X縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話完整（模板20篇）

    針對周末的規(guī)劃與安排，我們需要寫一份總結(jié)了吧。寫總結(jié)時，要注意結(jié)構(gòu)的清晰和層次的分明，使讀者易于理解和接受。接下來是一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗分享，讓我們共同學(xué)習(xí)。
    X縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)會議安排，我主要強(qiáng)調(diào)三個方面的問題：
    一、關(guān)于消防安全。
    火災(zāi)是導(dǎo)致群死群傷惡性安全生產(chǎn)事故的最大隱患之一，一刻都不能放松警惕。年前，縣消安委按照縣政府重點(diǎn)工作安排，印發(fā)了消安委各成員單位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確了重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的消防安全責(zé)任。各鎮(zhèn)、各單位要切實履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，從即日起，縣應(yīng)急管理局要立即聯(lián)合縣消防救援大隊開展“百日消防安全大排查、大整治、除隱患、保平安”專項行動?？h安委辦要于本周內(nèi)印發(fā)行動方案，集中時間、集中精力，對所有消防安全重點(diǎn)單位、九小場所、高層建筑、老舊小區(qū)，事關(guān)民生安全的供水、供電、供油、供氣部門，黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、賓館酒店、社區(qū)工廠、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行一次全面的消防安全檢查，絕不遺漏一家重點(diǎn)單位和場所。特別是要把平時掌握最不放心、最薄弱的地方作為排查整治的重中之重，做到風(fēng)險隱患全清零，絕不能排查走過場、走形式，對排查出的隱患第一時間交辦整改，對重大風(fēng)險隱患未及時整改到位的，視同事故提及處理，嚴(yán)肅追責(zé)。
    二、關(guān)于危險化學(xué)品、油氣長輸管線和電力安全。
    由縣應(yīng)急管理局明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)分別確定一名業(yè)務(wù)干部，成立工作專班，立即開展一次?；贰⒊善酚?、油氣長輸管線安全生產(chǎn)檢查，落實監(jiān)管責(zé)任，夯實主體責(zé)任，并建立月檢查常態(tài)機(jī)制。要聚焦硝酸銨等爆炸性?；泛陀蜌鈨Υ妗㈤L輸管線隱患排查，圍繞全縣加油站、天燃?xì)忾L輸管線以及慶華化工等?；菲髽I(yè)生產(chǎn)儲備、交通運(yùn)輸、廢棄處置三大環(huán)節(jié)，督促企業(yè)健全落實“五項制度”，加快三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實安全風(fēng)險分級管控隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。著重對危化品企業(yè)落實防火、防爆、防泄漏、防靜電等風(fēng)險防控措施進(jìn)行細(xì)致檢查，嚴(yán)查煙花爆竹無證經(jīng)營、非法運(yùn)輸、違規(guī)超限儲存銷售等行為。電力安全由國電漢陰縣供電公司負(fù)責(zé)，強(qiáng)化各類隱患閉環(huán)整改，全面夯實電網(wǎng)安全基礎(chǔ)。
    三、關(guān)于工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)安全。
    當(dāng)前，全縣上下都在全力以赴穩(wěn)增長，奮戰(zhàn)“開門紅”，安全穩(wěn)定是穩(wěn)增長的基礎(chǔ)，大家一定要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓安全的理念，把責(zé)任、措施落實落地落細(xì)。縣經(jīng)貿(mào)局要切實履行行業(yè)主管監(jiān)管責(zé)任，各鎮(zhèn)要落實屬地管理責(zé)任，經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)開區(qū)和各鎮(zhèn)要立即深入工業(yè)商貿(mào)企業(yè)檢查安全，要與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人見面，督導(dǎo)企業(yè)落實企業(yè)事故隱患排查、整治主體責(zé)任，緊緊依靠一線職工做好做細(xì)安全生產(chǎn)工作，切實增強(qiáng)所有崗位、全體職工的安全意識。漢陽鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)要確定專人，定期對已關(guān)停的×石煤礦加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防盜采和安全事故發(fā)生。同時，下周就將進(jìn)入本年度第一個統(tǒng)計申報窗口期，經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)開區(qū)、各鎮(zhèn)在入企的時候，要一并指導(dǎo)企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下，開足馬力生產(chǎn)，做好服務(wù)指導(dǎo)，緊盯“開門紅”，努力確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。
    我就講這么多，謝謝大家！
    X縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇二
    同志們：
    這次全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全市安全生產(chǎn)緊急工作會議精神，對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作，進(jìn)行安排部署。剛才，信成同志通報了二道江宏遠(yuǎn)煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機(jī)墜落重大事故情況。下面，就當(dāng)前需要抓好的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，我講幾點(diǎn)要求。
    一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    二道江宏遠(yuǎn)煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機(jī)墜落重大事故發(fā)生后，市政府先后兩次召開安全生產(chǎn)緊急會議，部署汛期安全生產(chǎn)和建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。昨天下午，召開了市委常委會議，對當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專題安排部署，明確提出了三條要求：一是全市所有煤礦關(guān)閉；二是所有非煤礦山停業(yè)整頓；三是重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)落實包保責(zé)任人，監(jiān)管人員駐企監(jiān)督。8月18日，還將召開全市安全生產(chǎn)工作會議，田玉林市長還要做具體的安排部署。
    連續(xù)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故，也為我們敲響了警鐘。去年，我縣事故總量和死亡人數(shù)超過市政府下達(dá)的控制指標(biāo)，年末考核被否決。今年1月份，生產(chǎn)領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生了兩起死亡事故，被市政府通報批評；上半年，全縣生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過市政府下達(dá)的控制指標(biāo)，再次被市政府通報批評，已經(jīng)面臨著較大的安全生產(chǎn)責(zé)任壓力。同時，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不足，還普遍存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；監(jiān)督管理主體職責(zé)不清、任務(wù)不明，企業(yè)安全主體責(zé)任落實不到位等問題還不同程度存在，高危行業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中比重過大，以及水毀災(zāi)害導(dǎo)致的各種安全隱患，都給我縣安全生產(chǎn)工作帶來了巨大的壓力。我們必須清醒地認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、憂患意識和做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感。要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項政策法規(guī)，認(rèn)真貫徹上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，真正把安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，確保不在這一敏感時期發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
    二、突出重點(diǎn)，迅速開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。
    當(dāng)前，是各類安全事故的易發(fā)期，也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)時段。要按照市委、市政府要求，立即在全縣范圍內(nèi)開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，迅速查清隱患、堵塞漏洞，有效遏制事故發(fā)生。這次檢查要不留死角、不空盲區(qū)，不搞形式、不走過場，做到一個不漏，徹底查，查徹底。排查出的各類隱患，要立即進(jìn)行整改；一時整改不了的，要在限期整改的基礎(chǔ)上，采取嚴(yán)格的防控措施；對難以整改到位的，要依法關(guān)停取締?？h安委會及成員單位要對各地檢查整改情況進(jìn)行督查督辦，要舉一反三，全面查治，杜絕“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，確保檢查效果。
    在非煤礦山方面，要嚴(yán)格按照市委、市政府要求，所有礦山企業(yè)停業(yè)整頓。開展地下礦山采掘、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、防排水系統(tǒng)專項治理整頓，加強(qiáng)對地下礦山采空區(qū)的監(jiān)測、監(jiān)控，凡是有水害的礦井必須落實探放水措施，做到有疑必探。要突出抓好危險性較大設(shè)備的檢測檢驗，加大對尾礦庫隱患的治理力度，三等以上尾礦庫落實專人24小時巡查。
    在建筑施工方面，要突出施工現(xiàn)場安全管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對施工電梯、施工機(jī)械和腳手架搭設(shè)、高支模、深基坑、臨邊防護(hù)、施工用電、塔吊的安全監(jiān)督檢查，督促施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)工作制度，加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，切實防范觸電、坍塌、墜落等事故的發(fā)生。
    在危化品方面，要加強(qiáng)對?；菲髽I(yè)特別是沿江、沿河及鄰近水庫、湖泊的化工、醫(yī)藥及使用危險化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管，查清原料及成品類型、數(shù)量和存放情況。建立完善各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管檔案，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。督促企業(yè)對化工生產(chǎn)裝置、儲罐區(qū)等進(jìn)行全面檢查，完善防雷、防泄漏措施，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求的?；肺锪蟼}儲庫房，必須采取除險加固措施。要突出煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫、零售企業(yè)銷售場所的防潮、降溫、通風(fēng)措施，嚴(yán)控存貨量，嚴(yán)格落實防雷電措施。
    在交通運(yùn)輸方面，要加強(qiáng)對客運(yùn)、貨運(yùn)車輛的安全檢查，嚴(yán)肅查糾帶病車輛上路、無證經(jīng)營、農(nóng)用車非法載客、客貨混載以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車等違規(guī)違章行為；要切實做好防火、防爆和危險物品查禁工作，嚴(yán)厲打擊危害運(yùn)輸安全的各種犯罪活動。要在全縣主要交通干線設(shè)立安全檢查點(diǎn)，重點(diǎn)提示長途客貨車不要疲勞駕駛，查處超載、超速、酒后駕車等違規(guī)違章行為。
    在消防方面，要立即在全縣組織開展消防安全專項整治，以人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”、“多合一”建筑為重點(diǎn)，全面排查整改火災(zāi)隱患。要突出疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明以及火源、電源的全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項安全措施。
    在食品衛(wèi)生安全方面，要開展食品市場集中整頓，強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)對食品流通、餐飲服務(wù)和畜禽屠宰行業(yè)管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不法行為，確保人民群眾吃到放心安全的食品。
    在教育安全方面，要對災(zāi)區(qū)學(xué)校安全狀況進(jìn)行全面排查，對校舍逐一進(jìn)行安全鑒定，確保秋季學(xué)校正常開學(xué)；對運(yùn)送學(xué)生車輛，要逐一進(jìn)行安全檢查，每輛車都要證照齊全，符合運(yùn)送學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁使用帶病車輛，確保不發(fā)生事故。
    三、把握關(guān)鍵，突出抓好災(zāi)后恢復(fù)重建的安全生產(chǎn)工作。
    受水災(zāi)影響，全縣在水毀房屋重建、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)等方面，重建任務(wù)重，工程數(shù)量多，施工時間短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要務(wù)必抓好這一時期的安全生產(chǎn)工作，制定安全保障措施，落實安全管理責(zé)任，確保不發(fā)生安全事故。要高度重視企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的安全生產(chǎn)工作，切實加強(qiáng)安全監(jiān)管，避免企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)中發(fā)生事故。要按照市委、市政府的要求，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)落實包保責(zé)任人，派駐監(jiān)管人員入企監(jiān)督。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展復(fù)產(chǎn)前的自查自改，組織專門力量，對生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行一次全面徹底的檢查維護(hù)，確保符合安全運(yùn)轉(zhuǎn)要求，處于正常適用狀態(tài)。強(qiáng)化對崗位操作人員的安全教育培訓(xùn)，做到人人熟練掌握安全技能。要切實加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防企業(yè)違反規(guī)定搶工期、趕進(jìn)度，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員等違規(guī)生產(chǎn)行為，確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)期間的生產(chǎn)安全。
    四、落實責(zé)任，建立層層抓落實的責(zé)任機(jī)制。
    責(zé)任不落實、措施不到位，是造成安全生產(chǎn)事故的最主要原因。抓好安全生產(chǎn)，防止安全事故，必須切實落實工作責(zé)任。
    一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各位副縣長要主動抓好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，深入到分管部門、系統(tǒng)、行業(yè)，全力組織好安全生產(chǎn)大排查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，集中精力抓實、抓細(xì)、抓好。各監(jiān)管部門要切實承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則，切實加大安全監(jiān)管力度，確保職能到位、監(jiān)管到位、責(zé)任到位。要建立層層抓落實的責(zé)任制度，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到具體責(zé)任人、落實到人頭，所有排查出的安全生產(chǎn)隱患，都要落實具體責(zé)任人，并進(jìn)行登記備案。
    二是要強(qiáng)化應(yīng)急管理。
    要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，根據(jù)形勢發(fā)展需要，不斷健全完善各級各類應(yīng)急救援預(yù)案，做好預(yù)案與安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的銜接，增強(qiáng)針對性和實戰(zhàn)性。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的科學(xué)性、有效性，增強(qiáng)應(yīng)急處置和科學(xué)施救能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援責(zé)任，按照守土有責(zé)的要求，抓好各自監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，全面提升應(yīng)急救援水平。
    三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
    縣監(jiān)察局、安監(jiān)局和縣委、縣政府督查室要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)履職情況的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要強(qiáng)化對所屬企業(yè)單位，落實安全生產(chǎn)工作措施情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作的扎實有效開展。今后，縣政府將加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度，對造成重特大事故發(fā)生的，要按照“四不放過”原則，從嚴(yán)、從重查處；對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)而釀成安全事故的，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，同時要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
    四是要加大宣傳教育培訓(xùn)力度。
    要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的宣傳教育，推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，普及安全知識。要突出抓好對重大安全生產(chǎn)事故的安全警示教育，提高全社會做好安全生產(chǎn)事故的責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化對企業(yè)“三級”安全教育情況的監(jiān)督和檢查。
    總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來，全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治，全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實的安全保障。
    X縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    根據(jù)會議安排，下面我就學(xué)校和食品藥品安全工作講幾點(diǎn)意見：
    學(xué)校是廣大青少年學(xué)習(xí)、生活和成長的重要陣地，學(xué)校安全更是關(guān)系千萬學(xué)生和家庭的幸福，各級各類學(xué)校和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須站在社會穩(wěn)定和民生保障的高度來重視，要吸取教訓(xùn)、警鐘長鳴，常抓不懈，一刻也不能放松。
    要把學(xué)校安全工作擺在重要位置，加強(qiáng)校園安全管理和安全防范，嚴(yán)格落實“一把手”負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。加大投入，健全校園治安防控體系，逐步在各級各類學(xué)校設(shè)置警務(wù)室和校醫(yī)室，配備專職校警和校醫(yī)，在重點(diǎn)區(qū)域安裝報警和監(jiān)控設(shè)備，增添必要的安全防范器械，不斷提高人防、物防、技防“三防”水平。定期開展安全隱患排查，對學(xué)校內(nèi)部校舍安全、消防安全、樓道安全、飲食安全、體育活動安全等進(jìn)行全面細(xì)致的排查工作。利用班隊會、黑板報等多種形式，大力開展公共安全教育，組織開展應(yīng)急演練，切實增強(qiáng)師生的安全意識和自我防范能力。
    全一要建立健全校園安全制度。各學(xué)校要修訂、完善學(xué)生宿舍管理、食堂安全管理、門衛(wèi)、教師值班、巡邏、出入登記等校園安全管理制度，用嚴(yán)格規(guī)范的制度來管理。二是要嚴(yán)格落實安全責(zé)任。實行“一崗雙責(zé)”，真正做到工作有制度、崗位有職責(zé)，人人有責(zé)任，明確寄宿生在校期間各環(huán)節(jié)、各時段的管理任務(wù)、要求和具體責(zé)任人，確保管理無死角、無盲區(qū)。三是要切實加強(qiáng)安全管理。要針對寄宿制學(xué)校的特點(diǎn)，定期排查整改校園安全隱患，大力整治校園周邊環(huán)境，廣泛開展健康安全教育，嚴(yán)格落實生活設(shè)施及食品、飲水衛(wèi)生安全制度，加強(qiáng)學(xué)校傳染病防治工作，及時整改消除安全隱患。教育部門、各學(xué)校、各有關(guān)部門要高度重視接送學(xué)生車輛安全，詳細(xì)掌握接送學(xué)生的車輛、駕駛?cè)思败囕v運(yùn)行基本情況，對不具備條件的車輛堅決予以取締。
    要繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入力度，優(yōu)化整合教育資源，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，全面消除學(xué)校d級危房，使義務(wù)教育階段學(xué)校校舍達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，著力提升中小學(xué)辦學(xué)條件和裝備水平?？h建設(shè)局要加強(qiáng)校安工程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把工程驗收關(guān)。教育部門和各級學(xué)校要抓好校舍安全常規(guī)檢查工作，定期對校舍的基礎(chǔ)、墻體等進(jìn)行檢查，全力做好消防、坍塌、漏水等各項安全防范。
    各學(xué)校要落實和完善學(xué)校食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，著力改善學(xué)校食堂的硬件條件，嚴(yán)把采購、保管、加工、銷售等關(guān)口，為廣大師生的飲食健康保駕護(hù)航。同時，要加強(qiáng)學(xué)生食品安全知識的宣傳教育力度和食堂從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    縣公安、教育、交通、建設(shè)、環(huán)保、工商、文化、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門要對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，及時排查處理安全隱患和苗頭性問題，為學(xué)生創(chuàng)造良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。特別要抓好校園周邊交通安全整治。目前，部分學(xué)校緊鄰交通大道，車輛流量大，道路交通設(shè)施不完善，上下班擁堵，學(xué)生進(jìn)出不暢；一些農(nóng)村學(xué)校交通條件差，使用農(nóng)用車、摩托車、三輪車接送學(xué)生的情況較為普遍，無證駕駛、超速超載現(xiàn)象令人擔(dān)憂。要把道路交通安全指導(dǎo)納入課程范圍之內(nèi)，強(qiáng)化道路交通安全知識教育宣傳，完善交通設(shè)施，做好校門口交通秩序維護(hù)，防治因高峰期交通狀況復(fù)雜而可能造成的交通事故，確保師生安全。
    近年來，全國范圍內(nèi)發(fā)生的一些食品藥品安全事件觸目驚心，社會反映強(qiáng)烈，食品藥品安全已成為人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。全縣現(xiàn)有各類餐飲企業(yè)xxx家，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要時刻繃緊食品藥品安全這根弦，扎實抓好食品藥品安全工作。
    繼續(xù)開展餐飲服務(wù)食品安全整頓，加大對學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點(diǎn)安全專項整治力度，大力實施餐飲安全示范縣（縣）、示范街、示范店創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展藥品安全專項整治。去年以來，按照國家和省上的統(tǒng)一部署，我們?nèi)骈_展了藥品安全專項整治和中藥材中藥飲片專項整治，取得了階段性成果。今年要進(jìn)一步加大工作力度，深入開展藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的專項整治，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，逐條逐項進(jìn)行整頓評估，真正做到整頓一項，解決一項，鞏固一項。繼續(xù)強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。醫(yī)改啟動以來，基本藥物在醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥中所占比重會越來越大，基本藥物質(zhì)量安全越來越受到社會各界的高度關(guān)注。食品藥品監(jiān)管部門要進(jìn)一步落實監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)基本藥物經(jīng)營、使用全過程監(jiān)管，確保基本藥物質(zhì)量安全。同時，要繼續(xù)加大對農(nóng)村食品、藥品縣場的監(jiān)管力度。農(nóng)村是食品安全事故的易發(fā)地區(qū)，但監(jiān)管力量相對薄弱，要繼續(xù)把農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為監(jiān)管的重點(diǎn)，有針對性的開展專項整治，集中力量解決農(nóng)村食品、藥品安全問題。
    實行食品藥品可追溯制度，從種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、倉儲、運(yùn)輸、銷售和消費(fèi)等環(huán)節(jié)建立可追溯流程，從源頭上追究責(zé)任，實現(xiàn)從“農(nóng)田”到“餐桌”全程監(jiān)管。各有關(guān)部門監(jiān)督檢查要關(guān)口前移、分級負(fù)責(zé)，盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵崗位，認(rèn)真開展企業(yè)自查、專項檢查，定期向社會公布食品藥品信息，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要建立健全縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)督員、信息員制度，不斷加大監(jiān)管工作力度。食品藥品監(jiān)管部門要切實加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)牧、商務(wù)等部門的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期組織開展食品藥品安全狀況調(diào)查，綜合分析食品藥品安全形勢，及時準(zhǔn)確發(fā)布食品安全預(yù)警信息，制定切實可行的突發(fā)事件處置預(yù)案，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早處理，切實提高應(yīng)急處置能力。
    X縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    這次會議，主要任務(wù)是總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作，分析存在問題和面臨的形勢，部署2022年重點(diǎn)任務(wù)。剛才，x局長通報了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況,一會兒，*還要做重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點(diǎn)意見：
    在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府、縣委縣政府的部署要求，扎實履職，狠抓落實，安全生產(chǎn)工作取得了積極成效。
    （一）全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。2021年共開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理等專項整治活動x次，通過x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個安委會成員單位的積極參與，排查各類隱患x處，整改x處，整改率x%。全年未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營性傷亡事故，安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)圓滿完成，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了良好的安全環(huán)境。
    多次帶隊深入基層單位和企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，實地督導(dǎo)督查安全生產(chǎn)工作。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核督查。把安全生產(chǎn)工作列入黨政目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，同時在文明單位創(chuàng)建、社會治安綜合治理等方面實行“一票否決”?？h政府安委會成立x個督導(dǎo)組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會成員單位進(jìn)行經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查。三是強(qiáng)化行業(yè)主管部門監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格落實了“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進(jìn)一步明確了各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。四是嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格按照“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、隱患查治到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”的“五到位”要求，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實企業(yè)主體責(zé)任。
    （三）扎實推進(jìn)依法治安，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。二是扎實開展“打非治違”。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違工作職責(zé)的通知》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門工作職責(zé)，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動機(jī)制。組織開展了“六打六治”打非治違專項行動、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動，全縣安全生產(chǎn)秩序明顯改善。三是嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。堅持“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的原則，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。
    （四）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪纬掷m(xù)推進(jìn)，事故防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。非煤礦山方面，組織開展了地下礦山防中毒窒息專項整治、汛前礦山防淹井、防滑坡和尾礦庫防潰壩專項整治等活動。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面，深刻吸取x特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，組織開展了危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治、危險化學(xué)品罐區(qū)和倉庫專項整治，依法關(guān)閉取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位x家，對x家存在重大安全隱患企業(yè)實行停產(chǎn)停業(yè)整頓。工貿(mào)方面，組織開展了粉塵防爆、涉氨制冷、受限空間等專項整治。道路交通方面，組織開展了防事故保安全專項整治行動、道路安全隱患大排查大整治、打非治違以及嚴(yán)厲整治酒駕、渣土車交通違法等多項專項整治行動。人員密集場所消防安全方面，對易燃易爆單位、人員密集場所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校幼兒園等行業(yè)領(lǐng)域開展消防專項治理。其它各行業(yè)領(lǐng)域都結(jié)合各自實際，全面開展了安全專項整治，取得了明顯成效。
    （五）不斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ)能力建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)支撐。一是切實加大安全生產(chǎn)投入。采用政府購買服務(wù)的辦法，在全縣實行了安全專家查隱患制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)職能部門在安全生產(chǎn)大檢查中，充分發(fā)揮安全專家力量。二是全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化攻堅年活動為抓手，不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，促進(jìn)實現(xiàn)本質(zhì)安全。全縣已有x家非煤礦山、x座尾礦庫達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。組織開展了2021年度“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動，扎實有效的宣傳了安全生產(chǎn)知識，積極推動安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，發(fā)放《公民安全知識》x余冊、宣傳資料x余份，接待咨詢?nèi)罕妜多人次。不斷加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度，全年共培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員x余人。四是不斷提升應(yīng)急救援能力。強(qiáng)化預(yù)測預(yù)警，健全政府、行業(yè)和企業(yè)三級安全應(yīng)急預(yù)案，建立政府監(jiān)管、企業(yè)管理的聯(lián)動機(jī)制，不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，督促各類企業(yè)扎實開展應(yīng)急救援演練活動，全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位共組織舉行各類應(yīng)急演練活動x次。
    這些成績的取得，是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、有關(guān)部門和社會各界共同努力的結(jié)果，凝結(jié)了安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞和汗水。
    二、需要關(guān)注的問題。
    一是仍有安全縫隙盲點(diǎn)。個別地方和企業(yè)安全生產(chǎn)紅線意識不強(qiáng)，項目建設(shè)、經(jīng)營管理上嚴(yán)把安全關(guān)還不夠。二是企業(yè)主體責(zé)任落實還不夠到位。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減，安全措施不完善、不落實，現(xiàn)場管理混亂，隱患長期得不到有效治理。有的企業(yè)安全投入不足，仍然采用落后甚至國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施，安全保障能力低下，安全培訓(xùn)走過場，從業(yè)人員缺乏最基本的安全素質(zhì)。有的安全培訓(xùn)甚至連“過場”都不走，一招來即上崗，缺乏最基本的安全防范意識和技能。一些企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益，無視安全風(fēng)險，超能力、超強(qiáng)度違規(guī)生產(chǎn)，超速超載超限運(yùn)輸。特別是近期隨著能源、原材料價格的快速上漲，一些企業(yè)不顧企業(yè)安全生產(chǎn)條件違法復(fù)產(chǎn)，多產(chǎn)快產(chǎn)的意愿極為強(qiáng)烈。三是抓“最后一公里”落實措施不夠有力。個別地方監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟，安全檢查、隱患排查還有走過場、圖形式的問題。
    這些問題警示我們，務(wù)必要始終保持清醒的頭腦，狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴(yán)抓的力度，主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局大勢，持之以恒地推進(jìn)安全生產(chǎn)整體工作水平的提高。
    今年將召開黨的二十大，做好今年的安全生產(chǎn)工作，意義重大。總體思路和目標(biāo)任務(wù)是：以習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實x為主線，著力凝聚政府、企業(yè)、市場和社會“四種力量”，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
    （一）圍繞防范杜絕重特大事故，深化七大專項整治。道路交通方面：持續(xù)開展“道路交通平安年”、“道路運(yùn)輸兩客一危專項整治”和x平安交通專項整治。推行客運(yùn)班車、旅游包車、危險物品運(yùn)輸車輛視頻監(jiān)控、防碰撞等技術(shù)裝備。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面：開展危險化學(xué)品安全綜合治理、企業(yè)“兩重點(diǎn)一重大”整治。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營。非煤礦山方面：突出抓好重點(diǎn)礦山探礦、基建、獨(dú)眼井監(jiān)管，確保“人、機(jī)、物、環(huán)、管”處于可控狀態(tài)。持續(xù)開展頭頂庫、采空區(qū)、排土場等危險源專項治理。研究制定強(qiáng)化金屬非金屬礦山安全監(jiān)管辦法，提高嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入、規(guī)模準(zhǔn)入、工藝設(shè)備準(zhǔn)入，強(qiáng)力淘汰落后產(chǎn)能和工藝裝備，完善礦山依法關(guān)閉退出機(jī)制。建筑施工方面：持續(xù)深化建設(shè)施工安全“兩防”專項行動。建立以項目經(jīng)理為核心的責(zé)任體系，落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理“五方共治”。加強(qiáng)農(nóng)民自建房安全監(jiān)管，著力監(jiān)控排查高層建筑、隧道橋梁、管線管廊等風(fēng)險點(diǎn)、危險源，運(yùn)用信息化、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)構(gòu)建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障體系，確保安全風(fēng)險在控可控。工貿(mào)方面：深化粉塵防爆專項整治，督促指導(dǎo)作業(yè)場所超x人的金屬粉塵、木粉企業(yè)全部整改達(dá)到防爆標(biāo)準(zhǔn)。落實冶金、建材、輕工等行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)制度。持續(xù)開展液氨、煤氣等專項整治。職業(yè)健康方面：以塵毒危害因素和礦山、化工等行業(yè)領(lǐng)域為重點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)管和專項治理，依法嚴(yán)懲各類違法行為。督促用人單位落實職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等法定責(zé)任。
    （二）圍繞保障能力提升，重點(diǎn)抓好強(qiáng)化基層基礎(chǔ)六項工作。一是加大安全投入力度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任險的通知》，在高危行業(yè)強(qiáng)制實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，要把安全責(zé)任險作為今年一項重要工作來落實。二是構(gòu)建風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。緊緊圍繞遏制重特大事故，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要崗位，抓住辨識管控重大風(fēng)險、排查治理重大隱患兩個關(guān)鍵，不斷完善工作機(jī)制，深化安全專項整治，推動各項標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施落實到位。三是強(qiáng)化技術(shù)手段支撐保障作用。推動機(jī)械化裝備在危險工藝和環(huán)節(jié)上的推廣應(yīng)用，鼓勵企業(yè)購買安全技術(shù)服務(wù)提高管理，鼓勵小微企業(yè)安全技術(shù)托管。嚴(yán)肅查處違法掛靠、弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、層層轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。四是加強(qiáng)救援力量建設(shè)。加強(qiáng)危險化學(xué)品、道路交通等專業(yè)應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高事故應(yīng)急處置能力。五是切實抓好《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》的貫徹落實。以落實《意見》，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)水平提升。
    對發(fā)生事故、受到行政處罰或存在重大隱患的企業(yè)給予通報；
    對被追究刑事責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營者一律實施職業(yè)禁入；
    對事故發(fā)生負(fù)有重大責(zé)任的中介機(jī)構(gòu)實施行業(yè)禁入。四是提升安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法能力。要按照上級要求，落實機(jī)構(gòu)序列，完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實監(jiān)管人員，要加快基層安監(jiān)能力建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛。
    （四）圍繞推動工作，狠抓安全生產(chǎn)四個責(zé)任的落實。一是嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任落實。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，加快推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，將責(zé)任落實到每個崗位、每個班組、每個車間，做到安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的界限，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé)，建立部門安全監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，工作照單履職、失職照單問責(zé)。三是落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，明確和落實各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。健全完善安全生產(chǎn)考核制度和安全生產(chǎn)“一票否決”制度，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)實績檔案運(yùn)用。四是狠抓失職追責(zé)落實。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，全面落實安全生產(chǎn)各項措施，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家！
    X縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上，去年x月x日，縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會議，對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天再開這樣一個會，希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，壓實責(zé)任，全力抓好工作落實。下面，我講三方面意見，供大家參考。
    一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
    若按照實際死亡人數(shù)x人計算，億元gdp死亡率將高于全市水平的x倍。從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來看，x年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元，比同期增加x萬元，上升x倍。從死亡事故發(fā)生的行業(yè)領(lǐng)域)情況來看，x、x商貿(mào)事故x起x人，x火災(zāi)事故x起x人，x道路交通事故x起x人，x非煤礦山事故x起x人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升，表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然異常嚴(yán)峻。
    (二)安全生產(chǎn)問題突出。一是思想認(rèn)識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在，以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，安全管理水平不夠，安全投入嚴(yán)重不足，企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后，監(jiān)管盲點(diǎn)較多，難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治，新的隱患還在不斷滋生，隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對滯后，從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，應(yīng)急措施不完善，應(yīng)急救援能力能力與實際需要還有較大差距。
    必須堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全；
    完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制，實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。希望各級各部門要高度警覺，以“五個必須”為指導(dǎo)，始終堅持問題導(dǎo)向，始終恪守“隱患就是事故”理念，始終繃緊思想警戒線，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，時刻保持如坐針氈的危機(jī)感，積極主動地采取措施，強(qiáng)化履職盡責(zé)，切實維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    二、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
    根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求，全縣x年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：全面貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神，強(qiáng)化“隱患就是事故”理念，恪守安全生產(chǎn)紅線，不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個責(zé)任體系，突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點(diǎn)工作，實現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：
    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，加大企業(yè)日常巡查和專項執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實行為，不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則和“三個必須”責(zé)任體系，理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管的關(guān)系，推動各責(zé)任部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單，全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會主任，其他副職擔(dān)任安委會副主任，定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，及時研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實際困難，不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)。
    (二)進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強(qiáng)化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動，經(jīng)常性開展隱患排查，積極運(yùn)用“網(wǎng)格化”管理等有效手段，建立排查治理臺帳，并實行“銷號式”整改，確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度，不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序，堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn)，強(qiáng)化對高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測監(jiān)控，全面排查渣土堆場安全隱患，扎實開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治，切實增強(qiáng)城建風(fēng)險防控能力。
    強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，全面落實監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牽頭部門抓總，相關(guān)部門配合”的工作格局，建立健全依法查處事故機(jī)制，嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大常委會《安全生產(chǎn)法》專項執(zhí)法監(jiān)督工作，積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
    (四)進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識。一是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、保”相結(jié)合的工作機(jī)制，全面開展調(diào)查摸底，建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫，加大宣傳教育力度，強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防，切實維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇，抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及，扎實開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動，不斷提高責(zé)任部門“以法治安”能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
    在高風(fēng)險行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險，鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理，切實提升安全管理水平。四是切實加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)隊伍宗旨意識教育，堅決杜絕作風(fēng)不實等問題，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
    (六)進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷充實安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊力量，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實施“科技興安”工程。繼續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人”科技強(qiáng)安行動，推廣危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸，消防安全等領(lǐng)域計算機(jī)遠(yuǎn)程實時監(jiān)控，提升風(fēng)險預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊伍，另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險逃生能力訓(xùn)練，提升企業(yè)首救自救能力，切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
    (一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，這個時期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，各級各部門要切實加強(qiáng)對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項安全保障技術(shù)措施，組織安全培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識和技能。對責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度，未經(jīng)驗收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
    (二)抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期，要進(jìn)一步加大對交通運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車船、路段、水域的檢查巡查力度，嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為，及時消除安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保群眾返城返崗安全有序。
    要加強(qiáng)宣傳，全面提升人民群眾的消防安全意識；
    要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格x小時值班制度，確保消防安全信息渠道暢通。
    (四)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則，抓緊制定尾礦庫綜合治理方案，要治用結(jié)合、因地制宜，堅持安全環(huán)保與效能并重，加大對尾礦庫綜合治理項目的監(jiān)督檢查力度，要強(qiáng)化源頭管理，全力推進(jìn)綜合治理各項工作，確保安全度過汛期。
    同志們，今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是“十四五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年，希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“五大發(fā)展理念”、“四個全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo)，以建設(shè)“文化旅游強(qiáng)縣·x西北門戶”為目標(biāo)，提前謀劃，積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為“十四五”全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好頭、起好步，為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧x做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！
    X縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    在全縣上下奮力沖刺“雙過半”的關(guān)鍵階段，縣政府組織召開這次安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議，這既是一個工作例會，也是一個動員會，主要目的是深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的重要批示指示精神，全面落實省、市要求部署，專題研究今年全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確任務(wù)、壓實責(zé)任，全力以赴做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理各項工作，為全縣綠色高質(zhì)量發(fā)展、奮力實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)保駕護(hù)航。剛才，xx縣長通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作情況，點(diǎn)出了工作中存在的突出問題，部署了今年重點(diǎn)工作，安排的很具體、很到位，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、安全就是政治，思想務(wù)必要高度重視。安全是最大的民。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生，沒有安全一切都無從談起。************早在20xx年就提出了總體國家安全觀，將國家安全貫穿到黨和國家工作各個方面。黨的十九大明確提出要統(tǒng)籌發(fā)展與安全的關(guān)系，并將其上升到國家治理能力和治理體系建設(shè)的重要高度，在安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援和森林草原防滅火等每一個重要節(jié)點(diǎn)，******都會及時作出重要指示；省市也高度重視安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，近期相繼召開會議對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。特別是開年以來，全國各地相繼發(fā)生多起安全事故，給我們敲響了警鐘。
    從剛才通報的情況看，20xx年，雖然生產(chǎn)安全事故各項指標(biāo)都有不同程度的下降，表面上看成績是好的，但深刻分析，這是上報統(tǒng)計口徑上的數(shù)字，實際上我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重視程度還不夠，沒有真正把“安全”二字放在心上，把“責(zé)任”二字扛在肩上，工作和責(zé)任落實存在“上熱下冷”現(xiàn)象，工作方式仍然習(xí)慣于常規(guī)開會、照上發(fā)文，真正沒有放下架子、撲下身子排隱患、防風(fēng)險，一直心存僥幸。道路交通壓力巨大，去年單道路交通事故就高達(dá)1起，死亡1人，造成了非常不好的影響。農(nóng)村電瓶車、農(nóng)用車擁有量大，駕駛?cè)硕喟胧抢夏耆?，道路交通安全意識淡薄，非法載人現(xiàn)象比較普遍，道路交通事故風(fēng)險依然居高。各類自然災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)，低溫、冰凍、暴雨等極端天氣防控難度大，風(fēng)險依然很高。森林草原防滅火和社會面火災(zāi)管控壓力依然很大，春節(jié)、清明祭祀、春耕整地，一些群眾隨意焚燒農(nóng)作物秸稈、燒荒，一些群眾生產(chǎn)生活違規(guī)用電用火用氣，燃煤取暖不注意安全防范，引發(fā)山林火災(zāi)、農(nóng)房火災(zāi)和煤煙中毒事件頻發(fā)多發(fā)。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險較大，食品藥品、礦山、?；锲冯[患還需加力。對于這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)特別是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視，始終保持清醒的頭腦，經(jīng)常對照反思，時刻保持百倍的警惕。
    二、隱患等于事故，監(jiān)管務(wù)必要從嚴(yán)從實。今年是“十四五”開局之年，做好應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)責(zé)任重大、使命光榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，以實打?qū)崱⒂才鲇驳拇胧?，全力確保各種安全風(fēng)險可防可控。
    一要深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治。從去年開始，國務(wù)院安委會印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，在全國部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。目的旨在通過三年的集中整治，徹底解決一批制約經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理頑癥痼疾，實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。各級各部門要將市安委會部署開展安全隱患排查整治、與縣委部署的安全監(jiān)管能力提升行動緊密結(jié)合起來，做到隱患排查全覆蓋，對礦山、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所，集中專業(yè)力量，開展拉網(wǎng)式排查，切實做到不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點(diǎn)，不留下任何一個隱患。要做到問題整改零容忍，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，建立風(fēng)險、隱患臺賬和整改責(zé)任“兩臺賬一清單”，逐項整改銷號；對一時難以完成整改的要制定整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”；對拒不整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的堅決關(guān)停整頓；對重大隱患應(yīng)整改未整改、應(yīng)消除未消除的，一律按照相關(guān)法律規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定嚴(yán)肅查處。要做到安全管理嚴(yán)執(zhí)法，堅持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對違法行為不管涉及哪個企業(yè)哪個人，該停的停、該關(guān)的關(guān)，該追究責(zé)任的就追究責(zé)任；對嚴(yán)重的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要掛牌督辦整改，嚴(yán)格按照“四個一律”要求，依法依規(guī)從重處理，形成高壓態(tài)勢和強(qiáng)力震懾。
    二要切實加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管。總體要求是：決不能不給全縣工作造成被動，決不能不給全市工作抹黑。主要抓好六個方面：危化物品方面，要突出生產(chǎn)運(yùn)輸重大安全隱患管理和監(jiān)管，特別是要對危險化學(xué)品運(yùn)輸管道和各類油氣輸送管道進(jìn)行徹底摸排，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，必須立即采取相應(yīng)的安全防范措施，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。道路交通方面，要切實加強(qiáng)路面執(zhí)勤管控，嚴(yán)格落實客運(yùn)車輛24小時動態(tài)監(jiān)管制度，嚴(yán)厲打擊超員、超重、超速、超期等不法行為；尤其是要加強(qiáng)對外來車輛和過境車輛的安全監(jiān)管。消防安全領(lǐng)域，進(jìn)入夏季是火災(zāi)易發(fā)高發(fā)期，要始終保持高度警惕，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生大的火災(zāi)和傷亡事故。建筑施工方面，要圍繞重大項目開工復(fù)工，提早做好各項前期安全檢查，認(rèn)真審查安全施工方案，確保重大項目安全開工復(fù)工。要加強(qiáng)留守駐工地人員安全教育和管理，嚴(yán)防違規(guī)用電用火、燃煤取暖引發(fā)火災(zāi)和煤煙中毒事件發(fā)生。食品藥品安全領(lǐng)域，要圍繞疫情防控和群眾飲食安全，嚴(yán)格落實冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)檢盡檢，嚴(yán)厲打擊制假售假等各類違法行為，確保群眾食品藥品安全。公共管理方面，要嚴(yán)格落實疫情防控和安全維穩(wěn)責(zé)任，針對農(nóng)村、車站、醫(yī)院、城鄉(xiāng)結(jié)合部和務(wù)工返鄉(xiāng)人員等重點(diǎn)部位和群體，精準(zhǔn)精細(xì)抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，及時做好各類災(zāi)害事故防范處置工作。
    三要著力提高安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力?？茖W(xué)的應(yīng)急救援預(yù)案就是事故現(xiàn)場的救援工作方案，因此，我們始終做到要打有準(zhǔn)備的“仗”。要加強(qiáng)值班值守，當(dāng)前各類生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍，安全風(fēng)險和隱患劇增，必須實行更加嚴(yán)格的應(yīng)急值班值守制度。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，值班必須到崗到位，遇有重要緊急情況，要確保信息報告通暢，為應(yīng)急處置贏得時間、爭取主動。要規(guī)范事故現(xiàn)場應(yīng)急處置，進(jìn)一步健全政府應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置措施，強(qiáng)化救援現(xiàn)場管理，確保一旦發(fā)生安全事故，在第一時間內(nèi)科學(xué)有效應(yīng)對處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是各有關(guān)企業(yè)，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，建立健全專兼職救援隊伍，扎實做好應(yīng)急物資儲備，加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急培訓(xùn)，組織開展針對性應(yīng)急演練，不斷提高自身應(yīng)急處置能力，最大限度地降低事故損失。
    四要主動加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援項目謀劃爭取。黨的***五中***把發(fā)展與安全作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，國家和省、市將對包括隱患和事故的全過程實行問責(zé)追責(zé)，對新時期安全工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究黨的***五中***精神和國家、省市“十四五”規(guī)劃綱要，抓住一切機(jī)會，想方設(shè)法謀劃好發(fā)展思路和具體措施，爭取將涉及安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的各個體系和工程項目擠進(jìn)國家“大盤子”，力爭趕“十四五”末徹底解決我縣安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的瓶頸性問題。
    三、安全重于泰山，責(zé)任務(wù)必要全面落實。抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援，落實是關(guān)鍵，責(zé)任是保障。全縣各級各部門要堅決扛起“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責(zé)任，在其位、謀其政、擔(dān)其責(zé)，確保各項工作任務(wù)落地見效。
    一要落實責(zé)任不掉鏈子。各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重研究解決制約工作推進(jìn)落實的突出問題，黨政主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要毫不松勁地把安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作緊緊抓在手上、牢牢扛在肩上，親自部署推動，親自督辦抓促，親自過問成效。要層層壓緊壓實責(zé)任，無論是監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門還是企業(yè)、單位，務(wù)必都要履行好應(yīng)盡的職責(zé)，構(gòu)建形成緊密銜接的責(zé)任鏈。
    二要抓促工作不甩袖子。各級各部門一定要結(jié)合全縣部署開展的安全生產(chǎn)專項整治行動，切實轉(zhuǎn)變以往松松氣、歇歇腳的懶散作風(fēng)，以如履薄冰的危機(jī)感抓落實，以時不我待的緊迫感抓落實，決不能只甩袖頭當(dāng)甩手掌柜，真正把工作落實到具體行動上，把行動體現(xiàn)到工作成效上?？h政府各個分管領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，做表率。
    三是責(zé)任追究不走樣子。各級各部門要堅持邊開展邊問效的原則，督查檢查和跟蹤問效同步開展，推動工作高質(zhì)量開展。對今天會后仍然重視不夠、推進(jìn)不力、成效不佳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，縣督查室要啟動問責(zé)程序，倒逼工作落實；對因履職不到位造成生產(chǎn)安全事故和惡劣社會影響的，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度，紀(jì)委監(jiān)委和司法部門要同步介入調(diào)查追責(zé)，決不包庇，走樣子。
    X縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇七
    同志們：
    安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上，去年x月x日，縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會議，對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天再開這樣一個會，希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，壓實責(zé)任，全力抓好工作落實。下面，我講三方面意見，供大家參考。
    一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
    若按照實際死亡人數(shù)x人計算，億元gdp死亡率將高于全市水平的x倍。從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來看，x年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元，比同期增加x萬元，上升x倍。從死亡事故發(fā)生的行業(yè)領(lǐng)域)情況來看，x、x商貿(mào)事故x起x人，x火災(zāi)事故x起x人，x道路交通事故x起x人，x非煤礦山事故x起x人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升，表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然異常嚴(yán)峻。
    (二)安全生產(chǎn)問題突出。一是思想認(rèn)識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在，以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，安全管理水平不夠，安全投入嚴(yán)重不足，企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后，監(jiān)管盲點(diǎn)較多，難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治，新的隱患還在不斷滋生，隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對滯后，從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，應(yīng)急措施不完善，應(yīng)急救援能力能力與實際需要還有較大差距。
    必須堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全；
    完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制，實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。希望各級各部門要高度警覺，以“五個必須”為指導(dǎo)，始終堅持問題導(dǎo)向，始終恪守“隱患就是事故”理念，始終繃緊思想警戒線，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，時刻保持如坐針氈的危機(jī)感，積極主動地采取措施，強(qiáng)化履職盡責(zé)，切實維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    二、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
    根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求，全縣x年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：全面貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神，強(qiáng)化“隱患就是事故”理念，恪守安全生產(chǎn)紅線，不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個責(zé)任體系，突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點(diǎn)工作，實現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：
    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，加大企業(yè)日常巡查和專項執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實行為，不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則和“三個必須”責(zé)任體系，理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管的關(guān)系，推動各責(zé)任部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單，全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會主任，其他副職擔(dān)任安委會副主任，定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，及時研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實際困難，不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)。
    (二)進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強(qiáng)化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動，經(jīng)常性開展隱患排查，積極運(yùn)用“網(wǎng)格化”管理等有效手段，建立排查治理臺帳，并實行“銷號式”整改，確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度，不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序，堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn)，強(qiáng)化對高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測監(jiān)控，全面排查渣土堆場安全隱患，扎實開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治，切實增強(qiáng)城建風(fēng)險防控能力。
    強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，全面落實監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牽頭部門抓總，相關(guān)部門配合”的工作格局，建立健全依法查處事故機(jī)制，嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大常委會《安全生產(chǎn)法》專項執(zhí)法監(jiān)督工作，積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
    (四)進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識。一是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、?！毕嘟Y(jié)合的工作機(jī)制，全面開展調(diào)查摸底，建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫，加大宣傳教育力度，強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防，切實維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇，抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及，扎實開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動，不斷提高責(zé)任部門“以法治安”能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
    在高風(fēng)險行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險，鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理，切實提升安全管理水平。四是切實加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)隊伍宗旨意識教育，堅決杜絕作風(fēng)不實等問題，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
    (六)進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷充實安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊力量，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實施“科技興安”工程。繼續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人”科技強(qiáng)安行動，推廣危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸，消防安全等領(lǐng)域計算機(jī)遠(yuǎn)程實時監(jiān)控，提升風(fēng)險預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊伍，另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險逃生能力訓(xùn)練，提升企業(yè)首救自救能力，切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
    三、壓實責(zé)任，切實抓好春季安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
    (一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，這個時期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，各級各部門要切實加強(qiáng)對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項安全保障技術(shù)措施，組織安全培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識和技能。對責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度，未經(jīng)驗收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
    (二)抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期，要進(jìn)一步加大對交通運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車船、路段、水域的檢查巡查力度，嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為，及時消除安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保群眾返城返崗安全有序。
    要加強(qiáng)宣傳，全面提升人民群眾的消防安全意識；
    要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格x小時值班制度，確保消防安全信息渠道暢通。
    (四)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則，抓緊制定尾礦庫綜合治理方案，要治用結(jié)合、因地制宜，堅持安全環(huán)保與效能并重，加大對尾礦庫綜合治理項目的監(jiān)督檢查力度，要強(qiáng)化源頭管理，全力推進(jìn)綜合治理各項工作，確保安全度過汛期。
    同志們，今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是“十四五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年，希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“五大發(fā)展理念”、“四個全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo)，以建設(shè)“文化旅游強(qiáng)縣·x西北門戶”為目標(biāo)，提前謀劃，積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為“十四五”全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好頭、起好步，為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧x做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！
    X縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    x月x日，省委、省政府召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，省委書記、省長親自到會講話，在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會議召開后，地委、行署剛才召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，x書記對全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示，x專員作了重要講話，希望全縣各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，貼近實際抓好貫徹落實，認(rèn)真抓好全縣安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。剛才，縣安委辦通報了全縣安全生產(chǎn)形勢，對下步工作提出了意見，x同志、x同志、x同志、x同志分別對分管口安全生產(chǎn)工作作了安排，希望大家抓好貫徹落實。
    為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和地委、行署會議精神，我再提幾點(diǎn)要求：
    第一，要高度重視安全生產(chǎn)。
    如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，也必然會對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。因此，扎實抓好安全生產(chǎn)，既是為民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，也是抓發(fā)展的要求，更是維護(hù)穩(wěn)定的基石。大家務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到思想上高度重視，工作上認(rèn)真落實，采取一切行之有效的措施，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
    第二，安全生產(chǎn)要抓住重點(diǎn)。
    我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險化學(xué)物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫等，任何一個領(lǐng)域發(fā)生安全事故，都可能釀成嚴(yán)重后果，并對人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。全縣各級各有關(guān)部門要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時，重點(diǎn)抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn)：
    構(gòu)成犯罪的，要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好，總體形勢比較平穩(wěn)，但是我們絲毫不能松懈，一定要有憂患意識，越是在形勢好的時候，越不能掉以輕心，越要把工作抓得實而又實?？h安監(jiān)、煤炭、公安等部門，要各施其職、各負(fù)其責(zé)，從嚴(yán)檢查、從嚴(yán)查處，確保煤礦生產(chǎn)安全有序。
    周末和其他節(jié)假日，是學(xué)生回家和上學(xué)的高峰，少數(shù)駕駛員借機(jī)非法運(yùn)送學(xué)生，存在極大安全隱患?！叭齻€環(huán)節(jié)”即堅持做到站場源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運(yùn)站場，違章治理的重點(diǎn)是超員超速。運(yùn)管、公路、交警等相關(guān)部門，要密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，依法嚴(yán)厲查處各類道路交通違法行為。
    三要抓好學(xué)校等公眾聚集場所安全。學(xué)校等公眾聚集場所安全事故影響最大。前段時間，省里通報一個縣的學(xué)校圍墻倒塌，壓死了幾個學(xué)生。我們一定要深刻汲取教訓(xùn)，對學(xué)校存在的安全隱患迅速進(jìn)行排查和治理，確保師生人身財產(chǎn)安全。在抓好學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施安全的同時，要切實抓好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護(hù)師生人身安全上，縣委、縣政府的態(tài)度向來堅決，對膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子，我們將從嚴(yán)從重依法打擊，決不手軟。師生的人身財產(chǎn)安全，學(xué)校要負(fù)應(yīng)有責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們多次在會上強(qiáng)調(diào)，要求各級各有關(guān)部門高度重視師生人身安全，但我感覺個別地方重視還不夠，希望盡快改進(jìn)，切實加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。
    四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷，電爐、電火箱等取暖設(shè)備使用頻繁，是火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié)，消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)防火知識宣傳，強(qiáng)化取暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督，對市場上銷售的不合格、不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品要堅決取締。進(jìn)入冬季，煙花爆竹燃放增多，公安、安監(jiān)等相關(guān)部門，要切實加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對土鞭炮制造窩點(diǎn)，必須堅決依法取締。
    第三，要明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
    分清責(zé)任、落實責(zé)任是抓好工作的前提，各項工作由誰負(fù)責(zé)、由誰落實，必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要求，而包保責(zé)任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保，包什么保什么，怎么包怎么保，不包或包不好、不?；虮２缓迷撛趺床榫?？這些都必須一一細(xì)化，認(rèn)真落實。會后，請x同志牽頭，迅速召集相關(guān)部門，認(rèn)真對照上級有關(guān)要求，以文件形式下發(fā)，對各項責(zé)任作具體明確。
    第四，要狠抓安全生產(chǎn)落實。
    責(zé)任落實是根本，同時還必須做到指導(dǎo)落實、檢查落實、考評落實、獎懲落實。安全生產(chǎn)工作要堅持實行月調(diào)度、季考核，同時進(jìn)一步加大問責(zé)力度。只有全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，才能有效防止安全事故發(fā)生。
    最后，希望全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn)，深入開展安全隱患大排查、大整治，盡最大努力避免重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展提供有力保障。
    X縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇九
    同志們：
    這次會議是縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)回顧去年全縣安全生產(chǎn)各項工作，安排部署今年的任務(wù)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才會議對去年全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。趙縣長作了一個很好的工作報告，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
    x年，全縣各級各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大舉措，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全考核機(jī)制，深入開展專項整治，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，圓滿完成了市政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)各項控制考核指標(biāo)，被市政府評為x年度“安全生產(chǎn)先進(jìn)縣”，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，保持社會大局和諧穩(wěn)定做出了顯著成績?；仡櫲ツ旯ぷ鳎饕尸F(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：
    一是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制得到層層落實。各級各部門和各單位都能按照安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作任務(wù)，逐級簽定了責(zé)任書，層層分解量化，一級抓一級，逐級抓落實，建立并落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府、行業(yè)管理部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，為全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    二是安全生產(chǎn)專項整治、“三排查、三落實”和隱患排查治理專項行動成效顯著。通過全縣上下的共同努力，排查治理了一大批安全隱患，取締關(guān)閉了一批違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，解決了一批影響我縣安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)隱患排查治理工作受到了市政府、市安委會的表彰獎勵。
    四項指標(biāo)大幅下降，安全生產(chǎn)的總體控制指標(biāo)及其它各項控制指標(biāo)全面完成。這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視、真抓實干的結(jié)果，也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工和企業(yè)員工共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤努力表示衷心的感謝！
    已經(jīng)治理的隱患，由于工作不嚴(yán)不實不夠徹底，出現(xiàn)了反彈；
    加上從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，安全管理水平不高，安全風(fēng)險仍然較大。四是工作落實不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到徹底解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。加之去年我縣安全生產(chǎn)形勢相對比較平穩(wěn)，容易產(chǎn)生松懈麻痹思想。五是今年的安全穩(wěn)定工作較往年更為重要。今年是我國歷史上具有重要意義的一年，xxxxxxxx。
    今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹省、市黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、新興工業(yè)大縣、x商貿(mào)名縣”的目標(biāo)，按照“招商引資強(qiáng)龍頭、城鄉(xiāng)并重增實力、三產(chǎn)互動固基礎(chǔ)、四位一體促和諧”的工作思路，創(chuàng)新機(jī)制，開拓進(jìn)取，縣域經(jīng)濟(jì)社會保持了快速發(fā)展的良好勢頭。xxxx會將在北京舉行。此外，還舉行一系列慶祝xxx周年的重大紀(jì)念活動。這些重要會議、重大活動給我們的安全穩(wěn)定工作提出了新的要求，大家肩負(fù)的任務(wù)必將更加繁重。對此，各級各部門決不能掉以輕心，要堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、常抓不懈，健全制度、明確責(zé)任，堵塞漏洞、消除隱患，不斷推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    二、突出重點(diǎn)，扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“隱患治理年”的部署，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上自覺抓好安全生產(chǎn)，在工作上認(rèn)真落實安全措施，堅決杜絕重大事故發(fā)生，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
    （一）切實做好安全隱患治理工作。
    要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防為主的思想，把功夫下在事前預(yù)防上，下在隱患排查整改上，周密制定方案，深入細(xì)致地開展安全隱患排查工作，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一是認(rèn)真細(xì)致地排查隱患。按照不放過每一個領(lǐng)域、每一個企業(yè)、每一個環(huán)節(jié)、每一處人員的要求，深入開展“拉網(wǎng)式”檢查，進(jìn)一步把排查治理隱患工作做深、做細(xì)、做實，不留盲區(qū)，不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真、不細(xì)致而遺漏重大隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是徹底整治各類隱患。對于排查出來的安全隱患，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要指導(dǎo)企業(yè)及相關(guān)單位制訂整改措施，落實整改資金，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅決進(jìn)行治理。要從企業(yè)和政府兩個層面建立健全重大隱患分級管理機(jī)制和重大危險源分級監(jiān)控機(jī)制，實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)常化。三是杜絕產(chǎn)生新隱患。堅決落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實建設(shè)者、管理者和生產(chǎn)者的責(zé)任，堅持從每個人做起，從每件事做起，從每個環(huán)節(jié)做起，事無巨細(xì)，嚴(yán)密防范，切實杜絕各類新隱患的出現(xiàn)。尤其是對新建企業(yè)、新建項目，要把安全監(jiān)管和提供服務(wù)結(jié)合起來，既要做到熱情服務(wù)，又要嚴(yán)把安全生產(chǎn)的審查、復(fù)核、驗收關(guān)，從根本上杜絕事故隱患。
    （二）著力加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。
    非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防、危險化學(xué)品、建設(shè)工程等重點(diǎn)行業(yè)始終是安全監(jiān)管工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門務(wù)必高度重視，采取有力措施，集中力量攻堅，切實推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)安全持續(xù)好轉(zhuǎn)。要把開展集中整治與加強(qiáng)日常監(jiān)管結(jié)合起來，把安全生產(chǎn)事故隱患的整治與加強(qiáng)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來，堅決杜絕忽熱忽冷，麻痹松懈，重問題解決、輕事后監(jiān)管以及重治標(biāo)、不治本等不良現(xiàn)象的發(fā)生，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作邁上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的軌道。
    （三）建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
    完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實各級政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任，強(qiáng)化相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)前尤其要把落實企業(yè)責(zé)任作為重點(diǎn)，督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，加大安全生產(chǎn)投入，淘汰落后工藝設(shè)備，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急體系和救援預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，積極開展應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生重大險情和災(zāi)情，做到快速反應(yīng)，及時行動，最大限度地減少事故災(zāi)害造成的損失和影響。
    三、落實責(zé)任，切實把安全生產(chǎn)工作各項要求落到實處。
    縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)已經(jīng)非常明確，政策、措施也非常具體，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要在狠抓落實上下功夫。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要牢固樹立正確的政績觀，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展、改革與穩(wěn)定工作，真正把安全生產(chǎn)納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程，加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，不僅要定期研究分析安全生產(chǎn)形勢，更要深入生產(chǎn)經(jīng)營一線檢查安全，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放，跟蹤問效，大力推動安全生產(chǎn)預(yù)防的關(guān)口前移，重心下移，推動安全生產(chǎn)各項部署和要求落實到位，千方百計確保一方平安。
    二要加強(qiáng)責(zé)任考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位都要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到橫向到邊，縱向到底，真正落實到每一個環(huán)節(jié)。把縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)層層分解，加大考核力度，實行量化考核。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機(jī)制，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和個人、企業(yè)負(fù)責(zé)人績效考核的重要內(nèi)容，對由于工作落實不到位而出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的，要堅決實行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“一票否決制”。
    三要加強(qiáng)監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管，督促企業(yè)依法做好安全生產(chǎn)工作。對安全檢查中查出的安全隱患，要落實責(zé)任，跟蹤問效，限期整改，堅決銷號。對那些無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的行為，要堅決查處，決不姑息。對已經(jīng)發(fā)生的安全事故，要堅持事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，廣大干部職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過，真正做到汲取教訓(xùn)，舉一反三，完善措施，堅決杜絕類似事故的再次發(fā)生。
    四要形成工作合力。安全生產(chǎn)量大面廣，頭緒繁多?？h安委會各成員單位對全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成都負(fù)有重要責(zé)任。大家要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。特別是廣電、宣傳部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，保持強(qiáng)大的宣傳聲勢，積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要通過各方面的密切配合，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的良好工作格局。
    同志們，安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有力保障，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級各部門一定要時刻保持高度警惕，集中精力抓好各項安全保障措施的落實，堅決遏制重特大事故發(fā)生，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    X縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    今天，縣政府召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，既是貫徹落實近期中、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神的務(wù)實之舉，也是基于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢需要、對安全生產(chǎn)工作再動員、再部署、再強(qiáng)化的必要措施。剛才，**、**同志分別就2021年安全生產(chǎn)、消防安全進(jìn)行了總結(jié)安排，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。會議對去年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，在此，我代表縣政府向受表彰的先進(jìn)單位和個人表示祝賀。安全生產(chǎn)事關(guān)重大，絲毫不可放松，希望大家時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決守住不發(fā)生重特大安全事故的底線，為黨的二十大勝利召開營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
    一、提高政治站位，堅決克服麻痹松懈思想。
    過去一年，全縣上下全面落實黨中央和省、市重大決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，著力深化安全生產(chǎn)大檢查、大整治，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。但是，我們也要清醒的認(rèn)識到，今年全縣安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形勢依然沒有改變，安全生產(chǎn)的不確定因素更多，尤其是一些行業(yè)安全隱患反彈較大、安全基礎(chǔ)仍然薄弱、工作落實仍不到位，部分領(lǐng)域松懈麻痹思想有所抬頭，安全生產(chǎn)責(zé)任落得不實不細(xì)，潛伏著極大安全隱患（去年全縣全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，無一人死亡，今年截至目前，已發(fā)生安全生產(chǎn)事故*起，死亡*人）。今年下半年，我們黨將要召開第二十次全國代表大會，做好安全生產(chǎn)工作是政治責(zé)任、底線任務(wù)。全縣各級各部門務(wù)必提高政治站位，強(qiáng)化底線思維，以高度的政治責(zé)任感，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，堅決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的底線。
    二、強(qiáng)化排查整治，全面消除安全隱患。
    防范勝于救災(zāi)。隱患排查是抓好安全生產(chǎn)的“先手棋”。各級各部門要把隱患排查作為首要任務(wù)常態(tài)抓、動真抓、細(xì)致抓，確保實打?qū)嵉匕褑栴}發(fā)現(xiàn)出來，點(diǎn)對點(diǎn)的把隱患消除掉，堅決不能在這個問題上走過場。近期，縣政府各班子成員要對各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行一次調(diào)度檢查，排查解決隱患問題。對于煤礦安全，要按照縣級領(lǐng)導(dǎo)包礦任務(wù)分工，及時深入所包礦井檢查指導(dǎo)、督促落實。各行業(yè)主管部門對行業(yè)安全必須牽頭抓總，擔(dān)責(zé)盡責(zé)，既做到全域全行業(yè)全覆蓋，又要結(jié)合各自的實際和重點(diǎn)，開展橫向到邊、縱向到底的大排查、大整治、大提升。剛才，**圍繞燃?xì)獍踩?、煤礦安全、道路交通安全、?；钒踩?、消防安全、特種設(shè)備安全、建筑施工安全七個重點(diǎn)領(lǐng)域，對隱患排查整治進(jìn)行了詳細(xì)安排，各有關(guān)部門要對標(biāo)要求，迅速行動，抓好落實。有些行業(yè)專業(yè)性比較強(qiáng)，在排查過程中，必要時要引進(jìn)專業(yè)隊伍及第三方力量開展排查，從機(jī)制上提升排查的專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平，確保排查效果。對于排查出來的問題，要嚴(yán)格落實“一患一案、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”要求，確保隱患一個不剩地整改到位。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，各行業(yè)牽頭部門、執(zhí)法監(jiān)管部門，一定要敢于“唱黑臉”，對存在安全隱患的該關(guān)的堅決關(guān)、該停的堅決停，對監(jiān)管不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要嚴(yán)格依法追責(zé)，決不允許睜一只眼閉一只眼，在企業(yè)跟前當(dāng)“老好人”，隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法，甚至有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。
    三、主動聯(lián)動作為，全力保障公共安全。
    在“七一”、國慶、黨的二十大等關(guān)鍵時段和重要節(jié)點(diǎn)，各鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要打起十二分的精神，全力以赴維護(hù)和保障好公共安全。公安部門要主動扛起黨的二十大安保維穩(wěn)政治責(zé)任，落細(xì)落實維穩(wěn)方案和措施，確保全縣社會大局穩(wěn)定。要持續(xù)保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，堅決防止惡性案件發(fā)生。要強(qiáng)化社會面的引導(dǎo)和管控，在關(guān)鍵時段、重點(diǎn)區(qū)域要加強(qiáng)治安巡邏，有效震懾各類犯罪分子，堅決防止個人極端暴力事件發(fā)生。尤其對學(xué)校、幼兒園以及商場、超市、醫(yī)院等人員密集場所，公安、教育、市場、衛(wèi)健等部門要未雨綢繆，提早制定預(yù)案，細(xì)化防范措施，備足設(shè)施設(shè)備，確保該考慮的問題提前考慮周全，該保障的力量提前保障到位，該落實到措施提前落實到位。要強(qiáng)化應(yīng)急處突，加強(qiáng)實戰(zhàn)演練，確保突發(fā)情況第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間到場處置。各鎮(zhèn)（街道）、信訪等部門要全面排查梳理各類不穩(wěn)定因素，強(qiáng)化矛盾風(fēng)險隱患排查和打防管控措施，狠抓信訪積案化解，做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。
    四、細(xì)化預(yù)案措施，抓好防汛安全和暑期學(xué)生防溺水安全。
    據(jù)氣象部門預(yù)測，加之前幾場降水情況來看，今年我縣呈現(xiàn)出降雨量大、降雨強(qiáng)度大、時間集中的特點(diǎn)，防汛形勢非常嚴(yán)峻。全縣上下務(wù)必保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想，以高度的責(zé)任感和緊迫感做好防汛準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任，落實落細(xì)隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)以及重點(diǎn)區(qū)域等各個環(huán)節(jié)、各個部位的責(zé)任，確保事有人抓、事有人管，不漏一處、不漏一人。由縣防指牽頭，縣自然資源局、水利局等部門和各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，突出主要河流、水庫、重要基礎(chǔ)設(shè)施等防洪關(guān)鍵部位和臨水、臨崖、臨坡等重點(diǎn)地段，持續(xù)用力抓排查，及時消除安全隱患。氣象、水利要密切監(jiān)視雨情、水情，強(qiáng)化信息共享和會商研判，及時精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息，確保預(yù)警信息第一時間到鎮(zhèn)到村、到戶到人。特別是各鎮(zhèn)（街道）要切實負(fù)起“屬地管理”責(zé)任，加強(qiáng)山洪、滑坡等災(zāi)害危險區(qū)和依山伴河群眾居住區(qū)（點(diǎn)）的巡查排查，完善各類應(yīng)急預(yù)案，落實撤離責(zé)任和警戒措施，一旦出現(xiàn)暴雨洪澇災(zāi)害，必須提前果斷組織撤離轉(zhuǎn)移避險，確保人民群眾生命安全。
    同時，要繼續(xù)以學(xué)生為重點(diǎn)，加大安全教育宣傳力度，提醒家長落實監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止溺水事故發(fā)生。由縣教育局牽頭，扎實開展防溺水知識普及和溺水風(fēng)險警示教育，通過家訪、家長委員會等多種渠道，督促家長切實落實監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對子女的防溺水教育和監(jiān)管。各鎮(zhèn)（街道）、各水域主管單位要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、隱患排查、日常巡查、應(yīng)急處置等工作，最大限度避免溺水事件發(fā)生。
    五、嚴(yán)格夯實責(zé)任，切實做到擔(dān)責(zé)盡責(zé)。
    嚴(yán)格夯實屬地管理責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，把抓好安全生產(chǎn)作為一項重大任務(wù)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，班子成員要共同抓，尤其對重點(diǎn)問題、重大隱患主要領(lǐng)導(dǎo)要親自推動解決?？h政府各班子成員對所包鎮(zhèn)（街道）、分管行業(yè)，要既抓發(fā)展、更抓安全，既抓業(yè)務(wù)、又保穩(wěn)定，定期開展督促檢查，解決存在問題。嚴(yán)格夯實部門監(jiān)管責(zé)任。縣政府各工作部門都要嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，主動履行監(jiān)管責(zé)任，主動查找整改問題，堅決杜絕有責(zé)不擔(dān)、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的問題。嚴(yán)格夯實企業(yè)主體責(zé)任。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)不重視，投入不到位、管理不規(guī)范，心存僥幸，麻痹大意，主要還是重效益、輕安全的思想在作祟，從另一個側(cè)面也反映出個別監(jiān)管部門執(zhí)法不力的問題。因此，要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和工作指導(dǎo)力度，出實招、下硬茬督促企業(yè)完善各項安全生產(chǎn)制度，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人到崗，對有令不行、有禁不止的企業(yè)，要高限處罰，頂格處理，堅決做到安全生產(chǎn)、平安發(fā)展。
    六、強(qiáng)化責(zé)任追究，力促各項措施落地見效。
    動員千遍不如問責(zé)一次。縣安委辦要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，加大考核權(quán)重，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實行“一票否決”，倒逼壓力，激發(fā)動力。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制，對于隱患較多、事故易發(fā)的企業(yè)和單位，要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律按照“四不放過”原則追責(zé)問責(zé)。
    同志們，今年國家大事多、喜事多，我們一定要以“國之大者”的站位來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作，不折不扣地抓細(xì)抓實抓好各項工作，堅決防范和遏制重特大事故，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻(xiàn)禮！
    X縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    今天，我們召開這次會議的目的是落實全市人才工作會議精神，對全縣人才工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署。剛才，各單位匯報了今年的人才工作進(jìn)展情況，xxx、xxx副縣長分別就分管工作講了意見，總體來看情況還是不錯的，大家思想上越來越重視，工作成效也越來越明顯。下一步，大家一定要牢固樹立“xx發(fā)展、人才優(yōu)先”理念，把招才引智和招商引資擺到同等重要位置，把人才政策作為“雙招雙引”的金字招牌，加大人才招引力度，以強(qiáng)大的人才支撐，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
    下面，根據(jù)會議安排，我講兩點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)抓好人才工作的壓力感和緊迫感。
    （一）人才是區(qū)域競爭的關(guān)鍵因素。當(dāng)今時代，以經(jīng)濟(jì)實力和科技實力為基礎(chǔ)的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢，誰擁有了人才競爭優(yōu)勢，誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權(quán)，誰就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。所有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛國家和地區(qū)的發(fā)展都證明了這一點(diǎn)。從國外看，世界各國特別是美國、日本、德國、新加坡等發(fā)達(dá)國家十分重視人才，對人才的爭奪戰(zhàn)愈演愈烈。他們憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實力和優(yōu)越的科研條件，千方百計吸引人才。我國每年都有成千上萬的大學(xué)畢業(yè)生出國留學(xué)，無論是公費(fèi)還是自費(fèi)，學(xué)成歸國沒有多少。很多人才就這樣流失了。從國內(nèi)看，作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭的南方地區(qū)，正在展開新一輪的招才引智的競爭。無錫市是國家級人才改革試驗區(qū)，一個千人計劃專家落地就能拿到680萬元的現(xiàn)金獎勵，一個團(tuán)隊的引進(jìn)費(fèi)用就是幾千萬，甚至上億元。與我縣在產(chǎn)學(xué)研方面一直有合作的xx大學(xué)xxx學(xué)者xxx教授，xx曾提出給他一個省級實驗室外加每年xxx萬元科研經(jīng)費(fèi)，他都不為所動，他們這個層次缺的不是錢，而是如何成就自己的事業(yè)。由此可見，現(xiàn)在各地都高度重視人才工作。對人才的競爭，已經(jīng)出現(xiàn)了類似前些年招商引資的情景。在去年的全省人才工作會議上，人社部一位領(lǐng)導(dǎo)曾講過，“現(xiàn)在已經(jīng)有人提出，國家要出臺規(guī)定，防止像前些年招商引資那樣出現(xiàn)對人才的不惜代價、競相抬價的惡性競爭”。
    資金，可以依靠ppp、銀行貸款等多種方法解決。唯獨(dú)人才，不是單純靠xxx培養(yǎng)就能解決的。我們省有個xxx縣，特產(chǎn)是xxx，民營經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如xxx，也沒有什么地緣優(yōu)勢，是典型的農(nóng)業(yè)大縣、欠發(fā)達(dá)縣。但近幾年人才工作做得風(fēng)生水起，通過招才引智引進(jìn)了一大批高科技企業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出省內(nèi)同類縣市，一舉成為全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)通過招才引智推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的成功范例，也成了全省人才工作先進(jìn)縣。實事求是地講，目前我縣企業(yè)關(guān)注最多、需求量最大的是中低端人才，包括高級車工、鉗工等人才，對高科技人才、管理人才不是真感興趣，更沒達(dá)到求賢若渴的程度。所以，下一步，我們要想辦法，加強(qiáng)對企業(yè)家隊伍的教育引導(dǎo)，千方百計增強(qiáng)他們的科技意識、人才意識。只有企業(yè)家重視起來了，解決了人才工作“政府熱、企業(yè)冷”的問題，政府的主導(dǎo)作用和企業(yè)的主體作用都發(fā)揮好了，人才工作才會步入快車道，xxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有群山無高峰、企業(yè)總是做不大的老大難問題，也才會從根本上得到徹底解決。
    （三）人才工作是對接xxx的重要內(nèi)容。當(dāng)前，xx正在積極建設(shè)xxx協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。對接xxx，不僅要引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目，還要引進(jìn)社會事業(yè)項目，更要引進(jìn)各行各業(yè)各類人才。要注重招商引資和招才引智并重，加強(qiáng)與xxx科研機(jī)構(gòu)的對接，聯(lián)合共建一批生產(chǎn)性研發(fā)機(jī)構(gòu)，共享人才和智力資源。要加強(qiáng)職業(yè)院校的建設(shè)，打造xxx勞動力輸出基地，形成專業(yè)技術(shù)人才向xxx供應(yīng)，科技、管理人才從xxx招引的人才交流機(jī)制。
    二、明確思路、提高標(biāo)準(zhǔn)，全力以赴抓好招才引智工作。
    （一）精準(zhǔn)謀劃，提高招才引智的針對性。始終堅持緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)、培養(yǎng)和使用人才。
    一要緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)人才。引進(jìn)一個人才，就能辦好一個企業(yè)，興起一個產(chǎn)業(yè)，聚集一批人才。要圍繞xx、xx、xx、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，著力引進(jìn)高級技術(shù)人才和企業(yè)管理人才，不斷提升發(fā)展質(zhì)量，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要圍繞it、電子商務(wù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才，逐步建立并完善產(chǎn)業(yè)體系。要圍繞教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，著力引進(jìn)知名的教師、醫(yī)生、書畫家，借力推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。
    要鼓勵引導(dǎo)企業(yè)通過自主創(chuàng)新和引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，為引進(jìn)各類應(yīng)用人才拓展空間。
    三要緊扣項目建設(shè)鍛煉人才。項目是核心，是吸引人才的平臺，也是人才施展才華的舞臺。項目來了可以聚集一批人才，建成一個項目又可以培養(yǎng)一批人才。要以項目吸引人才，以人才帶進(jìn)項目，以項目對接人才，積極引進(jìn)xxx外遷產(chǎn)業(yè)和企業(yè)項目，在項目建設(shè)、投產(chǎn)及服務(wù)項目過程中，發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才。
    四要緊扣職業(yè)技能培訓(xùn)人才。堅持引進(jìn)人才和培育人才兩條腿走路。加快職業(yè)中專的建設(shè)，積極加強(qiáng)和高校的合作，推動xx職業(yè)學(xué)校早日招生辦學(xué)，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和人才缺口，培育本土高級技能人才、營銷人才、管理人才。
    （二）優(yōu)化環(huán)境，提高招才引智的成功率。引進(jìn)人才不難，難的是如何留住人才、人盡其才。
    一是抓好人才公寓建設(shè)。去年我們的人才公寓建設(shè)走到了全市前列，縣人社局做出了很大貢獻(xiàn)。在全市人才工作會議上，xx市長對人才公寓建設(shè)提出了新要求，特別是在建設(shè)方式上，要求結(jié)合“去庫存”，采取新建、改建、收購、租賃等多渠道建設(shè)，可以按照有關(guān)規(guī)定在基礎(chǔ)配套設(shè)施、土地使用、配套費(fèi)減免等方面給予一定優(yōu)惠政策?，F(xiàn)在來看，我們縣這種購置現(xiàn)房做人才公寓的做法，得到了市里的充分肯定。在下一步的建設(shè)過程中，要統(tǒng)籌考慮入住群體，從長遠(yuǎn)看，大學(xué)生、高技工等基礎(chǔ)性、實用性人才是入住主體，在保障高端人才居住基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)籌建一批經(jīng)濟(jì)型適用房。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，市住建局正在拿方案，準(zhǔn)備全市統(tǒng)一風(fēng)格，縣住建局要加強(qiáng)與市住建局的溝通，市里方案拿出來后，我們要第一時間抓好落實。為保證今年的畢業(yè)生來到我縣馬上能住進(jìn)人才公寓，縣人社局可以先按原定風(fēng)格裝修一批，讓現(xiàn)有人才盡快住進(jìn)去，不能讓人才公寓只落實到紙上。
    在生活上要多照顧，竭盡全力為他們解決各種實際問題，多辦實事，多辦好事。在對人才的服務(wù)上，今年市里提出兩項重點(diǎn)，一是建設(shè)人才綜合服務(wù)中心。這一個，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)做了，在縣人社局建立了編制10個人的縣人才服務(wù)中心，在人才公寓一樓建立了人才綜合服務(wù)大廳，工作人員早已進(jìn)駐辦公，走到了全市的前列。二是要為人才提供高效便捷的服務(wù)。這就要求各級各部門要提高服務(wù)的意識，最大限度為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利，打造拴心留人的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
    三是嚴(yán)格落實優(yōu)惠政策。要認(rèn)真貫徹落實市里人才引進(jìn)的相關(guān)政策，同時抓緊出臺有效管用的人才引進(jìn)培養(yǎng)配套措施，確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。為了引進(jìn)人才，市里出臺了人才“黃金30條”，對此我縣也出臺了相應(yīng)政策。各有關(guān)職能部門要嚴(yán)格落實人才在項目申報、補(bǔ)貼補(bǔ)助、居留居住、配偶安置、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面優(yōu)惠政策。特別是，由縣委組織部牽頭，組織相關(guān)部門最晚于xx月底前拿出補(bǔ)貼補(bǔ)助的落實、子女入學(xué)問題的解決等相關(guān)政策，確保人才政策落實到位。
    （三）創(chuàng)新載體，擴(kuò)大招才引智的影響力。
    二要辦好“智匯xx”活動。今年9月底，市里將舉辦首屆“智匯xx”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動，市里要示各縣市區(qū)抓好配合，并搞好本縣的人才對接活動分場。我們要精心籌辦好“智匯xx”活動，將其作為展示xx形象，全面對接人才的平臺載體。要積極開展招才引智“1+1”活動，每個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要引進(jìn)1名高端人才、對接1所高校院所。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)從現(xiàn)在開始就要積極地跑起來、動起來，拿出抓招商引資的力度來抓招才引智工作。
    同志們，實施人才立縣戰(zhàn)略，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望大家統(tǒng)一思想，真抓實干，以人才工作的新突破，為xx經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。
    X縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十二
    安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實，我們必須從嚴(yán)壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實夯實工作的根基。以下是達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編分享的在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿范文三篇，希望能幫助到大家！
    X縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十三
    同志們：
    這次全省農(nóng)林工作會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議以及全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作，部署20xx年重點(diǎn)工作。省委、省政府對“三農(nóng)”工作高度重視，省委會專門研究今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，梁保華書記、羅志軍省長對做好今年“三農(nóng)”工作提出了明確要求。省委、副省長黃莉新同志在昨天召開的全省農(nóng)村工作會議上對今年的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署。今天黃省長又親臨會議并作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一、奮力拼搏，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出亮點(diǎn)。
    20xx年是極不平凡的一年。全省各地認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府“三農(nóng)”決策部署，全力抗擊嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害，有效化解食品質(zhì)量安全事件的影響，積極應(yīng)對金融危機(jī)造成農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動產(chǎn)生的影響，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理，深化農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為“保供、穩(wěn)價、增收”提供了有力支撐，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出亮點(diǎn)。
    ——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收，糧食總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。糧食實現(xiàn)改革開放以來首次連續(xù)5年增產(chǎn)，單產(chǎn)首次連續(xù)3年400公斤以上，水稻單產(chǎn)全國第一，連續(xù)20xx年超千斤。糧食總產(chǎn)635億斤，比上年增8.6億斤，總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。油料面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年下滑的局面，棉花、蠶繭生產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。畜牧業(yè)生產(chǎn)快速恢復(fù)、穩(wěn)定發(fā)展，全年出欄生豬2900萬頭，同比增5%;家禽9.5億只，增5.8%;牛奶產(chǎn)量73萬噸，增2.1%。園藝業(yè)產(chǎn)銷兩旺，種植面積2771萬畝，同比增1.5%，總產(chǎn)值640億元，增5.8%。
    ——高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度為歷史最快。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝，高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到2115萬畝，占耕地面積的比重提高到29.8%。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積108萬畝，達(dá)到489.5萬畝，占耕地面積的6.9%，是發(fā)展速度最快的一年。農(nóng)產(chǎn)品出口增長近20%，增幅居全國農(nóng)產(chǎn)品出口十強(qiáng)省之首。全省新增15家國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，總數(shù)達(dá)到43家，增量和總數(shù)均居全國第二位。年產(chǎn)值10億元以上的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到62個，產(chǎn)業(yè)集群成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱。觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，接待游客近3000萬人次，收入超過50億元。
    ——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，“三品”認(rèn)證數(shù)量全國第一。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品有效數(shù)達(dá)3839個，綠色食品2116個，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品545個，“三品”認(rèn)證數(shù)量全國第一。品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，72個產(chǎn)品被評為國家級、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品。全年蔬菜、生豬及其產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別達(dá)到94.6%和99.3%，保持穩(wěn)步上升態(tài)勢，農(nóng)業(yè)部監(jiān)督抽檢我省“三品”全部合格。圓滿完成奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù)，受到農(nóng)業(yè)部表彰。
    ——農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展，“三大合作”組織新增數(shù)量創(chuàng)歷史。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個，成員達(dá)290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680個，入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910個，社員總數(shù)345萬人。新增“三大合作”組織5752個，是增長最快的一年。全省流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地面積792萬畝，占家庭承包經(jīng)營面積的15.8%。多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到2286萬畝，占耕地面積的32%。鄉(xiāng)、村農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理合格率達(dá)85%。
    ——農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)有力推進(jìn)，超額完成省政府考核指標(biāo)。綠色江蘇林業(yè)建設(shè)任務(wù)全面完成，森林覆蓋率提高1個百分點(diǎn)，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值937億元，比上年增長15%。太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理年度目標(biāo)全面完成，化學(xué)氮肥施用量減少3.2%，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少8%，省級生態(tài)農(nóng)業(yè)縣(市)增加到34個。農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)任務(wù)全面完成，全年新建“一池三改”戶用沼氣工程8.38萬處，規(guī)模畜禽場沼氣治理工程820處，秸稈氣化集中供氣工程30處、農(nóng)村沼氣物業(yè)化管理站300處。
    ——農(nóng)民收入保持較快增長，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。預(yù)計全年農(nóng)民人均純收入達(dá)7300元，同比增長11.3%，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長。大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，設(shè)施園藝增值增效，一產(chǎn)經(jīng)營性收入穩(wěn)步增加;農(nóng)民培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)成效明顯，工資性收入明顯增加;轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入較快增長，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績來之不易。這是中央和省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度，有效保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的結(jié)果;是各地各部門大力支持、密切配合的結(jié)果;是廣大農(nóng)民、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)辛勤耕耘、奮力拼搏的結(jié)果;是全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門干部職工、農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表廳黨組，向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作戰(zhàn)線的同志們表示最誠摯的慰問和衷心的感謝!
    總結(jié)一年來的工作，我們重點(diǎn)抓了以下幾個方面：
    (一)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力，大力推進(jìn)高產(chǎn)技術(shù)普及化。20xx年，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給備受社會關(guān)注，國家和省進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的扶持力度。各地把糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置，認(rèn)真落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。20xx年水稻直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等補(bǔ)貼資金增加到50.06億元，比上年增加近一倍，各地農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼公示、核實、監(jiān)督工作，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。大力開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動。在全省建立13個小麥萬畝示范區(qū)、24個水稻萬畝示范區(qū)和300個水稻千畝展示片，水稻、小麥萬畝示范區(qū)平均單產(chǎn)分別比大面積高出26%、59%。深化測土配方施肥。實施面積達(dá)5230萬畝，實現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋，項目實施區(qū)肥料利用率提高3個百分點(diǎn)。推進(jìn)植保專業(yè)化防治。全省新增植保專業(yè)化防治組織近6000個，主要農(nóng)作物專業(yè)化防治覆蓋率達(dá)到35%，提高10個百分點(diǎn)。
    (二)圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)。以發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。園藝上，穩(wěn)定發(fā)展特色蔬菜，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜、出口蔬菜比重，開展優(yōu)質(zhì)水果、名特茶葉和花木之鄉(xiāng)、省級農(nóng)家樂專業(yè)村評選，放大品牌效應(yīng)，新建丘陵山區(qū)園藝特色產(chǎn)業(yè)基地60萬畝。畜牧上，堅持規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)大戶三種有效形式，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因地制宜發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖，全省畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點(diǎn)以上，其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)52%、肉禽76%、蛋禽75%、奶牛81%。積極開展畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動，通過省市縣層層抓點(diǎn)示范，全省創(chuàng)建的示范基地超過200個。落實以免疫為主的各項綜合防控措施，實施春季、夏季、秋冬季三大免疫行動，動物免疫密度和抗體合格率居全國前列。外向農(nóng)業(yè)上，海峽兩岸(昆山、揚(yáng)州)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)成效顯著，爭取國家新批設(shè)錫山、江寧中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，組織開展赴美國、波蘭等4場境外促銷活動，新(擴(kuò))建高標(biāo)準(zhǔn)出口農(nóng)產(chǎn)品基地50多萬畝，全年農(nóng)產(chǎn)品出口超過19億美元，農(nóng)業(yè)實際利用外資12億美元。加工流通上，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，新增全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地9家、創(chuàng)業(yè)基地5家、技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心5家。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，促進(jìn)市場流通，30家省級重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易額突破700億元。成功舉辦第十屆江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會、第六屆江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會、第二屆農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會、首屆年宵花卉展和“一村一品”國際研討會，組織參展第六屆中國農(nóng)交會，這些展會已成為農(nóng)業(yè)上的品牌展會，農(nóng)商聯(lián)手，產(chǎn)銷銜接，市民歡迎，農(nóng)民開心。
    (三)圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi)，切實加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以“保質(zhì)量、保安全、助奧運(yùn)”為契機(jī)，深入實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程，力保農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi)。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，新制(修)訂省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程280項，在全省全面啟動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施示范活動。以嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出、準(zhǔn)入為重點(diǎn)，在全省500多家農(nóng)產(chǎn)品市場開展準(zhǔn)入檢測，實現(xiàn)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管全覆蓋。以規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品流通為重點(diǎn)，加強(qiáng)生豬交易市場監(jiān)管，加強(qiáng)出縣境動物檢疫行為，加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。全面落實奶站、養(yǎng)殖場(區(qū))的“一對一”監(jiān)管措施，推進(jìn)奶站清理整頓工作，加強(qiáng)生鮮牛奶質(zhì)量安全監(jiān)管。以農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，扎實開展種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)資打假專項治理行動，依法打擊各類坑農(nóng)、害農(nóng)行為。開展農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留、飼料等檢測監(jiān)測，全面完成農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測任務(wù)。
    (四)圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”改革。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社依法開展工商登記，提高規(guī)范化水平，工商登記率提高到85%以上。表彰“全省20佳”農(nóng)民專業(yè)合作社，新授牌省級“四有”示范農(nóng)民專業(yè)合作組織153家。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，推動土地股份合作經(jīng)營，部分地區(qū)農(nóng)村土地股份合作社工商登記有所突破，蘇北地區(qū)發(fā)展速度明顯加快。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作改革，嚴(yán)格堅持條件，把握清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設(shè)置、盈利分配、治理結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，入社成員人均分紅190元左右。推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的扶持，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有形市場建設(shè)試點(diǎn)，新增11個縣(市、區(qū))開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)，新增11個縣開展農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理信息化試點(diǎn)。全省農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會受理農(nóng)村土地承包糾紛案件388宗，其中調(diào)解319宗，仲裁69宗。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督和農(nóng)村集體財務(wù)管理。開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查和減負(fù)政策法規(guī)培訓(xùn)輪訓(xùn)，組織實施“一事一議”財政獎補(bǔ)試點(diǎn)。以財務(wù)規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)村創(chuàng)建為抓手，建立健全農(nóng)村集體財務(wù)管理制度，完善村帳鎮(zhèn)代理機(jī)制，普遍推行村級財務(wù)公開和民主理財，農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理創(chuàng)建目標(biāo)全面完成。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)，按照“抓點(diǎn)、擴(kuò)面、建制”工作目標(biāo)，全省40%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了綜合服務(wù)。
    (五)圍繞強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，堅持為農(nóng)民辦實事。深入實施農(nóng)業(yè)三項工程和農(nóng)業(yè)科技入戶工程。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系運(yùn)行機(jī)制和績效考評，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)技人員到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)民增收致富。重點(diǎn)支持建設(shè)13個農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源基因庫、19個農(nóng)業(yè)科技綜合展示基地，展示新技術(shù)59項。組織6500名農(nóng)技人員對13萬農(nóng)業(yè)科技示范戶進(jìn)行手把手、面對面技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，輻射帶動260萬農(nóng)戶。大力開展農(nóng)民培訓(xùn)。全年完成農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)228萬人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10.9萬人，80%的培訓(xùn)學(xué)員成為種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營者。扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。積極開展“四電合一”、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站聯(lián)盟、鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè)，全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)部省級政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站績效測評中榮獲第一名。全面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以整治太湖農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)，在太湖流域禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處。健全動物防疫體系。畜禽養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)基本建立了村級防疫員隊伍，平均每個行政村設(shè)立1名村級防疫員，經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)村級防疫員免疫注射勞務(wù)補(bǔ)貼得到有效落實，保障了全省防疫工作的開展。積極開展農(nóng)民體育活動。組織參加全國第六屆農(nóng)運(yùn)會，舉辦省第六屆農(nóng)運(yùn)會，促進(jìn)農(nóng)民健身活動廣泛開展。
    (六)圍繞建設(shè)“綠色江蘇”，扎實推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程。開展植樹造林，全省共完成造林163.4萬畝，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)612萬畝，四旁植樹1.4億株，建設(shè)綠色通道2964公里，完成環(huán)太湖1公里和主要入湖河道兩側(cè)建設(shè)緩沖林帶66530畝，新建綠化合格村5252個。啟動沿海防護(hù)林二期工程，按照國家林業(yè)局的規(guī)劃和實施方案的要求，對沿海防護(hù)林二期規(guī)劃進(jìn)行修訂，并編制實施方案。加強(qiáng)生態(tài)公益林管理，落實省級生態(tài)公益林面積418萬畝。嚴(yán)格林地征占用審核審批，建立林地征占用定額管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額管理和憑證采伐制度，扎實推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)野生動植物及濕地資源保護(hù)，全省49家野生動物產(chǎn)品加工企業(yè)列入野生動物及其產(chǎn)品標(biāo)記管理，新建3個省級濕地公園。全面落實森林防火責(zé)任制，沒有發(fā)生較大火災(zāi)和人員傷亡事故。
    (七)圍繞提升服務(wù)“三農(nóng)”的能力，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照省委統(tǒng)一部署，緊扣“推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好江蘇”主題，扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。突出解放思想，在全系統(tǒng)深入開展解放思想大討論活動，引導(dǎo)干部職工按照“四個清醒、四個不為”的要求(清醒地認(rèn)識存在的差距和不足，不為過去的成績而自滿;清醒地認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和難題，不為既有的經(jīng)驗所束縛;清醒地認(rèn)識發(fā)展階段的變化和特征，不為傳統(tǒng)的模式所局限;清醒地認(rèn)識江蘇在世界發(fā)展大格局中的方位和水平，不為目前的小富而停滯)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，在系統(tǒng)上下形成爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵的共識。突出解決實際問題，圍繞制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題，先后研究出臺了9個工作指導(dǎo)意見，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)宣傳服務(wù)，充分發(fā)揮《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)業(yè)調(diào)查與研究》、《農(nóng)家致富》等載體作用，及時把好政策、好經(jīng)驗傳遞到基層。突出長效管理，嚴(yán)格落實工作督查考核問責(zé)機(jī)制和落實不力責(zé)任追究制，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，全省農(nóng)林系統(tǒng)形成了為民、務(wù)實、清廉的良好風(fēng)氣。我廳被省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為省級機(jī)關(guān)依法行政10個示范點(diǎn)之一。
    二、創(chuàng)新思路，全力確保完成20xx年目標(biāo)任務(wù)。
    今年是新中國成立60周年，也是全面貫徹落實中央《決定》和省委《貫徹意見》的關(guān)鍵之年。應(yīng)對國際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對“三農(nóng)”工作提出了更高的要求。擴(kuò)大國內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村;實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局具有特別重大的意義。
    最近一段時間以來，國際金融危機(jī)的深刻負(fù)面影響正從國際向國內(nèi)蔓延，從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)，從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散，這種影響目前還未見底。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢復(fù)雜多變，不可預(yù)見因素和潛在風(fēng)險增多;穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨，遇到的難事增多;加強(qiáng)農(nóng)林系統(tǒng)自身建設(shè)的要求更加迫切，需要解決的矛盾和問題增多?？梢灶A(yù)見，今年將是新世紀(jì)以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢最嚴(yán)峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作壓力最大的一年。第一，必須清醒地認(rèn)識到，因農(nóng)產(chǎn)品價格全面下行，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效的壓力大。國內(nèi)外資源性產(chǎn)品價格全面下行，國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格快速回落，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增長乏力，農(nóng)產(chǎn)品出口困難，導(dǎo)致主要農(nóng)產(chǎn)品價格全面下行。20xx年9月份以來，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格由前期持續(xù)上漲轉(zhuǎn)為掉頭下行，生豬、棉花、油菜籽、蠶繭、大宗水果、部分蔬菜品種等農(nóng)產(chǎn)品價格下跌幅度較大。目前，推動農(nóng)產(chǎn)品價格下行的動因仍未改變，有些還在積累，短期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格下行的勢頭還難以遏制。第二，必須清醒地認(rèn)識到，因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化，保持農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。金融危機(jī)對勞動密集型、外向型中小企業(yè)帶來嚴(yán)重沖擊，企業(yè)減薪減員，農(nóng)民工就業(yè)尤為困難，農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流明顯增多，農(nóng)民的工資性收入增長受阻。據(jù)調(diào)查，去年10月底沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民工總數(shù)比上年減少6.5%，預(yù)計今年5、6月份農(nóng)民工就業(yè)矛盾會更加突出，這勢必影響農(nóng)民的工資性收入。第三，必須清醒地認(rèn)識到，因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散和質(zhì)量檢驗檢測基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的壓力大。去年，“三鹿奶粉事件”波及全國，全社會對食品安全的關(guān)注度之高前所未有，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出了更高的要求。雖然我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體較好，但分散經(jīng)營和產(chǎn)加銷脫節(jié)的現(xiàn)象仍十分普遍，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、檢驗檢測體系和監(jiān)督管理體系還不健全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作還存在不少隱患。第四，必須清醒地認(rèn)識到，因農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多，加快土地流轉(zhuǎn)的壓力大。土地流轉(zhuǎn)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。農(nóng)民工失去就業(yè)崗位回流返鄉(xiāng)后，可能要求索回土地，會導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)土地糾紛現(xiàn)象。而且，隨著國家對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的力度加大，農(nóng)民的惜地意識會進(jìn)一步增強(qiáng)，土地流轉(zhuǎn)的難度也會進(jìn)一步加大。此外，氣候不確定性增加，動植物疫病防控難度加大等，也會給農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收帶來不利影響。對這些問題，我們必須引起高度重視，見微知著，未雨綢繆，把困難估計得更加充分一些，把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更細(xì)致一些，把工作做得更扎實一些，全力以赴做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作。
    歷史經(jīng)驗表明，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展越是面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時候，越能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的基礎(chǔ)地位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越是面臨巨大壓力的時候，越能體現(xiàn)農(nóng)林系統(tǒng)善打硬仗、敢打硬仗的優(yōu)良品格。在困難和挑戰(zhàn)面前，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府更加重視“三農(nóng)”工作，黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會對推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，形成了全黨全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍，形成了推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的強(qiáng)大合力。首先，從“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境看，中央和省委、省政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策鼓舞人心、催人奮進(jìn)。xx屆三中全會《決定》提出了“三個最需要”的重要論斷，即農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。作出了“三個進(jìn)入”的基本判斷，即我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化格局的重要時期。明確了“三個作為”的總體思路，即把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化作為根本要求。省委《貫徹意見》在推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等方面提出了一系列政策舉措，在很多方面都有重大突破。其次，從“三農(nóng)”工作要求看，中央和省委、省政府的工作部署具有時代特征、年度特點(diǎn)。中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面部署，明確“一個首要任務(wù)”，就是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，圍繞“四項工作要求”，就是穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，采取“五大有力舉措”，就是強(qiáng)化惠農(nóng)政策、增強(qiáng)科技支撐、加大投入力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革創(chuàng)新;實現(xiàn)“兩個基本目標(biāo)”，就是堅決防止糧食生產(chǎn)滑坡、千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，堅決防止農(nóng)民收入徘徊、千方百計促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。全省經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議要求，把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù)，切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，最大限度拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道和增收空間，努力保持“三農(nóng)”工作好勢頭。第三，從“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)看，農(nóng)村改革30年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ)為有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)積累經(jīng)驗、贏得主動。改革開放以來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，為戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，全省農(nóng)林系統(tǒng)在多年的工作實踐中積累了很多好經(jīng)驗、好做法，特別是隨著學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展，政治和組織保障更加堅強(qiáng)，創(chuàng)新體制機(jī)制、解決突出問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。我們相信，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅定信心，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，我們的工作一定會取得更好的成績。
    今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作總的思路是，立足全局抓“三農(nóng)”，抓好“三農(nóng)”促全局。按照省委、省政府確定的“保供給、促增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求，以農(nóng)民增收為核心，市場為導(dǎo)向，科技為支撐，改革為動力，創(chuàng)新經(jīng)營組織方式，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。主要目標(biāo)任務(wù)是，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保全省水稻面積3000萬畝以上，總產(chǎn)330億斤以上;推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化，全省新增高效農(nóng)業(yè)面積240萬畝，其中新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積80萬畝，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點(diǎn);積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積300萬畝，農(nóng)民合作組織新增入社農(nóng)戶數(shù)62萬戶;完成植樹造林150萬畝;農(nóng)業(yè)增加值同比增長4%，農(nóng)民人均純收入增長9%。
    實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，工作上要力求“五個創(chuàng)新、五個突破”：
    (一)創(chuàng)新經(jīng)營組織方式，著力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，在農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新突破。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會提出，家庭經(jīng)營要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平;統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變，著力提高農(nóng)民組織化程度，提升統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)水平。我省發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營有良好基礎(chǔ)，有較好條件，有豐富經(jīng)驗，各地要進(jìn)一步加大工作力度，力求先行一步。一要大力發(fā)展合作型規(guī)模經(jīng)營。按照“服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主”的運(yùn)作機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，把分散的農(nóng)戶組織起來，分散的作業(yè)統(tǒng)一起來，分散的經(jīng)營聯(lián)合起來，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。積極引導(dǎo)農(nóng)民通過土地入股的方式，發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，通過社員中的“能人”牽頭實行自主經(jīng)營，或聘請社會上的“能人”實行委托經(jīng)營的方式，開展土地合股經(jīng)營。二要積極發(fā)展服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營。對暫不具備土地流轉(zhuǎn)條件的地區(qū)或糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品，積極鼓勵興辦種苗、植保、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、營銷等專業(yè)化服務(wù)組織，為農(nóng)民提供全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、“一條龍”的社會化服務(wù)，實行統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一作業(yè)服務(wù)，有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營之中，著力提高家庭經(jīng)營集約化水平。三要鼓勵發(fā)展土地租賃型規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，建立土地流轉(zhuǎn)最低保護(hù)價制度，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式，向種養(yǎng)能手、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等市場主體流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模。
    (二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新突破。我省土地資源緊缺，但經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、科教實力較強(qiáng)、消費(fèi)水平高，有必要、有條件、有優(yōu)勢加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，走精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，著力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)突破高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。一要積極擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。緊緊抓住各級黨委、政府高度重視的良好氛圍，積極宣傳發(fā)動，充分調(diào)動龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織和廣大農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需、加大農(nóng)業(yè)投入的良好機(jī)遇和鋼材等原材料價格較低的良好時機(jī)，主動做好設(shè)施農(nóng)業(yè)項目儲備，積極爭取各方面的支持，進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。二要大力推廣設(shè)施栽培技術(shù)。要因地制宜，充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)在改善生產(chǎn)條件中的增溫保溫、控溫控濕、遮光避雨、防蟲減霜等功能，積極推廣集約化育苗、水果避雨和棚架栽培、鮮切花和食用菌周年生產(chǎn)、茶園防霜凍以及噴滴灌等設(shè)施栽培技術(shù)。三要不斷提升設(shè)施裝備水平。加快推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)新機(jī)具以及自動化控制等新裝備，加強(qiáng)采后商品化處理、冷藏、信息服務(wù)載體等配套裝備建設(shè)，全面提高設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化水平。
    (三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場體系，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得新突破。用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，在縣域范圍內(nèi)按照集群、集聚、集約的原則，打造“三個一”相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延，有效銜接生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)，整體提高縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快實現(xiàn)每個縣(市、區(qū))至少有一個年產(chǎn)值10億元以上的產(chǎn)業(yè)。一要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“市場運(yùn)作、科技立園、政府引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)”的建設(shè)思路，堅持科學(xué)規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、機(jī)制創(chuàng)新，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和科技成果集成轉(zhuǎn)化，走高投入、高科技、高產(chǎn)出、高效益的路子。力爭每個縣打造一個規(guī)模大、機(jī)制好、科技含量高、示范帶動力強(qiáng)的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。堅持節(jié)約用地、集約用地的原則，每個縣規(guī)劃建設(shè)一個農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，加強(qiáng)加工集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定優(yōu)惠扶持政策，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中集群發(fā)展，突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升農(nóng)業(yè)附加值，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配套功能。三要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。堅持把農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜分類培育區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)批發(fā)市場、田頭批發(fā)市場。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)要力爭每個縣建立一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的集散功能，提高農(nóng)產(chǎn)品抵御市場風(fēng)險的能力。
    (四)創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，著力推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，在農(nóng)產(chǎn)品促銷上取得新突破。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，關(guān)鍵要穩(wěn)住農(nóng)產(chǎn)品價格。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢發(fā)生變化，要求農(nóng)業(yè)部門不僅要抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)，更要向產(chǎn)后加工、流通服務(wù)延伸，在落實好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷“綠色通道”政策的基礎(chǔ)上，千方百計做好農(nóng)產(chǎn)品促銷服務(wù)，防止農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。一要大力開展展會促銷。農(nóng)業(yè)展會是農(nóng)產(chǎn)品宣傳展示的重要窗口和產(chǎn)銷對接的重要平臺。要積極舉辦各類農(nóng)業(yè)展會活動，不斷創(chuàng)新辦展形式，建立綜合性和專業(yè)性相結(jié)合、全省性和地方性相補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)展會促銷體系，促進(jìn)生產(chǎn)與市場對接。要認(rèn)真辦好江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會和農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會，積極組織參加中國國際農(nóng)交會和中國花博會。二要大力開展網(wǎng)絡(luò)促銷。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)的作用，積極搭建網(wǎng)絡(luò)促銷平臺，切實強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場價格、供求等信息的收集整理與發(fā)布，鼓勵市場主體開展網(wǎng)上營銷，加快培育無形市場。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易和對接，加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品銷售快速通道。三要大力開展境外促銷。進(jìn)一步強(qiáng)化開拓農(nóng)產(chǎn)品國際市場意識，積極培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品出口品牌，加大農(nóng)產(chǎn)品境外促銷力度，進(jìn)一步放大江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會平臺效應(yīng)，努力開拓中東、俄羅斯、澳大利亞、南美及非洲等新興國際市場，鞏固美國、歐盟、韓國及日本等傳統(tǒng)出口市場，切實鞏固和擴(kuò)大國際市場份額。
    (五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，著力加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，在提升服務(wù)能力上取得新突破。加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重要基礎(chǔ)。必須深入貫徹黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神，加大投入力度，加快建設(shè)進(jìn)度，通過2-3年的努力，讓體系的服務(wù)能力得到一個大的提升、質(zhì)的飛躍。一要強(qiáng)手段、強(qiáng)隊伍。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)管理部門要積極爭取投入、爭取政策，切實加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)體系的硬件基礎(chǔ)建設(shè)，改善服務(wù)條件，確保工作有手段、工資有保障;切實加強(qiáng)服務(wù)隊伍建設(shè)，通過人才引進(jìn)、知識更新，提高解決實際問題的能力，確保隊伍拉得出、打得響。二要抓改革、抓發(fā)展。抓住全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的機(jī)遇，根據(jù)各地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際需要，主動整合資源，爭取機(jī)構(gòu)編制，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)經(jīng)服務(wù)等公益性職能。三要重制度、重考核。光有機(jī)構(gòu)、有隊伍不行，還要有完善的制度、規(guī)范的管理、嚴(yán)格的考核。要積極推行農(nóng)技推廣責(zé)任制，充分發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣體系作用，積極支持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各類農(nóng)村實用人才等參與農(nóng)技推廣工作。
    三、精心組織，扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十項工程建設(shè)。
    全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，必須圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，創(chuàng)新工作載體，使目標(biāo)任務(wù)項目化、項目內(nèi)容工程化，成為各級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門的有力抓手，成為各級政府的投入重點(diǎn)。重點(diǎn)組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項工程”。
    (一)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。組織實施好國家優(yōu)糧工程，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建。加快推進(jìn)高產(chǎn)技術(shù)普及化，省級重點(diǎn)扶持建設(shè)100個稻麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范區(qū)，每個市、縣(市、區(qū))都要建立糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建萬畝示范區(qū)，其中列入國家糧食產(chǎn)能大縣的地區(qū)每個縣(市、區(qū))要分別建設(shè)水稻、小麥萬畝示范區(qū)各2個以上。嚴(yán)格控制直播稻面積的擴(kuò)大。加強(qiáng)新品種推廣和監(jiān)管能力建設(shè)。建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)新品種展示示范基地，加強(qiáng)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站建設(shè)，加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗分中心和縣級種子質(zhì)量檢測室建設(shè)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。加強(qiáng)糧食產(chǎn)能大縣綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，分期開展42個縣標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，今年完成12個縣新建標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)任務(wù)。鞏固發(fā)展測土配方施肥，全省實施面積達(dá)到5500萬畝以上，大力推進(jìn)有機(jī)肥與無機(jī)肥平衡施用，繼續(xù)開展有機(jī)肥推廣和綠肥種植補(bǔ)貼，提高耕地質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警體系建設(shè)。力爭建設(shè)19個農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，進(jìn)一步提高病蟲害監(jiān)測預(yù)警水平。
    (二)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)工程。以設(shè)施園藝和畜牧規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力推進(jìn)生產(chǎn)規(guī)?；?、裝備現(xiàn)代化、經(jīng)營集約化。加快提升高效設(shè)施園藝發(fā)展水平。繼續(xù)扶持標(biāo)準(zhǔn)化大棚溫室、棚架、防蟲網(wǎng)等生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品分級、冷藏、貯運(yùn)等配套設(shè)施和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)20個省級設(shè)施園藝高效示范基地，每個示范基地設(shè)施園藝面積不少于500畝，完善建設(shè)工廠化育苗中心、采后商品化處理中心、冷庫、農(nóng)資服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)中心，輻射帶動周邊1萬畝設(shè)施園藝區(qū)。大力發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)扶持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍建設(shè)、糞便排泄物綜合利用設(shè)施、防疫條件改善。重點(diǎn)支持1000個大中型畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)，全面提高大中型規(guī)模養(yǎng)殖比例。加快推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范，指導(dǎo)500個畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。培育做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心。重點(diǎn)扶持100個縣級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，全力打造一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村，推廣一批規(guī)模千畝以上或效益萬元以上的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營典型。
    (三)農(nóng)業(yè)科技“三新”工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。培育一批新品種創(chuàng)制中心。結(jié)合區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)培育，在全省新建、擴(kuò)建20個左右上規(guī)模、上水平具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)良種繁育與種苗供應(yīng)中心，盡快形成一批有自主知識產(chǎn)權(quán)、增產(chǎn)增收增效作用顯著的農(nóng)業(yè)新品種，提高我省農(nóng)業(yè)種業(yè)競爭力。突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)。組織科研、教學(xué)及推廣部門科技力量，集中解決制約我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中20項左右的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技競爭力。建立一批新技術(shù)新模式示范平臺。重點(diǎn)支持建設(shè)10個省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中心，成為省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣單位“三新技術(shù)”的集成配套和創(chuàng)制示范基地，輻射帶動市、縣、鄉(xiāng)建立一批專業(yè)性的技術(shù)展示示范基地。扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶，培育18萬農(nóng)業(yè)科技示范戶，輻射帶動360萬農(nóng)戶。
    (四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。按照質(zhì)量安全和綠色生態(tài)理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加大例行監(jiān)測力度，強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施示范創(chuàng)建。重點(diǎn)建設(shè)5個省級、50個市級、500個縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施示范區(qū)，制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地適宜性評價標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。繼續(xù)支持發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品，新認(rèn)證名牌農(nóng)產(chǎn)品30個、無公害農(nóng)產(chǎn)品440個、綠色食品260個、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品80個以及地理標(biāo)志6個。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建。全省重點(diǎn)建設(shè)13個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，通過產(chǎn)地管理、生產(chǎn)管理、產(chǎn)后管理、產(chǎn)品監(jiān)督、組織領(lǐng)導(dǎo)等5類19個指標(biāo)的創(chuàng)建，探索縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式，強(qiáng)化縣級政府及其農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管意識和監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)測手段，提高監(jiān)測能力，發(fā)揮示范效應(yīng)。扶持建設(shè)和認(rèn)定一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地和示范區(qū)。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測能力建設(shè)，省級檢測機(jī)構(gòu)重點(diǎn)強(qiáng)化檢測手段、檢測技術(shù)，區(qū)域性檢測機(jī)構(gòu)重點(diǎn)完善檢測參數(shù)，縣級檢測機(jī)構(gòu)按照“只建一個中心”的原則重點(diǎn)推進(jìn)業(yè)務(wù)整合，基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場、基地、企業(yè))檢測點(diǎn)重點(diǎn)提高“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入”的快速檢測能力，今年全面完成縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心建設(shè)，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品速測室建設(shè)。繼續(xù)推行從“田頭到批發(fā)市場”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管。加強(qiáng)動植物疫病防控，強(qiáng)化可追溯體系建設(shè)，擴(kuò)大例行監(jiān)測范圍。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置能力。配合省人大做好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》立法工作。認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，切實解決好機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)等問題，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)構(gòu)法定化、隊伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化，力爭今年全省60%的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的要求。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，種植業(yè)重點(diǎn)整治五種禁用高毒農(nóng)藥，畜牧業(yè)重點(diǎn)整治生鮮乳、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留，“三品”重點(diǎn)整治濫用冒用標(biāo)志。
    (五)新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。加強(qiáng)農(nóng)廣校、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)林職業(yè)院校農(nóng)民培訓(xùn)功能，加強(qiáng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)本領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)技能培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐和智力支持。完成農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)200萬人。圍繞高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合技術(shù)成果推廣應(yīng)用，對廣大務(wù)農(nóng)勞動者開展高效農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓受訓(xùn)農(nóng)民掌握1-2項先進(jìn)實用技術(shù)，提高農(nóng)民掌握和運(yùn)用先進(jìn)實用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的能力。完成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬人。堅持集中授課、生產(chǎn)實踐和跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合，加強(qiáng)對農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和相關(guān)技能、法律、管理等知識培訓(xùn)，培養(yǎng)出一批具有較高專業(yè)技能、較大生產(chǎn)規(guī)模和較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。選拔5萬人開展農(nóng)民上網(wǎng)“致福工程”培訓(xùn)。加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”任務(wù)。重點(diǎn)圍繞150多個涉農(nóng)工種開展培訓(xùn)，技能鑒定通過率達(dá)到80%以上。完成農(nóng)村實用人才培訓(xùn)任務(wù)。重點(diǎn)對種養(yǎng)加能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)人員開展專業(yè)技術(shù)、技能和知識培訓(xùn)，突出培育生產(chǎn)型、經(jīng)營型、服務(wù)型三類人才。
    (六)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織示范工程。圍繞提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化發(fā)展水平，按照“分步實施、突出重點(diǎn)、分批建設(shè)、強(qiáng)化輔導(dǎo)、整合資源”的原則，創(chuàng)建一批省級農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織示范社。創(chuàng)建100個省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社，全省發(fā)展500個省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織，其中重點(diǎn)培育100個具有自主品牌、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)、帶動農(nóng)民增收顯著、運(yùn)行規(guī)范的省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。建立工作掛鉤聯(lián)系制度，省、市、縣農(nóng)經(jīng)部門分別掛鉤聯(lián)系3至5個示范性“四有”專業(yè)合作組織。配備合作社鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員，市、縣農(nóng)經(jīng)部門要掛牌成立農(nóng)民專業(yè)合作組織指導(dǎo)辦公室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1—2名合作社輔導(dǎo)員，為農(nóng)民專業(yè)合作組織的成立、登記、運(yùn)行、財會輔導(dǎo)等提供全方位輔導(dǎo)咨詢服務(wù)。開展合作社理事長培訓(xùn)，力爭在兩年內(nèi)對全省農(nóng)民專業(yè)合作社理事長輪訓(xùn)一遍。創(chuàng)建100個省級農(nóng)村土地股份合作示范社。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作制改革試點(diǎn)，新增比較規(guī)范的土地股份合作社200家。加強(qiáng)改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)，規(guī)范合作社組建及運(yùn)行機(jī)制。按照“有規(guī)模、有章程、有股權(quán)證書、有獨(dú)立會計核算、有低保分紅”的要求，創(chuàng)建100家省級農(nóng)村土地股份合作示范社。創(chuàng)建50個省級農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作改革，新增農(nóng)村社區(qū)股份合作社100家以上。建立農(nóng)村社區(qū)股份合作社運(yùn)行機(jī)制，發(fā)展商貿(mào)型、服務(wù)型等經(jīng)營項目，建立規(guī)范章程、明晰股權(quán)結(jié)構(gòu)、健全財務(wù)制度、關(guān)心社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建50家省級農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。同時，積極推進(jìn)富民合作、勞務(wù)合作、資金互助合作等其他形式的合作。
    (七)農(nóng)技推廣體系建設(shè)工程。圍繞改善服務(wù)條件、提高服務(wù)能力，率先在全國全面建成“有先進(jìn)服務(wù)手段、有優(yōu)秀專業(yè)人員、有規(guī)模示范基地、有嚴(yán)格責(zé)任制度、有穩(wěn)定財政保障”的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心。完善服務(wù)手段，適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，配備“三新”技術(shù)示范推廣、動植物疫病監(jiān)測與防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測、土壤養(yǎng)分測定、信息收集與發(fā)布、農(nóng)民培訓(xùn)等所需要的先進(jìn)儀器設(shè)備。提升農(nóng)技人員素質(zhì)，大力開展農(nóng)技人員培訓(xùn)，確保每個農(nóng)技人員接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)時間每年不少于15天，使其在熟練掌握主專業(yè)的基礎(chǔ)上，兼通其它1-2門輔助專業(yè)，今年完成1萬名基層農(nóng)技人員培訓(xùn)任務(wù)。建立試驗示范基地，采取自辦、與種養(yǎng)大戶聯(lián)辦或農(nóng)民專業(yè)合作組織(農(nóng)業(yè)企業(yè))合辦等多種形式，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)試驗示范基地。推行責(zé)任農(nóng)技推廣制度，建立以“包村聯(lián)戶”為主要特征的農(nóng)技推廣制度，每個農(nóng)技人員包干一個村，對包干村的所有農(nóng)業(yè)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，每年下村到戶時間100天以上，實行以農(nóng)民滿意為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員考核制度。提高財政保障水平，切實將農(nóng)技人員工資福利和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)經(jīng)費(fèi)等全額納入財政預(yù)算，積極爭取必需的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作經(jīng)費(fèi)。力爭經(jīng)過三年努力，全面建成“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心，今年要力爭40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“五有”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心。
    (八)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用與集成，改善工作手段，轉(zhuǎn)變工作方式，不斷增強(qiáng)信息服務(wù)能力，提升信息服務(wù)水平。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)。加快“四電合一”信息服務(wù)綜合平臺建設(shè)，開辦《江蘇新農(nóng)村》電視節(jié)目，辦好《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)家致富》、《品牌農(nóng)資》等雜志，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面建設(shè)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)。今年要實現(xiàn)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息大聯(lián)播。加強(qiáng)江蘇農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)聯(lián)盟建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)營銷功能。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加大“精確農(nóng)業(yè)”技術(shù)應(yīng)用推廣，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)模型、“3s”技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的試驗、示范。加快“網(wǎng)上農(nóng)業(yè)部門”建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)發(fā)展，建立完善農(nóng)業(yè)政務(wù)信息公開和行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制，加大政務(wù)信息上網(wǎng)力度，加快業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。
    (九)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)工程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理工作基礎(chǔ)和服務(wù)能力。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)。按照“有健全服務(wù)組織、有固定服務(wù)場所、有規(guī)范服務(wù)章程、有明確服務(wù)對象、有良好服務(wù)手段”的目標(biāo)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)，力爭今年全省50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)。支持各地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理。今年創(chuàng)建省級財務(wù)管理規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個，省級財務(wù)管理規(guī)范化示范村300個。建立健全農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理制度，每個市選擇1個縣開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)。穩(wěn)妥處置村級債務(wù)，全面清理核實村級債權(quán)和債務(wù)，堅決制止新的不良債務(wù)。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，縣級建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心，村設(shè)立土地流轉(zhuǎn)與管理服務(wù)信息員。制定出臺土地流轉(zhuǎn)最低保護(hù)價和片區(qū)指導(dǎo)價，對流轉(zhuǎn)農(nóng)民給予補(bǔ)貼。擴(kuò)大農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解委員會、縣(市、區(qū))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭、村設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解員，建立健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制。今年新增10個縣開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)。開展一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)。規(guī)范村民一事一議籌資籌勞辦法，推行一事一議籌資籌勞項目化管理。總結(jié)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)經(jīng)驗，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，逐步建立財政持續(xù)加大投入、村集體積累投入、農(nóng)民群眾自愿投入、社會力量參與投入的多元化投入機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。
    (十)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)“綠色江蘇”建設(shè)。加強(qiáng)沿路、沿河、沿湖、沿海和沿村莊綠化，大力推進(jìn)綠色家園、綠色單位等建設(shè)，努力增加森林資源總量，提高森林資源質(zhì)量和效益，加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，全年完成植樹造林150萬畝，森林覆蓋率提高1個百分點(diǎn)。大力開發(fā)農(nóng)村清潔能源。新建農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程8萬處，配套三改(改圈、改廁、改廚)或秸稈沼氣二改(改廁、改廚)8萬戶;規(guī)模畜禽場沼氣治理工程500處，秸稈氣化集中供氣工程40處;秸稈固化制燃料工程10處、秸稈制顆粒示范點(diǎn)100處;農(nóng)村清潔能源鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)300處。全省再建500個生態(tài)家園村，50個新農(nóng)村生態(tài)家園綜合示范村。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。大力發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)模式，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，加大秸稈綜合利用力度，多途徑提高秸稈綜合利用率。以太湖流域為重點(diǎn)，組織實施農(nóng)業(yè)生態(tài)凈水工程，加快建立面源氮磷流失生態(tài)攔截系統(tǒng)，建成生態(tài)溝渠塘50萬平方米，建設(shè)200個自然村生活污水生態(tài)凈化處理設(shè)施。太湖流域化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)氮肥使用量比20xx年分別下降6%、3%。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項工程”是近年來各級農(nóng)業(yè)部門成功實踐的拓展和延伸，又是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要措施，也是今后一個時期爭取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持的載體。實施好農(nóng)業(yè)“十項工程”，需要科學(xué)設(shè)計工程方案，注重工作的連續(xù)性和創(chuàng)新性，注重工程資金投入和項目庫建設(shè)，注重體制機(jī)制創(chuàng)新和關(guān)鍵措施的保障。各地一定要結(jié)合實際，制定切實可行的規(guī)劃，積極爭取地方政府的支持，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效。
    四、強(qiáng)化隊伍，全面提升“三農(nóng)”工作服務(wù)水平。
    加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)、提升服務(wù)能力和水平，是全面貫徹落實中央和省委省政府“三農(nóng)”工作部署的必然要求，也是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切要求。各級農(nóng)業(yè)部門要全面把握新形勢、新任務(wù)和新要求，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提升為農(nóng)服務(wù)能力、政策執(zhí)行能力和依法行政能力，以更加積極的態(tài)度、更加良好的作風(fēng)、更加出色的本領(lǐng)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。
    (一)加強(qiáng)創(chuàng)新型人才建設(shè)，著力提高隊伍素質(zhì)。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊伍。近幾年來，農(nóng)業(yè)發(fā)展階段發(fā)生深刻變化，農(nóng)產(chǎn)品市場格局發(fā)生深刻變化，農(nóng)民對服務(wù)需求發(fā)生深刻變化，必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新形勢和農(nóng)民群眾的新需求，切實加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)工作針對性。一要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才，著力提高科技創(chuàng)新水平。實踐證明，培養(yǎng)一個農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才，可以帶出一個科技創(chuàng)新團(tuán)隊，壯大一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要把培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要突破口，積極創(chuàng)造機(jī)會，搭建平臺，鼓勵優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人員到發(fā)達(dá)國家進(jìn)修深造，在重大農(nóng)業(yè)科技項目中錘煉，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中摔打，提高專業(yè)水平、科技創(chuàng)新能力和解決重大技術(shù)問題的能力。二要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣人才，著力打造農(nóng)業(yè)科技服務(wù)品牌。目前農(nóng)技推廣單位越到下面越困難，手段越薄弱，解決這一問題，要*體制改革，形成制度保障，加快機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)運(yùn)行活力。要在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)科技興農(nóng)模范趙亞夫的熱潮，鼓勵全省農(nóng)技推廣人員解放思想，投身到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場，到基層一線領(lǐng)辦創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民富，全力打造農(nóng)技推廣服務(wù)品牌，真正成為農(nóng)技推廣的主渠道、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍、農(nóng)民增收致富的主心骨。要積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，研究制訂相關(guān)政策，對創(chuàng)新有成效、創(chuàng)業(yè)有實績的優(yōu)秀人才，在成果獎勵、職務(wù)晉升、職稱評審和項目安排等方面給予傾斜，形成鮮明導(dǎo)向。20xx年全省將表彰一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，認(rèn)定一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。三要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)管理人才，著力增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展的能力。農(nóng)業(yè)管理干部隊伍是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者、推動者。要立足打造一流的農(nóng)業(yè)管理人才隊伍的目標(biāo)，切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，按照“干什么學(xué)什么”、“缺什么補(bǔ)什么”的要求，提高農(nóng)業(yè)管理干部素質(zhì)，防止“知識恐慌”、“本領(lǐng)危機(jī)”。要加快深化干部人事制度改革，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，建立完善選人用人機(jī)制，樹立正確用人導(dǎo)向，為農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè)注入新的生機(jī)和活力。
    (二)加強(qiáng)行政效能建設(shè)，切實履行部門職責(zé)。部門執(zhí)行力關(guān)系全系統(tǒng)在群眾中的威信，在社會上的形象，在黨委政府中的地位。各級農(nóng)業(yè)部門要始終把行政效能建設(shè)擺在突出位置，按照部門職能切實履行好職責(zé)。一要加強(qiáng)調(diào)查研究，當(dāng)好黨委政府的決策參謀。要深入農(nóng)村、深入實際開展調(diào)研，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，善于總結(jié)新經(jīng)驗，研究新問題，提出新建議，為各級黨委、政府決策當(dāng)好參謀。二要加強(qiáng)目標(biāo)管理，落實工作責(zé)任。對照省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核體系，我廳結(jié)合農(nóng)林系統(tǒng)工作實際，制定了具體的考核辦法，對考核指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解，旨在形成明確的工作導(dǎo)向。各地要按照省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)和我廳的具體部署，對照目標(biāo)任務(wù)分解，逐項抓好重點(diǎn)工作落實。三要加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重大項目的督查工作，確保中央和省委、省政府“三農(nóng)”重大決策部署得到及時有效地貫徹落實，確保政令暢通。市級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揮好對縣級農(nóng)業(yè)部門的組織、指導(dǎo)、服務(wù)作用，健全重點(diǎn)工作督查考核機(jī)制。對重大動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、森林防火等工作，要嚴(yán)格實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)、行政問責(zé)和責(zé)任追究制，建立完善應(yīng)急預(yù)案，及早反應(yīng)、主動應(yīng)對、果斷處置，各地農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，今年新增中央投資、省級投資農(nóng)業(yè)項目要按照進(jìn)度要求，抓緊組織實施，確保在今年3月前全面完成建設(shè)任務(wù)，盡快形成實物工作量。
    (三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全面提升行業(yè)形象。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在攻堅克難的關(guān)鍵時期，迫切要求各級農(nóng)業(yè)部門增強(qiáng)使命感和緊迫感，強(qiáng)化服務(wù)意識，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。一要切實抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實。近幾年來，從中央到地方，各級財政對“三農(nóng)”的投入大幅度增加，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的力度不斷加大，農(nóng)業(yè)項目投資規(guī)模、投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。各級農(nóng)業(yè)部門要在規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫，不折不扣把各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)林系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)項目和資金的監(jiān)督檢查，快查嚴(yán)辦重處各種違紀(jì)違法行為，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。二要切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》，加快構(gòu)建農(nóng)林系統(tǒng)的懲防體系。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員、群眾和社會各方面的監(jiān)督。三要切實維護(hù)好農(nóng)民權(quán)益。堅持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)益，堅決查處以各種名義截留、扣繳或以其他方式侵占農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)收益等違法行為。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究等監(jiān)管制度。加強(qiáng)對一事一議籌資籌勞使用的監(jiān)管，糾正平調(diào)挪用一事一議資金行為，制止各種巧立名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理，強(qiáng)化民主監(jiān)督和審計監(jiān)督，扎實做好村級財務(wù)公開。深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，嚴(yán)厲查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，扎實開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”行動，讓廣大農(nóng)民買上放心農(nóng)資。
    同志們，20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作任務(wù)艱巨而繁重。站在新的起點(diǎn)上，我們要按照省委、省政府的決策部署和工作要求，大興求真務(wù)實之風(fēng)、大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)，凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作新局面，為保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展盡職盡責(zé)，為建設(shè)更高水平小康社會作出更大貢獻(xiàn)!
    X縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十四
    安全就是生命，它是不傷害自己，不傷害別人，不被人傷害和保護(hù)他人不被傷害，珍惜生命，珍愛自己。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市長在全市安全生產(chǎn)緊急工作會議上的優(yōu)質(zhì)講話稿。
    同志們：
    經(jīng)市委、市政府研究決定，今天，我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作緊急會議，主要任務(wù)是深入分析當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，對近期工作進(jìn)行重點(diǎn)安排。這次會議政府全體副市長參加，擴(kuò)大到各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記，并聽取了x家單位就貫徹落實x月x日全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神情況的匯報發(fā)言，就是要大家高度重視“三管三必須”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度，形成齊抓共管的局面，真正吸取事故教訓(xùn)，切實把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首要位置，把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。剛才，各位副市長就分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    X縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    為深入貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照會議安排，我就全縣經(jīng)濟(jì)工作，講三個方面的意見：
    一、關(guān)于去年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
    2021年是極為特殊的一年，全縣上下深入貫徹落實中央和省市決策部署，凝心聚力、攻堅克難、拼搏進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)“十四五”良好開局。
    預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元，增長xx%；
    公共財政預(yù)算收入xx億元，增長xx；
    固定資產(chǎn)投資完成xx億元，增長xx%；
    規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx%，社會消費(fèi)品零售總額增長xx%，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成年度計劃任務(wù)。
    國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過省中期評估，成功入選全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣名單。有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到xx家，認(rèn)證面積xx萬畝，全縣市級以上龍頭企業(yè)達(dá)到xx家，市級以上產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達(dá)到xx家，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到xx%。
    二是項目建設(shè)實現(xiàn)提質(zhì)增效。全年開工千萬元以上重點(diǎn)項目xx個，完成投資xx億元。強(qiáng)化園區(qū)帶動，實施豐北裝備式建筑構(gòu)件、農(nóng)產(chǎn)品交易中心工程等重點(diǎn)項目xx個。xx乳業(yè)高端乳品加工和萬頭奶牛項目一期、xx生物質(zhì)綜合利用、匯偉塑料等投產(chǎn)運(yùn)營。開發(fā)區(qū)新增四上企業(yè)xx家，達(dá)到xx家，入駐企業(yè)總數(shù)達(dá)到xx余家，完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，增長xx%。精準(zhǔn)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。全縣千萬元以上納稅大戶達(dá)到xx家，納稅總額達(dá)到xx億元，占全部財政收入的xx%，創(chuàng)歷史最高水平。
    三是鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接。嚴(yán)格落實“四個不摘”，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，全縣xx個脫貧村、xx萬建檔立卡脫貧人口全部落實精準(zhǔn)幫扶措施。義務(wù)教育全面提升、醫(yī)療保障更加健全、危房改造動態(tài)清零、飲水安全持續(xù)鞏固，農(nóng)村人居環(huán)境改善提高，低保五保政策有效兜底。突出產(chǎn)業(yè)振興支撐作用，實施產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目xx個。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)年收入xx萬元以上村達(dá)到xx%，脫貧人口人均可支配收入增長xx%，實現(xiàn)“兩個高于”目標(biāo)。圓滿完成鞏固脫貧攻堅成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興國家和省考核，打了兩個漂亮的硬仗。堅持試點(diǎn)先行，抓好云霧山省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，努力打造全省樣板。
    四是生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)持續(xù)改善。舉全縣之力完成張承壩上地區(qū)植樹造林等造林工程，實現(xiàn)三年任務(wù)一年完，全年營造林xx萬畝，成功創(chuàng)建省級森林城市，被評為全國綠化造林先進(jìn)單位。深化礦山綜合治理和礦產(chǎn)資源整合，取締關(guān)停礦山xx家，完成滅失跡地修復(fù)治理xx處。堅決落實大氣污染防治措施，扎實開展清潔取暖工作，取締燃煤鍋爐xx臺。pm2.5濃度均值下降xx%。達(dá)標(biāo)天數(shù)xx天，同比增加xx天。實施清源污水處理廠擴(kuò)建和提標(biāo)改造工程、潮河干流傍河村莊污水收集處理項目，開展入河排污口排查整治行動，出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx%。加強(qiáng)固廢、危廢監(jiān)管，開展土壤污染隱患排查和土壤監(jiān)測，牢牢守住生態(tài)紅線、耕地底線。
    五是民生事業(yè)實現(xiàn)均衡發(fā)展。我們?nèi)h奮戰(zhàn)一年，克服了一個又一個的困難，扎實做好常態(tài)化疫情防控各項措施，疫苗接種工作位于全市前列，建立起免疫屏障。按照年初既定目標(biāo)，xx項省市民心工程和“我為群眾辦實事”10件民生實事全部完成，縣級xx項民心工程完成預(yù)定目標(biāo)。不斷推動民族工作高質(zhì)量發(fā)展，被命名為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”。持續(xù)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。全面優(yōu)化審批流程，壓縮審批環(huán)節(jié)xx個。順利完成森林草原防滅火機(jī)制改革，未發(fā)生森林草原火災(zāi)。常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪穩(wěn)定等工作，著力解決涉房、涉農(nóng)信訪問題，圓滿完成建黨100周年安保維穩(wěn)任務(wù)，被授予“平安中國示范縣”榮譽(yù)稱號。
    新冠疫情全球大流行，人類面臨史上最嚴(yán)峻的生存考驗；
    湯加火山爆發(fā)等自然災(zāi)害影響難以預(yù)測，人與自然亟需平衡。各種因素疊加放大形成的蝴蝶效應(yīng)，讓每一個人、每一個地方都難以置身度外。我們一定要增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，清醒的認(rèn)識當(dāng)前我縣發(fā)展中面臨的現(xiàn)實問題：一是財政收支矛盾突出。去年疫情防控、清潔取暖等剛性預(yù)算外支出增加大約xx億，今年面臨償還政府債券xx個億，預(yù)計增加工資性支出xx億元，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆鷫毫Ω裢獬林?。特別是隨著脫貧攻堅逐步結(jié)束，我們這種自身財力單薄、依靠上級轉(zhuǎn)移支付過日子的吃飯財政會愈發(fā)緊張。二是項目支撐能力不強(qiáng)。集中表現(xiàn)為財源骨干項目少、社會投資項目少、科技型創(chuàng)新型項目少，既缺少頂天立地支撐發(fā)展的大項目，也缺少鋪天蓋地的小微企業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。全縣抓發(fā)展的精力不夠集中，部門跑部進(jìn)廳爭取專項資金力度不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項目抓招商動力不足。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠均衡。從投資領(lǐng)域看，資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)多，高附加值、高科技產(chǎn)業(yè)少。從產(chǎn)業(yè)分類上看，一產(chǎn)項目多，三產(chǎn)項目和二產(chǎn)項目少。從區(qū)域分布看，南北之間、東西之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈差異化發(fā)展，基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不差，基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作呈鮮明的對比。四是營商環(huán)境尚需優(yōu)化。以項目為中心、以企業(yè)為中心的氛圍不夠濃厚，辦事找人、吃拿卡要等現(xiàn)象在有些單位依然突出，不要錢也不辦事、明明一天能辦的事按規(guī)定五天再辦，無形中增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，懶政怠政、推諉扯皮的問題依然存在，行政效率有待提升。五是抵抗風(fēng)險能力不足。目前疫情還在呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，讓全縣人民平安度疫責(zé)重如山。旅游業(yè)受疫情影響較重。農(nóng)業(yè)企業(yè)和礦山企業(yè)受市場行情影響大，房地產(chǎn)市場面臨巨大去庫存壓力，給穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    隨著疫情轉(zhuǎn)緩和塞罕壩防火條例的實施，生態(tài)旅游將大放異彩。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本成型。全縣已經(jīng)形成以清潔能源為核心支撐，以裝備制造、旅游康養(yǎng)、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架。據(jù)粗略估算，僅風(fēng)電、水電、光伏開發(fā)，稅收優(yōu)惠期結(jié)束后，最低可增加穩(wěn)定稅收收入xx億元以上，相關(guān)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，發(fā)展后勁如滔滔江水連綿不絕。四是人文環(huán)境更加有利。2021年，我們歷經(jīng)造林、七一安保、疫情防控、清潔取暖以及鞏固拓展脫貧攻堅成果國考省考等一次次政治任務(wù)、一次次重大考驗、一次次急難險重，在工作中展現(xiàn)出我們?nèi)w黨員干部的政治擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)和人格修養(yǎng)，這是我們最珍貴的靈魂所在、底氣所在和發(fā)展所在，值得我們倍加珍惜和發(fā)揚(yáng)光大。
    一個時代有一個時代的擔(dān)當(dāng)，一個時代有一個時代的使命。在這個百年未有之大變局的發(fā)展階段，我們既要增強(qiáng)憂患意識，直面風(fēng)險挑戰(zhàn)，又要堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，把握形勢、抓準(zhǔn)機(jī)遇，堅持目標(biāo)不變，任務(wù)不減，措施不軟，步伐不亂，勇于擔(dān)當(dāng)，善于作為，以實際行動開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
    二、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路、目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
    今年是二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好全年經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，牢牢把握“四全”目標(biāo)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，有效擴(kuò)大投資、擴(kuò)大消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu)升級，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，持續(xù)保障改善民生，服務(wù)壯大市場主體，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會大局和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量建設(shè)新時代美麗幸福新xx，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長xx左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長xx%，一般公共預(yù)算收入增長xx%，固定資產(chǎn)投資增長xx%，社會消費(fèi)品零售總額增長xx%左右，進(jìn)出口總值增長xx%，城鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入增長xx%。確定這樣的目標(biāo)，貫徹了中央、省市和縣委的部署要求，堅持實事求是、從實際出發(fā)，考慮了發(fā)展環(huán)境和我縣要素支撐條件，銜接了“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。按照上述要求和任務(wù)，我們要在以下八個方面實現(xiàn)攻堅突破。
    （一）圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化支撐，在產(chǎn)業(yè)重構(gòu)上攻堅突破。
    圍繞“3＋3”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，突出四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中精力、集中時間、集中力量打造，抓出亮點(diǎn)，抓出規(guī)模，抓出效益。
    一是做大清潔能源產(chǎn)業(yè)。制定出臺清潔能源發(fā)展規(guī)劃，全力爭取50萬伏電力輸出項目年內(nèi)立項年底開工。跟蹤落實保障性和市場化項目，確保xx60兆瓦風(fēng)電、xx風(fēng)光互補(bǔ)一期xx兆瓦風(fēng)電、xx二期xx兆瓦風(fēng)電、xx清潔能源大基地xx個項目4月份開工。做好xx200兆瓦風(fēng)電、xx兆瓦風(fēng)光儲氫一體化、xx兆瓦光伏發(fā)電等13個項目規(guī)劃設(shè)計和手續(xù)辦理，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。探索配套儲能項目合建模式，推進(jìn)xx100萬千瓦共享儲能基地建設(shè)。繼續(xù)推動抽水蓄能電站項目建設(shè)，在首批2臺機(jī)組并網(wǎng)基礎(chǔ)上，投資xx億元，年內(nèi)完成6臺機(jī)組投產(chǎn)。二是做強(qiáng)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)。抓住發(fā)展智能裝備制造這個方向，做好建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈文章，打造特色明顯、綠色環(huán)保、高端高效的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃建設(shè)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園，實施xx風(fēng)機(jī)工廠技改擴(kuò)能工程，推動xx清潔能源配套產(chǎn)業(yè)、xx賽固態(tài)鋰電池、xx鈉離子電池、xx太陽能電池板等項目落地。圍繞非首都功能疏解政策窗口期，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)園，推動xx二期、xx領(lǐng)銳和xx華汽車配件項目建成投產(chǎn)。三是做優(yōu)現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)。以“打品牌、打市場、打銷路”為目標(biāo)，以高端有機(jī)特色為方向，千方百計打入北京中高端農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益，確保生產(chǎn)好產(chǎn)品、賣出好價格。以“三區(qū)兩河”為重點(diǎn)區(qū)域，圍繞“兩?；?、有機(jī)雜糧、設(shè)施果藥蔬、現(xiàn)代林業(yè)”，打造“兩河”果蔬、接壩“兩牛”、壩上雜糧三條產(chǎn)業(yè)帶，用好各項扶持政策，改良肉牛xx萬頭，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到xx萬頭，奶牛存欄達(dá)到xx萬頭，發(fā)展專用燕麥、有機(jī)小米xx萬畝，新增設(shè)施果藥蔬xx萬畝。四是做活旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。圍繞全域、高端、慢行，瞄準(zhǔn)北京中高端消費(fèi)群體，全面推進(jìn)全域旅游。深化與中國健康產(chǎn)業(yè)基金會合作，持續(xù)推進(jìn)xx田園綜合體、風(fēng)電旅游廊道、xx、云慢疏林度假區(qū)、生態(tài)馬道等5個重點(diǎn)項目，著力包裝推介xx、xx等景區(qū)開發(fā)，爭創(chuàng)國家級、省級旅游休閑度假區(qū)各xx個，打造3a級景區(qū)1個。利用北京xx小時經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢，積極引進(jìn)國內(nèi)知名民宿企業(yè)，推動民宿統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理，扎實建設(shè)民宿示范村xx個、旅游專業(yè)村xx個。要持續(xù)規(guī)范旅游市場秩序，開展旅游從業(yè)者培訓(xùn)，提高旅游管理與服務(wù)水平。舉辦馬文化藝術(shù)節(jié)、冬季冰雪節(jié)等系列活動，打造具有xx特色和全國影響力的節(jié)慶賽事活動，激發(fā)文旅市場活力。
    （二）圍繞做大存量、做優(yōu)增量，在項目建設(shè)上攻堅突破。
    要深入實施抓投資上項目促發(fā)展攻堅年行動，今年全縣計劃安排重點(diǎn)建設(shè)項目xx個，計劃總投資xx億元，年計劃完成投資xx億元，目前已列入省級重點(diǎn)項目xx個，市級重點(diǎn)項目xx個，位居全市前列。今天的項目就是明天的發(fā)展，我們要牢固樹立“項目為王”理念，堅持工作項目化、項目責(zé)任化，在“實、考、包、保、促、評”上下功夫，努力在重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大項目建設(shè)、重大資金政策上實現(xiàn)突破。
    充分利用xx局駐村幫扶契機(jī)，由“捐資助物”轉(zhuǎn)向爭取項目資金支持。同時，要積極發(fā)揮臨京優(yōu)勢，扎實推進(jìn)非首都功能疏解項目落戶?？h直各部門要立足本縣實際，研究上級政策走向，全力以赴爭取各類專項資金、債券資金，深入謀劃一批投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、未來預(yù)期好的高質(zhì)量項目，為發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。六是生產(chǎn)企業(yè)抓推動。實施縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)制度，全力支持現(xiàn)有骨干企業(yè)加速發(fā)展，推動個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股，擴(kuò)大四上企業(yè)規(guī)模實力。要全力做好企業(yè)減負(fù)工作，嚴(yán)格控制企業(yè)檢查的次數(shù)和人員，做到非必要不檢查、非大事不停產(chǎn)，嚴(yán)禁對企業(yè)生產(chǎn)實施一刀切，確?，F(xiàn)有企業(yè)高效安全滿負(fù)荷生產(chǎn)。
    （三）圍繞鞏固成果、鄉(xiāng)村振興，在筑牢農(nóng)村基礎(chǔ)上攻堅突破。
    以鞏固拓展脫貧攻堅成果為主線，持續(xù)精準(zhǔn)落實幫扶政策，實現(xiàn)“兩個高于”，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，努力在五個方面實現(xiàn)提升。
    一是在產(chǎn)業(yè)就業(yè)上實現(xiàn)提升。按照“依產(chǎn)建企、村產(chǎn)融合”思路，積極謀劃實施村集體特色產(chǎn)業(yè)項目，鼓勵致富帶頭人、在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盤活閑置資源，激發(fā)村級集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展活力。落實產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、科技、金融等精準(zhǔn)幫扶政策，鼓勵支持農(nóng)戶自主經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)城、xx實業(yè)等資產(chǎn)收益項目管理，持續(xù)發(fā)揮帶動作用。聚焦脫貧勞動力，扎實開展就業(yè)服務(wù)工作。二是在監(jiān)測幫扶上實現(xiàn)提升。精準(zhǔn)確定監(jiān)測對象，因戶施策開展幫扶，健全數(shù)字化監(jiān)測系統(tǒng)，實施網(wǎng)格包聯(lián)、動態(tài)調(diào)整，確保無新貧、無返貧。健全控輟保學(xué)、危房改造、醫(yī)療保障、飲水安全動態(tài)監(jiān)測和長效管護(hù)機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、解決突發(fā)問題。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，提升安置區(qū)管理服務(wù)水平。健全完善政策兜底保障機(jī)制，做到應(yīng)兜盡兜。三是在基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)提升。投資xx億元，完成新改建和大中修農(nóng)村公路xx公里。投資xx億元，實施xx至xx二級路改建、xx至xx新改建、xx至xx大修、縣道危橋危隧改造等工程。投資xx萬元，實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和xx千伏變電站xx千伏送出工程。深入開展城鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動，完善農(nóng)村生活垃圾、污水治理體系。推動xx、xx城區(qū)供水工程、xx河中小河流治理等項目前期工作。四是在鄉(xiāng)村振興片區(qū)上實現(xiàn)提升。要緊緊抓住國土空間規(guī)劃編制有力機(jī)遇，編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草原劃定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自上手，國土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字不得通過規(guī)劃成果。重點(diǎn)抓好省級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)，加快人居環(huán)境、水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，打造民宿重點(diǎn)村、美麗宜居鄉(xiāng)村。五是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上實現(xiàn)提升。國家發(fā)展的未來在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村發(fā)展的動力在改革。繼續(xù)推動農(nóng)村宅基地、集體土地產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村土地承包、農(nóng)業(yè)用水、國有農(nóng)牧場等改革，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)價格指數(shù)保險范圍。對各項改革任務(wù)細(xì)化分解，明確責(zé)任，確保有序推進(jìn)，如期完成。
    （四）圍繞綠色生態(tài)、美麗家園，在生態(tài)環(huán)境改善上攻堅突破。
    牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，以年內(nèi)創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范縣為引領(lǐng)，狠抓生態(tài)建設(shè)保護(hù)和污染防治，為綠色發(fā)展提供生態(tài)支撐，為首都當(dāng)好生態(tài)護(hù)城河。
    一是大力實施生態(tài)建設(shè)。實施北方防沙帶造林、三北工程綠色生態(tài)屏障、森林經(jīng)營試點(diǎn)、草原生態(tài)修復(fù)治理等項目，推進(jìn)國儲林、異地造林等項目落地，全年營造林xx萬畝、退化草地修復(fù)治理xx萬畝。以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo)，編制完善xx河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，系統(tǒng)實施潮河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治、生態(tài)清潔小流域治理、長閣北溝河治理等項目，打造河暢、水清、岸綠、景美生態(tài)自然景觀。二是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。完善“林長制”考核機(jī)制，疏堵結(jié)合強(qiáng)化封育禁牧，加強(qiáng)森林草原資源保護(hù)，鞏固造林建設(shè)成果。嚴(yán)格落實“河長制”，抓實水土保持、地下水取水、非法采砂三項執(zhí)法。積極推進(jìn)中水利用項目。深化礦山綜合整治，全面落實礦山生態(tài)環(huán)境三個方案。三是污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)深化大氣污染防治，繼續(xù)抓好清潔取暖和散煤管控。強(qiáng)化揚(yáng)塵精細(xì)管控和機(jī)動車污染治理，保持“散亂污”企業(yè)動態(tài)“清零”。嚴(yán)禁秸稈、垃圾露天焚燒，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹全域全時段禁售禁放，確保空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)水污染防治，加強(qiáng)全流域監(jiān)管巡查，確保河流考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完成5家奶牛牧場搬遷，做好縣城飲用水水源地保護(hù)。謀劃實施xx個xx流域污水治理項目，確保xx干流傍河村莊污水治理項目竣工投運(yùn)。做好已建生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理，按期進(jìn)行考核評估，確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。深入推進(jìn)土壤污染防治，深化農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，嚴(yán)厲打擊非法傾倒固體廢物、危險廢物行為。全力做好各級環(huán)保督查交辦問題整改工作，確保問題清零。四是全力推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。完成各類自然保護(hù)地、主要河流、濕地和草原、林場等重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作，建立數(shù)據(jù)庫。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價格形成機(jī)制，在xx、xx濕地公園等重點(diǎn)區(qū)域有序開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)評價試點(diǎn)。要研發(fā)高新產(chǎn)品，促進(jìn)尾礦、工業(yè)廢棄物的利用。要發(fā)掘資源開拓市場，把砂石骨料行業(yè)做大做強(qiáng)。
    （五）圍繞提質(zhì)升級、靚麗宜居，在城市建設(shè)管理上攻堅突破。
    以文明城創(chuàng)建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)園林城、衛(wèi)生城、森林城“四城”同創(chuàng)，深入開展雙評估、雙評價、城市體檢工作，調(diào)整完善縣城修建性詳規(guī)和城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃，加快打造功能完備、特色彰顯的魅力之城。
    一是實施居住環(huán)境提質(zhì)工程。完成縣城18個老舊小區(qū)改造，創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)管理模式，提升物業(yè)管理水平。按照“一企一策、一事一議”工作思路，有效化解涉房領(lǐng)域拆遷難、驗收難、入住難、辦證難等遺留問題。推進(jìn)建筑領(lǐng)域項目審批驗收，使項目審批、驗收更加規(guī)范、便捷、高效。二是實施縣城基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。打通交叉口斷頭路，啟動縣城北新區(qū)和開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)改造、老舊小區(qū)配套供水管網(wǎng)改造一期工程，打通城市微循環(huán)。開展國家園林縣城創(chuàng)建，完成xx公園綠化提升、xx個口袋公園和精品街綠化工程。投資1000萬元，實施縣城“一主四副”工程等亮化工程。完成22個新改建水沖公廁建設(shè)。三是實施城市管理提效工程。圍繞措施再完善、環(huán)境再美化、秩序再規(guī)范、形象再提升四項重點(diǎn)，加快智慧城市二期工程，統(tǒng)籌謀劃8處停車設(shè)施項目，通過設(shè)置潮汐車位、智慧停車系統(tǒng)等措施，破解停車難問題。實施“飛線”治理、占道經(jīng)營、露天燒烤、流動商販等專項整治，抓好“門前五包”責(zé)任落實。全面推行城區(qū)街長、路長、巷長責(zé)任制，實現(xiàn)以街區(qū)為單元微更新、微整治的網(wǎng)格化、精細(xì)化管理。持續(xù)鞏固縣城拆違拆臨行動效果，確保不反彈、不回流。
    （六）圍繞激發(fā)活力、強(qiáng)化動能，在改革開放創(chuàng)新上攻堅突破。
    要科學(xué)把握中央省市改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、總體布局，明確主攻方向，細(xì)化具體任務(wù)，對已經(jīng)開展的各項改革進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真排查存在問題，逐項研究落實舉措，限時完成改革任務(wù)。要學(xué)習(xí)經(jīng)驗，著力推進(jìn)教育領(lǐng)域“一攬子”改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、行政審批監(jiān)管、財政體制機(jī)制、科技推廣體系等10方面改革，用改革的辦法解決一些領(lǐng)域體制僵化、機(jī)制不活問題。同時，繼續(xù)安排好組織好外出參觀學(xué)習(xí)和專題考察，對標(biāo)先進(jìn)、學(xué)為己用。要扎實推進(jìn)國有集體企業(yè)改革。深入推進(jìn)國企三年改革落地生效，實現(xiàn)與市場經(jīng)濟(jì)掛鉤，做大做強(qiáng)做優(yōu)國有資本，增強(qiáng)國有資本經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用，推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要全面落實支持旅游發(fā)展、有機(jī)農(nóng)業(yè)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，在創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持、設(shè)施配套、要素保障等多個維度給予支持。要實施投資項目審批流程再造、“承諾制”等多項改革舉措，落實“一家牽頭、并聯(lián)審批、信息共享、限時辦結(jié)”審批機(jī)制，確保將“拿地即承諾、有地即開工”改革落實到位。要加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索一級開發(fā)模式，用市場機(jī)制破解投入不足問題。采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、點(diǎn)對點(diǎn)招商、委托代理招商等多種形式招商引資。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項目落地開發(fā)區(qū)“飛地合作、稅收分成”辦法，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項目、跑項目的積極性。要實施縣域科技創(chuàng)新躍升計劃，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)，建立科技型企業(yè)投入補(bǔ)助制度，力爭新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx個、科技型中小企業(yè)xx個，完成技術(shù)交易合同登記額xx億元以上。
    （七）圍繞群眾期待、民生所需，在社會發(fā)展安全穩(wěn)定上攻堅突破。
    一是抓實抓好疫情防控。全縣上下要始終繃緊疫情防控這根弦，堅持把排查管控放在首位，盯住我們每一個村落、每一個小區(qū)、每一個人員密集場所，堅決防止外來輸入，堅決防止疫情擴(kuò)散，守衛(wèi)好我們自己的家園。要時刻樹立危機(jī)意識，全力做好應(yīng)急準(zhǔn)備，八支隊伍要常態(tài)化值班，各項物資要準(zhǔn)備齊全，生活物資要有所預(yù)見，各項處置措施要早、小、快、精、實，用我們的辛勤和汗水當(dāng)好全縣人民的守夜人。二是健全完善社會保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率保持在xx%以上。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，積極推進(jìn)三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實全縣社區(qū)日間照料站建設(shè)方案。三是扎實推進(jìn)教育質(zhì)量提升。全面推進(jìn)教育機(jī)制體制改革，切實落實“教育十條”措施。緊緊扭住“教學(xué)”中心地位不動搖，狠抓教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量。啟動xx一中教學(xué)綜合樓項目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件提升工作，提高職教社會服務(wù)能力。加快配套小區(qū)幼兒園劃轉(zhuǎn)進(jìn)程，解決幼兒入園難得問題。四是不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。年內(nèi)完成實施醫(yī)聯(lián)體改革，構(gòu)建新型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完善“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”，加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作，實現(xiàn)分級診療和雙向轉(zhuǎn)診。要著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件，完成xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升改造工程。五是安全生產(chǎn)毫不放松。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面厘清壓實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立案件移交機(jī)制。加強(qiáng)森林草原防滅火指揮體系建設(shè)，嚴(yán)格落實網(wǎng)格化包片責(zé)任制，全面提升森林草原防滅火科學(xué)防控水平。六是持續(xù)防范化解重大風(fēng)險。要深入開展金融、債務(wù)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，加強(qiáng)不穩(wěn)定因素摸排和涉穩(wěn)人員穩(wěn)控，積極化解信訪問題。全力做好冬奧會、十九屆七中全會和黨的二十大等重大安保工作。
    （八）圍繞高效便民、服務(wù)企業(yè)，在營造良好環(huán)境上攻堅突破。
    涉及多個分管領(lǐng)導(dǎo)的七日內(nèi)給予答復(fù)，重大事項采取“一事一議”予以解決。三要全面優(yōu)化審批環(huán)節(jié)。核心是提質(zhì)、提效、提速，圍繞企業(yè)開辦、施工許可、施工驗收等方面，對標(biāo)先進(jìn)，精簡流程、精簡材料，縮短時間、提高效率。深入開展“六治六提”干部隊伍作風(fēng)紀(jì)律整頓，著力破解懶政怠政、推諉扯皮和“中梗阻”問題。四是全面優(yōu)化人文環(huán)境，發(fā)揚(yáng)熱情、淳樸、厚道的優(yōu)良傳統(tǒng)，真心實意地服務(wù)項目、培育企業(yè)。要加強(qiáng)社會信用體系機(jī)制建設(shè)，完善“紅黑名單”管理制度，健全落實相關(guān)領(lǐng)域“紅黑名單”認(rèn)定、退出和獎懲制度，營造誠實守信的社會風(fēng)氣。
    三、關(guān)于抓好各項工作落實。
    目標(biāo)已定、關(guān)鍵落實。全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識，自我加壓，主動作為，以更加過硬的作風(fēng)、更加有力的舉措，推進(jìn)各項工作任務(wù)落實。
    一是作風(fēng)要實。我縣發(fā)展正處于攻堅較勁、爬坡過坎、蓄勢待發(fā)的關(guān)鍵時期，全縣上下要樹立“真抓實干、勇于擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng)，要耐得住性子、下得去辛苦、擋得住誘惑，要憑責(zé)任和良心去干工作。要在實踐中增強(qiáng)本領(lǐng)，在攻堅中錘煉作風(fēng)，在急難險重面前經(jīng)受考驗。要馳而不息糾正“四風(fēng)”，對縣委、縣政府做出的決策、制定的政策、議定的事項，要雷厲風(fēng)行、不折不扣、迅速果斷抓落實，堅決杜絕“緩慢拖繞停”等問題，全面提升工作執(zhí)行力。
    二是措施要實。要建立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭拿總、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體落實、兩辦分口協(xié)調(diào)、督考辦督導(dǎo)催辦的落實體系。尤其是各位分管縣長要切實抓住工作重點(diǎn)，盯住工作難點(diǎn)，解決存積問題，對進(jìn)度慢的要親自上手。對報縣政府議定事項，牽頭領(lǐng)導(dǎo)立刻辦、馬上辦、認(rèn)真辦，做到立議立決，決而能行。今后縣委政府工作督導(dǎo)要合并督導(dǎo)、年終考核一個組進(jìn)行，無我批準(zhǔn)，原則上副縣長組織分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長開會，要開短會講短話快實施，切實減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)工作壓力，保證集中精力抓工作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞年度任務(wù)目標(biāo)，逐一制定落實舉措，確保事事有著落、件件有回音。
    三是干事要實。依法合規(guī)既是對企業(yè)最大的保護(hù)和支持，也是我們應(yīng)該必須遵守的準(zhǔn)則，這是一系列國內(nèi)經(jīng)驗教訓(xùn)得到的重要啟示。要在法律和政策框架下研究具體落實，把縣委政府重大決策落到位，把企業(yè)發(fā)展的愿景支持好，把群眾的利益保護(hù)好。依法合規(guī)不是為政不為的擋箭牌，也不是懶政怠政的借口和理由，需要我們在推動工作時把政策研究透徹，把法律界限掌握清楚。要嚴(yán)格遵守黨內(nèi)各項法規(guī)，全力鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，對不作為的人和不作為的事堅決處理到位。
    同志們，我們深深感到，在這個特殊的年代，我們這一代人身上的肩負(fù)著特殊的責(zé)任、壓力和使命。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅定不移的信念、勤政務(wù)實的干勁、埋頭苦干的作風(fēng)，同心同德，開拓進(jìn)取，扎實工作，奮力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越趕超新局面!
    X縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才，x同志通報了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況，x同志深入分析了當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢，對2022年工作作了全面細(xì)致的安排部署，講的很具體、很到位，我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，請大家按照會議部署，緊盯目標(biāo)責(zé)任，抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
    一、真重視、不懈怠，堅決守住安全生產(chǎn)這條底線。
    二是做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅等工作，守住“底線”不懈怠。只有追求高線不斷進(jìn)步，守好底線始終不被突破，我們政府的工作才稱的上是有作為、有擔(dān)當(dāng)，不辱使命，不負(fù)重托。在守好底線工作中，安全生產(chǎn)工作又是底線的紅線，必須堅決守住。我們一定要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警醒警惕，居安思危、警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹、僥幸心理。要始終保持一種安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上的狀態(tài)，始終堅持問題導(dǎo)向，從最擔(dān)憂的領(lǐng)域著想，從最基礎(chǔ)的工作著手，從最薄弱的環(huán)節(jié)著力，強(qiáng)化依法治理，加強(qiáng)安全防范，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實守住安全生產(chǎn)底線，確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、講政治、講大局，特殊之年必須格外重視安全生產(chǎn)工作。
    今年的情況十分特殊，我們要迎接黨的二十大勝利召開，安全生產(chǎn)工作的重要性進(jìn)一步凸顯，必須站在全局和政治的高度來看待。保持社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是迎接黨的二十大勝利召開的重要保障，安全生產(chǎn)工作的重要性不言而喻。同時，今年我縣發(fā)展面臨的環(huán)境依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)壓力依然較大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重，我們需要集中精力應(yīng)對復(fù)雜局面，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，同樣需要穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。安全生產(chǎn)問題既是經(jīng)濟(jì)問題、社會問題、民生問題，也是重大的政治問題。我們一定要切實增強(qiáng)“四個意識”，站在講政治、顧大局的高度，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，全面落實中央、省委、省政府和市委、市政府的部署要求，嚴(yán)格履行安全責(zé)任，扎實開展專項治理，深入細(xì)致抓好安全生產(chǎn)工作，努力減少一般事故、有效防范較大以上事故發(fā)生，保持全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    三、盯重點(diǎn)、下狠勁，重拳出擊抓好安全生產(chǎn)治理整頓。
    多年的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，安全生產(chǎn)一旦出大問題，還是集中在一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，對這些領(lǐng)域的治理整頓，任何時候思想上都不能放松、安排上都不能忽視、力度上都不能減弱，必須重拳出擊，嚴(yán)格整頓。
    查改發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的，要一律停產(chǎn)整頓；
    停產(chǎn)整頓后仍達(dá)不到要求的，決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。
    二要扎實開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。我縣非煤礦山較為分散，人員密集場所較多、消防安全要求高，再加上處于地處山區(qū)，道路交通情況復(fù)雜，這些都是我縣安全工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是薄弱環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)防死守、緊緊盯住。剛才，x縣長對具體工作已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)部署，我就不再多說，這里著重強(qiáng)調(diào)一下非煤礦山安全、建筑施工安全問題。非煤礦山方面：春節(jié)已過，對節(jié)前停工停產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作程序，督促企業(yè)制定工作方案，落實好保障措施，同時組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專家對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面安全生產(chǎn)條件檢查，對排查出的隱患進(jìn)行全面整改，縣應(yīng)急管理局要結(jié)合實際，有計劃、有重點(diǎn)地開展現(xiàn)場核查，對自查自糾不合格或現(xiàn)場核查不合格的礦山企業(yè)，一律不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并向有關(guān)部門告知不準(zhǔn)提供爆炸物品或者電力供應(yīng)，整改后達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)后，方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建筑安全方面：去年……發(fā)生了……特別重大事故，造成……。這是去年全國死亡人數(shù)最多的事故，也是近十幾年來建筑施工領(lǐng)域傷亡最為嚴(yán)重的事故，影響惡劣，教訓(xùn)慘痛。今年全縣也有一大批移民搬遷建設(shè)項目、重點(diǎn)項目在節(jié)后陸續(xù)開工，建筑安全監(jiān)管點(diǎn)多、面廣，特別容易忽視。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實抓好建筑施工安全監(jiān)管，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)禁建筑施工趕工期、追進(jìn)度，時間服從質(zhì)量、服從安全，確保工程質(zhì)量和人員安全。
    三要切實加強(qiáng)安全防范和應(yīng)急值守。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，做好有關(guān)裝備和物資儲備，切實提高應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生險情，能夠第一時間趕赴現(xiàn)場實施搶險救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要切實加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，遇有重大突發(fā)事件或事故，及時妥善處置，嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準(zhǔn)確上報。
    四、負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)，確保安全生產(chǎn)工作部署落實到位。
    抓好安全生產(chǎn)，落實責(zé)任始終是最有力的武器。我們必須按照層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力的原則，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實處。
    一要落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，黨政“一把手”要親力親為，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全年特別是最近一段時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)同志要牢固樹立紅線意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，切實把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保全國“兩會”期間安全穩(wěn)定。
    二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實政府部門安全生產(chǎn)的責(zé)任。要制定完善負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力、責(zé)任“兩張清單”并向社會公布，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”，不斷增強(qiáng)各個部門抓安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。
    強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系和“黑名單”等制度落實，夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)?？h政府安委會要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)工作部署的落實，形成既各負(fù)其責(zé)、又齊抓共管的工作格局。
    同志們，新的一年，希望大家再接再厲，奮發(fā)有為，把安全生產(chǎn)各項工作做得更好，以優(yōu)異成績迎接全國“兩會”和黨的二十大勝利召開！
    X縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十七
    各位同事：
    集團(tuán)年會剛剛落下帷幕，我們緊接著就在這里召開年度安全生產(chǎn)工作會議，體現(xiàn)了集團(tuán)對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，×同志代表集團(tuán)和安委會對2020年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)，既肯定了成績，又指出了問題，并對今年的安全生產(chǎn)工作做了重點(diǎn)部署，我完全同意，請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    2020年，集團(tuán)在黨中央、國務(wù)院和國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展，各項生產(chǎn)經(jīng)營工作取得了新突破、跨上了新臺階、創(chuàng)造了新成就，在建設(shè)世界一流企業(yè)的征程中又邁出堅實的一步。集團(tuán)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)的保障，去年各單位深入貫徹集團(tuán)的部署，扎實做好各項安全生產(chǎn)工作，保持了整體安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。這里，我代表建紅董事長、代表集團(tuán)對大家一年來的辛勤付出表示感謝！
    但是，在看到成績的同時，我們也應(yīng)該看到我們的工作還存在不少差距：一是雖然事故呈下降態(tài)勢，但死亡人數(shù)同比上升；二是事故涉及行業(yè)領(lǐng)域更廣，基本上每個板塊都有事故發(fā)生。剛才，大家一起聽了×重大事故分析。這起事故暴露的問題突出、教訓(xùn)深刻，希望各單位認(rèn)真吸取教訓(xùn)、舉一反三，排查隱患、堵塞漏洞，堅決防范重特大事故的發(fā)生。中外運(yùn)長航并入招商局以后，給集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作帶來新挑戰(zhàn)，建紅董事長在多次講話中都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了中外運(yùn)長航的安全生產(chǎn)工作問題，我們也采取一系列措施，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的銜接、融合，前期進(jìn)展順利，取得了一定的成果。但是，中國船務(wù)去年×發(fā)生的船舶碰撞事故，給我們敲響了警鐘，我們決不能對面臨的眾多安全生產(chǎn)風(fēng)險有片刻的忽視，對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢有絲毫的樂觀判斷，對當(dāng)前的安全生產(chǎn)管理能力有半點(diǎn)過高的估計。安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，如何強(qiáng)調(diào)都不過分，安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。
    為認(rèn)真落實一系列安全生產(chǎn)工作部署，解決當(dāng)前面臨的突出問題，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平，筑牢安全發(fā)展根基，這里我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、持續(xù)推進(jìn)以“綜合安全觀”為核心的安全管理理念入腦入心落到實處。
    近年來，集團(tuán)一直在探索實踐“綜合安全觀”和“五適”管控法，各單位也認(rèn)真落實、積極踐行，取得了一定的成效。“綜合安全觀”和“五適”管控法對我們?nèi)嫣嵘踩a(chǎn)管理水平，保持集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。我們必須長期堅持“綜合安全觀”理念，確保將這一安全生產(chǎn)管理核心理念入腦入心，并真正落實到日常生產(chǎn)經(jīng)營中去，做到內(nèi)化于心、外化于行。
    （一）“綜合安全觀”是貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)系列重要批示指示精神的具體體現(xiàn)。集團(tuán)于×年提出了“以人的安全為核心、以生產(chǎn)安全為重點(diǎn)，全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持，扎實構(gòu)建長效機(jī)制，努力打造平安招商，為集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障”的“綜合安全觀”。這是在認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要批示指示精神的基礎(chǔ)上提出來的。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記針對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述。這些重要論述體現(xiàn)了習(xí)總書記對安全生產(chǎn)工作的高度重視，揭示了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。習(xí)總書記提出“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。我們根據(jù)這個紅線意識提出必須“以人的安全為核心”。習(xí)總書記要求“要把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎懲，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作?！薄耙獔猿謽?biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展?！蔽覀兏鶕?jù)習(xí)近平總書記的綜合治理理念提出“全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持，扎實構(gòu)建長效機(jī)制”。貫徹落實綜合安全觀，實際就是結(jié)合集團(tuán)實際，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神。
    （二）“綜合安全觀”是集團(tuán)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗總結(jié)和理念升華。集團(tuán)在認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨安全生產(chǎn)管理一系列決策部署的同時，不斷探索適合企業(yè)自身特點(diǎn)的安全管理理念和方法，并融入集團(tuán)的企業(yè)文化建設(shè)中?！熬C合安全觀”的提出是在建紅董事長提出的“一把手負(fù)責(zé)、以人為本、全程融入”、“重點(diǎn)在基礎(chǔ)、重心在基層”安全理念基礎(chǔ)上的進(jìn)一步總結(jié)和發(fā)揚(yáng)。之后，集團(tuán)又根據(jù)具體安全生產(chǎn)工作要求提出了“五適”管控法，將安全管理的五大要素歸納為思想適情、制度適用、設(shè)備適崗、人員適任、應(yīng)急適時，為“綜合安全觀”全面貫徹實施提供了重要保障和工作抓手，進(jìn)一步完善了“綜合安全觀”的理論體系?？梢哉f“綜合安全觀”是集團(tuán)安全管理的經(jīng)驗總結(jié)和理念升華。
    （三）“綜合安全觀”是今后一段時間指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的核心理念?！熬C合安全觀”要求“全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持”，就是要求大家必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識，履行好自己的安全生產(chǎn)責(zé)任；要有“嚴(yán)、細(xì)、實”的工作作風(fēng)，將安全管理融入到生產(chǎn)的全過程，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)橫向到邊、縱向到底的監(jiān)控，不留死角、不留遺患；要把安全風(fēng)險管控挺在隱患治理的前頭、把隱患治理挺在事故的前頭，全力支持開展好各項前瞻性的安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)可防可控，將各類安全隱患消滅在萌芽之中。
    落實好“綜合安全觀”同樣需要我們深刻認(rèn)識和理解“五適”管控法的內(nèi)涵，要認(rèn)識到“五適”管控法是落實“綜合安全觀”的有利保障，兩者是“世界觀”與“方法論”的關(guān)系，是一個有機(jī)的整體，工作中要以“綜合安全觀”為綱，提綱挈領(lǐng)，堅守紅線，不越底線，以“五適”管控法為目，通過綱舉目張、綜合施策，全面提升思想認(rèn)識、健全管理制度、改善設(shè)備本質(zhì)安全、落實管理力量、健全應(yīng)急體系，五位一體，落實好“五適”管控法的各項要求，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
    二、強(qiáng)化思想適情，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性。
    安全不牢，地動山搖。沒有安全作為保障的發(fā)展是虛無的，很可能因為安全根基的不穩(wěn)固導(dǎo)致發(fā)展大廈的頃刻倒塌。因此，我們開展各項工作的首要前提就是要在認(rèn)識上重視安全生產(chǎn)工作。認(rèn)識是行動的先導(dǎo)，認(rèn)識到位才能行動到位。正是從這一點(diǎn)出發(fā)，我們做好安全生產(chǎn)工作必須要把思想適情放在首位，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，強(qiáng)化安全責(zé)任的落實，并將此作為安全生產(chǎn)工作的重中之重。
    思想適情就是要有意識、有擔(dān)當(dāng)、有行動。要有大局意識、責(zé)任意識、紅線意識、風(fēng)險意識，正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營和安全的關(guān)系，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)重于泰山的責(zé)任感，始終堅持生命至上，時刻保持警鐘長鳴；要有擔(dān)當(dāng)，能以身作則、親力親為、以上率下、履職盡責(zé)；要有行動，從細(xì)微處入手，從細(xì)節(jié)上抓起，不放過任何安全隱患，常抓不懈，全面提升安全生產(chǎn)各項工作。
    過去一段時間集團(tuán)發(fā)生的大大小小的事故不少，特別是去年年末在連續(xù)開展兩次安全生產(chǎn)大檢查的情況下，還接連發(fā)生了幾起事故，值得反思。招商蛇口油罐爆炸事故，招商工業(yè)、中外運(yùn)股份交通事故，中國船務(wù)重大船舶碰撞事故，雖然這些事故的發(fā)生有一定的偶然性，但也從另一側(cè)面反映出部分單位對集團(tuán)的部署落實不夠到位，對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識還不充分，關(guān)鍵還是思想不適情。
    如何做到思想適情?我認(rèn)為要做到“三到位、三同步”。
    （一）做到組織、保障、責(zé)任“三到位”
    一是組織要到位。去年，漳州開發(fā)區(qū)成功抗擊“莫蘭蒂”超強(qiáng)臺風(fēng)，實現(xiàn)零傷亡、少損失的良好成效，就是得益于組織到位。漳州開發(fā)區(qū)依山面海、條形塊狀地形，給防抗臺風(fēng)工作帶來極大的挑戰(zhàn)，但漳州開發(fā)區(qū)對防御臺風(fēng)工作組織嚴(yán)密、準(zhǔn)備充分、部署到位，管委會專門成立防汛抗旱指揮部，把下屬單位都納入成員單位，明確各單位的具體責(zé)任。特別是建立“管委會+部門”掛鉤社區(qū)、企業(yè)的抗臺防汛體系，使得在超強(qiáng)臺風(fēng)面前能夠科學(xué)調(diào)度、從容應(yīng)對，把損失降到了最低程度。安全生產(chǎn)工作和抗臺防汛工作一樣，都要有嚴(yán)密的組織體系為保證，才能確保各項工作落實到位。從組織到位角度講，一要健全安全組織機(jī)構(gòu)，完善安全組織體系。集團(tuán)除了建立安委會這樣的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，還要建立與企業(yè)風(fēng)險實際匹配的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，這不僅是安全生產(chǎn)法規(guī)的要求，更是抓好安全生產(chǎn)工作的重要保證。就在前天，經(jīng)集團(tuán)董事會審議同意，集團(tuán)將專門設(shè)立安全監(jiān)督管理部，全面加強(qiáng)安全管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。各單位要按照法規(guī)和集團(tuán)安全管理規(guī)定要求，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，一類企業(yè)必須設(shè)置獨(dú)立的職能部門，二類企業(yè)也要明確機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。二要加強(qiáng)安全隊伍建設(shè)，提升組織監(jiān)管能力。做好安全生產(chǎn)工作，建立健全組織機(jī)構(gòu)是前提，但關(guān)鍵還是要提升安全組織的監(jiān)管能力，切實履行起監(jiān)管職能，不能讓安全組織機(jī)構(gòu)空心化、成為擺設(shè)。今年，集團(tuán)要進(jìn)一步提升組織監(jiān)管能力建設(shè)，真正使其起到監(jiān)督管理、綜合協(xié)調(diào)的作用；要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理隊伍建設(shè)，將能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、敢負(fù)責(zé)的人員充實到安全管理崗位上。今后各二級公司和下屬重點(diǎn)單位，要按照一定的比例配備注冊安全工程師，確保日常安全生產(chǎn)工作不僅時時有人抓、事事有人管，而且能抓住重點(diǎn)、管理對路。三要堅持源頭識別、分級管理、分級負(fù)責(zé)的組織監(jiān)管原則，構(gòu)建全方位的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。集團(tuán)要按照原則清晰、目標(biāo)明確的方向，始終堅持從源頭上識別安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患，從集團(tuán)總部、各下屬企業(yè)和基層組織三個層面管控安全生產(chǎn)工作，并做到分級負(fù)責(zé)，真正構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全方位、不間斷地開展巡回監(jiān)督檢查，全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險全程可控。
    二是保障要到位。前幾年，中外運(yùn)山東公司不僅沒有專門的安全管理部門，也沒有專職安全管理人員，更談不上對安全生產(chǎn)方面的投入。有一次，他們在一個設(shè)備設(shè)施不完善的倉庫存放棉花，發(fā)生了一起火災(zāi)，造成特別重大的經(jīng)濟(jì)損失。后來，該公司吸取這次事故的深刻教訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)的投入，完善安全生產(chǎn)保障，近年來安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)步顯著，沒有再發(fā)生任何安全事故，成為中外運(yùn)長航安全生產(chǎn)管理的標(biāo)桿企業(yè)。因此，保障到位是做好安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)資金保障。沒有資金作為保障，安全生產(chǎn)工作就會淪為空談。各單位必須要對安全生產(chǎn)敢于投入、舍得投入，要建立與本單位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度，高危行業(yè)要建立，其他行業(yè)也要參照高危的標(biāo)準(zhǔn)建立，財務(wù)和安管部門要定期對費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，決不能出現(xiàn)因安全投入不到位導(dǎo)致事故的發(fā)生。二要加強(qiáng)科技保障。要加大科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，把科技作為強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的治本之策，通過推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)與裝備，提升安全保障能力，依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)降低安全風(fēng)險，使最危險的生產(chǎn)環(huán)節(jié)實現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、設(shè)備可靠，并最終達(dá)到本質(zhì)安全。三要加強(qiáng)政策保障。為穩(wěn)定安全管理隊伍，真正發(fā)揮安全管理人員的積極性和創(chuàng)造性作用，2020年集團(tuán)出臺了專職安全管理人員差異化薪酬指引，從今年開始實施，在薪酬待遇上爭取向基層安全管理人員傾斜，從政策層面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作保障。各單位也要統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新機(jī)制體制，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，充分調(diào)動全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性。此外，各部門不能把安全生產(chǎn)工作僅僅看成是安全管理部門的事情，而是要結(jié)合各單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，拓寬參與途徑，更好地發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成全員參與的機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階。
    三是責(zé)任要到位。長航集團(tuán)重慶公司參照《道路交通違法行為處罰細(xì)則》中交警給機(jī)動車輛駕駛員違章扣分的辦法，將全體人員納入考核范圍，一人一卡履職記分，每人每年12分，與安全業(yè)績獎懲掛鉤，與直屬單位季度安全業(yè)績考核掛鉤，扣減到一定分值時給予對應(yīng)處罰，次年自動清零。通過強(qiáng)激勵、硬約束，嚴(yán)管理、重處罰，落實安全責(zé)任，扭轉(zhuǎn)了違章行為屢禁不止、安全隱患屢整不絕、事故險情時有發(fā)生的被動局面。從2014年實施以來，效果明顯，事故數(shù)量逐年減少。這是因為長航重慶公司切實把責(zé)任落實到個人，變被動為主動，安全也就有了保障。因此，一要明確責(zé)任，建立齊抓共管的“大安全”格局。集團(tuán)安委辦要從集團(tuán)層面研究貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求的具體措施，列出安全責(zé)任清單，明確安全責(zé)任，讓各單位和各崗位人員有的放矢、履職盡責(zé)，建立齊抓共管的“大安全”格局。各單位也要按照“一崗一清單”的要求，細(xì)化制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法等內(nèi)容，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，加強(qiáng)監(jiān)督考核。一線作業(yè)人員的崗位安全責(zé)任要切合實際，力求簡明扼要、便于掌握、實用管用。二要落實責(zé)任，解決安全管理“最后一公里落實不到位”問題。通過事故分析發(fā)現(xiàn)，大部分事故是由于安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全管理薄弱等原因造成的。做好安全生產(chǎn)工作，落實責(zé)任尤為重要，但經(jīng)常會出現(xiàn)責(zé)任落實“最后一公里”不到位的問題。解決這個問題，必須要有一竿子插到底的勁頭。安全管理人員作為安全工作的推動者和監(jiān)督者，要有足夠的擔(dān)當(dāng)，必須敢較真、敢碰硬、敢唱黑臉，能夠以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律來履行職責(zé)，真真正正把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，把好安全生產(chǎn)關(guān)。三要嚴(yán)肅問責(zé)，筑牢安全生產(chǎn)防線。責(zé)任意味著擔(dān)當(dāng)，失責(zé)就要擔(dān)責(zé)。天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故系列案件49人被重判、最高被處以死緩，這起安生事故案件的頂格重判給我們敲響了警鐘，表明了國家處理安全事故的決心。下一步，集團(tuán)要按照黨“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)力度，做到出事必問責(zé)、失責(zé)必追責(zé)。安委辦、人力資源部、監(jiān)察部要對2020年發(fā)生事故的單位“四不放過”情況進(jìn)行督查，按照安全責(zé)任書的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。
    （二）做到部署、檢查、獎懲“三同步”
    安全生產(chǎn)工作不能只耍嘴皮子。思想適情的最好體現(xiàn)就是付諸行動。各單位要把安全生產(chǎn)工作放到企業(yè)發(fā)展的大局統(tǒng)籌推進(jìn)，真正做到“兩手抓，兩手都要硬”。
    一是同步部署。要正確處理安全生產(chǎn)與改革發(fā)展的關(guān)系，把安全生產(chǎn)工作擺上企業(yè)日常經(jīng)營管理工作的議事日程，堅持把安全和發(fā)展放在同等重要的位置，發(fā)展業(yè)務(wù)的同時務(wù)必進(jìn)行安全生產(chǎn)評估，謀劃工作的同時務(wù)必考慮安全生產(chǎn)，做到同步部署、同步推進(jìn)，讓安全保障發(fā)展，讓發(fā)展促進(jìn)安全，推動安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二是同步檢查。各單位要落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部在檢查業(yè)務(wù)、調(diào)研工作的同時，也要檢查安全生產(chǎn)工作，了解基層安全生產(chǎn)工作狀況，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在的問題，解決基層安全生產(chǎn)工作的實際困難，推進(jìn)安全工作基層、基礎(chǔ)工作的全面提升。今后，開展安全生產(chǎn)檢查時，要檢查各級領(lǐng)導(dǎo)到一線調(diào)研時是否同步開展安全生產(chǎn)檢查，是否形成檢查記錄，各一線單位是否對領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。
    三是同步獎懲。我們目前對經(jīng)營發(fā)展指標(biāo)的考核獎懲分明，但對安全生產(chǎn)基本是只罰不獎，我認(rèn)為安全生產(chǎn)也要做到獎懲同步，決不能只罰不獎，也不能只獎不罰。要通過獎勵，激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性；通過處罰，約束各種員工不安全行為和對安全生產(chǎn)工作不作為問題。獎勵是目標(biāo)導(dǎo)向，讓獎?wù)嬲l(fā)揮出正向激勵的杠桿作用；懲罰是約束機(jī)制，讓罰體現(xiàn)出約束機(jī)制的剛性作用。通過獎懲分明，樹立正確的價值導(dǎo)向，有效地促進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作的落實。下階段，集團(tuán)要對安全生產(chǎn)責(zé)任制考核進(jìn)行完善，重點(diǎn)落實安全生產(chǎn)“一票否決”和激勵措施，強(qiáng)化責(zé)任考核，提升各單位做好安全生產(chǎn)工作的積極性。
    實現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)營發(fā)展同部署、同檢查、同獎懲，關(guān)鍵在于一把手。這里，我想特別強(qiáng)調(diào)，各單位的一把手：一要親自主持召開安全生產(chǎn)工作會議，研究部署重要安全生產(chǎn)事項；二要親自過問重大隱患整改落實情況；三要親自推進(jìn)重點(diǎn)安全生產(chǎn)工作；四要親自落實事故分析和責(zé)任追究。要把“四個親自”作為一把手扎實做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手。
    三、重點(diǎn)開展好安全生產(chǎn)工作“五個一”活動。
    2020年，針對安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，集團(tuán)開展了“五個一”活動，各單位根據(jù)實際情況積極參與并有效延伸，取得了良好的效果。在總結(jié)好經(jīng)驗好做法的基礎(chǔ)上，今年要繼續(xù)開展好“五個一”活動：
    1.組織一堂安全教育課。一是各單位要組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次安全培訓(xùn)教育，讓每位領(lǐng)導(dǎo)清楚自己在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)，知道怎么去抓安全生產(chǎn)，抓不好要負(fù)什么樣的責(zé)任，真正落實一崗雙責(zé)；二是開展全員安全教育，按照橫向到邊、縱向到底的要求開展安全培訓(xùn)教育。培訓(xùn)不能按照“大水漫灌”的方法，一個培訓(xùn)抓全員，而是要“精準(zhǔn)滴灌”，按照每個崗位、每個工種的特點(diǎn)制定有針對性的培訓(xùn)方案，做到精準(zhǔn)培訓(xùn)。
    2.創(chuàng)建一批安全生產(chǎn)先進(jìn)示范單位。通過示范單位創(chuàng)建活動，完善安全生產(chǎn)管理制度。要充分發(fā)揮先進(jìn)示范單位的帶頭作用，以點(diǎn)帶面，提升全員安全生產(chǎn)水平。示范單位可以是先進(jìn)企業(yè)，也可以是先進(jìn)班組，總之就是要通過對標(biāo)，查找安全生產(chǎn)管理上的差距，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)補(bǔ)齊短板，促進(jìn)各單位安全生產(chǎn)工作的全面提升。集團(tuán)要帶好頭，首先向世界一流企業(yè)進(jìn)行對標(biāo)。
    3.進(jìn)行一項安全技術(shù)創(chuàng)新。各單位要針對當(dāng)前面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位生產(chǎn)安全事故的預(yù)警與防控，積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、新型傳感器等先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)智能化、信息化，努力實現(xiàn)由粗放、靜態(tài)、經(jīng)驗式的監(jiān)管向精細(xì)、動態(tài)、全過程、科技化的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。
    4.打造一支注冊安全工程師隊伍。安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程，需要專業(yè)人員負(fù)責(zé)。我們要研究適合集團(tuán)各單位的注冊安全工程師配備標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置專業(yè)化的門檻，力爭在3年內(nèi)打造出一支以注冊安全工程師為核心，適崗適任的安全管理隊伍，推動集團(tuán)安全生產(chǎn)管理水平邁上新臺階。
    5.開展一次綜合應(yīng)急演練。去年，集團(tuán)和各單位都舉行了安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，從效果看，與實際要求還有一定差距。今年，要開展好綜合應(yīng)急演練，全面檢驗應(yīng)急預(yù)案流程的適用性、各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的現(xiàn)場處置能力，通過演練發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以演練完善預(yù)案，以預(yù)案指導(dǎo)演練，提升應(yīng)急管理能力。演練要模擬實戰(zhàn)，不發(fā)通知、不打招呼。
    各位同事，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，務(wù)必高度重視，警鐘長鳴。希望大家牢固樹立綜合安全觀，以更堅決的態(tài)度、更有效的舉措，扎實做好各項安全生產(chǎn)工作，為招商局建設(shè)世界一流企業(yè)提供更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    X縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十八
    同志們：
    我們今天召開的全縣質(zhì)量工作會是縣委、縣政府認(rèn)真研究決定召開的一次重要會議。剛才，彥生同志宣讀了縣政府《關(guān)于表彰榮獲名優(yōu)產(chǎn)品和著名商標(biāo)榮譽(yù)稱號生產(chǎn)企業(yè)的決定》，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書?？讉ネ究偨Y(jié)了我縣近年來的質(zhì)量工作，明確了今后一個時期質(zhì)量工作的目標(biāo)和重點(diǎn)。市質(zhì)監(jiān)局惠運(yùn)周副局長專程參加我們的會議并作了重要講話，充分體現(xiàn)了市質(zhì)監(jiān)局對清豐工作的關(guān)心和支持。希望各級各有關(guān)部門按照會議要求，切實抓好各項工作任務(wù)的落實，努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面。下面，就如何進(jìn)一步做好質(zhì)量工作，我講三點(diǎn)：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
    加強(qiáng)質(zhì)量工作，提高質(zhì)量總體水平，爭創(chuàng)名牌，是關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大事，是樹立清豐形象、加快清豐發(fā)展、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的現(xiàn)實要求，是擴(kuò)大開放，增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)競爭力的必然要求。
    第一，做好質(zhì)量工作是促進(jìn)清豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
    當(dāng)前，我縣產(chǎn)業(yè)層次較低，科技創(chuàng)新能力不足，企業(yè)質(zhì)量意識不強(qiáng)，市場競爭力較弱，成為影響我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展模式，必須將強(qiáng)化質(zhì)量管理作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突破口，向質(zhì)量要效益，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    第二，做好質(zhì)量工作是提高企業(yè)核心競爭力的必由之路。
    質(zhì)量是企業(yè)的生命。質(zhì)量和品牌，是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。沒有品牌就沒有市場，而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是產(chǎn)品質(zhì)量。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、清豐進(jìn)步，必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫，切實加強(qiáng)質(zhì)量管理，努力提高產(chǎn)品核心競爭力，我縣企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
    第三，做好質(zhì)量工作是關(guān)注民生、保障人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)。
    產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量涉及千家萬戶，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人民群眾消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓寬，對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提出了更高的要求。因此，我們必須做好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量工作，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安心。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。
    做好全縣質(zhì)量工作，提高全社會質(zhì)量整體水平，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展意義重大。今后一段時期，要重點(diǎn)在以下幾個方面下功夫：
    一要加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
    加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作是提高質(zhì)量的關(guān)鍵措施之一，要積極鼓勵和幫助企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；要大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，推動地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的實施，通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌，帶動農(nóng)民致富。
    二要繼續(xù)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實施。
    名牌的內(nèi)涵是自主知識產(chǎn)權(quán)和較高的技術(shù)含量，企業(yè)要高度重視技術(shù)進(jìn)步，不斷增強(qiáng)市場競爭意識、質(zhì)量意識和名牌意識，提高企業(yè)管理水平，不斷開發(fā)較高科技含量的新產(chǎn)品，要堅定不移地走創(chuàng)立名牌之路。創(chuàng)名牌工作企業(yè)是主體，但離不開政府的推動和支持，各級各部門要積極鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)名牌，優(yōu)化服務(wù)，力求短時間內(nèi)有一個較大突破。
    三要加大打假治劣的工作力度。
    要充分認(rèn)識打假治劣工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想。在打假治劣的過程中要堅持標(biāo)本兼治，建立和完善打假長效機(jī)制，始終保持對假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢，不停頓的組織開展專項執(zhí)法打假工作。尤其是要加大對與老百姓生活密切相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品的深入打假，加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的深入打假，堅決做到“五不放過（案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過）”，維護(hù)清豐良好形象。
    四要加強(qiáng)食品質(zhì)量安全工作。
    食品與人民群眾日常生活密切相關(guān)，食品質(zhì)量安全直接影響到消費(fèi)者的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。希望各有關(guān)部門要切實增強(qiáng)責(zé)任感，協(xié)同作戰(zhàn)，共同整治好食品安全問題。
    三、明確責(zé)任，形成合力。
    一要建立完善質(zhì)量工作責(zé)任制。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入考核目標(biāo)，對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，確保質(zhì)量工作各項目標(biāo)完成。要嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問題，對完不成質(zhì)量工作目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要逐級追究責(zé)任，特別是對那些監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)肅處理。
    二要協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，形成工作合力。
    按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作，建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，消滅監(jiān)管盲區(qū)。對于跨區(qū)域、跨部門的大案要案，要搞好聯(lián)合執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要主動工作、搞好配合，大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責(zé)，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，提供必要的支持，真正在全社會形成齊抓共管、合力推進(jìn)質(zhì)量工作的良好局面。
    三要強(qiáng)化宣傳，營造濃厚氛圍。
    各新聞媒體要圍繞工作部署和此次專項整治行動，多形式、多渠道做好宣傳報道工作，形成對制假售假等違法行為的強(qiáng)大震懾力；要通過廣泛宣傳一批名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌和優(yōu)秀企業(yè)，引導(dǎo)消費(fèi)，鼓勵先進(jìn)，努力創(chuàng)造生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會氛圍。
    同志們，做好質(zhì)量工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望大家進(jìn)一步振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面，為促進(jìn)清豐經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    X縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十九
    同志們：
    安全生產(chǎn)在每個時期、每個地方、每個單位的工作情況和工作重點(diǎn)一般都不一樣。2月19日，在全縣安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上，我講了具體意見。今天又召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要是總結(jié)去年的工作，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今年的工作目標(biāo)，再次對相關(guān)工作進(jìn)行安排和強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步提高大家對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，切實把安全生產(chǎn)抓緊、抓好。
    剛才，建國同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)工作會議精神，通報了2012年度全縣安全生產(chǎn)工作情況，對2013年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排，纏溪鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)同志作了經(jīng)驗交流發(fā)言，公安交警大隊負(fù)責(zé)同志作了專題發(fā)言，曉燕常務(wù)副縣長宣讀了《2012年度安全生產(chǎn)工作考核情況的通報》，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦公室簽訂了2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，希望大家認(rèn)真履職，抓好落實。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、肯定成績，堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
    一是安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“雙降”目標(biāo)；二是圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，無論是死亡指標(biāo)數(shù)還是事故發(fā)生起數(shù)，都在控制指標(biāo)范圍內(nèi)。三是在2月27日召開的全市安全生產(chǎn)工作會議上，建國同志代表縣安委辦作了經(jīng)驗交流發(fā)言，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們要總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚(yáng)成績，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項工作。
    一切安全生產(chǎn)責(zé)任事故皆可預(yù)防，只要我們把責(zé)任落實下去，把措施強(qiáng)化起來，把該做的工作盡職盡責(zé)做好，責(zé)任事故就可以避免。我們務(wù)必堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心，進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，力爭工作取得更好成效。
    安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)；安全生產(chǎn)工作只有更好，沒有最好。安全生產(chǎn)工作在任何時候都不能盲目樂觀、麻痹懈怠，必須時刻繃緊安全弦、履好安全責(zé)，以更大的決心和更大的力度，扎實抓好新一年的安全生產(chǎn)工作。
    二、排除隱患，嚴(yán)防發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和較大以上安全生產(chǎn)事故。
    任何工作都有規(guī)律可循，安全生產(chǎn)工作同樣如此。脫離實際，簡單跟著別人抄發(fā)兩份文件，抄襲兩份講話稿是很難把安全生產(chǎn)工作抓出成效的。我們必須堅持一切從實際出發(fā)，貼近實際思考問題、研究工作、解決難題，這才能把工作抓得更好、更實。抓好安全生產(chǎn)工作最重要的措施還是排查隱患、排除隱患，只要隱患排除了，事故就可以避免。請芝新同志立即安排縣安委辦拿出安全隱患大排查、大整治方案，列出排查清單和具體責(zé)任人，迅速開展安全隱患大排查、大整治活動，著力從源頭上消除隱患，從源頭上防止事故發(fā)生。
    抓好安全生產(chǎn)工作還必須突出重點(diǎn)，我縣的重點(diǎn)就是嚴(yán)防以下十五類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，在2月19日會上我講過，今天再作些重復(fù)，我認(rèn)為仍有。
    必要。
    一要嚴(yán)防煤礦安全事故發(fā)生。
    每次我都是把煤礦安全放在安全生產(chǎn)工作的首要位置來講，因為煤礦安全事故多數(shù)都是責(zé)任事故，而且事故造成的損失大、影響大盡管我縣煤礦不多，但安監(jiān)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視、認(rèn)真監(jiān)管，特別要嚴(yán)防偷采、盜采行為發(fā)生。
    二要嚴(yán)防道路交通安全事故發(fā)生。
    一是道路交通安全監(jiān)管必須嚴(yán)格起來，做到依法嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)處，該追究刑事責(zé)任的一律追究，該行政拘留的一律拘留，該吊銷執(zhí)照的一律吊銷；二是道路交通安全責(zé)任必須落實下去，具體就是要落實源頭管理責(zé)任、路查路檢責(zé)任、屬地管理責(zé)任，落實人、車、路的監(jiān)管責(zé)任，做到人盯人、人盯路、人盯車，不留死角，不放空檔人盯人就是要盯好本轄區(qū)駕駛員有無資質(zhì)，是否違章；人盯路就是各個路段是誰負(fù)責(zé)，要明確責(zé)任；人盯車就是各輛車輛是誰負(fù)責(zé)，要明確責(zé)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門務(wù)必將責(zé)任落實到人頭、車輛和路段上去朗溪鎮(zhèn)前不久發(fā)生的一起道路交通安全事故，要嚴(yán)肅處理違章駕駛員，并通過一定方式予以公開，警示大家。
    三要嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要采取多種形式加強(qiáng)防火宣傳，堅決防止森林火災(zāi)和其他火災(zāi)事故發(fā)生尤其是梵凈山周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要高度重視，確保梵凈山及其周邊不發(fā)生森林火災(zāi)。
    四要嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任事故發(fā)生。
    國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真排查、防范和治理，加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警，嚴(yán)防災(zāi)害責(zé)任事故發(fā)生要對排查出來的隱患點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真治理，確保不發(fā)生責(zé)任事故要進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查，尤其對重大項目實施形成的隱患點(diǎn)要排查到位、治理到位、防范到位，確保不發(fā)生責(zé)任事故。
    五要嚴(yán)防民爆物品和煙花爆竹安全事故發(fā)生。
    要從生產(chǎn)、銷售、燃放等環(huán)節(jié)入手，加大檢查和監(jiān)管力度，努力杜絕事故發(fā)生，尤其是今年是我縣大建設(shè)、大發(fā)展之年，務(wù)必管好民爆物品。
    六要嚴(yán)防校園安全事故發(fā)生。
    迅速開展校園安全隱患排查治理，大力加強(qiáng)學(xué)生飲食安全和校園周邊治安管理，確保師生人身和財產(chǎn)安全。
    七要嚴(yán)防人員聚集場所安全事故發(fā)生。
    生。九要嚴(yán)防石油液化氣安全事故發(fā)生。十要嚴(yán)防水上安全事故發(fā)生。近幾年來，我縣每年都要發(fā)生溺水事故，務(wù)必高度警惕，發(fā)生事故的地方要“亡羊補(bǔ)牢”，未發(fā)生事故的地方要堵塞漏洞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門會后要把這次會議精神傳達(dá)至學(xué)校，并安排落實好有關(guān)工作。發(fā)生過溺水事故的地方可以立警示碑，以防止類似事故再次發(fā)生。十一要嚴(yán)防鍋爐壓力容器安全事故發(fā)生。十二要嚴(yán)防非煤礦山安全事故發(fā)生。十三要嚴(yán)防錳加工企業(yè)尾礦庫安全事故發(fā)生。十四要嚴(yán)防建筑施工安全事故發(fā)生。十五要嚴(yán)防栗子園水庫施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故。希望有關(guān)責(zé)任部門和永義鄉(xiāng)采取有力措施，最大限度保障過往車輛和人員安全。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實將安全生產(chǎn)監(jiān)管措施和監(jiān)管責(zé)任落實下去。
    縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，縣政府在印的班子成員和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)都出席了今天的會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，相關(guān)責(zé)任部門和干部要齊心抓、全力抓、扎實抓，真正把工作抓實抓好。一要迅速開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。二要不定期開展安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改。三要落實源頭管理責(zé)任。四要落實常態(tài)管理責(zé)任。五要落實責(zé)任追究。
    同志們，只要大家共同努力，新一年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)一定能夠圓滿完成，全縣廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全一定能夠得到更好的保障，全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的安全生產(chǎn)底線一定能夠筑得更牢。
    X縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇二十
    安全是民生之本。守土盡責(zé)必須做到“使命在胸、重任在肩、夙夜在公”，要用最周密的部署、更完善的制度、最有力的舉措，確保安全發(fā)展各項工作落地落實落細(xì)。
    一要明確責(zé)任到位。堅決落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，認(rèn)真貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《xx省安全生產(chǎn)和災(zāi)害防治責(zé)任體系建設(shè)指南》，堅持管行業(yè)必須管安全管應(yīng)急救援、管業(yè)務(wù)必須管安全管應(yīng)急救援、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全管應(yīng)急救援，嚴(yán)格落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，落實網(wǎng)格化管理。更加注重督促和幫助各類企業(yè)加強(qiáng)“十項制度、一個能力”建設(shè)，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、承諾制，持續(xù)提升企業(yè)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作水平。
    二要考核問效到位。充分發(fā)揮考核“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”“助推器”作用。細(xì)化考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，結(jié)果考核與過程考核并重，推動各級把應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作落實在“日常防”、減少“事后救”。對安全生產(chǎn)問題嚴(yán)重或發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的縣區(qū)、部門和企業(yè)，按規(guī)定從嚴(yán)從重給予通報、約談、黃牌警告乃至“一票否決”，造成惡劣影響的嚴(yán)肅追究責(zé)任。市安委會要嚴(yán)格應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)考核，做到考核結(jié)果公示通報，定期開展述職評議，并將考核結(jié)果向組織、人事、紀(jì)委監(jiān)委等部門報備，作為相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人工作評價重要依據(jù)。
    三要跟蹤問責(zé)到位。嚴(yán)格落實一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查責(zé)任，按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、責(zé)任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過），嚴(yán)格事故調(diào)查，深挖事故真相，從嚴(yán)從快從重追究責(zé)任，徹查職責(zé)履行不到位現(xiàn)象，堅決禁止查處事故簡單化處理、調(diào)查職責(zé)履行不到位等問題。對特殊時期、重點(diǎn)時段發(fā)生的一般事故和社會影響惡劣的典型事故，要實施提級調(diào)查。認(rèn)真落實關(guān)鍵崗位24小時值班帶班制度和事故信息報告制度，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報和謊報，必須嚴(yán)格做到發(fā)生事故或緊急情況，立即報告、快速響應(yīng)、迅速救援、妥善應(yīng)對、高效處置，市政府總值班室、應(yīng)急管理系統(tǒng)值班、行業(yè)部門值班要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    最后強(qiáng)調(diào)一下會風(fēng)問題，凡是市政府發(fā)文通知的會議，必須嚴(yán)格履行請假報備手續(xù)。未經(jīng)請假不按要求參會的，對其單位進(jìn)行通報批評，對其主要領(lǐng)導(dǎo)取消年度評優(yōu)資格。
    同志們，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，不能偏廢其一。應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作，事關(guān)人民福祉，責(zé)任重于泰山。當(dāng)前疫情防控形勢依然嚴(yán)峻，推動全年工作良好開局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展換檔提質(zhì)、積勢蓄能、恢復(fù)增長各項任務(wù)艱巨繁重，加上春節(jié)臨近、春運(yùn)啟動，維護(hù)好社會大局安全和諧穩(wěn)定是當(dāng)前一項重要政治責(zé)任。各級務(wù)必要保持高度警惕，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)增長、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、森林防火、防煤氣中毒等各項工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供良好的環(huán)境。