順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整(優(yōu)秀17篇)

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    在制定方案時,我們需要考慮未來可能出現(xiàn)的各種因素和風(fēng)險。尋求專家的意見和建議可以幫助我們找到更好的方案。感謝大家的閱讀和參與,希望這些信息對你們有所幫助。
    順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    一、工作開展情況。
    自全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作啟動以來,主要做了以下幾個方面工作:一是建立健全了創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政務(wù)環(huán)境建設(shè)組、法制環(huán)境建設(shè)組、市場環(huán)境建設(shè)組、人文環(huán)境建設(shè)組、生活生態(tài)環(huán)境建設(shè)組、督促檢查組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建的相關(guān)工作。目前,各鎮(zhèn)街、各部門成立了相應(yīng)的創(chuàng)建工作班子,在全區(qū)建立起了上下貫通、協(xié)調(diào)動作、整體聯(lián)動的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。二是大力營造了創(chuàng)建氛圍。正在組織開展“創(chuàng)建文明城區(qū)從我做起”主題宣傳活動,印發(fā)《倡議書》、《宣傳手冊》、《創(chuàng)建小常識》等有關(guān)資料5萬余份、開辟了宣傳專欄、運用互聯(lián)網(wǎng)、有線電視等大力營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。為推廣各單位在創(chuàng)建工作中取得的典型經(jīng)驗,已編印《創(chuàng)建動態(tài)》5期,全面反映各項創(chuàng)建工作開展情況。同時,我們還成立了文化志愿者服務(wù)隊、網(wǎng)吧監(jiān)督員志愿者隊伍等100支志愿者隊伍,將創(chuàng)建活動傳播到社會的各個角落,實現(xiàn)了工作全覆蓋。三是制定落實了創(chuàng)建規(guī)劃。結(jié)合我區(qū)實際,制定了《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城區(qū)的實施意見》等一系列文件,確立了創(chuàng)建活動的總體要求和奮斗目標(biāo),明確了創(chuàng)建任務(wù)、工作重點和具體措施,使創(chuàng)建工作在全區(qū)逐步實施,整體推進(jìn)。四是分解落實了創(chuàng)建任務(wù)。根據(jù)《全國文明城區(qū)測評體系》,制定了詳實的目標(biāo)任務(wù)分解表,將任務(wù)分解到各工作組和責(zé)任單位,建立了橫向到邊,縱向到底的責(zé)任體系。五是找準(zhǔn)創(chuàng)建工作切入點。為找準(zhǔn)人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,精心設(shè)計印制《創(chuàng)建文明城區(qū)調(diào)查問卷》1000余份對市民進(jìn)行了調(diào)查,找準(zhǔn)創(chuàng)建工作切入點,把開展創(chuàng)建工作同為群眾辦實事辦好事結(jié)合起來,使廣大群眾在創(chuàng)建活動中獲得實惠、得到提高。
    二、下步工作。
    (一)進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)建辦的牽頭協(xié)調(diào)作用,真正找準(zhǔn)創(chuàng)建工作的突破口。在開展市民調(diào)查的基礎(chǔ)上,切實抓住創(chuàng)建工作的關(guān)鍵點,以加強環(huán)境綜合整治為重點,開展大規(guī)模的整治活動,督促相關(guān)部門落實責(zé)任,一一突破,不斷提升城區(qū)文明形象。一是整治環(huán)境衛(wèi)生秩序。重點是圍繞垃圾處理、沿街?jǐn)傌?、廣告設(shè)置、店門招牌、飲食衛(wèi)生、餐飲業(yè)排污油煙、道路開挖等問題進(jìn)行整治。二是整治交通秩序。重點治理各種客運車輛的違章行為。進(jìn)一步加強對城區(qū)主要道路和主要區(qū)域的交通管理。加強交通安全法律法規(guī)的宣傳,不斷提高全社會的交通安全意識。三是整治治安秩序。大力實施“平安建設(shè)”戰(zhàn)略,全面落實社會治安綜合治理的各項措施。四是整治市場秩序。按照實施健康的經(jīng)商文化要求,著眼于維護良好的市場聲譽,通過開展各種活動,引導(dǎo)企業(yè)家主動營造誠實、公道、守信的經(jīng)營環(huán)境。
    三是成立“三支隊伍”,即志愿者隊伍、文藝宣傳隊伍、治安巡邏隊伍。深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明機關(guān)、文明家庭創(chuàng)建活動。
    三是要大力開展文明禮儀教育,規(guī)范市民言行,褒揚社會正氣;
    四是開展“小手牽大手”活動。
    順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇二
    “預(yù)防為主、保護優(yōu)先、風(fēng)險管控、分類管理、綜合治土、污染擔(dān)責(zé)”的原則,建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤保護與污染防治綜合治土體系。
    工作目標(biāo):到。
    2020。
    2030。
    年,全縣土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風(fēng)險得到全面管控。到本世紀(jì)中葉,土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。
    主要指標(biāo):到。
    2020。
    年,受污染耕地安全利用率達(dá)到。
    90%。
    左右,污染地塊安全利用率達(dá)到。
    90%。
    以上。到。
    2030。
    年,受污染耕地安全利用率達(dá)到。
    95%。
    以上,污染地塊安全利用率達(dá)到。
    95%。
    以上。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)對轄區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),要把土壤環(huán)境保護工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,加大資金投入,強化監(jiān)督管理,抓好工作落實;建立土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機制,研究解決土壤保護的重大問題;組織對本區(qū)域土壤保護和污染防治目標(biāo)完成情況考核;與重點監(jiān)控企業(yè)簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書。
    (
    小區(qū)。
    )
    實施監(jiān)督管理,對畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用項目進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。發(fā)改、科技、財政、水務(wù)、安監(jiān)等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本方案有關(guān)職責(zé)分工進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督。各有關(guān)部門要各司其職、綜合治土,共同做好土壤環(huán)境保護工作。
    土地的管理和使用者有義務(wù)對土壤進(jìn)行保護和治理。有關(guān)企業(yè)要將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險防控體系,嚴(yán)格依法建設(shè)和運營污染治理設(shè)施,確保重點污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。造成土壤污染的,應(yīng)承擔(dān)損害評估、治理與修復(fù)的法律責(zé)任。逐步建立土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)的行業(yè)自律機制。國有企業(yè)帶頭落實土壤保護責(zé)任。村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其他土地經(jīng)營者要履行土壤保護義務(wù),對其造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
    1.
    實施農(nóng)用地分類管理。
    按污染程度將農(nóng)用地劃為三個類別:未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類,輕度和中度污染的劃為安全利用類,重度污染的劃為嚴(yán)格管控類。
    2018。
    根據(jù)土壤詳查結(jié)果,到。
    2020。
    2020。
    年確定重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草面積。(縣農(nóng)經(jīng)局牽頭,縣國土局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局等部門配合)。
    2.
    嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。
    建立建設(shè)用地調(diào)查評估制度。自
    2017。
    2018。
    年起,重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的,由所在地人民政府負(fù)責(zé)組織開展調(diào)查評估,向上級環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門備案。(縣環(huán)保局牽頭,縣國土局、縣住建局配合)。
    明確建設(shè)用地分用途管理措施。根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結(jié)果,逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單,符合相應(yīng)規(guī)劃用地并達(dá)到土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,可進(jìn)入用地程序;暫不開發(fā)利用的,或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊要劃定管控區(qū)域,設(shè)立標(biāo)志和標(biāo)識,采取隔離、阻斷等措施,防止污染進(jìn)一步擴散。建立部門監(jiān)管機制,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門加強城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理;國土部門加強土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管;環(huán)保部門加強對建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險評估和污染地塊治理與修復(fù)活動的監(jiān)管。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等部門間的信息溝通機制,實行聯(lián)動監(jiān)管。(縣國土局牽頭,縣住建局、縣環(huán)保局配合)。
    3.
    加強未利用地環(huán)境管理。
    擬開發(fā)為農(nóng)用地的,要組織開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估;不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,不得種植農(nóng)產(chǎn)品。依法嚴(yán)查向土地非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法行為。加強對礦產(chǎn)資源開采活動影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)土壤污染問題的,要及時督促有關(guān)企業(yè)采取防治措施。(縣環(huán)保局、縣國土局牽頭,縣發(fā)改局、縣公安局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣安監(jiān)局、縣林業(yè)局等部門配合)
    1.
    確定重點監(jiān)管區(qū)域、行業(yè)和污染物。
    重點監(jiān)測土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻、鎳、銅、銻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機污染物,重點監(jiān)管我縣有色金屬礦采選、有色金屬冶煉等行業(yè),重點產(chǎn)糧和蔬菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點管控區(qū)域。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)信局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局配合)
    2.
    加大重點行業(yè)、區(qū)域污染防控力度。
    加大有色金屬礦采選、有色金屬冶煉重點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法力度。對整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。涉重金屬企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,并報所在地環(huán)保、經(jīng)信部門備案。按照“五個一工程”的建設(shè)要求,工業(yè)企業(yè)全部進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。園區(qū)外嚴(yán)格控制新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級改造步伐。禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的建設(shè)項目。
    2020。
    年重點行業(yè)的重金屬排放量要比。
    2013。
    年下降。
    10%。
    (縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局牽頭,縣發(fā)改局配合)。
    3.
    強化固體廢物、危險廢物和化學(xué)品等污染源管控。
    2017。
    年開始全面整治歷史遺留尾礦庫。完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。有色金屬尾礦庫的企業(yè)要開展環(huán)境風(fēng)險評估。全面整治煤矸石、粉煤灰、冶煉渣和脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生的固體廢物。企業(yè)要完善污染防治設(shè)施,制定并實施土壤污染整治方案。重點監(jiān)管全縣所有危險廢物(醫(yī)療廢物)產(chǎn)生、經(jīng)營處置單位和城鎮(zhèn)生活垃圾處理場等。加強伴生放射性礦物資源開發(fā)利用活動的輻射安全監(jiān)管,有關(guān)企業(yè)每年要對產(chǎn)生放射性廢物的礦區(qū)土壤進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測。(縣環(huán)保局牽頭,縣住建局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣國土局配合)。
    4.
    污染地塊治理與修復(fù)責(zé)任按照“誰污染,誰治理”的原則,由造成土壤污染的單位或個人負(fù)責(zé)。責(zé)任主體發(fā)生變更的,由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的,由所在地人民政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。建設(shè)用地要結(jié)合城市環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局規(guī)劃,以擬開發(fā)建設(shè)居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)等項目的污染地塊為重點,開展治理與修復(fù)。農(nóng)用地要根據(jù)耕地土壤污染程度、環(huán)境風(fēng)險及其影響范圍,確定治理與修復(fù)的重點區(qū)域。治理與修復(fù)工程原則上在原址進(jìn)行,治理方案提前向所在地和接收地環(huán)境保護部門報告。工程完工后,責(zé)任單位要委托第三方機構(gòu)對治理與修復(fù)效果進(jìn)行評估,結(jié)果向社會公開。實行土壤污染治理與修復(fù)終身責(zé)任制。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)信局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局配合)
    1.
    控制農(nóng)業(yè)面源污染。
    “十二五”期間,市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對我縣的基本農(nóng)田、蔬菜基地、水源保護區(qū)周邊、養(yǎng)殖場周邊進(jìn)行了土壤例行監(jiān)測,結(jié)果顯示,我縣土壤整體狀況良好。
    2017。
    2020。
    年,測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)。
    90%。
    以上,全縣主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長,利用率提高到。
    40%。
    以上。啟動農(nóng)藥包裝廢棄物和廢棄農(nóng)膜回收處理工作。(縣農(nóng)經(jīng)局牽頭,縣發(fā)改局、縣住建局、縣供銷聯(lián)社等部門配合)。
    2.
    防治畜禽養(yǎng)殖污染。
    新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),必須進(jìn)行環(huán)境影響評價。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,防止過量使用,促進(jìn)源頭減量。加強標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造、污染防治處理設(shè)施建設(shè)和糞便綜合利用。建設(shè)堆糞場、污水貯存池、購置吸污車等。通過對畜禽養(yǎng)殖糞污的集中收集、發(fā)酵處理,使畜禽糞污變成原始有機肥料,還田利用后增加土壤中的有機質(zhì),有效改善土壤環(huán)境,提高作(植)物的抗病性,切實減少農(nóng)藥、化肥的用量,有效防止農(nóng)藥和化肥對土壤的損害。到
    2020。
    年,規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到。
    75%。
    以上。(縣畜牧局牽頭,縣發(fā)改局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)經(jīng)局等部門配合)。
    3.
    加強灌溉用水環(huán)境管理。
    加大灌溉用水源頭污染控制,嚴(yán)禁超標(biāo)污水灌溉。確保農(nóng)業(yè)灌溉用水水質(zhì)安全,防止對土壤產(chǎn)生污染。(縣水務(wù)局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣環(huán)保局負(fù)責(zé))
    4.
    開展農(nóng)業(yè)、生活、建筑等廢棄物資源化利用。
    大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的回收利用,提高秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化等綜合利用。減少生活污染,通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用、減少過度包裝等措施,促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化。嚴(yán)防建筑垃圾侵占污染耕地,加大對利用建筑廢棄物生產(chǎn)建材產(chǎn)品企業(yè)的扶持力度。(縣農(nóng)經(jīng)局、縣住建局牽頭,縣發(fā)改局、縣環(huán)保局配合)
    1.
    開展土壤污染狀況詳查。
    以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,開展土壤污染狀況詳查,掌握全縣土壤環(huán)境污染和環(huán)境風(fēng)險狀況,
    2016。
    2018。
    年查明農(nóng)用地污染分布情況;
    2020。
    年查明重點企業(yè)污染地塊分布情況。(縣環(huán)保局牽頭,縣財政局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣國土局等部門配合)。
    2.
    建成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
    2017。
    2020。
    年年底,建成全覆蓋的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。(縣環(huán)保局牽頭,縣財政局、縣國土局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣畜牧局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局等部門配合)。
    3.
    加強土壤環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。
    進(jìn)一步提高基層土壤環(huán)境執(zhí)法能力。提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,完善土壤環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)信局、縣財政局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局等部門配合)
    4.
    建立土壤環(huán)境保護數(shù)據(jù)庫。
    建立環(huán)保、農(nóng)經(jīng)、國土、住建等部門間土壤環(huán)境監(jiān)測、調(diào)查、評估等信息共享機制。
    2018。
    年年底前實現(xiàn)向國家土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和土壤環(huán)境信息化管理平臺提供相應(yīng)數(shù)據(jù),
    2020。
    年年底起向遼寧子平臺提供相應(yīng)數(shù)據(jù)。力爭。
    2020。
    年底開始建設(shè)朝陽縣子平臺。(縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣林業(yè)局、縣畜牧局等部門配合)。
    12。
    月底前將本年度工作進(jìn)展情況向縣政府報告。
    加強土壤環(huán)境影響評價管理工作,對涉及土壤安全的各類新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)項目評估,科學(xué)、合理確定污染地塊開發(fā)利用,對涉及排放鎘、汞、砷、鉛、鉻、鎳、銅、銻等重金屬和多芳烴、石油烴等有機污染物的建設(shè)項目,環(huán)評文件必須設(shè)有土壤環(huán)境影響評價專題。
    “誰投資、誰受益”的原則,引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與土壤污染防治。加大政府購買服務(wù)力度,推動受污染耕地和以政府為責(zé)任主體的污染地塊治理與修復(fù)。
    縣政府適時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書,對本方案實施情況進(jìn)行考核,分解落實目標(biāo)考核任務(wù)。評估和考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。
    對年度評估結(jié)果較差或未通過考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場),要提出限期整改意見,整改完成前,對有關(guān)地區(qū)實施建設(shè)項目環(huán)評限批。對失職瀆職、弄虛作假的,按照情節(jié)輕重,予以誡勉、責(zé)令公開道歉、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任,已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的,也要終身追究責(zé)任。
    制作掛圖、視頻,出版科普讀物,利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化放映平臺等手段,結(jié)合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動,普及土壤污染防治相關(guān)知識,加強法律法規(guī)政策宣傳解讀,營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
    順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇三
    2016。
    〕
    31。
    號)精神,切實加強土壤環(huán)境保護防治,逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合北海實際,特制定本方案。
    全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真落實國家、自治區(qū)關(guān)于環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的決策部署,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點,堅持預(yù)防為主、保護優(yōu)先、風(fēng)險管控、突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物,實施分類別、分用途、分階段治理,嚴(yán)控新增污染、逐步減少存量,形成政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染防治體系,促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用。
    到
    2020。
    2030。
    年,全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風(fēng)險得到全面管控。
    到
    2020。
    年,受污染耕地安全利用率達(dá)到。
    90%。
    污染地塊安全利用率達(dá)到。
    90%。
    ;到。
    2030。
    年,受污染耕地安全利用率達(dá)到。
    95%。
    全市污染地塊安全利用率達(dá)到。
    95%。
    1.
    深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。根據(jù)自治區(qū)土壤環(huán)境詳查的總體方案,做好土壤污染調(diào)查工作。
    2018。
    年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響;
    2020。
    年底前掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及環(huán)境風(fēng)險狀況。(市環(huán)境保護局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、國土資源局、財政局、林業(yè)局、衛(wèi)生計生局等參與,各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實。以下任務(wù)均由各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實,不再列出)。
    2.
    2020。
    年底前,實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位全覆蓋。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
    3.
    實現(xiàn)土壤環(huán)境信息化管理。利用廣西土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加強數(shù)據(jù)共享,發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。(市環(huán)境保護局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、發(fā)展改革委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、林業(yè)局、規(guī)劃局等參與)。
    4.
    完善管理機制。配合上級部門完成土壤污染防治地方性法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)指南制定工作。各部門應(yīng)按照國家發(fā)布的部門規(guī)章制定相應(yīng)的管理辦法或?qū)嵤┮庖姟#ㄊ协h(huán)境保護局牽頭,市法制辦、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、林業(yè)局、規(guī)劃局、城市管理局等參與)。
    5.
    2017。
    年底前完成并報環(huán)境保護廳備案。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、規(guī)劃局等參與)。
    1.
    實施農(nóng)用地分類管理,突出保護優(yōu)先。根據(jù)土壤污染狀況詳查結(jié)果,按污染程度將農(nóng)用地劃為三個類別,未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類,輕度和中度污染的劃為安全利用類,重度污染的劃為嚴(yán)格管控類。
    2020。
    年底前完成農(nóng)用地類別的劃定工作,劃定結(jié)果經(jīng)市人民政府審核后上報自治區(qū)人民政府審定。(市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、林業(yè)局和我市轄區(qū)范圍內(nèi)的自治區(qū)農(nóng)墾局下屬單位參與)。
    優(yōu)先保護農(nóng)用地。國土資源部門要將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實行嚴(yán)格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目向優(yōu)先保護類耕地集中的地區(qū)傾斜。嚴(yán)格控制耕地、林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)。(市國土資源局、農(nóng)業(yè)局牽頭,市林業(yè)局、財政局、發(fā)展改革委、環(huán)境保護局等參與)。
    2020。
    2020。
    年,完成國家要求的重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草面積指標(biāo)。(市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局牽頭,市發(fā)展改革委、財政局、國土資源局、環(huán)境保護局等參與)。
    2.
    嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,保障人居環(huán)境。
    2017。
    2018。
    年起,重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的,由所在地縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織開展調(diào)查評估。調(diào)查評估結(jié)果分別報送市環(huán)境保護、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門備案。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃局參與)。
    2017。
    年起,國土部門要結(jié)合土壤污染狀況詳查情況,根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結(jié)果,逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用負(fù)面清單,合理確定土地用途。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊,由所在地縣區(qū)政府組織劃定管控區(qū)域,設(shè)立標(biāo)識,發(fā)布公告。(市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)境保護局、規(guī)劃局分別負(fù)責(zé))。
    3.
    加強未污染土壤保護,嚴(yán)控新增污染。加強未利用地環(huán)境管理,按照科學(xué)有序原則開發(fā)利用未利用地,加強納入耕地后備資源的未利用地保護。擬開發(fā)為農(nóng)用地的,要先進(jìn)行土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估;不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品。建設(shè)項目占用優(yōu)先保護類耕地的,應(yīng)當(dāng)對耕作層進(jìn)行剝離再利用,剝離的耕作層土壤用于補充耕地質(zhì)量提升、土壤改良,土地整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊區(qū)復(fù)墾和工礦廢棄地復(fù)墾、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理及復(fù)墾等。嚴(yán)禁向沙地、灘涂、鹽堿地、沼澤地等非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)。(市環(huán)境保護局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局牽頭,市發(fā)展改革委、水利局、林業(yè)局等參與)。
    加強規(guī)劃區(qū)劃和建設(shè)項目布局論證。根據(jù)土壤等環(huán)境承載能力,合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展,提高土地節(jié)約集約利用水平,減少土壤污染。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求,結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過剩產(chǎn)能等,有序搬遷或依法關(guān)閉對土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。結(jié)合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要,科學(xué)布局生活垃圾處理、危險廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場所,合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。(市發(fā)展改革委牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、規(guī)劃局、城市管理局等參與)。
    1.
    2018。
    年起,縣區(qū)政府要與重點行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書,明確相關(guān)措施和責(zé)任,并向社會公開。(市環(huán)境保護局、工業(yè)和信息化委牽頭,市發(fā)展改革委參與)。
    2.
    加強工業(yè)廢物處理。全面整治煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場所,完善防揚散、防流失、防滲漏等設(shè)施,相關(guān)企業(yè)制定整治方案并有序?qū)嵤?。加強工業(yè)固體廢物綜合利用,對電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動進(jìn)行清理整頓,引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)適用加工工藝、集聚發(fā)展,集中建設(shè)和運營污染治理設(shè)施,防止污染土壤和地下水。有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實施安全處理處置,防止土壤受有機氯、多環(huán)芳烴等有機污染物污染,并報所在地縣區(qū)環(huán)境保護、工業(yè)和信息化部門備案。(市環(huán)境保護局、發(fā)展改革委牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局參與)。
    3.
    提高生活污染無害化處理水平??茖W(xué)規(guī)范處置城鎮(zhèn)生活垃圾,建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機制,通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用,促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。整治非正規(guī)垃圾填埋場,開展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點。鼓勵將處理達(dá)標(biāo)后的污水處理廠的污泥用于園林綠化。開展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等資源化利用示范。強化鉛酸蓄電池的安全處置。繼續(xù)深入開展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理,擴大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍,建全村莊保潔制度,建立農(nóng)村生活污染長效機制。(市城市管理局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局等參與)。
    1.
    提高礦山綜合開發(fā)治理水平。強化礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用和綜合監(jiān)督管理,促進(jìn)礦山企業(yè)節(jié)約與綜合利用。嚴(yán)格要求采礦企業(yè)按設(shè)計排放采礦廢石和選礦尾礦,鼓勵采礦企業(yè)將廢石在采空區(qū)作就地填埋無害化等處理。(市國土資源局牽頭,市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局參與)。
    2.
    促進(jìn)礦山土地復(fù)墾和生態(tài)環(huán)境重建。堅持礦山建設(shè)和地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工程“三同時”,落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度和土地復(fù)墾履約制度。(市國土資源局、環(huán)境保護局負(fù)責(zé))。
    3.
    深化尾礦庫綜合治理。全面開展尾礦庫環(huán)境隱患排查,落實尾礦庫環(huán)境保護和安全生產(chǎn)措施要求。(市安全監(jiān)管局牽頭,市國土資源局、環(huán)境保護局參與)。
    1.
    控制農(nóng)業(yè)面源污染。圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的工作主線,到。
    2020。
    年,測土配方施肥技術(shù)到戶率達(dá)到。
    90%。
    畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場糞便肥料化還田率達(dá)到。
    60%。
    農(nóng)作物秸稈養(yǎng)分還田率達(dá)到。
    60%。
    農(nóng)作物肥料利用率達(dá)到。
    40%。
    左右,實現(xiàn)農(nóng)作物化肥用量零增長。在蔬菜生產(chǎn)基地開展化肥減量增效試點,在綠肥種植示范基地開展綠肥種植后茬減量施肥增效試點。(市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)墾系統(tǒng)、供銷社系統(tǒng)參與)。
    2.
    2020。
    年,主要農(nóng)作物病蟲害生物、物理防治覆蓋率達(dá)到。
    30%。
    以上,主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到。
    40%。
    以上,農(nóng)藥利用率達(dá)到。
    40%。
    以上,農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長。(市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局負(fù)責(zé),供銷社系統(tǒng)參與)。
    3.
    0.01。
    2020。
    年,當(dāng)季農(nóng)田殘膜回收率達(dá)。
    70%。
    以上。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市工商局、供銷社系統(tǒng)參與)。
    4.
    2020。
    年,全市規(guī)?;B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到。
    80%。
    以上,糞污綜合利用率達(dá)到。
    90%。
    積極推進(jìn)畜禽糞便、秸稈肥料化利用,同時有條件的縣區(qū)應(yīng)優(yōu)先開展種養(yǎng)業(yè)有機結(jié)合、循環(huán)發(fā)展試點鼓勵、扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體結(jié)合秸稈回收利用,重點抓好秸稈機械化還田、腐熟還田、商品化有機肥還田和過腹還田等(市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)局牽頭,市林業(yè)局、環(huán)境保護局參與)。
    5.
    加強灌溉水水質(zhì)管理。開展灌溉水水質(zhì)監(jiān)測,灌溉用水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對因灌溉用水不符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致土壤污染嚴(yán)重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的,要及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。(市水利局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護局參與)。
    1.
    -
    控
    -
    治”指導(dǎo)思想,開展土壤治理和修復(fù)工程建設(shè),在土壤污染源頭預(yù)防、風(fēng)險管控、治理與修復(fù)、監(jiān)管能力建設(shè)等方面進(jìn)行探索和試點示范。(各縣區(qū)政府、潿洲島旅游區(qū)管委會牽頭,市國土資源局、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護局、財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與)。
    2.
    強化治理與修復(fù)工程監(jiān)管。治理與修復(fù)工程原則上在原址進(jìn)行,并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染;需要轉(zhuǎn)運污染土壤的,有關(guān)責(zé)任單位要將運輸時間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等,提前向所在地和接收地環(huán)境保護部門報告。工程施工期間,責(zé)任單位要設(shè)立公告牌,公開工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施;所在地環(huán)境保護部門要對各項環(huán)境保護措施落實情況進(jìn)行檢查。工程完工后,責(zé)任單位要委托第三方機構(gòu)對治理與修復(fù)效果進(jìn)行評估,結(jié)果向社會公開。實行土壤污染治理與修復(fù)終身責(zé)任制。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局參與)。
    1.
    明確責(zé)任分工。各級各職能部門要明確各自職責(zé)分工,加強溝通,協(xié)同做好土壤污染防治工作。按照“誰污染,誰治理”原則,造成土壤污染的單位或個人要承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任,對于存在土壤污染風(fēng)險的企業(yè),要求其加強內(nèi)部管理,將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險防控體系,嚴(yán)格依法依規(guī)建設(shè)和運營污染治理設(shè)施;對于承包農(nóng)用地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人或集體,要求其履行土壤保護義務(wù)。
    2.
    嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。根據(jù)土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書,分解落實各級各部門目標(biāo)任務(wù),將土壤污染防治工作納入績效考核。(市環(huán)境保護局牽頭,市委組織部,市財政局、審計局參與)。
    3.
    強化責(zé)任追究。對土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強烈的地區(qū),要約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。對涉及違紀(jì)違規(guī)、違法犯罪的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(市監(jiān)察局牽頭,市委組織部、市環(huán)境保護局參與)。
    1.
    加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。完善環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案,加強執(zhí)法裝備配備,加強環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐、處置救援能力建設(shè),提高基層環(huán)境執(zhí)法能力和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力。(市環(huán)境保護局牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、安全監(jiān)管局、林業(yè)局等參與)。
    2.
    加強土壤環(huán)境監(jiān)測。環(huán)境保護部門要定期對重點監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊開展土壤環(huán)境監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上報到自治區(qū)環(huán)境保護廳。(市環(huán)境保護局負(fù)責(zé))。
    3.
    加強土壤環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法。將土壤污染防治作為環(huán)境執(zhí)法的重要內(nèi)容,充分利用環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,嚴(yán)厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險化學(xué)品、非法處置危險廢物、不正常使用污染治理設(shè)施、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。不定期開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法,對嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦。(市環(huán)境保護局牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等參與)。
    1.
    加大財政投入。統(tǒng)籌相關(guān)財政資金,將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、耕地保護與質(zhì)量提升、測土配方施肥等涉農(nóng)資金,更多用于優(yōu)先保護類耕地集中的縣區(qū)。(市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
    2.
    創(chuàng)新投融資模式。通過政府和社會資本合作(。
    ppp。
    )模式,發(fā)揮財政資金撬動功能,帶動更多社會資本參與土壤污染防治。加大政府購買服務(wù)力度,推動受污染耕地和政府為責(zé)任主體的污染地塊治理與修復(fù)。(市發(fā)展改革委、財政局、環(huán)境保護局牽頭,人民銀行北海中心支行參與)。
    3.
    建立激勵政策。采取多種方式,激勵環(huán)保企業(yè)參與土壤污染治理與修復(fù)。研究制定扶持利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈制作有機肥等企業(yè)的激勵政策,按照“誰購買誰交回、誰銷售誰收集、誰生產(chǎn)誰處理”的原則,探索基于市場機制的回收處理機制。(市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等參與)。
    4.
    +
    ”在土壤污染治理與修復(fù)全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展改革委、科技局、工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等參與)。
    1.
    開展宣傳教育。各相關(guān)部門要結(jié)合自身職能,開展土壤環(huán)境保護宣傳教育工作。通過多渠道、多方式、多平臺開展宣傳,依托自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例集中宣傳活動、結(jié)合普法工作,普及土壤污染防治相關(guān)知識,加強法律法規(guī)政策宣傳解讀,營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
    2.
    加強社會監(jiān)督。推進(jìn)信息公開。根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和調(diào)查結(jié)果,適時發(fā)布全市土壤環(huán)境狀況。重點行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,向社會公開其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量,以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運行情況。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
    3.
    增強公眾參與。實行有獎舉報,鼓勵公眾通過“。
    12369。
    ”環(huán)保舉報熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺等途徑,對亂排廢水、廢氣,亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督。鼓勵種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護機構(gòu)參與土壤污染防治工作。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等參與)。
    各相關(guān)部門要認(rèn)真落實,切實加強污染防治和生態(tài)保護,共同做好土壤污染防治工作,完成全市土壤污染防治目標(biāo)。
    順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇四
    以創(chuàng)建。
    “平安農(nóng)機”工作為中心,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為原則;以貫徹落實安全生產(chǎn)工作為主線,結(jié)合拖拉機安全技術(shù)檢驗工作,全面開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法,安全生產(chǎn)治理,農(nóng)機安全生產(chǎn)教育;全面開展大檢查、大排查,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,預(yù)防農(nóng)機事故發(fā)生,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
    “源頭管理,執(zhí)法監(jiān)控,宣傳教育”三大防線,確保。
    2016。
    年春夏季農(nóng)機安全生產(chǎn),實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)農(nóng)業(yè)機械安全管理,拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)機安全技術(shù)檢驗工作。
    (二)重點查處無證駕駛,無牌行駛,違法載客,酒后駕駛等重大農(nóng)機安全隱患。
    (三)重點檢查農(nóng)機安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),操作規(guī)程等宣傳教育學(xué)習(xí)情況。
    (一)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)拖拉機保有量大,機械化水平高,重點查處春耕、春種,運種運肥,拉水澆灌等農(nóng)機作業(yè)。
    (二)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)江河兩沿低洼地塊是農(nóng)機事故易發(fā)區(qū)。
    (三)各村屯(社區(qū))樹帶溝、黃土坑、陡坡路是農(nóng)機事故易發(fā)生路段。
    (四)農(nóng)機有關(guān)部門要重點抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機化合作社的農(nóng)機具檢修工作,保證機具技術(shù)狀態(tài)完好和安全設(shè)施齊全可靠。
    (一)。
    4
    月
    1
    日
    -4。
    月
    30。
    日為宣傳和機械檢修階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)機相關(guān)部門要認(rèn)真組織抓好農(nóng)業(yè)機械維護檢修,提高機械性能,確保人民生命財產(chǎn)安全;要精心準(zhǔn)備,制定宣傳活動方案,組織人員深入到農(nóng)村集市,田間地頭宣傳好安全知識和農(nóng)機法規(guī);要利用廣播、電視、散發(fā)宣傳單,懸掛宣傳標(biāo)語等方式進(jìn)行大力宣傳。
    (二)。
    5
    月
    1
    日
    -5。
    月
    30。
    7
    個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。重點檢查拖拉機拉水無固定裝置,拖拉機燈光、剎車、安全鏈、安全銷、無放大號、無反光標(biāo)識等違法現(xiàn)象。
    (三)。
    6
    月
    1
    日
    -6。
    月
    30。
    日為大檢查階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機安全監(jiān)理站及農(nóng)機相關(guān)部門要開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查。重點查處整頓無牌無證、酒后駕駛、疲勞作業(yè)、超高超載拉運種肥等違法現(xiàn)象,徹底消除事故隱患。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)農(nóng)機主管部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,將此項農(nóng)機安全生產(chǎn)百日督查專項行動作為減少隱患,遏制農(nóng)機事故的重要舉措,作為確保春耕生產(chǎn)的重要任務(wù),切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),確保此項工作卓有成效的開展。
    區(qū)農(nóng)機主管部門要積極研究部署,結(jié)合當(dāng)前春耕生產(chǎn)和農(nóng)機作業(yè)特點,加大對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的督查力度,全面推進(jìn)百日督查專項行動深入進(jìn)行。
    組長:鐘兆斌。
    雙城區(qū)政府副區(qū)長。
    副組長:李廣賢。
    雙城區(qū)農(nóng)業(yè)局局長。
    劉喜來。
    雙城區(qū)農(nóng)機管理總站站長。
    張
    儉
    雙城區(qū)農(nóng)機管理總站副站長。
    成員:李新松。
    雙城區(qū)公安局副局長。
    張繼才。
    雙城區(qū)安監(jiān)局局長。
    張建武。
    雙城區(qū)廣播電視臺副臺長。
    馬興林。
    孟慶偉。
    張志恒。
    曲躍東。
    于家凱。
    劉
    鵬
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、街道辦事處主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)督查行動日常工作,主任由張儉兼任,副主任馬興林,辦公地點設(shè)在農(nóng)機安全監(jiān)理站。
    順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇五
    圍繞學(xué)校工作計劃,以教育教學(xué)工作為中心,抓好德育隊伍建設(shè),創(chuàng)新德育機制。深化校訓(xùn)解讀,研討“做最好的自己”內(nèi)涵。繼續(xù)推行“八禮四儀”教育。圍繞“三自三信”的德育模式,深入開展行為規(guī)范教育、品德教育、紀(jì)律教育、法制教育、心理健康教育,推行班級自主管理、學(xué)生會自治、志愿者服務(wù)等舉措。發(fā)揮德育基地的作用,開展豐富多彩的德育活動。堅持分層次、重過程、嚴(yán)管理、創(chuàng)特色的工作思路和方法,不斷探索德育新途徑,拓展德育新領(lǐng)域。
    “在人間”——人格教育,建立對自我的認(rèn)知、反省與完善的理性自覺;
    “我的大學(xué)”——信仰教育,樹立理想,鑄煉社會主義核心價值觀。
    年級目標(biāo):
    七年級:好習(xí)慣伴隨一生(學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣、安全習(xí)慣、文明禮儀等)。
    八年級:邁好青春第一步(責(zé)任感、善良、寬容、樂觀、自信、勇敢等)。
    九年級:揚起理想的風(fēng)帆(愛國、進(jìn)取等)。
    細(xì)化目標(biāo):
    (一)常規(guī)管理目標(biāo):
    1.無安全責(zé)任事故;
    2.加強學(xué)生法制教育,學(xué)生違法犯罪率為零;
    3.學(xué)生行為規(guī)范意識、文明素養(yǎng)進(jìn)一步提高;
    4.學(xué)生學(xué)習(xí)、活動秩序井然;
    5.校園環(huán)境整潔怡人,校園文化富有激勵和感染作用。
    (二)隊伍建設(shè)目標(biāo):
    1.進(jìn)一步加強以班主任為中堅力量的德育隊伍的建設(shè),加強班主任工作的經(jīng)驗交流,對年輕(新)班主任和副班主任進(jìn)行有針對性的培訓(xùn),通過拜師結(jié)對、以老帶新,建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、后備力量充足的班主任隊伍。
    2.加強學(xué)生干部和學(xué)生會隊伍建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生的自信心,提高學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的質(zhì)量和水平。
    (三)德育創(chuàng)新目標(biāo):
    1.打造班級文化建設(shè)新特色;
    2.開展心理健康教育、法制教育、安全教育,保障學(xué)生健康,校園平安。
    3.挖掘優(yōu)秀家長的教育因素,探索家校合育的新路徑。
    4.繼續(xù)做好七、八、九年級社會實踐活動,拓寬學(xué)生視野,鑄煉師生意志。在各年級推行志愿服務(wù)要求,與國際接軌。
    (四)關(guān)工委活動目標(biāo):
    充分發(fā)揮退休教師的優(yōu)勢和作用,為促進(jìn)青少年健康成長多辦實事。
    1.分年級推行“三自”年級德育目標(biāo)的實施,力爭學(xué)生知曉率達(dá)100%,重大德育活動如政訓(xùn)、道德文化表彰等,主題圍繞“三信”活動德育目標(biāo)開展。
    2.進(jìn)一步完善《揚中市外國語中學(xué)班主任工作考核細(xì)則(討論稿)》班級建設(shè)和學(xué)生管理等德育制度。
    3.狠抓一日常規(guī),在班級開展常規(guī)管理和量化考核的同時,通過文明監(jiān)督崗、值日教師的檢查和督促以及優(yōu)秀班級評比、跑操評選等激勵方式,做好信心宣誓、跑操、眼保健操、課間管理、就餐管理、衛(wèi)生保潔等常規(guī)管理工作,打造美麗校園、文明教室、活力操場、節(jié)儉餐桌。
    通過讀書活動、班主任相關(guān)基本功競賽等方式促進(jìn)德育理論和技能提高。調(diào)動值日教師參加德育管理的積極性和效果。二是學(xué)生干部隊伍。通過學(xué)生干部會議和培訓(xùn)、文明監(jiān)督崗的自主管理、班干部例會等方式促進(jìn)學(xué)生自主管理,促進(jìn)校長助理、學(xué)生會成員以及班團干部進(jìn)一步成長,起到以點帶線,以線帶面的輻射作用。
    5.做好宣傳工作,一是利用好傳統(tǒng)媒介。繼續(xù)做好一班一品的班級文化布置和班旗班徽班歌的創(chuàng)作工作,班級出好黑板報、學(xué)習(xí)園地,學(xué)校充分利用宣傳欄弘揚榜樣的力量并進(jìn)行專題宣傳教育。通過海報、展板等方式進(jìn)行專題教育宣傳和重大活動宣傳。出好校報,讓師生、家長了解學(xué)校動態(tài),貼近校園生活。二是利用好現(xiàn)代傳媒手段。做好校園廣播點歌、外中電視臺的播出工作,班級網(wǎng)頁定時更新。
    6.圍繞月度訓(xùn)練主題有計劃、有目的的開展班會活動,逐步建立班會素材庫,做好特色主題班會的觀摩活動,著手校本德育教材的編寫工作。組織開展系列體藝活動,打造精彩體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)。繼續(xù)做好感動校園、道德表彰等系列活動,讓身邊的感動凝聚成榜樣的力量。
    7.改革評價機制,進(jìn)一步完善學(xué)生綜合發(fā)展評價方案,鼓勵學(xué)生積極參與校內(nèi)外各項活動。七年級期初開展素質(zhì)拓展綜合實踐活動、政訓(xùn)等活動,八、九年級組織社會實踐活動。鼓勵各班團支部開展特色志愿活動。
    8.突出心理健康教育。加大對師生家長關(guān)注學(xué)生心理健康的宣傳工作。做好教師心理健康教育培訓(xùn)工作,讓心理健康教育成為班級工作的重要方面。讓“心靈的對話”切實起到心理輔導(dǎo)的作用,校心理輔導(dǎo)室定期開放,校園網(wǎng)站開辟專門的心理輔導(dǎo)頁面,專人負(fù)責(zé)。關(guān)注后進(jìn)生、貧困生、留守兒童、問題學(xué)生等弱勢群體,切實做好“三助一”工作。
    9.家?;樱豪^續(xù)完善“三結(jié)合”教育體系。做好家、校、社區(qū)三結(jié)合工作。開展好家長學(xué)校的常規(guī)工作。重大活動邀請家長觀摩、參與。充分發(fā)揮家長委員會的作用。邀請部分優(yōu)秀家長走進(jìn)課堂走上講臺,開展宣講活動。
    10、充分發(fā)揮退休教師的優(yōu)勢和作用。中央領(lǐng)導(dǎo)曾強調(diào)“要動員和組織老同志參加到關(guān)心下一代工作中來”,根據(jù)這一精神我校準(zhǔn)備在原有的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好宣傳發(fā)動工作,動員更多老教師參與我校關(guān)工委八個項目組工作,發(fā)揮他們各自的優(yōu)勢特長,在確保他們身體健康生活安定的前提下適度地開展各種活動。
    中學(xué)德育處工作安排周程表。
    周次。
    日期
    主要內(nèi)容。
    負(fù)責(zé)人。
    1
    9.1~9.3。
    德育處。
    班主任。
    2
    9.4~9.10。
    收看“開學(xué)第一課”,舉行開學(xué)典禮暨新生入學(xué)儀式,班主任制定班級工作計劃;
    出好第一期黑板報和學(xué)習(xí)園地(主題:新學(xué)期、新打算和行為規(guī)范教育);
    班務(wù)招標(biāo);
    班級文化布置謀劃;
    開展班旗、班徽設(shè)計比賽;
    尊師重教主題活動,緊急疏散演練。
    德育處。
    班主任。
    3
    9.11~9.17。
    德育處。
    班主任。
    4
    9.18~9.24。
    德育處。
    班主任。
    5
    9.25~10.1。
    德育處。
    班主任。
    6
    10.2~10.8。
    國慶節(jié)休假。
    7
    10.9~10.15。
    德育處。
    班主任。
    8
    10.16~10.22。
    德育處。
    班主任。
    9
    10.23~10.29。
    德育處。
    班主任。
    10。
    10.30~11.5。
    期中動員;
    誠信教育(考試紀(jì)律等),積極備戰(zhàn)市田徑運動會。
    德育處。
    班主任。
    11。
    11.6~11.2。
    期中考試。
    12。
    11.13~11.19。
    德育處。
    班主任。
    13。
    11.20~11.26。
    德育處。
    班主任。
    14。
    11.27~12.3。
    第十三屆道德文化建設(shè)表彰大會、準(zhǔn)備德育飛行檢查。
    德育處。
    班主任。
    15。
    12.4~12.10。
    德育處。
    班主任。
    16。
    12.11~12.17。
    校園文化藝術(shù)節(jié)系列活動、上報學(xué)校體育工作報告和報表。
    團委。
    班主任。
    17。
    12.18~12.24。
    校園文化藝術(shù)節(jié)系列活動、市中小學(xué)生體質(zhì)健康抽測、準(zhǔn)備元旦匯演。
    團委。
    班主任。
    18。
    12.25~12.31。
    元旦匯演、跑操評比、學(xué)生安全教育。
    德育處。
    班主任。
    19。
    1.1~1.7。
    元旦休假。
    20。
    1.8~1.14。
    各項資料匯總。
    德育處。
    班主任。
    21。
    1.15~1.21。
    22。
    1.22~1.28。
    期末考試。
    23。
    1.29~2.4。
    寒假(2.5開始)。
    順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇六
    “幸福之城”,特制定本方案。
    以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導(dǎo),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的方針政策,全面落實區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),營造誠信文明和諧的社會氛圍,優(yōu)化投資環(huán)境,提升城市品位,為轄區(qū)居民創(chuàng)造秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全舒適的社會環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境,促進(jìn)全辦經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    **條以上。
    (二)區(qū)級媒體力爭全年上。
    **條稿件。
    (三)力爭在省級媒體播發(fā)稿件。
    *條以上。
    (四)力爭在國家級媒體播發(fā)稿件。
    *條。
    (五)圍繞民生實事,邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)于。
    **年**月在區(qū)廣電中心演播室,運用**十大媒體召開新聞發(fā)布會。
    (六)重視網(wǎng)絡(luò)輿情,并于年底前舉行一場網(wǎng)絡(luò)訪談,邀請網(wǎng)絡(luò)達(dá)人就網(wǎng)絡(luò)輿情宣傳進(jìn)行訪談。
    **門戶網(wǎng)站向外傳遞真能量,樹立高效、廉潔、為民、務(wù)實的工作團隊形象。
    (二)進(jìn)一步構(gòu)建。
    “幸福之城”。將新聞外宣工作納入構(gòu)建“幸福**”工作總體安排,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一部署。號召轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))、各企業(yè)單位結(jié)對共建、協(xié)同發(fā)力,努力建設(shè)民主公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、合適便利的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,并通過新興媒體傳遞**新風(fēng)貌。
    **市民文明公約》。創(chuàng)建“文明志愿家庭”,通過志愿者家庭的創(chuàng)建帶動更多的家庭和社會成員加入文明志愿隊伍。組織轄區(qū)攝影愛好者深入開展“文明隨手拍”和“幸福秀文明”網(wǎng)絡(luò)曬圖活動,利用電視、廣播等媒體和微博、微信等新興媒體廣泛宣傳好人好事。將文明創(chuàng)建工作亮點打造成今年重點采訪線,制作宣傳畫冊,刻錄電子光盤,展出文化展板。
    (一)強化新聞外宣組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)任新聞外宣工作的第一責(zé)任人,對宣傳工作負(fù)總責(zé),帶頭抓好宣傳工作,推動信息宣傳與業(yè)務(wù)工作融合。宣傳委員任本辦新聞發(fā)言人,宣傳干事任新聞通訊員、新聞聯(lián)絡(luò)員,建立和完善新聞外宣協(xié)調(diào)機制、重大輿情協(xié)商機制、輿情處置聯(lián)動機制和政務(wù)信息發(fā)布機制,進(jìn)一步健全新聞外宣考核制度與考評機制。
    “網(wǎng)絡(luò)先鋒”志愿服務(wù)隊。加強本辦新聞外宣隊伍建設(shè),聯(lián)系區(qū)委宣傳部外宣中心與網(wǎng)信辦,定期開展專業(yè)培訓(xùn),提高新聞外宣以及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測水平。
    2條有價值、有質(zhì)量的新聞信息,每月信息報送情況將在月底全體干部職工會上進(jìn)行通報。宣傳工作完成情況將與年終考核掛鉤,對全年宣傳工作任務(wù)完成較好的部門和個人,設(shè)專項獎勵。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)參與,加強協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)要主動配合做好宣傳工作,積極組織協(xié)調(diào),配合參訪。宣傳工作明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,幫助推進(jìn)宣傳計劃的實施,并提高輿論影響力。
    (三)全員參與,積極配合。全體干部職工要積極主動參與到宣傳工作中來,積極主動提供信息,幫助搜集宣傳亮點,形成資源共享、全員參與的宣傳格局。
    順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇七
    2015。
    〕
    17。
    2016。
    〕
    3
    號)和市政府《關(guān)于印發(fā)《黑河市水污染防治工作方案》的通知》(黑市政辦規(guī)〔。
    2016。
    〕
    4
    號)精神,全面改善全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合實際,制定本工作方案。
    全面落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,以。
    “四個全面”戰(zhàn)略布局為指引,認(rèn)真貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略和中蒙俄經(jīng)濟走廊、黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)及全省“五大規(guī)劃”,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則,對江河湖庫實施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。
    2016。
    —
    2020。
    年,列入省水污染防治責(zé)任書中的斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于。
    iii。
    類;位于愛輝區(qū)轄區(qū)內(nèi)的集中式飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定保持或優(yōu)于。
    iii。
    類。
    1
    .強化用水監(jiān)督管理。
    健全取用水總量控制指標(biāo)體系。加強相關(guān)規(guī)劃和項目建設(shè)布局水資源論證工作,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項目布局應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求。嚴(yán)格取水許可審批,對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批建設(shè)項目的新增取水許可。對納入取水許可管理的單位和用水大戶實行計劃用水管理,建立重點監(jiān)控用水單位名錄,強化用水監(jiān)督管理。新、改、擴建項目應(yīng)提高用水節(jié)水水平,嚴(yán)格落實節(jié)水設(shè)施“三同時”要求。到
    2020。
    年,全區(qū)用水總量控制在。
    0.96。
    億立方米以內(nèi)。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)。
    2
    .嚴(yán)控地下水超采。
    按照《黑河市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,結(jié)合實際,編制《愛輝區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,在規(guī)劃劃定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水,應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。從嚴(yán)審批地?zé)崴⒌V泉水開發(fā)取水許可和采礦許可。開展已建機井排查登記,依法逐步關(guān)閉未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井。實行地下水水位控制,按省劃定的地下水超采區(qū)復(fù)核和禁采區(qū)、限采區(qū)范圍,積極推進(jìn)超采區(qū)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)項目禁止新增取用地下水,逐步削減地下水開采量,到
    2020。
    年底前基本實現(xiàn)地下水采補平衡。(區(qū)水務(wù)局、市國土資源局愛輝分局負(fù)責(zé))。
    3
    .將節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入?yún)^(qū)政府實績考評體系。
    到
    2020。
    年,全區(qū)萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較。
    2015。
    年分別降低。
    17%。
    和
    23%。
    以上。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)煤管局配合)。
    4
    .抓好工業(yè)節(jié)水。
    開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估,嚴(yán)格用水定額管理。對高耗水行業(yè)采用省新修訂的用水定額,同時鼓勵高耗水企業(yè)實施節(jié)水技術(shù)改造,實現(xiàn)企業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo)。強化節(jié)水監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察,促進(jìn)重點行業(yè)及工業(yè)園區(qū)節(jié)水技術(shù)升級改造。到
    2020。
    年,全區(qū)高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)。(區(qū)工信局、區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)。
    5
    .加強城鄉(xiāng)節(jié)水。
    禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和設(shè)備。限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的水嘴、便器水箱等生活用水器具。區(qū)級公共機構(gòu)于
    2018。
    年建成節(jié)水型單位。開展使用超過。
    50。
    年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)檢漏、測漏排查,推進(jìn)“老舊”供水管網(wǎng)更新改造,到。
    2017。
    年,管網(wǎng)漏損率控制在。
    12%。
    以內(nèi);到。
    2020。
    年,控制在。
    10%。
    以內(nèi)。積極推行低影響開發(fā)建設(shè)模式,配套建設(shè)滯、滲、蓄、用、排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、市市場監(jiān)督管理局愛輝分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)。
    6
    .發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。
    大力發(fā)展渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),完善灌溉用水計量設(shè)施,提高節(jié)水灌溉水平。到
    2020。
    年,完成。
    1
    處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,全區(qū)水稻節(jié)水控制灌溉技術(shù)推廣面積達(dá)到。
    0.1。
    萬畝,旱田節(jié)水灌溉面積達(dá)到。
    10.75。
    萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到。
    0.588。
    以上。(區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,區(qū)財政局配合)。
    7
    .繼續(xù)實施最嚴(yán)格水資源管理制度考核。
    全面強化水功能區(qū)監(jiān)督管理。加強入河排污口設(shè)置審批,從嚴(yán)核定水域納污能力,嚴(yán)格入河湖排污總量控制。結(jié)合水利普查成果,完善重要入河排污口管理臺賬,全面推進(jìn)重要入河排污口規(guī)范化建設(shè)。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)
    8
    .加強江河湖庫水量調(diào)度管理。
    完善水量調(diào)度方案,采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水等措施,合理安排下泄水量和泄流時段,維持河湖基本生態(tài)用水需求。新建水電水利工程要同步建設(shè)生態(tài)流量泄放設(shè)施,制定運行調(diào)度方案,泄放設(shè)施運行情況要作為工程竣工驗收的重要內(nèi)容。承擔(dān)生態(tài)供水任務(wù)的現(xiàn)有水利工程要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的調(diào)度方案滿足生態(tài)供水需要。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)
    9
    .科學(xué)確定生態(tài)流量。
    對我區(qū)列入《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃(
    2011。
    —
    2030。
    年)》黑龍江干流、嫩江支流的河流,科學(xué)確定主要控制斷面生態(tài)流量,并作為流域水量調(diào)度的重要參考。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局配合)。
    10。
    .狠抓工業(yè)污染防治。
    取締“十小”企業(yè),加強源頭控制。全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。禁止審批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥“十小”企業(yè)嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)發(fā)改局配合)
    11。
    .集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。
    2017。
    年底前,璦琿對俄進(jìn)出口加工基地應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置;逾期未完成的,市環(huán)保局將暫停審批和核準(zhǔn)園區(qū)內(nèi)增加水污染物排放的建設(shè)項目。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)科信局、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局配合)。
    12。
    .強化城鄉(xiāng)生活污染治理。
    按照《黑河市“十三五”污水治理建設(shè)規(guī)劃》,科學(xué)編制《愛輝區(qū)“十三五”污水治理建設(shè)規(guī)劃》,加快推進(jìn)規(guī)劃項目落實,確保污水處理能力滿足快速發(fā)展的城鄉(xiāng)化需要?,F(xiàn)有污水處理設(shè)施,
    2020。
    年底前達(dá)到國家要求的排放標(biāo)準(zhǔn)和再生利用要求。按照國家新型城鄉(xiāng)化規(guī)劃要求,到。
    2020。
    年,
    3
    萬人口以上重點建制鎮(zhèn)具備污水收集處理能力達(dá)到。
    85%。
    (各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)住建局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)。
    13。
    .防治畜禽養(yǎng)殖污染。
    2016。
    年底前,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定,組織編制畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)、專業(yè)戶)關(guān)閉或搬遷方案。
    2017。
    2016。
    2020。
    年,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)廢棄物處理利用設(shè)施的比例達(dá)到。
    75%。
    以上。(區(qū)畜牧局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)。
    14。
    .加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    開展米豆輪作試點,穩(wěn)步增加馬鈴薯種植面積,適當(dāng)調(diào)減玉米種植面積,實現(xiàn)馬鈴薯與谷物協(xié)調(diào)發(fā)展。在地下水易受污染地區(qū)優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。開展麥豆輪作,促進(jìn)化肥需求低的小麥、大豆面積恢復(fù)性增長;在幸福鄉(xiāng)、上馬廠鄉(xiāng)、四嘉子鄉(xiāng)等城郊和沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn),減少農(nóng)業(yè)面源污染。(區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、市國土資源局愛輝分局配合)
    15。
    .控制農(nóng)業(yè)面源污染。
    設(shè)立綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū),開展植保一體化服務(wù)示范,推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用。到
    2020。
    年,農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到。
    40%。
    綠色防控措施處置率達(dá)到。
    25%。
    大力推廣測土配方和精準(zhǔn)施肥,到。
    2020。
    年,全區(qū)測土配方施肥推廣覆蓋率達(dá)到。
    100%。
    化肥利用率提高到。
    40%。
    2020。
    年,力爭綠色(有機)食品認(rèn)證面積達(dá)到。
    6.5。
    萬畝。(區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦配合)。
    16。
    .建立健全農(nóng)業(yè)面源污染消納及監(jiān)測預(yù)警體系。
    轄區(qū)內(nèi)水稻主產(chǎn)區(qū)和
    7
    個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中飲用水源地區(qū)域應(yīng)利用現(xiàn)有溝、塘、窖等,建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。(區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局配合)。
    17。
    .防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。
    進(jìn)一步加大水產(chǎn)品產(chǎn)地養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品的監(jiān)管力度,有效杜絕違禁投入品的使用。積極推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、無公害養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵和扶持使用人工配合飼料。開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展。力爭到
    2020。
    年,全區(qū)國家級、省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場區(qū)達(dá)到。
    3
    個,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖面積達(dá)到。
    0.1。
    萬公頃。(區(qū)水產(chǎn)局負(fù)責(zé))。
    18。
    .加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
    因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,加強對農(nóng)村分散或集中式污水處理設(shè)施的運行和維護。鼓勵實行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理;適時推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。積極向上爭取“以獎促治”資金政策,
    7
    2020。
    年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村。
    15。
    個。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧局配合)。
    19。
    .依法淘汰落后產(chǎn)能。
    依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定并實施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案,淘汰完成情況每半年報上級工業(yè)和環(huán)保行政主管部門備案。產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè),除等量或減量置換外,不得以任何名義、任何方式對新增產(chǎn)能項目予以備案。未完成淘汰任務(wù)的地區(qū)暫停審批和核準(zhǔn)其相關(guān)行業(yè)新建項目。(區(qū)工信局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)
    20。
    .優(yōu)化空間布局。
    合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。制定經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等,要根據(jù)水資源和水環(huán)境承載能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。重大項目原則上布局在重點開發(fā)區(qū),并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托生態(tài)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型旅游業(yè)。嚴(yán)格控制敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。黑龍江干流及一級支流沿岸,著重防控石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目環(huán)境風(fēng)險,合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施。(區(qū)發(fā)改局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)工信局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)旅游局配合)
    21。
    .推動污染企業(yè)退出。
    按照《城市建成區(qū)污染較重企業(yè)搬遷改造工作指南》,搬遷改造或依法關(guān)閉城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)。(區(qū)工信局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)
    22。
    .積極保護生態(tài)空間。
    新建項目一律不得違規(guī)占用水域。嚴(yán)格水域岸線用途管制,土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,留足河道、湖泊的管理和保護范圍,非法擠占的應(yīng)限期退出。(市國土資源局愛輝分局、區(qū)住建局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局配合)
    23。
    .嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。
    根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)規(guī)劃要求,細(xì)化功能分區(qū),實施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策。直接向黑龍江干流、重要支流等河流(湖泊)排水的新、改、擴建項目,新增水體超標(biāo)污染物應(yīng)執(zhí)行減量置換。加強水資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實施承載能力監(jiān)測預(yù)警,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到
    2020。
    年,配合黑河市各相關(guān)部門完成水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局配合)。
    24。
    .推進(jìn)循環(huán)發(fā)展。
    全面推進(jìn)礦井水綜合利用,滿足礦區(qū)周邊農(nóng)業(yè)、高耗水工業(yè)和缺水區(qū)域居民生活用水需求。加強洗煤廢水循環(huán)利用。鼓勵高耗水企業(yè)廢水深度處理回用,到
    2020。
    年,工業(yè)用水重復(fù)利用率不低于。
    95%。
    加強洗煤廢水循環(huán)利用,提高煤礦礦井水綜合利用率(區(qū)工信局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)煤管局、區(qū)水務(wù)局配合)。
    25。
    .保障飲用水水源安全。
    從水源到水龍頭末梢水全過程監(jiān)管飲用水安全。定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集中式飲用水水源和用戶水龍頭末梢水水質(zhì)等飲水安全狀況,加強農(nóng)村生活飲用水日常抽查工作,確保農(nóng)村生活飲用水安全。(區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)計局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局配合)
    26。
    .強化飲用水水源保護。
    按照國家和省有關(guān)規(guī)定,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)污染防治措施,開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。到
    2020。
    2017。
    年,完成所有農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū)的劃定,采取有針對性防范和治理措施保障供水安全。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市公安局愛輝分局、區(qū)財政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)計局配合)。
    27。
    .防治地下水污染。
    定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行必要的防滲處理。嚴(yán)格控制工業(yè)廢水排放和廢渣堆存,加強農(nóng)村生活污水、農(nóng)村垃圾集中收集處理。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)
    28。
    .加強良好水體保護。
    對轄區(qū)內(nèi)江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于
    iii。
    類的江河湖庫開展生態(tài)安全評估,制定實施生態(tài)環(huán)境保護方案。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局配合)。
    29。
    .整治城市黑臭水體。
    市區(qū)水體無黑臭現(xiàn)象。按照國家部署,
    2017。
    年底前,實現(xiàn)愛輝區(qū)管轄范圍內(nèi)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)工信局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)愛衛(wèi)辦配合)。
    30。
    .科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線。
    以主體功能區(qū)為基礎(chǔ),在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域,科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線。按照省、市推進(jìn)計劃啟動《愛輝區(qū)生態(tài)保護紅線劃定及方案》編制工作。(區(qū)林業(yè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局配合)
    31。
    .開展?jié)竦乇Wo與恢復(fù)。
    重點推進(jìn)勝山、公別拉河國家級自然保護區(qū)和刺爾濱河省級自然保護區(qū)的保護與生態(tài)修復(fù)工程。對季節(jié)性缺水嚴(yán)重的重要濕地實施生態(tài)補水。到
    2020。
    年,爭取實現(xiàn)恢復(fù)濕地面積。
    0.4。
    萬畝,退耕還濕。
    0.4。
    萬畝。(區(qū)林業(yè)局牽頭,勝山國家級自然保護區(qū)管理局、公別拉河省級自然保護區(qū)管理局、刺爾濱河省級自然保護區(qū)管理局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧局配合)。
    32。
    .加強濱河湖帶生態(tài)建設(shè)。
    加強江(河、湖)源頭的水源涵養(yǎng)和界江(河、湖)沿岸護堤護岸建設(shè),逐步形成喬、灌、草相結(jié)合的多效綜合防護體系。強化流域水土保持,到
    2020。
    年,爭取完成生態(tài)修復(fù)面積。
    7.5。
    萬畝。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局配合)。
    33。
    .保護水生生物多樣性。
    開展現(xiàn)有水生動植物自然保護區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等檢查評估。爭取生物多樣性保護重大工程項目。(區(qū)水產(chǎn)局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局配合)
    1
    .引導(dǎo)社會資本投入。
    拓寬金融租賃公司資金渠道,鼓勵其加大對環(huán)保領(lǐng)域的支持力度。積極宣傳貫徹國家有關(guān)水污染防治政策,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),以政府性擔(dān)保機構(gòu)為重點,推動融資擔(dān)保機構(gòu)開展股權(quán)項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局牽頭,區(qū)商務(wù)局、轄區(qū)各銀行配合)
    2
    .增加政府資金投入。
    加大中央和省財政水環(huán)境保護資金的爭取力度。積極籌措資金,重點支持污水處理、污泥處理處置、河道整治、飲用水水源保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水生態(tài)修復(fù)、應(yīng)急清污等項目和工作。將環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運行費用納入政府年度預(yù)算。(區(qū)財政局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局配合)
    3
    .建立激勵機制。
    落實國家節(jié)水環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”制度。鼓勵節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)的用水效率、排污強度等達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn),支持開展清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水和污染治理等示范工作。(區(qū)發(fā)改局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局配合)
    4
    .完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
    建立環(huán)保、水務(wù)、國土資源、住建、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水產(chǎn)、海事和交通運輸?shù)炔块T水環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)和信息共享機制。力爭達(dá)到具備獨立完成城鄉(xiāng)飲用水水源水質(zhì)
    109。
    項指標(biāo)全分析能力。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市國土資源局愛輝分局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水產(chǎn)局、黑河愛輝海事處配合)。
    5
    .提高環(huán)境監(jiān)管能力。
    按照國家、省、市有關(guān)要求建立和完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,自
    2016。
    年起,在全區(qū)范圍內(nèi)實施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。探索建立城區(qū)環(huán)境協(xié)管員和農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督員制度。組織參加環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法、監(jiān)測人員持證上崗制度。(區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé))。
    6
    .嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
    重點打擊排污企業(yè)偷排偷放、超標(biāo)排放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假及不正常使用防治污染設(shè)施等環(huán)境違法行為。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,對負(fù)有連帶責(zé)任的環(huán)境服務(wù)第三方機構(gòu),依法嚴(yán)格追責(zé)。嚴(yán)肅查處建設(shè)項目環(huán)評領(lǐng)域各類環(huán)境違法行為,嚴(yán)格落實省、市政府關(guān)于清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項目的通知要求,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目,依法責(zé)令其停業(yè)關(guān)閉;對污染物超標(biāo)排放的既有建設(shè)項目,依法責(zé)令其限產(chǎn)、停產(chǎn)整治。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市公安局愛輝分局、區(qū)住建局配合)
    7
    .實行“紅黃牌”管理制度。
    排污企業(yè)應(yīng)采取措施確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況,對超標(biāo)、超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關(guān)閉。自
    2016。
    年起,定期公布環(huán)?!包S牌”、“紅牌”企業(yè)名單。(區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé))。
    8
    .完善環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機制。
    環(huán)保、工信、公安、法院和檢察院等部門要加強溝通和協(xié)作,強化環(huán)境保護執(zhí)法與刑事司法銜接配合機制。建立涉嫌環(huán)境污染犯罪案件移送季度調(diào)度機制,定期向社會通報環(huán)境違法案件查處、移送情況。加強對區(qū)有關(guān)部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護工作部署和落實情況開展綜合督查。完善污染源日常監(jiān)管隨機抽查機制,抽查結(jié)果定期向社會公布。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)工信局、市公安局愛輝分局配合)
    9
    .強化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。
    明確各類水體水質(zhì)保護目標(biāo),逐一排查達(dá)標(biāo)情況。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合部署、分區(qū)(段)負(fù)責(zé)”的原則,在重點河流建立“河(段)長”負(fù)責(zé)制,層層落實責(zé)任,確保實現(xiàn)河流水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)及進(jìn)一步改善目標(biāo)。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)水務(wù)局配合)
    10。
    .實施污染物排放總量控制。
    采用“十三五”環(huán)境統(tǒng)計體系,將工業(yè)、城鄉(xiāng)生活、農(nóng)業(yè)等各類污染源納入調(diào)查范圍。按照黑河市主要污染物總量控制規(guī)劃,結(jié)合省污染物排放總量核查核算方法和考核機制,推行區(qū)屬企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局配合)
    11。
    .嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險控制。
    定期評估沿江河湖庫工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和職工健康風(fēng)險,落實風(fēng)險防控措施。對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的企業(yè)依法實施許可審批,嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管。新建危險化學(xué)品企業(yè)必須進(jìn)區(qū)入園。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工信局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)人社局配合)
    12。
    .穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。
    制定和完善水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案,落實責(zé)任主體,明確預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容,依法及時公布預(yù)警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照屬地管理原則,制定并完善突發(fā)水污染事件專項應(yīng)急預(yù)案,開展相關(guān)工作。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)
    13。
    .依法核發(fā)排污許可證。
    將排污許可建設(shè)成為固定源環(huán)境管理的核心制度,進(jìn)一步整合銜接現(xiàn)有各項環(huán)境管理制度,實行排污許可“一證式”管理。禁止無證排污或不按許可排污。按照國家相關(guān)法律法規(guī)要求和工作部署,參照省、市排放許可證核發(fā)工作方案,結(jié)合實際制定我區(qū)排污許可證日常管理要求,建立排污許可證臺帳管理體系,全面開展排污許可證核發(fā)工作。
    2017。
    年底前,利用省級排污許可證管理信息平臺,全面開展排污許可證核發(fā)工作。(區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé))。
    發(fā)揮主要媒體作用,對水污染防治工作方案予以公示。確定重點任務(wù)和年度目標(biāo),將其納入愛輝區(qū)實績考評體系,作為區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。對未完成工作目標(biāo)和重點任務(wù)的,對監(jiān)管不履職、查處不及時、推諉不作為的,對未按時啟動重污染天氣預(yù)警預(yù)報的,對限制、阻礙生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的,堅決追究責(zé)任。不斷完善政策措施,加大資金投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理,強化監(jiān)管,確保各項任務(wù)全面完成。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)委組織部配合)
    充分發(fā)揮愛輝區(qū)水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,研究解決重大事項,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成相關(guān)工作任務(wù)及目標(biāo)。各有關(guān)單位要認(rèn)真按照職責(zé)分工,切實做好水污染防治相關(guān)工作。區(qū)環(huán)保局要加強統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并將工作進(jìn)展情況及時向區(qū)政府報告。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)有關(guān)單位配合)
    各類排污單位要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度,加強污染治理設(shè)施建設(shè)和運行管理,有條件的企業(yè)要開展自行監(jiān)測,落實治污減排、環(huán)境風(fēng)險防范等責(zé)任,企業(yè)污染物排放信息、自行監(jiān)測結(jié)果要定期向社會公開。全區(qū)國有企業(yè)要帶頭落實,工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機制。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)煤管局、區(qū)糧食局、工業(yè)園區(qū)配合)
    參照省、市水污染防治工作方案實施考核辦法,每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門就本工作方案實施情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果向社會公布,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)以及水污染防治相關(guān)資金爭取的重要參考。對未通過年度考核的,要約談相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,提出整改意見,予以督促,并對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)實施建設(shè)項目環(huán)評限批。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局配合)
    環(huán)保部門和監(jiān)察機關(guān)要建立聯(lián)動機制,對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對水環(huán)境污染事件的,以及干預(yù)、偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策,導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,要記錄在案,視情節(jié)輕重,給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分,已經(jīng)離任的實行追究責(zé)任終身制。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)監(jiān)察局配合)
    樹立
    “節(jié)水潔水,人人有責(zé)”的行為準(zhǔn)則。加強宣傳教育,把水資源、水環(huán)境保護和水情知識納入國民教育體系,提高公眾對經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護客觀規(guī)律的認(rèn)識。依托中小學(xué)環(huán)境教育社會實踐等教育基地,開展節(jié)水教育、水土保持教育等,開展環(huán)保社會實踐活動。支持民間環(huán)保機構(gòu)、志愿者開展工作。倡導(dǎo)綠色消費新風(fēng)尚,開展環(huán)保社區(qū)、學(xué)校、家庭等群眾性創(chuàng)建活動,推動節(jié)約用水,鼓勵購買使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局配合)。
    順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇八
    根據(jù)《中共市文化廣電新聞出版局黨組關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》,現(xiàn)就中共市文化廣電新聞出版局黨組成員聯(lián)系點工作有關(guān)事項,制定如下方案:
    中共市文化廣電新聞出版局黨組成員各聯(lián)系。
    個黨支部,在確定聯(lián)系點的基礎(chǔ)上,至少到聯(lián)系點出席一次動員大會,開展一次實地調(diào)研指導(dǎo),參加一次專題民主生活會,活動結(jié)束前聽取一次總體情況特別是整改落實情況匯報。
    出席聯(lián)系點教育實踐活動動員大會,指導(dǎo)聯(lián)系點教育實踐活動開好局、起好步。
    1
    動員大會前,局黨組成員具體了解聯(lián)系點教育實踐活動準(zhǔn)備情況,調(diào)閱聯(lián)系點教育實踐活動實施意見聯(lián)系點主要負(fù)責(zé)同志動員大會講話等材料。
    2
    在聯(lián)系點主要負(fù)責(zé)同志動員部署講話后,局黨組成員就開展教育實踐活動作講話。
    通過召開座談會、到基層考察走訪等形式,廣泛聽取干部群眾意見,指導(dǎo)聯(lián)系點教育實踐活動深入開展。
    1
    到聯(lián)系點基層一線調(diào)研和實地考察,與干部群眾互動交流,直接聽取對反對“四風(fēng)”“四查四治”的意見建議。
    2
    召開。
    1
    次座談會,聽取對聯(lián)系點搞好教育實踐活動的意見建議。
    3
    聽取聯(lián)系點教育實踐活動進(jìn)展情況匯報,并就搞好教育實踐活動作講話。聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。
    “四風(fēng)”方面存在的突出問題,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。
    1
    聽取市文化廣電新聞出版局群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對聯(lián)系點教育實踐活動情況匯報;審閱聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對照檢查材料。
    2
    與聯(lián)系點黨政主要負(fù)責(zé)同志談心談話。
    3
    參加聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,聽取黨支部主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于貫徹中央八項規(guī)定省市委十項規(guī)定精神和征求意見情況,以及領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查情況的匯報;聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展批評和自我批評情況。
    4
    圍繞深入貫徹黨的群眾路線改進(jìn)作風(fēng)加強聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作講話。
    活動結(jié)束前,聽取一次總體情況特別是整改落實情況匯報,指導(dǎo)督促聯(lián)系點深入整改。
    “四風(fēng)”問題,形成務(wù)實管用的具體制度。
    1
    聯(lián)系點黨支部主要負(fù)責(zé)同志匯報情況,分管負(fù)責(zé)同志及活動辦公室主任等參加。
    2
    局黨組成員對進(jìn)一步抓好整改落實建章立制工作提出要求。
    局黨組成員從實際出發(fā),采取靈活多樣的方式,加強對聯(lián)系點教育實踐活動的工作指導(dǎo),示范帶動和推進(jìn)全市教育實踐活動。
    1
    名工作人員作為聯(lián)系人。
    我局群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組服務(wù)局黨組成員聯(lián)系點主要做好三項工作:
    根據(jù)局黨組成員到聯(lián)系點指導(dǎo)活動的要求,協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好各項服務(wù)工作。
    及時向聯(lián)系點傳達(dá)局黨組成員的指示精神,將聯(lián)系點活動情況整理上報領(lǐng)導(dǎo)同志。
    督促聯(lián)系點認(rèn)真貫徹落實局黨組成員的指示精神,扎實搞好教育實踐活動。各聯(lián)系點聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)局黨組成員到聯(lián)系點開展工作的宣傳報道工作。
    順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀(jì)違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
    深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴(yán)治黨思想,認(rèn)真落實黨***和省、市委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅持標(biāo)本兼治,以xxx違紀(jì)違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風(fēng)險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。
    成立圍繞x。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看xx違紀(jì)違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負(fù)責(zé)以案促改工作的具體組織實施。
    此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實,對照案例開展警示教育和討論分析。
    嚴(yán)格按照《中共xxx市委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
    案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負(fù)責(zé)人講話等程序進(jìn)行。
    案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風(fēng)險點。
    應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨***和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實***八項規(guī)定以及實施細(xì)則精神、維護群眾利益、加強作風(fēng)建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題;加強理論學(xué)習(xí)和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風(fēng)險、健全機制制度、嚴(yán)格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
    要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評與自我批評。
    案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當(dāng)開展專項整治,突出整治重點,明確目標(biāo)任務(wù),求實求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,突出全員參與。
    案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,査找風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應(yīng)當(dāng)圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)等事項,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責(zé)任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
    開展以案促改專項工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
    開展以案促改工作是結(jié)合實際,落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務(wù),列入重要議事日程。
    各級黨組織要履行主體責(zé)任,黨組織書記是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室要履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實,及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
    要通過開展以案促改工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實主體責(zé)任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
    順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十
    2016。
    2016。
    2016。
    通過審計,進(jìn)一步加強村(社區(qū))干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層組織建設(shè),維護集體經(jīng)濟組織和居民的利益,明確村(社區(qū))干部任期內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任,實事求是、客觀公正地評價其任期內(nèi)的工作業(yè)績,保障集體資產(chǎn)的安全、完整,為深化村(社區(qū))民主管理和村(居)務(wù)公開,為考核、選拔村(社區(qū))干部提供重要依據(jù)。
    鎮(zhèn)、鄉(xiāng)所轄的全部村(社區(qū))、瑞峰鎮(zhèn)黃桷村共。
    63。
    個村(社區(qū))的黨組織書記、村主任或主持工作的負(fù)責(zé)人。
    第九屆村兩委換屆選舉以來至。
    2015。
    年
    12。
    月村(社區(qū))黨組織書記、村主任或主持工作的負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任。
    1
    .縣級審計機關(guān)直審:
    村、村。
    2
    .鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審。
    白果鄉(xiāng)、青城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織實施
    3
    .交叉審計。
    由縣農(nóng)村經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為實施主體,縣農(nóng)牧局、縣民政局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣審計局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。南城鎮(zhèn)與黑龍鎮(zhèn)交叉、羅波鄉(xiāng)與西龍鎮(zhèn)交叉實施。審計力量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織,不足的審計力量由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過購買勞務(wù)的形式解決。
    主要審計村級財務(wù)的會計核算是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求;是否嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度和村(居)務(wù)公開制度。重點是:涉農(nóng)行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費是否符合國家有關(guān)政策,資金用途是否按照國家和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行;村組
    “一事一議”籌資籌勞程序是否規(guī)范;村級公用經(jīng)費收支是否合規(guī)、真實;項目資金和接受捐贈的資金和物資的管理、使用;集體資產(chǎn)、資源管理及土地補償費分配、管理、使用和村級債務(wù)增減情況等。
    核查在涉農(nóng)政策執(zhí)行、債權(quán)債務(wù)管理、專項資金收支、集體資源、資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、拍賣和項目工程實施等重大事項的決策和執(zhí)行過程中村(社區(qū))黨組織書記、村主任政策法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況。
    1.
    制定實施方案。
    由縣經(jīng)責(zé)聯(lián)席會議辦公室協(xié)調(diào)縣農(nóng)牧局、縣民政局制定具體的實施方案,明確責(zé)任分工、工作重點和工作步驟。
    2.
    組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
    由縣審計局、縣農(nóng)牧局、縣民政局組織對審計組成員、農(nóng)經(jīng)管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)
    按照責(zé)任分工,組織實施現(xiàn)場審計。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極提供相應(yīng)的工作場地和必要的工作條件。審計結(jié)束后審計組應(yīng)按照委托書向委托方提供客觀、公正、實事求是的審計報告。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)認(rèn)真研究審計發(fā)現(xiàn)問題和提出處理意見。
    7
    月
    10。
    日前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))干部任期經(jīng)責(zé)審計工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成書面材料,上報縣委組織部、縣審計局、縣農(nóng)牧局和縣民政局。
    5
    月
    20。
    日前由縣農(nóng)牧局、縣民政局和縣審計局對全縣村(社區(qū))干部經(jīng)濟責(zé)任審計開展情況進(jìn)行匯總、分析,由縣農(nóng)村經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成綜合分析報告上報縣委組織部。
    此次村(社區(qū))干部經(jīng)濟責(zé)任審計時間緊迫,任務(wù)繁重,為確保工作順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立村(社區(qū))干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對村(社區(qū))干部任期經(jīng)責(zé)審計工作組織協(xié)調(diào),確保按時完成任務(wù)被審計對象和所在村應(yīng)積極支持配合審計組開展工作,不得以任何理由拒絕、阻礙審計組實施審計
    審計組和審計人員要嚴(yán)格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《市村(社區(qū))干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計操作暫行辦法》相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。切實把好審計程序、審計實施、問題處理和督促整改等環(huán)節(jié)。在審計過程中,要堅持實事求是、客觀公正的原則,要自覺遵守審計紀(jì)律和廉潔自律等各項規(guī)定,不得泄漏與審計有關(guān)的內(nèi)容及事項。要分清個人與集體、失誤與舞弊等責(zé)任的界限,正確提出處理意見。審計報告經(jīng)審計組全體討論后,要與被審計對象見面,征詢被審計對象的意見。
    相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)加強對所轄村(社區(qū))干部任期經(jīng)責(zé)審計發(fā)現(xiàn)問題整改的督促檢查,對不認(rèn)真整改的村(社區(qū))兩委負(fù)責(zé)人,按照《縣村(社區(qū))組干部責(zé)任追究辦法(試行)》進(jìn)行責(zé)任追究。
    對審計中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,嚴(yán)格按照《縣違反村級財務(wù)行為責(zé)任追究辦法》的規(guī)定追究責(zé)任,對觸犯法律法規(guī)的依法移送司法機關(guān)處理。
    順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十一
    的通知》的要求,結(jié)合區(qū)教育局執(zhí)法實際,制定本工作細(xì)則。
    建立。
    “一表兩清單、兩庫一平臺”、“雙隨機”抽查機制,大力推廣隨機抽查監(jiān)管制度,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深化教育行政執(zhí)法體制機制改革,保障教育秩序穩(wěn)定,營造公平競爭的教育發(fā)展環(huán)境,推動教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、提升依法治教水平的重要手段。
    嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范事中事后監(jiān)管,落實監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)隨機抽查制度化、規(guī)范化。
    規(guī)范行政權(quán)力運行,切實做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能。
    實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”。
    1.
    《中華人民共和國教育法》;
    2.
    《中華人民共和國義務(wù)教育法》;
    3.
    《中華人民共和國職業(yè)教育法》;
    4.
    《中華人民共和國行政許可法》;
    5.
    《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》;
    6.
    《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》;
    7.
    《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》;
    8.
    《南京市民辦中小學(xué)條例》。
    對照權(quán)力清單,我局有三項行政許可事項,一是對民辦學(xué)校以捐贈者姓名或者名稱作為校名的批準(zhǔn),二是教師資格的許可,三是對民辦高中學(xué)歷教育學(xué)校的辦學(xué)許可。
    中小學(xué)教師資格考試暫行辦法。
    中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法。
    的通知》(教師〔。
    2013。
    〕
    9
    號),采取定期注冊制度。本細(xì)則規(guī)范對象不涉及上述兩項許可事項。
    本細(xì)則的抽查對象為滿城區(qū)教育局審批設(shè)立,具有辦學(xué)資質(zhì)的公辦、民辦中小學(xué)及幼兒園教育學(xué)校。
    1.
    依法辦學(xué)情況;
    2.
    辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)情況;
    3.
    董(理)事會人員組成及按章履職情況;
    4.
    教師聘用及權(quán)益待遇情況;
    5.
    教育教學(xué)工作開展情況;
    6.
    財務(wù)收支和資產(chǎn)管理情況,預(yù)留發(fā)展資金、合理回報提取情況;
    7.
    登記事項變更及履行登記手續(xù)的情況;
    8.
    其他需要檢查的情況。
    隨機抽查事項抽查頻次原則上每年一次,抽查比例不低于全部抽查對象的。
    30%。
    對涉及投訴舉報多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的監(jiān)管對象,可加大隨機抽查力度。
    抽查分三個階段,一是自查階段。對學(xué)校的各項工作進(jìn)行自查和總結(jié),并逐條對照評估打分。二是聯(lián)合檢查階段。在完成自查評估后,各學(xué)校在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)教育局報送抽查材料。區(qū)教育局對各學(xué)校年檢上報材料進(jìn)行初審,結(jié)合學(xué)校實際辦學(xué)情況進(jìn)行評估打分,提出檢查意見。三是匯總階段,各校將所有材料報送區(qū)教育局,區(qū)教育局將對各校上報材料進(jìn)行會審,組織雙隨機抽查。
    1.
    抽查結(jié)束后在區(qū)教育局局域網(wǎng)或政府網(wǎng)向社會公示抽查結(jié)果。
    2.
    抽查結(jié)果認(rèn)定為限期整改的學(xué)校,由所屬區(qū)教育局下發(fā)書面整改通知書,責(zé)令其限期整改;對認(rèn)定為不合格的民辦學(xué)校,區(qū)教育局將根據(jù)實際情況減少學(xué)校招生計劃或者停止招生,取消當(dāng)年民辦學(xué)校專項經(jīng)費申報資格,直至吊銷辦學(xué)許可證。
    3.
    對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為將依法依規(guī)進(jìn)行處理,構(gòu)成行政處罰要件的,及時啟動行政處罰程序。
    順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十二
    為深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于加強城市基層黨建工作要求,切實加強和完善城市社區(qū)治理,充分發(fā)揮機關(guān)企事業(yè)單位在社區(qū)建設(shè)中的自身優(yōu)勢和積極作用,著力構(gòu)建組織共建、社區(qū)共治、資源共享、黨員共管、服務(wù)共為的工作格局,現(xiàn)就做好×縣城市社區(qū)共建幫扶工作,制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真落實新時代城市基層黨建新要求,以“一樹兩強”主題活動為統(tǒng)領(lǐng),以鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、提升社區(qū)服務(wù)能力為出發(fā)點,持續(xù)鞏固提升“人文社區(qū)·溫馨家園”創(chuàng)建成果,深入推進(jìn)城市基層黨建“四聯(lián)五共”運行模式,積極探索“社區(qū)吹哨,部門報到”共建幫扶工作機制,充分發(fā)揮黨建聯(lián)盟凝聚力量整合資源的作用,進(jìn)一步提高社區(qū)黨建水平,完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提升社區(qū)綜合服務(wù)功能,促進(jìn)社區(qū)治理轉(zhuǎn)型升級,為推動×縣高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展提供堅強組織保障。
    二、工作目標(biāo)。
    以“組織共建凝人心、社區(qū)共治促和諧、黨員共管樹旗幟、資源共享聚合力、服務(wù)共為謀幸福、脫貧共助奔小康”為目標(biāo),組建區(qū)域黨建聯(lián)盟,落實共建幫扶制度,進(jìn)一步提升在職黨員服務(wù)群眾能力,建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,提升社區(qū)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平,提高城市基層黨建工作質(zhì)量,打造社區(qū)黨建和社區(qū)治理特色品牌,構(gòu)建共建共治共享,管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的“人文社區(qū)·溫馨家園”。
    三、工作安排。
    按照“服務(wù)中心,就近就便,相對均衡”的原則,安排×個機關(guān)企事業(yè)單位與縣城×個城市社區(qū)結(jié)對共建幫扶,每個社區(qū)安排×個機關(guān)企事業(yè)單位直接幫扶,排第一的單位為牽頭單位,其他為成員單位。除社區(qū)區(qū)劃調(diào)整外,原則上一定三年不變。
    四、主要任務(wù)。
    1.加強組織共建。組建黨建聯(lián)盟:按照“黨建引領(lǐng)、組團服務(wù)、共建共享”的原則,由社區(qū)黨組織牽頭,聯(lián)合共建幫扶單位,組建黨建聯(lián)盟,每半年召開1次黨建聯(lián)盟會議,討論研究共建工作。選派兼職委員:社區(qū)黨組織設(shè)立2-3名兼職委員,由各共建幫扶單位選派工作經(jīng)驗豐富的黨務(wù)工作者擔(dān)任,原則上牽頭單位必須選派1名兼職委員,兼職委員平均每月參加1次社區(qū)黨組織會議,協(xié)助推進(jìn)社區(qū)書記、主任“一肩挑”和基層黨建“三化”建設(shè)等工作。健全組織體系:完善“社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級黨組織和“社區(qū)居委會—小區(qū)共建委員會—樓棟小組—居民”區(qū)域網(wǎng)格組織體系,每個共建幫扶單位掛點聯(lián)系1個小區(qū)黨支部和共建委員會,協(xié)助指導(dǎo)其在小區(qū)管理中發(fā)揮重要作用。聯(lián)合開展活動:幫助指導(dǎo)社區(qū)培育發(fā)展老年協(xié)會以及文化、教育、衛(wèi)生、體育、慈善、殘疾人等方面的社區(qū)社會組織,每年要與1個以上結(jié)對社區(qū)的基層社會組織聯(lián)合開展活動。
    結(jié)合資源清單和需求清單,確定基礎(chǔ)設(shè)施改造、環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)治安值守、老年人日間照料、文體娛樂活動、醫(yī)療法律援助等方面的共建項目。簽訂“共建協(xié)議”:共建幫扶單位要與社區(qū)簽訂共建幫扶協(xié)議,明確共建幫扶目標(biāo)、內(nèi)容、制度和責(zé)任人等。共建幫扶單位每月至少1次參與指導(dǎo)幫助社區(qū)建立健全規(guī)章制度,提升網(wǎng)格化管理水平,解決群眾反映強烈的難點、熱點問題。要立足部門性質(zhì),將職能優(yōu)勢延伸到社區(qū),實現(xiàn)相融共促,打造部門示范點。
    3.實現(xiàn)資源共享。整合功能建平臺:各共建幫扶單位要積極幫助社區(qū)建好公共服務(wù)和黨組織活動場所,指導(dǎo)社區(qū)聯(lián)合各類黨組織和群團組織,打造“一陣地多功能”工作新平臺,促進(jìn)信息、陣地、文化、服務(wù)等資源的整合,提升社區(qū)場所陣地服務(wù)承載能力。同時,幫助社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)、愛國主義教育基地等平臺開展社區(qū)教育活動。整合資源優(yōu)服務(wù):有條件的共建幫扶單位可將單位的閑置房產(chǎn)、活動場所、健身器材、圖書資料等資源無償提供給社區(qū)黨組織、周邊黨員和居民群眾使用。共建幫扶單位利用自身資源優(yōu)勢,會同結(jié)對社區(qū)的其他幫扶單位共同整合各類人才資源,吸收本單位和社會各類專業(yè)人才組成服務(wù)團隊,根據(jù)居民差異化服務(wù)需求,開展組團式服務(wù)。
    4.強化黨員共管。“三會一課”規(guī)范組織生活:共建幫扶單位要主動聯(lián)合社區(qū)黨組織共同開展黨員活動,共同上黨課,每半年聯(lián)合社區(qū)黨組織開展一次“主題黨日”。建立入黨積極分子和預(yù)備黨員社區(qū)服務(wù)考評機制,機關(guān)企事業(yè)單位培養(yǎng)的入黨積極分子和預(yù)備黨員,原則上每季度必須參加1次社區(qū)志愿服務(wù),服務(wù)情況作為入黨考察重要依據(jù)?!傲Ⅲw評價”督促發(fā)揮作用:將在職黨員進(jìn)社區(qū)發(fā)揮作用情況納入民主評議黨員和年度考核的重要內(nèi)容,作為黨員干部評優(yōu)評先、提拔使用的參考依據(jù)。社區(qū)黨組織和共建幫扶單位黨組織開展民主評議黨員工作,實施“雙向評議,雙向考核”。
    5.推進(jìn)服務(wù)共為?!拔宕髥T”合一:當(dāng)好社區(qū)政策宣講員、工作指導(dǎo)員、信息收集員、矛盾調(diào)解員、群眾服務(wù)員,圍繞法治建設(shè)和全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建等中心工作,動員和組織本單位所有干部職工尤其是黨員干部帶頭到結(jié)對社區(qū)報到登記,當(dāng)“五員”義工,推送便民服務(wù)業(yè)務(wù),溫馨提示工作信息,開展法制宣傳教育,實施法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)。每年與社區(qū)開展3次以上文體聯(lián)誼、知識競賽、助殘助學(xué)、扶貧濟困、走訪慰問等公益性活動,豐富社區(qū)文化。“六個一”服務(wù):報到黨員要認(rèn)真做到“六個一”,即參加1次社區(qū)黨組織生活、與社區(qū)干部進(jìn)行1次座談、開展1次社區(qū)調(diào)研、認(rèn)領(lǐng)1個“微心愿”、當(dāng)1天社區(qū)志愿者、結(jié)對1戶困難群眾。共建幫扶單位干部職工到社區(qū)注冊義工率要達(dá)到100%,每人每年到社區(qū)開展志愿服務(wù)累計時間不少于8小時,因特殊原因無法完成的,可出資社區(qū)向各類組織、機構(gòu)購買服務(wù)。
    6.脫貧解困共助。結(jié)對幫扶精準(zhǔn)施策:結(jié)合社區(qū)實際,組織在職黨員干部與城鎮(zhèn)脫貧解困對象及“留守兒童”結(jié)對幫扶,進(jìn)駐社區(qū)開展常態(tài)化服務(wù)活動,經(jīng)常性入戶走訪,幫助社區(qū)貧困群眾分析致貧原因,引導(dǎo)貧困家庭立志脫貧,按照一個社區(qū)一個幫扶方案、一戶貧困戶一套幫扶措施的標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)制定幫扶工作計劃。多措并舉動態(tài)幫扶:各共建幫扶單位要組織在職黨員干部,根據(jù)實際情況,采取“一對一”最多“一對二”的模式,幫助他們至少實現(xiàn)1個“微心愿”,完善“一檔兩表”,逐戶建立工作臺賬,宣傳脫貧解困政策,協(xié)調(diào)各部門解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實際問題和合理需求。
    五、工作要求。
    1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視社區(qū)共建幫扶工作,將社區(qū)共建幫扶工作列入本單位重要議事日程,確保有人負(fù)責(zé),有人組織,有人落實。共建幫扶單位要成立幫扶工作組,牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志任組長,其他成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,每個單位各選派1-2名優(yōu)秀干部,組成幫扶工作組。機關(guān)企事業(yè)單位黨委(黨組)每年至少研究1次共建幫扶工作,主要負(fù)責(zé)同志每季度至少到社區(qū)幫助解決問題1次。幫扶工作組組長、副組長到社區(qū)指導(dǎo)幫扶工作、解決實際問題分別不少于4次。
    2.加大幫扶力度。各共建幫扶單位要切實履行幫扶工作職責(zé),在人、財、物等方面,加大對社區(qū)的投入。牽頭單位每年幫助社區(qū)資金不少于2萬元,其他成員單位不少于1萬元,幫助社區(qū)完善基礎(chǔ)建設(shè),開展社區(qū)服務(wù)和幫助貧困群眾脫貧解困等,力爭3年內(nèi)使社區(qū)黨組織活動場所建設(shè)更加規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,服務(wù)群眾水平顯著提升。
    3.科學(xué)制定方案。各共建幫扶單位要深入社區(qū),進(jìn)行細(xì)致調(diào)研,摸清實情,結(jié)合本單位和社區(qū)的實際情況,制定切實可行的共建幫扶工作方案并與社區(qū)簽訂共建幫扶協(xié)議。將共建幫扶工作方案和協(xié)議,以及工作組成員名單分別報送縣委組織部、縣民政局,今后每年報送共建幫扶方案。
    4.注重工作創(chuàng)新。要根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求,圍繞建立高效規(guī)范的社區(qū)管理組織、形成資源共享的社區(qū)工作機制、完善便民利民的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、營造健康向上的社區(qū)文明氛圍、共建整潔優(yōu)美的社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境等工作,積極探索新路子,運用新方法,解決新問題,不斷形成工作新特色,開創(chuàng)工作新局面。同時,要善于發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳在社區(qū)幫扶共建中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,及時總結(jié)提煉,促進(jìn)經(jīng)驗推廣。
    5.嚴(yán)格督查考核??h委組織部、縣民政局要切實履行牽頭抓總的職責(zé),加強對共建幫扶工作的督促檢查,不定期調(diào)度工作進(jìn)展情況,對存在的問題及時進(jìn)行梳理整改和督辦落實。社區(qū)幫扶工作納入縣委、縣政府對機關(guān)企事業(yè)單位年度考核內(nèi)容。每年12月下旬,縣“人文社區(qū)·溫馨家園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織考評,評出等次、分值,報縣委、縣政府審定。各單位要對每次召開共建工作會議、開展共建活動等的情況做好記錄,保留文字、圖片和視頻資料。每年12月上旬對照《×縣城市社區(qū)共建幫扶工作考核評分表》做好工作總結(jié)并以書面形式報縣委組織部、縣民政局。
    順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十三
    2016。
    —
    2017。
    2016。
    —
    2017。
    2016。
    〕
    85。
    號)、《乾縣環(huán)境保護工作“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》(乾辦字〔。
    2016。
    〕
    50。
    號)和《乾縣“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”
    2016。
    年工作方案》(乾政辦發(fā)〔。
    2016。
    〕
    44。
    號)要求,特制定本工作方案。
    認(rèn)真貫徹落實省市治污降霾專題會議精神,以。
    “揚塵、燃煤、工業(yè)排放、機動車尾氣、面源污染”為治理重點,進(jìn)一步提升重污染天氣應(yīng)急處置能力,全面深化大氣污染防治工作,持續(xù)發(fā)力解決冬季大氣污染問題。
    2016。
    年
    11。
    月
    15。
    日至。
    2017。
    年
    3
    月
    15。
    日,共。
    4
    63。
    天、重度及以上污染天數(shù)不多于。
    18。
    天,確??晌腩w粒物。
    (pm10)。
    和細(xì)顆粒物。
    (pm2.5)。
    等重點污染物指標(biāo)年均及同期濃度均有所下降,重污染天數(shù)明顯減少。
    1
    城區(qū)禁止土石方作業(yè)。
    “冬防”期間,除市政搶修、搶險工程外,城區(qū)嚴(yán)格落實“停止一切拆遷、出土、倒土等土石方作業(yè)”的規(guī)定;對工地地面裸露、物料覆蓋情況開展全面排查,強制性落實全覆蓋防塵措施。對違規(guī)施工、拉運土石方的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。嚴(yán)查“
    6
    個
    100%。
    ”防塵措施落實情況;對揚塵污染嚴(yán)重、治理措施不力的施工單位列入環(huán)境信用“黑名單”堅決予以清理,并向社會公開。(責(zé)任單位:縣住建局、縣城管局、縣拆遷辦)。
    2
    加強道路揚塵防控。
    一是加強道路灑水保潔。增加道路灑水清掃頻次,提高城區(qū)機械化清掃率。二是嚴(yán)防道路施工揚塵。城區(qū)交通道路要加強施工現(xiàn)場管理,對已開挖路面及時回填鋪油,對裸露地面、物料、土方進(jìn)行遮蓋,適時灑水壓塵;對破損路面及時整修、鋪設(shè),減少車輛通行揚塵。三是控制河道工程揚塵。河道整治工程應(yīng)加強施工現(xiàn)場揚塵污染防治工作,防止大氣環(huán)境污染。(責(zé)任單位:縣城管局、縣交通運輸局、縣水利局)
    3
    消減煤炭消費總量。
    嚴(yán)格按照省市要求,強化重點耗煤企業(yè)用能管理,通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快落后產(chǎn)能淘汰等措施削減煤炭消費量,推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力降低煤炭消費占比,確保全年
    1.2。
    萬噸煤炭削減任務(wù)按時完成。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)。
    4
    嚴(yán)格控制燃煤質(zhì)量。
    加快建立我縣全密閉潔凈煤配送中心,實行煤炭集中統(tǒng)一配送,解決農(nóng)村和遠(yuǎn)郊地區(qū)原煤散燒污染問題。嚴(yán)把燃煤質(zhì)量關(guān),保障市場優(yōu)質(zhì)無煙煤、潔凈型煤和引燃煤充足供應(yīng)。對縣域內(nèi)重點用煤企業(yè)及煤炭銷售點煤質(zhì)進(jìn)行抽檢,對違規(guī)銷售劣質(zhì)煤炭的,檢測結(jié)果移交縣工商局進(jìn)行查處或關(guān)閉取締。取締無證經(jīng)營的煤炭銷售點、違規(guī)建設(shè)的散煤存儲和銷售場(點),重點做好城區(qū)散煤銷售點取締關(guān)閉工作,加快潔凈煤配送體系建設(shè)。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣工業(yè)發(fā)展局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局)
    5
    加快“禁燃區(qū)”建設(shè)。
    在縣政府劃定的高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)(以下簡稱“禁燃區(qū)”),嚴(yán)格執(zhí)行“禁燃區(qū)”內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用高污染燃料的規(guī)定,“禁燃區(qū)”內(nèi)禁止新建、改建、擴建使用煤炭燃料的建設(shè)項目,禁止批建煤炭銷售點。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣工業(yè)發(fā)展局)
    6
    加快落后產(chǎn)能淘汰關(guān)閉工作。
    各鎮(zhèn)、辦(三農(nóng)服務(wù)中心)牽頭,對白灰場、木炭窯、塑料廠等落后產(chǎn)能企業(yè)進(jìn)行強制關(guān)閉淘汰,特別是陽峪、峰陽一代的白灰窯企業(yè),確保全部關(guān)閉到位??h國土局牽頭,對違反國家產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴(yán)重的實心磚企業(yè)實施關(guān)閉,確保
    11。
    11。
    月底完成整治或強制關(guān)閉淘汰。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、辦(三農(nóng)服務(wù)中心)牽頭、縣公安局、縣工商局、縣電力局、縣國土局配合)。
    7
    確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
    所有企業(yè)在“冬防”工作開展前要完成污染處理設(shè)施檢修調(diào)試,“冬防”期間,禁止審批排放涉氣污染物的檢修調(diào)試項目。以水泥、果汁、制藥、乳制品等行業(yè)為重點,開展污染物達(dá)標(biāo)排放情況抽檢,及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)格查處超標(biāo)排污等行為。嚴(yán)查除塵、脫硫、脫硝等大氣污染防治設(shè)施不完備、運行不正常、擅自拆除或閑置等環(huán)境違法行為;嚴(yán)查企業(yè)偽造工況和環(huán)保設(shè)施運行數(shù)據(jù)等環(huán)境違法行為,及時進(jìn)行在線數(shù)據(jù)有效性審核,確保在線監(jiān)控設(shè)施穩(wěn)定運行;嚴(yán)查因未采取有效防塵措施存放煤炭和灰渣,導(dǎo)致?lián)P塵污染的違法行為;嚴(yán)查大氣污染防治措施未有效落實的環(huán)境違法等行為。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局)
    8
    強化網(wǎng)格化監(jiān)管。
    按照《乾縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化實施方案(試行)》(乾政辦發(fā)〔
    2015。
    〕
    73。
    11。
    月底前對轄區(qū)所有網(wǎng)格員全面開展一輪“冬防”培訓(xùn),全面提升“冬防”期間面源污染監(jiān)管水平和能力。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、辦(三農(nóng)服務(wù)中心)、各相關(guān)部門)。
    9
    禁止銷售燃放煙花爆竹。
    禁止城區(qū)內(nèi)銷售、燃放煙花爆竹,對違規(guī)銷售、燃放行為依規(guī)進(jìn)行查處,做好賓館、酒店的宣傳及電子鞭炮替代等工作。倡導(dǎo)綠色文明的生活方式,有效杜絕銷售、燃放煙花爆竹行為。(責(zé)任單位:縣安監(jiān)局、縣公安局)
    10。
    禁止違規(guī)焚燒。
    充分發(fā)揮“一格通”網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)控作用,發(fā)揮秸稈禁燒視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管作用,及時查處露天焚燒秸稈及各類廢棄物污染大氣環(huán)境的行為;加大日常巡查,重點加強車輛維修、施工工地、道路兩側(cè)、商業(yè)門店、農(nóng)貿(mào)市場等場所巡查,依法查處露天焚燒油氈、橡膠、皮革、垃圾、落葉、廢紙、木材及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體行為。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、辦(三農(nóng)服務(wù)中心),縣城管局、縣雙創(chuàng)辦、縣信息中心)
    11。
    控制揮發(fā)性有機物排放。
    按照揮發(fā)性有機物污染綜合整治相關(guān)文件要求,加大對加油站、油漆、橡膠、制藥、干洗、汽修噴涂等行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治工作。對全縣加油站油氣回收治理設(shè)施運行情況進(jìn)行全面檢查,對設(shè)施不正常運行、破損零件不及時更換等影響油氣回收效果的,責(zé)令停業(yè)整改并依法查處;服裝干洗行業(yè)淘汰開啟式干洗機,推廣使用配備壓縮機制冷溶劑回收系統(tǒng)的封閉式干洗機,鼓勵使用配備活性炭吸附裝置的干洗機;
    100。
    平方米以上餐飲業(yè)。
    11。
    月底前必須安裝油煙凈化設(shè)施并及時清洗、維護,確保油煙治理效果。
    1000。
    vocs。
    凈化、回收措施的露天噴涂作業(yè);相關(guān)企業(yè)要建立健全。
    vocs。
    治理設(shè)施的運行、維護和臺帳等日常管理制度,根據(jù)工藝要求定期對各類設(shè)備進(jìn)行檢修維護,確保設(shè)施穩(wěn)定運行。(責(zé)任單位:縣商務(wù)辦、縣食藥局、縣交通局、縣工商局、縣環(huán)保局)。
    12。
    綜合整治商混站粉塵污染。
    所有商混站必須全面落實物料全封閉存儲、傳送、攪拌等措施,切實做到物料“不見天”,建設(shè)車輛高壓自動沖洗裝置,上路車輛必須進(jìn)行有效沖洗,運送物料車輛必須全覆蓋。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局)
    13。
    加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染管理。
    開展全縣畜禽污染專項檢查,重點對規(guī)模養(yǎng)殖場在糞便收集處理和惡臭氣體控制等措施落實情況進(jìn)行檢查,畜禽廢棄物堆放場所應(yīng)實現(xiàn)硬化、防滲、遮蓋等必要措施并加強日常管理維護,防止畜禽廢棄物溢流、疏漏、產(chǎn)生惡臭氣體等對周圍大氣環(huán)境造成污染和危害。對發(fā)現(xiàn)的違法問題嚴(yán)肅查處,責(zé)令停產(chǎn),并限期整改。(責(zé)任單位:各相關(guān)鎮(zhèn)、辦(三農(nóng)服務(wù)中心)、縣畜牧局)
    14。
    全面完成年度大氣治理任務(wù)。
    對照縣委、縣政府大氣污染整改方案、年度治污降霾工作方案等文件內(nèi)容,明確工作任務(wù),倒排工期,加快進(jìn)度,務(wù)必按期全面完成燃煤鍋爐拆改、揮發(fā)性有機物治理、集中供熱建設(shè)、違法建設(shè)項目清理整頓等重點工作任務(wù)。
    15。
    嚴(yán)格查處違規(guī)行駛車輛。
    將“黃標(biāo)車”限行納入交通違章電子監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理。落實過境大型貨運車輛、渣土車、砂石車等限行措施。加大機動車路檢力度,嚴(yán)格查處“冒黑煙”車輛上路行駛及“黃標(biāo)車”、“無標(biāo)車”違規(guī)行駛。(責(zé)任單位:縣公安交警大隊)
    16。
    保障綠色出行。
    “冬防”期間,特別是重污染天氣應(yīng)急期間,要增加運營公交車輛,提高公交運力,支持公眾綠色出行,減少公務(wù)車、私家車出行,降低機動車污染強度。(責(zé)任單位:縣交通局)
    17。
    落實應(yīng)急會商制度。
    “冬防”期間,縣環(huán)保局與縣氣象局建立空氣質(zhì)量會商制度,根據(jù)氣象條件和空氣質(zhì)量狀況,研判是否啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)及響應(yīng)級別,并提出空氣質(zhì)量預(yù)報和需采取的工作措施。同時關(guān)注市級重污染天氣應(yīng)急預(yù)警級別,一旦達(dá)到預(yù)警級別,立即啟動我縣應(yīng)急響應(yīng)機制。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣氣象局)。
    18。
    落實應(yīng)急預(yù)警措施及應(yīng)急評估。
    重污染天氣應(yīng)急預(yù)警期間,各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要按照《乾縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(暫行)》(乾政辦發(fā)〔
    2015。
    〕
    69。
    3
    日內(nèi),各相關(guān)單位將工作情況書面上報縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室(縣治霾辦、縣環(huán)保局),客觀、真實、全面總結(jié)應(yīng)急預(yù)警工作部署、落實情況及存在的問題??h治霾辦匯總后報市治霾辦。(責(zé)任單位:各相關(guān)部門)。
    縣治污降霾辦公室全面組織實施
    “冬防”工作,負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)、調(diào)度監(jiān)督、匯總上報等;縣級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、辦(三農(nóng)服務(wù)中心)也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo),加強組織保障。
    一要實行調(diào)度制度。縣治污降霾辦公室負(fù)責(zé)實行日分析、周研判,及時調(diào)度
    縣政府成立
    “冬防”督察組,由縣監(jiān)察局、縣聯(lián)合督查室、縣考核辦、縣環(huán)保局。
    4
    部門組成,對各部門責(zé)任落實情況進(jìn)行督查考核排名,對全縣大氣污染防治工作落實情況、空氣質(zhì)量改善情況進(jìn)行督查考核。把“冬防”工作與“治污降霾”年度工作同步考核。
    通過各媒體、報刊、網(wǎng)站、
    led。
    廣告牌等形式,全方位、大力度、多視角宣傳報道,特別是要發(fā)揮出租、公交等車載移動。
    led。
    的宣傳作用,全方位、大力度、多視角報道“冬防”工作部署、工作開展及環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。(縣廣電臺、縣信息中心負(fù)責(zé))。
    2017。
    年
    3
    月
    10。
    日前將工作總結(jié)書面上報縣治霾辦??h委、縣政府將適時召開總結(jié)講評會議,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,研究制定和完善大氣污染防治工作長效機制,創(chuàng)新工作措施,全力保障環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
    順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十四
    33。
    號)精神,推進(jìn)分級診療制度建設(shè),結(jié)合我市實際,制定本方案。
    按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署,遵循。
    “以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機制”的原則,以提高基層醫(yī)療服務(wù)能力為重點,以常見病、多發(fā)病、慢性病分級診療為突破口,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、運行機制和激勵機制,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,形成科學(xué)就醫(yī)秩序,切實促進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平可及,逐步建立符合我市經(jīng)濟和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際的分級診療制度。
    “健康小屋”基礎(chǔ)作用,推進(jìn)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),實現(xiàn)“三級醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體與基層醫(yī)療機構(gòu)有機結(jié)合”,建立長期穩(wěn)定的市、縣級公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作機制;引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源下沉,形成科學(xué)合理的醫(yī)療服務(wù)體系;推進(jìn)全科醫(yī)生簽約服務(wù),完善預(yù)約診療服務(wù)機制;建立便捷轉(zhuǎn)診通道,控制域外轉(zhuǎn)診比例。
    到
    2017。
    2020。
    年,分級診療制度基本建立,服務(wù)能力全面提升,就醫(yī)秩序合理規(guī)范。
    分級診療是依據(jù)疾病的輕重緩急和治療的難易程度,由不同級別和服務(wù)能力的醫(yī)療機構(gòu),按照疾病病種類型和病情變化情況進(jìn)行診療或轉(zhuǎn)診,確保患者得到及時、適宜治療的醫(yī)療服務(wù)模式。
    堅持群眾自愿、政策引導(dǎo),逐步規(guī)范常見病、多發(fā)病、慢性病患者到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)首診;超出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位和服務(wù)能力
    的
    疾病,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為患者提供轉(zhuǎn)診服務(wù)。
    二級及以上醫(yī)療機構(gòu)依據(jù)轉(zhuǎn)診預(yù)約情況,預(yù)留一定比例的門診號源和住院床位。
    70。
    歲以上老年人、
    3
    歲以下嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、術(shù)后復(fù)診患者、精神病患者、重大傳染病以及急性感染性疾病患者、居住地和醫(yī)保統(tǒng)籌地分離的患者,可按照醫(yī)保政策規(guī)定就近選擇醫(yī)療機構(gòu)就診。
    堅持科學(xué)就醫(yī)、方便群眾、提高效率,明確不同級別、類別醫(yī)療機構(gòu)的功能定位,健全分級診療管理規(guī)范和轉(zhuǎn)診指導(dǎo)目錄,完善雙向轉(zhuǎn)診程序,逐步實現(xiàn)不同級別、不同類別醫(yī)療機構(gòu)之間的有序轉(zhuǎn)診
    醫(yī)療機構(gòu)之間建立雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議關(guān)系,二級及以上醫(yī)院設(shè)置相應(yīng)科室負(fù)責(zé)雙向轉(zhuǎn)診管理工作。診斷明確、病情穩(wěn)定、符合下轉(zhuǎn)條件的患者應(yīng)當(dāng)及時向下轉(zhuǎn)診。探索建立京津冀雙向轉(zhuǎn)診機制,對于確需出省救治的,經(jīng)參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)批準(zhǔn)后,可以選擇京津地區(qū)救治。
    明確和落實各級各類醫(yī)療機構(gòu)診療服務(wù)功能,完善
    “治療—康復(fù)—長期護理”服務(wù)鏈,為患者提供科學(xué)、適宜、連續(xù)性的診療服務(wù)。急危重癥患者可直接到二級及以上醫(yī)院就診。
    各級醫(yī)療機構(gòu)要依據(jù)自身技術(shù)能力開展醫(yī)療服務(wù),不得以任何理由推諉病人或提供超出本單位技術(shù)能力的醫(yī)療服務(wù)。合理分流患者,實行急慢分治、有序轉(zhuǎn)診,確?;颊哚t(yī)療安全、有效。
    引導(dǎo)不同級別、不同類別醫(yī)療機構(gòu)建立定位明確、權(quán)責(zé)清晰的分工協(xié)作機制。以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉為重點,推動醫(yī)療資源合理配置和縱向流動。通過建立醫(yī)療聯(lián)合體、對口支援、兼并、托管、委托經(jīng)營管理等模式,形成相對穩(wěn)定、緊密銜接的協(xié)作關(guān)系,促進(jìn)患者合理就診。
    通過行政管理、財政投入、績效考核、醫(yī)保支付等激勵約束措施,控制三級綜合醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模,支持康復(fù)醫(yī)院、護理院等慢性病醫(yī)療機構(gòu)及中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展,鼓勵部分二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型為??漆t(yī)院、護理或康復(fù)機構(gòu)。鼓勵發(fā)展獨立的區(qū)域醫(yī)療檢驗機構(gòu)、病理診斷機構(gòu)、醫(yī)學(xué)影像檢查機構(gòu)、消毒供應(yīng)機構(gòu)和血液凈化機構(gòu),實現(xiàn)區(qū)域資源共享。大力推進(jìn)社會辦醫(yī),鼓勵符合條件的醫(yī)師開辦個體診所。
    按照邯鄲市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,明確各級醫(yī)療機構(gòu)功能定位。依據(jù)已備案的醫(yī)療技術(shù)開展能力和等級醫(yī)院評審評價結(jié)果,制定全市常見病種分級診療指南。各醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)雙向轉(zhuǎn)診相關(guān)規(guī)定明確并公示本院疾病診療目錄,在雙向轉(zhuǎn)診過程中注重發(fā)揮專科特色和優(yōu)勢。
    總結(jié)提升我市現(xiàn)有醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)做法,構(gòu)建三級醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體,由。
    3
    家三級綜合醫(yī)院牽頭,若干二級醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與,形成有機結(jié)合、資源共享、利益相連的緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,充分發(fā)揮三級醫(yī)院的技術(shù)、人才優(yōu)勢,促進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)部資源統(tǒng)籌和互補協(xié)作,提高優(yōu)質(zhì)資源利用效率和基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)水平。
    醫(yī)療聯(lián)合體牽頭醫(yī)院負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力建設(shè)和管理指導(dǎo),包括調(diào)劑派遣醫(yī)務(wù)骨干在基層出診、充實檢查設(shè)備、協(xié)調(diào)增加藥品品種配備等,使基層的資源配置和技術(shù)能力能夠滿足分級診療的需要,確?;鶎幽軌蚝侠響?yīng)對首診率的提高和工作量的增長;建立順暢的雙向轉(zhuǎn)診操作機制和運行平臺;培訓(xùn)基層原有機構(gòu)人員,提升技術(shù)水平。對基層工作量增長形成的收益,在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)部進(jìn)行合理分配,原則上按合作雙方投入的資本和人力等成本進(jìn)行分配,具體分配辦法和比例由雙方協(xié)商確定。
    “健康小屋”建設(shè),實現(xiàn)“未病先防”,形成獨具特色的“邯鄲模式”,以此為平臺增強基層服務(wù)能力。鼓勵社會辦醫(yī)機構(gòu)參與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    名合格的全科醫(yī)生。建立全科醫(yī)生激勵機制,在績效工資分配、崗位設(shè)置、教育培訓(xùn)等方面向全科醫(yī)生傾斜。加強康復(fù)治療師、護理人員等專業(yè)人員培養(yǎng),滿足人民群眾多層次、多樣化健康服務(wù)需求。
    深化對口支援工作,進(jìn)一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力和水平。鼓勵我市二級及以上醫(yī)院醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè),或者定期出診、巡診。凡在二級及以上醫(yī)院執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,在晉升主治醫(yī)師以上職稱時,應(yīng)有累計半年以上的基層執(zhí)業(yè)工作經(jīng)歷。
    深化基層醫(yī)療機構(gòu)編制、人事、分配制度改革。在編制總量內(nèi)實行動態(tài)調(diào)整,優(yōu)先保證基層人員編制需要,積極招聘和吸引高校畢業(yè)生和優(yōu)秀衛(wèi)生人才到基層就業(yè);探索縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員雙向流通的人才管理新機制;落實崗位管理制度,收入分配進(jìn)一步向基層一線傾斜,調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)積極性。
    合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用藥品數(shù)量和種類,對于醫(yī)療聯(lián)合體成員單位,允許其基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用上級醫(yī)院目錄范圍內(nèi)的藥品。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診搶救、二級及以下常規(guī)手術(shù)、婦產(chǎn)科、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強中醫(yī)藥特色診療區(qū)建設(shè),推廣中醫(yī)藥綜合服務(wù)模式,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在常見病、多發(fā)病和慢性病防治中的作用。
    推進(jìn)醫(yī)生團隊建設(shè)。醫(yī)生團隊作為。
    “健康小屋”的主要技術(shù)力量,由同一醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)二級及以上醫(yī)院??漆t(yī)師與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的全科醫(yī)生、健康管理人員組成,負(fù)責(zé)提供約定的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理服務(wù)。
    推進(jìn)居民或家庭自愿與簽約醫(yī)生團隊簽訂服務(wù)協(xié)議。簽約服務(wù)以老年人、慢性病和嚴(yán)重精神障礙患者、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等為重點人群,逐步擴展到普通人群。明確簽約服務(wù)內(nèi)容和簽約條件,確定雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)及其他有關(guān)事項。根據(jù)醫(yī)療聯(lián)合體覆蓋范圍、服務(wù)半徑和服務(wù)人口,合理劃分簽約醫(yī)生團隊責(zé)任區(qū)域,實行網(wǎng)格化管理。
    簽約醫(yī)生團隊簽約服務(wù)費用主要由醫(yī)?;稹⒑灱s居民付費和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費等渠道解決,除按規(guī)定收取簽約服務(wù)費外,不得另行收取其他費用。探索提供差異性服務(wù)、分類簽約、有償簽約等多種簽約服務(wù)形式,滿足居民多層次服務(wù)需求。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資分配機制,向簽約服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員傾斜。
    以
    “健康小屋”為基礎(chǔ),從高血壓、糖尿病等慢性病患者的診療、康復(fù)和管理需求出發(fā),建立基層醫(yī)療機構(gòu)與綜合(專科)醫(yī)院的分工協(xié)作機制。由二級及以上醫(yī)院的專科醫(yī)師、基層醫(yī)療機構(gòu)的全科醫(yī)生和健康管理人員組成團隊,為簽約服務(wù)的慢性病患者提供連續(xù)性診療與健康管理服務(wù)。專科醫(yī)師主要負(fù)責(zé)診斷、制定個體化治療方案、并定期下社區(qū)巡診、帶教。全科醫(yī)生負(fù)責(zé)執(zhí)行專科醫(yī)師的診療方案,掌握病情變化,將病情控制不良的患者及時反饋給??漆t(yī)師。健康管理人員負(fù)責(zé)隨訪與健康教育,指導(dǎo)患者日常自我管理,負(fù)責(zé)安排下次隨診時間及雙向轉(zhuǎn)診等事宜。慢性病患者可以由簽約醫(yī)師開具慢性病長期藥品處方,探索多種形式滿足患者治療用藥需求。
    及時調(diào)整完善醫(yī)保政策,將符合條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和慢性病醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險定點范圍。
    實行總額預(yù)算分類控制管理,健全完善差異化支付制度。合理提高基層醫(yī)療機構(gòu)慢性病門診報銷比例,引導(dǎo)慢性病患者首選基層醫(yī)療機構(gòu)門診治療,提高基層醫(yī)療機構(gòu)接診慢性病患者積極性。調(diào)整住院報銷政策,差別化設(shè)置不同級別醫(yī)療機構(gòu)就診報銷比例,報銷政策向基層就診患者傾斜,促進(jìn)向下轉(zhuǎn)診。向上轉(zhuǎn)診的患者實行累計起付線政策,按照規(guī)定比例進(jìn)行報銷,向下轉(zhuǎn)診的患者不再另設(shè)基層住院起付線。積極探索和推進(jìn)對未經(jīng)轉(zhuǎn)診到二級及以上醫(yī)院就診的非急危重癥患者,下調(diào)相應(yīng)醫(yī)保報銷比例等辦法。具體下調(diào)比例另行確定。
    drgs。
    +
    按服務(wù)量付費”管理模式;引導(dǎo)居民就醫(yī)模式由分散就醫(yī)改為在醫(yī)療聯(lián)合體定點就醫(yī),促進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體健康可持續(xù)發(fā)展。
    合理制定和調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,對醫(yī)療機構(gòu)落實功能定位、患者合理選擇就醫(yī)機構(gòu)形成有效激勵引導(dǎo)。根據(jù)價格總體水平調(diào)控情況,按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位的原則,在降低藥品和醫(yī)用耗材費用、大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格的基礎(chǔ)上,提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的項目價格。在完善補償機制的基礎(chǔ)上,對醫(yī)療服務(wù)價格進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,逐步建立差別化價格政策,進(jìn)一步拉開不同等級醫(yī)療機構(gòu)間的價格梯度,加強醫(yī)療機構(gòu)成本監(jiān)測和監(jiān)審,理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系,建立醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。
    “基層檢查、上級診斷”的會診模式。積極拓展醫(yī)療信息資源共享服務(wù),實現(xiàn)診療、用藥、檢查檢驗結(jié)果、健康檔案等信息在上下級醫(yī)療機構(gòu)間共享和交換。發(fā)展基于移動互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療信息化服務(wù),充分發(fā)揮手機客戶端、微信、網(wǎng)上支付等技術(shù)手段在分級診療中的作用。
    分級診療工作涉及面廣、政策性強,要作為核心任務(wù)納入全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的總體安排,建立全市推進(jìn)分級診療工作協(xié)調(diào)機制,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工。各縣(市、區(qū))政府要研究制定切實可行的落實方案,積極推進(jìn)。
    市衛(wèi)生計生部門要明確不同級別和類別醫(yī)療機構(gòu)的功能定位,加強對醫(yī)療機構(gòu)管理和醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管;明確雙向轉(zhuǎn)診制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)診流程;完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度支付政策,指導(dǎo)制定完善相關(guān)疾病診療指南和臨床路徑。市機構(gòu)編制部門要做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制的合理調(diào)整,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心落實人員編制。市財政部門要落實財政補助政策。市發(fā)展改革(價格主管)部門要完善醫(yī)藥價格政策,落實分級定價措施,建立醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。市人力資源社會保障部門要完善醫(yī)保支付政策,推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,完善績效工資分配機制。
    各單位要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)試點經(jīng)驗,有序推進(jìn)全市分級診療工作。充分發(fā)揮公共媒體作用,加強對分級診療工作和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力的宣傳,引導(dǎo)群眾提高對分級診療和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的認(rèn)知度和認(rèn)可度,引導(dǎo)群眾科學(xué)合理就診,改變就醫(yī)觀念和習(xí)慣,就近、優(yōu)先選擇具備服務(wù)能力的基層醫(yī)療機構(gòu)就診。
    順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十五
    的通知》(北辦發(fā)〔2016。
    〕3。
    號)精神和《關(guān)于印發(fā)。
    的通知》(北發(fā)〔2016。
    〕24。
    號)的具體部署要求,在2016。
    全面落實中央和自治區(qū)及市委市政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,按照。
    “政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、精準(zhǔn)幫扶”的方針,科學(xué)規(guī)范,因地制宜,把握重點,堅持市抓總協(xié)調(diào)推動、縣區(qū)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落實、部門做配合的工作機制,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,遵循精準(zhǔn)扶貧的原則,以貧困村、貧困戶、貧困人口為精準(zhǔn)幫扶的工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動全社會的力量,實施扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
    按照市委提出的在全區(qū)率先實現(xiàn)脫貧攻堅任務(wù)的要求,結(jié)合我市在。
    2016。
    到
    2017。
    年底,全市實現(xiàn)4941。
    戶21076。
    人的建檔立卡在冊貧困人口達(dá)到自治區(qū)設(shè)置的“八有一超”脫貧標(biāo)準(zhǔn),具體脫貧數(shù)量以自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)數(shù)為準(zhǔn)。
    詳見附件。
    1
    《北海市“十三五”貧困人口分布及2017。
    年預(yù)脫貧計劃統(tǒng)計表》。
    到
    2017。
    年底,全市實現(xiàn)46。
    個貧困村達(dá)到自治區(qū)設(shè)置的“十一有一低于”脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),具體脫貧摘帽數(shù)量以自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)數(shù)為準(zhǔn)。
    詳見附件。
    2
    《北海市2017。
    年預(yù)脫貧貧困村脫貧摘帽計劃分解表》。
    1.
    進(jìn)一步完善建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),為精準(zhǔn)扶貧提供基礎(chǔ)信息。按照全國扶貧開發(fā)信息管理平臺的操作要求及自治區(qū)的統(tǒng)一部署,做好貧困戶、貧困村建檔立卡信息的數(shù)據(jù)更新和清洗工作,進(jìn)一步完善貧困戶、貧困村建檔立卡信息資料,并將有關(guān)基本情況、致貧原因、幫扶需求、幫扶措施、幫扶過程、幫扶效果等,進(jìn)行歸類統(tǒng)計分析,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。
    2.
    對貧困村、貧困戶的有關(guān)信息變化情況,進(jìn)行適時監(jiān)控,抓好動態(tài)管理。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對所有建檔立卡戶家庭情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,對退出的貧困人口要按程序完善“雙認(rèn)定”手續(xù),對新申請或返貧人口嚴(yán)格按程序做好識別認(rèn)定工作,及時記錄貧困戶家庭發(fā)生的人口自然增減現(xiàn)象,并在系統(tǒng)做好相應(yīng)動態(tài)管理操作。
    1.
    精準(zhǔn)幫扶列入2017。
    年預(yù)脫貧計劃的4941。
    戶21076。
    人的貧困人口。要重點解決好以下問題:
    (
    1
    )幫助解決923。
    戶因病致貧和610。
    戶因殘致貧問題;
    (
    2
    )幫助解決890。
    戶因?qū)W致貧問題;
    (
    3
    )幫助解決52。
    戶因災(zāi)和10。
    戶因禍致貧問題;
    (
    4
    )幫助解決46。
    戶因缺土地致貧問題;
    (
    5
    )幫助解決361。
    戶因缺技術(shù)致貧問題;
    (
    6
    )幫助解決574。
    戶因缺勞動力致貧問題;
    (
    7
    )幫助解決1202。
    戶因缺資金致貧問題;
    (
    8
    )幫助解決254。
    戶因自身發(fā)展動力不足致貧問題;
    (
    9
    )幫助解決19。
    戶因其他原因致貧問題。
    詳見附件。
    3
    《北海市2017。
    年預(yù)脫貧戶最主要致貧原因分類情況統(tǒng)計表》。
    2.
    年預(yù)脫貧計劃的46。
    個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、集體經(jīng)濟收入、基層組織和級村文化建設(shè)等以下幾項工作:
    (
    1
    )解決通村和通屯(自然村)道路230.06。
    公里。
    (
    2
    )解決279。
    戶飲水困難問題。
    (
    3
    )解決4964。
    戶農(nóng)村危房問題。其中,建檔立卡貧困戶2023。
    戶,非建檔立卡戶2941。
    戶。
    (
    4
    )在基層組織和村級文化建設(shè)方面,解決11。
    個村無公共服務(wù)中心和11。
    個村無籃球場問題。
    (
    4
    )解決8。
    戶未通電問題。
    (
    5
    )解決68。
    個自然村(或村小組)沒有通寬帶問題,1066。
    戶貧困戶沒有電視機問題,21。
    個自然村未通固定電話問題。
    (
    6
    )解決68。
    個2016。
    年脫貧村及2017。
    年預(yù)脫貧貧困村集體經(jīng)濟收入問題,確保2017。
    年底貧困村集體經(jīng)濟收入達(dá)到2。
    萬元以上。
    詳見附件。
    4
    《北海市2017。
    年預(yù)脫貧貧困村脫貧摘帽基本情況統(tǒng)計表》。
    充分發(fā)揮各級機關(guān)各有關(guān)單位的人員、資金、信息等資源優(yōu)勢,從落實幫扶工作責(zé)任、落實具體幫扶措施、實現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)等方面,抓好領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村、干部包戶的定點扶貧工作。
    1.
    履職盡責(zé),結(jié)對幫扶。繼續(xù)落實“三二一結(jié)對”和“四抓、五幫、六落實”的定點幫扶工作機制。在結(jié)對幫扶全覆蓋的基礎(chǔ)上,重點督促、協(xié)調(diào)抓好教育、醫(yī)療、低保等普惠政策的到戶落實。對因單位人員變動而需調(diào)整幫扶聯(lián)系人的,要及時調(diào)整報備并記錄更新。
    2
    次;為市直單位干部職工的,每年進(jìn)村入戶不少于8。
    次;為縣區(qū)直單位干部職工的,每年進(jìn)村入戶不少于10。
    次;為鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位干部職工的,每年進(jìn)村入戶不少于12。
    次。脫貧戶對應(yīng)幫扶聯(lián)系人每年走訪次數(shù)可適當(dāng)減少,但不能少于貧困戶對應(yīng)幫扶聯(lián)系人次數(shù)的一半。
    3
    建立臺賬,精準(zhǔn)幫扶。按照自治區(qū)統(tǒng)一要求,重點做好貧困戶(脫貧戶)的“一戶一冊一卡”工作,即完善貧困戶(脫貧戶)《幫扶手冊》和《幫扶聯(lián)系卡》,按月做好收入登記,按規(guī)定整理好每戶檔案。同時,要建立本級相對應(yīng)的結(jié)對幫扶工作臺賬,及時收集整理結(jié)對幫扶工作有關(guān)的文件表格圖片等材料,做到精準(zhǔn)幫扶有據(jù)可查。
    2017。
    年實現(xiàn)4941。
    戶21076。
    人和46。
    個貧困村達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),初步測算共需投入各類幫扶資金約10。
    億元。具體情況如下:
    (
    1
    )扶持扶貧對象發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)項目。全市2017。
    年預(yù)脫貧戶中有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的扶貧對象4838。
    戶20610。
    人,按照產(chǎn)業(yè)補助資金0.5。
    萬元/。
    戶計算,需補助資金為2419。
    萬元;全市2016。
    年經(jīng)“雙認(rèn)定”達(dá)標(biāo)的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的扶貧對象3303。
    戶14400。
    人,按產(chǎn)業(yè)補助資金0.1。
    萬元/。
    戶計算,需補助資金為330.3。
    萬元,兩項合計需扶持資金2749.3。
    萬元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財政局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
    (
    2
    )扶持貧困村的貧困戶入股合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。扶持全市47。
    個原計劃2017。
    年脫貧的貧困村的貧困人口2662。
    戶11438。
    人(2016。
    年提前脫貧摘帽貧困村1。
    個,貧困人口87。
    戶393。
    人;2017。
    年預(yù)脫貧摘帽貧困村46。
    個,貧困人口2575。
    戶11045。
    人)入股合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,按扶持產(chǎn)業(yè)補助資金0.3。
    萬元/。
    戶計算,共需扶持資金798.6。
    萬元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財政局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、旅發(fā)委、林業(yè)局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府)。
    (
    3
    )扶持貧困村發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目。全市2016。
    年已脫貧摘帽的22。
    個貧困村和2017。
    年預(yù)脫貧摘帽的46。
    個貧困村,共68。
    個貧困村,按每個村扶持10。
    萬元發(fā)展村級集體經(jīng)濟計算,并扣除2016。
    年已扶持合浦縣石康鎮(zhèn)水車村10。
    萬元和山口鎮(zhèn)高坡村4。
    萬元,共需扶持資金656。
    萬元。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)局;配合單位:市委組織部、財政局、扶貧辦、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府)。
    (
    4
    戶全部給予小額信貸資金。其中,2016。
    年已放貸5013。
    戶,放貸資金22170。
    萬元,2017。
    年需小額信貸貼息資金1053.1。
    萬元;2017。
    年目標(biāo)放貸4377。
    戶,按每戶信貸額5。
    萬元計算,需小額信貸資金21885。
    萬元、小額信貸貼息資金1039.5。
    萬元,按要求落實小額信貸風(fēng)險補償金2188.5。
    萬元。綜合以上,共需資金26166.1。
    萬元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:農(nóng)村信用社,市婦聯(lián)、財政局、金融辦,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
    (
    5
    個(合浦縣15。
    個、鐵山港區(qū)1。
    個、海城區(qū)1。
    個),2017。
    年需扶持資金約4500。
    萬元。(牽頭單位:市旅發(fā)委;配合單位:市財政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)局、水庫移民管理局、農(nóng)村信用社,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實單位:合浦縣、海城區(qū)、鐵山港區(qū)黨委、政府)。
    (
    6
    )建設(shè)貧困村產(chǎn)業(yè)基地配套設(shè)施項目。建設(shè)全市79。
    個貧困村和部分面上村的產(chǎn)業(yè)基地配套設(shè)施,2017。
    年共需投資約5513.1。
    萬元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財政局、交通局、水庫移民局、水利局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
    通過轉(zhuǎn)移就業(yè)幫助562。
    戶2295。
    元(按行業(yè)部門確定的年度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)計算,共需補助資金168.6。
    萬元。(牽頭單位:市人力資源和社會保障局;配合單位:市財政局、扶貧辦、旅發(fā)委,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
    通過教育資助727。
    戶3256。
    人實現(xiàn)脫貧。按照每戶一人,人均資助5000。
    元(按教育部門、扶貧部門確定的年度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)資助標(biāo)準(zhǔn)測算,共需資助資金363.5。
    萬元。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市財政局、扶貧辦,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
    通過低保政策兜底2898。
    戶10611。
    人(全市2016。
    年經(jīng)“雙認(rèn)定”達(dá)標(biāo)的貧困戶中納入低保的1198。
    戶4440。
    人和2017。
    年、2018。
    年預(yù)脫貧戶中有低保兜底需求的1700。
    戶6171。
    人)實現(xiàn)脫貧。按照平均每人每月補助155。
    元(根據(jù)民政部門確定的年度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)計算,共需補助資金1973.65。
    萬元。(牽頭單位:市民政局;配合單位:市財政局、扶貧辦,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
    通過醫(yī)療救助707。
    戶2886。
    萬元。(牽頭單位:市衛(wèi)生和計劃生育委員會;配合單位:市財政局、民政局、扶貧辦,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
    建設(shè)通村屯硬化道路650。
    公里(其中79。
    個貧困村300。
    公里,其他村350。
    公里),共需投資29450。
    萬元。(牽頭單位:市交通局;配合單位:市財政局、扶貧辦、發(fā)改委、住建局、水庫移民管理局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
    建設(shè)人飲凈化工程項目7。
    個,共需投資約500。
    萬元。(牽頭單位:市水利局;配合單位:市發(fā)改委、財政局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
    建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施項目26。
    個,共需投資約2400。
    萬元。(牽頭單位:市水利局;配合單位:市發(fā)改委、財政局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
    解決好全市4964。
    戶農(nóng)戶危房改造問題,其中建檔立卡貧困戶2023。
    戶,一般農(nóng)戶2941。
    戶。按照扶持危房改造補助資金2.2。
    萬元/。
    萬元。(牽頭單位:市住建局;配合單位:市財政局、扶貧辦,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
    農(nóng)村中小學(xué)校舍維修與薄改項目42。
    個,共需投資約4300。
    萬元。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市發(fā)改委、財政局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
    建設(shè)預(yù)脫貧貧困村中11。
    個村級公共服務(wù)中心和11。
    平方米、每個約50。
    萬元計算,共需專項資金550。
    萬元;標(biāo)準(zhǔn)籃球場每個約12。
    萬元計算,共需專項資金132。
    萬元。兩項合計共需專項資金682。
    萬元。(牽頭單位:市文化新聞出版廣電局;配合單位:市財政局、體育局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府)。
    解決8。
    戶未通電、68。
    個自然村未通寬帶、21。
    個自然村未通固定電話的問題,共需資金75.5。
    萬元;解決1366。
    戶貧困戶(46。
    個預(yù)脫貧村貧困戶中的1066。
    戶、其他行政村2017。
    年預(yù)脫貧戶中約300。
    戶)無電視機的問題,共需資金136.6。
    萬元,兩項合計需資金212.1。
    萬元。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委員會;配合單位:市供電局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
    341。
    個行政村基層組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費及79。
    個貧困村市領(lǐng)導(dǎo)掛點、工作隊長及第一書記聯(lián)系工作經(jīng)費,共需專項資金5040。
    萬元。(牽頭單位:市委組織部;配合單位:市財政局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
    全市2015。
    年底建檔立卡貧困戶10236。
    戶43439。
    人,按0.2。
    萬元/。
    戶安排幫扶責(zé)任人貧困戶項目補助資金計算,共需專項資金2047.2。
    萬元,其中,市財政補助263。
    萬元,不足部分由縣級財政配套解決。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財政局,主體責(zé)任落實單位:各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
    2017。
    億元。其中,中央和自治區(qū)專項資金約3.2。
    億元(含整合行業(yè)部門資金);市本級專項資金3.2。
    億元(含市級財政安排到行業(yè)部門資金);政府新增債券資金6900。
    萬元;小額信貸資金21885。
    萬元;縣區(qū)級配套資金6883.05。
    萬元;其他幫扶資金212.1。
    萬元。
    脫貧攻堅工作建設(shè)項目所需資金,由項目建設(shè)涉及到的交通、國土資源、水利、住建、文新廣、民政、體育、供電、扶貧、組織、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧、水庫移民、工信、旅游、衛(wèi)生計生、人社等部門爭取落實的中央和自治區(qū)行業(yè)專項資金、市級專項資金(包括市財政本級投入到涉農(nóng)領(lǐng)域整合用于脫貧攻堅的項目資金)與縣級落實財政配套專項資金和政府新增債券資金、各定點幫扶單位落實幫扶資金等籌措解決。
    “五個一批”的幫扶需求等,制定到村到戶到人的精準(zhǔn)幫扶工作計劃、明確幫扶措施、層層落實責(zé)任、落實具體幫扶責(zé)任人,確保有效脫貧。具體包括:
    2017。
    市級負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引導(dǎo)行業(yè)扶貧。按照。
    “統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、捆綁使用、用途不變、各記其功、形成合力”的原則,整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、住建、國土資源、水利、水庫移民、民政、教育、衛(wèi)生計生以及文新廣等部門的涉農(nóng)資金,集中投入實施水、電、路、寬帶、環(huán)境改善等工程,從根本上改變貧困村落后面貌,改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。
    50%。
    的比例,增加扶貧開發(fā)的投入。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所限額內(nèi)整合力量,成立扶貧工作站,配備專職扶貧工作人員,并進(jìn)一步細(xì)化到村到戶到人的任務(wù)、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會事業(yè)等方面加強各類扶貧項目的組織實施。
    “零容忍”。
    市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步完善把貧困村和扶貧對象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任績效考評的重要內(nèi)容,采取定責(zé)任、定對象、定規(guī)劃、定措施、定成效、定督促的考核辦法,建立和完善各級黨組織服務(wù)脫貧攻堅工作和定點幫扶工作的相關(guān)考核機制。把對脫貧攻堅的考核結(jié)果,納入各級各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核之中,作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、獎懲和選拔任用的一項重要依據(jù)。
    順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為切實做好2021年公共機構(gòu)節(jié)能工作,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合實際,特制定本工作計劃:
    一、工作目標(biāo)。
    全局人均能耗、單位建筑面積能耗、人均水耗分別比2015年下降11%,10%和15%以上。
    二、工作重點。
    一是照明燈具按需求開啟,辦公室和會議室在自然光線充足時不開燈,嚴(yán)格做到人走燈熄。二是嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn),夏季不低于26℃,冬季不高于20℃,空調(diào)開時進(jìn)出隨手關(guān)門。三是使用高能效設(shè)備,計算機、打印機、復(fù)印機、傳真機、空調(diào)等辦公設(shè)備達(dá)到能效標(biāo)識3級以上。四是辦公設(shè)備長時間不使用時及時切斷電源,減少待機能耗;嚴(yán)禁使用電爐、電熱壺等大功率耗電設(shè)備。
    加強單位樓層用水設(shè)備的日常維護和管理,嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏;對不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水設(shè)施設(shè)備進(jìn)行改造,積極推廣節(jié)水龍頭等節(jié)水器具應(yīng)用;對漏水設(shè)備及時進(jìn)行維修更換。
    加強辦公用品采購、保管和領(lǐng)用的管理,強化機關(guān)辦公資源消耗管理,減少紙杯、簽字筆等一次性用品的使用頻率,積極使用再生紙、再生鉛筆、再生鼓粉盒等再生辦公用品。積極參與電子政務(wù)建設(shè),減少紙質(zhì)文件印刷量,提倡雙面用紙和循環(huán)再利用。
    保持辦公樓采用最新節(jié)能新技術(shù)裝備。在大樓辦公室、走道全部使用led照明燈具,會議室led信息顯示器。
    嚴(yán)格遵守《政府采購法》節(jié)能有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先購買經(jīng)國家認(rèn)證的節(jié)能型設(shè)備和產(chǎn)品。采購國家節(jié)能認(rèn)證之外的產(chǎn)品時,在招投標(biāo)過程中應(yīng)對提供節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)給予優(yōu)先考慮。
    加強宣傳引導(dǎo),培養(yǎng)干部職工良好習(xí)慣,推進(jìn)辦公和生活垃圾回收,促進(jìn)垃圾資源化、減量化和無害化。在辦公樓設(shè)置分類垃圾桶,按照可回收垃圾、不可回收垃圾、危險廢棄物等類別,努力做到應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收,有害垃圾統(tǒng)計交由有資質(zhì)的企業(yè)妥善處理,一個季度最少開展一次垃圾分類志愿者活動。
    每個單位落實一名能耗統(tǒng)計聯(lián)絡(luò)人員專門負(fù)責(zé)本單位的能耗統(tǒng)計工作,按月填寫公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計臺賬,按時、保質(zhì)完成公共機構(gòu)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看能源資源消耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和報送工作。
    三、工作措施。
    加強公共機構(gòu)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣商務(wù)局公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記任組長,由各科室負(fù)責(zé)人任成員;局機關(guān)要指定專人負(fù)責(zé)公共機構(gòu)節(jié)能統(tǒng)計和信息報送工作,明確節(jié)能工作責(zé)任。
    各科室要嚴(yán)格按照2020年本單位的節(jié)能措施,把節(jié)電、節(jié)水、節(jié)約辦公耗材等作為重點內(nèi)容,加強耗能控制,杜絕浪費能源的現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府采購制度,新增實驗設(shè)備和辦公用品強制或優(yōu)先采購列入政府采購節(jié)能目錄中的產(chǎn)品和設(shè)備。
    要有針對性地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的節(jié)能宣傳活動,增強干部職工節(jié)能意識,形成浪費可恥、節(jié)約光榮的良好風(fēng)尚。要結(jié)合實際,利用節(jié)能宣傳周、節(jié)水宣傳周、低碳日活動,利用led顯示屏和工作群,開展能源教育和日常節(jié)能技術(shù)、技巧普及,開展全體機關(guān)干部節(jié)能培訓(xùn),培養(yǎng)職工良好的用能習(xí)慣。要在走道、電梯門、衛(wèi)生間等公共場張貼節(jié)能標(biāo)語標(biāo)識,營造良好的節(jié)能氛圍。
    要不定期地對各科室公共機構(gòu)節(jié)能工作開展情況進(jìn)行督查。對節(jié)能措施不落實、浪費資源以及不按時準(zhǔn)確報送能耗數(shù)據(jù)的科室予以通報批評。要把節(jié)能工作列入單位和個人的年度考核。
    全年用于公共機構(gòu)節(jié)能工作開展的工作經(jīng)費不少于2萬元,保證毀損用電、用水等能耗設(shè)備能得到及時維護,確保節(jié)能設(shè)施升級的費用。
    順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十七
    [2016]68。
    號文件要求,認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和習(xí)近平總書記、李克強總理等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示要求,確保整改任務(wù)落實到位等工作要求,督促各項安全專項整治行動落實到位,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)整治活動“回頭看”工作。
    “大排查大整治”等落實情況“回頭看”,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,“屬地管理,失職追責(zé)”,“五級五覆蓋、五落實五到位”的原則,扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項重點工作,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    各村社和安委會成員單位要按照安全生產(chǎn)“屬地管理”和“三個必須”要求,立即組織本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)對前一階段大檢查中發(fā)現(xiàn)的所以隱患和問題整改落實情況進(jìn)行“回頭看”。大檢查查處的所有隱患和問題都必須納入隱患排查治理臺賬,實行閉環(huán)管理。
    各村社和安委會成員單位要組織人員對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域所以重大隱患和責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)逐一經(jīng)銷復(fù)查。
    各村社和安委會成員單位要嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真做好迎接各級安委會督查準(zhǔn)備工作。要以危險化學(xué)品為重點,認(rèn)真梳理各級文件、隱患排查治理臺賬和檢查記錄、照片、表格等大檢查工作痕跡,一并歸檔備查。
    是否對各項安全檢查和隱患排查行動查出的隱患進(jìn)行了全面系統(tǒng)的梳理,是否已經(jīng)按照
    “全覆蓋,無遺漏”的要求全部整改到位。
    突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展檢查。此次。
    “回頭看”要緊緊圍繞非煤礦山、道路交通、公共消防、煙花爆竹與民爆物品、建筑施工、護林防火等重點行業(yè)領(lǐng)域展開,要對重點行業(yè)領(lǐng)域投入更多精力,提出更高要求。
    交管辦加強對村社道路的交通安全監(jiān)管及加大對道路隱患排查整改,各村、社干部及各村勸導(dǎo)員要發(fā)揮自我力量,協(xié)同交管辦、派出所、交警隊等職能部門認(rèn)真開展巡查和聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大對違法、違規(guī)車輛的打擊,加強對群眾特別是農(nóng)村機動車駕駛員的安全宣傳教育和培訓(xùn)。由人大主席趙國甫牽頭,交管辦與各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)。
    狠抓非煤礦山的事故隱患排查和治理,規(guī)范露天礦作業(yè)行為,嚴(yán)厲打擊“一面墻”開采,確保安全
    由紀(jì)委副書記余成遠(yuǎn)牽頭,各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)。
    加強冬季農(nóng)戶烤火、電器、熏制臘肉等方面消防安全管控。狠抓重大節(jié)日和冬季防火工作,加強對學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所的隱患排查,及時對排查出的隱患進(jìn)行整改
    由副鎮(zhèn)長金登筆牽頭,各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)。
    對轄區(qū)內(nèi)的
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    家煙花爆竹經(jīng)銷店、
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    家天然氣經(jīng)銷店進(jìn)行隱患排查整治,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等違法行為,由政法委書記鄭碧文牽頭,各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)。
    聯(lián)合國土辦對轄區(qū)內(nèi)的在建工程進(jìn)行隱患排查,檢查是否購買相應(yīng)保險,并簽訂安全施工目標(biāo)責(zé)任書,由黨委副書記朱開國牽頭,國土辦和各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)。
    聯(lián)合林業(yè)站對各村林區(qū)進(jìn)行火患排查,各村要加大對群眾的教育,嚴(yán)禁在林區(qū)發(fā)生燒荒、燒炭等用火行為,確保護林防火安全,由副鎮(zhèn)長金登筆牽頭,林業(yè)站和各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)。
    鎮(zhèn)安委會統(tǒng)籌安排部署安全生產(chǎn)整治活動。
    “回頭看”工作,以條塊結(jié)合,三個必須(管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,對本次工作負(fù)總責(zé)。成立“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由政府分管行業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)職能部門工作人員參加實施督查檢查活動,各單位是“回頭看”工作責(zé)任主體,要切實履行“回頭看”的主體責(zé)任,組織開展對本單位“回頭看”工作的自查和整改工作。
    各督查檢查組要切實做到。
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