一個(gè)可行的方案應(yīng)該是具有可操作性和可持續(xù)性的,能夠在實(shí)踐中有效地執(zhí)行。一個(gè)完美的方案應(yīng)當(dāng)能夠解決問題的根源,而不僅僅是應(yīng)對表面現(xiàn)象。通過閱讀這些范文,我們可以學(xué)到一些制定方案的方法和技巧。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇一
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育開展大調(diào)研要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,對機(jī)關(guān)黨建工作“燈下黑”現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研分析?!盁粝潞凇钡谋玖x是指照亮了周圍卻照不到自己,機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”是一個(gè)形象說法。機(jī)關(guān)黨建為何出現(xiàn)“燈下黑”問題?稿子鋪微信公眾號整理,究其根源,就在于全面從嚴(yán)治黨沒有真正落實(shí)到位。正如指出,全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。沒有政治建設(shè)這個(gè)“靈魂”和“根基”,其他建設(shè)都成了無用功。機(jī)關(guān)黨建工作“燈下黑”問題,不僅是一個(gè)黨建問題,更是一個(gè)政治問題。因此,我們必須善于從政治建設(shè)的視角上觀察、分析和治理機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題。
一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題的表現(xiàn)。
1、對機(jī)關(guān)黨建工作站位不高。部分機(jī)關(guān)黨組織對加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的認(rèn)識不到位,站位不高,主要表現(xiàn)為三種典型的論調(diào):一是“無關(guān)論”,認(rèn)為搞好機(jī)關(guān)黨建工作是分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)的事情,與其他領(lǐng)導(dǎo)無關(guān);是機(jī)關(guān)黨委的事情,與其他部門無關(guān);是專職黨務(wù)干部的事情,與其他人無關(guān)。二是“麻煩論”,認(rèn)為機(jī)關(guān)都有相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作和中心工作,搞黨建出不了大成績、不搞也出不了大問題;相反做黨建工作則會分散精力,甚至沖淡機(jī)關(guān)中心工作主題,因而搞黨建工作就是自找麻煩。三是“裝飾論”,認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作是重要但不緊急的事情,是一項(xiàng)表面貼金工程,在實(shí)際操作中就變成了“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。
2、黨建與業(yè)務(wù)工作不能融合一體。機(jī)關(guān)黨建工作“燈下黑”問題,思想根源之一是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有準(zhǔn)確的理解和把握黨建與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為我們黨的中心工作是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)考核是指揮棒,經(jīng)濟(jì)上去了,稿子鋪微信公眾號整理,其他事業(yè)就自然而然地跟上去了,所以講政治不那么重要了。反映到機(jī)關(guān)黨建中,就出現(xiàn)了思想上的“燈下黑”現(xiàn)象?!爸貥I(yè)務(wù)輕黨建”,實(shí)質(zhì)上就是人為地把黨建與業(yè)務(wù)截然分開,認(rèn)為業(yè)務(wù)是實(shí)的、重要的、不可或缺的,黨建是務(wù)虛的、空談的、可有可無的。應(yīng)該說,這是一種理論上的誤解和政治上的糊涂。實(shí)際上,對于我們黨的各級機(jī)關(guān)來說,黨建與業(yè)務(wù)從來都是有機(jī)結(jié)合在一起的,“沒有離開業(yè)務(wù)的黨建,更沒有離開黨建的業(yè)務(wù)”。
3、對黨員教育管理不夠嚴(yán)格。個(gè)別單位對黨員干部的管理監(jiān)督失之于寬,失之與軟,對黨員管理過多依懶行政手段,忽視黨內(nèi)教育管理,對一般黨員“不善管”、對干部黨員“不敢管”,稿子鋪微信公眾號整理,甚至出了問題捂著蓋著,致使一些黨員不愿行使監(jiān)督權(quán)利,造成紀(jì)律松馳、組織松散,甚至出現(xiàn)個(gè)別黨員干部違法違紀(jì)的行為。黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)常因?yàn)闃I(yè)務(wù)忙或參會人員不齊而難以落實(shí),造成學(xué)習(xí)時(shí)間不固定、不經(jīng)常,有空就學(xué)學(xué)、沒有時(shí)間就取消。長期以往導(dǎo)致黨組織的凝聚力下降,黨員對黨組織的歸屬感減弱,黨員對自己身份認(rèn)識模糊。
4、先鋒堡壘作用發(fā)揮不充分。一些黨組織抓工作落實(shí)的質(zhì)量不夠高,重制定計(jì)劃、輕工作落實(shí),對所屬支部指導(dǎo)、管理不夠到位。一些支部開展黨建活動(dòng)方式比較封閉,習(xí)慣于照搬上級文件,坐等上級指示,工作缺乏新思路、新舉措、新辦法。同時(shí),許多基層黨組織黨建經(jīng)費(fèi)少、甚至根本沒有黨建經(jīng)費(fèi),不同程度地制約了基層黨組織開展相關(guān)黨建工作的積極性。有的黨組織在引領(lǐng)黨員立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用上,認(rèn)識不到位,黨性觀念不強(qiáng),在解決“兩張皮”“燈下黑”問題上,結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)抓得不準(zhǔn),不能充分發(fā)揮黨組織的先鋒堡壘作用。
二、解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的對策。
如何解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題?就是要以旗幟鮮明講政治為法寶,采取全方位的治理策略。嚴(yán)格意義上講要使機(jī)關(guān)廣大黨員干部在思想政治意識上緊繃講政治這根弦,上緊思想發(fā)條,以高度的政治責(zé)任感、科學(xué)的責(zé)任考核體系和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神,稿子鋪微信公眾號整理,為機(jī)關(guān)黨建積蓄強(qiáng)大的思想動(dòng)力,以思想動(dòng)力來推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)制度的探照燈作用,消除“燈下黑”問題。
1、強(qiáng)化理論武裝,增強(qiáng)黨員在黨意識。切實(shí)解決“燈下黑”問題,就是要從每一位黨員抓起,從解決思想認(rèn)識入手,以機(jī)關(guān)黨員思想認(rèn)識上的升華來促進(jìn)行動(dòng)上的高度自覺。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各級黨組織要按照上級黨委統(tǒng)一部署,采取有力措施,組織和引領(lǐng)全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝、堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化“四個(gè)意識”、把握政治方向,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以為核心的黨中央決策部署上來,樹牢黨的意識、扛起治黨責(zé)任,強(qiáng)化紀(jì)律約束、營造清風(fēng)正氣,勇于擔(dān)當(dāng)作為、破解發(fā)展難題,使每一名機(jī)關(guān)黨員時(shí)刻牢記自己的黨員身份,時(shí)時(shí)、處處、事事都發(fā)揮出先鋒模范作用,在每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)任務(wù)中都沖鋒在前、無私奉獻(xiàn),做一名真正合格的共產(chǎn)黨員。
2、在落實(shí)制度上下功夫,完善體制機(jī)制。一是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨建工作體系,認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨組織書記抓黨建的主體責(zé)任,深入推動(dòng)“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,“不忘初心、牢記使命”主題教育,突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持對標(biāo)對表整改,狠抓督查落實(shí)。稿子鋪微信公眾號整理,二是建立機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法。制定具體量化的機(jī)關(guān)黨建考評價(jià)指標(biāo)體系,把機(jī)關(guān)黨建工作考核情況與單位年度考核的總體評價(jià)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛起鉤來,從而形成機(jī)關(guān)黨建工作按級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的良好局面。三是在執(zhí)行機(jī)關(guān)黨建制度過程中嚴(yán)防死守,堅(jiān)持制度面前人人平等、遵守制度沒有特權(quán)、執(zhí)行制度沒有例外的原則,不以權(quán)勢大而破規(guī)、不以問題小而姑息、不以違者眾而放任,不留“暗門”、不開“天窗”、防止“破窗效應(yīng)”,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓制度的執(zhí)行,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,對違反制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的,堅(jiān)決予以查處。
3、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,增強(qiáng)黨組織凝聚力。嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活,首要的是喚醒機(jī)關(guān)干部的黨員意識,使機(jī)關(guān)黨員干部時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員,自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。要把嚴(yán)格黨的組織生活制度作為重要載體,一要堅(jiān)持,二要規(guī)范,三要加強(qiáng)。堅(jiān)持,就是要抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,通過持續(xù)、穩(wěn)定、有節(jié)奏、周期性的同頻共振,引起黨員的共鳴。稿子鋪微信公眾號整理,規(guī)范,就是對“三會一課”要從內(nèi)容、程序、方式等方面做出具體規(guī)定,做到有遵循、好操作、能落實(shí)。加強(qiáng),就是要賦予組織生活實(shí)質(zhì)內(nèi)容和思想內(nèi)涵,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,發(fā)揮組織生活對黨員的教育引導(dǎo)功能,堅(jiān)決防止“政治學(xué)習(xí)無政治,黨的學(xué)習(xí)沒黨味”等現(xiàn)象。嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活,要貼近實(shí)際、務(wù)求實(shí)效。要充分運(yùn)用全媒體多樣化的傳播形式,豐富機(jī)關(guān)黨建文化建設(shè)載體,探索實(shí)踐“機(jī)關(guān)黨建+互聯(lián)網(wǎng)”工作模式,搭建大舞臺,共唱一曲戲,把“有意義”的事情做得“有意思”,增強(qiáng)黨組織的吸引力和感染力。
4、突出黨建引領(lǐng),力促黨建業(yè)務(wù)深度融合。各級黨組織書記要切實(shí)認(rèn)清大局、時(shí)刻關(guān)注大局、認(rèn)真研究大局、準(zhǔn)確把握大局,真正做到胸中有大局、工作有目標(biāo)、行動(dòng)有方向,有的放矢圍繞中心開展工作。要善于總結(jié)探索服務(wù)中心的工作規(guī)律,把服務(wù)中心作為根本要求貫穿到機(jī)關(guān)黨建工作各個(gè)方面,確立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心”的工作思路。要把著眼點(diǎn)放在如何適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求去推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作任務(wù),將業(yè)務(wù)工作與機(jī)關(guān)黨建工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,真正做到“兩手抓、兩手都要硬”。切實(shí)把履職盡責(zé)轉(zhuǎn)化為黨員發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用的常態(tài)化載體,努力推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合,為x更加出彩譜寫新篇章。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇二
xxx區(qū)人民法院成立于x年x月,由原xxx區(qū)人民法院、原xxx區(qū)人民法院撤消后組建。x年,xxx區(qū)人民法院機(jī)關(guān)黨委由區(qū)委批準(zhǔn)成立,受區(qū)機(jī)關(guān)工委和上級法院指導(dǎo),下設(shè)x個(gè)黨支部。采用“支部建在庭上”的法院黨建模式,各支部分設(shè)支部書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、青年委員等數(shù)名,無專職黨務(wù)干部。
近年來,xxx區(qū)人民法院高度重視院黨建工作,堅(jiān)持“以黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路,充分履行審判執(zhí)行職能,打造了一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn),先后榮獲“全省法院推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)工作先進(jìn)集體”“全省法院信息工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。
一、xxx區(qū)人民法院黨組織建設(shè)基本情況。
(一)抓理論學(xué)習(xí),夯實(shí)基層黨建。xxx區(qū)人民法院堅(jiān)持“學(xué)在先、做在前、創(chuàng)一流”的黨建工作法,在抓好審判執(zhí)行業(yè)務(wù)的同時(shí),不斷引領(lǐng)廣大黨員干警堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。一是建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí),制定并出臺《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》,黨組成員堅(jiān)持每月開展一次黨組中心組理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是建立學(xué)習(xí)型黨組織。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,利用固定學(xué)習(xí)日和固定黨員活動(dòng)日組織黨員干警開展黨性學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)重點(diǎn)圍繞十九大精神、講話精神及高質(zhì)發(fā)展當(dāng)先鋒等主題,各個(gè)支部通過支部書記講專題黨課、與黨旗合影等形式領(lǐng)會精神要義。三是堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與專人輔導(dǎo)相結(jié)合。倡導(dǎo)鼓勵(lì)干警自主學(xué)習(xí),為了讓黨員干警進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,夯實(shí)理論根基,深刻的學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,發(fā)放《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》等學(xué)習(xí)資料。同時(shí),為進(jìn)一步強(qiáng)化青年干警堅(jiān)守法治的職業(yè)信仰和司法為民的理念,不斷增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的意識,xxx區(qū)人民法院積極探索實(shí)施青年干警雙導(dǎo)師制度,由導(dǎo)師對青年干警進(jìn)行日常政治思想教育工作。
(二)抓制度建設(shè),著力提高黨建質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),每年年初,院領(lǐng)導(dǎo)班子會簽訂廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
和“一崗雙責(zé)”責(zé)任書。強(qiáng)化廉政教育,組織干警學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,教育引導(dǎo)干警規(guī)范司法行為,樹立規(guī)矩意識。為切實(shí)掌握各支部開展學(xué)習(xí)教育情況,在支部“三會一課”、黨員固定活動(dòng)日、組織生活會等重要節(jié)點(diǎn),院機(jī)關(guān)黨委還會對各支部學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,通過派員旁聽、與支部成員座談、檢查學(xué)習(xí)筆記、支部工作記錄等方式,抓好督導(dǎo)與服務(wù),確保黨的理論創(chuàng)新成果和路線方針政策落地生根、開花結(jié)果。
(三)抓組織建設(shè),增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性。推進(jìn)黨組織職能下沉,開展青年政法聯(lián)絡(luò)員工作,選派青年干警到基層一線掛職,通過宣傳法律法規(guī)、調(diào)解民間糾紛、傾聽群眾訴求等利民舉措,深化干警作風(fēng)建設(shè),密切與群眾的血肉聯(lián)系,切實(shí)維護(hù)基層穩(wěn)定,努力提高群眾對法院工作的滿意度。加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮群團(tuán)組織力量,營造爭創(chuàng)“青年文明號”的良好氛圍,常年組織干警參與“慈善一日捐”、陽光扶貧、義務(wù)獻(xiàn)血、送法進(jìn)校園、送法進(jìn)企業(yè)、社區(qū)值班等工作,著力提升黨組織的凝聚力和向心力。近年來,青年文明號創(chuàng)建活動(dòng)在xxx法院開展的如火如荼,20xx年速裁庭被評為“市級青年文明號”20xx年xxx法院環(huán)保庭被評為“區(qū)級青年文明號”。如今,創(chuàng)先爭優(yōu)的理念在干警心中生根發(fā)芽,青年文明號已經(jīng)成為xxx法院立得住、叫得響的品牌,形成黨建、審判、服務(wù)齊抓共贏的良好局面。
(四)抓文化建設(shè),不斷激發(fā)黨建活力。一是建立法官宣誓制度,初任法官和職務(wù)、職級、等級晉升的法官舉行宣誓儀式,強(qiáng)化法官責(zé)任感、使命感。二是不斷豐富文化活動(dòng)載體,培育黨建文化。常年開展崗位技能大比武、裁判文書評查等活動(dòng)。一系列崗位練兵活動(dòng)的開展形成了倒逼機(jī)制全力提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)技能。依托群團(tuán)組織,組織開展健步走、演講比賽、征文、聯(lián)歡會等活動(dòng),成立足球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)等興趣小組,還針對女職工的特點(diǎn)打造瑜伽、肚皮舞練習(xí)室,寓教于樂,寓教于智,不斷豐富干警的文化生活。四是強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。在xxx法院微信公眾號開設(shè)“法官故事”專欄,大力推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),通過“身邊人講身邊事、身邊事育身邊人”的形式,來教育引導(dǎo)廣大干警向身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí),為法院發(fā)展注入新的生命力。利用院榮譽(yù)墻、院史陳列館,營造積極向上,爭先創(chuàng)優(yōu)的文化氛圍,使干警學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。近兩年來,xxx區(qū)人民法院形成了良好的示范、導(dǎo)向和輻射效應(yīng),黨員干警帶頭講政治、講廉潔、講正氣,講團(tuán)結(jié),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。其中,陳利東被最高院評為“全國法院辦案標(biāo)兵”、榮立一等功,被確定為全市重大宣傳典型;杜秀麗獲得被全國婦聯(lián)評為“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”,“全省法院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽(yù)稱號。
二、新時(shí)代基層法院機(jī)關(guān)黨建工作面臨的新問題。
近些年來,基層法院機(jī)關(guān)黨建工作取得了一定的成績,但隨著基層法院內(nèi)部人員分類管理、審判組織團(tuán)隊(duì)化、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等一系列司法體制改革的深入,法院隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤的言論和不和諧的思想,嚴(yán)重威脅基層法院黨組織穩(wěn)定。面臨這些新情況和新問題,基層法院機(jī)關(guān)黨建工作函需及時(shí)跟上改革的腳步做出相應(yīng)的調(diào)整,破解這些難題。
(二)黨務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是黨務(wù)隊(duì)伍力量配備不足,班子不健全。為適應(yīng)司法體制改革工作,基層人民法院陸續(xù)開展了人事和機(jī)構(gòu)改革。人事和機(jī)構(gòu)改革后,人員優(yōu)先配備到審判一線。這就造成黨務(wù)干部人員配備時(shí)間具備滯后性,某些支部書記已退休,但支部書記人員未及時(shí)調(diào)整,黨支部活動(dòng)開展存在支部書記空缺的現(xiàn)象。二是黨務(wù)干部職位缺乏吸引力,隊(duì)伍穩(wěn)定性不足。開展法官單獨(dú)職務(wù)序列和工資制度改革后,黨務(wù)干部被列為司法行政人員。因?qū)徟泄ぷ魅藛T和司法行政人員在晉升、薪酬等各方面存在差別,干警多愿扎根審判一線,爭取早日入額,愿做專職黨務(wù)干部的干警少之又少。改革對原有的黨務(wù)干部心理上也產(chǎn)生影響,有些黨務(wù)干部放棄現(xiàn)任職務(wù)申請入額,有的黨務(wù)干部產(chǎn)生了離職意愿,有些甚至出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤的言論。據(jù)統(tǒng)計(jì),在基層法院從事黨務(wù)工作的僅1-2人。三是黨務(wù)干部工作底氣不足。在基層法院黨務(wù)干部自身不能入額,反而要做其他暫時(shí)無法入額干警的思想工作,工作底氣存在明顯不足。
(三)黨建工作缺乏吸引力。在以審判為中心的司法理念主導(dǎo)下,干警“重審判,輕黨建”,案件量的增大又讓干警的精力全部放到審執(zhí)工作上,許多干警找理由推脫不主動(dòng)參加黨建工作。因歷史原因xxx法院分南北兩院辦公,又因黨支部在最初設(shè)置時(shí)考慮的是分管院領(lǐng)導(dǎo)同一性,這就導(dǎo)致同一個(gè)支部的黨員分布在南北不同工作區(qū),因地緣距離,支部開展黨組織活動(dòng)不方便,更打消了干警參與支部活動(dòng)的意愿。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)黨員干警多認(rèn)為黨建活動(dòng)形式局限于讀文件、聽報(bào)告、寫體會等傳統(tǒng)方式,缺乏一定的新意。即使組織演講比賽、征文這類輕松活潑的活動(dòng),在無物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的情況下,干警也不愿意主動(dòng)參與。
三、做好新時(shí)代基層法院黨建工作的新舉措。
進(jìn)入新時(shí)代,基層人民法院司法責(zé)任制改革全面推進(jìn),給機(jī)關(guān)黨建工作提出了新要求?;鶎尤嗣穹ㄔ狐h組織要全面把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,從以下幾方面做好新時(shí)代基層法院黨建工作。
(一)嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。要健全黨建工作責(zé)任制,完善監(jiān)督指導(dǎo),實(shí)行黨建工作責(zé)任制與審判績效工作責(zé)任制“雙軌”運(yùn)行。將基層黨組織建設(shè)工作納入黨員干部述職考核內(nèi)容,形成倒逼機(jī)制,督促黨組書記與支部書記落實(shí)“一崗雙責(zé)”,促進(jìn)黨建工作任務(wù)有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活,堅(jiān)持“三會一課”、民主評議、述職述廉等制度,不斷提升黨組織建設(shè)規(guī)范化水平。院機(jī)關(guān)黨務(wù)要切實(shí)履行監(jiān)督職能,切實(shí)承擔(dān)起相關(guān)職責(zé),加強(qiáng)日?;讲橹笇?dǎo),及時(shí)反饋學(xué)習(xí)情況。
(二)完善黨務(wù)干部管理。要嚴(yán)格黨務(wù)干部選拔程序,選任配備政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、群眾基礎(chǔ)好的黨員干部作為專職黨務(wù)干部,充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的先鋒模范帶頭作用。要加強(qiáng)思想理念教育,強(qiáng)化黨務(wù)干部的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,提振黨務(wù)干部的精氣神。要做好專職黨務(wù)干部培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)干部培訓(xùn)高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋,全力提升黨務(wù)干部的素質(zhì)和機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平,筑牢機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ),切實(shí)提高黨建工作專業(yè)性。還要確保專職黨務(wù)干部的權(quán)利、職務(wù)、經(jīng)費(fèi)到位,激發(fā)黨務(wù)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式。新時(shí)代做好黨建工作應(yīng)當(dāng)注重推陳出新,創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式??山柚旅襟w開展網(wǎng)上授課、網(wǎng)上學(xué)習(xí)討論,提升黨員干警的參與力度,確保黨員干警人人參與;可創(chuàng)新活動(dòng)載體,組織開展豐富多彩,形式多樣的主題黨日活動(dòng),如創(chuàng)建文明庭室、文明機(jī)關(guān)等。為增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力,還要做好黨內(nèi)關(guān)愛工作,對黨員的工作生活給予關(guān)愛,努力為干警干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,讓黨員干警充分感受到組織的溫暖。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇三
黨的xx大以來,從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定開始,全黨上下糾正“四風(fēng)”取得重大成效,形成了作風(fēng)建設(shè)的新局面。廣大黨員、干部的思想認(rèn)識進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,集中專項(xiàng)整治收效明顯,制度建設(shè)成果豐碩,持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),一批違規(guī)違紀(jì)行為受到嚴(yán)肅處理。中央八項(xiàng)規(guī)定精神的持續(xù)貫徹落實(shí),解決了一些群眾深惡痛絕的“四風(fēng)”問題,剎住了一些曾被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣,攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾,有力促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,贏得了廣大干部群眾好評。作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn),帶來了風(fēng)氣的變化、制度的變革與文化的革新。但在實(shí)際工作中,盡管黨紀(jì)利劍高懸,仍然有少數(shù)人頂風(fēng)作案,挪用公款者有之,胡吃海喝者有之,違規(guī)違紀(jì)者亦有之。這說明,難走的是后半程,作風(fēng)建設(shè)仍然永遠(yuǎn)在路上,不能有絲毫懈怠。更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上乘勝追擊、更上層樓,真正形成堅(jiān)固的制度保障和健康的文化基礎(chǔ)。
一、正風(fēng)肅紀(jì)、遏制“四風(fēng)”
在十九屆中央紀(jì)委二次全會上指出,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,要全面貫徹黨的十九大精神,以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn),不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
強(qiáng)調(diào),要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn),堅(jiān)決防止回潮復(fù)燃。糾正形式主義、官僚主義,一把手要負(fù)總責(zé)。要靠深入調(diào)查研究下功夫解難題,靠貼近實(shí)際和貼近群眾的務(wù)實(shí)舉措抓落實(shí),確保黨中央決策部署落地生根。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,保持對人民的赤子之心,堅(jiān)持工作重心下移,撲下身子深入群眾,面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實(shí)實(shí)地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,力戒官僚主義、形式主義,以好的作風(fēng)確保好的效果。
二、當(dāng)前反腐倡廉存在的主要問題。
盡管反腐力度很大、成效很明顯,但是反腐倡廉工作依然艱巨。從xx大以來查處的部分干部違紀(jì)違法案件看,腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化、作風(fēng)專橫于一身。一是在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面,主要表現(xiàn)在“七個(gè)有之”;二是在腐敗問題上,有的仍心存僥幸,搞迂回戰(zhàn)術(shù),買官帽、批土地、搶項(xiàng)目、收紅包,變著花樣收錢斂財(cái);有的欺騙組織、對抗組織,藏匿贓款贓物,與相關(guān)人員訂立攻守同盟,企圖逃避黨紀(jì)國法懲處;三是“四風(fēng)”問題面上有所收斂,但并沒有絕跡,有的“四風(fēng)”問題改頭換面、花樣翻新,出現(xiàn)了各種變異。
就局系統(tǒng)來說,存在的主要問題有:一些部門黨組織還不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題,管黨治黨責(zé)任需進(jìn)一步壓實(shí);治理“四風(fēng)”問題有所好轉(zhuǎn),但并沒有真正絕跡,形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在,如:一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過場、搞形式主義,調(diào)研現(xiàn)場成了“秀場”;一些單位“門好進(jìn)、臉好看”,就是“事難辦”;一些部門注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程,“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”;有的層層重復(fù)開會,用會議落實(shí)會議;部分單位寫材料、制文件機(jī)械照抄,出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”;一些部門不重實(shí)效重包裝,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政績”;有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于將責(zé)任下移,“履責(zé)”變“推責(zé)”;有的干部知情不報(bào)、聽之任之,態(tài)度漠然;有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個(gè)樣。高壓態(tài)勢下仍有一些部門和黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)、變本加厲,有的單位甚至出現(xiàn)“塌方式”腐敗,令人觸目驚心;一些黨員干部精神倦怠、不敢擔(dān)當(dāng),怕出事、求平穩(wěn),存在“不想為、不能為、不敢為、不作為”現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要措施。
在當(dāng)前反腐倡廉工作中,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會、上級黨委決策部署。全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡,是最大的政治。反腐倡廉任務(wù)艱巨,任重道遠(yuǎn),要做到標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防。既要治標(biāo),查處一些案件;又要治本,從根源上予以解決。在反腐倡廉工作中關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部。不得違背中央精神,轉(zhuǎn)移群眾監(jiān)督注意力,改變整治對象和整治重點(diǎn),制造新的不穩(wěn)定因素。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想引導(dǎo),提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識開展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育的重大意義,準(zhǔn)確把握中央部署和要求。教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)、凈化思想、提高認(rèn)識,克服形式主義,力戒“以形式主義反對形式主義”的做派,從思想上剔除“四風(fēng)”問題滋生的毒瘤。具體說來就是要強(qiáng)化為人民服務(wù)的意識,把為人民服務(wù)真正落實(shí)到行動(dòng)上,切實(shí)便民、利民、為民,減少群眾“辦事難、辦事貴、辦件小事跑斷腿”的諸多不便;要關(guān)注民生,加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,在群眾的食品安全、飲水安全、交通出行安全等方面多作人性化的考慮,把學(xué)習(xí)教育的要求結(jié)合工作思路切實(shí)體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)在工作中,努力讓群眾滿意。讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中認(rèn)識到,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,用紀(jì)律管住全體黨員。突出抓好“一章程兩準(zhǔn)則四條例”的學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部明規(guī)知紀(jì),堅(jiān)定理想信念,筑牢思想防線,樹立道德“高線”,心有所畏、言有所戒、行有所止。
(二)夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。黨委、黨組要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化宗旨意識,做到守土有責(zé)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好自己、管好班子、帶好隊(duì)伍,當(dāng)好廉潔從政的表率,認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé);所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要履行“一崗雙責(zé)”,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人”、“責(zé)任人”、“帶頭人”。紀(jì)委要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)督方式方法和制度機(jī)制,不斷探索、持續(xù)用力,構(gòu)建明責(zé)、督責(zé)、追責(zé)的責(zé)任落實(shí)鏈條和機(jī)制。局紀(jì)檢組協(xié)助局黨委制定主體責(zé)任清單,出臺監(jiān)督責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任考核辦法,推動(dòng)各級黨組織相繼建立相關(guān)制度,在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上實(shí)現(xiàn)有清單、有臺賬、有規(guī)程、有留痕,形成以制度監(jiān)督為基礎(chǔ)、以常態(tài)監(jiān)督為重點(diǎn)、以責(zé)任落實(shí)為保障的監(jiān)督長效機(jī)制,進(jìn)一步提升全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的科學(xué)化水平,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”擺在了突出位置?!皟蓚€(gè)責(zé)任”是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”和“撒手锏”,必須抓實(shí)、抓牢、抓好。當(dāng)前,中央和省、市反腐力度很大、成效明顯,“上熱”充分彰顯。但是反觀基層,全面從嚴(yán)治黨“下冷”問題還比較突出。其根本的原因還是從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,責(zé)任主體不明、履職盡責(zé)不力、監(jiān)督責(zé)任缺位、問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)。必須要準(zhǔn)確把握“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)系,勇于擔(dān)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,突出問責(zé)這個(gè)關(guān)鍵,切實(shí)把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
(三)馳而不息糾正“四風(fēng)”。必須用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,睜大火眼金睛揪出隱形變異的“四風(fēng)”問題。既要緊盯無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、潛入地下的享樂主義和奢靡之風(fēng),又要注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作。
口號。
等突出問題。嚴(yán)肅查處出入隱蔽場所、借婚喪嫁娶斂財(cái)、違規(guī)收送紅包禮金等不正之風(fēng)。堅(jiān)決糾正搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭爆F(xiàn)象,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)在重點(diǎn)領(lǐng)域存在的瞞上欺下、弄虛作假行為。對執(zhí)紀(jì)審查對象存在“四風(fēng)”問題的,應(yīng)當(dāng)先于其他問題查處和通報(bào);對規(guī)避組織監(jiān)督,頂風(fēng)違紀(jì)的一律從嚴(yán)查處,典型案例一律通報(bào)曝光,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),越往后處理越重。
(四)以零容忍態(tài)度懲治腐敗。就是要對腐敗現(xiàn)象毫不忍受、毫不寬容,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅。對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè)堅(jiān)決查處一個(gè);對腐敗行為,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決糾正一起;堅(jiān)持“露頭即打”,防止滋生蔓延。充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用,聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三大問題”,緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”,加強(qiáng)對被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。繼續(xù)把不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn),三類情況同時(shí)具備的要作為重中之重。按照“打鐵還需自身硬”的要求,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,積極實(shí)踐“四種形態(tài)”,強(qiáng)化日常監(jiān)督,堅(jiān)決清理門戶,對自己人的違紀(jì)問題“零容忍”,嚴(yán)防“燈下黑”,局紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),完善責(zé)任清單、臺賬管理、定期述責(zé)、約談提醒等工作機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
(五)切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。針對侵害群眾利益的問題,突出整治侵害群眾利益的“小微權(quán)力”腐敗,嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占,優(yōu)親厚友、吃拿卡要,執(zhí)法不公、欺壓百姓,高高在上、漠視群眾的行為,加大對“小官大貪”、“蠅貪蟻腐”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問題的查處力度,集中開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,對那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的必須嚴(yán)肅查處,以嚴(yán)明的紀(jì)律保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)。讓群眾對公權(quán)力的運(yùn)行知曉明了,基層群眾的監(jiān)督意識提高了,才能有效行使監(jiān)督權(quán),主動(dòng)維護(hù)自身利益。
全面從嚴(yán)治黨任重而道遠(yuǎn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí)。充分認(rèn)清反腐倡廉的形勢和任務(wù),把重點(diǎn)工作牢牢抓在手里、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)中,聚焦不散光,聚神不分心,聚力不發(fā)散,做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,要堅(jiān)持從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起,以上率下、層層帶動(dòng),繼續(xù)緊盯各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),從一件件小事抓起,堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮,就一定能打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇四
工作方案。
的通知》要求,現(xiàn)就做好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研工作制定如下總方案:
一、總體要求。全面把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求,“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作將以××工作為中心,堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則,深入企業(yè)、基層一線等開展調(diào)研。對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題、巡視巡察反饋的問題等,列出清單,逐項(xiàng)整改。努力實(shí)現(xiàn)“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”的目標(biāo)。
二、調(diào)研主題和內(nèi)容。按照中央、省委、市委和縣委關(guān)于調(diào)查研究的要求,貫徹落實(shí)對××的重要指示批示精神,圍繞打造××××××縣,針對外貿(mào)出口形勢嚴(yán)峻,緊扣商務(wù)工作實(shí)際開展調(diào)研,領(lǐng)導(dǎo)班子及其班子成員選取的調(diào)研主題是全縣外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)大調(diào)研。內(nèi)容包括通過對全縣外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)研,進(jìn)一步掌握企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展情況等。
三、調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)和方式。根據(jù)《×ד不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》的通知要求,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在10月31日之前完成調(diào)研工作。調(diào)研要輕車簡從,采取實(shí)地走訪、個(gè)別訪談、面對面座談等方式,深入到園區(qū)各外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)、基層一線開展調(diào)研,廣泛征求各企業(yè)和基層黨員干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的意見建議。
四、調(diào)研成果運(yùn)用。
此次調(diào)研結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)所收集到的問題和建議,認(rèn)真進(jìn)行梳理,針對外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,提出思路和解決辦法,做好幫扶企業(yè)工作,形成高質(zhì)量的。
調(diào)研報(bào)告。
并在領(lǐng)導(dǎo)班子會上進(jìn)行調(diào)研成果交流。文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。將調(diào)研成果作為研究、解決外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)貿(mào)易戰(zhàn)中企業(yè)發(fā)展工作的重要依據(jù),作為整改落實(shí)的重要內(nèi)容,充分轉(zhuǎn)化運(yùn)用到商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展中來,推動(dòng)主題教育走深走實(shí)、推動(dòng)商務(wù)工作提質(zhì)增效。
五、有關(guān)要求。
1.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。調(diào)查研究要結(jié)合正在做的事情,著眼解決實(shí)際問題,結(jié)合當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)巨大影響實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,拿出破解難題的有效措施,推動(dòng)主題教育工作落地見效。
2.形成調(diào)研成果。調(diào)研結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真梳理調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題、提出思路、辦法,每位班子成員重點(diǎn)談發(fā)現(xiàn)了什么問題、解決了什么問題,談思路、談對策,并建立問題臺賬、制定整改措施,逐項(xiàng)加以整改,并將調(diào)研成果及時(shí)上報(bào)。
3.講好專題黨課。結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研成果,黨組書記帶頭上專題黨課,其他班子成員到分管領(lǐng)域講專題黨課。重點(diǎn)講自己學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,特別是關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述的。
心得體會。
講悟初心、擔(dān)使命的切身感悟講存在的差距和不足講指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)改進(jìn)工作的思路措施引導(dǎo)大家爭做合格的共產(chǎn)黨員。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇五
2014年5月8日在視察中辦召開座談會上提出了“五個(gè)堅(jiān)持”的要求,即堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格,堅(jiān)持高度自覺的大局意識,堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神,堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。近年來,xx縣委辦認(rèn)真貫徹落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”要求,努力在當(dāng)好縣委的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”“鞏固后院”上下功夫、出實(shí)招。
一、堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”要求情況。
(一)當(dāng)好“總參謀”。一是在出謀劃策方面??h委辦緊緊圍繞當(dāng)好縣委的智囊團(tuán)、思想庫和參謀部。一方面,我們著力做到“堅(jiān)持想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀”,圍繞各個(gè)階段工作特點(diǎn),深入開展調(diào)查研究,站在全局的高度,為黨委、政府起草有前瞻性、可操作性的報(bào)告,撰寫有真實(shí)情況、有獨(dú)到見解、有具體辦法的。
調(diào)查報(bào)告。
為領(lǐng)導(dǎo)決策廣泛論證、分析利弊在最大限度內(nèi)發(fā)揮好參謀和助手作用。一方面我們著力做到“領(lǐng)導(dǎo)未謀有所謀領(lǐng)導(dǎo)未聞?dòng)兴I(lǐng)導(dǎo)未示有所行”既努力圍繞區(qū)域發(fā)展、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大問題加強(qiáng)前瞻性的研究與思考;又及時(shí)圍繞鄉(xiāng)村振興、全面深化改革、民生社會事業(yè)發(fā)展等重大事項(xiàng)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌強(qiáng)化部門協(xié)同在重大決策、重大部署上共同謀劃制定發(fā)展的中長期指導(dǎo)意見。近年來我們緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央和省、市重大會議精神、重大決策部署立足xx實(shí)際先后牽頭制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放的若干意見》《關(guān)于貫徹落實(shí)重要講話精神加快推進(jìn)機(jī)制活產(chǎn)業(yè)優(yōu)百姓富生態(tài)美新xx建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于深入貫徹重要指示精神堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的意見》《關(guān)于加快社會事業(yè)發(fā)展補(bǔ)齊民生短板確保如期全面建成小康社會的決定》等重要文件。同時(shí)我們注重把參謀服務(wù)抓在經(jīng)常、融入日常每月認(rèn)真搜集全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的情況并加強(qiáng)各重要部門聯(lián)系隨時(shí)掌握全縣各方面工作動(dòng)態(tài)確保了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的情況能夠及時(shí)被縣委掌握為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。二是在調(diào)查研究方面。緊緊抓住牽動(dòng)全局的關(guān)鍵點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)、企業(yè)的需求點(diǎn)和群眾意見的集中點(diǎn),針對事關(guān)全局高質(zhì)量發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局等重大問題,深入開展調(diào)查研究,力爭形成一批有價(jià)值、有深度的調(diào)研成果,切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。發(fā)揮辦公室作用與協(xié)調(diào)外部作用的關(guān)系緊密聯(lián)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展全局,借助外部力量,采取聯(lián)合調(diào)研、專題調(diào)研的形式積極開展“大調(diào)研”活動(dòng),努力做到參得準(zhǔn)、謀得高。近年來我們圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興、全面從嚴(yán)治黨、全面深化改革等重點(diǎn)工作深入調(diào)查形成了《騰籠換鳥謀大計(jì)盤活資產(chǎn)換新天》《關(guān)于xx縣財(cái)政收入高質(zhì)量發(fā)展的報(bào)告》《關(guān)于xx縣國有企業(yè)經(jīng)營經(jīng)營現(xiàn)狀的。
調(diào)研報(bào)告。
》《關(guān)于我縣優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告》等近20篇,其中《xx縣試行總園制改革,提升學(xué)前教育水平》在福建省委改革情況匯編??习l(fā)表,《畫好山水畫,走好小康路----生態(tài)??诙甑慕?jīng)驗(yàn)與啟示》得到李德金副省長批示。三是在以文輔政方面。以文輔政是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要途徑,縣委辦起草文稿,始終堅(jiān)持最高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)認(rèn)真真對待每一篇重要文稿的起草,確保每篇文稿都有鮮明的觀點(diǎn)、精辟的見解,能對決策有幫助、搜索辦公文庫,獲取更多原創(chuàng)精品稿件。對實(shí)踐有指導(dǎo)意義。在文稿起草中力求充分把握領(lǐng)導(dǎo)的思路、設(shè)想、主張,善于捕捉并領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)在任何時(shí)候講話、發(fā)言中的主要觀點(diǎn);在日常工作中注重搜集、整理、分析領(lǐng)導(dǎo)在各種場合談話中的零碎看法、意見,真正在文稿起草中努力做到以領(lǐng)導(dǎo)的思維、站在領(lǐng)導(dǎo)的角度來思考問題、分析問題,提出解決問題的思路方法。近年來,我們先后起草了8次全委會、3次經(jīng)濟(jì)工作會及參加全國“x”論壇、“9·8”廈洽會、“6·18”海交會、xx周年紀(jì)念活動(dòng)等重大活動(dòng)、重大場合、重要會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話。我們結(jié)合xx實(shí)際,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),配合相關(guān)部門,認(rèn)真準(zhǔn)備了省委、市委重要領(lǐng)導(dǎo)和福建省炎黃文化研究會、省作協(xié)聯(lián)合采風(fēng)團(tuán)等大型接待發(fā)言材料和人民網(wǎng)、《改革內(nèi)參》等重要媒體和雜志文章。
(二)當(dāng)好“總樞紐”。一是抓好信息工作方面。信息工作是領(lǐng)導(dǎo)見微知著的得力助手,是輔助黨委決策的重要依據(jù),也是縣委聯(lián)系群眾、服務(wù)基層、密切黨群關(guān)系的重要紐帶。縣委辦始終把及時(shí)準(zhǔn)確地提供高質(zhì)量的信息服務(wù)作為重要職責(zé),發(fā)揮主渠道作用,著力為領(lǐng)導(dǎo)把握動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策做好參謀、當(dāng)好助手。一方面,著力提升信息報(bào)送“精準(zhǔn)度”。堅(jiān)持把向各級黨委領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量信息服務(wù)作為重要職責(zé),圍繞大局、第一時(shí)間反映情況,積極發(fā)揮好黨委信息的耳目和智囊作用。報(bào)送的《xx縣乘勢而上打好媒體融合仗》得到省委常委、宣傳部長梁建勇的批示肯定。一方面,著力提高信息“含金量”。堅(jiān)持多措并舉抓質(zhì)量,推動(dòng)信息工作由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)圍繞中心工作開展調(diào)研,報(bào)送的《出實(shí)招楊優(yōu)勢求突破——xx縣扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理》《精選拔重激勵(lì)強(qiáng)保障——xx縣關(guān)愛一線干部匯聚脫貧攻堅(jiān)新動(dòng)能》《扎實(shí)推進(jìn)健康xx持續(xù)提升群眾幸福感——xx縣多點(diǎn)發(fā)力促進(jìn)全民健康》等多篇信息被省上采用,不斷提高信息工作情況的準(zhǔn)確度。一方面,著力確立信息“主渠道”。堅(jiān)持把信息直報(bào)點(diǎn)建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,培養(yǎng)一批骨干,督促各地各部門配齊配強(qiáng)信息工作人員,著力織好橫向與縱向信息網(wǎng)絡(luò),拓展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,目前已建立起縣、鄉(xiāng)兩級信息網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持跟班學(xué)習(xí)制度,文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。信息員工作業(yè)務(wù)能力,2019年安排1人到省委辦公廳跟班學(xué)習(xí)、1人到市委辦跟班學(xué)習(xí),抽調(diào)16人到縣委辦跟班;打造一批龍頭,選擇信息工作基礎(chǔ)較好的部門單位,采取專題約稿、專人指導(dǎo)、優(yōu)先跟班等方式進(jìn)一步提高信息水平,努力提升全市信息隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。二是抓好改革工作方面。每年根據(jù)改革聚焦發(fā)展所需、民生所向、基層所盼的要求,按照中央和省市關(guān)于全面深化改革的工作部署,進(jìn)一步結(jié)合本地實(shí)際,對方案認(rèn)真研究、統(tǒng)籌考慮、全面論證,進(jìn)一步細(xì)化方案、科學(xué)決策,制定全面深化改革工作要點(diǎn)。對照省市要求,制定完善了《xx縣全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《xx縣全面深化改革專項(xiàng)工作小組聯(lián)絡(luò)員會議制度》等一系列便于操作、執(zhí)行力強(qiáng)的改革制度、規(guī)則文件,使每一項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)都有目標(biāo)、有路徑、有具體的進(jìn)度安排、有可檢驗(yàn)的成效標(biāo)準(zhǔn),做到每個(gè)環(huán)節(jié)都有人管、每項(xiàng)任務(wù)都有人抓。對重點(diǎn)改革項(xiàng)目,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,實(shí)行路線圖督查、時(shí)間表督促,做到一線督促檢查、一線解決問題、一線推進(jìn)落實(shí),確保改革落地見效。近年來,xx縣各領(lǐng)域改革成效明顯、多點(diǎn)開花、特色鮮明。三是抓好督查工作方面。在重大部署督察上出真招。將貫徹落實(shí)重要指示批示精神、來xx考察等重要講話精神,中央和省市全會精神作為全年督查工作重點(diǎn),逐個(gè)進(jìn)行分解立項(xiàng),明確責(zé)任單位和落實(shí)時(shí)限,按月跟蹤督辦。在重點(diǎn)工作督察上用真勁。圍繞“五比五曬”、“八大攻堅(jiān)八件要事”、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)批示件等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)跟蹤督查、過程督查、現(xiàn)場督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不落實(shí)的問題,抓住不落實(shí)的環(huán)節(jié),進(jìn)行“回頭看”,不斷跟進(jìn)督查抓落實(shí),促進(jìn)了一批社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和關(guān)系群眾切身利益問題的解決。在督察改革上動(dòng)真格。明確規(guī)定未列入年度計(jì)劃的原則上不得開展督查檢查考核,在日常調(diào)研指導(dǎo)工作中不隨意冠以督查、檢查、巡查、督察、督導(dǎo)等名義和不以強(qiáng)化監(jiān)督、調(diào)研指導(dǎo)的名義,行督查檢查考核之實(shí)。制定《xx縣2019年督查檢查考核年度計(jì)劃》,實(shí)行計(jì)劃管理,嚴(yán)格控制總量,同類事項(xiàng)合并進(jìn)行,涉及多部門的聯(lián)合開展。督查檢查考核事項(xiàng)由2018年的136項(xiàng)壓縮為50項(xiàng),減少63%。
(三)當(dāng)好“總開關(guān)”。一是在文電審辦方面。始終堅(jiān)持把完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理作為激發(fā)辦公室活力,推進(jìn)辦公室各項(xiàng)工作規(guī)范化、科學(xué)化和高效化的有效手段。建立了分領(lǐng)域?qū)趻彀贫?,辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)和科員分別掛包農(nóng)口、經(jīng)貿(mào)口、黨群口等部門,對部門呈送上來的文件進(jìn)行審核把關(guān)。制定印發(fā)了《文件材料印發(fā)分送制度》,對全縣各級黨委系統(tǒng)文件的起草、印制、審核、用印、付印、分送、傳閱等各個(gè)環(huán)節(jié)都作了具體明確的要求和規(guī)范,以此作為依據(jù),對縣委文件進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān),杜絕差錯(cuò)疏漏和不規(guī)范文件出爐,有效地規(guī)范了全縣文件材料的形式和運(yùn)轉(zhuǎn)程序,提高了文秘工作的整體質(zhì)量和水平。2017年以來,校核印發(fā)帶有全局性的重要文件260余個(gè),辦理上級文電1000余份。二是在機(jī)要密碼方面。機(jī)要工作作為縣委的一項(xiàng)重要工作,集安全與保密于一身,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,起著至關(guān)重要的作用,縣委辦始終把機(jī)要放在全辦工作的突出位置來抓。一方面,全力保障政令安全暢通。以密碼通信“精品年”活動(dòng)為載體,積極開展緊急重要電報(bào)辦理和應(yīng)急密碼通信實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,今年來,共辦理明、密傳電報(bào)202份,搜索辦公文庫,獲取更多原創(chuàng)精品稿件。開展緊急重要電報(bào)辦理追蹤演練7次,3g應(yīng)急密碼通信系統(tǒng)演練9次。一方面,做好黨政機(jī)關(guān)信息化設(shè)備替代工作。已成立了xx縣安可替代工程領(lǐng)導(dǎo)小組,完成全縣黨政機(jī)關(guān)信息化設(shè)備臺帳信息進(jìn)行摸底匯總,目前全縣計(jì)算機(jī)共計(jì)2863臺,打印機(jī)等外設(shè)共計(jì)1058臺。積極協(xié)助秘書科做好新全省黨委電子公文交換系統(tǒng)試運(yùn)行工作,目前各設(shè)備運(yùn)行正常。一方面,加強(qiáng)機(jī)要密碼干部隊(duì)伍建設(shè)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),持續(xù)深入開展對黨忠誠教育,切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)要密碼工作的使命感責(zé)任感。推行機(jī)要密碼干部雙崗鍛煉制度,積極鼓勵(lì)和支持密碼干部在做好機(jī)要本職工作的同時(shí),全面參與縣委辦其他科室各項(xiàng)工作,不斷提高密碼干部的寫作、表達(dá)、協(xié)調(diào)、組織等各方面能力,加快密碼干部的合理流動(dòng),促進(jìn)密碼干部更快成長。2018年以來,新增加1名機(jī)要密碼干部,2名機(jī)要密碼干部轉(zhuǎn)任縣委辦副主任,1名機(jī)要密碼干部提任副主任科員。三是在保密工作方面。保密工作歷來是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,是國家整體安全的重要組成部分。縣委辦始終牢固樹立大局意識、安全意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識,一刻不松、一處不漏、一絲不茍地抓好保密工作。一方面,認(rèn)真開展自查自評。充分發(fā)揮保密檢查“利劍”作用,以極端負(fù)責(zé)的精神組織開展保密自查自評工作。以核心要害部門、違規(guī)泄密問題易發(fā)高發(fā)單位、保密管理薄弱環(huán)節(jié)為檢查重點(diǎn),改進(jìn)工作方法,規(guī)范檢查行為,切實(shí)發(fā)揮“檢查隊(duì)、宣傳隊(duì)、服務(wù)隊(duì)”作用。一方面,加強(qiáng)保密宣傳。因人施教,樹立分眾化理念,根據(jù)不同群體特點(diǎn),突出抓領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員、公務(wù)員、保密干部等重點(diǎn)對象的保密教育。方式多樣。發(fā)揮廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等傳媒的影響,增強(qiáng)保密宣傳教育實(shí)效。一方面,積極組織專項(xiàng)抽查。根據(jù)《三明市保密局關(guān)于開展2019年度機(jī)關(guān)、單位保密自查自評工作的通知》要求,縣保密委辦公室組織人員,對縣紀(jì)律、縣委政法委、縣教育局、交通運(yùn)輸局等重點(diǎn)涉密單位的涉密文件信息資料管理情況和計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)存儲介質(zhì)保密管理等自查情況進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題督促受檢部門立即糾正和整改,確保涉密文件安全保密。
(四)當(dāng)好“總調(diào)度”。一是應(yīng)急值守方面。縣委辦緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,按照“認(rèn)真、細(xì)致、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的要求,積極履行“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為同級服務(wù)、為群眾服務(wù)”工作職責(zé),盡心、盡責(zé)、盡力做好應(yīng)急值班值守工作,加快推進(jìn)值班值守工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,努力提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、無差錯(cuò)服務(wù),樹立了縣委機(jī)關(guān)良好窗口形象,成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、工作的協(xié)調(diào)中心、政令的服務(wù)站、聯(lián)系群眾的“橋梁紐帶”。一方面,立足時(shí)效“優(yōu)服務(wù)”。認(rèn)真做好全國兩會、省市重大活動(dòng)、國慶節(jié)等重大節(jié)日和防汛防臺風(fēng)期間的緊急信息傳達(dá)報(bào)送工作,沒有發(fā)生拖延和遲報(bào)、漏報(bào)情況。一方面,力求管用“建機(jī)制”。建立完善《xx縣縣、鄉(xiāng)兩級值班帶班工作制度(試行)》,實(shí)行信息聯(lián)動(dòng)報(bào)送、緊急情況電話報(bào)告、直通現(xiàn)場等工作機(jī)制,為縣委和縣政府及時(shí)掌握情況、部署工作提供重要保障。一方面,強(qiáng)化責(zé)任“嚴(yán)紀(jì)律”。強(qiáng)調(diào)值班紀(jì)律規(guī)矩,定崗明責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,確保各級各部門各司其責(zé),對突發(fā)事件信息遲報(bào)、值班值守不到位現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào),將“突發(fā)事件報(bào)告”和“值班抽查”列入全縣績效工作考評,有效提高辦公室系統(tǒng)值班應(yīng)急保障水平。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面。充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭抓總作用,認(rèn)真履行“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的職責(zé),著力強(qiáng)化上傳下達(dá)、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的綜合協(xié)調(diào)能力,嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、高效地做好各項(xiàng)保障工作。一方面,突出工作重點(diǎn)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持早謀劃、早部署、早落實(shí),正確處理“謀大事”與“抓小事”的關(guān)系,突出重點(diǎn)工作推進(jìn)、重要文件出臺、重要會議召開、重要活動(dòng)舉辦,主動(dòng)抓好統(tǒng)籌謀劃、細(xì)節(jié)服務(wù)等綜合協(xié)調(diào)工作。2017年以來,牽頭組織協(xié)調(diào)各級檢查、調(diào)研、慰問90余批次,前后籌備大型會議200余個(gè),接待群眾來信來訪160余人次,協(xié)調(diào)解決了多起到縣委鬧訪、纏訪多年的信訪積案,圓滿完成迎接全省、全市拉練檢查、縣委全會、工作現(xiàn)場推進(jìn)會等重大活動(dòng)工作任務(wù),得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和部門的高度認(rèn)可。一方面,完善機(jī)制暢通溝通渠道。按照“周密、安全、高效”的要求,健全完善各級各部門協(xié)調(diào)對接機(jī)制,精心組織會議服務(wù)工作,確保上級會議指示精神和安排部署得到快速高效貫徹落實(shí)。完善“四辦”主任聯(lián)席會議制度,促進(jìn)縣委與縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)之間的溝通協(xié)調(diào)。堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo)重大活動(dòng)信息動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制,適時(shí)收集匯總縣委重要活動(dòng)一覽表,及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審定后牽頭抓好落實(shí),服務(wù)各級各部門的效率進(jìn)一步提高。三是后勤保障方面。一方面,規(guī)范內(nèi)部管理強(qiáng)化后勤保障。落實(shí)高效節(jié)約辦會理念,健全會議登記制度和應(yīng)急處置機(jī)制,圓滿完成縣委十三屆黨代會以來的八次全會、縣委專題會議、縣委常委會會議等重要會議的后勤服務(wù),熱情周到、節(jié)約高效做好上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研富源后勤保障服務(wù)工作。一方面,認(rèn)真落實(shí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《中央八項(xiàng)規(guī)定》和中央、省市關(guān)于力戒形式主義、官僚主義等文件,健全完善日常物資采購、辦公用品領(lǐng)用和公共物品管理、財(cái)務(wù)管理等制度,嚴(yán)格控制彈性支出,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)預(yù)算、收支管理、會計(jì)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督和公務(wù)用車管理等工作,確保后勤服務(wù)高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、縣委辦當(dāng)前面臨的新情況新問題分析。
辦公室工作方方面面,服務(wù)工作涉及上上下下,在為黨委當(dāng)好參謀助手和保障機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)工作中,雖然盡了很大努力,取得了一定的成績,但離新時(shí)代、新形勢下對辦公室的工作要求,離“五個(gè)堅(jiān)持”的要求還有很大差距,工作中還存在著許多問題和不足。一是人員與任務(wù)不相適應(yīng)。新時(shí)代背景下,黨委辦公室需要承擔(dān)的改革、發(fā)展的工作任務(wù)越來越多越繁重,辦文、辦會、辦事瑣碎繁雜和各類突發(fā)事件的工作較多,有時(shí)應(yīng)接不暇,溝通不到位。有的機(jī)構(gòu)如政研室、改革辦等科室沒有專門編制、人員配備不到為,影響工作事務(wù)及時(shí)、高效處理。二是工作創(chuàng)新不夠。創(chuàng)新工作方式的意識不夠強(qiáng)、行動(dòng)落實(shí)不到位,對如何創(chuàng)新工作思路、如何做好服務(wù)大局工作等方面,缺乏系統(tǒng)深入地研究,服務(wù)發(fā)展的辦法不多,思路不清,工作按部就班,沒有創(chuàng)新,沒有突破。特別是在新形勢在如何推動(dòng)縣委決策部署落實(shí)落地上,文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。沒有創(chuàng)新行之有效的跟蹤督查方式方法,服務(wù)決策部署和推動(dòng)決策落實(shí)見效的力度不夠。三是參謀作用發(fā)揮不夠。深入一線調(diào)研督查不夠,到基層一線實(shí)地調(diào)研較少,深入了解具體問題、幫助解決實(shí)際困難力度不夠,對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題研究較少,有分量、有深度的調(diào)研成果不多,運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)科學(xué)謀劃、促進(jìn)工作上還有差距,參謀助手的作用發(fā)揮還不充分。
三、提升新時(shí)代“三服務(wù)”工作水平的思路對策。
(一)在講政治方面。一是堅(jiān)定理想信念。始終把政治建設(shè)擺在縣委辦各方面建設(shè)的首位,加強(qiáng)理想信念教育,深入貫徹落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”要求,把對黨絕對忠誠作為新時(shí)代黨辦干部的首要政治原則、首要政治本色和首要政治品質(zhì),時(shí)時(shí)強(qiáng)調(diào)、處處體現(xiàn),全面落實(shí)到“三服務(wù)”工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是把牢政治方向。牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,增強(qiáng)黨性立場和政治意識,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,經(jīng)得起大風(fēng)大浪考驗(yàn),做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕,任何時(shí)候任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏。三是強(qiáng)化行動(dòng)自覺。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為黨委辦公室的核心職責(zé),把行動(dòng)放在協(xié)助縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方上,主動(dòng)聚焦新時(shí)代新使命新任務(wù),千方百計(jì)抓好任務(wù)落實(shí),確保黨中央和省委、市委、縣委政令暢通、決策落地生根。帶頭對縣委作出的重要決策、重大任務(wù),不講條件、不講理由,帶頭響應(yīng)、帶頭推進(jìn)、帶頭落實(shí),把政治堅(jiān)定、對黨忠誠貫穿于工作始終,自覺維護(hù)縣委的權(quán)威,真正成為縣委最信賴、最可靠、最放心的中堅(jiān)力量。
(二)在強(qiáng)能力方面。一要提升參謀能力。一是緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中領(lǐng)學(xué)相結(jié)合、討論交流與專題輔導(dǎo)相結(jié)合等多種形式不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解提高政治理論和業(yè)務(wù)水平。二是緊緊圍繞辦事、辦文、辦會在“學(xué)、寫、講、干”等方面開展形式多樣、切實(shí)有效的能力培訓(xùn)侶導(dǎo)終身學(xué)習(xí)提倡在線學(xué)習(xí)提升辦公室人員整體素質(zhì)和服務(wù)水平。三是經(jīng)常深入全縣各地各部門開展全面細(xì)致的調(diào)查研究,全面深入了解全縣各方面具體工作,為撰寫高質(zhì)量文稿奠定基礎(chǔ)。二要提升協(xié)調(diào)能力。一是科學(xué)設(shè)置辦文辦會、調(diào)查研究政務(wù)信息、綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查、機(jī)要保密、后勤保障等各項(xiàng)工作流程進(jìn)一步規(guī)范各個(gè)崗位的基本業(yè)務(wù)、工作程序促使辦公室工作納入制度化規(guī)范化的軌道。二是不斷修訂完善配套制度進(jìn)一步完善目標(biāo)管理、規(guī)范管理、公文處理等制度大力推行首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和ab崗工作制努力提高工作效率和服務(wù)水平。三是進(jìn)一步明確科室職責(zé)和每個(gè)崗位的能力席位標(biāo)準(zhǔn)著力強(qiáng)化貫徹執(zhí)行意識、能力席位意識和崗位責(zé)任意識加強(qiáng)和改進(jìn)目標(biāo)管理、干部考核和行政問責(zé)工作建立健全責(zé)任體系和能力建設(shè)的長效機(jī)制不斷推進(jìn)干部隊(duì)伍執(zhí)行能力建設(shè)力求達(dá)到執(zhí)行能力有提升、本眼工作上水平、服務(wù)群眾見實(shí)效。三要提升督查能力。一是按照“分工負(fù)責(zé)、歸口負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”原則建立健全全員督查責(zé)任制真正落實(shí)辦公室各科室抓督辦的責(zé)任形成從上到下督辦的網(wǎng)絡(luò)把督辦工作做好、做細(xì)、實(shí)。二是圍繞中心工作、企業(yè)訴求、群眾意見建議以及重要會議、重要文件、重大決策、重要部署和頻導(dǎo)批示、交辦件加強(qiáng)檢查督辦和綜合協(xié)調(diào)做到件件有結(jié)果事事有回音。三是創(chuàng)新督查工作機(jī)制即變被動(dòng)督查為主動(dòng)督查變事后督查為事前、事中、事后全程督查變單一性督査為服務(wù)型督查變督查機(jī)構(gòu)的小督查為全方位的大督查。進(jìn)一步健全完善制度提升行政效能。
(三)在硬作風(fēng)方面。一要定期總結(jié)反思。堅(jiān)持辦公室例會制度,認(rèn)直開展批評與自我批評,相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互促進(jìn),使辦公室人員始終保持積極向上、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)。二要強(qiáng)化教育監(jiān)督。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三管齊下,引導(dǎo)全辦人員樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和利益觀,強(qiáng)化宗旨意識、黨性觀念和服務(wù)意識,自覺擺正個(gè)人與組織的關(guān)系,個(gè)人與群眾的關(guān)系、局部利益與全局利益的關(guān)系,真正把心思用在工作上、用在為入民群眾謀利益上。三要提升形象素質(zhì)。以強(qiáng)素質(zhì)、樹形象為重點(diǎn),深入開展文明科室創(chuàng)建活動(dòng),培養(yǎng)一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)和譜、服務(wù)一流的干部隊(duì)伍。
(四)在保廉潔方面。一要扛牢主體責(zé)任。辦公室班子成員要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制要求,把抓主體責(zé)任作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),自覺把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓實(shí)抓好,要帶頭研究部署落實(shí)主體責(zé)任推進(jìn)工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。在抓責(zé)任傳遞上,辦公室班子成員、各歸口單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,層層傳遞壓力,壓實(shí)工作責(zé)任。在抓教育管理上,強(qiáng)化對黨員干部的警示教育,完善懲防體系建設(shè),著力加強(qiáng)對辦公室班子成員和各對口單位負(fù)責(zé)人的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒教育。二要從嚴(yán)抓好作風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,帶頭落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的工作部署要求,帶頭發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),帶頭少開會、開短會、開務(wù)實(shí)管用的會,切實(shí)在為基層減負(fù)上走前頭、作表率。要堅(jiān)持把關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要指示要求貫穿黨辦工作和隊(duì)伍建設(shè)始終,深學(xué)細(xì)照、對標(biāo)對表,樹好形象、立好標(biāo)桿,嚴(yán)格落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求,從根本上筑牢抵制歪風(fēng)邪氣的思想根基。三要嚴(yán)守紀(jì)律底線。要始終堅(jiān)持將黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在最前面,重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律常抓常嚴(yán)。要深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,知敬畏、守底線,毫不含糊地反對“七個(gè)有之”,旗幟鮮明地遵循“五個(gè)必須”,把嚴(yán)的要求和鐵的紀(jì)律貫穿到工作、生活各個(gè)方面,要始終守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,守住黨和人民交給的責(zé)任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價(jià)值觀,管住自己、把住小節(jié),樹好形象、做好表率,做到慎獨(dú)、慎初、慎微、慎交友。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,局機(jī)關(guān)各股室,局屬各場站以黨支部為單位開展“支部主題黨日”活動(dòng),創(chuàng)新黨組織生活方式,深化學(xué)習(xí)教育效果,受到廣大黨員干部的歡迎。然而,有少部分單位反映支部“支部主黨日”活動(dòng)重形式,輕效果,部分支部理論學(xué)習(xí)“空對空”,部分黨員學(xué)思踐悟不夠,檢査方式存在只看資料、不重實(shí)效等現(xiàn)象。在全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)中,要認(rèn)真總結(jié)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),取其精華,去其糟粕,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不解奮斗。
要把“不忘初心、牢記使命”主題教育的政治功能擺在首位,以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大通過的《黨章(修正案)》,系統(tǒng)學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會主義思想,突出黨性教育,通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,采取組織十九大應(yīng)知應(yīng)會知識測試、撰寫心得體會、開辦學(xué)習(xí)專欄、開展專題學(xué)習(xí)討論等形式,注重做到“三多”:多看一些音像資料,多開展一些黨員志愿服務(wù)實(shí)踐活動(dòng),多開展通俗易懂的講黨課活動(dòng),注重用視頻、專題片、圖版、一問一答等形式開展教育,強(qiáng)化黨員對“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握,調(diào)動(dòng)學(xué)思踐悟的積極性。還可以用入黨紀(jì)念日、座談、講座、考試、辯論、演講、外出參觀等多種形式,提高“不忘初心,牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實(shí)效性。通過主題教育,不僅要增長黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,而且要增強(qiáng)大家的組織協(xié)調(diào)能力、口才能力、應(yīng)變能力等,同時(shí)展示大家的能力才華,開闊大家的眼界,拓寬大家的思維。只有采取多種教育形式,才可能達(dá)到這些目的。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要發(fā)揮黨員主體作用,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。各支部在開展活動(dòng)時(shí),要主動(dòng)將離退休黨員、退二線黨員納入?yún)⒓訉ο螅瑢?shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育對象無真空地帶,使得全體黨員學(xué)的深、悟得透、干得實(shí)。
一是改進(jìn)督導(dǎo)檢查形式。各級黨組織要突出實(shí)效導(dǎo)向,更加注重通過集中座談、個(gè)別詢問、走訪群眾等形式,了解掌握基層黨組織“不忘初心、牢記使命”主題教育開展的實(shí)際效果,聽取基層黨員和群眾對黨建工作的意見建議,檢驗(yàn)和評價(jià)基層黨組織的號召力、影響力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,了解基層黨員的能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、精神面貌和群眾口碑。二是簡化活動(dòng)印證資料。各級黨組織查閱基層黨支部資料時(shí),要以各種基層黨組織活動(dòng)記錄為主,輔之以黨課講稿、心得體會發(fā)言稿、開會照片等必要的原始性圖文資料,避免形式主義,減少其它不必要的黨建資料整理,切實(shí)減輕基層黨組織負(fù)擔(dān),確保“不忘初心、牢記使命”主題教育受到各級黨組織的熱烈歡迎。通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,讓黨員干部不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗,在四個(gè)方面取得實(shí)效:
一是落實(shí)嚴(yán)懲機(jī)制。如果對黨員干部違反政治紀(jì)律用“失之于寬、失之于軟”的辦法,就不能觸到其靈魂深處的痛點(diǎn),不能起到預(yù)期的震懾效果。要嚴(yán)格執(zhí)行新《中國******紀(jì)律處分條例》,采取“點(diǎn)名道姓”不留情面的通報(bào)批評,采取更加嚴(yán)厲的懲處,通過警示教育取得“覆蓋大片”的積極效果,為形成黨員干部“不敢腐、不能腐、不想腐”態(tài)勢打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是完善鮮明的用人導(dǎo)向機(jī)制。一些地方干部選任的導(dǎo)向不夠明確,埋頭苦干、作風(fēng)扎實(shí)的干部長期得不到提拔重用,一定程度上讓干部產(chǎn)生了干與不干一個(gè)樣的錯(cuò)誤認(rèn)識。要嚴(yán)格貫徹《干部任用條例》精神,運(yùn)用好“三項(xiàng)機(jī)制”,按照好干部標(biāo)準(zhǔn),將那些有責(zé)任心、群眾認(rèn)可、敢抓敢管的好干部及時(shí)選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,營造良好的選人用人環(huán)境,形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好政治生態(tài)環(huán)境,激發(fā)和保護(hù)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力、活力和熱情。
三是健全日常關(guān)懷機(jī)制。遵循“需求層次理論”,上級黨組織要與所管轄干部通過經(jīng)常性交流溝通、心理疏導(dǎo)等,促進(jìn)干部身心健康,使有困難的黨員干部和長期在基層工作的干部感受到組織的溫暖,不斷增強(qiáng)黨員干部的職業(yè)歸屬感、榮譽(yù)感、幸福感。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,每個(gè)黨員干部應(yīng)從黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)中,從******一系列重要講話指示要求中,充分認(rèn)清提高能力素質(zhì)的重要性緊迫性,進(jìn)一步激發(fā)抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、長本領(lǐng)的內(nèi)在動(dòng)力。尤其要按照十九大報(bào)告提出的八個(gè)方面要求,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)、增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)、增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),大幅度提高為黨和人民服務(wù)的能力水平,切實(shí)以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)履職盡責(zé)。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇七
為深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,總結(jié)干部教育培訓(xùn)工作,鞏固培訓(xùn)成果,6月14日,學(xué)?!安煌跣睦斡浭姑敝黝}教育培訓(xùn)總結(jié)會在第七教學(xué)樓十三樓報(bào)告廳舉行。全體在校領(lǐng)導(dǎo)出席會議,全體中層干部參加會議,會議由黨委副書記溫義生主持。
總結(jié)會在《星火照耀奮進(jìn)路》的主題教育培訓(xùn)工作總結(jié)視頻中拉開帷幕,視頻詳細(xì)記錄了大家學(xué)習(xí)的點(diǎn)滴,全景再現(xiàn)了教育培訓(xùn)的歷程,學(xué)員們所感受的心靈震撼依舊清晰和深刻。
馬克思主義學(xué)院黨總支書記王伯達(dá)、水利與環(huán)境工程學(xué)院黨委書記李金明和電氣與信息工程學(xué)院黨委書記田東代分別代表3期137名培訓(xùn)班學(xué)員做交流發(fā)言。他們暢談在井岡山學(xué)習(xí)期間的所見所聞、所感所想、所思所悟,系統(tǒng)總結(jié)了學(xué)習(xí)經(jīng)歷,深刻闡釋了收獲體會,3位代表紛紛表示:不忘初心,牢記使命,弘揚(yáng)傳承井岡山精神,將井岡山精神與本職工作相結(jié)合,以十足的革命干勁,勇于擔(dān)當(dāng),在實(shí)現(xiàn)學(xué)校全面轉(zhuǎn)型發(fā)展和“新工科”建設(shè)的征程上砥礪奮進(jìn)。
會上,黨委書記___做了題為《弘揚(yáng)“井岡山精神”領(lǐng)航我校教育事業(yè)發(fā)展改革新征程》的總結(jié)講話。他首先對本次總結(jié)大會的重要意義進(jìn)行了闡釋:一是全面總結(jié)和梳理前一階段干部教育培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)和成果,把井岡山之行的學(xué)習(xí)成果更好地轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作的動(dòng)力,為下一階段學(xué)校贏得事業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);二是此次井岡山干部教育培訓(xùn),陣線長、影響大、效果好,為未來繼續(xù)抓好學(xué)校干部教育培訓(xùn)工作,打下了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。
___以三個(gè)問題引發(fā)參會中層干部的思考:學(xué)校黨委為什么要組織大家上井岡山?為什么要讓大家學(xué)習(xí)“井岡山精神”?未來我們應(yīng)如何把“井岡山精神”融入到本職工作之中?他結(jié)合自己的認(rèn)識和感受,列舉了學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)中的很多難忘事例和感動(dòng)瞬間,并對全校中層干部明確提出了四點(diǎn)要求:第一、要堅(jiān)定執(zhí)著追理想,始終保持政治定力。要想贏得勝利,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的新發(fā)展,干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。學(xué)校黨委高度重視干部教育培訓(xùn)工作,干部教育只能加強(qiáng),不能削弱。此次井岡山之行,為我們在全面轉(zhuǎn)型發(fā)展和“新工科”建設(shè)的事業(yè)攻堅(jiān)期,打了一針強(qiáng)心劑,極大地提振了我們干部隊(duì)伍的士氣。第二、要實(shí)事求是闖新路,始終保持旺盛的斗志。面對新時(shí)代,面對高等教育式發(fā)展的時(shí)代浪潮,我們?nèi)绾无k好有深度、有特色、有影響、有市場的應(yīng)用型高等教育,如何培養(yǎng)未來的優(yōu)秀工程師?是我們必須要回答的時(shí)代之問。前一階段,學(xué)校召開“新時(shí)代、新挑戰(zhàn)、新作為”教育思想大討論的動(dòng)員大會,學(xué)校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、產(chǎn)教融合及校企合作等方面,必須要盡快動(dòng)起來,而且要加大動(dòng)作力度。全校廣大師生員工要認(rèn)真領(lǐng)會胡明校長在動(dòng)員大會上的講話精神,緊緊圍繞學(xué)校確定的討論內(nèi)容,把大討論組織好、開展好。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)主攻方向,找到發(fā)力點(diǎn),在高等教育發(fā)展的新時(shí)期,闖出一條具有長春工程學(xué)院特色的發(fā)展新路。第三,要艱苦奮斗攻難關(guān),依靠奮斗求幸福。學(xué)?,F(xiàn)發(fā)展遇到一些困難,要想在新時(shí)代寫好高等教育事業(yè)的奮進(jìn)之筆,答好建設(shè)特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)的這張考卷,就必須要依靠我們自己的奮斗,要在事業(yè)的困難期仍能堅(jiān)定執(zhí)著,仍能勇闖新路,仍能攻堅(jiān)克難,更要敢于勝利。第四,要依靠群眾求勝利,發(fā)動(dòng)師生自覺地參與到學(xué)校的發(fā)展建設(shè)。當(dāng)前,學(xué)校的發(fā)展任務(wù)十分繁重,教育教學(xué)要強(qiáng),科學(xué)研究要上水平,學(xué)科建設(shè)要上層次,學(xué)校的治理能力也正在通過制度建設(shè)等一系列手段在不斷強(qiáng)化。事業(yè)的高速發(fā)展要靠廣大教職員工,更要靠廣大干部,這就要求每一名處級干部都要是一面旗幟,一位先鋒,必須要能夠引領(lǐng)分管的領(lǐng)域,貫徹好學(xué)校的各項(xiàng)工作部署,發(fā)動(dòng)師生自覺地參與到學(xué)校的發(fā)展建設(shè)中。
___號召我校黨員干部要把“井岡山精神”融入到實(shí)際工作中,牢固樹立“四個(gè)意識”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,不忘初心,牢記使命,為把我校建成特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)而努力奮斗!
黨委副書記溫義生做了總結(jié)講話。他指出,___的講話內(nèi)容深刻,富有感染力。井岡山的革命史、奮斗史和成長史是中國革命走向勝利的一個(gè)縮影,“井岡山精神”、“長征精神”、“延安精神”等偉大的革命精神構(gòu)成了中國紅色精神的譜系,其根本點(diǎn)在于奮斗精神、犧牲精神、拼搏精神和敢于勝利精神,這對于鼓舞振奮廣大黨員干部,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾、闖新路謀發(fā)展,具有十分重要的意義。他希望全校黨員干部要立足實(shí)際,主動(dòng)謀劃,勇于承擔(dān),敢于拼搏,在學(xué)校全面轉(zhuǎn)型發(fā)展和學(xué)校建設(shè)整體工作落實(shí)上,充分發(fā)揮黨員干部的鼓舞作用、帶頭作用和模范作用。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇八
在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是十九大作出的一項(xiàng)重大部署,是各級黨組織必須抓好的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。
為了提前謀劃好主題教育,按照省委組織部要求,專門組建調(diào)研組,深入市直機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調(diào)研,通過召開小型座談會和組織個(gè)別訪談,全面查找當(dāng)前存在的問題,廣泛征求黨員干部和群眾意見,理清主題教育工作思路和任務(wù)重點(diǎn),努力謀劃簡便易行、務(wù)實(shí)管用的關(guān)鍵抓手,確保主題教育不走過場、取得實(shí)效。
1.“不忘初心、牢記使命”主題教育是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育以及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的延續(xù)和深化。新時(shí)代,我們黨提出不忘初心,時(shí)刻銘記“為中國人民謀幸福”,牢記使命,時(shí)刻努力“為中華民族謀復(fù)興”,把“人民對美好生活的向往”作為黨的奮斗目標(biāo)。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有助于進(jìn)一步鞏固拓展前三次黨內(nèi)集中教育的成果,持續(xù)有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義;有助于進(jìn)一步樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以補(bǔ)齊民生短板為重點(diǎn),以增進(jìn)民生福祉為發(fā)展的根本目的,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感,為新時(shí)代中國特色社會主義偉大事業(yè)凝神聚力。
2.“不忘初心、牢記使命”主題教育是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨的有力舉措。這次主題教育有助于筑牢共同奮斗的思想基礎(chǔ),增強(qiáng)全黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的十九大報(bào)告,以“不忘初心、牢記使命”八個(gè)字開篇,對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出全面部署。
通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,既突出縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn),又突出向基層延伸,既體現(xiàn)了針對性又強(qiáng)調(diào)了普遍性,不僅有利于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任和示范作用,更有利于激發(fā)基層黨組織和廣大黨員在黨意識和進(jìn)取精神,讓基層黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力,也讓黨的根基更加堅(jiān)實(shí)牢固,從而能夠把黨員干部思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的十九大提出的各項(xiàng)任務(wù)上來。
3.“不忘初心、牢記使命”主題教育是全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、促進(jìn)黨員錘煉黨性發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施。新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的新思想,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育能夠不斷加強(qiáng)黨性教育,著力解決“從哪里來,到哪里去”的問題,強(qiáng)調(diào)理想信念的精神支柱作用,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,錘煉、鍛造素質(zhì)過硬的黨員干部隊(duì)伍。“革命理想高于天”,開展主題教育活動(dòng),是對黨員黨性修養(yǎng)的再一次錘煉,是對黨員理想信念的再一次教育,有助于進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
4.“不忘初心、牢記使命”主題教育是營造全黨上下風(fēng)清氣正政治生態(tài)的有效抓手。新時(shí)代,我們黨提出要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,能夠更好地引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位,確保黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平得到進(jìn)一步提升。當(dāng)前,黨內(nèi)政治生態(tài)的主流是好的,但一些黨員干部“四風(fēng)”問題仍然存在,“蒼蠅式”腐敗易發(fā)多發(fā)。開展主題教育有助于在全黨上下營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),清除腐敗滋生的土壤,既督促廉潔從政,筑牢拒腐防變的防線,又激發(fā)全黨源源不斷的正能量,營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
二、關(guān)于主題教育的目標(biāo)任務(wù)、著力方向及主要措施。
(一)目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)黨的十九大報(bào)告和xxxx相關(guān)講話精神,我們認(rèn)為本次主題教育具有以下目標(biāo)任務(wù):
2.教育全體黨員立足崗位,把握“不忘初心、牢記使命”深刻內(nèi)涵和豐富外延;。
5.鍛造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的黨員干部隊(duì)伍;。
6.對新征程、新要求,從根本上塑造黨和政府形象,鞏固與人民群眾的血肉聯(lián)系;。
7.切實(shí)解決一批群眾關(guān)心、關(guān)注的老大難問題和身邊小事;。
8.取得決勝全面小康社會建設(shè)偉大勝利,為2035年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)著力方向。
1.聚焦思想基礎(chǔ),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,需要科學(xué)的思想作為理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。應(yīng)重點(diǎn)抓好全體黨員對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)和吸收,在此基礎(chǔ)上開展豐富多彩的主題教育活動(dòng)。
2.聚焦關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)化縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和縣鄉(xiāng)村三級正職的主體責(zé)任。打鐵還需自身硬。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要聚焦縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),要壓緊壓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”的主體責(zé)任。針對現(xiàn)實(shí)中一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部參與學(xué)習(xí)教育仍然存在“燈下黑”“刀刃不向內(nèi)”等問題,對領(lǐng)導(dǎo)干部參加主題教育的情況要進(jìn)行痕跡化管理,同時(shí),建立領(lǐng)導(dǎo)干部參與主題教育活動(dòng)的激勵(lì)懲戒機(jī)制和黨員職工的評議評價(jià)機(jī)制,確保主題教育扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
3.聚焦紅色資源,學(xué)習(xí)回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),要用好用活紅色教育資源和教育平臺,在全省樹立標(biāo)桿榜樣,如全黨楷模周恩來等,在標(biāo)桿榜樣身上提煉“不忘初心、牢記使命”的精神實(shí)質(zhì)。堅(jiān)持歷史和現(xiàn)實(shí)有機(jī)結(jié)合,組織黨員現(xiàn)場考察、理論探討和思想交流,對重大現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行歷史考察,使其更加堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育和思想洗禮有機(jī)結(jié)合,組織學(xué)習(xí)我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)黨員干部追尋革命先輩足跡,領(lǐng)略革命精神真諦,從偉大歷史實(shí)踐中汲取養(yǎng)分和動(dòng)力。
(三)主要措施。
1.緊扣主線強(qiáng)化教育。緊扣學(xué)習(xí)貫徹十九大精神這條主線,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合。針對思想問題,通過組織開展黨性教育、學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)等,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化黨員意識。針對作風(fēng)問題,通過民主生活會、組織生活會、“三會一課”等形式,引導(dǎo)黨員把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。針對能力問題,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討等,提高黨員履職能力和服務(wù)水平,真正做到想干事、能干事、干成事。同時(shí),要堅(jiān)持以上率下,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在所在黨支部講黨課,突出初心和使命教育,與實(shí)際工作緊密聯(lián)系,注重運(yùn)用身邊的人說身邊的事,強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑解惑,增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。
2.突出重點(diǎn)因勢利導(dǎo)。一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)對象,發(fā)揮好示范作用。通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)提升、帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭履職盡責(zé)、帶頭化解難題等等,以實(shí)際行動(dòng)贏得黨員群眾信任,切實(shí)樹好榜樣、立好標(biāo)桿。二是突出基層支部這個(gè)重點(diǎn)組織,發(fā)揮好主體作用。各級黨組織緊扣黨支部這個(gè)基本單位,采取各種有效方式將主題教育落細(xì)落小,制定具體的、可實(shí)施的條目式的工作計(jì)劃。通過開展黨員固定活動(dòng)日、書記上黨課、舉辦“基層書記講堂”、開展“特色支部”創(chuàng)建、持續(xù)整頓軟弱后進(jìn)黨組織等方式,切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員的主體作用。三是突出全體黨員這個(gè)重點(diǎn)群體,發(fā)揮好自身作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞。主題教育活動(dòng)能不能取得實(shí)效,關(guān)鍵看黨員作用發(fā)揮的如何。要通過創(chuàng)建“黨員示范崗”、創(chuàng)評“黨員示范戶”、開展黨員亮家風(fēng)、組織黨員志愿服務(wù)等活動(dòng),讓黨員銘記“初心”主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)發(fā)揮作用,激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。
3.區(qū)分對象分類指導(dǎo)。避免學(xué)習(xí)教育活動(dòng)“一鍋燉”現(xiàn)象,對各級黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、部門單位一把手、班子成員和普通黨員要進(jìn)行分類指導(dǎo)、量體裁衣。一是創(chuàng)新教育方式。因材施教,注重方式方法創(chuàng)新,逐步實(shí)現(xiàn)由單一灌輸、整體活動(dòng)向菜單式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式、實(shí)踐式轉(zhuǎn)變,縣鄉(xiāng)村三級正職更加注重發(fā)展理念、發(fā)展視野、能力水平提升,部門單位一把手與班子成員更加注重領(lǐng)域內(nèi)工作管理能力的提高,普通黨員更加注重業(yè)務(wù)工作能力提升。例如通過進(jìn)窗口服務(wù)、信訪接待、城建拆遷等重點(diǎn)部門“掛職鍛煉”、與先進(jìn)人物“跟班學(xué)習(xí)”、到紅色教育基地“親身體驗(yàn)”等等,引導(dǎo)干部既要“身入”又要“心入”,在理解中學(xué)、交流中學(xué)、實(shí)踐中學(xué),增強(qiáng)主題教育的生動(dòng)性、感染力,提高各類黨員的參與度。二是分類設(shè)計(jì)教育載體。圍繞十九大對黨的建設(shè)提出的新要求新目標(biāo)新任務(wù),突出黨的建設(shè)中需要解決的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,分類設(shè)計(jì)教育載體。加強(qiáng)“政治小屋”“書記工作室”建設(shè),發(fā)揮黨組織陣地的政治功能;利用好恩來干部學(xué)院、焦裕祿干部學(xué)院等基地,充分挖掘省內(nèi)紅色資源、先進(jìn)典型,打造基層黨性教育實(shí)境課堂,規(guī)?;白穼こ跣摹秉h性教育,重新溫習(xí)和檢視共產(chǎn)黨人的“初心”和“使命”;推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,在政務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中心、黨員遠(yuǎn)程教育等平臺,及時(shí)推送主題教育有關(guān)內(nèi)容,方便黨員接受教育;開展“書記論壇”、“黨員論壇”、“黨課巡講”等活動(dòng),在互動(dòng)交流中增強(qiáng)實(shí)效。
4.健全機(jī)制確保長效。具體做好四項(xiàng)機(jī)制建設(shè)。一是完善教育培訓(xùn)機(jī)制,將“黨校課堂+教育基地”的模式延展深化為集黨校課堂教學(xué)、革命傳統(tǒng)教育基地教學(xué)、警示教育以及調(diào)研實(shí)踐的“四位一體”模式,引導(dǎo)黨員干部以科學(xué)理論為指導(dǎo),在豐富生動(dòng)的實(shí)踐體驗(yàn)中感受紅色精神,從根本上提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)宗旨意識和群眾觀念。二是完善評價(jià)評估機(jī)制。將普通黨員和職工對領(lǐng)導(dǎo)干部的評價(jià)評估納入主題教育活動(dòng)的制度設(shè)計(jì)中,作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是完善督導(dǎo)考核機(jī)制。針對當(dāng)前一些黨員干部存在的不敢擔(dān)當(dāng)、不會落實(shí)或不愿落實(shí)等突出問題,堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)好督導(dǎo)考核機(jī)制,明確各級黨員干部落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的工作程序、方法步驟和相關(guān)要求,運(yùn)用數(shù)據(jù)平臺和數(shù)字化手段,推進(jìn)工作清單化,可視化,向不抓落實(shí)、陽奉陰違的現(xiàn)象和問題開刀,大力弘揚(yáng)求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)之風(fēng),以主題教育活動(dòng)促進(jìn)工作落細(xì)落實(shí)。四是完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。主題教育活動(dòng)既要重過程,更要重實(shí)效看成果。要樹立痕跡意識、成果意識,通過主題教育活動(dòng)的開展,形成富有地方特色的“拳頭”和“品牌”,留下有影響、可傳播的視頻影像資料,出臺對地方發(fā)展有裨益的政策措施,形成對黨員干部思想建設(shè)、能力提升有促進(jìn)的規(guī)章制度等。
三、關(guān)于改進(jìn)方式方法。
(一)在抓學(xué)習(xí)方面,突出創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。嚴(yán)格落實(shí)上級規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,以有效制度載體保障學(xué)習(xí),以新方式新形式增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和實(shí)效性,切實(shí)達(dá)到用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的目的。把專家輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與上黨課相結(jié)合。通過“請進(jìn)來”“視頻學(xué)”的形式主動(dòng)邀請資深專家現(xiàn)場授課,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“不忘初心、牢記使命”主題教育專題知識講座,接受專家輔導(dǎo)。同時(shí),充分利用市、區(qū)豐富的紅色資源,把黨課搬到革命教育基地一線給黨員上“紅色黨課”,激勵(lì)黨員自覺傳承“紅色基因”,發(fā)揚(yáng)“紅色精神”。把專題討論與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合。以黨支部為單位,以黨委(黨組)中心組等形式,分專題安排學(xué)習(xí),定期集中討論。同時(shí),運(yùn)用好微信公眾號、黨建智慧平臺、門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺,開發(fā)微黨課、微講座、微視頻等開展在線學(xué)習(xí),通過線上線下的良性互動(dòng),強(qiáng)化黨員對學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握,調(diào)動(dòng)黨員干部學(xué)思踐悟的積極性。把結(jié)對幫學(xué)與實(shí)踐活學(xué)相結(jié)合。針對一些不能正常參加黨組織生活的黨員,結(jié)成幫學(xué)對子,落實(shí)幫學(xué)責(zé)任人,以送學(xué)上門、網(wǎng)絡(luò)傳學(xué)、資料寄學(xué)等多種渠道幫助黨員學(xué)習(xí)。同時(shí),結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行學(xué)習(xí),把提升黨員自身政治理論水平和解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為主題教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)做到學(xué)用結(jié)合,活學(xué)活用。
(二)在抓活動(dòng)方面,注重豐富活動(dòng)載體,確保實(shí)踐成效。精心設(shè)計(jì)具有較強(qiáng)吸引力、感召力的實(shí)踐載體,為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用建好平臺、提供舞臺。突出黨性教育。全面推行黨支部主題黨日,明確黨日主題,強(qiáng)化政治性、莊重感。開展“三憶三明確”活動(dòng):憶入黨初衷、明確黨員使命,憶入職目的、明確工作目標(biāo),憶升遷感悟、明確時(shí)代使命,通過重溫入黨誓詞、開展新任職領(lǐng)導(dǎo)干部座談、離退休干部工作感悟交流會等活動(dòng),強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時(shí),結(jié)合主題黨日活動(dòng),組織黨員干部到紅色教育基地、廉政教育基地接受正面教育灌輸和反面教育警醒,從歷史、思想、情感三個(gè)方面入手,引導(dǎo)黨員干部銘記黨的歷史、激發(fā)為民初心、永葆黨員本色。突出支部功能。組織開展主題演講、知識競賽、學(xué)習(xí)交流討論、老黨員故事會、年輕黨員茶話會等活動(dòng),提高支部生活質(zhì)量,推進(jìn)學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化。同時(shí),規(guī)范落實(shí)黨支部基本制度,突出抓好專題組織生活會,讓每個(gè)共產(chǎn)黨員都以《黨章》為總遵循,自觀初心、自悟初心、自凈初心、自踐初心,通過嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,真正達(dá)到黨員有所悟、有所思、有所醒。突出學(xué)以致用。依托黨員全程紀(jì)實(shí)、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員微積分等載體,組織開展社區(qū)黨員“五亮先鋒行”、農(nóng)村黨員“六帶頭”、機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)等特色活動(dòng),引導(dǎo)和激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。
(三)在抓推進(jìn)方面,堅(jiān)持把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,全面開展主題教育,確保主題教育落地見效。提升“分”的成效。區(qū)分機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和社會組織等不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際情況,分類研究制定開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案,體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。健全分類指導(dǎo)和評估問效機(jī)制,鼓勵(lì)推行結(jié)合單位特色的做法,不搞一刀切,達(dá)到各學(xué)所需、各學(xué)所用。發(fā)揮“帶”的作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層,帶動(dòng)廣大黨員廣泛學(xué)、深入學(xué),營造濃厚氛圍。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度,幫助推動(dòng)學(xué)習(xí)教育開展,協(xié)調(diào)解決基層在學(xué)習(xí)教育工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。深化“促”的結(jié)果。建立督查推進(jìn)制度,加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查,及時(shí)糾偏、糾空,防止形式主義。建立用好“智慧黨建”平臺,同時(shí)通過視頻監(jiān)控,實(shí)時(shí)對基層黨組織開展主題教育、落實(shí)黨內(nèi)組織生活等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。建立強(qiáng)有力的問責(zé)機(jī)制,通過面上通報(bào)、點(diǎn)上指導(dǎo)、重點(diǎn)約談等方式督促各級黨組織始終上緊發(fā)條、擰緊螺絲,確保主題教育做真、做實(shí)、取得實(shí)效。
四、關(guān)于體現(xiàn)問題導(dǎo)向。
(一)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,做足問題準(zhǔn)備。抓好學(xué)習(xí)教育,說一千道一萬,解決問題才是硬道理。要增強(qiáng)問題意識、突出問題導(dǎo)向,著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題,解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題,解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”“最后一步路”的問題,切實(shí)糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。如果問題找得不準(zhǔn)、挖得不深,避重就輕、隔靴撓癢,就很容易形成以形式主義反對形式主義,以“四風(fēng)”反“四風(fēng)”的不良局面,黨員干部得不到真正的教育,作風(fēng)問題得不到切實(shí)的解決,中央和省、市委的部署和要求就要打折扣甚至落空。真聽意見才能找準(zhǔn)病灶,發(fā)現(xiàn)問題才能有的放矢,如果聽不到真心話、真意見,找不到問題、找不準(zhǔn)問題,這本身就說明作風(fēng)方面存在著大問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化問題意識,就要多從自身和主觀找原因,以敢于揭短亮丑的勇氣和動(dòng)真碰硬的態(tài)度,堅(jiān)持對照“理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子,以補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn),把存在的問題找實(shí)找準(zhǔn),把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做實(shí)做好,特別是對需要側(cè)重解決的問題進(jìn)行調(diào)查梳理,提前做到心中有數(shù)。在體現(xiàn)問題導(dǎo)向上,要注重問題導(dǎo)向、即知即改與完善機(jī)制、建章立制相統(tǒng)一。問題導(dǎo)向是本次主題教育的主要特點(diǎn),即知即改是學(xué)習(xí)教育的基本要求,完善機(jī)制制度是深化活動(dòng)、鞏固成果的重要保證。沒有鮮明的問題導(dǎo)向,學(xué)習(xí)教育就會打折、走形、變味;沒有即知即改、立說立行的實(shí)際行動(dòng),群眾就不能從學(xué)習(xí)教育中看到變化、得到實(shí)惠,活動(dòng)就無法取信于民;沒有實(shí)踐探索與制度建設(shè)的及時(shí)跟進(jìn)、相互促進(jìn),學(xué)習(xí)教育就有可能“一陣風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)就會停下來,難以做到“永遠(yuǎn)在路上”。
(二)分層分領(lǐng)域聚焦突出問題。根據(jù)調(diào)研情況及前期排查發(fā)現(xiàn)的問題,我們初步梳理出不同層級、不同領(lǐng)域突出問題的具體表現(xiàn)。
市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部:一些黨員干部政績觀不正確,有搞形象工程、政績工程的傾向;有的關(guān)注gdp多,關(guān)注民生少;有的擺“花架子”、喊“空口號”,熱衷于玩“數(shù)字游戲”,只求“知名度”,沒有“知民度”;有的嚴(yán)重透支、債臺高筑,拆東墻補(bǔ)西墻。一些黨員干部“不敢擔(dān)當(dāng)”問題比較突出,有的見到矛盾推、遇到問題躲、碰到難事拖;有的求穩(wěn)怕亂,當(dāng)“太平官”、“逍遙官”;有的事不關(guān)己、高高掛起,習(xí)慣于“和稀泥”、做“老好人”?!芭哪X袋決策”時(shí)有發(fā)生,有的喜歡憑經(jīng)驗(yàn)、按老套路辦事,“兩耳不聞百姓聲,關(guān)起門來當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”。有的急功近利、浮躁沖動(dòng),大拆大建,亂鋪攤子了;有的是小富即安、瞻前顧后,有的滿足于過得去,比上不足、比下有余,“走一步停一步”,改革創(chuàng)新的活力不足。
市縣直屬單位特別是執(zhí)法部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè):一些部門和單位門好進(jìn)、臉好看、事難辦,服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展不到位,有的門好進(jìn)、臉好看,事情依然不好辦;有的庸懶散漫,衙門習(xí)氣重,服務(wù)態(tài)度差,推三阻四,“遲上班早下班,吹牛閑扯磨洋工”;有的部門和“小圈子”利益至上,各打各的“小九九”,有利的事?lián)屩桑瑹o利的事繞著走;有的職能不清,程序繁雜,推諉扯皮,效率低下。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部:一些黨員干部工作作風(fēng)簡單粗暴、弄虛作假,有的有令不行、有禁不止,“歪嘴和尚念歪了經(jīng)”。一些黨員干部脫離群眾、疏遠(yuǎn)群眾,有的“身在群眾心無群眾、站在地上不接地氣”;有的想問題辦事情沒有從群眾利益出發(fā),存在“干部拼命干、群眾冷眼看”的現(xiàn)象;有的“身在曹營心在漢”“屁股沒熱就想走”。一些黨員干部精神狀態(tài)不振,面對“責(zé)任無限大、權(quán)力無限小”困境,缺乏攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取的激情,工作滿足于不出事,甘當(dāng)“守?cái)偢刹俊焙汀熬S持會長”。
村、社區(qū)等基層組織和黨員干部:一些基層黨組織服務(wù)群眾意識和凝聚力不強(qiáng),有的黨員干部法制意識淡薄,辦事不公,損害群眾利益;有的黨組織軟弱乏力,一些村干部既不能帶頭富,也不會帶領(lǐng)群眾富;有的“機(jī)關(guān)化”傾向嚴(yán)重,疏遠(yuǎn)群眾,嫌貧愛富;有的不會做群眾工作,“跟老年人不想說話,跟同輩人不會說話,跟年輕人說不上話”;有的辦事不公開,處事不公;有的目無法紀(jì),巧立名目亂收錢,甚至侵占集體資產(chǎn)。
(三)以真查真改的實(shí)際行動(dòng)取信于民。上述問題折射出一些黨員干部忘了初心,缺乏使命擔(dān)當(dāng)意識,在全黨開展主題教育,必須推動(dòng)黨員干部直接面對基層、面對群眾、面對矛盾,通過真查真改、真抓實(shí)干,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,讓群眾有獲得感。一是切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,是踐行黨的宗旨意識的關(guān)鍵一步,通則黨群齊心,不通就“咫尺天涯”,造成“末梢堵塞”。許多群眾反映強(qiáng)烈的突出問題出在執(zhí)行層面,群眾最痛恨的不是沒有惠民舉措,而是政策始終“走在路上”,服務(wù)始終“停在嘴上”,實(shí)惠沒有真正“落在身上”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要普遍帶頭開展不打招呼、不搞陪同、不限主題、不圖宣傳的“隨機(jī)性調(diào)研”,實(shí)現(xiàn)干部沉下去、民心聚起來。要繼續(xù)運(yùn)用好“三進(jìn)三幫”這一有效載體,進(jìn)一步豐富內(nèi)容、改進(jìn)方式,落實(shí)好改進(jìn)調(diào)查研究廣泛聽取群眾意見、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪等制度規(guī)定,引導(dǎo)各級黨員干部常下基層,真下基層,身到基層,心到基層,推動(dòng)工作重心下移、資金資源下沉,把服務(wù)延伸到基層每一個(gè)“神經(jīng)末梢”。同時(shí),要注意以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,總結(jié)推廣我省一些地區(qū)“群眾工作團(tuán)”、“四個(gè)一”民情民意溝通體系等成功做法,推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新特色載體,不斷向下延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大聯(lián)系服務(wù)群眾覆蓋面;大力加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村四級公共服務(wù)平臺建設(shè),提高服務(wù)功能和水平,梳理群眾訴求、代理群眾事務(wù)、處理群眾難題,變?nèi)罕娕転楦刹颗?,變多次辦為一次辦,把惠民政策、公共服務(wù)送到老百姓家門口。二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)作用?!耙话咽帧弊ァ⒆ァ耙话咽帧?,是以往集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要經(jīng)驗(yàn)。要推動(dòng)各級“一把手”責(zé)任擔(dān)在先、行動(dòng)走在先、樣子放在先,形成了“一把手”抓“一把手”、層層抓落實(shí)的良好局面。要強(qiáng)化“一把手”責(zé)任意識,活動(dòng)啟動(dòng)前,市委書記全面約談縣區(qū)委書記、重點(diǎn)約談執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)單位“一把手”,層層傳導(dǎo)政治責(zé)任,督促各級“一把手”把自己擺進(jìn)去、把責(zé)任扛起來。要明確“一把手”工作職責(zé)。通過編印工作指導(dǎo)手冊、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,讓各級“一把手”明白自己每個(gè)時(shí)點(diǎn)應(yīng)該做什么、怎么做、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),讓他們有章可循、有據(jù)可依,以工作規(guī)范促責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)“一把手”履職督查。分區(qū)域召開市、縣區(qū)委書記推進(jìn)會,建立督導(dǎo)組全程跟蹤、上級黨組織隨機(jī)抽查、“一把手”定期述職的督查機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握履職盡責(zé)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒和糾正。適時(shí)組織群眾評議“一把手”,把“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)、抓教育實(shí)踐活動(dòng)情況納入干部考核的重要內(nèi)容。三是注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)。黨員干部情況差異性很大,工作任務(wù)非常繁重,更加需要我們落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對基層黨組織和黨員干部,適當(dāng)簡化程序設(shè)計(jì),確保務(wù)實(shí)管用、便于操作。編印通俗易懂的簡易讀本,用“大白話”講大道理,通過“三會一課”、黨員集中活動(dòng)日等形式,靈活組織學(xué)習(xí)。要突出務(wù)求實(shí)效,具體做到“四不四防止”,即不提過多口號、不搞注重聲勢的活動(dòng)排場、不設(shè)定形式大于內(nèi)容的量化考核指標(biāo)、不追求典型“盆景”的選樹,防止以融入中心淡化活動(dòng)主題、以全員覆蓋淡化重點(diǎn)對象、以“自選動(dòng)作”淡化“規(guī)定動(dòng)作”、以為民辦實(shí)事淡化問題整治。
五、關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。
(一)在方法步驟上,重抓三個(gè)環(huán)節(jié),提升主題教育實(shí)效。
1.廣泛調(diào)研,深入學(xué)習(xí)。開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見。通過學(xué)習(xí)教育和聽取意見,進(jìn)一步堅(jiān)定廣大黨員干部的理想信念和宗旨意識。采取中心組學(xué)習(xí)會專題學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)學(xué)、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)專欄學(xué)等形式,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,圍繞“不忘初心、牢記使命”,開展“大家說”“大家談”等活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部深刻反思與百姓的感情深不深、距離遠(yuǎn)不遠(yuǎn)、在百姓心中的分量重不重,牢固樹立人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀,以人為本、人民至上的價(jià)值觀,立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。用好本地紅色教育資源,確保主題教育貼近實(shí)際、富有實(shí)效。選樹一批黨員干部身邊叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型,通過報(bào)告會、座談會等形式,用身邊的事和人教育和激勵(lì)黨員干部不忘初心、牢記使命。把先進(jìn)典型作為鏡子、尺子,組織黨員干部緊密聯(lián)系思想、工作實(shí)際,找差距、促提升、創(chuàng)先進(jìn),激勵(lì)帶動(dòng)更多的黨員干部成為先進(jìn)典型。深刻認(rèn)識“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動(dòng)向,組織廣大黨員開展思想交流,認(rèn)真排查作風(fēng)之弊、行為之垢。走進(jìn)基層,廣泛聽取群眾意見建議。結(jié)合三進(jìn)三幫大走訪活動(dòng),認(rèn)真聽取意見,幫助解決實(shí)際困難。組織開展“換角色、真體驗(yàn)”等活動(dòng),執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以普通黨員干部身份,到服務(wù)窗口或基層一線參與服務(wù)工作,聽取群眾意見建議。扎實(shí)開展“萬名黨員志愿服務(wù)”活動(dòng),切實(shí)了解群眾所思、所想、所盼,幫助解決實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人要走遍村(社區(qū))及困難黨員和困難戶,聯(lián)村干部要走遍聯(lián)系村所有農(nóng)戶。各地各單位要統(tǒng)籌安排好領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng),防止到基層“一窩蜂”、走形式。
2.查擺問題,開展批評。深挖個(gè)人身上的“四風(fēng)”表現(xiàn),認(rèn)真查擺“四風(fēng)”突出問題,深入進(jìn)行黨性分析和自我剖析,以整風(fēng)精神開展健康的批評和自我批評。聚焦“四風(fēng)”,找準(zhǔn)查實(shí)具體問題。對照黨章、準(zhǔn)則條例、改進(jìn)作風(fēng)要求和群眾期盼,深入查找、認(rèn)真梳理存在的突出問題,對照形式主義、官僚主義新表現(xiàn),書面條目式列出個(gè)人突出問題,上級黨組織負(fù)責(zé)同志和督導(dǎo)組要嚴(yán)格審核把關(guān)。深刻剖析,認(rèn)真撰寫對照檢查材料。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要書面條目式列出個(gè)人突出問題,逐一分析排查具體問題、典型事例,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)精神等方面剖析根源,明確努力方向和整改措施。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對照檢查材料。充分溝通,廣泛開展談心談話活動(dòng)。全面開展談心談話,坦誠交流溝通思想、推心置腹交換意見,做到“三必談、兩主動(dòng)談”,即:黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員必談,班子成員之間必談,班子成員與分管部門、直屬單位負(fù)責(zé)同志必談;平時(shí)有隔閡、有誤解的同志要主動(dòng)談心、交換意見,并主動(dòng)接受黨員群眾的約談。談心談話不限時(shí)間、不定次數(shù),談得越多越好,越充分越好,既要肯定成績,又要指出問題和不足,特別是相互之間的批評意見,要在談心時(shí)充分溝通交流,把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。從嚴(yán)要求,高質(zhì)量開好專題民主生活會和組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會。會上,要按照“人人說我、我說人人”要求,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評,真刀真槍提意見,滿腔熱情幫同志,既不護(hù)短、不遮掩,又實(shí)事求是、出以公心,既要紅紅臉、出出汗,又要加加油、鼓鼓勁。會后,要在一定范圍通報(bào)民主生活會情況。其他基層黨組織要召開專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。上級機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會;在不同班子中任職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要參加其所任職的每個(gè)班子的民主生活會;黨員干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活會。
3.整改落實(shí),形成機(jī)制。針對主題教育中排查發(fā)現(xiàn)的突出問題,通過上下聯(lián)動(dòng)、以上帶下、以下促上抓好整改,并加強(qiáng)制度建設(shè),使改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾成為黨員干部長期自覺行動(dòng)。逐類逐項(xiàng)制定整改措施,上下聯(lián)動(dòng)抓整改。按照“常規(guī)性問題加大力度解決、遺留問題集中攻堅(jiān)解決、新發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟進(jìn)解決”的要求,對存在問題進(jìn)行集中整治。整改措施要分層面、分領(lǐng)域、逐人逐事逐項(xiàng)制定,并向群眾公開承諾。黨員干部要認(rèn)真制定整改任務(wù)書,做到整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限。全面實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,及時(shí)畫出整改進(jìn)度圖、公布進(jìn)展情況和成效,請群眾評價(jià)和監(jiān)督。要把整改的問題與需要上級幫助解決的問題銜接起來,以上帶下、以下促上,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢,嚴(yán)字當(dāng)頭抓整改。堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格教育管理,對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對群眾意見大,不能認(rèn)真查擺問題,沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整。開展基層黨支部示范創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)軟弱渙散基層黨組織的集中整頓;加強(qiáng)黨員教育管理,加大不合格黨員處置力度,對長期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅教育或組織處理。注重形成長效機(jī)制,立足長效抓整改。在主題教育活動(dòng)之中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果,切實(shí)做到主題教育和推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。
(二)在組織領(lǐng)導(dǎo)上,注重落細(xì)落小,保障主題教育質(zhì)量。
1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),做到“一把手”帶頭,抓好“一把手”,發(fā)揮示范推動(dòng)作用。特別要重視制定好主題教育總體方案和各類活動(dòng)方案,對需要著重解決的問題,做到心中有數(shù);對可能發(fā)生的情況和問題,進(jìn)行分析預(yù)判,提出有效的預(yù)防和解決對策。對在活動(dòng)中走過場、搞形式主義的,要追究“一把手”的責(zé)任。要用好的作風(fēng)組織開展主題教育活動(dòng),預(yù)先研究出臺相關(guān)約束機(jī)制,防止文山會海,力戒形式主義。
2.強(qiáng)化組織保障。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進(jìn),做好主題教育人員、陣地、經(jīng)費(fèi)等方面的落實(shí)。對縣主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員、基層黨組織書記、組織委員、組織干事等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓(xùn),幫助他們掌握工作方法,明確工作要求。安排專門的主題教育辦公陣地,配齊辦公設(shè)施,建立“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證主題教育正常開展。
3.加強(qiáng)氛圍營造。運(yùn)用好“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)平臺,上傳學(xué)習(xí)資源,推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。構(gòu)建類似“一村多群”的網(wǎng)絡(luò)信息傳輸架構(gòu),利用微信、qq群,開展學(xué)習(xí)交流及互動(dòng),擴(kuò)大主題教育覆蓋面。同時(shí),加強(qiáng)報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒介宣傳,突顯主題教育相關(guān)活動(dòng),營造濃厚氛圍。
(三)在督查指導(dǎo)上,突出從嚴(yán)從實(shí),防止主題教育跑偏。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,深入基層指導(dǎo)。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,中央政治局常委同志建立聯(lián)系點(diǎn)親自指導(dǎo),這一創(chuàng)新之舉、引領(lǐng)之舉,對活動(dòng)扎實(shí)有效開展起到了關(guān)鍵性作用。在這次主題教育中,也要形成廣泛覆蓋的聯(lián)系點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部直接對接基層單位,指導(dǎo)基層黨組織開展主題教育。二是堅(jiān)持下沉一級,抓好重點(diǎn)對象。越往基層,上下級之間干部越熟悉,“低頭不見抬頭見”,督導(dǎo)工作容易“抹不開面子”“黑不下臉來”,失之于寬、失之于軟,因此要把督導(dǎo)范圍向下延伸,市、縣督導(dǎo)組按照下沉一級的辦法,既抓好直接管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,又抓好再下一級的正職,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政正職和村(社區(qū))“兩委”主要干部。工作開展中,注意加強(qiáng)統(tǒng)籌,合理分工,搞好銜接。三是堅(jiān)持常態(tài)督查,推動(dòng)整改落實(shí)。上級黨組織派出督導(dǎo)組,強(qiáng)化對主題教育活動(dòng)的督促檢查。通過明察暗訪等多種方式督導(dǎo)下級黨組織活動(dòng)成效,要按照“走在前列”、“不走過場”的具體要求,認(rèn)真審閱活動(dòng)實(shí)施方案、“四風(fēng)”問題條目式書面材料、對照檢查材料、整改方案等,全程參與專題民主生活會并進(jìn)行點(diǎn)評,督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量,有效傳導(dǎo)。各黨(工)委按季度對所屬黨支部主題教育相關(guān)臺賬資料進(jìn)行調(diào)閱檢查,主題教育督導(dǎo)組按季度隨機(jī)抽取黨(工)委主題教育臺賬資料,突出問題導(dǎo)向,指出存在不足,限期整改到位,并結(jié)合抽查情況,采取編發(fā)督查通報(bào)方式,及時(shí)進(jìn)行反饋,對反饋仍整改不力的進(jìn)行組織約談提醒。相關(guān)黨員干部參與主題教育情況列入個(gè)人述職評議內(nèi)容,作為年度評優(yōu)評先重要依據(jù)。轉(zhuǎn)變督查方式。變查閱臺賬資料為查看學(xué)習(xí)現(xiàn)場,變明查領(lǐng)導(dǎo)干部為暗訪黨員群眾,避免以形式主義考核形式主義,以突擊準(zhǔn)備應(yīng)對突擊檢查。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇九
此次調(diào)研活動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重、節(jié)奏快。在調(diào)研企業(yè)的選擇上,既考慮行業(yè)的分布,又兼顧到企業(yè)的規(guī)模大小,確定了****集團(tuán)、****集團(tuán)、****集團(tuán)、****集團(tuán)、****集團(tuán)、****公司等**戶省管企業(yè)及其所轄二級公司進(jìn)行實(shí)地專題調(diào)研。在調(diào)研對象的確定上,集團(tuán)公司層面,集團(tuán)公司黨政主要負(fù)責(zé)同志,黨委副書記、紀(jì)委書記、組織部長、宣傳部長等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、部分基層黨組織負(fù)責(zé)同志、具體組織過黨內(nèi)集中教育的同志,退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老同志代表,老黨員、老骨干、老模范代表等;二級單位層面,二級單位負(fù)責(zé)同志、基層黨組織書記、基層一線部分“兩代表一委員”等。在調(diào)研形式上,列入調(diào)研的*戶省管企業(yè),主要采取問卷調(diào)查、召開座談會、個(gè)別訪談等形式進(jìn)行。基于以上考慮,本次調(diào)研共組織****人參加問卷調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷****份,收回調(diào)查問卷****份,共召開座談會**場,組織***余人進(jìn)行座談或個(gè)別訪談。從行業(yè)分布看,煤炭、鋼鐵等工業(yè)企業(yè)*戶,投融資企業(yè)*戶,行業(yè)代表性比較廣泛。從政治面貌看,中共黨員***人,民主黨派**人,共青團(tuán)員**人,職工群眾**人。從職務(wù)看,企業(yè)負(fù)責(zé)人**人,企業(yè)中層管理人員***人,其它崗位***人,代表性比較廣泛。
從調(diào)研反映情況看,大家普遍反映,黨的十八大以來,黨中央先后開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,五年來,省管企業(yè)黨內(nèi)教育成效卓著,制度的籠子扎得越來越緊,“四風(fēng)”問題得到有效遏制,面上奢靡之風(fēng)和享樂主義基本剎住,職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng),國有企業(yè)去產(chǎn)能、剝離辦社會職能、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等重大改革發(fā)展深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)效益得到大幅度提升。大家普遍認(rèn)為,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)的一次凝心聚力的鑄魂工程,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性,對于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)歷史意義。在國有企業(yè)開展主題教育,對于提升國有企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力,進(jìn)一步黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值,夯實(shí)中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
問卷調(diào)查顯示,**%被調(diào)研對象認(rèn)為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育非常必要、勢在必行。說明一線職工黨員擁護(hù)黨的重大決策部署,對開展主題教育必要性的認(rèn)識比較到位;**%被調(diào)研對象認(rèn)為應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn);**%被調(diào)研對象認(rèn)為主題教育應(yīng)該派出督導(dǎo)組;絕大多數(shù)被調(diào)研對象認(rèn)為開展主題教育有利于推動(dòng)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨,教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗。有利于貫徹落實(shí)黨的十九大精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,有利于推動(dòng)解決黨內(nèi)思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題,解決“四風(fēng)”突出問題,有利于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的執(zhí)政骨干隊(duì)伍,有利于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使改革發(fā)展成果更好惠及全體人民;被調(diào)研對象普遍認(rèn)為主題教育的開展能夠教育引導(dǎo)黨員干部自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,推動(dòng)全黨更加堅(jiān)定地維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加自覺地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔(dān)當(dāng)為、作風(fēng)能力等方面存在的突出問題,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提升基層黨組織組織力,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,確保黨的十九大各項(xiàng)部署有效落實(shí);接近**%被調(diào)研對象認(rèn)為主題教育可以借鑒以往黨內(nèi)教育活動(dòng)正面教育為主;強(qiáng)化問題導(dǎo)向;突出實(shí)踐特色;堅(jiān)持以上率下;注重分類指導(dǎo)等原則要求。**%被調(diào)研對象認(rèn)為主題教育應(yīng)主要采取結(jié)合黨委理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等開展集中學(xué)習(xí)研討;運(yùn)用紅色教育資源和黨性教育基地開展教育培訓(xùn);深入基層深入群眾調(diào)研走訪、開展宣講;召開專題民主生活會和組織生活會,對照初心、使命進(jìn)行黨性分析,開展批評和自我批評;抓好整改落實(shí),解決突出問題等措施。從問卷調(diào)查反映,被調(diào)研對象認(rèn)為本地區(qū)本部門本單位黨員干部在理想信念宗旨、履職擔(dān)當(dāng)作為等方面的突出問題有明顯改善,其中占比最高的問題精神不振、擔(dān)當(dāng)不夠,不履職、不作為選項(xiàng)也僅有**%。形式主義、官僚主義新表現(xiàn)方面占比最高選項(xiàng)為層層開會、重復(fù)開會,不解決實(shí)際問題選項(xiàng),占比**%。群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系切身利益的突出問題主要集中在優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源不足,不能滿足群眾需求;房價(jià)居高不下,租房貴、租房難;空氣、土壤、水體等環(huán)境污染嚴(yán)重等選項(xiàng)上,分別占比**%、**%和**%。
超過**%以上被調(diào)研對象認(rèn)為主題教育解決問題應(yīng)采取聚焦突出問題,開展集中整治;列出問題清單,實(shí)行銷號整改;領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部率先改起;強(qiáng)化制度執(zhí)行和剛性約束;加大督促檢查力度,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)等主要措施。**%以上被調(diào)研對象認(rèn)為應(yīng)采取大力宣傳我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的歷史性成就;及時(shí)表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型;培養(yǎng)選拔自覺踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的優(yōu)秀干部;選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例,制作政論短片和微動(dòng)漫微視頻等方式激發(fā)黨員干部參加主題教育的積極性主動(dòng)性。**%以上被調(diào)研對象認(rèn)為應(yīng)通過解決群眾關(guān)心關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問題;為群眾辦實(shí)事、解難事等方式引導(dǎo)群眾關(guān)心支持主題教育。近**%被調(diào)研對象認(rèn)為主題教育應(yīng)防止做表面文章,搞形式走過場和不解決實(shí)際問題。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十
黨的十九大的主題:“不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗?!边@一主題,鮮明地向世人宣示了我們黨在新時(shí)代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的重大問題。
一、從政治和全局高度感悟深謀遠(yuǎn)慮。
不忘初心,方得始終。為什么中國共產(chǎn)黨會始終成為領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)的核心力量,能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)?究其原因,就在于我們黨始終保持建黨時(shí)中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神,始終保持對人民的赤子之心。正如***總書記所說,只有不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗,才能讓中國共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)年輕。唯有不忘初心,方可告慰歷史、告慰先烈,方可贏得民心、贏得時(shí)代,方可善作善成、一往無前。銘記黨的奮斗歷程時(shí)刻不忘初心,擔(dān)當(dāng)黨的崇高使命矢志永遠(yuǎn)奮斗。開展主題教育歷來是我們黨加強(qiáng)思想政治建設(shè)的有效載體。但是,把某一項(xiàng)主題教育活動(dòng)直接寫入黨的全國代表大會報(bào)告中,在過去并不多見,反映了黨中央的深遠(yuǎn)政治考量和全局運(yùn)籌,體現(xiàn)了開展這項(xiàng)教育活動(dòng)的極端重要性。
堅(jiān)持從思想上建設(shè)黨,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),是馬克思主義建黨學(xué)說的重要原則。正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,重視和加強(qiáng)黨的思想建設(shè),黨才能方向明確,革命事業(yè)才會興旺發(fā)達(dá),否則黨就會缺少主心骨,使黨在復(fù)雜的斗爭中迷失方向、喪失領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大一個(gè)重大歷史貢獻(xiàn),就是把***新時(shí)代中國特色社會主義思想確立為我們黨的行動(dòng)指南,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn)。學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會主義思想,是新時(shí)代新形勢下黨的思想建設(shè)的重要內(nèi)容。在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是堅(jiān)持不懈用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的具體步驟,對于在新的時(shí)代背景下提高全黨馬克思主義理論水平,使黨始終走在時(shí)代前列,必然產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響。在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,就是要引導(dǎo)全黨同志從黨的歷史中汲取治國理政的經(jīng)驗(yàn),探尋我們黨從勝利走向勝利的精神基因,自覺擔(dān)當(dāng)起復(fù)興偉業(yè),全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、永葆先進(jìn)性純潔性,確保黨始終成為社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
二、強(qiáng)化精神支柱和政治靈魂。
中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。近百年來,無論是弱小還是強(qiáng)大,無論是順境還是逆境,我們黨都初心不改、矢志不渝,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興付出了巨大犧牲,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊的奇跡;今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),但前進(jìn)道路上絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓、凱歌高奏的,實(shí)現(xiàn)偉大夢想還必須進(jìn)行偉大斗爭,必須建設(shè)偉大工程,必須推進(jìn)偉大事業(yè)。扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)教育,必將引導(dǎo)廣大黨員不負(fù)重托、不辱使命,努力在新時(shí)代中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。
十九大全面系統(tǒng)闡述了***新時(shí)代中國特色社會主義思想并將其寫入黨章,具有劃時(shí)代意義。通過扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)教育,我們要深刻理解***新時(shí)代中國特色社會主義思想的根本指導(dǎo)作用,明確其理論淵源及在馬克思主義發(fā)展史上的地位;深刻理解***新時(shí)代中國特色社會主義思想的時(shí)代背景和實(shí)踐基礎(chǔ),明確它是源于實(shí)踐發(fā)展、解決時(shí)代課題的科學(xué)理論;深刻理解***新時(shí)代中國特色社會主義思想的核心要義和豐富,全面領(lǐng)會和感悟其強(qiáng)大的真理力量;深刻理解深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會主義思想的根本要求,不折不扣落實(shí)到黨和國家事業(yè)各個(gè)方面。
三、堅(jiān)持緊密聯(lián)系實(shí)際解決重點(diǎn)問題。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅(jiān)定中國特色社會主義理想信念,是篤定中國共產(chǎn)黨人初心和使命的集中體現(xiàn)。近年來,我黨大抓黨的建設(shè)、黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)、深入開展思想教育,廣大黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力不斷增強(qiáng),始終保持了理論上的清醒和政治上的堅(jiān)定。但也要看到,面對國際形勢的深刻變化,面對敵對勢力的滲透破壞,面對腐朽思想文化的侵蝕影響,一些同志對意識形態(tài)領(lǐng)域和隱蔽斗爭的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性缺乏足夠認(rèn)識,憂患意識不是很強(qiáng),在理想信念、人生追求、價(jià)值取向上有時(shí)出現(xiàn)偏差。因此,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,應(yīng)始終抓住用***新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦這個(gè)根本,教育引導(dǎo)廣大黨員同志進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會主義信念,強(qiáng)化奮力實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的追求,錘煉永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走的忠誠品格,更加堅(jiān)定自覺地高舉這面旗幟、捍衛(wèi)這條道路、堅(jiān)持這個(gè)理論、維護(hù)這個(gè)制度。
“只有不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗,才能讓中國共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)年輕?!遍_展“不忘初心、牢記使命”主題教育,應(yīng)緊緊扭住轉(zhuǎn)變作風(fēng)這個(gè)要害,進(jìn)一步端正廣大黨員干部的政績觀事業(yè)觀,不采華名、不興偽事,一切著眼于實(shí)際、著眼于落實(shí)、著眼于長遠(yuǎn),注重發(fā)現(xiàn)和解決問題,切實(shí)以改革創(chuàng)新的精神,研究新情況、解決新問題。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十一
根據(jù)市政協(xié)黨組“不忘初心,牢記使命”主題教育的工作部署,結(jié)合市政協(xié)辦公x調(diào)研方案要求,著眼“進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦公x綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作,提高協(xié)商議政活動(dòng)組織能力”總體目標(biāo),圍繞“多方合力,上下聯(lián)動(dòng),促進(jìn)社情民意信息“提質(zhì)增效”為主題,于x月x日-x月x日,在辦公xxxx副主任的帶領(lǐng)下,赴政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、x市工商聯(lián)、致公黨x市委、農(nóng)工黨x市委、臺盟x市委、x區(qū)政協(xié)、xx區(qū)政協(xié)等x家單位開展走訪調(diào)研。期間,與部分單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了個(gè)別交流,聽取部分信息報(bào)送單位關(guān)于反映社情民意信息工作的意見建議;與部分單位信息聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了集體座談,分析梳理制約反映社情民意信息“提質(zhì)增效”的瓶頸和難題,研究探索推動(dòng)反映社情民意信息工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的新舉措、新路子。形成。
調(diào)研報(bào)告。
如下:
一、基本情況。
從走訪單位情況看,大家對市政協(xié)的工作都很支持、都很配合,特別是對反映社情民意信息工作認(rèn)識很到位,擺位很正確,能夠作為參政議政的一項(xiàng)重要職能履行好、發(fā)揮好。有三點(diǎn)感受:一是思想很重視。各參加單位能夠把反映社情民意信息工作擺到重要位置,貫徹和體現(xiàn)到工作的各個(gè)方面。區(qū)政協(xié)和黨派的領(lǐng)導(dǎo)同志,既做好信息工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織工作,又親自采集、撰寫信息,起到了示范帶動(dòng)作用。二是推進(jìn)很扎實(shí)。各參加單位為提升反映社情民意信息工作實(shí)效作了大量富有成效的工作,有的采取積分評比機(jī)制、有的采取經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,有的采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高機(jī)制,有的采取師徒幫帶機(jī)制等等,這些措施提高了積極性、主動(dòng)性,較好地推動(dòng)了工作的開展。三是成效很明顯。各參加單位堅(jiān)持把信息質(zhì)量作為信息工作的重中之重來抓,深入挖掘有深度的信息資源,及時(shí)反映帶全局性、傾向性、苗頭性的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,形成了一批具有較高參考價(jià)值的社情民意信息。僅這x家單位,上半年報(bào)送的信息中,x篇得到了中央領(lǐng)導(dǎo)批示,十余篇得到了市領(lǐng)導(dǎo)批示,提升了建言資政質(zhì)量。
二、存在問題。
走訪單位普遍認(rèn)為,近年來綜合信息處加強(qiáng)社情民意信息工作指導(dǎo)上,上下聯(lián)動(dòng)好、多方合力好,不管是信息報(bào)送的數(shù)量,還是信息編報(bào)的質(zhì)量,都有了大幅提升和提高,社情民意信息逐漸成為政協(xié)委員、黨派人士提出建議、反映情況的重要渠道。但同時(shí),也提出了如下建議:一是聯(lián)得還不夠“緊”。不少單位反映,當(dāng)前大家撰寫社情民意信息的積極性普遍比較高,但從質(zhì)量上來看,良莠不齊。有的有“料”有“貨”,但說不出來;能寫出來的,文體又是“四不像”;有的想寫,但對全市面上工作又知之不深、知之不解。他們建議,綜合信息處進(jìn)一步加強(qiáng)對下的工作指導(dǎo),加強(qiáng)對全市面上工作的宣講,加強(qiáng)撰寫信息能力的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批“知情人”“明白人”。二是聯(lián)得還不夠“準(zhǔn)”。不少單位反映,各個(gè)黨派團(tuán)體各有特點(diǎn),有的側(cè)重“醫(yī)衛(wèi)”、有的側(cè)重“僑、海”,有的側(cè)重“涉臺;各個(gè)區(qū)政協(xié)區(qū)位不一樣,有的在郊區(qū),有的在市區(qū)等等,希望市政協(xié)在安排信息選題任務(wù)上,能夠根據(jù)不同單位的不同特點(diǎn),更加精準(zhǔn)的投放選題,確保情況反映的更準(zhǔn)、更有料。三是聯(lián)得還不夠“通”。不少單位反映,近年來,市政協(xié)在推進(jìn)信息化建設(shè)方面作了很多工作,就信息工作來說,通過不斷完善信息報(bào)送平臺,進(jìn)一步拉近了距離,提高了效率。但也提出了建議,比如,網(wǎng)絡(luò)平臺還不夠精細(xì)的問題,數(shù)據(jù)分析、圖標(biāo)展示功能不具備;再比如,網(wǎng)絡(luò)平臺在與黨派之間、團(tuán)體之間的相通、相聯(lián)還不夠,還是各自為戰(zhàn)等等,希望能夠逐步的完善。四是聯(lián)得還不夠“深”。不少黨派團(tuán)體單位反映,像類似的這種走訪調(diào)研開展得很有意義,不但交流了工作、理順了關(guān)系,而且增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、聯(lián)絡(luò)了感情,特別是工作中的一些疑慮、困惑,在溝通中得到了解決與化解。大家都希望,這樣的走訪調(diào)研活動(dòng)能夠常態(tài)化、制度化,多往下走、多深下去,既能聽到最真實(shí)的聲音,也能找到最有效的對策。
三、對策措施。
針對走訪單位反映的問題,提出的建議,辦公副主任帶領(lǐng)綜合信息處的同志進(jìn)行了深入分析,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,提出了如下措施:
(一)建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。將此次主題教育中走訪調(diào)研中取得的成果進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化、固化,在每季度信息工作例會的基礎(chǔ)上,建立每半年走訪黨派團(tuán)體,聽取意見建議的工作機(jī)制,在加強(qiáng)指導(dǎo)區(qū)政協(xié)同時(shí),積極主動(dòng)加強(qiáng)黨派團(tuán)體溝通聯(lián)系,形成信息報(bào)送“一盤棋”的格局。
(二)建立常態(tài)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。用好每季度信息工作例會平臺,及時(shí)宣講全國和市委市府階段性工作,幫助大家劃要點(diǎn)、拎重點(diǎn),有針對性、有側(cè)重的布置選題;將與會對象由原來的信息聯(lián)絡(luò)員,有序擴(kuò)大到各報(bào)送單位的撰寫信息骨干代表,分批進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),力求年底前各單位骨干能夠全部輪訓(xùn)一遍。
(三)建立科學(xué)的激勵(lì)促進(jìn)機(jī)制。為持續(xù)激發(fā)各報(bào)送單位參與反映社情民意信息工作的積極性和主動(dòng)性,修訂印發(fā)《x市政協(xié)委員會反映社情民意信息工作條例》,做好兩年一度的“反映社情民意信息工作”評比表彰工作。同時(shí),加大信息編報(bào)的速度,提高信息的采用率,力求讓更多的聲音、更多的建議融合進(jìn)來、反映出去,保持大家撰寫信息的勁頭和熱情。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十二
(一)在教育內(nèi)容上,建議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、黨章黨規(guī)、黨史國史和國有企業(yè)改革發(fā)展史為重點(diǎn)內(nèi)容,同時(shí)要重溫各企業(yè)創(chuàng)業(yè)奮斗史、個(gè)人成長發(fā)展史特別是入黨動(dòng)機(jī),通過學(xué)思踐悟找初心、明使命、勇?lián)?dāng)。
(二)在方法步驟上,建議借鑒黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等黨內(nèi)集中教育的經(jīng)驗(yàn)做法,采取分階段壓茬推進(jìn),堅(jiān)持分層分類指導(dǎo),以省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上黨員管理人員為重點(diǎn),區(qū)分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、一般管理人員和一線職工黨員,圍繞崗位職責(zé)開展主題教育;建議主題教育劃分為“學(xué)習(xí)研討、找回初心”,“對照查擺、明確使命”,“整改提升、擔(dān)當(dāng)作為”三個(gè)階段,前兩階段時(shí)間安排分別按*個(gè)月、*個(gè)月掌握,第三階段安排1年以上,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量原則。
(三)在形式載體上,建議充分利用企業(yè)網(wǎng)站、辦公內(nèi)網(wǎng)、微信公眾號、微信群、qq群、微博等新媒體,采取黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)研討、黨支部“三會一課”、專家輔導(dǎo)、先進(jìn)模范宣講、知識競賽、演講比賽、視頻影像、紅色教育、網(wǎng)絡(luò)教育、警示教育等黨員干部喜聞樂見的形式開展學(xué)習(xí)教育,找回初心;對照黨章黨規(guī)、黨史國史、先輩先烈、崗位職責(zé),拉高標(biāo)桿明使命、找問題、查不足;選樹省管企業(yè)“不忘初心牢記使命”先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;利用以案促改、警示教育等載體,讓國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線;拉單子、建臺賬,明確整改時(shí)限、整改措施,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,立足本職工作,積極任事?lián)?dāng),促進(jìn)改革發(fā)展。
(四)在目標(biāo)任務(wù)上,建議堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著眼于全面加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),以強(qiáng)化“四個(gè)意識”、牢固樹立“四個(gè)自信”為重點(diǎn),著重解決國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念宗旨、履職擔(dān)當(dāng)作為方面存在的突出問題,特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn),推動(dòng)國有領(lǐng)導(dǎo)干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,深學(xué)細(xì)照篤行,激發(fā)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員和黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情,將深化國企改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提升作為主要目標(biāo)任務(wù)。
(五)在組織領(lǐng)導(dǎo)上,建議由省委組織部牽頭,成立國有企業(yè)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由省委宣傳部、省委金融工委、省政府國資委、省財(cái)政廳等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織國有企業(yè)主題教育。堅(jiān)持以上率下、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)。
(六)在督導(dǎo)指導(dǎo)上,建議省委成立若干個(gè)國有企業(yè)主題教育督導(dǎo)組,以指導(dǎo)、督促、把關(guān)、檢查為重點(diǎn),明確督導(dǎo)職責(zé),強(qiáng)化過程督導(dǎo),推動(dòng)省管企業(yè)對主題教育認(rèn)識到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位,確保主題教育切實(shí)取得黨員干部受教育、職工群眾得實(shí)惠、改革發(fā)展上臺階的成效。
(七)在效果評價(jià)上,建議開門搞教育,堅(jiān)持上級組織評判和職工群眾評議相結(jié)合,通過召開座談會、設(shè)立意見箱、個(gè)別訪談等方式,廣泛聽取職工群眾意見建議;深入到聯(lián)系點(diǎn)和職工群眾中征求意見建議;全方位、多層次、立體式查擺突出問題、職工群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。對于職工群眾認(rèn)可度不高的,要延長時(shí)間甚至推倒重來。
(八)在建章立制上,既要立足當(dāng)前解決黨員干部和職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,又要著眼長遠(yuǎn)建立促進(jìn)黨員干部堅(jiān)定理想信念、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、任事?lián)?dāng)作為的長效機(jī)制。要重點(diǎn)圍繞企業(yè)黨員干部政治建設(shè)、反對“四風(fēng)”新表現(xiàn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核激勵(lì)和容錯(cuò)機(jī)制,組織力量對現(xiàn)行制度進(jìn)行全面梳理,完善已有的制度,廢止不適應(yīng)的制度,建立新的制度。要嚴(yán)格制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。
(九)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上,要堅(jiān)持主題教育與全面從嚴(yán)治黨、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合。把主題教育作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重點(diǎn)內(nèi)容,作為推進(jìn)省管企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,以企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)成效檢驗(yàn)主題教育成果。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十三
xxx區(qū)人民法院成立于x年x月,由原xxx區(qū)人民法院、原xxx區(qū)人民法院撤消后組建。x年,xxx區(qū)人民法院機(jī)關(guān)黨委由區(qū)委批準(zhǔn)成立,受區(qū)機(jī)關(guān)工委和上級法院指導(dǎo),下設(shè)x個(gè)黨支部。采用“支部建在庭上”的法院黨建模式,各支部分設(shè)支部書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、青年委員等數(shù)名,無專職黨務(wù)干部。
近年來,xxx區(qū)人民法院高度重視院黨建工作,堅(jiān)持“以黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路,充分履行審判執(zhí)行職能,打造了一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn),先后榮獲“全省法院推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)工作先進(jìn)集體”“全省法院信息工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。
一、xxx區(qū)人民法院黨組織建設(shè)基本情況。
(一)抓理論學(xué)習(xí),夯實(shí)基層黨建。xxx區(qū)人民法院堅(jiān)持“學(xué)在先、做在前、創(chuàng)一流”的黨建工作法,在抓好審判執(zhí)行業(yè)務(wù)的同時(shí),不斷引領(lǐng)廣大黨員干警堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。一是建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí),制定并出臺《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》,黨組成員堅(jiān)持每月開展一次黨組中心組理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是建立學(xué)習(xí)型黨組織。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,利用固定學(xué)習(xí)日和固定黨員活動(dòng)日組織黨員干警開展黨性學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)重點(diǎn)圍繞十九大精神、講話精神及高質(zhì)發(fā)展當(dāng)先鋒等主題,各個(gè)支部通過支部書記講專題黨課、與黨旗合影等形式領(lǐng)會精神要義。三是堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與專人輔導(dǎo)相結(jié)合。倡導(dǎo)鼓勵(lì)干警自主學(xué)習(xí),為了讓黨員干警進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,夯實(shí)理論根基,深刻的學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,發(fā)放《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》等學(xué)習(xí)資料。同時(shí),為進(jìn)一步強(qiáng)化青年干警堅(jiān)守法治的職業(yè)信仰和司法為民的理念,不斷增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的意識,xxx區(qū)人民法院積極探索實(shí)施青年干警雙導(dǎo)師制度,由導(dǎo)師對青年干警進(jìn)行日常政治思想教育工作。
(二)抓制度建設(shè),著力提高黨建質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),每年年初,院領(lǐng)導(dǎo)班子會簽訂廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
和“一崗雙責(zé)”責(zé)任書。強(qiáng)化廉政教育,組織干警學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,教育引導(dǎo)干警規(guī)范司法行為,樹立規(guī)矩意識。為切實(shí)掌握各支部開展學(xué)習(xí)教育情況,在支部“三會一課”、黨員固定活動(dòng)日、組織生活會等重要節(jié)點(diǎn),院機(jī)關(guān)黨委還會對各支部學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,通過派員旁聽、與支部成員座談、檢查學(xué)習(xí)筆記、支部工作記錄等方式,抓好督導(dǎo)與服務(wù),確保黨的理論創(chuàng)新成果和路線方針政策落地生根、開花結(jié)果。
(三)抓組織建設(shè),增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性。推進(jìn)黨組織職能下沉,開展青年政法聯(lián)絡(luò)員工作,選派青年干警到基層一線掛職,通過宣傳法律法規(guī)、調(diào)解民間糾紛、傾聽群眾訴求等利民舉措,深化干警作風(fēng)建設(shè),密切與群眾的血肉聯(lián)系,切實(shí)維護(hù)基層穩(wěn)定,努力提高群眾對法院工作的滿意度。加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮群團(tuán)組織力量,營造爭創(chuàng)“青年文明號”的良好氛圍,常年組織干警參與“慈善一日捐”、陽光扶貧、義務(wù)獻(xiàn)血、送法進(jìn)校園、送法進(jìn)企業(yè)、社區(qū)值班等工作,著力提升黨組織的凝聚力和向心力。近年來,青年文明號創(chuàng)建活動(dòng)在xxx法院開展的如火如荼,20xx年速裁庭被評為“市級青年文明號”20xx年xxx法院環(huán)保庭被評為“區(qū)級青年文明號”。如今,創(chuàng)先爭優(yōu)的理念在干警心中生根發(fā)芽,青年文明號已經(jīng)成為xxx法院立得住、叫得響的品牌,形成黨建、審判、服務(wù)齊抓共贏的良好局面。
(四)抓文化建設(shè),不斷激發(fā)黨建活力。一是建立法官宣誓制度,初任法官和職務(wù)、職級、等級晉升的法官舉行宣誓儀式,強(qiáng)化法官責(zé)任感、使命感。二是不斷豐富文化活動(dòng)載體,培育黨建文化。常年開展崗位技能大比武、裁判文書評查等活動(dòng)。一系列崗位練兵活動(dòng)的開展形成了倒逼機(jī)制全力提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)技能。依托群團(tuán)組織,組織開展健步走、演講比賽、征文、聯(lián)歡會等活動(dòng),成立足球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)等興趣小組,還針對女職工的特點(diǎn)打造瑜伽、肚皮舞練習(xí)室,寓教于樂,寓教于智,不斷豐富干警的文化生活。四是強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。在xxx法院微信公眾號開設(shè)“法官故事”專欄,大力推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),通過“身邊人講身邊事、身邊事育身邊人”的形式,來教育引導(dǎo)廣大干警向身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí),為法院發(fā)展注入新的生命力。利用院榮譽(yù)墻、院史陳列館,營造積極向上,爭先創(chuàng)優(yōu)的文化氛圍,使干警學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。近兩年來,xxx區(qū)人民法院形成了良好的示范、導(dǎo)向和輻射效應(yīng),黨員干警帶頭講政治、講廉潔、講正氣,講團(tuán)結(jié),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。其中,陳利東被最高院評為“全國法院辦案標(biāo)兵”、榮立一等功,被確定為全市重大宣傳典型;杜秀麗獲得被全國婦聯(lián)評為“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”,“全省法院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽(yù)稱號。
二、新時(shí)代基層法院機(jī)關(guān)黨建工作面臨的新問題。
近些年來,基層法院機(jī)關(guān)黨建工作取得了一定的成績,但隨著基層法院內(nèi)部人員分類管理、審判組織團(tuán)隊(duì)化、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等一系列司法體制改革的深入,法院隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤的言論和不和諧的思想,嚴(yán)重威脅基層法院黨組織穩(wěn)定。面臨這些新情況和新問題,基層法院機(jī)關(guān)黨建工作函需及時(shí)跟上改革的腳步做出相應(yīng)的調(diào)整,破解這些難題。
(二)黨務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是黨務(wù)隊(duì)伍力量配備不足,班子不健全。為適應(yīng)司法體制改革工作,基層人民法院陸續(xù)開展了人事和機(jī)構(gòu)改革。人事和機(jī)構(gòu)改革后,人員優(yōu)先配備到審判一線。這就造成黨務(wù)干部人員配備時(shí)間具備滯后性,某些支部書記已退休,但支部書記人員未及時(shí)調(diào)整,黨支部活動(dòng)開展存在支部書記空缺的現(xiàn)象。二是黨務(wù)干部職位缺乏吸引力,隊(duì)伍穩(wěn)定性不足。開展法官單獨(dú)職務(wù)序列和工資制度改革后,黨務(wù)干部被列為司法行政人員。因?qū)徟泄ぷ魅藛T和司法行政人員在晉升、薪酬等各方面存在差別,干警多愿扎根審判一線,爭取早日入額,愿做專職黨務(wù)干部的干警少之又少。改革對原有的黨務(wù)干部心理上也產(chǎn)生影響,有些黨務(wù)干部放棄現(xiàn)任職務(wù)申請入額,有的黨務(wù)干部產(chǎn)生了離職意愿,有些甚至出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤的言論。據(jù)統(tǒng)計(jì),在基層法院從事黨務(wù)工作的僅1-2人。三是黨務(wù)干部工作底氣不足。在基層法院黨務(wù)干部自身不能入額,反而要做其他暫時(shí)無法入額干警的思想工作,工作底氣存在明顯不足。
(三)黨建工作缺乏吸引力。在以審判為中心的司法理念主導(dǎo)下,干警“重審判,輕黨建”,案件量的增大又讓干警的精力全部放到審執(zhí)工作上,許多干警找理由推脫不主動(dòng)參加黨建工作。因歷史原因xxx法院分南北兩院辦公,又因黨支部在最初設(shè)置時(shí)考慮的是分管院領(lǐng)導(dǎo)同一性,這就導(dǎo)致同一個(gè)支部的黨員分布在南北不同工作區(qū),因地緣距離,支部開展黨組織活動(dòng)不方便,更打消了干警參與支部活動(dòng)的意愿。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)黨員干警多認(rèn)為黨建活動(dòng)形式局限于讀文件、聽報(bào)告、寫體會等傳統(tǒng)方式,缺乏一定的新意。即使組織演講比賽、征文這類輕松活潑的活動(dòng),在無物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的情況下,干警也不愿意主動(dòng)參與。
三、做好新時(shí)代基層法院黨建工作的新舉措。
進(jìn)入新時(shí)代,基層人民法院司法責(zé)任制改革全面推進(jìn),給機(jī)關(guān)黨建工作提出了新要求。基層人民法院黨組織要全面把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,從以下幾方面做好新時(shí)代基層法院黨建工作。
(一)嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。要健全黨建工作責(zé)任制,完善監(jiān)督指導(dǎo),實(shí)行黨建工作責(zé)任制與審判績效工作責(zé)任制“雙軌”運(yùn)行。將基層黨組織建設(shè)工作納入黨員干部述職考核內(nèi)容,形成倒逼機(jī)制,督促黨組書記與支部書記落實(shí)“一崗雙責(zé)”,促進(jìn)黨建工作任務(wù)有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活,堅(jiān)持“三會一課”、民主評議、述職述廉等制度,不斷提升黨組織建設(shè)規(guī)范化水平。院機(jī)關(guān)黨務(wù)要切實(shí)履行監(jiān)督職能,切實(shí)承擔(dān)起相關(guān)職責(zé),加強(qiáng)日?;讲橹笇?dǎo),及時(shí)反饋學(xué)習(xí)情況。
(二)完善黨務(wù)干部管理。要嚴(yán)格黨務(wù)干部選拔程序,選任配備政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、群眾基礎(chǔ)好的黨員干部作為專職黨務(wù)干部,充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的先鋒模范帶頭作用。要加強(qiáng)思想理念教育,強(qiáng)化黨務(wù)干部的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,提振黨務(wù)干部的精氣神。要做好專職黨務(wù)干部培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)干部培訓(xùn)高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋,全力提升黨務(wù)干部的素質(zhì)和機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平,筑牢機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ),切實(shí)提高黨建工作專業(yè)性。還要確保專職黨務(wù)干部的權(quán)利、職務(wù)、經(jīng)費(fèi)到位,激發(fā)黨務(wù)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式。新時(shí)代做好黨建工作應(yīng)當(dāng)注重推陳出新,創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式。可借助新媒體開展網(wǎng)上授課、網(wǎng)上學(xué)習(xí)討論,提升黨員干警的參與力度,確保黨員干警人人參與;可創(chuàng)新活動(dòng)載體,組織開展豐富多彩,形式多樣的主題黨日活動(dòng),如創(chuàng)建文明庭室、文明機(jī)關(guān)等。為增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力,還要做好黨內(nèi)關(guān)愛工作,對黨員的工作生活給予關(guān)愛,努力為干警干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,讓黨員干警充分感受到組織的溫暖。
按照省農(nóng)委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題調(diào)研的有關(guān)要求,由委副主任xx帶隊(duì)、委x處處長xx參加的調(diào)研組,于x月x日—x月x日赴xx縣、xx縣、xx市就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研,組織召開了三次座談會,深入鄉(xiāng)村、加工企業(yè)、家庭農(nóng)場等x個(gè)點(diǎn)實(shí)地參觀考察。總的看,各地都在認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大報(bào)告,對涉及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)內(nèi)容也有了一些認(rèn)識和看法,結(jié)合業(yè)務(wù)部門職責(zé)和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),談了一些好的想法和建議?,F(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、工作推進(jìn)情況及成效。
xx市及xx市都能認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府工作部署,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,工作措施著實(shí),工作重點(diǎn)突出,工作成效明顯。
(一)科學(xué)謀篇布局,統(tǒng)籌發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。近些年來,各地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上思路明確,既有總的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),在各產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也有一些具體的發(fā)展理念和思路。xx市提出了“五六七”發(fā)展戰(zhàn)略。xx縣以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把工作重點(diǎn)敲在發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)上。xx縣按照“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、兩條主線、一個(gè)保障”的工作思路,以打造綠色特色產(chǎn)業(yè)大縣為目標(biāo),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。xx市提出建設(shè)“一心、一園、兩帶、五區(qū)”的發(fā)展思路。
(二)依托資源優(yōu)勢,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)?;l(fā)展態(tài)勢。各地都能根據(jù)本地的區(qū)位特點(diǎn)、資源優(yōu)勢、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀等情況,確立適合本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和模式。xx市在穩(wěn)定玉米、大豆農(nóng)產(chǎn)品種植的前提下,著力建設(shè)七大產(chǎn)業(yè)基地,特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,畜牧業(yè)發(fā)展較快,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)勢明顯,休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,規(guī)模經(jīng)營初見成效。xx市依托域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模大、效益好的優(yōu)勢,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全市人參產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x億元,同比增長x%;特產(chǎn)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)x億元,同比增長x%。xx縣緊緊圍繞打造x道地藥材產(chǎn)業(yè)大縣,重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè)集群中心,加快推進(jìn)三產(chǎn)融合、生態(tài)循環(huán)、水源地保護(hù)、休閑旅游四大特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),成功孵化出六大典型綠色發(fā)展模式,現(xiàn)已被評為省級可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)。xx縣著力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力構(gòu)建一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)專業(yè)化、市場化經(jīng)濟(jì)格局。目前,全縣一村一品專業(yè)村屯x個(gè),其中特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村屯x個(gè)。
(三)不斷深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。近些年來,各地都十分重視農(nóng)村改革,積極挖掘結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧養(yǎng)殖、轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面的增收潛力,積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、確權(quán)頒證、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村金融等方面的改革,嘗試通過改革激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,不斷鞏固農(nóng)村改革成果。xx縣已完成所有村的外業(yè)測量,經(jīng)確權(quán)公示后,年底前可完成證書發(fā)放的準(zhǔn)備工作,集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“農(nóng)地貸”、“吉牧貸”、“棚膜貸”“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)等已經(jīng)啟動(dòng)。xx市在深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠民政策的基礎(chǔ)上,又制定了《關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》。
(四)多條腿走路,多方發(fā)力增加農(nóng)民收入。一是通過調(diào)結(jié)構(gòu)促增收。201x年xx縣調(diào)減籽粒玉米x萬畝,完成糧改飼x萬畝,調(diào)減后主要種植中藥材、鮮食玉米、雜糧雜豆、大榛子、蔬菜等作物。二是通過勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促增收。201x年xx市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力x萬人次,占農(nóng)村勞力總數(shù)的x%,勞務(wù)收入x億元,平均每個(gè)勞力x萬元。三是通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)促增收。xx縣依托x家鮮食玉米龍頭企業(yè),與農(nóng)戶簽訂單的形式發(fā)展鮮食玉米基地x萬畝。通過引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),帶動(dòng)x余戶農(nóng)民就業(yè)。四是通過加大惠農(nóng)政策力度促增收。各地都鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,充分利用好各類農(nóng)業(yè)扶持項(xiàng)目引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展各種形式的就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。xx市新發(fā)展家庭農(nóng)場x個(gè),總數(shù)達(dá)到x個(gè),新發(fā)展農(nóng)民合作社x個(gè),總數(shù)達(dá)到x個(gè),新增土地流轉(zhuǎn)x萬畝,總面積達(dá)x萬畝,占耕地面積的x%。xx縣、xx縣大力發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游,豐富旅游產(chǎn)品,挖掘旅游文化內(nèi)涵,強(qiáng)化配套服務(wù),發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)村田園綜合體、旅游飯店、文化體驗(yàn)、滑雪度假等多種形式的旅游服務(wù),幫助農(nóng)民拓寬增收渠道。
二、鄉(xiāng)村振興發(fā)展的制約因素。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補(bǔ)齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個(gè)問題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。調(diào)研組在聽取工作匯報(bào)的同時(shí),重點(diǎn)對制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行了深入了解。總的來說,農(nóng)村農(nóng)業(yè)面臨的問題很多,從大的方面梳理,主要有以下幾個(gè)方面。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬仍然較多。農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天,仍然存在很大程度上靠天吃飯的問題,農(nóng)田水利設(shè)施大多是60、70年代的水平,三北防護(hù)林建設(shè)進(jìn)程緩慢,鄉(xiāng)村道路雖然發(fā)展較快,運(yùn)行到目前大多數(shù)開始進(jìn)入修繕期。由于國家投入和社會各界支持力度有限,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實(shí)際現(xiàn)狀的影響,村民自主投資投勞建設(shè)家園的積極性不高,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足,管理服務(wù)跟不上,作用難以發(fā)揮。各地都有部分村屯農(nóng)民沒有吃上自來水,相當(dāng)一部分村屯沒有硬化路面。據(jù)xx市反映,農(nóng)田水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后的問題比較普遍,技術(shù)裝備水平低,信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村電商服務(wù)體系建設(shè)功能性配套不完善。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境仍需進(jìn)一步改善。一是有些政策需要完善。如國土和林業(yè)部門職責(zé)分工不同,在農(nóng)業(yè)用地劃定上存在爭議。xx縣金川鎮(zhèn)的部分平整土地林業(yè)部門劃為林業(yè)用地,相當(dāng)一部分山坡地國土部門劃為農(nóng)用地,而且,平整的林地和山坡的農(nóng)用地不能相互調(diào)換。二是政策的綜合效益不高。各地普遍反映農(nóng)村的各類優(yōu)惠政策很多,但相對分散,缺乏統(tǒng)籌使用一盤棋的工作機(jī)制,資金使用效果不佳。三是政策扶持的方向需要進(jìn)一步調(diào)整?,F(xiàn)有的扶持政策大多是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)保xx來的,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的政策體系還沒有建立起來,如園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)貼政策很少,人工種植的中藥材、食用菌、小類經(jīng)濟(jì)作物等,還沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藥使用登記目錄。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境仍需進(jìn)一步改善。據(jù)基層反映,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目小、散、多、雜,近些年來成為檢查的重點(diǎn),一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目往往要接受x個(gè)部門檢查審計(jì)評估等,使基層應(yīng)接不暇。五是政策扶持的引導(dǎo)力度有待提高。如,玉米秸稈“五化”政策覆蓋面有限,禁止焚燒的堵與讓農(nóng)民不燒秸稈的疏不相適應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)享受不到農(nóng)用電價(jià)。相當(dāng)一部分與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械(如玉米扒皮機(jī)、冷藏車等)沒有納入補(bǔ)貼范圍。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)本身需要投入大量的資金,在建設(shè)初期還要向國土部門交納數(shù)額很大的保證金,等等。六是扶持政策與農(nóng)村實(shí)際不完全相符。有些政策規(guī)定的太細(xì)、太死。如按規(guī)定x萬元以上的農(nóng)村項(xiàng)目需要招投標(biāo),增加費(fèi)用,增加程序,效果又不好。有些就地取材的項(xiàng)目需要開正式發(fā)票,增加稅金,增加不必要支出等等。
(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部支撐因素仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低,一二三產(chǎn)融合度不深。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位。受傳統(tǒng)觀念的束縛,部分農(nóng)民思想認(rèn)識滯后,不敢調(diào)、不會調(diào)、從而導(dǎo)致不能調(diào),制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體進(jìn)程,相當(dāng)一部分坡耕地仍然種大苞米,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、區(qū)域集中度低、地方特色不明顯、生產(chǎn)效益不高等問題仍然較為普遍。三是土地流轉(zhuǎn)難度大。土地經(jīng)營碎片化和小農(nóng)戶分散經(jīng)營,嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。四是缺少自主優(yōu)良品種。玉米、水稻有一些國內(nèi)自主品種外,蔬菜、特產(chǎn)、中草藥、經(jīng)濟(jì)作物等其它農(nóng)作物很少有自主品種,農(nóng)民種子的來源基本上是依靠企業(yè)宣傳和推廣。一些地方的園藝特產(chǎn)品還處在誰種植誰試驗(yàn)的階段,也沒有達(dá)到適區(qū)適種的要求。產(chǎn)品商品性狀不優(yōu)、品質(zhì)效益不高、同質(zhì)化嚴(yán)重等問題突出。五是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也沒有,分散經(jīng)營的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系難以建立,質(zhì)量難以取信于眾。六是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。七是依靠農(nóng)業(yè)自身積累發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模式?jīng)]有太大改觀,融資手續(xù)繁雜,時(shí)間長、可抵押擔(dān)保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題仍然存在。八是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、管理人才匱乏,一家一戶經(jīng)營與大市場信息不對稱,農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、管理服務(wù)跟不上。
(四)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流失的問題仍然沒有緩解。據(jù)xx禾韻藍(lán)莓龍頭企業(yè)介紹,高峰時(shí)雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民上千人采摘藍(lán)莓,男女勞動(dòng)力平均年齡x歲。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大多外出打工,在家務(wù)農(nóng)的大多是年老體弱或多病者,素質(zhì)偏低,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化問題突出。xx市統(tǒng)計(jì),全市直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民平均年齡超過x周歲。據(jù)xx縣、xx縣介紹,農(nóng)村戶口考入大學(xué)又返回農(nóng)村就業(yè)的不足x%,即使沒有考上大學(xué)的農(nóng)村青年,結(jié)婚后基本選擇外出打工或在城鎮(zhèn)居住。
(五)農(nóng)村環(huán)境整治的壓力仍然很大。農(nóng)村垃圾服務(wù)設(shè)施仍不完善,垃圾處理辦法陳舊老套,村民環(huán)衛(wèi)意識不強(qiáng),環(huán)境整治資金缺乏,造成部分村屯環(huán)境仍存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。據(jù)xx市環(huán)保局工作人員反映,農(nóng)村面源污染占全部污染的x%,已經(jīng)超過城市,地下水超采、污水隨意排放、畜禽糞便不能及時(shí)有效處理、農(nóng)藥薄膜重金屬污染等問題非常突出。
(六)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。十九大報(bào)告提出的20字方針與原有新農(nóng)村建設(shè)的提法有一些新變化,要求今后工作著力點(diǎn)也應(yīng)有所調(diào)整。如:與治理有效相對應(yīng)的鄉(xiāng)村民主議事制度應(yīng)適合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí),在議事程序、范圍、參加人數(shù)等方面都要有新的制度安排。總的講,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)任務(wù)還很重。一是少數(shù)基層黨組織軟弱渙散、無所作為的現(xiàn)象仍然存在,基層黨組織作用發(fā)揮的不好,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識不強(qiáng),沒能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富過上更好的生活。二是由于農(nóng)村文化硬件設(shè)施薄弱,基層干部對農(nóng)村精神文明建設(shè)認(rèn)識不夠、投入精力不多,以及農(nóng)民的整體素質(zhì)不高等因素,導(dǎo)致農(nóng)村精神文明建設(shè)水平不高,農(nóng)民思想觀念不新、意識水平較低,農(nóng)村文體活動(dòng)不多、精神生活貧乏,少數(shù)農(nóng)民農(nóng)閑季節(jié)沉迷于宗教信仰、玩麻將、賭博等。三是農(nóng)村封建迷信、腐朽思想、陳規(guī)陋習(xí)等不良現(xiàn)象仍然存在,紅、白喜事講排場,大操大辦,對老人重葬輕養(yǎng)。據(jù)xx反映,部分地方農(nóng)村隨禮占農(nóng)民全部收入的一半以上。
三、對策及建議。
下一步要緊緊抓住中國特色社會主義新時(shí)代建設(shè)的主要矛盾,解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)民發(fā)展不充分的矛盾,以十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字方針為指導(dǎo),振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促農(nóng)業(yè)增效,增加農(nóng)民收入,促城鄉(xiāng)和諧,帶動(dòng)綠色發(fā)展,促鄉(xiāng)村美麗。牢牢把握推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)農(nóng)村水電路林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的投入增長機(jī)制。提高農(nóng)村教育教學(xué)水平,均衡教育資源配置,改善農(nóng)村中小學(xué)校辦學(xué)條件和基礎(chǔ)設(shè)施狀況。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍能力建設(shè),強(qiáng)化和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,健全重特大疾病保障和救助機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會如基層普遍反映,給玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼與調(diào)減籽粒玉米生產(chǎn)面積相矛盾,財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)重點(diǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)傾斜。保障體系建設(shè),全面建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。保護(hù)傳統(tǒng)村落,使城市和鄉(xiāng)村文化共存共榮,確保城鄉(xiāng)居民能夠均衡享受文化發(fā)展的成果。
(二)搞好頂層設(shè)計(jì),一張藍(lán)圖繪到底。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,突出城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略。著眼于優(yōu)化人口與生產(chǎn)力布局,從產(chǎn)業(yè)、居住、文化、教育、保障、公共服務(wù)等層面綜合考慮鄉(xiāng)村發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鎮(zhèn)新型農(nóng)村、新型社區(qū)為支點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,形成城市帶動(dòng)縣城、縣城輻射鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)融合體。推進(jìn)人口轉(zhuǎn)移型的城鎮(zhèn)化,走農(nóng)村人口異地與就近就地城鎮(zhèn)化并存的新型城鎮(zhèn)化道路。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高城鎮(zhèn)吸納能力。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面樹立城鄉(xiāng)發(fā)展“一盤棋”思想。與國民經(jīng)濟(jì)增數(shù)相適應(yīng),建立“三農(nóng)”投入增長機(jī)制,財(cái)政新增資金更多地投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。對于經(jīng)營主體無力經(jīng)營或利益不大的社會管理及公共服務(wù)領(lǐng)域由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,有計(jì)劃、按步驟建設(shè)。把項(xiàng)目資金的整合權(quán)更多的下放給縣市。三是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,確立適合區(qū)域化、規(guī)?;l(fā)展的優(yōu)先及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)體系,發(fā)揮好政策的導(dǎo)向作用。在政策項(xiàng)目扶持上要有所偏重。按照當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的要求,遏制小而散、小而全的產(chǎn)業(yè),避免浪費(fèi)資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的作法。
(三)尊重市場規(guī)律,明確政府職責(zé)。全方位、大尺度地改革與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的體制機(jī)制,要在放管服上下功夫,建立一整套科學(xué)有效的決策機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和明確政府職責(zé),,更好地發(fā)揮政府職能作用。一是科學(xué)制定農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的政策體系。包括調(diào)整和完善原有的政策,如基層普遍反映,給玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼與調(diào)減籽粒玉米生產(chǎn)面積相矛盾,財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)重點(diǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)傾斜。建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與十九大精神相適應(yīng)的新政策等,鼓勵(lì)什么、限制什么、懲治什么都要十分明確,通過政策這個(gè)指揮棒,解決市場失靈方面的問題。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)是在項(xiàng)目審批、權(quán)利下放、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、融資擔(dān)保、用地用水用電、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、綠色通道等方面,規(guī)范部門職責(zé),防止不作為。同時(shí),更要防止添亂添堵的亂作為。三是加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的組織保障。建立支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍,健全網(wǎng)絡(luò),配齊人員,保障經(jīng)費(fèi)。四是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。加大科研投入力度。由政府立項(xiàng)、大專院校承擔(dān),研發(fā)適合本區(qū)域種植的作物品種,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)示范,成功后逐步推廣。有條件的地方應(yīng)恢復(fù)以往基層技術(shù)推廣事業(yè)單位在實(shí)驗(yàn)田進(jìn)行品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣的示范功能。五是提供信息服務(wù)。依靠行政資源及時(shí)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、新品種、新技術(shù)、農(nóng)資供應(yīng)、企業(yè)信用評級、產(chǎn)購銷等信息宣傳到千家萬戶,由生產(chǎn)經(jīng)營者自行決策種什么、種多少、怎么種。
(四)實(shí)施人才振興戰(zhàn)略,吸引人才向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。人是鄉(xiāng)村振興的決定性因素和首要因素,只有提高人的素質(zhì),培養(yǎng)一大批懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)、有智慧的人才隊(duì)伍,才能更好地推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在人才振興戰(zhàn)略實(shí)施中,要設(shè)立長期目標(biāo)、短期目標(biāo)和近期目標(biāo),采取三項(xiàng)措施同時(shí)推進(jìn)。一是優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,制定政策措施,提高待遇水平,解決后顧之憂,吸引各類人才到農(nóng)村去。二是整合現(xiàn)有資源,合理安排報(bào)酬,建立適應(yīng)農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專家人才庫,鼓勵(lì)人才下基層,面對面地開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。三是充分挖掘、培養(yǎng)農(nóng)村現(xiàn)有人才。這是相對快捷的方式。通過制定一些務(wù)實(shí)、具體的政策措施,吸引在外就業(yè)的大學(xué)生、外出務(wù)工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰(zhàn)士、退休的機(jī)關(guān)干部等回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè),尤其是要注重村組干部的培養(yǎng),樹立一大批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、對農(nóng)民有感情的典型人物。
根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,xx年xx月x日-x日,我先后到xx、xx、xx鎮(zhèn),圍繞脫貧攻堅(jiān)工作中面臨的問題和瓶頸進(jìn)行了集中調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、xx縣基本概況。
xx縣位于xx南部,總面積xx平方公里。全縣轄x鎮(zhèn)x鄉(xiāng),x個(gè)行政村,x萬戶,x萬人,有漢、苗等x個(gè)民族,總耕地面積x萬畝,人均耕地x畝,是貴州省x個(gè)重點(diǎn)貧困縣之一??h內(nèi)生態(tài)資源多樣,全縣平均海拔xx米,年平均氣溫x攝氏度,年平均降水量x毫米,生物多樣、植被豐富,全縣植被覆蓋率達(dá)x%;水能資源充沛,xx河、xx河、xx河、xx河、xx河等河流縱橫交織,年均徑流量達(dá)x億立方米;旅游資源豐富,國家4a級景區(qū)xx、xxx等為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
近年來,xx縣委、縣政府嚴(yán)格按照中央、省委和市委關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列部署,特別是視察xx時(shí)強(qiáng)調(diào)的“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”的重要指示精神,堅(jiān)定不移地把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)、最艱巨的使命、最緊迫的工作,舉全縣之力、集各方之智,堅(jiān)持思想向扶貧看齊,政策向扶貧傾斜,資金向扶貧聚焦,力量向扶貧集中,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“七個(gè)一批”要求,脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成效,為與全國、全省同步建成全面小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx至20xx年全縣建檔立卡貧困人口xx人,20xx年脫貧x人,貧困人口由20xx年底的xx萬人下降到xx萬人,貧困發(fā)生率由x%下降到x%,下降了x個(gè)百分點(diǎn);全縣農(nóng)民人均可支配收入由20xx年底的x元增加到x元,凈增x元,同比增長x%。
二、存在的問題和瓶頸。
通過近幾年扎實(shí)有效的工作,脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。在肯定成績的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識到,依然存在一些不容忽視的問題和瓶頸制約著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是基礎(chǔ)條件制約突出,地形主要為河谷地帶和溝谷地帶,地塊狹小,無法進(jìn)行規(guī)?;C(jī)械化的田間生產(chǎn)耕作,低效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將農(nóng)村勞動(dòng)力束縛在土地之上,使得種植業(yè)產(chǎn)出的效益較低,養(yǎng)殖業(yè)無法形成規(guī)模,造成農(nóng)民收入難、收入低。
二是貧困群眾思想意識落后、思想觀念陳舊,受教育程度較低,文化素質(zhì)不高,脫貧致富的思路不寬,技能培訓(xùn)覆蓋率不高,勞動(dòng)者缺乏就業(yè)技能,缺少干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),“等、靠、要”思想嚴(yán)重,群眾依靠自身勞動(dòng)獲得穩(wěn)定收入實(shí)現(xiàn)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。
三是人均占有耕地少,適宜耕種面積較少,耕地總體質(zhì)量差,中低產(chǎn)田占比較大;且土地基本都是旱地,給水能力弱,無法實(shí)現(xiàn)灌溉,農(nóng)民自身種植比較困難,同時(shí)又難以流轉(zhuǎn),在這些土地上種植投入大、收入少,因此靠天吃飯成為主要現(xiàn)狀。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍較單一,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所占比重小,主要種植小麥、大豆等農(nóng)作物,原料綜合利用率不高,且缺乏深加工企業(yè)的支撐,高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有形成規(guī)模,且經(jīng)營管理粗放,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高。
三、做好新形勢下脫貧攻堅(jiān)工作的對策建議。
針對存在的實(shí)際問題,我認(rèn)為,在下一步的工作中,我們必須全面貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,緊盯到20xx年與全國全省同步全面建成小康社會的目標(biāo),按照省市的脫貧計(jì)劃,堅(jiān)持把全面小康作為全局工作的重中之重、把扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的重中之重、把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重中之重,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)的視角、精準(zhǔn)的思維、精準(zhǔn)的措施推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),努力加快貧困群眾脫貧致富步伐,全力打好新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在具體工作中,全力做到“五個(gè)提升”。
一是突出智力扶貧,開展技能培訓(xùn),在能力素質(zhì)提高上有新提升。將為貧困戶輸血與激活自身造血功能相結(jié)合,切切實(shí)實(shí)扶起貧困村和貧困群眾的“志”與“智”,進(jìn)而激發(fā)他們脫貧致富的決心和意志。一是強(qiáng)化思想教育,著力解決因懶致貧、坐吃山空、“等靠要”思想問題;大力宣傳通過辛勤勞動(dòng)脫貧致富的典型人物,形成良好的示范和帶頭效應(yīng),正面引導(dǎo)貧困群眾積極投身脫貧攻堅(jiān);加大對缺乏技能群眾的培訓(xùn)力度,有針對性的開展暖棚養(yǎng)殖、溫室蔬菜、苗木栽培等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn),努力培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的“造血”功能。積極宣傳脫貧攻堅(jiān)扶持政策,與群眾面對面座談交流、零距離解疑釋惑,教育引導(dǎo)群眾牢固樹立主人翁意識,不斷擯棄“等靠要”思想,增強(qiáng)自我發(fā)展信心,通過自己的努力苦干脫貧、勤勞致富,使脫貧成果得到進(jìn)一步鞏固和提升。
二是堅(jiān)持因地制宜,發(fā)揮特色優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)扶貧上有新提升。一是堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃布局。依托河谷地帶、溝谷地帶及山區(qū)林地等地域特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、林下特色養(yǎng)殖,大力發(fā)展蔬菜、花卉苗木、畜牧、雜糧種植等產(chǎn)業(yè),并將規(guī)劃落實(shí)到相關(guān)部門、相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社。不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)作物和高效經(jīng)濟(jì)作物比重,不斷提高糧食產(chǎn)量和效益,走設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)路線。二是立足比較優(yōu)勢,打造特色品牌。充分挖掘我縣的特色優(yōu)勢,加快特色品牌培育,把資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變精品,加快推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和有機(jī)、綠色、無公害認(rèn)證,著力提升特色產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。三是強(qiáng)化政策扶持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行土地、稅收、資金等政策優(yōu)惠,對農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)實(shí)行補(bǔ)貼、提供貼息貸款或“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,集中財(cái)力、物力保障農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)與科研院所交流合作,發(fā)展專業(yè)化、社會化服務(wù)合作組織,形成比較完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
三是發(fā)揮人力優(yōu)勢、整合勞務(wù)資源,在特色品牌培育上有新提升。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為xx支柱產(chǎn)業(yè),每年向外輸出勞動(dòng)力xx萬多人(次),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。但務(wù)工人員從事的行業(yè)主要為餐飲服務(wù)、機(jī)械、電子、服裝加工粗重的體力勞動(dòng)和機(jī)械性勞動(dòng),工作穩(wěn)定性差且收入低。為此,提高農(nóng)村外出務(wù)工人員的就業(yè)能力,加大培訓(xùn)力度,是一項(xiàng)十分必要和及時(shí)的重大措施。充分利用現(xiàn)有教育資源,發(fā)揮勞務(wù)培訓(xùn)中心、縣職校、黨校及社會辦學(xué)力量的培訓(xùn)能力,采取定向培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)、委托培訓(xùn),代培代訓(xùn),長短期結(jié)合培訓(xùn)等多種形式,重點(diǎn)進(jìn)行清真食品生產(chǎn)加工、畜產(chǎn)品屠宰加工、牛肉拉面、赴疆摘棉等專業(yè)崗位技能培訓(xùn),著力打造具有濃郁地方特色的勞務(wù)品牌,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力由“體力型”逐步向“技能型”、“專業(yè)型”轉(zhuǎn)變,形成勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的品牌化、職業(yè)化、規(guī)?;?,為勞務(wù)輸出持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
四是打造特色小鎮(zhèn)、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),在推動(dòng)全域旅游規(guī)模發(fā)展上有新提升。依靠現(xiàn)有的景區(qū)資源以滿足休閑觀光旅游需求為導(dǎo)向,以完善旅游服務(wù)功能為目標(biāo),將休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來,對廢棄農(nóng)田、林地、荒地、荒山等進(jìn)行開發(fā)整理,盤活集體存量土地,鼓勵(lì)和支持各貧困村通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社和民營資本通過股份、合作、獨(dú)資等形式參與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展,在現(xiàn)有觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,精心包裝、策劃一批特色鮮明的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展一批主題突出、設(shè)施配套、科技含量高的品牌休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)全縣休閑觀光農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī)?;较虬l(fā)展。
五是用好水資源、打好“生態(tài)牌”,在做深水文章上有新提升。我們可以結(jié)合路橋建設(shè)、內(nèi)河治理、區(qū)域整治等項(xiàng)目,做深水文章、做好水資源、做響水品牌、做足水文化、做大水平臺,搞好沿河亮化、綠化、美化等工程,打造沿河景觀帶,著力提升城市品位。一是加強(qiáng)河道管護(hù)工作,組織機(jī)械和人工對淤積河道的泥沙、沿河道路上的雜草、雜樹進(jìn)行集中清理,拆除各類違章建筑,修葺完善破損護(hù)堤等,確保河道暢通;二是實(shí)施增綠擴(kuò)綠,栽植大量柳、槐及多彩植物等易成活樹木,在增加綠化面積的同時(shí),做到“以水養(yǎng)木、以木帶水”;三是在村莊聚集區(qū),特別是在人工湖周邊修建休憩場地、林蔭場地、下沉廣場、健身場地、文化景觀墻等,將這些景觀節(jié)點(diǎn)布局與無障礙坡道結(jié)合,做到與河道景觀遙相呼應(yīng)。四是對周邊環(huán)境進(jìn)行綠化美化,在地勢平坦開闊、流速緩慢的區(qū)域增設(shè)親水平臺、木棧道,讓游客可從步行階梯、木棧道下至親水平臺,與水“親密接觸”。五是完善景觀照明設(shè)施,結(jié)合主干街路、公園廣場和城市建筑,沿河兩岸安裝雙挑式路燈,增加射燈、霓虹燈等布設(shè)豐富多彩的燈飾景觀,同時(shí)對沿河橋梁進(jìn)行夜景亮化改造,使之與沿河景觀亮化融為一體。以此來帶動(dòng)縣城周邊的旅游業(yè)、農(nóng)家樂、住宿、餐飲業(yè)的發(fā)展。
總之,xx縣有其不可改變的地理?xiàng)l件劣勢,但同時(shí)也有著獨(dú)特的環(huán)境生態(tài)、旅游資源優(yōu)勢,只要發(fā)揮好優(yōu)勢資源,打好旅游及特色產(chǎn)業(yè)品牌,做好既扶貧又扶智的文章,利用好地方優(yōu)勢資源,將對精準(zhǔn)脫貧精準(zhǔn)扶貧工作起到不可小覷的作用。
按照省委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案》要求,7月3日至7月5日,我先后到xxx等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽取匯報(bào)、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式,開展了推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況及主要做法。
總體來講,近年來,全縣各級黨組織以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力深化理論武裝,著力推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,著力夯實(shí)黨建基礎(chǔ),著力正風(fēng)肅紀(jì),以高質(zhì)量黨建為xx高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。
(一)理論武裝工作得到新加強(qiáng)。黨的xx大以來,全縣各級黨組織堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以為核心的黨中央保持高度一致。一是經(jīng)常組織學(xué)。各級黨組織把學(xué)習(xí)新代中國特色社會主義思想貫穿基層黨組織思想政治建設(shè),充分運(yùn)用“三會一課”、集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨日等方式開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)。黨員干部人均手抄黨章黨規(guī)、系列重要講話x萬字以上,撰寫。
心得體會。
x篇以上。二是創(chuàng)新方式學(xué)。集中學(xué)習(xí)有困難的黨組織把“線上學(xué)”與“線下學(xué)”結(jié)合起來,利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國載體,分享學(xué)習(xí)資料,促進(jìn)互動(dòng)交流,擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)覆蓋面。針對黨員年齡結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)、文化程度等差異較大的特點(diǎn),采取干部互問答、整點(diǎn)聽新聞等形式,確保學(xué)得深、悟得透,信得真、用得好。三是立足崗位學(xué)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況各異,黨建工作基礎(chǔ)參差不齊,黨員崗位身份多樣。在具體工作中立足各自實(shí)際,結(jié)合工作特點(diǎn),有針對性地確定工作抓手,提升了學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量和水平。
(二)黨建工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。各級黨組織對標(biāo)對準(zhǔn),一方面建立健全抓黨建任務(wù)清單和責(zé)任清單,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,促進(jìn)管黨治黨責(zé)任扎根到基層、落實(shí)到人頭。另一方面立足各自實(shí)際,圍繞業(yè)務(wù)工作,從工作實(shí)踐中找到抓好黨建的突破口和切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。
(三)黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力?;鶎狱h組織以基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為載體,強(qiáng)化政治功能,夯實(shí)黨建基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是認(rèn)真開展自查自糾?;鶎狱h組織堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)對照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化工作的x項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)x項(xiàng)規(guī)范進(jìn)行自查,對不達(dá)標(biāo)內(nèi)容全部建立“問題清單”,逐一整改銷號、爭創(chuàng)達(dá)標(biāo),夯實(shí)了黨建基礎(chǔ)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度,落實(shí)談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度,認(rèn)真開展批評和自我批評,嚴(yán)肅規(guī)范的黨內(nèi)生活逐步成為常態(tài)和習(xí)慣。
(四)全面從嚴(yán)治黨取得新成效?;鶎狱h組織以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩為抓手,及時(shí)為黨員干部糾偏正向,把好的做法變成習(xí)慣,把好的習(xí)慣變成自然,最終達(dá)到了“俗成于下”的好效果。比如,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定,將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭移風(fēng)易俗、抵制不良風(fēng)氣。
二、存在的主要問題及其原因。
近年來,全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作,按照從嚴(yán)治黨的要求,扎實(shí)有效地推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,做了大量工作,創(chuàng)造了好的經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。在肯定成績的同時(shí),我們在調(diào)研中也看到一些存在的問題和不足。一是理論學(xué)習(xí)抓得還不夠?qū)?,停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上,沒有帶著問題、聯(lián)系實(shí)際深學(xué)細(xì)悟。有的基層黨組織書記說不上“。
入黨誓詞。
”“三會一課”等黨的基本知識,有的黨員干部答不全“四個(gè)意識”“四個(gè)自信”“四個(gè)全面”,理論武裝上不去,更談不上指導(dǎo)實(shí)踐。二是基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平還不夠高,黨建工作整體上歷史欠賬大,還處在趕工補(bǔ)課、整改推進(jìn)階段。個(gè)別基層黨組織黨建活動(dòng)開展不嚴(yán)格,黨建臺賬不齊全,“三會一課”記錄不規(guī)范。三是黨建工作責(zé)任制落實(shí)還不夠到位,個(gè)別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓,心中無數(shù)。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識上還存有偏差,有“應(yīng)付一下就好了,不必太認(rèn)真”的想法。四是黨內(nèi)生活還不夠嚴(yán)肅規(guī)范,部分基層黨組織將學(xué)習(xí)傳達(dá)文件會議精神等同于“三會一課”,沒有充分調(diào)動(dòng)黨員參與討論和發(fā)表意見。個(gè)別基層黨組織敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付、流于形式,有重制度、輕落實(shí)或有制度、不落實(shí)的現(xiàn)象。五是作風(fēng)整治還不夠徹底,慵懶散慢等作風(fēng)頑疾尚未完全根除。六是黨員培訓(xùn)方式還較為單一,仍以直接灌輸為主,黨員干部普遍感覺形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥。七是黨務(wù)干部隊(duì)伍的素質(zhì)有待提高,黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨組織工作經(jīng)費(fèi)不足。
這些問題的根源還在于機(jī)關(guān)基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是在思想認(rèn)識方面,個(gè)別基層黨組織“一把手”思想認(rèn)識上有偏差,對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認(rèn)識,主體責(zé)任落實(shí)上有缺位,黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。二是在工作落實(shí)上,有些黨務(wù)干部結(jié)合實(shí)際水平不高、工作能力不強(qiáng),往往是就黨建而抓黨建。有些業(yè)務(wù)干部總認(rèn)為黨建工作是“虛功”,任務(wù)軟、內(nèi)容虛、周期性長,在工作上只求過得去、不求過得硬,往往應(yīng)付了事。三是在作用發(fā)揮上,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,只看重業(yè)務(wù)工作,忽視分管方面的黨建工作,覺得黨建是基層黨組織書記的工作,和自己沒關(guān)系。一些黨務(wù)工作者也很用功,很想把黨建工作做好,但由于不掌握工作重點(diǎn)、不結(jié)合業(yè)務(wù)工作、不征求意見建議,往往憑經(jīng)驗(yàn)開展工作,靠文件落實(shí)工作。
三、推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合的思路和對策。
推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢,為新時(shí)代xx縣改革發(fā)展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。
(一)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面推進(jìn)黨的建設(shè)。一是旗幟鮮明講政治。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致,黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是推動(dòng)理論武裝上水平。堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持續(xù)抓好黨員日常學(xué)習(xí)教育。通過專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨課等形式,推動(dòng)黨員干部真正學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。堅(jiān)持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮縣委中心組理論學(xué)習(xí)的帶頭作用,抓好基層黨組織書記、黨務(wù)干部的集中輪訓(xùn),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)透一些。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),著力解決全縣改革發(fā)展中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力在解放思想上有新進(jìn)步、在改革發(fā)展上有新突破、在比學(xué)趕超上有新成效。建立健全教育培訓(xùn)制度,完善理論學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)措施,把學(xué)習(xí)教育情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要指標(biāo)。三是推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評這個(gè)銳利武器,讓黨員干部習(xí)慣在相互提醒和督促中工作。
(二)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在黨的十九大報(bào)告中指出,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規(guī)定,實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,對重大問題進(jìn)行討論和作出決定,同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過程。明確基層重大決策事項(xiàng)全部由黨組織事前把關(guān)定向,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、改革優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核,做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的相互融合、相互促進(jìn)。找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)中心工作的結(jié)合點(diǎn),大力實(shí)施“黨員品牌工程”,設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”,建立“黨員示范崗”,把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。二是全面落實(shí)黨建主體責(zé)任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責(zé)”,做到明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。要進(jìn)一步完善基層黨組織黨建工作考核評價(jià)機(jī)制,并將考核結(jié)果作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要內(nèi)容。三是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨務(wù)干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強(qiáng)對黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用,多交任務(wù),多壓擔(dān)子,多給機(jī)會,多加關(guān)心,使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強(qiáng)、學(xué)歷較高、業(yè)務(wù)精通、熱愛黨的工作的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來。
(三)堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
突出政治功能,以基層黨組織工作條例為指導(dǎo),抓實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,進(jìn)一步規(guī)范述職評議、考核考評、督促檢查、觀摩交流等工作,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)斗力。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式,充分運(yùn)用新媒體,實(shí)現(xiàn)黨建信息實(shí)時(shí)共享,提高黨建信息化水平。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,及時(shí)處置不合格黨員,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,努力傳遞黨的溫暖,不斷增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、歸屬感和責(zé)任感。
(四)堅(jiān)持黨管干部原則,建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊(duì)伍。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人,干部是決定性因素。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持事業(yè)為上,以事?lián)袢?、人崗相適,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,著力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。加大干部交流力度,積極拓寬干部交流渠道,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,加大治庸治懶力度,防止干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣,讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績突出的干部得到褒獎(jiǎng)和重用,讓陽奉陰違、弄虛作假、不干實(shí)事的干部沒有市場。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,積極推進(jìn)“走出去”培訓(xùn)和“引進(jìn)來”教育相結(jié)合,進(jìn)一步提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(五)堅(jiān)持以永遠(yuǎn)在路上的韌勁,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以上率下,鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,切實(shí)防范和認(rèn)真查處群眾不滿和干部痛恨的“四風(fēng)”問題。認(rèn)真踐行黨的群眾路線,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決果斷糾正。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層開展調(diào)研,真正把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透,研究提出解決問題、改進(jìn)工作的辦法措施。著力整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問題,激勵(lì)黨員干部勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋,面對矛盾困難迎難而上、面對危機(jī)挑戰(zhàn)挺身而出、面對瓶頸制約敢于改革突破。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和受約束的環(huán)境中工作生活。
結(jié)合開展作風(fēng)建設(shè)教育整頓,對當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀作了一些研究分析,感到總體是好的,但也存在一些值得注意的問題。
一是飄。主要是有的作風(fēng)不實(shí),缺乏工作責(zé)任心,該干的事不好好干;浮在上面下不去,下到基層一線蹲不住;以一點(diǎn)代全面,以一招管全年,以一俊遮百丑。
二是虛。有的缺乏實(shí)事求是精神,喜歡做表面文章,擺花架子,不愿講真話、實(shí)話,想問題、提建議、辦事情憑熱情、憑想象、憑經(jīng)驗(yàn)。閉門造車熬紅了眼,開會呈文出不了門。
三是懶。有的干工作沒精打采,萎靡不振,想家庭的事多、想單位的事少,想自己的事多、想工作的事少,總想穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)做官,不想風(fēng)風(fēng)火火干事,長期庸庸碌碌度時(shí)光。
四是拖。對工作能推則推,能壓則壓,能拖則拖,疲疲踏踏,缺乏雷厲風(fēng)行的作風(fēng),往往是上急下疲,人浮于事;有的辦事情該辦的不辦,該當(dāng)天辦的推后辦;有利可圖的事爭著干,無利可圖的工作躲著走。
五是怠。有的對學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不感興趣,坐不下來,靜不下心;精神不振奮,不思進(jìn)取,得過且過,幾年過去,素質(zhì)沒提高,工作沒成效。
上述問題原因主要有四點(diǎn):
一是官僚主義思想依舊存在。有的目中無人,盛氣凌人,甚至常訓(xùn)人;有的常常板著面孔,高高在上,無形中思想上沾染了舊時(shí)代的官僚意識,言行中難免流露出十足的官氣;有的以機(jī)關(guān)自居,對群眾大口氣,對下屬鐵面孔;有的擺出一副“叫人怕”、“叫人敬”、“叫人拍”的樣子。
二是虛假漂浮作風(fēng)依舊存在。有的單純靠摸領(lǐng)導(dǎo)意圖干工作,沉湎于文山會海、應(yīng)酬接待;有的即使到了基層一線,也是裝裝樣子,走走過場,不痛不癢地抓一抓,走馬觀花式地轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn);有的心態(tài)浮躁,追名逐利,弄虛作假,欺上瞞下,喜好于搞形象工程,忙于創(chuàng)造眼前的所謂“政績”;有的不愿意埋頭苦干,而熱衷于追求表面上的轟轟烈烈;有的報(bào)喜藏憂,把正在做的說成是已經(jīng)做過的,把別人干的說成是自己干的。
三是疲踏應(yīng)付做法依舊存在。四平八穩(wěn),邁不開步子,放不下架子,撲不下身子,做不出樣子,干工作拖拖拉拉,疲疲踏踏,這也辦不到,那也辦不好;領(lǐng)導(dǎo)交待的工作從年初講到年底無結(jié)果,一季度講到二季度無反應(yīng);有的辦事能力弱,協(xié)調(diào)能力差,把好事辦成壞事,簡單事辦成復(fù)雜事。
四是侈奢浪費(fèi)行為依舊存在。有的淡化艱苦奮斗精神,盲目攀比,比坐什么車子,拿多少票子,住多大房子,追求瀟灑人生。其結(jié)果,比低了思想覺悟,比低了工作干勁。有的依然沉溺于酒場、娛樂場;有的在古董、字畫,股票里以求消遣。這些源于世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲而出現(xiàn)的現(xiàn)象,既降低了工作成效,又誘發(fā)了機(jī)關(guān)干部的惰性和投機(jī)心理,浪費(fèi)了有限的物力、財(cái)力和寶貴的時(shí)間。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)首先要破除“四風(fēng)”。一個(gè)作風(fēng)好的機(jī)關(guān),必然是重實(shí)際、說實(shí)話、求實(shí)效、抓落實(shí)的機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)有了好的作風(fēng),沒有條件可以創(chuàng)造條件抓落實(shí),作風(fēng)不好,即使條件再好,落實(shí)也會變成落空。當(dāng)前,要大力倡導(dǎo)“五種風(fēng)氣”。
一是倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)。要進(jìn)一步端正工作指導(dǎo)思想,堅(jiān)持到實(shí)地、查實(shí)情、辦實(shí)事,把主要精力放在抓工作、抓落實(shí)上。要順應(yīng)人民群眾的呼聲,把人民群眾的冷暖放在心上,把人民群眾“贊成不贊成,高興不高興,歡迎不歡迎,擁護(hù)不擁護(hù)”作為檢驗(yàn)工作政績的基本標(biāo)準(zhǔn),真正做到急群眾之所急,想群眾之所想,除群眾之所苦,時(shí)時(shí)刻刻將群眾的疾苦、安危、需要放在心頭,落實(shí)在行動(dòng)中。
二是倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致之風(fēng)。機(jī)關(guān)工作事關(guān)黨委工作全局,有時(shí)一件小事辦不好,處理不當(dāng),就會產(chǎn)生不良后果,甚至造成無可挽回的損失。為此,必須養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。要嚴(yán)格按法規(guī)政策辦事,按程序規(guī)定辦事,盡可能減少錯(cuò)誤;要注意對自己和他人工作中出現(xiàn)的失誤,及時(shí)靠上去搭臺補(bǔ)漏,防止大的損失;要注意保守機(jī)密,不傳領(lǐng)導(dǎo)正在醞釀商討的問題,不傳黨委領(lǐng)導(dǎo)雖已決定但不宜公開或暫不宜公開的事項(xiàng),不傳領(lǐng)導(dǎo)之間個(gè)人的事情,不傳人、財(cái)、物方面的敏感話題。
三是倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。作為機(jī)關(guān)干部,要自覺做到實(shí)事求是,是什么情況就報(bào)什么情況,不要隨意拔高或“貪污”,更不能無中生有,添枝加葉。比如,評價(jià)單位的工作不能說得很滿,要符合實(shí)際。要強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識,千方百計(jì)幫助企事業(yè)單位排憂解難,努力為企事業(yè)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位的積極性和主動(dòng)性。要堅(jiān)決反對文過飾非的虛假作風(fēng),堅(jiān)決清除華而不實(shí)的“八股”作風(fēng),少一些官僚主義,多當(dāng)“小學(xué)生”;少一些主觀主義,多從實(shí)際出發(fā);少一些形式主義,多干實(shí)事。
四是倡導(dǎo)準(zhǔn)確高效之風(fēng)??偟闹v就是要樹立“快、準(zhǔn)、細(xì)、高、正”的工作作風(fēng)?!翱臁保褪枪ぷ鞴?jié)奏要快。對有時(shí)限要求的工作,要雷厲風(fēng)行,突擊完成;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,要事事有回音,件件有著落;對群眾反映的意見要求,能辦的盡快辦,有困難的要?jiǎng)?chuàng)造條件辦,實(shí)在辦不到的,要及時(shí)請示報(bào)告,按領(lǐng)導(dǎo)意圖辦?!皽?zhǔn)”,就是要準(zhǔn)確無誤。不管是反映問題、上報(bào)情況,還是傳達(dá)指示、下發(fā)通知,要準(zhǔn)確表達(dá),不搞大概數(shù)據(jù),不能含糊其詞?!凹?xì)”,就是要細(xì)致周到。差一點(diǎn)不行,缺一點(diǎn)也不行,要不厭其煩,精益求精。“高”,就是工作效率要高。樹立高度的時(shí)間觀念,做到“四不”即:不讓事情在我手中延誤,不讓工作在我手中扯皮,不讓問題在我手中發(fā)生,不讓文件在我手中積壓?!罢保褪亲鋈艘?。堂堂正正做人,清清白白做事,不欺上瞞下,不自欺欺人,不貪錢物,不撥弄是非,不搞近親遠(yuǎn)疏。
五是倡導(dǎo)艱苦奮斗之風(fēng)。守住“四條防線”,即:政治上頂?shù)米⊥崂?,思想上抗得住誘惑,作風(fēng)上耐得住清貧,行為上抑得住小節(jié)。做到“四個(gè)管住”,即:管住自己的“腦”,始終保持立場堅(jiān)定,不為金錢所腐蝕,不為風(fēng)浪所迷惑;管住自己的嘴,不該說的不說,不該吃的不吃,防止把嘴吃軟了,把原則吃丟了,把形象吃丑了;管住自己的手,不該要的不要,不該伸手的不伸;管住自己的腳,不準(zhǔn)去的地方堅(jiān)決不去,不受歡迎的事堅(jiān)決不干,自覺做到:不忘宗旨“生命線”,不撞法律“高壓線”,不越準(zhǔn)則“警戒線”。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
黨的十九大報(bào)告指出:“在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗”。為進(jìn)一步加強(qiáng)我工區(qū)黨員干部黨性修養(yǎng)、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),特開展“不忘初心,牢記使命”主題教育:
一、活動(dòng)主題。
不忘初心、牢記使命:“大動(dòng)員、大培訓(xùn)、大調(diào)研、大討論、大宣傳”。
(一)大動(dòng)員。
通過多種措施,激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情,采取多種形式,組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神,引領(lǐng)廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的歷史,提高黨性修養(yǎng)水平,把“初心”和“使命”融入到工作的全過程,貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋到各個(gè)方面,艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難,進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用,為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。
(二)大培訓(xùn)。
以處黨委下發(fā)學(xué)習(xí)材料為主,將黨課、廉政教育等活動(dòng)有機(jī)融合,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維,促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步提高服務(wù)意識。針對不同層面、不同對象,采取集中與分散相結(jié)合,輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合,走訪與座談相結(jié)合等多種學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性。
(三)大討論。
組織黨員干部進(jìn)行調(diào)研,對調(diào)研過程中收集到的意見和問題,組織進(jìn)行討論,逐一分析根源,制定解決措施,一一加以落實(shí)。平時(shí)工作中,要堅(jiān)持宣傳黨的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī),重點(diǎn)圍繞“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持“面對面”與“背靠背”相結(jié)合,“個(gè)別聽”與“集體談”相結(jié)合,“走進(jìn)群眾問”與“組織群眾評”相結(jié)合,廣泛深入查找自身存在的突出問題,為對照檢查、解決問題打好基礎(chǔ)。
(五)大宣傳。
充分運(yùn)用印發(fā)宣傳資料、制作宣傳紀(jì)錄片、懸掛宣傳橫幅等各類手段,重視發(fā)揮網(wǎng)站、微博等新興媒體的作用,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),營造良好輿論導(dǎo)向。建立健全公路養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)機(jī)制,開展形式多樣、儀式感強(qiáng)、群眾便于參與的集中活動(dòng),現(xiàn)場服務(wù)群眾,傳播志愿服務(wù)精神,弘揚(yáng)志愿服務(wù)理念,展示志愿服務(wù)成果。
二、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)創(chuàng)新集體學(xué)習(xí)。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、從嚴(yán)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、務(wù)實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想入腦入心,自覺用黨的理論理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、提升修養(yǎng)。通過集體上黨課等形式,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識和服務(wù)意識。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,通過微信群等方式,可以隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)、交流,不斷強(qiáng)化主題教育。
(二)交流學(xué)習(xí)體會。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、談心得活動(dòng),強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑解惑;
普通黨員也要積極參加,分享自己的學(xué)習(xí)感受。
(三)理論與實(shí)踐相結(jié)合。計(jì)劃組織黨員外出參觀學(xué)習(xí),接受現(xiàn)場教育,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。
三、活動(dòng)要求。
(一)嚴(yán)格紀(jì)律,完善制度。要嚴(yán)格遵守黨內(nèi)紀(jì)律,防止主題教育表面化、形式化,不斷強(qiáng)化黨組織的政治功能。
(二)高度重視,認(rèn)真組織。要高度重視主題教育,要結(jié)合實(shí)際,設(shè)計(jì)完善活動(dòng)方案,統(tǒng)籌開展主題教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神。
(三)注重實(shí)效,講究特色。主題教育要做到“五個(gè)有”:有計(jì)劃、有載體、有特色、有效果、有記錄,要把活動(dòng)制度化、常規(guī)化,提倡在活動(dòng)中積極創(chuàng)新,打造特色的主題教育品牌。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)新的偉大工程的內(nèi)在要求。根據(jù)上級黨委部署,現(xiàn)制定我院“不忘初心,牢記使命”主題教育方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,樹牢“四個(gè)自信”,教育黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來,不斷提高政治素養(yǎng),在新時(shí)代、新征程中,以黨建促發(fā)展,把“初心”和“使命”融入到立德樹人過程,貫穿到各個(gè)工作環(huán)節(jié),為“轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升層次”注入不竭動(dòng)力。
二、主題教育載體。
把認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神、黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列。
重要講話精神,作為當(dāng)前最重要的黨課和政治必修課,教育黨員干部深刻認(rèn)識黨的初心和使命,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上來,統(tǒng)一到黨的十九大重大決策部署上來。
2.追思先烈,“重溫入黨誓詞”
學(xué)習(xí)革命先烈們堅(jiān)守理想、傳承信仰的優(yōu)良品質(zhì),舍小家、顧大。
家的革命斗爭精神和勤儉節(jié)約的生活作風(fēng),教育黨員干部堅(jiān)定信仰,不忘初心,永遠(yuǎn)跟黨走。
3.“學(xué)黨章、樹形象”,立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。
召開黨組織生活會,對照黨章黨規(guī)找差距、查不足、強(qiáng)黨性。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊談心、邊整改,有的放矢地提出整改措施,抓好整改落實(shí)。增強(qiáng)黨性意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,引導(dǎo)和激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。
4.舉辦“永遠(yuǎn)的豐碑”“七一”朗誦會。
中華民族能夠?qū)崿F(xiàn)從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍,根本原因在于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。從站起來、富起來到強(qiáng)起來的中國,已用雄辯的事實(shí)證明了自己所選道路的正確性。
8.開展“黨旗飄揚(yáng),黨徽閃光”活動(dòng)。
開展“一名黨員一面旗幟,一個(gè)崗位一份奉獻(xiàn)”活動(dòng),激發(fā)黨員干部知黨愛黨、忠誠于黨的熱情;引導(dǎo)黨員干部暢談共產(chǎn)黨人的初衷,樹立遠(yuǎn)大理想,確定好自己的人生目標(biāo)定位,在不同的崗位上,發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用。
9.開展“篤行強(qiáng)化初心,信念點(diǎn)亮征程”
引導(dǎo)黨員干部從小事做起、從身邊事做起,圍繞立德樹人根本任務(wù),踐行“初心”與“使命”,傳遞溫暖與幸福,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。開展“幫扶特困生”活動(dòng)。
10.“中國故事”征文。
圍繞“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”主題,開展征文,感悟中華民族成長之路,傳遞積極向上的正能量。
11.舉行“不忘初心,牢記使命,開啟新征程”、“十佳學(xué)子”先進(jìn)典型事跡報(bào)告會。
全面展示主題教育的成果,充分體現(xiàn)黨員干部和員工隊(duì)伍的良好精神風(fēng)貌。
四、有關(guān)要求。
1、注重問題導(dǎo)向。
圍繞幫助黨員干部深刻認(rèn)識我們黨的初心和使命,區(qū)分不同層次和類別,著眼集團(tuán)不同板塊黨員干部情況,深入開展調(diào)研,引導(dǎo)黨員干部通過員工提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫的辦法,真正找準(zhǔn)主題教育需要解決在思想、作風(fēng)、能力等方面存在的突出問題和傾向性問題,曬準(zhǔn)問題清單,為開展好主題教育打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、豐富教育形式。
以黨課、座談、講座、演講、重溫入黨誓詞、參觀歷史紀(jì)念館等多種形式,提高主題教育的多樣性和實(shí)效性。要利用網(wǎng)絡(luò)平臺,為各個(gè)層面的黨員干部提供學(xué)習(xí)便利,確保主題教育覆蓋到每個(gè)黨員干部。
3、確保取得實(shí)效。
把主題教育與學(xué)校“對標(biāo)爭先年”緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,用學(xué)院的發(fā)展成效檢驗(yàn)教育成效;堅(jiān)持黨員干部帶頭、以上率下,著力在破解發(fā)展難題、凝聚發(fā)展共識、提振發(fā)展士氣、增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢上取得明顯成效。
一、活動(dòng)主題。
二、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以全面從嚴(yán)治黨為主線,緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大主題,全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè),為促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
1.開展以“不忘初心,牢記使命”為主題的黨課教育活動(dòng)。把認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神、黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,作為當(dāng)前最重要的黨課和政治必修課,教育黨員干部深刻認(rèn)識我們黨的初心和使命,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上來,統(tǒng)一到黨的十九大確立的重大決策部署上來。
2.按照學(xué)校黨委活動(dòng)安排部署,以“強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)一流”為工作目標(biāo),以“增強(qiáng)本領(lǐng)、提升效能、促進(jìn)發(fā)展”為主要內(nèi)容,突出問題導(dǎo)向,深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化專項(xiàng)整治。
3.開展“重溫入黨誓詞”活動(dòng),學(xué)習(xí)革命先烈們堅(jiān)守理想、傳承信仰的優(yōu)良品質(zhì),舍小家、顧大家的革命斗爭精神和勤儉節(jié)約的生活作風(fēng),教育黨員教師堅(jiān)定信仰,不忘初心,永遠(yuǎn)跟黨走。
4.組織專題教育輔導(dǎo)、知識測試、交流研討等活動(dòng),掀起主題教育的熱潮。引導(dǎo)支部黨員及群眾深入學(xué)習(xí)十九大精神,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,為學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展增添正能量。
5.結(jié)合主題黨日固定黨日活動(dòng),組織支部黨員回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民進(jìn)行革命斗爭的偉大歷程,重溫黨艱苦奮斗的崢嶸歲月,激發(fā)愛黨愛國之情。通過組織自行觀看建影片《厲害了我的國》、廉政大講堂等接受正面教育灌輸和反面教育警醒,從歷史、思想、情感三個(gè)方面入手,引導(dǎo)黨員教師銘記黨的歷史、嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)、激發(fā)為民初心、永葆黨員本色。
四、活動(dòng)要求。
1.注重問題導(dǎo)向。要緊緊圍繞幫助支部黨員深刻認(rèn)識我們黨的初心和使命,引導(dǎo)支部黨員通過自己找、上級點(diǎn)、互相幫的辦法,真正找準(zhǔn)需要解決在思想、作風(fēng)、能力等方面存在的突出問題和傾向性問題,曬準(zhǔn)問題清單,為開展好主題教育打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.活化教育形式。要以黨課、座談、講座、測試、重溫入黨誓詞等多種形式,提高主題教育的多樣性、趣味性和實(shí)效性,確保主題教育覆蓋到每個(gè)黨員。
3.確保取得實(shí)效。要把主題教育與學(xué)校各項(xiàng)黨組織活動(dòng)緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持黨員帶頭、以上率下、由下至上的工作導(dǎo)向,以便取得明顯成效。
“在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育的相關(guān)要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)全局黨員干部黨性修養(yǎng)、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗”,今年我局將開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。
一、活動(dòng)主題。
二、活動(dòng)安排。
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備。通過多種措施,激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情,采取多種形式,組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神,引領(lǐng)廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的歷史,提高黨性修養(yǎng)水平,把“初心”
和“使命”融入到工作的全過程,貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋到各個(gè)方面,艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難,進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用,為我縣四個(gè)交通建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。
(二)廣泛宣傳。充分運(yùn)用印發(fā)宣傳資料、制作宣傳紀(jì)錄片、懸掛宣傳橫幅等各類手段,重視發(fā)揮網(wǎng)站、微博、微信群等新興媒體的作用,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),營造良好輿論導(dǎo)向。
(三)教育培訓(xùn)。以“交通大講堂”活動(dòng)為平臺,將黨課、廉政教育等活動(dòng)有機(jī)融合,“請進(jìn)來、走出去”,邀請專家教授、邀請老黨員作報(bào)告,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維,促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步提高服務(wù)意識。針對不同層面、不同對象,采取集中與分散相結(jié)合,輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合,走訪與座談相結(jié)合等多種學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性。
(四)調(diào)查研究。組織實(shí)施深入基層、貼近群眾的大調(diào)研活動(dòng),黨員干部人人參與,圍繞主題活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體要求,深入下屬單位、監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)查研究,各支部各部門每年提交調(diào)研報(bào)告一份,同時(shí)提倡人人撰寫。調(diào)研結(jié)束后,找出存在的突出問題,提出解決問題的思路對策,并匯總收集,作為分析檢查、整改提高的基礎(chǔ)資料。
(五)交流討論。黨員干部對調(diào)研過程中收集到的意見和問題,組織進(jìn)行討論,逐一分析根源,制定解決措施,一一加以落實(shí)。平時(shí)工作中,要堅(jiān)持宣傳黨的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī),重點(diǎn)圍繞“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持“面對面”與“背靠背”相結(jié)合,“個(gè)別聽”與“集體談”相結(jié)合,“走進(jìn)群眾問”與“組織群眾評”相結(jié)合,廣泛深入查找自身存在的突出問題,為對照檢查、解決問題打好基礎(chǔ)。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)創(chuàng)新集體學(xué)習(xí)。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、從嚴(yán)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、務(wù)實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想入腦入心,自覺用黨的理論理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、提升修養(yǎng)。通過集體上黨課、邀請專家授課等形式,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識和服務(wù)意識。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,通過微信群等方式,可以隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)、交流,不斷強(qiáng)化主題教育。
(二)交流學(xué)習(xí)體會。利用領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺等形式,在所在支部開展講黨課、談心得活動(dòng),強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑解惑;普通黨員也要積極參加,分享自己的學(xué)習(xí)感受。
(三)理論與實(shí)踐相結(jié)合。精心組織黨員外出參觀學(xué)習(xí),接受現(xiàn)場教育,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。安排黨員深入教育基地、革命老區(qū),接受紅色教育。
四、活動(dòng)要求。
(一)嚴(yán)格紀(jì)律,完善制度。要嚴(yán)格遵守黨內(nèi)紀(jì)律,防止主題教育表面化、形式化,不斷強(qiáng)化黨組織的政治功能。
(二)高度重視,認(rèn)真組織。要高度重視主題教育,各黨支部要結(jié)合實(shí)際,設(shè)計(jì)完善活動(dòng)方案,統(tǒng)籌開展主題教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神。
(三)注重實(shí)效,講究特色。主題教育要做到“五個(gè)有”:有計(jì)劃、有載體、有特色、有效果、有記錄,要把活動(dòng)制度化、常規(guī)化,提倡在活動(dòng)中積極創(chuàng)新,打造特色的主題教育品牌。
各村黨(總)支部、機(jī)關(guān)事業(yè)支部、企事業(yè)聯(lián)合支部:
為深入貫徹黨的十九大精神,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部聽黨話、跟黨走,激勵(lì)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、積極開拓創(chuàng)新,全面提高干部理論素養(yǎng)和工作能力。經(jīng)研究,鎮(zhèn)黨委決定開展“不忘初心、牢記使命”主題活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂方案如下:
一、總體要求。
開展“學(xué)習(xí)十九大精神·不忘初心·牢記使命”主題活動(dòng)是貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央重要指示精神的重大政治任務(wù),是黨委落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,是引導(dǎo)廣大黨員干部聽黨話、跟黨走職責(zé)使命的集中體現(xiàn)。各黨(總)支部要從服務(wù)全鎮(zhèn)工作大局的高度,不斷提高政治素養(yǎng)、思想素質(zhì)和專業(yè)技能,打造學(xué)習(xí)型黨組織,塑造人才型干部。
二、活動(dòng)主題。
三、參加范圍。
鎮(zhèn)村干部、村第一書記、駐鎮(zhèn)單位黨員干部。
四、活動(dòng)時(shí)間。
xx年xx月-xx年xx月。
五、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)大動(dòng)員。通過多種措施,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),營造良好輿論導(dǎo)向。激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情,采取多種形式,組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神,引領(lǐng)廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的歷史,提高黨性修養(yǎng)水平,把“初心”和“使命”融入到工作的全過程,貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋到各個(gè)方面,進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難精神,為實(shí)現(xiàn)追趕超越提供不竭的精神動(dòng)力。
(二)大培訓(xùn)。以書記講黨課為契機(jī),將革命歷史教育、廉政教育等活動(dòng)有機(jī)融合,同時(shí),邀請專家教授、邀請老黨員作報(bào)告,開展黨員交流,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維,促進(jìn)其進(jìn)一步提高服務(wù)意識,密切干群關(guān)系。
(三)大討論。開展紅色教育,緬懷革命先烈事跡,進(jìn)行并重點(diǎn)圍繞“四風(fēng)”問題,廣泛深入查找自身存在的突出問題,為對照檢查、自我提升打好基礎(chǔ)。
六、活動(dòng)形式。
1、重溫入黨誓詞。采取重溫入黨誓詞、重寫《入黨申請書》、過“政治生日”、召開“憶入黨初心”專題座談會等形式,強(qiáng)化員工黨的意識、黨員意識、初心意識。
2、組織集體學(xué)習(xí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,通過微信群等方式,可以隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)、交流,不斷強(qiáng)化主題教育。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、從嚴(yán)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、務(wù)實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想入腦入心,自覺用黨的理論理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、提升修養(yǎng),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識和服務(wù)意識。
4、接受紅色教育。鼓勵(lì)走出去,有條件的單位可組織黨員深入教育基地、革命老區(qū),接受紅色教育、革命歷史教育,接受現(xiàn)場教育,堅(jiān)定信仰,樹立“四個(gè)自信”。
七、活動(dòng)要求。
1.提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要切實(shí)加強(qiáng)對主題實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),各黨支部要結(jié)合實(shí)際,設(shè)計(jì)完善活動(dòng)方案,統(tǒng)籌開展主題教育。
2.聯(lián)系實(shí)際,精心組織。結(jié)合各自實(shí)際,各黨支部要周密部署,防止主題教育表面化、形式化、娛樂化。
3.廣泛宣傳,營造氛圍。各黨組織對主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,努力營造濃厚的輿論氛圍,積極引導(dǎo)廣大黨員干部熱情參與到主題實(shí)踐活動(dòng)中來。
一、指導(dǎo)思想。
圍繞慶祝新中國成立70周年、上海解放70周年、紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),引導(dǎo)廣大青年更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在校內(nèi)營造青春向上、積極進(jìn)取的校園氛圍,使每位青年學(xué)生牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不忘初心、牢記使命,為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而矢志奮斗。
二、活動(dòng)主題。
三、活動(dòng)時(shí)間。
2019年6月。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
(1)宣講青年新思想。聚焦以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想引領(lǐng)凝聚青年,全校各級團(tuán)學(xué)組織開展優(yōu)秀青年宣講活動(dòng),利用橫幅標(biāo)語、板報(bào)櫥窗等形式,由上而下輻射青年新思想、正能量。大力實(shí)施青年馬克思主義培養(yǎng)工程,組織理論專家、黨員干部、青年教師、青年典型,走到廣大青年中進(jìn)行宣講活動(dòng)。把黨的理論講清楚、講明白,讓青年聽得懂、記得住、能運(yùn)用。面向?qū)W校每一位青年,尋找、發(fā)現(xiàn)、推選一批模范踐行“不忘初心·牢記使命”帶頭傳播正能量的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、崇義友善、孝老愛親、誠實(shí)守信好青年,通過廣泛開展學(xué)習(xí)討論、主題宣傳、交流分享,以可親可信可學(xué)的榜樣力量,引領(lǐng)廣大青年見賢思齊、崇德向善,從我做起、從身邊做起,爭做社會主義核心價(jià)值觀的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者。
(2)組織開展實(shí)踐活動(dòng)。強(qiáng)化實(shí)踐感召,開展“知行杯”、
“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動(dòng)、組織觀看紅色影片、參觀紅色基地、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年講話精神、開展“不忘初心·牢記使命”為主題的團(tuán)日活動(dòng);加強(qiáng)校園安全教育、帶領(lǐng)團(tuán)員青年共創(chuàng)文明校園引領(lǐng)廣大青年新思想的神圣感、崇高感,加強(qiáng)廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定理想信念、矢志建功立業(yè)。讓青年在實(shí)踐中接受理想信念教育,引導(dǎo)青年傳承紅色基因。
(3)青春聚力新媒體。向全校團(tuán)員青年發(fā)出《清朗網(wǎng)絡(luò)·青年力量》倡議書,號召團(tuán)員青年在網(wǎng)上積極發(fā)出青年好聲音、形成強(qiáng)勁青春正能量。通過團(tuán)聚青春stiei公眾號及各二級學(xué)院、中專部團(tuán)屬新媒體平臺,積極進(jìn)行線上線下討論互動(dòng),在網(wǎng)絡(luò)上努力營造“不忘初心·牢記使命”的學(xué)習(xí)熱情。
(4)牢固樹立依法治校理念。大學(xué)生是未來建設(shè)國家的主力軍,提高大學(xué)生的法律意識,引導(dǎo)大學(xué)生深入學(xué)習(xí)思考校園安全對全面推進(jìn)依法治國具有重大意義。各級團(tuán)組織可針對有關(guān)校園安全的法律、法規(guī),采用提問或測試的方式,幫助團(tuán)員青年掌握校園安全相關(guān)知識,以此來提高學(xué)校普法的針對性、系統(tǒng)性和計(jì)劃性;組織集中觀看國家安全系列專題片、禁毒宣傳片、圍繞專題片內(nèi)容,結(jié)合自身實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn),創(chuàng)新活動(dòng)形式,采取舉辦主題展覽、開展安全演練、設(shè)計(jì)趣味游戲等,開展體驗(yàn)式、參與式、互動(dòng)式的主題教育。
(5)弘揚(yáng)誠實(shí)守信,激發(fā)感恩之心。誠實(shí)守信,心懷感恩是中華民族的傳統(tǒng)美德。臨近期末考試,希望各級團(tuán)組織通過召開誠信教育主題班會、簽訂誠信考試承諾書等形式培養(yǎng)廣大青年誠信待人,誠信處事,誠信學(xué)習(xí),誠信立身的良好習(xí)慣。此外,6月為畢業(yè)季,各級團(tuán)組織可根據(jù)感懷師恩、感恩母校、放飛夢想、學(xué)業(yè)成長、職業(yè)規(guī)劃等主題開展特別團(tuán)日活動(dòng),將畢業(yè)生的熱情引導(dǎo)到感恩母校、勵(lì)志成才和服務(wù)國家建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)中來。
五、活動(dòng)要求。
(1)堅(jiān)決把牢正確方向。堅(jiān)決把牢政治方向和輿論導(dǎo)向,堅(jiān)定不移地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想擺在首要位置,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勵(lì)、正面宣傳為主,大力唱響主旋律、壯大正能量努力營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的濃厚氛圍。
(2)突出思想教育內(nèi)涵。堅(jiān)持以理想信念教育為核心,使我校學(xué)生深刻理解只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國、只有社會主義才能救中國、只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國、只有堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,增強(qiáng)對黨的信心、信任和信賴。
(3)尊重同學(xué)們的主體地位。堅(jiān)持分層分類引導(dǎo)理念,開展有針對性的宣傳教育。注重圍繞同學(xué)們的現(xiàn)實(shí)關(guān)切和思想困惑,著力提升同學(xué)們的獲得感、成就感和幸福感。堅(jiān)持新媒體化方向,多采用同學(xué)們普遍關(guān)注、易于接受的新媒體、新技術(shù)和新應(yīng)用增強(qiáng)活動(dòng)吸引力。
(4)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。最大限度地發(fā)動(dòng)各級組織,使同學(xué)們都能夠踴躍參加,要注重發(fā)揮基層的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要嚴(yán)格貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,務(wù)實(shí)節(jié)儉,反對鋪張浪費(fèi),絕不形式主義。注重安全管理,使活動(dòng)能夠安全有序地進(jìn)行。
六、總結(jié)反饋。
請各級團(tuán)學(xué)組織圍繞活動(dòng)主題,制定活動(dòng)方案,精心組織實(shí)施;要對活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體、事跡進(jìn)行大力宣揚(yáng),營造濃厚的活動(dòng)氛圍。將活動(dòng)情況匯總表(附件一)以及報(bào)道、照片、視頻等活動(dòng)資料整理成壓縮文件于2019年6月24日前發(fā)至郵箱xx。校團(tuán)委將根據(jù)活動(dòng)情況在新媒體平臺上進(jìn)行集中展示和推送。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十五
一、要明確目標(biāo)任務(wù)找準(zhǔn)主要抓手。
二、要堅(jiān)持問題導(dǎo)向務(wù)求取得實(shí)效。
三、要科學(xué)運(yùn)用獎(jiǎng)懲機(jī)制調(diào)動(dòng)積極性????。
四、要科學(xué)合理設(shè)置程序力求簡潔明了???。
五、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力推進(jìn)。
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與督查推動(dòng)相結(jié)合,把領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、從實(shí)指導(dǎo)、從嚴(yán)督導(dǎo)貫穿始終,確保不走過場、取得實(shí)效。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組建上,省市縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,黨委主要負(fù)責(zé)人任組長,組織部長擔(dān)任辦公室主任,成員單位由紀(jì)委、組織部、宣傳部等單位組成,負(fù)責(zé)本地主題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。在發(fā)揮“一把手”作用上,明確“一把手”負(fù)總責(zé),建立“一把手”職責(zé)任務(wù)清單,對本地本單位主題教育超前謀劃、精心組織,對重點(diǎn)工作直接指導(dǎo)、直接檢查。實(shí)行約談制和問責(zé)制,加強(qiáng)考核,傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)各地各單位“一把手”負(fù)好總責(zé)、放好樣子,把中央要求落到實(shí)處。在督查推動(dòng)上,省一級督導(dǎo)組下派到市、督導(dǎo)到縣,市、縣一級建議不設(shè)置督導(dǎo)組,不能就主題教育而主題教育,要將主題教育融于日常工作,同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),形成長效機(jī)制。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十六
在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是十九大作出的一項(xiàng)重大部署,是各級黨組織必須抓好的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。為了提前謀劃好主題教育,按照省委組織部要求,專門組建調(diào)研組,深入市直機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調(diào)研,通過召開小型座談會和組織個(gè)別訪談,全面查找當(dāng)前存在的問題,廣泛征求黨員干部和群眾意見,理清主題教育工作思路和任務(wù)重點(diǎn),努力謀劃簡便易行、務(wù)實(shí)管用的關(guān)鍵抓手,確保主題教育不走過場、取得實(shí)效。
一、關(guān)于主題教育的重大意義。
有助于進(jìn)一步樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以補(bǔ)齊民生短板為重點(diǎn),以增進(jìn)民生福祉為發(fā)展的根本目的,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感,為新時(shí)代中國特色社會主義偉大事業(yè)凝神聚力。
2.“不忘初心、牢記使命”主題教育是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨的有力舉措。這次主題教育有助于筑牢共同奮斗的思想基礎(chǔ),增強(qiáng)全黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的十九大報(bào)告,以“不忘初心、牢記使命”八個(gè)字開篇,對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出全面部署。通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,既突出縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn),又突出向基層延伸,既體現(xiàn)了針對性又強(qiáng)調(diào)了普遍性,不僅有利于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任和示范作用,更有利于激發(fā)基層黨組織和廣大黨員在黨意識和進(jìn)取精神,讓基層黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力,也讓黨的根基更加堅(jiān)實(shí)牢固,從而能夠把黨員干部思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的十九大提出的各項(xiàng)任務(wù)上來。
3.“不忘初心、牢記使命”主題教育是全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、促進(jìn)黨員錘煉黨性發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施。新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的新思想,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育能夠不斷加強(qiáng)黨性教育,著力解決“從哪里來,到哪里去”的問題,強(qiáng)調(diào)理想信念的精神支柱作用,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,錘煉、鍛造素質(zhì)過硬的黨員干部隊(duì)伍?!案锩硐敫哂谔臁?,開展主題教育活動(dòng),是對黨員黨性修養(yǎng)的再一次錘煉,是對黨員理想信念的再一次教育,有助于進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
4.“不忘初心、牢記使命”主題教育是營造全黨上下風(fēng)清氣正政治生態(tài)的有效抓手。新時(shí)代,我們黨提出要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,能夠更好地引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位,確保黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平得到進(jìn)一步提升。當(dāng)前,黨內(nèi)政治生態(tài)的主流是好的,但一些黨員干部“四風(fēng)”問題仍然存在,“蒼蠅式”腐敗易發(fā)多發(fā)。開展主題教育有助于在全黨上下營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),清除腐敗滋生的土壤,既督促廉潔從政,筑牢拒腐防變的防線,又激發(fā)全黨源源不斷的正能量,營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
二、關(guān)于主題教育的目標(biāo)任務(wù)、著力方向及主要措施。
(一)目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)黨的十九大報(bào)告和習(xí)近平總書記相關(guān)講話精神,我們認(rèn)為本次主題教育具有以下目標(biāo)任務(wù):
7.切實(shí)解決一批群眾關(guān)心、關(guān)注的老大難問題和身邊小事;
8.取得決勝全面小康社會建設(shè)偉大勝利,為2035年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)著力方向。
1.聚焦思想基礎(chǔ),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,需要科學(xué)的思想作為理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。應(yīng)重點(diǎn)抓好全體黨員對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)和吸收,在此基礎(chǔ)上開展豐富多彩的主題教育活動(dòng)。
2.聚焦關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)化縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和縣鄉(xiāng)村三級正職的主體責(zé)任。打鐵還需自身硬。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要聚焦縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),要壓緊壓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”的主體責(zé)任。針對現(xiàn)實(shí)中一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部參與學(xué)習(xí)教育仍然存在“燈下黑”“刀刃不向內(nèi)”等問題,對領(lǐng)導(dǎo)干部參加主題教育的情況要進(jìn)行痕跡化管理,同時(shí),建立領(lǐng)導(dǎo)干部參與主題教育活動(dòng)的激勵(lì)懲戒機(jī)制和黨員職工的評議評價(jià)機(jī)制,確保主題教育扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
3.聚焦紅色資源,學(xué)習(xí)回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),要用好用活紅色教育資源和教育平臺,在全省樹立標(biāo)桿榜樣,如全黨楷模周恩來等,在標(biāo)桿榜樣身上提煉“不忘初心、牢記使命”的精神實(shí)質(zhì)。堅(jiān)持歷史和現(xiàn)實(shí)有機(jī)結(jié)合,組織黨員現(xiàn)場考察、理論探討和思想交流,對重大現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行歷史考察,使其更加堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育和思想洗禮有機(jī)結(jié)合,組織學(xué)習(xí)我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)黨員干部追尋革命先輩足跡,領(lǐng)略革命精神真諦,從偉大歷史實(shí)踐中汲取養(yǎng)分和動(dòng)力。
(三)主要措施。
1.緊扣主線強(qiáng)化教育。緊扣學(xué)習(xí)貫徹十九大精神這條主線,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合。針對思想問題,通過組織開展黨性教育、學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)等,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化黨員意識。針對作風(fēng)問題,通過民主生活會、組織生活會、“三會一課”等形式,引導(dǎo)黨員把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。針對能力問題,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討等,提高黨員履職能力和服務(wù)水平,真正做到想干事、能干事、干成事。同時(shí),要堅(jiān)持以上率下,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在所在黨支部講黨課,突出初心和使命教育,與實(shí)際工作緊密聯(lián)系,注重運(yùn)用身邊的人說身邊的事,強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑解惑,增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。
2.突出重點(diǎn)因勢利導(dǎo)。一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)對象,發(fā)揮好示范作用。通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)提升、帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭履職盡責(zé)、帶頭化解難題等等,以實(shí)際行動(dòng)贏得黨員群眾信任,切實(shí)樹好榜樣、立好標(biāo)桿。二是突出基層支部這個(gè)重點(diǎn)組織,發(fā)揮好主體作用。各級黨組織緊扣黨支部這個(gè)基本單位,采取各種有效方式將主題教育落細(xì)落小,制定具體的、可實(shí)施的條目式的工作計(jì)劃。通過開展黨員固定活動(dòng)日、書記上黨課、舉辦“基層書記講堂”、開展“特色支部”創(chuàng)建、持續(xù)整頓軟弱后進(jìn)黨組織等方式,切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員的主體作用。三是突出全體黨員這個(gè)重點(diǎn)群體,發(fā)揮好自身作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞。主題教育活動(dòng)能不能取得實(shí)效,關(guān)鍵看黨員作用發(fā)揮的如何。要通過創(chuàng)建“黨員示范崗”、創(chuàng)評“黨員示范戶”、開展黨員亮家風(fēng)、組織黨員志愿服務(wù)等活動(dòng),讓黨員銘記“初心”主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)發(fā)揮作用,激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。
開展“書記論壇”、“黨員論壇”、“黨課巡講”等活動(dòng),在互動(dòng)交流中增強(qiáng)實(shí)效。
4.健全機(jī)制確保長效。具體做好四項(xiàng)機(jī)制建設(shè)。一是完善教育培訓(xùn)機(jī)制,將“黨校課堂+教育基地”的模式延展深化為集黨校課堂教學(xué)、革命傳統(tǒng)教育基地教學(xué)、警示教育以及調(diào)研實(shí)踐的“四位一體”模式,引導(dǎo)黨員干部以科學(xué)理論為指導(dǎo),在豐富生動(dòng)的實(shí)踐體驗(yàn)中感受紅色精神,從根本上提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)宗旨意識和群眾觀念。二是完善評價(jià)評估機(jī)制。將普通黨員和職工對領(lǐng)導(dǎo)干部的評價(jià)評估納入主題教育活動(dòng)的制度設(shè)計(jì)中,作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是完善督導(dǎo)考核機(jī)制。針對當(dāng)前一些黨員干部存在的不敢擔(dān)當(dāng)、不會落實(shí)或不愿落實(shí)等突出問題,堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)好督導(dǎo)考核機(jī)制,明確各級黨員干部落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的工作程序、方法步驟和相關(guān)要求,運(yùn)用數(shù)據(jù)平臺和數(shù)字化手段,推進(jìn)工作清單化,可視化,向不抓落實(shí)、陽奉陰違的現(xiàn)象和問題開刀,大力弘揚(yáng)求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)之風(fēng),以主題教育活動(dòng)促進(jìn)工作落細(xì)落實(shí)。四是完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。主題教育活動(dòng)既要重過程,更要重實(shí)效看成果。要樹立痕跡意識、成果意識,通過主題教育活動(dòng)的開展,形成富有地方特色的“拳頭”和“品牌”,留下有影響、可傳播的視頻影像資料,出臺對地方發(fā)展有裨益的政策措施,形成對黨員干部思想建設(shè)、能力提升有促進(jìn)的規(guī)章制度等。
三、關(guān)于改進(jìn)方式方法。
(一)在抓學(xué)習(xí)方面,突出創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。嚴(yán)格落實(shí)上級規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,以有效制度載體保障學(xué)習(xí),以新方式新形式增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和實(shí)效性,切實(shí)達(dá)到用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的目的。把專家輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與上黨課相結(jié)合。通過“請進(jìn)來”“視頻學(xué)”的形式主動(dòng)邀請資深專家現(xiàn)場授課,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“不忘初心、牢記使命”主題教育專題知識講座,接受專家輔導(dǎo)。同時(shí),充分利用市、區(qū)豐富的紅色資源,把黨課搬到革命教育基地一線給黨員上“紅色黨課”,激勵(lì)黨員自覺傳承“紅色基因”,發(fā)揚(yáng)“紅色精神”。把專題討論與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合。以黨支部為單位,以黨委(黨組)中心組等形式,分專題安排學(xué)習(xí),定期集中討論。同時(shí),運(yùn)用好微信公眾號、黨建智慧平臺、門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺,開發(fā)微黨課、微講座、微視頻等開展在線學(xué)習(xí),通過線上線下的良性互動(dòng),強(qiáng)化黨員對學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握,調(diào)動(dòng)黨員干部學(xué)思踐悟的積極性。把結(jié)對幫學(xué)與實(shí)踐活學(xué)相結(jié)合。針對一些不能正常參加黨組織生活的黨員,結(jié)成幫學(xué)對子,落實(shí)幫學(xué)責(zé)任人,以送學(xué)上門、網(wǎng)絡(luò)傳學(xué)、資料寄學(xué)等多種渠道幫助黨員學(xué)習(xí)。同時(shí),結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行學(xué)習(xí),把提升黨員自身政治理論水平和解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為主題教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)做到學(xué)用結(jié)合,活學(xué)活用。
(二)在抓活動(dòng)方面,注重豐富活動(dòng)載體,確保實(shí)踐成效。精心設(shè)計(jì)具有較強(qiáng)吸引力、感召力的實(shí)踐載體,為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用建好平臺、提供舞臺。突出黨性教育。全面推行黨支部主題黨日,明確黨日主題,強(qiáng)化政治性、莊重感。開展“三憶三明確”活動(dòng):憶入黨初衷、明確黨員使命,憶入職目的、明確工作目標(biāo),憶升遷感悟、明確時(shí)代使命,通過重溫入黨誓詞、開展新任職領(lǐng)導(dǎo)干部座談、離退休干部工作感悟交流會等活動(dòng),強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時(shí),結(jié)合主題黨日活動(dòng),組織黨員干部到紅色教育基地、廉政教育基地接受正面教育灌輸和反面教育警醒,從歷史、思想、情感三個(gè)方面入手,引導(dǎo)黨員干部銘記黨的歷史、激發(fā)為民初心、永葆黨員本色。突出支部功能。組織開展主題演講、知識競賽、學(xué)習(xí)交流討論、老黨員故事會、年輕黨員茶話會等活動(dòng),提高支部生活質(zhì)量,推進(jìn)學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化。同時(shí),規(guī)范落實(shí)黨支部基本制度,突出抓好專題組織生活會,讓每個(gè)共產(chǎn)黨員都以《黨章》為總遵循,自觀初心、自悟初心、自凈初心、自踐初心,通過嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,真正達(dá)到黨員有所悟、有所思、有所醒。突出學(xué)以致用。依托黨員全程紀(jì)實(shí)、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員微積分等載體,組織開展社區(qū)黨員“五亮先鋒行”、農(nóng)村黨員“六帶頭”、機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)等特色活動(dòng),引導(dǎo)和激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。
(三)在抓推進(jìn)方面,堅(jiān)持把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,全面開展主題教育,確保主題教育落地見效。提升“分”的成效。區(qū)分機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和社會組織等不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際情況,分類研究制定開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案,體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。健全分類指導(dǎo)和評估問效機(jī)制,鼓勵(lì)推行結(jié)合單位特色的做法,不搞一刀切,達(dá)到各學(xué)所需、各學(xué)所用。發(fā)揮“帶”的作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層,帶動(dòng)廣大黨員廣泛學(xué)、深入學(xué),營造濃厚氛圍。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度,幫助推動(dòng)學(xué)習(xí)教育開展,協(xié)調(diào)解決基層在學(xué)習(xí)教育工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。深化“促”的結(jié)果。建立督查推進(jìn)制度,加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查,及時(shí)糾偏、糾空,防止形式主義。建立用好“智慧黨建”平臺,同時(shí)通過視頻監(jiān)控,實(shí)時(shí)對基層黨組織開展主題教育、落實(shí)黨內(nèi)組織生活等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。建立強(qiáng)有力的問責(zé)機(jī)制,通過面上通報(bào)、點(diǎn)上指導(dǎo)、重點(diǎn)約談等方式督促各級黨組織始終上緊發(fā)條、擰緊螺絲,確保主題教育做真、做實(shí)、取得實(shí)效。
四、關(guān)于體現(xiàn)問題導(dǎo)向。
沒有實(shí)踐探索與制度建設(shè)的及時(shí)跟進(jìn)、相互促進(jìn),學(xué)習(xí)教育就有可能“一陣風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)就會停下來,難以做到“永遠(yuǎn)在路上”。
(二)分層分領(lǐng)域聚焦突出問題。根據(jù)調(diào)研情況及前期排查發(fā)現(xiàn)的問題,我們初步梳理出不同層級、不同領(lǐng)域突出問題的具體表現(xiàn)。
市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部:一些黨員干部政績觀不正確,有搞形象工程、政績工程的傾向;
有的關(guān)注gdp多,關(guān)注民生少;
有的求穩(wěn)怕亂,當(dāng)“太平官”、“逍遙官”;
有的是小富即安、瞻前顧后,有的滿足于過得去,比上不足、比下有余,“走一步停一步”,改革創(chuàng)新的活力不足。
有的職能不清,程序繁雜,推諉扯皮,效率低下。
有的想問題辦事情沒有從群眾利益出發(fā),存在“干部拼命干、群眾冷眼看”的現(xiàn)象;
有的“身在曹營心在漢”“屁股沒熱就想走”。一些黨員干部精神狀態(tài)不振,面對“責(zé)任無限大、權(quán)力無限小”困境,缺乏攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取的激情,工作滿足于不出事,甘當(dāng)“守?cái)偢刹俊焙汀熬S持會長”。
有的黨組織軟弱乏力,一些村干部既不能帶頭富,也不會帶領(lǐng)群眾富;
有的“機(jī)關(guān)化”傾向嚴(yán)重,疏遠(yuǎn)群眾,嫌貧愛富;
有的不會做群眾工作,“跟老年人不想說話,跟同輩人不會說話,跟年輕人說不上話”;
有的辦事不公開,處事不公;
有的目無法紀(jì),巧立名目亂收錢,甚至侵占集體資產(chǎn)。
大力加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村四級公共服務(wù)平臺建設(shè),提高服務(wù)功能和水平,梳理群眾訴求、代理群眾事務(wù)、處理群眾難題,變?nèi)罕娕転楦刹颗埽兌啻无k為一次辦,把惠民政策、公共服務(wù)送到老百姓家門口。二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)作用?!耙话咽帧弊ァ⒆ァ耙话咽帧?,是以往集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要經(jīng)驗(yàn)。要推動(dòng)各級“一把手”責(zé)任擔(dān)在先、行動(dòng)走在先、樣子放在先,形成了“一把手”抓“一把手”、層層抓落實(shí)的良好局面。要強(qiáng)化“一把手”責(zé)任意識,活動(dòng)啟動(dòng)前,市委書記全面約談縣區(qū)委書記、重點(diǎn)約談執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)單位“一把手”,層層傳導(dǎo)政治責(zé)任,督促各級“一把手”把自己擺進(jìn)去、把責(zé)任扛起來。要明確“一把手”工作職責(zé)。通過編印工作指導(dǎo)手冊、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,讓各級“一把手”明白自己每個(gè)時(shí)點(diǎn)應(yīng)該做什么、怎么做、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),讓他們有章可循、有據(jù)可依,以工作規(guī)范促責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)“一把手”履職督查。分區(qū)域召開市、縣區(qū)委書記推進(jìn)會,建立督導(dǎo)組全程跟蹤、上級黨組織隨機(jī)抽查、“一把手”定期述職的督查機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握履職盡責(zé)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒和糾正。適時(shí)組織群眾評議“一把手”,把“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)、抓教育實(shí)踐活動(dòng)情況納入干部考核的重要內(nèi)容。三是注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)。黨員干部情況差異性很大,工作任務(wù)非常繁重,更加需要我們落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對基層黨組織和黨員干部,適當(dāng)簡化程序設(shè)計(jì),確保務(wù)實(shí)管用、便于操作。編印通俗易懂的簡易讀本,用“大白話”講大道理,通過“三會一課”、黨員集中活動(dòng)日等形式,靈活組織學(xué)習(xí)。要突出務(wù)求實(shí)效,具體做到“四不四防止”,即不提過多口號、不搞注重聲勢的活動(dòng)排場、不設(shè)定形式大于內(nèi)容的量化考核指標(biāo)、不追求典型“盆景”的選樹,防止以融入中心淡化活動(dòng)主題、以全員覆蓋淡化重點(diǎn)對象、以“自選動(dòng)作”淡化“規(guī)定動(dòng)作”、以為民辦實(shí)事淡化問題整治。
五、關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。
(一)在方法步驟上,重抓三個(gè)環(huán)節(jié),提升主題教育實(shí)效。
1.廣泛調(diào)研,深入學(xué)習(xí)。開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見。通過學(xué)習(xí)教育和聽取意見,進(jìn)一步堅(jiān)定廣大黨員干部的理想信念和宗旨意識。采取中心組學(xué)習(xí)會專題學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)學(xué)、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)專欄學(xué)等形式,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,圍繞“不忘初心、牢記使命”,開展“大家說”“大家談”等活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部深刻反思與百姓的感情深不深、距離遠(yuǎn)不遠(yuǎn)、在百姓心中的分量重不重,牢固樹立人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀,以人為本、人民至上的價(jià)值觀,立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。用好本地紅色教育資源,確保主題教育貼近實(shí)際、富有實(shí)效。選樹一批黨員干部身邊叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型,通過報(bào)告會、座談會等形式,用身邊的事和人教育和激勵(lì)黨員干部不忘初心、牢記使命。把先進(jìn)典型作為鏡子、尺子,組織黨員干部緊密聯(lián)系思想、工作實(shí)際,找差距、促提升、創(chuàng)先進(jìn),激勵(lì)帶動(dòng)更多的黨員干部成為先進(jìn)典型。深刻認(rèn)識“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動(dòng)向,組織廣大黨員開展思想交流,認(rèn)真排查作風(fēng)之弊、行為之垢。走進(jìn)基層,廣泛聽取群眾意見建議。結(jié)合三進(jìn)三幫大走訪活動(dòng),認(rèn)真聽取意見,幫助解決實(shí)際困難。組織開展“換角色、真體驗(yàn)”等活動(dòng),執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以普通黨員干部身份,到服務(wù)窗口或基層一線參與服務(wù)工作,聽取群眾意見建議。扎實(shí)開展“萬名黨員志愿服務(wù)”活動(dòng),切實(shí)了解群眾所思、所想、所盼,幫助解決實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人要走遍村(社區(qū))及困難黨員和困難戶,聯(lián)村干部要走遍聯(lián)系村所有農(nóng)戶。各地各單位要統(tǒng)籌安排好領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng),防止到基層“一窩蜂”、走形式。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十七
根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,xx年xx月x日-x日,我先后到xx、xx、xx鎮(zhèn),圍繞脫貧攻堅(jiān)工作中面臨的問題和瓶頸進(jìn)行了集中調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、xx縣基本概況。
xx縣位于xx南部,總面積xx平方公里。全縣轄x鎮(zhèn)x鄉(xiāng),x個(gè)行政村,x萬戶,x萬人,有漢、苗等x個(gè)民族,總耕地面積x萬畝,人均耕地x畝,是貴州省x個(gè)重點(diǎn)貧困縣之一??h內(nèi)生態(tài)資源多樣,全縣平均海拔xx米,年平均氣溫x攝氏度,年平均降水量x毫米,生物多樣、植被豐富,全縣植被覆蓋率達(dá)x%;水能資源充沛,xx河、xx河、xx河、xx河、xx河等河流縱橫交織,年均徑流量達(dá)x億立方米;旅游資源豐富,國家4a級景區(qū)xx、xxx等為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
近年來,xx縣委、縣政府嚴(yán)格按照中央、省委和市委關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列部署,特別是視察xx時(shí)強(qiáng)調(diào)的“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”的重要指示精神,堅(jiān)定不移地把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)、最艱巨的使命、最緊迫的工作,舉全縣之力、集各方之智,堅(jiān)持思想向扶貧看齊,政策向扶貧傾斜,資金向扶貧聚焦,力量向扶貧集中,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“七個(gè)一批”要求,脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成效,為與全國、全省同步建成全面小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx至20xx年全縣建檔立卡貧困人口xx人,20xx年脫貧x人,貧困人口由20xx年底的xx萬人下降到xx萬人,貧困發(fā)生率由x%下降到x%,下降了x個(gè)百分點(diǎn);全縣農(nóng)民人均可支配收入由20xx年底的x元增加到x元,凈增x元,同比增長x%。
二、存在的問題和瓶頸。
通過近幾年扎實(shí)有效的工作,脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。在肯定成績的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識到,依然存在一些不容忽視的問題和瓶頸制約著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是基礎(chǔ)條件制約突出,地形主要為河谷地帶和溝谷地帶,地塊狹小,無法進(jìn)行規(guī)?;C(jī)械化的田間生產(chǎn)耕作,低效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將農(nóng)村勞動(dòng)力束縛在土地之上,使得種植業(yè)產(chǎn)出的效益較低,養(yǎng)殖業(yè)無法形成規(guī)模,造成農(nóng)民收入難、收入低。
二是貧困群眾思想意識落后、思想觀念陳舊,受教育程度較低,文化素質(zhì)不高,脫貧致富的思路不寬,技能培訓(xùn)覆蓋率不高,勞動(dòng)者缺乏就業(yè)技能,缺少干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),“等、靠、要”思想嚴(yán)重,群眾依靠自身勞動(dòng)獲得穩(wěn)定收入實(shí)現(xiàn)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。
三是人均占有耕地少,適宜耕種面積較少,耕地總體質(zhì)量差,中低產(chǎn)田占比較大;且土地基本都是旱地,給水能力弱,無法實(shí)現(xiàn)灌溉,農(nóng)民自身種植比較困難,同時(shí)又難以流轉(zhuǎn),在這些土地上種植投入大、收入少,因此靠天吃飯成為主要現(xiàn)狀。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍較單一,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所占比重小,主要種植小麥、大豆等農(nóng)作物,原料綜合利用率不高,且缺乏深加工企業(yè)的支撐,高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有形成規(guī)模,且經(jīng)營管理粗放,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高。
三、做好新形勢下脫貧攻堅(jiān)工作的對策建議。
針對存在的實(shí)際問題,我認(rèn)為,在下一步的工作中,我們必須全面貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,緊盯到20xx年與全國全省同步全面建成小康社會的目標(biāo),按照省市的脫貧計(jì)劃,堅(jiān)持把全面小康作為全局工作的重中之重、把扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的重中之重、把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重中之重,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)的視角、精準(zhǔn)的思維、精準(zhǔn)的措施推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),努力加快貧困群眾脫貧致富步伐,全力打好新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在具體工作中,全力做到“五個(gè)提升”。
一是突出智力扶貧,開展技能培訓(xùn),在能力素質(zhì)提高上有新提升。將為貧困戶輸血與激活自身造血功能相結(jié)合,切切實(shí)實(shí)扶起貧困村和貧困群眾的“志”與“智”,進(jìn)而激發(fā)他們脫貧致富的決心和意志。一是強(qiáng)化思想教育,著力解決因懶致貧、坐吃山空、“等靠要”思想問題;大力宣傳通過辛勤勞動(dòng)脫貧致富的典型人物,形成良好的示范和帶頭效應(yīng),正面引導(dǎo)貧困群眾積極投身脫貧攻堅(jiān);加大對缺乏技能群眾的培訓(xùn)力度,有針對性的開展暖棚養(yǎng)殖、溫室蔬菜、苗木栽培等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn),努力培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的“造血”功能。積極宣傳脫貧攻堅(jiān)扶持政策,與群眾面對面座談交流、零距離解疑釋惑,教育引導(dǎo)群眾牢固樹立主人翁意識,不斷擯棄“等靠要”思想,增強(qiáng)自我發(fā)展信心,通過自己的努力苦干脫貧、勤勞致富,使脫貧成果得到進(jìn)一步鞏固和提升。
二是堅(jiān)持因地制宜,發(fā)揮特色優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)扶貧上有新提升。一是堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃布局。依托河谷地帶、溝谷地帶及山區(qū)林地等地域特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、林下特色養(yǎng)殖,大力發(fā)展蔬菜、花卉苗木、畜牧、雜糧種植等產(chǎn)業(yè),并將規(guī)劃落實(shí)到相關(guān)部門、相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社。不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)作物和高效經(jīng)濟(jì)作物比重,不斷提高糧食產(chǎn)量和效益,走設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)路線。二是立足比較優(yōu)勢,打造特色品牌。充分挖掘我縣的特色優(yōu)勢,加快特色品牌培育,把資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變精品,加快推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和有機(jī)、綠色、無公害認(rèn)證,著力提升特色產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。三是強(qiáng)化政策扶持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行土地、稅收、資金等政策優(yōu)惠,對農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)實(shí)行補(bǔ)貼、提供貼息貸款或“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,集中財(cái)力、物力保障農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)與科研院所交流合作,發(fā)展專業(yè)化、社會化服務(wù)合作組織,形成比較完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
三是發(fā)揮人力優(yōu)勢、整合勞務(wù)資源,在特色品牌培育上有新提升。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為xx支柱產(chǎn)業(yè),每年向外輸出勞動(dòng)力xx萬多人(次),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。但務(wù)工人員從事的行業(yè)主要為餐飲服務(wù)、機(jī)械、電子、服裝加工粗重的體力勞動(dòng)和機(jī)械性勞動(dòng),工作穩(wěn)定性差且收入低。為此,提高農(nóng)村外出務(wù)工人員的就業(yè)能力,加大培訓(xùn)力度,是一項(xiàng)十分必要和及時(shí)的重大措施。充分利用現(xiàn)有教育資源,發(fā)揮勞務(wù)培訓(xùn)中心、縣職校、黨校及社會辦學(xué)力量的培訓(xùn)能力,采取定向培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)、委托培訓(xùn),代培代訓(xùn),長短期結(jié)合培訓(xùn)等多種形式,重點(diǎn)進(jìn)行清真食品生產(chǎn)加工、畜產(chǎn)品屠宰加工、牛肉拉面、赴疆摘棉等專業(yè)崗位技能培訓(xùn),著力打造具有濃郁地方特色的勞務(wù)品牌,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力由“體力型”逐步向“技能型”、“專業(yè)型”轉(zhuǎn)變,形成勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的品牌化、職業(yè)化、規(guī)?;?,為勞務(wù)輸出持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
四是打造特色小鎮(zhèn)、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),在推動(dòng)全域旅游規(guī)模發(fā)展上有新提升。依靠現(xiàn)有的景區(qū)資源以滿足休閑觀光旅游需求為導(dǎo)向,以完善旅游服務(wù)功能為目標(biāo),將休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來,對廢棄農(nóng)田、林地、荒地、荒山等進(jìn)行開發(fā)整理,盤活集體存量土地,鼓勵(lì)和支持各貧困村通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社和民營資本通過股份、合作、獨(dú)資等形式參與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展,在現(xiàn)有觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,精心包裝、策劃一批特色鮮明的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展一批主題突出、設(shè)施配套、科技含量高的品牌休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)全縣休閑觀光農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī)?;较虬l(fā)展。
五是用好水資源、打好“生態(tài)牌”,在做深水文章上有新提升。我們可以結(jié)合路橋建設(shè)、內(nèi)河治理、區(qū)域整治等項(xiàng)目,做深水文章、做好水資源、做響水品牌、做足水文化、做大水平臺,搞好沿河亮化、綠化、美化等工程,打造沿河景觀帶,著力提升城市品位。一是加強(qiáng)河道管護(hù)工作,組織機(jī)械和人工對淤積河道的泥沙、沿河道路上的雜草、雜樹進(jìn)行集中清理,拆除各類違章建筑,修葺完善破損護(hù)堤等,確保河道暢通;二是實(shí)施增綠擴(kuò)綠,栽植大量柳、槐及多彩植物等易成活樹木,在增加綠化面積的同時(shí),做到“以水養(yǎng)木、以木帶水”;三是在村莊聚集區(qū),特別是在人工湖周邊修建休憩場地、林蔭場地、下沉廣場、健身場地、文化景觀墻等,將這些景觀節(jié)點(diǎn)布局與無障礙坡道結(jié)合,做到與河道景觀遙相呼應(yīng)。四是對周邊環(huán)境進(jìn)行綠化美化,在地勢平坦開闊、流速緩慢的區(qū)域增設(shè)親水平臺、木棧道,讓游客可從步行階梯、木棧道下至親水平臺,與水“親密接觸”。五是完善景觀照明設(shè)施,結(jié)合主干街路、公園廣場和城市建筑,沿河兩岸安裝雙挑式路燈,增加射燈、霓虹燈等布設(shè)豐富多彩的燈飾景觀,同時(shí)對沿河橋梁進(jìn)行夜景亮化改造,使之與沿河景觀亮化融為一體。以此來帶動(dòng)縣城周邊的旅游業(yè)、農(nóng)家樂、住宿、餐飲業(yè)的發(fā)展。
總之,xx縣有其不可改變的地理?xiàng)l件劣勢,但同時(shí)也有著獨(dú)特的環(huán)境生態(tài)、旅游資源優(yōu)勢,只要發(fā)揮好優(yōu)勢資源,打好旅游及特色產(chǎn)業(yè)品牌,做好既扶貧又扶智的文章,利用好地方優(yōu)勢資源,將對精準(zhǔn)脫貧精準(zhǔn)扶貧工作起到不可小覷的作用。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十八
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要牢牢把握守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)的總要求,牢牢把握深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo),確保這次主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
“共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興?!惫P者相信,不論時(shí)間過去多久,不論你的黨齡、年齡有多大,都應(yīng)當(dāng)還記得當(dāng)初入黨時(shí)向鮮紅黨旗作出的莊嚴(yán)承諾:“我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨?!边@種精神是每一名黨員必須具備的,是基層黨組織學(xué)習(xí)教育當(dāng)著力打造的,也是此次開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的目標(biāo)任務(wù)。
70年風(fēng)雨歷程,中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代,需要黨員干部接過先輩們的“接力棒”,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以更加高昂斗志投身建設(shè)事業(yè),把中國特色社會主義這場偉大社會革命推向前進(jìn)。在此關(guān)鍵時(shí)期開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是時(shí)代的需要,是大勢所趨。誠如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,“今年是中華人民共和國成立70周年,也是我們黨在全國執(zhí)政第70個(gè)年頭,在這個(gè)時(shí)刻開展這次主題教育,正當(dāng)其時(shí)。”
守初心擔(dān)使命,奮斗在新時(shí)代?!俺跣摹笔鞘裁??“使命”是什么?是挑燈夜戰(zhàn),努力鉆研業(yè)務(wù);是樂于助人,不求回報(bào);是甘于吃苦,勇于拼搏;是牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨毫不動(dòng)搖;是《入黨誓詞》的諍諍誓言:“為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨”;是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。
一切燦爛輝煌的背后都是拼搏與奮斗。正如習(xí)近平總書記所指出的:“必須認(rèn)識到,我們現(xiàn)在的努力以及將來多少代人的持續(xù)努力,都是朝著最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義這個(gè)大目標(biāo)前進(jìn)的。同時(shí),必須認(rèn)識到,實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個(gè)非常漫長的歷史過程,我們必須立足黨在現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo),腳踏實(shí)地推進(jìn)我們的事業(yè)。”作為一名新時(shí)代的黨員干部,更要“不忘初心、牢記使命”,樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”,在“四個(gè)全面”“四個(gè)偉大”征程路上顯身手、立新功。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇一
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育開展大調(diào)研要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,對機(jī)關(guān)黨建工作“燈下黑”現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研分析?!盁粝潞凇钡谋玖x是指照亮了周圍卻照不到自己,機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”是一個(gè)形象說法。機(jī)關(guān)黨建為何出現(xiàn)“燈下黑”問題?稿子鋪微信公眾號整理,究其根源,就在于全面從嚴(yán)治黨沒有真正落實(shí)到位。正如指出,全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。沒有政治建設(shè)這個(gè)“靈魂”和“根基”,其他建設(shè)都成了無用功。機(jī)關(guān)黨建工作“燈下黑”問題,不僅是一個(gè)黨建問題,更是一個(gè)政治問題。因此,我們必須善于從政治建設(shè)的視角上觀察、分析和治理機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題。
一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題的表現(xiàn)。
1、對機(jī)關(guān)黨建工作站位不高。部分機(jī)關(guān)黨組織對加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的認(rèn)識不到位,站位不高,主要表現(xiàn)為三種典型的論調(diào):一是“無關(guān)論”,認(rèn)為搞好機(jī)關(guān)黨建工作是分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)的事情,與其他領(lǐng)導(dǎo)無關(guān);是機(jī)關(guān)黨委的事情,與其他部門無關(guān);是專職黨務(wù)干部的事情,與其他人無關(guān)。二是“麻煩論”,認(rèn)為機(jī)關(guān)都有相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作和中心工作,搞黨建出不了大成績、不搞也出不了大問題;相反做黨建工作則會分散精力,甚至沖淡機(jī)關(guān)中心工作主題,因而搞黨建工作就是自找麻煩。三是“裝飾論”,認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作是重要但不緊急的事情,是一項(xiàng)表面貼金工程,在實(shí)際操作中就變成了“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。
2、黨建與業(yè)務(wù)工作不能融合一體。機(jī)關(guān)黨建工作“燈下黑”問題,思想根源之一是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有準(zhǔn)確的理解和把握黨建與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為我們黨的中心工作是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)考核是指揮棒,經(jīng)濟(jì)上去了,稿子鋪微信公眾號整理,其他事業(yè)就自然而然地跟上去了,所以講政治不那么重要了。反映到機(jī)關(guān)黨建中,就出現(xiàn)了思想上的“燈下黑”現(xiàn)象?!爸貥I(yè)務(wù)輕黨建”,實(shí)質(zhì)上就是人為地把黨建與業(yè)務(wù)截然分開,認(rèn)為業(yè)務(wù)是實(shí)的、重要的、不可或缺的,黨建是務(wù)虛的、空談的、可有可無的。應(yīng)該說,這是一種理論上的誤解和政治上的糊涂。實(shí)際上,對于我們黨的各級機(jī)關(guān)來說,黨建與業(yè)務(wù)從來都是有機(jī)結(jié)合在一起的,“沒有離開業(yè)務(wù)的黨建,更沒有離開黨建的業(yè)務(wù)”。
3、對黨員教育管理不夠嚴(yán)格。個(gè)別單位對黨員干部的管理監(jiān)督失之于寬,失之與軟,對黨員管理過多依懶行政手段,忽視黨內(nèi)教育管理,對一般黨員“不善管”、對干部黨員“不敢管”,稿子鋪微信公眾號整理,甚至出了問題捂著蓋著,致使一些黨員不愿行使監(jiān)督權(quán)利,造成紀(jì)律松馳、組織松散,甚至出現(xiàn)個(gè)別黨員干部違法違紀(jì)的行為。黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)常因?yàn)闃I(yè)務(wù)忙或參會人員不齊而難以落實(shí),造成學(xué)習(xí)時(shí)間不固定、不經(jīng)常,有空就學(xué)學(xué)、沒有時(shí)間就取消。長期以往導(dǎo)致黨組織的凝聚力下降,黨員對黨組織的歸屬感減弱,黨員對自己身份認(rèn)識模糊。
4、先鋒堡壘作用發(fā)揮不充分。一些黨組織抓工作落實(shí)的質(zhì)量不夠高,重制定計(jì)劃、輕工作落實(shí),對所屬支部指導(dǎo)、管理不夠到位。一些支部開展黨建活動(dòng)方式比較封閉,習(xí)慣于照搬上級文件,坐等上級指示,工作缺乏新思路、新舉措、新辦法。同時(shí),許多基層黨組織黨建經(jīng)費(fèi)少、甚至根本沒有黨建經(jīng)費(fèi),不同程度地制約了基層黨組織開展相關(guān)黨建工作的積極性。有的黨組織在引領(lǐng)黨員立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用上,認(rèn)識不到位,黨性觀念不強(qiáng),在解決“兩張皮”“燈下黑”問題上,結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)抓得不準(zhǔn),不能充分發(fā)揮黨組織的先鋒堡壘作用。
二、解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的對策。
如何解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題?就是要以旗幟鮮明講政治為法寶,采取全方位的治理策略。嚴(yán)格意義上講要使機(jī)關(guān)廣大黨員干部在思想政治意識上緊繃講政治這根弦,上緊思想發(fā)條,以高度的政治責(zé)任感、科學(xué)的責(zé)任考核體系和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神,稿子鋪微信公眾號整理,為機(jī)關(guān)黨建積蓄強(qiáng)大的思想動(dòng)力,以思想動(dòng)力來推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)制度的探照燈作用,消除“燈下黑”問題。
1、強(qiáng)化理論武裝,增強(qiáng)黨員在黨意識。切實(shí)解決“燈下黑”問題,就是要從每一位黨員抓起,從解決思想認(rèn)識入手,以機(jī)關(guān)黨員思想認(rèn)識上的升華來促進(jìn)行動(dòng)上的高度自覺。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各級黨組織要按照上級黨委統(tǒng)一部署,采取有力措施,組織和引領(lǐng)全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝、堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化“四個(gè)意識”、把握政治方向,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以為核心的黨中央決策部署上來,樹牢黨的意識、扛起治黨責(zé)任,強(qiáng)化紀(jì)律約束、營造清風(fēng)正氣,勇于擔(dān)當(dāng)作為、破解發(fā)展難題,使每一名機(jī)關(guān)黨員時(shí)刻牢記自己的黨員身份,時(shí)時(shí)、處處、事事都發(fā)揮出先鋒模范作用,在每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)任務(wù)中都沖鋒在前、無私奉獻(xiàn),做一名真正合格的共產(chǎn)黨員。
2、在落實(shí)制度上下功夫,完善體制機(jī)制。一是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨建工作體系,認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨組織書記抓黨建的主體責(zé)任,深入推動(dòng)“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,“不忘初心、牢記使命”主題教育,突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持對標(biāo)對表整改,狠抓督查落實(shí)。稿子鋪微信公眾號整理,二是建立機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法。制定具體量化的機(jī)關(guān)黨建考評價(jià)指標(biāo)體系,把機(jī)關(guān)黨建工作考核情況與單位年度考核的總體評價(jià)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛起鉤來,從而形成機(jī)關(guān)黨建工作按級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的良好局面。三是在執(zhí)行機(jī)關(guān)黨建制度過程中嚴(yán)防死守,堅(jiān)持制度面前人人平等、遵守制度沒有特權(quán)、執(zhí)行制度沒有例外的原則,不以權(quán)勢大而破規(guī)、不以問題小而姑息、不以違者眾而放任,不留“暗門”、不開“天窗”、防止“破窗效應(yīng)”,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓制度的執(zhí)行,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,對違反制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的,堅(jiān)決予以查處。
3、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,增強(qiáng)黨組織凝聚力。嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活,首要的是喚醒機(jī)關(guān)干部的黨員意識,使機(jī)關(guān)黨員干部時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員,自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。要把嚴(yán)格黨的組織生活制度作為重要載體,一要堅(jiān)持,二要規(guī)范,三要加強(qiáng)。堅(jiān)持,就是要抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,通過持續(xù)、穩(wěn)定、有節(jié)奏、周期性的同頻共振,引起黨員的共鳴。稿子鋪微信公眾號整理,規(guī)范,就是對“三會一課”要從內(nèi)容、程序、方式等方面做出具體規(guī)定,做到有遵循、好操作、能落實(shí)。加強(qiáng),就是要賦予組織生活實(shí)質(zhì)內(nèi)容和思想內(nèi)涵,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,發(fā)揮組織生活對黨員的教育引導(dǎo)功能,堅(jiān)決防止“政治學(xué)習(xí)無政治,黨的學(xué)習(xí)沒黨味”等現(xiàn)象。嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活,要貼近實(shí)際、務(wù)求實(shí)效。要充分運(yùn)用全媒體多樣化的傳播形式,豐富機(jī)關(guān)黨建文化建設(shè)載體,探索實(shí)踐“機(jī)關(guān)黨建+互聯(lián)網(wǎng)”工作模式,搭建大舞臺,共唱一曲戲,把“有意義”的事情做得“有意思”,增強(qiáng)黨組織的吸引力和感染力。
4、突出黨建引領(lǐng),力促黨建業(yè)務(wù)深度融合。各級黨組織書記要切實(shí)認(rèn)清大局、時(shí)刻關(guān)注大局、認(rèn)真研究大局、準(zhǔn)確把握大局,真正做到胸中有大局、工作有目標(biāo)、行動(dòng)有方向,有的放矢圍繞中心開展工作。要善于總結(jié)探索服務(wù)中心的工作規(guī)律,把服務(wù)中心作為根本要求貫穿到機(jī)關(guān)黨建工作各個(gè)方面,確立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心”的工作思路。要把著眼點(diǎn)放在如何適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求去推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作任務(wù),將業(yè)務(wù)工作與機(jī)關(guān)黨建工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,真正做到“兩手抓、兩手都要硬”。切實(shí)把履職盡責(zé)轉(zhuǎn)化為黨員發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用的常態(tài)化載體,努力推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合,為x更加出彩譜寫新篇章。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇二
xxx區(qū)人民法院成立于x年x月,由原xxx區(qū)人民法院、原xxx區(qū)人民法院撤消后組建。x年,xxx區(qū)人民法院機(jī)關(guān)黨委由區(qū)委批準(zhǔn)成立,受區(qū)機(jī)關(guān)工委和上級法院指導(dǎo),下設(shè)x個(gè)黨支部。采用“支部建在庭上”的法院黨建模式,各支部分設(shè)支部書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、青年委員等數(shù)名,無專職黨務(wù)干部。
近年來,xxx區(qū)人民法院高度重視院黨建工作,堅(jiān)持“以黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路,充分履行審判執(zhí)行職能,打造了一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn),先后榮獲“全省法院推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)工作先進(jìn)集體”“全省法院信息工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。
一、xxx區(qū)人民法院黨組織建設(shè)基本情況。
(一)抓理論學(xué)習(xí),夯實(shí)基層黨建。xxx區(qū)人民法院堅(jiān)持“學(xué)在先、做在前、創(chuàng)一流”的黨建工作法,在抓好審判執(zhí)行業(yè)務(wù)的同時(shí),不斷引領(lǐng)廣大黨員干警堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。一是建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí),制定并出臺《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》,黨組成員堅(jiān)持每月開展一次黨組中心組理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是建立學(xué)習(xí)型黨組織。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,利用固定學(xué)習(xí)日和固定黨員活動(dòng)日組織黨員干警開展黨性學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)重點(diǎn)圍繞十九大精神、講話精神及高質(zhì)發(fā)展當(dāng)先鋒等主題,各個(gè)支部通過支部書記講專題黨課、與黨旗合影等形式領(lǐng)會精神要義。三是堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與專人輔導(dǎo)相結(jié)合。倡導(dǎo)鼓勵(lì)干警自主學(xué)習(xí),為了讓黨員干警進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,夯實(shí)理論根基,深刻的學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,發(fā)放《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》等學(xué)習(xí)資料。同時(shí),為進(jìn)一步強(qiáng)化青年干警堅(jiān)守法治的職業(yè)信仰和司法為民的理念,不斷增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的意識,xxx區(qū)人民法院積極探索實(shí)施青年干警雙導(dǎo)師制度,由導(dǎo)師對青年干警進(jìn)行日常政治思想教育工作。
(二)抓制度建設(shè),著力提高黨建質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),每年年初,院領(lǐng)導(dǎo)班子會簽訂廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
和“一崗雙責(zé)”責(zé)任書。強(qiáng)化廉政教育,組織干警學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,教育引導(dǎo)干警規(guī)范司法行為,樹立規(guī)矩意識。為切實(shí)掌握各支部開展學(xué)習(xí)教育情況,在支部“三會一課”、黨員固定活動(dòng)日、組織生活會等重要節(jié)點(diǎn),院機(jī)關(guān)黨委還會對各支部學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,通過派員旁聽、與支部成員座談、檢查學(xué)習(xí)筆記、支部工作記錄等方式,抓好督導(dǎo)與服務(wù),確保黨的理論創(chuàng)新成果和路線方針政策落地生根、開花結(jié)果。
(三)抓組織建設(shè),增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性。推進(jìn)黨組織職能下沉,開展青年政法聯(lián)絡(luò)員工作,選派青年干警到基層一線掛職,通過宣傳法律法規(guī)、調(diào)解民間糾紛、傾聽群眾訴求等利民舉措,深化干警作風(fēng)建設(shè),密切與群眾的血肉聯(lián)系,切實(shí)維護(hù)基層穩(wěn)定,努力提高群眾對法院工作的滿意度。加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮群團(tuán)組織力量,營造爭創(chuàng)“青年文明號”的良好氛圍,常年組織干警參與“慈善一日捐”、陽光扶貧、義務(wù)獻(xiàn)血、送法進(jìn)校園、送法進(jìn)企業(yè)、社區(qū)值班等工作,著力提升黨組織的凝聚力和向心力。近年來,青年文明號創(chuàng)建活動(dòng)在xxx法院開展的如火如荼,20xx年速裁庭被評為“市級青年文明號”20xx年xxx法院環(huán)保庭被評為“區(qū)級青年文明號”。如今,創(chuàng)先爭優(yōu)的理念在干警心中生根發(fā)芽,青年文明號已經(jīng)成為xxx法院立得住、叫得響的品牌,形成黨建、審判、服務(wù)齊抓共贏的良好局面。
(四)抓文化建設(shè),不斷激發(fā)黨建活力。一是建立法官宣誓制度,初任法官和職務(wù)、職級、等級晉升的法官舉行宣誓儀式,強(qiáng)化法官責(zé)任感、使命感。二是不斷豐富文化活動(dòng)載體,培育黨建文化。常年開展崗位技能大比武、裁判文書評查等活動(dòng)。一系列崗位練兵活動(dòng)的開展形成了倒逼機(jī)制全力提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)技能。依托群團(tuán)組織,組織開展健步走、演講比賽、征文、聯(lián)歡會等活動(dòng),成立足球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)等興趣小組,還針對女職工的特點(diǎn)打造瑜伽、肚皮舞練習(xí)室,寓教于樂,寓教于智,不斷豐富干警的文化生活。四是強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。在xxx法院微信公眾號開設(shè)“法官故事”專欄,大力推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),通過“身邊人講身邊事、身邊事育身邊人”的形式,來教育引導(dǎo)廣大干警向身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí),為法院發(fā)展注入新的生命力。利用院榮譽(yù)墻、院史陳列館,營造積極向上,爭先創(chuàng)優(yōu)的文化氛圍,使干警學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。近兩年來,xxx區(qū)人民法院形成了良好的示范、導(dǎo)向和輻射效應(yīng),黨員干警帶頭講政治、講廉潔、講正氣,講團(tuán)結(jié),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。其中,陳利東被最高院評為“全國法院辦案標(biāo)兵”、榮立一等功,被確定為全市重大宣傳典型;杜秀麗獲得被全國婦聯(lián)評為“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”,“全省法院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽(yù)稱號。
二、新時(shí)代基層法院機(jī)關(guān)黨建工作面臨的新問題。
近些年來,基層法院機(jī)關(guān)黨建工作取得了一定的成績,但隨著基層法院內(nèi)部人員分類管理、審判組織團(tuán)隊(duì)化、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等一系列司法體制改革的深入,法院隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤的言論和不和諧的思想,嚴(yán)重威脅基層法院黨組織穩(wěn)定。面臨這些新情況和新問題,基層法院機(jī)關(guān)黨建工作函需及時(shí)跟上改革的腳步做出相應(yīng)的調(diào)整,破解這些難題。
(二)黨務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是黨務(wù)隊(duì)伍力量配備不足,班子不健全。為適應(yīng)司法體制改革工作,基層人民法院陸續(xù)開展了人事和機(jī)構(gòu)改革。人事和機(jī)構(gòu)改革后,人員優(yōu)先配備到審判一線。這就造成黨務(wù)干部人員配備時(shí)間具備滯后性,某些支部書記已退休,但支部書記人員未及時(shí)調(diào)整,黨支部活動(dòng)開展存在支部書記空缺的現(xiàn)象。二是黨務(wù)干部職位缺乏吸引力,隊(duì)伍穩(wěn)定性不足。開展法官單獨(dú)職務(wù)序列和工資制度改革后,黨務(wù)干部被列為司法行政人員。因?qū)徟泄ぷ魅藛T和司法行政人員在晉升、薪酬等各方面存在差別,干警多愿扎根審判一線,爭取早日入額,愿做專職黨務(wù)干部的干警少之又少。改革對原有的黨務(wù)干部心理上也產(chǎn)生影響,有些黨務(wù)干部放棄現(xiàn)任職務(wù)申請入額,有的黨務(wù)干部產(chǎn)生了離職意愿,有些甚至出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤的言論。據(jù)統(tǒng)計(jì),在基層法院從事黨務(wù)工作的僅1-2人。三是黨務(wù)干部工作底氣不足。在基層法院黨務(wù)干部自身不能入額,反而要做其他暫時(shí)無法入額干警的思想工作,工作底氣存在明顯不足。
(三)黨建工作缺乏吸引力。在以審判為中心的司法理念主導(dǎo)下,干警“重審判,輕黨建”,案件量的增大又讓干警的精力全部放到審執(zhí)工作上,許多干警找理由推脫不主動(dòng)參加黨建工作。因歷史原因xxx法院分南北兩院辦公,又因黨支部在最初設(shè)置時(shí)考慮的是分管院領(lǐng)導(dǎo)同一性,這就導(dǎo)致同一個(gè)支部的黨員分布在南北不同工作區(qū),因地緣距離,支部開展黨組織活動(dòng)不方便,更打消了干警參與支部活動(dòng)的意愿。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)黨員干警多認(rèn)為黨建活動(dòng)形式局限于讀文件、聽報(bào)告、寫體會等傳統(tǒng)方式,缺乏一定的新意。即使組織演講比賽、征文這類輕松活潑的活動(dòng),在無物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的情況下,干警也不愿意主動(dòng)參與。
三、做好新時(shí)代基層法院黨建工作的新舉措。
進(jìn)入新時(shí)代,基層人民法院司法責(zé)任制改革全面推進(jìn),給機(jī)關(guān)黨建工作提出了新要求?;鶎尤嗣穹ㄔ狐h組織要全面把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,從以下幾方面做好新時(shí)代基層法院黨建工作。
(一)嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。要健全黨建工作責(zé)任制,完善監(jiān)督指導(dǎo),實(shí)行黨建工作責(zé)任制與審判績效工作責(zé)任制“雙軌”運(yùn)行。將基層黨組織建設(shè)工作納入黨員干部述職考核內(nèi)容,形成倒逼機(jī)制,督促黨組書記與支部書記落實(shí)“一崗雙責(zé)”,促進(jìn)黨建工作任務(wù)有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活,堅(jiān)持“三會一課”、民主評議、述職述廉等制度,不斷提升黨組織建設(shè)規(guī)范化水平。院機(jī)關(guān)黨務(wù)要切實(shí)履行監(jiān)督職能,切實(shí)承擔(dān)起相關(guān)職責(zé),加強(qiáng)日?;讲橹笇?dǎo),及時(shí)反饋學(xué)習(xí)情況。
(二)完善黨務(wù)干部管理。要嚴(yán)格黨務(wù)干部選拔程序,選任配備政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、群眾基礎(chǔ)好的黨員干部作為專職黨務(wù)干部,充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的先鋒模范帶頭作用。要加強(qiáng)思想理念教育,強(qiáng)化黨務(wù)干部的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,提振黨務(wù)干部的精氣神。要做好專職黨務(wù)干部培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)干部培訓(xùn)高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋,全力提升黨務(wù)干部的素質(zhì)和機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平,筑牢機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ),切實(shí)提高黨建工作專業(yè)性。還要確保專職黨務(wù)干部的權(quán)利、職務(wù)、經(jīng)費(fèi)到位,激發(fā)黨務(wù)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式。新時(shí)代做好黨建工作應(yīng)當(dāng)注重推陳出新,創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式??山柚旅襟w開展網(wǎng)上授課、網(wǎng)上學(xué)習(xí)討論,提升黨員干警的參與力度,確保黨員干警人人參與;可創(chuàng)新活動(dòng)載體,組織開展豐富多彩,形式多樣的主題黨日活動(dòng),如創(chuàng)建文明庭室、文明機(jī)關(guān)等。為增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力,還要做好黨內(nèi)關(guān)愛工作,對黨員的工作生活給予關(guān)愛,努力為干警干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,讓黨員干警充分感受到組織的溫暖。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇三
黨的xx大以來,從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定開始,全黨上下糾正“四風(fēng)”取得重大成效,形成了作風(fēng)建設(shè)的新局面。廣大黨員、干部的思想認(rèn)識進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,集中專項(xiàng)整治收效明顯,制度建設(shè)成果豐碩,持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),一批違規(guī)違紀(jì)行為受到嚴(yán)肅處理。中央八項(xiàng)規(guī)定精神的持續(xù)貫徹落實(shí),解決了一些群眾深惡痛絕的“四風(fēng)”問題,剎住了一些曾被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣,攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾,有力促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,贏得了廣大干部群眾好評。作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn),帶來了風(fēng)氣的變化、制度的變革與文化的革新。但在實(shí)際工作中,盡管黨紀(jì)利劍高懸,仍然有少數(shù)人頂風(fēng)作案,挪用公款者有之,胡吃海喝者有之,違規(guī)違紀(jì)者亦有之。這說明,難走的是后半程,作風(fēng)建設(shè)仍然永遠(yuǎn)在路上,不能有絲毫懈怠。更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上乘勝追擊、更上層樓,真正形成堅(jiān)固的制度保障和健康的文化基礎(chǔ)。
一、正風(fēng)肅紀(jì)、遏制“四風(fēng)”
在十九屆中央紀(jì)委二次全會上指出,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,要全面貫徹黨的十九大精神,以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn),不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
強(qiáng)調(diào),要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn),堅(jiān)決防止回潮復(fù)燃。糾正形式主義、官僚主義,一把手要負(fù)總責(zé)。要靠深入調(diào)查研究下功夫解難題,靠貼近實(shí)際和貼近群眾的務(wù)實(shí)舉措抓落實(shí),確保黨中央決策部署落地生根。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,保持對人民的赤子之心,堅(jiān)持工作重心下移,撲下身子深入群眾,面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實(shí)實(shí)地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,力戒官僚主義、形式主義,以好的作風(fēng)確保好的效果。
二、當(dāng)前反腐倡廉存在的主要問題。
盡管反腐力度很大、成效很明顯,但是反腐倡廉工作依然艱巨。從xx大以來查處的部分干部違紀(jì)違法案件看,腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化、作風(fēng)專橫于一身。一是在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面,主要表現(xiàn)在“七個(gè)有之”;二是在腐敗問題上,有的仍心存僥幸,搞迂回戰(zhàn)術(shù),買官帽、批土地、搶項(xiàng)目、收紅包,變著花樣收錢斂財(cái);有的欺騙組織、對抗組織,藏匿贓款贓物,與相關(guān)人員訂立攻守同盟,企圖逃避黨紀(jì)國法懲處;三是“四風(fēng)”問題面上有所收斂,但并沒有絕跡,有的“四風(fēng)”問題改頭換面、花樣翻新,出現(xiàn)了各種變異。
就局系統(tǒng)來說,存在的主要問題有:一些部門黨組織還不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題,管黨治黨責(zé)任需進(jìn)一步壓實(shí);治理“四風(fēng)”問題有所好轉(zhuǎn),但并沒有真正絕跡,形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在,如:一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過場、搞形式主義,調(diào)研現(xiàn)場成了“秀場”;一些單位“門好進(jìn)、臉好看”,就是“事難辦”;一些部門注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程,“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”;有的層層重復(fù)開會,用會議落實(shí)會議;部分單位寫材料、制文件機(jī)械照抄,出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”;一些部門不重實(shí)效重包裝,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政績”;有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于將責(zé)任下移,“履責(zé)”變“推責(zé)”;有的干部知情不報(bào)、聽之任之,態(tài)度漠然;有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個(gè)樣。高壓態(tài)勢下仍有一些部門和黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)、變本加厲,有的單位甚至出現(xiàn)“塌方式”腐敗,令人觸目驚心;一些黨員干部精神倦怠、不敢擔(dān)當(dāng),怕出事、求平穩(wěn),存在“不想為、不能為、不敢為、不作為”現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要措施。
在當(dāng)前反腐倡廉工作中,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會、上級黨委決策部署。全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡,是最大的政治。反腐倡廉任務(wù)艱巨,任重道遠(yuǎn),要做到標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防。既要治標(biāo),查處一些案件;又要治本,從根源上予以解決。在反腐倡廉工作中關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部。不得違背中央精神,轉(zhuǎn)移群眾監(jiān)督注意力,改變整治對象和整治重點(diǎn),制造新的不穩(wěn)定因素。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想引導(dǎo),提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識開展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育的重大意義,準(zhǔn)確把握中央部署和要求。教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)、凈化思想、提高認(rèn)識,克服形式主義,力戒“以形式主義反對形式主義”的做派,從思想上剔除“四風(fēng)”問題滋生的毒瘤。具體說來就是要強(qiáng)化為人民服務(wù)的意識,把為人民服務(wù)真正落實(shí)到行動(dòng)上,切實(shí)便民、利民、為民,減少群眾“辦事難、辦事貴、辦件小事跑斷腿”的諸多不便;要關(guān)注民生,加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,在群眾的食品安全、飲水安全、交通出行安全等方面多作人性化的考慮,把學(xué)習(xí)教育的要求結(jié)合工作思路切實(shí)體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)在工作中,努力讓群眾滿意。讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中認(rèn)識到,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,用紀(jì)律管住全體黨員。突出抓好“一章程兩準(zhǔn)則四條例”的學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部明規(guī)知紀(jì),堅(jiān)定理想信念,筑牢思想防線,樹立道德“高線”,心有所畏、言有所戒、行有所止。
(二)夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。黨委、黨組要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化宗旨意識,做到守土有責(zé)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好自己、管好班子、帶好隊(duì)伍,當(dāng)好廉潔從政的表率,認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé);所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要履行“一崗雙責(zé)”,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人”、“責(zé)任人”、“帶頭人”。紀(jì)委要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)督方式方法和制度機(jī)制,不斷探索、持續(xù)用力,構(gòu)建明責(zé)、督責(zé)、追責(zé)的責(zé)任落實(shí)鏈條和機(jī)制。局紀(jì)檢組協(xié)助局黨委制定主體責(zé)任清單,出臺監(jiān)督責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任考核辦法,推動(dòng)各級黨組織相繼建立相關(guān)制度,在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上實(shí)現(xiàn)有清單、有臺賬、有規(guī)程、有留痕,形成以制度監(jiān)督為基礎(chǔ)、以常態(tài)監(jiān)督為重點(diǎn)、以責(zé)任落實(shí)為保障的監(jiān)督長效機(jī)制,進(jìn)一步提升全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的科學(xué)化水平,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”擺在了突出位置?!皟蓚€(gè)責(zé)任”是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”和“撒手锏”,必須抓實(shí)、抓牢、抓好。當(dāng)前,中央和省、市反腐力度很大、成效明顯,“上熱”充分彰顯。但是反觀基層,全面從嚴(yán)治黨“下冷”問題還比較突出。其根本的原因還是從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,責(zé)任主體不明、履職盡責(zé)不力、監(jiān)督責(zé)任缺位、問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)。必須要準(zhǔn)確把握“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)系,勇于擔(dān)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,突出問責(zé)這個(gè)關(guān)鍵,切實(shí)把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
(三)馳而不息糾正“四風(fēng)”。必須用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,睜大火眼金睛揪出隱形變異的“四風(fēng)”問題。既要緊盯無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、潛入地下的享樂主義和奢靡之風(fēng),又要注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作。
口號。
等突出問題。嚴(yán)肅查處出入隱蔽場所、借婚喪嫁娶斂財(cái)、違規(guī)收送紅包禮金等不正之風(fēng)。堅(jiān)決糾正搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭爆F(xiàn)象,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)在重點(diǎn)領(lǐng)域存在的瞞上欺下、弄虛作假行為。對執(zhí)紀(jì)審查對象存在“四風(fēng)”問題的,應(yīng)當(dāng)先于其他問題查處和通報(bào);對規(guī)避組織監(jiān)督,頂風(fēng)違紀(jì)的一律從嚴(yán)查處,典型案例一律通報(bào)曝光,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),越往后處理越重。
(四)以零容忍態(tài)度懲治腐敗。就是要對腐敗現(xiàn)象毫不忍受、毫不寬容,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅。對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè)堅(jiān)決查處一個(gè);對腐敗行為,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決糾正一起;堅(jiān)持“露頭即打”,防止滋生蔓延。充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用,聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三大問題”,緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”,加強(qiáng)對被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。繼續(xù)把不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn),三類情況同時(shí)具備的要作為重中之重。按照“打鐵還需自身硬”的要求,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,積極實(shí)踐“四種形態(tài)”,強(qiáng)化日常監(jiān)督,堅(jiān)決清理門戶,對自己人的違紀(jì)問題“零容忍”,嚴(yán)防“燈下黑”,局紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),完善責(zé)任清單、臺賬管理、定期述責(zé)、約談提醒等工作機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
(五)切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。針對侵害群眾利益的問題,突出整治侵害群眾利益的“小微權(quán)力”腐敗,嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占,優(yōu)親厚友、吃拿卡要,執(zhí)法不公、欺壓百姓,高高在上、漠視群眾的行為,加大對“小官大貪”、“蠅貪蟻腐”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問題的查處力度,集中開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,對那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的必須嚴(yán)肅查處,以嚴(yán)明的紀(jì)律保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)。讓群眾對公權(quán)力的運(yùn)行知曉明了,基層群眾的監(jiān)督意識提高了,才能有效行使監(jiān)督權(quán),主動(dòng)維護(hù)自身利益。
全面從嚴(yán)治黨任重而道遠(yuǎn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí)。充分認(rèn)清反腐倡廉的形勢和任務(wù),把重點(diǎn)工作牢牢抓在手里、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)中,聚焦不散光,聚神不分心,聚力不發(fā)散,做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,要堅(jiān)持從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起,以上率下、層層帶動(dòng),繼續(xù)緊盯各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),從一件件小事抓起,堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮,就一定能打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇四
工作方案。
的通知》要求,現(xiàn)就做好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研工作制定如下總方案:
一、總體要求。全面把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求,“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作將以××工作為中心,堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則,深入企業(yè)、基層一線等開展調(diào)研。對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題、巡視巡察反饋的問題等,列出清單,逐項(xiàng)整改。努力實(shí)現(xiàn)“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”的目標(biāo)。
二、調(diào)研主題和內(nèi)容。按照中央、省委、市委和縣委關(guān)于調(diào)查研究的要求,貫徹落實(shí)對××的重要指示批示精神,圍繞打造××××××縣,針對外貿(mào)出口形勢嚴(yán)峻,緊扣商務(wù)工作實(shí)際開展調(diào)研,領(lǐng)導(dǎo)班子及其班子成員選取的調(diào)研主題是全縣外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)大調(diào)研。內(nèi)容包括通過對全縣外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)研,進(jìn)一步掌握企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展情況等。
三、調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)和方式。根據(jù)《×ד不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》的通知要求,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在10月31日之前完成調(diào)研工作。調(diào)研要輕車簡從,采取實(shí)地走訪、個(gè)別訪談、面對面座談等方式,深入到園區(qū)各外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)、基層一線開展調(diào)研,廣泛征求各企業(yè)和基層黨員干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的意見建議。
四、調(diào)研成果運(yùn)用。
此次調(diào)研結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)所收集到的問題和建議,認(rèn)真進(jìn)行梳理,針對外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,提出思路和解決辦法,做好幫扶企業(yè)工作,形成高質(zhì)量的。
調(diào)研報(bào)告。
并在領(lǐng)導(dǎo)班子會上進(jìn)行調(diào)研成果交流。文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。將調(diào)研成果作為研究、解決外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)貿(mào)易戰(zhàn)中企業(yè)發(fā)展工作的重要依據(jù),作為整改落實(shí)的重要內(nèi)容,充分轉(zhuǎn)化運(yùn)用到商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展中來,推動(dòng)主題教育走深走實(shí)、推動(dòng)商務(wù)工作提質(zhì)增效。
五、有關(guān)要求。
1.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。調(diào)查研究要結(jié)合正在做的事情,著眼解決實(shí)際問題,結(jié)合當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)巨大影響實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,拿出破解難題的有效措施,推動(dòng)主題教育工作落地見效。
2.形成調(diào)研成果。調(diào)研結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真梳理調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題、提出思路、辦法,每位班子成員重點(diǎn)談發(fā)現(xiàn)了什么問題、解決了什么問題,談思路、談對策,并建立問題臺賬、制定整改措施,逐項(xiàng)加以整改,并將調(diào)研成果及時(shí)上報(bào)。
3.講好專題黨課。結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研成果,黨組書記帶頭上專題黨課,其他班子成員到分管領(lǐng)域講專題黨課。重點(diǎn)講自己學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,特別是關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述的。
心得體會。
講悟初心、擔(dān)使命的切身感悟講存在的差距和不足講指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)改進(jìn)工作的思路措施引導(dǎo)大家爭做合格的共產(chǎn)黨員。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇五
2014年5月8日在視察中辦召開座談會上提出了“五個(gè)堅(jiān)持”的要求,即堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格,堅(jiān)持高度自覺的大局意識,堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神,堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。近年來,xx縣委辦認(rèn)真貫徹落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”要求,努力在當(dāng)好縣委的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”“鞏固后院”上下功夫、出實(shí)招。
一、堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”要求情況。
(一)當(dāng)好“總參謀”。一是在出謀劃策方面??h委辦緊緊圍繞當(dāng)好縣委的智囊團(tuán)、思想庫和參謀部。一方面,我們著力做到“堅(jiān)持想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀”,圍繞各個(gè)階段工作特點(diǎn),深入開展調(diào)查研究,站在全局的高度,為黨委、政府起草有前瞻性、可操作性的報(bào)告,撰寫有真實(shí)情況、有獨(dú)到見解、有具體辦法的。
調(diào)查報(bào)告。
為領(lǐng)導(dǎo)決策廣泛論證、分析利弊在最大限度內(nèi)發(fā)揮好參謀和助手作用。一方面我們著力做到“領(lǐng)導(dǎo)未謀有所謀領(lǐng)導(dǎo)未聞?dòng)兴I(lǐng)導(dǎo)未示有所行”既努力圍繞區(qū)域發(fā)展、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大問題加強(qiáng)前瞻性的研究與思考;又及時(shí)圍繞鄉(xiāng)村振興、全面深化改革、民生社會事業(yè)發(fā)展等重大事項(xiàng)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌強(qiáng)化部門協(xié)同在重大決策、重大部署上共同謀劃制定發(fā)展的中長期指導(dǎo)意見。近年來我們緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央和省、市重大會議精神、重大決策部署立足xx實(shí)際先后牽頭制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放的若干意見》《關(guān)于貫徹落實(shí)重要講話精神加快推進(jìn)機(jī)制活產(chǎn)業(yè)優(yōu)百姓富生態(tài)美新xx建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于深入貫徹重要指示精神堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的意見》《關(guān)于加快社會事業(yè)發(fā)展補(bǔ)齊民生短板確保如期全面建成小康社會的決定》等重要文件。同時(shí)我們注重把參謀服務(wù)抓在經(jīng)常、融入日常每月認(rèn)真搜集全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的情況并加強(qiáng)各重要部門聯(lián)系隨時(shí)掌握全縣各方面工作動(dòng)態(tài)確保了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的情況能夠及時(shí)被縣委掌握為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。二是在調(diào)查研究方面。緊緊抓住牽動(dòng)全局的關(guān)鍵點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)、企業(yè)的需求點(diǎn)和群眾意見的集中點(diǎn),針對事關(guān)全局高質(zhì)量發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局等重大問題,深入開展調(diào)查研究,力爭形成一批有價(jià)值、有深度的調(diào)研成果,切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。發(fā)揮辦公室作用與協(xié)調(diào)外部作用的關(guān)系緊密聯(lián)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展全局,借助外部力量,采取聯(lián)合調(diào)研、專題調(diào)研的形式積極開展“大調(diào)研”活動(dòng),努力做到參得準(zhǔn)、謀得高。近年來我們圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興、全面從嚴(yán)治黨、全面深化改革等重點(diǎn)工作深入調(diào)查形成了《騰籠換鳥謀大計(jì)盤活資產(chǎn)換新天》《關(guān)于xx縣財(cái)政收入高質(zhì)量發(fā)展的報(bào)告》《關(guān)于xx縣國有企業(yè)經(jīng)營經(jīng)營現(xiàn)狀的。
調(diào)研報(bào)告。
》《關(guān)于我縣優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告》等近20篇,其中《xx縣試行總園制改革,提升學(xué)前教育水平》在福建省委改革情況匯編??习l(fā)表,《畫好山水畫,走好小康路----生態(tài)??诙甑慕?jīng)驗(yàn)與啟示》得到李德金副省長批示。三是在以文輔政方面。以文輔政是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要途徑,縣委辦起草文稿,始終堅(jiān)持最高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)認(rèn)真真對待每一篇重要文稿的起草,確保每篇文稿都有鮮明的觀點(diǎn)、精辟的見解,能對決策有幫助、搜索辦公文庫,獲取更多原創(chuàng)精品稿件。對實(shí)踐有指導(dǎo)意義。在文稿起草中力求充分把握領(lǐng)導(dǎo)的思路、設(shè)想、主張,善于捕捉并領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)在任何時(shí)候講話、發(fā)言中的主要觀點(diǎn);在日常工作中注重搜集、整理、分析領(lǐng)導(dǎo)在各種場合談話中的零碎看法、意見,真正在文稿起草中努力做到以領(lǐng)導(dǎo)的思維、站在領(lǐng)導(dǎo)的角度來思考問題、分析問題,提出解決問題的思路方法。近年來,我們先后起草了8次全委會、3次經(jīng)濟(jì)工作會及參加全國“x”論壇、“9·8”廈洽會、“6·18”海交會、xx周年紀(jì)念活動(dòng)等重大活動(dòng)、重大場合、重要會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話。我們結(jié)合xx實(shí)際,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),配合相關(guān)部門,認(rèn)真準(zhǔn)備了省委、市委重要領(lǐng)導(dǎo)和福建省炎黃文化研究會、省作協(xié)聯(lián)合采風(fēng)團(tuán)等大型接待發(fā)言材料和人民網(wǎng)、《改革內(nèi)參》等重要媒體和雜志文章。
(二)當(dāng)好“總樞紐”。一是抓好信息工作方面。信息工作是領(lǐng)導(dǎo)見微知著的得力助手,是輔助黨委決策的重要依據(jù),也是縣委聯(lián)系群眾、服務(wù)基層、密切黨群關(guān)系的重要紐帶。縣委辦始終把及時(shí)準(zhǔn)確地提供高質(zhì)量的信息服務(wù)作為重要職責(zé),發(fā)揮主渠道作用,著力為領(lǐng)導(dǎo)把握動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策做好參謀、當(dāng)好助手。一方面,著力提升信息報(bào)送“精準(zhǔn)度”。堅(jiān)持把向各級黨委領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量信息服務(wù)作為重要職責(zé),圍繞大局、第一時(shí)間反映情況,積極發(fā)揮好黨委信息的耳目和智囊作用。報(bào)送的《xx縣乘勢而上打好媒體融合仗》得到省委常委、宣傳部長梁建勇的批示肯定。一方面,著力提高信息“含金量”。堅(jiān)持多措并舉抓質(zhì)量,推動(dòng)信息工作由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)圍繞中心工作開展調(diào)研,報(bào)送的《出實(shí)招楊優(yōu)勢求突破——xx縣扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理》《精選拔重激勵(lì)強(qiáng)保障——xx縣關(guān)愛一線干部匯聚脫貧攻堅(jiān)新動(dòng)能》《扎實(shí)推進(jìn)健康xx持續(xù)提升群眾幸福感——xx縣多點(diǎn)發(fā)力促進(jìn)全民健康》等多篇信息被省上采用,不斷提高信息工作情況的準(zhǔn)確度。一方面,著力確立信息“主渠道”。堅(jiān)持把信息直報(bào)點(diǎn)建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,培養(yǎng)一批骨干,督促各地各部門配齊配強(qiáng)信息工作人員,著力織好橫向與縱向信息網(wǎng)絡(luò),拓展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,目前已建立起縣、鄉(xiāng)兩級信息網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持跟班學(xué)習(xí)制度,文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。信息員工作業(yè)務(wù)能力,2019年安排1人到省委辦公廳跟班學(xué)習(xí)、1人到市委辦跟班學(xué)習(xí),抽調(diào)16人到縣委辦跟班;打造一批龍頭,選擇信息工作基礎(chǔ)較好的部門單位,采取專題約稿、專人指導(dǎo)、優(yōu)先跟班等方式進(jìn)一步提高信息水平,努力提升全市信息隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。二是抓好改革工作方面。每年根據(jù)改革聚焦發(fā)展所需、民生所向、基層所盼的要求,按照中央和省市關(guān)于全面深化改革的工作部署,進(jìn)一步結(jié)合本地實(shí)際,對方案認(rèn)真研究、統(tǒng)籌考慮、全面論證,進(jìn)一步細(xì)化方案、科學(xué)決策,制定全面深化改革工作要點(diǎn)。對照省市要求,制定完善了《xx縣全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《xx縣全面深化改革專項(xiàng)工作小組聯(lián)絡(luò)員會議制度》等一系列便于操作、執(zhí)行力強(qiáng)的改革制度、規(guī)則文件,使每一項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)都有目標(biāo)、有路徑、有具體的進(jìn)度安排、有可檢驗(yàn)的成效標(biāo)準(zhǔn),做到每個(gè)環(huán)節(jié)都有人管、每項(xiàng)任務(wù)都有人抓。對重點(diǎn)改革項(xiàng)目,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,實(shí)行路線圖督查、時(shí)間表督促,做到一線督促檢查、一線解決問題、一線推進(jìn)落實(shí),確保改革落地見效。近年來,xx縣各領(lǐng)域改革成效明顯、多點(diǎn)開花、特色鮮明。三是抓好督查工作方面。在重大部署督察上出真招。將貫徹落實(shí)重要指示批示精神、來xx考察等重要講話精神,中央和省市全會精神作為全年督查工作重點(diǎn),逐個(gè)進(jìn)行分解立項(xiàng),明確責(zé)任單位和落實(shí)時(shí)限,按月跟蹤督辦。在重點(diǎn)工作督察上用真勁。圍繞“五比五曬”、“八大攻堅(jiān)八件要事”、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)批示件等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)跟蹤督查、過程督查、現(xiàn)場督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不落實(shí)的問題,抓住不落實(shí)的環(huán)節(jié),進(jìn)行“回頭看”,不斷跟進(jìn)督查抓落實(shí),促進(jìn)了一批社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和關(guān)系群眾切身利益問題的解決。在督察改革上動(dòng)真格。明確規(guī)定未列入年度計(jì)劃的原則上不得開展督查檢查考核,在日常調(diào)研指導(dǎo)工作中不隨意冠以督查、檢查、巡查、督察、督導(dǎo)等名義和不以強(qiáng)化監(jiān)督、調(diào)研指導(dǎo)的名義,行督查檢查考核之實(shí)。制定《xx縣2019年督查檢查考核年度計(jì)劃》,實(shí)行計(jì)劃管理,嚴(yán)格控制總量,同類事項(xiàng)合并進(jìn)行,涉及多部門的聯(lián)合開展。督查檢查考核事項(xiàng)由2018年的136項(xiàng)壓縮為50項(xiàng),減少63%。
(三)當(dāng)好“總開關(guān)”。一是在文電審辦方面。始終堅(jiān)持把完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理作為激發(fā)辦公室活力,推進(jìn)辦公室各項(xiàng)工作規(guī)范化、科學(xué)化和高效化的有效手段。建立了分領(lǐng)域?qū)趻彀贫?,辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)和科員分別掛包農(nóng)口、經(jīng)貿(mào)口、黨群口等部門,對部門呈送上來的文件進(jìn)行審核把關(guān)。制定印發(fā)了《文件材料印發(fā)分送制度》,對全縣各級黨委系統(tǒng)文件的起草、印制、審核、用印、付印、分送、傳閱等各個(gè)環(huán)節(jié)都作了具體明確的要求和規(guī)范,以此作為依據(jù),對縣委文件進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān),杜絕差錯(cuò)疏漏和不規(guī)范文件出爐,有效地規(guī)范了全縣文件材料的形式和運(yùn)轉(zhuǎn)程序,提高了文秘工作的整體質(zhì)量和水平。2017年以來,校核印發(fā)帶有全局性的重要文件260余個(gè),辦理上級文電1000余份。二是在機(jī)要密碼方面。機(jī)要工作作為縣委的一項(xiàng)重要工作,集安全與保密于一身,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,起著至關(guān)重要的作用,縣委辦始終把機(jī)要放在全辦工作的突出位置來抓。一方面,全力保障政令安全暢通。以密碼通信“精品年”活動(dòng)為載體,積極開展緊急重要電報(bào)辦理和應(yīng)急密碼通信實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,今年來,共辦理明、密傳電報(bào)202份,搜索辦公文庫,獲取更多原創(chuàng)精品稿件。開展緊急重要電報(bào)辦理追蹤演練7次,3g應(yīng)急密碼通信系統(tǒng)演練9次。一方面,做好黨政機(jī)關(guān)信息化設(shè)備替代工作。已成立了xx縣安可替代工程領(lǐng)導(dǎo)小組,完成全縣黨政機(jī)關(guān)信息化設(shè)備臺帳信息進(jìn)行摸底匯總,目前全縣計(jì)算機(jī)共計(jì)2863臺,打印機(jī)等外設(shè)共計(jì)1058臺。積極協(xié)助秘書科做好新全省黨委電子公文交換系統(tǒng)試運(yùn)行工作,目前各設(shè)備運(yùn)行正常。一方面,加強(qiáng)機(jī)要密碼干部隊(duì)伍建設(shè)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),持續(xù)深入開展對黨忠誠教育,切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)要密碼工作的使命感責(zé)任感。推行機(jī)要密碼干部雙崗鍛煉制度,積極鼓勵(lì)和支持密碼干部在做好機(jī)要本職工作的同時(shí),全面參與縣委辦其他科室各項(xiàng)工作,不斷提高密碼干部的寫作、表達(dá)、協(xié)調(diào)、組織等各方面能力,加快密碼干部的合理流動(dòng),促進(jìn)密碼干部更快成長。2018年以來,新增加1名機(jī)要密碼干部,2名機(jī)要密碼干部轉(zhuǎn)任縣委辦副主任,1名機(jī)要密碼干部提任副主任科員。三是在保密工作方面。保密工作歷來是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,是國家整體安全的重要組成部分。縣委辦始終牢固樹立大局意識、安全意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識,一刻不松、一處不漏、一絲不茍地抓好保密工作。一方面,認(rèn)真開展自查自評。充分發(fā)揮保密檢查“利劍”作用,以極端負(fù)責(zé)的精神組織開展保密自查自評工作。以核心要害部門、違規(guī)泄密問題易發(fā)高發(fā)單位、保密管理薄弱環(huán)節(jié)為檢查重點(diǎn),改進(jìn)工作方法,規(guī)范檢查行為,切實(shí)發(fā)揮“檢查隊(duì)、宣傳隊(duì)、服務(wù)隊(duì)”作用。一方面,加強(qiáng)保密宣傳。因人施教,樹立分眾化理念,根據(jù)不同群體特點(diǎn),突出抓領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員、公務(wù)員、保密干部等重點(diǎn)對象的保密教育。方式多樣。發(fā)揮廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等傳媒的影響,增強(qiáng)保密宣傳教育實(shí)效。一方面,積極組織專項(xiàng)抽查。根據(jù)《三明市保密局關(guān)于開展2019年度機(jī)關(guān)、單位保密自查自評工作的通知》要求,縣保密委辦公室組織人員,對縣紀(jì)律、縣委政法委、縣教育局、交通運(yùn)輸局等重點(diǎn)涉密單位的涉密文件信息資料管理情況和計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)存儲介質(zhì)保密管理等自查情況進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題督促受檢部門立即糾正和整改,確保涉密文件安全保密。
(四)當(dāng)好“總調(diào)度”。一是應(yīng)急值守方面。縣委辦緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,按照“認(rèn)真、細(xì)致、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的要求,積極履行“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為同級服務(wù)、為群眾服務(wù)”工作職責(zé),盡心、盡責(zé)、盡力做好應(yīng)急值班值守工作,加快推進(jìn)值班值守工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,努力提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、無差錯(cuò)服務(wù),樹立了縣委機(jī)關(guān)良好窗口形象,成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、工作的協(xié)調(diào)中心、政令的服務(wù)站、聯(lián)系群眾的“橋梁紐帶”。一方面,立足時(shí)效“優(yōu)服務(wù)”。認(rèn)真做好全國兩會、省市重大活動(dòng)、國慶節(jié)等重大節(jié)日和防汛防臺風(fēng)期間的緊急信息傳達(dá)報(bào)送工作,沒有發(fā)生拖延和遲報(bào)、漏報(bào)情況。一方面,力求管用“建機(jī)制”。建立完善《xx縣縣、鄉(xiāng)兩級值班帶班工作制度(試行)》,實(shí)行信息聯(lián)動(dòng)報(bào)送、緊急情況電話報(bào)告、直通現(xiàn)場等工作機(jī)制,為縣委和縣政府及時(shí)掌握情況、部署工作提供重要保障。一方面,強(qiáng)化責(zé)任“嚴(yán)紀(jì)律”。強(qiáng)調(diào)值班紀(jì)律規(guī)矩,定崗明責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,確保各級各部門各司其責(zé),對突發(fā)事件信息遲報(bào)、值班值守不到位現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào),將“突發(fā)事件報(bào)告”和“值班抽查”列入全縣績效工作考評,有效提高辦公室系統(tǒng)值班應(yīng)急保障水平。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面。充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭抓總作用,認(rèn)真履行“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的職責(zé),著力強(qiáng)化上傳下達(dá)、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的綜合協(xié)調(diào)能力,嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、高效地做好各項(xiàng)保障工作。一方面,突出工作重點(diǎn)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持早謀劃、早部署、早落實(shí),正確處理“謀大事”與“抓小事”的關(guān)系,突出重點(diǎn)工作推進(jìn)、重要文件出臺、重要會議召開、重要活動(dòng)舉辦,主動(dòng)抓好統(tǒng)籌謀劃、細(xì)節(jié)服務(wù)等綜合協(xié)調(diào)工作。2017年以來,牽頭組織協(xié)調(diào)各級檢查、調(diào)研、慰問90余批次,前后籌備大型會議200余個(gè),接待群眾來信來訪160余人次,協(xié)調(diào)解決了多起到縣委鬧訪、纏訪多年的信訪積案,圓滿完成迎接全省、全市拉練檢查、縣委全會、工作現(xiàn)場推進(jìn)會等重大活動(dòng)工作任務(wù),得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和部門的高度認(rèn)可。一方面,完善機(jī)制暢通溝通渠道。按照“周密、安全、高效”的要求,健全完善各級各部門協(xié)調(diào)對接機(jī)制,精心組織會議服務(wù)工作,確保上級會議指示精神和安排部署得到快速高效貫徹落實(shí)。完善“四辦”主任聯(lián)席會議制度,促進(jìn)縣委與縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)之間的溝通協(xié)調(diào)。堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo)重大活動(dòng)信息動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制,適時(shí)收集匯總縣委重要活動(dòng)一覽表,及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審定后牽頭抓好落實(shí),服務(wù)各級各部門的效率進(jìn)一步提高。三是后勤保障方面。一方面,規(guī)范內(nèi)部管理強(qiáng)化后勤保障。落實(shí)高效節(jié)約辦會理念,健全會議登記制度和應(yīng)急處置機(jī)制,圓滿完成縣委十三屆黨代會以來的八次全會、縣委專題會議、縣委常委會會議等重要會議的后勤服務(wù),熱情周到、節(jié)約高效做好上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研富源后勤保障服務(wù)工作。一方面,認(rèn)真落實(shí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《中央八項(xiàng)規(guī)定》和中央、省市關(guān)于力戒形式主義、官僚主義等文件,健全完善日常物資采購、辦公用品領(lǐng)用和公共物品管理、財(cái)務(wù)管理等制度,嚴(yán)格控制彈性支出,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)預(yù)算、收支管理、會計(jì)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督和公務(wù)用車管理等工作,確保后勤服務(wù)高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、縣委辦當(dāng)前面臨的新情況新問題分析。
辦公室工作方方面面,服務(wù)工作涉及上上下下,在為黨委當(dāng)好參謀助手和保障機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)工作中,雖然盡了很大努力,取得了一定的成績,但離新時(shí)代、新形勢下對辦公室的工作要求,離“五個(gè)堅(jiān)持”的要求還有很大差距,工作中還存在著許多問題和不足。一是人員與任務(wù)不相適應(yīng)。新時(shí)代背景下,黨委辦公室需要承擔(dān)的改革、發(fā)展的工作任務(wù)越來越多越繁重,辦文、辦會、辦事瑣碎繁雜和各類突發(fā)事件的工作較多,有時(shí)應(yīng)接不暇,溝通不到位。有的機(jī)構(gòu)如政研室、改革辦等科室沒有專門編制、人員配備不到為,影響工作事務(wù)及時(shí)、高效處理。二是工作創(chuàng)新不夠。創(chuàng)新工作方式的意識不夠強(qiáng)、行動(dòng)落實(shí)不到位,對如何創(chuàng)新工作思路、如何做好服務(wù)大局工作等方面,缺乏系統(tǒng)深入地研究,服務(wù)發(fā)展的辦法不多,思路不清,工作按部就班,沒有創(chuàng)新,沒有突破。特別是在新形勢在如何推動(dòng)縣委決策部署落實(shí)落地上,文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。沒有創(chuàng)新行之有效的跟蹤督查方式方法,服務(wù)決策部署和推動(dòng)決策落實(shí)見效的力度不夠。三是參謀作用發(fā)揮不夠。深入一線調(diào)研督查不夠,到基層一線實(shí)地調(diào)研較少,深入了解具體問題、幫助解決實(shí)際困難力度不夠,對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題研究較少,有分量、有深度的調(diào)研成果不多,運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)科學(xué)謀劃、促進(jìn)工作上還有差距,參謀助手的作用發(fā)揮還不充分。
三、提升新時(shí)代“三服務(wù)”工作水平的思路對策。
(一)在講政治方面。一是堅(jiān)定理想信念。始終把政治建設(shè)擺在縣委辦各方面建設(shè)的首位,加強(qiáng)理想信念教育,深入貫徹落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”要求,把對黨絕對忠誠作為新時(shí)代黨辦干部的首要政治原則、首要政治本色和首要政治品質(zhì),時(shí)時(shí)強(qiáng)調(diào)、處處體現(xiàn),全面落實(shí)到“三服務(wù)”工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是把牢政治方向。牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,增強(qiáng)黨性立場和政治意識,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,經(jīng)得起大風(fēng)大浪考驗(yàn),做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕,任何時(shí)候任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏。三是強(qiáng)化行動(dòng)自覺。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為黨委辦公室的核心職責(zé),把行動(dòng)放在協(xié)助縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方上,主動(dòng)聚焦新時(shí)代新使命新任務(wù),千方百計(jì)抓好任務(wù)落實(shí),確保黨中央和省委、市委、縣委政令暢通、決策落地生根。帶頭對縣委作出的重要決策、重大任務(wù),不講條件、不講理由,帶頭響應(yīng)、帶頭推進(jìn)、帶頭落實(shí),把政治堅(jiān)定、對黨忠誠貫穿于工作始終,自覺維護(hù)縣委的權(quán)威,真正成為縣委最信賴、最可靠、最放心的中堅(jiān)力量。
(二)在強(qiáng)能力方面。一要提升參謀能力。一是緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中領(lǐng)學(xué)相結(jié)合、討論交流與專題輔導(dǎo)相結(jié)合等多種形式不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解提高政治理論和業(yè)務(wù)水平。二是緊緊圍繞辦事、辦文、辦會在“學(xué)、寫、講、干”等方面開展形式多樣、切實(shí)有效的能力培訓(xùn)侶導(dǎo)終身學(xué)習(xí)提倡在線學(xué)習(xí)提升辦公室人員整體素質(zhì)和服務(wù)水平。三是經(jīng)常深入全縣各地各部門開展全面細(xì)致的調(diào)查研究,全面深入了解全縣各方面具體工作,為撰寫高質(zhì)量文稿奠定基礎(chǔ)。二要提升協(xié)調(diào)能力。一是科學(xué)設(shè)置辦文辦會、調(diào)查研究政務(wù)信息、綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查、機(jī)要保密、后勤保障等各項(xiàng)工作流程進(jìn)一步規(guī)范各個(gè)崗位的基本業(yè)務(wù)、工作程序促使辦公室工作納入制度化規(guī)范化的軌道。二是不斷修訂完善配套制度進(jìn)一步完善目標(biāo)管理、規(guī)范管理、公文處理等制度大力推行首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和ab崗工作制努力提高工作效率和服務(wù)水平。三是進(jìn)一步明確科室職責(zé)和每個(gè)崗位的能力席位標(biāo)準(zhǔn)著力強(qiáng)化貫徹執(zhí)行意識、能力席位意識和崗位責(zé)任意識加強(qiáng)和改進(jìn)目標(biāo)管理、干部考核和行政問責(zé)工作建立健全責(zé)任體系和能力建設(shè)的長效機(jī)制不斷推進(jìn)干部隊(duì)伍執(zhí)行能力建設(shè)力求達(dá)到執(zhí)行能力有提升、本眼工作上水平、服務(wù)群眾見實(shí)效。三要提升督查能力。一是按照“分工負(fù)責(zé)、歸口負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”原則建立健全全員督查責(zé)任制真正落實(shí)辦公室各科室抓督辦的責(zé)任形成從上到下督辦的網(wǎng)絡(luò)把督辦工作做好、做細(xì)、實(shí)。二是圍繞中心工作、企業(yè)訴求、群眾意見建議以及重要會議、重要文件、重大決策、重要部署和頻導(dǎo)批示、交辦件加強(qiáng)檢查督辦和綜合協(xié)調(diào)做到件件有結(jié)果事事有回音。三是創(chuàng)新督查工作機(jī)制即變被動(dòng)督查為主動(dòng)督查變事后督查為事前、事中、事后全程督查變單一性督査為服務(wù)型督查變督查機(jī)構(gòu)的小督查為全方位的大督查。進(jìn)一步健全完善制度提升行政效能。
(三)在硬作風(fēng)方面。一要定期總結(jié)反思。堅(jiān)持辦公室例會制度,認(rèn)直開展批評與自我批評,相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互促進(jìn),使辦公室人員始終保持積極向上、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)。二要強(qiáng)化教育監(jiān)督。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三管齊下,引導(dǎo)全辦人員樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和利益觀,強(qiáng)化宗旨意識、黨性觀念和服務(wù)意識,自覺擺正個(gè)人與組織的關(guān)系,個(gè)人與群眾的關(guān)系、局部利益與全局利益的關(guān)系,真正把心思用在工作上、用在為入民群眾謀利益上。三要提升形象素質(zhì)。以強(qiáng)素質(zhì)、樹形象為重點(diǎn),深入開展文明科室創(chuàng)建活動(dòng),培養(yǎng)一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)和譜、服務(wù)一流的干部隊(duì)伍。
(四)在保廉潔方面。一要扛牢主體責(zé)任。辦公室班子成員要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制要求,把抓主體責(zé)任作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),自覺把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓實(shí)抓好,要帶頭研究部署落實(shí)主體責(zé)任推進(jìn)工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。在抓責(zé)任傳遞上,辦公室班子成員、各歸口單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,層層傳遞壓力,壓實(shí)工作責(zé)任。在抓教育管理上,強(qiáng)化對黨員干部的警示教育,完善懲防體系建設(shè),著力加強(qiáng)對辦公室班子成員和各對口單位負(fù)責(zé)人的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒教育。二要從嚴(yán)抓好作風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,帶頭落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的工作部署要求,帶頭發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),帶頭少開會、開短會、開務(wù)實(shí)管用的會,切實(shí)在為基層減負(fù)上走前頭、作表率。要堅(jiān)持把關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要指示要求貫穿黨辦工作和隊(duì)伍建設(shè)始終,深學(xué)細(xì)照、對標(biāo)對表,樹好形象、立好標(biāo)桿,嚴(yán)格落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求,從根本上筑牢抵制歪風(fēng)邪氣的思想根基。三要嚴(yán)守紀(jì)律底線。要始終堅(jiān)持將黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在最前面,重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律常抓常嚴(yán)。要深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,知敬畏、守底線,毫不含糊地反對“七個(gè)有之”,旗幟鮮明地遵循“五個(gè)必須”,把嚴(yán)的要求和鐵的紀(jì)律貫穿到工作、生活各個(gè)方面,要始終守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,守住黨和人民交給的責(zé)任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價(jià)值觀,管住自己、把住小節(jié),樹好形象、做好表率,做到慎獨(dú)、慎初、慎微、慎交友。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,局機(jī)關(guān)各股室,局屬各場站以黨支部為單位開展“支部主題黨日”活動(dòng),創(chuàng)新黨組織生活方式,深化學(xué)習(xí)教育效果,受到廣大黨員干部的歡迎。然而,有少部分單位反映支部“支部主黨日”活動(dòng)重形式,輕效果,部分支部理論學(xué)習(xí)“空對空”,部分黨員學(xué)思踐悟不夠,檢査方式存在只看資料、不重實(shí)效等現(xiàn)象。在全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)中,要認(rèn)真總結(jié)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),取其精華,去其糟粕,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不解奮斗。
要把“不忘初心、牢記使命”主題教育的政治功能擺在首位,以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大通過的《黨章(修正案)》,系統(tǒng)學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會主義思想,突出黨性教育,通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,采取組織十九大應(yīng)知應(yīng)會知識測試、撰寫心得體會、開辦學(xué)習(xí)專欄、開展專題學(xué)習(xí)討論等形式,注重做到“三多”:多看一些音像資料,多開展一些黨員志愿服務(wù)實(shí)踐活動(dòng),多開展通俗易懂的講黨課活動(dòng),注重用視頻、專題片、圖版、一問一答等形式開展教育,強(qiáng)化黨員對“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握,調(diào)動(dòng)學(xué)思踐悟的積極性。還可以用入黨紀(jì)念日、座談、講座、考試、辯論、演講、外出參觀等多種形式,提高“不忘初心,牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實(shí)效性。通過主題教育,不僅要增長黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,而且要增強(qiáng)大家的組織協(xié)調(diào)能力、口才能力、應(yīng)變能力等,同時(shí)展示大家的能力才華,開闊大家的眼界,拓寬大家的思維。只有采取多種教育形式,才可能達(dá)到這些目的。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要發(fā)揮黨員主體作用,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。各支部在開展活動(dòng)時(shí),要主動(dòng)將離退休黨員、退二線黨員納入?yún)⒓訉ο螅瑢?shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育對象無真空地帶,使得全體黨員學(xué)的深、悟得透、干得實(shí)。
一是改進(jìn)督導(dǎo)檢查形式。各級黨組織要突出實(shí)效導(dǎo)向,更加注重通過集中座談、個(gè)別詢問、走訪群眾等形式,了解掌握基層黨組織“不忘初心、牢記使命”主題教育開展的實(shí)際效果,聽取基層黨員和群眾對黨建工作的意見建議,檢驗(yàn)和評價(jià)基層黨組織的號召力、影響力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,了解基層黨員的能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、精神面貌和群眾口碑。二是簡化活動(dòng)印證資料。各級黨組織查閱基層黨支部資料時(shí),要以各種基層黨組織活動(dòng)記錄為主,輔之以黨課講稿、心得體會發(fā)言稿、開會照片等必要的原始性圖文資料,避免形式主義,減少其它不必要的黨建資料整理,切實(shí)減輕基層黨組織負(fù)擔(dān),確保“不忘初心、牢記使命”主題教育受到各級黨組織的熱烈歡迎。通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,讓黨員干部不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗,在四個(gè)方面取得實(shí)效:
一是落實(shí)嚴(yán)懲機(jī)制。如果對黨員干部違反政治紀(jì)律用“失之于寬、失之于軟”的辦法,就不能觸到其靈魂深處的痛點(diǎn),不能起到預(yù)期的震懾效果。要嚴(yán)格執(zhí)行新《中國******紀(jì)律處分條例》,采取“點(diǎn)名道姓”不留情面的通報(bào)批評,采取更加嚴(yán)厲的懲處,通過警示教育取得“覆蓋大片”的積極效果,為形成黨員干部“不敢腐、不能腐、不想腐”態(tài)勢打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是完善鮮明的用人導(dǎo)向機(jī)制。一些地方干部選任的導(dǎo)向不夠明確,埋頭苦干、作風(fēng)扎實(shí)的干部長期得不到提拔重用,一定程度上讓干部產(chǎn)生了干與不干一個(gè)樣的錯(cuò)誤認(rèn)識。要嚴(yán)格貫徹《干部任用條例》精神,運(yùn)用好“三項(xiàng)機(jī)制”,按照好干部標(biāo)準(zhǔn),將那些有責(zé)任心、群眾認(rèn)可、敢抓敢管的好干部及時(shí)選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,營造良好的選人用人環(huán)境,形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好政治生態(tài)環(huán)境,激發(fā)和保護(hù)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力、活力和熱情。
三是健全日常關(guān)懷機(jī)制。遵循“需求層次理論”,上級黨組織要與所管轄干部通過經(jīng)常性交流溝通、心理疏導(dǎo)等,促進(jìn)干部身心健康,使有困難的黨員干部和長期在基層工作的干部感受到組織的溫暖,不斷增強(qiáng)黨員干部的職業(yè)歸屬感、榮譽(yù)感、幸福感。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,每個(gè)黨員干部應(yīng)從黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)中,從******一系列重要講話指示要求中,充分認(rèn)清提高能力素質(zhì)的重要性緊迫性,進(jìn)一步激發(fā)抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、長本領(lǐng)的內(nèi)在動(dòng)力。尤其要按照十九大報(bào)告提出的八個(gè)方面要求,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)、增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)、增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),大幅度提高為黨和人民服務(wù)的能力水平,切實(shí)以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)履職盡責(zé)。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇七
為深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,總結(jié)干部教育培訓(xùn)工作,鞏固培訓(xùn)成果,6月14日,學(xué)?!安煌跣睦斡浭姑敝黝}教育培訓(xùn)總結(jié)會在第七教學(xué)樓十三樓報(bào)告廳舉行。全體在校領(lǐng)導(dǎo)出席會議,全體中層干部參加會議,會議由黨委副書記溫義生主持。
總結(jié)會在《星火照耀奮進(jìn)路》的主題教育培訓(xùn)工作總結(jié)視頻中拉開帷幕,視頻詳細(xì)記錄了大家學(xué)習(xí)的點(diǎn)滴,全景再現(xiàn)了教育培訓(xùn)的歷程,學(xué)員們所感受的心靈震撼依舊清晰和深刻。
馬克思主義學(xué)院黨總支書記王伯達(dá)、水利與環(huán)境工程學(xué)院黨委書記李金明和電氣與信息工程學(xué)院黨委書記田東代分別代表3期137名培訓(xùn)班學(xué)員做交流發(fā)言。他們暢談在井岡山學(xué)習(xí)期間的所見所聞、所感所想、所思所悟,系統(tǒng)總結(jié)了學(xué)習(xí)經(jīng)歷,深刻闡釋了收獲體會,3位代表紛紛表示:不忘初心,牢記使命,弘揚(yáng)傳承井岡山精神,將井岡山精神與本職工作相結(jié)合,以十足的革命干勁,勇于擔(dān)當(dāng),在實(shí)現(xiàn)學(xué)校全面轉(zhuǎn)型發(fā)展和“新工科”建設(shè)的征程上砥礪奮進(jìn)。
會上,黨委書記___做了題為《弘揚(yáng)“井岡山精神”領(lǐng)航我校教育事業(yè)發(fā)展改革新征程》的總結(jié)講話。他首先對本次總結(jié)大會的重要意義進(jìn)行了闡釋:一是全面總結(jié)和梳理前一階段干部教育培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)和成果,把井岡山之行的學(xué)習(xí)成果更好地轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作的動(dòng)力,為下一階段學(xué)校贏得事業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);二是此次井岡山干部教育培訓(xùn),陣線長、影響大、效果好,為未來繼續(xù)抓好學(xué)校干部教育培訓(xùn)工作,打下了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。
___以三個(gè)問題引發(fā)參會中層干部的思考:學(xué)校黨委為什么要組織大家上井岡山?為什么要讓大家學(xué)習(xí)“井岡山精神”?未來我們應(yīng)如何把“井岡山精神”融入到本職工作之中?他結(jié)合自己的認(rèn)識和感受,列舉了學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)中的很多難忘事例和感動(dòng)瞬間,并對全校中層干部明確提出了四點(diǎn)要求:第一、要堅(jiān)定執(zhí)著追理想,始終保持政治定力。要想贏得勝利,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的新發(fā)展,干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。學(xué)校黨委高度重視干部教育培訓(xùn)工作,干部教育只能加強(qiáng),不能削弱。此次井岡山之行,為我們在全面轉(zhuǎn)型發(fā)展和“新工科”建設(shè)的事業(yè)攻堅(jiān)期,打了一針強(qiáng)心劑,極大地提振了我們干部隊(duì)伍的士氣。第二、要實(shí)事求是闖新路,始終保持旺盛的斗志。面對新時(shí)代,面對高等教育式發(fā)展的時(shí)代浪潮,我們?nèi)绾无k好有深度、有特色、有影響、有市場的應(yīng)用型高等教育,如何培養(yǎng)未來的優(yōu)秀工程師?是我們必須要回答的時(shí)代之問。前一階段,學(xué)校召開“新時(shí)代、新挑戰(zhàn)、新作為”教育思想大討論的動(dòng)員大會,學(xué)校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、產(chǎn)教融合及校企合作等方面,必須要盡快動(dòng)起來,而且要加大動(dòng)作力度。全校廣大師生員工要認(rèn)真領(lǐng)會胡明校長在動(dòng)員大會上的講話精神,緊緊圍繞學(xué)校確定的討論內(nèi)容,把大討論組織好、開展好。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)主攻方向,找到發(fā)力點(diǎn),在高等教育發(fā)展的新時(shí)期,闖出一條具有長春工程學(xué)院特色的發(fā)展新路。第三,要艱苦奮斗攻難關(guān),依靠奮斗求幸福。學(xué)?,F(xiàn)發(fā)展遇到一些困難,要想在新時(shí)代寫好高等教育事業(yè)的奮進(jìn)之筆,答好建設(shè)特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)的這張考卷,就必須要依靠我們自己的奮斗,要在事業(yè)的困難期仍能堅(jiān)定執(zhí)著,仍能勇闖新路,仍能攻堅(jiān)克難,更要敢于勝利。第四,要依靠群眾求勝利,發(fā)動(dòng)師生自覺地參與到學(xué)校的發(fā)展建設(shè)。當(dāng)前,學(xué)校的發(fā)展任務(wù)十分繁重,教育教學(xué)要強(qiáng),科學(xué)研究要上水平,學(xué)科建設(shè)要上層次,學(xué)校的治理能力也正在通過制度建設(shè)等一系列手段在不斷強(qiáng)化。事業(yè)的高速發(fā)展要靠廣大教職員工,更要靠廣大干部,這就要求每一名處級干部都要是一面旗幟,一位先鋒,必須要能夠引領(lǐng)分管的領(lǐng)域,貫徹好學(xué)校的各項(xiàng)工作部署,發(fā)動(dòng)師生自覺地參與到學(xué)校的發(fā)展建設(shè)中。
___號召我校黨員干部要把“井岡山精神”融入到實(shí)際工作中,牢固樹立“四個(gè)意識”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,不忘初心,牢記使命,為把我校建成特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)而努力奮斗!
黨委副書記溫義生做了總結(jié)講話。他指出,___的講話內(nèi)容深刻,富有感染力。井岡山的革命史、奮斗史和成長史是中國革命走向勝利的一個(gè)縮影,“井岡山精神”、“長征精神”、“延安精神”等偉大的革命精神構(gòu)成了中國紅色精神的譜系,其根本點(diǎn)在于奮斗精神、犧牲精神、拼搏精神和敢于勝利精神,這對于鼓舞振奮廣大黨員干部,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾、闖新路謀發(fā)展,具有十分重要的意義。他希望全校黨員干部要立足實(shí)際,主動(dòng)謀劃,勇于承擔(dān),敢于拼搏,在學(xué)校全面轉(zhuǎn)型發(fā)展和學(xué)校建設(shè)整體工作落實(shí)上,充分發(fā)揮黨員干部的鼓舞作用、帶頭作用和模范作用。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇八
在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是十九大作出的一項(xiàng)重大部署,是各級黨組織必須抓好的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。
為了提前謀劃好主題教育,按照省委組織部要求,專門組建調(diào)研組,深入市直機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調(diào)研,通過召開小型座談會和組織個(gè)別訪談,全面查找當(dāng)前存在的問題,廣泛征求黨員干部和群眾意見,理清主題教育工作思路和任務(wù)重點(diǎn),努力謀劃簡便易行、務(wù)實(shí)管用的關(guān)鍵抓手,確保主題教育不走過場、取得實(shí)效。
1.“不忘初心、牢記使命”主題教育是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育以及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的延續(xù)和深化。新時(shí)代,我們黨提出不忘初心,時(shí)刻銘記“為中國人民謀幸福”,牢記使命,時(shí)刻努力“為中華民族謀復(fù)興”,把“人民對美好生活的向往”作為黨的奮斗目標(biāo)。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有助于進(jìn)一步鞏固拓展前三次黨內(nèi)集中教育的成果,持續(xù)有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義;有助于進(jìn)一步樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以補(bǔ)齊民生短板為重點(diǎn),以增進(jìn)民生福祉為發(fā)展的根本目的,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感,為新時(shí)代中國特色社會主義偉大事業(yè)凝神聚力。
2.“不忘初心、牢記使命”主題教育是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨的有力舉措。這次主題教育有助于筑牢共同奮斗的思想基礎(chǔ),增強(qiáng)全黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的十九大報(bào)告,以“不忘初心、牢記使命”八個(gè)字開篇,對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出全面部署。
通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,既突出縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn),又突出向基層延伸,既體現(xiàn)了針對性又強(qiáng)調(diào)了普遍性,不僅有利于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任和示范作用,更有利于激發(fā)基層黨組織和廣大黨員在黨意識和進(jìn)取精神,讓基層黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力,也讓黨的根基更加堅(jiān)實(shí)牢固,從而能夠把黨員干部思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的十九大提出的各項(xiàng)任務(wù)上來。
3.“不忘初心、牢記使命”主題教育是全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、促進(jìn)黨員錘煉黨性發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施。新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的新思想,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育能夠不斷加強(qiáng)黨性教育,著力解決“從哪里來,到哪里去”的問題,強(qiáng)調(diào)理想信念的精神支柱作用,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,錘煉、鍛造素質(zhì)過硬的黨員干部隊(duì)伍。“革命理想高于天”,開展主題教育活動(dòng),是對黨員黨性修養(yǎng)的再一次錘煉,是對黨員理想信念的再一次教育,有助于進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
4.“不忘初心、牢記使命”主題教育是營造全黨上下風(fēng)清氣正政治生態(tài)的有效抓手。新時(shí)代,我們黨提出要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,能夠更好地引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位,確保黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平得到進(jìn)一步提升。當(dāng)前,黨內(nèi)政治生態(tài)的主流是好的,但一些黨員干部“四風(fēng)”問題仍然存在,“蒼蠅式”腐敗易發(fā)多發(fā)。開展主題教育有助于在全黨上下營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),清除腐敗滋生的土壤,既督促廉潔從政,筑牢拒腐防變的防線,又激發(fā)全黨源源不斷的正能量,營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
二、關(guān)于主題教育的目標(biāo)任務(wù)、著力方向及主要措施。
(一)目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)黨的十九大報(bào)告和xxxx相關(guān)講話精神,我們認(rèn)為本次主題教育具有以下目標(biāo)任務(wù):
2.教育全體黨員立足崗位,把握“不忘初心、牢記使命”深刻內(nèi)涵和豐富外延;。
5.鍛造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的黨員干部隊(duì)伍;。
6.對新征程、新要求,從根本上塑造黨和政府形象,鞏固與人民群眾的血肉聯(lián)系;。
7.切實(shí)解決一批群眾關(guān)心、關(guān)注的老大難問題和身邊小事;。
8.取得決勝全面小康社會建設(shè)偉大勝利,為2035年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)著力方向。
1.聚焦思想基礎(chǔ),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,需要科學(xué)的思想作為理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。應(yīng)重點(diǎn)抓好全體黨員對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)和吸收,在此基礎(chǔ)上開展豐富多彩的主題教育活動(dòng)。
2.聚焦關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)化縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和縣鄉(xiāng)村三級正職的主體責(zé)任。打鐵還需自身硬。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要聚焦縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),要壓緊壓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”的主體責(zé)任。針對現(xiàn)實(shí)中一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部參與學(xué)習(xí)教育仍然存在“燈下黑”“刀刃不向內(nèi)”等問題,對領(lǐng)導(dǎo)干部參加主題教育的情況要進(jìn)行痕跡化管理,同時(shí),建立領(lǐng)導(dǎo)干部參與主題教育活動(dòng)的激勵(lì)懲戒機(jī)制和黨員職工的評議評價(jià)機(jī)制,確保主題教育扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
3.聚焦紅色資源,學(xué)習(xí)回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),要用好用活紅色教育資源和教育平臺,在全省樹立標(biāo)桿榜樣,如全黨楷模周恩來等,在標(biāo)桿榜樣身上提煉“不忘初心、牢記使命”的精神實(shí)質(zhì)。堅(jiān)持歷史和現(xiàn)實(shí)有機(jī)結(jié)合,組織黨員現(xiàn)場考察、理論探討和思想交流,對重大現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行歷史考察,使其更加堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育和思想洗禮有機(jī)結(jié)合,組織學(xué)習(xí)我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)黨員干部追尋革命先輩足跡,領(lǐng)略革命精神真諦,從偉大歷史實(shí)踐中汲取養(yǎng)分和動(dòng)力。
(三)主要措施。
1.緊扣主線強(qiáng)化教育。緊扣學(xué)習(xí)貫徹十九大精神這條主線,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合。針對思想問題,通過組織開展黨性教育、學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)等,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化黨員意識。針對作風(fēng)問題,通過民主生活會、組織生活會、“三會一課”等形式,引導(dǎo)黨員把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。針對能力問題,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討等,提高黨員履職能力和服務(wù)水平,真正做到想干事、能干事、干成事。同時(shí),要堅(jiān)持以上率下,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在所在黨支部講黨課,突出初心和使命教育,與實(shí)際工作緊密聯(lián)系,注重運(yùn)用身邊的人說身邊的事,強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑解惑,增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。
2.突出重點(diǎn)因勢利導(dǎo)。一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)對象,發(fā)揮好示范作用。通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)提升、帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭履職盡責(zé)、帶頭化解難題等等,以實(shí)際行動(dòng)贏得黨員群眾信任,切實(shí)樹好榜樣、立好標(biāo)桿。二是突出基層支部這個(gè)重點(diǎn)組織,發(fā)揮好主體作用。各級黨組織緊扣黨支部這個(gè)基本單位,采取各種有效方式將主題教育落細(xì)落小,制定具體的、可實(shí)施的條目式的工作計(jì)劃。通過開展黨員固定活動(dòng)日、書記上黨課、舉辦“基層書記講堂”、開展“特色支部”創(chuàng)建、持續(xù)整頓軟弱后進(jìn)黨組織等方式,切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員的主體作用。三是突出全體黨員這個(gè)重點(diǎn)群體,發(fā)揮好自身作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞。主題教育活動(dòng)能不能取得實(shí)效,關(guān)鍵看黨員作用發(fā)揮的如何。要通過創(chuàng)建“黨員示范崗”、創(chuàng)評“黨員示范戶”、開展黨員亮家風(fēng)、組織黨員志愿服務(wù)等活動(dòng),讓黨員銘記“初心”主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)發(fā)揮作用,激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。
3.區(qū)分對象分類指導(dǎo)。避免學(xué)習(xí)教育活動(dòng)“一鍋燉”現(xiàn)象,對各級黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、部門單位一把手、班子成員和普通黨員要進(jìn)行分類指導(dǎo)、量體裁衣。一是創(chuàng)新教育方式。因材施教,注重方式方法創(chuàng)新,逐步實(shí)現(xiàn)由單一灌輸、整體活動(dòng)向菜單式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式、實(shí)踐式轉(zhuǎn)變,縣鄉(xiāng)村三級正職更加注重發(fā)展理念、發(fā)展視野、能力水平提升,部門單位一把手與班子成員更加注重領(lǐng)域內(nèi)工作管理能力的提高,普通黨員更加注重業(yè)務(wù)工作能力提升。例如通過進(jìn)窗口服務(wù)、信訪接待、城建拆遷等重點(diǎn)部門“掛職鍛煉”、與先進(jìn)人物“跟班學(xué)習(xí)”、到紅色教育基地“親身體驗(yàn)”等等,引導(dǎo)干部既要“身入”又要“心入”,在理解中學(xué)、交流中學(xué)、實(shí)踐中學(xué),增強(qiáng)主題教育的生動(dòng)性、感染力,提高各類黨員的參與度。二是分類設(shè)計(jì)教育載體。圍繞十九大對黨的建設(shè)提出的新要求新目標(biāo)新任務(wù),突出黨的建設(shè)中需要解決的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,分類設(shè)計(jì)教育載體。加強(qiáng)“政治小屋”“書記工作室”建設(shè),發(fā)揮黨組織陣地的政治功能;利用好恩來干部學(xué)院、焦裕祿干部學(xué)院等基地,充分挖掘省內(nèi)紅色資源、先進(jìn)典型,打造基層黨性教育實(shí)境課堂,規(guī)?;白穼こ跣摹秉h性教育,重新溫習(xí)和檢視共產(chǎn)黨人的“初心”和“使命”;推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,在政務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中心、黨員遠(yuǎn)程教育等平臺,及時(shí)推送主題教育有關(guān)內(nèi)容,方便黨員接受教育;開展“書記論壇”、“黨員論壇”、“黨課巡講”等活動(dòng),在互動(dòng)交流中增強(qiáng)實(shí)效。
4.健全機(jī)制確保長效。具體做好四項(xiàng)機(jī)制建設(shè)。一是完善教育培訓(xùn)機(jī)制,將“黨校課堂+教育基地”的模式延展深化為集黨校課堂教學(xué)、革命傳統(tǒng)教育基地教學(xué)、警示教育以及調(diào)研實(shí)踐的“四位一體”模式,引導(dǎo)黨員干部以科學(xué)理論為指導(dǎo),在豐富生動(dòng)的實(shí)踐體驗(yàn)中感受紅色精神,從根本上提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)宗旨意識和群眾觀念。二是完善評價(jià)評估機(jī)制。將普通黨員和職工對領(lǐng)導(dǎo)干部的評價(jià)評估納入主題教育活動(dòng)的制度設(shè)計(jì)中,作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是完善督導(dǎo)考核機(jī)制。針對當(dāng)前一些黨員干部存在的不敢擔(dān)當(dāng)、不會落實(shí)或不愿落實(shí)等突出問題,堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)好督導(dǎo)考核機(jī)制,明確各級黨員干部落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的工作程序、方法步驟和相關(guān)要求,運(yùn)用數(shù)據(jù)平臺和數(shù)字化手段,推進(jìn)工作清單化,可視化,向不抓落實(shí)、陽奉陰違的現(xiàn)象和問題開刀,大力弘揚(yáng)求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)之風(fēng),以主題教育活動(dòng)促進(jìn)工作落細(xì)落實(shí)。四是完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。主題教育活動(dòng)既要重過程,更要重實(shí)效看成果。要樹立痕跡意識、成果意識,通過主題教育活動(dòng)的開展,形成富有地方特色的“拳頭”和“品牌”,留下有影響、可傳播的視頻影像資料,出臺對地方發(fā)展有裨益的政策措施,形成對黨員干部思想建設(shè)、能力提升有促進(jìn)的規(guī)章制度等。
三、關(guān)于改進(jìn)方式方法。
(一)在抓學(xué)習(xí)方面,突出創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。嚴(yán)格落實(shí)上級規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,以有效制度載體保障學(xué)習(xí),以新方式新形式增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和實(shí)效性,切實(shí)達(dá)到用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的目的。把專家輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與上黨課相結(jié)合。通過“請進(jìn)來”“視頻學(xué)”的形式主動(dòng)邀請資深專家現(xiàn)場授課,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“不忘初心、牢記使命”主題教育專題知識講座,接受專家輔導(dǎo)。同時(shí),充分利用市、區(qū)豐富的紅色資源,把黨課搬到革命教育基地一線給黨員上“紅色黨課”,激勵(lì)黨員自覺傳承“紅色基因”,發(fā)揚(yáng)“紅色精神”。把專題討論與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合。以黨支部為單位,以黨委(黨組)中心組等形式,分專題安排學(xué)習(xí),定期集中討論。同時(shí),運(yùn)用好微信公眾號、黨建智慧平臺、門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺,開發(fā)微黨課、微講座、微視頻等開展在線學(xué)習(xí),通過線上線下的良性互動(dòng),強(qiáng)化黨員對學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握,調(diào)動(dòng)黨員干部學(xué)思踐悟的積極性。把結(jié)對幫學(xué)與實(shí)踐活學(xué)相結(jié)合。針對一些不能正常參加黨組織生活的黨員,結(jié)成幫學(xué)對子,落實(shí)幫學(xué)責(zé)任人,以送學(xué)上門、網(wǎng)絡(luò)傳學(xué)、資料寄學(xué)等多種渠道幫助黨員學(xué)習(xí)。同時(shí),結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行學(xué)習(xí),把提升黨員自身政治理論水平和解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為主題教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)做到學(xué)用結(jié)合,活學(xué)活用。
(二)在抓活動(dòng)方面,注重豐富活動(dòng)載體,確保實(shí)踐成效。精心設(shè)計(jì)具有較強(qiáng)吸引力、感召力的實(shí)踐載體,為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用建好平臺、提供舞臺。突出黨性教育。全面推行黨支部主題黨日,明確黨日主題,強(qiáng)化政治性、莊重感。開展“三憶三明確”活動(dòng):憶入黨初衷、明確黨員使命,憶入職目的、明確工作目標(biāo),憶升遷感悟、明確時(shí)代使命,通過重溫入黨誓詞、開展新任職領(lǐng)導(dǎo)干部座談、離退休干部工作感悟交流會等活動(dòng),強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時(shí),結(jié)合主題黨日活動(dòng),組織黨員干部到紅色教育基地、廉政教育基地接受正面教育灌輸和反面教育警醒,從歷史、思想、情感三個(gè)方面入手,引導(dǎo)黨員干部銘記黨的歷史、激發(fā)為民初心、永葆黨員本色。突出支部功能。組織開展主題演講、知識競賽、學(xué)習(xí)交流討論、老黨員故事會、年輕黨員茶話會等活動(dòng),提高支部生活質(zhì)量,推進(jìn)學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化。同時(shí),規(guī)范落實(shí)黨支部基本制度,突出抓好專題組織生活會,讓每個(gè)共產(chǎn)黨員都以《黨章》為總遵循,自觀初心、自悟初心、自凈初心、自踐初心,通過嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,真正達(dá)到黨員有所悟、有所思、有所醒。突出學(xué)以致用。依托黨員全程紀(jì)實(shí)、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員微積分等載體,組織開展社區(qū)黨員“五亮先鋒行”、農(nóng)村黨員“六帶頭”、機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)等特色活動(dòng),引導(dǎo)和激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。
(三)在抓推進(jìn)方面,堅(jiān)持把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,全面開展主題教育,確保主題教育落地見效。提升“分”的成效。區(qū)分機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和社會組織等不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際情況,分類研究制定開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案,體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。健全分類指導(dǎo)和評估問效機(jī)制,鼓勵(lì)推行結(jié)合單位特色的做法,不搞一刀切,達(dá)到各學(xué)所需、各學(xué)所用。發(fā)揮“帶”的作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層,帶動(dòng)廣大黨員廣泛學(xué)、深入學(xué),營造濃厚氛圍。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度,幫助推動(dòng)學(xué)習(xí)教育開展,協(xié)調(diào)解決基層在學(xué)習(xí)教育工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。深化“促”的結(jié)果。建立督查推進(jìn)制度,加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查,及時(shí)糾偏、糾空,防止形式主義。建立用好“智慧黨建”平臺,同時(shí)通過視頻監(jiān)控,實(shí)時(shí)對基層黨組織開展主題教育、落實(shí)黨內(nèi)組織生活等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。建立強(qiáng)有力的問責(zé)機(jī)制,通過面上通報(bào)、點(diǎn)上指導(dǎo)、重點(diǎn)約談等方式督促各級黨組織始終上緊發(fā)條、擰緊螺絲,確保主題教育做真、做實(shí)、取得實(shí)效。
四、關(guān)于體現(xiàn)問題導(dǎo)向。
(一)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,做足問題準(zhǔn)備。抓好學(xué)習(xí)教育,說一千道一萬,解決問題才是硬道理。要增強(qiáng)問題意識、突出問題導(dǎo)向,著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題,解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題,解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”“最后一步路”的問題,切實(shí)糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。如果問題找得不準(zhǔn)、挖得不深,避重就輕、隔靴撓癢,就很容易形成以形式主義反對形式主義,以“四風(fēng)”反“四風(fēng)”的不良局面,黨員干部得不到真正的教育,作風(fēng)問題得不到切實(shí)的解決,中央和省、市委的部署和要求就要打折扣甚至落空。真聽意見才能找準(zhǔn)病灶,發(fā)現(xiàn)問題才能有的放矢,如果聽不到真心話、真意見,找不到問題、找不準(zhǔn)問題,這本身就說明作風(fēng)方面存在著大問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化問題意識,就要多從自身和主觀找原因,以敢于揭短亮丑的勇氣和動(dòng)真碰硬的態(tài)度,堅(jiān)持對照“理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子,以補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn),把存在的問題找實(shí)找準(zhǔn),把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做實(shí)做好,特別是對需要側(cè)重解決的問題進(jìn)行調(diào)查梳理,提前做到心中有數(shù)。在體現(xiàn)問題導(dǎo)向上,要注重問題導(dǎo)向、即知即改與完善機(jī)制、建章立制相統(tǒng)一。問題導(dǎo)向是本次主題教育的主要特點(diǎn),即知即改是學(xué)習(xí)教育的基本要求,完善機(jī)制制度是深化活動(dòng)、鞏固成果的重要保證。沒有鮮明的問題導(dǎo)向,學(xué)習(xí)教育就會打折、走形、變味;沒有即知即改、立說立行的實(shí)際行動(dòng),群眾就不能從學(xué)習(xí)教育中看到變化、得到實(shí)惠,活動(dòng)就無法取信于民;沒有實(shí)踐探索與制度建設(shè)的及時(shí)跟進(jìn)、相互促進(jìn),學(xué)習(xí)教育就有可能“一陣風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)就會停下來,難以做到“永遠(yuǎn)在路上”。
(二)分層分領(lǐng)域聚焦突出問題。根據(jù)調(diào)研情況及前期排查發(fā)現(xiàn)的問題,我們初步梳理出不同層級、不同領(lǐng)域突出問題的具體表現(xiàn)。
市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部:一些黨員干部政績觀不正確,有搞形象工程、政績工程的傾向;有的關(guān)注gdp多,關(guān)注民生少;有的擺“花架子”、喊“空口號”,熱衷于玩“數(shù)字游戲”,只求“知名度”,沒有“知民度”;有的嚴(yán)重透支、債臺高筑,拆東墻補(bǔ)西墻。一些黨員干部“不敢擔(dān)當(dāng)”問題比較突出,有的見到矛盾推、遇到問題躲、碰到難事拖;有的求穩(wěn)怕亂,當(dāng)“太平官”、“逍遙官”;有的事不關(guān)己、高高掛起,習(xí)慣于“和稀泥”、做“老好人”?!芭哪X袋決策”時(shí)有發(fā)生,有的喜歡憑經(jīng)驗(yàn)、按老套路辦事,“兩耳不聞百姓聲,關(guān)起門來當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”。有的急功近利、浮躁沖動(dòng),大拆大建,亂鋪攤子了;有的是小富即安、瞻前顧后,有的滿足于過得去,比上不足、比下有余,“走一步停一步”,改革創(chuàng)新的活力不足。
市縣直屬單位特別是執(zhí)法部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè):一些部門和單位門好進(jìn)、臉好看、事難辦,服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展不到位,有的門好進(jìn)、臉好看,事情依然不好辦;有的庸懶散漫,衙門習(xí)氣重,服務(wù)態(tài)度差,推三阻四,“遲上班早下班,吹牛閑扯磨洋工”;有的部門和“小圈子”利益至上,各打各的“小九九”,有利的事?lián)屩桑瑹o利的事繞著走;有的職能不清,程序繁雜,推諉扯皮,效率低下。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部:一些黨員干部工作作風(fēng)簡單粗暴、弄虛作假,有的有令不行、有禁不止,“歪嘴和尚念歪了經(jīng)”。一些黨員干部脫離群眾、疏遠(yuǎn)群眾,有的“身在群眾心無群眾、站在地上不接地氣”;有的想問題辦事情沒有從群眾利益出發(fā),存在“干部拼命干、群眾冷眼看”的現(xiàn)象;有的“身在曹營心在漢”“屁股沒熱就想走”。一些黨員干部精神狀態(tài)不振,面對“責(zé)任無限大、權(quán)力無限小”困境,缺乏攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取的激情,工作滿足于不出事,甘當(dāng)“守?cái)偢刹俊焙汀熬S持會長”。
村、社區(qū)等基層組織和黨員干部:一些基層黨組織服務(wù)群眾意識和凝聚力不強(qiáng),有的黨員干部法制意識淡薄,辦事不公,損害群眾利益;有的黨組織軟弱乏力,一些村干部既不能帶頭富,也不會帶領(lǐng)群眾富;有的“機(jī)關(guān)化”傾向嚴(yán)重,疏遠(yuǎn)群眾,嫌貧愛富;有的不會做群眾工作,“跟老年人不想說話,跟同輩人不會說話,跟年輕人說不上話”;有的辦事不公開,處事不公;有的目無法紀(jì),巧立名目亂收錢,甚至侵占集體資產(chǎn)。
(三)以真查真改的實(shí)際行動(dòng)取信于民。上述問題折射出一些黨員干部忘了初心,缺乏使命擔(dān)當(dāng)意識,在全黨開展主題教育,必須推動(dòng)黨員干部直接面對基層、面對群眾、面對矛盾,通過真查真改、真抓實(shí)干,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,讓群眾有獲得感。一是切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,是踐行黨的宗旨意識的關(guān)鍵一步,通則黨群齊心,不通就“咫尺天涯”,造成“末梢堵塞”。許多群眾反映強(qiáng)烈的突出問題出在執(zhí)行層面,群眾最痛恨的不是沒有惠民舉措,而是政策始終“走在路上”,服務(wù)始終“停在嘴上”,實(shí)惠沒有真正“落在身上”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要普遍帶頭開展不打招呼、不搞陪同、不限主題、不圖宣傳的“隨機(jī)性調(diào)研”,實(shí)現(xiàn)干部沉下去、民心聚起來。要繼續(xù)運(yùn)用好“三進(jìn)三幫”這一有效載體,進(jìn)一步豐富內(nèi)容、改進(jìn)方式,落實(shí)好改進(jìn)調(diào)查研究廣泛聽取群眾意見、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪等制度規(guī)定,引導(dǎo)各級黨員干部常下基層,真下基層,身到基層,心到基層,推動(dòng)工作重心下移、資金資源下沉,把服務(wù)延伸到基層每一個(gè)“神經(jīng)末梢”。同時(shí),要注意以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,總結(jié)推廣我省一些地區(qū)“群眾工作團(tuán)”、“四個(gè)一”民情民意溝通體系等成功做法,推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新特色載體,不斷向下延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大聯(lián)系服務(wù)群眾覆蓋面;大力加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村四級公共服務(wù)平臺建設(shè),提高服務(wù)功能和水平,梳理群眾訴求、代理群眾事務(wù)、處理群眾難題,變?nèi)罕娕転楦刹颗?,變多次辦為一次辦,把惠民政策、公共服務(wù)送到老百姓家門口。二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)作用?!耙话咽帧弊ァ⒆ァ耙话咽帧?,是以往集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要經(jīng)驗(yàn)。要推動(dòng)各級“一把手”責(zé)任擔(dān)在先、行動(dòng)走在先、樣子放在先,形成了“一把手”抓“一把手”、層層抓落實(shí)的良好局面。要強(qiáng)化“一把手”責(zé)任意識,活動(dòng)啟動(dòng)前,市委書記全面約談縣區(qū)委書記、重點(diǎn)約談執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)單位“一把手”,層層傳導(dǎo)政治責(zé)任,督促各級“一把手”把自己擺進(jìn)去、把責(zé)任扛起來。要明確“一把手”工作職責(zé)。通過編印工作指導(dǎo)手冊、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,讓各級“一把手”明白自己每個(gè)時(shí)點(diǎn)應(yīng)該做什么、怎么做、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),讓他們有章可循、有據(jù)可依,以工作規(guī)范促責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)“一把手”履職督查。分區(qū)域召開市、縣區(qū)委書記推進(jìn)會,建立督導(dǎo)組全程跟蹤、上級黨組織隨機(jī)抽查、“一把手”定期述職的督查機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握履職盡責(zé)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒和糾正。適時(shí)組織群眾評議“一把手”,把“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)、抓教育實(shí)踐活動(dòng)情況納入干部考核的重要內(nèi)容。三是注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)。黨員干部情況差異性很大,工作任務(wù)非常繁重,更加需要我們落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對基層黨組織和黨員干部,適當(dāng)簡化程序設(shè)計(jì),確保務(wù)實(shí)管用、便于操作。編印通俗易懂的簡易讀本,用“大白話”講大道理,通過“三會一課”、黨員集中活動(dòng)日等形式,靈活組織學(xué)習(xí)。要突出務(wù)求實(shí)效,具體做到“四不四防止”,即不提過多口號、不搞注重聲勢的活動(dòng)排場、不設(shè)定形式大于內(nèi)容的量化考核指標(biāo)、不追求典型“盆景”的選樹,防止以融入中心淡化活動(dòng)主題、以全員覆蓋淡化重點(diǎn)對象、以“自選動(dòng)作”淡化“規(guī)定動(dòng)作”、以為民辦實(shí)事淡化問題整治。
五、關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。
(一)在方法步驟上,重抓三個(gè)環(huán)節(jié),提升主題教育實(shí)效。
1.廣泛調(diào)研,深入學(xué)習(xí)。開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見。通過學(xué)習(xí)教育和聽取意見,進(jìn)一步堅(jiān)定廣大黨員干部的理想信念和宗旨意識。采取中心組學(xué)習(xí)會專題學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)學(xué)、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)專欄學(xué)等形式,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,圍繞“不忘初心、牢記使命”,開展“大家說”“大家談”等活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部深刻反思與百姓的感情深不深、距離遠(yuǎn)不遠(yuǎn)、在百姓心中的分量重不重,牢固樹立人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀,以人為本、人民至上的價(jià)值觀,立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。用好本地紅色教育資源,確保主題教育貼近實(shí)際、富有實(shí)效。選樹一批黨員干部身邊叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型,通過報(bào)告會、座談會等形式,用身邊的事和人教育和激勵(lì)黨員干部不忘初心、牢記使命。把先進(jìn)典型作為鏡子、尺子,組織黨員干部緊密聯(lián)系思想、工作實(shí)際,找差距、促提升、創(chuàng)先進(jìn),激勵(lì)帶動(dòng)更多的黨員干部成為先進(jìn)典型。深刻認(rèn)識“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動(dòng)向,組織廣大黨員開展思想交流,認(rèn)真排查作風(fēng)之弊、行為之垢。走進(jìn)基層,廣泛聽取群眾意見建議。結(jié)合三進(jìn)三幫大走訪活動(dòng),認(rèn)真聽取意見,幫助解決實(shí)際困難。組織開展“換角色、真體驗(yàn)”等活動(dòng),執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以普通黨員干部身份,到服務(wù)窗口或基層一線參與服務(wù)工作,聽取群眾意見建議。扎實(shí)開展“萬名黨員志愿服務(wù)”活動(dòng),切實(shí)了解群眾所思、所想、所盼,幫助解決實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人要走遍村(社區(qū))及困難黨員和困難戶,聯(lián)村干部要走遍聯(lián)系村所有農(nóng)戶。各地各單位要統(tǒng)籌安排好領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng),防止到基層“一窩蜂”、走形式。
2.查擺問題,開展批評。深挖個(gè)人身上的“四風(fēng)”表現(xiàn),認(rèn)真查擺“四風(fēng)”突出問題,深入進(jìn)行黨性分析和自我剖析,以整風(fēng)精神開展健康的批評和自我批評。聚焦“四風(fēng)”,找準(zhǔn)查實(shí)具體問題。對照黨章、準(zhǔn)則條例、改進(jìn)作風(fēng)要求和群眾期盼,深入查找、認(rèn)真梳理存在的突出問題,對照形式主義、官僚主義新表現(xiàn),書面條目式列出個(gè)人突出問題,上級黨組織負(fù)責(zé)同志和督導(dǎo)組要嚴(yán)格審核把關(guān)。深刻剖析,認(rèn)真撰寫對照檢查材料。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要書面條目式列出個(gè)人突出問題,逐一分析排查具體問題、典型事例,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)精神等方面剖析根源,明確努力方向和整改措施。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對照檢查材料。充分溝通,廣泛開展談心談話活動(dòng)。全面開展談心談話,坦誠交流溝通思想、推心置腹交換意見,做到“三必談、兩主動(dòng)談”,即:黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員必談,班子成員之間必談,班子成員與分管部門、直屬單位負(fù)責(zé)同志必談;平時(shí)有隔閡、有誤解的同志要主動(dòng)談心、交換意見,并主動(dòng)接受黨員群眾的約談。談心談話不限時(shí)間、不定次數(shù),談得越多越好,越充分越好,既要肯定成績,又要指出問題和不足,特別是相互之間的批評意見,要在談心時(shí)充分溝通交流,把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。從嚴(yán)要求,高質(zhì)量開好專題民主生活會和組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會。會上,要按照“人人說我、我說人人”要求,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評,真刀真槍提意見,滿腔熱情幫同志,既不護(hù)短、不遮掩,又實(shí)事求是、出以公心,既要紅紅臉、出出汗,又要加加油、鼓鼓勁。會后,要在一定范圍通報(bào)民主生活會情況。其他基層黨組織要召開專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。上級機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會;在不同班子中任職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要參加其所任職的每個(gè)班子的民主生活會;黨員干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活會。
3.整改落實(shí),形成機(jī)制。針對主題教育中排查發(fā)現(xiàn)的突出問題,通過上下聯(lián)動(dòng)、以上帶下、以下促上抓好整改,并加強(qiáng)制度建設(shè),使改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾成為黨員干部長期自覺行動(dòng)。逐類逐項(xiàng)制定整改措施,上下聯(lián)動(dòng)抓整改。按照“常規(guī)性問題加大力度解決、遺留問題集中攻堅(jiān)解決、新發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟進(jìn)解決”的要求,對存在問題進(jìn)行集中整治。整改措施要分層面、分領(lǐng)域、逐人逐事逐項(xiàng)制定,并向群眾公開承諾。黨員干部要認(rèn)真制定整改任務(wù)書,做到整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限。全面實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,及時(shí)畫出整改進(jìn)度圖、公布進(jìn)展情況和成效,請群眾評價(jià)和監(jiān)督。要把整改的問題與需要上級幫助解決的問題銜接起來,以上帶下、以下促上,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢,嚴(yán)字當(dāng)頭抓整改。堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格教育管理,對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對群眾意見大,不能認(rèn)真查擺問題,沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整。開展基層黨支部示范創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)軟弱渙散基層黨組織的集中整頓;加強(qiáng)黨員教育管理,加大不合格黨員處置力度,對長期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅教育或組織處理。注重形成長效機(jī)制,立足長效抓整改。在主題教育活動(dòng)之中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果,切實(shí)做到主題教育和推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。
(二)在組織領(lǐng)導(dǎo)上,注重落細(xì)落小,保障主題教育質(zhì)量。
1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),做到“一把手”帶頭,抓好“一把手”,發(fā)揮示范推動(dòng)作用。特別要重視制定好主題教育總體方案和各類活動(dòng)方案,對需要著重解決的問題,做到心中有數(shù);對可能發(fā)生的情況和問題,進(jìn)行分析預(yù)判,提出有效的預(yù)防和解決對策。對在活動(dòng)中走過場、搞形式主義的,要追究“一把手”的責(zé)任。要用好的作風(fēng)組織開展主題教育活動(dòng),預(yù)先研究出臺相關(guān)約束機(jī)制,防止文山會海,力戒形式主義。
2.強(qiáng)化組織保障。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進(jìn),做好主題教育人員、陣地、經(jīng)費(fèi)等方面的落實(shí)。對縣主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員、基層黨組織書記、組織委員、組織干事等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓(xùn),幫助他們掌握工作方法,明確工作要求。安排專門的主題教育辦公陣地,配齊辦公設(shè)施,建立“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證主題教育正常開展。
3.加強(qiáng)氛圍營造。運(yùn)用好“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)平臺,上傳學(xué)習(xí)資源,推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。構(gòu)建類似“一村多群”的網(wǎng)絡(luò)信息傳輸架構(gòu),利用微信、qq群,開展學(xué)習(xí)交流及互動(dòng),擴(kuò)大主題教育覆蓋面。同時(shí),加強(qiáng)報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒介宣傳,突顯主題教育相關(guān)活動(dòng),營造濃厚氛圍。
(三)在督查指導(dǎo)上,突出從嚴(yán)從實(shí),防止主題教育跑偏。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,深入基層指導(dǎo)。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,中央政治局常委同志建立聯(lián)系點(diǎn)親自指導(dǎo),這一創(chuàng)新之舉、引領(lǐng)之舉,對活動(dòng)扎實(shí)有效開展起到了關(guān)鍵性作用。在這次主題教育中,也要形成廣泛覆蓋的聯(lián)系點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部直接對接基層單位,指導(dǎo)基層黨組織開展主題教育。二是堅(jiān)持下沉一級,抓好重點(diǎn)對象。越往基層,上下級之間干部越熟悉,“低頭不見抬頭見”,督導(dǎo)工作容易“抹不開面子”“黑不下臉來”,失之于寬、失之于軟,因此要把督導(dǎo)范圍向下延伸,市、縣督導(dǎo)組按照下沉一級的辦法,既抓好直接管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,又抓好再下一級的正職,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政正職和村(社區(qū))“兩委”主要干部。工作開展中,注意加強(qiáng)統(tǒng)籌,合理分工,搞好銜接。三是堅(jiān)持常態(tài)督查,推動(dòng)整改落實(shí)。上級黨組織派出督導(dǎo)組,強(qiáng)化對主題教育活動(dòng)的督促檢查。通過明察暗訪等多種方式督導(dǎo)下級黨組織活動(dòng)成效,要按照“走在前列”、“不走過場”的具體要求,認(rèn)真審閱活動(dòng)實(shí)施方案、“四風(fēng)”問題條目式書面材料、對照檢查材料、整改方案等,全程參與專題民主生活會并進(jìn)行點(diǎn)評,督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量,有效傳導(dǎo)。各黨(工)委按季度對所屬黨支部主題教育相關(guān)臺賬資料進(jìn)行調(diào)閱檢查,主題教育督導(dǎo)組按季度隨機(jī)抽取黨(工)委主題教育臺賬資料,突出問題導(dǎo)向,指出存在不足,限期整改到位,并結(jié)合抽查情況,采取編發(fā)督查通報(bào)方式,及時(shí)進(jìn)行反饋,對反饋仍整改不力的進(jìn)行組織約談提醒。相關(guān)黨員干部參與主題教育情況列入個(gè)人述職評議內(nèi)容,作為年度評優(yōu)評先重要依據(jù)。轉(zhuǎn)變督查方式。變查閱臺賬資料為查看學(xué)習(xí)現(xiàn)場,變明查領(lǐng)導(dǎo)干部為暗訪黨員群眾,避免以形式主義考核形式主義,以突擊準(zhǔn)備應(yīng)對突擊檢查。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇九
此次調(diào)研活動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重、節(jié)奏快。在調(diào)研企業(yè)的選擇上,既考慮行業(yè)的分布,又兼顧到企業(yè)的規(guī)模大小,確定了****集團(tuán)、****集團(tuán)、****集團(tuán)、****集團(tuán)、****集團(tuán)、****公司等**戶省管企業(yè)及其所轄二級公司進(jìn)行實(shí)地專題調(diào)研。在調(diào)研對象的確定上,集團(tuán)公司層面,集團(tuán)公司黨政主要負(fù)責(zé)同志,黨委副書記、紀(jì)委書記、組織部長、宣傳部長等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、部分基層黨組織負(fù)責(zé)同志、具體組織過黨內(nèi)集中教育的同志,退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老同志代表,老黨員、老骨干、老模范代表等;二級單位層面,二級單位負(fù)責(zé)同志、基層黨組織書記、基層一線部分“兩代表一委員”等。在調(diào)研形式上,列入調(diào)研的*戶省管企業(yè),主要采取問卷調(diào)查、召開座談會、個(gè)別訪談等形式進(jìn)行。基于以上考慮,本次調(diào)研共組織****人參加問卷調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷****份,收回調(diào)查問卷****份,共召開座談會**場,組織***余人進(jìn)行座談或個(gè)別訪談。從行業(yè)分布看,煤炭、鋼鐵等工業(yè)企業(yè)*戶,投融資企業(yè)*戶,行業(yè)代表性比較廣泛。從政治面貌看,中共黨員***人,民主黨派**人,共青團(tuán)員**人,職工群眾**人。從職務(wù)看,企業(yè)負(fù)責(zé)人**人,企業(yè)中層管理人員***人,其它崗位***人,代表性比較廣泛。
從調(diào)研反映情況看,大家普遍反映,黨的十八大以來,黨中央先后開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,五年來,省管企業(yè)黨內(nèi)教育成效卓著,制度的籠子扎得越來越緊,“四風(fēng)”問題得到有效遏制,面上奢靡之風(fēng)和享樂主義基本剎住,職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng),國有企業(yè)去產(chǎn)能、剝離辦社會職能、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等重大改革發(fā)展深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)效益得到大幅度提升。大家普遍認(rèn)為,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)的一次凝心聚力的鑄魂工程,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性,對于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)歷史意義。在國有企業(yè)開展主題教育,對于提升國有企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力,進(jìn)一步黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值,夯實(shí)中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
問卷調(diào)查顯示,**%被調(diào)研對象認(rèn)為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育非常必要、勢在必行。說明一線職工黨員擁護(hù)黨的重大決策部署,對開展主題教育必要性的認(rèn)識比較到位;**%被調(diào)研對象認(rèn)為應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn);**%被調(diào)研對象認(rèn)為主題教育應(yīng)該派出督導(dǎo)組;絕大多數(shù)被調(diào)研對象認(rèn)為開展主題教育有利于推動(dòng)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨,教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗。有利于貫徹落實(shí)黨的十九大精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,有利于推動(dòng)解決黨內(nèi)思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題,解決“四風(fēng)”突出問題,有利于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的執(zhí)政骨干隊(duì)伍,有利于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使改革發(fā)展成果更好惠及全體人民;被調(diào)研對象普遍認(rèn)為主題教育的開展能夠教育引導(dǎo)黨員干部自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,推動(dòng)全黨更加堅(jiān)定地維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加自覺地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔(dān)當(dāng)為、作風(fēng)能力等方面存在的突出問題,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提升基層黨組織組織力,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,確保黨的十九大各項(xiàng)部署有效落實(shí);接近**%被調(diào)研對象認(rèn)為主題教育可以借鑒以往黨內(nèi)教育活動(dòng)正面教育為主;強(qiáng)化問題導(dǎo)向;突出實(shí)踐特色;堅(jiān)持以上率下;注重分類指導(dǎo)等原則要求。**%被調(diào)研對象認(rèn)為主題教育應(yīng)主要采取結(jié)合黨委理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等開展集中學(xué)習(xí)研討;運(yùn)用紅色教育資源和黨性教育基地開展教育培訓(xùn);深入基層深入群眾調(diào)研走訪、開展宣講;召開專題民主生活會和組織生活會,對照初心、使命進(jìn)行黨性分析,開展批評和自我批評;抓好整改落實(shí),解決突出問題等措施。從問卷調(diào)查反映,被調(diào)研對象認(rèn)為本地區(qū)本部門本單位黨員干部在理想信念宗旨、履職擔(dān)當(dāng)作為等方面的突出問題有明顯改善,其中占比最高的問題精神不振、擔(dān)當(dāng)不夠,不履職、不作為選項(xiàng)也僅有**%。形式主義、官僚主義新表現(xiàn)方面占比最高選項(xiàng)為層層開會、重復(fù)開會,不解決實(shí)際問題選項(xiàng),占比**%。群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系切身利益的突出問題主要集中在優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源不足,不能滿足群眾需求;房價(jià)居高不下,租房貴、租房難;空氣、土壤、水體等環(huán)境污染嚴(yán)重等選項(xiàng)上,分別占比**%、**%和**%。
超過**%以上被調(diào)研對象認(rèn)為主題教育解決問題應(yīng)采取聚焦突出問題,開展集中整治;列出問題清單,實(shí)行銷號整改;領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部率先改起;強(qiáng)化制度執(zhí)行和剛性約束;加大督促檢查力度,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)等主要措施。**%以上被調(diào)研對象認(rèn)為應(yīng)采取大力宣傳我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的歷史性成就;及時(shí)表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型;培養(yǎng)選拔自覺踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的優(yōu)秀干部;選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例,制作政論短片和微動(dòng)漫微視頻等方式激發(fā)黨員干部參加主題教育的積極性主動(dòng)性。**%以上被調(diào)研對象認(rèn)為應(yīng)通過解決群眾關(guān)心關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問題;為群眾辦實(shí)事、解難事等方式引導(dǎo)群眾關(guān)心支持主題教育。近**%被調(diào)研對象認(rèn)為主題教育應(yīng)防止做表面文章,搞形式走過場和不解決實(shí)際問題。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十
黨的十九大的主題:“不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗?!边@一主題,鮮明地向世人宣示了我們黨在新時(shí)代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的重大問題。
一、從政治和全局高度感悟深謀遠(yuǎn)慮。
不忘初心,方得始終。為什么中國共產(chǎn)黨會始終成為領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)的核心力量,能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)?究其原因,就在于我們黨始終保持建黨時(shí)中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神,始終保持對人民的赤子之心。正如***總書記所說,只有不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗,才能讓中國共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)年輕。唯有不忘初心,方可告慰歷史、告慰先烈,方可贏得民心、贏得時(shí)代,方可善作善成、一往無前。銘記黨的奮斗歷程時(shí)刻不忘初心,擔(dān)當(dāng)黨的崇高使命矢志永遠(yuǎn)奮斗。開展主題教育歷來是我們黨加強(qiáng)思想政治建設(shè)的有效載體。但是,把某一項(xiàng)主題教育活動(dòng)直接寫入黨的全國代表大會報(bào)告中,在過去并不多見,反映了黨中央的深遠(yuǎn)政治考量和全局運(yùn)籌,體現(xiàn)了開展這項(xiàng)教育活動(dòng)的極端重要性。
堅(jiān)持從思想上建設(shè)黨,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),是馬克思主義建黨學(xué)說的重要原則。正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,重視和加強(qiáng)黨的思想建設(shè),黨才能方向明確,革命事業(yè)才會興旺發(fā)達(dá),否則黨就會缺少主心骨,使黨在復(fù)雜的斗爭中迷失方向、喪失領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大一個(gè)重大歷史貢獻(xiàn),就是把***新時(shí)代中國特色社會主義思想確立為我們黨的行動(dòng)指南,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn)。學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會主義思想,是新時(shí)代新形勢下黨的思想建設(shè)的重要內(nèi)容。在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是堅(jiān)持不懈用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的具體步驟,對于在新的時(shí)代背景下提高全黨馬克思主義理論水平,使黨始終走在時(shí)代前列,必然產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響。在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,就是要引導(dǎo)全黨同志從黨的歷史中汲取治國理政的經(jīng)驗(yàn),探尋我們黨從勝利走向勝利的精神基因,自覺擔(dān)當(dāng)起復(fù)興偉業(yè),全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、永葆先進(jìn)性純潔性,確保黨始終成為社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
二、強(qiáng)化精神支柱和政治靈魂。
中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。近百年來,無論是弱小還是強(qiáng)大,無論是順境還是逆境,我們黨都初心不改、矢志不渝,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興付出了巨大犧牲,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊的奇跡;今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),但前進(jìn)道路上絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓、凱歌高奏的,實(shí)現(xiàn)偉大夢想還必須進(jìn)行偉大斗爭,必須建設(shè)偉大工程,必須推進(jìn)偉大事業(yè)。扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)教育,必將引導(dǎo)廣大黨員不負(fù)重托、不辱使命,努力在新時(shí)代中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。
十九大全面系統(tǒng)闡述了***新時(shí)代中國特色社會主義思想并將其寫入黨章,具有劃時(shí)代意義。通過扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)教育,我們要深刻理解***新時(shí)代中國特色社會主義思想的根本指導(dǎo)作用,明確其理論淵源及在馬克思主義發(fā)展史上的地位;深刻理解***新時(shí)代中國特色社會主義思想的時(shí)代背景和實(shí)踐基礎(chǔ),明確它是源于實(shí)踐發(fā)展、解決時(shí)代課題的科學(xué)理論;深刻理解***新時(shí)代中國特色社會主義思想的核心要義和豐富,全面領(lǐng)會和感悟其強(qiáng)大的真理力量;深刻理解深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會主義思想的根本要求,不折不扣落實(shí)到黨和國家事業(yè)各個(gè)方面。
三、堅(jiān)持緊密聯(lián)系實(shí)際解決重點(diǎn)問題。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅(jiān)定中國特色社會主義理想信念,是篤定中國共產(chǎn)黨人初心和使命的集中體現(xiàn)。近年來,我黨大抓黨的建設(shè)、黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)、深入開展思想教育,廣大黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力不斷增強(qiáng),始終保持了理論上的清醒和政治上的堅(jiān)定。但也要看到,面對國際形勢的深刻變化,面對敵對勢力的滲透破壞,面對腐朽思想文化的侵蝕影響,一些同志對意識形態(tài)領(lǐng)域和隱蔽斗爭的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性缺乏足夠認(rèn)識,憂患意識不是很強(qiáng),在理想信念、人生追求、價(jià)值取向上有時(shí)出現(xiàn)偏差。因此,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,應(yīng)始終抓住用***新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦這個(gè)根本,教育引導(dǎo)廣大黨員同志進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會主義信念,強(qiáng)化奮力實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的追求,錘煉永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走的忠誠品格,更加堅(jiān)定自覺地高舉這面旗幟、捍衛(wèi)這條道路、堅(jiān)持這個(gè)理論、維護(hù)這個(gè)制度。
“只有不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗,才能讓中國共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)年輕?!遍_展“不忘初心、牢記使命”主題教育,應(yīng)緊緊扭住轉(zhuǎn)變作風(fēng)這個(gè)要害,進(jìn)一步端正廣大黨員干部的政績觀事業(yè)觀,不采華名、不興偽事,一切著眼于實(shí)際、著眼于落實(shí)、著眼于長遠(yuǎn),注重發(fā)現(xiàn)和解決問題,切實(shí)以改革創(chuàng)新的精神,研究新情況、解決新問題。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十一
根據(jù)市政協(xié)黨組“不忘初心,牢記使命”主題教育的工作部署,結(jié)合市政協(xié)辦公x調(diào)研方案要求,著眼“進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦公x綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作,提高協(xié)商議政活動(dòng)組織能力”總體目標(biāo),圍繞“多方合力,上下聯(lián)動(dòng),促進(jìn)社情民意信息“提質(zhì)增效”為主題,于x月x日-x月x日,在辦公xxxx副主任的帶領(lǐng)下,赴政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、x市工商聯(lián)、致公黨x市委、農(nóng)工黨x市委、臺盟x市委、x區(qū)政協(xié)、xx區(qū)政協(xié)等x家單位開展走訪調(diào)研。期間,與部分單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了個(gè)別交流,聽取部分信息報(bào)送單位關(guān)于反映社情民意信息工作的意見建議;與部分單位信息聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了集體座談,分析梳理制約反映社情民意信息“提質(zhì)增效”的瓶頸和難題,研究探索推動(dòng)反映社情民意信息工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的新舉措、新路子。形成。
調(diào)研報(bào)告。
如下:
一、基本情況。
從走訪單位情況看,大家對市政協(xié)的工作都很支持、都很配合,特別是對反映社情民意信息工作認(rèn)識很到位,擺位很正確,能夠作為參政議政的一項(xiàng)重要職能履行好、發(fā)揮好。有三點(diǎn)感受:一是思想很重視。各參加單位能夠把反映社情民意信息工作擺到重要位置,貫徹和體現(xiàn)到工作的各個(gè)方面。區(qū)政協(xié)和黨派的領(lǐng)導(dǎo)同志,既做好信息工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織工作,又親自采集、撰寫信息,起到了示范帶動(dòng)作用。二是推進(jìn)很扎實(shí)。各參加單位為提升反映社情民意信息工作實(shí)效作了大量富有成效的工作,有的采取積分評比機(jī)制、有的采取經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,有的采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高機(jī)制,有的采取師徒幫帶機(jī)制等等,這些措施提高了積極性、主動(dòng)性,較好地推動(dòng)了工作的開展。三是成效很明顯。各參加單位堅(jiān)持把信息質(zhì)量作為信息工作的重中之重來抓,深入挖掘有深度的信息資源,及時(shí)反映帶全局性、傾向性、苗頭性的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,形成了一批具有較高參考價(jià)值的社情民意信息。僅這x家單位,上半年報(bào)送的信息中,x篇得到了中央領(lǐng)導(dǎo)批示,十余篇得到了市領(lǐng)導(dǎo)批示,提升了建言資政質(zhì)量。
二、存在問題。
走訪單位普遍認(rèn)為,近年來綜合信息處加強(qiáng)社情民意信息工作指導(dǎo)上,上下聯(lián)動(dòng)好、多方合力好,不管是信息報(bào)送的數(shù)量,還是信息編報(bào)的質(zhì)量,都有了大幅提升和提高,社情民意信息逐漸成為政協(xié)委員、黨派人士提出建議、反映情況的重要渠道。但同時(shí),也提出了如下建議:一是聯(lián)得還不夠“緊”。不少單位反映,當(dāng)前大家撰寫社情民意信息的積極性普遍比較高,但從質(zhì)量上來看,良莠不齊。有的有“料”有“貨”,但說不出來;能寫出來的,文體又是“四不像”;有的想寫,但對全市面上工作又知之不深、知之不解。他們建議,綜合信息處進(jìn)一步加強(qiáng)對下的工作指導(dǎo),加強(qiáng)對全市面上工作的宣講,加強(qiáng)撰寫信息能力的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批“知情人”“明白人”。二是聯(lián)得還不夠“準(zhǔn)”。不少單位反映,各個(gè)黨派團(tuán)體各有特點(diǎn),有的側(cè)重“醫(yī)衛(wèi)”、有的側(cè)重“僑、海”,有的側(cè)重“涉臺;各個(gè)區(qū)政協(xié)區(qū)位不一樣,有的在郊區(qū),有的在市區(qū)等等,希望市政協(xié)在安排信息選題任務(wù)上,能夠根據(jù)不同單位的不同特點(diǎn),更加精準(zhǔn)的投放選題,確保情況反映的更準(zhǔn)、更有料。三是聯(lián)得還不夠“通”。不少單位反映,近年來,市政協(xié)在推進(jìn)信息化建設(shè)方面作了很多工作,就信息工作來說,通過不斷完善信息報(bào)送平臺,進(jìn)一步拉近了距離,提高了效率。但也提出了建議,比如,網(wǎng)絡(luò)平臺還不夠精細(xì)的問題,數(shù)據(jù)分析、圖標(biāo)展示功能不具備;再比如,網(wǎng)絡(luò)平臺在與黨派之間、團(tuán)體之間的相通、相聯(lián)還不夠,還是各自為戰(zhàn)等等,希望能夠逐步的完善。四是聯(lián)得還不夠“深”。不少黨派團(tuán)體單位反映,像類似的這種走訪調(diào)研開展得很有意義,不但交流了工作、理順了關(guān)系,而且增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、聯(lián)絡(luò)了感情,特別是工作中的一些疑慮、困惑,在溝通中得到了解決與化解。大家都希望,這樣的走訪調(diào)研活動(dòng)能夠常態(tài)化、制度化,多往下走、多深下去,既能聽到最真實(shí)的聲音,也能找到最有效的對策。
三、對策措施。
針對走訪單位反映的問題,提出的建議,辦公副主任帶領(lǐng)綜合信息處的同志進(jìn)行了深入分析,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,提出了如下措施:
(一)建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。將此次主題教育中走訪調(diào)研中取得的成果進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化、固化,在每季度信息工作例會的基礎(chǔ)上,建立每半年走訪黨派團(tuán)體,聽取意見建議的工作機(jī)制,在加強(qiáng)指導(dǎo)區(qū)政協(xié)同時(shí),積極主動(dòng)加強(qiáng)黨派團(tuán)體溝通聯(lián)系,形成信息報(bào)送“一盤棋”的格局。
(二)建立常態(tài)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。用好每季度信息工作例會平臺,及時(shí)宣講全國和市委市府階段性工作,幫助大家劃要點(diǎn)、拎重點(diǎn),有針對性、有側(cè)重的布置選題;將與會對象由原來的信息聯(lián)絡(luò)員,有序擴(kuò)大到各報(bào)送單位的撰寫信息骨干代表,分批進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),力求年底前各單位骨干能夠全部輪訓(xùn)一遍。
(三)建立科學(xué)的激勵(lì)促進(jìn)機(jī)制。為持續(xù)激發(fā)各報(bào)送單位參與反映社情民意信息工作的積極性和主動(dòng)性,修訂印發(fā)《x市政協(xié)委員會反映社情民意信息工作條例》,做好兩年一度的“反映社情民意信息工作”評比表彰工作。同時(shí),加大信息編報(bào)的速度,提高信息的采用率,力求讓更多的聲音、更多的建議融合進(jìn)來、反映出去,保持大家撰寫信息的勁頭和熱情。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十二
(一)在教育內(nèi)容上,建議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、黨章黨規(guī)、黨史國史和國有企業(yè)改革發(fā)展史為重點(diǎn)內(nèi)容,同時(shí)要重溫各企業(yè)創(chuàng)業(yè)奮斗史、個(gè)人成長發(fā)展史特別是入黨動(dòng)機(jī),通過學(xué)思踐悟找初心、明使命、勇?lián)?dāng)。
(二)在方法步驟上,建議借鑒黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等黨內(nèi)集中教育的經(jīng)驗(yàn)做法,采取分階段壓茬推進(jìn),堅(jiān)持分層分類指導(dǎo),以省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上黨員管理人員為重點(diǎn),區(qū)分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、一般管理人員和一線職工黨員,圍繞崗位職責(zé)開展主題教育;建議主題教育劃分為“學(xué)習(xí)研討、找回初心”,“對照查擺、明確使命”,“整改提升、擔(dān)當(dāng)作為”三個(gè)階段,前兩階段時(shí)間安排分別按*個(gè)月、*個(gè)月掌握,第三階段安排1年以上,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量原則。
(三)在形式載體上,建議充分利用企業(yè)網(wǎng)站、辦公內(nèi)網(wǎng)、微信公眾號、微信群、qq群、微博等新媒體,采取黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)研討、黨支部“三會一課”、專家輔導(dǎo)、先進(jìn)模范宣講、知識競賽、演講比賽、視頻影像、紅色教育、網(wǎng)絡(luò)教育、警示教育等黨員干部喜聞樂見的形式開展學(xué)習(xí)教育,找回初心;對照黨章黨規(guī)、黨史國史、先輩先烈、崗位職責(zé),拉高標(biāo)桿明使命、找問題、查不足;選樹省管企業(yè)“不忘初心牢記使命”先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;利用以案促改、警示教育等載體,讓國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線;拉單子、建臺賬,明確整改時(shí)限、整改措施,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,立足本職工作,積極任事?lián)?dāng),促進(jìn)改革發(fā)展。
(四)在目標(biāo)任務(wù)上,建議堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著眼于全面加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),以強(qiáng)化“四個(gè)意識”、牢固樹立“四個(gè)自信”為重點(diǎn),著重解決國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念宗旨、履職擔(dān)當(dāng)作為方面存在的突出問題,特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn),推動(dòng)國有領(lǐng)導(dǎo)干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,深學(xué)細(xì)照篤行,激發(fā)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員和黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情,將深化國企改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提升作為主要目標(biāo)任務(wù)。
(五)在組織領(lǐng)導(dǎo)上,建議由省委組織部牽頭,成立國有企業(yè)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由省委宣傳部、省委金融工委、省政府國資委、省財(cái)政廳等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織國有企業(yè)主題教育。堅(jiān)持以上率下、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)。
(六)在督導(dǎo)指導(dǎo)上,建議省委成立若干個(gè)國有企業(yè)主題教育督導(dǎo)組,以指導(dǎo)、督促、把關(guān)、檢查為重點(diǎn),明確督導(dǎo)職責(zé),強(qiáng)化過程督導(dǎo),推動(dòng)省管企業(yè)對主題教育認(rèn)識到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位,確保主題教育切實(shí)取得黨員干部受教育、職工群眾得實(shí)惠、改革發(fā)展上臺階的成效。
(七)在效果評價(jià)上,建議開門搞教育,堅(jiān)持上級組織評判和職工群眾評議相結(jié)合,通過召開座談會、設(shè)立意見箱、個(gè)別訪談等方式,廣泛聽取職工群眾意見建議;深入到聯(lián)系點(diǎn)和職工群眾中征求意見建議;全方位、多層次、立體式查擺突出問題、職工群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。對于職工群眾認(rèn)可度不高的,要延長時(shí)間甚至推倒重來。
(八)在建章立制上,既要立足當(dāng)前解決黨員干部和職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,又要著眼長遠(yuǎn)建立促進(jìn)黨員干部堅(jiān)定理想信念、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、任事?lián)?dāng)作為的長效機(jī)制。要重點(diǎn)圍繞企業(yè)黨員干部政治建設(shè)、反對“四風(fēng)”新表現(xiàn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核激勵(lì)和容錯(cuò)機(jī)制,組織力量對現(xiàn)行制度進(jìn)行全面梳理,完善已有的制度,廢止不適應(yīng)的制度,建立新的制度。要嚴(yán)格制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。
(九)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上,要堅(jiān)持主題教育與全面從嚴(yán)治黨、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合。把主題教育作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重點(diǎn)內(nèi)容,作為推進(jìn)省管企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,以企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)成效檢驗(yàn)主題教育成果。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十三
xxx區(qū)人民法院成立于x年x月,由原xxx區(qū)人民法院、原xxx區(qū)人民法院撤消后組建。x年,xxx區(qū)人民法院機(jī)關(guān)黨委由區(qū)委批準(zhǔn)成立,受區(qū)機(jī)關(guān)工委和上級法院指導(dǎo),下設(shè)x個(gè)黨支部。采用“支部建在庭上”的法院黨建模式,各支部分設(shè)支部書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、青年委員等數(shù)名,無專職黨務(wù)干部。
近年來,xxx區(qū)人民法院高度重視院黨建工作,堅(jiān)持“以黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路,充分履行審判執(zhí)行職能,打造了一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn),先后榮獲“全省法院推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)工作先進(jìn)集體”“全省法院信息工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。
一、xxx區(qū)人民法院黨組織建設(shè)基本情況。
(一)抓理論學(xué)習(xí),夯實(shí)基層黨建。xxx區(qū)人民法院堅(jiān)持“學(xué)在先、做在前、創(chuàng)一流”的黨建工作法,在抓好審判執(zhí)行業(yè)務(wù)的同時(shí),不斷引領(lǐng)廣大黨員干警堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。一是建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí),制定并出臺《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》,黨組成員堅(jiān)持每月開展一次黨組中心組理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是建立學(xué)習(xí)型黨組織。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,利用固定學(xué)習(xí)日和固定黨員活動(dòng)日組織黨員干警開展黨性學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)重點(diǎn)圍繞十九大精神、講話精神及高質(zhì)發(fā)展當(dāng)先鋒等主題,各個(gè)支部通過支部書記講專題黨課、與黨旗合影等形式領(lǐng)會精神要義。三是堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與專人輔導(dǎo)相結(jié)合。倡導(dǎo)鼓勵(lì)干警自主學(xué)習(xí),為了讓黨員干警進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,夯實(shí)理論根基,深刻的學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,發(fā)放《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》等學(xué)習(xí)資料。同時(shí),為進(jìn)一步強(qiáng)化青年干警堅(jiān)守法治的職業(yè)信仰和司法為民的理念,不斷增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的意識,xxx區(qū)人民法院積極探索實(shí)施青年干警雙導(dǎo)師制度,由導(dǎo)師對青年干警進(jìn)行日常政治思想教育工作。
(二)抓制度建設(shè),著力提高黨建質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),每年年初,院領(lǐng)導(dǎo)班子會簽訂廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
和“一崗雙責(zé)”責(zé)任書。強(qiáng)化廉政教育,組織干警學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,教育引導(dǎo)干警規(guī)范司法行為,樹立規(guī)矩意識。為切實(shí)掌握各支部開展學(xué)習(xí)教育情況,在支部“三會一課”、黨員固定活動(dòng)日、組織生活會等重要節(jié)點(diǎn),院機(jī)關(guān)黨委還會對各支部學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,通過派員旁聽、與支部成員座談、檢查學(xué)習(xí)筆記、支部工作記錄等方式,抓好督導(dǎo)與服務(wù),確保黨的理論創(chuàng)新成果和路線方針政策落地生根、開花結(jié)果。
(三)抓組織建設(shè),增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性。推進(jìn)黨組織職能下沉,開展青年政法聯(lián)絡(luò)員工作,選派青年干警到基層一線掛職,通過宣傳法律法規(guī)、調(diào)解民間糾紛、傾聽群眾訴求等利民舉措,深化干警作風(fēng)建設(shè),密切與群眾的血肉聯(lián)系,切實(shí)維護(hù)基層穩(wěn)定,努力提高群眾對法院工作的滿意度。加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮群團(tuán)組織力量,營造爭創(chuàng)“青年文明號”的良好氛圍,常年組織干警參與“慈善一日捐”、陽光扶貧、義務(wù)獻(xiàn)血、送法進(jìn)校園、送法進(jìn)企業(yè)、社區(qū)值班等工作,著力提升黨組織的凝聚力和向心力。近年來,青年文明號創(chuàng)建活動(dòng)在xxx法院開展的如火如荼,20xx年速裁庭被評為“市級青年文明號”20xx年xxx法院環(huán)保庭被評為“區(qū)級青年文明號”。如今,創(chuàng)先爭優(yōu)的理念在干警心中生根發(fā)芽,青年文明號已經(jīng)成為xxx法院立得住、叫得響的品牌,形成黨建、審判、服務(wù)齊抓共贏的良好局面。
(四)抓文化建設(shè),不斷激發(fā)黨建活力。一是建立法官宣誓制度,初任法官和職務(wù)、職級、等級晉升的法官舉行宣誓儀式,強(qiáng)化法官責(zé)任感、使命感。二是不斷豐富文化活動(dòng)載體,培育黨建文化。常年開展崗位技能大比武、裁判文書評查等活動(dòng)。一系列崗位練兵活動(dòng)的開展形成了倒逼機(jī)制全力提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)技能。依托群團(tuán)組織,組織開展健步走、演講比賽、征文、聯(lián)歡會等活動(dòng),成立足球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)等興趣小組,還針對女職工的特點(diǎn)打造瑜伽、肚皮舞練習(xí)室,寓教于樂,寓教于智,不斷豐富干警的文化生活。四是強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。在xxx法院微信公眾號開設(shè)“法官故事”專欄,大力推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),通過“身邊人講身邊事、身邊事育身邊人”的形式,來教育引導(dǎo)廣大干警向身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí),為法院發(fā)展注入新的生命力。利用院榮譽(yù)墻、院史陳列館,營造積極向上,爭先創(chuàng)優(yōu)的文化氛圍,使干警學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。近兩年來,xxx區(qū)人民法院形成了良好的示范、導(dǎo)向和輻射效應(yīng),黨員干警帶頭講政治、講廉潔、講正氣,講團(tuán)結(jié),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。其中,陳利東被最高院評為“全國法院辦案標(biāo)兵”、榮立一等功,被確定為全市重大宣傳典型;杜秀麗獲得被全國婦聯(lián)評為“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”,“全省法院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽(yù)稱號。
二、新時(shí)代基層法院機(jī)關(guān)黨建工作面臨的新問題。
近些年來,基層法院機(jī)關(guān)黨建工作取得了一定的成績,但隨著基層法院內(nèi)部人員分類管理、審判組織團(tuán)隊(duì)化、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等一系列司法體制改革的深入,法院隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤的言論和不和諧的思想,嚴(yán)重威脅基層法院黨組織穩(wěn)定。面臨這些新情況和新問題,基層法院機(jī)關(guān)黨建工作函需及時(shí)跟上改革的腳步做出相應(yīng)的調(diào)整,破解這些難題。
(二)黨務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是黨務(wù)隊(duì)伍力量配備不足,班子不健全。為適應(yīng)司法體制改革工作,基層人民法院陸續(xù)開展了人事和機(jī)構(gòu)改革。人事和機(jī)構(gòu)改革后,人員優(yōu)先配備到審判一線。這就造成黨務(wù)干部人員配備時(shí)間具備滯后性,某些支部書記已退休,但支部書記人員未及時(shí)調(diào)整,黨支部活動(dòng)開展存在支部書記空缺的現(xiàn)象。二是黨務(wù)干部職位缺乏吸引力,隊(duì)伍穩(wěn)定性不足。開展法官單獨(dú)職務(wù)序列和工資制度改革后,黨務(wù)干部被列為司法行政人員。因?qū)徟泄ぷ魅藛T和司法行政人員在晉升、薪酬等各方面存在差別,干警多愿扎根審判一線,爭取早日入額,愿做專職黨務(wù)干部的干警少之又少。改革對原有的黨務(wù)干部心理上也產(chǎn)生影響,有些黨務(wù)干部放棄現(xiàn)任職務(wù)申請入額,有的黨務(wù)干部產(chǎn)生了離職意愿,有些甚至出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤的言論。據(jù)統(tǒng)計(jì),在基層法院從事黨務(wù)工作的僅1-2人。三是黨務(wù)干部工作底氣不足。在基層法院黨務(wù)干部自身不能入額,反而要做其他暫時(shí)無法入額干警的思想工作,工作底氣存在明顯不足。
(三)黨建工作缺乏吸引力。在以審判為中心的司法理念主導(dǎo)下,干警“重審判,輕黨建”,案件量的增大又讓干警的精力全部放到審執(zhí)工作上,許多干警找理由推脫不主動(dòng)參加黨建工作。因歷史原因xxx法院分南北兩院辦公,又因黨支部在最初設(shè)置時(shí)考慮的是分管院領(lǐng)導(dǎo)同一性,這就導(dǎo)致同一個(gè)支部的黨員分布在南北不同工作區(qū),因地緣距離,支部開展黨組織活動(dòng)不方便,更打消了干警參與支部活動(dòng)的意愿。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)黨員干警多認(rèn)為黨建活動(dòng)形式局限于讀文件、聽報(bào)告、寫體會等傳統(tǒng)方式,缺乏一定的新意。即使組織演講比賽、征文這類輕松活潑的活動(dòng),在無物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的情況下,干警也不愿意主動(dòng)參與。
三、做好新時(shí)代基層法院黨建工作的新舉措。
進(jìn)入新時(shí)代,基層人民法院司法責(zé)任制改革全面推進(jìn),給機(jī)關(guān)黨建工作提出了新要求。基層人民法院黨組織要全面把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,從以下幾方面做好新時(shí)代基層法院黨建工作。
(一)嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。要健全黨建工作責(zé)任制,完善監(jiān)督指導(dǎo),實(shí)行黨建工作責(zé)任制與審判績效工作責(zé)任制“雙軌”運(yùn)行。將基層黨組織建設(shè)工作納入黨員干部述職考核內(nèi)容,形成倒逼機(jī)制,督促黨組書記與支部書記落實(shí)“一崗雙責(zé)”,促進(jìn)黨建工作任務(wù)有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活,堅(jiān)持“三會一課”、民主評議、述職述廉等制度,不斷提升黨組織建設(shè)規(guī)范化水平。院機(jī)關(guān)黨務(wù)要切實(shí)履行監(jiān)督職能,切實(shí)承擔(dān)起相關(guān)職責(zé),加強(qiáng)日?;讲橹笇?dǎo),及時(shí)反饋學(xué)習(xí)情況。
(二)完善黨務(wù)干部管理。要嚴(yán)格黨務(wù)干部選拔程序,選任配備政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、群眾基礎(chǔ)好的黨員干部作為專職黨務(wù)干部,充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的先鋒模范帶頭作用。要加強(qiáng)思想理念教育,強(qiáng)化黨務(wù)干部的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,提振黨務(wù)干部的精氣神。要做好專職黨務(wù)干部培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)干部培訓(xùn)高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋,全力提升黨務(wù)干部的素質(zhì)和機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平,筑牢機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ),切實(shí)提高黨建工作專業(yè)性。還要確保專職黨務(wù)干部的權(quán)利、職務(wù)、經(jīng)費(fèi)到位,激發(fā)黨務(wù)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式。新時(shí)代做好黨建工作應(yīng)當(dāng)注重推陳出新,創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式。可借助新媒體開展網(wǎng)上授課、網(wǎng)上學(xué)習(xí)討論,提升黨員干警的參與力度,確保黨員干警人人參與;可創(chuàng)新活動(dòng)載體,組織開展豐富多彩,形式多樣的主題黨日活動(dòng),如創(chuàng)建文明庭室、文明機(jī)關(guān)等。為增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力,還要做好黨內(nèi)關(guān)愛工作,對黨員的工作生活給予關(guān)愛,努力為干警干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,讓黨員干警充分感受到組織的溫暖。
按照省農(nóng)委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題調(diào)研的有關(guān)要求,由委副主任xx帶隊(duì)、委x處處長xx參加的調(diào)研組,于x月x日—x月x日赴xx縣、xx縣、xx市就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研,組織召開了三次座談會,深入鄉(xiāng)村、加工企業(yè)、家庭農(nóng)場等x個(gè)點(diǎn)實(shí)地參觀考察。總的看,各地都在認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大報(bào)告,對涉及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)內(nèi)容也有了一些認(rèn)識和看法,結(jié)合業(yè)務(wù)部門職責(zé)和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),談了一些好的想法和建議?,F(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、工作推進(jìn)情況及成效。
xx市及xx市都能認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府工作部署,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,工作措施著實(shí),工作重點(diǎn)突出,工作成效明顯。
(一)科學(xué)謀篇布局,統(tǒng)籌發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。近些年來,各地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上思路明確,既有總的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),在各產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也有一些具體的發(fā)展理念和思路。xx市提出了“五六七”發(fā)展戰(zhàn)略。xx縣以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把工作重點(diǎn)敲在發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)上。xx縣按照“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、兩條主線、一個(gè)保障”的工作思路,以打造綠色特色產(chǎn)業(yè)大縣為目標(biāo),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。xx市提出建設(shè)“一心、一園、兩帶、五區(qū)”的發(fā)展思路。
(二)依托資源優(yōu)勢,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)?;l(fā)展態(tài)勢。各地都能根據(jù)本地的區(qū)位特點(diǎn)、資源優(yōu)勢、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀等情況,確立適合本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和模式。xx市在穩(wěn)定玉米、大豆農(nóng)產(chǎn)品種植的前提下,著力建設(shè)七大產(chǎn)業(yè)基地,特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,畜牧業(yè)發(fā)展較快,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)勢明顯,休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,規(guī)模經(jīng)營初見成效。xx市依托域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模大、效益好的優(yōu)勢,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全市人參產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x億元,同比增長x%;特產(chǎn)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)x億元,同比增長x%。xx縣緊緊圍繞打造x道地藥材產(chǎn)業(yè)大縣,重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè)集群中心,加快推進(jìn)三產(chǎn)融合、生態(tài)循環(huán)、水源地保護(hù)、休閑旅游四大特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),成功孵化出六大典型綠色發(fā)展模式,現(xiàn)已被評為省級可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)。xx縣著力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力構(gòu)建一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)專業(yè)化、市場化經(jīng)濟(jì)格局。目前,全縣一村一品專業(yè)村屯x個(gè),其中特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村屯x個(gè)。
(三)不斷深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。近些年來,各地都十分重視農(nóng)村改革,積極挖掘結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧養(yǎng)殖、轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面的增收潛力,積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、確權(quán)頒證、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村金融等方面的改革,嘗試通過改革激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,不斷鞏固農(nóng)村改革成果。xx縣已完成所有村的外業(yè)測量,經(jīng)確權(quán)公示后,年底前可完成證書發(fā)放的準(zhǔn)備工作,集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“農(nóng)地貸”、“吉牧貸”、“棚膜貸”“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)等已經(jīng)啟動(dòng)。xx市在深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠民政策的基礎(chǔ)上,又制定了《關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》。
(四)多條腿走路,多方發(fā)力增加農(nóng)民收入。一是通過調(diào)結(jié)構(gòu)促增收。201x年xx縣調(diào)減籽粒玉米x萬畝,完成糧改飼x萬畝,調(diào)減后主要種植中藥材、鮮食玉米、雜糧雜豆、大榛子、蔬菜等作物。二是通過勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促增收。201x年xx市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力x萬人次,占農(nóng)村勞力總數(shù)的x%,勞務(wù)收入x億元,平均每個(gè)勞力x萬元。三是通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)促增收。xx縣依托x家鮮食玉米龍頭企業(yè),與農(nóng)戶簽訂單的形式發(fā)展鮮食玉米基地x萬畝。通過引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),帶動(dòng)x余戶農(nóng)民就業(yè)。四是通過加大惠農(nóng)政策力度促增收。各地都鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,充分利用好各類農(nóng)業(yè)扶持項(xiàng)目引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展各種形式的就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。xx市新發(fā)展家庭農(nóng)場x個(gè),總數(shù)達(dá)到x個(gè),新發(fā)展農(nóng)民合作社x個(gè),總數(shù)達(dá)到x個(gè),新增土地流轉(zhuǎn)x萬畝,總面積達(dá)x萬畝,占耕地面積的x%。xx縣、xx縣大力發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游,豐富旅游產(chǎn)品,挖掘旅游文化內(nèi)涵,強(qiáng)化配套服務(wù),發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)村田園綜合體、旅游飯店、文化體驗(yàn)、滑雪度假等多種形式的旅游服務(wù),幫助農(nóng)民拓寬增收渠道。
二、鄉(xiāng)村振興發(fā)展的制約因素。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補(bǔ)齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個(gè)問題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。調(diào)研組在聽取工作匯報(bào)的同時(shí),重點(diǎn)對制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行了深入了解。總的來說,農(nóng)村農(nóng)業(yè)面臨的問題很多,從大的方面梳理,主要有以下幾個(gè)方面。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬仍然較多。農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天,仍然存在很大程度上靠天吃飯的問題,農(nóng)田水利設(shè)施大多是60、70年代的水平,三北防護(hù)林建設(shè)進(jìn)程緩慢,鄉(xiāng)村道路雖然發(fā)展較快,運(yùn)行到目前大多數(shù)開始進(jìn)入修繕期。由于國家投入和社會各界支持力度有限,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實(shí)際現(xiàn)狀的影響,村民自主投資投勞建設(shè)家園的積極性不高,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足,管理服務(wù)跟不上,作用難以發(fā)揮。各地都有部分村屯農(nóng)民沒有吃上自來水,相當(dāng)一部分村屯沒有硬化路面。據(jù)xx市反映,農(nóng)田水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后的問題比較普遍,技術(shù)裝備水平低,信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村電商服務(wù)體系建設(shè)功能性配套不完善。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境仍需進(jìn)一步改善。一是有些政策需要完善。如國土和林業(yè)部門職責(zé)分工不同,在農(nóng)業(yè)用地劃定上存在爭議。xx縣金川鎮(zhèn)的部分平整土地林業(yè)部門劃為林業(yè)用地,相當(dāng)一部分山坡地國土部門劃為農(nóng)用地,而且,平整的林地和山坡的農(nóng)用地不能相互調(diào)換。二是政策的綜合效益不高。各地普遍反映農(nóng)村的各類優(yōu)惠政策很多,但相對分散,缺乏統(tǒng)籌使用一盤棋的工作機(jī)制,資金使用效果不佳。三是政策扶持的方向需要進(jìn)一步調(diào)整?,F(xiàn)有的扶持政策大多是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)保xx來的,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的政策體系還沒有建立起來,如園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)貼政策很少,人工種植的中藥材、食用菌、小類經(jīng)濟(jì)作物等,還沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藥使用登記目錄。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境仍需進(jìn)一步改善。據(jù)基層反映,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目小、散、多、雜,近些年來成為檢查的重點(diǎn),一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目往往要接受x個(gè)部門檢查審計(jì)評估等,使基層應(yīng)接不暇。五是政策扶持的引導(dǎo)力度有待提高。如,玉米秸稈“五化”政策覆蓋面有限,禁止焚燒的堵與讓農(nóng)民不燒秸稈的疏不相適應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)享受不到農(nóng)用電價(jià)。相當(dāng)一部分與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械(如玉米扒皮機(jī)、冷藏車等)沒有納入補(bǔ)貼范圍。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)本身需要投入大量的資金,在建設(shè)初期還要向國土部門交納數(shù)額很大的保證金,等等。六是扶持政策與農(nóng)村實(shí)際不完全相符。有些政策規(guī)定的太細(xì)、太死。如按規(guī)定x萬元以上的農(nóng)村項(xiàng)目需要招投標(biāo),增加費(fèi)用,增加程序,效果又不好。有些就地取材的項(xiàng)目需要開正式發(fā)票,增加稅金,增加不必要支出等等。
(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部支撐因素仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低,一二三產(chǎn)融合度不深。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位。受傳統(tǒng)觀念的束縛,部分農(nóng)民思想認(rèn)識滯后,不敢調(diào)、不會調(diào)、從而導(dǎo)致不能調(diào),制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體進(jìn)程,相當(dāng)一部分坡耕地仍然種大苞米,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、區(qū)域集中度低、地方特色不明顯、生產(chǎn)效益不高等問題仍然較為普遍。三是土地流轉(zhuǎn)難度大。土地經(jīng)營碎片化和小農(nóng)戶分散經(jīng)營,嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。四是缺少自主優(yōu)良品種。玉米、水稻有一些國內(nèi)自主品種外,蔬菜、特產(chǎn)、中草藥、經(jīng)濟(jì)作物等其它農(nóng)作物很少有自主品種,農(nóng)民種子的來源基本上是依靠企業(yè)宣傳和推廣。一些地方的園藝特產(chǎn)品還處在誰種植誰試驗(yàn)的階段,也沒有達(dá)到適區(qū)適種的要求。產(chǎn)品商品性狀不優(yōu)、品質(zhì)效益不高、同質(zhì)化嚴(yán)重等問題突出。五是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也沒有,分散經(jīng)營的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系難以建立,質(zhì)量難以取信于眾。六是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。七是依靠農(nóng)業(yè)自身積累發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模式?jīng)]有太大改觀,融資手續(xù)繁雜,時(shí)間長、可抵押擔(dān)保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題仍然存在。八是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、管理人才匱乏,一家一戶經(jīng)營與大市場信息不對稱,農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、管理服務(wù)跟不上。
(四)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流失的問題仍然沒有緩解。據(jù)xx禾韻藍(lán)莓龍頭企業(yè)介紹,高峰時(shí)雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民上千人采摘藍(lán)莓,男女勞動(dòng)力平均年齡x歲。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大多外出打工,在家務(wù)農(nóng)的大多是年老體弱或多病者,素質(zhì)偏低,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化問題突出。xx市統(tǒng)計(jì),全市直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民平均年齡超過x周歲。據(jù)xx縣、xx縣介紹,農(nóng)村戶口考入大學(xué)又返回農(nóng)村就業(yè)的不足x%,即使沒有考上大學(xué)的農(nóng)村青年,結(jié)婚后基本選擇外出打工或在城鎮(zhèn)居住。
(五)農(nóng)村環(huán)境整治的壓力仍然很大。農(nóng)村垃圾服務(wù)設(shè)施仍不完善,垃圾處理辦法陳舊老套,村民環(huán)衛(wèi)意識不強(qiáng),環(huán)境整治資金缺乏,造成部分村屯環(huán)境仍存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。據(jù)xx市環(huán)保局工作人員反映,農(nóng)村面源污染占全部污染的x%,已經(jīng)超過城市,地下水超采、污水隨意排放、畜禽糞便不能及時(shí)有效處理、農(nóng)藥薄膜重金屬污染等問題非常突出。
(六)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。十九大報(bào)告提出的20字方針與原有新農(nóng)村建設(shè)的提法有一些新變化,要求今后工作著力點(diǎn)也應(yīng)有所調(diào)整。如:與治理有效相對應(yīng)的鄉(xiāng)村民主議事制度應(yīng)適合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí),在議事程序、范圍、參加人數(shù)等方面都要有新的制度安排。總的講,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)任務(wù)還很重。一是少數(shù)基層黨組織軟弱渙散、無所作為的現(xiàn)象仍然存在,基層黨組織作用發(fā)揮的不好,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識不強(qiáng),沒能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富過上更好的生活。二是由于農(nóng)村文化硬件設(shè)施薄弱,基層干部對農(nóng)村精神文明建設(shè)認(rèn)識不夠、投入精力不多,以及農(nóng)民的整體素質(zhì)不高等因素,導(dǎo)致農(nóng)村精神文明建設(shè)水平不高,農(nóng)民思想觀念不新、意識水平較低,農(nóng)村文體活動(dòng)不多、精神生活貧乏,少數(shù)農(nóng)民農(nóng)閑季節(jié)沉迷于宗教信仰、玩麻將、賭博等。三是農(nóng)村封建迷信、腐朽思想、陳規(guī)陋習(xí)等不良現(xiàn)象仍然存在,紅、白喜事講排場,大操大辦,對老人重葬輕養(yǎng)。據(jù)xx反映,部分地方農(nóng)村隨禮占農(nóng)民全部收入的一半以上。
三、對策及建議。
下一步要緊緊抓住中國特色社會主義新時(shí)代建設(shè)的主要矛盾,解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)民發(fā)展不充分的矛盾,以十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字方針為指導(dǎo),振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促農(nóng)業(yè)增效,增加農(nóng)民收入,促城鄉(xiāng)和諧,帶動(dòng)綠色發(fā)展,促鄉(xiāng)村美麗。牢牢把握推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)農(nóng)村水電路林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的投入增長機(jī)制。提高農(nóng)村教育教學(xué)水平,均衡教育資源配置,改善農(nóng)村中小學(xué)校辦學(xué)條件和基礎(chǔ)設(shè)施狀況。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍能力建設(shè),強(qiáng)化和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,健全重特大疾病保障和救助機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會如基層普遍反映,給玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼與調(diào)減籽粒玉米生產(chǎn)面積相矛盾,財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)重點(diǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)傾斜。保障體系建設(shè),全面建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。保護(hù)傳統(tǒng)村落,使城市和鄉(xiāng)村文化共存共榮,確保城鄉(xiāng)居民能夠均衡享受文化發(fā)展的成果。
(二)搞好頂層設(shè)計(jì),一張藍(lán)圖繪到底。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,突出城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略。著眼于優(yōu)化人口與生產(chǎn)力布局,從產(chǎn)業(yè)、居住、文化、教育、保障、公共服務(wù)等層面綜合考慮鄉(xiāng)村發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鎮(zhèn)新型農(nóng)村、新型社區(qū)為支點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,形成城市帶動(dòng)縣城、縣城輻射鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)融合體。推進(jìn)人口轉(zhuǎn)移型的城鎮(zhèn)化,走農(nóng)村人口異地與就近就地城鎮(zhèn)化并存的新型城鎮(zhèn)化道路。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高城鎮(zhèn)吸納能力。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面樹立城鄉(xiāng)發(fā)展“一盤棋”思想。與國民經(jīng)濟(jì)增數(shù)相適應(yīng),建立“三農(nóng)”投入增長機(jī)制,財(cái)政新增資金更多地投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。對于經(jīng)營主體無力經(jīng)營或利益不大的社會管理及公共服務(wù)領(lǐng)域由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,有計(jì)劃、按步驟建設(shè)。把項(xiàng)目資金的整合權(quán)更多的下放給縣市。三是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,確立適合區(qū)域化、規(guī)?;l(fā)展的優(yōu)先及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)體系,發(fā)揮好政策的導(dǎo)向作用。在政策項(xiàng)目扶持上要有所偏重。按照當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的要求,遏制小而散、小而全的產(chǎn)業(yè),避免浪費(fèi)資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的作法。
(三)尊重市場規(guī)律,明確政府職責(zé)。全方位、大尺度地改革與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的體制機(jī)制,要在放管服上下功夫,建立一整套科學(xué)有效的決策機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和明確政府職責(zé),,更好地發(fā)揮政府職能作用。一是科學(xué)制定農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的政策體系。包括調(diào)整和完善原有的政策,如基層普遍反映,給玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼與調(diào)減籽粒玉米生產(chǎn)面積相矛盾,財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)重點(diǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)傾斜。建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與十九大精神相適應(yīng)的新政策等,鼓勵(lì)什么、限制什么、懲治什么都要十分明確,通過政策這個(gè)指揮棒,解決市場失靈方面的問題。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)是在項(xiàng)目審批、權(quán)利下放、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、融資擔(dān)保、用地用水用電、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、綠色通道等方面,規(guī)范部門職責(zé),防止不作為。同時(shí),更要防止添亂添堵的亂作為。三是加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的組織保障。建立支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍,健全網(wǎng)絡(luò),配齊人員,保障經(jīng)費(fèi)。四是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。加大科研投入力度。由政府立項(xiàng)、大專院校承擔(dān),研發(fā)適合本區(qū)域種植的作物品種,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)示范,成功后逐步推廣。有條件的地方應(yīng)恢復(fù)以往基層技術(shù)推廣事業(yè)單位在實(shí)驗(yàn)田進(jìn)行品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣的示范功能。五是提供信息服務(wù)。依靠行政資源及時(shí)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、新品種、新技術(shù)、農(nóng)資供應(yīng)、企業(yè)信用評級、產(chǎn)購銷等信息宣傳到千家萬戶,由生產(chǎn)經(jīng)營者自行決策種什么、種多少、怎么種。
(四)實(shí)施人才振興戰(zhàn)略,吸引人才向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。人是鄉(xiāng)村振興的決定性因素和首要因素,只有提高人的素質(zhì),培養(yǎng)一大批懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)、有智慧的人才隊(duì)伍,才能更好地推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在人才振興戰(zhàn)略實(shí)施中,要設(shè)立長期目標(biāo)、短期目標(biāo)和近期目標(biāo),采取三項(xiàng)措施同時(shí)推進(jìn)。一是優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,制定政策措施,提高待遇水平,解決后顧之憂,吸引各類人才到農(nóng)村去。二是整合現(xiàn)有資源,合理安排報(bào)酬,建立適應(yīng)農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專家人才庫,鼓勵(lì)人才下基層,面對面地開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。三是充分挖掘、培養(yǎng)農(nóng)村現(xiàn)有人才。這是相對快捷的方式。通過制定一些務(wù)實(shí)、具體的政策措施,吸引在外就業(yè)的大學(xué)生、外出務(wù)工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰(zhàn)士、退休的機(jī)關(guān)干部等回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè),尤其是要注重村組干部的培養(yǎng),樹立一大批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、對農(nóng)民有感情的典型人物。
根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,xx年xx月x日-x日,我先后到xx、xx、xx鎮(zhèn),圍繞脫貧攻堅(jiān)工作中面臨的問題和瓶頸進(jìn)行了集中調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、xx縣基本概況。
xx縣位于xx南部,總面積xx平方公里。全縣轄x鎮(zhèn)x鄉(xiāng),x個(gè)行政村,x萬戶,x萬人,有漢、苗等x個(gè)民族,總耕地面積x萬畝,人均耕地x畝,是貴州省x個(gè)重點(diǎn)貧困縣之一??h內(nèi)生態(tài)資源多樣,全縣平均海拔xx米,年平均氣溫x攝氏度,年平均降水量x毫米,生物多樣、植被豐富,全縣植被覆蓋率達(dá)x%;水能資源充沛,xx河、xx河、xx河、xx河、xx河等河流縱橫交織,年均徑流量達(dá)x億立方米;旅游資源豐富,國家4a級景區(qū)xx、xxx等為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
近年來,xx縣委、縣政府嚴(yán)格按照中央、省委和市委關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列部署,特別是視察xx時(shí)強(qiáng)調(diào)的“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”的重要指示精神,堅(jiān)定不移地把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)、最艱巨的使命、最緊迫的工作,舉全縣之力、集各方之智,堅(jiān)持思想向扶貧看齊,政策向扶貧傾斜,資金向扶貧聚焦,力量向扶貧集中,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“七個(gè)一批”要求,脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成效,為與全國、全省同步建成全面小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx至20xx年全縣建檔立卡貧困人口xx人,20xx年脫貧x人,貧困人口由20xx年底的xx萬人下降到xx萬人,貧困發(fā)生率由x%下降到x%,下降了x個(gè)百分點(diǎn);全縣農(nóng)民人均可支配收入由20xx年底的x元增加到x元,凈增x元,同比增長x%。
二、存在的問題和瓶頸。
通過近幾年扎實(shí)有效的工作,脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。在肯定成績的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識到,依然存在一些不容忽視的問題和瓶頸制約著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是基礎(chǔ)條件制約突出,地形主要為河谷地帶和溝谷地帶,地塊狹小,無法進(jìn)行規(guī)?;C(jī)械化的田間生產(chǎn)耕作,低效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將農(nóng)村勞動(dòng)力束縛在土地之上,使得種植業(yè)產(chǎn)出的效益較低,養(yǎng)殖業(yè)無法形成規(guī)模,造成農(nóng)民收入難、收入低。
二是貧困群眾思想意識落后、思想觀念陳舊,受教育程度較低,文化素質(zhì)不高,脫貧致富的思路不寬,技能培訓(xùn)覆蓋率不高,勞動(dòng)者缺乏就業(yè)技能,缺少干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),“等、靠、要”思想嚴(yán)重,群眾依靠自身勞動(dòng)獲得穩(wěn)定收入實(shí)現(xiàn)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。
三是人均占有耕地少,適宜耕種面積較少,耕地總體質(zhì)量差,中低產(chǎn)田占比較大;且土地基本都是旱地,給水能力弱,無法實(shí)現(xiàn)灌溉,農(nóng)民自身種植比較困難,同時(shí)又難以流轉(zhuǎn),在這些土地上種植投入大、收入少,因此靠天吃飯成為主要現(xiàn)狀。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍較單一,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所占比重小,主要種植小麥、大豆等農(nóng)作物,原料綜合利用率不高,且缺乏深加工企業(yè)的支撐,高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有形成規(guī)模,且經(jīng)營管理粗放,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高。
三、做好新形勢下脫貧攻堅(jiān)工作的對策建議。
針對存在的實(shí)際問題,我認(rèn)為,在下一步的工作中,我們必須全面貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,緊盯到20xx年與全國全省同步全面建成小康社會的目標(biāo),按照省市的脫貧計(jì)劃,堅(jiān)持把全面小康作為全局工作的重中之重、把扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的重中之重、把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重中之重,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)的視角、精準(zhǔn)的思維、精準(zhǔn)的措施推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),努力加快貧困群眾脫貧致富步伐,全力打好新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在具體工作中,全力做到“五個(gè)提升”。
一是突出智力扶貧,開展技能培訓(xùn),在能力素質(zhì)提高上有新提升。將為貧困戶輸血與激活自身造血功能相結(jié)合,切切實(shí)實(shí)扶起貧困村和貧困群眾的“志”與“智”,進(jìn)而激發(fā)他們脫貧致富的決心和意志。一是強(qiáng)化思想教育,著力解決因懶致貧、坐吃山空、“等靠要”思想問題;大力宣傳通過辛勤勞動(dòng)脫貧致富的典型人物,形成良好的示范和帶頭效應(yīng),正面引導(dǎo)貧困群眾積極投身脫貧攻堅(jiān);加大對缺乏技能群眾的培訓(xùn)力度,有針對性的開展暖棚養(yǎng)殖、溫室蔬菜、苗木栽培等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn),努力培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的“造血”功能。積極宣傳脫貧攻堅(jiān)扶持政策,與群眾面對面座談交流、零距離解疑釋惑,教育引導(dǎo)群眾牢固樹立主人翁意識,不斷擯棄“等靠要”思想,增強(qiáng)自我發(fā)展信心,通過自己的努力苦干脫貧、勤勞致富,使脫貧成果得到進(jìn)一步鞏固和提升。
二是堅(jiān)持因地制宜,發(fā)揮特色優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)扶貧上有新提升。一是堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃布局。依托河谷地帶、溝谷地帶及山區(qū)林地等地域特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、林下特色養(yǎng)殖,大力發(fā)展蔬菜、花卉苗木、畜牧、雜糧種植等產(chǎn)業(yè),并將規(guī)劃落實(shí)到相關(guān)部門、相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社。不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)作物和高效經(jīng)濟(jì)作物比重,不斷提高糧食產(chǎn)量和效益,走設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)路線。二是立足比較優(yōu)勢,打造特色品牌。充分挖掘我縣的特色優(yōu)勢,加快特色品牌培育,把資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變精品,加快推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和有機(jī)、綠色、無公害認(rèn)證,著力提升特色產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。三是強(qiáng)化政策扶持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行土地、稅收、資金等政策優(yōu)惠,對農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)實(shí)行補(bǔ)貼、提供貼息貸款或“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,集中財(cái)力、物力保障農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)與科研院所交流合作,發(fā)展專業(yè)化、社會化服務(wù)合作組織,形成比較完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
三是發(fā)揮人力優(yōu)勢、整合勞務(wù)資源,在特色品牌培育上有新提升。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為xx支柱產(chǎn)業(yè),每年向外輸出勞動(dòng)力xx萬多人(次),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。但務(wù)工人員從事的行業(yè)主要為餐飲服務(wù)、機(jī)械、電子、服裝加工粗重的體力勞動(dòng)和機(jī)械性勞動(dòng),工作穩(wěn)定性差且收入低。為此,提高農(nóng)村外出務(wù)工人員的就業(yè)能力,加大培訓(xùn)力度,是一項(xiàng)十分必要和及時(shí)的重大措施。充分利用現(xiàn)有教育資源,發(fā)揮勞務(wù)培訓(xùn)中心、縣職校、黨校及社會辦學(xué)力量的培訓(xùn)能力,采取定向培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)、委托培訓(xùn),代培代訓(xùn),長短期結(jié)合培訓(xùn)等多種形式,重點(diǎn)進(jìn)行清真食品生產(chǎn)加工、畜產(chǎn)品屠宰加工、牛肉拉面、赴疆摘棉等專業(yè)崗位技能培訓(xùn),著力打造具有濃郁地方特色的勞務(wù)品牌,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力由“體力型”逐步向“技能型”、“專業(yè)型”轉(zhuǎn)變,形成勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的品牌化、職業(yè)化、規(guī)?;?,為勞務(wù)輸出持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
四是打造特色小鎮(zhèn)、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),在推動(dòng)全域旅游規(guī)模發(fā)展上有新提升。依靠現(xiàn)有的景區(qū)資源以滿足休閑觀光旅游需求為導(dǎo)向,以完善旅游服務(wù)功能為目標(biāo),將休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來,對廢棄農(nóng)田、林地、荒地、荒山等進(jìn)行開發(fā)整理,盤活集體存量土地,鼓勵(lì)和支持各貧困村通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社和民營資本通過股份、合作、獨(dú)資等形式參與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展,在現(xiàn)有觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,精心包裝、策劃一批特色鮮明的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展一批主題突出、設(shè)施配套、科技含量高的品牌休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)全縣休閑觀光農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī)?;较虬l(fā)展。
五是用好水資源、打好“生態(tài)牌”,在做深水文章上有新提升。我們可以結(jié)合路橋建設(shè)、內(nèi)河治理、區(qū)域整治等項(xiàng)目,做深水文章、做好水資源、做響水品牌、做足水文化、做大水平臺,搞好沿河亮化、綠化、美化等工程,打造沿河景觀帶,著力提升城市品位。一是加強(qiáng)河道管護(hù)工作,組織機(jī)械和人工對淤積河道的泥沙、沿河道路上的雜草、雜樹進(jìn)行集中清理,拆除各類違章建筑,修葺完善破損護(hù)堤等,確保河道暢通;二是實(shí)施增綠擴(kuò)綠,栽植大量柳、槐及多彩植物等易成活樹木,在增加綠化面積的同時(shí),做到“以水養(yǎng)木、以木帶水”;三是在村莊聚集區(qū),特別是在人工湖周邊修建休憩場地、林蔭場地、下沉廣場、健身場地、文化景觀墻等,將這些景觀節(jié)點(diǎn)布局與無障礙坡道結(jié)合,做到與河道景觀遙相呼應(yīng)。四是對周邊環(huán)境進(jìn)行綠化美化,在地勢平坦開闊、流速緩慢的區(qū)域增設(shè)親水平臺、木棧道,讓游客可從步行階梯、木棧道下至親水平臺,與水“親密接觸”。五是完善景觀照明設(shè)施,結(jié)合主干街路、公園廣場和城市建筑,沿河兩岸安裝雙挑式路燈,增加射燈、霓虹燈等布設(shè)豐富多彩的燈飾景觀,同時(shí)對沿河橋梁進(jìn)行夜景亮化改造,使之與沿河景觀亮化融為一體。以此來帶動(dòng)縣城周邊的旅游業(yè)、農(nóng)家樂、住宿、餐飲業(yè)的發(fā)展。
總之,xx縣有其不可改變的地理?xiàng)l件劣勢,但同時(shí)也有著獨(dú)特的環(huán)境生態(tài)、旅游資源優(yōu)勢,只要發(fā)揮好優(yōu)勢資源,打好旅游及特色產(chǎn)業(yè)品牌,做好既扶貧又扶智的文章,利用好地方優(yōu)勢資源,將對精準(zhǔn)脫貧精準(zhǔn)扶貧工作起到不可小覷的作用。
按照省委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案》要求,7月3日至7月5日,我先后到xxx等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽取匯報(bào)、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式,開展了推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況及主要做法。
總體來講,近年來,全縣各級黨組織以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力深化理論武裝,著力推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,著力夯實(shí)黨建基礎(chǔ),著力正風(fēng)肅紀(jì),以高質(zhì)量黨建為xx高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。
(一)理論武裝工作得到新加強(qiáng)。黨的xx大以來,全縣各級黨組織堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以為核心的黨中央保持高度一致。一是經(jīng)常組織學(xué)。各級黨組織把學(xué)習(xí)新代中國特色社會主義思想貫穿基層黨組織思想政治建設(shè),充分運(yùn)用“三會一課”、集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨日等方式開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)。黨員干部人均手抄黨章黨規(guī)、系列重要講話x萬字以上,撰寫。
心得體會。
x篇以上。二是創(chuàng)新方式學(xué)。集中學(xué)習(xí)有困難的黨組織把“線上學(xué)”與“線下學(xué)”結(jié)合起來,利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國載體,分享學(xué)習(xí)資料,促進(jìn)互動(dòng)交流,擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)覆蓋面。針對黨員年齡結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)、文化程度等差異較大的特點(diǎn),采取干部互問答、整點(diǎn)聽新聞等形式,確保學(xué)得深、悟得透,信得真、用得好。三是立足崗位學(xué)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況各異,黨建工作基礎(chǔ)參差不齊,黨員崗位身份多樣。在具體工作中立足各自實(shí)際,結(jié)合工作特點(diǎn),有針對性地確定工作抓手,提升了學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量和水平。
(二)黨建工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。各級黨組織對標(biāo)對準(zhǔn),一方面建立健全抓黨建任務(wù)清單和責(zé)任清單,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,促進(jìn)管黨治黨責(zé)任扎根到基層、落實(shí)到人頭。另一方面立足各自實(shí)際,圍繞業(yè)務(wù)工作,從工作實(shí)踐中找到抓好黨建的突破口和切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。
(三)黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力?;鶎狱h組織以基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為載體,強(qiáng)化政治功能,夯實(shí)黨建基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是認(rèn)真開展自查自糾?;鶎狱h組織堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)對照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化工作的x項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)x項(xiàng)規(guī)范進(jìn)行自查,對不達(dá)標(biāo)內(nèi)容全部建立“問題清單”,逐一整改銷號、爭創(chuàng)達(dá)標(biāo),夯實(shí)了黨建基礎(chǔ)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度,落實(shí)談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度,認(rèn)真開展批評和自我批評,嚴(yán)肅規(guī)范的黨內(nèi)生活逐步成為常態(tài)和習(xí)慣。
(四)全面從嚴(yán)治黨取得新成效?;鶎狱h組織以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩為抓手,及時(shí)為黨員干部糾偏正向,把好的做法變成習(xí)慣,把好的習(xí)慣變成自然,最終達(dá)到了“俗成于下”的好效果。比如,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定,將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭移風(fēng)易俗、抵制不良風(fēng)氣。
二、存在的主要問題及其原因。
近年來,全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作,按照從嚴(yán)治黨的要求,扎實(shí)有效地推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,做了大量工作,創(chuàng)造了好的經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。在肯定成績的同時(shí),我們在調(diào)研中也看到一些存在的問題和不足。一是理論學(xué)習(xí)抓得還不夠?qū)?,停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上,沒有帶著問題、聯(lián)系實(shí)際深學(xué)細(xì)悟。有的基層黨組織書記說不上“。
入黨誓詞。
”“三會一課”等黨的基本知識,有的黨員干部答不全“四個(gè)意識”“四個(gè)自信”“四個(gè)全面”,理論武裝上不去,更談不上指導(dǎo)實(shí)踐。二是基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平還不夠高,黨建工作整體上歷史欠賬大,還處在趕工補(bǔ)課、整改推進(jìn)階段。個(gè)別基層黨組織黨建活動(dòng)開展不嚴(yán)格,黨建臺賬不齊全,“三會一課”記錄不規(guī)范。三是黨建工作責(zé)任制落實(shí)還不夠到位,個(gè)別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓,心中無數(shù)。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識上還存有偏差,有“應(yīng)付一下就好了,不必太認(rèn)真”的想法。四是黨內(nèi)生活還不夠嚴(yán)肅規(guī)范,部分基層黨組織將學(xué)習(xí)傳達(dá)文件會議精神等同于“三會一課”,沒有充分調(diào)動(dòng)黨員參與討論和發(fā)表意見。個(gè)別基層黨組織敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付、流于形式,有重制度、輕落實(shí)或有制度、不落實(shí)的現(xiàn)象。五是作風(fēng)整治還不夠徹底,慵懶散慢等作風(fēng)頑疾尚未完全根除。六是黨員培訓(xùn)方式還較為單一,仍以直接灌輸為主,黨員干部普遍感覺形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥。七是黨務(wù)干部隊(duì)伍的素質(zhì)有待提高,黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨組織工作經(jīng)費(fèi)不足。
這些問題的根源還在于機(jī)關(guān)基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是在思想認(rèn)識方面,個(gè)別基層黨組織“一把手”思想認(rèn)識上有偏差,對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認(rèn)識,主體責(zé)任落實(shí)上有缺位,黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。二是在工作落實(shí)上,有些黨務(wù)干部結(jié)合實(shí)際水平不高、工作能力不強(qiáng),往往是就黨建而抓黨建。有些業(yè)務(wù)干部總認(rèn)為黨建工作是“虛功”,任務(wù)軟、內(nèi)容虛、周期性長,在工作上只求過得去、不求過得硬,往往應(yīng)付了事。三是在作用發(fā)揮上,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,只看重業(yè)務(wù)工作,忽視分管方面的黨建工作,覺得黨建是基層黨組織書記的工作,和自己沒關(guān)系。一些黨務(wù)工作者也很用功,很想把黨建工作做好,但由于不掌握工作重點(diǎn)、不結(jié)合業(yè)務(wù)工作、不征求意見建議,往往憑經(jīng)驗(yàn)開展工作,靠文件落實(shí)工作。
三、推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合的思路和對策。
推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢,為新時(shí)代xx縣改革發(fā)展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。
(一)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面推進(jìn)黨的建設(shè)。一是旗幟鮮明講政治。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致,黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是推動(dòng)理論武裝上水平。堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持續(xù)抓好黨員日常學(xué)習(xí)教育。通過專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨課等形式,推動(dòng)黨員干部真正學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。堅(jiān)持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮縣委中心組理論學(xué)習(xí)的帶頭作用,抓好基層黨組織書記、黨務(wù)干部的集中輪訓(xùn),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)透一些。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),著力解決全縣改革發(fā)展中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力在解放思想上有新進(jìn)步、在改革發(fā)展上有新突破、在比學(xué)趕超上有新成效。建立健全教育培訓(xùn)制度,完善理論學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)措施,把學(xué)習(xí)教育情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要指標(biāo)。三是推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評這個(gè)銳利武器,讓黨員干部習(xí)慣在相互提醒和督促中工作。
(二)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在黨的十九大報(bào)告中指出,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規(guī)定,實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,對重大問題進(jìn)行討論和作出決定,同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過程。明確基層重大決策事項(xiàng)全部由黨組織事前把關(guān)定向,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、改革優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核,做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的相互融合、相互促進(jìn)。找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)中心工作的結(jié)合點(diǎn),大力實(shí)施“黨員品牌工程”,設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”,建立“黨員示范崗”,把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。二是全面落實(shí)黨建主體責(zé)任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責(zé)”,做到明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。要進(jìn)一步完善基層黨組織黨建工作考核評價(jià)機(jī)制,并將考核結(jié)果作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要內(nèi)容。三是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨務(wù)干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強(qiáng)對黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用,多交任務(wù),多壓擔(dān)子,多給機(jī)會,多加關(guān)心,使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強(qiáng)、學(xué)歷較高、業(yè)務(wù)精通、熱愛黨的工作的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來。
(三)堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
突出政治功能,以基層黨組織工作條例為指導(dǎo),抓實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,進(jìn)一步規(guī)范述職評議、考核考評、督促檢查、觀摩交流等工作,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)斗力。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式,充分運(yùn)用新媒體,實(shí)現(xiàn)黨建信息實(shí)時(shí)共享,提高黨建信息化水平。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,及時(shí)處置不合格黨員,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,努力傳遞黨的溫暖,不斷增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、歸屬感和責(zé)任感。
(四)堅(jiān)持黨管干部原則,建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊(duì)伍。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人,干部是決定性因素。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持事業(yè)為上,以事?lián)袢?、人崗相適,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,著力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。加大干部交流力度,積極拓寬干部交流渠道,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,加大治庸治懶力度,防止干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣,讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績突出的干部得到褒獎(jiǎng)和重用,讓陽奉陰違、弄虛作假、不干實(shí)事的干部沒有市場。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,積極推進(jìn)“走出去”培訓(xùn)和“引進(jìn)來”教育相結(jié)合,進(jìn)一步提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(五)堅(jiān)持以永遠(yuǎn)在路上的韌勁,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以上率下,鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,切實(shí)防范和認(rèn)真查處群眾不滿和干部痛恨的“四風(fēng)”問題。認(rèn)真踐行黨的群眾路線,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決果斷糾正。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層開展調(diào)研,真正把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透,研究提出解決問題、改進(jìn)工作的辦法措施。著力整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問題,激勵(lì)黨員干部勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋,面對矛盾困難迎難而上、面對危機(jī)挑戰(zhàn)挺身而出、面對瓶頸制約敢于改革突破。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和受約束的環(huán)境中工作生活。
結(jié)合開展作風(fēng)建設(shè)教育整頓,對當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀作了一些研究分析,感到總體是好的,但也存在一些值得注意的問題。
一是飄。主要是有的作風(fēng)不實(shí),缺乏工作責(zé)任心,該干的事不好好干;浮在上面下不去,下到基層一線蹲不住;以一點(diǎn)代全面,以一招管全年,以一俊遮百丑。
二是虛。有的缺乏實(shí)事求是精神,喜歡做表面文章,擺花架子,不愿講真話、實(shí)話,想問題、提建議、辦事情憑熱情、憑想象、憑經(jīng)驗(yàn)。閉門造車熬紅了眼,開會呈文出不了門。
三是懶。有的干工作沒精打采,萎靡不振,想家庭的事多、想單位的事少,想自己的事多、想工作的事少,總想穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)做官,不想風(fēng)風(fēng)火火干事,長期庸庸碌碌度時(shí)光。
四是拖。對工作能推則推,能壓則壓,能拖則拖,疲疲踏踏,缺乏雷厲風(fēng)行的作風(fēng),往往是上急下疲,人浮于事;有的辦事情該辦的不辦,該當(dāng)天辦的推后辦;有利可圖的事爭著干,無利可圖的工作躲著走。
五是怠。有的對學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不感興趣,坐不下來,靜不下心;精神不振奮,不思進(jìn)取,得過且過,幾年過去,素質(zhì)沒提高,工作沒成效。
上述問題原因主要有四點(diǎn):
一是官僚主義思想依舊存在。有的目中無人,盛氣凌人,甚至常訓(xùn)人;有的常常板著面孔,高高在上,無形中思想上沾染了舊時(shí)代的官僚意識,言行中難免流露出十足的官氣;有的以機(jī)關(guān)自居,對群眾大口氣,對下屬鐵面孔;有的擺出一副“叫人怕”、“叫人敬”、“叫人拍”的樣子。
二是虛假漂浮作風(fēng)依舊存在。有的單純靠摸領(lǐng)導(dǎo)意圖干工作,沉湎于文山會海、應(yīng)酬接待;有的即使到了基層一線,也是裝裝樣子,走走過場,不痛不癢地抓一抓,走馬觀花式地轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn);有的心態(tài)浮躁,追名逐利,弄虛作假,欺上瞞下,喜好于搞形象工程,忙于創(chuàng)造眼前的所謂“政績”;有的不愿意埋頭苦干,而熱衷于追求表面上的轟轟烈烈;有的報(bào)喜藏憂,把正在做的說成是已經(jīng)做過的,把別人干的說成是自己干的。
三是疲踏應(yīng)付做法依舊存在。四平八穩(wěn),邁不開步子,放不下架子,撲不下身子,做不出樣子,干工作拖拖拉拉,疲疲踏踏,這也辦不到,那也辦不好;領(lǐng)導(dǎo)交待的工作從年初講到年底無結(jié)果,一季度講到二季度無反應(yīng);有的辦事能力弱,協(xié)調(diào)能力差,把好事辦成壞事,簡單事辦成復(fù)雜事。
四是侈奢浪費(fèi)行為依舊存在。有的淡化艱苦奮斗精神,盲目攀比,比坐什么車子,拿多少票子,住多大房子,追求瀟灑人生。其結(jié)果,比低了思想覺悟,比低了工作干勁。有的依然沉溺于酒場、娛樂場;有的在古董、字畫,股票里以求消遣。這些源于世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲而出現(xiàn)的現(xiàn)象,既降低了工作成效,又誘發(fā)了機(jī)關(guān)干部的惰性和投機(jī)心理,浪費(fèi)了有限的物力、財(cái)力和寶貴的時(shí)間。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)首先要破除“四風(fēng)”。一個(gè)作風(fēng)好的機(jī)關(guān),必然是重實(shí)際、說實(shí)話、求實(shí)效、抓落實(shí)的機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)有了好的作風(fēng),沒有條件可以創(chuàng)造條件抓落實(shí),作風(fēng)不好,即使條件再好,落實(shí)也會變成落空。當(dāng)前,要大力倡導(dǎo)“五種風(fēng)氣”。
一是倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)。要進(jìn)一步端正工作指導(dǎo)思想,堅(jiān)持到實(shí)地、查實(shí)情、辦實(shí)事,把主要精力放在抓工作、抓落實(shí)上。要順應(yīng)人民群眾的呼聲,把人民群眾的冷暖放在心上,把人民群眾“贊成不贊成,高興不高興,歡迎不歡迎,擁護(hù)不擁護(hù)”作為檢驗(yàn)工作政績的基本標(biāo)準(zhǔn),真正做到急群眾之所急,想群眾之所想,除群眾之所苦,時(shí)時(shí)刻刻將群眾的疾苦、安危、需要放在心頭,落實(shí)在行動(dòng)中。
二是倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致之風(fēng)。機(jī)關(guān)工作事關(guān)黨委工作全局,有時(shí)一件小事辦不好,處理不當(dāng),就會產(chǎn)生不良后果,甚至造成無可挽回的損失。為此,必須養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。要嚴(yán)格按法規(guī)政策辦事,按程序規(guī)定辦事,盡可能減少錯(cuò)誤;要注意對自己和他人工作中出現(xiàn)的失誤,及時(shí)靠上去搭臺補(bǔ)漏,防止大的損失;要注意保守機(jī)密,不傳領(lǐng)導(dǎo)正在醞釀商討的問題,不傳黨委領(lǐng)導(dǎo)雖已決定但不宜公開或暫不宜公開的事項(xiàng),不傳領(lǐng)導(dǎo)之間個(gè)人的事情,不傳人、財(cái)、物方面的敏感話題。
三是倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。作為機(jī)關(guān)干部,要自覺做到實(shí)事求是,是什么情況就報(bào)什么情況,不要隨意拔高或“貪污”,更不能無中生有,添枝加葉。比如,評價(jià)單位的工作不能說得很滿,要符合實(shí)際。要強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識,千方百計(jì)幫助企事業(yè)單位排憂解難,努力為企事業(yè)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位的積極性和主動(dòng)性。要堅(jiān)決反對文過飾非的虛假作風(fēng),堅(jiān)決清除華而不實(shí)的“八股”作風(fēng),少一些官僚主義,多當(dāng)“小學(xué)生”;少一些主觀主義,多從實(shí)際出發(fā);少一些形式主義,多干實(shí)事。
四是倡導(dǎo)準(zhǔn)確高效之風(fēng)??偟闹v就是要樹立“快、準(zhǔn)、細(xì)、高、正”的工作作風(fēng)?!翱臁保褪枪ぷ鞴?jié)奏要快。對有時(shí)限要求的工作,要雷厲風(fēng)行,突擊完成;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,要事事有回音,件件有著落;對群眾反映的意見要求,能辦的盡快辦,有困難的要?jiǎng)?chuàng)造條件辦,實(shí)在辦不到的,要及時(shí)請示報(bào)告,按領(lǐng)導(dǎo)意圖辦?!皽?zhǔn)”,就是要準(zhǔn)確無誤。不管是反映問題、上報(bào)情況,還是傳達(dá)指示、下發(fā)通知,要準(zhǔn)確表達(dá),不搞大概數(shù)據(jù),不能含糊其詞?!凹?xì)”,就是要細(xì)致周到。差一點(diǎn)不行,缺一點(diǎn)也不行,要不厭其煩,精益求精。“高”,就是工作效率要高。樹立高度的時(shí)間觀念,做到“四不”即:不讓事情在我手中延誤,不讓工作在我手中扯皮,不讓問題在我手中發(fā)生,不讓文件在我手中積壓?!罢保褪亲鋈艘?。堂堂正正做人,清清白白做事,不欺上瞞下,不自欺欺人,不貪錢物,不撥弄是非,不搞近親遠(yuǎn)疏。
五是倡導(dǎo)艱苦奮斗之風(fēng)。守住“四條防線”,即:政治上頂?shù)米⊥崂?,思想上抗得住誘惑,作風(fēng)上耐得住清貧,行為上抑得住小節(jié)。做到“四個(gè)管住”,即:管住自己的“腦”,始終保持立場堅(jiān)定,不為金錢所腐蝕,不為風(fēng)浪所迷惑;管住自己的嘴,不該說的不說,不該吃的不吃,防止把嘴吃軟了,把原則吃丟了,把形象吃丑了;管住自己的手,不該要的不要,不該伸手的不伸;管住自己的腳,不準(zhǔn)去的地方堅(jiān)決不去,不受歡迎的事堅(jiān)決不干,自覺做到:不忘宗旨“生命線”,不撞法律“高壓線”,不越準(zhǔn)則“警戒線”。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
黨的十九大報(bào)告指出:“在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗”。為進(jìn)一步加強(qiáng)我工區(qū)黨員干部黨性修養(yǎng)、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),特開展“不忘初心,牢記使命”主題教育:
一、活動(dòng)主題。
不忘初心、牢記使命:“大動(dòng)員、大培訓(xùn)、大調(diào)研、大討論、大宣傳”。
(一)大動(dòng)員。
通過多種措施,激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情,采取多種形式,組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神,引領(lǐng)廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的歷史,提高黨性修養(yǎng)水平,把“初心”和“使命”融入到工作的全過程,貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋到各個(gè)方面,艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難,進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用,為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。
(二)大培訓(xùn)。
以處黨委下發(fā)學(xué)習(xí)材料為主,將黨課、廉政教育等活動(dòng)有機(jī)融合,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維,促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步提高服務(wù)意識。針對不同層面、不同對象,采取集中與分散相結(jié)合,輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合,走訪與座談相結(jié)合等多種學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性。
(三)大討論。
組織黨員干部進(jìn)行調(diào)研,對調(diào)研過程中收集到的意見和問題,組織進(jìn)行討論,逐一分析根源,制定解決措施,一一加以落實(shí)。平時(shí)工作中,要堅(jiān)持宣傳黨的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī),重點(diǎn)圍繞“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持“面對面”與“背靠背”相結(jié)合,“個(gè)別聽”與“集體談”相結(jié)合,“走進(jìn)群眾問”與“組織群眾評”相結(jié)合,廣泛深入查找自身存在的突出問題,為對照檢查、解決問題打好基礎(chǔ)。
(五)大宣傳。
充分運(yùn)用印發(fā)宣傳資料、制作宣傳紀(jì)錄片、懸掛宣傳橫幅等各類手段,重視發(fā)揮網(wǎng)站、微博等新興媒體的作用,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),營造良好輿論導(dǎo)向。建立健全公路養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)機(jī)制,開展形式多樣、儀式感強(qiáng)、群眾便于參與的集中活動(dòng),現(xiàn)場服務(wù)群眾,傳播志愿服務(wù)精神,弘揚(yáng)志愿服務(wù)理念,展示志愿服務(wù)成果。
二、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)創(chuàng)新集體學(xué)習(xí)。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、從嚴(yán)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、務(wù)實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想入腦入心,自覺用黨的理論理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、提升修養(yǎng)。通過集體上黨課等形式,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識和服務(wù)意識。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,通過微信群等方式,可以隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)、交流,不斷強(qiáng)化主題教育。
(二)交流學(xué)習(xí)體會。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、談心得活動(dòng),強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑解惑;
普通黨員也要積極參加,分享自己的學(xué)習(xí)感受。
(三)理論與實(shí)踐相結(jié)合。計(jì)劃組織黨員外出參觀學(xué)習(xí),接受現(xiàn)場教育,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。
三、活動(dòng)要求。
(一)嚴(yán)格紀(jì)律,完善制度。要嚴(yán)格遵守黨內(nèi)紀(jì)律,防止主題教育表面化、形式化,不斷強(qiáng)化黨組織的政治功能。
(二)高度重視,認(rèn)真組織。要高度重視主題教育,要結(jié)合實(shí)際,設(shè)計(jì)完善活動(dòng)方案,統(tǒng)籌開展主題教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神。
(三)注重實(shí)效,講究特色。主題教育要做到“五個(gè)有”:有計(jì)劃、有載體、有特色、有效果、有記錄,要把活動(dòng)制度化、常規(guī)化,提倡在活動(dòng)中積極創(chuàng)新,打造特色的主題教育品牌。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)新的偉大工程的內(nèi)在要求。根據(jù)上級黨委部署,現(xiàn)制定我院“不忘初心,牢記使命”主題教育方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,樹牢“四個(gè)自信”,教育黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來,不斷提高政治素養(yǎng),在新時(shí)代、新征程中,以黨建促發(fā)展,把“初心”和“使命”融入到立德樹人過程,貫穿到各個(gè)工作環(huán)節(jié),為“轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升層次”注入不竭動(dòng)力。
二、主題教育載體。
把認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神、黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列。
重要講話精神,作為當(dāng)前最重要的黨課和政治必修課,教育黨員干部深刻認(rèn)識黨的初心和使命,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上來,統(tǒng)一到黨的十九大重大決策部署上來。
2.追思先烈,“重溫入黨誓詞”
學(xué)習(xí)革命先烈們堅(jiān)守理想、傳承信仰的優(yōu)良品質(zhì),舍小家、顧大。
家的革命斗爭精神和勤儉節(jié)約的生活作風(fēng),教育黨員干部堅(jiān)定信仰,不忘初心,永遠(yuǎn)跟黨走。
3.“學(xué)黨章、樹形象”,立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。
召開黨組織生活會,對照黨章黨規(guī)找差距、查不足、強(qiáng)黨性。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊談心、邊整改,有的放矢地提出整改措施,抓好整改落實(shí)。增強(qiáng)黨性意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,引導(dǎo)和激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。
4.舉辦“永遠(yuǎn)的豐碑”“七一”朗誦會。
中華民族能夠?qū)崿F(xiàn)從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍,根本原因在于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。從站起來、富起來到強(qiáng)起來的中國,已用雄辯的事實(shí)證明了自己所選道路的正確性。
8.開展“黨旗飄揚(yáng),黨徽閃光”活動(dòng)。
開展“一名黨員一面旗幟,一個(gè)崗位一份奉獻(xiàn)”活動(dòng),激發(fā)黨員干部知黨愛黨、忠誠于黨的熱情;引導(dǎo)黨員干部暢談共產(chǎn)黨人的初衷,樹立遠(yuǎn)大理想,確定好自己的人生目標(biāo)定位,在不同的崗位上,發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用。
9.開展“篤行強(qiáng)化初心,信念點(diǎn)亮征程”
引導(dǎo)黨員干部從小事做起、從身邊事做起,圍繞立德樹人根本任務(wù),踐行“初心”與“使命”,傳遞溫暖與幸福,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。開展“幫扶特困生”活動(dòng)。
10.“中國故事”征文。
圍繞“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”主題,開展征文,感悟中華民族成長之路,傳遞積極向上的正能量。
11.舉行“不忘初心,牢記使命,開啟新征程”、“十佳學(xué)子”先進(jìn)典型事跡報(bào)告會。
全面展示主題教育的成果,充分體現(xiàn)黨員干部和員工隊(duì)伍的良好精神風(fēng)貌。
四、有關(guān)要求。
1、注重問題導(dǎo)向。
圍繞幫助黨員干部深刻認(rèn)識我們黨的初心和使命,區(qū)分不同層次和類別,著眼集團(tuán)不同板塊黨員干部情況,深入開展調(diào)研,引導(dǎo)黨員干部通過員工提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫的辦法,真正找準(zhǔn)主題教育需要解決在思想、作風(fēng)、能力等方面存在的突出問題和傾向性問題,曬準(zhǔn)問題清單,為開展好主題教育打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、豐富教育形式。
以黨課、座談、講座、演講、重溫入黨誓詞、參觀歷史紀(jì)念館等多種形式,提高主題教育的多樣性和實(shí)效性。要利用網(wǎng)絡(luò)平臺,為各個(gè)層面的黨員干部提供學(xué)習(xí)便利,確保主題教育覆蓋到每個(gè)黨員干部。
3、確保取得實(shí)效。
把主題教育與學(xué)校“對標(biāo)爭先年”緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,用學(xué)院的發(fā)展成效檢驗(yàn)教育成效;堅(jiān)持黨員干部帶頭、以上率下,著力在破解發(fā)展難題、凝聚發(fā)展共識、提振發(fā)展士氣、增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢上取得明顯成效。
一、活動(dòng)主題。
二、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以全面從嚴(yán)治黨為主線,緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大主題,全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè),為促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
1.開展以“不忘初心,牢記使命”為主題的黨課教育活動(dòng)。把認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神、黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,作為當(dāng)前最重要的黨課和政治必修課,教育黨員干部深刻認(rèn)識我們黨的初心和使命,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上來,統(tǒng)一到黨的十九大確立的重大決策部署上來。
2.按照學(xué)校黨委活動(dòng)安排部署,以“強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)一流”為工作目標(biāo),以“增強(qiáng)本領(lǐng)、提升效能、促進(jìn)發(fā)展”為主要內(nèi)容,突出問題導(dǎo)向,深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化專項(xiàng)整治。
3.開展“重溫入黨誓詞”活動(dòng),學(xué)習(xí)革命先烈們堅(jiān)守理想、傳承信仰的優(yōu)良品質(zhì),舍小家、顧大家的革命斗爭精神和勤儉節(jié)約的生活作風(fēng),教育黨員教師堅(jiān)定信仰,不忘初心,永遠(yuǎn)跟黨走。
4.組織專題教育輔導(dǎo)、知識測試、交流研討等活動(dòng),掀起主題教育的熱潮。引導(dǎo)支部黨員及群眾深入學(xué)習(xí)十九大精神,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,為學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展增添正能量。
5.結(jié)合主題黨日固定黨日活動(dòng),組織支部黨員回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民進(jìn)行革命斗爭的偉大歷程,重溫黨艱苦奮斗的崢嶸歲月,激發(fā)愛黨愛國之情。通過組織自行觀看建影片《厲害了我的國》、廉政大講堂等接受正面教育灌輸和反面教育警醒,從歷史、思想、情感三個(gè)方面入手,引導(dǎo)黨員教師銘記黨的歷史、嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)、激發(fā)為民初心、永葆黨員本色。
四、活動(dòng)要求。
1.注重問題導(dǎo)向。要緊緊圍繞幫助支部黨員深刻認(rèn)識我們黨的初心和使命,引導(dǎo)支部黨員通過自己找、上級點(diǎn)、互相幫的辦法,真正找準(zhǔn)需要解決在思想、作風(fēng)、能力等方面存在的突出問題和傾向性問題,曬準(zhǔn)問題清單,為開展好主題教育打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.活化教育形式。要以黨課、座談、講座、測試、重溫入黨誓詞等多種形式,提高主題教育的多樣性、趣味性和實(shí)效性,確保主題教育覆蓋到每個(gè)黨員。
3.確保取得實(shí)效。要把主題教育與學(xué)校各項(xiàng)黨組織活動(dòng)緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持黨員帶頭、以上率下、由下至上的工作導(dǎo)向,以便取得明顯成效。
“在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育的相關(guān)要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)全局黨員干部黨性修養(yǎng)、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗”,今年我局將開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。
一、活動(dòng)主題。
二、活動(dòng)安排。
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備。通過多種措施,激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情,采取多種形式,組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神,引領(lǐng)廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的歷史,提高黨性修養(yǎng)水平,把“初心”
和“使命”融入到工作的全過程,貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋到各個(gè)方面,艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難,進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用,為我縣四個(gè)交通建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。
(二)廣泛宣傳。充分運(yùn)用印發(fā)宣傳資料、制作宣傳紀(jì)錄片、懸掛宣傳橫幅等各類手段,重視發(fā)揮網(wǎng)站、微博、微信群等新興媒體的作用,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),營造良好輿論導(dǎo)向。
(三)教育培訓(xùn)。以“交通大講堂”活動(dòng)為平臺,將黨課、廉政教育等活動(dòng)有機(jī)融合,“請進(jìn)來、走出去”,邀請專家教授、邀請老黨員作報(bào)告,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維,促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步提高服務(wù)意識。針對不同層面、不同對象,采取集中與分散相結(jié)合,輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合,走訪與座談相結(jié)合等多種學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性。
(四)調(diào)查研究。組織實(shí)施深入基層、貼近群眾的大調(diào)研活動(dòng),黨員干部人人參與,圍繞主題活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體要求,深入下屬單位、監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)查研究,各支部各部門每年提交調(diào)研報(bào)告一份,同時(shí)提倡人人撰寫。調(diào)研結(jié)束后,找出存在的突出問題,提出解決問題的思路對策,并匯總收集,作為分析檢查、整改提高的基礎(chǔ)資料。
(五)交流討論。黨員干部對調(diào)研過程中收集到的意見和問題,組織進(jìn)行討論,逐一分析根源,制定解決措施,一一加以落實(shí)。平時(shí)工作中,要堅(jiān)持宣傳黨的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī),重點(diǎn)圍繞“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持“面對面”與“背靠背”相結(jié)合,“個(gè)別聽”與“集體談”相結(jié)合,“走進(jìn)群眾問”與“組織群眾評”相結(jié)合,廣泛深入查找自身存在的突出問題,為對照檢查、解決問題打好基礎(chǔ)。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)創(chuàng)新集體學(xué)習(xí)。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、從嚴(yán)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、務(wù)實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想入腦入心,自覺用黨的理論理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、提升修養(yǎng)。通過集體上黨課、邀請專家授課等形式,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識和服務(wù)意識。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,通過微信群等方式,可以隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)、交流,不斷強(qiáng)化主題教育。
(二)交流學(xué)習(xí)體會。利用領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺等形式,在所在支部開展講黨課、談心得活動(dòng),強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑解惑;普通黨員也要積極參加,分享自己的學(xué)習(xí)感受。
(三)理論與實(shí)踐相結(jié)合。精心組織黨員外出參觀學(xué)習(xí),接受現(xiàn)場教育,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。安排黨員深入教育基地、革命老區(qū),接受紅色教育。
四、活動(dòng)要求。
(一)嚴(yán)格紀(jì)律,完善制度。要嚴(yán)格遵守黨內(nèi)紀(jì)律,防止主題教育表面化、形式化,不斷強(qiáng)化黨組織的政治功能。
(二)高度重視,認(rèn)真組織。要高度重視主題教育,各黨支部要結(jié)合實(shí)際,設(shè)計(jì)完善活動(dòng)方案,統(tǒng)籌開展主題教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神。
(三)注重實(shí)效,講究特色。主題教育要做到“五個(gè)有”:有計(jì)劃、有載體、有特色、有效果、有記錄,要把活動(dòng)制度化、常規(guī)化,提倡在活動(dòng)中積極創(chuàng)新,打造特色的主題教育品牌。
各村黨(總)支部、機(jī)關(guān)事業(yè)支部、企事業(yè)聯(lián)合支部:
為深入貫徹黨的十九大精神,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部聽黨話、跟黨走,激勵(lì)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、積極開拓創(chuàng)新,全面提高干部理論素養(yǎng)和工作能力。經(jīng)研究,鎮(zhèn)黨委決定開展“不忘初心、牢記使命”主題活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂方案如下:
一、總體要求。
開展“學(xué)習(xí)十九大精神·不忘初心·牢記使命”主題活動(dòng)是貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央重要指示精神的重大政治任務(wù),是黨委落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,是引導(dǎo)廣大黨員干部聽黨話、跟黨走職責(zé)使命的集中體現(xiàn)。各黨(總)支部要從服務(wù)全鎮(zhèn)工作大局的高度,不斷提高政治素養(yǎng)、思想素質(zhì)和專業(yè)技能,打造學(xué)習(xí)型黨組織,塑造人才型干部。
二、活動(dòng)主題。
三、參加范圍。
鎮(zhèn)村干部、村第一書記、駐鎮(zhèn)單位黨員干部。
四、活動(dòng)時(shí)間。
xx年xx月-xx年xx月。
五、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)大動(dòng)員。通過多種措施,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),營造良好輿論導(dǎo)向。激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情,采取多種形式,組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神,引領(lǐng)廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的歷史,提高黨性修養(yǎng)水平,把“初心”和“使命”融入到工作的全過程,貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋到各個(gè)方面,進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難精神,為實(shí)現(xiàn)追趕超越提供不竭的精神動(dòng)力。
(二)大培訓(xùn)。以書記講黨課為契機(jī),將革命歷史教育、廉政教育等活動(dòng)有機(jī)融合,同時(shí),邀請專家教授、邀請老黨員作報(bào)告,開展黨員交流,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維,促進(jìn)其進(jìn)一步提高服務(wù)意識,密切干群關(guān)系。
(三)大討論。開展紅色教育,緬懷革命先烈事跡,進(jìn)行并重點(diǎn)圍繞“四風(fēng)”問題,廣泛深入查找自身存在的突出問題,為對照檢查、自我提升打好基礎(chǔ)。
六、活動(dòng)形式。
1、重溫入黨誓詞。采取重溫入黨誓詞、重寫《入黨申請書》、過“政治生日”、召開“憶入黨初心”專題座談會等形式,強(qiáng)化員工黨的意識、黨員意識、初心意識。
2、組織集體學(xué)習(xí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,通過微信群等方式,可以隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)、交流,不斷強(qiáng)化主題教育。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、從嚴(yán)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、務(wù)實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想入腦入心,自覺用黨的理論理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、提升修養(yǎng),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識和服務(wù)意識。
4、接受紅色教育。鼓勵(lì)走出去,有條件的單位可組織黨員深入教育基地、革命老區(qū),接受紅色教育、革命歷史教育,接受現(xiàn)場教育,堅(jiān)定信仰,樹立“四個(gè)自信”。
七、活動(dòng)要求。
1.提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要切實(shí)加強(qiáng)對主題實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),各黨支部要結(jié)合實(shí)際,設(shè)計(jì)完善活動(dòng)方案,統(tǒng)籌開展主題教育。
2.聯(lián)系實(shí)際,精心組織。結(jié)合各自實(shí)際,各黨支部要周密部署,防止主題教育表面化、形式化、娛樂化。
3.廣泛宣傳,營造氛圍。各黨組織對主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,努力營造濃厚的輿論氛圍,積極引導(dǎo)廣大黨員干部熱情參與到主題實(shí)踐活動(dòng)中來。
一、指導(dǎo)思想。
圍繞慶祝新中國成立70周年、上海解放70周年、紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),引導(dǎo)廣大青年更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在校內(nèi)營造青春向上、積極進(jìn)取的校園氛圍,使每位青年學(xué)生牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不忘初心、牢記使命,為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而矢志奮斗。
二、活動(dòng)主題。
三、活動(dòng)時(shí)間。
2019年6月。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
(1)宣講青年新思想。聚焦以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想引領(lǐng)凝聚青年,全校各級團(tuán)學(xué)組織開展優(yōu)秀青年宣講活動(dòng),利用橫幅標(biāo)語、板報(bào)櫥窗等形式,由上而下輻射青年新思想、正能量。大力實(shí)施青年馬克思主義培養(yǎng)工程,組織理論專家、黨員干部、青年教師、青年典型,走到廣大青年中進(jìn)行宣講活動(dòng)。把黨的理論講清楚、講明白,讓青年聽得懂、記得住、能運(yùn)用。面向?qū)W校每一位青年,尋找、發(fā)現(xiàn)、推選一批模范踐行“不忘初心·牢記使命”帶頭傳播正能量的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、崇義友善、孝老愛親、誠實(shí)守信好青年,通過廣泛開展學(xué)習(xí)討論、主題宣傳、交流分享,以可親可信可學(xué)的榜樣力量,引領(lǐng)廣大青年見賢思齊、崇德向善,從我做起、從身邊做起,爭做社會主義核心價(jià)值觀的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者。
(2)組織開展實(shí)踐活動(dòng)。強(qiáng)化實(shí)踐感召,開展“知行杯”、
“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動(dòng)、組織觀看紅色影片、參觀紅色基地、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年講話精神、開展“不忘初心·牢記使命”為主題的團(tuán)日活動(dòng);加強(qiáng)校園安全教育、帶領(lǐng)團(tuán)員青年共創(chuàng)文明校園引領(lǐng)廣大青年新思想的神圣感、崇高感,加強(qiáng)廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定理想信念、矢志建功立業(yè)。讓青年在實(shí)踐中接受理想信念教育,引導(dǎo)青年傳承紅色基因。
(3)青春聚力新媒體。向全校團(tuán)員青年發(fā)出《清朗網(wǎng)絡(luò)·青年力量》倡議書,號召團(tuán)員青年在網(wǎng)上積極發(fā)出青年好聲音、形成強(qiáng)勁青春正能量。通過團(tuán)聚青春stiei公眾號及各二級學(xué)院、中專部團(tuán)屬新媒體平臺,積極進(jìn)行線上線下討論互動(dòng),在網(wǎng)絡(luò)上努力營造“不忘初心·牢記使命”的學(xué)習(xí)熱情。
(4)牢固樹立依法治校理念。大學(xué)生是未來建設(shè)國家的主力軍,提高大學(xué)生的法律意識,引導(dǎo)大學(xué)生深入學(xué)習(xí)思考校園安全對全面推進(jìn)依法治國具有重大意義。各級團(tuán)組織可針對有關(guān)校園安全的法律、法規(guī),采用提問或測試的方式,幫助團(tuán)員青年掌握校園安全相關(guān)知識,以此來提高學(xué)校普法的針對性、系統(tǒng)性和計(jì)劃性;組織集中觀看國家安全系列專題片、禁毒宣傳片、圍繞專題片內(nèi)容,結(jié)合自身實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn),創(chuàng)新活動(dòng)形式,采取舉辦主題展覽、開展安全演練、設(shè)計(jì)趣味游戲等,開展體驗(yàn)式、參與式、互動(dòng)式的主題教育。
(5)弘揚(yáng)誠實(shí)守信,激發(fā)感恩之心。誠實(shí)守信,心懷感恩是中華民族的傳統(tǒng)美德。臨近期末考試,希望各級團(tuán)組織通過召開誠信教育主題班會、簽訂誠信考試承諾書等形式培養(yǎng)廣大青年誠信待人,誠信處事,誠信學(xué)習(xí),誠信立身的良好習(xí)慣。此外,6月為畢業(yè)季,各級團(tuán)組織可根據(jù)感懷師恩、感恩母校、放飛夢想、學(xué)業(yè)成長、職業(yè)規(guī)劃等主題開展特別團(tuán)日活動(dòng),將畢業(yè)生的熱情引導(dǎo)到感恩母校、勵(lì)志成才和服務(wù)國家建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)中來。
五、活動(dòng)要求。
(1)堅(jiān)決把牢正確方向。堅(jiān)決把牢政治方向和輿論導(dǎo)向,堅(jiān)定不移地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想擺在首要位置,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勵(lì)、正面宣傳為主,大力唱響主旋律、壯大正能量努力營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的濃厚氛圍。
(2)突出思想教育內(nèi)涵。堅(jiān)持以理想信念教育為核心,使我校學(xué)生深刻理解只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國、只有社會主義才能救中國、只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國、只有堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,增強(qiáng)對黨的信心、信任和信賴。
(3)尊重同學(xué)們的主體地位。堅(jiān)持分層分類引導(dǎo)理念,開展有針對性的宣傳教育。注重圍繞同學(xué)們的現(xiàn)實(shí)關(guān)切和思想困惑,著力提升同學(xué)們的獲得感、成就感和幸福感。堅(jiān)持新媒體化方向,多采用同學(xué)們普遍關(guān)注、易于接受的新媒體、新技術(shù)和新應(yīng)用增強(qiáng)活動(dòng)吸引力。
(4)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。最大限度地發(fā)動(dòng)各級組織,使同學(xué)們都能夠踴躍參加,要注重發(fā)揮基層的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要嚴(yán)格貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,務(wù)實(shí)節(jié)儉,反對鋪張浪費(fèi),絕不形式主義。注重安全管理,使活動(dòng)能夠安全有序地進(jìn)行。
六、總結(jié)反饋。
請各級團(tuán)學(xué)組織圍繞活動(dòng)主題,制定活動(dòng)方案,精心組織實(shí)施;要對活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體、事跡進(jìn)行大力宣揚(yáng),營造濃厚的活動(dòng)氛圍。將活動(dòng)情況匯總表(附件一)以及報(bào)道、照片、視頻等活動(dòng)資料整理成壓縮文件于2019年6月24日前發(fā)至郵箱xx。校團(tuán)委將根據(jù)活動(dòng)情況在新媒體平臺上進(jìn)行集中展示和推送。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十五
一、要明確目標(biāo)任務(wù)找準(zhǔn)主要抓手。
二、要堅(jiān)持問題導(dǎo)向務(wù)求取得實(shí)效。
三、要科學(xué)運(yùn)用獎(jiǎng)懲機(jī)制調(diào)動(dòng)積極性????。
四、要科學(xué)合理設(shè)置程序力求簡潔明了???。
五、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力推進(jìn)。
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與督查推動(dòng)相結(jié)合,把領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、從實(shí)指導(dǎo)、從嚴(yán)督導(dǎo)貫穿始終,確保不走過場、取得實(shí)效。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組建上,省市縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,黨委主要負(fù)責(zé)人任組長,組織部長擔(dān)任辦公室主任,成員單位由紀(jì)委、組織部、宣傳部等單位組成,負(fù)責(zé)本地主題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。在發(fā)揮“一把手”作用上,明確“一把手”負(fù)總責(zé),建立“一把手”職責(zé)任務(wù)清單,對本地本單位主題教育超前謀劃、精心組織,對重點(diǎn)工作直接指導(dǎo)、直接檢查。實(shí)行約談制和問責(zé)制,加強(qiáng)考核,傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)各地各單位“一把手”負(fù)好總責(zé)、放好樣子,把中央要求落到實(shí)處。在督查推動(dòng)上,省一級督導(dǎo)組下派到市、督導(dǎo)到縣,市、縣一級建議不設(shè)置督導(dǎo)組,不能就主題教育而主題教育,要將主題教育融于日常工作,同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),形成長效機(jī)制。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十六
在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是十九大作出的一項(xiàng)重大部署,是各級黨組織必須抓好的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。為了提前謀劃好主題教育,按照省委組織部要求,專門組建調(diào)研組,深入市直機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調(diào)研,通過召開小型座談會和組織個(gè)別訪談,全面查找當(dāng)前存在的問題,廣泛征求黨員干部和群眾意見,理清主題教育工作思路和任務(wù)重點(diǎn),努力謀劃簡便易行、務(wù)實(shí)管用的關(guān)鍵抓手,確保主題教育不走過場、取得實(shí)效。
一、關(guān)于主題教育的重大意義。
有助于進(jìn)一步樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以補(bǔ)齊民生短板為重點(diǎn),以增進(jìn)民生福祉為發(fā)展的根本目的,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感,為新時(shí)代中國特色社會主義偉大事業(yè)凝神聚力。
2.“不忘初心、牢記使命”主題教育是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨的有力舉措。這次主題教育有助于筑牢共同奮斗的思想基礎(chǔ),增強(qiáng)全黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的十九大報(bào)告,以“不忘初心、牢記使命”八個(gè)字開篇,對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出全面部署。通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,既突出縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn),又突出向基層延伸,既體現(xiàn)了針對性又強(qiáng)調(diào)了普遍性,不僅有利于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任和示范作用,更有利于激發(fā)基層黨組織和廣大黨員在黨意識和進(jìn)取精神,讓基層黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力,也讓黨的根基更加堅(jiān)實(shí)牢固,從而能夠把黨員干部思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的十九大提出的各項(xiàng)任務(wù)上來。
3.“不忘初心、牢記使命”主題教育是全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、促進(jìn)黨員錘煉黨性發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施。新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的新思想,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育能夠不斷加強(qiáng)黨性教育,著力解決“從哪里來,到哪里去”的問題,強(qiáng)調(diào)理想信念的精神支柱作用,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,錘煉、鍛造素質(zhì)過硬的黨員干部隊(duì)伍?!案锩硐敫哂谔臁?,開展主題教育活動(dòng),是對黨員黨性修養(yǎng)的再一次錘煉,是對黨員理想信念的再一次教育,有助于進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
4.“不忘初心、牢記使命”主題教育是營造全黨上下風(fēng)清氣正政治生態(tài)的有效抓手。新時(shí)代,我們黨提出要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,能夠更好地引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位,確保黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平得到進(jìn)一步提升。當(dāng)前,黨內(nèi)政治生態(tài)的主流是好的,但一些黨員干部“四風(fēng)”問題仍然存在,“蒼蠅式”腐敗易發(fā)多發(fā)。開展主題教育有助于在全黨上下營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),清除腐敗滋生的土壤,既督促廉潔從政,筑牢拒腐防變的防線,又激發(fā)全黨源源不斷的正能量,營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
二、關(guān)于主題教育的目標(biāo)任務(wù)、著力方向及主要措施。
(一)目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)黨的十九大報(bào)告和習(xí)近平總書記相關(guān)講話精神,我們認(rèn)為本次主題教育具有以下目標(biāo)任務(wù):
7.切實(shí)解決一批群眾關(guān)心、關(guān)注的老大難問題和身邊小事;
8.取得決勝全面小康社會建設(shè)偉大勝利,為2035年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)著力方向。
1.聚焦思想基礎(chǔ),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,需要科學(xué)的思想作為理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。應(yīng)重點(diǎn)抓好全體黨員對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)和吸收,在此基礎(chǔ)上開展豐富多彩的主題教育活動(dòng)。
2.聚焦關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)化縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和縣鄉(xiāng)村三級正職的主體責(zé)任。打鐵還需自身硬。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要聚焦縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),要壓緊壓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”的主體責(zé)任。針對現(xiàn)實(shí)中一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部參與學(xué)習(xí)教育仍然存在“燈下黑”“刀刃不向內(nèi)”等問題,對領(lǐng)導(dǎo)干部參加主題教育的情況要進(jìn)行痕跡化管理,同時(shí),建立領(lǐng)導(dǎo)干部參與主題教育活動(dòng)的激勵(lì)懲戒機(jī)制和黨員職工的評議評價(jià)機(jī)制,確保主題教育扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
3.聚焦紅色資源,學(xué)習(xí)回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),要用好用活紅色教育資源和教育平臺,在全省樹立標(biāo)桿榜樣,如全黨楷模周恩來等,在標(biāo)桿榜樣身上提煉“不忘初心、牢記使命”的精神實(shí)質(zhì)。堅(jiān)持歷史和現(xiàn)實(shí)有機(jī)結(jié)合,組織黨員現(xiàn)場考察、理論探討和思想交流,對重大現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行歷史考察,使其更加堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育和思想洗禮有機(jī)結(jié)合,組織學(xué)習(xí)我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)黨員干部追尋革命先輩足跡,領(lǐng)略革命精神真諦,從偉大歷史實(shí)踐中汲取養(yǎng)分和動(dòng)力。
(三)主要措施。
1.緊扣主線強(qiáng)化教育。緊扣學(xué)習(xí)貫徹十九大精神這條主線,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合。針對思想問題,通過組織開展黨性教育、學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)等,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化黨員意識。針對作風(fēng)問題,通過民主生活會、組織生活會、“三會一課”等形式,引導(dǎo)黨員把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。針對能力問題,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討等,提高黨員履職能力和服務(wù)水平,真正做到想干事、能干事、干成事。同時(shí),要堅(jiān)持以上率下,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在所在黨支部講黨課,突出初心和使命教育,與實(shí)際工作緊密聯(lián)系,注重運(yùn)用身邊的人說身邊的事,強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑解惑,增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。
2.突出重點(diǎn)因勢利導(dǎo)。一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)對象,發(fā)揮好示范作用。通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)提升、帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭履職盡責(zé)、帶頭化解難題等等,以實(shí)際行動(dòng)贏得黨員群眾信任,切實(shí)樹好榜樣、立好標(biāo)桿。二是突出基層支部這個(gè)重點(diǎn)組織,發(fā)揮好主體作用。各級黨組織緊扣黨支部這個(gè)基本單位,采取各種有效方式將主題教育落細(xì)落小,制定具體的、可實(shí)施的條目式的工作計(jì)劃。通過開展黨員固定活動(dòng)日、書記上黨課、舉辦“基層書記講堂”、開展“特色支部”創(chuàng)建、持續(xù)整頓軟弱后進(jìn)黨組織等方式,切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員的主體作用。三是突出全體黨員這個(gè)重點(diǎn)群體,發(fā)揮好自身作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞。主題教育活動(dòng)能不能取得實(shí)效,關(guān)鍵看黨員作用發(fā)揮的如何。要通過創(chuàng)建“黨員示范崗”、創(chuàng)評“黨員示范戶”、開展黨員亮家風(fēng)、組織黨員志愿服務(wù)等活動(dòng),讓黨員銘記“初心”主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)發(fā)揮作用,激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。
開展“書記論壇”、“黨員論壇”、“黨課巡講”等活動(dòng),在互動(dòng)交流中增強(qiáng)實(shí)效。
4.健全機(jī)制確保長效。具體做好四項(xiàng)機(jī)制建設(shè)。一是完善教育培訓(xùn)機(jī)制,將“黨校課堂+教育基地”的模式延展深化為集黨校課堂教學(xué)、革命傳統(tǒng)教育基地教學(xué)、警示教育以及調(diào)研實(shí)踐的“四位一體”模式,引導(dǎo)黨員干部以科學(xué)理論為指導(dǎo),在豐富生動(dòng)的實(shí)踐體驗(yàn)中感受紅色精神,從根本上提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)宗旨意識和群眾觀念。二是完善評價(jià)評估機(jī)制。將普通黨員和職工對領(lǐng)導(dǎo)干部的評價(jià)評估納入主題教育活動(dòng)的制度設(shè)計(jì)中,作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是完善督導(dǎo)考核機(jī)制。針對當(dāng)前一些黨員干部存在的不敢擔(dān)當(dāng)、不會落實(shí)或不愿落實(shí)等突出問題,堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)好督導(dǎo)考核機(jī)制,明確各級黨員干部落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的工作程序、方法步驟和相關(guān)要求,運(yùn)用數(shù)據(jù)平臺和數(shù)字化手段,推進(jìn)工作清單化,可視化,向不抓落實(shí)、陽奉陰違的現(xiàn)象和問題開刀,大力弘揚(yáng)求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)之風(fēng),以主題教育活動(dòng)促進(jìn)工作落細(xì)落實(shí)。四是完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。主題教育活動(dòng)既要重過程,更要重實(shí)效看成果。要樹立痕跡意識、成果意識,通過主題教育活動(dòng)的開展,形成富有地方特色的“拳頭”和“品牌”,留下有影響、可傳播的視頻影像資料,出臺對地方發(fā)展有裨益的政策措施,形成對黨員干部思想建設(shè)、能力提升有促進(jìn)的規(guī)章制度等。
三、關(guān)于改進(jìn)方式方法。
(一)在抓學(xué)習(xí)方面,突出創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。嚴(yán)格落實(shí)上級規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,以有效制度載體保障學(xué)習(xí),以新方式新形式增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和實(shí)效性,切實(shí)達(dá)到用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的目的。把專家輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與上黨課相結(jié)合。通過“請進(jìn)來”“視頻學(xué)”的形式主動(dòng)邀請資深專家現(xiàn)場授課,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“不忘初心、牢記使命”主題教育專題知識講座,接受專家輔導(dǎo)。同時(shí),充分利用市、區(qū)豐富的紅色資源,把黨課搬到革命教育基地一線給黨員上“紅色黨課”,激勵(lì)黨員自覺傳承“紅色基因”,發(fā)揚(yáng)“紅色精神”。把專題討論與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合。以黨支部為單位,以黨委(黨組)中心組等形式,分專題安排學(xué)習(xí),定期集中討論。同時(shí),運(yùn)用好微信公眾號、黨建智慧平臺、門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺,開發(fā)微黨課、微講座、微視頻等開展在線學(xué)習(xí),通過線上線下的良性互動(dòng),強(qiáng)化黨員對學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握,調(diào)動(dòng)黨員干部學(xué)思踐悟的積極性。把結(jié)對幫學(xué)與實(shí)踐活學(xué)相結(jié)合。針對一些不能正常參加黨組織生活的黨員,結(jié)成幫學(xué)對子,落實(shí)幫學(xué)責(zé)任人,以送學(xué)上門、網(wǎng)絡(luò)傳學(xué)、資料寄學(xué)等多種渠道幫助黨員學(xué)習(xí)。同時(shí),結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行學(xué)習(xí),把提升黨員自身政治理論水平和解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為主題教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)做到學(xué)用結(jié)合,活學(xué)活用。
(二)在抓活動(dòng)方面,注重豐富活動(dòng)載體,確保實(shí)踐成效。精心設(shè)計(jì)具有較強(qiáng)吸引力、感召力的實(shí)踐載體,為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用建好平臺、提供舞臺。突出黨性教育。全面推行黨支部主題黨日,明確黨日主題,強(qiáng)化政治性、莊重感。開展“三憶三明確”活動(dòng):憶入黨初衷、明確黨員使命,憶入職目的、明確工作目標(biāo),憶升遷感悟、明確時(shí)代使命,通過重溫入黨誓詞、開展新任職領(lǐng)導(dǎo)干部座談、離退休干部工作感悟交流會等活動(dòng),強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時(shí),結(jié)合主題黨日活動(dòng),組織黨員干部到紅色教育基地、廉政教育基地接受正面教育灌輸和反面教育警醒,從歷史、思想、情感三個(gè)方面入手,引導(dǎo)黨員干部銘記黨的歷史、激發(fā)為民初心、永葆黨員本色。突出支部功能。組織開展主題演講、知識競賽、學(xué)習(xí)交流討論、老黨員故事會、年輕黨員茶話會等活動(dòng),提高支部生活質(zhì)量,推進(jìn)學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化。同時(shí),規(guī)范落實(shí)黨支部基本制度,突出抓好專題組織生活會,讓每個(gè)共產(chǎn)黨員都以《黨章》為總遵循,自觀初心、自悟初心、自凈初心、自踐初心,通過嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,真正達(dá)到黨員有所悟、有所思、有所醒。突出學(xué)以致用。依托黨員全程紀(jì)實(shí)、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員微積分等載體,組織開展社區(qū)黨員“五亮先鋒行”、農(nóng)村黨員“六帶頭”、機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)等特色活動(dòng),引導(dǎo)和激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。
(三)在抓推進(jìn)方面,堅(jiān)持把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,全面開展主題教育,確保主題教育落地見效。提升“分”的成效。區(qū)分機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和社會組織等不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際情況,分類研究制定開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案,體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。健全分類指導(dǎo)和評估問效機(jī)制,鼓勵(lì)推行結(jié)合單位特色的做法,不搞一刀切,達(dá)到各學(xué)所需、各學(xué)所用。發(fā)揮“帶”的作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層,帶動(dòng)廣大黨員廣泛學(xué)、深入學(xué),營造濃厚氛圍。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度,幫助推動(dòng)學(xué)習(xí)教育開展,協(xié)調(diào)解決基層在學(xué)習(xí)教育工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。深化“促”的結(jié)果。建立督查推進(jìn)制度,加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查,及時(shí)糾偏、糾空,防止形式主義。建立用好“智慧黨建”平臺,同時(shí)通過視頻監(jiān)控,實(shí)時(shí)對基層黨組織開展主題教育、落實(shí)黨內(nèi)組織生活等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。建立強(qiáng)有力的問責(zé)機(jī)制,通過面上通報(bào)、點(diǎn)上指導(dǎo)、重點(diǎn)約談等方式督促各級黨組織始終上緊發(fā)條、擰緊螺絲,確保主題教育做真、做實(shí)、取得實(shí)效。
四、關(guān)于體現(xiàn)問題導(dǎo)向。
沒有實(shí)踐探索與制度建設(shè)的及時(shí)跟進(jìn)、相互促進(jìn),學(xué)習(xí)教育就有可能“一陣風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)就會停下來,難以做到“永遠(yuǎn)在路上”。
(二)分層分領(lǐng)域聚焦突出問題。根據(jù)調(diào)研情況及前期排查發(fā)現(xiàn)的問題,我們初步梳理出不同層級、不同領(lǐng)域突出問題的具體表現(xiàn)。
市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部:一些黨員干部政績觀不正確,有搞形象工程、政績工程的傾向;
有的關(guān)注gdp多,關(guān)注民生少;
有的求穩(wěn)怕亂,當(dāng)“太平官”、“逍遙官”;
有的是小富即安、瞻前顧后,有的滿足于過得去,比上不足、比下有余,“走一步停一步”,改革創(chuàng)新的活力不足。
有的職能不清,程序繁雜,推諉扯皮,效率低下。
有的想問題辦事情沒有從群眾利益出發(fā),存在“干部拼命干、群眾冷眼看”的現(xiàn)象;
有的“身在曹營心在漢”“屁股沒熱就想走”。一些黨員干部精神狀態(tài)不振,面對“責(zé)任無限大、權(quán)力無限小”困境,缺乏攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取的激情,工作滿足于不出事,甘當(dāng)“守?cái)偢刹俊焙汀熬S持會長”。
有的黨組織軟弱乏力,一些村干部既不能帶頭富,也不會帶領(lǐng)群眾富;
有的“機(jī)關(guān)化”傾向嚴(yán)重,疏遠(yuǎn)群眾,嫌貧愛富;
有的不會做群眾工作,“跟老年人不想說話,跟同輩人不會說話,跟年輕人說不上話”;
有的辦事不公開,處事不公;
有的目無法紀(jì),巧立名目亂收錢,甚至侵占集體資產(chǎn)。
大力加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村四級公共服務(wù)平臺建設(shè),提高服務(wù)功能和水平,梳理群眾訴求、代理群眾事務(wù)、處理群眾難題,變?nèi)罕娕転楦刹颗埽兌啻无k為一次辦,把惠民政策、公共服務(wù)送到老百姓家門口。二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)作用?!耙话咽帧弊ァ⒆ァ耙话咽帧?,是以往集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要經(jīng)驗(yàn)。要推動(dòng)各級“一把手”責(zé)任擔(dān)在先、行動(dòng)走在先、樣子放在先,形成了“一把手”抓“一把手”、層層抓落實(shí)的良好局面。要強(qiáng)化“一把手”責(zé)任意識,活動(dòng)啟動(dòng)前,市委書記全面約談縣區(qū)委書記、重點(diǎn)約談執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)單位“一把手”,層層傳導(dǎo)政治責(zé)任,督促各級“一把手”把自己擺進(jìn)去、把責(zé)任扛起來。要明確“一把手”工作職責(zé)。通過編印工作指導(dǎo)手冊、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,讓各級“一把手”明白自己每個(gè)時(shí)點(diǎn)應(yīng)該做什么、怎么做、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),讓他們有章可循、有據(jù)可依,以工作規(guī)范促責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)“一把手”履職督查。分區(qū)域召開市、縣區(qū)委書記推進(jìn)會,建立督導(dǎo)組全程跟蹤、上級黨組織隨機(jī)抽查、“一把手”定期述職的督查機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握履職盡責(zé)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒和糾正。適時(shí)組織群眾評議“一把手”,把“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)、抓教育實(shí)踐活動(dòng)情況納入干部考核的重要內(nèi)容。三是注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)。黨員干部情況差異性很大,工作任務(wù)非常繁重,更加需要我們落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對基層黨組織和黨員干部,適當(dāng)簡化程序設(shè)計(jì),確保務(wù)實(shí)管用、便于操作。編印通俗易懂的簡易讀本,用“大白話”講大道理,通過“三會一課”、黨員集中活動(dòng)日等形式,靈活組織學(xué)習(xí)。要突出務(wù)求實(shí)效,具體做到“四不四防止”,即不提過多口號、不搞注重聲勢的活動(dòng)排場、不設(shè)定形式大于內(nèi)容的量化考核指標(biāo)、不追求典型“盆景”的選樹,防止以融入中心淡化活動(dòng)主題、以全員覆蓋淡化重點(diǎn)對象、以“自選動(dòng)作”淡化“規(guī)定動(dòng)作”、以為民辦實(shí)事淡化問題整治。
五、關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。
(一)在方法步驟上,重抓三個(gè)環(huán)節(jié),提升主題教育實(shí)效。
1.廣泛調(diào)研,深入學(xué)習(xí)。開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見。通過學(xué)習(xí)教育和聽取意見,進(jìn)一步堅(jiān)定廣大黨員干部的理想信念和宗旨意識。采取中心組學(xué)習(xí)會專題學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)學(xué)、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)專欄學(xué)等形式,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,圍繞“不忘初心、牢記使命”,開展“大家說”“大家談”等活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部深刻反思與百姓的感情深不深、距離遠(yuǎn)不遠(yuǎn)、在百姓心中的分量重不重,牢固樹立人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀,以人為本、人民至上的價(jià)值觀,立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。用好本地紅色教育資源,確保主題教育貼近實(shí)際、富有實(shí)效。選樹一批黨員干部身邊叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型,通過報(bào)告會、座談會等形式,用身邊的事和人教育和激勵(lì)黨員干部不忘初心、牢記使命。把先進(jìn)典型作為鏡子、尺子,組織黨員干部緊密聯(lián)系思想、工作實(shí)際,找差距、促提升、創(chuàng)先進(jìn),激勵(lì)帶動(dòng)更多的黨員干部成為先進(jìn)典型。深刻認(rèn)識“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動(dòng)向,組織廣大黨員開展思想交流,認(rèn)真排查作風(fēng)之弊、行為之垢。走進(jìn)基層,廣泛聽取群眾意見建議。結(jié)合三進(jìn)三幫大走訪活動(dòng),認(rèn)真聽取意見,幫助解決實(shí)際困難。組織開展“換角色、真體驗(yàn)”等活動(dòng),執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以普通黨員干部身份,到服務(wù)窗口或基層一線參與服務(wù)工作,聽取群眾意見建議。扎實(shí)開展“萬名黨員志愿服務(wù)”活動(dòng),切實(shí)了解群眾所思、所想、所盼,幫助解決實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人要走遍村(社區(qū))及困難黨員和困難戶,聯(lián)村干部要走遍聯(lián)系村所有農(nóng)戶。各地各單位要統(tǒng)籌安排好領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng),防止到基層“一窩蜂”、走形式。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十七
根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,xx年xx月x日-x日,我先后到xx、xx、xx鎮(zhèn),圍繞脫貧攻堅(jiān)工作中面臨的問題和瓶頸進(jìn)行了集中調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、xx縣基本概況。
xx縣位于xx南部,總面積xx平方公里。全縣轄x鎮(zhèn)x鄉(xiāng),x個(gè)行政村,x萬戶,x萬人,有漢、苗等x個(gè)民族,總耕地面積x萬畝,人均耕地x畝,是貴州省x個(gè)重點(diǎn)貧困縣之一??h內(nèi)生態(tài)資源多樣,全縣平均海拔xx米,年平均氣溫x攝氏度,年平均降水量x毫米,生物多樣、植被豐富,全縣植被覆蓋率達(dá)x%;水能資源充沛,xx河、xx河、xx河、xx河、xx河等河流縱橫交織,年均徑流量達(dá)x億立方米;旅游資源豐富,國家4a級景區(qū)xx、xxx等為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
近年來,xx縣委、縣政府嚴(yán)格按照中央、省委和市委關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列部署,特別是視察xx時(shí)強(qiáng)調(diào)的“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”的重要指示精神,堅(jiān)定不移地把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)、最艱巨的使命、最緊迫的工作,舉全縣之力、集各方之智,堅(jiān)持思想向扶貧看齊,政策向扶貧傾斜,資金向扶貧聚焦,力量向扶貧集中,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“七個(gè)一批”要求,脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成效,為與全國、全省同步建成全面小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx至20xx年全縣建檔立卡貧困人口xx人,20xx年脫貧x人,貧困人口由20xx年底的xx萬人下降到xx萬人,貧困發(fā)生率由x%下降到x%,下降了x個(gè)百分點(diǎn);全縣農(nóng)民人均可支配收入由20xx年底的x元增加到x元,凈增x元,同比增長x%。
二、存在的問題和瓶頸。
通過近幾年扎實(shí)有效的工作,脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。在肯定成績的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識到,依然存在一些不容忽視的問題和瓶頸制約著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是基礎(chǔ)條件制約突出,地形主要為河谷地帶和溝谷地帶,地塊狹小,無法進(jìn)行規(guī)?;C(jī)械化的田間生產(chǎn)耕作,低效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將農(nóng)村勞動(dòng)力束縛在土地之上,使得種植業(yè)產(chǎn)出的效益較低,養(yǎng)殖業(yè)無法形成規(guī)模,造成農(nóng)民收入難、收入低。
二是貧困群眾思想意識落后、思想觀念陳舊,受教育程度較低,文化素質(zhì)不高,脫貧致富的思路不寬,技能培訓(xùn)覆蓋率不高,勞動(dòng)者缺乏就業(yè)技能,缺少干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),“等、靠、要”思想嚴(yán)重,群眾依靠自身勞動(dòng)獲得穩(wěn)定收入實(shí)現(xiàn)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。
三是人均占有耕地少,適宜耕種面積較少,耕地總體質(zhì)量差,中低產(chǎn)田占比較大;且土地基本都是旱地,給水能力弱,無法實(shí)現(xiàn)灌溉,農(nóng)民自身種植比較困難,同時(shí)又難以流轉(zhuǎn),在這些土地上種植投入大、收入少,因此靠天吃飯成為主要現(xiàn)狀。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍較單一,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所占比重小,主要種植小麥、大豆等農(nóng)作物,原料綜合利用率不高,且缺乏深加工企業(yè)的支撐,高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有形成規(guī)模,且經(jīng)營管理粗放,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高。
三、做好新形勢下脫貧攻堅(jiān)工作的對策建議。
針對存在的實(shí)際問題,我認(rèn)為,在下一步的工作中,我們必須全面貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,緊盯到20xx年與全國全省同步全面建成小康社會的目標(biāo),按照省市的脫貧計(jì)劃,堅(jiān)持把全面小康作為全局工作的重中之重、把扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的重中之重、把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重中之重,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)的視角、精準(zhǔn)的思維、精準(zhǔn)的措施推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),努力加快貧困群眾脫貧致富步伐,全力打好新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在具體工作中,全力做到“五個(gè)提升”。
一是突出智力扶貧,開展技能培訓(xùn),在能力素質(zhì)提高上有新提升。將為貧困戶輸血與激活自身造血功能相結(jié)合,切切實(shí)實(shí)扶起貧困村和貧困群眾的“志”與“智”,進(jìn)而激發(fā)他們脫貧致富的決心和意志。一是強(qiáng)化思想教育,著力解決因懶致貧、坐吃山空、“等靠要”思想問題;大力宣傳通過辛勤勞動(dòng)脫貧致富的典型人物,形成良好的示范和帶頭效應(yīng),正面引導(dǎo)貧困群眾積極投身脫貧攻堅(jiān);加大對缺乏技能群眾的培訓(xùn)力度,有針對性的開展暖棚養(yǎng)殖、溫室蔬菜、苗木栽培等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn),努力培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的“造血”功能。積極宣傳脫貧攻堅(jiān)扶持政策,與群眾面對面座談交流、零距離解疑釋惑,教育引導(dǎo)群眾牢固樹立主人翁意識,不斷擯棄“等靠要”思想,增強(qiáng)自我發(fā)展信心,通過自己的努力苦干脫貧、勤勞致富,使脫貧成果得到進(jìn)一步鞏固和提升。
二是堅(jiān)持因地制宜,發(fā)揮特色優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)扶貧上有新提升。一是堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃布局。依托河谷地帶、溝谷地帶及山區(qū)林地等地域特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、林下特色養(yǎng)殖,大力發(fā)展蔬菜、花卉苗木、畜牧、雜糧種植等產(chǎn)業(yè),并將規(guī)劃落實(shí)到相關(guān)部門、相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社。不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)作物和高效經(jīng)濟(jì)作物比重,不斷提高糧食產(chǎn)量和效益,走設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)路線。二是立足比較優(yōu)勢,打造特色品牌。充分挖掘我縣的特色優(yōu)勢,加快特色品牌培育,把資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變精品,加快推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和有機(jī)、綠色、無公害認(rèn)證,著力提升特色產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。三是強(qiáng)化政策扶持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行土地、稅收、資金等政策優(yōu)惠,對農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)實(shí)行補(bǔ)貼、提供貼息貸款或“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,集中財(cái)力、物力保障農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)與科研院所交流合作,發(fā)展專業(yè)化、社會化服務(wù)合作組織,形成比較完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
三是發(fā)揮人力優(yōu)勢、整合勞務(wù)資源,在特色品牌培育上有新提升。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為xx支柱產(chǎn)業(yè),每年向外輸出勞動(dòng)力xx萬多人(次),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。但務(wù)工人員從事的行業(yè)主要為餐飲服務(wù)、機(jī)械、電子、服裝加工粗重的體力勞動(dòng)和機(jī)械性勞動(dòng),工作穩(wěn)定性差且收入低。為此,提高農(nóng)村外出務(wù)工人員的就業(yè)能力,加大培訓(xùn)力度,是一項(xiàng)十分必要和及時(shí)的重大措施。充分利用現(xiàn)有教育資源,發(fā)揮勞務(wù)培訓(xùn)中心、縣職校、黨校及社會辦學(xué)力量的培訓(xùn)能力,采取定向培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)、委托培訓(xùn),代培代訓(xùn),長短期結(jié)合培訓(xùn)等多種形式,重點(diǎn)進(jìn)行清真食品生產(chǎn)加工、畜產(chǎn)品屠宰加工、牛肉拉面、赴疆摘棉等專業(yè)崗位技能培訓(xùn),著力打造具有濃郁地方特色的勞務(wù)品牌,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力由“體力型”逐步向“技能型”、“專業(yè)型”轉(zhuǎn)變,形成勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的品牌化、職業(yè)化、規(guī)?;?,為勞務(wù)輸出持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
四是打造特色小鎮(zhèn)、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),在推動(dòng)全域旅游規(guī)模發(fā)展上有新提升。依靠現(xiàn)有的景區(qū)資源以滿足休閑觀光旅游需求為導(dǎo)向,以完善旅游服務(wù)功能為目標(biāo),將休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來,對廢棄農(nóng)田、林地、荒地、荒山等進(jìn)行開發(fā)整理,盤活集體存量土地,鼓勵(lì)和支持各貧困村通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社和民營資本通過股份、合作、獨(dú)資等形式參與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展,在現(xiàn)有觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,精心包裝、策劃一批特色鮮明的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展一批主題突出、設(shè)施配套、科技含量高的品牌休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)全縣休閑觀光農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī)?;较虬l(fā)展。
五是用好水資源、打好“生態(tài)牌”,在做深水文章上有新提升。我們可以結(jié)合路橋建設(shè)、內(nèi)河治理、區(qū)域整治等項(xiàng)目,做深水文章、做好水資源、做響水品牌、做足水文化、做大水平臺,搞好沿河亮化、綠化、美化等工程,打造沿河景觀帶,著力提升城市品位。一是加強(qiáng)河道管護(hù)工作,組織機(jī)械和人工對淤積河道的泥沙、沿河道路上的雜草、雜樹進(jìn)行集中清理,拆除各類違章建筑,修葺完善破損護(hù)堤等,確保河道暢通;二是實(shí)施增綠擴(kuò)綠,栽植大量柳、槐及多彩植物等易成活樹木,在增加綠化面積的同時(shí),做到“以水養(yǎng)木、以木帶水”;三是在村莊聚集區(qū),特別是在人工湖周邊修建休憩場地、林蔭場地、下沉廣場、健身場地、文化景觀墻等,將這些景觀節(jié)點(diǎn)布局與無障礙坡道結(jié)合,做到與河道景觀遙相呼應(yīng)。四是對周邊環(huán)境進(jìn)行綠化美化,在地勢平坦開闊、流速緩慢的區(qū)域增設(shè)親水平臺、木棧道,讓游客可從步行階梯、木棧道下至親水平臺,與水“親密接觸”。五是完善景觀照明設(shè)施,結(jié)合主干街路、公園廣場和城市建筑,沿河兩岸安裝雙挑式路燈,增加射燈、霓虹燈等布設(shè)豐富多彩的燈飾景觀,同時(shí)對沿河橋梁進(jìn)行夜景亮化改造,使之與沿河景觀亮化融為一體。以此來帶動(dòng)縣城周邊的旅游業(yè)、農(nóng)家樂、住宿、餐飲業(yè)的發(fā)展。
總之,xx縣有其不可改變的地理?xiàng)l件劣勢,但同時(shí)也有著獨(dú)特的環(huán)境生態(tài)、旅游資源優(yōu)勢,只要發(fā)揮好優(yōu)勢資源,打好旅游及特色產(chǎn)業(yè)品牌,做好既扶貧又扶智的文章,利用好地方優(yōu)勢資源,將對精準(zhǔn)脫貧精準(zhǔn)扶貧工作起到不可小覷的作用。
不忘初心牢記使命教育調(diào)研方案篇十八
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要牢牢把握守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)的總要求,牢牢把握深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo),確保這次主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
“共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興?!惫P者相信,不論時(shí)間過去多久,不論你的黨齡、年齡有多大,都應(yīng)當(dāng)還記得當(dāng)初入黨時(shí)向鮮紅黨旗作出的莊嚴(yán)承諾:“我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨?!边@種精神是每一名黨員必須具備的,是基層黨組織學(xué)習(xí)教育當(dāng)著力打造的,也是此次開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的目標(biāo)任務(wù)。
70年風(fēng)雨歷程,中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代,需要黨員干部接過先輩們的“接力棒”,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以更加高昂斗志投身建設(shè)事業(yè),把中國特色社會主義這場偉大社會革命推向前進(jìn)。在此關(guān)鍵時(shí)期開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是時(shí)代的需要,是大勢所趨。誠如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,“今年是中華人民共和國成立70周年,也是我們黨在全國執(zhí)政第70個(gè)年頭,在這個(gè)時(shí)刻開展這次主題教育,正當(dāng)其時(shí)。”
守初心擔(dān)使命,奮斗在新時(shí)代?!俺跣摹笔鞘裁??“使命”是什么?是挑燈夜戰(zhàn),努力鉆研業(yè)務(wù);是樂于助人,不求回報(bào);是甘于吃苦,勇于拼搏;是牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨毫不動(dòng)搖;是《入黨誓詞》的諍諍誓言:“為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨”;是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。
一切燦爛輝煌的背后都是拼搏與奮斗。正如習(xí)近平總書記所指出的:“必須認(rèn)識到,我們現(xiàn)在的努力以及將來多少代人的持續(xù)努力,都是朝著最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義這個(gè)大目標(biāo)前進(jìn)的。同時(shí),必須認(rèn)識到,實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個(gè)非常漫長的歷史過程,我們必須立足黨在現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo),腳踏實(shí)地推進(jìn)我們的事業(yè)。”作為一名新時(shí)代的黨員干部,更要“不忘初心、牢記使命”,樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”,在“四個(gè)全面”“四個(gè)偉大”征程路上顯身手、立新功。