縣長在全縣工作務(wù)虛會上講話（精選18篇）

    寫總結(jié)可以幫助我們從不同的角度審視問題，找到解決問題的新思路。寫一篇完美的總結(jié)，首先要明確總結(jié)的目的和范圍。在下文中，將為大家提供一些寫作總結(jié)時(shí)需要注意的事項(xiàng)和技巧。
    縣長在全縣工作務(wù)虛會上講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    按照會議，我就疫情防控四項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
    一、持續(xù)緊繃防控之弦。當(dāng)前，全國疫情形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，3月份以來，全國疫情已波及30個(gè)省320個(gè)地市，全國超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實(shí)踐。從近期各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查來看，由于長時(shí)間持續(xù)作戰(zhàn)，各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài)，很多常態(tài)化疫情防控措施沒有真正落實(shí)落細(xì)，商超、酒店等公共場所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅(jiān)決，為全縣疫情防控工作帶來漏洞和隱患，面對奧密克戎疫情新形勢，一旦防線失守，將對經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響，將對人民群眾身體健康帶來嚴(yán)重危險(xiǎn)。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，堅(jiān)決把中央、省市決策部署落實(shí)到位，堅(jiān)決做到以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控成果，切實(shí)守好來之不易的疫情防控局面。
    二、持續(xù)加強(qiáng)排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?！皟烧緝牲c(diǎn)”查驗(yàn)點(diǎn)堅(jiān)持“逢車必查、逢人必查”，并加強(qiáng)人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛、個(gè)人防護(hù)，同步做好高溫、暴雨等極端天氣應(yīng)對，規(guī)范查驗(yàn)兩碼一證，用好抗原和核酸“雙檢測”，重點(diǎn)查后排、查全員，堅(jiān)決做到不漏一車一人。對貨運(yùn)物流車輛單獨(dú)設(shè)立查驗(yàn)通道，做到快查、快檢、快放，最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢，用好疫情防控信息系統(tǒng)，提高外來人員主動(dòng)報(bào)備意識，加大社區(qū)(村)排查力度，持續(xù)開展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來人、外出務(wù)工、貨運(yùn)快遞物流“重點(diǎn)人群”摸排，宣傳防控政策，督促做好核酸，確保底子清、情況明。三是重點(diǎn)人員再管緊?？h防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對重點(diǎn)人員落實(shí)好管控，精準(zhǔn)分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測、健康監(jiān)測，嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施，做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。要加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員信息核查追蹤管控，對推送的密接、次密接、時(shí)空伴隨及“三同人員”等高風(fēng)險(xiǎn)人員信息，迅速全面核查、追蹤、管控到位，并及時(shí)反饋管控結(jié)果，涉及縣外的及時(shí)推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時(shí)性，對返*人員提前聯(lián)系、快速反應(yīng)，嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)，第一時(shí)間落實(shí)管控措施，采取有力措施降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。
    三、持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。一是從嚴(yán)抓好重點(diǎn)場所管控。交通、文廣、市場、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)做好火車站、汽車站、商場超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)場所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點(diǎn)要按照“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求，嚴(yán)格控制人流，落實(shí)好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴(yán)格查驗(yàn)48小時(shí)核酸檢測陰性證明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、院感防控措施。各學(xué)校落實(shí)學(xué)校師生定期核酸檢查措施，學(xué)生和教職員工原則上不出市。要強(qiáng)化隔離點(diǎn)規(guī)范管理，規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細(xì)節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控，織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動(dòng)。各類人員聚集場所要嚴(yán)格落實(shí)測溫、驗(yàn)碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會等聚集性活動(dòng)，嚴(yán)控聚餐聚會活動(dòng)，家庭聚餐一般不超過10人，會議會展等原則上不超過50人，倡導(dǎo)白事簡辦、紅事緩辦、宴會不辦，50人以上的必須報(bào)備審核，落實(shí)管控措施。三是從細(xì)做好重點(diǎn)人員核酸檢測。推廣實(shí)施41類重點(diǎn)人群定期核酸篩查措施，壓實(shí)行業(yè)部門和屬地責(zé)任，做到檢測工作職責(zé)明確，檢測人員底冊精準(zhǔn)，檢測頻次和覆蓋面到位，切實(shí)提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期，要特別關(guān)注、扎實(shí)做好交通運(yùn)輸、冷鏈物流、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測工作。
    四、持續(xù)夯實(shí)疫情防控基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)組要繼續(xù)加大對各鎮(zhèn)、各部門落實(shí)疫情防控舉措的督導(dǎo)檢查，對已反饋問題持續(xù)開展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)每周督導(dǎo)疫情防控工作制度，持續(xù)開展防控措施落實(shí)情況大檢查，開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查，及時(shí)查找漏洞、補(bǔ)齊短板。端午期間，要針對人流物流聚集的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展明察暗訪。二是加強(qiáng)疫苗接種。按照人文、便民的原則，持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點(diǎn)的接種服務(wù)工作，各相關(guān)單位要及時(shí)做好在崗職工的調(diào)休補(bǔ)休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步實(shí)施敲門行動(dòng)，組織重點(diǎn)人群“應(yīng)接盡接”，組織老年人群及時(shí)接種。三是加強(qiáng)防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對“三公”流調(diào)隊(duì)伍、隔離點(diǎn)工作人員、疫情防控一線工作人員，常規(guī)性開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練，切實(shí)提升疫情防控軟實(shí)力。四是加強(qiáng)“四方”責(zé)任夯實(shí)。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責(zé)任，壓實(shí)防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、醫(yī)護(hù)人員、志愿者等人員責(zé)任。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志必須深入一線、靠前指揮，及時(shí)解決困難問題。各級黨員干部、公職人員要樹牢大局意識，在落實(shí)防控政策方面帶好頭、做表率，確保疫情防控人人發(fā)力、個(gè)個(gè)盡責(zé)。五是加強(qiáng)應(yīng)急值守。端午假期期間，各鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理，對每日新增的來*返*人員信息及時(shí)核查到位，比對的重點(diǎn)人員要第一時(shí)間制定措施并落實(shí)到位，每日上報(bào)轄區(qū)疫情防控工作動(dòng)態(tài)和重要信息，確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生緊急情況，要立即報(bào)告、立即響應(yīng)、立即處置。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。倡導(dǎo)端午期間就地過節(jié)，減少跨區(qū)域流動(dòng)，原則上不出省，非必要不出市。勸導(dǎo)省外人員非必要不返*，確需返*的要提前報(bào)備、掌握行程，嚴(yán)格分類落實(shí)防控措施。引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù)，做到公共場所戴口罩、一米線、不聚集，牢固樹立自身健康第一責(zé)任人意識，不斷提升全民健康意識。同時(shí)要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，切實(shí)凝聚起團(tuán)結(jié)一心共同抗疫的強(qiáng)大合力。
    我就講這么多，謝謝大家。
    縣長在全縣工作務(wù)虛會上講話篇二
    同志們：
    今天，我們召開全縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作會議，目的是回顧的工作，安排部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，在構(gòu)建和諧社會中做出新的貢獻(xiàn)。剛才，會議傳達(dá)了省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和全省民族工作會議精神，王局長總結(jié)了20我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，并安排部署了的主要工作計(jì)劃，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
    剛剛過去的年，我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，發(fā)揮優(yōu)勢，服務(wù)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了很大的成績。在組織和引導(dǎo)黨外人士深入調(diào)查研究，反映社情民意，促進(jìn)黨委、政府決策的民主化、科學(xué)化方面取得了新的成效；在服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)，聯(lián)誼臺港澳同胞和海外僑胞，調(diào)動(dòng)一切積極因素，推進(jìn)我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)方面取得了新的拓展；在依法管理宗教事務(wù)，抵御宗教滲透，努力維護(hù)我縣的社會政治穩(wěn)定方面作出了新的貢獻(xiàn)；在完善少數(shù)民族村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面取得了新的突破；在加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教隊(duì)伍建設(shè)上邁出了新的步伐。對此，縣委、縣政府是給予肯定的，群眾是滿意的。這些成績的取得，得力于縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，得力于統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教戰(zhàn)線干部職工的辛勤工作，得力于有關(guān)部門的密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，也得力于廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象的理解和支持。在此，我受縣委葉華生副書記委托，代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝！同時(shí)，也向剛才受表彰的我縣－“五好宗教活動(dòng)場所”表示祝賀！希望受到表彰的單位，再接再厲，在與社會主義社會相適應(yīng)中，再創(chuàng)佳績。
    20是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年。做好年的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和全省民族工作會議的召開，為我們進(jìn)一步做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作營造了環(huán)境，提供了機(jī)遇，指明了方向，也提出更高的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展這一中心任務(wù)，切實(shí)做好三方面工作。
    （一）圍繞大局，積極為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)-。
    統(tǒng)戰(zhàn)工作始終是黨的工作全局中一個(gè)極為重要的方面，歷來是為黨的工作大局服務(wù)的。當(dāng)前，我縣的工作大局就是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作要緊緊圍繞這個(gè)大局安排，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要?jiǎng)?wù)，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線溝通感情、聯(lián)絡(luò)友誼、凝聚人心的獨(dú)特優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，把全社會的力量集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來，形成推動(dòng)各項(xiàng)工作“走前列”的強(qiáng)大合力。一要發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線對外聯(lián)系面廣、交往渠道多的優(yōu)勢，利用各種海內(nèi)外關(guān)系，積極開展多層次、多渠道、多形式的外聯(lián)工作，不斷擴(kuò)大我縣的對外交往與合作。二要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才庫”、“智囊團(tuán)”的作用，重視和調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策的積極性。要積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員深入實(shí)際，圍繞事關(guān)全縣大局的重大問題，開展調(diào)查研究，集中民智和民意，促進(jìn)科學(xué)決策。要以推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為重點(diǎn)積極做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，按照“團(tuán)結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)”的方針，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，引導(dǎo)他們爭做優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者。工商聯(lián)要充分發(fā)揮其職能作用，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好排憂解難和服務(wù)保障工作，努力營造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，使其不斷發(fā)揮促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”作用。
    （二）理順關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
    保持政治和社會的`穩(wěn)定，是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提，也是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的重點(diǎn)。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門要協(xié)調(diào)好不同對象的思想政治工作，理順關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及面廣和工作對象代表性強(qiáng)、影響力大的優(yōu)勢，深入群眾，了解社情民意，掌握思想動(dòng)態(tài)，做好團(tuán)結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作。對于廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，溝通感情，取得共識，化消積因素為積極因素，把各方面的力量引導(dǎo)到改革和發(fā)展的大局上來。要認(rèn)清形勢，積極穩(wěn)妥地做好民族、宗教工作。宗教工作要把握一個(gè)關(guān)鍵，就是要全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策與《宗教事務(wù)條例》，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理；夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)，就是要健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)、村兩級宗教管理責(zé)任制；強(qiáng)化三項(xiàng)管理，就是要強(qiáng)化對宗教活動(dòng)場所、信教群眾和宗教活動(dòng)的管理。以實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，就是要堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。民族工作要通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、典型示范，扶持少數(shù)民族村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度重視和自覺抓好統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)工作“。
    四個(gè)納入”，認(rèn)真研究和解決工作中的重要問題，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各方，形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作不僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門的事，而且是全黨的事，需要全社會共同參與，要學(xué)會做團(tuán)結(jié)大多數(shù)、調(diào)動(dòng)積極性的工作，真正形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面，推動(dòng)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。
    同志們，做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把這次會議作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新號角，促進(jìn)宗教工作的新起點(diǎn)，加快少數(shù)民族發(fā)展的新旗幟，進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的新局面。
    春節(jié)將至，借此機(jī)會，向在座各位拜個(gè)早年，祝大家新年身體健康，工作順利，事業(yè)成功，家庭幸福！
    謝謝大家。
    四個(gè)納入”，認(rèn)真研究和解決工作中的重要問題，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各方，形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作不僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門的事，而且是全黨的事，需要全社會共同參與，要學(xué)會做團(tuán)結(jié)大多數(shù)、調(diào)動(dòng)積極性的工作，真正形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面，推動(dòng)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。
    同志們，做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把這次會議作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新號角，促進(jìn)宗教工作的新起點(diǎn)，加快少數(shù)民族發(fā)展的新旗幟，進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的新局面。
    春節(jié)將至，借此機(jī)會，向在座各位拜個(gè)早年，祝大家新年身體健康，工作順利，事業(yè)成功，家庭幸福！
    謝謝大家。
    縣長在全縣工作務(wù)虛會上講話篇三
    同志們:今天召開全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會,目的是1—9月的經(jīng)濟(jì)工作，對照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，查找差距，增添措施，促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才，云祥同志通報(bào)了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況，幾家單位作了發(fā)言，一會兒，洪舉書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢定好位今年以來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，全面落實(shí)省、市、縣全委會和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線，總攬縣政府工作，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度，城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月，具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報(bào)，我就不再重復(fù)。這里，我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：（一）第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元，增速達(dá)到4.6%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元，增加280元，農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱，尚處于始發(fā)階段，部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較弱，農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。（二）第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng)，但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，1—9月增速達(dá)到15.8%，對全縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元，同比增長14.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元，增長20.1%，絕對額和增速均列全市第12位。但是，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%，支撐作用有待提高；部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力，甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響，不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地，致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。（三）第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月，第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是，第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢，校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色，尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。（四）固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長，但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元，增長36.1%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是，固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第12位，在同圈層六個(gè)區(qū)市縣中規(guī)模最小，比排第一的雙流縣少31.33億元，比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小，今年僅完成2.11億元，同比下降33%，勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。（五）財(cái)政收入保持較快增長，但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年，實(shí)行的系列財(cái)政管理體制改革，充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)級理財(cái)積極性。全縣完成全口徑財(cái)政收入5.3億元，同比增長23%，占調(diào)整預(yù)算的81%；地方財(cái)政收入3.05億元，增長33.2%，占調(diào)整預(yù)算的90%。但是，全口徑財(cái)政收入占gdp的比重偏低，非稅收入占地方財(cái)政收入的比重偏高，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，可支配財(cái)力嚴(yán)重不足。（六）為民辦實(shí)事有序推進(jìn)，但個(gè)別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開通4條公交線路（犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成，但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)受政策因素影響，難以全面完成。綜合上述分析，對我縣全年經(jīng)濟(jì)工作，可以用三句話來概括，即“成效顯著、問題不少，畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年，還剩下兩個(gè)多月時(shí)間，做好后兩個(gè)多月工作，不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好頭、起好步。今年以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來郫縣視察指導(dǎo)工作，對我們的工作給予了肯定，提出了明確要求，這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關(guān)心。前幾天，市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會，春城書記強(qiáng)調(diào)指出，+縣、溫江、新都等區(qū)（市）縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此，我們必須謀劃長遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前，增添措施、加快發(fā)展。（一）提高認(rèn)識，搶抓機(jī)遇后幾個(gè)月和今后較長時(shí)期內(nèi)，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變，如何正確認(rèn)識和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，是我們當(dāng)前必須高度重視的一個(gè)問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期，往往是各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差距拉大的時(shí)期。為此，我們要正確認(rèn)識，積極應(yīng)對，搶抓機(jī)遇。一是正確對待，不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國家宏觀調(diào)控，中央是下了決心的，所采取的一系列措施，也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視，行動(dòng)上認(rèn)真對待，做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇，把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到，這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的，就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不是“急剎車”和“一刀切”，而是適度的“點(diǎn)剎車”和“軟著陸”。為此，在國家宏觀調(diào)控期間，我們并非無事可干，而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動(dòng)應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神，埋頭苦干，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣，在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上做文章，在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破，把該干的事全力干好。三是著眼長遠(yuǎn)，把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前，正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期，我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路，結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際，按照“著眼長遠(yuǎn)，早做準(zhǔn)備，搞好銜接，促進(jìn)發(fā)展”的要求，抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，并積極地與上級有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，搞好銜接，一旦政策放寬，使我縣的項(xiàng)目能及時(shí)上馬建設(shè)，并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。（二）狠抓工業(yè)，壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到，由于今年前三季度新開工項(xiàng)目特別對縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少，原有的企業(yè)效益增長潛力較小，加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少，固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)乏力。如果工業(yè)抓得不牢，不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成，而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此，第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè)，充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢，著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路，快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保年底前形成1平方公里的承載能力。“港鎮(zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益，也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個(gè)基本思路，各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠，協(xié)同配合，做好各自的工作。紅光、德源兩個(gè)鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個(gè)首批促建項(xiàng)目的促建工作，對每個(gè)項(xiàng)目要逐一研究，做細(xì)工作，深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn)，解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題，配合項(xiàng)目業(yè)主，協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作，協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù)，配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時(shí)，工業(yè)港管委會和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項(xiàng)目，為來年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時(shí)間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目，為明年搞好項(xiàng)目儲備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約，加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè)，彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源，用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房，為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭，中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組，對全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實(shí)際困難，建立電力保障預(yù)案，協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題，保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）突出三產(chǎn)，培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì)，搞好規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢，突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束，星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工，以及福星花園等幾個(gè)小區(qū)的建成入住，切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃，盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，培育汽貿(mào)汽配市場，汽車修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治，規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為，并與學(xué)校充分銜接，搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃，做到謀劃長遠(yuǎn)，規(guī)范有序、合理引導(dǎo)，利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治，建立公平、公正、有序的市場環(huán)境，引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外，要抓好道路交通建設(shè)，搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘?，提高交通運(yùn)輸能力，確保人流物資暢通。（四）狠抓一產(chǎn)，助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好，農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢頭，難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種，繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè)，利用冬歇時(shí)期抓好歲修工程，整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等，確保明年春灌。（五）強(qiáng)力增收，確保平衡今年后兩個(gè)月的財(cái)稅工作，要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出，收支平衡”的原則，切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，加大對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種，抓重點(diǎn)企業(yè)，抓稅源大戶，在充分落實(shí)對相關(guān)企業(yè)的財(cái)政扶持政策的基礎(chǔ)上，對企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時(shí)，我縣個(gè)體零散稅收的潛力巨大，要加大征管力度，防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作，財(cái)政、稅務(wù)部門要密切配合，抓好征管，對超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級財(cái)政。在具體工作中，要堅(jiān)持依法征稅，文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財(cái)稅部門，要共同努力，確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財(cái)政支出管理。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革，搞好綜合財(cái)政預(yù)算，集中各部門預(yù)算外資金收入，增加政府可調(diào)控財(cái)力；搞好國庫集中支付和政府采購，提高財(cái)政資金使用效益，規(guī)范會計(jì)集中核算，降低財(cái)務(wù)核算成本。財(cái)政支出，堅(jiān)持“一保吃飯，二保穩(wěn)定，三保建設(shè)”的原則，要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出，縣財(cái)政局不得隨意開支出口子，預(yù)算外新增重大支出必須報(bào)縣委、縣政府研究。總之，年底各項(xiàng)支付壓力大，各級各部門都要注意增收節(jié)支，精打細(xì)算，確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡目標(biāo)。（六）抓好實(shí)事，取信于民目前，正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段，必須統(tǒng)籌推動(dòng)，狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度，保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個(gè)片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重，也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容，已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看，六個(gè)片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡，各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視，加大工作力度，確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國土等部門要搞好六個(gè)片區(qū)的項(xiàng)目包裝，對成熟的項(xiàng)目，要按照相關(guān)政策和法定程序，搞好土地的拍賣和掛牌出讓，確保政府年底前推進(jìn)2—3個(gè)片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩，犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度，對條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動(dòng)，力爭10月底前動(dòng)工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn)，勞動(dòng)、公安、財(cái)政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序，加快工作進(jìn)度，妥善處理好相關(guān)遺留問題，嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期，各種矛盾集聚，安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會，我們也召開了安全工作緊急會，各級各部門必須強(qiáng)化安全意識，加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度，把容易出現(xiàn)的各種問題想細(xì)、工作做實(shí)，切實(shí)把問題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時(shí)要隨時(shí)關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，搞好群訪、集訪的化解和妥處工作，維護(hù)社會發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，貫徹落實(shí)，用四中全會的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前，正值歲末年初，我們自覺激發(fā)狀態(tài)，把握事物發(fā)展規(guī)律，狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位，就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此，各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實(shí)上下功夫，集中精力完成各項(xiàng)工作。（一）抓緊時(shí)間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個(gè)多月，要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重。抓而不緊，等于不抓；抓而不緊，就會喪失時(shí)機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感，各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn)，爭分奪秒，只爭朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作，要增添措施，提高效率，加快進(jìn)度，確保在年底之前如期完成。（二）抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首，工作千頭萬緒。要分清輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體，具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目，細(xì)化到具體事情，細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真排一排，今年還有哪些任務(wù)沒有完成，明年有哪些工作需及早動(dòng)手，做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作，做好過細(xì)的工作，提高工作質(zhì)量，讓工作經(jīng)得起時(shí)間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對涉及群眾切身利益的事，對涉及社會穩(wěn)定的事，一定要細(xì)致入微，切忌粗枝大葉，馬虎從事。（三）強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作，按照縣委、縣政府年初工作安排，逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對照檢查完成情況，對完成情況不好的事項(xiàng)，要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施，加快推動(dòng)；縣推進(jìn)辦要配合目督辦，對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題督查，逐項(xiàng)落實(shí)；各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標(biāo)進(jìn)行自查，落實(shí)專人、查漏補(bǔ)缺，狠抓落實(shí)。同志們，今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年，完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁，進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí)，努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)！
    縣長在全縣工作務(wù)虛會上講話篇四
    同志們：
    今天我們召開這次工作務(wù)虛會，這是縣委做出的一個(gè)重大的決策，也是我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中精神和省市領(lǐng)導(dǎo)干部大會的重大舉措。主要目的是：進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路、明確目標(biāo)、細(xì)化舉措，更加科學(xué)務(wù)實(shí)地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。我想，在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻召開這么一次重要的會議，充分體現(xiàn)了以萬凱同志為班長的縣委敏銳的政治意識、科學(xué)的決策藝術(shù)和民主的工作作風(fēng)。一天來，同志們緊密聯(lián)系自身工作，緊密結(jié)合萬凱同志的講話精神，談形勢、談問題、談體會、談思路，各抒己見、暢所欲言，既有觀點(diǎn)的交鋒與碰撞，又有理念的轉(zhuǎn)變和升華，更有舉措的探索和創(chuàng)新。從大家的發(fā)言來看，這個(gè)務(wù)虛會開得很務(wù)實(shí)、很深入、很成功，可以說是我們開了一個(gè)務(wù)實(shí)與務(wù)虛相結(jié)合，碰撞思想與統(tǒng)一思想相結(jié)合的神仙會。等一下，縣委書記萬凱同志還要給我們作重要講話，請同志們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    下面，我先談五個(gè)方面的意見：
    第一，感觸。
    進(jìn)進(jìn)賢門、當(dāng)進(jìn)賢人。
    3
    家代表性的企業(yè)，跑了。
    12。
    個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所聽、所看包括同志們的所思、所想，特別是聽了下午這多同志的討論發(fā)言，感覺到同志們對縣情、鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情把握都非常到位，認(rèn)識都非常全面，情況非常熟悉，對今后工作有思想、有思路、有辦法，這些都是今后我工作的動(dòng)力和學(xué)習(xí)的榜樣。
    第二，感受。
    主要是“三個(gè)沒有想到”：
    一是沒有想到進(jìn)賢快發(fā)展的基礎(chǔ)這么好。我們進(jìn)賢的發(fā)展，既有特色，又有方向，還有“兩高兩低”的增長，這些都是我們今后發(fā)展的動(dòng)力。二是沒有想到進(jìn)賢議發(fā)展盼發(fā)展的氛圍這么濃。來進(jìn)賢以后，我無論走到哪里，不管是各級領(lǐng)導(dǎo)，還是企業(yè)老板；不管是部門機(jī)關(guān)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都在議發(fā)展、謀發(fā)展，議項(xiàng)目、抓項(xiàng)目，所到之處，都呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的發(fā)展景象。三是沒有想到干部群眾謀發(fā)展的勁頭這么足。這幾天的所見所聞、所觀所感，對我觸動(dòng)很大。全縣各級干部抓發(fā)展的拼勁、韌勁和狠勁，特別是我們四套班子成員，靠前指揮，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長在一線中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，努力攻克項(xiàng)目推進(jìn)、土地征用、財(cái)稅征收等具體工作中遇到的各種困難和問題，使我感到十分欣慰、十分感動(dòng)、十分敬佩。
    第三，感悟。
    今天上午縣委書記萬凱同志給我們做了一個(gè)非常重要的講話。聽了萬書記的講話，我感受頗深：萬書記直言不諱地說，要從老百姓最關(guān)心的問題入手、從人民群眾最期盼的問題入手、從進(jìn)賢打基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)的問題入手。我想這集中體現(xiàn)了“三個(gè)精、三個(gè)實(shí)”：總結(jié)精準(zhǔn)，目標(biāo)翔實(shí)；分析精辟，求真務(wù)實(shí)；謀劃精心，舉措堅(jiān)實(shí)。充分體現(xiàn)一種真抓實(shí)干和我是誰、為了誰、依靠誰的群眾觀點(diǎn)。這些都是我今后學(xué)習(xí)的動(dòng)力和張力。我想，這既是對進(jìn)賢縣情的最準(zhǔn)把握，也是對進(jìn)賢今后一個(gè)階段發(fā)展的最佳定位，更是進(jìn)賢今后一段時(shí)間跨越趕超的最強(qiáng)動(dòng)力。
    第四，感覺。
    通過聆聽萬書記的講話和同志們的發(fā)言，我感覺到了壓力，感覺到了差距，更感覺到了希望我想，我們這種壓力和差距就是全縣人民的期盼，全縣人民對我們的殷切期望和期盼，是我們做好一切工作的最大壓力和最大差距我們的壓力和差距還來自于全市打造南昌核心增長極，來自于進(jìn)位趕超，來自于兄弟縣區(qū)你追我趕的競爭態(tài)勢我想，有這種壓力，有這種“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的精神，這是我們最終發(fā)展的寫意，也是我們原始的動(dòng)力這些關(guān)鍵需要我們一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，不務(wù)虛、不浮虛、不浮夸，實(shí)實(shí)在在、扎扎實(shí)實(shí)，撲下身子、張開膀子，真正做人民群眾滿意的好事實(shí)事
    第五，近期工作。
    1.
    要把急事抓緊。
    近階段我們所說的急事，就是要關(guān)好門、開好門、開門紅通過感性認(rèn)識、理性分析、科學(xué)研判、正確定位，科學(xué)定位，謀劃好明年的工作主要有以下幾件事：一是全面完成好全年的目標(biāo)任務(wù)；二是要認(rèn)真對接省市的檢查考評，尤其是計(jì)生、衛(wèi)生、教育、農(nóng)林、水利等部門，要全力做好迎檢工作；三是要著力抓好民生工程掃尾工作，給人民群眾一個(gè)圓滿的實(shí)事求是的交代；四是要抓好有時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求的工作，如土地報(bào)批、工程驗(yàn)收等要按照分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度安排，確保按時(shí)完成
    2
    要把大事抓牢。
    主要有兩個(gè)方面：一是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，以及申報(bào)和包裝項(xiàng)目，一方面，我們的百大項(xiàng)目要利用晴好天氣等有利條件，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，另一方面，對明年的招商工作要進(jìn)行科學(xué)的研判和分析；二是完成土地儲備，土地儲備有五個(gè)要素：法律關(guān)系清晰、事實(shí)范圍明確、地表沒有拆遷、權(quán)屬明確、砌上圍墻，請同志們對照以上五個(gè)要素，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    3
    要把難事抓細(xì)。
    一是嚴(yán)格控違拆違，對違章建筑特別是民和鎮(zhèn)城郊結(jié)合部和城中村，要做到零容忍、零發(fā)生；二是確保信訪穩(wěn)定，要始終貫徹縣委萬書記的兩個(gè)原則：依法依規(guī)，靈活、慎重和諧妥善的處理問題。我認(rèn)為，信訪穩(wěn)定工作猶如手腕的一塊表，部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是秒針，分管領(lǐng)導(dǎo)是分針，縣委書記縣長是時(shí)針。也就是說要縣委書記縣長跑一圈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志必須按照“誰的孩子誰抱走，誰的問題誰負(fù)責(zé)處理”的原則，先跑
    3600。
    圈；三是確保食品安全，兩節(jié)兩會期間，確保人民群眾生命健康；四是認(rèn)真做好以森林防火和消防安全為主的安全事故防范工作；五是城市管理和衛(wèi)生，我相信，我們是有責(zé)任心、也有黨心、還有良心，確保今年春節(jié)期間我們進(jìn)賢縣不會成為堵城、更不會成為死城，那就要確保“五通”，通水、通電、通氣、通路、通暢。我們要從小事做起，從老百姓最關(guān)心的問題做起，只有做好小事了，才能做好大事，只有老百姓的反映好了，我們進(jìn)賢人民才會心齊氣順。
    4
    要把新事抓準(zhǔn)。
    一是新思路認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神，全面深化改革二是新盤子明年我們的盤子，從操作層面來講，就是三句話瞻前顧后、左顧右盼、上下溝通“瞻前顧后”指的是，原來我們發(fā)展的定位和基礎(chǔ)是什么，通俗地說就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不能開天窗、不能拖后腿、不能大起大落；“左顧右盼”指的是，南昌縣的定位是什么，我們不是說要追新建縣嗎？那么新建縣的定位是什么；“上下溝通”指的是，縣政府各經(jīng)濟(jì)工作的分管部門，要就經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)和上級進(jìn)行有效溝通，然后進(jìn)行謀劃部署
    政府明年及今后一段時(shí)間的工作定位，就是要做到五個(gè)堅(jiān)持、突出五個(gè)作用、解決四個(gè)問題、推進(jìn)十項(xiàng)工作。
    做到五個(gè)堅(jiān)持。
    主要是：一要堅(jiān)持改革開放明年是全面深化改革的啟動(dòng)年和落實(shí)年，我們要全民招商，我們要大開放，我們要把改革開放作為發(fā)展的主戰(zhàn)略來抓；二要堅(jiān)持加快發(fā)展依附我們的縣情，千理由、萬理由，唯有發(fā)展是真理由，千道理、萬道理，唯有發(fā)展是真道理，我們必須加快發(fā)展，把我們的經(jīng)濟(jì)總量做大做優(yōu)，我們才有財(cái)力為群眾加點(diǎn)福利，我們才有財(cái)力解決群眾最關(guān)心的民生問題；三要堅(jiān)持進(jìn)位趕超要實(shí)現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的目標(biāo)，就必須要進(jìn)位趕超；四要堅(jiān)持民生優(yōu)先，這里我就不展開講；五要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)，書記說的非常到位，要像愛護(hù)我們的眼睛一樣愛護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境
    突出五個(gè)作用。
    主要是：一要突出園區(qū)發(fā)展的主戰(zhàn)場作用二要突出城鎮(zhèn)一體的推動(dòng)作用三要突出項(xiàng)目推進(jìn)的支撐作用四要突出發(fā)展要素在資源配置中的主體作用我們黨的十八屆三中全會，有一句核心的話，就是發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，改變?yōu)榘l(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用所以我們講社會化大生產(chǎn)有四個(gè)要素，土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力，我們要這些要素發(fā)揮好剛才同志們提了很多問題，我歸納了一下，共有
    11。
    個(gè)方面的問題，土地、規(guī)劃、稅收、融投資、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化、城市建設(shè)和管理、社會管理、生態(tài)文明、民營經(jīng)濟(jì)等問題。省委常委會專題研究三件經(jīng)濟(jì)工作，工業(yè)化、旅游和民營經(jīng)濟(jì)。這些問題歸納起來，就是我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體配置的問題。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展猶如人體，園區(qū)是雙腿，要站穩(wěn)、要粗壯；招商和土地儲備是雙手或是鳥的翅膀，要伸展開來；融投資和財(cái)稅是毛細(xì)血管，要豐富；民和鎮(zhèn)的建設(shè)、管理和穩(wěn)定是心臟，而且要加起搏器；城市建設(shè)和城市管理是臉，要刮好胡子、擦亮眼睛；信訪穩(wěn)定和生態(tài)文明是腸胃，要確保不出問題。五要突出政府職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)作用。關(guān)于新一屆政府，李克強(qiáng)同志有一個(gè)科學(xué)地定論，就是廉潔政府，法治政府、創(chuàng)新政府、務(wù)實(shí)政府。
    解決四個(gè)問題。
    主要是：一是解決頂層設(shè)計(jì)的問題。要大力解決園區(qū)、招商、融投資等各種機(jī)制體制問題，比如融投資機(jī)制體制，能否通過加大企業(yè)在建產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、中小企業(yè)集合在建等發(fā)行工作，加強(qiáng)融資規(guī)模。同時(shí)通過集中管理、統(tǒng)一支付的城建資金管理新模式，建立一個(gè)多個(gè)渠道進(jìn)、一個(gè)池子蓄、一個(gè)龍頭放的城建機(jī)制管理體系，請財(cái)政、城投、國投要認(rèn)真予以研究；二是解決行政效率的問題，有效保障政令暢通；三是解決敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，提振干部精神狀態(tài)；四是解決督查問責(zé)的問題，不斷創(chuàng)新推進(jìn)方式。
    推進(jìn)十項(xiàng)工作。
    主要是：一是征地拆遷；二是招商引資；三是項(xiàng)目推進(jìn)；四是園區(qū)發(fā)展；五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展；六是城鄉(xiāng)一體；七是民生工程；八是投融資改革；九是制度建設(shè)；十是發(fā)展氛圍。
    三是新項(xiàng)目。
    就是要上爭外援，“外援”，剛剛書記講的很清楚；“上爭”，就是鼓勵(lì)提倡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，要做到“四爭”，積極到省市爭資金、爭政策、爭項(xiàng)目、爭牌子。
    四是新報(bào)告。
    就是
    2014。
    年縣委、人大和政府的工作報(bào)告。
    五是新局面。
    集中體現(xiàn)在我們一季度要有開門紅、開月紅、首季紅。請同志們自我加壓，按照萬凱同志的要求，要在項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、造林綠化、招商引資、城鄉(xiāng)建設(shè)、干事氛圍等方面實(shí)現(xiàn)六個(gè)開門紅。
    同志們，要實(shí)現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的遠(yuǎn)大目標(biāo)，關(guān)鍵在于我們真抓實(shí)干，在于我們以萬凱同志為班長的縣委集體領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)敢干的氣魄、匯集能干的智慧、練就實(shí)干的本領(lǐng)、鼓足大干的勁頭、發(fā)揚(yáng)苦干的作風(fēng)，真抓實(shí)干、埋下身子、埋頭苦干，爭取早日實(shí)現(xiàn)一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣的面貌，推進(jìn)進(jìn)賢經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展再上一個(gè)新臺階！
    縣長在全縣工作務(wù)虛會上講話篇五
    同志們：
    今天，我們召開金融工作座談會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家和省市有關(guān)金融工作會議精神，搶抓當(dāng)前國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的重大機(jī)遇，研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場氛圍、吸引更多的金融資本投入會寧的發(fā)展，形成銀政企良好合作、誠信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才，企業(yè)代表、金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門作了很好的發(fā)言，太洲同志就《會寧縣建立立體模式融資平臺的指導(dǎo)意見》作了說明，進(jìn)軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對金融工作講了很重要的意見，我完全贊同。后面，孝禮同志還要做重要講話，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我先談六個(gè)方面的意見。
    第一，充分肯定金融機(jī)構(gòu)對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)。近年來，在各金融機(jī)構(gòu)的大力支持下，會寧各項(xiàng)工作都取得了良好的成績。20xx年，全縣生產(chǎn)總值增長13.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.5%，固定資產(chǎn)投資增長39.4%，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額44.5億元，比年初增加6.8億元、增長18%;貸款余額23.2億元，增加3.4億元、增長17.1%。這些成績的取得，與金融部門的支持密不可分，凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水，是大家顧大局、識大體，積極運(yùn)作、精心經(jīng)營的結(jié)果。
    一是金融機(jī)構(gòu)積極支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。從剛才各金融機(jī)構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出，近年來，各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，每年信貸資金都以較大幅度增長，促進(jìn)了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展，極大支持了會寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大了對工業(yè)企業(yè)的技改擴(kuò)能、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入，促進(jìn)了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢企業(yè)的壯大和優(yōu)勢產(chǎn)品的形成;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，及時(shí)為農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)提供小額信貸;全力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)，為會寧經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。金融單位既是企業(yè)，又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，又是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶，又在支持和培育納稅大戶，具有多重身份，這些身份作用都發(fā)揮得很好。
    二是金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不斷發(fā)展壯大。金融與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢，相應(yīng)的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒有金融的支持，企業(yè)完全靠自我發(fā)展，肯定是長不大、做不強(qiáng)的，重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值，怎樣生出更多的錢，也必須靠投入，就是要通過幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來“衍生”。近年來，會寧的金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí)，通過投入獲取了更多的利潤。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中，尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出，為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實(shí)現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們的金融機(jī)構(gòu)實(shí)力在增強(qiáng)，利潤在增加，形成了互惠共贏的良好局面。
    三是金融機(jī)構(gòu)地位在銀政企關(guān)系融洽中得到提升。金融是縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要保障。近年來，縣委、縣政府始終堅(jiān)持把金融作為助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融的核心工程，積極開展誠信創(chuàng)建，努力搭建銀企互動(dòng)平臺，不斷優(yōu)化金融運(yùn)行環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來，全縣已經(jīng)落實(shí)和正在逐步落實(shí)的重大項(xiàng)目融資，總規(guī)模將達(dá)到7.8億元。其中：已基本落實(shí)的3.8億元是，村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭取，為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設(shè)提供的2.3億元信貸支持;農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的8000萬元信貸支持;農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000萬元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的萬元信貸支持;建設(shè)銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的2000萬元信貸支持。有望落實(shí)的2.8億元是，農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目爭取的2.8億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2億元是，工商銀行的濱河西路5000萬元的融資項(xiàng)目和嘉禾公司商務(wù)一號樓的2000萬元融資項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設(shè)5000萬元的融資項(xiàng)目。同時(shí)，郵儲銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600萬元，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全縣各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位顯得更加重要了。
    第二，深刻認(rèn)識金融工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。金融是依靠資金和信用分配社會資源，配置生產(chǎn)要素，融資量決定了社會資源占有量，所以誰擁有了金融資源，誰就有了一只生蛋的母雞。就會寧來講，自有財(cái)力十分有限，保吃飯杯水車薪，保運(yùn)轉(zhuǎn)捉襟見肘，促發(fā)展囊中羞澀，是典型的“吃飯”財(cái)政，自身“造血”能力不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠國家撥款、金融投資和社會投入。因此，做好金融工作，保障金融安全，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。
    一要認(rèn)識到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。鄧小平同志指出：“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活?！边@句話非常樸實(shí)，也非常符合我們的發(fā)展實(shí)際。我們的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，稅收基礎(chǔ)很差。如果要搞建設(shè)，只能去經(jīng)營。經(jīng)營什么?經(jīng)營金融。解決發(fā)展資金問題必須依靠金融，這是我們當(dāng)前最重要的問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代金融知識的學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征，那就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要努力提高新形勢下做好金融工作的素質(zhì)和能力，自覺地按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律和市場規(guī)律辦事，積極創(chuàng)新金融工作方式，切實(shí)履行好金融管理職能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
    二要認(rèn)識到金融是區(qū)域騰飛的引擎。國際國內(nèi)發(fā)達(dá)的城市，都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展，靠的是金融，是我國的金融中心，也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快，有很大一部分就是靠金融，深交所在深圳，帶來的動(dòng)力是無窮無盡的。為什么說深圳是創(chuàng)業(yè)型城市，真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳，它好在什么地方，好在有一個(gè)深圳證券交易所，能夠吸引很多企業(yè)，證券市場是非?；钴S的，能夠聚集形成資本市場，能夠引進(jìn)很多風(fēng)險(xiǎn)投資基金，所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國最活躍的。會寧的經(jīng)濟(jì)要活起來，就要用政府資金“一瓢水”，引來銀行資金“一井水”，帶動(dòng)民間資金“一江水”。
    三要認(rèn)識到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主體。沒有金融的支持，就沒有企業(yè)的發(fā)展，更不會有經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。沒有哪個(gè)企業(yè)的發(fā)展，不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難，難就難在融資。只有破解這個(gè)難題，企業(yè)才能得到長足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收、補(bǔ)充流動(dòng)資金、企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。同時(shí)，降低中小企業(yè)貸款門檻，擴(kuò)大中小企業(yè)信貸規(guī)模，解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題。
    四要認(rèn)識到金融是政府工作的重要職責(zé)。我們?yōu)槭裁匆磸?fù)強(qiáng)調(diào)金融，為什么要召開金融工作座談會，關(guān)鍵是金融對整個(gè)城市、對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)在是太重要了?？h委、縣政府強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)的地位始終不會動(dòng)搖，培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺、培育規(guī)模化民營企業(yè)的決心始終不會動(dòng)搖，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)、電器制造產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會減弱。為此，縣委、縣政府決定成立會寧縣人民政府金融辦公室，統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺性質(zhì)的嘉禾公司，統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認(rèn)真研究，積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開發(fā)信貸產(chǎn)品，堅(jiān)定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    第三，堅(jiān)決破除縣域內(nèi)影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。在國家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下，面對實(shí)現(xiàn)全面小康的歷史責(zé)任，面對千帆競發(fā)的周邊形勢，面對加快發(fā)展的重大任務(wù)，面對人民群眾的迫切期待，對金融工作的認(rèn)識要有更深層次的升華，就必須破除“四論”：
    一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。金融發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是單向的、平行的，而是雙向的、交叉的。金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定金融。地方經(jīng)濟(jì)就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽光”和“氣候”，如果金融游離于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外，那必將成為無源之水、無本之木。可以說，金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是命運(yùn)相連、互相依存的“魚水關(guān)系”、“唇齒關(guān)系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹立地方發(fā)展、我壯大的理念，牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識，進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營宗旨，通過支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。
    二要破除效益唯一的“市場論”。市場經(jīng)濟(jì)條件下，資金是生產(chǎn)要素，哪里有效益，就流向哪里;哪里效益更好，資金就更多地向哪里集聚。支持會寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展，是黨和政府的要求，也是金融系統(tǒng)應(yīng)盡的職責(zé)。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局，增強(qiáng)戰(zhàn)略意識、統(tǒng)籌意識，在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更多地兼顧社會效益、政治效益，確保會寧的資金全部用于會寧，更要將會寧以外的資金吸引過來、爭取過來。
    三要破除怕?lián)?zé)任的“風(fēng)險(xiǎn)論”。銀行系統(tǒng)實(shí)行的是“貸款風(fēng)險(xiǎn)終身責(zé)任制”，主要目的是強(qiáng)化貸款責(zé)任。但是，這也造成了部分同志怕?lián)?zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，甚至“因噎廢食”，患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與收益是對等的，關(guān)鍵是如何對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理和應(yīng)對，盡可能地減小風(fēng)險(xiǎn)，而不是一味地逃避風(fēng)險(xiǎn)，更不是追求零風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)該看到，會寧的經(jīng)濟(jì)體系逐漸成熟，信用環(huán)境逐步改善，企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關(guān)系。金融系統(tǒng)要通過加強(qiáng)調(diào)查研究，主動(dòng)跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求情況，在認(rèn)真篩選和論證的基礎(chǔ)上，大膽放貸，快速放貸，全力支持企業(yè)發(fā)展。
    四要破除條塊分割的“垂管論”。會寧是會寧人的會寧，會寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個(gè)會寧人的共同努力。進(jìn)了會寧門，就是會寧人。所有在會寧工作的同志都曾得益于會寧的發(fā)展，也可能終身在會寧工作和生活，即使少數(shù)同志有機(jī)會調(diào)離會寧，也還有難以割舍的親情友情相維系。因此，凡是設(shè)在會寧的部門單位，都有責(zé)任和義務(wù)為會寧發(fā)展服務(wù)、為會寧人民服務(wù)。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設(shè)會寧、發(fā)展會寧、振興會寧的大業(yè)為重，始終在思想上、言論上、行動(dòng)上與縣委、縣政府保持高度一致，說會寧話、做會寧人、辦會寧事。
    第四，主動(dòng)適應(yīng)和對接縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的新形勢。省委書記王三運(yùn)在白銀調(diào)研工作時(shí)要求我們：主動(dòng)擔(dān)當(dāng)“跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任”。市委書記張智全要求我們：在動(dòng)態(tài)中審視市情縣情，不斷深化認(rèn)識，完善發(fā)展思路，始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要?jiǎng)?wù)?？h委書記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴(kuò)大會議上提出：“全面達(dá)小康、建設(shè)新會寧”。這些要求，同樣是對各級金融機(jī)構(gòu)的要求，歸結(jié)起來就是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的大趨勢，緊跟時(shí)代大潮流，金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要同頻共振。
    一是要相信，會寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。金融是國民經(jīng)濟(jì)的“血液”，沒有現(xiàn)代金融體系，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。會寧正處于機(jī)遇疊加的關(guān)鍵期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項(xiàng)目建設(shè)的高峰期，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等都需要巨大的資金支持，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件，為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，我們有理由相信，會寧這塊當(dāng)年成就了中國革命的紅色熱土，必將在新的歷史時(shí)期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。
    二是要相信，會寧是政府融資項(xiàng)目的一片高地。搶占發(fā)展的制高點(diǎn)，這是近年來最為流行的一句話，在百度等任何一家網(wǎng)站搜索，詞條數(shù)量都在幾萬條以上。對縣域經(jīng)濟(jì)而言，這個(gè)制高點(diǎn)就是政府融資項(xiàng)目;對金融機(jī)構(gòu)而言，更是必須搶占的制高點(diǎn)。就我縣而言，目前政府儲備土地達(dá)到了3000畝以上，其中：工業(yè)發(fā)展、商住開發(fā)、公共設(shè)施，三分天下。在我們這個(gè)以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市，實(shí)現(xiàn)了土地的有效供給，工業(yè)發(fā)展有土地，商住開發(fā)有土地，公共設(shè)施有土地，政府質(zhì)押有土地。同時(shí)，我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時(shí)期。因此，政府融資項(xiàng)目是金融機(jī)構(gòu)最好的項(xiàng)目，任何一個(gè)有眼光的金融人，都應(yīng)該看到這一點(diǎn)，都應(yīng)該捷足先登地去搶占這一制高點(diǎn)。
    三是要相信，會寧是金融服務(wù)企業(yè)的最佳平臺?！笆濉逼陂g，會寧的工業(yè)發(fā)展將迎來一個(gè)爆發(fā)期，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。以西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國?會寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，我們將加快基礎(chǔ)條件改善，著力提高承載能力，培育核心企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。目前，已編制完成四個(gè)專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，并啟動(dòng)實(shí)施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，我們創(chuàng)新工作機(jī)制，按照“簽約項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、運(yùn)營項(xiàng)目抓效益”的原則，“重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作具體化、具體項(xiàng)目責(zé)任化”的要求，一個(gè)項(xiàng)目、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作方案、一個(gè)會議紀(jì)要的“五個(gè)一”工作機(jī)制，加快推進(jìn)一切項(xiàng)目建設(shè)?！坝箔h(huán)境不硬，軟環(huán)境不軟”的問題，將會逐步改變。由此我們完全有理由相信，金融服務(wù)企業(yè)，不再是金融找不到企業(yè)，也不再是企業(yè)找不到金融，金融與企業(yè)的迷失，將在政府創(chuàng)造的對接機(jī)制中，實(shí)現(xiàn)無縫對接。
    四是要相信，會寧是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)金融的發(fā)展動(dòng)力。今年以來，全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個(gè)跨越”，全力抓好“10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事”，認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)根本任務(wù)”，加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”。在全膜種植增收上，重點(diǎn)實(shí)施單產(chǎn)增量技術(shù)推廣，提高單位面積產(chǎn)出水平，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化，建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上，重點(diǎn)實(shí)施草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè)，要全面完成“21166115”標(biāo)準(zhǔn)工程，加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場，規(guī)范運(yùn)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，完成10個(gè)商品草整流域基地建設(shè)，實(shí)施會寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)工程，啟動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效工程，爭取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項(xiàng)目。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣上，重點(diǎn)培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè);加快匯成服裝、飛揚(yáng)電器工程建設(shè)進(jìn)度，力爭6月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式，6月底第一批電器產(chǎn)品下線;加快華家?guī)X50萬千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項(xiàng)目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7項(xiàng)新技術(shù)、7個(gè)新產(chǎn)品省級科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上，加快申報(bào)爭取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館“一廈三館”文化項(xiàng)目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校，完成秦劇團(tuán)綜合樓建設(shè)，建設(shè)侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂示范點(diǎn)。同時(shí)，國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城、西北教育名縣建設(shè)都在有序推進(jìn);“一山一河一庫一區(qū)”為重點(diǎn)的城市建設(shè)在加快推進(jìn);北城綜合市場等“五大市場”為重點(diǎn)的市場體系建設(shè)在加快推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達(dá)小康、建設(shè)新會寧”的新動(dòng)力，也必將成為會寧金融業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。
    五是要相信，會寧是實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值的廣闊天地。金融價(jià)值是金融領(lǐng)域中的產(chǎn)品價(jià)值、機(jī)構(gòu)價(jià)值、人力價(jià)值和社會信心的結(jié)合體，也是社會信用體系的要素之一。實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值，需要一個(gè)合適的土壤，會寧就是適于金融價(jià)值生長的土壤。20xx年，我縣的財(cái)政支出高達(dá)20億元以上，根據(jù)財(cái)政資金的放大效應(yīng)，縣域內(nèi)現(xiàn)金流至少放大10倍。這說明，會寧縣域內(nèi)資金的流動(dòng)性至少在200億元以上，各種金融產(chǎn)品，各個(gè)金融機(jī)構(gòu)，每個(gè)金融白領(lǐng)，都通過這200億元的流動(dòng)性實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，由此匯聚成一種社會信心，并不斷強(qiáng)化自己的社會信用。20xx年，在會寧的廣闊天地里，我們伴隨縣域經(jīng)濟(jì)前行的步伐，一路見證金融業(yè)的快速成長。充滿期待的20xx年，我們已再次出發(fā)，將與會寧的金融精英們一起，共同推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越，共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)健康成長，共同推動(dòng)金融產(chǎn)品理財(cái)圣地，共同在黃土地上書寫會寧金融最具價(jià)值的現(xiàn)代神話。
    第五，積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)作用。當(dāng)前，國家針對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況，把穩(wěn)增長放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日，中央銀行連續(xù)兩次累計(jì)下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，這兩次降準(zhǔn)將釋放約8000億元流動(dòng)資金。5月23日國務(wù)院常務(wù)會議針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)出了明確信號，下階段財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺。國務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)形勢分析課題組認(rèn)為，下一階段，貨幣和金融方面的政策將引導(dǎo)資金流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域，國家將進(jìn)一步拓寬直接融資渠道，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。這對于降低融資成本，擴(kuò)大資金投放，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，無疑是一個(gè)重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機(jī)遇，在全國8000億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”，甚至是“一碗飯”，爭取得到更大的信貸支持。各金融機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，從貫徹落實(shí)中央決策部署的高度，從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，從實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的高度，通過積極高效的金融服務(wù)和信貸投入，為會寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)。
    縣長在全縣工作務(wù)虛會上講話篇六
    一要圍繞推進(jìn)大項(xiàng)目，加大對重點(diǎn)骨干企業(yè)的信貸投入。工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機(jī)構(gòu)要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署，圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌，大力開拓信貸業(yè)務(wù)，積極支持重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)，特別對那些市場前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不論經(jīng)濟(jì)類型，只要符合貸款條件，都要優(yōu)先支持，重點(diǎn)注入。要學(xué)習(xí)浙江等地的經(jīng)驗(yàn)做法，對新引進(jìn)的大項(xiàng)目，主動(dòng)接觸，主動(dòng)服務(wù)，充分利用金融機(jī)構(gòu)所掌握的企業(yè)信息，妥善解決跨地區(qū)投資的評級授信，減少審查環(huán)節(jié)，放寬信貸權(quán)限，為大項(xiàng)目落戶和發(fā)展打開金融綠色通道。
    二要圍繞城市大建設(shè)，加大對重點(diǎn)工程的信貸投入。在重點(diǎn)工程建設(shè)過程中，資金是關(guān)鍵因素，決定著工程建設(shè)的進(jìn)度。當(dāng)前，正值我縣基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各類重點(diǎn)工程建設(shè)如火如荼，各金融機(jī)構(gòu)一定要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步拓寬思路，調(diào)整投向，加大對城市重點(diǎn)工程的貸款投入，特別是對祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，要?jiǎng)h繁就簡，變通方式，增加信貸比例，加快資金撥付進(jìn)度，真正以扎實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的行動(dòng)，為會寧城市化的發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
    三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè)，加大對中小企業(yè)的信貸投入。中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。今天的小企業(yè)，就是現(xiàn)實(shí)的增長點(diǎn)、明天的大企業(yè)，關(guān)鍵在于培育、支持、扶助。金融機(jī)構(gòu)要消除偏見，轉(zhuǎn)變觀念，牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場，合理調(diào)整客戶定位，采取更加務(wù)實(shí)、靈活的政策措施，改進(jìn)對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的信貸服務(wù)。要針對企業(yè)的不同特點(diǎn)，深入推行和不斷優(yōu)化針對中小企業(yè)的金融服務(wù)與產(chǎn)品，建立中小企業(yè)的授信評級和信貸審批標(biāo)準(zhǔn)，降低信貸門檻，簡化審批程序，提高服務(wù)時(shí)效，為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔(dān)保貸款等導(dǎo)向作用，把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，為創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的信貸支持。
    四要圍繞建設(shè)新農(nóng)村，加大對“三農(nóng)”的信貸投入。金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，在牽一發(fā)而動(dòng)全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上、在當(dāng)前正在加快實(shí)施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金支持。重點(diǎn)要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入，努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保金融在服務(wù)“三農(nóng)”上取得更大成效。
    第六，大力營造金融業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的良好環(huán)境。金融業(yè)是一個(gè)高層次的服務(wù)行業(yè)，一方面金融要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各行各業(yè)提供支持和服務(wù);另一方面，金融發(fā)展也有賴于全社會的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)溝通的橋梁和紐帶，政府職能部門一定要增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺。
    一要進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、人行主導(dǎo)、各金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位主體、全社會共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路，主動(dòng)深入金融機(jī)構(gòu)，相互溝通經(jīng)濟(jì)社會和金融發(fā)展情況，認(rèn)真聽取并積極采納金融機(jī)構(gòu)對黨委、政府工作、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議，不斷改進(jìn)和完善發(fā)展思路，積極營造和諧發(fā)展的銀政關(guān)系，促進(jìn)金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，把會寧建成一個(gè)講誠信、重環(huán)境的金融安全區(qū)，吸引更多的投資者到會寧來。
    二要進(jìn)一步密切政銀企關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開金融的支持，金融業(yè)的興旺發(fā)達(dá)又必須依賴于經(jīng)濟(jì)的繁榮。政府處于銀政企關(guān)系的核心，要加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系，建立健全政、銀、企協(xié)調(diào)配合機(jī)制，積極搭建政、銀、企交流與合作平臺，暢通聯(lián)系渠道，建立聯(lián)席會議制度。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)主管部門、縣域企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通，爭取金融機(jī)構(gòu)更大更多的支持。也真誠希望金融機(jī)構(gòu)一如既往地加強(qiáng)對會寧的信貸支持，用好、用活信貸審批政策，加強(qiáng)與擔(dān)保公司的合作，擴(kuò)大企業(yè)授信額度，努力開創(chuàng)“政府搭臺，銀企唱戲，互信雙贏，共謀發(fā)展”的良好局面。
    三要進(jìn)一步加大對金融的支持?？h委、縣政府將一如既往地重視金融、關(guān)心金融、保護(hù)金融、支持金融，切實(shí)解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問題，積極支持金融機(jī)構(gòu)圍繞國家宏觀調(diào)控目標(biāo)，有效執(zhí)行貨幣信貸政策，搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作。全縣各級政府和經(jīng)濟(jì)主管部門要自覺適應(yīng)金融改革和發(fā)展的要求，增強(qiáng)金融法制觀念，尊重金融機(jī)構(gòu)的市場主體地位和經(jīng)營管理自主權(quán)，盡力為金融機(jī)構(gòu)開展工作提供方便。
    四要進(jìn)一步加快信用建設(shè)步伐?！叭藷o信不立，商無信不財(cái)，市無信則亂，國無信則衰”。良好的信用環(huán)境，是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運(yùn)行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實(shí)把“信用會寧”建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的生命工程抓實(shí)、抓好。政府要做信用建設(shè)的表率，加強(qiáng)自律，依法行政;金融機(jī)構(gòu)要做重諾守信的典范，加強(qiáng)服務(wù)，遵守承諾。要認(rèn)真抓好全縣企業(yè)信用評級工作，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)基本規(guī)范，努力推動(dòng)企業(yè)成為誠實(shí)守信的市場主體。
    同志們，發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，金融是核心，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，金融是主力，建設(shè)歷史文化名城，金融是支撐!我堅(jiān)信會寧銀政企在快速發(fā)展中一定會有更廣闊的空間、更良好的機(jī)遇。讓我們齊心協(xié)力，攜手并進(jìn)，共同為會寧更加美好的明天獻(xiàn)計(jì)出力，為全面達(dá)小康、建設(shè)新會寧做出更大的貢獻(xiàn)!
    近年來，金融企業(yè)積極支持改革發(fā)展，為加快經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，各金融部門要充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀趨勢，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，采取措施，增加貸款，充分發(fā)揮好金融部門的作用，增強(qiáng)金融推進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。
    一、對去年工作的回顧總結(jié)。
    (一)金融工作取得了四大成績。
    1、總量有所增加。20xx年末，全州金融機(jī)構(gòu)貸款凈增了9.06億元，余額達(dá)106億元，雖然與提出的凈增10億元的目標(biāo)還有差距，但也是近年來增長比較高的一年。正是由于9.06億元的凈增貸款，解決了建設(shè)資金需求方面的困難，減輕了壓力，推動(dòng)了發(fā)展。20xx年，全州的gdp增長11.5%，地方財(cái)政總收入突破30億元大關(guān)，農(nóng)民人均純收入增長6%，做到了速度質(zhì)量效益相統(tǒng)一，供給需求協(xié)調(diào)發(fā)展。這個(gè)良好發(fā)展局面的形成，與全州金融部門扎實(shí)有效的工作密不可分。
    2、貸款結(jié)構(gòu)有所改善。從貸款的結(jié)構(gòu)分析來看，中長期貸款達(dá)33.1億元，增長32.06%。其中基本建設(shè)貸款達(dá)到13.6億元，凈增5.8億元，增長74.1%，超額完成了去年年初確定的凈增2.6億元、增長40%的目標(biāo)。中長期貸款的增加，為全州基礎(chǔ)設(shè)施的改善、企業(yè)的技術(shù)改造注入了活力，增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力。從供給的角度看，金融部門始終把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)貸款的增加放在首位，去年新增農(nóng)貸1.83億元，超額完成年初確定凈增1.6億元、增長15%的目標(biāo)。在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，全州金融部門始終以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增貸款占了貸款新增總量的59.7%，使全州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新的生機(jī)，促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在培植支柱產(chǎn)業(yè)方面，繼“兩煙”產(chǎn)業(yè)之外，我州的冶金礦產(chǎn)業(yè)有了大的發(fā)展。這主要是由于在德鋼的發(fā)展過程中金融部門付出了心血和汗水，作出了貢獻(xiàn)，特別是農(nóng)業(yè)銀行和中國銀行。在綠色食品加工業(yè)和瀾滄江啤酒集團(tuán)的發(fā)展中，建設(shè)銀行和交通銀行也積極參與，做出了努力。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，監(jiān)管部門也做了大量的工作，銀監(jiān)局和人行站在全州改革發(fā)展大局的高度，從實(shí)際出發(fā)，給予了積極的協(xié)調(diào)和大力支持。
    3、關(guān)系進(jìn)一步理順。一是理順了銀政關(guān)系。去年以來，全州金融部門高度關(guān)注、積極參與、熱心支持全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。只要地方黨委、政府出面協(xié)調(diào)，金融部門就積極參與，積極向上匯報(bào)爭取支持。通過一年的磨合，銀政關(guān)系有了較大的改善。二是理順了銀監(jiān)關(guān)系。商業(yè)銀行和監(jiān)管部門始終圍繞發(fā)展這個(gè)共同的目標(biāo)，在各自職能的履行中關(guān)系比較協(xié)調(diào)，商業(yè)銀行在加快自身發(fā)展的同時(shí)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理規(guī)定，自覺接受監(jiān)管;作為監(jiān)管部門的人民銀行和銀監(jiān)局在積極支持商業(yè)銀行和推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上位置擺得正，大局觀念比較強(qiáng)，沒有出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。三是理順了銀企關(guān)系。德鋼、瀾滄江啤酒等企業(yè)在尋求支持中與金融部門的關(guān)系比較協(xié)調(diào)，沒有互相挑剔、互相指責(zé)，而是互相理解、換位思考、積極配合。銀行部門要求提供的一系列貸款申報(bào)資料，企業(yè)及時(shí)提供;企業(yè)方面存在的困難問題，銀行方面也高度關(guān)注，給予理解、支持。
    4、州屬各部門與省屬垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的關(guān)系進(jìn)一步改善。去年以來，在抓機(jī)遇、爭取支持方面，全州金融機(jī)構(gòu)積極邀請上級領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研，在爭取理解支持方面達(dá)成了共識。現(xiàn)在金融改革的方向不是放，而是收，在貸款審批上如不取得上級銀行的理解支持，就無法得到信貸支持，這一點(diǎn)上，正是由于省農(nóng)業(yè)銀行的支持，德鋼新擴(kuò)建完成的生產(chǎn)能力才得以及時(shí)地發(fā)揮效益，為全州工業(yè)發(fā)展和gdp的增長作出了重大的貢獻(xiàn)。
    (二)面臨的三個(gè)困難和問題。
    1、金融部門和企業(yè)還不適應(yīng)新的宏觀環(huán)境變化，不能及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營策略。目前，整個(gè)宏觀環(huán)境已由過去的通貨緊縮逐步向供需平衡轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了快車道，由于這一重大變化，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融部門的資金需求量將更大。同時(shí)，國家出臺了穩(wěn)健的貨幣政策，體現(xiàn)在金融上就是要審慎對待貸款的投放。對這兩者之間的關(guān)系如何處理，駐楚金融部門還不能適應(yīng)新形勢的要求。在貸款結(jié)構(gòu)上，去年，固定資產(chǎn)投資貸款、農(nóng)貸大幅度增長，但作為支撐財(cái)政增長主要?jiǎng)恿Φ墓I(yè)經(jīng)濟(jì)的貸款增量并不大。20xx年，工業(yè)的新增貸款僅1.8億元，與年初確定的新增2.5億元、增長15%的目標(biāo)要求還有很大差距，增長只達(dá)到了6.3%。在供需比較平衡的前提下，國家的宏觀調(diào)控策略是供給和需求共同協(xié)調(diào)促進(jìn)，拉動(dòng)增長。我州金融對投資的需求是滿足了，但消費(fèi)需求還沒有滿足，去年年初確定增長40%的個(gè)人消費(fèi)貸款目標(biāo)，實(shí)際只增了4.8%，金融支持消費(fèi)的動(dòng)力仍然顯得不足。去年，全州社會消費(fèi)品零售總額的增長比例達(dá)到17%，但在很大程度上是靠價(jià)格因素的驅(qū)動(dòng)，金融的支持力度還相對偏小，動(dòng)力不足。
    2、全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體實(shí)力不強(qiáng)，發(fā)展水平不高。這在很大程度上制約了金融與企業(yè)的合作和貸款額度的增長。在金融機(jī)構(gòu)存款余額中，個(gè)人儲蓄存款余額達(dá)90.6億元，占了55%，而企業(yè)存款僅有50億元左右，金融資金的構(gòu)成不盡合理。企業(yè)存款中，很大部分是重點(diǎn)企業(yè)的，中小企業(yè)基本上沒有存款，自有資金實(shí)力不足，貸款條件弱化，整個(gè)發(fā)展水平不高。從結(jié)構(gòu)上看，由于整個(gè)非公經(jīng)濟(jì)中有實(shí)力的民營企業(yè)太少，民營經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展不足，發(fā)展水平不高，還是依靠卷煙、電力、電信等大型國有企業(yè)支撐。對此，銀企雙方都要有清醒的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)危機(jī)感。
    3、金融資源閑置。去年末，金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)59個(gè)億，扣除存款準(zhǔn)備金和各種備付金之外，還有大量的金融資金閑置。而地方建設(shè)需要大量的資金支持，金融部門務(wù)必強(qiáng)化措施，進(jìn)一步盤活閑置資金，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
    二、對今年工作的意見。
    總體上講，就是要統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識，確定兩大目標(biāo)，落實(shí)三條措施，明確四項(xiàng)要求。
    (一)統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識。
    全州金融部門和政府各部門要切實(shí)把認(rèn)識統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓發(fā)展，抓住機(jī)遇謀共贏上。金融貸款的增長實(shí)際上是一個(gè)共贏的目標(biāo)，通過貸款的扶持，將有力地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，稅收增加了，金融機(jī)構(gòu)的效益也才能得到提高和增長。從發(fā)展的機(jī)遇看，目前，整個(gè)宏觀環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢較好，通貨緊縮的局面已經(jīng)結(jié)束，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已進(jìn)入了良性循環(huán)的軌道，對金融支持的需求將日益增長，這是個(gè)千載難逢的機(jī)遇。從省內(nèi)的發(fā)展看，省委、省政府決定實(shí)施“工業(yè)倍增”計(jì)劃，要用5年時(shí)間，使全省的工業(yè)翻一番，州委、州政府抓住這個(gè)大好機(jī)遇，順勢而謀，力爭到20xx年使全州工業(yè)銷售額突破250個(gè)億，這就要靠一批重點(diǎn)企業(yè)的迅速發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步培植壯大，而這些都需要金融部門的積極參與和有力支持，同時(shí)，這也是金融部門加快發(fā)展的良好機(jī)遇。在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施方面，青山嘴水庫等水利設(shè)施、公路交通建設(shè)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等項(xiàng)目對金融部門來講，也是很好的機(jī)遇。
    (二)確定兩大目標(biāo)。
    1、總量目標(biāo)。即今年的新增貸款總量目標(biāo)要突破13億元，在去年增量的基礎(chǔ)上凈增4億元左右，這也是確保完成全州gdp增長9%目標(biāo)的重要保證。
    2、供需結(jié)構(gòu)目標(biāo)。從供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，農(nóng)業(yè)貸款在去年超額完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年要爭取增長15%，凈增1.9億元左右，從結(jié)構(gòu)上講，基本與去年持平;工業(yè)貸款要求達(dá)到15%左右的增長，今年要凈增2.9億元才能支撐工業(yè)增加值增長12%、產(chǎn)值增長15%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從需求方面，按照固定資產(chǎn)投資的考核要求，投資要以30%的速度增長，凈增16億元，達(dá)到68億元;而金融貸款應(yīng)以30%的速度同步增長即凈增4.08億元，方能為實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資凈增16億元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證。消費(fèi)方面，要求增長30%，凈增2.5億元。
    (三)落實(shí)三條措施。
    1、要建立銀企與銀政的良性互動(dòng)合作關(guān)系。要建立按季分析經(jīng)濟(jì)增長以及貸款項(xiàng)目分析的聯(lián)席會議制度。州經(jīng)委要認(rèn)真分析企業(yè)指標(biāo)考核的完成情況，要通過排查，認(rèn)真推薦一批有良好發(fā)展態(tài)勢的企業(yè)給金融部門，提供信貸支持。
    2、駐楚金融部門，要參照政府部門實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。要深入研究細(xì)化、完善考核制度，在已確定考核基數(shù)的前提下，修改完善獎(jiǎng)懲方案。同時(shí)，金融部門內(nèi)部也要按要求把任務(wù)分解落實(shí)到各科室，責(zé)任到人。
    3、形成一個(gè)積極爭取上級金融部門支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制。要形成一個(gè)州政府主管金融、主管工業(yè)、主管農(nóng)業(yè)以及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按季到上級金融部門進(jìn)行匯報(bào)銜接的制度，各金融部門要積極聯(lián)系，做好配合工作。同時(shí)，駐楚金融部門也要積極尋求上級金融部門的理解與支持，形成良性互動(dòng)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標(biāo)。
    (四)明確四項(xiàng)要求。
    1、要加大宣傳力度。對金融部門支持地方建設(shè)的業(yè)績、支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況要大力宣傳?？刹扇∞k電視專題和報(bào)刊專欄等多種形式，圍繞“奔小康銀行怎么辦”的主題進(jìn)行多渠道、多角度的討論、報(bào)道。
    2、企業(yè)和金融部門要放寬眼界，立足長遠(yuǎn)。企業(yè)不僅要把目光瞄準(zhǔn)駐楚金融部門的貸款，同時(shí)還要把眼光投向一些非本地的外部非國有銀行，爭取支持。作為金融部門，要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，特別是東部沿海地區(qū)的做法，在立足本地的基礎(chǔ)上，大膽地走出去，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，靈活發(fā)放貸款。
    3、營造誠信氛圍，共同防范風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造互信互惠環(huán)境。作為企業(yè)要樹立誠信意識，誠信貸款、還款;作為金融部門也要講信譽(yù)，在授信額度內(nèi)和相關(guān)手續(xù)審批后，要按合同及時(shí)發(fā)放信貸資金，支持企業(yè)發(fā)展。
    4、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提供詳實(shí)的考核依據(jù)和準(zhǔn)確的信息。金融部門要按季考核細(xì)化分解的貸款任務(wù)完成情況，并及時(shí)報(bào)送州委、州政府;經(jīng)委要對中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行認(rèn)真分析，并按月分送各銀行，積極為金融部門推薦良好的企業(yè)。
    縣長在全縣工作務(wù)虛會上講話篇七
    同志們：
    今年迎來的是全國第五個(gè)“安全生產(chǎn)月”，活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展，國泰民安”。這個(gè)主題的確定，充分體現(xiàn)了黨和國家對人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視，體現(xiàn)了安全工作在構(gòu)建和諧社會中的重要性。下面，我講兩點(diǎn)意見。
    一、1―5月全縣安全生產(chǎn)事故情況通報(bào)。
    今年以來，在全縣各級各部門、各企業(yè)單位的共同努力下，我縣安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)得到了有效的控制，全縣安全生產(chǎn)總體狀況趨于平穩(wěn)，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。1至5月，全縣共發(fā)生安全事故16起，死亡8人，受傷18人，直接經(jīng)濟(jì)損失34.5萬元。與上年同期相比，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)下降20，受傷人數(shù)上升200，直接經(jīng)濟(jì)損失上升50.1。全縣安全生產(chǎn)事故主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：
    （一）道路交通事故依然呈多發(fā)狀態(tài)。1至5月，共發(fā)生道路交通事故7起（不含按簡易程序處理的事故），死亡6人，受傷18人，直接經(jīng)濟(jì)損失3.8萬元。與上年同期相比，事故起數(shù)下降12.5，死亡人數(shù)下降40，受傷人數(shù)上升200，直接經(jīng)濟(jì)損失上升190。
    （二）火災(zāi)事故得到有效控制。1至5月，共發(fā)生火災(zāi)事故7起，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失12.7萬元。與上年同期相比，事故起數(shù)下降12.5，傷亡人數(shù)與上年同期持平，直接經(jīng)濟(jì)損失下降41.5。
    （三）工礦企業(yè)事故呈上升趨勢。1至5月，共發(fā)生工礦企業(yè)事故2起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失18萬元（上年同期無工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生）。
    （四）安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)控制平穩(wěn)。1至5月，全縣安全生產(chǎn)事故死亡8人，占全年死亡控制數(shù)31人的25.8，占死亡控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)12人的66.7。
    從1至5月的安全生產(chǎn)事故情況看，我縣安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)均控制在州下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，單項(xiàng)控制指標(biāo)也在進(jìn)度計(jì)劃數(shù)以內(nèi)，全縣安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作依然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)意識淡薄。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足，存在麻痹大意思想。少數(shù)從業(yè)人員缺乏安全常識，自我保護(hù)意識較差，違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是責(zé)任制落實(shí)不到位。目前仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，責(zé)任制還沒有完全落實(shí)到位，與基層簽訂的.目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容不具體，不切合實(shí)際，針對性不強(qiáng)。三是道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻。從1至5月安全生產(chǎn)死亡情況來看，8名死亡人員中，有6名死于道路交通安全事故，而且全部死于摩托車事故，占整個(gè)死亡人數(shù)的75。究其原因，主要有道路交通安全監(jiān)管還不到位，各類違法違章現(xiàn)象屢禁不止，道路等級低、“黑點(diǎn)”較多等方面。四是工礦企業(yè)安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管還不到位，生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備相對落后，非法開采、越界開采等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是食品衛(wèi)生、藥品安全、消防安全、地質(zhì)災(zāi)害、民爆專用器材的生產(chǎn)經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)還存在不同程度的安全隱患。同時(shí)，民用爆炸物品非法買賣現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對社會穩(wěn)定構(gòu)成較大的威脅。
    二、下步工作意見。
    針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題，在下步工作中，各級各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州和縣安全生產(chǎn)會議和文件精神，把安全生產(chǎn)放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置，切實(shí)抓好落實(shí)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到充分保障。
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    縣長在全縣工作務(wù)虛會上講話篇八
    同志們:。
    今天我們召開這次全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹市衛(wèi)生工作會議精神，回顧總結(jié)全縣衛(wèi)生工作情況，正確分析當(dāng)前全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的形勢，規(guī)劃部署今年全縣衛(wèi)生工作的主要任務(wù)和重點(diǎn)措施，動(dòng)員全縣上下明確目標(biāo)，解放思想，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，加快提高衛(wèi)生工作整體水平，開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。剛才，同志總結(jié)部署了年度工作，我完全贊同，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。
    衛(wèi)生事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局中一個(gè)不可或缺的重要組成部分，加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，是堅(jiān)持以人為本和保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。過去的一年，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市衛(wèi)生局的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生工作的一系列重要指示和部署，緊緊圍繞解決廣大人民群眾關(guān)注的突出問題，大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，取得了明顯成效，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制初步建立，重點(diǎn)傳染病得到有效防控。繼抗擊非典之后，去年，我縣及時(shí)修訂和完善了防治非典、人禽流感應(yīng)急預(yù)案，先后成立了非典、人禽流感防控和醫(yī)療救治預(yù)備隊(duì)伍，做到了防有準(zhǔn)備，來有對策。艾滋病防治力度進(jìn)一步加大。按照上級統(tǒng)一部署和要求，我們把艾滋病防治工作列入公共衛(wèi)生體系建設(shè)范疇，納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。一是建立了科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)對艾滋病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成立了艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和艾滋病防治協(xié)調(diào)小組，在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、部門配合、綜合防治、宣傳教育等方面明確了當(dāng)前和今后的一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)，基本形成了政府主導(dǎo)、部門合作、社會參與的工作機(jī)制。二是形成了全面覆蓋艾滋病病人的救治網(wǎng)絡(luò)。建立健全了縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)救治機(jī)構(gòu)。三是認(rèn)真開展了既往有償供血人員普查工作。按照“三個(gè)清楚”、“四個(gè)不漏”、“五個(gè)百分百”的目標(biāo)要求，采取縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，一戶一表，逐人簽字的方法，在全縣范圍內(nèi)開展了既往有償供血人員普查工作，徹底澄清了既往有償供血人員底數(shù)和艾滋病病毒感染人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣抽調(diào)普查人員900余名，普查有償供血人員264人，檢測214人，實(shí)驗(yàn)室初篩陽性34人，檢測cd4t淋巴細(xì)胞29人，服藥治療16人，較好的完成了普查檢測任務(wù)，為全縣的艾滋病預(yù)防控制和醫(yī)療救治提供了科學(xué)的依據(jù)。
    二是衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)有所提高。面對醫(yī)療市場激烈的競爭和一系列災(zāi)情、疫情的考驗(yàn)，衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工同心同德克服了衛(wèi)生改革與發(fā)展的種種困難；齊心協(xié)力、迅速及時(shí)地處置了重大公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件。特別是在艾滋病防治工作中，衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工沒有一個(gè)退縮，打造了一支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的'醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。
    三是衛(wèi)生改革力度進(jìn)一步加大，取得顯著成績。我們克服困難，統(tǒng)籌全局，順利完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)管改革工作，衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制兩項(xiàng)體制改革全面完成，衛(wèi)生人事制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，邁出了新步伐，成績令人欣慰。
    四是公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。20我縣公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)啟動(dòng)了疾病控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)，項(xiàng)目總投資448.7萬元?？h疾病控制中心大樓已投入使用；縣人民醫(yī)院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)”項(xiàng)目資金已到位，項(xiàng)目實(shí)施正在開始；江村、曹里兩個(gè)“中心衛(wèi)生院”建設(shè)項(xiàng)目即將峻工，白潭衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目門診樓建設(shè)已完成主體工程；7個(gè)衛(wèi)生院被中國初級衛(wèi)生保健基金會定為“定點(diǎn)扶持單位”，縣、鄉(xiāng)、村三級預(yù)防保健網(wǎng)進(jìn)一步得到鞏固。
    五是各項(xiàng)衛(wèi)生工作全面推進(jìn)，保持了良好的發(fā)展勢頭。我們還深入開展了城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，較好的整頓了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場；加強(qiáng)行風(fēng)和精神文明建設(shè)，大力糾正醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，完善規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購，努力降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)；充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，特色中醫(yī)?？平ㄔO(shè)已初見成效。醫(yī)療質(zhì)量管理、地方疾病防治、母嬰保健等工作也取得了較大成績。
    在看到成績的同時(shí)，我們應(yīng)清醒的看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和問題，有的還相當(dāng)突出，集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機(jī)制還不完善；重大疾病防治任務(wù)十分艱巨；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱；醫(yī)療市場管理還有很大差距，群眾“看病難”、“看病貴”的問題仍不同程度地存在。黨的十六大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一，這表明黨中央對衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求，寄予了更多的希望。隨著經(jīng)濟(jì)社會的日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題，它已經(jīng)成為影響國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要因素，并在全面建設(shè)小康社會、推動(dòng)社會全面發(fā)展方面占有十分重要的地位。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，是社會發(fā)展的重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社會“大衛(wèi)生”的工作內(nèi)涵越來越豐富。衛(wèi)生工作質(zhì)量的好壞雖然不能直接拉動(dòng)一個(gè)地區(qū)gdp的增長?！耙】?，必先健康”，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，既是重大的民生、經(jīng)濟(jì)和社會問題，也是重大的政治問題。為此，要做好衛(wèi)生工作，衛(wèi)生行業(yè)就必須切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的進(jìn)程，下決心解決醫(yī)療衛(wèi)生工作中的突出矛盾和人民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)問題。只有以科學(xué)的發(fā)展觀來思考我們衛(wèi)生工作中的種種問題和矛盾，我們的視角才會更開闊；也只有以科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)我們的前進(jìn)方向，我們的思路才會更活躍。
    縣長在全縣工作務(wù)虛會上講話篇九
    同志們：
    今天，我們召開全市金融工作座談會，總結(jié)回顧20xx年金融工作，安排部署年金融工作。年前，我市召開“兩會”，對今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。春節(jié)過后，我們就籌備召開金融工作座談會。與去年相比，參加今年全市金融工作座談會的人員更多、規(guī)模更大。剛才，聽了幾位同志發(fā)言，特別是銀行機(jī)構(gòu)今年的信貸投放計(jì)劃、保險(xiǎn)證券機(jī)構(gòu)的新業(yè)務(wù)開展計(jì)劃、對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持計(jì)劃等，我們倍受鼓舞，更加堅(jiān)定了完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會議安排，我再講以下幾個(gè)問題。
    一、去年金融工作取得非常大的成效。
    20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元，比上年增長8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元，增長14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元，增長9.9%。這些任務(wù)的完成，是全市上下共同努力的結(jié)果，包含著各家金融機(jī)構(gòu)辛勤的努力，包含著各家金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    (一)信貸投放保持良好態(tài)勢。20xx年，全市各項(xiàng)貸款余額是1138億元;新增貸款131億元，同比增長13%，新增貸款增幅高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，信貸投放仍然保持了一個(gè)好的態(tài)勢。
    (二)利用資本市場取得較大突破。去年，全市利用資本市場融資直接融資完成168億元，超過銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市，3家企業(yè)在新三板掛牌，成效較大。從匯報(bào)情況看，在我市利用資本市場直接融資中，盡管永煤集團(tuán)占比較大，但是整個(gè)資本市場融資發(fā)展還是比較快的。
    (三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較快。去年，全市保費(fèi)收入61億元，增長22%，高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家，保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到39家，增長速度較快。從人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司匯報(bào)情況看，今年我市的保險(xiǎn)業(yè)將會保持一個(gè)好的發(fā)展態(tài)勢。
    (四)新增金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。去年，全市新增金融機(jī)構(gòu)12家，其中銀行機(jī)構(gòu)3家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家、證券機(jī)構(gòu)3家。一年增加金融機(jī)構(gòu)12家，是近年來增加最多的一年，成績來之不易。
    二、金融工作還存在一些問題。
    (一)信貸投放增速放緩。20xx年，全市新增貸款157億元，增長2%;去年全市新增貸款131億元，增長13%。去年和前年相比金融機(jī)構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%，我市為13%，居全省第10位，沒有達(dá)到全省平均水平，說明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資金的需求還有一定距離。
    (二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報(bào)一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少，貸款投放量大，支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%，新增存貸比61.97%，比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多，利潤最高，貸款最少，新增存貸比為—9.06%，貸款不但沒有增加反而減少，意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機(jī)構(gòu)地處商丘，要強(qiáng)化商丘意識，把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展，同時(shí)能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長，我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對此要認(rèn)真研究，要了解哪些銀行對商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持大，財(cái)政資金也要支持對商丘發(fā)展貢獻(xiàn)較大的銀行發(fā)展，包括財(cái)政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等要放到貢獻(xiàn)大的銀行儲蓄。中國銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設(shè)銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%，核銷不良貸款1.5億元，核銷不良貸款也是一種貢獻(xiàn)。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息，新增貸款較少的銀行要增強(qiáng)商丘意識、增強(qiáng)責(zé)任意識，加大信貸投放，支持商丘發(fā)展。
    (三)不良貸款增加較快。從匯報(bào)情況中，20xx年全市不良貸款70余億元，特別是新增不良貸款為30多億元，金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控力度還需要進(jìn)一步加大。
    (五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年，全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%，全省為4.7%，與全省相比差距較大，和全國相比差距就更大。這說明我市金融業(yè)占比較低，整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問題。
    三、今年金融業(yè)工作重點(diǎn)。
    (一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心，金融業(yè)發(fā)展代表一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展水平，標(biāo)志著一個(gè)區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，從我市來看，整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤較大，稅收屬于市本級。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，對市本級財(cái)政也會提供直接貢獻(xiàn)。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育金融業(yè)，要進(jìn)一步加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度，引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)落戶商丘發(fā)展，壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵(lì)華商銀行等本地金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，拓展更多業(yè)務(wù)，為商丘發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了，就能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持，同時(shí)也為自身帶來更多經(jīng)濟(jì)效益。
    (二)加大信貸投放。今年全市建設(shè)任務(wù)較重，人代會和政府全會都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè)，企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重，我市計(jì)劃用四年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)6個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項(xiàng)目的實(shí)施和工作的開展都需要大量資金支持。所以，各家金融機(jī)構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用，創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品，為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嘈刨J規(guī)模，投放更多信貸資金，給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘，支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年，中國銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高，一方面說明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢較好，另一方面也說明這幾家銀行的商丘意識、責(zé)任意識較強(qiáng)。其他銀行要查找自身不足，爭取更多信貸規(guī)模，加大信貸投放力度。
    (三)幫助企業(yè)做好解困工作。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很大，不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問題較多，有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。隨著防范和處置非法集資力度加大，企業(yè)從社會上募集資金的難度加大，面臨的資金難題比較突出，要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當(dāng)前的困難和問題。國家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面，還會陸續(xù)出臺一些政策。各家銀行要積極學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對有市場、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè)，要繼續(xù)加大支持力度，幫助企業(yè)渡過難關(guān);對經(jīng)營形勢不好、扶持無望的企業(yè)注意防控自身風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)金融政策維護(hù)好自己的權(quán)益。目前國家正在出臺去庫存、去產(chǎn)能政策，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，既要幫助企業(yè)渡過難關(guān)又要維護(hù)銀行權(quán)益。
    (四)積極利用資本市場。去年，我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場方面取得重大突破，幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動(dòng)作用。今年整體勢頭不錯(cuò)，企業(yè)上市的積極性比較高，要繼續(xù)做好引導(dǎo)培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)更多企業(yè)掛牌上市，利用資本市場融資，加快企業(yè)發(fā)展。
    四、營造良好金融環(huán)境。
    (一)要加強(qiáng)企業(yè)管理。剛才，有些銀行在發(fā)言中談到，一些企業(yè)按時(shí)付息還貸的意識不強(qiáng)，總想貸了不還，靠坑騙發(fā)展。這樣，企業(yè)是發(fā)展不起來的。老板總想逃避銀行債務(wù)當(dāng)不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大，企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門要加強(qiáng)企業(yè)教育和監(jiān)管，促使企業(yè)增強(qiáng)誠信意識，與銀行建立長期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系，發(fā)現(xiàn)不良問題和苗頭性傾向，及時(shí)采取措施解決。
    (二)要加強(qiáng)征信體系建設(shè)。人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè)，建立和給共享企業(yè)信用等級信息，使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn)，使各家銀行都能及時(shí)掌握每家企業(yè)信用情況，對講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要共同支持，對不講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。
    (三)要抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防控。從剛才大家匯報(bào)中了解到，我市不良貸款增長較快，包括非法集資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機(jī)構(gòu)要加大撥備計(jì)提力度，另一方面政府要組織公檢法司等部門，利用各種手段，幫助金融機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險(xiǎn)，督促企業(yè)按期償還債務(wù)。
    (四)要依法防范和處置非法集資。昨天，我們召開了全市防范和處置非法集資工作會議。通過去年一年的努力，群眾對非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強(qiáng)。今年，要加大案件辦理力度，對已經(jīng)立案的非法集資案件，要依法從嚴(yán)，公開公正，加快處置。
    (五)要加強(qiáng)督查考核。要把新增存貸比、金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核的重要依據(jù)，市政府金融辦等部門做好去年金融機(jī)構(gòu)考核工作，按照獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，做到獎(jiǎng)懲分明，加快形成激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化商丘意識、責(zé)任意識，為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐，共同努力做好商丘工作。
    縣長在全縣工作務(wù)虛會上講話篇十
    這次全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議是省委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會精神，認(rèn)真總結(jié)十六大以來我省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我省統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新發(fā)展，為實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的力量支持。
    黨的十六大以來，我省統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，圍繞中心、服務(wù)大局，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，鞏固和發(fā)展了團(tuán)結(jié)和諧、奮進(jìn)活躍的良好局面，為全面建設(shè)小康社會提供了強(qiáng)大的力量支持。主要表現(xiàn)在：一是深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞省委“四位一體”的總體布局，深入調(diào)查研究，積極獻(xiàn)計(jì)出力，統(tǒng)一戰(zhàn)線在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用更加突出;二是認(rèn)真貫徹中央兩個(gè)5號文件和我省實(shí)施意見，積極推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，協(xié)助省委做好人大、政府、政協(xié)換屆中的黨外人士安排，協(xié)助和指導(dǎo)各民主黨派省委會、省工商聯(lián)搞好換屆，多黨合作事業(yè)取得新的進(jìn)展;三是全面落實(shí)黨的民族宗教政策，大力扶持景寧畬族自治縣等民族地區(qū)加快發(fā)展，加大少數(shù)民族人才培養(yǎng)力度，保障少數(shù)民族群眾合法權(quán)益，加強(qiáng)對宗教界代表人士的教育引導(dǎo)，發(fā)揮宗教聯(lián)席會議制度和宗教管理網(wǎng)絡(luò)的作用，堅(jiān)決抵制境外宗教勢力滲透，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定;四是不斷擴(kuò)大與港澳臺和海外重點(diǎn)社團(tuán)、重點(diǎn)人士的聯(lián)絡(luò)交往，積極開展“一國兩制”條件下的港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作，積極參與浙臺交往交流，積極拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷發(fā)展壯大愛國愛港愛澳和反“獨(dú)”促統(tǒng)力量，為促進(jìn)港澳穩(wěn)定繁榮和祖國統(tǒng)一大業(yè)作出了新貢獻(xiàn);五是以推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任工商聯(lián)會長和建立非公有制經(jīng)濟(jì)人士綜合評價(jià)體系為抓手，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士履行社會責(zé)任，做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;六是把新社會階層人士作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)，建立健全新社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系會議制度，加大社團(tuán)、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度，有效整合資源，形成工作合力，調(diào)動(dòng)了新社會階層人士的積極性和創(chuàng)造性。
    這些成績的取得，是以胡錦濤同志為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策在我省實(shí)踐和運(yùn)用的結(jié)果，是我省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚著全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的智慧和汗水。在這里，我代表省委向在座的同志們，并通過你們向長期以來關(guān)心和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志，表示衷心的感謝!向辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的各級統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，致以親切的問候!
    下面，我根據(jù)省委會研究的意見，講三個(gè)問題。
    一、高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握統(tǒng)一戰(zhàn)線前進(jìn)的正確方向。
    中國特色社會主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟，也是引領(lǐng)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大的旗幟。統(tǒng)一戰(zhàn)線只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟，才能始終沿著正確方向發(fā)展，才能不斷鞏固共同思想基礎(chǔ)，才能最大限度地團(tuán)結(jié)凝聚廣大成員的智慧和力量。我們要深刻認(rèn)識建設(shè)中國特色社會主義對統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大意義，緊密結(jié)合浙江實(shí)際，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦、用偉大實(shí)踐增進(jìn)共識、用巨大成就堅(jiān)定信念，把全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下，同心同德為全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會而努力奮斗。
    (一)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國特色社會主義旗幟，就要用科學(xué)理論武裝頭腦，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。黨的十七大鮮明提出，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國特色社會主義偉大旗幟，必須堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝廣大成員頭腦，教育引導(dǎo)他們堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要在全省統(tǒng)一戰(zhàn)線深入扎實(shí)地開展中國特色社會主義主題教育，引導(dǎo)廣大成員深刻認(rèn)識中國特色社會主義道路是歷史的選擇、人民的選擇，深刻理解中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化的最新成果，堅(jiān)定不移地把中國特色社會主義作為共同的理想和奮斗目標(biāo)。要教育引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深刻認(rèn)識中國特色社會主義政治發(fā)展道路的豐富內(nèi)涵，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，堅(jiān)決抵御西方兩黨制、多黨制和議會制的影響，共同把我國的政治制度和政黨制度堅(jiān)持好、完善好，努力發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展中的作用。要針對各民主黨派省委會、省工商聯(lián)換屆后的新特點(diǎn)新變化，繼續(xù)推進(jìn)政治交接，繼承和發(fā)揚(yáng)民主黨派和工商聯(lián)老一代領(lǐng)導(dǎo)人與中國共產(chǎn)黨長期團(tuán)結(jié)合作形成的堅(jiān)定信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、高尚風(fēng)范，增強(qiáng)接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅(jiān)定性，不斷鞏固共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作、共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政的良好政治格局。
    (二)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國特色社會主義旗幟，就要用偉大實(shí)踐增進(jìn)共識，把廣大成員的智慧和力量凝聚到建設(shè)惠及全省人民的小康社會上來。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義”。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史和現(xiàn)實(shí)證明，要在新的實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，就必須堅(jiān)持改革開放;只有堅(jiān)持改革開放，才能不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。我們要結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年，通過內(nèi)容豐富、形式多樣的各種紀(jì)念活動(dòng)，用改革開放的偉大實(shí)踐和巨大成就教育統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識到改革開放以來我國取得的一切成績和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系;引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識到，浙江30年來之所以能夠走出一條具有自身特色的發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)由資源小省向經(jīng)濟(jì)大省、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、基本溫飽向總體小康的“三大跨越”，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的喜人局面，也是堅(jiān)持改革開放的結(jié)果;引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識到，我省要全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會，繼續(xù)走在全國前列，必須繼續(xù)解放思想，更加自覺地堅(jiān)持改革、支持改革、參與改革，堅(jiān)定不移地把改革開放偉大事業(yè)推向前進(jìn)。
    (三)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國特色社會主義旗幟，就要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的新發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要指導(dǎo)思想。要積極引導(dǎo)全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅(jiān)定性，努力把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要義，堅(jiān)持把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù)，緊扣黨委工作大局，多做調(diào)查研究，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，多作積極貢獻(xiàn)。要牢牢把握以人為本這個(gè)核心，始終把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，堅(jiān)持照顧同盟者利益原則，協(xié)助黨和政府解決好民生問題，多做穩(wěn)人心、暖人心、得人心的工作，努力實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好包括統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在內(nèi)的全體人民的根本利益。要牢牢把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這個(gè)基本要求，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員面向我省革命老區(qū)、民族地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，深入開展光彩事業(yè)、扶助捐贈(zèng)、村企結(jié)對等活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要牢牢把握統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法，既樹立“一盤棋”的思想，從總體上謀劃各領(lǐng)域工作，又善于抓住事關(guān)全局的重點(diǎn)難點(diǎn)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上著力，尤其是要正確認(rèn)識和處理政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系，促進(jìn)社會各個(gè)方面的和諧。
    二、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，為扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”作出貢獻(xiàn)。
    “創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”是省委深刻總結(jié)改革開放以來浙江發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策，必將激發(fā)包括統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在內(nèi)的浙江人民的創(chuàng)造活力。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分認(rèn)識推進(jìn)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的重要意義，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用，以高度的使命感和責(zé)任感，組織引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員積極投身到“兩創(chuàng)”的生動(dòng)實(shí)踐中來。
    (一)發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，為扎實(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)”獻(xiàn)計(jì)出力。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和全面創(chuàng)新，必須充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。在我省統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中，匯集了各個(gè)領(lǐng)域的專家學(xué)者和各行各業(yè)成功的經(jīng)營者，他們或者學(xué)有所長、研有所專，對理論、體制、科技、文化等方面創(chuàng)新有著獨(dú)到的見解，或者對創(chuàng)業(yè)有著切身體驗(yàn)和豐富經(jīng)驗(yàn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，在我省的中高級知識分子中，70%是黨外人士;在我省500多萬各類人才中，70%分布在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中，屬于新的社會階層人士。上述兩個(gè)70%，決定了統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進(jìn)“兩創(chuàng)”中優(yōu)勢明顯、大有可為。我們要在全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛開展為“兩創(chuàng)”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，通過多種渠道和形式，集思廣益，群策群力。要繼續(xù)完善“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)”的工作機(jī)制，鼓勵(lì)和支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，著重圍繞全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)、完善公共服務(wù)體系以及健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制等我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題，深入調(diào)查研究，提出真知灼見，促進(jìn)黨委、政府科學(xué)決策。要進(jìn)一步加強(qiáng)與黨外知識分子、海外留學(xué)人員的聯(lián)系，加強(qiáng)和改進(jìn)高校、科研院所、國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，完善新的社會階層人士工作機(jī)制，吸引和凝聚創(chuàng)新人才、高層次人才和高技術(shù)人才，激發(fā)他們的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，為扎實(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)”提供人才和智力支持。
    (二)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是“兩創(chuàng)”的主攻方向。我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在推進(jìn)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略中有著舉足輕重的作用。我們要繼續(xù)加強(qiáng)工商聯(lián)的民間商會職能建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任工商聯(lián)會長工作，充分發(fā)揮工商聯(lián)作為黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士橋梁紐帶和政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)助手的作用，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把提高自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，提升科技含量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，使民營企業(yè)成為我省自主創(chuàng)新的生力軍。我們要充分發(fā)揮我省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛聯(lián)系“天下浙商”的獨(dú)特優(yōu)勢，鼓勵(lì)支持各民主黨派和工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)、海外聯(lián)誼會等統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)體，加強(qiáng)與異地商會、港澳臺和海外工商社團(tuán)的聯(lián)系，以浙商大會、經(jīng)貿(mào)洽談會、海外“浙江周”為契機(jī)，促進(jìn)我省民營企業(yè)“走出去”或?qū)嵭小懊裢夂翔怠?，努力?shí)現(xiàn)省內(nèi)外和海內(nèi)外浙商優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。我們要全面推進(jìn)綜合評價(jià)體系工作，進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)社會責(zé)任，做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。特別要積極組織和引導(dǎo)廣大海內(nèi)外浙商，繼續(xù)積極參與“光彩事業(yè)”和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    (三)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢，著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，必須要有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系著各黨派、各團(tuán)體、各民族、各宗教、各階層等各界人士，具有理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾等獨(dú)特功能和團(tuán)結(jié)、民主、自我教育等優(yōu)良傳統(tǒng)，在促進(jìn)和諧穩(wěn)定方面優(yōu)勢明顯。要正確處理和把握政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞等“五大關(guān)系”，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進(jìn)整個(gè)社會的和諧。要引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，正確認(rèn)識和對待改革中的利益格局調(diào)整，反映各方訴求，溝通各方感情，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時(shí)消除影響社會穩(wěn)定的因素，努力形成社會各階層、各界人士各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。當(dāng)前，特別要高度重視民族宗教工作，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。
    我省五大宗教齊全，不僅信徒眾多，而且情況復(fù)雜，是全國宗教工作任務(wù)最重的省份之一。我們要全面貫徹宗教信仰自由政策，堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會和諧方面的積極作用。要建立健全宗教工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，保護(hù)合法、制止非法、打擊犯罪，維護(hù)正常的宗教活動(dòng)秩序。要堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，堅(jiān)決抵制境外利用宗教進(jìn)行的各種滲透活動(dòng)。要堅(jiān)持愛國與愛教、守法與信教、入世與出世、修身與治教的統(tǒng)一，著力加強(qiáng)愛國宗教團(tuán)體建設(shè)，積極培養(yǎng)愛國宗教界人士，促進(jìn)我省宗教事業(yè)的健康發(fā)展。要進(jìn)一步建立和健全信息反應(yīng)和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)妥善處理涉及民族宗教方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感問題和突發(fā)事件。當(dāng)前，特別要增強(qiáng)政治意識和大局意識，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，積極預(yù)防境內(nèi)外敵對勢力利用民族宗教等問題進(jìn)行的干擾破壞活動(dòng)，確保奧運(yùn)會期間的社會穩(wěn)定。
    我省不僅擁有全國唯一的畬族自治縣，而且有數(shù)以十萬計(jì)的少數(shù)民族流動(dòng)人口，民族工作做得好不好，直接關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。我們要牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。要繼續(xù)加大對民族鄉(xiāng)、民族村尤其是少數(shù)民族低收入群眾的幫扶力度，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才，努力縮小民族地區(qū)和我省其他地區(qū)的發(fā)展差距。要進(jìn)一步做好城市特別是重點(diǎn)市縣的民族工作，提高少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作水平，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益，促進(jìn)他們與當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵帯?BR>    (四)發(fā)揮多黨合作、政治協(xié)商的優(yōu)勢，大力促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)。發(fā)展社會主義民主政治，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，也是我省推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在要求。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度就是這一政治優(yōu)勢的一個(gè)突出表現(xiàn)。去年12月14日，胡錦濤在各民主黨派中央、全國工商聯(lián)新老主要領(lǐng)導(dǎo)人座談會上發(fā)表了重要講話，對繼續(xù)推進(jìn)多黨合作和統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提出了新的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤的重要講話精神上來，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，鞏固和發(fā)展多黨合作的良好政治格局。要繼續(xù)落實(shí)中央和省委的有關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步完善政治協(xié)商、談心交友、對口聯(lián)系、參加重要內(nèi)外事活動(dòng)和特約人員等制度，不斷推動(dòng)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化。要繼續(xù)抓好民主黨派和無黨派人士在人大、政府、政協(xié)及司法機(jī)關(guān)的安排工作，加強(qiáng)黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和支持各民主黨派、無黨派人士探索新的途徑，切實(shí)提高參政議政和民主監(jiān)督的能力，提高合作共事水平，促進(jìn)黨和政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在基層民主建設(shè)方面的優(yōu)勢和作用，把選舉民主、協(xié)商民主和自治民主有機(jī)結(jié)合起來，優(yōu)勢互補(bǔ)、相得益彰，從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民的有序政治參與，暢通反映社情民意和利益訴求的渠道。要積極推進(jìn)民族、宗教、對臺、僑務(wù)、非公有制經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的配套立法工作，不斷完善相關(guān)政策，提高在統(tǒng)戰(zhàn)工作中依法行政和依章辦事的能力和水平。
    三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，努力把我省統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到一個(gè)新水平。
    加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷鞏固和蓬勃發(fā)展的根本保證。新世紀(jì)新階段的統(tǒng)戰(zhàn)工作，范圍日益擴(kuò)大，任務(wù)更加艱巨，新情況新問題日益突出，各級黨委要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我省統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨委的統(tǒng)戰(zhàn)意識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力。黨的十七大報(bào)告對統(tǒng)戰(zhàn)工作作了十分全面、深刻的論述，第一次用一個(gè)章節(jié)闡述統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和方針政策，第一次把統(tǒng)一戰(zhàn)線及民族、宗教的理論和方針政策寫進(jìn)黨章。各級黨委一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨形勢的新判斷，統(tǒng)戰(zhàn)理論的新論述和統(tǒng)戰(zhàn)工作的新部署、新要求，深入貫徹全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，真正把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一個(gè)重要法寶來對待，切實(shí)把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，定期聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門的匯報(bào)，及時(shí)研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題，特別是要抓緊解決存在的突出矛盾和困難。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的考核內(nèi)容，作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識，帶頭貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動(dòng)，帶頭廣交深交黨外朋友。特別是這次換屆后一大批剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部，更要注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快了解、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策，自覺地做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    (二)進(jìn)一步健全統(tǒng)戰(zhàn)工作體制和機(jī)制，努力形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。要按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方和精干、統(tǒng)一、高效的原則，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的工作體制，為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供有力保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé)，深入調(diào)查研究，堅(jiān)持以理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新，加強(qiáng)對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要各司其職、相互配合，共同做好工作。各級人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)要關(guān)心支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，各有關(guān)部門和人民團(tuán)體要結(jié)合各自特點(diǎn)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，搞好與黨外人士的合作共事，努力形成黨委重視、政府支持、社會各界廣泛參與的“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，為統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、具有民主作風(fēng)、善于處理復(fù)雜問題的要求，配強(qiáng)配好領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真總結(jié)推廣擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部部長的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，切實(shí)按照省委要求配備好各市、縣(市、區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)部長。要切實(shí)抓好統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和崗位鍛煉，全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職責(zé)的能力。要關(guān)心和愛護(hù)統(tǒng)戰(zhàn)干部，在政治上嚴(yán)格要求，工作上大力支持，生活上熱情關(guān)心，形成團(tuán)結(jié)和諧、昂揚(yáng)向上的良好工作氛圍。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部要樹立統(tǒng)戰(zhàn)理念，培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維，把握統(tǒng)戰(zhàn)風(fēng)格，講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)，努力提高工作實(shí)效和水平。
    縣長在全縣工作務(wù)虛會上講話篇十一
    今天，縣委、縣政府決定，召開這次全縣綜合治稅工作動(dòng)員大會，主要任務(wù)是：分析研究當(dāng)前財(cái)稅工作形勢，安排部署全縣綜合治稅工作，動(dòng)員全縣各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識，凝聚合力，齊抓共管，全面提升稅收征管水平，為實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。后面，張書記還要作重要講話，下面，我先講三點(diǎn)意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好綜合治稅工作的緊迫感和責(zé)任感。
    近年來，全縣上下特別是財(cái)稅系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，堅(jiān)持把增加財(cái)政收入作為財(cái)稅工作的一項(xiàng)重大任務(wù)，突出稅收征管和財(cái)源建設(shè)兩大重點(diǎn)，抓培育，強(qiáng)管理，財(cái)政收入保持穩(wěn)定增長。2013年，全年累計(jì)完成地方財(cái)政收入2.76億元，比“十一五”末增收1.16億元，較上年增長18.5%，在全市財(cái)政綜合考核評比中名列前茅，受到市政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。今年1至4月份，全縣地方財(cái)政收入完成1.1億元，同比增長24.7%，比年初既定目標(biāo)高出近10個(gè)百分點(diǎn)。特別是從一季度財(cái)政收入全市排名看，我縣完成量居全市第三、增速居全市第二，綜合排名全市第一，創(chuàng)近年來最好水平。
    在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的看到，我縣財(cái)政窘迫的現(xiàn)狀并未從根本上改觀，2013年全縣完成地方財(cái)政收入2.76億元，財(cái)政支出16.8億元；今年一季度，地方財(cái)政收入8855萬元，財(cái)政已支出3.6億元，縣財(cái)政自給率明顯偏低，財(cái)政能力對縣域經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的制約很大。要想改變這一現(xiàn)狀，從財(cái)政管理的角度看,必須抓好支出和收入兩個(gè)方面。支出方面，近年來，財(cái)稅部門健全了各項(xiàng)制度，各單位更是嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定等要求，大幅壓縮了“三公”支出，胡支亂花、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象已基本絕跡，控制支出、壓縮開支已無更大的潛力可挖。收入方面：從財(cái)源建設(shè)來看，一個(gè)項(xiàng)目、企業(yè)從洽談到落地再到投產(chǎn)達(dá)效、產(chǎn)生穩(wěn)定稅收，基本需要2-3年，是一項(xiàng)長期性的工作，我們也只有逐步推進(jìn)、循序漸進(jìn)。組織收入的另一個(gè)方面，就是要加強(qiáng)征管，防止跑冒漏滴，做到應(yīng)收盡收，這是解決財(cái)政窘迫的最直接、最有效手段。但是，從當(dāng)前征管工作情況看，我們還存在一些漏洞和缺點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：一是齊抓共管的合力不夠，征管工作大多數(shù)時(shí)間是財(cái)稅部門在單打獨(dú)斗，各級各部門主動(dòng)協(xié)稅護(hù)稅的氛圍不濃、力度不大。二是一些重點(diǎn)行業(yè)和新興行業(yè)稅收管控還不規(guī)范，一些零星分散稅種的征管措施還不完善，存在稅收征管盲區(qū)，造成了相當(dāng)數(shù)額的稅收流失。三是非稅收入管理還不完全到位，一些執(zhí)收執(zhí)罰部門和單位不按規(guī)定辦事，私自減免非稅收入，甚至違反規(guī)定，擠占挪用、坐收坐支非稅收入。這些問題，直接影響了組織收入工作，必須引起各級的高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
    當(dāng)前，我縣正處在大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、民生工程實(shí)施等各項(xiàng)工作，需要大量的資金保障，迫切需要加強(qiáng)綜合治稅工作。各鎮(zhèn)、各部門一定要從事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、事關(guān)維護(hù)國家稅法嚴(yán)肅性、事關(guān)社會保障公平的高度，充分認(rèn)識到，開展綜合治稅，不僅是形勢所迫、現(xiàn)實(shí)需要，更是政府之責(zé)、為民為舉，要切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，迅速行動(dòng)，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新方式，齊抓共管，全力推進(jìn)綜合治稅工作，確保財(cái)政收入快速持續(xù)增長，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠保障。
    這次綜合治稅工作總要求是：以堵塞征管漏洞、提高征管質(zhì)量為目標(biāo)，以稅收法律法規(guī)為依據(jù)，以稅源信息監(jiān)控為核心，以社會化稅收管理網(wǎng)絡(luò)為手段，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅主抓、部門共管、社會參與、法制保障、信息共享，形成齊抓共管、集約管理、事前監(jiān)管、標(biāo)本兼治的治稅工作新局面。前面，專門制定下發(fā)了《綜合治稅工作實(shí)施意見》和《稅收保障辦法》，對這次綜合治稅工作作了安排。下面，我主要強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)：
    一要抓普查，摸清稅源底子。
    各級各部門要從5月份開始，利用3個(gè)月的時(shí)間，對全縣范圍內(nèi)所有納稅人、扣繳義務(wù)人，按照重點(diǎn)行業(yè)以部門為主、轄區(qū)以鎮(zhèn)為主的條塊結(jié)合方法，開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，逐門逐戶做好核實(shí)和登記。在全面普查的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)對漏管戶、漏報(bào)戶、欠稅戶、漏繳戶、減免緩征戶和申報(bào)繳稅異常戶，組織專人進(jìn)行核查，不漏一企一戶、不留盲區(qū)。特別是對近年來招引進(jìn)來的企業(yè)，要全面核查生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況，對未按合同約定的、只享受優(yōu)惠政策而不履行義務(wù)的企業(yè)，一律取消有關(guān)減免政策。要堅(jiān)持重在摸清底數(shù)，重在掌握情況，重在完善措施的原則，敢于發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真分析問題，積極解決問題，真正使稅源普查反映實(shí)情，查出實(shí)效。
    二要強(qiáng)控管，嚴(yán)格稅收管理。
    近年來，機(jī)械制造、建材、造紙、醫(yī)藥化工等行業(yè)，一直是我縣的主要稅收來源，稅收控管相對較為規(guī)范。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、房屋租賃、采礦采沙、醫(yī)藥銷售、餐飲、商品流通等行業(yè)逐步發(fā)展壯大，由于這些行業(yè)流動(dòng)性、分散性很強(qiáng)，加之對協(xié)作性征稅要求較高，稅收控管一直存在不少漏洞和盲區(qū)。這次綜合治稅工作，要將這些行業(yè)作為重點(diǎn)，綜合采取措施，盯緊各個(gè)環(huán)節(jié)，全面開展清查，全力清繳欠稅。對房地產(chǎn)業(yè)，要以“先稅后證”為抓手，做好土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、不動(dòng)產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)稅收管理，實(shí)現(xiàn)對房產(chǎn)交易行為的有效監(jiān)督管理。對建筑安裝業(yè)，要研究實(shí)施針對工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建筑、安裝、修繕、裝飾等經(jīng)濟(jì)行為的全過程動(dòng)態(tài)控管措施，監(jiān)督納稅人依法納稅。對房屋租賃的稅收，要摸清國有集體經(jīng)營用房、個(gè)體房屋租賃、納稅人變賣參股等資產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為，應(yīng)納的各類稅收要全部清收。對采礦采沙企業(yè)，要對其應(yīng)納的各類稅收進(jìn)行全面整治清收，對未辦理有關(guān)證照的要責(zé)成限期辦理。對醫(yī)藥銷售、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為，要結(jié)合改革改制，加強(qiáng)稅務(wù)登記等基礎(chǔ)工作，該納入的納入，該開征的開征，從源頭上抓好控管。對社會中介、餐飲、煙酒、娛樂等服務(wù)業(yè)，要通過深化以票控稅、稅源監(jiān)控、納稅評估、片區(qū)管理等辦法，促進(jìn)征管工作規(guī)范化。在這里，我強(qiáng)調(diào)兩條紀(jì)律：一是今后凡參與我縣建筑項(xiàng)目招標(biāo)的企業(yè)，必須為在我縣注冊的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)，相關(guān)的稅收必須在縣內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納，否則，不得參與招標(biāo)。二是今后在支付財(cái)政投資項(xiàng)目的工程款時(shí)，項(xiàng)目單位必須提供我縣稅務(wù)部門出具的發(fā)票，才能撥付項(xiàng)目資金，否則不予支付。
    三要重挖潛，加強(qiáng)非稅收入征管。
    非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分，要嚴(yán)格按照“收繳分離”的原則，加大對各項(xiàng)非稅收入的收繳力度，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。在行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入管理上，要規(guī)范執(zhí)法單位行為，完善收繳管理辦法，防止截留挪用、坐收坐支等違規(guī)問題的發(fā)生，保證收入及時(shí)足額繳入國庫。在國有資產(chǎn)管理上，財(cái)政部門要結(jié)合這次綜合治稅活動(dòng)，對各鎮(zhèn)、各部門房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)摸清底子，登記造冊，清查鎖定。今后，凡是以經(jīng)濟(jì)功能為主，以市場效益為主要目標(biāo)的國有資源開發(fā)和國有資產(chǎn)使用，包括國有土地、礦產(chǎn)、場地、河道等自然資源和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)、城市公共資源等，都要實(shí)行有償使用和轉(zhuǎn)讓。特別是在資產(chǎn)處置上，各鎮(zhèn)、各部門必須報(bào)經(jīng)縣國有資產(chǎn)管理部門按相關(guān)規(guī)定和程序辦理，凡私自處置國有資產(chǎn)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究。在票據(jù)管理上，要實(shí)行全過程電子化、系統(tǒng)化管理，建立財(cái)政票據(jù)稽查制度，加強(qiáng)跟蹤管理和檢查，依法查處違法使用財(cái)政票據(jù)行為，提高“以票管費(fèi)”水平。同時(shí)，要對各執(zhí)收執(zhí)罰單位開設(shè)的賬戶進(jìn)行清理清查，凡屬于過渡性的賬戶要全部予以撤銷，確實(shí)需要保留的，要按程序重新審批。各執(zhí)收執(zhí)罰部門要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，及時(shí)、足額將非稅收入上繳財(cái)政，完不成收入任務(wù)或達(dá)不到進(jìn)度要求的，財(cái)政部門要從預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)、財(cái)政專項(xiàng)或?qū)糍Y金中等額抵扣。
    四要明法紀(jì)，狠抓收入稽查和執(zhí)法。
    依法納稅是每個(gè)公民、集體和企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。依法征稅是法律賦予財(cái)稅部門的神圣職責(zé)。財(cái)政、稅務(wù)部門要牢固樹立維護(hù)國家稅法的意識，主動(dòng)牽頭，不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類稅收違法行為，整頓和規(guī)范稅收秩序。特別要加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的監(jiān)控，以查促管，以查促收；對納稅人開業(yè)以及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等行為要?jiǎng)討B(tài)跟蹤，全程監(jiān)控稅源，堅(jiān)決堵塞各種跑冒滴漏現(xiàn)象。特別是與稅務(wù)部門簽定委托代征協(xié)議的各相關(guān)單位，都要從促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，充分發(fā)揮好職能優(yōu)勢，協(xié)助財(cái)稅部門監(jiān)督納稅人依法履行涉稅義務(wù)，不能以任何理由推托代征工作。
    全面推行綜合治稅，重在行動(dòng)，貴在落實(shí)，關(guān)鍵在成效。全縣各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)把綜合治稅的成效充分反映到稅收增長上來。
    一要靠實(shí)責(zé)任。
    綜合治稅是一項(xiàng)很細(xì)致、很具體的工作，不能滿足于面上的要求，必須項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)，事事求實(shí)效。綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化分解到各鎮(zhèn)、各部門和具體責(zé)任人，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做到工作不落實(shí)有處可查，任務(wù)完不成有責(zé)可問，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)人要將綜合治稅工作放在心上，抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上，及時(shí)研究解決問題，推動(dòng)綜合治稅工作順利開展。
    二要密切配合。
    搞好綜合治稅，關(guān)鍵要形成社會合力。各成員單位要加強(qiáng)與財(cái)稅部門的協(xié)作配合，及時(shí)準(zhǔn)確地提供涉稅信息；各金融機(jī)構(gòu)要積極協(xié)助財(cái)稅部門依法實(shí)施賬戶查詢、凍結(jié)及款項(xiàng)劃繳工作；有委托代征的單位和部門，要加大與財(cái)稅部門的協(xié)調(diào)溝通，保質(zhì)保量完成代征任務(wù)；財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、公安等執(zhí)法部門，要聯(lián)手加強(qiáng)對各類發(fā)票的管理，實(shí)現(xiàn)“以票控稅”。特別是對偷逃抗騙稅、制售假發(fā)票等行為和其它涉稅違法犯罪案件，各政法部門要主動(dòng)上手，予以嚴(yán)厲打擊；對濫用職權(quán)，謀取私利，非法減免稅款，造成國家稅收流失的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅予以查處，任何部門不得借口條條塊塊的特殊性，采取消極態(tài)度，影響稅收代征。
    三要依法治稅。
    要堅(jiān)持按稅法辦事，依率計(jì)征，依法征收，既要杜絕越權(quán)執(zhí)法行為，又要防止稅收執(zhí)法缺位。財(cái)稅部門要制定相應(yīng)的規(guī)章制度，使涉稅單位操作有規(guī)可依，有章可循，充分發(fā)揮部門的協(xié)稅護(hù)稅職能，規(guī)范委托代征單位和協(xié)稅員的行為。各鎮(zhèn)、各部門要做好思想動(dòng)員和教育引導(dǎo)，增強(qiáng)公民自覺納稅、協(xié)稅、護(hù)稅意識，充分調(diào)動(dòng)社會各方面參與綜合治稅的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)綜合治稅工作深入開展。
    四要真督實(shí)查。
    要堅(jiān)持例會制度，每月由我或吳縣長召集，聽取進(jìn)展匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決問題?？h委督查室、縣政府督查室、縣治稅辦要定期開展督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促解決?？h電視臺要開設(shè)專欄，進(jìn)行專題報(bào)道。縣考核辦要把綜合治稅工作納入考核，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對綜合治稅工作成績突出的部門單位，要予以重獎(jiǎng)；對措施不力、落實(shí)不到位的要通報(bào)批評；對完不成任務(wù)或控管不力、造成稅款流失的，要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查和追究。
    同志們，綜合治稅工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會工程，涉及面廣，工作量大，責(zé)任具體，要求嚴(yán)格，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。大家一定要高度重視，迎難而上，立說立辦，辦有成效，努力開創(chuàng)全縣稅收征管工作新局面，為縣域經(jīng)濟(jì)社會趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
    縣長在全縣工作務(wù)虛會上講話篇十二
    第一，希望大家切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。當(dāng)前是知識爆炸的時(shí)代，金融領(lǐng)域更是如此。我要求全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門都打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，要求全體黨員干部都要成為學(xué)習(xí)型干部，對金融單位的期望也是一樣。希望各金融單位、各家銀行，特別是在座的行長們，要深入學(xué)習(xí)瞬息萬變的金融政策，時(shí)時(shí)關(guān)注上級的新精神、新要求，天天學(xué)、時(shí)時(shí)學(xué)、處處學(xué)，既為銀行發(fā)展壯大竭盡全力、也為金融支持實(shí)體多作貢獻(xiàn)。
    城市商業(yè)銀行，要合理確定經(jīng)營半徑，更加積極主動(dòng)地服務(wù)中小微企業(yè)和城鄉(xiāng)居民；
    地方法人銀行，要堅(jiān)持支農(nóng)支小市場定位，更大力度支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力推進(jìn)“雙扶”等工作）。另外，銀銀之間也要加強(qiáng)合作。
    第三，希望大家切實(shí)增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識。人活于世，總要講究點(diǎn)精神追求。我們講，xx高質(zhì)量發(fā)展的征程中，沒有局外人、沒有旁觀者，每一名生活在xx、成長在xx、工作在xx的新老xx人，都要內(nèi)心地?zé)釔踴x、建設(shè)xx、發(fā)展xx。在座的各位行長，每個(gè)人的工資都比我們拿得高，可以說衣食無憂，同時(shí)，大家既然選擇了這個(gè)崗位，也一定有自己的抱負(fù)和追求，既然在xx這里工作，希望大家都能發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔踴x這片熱土，力所能及地為xx的企業(yè)、xx的群眾作出自身的貢獻(xiàn)。
    同志們，2022年已向我們走來，新一年實(shí)干爭先的征程已經(jīng)開啟。讓我們?nèi)f眾一心加油干、越是艱險(xiǎn)越向前，不斷加大信貸投放，持續(xù)降低貸款利率，全力爭取“開門紅”，為xx打造“xx”共同努力奮斗。最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，提前向大家拜個(gè)早年，祝大家身體健康、工作順利、萬事如意！
    我就講這些，謝謝大家！
    縣長在全縣工作務(wù)虛會上講話篇十三
    同志們：
    這次會議是經(jīng)市委同意召開的。今天把組織、統(tǒng)戰(zhàn)兩個(gè)會合并召開，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會、系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹全國全省組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)過去一年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署今年的工作。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、過去一年，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯。
    過去的一年，既是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一年，也是適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的一年，全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真落實(shí)市委部署要求，堅(jiān)持在服務(wù)中促發(fā)展，在轉(zhuǎn)作風(fēng)中樹形象，在創(chuàng)新中求突破，在落實(shí)中抓提升，總的來講，工作成效明顯。
    過去一年是服務(wù)大局有作為的一年。全市組織部門認(rèn)真落實(shí)“相馬、賽馬、惜馬”機(jī)制，堅(jiān)持把觀察員派往“三大戰(zhàn)役”重點(diǎn)項(xiàng)目，把特派員派往“1115”工程企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線考察和鍛煉干部。創(chuàng)新中青年干部培訓(xùn)模式，開展新常德新創(chuàng)業(yè)系列專題培訓(xùn)，舉辦了“美麗鄉(xiāng)村”、“完美社區(qū)”、“智慧硅谷”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人才等多個(gè)培訓(xùn)班。扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)一”人才工程，重點(diǎn)支持20個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展，人才集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門大力實(shí)施“同心工程”,以創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心項(xiàng)目”、“同心社區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”為抓手，積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線人士在建言獻(xiàn)策、招商引資、服務(wù)企業(yè)、扶貧攻堅(jiān)等方面發(fā)揮了重要作用。
    過去一年是整治“四風(fēng)”有成效的一年。全市組織部門按照市委的部署，認(rèn)真履行牽頭組織之責(zé)，堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”，扎實(shí)做好各環(huán)節(jié)工作，確保全市教育實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成效。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅(jiān)持講認(rèn)真、求實(shí)效，扎實(shí)整改“四風(fēng)”問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，對班子和個(gè)人的作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次全面大掃除。領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人查擺出的問題得到了認(rèn)真整治，辦文辦會大幅減少、“三公”經(jīng)費(fèi)大幅壓縮、深入基層頻率明顯增多、工作生活紀(jì)律執(zhí)行更加自覺，隊(duì)伍精神面貌為之一新。
    過去一年是攻堅(jiān)克難有進(jìn)步的一年。全市組織部門貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真開展治理“三超兩亂”、清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社會組織兼職、整治“吃空餉”、清理清退在編不在崗人員等工作，以釘釘子的精神、以動(dòng)真碰硬的態(tài)度強(qiáng)力推進(jìn)任務(wù)的整治落實(shí)，各項(xiàng)整治任務(wù)取得較大成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》等文件精神，取得了明顯成績。
    過去一年是改革創(chuàng)新有力度的一年。按照市委的統(tǒng)一部署，全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門分別牽頭負(fù)責(zé)黨的建設(shè)制度改革和民主法制領(lǐng)域改革，通過認(rèn)真對接上級要求，緊密結(jié)合本地實(shí)際，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)工作調(diào)度，形成了一批重要的實(shí)踐成果和制度成果。去年，我市建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格黨支部的做法得到省委高度肯定，全省社區(qū)黨建工作現(xiàn)場會在我市召開;創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在《中國組織人事報(bào)》專版推介;統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳工作獲得全國統(tǒng)戰(zhàn)信息二等獎(jiǎng)和全省統(tǒng)戰(zhàn)信息工作特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng);“一對一”個(gè)性化關(guān)愛抗戰(zhàn)幸存老兵和“挖掘宗教積極因素、壯大同心助殘事業(yè)”獲全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新成果獎(jiǎng);常德老干網(wǎng)宣協(xié)會榮獲“全國離退休干部先進(jìn)集體”稱號，受到的接見。
    過去一年是團(tuán)結(jié)拼搏有追求的一年。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅(jiān)持以機(jī)關(guān)核心文化建設(shè)為引領(lǐng)，組織系統(tǒng)堅(jiān)持做到“公、準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)、新”，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)堅(jiān)持“講政治、講大局、講服務(wù)、講紀(jì)律”，不斷提升業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化、科學(xué)化水平。全市組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部大力弘揚(yáng)樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)勇于爭先的工作精神，在參與中心工作中注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，在推進(jìn)業(yè)務(wù)工作中注重務(wù)實(shí)奮進(jìn)，以扎扎實(shí)實(shí)的工作確保了業(yè)務(wù)工作上水平、服務(wù)大局見實(shí)效。
    看到成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識存在的差距和不足。面對新常態(tài)、新形勢、新任務(wù)、新要求，一些同志思想認(rèn)識沒有跟上來，缺乏現(xiàn)代意識、進(jìn)取精神，隊(duì)伍活力有待進(jìn)一步激發(fā);一些同志在能力、素質(zhì)、作風(fēng)上仍存在不適應(yīng)、不勝任問題，“四風(fēng)”問題有待進(jìn)一步整改;一些工作狠抓落實(shí)不夠，離市委的要求有差距;還有一些難點(diǎn)問題探索創(chuàng)新不夠，未能有效破題，等等。對這些問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究解決。
    二、20xx年工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。
    今年是協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的攻堅(jiān)之年，可以說任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級黨委(黨組)和組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照上級精神和市委要求，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)履行主體責(zé)任，集中精力抓好今年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    (一)關(guān)于組織工作。
    要以全面從嚴(yán)治黨為主線，堅(jiān)持思想建黨、制度治黨，堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)，將嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，貫穿于組織工作以及組織部門自身建設(shè)的各方面、全過程。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：
    1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要以學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，貫穿到思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和政治生活等各個(gè)方面，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。一方面，要抓好思想教育這個(gè)根本。破除干部“軟骨病”，就必須強(qiáng)化理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。當(dāng)前，要突出抓好黨的十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓展教育培訓(xùn)對象，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，建好黨性教育基地，在入腦入心上下功夫，在深化內(nèi)化上動(dòng)腦筋，確保聽得懂、學(xué)得牢、用得上。另一方面，要用好黨內(nèi)政治生活這個(gè)法寶。嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活是黨員干部審視自我、錘煉黨性、提升修養(yǎng)的重要手段。這次教育實(shí)踐活動(dòng)中黨員干部普遍受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，但黨內(nèi)政治生活形式化、庸俗化、自由化、功利化問題，沒有得到根本轉(zhuǎn)變，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。要嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制基本規(guī)則，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，不折不扣執(zhí)行“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度。
    2.深化拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展讓黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，但成果鞏固任重道遠(yuǎn)，今年要集中精力抓好兩件事：一是要善始善終抓好問題整治。按照防止前緊后松、防止矛盾積壓、防止簡單粗糙、防止短期效應(yīng)“四個(gè)防止”要求，以啃硬骨頭的精神抓好活動(dòng)整改落實(shí)和專項(xiàng)治理后續(xù)工作，適時(shí)對整改落實(shí)工作和鞏固拓展活動(dòng)成果情況開展專項(xiàng)檢查，對抓而不實(shí)、整治不力的要嚴(yán)格問責(zé)，堅(jiān)決防止糊弄過關(guān)、蒙混收場。探索建立不良作風(fēng)特別是“四風(fēng)”問題定期檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速糾正解決機(jī)制。要對活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的班子和干部的共性問題，有針對性地抓好思想作風(fēng)建設(shè)。二是要扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按照中央部署和省委要求，在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，這次專題教育是對群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化延續(xù)，我們必須拿出抓教育實(shí)踐活動(dòng)的態(tài)度、標(biāo)準(zhǔn)、要求，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，重點(diǎn)是結(jié)合實(shí)際，落實(shí)“四個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作，真正達(dá)到教育目的。
    3.培養(yǎng)選拔新常德新創(chuàng)業(yè)需要的好干部。圍繞黨的事業(yè)發(fā)展育人選人用人，是組織工作的應(yīng)有之義。推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，亟需一大批想干事、能干事、干成事的好干部。好干部從哪里來?一是從強(qiáng)化培訓(xùn)中來。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，著眼加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力建設(shè)，按照缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的原則，扎實(shí)辦好各類主體班，重點(diǎn)辦好依法治市、園區(qū)建設(shè)與發(fā)展、現(xiàn)代金融、文化旅游、城鎮(zhèn)化、“1115”工程人才、年輕干部素質(zhì)提升等專題班，著力提升干部隊(duì)伍的現(xiàn)代意識、國際視野、法治思維和駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。二是從實(shí)踐鍛煉中來。改進(jìn)和完善觀察員、特派員工作，把組織部門的視野放在三大戰(zhàn)役、“1115”工程等經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場和基層一線，堅(jiān)持在干事創(chuàng)業(yè)中磨練干部、考察干部。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評機(jī)制，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)思維和方法，加強(qiáng)和改進(jìn)干部年度考核、專項(xiàng)考核、跟蹤考核、日?？己耍嬲尯酶刹抠惓鰜?、比出來。三是從儲備培養(yǎng)中來。堅(jiān)決摒棄和及時(shí)糾正把選拔年輕干部與治理“三超兩亂”對立起來的錯(cuò)誤觀念和做法。既要嚴(yán)格控制職數(shù)，又不能因?yàn)椤爸纬本筒贿x拔年輕干部了。對于看準(zhǔn)的優(yōu)秀年輕干部，要大膽使用，對空缺崗位要優(yōu)先配備年輕干部，特別是要著眼下一輪換屆提前儲備，這既是當(dāng)前發(fā)展的需要，也是常德未來的需要，對年輕干部的培養(yǎng)選拔使用，既要有長遠(yuǎn)眼光，又要有擔(dān)當(dāng)勇氣。繼續(xù)實(shí)施“墩苗工程”，抓好年輕干部跟班掛職工作。改進(jìn)公務(wù)員招考工作，加大專業(yè)性人才招考力度，加大面向村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站辦所負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、“三支一扶”人員招考力度。四是從嚴(yán)格選拔中來。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，強(qiáng)化黨委(黨組)的主體責(zé)任，對擬提拔和重用人選的政治意識、道德品行、勤政廉潔等狀況，黨委(黨組)要作出結(jié)論性評價(jià)。綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)、政法、信訪等方面的成果，拓展發(fā)現(xiàn)問題的渠道，完善征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的辦法。突出把好動(dòng)議提名、考察考核和程序步驟關(guān)，加強(qiáng)干部平時(shí)考核，從時(shí)間和方式上增加任前考察深度，時(shí)間要服從質(zhì)量，不能為了“趕會”而搞“印證式”考察，不能讓有硬傷的人蒙混過關(guān)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，治理“三超兩亂”、政府機(jī)構(gòu)改革與整治“四風(fēng)”同步推進(jìn)，如何激發(fā)干部隊(duì)伍活力已成為一道必須破解的難題。要統(tǒng)籌政府機(jī)構(gòu)改革干部人事安排，做好深入細(xì)致的思想政治工作，力爭通過用好一批“60后”、用活一批“70后”、用上一批“80后”，合理搭建年齡梯次，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提升整體功能。認(rèn)真落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)職務(wù)與職級并行制度，調(diào)動(dòng)基層干部積極性。
    4.推動(dòng)嚴(yán)格管理監(jiān)督干部常態(tài)化。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于從嚴(yán)管理干部。一是突出重點(diǎn)對象。把黨政正職和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部作為重點(diǎn)對象，強(qiáng)化對遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律的日常監(jiān)督管理，落實(shí)談心談話、函詢、誡勉等制度，推動(dòng)提醒教育經(jīng)?；⒁?guī)范化。以剛性制度管住一把手，落實(shí)黨政正職履職用權(quán)的有關(guān)規(guī)定，列出權(quán)力“負(fù)面清單”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和問責(zé)制度，實(shí)行副處級以上干部考察對象“凡提必核”，全面推行“三責(zé)聯(lián)審”。二是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要將干部監(jiān)督嵌入到干部選任全過程，制定干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)辦法，完善干部調(diào)整協(xié)商機(jī)制和預(yù)審制度，健全帶病提拔倒查機(jī)制。把防止帶病提拔作為干部工作的聚焦點(diǎn)、攻堅(jiān)點(diǎn)，推行干部考察“一崗雙查”和干部選任工作“一檢雙查”，嚴(yán)格選人用人責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。開展干部檔案專項(xiàng)審核工作，建立和完善干部任前檔案審核、任前公示信息審核制度。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)深入抓好“三超兩亂”問題整治。三是形成監(jiān)督合力。實(shí)現(xiàn)對干部的有效監(jiān)管，僅憑組織部門一已之力是難以做到的，必須注重整合多方力量、多方資源。要發(fā)揮干部監(jiān)督的主體作用，落實(shí)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，配齊干部監(jiān)督工作力量，組建干部監(jiān)督信息員隊(duì)伍，拓展信訪舉報(bào)查核范圍，著力構(gòu)建全覆蓋、全方位的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成大監(jiān)督工作格局。
    5.切實(shí)形成聚精會神抓黨建的新格局。要樹立大抓、嚴(yán)抓、實(shí)抓基層黨建工作的工作導(dǎo)向，真正讓基層黨建工作從口中、從紙上，落實(shí)到地上。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。只有牢牢抓住黨建工作責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，才能推動(dòng)黨的書記耕好黨建工作責(zé)任田。要全面推行“一體四化”述評模式，完善“四考一綜評”辦法，對述職問題的整改情況開展督查。建立黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單和履職評價(jià)辦法，健全黨建工作問責(zé)機(jī)制，探索任用干部看黨建的具體辦法，讓那些抓黨建有成效的受重用，對那些不重視黨建導(dǎo)致出問題的，要誡勉、要追責(zé)。二是狠抓功能提升。推進(jìn)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)，大力創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)建規(guī)劃和考評驗(yàn)收辦法。充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的核心引領(lǐng)作用，在建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”中全面推行“一核心三組織五基本”治理模式，在建設(shè)“完美社區(qū)”中全面推行“3+n”治理模式，積極有序推進(jìn)基層治理法治化、民主化、規(guī)范化。全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))辦公服務(wù)場所“清零”。落實(shí)和完善基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制。落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，規(guī)范在職黨員到社區(qū)報(bào)到和志愿服務(wù)工作。三是狠抓薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓，通過實(shí)施“歸雁工程”、選派“第一書記”等措施，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。加大非公經(jīng)濟(jì)、社會組織、農(nóng)民合作社以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地等建立黨組織力度，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有群眾，哪里就有黨的工作。抓好機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位黨建工作，防止“燈下黑”。四是狠抓教育管理。統(tǒng)籌抓好基層黨組織書記輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)、農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)等工作，重點(diǎn)對各系統(tǒng)各領(lǐng)域基層黨組織書記進(jìn)行輪訓(xùn)，其中市級集中培訓(xùn)比例不低于15%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))書記培訓(xùn)工作6月底前要完成。堅(jiān)持從嚴(yán)管理黨員，探索黨員分類管理等制度，穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。推進(jìn)遠(yuǎn)教站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，大力推動(dòng)黨員教育上移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)工作。
    6.大力培育引進(jìn)高層次人才。新常德新創(chuàng)業(yè)必須以人才為支撐，當(dāng)前要把培育引進(jìn)高層次人才作為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。一是完善人才工作機(jī)制。充分履行人才工作牽頭抓總職責(zé)，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、流動(dòng)的政策措施，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)人才柔性流動(dòng)，保障和加大政府人才開發(fā)資金投入，夯實(shí)人才工作基礎(chǔ)。二是實(shí)施重大人才工程。繼續(xù)實(shí)施“四個(gè)一”人才工程、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工程和“十百千”等人才工程，大力推進(jìn)院士工作站、博士后科研工作站、企業(yè)技術(shù)中心等企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。要注重團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，以新產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、好項(xiàng)目等集聚高層次人才，打造一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成規(guī)模效應(yīng)。繼續(xù)做好清華、北大等高校博士服務(wù)團(tuán)來常調(diào)研和研究生掛職工作。三是推動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，著力做好科技成果轉(zhuǎn)化這篇大文章，使各類人才能夠在新常德新創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，形成引才聚才的強(qiáng)大磁場。加大對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度，研究制定支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的有效舉措，鼓勵(lì)科技特派員實(shí)施科技開發(fā)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目。堅(jiān)持真心引進(jìn)人才、真情服務(wù)人才，開展走訪、慰問、休假等活動(dòng)，主動(dòng)幫助高層次人才解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際困難。
    7.推進(jìn)以“公、準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)、新”為核心的組工文化建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治部，把“六堅(jiān)持六嚴(yán)禁”作為全市組工干部行為準(zhǔn)則，深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人”活動(dòng)，牢固樹立公道正派、開放開明、務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)、無私奉獻(xiàn)的形象，著力打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范組織部門。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)是正確履職的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)組工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開展業(yè)務(wù)能力大比武活動(dòng)，把每名組工干部都培養(yǎng)成組織工作的行家里手。要多渠道培養(yǎng)鍛煉組工干部，要讓組工干部多參與經(jīng)濟(jì)工作、多掌握經(jīng)濟(jì)知識，不斷提升服務(wù)大局的能力。二是強(qiáng)化調(diào)查研究。建立和落實(shí)常態(tài)調(diào)研制度，在全市組織部門大興調(diào)研之風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用，促進(jìn)工作上水平、出實(shí)效。三是強(qiáng)化組工宣傳。加強(qiáng)組織工作正面宣傳、政策解讀和輿論引導(dǎo)，做大做強(qiáng)“常祖正”、“真言”兩個(gè)評論品牌，積極主動(dòng)做好正面宣傳，強(qiáng)化輿情管控，特別是網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的管控，為開展組織工作創(chuàng)造良好環(huán)境。四是強(qiáng)化信息化建設(shè)。組織工作應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加快數(shù)字化、信息化建設(shè)步伐。要加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)共享，充分發(fā)揮內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站和常德黨建網(wǎng)的陣地作用。
    (二)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    要緊扣服務(wù)新常德新創(chuàng)業(yè)這根主線，筑牢思想共識，廣泛凝心聚力，深入推進(jìn)同心工程，全面加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，努力和諧五大關(guān)系，扎實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作，力爭全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作：
    1.著力凝聚思想共識。以來，就統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了一系列重要論述。特別是去年以來，中央就統(tǒng)戰(zhàn)工作出臺了一系列文件，今年還將召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,出臺《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)務(wù)必要把學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)精神作為首要任務(wù)來落實(shí)。一是要組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)。緊密結(jié)合實(shí)際，適時(shí)舉辦全市統(tǒng)戰(zhàn)干部專題研討班。通過開展輔導(dǎo)講座、專題培訓(xùn)、集中研討等形式，層層抓好有關(guān)精神的學(xué)習(xí)貫徹。二是要引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)。堅(jiān)持以社會主義學(xué)院為主陣地，舉辦統(tǒng)戰(zhàn)成員培訓(xùn)班，確保全年培訓(xùn)600人次以上。靈活運(yùn)用法治講堂、專家講座、交流探討、暑期談心等形式，加強(qiáng)對各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體以及統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域新群體的思想引導(dǎo)。以深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神為核心內(nèi)容，在各民主黨派、無黨派人士中繼續(xù)抓好深化堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。三是要推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)。積極推動(dòng)全市黨政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)有關(guān)精神，重點(diǎn)落實(shí)好黨中央“六個(gè)納入”的規(guī)定，即把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入市縣黨委重要議事日程，納入?yún)^(qū)縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容，納入市縣宣傳、新聞工作計(jì)劃，納入市縣黨校(行政學(xué)院)、社會主義學(xué)院(學(xué)校)的重要教學(xué)內(nèi)容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內(nèi)容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。
    2.深入實(shí)施同心工程。實(shí)施“同心工程”是統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力做好“同”的文章，下足“心”的工夫，最大限度地動(dòng)員和激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才智力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)造活力，為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)廣泛凝聚人心、匯集力量。一要夯實(shí)基礎(chǔ)。對接全市“十三五”規(guī)劃和省委統(tǒng)戰(zhàn)部同心工程工作規(guī)劃，制定實(shí)施同心工程五年規(guī)劃。完善實(shí)施同心工程聯(lián)席會議制度，健全市縣同心工程重點(diǎn)項(xiàng)目庫，建立跟蹤管理服務(wù)機(jī)制，對已經(jīng)授牌的省、市級同心工程示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并給予一定的項(xiàng)目補(bǔ)助資金。積極牽頭督導(dǎo)，指導(dǎo)各區(qū)縣(市)主動(dòng)對接地方需求，堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)性、原創(chuàng)性和示范性標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)、提升一批前景好、影響廣、帶動(dòng)強(qiáng)的“四同創(chuàng)建”典型。舉辦“同心講堂”，推介“同心人物”，講好“同心”故事，努力營造實(shí)施同心工程的濃厚氛圍。二要激活力量。動(dòng)員引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員進(jìn)園區(qū)、入社區(qū)、到鄉(xiāng)村、聯(lián)基層，積極參與基層協(xié)商民主、法治建設(shè)、議政建言、民主監(jiān)督、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)民生。充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士在創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”方面的優(yōu)勢，大力開展招商引資、村企對接;發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在打造“同心項(xiàng)目”、創(chuàng)建“同心社區(qū)”方面的優(yōu)勢，開展“同心.律師服務(wù)團(tuán)”、“同心講堂”和“一家一助學(xué)就業(yè).同心溫暖工程”等活動(dòng)。三要聚焦中心。堅(jiān)持“市級示范，縣級跟進(jìn)”，廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極因素為“三大戰(zhàn)役”獻(xiàn)計(jì)出力，深入推進(jìn)“四同創(chuàng)建”。調(diào)動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士在加快轉(zhuǎn)型升級中的積極性，調(diào)動(dòng)黨外知識分子和留學(xué)人員在創(chuàng)新創(chuàng)造中的積極性，調(diào)動(dòng)民族宗教界代表人士在促進(jìn)民族交往交流交融和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的積極性，調(diào)動(dòng)港澳臺海外人士在參與常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極性。重點(diǎn)組織引導(dǎo)黨外專家學(xué)者對接“四個(gè)常德”，圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、開展?jié)竦乇Ｗo(hù)等方面聯(lián)合調(diào)研、技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)項(xiàng)目對接。充分發(fā)揮異地商會、行業(yè)協(xié)會和港澳臺海外人士在招商引資工作中的作用，辦好“魅力湘商常德行”活動(dòng)。
    3.大力推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，突出推動(dòng)政黨協(xié)商，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用。一方面，要協(xié)助黨委搞好政黨協(xié)商的組織和落實(shí)。協(xié)助市委出臺實(shí)施意見，制定政黨協(xié)商實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)做好政黨協(xié)商年度計(jì)劃，確定協(xié)商議題，組織協(xié)商活動(dòng)，完善協(xié)商反饋，提高協(xié)商實(shí)效。另一方面，要鞏固和創(chuàng)新政黨協(xié)商工作機(jī)制。要支持民主黨派、無黨派人士加強(qiáng)協(xié)商能力建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)市委、黨員副市長與黨外代表人士和非公經(jīng)濟(jì)代表人士聯(lián)誼交友制度，政府部門與各民主黨派、工商聯(lián)對口聯(lián)系制度，特約人員民主監(jiān)督制度，各民主黨派市委、無黨派代表人士直接向中共常德市委提出建議的“直通車”制度，民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政專題調(diào)研及成果采納落實(shí)制度。
    4.全面加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。一是要抓好黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。著眼市縣人大、政府、政協(xié)換屆，加強(qiáng)對黨外后備干部的教育培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉、素質(zhì)提升。著眼各民主黨派市級組織換屆，加強(qiáng)民主黨派市級組織領(lǐng)導(dǎo)班子后備隊(duì)伍建設(shè)，做好在高校、國有企業(yè)、無黨派人士中發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀人才工作。協(xié)助做好有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體換屆人事安排工作。二是要加強(qiáng)黨外人大代表、政協(xié)委員的選拔和管理。堅(jiān)持“凡進(jìn)必評”原則，全面實(shí)施《各領(lǐng)域黨外代表人士綜合評價(jià)辦法》，建立和落實(shí)黨外人大代表、人大會委員候選人推薦提名程序、黨外政協(xié)委員產(chǎn)生程序及黨外人大、政協(xié)履職情況年度考評程序。三是要加大黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備力度。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見》，嚴(yán)格按照中央“把一部分優(yōu)秀人士留在黨外”的規(guī)定，制定黨外干部培養(yǎng)選拔“十三五”規(guī)劃，分層級推進(jìn)“十百千”黨外人才計(jì)劃的實(shí)施。進(jìn)一步拓寬配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍，增加黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備數(shù)量。加大政府工作部門黨外正職配備力度。力爭到20xx年底各區(qū)縣(市)法檢兩院和必配部門黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí)，85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外干部。四是要鞏固和拓展黨外干部培養(yǎng)選拔“六個(gè)共同”機(jī)制。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要明確職責(zé)，完善程序，相互支持，加強(qiáng)配合，齊心協(xié)力抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。
    5.統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域工作。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面，要以守法誠信為重點(diǎn)，深化非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺，不斷增強(qiáng)對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽(yù)。貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，以問題為導(dǎo)向深入開展調(diào)查研究，探索建立服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制。貫徹落實(shí)中央、省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》，健全非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。民族宗教方面，要探索完善新形勢下民族宗教工作機(jī)制，充分履行統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭職責(zé)。建立健全宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人民主評議辦法，積極穩(wěn)妥做好有關(guān)市級宗教團(tuán)體換屆準(zhǔn)備工作。扎實(shí)開展重點(diǎn)課題調(diào)研，認(rèn)真籌備市委民族工作會議、全市宗教工作會議，制定出臺相關(guān)政策措施。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和宗教界教風(fēng)創(chuàng)建活動(dòng)，妥善處理涉及民族、宗教因素的突發(fā)性問題、群體性事件，配合有關(guān)部門做好防滲維穩(wěn)預(yù)案，努力維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。港澳臺海外方面，要拓寬常臺交流交往渠道，重點(diǎn)組織旅臺同胞及后裔返鄉(xiāng)行、臺灣中南部基層干部來常交流等活動(dòng)。要立足招商引資抓好經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，立足文化傳承抓好文化交流活動(dòng)。搶抓沿海和島內(nèi)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，擴(kuò)大對臺招商引資。指導(dǎo)市僑聯(lián)做好湖南省僑商會常德分會組建等各項(xiàng)工作。
    6.切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)。俞正聲同志在全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部是黨的政治機(jī)關(guān)，統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的政治工作，統(tǒng)戰(zhàn)干部是黨的政治工作者。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照“講政治、講大局、講服務(wù)、講紀(jì)律”的要求，圍繞“服務(wù)大局、搭建平臺、提升能力、擴(kuò)大影響”的工作目標(biāo)，努力推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)再上新臺階。一是要進(jìn)一步提升能力。建立健全機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)長效機(jī)制，進(jìn)一步提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部交流力度，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)干部多崗位多部門鍛煉交流。扎實(shí)深入調(diào)查研究，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究工作。二是要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，進(jìn)一步完善統(tǒng)戰(zhàn)工作績效評估和目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系，鞏固市級“文明標(biāo)兵單位”成果，爭創(chuàng)省級“文明標(biāo)兵單位”。努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成團(tuán)結(jié)、民主、溫暖、守紀(jì)的“黨外人士之家”，使統(tǒng)戰(zhàn)干部成為“政治上堅(jiān)定、精神上振奮、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬”的“黨外人士之友”。三是要進(jìn)一步完善機(jī)制。按照省委要求，進(jìn)一步規(guī)范縣級黨委擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部長模式，探索上級統(tǒng)戰(zhàn)部門對下級統(tǒng)戰(zhàn)部長履職情況督查機(jī)制。結(jié)合全面深化改革，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能整合、歸口管理，堅(jiān)持和完善涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作的聯(lián)席會議制度。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職能，主動(dòng)與有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，政策上加強(qiáng)具體指導(dǎo)，工作上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，不斷鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的工作體制。四是要進(jìn)一步擴(kuò)大影響。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用和成效展現(xiàn)出來，讓社會感知、讓群眾知曉。要組建一支可靠、勤奮、懂行的網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍，充分發(fā)揮新媒體作用，深入挖掘宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作特色亮點(diǎn)，切實(shí)提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響力。
    三、強(qiáng)化“四種意識”，提升工作境界。
    任務(wù)越是艱巨，情況越是復(fù)雜，擔(dān)子越是沉重，我們越要保持清醒頭腦，保持政治定力，保持進(jìn)取狀態(tài)。面對新常態(tài)、新形勢、新任務(wù)，我們務(wù)必緊扣中心、服務(wù)大局，務(wù)必從嚴(yán)要求、遵規(guī)守紀(jì)，務(wù)必腳踏實(shí)地、善做善成。每個(gè)同志都要強(qiáng)化“四種意識”：
    1.強(qiáng)化規(guī)矩意識?！皼]有規(guī)矩不成方圓?！辈欢?guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩，就要出問題，就會栽跟頭。在當(dāng)前從嚴(yán)管黨治黨的大背景下，作為黨委工作部門和黨務(wù)工作人員，強(qiáng)化規(guī)矩意識顯得尤為重要。從大的方面講，就是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，在言論、行動(dòng)以及立場上始終與中央保持高度一致，不發(fā)表不符合黨員干部身份、詆毀黨的形象的言論，不做出有違黨的政策紀(jì)律的行為，要帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律，這是作為一名黨委工作部門干部的基本行為準(zhǔn)則。從小的方面講，對于組工干部而言，重點(diǎn)就是要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)持按原則、憑制度、依程序辦事，不違規(guī)、不逾矩、不變通，最核心的是要嚴(yán)守組織人事工作紀(jì)律，做到不弄虛作假、不跑風(fēng)漏氣、不道聽途說;對于統(tǒng)戰(zhàn)干部而言，重點(diǎn)就是要按照孫春蘭同志“嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”的要求，在團(tuán)結(jié)各領(lǐng)域、各方面黨外人士的過程中，不說不符合身份的話、不做不利于團(tuán)結(jié)的事，堅(jiān)決維護(hù)黨的形象。當(dāng)然，守規(guī)矩并不意味著不思進(jìn)取、墨守陳規(guī)，甚至是“為官不為”，而是在規(guī)定的框架范圍內(nèi)，積極、主動(dòng)、正確地履職。
    2.強(qiáng)化法治意識。黨的十八屆四中全會作出了全面推進(jìn)依法治國的決策部署，組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委工作部門，既是引領(lǐng)者、推動(dòng)者，更是參與者、遵守者，必然要求我們在依法治國的進(jìn)程中發(fā)揮更加積極有為的作用。一方面，要帶頭依法辦事。牢固樹立法治思維，提高依法行政能力，做學(xué)法、用法、尊法、守法的模范。要把法律法規(guī)特別是黨內(nèi)法規(guī)作為我們開展工作的基本遵循，堅(jiān)持嚴(yán)格按政策原則辦事、按法律法規(guī)辦事、按規(guī)章制度辦事。組工和統(tǒng)戰(zhàn)干部要帶頭踐行法治、自覺維護(hù)法治，努力提高法治能力，堅(jiān)持用法律法規(guī)判斷是非、解決問題，用法律法規(guī)推動(dòng)落實(shí)、促進(jìn)創(chuàng)新，用法律法規(guī)規(guī)范言行、約束舉止。另一方面，要推動(dòng)干部依法辦事。把法治建設(shè)成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核重要內(nèi)容，把能不能遵紀(jì)守法、按章行事、依法辦事作為考核評價(jià)干部的重要指標(biāo)，將重點(diǎn)更多地放在事前、事中權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管，對干部出現(xiàn)的法治觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重、自律意識不強(qiáng)等苗頭性問題及時(shí)進(jìn)行批評教育。要把法治精神、法治觀念、法治知識教育作為干部教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員、干部做法規(guī)制度的明白人，善于把握和運(yùn)用法規(guī)制度推進(jìn)工作，善于正確處理情與法的關(guān)系，善于運(yùn)用法規(guī)制度解決棘手問題，堅(jiān)決防止和克服憑經(jīng)驗(yàn)辦事、用土辦法和土政策干工作的現(xiàn)象。
    3.強(qiáng)化問題意識。當(dāng)前，正處于改革關(guān)鍵期、社會轉(zhuǎn)型期，也是問題的集中爆發(fā)期，不論是組織工作，還是統(tǒng)戰(zhàn)工作，都面臨新老問題疊加的多重考驗(yàn)，若對這些問題拖延回避，甚至視而不見，只會越積越多、越拖越深，最終積重難返。一方面，要善于研判問題。有些問題之所以長期難以根治，不是因?yàn)榻鉀Q起來難度有多大，而是我們對產(chǎn)生問題的根源深挖不夠，喜歡就問題談問題、就現(xiàn)象談現(xiàn)象，摸不清病癥、找不準(zhǔn)穴位，浪費(fèi)了人力、財(cái)力、物力，效果還不是很理想。所以，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)要注重調(diào)查研究，就是要求大家經(jīng)常深入一線掌握第一手資料，多問些為什么，這既是改進(jìn)作風(fēng)的要求，也是解決問題的需要。另一方面，要善于解決問題。要攻克橫亙在我們面前的難題，必須進(jìn)一步深化改革、探索創(chuàng)新。要認(rèn)真落實(shí)全面深化改革要求，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革和民主法制領(lǐng)域改革，既要積極主動(dòng)作為、迎難而上，又要堅(jiān)持穩(wěn)妥可控、務(wù)實(shí)創(chuàng)新;既要積極對接上級要求推進(jìn)規(guī)定項(xiàng)目的制度改革，又要結(jié)合實(shí)際合理確立本地的制度改革項(xiàng)目。特別是要圍繞解決“為官不為”問題、提振干部精神狀態(tài)、健全干部能上能下和黨員能進(jìn)能出機(jī)制以及落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制、擴(kuò)大基層民主等重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行集中攻關(guān)，探索制定具有針對性、實(shí)效性的制度措施。
    4.強(qiáng)化底線意識。組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部必須嚴(yán)守兩條底線，一個(gè)是嚴(yán)守做事的底線，就是要嚴(yán)守政策底線、原則底線和責(zé)任底線，確保工作不出問題;另一個(gè)是嚴(yán)守做人的底線，就是要嚴(yán)守道德底線、作風(fēng)底線、廉潔底線，確保個(gè)人不出問題。而其中最關(guān)鍵的是守住做人的底線。守住底線，要注重把握三點(diǎn)：一是不搞“小圈子”。圈子是一個(gè)魔咒，在你攫取所需利益的同時(shí)，也會承擔(dān)很高的風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持君子之交淡如水，純潔自己的工作圈、生活圈、社交圈，保持簡單的人際關(guān)系，保持獨(dú)立的人格，不能讓圈子禁錮了靈魂、束縛了手腳。二是杜絕“小問題”。有的同志認(rèn)為小節(jié)問題無礙大局，于是便理直氣壯的不拘小節(jié)，最終因小失大，因小失節(jié)。一些干部因貪污腐敗落馬，追根溯源都是從喝小酒、受小賄、收小錢、搞小交易開始的。小節(jié)關(guān)乎大自律，涉及大廉潔，影響大廉政，千萬大意不得。三是注意“小情趣”?！靶∏槿ぁ斌w現(xiàn)大胸懷。情趣健康向上就是抵御“燈紅酒綠”、“聲色犬馬”的屏障，反之就會墮入蛻變的泥沼。健康的生活情趣不僅是愛好雅興，更是一個(gè)人的人生追求，只有通過不斷學(xué)習(xí)，加強(qiáng)心靈修煉，才能增強(qiáng)對人生、對生活、對真善美的理解力和領(lǐng)悟力。
    同志們，新的一年，新的起點(diǎn)，我們一定要敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、奮發(fā)進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)新作為，為落實(shí)“四個(gè)全面”、推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)作出新的貢獻(xiàn)!
    縣長在全縣工作務(wù)虛會上講話篇十四
    今天縣上專門召開工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會議，目的是貫徹落實(shí)瀘州市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會議精神，分析我縣前期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究今后進(jìn)一步加快全縣工業(yè)發(fā)展的措施和辦法。剛才，克剛副縣長通報(bào)了今年前期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析了存在的問題，安排部署了下一階段的工業(yè)工作；三戶企業(yè)就今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃以及如何加快自身發(fā)展步伐作了很好的發(fā)言；最后，趙書記還將作重要講話。下面，我講三點(diǎn)具體意見：
    一、認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)差距，堅(jiān)定不移地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    1、深刻領(lǐng)會精神。三月下旬，省委、省政府在經(jīng)過認(rèn)真、周密的籌備后，召開了全省工業(yè)強(qiáng)省工作會議。這次會議被認(rèn)為是“強(qiáng)力實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)省’戰(zhàn)略的一次總動(dòng)員和總部署”，會議向全省發(fā)出了做大做強(qiáng)四川工業(yè)的總號令，要求各地要以“高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識和不懈的進(jìn)取精神，毫不動(dòng)搖地走工業(yè)強(qiáng)省的道路”，把工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度，并及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》以及相關(guān)部門的配套文件。會后，瀘州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在帶頭深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，于4月13日召開了全市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會議。會上，市委徐波書記和市政府朱以莊市長分別作了重要講話，傳達(dá)貫徹了全省工業(yè)強(qiáng)省工作會議精神；重點(diǎn)總結(jié)了瀘州與其他市州在發(fā)展工業(yè)中存在的發(fā)展理念、發(fā)展速度、體制機(jī)制、創(chuàng)新能力等方面的差距；深入分析產(chǎn)生差距的根源，對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的更高的要求；強(qiáng)調(diào)了全市上下要充分認(rèn)識推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”的重大意義，始終保持清醒的頭腦，深刻檢討自己，認(rèn)真查找存在的問題，制定出通過努力可以達(dá)到的超常規(guī)發(fā)展目標(biāo)，自我加壓，負(fù)重自強(qiáng)，奮起直追，不斷超越、趕超先進(jìn)，奮力推進(jìn)瀘州工業(yè)發(fā)展新跨越。省、市工業(yè)會議是再次解放思想，更新理念，開拓創(chuàng)新的會議，對全省全市的工業(yè)發(fā)展既有新要求，又是新起點(diǎn)。相關(guān)會議材料已印發(fā)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會精神，結(jié)合各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
    2、找準(zhǔn)發(fā)展差距?？v向看，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成績，橫向比，我們與周邊縣區(qū)尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在巨大差距?？陀^上我縣地處偏遠(yuǎn)，路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施落后，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，總量不大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)過少等問題較為突出；主觀上發(fā)展意識不強(qiáng)，思想解放不夠，工作主動(dòng)性、積極性差，攻堅(jiān)克難、破解難題的辦法不多不新，措施落實(shí)不到位，指導(dǎo)、服務(wù)不夠，企業(yè)自身發(fā)展意識不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀等問題表現(xiàn)十分明顯。我縣雖然有資源優(yōu)勢，但區(qū)位、人才方面存在劣勢，軟環(huán)境還不夠好。工業(yè)發(fā)展既有“硬”環(huán)境上的差距，又有“軟”環(huán)境方面的約束，最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的發(fā)展還有很多不適應(yīng)的地方，如不奮起直追，這種差距還將進(jìn)一步拉大。面對差距和不足，我們必須正視現(xiàn)實(shí)，深入查找和分析存在問題的原因，切實(shí)加以改進(jìn)，尤其是要再次解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，抓住發(fā)展機(jī)遇，迎頭趕上發(fā)展潮流。
    3、堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。工業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，是工業(yè)持續(xù)增長的主要?jiǎng)恿拖Ｍ??？h委、縣政府審時(shí)度勢，制定了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略。全縣上下必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)的信心和決心。在外資西進(jìn)、東資西移和省市強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的大好發(fā)展時(shí)機(jī)，我們必須深刻認(rèn)識到不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了也要落后，錯(cuò)過這一輪發(fā)展的好機(jī)遇，我們與外界的差距將拉得更大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)決克服等、靠、要思想，以高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識和不懈的進(jìn)取精神，搶抓機(jī)遇，自我加壓、負(fù)重前進(jìn)、奮起直追，堅(jiān)定不移地推進(jìn)我縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)古藺工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
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    縣長在全縣工作務(wù)虛會上講話篇十五
    同志們：
    今天召開全縣財(cái)稅工作座談會，是我縣“兩會”圓滿結(jié)束，新一屆政府班子剛剛到位后的第一個(gè)大會，這次會議的主題十分明確，就是集中精力抓攻堅(jiān)，全力以赴抓收入，千方百計(jì)保質(zhì)量，確保全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這次會議既是鼓足干勁、加壓奮進(jìn)的動(dòng)員會，又是分析形勢、找準(zhǔn)差距、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)的工作會。剛才，財(cái)稅三家以及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，大家結(jié)合本地本部門實(shí)際，分析了全年財(cái)稅工作形勢，以及完成全年奮斗目標(biāo)的主要工作舉措，請大家會后按照各自的承諾，認(rèn)真抓好兌現(xiàn)、落實(shí)。常務(wù)副縣長鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點(diǎn)建議，都作了很好的答復(fù)，我完全贊同。下面，根據(jù)大家談的一些情況，結(jié)合當(dāng)前的形勢與任務(wù)，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
    一、分析形勢，今年財(cái)稅工作壓力巨大。
    今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣委、縣政府財(cái)稅工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，千方百計(jì)組織收入，盡心竭力科學(xué)理財(cái)，為全縣財(cái)稅收入繼續(xù)保持高幅增長，為地方經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個(gè)月看，全縣財(cái)稅形勢總體良好，但也有許多問題不容忽視，呈現(xiàn)以下五方面特點(diǎn)。
    1、財(cái)政收入高位增長，但橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@。
    1-7月，全縣財(cái)政總收入完成2.2468億元，同比增長37.4%，較全市平均增幅49%低12.6個(gè)百分點(diǎn)，在全市10個(gè)縣市區(qū)中排第九位；完成地方財(cái)政收入1.6063億元，增長55.7%，較全市平均增幅57.2%低1.5個(gè)百分點(diǎn)，在全市10個(gè)縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的高幅增長，但與兄弟縣市相比還有不少差距，財(cái)政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對落后地位。
    2、收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，但突擊入庫現(xiàn)象突出。
    1-7月，稅收收入1.98億元，占總收入比重88.2%，這一比例與全市平均的90%略低，總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫不均衡，上半年財(cái)政收入過半，共完成財(cái)政總收入2.0072億元，其中，僅6月份就入庫6863萬元，入庫數(shù)占整個(gè)上半年的29.3%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入6月入庫數(shù)占整個(gè)上半年的32.5%，突擊入庫現(xiàn)象突出。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總體增長，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展不均。
    1-7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財(cái)政收入8446萬元，同比增長14.2%，占全年目標(biāo)1.5676億元的53.9%，未達(dá)到均均衡入庫58.3%的進(jìn)度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入完成任務(wù)進(jìn)度，璪都完成65.7%，排第一，中源完成65.6%，排第二，香田完成62.4%；地方收入水口完成72.4%，排第一，中源完成71.4%，排第二，雙溪完成66.8%，排第三，對上述排位前三位的，要給予表揚(yáng)。
    4、重點(diǎn)企業(yè)支撐財(cái)政，但總體形勢收入下降。
    1-7月，全縣64戶重點(diǎn)企業(yè)共納稅1.0978億元，占全縣財(cái)政總收入的48.8%，總數(shù)較去年同期負(fù)增長16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負(fù)增長，全縣目前為止納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家，反映出我縣當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢很嚴(yán)峻，值得大家深思。
    5、財(cái)政支出平穩(wěn)增長，但預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度偏慢。
    1-7月，財(cái)政部門采取積極措施，多方籌措資金，加快支出進(jìn)度，確保了支出平穩(wěn)增長，全縣一般預(yù)算支出合計(jì)2.7267億元，同比增長19%，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促使支出保障的重點(diǎn)向民生、民計(jì)傾斜，尤其是公共安全、社會保障、住房保障等民生支出，分別增長31.7%、31.5%和64.7%，有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是，今年全縣財(cái)政支出總量預(yù)計(jì)將突破7億元，據(jù)此測算，目前財(cái)政支出進(jìn)度僅為38.9%，支出進(jìn)度明顯偏慢。
    從以上五方面分析，雖然全縣財(cái)政形勢保持了平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢，但客觀地看，我縣財(cái)政收入總量、質(zhì)量及增幅，與全縣剛性增長的巨大支出比，還有很大差距。從主觀上看，我們?nèi)杂袀€(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對抓收入的重要性、緊迫性認(rèn)識不夠，抓收入的措施還不夠細(xì)，抓收入的力度還不夠大，成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在確保完成財(cái)政收入均衡入庫、確保收入質(zhì)量不下降的前提下，進(jìn)一步加大工作力度，抓收入、趕進(jìn)度、穩(wěn)增幅、提比重，以財(cái)政收入的快速、高質(zhì)增長，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會的趕超發(fā)展。
    二、狠抓落實(shí)，確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
    從當(dāng)前形勢來看，要完成今年的財(cái)稅工作目標(biāo)，雖然有不少困難，但困難不是不能克服，通地剛才大家的發(fā)言，我相信大家對全年完成4個(gè)億的奮斗目標(biāo)充滿信心。但是，要提高稅收質(zhì)量，保持稅種均衡，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)，進(jìn)一步培植支柱產(chǎn)業(yè)，就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要咬定全年目標(biāo)不放松，苦練內(nèi)功、強(qiáng)化征收，科學(xué)理財(cái)，在五個(gè)方面下功夫，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。
    財(cái)稅工作的重要性可以用12個(gè)字來描述，就是“晴雨表、生命線、檢測器、凝聚力”。所謂“晴雨表”，就是財(cái)稅工作的好壞能反應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表；所謂“生命線”，就是財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作生命線，因?yàn)樨?cái)稅是基礎(chǔ)，是重要保障；所謂“檢測器”，就是財(cái)稅工作能很好地檢測干部的本事、能力以及是否有所作為；所謂“凝聚力”，就是財(cái)稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號召力、推動(dòng)力的具體體現(xiàn)。今天召開這次財(cái)稅工作座談會，并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直六個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門、財(cái)稅三家局長請來，就財(cái)稅形勢進(jìn)行分析研究，就財(cái)稅工作進(jìn)行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識做好財(cái)稅工作的重要性，進(jìn)一步理清財(cái)稅工作思路，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要集中精力抓財(cái)稅，親自研究、親自部署，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查考核，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，在解決實(shí)際問題上下力氣、下功夫，確保今年的各項(xiàng)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    二是要在強(qiáng)化征管上下功夫。
    要加強(qiáng)稅收收入分析，提高收入的預(yù)見性和主動(dòng)性，擴(kuò)大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化收入征管，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)稅收管理，加強(qiáng)零星分散小稅種的征收管理，做到顆粒歸倉，有效堵塞稅收漏洞，努力增加財(cái)政收入。
    三是要在優(yōu)化支出上下功夫。
    我縣財(cái)力較弱，財(cái)政收支矛盾突出，必須牢固樹立過緊日子的思想，加強(qiáng)支出管理，提高財(cái)政資金使用效率。要切實(shí)加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政支出質(zhì)量，確保重點(diǎn)支出需要和維護(hù)社會大局的穩(wěn)定。下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金，集中財(cái)力辦大事。要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評價(jià)體系，確保財(cái)政資金的合理使用。
    四是要在抓稅源經(jīng)濟(jì)上下功夫。
    要狠抓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓稅源經(jīng)濟(jì)需要支柱企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè)，一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)更要有新企業(yè)落地生根，后續(xù)企業(yè)需要通過招商引資招進(jìn)來。另外，要加強(qiáng)服務(wù)與征管，該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源，扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減，但不能一概而免，政策要保持連續(xù)性，要算長遠(yuǎn)的賬，不斷夯實(shí)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    五是要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。
    目前財(cái)稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)，對我們在座各位包括全縣財(cái)稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，大家要堅(jiān)定信心，迎難而上，千方百計(jì)克服困難，視困難為考驗(yàn)，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難，就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質(zhì)。要懂業(yè)務(wù)，懂財(cái)稅，懂理財(cái)，懂經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)要加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，教育好干部，做好廉潔自律工作。三要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識。加快服務(wù)創(chuàng)新，把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會貫通，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平。
    同志們，全面完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，奮力沖刺四個(gè)億，是貫徹全年的一項(xiàng)重要工作，也是最緊迫的任務(wù)，全縣各地各部門務(wù)必狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成。我相信，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要大家堅(jiān)定信心，振奮精神，奮力爭取，就一定能夠圓滿完成既定目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)位趕超、科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！
    謝謝大家！
    縣長在全縣工作務(wù)虛會上講話篇十六
    善在統(tǒng)一思想堅(jiān)定信心上齊發(fā)力。自信是成功的母親。心有信念，腳下有力。有信心，有熱情，有勇氣，有力量。干事創(chuàng)業(yè)，首先要有堅(jiān)定的信念、必勝的自信。自信，才有他信。其次應(yīng)善于把理念、目標(biāo)化作干部群眾普遍認(rèn)同、堅(jiān)信不疑的觀念，成為大家的自覺意識。無論做什么，只要思想統(tǒng)一，自信堅(jiān)定，合作，就能排除萬難，完成大業(yè)。
    善于利用集體文化的自覺意識制作文章。運(yùn)用文化自覺意識，既要傳承弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又要善于挖掘、保護(hù)、開發(fā)、利用本土特有的文化。要將孝親敬老、扶貧濟(jì)困、誠信友愛、天人合一等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)光大。在開發(fā)利用本土文化上，建議引進(jìn)國內(nèi)知名專家和作家進(jìn)行精典規(guī)劃、設(shè)計(jì)、創(chuàng)作，并動(dòng)員方方面面的力量，在節(jié)水、保泉、尋泉、親泉、愛泉、用泉上動(dòng)腦筋，在賞泉、詠泉、頌泉上用筆墨，不僅使其成為生態(tài)示范區(qū)、觀光旅游區(qū)，而且賦予文化內(nèi)涵，打造知名泉水文化品牌，使其成為章丘文化之魂，并將泉水文化元素滲透到城市設(shè)計(jì)、建筑、道路、園林、音樂、電影、電視、電子、廣告、文學(xué)、教育、體育等，放大泉水效應(yīng)，讓泉水文化成為章丘的金字名片。
    善于提高意識，開闊視野。意識決定行動(dòng)，眼界決定格局。目前，全球一體化、信息互聯(lián)、萬物互聯(lián)趨勢所致，發(fā)展的速度和前景超乎想象，需要我們不斷提升擴(kuò)展意識，放眼世界，放眼未來，放大格局，跟上時(shí)代的步伐。應(yīng)牢固樹立一體、合一、開放、互聯(lián)、融合、創(chuàng)新、綠色、共享理念，并用這些理念。
    導(dǎo)實(shí)踐。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，企業(yè)家隊(duì)伍是主干，要組織引導(dǎo)企業(yè)家跳出本地區(qū)、本行業(yè)，開闊視野，善于利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，整合各類資源，走與信息技術(shù)、與全球經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的路子。
    縣長在全縣工作務(wù)虛會上講話篇十七
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)會議安排，下面我就**鄉(xiāng)2022年工作打算作個(gè)簡要匯報(bào)，不妥之處，敬請批評指正。
    一、2022年工作思路。
    2022年我鄉(xiāng)工作思路是：緊緊圍繞建設(shè)“五個(gè)**”的總體要求，按照“堅(jiān)持一個(gè)主戰(zhàn)略不變：實(shí)施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游旺鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略；緊抓四個(gè)目標(biāo)不放松：抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松、抓全域旅游不放松、抓社會穩(wěn)定不放松、抓基層黨建不放松；依托五大平臺謀發(fā)展：依托縣工業(yè)園平臺推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，依托**山旅游大開發(fā)平臺推進(jìn)全域旅游建設(shè)，依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平臺保證社會事業(yè)發(fā)展，依托環(huán)境綜合治理平臺推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，依托縣多元融資平臺保項(xiàng)目入庫助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；聚焦六大板塊求突破”的總體布局，精心謀劃，凝心聚力，大干實(shí)干快干，全力打造特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)。
    二、2022年工作目標(biāo)及打算。
    （一）抓招商、增效益，深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
    做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造新型工業(yè)實(shí)力板塊。圍繞“水”字文章，加大對傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投入，整合做大1-2個(gè)水品牌，努力將**打造成知名的礦泉水生產(chǎn)基地并發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈集群，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“有依托有后勁”。圍繞“園”字文章，借巢引鳳，深入引進(jìn)不少于2個(gè)5000萬元企業(yè)落戶縣工業(yè)園，1家新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶宣風(fēng)產(chǎn)業(yè)園，新增年納稅百萬元以上企業(yè)3家。圍繞“快”字文章，加快**山旅游產(chǎn)品交易市場建設(shè)，完成第一期建設(shè)，啟動(dòng)第二期建設(shè)，努力將其打造成全市最大的旅游產(chǎn)品交易市場；加快**竹木廠房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)今年5月一期投產(chǎn)，努力將其打造成全縣最大的竹產(chǎn)品深加工企業(yè)；加快**山泉水有限公司廠房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)今年6月投產(chǎn)。加強(qiáng)對接在談項(xiàng)目，爭取未民食用菌培植項(xiàng)目、天龍竹木加工項(xiàng)目、新能源風(fēng)電項(xiàng)目、月池度假小鎮(zhèn)建設(shè)等一批項(xiàng)目開花結(jié)果。同時(shí)，出臺招商引資激勵(lì)措施，營造人人都參與招商，個(gè)個(gè)都為招商出力的局面。
    （二）亮名片、優(yōu)品質(zhì)，深入推進(jìn)生態(tài)旅游。
    做優(yōu)做活全域旅游，打造生態(tài)養(yǎng)生魅力板塊。發(fā)揮國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，做足“生態(tài)”文章，實(shí)現(xiàn)全域旅游“有顏值有賣點(diǎn)”。緊扣“山”的優(yōu)勢，擦亮“綠”的底色，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源保護(hù)，全力打造十八灣省級森林公園景區(qū)，完善旅游規(guī)劃，全力推進(jìn)精品路線、戶外路線、紅色生態(tài)路線建設(shè)，注重挖掘紅色故事、紅色人物、歷史典故，將生態(tài)和紅色充分結(jié)合，實(shí)現(xiàn)1+12的效果，結(jié)合千年古紅豆杉群資源，在磨形開墾300畝果園并新建養(yǎng)生度假農(nóng)莊，石蛙特色農(nóng)莊，同時(shí)修復(fù)紅軍小道、紅軍碉堡，進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，拓寬現(xiàn)有進(jìn)入景區(qū)通道。積極打造生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目，將眾杰果業(yè)、紅軍戰(zhàn)場遺址等結(jié)合打造成集休閑度假、瓜果采摘為一體的休閑小區(qū)。大力探索發(fā)展生態(tài)+集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)+旅游開發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè)，使藍(lán)天、碧水、青山相互映襯，不止要“綠水青山”還要“金山銀山”。
    （三）抓規(guī)劃、重配套，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。
    做美做亮集鎮(zhèn)集群，打造豆腐小鎮(zhèn)特色板塊。按照《**鄉(xiāng)2021-2025年總體規(guī)劃》的要求，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，大力推進(jìn)街道“硬化、凈化、亮化、美化、綠化”五化工程建設(shè)。依托**山旅游景區(qū)大開發(fā)，承接好**山景區(qū)新山門、停車場、商業(yè)街的開發(fā)與建設(shè)工作，啟動(dòng)集生產(chǎn)加工、文化商貿(mào)、休閑旅游為一體的豆腐小鎮(zhèn)建設(shè)，新建豆腐生產(chǎn)加工展示體驗(yàn)館和豆腐美食街，舉辦首屆豆腐節(jié)，同時(shí)，整合全鄉(xiāng)豆腐作坊，挖掘豆腐文化，拍攝宣傳片，開發(fā)豆腐宴，打造1-2個(gè)豆腐精品品牌，實(shí)現(xiàn)豆腐小鎮(zhèn)“有內(nèi)涵有品位”。繼續(xù)開展經(jīng)營秩序集中整治，做好農(nóng)貿(mào)市場搬遷工作。全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全力打造1-2個(gè)集中連片新農(nóng)村示范點(diǎn)。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，完成生活垃圾處理“每村一亮點(diǎn)、最后全覆蓋”工作，堅(jiān)定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。
    （四）抓產(chǎn)業(yè)、促增收，深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    做特做精新型農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活力板塊。投資400萬元，整理土地1000畝，充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢，做足農(nóng)業(yè)文章，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，大力引進(jìn)新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延鏈補(bǔ)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“有特色有前景”。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜瓜果、中藥材等產(chǎn)業(yè)。加快東安里500畝中藥材種植基地建設(shè)進(jìn)度，新造油茶林1000畝，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。在環(huán)境好、風(fēng)景好的河坑村、東安里村，充分利用山水林木、農(nóng)園田野、生活風(fēng)情、歷史人文等資源，積極發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新業(yè)態(tài)，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美好家園。
    （五）抓和諧、保民生，深入推進(jìn)社會建設(shè)。
    做實(shí)做穩(wěn)社會民生，打造社會民生幸福版塊。抓實(shí)致富攻堅(jiān)，完成2022年80戶貧困戶215人致富，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投入600萬元鄉(xiāng)村振興資金做好楊家灣村易地鄉(xiāng)村振興集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，加大社會民生側(cè)供給，實(shí)現(xiàn)社會民生“有亮點(diǎn)有口碑”。加快推進(jìn)**水生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，全面完成袁河**段防洪工程、堎下消力池和顏家坊防洪擋墻建設(shè)。做好石沖水廠管網(wǎng)延伸，鋪設(shè)10公里引水管網(wǎng)，完成與水廠對接，確保正常供水。再建5個(gè)村級計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)室，實(shí)現(xiàn)11個(gè)村全覆蓋。將文化站打造成群眾休閑活動(dòng)場所。狠抓綜治信訪、安全生產(chǎn)工作不放松，繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理，投資30萬元，新建法律服務(wù)中心，推進(jìn)“七五”普法工作。
    （六）抓督導(dǎo)、強(qiáng)素質(zhì)，深入推進(jìn)自身建設(shè)。
    做常做嚴(yán)督促落實(shí)，打造機(jī)關(guān)干部清正版塊。牢固樹立“黨建+”理念，把黨建融入中心工作，著力全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深化全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律挺在前面，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。以賬單式管理為抓手，將抓督查抓落實(shí)作為核心內(nèi)容，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù)中抓落實(shí)、求實(shí)效，以鐵的紀(jì)律，保持“干”的本色，實(shí)現(xiàn)廣大干部“有擔(dān)當(dāng)有作為”。強(qiáng)化“包干制”。對鄉(xiāng)里重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，真包真干，真正落實(shí)。強(qiáng)化“督查制”。突出“常、嚴(yán)”倆字。組建鄉(xiāng)專人專職隊(duì)伍專門負(fù)責(zé)抓督查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲措施、嚴(yán)肅紀(jì)律，形成督查工作的常態(tài)化，抓住關(guān)鍵不撒手、緊盯目標(biāo)不松勁，切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。
    縣長在全縣工作務(wù)虛會上講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    我們今天召開的全縣質(zhì)量工作會是縣委、縣政府認(rèn)真研究決定召開的一次重要會議。剛才，x同志宣讀了縣政府《關(guān)于表彰榮獲名優(yōu)產(chǎn)品和著名商標(biāo)榮譽(yù)稱號生產(chǎn)企業(yè)的決定》，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。x同志總結(jié)了我縣近年來的質(zhì)量工作，明確了今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)量工作的目標(biāo)和重點(diǎn)。x副局長專程參加我們的會議并作了重要講話，充分體現(xiàn)了市x局對x工作的關(guān)心和支持。希望各級各有關(guān)部門按照會議要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面。下面，就如何進(jìn)一步做好質(zhì)量工作，我講三點(diǎn)：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
    加強(qiáng)質(zhì)量工作，提高質(zhì)量總體水平，爭創(chuàng)名牌，是關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大事，是樹立x形象、加快x發(fā)展、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的現(xiàn)實(shí)要求，是擴(kuò)大開放，增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)競爭力的必然要求。
    第一，做好質(zhì)量工作是促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，我縣產(chǎn)業(yè)層次較低，科技創(chuàng)新能力不足，企業(yè)質(zhì)量意識不強(qiáng)，市場競爭力較弱，成為影響我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸制約。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展模式，必須將強(qiáng)化質(zhì)量管理作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突破口，向質(zhì)量要效益，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    第二，做好質(zhì)量工作是提高企業(yè)核心競爭力的必由之路。質(zhì)量是企業(yè)的生命。質(zhì)量和品牌，是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。沒有品牌就沒有市場，而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是產(chǎn)品質(zhì)量。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、x進(jìn)步，必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，努力提高產(chǎn)品核心競爭力，我縣企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
    第三，做好質(zhì)量工作是關(guān)注民生、保障人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量涉及千家萬戶，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人民群眾消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓寬，對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提出了更高的要求。因此，我們必須做好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量工作，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安心。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。
    做好全縣質(zhì)量工作，提高全社會質(zhì)量整體水平，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展意義重大。今后一段時(shí)期，要重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫：
    要大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的實(shí)施，通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌，帶動(dòng)農(nóng)民致富。
    二要繼續(xù)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施。名牌的內(nèi)涵是自主知識產(chǎn)權(quán)和較高的技術(shù)含量，企業(yè)要高度重視技術(shù)進(jìn)步，不斷增強(qiáng)市場競爭意識、質(zhì)量意識和名牌意識，提高企業(yè)管理水平，不斷開發(fā)較高科技含量的新產(chǎn)品，要堅(jiān)定不移地走創(chuàng)立名牌之路。創(chuàng)名牌工作企業(yè)是主體，但離不開政府的推動(dòng)和支持，各級各部門要積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)名牌，優(yōu)化服務(wù)，力求短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)較大突破。
    三要加大打假治劣的工作力度。要充分認(rèn)識打假治劣工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想。在打假治劣的過程中要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立和完善打假長效機(jī)制，始終保持對假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢，不停頓的組織開展專項(xiàng)執(zhí)法打假工作。尤其是要加大對與老百姓生活密切相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品的深入打假，加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的深入打假，堅(jiān)決做到“五不放過（案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過）”，維護(hù)x良好形象。
    四要加強(qiáng)食品質(zhì)量安全工作。食品與人民群眾日常生活密切相關(guān)，食品質(zhì)量安全直接影響到消費(fèi)者的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。希望各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，協(xié)同作戰(zhàn)，共同整治好食品安全問題。
    三、明確責(zé)任，形成合力。
    一要建立完善質(zhì)量工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入考核目標(biāo)，對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，確保質(zhì)量工作各項(xiàng)目標(biāo)完成。要嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問題，對完不成質(zhì)量工作目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要逐級追究責(zé)任，特別是對那些監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)肅處理。
    二要協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，形成工作合力。按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作，建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，消滅監(jiān)管盲區(qū)。對于跨區(qū)域、跨部門的大案要案，要搞好聯(lián)合執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要主動(dòng)工作、搞好配合，大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責(zé)，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，提供必要的支持，真正在全社會形成齊抓共管、合力推進(jìn)質(zhì)量工作的良好局面。
    要通過廣泛宣傳一批名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌和優(yōu)秀企業(yè)，引導(dǎo)消費(fèi)，鼓勵(lì)先進(jìn)，努力創(chuàng)造生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會氛圍。
    同志們，做好質(zhì)量工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望大家進(jìn)一步振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面，為促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。