父母與子女之間的溝通是家庭和諧的基石??偨Y(jié)可以幫助我們制定下一階段的目標(biāo)和計(jì)劃?,F(xiàn)在讓我們一起來(lái)欣賞一些優(yōu)秀總結(jié)的實(shí)例吧。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開(kāi)了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),從x省長(zhǎng)的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長(zhǎng)的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國(guó)家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國(guó)家重大工程建設(shè)工作電視電話會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步把信心樹(shù)立起來(lái),責(zé)任擔(dān)起來(lái),千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭(zhēng)全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》,對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資、x萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大,所以不要樂(lè)觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此,各級(jí)各部門(mén)要高度重視,誰(shuí)欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解??偠灾?,全年目標(biāo)任務(wù)不能減。同時(shí),今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅(jiān)年,做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開(kāi)局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x主任通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達(dá)x%,但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場(chǎng),從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快,明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,整個(gè)“十三五”高速公路的通車(chē)?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開(kāi)工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車(chē)?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開(kāi)工,渝x快鐵將于x年年底建成通車(chē),明年有望開(kāi)工……等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計(jì)到x年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國(guó)土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭(zhēng)取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國(guó)土局正在開(kāi)展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí),各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽(yáng)市的差距越來(lái)越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個(gè)億,這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽(yáng)的差距,所以我們與貴陽(yáng)市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國(guó)范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)、欠開(kāi)放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全省、全國(guó)和西部地區(qū),又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對(duì)gdp的影響有限,雖然今年開(kāi)工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長(zhǎng),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動(dòng)下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大,只完成序時(shí)進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億,目前只有兩個(gè)月了,每個(gè)月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長(zhǎng)x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)在升溫,投資增速、銷(xiāo)售收入、營(yíng)業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒(méi)有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進(jìn)民生改善的重點(diǎn)。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最根本的目標(biāo),擴(kuò)大投資則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,高速公路、國(guó)省干線改造、客貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過(guò)直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長(zhǎng),還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動(dòng)力,促進(jìn)收入增長(zhǎng),提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢(shì),各級(jí)各部門(mén)既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),保護(hù)好多年以來(lái)投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績(jī),更要根據(jù)新形勢(shì)對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開(kāi)動(dòng)腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問(wèn)題”,盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢(shì)。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來(lái)呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì),且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來(lái)主要有三個(gè)方面的問(wèn)題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟,經(jīng)營(yíng)成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒(méi)有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷(xiāo)售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力仍然較大。同時(shí),民間投資增長(zhǎng)回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn),直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn);
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長(zhǎng)x%,增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢(shì)來(lái)看,全國(guó)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開(kāi)工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體,尤其是新開(kāi)工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看,x-x月新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),比去年同期下降x%。新開(kāi)工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),新開(kāi)工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,x-x月x個(gè),占全部新開(kāi)工項(xiàng)目的x%。新開(kāi)工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問(wèn)題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問(wèn)題是,我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問(wèn)題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問(wèn)題,是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動(dòng)的要求,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個(gè)人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問(wèn)題,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資增長(zhǎng)。同時(shí),對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說(shuō)明原因、拿出開(kāi)工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”,千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗(yàn)收,發(fā)揮效益;
對(duì)于僅明確全國(guó)總規(guī)模和僅明確投資方向的國(guó)家重大工程,按照國(guó)家確定的投資項(xiàng)目和方向,抓緊梳理我市國(guó)家重大工程的項(xiàng)目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開(kāi)工條件,抓緊開(kāi)工建設(shè),并及時(shí)上報(bào)省,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目能得到國(guó)家支持。二是國(guó)家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門(mén)將著手準(zhǔn)備一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項(xiàng)目力爭(zhēng)進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤(pán)子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長(zhǎng)的新階段,加之我市資源開(kāi)發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹(shù)立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念,依托市場(chǎng)和政策“無(wú)中生有”謀劃生成項(xiàng)目,切實(shí)加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè),形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭(zhēng)取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國(guó)家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目,以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目,以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實(shí)“打開(kāi)社會(huì)活力的閘門(mén)”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實(shí)施五類(lèi)項(xiàng)目。一是能源原材料類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目,著力提高能源保障的規(guī)模化、集約化水平,加大可再生資源開(kāi)發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車(chē)及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢(shì)輕工業(yè)項(xiàng)目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面,要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如,國(guó)發(fā)x號(hào)文件把x納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地,但至今尚未破題,動(dòng)作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí),深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開(kāi)發(fā)利用等方面,設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車(chē)間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國(guó)家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國(guó)發(fā)x號(hào)文件,深入研究政策、利用政策、爭(zhēng)取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場(chǎng)需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場(chǎng)需求和投資意愿,編制完善項(xiàng)目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場(chǎng)中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
第三,要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項(xiàng)目前期工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分,項(xiàng)目報(bào)批審批就越快,項(xiàng)目就容易實(shí)施,因此,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實(shí)把前期論證做深做細(xì),項(xiàng)目審批前置工作要到位,項(xiàng)目報(bào)批要積極主動(dòng)。二是抓項(xiàng)目進(jìn)度。首先要抓新建項(xiàng)目開(kāi)工,x-x月,我市新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),同比下降x,新開(kāi)工計(jì)劃總投資為x億元,同比增長(zhǎng)x%,但億元以上項(xiàng)目?jī)H占x%,表明我市新開(kāi)工的大項(xiàng)目少,下步要重點(diǎn)抓大項(xiàng)目的開(kāi)工率。其次要抓在建項(xiàng)目,及時(shí)跟蹤掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況,協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快形成更多的實(shí)物工作量和投資額。第三要抓項(xiàng)目收尾,組織編制詳細(xì)的項(xiàng)目竣工收尾工作計(jì)劃,明確專(zhuān)職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工,實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門(mén)要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮,做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備,確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類(lèi)緊缺要素。用地方面,要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策,爭(zhēng)取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡?!薄?jiān)持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭(zhēng)取中央資金,特別是要瞄準(zhǔn)國(guó)家投資政策方向,瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域,在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔x〕x號(hào))的新要求,加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度,完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)招商常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果,切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面,要爭(zhēng)取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量,同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān),最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬(wàn)”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求,深入開(kāi)展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng),及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅(jiān)決取締“隱性門(mén)檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門(mén)有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性工作機(jī)制。同時(shí),市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門(mén),做好項(xiàng)目的檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取全縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;
x月x日,縣政府召開(kāi)第六次全體會(huì)議,分析全縣經(jīng)濟(jì)工作;
國(guó)稅部門(mén)也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻(xiàn)。全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,x個(gè)是前期項(xiàng)目,剩余x個(gè)項(xiàng)目中還有x個(gè)未開(kāi)工。今天我們?cè)俅握匍_(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)就是要分析形勢(shì)、明確目標(biāo)、認(rèn)清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補(bǔ)齊短板,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是認(rèn)清形勢(shì)找差距。今年市政府下達(dá)我縣目標(biāo)x大類(lèi)x項(xiàng)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,前三季度目標(biāo)總體運(yùn)行較為平穩(wěn),量化的x項(xiàng)目標(biāo)中:超時(shí)序完成或排名靠前的有x項(xiàng),按時(shí)序完成較好的有x項(xiàng),低于增幅或慢于時(shí)序進(jìn)度的有x項(xiàng),年終一次認(rèn)定的有x項(xiàng)。前置類(lèi)的x項(xiàng)目標(biāo)總體運(yùn)行較好?,F(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預(yù)期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真對(duì)照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)序進(jìn)度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準(zhǔn)癥結(jié)、分析原因、拿出對(duì)策,力爭(zhēng)各項(xiàng)慢于時(shí)序進(jìn)度的目標(biāo)任務(wù)盡快趕上時(shí)間進(jìn)度,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二是團(tuán)結(jié)協(xié)作補(bǔ)短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政一般預(yù)算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板??h政府目標(biāo)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局等部門(mén)要做好溝通對(duì)接,緊密配合、認(rèn)真會(huì)商,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)、協(xié)同意識(shí),進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當(dāng)前各項(xiàng)低于時(shí)序進(jìn)度的短板指標(biāo),逐項(xiàng)分析形成原因和制約因素,采取有針對(duì)性的舉措,補(bǔ)齊短板目標(biāo),確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅(jiān)持把擴(kuò)開(kāi)放、引投資作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,自覺(jué)順應(yīng)開(kāi)放新形勢(shì),深入實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,不斷提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。要突出抓好開(kāi)放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全面開(kāi)展集團(tuán)化、體系化招商工作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進(jìn)一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項(xiàng)目,借力借勢(shì)加快發(fā)展。要充分借助《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》的政策支持,認(rèn)真梳理對(duì)接符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來(lái)我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費(fèi),營(yíng)造法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)招商引資的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,確保年前簽約一批、落戶一批、開(kāi)工一批。
四是凝心聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是投資的載體,要堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的大事要事抓緊抓好,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。x年x個(gè)未開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目,各項(xiàng)目主管縣長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓緊組織協(xié)調(diào),全力以赴促開(kāi)工,確保x月底前全部達(dá)到開(kāi)工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度,切實(shí)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的難題。金融部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實(shí)維護(hù)好良好的銀企合作環(huán)境。國(guó)土部門(mén)要抓緊組織開(kāi)展土地增減掛鉤試點(diǎn)和耕地占補(bǔ)平衡工作,根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要,調(diào)整土地指標(biāo),保障重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)用地需求。要加大項(xiàng)目謀劃力度,增強(qiáng)發(fā)展后勁,抓緊科學(xué)謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目的管理,對(duì)已謀劃的項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì),分清輕重緩急,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)班專(zhuān)經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。納入x年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等前期手續(xù),提高項(xiàng)目成熟度,爭(zhēng)取盡快實(shí)施。要解放思想,加強(qiáng)院縣合作,充分利用中國(guó)航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì),做好項(xiàng)目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù),扎實(shí)開(kāi)展好銀企合作、“金桶工程”、“春風(fēng)行動(dòng)”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實(shí)干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,一產(chǎn)占比達(dá)x%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了全縣gdp增長(zhǎng)速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。請(qǐng)x縣長(zhǎng)牽頭,認(rèn)真挖掘建筑領(lǐng)域潛力,激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)活力,加大房地產(chǎn)企業(yè)問(wèn)題摸排力度,從快從緊從實(shí)解決問(wèn)題,發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要開(kāi)展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作,重點(diǎn)解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問(wèn)題,切實(shí)把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實(shí)、管好,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì),走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè),加大旅游資源整合和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,促進(jìn)三產(chǎn)消費(fèi),努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比,增強(qiáng)其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
縣財(cái)政局要加強(qiáng)振興專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管,縣農(nóng)開(kāi)振興辦要加強(qiáng)振興項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會(huì)的安排部署,加快推進(jìn)山水田林路治理,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
七是融資發(fā)展建平臺(tái)。請(qǐng)x縣長(zhǎng)牽頭,縣財(cái)政局負(fù)責(zé),抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司,為全縣項(xiàng)目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅(jiān)持盤(pán)活資產(chǎn)資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預(yù)征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn),完善相關(guān)手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)移交到縣國(guó)資局,由縣國(guó)資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國(guó)資局注入資產(chǎn)為資本,投入專(zhuān)項(xiàng)資金作為貨幣資本金,完善法人治理機(jī)構(gòu),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn)、模式,抓緊組建、運(yùn)作好城投公司,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
縣直部門(mén)也要做好職能承接工作,認(rèn)真履行好部門(mén)工作職能,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們開(kāi)會(huì)的主要目的是部署安排全區(qū)衛(wèi)計(jì)工作重點(diǎn)工作,確保完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),在省市考核中取得好成績(jī)。xx還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
自xxxx年xx月x起,所有涉改的城市公立醫(yī)院全面取消藥品加成政策,實(shí)施藥品零差率銷(xiāo)售。計(jì)劃組建以三級(jí)綜合醫(yī)院為龍頭、二級(jí)綜合醫(yī)院為樞紐、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的“x-x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個(gè),三級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為一體的“x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個(gè)。目前,已經(jīng)制定《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體區(qū)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)》等文件的討論稿,將于x月全面實(shí)施。力爭(zhēng)在年底前,全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院建立穩(wěn)定的技術(shù)幫扶和分工協(xié)作關(guān)系,引導(dǎo)二級(jí)以上醫(yī)院向下轉(zhuǎn)診診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者。同時(shí),積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目,xx中醫(yī)院整體搬遷醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老康復(fù)中心項(xiàng)目被納入全省第四批政府和社會(huì)資本合作(ppp)示范項(xiàng)目;該項(xiàng)目擬投資x億元,占地面積xxx畝,建成可安置xxxx名老人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院,旨在結(jié)合中醫(yī)醫(yī)療特長(zhǎng),打造醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理、旅游四位一體的新型生態(tài)健康養(yǎng)老養(yǎng)生模式,服務(wù)xx市xx區(qū)及周邊地區(qū)老年人口。x月xx日,該項(xiàng)目參加了在北京舉辦的ppp示范項(xiàng)目專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì),目前處于采購(gòu)階段,計(jì)劃從xxxx年xx月開(kāi)始實(shí)施。
印發(fā)《xx區(qū)健康扶貧工程實(shí)施方案》和《xx區(qū)貧困人口醫(yī)療扶助指南》,明確了相關(guān)部門(mén)健康扶貧的職責(zé)與任務(wù)。x月xx日,我區(qū)舉行精準(zhǔn)健康扶貧家庭醫(yī)生簽約服務(wù)啟動(dòng)儀式,在全市率先全面啟動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。積極推進(jìn)“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病重點(diǎn)救助一批”行動(dòng)計(jì)劃,阻斷因病致貧、因病返貧。對(duì)全區(qū)所有貧困人員建立診療“一卡通”,實(shí)行家庭醫(yī)生免費(fèi)簽約服務(wù),目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道已經(jīng)完成全區(qū)所有貧困人口家庭醫(yī)生簽約,共xxxx余人;計(jì)生特別扶助家庭、精神病障礙患者家庭簽約也已過(guò)半。全面組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),確保年底簽約服務(wù)人群覆蓋率達(dá)到xx%以上,重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到xx%以上,實(shí)現(xiàn)貧困人口和計(jì)劃生育特別扶助家庭全覆蓋。
在全市一、二季度考核中,我區(qū)分別排名第四、第二,第三季度趕超到第一。全區(qū)計(jì)劃生育階段性主要指標(biāo)全部完成,前三季度符合政策生育率為xx.x%,比責(zé)任目標(biāo)(x%)高個(gè)百分點(diǎn);出生性別比為xx,比省去年認(rèn)定指標(biāo)(xx)個(gè)點(diǎn)。全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)法定獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,通過(guò)“春節(jié)走訪”、“協(xié)會(huì)紀(jì)念日活動(dòng)”、“端午節(jié)慰問(wèn)”,共幫扶計(jì)生困難家庭xxxx多戶,發(fā)放扶助金和物資共xx萬(wàn)余元。全面落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育民生項(xiàng)目,截至x月底,全區(qū)完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查xxxx人,目標(biāo)人群覆蓋率為x%,免費(fèi)孕前優(yōu)生早孕隨訪率、妊娠結(jié)局隨訪率達(dá)xxx%;全區(qū)完成免費(fèi)產(chǎn)前篩查xxxx人,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)x%。全區(qū)發(fā)放計(jì)生藥具xx.x萬(wàn)份,試點(diǎn)實(shí)施藥具發(fā)放自動(dòng)化,在火車(chē)站、區(qū)婦幼保健院安裝x臺(tái)“計(jì)生藥具免費(fèi)發(fā)放機(jī)?,刷身份證就可免費(fèi)領(lǐng)取。
加大病媒生物密度控制工作力度,在人口密集的地區(qū)新建毒鼠屋xxxx多個(gè),在整個(gè)城區(qū)范圍共投放滅鼠毒餌xxxx公斤,投藥飽合覆蓋率達(dá)xxx%。廣泛開(kāi)展健康教育,持續(xù)大力開(kāi)展“健康教育進(jìn)社區(qū)(村)”活動(dòng),舉辦各類(lèi)健康教育講座xxx多場(chǎng),參與人員x.x萬(wàn)余,發(fā)放宣傳手冊(cè)等xx萬(wàn)余份,播放影像資料x(chóng).x萬(wàn)余小時(shí);積極參加“健康中國(guó)(xx)行”活動(dòng),圍繞健康素養(yǎng)xx條、居民膳食指南等開(kāi)展健康xx微宣講活動(dòng)x場(chǎng);開(kāi)展全民健身活動(dòng)x次,參與人數(shù)達(dá)xxxx人,在全區(qū)掀起了強(qiáng)身健體的熱潮。
xxxx年市里規(guī)定我區(qū)全年無(wú)償獻(xiàn)血指標(biāo)數(shù)為xxxx人次。按照市公民獻(xiàn)血委員會(huì)的要求,截止x月初,我區(qū)應(yīng)動(dòng)員組織團(tuán)隊(duì)無(wú)償獻(xiàn)血xxx人,完成目標(biāo)數(shù)的xx%,但是全區(qū)只完成xxx人次,只完成目標(biāo)數(shù)的x%。市里按雙月考核,今年以來(lái),在x月、x月、x月、x月考核中,我區(qū)均被扣分。目前,全區(qū)完成獻(xiàn)血任務(wù)的單位只有x個(gè),嚴(yán)重影響了全區(qū)進(jìn)度。全區(qū)區(qū)直部門(mén)也大多還沒(méi)有組織職工無(wú)償獻(xiàn)血。
部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差,認(rèn)為衛(wèi)計(jì)機(jī)構(gòu)合并、已經(jīng)實(shí)施“全面二孩”政策,可以放松計(jì)劃生育服務(wù)管理了,計(jì)劃生育考核只是走形式了,沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)***提出的“三個(gè)不變”:堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)不變、計(jì)劃生育“一票否決”制度不變。因而出現(xiàn)了部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)劃生育工作重視不夠,出現(xiàn)了對(duì)工作責(zé)任追究不夠嚴(yán)格;出現(xiàn)了部門(mén)齊抓共管不夠到位,衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)唱獨(dú)腳戲居多,其他責(zé)任部門(mén)工作主動(dòng)性不高的局面。在x月份的督查中發(fā)現(xiàn),很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)對(duì)村(居)的考核評(píng)比中,沒(méi)有把計(jì)生工作列入“一票否決”,也沒(méi)有量化細(xì)化計(jì)生考核指標(biāo)。計(jì)生年度過(guò)去了xx個(gè)月,很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議只召開(kāi)一次,也沒(méi)有為計(jì)生工作解決實(shí)質(zhì)性的人、財(cái)、物問(wèn)題。鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)計(jì)工作隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足,衛(wèi)計(jì)辦除了負(fù)責(zé)以前的計(jì)劃生育工作外,還增加了婦幼健康、疾控防疫、執(zhí)法監(jiān)督、無(wú)償獻(xiàn)血、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等工作,工作量比以前多了很多,但衛(wèi)計(jì)辦的工作人員卻普遍比以前減少了,許多單位只有兩個(gè)人;而且大部分工作人員還要負(fù)責(zé)征地拆遷、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧等中心工作,村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干調(diào)換頻繁,導(dǎo)致基層計(jì)生工作難以有效開(kāi)展。
一是宣傳教育不規(guī)范。很多單位政務(wù)公開(kāi)的公示內(nèi)容不完整,甚至存在許多錯(cuò)誤,如有的出生更新不及時(shí),有的公開(kāi)數(shù)據(jù)與專(zhuān)干手冊(cè)、報(bào)表不相符,有的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況漏項(xiàng)、征收標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤,還有的宣傳欄內(nèi)的計(jì)生管理制度與現(xiàn)行政策嚴(yán)重不符。此外,有的村(居)的村規(guī)民約或自治章程完全沒(méi)有與計(jì)劃生育相關(guān)的內(nèi)容。二是全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量不高?;橐龅怯浶畔⒉杉坏轿唬錾畔?、妊娠信息、避孕信息上報(bào)及時(shí)率不高,管理關(guān)系移交處置不夠規(guī)范,聯(lián)系電話采集率不高,各項(xiàng)數(shù)據(jù)空填、漏項(xiàng)和邏輯差錯(cuò)較多。全員數(shù)據(jù)糾錯(cuò)工作開(kāi)展后,有的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把錯(cuò)誤數(shù)據(jù)發(fā)到各村(居)進(jìn)行上戶核實(shí),仍停留在原來(lái)的錯(cuò)誤基數(shù),全員數(shù)據(jù)糾錯(cuò)效果不佳。
xxxx年的省市考核中,我區(qū)計(jì)劃生育工作掉位降類(lèi),從連續(xù)xx多年的“優(yōu)秀”降類(lèi)成“良好”;出現(xiàn)如此巨大的工作滑坡,基本上是由于我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致工作力度減弱,工作流于形式。今年,區(qū)委、區(qū)政府確定全區(qū)計(jì)劃生育工作的目標(biāo)是“爭(zhēng)一保二”。今年省計(jì)生工作考核方案發(fā)生重大變化,省級(jí)不再直接考核縣市區(qū),而是委托市州考核縣市區(qū),并進(jìn)行考核質(zhì)量監(jiān)測(cè)。同時(shí)市級(jí)考核也發(fā)生重大變化,從往年的年終一次考核,變?yōu)榧径瓤己?。各縣市區(qū)的年度考核綜合得分由季度考核、年終考核合成,其中:第一、二、三季度考核分別占x%、xx%、xx%,第四季度將結(jié)合黨政綜治調(diào)查、委托考核等進(jìn)行年終考核,考核分值占xx%。市級(jí)將在xx月份,按省分配的xx,依綜合得分高低評(píng)定并上報(bào)省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。目前,我區(qū)在全市一、二、三季度考核中排名不夠領(lǐng)先,分別為第四、第二、第一。全市只有x個(gè)優(yōu)秀名額,競(jìng)爭(zhēng)壓力很大,想要評(píng)為優(yōu)秀,必須在年終考核中奪得高分。今天是x月xx日,按照計(jì)生考核年度,xxxx年只剩下最后一個(gè)月。各部門(mén)、單位黨政一把手要親自掛帥,把計(jì)劃生育工作放在重要位置加以研究部署,及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中的重大問(wèn)題和實(shí)際困難,確保工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位,計(jì)生工作隊(duì)伍配備到位。對(duì)照省市區(qū)考核方案,確保目標(biāo)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到位,尤其是目標(biāo)管理考核中落實(shí)“一票否決”、專(zhuān)題會(huì)議研究計(jì)生工作等必查常規(guī)內(nèi)容。
xxxx年度,在全市綜治單位評(píng)估排位中(共xx個(gè)縣市區(qū)),全區(qū)xx個(gè)綜治部門(mén),除了藥監(jiān)、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、移民部門(mén)排名比較靠前,其它xx個(gè)部門(mén)都相對(duì)靠后,其中x個(gè)綜治部門(mén)排名在x名以后。今年,各綜治部門(mén)在全市排名都要力爭(zhēng)在前x名,如果再出現(xiàn)排名在倒數(shù)后三位,區(qū)委、區(qū)政府將實(shí)行約談、追責(zé)。年初,區(qū)委區(qū)政府與各計(jì)劃生育綜合治理部門(mén)簽訂了責(zé)任狀,各綜治單位要積極履行自身職責(zé),做到政策兼容、協(xié)同管理、信息共享到位。今天已經(jīng)x月xx日,時(shí)間緊迫,請(qǐng)各單位參照通報(bào)表,務(wù)必在x月xx日前一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)上報(bào)到位?,F(xiàn)在考核不像以往以現(xiàn)場(chǎng)查看資料為主,而是以查看平臺(tái)資料后臺(tái)審核打分為主;各單位務(wù)必按照上報(bào)資料手冊(cè),認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)工作的紙質(zhì)臺(tái)賬,衛(wèi)計(jì)工作分管領(lǐng)導(dǎo)要審核把關(guān),確保上報(bào)資料沒(méi)有漏報(bào)、邏輯錯(cuò)誤、格式錯(cuò)誤等,各單位報(bào)區(qū)委衛(wèi)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)后,及時(shí)上報(bào)。區(qū)委衛(wèi)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保綜治部門(mén)相關(guān)資料上報(bào)及時(shí)、資料齊全、格式規(guī)范,力爭(zhēng)后臺(tái)評(píng)審得高分。請(qǐng)各單位按時(shí)間表上規(guī)定的時(shí)間上報(bào)相關(guān)資料。如果出現(xiàn)不按時(shí)上報(bào)或上報(bào)資料錯(cuò)漏報(bào)等情況,影響全區(qū)計(jì)劃生育工作年底考核得分的,將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
一是加大違法生育查處。各單位務(wù)必在x月完成公職人員違法生育案件的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,務(wù)必在x月xx前完成至少一例非訴案例,以免在年終考核中被扣分。二是規(guī)范宣傳教育。宣傳欄是省市考核時(shí)查看現(xiàn)場(chǎng)的必看項(xiàng)目,各單位務(wù)必按照區(qū)里要求,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確更新政策宣傳欄、計(jì)劃生育便民服務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)陽(yáng)光計(jì)生公開(kāi)欄的內(nèi)容。去年,在省考核現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),全面二孩政策已經(jīng)實(shí)施,但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場(chǎng)的村居還有“單獨(dú)兩孩”的宣傳標(biāo)語(yǔ)。還有一個(gè)多月的時(shí)間就省市考核了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場(chǎng)務(wù)必全面清理轄區(qū)內(nèi)的宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅等,確保沒(méi)有與現(xiàn)行法規(guī)政策不符的宣傳內(nèi)容。三是提高全員數(shù)據(jù)質(zhì)量。省市年終考核前,各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要對(duì)現(xiàn)有新轄區(qū)內(nèi)的常住人口、流動(dòng)人口數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的地毯式清理清查,結(jié)合上戶核查、公安“三實(shí)”資料等,對(duì)全員平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新糾錯(cuò),該錄入的錄入、該移交的移交、該刪除的刪除,提高數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)率,減少信息空填率。
同志們,省、市考核在即,目前我們要做的工作還很多,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,希望各個(gè)單位高度重視,狠抓落實(shí),以務(wù)實(shí)的態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng),做好衛(wèi)生計(jì)生工作,確保全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作再上臺(tái)階。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇四
今天召開(kāi)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“雙過(guò)半”推進(jìn)會(huì),主要是深入分析當(dāng)前形勢(shì),研究有效措施,緊緊圍繞“任務(wù)超過(guò)半”目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,迎難而上,爭(zhēng)分奪秒,全力以赴干,確保任務(wù)超過(guò)半。剛才,相關(guān)部門(mén)分別作了分析匯報(bào),與會(huì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講了意見(jiàn),大家情況分析得很全面、問(wèn)題剖析得很到位,下一步措施提得也很有針對(duì)性,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。
今天講這些問(wèn)題,不是抹殺我們的成績(jī),也不是否定大家工作的責(zé)任心和積極性。剛剛把問(wèn)題點(diǎn)出,而且講得這么直接,就是想讓大家感受到壓力,緊張緊張、警醒警醒。下面,就打好“任務(wù)超過(guò)半”攻堅(jiān)戰(zhàn),我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,行動(dòng)要快。距離“任務(wù)超過(guò)半”關(guān)賬時(shí)間還有不到10天,當(dāng)前,最緊迫的就是“補(bǔ)欠賬、求增長(zhǎng)”,以時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒逼,分門(mén)別類(lèi)、各個(gè)擊破,不余遺力把各項(xiàng)任務(wù)往前推、把各項(xiàng)指標(biāo)往前趕。一要建強(qiáng)工作力量。對(duì)構(gòu)成gdp的重點(diǎn)指標(biāo),要按照“一個(gè)指標(biāo)、一個(gè)體系、一個(gè)負(fù)責(zé)人”的要求,對(duì)應(yīng)成立專(zhuān)班,聚焦發(fā)力。工作專(zhuān)班要每天一匯總、每周一會(huì)商,真正解決問(wèn)題、盡快補(bǔ)上短板。二要緊盯重點(diǎn)增量。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、納稅大戶,有關(guān)部門(mén)、屬地單位要主動(dòng)扛指標(biāo)、扛任務(wù),動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,加大分析、研判、協(xié)調(diào)力度。要健全重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值負(fù)增長(zhǎng)預(yù)警報(bào)告制度,及時(shí)對(duì)癥施策,爭(zhēng)取主要增量因素最優(yōu)化、減量因素最小化。三要提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。著力破解企業(yè)、基層財(cái)會(huì)人員工作站位不高、業(yè)務(wù)水平不夠等問(wèn)題,由區(qū)統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)納盡納。要依法合規(guī)填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間相互匹配、相互銜接,堅(jiān)決防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,準(zhǔn)確如實(shí)地反映xxx發(fā)展成效。
第二,措施要實(shí)。6月9日,全市召開(kāi)部分區(qū)縣、部門(mén)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行約談會(huì)。會(huì)上,市里給xxx亮了“黃牌”,要求我們必須全面反思工作中存在的問(wèn)題差距,拿出切實(shí)可行的整改方案,采取有力措施,在盡短時(shí)間內(nèi)打個(gè)“翻身仗”。一要確保指標(biāo)盡快回升。指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞最直接地體現(xiàn),也是市里考核的關(guān)鍵事項(xiàng)。要集中一切工作力量、調(diào)動(dòng)一切積極因素,把指標(biāo)一個(gè)個(gè)拆分細(xì)化,算著干、現(xiàn)場(chǎng)看、盯著辦,以周保旬、以旬保月、以月保季,確保關(guān)鍵指標(biāo)盡快強(qiáng)勢(shì)反彈、確保落后任務(wù)盡快趕上序時(shí)進(jìn)度。二要加快項(xiàng)目落地見(jiàn)效。把發(fā)展的節(jié)奏提上來(lái)、落后的進(jìn)度補(bǔ)回來(lái),項(xiàng)目是最直接、最有效的抓手。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包保責(zé)任制,對(duì)進(jìn)展快的要盡快收尾抓運(yùn)行,對(duì)進(jìn)展慢的要緊盯不放抓進(jìn)度,對(duì)未啟動(dòng)的要逐個(gè)破題抓開(kāi)工,對(duì)效益下滑的要強(qiáng)化服務(wù)抓生產(chǎn)。區(qū)發(fā)改、財(cái)稅、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),及時(shí)做好項(xiàng)目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)入庫(kù)備案,特別是新開(kāi)工的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,要及時(shí)了解動(dòng)態(tài),做到所有建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三要推動(dòng)招商提速增效。招商引資雖然短時(shí)間內(nèi)很難看到成效,特別是很難體現(xiàn)到稅收等數(shù)據(jù)上,但卻是未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力所在、潛力所在,必須始終牢牢抓在手上。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要明確招引標(biāo)準(zhǔn),必須圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商,原來(lái)“一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)招引”的做法,已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的要求。同時(shí),要制定一整套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),包括稅收貢獻(xiàn)能力、科技創(chuàng)新能力等,不能什么企業(yè)都要,否則會(huì)造成有限資源的浪費(fèi)。
凡是省、市制定的政策,都要提前研究準(zhǔn)備,確保政策一出臺(tái)就能跟上;
凡是xxx自身的重大謀劃,都要積極包裝和申報(bào),確保轉(zhuǎn)化為國(guó)家和省、市層面的重點(diǎn)項(xiàng)目或政策試點(diǎn)。
第四,履責(zé)要硬。發(fā)展,人人都是責(zé)任人。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去,誰(shuí)掉鏈子誰(shuí)挨板子,絕無(wú)例外!區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、靠前作戰(zhàn),主動(dòng)到發(fā)展最前沿、項(xiàng)目第一線,對(duì)分管或包保領(lǐng)域的主要指標(biāo)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),定期研判會(huì)商、研究解決問(wèn)題,促進(jìn)各項(xiàng)工作高效開(kāi)展。要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,不做“甩手掌柜”,決不能把工作成效體現(xiàn)在“材料堆”里,展示在“微信群”里,必須取得實(shí)實(shí)在在的成效。各職能部門(mén)要提高站位、主動(dòng)作為,為發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)找思路、找辦法,既幫助街鎮(zhèn)、園區(qū)和企業(yè)搶政策、搶資源,也要及時(shí)了解工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改落實(shí)。職能部門(mén)作為專(zhuān)業(yè)部門(mén),“吃著這碗飯,就必須端得起這個(gè)碗”。不懂就問(wèn),不會(huì)就學(xué)!非經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)也要站到前線、支援火線,主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)工作,匯聚全員謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。各街鎮(zhèn)要守土有責(zé)、守土盡責(zé),黨政“一把手”切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作記在心上、扛在肩上、抓在手上,不講條件、不畏困難,主動(dòng)作為、全力攻堅(jiān),堅(jiān)決完成目標(biāo)任務(wù)?!皟赊k”督查室要聚焦重點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展督查,尤其是對(duì)有欠賬的指標(biāo)、進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目、區(qū)委區(qū)政府部署的重大事項(xiàng),緊盯不放、全程督辦,嚴(yán)防工作推進(jìn)出現(xiàn)“真空地帶”。
同志們,實(shí)現(xiàn)“任務(wù)超過(guò)半”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),全區(qū)上下要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,敢闖敢創(chuàng),善作善成,奮力奪取“任務(wù)超過(guò)半”攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇五
同志們:
這次會(huì)議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤(pán)點(diǎn)調(diào)度會(huì),也是一次工作晾曬會(huì)。同時(shí)這次會(huì)議也是一次對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署的加壓奮進(jìn)會(huì),剛才大家集中查找分析問(wèn)題,研究解決問(wèn)題,各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會(huì)議成效非常明顯,我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門(mén)以“開(kāi)局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān),各項(xiàng)工作全面起勢(shì),取得了實(shí)實(shí)在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,可以說(shuō)成績(jī)顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中,省重大項(xiàng)目x個(gè)、省優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個(gè),僅低于x市x個(gè)、高新區(qū)x個(gè),全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),開(kāi)工率x%,其中x個(gè)項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),總體來(lái)看,項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個(gè)項(xiàng)目也將近期簽約,另有x個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績(jī)屬于過(guò)去,時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的形勢(shì)、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f(shuō),沒(méi)有工業(yè),就沒(méi)有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒(méi)有人氣、就沒(méi)有城市的發(fā)展、就沒(méi)有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)、就沒(méi)有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來(lái)拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開(kāi)展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)這一決定,目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說(shuō)過(guò)去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的話,那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢(shì)看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)變道超車(chē),必須打破思維定勢(shì)、擺脫路徑依賴(lài),把握好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過(guò)程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤帷⑹腔A(chǔ),在“有”的問(wèn)題上,要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來(lái),只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來(lái)就沒(méi)有不批準(zhǔn)過(guò)?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對(duì)待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對(duì)內(nèi)必須實(shí)打?qū)?,一種是防止“自以為力薄而不為”,項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來(lái)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來(lái)“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類(lèi)企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)也日益復(fù)雜。我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對(duì)沖下,向好發(fā)展勢(shì)頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距,用好用活各級(jí)政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭(zhēng)工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大突破。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)財(cái)稅工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問(wèn)題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ),沒(méi)有個(gè)三五年,是很難看到大變化的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,是不可能一下子就做起來(lái)的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個(gè)問(wèn)題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會(huì)收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門(mén)各單位一定要有清醒認(rèn)識(shí),千萬(wàn)不能今天搞這個(gè),明天搞那個(gè),左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來(lái)的。要推“陳”出“新”。沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對(duì)水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵(lì)支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè),爭(zhēng)取新入庫(kù)技改項(xiàng)目不少于x個(gè),年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動(dòng)力??梢哉f(shuō),新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長(zhǎng)”責(zé)任,優(yōu)化工作專(zhuān)班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類(lèi)資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級(jí)增長(zhǎng),早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開(kāi)放,才有出路;
沒(méi)有開(kāi)放,就沒(méi)有未來(lái)。如果不去招商,就沒(méi)有資金、沒(méi)有項(xiàng)目、沒(méi)有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥(niǎo),我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對(duì)性地開(kāi)展招商活動(dòng)。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國(guó)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識(shí),我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長(zhǎng),各鏈長(zhǎng)要扛牢鏈長(zhǎng)制的職責(zé),強(qiáng)化大項(xiàng)目主動(dòng)策劃意識(shí),研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤(pán)活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動(dòng)和高度融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實(shí)實(shí)在在,千萬(wàn)不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時(shí)候轟轟烈烈,最后落地的時(shí)候無(wú)聲無(wú)息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的,還是看我們的項(xiàng)目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流,及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。當(dāng)然,我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項(xiàng)目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺(tái)。工業(yè)要發(fā)展,平臺(tái)是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來(lái)水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來(lái)以后,能夠馬上開(kāi)工建設(shè),我們也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個(gè)性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保建起來(lái)后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見(jiàn)成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,取一個(gè)合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門(mén)檻,選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”,對(duì)“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場(chǎng)機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥(niǎo)盤(pán)活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯(cuò)的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財(cái)政部門(mén)在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺(tái)土地清理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展土地要素保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥(niǎo)”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目,積極對(duì)接資本市場(chǎng),通過(guò)城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對(duì)接機(jī)制,定期組織“政金企”對(duì)接活動(dòng),全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí),要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)流動(dòng)性資金風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),有針對(duì)性地組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力與企業(yè)用工有效對(duì)接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開(kāi)發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動(dòng)力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動(dòng)能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開(kāi)源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng),是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財(cái)稅部門(mén)的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì),打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對(duì)納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長(zhǎng)基礎(chǔ)。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個(gè)拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過(guò)抓大不放小,使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí),要加大對(duì)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉(cāng),應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對(duì)資源稅、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、砂石開(kāi)采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門(mén)常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類(lèi)管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開(kāi)展“送政策上門(mén)服務(wù)企業(yè)”活動(dòng),打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效,切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對(duì)矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥(niǎo)”,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個(gè)崗位上使用,就是最大的激勵(lì),就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無(wú)私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問(wèn)題就搬出本本條條,左一個(gè)說(shuō)不行,右一個(gè)講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬(wàn)不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門(mén)單位要樹(shù)立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題,督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門(mén)要及時(shí)掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門(mén)單位要把抓工業(yè)、抓開(kāi)放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí),努力把各方面積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把各條線的主動(dòng)性充分激發(fā)出來(lái)。這里強(qiáng)調(diào),部門(mén)不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專(zhuān)攻、成為專(zhuān)家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對(duì)策、搞好指導(dǎo),切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺(tái),用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作,努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動(dòng)局面。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇六
同志們:
前天省政府召開(kāi)了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),從x省長(zhǎng)的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長(zhǎng)的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國(guó)家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國(guó)家重大工程建設(shè)工作電視電話會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步把信心樹(shù)立起來(lái),責(zé)任擔(dān)起來(lái),千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭(zhēng)全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》,對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資、x萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大,所以不要樂(lè)觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此,各級(jí)各部門(mén)要高度重視,誰(shuí)欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解。總而言之,全年目標(biāo)任務(wù)不能減。同時(shí),今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅(jiān)年,做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開(kāi)局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達(dá)x%,但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場(chǎng),從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快,明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,整個(gè)“十三五”高速公路的通車(chē)?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開(kāi)工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車(chē)?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開(kāi)工,渝x快鐵將于x年年底建成通車(chē),明年有望開(kāi)工……等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計(jì)到x年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國(guó)土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭(zhēng)取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國(guó)土局正在開(kāi)展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí),各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽(yáng)市的差距越來(lái)越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個(gè)億,這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽(yáng)的差距,所以我們與貴陽(yáng)市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國(guó)范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)、欠開(kāi)放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全省、全國(guó)和西部地區(qū),又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對(duì)gdp的影響有限,雖然今年開(kāi)工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長(zhǎng),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動(dòng)下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大,只完成序時(shí)進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億,目前只有兩個(gè)月了,每個(gè)月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長(zhǎng)x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)在升溫,投資增速、銷(xiāo)售收入、營(yíng)業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒(méi)有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過(guò)直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長(zhǎng),還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動(dòng)力,促進(jìn)收入增長(zhǎng),提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢(shì),各級(jí)各部門(mén)既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),保護(hù)好多年以來(lái)投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績(jī),更要根據(jù)新形勢(shì)對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開(kāi)動(dòng)腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問(wèn)題”,盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢(shì)。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來(lái)呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì),且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來(lái)主要有三個(gè)方面的問(wèn)題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟,經(jīng)營(yíng)成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒(méi)有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷(xiāo)售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力仍然較大。同時(shí),民間投資增長(zhǎng)回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn),直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn);
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長(zhǎng)x%,增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢(shì)來(lái)看,全國(guó)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開(kāi)工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體,尤其是新開(kāi)工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看,x-x月新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),比去年同期下降x%。新開(kāi)工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),新開(kāi)工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,x-x月x個(gè),占全部新開(kāi)工項(xiàng)目的x%。新開(kāi)工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問(wèn)題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問(wèn)題是,我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問(wèn)題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問(wèn)題,是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動(dòng)的要求,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個(gè)人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問(wèn)題,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資增長(zhǎng)。同時(shí),對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說(shuō)明原因、拿出開(kāi)工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”,千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗(yàn)收,發(fā)揮效益;
對(duì)于僅明確全國(guó)總規(guī)模和僅明確投資方向的國(guó)家重大工程,按照國(guó)家確定的投資項(xiàng)目和方向,抓緊梳理我市國(guó)家重大工程的項(xiàng)目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開(kāi)工條件,抓緊開(kāi)工建設(shè),并及時(shí)上報(bào)省,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目能得到國(guó)家支持。二是國(guó)家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門(mén)將著手準(zhǔn)備一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項(xiàng)目力爭(zhēng)進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤(pán)子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長(zhǎng)的新階段,加之我市資源開(kāi)發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹(shù)立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念,依托市場(chǎng)和政策“無(wú)中生有”謀劃生成項(xiàng)目,切實(shí)加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè),形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭(zhēng)取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國(guó)家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目,以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目,以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實(shí)“打開(kāi)社會(huì)活力的閘門(mén)”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實(shí)施五類(lèi)項(xiàng)目。一是能源原材料類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開(kāi)發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車(chē)及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢(shì)輕工業(yè)項(xiàng)目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面,要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如,國(guó)發(fā)x號(hào)文件把x納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地,但至今尚未破題,動(dòng)作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí),深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開(kāi)發(fā)利用等方面,設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車(chē)間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國(guó)家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國(guó)發(fā)x號(hào)文件,深入研究政策、利用政策、爭(zhēng)取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場(chǎng)需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場(chǎng)需求和投資意愿,編制完善項(xiàng)目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場(chǎng)中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
明確專(zhuān)職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門(mén)要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類(lèi)緊缺要素。用地方面要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策爭(zhēng)取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡?!薄?jiān)持集約節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面要積極爭(zhēng)取中央資金特別是要瞄準(zhǔn)國(guó)家投資政策方向瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔x〕x號(hào))的新要求加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)。
計(jì)劃。
推動(dòng)招商常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面要爭(zhēng)取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān)最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬(wàn)”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求深入開(kāi)展服務(wù)。
企業(yè)。
服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng),及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅(jiān)決取締“隱性門(mén)檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門(mén)有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性。
工作。
機(jī)制。同時(shí),市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門(mén),做好項(xiàng)目的檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤(pán)點(diǎn)調(diào)度會(huì),也是一次工作晾曬會(huì)。同時(shí)這次會(huì)議也是一次對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署的加壓奮進(jìn)會(huì),剛才大家集中查找分析問(wèn)題,研究解決問(wèn)題,各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會(huì)議成效非常明顯,我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門(mén)以“開(kāi)局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān),各項(xiàng)工作全面起勢(shì),取得了實(shí)實(shí)在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,可以說(shuō)成績(jī)顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中,省重大項(xiàng)目x個(gè)、省優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個(gè),僅低于x市x個(gè)、高新區(qū)x個(gè),全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),開(kāi)工率x%,其中x個(gè)項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),總體來(lái)看,項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個(gè)項(xiàng)目也將近期簽約,另有x個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績(jī)屬于過(guò)去,時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的形勢(shì)、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f(shuō),沒(méi)有工業(yè),就沒(méi)有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒(méi)有人氣、就沒(méi)有城市的發(fā)展、就沒(méi)有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)、就沒(méi)有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來(lái)拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開(kāi)展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)這一決定,目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說(shuō)過(guò)去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的話,那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
(二)從我區(qū)現(xiàn)狀看,工業(yè)不強(qiáng)是最大短板,必須花大氣力補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè),這是不爭(zhēng)的事實(shí)。一是工業(yè)排名全市靠后。x年,我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入x億元,在全市僅高于山亭、臺(tái)兒莊,與排名第x的x市相比,相差近x億元;與排名第x的薛城區(qū)比,相差近x億元,差距還是相當(dāng)大的。二是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。我們每年都確定四五十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,可以說(shuō)我們的項(xiàng)目“遍地開(kāi)花”,但是能夠拿得出手、上得了臺(tái)面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目屈指可數(shù)。沒(méi)有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項(xiàng)目?jī)?chǔ)備來(lái)說(shuō),擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項(xiàng)目少之又少。三是從今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看,形勢(shì)不容樂(lè)觀。財(cái)政稅收占比低,從財(cái)政局通報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看,稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重僅為x%,在今年疫情防控較好的形勢(shì)下,僅較去年同期增加x個(gè)百分點(diǎn),全市排名第六位,而主體稅種完成x萬(wàn)元,較去年同期下降x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、存貸比均居全市第五;工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢(shì)看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)變道超車(chē),必須打破思維定勢(shì)、擺脫路徑依賴(lài),把握好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過(guò)程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤?、是基礎(chǔ),在“有”的問(wèn)題上,要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來(lái),只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來(lái)就沒(méi)有不批準(zhǔn)過(guò)?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對(duì)待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對(duì)內(nèi)必須實(shí)打?qū)?,一種是防止“自以為力薄而不為”,項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來(lái)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來(lái)“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類(lèi)企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)也日益復(fù)雜。我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對(duì)沖下,向好發(fā)展勢(shì)頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距,用好用活各級(jí)政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭(zhēng)工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大突破。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問(wèn)題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ),沒(méi)有個(gè)三五年,是很難看到大變化的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,是不可能一下子就做起來(lái)的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個(gè)問(wèn)題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會(huì)收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門(mén)各單位一定要有清醒認(rèn)識(shí),千萬(wàn)不能今天搞這個(gè),明天搞那個(gè),左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來(lái)的。要推“陳”出“新”。沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對(duì)水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵(lì)支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè),爭(zhēng)取新入庫(kù)技改項(xiàng)目不少于x個(gè),年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動(dòng)力。可以說(shuō),新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長(zhǎng)”責(zé)任,優(yōu)化工作專(zhuān)班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類(lèi)資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級(jí)增長(zhǎng),早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開(kāi)放,才有出路;沒(méi)有開(kāi)放,就沒(méi)有未來(lái)。如果不去招商,就沒(méi)有資金、沒(méi)有項(xiàng)目、沒(méi)有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥(niǎo),我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對(duì)性地開(kāi)展招商活動(dòng)。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國(guó)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識(shí),我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長(zhǎng),各鏈長(zhǎng)要扛牢鏈長(zhǎng)制的職責(zé),強(qiáng)化大項(xiàng)目主動(dòng)策劃意識(shí),研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤(pán)活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動(dòng)和高度融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實(shí)實(shí)在在,千萬(wàn)不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時(shí)候轟轟烈烈,最后落地的時(shí)候無(wú)聲無(wú)息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的,還是看我們的項(xiàng)目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
(三)千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要做好項(xiàng)目前期謀劃。項(xiàng)目開(kāi)工晚、建得慢,很大程度上是因?yàn)榍捌诠ぷ鳑](méi)有到位,結(jié)果在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到了許多事前沒(méi)有考慮到的問(wèn)題,影響了項(xiàng)目進(jìn)度。目前,全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已經(jīng)梳理出來(lái)了,這些項(xiàng)目前期工作一定要早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)、早動(dòng)手。特別是新開(kāi)工的項(xiàng)目,要及時(shí)組織投資項(xiàng)目入統(tǒng),提前準(zhǔn)備好項(xiàng)目入統(tǒng)材料。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)x個(gè)未開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目要專(zhuān)人專(zhuān)班、一盯到底,破解開(kāi)工難題,確保盡快開(kāi)工。要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的調(diào)度通報(bào)制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行日?qǐng)?bào)進(jìn)度、周調(diào)度、月通報(bào),特別是對(duì)列入重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目,要采取微信群“日曬進(jìn)度”、幫包領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦統(tǒng)計(jì)通報(bào)的制度。各項(xiàng)目幫包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線督促指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)辦公,高位推進(jìn);各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流,及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。當(dāng)然,我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項(xiàng)目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺(tái)。工業(yè)要發(fā)展,平臺(tái)是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來(lái)水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來(lái)以后,能夠馬上開(kāi)工建設(shè),我們也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個(gè)性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保建起來(lái)后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見(jiàn)成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,取一個(gè)合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門(mén)檻,選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”,對(duì)“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場(chǎng)機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥(niǎo)盤(pán)活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯(cuò)的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財(cái)政部門(mén)在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺(tái)土地清理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展土地要素保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥(niǎo)”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目,積極對(duì)接資本市場(chǎng),通過(guò)城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對(duì)接機(jī)制,定期組織“政金企”對(duì)接活動(dòng),全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí),要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)流動(dòng)性資金風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),有針對(duì)性地組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力與企業(yè)用工有效對(duì)接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開(kāi)發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動(dòng)力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動(dòng)能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開(kāi)源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng),是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財(cái)稅部門(mén)的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì),打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對(duì)納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長(zhǎng)基礎(chǔ)。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個(gè)拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過(guò)抓大不放小,使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí),要加大對(duì)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉(cāng),應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對(duì)資源稅、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、砂石開(kāi)采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門(mén)常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類(lèi)管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開(kāi)展“送政策上門(mén)服務(wù)企業(yè)”活動(dòng),打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效,切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對(duì)矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥(niǎo)”,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個(gè)崗位上使用,就是最大的激勵(lì),就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無(wú)私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問(wèn)題就搬出本本條條,左一個(gè)說(shuō)不行,右一個(gè)講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬(wàn)不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門(mén)單位要樹(shù)立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題,督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門(mén)要及時(shí)掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門(mén)單位要把抓工業(yè)、抓開(kāi)放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí),努力把各方面積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把各條線的主動(dòng)性充分激發(fā)出來(lái)。這里強(qiáng)調(diào),部門(mén)不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專(zhuān)攻、成為專(zhuān)家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
(三)督考問(wèn)效抓落實(shí)。全區(qū)上下要瞪起眼來(lái)、較起真來(lái),樹(shù)立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),注重實(shí)效論績(jī),以項(xiàng)目看成敗,以結(jié)果論英雄。區(qū)委重大事項(xiàng)推進(jìn)中心、區(qū)政府辦督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,把督考重點(diǎn)放在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作上來(lái),嚴(yán)格對(duì)照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任,突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤、全方位督促檢查,對(duì)已落實(shí)的工作要問(wèn)效果,進(jìn)度緩慢的工作要促進(jìn)度,推進(jìn)不力的工作要重點(diǎn)督辦,對(duì)于行動(dòng)不力、影響發(fā)展的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng),造成不良影響的,要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。區(qū)考核辦要完善績(jī)效考核機(jī)制,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作權(quán)重,加大獎(jiǎng)懲力度,不能“干好干壞一個(gè)樣”,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用;要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對(duì)策、搞好指導(dǎo),切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺(tái),用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作,努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動(dòng)局面。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開(kāi)全區(qū)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì),就是要向大家釋放一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào):要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,快馬加鞭,狠抓項(xiàng)目建設(shè),大家要以市委提出的“136”工作舉措為抓手,立足**實(shí)際,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),細(xì)化措施、強(qiáng)化實(shí)干,迅速掀起新一輪搶抓“風(fēng)口”、大抓項(xiàng)目的熱潮,為“千億強(qiáng)區(qū)、品質(zhì)**、首創(chuàng)之區(qū)”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。下面,再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、創(chuàng)新為要、產(chǎn)業(yè)為基,凝心聚力抓風(fēng)口。
創(chuàng)新必須落實(shí)到產(chǎn)業(yè)上,產(chǎn)業(yè)興則城市興,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)。打造“千億強(qiáng)區(qū)”,必須搶抓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè),搶占產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”,以“風(fēng)口產(chǎn)業(yè)”挺起**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脊梁,展現(xiàn)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)的“硬核”擔(dān)當(dāng)。
(一)堅(jiān)持搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)抓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)的緊迫感。城市的發(fā)展,從來(lái)都離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的支撐。“一五”時(shí)期以來(lái),**憑借大廠大院落地奠定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),一度讓**躋身全國(guó)五大工業(yè)城市之列,上繳的利稅曾超過(guò)整個(gè)廣東省。改革開(kāi)放后,由于體制機(jī)制原因,大企業(yè)轉(zhuǎn)型滯后,**發(fā)展的腳步慢了下來(lái)。一拖、洛銅、洛軸等大廠大院的技術(shù)人才流向南方發(fā)達(dá)地區(qū),“孔雀東南飛”導(dǎo)致我們與一些先行地區(qū)差距越拉越大,說(shuō)到底是產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的差距。歷史告訴我們,是產(chǎn)業(yè)興旺造就了**曾經(jīng)的輝煌,不發(fā)展產(chǎn)業(yè),打造“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)**”,重振**輝煌就是一句空話!當(dāng)前進(jìn)入新發(fā)展階段,我們面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,新的產(chǎn)業(yè)風(fēng)口不斷涌現(xiàn),只要敏銳抓住風(fēng)口,乘勢(shì)而上,完全可以在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,換道領(lǐng)跑、跨越趕超。特別是高新**深度融合以后,發(fā)展空間更大、科創(chuàng)資源更多,產(chǎn)業(yè)能級(jí)也更高,市委明確指出:要把高新區(qū)作為全市“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng),重振重塑高新區(qū)。**已經(jīng)到了必須集中力量發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)刻,重任在肩、風(fēng)口稍縱即逝,如果機(jī)遇在我們手里錯(cuò)失,我們將無(wú)法向市委市政府交代,無(wú)法向**人民交代,成為**發(fā)展的罪人。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),圍繞“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)集聚建平臺(tái)。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化的核心位置,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為根本路徑,為“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建高能級(jí)平臺(tái),為“風(fēng)口”鏈接更多要素資源。一要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)新空間布局,圍繞創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)和載體培育,構(gòu)建全域創(chuàng)新空間布局,加緊建設(shè)卓陽(yáng)興業(yè)城、智能制造及大數(shù)據(jù)、清洛基地等雙創(chuàng)智慧島科技社區(qū),以**新材料和智能制造科創(chuàng)小鎮(zhèn)為牽引,以創(chuàng)新路、豐華路沿線為節(jié)點(diǎn),打造具有**特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)和雙創(chuàng)會(huì)客廳。二要抓好高新技術(shù)企業(yè)倍增,推動(dòng)151家規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋,開(kāi)展科技企業(yè)梯度培育計(jì)劃,健全科技型企業(yè)“微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制。**現(xiàn)有各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)615家,高新技術(shù)企業(yè)373家,通過(guò)備案的科技型中小企業(yè)707家。要持續(xù)圍繞“風(fēng)口”加快企業(yè)培育,持續(xù)培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),推出一批小巨人、隱形冠軍、專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育。錨定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開(kāi)展“揭榜掛帥”攻關(guān),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施一批自創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)項(xiàng)和重大科技專(zhuān)項(xiàng),攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。三要營(yíng)造高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,高水平辦好**創(chuàng)業(yè)之星大賽等活動(dòng),持續(xù)提升“西苑論澗”“周山匯”雙創(chuàng)服務(wù)品牌,支持孵化載體辦好各類(lèi)雙創(chuàng)賽事及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),打造全國(guó)領(lǐng)先的雙創(chuàng)品牌,服務(wù)“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)好企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)各項(xiàng)工作,調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量進(jìn)一步向風(fēng)口產(chǎn)業(yè)匯聚,探索以創(chuàng)新積分的形式對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),推進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)政策兌現(xiàn)實(shí)現(xiàn)“免申即享”。
(三)深入研判分析,把握“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)主攻方向。堅(jiān)持把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育、未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀篇布局貫通起來(lái),找到發(fā)展“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)。要加快成立由著名企業(yè)家、投資家、專(zhuān)家學(xué)者組成的高新區(qū)戰(zhàn)略投資委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)**要發(fā)展“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)的研判,結(jié)合我們確定的智能制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、文旅文創(chuàng)3+1+1五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,認(rèn)真分析“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域,加快編制產(chǎn)業(yè)圖譜,有針對(duì)性發(fā)展“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高位嫁接,向“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),大力服務(wù)好一拖、中信、洛銅、河柴等大企業(yè),深入推進(jìn)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造,與前沿科技、跨界創(chuàng)新、顛覆模式對(duì)接鏈接,加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能、乘風(fēng)而上。一拖國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備中心研發(fā)的外形魔幻5g+氫燃料無(wú)人駕駛拖拉機(jī),中信推出的高顏值“小黃人”消防機(jī)器人就順應(yīng)了這種趨勢(shì),助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上搶灘占先,搶占“風(fēng)口”先機(jī)。瞄準(zhǔn)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)、智慧養(yǎng)老,積極與華為、360集團(tuán)、中國(guó)航天科技集團(tuán)、河南信產(chǎn)投等頭部企業(yè)合作,加快建設(shè)**信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,爭(zhēng)取更多“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快落地。堅(jiān)持在未來(lái)產(chǎn)業(yè)上前瞻布局,形成“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展。圍繞中航光電、普萊柯生物、麥斯克電子等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,新謀劃一批“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)集群。積極與東旭集團(tuán)、科大訊飛、云弧科技合作,把產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)找準(zhǔn)做強(qiáng),加快建設(shè)東旭氫能電機(jī)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)威科創(chuàng)鋰電池pack包、中科慧遠(yuǎn)總部基地等項(xiàng)目,搶抓氫能儲(chǔ)能、類(lèi)腦智能等產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口,開(kāi)拓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)海。
要引導(dǎo)具備條件的中科慧遠(yuǎn)、麥斯克、四豐、澗光等加快上市步伐,幫助解決存在困難。要加快國(guó)有資產(chǎn)證券化,通過(guò)并購(gòu)上市公司,讓我們國(guó)有資產(chǎn)形成的投資流動(dòng)起來(lái),城市更新、文旅文投領(lǐng)域要加快培育上規(guī)模的上市公司。
二、招商為要,項(xiàng)目為王,科學(xué)統(tǒng)籌抓項(xiàng)目。
抓產(chǎn)業(yè)必須落實(shí)到項(xiàng)目上,離開(kāi)項(xiàng)目,一切都是空中樓閣、無(wú)源之水。要堅(jiān)持把高新區(qū)作為項(xiàng)目建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎,以“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)為主攻方向,以“三個(gè)一批”為抓手,咬定目標(biāo)不放松,全力打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
有老舊廠房的可以打造電商直播社區(qū);
有農(nóng)業(yè)資源的,可以打造經(jīng)典民宿、觀光沉浸式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等等。要堅(jiān)持以高質(zhì)量項(xiàng)目論英雄,真正以非常之心謀項(xiàng)目、以非常之力招項(xiàng)目、以非常之為建項(xiàng)目、以非常之策服務(wù)項(xiàng)目,一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切盯著項(xiàng)目干,把優(yōu)勢(shì)潛力轉(zhuǎn)化為追趕超越的勝勢(shì),讓**重回發(fā)展的“c”位。
二要千方百計(jì)招項(xiàng)目。項(xiàng)目要接續(xù)推進(jìn),必須有源頭活水,出路就是招商引資。要重新整合**高新招商力量,重組招商專(zhuān)班、駐外招商組。要弄清楚招什么、怎么招、如何服務(wù)保障的問(wèn)題。招什么?要突出**特色,有所為有所不為。把高新作為項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),用好五區(qū)疊加政策優(yōu)勢(shì),立足3+1+1五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加大招引力度,持續(xù)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈。要?jiǎng)討B(tài)完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商路線圖,加快與國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)、知名高校、國(guó)家級(jí)科研院所等深度對(duì)接,在招大引強(qiáng)、招新引精、招才引智上實(shí)現(xiàn)突破。怎么招?一是四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,我?guī)ь^掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),組成專(zhuān)班開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。二是緊盯產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和“鏈主”企業(yè)。三是商務(wù)局牽頭梳理,去年以來(lái)考察對(duì)接的中國(guó)汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)、360集團(tuán)、華為、中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院等企業(yè)院所的跟蹤落實(shí)情況,緊盯不放、盯出成效。怎么服務(wù)保障?我們經(jīng)常講的提供全方位服務(wù)、集成式服務(wù)、全周期服務(wù),這些都是很好的理念,我們要做好貫徹落實(shí)。我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是瓶頸如何破解的問(wèn)題。對(duì)于土地、資金問(wèn)題,比如,標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制如何落地,產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金如何設(shè)立、怎樣發(fā)揮作用等等。二是項(xiàng)目如何來(lái)推的問(wèn)題。要來(lái)落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任,不能包而不管,當(dāng)甩手掌柜,要躬身入局,指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展工作,該督促的要督促,該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào)。
三要科學(xué)統(tǒng)籌建項(xiàng)目。要抓住第一季度施工黃金期,緊盯“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,牢牢抓住合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、建成投產(chǎn)率這四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),從簽約到投產(chǎn)各環(huán)節(jié)都要立足“快”字爭(zhēng)主動(dòng),努力形成大干快上的項(xiàng)目建設(shè)熱潮。儲(chǔ)備項(xiàng)目抓前期。一定要牢記:寧可讓手續(xù)等開(kāi)工,也不能讓開(kāi)工等手續(xù)。主動(dòng)加強(qiáng)與各類(lèi)投資主體和上級(jí)部門(mén)溝通對(duì)接,提前介入做好規(guī)劃選址、土地預(yù)審和能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、立項(xiàng)等前期工作,為項(xiàng)目盡早啟動(dòng)創(chuàng)造良好條件。開(kāi)工項(xiàng)目抓推進(jìn)。對(duì)年度實(shí)施的投資1982億元的300個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要全力保障,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。對(duì)5g*r電競(jìng)未來(lái)樂(lè)園、金鼎新型建材產(chǎn)業(yè)園等在建項(xiàng)目,包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要強(qiáng)化時(shí)間觀念、提高工作效率,協(xié)助建設(shè)方倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保項(xiàng)目早建成早見(jiàn)效。竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)。要加大與企業(yè)對(duì)接,堅(jiān)定信心,支持**甲佳智能裝備制造、洛軸lyc大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)軸承技術(shù)改造等項(xiàng)目進(jìn)一步加快調(diào)試和試產(chǎn),力爭(zhēng)盡快產(chǎn)出高質(zhì)量產(chǎn)品。在投產(chǎn)達(dá)效后還要幫助其研判市場(chǎng)走勢(shì),搞好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,讓企業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)。這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一要善于爭(zhēng)取,敢爭(zhēng)、善爭(zhēng)、會(huì)爭(zhēng),決不能等靠。要強(qiáng)化溝通聯(lián)系,暢通信息渠道,做到信息超前,跟蹤及時(shí),落實(shí)快捷。要帶著感情爭(zhēng),爭(zhēng)取上級(jí)在政策指導(dǎo)、信息咨詢、項(xiàng)目包裝上多指導(dǎo),在資金項(xiàng)目下達(dá)上多傾斜。要找準(zhǔn)對(duì)象爭(zhēng),關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵時(shí)刻就要找到關(guān)鍵部門(mén)、找到關(guān)鍵人,打通關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保更多項(xiàng)目擠進(jìn)省市大盤(pán)子。二要科學(xué)調(diào)度,成立區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作專(zhuān)班,負(fù)責(zé)整個(gè)**高新的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、要素保障、調(diào)度統(tǒng)籌。我任組長(zhǎng),王區(qū)長(zhǎng)、耀光主任任常務(wù)副組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。區(qū)統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、工信等部門(mén)要與高新經(jīng)發(fā)局等加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立問(wèn)題清單,指導(dǎo)項(xiàng)目單位盡快明晰流程、完善資料,確保項(xiàng)目投資足量入庫(kù)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
四要聚焦聚力優(yōu)環(huán)境。要以更加寬廣的眼界謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以更加堅(jiān)定的態(tài)度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全面提升**對(duì)外開(kāi)放和改革創(chuàng)新水平。要以開(kāi)放促發(fā)展。全面融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。**是一座得風(fēng)氣之先的開(kāi)放城區(qū),“一五”時(shí)期以來(lái)**的輝煌,造就了**人獨(dú)有的氣質(zhì):時(shí)尚大氣、開(kāi)放包容、開(kāi)拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取。要弘揚(yáng)紅色工業(yè)文化傳統(tǒng),持續(xù)用好自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等高水平開(kāi)放平臺(tái),積極推動(dòng)人員往來(lái),深化招才引智,通過(guò)走出去和引進(jìn)來(lái)相結(jié)合,接觸新事物,領(lǐng)悟新理念,促進(jìn)觀念和思維方式開(kāi)放。要組織區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組成員到省科學(xué)院實(shí)地觀摩學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野、提升認(rèn)識(shí)。要靠改革促發(fā)展。向改革要?jiǎng)恿Γ诟蠓秶?、更深層次、更高水平全面深化改革。以“整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制”為總體思路,持續(xù)深化高新區(qū)體制機(jī)制改革,推行“管委會(huì)+公司”模式,全面實(shí)施“三化三制”改革。通過(guò)資源整合、機(jī)制創(chuàng)新、市場(chǎng)運(yùn)作、協(xié)同聯(lián)動(dòng),最大限度地釋放自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)先行先試、開(kāi)放創(chuàng)新的動(dòng)能與紅利,切實(shí)把政策平臺(tái)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),激活內(nèi)在潛能、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。要強(qiáng)化保障促發(fā)展。要把有限的資源用在刀刃上,研究破解用地難、用錢(qián)難、用人難等突出問(wèn)題。通過(guò)盤(pán)活存量土地資源、集約高效用地等辦法,不斷提高“畝均產(chǎn)值”,倒逼提升“畝均效益”。要完善制度促發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),圍繞企業(yè)所需,主動(dòng)梳理問(wèn)題、建立責(zé)任清單、著力推動(dòng)解決、提升發(fā)展效果,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持硬件不夠軟件補(bǔ),軟件不夠服務(wù)補(bǔ),努力營(yíng)造更加公平、包容、誠(chéng)信、安全的營(yíng)商環(huán)境。
三、黨建引領(lǐng)、實(shí)干為先,決戰(zhàn)決勝?gòu)?qiáng)攻堅(jiān)。
加強(qiáng)黨對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好工作的根本保障。要堅(jiān)決落實(shí)黨中央、省委、市委決策部署,強(qiáng)化區(qū)委統(tǒng)攬大局作用,各級(jí)各部門(mén)要不折不扣落實(shí)區(qū)委的各項(xiàng)工作部署,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”“全年紅”。
一要提升站位強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。各級(jí)各單位要旗幟鮮明講政治,自覺(jué)扛牢抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署,把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上。要堅(jiān)定信心決心,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,勇于攻堅(jiān)克難,全區(qū)上下一盤(pán)棋,集中力量辦好**的事。要深刻把握“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向,找準(zhǔn)本單位搶抓機(jī)遇的著力點(diǎn),更好地將政策紅利落到市場(chǎng)主體、項(xiàng)目建設(shè)上,落到高質(zhì)量發(fā)展的成效上。要把堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等規(guī)律性認(rèn)識(shí)貫穿到工作的方方面面,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)健康發(fā)展。要深刻把握今年重點(diǎn)任務(wù),以釘釘子精神抓好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、國(guó)企改革等任務(wù)落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二要提升能力轉(zhuǎn)作風(fēng)。鍛造能力作風(fēng),以項(xiàng)目建設(shè)為練兵場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、大考場(chǎng)。能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展的怎么樣,搶抓“風(fēng)口”、項(xiàng)目建設(shè)是一把重要的標(biāo)尺,這一把尺子能衡量出我們的本領(lǐng)、能力、作風(fēng)是什么樣一個(gè)情況。大家要在項(xiàng)目建設(shè)上躬身入局、撲下身子、靠前指揮,協(xié)調(diào)解決好重大問(wèn)題。招引重大項(xiàng)目我和王區(qū)長(zhǎng)、耀光主任一定帶頭出面,這首先體現(xiàn)的是對(duì)企業(yè)的重視,也是讓企業(yè)對(duì)**有信心。圍繞項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)展大培訓(xùn)、大練兵,不斷提高用好國(guó)家政策的能力、推動(dòng)改革創(chuàng)新的能力、強(qiáng)化要素保障的能力、解決具體問(wèn)題的能力。要強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,把項(xiàng)目建設(shè)作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)、硬考核手段,使項(xiàng)目成為“千億強(qiáng)區(qū)”的強(qiáng)有力支撐。
三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)組織。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),必須要有組織力,必須健全完善工作推進(jìn)機(jī)制。要充分發(fā)揮區(qū)委督查委員會(huì)5個(gè)督查組作用,以13710工作制度抓督導(dǎo)落實(shí),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展常態(tài)長(zhǎng)效督查。要把“三個(gè)推進(jìn)辦法”用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,對(duì)既定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持一季度一通報(bào)、半年一觀摩、一年一總結(jié),持續(xù)督導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)切實(shí)把責(zé)任擔(dān)起來(lái)、把工作抓起來(lái)。一季度一通報(bào),就是對(duì)各辦事處各部門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作推進(jìn)情況和成效,每季度集中進(jìn)行一次量化排名并通報(bào)。半年一觀摩,就是每半年至少組織一次觀摩活動(dòng),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流和點(diǎn)評(píng)。一年一總結(jié),就是每年對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)情況進(jìn)行一次總結(jié)評(píng)價(jià),對(duì)做得好的予以表彰,對(duì)做得差的約談問(wèn)責(zé)。
同志們,大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,讓我們樹(shù)立起必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭,只爭(zhēng)朝夕、加壓緊盯,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新成效為“千億強(qiáng)區(qū)”建設(shè)提供新動(dòng)能,以優(yōu)異成績(jī)迎接二十大勝利召開(kāi)!
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì),是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效,復(fù)工復(fù)產(chǎn)如火如荼進(jìn)行的關(guān)鍵時(shí)期,市委、市政府召開(kāi)地一次非常重要的會(huì)議。目的在于總結(jié)1-7月份項(xiàng)目工作成效,查找差距,增添措施,進(jìn)一步組織動(dòng)員全市力量,全面完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,各項(xiàng)目責(zé)任單位就項(xiàng)目進(jìn)展情況做了詳細(xì)匯報(bào),各包聯(lián)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作了補(bǔ)充,對(duì)下一步工作進(jìn)行了扎實(shí)安排。一會(huì),x書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、1-7月份項(xiàng)目工作特點(diǎn)突出、喜憂參半。
二是一切圍繞項(xiàng)目,一切融入項(xiàng)目,一切服務(wù)項(xiàng)目的思想意識(shí)不斷增強(qiáng)。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經(jīng)發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系密切的職能部門(mén)表現(xiàn)尤為突出。
2、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)繁重、工作量大。今年,我們要實(shí)施x個(gè)支撐固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,年度投資任務(wù)x億元,比去年增加了x%。x個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度投資任務(wù)x億元,比去年增加了x%,而且這些項(xiàng)目大部分為綜合性的打捆項(xiàng)目,如果展開(kāi)來(lái)算,就是x個(gè)小項(xiàng)目。其中新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),大部分涉及征地、拆遷,征地任務(wù)、拆遷面積、拆遷涉及群眾數(shù)都是歷年最高,且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現(xiàn),工作難度加大。除此之外,還要完成x個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目的推進(jìn)任務(wù)、2.55億元的爭(zhēng)項(xiàng)要資任務(wù)和x億元的爭(zhēng)取貸款任務(wù),十分繁重。
xx等xx個(gè)項(xiàng)目分別完成年計(jì)劃的xxx,未達(dá)到全年目標(biāo)任務(wù)平均進(jìn)度;
xx項(xiàng)目,正在積極進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。
投資上億元項(xiàng)目xx個(gè),分別為xx億元的xx項(xiàng)目、xx億元的xx項(xiàng)目,xx有限公司投資xx億元的xx項(xiàng)目,以及xx家公司投資xx億余元的xx個(gè)石材加工項(xiàng)目。為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將要注入新的活力。
5、爭(zhēng)項(xiàng)要資成效明顯。由于前期工作扎實(shí),各相關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)搶抓信息,上下緊密銜接。經(jīng)發(fā)、財(cái)政、衛(wèi)生、組織、農(nóng)發(fā)等部門(mén)均較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。至7月底,全市共爭(zhēng)取國(guó)家資金xx萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的xx%,到位資金xx萬(wàn)元。各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款xx萬(wàn)元,完成年度任務(wù)的xx%。尤其是xx月xx日,我市召開(kāi)了銀企項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),促成xx家銀行與xx個(gè)企業(yè)簽訂貸款意向,涉及xx個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)xx億元,有效緩解了部分重大項(xiàng)目建設(shè)資金不足的問(wèn)題。
二、當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。
分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì),仍然存在著一些影響項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
三是工作進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項(xiàng)等各個(gè)方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個(gè)別單位項(xiàng)目前期工作滯后,影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施。
主觀方面,一是個(gè)別部門(mén)單位對(duì)項(xiàng)目工作的重視仍然不夠,表現(xiàn)在情況不清,底子不明。二是個(gè)別部門(mén)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位需要辦理事項(xiàng)告之不清,告之不完,辦事拖拉,效率不高。三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)存在畏難情緒,不為解決困難想辦法,只為困難解決講條件,沒(méi)有發(fā)揮主觀能動(dòng)作用。四是個(gè)別單位在建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)上報(bào)中憑個(gè)人印象,乘一時(shí)之需,不負(fù)責(zé)任,信口開(kāi)河,編造數(shù)字,致使無(wú)法真實(shí)把握項(xiàng)目成效,有些單位信息上報(bào)數(shù)量少,時(shí)效性差,給領(lǐng)導(dǎo)決策形成人為影響,造成工作被動(dòng)。五是不廉潔,不配合的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。
這些存在的問(wèn)題都直接影響全市項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)度,請(qǐng)各部門(mén)單位在思想上引起高度重視,在下一步工作中認(rèn)真地加以解決。
三、下一步工作要求。
現(xiàn)在距年底還有4個(gè)多月,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,到時(shí)候我們能拿出什么項(xiàng)目呈現(xiàn)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市,我們能答出什么樣答卷給xxx萬(wàn)人民一個(gè)交待,為了全面完成項(xiàng)目建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),給大家提以下四點(diǎn)要求:
1、提高認(rèn)識(shí),抓重點(diǎn)。各項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門(mén)必須清醒地認(rèn)識(shí)到今年xx個(gè)項(xiàng)目xx億元的投資任務(wù)是剛性如堅(jiān),要舉市一致,協(xié)同作戰(zhàn),務(wù)必完成。其中xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額占年度總投資任務(wù)的xx%,只要重點(diǎn)項(xiàng)目能夠如期完成,我們完成今年的投資任務(wù)就有保障。所有重點(diǎn)項(xiàng)目的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門(mén)和完成時(shí)限要再明確,再細(xì)化、再夯實(shí),切實(shí)做到保重點(diǎn)、抓難點(diǎn),以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破確保項(xiàng)目工作取得實(shí)效,形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。
2、明確目標(biāo),抓難點(diǎn)。今年,我市的投資任務(wù)雖然同比有所提高,但至7月底,僅完成年度目標(biāo)任務(wù)的xx%,與xx%的平均進(jìn)度目標(biāo)仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都必須牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的目標(biāo)意識(shí),堅(jiān)持能快則快,能超則超,以更高的發(fā)展定位、更高的目標(biāo)追求、更高的工作標(biāo)準(zhǔn),力求半年項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效,已要求xx月底開(kāi)工的項(xiàng)目絕不能打半點(diǎn)折扣,目前尚未明確開(kāi)工時(shí)間的,xx月底前務(wù)必開(kāi)工,若再不能開(kāi)工,要以書(shū)面材料報(bào)項(xiàng)目辦和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問(wèn)題的項(xiàng)目,要下茬立誓,盡快提出可行的拆遷安置方案,確保工程順利開(kāi)展。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng),抓效率。各級(jí)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要始終把項(xiàng)目建設(shè)置于萬(wàn)事之首,作為重中之重,貫徹工作始終。把我們的時(shí)間和精力集中到抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項(xiàng)目開(kāi)工率、建成投產(chǎn)率”,加快項(xiàng)目落地,盡快發(fā)揮效益。要做到在談項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度,建成項(xiàng)目抓開(kāi)業(yè),確保招一個(gè)成一個(gè),成一個(gè)見(jiàn)效一個(gè)。今年,xx工業(yè)園的xx項(xiàng)目xx月x日簽約,經(jīng)過(guò)全市x個(gè)部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力奮戰(zhàn),齊心協(xié)力,xx月xx日即開(kāi)工建設(shè)。短短的20天時(shí)間,我們就完成了從談判簽約到開(kāi)工建設(shè)的所有工作,創(chuàng)造了項(xiàng)目落地的“xx速度”。今后的項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們要以此為榜樣,千方百計(jì)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目,各項(xiàng)目單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,爭(zhēng)取xx項(xiàng)目等xx個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目xx月底前開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已開(kāi)工但資金有缺口的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要積極協(xié)調(diào),努力搭建企業(yè)和金融部門(mén)的橋梁,充分利用金融部門(mén)的優(yōu)惠政策,最大限度的爭(zhēng)取銀行的信貸支持。同時(shí),對(duì)符合國(guó)家投資方向的項(xiàng)目,要與經(jīng)發(fā)局聯(lián)系,積極向上爭(zhēng)取國(guó)家資金,緩解項(xiàng)目建設(shè)資金“瓶頸”,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)進(jìn)展順利的項(xiàng)目,各責(zé)任單位和項(xiàng)目單位,要充分利用當(dāng)前少雨的施工“黃金期”,制定詳細(xì)的施工計(jì)劃,倒排工期,合理劃分工程量,采取多點(diǎn)開(kāi)工的形式,不斷加快工程進(jìn)度。對(duì)進(jìn)展較好的項(xiàng)目,要加大投資強(qiáng)度,確保xx等項(xiàng)目早日建成運(yùn)營(yíng)。
廣電部門(mén)要開(kāi)辟新聞專(zhuān)欄,跟蹤報(bào)道,宣揚(yáng)先進(jìn)典型,曝光反面人事;
要形成強(qiáng)烈的氛圍,給先進(jìn)者增添動(dòng)力,給后進(jìn)者增加壓力。
同志們,現(xiàn)在距離年底時(shí)日不多,時(shí)不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情,更加振奮的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,團(tuán)結(jié)協(xié)作,狠抓落實(shí),大干100天,順利實(shí)現(xiàn)xxx,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,爭(zhēng)先進(jìn)位做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,貢獻(xiàn)聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)科技城大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面,為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十一
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要是貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì),部署下一步經(jīng)濟(jì)工作,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保全力以赴完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年以來(lái),縣委、縣政府高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,年初縣“兩會(huì)”對(duì)全縣的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙十工程”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面安排部署;x月x日,縣政府召開(kāi)第五次全體會(huì)議,就重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作、一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了總結(jié)、分析;x月x日,召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取全縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;x月x日,縣政府召開(kāi)第六次全體會(huì)議,分析全縣經(jīng)濟(jì)工作;x月x日,召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì),督促、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
剛才,發(fā)改委通報(bào)了全縣前x個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,x縣長(zhǎng)就全縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析,并對(duì)做好下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作提出了五點(diǎn)切實(shí)可行的建議,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。從通報(bào)、分析情況看,前三季度,全縣各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)有喜有憂:固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)x%,在全市位次較好;但也有部分指標(biāo)數(shù)據(jù)較預(yù)期目標(biāo)差距較大:gdp增長(zhǎng)x%,較年初目標(biāo)(x%)尚差x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%,較市要求目標(biāo)(x%)差x個(gè)百分點(diǎn),較年初目標(biāo)(x%)尚差x個(gè)百分點(diǎn);一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%,較年初目標(biāo)(x%)尚差x個(gè)百分點(diǎn)。尤其是稅收收入,地稅部門(mén)要強(qiáng)化措施,加大清繳力度,應(yīng)收盡收;國(guó)稅部門(mén)也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻(xiàn)。全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,x個(gè)是前期項(xiàng)目,剩余x個(gè)項(xiàng)目中還有x個(gè)未開(kāi)工。今天我們?cè)俅握匍_(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)就是要分析形勢(shì)、明確目標(biāo)、認(rèn)清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補(bǔ)齊短板,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是認(rèn)清形勢(shì)找差距。今年市政府下達(dá)我縣目標(biāo)x大類(lèi)x項(xiàng)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,前三季度目標(biāo)總體運(yùn)行較為平穩(wěn),量化的x項(xiàng)目標(biāo)中:超時(shí)序完成或排名靠前的有x項(xiàng),按時(shí)序完成較好的有x項(xiàng),低于增幅或慢于時(shí)序進(jìn)度的有x項(xiàng),年終一次認(rèn)定的有x項(xiàng)。前置類(lèi)的x項(xiàng)目標(biāo)總體運(yùn)行較好。現(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預(yù)期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真對(duì)照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)序進(jìn)度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準(zhǔn)癥結(jié)、分析原因、拿出對(duì)策,力爭(zhēng)各項(xiàng)慢于時(shí)序進(jìn)度的目標(biāo)任務(wù)盡快趕上時(shí)間進(jìn)度,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二是團(tuán)結(jié)協(xié)作補(bǔ)短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政一般預(yù)算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板??h政府目標(biāo)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局等部門(mén)要做好溝通對(duì)接,緊密配合、認(rèn)真會(huì)商,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)、協(xié)同意識(shí),進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當(dāng)前各項(xiàng)低于時(shí)序進(jìn)度的短板指標(biāo),逐項(xiàng)分析形成原因和制約因素,采取有針對(duì)性的舉措,補(bǔ)齊短板目標(biāo),確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅(jiān)持把擴(kuò)開(kāi)放、引投資作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,自覺(jué)順應(yīng)開(kāi)放新形勢(shì),深入實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,不斷提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。要突出抓好開(kāi)放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全面開(kāi)展集團(tuán)化、體系化招商工作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進(jìn)一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項(xiàng)目,借力借勢(shì)加快發(fā)展。要充分借助《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》的政策支持,認(rèn)真梳理對(duì)接符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來(lái)我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費(fèi),營(yíng)造法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)招商引資的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,確保年前簽約一批、落戶一批、開(kāi)工一批。
四是凝心聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是投資的載體,要堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的大事要事抓緊抓好,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。x年x個(gè)未開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目,各項(xiàng)目主管縣長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓緊組織協(xié)調(diào),全力以赴促開(kāi)工,確保x月底前全部達(dá)到開(kāi)工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度,切實(shí)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的難題。金融部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實(shí)維護(hù)好良好的銀企合作環(huán)境。國(guó)土部門(mén)要抓緊組織開(kāi)展土地增減掛鉤試點(diǎn)和耕地占補(bǔ)平衡工作,根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要,調(diào)整土地指標(biāo),保障重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)用地需求。要加大項(xiàng)目謀劃力度,增強(qiáng)發(fā)展后勁,抓緊科學(xué)謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目的管理,對(duì)已謀劃的項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì),分清輕重緩急,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)班專(zhuān)經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。納入x年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等前期手續(xù),提高項(xiàng)目成熟度,爭(zhēng)取盡快實(shí)施。要解放思想,加強(qiáng)院縣合作,充分利用中國(guó)航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì),做好項(xiàng)目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù),扎實(shí)開(kāi)展好銀企合作、“金桶工程”、“春風(fēng)行動(dòng)”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實(shí)干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,一產(chǎn)占比達(dá)x%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了全縣gdp增長(zhǎng)速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。請(qǐng)x縣長(zhǎng)牽頭,認(rèn)真挖掘建筑領(lǐng)域潛力,激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)活力,加大房地產(chǎn)企業(yè)問(wèn)題摸排力度,從快從緊從實(shí)解決問(wèn)題,發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要開(kāi)展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作,重點(diǎn)解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問(wèn)題,切實(shí)把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實(shí)、管好,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì),走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè),加大旅游資源整合和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,促進(jìn)三產(chǎn)消費(fèi),努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比,增強(qiáng)其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
六是精準(zhǔn)發(fā)力促振興。當(dāng)前,全縣上下要把鄉(xiāng)村振興作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù)和第一民生工程,持續(xù)抓實(shí)抓好。要加快組建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作組織,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把村支部組織與集體經(jīng)濟(jì)組織捆綁起來(lái),由社員通過(guò)集體資產(chǎn)資源折價(jià)入股,加上振興專(zhuān)項(xiàng)資金,以及社員的現(xiàn)金股,組建以村或組為單位的集體經(jīng)濟(jì)合作組織,構(gòu)建公平合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶增收致富。x年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)至少要完成兩個(gè)以上的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作組織組建任務(wù),并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定。
方案。
x年加以復(fù)制、推廣、擴(kuò)面。大力發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”的振興“產(chǎn)業(yè)樹(shù)”模式注重培育壯大龍頭企業(yè)著力推廣“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振興產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。要抓緊推進(jìn)振興專(zhuān)項(xiàng)資金、項(xiàng)目的落實(shí)。x月份全縣整合了x億元的振興專(zhuān)項(xiàng)資金下發(fā)到x年振興的x個(gè)村x月份整合了x萬(wàn)振興專(zhuān)項(xiàng)資金下發(fā)到已振興村和非重點(diǎn)村各振興項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實(shí)履行好主體責(zé)任抓緊推動(dòng)振興項(xiàng)目的實(shí)施;縣財(cái)政局要加強(qiáng)振興專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管縣農(nóng)開(kāi)振興辦要加強(qiáng)振興項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管確保項(xiàng)目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會(huì)的安排部署加快推進(jìn)山水田林路治理抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
七是融資發(fā)展建平臺(tái)。請(qǐng)x縣長(zhǎng)牽頭,縣財(cái)政局負(fù)責(zé),抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司,為全縣項(xiàng)目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅(jiān)持盤(pán)活資產(chǎn)資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預(yù)征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn),完善相關(guān)手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)移交到縣國(guó)資局,由縣國(guó)資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國(guó)資局注入資產(chǎn)為資本,投入專(zhuān)項(xiàng)資金作為貨幣資本金,完善法人治理機(jī)構(gòu),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn)、模式,抓緊組建、運(yùn)作好城投公司,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。八是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保實(shí)效。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)工作為中心,以經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作。請(qǐng)x縣長(zhǎng)牽頭,每十天聽(tīng)取一次經(jīng)濟(jì)目標(biāo)運(yùn)行情況,抓好全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作。各主管縣長(zhǎng)要圍繞分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作,認(rèn)真研究、抓緊協(xié)調(diào)、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)運(yùn)行抓在手上、放在心上、扛在肩上,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搶抓年前剩余時(shí)間,大干苦干巧干,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。此外,今年我們明確了村級(jí)組織職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要督促各村履行好職能,縣編辦、財(cái)政局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)做好村級(jí)組織職能考核工作,對(duì)組織職能落實(shí)不到位的,要扣減相應(yīng)的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金,實(shí)行一票否決制;縣直部門(mén)也要做好職能承接工作,認(rèn)真履行好部門(mén)工作職能,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x局長(zhǎng)通報(bào)了中心城區(qū)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況,重點(diǎn)查擺了問(wèn)題,明確了下一步工作任務(wù)要求。我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。下面,我就加快中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè),加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資,推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。
(一)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題。
從面上看,中心城區(qū)總體進(jìn)展較為順利,大部分項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。從點(diǎn)上看,仍然存在制約瓶頸和具體問(wèn)題,必須切實(shí)加以解決。一是前期手續(xù)和工程進(jìn)度慢。部分項(xiàng)目手續(xù)還沒(méi)有辦理完成,如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設(shè)等項(xiàng)目,亟待牽頭責(zé)任單位加大協(xié)調(diào)督促力度。二是部分項(xiàng)目資金到位慢,影響了按計(jì)劃實(shí)施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項(xiàng)目用地供應(yīng)尚未保證。土地供應(yīng)不到位影響了項(xiàng)目建設(shè),不能辦理下一步手續(xù)。四是個(gè)別項(xiàng)目征地拆遷遺留問(wèn)題尚未解決。征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ),影響工程建設(shè)。五是推進(jìn)乏力。有的部門(mén)單位畏難發(fā)愁、等靠要推,遇到問(wèn)題不是積極動(dòng)腦筋想辦法,而是強(qiáng)調(diào)這理由那困難,沒(méi)有真正形成敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。另外,環(huán)保天氣、應(yīng)急響應(yīng)等因素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時(shí)解決。
(二)必須落實(shí)抓開(kāi)工、趕進(jìn)度的過(guò)硬措施。
今年的城建任務(wù)很重,我們已經(jīng)做出了莊嚴(yán)承諾,沒(méi)有折扣可打,沒(méi)有后路可退,必須迎難而上。
1.強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)。責(zé)任缺失是最大的缺失。城建重點(diǎn)項(xiàng)目能否順利推進(jìn),關(guān)鍵看責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。在推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,任何困難都不能成為我們延緩進(jìn)度、耽誤工期的理由。各項(xiàng)目責(zé)任主體要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,組織各方發(fā)揮好工作專(zhuān)班作用,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案,全力抓好落實(shí)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層落實(shí)任務(wù)。各有關(guān)單位一把手,要親自抓,抓到底,深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、解決問(wèn)題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要盯在工地,精心研究,科學(xué)調(diào)度,推進(jìn)工程建設(shè)。要層層落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、人員到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)工程建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題,各項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、及時(shí)解決,絕不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高閣、置之不理。確實(shí)需要市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的,要組織集體研究,及時(shí)報(bào)告、爭(zhēng)取支持。要指定專(zhuān)人跟蹤組織推進(jìn),及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種問(wèn)題,全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣,涉及方方面面,必須嚴(yán)格按規(guī)范運(yùn)作和管理,把好質(zhì)量關(guān),牢固樹(shù)立精品意識(shí),下大力氣抓好建設(shè)質(zhì)量管理,努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程。
2.全力以赴抓開(kāi)工建設(shè)、促工程進(jìn)度。今年城建工程,尚有22個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。希望有關(guān)責(zé)任單位要加大工作力度,盡快開(kāi)工建設(shè),確保完成任務(wù)。這既是一個(gè)抓工作落實(shí)認(rèn)識(shí)態(tài)度的問(wèn)題,也是一個(gè)確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見(jiàn)效的問(wèn)題。前期各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位都建立了項(xiàng)目臺(tái)賬,明確了項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)限,我看還不夠,仍然還有空間提早提前進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工,合法合規(guī)在確保質(zhì)量安全的前提下,能做多快就多快,實(shí)現(xiàn)快速建設(shè)?,F(xiàn)在再明確要求,開(kāi)工建設(shè)是年度城建項(xiàng)目推進(jìn)的底線,也是紅線。已開(kāi)工的城建項(xiàng)目要抓好工程建設(shè)進(jìn)度。各區(qū)和各有關(guān)建設(shè)單位要抓住當(dāng)前城建工程施工的大好時(shí)機(jī),規(guī)范管理,要排好時(shí)間表,保證工期,保證質(zhì)量,抓早、抓緊、抓實(shí)各項(xiàng)工作,確保重點(diǎn)工程天天有新的進(jìn)展,周周有新的變化,月月有新的形象,特別是一些和民生息息相關(guān)的項(xiàng)目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等,更要科學(xué)安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌抓好市級(jí)項(xiàng)目的資金籌措工作,加大融資力度,組織有關(guān)單位制定財(cái)政預(yù)算、地方債券等資金的籌措和撥付計(jì)劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌部分資金給予保障,立即啟動(dòng)項(xiàng)目前期政府采購(gòu),實(shí)現(xiàn)前期準(zhǔn)備和資金籌措壓茬進(jìn)行,為市級(jí)重點(diǎn)工程爭(zhēng)取更多時(shí)間。其他市級(jí)國(guó)有平臺(tái)企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用,多方籌集資金,爭(zhēng)取國(guó)家、省政策支持,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支持。二是土地供應(yīng)難題。市自然資源部門(mén)要進(jìn)一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目土地供應(yīng),會(huì)同各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,分門(mén)別類(lèi)提出解決方案和建議。對(duì)有建設(shè)需求的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地要立即組織屬地單位啟動(dòng)征地征收程序,納入土地儲(chǔ)備,縮短工作時(shí)限,及早向項(xiàng)目建設(shè)單位供應(yīng)。三是征地征收難題。征地征收往往會(huì)遇到硬骨頭,各區(qū)要把責(zé)任和時(shí)限落實(shí)到專(zhuān)門(mén)人員,帶著感情做好深入細(xì)致的思想工作,陽(yáng)光公正透明操作,爭(zhēng)取群眾的理解、配合和支持,做到既完成圓滿任務(wù)又不影響社會(huì)穩(wěn)定。
4.強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量和安全。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是人命關(guān)天的大事,絲毫不能麻痹大意。近期,全國(guó)各地接連出現(xiàn)安全責(zé)任事故,再次給我們敲響了警鐘。今年城建項(xiàng)目多,任務(wù)重,在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各城建工程的建設(shè)單位是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),始終把人民生命安全放在首位,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。汛期即將來(lái)臨,高溫、大雨、強(qiáng)風(fēng)天氣日漸增多,各責(zé)任單位要針對(duì)汛期施工特點(diǎn),未雨綢繆,提前落實(shí)防范措施。要指導(dǎo)督促施工單位,針對(duì)每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng),制定具體安全施工方案。對(duì)容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和看護(hù),嚴(yán)防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時(shí),強(qiáng)化施工管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量,努力建設(shè)精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地?fù)P塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象,施工車(chē)輛要定時(shí)、定線進(jìn)行物料的運(yùn)輸,把工程建設(shè)對(duì)城市環(huán)境的影響降到最小,維護(hù)城市運(yùn)行的正常秩序。
5.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí),積極對(duì)接、主動(dòng)作為,不講價(jià)錢(qián)、不講條件,真正做到一盤(pán)棋、一條心、一股勁,由建設(shè)單位催著我辦轉(zhuǎn)變?yōu)槲抑鲃?dòng)推著建設(shè)單位辦,把高效服務(wù)體現(xiàn)在助推工程進(jìn)展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際,高效配合辦理,遇到問(wèn)題也要主動(dòng)想辦法出點(diǎn)子,實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)提效。對(duì)財(cái)政投資評(píng)審、規(guī)劃用地供應(yīng)、工程施工審批等項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),各主管部門(mén)單位要進(jìn)一步完善制度,細(xì)化流程,壓縮時(shí)限,保證項(xiàng)目落地順利實(shí)施。二是營(yíng)造良好環(huán)境。公安部門(mén)要為工程施工提供良好社會(huì)治安環(huán)境,堅(jiān)決防止影響重點(diǎn)工程建設(shè)、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題。交警部門(mén)要圍繞重點(diǎn)工程建設(shè),科學(xué)組織區(qū)域交通疏導(dǎo),盡可能減少施工對(duì)城市交通和市民出行的影響。城市管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目渣土車(chē)運(yùn)輸實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,配合做好相關(guān)區(qū)域違章占道清理,并及時(shí)完善項(xiàng)目周邊市政設(shè)施配套。三是實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。供電、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項(xiàng)目做好協(xié)同配合,根據(jù)城建項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作,實(shí)現(xiàn)多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調(diào)的,各區(qū)要從大局出發(fā),動(dòng)員各級(jí)各部門(mén),動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與和推進(jìn)城市建設(shè)工作,為工程建設(shè)贏得時(shí)間。
(三)必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為工程建設(shè)提供有力保障。
分管同志要盡職盡責(zé),抓好具體工作的落實(shí)。各項(xiàng)目工作專(zhuān)班也要集中力量,保障項(xiàng)目建設(shè)工作專(zhuān)人、專(zhuān)職、專(zhuān)事,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)推進(jìn)。各責(zé)任單位要把“抓開(kāi)工、促進(jìn)度”作為當(dāng)前工作的突破口,按照“城建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化”的要求,全力以赴,做好工作。
2.加強(qiáng)督查調(diào)度。城建指揮部要進(jìn)一步健全完善通報(bào)制度,按時(shí)調(diào)度定期通報(bào),同時(shí)要強(qiáng)化研究分析,及時(shí)組織梳理存在問(wèn)題,提出科學(xué)建議。市政府督查室要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),加大督查力度,及時(shí)掌握工程進(jìn)展和存在問(wèn)題,督促有關(guān)部門(mén)單位及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為等行為。誰(shuí)不能按時(shí)完成,就追究誰(shuí)的責(zé)任,打誰(shuí)的板子。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各新聞媒體要加強(qiáng)城建工程的宣傳報(bào)道,既要宣傳先進(jìn),對(duì)進(jìn)度慢的也要適時(shí)給予曝光。宣傳典型、鞭策后進(jìn),營(yíng)造嚴(yán)格落實(shí)市政府工作要求、全力推進(jìn)城建項(xiàng)目實(shí)施的工作氛圍,鼓舞敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的士氣,為完成全年城建任務(wù)打下基礎(chǔ)。
(一)客觀看待“喜中有憂”,切實(shí)提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重視程度。
去年以來(lái),全市上下以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng),深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),大力度抓好有效投資,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展、保障發(fā)展,取得了明顯成效。x月x日,全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)觀摩了我市x縣、x市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、x區(qū),通過(guò)x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項(xiàng)目和齊河博物館群項(xiàng)目,集中展示了我市推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和面向京津開(kāi)展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進(jìn)的x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、x個(gè)中心城區(qū)城建項(xiàng)目、x個(gè)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新落地的x個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,大部分都在穩(wěn)步推進(jìn),形成實(shí)物工作量已經(jīng)接近x億元,開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)到x個(gè)。
看到可喜開(kāi)局的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,投資持續(xù)增長(zhǎng)的隱憂不減,需要引起高度重視。突出表現(xiàn)在:一是在建項(xiàng)目盤(pán)子小。省市重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目和城建項(xiàng)目投資進(jìn)度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)。新上項(xiàng)目面臨嚴(yán)格的總量約束,能耗總量、環(huán)境容量都達(dá)到了“天花板”。
項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要載體,沒(méi)有項(xiàng)目做支撐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),民生福祉落實(shí),城市品質(zhì)提升,都只能是無(wú)本之木、無(wú)源之水。上述每件問(wèn)題,都是項(xiàng)目建設(shè)的障礙,需要我們從速?gòu)膶?shí)、逐項(xiàng)破解,清除障礙、踏平難題。
(二)有序?qū)嵭凶シ挪⑴e,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)支撐。
各級(jí)各部門(mén)要更加精準(zhǔn)抓項(xiàng)目,更加有力推項(xiàng)目,更加周到服務(wù)項(xiàng)目。具體來(lái)講,就是做好“一保一放”兩篇文章。
1.履行管理職責(zé),做好保駕護(hù)航文章。
要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策,加快財(cái)政資金撥付流程,協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展信貸資金投放,幫助資源企業(yè)充分運(yùn)用上市、發(fā)債、基金等融資工具,擴(kuò)大無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)覆蓋面,破解項(xiàng)目建設(shè)的各類(lèi)制約。此外,省重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)支持政策,要積極落實(shí)到位。在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制方面,按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制的安排,責(zé)任部門(mén)要積極細(xì)化、落實(shí)目標(biāo)任務(wù),用足用好重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)平臺(tái),認(rèn)真做好所聯(lián)系項(xiàng)目的工作調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn),及時(shí)提請(qǐng)牽頭分包市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研或者召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,如有重大情況要及時(shí)向市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì)報(bào)告。
2.著眼企業(yè)需求,做好放開(kāi)搞活文章。
前面的管,是為了讓項(xiàng)目少走彎路,更快地成、更好地建。這里的放,更加體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、減少干擾的意圖。審批流程實(shí)行信號(hào)燈制度。對(duì)項(xiàng)目,開(kāi)綠燈:通過(guò)市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì)論證決策的重點(diǎn)項(xiàng)目,要納入政務(wù)服務(wù)“綠色通道”,按照《德州市建設(shè)項(xiàng)目落地保障實(shí)施辦法》規(guī)定加快推進(jìn)。審批權(quán)限突出基層化趨勢(shì)。更大力度減權(quán)放權(quán),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)審批一體化,除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外,將市級(jí)權(quán)力事項(xiàng)全部交由縣級(jí)行使,一律實(shí)行屬地管理。政策信息實(shí)現(xiàn)經(jīng)?;癄?zhēng)取。各部門(mén)工作中要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門(mén)的對(duì)接匯報(bào),及時(shí)了解掌握新的政策信息,全天候做好對(duì)上政策爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)更多的政策紅利、資源紅利落地德州,實(shí)現(xiàn)我市利益最大化。
(三)有力做好填空補(bǔ)位,務(wù)求項(xiàng)目建設(shè)高效實(shí)績(jī)。
各縣市區(qū)、各部門(mén)要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資作為頭等大事,抓住施工黃金季,抓住關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn),打好主動(dòng)仗、精準(zhǔn)仗,力促項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快達(dá)效,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.全力以赴抓開(kāi)工。調(diào)度的幾類(lèi)項(xiàng)目里,都有沒(méi)開(kāi)工項(xiàng)目,尤其是重點(diǎn)技改項(xiàng)目和城建項(xiàng)目,沒(méi)開(kāi)工的比例還比較大。住建部門(mén)要協(xié)調(diào)督促各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位,對(duì)已經(jīng)建立的項(xiàng)目臺(tái)賬再來(lái)一輪深入論證,在確保質(zhì)量安全的前提下,合法合規(guī)實(shí)現(xiàn)盡早進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工,能做多快就多快。工信部門(mén)要會(huì)同技改項(xiàng)目企業(yè)積極落實(shí)開(kāi)工條件,搶抓施工工期,盡快上馬建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門(mén)要主動(dòng)幫助項(xiàng)目單位解決前期工作中的困難和問(wèn)題,力促未開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。
2.開(kāi)工項(xiàng)目搶進(jìn)度。各責(zé)任單位要堅(jiān)持把開(kāi)工作為紅線、起跑線,圍繞年度投資計(jì)劃,做好季度、月度任務(wù)分解,明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)和責(zé)任狀,要確保天天有新進(jìn)展、周周有新變化、月月有新形象,力促全年目標(biāo)任務(wù)科學(xué)有序推進(jìn)。
3.續(xù)建項(xiàng)目求投產(chǎn)。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)達(dá)效,才能形成產(chǎn)出和效益,才能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要抓住“績(jī)效產(chǎn)出”這一關(guān)鍵,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的困難和問(wèn)題,盡快促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。要對(duì)哪些項(xiàng)目能竣工、哪些項(xiàng)目能投產(chǎn)、哪些項(xiàng)目能達(dá)效,逐一進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì),分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)支持,下大力氣推動(dòng)現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效,確保項(xiàng)目高質(zhì)量運(yùn)行,最大限度地釋放投資效益。
4.協(xié)作配合搞服務(wù)。各縣市區(qū)、各部門(mén)要不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí),提升服務(wù)能力,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目審批立項(xiàng)、安排用地和資金,提供電力、水源、通信、市政、勞動(dòng)力等要素保障,營(yíng)造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要刀刃向內(nèi)做好部門(mén)服務(wù)督導(dǎo)考核,切實(shí)提高服務(wù)保障質(zhì)量水平。要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)和負(fù)面信息管控,鼓舞士氣,形成熱火朝天的工作氛圍。
同志們,省委、省政府已經(jīng)吹響了“大競(jìng)賽、大比武”的號(hào)角,對(duì)我們搶抓重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)乘勢(shì)而上,提出了更高的要求和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市委樹(shù)立了“看項(xiàng)目就是看干部,看干部也要看項(xiàng)目”的工作導(dǎo)向。讓我們抓緊行動(dòng)起來(lái),以高效率的投入、高質(zhì)量的項(xiàng)目,跑出高質(zhì)量發(fā)展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份優(yōu)秀答卷。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這幾年社會(huì)治安抓得準(zhǔn),持續(xù)深入,老百姓是滿意的,省、湘潭是高度認(rèn)可的;
這幾年×新城得到實(shí)質(zhì)性的推動(dòng),每年都有變化,東辦的成績(jī)大、承受的矛盾壓力也比較大。讓他們講一講,主要目的是讓苦干實(shí)干的旗幟高高飄揚(yáng)。我看他們的表態(tài)都講得比較到位,同志們聽(tīng)得非常認(rèn)真,這是一種好兆頭。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、要正視成績(jī)。
怎么總結(jié)呢?成績(jī)是主要的,可以概括為二十二分,即:十分辛苦、十分欣慰、一分不足、一分遺憾。
只要大家知道,為了新區(qū)建設(shè)可以繼續(xù)白頭。同志們,這句話既是一線同志的內(nèi)心表白,更是鞭策我們大家,這就是一種強(qiáng)烈的事業(yè)心的表現(xiàn)。為這種事業(yè)心我深深思考過(guò)多次,我為×這樣的干部而驕傲,我為自己還沒(méi)有達(dá)到這種境界而慚愧。與會(huì)的同志們做到了嗎?可以做到嗎?去年望辦一系列干部出了問(wèn)題,這是影響工作的,這個(gè)影響也是深層次的。項(xiàng)目多的地方,出問(wèn)題的機(jī)率自然大。在這種形勢(shì)下,望辦的同志統(tǒng)一思想、咬緊牙關(guān)、勇于克難。同志們都知道,二大橋匝道建設(shè)原來(lái)推進(jìn)過(guò),但沒(méi)有攻克下來(lái),那十來(lái)?xiàng)澐课菸挥诔鞘械暮诵膮^(qū),緊抱一團(tuán),攻克不了。去年在如心主席帶領(lǐng)下,望辦靠過(guò)硬、細(xì)致的思想工作,×個(gè)月時(shí)間全體房屋集體倒地。這次攻堅(jiān)克難行動(dòng)給干部群眾以警醒、啟發(fā)、教育。行政中心搬遷是幾十年來(lái)×人民的盼望,我們?cè)趪?yán)格按程序?qū)訉訉徟那疤嵯陆ǔ桑嚓P(guān)的同志作出了貢獻(xiàn)??梢哉f(shuō)行政中心平穩(wěn)搬遷提振了我們建設(shè)美好家鄉(xiāng)的信心,帶動(dòng)了×新區(qū)快速發(fā)展。還有我們極力推廣的ppp項(xiàng)目。ppp就是合法利用社會(huì)資本進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)在銀根緊縮,必須面向市場(chǎng)想辦法。還有征拆工作做得好的經(jīng)開(kāi)區(qū),推行貨幣補(bǔ)償效果非常好。我印象特別深的是嘉寓門(mén)窗,×多天時(shí)間完成了×多畝的征拆。嘉寓門(mén)窗是節(jié)能門(mén)窗行業(yè)第一品牌,是上市公司,他到哪里投資都是由他來(lái)決定,屬買(mǎi)方市場(chǎng)。哪個(gè)園區(qū)、哪個(gè)地方都?xì)g迎他,為什么到我們×來(lái)?說(shuō)明我們有吸引他們的地方。我經(jīng)常講,沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目、大項(xiàng)目入駐,什么口號(hào)都是假的,什么目標(biāo)都只能停留在夢(mèng)想階段。
十分欣慰是什么意思呢?第一,上周省里開(kāi)全面建成小康社會(huì)推進(jìn)大會(huì),我們×成為湖南縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng),超過(guò)了預(yù)期,很欣慰。第二,湘潭市對(duì)我們的重點(diǎn)工程建設(shè)給予了充分肯定,去年在×開(kāi)了兩次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),也很欣慰。第三,老百姓看了高興。我一直這么認(rèn)為,為黨的工作、為人民的工作只要付出了真誠(chéng)努力,付出了辛勤汗水,內(nèi)心沒(méi)有遺憾,十分欣慰。這次我去拜訪省×局局長(zhǎng)×,他談到了家鄉(xiāng)的變化,十分高興,這既是鼓勵(lì)激勵(lì)也是認(rèn)可肯定。包括對(duì)我們這次組建農(nóng)商行,×局長(zhǎng)也是十分肯定的。推進(jìn)過(guò)程中葉惠主任極力支持、主動(dòng)支持,農(nóng)商行近期會(huì)開(kāi)業(yè),原農(nóng)村信用社的稅收貢獻(xiàn)是×萬(wàn)左右,今年我給它提的目標(biāo)是×萬(wàn),因?yàn)楦闹坪蟪蔀榱霜?dú)立的法人機(jī)構(gòu),所得稅在地方,這一項(xiàng)大概有×萬(wàn)左右。所以我們辦好企業(yè)的同時(shí)要辦好金融。從這一事例也可以看出,只要實(shí)實(shí)在在的辦項(xiàng)目,各方面都會(huì)看得到。
第二句話,要站在×米以上的高空看下面的東西。二是質(zhì)量。我們的項(xiàng)目總存在一些質(zhì)量問(wèn)題,總存在一些瑕疵,細(xì)節(jié)上把關(guān)不嚴(yán)。項(xiàng)目指揮長(zhǎng)們、副指揮長(zhǎng)們、局長(zhǎng)們還沒(méi)有把質(zhì)量放在心中的關(guān)鍵位置。去年,桑梅路大修改造時(shí),海軍書(shū)記幾次赴現(xiàn)場(chǎng)查看,關(guān)心的主要是質(zhì)量。我講一句霸蠻的話,打水穩(wěn)層、鋪油砂時(shí),必須有懂質(zhì)量的干部守在現(xiàn)場(chǎng),質(zhì)量不行就當(dāng)機(jī)立斷,拉下面子,即時(shí)整改,依法整改。
第二條,管事的同志敢于批評(píng)。我深深地知道,一些干部為此受了委屈,希望這些同志服從項(xiàng)目進(jìn)度、服從發(fā)展大局。書(shū)記市長(zhǎng)不弘揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的精神,怎么推得動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目。去年我在泉塘開(kāi)辦公會(huì)推進(jìn)紅侖大道建設(shè),作出決策,要求泉塘鎮(zhèn)按要求完成征拆,一些同志壓力很大。但他們?cè)趬毫γ媲埃嬲l(fā)揚(yáng)了吃得苦、霸得蠻的獨(dú)特×精神,如期完成了任務(wù)。此事前期挨了批評(píng),后期則樹(shù)了榜樣。第四,少數(shù)干部有些怨言。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)是一件很艱難的事,很多矛盾、很多壓力、很多批評(píng)要承受,特別是經(jīng)常碰到辛辛苦苦工作又得不到充分理解的情況,有時(shí)還要挨一些老百姓的埋怨、議論,甚至謾罵,所以產(chǎn)生一些怨言,對(duì)此我是深有體會(huì)的。
二、要認(rèn)清形勢(shì)。
形勢(shì)是指事物的發(fā)展方向、發(fā)展?fàn)顟B(tài)、發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要看清形勢(shì),特別是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。近期經(jīng)濟(jì)下行壓力還會(huì)增大。什么叫經(jīng)濟(jì)下行,就是原來(lái)的增速在放緩,即增還是往上增,但是增速往下降,這就叫經(jīng)濟(jì)下行。道理很簡(jiǎn)單,原來(lái)我們有人口紅利、資源紅利、改革紅利、開(kāi)放紅利、入世紅利、土地紅利,對(duì)地方政府來(lái)講還有舉債紅利,現(xiàn)在很多方面的紅利逐步消失,加上近×多年的高速發(fā)展帶來(lái)的泡沫需要消化,所以下行是順勢(shì),是大勢(shì)。比如×的房地產(chǎn),今年的壓力就比往年要大。至×月底,全市新開(kāi)工房地產(chǎn)項(xiàng)目×萬(wàn)平方米,去年同期×萬(wàn)平方米,同比下降×%。我們看國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字,今年出口同比下降×%,固定資產(chǎn)投資投資同比下降×%,社會(huì)消費(fèi)品同比下降×%,“三架馬車(chē)”增速都是同比下降。
我講這些,就是要回到我們的項(xiàng)目上,×在這種下行壓力面前必須靠項(xiàng)目應(yīng)對(duì)。從三個(gè)方面分析:
第二,抓項(xiàng)目關(guān)鍵是抓投資??h域經(jīng)濟(jì)要應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,出口不可能左右,消費(fèi)也難得左右,唯一能左右的就是投資,即政府性投資和政府引導(dǎo)下的市場(chǎng)投資。關(guān)于政府性投資項(xiàng)目,市委定方向目標(biāo),政府各方論證,人大審議后,必須強(qiáng)力推進(jìn)。關(guān)于市場(chǎng)投資,要通過(guò)我們?cè)谧耐?,共同鼓?lì)它、培養(yǎng)它、激勵(lì)它。這兩條是我們能夠做到的,而且要堅(jiān)定不移做到。
第三,抓項(xiàng)目目的是抓民生。項(xiàng)目最終的目的是回到民生兩個(gè)字上。許多項(xiàng)目本身就是民生項(xiàng)目。任何一個(gè)項(xiàng)目本身就能產(chǎn)生百分之十幾的收入。民生必須要有收入,才能得到保障。
三、要革新理念。
抓項(xiàng)目有很多種理念,需要同志們靈活熟練掌握。針對(duì)我們目前的不足,我提出四種理念,大家一起倡導(dǎo),一起踐行。
比如非法集資,原來(lái)矛盾并沒(méi)有激化,現(xiàn)在這段時(shí)間必須列為重要工作,這也是工作重點(diǎn)創(chuàng)新。
把對(duì)象想象得不那么好,你研究的制度就是好制度。這就是習(xí)總書(shū)記經(jīng)常講的把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,這就是從人和權(quán)力的劣性出發(fā)制定制度,這也是辯證法的運(yùn)用。
三是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)睦砟?。在×工作的這段時(shí)期,我總感覺(jué)干部隊(duì)伍里有一種老氣橫秋的味道,而且人數(shù)不少。體現(xiàn)在我們的工作中就是混日子過(guò),我們有的同志,×歲就開(kāi)始琢磨混一混,×歲就干脆混一混,特別是一些關(guān)鍵崗位上個(gè)別同志還嚴(yán)重存在這些思想。我今天不把這些內(nèi)心小九九講出來(lái),重點(diǎn)工程建設(shè)就肯定搞不好。我們可以重溫一下習(xí)總書(shū)記的一些教導(dǎo):習(xí)總書(shū)記經(jīng)常講擔(dān)當(dāng),明確指出“堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),是干部必須具備的基本素質(zhì)”?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,講的就是如果規(guī)避難事,對(duì)當(dāng)官者而言一生都是恥辱?!皳?dān)當(dāng)大小體現(xiàn)干部的胸懷,勇氣、協(xié)調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)就可以干多大事業(yè)”,干部不擔(dān)當(dāng)能夠干多大的事?習(xí)總書(shū)記答俄羅斯記者:“我的執(zhí)政理念就是為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”,為人民服務(wù)的關(guān)鍵是擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,該是你的責(zé)任必須要盡職。習(xí)總書(shū)記還講過(guò)一句話,“有理想有擔(dān)當(dāng),國(guó)家就有前途,民族就有希望”。
第二,新增了到長(zhǎng)沙的高速公路,現(xiàn)在韶山到長(zhǎng)沙只要×分鐘,修了這條路,×到長(zhǎng)沙×分鐘。我們有了這些目標(biāo),有了擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,×就有前途,×就前景光明、大有希望?BR> 小事可以講風(fēng)格,大事必須講原則。在×新城和經(jīng)開(kāi)區(qū)今年工作大會(huì)上,我講了一種現(xiàn)象:送錢(qián)的老板絕對(duì)不止送一個(gè)干部,收錢(qián)的干部絕對(duì)不止收一個(gè)老板的錢(qián),此兩者就結(jié)成一張網(wǎng),這張網(wǎng)隨時(shí)都有可能捅破,哪一處破了都會(huì)牽涉到網(wǎng)上任何一處地方。第四,要負(fù)責(zé)。重點(diǎn)工程負(fù)責(zé)主要是兩件事:一是制度執(zhí)行必須到位。黨政正職必須帶頭負(fù)責(zé),執(zhí)行好重點(diǎn)工程的系列制度??紤]同志們很辛苦,重點(diǎn)工程指揮部可以發(fā)點(diǎn)補(bǔ)助,但必須按文件執(zhí)行,對(duì)象必須審批,額度必須按規(guī)定確定。在資金管理制度的執(zhí)行上,無(wú)論哪一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,責(zé)任單位行政正職必須簽字,至于你是簽經(jīng)手人,還是審批人,兩者選其一,這是關(guān)鍵的一項(xiàng)制度。我看重點(diǎn)工程,首先要把資金制度和補(bǔ)助制度這兩項(xiàng)制度抓到位。二是干部培養(yǎng)必須形成項(xiàng)目導(dǎo)向。重點(diǎn)工程涌現(xiàn)的有功之臣,他們付出了努力,作出了貢獻(xiàn),只要廉潔上沒(méi)有問(wèn)題,提拔和使用上就要予以考慮。要共同形成這種風(fēng)氣,要把機(jī)會(huì)給干事的人。這種氛圍對(duì)地方發(fā)展至關(guān)重要。只有形成這種氛圍,我們才會(huì)不斷發(fā)展,才不會(huì)愧對(duì)×的人民,我們×的明天就會(huì)更加美好。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)作戰(zhàn)科目,一個(gè)工地就是一個(gè)決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式為標(biāo)志,把縣市上下、政企各方的思想和行動(dòng)充分聚焦到項(xiàng)目工地這個(gè)主陣地主戰(zhàn)場(chǎng)上來(lái),按照爭(zhēng)分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設(shè)開(kāi)工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動(dòng)力,以最快速度形成更多的實(shí)物量,為實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)門(mén)紅展開(kāi)強(qiáng)烈的攻勢(shì)、注入強(qiáng)勁的動(dòng)力、提供強(qiáng)大的支撐。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十五
尊敬的**、**市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。省委十屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),突出抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集中力量抓招商、抓投資、抓項(xiàng)目,打造立縣興縣特色產(chǎn)業(yè)集群。**認(rèn)真貫徹中央、省委部署,牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,完善服務(wù)體系,大抓項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目。2023年一季度,**在全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)類(lèi)縣中名列a等次第一名,項(xiàng)目建設(shè)保持在**市第一方陣,招商引資連續(xù)兩年四次奪得**市第一名的好成績(jī)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)涉及的層面多、戰(zhàn)線長(zhǎng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工,是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的根本保障。一是強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。本著誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)包聯(lián)的原則,項(xiàng)目引進(jìn)單位從項(xiàng)目簽約、手續(xù)辦理到開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效等環(huán)節(jié)實(shí)施全程包聯(lián)幫扶,一包到底。在包聯(lián)幫扶過(guò)程中,除抓好項(xiàng)目建設(shè)的幫扶外,還對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的落戶、就醫(yī)、子女教育等問(wèn)題開(kāi)展幫扶,真正讓業(yè)主感受到**重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室,嚴(yán)格落實(shí)建賬、記賬、對(duì)賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機(jī)制,根據(jù)任務(wù)指標(biāo)、完成時(shí)限、推進(jìn)措施,制定出臺(tái)各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)倒排工期計(jì)劃,并將任務(wù)細(xì)化到月、到周,明確到責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立由縣委督查室、重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室聯(lián)合組成的督導(dǎo)組,對(duì)照臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn),跟蹤問(wèn)效,以強(qiáng)力督辦促進(jìn)工作落實(shí)。今年以來(lái),累計(jì)下發(fā)督辦卡近***張、批示卡**期,跟蹤督辦建設(shè)項(xiàng)目***次,全縣新簽約的項(xiàng)目落地率、開(kāi)工率達(dá)***%。
聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是提升縣域綜合實(shí)力的最佳戰(zhàn)略方式。針對(duì)勞動(dòng)力資源、生產(chǎn)要素、交通條件等優(yōu)勢(shì),確立了聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、育鏈,加快企業(yè)發(fā)展的總體思路,制定出臺(tái)了《食品特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案》等一系列文件,成立了縣重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)辦公室,重點(diǎn)實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“大包聯(lián)”和“鏈長(zhǎng)制”,建立了產(chǎn)業(yè)集群工作臺(tái)賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計(jì)式驗(yàn)收”的要求,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由分散向聚集、產(chǎn)業(yè)層次由單一向多元發(fā)展的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了一批特色明顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。隨著產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,成功吸引了森泰恒電科技、創(chuàng)信天騰電子、崇正華盛等一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、中間環(huán)節(jié)多、迂回生產(chǎn)方式明顯的企業(yè)入駐**開(kāi)發(fā)區(qū)。截至5月底,三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)**%,產(chǎn)業(yè)集群為特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
拓寬融資渠道,加大項(xiàng)目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項(xiàng)目建設(shè)面臨的一大難題。**積極探索創(chuàng)新,千方百計(jì)拓寬融資渠道,有效破解了項(xiàng)目建設(shè)資金短缺瓶頸。一是加強(qiáng)銀企對(duì)接融資。每季度開(kāi)展一次銀企對(duì)接會(huì),幫助企業(yè)解決融資問(wèn)題,并考核金融機(jī)構(gòu),不僅看存貸比,也看貸款結(jié)構(gòu),誰(shuí)給企業(yè)支持多、誰(shuí)真正投到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,就重點(diǎn)支持誰(shuí)。去年以來(lái),組織開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)**次,向重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)放貸款**億元,為項(xiàng)目的落地、實(shí)施和推進(jìn)提供了充足的資金保障。二是社會(huì)資本合作融資。積極探索政府資金、國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)入融資平臺(tái)的新模式,成立了縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司,優(yōu)先支持全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城投公司與財(cái)達(dá)證券合作成立了注冊(cè)資金*億元的股權(quán)投資基金(**城財(cái)股權(quán)投資合伙企業(yè)),首期出資****萬(wàn)元入股**公司,參與支持企業(yè)上市,分擔(dān)上市風(fēng)險(xiǎn)。三是盤(pán)活閑置資產(chǎn)融資。從盤(pán)活退出市場(chǎng)企業(yè)的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)入手,積極尋找關(guān)聯(lián)企業(yè)定向招商,既使閑置資產(chǎn)得到了有效利用,又破解了不少企業(yè)資金緊缺的難題。**制管企業(yè)以閑置資產(chǎn)入股,與新引進(jìn)的元邦鋼構(gòu)企業(yè)達(dá)成了股權(quán)合作協(xié)議,這家企業(yè)在少投資***萬(wàn)元的情況下得以順利開(kāi)工。
抓住工作重點(diǎn),優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。按照省委全面優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境的要求,從企業(yè)需求側(cè)出發(fā),以市場(chǎng)主體滿意度為標(biāo)準(zhǔn),全力打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣之一。一是主動(dòng)服務(wù)。深入一線,主動(dòng)提供暖心服務(wù)。一方面是送政策,把上級(jí)的惠企政策及時(shí)進(jìn)行梳理,看每家企業(yè)能夠享受哪些政策,然后制作成明白卡,一目了然,方便按圖索驥,并由縣里的幫辦干部負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。另一方面是問(wèn)需求,通過(guò)“政企同心談”“暢聊早餐會(huì)”,縣領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)面對(duì)面,現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)訴求,現(xiàn)場(chǎng)解難題。二是有求必應(yīng)。企業(yè)需要什么就提供什么,需要什么就解決什么。在全省率先設(shè)立“事辦不成找我”服務(wù)窗口,兜底解決企業(yè)難事、煩心事。按照外賣(mài)點(diǎn)單的模式,實(shí)行企業(yè)訴求“雙24小時(shí)”派單解決制,即企業(yè)一鍵派單,包聯(lián)部門(mén)上門(mén)取單,職能部門(mén)隨時(shí)接單,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全程盯單,辦理成效是否滿意由企業(yè)簽單,做到上門(mén)接單24小時(shí)不打烊、解決問(wèn)題24小時(shí)不超限。三是無(wú)事不擾。嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧?kù)o日”和“包容免罰清單”等制度,除因安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、突發(fā)事件等特殊原因外,任何部門(mén)和單位原則上不得以任何形式到企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)行政執(zhí)法檢查,切實(shí)減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾,讓企業(yè)能夠靜心專(zhuān)心專(zhuān)注地搞經(jīng)營(yíng)、搞創(chuàng)新。
積極探索創(chuàng)新,建立健全體制機(jī)制。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索創(chuàng)新,建立和完善一整套行之有效的體制機(jī)制,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供了有力保障。一是建立觀摩拉練機(jī)制。堅(jiān)持隔周調(diào)度雷打不動(dòng),每季度都組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩拉練活動(dòng),以“綠白黃紅”四種顏色每周標(biāo)注項(xiàng)目進(jìn)展情況(超預(yù)期的為綠色,正常推進(jìn)的為白色,進(jìn)度滯后的為黃色,建設(shè)停滯或無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的為紅色),達(dá)不到進(jìn)度要求的,要求包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)向縣委常委會(huì)說(shuō)明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴(yán)格考核機(jī)制。研究制定了企業(yè)項(xiàng)目考核辦法,堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、問(wèn)題整改落實(shí)、部門(mén)任務(wù)清單為重點(diǎn),持續(xù)跟蹤考核。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好的,及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢、問(wèn)題多的,給予通報(bào)批評(píng),持續(xù)掀起“比學(xué)趕超,力爭(zhēng)一流”的項(xiàng)目建設(shè)熱潮。三是建立激勵(lì)約束機(jī)制。制定相關(guān)政策,把項(xiàng)目建設(shè)工作業(yè)績(jī)納入年度干部述職述廉報(bào)告內(nèi)容,并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要依據(jù)。對(duì)業(yè)績(jī)突出的給予優(yōu)先提拔重用,對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)并批評(píng)、問(wèn)責(zé)。2023年以來(lái),先后有**名干部因工作業(yè)績(jī)突出得到提拔晉升,*名分包項(xiàng)目的部門(mén)負(fù)責(zé)人被縣紀(jì)委約談。獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)起廣大干部推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性,形成了一心一意抓項(xiàng)目、全力以赴謀發(fā)展的工作格局。
新使命催人奮進(jìn),新征程任重道遠(yuǎn)。下一步,**縣聚焦**市全面建設(shè)‘對(duì)外開(kāi)放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地’的目標(biāo)任務(wù),積極做好二季度重大項(xiàng)目建設(shè),奏響項(xiàng)目發(fā)展的最強(qiáng)音,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以更大決心、更足干勁、更硬舉措,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破,奮力在全面建設(shè)現(xiàn)代化**中展現(xiàn)**作為。
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在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
勞動(dòng)創(chuàng)造未來(lái),奮斗成就夢(mèng)想。在這火紅的六月,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央、省市決策部署,全面回顧總結(jié),安排部署下步工作,著力營(yíng)造只爭(zhēng)朝夕、大干快上的濃厚氛圍,在重振xx輝煌中實(shí)現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng),干出更大作為,在xx高質(zhì)量發(fā)展新征程中站上新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越。
剛才,會(huì)議表彰了2021年涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,五家單位做了典型發(fā)言。在此,我代表區(qū)四大班子,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心感謝和崇高敬意!xx同志安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的相關(guān)工作,要抓好落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、全面總結(jié),凝聚換道領(lǐng)跑、跨越趕超的強(qiáng)大正能量。
事非經(jīng)過(guò)不知難,成如容易卻艱辛。去年以來(lái),面對(duì)諸多挑戰(zhàn)和巨大壓力,我們知難而進(jìn)、迎難而上,戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難,跨過(guò)了一個(gè)又一個(gè)關(guān)口,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡,在砥礪前行中鋪展恢弘畫(huà)卷,在不懈奮斗中成就絢麗華章,千億強(qiáng)區(qū)建設(shè)全面起勢(shì),“十四五”開(kāi)局邁好了第一步。
去年以來(lái),我們前瞻謀劃繪藍(lán)圖。謀深謀遠(yuǎn)謀實(shí),抓總抓重抓要,勝利召開(kāi)區(qū)第十次黨代會(huì),明確了xx的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù),科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃體系,讓全區(qū)上下干有方向、干有章法、干有底氣。面對(duì)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們立足xx實(shí)際,積極融入國(guó)家、省市戰(zhàn)略布局,重塑重振高新區(qū),明晰“3+1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),謀劃實(shí)施“25425”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)xx信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等406個(gè)重大項(xiàng)目,為現(xiàn)代化xx建設(shè)夯基壘臺(tái),積蓄了后勁、拓展了空間。xx去年生產(chǎn)總值接近900億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)重回全市第一方陣。
我們迎難而上赴大考。面對(duì)罕見(jiàn)汛情、嚴(yán)峻疫情,廣大黨員干部聞令而動(dòng)、逆行出征,全區(qū)人民和社會(huì)各界勠力同心、守望相助,打贏了一場(chǎng)與疫情汛情戰(zhàn)斗的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨,保證了未出現(xiàn)大的險(xiǎn)情、災(zāi)情,道路、河渠暢通,電力、通信保障正常。xx區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作成效突出,得到市里通報(bào)表?yè)P(yáng)。面對(duì)多輪疫情沖擊,我們完善平急轉(zhuǎn)換應(yīng)急指揮體系,堅(jiān)持“四早”原則,壓實(shí)“四方責(zé)任”,用好“四項(xiàng)機(jī)制”,扎緊“四個(gè)口袋”,慎終如始“外防輸入、內(nèi)防反彈”,筑牢了疫情防控的堅(jiān)固防線。在抓好抗疫防汛的同時(shí),科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理等工作,最大限度減少疫情汛情的影響,全力做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控化解,扎實(shí)推進(jìn)“三零”創(chuàng)建、實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)不發(fā)生”,為慶祝建黨100周年?duì)I造了和諧穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。
我們創(chuàng)新引領(lǐng)搶風(fēng)口。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,區(qū)委準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,一體推進(jìn)開(kāi)放招商、項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境,深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“三個(gè)一批”等活動(dòng),緊盯“3+1+1”五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,集全區(qū)之力強(qiáng)化創(chuàng)新、引育人才、惠企強(qiáng)企,“換道領(lǐng)跑”取得突破。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī),現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)集群躋身國(guó)家隊(duì),實(shí)現(xiàn)了我省在國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群打造上“零”的突破。一年多來(lái),我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)更明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)信心更強(qiáng),全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)、一心一意謀發(fā)展,積蓄起了建設(shè)“千億強(qiáng)區(qū)”的磅礴動(dòng)力。
我們以人為本惠民生。內(nèi)外兼修提升城市品質(zhì),讓城市發(fā)展更有溫度,讓群眾生活更有質(zhì)感。統(tǒng)籌實(shí)施老舊小區(qū)改造和安置房建設(shè),破解資金瓶頸,確保在“十四五”時(shí)期任務(wù)清零。青年友好型城市建設(shè)全面開(kāi)啟,青年驛站、淺春里美食街、n9直播產(chǎn)業(yè)社區(qū)加快推進(jìn)。廣州市場(chǎng)步行街、5g+xr電競(jìng)未來(lái)樂(lè)園成功入選2021年度“中國(guó)城市更新優(yōu)秀案例”。注重融合抓鄉(xiāng)村振興,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,加快建設(shè)“山水隱廬·水云澗”三岔口生態(tài)文旅和“時(shí)代田園·西苑凈谷”xx農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新綜合體等項(xiàng)目,以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固教育強(qiáng)區(qū)地位,打造“樂(lè)成長(zhǎng)”課后延時(shí)服務(wù)品牌,解決了5.1萬(wàn)余名學(xué)生“接送難”等問(wèn)題。建設(shè)四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系,打造就近普惠的社區(qū)養(yǎng)老品牌。第一批7個(gè)社區(qū)健身中心已建成投用。
我們強(qiáng)基固本壯筋骨。按照黨中央和省委、市委部署要求,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,制定黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,形成xx黨史學(xué)習(xí)教育“126”體系。累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)黨史宣講420余場(chǎng),組織策劃“賡續(xù)紅色血脈,弘揚(yáng)首創(chuàng)精神”等活動(dòng)近200場(chǎng)次。突出政治引領(lǐng),注重學(xué)用結(jié)合,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成提升政治能力、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的實(shí)際成效,轉(zhuǎn)化為辦好民生實(shí)事、開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局的實(shí)際行動(dòng)。在全區(qū)開(kāi)展思想解放大討論,深入開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),不斷提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。堅(jiān)持把嚴(yán)的主基調(diào)和激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái),教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部始終保持思想清醒和政治堅(jiān)定,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
每一項(xiàng)光彩閃亮的榮譽(yù)背后,無(wú)不蘊(yùn)含著干部群眾勇于爭(zhēng)先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮狼楹蜌飧牛?BR> 每一個(gè)令人難忘的精彩瞬間,無(wú)不見(jiàn)證了xx大地意氣風(fēng)發(fā)、共謀出彩的生機(jī)和活力。這是全面落實(shí)中央和省、市決策部署的結(jié)果,是全區(qū)人民戮力同心,群策群力的成就!在此,我代表區(qū)四大班子,向所有在xx工作、為xx奮斗的干部群眾和各界人士表示衷心感謝和崇高敬意!
上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興?;仡櫼荒陙?lái),區(qū)直各部門(mén)同頻共振、比學(xué)趕超,各辦事處同臺(tái)打擂、明爭(zhēng)暗賽,各社區(qū)多點(diǎn)發(fā)力、競(jìng)相發(fā)展,廣大黨員干部群眾心手相牽、同舟共濟(jì),用辛勤汗水澆灌事業(yè)之花,用奉獻(xiàn)之火點(diǎn)亮前行之路,共同走過(guò)了櫛風(fēng)沐雨的艱辛歷程,共同締造了逆勢(shì)而上的亮眼成果。經(jīng)過(guò)了風(fēng)雨考驗(yàn)、戰(zhàn)斗洗禮,全區(qū)上下推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的方向更明、信心更堅(jiān)、底氣更足,人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的激情更加澎湃,百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)、萬(wàn)馬奔騰的氛圍愈發(fā)濃厚。實(shí)踐證明,沒(méi)有什么困難不能征服,沒(méi)有什么挑戰(zhàn)不可戰(zhàn)勝!只要大家心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,就沒(méi)有跨不過(guò)的“火焰山”,更沒(méi)有攻不破的“婁山關(guān)”。在全區(qū)上下的共同努力下,一定能凝聚成繪就新xx的強(qiáng)大合力!
二、聚焦重點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)乘風(fēng)而上、接續(xù)奮斗的發(fā)展新局面。
對(duì)奮斗的最好致敬,是書(shū)寫(xiě)新的業(yè)績(jī)。一年來(lái),我們敢為人先,鑄就輝煌。下一步,我們要勇毅前行,再續(xù)精彩。年后我們相繼召開(kāi)區(qū)委十屆四次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)“兩會(huì)”,已就今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)安排??傮w要求是,“十四五”末全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1300億元,力爭(zhēng)1500億元,占全市的15%,今年達(dá)到800億元,扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,用好科技創(chuàng)新、改革開(kāi)放、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“三個(gè)重要抓手”,實(shí)施“25425”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快重塑重振高新區(qū),推動(dòng)xx成為全市風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在“建強(qiáng)副中心、形成增長(zhǎng)極、重振xx輝煌”中強(qiáng)化xx擔(dān)當(dāng),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。具體來(lái)講,要做好以下六個(gè)方面工作。
(一)在穩(wěn)增長(zhǎng)上打好“組合拳”
要引導(dǎo)企業(yè)做好降本增效和精益管理,對(duì)沖當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)下不良因素影響;
要加強(qiáng)企業(yè)幫扶的深度,因企施策、多措并舉,既穩(wěn)住經(jīng)營(yíng)困難企業(yè),幫助其加快轉(zhuǎn)型脫困,又高度關(guān)注高成長(zhǎng)性企業(yè),支持其搶抓機(jī)遇,迅速做大做強(qiáng)。四要抓消費(fèi)激潛能,釋放市場(chǎng)活力。要切實(shí)保障消費(fèi)供給,有效活躍消費(fèi)市場(chǎng)。發(fā)揮好消費(fèi)券杠桿作用,聚焦家電、零售、餐飲、住宿等領(lǐng)域,用好財(cái)政資金,帶動(dòng)企業(yè)參與,開(kāi)展一系列促消費(fèi)活動(dòng),激活市民消費(fèi)意愿,使實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)得到強(qiáng)勁回補(bǔ)。要加大金融扶持力度,更好支持市場(chǎng)主體紓困發(fā)展。要著力擴(kuò)大線上消費(fèi),支持本土特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),培育壯大直播電商、網(wǎng)紅探店等新消費(fèi)業(yè)態(tài),加快推進(jìn)n9青年直播電商產(chǎn)業(yè)社區(qū)、東方紅跨境電商產(chǎn)業(yè)園、抖音孵化園等項(xiàng)目。五要抓資本強(qiáng)運(yùn)營(yíng),用好資本戰(zhàn)略。進(jìn)一步強(qiáng)化資本意識(shí)、金融意識(shí)和產(chǎn)業(yè)投融資意識(shí),提高運(yùn)用資本能力,充分發(fā)揮資本的積極作用,支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展。要加快培育多層次資本市場(chǎng),積極發(fā)揮高新區(qū)戰(zhàn)略投資委員會(huì)作用,加快與前海方舟等資產(chǎn)管理公司合作,以政府引導(dǎo)資金撬動(dòng)社會(huì)資本參與項(xiàng)目招引、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建銀、投、保、擔(dān)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)體系。積極發(fā)揮政府投融資平臺(tái)作用,做好項(xiàng)目策劃包裝,用足用好政府專(zhuān)項(xiàng)債、國(guó)開(kāi)行中長(zhǎng)期信貸等政策工具,大力推進(jìn)“基金入澗”,撬動(dòng)社會(huì)化市場(chǎng)化資金。要深化投融資體制改革,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,不斷提升資本治理效能。
(二)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上跑出“加速度”
聚焦xx風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主引擎目標(biāo)定位,深入落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措,瞄準(zhǔn)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)方向,集中精力抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓發(fā)展,推動(dòng)既定重大項(xiàng)目落地,加快實(shí)現(xiàn)換道領(lǐng)跑。一要明確風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主攻方向。區(qū)委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,我們結(jié)合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深入分析風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)真梳理風(fēng)口產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,審時(shí)度勢(shì),提出“25425”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,即:瞄準(zhǔn)氫能汽車(chē)、智能機(jī)器人及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)方向,緊盯“3+1+1”五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,謀劃實(shí)施406個(gè)項(xiàng)目,確?!笆奈濉睍r(shí)期投資總額達(dá)到2000億元,今年達(dá)到500億。這是我們對(duì)自身產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識(shí)的再深化、再提升,對(duì)“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)研究的新探索、新突破,全區(qū)各級(jí)要深化共識(shí),聚焦打造“氫國(guó)氫城”的戰(zhàn)略目標(biāo),形成“機(jī)”“氫”澎湃抓產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大勢(shì)能。二要形成風(fēng)口產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),奮力推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效,重點(diǎn)服務(wù)好中信、一拖、河柴等大企業(yè),幫助企業(yè)開(kāi)展新一輪更高質(zhì)量“三大改造”,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)高位嫁接,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),幫助更多企業(yè)通過(guò)技術(shù)升級(jí)提升發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)“規(guī)??偭客黄啤①|(zhì)量效益躍升、產(chǎn)業(yè)能級(jí)跨越”的良好態(tài)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋壯骨。依托省構(gòu)建“456”核心產(chǎn)業(yè)體系有利契機(jī),融入市十大產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)對(duì)接匯報(bào),將相關(guān)項(xiàng)目納入省重大項(xiàng)目庫(kù),爭(zhēng)取更多政策、資金、資源要素支持。在智能制造、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,加快推進(jìn)中信重型裝備智能制造提升、中電光谷(xx)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、普萊柯p3實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要實(shí)現(xiàn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)搶灘布局。聚焦氫能汽車(chē)、智能機(jī)器人兩個(gè)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主攻方向,加大技術(shù)、土地、人才、資金等要素投入,以東旭氫能電機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園、東旭氫能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、360中部數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)基地、機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)園等為依托,圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“卡脖子”技術(shù),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)開(kāi)展精準(zhǔn)招商,打造集聚上下游產(chǎn)業(yè)的“氫城之鏈”。三是培育壯大風(fēng)口產(chǎn)業(yè)集群。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以頭部企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭,以關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵團(tuán)隊(duì)招引相關(guān)企業(yè),加快形成機(jī)器人、氫能、光電連接器及核心零部件、生物醫(yī)藥等一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)口產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)拓風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)海。要用好“1+5+x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,破解企業(yè)融資困局。要按照產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、制度鏈“五鏈”耦合的要求,努力使我們的產(chǎn)業(yè)集群在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中占據(jù)中高端和關(guān)鍵環(huán)。四是科創(chuàng)賦能風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上,錨定打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)目標(biāo),厚植科技優(yōu)勢(shì),激發(fā)創(chuàng)新活力,打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的“首創(chuàng)之區(qū)”,為風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革,逐步形成以企業(yè)為主體、政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資本為補(bǔ)充的多元化科技投入體系。加快創(chuàng)新主體培育,健全科技型企業(yè)“微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制,形成以科技型中小微企業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型企業(yè)集群。加快創(chuàng)新人才集聚,實(shí)施高端人才引領(lǐng)計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)柔性引才育才,大力培育優(yōu)秀青年人才和實(shí)用技能人才,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷人才支撐。搭建一流創(chuàng)新平臺(tái),依托“五區(qū)疊加”政策優(yōu)勢(shì),著力打造高能級(jí)多層次創(chuàng)新平臺(tái)矩陣,加快推動(dòng)高新區(qū)信息技術(shù)、智能制造及大數(shù)據(jù)、卓陽(yáng)興業(yè)城3個(gè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)。促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,完善產(chǎn)學(xué)研對(duì)接機(jī)制,加快與中國(guó)科技開(kāi)發(fā)院等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)合作,形成暢通的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道,充分發(fā)揮科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基金、科技中介超市、雙創(chuàng)會(huì)客廳、中試基地作用,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程,為成果轉(zhuǎn)化提供有力支撐。
(三)在城市提質(zhì)上描繪“新畫(huà)卷”
堅(jiān)持城市提質(zhì)“351”工作舉措,推動(dòng)城市功能持續(xù)完善、品質(zhì)不斷提升,增強(qiáng)城市聚合創(chuàng)新資源能力、聚攏品牌價(jià)值能力、聚集青年人才能力,加快建設(shè)充滿活力、富有魅力、極具吸引力的“品質(zhì)xx”。一要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃推進(jìn)。聚焦打造平臺(tái)型創(chuàng)新城市、全國(guó)文明典范城市、青年友好型城市“三大目標(biāo)”,統(tǒng)籌做好科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)、城市風(fēng)貌提升、老舊小區(qū)組團(tuán)連片、青年友好型街區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作,不斷推動(dòng)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化。要著力優(yōu)化城區(qū)硬件條件,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)九都路快速化xx段、豫北一路等16條區(qū)屬道路提升改造和斷頭路打通等工程,以交通優(yōu)化為契機(jī),同步做好谷水交通樞紐經(jīng)濟(jì)圈、地鐵沿線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。xx城區(qū)建成較早,很多基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,要加快燃?xì)夤芫W(wǎng)、雨污管道等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,做好小游園、停車(chē)場(chǎng)、公廁等便民設(shè)施完善。要立足防汛防澇,持續(xù)實(shí)施“三河三渠一水庫(kù)”(洛河、澗河、王祥河、秦嶺防洪渠、秦嶺渠、大明渠、三岔口水庫(kù))綜合治理,加快水利工程建設(shè),統(tǒng)籌做好沿線生態(tài)景觀帶、產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃,提升城區(qū)風(fēng)貌。高新區(qū)改革以來(lái),我們的城區(qū)體量更大、發(fā)展空間更廣,要堅(jiān)持一盤(pán)棋思想,統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)治理,全方位增強(qiáng)城區(qū)承載力、吸引力。二要堅(jiān)持突出五大功能。突出聚合功能,依托老工業(yè)基地和高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科創(chuàng)資源優(yōu)勢(shì),加快實(shí)施辦事處書(shū)記領(lǐng)辦科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)和辦事處主任領(lǐng)辦特色街區(qū)工程。突出服務(wù)功能,聚焦讓群眾生活更美好,大力推進(jìn)養(yǎng)老、體育等公共服務(wù)進(jìn)社區(qū),著力構(gòu)建“15分鐘生活圈”。突出體驗(yàn)功能,緊扣顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗(yàn)、年輕化消費(fèi),依托紅色工業(yè)文化遺產(chǎn),打造一批xx特色的沉浸式文旅項(xiàng)目。突出交流功能,不斷提升城市功能與青年的契合度,讓老工業(yè)城區(qū)年輕化,加快布局西城十二咖等100家品牌咖啡店,融入城市文化、青年創(chuàng)業(yè)、時(shí)尚潮流等元素,對(duì)接青年人才需求,全方位營(yíng)造適合青年人的生活氛圍、文化氛圍。突出宣傳功能,按照六有標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè),積極探索在小區(qū)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)全鏈條延伸。三要堅(jiān)持強(qiáng)化市場(chǎng)化思維。管好用好規(guī)模150億元的城市更新基金,動(dòng)態(tài)調(diào)整城市更新項(xiàng)目庫(kù),實(shí)施好15個(gè)片區(qū)、116個(gè)老舊小區(qū)改造和29個(gè)安置房項(xiàng)目,確保按期竣工交付。探索建立“群眾點(diǎn)單、政府下單、市場(chǎng)接單”的服務(wù)模式,積極對(duì)接資本市場(chǎng),用好政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”,解決群眾急難愁盼問(wèn)題。四要開(kāi)創(chuàng)基層治理新局面。要轉(zhuǎn)變城市治理理念,把群眾從管理對(duì)象轉(zhuǎn)變成管理主體,不斷提高群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束能力。要結(jié)合文明典范城市創(chuàng)建十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),解決飛線充電、亂停亂放、老舊小區(qū)臟亂差等一批長(zhǎng)期存在的短板問(wèn)題,全方位提高城市治理現(xiàn)代化水平。要深入扎實(shí)推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建,把“五星”支部創(chuàng)建作為“一把手”工程,具體抓、抓具體,努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全市領(lǐng)先目標(biāo),以基層黨建高質(zhì)量引領(lǐng)基層治理高質(zhì)量。要推動(dòng)治理重心下沉,全面推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法改革,加快構(gòu)建“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的基層治理模式。要重點(diǎn)做好思想政治引領(lǐng)、市民素質(zhì)提升和小區(qū)創(chuàng)建,以抓項(xiàng)目的方式推動(dòng)各項(xiàng)具體工作開(kāi)展,疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,全方位提升城市親和力、感召力。
(四)在鄉(xiāng)村振興上干出“新特色”
按照全面摸清家底、科學(xué)配置股份、成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的思路,創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式,年底前完成“三變”改革全覆蓋。五要建強(qiáng)村級(jí)組織。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),建強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和群眾自治組織。把建強(qiáng)村級(jí)黨組織作為固本之策,進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部班子戰(zhàn)斗力,全面調(diào)動(dòng)村級(jí)黨員干部積極性。要探索實(shí)行村干部待遇與村集體經(jīng)濟(jì)收益掛鉤機(jī)制,激勵(lì)農(nóng)村黨員干部在鄉(xiāng)村振興第一線擔(dān)當(dāng)作為、競(jìng)相出彩。六要抓好人居環(huán)境整治。要以“治理六亂、開(kāi)展六清、實(shí)施六提升”為主要內(nèi)容,大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村“凈起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)”。采取發(fā)動(dòng)群眾與市場(chǎng)手段相結(jié)合的方式,強(qiáng)化督查,以精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),推動(dòng)人居環(huán)境整治工作落實(shí)落細(xì),著力扭轉(zhuǎn)在全市的被動(dòng)落后局面。
(五)在文旅融合上展現(xiàn)“精氣神”
要準(zhǔn)確把握新階段文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗(yàn)、年輕化消費(fèi)”突出特點(diǎn),順應(yīng)市場(chǎng)新趨勢(shì)新需求,打好“工業(yè)遺產(chǎn)牌”。要引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,圍繞工業(yè)遺產(chǎn)活化利用與沉浸式文旅開(kāi)發(fā),舉辦高層次論壇,聽(tīng)取國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)者意見(jiàn),引進(jìn)專(zhuān)業(yè)策劃團(tuán)隊(duì)為xx文旅文創(chuàng)發(fā)展做系統(tǒng)謀劃,重點(diǎn)解決好紅色工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用與城市建設(shè)之間的矛盾,要深入挖掘紅色工業(yè)文化蘊(yùn)含的“四史”價(jià)值,大力發(fā)展以紅色傳承為主題的沉浸式文旅模式,讓工業(yè)文化遺產(chǎn)活起來(lái)。要加快推進(jìn)36號(hào)街坊改造提升、5g+xr電競(jìng)未來(lái)樂(lè)園、牡丹廣場(chǎng)投影秀、上海市場(chǎng)商圈改造提升等項(xiàng)目建設(shè),著力打造一批立得住、叫得響、傳得開(kāi)的知名品牌,形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文旅品牌矩陣。要用青春語(yǔ)言講好“xx故事”,圍繞青年友好型城市建設(shè),實(shí)施文化創(chuàng)意人才扶持計(jì)劃,培育吸引更多青年文化創(chuàng)客,讓xx成為文創(chuàng)人才競(jìng)相匯聚的高地。要順應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的傳播規(guī)律,加強(qiáng)交互傳播。文旅、宣傳等部門(mén)要做好創(chuàng)造性文旅營(yíng)銷(xiāo),讓xx成為讓人津津樂(lè)道、令人心馳神往、叫人流連忘返的文化旅游“打卡地”。
(六)在改革創(chuàng)新上按下“快進(jìn)鍵”
省委將改革創(chuàng)新作為“十大戰(zhàn)略”的核心,市委堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,重振xx輝煌。xx的黨員干部,要有爭(zhēng)當(dāng)全市、全省深化改革領(lǐng)頭羊的志向和決心,以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放,打破傳統(tǒng)觀念,強(qiáng)化改革思維,大膽試、大膽改,用深化改革為xx高質(zhì)量發(fā)展匯聚起取之不竭的動(dòng)力源泉。一要重塑重振高新區(qū)。進(jìn)一步理順運(yùn)行機(jī)制,深化“管委會(huì)+公司”模式,加快推進(jìn)“三化三制”改革,通過(guò)改革突破制約高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,讓高新區(qū)更加聚焦主責(zé)主業(yè)。市里要求我們?cè)?月底完成全部改制,要堅(jiān)決把該改的改到位,用實(shí)實(shí)在在的改革成效、扎扎實(shí)實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向省委市委交上改革的滿意答卷。二要做好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃,服務(wù)好中信、一拖等大企業(yè)改革。要加快推進(jìn)區(qū)屬?lài)?guó)資國(guó)企戰(zhàn)略重組,國(guó)苑投資已完成注冊(cè),7月要完成aa+評(píng)級(jí)工作,形成“4+1”區(qū)屬企業(yè)格局。要加快政府投融資機(jī)制改革,通過(guò)“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)主導(dǎo)+社會(huì)協(xié)同”模式,吸納社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)。深化“放權(quán)賦能”改革,切實(shí)接好用好省市下放權(quán)限,本著務(wù)實(shí)管用原則,推動(dòng)區(qū)級(jí)權(quán)限向街道精準(zhǔn)下放,變“端菜式”為“點(diǎn)菜式”賦權(quán),提高向街道賦權(quán)的針對(duì)性、精準(zhǔn)性,形成一辦事處一套下放權(quán)限清單。加快街道綜合執(zhí)法改革,推進(jìn)“編制下沉”“執(zhí)法力量下沉”。完善財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)事權(quán)和財(cái)權(quán)相匹配,激活基層能動(dòng)性和創(chuàng)造力。三要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。有梧桐、有洼地、有好的環(huán)境,企業(yè)就能壯大,產(chǎn)業(yè)就會(huì)興旺,大項(xiàng)目、好客商也會(huì)不請(qǐng)自來(lái)。要加快打造助企服務(wù)3.0升級(jí)版,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服效”改革,以創(chuàng)建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,對(duì)標(biāo)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo),加快流程再造,努力實(shí)現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、效率最高、服務(wù)最好,打造便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
三、黨建引領(lǐng),展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的昂揚(yáng)新風(fēng)貌。
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,是落實(shí)省、市黨代會(huì)精神開(kāi)局之年,也是xx高新改革發(fā)展關(guān)鍵之年,在新xx現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中必須強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持一往無(wú)前敢拼敢闖、一抓到底善作善成、一如既往擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)的精神狀態(tài),凝聚打造千億強(qiáng)區(qū)新xx的磅礴力量。
一要筑牢絕對(duì)忠誠(chéng)的思想根基。天下至德,莫過(guò)于忠。領(lǐng)導(dǎo)干部如果在對(duì)黨忠誠(chéng)上不過(guò)關(guān),其他都不過(guò)關(guān)。對(duì)黨忠誠(chéng),最重要的是堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的十九屆六中全會(huì)作出“兩個(gè)確立”的重大歷史結(jié)論,是時(shí)代呼喚、歷史選擇、民心所向。我們要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,深刻把握內(nèi)在邏輯,把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)決捍衛(wèi)核心地位、維護(hù)核心權(quán)威、緊跟核心奮斗?!皟蓚€(gè)維護(hù)”不是體現(xiàn)在口頭上的表態(tài),也不是寫(xiě)進(jìn)文件的口號(hào),而是堅(jiān)決落實(shí)黨中央重大決策部署的具體行動(dòng)。大家要把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,安排任何工作、出臺(tái)任何文件、制定任何舉措,都要同黨中央精神對(duì)表,黨中央決策部署在xx件件落地、條條落實(shí)、事事見(jiàn)效。
二要鍛造全面過(guò)硬的xx鐵軍。以“能力作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),鍛煉過(guò)硬本領(lǐng),打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化xx鐵軍。沒(méi)有金剛鉆,難攬瓷器活。要全面提升專(zhuān)業(yè)能力,抓對(duì)外開(kāi)放,不了解rcep協(xié)議規(guī)則,不懂綜合保稅區(qū)運(yùn)行規(guī)律,肯定抓不住關(guān)鍵、干不到點(diǎn)上。抓招商引資,把不準(zhǔn)客商需求、聊不到一個(gè)頻道,就不能打動(dòng)他們、吸引他們。怎樣提高專(zhuān)業(yè)能力?在學(xué)中干、干中學(xué)是必由之路。一方面,要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,既學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)必備的政治理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí),又學(xué)習(xí)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新等新知識(shí),自覺(jué)克服本領(lǐng)恐慌、知識(shí)恐慌、專(zhuān)業(yè)恐慌,做到管一行專(zhuān)一行、干一行精一行。另一方面,要注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)中增長(zhǎng)本領(lǐng),多經(jīng)受實(shí)戰(zhàn)的摔打,多經(jīng)歷風(fēng)雨的洗禮,在實(shí)踐中培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)精神、豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)、提高專(zhuān)業(yè)能力。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),躬身入局、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。這作風(fēng)、那作風(fēng),履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為是最大的作風(fēng)。歷史的“接力棒”已經(jīng)交到了我們手中,我們要義無(wú)反顧地肩負(fù)起重任,創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),高標(biāo)定位、勇?tīng)?zhēng)一流。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)的工作效率高,誰(shuí)就能更勝一籌。我們?cè)诎l(fā)展風(fēng)口產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)了“搶灘占先”,在疫情防控中守住了底線,最關(guān)鍵的就在于見(jiàn)事早、要求緊、行動(dòng)快、措施實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度,對(duì)區(qū)委的部署、指令、批示,1天內(nèi)必須研究安排,3天內(nèi)必須反饋辦理情況,一般性問(wèn)題原則上7天內(nèi)落實(shí)解決,重大問(wèn)題、復(fù)雜問(wèn)題1個(gè)月內(nèi)落實(shí)解決,確有困難的,1個(gè)月內(nèi)提出解決方案,然后按照方案狠抓落實(shí),經(jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)可后銷(xiāo)號(hào)清零,形成工作閉環(huán)。
三要強(qiáng)化落實(shí)落細(xì)的答卷意識(shí)。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要用心想事、用心做事、用心成事。要從具體抓起。一具體就深入,一具體就突破,一具體就落實(shí),這既是客觀規(guī)律,也是工作經(jīng)驗(yàn)。要把工作項(xiàng)目化、目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、時(shí)限節(jié)點(diǎn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝,積跬步至千里。要向細(xì)處發(fā)力。干工作決不能大而化之,一定要細(xì)之又細(xì),研究要細(xì)、政策要細(xì)、措施要細(xì)、落實(shí)要細(xì),防止因?yàn)椤凹?xì)節(jié)中的魔鬼”損害大局。要以督查倒逼。按照省委市委要求,區(qū)里成立了督查委員會(huì),進(jìn)一步釋放出大抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的強(qiáng)烈信號(hào)。要把督查工作放到發(fā)展全局中謀劃和開(kāi)展,既緊盯過(guò)程看結(jié)果,又圍繞結(jié)果看過(guò)程,完善督促檢查、跟蹤問(wèn)效、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,做到腳到、眼到、耳到、心到,推動(dòng)各項(xiàng)工作走深走實(shí)。要用結(jié)果說(shuō)話。把結(jié)果導(dǎo)向作為一種工作理念、工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn),聚焦實(shí)施“25425”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,不僅要看干了什么、更要看干成了什么,以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部、用實(shí)績(jī)兌獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)、到點(diǎn)交賬。要在提升效能上再用力,進(jìn)一步清理“責(zé)任狀”、“一票否決”等事項(xiàng),規(guī)范政策文件制定流程,減少“材料至上”式的檢查考核,讓基層干部輕裝上陣。要在強(qiáng)化保障上再用力,打通上升渠道,不斷提升基層社區(qū)干部待遇,提升基層干部的獲得感、幸福感。
四要開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)的大比拼。要在全區(qū)開(kāi)展大比拼活動(dòng),用成績(jī)說(shuō)話,拿事實(shí)證明,靠行動(dòng)服人,在比拼中明方向、聚力量、共奮進(jìn)。要開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展大比拼。緊盯“3+1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、拓展供應(yīng)鏈、配置要素鏈、部署政策鏈,讓產(chǎn)業(yè)“骨骼”強(qiáng)、“筋脈”活、“氣血”足。要善于把產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目化,比一比招商力度、看誰(shuí)的簽約項(xiàng)目數(shù)量多,比一比投資進(jìn)度、看誰(shuí)的開(kāi)工項(xiàng)目推進(jìn)快,比一比建設(shè)速度、看誰(shuí)的投產(chǎn)項(xiàng)目效果好,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展這把“火”燒得更旺。要開(kāi)展市場(chǎng)主體培育大比拼。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”“發(fā)動(dòng)機(jī)”,市場(chǎng)主體活力迸發(fā),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)動(dòng)能澎湃。要實(shí)施市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃,大中小微企業(yè)一起抓,盤(pán)活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,比一比誰(shuí)的“四上”企業(yè)多,比一比誰(shuí)的高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)快,比一比誰(shuí)的企業(yè)納稅貢獻(xiàn)大,比一比誰(shuí)在服務(wù)企業(yè)上市中做的好,加快形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶“枝繁葉茂”的發(fā)展格局。要開(kāi)展文明創(chuàng)建與城市提質(zhì)大比拼。這既是一項(xiàng)民生工程,又是一項(xiàng)政治任務(wù)。要以全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、市政微改造為主的“兩建設(shè)三改造”,全力實(shí)施文明典范城市創(chuàng)建十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),比一比誰(shuí)的精細(xì)化管理水平高,比一比誰(shuí)的特色街區(qū)推進(jìn)快,助力城市顏值與氣質(zhì)同步提升,加快打造現(xiàn)代化城區(qū)。要開(kāi)展鄉(xiāng)村振興大比拼。緊盯“151”工作部署,比一比誰(shuí)的“三清兩建”工作進(jìn)展快,比一比誰(shuí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭猛,比一比誰(shuí)的鄉(xiāng)賢引育力度大,比一比誰(shuí)的基層治理根基筑得牢,比一比誰(shuí)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路走得好,寫(xiě)實(shí)鄉(xiāng)村振興這篇“大文章”。要開(kāi)展民生改善大比拼。我們所做的一切工作,都是為了讓群眾得實(shí)惠、增福祉。要堅(jiān)持民之所憂、我必念之,民之所盼、我必行之,著眼“看得見(jiàn)”的項(xiàng)目、“最期盼”的小事、“品質(zhì)化”的追求,比一比誰(shuí)的“公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)”推進(jìn)快,比一比誰(shuí)的“一老一小一青壯”問(wèn)題抓得實(shí),努力讓發(fā)展實(shí)績(jī)更有“溫度”。要開(kāi)展平安建設(shè)大比拼。今年下半年將召開(kāi)黨的二十大,營(yíng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境,是我們必須擔(dān)起的政治任務(wù)和政治責(zé)任。要以“三零”創(chuàng)建為抓手,比一比誰(shuí)的基層治理工作抓得實(shí),比一比誰(shuí)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系織得密。要開(kāi)展“五星”支部創(chuàng)建大比拼。一個(gè)地方黨建強(qiáng)、支部強(qiáng)、班子強(qiáng),戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力就強(qiáng),各項(xiàng)工作就能夠抓實(shí)抓好。要堅(jiān)持以“五星”支部創(chuàng)建為總抓手,持續(xù)提升城鄉(xiāng)基層治理能力,比一比誰(shuí)的星級(jí)支部多,比一比誰(shuí)黨員先鋒模范作用好,比一比誰(shuí)團(tuán)結(jié)凝聚群眾效果佳,切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
同志們!新征程已經(jīng)開(kāi)啟,趕考路就在腳下,只有干出的精彩,沒(méi)有等來(lái)的輝煌,讓我們?cè)谑∥形瘓?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,打造千億強(qiáng)區(qū)新xx,勇當(dāng)萬(wàn)億xx排頭兵,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
二是通過(guò)對(duì)標(biāo)、討論,使各地清醒地找準(zhǔn)問(wèn)題和差距,知不足而奮進(jìn),在全市樹(shù)立大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的強(qiáng)烈意識(shí),掀起大干快上的建設(shè)高潮,以項(xiàng)目建設(shè)助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
一些項(xiàng)目從開(kāi)工到現(xiàn)在,仍然停留在開(kāi)工時(shí)的狀態(tài),進(jìn)展非常慢?!叭酢?,即投資儲(chǔ)備不足、發(fā)展后勁弱,據(jù)統(tǒng)計(jì)局分析,完成年初預(yù)計(jì)的全市x億元固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),還需要x億元以上的新項(xiàng)目來(lái)支撐,還需解決近千億元的投資缺口。目前除x市好一些外,其他各縣縣區(qū)均有較大缺口。二是干部工作狀態(tài)不佳,存在應(yīng)景、應(yīng)急、應(yīng)付的問(wèn)題。督導(dǎo)了解的情況反映出有的縣縣前腳開(kāi)工、后腳散工、干干停停、斷斷續(xù)續(xù)。有的部門(mén)干工作推一推、動(dòng)一動(dòng),被動(dòng)應(yīng)付,問(wèn)題上繳。三是責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處,存在著等待、觀望、懈怠的問(wèn)題。有的地區(qū)工作上不去,總找客觀原因和理由,坐等項(xiàng)目上門(mén)、坐等服務(wù)上門(mén),觀望著領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度、觀望著換屆、觀望著其他地區(qū)等,不愿擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)、不愿沖鋒。有的部門(mén)在項(xiàng)目的服務(wù)上,主動(dòng)意識(shí)差,協(xié)同意識(shí)差,沒(méi)有形成抓項(xiàng)目的整體合力。這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),既是一次工作和項(xiàng)目的督促檢查,更是一次作戰(zhàn)狀態(tài)的拉練和檢驗(yàn)。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作就是對(duì)自治區(qū)黨委、政府重大決策部署的有效落實(shí),就是以實(shí)際行動(dòng)回答自治區(qū)黨委巡視組的巡視。市委、市政府抓項(xiàng)目的決心是堅(jiān)定的,今年的工作,我們一定要按照自治區(qū)第x次黨代會(huì)、x屆x次全會(huì)和市委x屆x次全會(huì)、市x屆人大x次會(huì)議的部署要求,堅(jiān)決按時(shí)序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,堅(jiān)決做到目標(biāo)不減、力度不降,切實(shí)加大督查力度,年終嚴(yán)肅考核問(wèn)責(zé)。為此,各地各部門(mén)要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開(kāi)新局。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無(wú)選擇,要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
有的地區(qū)多年來(lái)就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐,甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的x%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn),而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號(hào)初級(jí)產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級(jí)制造,打造“綠色x,健康全人類(lèi)”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。現(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開(kāi)工少、項(xiàng)目后續(xù)儲(chǔ)備不足,坐等上門(mén)沒(méi)有出路。各地、各部門(mén)都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商,主動(dòng)洽談對(duì)接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),緊盯世界和國(guó)內(nèi)x強(qiáng)企業(yè),大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地,特別是對(duì)央企懇談會(huì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門(mén)要明確專(zhuān)人緊盯跟進(jìn),逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案,決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前,全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對(duì)標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺(tái)我市相關(guān)規(guī)劃,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和自治區(qū)大盤(pán)子。各縣縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動(dòng)對(duì)接,多方爭(zhēng)取上級(jí)支持。要儲(chǔ)備項(xiàng)目,一些地區(qū)之所以集中開(kāi)工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備做得不到位。有的縣縣項(xiàng)目庫(kù)只是個(gè)“菜單”,入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量低,個(gè)別領(lǐng)域儲(chǔ)備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目,中看不中用。對(duì)此,各縣縣市區(qū)要高度重視,圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫(kù)。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén),要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),市發(fā)改委負(fù)責(zé),各縣縣市區(qū)、市直各部門(mén)要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級(jí),加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板,加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)x、x縣兩個(gè)區(qū)貧縣縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)短板,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快x“雙千萬(wàn)畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項(xiàng)目評(píng)估。我們上項(xiàng)目,既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證,更要做好中期運(yùn)行評(píng)估和后期效果評(píng)估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重,我們?cè)谶@方面有過(guò)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級(jí)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)源頭控制,把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”,確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估。今后上項(xiàng)目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估體系,既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度,又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn),不能消耗了資源、占用了指標(biāo),到頭來(lái)卻白忙一場(chǎng)。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)?,F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的骨干力量,續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才,x副市長(zhǎng)分析了今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,穩(wěn)增長(zhǎng)主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目,新開(kāi)工項(xiàng)目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場(chǎng)機(jī)遇,落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)政策和我市近日出臺(tái)的工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)配套措施,加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購(gòu)電等政策落實(shí)力度,推動(dòng)鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、x牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用。要針對(duì)麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車(chē)鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級(jí)鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問(wèn)題,加大針對(duì)性推進(jìn)和幫扶力度,通過(guò)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等,推動(dòng)續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績(jī),人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說(shuō),不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來(lái),讓人民群眾過(guò)上好日子。可是現(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向,一種怪論,說(shuō)干部難當(dāng)、事難干,甚至認(rèn)為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)就像瘟疫,傳播和感染力很強(qiáng),致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動(dòng)應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,都是通過(guò)“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級(jí)黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動(dòng)平衡”,特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長(zhǎng),吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對(duì)此,各級(jí)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的判斷。
通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題看,都能從實(shí)際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項(xiàng)目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒(méi)有按照習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古提出的“三個(gè)跳出”的要求去謀劃、去推進(jìn)各項(xiàng)工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項(xiàng)目、干成大事情,難以謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,這是根本原因。二是項(xiàng)目手續(xù)遲遲辦不下來(lái)、影響開(kāi)工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),不做事不出事、只過(guò)關(guān)不過(guò)硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開(kāi)個(gè)會(huì),開(kāi)會(huì)固然重要,會(huì)后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低,造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰,沒(méi)有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒(méi)有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問(wèn)題,是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬(wàn)遍,我們的干部也會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會(huì)議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門(mén)、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情,就必須縣幟鮮明地對(duì)這種不良風(fēng)氣說(shuō)“不”,否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好,就必須自覺(jué)摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴(lài)的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開(kāi)拓創(chuàng)新、改革求變、開(kāi)放合作,增之以憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作,都要登高望遠(yuǎn),跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國(guó)大局中,提高本地區(qū)、本部門(mén)發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、縣縣情、部門(mén)情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門(mén)外漢”。要干在實(shí)處,當(dāng)前我們提倡的實(shí)干,就是要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、突出目標(biāo)導(dǎo)向,有針對(duì)性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題,不能裝著看不見(jiàn),不能畏難繞著走,不能無(wú)故往后拖,耽誤了項(xiàng)目開(kāi)工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對(duì)東部盟市提出了爭(zhēng)先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭(zhēng)做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo),這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語(yǔ),“付出總有回報(bào),要做就做最好”,這對(duì)于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門(mén)在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰(shuí)也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié),時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級(jí)干部要樹(shù)立“功成必須有我”的精神追求,強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對(duì)組織對(duì)我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事,不如回家種紅薯,自身價(jià)值沒(méi)有體現(xiàn),也可以說(shuō)枉為一生一世。為此,我們要?jiǎng)?chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過(guò)得去”的思想。前有標(biāo)兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門(mén)都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目,鎖定大目標(biāo),跳起來(lái)摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽(yáng)紅、待朝陽(yáng)”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來(lái)的干部,要不辱使命,只爭(zhēng)朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒(méi)有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無(wú)前的蒙古馬精神,不需揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。踏實(shí)肯干,前途無(wú)限。四要克服“有雷聲、沒(méi)雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地,確?!伴_(kāi)鑼唱戲,好戲連臺(tái)”。五要克服“貼墻上、裝門(mén)面”的形式。無(wú)論是抓項(xiàng)目建設(shè),還是推進(jìn)各項(xiàng)工作,都要深入調(diào)研論證,增強(qiáng)可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團(tuán)結(jié)?!耙粋€(gè)好漢三個(gè)幫”,“眾人劃槳開(kāi)大船”。各地區(qū)、各部門(mén)都是抓項(xiàng)目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,都要用項(xiàng)目凝聚力量、匯聚民心,不能簡(jiǎn)單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”。現(xiàn)在,有的部門(mén)給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見(jiàn)面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實(shí)欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫(huà)地為牢。對(duì)此,各地區(qū)、各部門(mén)都要樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問(wèn)題及時(shí)解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過(guò)去我講過(guò),政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局、國(guó)家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門(mén)的匯報(bào)對(duì)接,及時(shí)了解相關(guān)政策信息和工作動(dòng)態(tài),掌握項(xiàng)目和資金投向,主動(dòng)協(xié)助縣縣市區(qū)做好重大項(xiàng)目前期和專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作??h縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔(dān)起一個(gè)地區(qū)的發(fā)展責(zé)任,積極主動(dòng)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)和落地、開(kāi)工等重點(diǎn)工作。二要如實(shí)反映情況。各地區(qū)、各部門(mén),都要定期向市委、市政府報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后,本地區(qū)、本部門(mén)能解決的問(wèn)題,決不能搞矛盾上繳,需要提請(qǐng)上級(jí)解決的,不能只提問(wèn)題,沒(méi)有解決方案。前段時(shí)間,我研究了幾項(xiàng)工作,有的部門(mén)不研究政策,不會(huì)梳理問(wèn)題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無(wú)理的訴求一股腦端上來(lái)就算完成任務(wù),不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作,不去做周密?chē)?yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x,部門(mén)的職能作用根本沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),給政府形象打了折扣。今后,類(lèi)似現(xiàn)象一定要避免,部門(mén)要切實(shí)代表政府履行好部門(mén)的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。市直、中區(qū)直和縣縣市區(qū)部門(mén),盡管行政層級(jí)不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)??傊?,在抓落實(shí)、促發(fā)展上,提倡“交響樂(lè)”“大合唱”,不能你吹你的號(hào),我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動(dòng),不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來(lái)虛去、虛晃一槍?zhuān)鏄屨娴墩娓?。各縣縣市區(qū)委書(shū)記、縣縣長(zhǎng)要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動(dòng)的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開(kāi)工。各級(jí)部門(mén)特別是行政審批部門(mén)“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任,主動(dòng)下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會(huì)減十分,要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下轉(zhuǎn)起來(lái)、動(dòng)起來(lái),決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過(guò)去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實(shí)是欲速則不達(dá),現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn),留下了許多歷史遺留問(wèn)題。從近年來(lái)各級(jí)查處的腐敗案件看,凡是出問(wèn)題的都是自身不干凈、辦事沒(méi)規(guī)矩,并沒(méi)有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問(wèn)題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的x種情形,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。對(duì)干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見(jiàn)等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上,市委、市政府說(shuō)到做到,請(qǐng)大家放心,不要等待,不要觀望,錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī),將大錯(cuò)特錯(cuò)。
三是要加強(qiáng)督查、督辦、督促,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,真正樹(shù)立起踏實(shí)干事、高效干事的良好工作氛圍。實(shí)事求是講,現(xiàn)在我市項(xiàng)目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開(kāi)工建設(shè)時(shí)間很長(zhǎng),其實(shí)已經(jīng)不干了,有的搞政績(jī)工程、形象工程,有的甚至搞“假開(kāi)工”。市委、政府督查室要加大專(zhuān)項(xiàng)督查力度,聚焦項(xiàng)目建設(shè)中的不真實(shí)等問(wèn)題,明查暗訪、嚴(yán)督實(shí)查,敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堅(jiān)決糾正問(wèn)題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)的職能作用,對(duì)項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長(zhǎng)效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作更加務(wù)實(shí)、過(guò)程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績(jī)考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重,對(duì)工作先進(jìn)的縣縣要表?yè)P(yáng),對(duì)后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項(xiàng)目考察干部,以項(xiàng)目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實(shí)讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門(mén)抓好工作落實(shí)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬(wàn)目張”,發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十八
目前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí),聚焦發(fā)力、強(qiáng)力攻堅(jiān),確保實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)“雙過(guò)半”。就做好下一階段的項(xiàng)目建設(shè)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是在思想認(rèn)識(shí)上要提高度。全面提升、科學(xué)發(fā)展的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終抓手是項(xiàng)目建設(shè)。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會(huì)民生改善,最終都要落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上。我們要在今年實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo),靠的也是項(xiàng)目建設(shè)。只有項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了突破,產(chǎn)業(yè)升級(jí)才有動(dòng)力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn),全面提升、科學(xué)發(fā)展才不會(huì)成為一句空話。希望大家一定要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,把項(xiàng)目建設(shè)的擔(dān)子擔(dān)起來(lái),把招商引資的責(zé)任扛起來(lái),把主要精力放在抓項(xiàng)目抓招商上,確保下半年在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大的突破。
二是在項(xiàng)目謀劃上要增深度。今年,國(guó)家宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹(jǐn)慎,引進(jìn)項(xiàng)目的難度在加大。但同時(shí),辯證的看,這種形勢(shì)也是實(shí)行增量調(diào)整的良好時(shí)機(jī),上一個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到的支撐作用也將大于以往。關(guān)鍵問(wèn)題是做好項(xiàng)目的謀劃。要更加注重項(xiàng)目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀項(xiàng)目,舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。要圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育謀項(xiàng)目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機(jī)器人等戰(zhàn)略項(xiàng)目,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞國(guó)家政策鼓勵(lì)的領(lǐng)域謀項(xiàng)目,在民生事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,加強(qiáng)研究,對(duì)接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務(wù)非常艱巨,對(duì)照年初制定的招商引資任務(wù)指標(biāo),目前各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂(lè)觀。大家一定要克服消極畏難、被動(dòng)應(yīng)付的思想,利用一個(gè)月的時(shí)間,集中精力抓招商。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都要在招商引資中當(dāng)主角,主動(dòng)走出去,身先士卒,率先垂范,推動(dòng)和帶領(lǐng)全縣上下掀起一場(chǎng)全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊(duì)伍,由黨委書(shū)記掛帥,聚焦京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)地區(qū),開(kāi)展委托招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)指導(dǎo)、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動(dòng)要每周通報(bào)一次,力爭(zhēng)到本月底,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目。
四是在工作推進(jìn)上要求硬度。項(xiàng)目建設(shè)本身就是一場(chǎng)硬仗,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達(dá)目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問(wèn)題、有土地供應(yīng)的問(wèn)題,也有企業(yè)不積極、不主動(dòng)的問(wèn)題。說(shuō)起來(lái)都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當(dāng)成工作滯后的借口??h委、縣政府在這個(gè)問(wèn)題上堅(jiān)持的原則就是實(shí)打?qū)崱⒂才鲇?,?jiān)持既定目標(biāo)不動(dòng)搖。要嚴(yán)格落實(shí)“雙向承諾”,誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)領(lǐng)走,誰(shuí)的困難誰(shuí)解決。對(duì)于征地問(wèn)題,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥?zhǔn)盏挠欣麜r(shí)機(jī),集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭(zhēng)麥?zhǔn)涨巴瓿扇蝿?wù)。對(duì)于沒(méi)有達(dá)到“雙向承諾”進(jìn)度的項(xiàng)目,發(fā)改部門(mén)要早打招呼早提醒,加強(qiáng)督促調(diào)度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對(duì)于因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作作風(fēng)延誤的,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決消除中梗阻??傊痪湓?,我們就是要用硬措施、硬手段來(lái)保障項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。
五是在服務(wù)項(xiàng)目上要加速度。項(xiàng)目建設(shè)是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無(wú)論哪個(gè)部門(mén),只有服務(wù)項(xiàng)目的義務(wù),沒(méi)有阻礙發(fā)展的權(quán)利,都要切實(shí)變管理者為服務(wù)者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)項(xiàng)目的關(guān)系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)好“三證合一”、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項(xiàng)措施,簡(jiǎn)化辦事程序,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)綠燈、搞服務(wù)。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過(guò)積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、金融信貸等方面,爭(zhēng)取更多的政策支持。
六是在責(zé)任落實(shí)上要有強(qiáng)度。項(xiàng)目建設(shè)能不能有力有序推進(jìn),關(guān)鍵在各級(jí)干部。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)指揮、親自部署、親自調(diào)度、親自督促,親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照差異化考核的任務(wù)要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時(shí)間任務(wù)賬排到每一個(gè)節(jié)點(diǎn),把責(zé)任包干到每一個(gè)人、每一個(gè)環(huán)節(jié),按天摳工程進(jìn)度、看形象進(jìn)展,逐個(gè)抓投資額度、看工程實(shí)物量,確保重大項(xiàng)目建設(shè)一天一個(gè)樣、天天有進(jìn)展。全縣上下都要從自己做起,從本部門(mén)抓起,不能只當(dāng)高高在上的指揮員和袖手旁觀的評(píng)論員,要當(dāng)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的戰(zhàn)斗員和運(yùn)動(dòng)員。縣委、縣政府將嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,把工作的積極性、能動(dòng)性聚集到抓項(xiàng)目、抓招商上來(lái)。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣。各級(jí)各部門(mén)和項(xiàng)目責(zé)任單位,一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),形成合力,狠抓落實(shí),為建設(shè)“四宜”城市、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展夯基固本!
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇二十
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同志們:
同志們,項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)已到?jīng)_刺階段。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,不負(fù)重托,緊緊牽住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,以項(xiàng)目拉動(dòng)投資、以項(xiàng)目調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、以項(xiàng)目改善民生,努力推動(dòng)全區(qū)邁上高質(zhì)量發(fā)展的新臺(tái)階,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的xx東部新區(qū)!
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇一
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同志們:
前天省政府召開(kāi)了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),從x省長(zhǎng)的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長(zhǎng)的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國(guó)家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國(guó)家重大工程建設(shè)工作電視電話會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步把信心樹(shù)立起來(lái),責(zé)任擔(dān)起來(lái),千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭(zhēng)全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》,對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資、x萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大,所以不要樂(lè)觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此,各級(jí)各部門(mén)要高度重視,誰(shuí)欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解??偠灾?,全年目標(biāo)任務(wù)不能減。同時(shí),今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅(jiān)年,做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開(kāi)局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x主任通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達(dá)x%,但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場(chǎng),從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快,明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,整個(gè)“十三五”高速公路的通車(chē)?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開(kāi)工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車(chē)?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開(kāi)工,渝x快鐵將于x年年底建成通車(chē),明年有望開(kāi)工……等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計(jì)到x年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國(guó)土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭(zhēng)取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國(guó)土局正在開(kāi)展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí),各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽(yáng)市的差距越來(lái)越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個(gè)億,這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽(yáng)的差距,所以我們與貴陽(yáng)市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國(guó)范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)、欠開(kāi)放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全省、全國(guó)和西部地區(qū),又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對(duì)gdp的影響有限,雖然今年開(kāi)工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長(zhǎng),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動(dòng)下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大,只完成序時(shí)進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億,目前只有兩個(gè)月了,每個(gè)月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長(zhǎng)x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)在升溫,投資增速、銷(xiāo)售收入、營(yíng)業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒(méi)有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進(jìn)民生改善的重點(diǎn)。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最根本的目標(biāo),擴(kuò)大投資則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,高速公路、國(guó)省干線改造、客貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過(guò)直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長(zhǎng),還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動(dòng)力,促進(jìn)收入增長(zhǎng),提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢(shì),各級(jí)各部門(mén)既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),保護(hù)好多年以來(lái)投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績(jī),更要根據(jù)新形勢(shì)對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開(kāi)動(dòng)腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問(wèn)題”,盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢(shì)。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來(lái)呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì),且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來(lái)主要有三個(gè)方面的問(wèn)題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟,經(jīng)營(yíng)成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒(méi)有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷(xiāo)售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力仍然較大。同時(shí),民間投資增長(zhǎng)回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn),直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn);
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長(zhǎng)x%,增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢(shì)來(lái)看,全國(guó)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開(kāi)工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體,尤其是新開(kāi)工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看,x-x月新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),比去年同期下降x%。新開(kāi)工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),新開(kāi)工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,x-x月x個(gè),占全部新開(kāi)工項(xiàng)目的x%。新開(kāi)工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問(wèn)題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問(wèn)題是,我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問(wèn)題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問(wèn)題,是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動(dòng)的要求,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個(gè)人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問(wèn)題,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資增長(zhǎng)。同時(shí),對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說(shuō)明原因、拿出開(kāi)工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”,千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗(yàn)收,發(fā)揮效益;
對(duì)于僅明確全國(guó)總規(guī)模和僅明確投資方向的國(guó)家重大工程,按照國(guó)家確定的投資項(xiàng)目和方向,抓緊梳理我市國(guó)家重大工程的項(xiàng)目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開(kāi)工條件,抓緊開(kāi)工建設(shè),并及時(shí)上報(bào)省,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目能得到國(guó)家支持。二是國(guó)家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門(mén)將著手準(zhǔn)備一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項(xiàng)目力爭(zhēng)進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤(pán)子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長(zhǎng)的新階段,加之我市資源開(kāi)發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹(shù)立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念,依托市場(chǎng)和政策“無(wú)中生有”謀劃生成項(xiàng)目,切實(shí)加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè),形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭(zhēng)取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國(guó)家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目,以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目,以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實(shí)“打開(kāi)社會(huì)活力的閘門(mén)”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實(shí)施五類(lèi)項(xiàng)目。一是能源原材料類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目,著力提高能源保障的規(guī)模化、集約化水平,加大可再生資源開(kāi)發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車(chē)及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢(shì)輕工業(yè)項(xiàng)目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面,要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如,國(guó)發(fā)x號(hào)文件把x納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地,但至今尚未破題,動(dòng)作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí),深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開(kāi)發(fā)利用等方面,設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車(chē)間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國(guó)家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國(guó)發(fā)x號(hào)文件,深入研究政策、利用政策、爭(zhēng)取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場(chǎng)需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場(chǎng)需求和投資意愿,編制完善項(xiàng)目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場(chǎng)中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
第三,要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項(xiàng)目前期工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分,項(xiàng)目報(bào)批審批就越快,項(xiàng)目就容易實(shí)施,因此,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實(shí)把前期論證做深做細(xì),項(xiàng)目審批前置工作要到位,項(xiàng)目報(bào)批要積極主動(dòng)。二是抓項(xiàng)目進(jìn)度。首先要抓新建項(xiàng)目開(kāi)工,x-x月,我市新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),同比下降x,新開(kāi)工計(jì)劃總投資為x億元,同比增長(zhǎng)x%,但億元以上項(xiàng)目?jī)H占x%,表明我市新開(kāi)工的大項(xiàng)目少,下步要重點(diǎn)抓大項(xiàng)目的開(kāi)工率。其次要抓在建項(xiàng)目,及時(shí)跟蹤掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況,協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快形成更多的實(shí)物工作量和投資額。第三要抓項(xiàng)目收尾,組織編制詳細(xì)的項(xiàng)目竣工收尾工作計(jì)劃,明確專(zhuān)職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工,實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門(mén)要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮,做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備,確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類(lèi)緊缺要素。用地方面,要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策,爭(zhēng)取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡?!薄?jiān)持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭(zhēng)取中央資金,特別是要瞄準(zhǔn)國(guó)家投資政策方向,瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域,在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔x〕x號(hào))的新要求,加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度,完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)招商常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果,切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面,要爭(zhēng)取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量,同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān),最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬(wàn)”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求,深入開(kāi)展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng),及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅(jiān)決取締“隱性門(mén)檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門(mén)有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性工作機(jī)制。同時(shí),市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門(mén),做好項(xiàng)目的檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取全縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;
x月x日,縣政府召開(kāi)第六次全體會(huì)議,分析全縣經(jīng)濟(jì)工作;
國(guó)稅部門(mén)也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻(xiàn)。全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,x個(gè)是前期項(xiàng)目,剩余x個(gè)項(xiàng)目中還有x個(gè)未開(kāi)工。今天我們?cè)俅握匍_(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)就是要分析形勢(shì)、明確目標(biāo)、認(rèn)清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補(bǔ)齊短板,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是認(rèn)清形勢(shì)找差距。今年市政府下達(dá)我縣目標(biāo)x大類(lèi)x項(xiàng)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,前三季度目標(biāo)總體運(yùn)行較為平穩(wěn),量化的x項(xiàng)目標(biāo)中:超時(shí)序完成或排名靠前的有x項(xiàng),按時(shí)序完成較好的有x項(xiàng),低于增幅或慢于時(shí)序進(jìn)度的有x項(xiàng),年終一次認(rèn)定的有x項(xiàng)。前置類(lèi)的x項(xiàng)目標(biāo)總體運(yùn)行較好?,F(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預(yù)期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真對(duì)照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)序進(jìn)度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準(zhǔn)癥結(jié)、分析原因、拿出對(duì)策,力爭(zhēng)各項(xiàng)慢于時(shí)序進(jìn)度的目標(biāo)任務(wù)盡快趕上時(shí)間進(jìn)度,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二是團(tuán)結(jié)協(xié)作補(bǔ)短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政一般預(yù)算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板??h政府目標(biāo)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局等部門(mén)要做好溝通對(duì)接,緊密配合、認(rèn)真會(huì)商,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)、協(xié)同意識(shí),進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當(dāng)前各項(xiàng)低于時(shí)序進(jìn)度的短板指標(biāo),逐項(xiàng)分析形成原因和制約因素,采取有針對(duì)性的舉措,補(bǔ)齊短板目標(biāo),確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅(jiān)持把擴(kuò)開(kāi)放、引投資作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,自覺(jué)順應(yīng)開(kāi)放新形勢(shì),深入實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,不斷提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。要突出抓好開(kāi)放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全面開(kāi)展集團(tuán)化、體系化招商工作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進(jìn)一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項(xiàng)目,借力借勢(shì)加快發(fā)展。要充分借助《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》的政策支持,認(rèn)真梳理對(duì)接符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來(lái)我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費(fèi),營(yíng)造法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)招商引資的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,確保年前簽約一批、落戶一批、開(kāi)工一批。
四是凝心聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是投資的載體,要堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的大事要事抓緊抓好,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。x年x個(gè)未開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目,各項(xiàng)目主管縣長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓緊組織協(xié)調(diào),全力以赴促開(kāi)工,確保x月底前全部達(dá)到開(kāi)工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度,切實(shí)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的難題。金融部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實(shí)維護(hù)好良好的銀企合作環(huán)境。國(guó)土部門(mén)要抓緊組織開(kāi)展土地增減掛鉤試點(diǎn)和耕地占補(bǔ)平衡工作,根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要,調(diào)整土地指標(biāo),保障重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)用地需求。要加大項(xiàng)目謀劃力度,增強(qiáng)發(fā)展后勁,抓緊科學(xué)謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目的管理,對(duì)已謀劃的項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì),分清輕重緩急,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)班專(zhuān)經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。納入x年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等前期手續(xù),提高項(xiàng)目成熟度,爭(zhēng)取盡快實(shí)施。要解放思想,加強(qiáng)院縣合作,充分利用中國(guó)航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì),做好項(xiàng)目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù),扎實(shí)開(kāi)展好銀企合作、“金桶工程”、“春風(fēng)行動(dòng)”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實(shí)干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,一產(chǎn)占比達(dá)x%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了全縣gdp增長(zhǎng)速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。請(qǐng)x縣長(zhǎng)牽頭,認(rèn)真挖掘建筑領(lǐng)域潛力,激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)活力,加大房地產(chǎn)企業(yè)問(wèn)題摸排力度,從快從緊從實(shí)解決問(wèn)題,發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要開(kāi)展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作,重點(diǎn)解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問(wèn)題,切實(shí)把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實(shí)、管好,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì),走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè),加大旅游資源整合和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,促進(jìn)三產(chǎn)消費(fèi),努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比,增強(qiáng)其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
縣財(cái)政局要加強(qiáng)振興專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管,縣農(nóng)開(kāi)振興辦要加強(qiáng)振興項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會(huì)的安排部署,加快推進(jìn)山水田林路治理,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
七是融資發(fā)展建平臺(tái)。請(qǐng)x縣長(zhǎng)牽頭,縣財(cái)政局負(fù)責(zé),抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司,為全縣項(xiàng)目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅(jiān)持盤(pán)活資產(chǎn)資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預(yù)征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn),完善相關(guān)手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)移交到縣國(guó)資局,由縣國(guó)資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國(guó)資局注入資產(chǎn)為資本,投入專(zhuān)項(xiàng)資金作為貨幣資本金,完善法人治理機(jī)構(gòu),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn)、模式,抓緊組建、運(yùn)作好城投公司,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
縣直部門(mén)也要做好職能承接工作,認(rèn)真履行好部門(mén)工作職能,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們開(kāi)會(huì)的主要目的是部署安排全區(qū)衛(wèi)計(jì)工作重點(diǎn)工作,確保完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),在省市考核中取得好成績(jī)。xx還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
自xxxx年xx月x起,所有涉改的城市公立醫(yī)院全面取消藥品加成政策,實(shí)施藥品零差率銷(xiāo)售。計(jì)劃組建以三級(jí)綜合醫(yī)院為龍頭、二級(jí)綜合醫(yī)院為樞紐、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的“x-x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個(gè),三級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為一體的“x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個(gè)。目前,已經(jīng)制定《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體區(qū)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)》等文件的討論稿,將于x月全面實(shí)施。力爭(zhēng)在年底前,全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院建立穩(wěn)定的技術(shù)幫扶和分工協(xié)作關(guān)系,引導(dǎo)二級(jí)以上醫(yī)院向下轉(zhuǎn)診診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者。同時(shí),積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目,xx中醫(yī)院整體搬遷醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老康復(fù)中心項(xiàng)目被納入全省第四批政府和社會(huì)資本合作(ppp)示范項(xiàng)目;該項(xiàng)目擬投資x億元,占地面積xxx畝,建成可安置xxxx名老人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院,旨在結(jié)合中醫(yī)醫(yī)療特長(zhǎng),打造醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理、旅游四位一體的新型生態(tài)健康養(yǎng)老養(yǎng)生模式,服務(wù)xx市xx區(qū)及周邊地區(qū)老年人口。x月xx日,該項(xiàng)目參加了在北京舉辦的ppp示范項(xiàng)目專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì),目前處于采購(gòu)階段,計(jì)劃從xxxx年xx月開(kāi)始實(shí)施。
印發(fā)《xx區(qū)健康扶貧工程實(shí)施方案》和《xx區(qū)貧困人口醫(yī)療扶助指南》,明確了相關(guān)部門(mén)健康扶貧的職責(zé)與任務(wù)。x月xx日,我區(qū)舉行精準(zhǔn)健康扶貧家庭醫(yī)生簽約服務(wù)啟動(dòng)儀式,在全市率先全面啟動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。積極推進(jìn)“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病重點(diǎn)救助一批”行動(dòng)計(jì)劃,阻斷因病致貧、因病返貧。對(duì)全區(qū)所有貧困人員建立診療“一卡通”,實(shí)行家庭醫(yī)生免費(fèi)簽約服務(wù),目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道已經(jīng)完成全區(qū)所有貧困人口家庭醫(yī)生簽約,共xxxx余人;計(jì)生特別扶助家庭、精神病障礙患者家庭簽約也已過(guò)半。全面組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),確保年底簽約服務(wù)人群覆蓋率達(dá)到xx%以上,重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到xx%以上,實(shí)現(xiàn)貧困人口和計(jì)劃生育特別扶助家庭全覆蓋。
在全市一、二季度考核中,我區(qū)分別排名第四、第二,第三季度趕超到第一。全區(qū)計(jì)劃生育階段性主要指標(biāo)全部完成,前三季度符合政策生育率為xx.x%,比責(zé)任目標(biāo)(x%)高個(gè)百分點(diǎn);出生性別比為xx,比省去年認(rèn)定指標(biāo)(xx)個(gè)點(diǎn)。全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)法定獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,通過(guò)“春節(jié)走訪”、“協(xié)會(huì)紀(jì)念日活動(dòng)”、“端午節(jié)慰問(wèn)”,共幫扶計(jì)生困難家庭xxxx多戶,發(fā)放扶助金和物資共xx萬(wàn)余元。全面落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育民生項(xiàng)目,截至x月底,全區(qū)完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查xxxx人,目標(biāo)人群覆蓋率為x%,免費(fèi)孕前優(yōu)生早孕隨訪率、妊娠結(jié)局隨訪率達(dá)xxx%;全區(qū)完成免費(fèi)產(chǎn)前篩查xxxx人,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)x%。全區(qū)發(fā)放計(jì)生藥具xx.x萬(wàn)份,試點(diǎn)實(shí)施藥具發(fā)放自動(dòng)化,在火車(chē)站、區(qū)婦幼保健院安裝x臺(tái)“計(jì)生藥具免費(fèi)發(fā)放機(jī)?,刷身份證就可免費(fèi)領(lǐng)取。
加大病媒生物密度控制工作力度,在人口密集的地區(qū)新建毒鼠屋xxxx多個(gè),在整個(gè)城區(qū)范圍共投放滅鼠毒餌xxxx公斤,投藥飽合覆蓋率達(dá)xxx%。廣泛開(kāi)展健康教育,持續(xù)大力開(kāi)展“健康教育進(jìn)社區(qū)(村)”活動(dòng),舉辦各類(lèi)健康教育講座xxx多場(chǎng),參與人員x.x萬(wàn)余,發(fā)放宣傳手冊(cè)等xx萬(wàn)余份,播放影像資料x(chóng).x萬(wàn)余小時(shí);積極參加“健康中國(guó)(xx)行”活動(dòng),圍繞健康素養(yǎng)xx條、居民膳食指南等開(kāi)展健康xx微宣講活動(dòng)x場(chǎng);開(kāi)展全民健身活動(dòng)x次,參與人數(shù)達(dá)xxxx人,在全區(qū)掀起了強(qiáng)身健體的熱潮。
xxxx年市里規(guī)定我區(qū)全年無(wú)償獻(xiàn)血指標(biāo)數(shù)為xxxx人次。按照市公民獻(xiàn)血委員會(huì)的要求,截止x月初,我區(qū)應(yīng)動(dòng)員組織團(tuán)隊(duì)無(wú)償獻(xiàn)血xxx人,完成目標(biāo)數(shù)的xx%,但是全區(qū)只完成xxx人次,只完成目標(biāo)數(shù)的x%。市里按雙月考核,今年以來(lái),在x月、x月、x月、x月考核中,我區(qū)均被扣分。目前,全區(qū)完成獻(xiàn)血任務(wù)的單位只有x個(gè),嚴(yán)重影響了全區(qū)進(jìn)度。全區(qū)區(qū)直部門(mén)也大多還沒(méi)有組織職工無(wú)償獻(xiàn)血。
部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差,認(rèn)為衛(wèi)計(jì)機(jī)構(gòu)合并、已經(jīng)實(shí)施“全面二孩”政策,可以放松計(jì)劃生育服務(wù)管理了,計(jì)劃生育考核只是走形式了,沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)***提出的“三個(gè)不變”:堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)不變、計(jì)劃生育“一票否決”制度不變。因而出現(xiàn)了部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)劃生育工作重視不夠,出現(xiàn)了對(duì)工作責(zé)任追究不夠嚴(yán)格;出現(xiàn)了部門(mén)齊抓共管不夠到位,衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)唱獨(dú)腳戲居多,其他責(zé)任部門(mén)工作主動(dòng)性不高的局面。在x月份的督查中發(fā)現(xiàn),很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)對(duì)村(居)的考核評(píng)比中,沒(méi)有把計(jì)生工作列入“一票否決”,也沒(méi)有量化細(xì)化計(jì)生考核指標(biāo)。計(jì)生年度過(guò)去了xx個(gè)月,很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議只召開(kāi)一次,也沒(méi)有為計(jì)生工作解決實(shí)質(zhì)性的人、財(cái)、物問(wèn)題。鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)計(jì)工作隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足,衛(wèi)計(jì)辦除了負(fù)責(zé)以前的計(jì)劃生育工作外,還增加了婦幼健康、疾控防疫、執(zhí)法監(jiān)督、無(wú)償獻(xiàn)血、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等工作,工作量比以前多了很多,但衛(wèi)計(jì)辦的工作人員卻普遍比以前減少了,許多單位只有兩個(gè)人;而且大部分工作人員還要負(fù)責(zé)征地拆遷、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧等中心工作,村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干調(diào)換頻繁,導(dǎo)致基層計(jì)生工作難以有效開(kāi)展。
一是宣傳教育不規(guī)范。很多單位政務(wù)公開(kāi)的公示內(nèi)容不完整,甚至存在許多錯(cuò)誤,如有的出生更新不及時(shí),有的公開(kāi)數(shù)據(jù)與專(zhuān)干手冊(cè)、報(bào)表不相符,有的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況漏項(xiàng)、征收標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤,還有的宣傳欄內(nèi)的計(jì)生管理制度與現(xiàn)行政策嚴(yán)重不符。此外,有的村(居)的村規(guī)民約或自治章程完全沒(méi)有與計(jì)劃生育相關(guān)的內(nèi)容。二是全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量不高?;橐龅怯浶畔⒉杉坏轿唬錾畔?、妊娠信息、避孕信息上報(bào)及時(shí)率不高,管理關(guān)系移交處置不夠規(guī)范,聯(lián)系電話采集率不高,各項(xiàng)數(shù)據(jù)空填、漏項(xiàng)和邏輯差錯(cuò)較多。全員數(shù)據(jù)糾錯(cuò)工作開(kāi)展后,有的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把錯(cuò)誤數(shù)據(jù)發(fā)到各村(居)進(jìn)行上戶核實(shí),仍停留在原來(lái)的錯(cuò)誤基數(shù),全員數(shù)據(jù)糾錯(cuò)效果不佳。
xxxx年的省市考核中,我區(qū)計(jì)劃生育工作掉位降類(lèi),從連續(xù)xx多年的“優(yōu)秀”降類(lèi)成“良好”;出現(xiàn)如此巨大的工作滑坡,基本上是由于我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致工作力度減弱,工作流于形式。今年,區(qū)委、區(qū)政府確定全區(qū)計(jì)劃生育工作的目標(biāo)是“爭(zhēng)一保二”。今年省計(jì)生工作考核方案發(fā)生重大變化,省級(jí)不再直接考核縣市區(qū),而是委托市州考核縣市區(qū),并進(jìn)行考核質(zhì)量監(jiān)測(cè)。同時(shí)市級(jí)考核也發(fā)生重大變化,從往年的年終一次考核,變?yōu)榧径瓤己?。各縣市區(qū)的年度考核綜合得分由季度考核、年終考核合成,其中:第一、二、三季度考核分別占x%、xx%、xx%,第四季度將結(jié)合黨政綜治調(diào)查、委托考核等進(jìn)行年終考核,考核分值占xx%。市級(jí)將在xx月份,按省分配的xx,依綜合得分高低評(píng)定并上報(bào)省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。目前,我區(qū)在全市一、二、三季度考核中排名不夠領(lǐng)先,分別為第四、第二、第一。全市只有x個(gè)優(yōu)秀名額,競(jìng)爭(zhēng)壓力很大,想要評(píng)為優(yōu)秀,必須在年終考核中奪得高分。今天是x月xx日,按照計(jì)生考核年度,xxxx年只剩下最后一個(gè)月。各部門(mén)、單位黨政一把手要親自掛帥,把計(jì)劃生育工作放在重要位置加以研究部署,及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中的重大問(wèn)題和實(shí)際困難,確保工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位,計(jì)生工作隊(duì)伍配備到位。對(duì)照省市區(qū)考核方案,確保目標(biāo)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到位,尤其是目標(biāo)管理考核中落實(shí)“一票否決”、專(zhuān)題會(huì)議研究計(jì)生工作等必查常規(guī)內(nèi)容。
xxxx年度,在全市綜治單位評(píng)估排位中(共xx個(gè)縣市區(qū)),全區(qū)xx個(gè)綜治部門(mén),除了藥監(jiān)、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、移民部門(mén)排名比較靠前,其它xx個(gè)部門(mén)都相對(duì)靠后,其中x個(gè)綜治部門(mén)排名在x名以后。今年,各綜治部門(mén)在全市排名都要力爭(zhēng)在前x名,如果再出現(xiàn)排名在倒數(shù)后三位,區(qū)委、區(qū)政府將實(shí)行約談、追責(zé)。年初,區(qū)委區(qū)政府與各計(jì)劃生育綜合治理部門(mén)簽訂了責(zé)任狀,各綜治單位要積極履行自身職責(zé),做到政策兼容、協(xié)同管理、信息共享到位。今天已經(jīng)x月xx日,時(shí)間緊迫,請(qǐng)各單位參照通報(bào)表,務(wù)必在x月xx日前一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)上報(bào)到位?,F(xiàn)在考核不像以往以現(xiàn)場(chǎng)查看資料為主,而是以查看平臺(tái)資料后臺(tái)審核打分為主;各單位務(wù)必按照上報(bào)資料手冊(cè),認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)工作的紙質(zhì)臺(tái)賬,衛(wèi)計(jì)工作分管領(lǐng)導(dǎo)要審核把關(guān),確保上報(bào)資料沒(méi)有漏報(bào)、邏輯錯(cuò)誤、格式錯(cuò)誤等,各單位報(bào)區(qū)委衛(wèi)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)后,及時(shí)上報(bào)。區(qū)委衛(wèi)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保綜治部門(mén)相關(guān)資料上報(bào)及時(shí)、資料齊全、格式規(guī)范,力爭(zhēng)后臺(tái)評(píng)審得高分。請(qǐng)各單位按時(shí)間表上規(guī)定的時(shí)間上報(bào)相關(guān)資料。如果出現(xiàn)不按時(shí)上報(bào)或上報(bào)資料錯(cuò)漏報(bào)等情況,影響全區(qū)計(jì)劃生育工作年底考核得分的,將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
一是加大違法生育查處。各單位務(wù)必在x月完成公職人員違法生育案件的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,務(wù)必在x月xx前完成至少一例非訴案例,以免在年終考核中被扣分。二是規(guī)范宣傳教育。宣傳欄是省市考核時(shí)查看現(xiàn)場(chǎng)的必看項(xiàng)目,各單位務(wù)必按照區(qū)里要求,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確更新政策宣傳欄、計(jì)劃生育便民服務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)陽(yáng)光計(jì)生公開(kāi)欄的內(nèi)容。去年,在省考核現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),全面二孩政策已經(jīng)實(shí)施,但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場(chǎng)的村居還有“單獨(dú)兩孩”的宣傳標(biāo)語(yǔ)。還有一個(gè)多月的時(shí)間就省市考核了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場(chǎng)務(wù)必全面清理轄區(qū)內(nèi)的宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅等,確保沒(méi)有與現(xiàn)行法規(guī)政策不符的宣傳內(nèi)容。三是提高全員數(shù)據(jù)質(zhì)量。省市年終考核前,各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要對(duì)現(xiàn)有新轄區(qū)內(nèi)的常住人口、流動(dòng)人口數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的地毯式清理清查,結(jié)合上戶核查、公安“三實(shí)”資料等,對(duì)全員平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新糾錯(cuò),該錄入的錄入、該移交的移交、該刪除的刪除,提高數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)率,減少信息空填率。
同志們,省、市考核在即,目前我們要做的工作還很多,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,希望各個(gè)單位高度重視,狠抓落實(shí),以務(wù)實(shí)的態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng),做好衛(wèi)生計(jì)生工作,確保全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作再上臺(tái)階。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇四
今天召開(kāi)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“雙過(guò)半”推進(jìn)會(huì),主要是深入分析當(dāng)前形勢(shì),研究有效措施,緊緊圍繞“任務(wù)超過(guò)半”目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,迎難而上,爭(zhēng)分奪秒,全力以赴干,確保任務(wù)超過(guò)半。剛才,相關(guān)部門(mén)分別作了分析匯報(bào),與會(huì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講了意見(jiàn),大家情況分析得很全面、問(wèn)題剖析得很到位,下一步措施提得也很有針對(duì)性,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。
今天講這些問(wèn)題,不是抹殺我們的成績(jī),也不是否定大家工作的責(zé)任心和積極性。剛剛把問(wèn)題點(diǎn)出,而且講得這么直接,就是想讓大家感受到壓力,緊張緊張、警醒警醒。下面,就打好“任務(wù)超過(guò)半”攻堅(jiān)戰(zhàn),我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,行動(dòng)要快。距離“任務(wù)超過(guò)半”關(guān)賬時(shí)間還有不到10天,當(dāng)前,最緊迫的就是“補(bǔ)欠賬、求增長(zhǎng)”,以時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒逼,分門(mén)別類(lèi)、各個(gè)擊破,不余遺力把各項(xiàng)任務(wù)往前推、把各項(xiàng)指標(biāo)往前趕。一要建強(qiáng)工作力量。對(duì)構(gòu)成gdp的重點(diǎn)指標(biāo),要按照“一個(gè)指標(biāo)、一個(gè)體系、一個(gè)負(fù)責(zé)人”的要求,對(duì)應(yīng)成立專(zhuān)班,聚焦發(fā)力。工作專(zhuān)班要每天一匯總、每周一會(huì)商,真正解決問(wèn)題、盡快補(bǔ)上短板。二要緊盯重點(diǎn)增量。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、納稅大戶,有關(guān)部門(mén)、屬地單位要主動(dòng)扛指標(biāo)、扛任務(wù),動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,加大分析、研判、協(xié)調(diào)力度。要健全重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值負(fù)增長(zhǎng)預(yù)警報(bào)告制度,及時(shí)對(duì)癥施策,爭(zhēng)取主要增量因素最優(yōu)化、減量因素最小化。三要提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。著力破解企業(yè)、基層財(cái)會(huì)人員工作站位不高、業(yè)務(wù)水平不夠等問(wèn)題,由區(qū)統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)納盡納。要依法合規(guī)填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間相互匹配、相互銜接,堅(jiān)決防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,準(zhǔn)確如實(shí)地反映xxx發(fā)展成效。
第二,措施要實(shí)。6月9日,全市召開(kāi)部分區(qū)縣、部門(mén)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行約談會(huì)。會(huì)上,市里給xxx亮了“黃牌”,要求我們必須全面反思工作中存在的問(wèn)題差距,拿出切實(shí)可行的整改方案,采取有力措施,在盡短時(shí)間內(nèi)打個(gè)“翻身仗”。一要確保指標(biāo)盡快回升。指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞最直接地體現(xiàn),也是市里考核的關(guān)鍵事項(xiàng)。要集中一切工作力量、調(diào)動(dòng)一切積極因素,把指標(biāo)一個(gè)個(gè)拆分細(xì)化,算著干、現(xiàn)場(chǎng)看、盯著辦,以周保旬、以旬保月、以月保季,確保關(guān)鍵指標(biāo)盡快強(qiáng)勢(shì)反彈、確保落后任務(wù)盡快趕上序時(shí)進(jìn)度。二要加快項(xiàng)目落地見(jiàn)效。把發(fā)展的節(jié)奏提上來(lái)、落后的進(jìn)度補(bǔ)回來(lái),項(xiàng)目是最直接、最有效的抓手。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包保責(zé)任制,對(duì)進(jìn)展快的要盡快收尾抓運(yùn)行,對(duì)進(jìn)展慢的要緊盯不放抓進(jìn)度,對(duì)未啟動(dòng)的要逐個(gè)破題抓開(kāi)工,對(duì)效益下滑的要強(qiáng)化服務(wù)抓生產(chǎn)。區(qū)發(fā)改、財(cái)稅、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),及時(shí)做好項(xiàng)目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)入庫(kù)備案,特別是新開(kāi)工的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,要及時(shí)了解動(dòng)態(tài),做到所有建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三要推動(dòng)招商提速增效。招商引資雖然短時(shí)間內(nèi)很難看到成效,特別是很難體現(xiàn)到稅收等數(shù)據(jù)上,但卻是未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力所在、潛力所在,必須始終牢牢抓在手上。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要明確招引標(biāo)準(zhǔn),必須圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商,原來(lái)“一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)招引”的做法,已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的要求。同時(shí),要制定一整套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),包括稅收貢獻(xiàn)能力、科技創(chuàng)新能力等,不能什么企業(yè)都要,否則會(huì)造成有限資源的浪費(fèi)。
凡是省、市制定的政策,都要提前研究準(zhǔn)備,確保政策一出臺(tái)就能跟上;
凡是xxx自身的重大謀劃,都要積極包裝和申報(bào),確保轉(zhuǎn)化為國(guó)家和省、市層面的重點(diǎn)項(xiàng)目或政策試點(diǎn)。
第四,履責(zé)要硬。發(fā)展,人人都是責(zé)任人。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去,誰(shuí)掉鏈子誰(shuí)挨板子,絕無(wú)例外!區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、靠前作戰(zhàn),主動(dòng)到發(fā)展最前沿、項(xiàng)目第一線,對(duì)分管或包保領(lǐng)域的主要指標(biāo)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),定期研判會(huì)商、研究解決問(wèn)題,促進(jìn)各項(xiàng)工作高效開(kāi)展。要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,不做“甩手掌柜”,決不能把工作成效體現(xiàn)在“材料堆”里,展示在“微信群”里,必須取得實(shí)實(shí)在在的成效。各職能部門(mén)要提高站位、主動(dòng)作為,為發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)找思路、找辦法,既幫助街鎮(zhèn)、園區(qū)和企業(yè)搶政策、搶資源,也要及時(shí)了解工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改落實(shí)。職能部門(mén)作為專(zhuān)業(yè)部門(mén),“吃著這碗飯,就必須端得起這個(gè)碗”。不懂就問(wèn),不會(huì)就學(xué)!非經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)也要站到前線、支援火線,主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)工作,匯聚全員謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。各街鎮(zhèn)要守土有責(zé)、守土盡責(zé),黨政“一把手”切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作記在心上、扛在肩上、抓在手上,不講條件、不畏困難,主動(dòng)作為、全力攻堅(jiān),堅(jiān)決完成目標(biāo)任務(wù)?!皟赊k”督查室要聚焦重點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展督查,尤其是對(duì)有欠賬的指標(biāo)、進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目、區(qū)委區(qū)政府部署的重大事項(xiàng),緊盯不放、全程督辦,嚴(yán)防工作推進(jìn)出現(xiàn)“真空地帶”。
同志們,實(shí)現(xiàn)“任務(wù)超過(guò)半”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),全區(qū)上下要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,敢闖敢創(chuàng),善作善成,奮力奪取“任務(wù)超過(guò)半”攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇五
同志們:
這次會(huì)議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤(pán)點(diǎn)調(diào)度會(huì),也是一次工作晾曬會(huì)。同時(shí)這次會(huì)議也是一次對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署的加壓奮進(jìn)會(huì),剛才大家集中查找分析問(wèn)題,研究解決問(wèn)題,各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會(huì)議成效非常明顯,我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門(mén)以“開(kāi)局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān),各項(xiàng)工作全面起勢(shì),取得了實(shí)實(shí)在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,可以說(shuō)成績(jī)顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中,省重大項(xiàng)目x個(gè)、省優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個(gè),僅低于x市x個(gè)、高新區(qū)x個(gè),全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),開(kāi)工率x%,其中x個(gè)項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),總體來(lái)看,項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個(gè)項(xiàng)目也將近期簽約,另有x個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績(jī)屬于過(guò)去,時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的形勢(shì)、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f(shuō),沒(méi)有工業(yè),就沒(méi)有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒(méi)有人氣、就沒(méi)有城市的發(fā)展、就沒(méi)有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)、就沒(méi)有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來(lái)拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開(kāi)展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)這一決定,目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說(shuō)過(guò)去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的話,那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢(shì)看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)變道超車(chē),必須打破思維定勢(shì)、擺脫路徑依賴(lài),把握好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過(guò)程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤帷⑹腔A(chǔ),在“有”的問(wèn)題上,要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來(lái),只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來(lái)就沒(méi)有不批準(zhǔn)過(guò)?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對(duì)待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對(duì)內(nèi)必須實(shí)打?qū)?,一種是防止“自以為力薄而不為”,項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來(lái)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來(lái)“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類(lèi)企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)也日益復(fù)雜。我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對(duì)沖下,向好發(fā)展勢(shì)頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距,用好用活各級(jí)政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭(zhēng)工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大突破。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)財(cái)稅工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問(wèn)題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ),沒(méi)有個(gè)三五年,是很難看到大變化的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,是不可能一下子就做起來(lái)的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個(gè)問(wèn)題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會(huì)收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門(mén)各單位一定要有清醒認(rèn)識(shí),千萬(wàn)不能今天搞這個(gè),明天搞那個(gè),左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來(lái)的。要推“陳”出“新”。沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對(duì)水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵(lì)支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè),爭(zhēng)取新入庫(kù)技改項(xiàng)目不少于x個(gè),年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動(dòng)力??梢哉f(shuō),新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長(zhǎng)”責(zé)任,優(yōu)化工作專(zhuān)班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類(lèi)資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級(jí)增長(zhǎng),早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開(kāi)放,才有出路;
沒(méi)有開(kāi)放,就沒(méi)有未來(lái)。如果不去招商,就沒(méi)有資金、沒(méi)有項(xiàng)目、沒(méi)有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥(niǎo),我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對(duì)性地開(kāi)展招商活動(dòng)。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國(guó)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識(shí),我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長(zhǎng),各鏈長(zhǎng)要扛牢鏈長(zhǎng)制的職責(zé),強(qiáng)化大項(xiàng)目主動(dòng)策劃意識(shí),研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤(pán)活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動(dòng)和高度融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實(shí)實(shí)在在,千萬(wàn)不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時(shí)候轟轟烈烈,最后落地的時(shí)候無(wú)聲無(wú)息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的,還是看我們的項(xiàng)目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流,及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。當(dāng)然,我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項(xiàng)目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺(tái)。工業(yè)要發(fā)展,平臺(tái)是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來(lái)水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來(lái)以后,能夠馬上開(kāi)工建設(shè),我們也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個(gè)性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保建起來(lái)后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見(jiàn)成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,取一個(gè)合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門(mén)檻,選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”,對(duì)“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場(chǎng)機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥(niǎo)盤(pán)活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯(cuò)的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財(cái)政部門(mén)在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺(tái)土地清理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展土地要素保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥(niǎo)”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目,積極對(duì)接資本市場(chǎng),通過(guò)城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對(duì)接機(jī)制,定期組織“政金企”對(duì)接活動(dòng),全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí),要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)流動(dòng)性資金風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),有針對(duì)性地組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力與企業(yè)用工有效對(duì)接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開(kāi)發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動(dòng)力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動(dòng)能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開(kāi)源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng),是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財(cái)稅部門(mén)的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì),打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對(duì)納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長(zhǎng)基礎(chǔ)。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個(gè)拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過(guò)抓大不放小,使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí),要加大對(duì)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉(cāng),應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對(duì)資源稅、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、砂石開(kāi)采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門(mén)常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類(lèi)管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開(kāi)展“送政策上門(mén)服務(wù)企業(yè)”活動(dòng),打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效,切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對(duì)矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥(niǎo)”,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個(gè)崗位上使用,就是最大的激勵(lì),就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無(wú)私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問(wèn)題就搬出本本條條,左一個(gè)說(shuō)不行,右一個(gè)講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬(wàn)不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門(mén)單位要樹(shù)立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題,督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門(mén)要及時(shí)掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門(mén)單位要把抓工業(yè)、抓開(kāi)放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí),努力把各方面積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把各條線的主動(dòng)性充分激發(fā)出來(lái)。這里強(qiáng)調(diào),部門(mén)不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專(zhuān)攻、成為專(zhuān)家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對(duì)策、搞好指導(dǎo),切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺(tái),用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作,努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動(dòng)局面。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇六
同志們:
前天省政府召開(kāi)了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),從x省長(zhǎng)的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長(zhǎng)的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國(guó)家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國(guó)家重大工程建設(shè)工作電視電話會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步把信心樹(shù)立起來(lái),責(zé)任擔(dān)起來(lái),千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭(zhēng)全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》,對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資、x萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大,所以不要樂(lè)觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此,各級(jí)各部門(mén)要高度重視,誰(shuí)欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解。總而言之,全年目標(biāo)任務(wù)不能減。同時(shí),今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅(jiān)年,做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開(kāi)局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達(dá)x%,但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場(chǎng),從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快,明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,整個(gè)“十三五”高速公路的通車(chē)?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開(kāi)工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車(chē)?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開(kāi)工,渝x快鐵將于x年年底建成通車(chē),明年有望開(kāi)工……等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計(jì)到x年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國(guó)土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭(zhēng)取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國(guó)土局正在開(kāi)展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí),各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽(yáng)市的差距越來(lái)越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個(gè)億,這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽(yáng)的差距,所以我們與貴陽(yáng)市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國(guó)范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)、欠開(kāi)放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全省、全國(guó)和西部地區(qū),又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對(duì)gdp的影響有限,雖然今年開(kāi)工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長(zhǎng),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動(dòng)下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大,只完成序時(shí)進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億,目前只有兩個(gè)月了,每個(gè)月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長(zhǎng)x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)在升溫,投資增速、銷(xiāo)售收入、營(yíng)業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒(méi)有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過(guò)直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長(zhǎng),還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動(dòng)力,促進(jìn)收入增長(zhǎng),提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢(shì),各級(jí)各部門(mén)既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),保護(hù)好多年以來(lái)投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績(jī),更要根據(jù)新形勢(shì)對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開(kāi)動(dòng)腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問(wèn)題”,盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢(shì)。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來(lái)呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì),且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來(lái)主要有三個(gè)方面的問(wèn)題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟,經(jīng)營(yíng)成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒(méi)有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷(xiāo)售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力仍然較大。同時(shí),民間投資增長(zhǎng)回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn),直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn);
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長(zhǎng)x%,增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢(shì)來(lái)看,全國(guó)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開(kāi)工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體,尤其是新開(kāi)工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看,x-x月新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),比去年同期下降x%。新開(kāi)工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),新開(kāi)工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,x-x月x個(gè),占全部新開(kāi)工項(xiàng)目的x%。新開(kāi)工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問(wèn)題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問(wèn)題是,我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問(wèn)題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問(wèn)題,是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動(dòng)的要求,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個(gè)人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問(wèn)題,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資增長(zhǎng)。同時(shí),對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說(shuō)明原因、拿出開(kāi)工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”,千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗(yàn)收,發(fā)揮效益;
對(duì)于僅明確全國(guó)總規(guī)模和僅明確投資方向的國(guó)家重大工程,按照國(guó)家確定的投資項(xiàng)目和方向,抓緊梳理我市國(guó)家重大工程的項(xiàng)目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開(kāi)工條件,抓緊開(kāi)工建設(shè),并及時(shí)上報(bào)省,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目能得到國(guó)家支持。二是國(guó)家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門(mén)將著手準(zhǔn)備一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項(xiàng)目力爭(zhēng)進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤(pán)子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長(zhǎng)的新階段,加之我市資源開(kāi)發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹(shù)立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念,依托市場(chǎng)和政策“無(wú)中生有”謀劃生成項(xiàng)目,切實(shí)加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè),形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭(zhēng)取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國(guó)家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目,以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目,以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實(shí)“打開(kāi)社會(huì)活力的閘門(mén)”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實(shí)施五類(lèi)項(xiàng)目。一是能源原材料類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開(kāi)發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車(chē)及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢(shì)輕工業(yè)項(xiàng)目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面,要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如,國(guó)發(fā)x號(hào)文件把x納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地,但至今尚未破題,動(dòng)作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí),深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開(kāi)發(fā)利用等方面,設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車(chē)間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國(guó)家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國(guó)發(fā)x號(hào)文件,深入研究政策、利用政策、爭(zhēng)取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場(chǎng)需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場(chǎng)需求和投資意愿,編制完善項(xiàng)目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場(chǎng)中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
明確專(zhuān)職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門(mén)要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類(lèi)緊缺要素。用地方面要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策爭(zhēng)取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡?!薄?jiān)持集約節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面要積極爭(zhēng)取中央資金特別是要瞄準(zhǔn)國(guó)家投資政策方向瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔x〕x號(hào))的新要求加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)。
計(jì)劃。
推動(dòng)招商常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面要爭(zhēng)取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān)最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬(wàn)”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求深入開(kāi)展服務(wù)。
企業(yè)。
服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng),及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅(jiān)決取締“隱性門(mén)檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門(mén)有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性。
工作。
機(jī)制。同時(shí),市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門(mén),做好項(xiàng)目的檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤(pán)點(diǎn)調(diào)度會(huì),也是一次工作晾曬會(huì)。同時(shí)這次會(huì)議也是一次對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署的加壓奮進(jìn)會(huì),剛才大家集中查找分析問(wèn)題,研究解決問(wèn)題,各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會(huì)議成效非常明顯,我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門(mén)以“開(kāi)局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān),各項(xiàng)工作全面起勢(shì),取得了實(shí)實(shí)在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,可以說(shuō)成績(jī)顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中,省重大項(xiàng)目x個(gè)、省優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個(gè),僅低于x市x個(gè)、高新區(qū)x個(gè),全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),開(kāi)工率x%,其中x個(gè)項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),總體來(lái)看,項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個(gè)項(xiàng)目也將近期簽約,另有x個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績(jī)屬于過(guò)去,時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的形勢(shì)、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f(shuō),沒(méi)有工業(yè),就沒(méi)有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒(méi)有人氣、就沒(méi)有城市的發(fā)展、就沒(méi)有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)、就沒(méi)有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來(lái)拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開(kāi)展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)這一決定,目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說(shuō)過(guò)去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的話,那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
(二)從我區(qū)現(xiàn)狀看,工業(yè)不強(qiáng)是最大短板,必須花大氣力補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè),這是不爭(zhēng)的事實(shí)。一是工業(yè)排名全市靠后。x年,我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入x億元,在全市僅高于山亭、臺(tái)兒莊,與排名第x的x市相比,相差近x億元;與排名第x的薛城區(qū)比,相差近x億元,差距還是相當(dāng)大的。二是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。我們每年都確定四五十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,可以說(shuō)我們的項(xiàng)目“遍地開(kāi)花”,但是能夠拿得出手、上得了臺(tái)面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目屈指可數(shù)。沒(méi)有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項(xiàng)目?jī)?chǔ)備來(lái)說(shuō),擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項(xiàng)目少之又少。三是從今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看,形勢(shì)不容樂(lè)觀。財(cái)政稅收占比低,從財(cái)政局通報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看,稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重僅為x%,在今年疫情防控較好的形勢(shì)下,僅較去年同期增加x個(gè)百分點(diǎn),全市排名第六位,而主體稅種完成x萬(wàn)元,較去年同期下降x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、存貸比均居全市第五;工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢(shì)看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)變道超車(chē),必須打破思維定勢(shì)、擺脫路徑依賴(lài),把握好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過(guò)程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤?、是基礎(chǔ),在“有”的問(wèn)題上,要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來(lái),只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來(lái)就沒(méi)有不批準(zhǔn)過(guò)?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對(duì)待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對(duì)內(nèi)必須實(shí)打?qū)?,一種是防止“自以為力薄而不為”,項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來(lái)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來(lái)“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類(lèi)企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)也日益復(fù)雜。我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對(duì)沖下,向好發(fā)展勢(shì)頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距,用好用活各級(jí)政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭(zhēng)工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大突破。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問(wèn)題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ),沒(méi)有個(gè)三五年,是很難看到大變化的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,是不可能一下子就做起來(lái)的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個(gè)問(wèn)題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會(huì)收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門(mén)各單位一定要有清醒認(rèn)識(shí),千萬(wàn)不能今天搞這個(gè),明天搞那個(gè),左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來(lái)的。要推“陳”出“新”。沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對(duì)水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵(lì)支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè),爭(zhēng)取新入庫(kù)技改項(xiàng)目不少于x個(gè),年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動(dòng)力。可以說(shuō),新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長(zhǎng)”責(zé)任,優(yōu)化工作專(zhuān)班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類(lèi)資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級(jí)增長(zhǎng),早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開(kāi)放,才有出路;沒(méi)有開(kāi)放,就沒(méi)有未來(lái)。如果不去招商,就沒(méi)有資金、沒(méi)有項(xiàng)目、沒(méi)有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥(niǎo),我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對(duì)性地開(kāi)展招商活動(dòng)。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國(guó)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識(shí),我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長(zhǎng),各鏈長(zhǎng)要扛牢鏈長(zhǎng)制的職責(zé),強(qiáng)化大項(xiàng)目主動(dòng)策劃意識(shí),研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤(pán)活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動(dòng)和高度融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實(shí)實(shí)在在,千萬(wàn)不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時(shí)候轟轟烈烈,最后落地的時(shí)候無(wú)聲無(wú)息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的,還是看我們的項(xiàng)目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
(三)千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要做好項(xiàng)目前期謀劃。項(xiàng)目開(kāi)工晚、建得慢,很大程度上是因?yàn)榍捌诠ぷ鳑](méi)有到位,結(jié)果在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到了許多事前沒(méi)有考慮到的問(wèn)題,影響了項(xiàng)目進(jìn)度。目前,全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已經(jīng)梳理出來(lái)了,這些項(xiàng)目前期工作一定要早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)、早動(dòng)手。特別是新開(kāi)工的項(xiàng)目,要及時(shí)組織投資項(xiàng)目入統(tǒng),提前準(zhǔn)備好項(xiàng)目入統(tǒng)材料。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)x個(gè)未開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目要專(zhuān)人專(zhuān)班、一盯到底,破解開(kāi)工難題,確保盡快開(kāi)工。要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的調(diào)度通報(bào)制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行日?qǐng)?bào)進(jìn)度、周調(diào)度、月通報(bào),特別是對(duì)列入重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目,要采取微信群“日曬進(jìn)度”、幫包領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦統(tǒng)計(jì)通報(bào)的制度。各項(xiàng)目幫包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線督促指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)辦公,高位推進(jìn);各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流,及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。當(dāng)然,我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項(xiàng)目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺(tái)。工業(yè)要發(fā)展,平臺(tái)是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來(lái)水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來(lái)以后,能夠馬上開(kāi)工建設(shè),我們也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個(gè)性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保建起來(lái)后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見(jiàn)成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,取一個(gè)合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門(mén)檻,選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”,對(duì)“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場(chǎng)機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥(niǎo)盤(pán)活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯(cuò)的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財(cái)政部門(mén)在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺(tái)土地清理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展土地要素保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥(niǎo)”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目,積極對(duì)接資本市場(chǎng),通過(guò)城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對(duì)接機(jī)制,定期組織“政金企”對(duì)接活動(dòng),全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí),要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)流動(dòng)性資金風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),有針對(duì)性地組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力與企業(yè)用工有效對(duì)接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開(kāi)發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動(dòng)力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動(dòng)能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開(kāi)源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng),是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財(cái)稅部門(mén)的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì),打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對(duì)納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長(zhǎng)基礎(chǔ)。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個(gè)拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過(guò)抓大不放小,使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí),要加大對(duì)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉(cāng),應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對(duì)資源稅、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、砂石開(kāi)采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門(mén)常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類(lèi)管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開(kāi)展“送政策上門(mén)服務(wù)企業(yè)”活動(dòng),打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效,切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對(duì)矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥(niǎo)”,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個(gè)崗位上使用,就是最大的激勵(lì),就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無(wú)私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問(wèn)題就搬出本本條條,左一個(gè)說(shuō)不行,右一個(gè)講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬(wàn)不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門(mén)單位要樹(shù)立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題,督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門(mén)要及時(shí)掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門(mén)單位要把抓工業(yè)、抓開(kāi)放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí),努力把各方面積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把各條線的主動(dòng)性充分激發(fā)出來(lái)。這里強(qiáng)調(diào),部門(mén)不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專(zhuān)攻、成為專(zhuān)家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
(三)督考問(wèn)效抓落實(shí)。全區(qū)上下要瞪起眼來(lái)、較起真來(lái),樹(shù)立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),注重實(shí)效論績(jī),以項(xiàng)目看成敗,以結(jié)果論英雄。區(qū)委重大事項(xiàng)推進(jìn)中心、區(qū)政府辦督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,把督考重點(diǎn)放在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作上來(lái),嚴(yán)格對(duì)照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任,突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤、全方位督促檢查,對(duì)已落實(shí)的工作要問(wèn)效果,進(jìn)度緩慢的工作要促進(jìn)度,推進(jìn)不力的工作要重點(diǎn)督辦,對(duì)于行動(dòng)不力、影響發(fā)展的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng),造成不良影響的,要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。區(qū)考核辦要完善績(jī)效考核機(jī)制,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作權(quán)重,加大獎(jiǎng)懲力度,不能“干好干壞一個(gè)樣”,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用;要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對(duì)策、搞好指導(dǎo),切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺(tái),用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作,努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動(dòng)局面。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開(kāi)全區(qū)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì),就是要向大家釋放一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào):要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,快馬加鞭,狠抓項(xiàng)目建設(shè),大家要以市委提出的“136”工作舉措為抓手,立足**實(shí)際,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),細(xì)化措施、強(qiáng)化實(shí)干,迅速掀起新一輪搶抓“風(fēng)口”、大抓項(xiàng)目的熱潮,為“千億強(qiáng)區(qū)、品質(zhì)**、首創(chuàng)之區(qū)”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。下面,再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、創(chuàng)新為要、產(chǎn)業(yè)為基,凝心聚力抓風(fēng)口。
創(chuàng)新必須落實(shí)到產(chǎn)業(yè)上,產(chǎn)業(yè)興則城市興,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)。打造“千億強(qiáng)區(qū)”,必須搶抓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè),搶占產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”,以“風(fēng)口產(chǎn)業(yè)”挺起**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脊梁,展現(xiàn)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)的“硬核”擔(dān)當(dāng)。
(一)堅(jiān)持搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)抓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)的緊迫感。城市的發(fā)展,從來(lái)都離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的支撐。“一五”時(shí)期以來(lái),**憑借大廠大院落地奠定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),一度讓**躋身全國(guó)五大工業(yè)城市之列,上繳的利稅曾超過(guò)整個(gè)廣東省。改革開(kāi)放后,由于體制機(jī)制原因,大企業(yè)轉(zhuǎn)型滯后,**發(fā)展的腳步慢了下來(lái)。一拖、洛銅、洛軸等大廠大院的技術(shù)人才流向南方發(fā)達(dá)地區(qū),“孔雀東南飛”導(dǎo)致我們與一些先行地區(qū)差距越拉越大,說(shuō)到底是產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的差距。歷史告訴我們,是產(chǎn)業(yè)興旺造就了**曾經(jīng)的輝煌,不發(fā)展產(chǎn)業(yè),打造“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)**”,重振**輝煌就是一句空話!當(dāng)前進(jìn)入新發(fā)展階段,我們面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,新的產(chǎn)業(yè)風(fēng)口不斷涌現(xiàn),只要敏銳抓住風(fēng)口,乘勢(shì)而上,完全可以在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,換道領(lǐng)跑、跨越趕超。特別是高新**深度融合以后,發(fā)展空間更大、科創(chuàng)資源更多,產(chǎn)業(yè)能級(jí)也更高,市委明確指出:要把高新區(qū)作為全市“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng),重振重塑高新區(qū)。**已經(jīng)到了必須集中力量發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)刻,重任在肩、風(fēng)口稍縱即逝,如果機(jī)遇在我們手里錯(cuò)失,我們將無(wú)法向市委市政府交代,無(wú)法向**人民交代,成為**發(fā)展的罪人。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),圍繞“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)集聚建平臺(tái)。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化的核心位置,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為根本路徑,為“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建高能級(jí)平臺(tái),為“風(fēng)口”鏈接更多要素資源。一要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)新空間布局,圍繞創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)和載體培育,構(gòu)建全域創(chuàng)新空間布局,加緊建設(shè)卓陽(yáng)興業(yè)城、智能制造及大數(shù)據(jù)、清洛基地等雙創(chuàng)智慧島科技社區(qū),以**新材料和智能制造科創(chuàng)小鎮(zhèn)為牽引,以創(chuàng)新路、豐華路沿線為節(jié)點(diǎn),打造具有**特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)和雙創(chuàng)會(huì)客廳。二要抓好高新技術(shù)企業(yè)倍增,推動(dòng)151家規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋,開(kāi)展科技企業(yè)梯度培育計(jì)劃,健全科技型企業(yè)“微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制。**現(xiàn)有各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)615家,高新技術(shù)企業(yè)373家,通過(guò)備案的科技型中小企業(yè)707家。要持續(xù)圍繞“風(fēng)口”加快企業(yè)培育,持續(xù)培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),推出一批小巨人、隱形冠軍、專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育。錨定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開(kāi)展“揭榜掛帥”攻關(guān),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施一批自創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)項(xiàng)和重大科技專(zhuān)項(xiàng),攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。三要營(yíng)造高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,高水平辦好**創(chuàng)業(yè)之星大賽等活動(dòng),持續(xù)提升“西苑論澗”“周山匯”雙創(chuàng)服務(wù)品牌,支持孵化載體辦好各類(lèi)雙創(chuàng)賽事及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),打造全國(guó)領(lǐng)先的雙創(chuàng)品牌,服務(wù)“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)好企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)各項(xiàng)工作,調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量進(jìn)一步向風(fēng)口產(chǎn)業(yè)匯聚,探索以創(chuàng)新積分的形式對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),推進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)政策兌現(xiàn)實(shí)現(xiàn)“免申即享”。
(三)深入研判分析,把握“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)主攻方向。堅(jiān)持把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育、未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀篇布局貫通起來(lái),找到發(fā)展“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)。要加快成立由著名企業(yè)家、投資家、專(zhuān)家學(xué)者組成的高新區(qū)戰(zhàn)略投資委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)**要發(fā)展“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)的研判,結(jié)合我們確定的智能制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、文旅文創(chuàng)3+1+1五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,認(rèn)真分析“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域,加快編制產(chǎn)業(yè)圖譜,有針對(duì)性發(fā)展“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高位嫁接,向“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),大力服務(wù)好一拖、中信、洛銅、河柴等大企業(yè),深入推進(jìn)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造,與前沿科技、跨界創(chuàng)新、顛覆模式對(duì)接鏈接,加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能、乘風(fēng)而上。一拖國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備中心研發(fā)的外形魔幻5g+氫燃料無(wú)人駕駛拖拉機(jī),中信推出的高顏值“小黃人”消防機(jī)器人就順應(yīng)了這種趨勢(shì),助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上搶灘占先,搶占“風(fēng)口”先機(jī)。瞄準(zhǔn)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)、智慧養(yǎng)老,積極與華為、360集團(tuán)、中國(guó)航天科技集團(tuán)、河南信產(chǎn)投等頭部企業(yè)合作,加快建設(shè)**信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,爭(zhēng)取更多“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快落地。堅(jiān)持在未來(lái)產(chǎn)業(yè)上前瞻布局,形成“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展。圍繞中航光電、普萊柯生物、麥斯克電子等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,新謀劃一批“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)集群。積極與東旭集團(tuán)、科大訊飛、云弧科技合作,把產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)找準(zhǔn)做強(qiáng),加快建設(shè)東旭氫能電機(jī)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)威科創(chuàng)鋰電池pack包、中科慧遠(yuǎn)總部基地等項(xiàng)目,搶抓氫能儲(chǔ)能、類(lèi)腦智能等產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口,開(kāi)拓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)海。
要引導(dǎo)具備條件的中科慧遠(yuǎn)、麥斯克、四豐、澗光等加快上市步伐,幫助解決存在困難。要加快國(guó)有資產(chǎn)證券化,通過(guò)并購(gòu)上市公司,讓我們國(guó)有資產(chǎn)形成的投資流動(dòng)起來(lái),城市更新、文旅文投領(lǐng)域要加快培育上規(guī)模的上市公司。
二、招商為要,項(xiàng)目為王,科學(xué)統(tǒng)籌抓項(xiàng)目。
抓產(chǎn)業(yè)必須落實(shí)到項(xiàng)目上,離開(kāi)項(xiàng)目,一切都是空中樓閣、無(wú)源之水。要堅(jiān)持把高新區(qū)作為項(xiàng)目建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎,以“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)為主攻方向,以“三個(gè)一批”為抓手,咬定目標(biāo)不放松,全力打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
有老舊廠房的可以打造電商直播社區(qū);
有農(nóng)業(yè)資源的,可以打造經(jīng)典民宿、觀光沉浸式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等等。要堅(jiān)持以高質(zhì)量項(xiàng)目論英雄,真正以非常之心謀項(xiàng)目、以非常之力招項(xiàng)目、以非常之為建項(xiàng)目、以非常之策服務(wù)項(xiàng)目,一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切盯著項(xiàng)目干,把優(yōu)勢(shì)潛力轉(zhuǎn)化為追趕超越的勝勢(shì),讓**重回發(fā)展的“c”位。
二要千方百計(jì)招項(xiàng)目。項(xiàng)目要接續(xù)推進(jìn),必須有源頭活水,出路就是招商引資。要重新整合**高新招商力量,重組招商專(zhuān)班、駐外招商組。要弄清楚招什么、怎么招、如何服務(wù)保障的問(wèn)題。招什么?要突出**特色,有所為有所不為。把高新作為項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),用好五區(qū)疊加政策優(yōu)勢(shì),立足3+1+1五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加大招引力度,持續(xù)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈。要?jiǎng)討B(tài)完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商路線圖,加快與國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)、知名高校、國(guó)家級(jí)科研院所等深度對(duì)接,在招大引強(qiáng)、招新引精、招才引智上實(shí)現(xiàn)突破。怎么招?一是四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,我?guī)ь^掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),組成專(zhuān)班開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。二是緊盯產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和“鏈主”企業(yè)。三是商務(wù)局牽頭梳理,去年以來(lái)考察對(duì)接的中國(guó)汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)、360集團(tuán)、華為、中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院等企業(yè)院所的跟蹤落實(shí)情況,緊盯不放、盯出成效。怎么服務(wù)保障?我們經(jīng)常講的提供全方位服務(wù)、集成式服務(wù)、全周期服務(wù),這些都是很好的理念,我們要做好貫徹落實(shí)。我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是瓶頸如何破解的問(wèn)題。對(duì)于土地、資金問(wèn)題,比如,標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制如何落地,產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金如何設(shè)立、怎樣發(fā)揮作用等等。二是項(xiàng)目如何來(lái)推的問(wèn)題。要來(lái)落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任,不能包而不管,當(dāng)甩手掌柜,要躬身入局,指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展工作,該督促的要督促,該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào)。
三要科學(xué)統(tǒng)籌建項(xiàng)目。要抓住第一季度施工黃金期,緊盯“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,牢牢抓住合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、建成投產(chǎn)率這四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),從簽約到投產(chǎn)各環(huán)節(jié)都要立足“快”字爭(zhēng)主動(dòng),努力形成大干快上的項(xiàng)目建設(shè)熱潮。儲(chǔ)備項(xiàng)目抓前期。一定要牢記:寧可讓手續(xù)等開(kāi)工,也不能讓開(kāi)工等手續(xù)。主動(dòng)加強(qiáng)與各類(lèi)投資主體和上級(jí)部門(mén)溝通對(duì)接,提前介入做好規(guī)劃選址、土地預(yù)審和能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、立項(xiàng)等前期工作,為項(xiàng)目盡早啟動(dòng)創(chuàng)造良好條件。開(kāi)工項(xiàng)目抓推進(jìn)。對(duì)年度實(shí)施的投資1982億元的300個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要全力保障,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。對(duì)5g*r電競(jìng)未來(lái)樂(lè)園、金鼎新型建材產(chǎn)業(yè)園等在建項(xiàng)目,包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要強(qiáng)化時(shí)間觀念、提高工作效率,協(xié)助建設(shè)方倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保項(xiàng)目早建成早見(jiàn)效。竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)。要加大與企業(yè)對(duì)接,堅(jiān)定信心,支持**甲佳智能裝備制造、洛軸lyc大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)軸承技術(shù)改造等項(xiàng)目進(jìn)一步加快調(diào)試和試產(chǎn),力爭(zhēng)盡快產(chǎn)出高質(zhì)量產(chǎn)品。在投產(chǎn)達(dá)效后還要幫助其研判市場(chǎng)走勢(shì),搞好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,讓企業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)。這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一要善于爭(zhēng)取,敢爭(zhēng)、善爭(zhēng)、會(huì)爭(zhēng),決不能等靠。要強(qiáng)化溝通聯(lián)系,暢通信息渠道,做到信息超前,跟蹤及時(shí),落實(shí)快捷。要帶著感情爭(zhēng),爭(zhēng)取上級(jí)在政策指導(dǎo)、信息咨詢、項(xiàng)目包裝上多指導(dǎo),在資金項(xiàng)目下達(dá)上多傾斜。要找準(zhǔn)對(duì)象爭(zhēng),關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵時(shí)刻就要找到關(guān)鍵部門(mén)、找到關(guān)鍵人,打通關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保更多項(xiàng)目擠進(jìn)省市大盤(pán)子。二要科學(xué)調(diào)度,成立區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作專(zhuān)班,負(fù)責(zé)整個(gè)**高新的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、要素保障、調(diào)度統(tǒng)籌。我任組長(zhǎng),王區(qū)長(zhǎng)、耀光主任任常務(wù)副組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。區(qū)統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、工信等部門(mén)要與高新經(jīng)發(fā)局等加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立問(wèn)題清單,指導(dǎo)項(xiàng)目單位盡快明晰流程、完善資料,確保項(xiàng)目投資足量入庫(kù)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
四要聚焦聚力優(yōu)環(huán)境。要以更加寬廣的眼界謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以更加堅(jiān)定的態(tài)度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全面提升**對(duì)外開(kāi)放和改革創(chuàng)新水平。要以開(kāi)放促發(fā)展。全面融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。**是一座得風(fēng)氣之先的開(kāi)放城區(qū),“一五”時(shí)期以來(lái)**的輝煌,造就了**人獨(dú)有的氣質(zhì):時(shí)尚大氣、開(kāi)放包容、開(kāi)拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取。要弘揚(yáng)紅色工業(yè)文化傳統(tǒng),持續(xù)用好自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等高水平開(kāi)放平臺(tái),積極推動(dòng)人員往來(lái),深化招才引智,通過(guò)走出去和引進(jìn)來(lái)相結(jié)合,接觸新事物,領(lǐng)悟新理念,促進(jìn)觀念和思維方式開(kāi)放。要組織區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組成員到省科學(xué)院實(shí)地觀摩學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野、提升認(rèn)識(shí)。要靠改革促發(fā)展。向改革要?jiǎng)恿Γ诟蠓秶?、更深層次、更高水平全面深化改革。以“整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制”為總體思路,持續(xù)深化高新區(qū)體制機(jī)制改革,推行“管委會(huì)+公司”模式,全面實(shí)施“三化三制”改革。通過(guò)資源整合、機(jī)制創(chuàng)新、市場(chǎng)運(yùn)作、協(xié)同聯(lián)動(dòng),最大限度地釋放自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)先行先試、開(kāi)放創(chuàng)新的動(dòng)能與紅利,切實(shí)把政策平臺(tái)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),激活內(nèi)在潛能、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。要強(qiáng)化保障促發(fā)展。要把有限的資源用在刀刃上,研究破解用地難、用錢(qián)難、用人難等突出問(wèn)題。通過(guò)盤(pán)活存量土地資源、集約高效用地等辦法,不斷提高“畝均產(chǎn)值”,倒逼提升“畝均效益”。要完善制度促發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),圍繞企業(yè)所需,主動(dòng)梳理問(wèn)題、建立責(zé)任清單、著力推動(dòng)解決、提升發(fā)展效果,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持硬件不夠軟件補(bǔ),軟件不夠服務(wù)補(bǔ),努力營(yíng)造更加公平、包容、誠(chéng)信、安全的營(yíng)商環(huán)境。
三、黨建引領(lǐng)、實(shí)干為先,決戰(zhàn)決勝?gòu)?qiáng)攻堅(jiān)。
加強(qiáng)黨對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好工作的根本保障。要堅(jiān)決落實(shí)黨中央、省委、市委決策部署,強(qiáng)化區(qū)委統(tǒng)攬大局作用,各級(jí)各部門(mén)要不折不扣落實(shí)區(qū)委的各項(xiàng)工作部署,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”“全年紅”。
一要提升站位強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。各級(jí)各單位要旗幟鮮明講政治,自覺(jué)扛牢抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署,把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上。要堅(jiān)定信心決心,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,勇于攻堅(jiān)克難,全區(qū)上下一盤(pán)棋,集中力量辦好**的事。要深刻把握“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向,找準(zhǔn)本單位搶抓機(jī)遇的著力點(diǎn),更好地將政策紅利落到市場(chǎng)主體、項(xiàng)目建設(shè)上,落到高質(zhì)量發(fā)展的成效上。要把堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等規(guī)律性認(rèn)識(shí)貫穿到工作的方方面面,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)健康發(fā)展。要深刻把握今年重點(diǎn)任務(wù),以釘釘子精神抓好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、國(guó)企改革等任務(wù)落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二要提升能力轉(zhuǎn)作風(fēng)。鍛造能力作風(fēng),以項(xiàng)目建設(shè)為練兵場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、大考場(chǎng)。能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展的怎么樣,搶抓“風(fēng)口”、項(xiàng)目建設(shè)是一把重要的標(biāo)尺,這一把尺子能衡量出我們的本領(lǐng)、能力、作風(fēng)是什么樣一個(gè)情況。大家要在項(xiàng)目建設(shè)上躬身入局、撲下身子、靠前指揮,協(xié)調(diào)解決好重大問(wèn)題。招引重大項(xiàng)目我和王區(qū)長(zhǎng)、耀光主任一定帶頭出面,這首先體現(xiàn)的是對(duì)企業(yè)的重視,也是讓企業(yè)對(duì)**有信心。圍繞項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)展大培訓(xùn)、大練兵,不斷提高用好國(guó)家政策的能力、推動(dòng)改革創(chuàng)新的能力、強(qiáng)化要素保障的能力、解決具體問(wèn)題的能力。要強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,把項(xiàng)目建設(shè)作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)、硬考核手段,使項(xiàng)目成為“千億強(qiáng)區(qū)”的強(qiáng)有力支撐。
三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)組織。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),必須要有組織力,必須健全完善工作推進(jìn)機(jī)制。要充分發(fā)揮區(qū)委督查委員會(huì)5個(gè)督查組作用,以13710工作制度抓督導(dǎo)落實(shí),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展常態(tài)長(zhǎng)效督查。要把“三個(gè)推進(jìn)辦法”用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,對(duì)既定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持一季度一通報(bào)、半年一觀摩、一年一總結(jié),持續(xù)督導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)切實(shí)把責(zé)任擔(dān)起來(lái)、把工作抓起來(lái)。一季度一通報(bào),就是對(duì)各辦事處各部門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作推進(jìn)情況和成效,每季度集中進(jìn)行一次量化排名并通報(bào)。半年一觀摩,就是每半年至少組織一次觀摩活動(dòng),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流和點(diǎn)評(píng)。一年一總結(jié),就是每年對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)情況進(jìn)行一次總結(jié)評(píng)價(jià),對(duì)做得好的予以表彰,對(duì)做得差的約談問(wèn)責(zé)。
同志們,大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,讓我們樹(shù)立起必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭,只爭(zhēng)朝夕、加壓緊盯,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新成效為“千億強(qiáng)區(qū)”建設(shè)提供新動(dòng)能,以優(yōu)異成績(jī)迎接二十大勝利召開(kāi)!
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì),是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效,復(fù)工復(fù)產(chǎn)如火如荼進(jìn)行的關(guān)鍵時(shí)期,市委、市政府召開(kāi)地一次非常重要的會(huì)議。目的在于總結(jié)1-7月份項(xiàng)目工作成效,查找差距,增添措施,進(jìn)一步組織動(dòng)員全市力量,全面完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,各項(xiàng)目責(zé)任單位就項(xiàng)目進(jìn)展情況做了詳細(xì)匯報(bào),各包聯(lián)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作了補(bǔ)充,對(duì)下一步工作進(jìn)行了扎實(shí)安排。一會(huì),x書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、1-7月份項(xiàng)目工作特點(diǎn)突出、喜憂參半。
二是一切圍繞項(xiàng)目,一切融入項(xiàng)目,一切服務(wù)項(xiàng)目的思想意識(shí)不斷增強(qiáng)。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經(jīng)發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系密切的職能部門(mén)表現(xiàn)尤為突出。
2、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)繁重、工作量大。今年,我們要實(shí)施x個(gè)支撐固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,年度投資任務(wù)x億元,比去年增加了x%。x個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度投資任務(wù)x億元,比去年增加了x%,而且這些項(xiàng)目大部分為綜合性的打捆項(xiàng)目,如果展開(kāi)來(lái)算,就是x個(gè)小項(xiàng)目。其中新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),大部分涉及征地、拆遷,征地任務(wù)、拆遷面積、拆遷涉及群眾數(shù)都是歷年最高,且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現(xiàn),工作難度加大。除此之外,還要完成x個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目的推進(jìn)任務(wù)、2.55億元的爭(zhēng)項(xiàng)要資任務(wù)和x億元的爭(zhēng)取貸款任務(wù),十分繁重。
xx等xx個(gè)項(xiàng)目分別完成年計(jì)劃的xxx,未達(dá)到全年目標(biāo)任務(wù)平均進(jìn)度;
xx項(xiàng)目,正在積極進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。
投資上億元項(xiàng)目xx個(gè),分別為xx億元的xx項(xiàng)目、xx億元的xx項(xiàng)目,xx有限公司投資xx億元的xx項(xiàng)目,以及xx家公司投資xx億余元的xx個(gè)石材加工項(xiàng)目。為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將要注入新的活力。
5、爭(zhēng)項(xiàng)要資成效明顯。由于前期工作扎實(shí),各相關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)搶抓信息,上下緊密銜接。經(jīng)發(fā)、財(cái)政、衛(wèi)生、組織、農(nóng)發(fā)等部門(mén)均較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。至7月底,全市共爭(zhēng)取國(guó)家資金xx萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的xx%,到位資金xx萬(wàn)元。各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款xx萬(wàn)元,完成年度任務(wù)的xx%。尤其是xx月xx日,我市召開(kāi)了銀企項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),促成xx家銀行與xx個(gè)企業(yè)簽訂貸款意向,涉及xx個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)xx億元,有效緩解了部分重大項(xiàng)目建設(shè)資金不足的問(wèn)題。
二、當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。
分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì),仍然存在著一些影響項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
三是工作進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項(xiàng)等各個(gè)方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個(gè)別單位項(xiàng)目前期工作滯后,影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施。
主觀方面,一是個(gè)別部門(mén)單位對(duì)項(xiàng)目工作的重視仍然不夠,表現(xiàn)在情況不清,底子不明。二是個(gè)別部門(mén)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位需要辦理事項(xiàng)告之不清,告之不完,辦事拖拉,效率不高。三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)存在畏難情緒,不為解決困難想辦法,只為困難解決講條件,沒(méi)有發(fā)揮主觀能動(dòng)作用。四是個(gè)別單位在建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)上報(bào)中憑個(gè)人印象,乘一時(shí)之需,不負(fù)責(zé)任,信口開(kāi)河,編造數(shù)字,致使無(wú)法真實(shí)把握項(xiàng)目成效,有些單位信息上報(bào)數(shù)量少,時(shí)效性差,給領(lǐng)導(dǎo)決策形成人為影響,造成工作被動(dòng)。五是不廉潔,不配合的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。
這些存在的問(wèn)題都直接影響全市項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)度,請(qǐng)各部門(mén)單位在思想上引起高度重視,在下一步工作中認(rèn)真地加以解決。
三、下一步工作要求。
現(xiàn)在距年底還有4個(gè)多月,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,到時(shí)候我們能拿出什么項(xiàng)目呈現(xiàn)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市,我們能答出什么樣答卷給xxx萬(wàn)人民一個(gè)交待,為了全面完成項(xiàng)目建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),給大家提以下四點(diǎn)要求:
1、提高認(rèn)識(shí),抓重點(diǎn)。各項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門(mén)必須清醒地認(rèn)識(shí)到今年xx個(gè)項(xiàng)目xx億元的投資任務(wù)是剛性如堅(jiān),要舉市一致,協(xié)同作戰(zhàn),務(wù)必完成。其中xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額占年度總投資任務(wù)的xx%,只要重點(diǎn)項(xiàng)目能夠如期完成,我們完成今年的投資任務(wù)就有保障。所有重點(diǎn)項(xiàng)目的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門(mén)和完成時(shí)限要再明確,再細(xì)化、再夯實(shí),切實(shí)做到保重點(diǎn)、抓難點(diǎn),以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破確保項(xiàng)目工作取得實(shí)效,形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。
2、明確目標(biāo),抓難點(diǎn)。今年,我市的投資任務(wù)雖然同比有所提高,但至7月底,僅完成年度目標(biāo)任務(wù)的xx%,與xx%的平均進(jìn)度目標(biāo)仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都必須牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的目標(biāo)意識(shí),堅(jiān)持能快則快,能超則超,以更高的發(fā)展定位、更高的目標(biāo)追求、更高的工作標(biāo)準(zhǔn),力求半年項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效,已要求xx月底開(kāi)工的項(xiàng)目絕不能打半點(diǎn)折扣,目前尚未明確開(kāi)工時(shí)間的,xx月底前務(wù)必開(kāi)工,若再不能開(kāi)工,要以書(shū)面材料報(bào)項(xiàng)目辦和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問(wèn)題的項(xiàng)目,要下茬立誓,盡快提出可行的拆遷安置方案,確保工程順利開(kāi)展。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng),抓效率。各級(jí)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要始終把項(xiàng)目建設(shè)置于萬(wàn)事之首,作為重中之重,貫徹工作始終。把我們的時(shí)間和精力集中到抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項(xiàng)目開(kāi)工率、建成投產(chǎn)率”,加快項(xiàng)目落地,盡快發(fā)揮效益。要做到在談項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度,建成項(xiàng)目抓開(kāi)業(yè),確保招一個(gè)成一個(gè),成一個(gè)見(jiàn)效一個(gè)。今年,xx工業(yè)園的xx項(xiàng)目xx月x日簽約,經(jīng)過(guò)全市x個(gè)部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力奮戰(zhàn),齊心協(xié)力,xx月xx日即開(kāi)工建設(shè)。短短的20天時(shí)間,我們就完成了從談判簽約到開(kāi)工建設(shè)的所有工作,創(chuàng)造了項(xiàng)目落地的“xx速度”。今后的項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們要以此為榜樣,千方百計(jì)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目,各項(xiàng)目單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,爭(zhēng)取xx項(xiàng)目等xx個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目xx月底前開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已開(kāi)工但資金有缺口的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要積極協(xié)調(diào),努力搭建企業(yè)和金融部門(mén)的橋梁,充分利用金融部門(mén)的優(yōu)惠政策,最大限度的爭(zhēng)取銀行的信貸支持。同時(shí),對(duì)符合國(guó)家投資方向的項(xiàng)目,要與經(jīng)發(fā)局聯(lián)系,積極向上爭(zhēng)取國(guó)家資金,緩解項(xiàng)目建設(shè)資金“瓶頸”,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)進(jìn)展順利的項(xiàng)目,各責(zé)任單位和項(xiàng)目單位,要充分利用當(dāng)前少雨的施工“黃金期”,制定詳細(xì)的施工計(jì)劃,倒排工期,合理劃分工程量,采取多點(diǎn)開(kāi)工的形式,不斷加快工程進(jìn)度。對(duì)進(jìn)展較好的項(xiàng)目,要加大投資強(qiáng)度,確保xx等項(xiàng)目早日建成運(yùn)營(yíng)。
廣電部門(mén)要開(kāi)辟新聞專(zhuān)欄,跟蹤報(bào)道,宣揚(yáng)先進(jìn)典型,曝光反面人事;
要形成強(qiáng)烈的氛圍,給先進(jìn)者增添動(dòng)力,給后進(jìn)者增加壓力。
同志們,現(xiàn)在距離年底時(shí)日不多,時(shí)不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情,更加振奮的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,團(tuán)結(jié)協(xié)作,狠抓落實(shí),大干100天,順利實(shí)現(xiàn)xxx,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,爭(zhēng)先進(jìn)位做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,貢獻(xiàn)聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)科技城大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面,為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十一
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要是貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì),部署下一步經(jīng)濟(jì)工作,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保全力以赴完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年以來(lái),縣委、縣政府高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,年初縣“兩會(huì)”對(duì)全縣的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙十工程”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面安排部署;x月x日,縣政府召開(kāi)第五次全體會(huì)議,就重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作、一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了總結(jié)、分析;x月x日,召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取全縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;x月x日,縣政府召開(kāi)第六次全體會(huì)議,分析全縣經(jīng)濟(jì)工作;x月x日,召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì),督促、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
剛才,發(fā)改委通報(bào)了全縣前x個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,x縣長(zhǎng)就全縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析,并對(duì)做好下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作提出了五點(diǎn)切實(shí)可行的建議,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。從通報(bào)、分析情況看,前三季度,全縣各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)有喜有憂:固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)x%,在全市位次較好;但也有部分指標(biāo)數(shù)據(jù)較預(yù)期目標(biāo)差距較大:gdp增長(zhǎng)x%,較年初目標(biāo)(x%)尚差x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%,較市要求目標(biāo)(x%)差x個(gè)百分點(diǎn),較年初目標(biāo)(x%)尚差x個(gè)百分點(diǎn);一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%,較年初目標(biāo)(x%)尚差x個(gè)百分點(diǎn)。尤其是稅收收入,地稅部門(mén)要強(qiáng)化措施,加大清繳力度,應(yīng)收盡收;國(guó)稅部門(mén)也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻(xiàn)。全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,x個(gè)是前期項(xiàng)目,剩余x個(gè)項(xiàng)目中還有x個(gè)未開(kāi)工。今天我們?cè)俅握匍_(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)就是要分析形勢(shì)、明確目標(biāo)、認(rèn)清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補(bǔ)齊短板,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是認(rèn)清形勢(shì)找差距。今年市政府下達(dá)我縣目標(biāo)x大類(lèi)x項(xiàng)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,前三季度目標(biāo)總體運(yùn)行較為平穩(wěn),量化的x項(xiàng)目標(biāo)中:超時(shí)序完成或排名靠前的有x項(xiàng),按時(shí)序完成較好的有x項(xiàng),低于增幅或慢于時(shí)序進(jìn)度的有x項(xiàng),年終一次認(rèn)定的有x項(xiàng)。前置類(lèi)的x項(xiàng)目標(biāo)總體運(yùn)行較好。現(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預(yù)期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真對(duì)照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)序進(jìn)度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準(zhǔn)癥結(jié)、分析原因、拿出對(duì)策,力爭(zhēng)各項(xiàng)慢于時(shí)序進(jìn)度的目標(biāo)任務(wù)盡快趕上時(shí)間進(jìn)度,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二是團(tuán)結(jié)協(xié)作補(bǔ)短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政一般預(yù)算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板??h政府目標(biāo)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局等部門(mén)要做好溝通對(duì)接,緊密配合、認(rèn)真會(huì)商,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)、協(xié)同意識(shí),進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當(dāng)前各項(xiàng)低于時(shí)序進(jìn)度的短板指標(biāo),逐項(xiàng)分析形成原因和制約因素,采取有針對(duì)性的舉措,補(bǔ)齊短板目標(biāo),確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅(jiān)持把擴(kuò)開(kāi)放、引投資作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,自覺(jué)順應(yīng)開(kāi)放新形勢(shì),深入實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,不斷提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。要突出抓好開(kāi)放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全面開(kāi)展集團(tuán)化、體系化招商工作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進(jìn)一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項(xiàng)目,借力借勢(shì)加快發(fā)展。要充分借助《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》的政策支持,認(rèn)真梳理對(duì)接符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來(lái)我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費(fèi),營(yíng)造法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)招商引資的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,確保年前簽約一批、落戶一批、開(kāi)工一批。
四是凝心聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是投資的載體,要堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的大事要事抓緊抓好,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。x年x個(gè)未開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目,各項(xiàng)目主管縣長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓緊組織協(xié)調(diào),全力以赴促開(kāi)工,確保x月底前全部達(dá)到開(kāi)工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度,切實(shí)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的難題。金融部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實(shí)維護(hù)好良好的銀企合作環(huán)境。國(guó)土部門(mén)要抓緊組織開(kāi)展土地增減掛鉤試點(diǎn)和耕地占補(bǔ)平衡工作,根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要,調(diào)整土地指標(biāo),保障重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)用地需求。要加大項(xiàng)目謀劃力度,增強(qiáng)發(fā)展后勁,抓緊科學(xué)謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目的管理,對(duì)已謀劃的項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì),分清輕重緩急,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)班專(zhuān)經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。納入x年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等前期手續(xù),提高項(xiàng)目成熟度,爭(zhēng)取盡快實(shí)施。要解放思想,加強(qiáng)院縣合作,充分利用中國(guó)航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì),做好項(xiàng)目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù),扎實(shí)開(kāi)展好銀企合作、“金桶工程”、“春風(fēng)行動(dòng)”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實(shí)干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,一產(chǎn)占比達(dá)x%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了全縣gdp增長(zhǎng)速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。請(qǐng)x縣長(zhǎng)牽頭,認(rèn)真挖掘建筑領(lǐng)域潛力,激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)活力,加大房地產(chǎn)企業(yè)問(wèn)題摸排力度,從快從緊從實(shí)解決問(wèn)題,發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要開(kāi)展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作,重點(diǎn)解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問(wèn)題,切實(shí)把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實(shí)、管好,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì),走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè),加大旅游資源整合和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,促進(jìn)三產(chǎn)消費(fèi),努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比,增強(qiáng)其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
六是精準(zhǔn)發(fā)力促振興。當(dāng)前,全縣上下要把鄉(xiāng)村振興作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù)和第一民生工程,持續(xù)抓實(shí)抓好。要加快組建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作組織,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把村支部組織與集體經(jīng)濟(jì)組織捆綁起來(lái),由社員通過(guò)集體資產(chǎn)資源折價(jià)入股,加上振興專(zhuān)項(xiàng)資金,以及社員的現(xiàn)金股,組建以村或組為單位的集體經(jīng)濟(jì)合作組織,構(gòu)建公平合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶增收致富。x年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)至少要完成兩個(gè)以上的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作組織組建任務(wù),并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定。
方案。
x年加以復(fù)制、推廣、擴(kuò)面。大力發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”的振興“產(chǎn)業(yè)樹(shù)”模式注重培育壯大龍頭企業(yè)著力推廣“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振興產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。要抓緊推進(jìn)振興專(zhuān)項(xiàng)資金、項(xiàng)目的落實(shí)。x月份全縣整合了x億元的振興專(zhuān)項(xiàng)資金下發(fā)到x年振興的x個(gè)村x月份整合了x萬(wàn)振興專(zhuān)項(xiàng)資金下發(fā)到已振興村和非重點(diǎn)村各振興項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實(shí)履行好主體責(zé)任抓緊推動(dòng)振興項(xiàng)目的實(shí)施;縣財(cái)政局要加強(qiáng)振興專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管縣農(nóng)開(kāi)振興辦要加強(qiáng)振興項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管確保項(xiàng)目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會(huì)的安排部署加快推進(jìn)山水田林路治理抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
七是融資發(fā)展建平臺(tái)。請(qǐng)x縣長(zhǎng)牽頭,縣財(cái)政局負(fù)責(zé),抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司,為全縣項(xiàng)目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅(jiān)持盤(pán)活資產(chǎn)資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預(yù)征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn),完善相關(guān)手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)移交到縣國(guó)資局,由縣國(guó)資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國(guó)資局注入資產(chǎn)為資本,投入專(zhuān)項(xiàng)資金作為貨幣資本金,完善法人治理機(jī)構(gòu),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn)、模式,抓緊組建、運(yùn)作好城投公司,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。八是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保實(shí)效。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)工作為中心,以經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作。請(qǐng)x縣長(zhǎng)牽頭,每十天聽(tīng)取一次經(jīng)濟(jì)目標(biāo)運(yùn)行情況,抓好全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作。各主管縣長(zhǎng)要圍繞分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作,認(rèn)真研究、抓緊協(xié)調(diào)、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)運(yùn)行抓在手上、放在心上、扛在肩上,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搶抓年前剩余時(shí)間,大干苦干巧干,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。此外,今年我們明確了村級(jí)組織職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要督促各村履行好職能,縣編辦、財(cái)政局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)做好村級(jí)組織職能考核工作,對(duì)組織職能落實(shí)不到位的,要扣減相應(yīng)的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金,實(shí)行一票否決制;縣直部門(mén)也要做好職能承接工作,認(rèn)真履行好部門(mén)工作職能,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x局長(zhǎng)通報(bào)了中心城區(qū)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況,重點(diǎn)查擺了問(wèn)題,明確了下一步工作任務(wù)要求。我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。下面,我就加快中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè),加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資,推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。
(一)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題。
從面上看,中心城區(qū)總體進(jìn)展較為順利,大部分項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。從點(diǎn)上看,仍然存在制約瓶頸和具體問(wèn)題,必須切實(shí)加以解決。一是前期手續(xù)和工程進(jìn)度慢。部分項(xiàng)目手續(xù)還沒(méi)有辦理完成,如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設(shè)等項(xiàng)目,亟待牽頭責(zé)任單位加大協(xié)調(diào)督促力度。二是部分項(xiàng)目資金到位慢,影響了按計(jì)劃實(shí)施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項(xiàng)目用地供應(yīng)尚未保證。土地供應(yīng)不到位影響了項(xiàng)目建設(shè),不能辦理下一步手續(xù)。四是個(gè)別項(xiàng)目征地拆遷遺留問(wèn)題尚未解決。征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ),影響工程建設(shè)。五是推進(jìn)乏力。有的部門(mén)單位畏難發(fā)愁、等靠要推,遇到問(wèn)題不是積極動(dòng)腦筋想辦法,而是強(qiáng)調(diào)這理由那困難,沒(méi)有真正形成敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。另外,環(huán)保天氣、應(yīng)急響應(yīng)等因素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時(shí)解決。
(二)必須落實(shí)抓開(kāi)工、趕進(jìn)度的過(guò)硬措施。
今年的城建任務(wù)很重,我們已經(jīng)做出了莊嚴(yán)承諾,沒(méi)有折扣可打,沒(méi)有后路可退,必須迎難而上。
1.強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)。責(zé)任缺失是最大的缺失。城建重點(diǎn)項(xiàng)目能否順利推進(jìn),關(guān)鍵看責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。在推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,任何困難都不能成為我們延緩進(jìn)度、耽誤工期的理由。各項(xiàng)目責(zé)任主體要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,組織各方發(fā)揮好工作專(zhuān)班作用,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案,全力抓好落實(shí)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層落實(shí)任務(wù)。各有關(guān)單位一把手,要親自抓,抓到底,深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、解決問(wèn)題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要盯在工地,精心研究,科學(xué)調(diào)度,推進(jìn)工程建設(shè)。要層層落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、人員到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)工程建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題,各項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、及時(shí)解決,絕不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高閣、置之不理。確實(shí)需要市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的,要組織集體研究,及時(shí)報(bào)告、爭(zhēng)取支持。要指定專(zhuān)人跟蹤組織推進(jìn),及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種問(wèn)題,全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣,涉及方方面面,必須嚴(yán)格按規(guī)范運(yùn)作和管理,把好質(zhì)量關(guān),牢固樹(shù)立精品意識(shí),下大力氣抓好建設(shè)質(zhì)量管理,努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程。
2.全力以赴抓開(kāi)工建設(shè)、促工程進(jìn)度。今年城建工程,尚有22個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。希望有關(guān)責(zé)任單位要加大工作力度,盡快開(kāi)工建設(shè),確保完成任務(wù)。這既是一個(gè)抓工作落實(shí)認(rèn)識(shí)態(tài)度的問(wèn)題,也是一個(gè)確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見(jiàn)效的問(wèn)題。前期各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位都建立了項(xiàng)目臺(tái)賬,明確了項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)限,我看還不夠,仍然還有空間提早提前進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工,合法合規(guī)在確保質(zhì)量安全的前提下,能做多快就多快,實(shí)現(xiàn)快速建設(shè)?,F(xiàn)在再明確要求,開(kāi)工建設(shè)是年度城建項(xiàng)目推進(jìn)的底線,也是紅線。已開(kāi)工的城建項(xiàng)目要抓好工程建設(shè)進(jìn)度。各區(qū)和各有關(guān)建設(shè)單位要抓住當(dāng)前城建工程施工的大好時(shí)機(jī),規(guī)范管理,要排好時(shí)間表,保證工期,保證質(zhì)量,抓早、抓緊、抓實(shí)各項(xiàng)工作,確保重點(diǎn)工程天天有新的進(jìn)展,周周有新的變化,月月有新的形象,特別是一些和民生息息相關(guān)的項(xiàng)目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等,更要科學(xué)安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌抓好市級(jí)項(xiàng)目的資金籌措工作,加大融資力度,組織有關(guān)單位制定財(cái)政預(yù)算、地方債券等資金的籌措和撥付計(jì)劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌部分資金給予保障,立即啟動(dòng)項(xiàng)目前期政府采購(gòu),實(shí)現(xiàn)前期準(zhǔn)備和資金籌措壓茬進(jìn)行,為市級(jí)重點(diǎn)工程爭(zhēng)取更多時(shí)間。其他市級(jí)國(guó)有平臺(tái)企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用,多方籌集資金,爭(zhēng)取國(guó)家、省政策支持,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支持。二是土地供應(yīng)難題。市自然資源部門(mén)要進(jìn)一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目土地供應(yīng),會(huì)同各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,分門(mén)別類(lèi)提出解決方案和建議。對(duì)有建設(shè)需求的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地要立即組織屬地單位啟動(dòng)征地征收程序,納入土地儲(chǔ)備,縮短工作時(shí)限,及早向項(xiàng)目建設(shè)單位供應(yīng)。三是征地征收難題。征地征收往往會(huì)遇到硬骨頭,各區(qū)要把責(zé)任和時(shí)限落實(shí)到專(zhuān)門(mén)人員,帶著感情做好深入細(xì)致的思想工作,陽(yáng)光公正透明操作,爭(zhēng)取群眾的理解、配合和支持,做到既完成圓滿任務(wù)又不影響社會(huì)穩(wěn)定。
4.強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量和安全。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是人命關(guān)天的大事,絲毫不能麻痹大意。近期,全國(guó)各地接連出現(xiàn)安全責(zé)任事故,再次給我們敲響了警鐘。今年城建項(xiàng)目多,任務(wù)重,在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各城建工程的建設(shè)單位是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),始終把人民生命安全放在首位,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。汛期即將來(lái)臨,高溫、大雨、強(qiáng)風(fēng)天氣日漸增多,各責(zé)任單位要針對(duì)汛期施工特點(diǎn),未雨綢繆,提前落實(shí)防范措施。要指導(dǎo)督促施工單位,針對(duì)每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng),制定具體安全施工方案。對(duì)容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和看護(hù),嚴(yán)防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時(shí),強(qiáng)化施工管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量,努力建設(shè)精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地?fù)P塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象,施工車(chē)輛要定時(shí)、定線進(jìn)行物料的運(yùn)輸,把工程建設(shè)對(duì)城市環(huán)境的影響降到最小,維護(hù)城市運(yùn)行的正常秩序。
5.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí),積極對(duì)接、主動(dòng)作為,不講價(jià)錢(qián)、不講條件,真正做到一盤(pán)棋、一條心、一股勁,由建設(shè)單位催著我辦轉(zhuǎn)變?yōu)槲抑鲃?dòng)推著建設(shè)單位辦,把高效服務(wù)體現(xiàn)在助推工程進(jìn)展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際,高效配合辦理,遇到問(wèn)題也要主動(dòng)想辦法出點(diǎn)子,實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)提效。對(duì)財(cái)政投資評(píng)審、規(guī)劃用地供應(yīng)、工程施工審批等項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),各主管部門(mén)單位要進(jìn)一步完善制度,細(xì)化流程,壓縮時(shí)限,保證項(xiàng)目落地順利實(shí)施。二是營(yíng)造良好環(huán)境。公安部門(mén)要為工程施工提供良好社會(huì)治安環(huán)境,堅(jiān)決防止影響重點(diǎn)工程建設(shè)、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題。交警部門(mén)要圍繞重點(diǎn)工程建設(shè),科學(xué)組織區(qū)域交通疏導(dǎo),盡可能減少施工對(duì)城市交通和市民出行的影響。城市管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目渣土車(chē)運(yùn)輸實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,配合做好相關(guān)區(qū)域違章占道清理,并及時(shí)完善項(xiàng)目周邊市政設(shè)施配套。三是實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。供電、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項(xiàng)目做好協(xié)同配合,根據(jù)城建項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作,實(shí)現(xiàn)多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調(diào)的,各區(qū)要從大局出發(fā),動(dòng)員各級(jí)各部門(mén),動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與和推進(jìn)城市建設(shè)工作,為工程建設(shè)贏得時(shí)間。
(三)必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為工程建設(shè)提供有力保障。
分管同志要盡職盡責(zé),抓好具體工作的落實(shí)。各項(xiàng)目工作專(zhuān)班也要集中力量,保障項(xiàng)目建設(shè)工作專(zhuān)人、專(zhuān)職、專(zhuān)事,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)推進(jìn)。各責(zé)任單位要把“抓開(kāi)工、促進(jìn)度”作為當(dāng)前工作的突破口,按照“城建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化”的要求,全力以赴,做好工作。
2.加強(qiáng)督查調(diào)度。城建指揮部要進(jìn)一步健全完善通報(bào)制度,按時(shí)調(diào)度定期通報(bào),同時(shí)要強(qiáng)化研究分析,及時(shí)組織梳理存在問(wèn)題,提出科學(xué)建議。市政府督查室要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),加大督查力度,及時(shí)掌握工程進(jìn)展和存在問(wèn)題,督促有關(guān)部門(mén)單位及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為等行為。誰(shuí)不能按時(shí)完成,就追究誰(shuí)的責(zé)任,打誰(shuí)的板子。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各新聞媒體要加強(qiáng)城建工程的宣傳報(bào)道,既要宣傳先進(jìn),對(duì)進(jìn)度慢的也要適時(shí)給予曝光。宣傳典型、鞭策后進(jìn),營(yíng)造嚴(yán)格落實(shí)市政府工作要求、全力推進(jìn)城建項(xiàng)目實(shí)施的工作氛圍,鼓舞敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的士氣,為完成全年城建任務(wù)打下基礎(chǔ)。
(一)客觀看待“喜中有憂”,切實(shí)提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重視程度。
去年以來(lái),全市上下以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng),深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),大力度抓好有效投資,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展、保障發(fā)展,取得了明顯成效。x月x日,全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)觀摩了我市x縣、x市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、x區(qū),通過(guò)x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項(xiàng)目和齊河博物館群項(xiàng)目,集中展示了我市推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和面向京津開(kāi)展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進(jìn)的x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、x個(gè)中心城區(qū)城建項(xiàng)目、x個(gè)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新落地的x個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,大部分都在穩(wěn)步推進(jìn),形成實(shí)物工作量已經(jīng)接近x億元,開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)到x個(gè)。
看到可喜開(kāi)局的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,投資持續(xù)增長(zhǎng)的隱憂不減,需要引起高度重視。突出表現(xiàn)在:一是在建項(xiàng)目盤(pán)子小。省市重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目和城建項(xiàng)目投資進(jìn)度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)。新上項(xiàng)目面臨嚴(yán)格的總量約束,能耗總量、環(huán)境容量都達(dá)到了“天花板”。
項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要載體,沒(méi)有項(xiàng)目做支撐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),民生福祉落實(shí),城市品質(zhì)提升,都只能是無(wú)本之木、無(wú)源之水。上述每件問(wèn)題,都是項(xiàng)目建設(shè)的障礙,需要我們從速?gòu)膶?shí)、逐項(xiàng)破解,清除障礙、踏平難題。
(二)有序?qū)嵭凶シ挪⑴e,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)支撐。
各級(jí)各部門(mén)要更加精準(zhǔn)抓項(xiàng)目,更加有力推項(xiàng)目,更加周到服務(wù)項(xiàng)目。具體來(lái)講,就是做好“一保一放”兩篇文章。
1.履行管理職責(zé),做好保駕護(hù)航文章。
要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策,加快財(cái)政資金撥付流程,協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展信貸資金投放,幫助資源企業(yè)充分運(yùn)用上市、發(fā)債、基金等融資工具,擴(kuò)大無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)覆蓋面,破解項(xiàng)目建設(shè)的各類(lèi)制約。此外,省重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)支持政策,要積極落實(shí)到位。在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制方面,按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制的安排,責(zé)任部門(mén)要積極細(xì)化、落實(shí)目標(biāo)任務(wù),用足用好重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)平臺(tái),認(rèn)真做好所聯(lián)系項(xiàng)目的工作調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn),及時(shí)提請(qǐng)牽頭分包市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研或者召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,如有重大情況要及時(shí)向市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì)報(bào)告。
2.著眼企業(yè)需求,做好放開(kāi)搞活文章。
前面的管,是為了讓項(xiàng)目少走彎路,更快地成、更好地建。這里的放,更加體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、減少干擾的意圖。審批流程實(shí)行信號(hào)燈制度。對(duì)項(xiàng)目,開(kāi)綠燈:通過(guò)市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì)論證決策的重點(diǎn)項(xiàng)目,要納入政務(wù)服務(wù)“綠色通道”,按照《德州市建設(shè)項(xiàng)目落地保障實(shí)施辦法》規(guī)定加快推進(jìn)。審批權(quán)限突出基層化趨勢(shì)。更大力度減權(quán)放權(quán),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)審批一體化,除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外,將市級(jí)權(quán)力事項(xiàng)全部交由縣級(jí)行使,一律實(shí)行屬地管理。政策信息實(shí)現(xiàn)經(jīng)?;癄?zhēng)取。各部門(mén)工作中要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門(mén)的對(duì)接匯報(bào),及時(shí)了解掌握新的政策信息,全天候做好對(duì)上政策爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)更多的政策紅利、資源紅利落地德州,實(shí)現(xiàn)我市利益最大化。
(三)有力做好填空補(bǔ)位,務(wù)求項(xiàng)目建設(shè)高效實(shí)績(jī)。
各縣市區(qū)、各部門(mén)要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資作為頭等大事,抓住施工黃金季,抓住關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn),打好主動(dòng)仗、精準(zhǔn)仗,力促項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快達(dá)效,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.全力以赴抓開(kāi)工。調(diào)度的幾類(lèi)項(xiàng)目里,都有沒(méi)開(kāi)工項(xiàng)目,尤其是重點(diǎn)技改項(xiàng)目和城建項(xiàng)目,沒(méi)開(kāi)工的比例還比較大。住建部門(mén)要協(xié)調(diào)督促各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位,對(duì)已經(jīng)建立的項(xiàng)目臺(tái)賬再來(lái)一輪深入論證,在確保質(zhì)量安全的前提下,合法合規(guī)實(shí)現(xiàn)盡早進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工,能做多快就多快。工信部門(mén)要會(huì)同技改項(xiàng)目企業(yè)積極落實(shí)開(kāi)工條件,搶抓施工工期,盡快上馬建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門(mén)要主動(dòng)幫助項(xiàng)目單位解決前期工作中的困難和問(wèn)題,力促未開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。
2.開(kāi)工項(xiàng)目搶進(jìn)度。各責(zé)任單位要堅(jiān)持把開(kāi)工作為紅線、起跑線,圍繞年度投資計(jì)劃,做好季度、月度任務(wù)分解,明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)和責(zé)任狀,要確保天天有新進(jìn)展、周周有新變化、月月有新形象,力促全年目標(biāo)任務(wù)科學(xué)有序推進(jìn)。
3.續(xù)建項(xiàng)目求投產(chǎn)。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)達(dá)效,才能形成產(chǎn)出和效益,才能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要抓住“績(jī)效產(chǎn)出”這一關(guān)鍵,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的困難和問(wèn)題,盡快促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。要對(duì)哪些項(xiàng)目能竣工、哪些項(xiàng)目能投產(chǎn)、哪些項(xiàng)目能達(dá)效,逐一進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì),分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)支持,下大力氣推動(dòng)現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效,確保項(xiàng)目高質(zhì)量運(yùn)行,最大限度地釋放投資效益。
4.協(xié)作配合搞服務(wù)。各縣市區(qū)、各部門(mén)要不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí),提升服務(wù)能力,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目審批立項(xiàng)、安排用地和資金,提供電力、水源、通信、市政、勞動(dòng)力等要素保障,營(yíng)造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要刀刃向內(nèi)做好部門(mén)服務(wù)督導(dǎo)考核,切實(shí)提高服務(wù)保障質(zhì)量水平。要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)和負(fù)面信息管控,鼓舞士氣,形成熱火朝天的工作氛圍。
同志們,省委、省政府已經(jīng)吹響了“大競(jìng)賽、大比武”的號(hào)角,對(duì)我們搶抓重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)乘勢(shì)而上,提出了更高的要求和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市委樹(shù)立了“看項(xiàng)目就是看干部,看干部也要看項(xiàng)目”的工作導(dǎo)向。讓我們抓緊行動(dòng)起來(lái),以高效率的投入、高質(zhì)量的項(xiàng)目,跑出高質(zhì)量發(fā)展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份優(yōu)秀答卷。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這幾年社會(huì)治安抓得準(zhǔn),持續(xù)深入,老百姓是滿意的,省、湘潭是高度認(rèn)可的;
這幾年×新城得到實(shí)質(zhì)性的推動(dòng),每年都有變化,東辦的成績(jī)大、承受的矛盾壓力也比較大。讓他們講一講,主要目的是讓苦干實(shí)干的旗幟高高飄揚(yáng)。我看他們的表態(tài)都講得比較到位,同志們聽(tīng)得非常認(rèn)真,這是一種好兆頭。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、要正視成績(jī)。
怎么總結(jié)呢?成績(jī)是主要的,可以概括為二十二分,即:十分辛苦、十分欣慰、一分不足、一分遺憾。
只要大家知道,為了新區(qū)建設(shè)可以繼續(xù)白頭。同志們,這句話既是一線同志的內(nèi)心表白,更是鞭策我們大家,這就是一種強(qiáng)烈的事業(yè)心的表現(xiàn)。為這種事業(yè)心我深深思考過(guò)多次,我為×這樣的干部而驕傲,我為自己還沒(méi)有達(dá)到這種境界而慚愧。與會(huì)的同志們做到了嗎?可以做到嗎?去年望辦一系列干部出了問(wèn)題,這是影響工作的,這個(gè)影響也是深層次的。項(xiàng)目多的地方,出問(wèn)題的機(jī)率自然大。在這種形勢(shì)下,望辦的同志統(tǒng)一思想、咬緊牙關(guān)、勇于克難。同志們都知道,二大橋匝道建設(shè)原來(lái)推進(jìn)過(guò),但沒(méi)有攻克下來(lái),那十來(lái)?xiàng)澐课菸挥诔鞘械暮诵膮^(qū),緊抱一團(tuán),攻克不了。去年在如心主席帶領(lǐng)下,望辦靠過(guò)硬、細(xì)致的思想工作,×個(gè)月時(shí)間全體房屋集體倒地。這次攻堅(jiān)克難行動(dòng)給干部群眾以警醒、啟發(fā)、教育。行政中心搬遷是幾十年來(lái)×人民的盼望,我們?cè)趪?yán)格按程序?qū)訉訉徟那疤嵯陆ǔ桑嚓P(guān)的同志作出了貢獻(xiàn)??梢哉f(shuō)行政中心平穩(wěn)搬遷提振了我們建設(shè)美好家鄉(xiāng)的信心,帶動(dòng)了×新區(qū)快速發(fā)展。還有我們極力推廣的ppp項(xiàng)目。ppp就是合法利用社會(huì)資本進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)在銀根緊縮,必須面向市場(chǎng)想辦法。還有征拆工作做得好的經(jīng)開(kāi)區(qū),推行貨幣補(bǔ)償效果非常好。我印象特別深的是嘉寓門(mén)窗,×多天時(shí)間完成了×多畝的征拆。嘉寓門(mén)窗是節(jié)能門(mén)窗行業(yè)第一品牌,是上市公司,他到哪里投資都是由他來(lái)決定,屬買(mǎi)方市場(chǎng)。哪個(gè)園區(qū)、哪個(gè)地方都?xì)g迎他,為什么到我們×來(lái)?說(shuō)明我們有吸引他們的地方。我經(jīng)常講,沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目、大項(xiàng)目入駐,什么口號(hào)都是假的,什么目標(biāo)都只能停留在夢(mèng)想階段。
十分欣慰是什么意思呢?第一,上周省里開(kāi)全面建成小康社會(huì)推進(jìn)大會(huì),我們×成為湖南縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng),超過(guò)了預(yù)期,很欣慰。第二,湘潭市對(duì)我們的重點(diǎn)工程建設(shè)給予了充分肯定,去年在×開(kāi)了兩次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),也很欣慰。第三,老百姓看了高興。我一直這么認(rèn)為,為黨的工作、為人民的工作只要付出了真誠(chéng)努力,付出了辛勤汗水,內(nèi)心沒(méi)有遺憾,十分欣慰。這次我去拜訪省×局局長(zhǎng)×,他談到了家鄉(xiāng)的變化,十分高興,這既是鼓勵(lì)激勵(lì)也是認(rèn)可肯定。包括對(duì)我們這次組建農(nóng)商行,×局長(zhǎng)也是十分肯定的。推進(jìn)過(guò)程中葉惠主任極力支持、主動(dòng)支持,農(nóng)商行近期會(huì)開(kāi)業(yè),原農(nóng)村信用社的稅收貢獻(xiàn)是×萬(wàn)左右,今年我給它提的目標(biāo)是×萬(wàn),因?yàn)楦闹坪蟪蔀榱霜?dú)立的法人機(jī)構(gòu),所得稅在地方,這一項(xiàng)大概有×萬(wàn)左右。所以我們辦好企業(yè)的同時(shí)要辦好金融。從這一事例也可以看出,只要實(shí)實(shí)在在的辦項(xiàng)目,各方面都會(huì)看得到。
第二句話,要站在×米以上的高空看下面的東西。二是質(zhì)量。我們的項(xiàng)目總存在一些質(zhì)量問(wèn)題,總存在一些瑕疵,細(xì)節(jié)上把關(guān)不嚴(yán)。項(xiàng)目指揮長(zhǎng)們、副指揮長(zhǎng)們、局長(zhǎng)們還沒(méi)有把質(zhì)量放在心中的關(guān)鍵位置。去年,桑梅路大修改造時(shí),海軍書(shū)記幾次赴現(xiàn)場(chǎng)查看,關(guān)心的主要是質(zhì)量。我講一句霸蠻的話,打水穩(wěn)層、鋪油砂時(shí),必須有懂質(zhì)量的干部守在現(xiàn)場(chǎng),質(zhì)量不行就當(dāng)機(jī)立斷,拉下面子,即時(shí)整改,依法整改。
第二條,管事的同志敢于批評(píng)。我深深地知道,一些干部為此受了委屈,希望這些同志服從項(xiàng)目進(jìn)度、服從發(fā)展大局。書(shū)記市長(zhǎng)不弘揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的精神,怎么推得動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目。去年我在泉塘開(kāi)辦公會(huì)推進(jìn)紅侖大道建設(shè),作出決策,要求泉塘鎮(zhèn)按要求完成征拆,一些同志壓力很大。但他們?cè)趬毫γ媲埃嬲l(fā)揚(yáng)了吃得苦、霸得蠻的獨(dú)特×精神,如期完成了任務(wù)。此事前期挨了批評(píng),后期則樹(shù)了榜樣。第四,少數(shù)干部有些怨言。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)是一件很艱難的事,很多矛盾、很多壓力、很多批評(píng)要承受,特別是經(jīng)常碰到辛辛苦苦工作又得不到充分理解的情況,有時(shí)還要挨一些老百姓的埋怨、議論,甚至謾罵,所以產(chǎn)生一些怨言,對(duì)此我是深有體會(huì)的。
二、要認(rèn)清形勢(shì)。
形勢(shì)是指事物的發(fā)展方向、發(fā)展?fàn)顟B(tài)、發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要看清形勢(shì),特別是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。近期經(jīng)濟(jì)下行壓力還會(huì)增大。什么叫經(jīng)濟(jì)下行,就是原來(lái)的增速在放緩,即增還是往上增,但是增速往下降,這就叫經(jīng)濟(jì)下行。道理很簡(jiǎn)單,原來(lái)我們有人口紅利、資源紅利、改革紅利、開(kāi)放紅利、入世紅利、土地紅利,對(duì)地方政府來(lái)講還有舉債紅利,現(xiàn)在很多方面的紅利逐步消失,加上近×多年的高速發(fā)展帶來(lái)的泡沫需要消化,所以下行是順勢(shì),是大勢(shì)。比如×的房地產(chǎn),今年的壓力就比往年要大。至×月底,全市新開(kāi)工房地產(chǎn)項(xiàng)目×萬(wàn)平方米,去年同期×萬(wàn)平方米,同比下降×%。我們看國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字,今年出口同比下降×%,固定資產(chǎn)投資投資同比下降×%,社會(huì)消費(fèi)品同比下降×%,“三架馬車(chē)”增速都是同比下降。
我講這些,就是要回到我們的項(xiàng)目上,×在這種下行壓力面前必須靠項(xiàng)目應(yīng)對(duì)。從三個(gè)方面分析:
第二,抓項(xiàng)目關(guān)鍵是抓投資??h域經(jīng)濟(jì)要應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,出口不可能左右,消費(fèi)也難得左右,唯一能左右的就是投資,即政府性投資和政府引導(dǎo)下的市場(chǎng)投資。關(guān)于政府性投資項(xiàng)目,市委定方向目標(biāo),政府各方論證,人大審議后,必須強(qiáng)力推進(jìn)。關(guān)于市場(chǎng)投資,要通過(guò)我們?cè)谧耐?,共同鼓?lì)它、培養(yǎng)它、激勵(lì)它。這兩條是我們能夠做到的,而且要堅(jiān)定不移做到。
第三,抓項(xiàng)目目的是抓民生。項(xiàng)目最終的目的是回到民生兩個(gè)字上。許多項(xiàng)目本身就是民生項(xiàng)目。任何一個(gè)項(xiàng)目本身就能產(chǎn)生百分之十幾的收入。民生必須要有收入,才能得到保障。
三、要革新理念。
抓項(xiàng)目有很多種理念,需要同志們靈活熟練掌握。針對(duì)我們目前的不足,我提出四種理念,大家一起倡導(dǎo),一起踐行。
比如非法集資,原來(lái)矛盾并沒(méi)有激化,現(xiàn)在這段時(shí)間必須列為重要工作,這也是工作重點(diǎn)創(chuàng)新。
把對(duì)象想象得不那么好,你研究的制度就是好制度。這就是習(xí)總書(shū)記經(jīng)常講的把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,這就是從人和權(quán)力的劣性出發(fā)制定制度,這也是辯證法的運(yùn)用。
三是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)睦砟?。在×工作的這段時(shí)期,我總感覺(jué)干部隊(duì)伍里有一種老氣橫秋的味道,而且人數(shù)不少。體現(xiàn)在我們的工作中就是混日子過(guò),我們有的同志,×歲就開(kāi)始琢磨混一混,×歲就干脆混一混,特別是一些關(guān)鍵崗位上個(gè)別同志還嚴(yán)重存在這些思想。我今天不把這些內(nèi)心小九九講出來(lái),重點(diǎn)工程建設(shè)就肯定搞不好。我們可以重溫一下習(xí)總書(shū)記的一些教導(dǎo):習(xí)總書(shū)記經(jīng)常講擔(dān)當(dāng),明確指出“堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),是干部必須具備的基本素質(zhì)”?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,講的就是如果規(guī)避難事,對(duì)當(dāng)官者而言一生都是恥辱?!皳?dān)當(dāng)大小體現(xiàn)干部的胸懷,勇氣、協(xié)調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)就可以干多大事業(yè)”,干部不擔(dān)當(dāng)能夠干多大的事?習(xí)總書(shū)記答俄羅斯記者:“我的執(zhí)政理念就是為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”,為人民服務(wù)的關(guān)鍵是擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,該是你的責(zé)任必須要盡職。習(xí)總書(shū)記還講過(guò)一句話,“有理想有擔(dān)當(dāng),國(guó)家就有前途,民族就有希望”。
第二,新增了到長(zhǎng)沙的高速公路,現(xiàn)在韶山到長(zhǎng)沙只要×分鐘,修了這條路,×到長(zhǎng)沙×分鐘。我們有了這些目標(biāo),有了擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,×就有前途,×就前景光明、大有希望?BR> 小事可以講風(fēng)格,大事必須講原則。在×新城和經(jīng)開(kāi)區(qū)今年工作大會(huì)上,我講了一種現(xiàn)象:送錢(qián)的老板絕對(duì)不止送一個(gè)干部,收錢(qián)的干部絕對(duì)不止收一個(gè)老板的錢(qián),此兩者就結(jié)成一張網(wǎng),這張網(wǎng)隨時(shí)都有可能捅破,哪一處破了都會(huì)牽涉到網(wǎng)上任何一處地方。第四,要負(fù)責(zé)。重點(diǎn)工程負(fù)責(zé)主要是兩件事:一是制度執(zhí)行必須到位。黨政正職必須帶頭負(fù)責(zé),執(zhí)行好重點(diǎn)工程的系列制度??紤]同志們很辛苦,重點(diǎn)工程指揮部可以發(fā)點(diǎn)補(bǔ)助,但必須按文件執(zhí)行,對(duì)象必須審批,額度必須按規(guī)定確定。在資金管理制度的執(zhí)行上,無(wú)論哪一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,責(zé)任單位行政正職必須簽字,至于你是簽經(jīng)手人,還是審批人,兩者選其一,這是關(guān)鍵的一項(xiàng)制度。我看重點(diǎn)工程,首先要把資金制度和補(bǔ)助制度這兩項(xiàng)制度抓到位。二是干部培養(yǎng)必須形成項(xiàng)目導(dǎo)向。重點(diǎn)工程涌現(xiàn)的有功之臣,他們付出了努力,作出了貢獻(xiàn),只要廉潔上沒(méi)有問(wèn)題,提拔和使用上就要予以考慮。要共同形成這種風(fēng)氣,要把機(jī)會(huì)給干事的人。這種氛圍對(duì)地方發(fā)展至關(guān)重要。只有形成這種氛圍,我們才會(huì)不斷發(fā)展,才不會(huì)愧對(duì)×的人民,我們×的明天就會(huì)更加美好。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)作戰(zhàn)科目,一個(gè)工地就是一個(gè)決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式為標(biāo)志,把縣市上下、政企各方的思想和行動(dòng)充分聚焦到項(xiàng)目工地這個(gè)主陣地主戰(zhàn)場(chǎng)上來(lái),按照爭(zhēng)分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設(shè)開(kāi)工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動(dòng)力,以最快速度形成更多的實(shí)物量,為實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)門(mén)紅展開(kāi)強(qiáng)烈的攻勢(shì)、注入強(qiáng)勁的動(dòng)力、提供強(qiáng)大的支撐。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十五
尊敬的**、**市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。省委十屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),突出抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集中力量抓招商、抓投資、抓項(xiàng)目,打造立縣興縣特色產(chǎn)業(yè)集群。**認(rèn)真貫徹中央、省委部署,牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,完善服務(wù)體系,大抓項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目。2023年一季度,**在全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)類(lèi)縣中名列a等次第一名,項(xiàng)目建設(shè)保持在**市第一方陣,招商引資連續(xù)兩年四次奪得**市第一名的好成績(jī)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)涉及的層面多、戰(zhàn)線長(zhǎng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工,是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的根本保障。一是強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。本著誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)包聯(lián)的原則,項(xiàng)目引進(jìn)單位從項(xiàng)目簽約、手續(xù)辦理到開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效等環(huán)節(jié)實(shí)施全程包聯(lián)幫扶,一包到底。在包聯(lián)幫扶過(guò)程中,除抓好項(xiàng)目建設(shè)的幫扶外,還對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的落戶、就醫(yī)、子女教育等問(wèn)題開(kāi)展幫扶,真正讓業(yè)主感受到**重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室,嚴(yán)格落實(shí)建賬、記賬、對(duì)賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機(jī)制,根據(jù)任務(wù)指標(biāo)、完成時(shí)限、推進(jìn)措施,制定出臺(tái)各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)倒排工期計(jì)劃,并將任務(wù)細(xì)化到月、到周,明確到責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立由縣委督查室、重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室聯(lián)合組成的督導(dǎo)組,對(duì)照臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn),跟蹤問(wèn)效,以強(qiáng)力督辦促進(jìn)工作落實(shí)。今年以來(lái),累計(jì)下發(fā)督辦卡近***張、批示卡**期,跟蹤督辦建設(shè)項(xiàng)目***次,全縣新簽約的項(xiàng)目落地率、開(kāi)工率達(dá)***%。
聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是提升縣域綜合實(shí)力的最佳戰(zhàn)略方式。針對(duì)勞動(dòng)力資源、生產(chǎn)要素、交通條件等優(yōu)勢(shì),確立了聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、育鏈,加快企業(yè)發(fā)展的總體思路,制定出臺(tái)了《食品特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案》等一系列文件,成立了縣重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)辦公室,重點(diǎn)實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“大包聯(lián)”和“鏈長(zhǎng)制”,建立了產(chǎn)業(yè)集群工作臺(tái)賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計(jì)式驗(yàn)收”的要求,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由分散向聚集、產(chǎn)業(yè)層次由單一向多元發(fā)展的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了一批特色明顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。隨著產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,成功吸引了森泰恒電科技、創(chuàng)信天騰電子、崇正華盛等一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、中間環(huán)節(jié)多、迂回生產(chǎn)方式明顯的企業(yè)入駐**開(kāi)發(fā)區(qū)。截至5月底,三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)**%,產(chǎn)業(yè)集群為特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
拓寬融資渠道,加大項(xiàng)目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項(xiàng)目建設(shè)面臨的一大難題。**積極探索創(chuàng)新,千方百計(jì)拓寬融資渠道,有效破解了項(xiàng)目建設(shè)資金短缺瓶頸。一是加強(qiáng)銀企對(duì)接融資。每季度開(kāi)展一次銀企對(duì)接會(huì),幫助企業(yè)解決融資問(wèn)題,并考核金融機(jī)構(gòu),不僅看存貸比,也看貸款結(jié)構(gòu),誰(shuí)給企業(yè)支持多、誰(shuí)真正投到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,就重點(diǎn)支持誰(shuí)。去年以來(lái),組織開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)**次,向重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)放貸款**億元,為項(xiàng)目的落地、實(shí)施和推進(jìn)提供了充足的資金保障。二是社會(huì)資本合作融資。積極探索政府資金、國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)入融資平臺(tái)的新模式,成立了縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司,優(yōu)先支持全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城投公司與財(cái)達(dá)證券合作成立了注冊(cè)資金*億元的股權(quán)投資基金(**城財(cái)股權(quán)投資合伙企業(yè)),首期出資****萬(wàn)元入股**公司,參與支持企業(yè)上市,分擔(dān)上市風(fēng)險(xiǎn)。三是盤(pán)活閑置資產(chǎn)融資。從盤(pán)活退出市場(chǎng)企業(yè)的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)入手,積極尋找關(guān)聯(lián)企業(yè)定向招商,既使閑置資產(chǎn)得到了有效利用,又破解了不少企業(yè)資金緊缺的難題。**制管企業(yè)以閑置資產(chǎn)入股,與新引進(jìn)的元邦鋼構(gòu)企業(yè)達(dá)成了股權(quán)合作協(xié)議,這家企業(yè)在少投資***萬(wàn)元的情況下得以順利開(kāi)工。
抓住工作重點(diǎn),優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。按照省委全面優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境的要求,從企業(yè)需求側(cè)出發(fā),以市場(chǎng)主體滿意度為標(biāo)準(zhǔn),全力打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣之一。一是主動(dòng)服務(wù)。深入一線,主動(dòng)提供暖心服務(wù)。一方面是送政策,把上級(jí)的惠企政策及時(shí)進(jìn)行梳理,看每家企業(yè)能夠享受哪些政策,然后制作成明白卡,一目了然,方便按圖索驥,并由縣里的幫辦干部負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。另一方面是問(wèn)需求,通過(guò)“政企同心談”“暢聊早餐會(huì)”,縣領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)面對(duì)面,現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)訴求,現(xiàn)場(chǎng)解難題。二是有求必應(yīng)。企業(yè)需要什么就提供什么,需要什么就解決什么。在全省率先設(shè)立“事辦不成找我”服務(wù)窗口,兜底解決企業(yè)難事、煩心事。按照外賣(mài)點(diǎn)單的模式,實(shí)行企業(yè)訴求“雙24小時(shí)”派單解決制,即企業(yè)一鍵派單,包聯(lián)部門(mén)上門(mén)取單,職能部門(mén)隨時(shí)接單,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全程盯單,辦理成效是否滿意由企業(yè)簽單,做到上門(mén)接單24小時(shí)不打烊、解決問(wèn)題24小時(shí)不超限。三是無(wú)事不擾。嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧?kù)o日”和“包容免罰清單”等制度,除因安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、突發(fā)事件等特殊原因外,任何部門(mén)和單位原則上不得以任何形式到企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)行政執(zhí)法檢查,切實(shí)減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾,讓企業(yè)能夠靜心專(zhuān)心專(zhuān)注地搞經(jīng)營(yíng)、搞創(chuàng)新。
積極探索創(chuàng)新,建立健全體制機(jī)制。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索創(chuàng)新,建立和完善一整套行之有效的體制機(jī)制,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供了有力保障。一是建立觀摩拉練機(jī)制。堅(jiān)持隔周調(diào)度雷打不動(dòng),每季度都組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩拉練活動(dòng),以“綠白黃紅”四種顏色每周標(biāo)注項(xiàng)目進(jìn)展情況(超預(yù)期的為綠色,正常推進(jìn)的為白色,進(jìn)度滯后的為黃色,建設(shè)停滯或無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的為紅色),達(dá)不到進(jìn)度要求的,要求包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)向縣委常委會(huì)說(shuō)明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴(yán)格考核機(jī)制。研究制定了企業(yè)項(xiàng)目考核辦法,堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、問(wèn)題整改落實(shí)、部門(mén)任務(wù)清單為重點(diǎn),持續(xù)跟蹤考核。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好的,及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢、問(wèn)題多的,給予通報(bào)批評(píng),持續(xù)掀起“比學(xué)趕超,力爭(zhēng)一流”的項(xiàng)目建設(shè)熱潮。三是建立激勵(lì)約束機(jī)制。制定相關(guān)政策,把項(xiàng)目建設(shè)工作業(yè)績(jī)納入年度干部述職述廉報(bào)告內(nèi)容,并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要依據(jù)。對(duì)業(yè)績(jī)突出的給予優(yōu)先提拔重用,對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)并批評(píng)、問(wèn)責(zé)。2023年以來(lái),先后有**名干部因工作業(yè)績(jī)突出得到提拔晉升,*名分包項(xiàng)目的部門(mén)負(fù)責(zé)人被縣紀(jì)委約談。獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)起廣大干部推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性,形成了一心一意抓項(xiàng)目、全力以赴謀發(fā)展的工作格局。
新使命催人奮進(jìn),新征程任重道遠(yuǎn)。下一步,**縣聚焦**市全面建設(shè)‘對(duì)外開(kāi)放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地’的目標(biāo)任務(wù),積極做好二季度重大項(xiàng)目建設(shè),奏響項(xiàng)目發(fā)展的最強(qiáng)音,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以更大決心、更足干勁、更硬舉措,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破,奮力在全面建設(shè)現(xiàn)代化**中展現(xiàn)**作為。
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在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
勞動(dòng)創(chuàng)造未來(lái),奮斗成就夢(mèng)想。在這火紅的六月,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央、省市決策部署,全面回顧總結(jié),安排部署下步工作,著力營(yíng)造只爭(zhēng)朝夕、大干快上的濃厚氛圍,在重振xx輝煌中實(shí)現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng),干出更大作為,在xx高質(zhì)量發(fā)展新征程中站上新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越。
剛才,會(huì)議表彰了2021年涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,五家單位做了典型發(fā)言。在此,我代表區(qū)四大班子,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心感謝和崇高敬意!xx同志安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的相關(guān)工作,要抓好落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、全面總結(jié),凝聚換道領(lǐng)跑、跨越趕超的強(qiáng)大正能量。
事非經(jīng)過(guò)不知難,成如容易卻艱辛。去年以來(lái),面對(duì)諸多挑戰(zhàn)和巨大壓力,我們知難而進(jìn)、迎難而上,戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難,跨過(guò)了一個(gè)又一個(gè)關(guān)口,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡,在砥礪前行中鋪展恢弘畫(huà)卷,在不懈奮斗中成就絢麗華章,千億強(qiáng)區(qū)建設(shè)全面起勢(shì),“十四五”開(kāi)局邁好了第一步。
去年以來(lái),我們前瞻謀劃繪藍(lán)圖。謀深謀遠(yuǎn)謀實(shí),抓總抓重抓要,勝利召開(kāi)區(qū)第十次黨代會(huì),明確了xx的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù),科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃體系,讓全區(qū)上下干有方向、干有章法、干有底氣。面對(duì)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們立足xx實(shí)際,積極融入國(guó)家、省市戰(zhàn)略布局,重塑重振高新區(qū),明晰“3+1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),謀劃實(shí)施“25425”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)xx信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等406個(gè)重大項(xiàng)目,為現(xiàn)代化xx建設(shè)夯基壘臺(tái),積蓄了后勁、拓展了空間。xx去年生產(chǎn)總值接近900億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)重回全市第一方陣。
我們迎難而上赴大考。面對(duì)罕見(jiàn)汛情、嚴(yán)峻疫情,廣大黨員干部聞令而動(dòng)、逆行出征,全區(qū)人民和社會(huì)各界勠力同心、守望相助,打贏了一場(chǎng)與疫情汛情戰(zhàn)斗的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨,保證了未出現(xiàn)大的險(xiǎn)情、災(zāi)情,道路、河渠暢通,電力、通信保障正常。xx區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作成效突出,得到市里通報(bào)表?yè)P(yáng)。面對(duì)多輪疫情沖擊,我們完善平急轉(zhuǎn)換應(yīng)急指揮體系,堅(jiān)持“四早”原則,壓實(shí)“四方責(zé)任”,用好“四項(xiàng)機(jī)制”,扎緊“四個(gè)口袋”,慎終如始“外防輸入、內(nèi)防反彈”,筑牢了疫情防控的堅(jiān)固防線。在抓好抗疫防汛的同時(shí),科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理等工作,最大限度減少疫情汛情的影響,全力做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控化解,扎實(shí)推進(jìn)“三零”創(chuàng)建、實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)不發(fā)生”,為慶祝建黨100周年?duì)I造了和諧穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。
我們創(chuàng)新引領(lǐng)搶風(fēng)口。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,區(qū)委準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,一體推進(jìn)開(kāi)放招商、項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境,深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“三個(gè)一批”等活動(dòng),緊盯“3+1+1”五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,集全區(qū)之力強(qiáng)化創(chuàng)新、引育人才、惠企強(qiáng)企,“換道領(lǐng)跑”取得突破。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī),現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)集群躋身國(guó)家隊(duì),實(shí)現(xiàn)了我省在國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群打造上“零”的突破。一年多來(lái),我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)更明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)信心更強(qiáng),全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)、一心一意謀發(fā)展,積蓄起了建設(shè)“千億強(qiáng)區(qū)”的磅礴動(dòng)力。
我們以人為本惠民生。內(nèi)外兼修提升城市品質(zhì),讓城市發(fā)展更有溫度,讓群眾生活更有質(zhì)感。統(tǒng)籌實(shí)施老舊小區(qū)改造和安置房建設(shè),破解資金瓶頸,確保在“十四五”時(shí)期任務(wù)清零。青年友好型城市建設(shè)全面開(kāi)啟,青年驛站、淺春里美食街、n9直播產(chǎn)業(yè)社區(qū)加快推進(jìn)。廣州市場(chǎng)步行街、5g+xr電競(jìng)未來(lái)樂(lè)園成功入選2021年度“中國(guó)城市更新優(yōu)秀案例”。注重融合抓鄉(xiāng)村振興,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,加快建設(shè)“山水隱廬·水云澗”三岔口生態(tài)文旅和“時(shí)代田園·西苑凈谷”xx農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新綜合體等項(xiàng)目,以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固教育強(qiáng)區(qū)地位,打造“樂(lè)成長(zhǎng)”課后延時(shí)服務(wù)品牌,解決了5.1萬(wàn)余名學(xué)生“接送難”等問(wèn)題。建設(shè)四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系,打造就近普惠的社區(qū)養(yǎng)老品牌。第一批7個(gè)社區(qū)健身中心已建成投用。
我們強(qiáng)基固本壯筋骨。按照黨中央和省委、市委部署要求,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,制定黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,形成xx黨史學(xué)習(xí)教育“126”體系。累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)黨史宣講420余場(chǎng),組織策劃“賡續(xù)紅色血脈,弘揚(yáng)首創(chuàng)精神”等活動(dòng)近200場(chǎng)次。突出政治引領(lǐng),注重學(xué)用結(jié)合,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成提升政治能力、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的實(shí)際成效,轉(zhuǎn)化為辦好民生實(shí)事、開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局的實(shí)際行動(dòng)。在全區(qū)開(kāi)展思想解放大討論,深入開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),不斷提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。堅(jiān)持把嚴(yán)的主基調(diào)和激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái),教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部始終保持思想清醒和政治堅(jiān)定,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
每一項(xiàng)光彩閃亮的榮譽(yù)背后,無(wú)不蘊(yùn)含著干部群眾勇于爭(zhēng)先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮狼楹蜌飧牛?BR> 每一個(gè)令人難忘的精彩瞬間,無(wú)不見(jiàn)證了xx大地意氣風(fēng)發(fā)、共謀出彩的生機(jī)和活力。這是全面落實(shí)中央和省、市決策部署的結(jié)果,是全區(qū)人民戮力同心,群策群力的成就!在此,我代表區(qū)四大班子,向所有在xx工作、為xx奮斗的干部群眾和各界人士表示衷心感謝和崇高敬意!
上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興?;仡櫼荒陙?lái),區(qū)直各部門(mén)同頻共振、比學(xué)趕超,各辦事處同臺(tái)打擂、明爭(zhēng)暗賽,各社區(qū)多點(diǎn)發(fā)力、競(jìng)相發(fā)展,廣大黨員干部群眾心手相牽、同舟共濟(jì),用辛勤汗水澆灌事業(yè)之花,用奉獻(xiàn)之火點(diǎn)亮前行之路,共同走過(guò)了櫛風(fēng)沐雨的艱辛歷程,共同締造了逆勢(shì)而上的亮眼成果。經(jīng)過(guò)了風(fēng)雨考驗(yàn)、戰(zhàn)斗洗禮,全區(qū)上下推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的方向更明、信心更堅(jiān)、底氣更足,人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的激情更加澎湃,百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)、萬(wàn)馬奔騰的氛圍愈發(fā)濃厚。實(shí)踐證明,沒(méi)有什么困難不能征服,沒(méi)有什么挑戰(zhàn)不可戰(zhàn)勝!只要大家心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,就沒(méi)有跨不過(guò)的“火焰山”,更沒(méi)有攻不破的“婁山關(guān)”。在全區(qū)上下的共同努力下,一定能凝聚成繪就新xx的強(qiáng)大合力!
二、聚焦重點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)乘風(fēng)而上、接續(xù)奮斗的發(fā)展新局面。
對(duì)奮斗的最好致敬,是書(shū)寫(xiě)新的業(yè)績(jī)。一年來(lái),我們敢為人先,鑄就輝煌。下一步,我們要勇毅前行,再續(xù)精彩。年后我們相繼召開(kāi)區(qū)委十屆四次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)“兩會(huì)”,已就今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)安排??傮w要求是,“十四五”末全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1300億元,力爭(zhēng)1500億元,占全市的15%,今年達(dá)到800億元,扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,用好科技創(chuàng)新、改革開(kāi)放、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“三個(gè)重要抓手”,實(shí)施“25425”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快重塑重振高新區(qū),推動(dòng)xx成為全市風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在“建強(qiáng)副中心、形成增長(zhǎng)極、重振xx輝煌”中強(qiáng)化xx擔(dān)當(dāng),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。具體來(lái)講,要做好以下六個(gè)方面工作。
(一)在穩(wěn)增長(zhǎng)上打好“組合拳”
要引導(dǎo)企業(yè)做好降本增效和精益管理,對(duì)沖當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)下不良因素影響;
要加強(qiáng)企業(yè)幫扶的深度,因企施策、多措并舉,既穩(wěn)住經(jīng)營(yíng)困難企業(yè),幫助其加快轉(zhuǎn)型脫困,又高度關(guān)注高成長(zhǎng)性企業(yè),支持其搶抓機(jī)遇,迅速做大做強(qiáng)。四要抓消費(fèi)激潛能,釋放市場(chǎng)活力。要切實(shí)保障消費(fèi)供給,有效活躍消費(fèi)市場(chǎng)。發(fā)揮好消費(fèi)券杠桿作用,聚焦家電、零售、餐飲、住宿等領(lǐng)域,用好財(cái)政資金,帶動(dòng)企業(yè)參與,開(kāi)展一系列促消費(fèi)活動(dòng),激活市民消費(fèi)意愿,使實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)得到強(qiáng)勁回補(bǔ)。要加大金融扶持力度,更好支持市場(chǎng)主體紓困發(fā)展。要著力擴(kuò)大線上消費(fèi),支持本土特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),培育壯大直播電商、網(wǎng)紅探店等新消費(fèi)業(yè)態(tài),加快推進(jìn)n9青年直播電商產(chǎn)業(yè)社區(qū)、東方紅跨境電商產(chǎn)業(yè)園、抖音孵化園等項(xiàng)目。五要抓資本強(qiáng)運(yùn)營(yíng),用好資本戰(zhàn)略。進(jìn)一步強(qiáng)化資本意識(shí)、金融意識(shí)和產(chǎn)業(yè)投融資意識(shí),提高運(yùn)用資本能力,充分發(fā)揮資本的積極作用,支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展。要加快培育多層次資本市場(chǎng),積極發(fā)揮高新區(qū)戰(zhàn)略投資委員會(huì)作用,加快與前海方舟等資產(chǎn)管理公司合作,以政府引導(dǎo)資金撬動(dòng)社會(huì)資本參與項(xiàng)目招引、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建銀、投、保、擔(dān)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)體系。積極發(fā)揮政府投融資平臺(tái)作用,做好項(xiàng)目策劃包裝,用足用好政府專(zhuān)項(xiàng)債、國(guó)開(kāi)行中長(zhǎng)期信貸等政策工具,大力推進(jìn)“基金入澗”,撬動(dòng)社會(huì)化市場(chǎng)化資金。要深化投融資體制改革,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,不斷提升資本治理效能。
(二)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上跑出“加速度”
聚焦xx風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主引擎目標(biāo)定位,深入落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措,瞄準(zhǔn)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)方向,集中精力抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓發(fā)展,推動(dòng)既定重大項(xiàng)目落地,加快實(shí)現(xiàn)換道領(lǐng)跑。一要明確風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主攻方向。區(qū)委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,我們結(jié)合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深入分析風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)真梳理風(fēng)口產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,審時(shí)度勢(shì),提出“25425”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,即:瞄準(zhǔn)氫能汽車(chē)、智能機(jī)器人及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)方向,緊盯“3+1+1”五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,謀劃實(shí)施406個(gè)項(xiàng)目,確?!笆奈濉睍r(shí)期投資總額達(dá)到2000億元,今年達(dá)到500億。這是我們對(duì)自身產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識(shí)的再深化、再提升,對(duì)“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)研究的新探索、新突破,全區(qū)各級(jí)要深化共識(shí),聚焦打造“氫國(guó)氫城”的戰(zhàn)略目標(biāo),形成“機(jī)”“氫”澎湃抓產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大勢(shì)能。二要形成風(fēng)口產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),奮力推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效,重點(diǎn)服務(wù)好中信、一拖、河柴等大企業(yè),幫助企業(yè)開(kāi)展新一輪更高質(zhì)量“三大改造”,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)高位嫁接,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),幫助更多企業(yè)通過(guò)技術(shù)升級(jí)提升發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)“規(guī)??偭客黄啤①|(zhì)量效益躍升、產(chǎn)業(yè)能級(jí)跨越”的良好態(tài)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋壯骨。依托省構(gòu)建“456”核心產(chǎn)業(yè)體系有利契機(jī),融入市十大產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)對(duì)接匯報(bào),將相關(guān)項(xiàng)目納入省重大項(xiàng)目庫(kù),爭(zhēng)取更多政策、資金、資源要素支持。在智能制造、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,加快推進(jìn)中信重型裝備智能制造提升、中電光谷(xx)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、普萊柯p3實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要實(shí)現(xiàn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)搶灘布局。聚焦氫能汽車(chē)、智能機(jī)器人兩個(gè)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主攻方向,加大技術(shù)、土地、人才、資金等要素投入,以東旭氫能電機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園、東旭氫能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、360中部數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)基地、機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)園等為依托,圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“卡脖子”技術(shù),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)開(kāi)展精準(zhǔn)招商,打造集聚上下游產(chǎn)業(yè)的“氫城之鏈”。三是培育壯大風(fēng)口產(chǎn)業(yè)集群。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以頭部企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭,以關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵團(tuán)隊(duì)招引相關(guān)企業(yè),加快形成機(jī)器人、氫能、光電連接器及核心零部件、生物醫(yī)藥等一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)口產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)拓風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)海。要用好“1+5+x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,破解企業(yè)融資困局。要按照產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、制度鏈“五鏈”耦合的要求,努力使我們的產(chǎn)業(yè)集群在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中占據(jù)中高端和關(guān)鍵環(huán)。四是科創(chuàng)賦能風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上,錨定打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)目標(biāo),厚植科技優(yōu)勢(shì),激發(fā)創(chuàng)新活力,打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的“首創(chuàng)之區(qū)”,為風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革,逐步形成以企業(yè)為主體、政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資本為補(bǔ)充的多元化科技投入體系。加快創(chuàng)新主體培育,健全科技型企業(yè)“微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制,形成以科技型中小微企業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型企業(yè)集群。加快創(chuàng)新人才集聚,實(shí)施高端人才引領(lǐng)計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)柔性引才育才,大力培育優(yōu)秀青年人才和實(shí)用技能人才,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷人才支撐。搭建一流創(chuàng)新平臺(tái),依托“五區(qū)疊加”政策優(yōu)勢(shì),著力打造高能級(jí)多層次創(chuàng)新平臺(tái)矩陣,加快推動(dòng)高新區(qū)信息技術(shù)、智能制造及大數(shù)據(jù)、卓陽(yáng)興業(yè)城3個(gè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)。促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,完善產(chǎn)學(xué)研對(duì)接機(jī)制,加快與中國(guó)科技開(kāi)發(fā)院等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)合作,形成暢通的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道,充分發(fā)揮科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基金、科技中介超市、雙創(chuàng)會(huì)客廳、中試基地作用,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程,為成果轉(zhuǎn)化提供有力支撐。
(三)在城市提質(zhì)上描繪“新畫(huà)卷”
堅(jiān)持城市提質(zhì)“351”工作舉措,推動(dòng)城市功能持續(xù)完善、品質(zhì)不斷提升,增強(qiáng)城市聚合創(chuàng)新資源能力、聚攏品牌價(jià)值能力、聚集青年人才能力,加快建設(shè)充滿活力、富有魅力、極具吸引力的“品質(zhì)xx”。一要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃推進(jìn)。聚焦打造平臺(tái)型創(chuàng)新城市、全國(guó)文明典范城市、青年友好型城市“三大目標(biāo)”,統(tǒng)籌做好科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)、城市風(fēng)貌提升、老舊小區(qū)組團(tuán)連片、青年友好型街區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作,不斷推動(dòng)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化。要著力優(yōu)化城區(qū)硬件條件,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)九都路快速化xx段、豫北一路等16條區(qū)屬道路提升改造和斷頭路打通等工程,以交通優(yōu)化為契機(jī),同步做好谷水交通樞紐經(jīng)濟(jì)圈、地鐵沿線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。xx城區(qū)建成較早,很多基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,要加快燃?xì)夤芫W(wǎng)、雨污管道等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,做好小游園、停車(chē)場(chǎng)、公廁等便民設(shè)施完善。要立足防汛防澇,持續(xù)實(shí)施“三河三渠一水庫(kù)”(洛河、澗河、王祥河、秦嶺防洪渠、秦嶺渠、大明渠、三岔口水庫(kù))綜合治理,加快水利工程建設(shè),統(tǒng)籌做好沿線生態(tài)景觀帶、產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃,提升城區(qū)風(fēng)貌。高新區(qū)改革以來(lái),我們的城區(qū)體量更大、發(fā)展空間更廣,要堅(jiān)持一盤(pán)棋思想,統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)治理,全方位增強(qiáng)城區(qū)承載力、吸引力。二要堅(jiān)持突出五大功能。突出聚合功能,依托老工業(yè)基地和高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科創(chuàng)資源優(yōu)勢(shì),加快實(shí)施辦事處書(shū)記領(lǐng)辦科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)和辦事處主任領(lǐng)辦特色街區(qū)工程。突出服務(wù)功能,聚焦讓群眾生活更美好,大力推進(jìn)養(yǎng)老、體育等公共服務(wù)進(jìn)社區(qū),著力構(gòu)建“15分鐘生活圈”。突出體驗(yàn)功能,緊扣顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗(yàn)、年輕化消費(fèi),依托紅色工業(yè)文化遺產(chǎn),打造一批xx特色的沉浸式文旅項(xiàng)目。突出交流功能,不斷提升城市功能與青年的契合度,讓老工業(yè)城區(qū)年輕化,加快布局西城十二咖等100家品牌咖啡店,融入城市文化、青年創(chuàng)業(yè)、時(shí)尚潮流等元素,對(duì)接青年人才需求,全方位營(yíng)造適合青年人的生活氛圍、文化氛圍。突出宣傳功能,按照六有標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè),積極探索在小區(qū)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)全鏈條延伸。三要堅(jiān)持強(qiáng)化市場(chǎng)化思維。管好用好規(guī)模150億元的城市更新基金,動(dòng)態(tài)調(diào)整城市更新項(xiàng)目庫(kù),實(shí)施好15個(gè)片區(qū)、116個(gè)老舊小區(qū)改造和29個(gè)安置房項(xiàng)目,確保按期竣工交付。探索建立“群眾點(diǎn)單、政府下單、市場(chǎng)接單”的服務(wù)模式,積極對(duì)接資本市場(chǎng),用好政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”,解決群眾急難愁盼問(wèn)題。四要開(kāi)創(chuàng)基層治理新局面。要轉(zhuǎn)變城市治理理念,把群眾從管理對(duì)象轉(zhuǎn)變成管理主體,不斷提高群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束能力。要結(jié)合文明典范城市創(chuàng)建十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),解決飛線充電、亂停亂放、老舊小區(qū)臟亂差等一批長(zhǎng)期存在的短板問(wèn)題,全方位提高城市治理現(xiàn)代化水平。要深入扎實(shí)推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建,把“五星”支部創(chuàng)建作為“一把手”工程,具體抓、抓具體,努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全市領(lǐng)先目標(biāo),以基層黨建高質(zhì)量引領(lǐng)基層治理高質(zhì)量。要推動(dòng)治理重心下沉,全面推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法改革,加快構(gòu)建“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的基層治理模式。要重點(diǎn)做好思想政治引領(lǐng)、市民素質(zhì)提升和小區(qū)創(chuàng)建,以抓項(xiàng)目的方式推動(dòng)各項(xiàng)具體工作開(kāi)展,疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,全方位提升城市親和力、感召力。
(四)在鄉(xiāng)村振興上干出“新特色”
按照全面摸清家底、科學(xué)配置股份、成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的思路,創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式,年底前完成“三變”改革全覆蓋。五要建強(qiáng)村級(jí)組織。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),建強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和群眾自治組織。把建強(qiáng)村級(jí)黨組織作為固本之策,進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部班子戰(zhàn)斗力,全面調(diào)動(dòng)村級(jí)黨員干部積極性。要探索實(shí)行村干部待遇與村集體經(jīng)濟(jì)收益掛鉤機(jī)制,激勵(lì)農(nóng)村黨員干部在鄉(xiāng)村振興第一線擔(dān)當(dāng)作為、競(jìng)相出彩。六要抓好人居環(huán)境整治。要以“治理六亂、開(kāi)展六清、實(shí)施六提升”為主要內(nèi)容,大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村“凈起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)”。采取發(fā)動(dòng)群眾與市場(chǎng)手段相結(jié)合的方式,強(qiáng)化督查,以精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),推動(dòng)人居環(huán)境整治工作落實(shí)落細(xì),著力扭轉(zhuǎn)在全市的被動(dòng)落后局面。
(五)在文旅融合上展現(xiàn)“精氣神”
要準(zhǔn)確把握新階段文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗(yàn)、年輕化消費(fèi)”突出特點(diǎn),順應(yīng)市場(chǎng)新趨勢(shì)新需求,打好“工業(yè)遺產(chǎn)牌”。要引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,圍繞工業(yè)遺產(chǎn)活化利用與沉浸式文旅開(kāi)發(fā),舉辦高層次論壇,聽(tīng)取國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)者意見(jiàn),引進(jìn)專(zhuān)業(yè)策劃團(tuán)隊(duì)為xx文旅文創(chuàng)發(fā)展做系統(tǒng)謀劃,重點(diǎn)解決好紅色工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用與城市建設(shè)之間的矛盾,要深入挖掘紅色工業(yè)文化蘊(yùn)含的“四史”價(jià)值,大力發(fā)展以紅色傳承為主題的沉浸式文旅模式,讓工業(yè)文化遺產(chǎn)活起來(lái)。要加快推進(jìn)36號(hào)街坊改造提升、5g+xr電競(jìng)未來(lái)樂(lè)園、牡丹廣場(chǎng)投影秀、上海市場(chǎng)商圈改造提升等項(xiàng)目建設(shè),著力打造一批立得住、叫得響、傳得開(kāi)的知名品牌,形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文旅品牌矩陣。要用青春語(yǔ)言講好“xx故事”,圍繞青年友好型城市建設(shè),實(shí)施文化創(chuàng)意人才扶持計(jì)劃,培育吸引更多青年文化創(chuàng)客,讓xx成為文創(chuàng)人才競(jìng)相匯聚的高地。要順應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的傳播規(guī)律,加強(qiáng)交互傳播。文旅、宣傳等部門(mén)要做好創(chuàng)造性文旅營(yíng)銷(xiāo),讓xx成為讓人津津樂(lè)道、令人心馳神往、叫人流連忘返的文化旅游“打卡地”。
(六)在改革創(chuàng)新上按下“快進(jìn)鍵”
省委將改革創(chuàng)新作為“十大戰(zhàn)略”的核心,市委堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,重振xx輝煌。xx的黨員干部,要有爭(zhēng)當(dāng)全市、全省深化改革領(lǐng)頭羊的志向和決心,以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放,打破傳統(tǒng)觀念,強(qiáng)化改革思維,大膽試、大膽改,用深化改革為xx高質(zhì)量發(fā)展匯聚起取之不竭的動(dòng)力源泉。一要重塑重振高新區(qū)。進(jìn)一步理順運(yùn)行機(jī)制,深化“管委會(huì)+公司”模式,加快推進(jìn)“三化三制”改革,通過(guò)改革突破制約高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,讓高新區(qū)更加聚焦主責(zé)主業(yè)。市里要求我們?cè)?月底完成全部改制,要堅(jiān)決把該改的改到位,用實(shí)實(shí)在在的改革成效、扎扎實(shí)實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向省委市委交上改革的滿意答卷。二要做好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃,服務(wù)好中信、一拖等大企業(yè)改革。要加快推進(jìn)區(qū)屬?lài)?guó)資國(guó)企戰(zhàn)略重組,國(guó)苑投資已完成注冊(cè),7月要完成aa+評(píng)級(jí)工作,形成“4+1”區(qū)屬企業(yè)格局。要加快政府投融資機(jī)制改革,通過(guò)“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)主導(dǎo)+社會(huì)協(xié)同”模式,吸納社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)。深化“放權(quán)賦能”改革,切實(shí)接好用好省市下放權(quán)限,本著務(wù)實(shí)管用原則,推動(dòng)區(qū)級(jí)權(quán)限向街道精準(zhǔn)下放,變“端菜式”為“點(diǎn)菜式”賦權(quán),提高向街道賦權(quán)的針對(duì)性、精準(zhǔn)性,形成一辦事處一套下放權(quán)限清單。加快街道綜合執(zhí)法改革,推進(jìn)“編制下沉”“執(zhí)法力量下沉”。完善財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)事權(quán)和財(cái)權(quán)相匹配,激活基層能動(dòng)性和創(chuàng)造力。三要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。有梧桐、有洼地、有好的環(huán)境,企業(yè)就能壯大,產(chǎn)業(yè)就會(huì)興旺,大項(xiàng)目、好客商也會(huì)不請(qǐng)自來(lái)。要加快打造助企服務(wù)3.0升級(jí)版,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服效”改革,以創(chuàng)建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,對(duì)標(biāo)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo),加快流程再造,努力實(shí)現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、效率最高、服務(wù)最好,打造便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
三、黨建引領(lǐng),展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的昂揚(yáng)新風(fēng)貌。
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,是落實(shí)省、市黨代會(huì)精神開(kāi)局之年,也是xx高新改革發(fā)展關(guān)鍵之年,在新xx現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中必須強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持一往無(wú)前敢拼敢闖、一抓到底善作善成、一如既往擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)的精神狀態(tài),凝聚打造千億強(qiáng)區(qū)新xx的磅礴力量。
一要筑牢絕對(duì)忠誠(chéng)的思想根基。天下至德,莫過(guò)于忠。領(lǐng)導(dǎo)干部如果在對(duì)黨忠誠(chéng)上不過(guò)關(guān),其他都不過(guò)關(guān)。對(duì)黨忠誠(chéng),最重要的是堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的十九屆六中全會(huì)作出“兩個(gè)確立”的重大歷史結(jié)論,是時(shí)代呼喚、歷史選擇、民心所向。我們要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,深刻把握內(nèi)在邏輯,把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)決捍衛(wèi)核心地位、維護(hù)核心權(quán)威、緊跟核心奮斗?!皟蓚€(gè)維護(hù)”不是體現(xiàn)在口頭上的表態(tài),也不是寫(xiě)進(jìn)文件的口號(hào),而是堅(jiān)決落實(shí)黨中央重大決策部署的具體行動(dòng)。大家要把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,安排任何工作、出臺(tái)任何文件、制定任何舉措,都要同黨中央精神對(duì)表,黨中央決策部署在xx件件落地、條條落實(shí)、事事見(jiàn)效。
二要鍛造全面過(guò)硬的xx鐵軍。以“能力作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),鍛煉過(guò)硬本領(lǐng),打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化xx鐵軍。沒(méi)有金剛鉆,難攬瓷器活。要全面提升專(zhuān)業(yè)能力,抓對(duì)外開(kāi)放,不了解rcep協(xié)議規(guī)則,不懂綜合保稅區(qū)運(yùn)行規(guī)律,肯定抓不住關(guān)鍵、干不到點(diǎn)上。抓招商引資,把不準(zhǔn)客商需求、聊不到一個(gè)頻道,就不能打動(dòng)他們、吸引他們。怎樣提高專(zhuān)業(yè)能力?在學(xué)中干、干中學(xué)是必由之路。一方面,要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,既學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)必備的政治理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí),又學(xué)習(xí)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新等新知識(shí),自覺(jué)克服本領(lǐng)恐慌、知識(shí)恐慌、專(zhuān)業(yè)恐慌,做到管一行專(zhuān)一行、干一行精一行。另一方面,要注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)中增長(zhǎng)本領(lǐng),多經(jīng)受實(shí)戰(zhàn)的摔打,多經(jīng)歷風(fēng)雨的洗禮,在實(shí)踐中培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)精神、豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)、提高專(zhuān)業(yè)能力。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),躬身入局、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。這作風(fēng)、那作風(fēng),履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為是最大的作風(fēng)。歷史的“接力棒”已經(jīng)交到了我們手中,我們要義無(wú)反顧地肩負(fù)起重任,創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),高標(biāo)定位、勇?tīng)?zhēng)一流。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)的工作效率高,誰(shuí)就能更勝一籌。我們?cè)诎l(fā)展風(fēng)口產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)了“搶灘占先”,在疫情防控中守住了底線,最關(guān)鍵的就在于見(jiàn)事早、要求緊、行動(dòng)快、措施實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度,對(duì)區(qū)委的部署、指令、批示,1天內(nèi)必須研究安排,3天內(nèi)必須反饋辦理情況,一般性問(wèn)題原則上7天內(nèi)落實(shí)解決,重大問(wèn)題、復(fù)雜問(wèn)題1個(gè)月內(nèi)落實(shí)解決,確有困難的,1個(gè)月內(nèi)提出解決方案,然后按照方案狠抓落實(shí),經(jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)可后銷(xiāo)號(hào)清零,形成工作閉環(huán)。
三要強(qiáng)化落實(shí)落細(xì)的答卷意識(shí)。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要用心想事、用心做事、用心成事。要從具體抓起。一具體就深入,一具體就突破,一具體就落實(shí),這既是客觀規(guī)律,也是工作經(jīng)驗(yàn)。要把工作項(xiàng)目化、目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、時(shí)限節(jié)點(diǎn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝,積跬步至千里。要向細(xì)處發(fā)力。干工作決不能大而化之,一定要細(xì)之又細(xì),研究要細(xì)、政策要細(xì)、措施要細(xì)、落實(shí)要細(xì),防止因?yàn)椤凹?xì)節(jié)中的魔鬼”損害大局。要以督查倒逼。按照省委市委要求,區(qū)里成立了督查委員會(huì),進(jìn)一步釋放出大抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的強(qiáng)烈信號(hào)。要把督查工作放到發(fā)展全局中謀劃和開(kāi)展,既緊盯過(guò)程看結(jié)果,又圍繞結(jié)果看過(guò)程,完善督促檢查、跟蹤問(wèn)效、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,做到腳到、眼到、耳到、心到,推動(dòng)各項(xiàng)工作走深走實(shí)。要用結(jié)果說(shuō)話。把結(jié)果導(dǎo)向作為一種工作理念、工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn),聚焦實(shí)施“25425”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,不僅要看干了什么、更要看干成了什么,以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部、用實(shí)績(jī)兌獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)、到點(diǎn)交賬。要在提升效能上再用力,進(jìn)一步清理“責(zé)任狀”、“一票否決”等事項(xiàng),規(guī)范政策文件制定流程,減少“材料至上”式的檢查考核,讓基層干部輕裝上陣。要在強(qiáng)化保障上再用力,打通上升渠道,不斷提升基層社區(qū)干部待遇,提升基層干部的獲得感、幸福感。
四要開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)的大比拼。要在全區(qū)開(kāi)展大比拼活動(dòng),用成績(jī)說(shuō)話,拿事實(shí)證明,靠行動(dòng)服人,在比拼中明方向、聚力量、共奮進(jìn)。要開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展大比拼。緊盯“3+1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、拓展供應(yīng)鏈、配置要素鏈、部署政策鏈,讓產(chǎn)業(yè)“骨骼”強(qiáng)、“筋脈”活、“氣血”足。要善于把產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目化,比一比招商力度、看誰(shuí)的簽約項(xiàng)目數(shù)量多,比一比投資進(jìn)度、看誰(shuí)的開(kāi)工項(xiàng)目推進(jìn)快,比一比建設(shè)速度、看誰(shuí)的投產(chǎn)項(xiàng)目效果好,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展這把“火”燒得更旺。要開(kāi)展市場(chǎng)主體培育大比拼。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”“發(fā)動(dòng)機(jī)”,市場(chǎng)主體活力迸發(fā),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)動(dòng)能澎湃。要實(shí)施市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃,大中小微企業(yè)一起抓,盤(pán)活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,比一比誰(shuí)的“四上”企業(yè)多,比一比誰(shuí)的高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)快,比一比誰(shuí)的企業(yè)納稅貢獻(xiàn)大,比一比誰(shuí)在服務(wù)企業(yè)上市中做的好,加快形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶“枝繁葉茂”的發(fā)展格局。要開(kāi)展文明創(chuàng)建與城市提質(zhì)大比拼。這既是一項(xiàng)民生工程,又是一項(xiàng)政治任務(wù)。要以全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、市政微改造為主的“兩建設(shè)三改造”,全力實(shí)施文明典范城市創(chuàng)建十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),比一比誰(shuí)的精細(xì)化管理水平高,比一比誰(shuí)的特色街區(qū)推進(jìn)快,助力城市顏值與氣質(zhì)同步提升,加快打造現(xiàn)代化城區(qū)。要開(kāi)展鄉(xiāng)村振興大比拼。緊盯“151”工作部署,比一比誰(shuí)的“三清兩建”工作進(jìn)展快,比一比誰(shuí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭猛,比一比誰(shuí)的鄉(xiāng)賢引育力度大,比一比誰(shuí)的基層治理根基筑得牢,比一比誰(shuí)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路走得好,寫(xiě)實(shí)鄉(xiāng)村振興這篇“大文章”。要開(kāi)展民生改善大比拼。我們所做的一切工作,都是為了讓群眾得實(shí)惠、增福祉。要堅(jiān)持民之所憂、我必念之,民之所盼、我必行之,著眼“看得見(jiàn)”的項(xiàng)目、“最期盼”的小事、“品質(zhì)化”的追求,比一比誰(shuí)的“公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)”推進(jìn)快,比一比誰(shuí)的“一老一小一青壯”問(wèn)題抓得實(shí),努力讓發(fā)展實(shí)績(jī)更有“溫度”。要開(kāi)展平安建設(shè)大比拼。今年下半年將召開(kāi)黨的二十大,營(yíng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境,是我們必須擔(dān)起的政治任務(wù)和政治責(zé)任。要以“三零”創(chuàng)建為抓手,比一比誰(shuí)的基層治理工作抓得實(shí),比一比誰(shuí)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系織得密。要開(kāi)展“五星”支部創(chuàng)建大比拼。一個(gè)地方黨建強(qiáng)、支部強(qiáng)、班子強(qiáng),戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力就強(qiáng),各項(xiàng)工作就能夠抓實(shí)抓好。要堅(jiān)持以“五星”支部創(chuàng)建為總抓手,持續(xù)提升城鄉(xiāng)基層治理能力,比一比誰(shuí)的星級(jí)支部多,比一比誰(shuí)黨員先鋒模范作用好,比一比誰(shuí)團(tuán)結(jié)凝聚群眾效果佳,切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
同志們!新征程已經(jīng)開(kāi)啟,趕考路就在腳下,只有干出的精彩,沒(méi)有等來(lái)的輝煌,讓我們?cè)谑∥形瘓?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,打造千億強(qiáng)區(qū)新xx,勇當(dāng)萬(wàn)億xx排頭兵,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
二是通過(guò)對(duì)標(biāo)、討論,使各地清醒地找準(zhǔn)問(wèn)題和差距,知不足而奮進(jìn),在全市樹(shù)立大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的強(qiáng)烈意識(shí),掀起大干快上的建設(shè)高潮,以項(xiàng)目建設(shè)助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
一些項(xiàng)目從開(kāi)工到現(xiàn)在,仍然停留在開(kāi)工時(shí)的狀態(tài),進(jìn)展非常慢?!叭酢?,即投資儲(chǔ)備不足、發(fā)展后勁弱,據(jù)統(tǒng)計(jì)局分析,完成年初預(yù)計(jì)的全市x億元固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),還需要x億元以上的新項(xiàng)目來(lái)支撐,還需解決近千億元的投資缺口。目前除x市好一些外,其他各縣縣區(qū)均有較大缺口。二是干部工作狀態(tài)不佳,存在應(yīng)景、應(yīng)急、應(yīng)付的問(wèn)題。督導(dǎo)了解的情況反映出有的縣縣前腳開(kāi)工、后腳散工、干干停停、斷斷續(xù)續(xù)。有的部門(mén)干工作推一推、動(dòng)一動(dòng),被動(dòng)應(yīng)付,問(wèn)題上繳。三是責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處,存在著等待、觀望、懈怠的問(wèn)題。有的地區(qū)工作上不去,總找客觀原因和理由,坐等項(xiàng)目上門(mén)、坐等服務(wù)上門(mén),觀望著領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度、觀望著換屆、觀望著其他地區(qū)等,不愿擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)、不愿沖鋒。有的部門(mén)在項(xiàng)目的服務(wù)上,主動(dòng)意識(shí)差,協(xié)同意識(shí)差,沒(méi)有形成抓項(xiàng)目的整體合力。這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),既是一次工作和項(xiàng)目的督促檢查,更是一次作戰(zhàn)狀態(tài)的拉練和檢驗(yàn)。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作就是對(duì)自治區(qū)黨委、政府重大決策部署的有效落實(shí),就是以實(shí)際行動(dòng)回答自治區(qū)黨委巡視組的巡視。市委、市政府抓項(xiàng)目的決心是堅(jiān)定的,今年的工作,我們一定要按照自治區(qū)第x次黨代會(huì)、x屆x次全會(huì)和市委x屆x次全會(huì)、市x屆人大x次會(huì)議的部署要求,堅(jiān)決按時(shí)序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,堅(jiān)決做到目標(biāo)不減、力度不降,切實(shí)加大督查力度,年終嚴(yán)肅考核問(wèn)責(zé)。為此,各地各部門(mén)要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開(kāi)新局。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無(wú)選擇,要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
有的地區(qū)多年來(lái)就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐,甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的x%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn),而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號(hào)初級(jí)產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級(jí)制造,打造“綠色x,健康全人類(lèi)”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。現(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開(kāi)工少、項(xiàng)目后續(xù)儲(chǔ)備不足,坐等上門(mén)沒(méi)有出路。各地、各部門(mén)都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商,主動(dòng)洽談對(duì)接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),緊盯世界和國(guó)內(nèi)x強(qiáng)企業(yè),大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地,特別是對(duì)央企懇談會(huì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門(mén)要明確專(zhuān)人緊盯跟進(jìn),逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案,決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前,全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對(duì)標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺(tái)我市相關(guān)規(guī)劃,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和自治區(qū)大盤(pán)子。各縣縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動(dòng)對(duì)接,多方爭(zhēng)取上級(jí)支持。要儲(chǔ)備項(xiàng)目,一些地區(qū)之所以集中開(kāi)工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備做得不到位。有的縣縣項(xiàng)目庫(kù)只是個(gè)“菜單”,入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量低,個(gè)別領(lǐng)域儲(chǔ)備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目,中看不中用。對(duì)此,各縣縣市區(qū)要高度重視,圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫(kù)。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén),要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),市發(fā)改委負(fù)責(zé),各縣縣市區(qū)、市直各部門(mén)要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級(jí),加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板,加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)x、x縣兩個(gè)區(qū)貧縣縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)短板,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快x“雙千萬(wàn)畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項(xiàng)目評(píng)估。我們上項(xiàng)目,既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證,更要做好中期運(yùn)行評(píng)估和后期效果評(píng)估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重,我們?cè)谶@方面有過(guò)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級(jí)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)源頭控制,把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”,確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估。今后上項(xiàng)目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估體系,既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度,又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn),不能消耗了資源、占用了指標(biāo),到頭來(lái)卻白忙一場(chǎng)。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)?,F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的骨干力量,續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才,x副市長(zhǎng)分析了今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,穩(wěn)增長(zhǎng)主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目,新開(kāi)工項(xiàng)目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場(chǎng)機(jī)遇,落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)政策和我市近日出臺(tái)的工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)配套措施,加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購(gòu)電等政策落實(shí)力度,推動(dòng)鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、x牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用。要針對(duì)麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車(chē)鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級(jí)鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問(wèn)題,加大針對(duì)性推進(jìn)和幫扶力度,通過(guò)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等,推動(dòng)續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績(jī),人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說(shuō),不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來(lái),讓人民群眾過(guò)上好日子。可是現(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向,一種怪論,說(shuō)干部難當(dāng)、事難干,甚至認(rèn)為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)就像瘟疫,傳播和感染力很強(qiáng),致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動(dòng)應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,都是通過(guò)“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級(jí)黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動(dòng)平衡”,特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長(zhǎng),吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對(duì)此,各級(jí)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的判斷。
通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題看,都能從實(shí)際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項(xiàng)目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒(méi)有按照習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古提出的“三個(gè)跳出”的要求去謀劃、去推進(jìn)各項(xiàng)工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項(xiàng)目、干成大事情,難以謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,這是根本原因。二是項(xiàng)目手續(xù)遲遲辦不下來(lái)、影響開(kāi)工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),不做事不出事、只過(guò)關(guān)不過(guò)硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開(kāi)個(gè)會(huì),開(kāi)會(huì)固然重要,會(huì)后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低,造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰,沒(méi)有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒(méi)有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問(wèn)題,是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬(wàn)遍,我們的干部也會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會(huì)議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門(mén)、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情,就必須縣幟鮮明地對(duì)這種不良風(fēng)氣說(shuō)“不”,否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好,就必須自覺(jué)摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴(lài)的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開(kāi)拓創(chuàng)新、改革求變、開(kāi)放合作,增之以憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作,都要登高望遠(yuǎn),跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國(guó)大局中,提高本地區(qū)、本部門(mén)發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、縣縣情、部門(mén)情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門(mén)外漢”。要干在實(shí)處,當(dāng)前我們提倡的實(shí)干,就是要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、突出目標(biāo)導(dǎo)向,有針對(duì)性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題,不能裝著看不見(jiàn),不能畏難繞著走,不能無(wú)故往后拖,耽誤了項(xiàng)目開(kāi)工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對(duì)東部盟市提出了爭(zhēng)先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭(zhēng)做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo),這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語(yǔ),“付出總有回報(bào),要做就做最好”,這對(duì)于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門(mén)在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰(shuí)也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié),時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級(jí)干部要樹(shù)立“功成必須有我”的精神追求,強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對(duì)組織對(duì)我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事,不如回家種紅薯,自身價(jià)值沒(méi)有體現(xiàn),也可以說(shuō)枉為一生一世。為此,我們要?jiǎng)?chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過(guò)得去”的思想。前有標(biāo)兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門(mén)都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目,鎖定大目標(biāo),跳起來(lái)摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽(yáng)紅、待朝陽(yáng)”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來(lái)的干部,要不辱使命,只爭(zhēng)朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒(méi)有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無(wú)前的蒙古馬精神,不需揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。踏實(shí)肯干,前途無(wú)限。四要克服“有雷聲、沒(méi)雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地,確?!伴_(kāi)鑼唱戲,好戲連臺(tái)”。五要克服“貼墻上、裝門(mén)面”的形式。無(wú)論是抓項(xiàng)目建設(shè),還是推進(jìn)各項(xiàng)工作,都要深入調(diào)研論證,增強(qiáng)可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團(tuán)結(jié)?!耙粋€(gè)好漢三個(gè)幫”,“眾人劃槳開(kāi)大船”。各地區(qū)、各部門(mén)都是抓項(xiàng)目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,都要用項(xiàng)目凝聚力量、匯聚民心,不能簡(jiǎn)單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”。現(xiàn)在,有的部門(mén)給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見(jiàn)面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實(shí)欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫(huà)地為牢。對(duì)此,各地區(qū)、各部門(mén)都要樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問(wèn)題及時(shí)解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過(guò)去我講過(guò),政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局、國(guó)家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門(mén)的匯報(bào)對(duì)接,及時(shí)了解相關(guān)政策信息和工作動(dòng)態(tài),掌握項(xiàng)目和資金投向,主動(dòng)協(xié)助縣縣市區(qū)做好重大項(xiàng)目前期和專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作??h縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔(dān)起一個(gè)地區(qū)的發(fā)展責(zé)任,積極主動(dòng)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)和落地、開(kāi)工等重點(diǎn)工作。二要如實(shí)反映情況。各地區(qū)、各部門(mén),都要定期向市委、市政府報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后,本地區(qū)、本部門(mén)能解決的問(wèn)題,決不能搞矛盾上繳,需要提請(qǐng)上級(jí)解決的,不能只提問(wèn)題,沒(méi)有解決方案。前段時(shí)間,我研究了幾項(xiàng)工作,有的部門(mén)不研究政策,不會(huì)梳理問(wèn)題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無(wú)理的訴求一股腦端上來(lái)就算完成任務(wù),不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作,不去做周密?chē)?yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x,部門(mén)的職能作用根本沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),給政府形象打了折扣。今后,類(lèi)似現(xiàn)象一定要避免,部門(mén)要切實(shí)代表政府履行好部門(mén)的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。市直、中區(qū)直和縣縣市區(qū)部門(mén),盡管行政層級(jí)不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)??傊?,在抓落實(shí)、促發(fā)展上,提倡“交響樂(lè)”“大合唱”,不能你吹你的號(hào),我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動(dòng),不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來(lái)虛去、虛晃一槍?zhuān)鏄屨娴墩娓?。各縣縣市區(qū)委書(shū)記、縣縣長(zhǎng)要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動(dòng)的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開(kāi)工。各級(jí)部門(mén)特別是行政審批部門(mén)“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任,主動(dòng)下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會(huì)減十分,要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下轉(zhuǎn)起來(lái)、動(dòng)起來(lái),決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過(guò)去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實(shí)是欲速則不達(dá),現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn),留下了許多歷史遺留問(wèn)題。從近年來(lái)各級(jí)查處的腐敗案件看,凡是出問(wèn)題的都是自身不干凈、辦事沒(méi)規(guī)矩,并沒(méi)有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問(wèn)題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的x種情形,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。對(duì)干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見(jiàn)等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上,市委、市政府說(shuō)到做到,請(qǐng)大家放心,不要等待,不要觀望,錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī),將大錯(cuò)特錯(cuò)。
三是要加強(qiáng)督查、督辦、督促,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,真正樹(shù)立起踏實(shí)干事、高效干事的良好工作氛圍。實(shí)事求是講,現(xiàn)在我市項(xiàng)目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開(kāi)工建設(shè)時(shí)間很長(zhǎng),其實(shí)已經(jīng)不干了,有的搞政績(jī)工程、形象工程,有的甚至搞“假開(kāi)工”。市委、政府督查室要加大專(zhuān)項(xiàng)督查力度,聚焦項(xiàng)目建設(shè)中的不真實(shí)等問(wèn)題,明查暗訪、嚴(yán)督實(shí)查,敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堅(jiān)決糾正問(wèn)題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)的職能作用,對(duì)項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長(zhǎng)效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作更加務(wù)實(shí)、過(guò)程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績(jī)考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重,對(duì)工作先進(jìn)的縣縣要表?yè)P(yáng),對(duì)后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項(xiàng)目考察干部,以項(xiàng)目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實(shí)讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門(mén)抓好工作落實(shí)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬(wàn)目張”,發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十八
目前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí),聚焦發(fā)力、強(qiáng)力攻堅(jiān),確保實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)“雙過(guò)半”。就做好下一階段的項(xiàng)目建設(shè)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是在思想認(rèn)識(shí)上要提高度。全面提升、科學(xué)發(fā)展的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終抓手是項(xiàng)目建設(shè)。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會(huì)民生改善,最終都要落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上。我們要在今年實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo),靠的也是項(xiàng)目建設(shè)。只有項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了突破,產(chǎn)業(yè)升級(jí)才有動(dòng)力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn),全面提升、科學(xué)發(fā)展才不會(huì)成為一句空話。希望大家一定要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,把項(xiàng)目建設(shè)的擔(dān)子擔(dān)起來(lái),把招商引資的責(zé)任扛起來(lái),把主要精力放在抓項(xiàng)目抓招商上,確保下半年在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大的突破。
二是在項(xiàng)目謀劃上要增深度。今年,國(guó)家宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹(jǐn)慎,引進(jìn)項(xiàng)目的難度在加大。但同時(shí),辯證的看,這種形勢(shì)也是實(shí)行增量調(diào)整的良好時(shí)機(jī),上一個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到的支撐作用也將大于以往。關(guān)鍵問(wèn)題是做好項(xiàng)目的謀劃。要更加注重項(xiàng)目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀項(xiàng)目,舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。要圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育謀項(xiàng)目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機(jī)器人等戰(zhàn)略項(xiàng)目,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞國(guó)家政策鼓勵(lì)的領(lǐng)域謀項(xiàng)目,在民生事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,加強(qiáng)研究,對(duì)接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務(wù)非常艱巨,對(duì)照年初制定的招商引資任務(wù)指標(biāo),目前各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂(lè)觀。大家一定要克服消極畏難、被動(dòng)應(yīng)付的思想,利用一個(gè)月的時(shí)間,集中精力抓招商。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都要在招商引資中當(dāng)主角,主動(dòng)走出去,身先士卒,率先垂范,推動(dòng)和帶領(lǐng)全縣上下掀起一場(chǎng)全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊(duì)伍,由黨委書(shū)記掛帥,聚焦京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)地區(qū),開(kāi)展委托招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)指導(dǎo)、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動(dòng)要每周通報(bào)一次,力爭(zhēng)到本月底,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目。
四是在工作推進(jìn)上要求硬度。項(xiàng)目建設(shè)本身就是一場(chǎng)硬仗,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達(dá)目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問(wèn)題、有土地供應(yīng)的問(wèn)題,也有企業(yè)不積極、不主動(dòng)的問(wèn)題。說(shuō)起來(lái)都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當(dāng)成工作滯后的借口??h委、縣政府在這個(gè)問(wèn)題上堅(jiān)持的原則就是實(shí)打?qū)崱⒂才鲇?,?jiān)持既定目標(biāo)不動(dòng)搖。要嚴(yán)格落實(shí)“雙向承諾”,誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)領(lǐng)走,誰(shuí)的困難誰(shuí)解決。對(duì)于征地問(wèn)題,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥?zhǔn)盏挠欣麜r(shí)機(jī),集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭(zhēng)麥?zhǔn)涨巴瓿扇蝿?wù)。對(duì)于沒(méi)有達(dá)到“雙向承諾”進(jìn)度的項(xiàng)目,發(fā)改部門(mén)要早打招呼早提醒,加強(qiáng)督促調(diào)度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對(duì)于因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作作風(fēng)延誤的,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決消除中梗阻??傊痪湓?,我們就是要用硬措施、硬手段來(lái)保障項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。
五是在服務(wù)項(xiàng)目上要加速度。項(xiàng)目建設(shè)是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無(wú)論哪個(gè)部門(mén),只有服務(wù)項(xiàng)目的義務(wù),沒(méi)有阻礙發(fā)展的權(quán)利,都要切實(shí)變管理者為服務(wù)者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)項(xiàng)目的關(guān)系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)好“三證合一”、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項(xiàng)措施,簡(jiǎn)化辦事程序,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)綠燈、搞服務(wù)。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過(guò)積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、金融信貸等方面,爭(zhēng)取更多的政策支持。
六是在責(zé)任落實(shí)上要有強(qiáng)度。項(xiàng)目建設(shè)能不能有力有序推進(jìn),關(guān)鍵在各級(jí)干部。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)指揮、親自部署、親自調(diào)度、親自督促,親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照差異化考核的任務(wù)要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時(shí)間任務(wù)賬排到每一個(gè)節(jié)點(diǎn),把責(zé)任包干到每一個(gè)人、每一個(gè)環(huán)節(jié),按天摳工程進(jìn)度、看形象進(jìn)展,逐個(gè)抓投資額度、看工程實(shí)物量,確保重大項(xiàng)目建設(shè)一天一個(gè)樣、天天有進(jìn)展。全縣上下都要從自己做起,從本部門(mén)抓起,不能只當(dāng)高高在上的指揮員和袖手旁觀的評(píng)論員,要當(dāng)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的戰(zhàn)斗員和運(yùn)動(dòng)員。縣委、縣政府將嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,把工作的積極性、能動(dòng)性聚集到抓項(xiàng)目、抓招商上來(lái)。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣。各級(jí)各部門(mén)和項(xiàng)目責(zé)任單位,一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),形成合力,狠抓落實(shí),為建設(shè)“四宜”城市、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展夯基固本!
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇二十
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同志們:
同志們,項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)已到?jīng)_刺階段。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,不負(fù)重托,緊緊牽住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,以項(xiàng)目拉動(dòng)投資、以項(xiàng)目調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、以項(xiàng)目改善民生,努力推動(dòng)全區(qū)邁上高質(zhì)量發(fā)展的新臺(tái)階,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的xx東部新區(qū)!