx，勇當(dāng)萬億xx排頭兵，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇四
今天這次會議是經(jīng)園區(qū)黨委、管委會研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委×屆×次全會、市委×屆×次全會精神，鞏固運(yùn)用“不忘初心、牢記使命”主題教育取得的各項(xiàng)成果，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)，進(jìn)一步動員全區(qū)上下把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和園區(qū)黨委決策部署上來，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，奮發(fā)作為，堅(jiān)定不移加快“開放強(qiáng)區(qū)魅力×”建設(shè)，全力以赴推動×高質(zhì)量發(fā)展！
剛才，×同志宣讀了《關(guān)于各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人及其他科級干部×考核結(jié)果的通報(bào)》，×同志宣讀了《關(guān)于表彰ד開放強(qiáng)區(qū)魅力×”建設(shè)先進(jìn)集體、納稅功臣、先進(jìn)個(gè)人的決定》，真正起到了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的效果；各部門負(fù)責(zé)人遞交了《×全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)責(zé)任書》，大家一定要信守承諾，干凈干事；建設(shè)交通管理中心、發(fā)改局、高新區(qū)招商局、合作區(qū)投資合作部、農(nóng)務(wù)管理服務(wù)中心、公安協(xié)調(diào)組、紀(jì)工委等七個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，信心滿懷、干勁十足，讓我們倍受鼓舞。
下面，根據(jù)園區(qū)黨委、管委會研究安排，結(jié)合×實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：
一、搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，全力奮發(fā)作為，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷取得新成效。
剛剛過去的×年，園區(qū)黨委、管委會在上級黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為主線，緊緊圍繞園區(qū)“×”工作思路，在搶抓機(jī)遇中苦干實(shí)干，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中砥礪前行，“開放強(qiáng)區(qū)魅力×”建設(shè)步伐不斷加快。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。一年來，×經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益都有很大提升，全年完成公共預(yù)算收入×億元；gdp同比增長×%，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長×%，工業(yè)增加值增速達(dá)×%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)×%；引進(jìn)外資×萬美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成×萬美元；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)×元，同比增長×%，農(nóng)民（農(nóng)工）人均純收入達(dá)×元，同比增長×%；市場主體增加×%，新增規(guī)上企業(yè)×家、科技型中小企業(yè)×家。這些指標(biāo)都完成了既定任務(wù)目標(biāo)，符合發(fā)展預(yù)期，為×和新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出了×貢獻(xiàn)。
（二）招商引資成績顯著。一年來，繼續(xù)加大招商引資力度，多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，取得了明顯成效，在全市招商排名中名列前五。簽約項(xiàng)目量質(zhì)雙增。全年簽約億元以上項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元，備案項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元。其中，×億元以上項(xiàng)目×個(gè)，高新類項(xiàng)目×個(gè)，外資項(xiàng)目×個(gè)，捷克無人機(jī)制造、奧特萊斯購物小鎮(zhèn)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。京津招商精準(zhǔn)有效。全年走訪京津客商×余家，簽約項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元，可以說，我們找準(zhǔn)了方向、選對了路子，取得了令人滿意的成果。全員招商氛圍濃厚。全區(qū)×個(gè)非專業(yè)招商部門都至少簽約了×個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)簽約項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元，同比增長×%。
（三）項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。全年在建項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元。其中，億元以上項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元。新開工項(xiàng)目×個(gè)，竣工項(xiàng)目×個(gè)，超額完成上級下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面，懷希路、縱二西路等總里程×公里、總投資×萬元的×條路網(wǎng)工程建成通車；中歐綠色產(chǎn)業(yè)園×棟廠房、×棟加速器、×棟服務(wù)中心主體完工；×通航機(jī)場一期機(jī)隊(duì)規(guī)模已達(dá)×架，累計(jì)飛行突破一萬小時(shí)，二期改擴(kuò)建項(xiàng)目順利開工，為未來建設(shè)京津冀航空物流中心創(chuàng)造了重要條件。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，坪山汽配（二期）、愛旅房車等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營；科創(chuàng)微宏自動化設(shè)備生產(chǎn)、科寶彩印等項(xiàng)目竣工；華業(yè)石材新城（一期）、光輝嘉業(yè)醫(yī)療器械等×個(gè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)；中海油油砂加工基地、新能源汽車等×個(gè)項(xiàng)目正在跑辦前期手續(xù)。為有效保障項(xiàng)目建設(shè)，全年籌融資金×億元，有效保障了項(xiàng)目資金需求。
（四）城市品位不斷提升。一年來，深度融入“一港雙城”發(fā)展格局，堅(jiān)持“規(guī)、拆、建、管、改”并舉，渤海新城建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。新老城區(qū)集中供熱改造有序?qū)嵤?，集中供熱面積達(dá)×萬平米，取暖效果大幅提升；廣場東西街、光明路等×條道路雨污分流改造工程完工，中心城區(qū)雨污水管網(wǎng)體系基本建成；“三線入地”加快推進(jìn)，城市天際線更加靚麗。博愛三級醫(yī)院主體完工，新源路學(xué)校及企業(yè)總部北區(qū)倫特、和合、直方等×棟大廈正在加快建設(shè)。投入×萬元，有效實(shí)施廣安大街、長興大街等×項(xiàng)綠化工程，新增綠化面積×萬平米。深入開展“拆遷拆違”攻堅(jiān)行動，劉官莊簽約率超×%，老城區(qū)曙×曙×片區(qū)、原一中南片區(qū)、辦公樓東片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)全部簽約并破拆，實(shí)現(xiàn)歷史性突破；依法拆除違建×萬平米，一、二階段認(rèn)定的×處違建全部清零。持續(xù)開展城市綜合整治行動，占道經(jīng)營、流動攤販等城市亂象得到有效清理；扎實(shí)開展道路交通安全整治行動，完善道路交通安全設(shè)施，施劃停車位×個(gè)，道路交通安全隱患整改率達(dá)×%；深入開展割荒草優(yōu)化環(huán)境專項(xiàng)行動，清除荒草×萬平米，城市環(huán)境明顯提升。
（五）對外開放成果擴(kuò)大。一年來，×以中國-中東歐（×）中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)為抓手，積極融入“一帶一路”國際倡議和中國-中東歐“×+×”合作，對外開放步伐加快、成果顯著。合作區(qū)建設(shè)全面提速，頂層設(shè)計(jì)方面，《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制完成，正按照規(guī)劃引領(lǐng)全面拉開合作區(qū)發(fā)展布局。項(xiàng)目建設(shè)方面，“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點(diǎn)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”中的西班牙可迪爾空氣技術(shù)設(shè)備一期、中德新能源環(huán)衛(wèi)設(shè)備一期等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，海捷第二工廠開始試生產(chǎn)，北航教育園、合作區(qū)商務(wù)中心等項(xiàng)目正在加快建設(shè)。對外貿(mào)易方面，斯洛伐克d×園區(qū)內(nèi)的×特色產(chǎn)品展銷中心規(guī)模不斷擴(kuò)大；合作區(qū)內(nèi)的歐洲特色產(chǎn)品展銷中心正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。對外交流方面，全年接待來自斯洛伐克、克羅地亞、波蘭等國政商代表×余人次；有效發(fā)揮駐歐辦事處的媒介作用，派出×個(gè)代表團(tuán)赴德國、意大利、西班牙、波蘭等×個(gè)國家開展招商推介，簽約項(xiàng)目×個(gè)，達(dá)成合作意向×余個(gè)。第二屆合作論壇成功舉辦，×月×-×日，由工信部和河北省人民政府聯(lián)合主辦的第二屆中國-中東歐中小企業(yè)合作論壇成功舉辦，斯洛伐克副總理等國外政要和來自捷克、斯洛伐克、黑山、塞爾維亞等×個(gè)中東歐國家的駐華使節(jié)，工信部、外交部等國家部委領(lǐng)導(dǎo)，省政府xx省長、xx副省長和省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及各設(shè)區(qū)市代表，國外知名企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會代表以及北京、山西、浙江等×個(gè)省、市的政府、高校、商協(xié)會和企業(yè)代表共計(jì)×余人出席。期間，共有總投資×億元的×個(gè)合作項(xiàng)目成功簽約，涉及斯洛伐克、捷克、匈牙利等×個(gè)國家，涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，論壇盛況登上中央電視臺《新聞聯(lián)播》欄目，成為各界矚目的亮點(diǎn)。
（六）“三區(qū)同建”扎實(shí)推進(jìn)。一年來，按照市委楊慧書記關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)指示精神，積極打造全市“三區(qū)同建”樣板示范區(qū)，總結(jié)提煉出既有×特色，又有推廣價(jià)值的田野精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)環(huán)境優(yōu)化提升，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，清理農(nóng)村生活垃圾×余方，完成×個(gè)村隊(duì)生活污水治理工作，建設(shè)污水集中收集或分散式處理設(shè)施×個(gè)，安裝污水一體化處理設(shè)施×套，居住環(huán)境明顯改觀；投資×萬元，對和悅、和順兩個(gè)新型社區(qū)進(jìn)行改造提升，建設(shè)兩個(gè)社區(qū)休閑公園，社區(qū)有了高“顏值”。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，機(jī)械化、規(guī)模化種植取得突破，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從深松免耕整地、播種、植保到收獲的全程機(jī)械化，夏收小麥×噸，青貯玉米×萬噸，苜蓿×噸，高粱×噸；全國乳業(yè)兩家巨頭伊利、君樂寶分別與本土企業(yè)犇放和鄉(xiāng)謠實(shí)現(xiàn)合作，ד畜乳飼肥菌”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷壯大。田野管理更加精細(xì)，投入×萬元，清淤渠道×公里，建設(shè)沼液還田管道×公里，噴灌田野×畝，硬化生產(chǎn)路×公里，種植田間防護(hù)林×萬株，樣板區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理的目標(biāo)；繼續(xù)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，桑葚基地規(guī)模達(dá)×萬畝，種植油菜×畝、玫瑰×畝，萬畝桑林、千畝花海成為周邊游客爭相到訪的“網(wǎng)紅”景點(diǎn)。
（七）改革創(chuàng)新持續(xù)深化。一年來，進(jìn)一步加大改革力度，加快創(chuàng)新驅(qū)動，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。招商引資及項(xiàng)目服務(wù)體制機(jī)制進(jìn)一步完善，招商力量更加壯大，標(biāo)準(zhǔn)化廠房招引項(xiàng)目模式得到《中國改革報(bào)》報(bào)道；建立項(xiàng)目庫制度，形成了從項(xiàng)目儲備—立項(xiàng)—開工—竣工—投產(chǎn)的全程跟蹤管理，園區(qū)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)；環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境得到改善。渤海新區(qū)大學(xué)科技園入駐企業(yè)全部升級為科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，超快激光項(xiàng)目完成皮秒級激光器三代更迭，技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先；賽諾膜公司成功獲批×市企業(yè)技術(shù)中心?！半p創(chuàng)”孵化平臺軟硬件實(shí)力顯著增強(qiáng)，入駐創(chuàng)客超×人，新增入駐項(xiàng)目×個(gè)，×家企業(yè)在石家莊股權(quán)交易所孵化板成功掛牌；全年舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽、培訓(xùn)、路演×場次，參與人數(shù)×人以上，對全區(qū)科技型中小企業(yè)增長貢獻(xiàn)率超×%；渤海眾創(chuàng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)榮獲第九屆全國大學(xué)生電子商務(wù)“創(chuàng)新、創(chuàng)意及創(chuàng)業(yè)”挑戰(zhàn)賽河北賽區(qū)一二等獎(jiǎng)。
（八）社會民生不斷進(jìn)步。一年來，圍繞民計(jì)民生，持續(xù)加大投入力度，百姓幸福指數(shù)繼續(xù)提升。民生保障不斷改善，×年民生實(shí)事中的老舊小區(qū)改造提升、高標(biāo)準(zhǔn)公廁改造等×件已經(jīng)完成，s×道路工程正加快推進(jìn)。房地產(chǎn)遺留問題加快解決，保障房不動產(chǎn)登記工作有序推進(jìn)，新建保障房×套，百姓居住條件得到改善。全區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金每月增加×元，實(shí)現(xiàn)“×連增”，發(fā)放率繼續(xù)保持×%，國有企業(yè)退休人員社會化管理完成整體移交，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)×人，就業(yè)困難對象再就業(yè)×人，為退役軍人推薦崗位×余個(gè)。居民電子健康檔案建檔率達(dá)×%。中高考再創(chuàng)佳績，×職業(yè)技術(shù)學(xué)校成功加入“全國縣級職教中心聯(lián)盟”，辦學(xué)模式在全市推廣。群眾文體活動異彩紛呈，戲曲文化進(jìn)社區(qū)、廣場舞大賽、徒步大會等有效豐富了大眾文化生活。社會大局和諧穩(wěn)定，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，社會治理能力不斷提升，獲評國家級“七五”普法榮譽(yù)稱號和省級勞動關(guān)系和諧園區(qū)稱號。扎實(shí)做好民族×工作，深入開展“雙創(chuàng)四進(jìn)”，三級網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制有效落實(shí)?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，破獲個(gè)案×起，社會環(huán)境持續(xù)凈化。認(rèn)真落實(shí)環(huán)保整改工作，中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、環(huán)渤海地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況審計(jì)反饋問題以及省委、省政府水污染防治專項(xiàng)督察反饋問題壓茬整改，地?zé)峋喂ぷ饔行蛲七M(jìn)，無證地?zé)峋筷P(guān)停，石碑河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”，空氣質(zhì)量有效改善；嚴(yán)格落實(shí)河長制，巡河軟件“河長云”全部安裝到位，全年巡河×次。深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)信訪包聯(lián)責(zé)任制、開門接訪制、首問負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制，一批信訪積案得到有效化解，全區(qū)信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（九）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。一年來，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)黨的建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改善。政治意識不斷強(qiáng)化，牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終與上級黨委保持高度一致，切實(shí)做到了上級各項(xiàng)決策部署在×落地生根。理論學(xué)習(xí)不斷深入，全年開展理論中心組學(xué)習(xí)n次，常態(tài)化開展“夜學(xué)”活動，有效利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺開展自學(xué)，全區(qū)黨員干部理論水平和業(yè)務(wù)能力不斷提高。基層黨建不斷夯實(shí)，黨支部規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)，四級以上黨支部建成達(dá)標(biāo)率達(dá)×%；深入實(shí)施基層黨組織“領(lǐng)頭羊”工程，涌現(xiàn)出芳泰工作站黨支部等一批先進(jìn)黨組織，有效發(fā)揮了模范帶頭和戰(zhàn)斗堡壘作用。工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，深入對照黨章黨規(guī)找差距，檢視出的×個(gè)問題全部整改完成；進(jìn)一步健全完善督查工作機(jī)制和重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，常態(tài)化對重點(diǎn)工作實(shí)行點(diǎn)評問責(zé)，重點(diǎn)工作落實(shí)率達(dá)×%；務(wù)實(shí)開展“晨掃描”，交辦事項(xiàng)落實(shí)率達(dá)×%；嚴(yán)格落實(shí)“黃牌警告”制度，全年發(fā)放黃牌×張，有效起到了以罰促改、以問責(zé)促落實(shí)的作用。從嚴(yán)治黨不斷深化，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，開展政治性警示教育×次，對×名部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話，對×個(gè)單位進(jìn)行了函詢，對×名黨員干部進(jìn)行了批評教育，切實(shí)做到了抓早、抓小，防患未然；堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)查嚴(yán)處貪污腐敗和履職不力行為，立案×件、結(jié)案×件，給予黨內(nèi)警告處分×人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分×人、行政警告處分×人，有效起到了警示震懾作用。
一年來，國安、群團(tuán)、工會、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)、大督查等各方面工作也都取得了長足進(jìn)步。
可以說，過去的一年，全區(qū)各級各部門都付出了前所未有的艱辛努力，我們用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，獲得了前所未有的踏實(shí)感、成就感、幸福感。我們深刻感受到，只要始終上下一心、團(tuán)結(jié)一致、行動同步，就沒有攻破不了的難關(guān)。我們深刻感受到，只要始終心無旁騖、盡心竭力、苦干實(shí)干，就一定能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。我們深刻感受到，只要始終心底無私、正直做人、清白做事，就能無所畏懼、奮發(fā)向前，就一定能贏得支持和認(rèn)可！
×年，能取得這樣的成績實(shí)屬不易，既是上級黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會各界傾力支持的結(jié)果，更是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，特別是征拆一線、維穩(wěn)一線、招商一線、項(xiàng)目一線同志們拼搏實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表園區(qū)黨委、管委會，向在座的各位，向全區(qū)廣大干部群眾，向所有關(guān)心、幫助和支持×發(fā)展的朋友們，表示衷心感謝，致以崇高敬意！
成績值得肯定，但對標(biāo)對表上級要求和周邊兄弟單位，也要清醒看到自身存在的差距。比如，我們的工作距離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，列入“四個(gè)干”手冊的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中還有一些沒能如期完成，招商項(xiàng)目的質(zhì)量和體量也還有待進(jìn)一步提升，“拆遷占”、土地等制約項(xiàng)目建設(shè)的因素還有待進(jìn)一步破解；我們的工作距離百姓的熱切期待還有差距，一些保障房項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施類項(xiàng)目的建設(shè)速度還不夠快，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平和商業(yè)服務(wù)等城市載體功能都還有待進(jìn)一步提升；我們的工作距離務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)還有差距，一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識和主動作為意識，表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實(shí)差的問題仍然存在，不少工作多次強(qiáng)調(diào)，還是看不到落實(shí)。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，徹底予以解決。
二、聚焦工作重點(diǎn)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展再獲新突破。
×年是×發(fā)展歷程中非常關(guān)鍵的一年。今年，我們面臨著前所未有的大好形勢，迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，各級領(lǐng)導(dǎo)對×發(fā)展更是高度關(guān)注，寄予厚望，提出了許多新要求。新形勢下我們必須展現(xiàn)新作為，×年既是全面建成小康社會的決勝之年，還是“十三五”規(guī)劃的收官之年，更是“十四五”規(guī)劃的謀定之年，面對新形勢，我們必須盡早行動，搶得先機(jī)。新機(jī)遇下我們必須實(shí)現(xiàn)新跨越，省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于加快×渤海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》讓我們站上了新時(shí)代打造河北沿海經(jīng)濟(jì)帶重要增長極和高質(zhì)量發(fā)展樣板的新起點(diǎn)，為我們破解發(fā)展瓶頸，加快高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循，面對新機(jī)遇，我們必須牢牢抓住，乘勢而上。新要求下我們必須體現(xiàn)新?lián)?dāng)，中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)先后對合作區(qū)建設(shè)作出系列批示指示，充滿關(guān)切，飽含期待，市委、市政府專門印發(fā)《×市加快推進(jìn)中國-中東歐（×）中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)分解方案》，面對新要求，我們必須提高站位，抓好落實(shí)。形勢大好，機(jī)遇難得，使命光榮，我們一定要堅(jiān)定信心和決心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步把全部心思和精力聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來，再接再厲，再創(chuàng)輝煌。
×年，根據(jù)省、市、新區(qū)要求，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，確定工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及省委九屆十次全會、市委九屆八次全會精神，堅(jiān)決貫徹中央和省委、市委、新區(qū)黨工委決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，繼續(xù)落實(shí)“×”工作思路，深度融入“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，積極開展“三創(chuàng)四建”活動，開拓創(chuàng)新，拼搏競進(jìn)，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官，開創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)“開放強(qiáng)區(qū)魅力×”新局面。
根據(jù)這一總體要求，確定×年主要預(yù)期目標(biāo)為：全年公共預(yù)算收入同比增長×%；地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長×%，固定資產(chǎn)投資同比增長×%，工業(yè)增加值同比增長×%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長×%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長×%，農(nóng)民（農(nóng)工）人均純收入同比增長×%；全年引進(jìn)外資×萬美元，完成進(jìn)出口總值×萬美元；市場主體增加×%，其中新增規(guī)上企業(yè)×家以上，新增科技型中小企業(yè)×家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)×家以上。這些指標(biāo)既是對全區(qū)未來發(fā)展作出的科學(xué)預(yù)判，也是向上級黨委作出的莊嚴(yán)承諾，更是×百姓的共同期盼，一定要不折不扣，確保高質(zhì)量完成。
機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時(shí)不我待。全區(qū)上下一定要凝聚發(fā)展合力，跑出新速度，干出新業(yè)績，續(xù)寫新輝煌，確保圓滿完成園區(qū)黨委、管委會制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。具體來講，就是要全力做好以下六個(gè)方面的工作：
（一）聚焦項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。要將×年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”，把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”，擺在首要位置，堅(jiān)持一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干。
要精準(zhǔn)發(fā)力，在招商引資上再求突破。全年確保簽約億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目×個(gè)以上。其中，×億元以上項(xiàng)目×個(gè)，高新類項(xiàng)目×個(gè)以上，外資項(xiàng)目×個(gè)以上。要突出兩個(gè)導(dǎo)向，一要突出結(jié)果導(dǎo)向，既要關(guān)注簽約數(shù)量，更要重視備案注冊和開工數(shù)量；二要突出務(wù)實(shí)導(dǎo)向，確保簽約項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，能真落地、真開工。要抓住四個(gè)重點(diǎn)，要把“頂天立地”的大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和“延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”項(xiàng)目作為招商重點(diǎn)，力爭取得“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的效果。要強(qiáng)化三個(gè)措施，一要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，依托各專業(yè)園區(qū)和中東歐合作區(qū)，面向京津雄地區(qū)和中東歐國家乃至歐洲國家，進(jìn)行精準(zhǔn)對接；二要強(qiáng)化以商招商，充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)及客商的媒介作用，積極延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，全力做大做強(qiáng)石油化工、通用航空、高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建材物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；三要強(qiáng)化全員招商，突出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，確保高質(zhì)量完成招商任務(wù)。要優(yōu)化兩個(gè)環(huán)境，一要完善“硬環(huán)境”，加快推進(jìn)中歐綠色產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械與耗材園、建材物流園等專業(yè)園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目落地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二要優(yōu)化“軟環(huán)境”，有效開展“三創(chuàng)四建”活動，繼續(xù)推行項(xiàng)目手續(xù)辦理容缺承諾制，為入駐企業(yè)提供最便捷的服務(wù)。
要提速增效，在項(xiàng)目建設(shè)上再求突破。全年確保新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目×個(gè)以上，竣工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目×個(gè)以上。要抓好項(xiàng)目謀劃，依托項(xiàng)目儲備庫，滾動建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，做強(qiáng)從項(xiàng)目儲備—立項(xiàng)—開工—竣工—投產(chǎn)的良性循環(huán)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。要抓好項(xiàng)目開工，抓實(shí)抓細(xì)項(xiàng)目前期工作，堅(jiān)持手續(xù)先行，效率至上，緊盯香港威譽(yù)印刷、依依衛(wèi)生制品生產(chǎn)等×個(gè)重點(diǎn)促開工項(xiàng)目，作為“一把手”工程，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保盡快開工，力促簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到×%以上。要抓好項(xiàng)目進(jìn)度，繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問題，確保通航機(jī)場二期改擴(kuò)建、華業(yè)石材產(chǎn)業(yè)新城（一期）等×個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。要抓好項(xiàng)目投產(chǎn)，積極為科創(chuàng)微宏自動化、中科保日產(chǎn)×萬噸海水淡化等竣工項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保盡快投產(chǎn)運(yùn)營，貢獻(xiàn)產(chǎn)值。要抓好項(xiàng)目配套，加快土地出讓速度和建設(shè)用地轉(zhuǎn)用進(jìn)度，積極爭取土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、土地規(guī)模，為項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障；深入開展閑置土地清理、違法占地清理和批而未供土地處置工作，為項(xiàng)目建設(shè)騰出空間；對影響項(xiàng)目建設(shè)的“拆遷占”因素進(jìn)行集中攻堅(jiān)，確保項(xiàng)目按期推進(jìn)；全年確?；I融資金×億元，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。
（二）聚焦城市建設(shè)，展現(xiàn)宜居宜業(yè)新形象。要按照“一港雙城”的發(fā)展格局，繼續(xù)加快渤海新城建設(shè)。要進(jìn)一步突出規(guī)劃編制引領(lǐng)，堅(jiān)持規(guī)劃為綱，突出“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)代風(fēng)韻、濱海特色”，配合新區(qū)加快完成新城國土空間規(guī)劃編制調(diào)整，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，按照“盡力而為，量力而行”的原則，啟動惠通路、樂豐路、高新路等總里程×公里、總投資×億元的×條道路及配套工程；加快推進(jìn)s×道路工程等“九路三互通”涉及×的工程進(jìn)度；繼續(xù)推動新老城區(qū)“三線入地”工程；繼續(xù)對各住宅小區(qū)實(shí)施雨污分流，確?！聊陮?shí)現(xiàn)全覆蓋。要進(jìn)一步完善城市載體功能，加快推進(jìn)企業(yè)總部大廈等城市地標(biāo)性工程建設(shè)，確保億聯(lián)大廈（二期）年底前竣工，華捷、京盛、倫特、直方、和合×棟大廈年底前主體完工；加快公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，確保博愛三級醫(yī)院、新源路學(xué)校年內(nèi)建成投用。要進(jìn)一步發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，充分挖掘沿海開放文化、農(nóng)墾農(nóng)業(yè)文化、中歐友誼文化，進(jìn)一步提檔升級世博歡樂園、盛泰高爾夫等景點(diǎn)，設(shè)計(jì)精品旅游線路，有效發(fā)揮與周邊景區(qū)的互動效應(yīng)，打造特色文化旅游品牌。要進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，按照省級園林城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，投資×萬元，重點(diǎn)對新海路、學(xué)院路等×條道路進(jìn)行景觀綠化提檔升級，打造城市綠化精品。要進(jìn)一步加快拆遷拆違步伐，持續(xù)開展“雙拆”攻堅(jiān)行動，確保重點(diǎn)區(qū)域房屋征拆任務(wù)年內(nèi)全部完成，確保違建動態(tài)清零。建設(shè)保障性住房×套，進(jìn)一步改善百姓居住條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合管理，按照省級文明城區(qū)和省級衛(wèi)生城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大城市綜合執(zhí)法力度，推動城市管理由粗放式向現(xiàn)代化、精細(xì)化治理轉(zhuǎn)變，持續(xù)開展城市環(huán)境專項(xiàng)整治行動，繼續(xù)規(guī)范整頓交通秩序，不斷改善城市環(huán)境，提高百姓文明素養(yǎng)，樹立城市靚麗文明新形象。
（三）聚焦對外開放，擴(kuò)大開放合作新優(yōu)勢。深入貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)對合作區(qū)和合作論壇作出的“搞一個(gè)論壇，建一個(gè)產(chǎn)業(yè)園，辦一個(gè)研究院”“三個(gè)一”批示指示精神，立足打造河北省對外開放標(biāo)桿，持續(xù)擴(kuò)大對外開放。
全力加快合作區(qū)建設(shè)。要加快完善規(guī)劃編制，以《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為綱，結(jié)合渤海新城起步區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步制定基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等專項(xiàng)規(guī)劃，盡快形成全域覆蓋、分類指導(dǎo)、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，一方面，積極跟進(jìn)第二屆論壇期間簽約及達(dá)成合作意向的×個(gè)項(xiàng)目，力爭盡快落地。另一方面，緊盯“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點(diǎn)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”，確保嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)；進(jìn)一步加快中歐綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保年內(nèi)全部竣工，并力爭入駐×個(gè)以上對外合作項(xiàng)目。
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度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須堅(jiān)持把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略擺在重要突出位置。對于x來講，“十四五”追趕超越、綠色崛起的實(shí)踐道路上，必須始終堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動來推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。綜合大家的發(fā)言要點(diǎn)，我再強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面：
第一，要突出科技創(chuàng)新，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心引擎。
科技創(chuàng)新是創(chuàng)新之首、核心所在。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，首先要積極推動科技創(chuàng)新，全面增強(qiáng)科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。
一是以企業(yè)為主體，提升創(chuàng)新能力。大力支持企業(yè)創(chuàng)新、全力構(gòu)建高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)體系，是各級政府義不容辭的責(zé)任。要培育高新技術(shù)企業(yè)，持續(xù)健全完善全生命周期梯度培育鏈條，落實(shí)科技型、創(chuàng)新型企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。要鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過“政府搭臺、企業(yè)發(fā)力”積極破解人才、資金、技術(shù)、轉(zhuǎn)化等方面難題，鼓勵(lì)國有企業(yè)擴(kuò)大研發(fā)、民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要完善提升創(chuàng)新服務(wù)，建立合理、必要、便捷的科技型、創(chuàng)新型企業(yè)“綠色服務(wù)通道”，加大重點(diǎn)企業(yè)土地供給、規(guī)劃手續(xù)等政策傾斜力度，支持企業(yè)集中精力發(fā)展。
二是以平臺為支撐，延展創(chuàng)新鏈條。要加快融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，推動秦創(chuàng)原x創(chuàng)新飛地孵化園建設(shè)，主動上門、拿出措施、深度合作，促進(jìn)秦創(chuàng)原科技成果與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)高效對接，加速科技成果落地轉(zhuǎn)化。要大力建設(shè)新型研發(fā)平臺，加快培育一批國家級、省級、市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心、科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)示范站、企業(yè)技術(shù)中心，搭建科研平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺及院士專家工作站,促進(jìn)科研資源共享，全方位強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，“揭榜掛帥”推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品研發(fā)，支持龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所深化合作，聯(lián)合組建富硒食品、生物醫(yī)藥、旅游康養(yǎng)、新型材料、智能制造、毛絨玩具等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，積極延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，將創(chuàng)新貫穿在全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。
三是以高新區(qū)為承載，打造創(chuàng)新集群。突出高新區(qū)聚集、引領(lǐng)、帶動作用，打造秦巴區(qū)域創(chuàng)新高地。x高新區(qū)要圍繞“高、精、尖”加快建設(shè)國家創(chuàng)新型特色園區(qū)，旬陽高新區(qū)要堅(jiān)持差異化、特色化、品牌化，對標(biāo)建設(shè)省級一流高新區(qū)。要推進(jìn)協(xié)同聯(lián)動，積極對接西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，研究出臺專門《意見》，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面協(xié)同聯(lián)動，全面強(qiáng)化戰(zhàn)略合作。要加強(qiáng)市域統(tǒng)籌，支持引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)建綜合型高新區(qū)和特色型高新區(qū)，市縣協(xié)同推動重大項(xiàng)目、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)優(yōu)先在高新區(qū)布局，帶動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。要完善產(chǎn)業(yè)配套，持續(xù)發(fā)展高新區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、倉儲物流、金融法律等服務(wù)配套，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提升發(fā)展質(zhì)量。
第二，要強(qiáng)化要素支撐，著力完善創(chuàng)新驅(qū)動體系。
創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，離不開政府、企業(yè)、高校和科研院所的良性互動，更離不開系統(tǒng)完善的要素支撐。
一是集聚各類創(chuàng)新人才。要積極引進(jìn)人才，持續(xù)深化“招才引智”，立足支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，以“百名碩博進(jìn)x”、“百千萬”創(chuàng)新人才、“金州英才”、返鄉(xiāng)人才“萬人計(jì)劃”等為抓手，大力引進(jìn)急需緊缺人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，推動重點(diǎn)領(lǐng)域人才取得突破，人才資源總量穩(wěn)步增長。要大力培養(yǎng)人才，依托x學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院，建立培訓(xùn)基地做好培養(yǎng)工程，持續(xù)打造x工匠、技能標(biāo)兵和技術(shù)能手，有效增加高技能人才培養(yǎng)供給。要用好社會人才，建立健全人才工作責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制、經(jīng)費(fèi)增長機(jī)制，創(chuàng)新完善激勵(lì)保障機(jī)制，鼓勵(lì)高技能人才、企業(yè)管理人才、法治人才、信息化人才、農(nóng)村實(shí)用人才、優(yōu)秀青年人才等在各自領(lǐng)域發(fā)揮作用。
二是擴(kuò)大財(cái)政金融供給。要積極爭取中省財(cái)政科技資金投入，深入研究政策，充分用好政策，持續(xù)強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，提高科技資金使用效率。要不斷加大市縣財(cái)政科技投入力度，完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策、細(xì)化獎(jiǎng)勵(lì)措施，建立健全財(cái)政資金與社會資本投向科技創(chuàng)新聯(lián)動機(jī)制，發(fā)揮撬動作用，引導(dǎo)形成多元化科技經(jīng)費(fèi)投入格局。要用好各類財(cái)政主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極爭取“秦創(chuàng)原”天使基金、成長基金和x省科技成果轉(zhuǎn)化基金支持，有效運(yùn)營“x貧困地區(qū)（科技）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”。要加大金融創(chuàng)新支持力度，用活金融政策和金融工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)提供利息補(bǔ)貼、保費(fèi)減免、上市輔導(dǎo)、股權(quán)融資、債券融資等金融支持，提升金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。
三是加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)支撐。要推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快完善知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，及時(shí)提供維權(quán)援助，依法打擊專利申請、商標(biāo)注冊中的違法違規(guī)行為，保障創(chuàng)新主體合法權(quán)益。要推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)將創(chuàng)新成果融入標(biāo)準(zhǔn)，依托標(biāo)準(zhǔn)支撐持續(xù)創(chuàng)新，用好創(chuàng)新成果提升品質(zhì)、加速產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。要推動品牌建設(shè)，支持企業(yè)將自主創(chuàng)新作為品牌培育的核心內(nèi)容，抓住設(shè)計(jì)、質(zhì)量、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以高質(zhì)量產(chǎn)品彰顯核心競爭力。要推動創(chuàng)投孵化，加快新建一批科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地，探索建立風(fēng)險(xiǎn)投資參與的新型“創(chuàng)投+場地”孵化器，打造一批區(qū)域承載型、高校孵化型、院所支撐型、企業(yè)主導(dǎo)型雙創(chuàng)示范基地。
第三，要堅(jiān)持?jǐn)U大開放，加快融入新發(fā)展格局。
“開放興市”是x追趕超越的基本路徑，也是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，唯有擴(kuò)大開放，才能破解要素制約、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
一是加快推進(jìn)開放通道建設(shè)。要充分發(fā)揮x無水港“公鐵?！甭?lián)運(yùn)、“安西歐”中歐班列通道優(yōu)勢，依托鐵路、高速、國省干線交通網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)降低物流成本，暢通秦巴腹地“東進(jìn)西出”大通道。要強(qiáng)化x高新區(qū)、恒口示范區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地作用，加快x自貿(mào)區(qū)x協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、保稅物流中心（b型）建設(shè)，積極打造外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，為企業(yè)提供物流、通關(guān)、融資、收匯、退稅等一站式服務(wù)。要健全商貿(mào)流通骨干網(wǎng)絡(luò)，以縣域商業(yè)體系建設(shè)為重點(diǎn)，推動建成一批商品化加工載體、布局一批現(xiàn)代化冷鏈設(shè)施、打造一批高效率運(yùn)輸通道、推出一批公益性批發(fā)市場、招引一批龍頭型平臺企業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)，促進(jìn)生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉儲、流通、消費(fèi)等信息互聯(lián)互通、設(shè)施共用共享，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大外銷與激發(fā)內(nèi)需雙向互動。
二是加快承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。要緊盯中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級機(jī)遇，運(yùn)用“投行思維”加大招商引資力度，強(qiáng)化與長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域有效對接，重點(diǎn)引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承載區(qū)。要持續(xù)深化蘇陜、津陜對口協(xié)作，鼓勵(lì)吸引大型企業(yè)在x設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心、營銷中心、采購中心等功能性機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)基地，全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域合作。要加強(qiáng)與省內(nèi)外知名高校、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)務(wù)實(shí)合作，聯(lián)合共建創(chuàng)新載體，承擔(dān)重大科技項(xiàng)目，爭取更多科技成果落地x，促進(jìn)孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，帶動形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
三是加快深化對外開放合作。要以龍頭企業(yè)出口為引領(lǐng)，擴(kuò)大富硒食品、毛絨玩具、電子產(chǎn)品等外貿(mào)出口規(guī)模，拓展x特色產(chǎn)品海外市場。要強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)跟蹤服務(wù)，建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口情況監(jiān)測、預(yù)測月報(bào)機(jī)制，及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)出口情況、訂單情況趨向，引進(jìn)一批外貿(mào)綜合服務(wù)平臺企業(yè)，全方位做好協(xié)調(diào)服務(wù)，支持本地企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口、做大貿(mào)易量。要依托西康高速、西渝高鐵等對外大通道，推動與關(guān)中平原城市群聯(lián)動發(fā)展，加強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶融合發(fā)展，融入成渝“雙城”經(jīng)濟(jì)圈，參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，打造x向南開放前沿門戶。
第四，要深化改革舉措，充分激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力。
發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)越多，我們越要加快改革，要依靠改革激發(fā)內(nèi)生力、培育增長點(diǎn)。
一是著力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。要堅(jiān)持以管理創(chuàng)新推動各類開發(fā)區(qū)擴(kuò)容增效，落實(shí)省委、省政府“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”工作要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合和去行政化，不斷提升發(fā)展效益。要加快推行“畝均效益”綜合改革，完善低效企業(yè)退出機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化資源要素配置，提高單位土地面積產(chǎn)出效益和全要素生產(chǎn)率。要加快探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，建立生態(tài)價(jià)值核算方法、標(biāo)準(zhǔn)和評估機(jī)制，深化南水北調(diào)水源地、“引漢濟(jì)渭”生態(tài)補(bǔ)償基礎(chǔ)工作，搶抓“雙碳”政策機(jī)遇，積極跟進(jìn)并探索建立用能權(quán)、森林碳匯參與碳排放權(quán)交易，發(fā)揮x生態(tài)優(yōu)勢。
二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要對標(biāo)法律和營商環(huán)境指標(biāo)評價(jià)體系，深入推進(jìn)審批服務(wù)“極簡化”、政務(wù)服務(wù)“便利化”、熱線服務(wù)“集約化”、交易服務(wù)“規(guī)范化”，綜合提升服務(wù)水平。加強(qiáng)市場公正監(jiān)管，提升聯(lián)合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管水平。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，推動形成跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的政府運(yùn)作新模式，實(shí)現(xiàn)更大范圍“一網(wǎng)通辦”。要全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，建立企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，拓寬營商環(huán)境監(jiān)督、評價(jià)、投訴、舉報(bào)渠道，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
深化混合所有制經(jīng)濟(jì)改革，鼓勵(lì)有條件的公共服務(wù)類和功能類國有企業(yè)實(shí)施混合所有制改革。要鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動建立面向民營企業(yè)的救助補(bǔ)償機(jī)制，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)家公平競爭、誠信經(jīng)營，尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，持續(xù)構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。
四是加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要提高依法行政水平，牢固樹立現(xiàn)代法治意識，全面推進(jìn)依法治市，提升依法履職水平，把政府工作全面納入法治化軌道，妥善化解各種矛盾糾紛。要強(qiáng)化駕馭市場能力，善于用市場機(jī)制應(yīng)對挑戰(zhàn)、破解難題、解決問題，推動“有效市場”與“有為政府”有機(jī)融合。要提升推進(jìn)落實(shí)效能，以貫徹實(shí)施《政府督查工作條例》為抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新抓落實(shí)工作機(jī)制，構(gòu)建“大督查”格局，善用政府督查發(fā)現(xiàn)問題、推動發(fā)展，打通決策部署、任務(wù)落地的“最后一公里”。
第五，要進(jìn)一步解放思想，努力開創(chuàng)創(chuàng)新x的新局面。
越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越要不斷解放思想。要人人有為，讓“創(chuàng)新x”成為追趕超越的顯著標(biāo)識和鮮明特征。
一是學(xué)深學(xué)透。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察系列重要講話重要指示，用黨的最新理論指導(dǎo)工作、推進(jìn)發(fā)展，始終沿著總書記指引的方向前進(jìn)，堅(jiān)持以開放的心態(tài)、外向的姿態(tài)、矯健的步態(tài)，積極向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，向兄弟地市學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)奮進(jìn)的壓力和動力，走好符合x實(shí)際的追趕超越之路。
二是敢闖敢試。要勇于擺脫舊思維、跳出舊框架，正視發(fā)展中存在的困難和問題，緊緊圍繞開放不足、收入不夠、縣域不強(qiáng)、活力不夠等問題，找差距、補(bǔ)短板、定措施，用科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、模式創(chuàng)新破解難題，堅(jiān)持創(chuàng)造性地開展工作，只要符合中央精神、有利于高質(zhì)量發(fā)展，就大膽探索、主動作為，勇于創(chuàng)出一批x特色、x亮點(diǎn)、x經(jīng)驗(yàn)。
三是立說立行。各項(xiàng)工作任務(wù)一經(jīng)決策就要扎實(shí)推進(jìn)，安排部署必須落實(shí)見效。要強(qiáng)化只爭朝夕的緊迫感，以時(shí)不我待的精氣神和不進(jìn)則退的危機(jī)感，緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”主題，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實(shí)干，深入落實(shí)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)要求，認(rèn)真踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”工作標(biāo)準(zhǔn)，把忠誠體現(xiàn)在干事中，把擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)中，把為民體現(xiàn)在盡責(zé)中。
四是善作善成。要把發(fā)展成效作為履職盡責(zé)的最終檢驗(yàn)，堅(jiān)持一邊干一邊調(diào)研思考，在抓落實(shí)中總結(jié)提升，在謀發(fā)展中改進(jìn)完善，全力把工作往前趕，把事情往前干，推動重點(diǎn)工作每隔一段時(shí)間就有變化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展每隔一段時(shí)間就有長進(jìn)，真正做到縱向追趕有進(jìn)步、橫向超越有進(jìn)位。
同志們，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。聚焦“高質(zhì)量發(fā)展”主題，創(chuàng)新驅(qū)動既是形勢所迫，也是大勢所趨。讓我們解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”“五個(gè)扎實(shí)”，奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位企業(yè)家朋友，同志們：
大家好！剛才，xx同志通報(bào)了高新區(qū)2022年度經(jīng)濟(jì)工作的主要思路和具體安排，部分企業(yè)家代表作了發(fā)言，高新區(qū)管委會對一些優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行了表彰和頒獎(jiǎng)，會議整體充滿了欣欣向榮的生機(jī)和奮斗不息的張力，展現(xiàn)了高新區(qū)干部職工和轄區(qū)優(yōu)秀企業(yè)家朝氣蓬勃的精神面貌。下面，圍繞高新區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各項(xiàng)重點(diǎn)工作，我再講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，全面重塑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高新區(qū)黨工委、管委會認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于深化開發(fā)區(qū)改革的決策部署要求，加強(qiáng)前瞻性謀劃、系統(tǒng)性重構(gòu)、整體性提升，以高度的政治自覺、思想自覺、歷史自覺、行動自覺扎實(shí)推進(jìn)高新區(qū)體制機(jī)制改革，現(xiàn)已取得重大進(jìn)展和顯著成效。通過這次改革，我想我們要著力實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)目標(biāo)：
一是統(tǒng)一改革思想，凝心聚力促發(fā)展。此次高新區(qū)體制機(jī)制改革，以“整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制”為總體思路，以“定位高新、精簡高效、激發(fā)活力”為基本原則，有序剝離高新區(qū)社會管理職能，更加強(qiáng)化高新區(qū)企業(yè)服務(wù)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展主業(yè)主責(zé)，使高新區(qū)做到瘦身減負(fù)、輕裝上陣，全力以赴做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，提升科技創(chuàng)新實(shí)力，紓解企業(yè)發(fā)展難題，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等。要正確看待此次改革，把改革作為推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，切實(shí)提高站位、胸懷全局、放眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)定不移地與市委、區(qū)黨工委站在一起、想在一起、干在一起，全面推動改革早日落地。要正確認(rèn)識改革后xx區(qū)與高新區(qū)之間的關(guān)系，不是誰合并誰、誰管理誰的關(guān)系，而是職能邊界清晰、相互協(xié)調(diào)共享的合作關(guān)系，xx區(qū)與高新區(qū)一體運(yùn)作，但是高新區(qū)相對獨(dú)立，通過加強(qiáng)相互之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理配置事權(quán)關(guān)系，切實(shí)提高運(yùn)行效率，共同推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要打破傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化改革思維，大膽試、大膽改，只要是為了推動發(fā)展、依規(guī)依紀(jì)依法的，就要敢于探索新辦法、走出新路子，真正讓改革思維、創(chuàng)新意識深入人心，用深化改革為高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展匯聚起取之不竭的動力源泉。
二是認(rèn)清差距不足，奮楫揚(yáng)帆再出發(fā)。高新區(qū)自成立以來，經(jīng)過近30年的發(fā)展，不斷深化改革、擴(kuò)大開放、銳意創(chuàng)新，逐步形成了產(chǎn)業(yè)圖譜清晰、創(chuàng)新資源富集、開放步伐鏗鏘、創(chuàng)新人才薈萃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好局面。尤其是近兩年來，面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，取得了殊為不易的成績，今天我們在這里集中兌現(xiàn)政策承諾，真金白銀獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，也正是對大家前期所取得成績的充分肯定。但是，我們必須要清醒地看到，我們還存在經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)集群不強(qiáng)、體制機(jī)制不活、創(chuàng)新動能不足、能力作風(fēng)不強(qiáng)等突出問題，與國家級高新區(qū)的定位還不匹配，與市委、市政府的期盼還有差距。立足洛陽，2021年我區(qū)gdp完成284億元，在全市占比5.2%，整體占比不高，對于全市的gdp貢獻(xiàn)還不夠大，規(guī)模以上工業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)對于全市的產(chǎn)業(yè)支撐作用還比較弱。站位河南，在全省7個(gè)國家級高新區(qū)中，我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長期居于鄭州之后位列第二，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、“四上”企業(yè)數(shù)量等一些關(guān)鍵指標(biāo)均落后于鄭州，而同時(shí)省內(nèi)新升級的國家級高新區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)總量暫時(shí)較小、排名靠后，但是增速大、發(fā)展快、勢頭猛，可謂“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵漸近”。放眼全國，我區(qū)在國家級高新區(qū)的排名已經(jīng)從2013年時(shí)最高的第20名，滑落至2020年的第43名，這里面雖然有國家級高新區(qū)迅速擴(kuò)容、參與排名數(shù)量逐年增多的客觀因素，但是我區(qū)整體競爭力下滑、創(chuàng)新力偏弱、驅(qū)動力不足也是不爭的事實(shí)。對我們而言，這次改革就是一個(gè)看清差距、發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識不足的良好契機(jī)，要堅(jiān)決摒棄滿足省內(nèi)第二的“自滿”心態(tài)、歸咎客觀因素的“等靠”心態(tài)和自我感覺良好的“安逸”心態(tài)，要通過這次改革，把大家敢打敢拼的精氣神、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的向心力和爭先進(jìn)位的進(jìn)取心激發(fā)出來，把這次改革作為開啟高新區(qū)新征程的新起點(diǎn)，從此長風(fēng)破浪、一往無前。
三是提振干事信心，踔厲奮發(fā)開新局。在市委十二屆二次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議上，xx書記先后9次提到高新區(qū)，明確要把高新區(qū)打造成全市“兩大創(chuàng)新基地”之一，提出要把xx（含高新）作為都市核心區(qū)發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的三大主體之一，并且對“重塑重振高新區(qū)”進(jìn)行了專門部署，對高新區(qū)寄予厚望。3月10日，xx書記專程到高新區(qū)調(diào)研考察，肯定高新區(qū)改革成績、工作思路，幫助高新區(qū)分析問題、深化認(rèn)識，指導(dǎo)高新區(qū)謀劃產(chǎn)業(yè)、明確方向，激勵(lì)高新區(qū)搶抓“風(fēng)口”、大膽創(chuàng)新?？梢哉f，市委和xx書記一直都在密切關(guān)注著高新區(qū)的改革發(fā)展，更對高新區(qū)的未來抱有很高期待。我們務(wù)必要在改革中深刻體會良苦用心，堅(jiān)定改革自信，保持改革定力，增強(qiáng)改革銳氣，提高改革本領(lǐng)，匯聚改革合力，精準(zhǔn)高效打好深化改革“組合拳”，依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局，苦干實(shí)干、加快發(fā)展。我們務(wù)必要通過改革切實(shí)提振干事信心，不斷增強(qiáng)只爭朝夕的緊迫感、擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)的責(zé)任感和不進(jìn)則退的危機(jī)感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，在新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖重構(gòu)中，用好改革先發(fā)優(yōu)勢、“五區(qū)”聯(lián)動優(yōu)勢和政策疊加優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)作為推動發(fā)展的決定要素，把創(chuàng)新作為推動發(fā)展的第一動力，扭住科技創(chuàng)新的“風(fēng)口”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“風(fēng)口”，奮力開創(chuàng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
二、聚焦主業(yè)主責(zé)，全力打造“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場。
產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地方發(fā)展的根基。高新區(qū)作為培育創(chuàng)新生態(tài)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、推動改革開放的重要載體，如果沒有產(chǎn)業(yè)，就沒有創(chuàng)新、沒有潛力、沒有發(fā)展、沒有未來，不發(fā)展產(chǎn)業(yè)，重塑重振高新區(qū)就是一句空話。進(jìn)入新時(shí)期，我們必須集中力量發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上，把產(chǎn)業(yè)落到“風(fēng)口”上，全力打造“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作：
一要大力搶抓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)?！帮L(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，就是機(jī)遇產(chǎn)業(yè)，是對處在時(shí)代前沿、高速發(fā)展產(chǎn)業(yè)的形象概括?！帮L(fēng)口”產(chǎn)業(yè)具有科技含量高、增長速度快、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高等顯著優(yōu)勢，因此我們必須要緊緊抓住發(fā)展“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)主線，實(shí)現(xiàn)在新一輪發(fā)展賽道上彎道超車、換道領(lǐng)跑、搶占先機(jī)。剛才，耀光同志講了今年高新區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路，即全面開展“25425”專項(xiàng)行動計(jì)劃，我們圍繞“3+1+1”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，結(jié)合“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，確定了氫能汽車、智能機(jī)器人兩個(gè)細(xì)分領(lǐng)域作為我們的主攻方向，這是我們對自身產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識的再深化、再提升，對“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)研究的新探索、新突破，受到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力支持。其中，氫能作為一種來源豐富、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的二次能源，具有大規(guī)模、長周期儲能優(yōu)勢，正逐步成為全球能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體之一，應(yīng)用前景十分廣闊。當(dāng)前我國氫能產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展初期，國家有關(guān)部委近期剛剛印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。我們要牢牢把握氫能發(fā)展機(jī)遇，依托東旭氫能電機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園，大力推進(jìn)氫能在交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)我區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)健康有序和集聚發(fā)展。機(jī)器人則被譽(yù)為“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”，其作為新興技術(shù)的重要載體和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵裝備，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展、智能化升級，不斷孕育新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。當(dāng)前，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)正迎來升級換代、跨越發(fā)展的窗口期，去年底國家有關(guān)部委印發(fā)了《“十四五”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出到2025年，我國成為全球機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新策源地、高端制造集聚地和集成應(yīng)用新高地，到2035年，我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力達(dá)到國際領(lǐng)先水平，這對我區(qū)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)來說是一個(gè)重大發(fā)展機(jī)遇。我們要用好自身在工業(yè)機(jī)器人方面積累的原有技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)品高端化智能化發(fā)展，持續(xù)拓展產(chǎn)品應(yīng)用深度和廣度，推進(jìn)強(qiáng)鏈固鏈穩(wěn)鏈，打造優(yōu)勢特色集群。下一步，我們要不斷加大對“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)的扶持力度，堅(jiān)持把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局貫通起來，找到扶持“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上高位嫁接、在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上搶灘占先、在未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局，形成“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢。要圍繞“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)化招商引資，動態(tài)完善“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商路線圖，加快與國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)、知名高校、國家級科研院所等深度對接。
二要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。在新發(fā)展格局加快構(gòu)建的大背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正加快由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，可以說，新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖重構(gòu)的根本動力就在創(chuàng)新。高新區(qū)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖中占據(jù)一席之地，就必須做好做實(shí)創(chuàng)新這篇文章，把科技創(chuàng)新作為高新區(qū)核心競爭力，著力打造創(chuàng)新平臺矩陣，把國家自創(chuàng)區(qū)這塊“金字招牌”用好擦亮，推動高新區(qū)真正成為引領(lǐng)全市創(chuàng)新發(fā)展的重要增長極。要聚焦創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)定位，加大先行先試力度，著力提升自主創(chuàng)新能力，全面激活創(chuàng)新資源潛力，努力營造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，使創(chuàng)新活力充分涌動、創(chuàng)造動力競相迸發(fā)，推動科研創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新在高新區(qū)遍地開花。要持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體引育、創(chuàng)新人才集聚等工作，切實(shí)當(dāng)好“第一運(yùn)營商”，高質(zhì)量建設(shè)自創(chuàng)區(qū)洛陽片區(qū)，高效運(yùn)營周山雙創(chuàng)智慧島等10大科創(chuàng)園區(qū)。要豐富各類創(chuàng)新要素，著力塑造一流創(chuàng)新生態(tài)，加快建設(shè)專業(yè)化企業(yè)孵化平臺，把創(chuàng)新資源對接進(jìn)來，把創(chuàng)新服務(wù)完善起來，把創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)起來，更好助力中小微企業(yè)發(fā)展壯大。要堅(jiān)決把創(chuàng)新落在“產(chǎn)業(yè)”上，圍繞“3+1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，針對科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢、新特征、新需求，精準(zhǔn)制定政策措施，提升科技創(chuàng)新競爭力，為區(qū)內(nèi)企業(yè)爭取到更大的支持，打造出更適宜搞科研、促發(fā)展的良好創(chuàng)新環(huán)境。
三要持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。企業(yè)是當(dāng)之無愧的創(chuàng)新主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍，一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)底色如何，歸根結(jié)底要看企業(yè)的“含金量”“含新量”。深圳市90%的研發(fā)機(jī)構(gòu)在企業(yè)、90%以上的研發(fā)人員在企業(yè)、90%以上的研發(fā)投入來自企業(yè)、90%的發(fā)明專利出自企業(yè)，深圳這“4個(gè)90%”持續(xù)多年，成為其實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，這對我們有很強(qiáng)的啟示意義：只有充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，讓企業(yè)家組織和主導(dǎo)創(chuàng)新，激發(fā)市場主體活力，創(chuàng)新才有不竭動力。要堅(jiān)持實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新主體培育行動，完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，更好激發(fā)創(chuàng)新活力、創(chuàng)造動力。要健全科技型企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股變高”梯次培育機(jī)制，率先在全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。要在“3+1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，持續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動。要對標(biāo)創(chuàng)新龍頭、瞪羚、“專精特新”企業(yè)等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，分類施策、重點(diǎn)培育，爭取今年全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到400家以上，科技型中小企業(yè)750家以上，“專精特新”中小企業(yè)20家以上。要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)新型人才團(tuán)隊(duì)和青年創(chuàng)新人才。要深入研究有效舉措服務(wù)創(chuàng)新，為創(chuàng)新提供一切條件，結(jié)合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，通過建立資本體系等舉措支持創(chuàng)新、激發(fā)活力，對創(chuàng)新能力優(yōu)秀、進(jìn)步卓越的企業(yè)要給予充足獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，靈活運(yùn)用創(chuàng)新培育機(jī)制，讓企業(yè)進(jìn)得來、住得下、能壯大，把高新區(qū)營造成企業(yè)孵化、培育、創(chuàng)新最適宜的家園。
三、持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，助推企業(yè)跑出發(fā)展“加速度”
只有企業(yè)發(fā)展得好，高新區(qū)才能長盛不衰，吸引更多的企業(yè)入駐，形成良性循環(huán)。我們要把持續(xù)優(yōu)化環(huán)境作為重大工程、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程、“一把手”工程，以良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、營商發(fā)展環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境助推企業(yè)跑出發(fā)展“加速度”。
一要持續(xù)深化“放管服效”改革，打造便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?！胺殴芊А备母锸莾?yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的重要抓手，即簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、提高效能，通過“放”“管”“服”的手段，實(shí)現(xiàn)提高行政效能的目標(biāo)。深化“放管服效”改革，無論是革除“公章圍城、審批旅行”的頑瘴痼疾，還是打破“信息孤島”“部門隔閡”的職能壁壘，歸根結(jié)底都是以簡政放權(quán)放出活力和動力，以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序，以優(yōu)化服務(wù)提升便利和品質(zhì)，釋放經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、企業(yè)提質(zhì)增效的“大成效”?！八顒t魚悅，城強(qiáng)則賈興?！币獙W(xué)會換位思考，站位企業(yè)發(fā)展需求，立足“五區(qū)”聯(lián)動政策優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，不斷破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，結(jié)合區(qū)情出臺能夠有效助力企業(yè)發(fā)展、幫助紓解困難的政策。要堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)，強(qiáng)化承諾理念、標(biāo)準(zhǔn)意識，加快實(shí)施“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”改革，全面實(shí)行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”、項(xiàng)目直接落地等機(jī)制。要聚焦市場主體的“最痛之點(diǎn)”“最盼之處”，形成企業(yè)訴求辦理閉環(huán)，做到有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴必辦、有訴即辦，讓高品質(zhì)政務(wù)服務(wù)環(huán)境成為高新區(qū)最具特色的標(biāo)識，讓來高新區(qū)投資興業(yè)成為各類市場主體的新愿景。
如果不能按時(shí)撥付，甚至久拖不決，就很有可能就會導(dǎo)致企業(yè)資金鏈緊張，可能就會增加企業(yè)財(cái)務(wù)成本，影響企業(yè)投資決策，乃至錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，全區(qū)黨員干部一定要注意這一點(diǎn)，把服務(wù)工作做得更緊迫、更細(xì)致、更到位。要營造公平環(huán)境，推行利好政策，大力推行惠企政策兌現(xiàn)“幫代辦”服務(wù)，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，指導(dǎo)和幫助企業(yè)用足、用好各類政策，讓惠企政策成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。同時(shí)，要嚴(yán)肅懲治損害營商環(huán)境行為，堅(jiān)決查處不作為、亂作為、慢作為、庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風(fēng)和腐敗問題，使全區(qū)廣大黨員干部真正做到既“親”而有度，又“清”而有為，推動形成親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏、公正無私、有為有畏的新型政商關(guān)系。
三要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升能力，打造比學(xué)趕超的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在高新區(qū)重塑性改革中，干部隊(duì)伍的重振重塑也是重要組成部分，可以說黨員干部的能力作風(fēng)、精神面貌直接決定著高新區(qū)干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的好壞。高新區(qū)干部隊(duì)伍的能力強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃不濃，企業(yè)感觸最深，也最有發(fā)言權(quán)。當(dāng)前，全省上下都在扎實(shí)推進(jìn)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，我們要以開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手，把此次體制機(jī)制改革作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，找準(zhǔn)能力短板促提升，緊盯作風(fēng)頑疾抓整改，著力打造我區(qū)比學(xué)趕超的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要全面提升抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，毫不松懈加強(qiáng)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)組織專業(yè)培訓(xùn)，做到熟悉產(chǎn)業(yè)、熟悉企業(yè)、熟悉資本、熟悉創(chuàng)新，使黨員干部的能力素質(zhì)適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要求。要全面提升學(xué)用政策的能力，特別是要學(xué)懂弄通高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)“五區(qū)”聯(lián)動的政策優(yōu)勢，才能把政策用足用好，才能把優(yōu)勢放大做強(qiáng)，使我區(qū)政策優(yōu)勢真正惠及企業(yè)。要努力錘煉深入研究的作風(fēng)，研究工作絕對不能流于形式、浮于表面，必須要深入具體、細(xì)致徹底，形成全面的認(rèn)識，具有充分的把握，這樣才能把工作落實(shí)落細(xì)。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，加強(qiáng)部門協(xié)作，持續(xù)提升“萬人助萬企”活動質(zhì)效，堅(jiān)持個(gè)性問題專項(xiàng)解決，共性問題集中研究，以專業(yè)能力和務(wù)實(shí)作風(fēng)提升企業(yè)獲得感、滿意度，努力營造高新區(qū)奮勇爭先、拼搏競進(jìn)的生動局面。
朋友們、同志們，重振高新區(qū)的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，開啟新征程的號角已經(jīng)吹響，改革未有窮期，奮斗正當(dāng)其時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署要求，持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放、創(chuàng)新突破，奮力在“建強(qiáng)副中心、形成增長極、重振新輝煌”中干在實(shí)處、走在前列、贏得先機(jī)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，新形勢呼喚新思路、新理念、新作為，讓我們以更加寬闊的視野、更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的作風(fēng)，群策群力、攻堅(jiān)克難，為實(shí)現(xiàn)學(xué)院宏偉藍(lán)圖做出新的更大的貢獻(xiàn)。
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇八
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年度工作會議，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會，中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市委x屆x次會議精神，總結(jié)回顧20xx年黨建工作情況，安排部署20xx年黨建工作任務(wù)，動員各級黨組織和全體黨員積極投身新時(shí)代，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，凝心聚力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我講三個(gè)方面意見。
20xx年，是公司打造“三個(gè)品牌”，建設(shè)全市一流國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好開局、跨越式發(fā)展成效凸顯的一年，也是黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)、服務(wù)中心效果顯著的一年。一年來，在市國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞打造“品質(zhì)xx、創(chuàng)新xx、民生xx”中心任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，在加快企業(yè)跨越式發(fā)展中彰顯了黨的作為。企業(yè)實(shí)現(xiàn)了年度經(jīng)營業(yè)績考核“三連優(yōu)”，黨建工作考核實(shí)現(xiàn)“兩連優(yōu)”，公司黨委連續(xù)兩年被授予“國資系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”稱號。
（一）企業(yè)發(fā)展在把關(guān)定向中提質(zhì)增效。我們堅(jiān)持把“把方向、管大局、保落實(shí)”的工作要求內(nèi)嵌到公司生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)方面，進(jìn)一步發(fā)揮“兩個(gè)核心”作用。堅(jiān)決貫徹落實(shí)民主集中制原則，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委會前置程序，20xx年，黨委專題研究公司重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資等問題x次，充分發(fā)揮了黨組織在企業(yè)重大問題決策中的把關(guān)定向作用。堅(jiān)持黨管干部原則，切實(shí)加強(qiáng)對中層管理人員的監(jiān)督管理和培養(yǎng)使用，20xx年，調(diào)整中層崗位x人，提拔任用中層干部x人。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為推動工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力，主題教育與企業(yè)發(fā)展互動互促，先后組織集中學(xué)習(xí)3次，專題研討x次，結(jié)合推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面存在的問題，組織完成調(diào)研課題x個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)班子共檢視問題x個(gè)方面x條，并全部完成整改。堅(jiān)持抓黨建從工作出發(fā)，抓工作從黨建入手，20xx年，黨委重點(diǎn)聽取了公司棚改工作和xx公司混合所有制改革有關(guān)情況的匯報(bào)，積極引領(lǐng)和推動改革創(chuàng)新，助推管理體制機(jī)制進(jìn)一步理順。
（二）項(xiàng)目建設(shè)在精準(zhǔn)服務(wù)中有序推進(jìn)。緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，鼓勁造勢，凝心聚力。堅(jiān)持抓黨建促業(yè)務(wù)，機(jī)關(guān)二支部繼續(xù)深化“黨建+項(xiàng)目”“黨建+棚改”特色做法，在黃溝、體育館、柑樹等多個(gè)項(xiàng)目設(shè)立黨小組，有效發(fā)揮了黨員在項(xiàng)目征遷、攻堅(jiān)克難中的模范帶頭作用；置業(yè)公司黨支部積極推進(jìn)黨建進(jìn)小區(qū)，設(shè)立“紅色會客廳”，有效解決物業(yè)服務(wù)過程中存在的突出矛盾；機(jī)關(guān)一支部深化黨建創(chuàng)建雙驅(qū)動，黨建帶創(chuàng)建、黨建帶脫貧攻堅(jiān)，城市創(chuàng)建和脫貧攻堅(jiān)工作得到有效促進(jìn)。公司黨委與xx黨工委在“三供一業(yè)”物業(yè)維修改造項(xiàng)目中成立了臨時(shí)聯(lián)合黨支部，駐地聯(lián)建效果明顯，有效推動了“三供一業(yè)”物業(yè)維修改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。圍繞項(xiàng)目建設(shè)，積極開展調(diào)查研究，堅(jiān)持在項(xiàng)目一線處理和解決問題，嚴(yán)格督查督辦，派專人在體育館、黃溝等項(xiàng)目現(xiàn)場駐地督查，有效破解了制約項(xiàng)目建設(shè)的各種問題，保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。
（三）黨建工作在強(qiáng)基固本中得到加強(qiáng)。堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨，自覺把管黨治黨政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處，堅(jiān)持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。年初工作會上同時(shí)安排部署年度黨建工作，每季度召開黨建工作例會，及時(shí)召開黨委會研究有關(guān)黨建工作，每月將黨建工作列入重點(diǎn)工作考核。堅(jiān)持思想引領(lǐng)，強(qiáng)化素質(zhì)提升，全年舉辦大講堂x期，開展了為期一周的春節(jié)收假全員大學(xué)習(xí)，舉辦了為期一個(gè)月的“青年夜?！?，集中授課x學(xué)時(shí)，對x多名青年員工進(jìn)行了培訓(xùn)，是近年來時(shí)間最長、規(guī)模最大、效果最為明顯的一次。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，將“兩學(xué)一做”內(nèi)容納入了支部“三會一課”，大力實(shí)施“強(qiáng)根鑄魂國企興”主題實(shí)踐活動以標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建為抓手，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，積極推行支部書記述職評議和黨員積分制管理，機(jī)關(guān)一支部、機(jī)關(guān)二支部和置業(yè)公司支部順利通過標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建驗(yàn)收，x支部均被命名為標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心牢記使命”主題教育，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)措施，公司黨建工作得到市委組織部和國資委黨委的充分肯定，公司黨委被市國資委黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”“強(qiáng)根鑄魂國企”先進(jìn)單位等榮譽(yù)。注重在項(xiàng)目和基層一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、發(fā)展黨員和鍛煉干部，20xx年，發(fā)展黨員x名，培養(yǎng)積極分子x名。
（四）思想文化在宣傳引領(lǐng)中凝心聚力。堅(jiān)持把引領(lǐng)思想輿論、凝聚攻堅(jiān)合力作為首要任務(wù)。大力學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，及時(shí)召開黨委擴(kuò)大會、中心組學(xué)習(xí)會、理論研討會，做到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、深學(xué)一層，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央和省市有關(guān)最新文件精神，全年累計(jì)開展中心組學(xué)習(xí)6次，并利用公司網(wǎng)站、微信公眾號、黨員學(xué)習(xí)群、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、安康先鋒等平臺，不斷創(chuàng)新方式方法，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。營造正確的輿論導(dǎo)向，制定出臺了宣傳工作管理辦法，建立了宣傳通訊隊(duì)伍，通過公司網(wǎng)站、微信公眾號和抖音短視頻，及時(shí)報(bào)道公司決策部署、工作進(jìn)展和一線動態(tài)，對內(nèi)講好xx故事，對外傳遞xx聲音，全年公司網(wǎng)站刊登新聞x篇，微信推送報(bào)道x篇，省市媒體對公司各類報(bào)道x余次。
（五）廉潔建設(shè)在立規(guī)肅紀(jì)中縱深推進(jìn)。堅(jiān)持逢會必講黨風(fēng)廉潔，嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)商務(wù)接待和公務(wù)用車管理。堅(jiān)持防范在前，做好源頭防控，對公司招投標(biāo)和重大物資采購程序進(jìn)行全過程監(jiān)督，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步發(fā)揮了效能監(jiān)察堵漏促管、增效促廉的作用，全年紀(jì)檢監(jiān)察室參與重大項(xiàng)目招標(biāo)工作x余次。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛，不定期對員工工作作風(fēng)、勞動紀(jì)律和考勤出勤等情況進(jìn)行突擊檢查，建立學(xué)習(xí)、會議等學(xué)風(fēng)會風(fēng)專項(xiàng)督查機(jī)制。狠抓督查落實(shí)，結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任，層層分解任務(wù)，強(qiáng)化落地考核，進(jìn)一步牽緊了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、責(zé)任倒查的工作鏈條。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，立足早提醒、早警示，對新提拔調(diào)整干部進(jìn)行任前廉潔談話，提升了廉潔從業(yè)能力。
（六）群團(tuán)工作在和諧共建中彰顯活力。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，黨工團(tuán)群共建，以群團(tuán)組織為平臺，以各種活動為載體，不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵。圍繞企業(yè)目標(biāo)任務(wù)，通過保障員工福利，開展寓教于樂文體活動，凝聚廣大員工跨越式發(fā)展共識，成功舉辦了迎新晚會和迎新春茶話會；成立了青年工作委員會，實(shí)現(xiàn)了黨有所指，團(tuán)有行動，開展了文明勸導(dǎo)、助殘扶志、關(guān)愛智障兒童、義務(wù)獻(xiàn)血等各類志愿服務(wù)活動，公司團(tuán)委被團(tuán)市委授予“助力脫貧攻堅(jiān)工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“20xx年度共青團(tuán)工作優(yōu)秀獎(jiǎng)”；組織了婦聯(lián)換屆，選舉了新一屆婦聯(lián)組織，啟動了“優(yōu)秀文藝人才庫”建設(shè)，匯聚了婦女“半邊天”的作用，公司法務(wù)部辦證小組被市總工會授予“市五一巾幗標(biāo)兵崗”，被市婦聯(lián)授予“20xx年度市直婦女工作先進(jìn)單位”。堅(jiān)持“黨建+創(chuàng)建”雙驅(qū)動模式，扎實(shí)抓好城市創(chuàng)建和脫貧攻堅(jiān)工作，公司五城聯(lián)創(chuàng)工作在創(chuàng)建工作年度考核工作中，得到市創(chuàng)建辦考核組的高度肯定，脫貧攻堅(jiān)工作圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧和扶持龍頭企業(yè)產(chǎn)品推介上做文章，幫扶企業(yè)20xx年銷售額同比增長40%，得到了上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的一致好評。
成績來之不易，奮斗倍感艱辛。一年來，經(jīng)過各級黨組織和廣大員工的共同努力，“三個(gè)xx”戰(zhàn)略基礎(chǔ)得到夯實(shí)，企業(yè)發(fā)展速度正在加快，發(fā)展效果正在凸顯，全年實(shí)現(xiàn)利潤xx萬元，資產(chǎn)總額突破百億大關(guān)，全面完成年初國資委下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)；各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新業(yè)務(wù)板塊蓬勃發(fā)展，正在煥發(fā)新的生機(jī)和活力。這些成績的取得，是市委市政府和市國資委正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是各級黨組織政治引領(lǐng)、扎實(shí)工作的結(jié)果，也是廣大黨員干部以干克難、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表公司黨委，向過去一年來為公司發(fā)展付出辛勤努力、做出突出貢獻(xiàn)的各級黨組織、全體黨員和廣大員工，表示衷心地感謝，并致以崇高的敬意！
回顧總結(jié)一年來的工作，深刻感到，做好公司黨建工作，必須善于抓住重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要契機(jī)，使我們的工作體現(xiàn)時(shí)代要求、充滿激情活力，以堅(jiān)定決心堅(jiān)持定力，用持續(xù)勝利激發(fā)更大勝利；必須牢牢把握大局和方向、組織和隊(duì)伍、教育和培訓(xùn)、基層和基礎(chǔ)、考核和獎(jiǎng)懲五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作抓手，堅(jiān)持不換“頻道”抓落實(shí)、咬定青山不放松；必須緊緊圍繞公司改革發(fā)展重大任務(wù)，推動各級黨組織和廣大黨員勇于擔(dān)當(dāng)作為，有效發(fā)揮作用，始終圍繞中心、服務(wù)大局，著力在改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)方面聚焦聚力，奮發(fā)有為，使黨建工作真正富有活力、富有內(nèi)涵，更好地服務(wù)、保障和推動公司各項(xiàng)工作開展。
（一）貫徹新發(fā)展理念，推動全面從嚴(yán)治黨在公司縱深發(fā)展，是貫徹落實(shí)黨中央和市委、市國資委黨委各項(xiàng)部署的重大政治任務(wù)和政治責(zé)任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨在國有企業(yè)尤為迫切，堅(jiān)定不移地把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是重大政治原則，只能加強(qiáng)，不能削弱。黨的十九大提出了一系列新思想、新論斷、新目標(biāo)、新要求，特別是明確提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，并對全面從嚴(yán)治黨作出了新部署，明確指出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。20xx年12月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，為新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)提供了根本遵循。作為市屬重點(diǎn)國有企業(yè)，我們必須以高度的政治意識和責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市委、市國資委黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求；必須牢固樹立國企黨建工作的新理念，用新時(shí)代新氣象新作為領(lǐng)航新征程，開創(chuàng)國企黨建工作新局面。各級黨組織和廣大黨員干部要緊密結(jié)合實(shí)際，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，進(jìn)一步解放思想，運(yùn)用國企黨建新思維，適應(yīng)新時(shí)代，落實(shí)新要求。
（二）貫徹新發(fā)展理念，推動全面從嚴(yán)治黨在公司縱深發(fā)展，是凝聚智慧和力量，引領(lǐng)和保障公司高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。一流企業(yè)需要一流黨建，一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)。近年來，xxxx能夠走出低谷，走向持續(xù)健康發(fā)展軌道，順利實(shí)現(xiàn)國資考核“三連優(yōu)”，發(fā)展成為市屬重點(diǎn)國有企業(yè)，得益于很多因素，但歸根結(jié)底在于我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的價(jià)值引領(lǐng)和優(yōu)勢發(fā)揮。堅(jiān)定不移打造“品質(zhì)xx、創(chuàng)新xx、民生xx”，建設(shè)全市一流國有企業(yè)，是公司立足新形勢新任務(wù)新要求，以高質(zhì)量發(fā)展為主線推動轉(zhuǎn)型升級和改革創(chuàng)新的重要部署和安排。這就需要我們，進(jìn)一步凝聚公司全體員工的智慧和力量，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念；進(jìn)一步全面加強(qiáng)黨建工作，堅(jiān)定信心、攻艱克難，緊緊圍繞中心任務(wù)，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢。
（三）貫徹新發(fā)展理念，推動全面從嚴(yán)治黨在公司縱深發(fā)展，是解決黨建工作中存在問題，全面提升黨建工作水平的需要。近年來，公司黨建工作呈現(xiàn)出逐步加強(qiáng)、不斷進(jìn)步的良好態(tài)勢，為公司持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。但對照黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)仍存在不少問題：一是黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方式方法還有待創(chuàng)新。隨著企業(yè)的快速發(fā)展，公司管理體制不順、機(jī)制不暢、權(quán)責(zé)不清、管理粗放的問題日益顯現(xiàn)，需要企業(yè)黨組織站位更高、把向更準(zhǔn)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，進(jìn)一步理順體制機(jī)制、提升經(jīng)營水平、推動工作落實(shí)。二是年輕黨員干部培養(yǎng)使用力度不夠。隨著公司規(guī)模的不斷做大，關(guān)鍵崗位人才不足和人力資源浪費(fèi)的問題并存，要堅(jiān)持黨管干部的原則，全面落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，加大人才培養(yǎng)選拔使用力度，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，為推動公司高質(zhì)量發(fā)展匯聚強(qiáng)大的人才支撐。這些問題的存在，必須引起我們的高度重視，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，在今后工作中認(rèn)真克服和解決。
20xx年是具有里程碑意義的一年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是貫徹落實(shí)十九屆四中全會精神和貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》的開局之年，也是公司堅(jiān)定不移打造“三個(gè)xx”，建設(shè)全市一流國有企業(yè)，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要之年，認(rèn)真做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，具有十分重要的意義。
20xx年黨建工作指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和市委四屆九次會議精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化，全面加強(qiáng)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合，以黨建工作的新成效凝聚員工思想、提振員工精神、匯聚員工力量，為打造“品質(zhì)xx、創(chuàng)新xx、民生xx”，建設(shè)全市一流國有企業(yè)，推動公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想，公司黨委今年的整體工作思路是：突出“一條主線”、抓住“一個(gè)重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”。
突出“一條主線”：推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，調(diào)動一切積極因素，凝聚一切力量，堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
抓住“一個(gè)重點(diǎn)”：把黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營，全員動員，奮勇爭先，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障公司高質(zhì)量發(fā)展，為堅(jiān)定不移打造“三個(gè)xx”，建設(shè)全市一流國有企業(yè)提供不竭動力。
實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”：通過扎實(shí)工作、創(chuàng)新載體、發(fā)揮優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)新提升。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝，推進(jìn)政治建設(shè)提升。
把旗幟鮮明講政治作為首位要求，引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首位。時(shí)刻做到頭腦特別清醒、眼睛特別明亮、態(tài)度特別堅(jiān)決、行動特別自覺；始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央重大決策部署和上級黨組織各項(xiàng)工作要求；始終堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，把市委市政府的決策部署落實(shí)到位。二是鞏固深化主題教育成果。進(jìn)一步深化和鞏固主題教育成果，推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化，以主題教育成效推動公司高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心，推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走，切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行合一。三是把強(qiáng)化理論武裝貫徹始終。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為永恒主題，以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神，加強(qiáng)集中教育和經(jīng)常性教育，結(jié)合企業(yè)中心工作實(shí)際，定期開展研討，努力實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。要不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，采取專題黨課、現(xiàn)場體驗(yàn)、互動教學(xué)等方式，深入開展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型黨員干部活動，增強(qiáng)政治自覺、理論自信和情感融入。四是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)重大問題黨委會前置研究討論要求，優(yōu)化完善前置事項(xiàng)清單，提高前置審議質(zhì)量。落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)按制度規(guī)范執(zhí)行。
（二）進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)組織建設(shè)提升。
持續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨支部，推動基層黨組織建設(shè)全面過硬。一是要壓實(shí)黨建工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，持續(xù)推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，做好漢陰項(xiàng)目公司黨支部建設(shè)，選強(qiáng)配優(yōu)支部班子，做好安康賓館黨支部換屆工作，積極探索非公經(jīng)濟(jì)組織黨建方式方法。各黨支部書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，真正把黨的建設(shè)抓到底、抓到位。二是要激發(fā)支部活力。各支部要全面落實(shí)“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等制度，嚴(yán)格程序做好黨員發(fā)展工作。要緊跟時(shí)代潮流，積極探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，借助互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒介，開闊視野、豐富形式，精心謀劃和部署主題黨日活動，催發(fā)黨建內(nèi)生動力。要進(jìn)一步深化特色亮點(diǎn)，注重總結(jié)提煉和推廣，打造xxxx黨建特色品牌。三是要做好深度融合。堅(jiān)持抓生產(chǎn)經(jīng)營從抓黨建工作入手，抓黨建工作從抓生產(chǎn)經(jīng)營出發(fā)，堅(jiān)持“四同步”“四對接”，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，聚焦重點(diǎn)改革推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用。要在項(xiàng)目建設(shè)和棚改拆遷中，積極與各工程單位和項(xiàng)目所在地開展黨建共建、積極開展黨員活動日、黨員先鋒崗、黨員示范行動等活動，發(fā)揮合力，促進(jìn)項(xiàng)目高質(zhì)量完成，要在重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展和重點(diǎn)改革推進(jìn)方面，加大調(diào)查研究，為企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，理順體制機(jī)制，完成轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變把好脈。
（三）進(jìn)一步抓實(shí)意識形態(tài)，推進(jìn)思想建設(shè)提升。
堅(jiān)持黨管意識形態(tài)、黨管宣傳作用的發(fā)揮，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)做好意識形態(tài)工作的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供良好環(huán)境保障。一是要掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向，加強(qiáng)對思想文化領(lǐng)域的重大問題、重要情況，員工隊(duì)伍思想動態(tài)中的傾向性、苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的意識形態(tài)引導(dǎo)，絕不給錯(cuò)誤思潮和主張?zhí)峁﹤鞑サ目臻g和渠道。二是要提升正面宣傳教育引導(dǎo)力。持續(xù)加強(qiáng)理想信念、社會主義核心價(jià)值觀、職業(yè)道德和法治教育，引導(dǎo)黨員干部員工愛黨愛國、愛企愛家、愛崗愛業(yè)。把握重大節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)開展形勢任務(wù)教育。強(qiáng)化典型引路，大力弘揚(yáng)勞模精神，選樹宣傳先進(jìn)典型。用活公司微信公眾號、抖音、網(wǎng)站等宣傳載體，深化宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳形式，通過內(nèi)外推廣和全面宣傳相結(jié)合的方式，形成引領(lǐng)、示范、帶動效應(yīng)。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app積分排行為抓手，積極實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+思想政治工作”，使宣傳思想工作更具時(shí)代感和吸引力。三是要不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵。繼續(xù)堅(jiān)持黨建帶群建，以群團(tuán)組織為平臺，以各種活動為載體，充分發(fā)揮工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、青工委、志愿服務(wù)隊(duì)等群團(tuán)組織作用，重點(diǎn)做好重大傳統(tǒng)節(jié)日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和主題黨日等活動的策劃，組織開展好各種寓教于樂文體活動。全面鞏固市級文明單位創(chuàng)建成果，統(tǒng)籌做好省級文明單位創(chuàng)建，積極履行國有企業(yè)社會責(zé)任和政治責(zé)任，繼續(xù)做好城市創(chuàng)建和脫貧攻堅(jiān)工作。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)提升。
企業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。我們要強(qiáng)化人才驅(qū)動，大力實(shí)施人才興企戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升黨員干部和人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，為公司高質(zhì)量發(fā)展匯聚強(qiáng)大的人才智慧和力量。一是要堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則。公司黨委將進(jìn)一步發(fā)揮在選聘標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、組織考察等方面的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先，?jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中考察識別干部。認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，切實(shí)加強(qiáng)對公司中層以上管理人員的監(jiān)督管理和培養(yǎng)使用，制定出臺公司中層干部管理考核辦法，試行部分崗位中層管理人員競爭上崗，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好好局面，不斷提高中層干部綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力，同時(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，完善進(jìn)出機(jī)制，保持隊(duì)伍活力。二是要完善培養(yǎng)使用機(jī)制。要樹立“崗位育人才、人人可成才、人人是人才”的理念，注重培養(yǎng)青年人才，對急需的、短缺的專業(yè)人員要采取送出去培養(yǎng)、放到關(guān)鍵崗位歷練等辦法，使其盡快成才。要打破論資排輩，把握人才的最佳使用期和發(fā)揮作用的最佳崗位，揚(yáng)長避短、用長容短、取長補(bǔ)短，建立人崗相適、人盡其才的良好機(jī)制，讓各類人才的創(chuàng)造力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。三堅(jiān)持正向激勵(lì)，破解“馬太效應(yīng)”。在員工隊(duì)伍中，好的愈好、差的愈差的“馬太效應(yīng)”日益顯現(xiàn)。有的人能力強(qiáng)、態(tài)度好，受到器重，什么苦活累活都交給他去辦，忙得要命；有的人能力偏弱、態(tài)度不夠積極，不受重用，沒有承擔(dān)太多任務(wù)，閑得發(fā)慌，于是就形成了干的人在干、看的人在看。這種情況，不利于人才隊(duì)伍的健康發(fā)展，也不利于調(diào)動員工的積極性，我們要樹立起擔(dān)當(dāng)作為的正確用人導(dǎo)向，把那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的員工及時(shí)大膽地用起來，產(chǎn)生“用好一個(gè)人、激勵(lì)一大片”的示范效應(yīng)。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律約束，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)提升。
堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，不斷筑牢黨員干部思想防線，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)落實(shí)落細(xì)，堅(jiān)持以黨風(fēng)帶作風(fēng)，為推動公司高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一要馳而不息抓教育。要進(jìn)一步深化警示教育活動，強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育、案例警示教育、重要節(jié)點(diǎn)教育、崗位風(fēng)險(xiǎn)教育、行為規(guī)范教育，深入學(xué)習(xí)“黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則”等黨規(guī)黨紀(jì)，抓早抓小，防微杜漸。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持以上率下，常抓不懈，大力改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)作風(fēng)，推動化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣，做到以制度管人、以流程管事。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，預(yù)防與教育相結(jié)合，不斷優(yōu)化廉潔教育方式方法。二要堅(jiān)持不懈抓監(jiān)督。要健全“黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、支部日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督”的黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任體系，加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督，加大對企業(yè)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門的監(jiān)督，突出“三重一大”決策、工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處侵吞揮霍國有資產(chǎn)、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)問題。重點(diǎn)整治不作為、慢作為、亂作為以及“吃拿卡要、冷硬橫推”等問題和現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正工作中存在的“在位不在崗、在崗不做事、占位不謀事”等軟、懶、散、拖現(xiàn)象，建立健全長效監(jiān)督管理機(jī)制。三要一以貫之抓執(zhí)紀(jì)。要開展經(jīng)常性的警示提醒、明察暗訪、專項(xiàng)整治活動，特別要防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定常態(tài)化、長效化。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，對履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不力、管黨治黨責(zé)任缺失、問題整改不落實(shí)的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，推動反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。
辛勤耕耘有收獲，整裝出發(fā)向未來。同志們，做好新時(shí)代黨建工作，使命光榮，重任在肩。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委和市國資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負(fù)韶華，以書寫歷史的信心氣魄和不辱使命的擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)定不移地扛起管黨治黨的政治責(zé)任，努力推動公司黨建工作質(zhì)量持續(xù)提升、不斷深化，切實(shí)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障公司高質(zhì)量發(fā)展，為打造“三個(gè)xx”，建設(shè)全市一流國有企業(yè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建成小康社會積極貢獻(xiàn)力量！
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇九
同志們：
經(jīng)市委、市政府研究，今天我們召開全市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會。為開好這次會議，昨天下午祖明、玉民、金啟、月坤4名同志分別帶隊(duì)，對各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，并形成了觀摩點(diǎn)評材料，與全市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流材料（書面）一并印制下發(fā)，其中總結(jié)了各地很好的經(jīng)驗(yàn)做法，也找到了問題和不足。希望同志們相互學(xué)習(xí)、認(rèn)真借鑒，研究出臺具有更強(qiáng)針對性的措施和意見，進(jìn)一步推動我市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會議召開后，我市迅速行動，不等不靠，積極作為，按照全省統(tǒng)一要求，積極開展工作，取得了初步成效，實(shí)現(xiàn)了良好開局。下面，根據(jù)會議安排，我講以下幾點(diǎn)意見。
全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會議，是在我們即將完成第一個(gè)百年目標(biāo)，全面建成小康社會，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會議。會議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以縣域治理“三起來”為根本遵循，以強(qiáng)縣富民為主線，以改革發(fā)展為動力，以城鄉(xiāng)貫通為途徑，著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，鞏固脫貧成果，激活內(nèi)生活力，在新起點(diǎn)上推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
首先，要充分認(rèn)識到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然選擇。習(xí)近平總書記指出：“縣一級承上啟下，要素完整，功能齊備，在我們黨執(zhí)政興國中具有十分重要的作用，在國家治理中居于重要地位。”黨的十九大以來，黨中央國務(wù)院、省委省政府高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)階段推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)乎著第一個(gè)百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，關(guān)乎著能否完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)乎著在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會的基礎(chǔ)上能否順利推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，使脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接、順勢而為、乘勢而上，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展，是一個(gè)全面貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展，是一個(gè)城鄉(xiāng)融合、整體推進(jìn)的發(fā)展。改革開放40年來，我國縣域經(jīng)濟(jì)得到了極大發(fā)展。從土地承包、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入，到解決溫飽的問題，再到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會，每一步的發(fā)展都與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連。河南省也按照黨中央國務(wù)院要求，順勢提出并強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)縣目標(biāo)，取得了不同層面、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的豐碩成果?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了今天，面對生態(tài)環(huán)境、資源約束和人民群眾對美好生活的期盼，我們必須推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的更好、更高層次的發(fā)展。
第二，要充分認(rèn)識到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是穩(wěn)增長、惠民生的重要基石。就我市而言，大量的人口在縣域，主要增長動力也在縣域。做好縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代做好穩(wěn)增長與惠民生的一個(gè)重要基石。當(dāng)前，我們能否做好縣域工作，能否以高質(zhì)量發(fā)展的要求，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，對縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是一個(gè)重要考驗(yàn)。同時(shí)，在新時(shí)代推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、破解“三農(nóng)”難題的一個(gè)重要載體，是促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)重要因素，是穩(wěn)增長惠民生的現(xiàn)實(shí)需要。
第三，要充分認(rèn)識到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代建設(shè)區(qū)域中心城市的潛力所在、空間所在、希望所在。我們要在新時(shí)代建設(shè)區(qū)域中心城市，就必須進(jìn)一步壯大我市的縣域經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)在整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用。而未來我市在新時(shí)代現(xiàn)代化區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用也將會越來越凸顯?？傮w上，我市和全省一樣，縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展處在一個(gè)關(guān)鍵階段，也就是通過縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會整體實(shí)力進(jìn)入新的發(fā)展階段，在做大總體規(guī)模的前提下，更加惠及民生，更加注重生態(tài)建設(shè)，更加協(xié)調(diào)推動，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
(一)我市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國家層面，當(dāng)前，黨中央國務(wù)院更加重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺了一系列促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。2014年，習(xí)近平總書記到我省視察時(shí)作出了關(guān)于縣域治理“三起來”的重要指示，明確了縣域治理的目標(biāo)任務(wù)、動力所在和路徑選擇，為我們推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了發(fā)展方向，提供了根本遵循。李克強(qiáng)總理在今年的國務(wù)院政府工作報(bào)告中提出，今年要重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)，加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。國家不僅從政治上高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更從國家政策措施上給予縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動力。二是省委省政府層面，河南省為了落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南時(shí)的重要講話精神，落實(shí)總書記提出的縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”，出臺了促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見。這個(gè)指導(dǎo)意見具有鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、改革和要素配置導(dǎo)向，是一個(gè)在新時(shí)代落實(shí)黨中央國務(wù)院要求，具有很強(qiáng)指導(dǎo)性和操作性的政策性文件。三是國家部委層面，為應(yīng)對疫情帶來的影響，國家發(fā)改委近日印發(fā)了《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》，主要目的是把縣城打造成縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，提出了四大領(lǐng)域17項(xiàng)重點(diǎn)支持與扶持的政策，給我們帶來了很好的發(fā)展機(jī)遇。在上一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們見識早、行動快，抓住了發(fā)展機(jī)遇，形成了今天的發(fā)展基礎(chǔ)和條件。新時(shí)期，只要我們搶抓發(fā)展機(jī)遇，用好發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，用活發(fā)展政策，就一定能夠在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中取得新成效。
（二）我市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的優(yōu)勢。一是我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色突出的優(yōu)勢。目前，人們提到商丘，印象最深刻的是商丘各縣都有自己特色鮮明的產(chǎn)業(yè)，都有自己特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品，也都有特色鮮明的歷史文化和遺址遺跡?？梢哉f，商丘從產(chǎn)業(yè)到文化、到農(nóng)產(chǎn)品、到生態(tài)環(huán)境，處處彰顯著縣域經(jīng)濟(jì)特色。這就是我們當(dāng)前推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最穩(wěn)固、最廣泛的基礎(chǔ)。二是我市發(fā)展均衡的優(yōu)勢。商丘目前發(fā)展最顯著的特點(diǎn)就是各縣（市、區(qū)）均衡發(fā)展，自然資源稟賦基本相同，產(chǎn)業(yè)培育的基礎(chǔ)條件基本相同，形成的產(chǎn)業(yè)集聚基本相同，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展路徑基本相同。我市共有6個(gè)貧困縣，其中有5個(gè)國定貧困縣、1個(gè)省定貧困縣。在脫貧攻堅(jiān)工作中，大家認(rèn)真落實(shí)“6633”晉位爭優(yōu)目標(biāo)，下足繡花功夫，一起實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。這對我們整體推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，形成整體發(fā)展實(shí)力是一個(gè)非常明顯的優(yōu)勢。三是我市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、三次產(chǎn)業(yè)比例協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢。近幾年，我市強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，通過農(nóng)村改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧帶動、拓展就業(yè)渠道、培訓(xùn)技術(shù)工人帶動脫貧，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化。同時(shí)，我市統(tǒng)籌推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一產(chǎn)在不斷壯大規(guī)模、提升質(zhì)量的前提下，占比實(shí)現(xiàn)了逐年下降；二產(chǎn)在由小到大、由散到聚、由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變中不斷提升發(fā)展質(zhì)量；三產(chǎn)通過發(fā)揮我市的區(qū)位、交通、人口優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展，從而形成了“三二一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。這一優(yōu)勢對于推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。同時(shí)，從一組發(fā)展數(shù)據(jù)看，也表明了我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。從經(jīng)濟(jì)總量上看，為貫徹市委提出的“四個(gè)總”要求，在第五屆人民代表大會第一次會議上確定了“4233”的奮斗目標(biāo)，到20xx年底經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到3000億元，一般公共財(cái)政預(yù)算收入200億元。截至20xx年底，我市經(jīng)濟(jì)總量為2911.2億元，永城市經(jīng)濟(jì)總量超過了600億元，睢陽區(qū)、夏邑縣、虞城縣和民權(quán)縣經(jīng)濟(jì)總量超過了300億元，寧陵縣181億元，其他幾個(gè)縣都超過了200億元，持續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢；永城市一般公共財(cái)政預(yù)算收入超過45億元，示范區(qū)超過20億元，還有5個(gè)縣（區(qū)）超過10億元。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展方面，永城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉升為三星級，民權(quán)、睢縣、虞城、夏邑、柘城等5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉升為二星級，永城、夏邑、虞城、柘城等4個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省表彰的20個(gè)優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。全市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”全部實(shí)現(xiàn)晉星，其中夏邑、永城商務(wù)中心區(qū)和民權(quán)特色商業(yè)區(qū)晉升為四星級，柘城、虞城特色商業(yè)區(qū)和睢縣商務(wù)中心區(qū)晉升為三星級，寧陵、梁園特色商業(yè)區(qū)晉升為二星級，走在了全省前列。所有7個(gè)縣（市）在全省高質(zhì)量發(fā)展考評中均排在前60名，持續(xù)保持了縣域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。四是我市區(qū)位、交通、教育、人力資源的優(yōu)勢。2016年9月6日鄭徐高鐵開通后，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生了很大變化，尤其是重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作變化比較明顯。比如，20xx年全市新建3億元以上項(xiàng)目64個(gè)，同比增長28%；20xx年全市新建3億元以上項(xiàng)目74個(gè)，總投資492億元，大項(xiàng)目數(shù)量創(chuàng)歷史新高；20xx年全市新建3億元以上項(xiàng)目73個(gè)，總投資729.7億元，大項(xiàng)目投資總額創(chuàng)歷史新高。20xx~20xx年，全市實(shí)際利用省外資金分別完成631.5億元、736.3億元、759.2億元，同比分別增長8.3%、5.6%、3.1%。我市是人口大市、教育大市，擁有6所高校和一批職業(yè)院校，每年都能向社會輸出一批高素質(zhì)的各類人才，成為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。五是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。近年來，各縣（市、區(qū)）充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，堅(jiān)持以現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)和未來發(fā)展為目標(biāo)要求，堅(jiān)持干一件成一件，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了令人鼓舞的顯著成效。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，引進(jìn)落地了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初露端倪。前幾天，通過觀摩示范區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)工作，我們感覺耳目一新。示范區(qū)便民服務(wù)中心裝修裝飾完全符合環(huán)保要求，功能完全符合“放管服”改革流程再塑、一網(wǎng)通辦、最多跑一次等要求，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢明顯。我們要看到這些優(yōu)勢、用好這些優(yōu)勢、發(fā)揮好這些優(yōu)勢，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，在新一輪發(fā)展中繼續(xù)保持跨越發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）清醒認(rèn)識我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題和不足。一是人均水平低。經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展更看重均衡發(fā)展、人均指標(biāo)。我市人均水平低最根本的是發(fā)展不充分的問題。20xx年全市人均gdp39719元，居全省第15位，僅為全省(56388元)的70.4%、全國(70892元)的56%，比全省低16669元，比全國低31173元。我市人均財(cái)力還比較弱，20xx年只有永城市人均財(cái)政收入（3629元）高于全市平均水平（2343元），其余6縣在1000~1600元之間，均低于全市平均水平。二是創(chuàng)新能力較弱。全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重2016年0.58%，到20xx年0.9%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入偏低。這是與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度相關(guān)聯(lián)的，是與我市企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和創(chuàng)新意識相關(guān)聯(lián)的。企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)偏少，創(chuàng)新載體不足，全市僅有9.3%的企業(yè)單位有研發(fā)機(jī)構(gòu)，企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)和持續(xù)創(chuàng)新能力較弱。我市每萬人專利授權(quán)數(shù)比較少，20xx年我市每萬人專利授權(quán)數(shù)為3.9件，比全省平均水平（8.6件）少4.7件，分別比鄭州（31.2件）、洛陽（13件）、許昌（14.4件）少27.3件、9.1件、10.5件。每年畢業(yè)的商丘籍大學(xué)生有4萬多人，但每年接收回商大學(xué)生檔案不足2萬份，回商大學(xué)生中約50％的又到外地就業(yè)了，同時(shí)我市本地培養(yǎng)的大學(xué)生留在商丘就業(yè)的也不夠多，我們一直在失血。這說明商丘的吸引力還不夠強(qiáng)，提供的就業(yè)崗位還不夠好。三是投資的效益和質(zhì)量還不高。目前，全市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)畝均投入不足100萬元，畝均稅收8.7萬元，遠(yuǎn)低于全省平均水平，粗放型發(fā)展現(xiàn)象較為突出。四是交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。我市交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在明顯短板，對外交通嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與周邊地區(qū)的交通聯(lián)系相對閉塞，省際間交通聯(lián)系方式單一、通道較少，內(nèi)部交通也不便捷，制約了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。五是部分黨員干部的思想觀念、工作能力亟待轉(zhuǎn)變和提升。部分黨員干部以開放加快發(fā)展的意識不強(qiáng)，舍我其誰的擔(dān)當(dāng)意識還有待提升，搶抓機(jī)遇謀劃推進(jìn)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。
在今年4月份開展的全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展觀摩活動中，戰(zhàn)營同志代表商丘市作了典型發(fā)言，這是全省18個(gè)地市唯一一個(gè)市級發(fā)言；睢縣、民權(quán)縣接受了全省觀摩，受到大家的一致好評?？梢哉f，我市在前一階段的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中走在了全省前列。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、抓住關(guān)鍵、奮發(fā)有為，確保在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中走在全省前列。
圍繞貫徹落實(shí)省委省政府推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，務(wù)必明確我市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的階段性目標(biāo)：到2025年，基本實(shí)現(xiàn)“三高四提五突破”，即：縣域城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收入、二三產(chǎn)業(yè)比重增幅高于全省平均水平，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、城鄉(xiāng)人居環(huán)境、縣級基本財(cái)力、基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、新型城鎮(zhèn)體系、科技創(chuàng)新體系、城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系、生態(tài)環(huán)境治理體系建設(shè)全面突破，把全市7個(gè)縣（市）建成產(chǎn)業(yè)先進(jìn)、活力充沛、城鄉(xiāng)繁榮、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的強(qiáng)縣。全市生產(chǎn)總值超1000億元的縣（市）力爭達(dá)到1個(gè)、超500億元的達(dá)到3個(gè)以上；財(cái)政一般公共預(yù)算收入超50億元的縣（市）達(dá)到1個(gè)，其他縣力爭全部超20億元；城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮??；縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)實(shí)施“五大行動”“五大工程”，推動“四項(xiàng)改革”，健全“三大系統(tǒng)”，把全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到新的水平。
（一）加快實(shí)施“五大行動”，培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。一是加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”行動。要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制市場化改革。積極推行產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“管委會（工委）+公司”“政區(qū)合一+公司”、純公司化等多種形式的管理運(yùn)營模式，用改革適應(yīng)發(fā)展，以靈活的體制機(jī)制提高政府投資效益，提升招商引資的質(zhì)量和效益，提升社會化服務(wù)的效率和效能，進(jìn)一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。要建立科學(xué)的考核機(jī)制。要完善以畝均論英雄的工作推進(jìn)機(jī)制，以考核的指揮棒倒逼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。力爭通過3~5年的努力，工業(yè)用地新上項(xiàng)目畝均稅收達(dá)到15萬元以上，現(xiàn)有項(xiàng)目通過智能化改造、綠色化改造和企業(yè)技術(shù)改造畝均稅收也要達(dá)到15萬元以上，達(dá)到全省平均水平；新上項(xiàng)目按照全省頒布的新標(biāo)準(zhǔn)來核定投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。要高水平做好新一輪產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃修編。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展方向、階段性發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜、成鏈集群打造特色經(jīng)濟(jì)版塊。依法清理無效和低效利用土地，通過“騰籠換鳥”引進(jìn)新項(xiàng)目、賦予新動能。加快落后產(chǎn)能和低效企業(yè)“騰籠換鳥”，為先進(jìn)產(chǎn)能騰出環(huán)境容量和市場空間。要探索實(shí)施“飛地經(jīng)濟(jì)”。借鑒長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)以及科研成果轉(zhuǎn)化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目落地和建設(shè)過程中，打破各縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)等限制，利用規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分配等調(diào)節(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共享、共贏發(fā)展。二是加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群提速行動。以現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以提升核心競爭力為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲季譃榉较颍怀鳊堫^企業(yè)帶動，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，到2025年，10個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群力爭主營業(yè)務(wù)收入全部超過500億元，不斷壯大食品、先進(jìn)裝備制造、紡織服裝制鞋3個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群。目前，除了寧陵產(chǎn)業(yè)集群總量相對較小外，已有5個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入超過400億元，通過未來5年的快速發(fā)展，我們有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。目前，除永城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)稅收達(dá)到31億元，民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到6.5億元，其他都在3億元左右，發(fā)展的質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提升。永城市要充分發(fā)揮好全省重要的化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，堅(jiān)定不移推進(jìn)年產(chǎn)20萬噸乙二醇、年產(chǎn)10萬噸聚甲醛、45萬噸醋酸酯等項(xiàng)目，以資源優(yōu)勢延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈集群式發(fā)展，向價(jià)值鏈更高、生產(chǎn)安全更可靠、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值鏈方向發(fā)展。同時(shí)要緊緊盯住糧食核心競爭力，矢志不渝地堅(jiān)持引進(jìn)具有國際國內(nèi)影響力和市場網(wǎng)絡(luò)的大型知名企業(yè)，推動面粉精深加工業(yè)做大做強(qiáng)。夏邑縣要以印染產(chǎn)業(yè)園為載體，加快紡織服裝向附加值更高、價(jià)值鏈更高的成品發(fā)展方向邁進(jìn)，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入超1000億元目標(biāo)。持續(xù)推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化與恒天集團(tuán)的合作，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地發(fā)展。虞城縣要進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)保電鍍產(chǎn)業(yè)園平臺作用，吸引更多的高端產(chǎn)品、高端用戶和創(chuàng)新型電鍍企業(yè)落戶，形成以生態(tài)電鍍?yōu)橐I(lǐng)的高端化、智能化、綠色化產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)要加快生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，圍繞豆制品以及副食品加工方向，推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要促進(jìn)工量具產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)，推動更多制造業(yè)企業(yè)在虞城落戶。寧陵縣要適應(yīng)市場需求變化，不斷改善農(nóng)資化工的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)資化工產(chǎn)業(yè)的整體提升和集群發(fā)展。同時(shí)，要依托牧原集團(tuán)，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖和屠宰加工業(yè)，注重上下游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲季?，盡快形成集群效應(yīng)，充分發(fā)揮帶貧致富、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的作用。要抓住電子信息終端產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機(jī)遇，注重培養(yǎng)、強(qiáng)化引領(lǐng)，力爭形成新的產(chǎn)業(yè)集群。柘城縣要在金剛石制品、工業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，大顆粒人工鉆石的創(chuàng)新研發(fā)、生產(chǎn)，人工合成金剛石等方面持續(xù)用力，久久為功，延伸金剛石及微粉產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升生產(chǎn)地位。同時(shí)要不斷壯大生物制藥產(chǎn)業(yè)集群。睢縣制鞋產(chǎn)業(yè)要在現(xiàn)有產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)新以及設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu)的引入和鞋材市場的導(dǎo)入，引領(lǐng)制鞋產(chǎn)業(yè)從設(shè)計(jì)、到材料供應(yīng)、到制作到包裝、銷售集聚發(fā)展。同時(shí)，依托金振源電子，努力在制造業(yè)精深加工走特精專之路上創(chuàng)造出新業(yè)績。民權(quán)縣要堅(jiān)持在制冷制造方面持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，圍繞英諾制冷機(jī)制造、光電耦合器產(chǎn)業(yè)園，推動制冷產(chǎn)業(yè)零配件向高端化方向發(fā)展。同時(shí)，推動冷鏈運(yùn)輸制造業(yè)企業(yè)加快落戶。睢陽區(qū)要緊緊抓住光電玻璃電子產(chǎn)業(yè)園即將投產(chǎn)的機(jī)遇，圍繞光電玻璃，積極引進(jìn)以玻璃為原料的產(chǎn)品加工企業(yè)，推動玻璃產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展。梁園區(qū)要緊緊圍繞健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)醫(yī)藥制造、醫(yī)藥物流、醫(yī)藥包材和體育運(yùn)動、健身器材等企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上水平。同時(shí)要加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的培育支持力度，加強(qiáng)與北航合作，利用地理空間和數(shù)字經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，力爭在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中走出一條特色發(fā)展之路。示范區(qū)要聚焦先進(jìn)裝備制造新城發(fā)展，堅(jiān)定不移加快新能源汽車及其配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)新能源汽車生產(chǎn)基地和零部件配套生產(chǎn)的目標(biāo)。同時(shí)要加快電子信息等新產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。三是加快實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展行動。堅(jiān)持以樞紐經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，以現(xiàn)代物流業(yè)和電商業(yè)為先導(dǎo)，加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。在今年受疫情影響的情況下，我市郵政周轉(zhuǎn)量增長58%，居全省第二位，全市電商產(chǎn)業(yè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。各縣(市、區(qū))要依托“三環(huán)九放射”市域快速通道，完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和物流體系，推動物流業(yè)鏈?zhǔn)讲季?、集群發(fā)展。要緊緊圍繞服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮縣城的引領(lǐng)作用，促進(jìn)現(xiàn)代金融、中介服務(wù)等業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，形成促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的生態(tài)鏈，推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向中高端發(fā)展。目前，我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的優(yōu)惠政策落實(shí)不及時(shí)、不到位等問題，都與中介服務(wù)不到位等緊密相關(guān)。要以縣為單位制定未來五年的文旅發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮各自的歷史文化和生態(tài)資源優(yōu)勢，打造一批優(yōu)質(zhì)景點(diǎn)，塑造一批優(yōu)質(zhì)線路，創(chuàng)建一批國家（?。┘夃l(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游、體育旅游、中醫(yī)藥健康旅游示范基地。四是加快實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展行動。要緊緊抓住糧食這個(gè)核心競爭力，在堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任的同時(shí)，通過“四?！辈粩嗾{(diào)整優(yōu)質(zhì)小麥品種的種植面積，擴(kuò)大“四?！钡姆秶?，增強(qiáng)糧食就地轉(zhuǎn)化能力，提高糧食種植效益，增加農(nóng)民種糧收入。要持續(xù)在延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫，不斷提升糧食價(jià)值鏈，使糧食成為推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要資源、重要支撐。要加快高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。要在精深加工方面持續(xù)發(fā)力。我們現(xiàn)在面臨的最大問題就是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率比較低。各縣要按照市里的統(tǒng)籌安排和統(tǒng)一布局，以高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級“1＋6＋3”三年行動計(jì)劃為抓手，制定好縣域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)高效發(fā)展的工作方案，在市里統(tǒng)籌推進(jìn)花生、辣椒發(fā)展的基礎(chǔ)上，明確一批重點(diǎn)培育的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模種植和精深加工，不斷提高效益，增加農(nóng)民收入。各縣要依托自己的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品招大引強(qiáng)，爭取引進(jìn)一批像中糧、正大、益海嘉里、魯花等有影響力和市場整合力、具有國際國內(nèi)營銷網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)的食品精深加工企業(yè)落戶，發(fā)揮市場培育、技術(shù)創(chuàng)新、裝備投入的龍頭帶動作用，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品尤其是精深加工業(yè)加快發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力。到2022年，各縣至少建成1~2個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；到2025年，3個(gè)以上的縣爭創(chuàng)國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，每個(gè)縣爭創(chuàng)10個(gè)省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和10個(gè)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時(shí)，各縣要抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量、確保糧食安全。五是加快實(shí)施創(chuàng)新能力提升行動。要打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的載體，力爭2025年商丘高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)以“一區(qū)多園”形式創(chuàng)建成國家級高新區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。要加快“雙創(chuàng)”綜合體建設(shè)和運(yùn)營，5個(gè)省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)要率先建成與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相匹配的“雙創(chuàng)”綜合體并投入運(yùn)營，積極引進(jìn)“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)，建立柔性人才隊(duì)伍，在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)升級、新產(chǎn)品孵化上創(chuàng)造條件，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。要加快引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)立省級以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，力爭用5年時(shí)間使設(shè)立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)達(dá)到企業(yè)總量的20%左右。要加快異地孵化器建設(shè)，充分鼓勵(lì)各縣依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科學(xué)院所建立異地創(chuàng)新孵化基地，多措并舉加快發(fā)展。要積極鼓勵(lì)商丘各職業(yè)院校，立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，設(shè)立專業(yè)和教研機(jī)構(gòu)，繼續(xù)走好企業(yè)用工、學(xué)生培養(yǎng)、教學(xué)研一體發(fā)展之路。要大力扶持商丘農(nóng)林科學(xué)院，力爭創(chuàng)辦成在國內(nèi)有影響、在區(qū)域能夠發(fā)揮重大作用的一流農(nóng)業(yè)科研院所。
(二)加快實(shí)施“五大工程”，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。一是實(shí)施宜居宜業(yè)縣城優(yōu)化工程。持續(xù)強(qiáng)化中心城區(qū)的輻射帶動作用。以建設(shè)美麗縣城為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)開發(fā)與舊城更新，以文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市創(chuàng)建為載體，不斷優(yōu)化城市的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。繼續(xù)以信息化和現(xiàn)代化的管理手段，優(yōu)化縣城的精細(xì)化管理。推動產(chǎn)城融合發(fā)展，支持具備條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)產(chǎn)城一體的新型城區(qū)。要用好新一輪國土規(guī)劃編制的機(jī)遇，強(qiáng)化縣城的龍頭帶動作用，真正把縣城打造成縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，打造成城鄉(xiāng)要素融合的樞紐。到2025年，永城市常住人口超50萬，各縣城常住人口全部超30萬。二是實(shí)施特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展工程。各縣(市、區(qū))都要充分發(fā)揮自身自然資源優(yōu)勢和歷史文化優(yōu)勢，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，抓住新一輪國土規(guī)劃編制的機(jī)遇，科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等“多規(guī)合一”發(fā)展規(guī)劃。要立足資源和發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。特色小鎮(zhèn)是具有一定資源稟賦或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的綜合體，是利用產(chǎn)業(yè)新培育起來，以產(chǎn)學(xué)研和生產(chǎn)為一體的新的小鎮(zhèn)，區(qū)別于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不具備行政區(qū)劃功能，比如梨園小鎮(zhèn)、工量具小鎮(zhèn)。特色小城鎮(zhèn)是具有自然資源稟賦、歷史文化和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的建制鎮(zhèn)，具備行政區(qū)劃功能。到2025年，各縣都要建成像夏邑龍港灣田園小鎮(zhèn)、寧陵梨花康養(yǎng)小鎮(zhèn)等2~3個(gè)現(xiàn)代服務(wù)類、農(nóng)業(yè)田園類特色小鎮(zhèn)，建成像永城芒山小鎮(zhèn)、夏邑會亭鎮(zhèn)、民權(quán)莊子鎮(zhèn)等1~2個(gè)特定功能型、工業(yè)發(fā)達(dá)型、城鄉(xiāng)融合型特色小城鎮(zhèn)，努力把特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)打造成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸、吸納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就業(yè)、帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體。三是實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。持續(xù)深化“千村示范、萬村整治”工程，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好96個(gè)省級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村創(chuàng)建。繼續(xù)實(shí)施“廁所革命”，真正把農(nóng)村改廁打造成轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣、改善農(nóng)村人居環(huán)境的民心工程。農(nóng)村垃圾、污水要實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，建立循環(huán)利用示范點(diǎn)，推動實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村林果化、庭院花園化。加強(qiáng)自然歷史文化特色村和自然風(fēng)貌特色村保護(hù)，各縣都要明確一批自然歷史文化特色村和自然資源特色村。持續(xù)推進(jìn)“四美鄉(xiāng)村”建設(shè)，全市每年創(chuàng)建1個(gè)“四美鄉(xiāng)村”示范縣（市），各縣每年創(chuàng)建2個(gè)“四美鄉(xiāng)村”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)“四美鄉(xiāng)村”。四是實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)工程。依托“三環(huán)九放射”，各縣要完善以縣域?yàn)閱挝坏膰?、省道、縣道、鄉(xiāng)道四級路網(wǎng)，進(jìn)一步暢通縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村、城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的道路聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。配套建設(shè)物流和客運(yùn)場站，按照客運(yùn)零換乘、貨運(yùn)無縫銜接的要求，打造多式聯(lián)運(yùn)場站。各縣要持續(xù)爭創(chuàng)國家和省級“四好農(nóng)村路”示范縣。要強(qiáng)力推動城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化運(yùn)營，將客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)深入到每個(gè)自然村，以縣為單位形成網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)在全市形成縱向聯(lián)系緊密、城鄉(xiāng)一體化的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。要深入推進(jìn)“引水入商”工程，打造縣域水源“四水同治”的網(wǎng)絡(luò)體系。要堅(jiān)持電力先行，依托全市智能堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)總體布局，用好“引電入商”主供電網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起支撐未來縣域高質(zhì)量發(fā)展的電網(wǎng)體系。要深入推進(jìn)“引金入商”工程，進(jìn)一步加快金融服務(wù)業(yè)在縣域的聚集和發(fā)展。同時(shí)，要抓住未來的發(fā)展機(jī)遇，加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。五是實(shí)施城鄉(xiāng)公共服務(wù)補(bǔ)短板工程。優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，推動教育一體化布局，優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村下沉延伸覆蓋。推廣虞城、柘城教育體制改革和整合資源的經(jīng)驗(yàn)，在縣城建有2～3所寄宿制高中，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1～2所寄宿制中學(xué)、2～3所寄宿制小學(xué)的基礎(chǔ)上，增加鄉(xiāng)村普惠性學(xué)前教育資源，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1～2所公辦中心幼兒園，中心村辦好1所幼兒園和教學(xué)點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)師資隊(duì)伍，全面實(shí)施“縣管校聘”。要強(qiáng)化在脫貧攻堅(jiān)中形成的醫(yī)療服務(wù)體系，使村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)向全部行政村推廣。要積極推進(jìn)農(nóng)村民政事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對留守兒童的關(guān)心保護(hù)，加大敬老院建設(shè)力度，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共事業(yè)短板。
(三)推動“四項(xiàng)改革”，持續(xù)增強(qiáng)縣域發(fā)展新動能。一是推動要素市場化配置體制機(jī)制改革。要素市場的體制機(jī)制改革重在土地流轉(zhuǎn)。要加快探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的集體建設(shè)用地上市工作，激活農(nóng)村土地市場，解決好未來鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展錢和地的問題。建立金融向農(nóng)村流動體系，用好國家脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的金融政策，積極發(fā)展農(nóng)村金融，支持農(nóng)村信用社、郵儲銀行等金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村發(fā)展壯大。搭建工商資本向農(nóng)村流動的載體，通過土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)綜合體和租賃等形式，建立人才和資本向農(nóng)村流動機(jī)制。二是推動擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和行政區(qū)劃改革。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，把省市項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等部分經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，直接下放到縣一級，進(jìn)一步落實(shí)好永城市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限、措施和要求，探索下放以夏邑為主的部分市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。要適時(shí)推進(jìn)區(qū)劃調(diào)整，穩(wěn)妥推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、合村并鎮(zhèn)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)，對于常住人口5萬人到10萬人的重點(diǎn)鎮(zhèn)，探索賦予縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限加快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個(gè)，除了永城的閆集達(dá)到10萬人之外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不到10萬人。要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)同人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的管理權(quán)。三是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制改革。深入推進(jìn)農(nóng)村土地利用綜合改革、承包地“三權(quán)分置”改革、宅基地“三權(quán)分置”改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革，放活經(jīng)營權(quán)，釋放發(fā)展?jié)撃?，發(fā)揮最大效益。打通城鄉(xiāng)要素流動通道，促進(jìn)城鎮(zhèn)資本向農(nóng)村聚集。探索建立教育、醫(yī)療、科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制，推進(jìn)城市工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。爭創(chuàng)國家、省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，在更大范圍內(nèi)釋放帶動效應(yīng)。四是推動開放型經(jīng)濟(jì)體制改革。繼續(xù)深化以行政審批制度改革為主要內(nèi)容的“放管服”改革，實(shí)行外資企業(yè)準(zhǔn)入清單制，抓好投資審批平臺與市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接，實(shí)現(xiàn)一單規(guī)范、一網(wǎng)通辦，提高項(xiàng)目落地和建設(shè)的便利性。同時(shí)開展縣域營商環(huán)境評價(jià)，以更科學(xué)的方法、更務(wù)實(shí)的措施、更深入的改革優(yōu)化營商環(huán)境。抓住中央支持中西部地區(qū)申報(bào)綜合保稅區(qū)的政策機(jī)遇，創(chuàng)造條件，加快綜合保稅區(qū)申報(bào)，推動具有商丘特色的保稅貿(mào)易發(fā)展，同步開展保稅加工招商。鼓勵(lì)我市優(yōu)勢企業(yè)借“一帶一路”走出去發(fā)展，支持和鼓勵(lì)國外先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及制造業(yè)落戶我市發(fā)展。創(chuàng)新舉辦“中國·商丘國際華商節(jié)”，使華商節(jié)成為我市對外開放的重要品牌。
(四)健全“三大系統(tǒng)”，加快構(gòu)建綠色發(fā)展新體系。一是健全綠色生態(tài)生產(chǎn)生活系統(tǒng)。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，加快打造山水湖田林草生命共同體，統(tǒng)籌構(gòu)建森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)，努力構(gòu)建良好的生態(tài)屏障。以“一河七湖三濕地”為主脈，實(shí)施黃河故道生態(tài)建設(shè)提升工程，規(guī)劃建設(shè)貫通全境的生態(tài)景觀廊道。以“一帶一網(wǎng)兩環(huán)五區(qū)多廊道”為主要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)森林商丘建設(shè)，鞏固森林城市創(chuàng)建成果，建設(shè)具有平原特色、豫東風(fēng)貌的生態(tài)系統(tǒng)。推進(jìn)綠色生產(chǎn)，深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造、企業(yè)綠色化改造，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)縣域靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提高資源、能源使用效率。倡導(dǎo)綠色生活，減少垃圾總量，生活綠色化，建設(shè)城市慢行系統(tǒng)，盡量減少機(jī)動車出行，構(gòu)建步行生活圈。全面創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色商場、綠色建筑及綠色出行城市。二是健全生態(tài)治理系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)治理、生態(tài)環(huán)境改善是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，也是衡量縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)同步推進(jìn)，大力開展環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等工作，持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。以實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國土綠化提速、環(huán)境治理提效“四大行動”為抓手，著力抓好現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)。抓好黃河故道生態(tài)廊道、市縣內(nèi)河水系治理，建設(shè)線性開放式綠道綠廊。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污染防治第三方治理示范，推廣工業(yè)污染地塊“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”模式。全面實(shí)施農(nóng)村大氣污染、水環(huán)境污染和面源污染治理工程，建設(shè)綠色美好家園。做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)暗訪督察工作，不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作水平。三是健全綠色發(fā)展的保障系統(tǒng)。完善生態(tài)文明建設(shè)考核機(jī)制，強(qiáng)化指標(biāo)約束和指標(biāo)引導(dǎo)，建立一整套有利于縣域生態(tài)環(huán)保的價(jià)格、財(cái)稅、投資和土地政策，確保綠色發(fā)展。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓保護(hù)環(huán)境的受益，損害環(huán)境的受罰。構(gòu)建覆蓋廣泛的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，健全區(qū)域間污染聯(lián)防聯(lián)控和環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、國家級生態(tài)文明示范縣。
推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，必須齊抓共管、統(tǒng)籌推進(jìn)，將工作措施一步一步變成現(xiàn)實(shí)，努力推動我市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市級成立推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)縣（市）明確一名市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系和指導(dǎo)。市有關(guān)部門要制定配套政策措施，加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)。各縣（市）要發(fā)揮主體作用，成立工作專班，明確責(zé)任分工，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓工作落實(shí)。
（二）完善配套政策。完善轉(zhuǎn)移支付制度，增加一般性轉(zhuǎn)移支付，支持縣（市）穩(wěn)步提高財(cái)政保障能力，落實(shí)“三?！必?zé)任。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，完善城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。積極盤活土地存量，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策優(yōu)勢，促進(jìn)土地要素在城鄉(xiāng)間有序流動。緊跟上級政策，結(jié)合商丘實(shí)際，隨時(shí)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行評估，并適時(shí)調(diào)整目標(biāo)任務(wù)和政策措施。
（三）優(yōu)化推進(jìn)機(jī)制。持續(xù)踐行“馬上辦抓落實(shí)”9+1工作機(jī)制，用好“三·五”基層工作日、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批周例會、城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會、服務(wù)企業(yè)五項(xiàng)工作制度等制度，發(fā)揮“12345”馬上辦便民服務(wù)熱線體系作用，用務(wù)實(shí)管用的辦法解決發(fā)展問題、凝聚發(fā)展合力。
（四）強(qiáng)化評價(jià)考核。完善縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系和評價(jià)辦法，對重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣（市）實(shí)施分類考核、綜合評價(jià)，增強(qiáng)考核針對性和激勵(lì)導(dǎo)向。定期開展推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作督導(dǎo)，確保省委省政府和市委市政府決策部署落到實(shí)處。
同志們，通過今天的會議，希望各縣（市）能夠在原有的基礎(chǔ)上相互學(xué)習(xí)、共同提高，圍繞新目標(biāo)奮發(fā)有為，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)干在實(shí)處、走在前列的精神，把縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇十
同志們、朋友們：
這次全區(qū)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神和省促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會精神、市企業(yè)座談會精神，表彰我區(qū)優(yōu)秀企業(yè)和個(gè)體工商戶，安排部署支持企業(yè)發(fā)展工作。
多年來，×區(qū)廣大企業(yè)和企業(yè)家勇當(dāng)時(shí)代先鋒、勇立時(shí)代潮頭，艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗，發(fā)展實(shí)業(yè)、回報(bào)社會，在穩(wěn)定增長、創(chuàng)造稅收、城市建設(shè)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻(xiàn)，成為推動×區(qū)乃至×市發(fā)展壯大、快速崛起的強(qiáng)大生力軍。剛才，我們?yōu)閮?yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀個(gè)體工商戶代表頒發(fā)了獎(jiǎng)牌，×位代表作了精彩發(fā)言。在這里，我代表區(qū)委和區(qū)政府，向受到表彰的企業(yè)和優(yōu)秀個(gè)體工商戶，表示熱烈的祝賀！向全區(qū)廣大企業(yè)人士致以崇高的敬意！
7月21日，習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，他強(qiáng)調(diào)，改革開放以來，我國逐步建立和不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，市場體系不斷發(fā)展，各類市場主體蓬勃成長。新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊，我國很多市場主體面臨前所未有的壓力。市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。要千方百計(jì)把市場主體保護(hù)好，激發(fā)市場主體活力，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推動企業(yè)發(fā)揮更大作用實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。去年×月×日，省委召開全區(qū)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在企業(yè)座談會上的重要講話精神，表彰優(yōu)秀企業(yè)，出臺《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，在企業(yè)最盼最急最憂的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、信貸融資、營商環(huán)境、政策執(zhí)行等方面推出一系列含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施。去年×月×日，市委書記×主持召開企業(yè)座談會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)座談會上的重要講話精神，聽取企業(yè)家對企業(yè)發(fā)展的意見建議。座談會上，包括今天在座的×集團(tuán)、×集團(tuán)、×集團(tuán)、×集團(tuán)等在內(nèi)的企業(yè)代表，提出了很多好的意見和建議，共同為我市企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今天，我們在這里召開如此規(guī)模的大會，就是要深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，就是要向全社會宣示我們鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度，就是要堅(jiān)決落實(shí)好習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的6個(gè)方面政策舉措和省促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的26條措施，就是要激勵(lì)和動員廣大企業(yè)和個(gè)體工商戶堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為，就是要舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智、聚全區(qū)之能，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
下面，我講幾點(diǎn)意見。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視企業(yè)發(fā)展，作出一系列重大決策部署、推出一系列重要政策舉措?？倳浭冀K對企業(yè)發(fā)展關(guān)懷備至、大力支持，始終對廣大企業(yè)家深切關(guān)愛、寄予厚望，多次就企業(yè)發(fā)表重要講話、作出重要指示。在這次企業(yè)家座談會上，總書記再次重申黨和國家支持企業(yè)發(fā)展的一貫立場，極大地提振了信心、堅(jiān)定了決心、凝聚了人心，具有重要里程碑意義，我們要用心感悟、用情貫徹、用力落實(shí)。
習(xí)總書記指出，實(shí)施好更加積極有為的財(cái)政政策、更加穩(wěn)健靈活的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀政策的針對性和時(shí)效性，繼續(xù)減稅降費(fèi)、減租降息，確保各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場主體，強(qiáng)化對市場主體的金融支持，發(fā)展普惠金融，支持適銷對路出口商品開拓國內(nèi)市場。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神，旗幟鮮明為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供更多機(jī)會，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展、創(chuàng)造更大奇跡。
習(xí)近平總書記指出，高度重視支持個(gè)體工商戶發(fā)展；
積極幫助個(gè)體工商戶解決租金、稅費(fèi)、社保、融資等方面難題，提供更直接更有效的政策幫扶。企業(yè)家要帶領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難，走向更輝煌的未來，就要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責(zé)任和國際視野等方面不斷提升自己，努力成為新時(shí)代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。我們要高度重視，也要直面挑戰(zhàn)，更要積極作為，全面落實(shí)好上級出臺的各項(xiàng)政策舉措，幫助我區(qū)民營企業(yè)盡快走出困境。
習(xí)近平總書記指出，企業(yè)家要增強(qiáng)愛國情懷；
要做誠信守法的表率，帶動全社會道德素質(zhì)和文明程度提升；
要承擔(dān)社會責(zé)任，努力穩(wěn)定就業(yè)崗位，關(guān)心員工健康，同員工攜手渡過難關(guān)；
要拓展國際視野，立足中國，放眼世界，提高把握國際市場動向和需求特點(diǎn)的能力，提高把握國際規(guī)則能力，提高國際市場開拓能力，提高防范國際市場風(fēng)險(xiǎn)能力，帶動企業(yè)在更高水平的對外開放中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。廣大企業(yè)家要牢記囑托、感恩奮進(jìn)，把握時(shí)代大勢，心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè)，努力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神，高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家成長，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，推動企業(yè)迎來新春天。
二、抓住制約我區(qū)企業(yè)發(fā)展的突出問題，全心全意為企業(yè)發(fā)展服好務(wù)、護(hù)好航。
改革開放以來，×企業(yè)從小到大、由弱變強(qiáng)，在推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。有這樣一組數(shù)據(jù)：全區(qū)企業(yè)市場主體占全部市場主體總量的×%，企業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到×%，企業(yè)吸納了×%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人口，上繳稅收占全區(qū)稅收總額比重超過×%。實(shí)踐證明，企業(yè)一直以來都是×穩(wěn)定就業(yè)的重要主體、創(chuàng)造稅收的重要來源、健康發(fā)展的重要力量，地位舉足輕重、作用不可替代、貢獻(xiàn)功不可沒！×今后發(fā)展要百尺竿頭更進(jìn)一步，企業(yè)只能壯大、不能弱化！
企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，煤炭、房地產(chǎn)等領(lǐng)域企業(yè)較多，科技型創(chuàng)新型企業(yè)總量少；
中小企業(yè)和個(gè)體工商戶融資難融資貴，有效抵押物不足，貸款利率高、期限短，抽貸斷貸現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一到年底就面臨倒貸困境，等等。
堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)狠抓落實(shí)的執(zhí)行力；
堅(jiān)持以效率為導(dǎo)向，分秒必爭，讓各級政策措施的成效立竿見影，真正把企業(yè)和企業(yè)家當(dāng)作自己人，當(dāng)作推動×再創(chuàng)輝煌的重要力量。
政策的生命力在于執(zhí)行，文件不在多，關(guān)鍵要能落地、見實(shí)效。近年來，國家、省和市級層面出臺了一些鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，但其中仍有不少政策沒落地，仍然不“解渴”，政策效應(yīng)打了折扣。近期，省出臺了《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，市里也正在加緊研究出臺相關(guān)政策，我們要盯緊抓牢，加快行動步伐，盡快拿出具體行動方案，聚焦政策執(zhí)行力，把能落實(shí)、可操作作為重點(diǎn)和關(guān)鍵，不求面面俱到，但求條條見效。要暢通政企信息交流渠道，讓企業(yè)及時(shí)了解中央、省、市最新的惠企政策和幫扶舉措，區(qū)委政府也要及時(shí)掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況和發(fā)展需求。今后在研究政策、落實(shí)政策時(shí)，首先要精準(zhǔn)對接企業(yè)和個(gè)體工商戶需求，深入了解大家反映的突出問題，幫助大家分析政策、利用政策、爭取政策，看哪些問題符合政策要求，看哪些政策可以為我所用，狠抓政策落地見效。要強(qiáng)化政策集成，認(rèn)真梳理已有的扶持企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策舉措，要突出操作性、針對性，讓各項(xiàng)政策能夠真落地、真落細(xì)、真落實(shí)。要一視同仁抓執(zhí)行，不能厚此薄彼，不能戴著“有色眼鏡”落實(shí)政策，不論是大企業(yè)還是中小微企業(yè)，不論是企業(yè)還是個(gè)體工商戶，都要平等對待，“一碗水端平”，堅(jiān)決杜絕“看到政策、無法享受，看到空間、無法進(jìn)入”的中梗阻現(xiàn)象。
降低成本是扶持企業(yè)發(fā)展最直接、最切身的利好。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的×個(gè)方面的政策舉措、省出臺的×條具體措施，都圍繞減稅降費(fèi)作出了要求，特別是省的措施里，提出“免征小型微利企業(yè)所得稅地方分享部分、免征小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、推行涉企行政事業(yè)性零收費(fèi)”等系列新措施，這些都是實(shí)打?qū)嵉摹皽p負(fù)”措施。全區(qū)各級各部門要樹立“放水養(yǎng)魚”意識，善于算大賬、會算長遠(yuǎn)賬，不能只看眼前利益不顧長遠(yuǎn)利益，更不能為了部門利益損害企業(yè)和個(gè)體工商戶的切身利益，堅(jiān)決杜絕“減了甲費(fèi)、來了乙費(fèi)”“這里不收費(fèi)、那里亂收費(fèi)”。這里特別強(qiáng)調(diào)一下金融服務(wù)，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“血液”，血脈通，增長才有力。這次省的《若干措施》提出，要組建×億元規(guī)模的“過橋”基金、組建×億元規(guī)模的紓困發(fā)展基金、組建×億元資本金、×億元擔(dān)保規(guī)模的再擔(dān)保集團(tuán)，這些都是“真金白銀”的“干貨”，是各類企業(yè)疏解信貸融資困境的難得機(jī)遇。各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識，加大爭取力度，希望各駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)也要站位全局、積極行動，想方設(shè)法讓我們×的企業(yè)也能從中獲益、得到實(shí)惠。要不斷深化政銀企合作對接，各金融機(jī)構(gòu)要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省、市要求，把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為重中之重，引導(dǎo)信貸資源向中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶傾斜，加快信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力創(chuàng)新更多的信貸產(chǎn)品，加大對企業(yè)和個(gè)體工商戶信貸融資支持，切實(shí)解決貸款難、擔(dān)保難、融資貴問題。建議各大金融機(jī)構(gòu)加大對優(yōu)秀企業(yè)和個(gè)體工商戶的信貸投放力度，區(qū)別不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，單獨(dú)設(shè)置中小企業(yè)信貸額度，在有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景、信用良好的優(yōu)秀企業(yè)和個(gè)體工商戶，力爭投放增速不低于各項(xiàng)貸款增速。
區(qū)域競爭的實(shí)質(zhì)是發(fā)展環(huán)境的競爭，優(yōu)化環(huán)境的力度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度。現(xiàn)在，不少企業(yè)反映，比“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”問題更嚴(yán)重的是“沒門”！找不到“門”在哪兒！近年來，我區(qū)不斷深化“放管服”改革，努力為企業(yè)和個(gè)體工商戶提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)，但在服務(wù)理念、簡政便民、兌現(xiàn)承諾、保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益等方面仍有不小差距，痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)仍然有很多。這就需要我們重新審視，圍繞“企業(yè)和個(gè)體工商戶真正需要什么樣的服務(wù)”定制度、定規(guī)矩。要提供公平發(fā)展的機(jī)會，企業(yè)最擔(dān)心的是機(jī)會不公平、規(guī)則不公平、待遇不公平。要全面落實(shí)“法無禁止即可為”，落實(shí)企業(yè)在投融資、參與混合所有制改革等方面的同等待遇，給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足的市場空間。要抓住這次機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，大力推進(jìn)政府職能優(yōu)化配置，嚴(yán)格劃定政府權(quán)力邊界，舍得動自己的“奶酪”，把該放的放徹底、該管的管到位，通過權(quán)力的“瘦身”清除阻礙發(fā)展的“荊棘”和“梗阻”。要積極引導(dǎo)企業(yè)參與競爭性國有企業(yè)混合所有制改革，充分發(fā)揮企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施投資、資源要素配置等方面的重要作用。要切實(shí)提高服務(wù)效率，以“一網(wǎng)一門一次”改革為重點(diǎn)，縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革，繼續(xù)做實(shí)減事項(xiàng)、減次數(shù)、減材料、減時(shí)間的工作，讓企業(yè)辦事更方便、更高效，把“麻煩”留給政府，把方便留給大家。要實(shí)行包容審慎監(jiān)管，推廣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，既要堅(jiān)決守住質(zhì)量、安全、生態(tài)、環(huán)保底線，又要給企業(yè)留下生存發(fā)展的空間，不能簡單地一關(guān)了之、一停了之，更不能“一棍子打死”。要規(guī)范涉企檢查，同一監(jiān)管事項(xiàng)杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，更要避免簡單化、“一刀切”。要讓企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)，有恒產(chǎn)才有恒心，要依法保護(hù)企業(yè)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)，依法保護(hù)企業(yè)家的生命健康、名譽(yù)等人身權(quán)，嚴(yán)厲打擊非法侵害企業(yè)財(cái)物、人身權(quán)益的犯罪活動。對一些企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為，要以發(fā)展的眼光看問題，按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進(jìn)。要提高政府公信力，依法踐諾、新官理舊賬，對過去承諾且合法合規(guī)的事項(xiàng)要積極兌現(xiàn)，特別是要依法合規(guī)兌現(xiàn)過去政府拖欠的企業(yè)款項(xiàng)。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好服務(wù)、引領(lǐng)、凝聚企業(yè)發(fā)展。
三、企業(yè)應(yīng)把握形勢、練好內(nèi)功，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展道路。
企業(yè)發(fā)展得好不好，黨委政府的支持很重要，但最終還要靠企業(yè)的自身努力。希望廣大企業(yè)家和個(gè)體工商戶加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，把企業(yè)做得更強(qiáng)，把事業(yè)做得更大，為×乃至×高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，向全區(qū)廣大從事企業(yè)的朋友們提幾點(diǎn)想法和建議：
市場經(jīng)濟(jì)好比是大浪淘沙，能夠生存下來、發(fā)展起來的，絕大多數(shù)是深耕主業(yè)、堅(jiān)守實(shí)業(yè)的企業(yè)。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，就意味著過去靠鋪攤子、賣資源、高負(fù)債，搞粗放經(jīng)營賺大錢的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。隨著資源環(huán)境約束越來越緊、質(zhì)量安全監(jiān)管越來越嚴(yán)、消費(fèi)升級和需求變化越來越快，許多行業(yè)都面臨著大洗牌，如果跟不上這種變化，再按老路走下去，將會難以為繼。我區(qū)企業(yè)發(fā)展無論是產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)鏈條，還是經(jīng)營方式、創(chuàng)新能力，與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)相比還有不少差距，如果不引起警醒、不去解決，就會掉隊(duì)、甚至被淘汰出局。希望廣大企業(yè)家集中資源做大主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，努力把企業(yè)打造成為行業(yè)標(biāo)桿、產(chǎn)業(yè)龍頭，牢牢掌握市場競爭的主動權(quán)，在推動高質(zhì)量發(fā)展中挑起重?fù)?dān)、扛起大梁、作出貢獻(xiàn)。
市級層面圍繞推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提出要大力發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)培育高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，這些戰(zhàn)略舉措，都是×未來發(fā)展的難得機(jī)遇和有利條件，也恰恰是×廣大企業(yè)的比較優(yōu)勢所在。與此同時(shí)，作為全市核心區(qū)的主城區(qū)，×在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生保障等方面，歷來受到省和市委政府的高度重視和大力支持。經(jīng)過多年快速發(fā)展，我們的城市體量初具規(guī)模，綜合承載力、產(chǎn)業(yè)支撐力、區(qū)域競爭力顯著提升，這些都是我們在座的大家完全可以感受得到、可以利用的好條件。希望大家保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信，抓住一切可以抓住的機(jī)會，在推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路上越走越寬闊、越走越順利。
長期以來，我區(qū)廣大企業(yè)家和個(gè)體工商戶以敢為人先的創(chuàng)新意識、鍥而不舍的奮斗精神，奮發(fā)努力、艱苦創(chuàng)業(yè)，不僅涌現(xiàn)出了一批又一批優(yōu)秀企業(yè)和個(gè)體工商戶，更形成了誠實(shí)厚道、重信守義、堅(jiān)韌執(zhí)著、追求卓越的優(yōu)秀品質(zhì)，這是我們的寶貴財(cái)富。我們這次表彰的優(yōu)秀企業(yè)和個(gè)體工商戶是各行業(yè)的典型代表和先進(jìn)示范，希望全區(qū)廣大企業(yè)和個(gè)體工商戶見賢思齊，向受到表彰的企業(yè)和個(gè)人學(xué)習(xí)，也希望受到表彰的企業(yè)和個(gè)體工商戶以此為新的起點(diǎn)，不自滿，不停步，在推動全區(qū)企業(yè)更好發(fā)展中再創(chuàng)佳績、再立新功。要把做企業(yè)與做事業(yè)、做產(chǎn)品與立人品統(tǒng)一起來，帶頭弘揚(yáng)新時(shí)代社會主義企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、責(zé)任、誠信、奉獻(xiàn)的精神，把主要精力放在提升核心技術(shù)、產(chǎn)品品質(zhì)、企業(yè)品牌等核心競爭力上來，全面推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，把企業(yè)打造成為長盛不衰的百年老店。
人無信不立，業(yè)無信不興。對企業(yè)而言，誠信是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)。誠信環(huán)境的打造，首先要從自身做起，只有每個(gè)個(gè)體做好了，誠信建設(shè)的整體效應(yīng)才有可能顯現(xiàn)。在這方面，我們×人感受更多、體會更深，我們很多企業(yè)曾因守信贏得信任和驕傲，也因失信丟名失譽(yù)。各相關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)誠信管理，完善信用監(jiān)督機(jī)制，建立誠信紅黑名單，對紅名單企業(yè)給予最大限度的政策支持、信貸支持、服務(wù)支持。希望廣大企業(yè)家把守法誠信作為安身立命之本，強(qiáng)化法治意識、公平競爭意識和誠信意識，自覺依法合規(guī)經(jīng)營。要自覺維護(hù)親清新型政商關(guān)系，廣大企業(yè)家和個(gè)體工商戶要講真話、說實(shí)情、建諍言，在構(gòu)建親清新型政商關(guān)系中呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為。讓×這個(gè)我們共同的成長、發(fā)家之地更繁榮、更富庶、更美麗，更成為我們共同筑就的精神家園。
同志們，朋友們，企業(yè)頂起了×經(jīng)濟(jì)的大半邊天，是×乃至×最重要的經(jīng)濟(jì)底盤。這個(gè)底盤，不僅要穩(wěn)住，而且要做大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展企業(yè)的重要論述，保持戰(zhàn)略定力，勇于改革創(chuàng)新，齊心協(xié)力開創(chuàng)×企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面！為“建設(shè)亮麗×，共圓偉大中國夢”作出新的更大貢獻(xiàn)！
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇十一
2022年1月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出：“促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，政策要一視同仁、平等對待?！碑?dāng)前，世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。只有著眼于解決民營企業(yè)遇到的實(shí)際困難，破解民營經(jīng)濟(jì)突出矛盾，才能為民營企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、增定力、添信心，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
曾這樣勉勵(lì)廣大民營企業(yè)家：“心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè)”。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步深化認(rèn)識、提高站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，準(zhǔn)確把握好三個(gè)方面的深刻內(nèi)涵：
支持民營企業(yè)發(fā)展，是我們黨始終堅(jiān)持的大政方針。黨的十九大把“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略；2022年全國“兩會”上，習(xí)近平總書記明確指出，“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，毫不動搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變”。在民營企業(yè)座談會上，習(xí)近平總書記再次重申了“兩個(gè)毫不動搖”的鮮明立場、“三個(gè)沒有變”的鄭重宣誓，并進(jìn)一步給民營經(jīng)濟(jì)地位、使命和責(zé)任賦予了“四個(gè)重要”的新內(nèi)涵，回應(yīng)了社會的重大關(guān)切，釋放了正本清源、提振信心的強(qiáng)烈信號。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記一系列重要觀點(diǎn)、重要論述的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)，更加深化對中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理解，并將這些理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果上升到制度層面，處理好公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)相輔相成、相得益彰的關(guān)系，堅(jiān)定不移地把“兩個(gè)毫不動搖”“三個(gè)沒有變”落實(shí)到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的每一環(huán)節(jié)。
習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確指出，“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，并對所謂“民營經(jīng)濟(jì)離場論”“新公私合營論”等錯(cuò)誤言論做出有力駁斥?！懊駹I企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”的論述，不僅非常形象、生動、貼切，而且語重心長、推心置腹、溫暖人心，是中央保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益、消除各種隱性壁壘等政策的具體化、人格化，是對民營企業(yè)政策態(tài)度和理念的更加明確化。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看話精神，深刻認(rèn)識到民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家的不可替代性和重要作用，進(jìn)一步解放思想、擔(dān)當(dāng)作為，努力為民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入更強(qiáng)信心、做出更大支持、創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。把民營企業(yè)和民營企業(yè)家作為自己人來對待，把民營企業(yè)作為平等的市場主體，堅(jiān)決破除各類顯性或隱性的藩籬障礙，理直氣壯地為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件，坦蕩真誠地同民營企業(yè)家接觸交往，不遺余力地服務(wù)好民營經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)地支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，切實(shí)營造公平競爭的市場環(huán)境、親清和諧的營商環(huán)境、簡明有效的政策環(huán)境和公正透明的法治環(huán)境，真正讓所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下定心丸、安心謀發(fā)展。
習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確指出，在全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺。當(dāng)前，我國民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“五六七八九”的特征，但從**情況來看，我們有的指標(biāo)還沒有達(dá)到全國平均水平；我們一直在推進(jìn)省會城市功能和中心城市首位度提升，但我們與先進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)差距，也突出表現(xiàn)在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距上。民營經(jīng)濟(jì)既是推動我市發(fā)展不可或缺的重要力量，也是我市亟需補(bǔ)上的一塊短板，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、壓力和動力同在。當(dāng)前，民營經(jīng)濟(jì)在市場、融資、轉(zhuǎn)型等方面遇到了一些困難和問題，但“這些困難是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題、成長中的煩惱”，越是這種時(shí)候，我們越要變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。我們要緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的期望和要求，進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，保持定力、增強(qiáng)信心，同心同向、扎扎實(shí)實(shí)解決好民營企業(yè)在發(fā)展中遇到的各類困難、矛盾和問題，推動我市民營經(jīng)濟(jì)在更廣闊的舞臺上實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展、創(chuàng)造新的業(yè)績。
推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，離不開實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)。我們要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，落實(shí)好我市“支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展30條”，聚焦突出領(lǐng)域，下大力氣破解影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面：
通過政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)三方共同努力，加快解決融資障礙，全力打通融資通道，為民營企業(yè)營造一個(gè)良好的融資環(huán)境。首先，充分發(fā)揮基金補(bǔ)位作用，著力幫助民營企業(yè)“再續(xù)貸”和“再紓困”。針對當(dāng)前銀行貸款投放失靈或不足、對民營企業(yè)融資影響較大的“續(xù)貸”“紓困”“防范流動性風(fēng)險(xiǎn)”等問題，充分發(fā)揮各類基金補(bǔ)充、補(bǔ)位的作用，著力緩解民營企業(yè)融資難題。發(fā)起設(shè)立10億元民營企業(yè)轉(zhuǎn)貸互助基金，為民營企業(yè)特別是中小微民營企業(yè)及時(shí)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)，力爭年轉(zhuǎn)貸規(guī)模超過200億元。按照國有資本引導(dǎo)、合作證券公司主導(dǎo)、市場化運(yùn)作的原則，發(fā)起設(shè)立總規(guī)模超過100億元的民營上市公司、擬上市公司紓困和發(fā)展基金，幫助民營企業(yè)防范流動性風(fēng)險(xiǎn)，對符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術(shù)優(yōu)勢的民營企業(yè)提供支持，有效增加區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵重點(diǎn)民營企業(yè)的流動性。其次，充分發(fā)揮考核評價(jià)的指引作用，著力構(gòu)建支持民營企業(yè)的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。由市財(cái)政調(diào)劑專門的財(cái)政性資金，將銀行對民營企業(yè)投放的無還本續(xù)貸、信用貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、小微企業(yè)貸款、科技（文化）中小企業(yè)貸款、制造業(yè)貸款等業(yè)務(wù)的總量、增量和增幅，作為招標(biāo)存放的評價(jià)因子，鼓勵(lì)商業(yè)銀行進(jìn)一步加大對民營企業(yè)貸款的投放力度，并對成績突出的商業(yè)銀行予以表彰、給予除資金掛鉤外更大力度的獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮貨幣政策工具的基礎(chǔ)性作用，設(shè)立專門的再貸款、再貼現(xiàn)額度，專項(xiàng)用于支持商業(yè)銀行發(fā)放民營企業(yè)、小微企業(yè)貸款的資金需要。落實(shí)再貸款、再貼現(xiàn)的利率優(yōu)惠政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低對民營和小微企業(yè)貸款的利率水平，為民營企業(yè)和小微企業(yè)提供充足的資金支持。第三，充分發(fā)揮種子貸款的撬動作用，著力形成支持民營企業(yè)融資的“放大器”和“保險(xiǎn)閥”。發(fā)起設(shè)立“**市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款”，撬動寧科貸、股權(quán)質(zhì)押貸、金陵惠農(nóng)貸、商貿(mào)貸等政銀合作產(chǎn)品規(guī)模做大，讓更多的民營企業(yè)從中得益受惠。積極鼓勵(lì)銀行對民營企業(yè)發(fā)放基準(zhǔn)利率貸款，財(cái)政對符合條件的貸款承擔(dān)一定比例的風(fēng)險(xiǎn)代償，讓民營企業(yè)獲得更加優(yōu)惠、更低成本的資金支持。繼續(xù)做大蘇微貸、蘇科貸、小微創(chuàng)業(yè)貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等省級政銀合作產(chǎn)品規(guī)模，為中小民營企業(yè)特別是成長潛力大、科技含量高的企業(yè)提供充足的資金來源。同時(shí)，通過增加注冊資本規(guī)模，進(jìn)一步做強(qiáng)市級政策性融資擔(dān)保公司；發(fā)揮保險(xiǎn)的資金融通和融資增信功能，推動保險(xiǎn)公司與銀行合作開展小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有效拓展小微企業(yè)的融資渠道；妥善解決民營企業(yè)臨時(shí)性資金困難，切實(shí)解決拖欠民營企業(yè)款項(xiàng)問題，幫助有前景、有潛力、有市場的民營企業(yè)紓困解難、渡過難關(guān)。
把降成本作為幫助企業(yè)排憂解難、提升企業(yè)競爭力的重要手段，多措并舉幫助企業(yè)降本增效。對于稅費(fèi)負(fù)擔(dān)成本，做到“能減則減”。認(rèn)真落實(shí)國家出口退稅率提高、印花稅核定征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等政策，積極實(shí)施小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)普惠性稅收免除，確保政策快落實(shí)、真落實(shí)、全落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)施收費(fèi)清單管理，既確保涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清單外無收費(fèi)，又推動涉企收費(fèi)只減不增、能減則減。進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)市場，加快建立網(wǎng)上中介超市，推動中介服務(wù)網(wǎng)上展示、明碼標(biāo)價(jià)、競爭擇優(yōu)，為廣大企業(yè)提供收費(fèi)合理、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。對于生產(chǎn)要素成本，做到“實(shí)質(zhì)緩解”。用地方面，推行長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等多種方式，靈活保障民營企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目用地；加強(qiáng)用地計(jì)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資計(jì)劃的銜接聯(lián)動，解決好土地閑置與土地超供、土地缺口與土地浪費(fèi)并存的問題。用電方面，大幅增加直接交易電量，全面實(shí)行廠區(qū)生產(chǎn)、生活用電分別計(jì)價(jià)政策。用工方面，大力開展行業(yè)招聘、專場招聘，動態(tài)幫助企業(yè)解決用工難題。同時(shí)，穩(wěn)定企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，合理發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，允許實(shí)施靈活的用工制度，進(jìn)一步降低企業(yè)用工成本。對于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成本，做到“精準(zhǔn)支持”。對初創(chuàng)期科技民營企業(yè)，從企業(yè)獲利年度算起，把三年內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)全部返還給企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度、提升自主創(chuàng)新能力。對新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限額以上批發(fā)零售企業(yè)，在三年內(nèi)以企業(yè)上年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)為基數(shù)，將超過全市平均增幅增量部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)返還企業(yè)，推動更多有潛力的中小企業(yè)和“臨界”企業(yè)加快成長為骨干企業(yè)、規(guī)上企業(yè)，為創(chuàng)新名城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)地標(biāo)打造和城市首位度提升奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
把民營企業(yè)作為平等的市場主體，著力營造公平競爭的市場環(huán)境，真正讓民間資本投資有門、投有所報(bào)。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”的要求，實(shí)施好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，大力清除“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，消除有形“堅(jiān)冰”和無形“壁壘”，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等社會事業(yè)和交通、水利、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域，讓各類市場主體平等參與競爭。推進(jìn)政府和社會資本合作，圍繞交通運(yùn)輸、市政工程、水利設(shè)施等領(lǐng)域，鼓勵(lì)“民企+國企”“民企+外企”等多種聯(lián)合體形式參與ppp項(xiàng)目。進(jìn)一步放活審批流程。扎實(shí)推進(jìn)“不見面審批”“預(yù)審代辦”“三多四聯(lián)”等改革，抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，有效解決民營企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑等問題。進(jìn)一步創(chuàng)新審批服務(wù)方式，加快完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，做到受理前服務(wù)指導(dǎo)最優(yōu)、受理后審批時(shí)間最短、審批后監(jiān)督管理最好。凡是民營企業(yè)合法合規(guī)的事項(xiàng)，一律做到“馬上辦”；凡是與民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的事項(xiàng)，一律實(shí)行“網(wǎng)上辦”，努力讓廣大民營企業(yè)有更高的滿意度、更強(qiáng)的獲得感。進(jìn)一步放大混改效應(yīng)。及時(shí)公開發(fā)布混改信息，引導(dǎo)民營企業(yè)通過出資入股、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換、共同投資項(xiàng)目等多種形式，參與國有企業(yè)改制重組或國有控股公司增資擴(kuò)股，進(jìn)一步提高民營資本在混合所有制企業(yè)中的比重，促進(jìn)民資與國資取長補(bǔ)短、合作共贏。積極支持民營企業(yè)參與城市建設(shè)和公共服務(wù)類國企混改，在一般競爭性領(lǐng)域允許非公有資本控股，真正讓民營企業(yè)享有均等機(jī)會、享受同等待遇。進(jìn)一步放開市場競爭。大力清理各類地方保護(hù)和行政壟斷行為，堅(jiān)決清除各類妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件，確保在投融資、招投標(biāo)等方面對各類市場主體做到“一視同仁”。加大政府采購支持民營企業(yè)力度，專門面向中小微民營企業(yè)的采購比例不低于40%，其中給小微民營企業(yè)的比例不低于60%，為中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造更好的條件、更優(yōu)的環(huán)境。
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開政策的支持和激勵(lì)，更離不開政策的落實(shí)與落地，我們將進(jìn)一步提高工作藝術(shù)和管理水平，努力為民營經(jīng)濟(jì)營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。一是處理好“落實(shí)老政策”與“執(zhí)行新政策”之間的關(guān)系。近年來，國家和省市都出臺了一系列支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動作用。無論是新政策，還是老政策，都要全面梳理、細(xì)化落實(shí)；對于同類政策，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)就高不就低；對于不同的政策，讓企業(yè)該享受的全部享受、能兌現(xiàn)的盡快兌現(xiàn)。二是處理好“加強(qiáng)監(jiān)管”與“優(yōu)化服務(wù)”之間的關(guān)系。牢固樹立“管理就是服務(wù)、服務(wù)就是義務(wù)”的意識，以“雙隨機(jī)、一公開”為原則對民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施綜合監(jiān)管，把精力更多放在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上，放在強(qiáng)化對民營企業(yè)服務(wù)上，做到“無事不擾、有求必應(yīng)”。今后，凡無法律依據(jù)的，一律不得開展執(zhí)法檢查；凡針對同一市場主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，原則上一次性完成，從根本上避免對市場活動的過度干預(yù)，真正做到只服務(wù)、不干預(yù)，只幫忙、不添亂。同時(shí)，執(zhí)行政策避免“一刀切”，堅(jiān)持實(shí)事求是、分類指導(dǎo)，防止執(zhí)法過程簡單化，盡最大可能保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。三是處理好“解決歷史遺留問題”與“盡職盡責(zé)主動作為”之間的關(guān)系。歷史遺留問題一直是困擾許多民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要問題，我們將按照尊重歷史、實(shí)事求是的原則，積極處理解決，努力為企業(yè)發(fā)展掃清障礙。扎實(shí)開展專項(xiàng)服務(wù)，集中時(shí)間和力量妥善處置涉企業(yè)用地、產(chǎn)權(quán)及補(bǔ)賠償?shù)确矫娴臍v史遺留問題。尤其是在企業(yè)不動產(chǎn)登記方面，凡不符合受理?xiàng)l件但不屬于違建且工程質(zhì)量安全可以保證的，相關(guān)部門應(yīng)主動幫助補(bǔ)齊材料；無法補(bǔ)辦的，應(yīng)明確處置方案，幫助企業(yè)盡快符合登記條件。切實(shí)提高政府履職水平，做履約守信表率。依法支持企業(yè)合理訴求，堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”現(xiàn)象。
創(chuàng)先評優(yōu)時(shí)將優(yōu)秀民營企業(yè)家納入其中，定期開展優(yōu)秀民營企業(yè)優(yōu)秀民營企業(yè)家評選表彰活動，有序?qū)嵤┟駹I企業(yè)家能力提升工程，真正讓民營企業(yè)家政治上有榮譽(yù)社會上受尊重。
理直氣壯地給予民營企業(yè)家更多的關(guān)愛和溫暖，幫助民營企業(yè)家增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期，讓企業(yè)家放心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展、舒心生活。依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格把握刑事犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，依法維護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益。對部分民營企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為，以發(fā)展的眼光看問題，按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進(jìn)。加快建立由工商聯(lián)、政法委等有關(guān)部門組成的保護(hù)企業(yè)家權(quán)益聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。依法保護(hù)民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。嚴(yán)格規(guī)范涉民營企業(yè)、民營企業(yè)家案件處置法律程序，對涉訴人員，綜合考慮行為性質(zhì)、危害程度及配合訴訟態(tài)度等情況，依法慎用監(jiān)察措施和羈押性強(qiáng)制措施，最大限度減少司法活動對民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不當(dāng)影響。嚴(yán)格采取財(cái)產(chǎn)保全、行為保全等強(qiáng)制措施，防止當(dāng)事人惡意利用保全手段，侵害企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。對故意刁難、妨礙民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。依法保護(hù)民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。建設(shè)中國（**）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家智庫，構(gòu)建集海關(guān)、司法、行政、仲裁、調(diào)解多位一體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)新格局，推動實(shí)現(xiàn)全市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。探索建立知識產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對接中心，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解與訴訟的有效銜接。進(jìn)一步強(qiáng)化民營企業(yè)勝訴權(quán)益兌現(xiàn)，切實(shí)加大涉民營企業(yè)家產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件的甄別糾正工作力度。
自我。
教育。
自我提升，努力在**轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展中當(dāng)先鋒作表率，開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。堅(jiān)定信心謀發(fā)展。始終把信心和定力建立在中央鮮明的發(fā)展導(dǎo)向上建立在**難得的發(fā)展機(jī)遇上建立在企業(yè)良好的發(fā)展勢頭上，看到光明前景增強(qiáng)必勝信念，拿出一股逢山開路的闖勁滴水穿石的韌勁百折不撓的干勁，不畏艱難奮力前行，不斷推動企業(yè)爬坡過坎實(shí)現(xiàn)新的更大跨越。堅(jiān)守實(shí)體抓主業(yè)。抓牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基，在聚焦實(shí)業(yè)做精主業(yè)的同時(shí)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重制造業(yè)盈利模式服務(wù)化和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展，推動企業(yè)價(jià)值鏈加快向中高端邁進(jìn)。大力推動工業(yè)化與信息化深度融合，靈活使用租賃信托基金等多種金融工具，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)流程和風(fēng)險(xiǎn)管理，培育新業(yè)態(tài)，增添新動能。主動創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。深入踐行新發(fā)展理念，積極引進(jìn)高端人才，持續(xù)加大研發(fā)投入，精準(zhǔn)開展產(chǎn)學(xué)研合作，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力，努力成為行業(yè)的龍頭企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的“小巨人”。練好企業(yè)內(nèi)功，拓展國際視野，建立現(xiàn)代企業(yè)。
制度。
注重體制機(jī)制創(chuàng)新提升。
企業(yè)。
安全。
生產(chǎn)、扶貧助困等社會責(zé)任，畫出社會價(jià)值最大同心圓。
我們正處在一個(gè)發(fā)展變革的新時(shí)代、一個(gè)屬于奮斗者的新時(shí)代。讓我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨中央和省委市委的決策部署，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為促進(jìn)推動**民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，讓民營企業(yè)家的芳華在新時(shí)代絢麗綻放！
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇十二
同志們：
今天我們圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題召開座談會，主要目的是為了更好地發(fā)揮綜合考核的“指揮棒”作用，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級各部門高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任，聚焦薄弱環(huán)節(jié)、落實(shí)關(guān)鍵舉措，切實(shí)打好xx高質(zhì)量發(fā)展主動戰(zhàn)。下面，我主要講三點(diǎn)意見。
一、深化思想認(rèn)識，鉚定目標(biāo)方向。關(guān)于推動xx的高質(zhì)量發(fā)展，有想法更要有辦法，唯實(shí)干方能出實(shí)績。我們經(jīng)常講使命擔(dān)當(dāng)，在座的各位應(yīng)該說是xx高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，能否發(fā)揮關(guān)鍵作用，帶領(lǐng)全市各級干部把想法轉(zhuǎn)化為辦法，用實(shí)干贏得高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績，這就是我們的使命和擔(dān)當(dāng)。一方面，要深化綜合考核體系的認(rèn)識。綜合考核不是一項(xiàng)應(yīng)景式的工作檢查，而是一項(xiàng)貫穿全局的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、長期性工作，是貫徹新思想新理念、把高質(zhì)量發(fā)展落到實(shí)處的全局性戰(zhàn)略性制度安排。從我市今年實(shí)踐情況看，還有不少部門對綜合考核的認(rèn)識不夠到位，簡單地把考核視為數(shù)據(jù)的收集匯總，面對新的監(jiān)測指標(biāo)體系，說起來是貫徹新發(fā)展理念，做起來還是老一套，發(fā)展理念、路徑和實(shí)績同高質(zhì)量發(fā)展的要求還有較大差距。關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的具體指標(biāo)，我們可以不過于糾結(jié)，因?yàn)榇_實(shí)有些短板有各方面的原因，不是短期內(nèi)就可以趕上的。但指標(biāo)背后反映的問題，大家必須好好研究，要深化綜合考核對推動高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識，全面加強(qiáng)對綜合考核監(jiān)測指標(biāo)體系的研究和運(yùn)用，真正把考核體系當(dāng)作引領(lǐng)發(fā)展的“指揮棒”和“紅綠燈”，推動全市各級干部更大力度的轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展方式、加快行動步伐，干出高質(zhì)量發(fā)展的更大成效。另一方面，要深化數(shù)據(jù)背后分析的認(rèn)識。比如，一般公共預(yù)算收入占gdp的比重，反映的是一個(gè)地方消耗資源、能源與創(chuàng)造財(cái)富的匹配情況，最能反映一個(gè)地方的發(fā)展是不是高質(zhì)量，我們這個(gè)指標(biāo)是xx%，在全省排在倒數(shù)的位次，而且與先進(jìn)地區(qū)差距很大。這反映的是我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不到位，產(chǎn)品的競爭力、企業(yè)的盈利能力不足，尤其缺乏高端大企業(yè)的支撐。通過每年的規(guī)模納稅企業(yè)表彰也可以看出，我們的納稅大戶就是xx至xx的水平，到去年還是在這個(gè)區(qū)間徘徊。納稅超億元的企業(yè)也是連續(xù)幾年在xx個(gè)左右，新增的寥寥無幾。所以，這些年我們一般公共預(yù)算收入一直在xx億左右徘徊。再比如，單位建設(shè)用地稅收收入，我們低于全省平均水平。全市xx余家工業(yè)企業(yè)中，有xx余家是沒有稅收貢獻(xiàn)的，我們有大量的閑置用地和低效用地，這就需要我們更有針對性地做好工作，來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。所以，大家對綜合考核監(jiān)測指標(biāo)體系還是要好好研究，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和突出短板，打破固步自封和因循守舊，更大力度解放思想、更重實(shí)效創(chuàng)新作為，努力在高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)走在前列的目標(biāo)。
二、壓緊壓實(shí)責(zé)任，狠抓重點(diǎn)任務(wù)。推動高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵是拿出管用的辦法，落實(shí)有效的舉措。高質(zhì)量發(fā)展不是喊出來的，大家要拿出爭先進(jìn)位的精神狀態(tài)，關(guān)鍵還是需要一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作去做。
一要緊盯主要指標(biāo)。今年三季度，全國的調(diào)子是好于預(yù)期，周邊市也都保持穩(wěn)增長的態(tài)勢，而我們下行的壓力仍然很大。固定資產(chǎn)投資、工業(yè)應(yīng)稅銷售、實(shí)際利用外資等指標(biāo)都很不理想。關(guān)于固定資產(chǎn)投資，沒有投資就沒有發(fā)展，大家要進(jìn)一步把各自的家底摸清，要形成實(shí)打?qū)嵉耐顿Y數(shù)據(jù)庫，并定期分析研判，采取有力有效的措施，緊盯具體項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早入庫、早日形成有效投資，確保立下的軍令狀變成發(fā)展的實(shí)效實(shí)績。關(guān)于一般公共預(yù)算收入，今年的壓力也很大，據(jù)財(cái)政、稅務(wù)估算，這一輪減稅降費(fèi)對我市稅收收入的影響大概在xx個(gè)億左右，折合成一般公共預(yù)算收入大概是xx個(gè)億。財(cái)政要研究拿出具體的應(yīng)對措施，在存量稅源、涉土涉房等方面深挖潛力，各級各部門要扛起各自的責(zé)任，加快培育優(yōu)質(zhì)稅源，全力完成目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于實(shí)際利用外資，全口徑和先進(jìn)制造業(yè)到位外資，分別只完考核任務(wù)的xx%和xx%。要加大外資項(xiàng)目招引力度，要扛起主要板塊的擔(dān)當(dāng)、拿出主要板塊的樣子，全力在外資項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。其他指標(biāo)，也要加強(qiáng)分析研究，全面摸清家底，有力有序推進(jìn)，確保高質(zhì)量完成。
二要緊盯重點(diǎn)任務(wù)。今年，我們發(fā)展這一主題，調(diào)子起的很高，全市上下也形成了共識。關(guān)鍵還是要一項(xiàng)一項(xiàng)具體的工作來支撐。項(xiàng)目建設(shè)方面，總得來講進(jìn)展比較緩慢，已經(jīng)入庫的項(xiàng)目推進(jìn)比較慢，有效投資支撐不足，在談的幾個(gè)大項(xiàng)目也沒有真正形成簽約落地。要加大力度，按照今年落地一批、明年儲備一批的目標(biāo)，把家底排實(shí)，進(jìn)一步加快洽談進(jìn)程，盡快在大項(xiàng)目上形成突破。要在項(xiàng)目上比一比，看誰能在第四季度率先簽下優(yōu)質(zhì)的大項(xiàng)目。園區(qū)建設(shè)方面，我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃還在推進(jìn)，主要就是重新調(diào)整為xx的格局。相關(guān)部門和縣市要走到具體的園區(qū)中，看一看產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀、土地資源利用現(xiàn)狀、村莊分布現(xiàn)狀，摸清各重點(diǎn)園區(qū)的基本情況。要結(jié)合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃，對具體園區(qū)進(jìn)行多規(guī)合一，預(yù)留好園區(qū)發(fā)展空間，為做優(yōu)做強(qiáng)園區(qū)做好科學(xué)、適用的頂層設(shè)計(jì)。規(guī)劃明確后，就要說了算、定了干，舉全市之力建園區(qū)，每年按照七通一平或者五通一平的標(biāo)準(zhǔn)，干成個(gè)xx平方公里，逐步補(bǔ)上園區(qū)建設(shè)的短板。園區(qū)管理體制，也要加快研究具體辦法，進(jìn)一步把園區(qū)建設(shè)的責(zé)任明確、任務(wù)壓實(shí)。關(guān)于運(yùn)營機(jī)制、投入機(jī)制，我們要深入學(xué)習(xí)研究先進(jìn)的模式，更好地與投資主體開展洽談，平衡好各方利益，走好園區(qū)建設(shè)的市場化道路。閑置資產(chǎn)盤活方面，自然資源和住建局正在牽頭推進(jìn)，要發(fā)揮主體作用，摸清各自閑置土地、廠房的詳細(xì)情況，形成可靠的數(shù)據(jù)庫和盤活計(jì)劃，有力有序推進(jìn)閑置土地盤活。特別是批而未供的土地有xx余畝，企業(yè)已經(jīng)在用的有xx余畝，有xx余宗被省里列為整改對象，而且不按要求整改銷號到位，有可能像去年的環(huán)保問題一樣，被列為重點(diǎn)管控對象，實(shí)施區(qū)域限批，到時(shí)候還談什么發(fā)展。請自然資源和住建局做好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)好主體責(zé)任，確保在閑置土地盤活及土地資源供給和管理上實(shí)現(xiàn)突破。放管服改革方面。實(shí)事求是講，我們的市級行政審批局在辦事流程、審批制度改革上這樣的審批效率、服務(wù)環(huán)境怎么和人家競爭項(xiàng)目。前段時(shí)間，我們印發(fā)了構(gòu)建親清政商關(guān)系的意見，希望各部門切實(shí)增強(qiáng)刀刃向內(nèi)、敢于革新的主動性，把該放的權(quán)利放給市場，把該進(jìn)的事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，把受理、審核、審批權(quán)整合起來進(jìn)，主動內(nèi)部挖潛，真正實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批、一窗受理，讓企業(yè)和群眾切實(shí)享受到改革帶來的便捷和紅利。要加大對項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)力度，進(jìn)一步提升項(xiàng)目代辦員隊(duì)伍的專業(yè)化服務(wù)能力，真正打造一批懂經(jīng)濟(jì)、懂產(chǎn)業(yè)、會服務(wù)的“店小二”隊(duì)伍。
三要緊盯發(fā)展底線?！胺€(wěn)定”是今年市委明確的一大主題，也是發(fā)展的底線。去年綜合考核中，我們的信訪工作排到了后三名，扣分是最高一檔xx分。從當(dāng)前情況看，今年我們在社會穩(wěn)定領(lǐng)域仍然存在不少挑戰(zhàn)，金融風(fēng)險(xiǎn)的防控、涉房矛盾的化解以及社會領(lǐng)域的信訪矛盾調(diào)處，都需要進(jìn)一步樹牢憂患意識、堅(jiān)持底線思維，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。在社會治理體系重構(gòu)方面，上次我們考察學(xué)習(xí)了xx的治理模式。要以網(wǎng)格化治理為抓手，學(xué)好用好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“吹哨報(bào)到”以及xx、xx等地的先進(jìn)做法，加快建立健全網(wǎng)格員工作職責(zé)、工作制度，推進(jìn)網(wǎng)格化治理實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)。在社會矛盾糾紛排查化解機(jī)制方面，各相關(guān)部門還是沒有明確責(zé)任，沒有查明原因，拿出方案。這說明我們的xx平臺運(yùn)行機(jī)制存在嚴(yán)重問題，老百姓反映的問題一年了沒有得到任何進(jìn)展，最后，只有上訪。要深刻解剖“麻雀”，找到問題到底出在哪個(gè)環(huán)節(jié),要好好反思、深入研究，大家共同向前跨一步，補(bǔ)上xx運(yùn)行機(jī)制上的短板，在矛盾糾紛及安全隱患排查、信息交辦反饋、聯(lián)動協(xié)調(diào)化解及跟蹤問效等方面建立一整套運(yùn)轉(zhuǎn)高效、行之有效的制度體系，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時(shí)，也要圍繞穩(wěn)定主題，扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、打擊惡意逃廢債行為、涉房矛盾處置化解等當(dāng)前重點(diǎn)工作，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，營造良好氛圍。今年能否在高質(zhì)量發(fā)展上打贏主動戰(zhàn)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在在座的同志們。大家一定要迅速將會議部署轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐，推動高質(zhì)量發(fā)展的舉措真正落地見效。一要完善推進(jìn)機(jī)制。平時(shí)不研究數(shù)據(jù)、不有針對性地開展工作，年底的考核一定很難有理想的成績。要建立高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)聯(lián)席會議制度，每季度梳理統(tǒng)計(jì)指標(biāo)推進(jìn)情況，并通過對指標(biāo)的分析反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展過程中的短板和不足。二要建立約談制度。定期約談指標(biāo)靠后的責(zé)任部門和縣(市區(qū))，倒逼各級各部門把高質(zhì)量發(fā)展的功夫花在平時(shí)、嚴(yán)在日常。健全有力有效的考核體系。實(shí)踐證明，考核是壓實(shí)責(zé)任、鼓舞干勁、引領(lǐng)發(fā)展最有力的抓手。打破我們干事創(chuàng)業(yè)上的慣性和溫吐水式的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，必須建立更加強(qiáng)有力的考核機(jī)制。要在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核的基礎(chǔ)上，加快制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定兩個(gè)專項(xiàng)考核。要制定專門的考核辦法，進(jìn)一步推動各級各部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扛大梁、挑重?fù)?dān)。三要注重考核結(jié)果運(yùn)用。建立部門連續(xù)兩年在考核中排不到前兩名的，主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。縣(市區(qū))連續(xù)兩年在全市考核中排在倒數(shù)的，主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。社會穩(wěn)定方面，只要出現(xiàn)越級上訪，有關(guān)責(zé)任單位“一把手”進(jìn)行大會檢討。通過有力有效的考核，真正將各級各部門抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的責(zé)任壓實(shí)。
同志們，現(xiàn)在已經(jīng)是第四季度了，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，希望大家以時(shí)不我待的緊迫感、責(zé)任感，把發(fā)展的壓力，變成加快發(fā)展的動力，進(jìn)一步圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，全方位提升解決問題、化解矛盾、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、推動發(fā)展的能力，切實(shí)把高質(zhì)量發(fā)展的舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效。
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇十三
產(chǎn)業(yè)是根基，項(xiàng)目是抓手，創(chuàng)新是引擎，環(huán)境是保障，共享是目的，必須抓住關(guān)鍵重點(diǎn)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以點(diǎn)帶面、精確制導(dǎo)、引領(lǐng)示范、帶動全局，一體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
(一)始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，壯大高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“不管我們發(fā)展到什么程度，都不能離開實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能忽視制造業(yè)，在自主創(chuàng)新的道路上要堅(jiān)定不移、再接再厲、更上層樓”。高新區(qū)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須要千方百計(jì)興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體，構(gòu)建競爭力強(qiáng)、高質(zhì)效、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
一要做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，鼓勵(lì)xx股份、xx等企業(yè)向xx核心裝備制造領(lǐng)域拓展。要大力培育新興產(chǎn)業(yè)，壯大xx科技、xx科技等電芯生產(chǎn)企業(yè)，推動xx科技、xx等顯示模組企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。要大力實(shí)施工業(yè)企業(yè)梯度培育計(jì)劃，支持xx能源等企業(yè)向高端裝備制造領(lǐng)域拓展，支持xx集團(tuán)等企業(yè)上市融資，支持xx等“專精特新”企業(yè)快速成長，力促xx等企業(yè)達(dá)產(chǎn)升規(guī)。
二要持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要依托xx購物公園和萬達(dá)廣場等高品質(zhì)城市綜合體，培育一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。要推進(jìn)“xx+”“+xx”跨界融合，加快建設(shè)國家文化出口基地生產(chǎn)配套核心區(qū)，擴(kuò)大文化服務(wù)貿(mào)易出口。要依托xx科技新區(qū)開展全省科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，培育一批本地科技服務(wù)企業(yè)。要實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能升級工程，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)開展“5g+互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范。
三要聚焦重點(diǎn)招商引資。要把招商引資作為發(fā)展第一要事，加大與xx等東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作力度，主攻“鏈長制”精準(zhǔn)招商，圍繞本地骨干產(chǎn)業(yè)和已落地的xx等重點(diǎn)企業(yè)，大力開展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈招商。要聚焦項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，既要“三顧茅廬”“軟磨硬泡”，還要“真誠關(guān)懷”“隨叫隨到”。要把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商計(jì)劃緊密結(jié)合，配套打造高品質(zhì)城市生活社區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)、先進(jìn)要素集聚區(qū)，著力打造產(chǎn)城融合局面，確保企業(yè)、項(xiàng)目“引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好”。
(二)不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新，拓寬高質(zhì)量發(fā)展新空間。
當(dāng)前，搶占未來制高點(diǎn)的競爭日趨激烈，誰在改革創(chuàng)新上先行一步，誰就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動權(quán)。
一要下深水抓改革。要突破要素瓶頸，深化要素市場改革，對內(nèi)挖潛、對上爭取，千方百計(jì)擴(kuò)充增量、增加流量、盤活存量，促進(jìn)要素資源配置更加合理、高效。要深化干部人事制度改革，優(yōu)化崗位績效管理機(jī)制，完善“人員能進(jìn)能出、干部能上能下、收入能升能降”的動態(tài)管理機(jī)制，健全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度相適的用人機(jī)制。要全面加強(qiáng)預(yù)算約束、績效管理和政府債務(wù)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)改革，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)推進(jìn)高投集團(tuán)實(shí)體化、市場化發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和招商引資提供更有力支撐。
二要搭平臺促創(chuàng)新。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，突出科技賦能，重點(diǎn)打造一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要持續(xù)深化校地合作，大力推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持xx大學(xué)建成國家大學(xué)科技園。要推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，積極融入成渝科技創(chuàng)新體系，大力優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，加快推進(jìn)國家創(chuàng)新型特色園區(qū)、國家文化與科技融合發(fā)展示范基地申報(bào)創(chuàng)建，推進(jìn)省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)和科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè)。
三要育主體創(chuàng)品牌。要堅(jiān)持企業(yè)主體、市場導(dǎo)向，打造創(chuàng)新型企業(yè)集群，鼓勵(lì)xx等企業(yè)加快核心技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。要積極推動xx能源等企業(yè)創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺，xx科技等市級研發(fā)機(jī)構(gòu)升級為省級創(chuàng)新平臺。要大力培育科技型中小企業(yè)，打造川渝(xx)中小企業(yè)科技創(chuàng)新共享平臺，積極創(chuàng)建國家級眾創(chuàng)空間和國家級小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，使一批靠得住、站得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)的企業(yè)真正成為高新區(qū)的金字招牌。
(三)全面優(yōu)化營商環(huán)境，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新活力。
營商環(huán)境是重要的軟實(shí)力和核心競爭力，良好的營商環(huán)境是推動經(jīng)濟(jì)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，高新區(qū)必須以“群眾之事無小事、企業(yè)之事無小事”的理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，樹立系統(tǒng)觀念，深入實(shí)施營商環(huán)境提升年行動，進(jìn)一步強(qiáng)化市場意識、法治意識，把優(yōu)化營商環(huán)境作為提升軟實(shí)力、競爭力的重要抓手。
一要堅(jiān)持“放”“管”同步，提升效率，破除阻礙。要從過去“不管則亂，一管就死”的尷尬局面中吸取的教訓(xùn)，在促發(fā)展的“放”和防風(fēng)險(xiǎn)的“管”上達(dá)到巧妙平衡，持續(xù)完善以“3+3”為重點(diǎn)的“放管服”改革，聚焦優(yōu)化權(quán)責(zé)清單制度，全面推進(jìn)“證照分離”“集成辦理”“一網(wǎng)通辦” “一站式服務(wù)”，大膽“放”，用心“管”，真誠引導(dǎo)和幫助企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場主體，持續(xù)提升商事登記、行政許可、政策兌現(xiàn)等方面的服務(wù)效能。
二要堅(jiān)持“破”“立”齊下，對標(biāo)先進(jìn)，自我革新。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內(nèi)的自我革命，要堅(jiān)持在法治框架下，對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)領(lǐng)跑時(shí)代的成功經(jīng)驗(yàn)，大膽廢除不符合國際規(guī)則、不適應(yīng)市場要求的慣性做法，要通過改革的深入推進(jìn)，建立起優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境。
三要堅(jiān)持“有形”“無形”兼顧，立足全局，強(qiáng)化服務(wù)。要以“有形的手”，定好政策、建好臺子、搞好服務(wù)，當(dāng)好有呼必應(yīng)、無事不擾的“店小二”，堅(jiān)持“一切圍繞企業(yè)、一切為了企業(yè)、一切服務(wù)企業(yè)”，用黨委政府的“辛苦指數(shù)”，換來企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”。要以損害營商環(huán)境典型案例為鑒，堅(jiān)決反對“態(tài)度很好、辦法不多、效率不高”的不良行為，堅(jiān)決整治吃拿卡要、公器私用、紅頂中介等違紀(jì)違法問題。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓這雙“無形的手”提升市場活力，調(diào)動市場積極性，決不能以公權(quán)干涉企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(四)建設(shè)幸福宜居新城，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。
高質(zhì)量發(fā)展是國家的要求、社會發(fā)展的必然、老百姓的期盼，要把幸福宜居新城和城鄉(xiāng)一體繁榮幸福新xx結(jié)合起來，以城聚人、以人聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城，推動生態(tài)圈和功能區(qū)相互支撐，促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡，努力破解民生痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn)，讓老百姓在發(fā)展中感受到“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！薄?BR> 一要完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。要優(yōu)化完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施道路擴(kuò)建工程，有序推進(jìn)節(jié)點(diǎn)渠化改造項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)城市交通承載能力。要全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造工程，引導(dǎo)半開放老舊小區(qū)內(nèi)部道路納入城市路網(wǎng)交通體系。要加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)建成區(qū)5g信號全覆蓋。要鞏固發(fā)展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果，有序推進(jìn)城市公園提品升級。
二要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要持續(xù)鞏固中省環(huán)保督察及“回頭看”、長江經(jīng)濟(jì)帶集中排查整治反饋問題整改成效，嚴(yán)格落實(shí)“清單制+責(zé)任制+銷號制”。要大力推進(jìn)城市“六亂”治理和垃圾分類試點(diǎn)工作，全面改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。要有序推進(jìn)臥龍湖西區(qū)、釜溪河付家橋—仙市大橋段生態(tài)修復(fù)工程，打造綠色生態(tài)長廊。
三要大力保障民生實(shí)事。要強(qiáng)化政策兜底保障，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保人員、優(yōu)撫對象、孤兒、殘疾人等困難群體生活保障，筑牢民生保障“安全網(wǎng)”。要高標(biāo)準(zhǔn)完成省市下達(dá)民生實(shí)事任務(wù)，加快推進(jìn)xx二期、xx四期安置房等保障性安居工程建設(shè)。要大力實(shí)施“鹽都未來工程”，主動加強(qiáng)與成渝名校名院協(xié)同合作，擦亮高新教育品牌，積極引導(dǎo)民辦幼兒園轉(zhuǎn)辦普惠園。要構(gòu)建完善綜合防控救治體系和健康養(yǎng)老服務(wù)體系，重點(diǎn)推進(jìn)xx養(yǎng)老康復(fù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，提升醫(yī)養(yǎng)服務(wù)保障水平。
度高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上講話篇十四
xx書記、同志們、各位企業(yè)家代表：
新年好!繼省、市高質(zhì)量發(fā)展大會之后，我們緊鑼密鼓地召開全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會，目的是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神以及省、市部署要求，動員全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇、乘勢而上，凝心聚力、加大干勁，迅速掀起新一輪比學(xué)趕超、賽龍奪錦的發(fā)展熱潮，奮力開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新局面，加快打造中國式現(xiàn)代化的xx范例。
過去一年，在省市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xx搶抓《xx方案》出臺歷史機(jī)遇，推動15%企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策等落地實(shí)施，香港科技大學(xué)(廣州)、廣汽豐田五線、xx港四期全自動化碼頭等重大項(xiàng)目建成投用。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.2%、居全市第一;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值(3805億元)連續(xù)三年位列全市第二;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(126億元)連續(xù)三年居全市之首;稅收總額(含關(guān)稅)、社會消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資等多項(xiàng)指標(biāo)呈兩位數(shù)增長。累計(jì)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目239個(gè)，xx成為“中國投資熱點(diǎn)城市”，整體競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力與日俱增。這些成績的取得，是全區(qū)上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果;也是優(yōu)秀企業(yè)扎根xx、深耕細(xì)作、共促發(fā)展的結(jié)果。尤其是過去三年，各行各業(yè)與我們同擔(dān)風(fēng)雨、共克時(shí)艱，為xx發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，受xx書記委托，我代表區(qū)委區(qū)政府，向各位企業(yè)家代表，并通過你們向廣大企業(yè)致以崇高的敬意。
當(dāng)前，xx開發(fā)開放進(jìn)入前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期和提檔跨越的關(guān)鍵突破期?！秞x方案》對xx的定位之高、期許之重、政策之實(shí)前所未有;省委省政府始終把xx發(fā)展擺在突出位置，對xx的重視和支持前所未有;市委市政府明確將中心城區(qū)、xx新區(qū)作為城市“雙核”，要求把xx建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展的主陣地和新引擎。
全區(qū)上下要不負(fù)重托、不辱使命，持續(xù)強(qiáng)化“精明增長”理念，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，瞄準(zhǔn)主攻方向，邁好新步伐，跑出加速度，力爭全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長16%以上，固定資產(chǎn)投資增長30%以上，更好地服務(wù)全省、全市高質(zhì)量發(fā)展大局。一會，xx書記將作動員講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里，我圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，向大家匯報(bào)幾點(diǎn)重點(diǎn)工作打算。