2023年建筑施工安全整治實施方案（通用16篇）

    在制定方案之前，我們需要對問題進行充分的分析和了解。制定方案時，要注重創(chuàng)新和突破，尋找新的解決方案和方法。這是一些在方案實施過程中常見問題和解決方案的案例分析，供大家學習。
    建筑施工安全整治實施方案篇一
    為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和省委省政府《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，按照全國、全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議要求，進一步加強房屋建筑和市政工程安全管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照住房城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》(建質(zhì)〔20xx〕31號)，結(jié)合全省建筑施工安全生產(chǎn)工作實際，制定建筑施工安全專項治理行動實施方案如下：
    堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，按照省委省政府《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、源頭防范、系統(tǒng)治理的原則，用兩年時間，集中開展建筑施工安全專項治理行動，確保全省房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為決勝全面建成小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    （一）加強危大工程安全管控。
    1．落實管理制度。認真?zhèn)鬟_學習貫徹執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第37號），督促工程參建各方主體建立健全危險性較大的分部分項工程（簡稱危大工程）安全管控體系，編制危大工程專項施工方案，組織專家論證，嚴格按方案施工，加強對施工現(xiàn)場的安全管理。
    2．排查安全隱患。督促企業(yè)全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程，以及城市軌道交通、地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患，建立隱患排查臺賬，明確整改時限和責任人，逐項落實整改措施。
    3．懲處違法行為。按照隱患就是事故的理念，加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度，加強監(jiān)督檢查，加大抽查檢查力度，對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的危大工程安全管控體系不健全、未按規(guī)定編制危大工程專項施工方案、施工過程中不嚴格落實專項施工方案、隱患排查整改不到位等問題，嚴格按照規(guī)定對違法違規(guī)行為進行處罰，依法實施罰款、暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等處罰。
    （二）強化安全事故責任追究。
    1．復核安全生產(chǎn)條件。嚴格按照住建部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》（建質(zhì)[20xx]121號）的規(guī)定，對發(fā)生事故的施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復核，根據(jù)事故級別和安全生產(chǎn)條件降低情況，依法對責任單位做出暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的決定。各地要結(jié)合安全生產(chǎn)標準化考評工作，加強對建筑施工企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件或存在事故隱患的'，要督促企業(yè)限期整改。對經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要及時上報省廳按規(guī)定進行處罰。
    2．嚴格資質(zhì)資格處罰。嚴格落實對事故責任企業(yè)和人員資質(zhì)資格的處罰規(guī)定，對較大事故的責任企業(yè)責令停業(yè)整頓，對重大以上事故的責任企業(yè)降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書，對事故負有責任的注冊執(zhí)業(yè)人員責令停止執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要嚴格依據(jù)有關(guān)人民政府對事故調(diào)查報告的批復和有關(guān)法律法規(guī)，對資質(zhì)資格管轄權(quán)限內(nèi)的責任企業(yè)和人員依法依規(guī)嚴肅處罰，對超出資質(zhì)資格管轄權(quán)的責任企業(yè)及人員，要在規(guī)定的時限內(nèi)將事故有關(guān)材料及處罰建議，轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的主管部門實施處罰。一年內(nèi)發(fā)生2起以上事故的，依法從重處罰。
    3．公開事故查處情況。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，對各級督辦的事故，要按照有關(guān)規(guī)定，積極參與事故調(diào)查并提出意見建議，嚴格依法依規(guī)對責任企業(yè)和人員進行處罰，及時上報或轉(zhuǎn)送事故調(diào)查處理資料。要將事故查處情況及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。對于事故查處不到位、督促整改不力的，依法依規(guī)予以問責。
    （三）構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制。
    1．開展層級考核。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，開展建筑施工安全生產(chǎn)工作層級考核，明確考核內(nèi)容、程序和要求，嚴格落實“一票否決”，督促各級監(jiān)管部門履行法定監(jiān)管職責。
    2．創(chuàng)新監(jiān)管模式。推行“雙隨機，一公開”執(zhí)法檢查模式，鼓勵通過政府購買服務的方式委托專業(yè)機構(gòu)提供服務，積極與全國施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
    3．實施信用懲戒。加強安全信用建設，建立守信激勵和失信懲戒機制，將安全信用情況作為招投標、資質(zhì)資格、施工許可等市場準入管理的重要依據(jù)。對于嚴重失信行為，與有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。
    (一)安排部署階段：20xx年3月。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照省廳統(tǒng)一安排，結(jié)合本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作實際情況，研究細化建筑施工安全專項治理行動實施方案，并做好相應的部署、落實工作。
    (二)排查治理階段：20xx年4月至20xx年10月。具體按照企業(yè)項目自查、市縣（區(qū)）檢查、省廳督查的步驟進行。
    1.企業(yè)項目自查。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門指導、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)及工程項目認真貫徹落實建筑施工安全專項治理行動有關(guān)要求，嚴格對照有關(guān)法規(guī)文件和標準規(guī)范要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾，自查整改情況應形成書面材料，并存檔備查。
    2.市縣（區(qū)）檢查。各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門在企業(yè)、項目自查自糾的基礎上，對本轄區(qū)所有在建工程項目進行全面檢查，督促企業(yè)對自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行全面整改。各市(區(qū))每季度組織對本地區(qū)重點企業(yè)和重點工程進行抽查巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進行整改，并跟蹤抓好落實，確保整改到位。
    3.省廳督查。省廳每半年組織對各市、縣（區(qū)）建筑施工安全專項治理行動開展情況進行督查。重點檢查各級自查檢查情況和發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況，對重點企業(yè)、重點項目、重點地區(qū)進行督導，確保問題隱患得到徹底整改。督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題將在全省范圍內(nèi)進行通報。
    (三)總結(jié)分析階段。20xx年11、12月。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門對本地區(qū)建筑施工安全專項治理行動開展情況進行全面總結(jié)分析，評估建筑施工安全專項治理成果，研究提出有效預防事故發(fā)生的措施和建議，形成建筑施工安全專項整治工作總結(jié)報告，于20xx年11月15日前上報省廳工程質(zhì)量安全處。
    （一）加強組織領(lǐng)導。省廳成立建筑施工安全專項治理行動領(lǐng)導小組，由鄭建鋼副廳長任組長，相關(guān)處室負責人為組員，組織領(lǐng)導全省專項治理行動，專項治理行動辦公室設在廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對建筑施工安全專項治理行動的領(lǐng)導，認真研究部署，精心組織實施，確保專項治理行動取得實效。
    （二）科學制定方案。要結(jié)合本地建筑施工安全工作實際，把建筑施工安全專項治理行動與安全生產(chǎn)標準化考評工作緊密結(jié)合起來，科學制定具體實施方案，確定治理行動目標任務、具體措施，確保專項治理行動扎實開展，切實解決本地建筑施工安全生產(chǎn)存在的突出問題。各地要公布舉報電話和信箱，并將實施方案于20xx年4月10日前報送省廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。
    （三）強化督導檢查。各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對各縣（區(qū)）建筑施工安全專項治理行動的督導檢查，推動專項行動扎實開展。各縣（區(qū)）要對轄區(qū)企業(yè)和項目進行全覆蓋檢查，督促企業(yè)和項目參建各方落實安全生產(chǎn)主體責任，制定排查方案和整改措施，扎實開展自查自糾，全面整治存在的問題和安全隱患。
    （四）加大輿論宣傳。各地要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，全方位、多渠道宣傳報道建筑施工安全專項治理行動開展情況，宣傳先進典型，曝光典型案例，營造良好輿論氛圍。各地專項治理行動好的做法和典型經(jīng)驗，請及時上報省廳安全處，省廳將印發(fā)全省推廣借鑒，以促進全省專項治理行動取得更大成效。
    建筑施工安全整治實施方案篇二
    按照縣政府、縣安委會安排部署，針對建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際，緊緊圍繞“防風險、除隱患、保安全、迎盛會”這條主線，切實加強全縣建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進一步督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，有效排查排除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，確保全縣建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)延安市住房和城鄉(xiāng)建設局《延安市城市建設領(lǐng)域安全隱患專項排查整治工作方案的通知》要求，特制定本方案。
    認真落實中省市關(guān)于安全生產(chǎn)會議精神及趙一德省長做出重要批示，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作要求，強化安全隱患排查治理，防范化解安全生產(chǎn)風險，以更加嚴格的措施、更加嚴厲的手段，更加嚴肅的問責，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任，有效預防較大及以上事故發(fā)生，促進全縣城市建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    從即日起至10月31日。
    為確保全縣建筑施工領(lǐng)域安全專項整治工作扎實開展，取得實效，成立工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，設在縣住建局辦公室，負責全縣建筑施工領(lǐng)域安全專項整治工作。
    組長:王紅延住建局黨組書記、局長。
    副組長:蔡亮城建系統(tǒng)機關(guān)黨委書記。
    任永剛質(zhì)監(jiān)站站長。
    成員:王桂林質(zhì)監(jiān)站副站長。
    劉玉鋒質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員。
    宋國宏質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員。
    王剛質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員。
    (一)監(jiān)督管理情況。重點檢查有關(guān)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管制度的'執(zhí)行情況;工程質(zhì)量安全提升行動開展情況以及各項規(guī)章制度建立和落實情況。
    (二)安全責任制落實情況。重點檢查建設工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任和建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定落實情況。
    (三)腳手架工程:各類腳手架(包括落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、懸挑腳手架等)的專項施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;腳手架搭設是否符合規(guī)范要求;腳手架搭設人員是否持證上崗。
    (四)模板工程:模板專項施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;模板搭設及支撐是否符合規(guī)范要求。
    (五)卸料平臺:卸料平臺專項施工方案編制、審批等是否符合規(guī)定要求;卸料平臺搭設是否符合規(guī)范要求。
    (六)建筑起重機械:建筑起重機械(包括物料提升機、塔吊、施工電梯等)是否為國家禁止出租或使用的設備;是否建立安裝拆卸的工程檔案，是否編制安裝拆卸專項方案，安裝拆卸單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否有效;建筑起重機械的備案登記、檢測、安裝拆卸、頂升等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要策:建筑起重機械司機、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
    (七)深基坑及擋墻工程:深基坑及擋墻的專項施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;深基坑的土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測以及擋墻施工等是否符合規(guī)范要求。
    （一）提高認識，加強領(lǐng)導。各項目參建單位要充分認識開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動的必要性和緊迫性。要成立領(lǐng)導組織，一把手要親自負責，要明確目標，根據(jù)專項行動的部署開展工作，要制定落實方案，按步就班扎實開展專項整治行動，要嚴格認真開展自查自糾工作，重點抓好隱患問題的整治工作，要把專項整治行動工作深入細致地開展下去。
    （二）突出重點，強化監(jiān)督。加強對重大危險源的監(jiān)控，加強對事故易發(fā)或安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強對重點工程、重點部位和重點環(huán)節(jié)的檢查，及時做好隱患整改工作，堅決把隱患問題消除在萌芽狀態(tài)。
    （三）加強執(zhí)法，落實責任。強化落實建筑施工各責任主體的安全生產(chǎn)責任，對督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時下達整改通知，對重大安全隱患整治，盯住不放，確保消除安全隱患，對專項整治工作措施不力，工作開展不扎實，造成不良后果的施工單位和個人，依法嚴肅處理，確保我局建筑施工安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
    建筑施工安全整治實施方案篇三
    堅持“安全發(fā)展”的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，督促、指導各小學，幼兒園扎實開展校車管理工作。落實校車管理的有關(guān)文件精神和各種規(guī)章制度，建立健全校車管理的長效機制，杜絕非法車輛的運營，增強相關(guān)責任人的安全責任意識，嚴防違規(guī)違法行為的出現(xiàn)，有效遏制交通安全責任事故的發(fā)生，確保師生的乘車安全。
    二、組織領(lǐng)導。
    為了校車管理工作的長期有效開展，鄭集鄉(xiāng)中心校成立了校車管理領(lǐng)導小組：
    組長：張長青。
    副組長：徐汝棟陳世旺。
    成員：張森張二員陳百傳杜熠偉呂季梅豆品梅。
    薛冬梅。
    三、時間安排。
    201x年2月15日至本學期結(jié)束。
    四、采取措施。
    1、建立校車檔案。凡是有校車的學校，都要為校車建立檔案，一車一檔。校車、校車駕駛員、隨車教師的基本信息和校車的行車路線，接送學生名單都記錄在案。所有校車檔案都一式兩份，中心校一份，學校一份。
    2、明確責任，責任到人。學校校長或幼兒園園長是第一責任人，校車駕駛員和隨車教師是直接責任人。校長或園長負責督促、檢查校車駕駛員和隨車教師，保證校車安全運營；校車駕駛員負責校車的日常維護、檢查，做好記錄，按規(guī)定路線和相關(guān)法律法規(guī)的要求安全駕駛校車；隨車教師負責學生上下車安全，清點人數(shù)，做好記錄，并協(xié)同駕駛員做好路上行車安全，把學生安全送達。
    3、落實校車運營情況月報制度。各校把校車運營情況和各種記錄上報到中心校，一個月上報一次。做到中心校對每輛校車的'運營情況都了如指掌，并存有檔案。
    4、加強對學生的乘車安全教育。學校定期對學生進行教育，向?qū)W生講解乘車的安全常識，讓學生牢記于心，養(yǎng)成良好習慣。開展一、二次事故逃生演練，每個學生都能掌握事故逃生的技能。
    5、開展自查自糾。召開有接送學生車輛的學校負責人動員會議，開展自查自糾，在規(guī)定的時間內(nèi)，查找本學校接送學生車輛存在的問題，自行整改。
    6、依法嚴厲打擊非法車輛。校車管理領(lǐng)導小組人員采取不定時、
    不定點的方式，到有車輛接送學生的學校、校門口或接送學生車輛的必經(jīng)之路上蹲點、攔截，嚴查接送學生車輛，堅決杜絕非法車輛接送學生。
    7、規(guī)范校車行為。校車管理領(lǐng)導小組人員分包到校，對校車逐一排查，查看校車配置是否齊全，滅火器、安全錘、衛(wèi)生箱缺一不準上路；檢查校車駕駛員證件，駕駛員證件不符不準上路；嚴查各種登記記錄（校車檢查記錄、學生上下車記錄、學生下車后的終查記錄），記錄不齊全不準接送學生；在校車的必經(jīng)之路上，檢查校車是否按規(guī)定路線行駛，是否超速、超載，校車駕駛員是否違規(guī)駕駛。
    8、加強校車駕駛員、隨車教師的安全培訓。聘請交警部門人員，對校車駕駛員、隨車教師進行有關(guān)法律法規(guī)和安全常識的培訓，讓校車駕駛員熟練掌握安全駕駛技術(shù)，特別是遇上惡劣天氣時，能夠安全駕駛校車，絕對保障學生的乘車安全。另外，授權(quán)學校遇到惡劣天氣時，校車運營安全隱患較大，為了安全可自行調(diào)整作息時間。
    9、落實責任追究制。檢查中如發(fā)現(xiàn)有非法車輛接送學生的，對車輛堅決扣留，交與交警部門，并對該校負責人嚴肅處理；校車運營如有違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，交與交警部門處理，對校車所屬學校負責人給予相應的處理。
    鄭集中心校。
    201x年2月14日。
    建筑施工安全整治實施方案篇四
    專項整治是指由主管部門或多個部門在相對較短的時間內(nèi)，為滿足政府對某一市場行為、某一行業(yè)或突出社會問題的整治需要而進行的一種行政檢查、執(zhí)法和處罰。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，4月25日國家傳達國家煤監(jiān)局推進“煤礦安全專項整治三年行動”工作視頻會精神、x月x日xx省安委會第二次全體(擴大)會議暨全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署會議精神及省、市、縣政府關(guān)于專項整治三年行動的安排部署，根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的通知》文件要求，經(jīng)辦公會議研究決定，開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，特制定本方案：
    用三年時間，持續(xù)推進安全生產(chǎn)長效機制建設，健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全風險管控和隱患排查治理體系，提升安全基礎保障能力，安全管理工作不斷改進，裝備水平不斷提高，素質(zhì)能力不斷提升，有效防范化解較大及以上安全風險，消除較大及以上安全隱患，防范事故能力顯著增強。
    1.安全生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定，井下杜絕死亡事故，地面杜絕重傷及以上人身傷亡事故。
    2.安全責任體系更加健全，安全管理制度更加完善。
    3.完善煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理體系。
    4.煤礦安全基礎保障能力顯著提高，安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。
    ——安全生產(chǎn)標準化二級標準動態(tài)達標;。
    ——采煤工作面基本實現(xiàn)智能化。
    6.淘汰國家明令禁止使用的設備和工藝。
    7.煤礦職工學歷滿足要求，職工素質(zhì)顯著提高，安全意識明顯提升。
    ——一般從業(yè)人員初中以上;。
    ——特殊工種作業(yè)人員中專以上;。
    ——安全管理人員大專以上，礦長和總工程師本科以上;。
    ——職業(yè)技能人才比例達到40%以上;。
    ——安全管理人員中的中級注冊安全工程師比例達到15%以上。
    8.勞動用工更加規(guī)范。
    為加強安全生產(chǎn)專項整治三年行動的組織領(lǐng)導，成立安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導組。
    組長：xxx(礦長)。
    副組長：xxx(總工程師)。
    xxx(安全礦長)。
    xxx(生產(chǎn)礦長)。
    xxx(機電礦長)。
    xxx(礦長助理分管通防)。
    成員：xxx(安全副總)。
    xxx(通防副總)。
    xxx(防突副總)。
    xxx(地測副總)。
    xxx(機電副總)。
    xxx(運輸副總)及各部室、區(qū)隊負責人。
    領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室主任由江海成兼任。負責安全生產(chǎn)專項整治三年行動的督促、協(xié)調(diào)、服務等工作，組織開展安全生產(chǎn)專項整治督查活動。
    (一)成立工作領(lǐng)導組。
    組長：xxx(礦長)。
    副組長：xxx(黨委書記)。
    xxx(總工程師)。
    xxx(安全礦長)。
    xxx(生產(chǎn)礦長)。
    xxx(機電礦長)。
    xxx(礦長助理分管通防)。
    成員：副總工程師及各部室、區(qū)隊負責人。
    (二)工作目標。
    通過三年時間，學深悟透習關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻理解其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，自覺對標對表推進工作，以實際行動和工作成效做到兩個維護;堅決以決不犧牲安全為代價的底線紅線，樹牢安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)貫穿到安全管理全過程;堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅持“三個必須”原則，按照“四鐵”要求，壓實黨政領(lǐng)導干部責任、企業(yè)主體責任，確保安全平穩(wěn)發(fā)展。
    為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，落實安全生產(chǎn)主體責任,提升本質(zhì)安全水平，從根本消除事故隱患，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》、《中國xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
    通過開展三年行動,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進一步落實安全生產(chǎn)主體責任體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，推進安全風險分級管控和隱患排查治理“雙預控”體系，引入安全生產(chǎn)社會化服務,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效化解重大安全風險，堅決遏制較大及以上等級事故，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
    領(lǐng)導機構(gòu)。
    xxxx集團有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動的領(lǐng)導機構(gòu)明確為xxxx集團有限公司安全生產(chǎn)委員會。主要職責包括：帶頭學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項整治三年行動工作，協(xié)調(diào)解決重大問題;加強專項整治三年行動動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導績效考核。
    工作專班。
    組長：xxx副總經(jīng)理。
    副組長：xx安全總監(jiān)。
    成員：集團公司總部各部室負責人。
    工作專班辦公室設在安全監(jiān)督部，主任由安全監(jiān)督部部長擔任，負責日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會決策部署，加強專項整治三年行動統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導、考核，推動各項工作落實。主要職責包括：研究制定專項整治三年行動實施方案;根據(jù)實施方案，明確工作任務分工、主責部門，確定時間表、路線圖;定期召開工作調(diào)度會，督促主責部門落實實施方案任務分工;檢查下屬單位開展專項整治三年行動情況;向安全生產(chǎn)委員會報告專項整治行動開展和工作進展情況。
    落實2個專題任務。
    1.學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。
    一是集中開展學習教育。
    二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
    2.落實安全生產(chǎn)主體責任專題。
    一是健全安全生產(chǎn)責任制。
    二是加強安全管理制度建設。
    三是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。
    四是分級開展安全教育培訓。
    五是健全完善安全風險防控機制。
    六是健全完善安全隱患排查治理機制。
    七是推進安全生產(chǎn)標準化建設。
    八是推動安全生產(chǎn)社會治理。
    九是加強應急體系基礎建設。
    重點開展10項專項整治。
    1.大臨建設安全整治。
    2.隧道施工安全整治。
    3.高墩大跨橋梁施工安全整治。
    4.高邊坡路基施工安全整治。
    5.深基坑(基礎)安全整治。
    6.支撐體系安全整治。
    7.大型(特種)設備安全整治。
    8.營業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。
    9.有限空間作業(yè)安全整治。
    10.火工品安全整治。
    從2020年x月至2022年xx月，分四個階段進行。
    動員部署(2020年x月)。
    排查整治(2020年x月至xx月)。
    集中攻堅(2021年)。
    鞏固提升(2022年)。
    加強組織領(lǐng)導。
    完善規(guī)章制度。
    嚴格督導檢查。
    注重典型引路。
    為認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動的安排部署和市委、市政府工作要求，推動全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動扎實有效開展，結(jié)合我市實際，制定本方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維、紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項整治取得積極成效，全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，嚴控一般事故、遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
    推動全市各黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)（單位）堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善安全生產(chǎn)管理制度，健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系，強化落實黨委政府領(lǐng)導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推動安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；進一步完善安全生產(chǎn)體制機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和10個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。
    （一）學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織電視臺或媒體播放“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，大力宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。二是集中開展學習教育。結(jié)合實際安排專題學習，研究貫徹落實措施，分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動，積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真落實市委、市政府“一辦法、兩方案、一清單”，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，建立安全風險評估制度，嚴格落實安全設防標準。六是突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治，要特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利等重大工程和設施安全風險防控，強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實，確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，深化礦山安全監(jiān)察、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革，落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章。七是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。
    （二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，加強安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責任制，2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識，針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級分類排查治理標準，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，按照國家、省、市要求推廣應用企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設備設施改造等有關(guān)財稅政策，重點用于風險防控和隱患排查治理，推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險，加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設任務，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設，完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。
    （三）危險化學品安全整治。一是貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》，推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則，分級分類排查治理安全風險和隱患，2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄，研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量方案，嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品及硝化工藝的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。
    （四）非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可，深入推進整頓關(guān)閉，2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級標準》，嚴防地下礦山中毒窒息、火災、跑車墜罐、透水、冒頂片幫，露天礦山坍塌、爆炸等事故，嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實八部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案，落實地方領(lǐng)導干部尾礦庫安全包保責任制，嚴格控制增量、減少存量，2020年起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增，2021年底全面完成“頭頂庫”治理，2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是嚴密管控重大安全風險，重點管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區(qū)、高風險環(huán)節(jié)安全風險，建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。五是推動各縣（市）區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山，推進以“機械化換人、自動化減人”為核心的安全技術(shù)改造，提高本質(zhì)安全水平。
    （五）消防安全整治。一是聚焦高風險場所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災隱患攻堅整治，提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平，開展石化儲存、易燃易爆單位，?；菲髽I(yè)消防安全能力建設，2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質(zhì)提升工程，推行行業(yè)消防安全標準化管理，集中整治行業(yè)消防安全問題，指導制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場所突出風險治理，打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎，2022年底前以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。四是聚焦新風險、新興領(lǐng)域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風險治理，加強電動汽車和電動自行車管理，實施消防信息化管理能力提升工程，2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。
    （六）道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程，加強事故多發(fā)點段隱患排查整治，科學規(guī)范設置道路交通安全設施和交通管理設施。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力，推進團霧多發(fā)路段科學管控，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，推進實施干線公路災害防治工程，全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管，推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設施，進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度，增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力；提高重載貨車動力性能和制動性能，加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查；建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，嚴格落實治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理，重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，強化危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任，強化重點領(lǐng)域車輛運輸安全治理，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率，督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管，對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。
    （七）交通運輸（鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治，加大對侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護區(qū)內(nèi)違法行為整治，全面劃定鐵路線路安全保護區(qū)，健全完善長效工作機制，落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任，依法查處違規(guī)行為；開展危險貨物運輸安全專項整治，嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為，整治危險貨物儲存場所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治，強化安全防護設施設置與管理，嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治，升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式，堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外；強化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎能力建設，加強火災、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理；深化寄遞安全綜合治理，健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應急管理機制，嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。四是加強商漁船防碰撞安全整治。加強轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析，采取針對性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強相關(guān)部門溝通合作，加大對商漁船船員的安全教育，加大對船員航行避碰等專業(yè)技術(shù)的培訓，保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開啟和使用船舶自動識別系統(tǒng)，強化航道動態(tài)管控和動態(tài)干預。嚴厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為，涉嫌犯罪的，依法依規(guī)移交公安機關(guān)追究刑事責任。五是加強綜合交通樞紐運營管理，健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機制，強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理；加強設施設備維修及更新改造，提升設施設備運行可靠性；六是強化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管，開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治，嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為。
    （八）城市建設安全整治。一是加強城市規(guī)劃建設管理工作，將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容，將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)；充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立與國家互通的省、市、縣城市安全平臺體系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是按照國家、省、市相關(guān)要求，全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導整治安全隱患；根據(jù)城市建設安全出現(xiàn)的新情況，明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責任。三是開展摸底調(diào)查，在貫徹落實國家制定的加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見基礎上，結(jié)合我市實際，開展城市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。四是開展燃氣安全宣貫工作；加強城鎮(zhèn)燃氣用戶使用環(huán)節(jié)安全管理，健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制；建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設。五是開展起重機械、高支模、深基坑等專項治理，依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為，按照住建部推進建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革要求，認真做好貫徹落實。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，推動解決城市安全重點難點問題。七是合理確定“煤改氣”工程燃氣管道走向、敷設方式和燃氣設備設施的布局，加強施工安全管理,明確相關(guān)主管部門、屬地政府、燃氣供應企業(yè)、燃氣施工企業(yè)、用戶的安全管理職責，加大入戶檢查頻次。八是整治城市生活垃圾處理場安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機制，對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風險和應急預案可靠性等進行評估，取締非法渣土場。
    （九）工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機制，明確職責分工，配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量，落實地方和部門監(jiān)管責任；推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程，2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴格進園入園項目準入，合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，完善公共設施，進一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系，開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患，加強倉儲物流園區(qū)等安全管理。
    （十）危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查，建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。二是完善危險廢物管理機制。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。三是加強危險廢物處置能力建設。科學制定并實施危險廢物集中處置設施建設規(guī)劃，消除處置能力瓶頸，嚴防因處置不及時造成的安全風險。四是督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理，形成問題清單，制定防范措施并組織實施。
    （十一）特種設備安全整治。一是推動特種設備安全責任落實。強化特種設備生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)主體責任，督促檢驗檢測機構(gòu)落實檢驗責任，積極推動建立安委會框架下的特種設備安全工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。二是強化特種設備生產(chǎn)源頭隱患治理。開展特種設備生產(chǎn)單位隱患排查，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)高風險整治，開展危化品相關(guān)移動式壓力容器（含氣瓶）充裝單位安全專項整治、房屋建筑和市政基礎設施工程用起重機械制造環(huán)節(jié)專項抽查。三是整治特種設備使用單位突出風險。持續(xù)開展特種設備使用單位安全隱患專項整治，抓好重點行業(yè)特種設備使用，突出風險治理，加快推進全市特種設備使用企業(yè)雙重預防機制建設，加強既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗檢測機構(gòu)隱患治理。開展特種設備檢驗檢測環(huán)節(jié)隱患排查，加大執(zhí)法稽查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴厲查處。五是打牢特種設備安全防控基礎。加強特種設備安全機制建設，推進電梯監(jiān)管改革工作，提升特種設備作業(yè)人員、檢驗人員和監(jiān)察人員水平。六是強化特種設備監(jiān)管信息化建設。構(gòu)建電梯全生命周期可追溯體系，應用特種設備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，推進特種設備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程。
    （十二）涉爆粉塵安全整治。一是強化安全源頭管控。建立健全信息共享機制，加強建設項目“三同時”管理。形成監(jiān)管合力，防止失管漏管，提升執(zhí)法效率。二是構(gòu)建安全預防控制體系，建立健全安全風險分級管控制度和隱患排查治理制度，嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風險能力，健全完善安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理團隊，強化安全教育培訓，持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設，2022年底前，存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場所的企業(yè)，以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標準化創(chuàng)建。四是深入開展粉塵危害專項治理。扎實開展粉塵危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域重點職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標監(jiān)測，督促用人單位落實粉塵防控主體責任，確保實現(xiàn)治理目標。
    構(gòu)建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風險防控機制，落實爐具、燃料等采購、檢驗、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)安全責任，督促有關(guān)部門進村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患，積極推廣使用一氧化碳濃度報警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用，通過如何宣傳、集中培訓、張貼條幅標語、農(nóng)村廣播喇叭等形式，加大安全宣傳教育和培訓力度，切實提高群眾安全意識，嚴防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實施方案由相關(guān)部門具體制定（附后），其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨赣捎嘘P(guān)部門另行制定。
    從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
    （一）動員部署（2020年6月至7月）。印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項整治三年實施方案和各專題、專項整治方案；召開會議對專項整治三年行動進行動員部署。各有關(guān)部門制定具體實施方案或任務分解方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。
    （二）排查整治（2020年8月至12月）。各有關(guān)部門要針對近年來特別是今年復工復產(chǎn)過程中發(fā)生的事故，深入開展原因分析，舉一反三、立行立改，組織對重點單位、重要場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險隱患開展全面深入細致的排查治理，同時，研究制定相關(guān)對策措施，明確工作任務和工作目標，建立風險清單、隱患和問題清單、任務和措施清單、成果清單等“四個清單”，并加快推進實施，整治工作取得初步成效。其中：風險清單要明確風險點位（或單位）、風險等級及采取的管控措施；隱患和問題清單要制定時間表、路線圖，明確整改責任單位和整改要求；任務和措施清單要明確牽頭單位和推進的時間表、路線圖；成果清單要明確專項整治期間依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、標準、制度及創(chuàng)新措施、亮點工作等。
    （三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“四個清單”，針對重點難點問題，通過召開現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善相關(guān)治理措施，建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
    （四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，并結(jié)合黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和經(jīng)驗做法，建立健全、補充完善相關(guān)法規(guī)標準和政策措施，形成一批制度成果，健全安全長效機制，進一步完善安全生產(chǎn)制度體系。
    （一）加強組織領(lǐng)導。成立凌源市安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），由市政府主要領(lǐng)導任組長，市政府分管領(lǐng)導任常務副組長，其他副縣級領(lǐng)導任副組長，市直有關(guān)部門主要負責同志為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動。領(lǐng)導小組辦公室設在市應急管理局，從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員組成專項整治推進工作專班，具體承擔專項整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導、宣傳發(fā)動、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，成立相應領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班，強化領(lǐng)導責任，積極擔當作為，層層抓好組織實施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義；要切實加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，并將專項整治工作開展情況納入安全生產(chǎn)工作目標管理考核和黨政領(lǐng)導干部績效考核。
    （二）完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。認真貫徹國家工作部署，積極落實安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、地方標準、行業(yè)標準，推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制；建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度，落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度，建立安全生產(chǎn)標準化達標升級評審管理制度，推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。
    （三）細化推進措施。各牽頭部門在制定實施方案的同時，梳理制定工作任務分解表，明確每項任務的成果形式、牽頭部門、責任部門和完成時限，并由市安委會辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運用考核、通報、約談、警示、曝光、獎懲等措施，督促各責任部門按期、高質(zhì)量完成工作任務，確保專項整治取得實實在在成效。
    （四）改進監(jiān)管方式。各有關(guān)部門要實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強化監(jiān)管執(zhí)法與指導服務相結(jié)合，在嚴厲打擊非法違法的同時，組織專家組開展精準指導服務，實行遠程“會診”、“體檢”與上門服務相結(jié)合，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題；督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
    （六）強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化各級財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應急廳要求配合建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構(gòu)，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推行應用執(zhí)法手冊app。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責險制度，推動保險機構(gòu)落實事故預防技術(shù)規(guī)范，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。
    （七）嚴格問效問責。各有關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)專項整治的監(jiān)督，建立和落實與紀檢監(jiān)察機關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的，移交司法部門嚴肅追究法律責任。
    為深入貫徹落實《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，根據(jù)《吳忠市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案〉的通知》（吳安委發(fā)〔2020〕2號）總體部署和要求，結(jié)合紅寺堡區(qū)危險廢物、垃圾填埋場、污水處理、粉塵企業(yè)等安全監(jiān)管工作實際，制定本實施方案。
    通過實施三年行動，健全完善紅寺堡區(qū)危險廢物安全風險分級管控和隱患排查治理責任體系、制度標準、工作機制。建立形成覆蓋廢棄危險化學品等危險廢物（以下簡稱危險廢物）產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程監(jiān)管體系，進一步提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境安全風險防范能力，危險廢物處置企業(yè)規(guī)劃布局規(guī)范合理，偷存偷排偷放或違法違規(guī)處置危險廢物的違法犯罪行為進一步遏制。2022年年底前，企業(yè)產(chǎn)生的屬性不明固體廢物鑒別鑒定率100%，重點環(huán)保設施和項目安全風險評估率100%，實現(xiàn)危險廢物等管控制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長效化，加強渣土、垃圾、污水、涉爆粉塵的貯存、處置等過程中同步落實安全規(guī)范措施，有效防范事故發(fā)生，確保人身安全、環(huán)境安全。
    （一）全面開展危險廢物排查。
    一是全面開展危險廢物排查，對排查出的問題進行分類整治。督促建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬，按照危險廢物特性分類分區(qū)貯存，在收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所設置危險廢物識別標志，對屬性不明的固體廢物，按照《固體廢物鑒別標準通則》系列標準進行鑒別，并根據(jù)結(jié)果落實貯存安全防范措施。危險廢物在運輸環(huán)節(jié)，按照危險廢物的有關(guān)法規(guī)標準執(zhí)行。二是產(chǎn)生危險廢物的單位，要嚴格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，制定危險廢物管理計劃，并向生態(tài)環(huán)境分局申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、危險等級、貯存設施、自行利用處置設施或委托外單位利用處置方式等有關(guān)資料和信息，危險廢物貯存不得超過一年，嚴禁將危險廢物混入非危險廢物中貯存。三是對園區(qū)和危險化學品單位及危險廢物處置單位進行監(jiān)督檢查，重點對照企業(yè)申報材料，檢查危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況，嚴厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物的貯存、運輸、安全。
    （二）完善危險廢物管理機制。
    一是督促嚴格落實危險廢物申報登記制度，嚴厲打擊不如實申報危險廢物行為或?qū)⑽ｋU廢物隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為，在依法嚴肅查處的同時，納入信用管理，實施聯(lián)合懲戒，切實落實企業(yè)主體責任。二是建立完善危險廢物全環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，督促危險廢物產(chǎn)生、運輸、接收單位嚴格落實安全管理規(guī)定。用信息化手段，控制危險廢物流向，加強對危險廢物的動態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系。嚴格按照危險廢物處置相關(guān)法規(guī)標準，進一步明確安全技術(shù)要求，推動企業(yè)落實相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范。
    （三）加快危險廢物處置能力建設。
    一是調(diào)查評估危險廢物處置能力和水平。在全面摸清紅寺堡區(qū)危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置種類和數(shù)量，以及現(xiàn)有處置設施運行管理水平的基礎上，分析評估現(xiàn)有危險廢物處置能力與產(chǎn)生種類、數(shù)量匹配情況。二是統(tǒng)籌推進工業(yè)危險廢物處置設施建設。按照“立足當前、兼顧長遠、科學規(guī)劃、合理布局”原則，統(tǒng)籌推進工業(yè)危險廢物處置設施建設。消除處置能力瓶領(lǐng)，嚴防因處置不及時造成的安全風險。三是加強醫(yī)療廢物處置能力建設。優(yōu)化醫(yī)療廢物集中處置項目規(guī)劃與布局，穩(wěn)步提升醫(yī)療廢物處置能力。
    （四）開展重點環(huán)保設施和項目安全風險評估論證。
    一是針對全國近年來的事故情況，組織開展企業(yè)重點環(huán)保設施和項目安全風險隱患的全面摸排，建立臺賬。二是督促企業(yè)自行或委托第三方開展安全評估，根據(jù)評估結(jié)果，形成問題清單，制定整改防范措施并組織實施。三是組織開展對評估和治理結(jié)果的監(jiān)督檢查，對不落實相關(guān)評估要求和防范措施的，嚴肅依法查處。
    （五）開展渣土和垃圾填埋、污水處理過程中安全風險排查治理。
    規(guī)范垃圾填埋場運營管理，整治城市生活垃圾處理場安全隱患，建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機制，對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風險和應急預案可靠性等進行評估，取締非法渣土場。指導有關(guān)部門對輕工、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設施開展安全隱患排查，摸清污水處理等環(huán)保設施安全現(xiàn)狀，重點檢查污水罐等環(huán)保設施的規(guī)劃、選址、設計、建造、使用、報廢等各環(huán)節(jié)存在的重大安全隱患，評估污水罐坍塌等安全風險及影響范圍。
    （六）加強粉塵企業(yè)安全風險管控。
    切實吸取近年來粉塵爆炸事故教訓，加強粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項目源頭把關(guān)，嚴格安全評估和審核驗收，確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設施設備符合粉塵防爆安全標準要求。進一步排查涉爆粉塵企業(yè)底數(shù)和安全狀況，督促企業(yè)強化安全風險管控和隱患排查治理，以粉塵作業(yè)場所10人及以上企業(yè)為重點，聚焦除塵系統(tǒng)防爆、防范點燃源措施、粉塵清理處置等重點環(huán)節(jié)，開展有針對性的專項執(zhí)法，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，堅決遏制粉塵爆炸重特大事故發(fā)生，按照“摸清底數(shù)、突出重點、淘汰落后、綜合治理”的原則，督促用人單位落實粉塵防控主體責任，確保實現(xiàn)治理目標。
    從2020年4月至2022年12月，分四個步驟進行。
    （一）動員部署（2020年4月）。結(jié)合實際制定細化實施方案，進步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法，對專項整治工作全面動員部署。
    （二）排查整治（2020年6月至12月）。嚴格按照本實施方案要求，落實好各項整治工作。2020年12月20日前，完成問題和風險隱患摸排梳理，落實各項安全整治責任主體，建立問題隱患和制度措施清單，制定時間表、路線圖，嚴格銷號落實，確保整治工作取得初步成效。
    （三）集中攻堅（2021年）。針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉退出，推動危險廢物等安全風險管控能力得到明顯提升。
    (四)鞏固提升（2022年）。對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析，對存在的突出問題，深入查找深層次原因，研究提出進一步加強完善安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的成果，推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。
    （一）加強組織領(lǐng)導。建立安全專項整治工作機制，成立由分局局長牽頭的安全整治工作領(lǐng)導小組，及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強重大問題協(xié)調(diào)，強化危險廢物等安全專項整治責任落實，明確承擔相關(guān)職責的工作機構(gòu)，確保工作序有力推進。
    （二）強化協(xié)調(diào)溝通。要加大協(xié)調(diào)溝通的力度，加強對職責范圍內(nèi)工作的調(diào)度，及時掌握工作進展，反饋工作信息。加強政策指導，履行行業(yè)安全監(jiān)管職責，建立上下貫通、分工明確、共同負責的安全管理體制機制。
    （三）做好督導服務。要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排，適時組織進行督促、指導、檢查，確保按計劃完成各項重點任務。
    （四）強化氛圍營造。充分發(fā)揮新媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，加強正面引領(lǐng)和反面警示教育，營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導廣大群眾舉報重大生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群控的良好局面。
    為認真貫徹國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署要求，全面落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā)貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃實施方案的通知》(建質(zhì)函〔2020〕80號)和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃工作方案》(粵建質(zhì)〔2020〕124號)，結(jié)合我縣實際制定實施方案如下。
    習近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作，反復強調(diào)牢固樹立安全發(fā)展理念，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。特別是今年以來，習近平總書記就安全生產(chǎn)工作密集作出部署安排，提出“從根本上消除事故隱患”，親自批準開展為期三年的全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動。我縣住建系統(tǒng)要提高政治站位，把學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神作為首要政治任務貫穿始終，切實增強開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動、做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感、緊迫感。要對標對表習近平總書記“從根本上消除事故隱患”重要指示精神，在學懂、弄通、做實上狠下功夫，全面落實省住建廳關(guān)于全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃有關(guān)住建系統(tǒng)內(nèi)容，準確把握專項整治的總體要求和目標任務，扎實推動住建系統(tǒng)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)補短板、強弱項、上水平，加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    (一)落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系。企業(yè)法定代表人、實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作全面負責，建立企業(yè)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理體系，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。建立健全從主要負責人到每個崗位、每個員工的全員安全生產(chǎn)責任制，構(gòu)建“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。
    (二)完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。推行企業(yè)安全總監(jiān)制和專職安全員委派制，充分賦予停工權(quán)、處罰權(quán)、越級直報權(quán)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員待遇要高于同級同職其他崗位管理人員。強化企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)績效考核，逐級落實考核并與崗位調(diào)整、收入分配等掛鉤。加強安全生產(chǎn)資金投入管理，嚴格安全生產(chǎn)費用提取和使用。落實企業(yè)全員安全教育培訓，嚴格落實崗前培訓、班前交底制度。
    (三)加快風險隱患雙重預防體系建設。健全完善企業(yè)安全風險排查辨識機制，落實分級分類管控，加強動態(tài)評估管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預防長效機制。持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，嚴格執(zhí)行雙重預防體系標準規(guī)范，探索社會化咨詢評估服務機制，加快雙重預防體系達效擴面。全覆蓋實施安全生產(chǎn)責任“兩承諾、一公示”管理，強化社會監(jiān)督，完善信用激勵懲戒機制。進一步推行施工安全生產(chǎn)責任保險，引導規(guī)范差別化費率管理，推動建立市場化事故預防機制，充分發(fā)揮事前預防、事后保障作用。
    (一)提升建筑工地安全管理水平。按照市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)和揚塵治理工作會議統(tǒng)一部署以及啟用“河源市智慧工地綜合信息系統(tǒng)平臺”要求，我局要求中、大型建筑工地必須安裝視頻監(jiān)控、揚塵監(jiān)測設施和車牌識別系統(tǒng)。完善工地監(jiān)管制度體系，健全預案修訂、安全培訓和定期演練機制，提升建筑工地管理科學化、精細化、智慧化水平。
    (二)深化施工安全治理。
    1.開展教育培訓，提高防護意識，要不定期進行次全員安全教育培訓，提高作業(yè)人員的安全意識，做到培訓教育與專項檢查相結(jié)合，提高安全防范能力和處置突發(fā)事件及自我保護能力。
    2.加強消防管理，防范火災發(fā)生。認真制定消防責任制度，加強施工現(xiàn)場臨建設施防火安全管理。要加強作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)以及倉庫、配電設施等部位的消防安全管理，要合理有效地配置滅火消防器材，培訓工人正確使用滅火器材，學會火災自救知識，組織消防演練，全面落實防范措施，防患于未然。
    3.施工單位要切實做好腳手架操作層防護、卸料平臺安裝使用和臨邊洞口安全防護等防范工作，登高作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護手套等防滑措施，并按要求戴好安全帽、系好安全帶，預防高空墜落事故發(fā)生。
    4.要進一步落實起重機械設備的維修保養(yǎng)，確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠，重點做好塔吊防傾翻裝置的安裝使用、惡劣天氣后聯(lián)合驗收及應急加固等安全管理工作，提高設備的防雷電、防風及防坍塌的能力。
    5.加強施工現(xiàn)場臨時用電管理，定期對配電室、配電箱及開關(guān)箱進行檢查，切實保障施工用電和生活用電安全;認真檢查維修漏電保護開關(guān)，確保靈敏可靠，嚴禁亂拉亂設用電線路和用電設備，防止觸電事故和火災事故發(fā)生。
    6.要嚴格按照危險性較大工程管理的有關(guān)要求，突出抓好安全專項施工方案的編制、審核、審批、論證和實施等環(huán)節(jié)落實;深基坑工程及防護措施按照規(guī)定進行控制，遇惡劣天氣時，要加強對深基坑監(jiān)測的頻度和密度，安排專人進行不間斷的巡查，遇到險情要立即采取措施，并及時上報，防止坍塌事故的發(fā)生;高大模板支撐系統(tǒng)安全重點抓好支撐基礎、掃地桿、縱橫向剪刀撐的檢查，拉節(jié)點設置要牢固、有效，確保大模板支撐系統(tǒng)整體的穩(wěn)固性。
    (三)完善房屋安全保障。
    嚴格落實工程建設單位首要責任、施工單位主體責任、其他單位相關(guān)責任，健全完善終身責任制追溯機制。下大氣力整治建筑預拌混凝土質(zhì)量問題，著力規(guī)范工程質(zhì)量檢測市場秩序，聯(lián)動查處重點材料質(zhì)量違法違規(guī)行為。明確既有房屋所有權(quán)人、使用人安全責任，落實物業(yè)服務企業(yè)管理維護責任，進一步發(fā)揮住宅專項維修資金對保障房屋使用安全的積極作用。
    (一)落實工作責任。成立龍川縣住建局建筑施工領(lǐng)域落實全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌指導推進全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動。
    (二)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要扎實落實建設行業(yè)安全生產(chǎn)責任制，盯緊重點領(lǐng)域，聚焦突出問題，加大暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”檢查抽查力度。專項整治期間發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的，一律從嚴從速實施限期整改、停工整頓、經(jīng)濟處罰、信用懲戒、清出市場等處理措施，嚴格跟蹤整改落實。專項整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，一律立即落實即行問責措施，一律掛牌督辦調(diào)查處理，一律對事故所在地實施警示約束，對責任企業(yè)頂格處理處罰，持續(xù)強化嚴管重罰高壓震懾。
    (三)夯實治理基礎。要聚焦基礎性、制約性、根源性問題，突出源頭預防，注重標本兼治，完善地方標準和安全生產(chǎn)制度體系。要強化分類指導推動，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，研究出臺針對性、易操作、能落地的實招實策，鼓勵相關(guān)企業(yè)先行先試，以點帶面提升安全生產(chǎn)管控水平，建立健全防范化解住建行業(yè)領(lǐng)域安全風險的基礎性、系統(tǒng)性、制度性治理體系。充分發(fā)揮各類媒體作用，做好宣傳引導和安全生產(chǎn)知識宣教，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
    為認真貫徹落實近期全省、全市、全縣關(guān)于建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作安排部署,切實做好建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,有效防范遏制建筑施工安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,制訂本方案。
    本次建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全專項整治工作范圍包括房屋建筑工程、市政基礎設施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、電力建設工程等,重點是隧道、高邊坡、深基坑等工程項目。
    (一)企業(yè)主體責任落實情況。
    建設、監(jiān)理、勘察、設計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務分包,建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責任落實情況;各方責任主體項目負責人安全責任落實情況。建設單位是否嚴格按照規(guī)定撥付安全文明施工費,是否牽頭組織相關(guān)單位開展安全文明施工檢查,及時督促、組織相關(guān)單位消除安全隱患;施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,安全管理機構(gòu)設置、安全管理人員配備、“三級安全教育”以及安全文明施工費的提取和使用是否符合相關(guān)規(guī)定,是否定期或不定期開展施工現(xiàn)場安全隱患排查整治等;監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍,監(jiān)理人員的配備和監(jiān)理工作是否符合監(jiān)理規(guī)范要求等。
    (二)危大工程安全管控情況。
    1.安全專項施工方案編制情況。危大工程安全專項施工方案編制、審核、專家論證的程序是否符合規(guī)定,方案內(nèi)容是否齊全,安全措施是否具有針對性和可操作性,相關(guān)單位和人員是否按照要求簽字蓋章。
    2.安全專項施工方案實施情況。施工單位是否建立危大工程安全管理檔案;在危大工程實施前是否按照規(guī)定進行技術(shù)交底;施工過程中是否嚴格按照方案組織施工,并指定專人對專項方案實施情況進行監(jiān)督監(jiān)測;是否按照規(guī)定組織相關(guān)人員進行驗收。
    3.建設、監(jiān)理單位履責情況。建設單位是否組織勘察、設計等單位在施工招標文件中列出危大工程清單,是否要求施工單位在投標時補充完善危大工程清單并明確相應的安全管理措施,是否按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術(shù)措施費以及相應的安全防護文明施工措施費,是否在申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)時提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。監(jiān)理單位是否將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則;是否按規(guī)定審核專項方案;是否對專項方案實施情況進行現(xiàn)場巡視檢查;發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案施工的是否要求其進行整改,施工單位拒不整改的是否及時報告建設單位和工程所在地主管部門;是否參加危險性較大的分部分項工程驗收;是否建立危大工程安全管理檔案等。
    (三)隱患排查治理情況。建設、施工和監(jiān)理單位是否常態(tài)化組織開展施工現(xiàn)場隱患排查治理工作。重點是基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改,隱患閉環(huán)管理。
    (四)起重機械安全管理情況。建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況是否符合要求;起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況是否符合要求。建設單位、施工總承包(使用)單位、監(jiān)理單位是否嚴格進場建筑起重機械的使用管理和驗收,杜絕因市場供需關(guān)系不平衡導致超過安全使用年限、老舊“帶病”、套牌、拼裝以及來源不明等起重機械進場。
    (五)預防高處墜落和物體打擊情況。安全生產(chǎn)技術(shù)交底、安全教育是否到位情況、安全交底內(nèi)容及教育是否有針對性、是否有安全注意事項及操作規(guī)程等情況;工程實體防護、操作平臺使用防護、安全防護用品的配備和使用情況等是否符合要求。
    (六)項目分包單位的資質(zhì)審核及管理情況。建設、施工和監(jiān)理單位是否對分包單位資質(zhì)的真實性、合法性進行審核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情況。
    (七)應急演練開展情況。施工單位是制定和完善各類安全事故應包預案,是否組織開展突發(fā)安全事故、消防安全事故應急演練等。
    (一)工作部署階段(7月31日前)。各村(社)要結(jié)合本方案和本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實際,進一步細化工作方案并安排部署相關(guān)工作,迅速傳達到相關(guān)企業(yè),切實將本次安全專項整治工作落到實處。
    (二)專項治理階段(8月至11月)。各村(社)要督促本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的在建項目責任單位嚴格按照有關(guān)法規(guī)文件和標準規(guī)范的要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾,建立自查自糾和隱患排查治理臺賬,有關(guān)情況應形成書面材料,并存檔備查。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位在轄區(qū)內(nèi)(行業(yè)內(nèi))至少組織一次建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全專項檢查,確保建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治工作取得實效。
    (三)總結(jié)提升階段(12月)。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位要對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治工作開展情況進行全面總結(jié),12月10日前將本次專項整治工作開展情況、工作措施、存在的問題和下一步工作打算等內(nèi)容上報鎮(zhèn)安辦。
    (一)加強組織領(lǐng)導,全面落實責任。各村(社)、鎮(zhèn)安辦要切實加強組織領(lǐng)導,落實工作責任,精心安排,周密部署,根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工實際情況,制訂切實可行的工作方案,認真組織實施。
    (二)突出重點環(huán)節(jié),確保整治實效。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要緊緊抓住建筑施工事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),針對重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點突破,標本兼治,重在治本,抓出成效。強化各方安全責任落實,通過治理重點問題,以點帶面,全面消除事故隱患,遏制建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。?(三)注重預防為主,強化督查執(zhí)法。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督抽查巡查工作。進一步嚴格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,責令企業(yè)及時整改,違法違規(guī)行為嚴格依法查處。
    通過三年時間，達到以下目標：
    ——安全生產(chǎn)主體責任落實有力。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全生。
    產(chǎn)組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制更加完善、有效發(fā)揮作用。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責任制的意識和能力明顯提升。
    ——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標準化管理更加規(guī)范；
    消防安全信息化管理水平明顯提高；聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制更加完善；干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
    ——重點安全風險取得顯著成效。危險化學品、醫(yī)療廢物等。
    安全管理工作領(lǐng)導體系更加健全，制度體系更加完善，安全防范水平全面提升，確保重點部位安全防范基礎工作更加扎實有效。
    ——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設更加完善，醫(yī)務人員安全防范意識明顯增強，處理突發(fā)事件的能力明顯提高，為健康鄆城打下可靠的安全生產(chǎn)基礎。
    （一）落實單位安全生產(chǎn)主體責任。一是建立安全生產(chǎn)責任制。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立健全從主要負責人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確所有人員承擔的安全生產(chǎn)責任。加強安全生產(chǎn)法治教育，提高全員守法自覺性，建立自我更新、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制，推動各個崗位安全生產(chǎn)責任落實到位。
    二是落實單位主要負責人責任。單位法定代表人、實際控制。
    人等主要負責人要強化落實第一責任人法定責任，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準，加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。
    三是落實全員安全生產(chǎn)責任。強化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責，落實一崗雙責制度，單位安全管理人員、重點崗位、科室和一線醫(yī)務人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責，嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。2020年底前，建立本級衛(wèi)生健康行政管理部門領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任清單；2021年底前，建立覆蓋各級各類醫(yī)療機構(gòu)的安全生產(chǎn)責任體系。
    四是建立健全隱患排查治理機制。加強安全隱患排查，建立。
    健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度，尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，及時向監(jiān)管部門和職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。嚴格落實治理措施，按照有關(guān)重大事故隱患判定標準，加強對重大事故隱患治理,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前，建立起完善的隱患排查治理制度；2022年底前，各醫(yī)療機構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
    （二）消防安全管理。
    一是深化消防安全標準化建設。全面貫徹落實《醫(yī)療機構(gòu)消。
    建筑施工安全整治實施方案篇五
    為貫徹落實《省安委會辦公室關(guān)于防懈怠防松勁防反彈堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故的通知》（蘇安辦電〔20xx〕28號）、《市委辦市政府辦關(guān)于印發(fā)無錫市推進城市安全發(fā)展實施方案的通知》（錫委辦發(fā)〔20xx〕99號）、《市建筑施工安全生產(chǎn)專項整治實施方案》、《濱湖區(qū)全面深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案》，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求，決定從即日起至20xx年12月底，在全區(qū)范圍內(nèi)開展建筑施工專項整治工作。具體整治工作方案如下：
    認真貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導批示指示精神和市委、市政府部署要求，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律集中開展對建筑施工工地安全隱患地毯式大排查大整治，堅決確保隱患整治“零漏洞”、安全責任“零缺位”、安全問題“零容忍”，有效遏制各類建筑安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保我區(qū)建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定可控，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、美麗湖灣區(qū)建設營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    通過一年左右的建筑施工安全專項治理，全面完善和提升我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)治理體系和治理能力。
    （一）安全責任意識明顯提升。提升參建企業(yè)全員特別是企業(yè)負責人的安全紅線意識，提升管理部門安全管控意識，堅持最高標準最嚴要求，促使各方擔負起安全生產(chǎn)職責。
    （二）風險防控效能明顯提升。完善建設、施工、監(jiān)理單位安全管理體制機制，建立企業(yè)控制、項目管理、人員自律、部門監(jiān)管的安全風險防控體系。
    （三）事故防范效果明顯提升。健全完善施工安全預防控制體系，提升施工安全整體預控能力和水平，全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)壓降，較大事故和有影響的事故得到有效遏制，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
    （一）整治范圍。
    轄區(qū)內(nèi)所有依法受監(jiān)的在建工程，重點整治胡埭地區(qū)小型工業(yè)廠房項目，參與工程建設的建設單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)責任主體。
    （二）整治重點。
    1．強化各方安全生產(chǎn)主體責任落實。
    強化屬地政府管理責任落實。推動各鎮(zhèn)街道提高政治站位，強化安全發(fā)展理念，落實“一崗雙責”，加強對建筑施工安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，建立健全屬地負責制，完善落實建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制，切實防范化解重大風險。屬地管理部門要樹牢新發(fā)展理念，堅持安全發(fā)展，在總攬本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局中強化紅線意識、堅持底線思維，抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作；屬地管理部門要健全完善建筑施工安全生產(chǎn)體制機制，明確各部門和單位安全生產(chǎn)職責任務，消除監(jiān)管盲區(qū)漏點；加強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實“一必須五到位”（必須依法生產(chǎn)經(jīng)營；安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位）。督促建設單位發(fā)揮牽頭作用，依法發(fā)包工程，按合同及時足額撥付安全文明措施費、危大工程費并有效監(jiān)督施工企業(yè)不擠占、不挪用；督促監(jiān)理單位嚴格按照監(jiān)理規(guī)劃和細則履行監(jiān)理職責；強化施工單位安全主體責任的落實，突出企業(yè)、項目及其關(guān)鍵崗位人員的安全履職管控，對違反質(zhì)量安全規(guī)定的按規(guī)定啟動責任追究機制嚴肅查處。
    2．嚴厲打擊非法違法建筑施工活動。
    嚴格依照建筑施工有關(guān)法律法規(guī)，繼續(xù)嚴厲打擊非法違法建筑施工活動。對于未取得建設工程規(guī)劃許可證的，移交城管部門查處，對于未辦理施工許可及安全監(jiān)督手續(xù)擅自施工的項目，一律責令停工整改，并向社會公開通報建設單位及施工單位非法違法行為查處情況。
    3．強化薄弱環(huán)節(jié)和危大工程安全管控力度。
    針對建筑施工安全集中整治中的薄弱環(huán)節(jié)，如排查整改不深入不全面、對風險隱患不重視、整改問題不徹底等問題，進一步擴面提標，組織開展建筑市場行為專項整治、違法施工專項整治、房屋拆除工程專項整治、重要時段節(jié)點專項整治、危大工程安全管控專項整治、預防高墜專項整治、腳手架和模板支撐體系專項整治、施工起重機械專項整治、施工現(xiàn)場消防安全專項整治、施工用電安全專整治等行動，具體相關(guān)檢查用表見附件。整治大隱患，預防群死群傷事故，對危大工程安全生產(chǎn)違法行為重拳出擊、嚴肅查處。對重大典型案例，向社會公開通報。
    4．加強高處作業(yè)安全管控。
    按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范jgj80-20xx》要求，重點查處下列行為：施工組織設計中未制定預防高處墜落事故的安全技術(shù)措施，未編制預防高處墜落事故的專項施工方案；作業(yè)人員未持證上崗，上崗作業(yè)前未接受高處作業(yè)安全知識教育培訓、考核和體檢，未接受高處作業(yè)技術(shù)措施和安全專項施工方案的技術(shù)交底并簽字確認；未為高處作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等必備的安全防護用具，作業(yè)人員未正確佩戴和使用安全防護用具；高處作業(yè)安全設施的主要受力桿件強度及撓度不符合規(guī)范要求；未對臨邊、洞口采取有效防護措施，未按照技術(shù)規(guī)范要求設置牢固的'蓋板、防護欄桿、張掛安全網(wǎng)；未經(jīng)施工負責人同意，擅自拆除或變動安全防護設施；惡劣天氣和環(huán)境下，不采取可靠防護措施，進行露天攀登與懸空高處作業(yè)等。
    強化工地消防安全管理，嚴格施工現(xiàn)場的動火作業(yè)管理，特別是電氣焊、切割、防水材料的熱熔以及有限、密閉空間的動火作業(yè)，杜絕火災事故發(fā)生。重點整治以下內(nèi)容：動火作業(yè)未經(jīng)審批；特種作業(yè)人員未持證上崗；動火作業(yè)前未對現(xiàn)場的可燃物進行清理，未設置警戒區(qū)域，采取有效物理隔離措施；電焊作業(yè)未設置“接火斗”等專用焊渣收集裝置；五級以上風力時未停止室外動火作業(yè)；施工現(xiàn)場?；?、易燃易爆物品（特別是擠塑板、巖棉板、模板、油漆、防水材料、氧氣瓶、乙炔瓶、汽油、柴油、炸藥等）存放管理不符合要求；作業(yè)人員在施工現(xiàn)場吸煙；安全網(wǎng)、辦公區(qū)或生活區(qū)板房所用材料燃燒性能不符合要求；工人宿舍使用220伏用電插座；現(xiàn)場消防系統(tǒng)不符合要求，消防管、消防水源不完善等。
    6．開展揚塵污染防治專項整治。
    全面實施建設工地揚塵治理“566”工作要求，即“五個嚴禁”：嚴禁施工車輛帶泥上路，嚴禁凌空拋物，嚴禁現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿，嚴禁易揚物料露天放置，嚴禁土方裸露堆放；“六不開工”：審批手續(xù)不全不開工、圍檔不合要求不開工、地面硬化不達標不開工、沖洗排放設備不到位不開工、保潔人員不到位不開工、不簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責任書》不開工；“六個100%”：進一步規(guī)范建設工程的文明施工行為，全面實現(xiàn)施工現(xiàn)場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料覆蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率達到100%。
    7．建立健全項目備案制度。
    區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局監(jiān)管以外的工程項目（包括堆土、挖塘、裝飾裝修、房屋修理等）都要在各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)建設管理部門備案，鎮(zhèn)街道開發(fā)區(qū)將信息及時上報區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局。板塊要配備專業(yè)力量，建立日常巡查制度，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)無資質(zhì)、無專項施工方案、安全保障體系不健全等情況及時上報鎮(zhèn)街道安委會和區(qū)建設管理部門，并要求立即停工。堆土、挖塘等工程的安全監(jiān)管責任由批準部門負責。
    8．強化執(zhí)法的力度和深度。
    針對監(jiān)管執(zhí)法存在的短板問題，進一步完善執(zhí)法手段，強化執(zhí)法力量。強化行政執(zhí)法力度與剛度。加強執(zhí)法的嚴肅性，對違法違規(guī)企業(yè)敢于動真碰硬，堅決糾正整改單一開了之、停工單一開了之而跟蹤監(jiān)督不到位的問題，防范出現(xiàn)違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”而長期“帶病”生產(chǎn)所引發(fā)的風險。強化執(zhí)法手段的綜合運用。按照“零容忍、嚴執(zhí)法、全覆蓋”原則和標準從嚴執(zhí)法，并根據(jù)問題程度，綜合采取責令整改、責令停工、誠信體系扣分、信用等級調(diào)級、行政處罰、掛牌督辦、暫扣安全生產(chǎn)許可證等執(zhí)法措施。推進信息化監(jiān)管全覆蓋。加強對施工項目監(jiān)管信息化全覆蓋，繼續(xù)通過“四不兩直”、“雙隨機”的監(jiān)督模式，運用“監(jiān)管通”移動執(zhí)法端，實現(xiàn)監(jiān)督程序、監(jiān)督行為、監(jiān)督內(nèi)容、行為處理的標準化。
    （一）學習動員部署，企業(yè)自查自糾階段（從即日起至20xx年1月31日）。
    各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道建設管理部門、項目部深入分析本地區(qū)、項目安全生產(chǎn)方面存在的短板，制定精準的工作方案，廣泛宣傳發(fā)動，切實把專項整治工作任務和要求傳達到每個企業(yè)、項目。
    即日起至31日，企業(yè)開展自查自糾，1月31日前將自查自糾情況報區(qū)質(zhì)安站。
    （二）排查整治階段（20xx年2月至9月底）。
    各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)質(zhì)安站要細化檢查內(nèi)容和執(zhí)法標準，采取“四不兩直”的執(zhí)法方式，全面開展隱患排查和執(zhí)法檢查；確保隱患見底、措施到底、整治徹底。重點把握三個時間節(jié)點：一是20xx年2月底前，完成20xx年以來建筑施工安全隱患大排查大整治發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改。梳理匯總省委巡視、省安全生產(chǎn)明察暗訪以及市檢查督辦、督查評估、安全巡查等移交問題隱患的整改，沒有完成整改的，書面說明理由報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局建管科，為開展集中整治提供問題隱患清單。二是20xx年1月至3月底，結(jié)合年末歲初安全生產(chǎn)特點，聚焦重點部位、重點環(huán)節(jié)開展新一輪專項整治，確保春節(jié)和全國及省、市“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是20xx年4月至9月底，完成對本地區(qū)安全生產(chǎn)專項整治行動全覆蓋，對排查出的問題隱患持續(xù)開展集中整治。
    建立長效機制階段（20xx年2月至20xx年9月）。
    20xx年2月底前，要初步形成建筑市場行為、違法施工等方面的長效管理舉措。在專項整治過程中，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局認真梳理、剖析存在的問題和不足，尤其在思想認識、安全責任、監(jiān)管機制、風險防范、隱患治理等方面的短板弱項，落實整改措施。堅持問題導向，出臺專項整治制度措施，完善建筑施工隱患排查和安全預防控制體系，構(gòu)建建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)代的治理體系和長效機制。
    落實“回頭看”階段（20xx年10月至12月）。
    各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局對已排查出的施工安全風險隱患，實施清單管理、逐項銷號，并嚴格依法依規(guī)處置。對不能及時整改的安全風險隱患，定崗定人、嚴防死守，確保安全可控。要采取明查暗訪、回頭檢查等多種方式，對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動問題隱患整改落實。推進建筑市場、工程現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管機制建設，嚴格市場準入，從工程招投標、資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節(jié)點嚴格把關(guān)。通過打擊非法違法建設行為，進一步規(guī)范建筑市場秩序，確保建筑施工安全。專項整治工作組依據(jù)隱患清單，集中進行督查督辦，督促各地區(qū)、各單位推進問題整改，建立有力有效抓落實的工作長效機制，鞏固提升整治成效，建立完善建筑施工安全監(jiān)管新模式。
    （一）加強組織領(lǐng)導。成立濱湖區(qū)建筑施工安全專項整治工作組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導為總負責，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局主要負責人為第一責任人，專項整治工作組下設辦公室，辦公室設在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局，負責全區(qū)檢查、督查組織工作。建設各方要健全組織、明確責任，結(jié)合安全管理的重點、難點，制定工作方案和具體措施，層層落實安全專項整治工作的責任，有計劃有重點地推進安全專項整治工作的落實。
    （二）強化責任落實。以此次專項整治行動為契機，深化安全生產(chǎn)主體責任的落實，切實貫徹執(zhí)行住建部《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等文件，加大對項目經(jīng)理、總監(jiān)、專職安全員及特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管。通過專項整治工作切實解決項目管理上關(guān)鍵崗位人員不到位、各職能部門、各管理人員不落實安全責任的現(xiàn)象，使安全管理責任真正回歸企業(yè)，建立企業(yè)持續(xù)改進，自我完善的安全生產(chǎn)長效管理機制。
    （三）突出重點治理。要強化重大風險預防控制，對危大工程等重點風險隱患實施分級分類管控，持續(xù)深入開展隱患排查治理，及時排查隱患，并限期整改閉合，堅決遏制重特大事故發(fā)生。重點檢查工程項目中涉及的起重機械設備、腳手架及深基坑等危大工程是否按照相關(guān)程序要求編制專項施工方案和專家論證情況，施工企業(yè)技術(shù)負責人、項目總監(jiān)對方案的審核簽字情況。針對高空墜落事故占比過半這一情況，加強對安全網(wǎng)、臨邊防護、洞口防護、高空作業(yè)的專項整治檢查。
    （四）加大懲處力度。對于檢查中發(fā)現(xiàn)安全管理混亂、存在重大安全隱患的一律責令停工整改，凡是違反建筑法律法規(guī)和《安全生產(chǎn)法》中處罰條款的行為，一律進行行政處罰。尤其是對事故頻發(fā)、隱患突出和重復出現(xiàn)類似違法違規(guī)行為的企業(yè)和工程項目，將按上限處罰。給予行政處罰的，同時錄入無錫市建筑市場信用管理系統(tǒng)平臺。
    建筑施工安全整治實施方案篇六
    4
    號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
    :
    通過深入開展建筑施工安全專項整治工作，進一步促進建設單位、監(jiān)理單位、施工單位等房屋建筑和市政基礎設施工程建設各方主體嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，加強施工現(xiàn)場安全管理，有效開展安全隱患排查治理活動，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全技能，切實防范深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、建筑起重機械倒塌等事故發(fā)生，有力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定。
    房屋建筑和市政基礎設施工程。
    1
    安全生產(chǎn)主體責任落實情況。建設監(jiān)理設計施工總承包專業(yè)分包勞務分包，鋼管扣件租賃，建筑起重機械租賃安裝使用等單位安全生產(chǎn)主體責任落實情況；各方責任主體項目負責人安全責任落實情況。
    2
    從業(yè)人員持證上崗情況。施工單位主要負責人項目負責人專職安全生產(chǎn)管理人員持有安全生產(chǎn)考核合格證書情況；建筑起重機械司機安裝拆卸工司索工架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
    3
    安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程，施工單位開展專項方案編制審核專家論證及現(xiàn)場實施情況；監(jiān)理單位開展專項方案審核施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗收情況；建設單位在安全報監(jiān)時提供清單情況。
    4
    深基坑工程安全管理情況。深基坑（槽）開挖的防護情況，包括周邊防護欄桿工人專用梯道同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護等；深基坑（槽）和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護降（排）水放坡安全監(jiān)測等。
    5
    模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設前材料及基礎驗收安全技術(shù)交底模架搭設搭設后檢查驗收，使用與檢查混凝土澆筑現(xiàn)場安全監(jiān)測模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
    6
    起重機械安全管理情況。建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案（注銷）安裝（拆卸）告知安全檔案建立檢驗檢測安裝驗收使用登記定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況機械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相關(guān)資質(zhì)和安全許可證情況。
    7
    城市地下綜合管廊工程安全管理情況。周邊防護情況，包括對管廊施工可能造成損害的毗鄰建筑物構(gòu)筑物和地下管線等，施工單位采取現(xiàn)狀探勘專項遷移方案專項防護措施及對工程支持結(jié)構(gòu)圍巖以及工程周邊環(huán)境的施工監(jiān)督情況；管廊內(nèi)防積水排水設施設置及落實到位情況；針對管廊內(nèi)多工序交叉施工安全專項施工方案，施工臨時用電消防安全施工控制措施；各類孔口安全防護情況；通風與防塵作用安全防護情況；有毒有害氣體監(jiān)測情況；管廊交叉部位安全防護情況；管廊內(nèi)警示標志設置情況。
    8.
    有限空間安全管理情況。有限空間安全隱患辨識和管理，包括有限空間作業(yè)的安全知識和相關(guān)事故宣傳教育工作情況，從業(yè)人員技術(shù)交底、救援演練和上崗登記制度落實，以及制度執(zhí)行等情況。
    ：
    年
    4
    月。各項目結(jié)合分析本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作實際情況，查找問題，提出對策措施，研究制定建筑施工安全專項整治工作方案，并做好相應的部署、落實工作。
    ：
    年
    5
    7
    月。各建設、施工、監(jiān)理等單位認真貫徹落實建筑施工安全專項整治工作的有關(guān)要求，嚴格按照有關(guān)法規(guī)文件和標準規(guī)范的要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾，有關(guān)情況應形成書面材料，并存檔備查。
    ：
    年
    8
    11。
    月。我局在企業(yè)、項目自查自糾的基礎上，對本縣重點企業(yè)和重點工程進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進行整改，并跟蹤落實情況，確保整改到位。我局將適時對各工地建筑施工安全專項整治工作開展情況進行督查。
    ：
    年
    12。
    月。各項目對本工程建筑施工安全專項整治工作開展情況進行全面總結(jié)分析，評估建筑施工安全專項整治成果，研究提出有效預防深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌和起重機械倒塌等事故的意見和建議，形成建筑施工安全專項整治工作總結(jié)報告。
    各項目要積極貫徹落實中央城市工作會議精神，堅持以人為本、以民為本，站在維護人民群眾根本利益的高度，進一步提高對建筑施工安全專項整治工作的認識主要負責人要親自抓好工作部署，將責任分解到每個層級、每個崗位，強化責任落實，確保各項工作順利開展
    我局將加強對施工現(xiàn)場深基坑、模板支架系統(tǒng)及起重機械的監(jiān)督抽查工作。對未按時開展自查自糾或自查自糾比例低的施工企業(yè)進行全區(qū)通報批評，并列為重點檢查對象，加大檢查頻次。要進一步嚴格執(zhí)法，對在建筑施工安全專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，該停工的一律予以停工，該整改的責令企業(yè)及時整改；對拒不整改的，應依法采取停水停電等行政強制措施。對安全生產(chǎn)主體責任不落實的企業(yè)和人員，要依法加大處罰力度，并加強市場和現(xiàn)場的
    年建筑施工安全生產(chǎn)“嚴管重罰懲防并舉”專項活動的通知》（桂建管〔。
    3
    號）等有關(guān)規(guī)定，依法及時落實行政處理和處罰。
    各施工企業(yè)要進一步強化企業(yè)內(nèi)部管理，特別是施工現(xiàn)場管理，加大安全投入，加強對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育，提高廣大民工的安全意識和自我保護意識，杜絕
    “三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
    年
    12。
    月
    9
    日前報送我局建管股。
    建筑施工安全整治實施方案篇七
    為認真貫徹落實上級關(guān)于加強建設施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的文件精神，切實加強我鄉(xiāng)建設施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理，深入開展建設施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治活動，有效預防和遏制建設施工領(lǐng)域安全事故的發(fā)生，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
    以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《石棉縣建設施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作方案》等有關(guān)法律法規(guī)和標準為依據(jù)，通過全面、深入開展建設工程施工安全專項整治活動，積極推進建設施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的貫徹落實，推動施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行，控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生，提升我鄉(xiāng)建設施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平。
    通過開展建設施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機械傷害、高處墜落、深基坑和高支模坍塌等事故，促進全鄉(xiāng)建設施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過專項整治，力求實現(xiàn)四個目標：一是減少、消除安全隱患，預防高處墜落、垂直起重機械設備傷害事故及坍塌事故；二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責任，進一步推動施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實，改進安全防護設施，提高從業(yè)人員安全意識，減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為；三是進一步強化安全綜合監(jiān)管的監(jiān)管責任；四是嚴厲打擊違法違規(guī)建設行為，遏制村鎮(zhèn)“八無”工程和民居民宅工地施工傷亡事故的發(fā)生。
    全鄉(xiāng)房屋和市政工程建設、公路工程建設、電力工程建設、水利工程建設和通信工程建設、地質(zhì)災害防治工程建設等領(lǐng)域開展建筑施工安全專項整治。
    為了加強此次專項整治工作的領(lǐng)導，成立回隆彝族鄉(xiāng)建設施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記彭豐、鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)安委會主任朱勝林兩同志擔任，副組長由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)紀委書記姜磊、分管工業(yè)企業(yè)的鄉(xiāng)黨委委員、專武部長、鄉(xiāng)安委會副主任陳鵬兩同志擔任,成員由各村、建設工程施工企業(yè)法人代表組成，專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室設在鄉(xiāng)安監(jiān)辦。
    專項整治的時間：5月1日前至12月底，分四個階段進行。
    （一）第一階段:部署階段。從5月1日前至7月31日。
    1.制定計劃，動員安排，并設立舉報電話，接受群眾的投訴和監(jiān)督。
    2.把專項整治要求通知到轄區(qū)內(nèi)駐鄉(xiāng)各企事業(yè)單位，促進各建設工程施工企業(yè)對在建工程及安全管理機制進行全面認真自查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改和糾正。
    3.要求各村、建設工程施工企業(yè)做到有檢查、有反饋、有記錄，并于每月月5日前將每月專項整治情況上報領(lǐng)導小組辦公室(鄉(xiāng)安監(jiān)辦)。
    （二）第二階段:自查自改階段。從8月1日前。全部開展專項整治，對各建設工程施工企業(yè)進行建設工程施工安全大檢查。
    1.各村要定期不定期地檢查建設工程施工企業(yè)現(xiàn)場防護設備，各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標準落實建設工程施工現(xiàn)場安全防護措施。要按安全標準規(guī)范臨時用電管理，確保三級配電二級保護，做到一機一閘一保護，堅決取締木制開關(guān)箱，做到防護到位。
    2.加大建設工程施工現(xiàn)場文明施工管理。鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地，以點帶面，促進文明施工。加大施工現(xiàn)成材料分類按規(guī)格堆放，通道采用硬化處理并有排水設備；要求工地宿舍、辦公室等“五小”設備齊全；工地四周砌圍墻并粉刷、提白；保證施工區(qū)域和生活區(qū)域分開，改善建筑工人的生活條件；工地應有除“四害”設備并保證工人用水衛(wèi)生；文明安全標語設置齊全等。
    （三）第三階段:檢查督導階段。從8月1日至11月20日。
    在各村、建設工程施工企業(yè)(項目)自查自改的基礎上，鄉(xiāng)政府組織重點檢查，配合上級職能部門開展建筑施工安全生產(chǎn)專項督查。
    (四)第四階段:總結(jié)提高階段。從11月20日至12月20日。
    該階段為總結(jié)提高階段。在前階段整治的基礎上，由縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)部門組織對在各村、建設工程施工企業(yè)現(xiàn)場進行突擊清查和全部復查,特別是對違反安全生產(chǎn)的行為，要嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴處。
    （一）加強領(lǐng)導，落實責任。開展建設施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治是深化安全生產(chǎn)管理活動的重要舉措。各村、建設工程施工企業(yè)要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，要結(jié)合本村、本企業(yè)建設工程的實際，及時掌握施工動態(tài)，監(jiān)督檢查。
    （二）重點突出，強化督查。各村、建設工程施工企業(yè)要嚴格按照省、市、縣建設施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作方案及《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(gb50656)、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(jgj/t77)、《建筑施工安全檢查標準》(jgj59)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006)等現(xiàn)行法規(guī)和標準的`情況排查安全隱患，對查出的隱患，制定切實可行的整改措施，明確責任人，落實整改期限，確保整改成效,使安全隱患整改不留死角。
    （三）加強宣傳，提高意識。一是要充分發(fā)揮有線廣播、宣傳欄的作用，大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性。二是要大力宣傳安全發(fā)展科學理念，強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動，認真落實作業(yè)人員的安全培訓教育，加強對一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。
    （四）總結(jié)評估，完善機制。各村、建設工程施工企業(yè)要認真做好專項整治行動工作情況的資料收集。鄉(xiāng)政府將組織專人對各村、建設工程施工企業(yè)開展專項整治工作的總體情況進行全面總結(jié)和評估，并進行通報。對在專項整治過程中一些效果差甚至存在違法行為的單位、工地，鄉(xiāng)政府將報請縣相關(guān)職能部門嚴格按照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定進行行政處罰。各村、建設工程施工企業(yè)要通過開展此次專項整治行動，全面履行“五級五覆蓋”、“五落實五到位”安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，督促落實各責任主體切實履行安全生產(chǎn)責任，消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善安全監(jiān)管工作。各村、建設工程施工企業(yè)總結(jié)材料務于12月20日前報鄉(xiāng)專項整治領(lǐng)導小組辦公室（鄉(xiāng)安監(jiān)辦）。
    建筑施工安全整治實施方案篇八
    以黨的十八屆三中全會精神為指導，圍繞市、縣安委會2016年安全生產(chǎn)總體目標，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，建立健全“黨政同責、一崗雙責，齊抓共管”安全生產(chǎn)責任體系，全面提升我縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化的管理水平，有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    二、工作目標
    創(chuàng)省級安全文明工地不少于2個，市級安全文明工地不少于5個。
    三、活動內(nèi)容
    （一）施工項目部管理標準化
    1、項目管理制度標準化
    （1）安全生產(chǎn)責任制度
    （2）安全生產(chǎn)目標管理制度
    （3）安全生產(chǎn)資金管理制度
    （4）安全生產(chǎn)檢查與驗收制度
    （5）安全生產(chǎn)應急制度
    （6）安全技術(shù)交底制度
    （7）安全教育與培訓制度
    （8）危險性較大的專項施工方案編制審批及論證制度
    （9）特種作業(yè)人員管理制度
    （10）消防安全管理制度
    （11）施工起重機械使用登記及保養(yǎng)維修制度
    （12）安全生產(chǎn)獎懲制度
    2、項目管理人員配備標準化。施工項目部管理人員必須按照《市建設工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考勤管理規(guī)定》（宜監(jiān)字[2016]14號）和《縣建設工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考勤管理制度》（2016年11月13日發(fā)布）的要求配備，在工程項目竣工前不可擔任其他工程項目部成員，并與中標通知書中配置人員保持一致，不得擅自變更。因特殊原因需變更的，須經(jīng)建設行政主管部門備案同意后方可進行更換。
    （二）施工現(xiàn)場管理標準化
    1、文明施工管理標準化：
    施工大門：按要求設置大門，大門處設置門衛(wèi)室、車輛沖洗設施及五牌一圖、責任主體公示牌、重大隱患公示牌等。
    施工圍擋：實行封閉式管理，圍擋高度城區(qū)主要路段和涉及市容景觀路段不低于2.5m，其它不低于1.8m，圍擋材料要求堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。
    現(xiàn)場道路：生活區(qū)、辦公區(qū)和施工區(qū)的主要道路必須硬化，現(xiàn)場大門出入口硬化長度不少于20米，道路兩側(cè)應設置排水溝，道路應在工程正式開工前基本修筑完成。
    現(xiàn)場分區(qū)：施工現(xiàn)場實行安全文明施工責任區(qū)域化管理，現(xiàn)場施工總平面按實際功能劃分為各個模塊。
    現(xiàn)場防火：現(xiàn)場易燃易爆場所必須按要求配置相應的消防器材，消防器材應定期檢查，確保完好有效。建筑物每層應配備消防設施，位置正確、可靠。
    安全通道及臨邊防護：“四口”、“臨邊”防護按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》及《建筑施工安全檢查標準》要求設置，防護應牢固可靠。
    臨時用電：必須采用tn-s系統(tǒng)，符合“三級配電、兩級保護”、“一機一閘一漏一箱”要求，線路采取埋地或套管保護。
    腳手架工程：嚴禁使用木、竹腳手架，架體基礎做到平整、硬化，與建筑物拉結(jié)按規(guī)定設置且可靠牢固，防護材質(zhì)符合要求，封閉嚴密美觀。
    廁所：應設置通風良好的水沖式廁所，廁所內(nèi)應有照明設施并設置水龍頭和洗手池。 食堂：所用建筑、裝飾材料和設施應符合安全、消防、衛(wèi)生及防疫要求，炊事人員應取得《健康證》后方可上崗。
    2、重大危險源管理標準化：
    按照《省危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》（贛建安[2016]16號）和《市建設工程重大危險源公示和跟蹤監(jiān)控制度》（宜市建安[2016]5號）的要求，加強施工現(xiàn)場重大危險源施工的組織和管理，強化工程建設各方主體責任的落實，嚴把重大危險源分部分項工程的申報、公示、實施、驗收和施工方案論證關(guān)，狠抓起重機械設備的產(chǎn)權(quán)備案、安拆、檢測和使用登記關(guān)，遏制施工現(xiàn)場“三違”行為，有效預防工程建設領(lǐng)域施工起重機械、腳手架、高支模、深基坑等坍塌事故，杜絕較大以上事故的發(fā)生。
    四、活動步驟
    （一）宣傳發(fā)動(2016年1月—3月中旬)
    按照本次活動的要求，結(jié)合實際，制定具體的管理年活動實施方案。召開專題會議進行動員部署，并通過電視、網(wǎng)絡等媒體，組織開展聲勢浩大的宣傳活動，廣泛宣傳創(chuàng)建活動目的、意義和措施，營造良好的輿-論環(huán)境和宣傳氛圍。全縣所有施工總承包企業(yè)于3月10日前制定出臺本企業(yè)建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理工作方案。
    （二）全面實施（2016年3月下旬—11月）
    明確職責分工，細化工作措施，逐級落實到相關(guān)在建工程項目部并簽訂責任狀，督促和指導創(chuàng)文明工地工程，每半年召開一次標準化示范工地現(xiàn)場會，充分發(fā)揮典型示范引路的作用，以點帶面，全面推進。并按法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，突出工作重點，排查潛在隱患，及時落實整改，將活動推向深入。
    1、積極配合第一季度開展的全市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理專項檢查。重點檢查項目部管理人員配備及執(zhí)行考勤規(guī)定等情況，對未開展標準化管理工作的、考勤不達標的、存在弄虛作假行為的工程項目進行停工、扣分、計不良行為等處罰。
    2、積極配合第二季度聯(lián)合市房管局開展全市保障性安居工程安全生產(chǎn)標準化管理專項檢查。檢查做到全覆蓋，重點檢查工程建設強制標準的貫徹落實、施工現(xiàn)場標準化管理、“三個百分之百”落實等情況，對標準化管理工作不到位、現(xiàn)場存在隱患處理不及時、“三個百分之百”落實不到位的嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)依法進行處罰。
    3、積極配合第三季度開展全市的建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理活動隨機檢查。對發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場標準化管理工作不到位，存在重大違法違規(guī)行為及重大安全質(zhì)量隱患的工程項目，堅決予以嚴管重罰。
    4、第四季度開展全市的建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理“回頭看”專項檢查。對發(fā)現(xiàn)前面檢查中仍存在標準化管理工作不到位、現(xiàn)場存在重大安全隱患的工程一律停工整改，并列入重點督查對象，對各責任主體和相關(guān)人員分別進行通報、記不良行為記錄、扣分等處罰。
    （三）總結(jié)考核（2016年12月）
    名的予以通報批評。并于2016年12月15日前將活動總結(jié)材料上報市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理年活動領(lǐng)導小組。積極配合領(lǐng)導小組對我縣的實施情況進行綜合評價。
    五、活動要求
    （一）強化領(lǐng)導、精心組織。
    為加強對活動的組織領(lǐng)導，成立“縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理年”活動領(lǐng)導小組?；顒宇I(lǐng)導小組下設辦公室于縣建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，具體負責全縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理年活動的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導工作。
    （二）加強督導、確保成效。
    加強對“安全生產(chǎn)標準化管理年”活動情況檢查督導，督促活動扎實有效地開展。對活動不認真、走過場的單位要予以通報批評；對活動開展不力而引發(fā)安全事故的要依法查處，嚴肅處理。通過檢查，及時了解和掌握活動進展情況，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
    （三）廣泛宣傳、營造氛圍。
    把“安全生產(chǎn)標準化管理年”活動作為黨的群眾路線教育實踐活動重要內(nèi)容，切實加大宣傳力度，引導建筑行業(yè)廣大干部、職工深刻認識開展“安全生產(chǎn)標準化管理年”活動的重要性和緊迫性，增強開展活動的主動性和創(chuàng)造性，共同營造創(chuàng)建濃厚氛圍。
    以科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的精神和國家、省、市關(guān)于進一步加強安全文化建設的決策部署，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理工作為主線，緊緊圍繞2016年安全生產(chǎn)工作目標，利用各種媒體平臺、采取各種宣傳形式，以形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動，面向基層，面向企業(yè)，面向廣大建筑業(yè)職工，普及安全法津法規(guī)和安全知識，促進“打非治違”、夯實安全基礎等工作有效落實，為有效防范、堅決遏制重特大事故，推進我縣安全生產(chǎn)工作達標創(chuàng)優(yōu)。
    二、活動主題
    強化安全基礎，推動安全發(fā)展。
    三、活動時間
    安全生產(chǎn)月活動于2016年5月31日至6月30日
    四、組織領(lǐng)導
    為加強對“安全生產(chǎn)月”活動工作的組織力量，決定成立建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動工作領(lǐng)導小組，組長由局長同志擔任，副組長由黨委書記同志擔任，成員由建管股、規(guī)劃股、公用事業(yè)股、縣質(zhì)監(jiān)站、規(guī)劃監(jiān)察中隊等負責人組成，領(lǐng)導小組辦公室設在縣質(zhì)監(jiān)站，站長兼任辦公室主任，負責該項活動的組織實施等具體事項。
    五、活動內(nèi)容
    （一）5月31日至6月9日為安全生產(chǎn)事故警示教育周，縣質(zhì)安站集中組織各地開展典型事故警示和教育，以近年來行業(yè)領(lǐng)域的典型事故為素材，下發(fā)警示教育宣傳資料，舉辦事故案例教育展覽，切實增強施工企業(yè)和從業(yè)人員自我防范意識。
    （二）深入開展重大危險源監(jiān)督管理工作。6月中旬，縣質(zhì)監(jiān)站要重點排查高大模板支撐系統(tǒng)、深基坑、建筑起重機械、腳手架等危險性較大的分項分部工程及重點施工環(huán)節(jié)安全管理情況，各類專項施工方案的編審、專家論證及執(zhí)行情況和施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況，重大事項應急處置預案及報告制度的制定情況等，杜絕此類較大事故的發(fā)生。
    （三）大力宣傳動員，廣泛開展活動，營造濃厚氛圍。各施工、監(jiān)理單位，圍繞“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”的活動主題，制定活動方案，于5月31日前報縣質(zhì)監(jiān)站。從6月1日開始，全縣所有在建工地施工現(xiàn)場大門、在建工程主體應張貼主題宣傳畫和宣傳標語，設置宣傳欄、隱患舉報箱等，有條件的施工現(xiàn)場要利用led電子顯示屏顯示“安全生產(chǎn)月”活動主題和宣傳口號。各建設單位也要在主要通道、人員聚集場所設立宣傳欄、文化櫥窗、簽名、宣講報告、展覽展示等形式多樣、行之有效的辦法，積極營造濃厚的宣傳氛圍，提高安全生產(chǎn)宣傳教育活動的針對性和實效性。
    （四）舉辦好“應急演練周”活動。6月17日至23日為全縣“應急演練周”。各施工、監(jiān)理單位要結(jié)合各自項目實際情況和專業(yè)特點，組織開展應急預案培訓、演練等一系列活動，進一步完善應急救援方案，加強應急預案管理，推動應急管理工作的落實。每個建筑工地都應編制應急救援預案，并以實地演練、桌面演練等形式開展應急救援預案的演練工作，提高建筑從業(yè)人員的安全防范意識和技能。演練過程中要注意留存影像資料備查。
    省廳舉辦的培訓班。
    （六）以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，積極開展爭創(chuàng)標化工地活動。加大創(chuàng)標化工地力度，通過召開現(xiàn)場會、觀摩會等形式，交流經(jīng)驗，使企業(yè)學有榜樣，比有先進，增強企業(yè)安全文明施工意識，有力推動全縣的安全文明施工水平的提高。
    六、活動要求
    （一）、加強領(lǐng)導，認真組織，精心安排。各建設、監(jiān)理、施工單位要制定切實可行的安全生產(chǎn)月活動方案，把安全生產(chǎn)月活動納入本部門宣傳工作整體部署，保證安全生產(chǎn)月活動經(jīng)費的有效投入，使安全生產(chǎn)月各項活動真正落實到實處。
    （二）、認真開展安全生產(chǎn)月各項活動。領(lǐng)導小組辦公室（縣質(zhì)監(jiān)站）要認真研究分析目前存在的重點問題和薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患，精心策劃設計好安全生產(chǎn)月活動的方案，有針對性地開展主題鮮明、效果明顯的宣傳教育活動，提高安全生產(chǎn)月活動的實際效果。
    （三）、加強信息報送和收集整理工作。各建設、監(jiān)理、施工單位要高度重視安全生產(chǎn)月活動，將形成的文字信息、照片影音、工作總結(jié)、統(tǒng)計表等材料及時報送縣質(zhì)監(jiān)站，便于匯總上報。
    以黨的十七屆六中全會和經(jīng)濟工作會議精神為指導，牢固樹立安全發(fā)展觀念，深入貫徹落實國務院、省、市局關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件要求，以強化企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任為主線，以創(chuàng)新安全監(jiān)管為手段，以做好生產(chǎn)安全事故預防為目標，全面提升企業(yè)安全管理和行業(yè)監(jiān)管水平，努力促進全市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全市建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
    二、工作目標
    落實“安全生產(chǎn)年”建設責任制，明確責任單位和責任人，促進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進一步提升，安全生產(chǎn)標準化覆蓋面進一步擴大，安全生產(chǎn)保障體系進一步完善，本質(zhì)安全度進一步增強。確保監(jiān)管范圍內(nèi)的傷亡人數(shù)不超過市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標，不發(fā)生重大社會治安事件。
    三、組織領(lǐng)導
    成立全市“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導小組。
    四、主要任務
    1、廣泛開展全行業(yè)群眾性的安全知識普及教育活動。各單位要通過宣傳欄、板報、講座等形式廣泛宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識，在城區(qū)繁華地段設立安全生產(chǎn)宣傳欄，宣傳安全知識、登載典型事故案例。
    2、廣泛開展“我為安全獻一策”活動。各建筑施工企業(yè)要發(fā)動職工對安全現(xiàn)場管理、安全技術(shù)改造、安全制度、事故隱患查找與整改機制、重大危險源監(jiān)控等方面提出合理化建議，并認真吸納。
    （二）、以嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容，結(jié)合安全生產(chǎn)專項治理行動，以隱患排查治理為重點，解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
    1、以“打非治違”為抓手，重點排查：（1）、非法違法行為；（2）、違規(guī)違章行為；（3）、危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審查、論證、實施及驗收各環(huán)節(jié)的.未嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為；（4）、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低行為。實行邊查邊排、邊排邊查、排查并舉的方式，逐一查出隱患的具體數(shù)量、分布情況、潛在危害程度和發(fā)展態(tài)勢、應急處置辦法等，掌握第一手資料，認真梳理研判，理清工作思路，督促落實監(jiān)控防范措施。按照住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》的通知要求。對被責令停止施工、發(fā)生安全事故、瞞報、謊報、遲報或漏報事故的，嚴格按照規(guī)定實行暫扣或吊銷建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證制度。
    2、深化建筑施工安全專項整治，加大企業(yè)資金投入。專項治理以防止坍塌、起重機械、高空墜落、消防安全事故為重點，嚴格施工現(xiàn)場管理，嚴密防范模板支撐、腳手架、臨時用電等事故。
    3、加強對重大危險源的管理，提高對危險性較大分部分項工程的監(jiān)控力度。認真落實重大危險源管理制度，建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體責任,認真組織實施。
    （三）、加強企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力，推進企業(yè)標準化建設，提升企業(yè)本質(zhì)安全度。
    特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，未經(jīng)安全培訓合格，一律不得上崗作業(yè)。開展安全技術(shù)練兵活動，使從業(yè)人員都能熟練掌握安全技術(shù)，使從業(yè)人員的識險防災和自我保護能力得到普遍提高。推行企業(yè)員工安全信息卡，將安全培訓、安全資質(zhì)、安全績效、違章情況等基本信息錄入信息卡，公開“三違”信息，對嚴重“三違”人員要嚴肅處理。
    2、全面推進企業(yè)安全標準化建設。建筑企業(yè)要按照國家、省、市要求深入開展安全設施標準化、現(xiàn)場管理標準化、文明生產(chǎn)管理標準化、要害部位管理標準化、安全標志標準化、安全操作標準化等系列活動，實行科學化、規(guī)范化、程序化的現(xiàn)場安全管理。
    3、要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，全面加強安全生產(chǎn)各項工作，大力開展隱患排查治理，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理水平，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全度。建立安全組織、安全教育培訓、安全工作考核與獎懲等安全管理基礎臺賬，實現(xiàn)管理臺賬化、操作程序化、行為規(guī)范化。
    （四）、加強夏季施工和現(xiàn)場消防管理、完善健康急救措施。
    1、施工現(xiàn)場應根據(jù)施工作業(yè)條件制定消防制度或消防措施，并有落實記錄。必須按有關(guān)規(guī)定存放易燃易爆危險品，設置警示標志。按照不同作業(yè)條件合理配備滅火器材，滅火器材的類型及設置的位置和數(shù)量等均應符合有關(guān)消防規(guī)定。施工現(xiàn)場有明火作業(yè)的，必須經(jīng)過審批，作業(yè)時，應按規(guī)定設監(jiān)護人員，作業(yè)后，必須確認無火源危險時方可離開作業(yè)現(xiàn)場。較大工地應設醫(yī)務室并配有專職醫(yī)生值班，一般工地必須備有保健藥箱及常用的有效藥品?，F(xiàn)場應備有急救器材和急救人員，急救人員應懂得一般急救處理知識。工地食堂必須取得有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員必須取得健康證明方可上崗，食品加工應嚴格按照衛(wèi)生要求進行，防范食物中毒事件的發(fā)生，炎熱季節(jié)工地應有消暑措施，冬季應有保暖措施和防煤氣中毒及防火措施。
    2、建立應急救援機制。建立完善應對各類事故的預報、預警、預防和應急救援機制。進一步強化安全生產(chǎn)應急救援體系建設，切實加強施工單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制和發(fā)布。加強應急培訓和演練，在應急管理和處置的實踐中不斷完善預案，提高應對突發(fā)事件的處置能力。
    （五）、創(chuàng)新工作思路，加強安監(jiān)隊伍建設
    加強安監(jiān)機構(gòu)工作人員的培訓教育，提高監(jiān)管能力。以省安全監(jiān)督機構(gòu)考核為契機，促進建筑安全監(jiān)督體系的進一步完善，加大安監(jiān)人員培訓工作，繼續(xù)組織學習法律法規(guī)，學習業(yè)務技術(shù)知識，大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力，加大責任事故的調(diào)查處理力度，依法嚴肅追究事故責任。進一步加強作風建設，增強廉潔自律意識，確保廉潔、公平、公正執(zhí)法，弘揚求真務實、真抓實干的好作風，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國-家-安-全生產(chǎn)決策部署，把工作抓實抓細。
    五、活動安排
    （一）宣傳發(fā)動階段：5月10日－5月30日。各施工企業(yè)要根據(jù)本單位的實際，認真研究、制訂活動實施方案，進行部署，采取舉辦講座、出墻報、發(fā)宣傳單等形式，深入細致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氛圍。各施工企業(yè)要在5月20日前將制定的“安全生產(chǎn)年”活動方案報市建筑業(yè)服務中心安全監(jiān)督站。
    （二）活動實施階段：6月1日－10月31日。各單位要對照活動目標任務要求，多層次同步開展工作，在施工現(xiàn)場全面展開排查，建立健全日常管理長效機制，投入人力、物力、財力，集中對存在的安全隱患進行整改，加強安全防范工作，杜絕出現(xiàn)新的問題，市建筑業(yè)服務中心安監(jiān)站將每月督查一次，落實活動開展情況。
    好的經(jīng)驗和開展中的先進典型上報市局給予表彰。各單位對“安全生產(chǎn)年”活動開展情況認真進行總結(jié)，查找不足，并進一步完善提高。活動總結(jié)于11月30日前報市建筑業(yè)服務中心安全監(jiān)督站。
    六、工作要求
    1、各施工企業(yè)要成立由單位主要領(lǐng)導擔任組長，職能部門人員擔任成員的活動領(lǐng)導小組，落實活動責任。把深入開展“安全生產(chǎn)年”活動作為維護社會穩(wěn)定的一方責任來抓，進一步統(tǒng)一思想認識，把活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，大力開展隱患排查治理，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理水平，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全度。
    2、強化措施，積極落實。各單位要根據(jù)本企業(yè)的實際情況，圍繞活動目標和標準要求，建立健全日常管理長效機制，逐步推進活動工作，確保落到實處。
    3、進一步強化安全教育培訓，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)素質(zhì)。認真組織“三類人員”的安全生產(chǎn)知識考試，加強年度安全生產(chǎn)知識繼續(xù)教育管理，認真抓好特種作業(yè)人員實際操作技能和專業(yè)技術(shù)理論考核工作，加強對農(nóng)民工等一線作業(yè)人員的安全教育。
    4、加強考核，確保質(zhì)量。“安全生產(chǎn)年”活動辦公室將嚴格對照活動標準進行督促檢查考核，強化對建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的要予以通報批評并限期改進。市建筑業(yè)服務中心將對各單位“安全生產(chǎn)年”活動情況作為評優(yōu)、評先的考核依據(jù)?！鞍踩a(chǎn)年”活動辦公室將定期進行檢查指導，落實整改措施，提高創(chuàng)建水平。
    建筑施工安全整治實施方案篇九
    公司各科室、項目部：
    冷水江市教育建筑工程公司二o一o年八月二十八日。
    為進一步貫徹落實國家和公司、市關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的有關(guān)意見，推動我市建筑施工安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，促進建筑業(yè)健康有序發(fā)展，結(jié)合我公司實際，制定本方案。
    一、指導思想。
    以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅持安全發(fā)展和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞貫徹落實建筑施工安全法律法規(guī)和標準規(guī)范，以項目自查和整改、企業(yè)自評和考核、現(xiàn)場監(jiān)理部評價、監(jiān)管部門檢查和實行安全質(zhì)量標準化認證為基本方式，建立和推行對建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的綜合評價。通過健全制度、典型引路、政策激勵和嚴格監(jiān)管等辦法，引導和督促建筑施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，建立自我約束、過程控制、行為規(guī)范、持續(xù)改進的長效機制，逐步實現(xiàn)我公司建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化，推進建筑施工企業(yè)以質(zhì)量和安全為核心的標準化、規(guī)范化、信息化管理，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎，全面提高我公司建筑施工安全保障水平。
    二、工作目標。
    （一）總體目標：按照建筑施工安全質(zhì)量標準化要求，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，通過在建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標準化管理，力爭在三年內(nèi)全面實現(xiàn)我公司建筑施工企業(yè)市場行為規(guī)范化、安全管理流程程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護標準化，促進企業(yè)建立高效運轉(zhuǎn)的自我安全保障體系。
    （二）階段性目標：
    按照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化兩個方面，分3個時間段提出綜合評價目標。
    1．建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》（jgj/t77—2010）及有關(guān)規(guī)定進行安全質(zhì)量標準化認證（即達到安全評定“合格”要求，以下簡稱安全認證）。從2010年9月起，我公司啟動建筑施工企業(yè)安全認證工作。到2012年底前，我公司應達到安全評定“基本合格”；到2013年5月底前，我公司應通過安全認證。在進行安全認證前，我公司應有一個以上的工程項目獲得市級安全質(zhì)量標準化示范工程稱號。
    2．建筑施工現(xiàn)場按照《建筑施工安全檢查標準》（jgj59—2011）和有關(guān)規(guī)定進行安全質(zhì)量標準化驗收（即達到安全評定“合格”要求，以下簡稱達標驗收）。到2012年12月底前，公司承建項目應通過達標驗收。
    三、實施范圍和依據(jù)。
    （一）實施范圍：
    本公司所有承建的工程項目。
    （二）工作依據(jù)：
    1．國家和公司有關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《湖南省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》等。
    2．國家有關(guān)標準規(guī)范：《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（gb/t28001—2001）、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》（jct/t77—2010）、《建筑施工安全檢查標準》（jgj59—2011）、《建筑施工安全技術(shù)規(guī)范》（zbbzh/gj12）、《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（gb/t50430—2007）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（jgj80—91）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（jgj130—2001）、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（jgj128—2000）、《建筑施工附著升降腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（dgj08—19905—1999）、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（jgj146—2004）等建筑工程安全文明施工相關(guān)規(guī)范標準。
    3．住房和城鄉(xiāng)建設部與省、市有關(guān)文件：原建設部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見》（建質(zhì)?2005?232號）、住房和城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于印發(fā)危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知》（建質(zhì)?2009?87號）、《關(guān)于印發(fā)建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則的通知》（建質(zhì)?2009?254號），原湖南省建設廳印發(fā)的《建筑施工企業(yè)施工安全質(zhì)量標準化工作導則》（湘建建?2007?331號）、《湖南省建筑工程項目施工安全重大危險源安全管理實施細則》（湘建建?2009?303號）、省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)的《湖南省建設工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備標準及管理辦法（試行）》（湘建建?2010?109號）、《關(guān)于進一步加強建設工程安全防護文明施工措施費使用管理的通知》（湘建建?2010?111號）、《關(guān)于進一步推進我省建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作的通知》（湘建建?2010?107號）和《關(guān)于印發(fā)婁底市建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施方案的通知》（婁建發(fā)[2010]116號）等。
    四、實施步驟。
    （一）宣傳發(fā)動階段（2010年8月）。主要任務是“統(tǒng)一思想，明確目標”。公司成立貫徹推行建筑施工安全質(zhì)量標準化工作（以下簡稱“貫標工作”）的組織機構(gòu)，制定本企業(yè)貫標工作實施方案和具體辦法，召開專題會議進行動員部署，抓好貫標工作的學習和培訓等。
    （二）啟動實施階段（2010年9月—12月）。主要任務是“查找問題，加強建設”。建筑施工企業(yè)啟動對企業(yè)本身和承建項目的貫標工作，扎實開展施工項目部自查自糾和施工企業(yè)自查自評工作，深入查找和分析問題，認真評估安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和差距，進一步加強企業(yè)制度建設、技術(shù)標準建設和安全防護標準化建設等基礎工作，有針對性地制定安全管理規(guī)范辦法。企業(yè)啟動創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范工程。
    （三）穩(wěn)步推進階段（2011年1月—2013年4月）。主要任務是“過程規(guī)范，管理達標”。要充分運用啟動實施階段取得的工作成果，全面推進企業(yè)和施工項目的貫標工作，不斷規(guī)范管理行為，細化過程控制，對施工現(xiàn)場基本建立“執(zhí)行－檢查－改進－提高”的封閉循環(huán)鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進機制，并通過安全教育培訓，提高全員安全防范意識和防范能力，實現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標準化。公司應通過安全認證，所有施工現(xiàn)場應通過建筑工程安全監(jiān)管機構(gòu)的達標驗收，全面開展安全質(zhì)量標準化示范工程創(chuàng)建活動，典型示范作用明顯。
    （四）鞏固提高階段（自2013年5月起）。主要任務是“深化鞏固，常態(tài)長效”。建筑施工企業(yè)通過安全認證和施工現(xiàn)場達標驗收后，不斷總結(jié)和提高安全管理各項工作，鞏固工作成果，全面推動管理制度、技術(shù)標準、安全行為和現(xiàn)場標準化防護等進入規(guī)范化、常態(tài)化，各類危險源處于可控狀態(tài)，并建立建筑施工企業(yè)安全認證的動態(tài)核查和施工現(xiàn)場達標驗收的動態(tài)評定制度，實現(xiàn)全公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    五、主要工作。
    （一）制定工作方案。我公司應于2010年8月底前制定出臺本企業(yè)推行建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施方案。按照強制性安全認證和施工現(xiàn)場驗收達標的要求，結(jié)合企業(yè)自身特點，突出自查自評、落實整改、達標復核、安全認證、持續(xù)改進等環(huán)節(jié)內(nèi)容，提高實施方案的科學性和針對性，確保實現(xiàn)推行安全質(zhì)量標準化工作階段性目標和總體目標。
    （二）組織開展培訓。重點抓好三個層面的培訓：一是抓好公司負責人、各科室和項目主要負責人的培訓，重點就建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的政策文件、標準規(guī)范和工作部署等內(nèi)容進行系統(tǒng)學習，統(tǒng)一思想，提高對貫標工作的認識。培訓分公司、項目部兩級進行，其中公司質(zhì)、安科負責組織對各科室和項目部負責人的貫標培訓，項目部負責人負責組織對項目部成員和各班組成員的貫標培訓，均應在2010年10月底前完成。二是抓好企業(yè)“三類人員”的繼續(xù)教育。以國家有關(guān)安全管理的標準規(guī)范、規(guī)范性文件、安全管理技術(shù)和典型案例為主要內(nèi)容開展建筑施工企業(yè)“三類人員”安全質(zhì)量標準化知識培訓，提高企業(yè)管理層和施工現(xiàn)場專職安全員的安全管理能力。培訓分公司、項目部兩級進行，其中公司負責開展對持安全生產(chǎn)合格證書a證人員的培訓，安全科負責開展對公司持安全生產(chǎn)合格證書b、c證人員的培訓。從2010年101月起分期分批組織，2011年底全部完成。三是抓好施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員的培訓。由公司依托農(nóng)民工學校，結(jié)合班組安全教育活動，以安全防護基本知識和企業(yè)管理制度為基本內(nèi)容開展定期培訓，提高廣大作業(yè)人員的安全意識和防范能力。
    （三）落實標準化建設。公司應于2011年12月底前，按照國家和公司法律法規(guī)、標準規(guī)范和制度文件要求，制定出臺本公司貫標技術(shù)手冊，對施工現(xiàn)場和各類危險源監(jiān)控管理實現(xiàn)流程化、表格化、崗位化。
    （四）創(chuàng)建標準化示范工程。從2011年1月起，全面啟動公司建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工程創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作要以項目實施全過程安全評價為基礎，重點考核關(guān)鍵崗位人員履責到位、安全管理規(guī)范、安全教育和安全投入落實等內(nèi)容，達到安全管理流程的程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護標準化等要求。
    （五）加強監(jiān)督檢查。我公司將結(jié)合市季度性質(zhì)量安全督查和日常監(jiān)管工作，加大對各項目施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標準化的檢查力度。在公司對承建項目開展安全質(zhì)量標準化管理檢查與考核并上報相關(guān)資料的基礎上，及時開展檢查或抽查進行復核，發(fā)現(xiàn)問題應及時督促整改。公司根據(jù)推行安全質(zhì)量標準化工作要求，應進一步完善監(jiān)管方式，堅持實體監(jiān)管和行為監(jiān)管并重；應進一步完善監(jiān)管內(nèi)容，落實對項目安全管理、現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員和特種作業(yè)人員到崗履職、安全投入、施工現(xiàn)場流程化管理、安全教育等監(jiān)管工作；應進一步明確監(jiān)管重點，突出對重大危險源、重要時段、重要部位和重要節(jié)點的監(jiān)管。公司加強監(jiān)督檢查的記錄工作，為實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化管理達標驗收創(chuàng)造條件。
    六、保障措施。
    （一）加強組織領(lǐng)導。推行建筑施工安全質(zhì)量標準化，是一項長期性、系統(tǒng)性工程。公司和各項目部負責人要高度重視，成立領(lǐng)導小組，組建高水平的專門工作班子，落實人員，明確職責，承擔起推進本企業(yè)安全質(zhì)量標準化各項工作。公司應在施工項目部落實配備標準員，專門負責施工現(xiàn)場標準化推進工作。
    我公司成立冷水江市教育建筑工程公司建筑施工安全質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導小組，潘國清任組長，陽振宏任副組長，公司安全科、質(zhì)檢科、技術(shù)科負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組負責公司建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的組織領(lǐng)導和宏觀指導。
    （二）加大安全投入。加大安全生產(chǎn)投入是推進安全質(zhì)量標準化工作的基礎。各項目部應切實執(zhí)行國家和公司有關(guān)規(guī)定，確保施工現(xiàn)場的安全投入和推行安全質(zhì)量標準化工作必需經(jīng)費。
    我公司將嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強建設工程安全防護文明施工措施費使用管理的通知》（湘建建?2010?111號）規(guī)定，加強建設工程安全防護、文明施工措施費的監(jiān)管，確保撥付到位、使用到位，為推進安全質(zhì)量標準化工作創(chuàng)造有利條件。
    （三）建立獎罰機制。我公司將在加強監(jiān)督檢查的基礎上，定期對本公司項目開展安全質(zhì)量標準化工作情況進行通報，對推行安全質(zhì)量標準化成績突出的施工現(xiàn)場給予表彰。對通過“婁底市建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工程”項目，按照公司有關(guān)規(guī)定，對項目部進行獎勵措施。
    （四）實施差別化管理。公司將定期組織開展推行安全質(zhì)量標準化工作考核，對工作實、成效好的項目將及時激勵；對工作不力、流于形式、進度較慢的項目將進行重點督查，必要時采取問責性約談，并通報各項目部和公司各科室。
    我公司將對施工現(xiàn)場安全隱患突出的、隱患多的項目實施差別化管理，納入重點監(jiān)督，并對施工項目采取責令限期整改或停工整改措施。
    七、工作要求。
    （一）高度重視。公司要充分認識推行安全質(zhì)量標準化工作的基礎作用，進一步轉(zhuǎn)變觀念，完善監(jiān)管方式，積極采取措施，不斷規(guī)范企業(yè)管理、提高企業(yè)技術(shù)能力和水平，加強從業(yè)人員教育培訓。
    （二）搞好輿論宣傳。公司要充分發(fā)揮宣傳作用，推介典型經(jīng)驗，曝光違法違紀行為，營造開展安全質(zhì)量標準化工作的濃厚氛圍。要發(fā)揮典型示范作用，組織現(xiàn)場觀摩和互相學習交流活動。對于經(jīng)考核為不合格的施工現(xiàn)場，要予以通報批評。
    （三）狠抓落實。各項目部要進一步落實、細化貫標工作責任制，明確工作目標，層層分解，責任到人，對于存在的問題要定人、定時整改到位。要進一步加大投入力度，創(chuàng)新手段，創(chuàng)新機制，全公司動員，全力支持施工安全質(zhì)量標準化工作。
    （四）要長抓不懈。公司通過安全認證和施工現(xiàn)場達標驗收后，要求所有新開工項目按貫標要求組織施工，公司將建立動態(tài)核查和施工現(xiàn)場動態(tài)評定制度。
    建筑施工安全整治實施方案篇十
    消防宣傳進萬家，平安連著你我他。為提高全民消防安全素質(zhì)和防災自救能力，有效預防和遏制火災事故的發(fā)生，須廣泛宣傳火災的危害性，全方位普及消防安全知識，傳授防火、滅火、逃生和自救技能，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，構(gòu)建平安社區(qū)。
    1.提高社區(qū)居民消防意識，增強社區(qū)防火安全能力；
    2.讓社區(qū)居民親自參與滅火，了解滅火和防火知識；
    3.在社會上擴大南京師范大學學生會志愿服務中心的影響力。
    “消防進社區(qū)防患與未燃”
    20xx年11月8日早上7點—中午12點。
    南京市5個有影響力的社區(qū)和小區(qū)。
    （一）前期準備。
    1、線下準備：
    在南京市各選定的社區(qū)和小區(qū)街道張貼海報條幅等進行宣傳；線上準備：在微博微信等網(wǎng)絡平臺進行活動宣傳推廣。
    2、聯(lián)系準備。
    聯(lián)系各大社區(qū)社區(qū)委員會和物業(yè)管理部門借好場地并協(xié)調(diào)社區(qū)居民參與消防演練；聯(lián)系南京市消防局消防知識講解員和消防專員進行專業(yè)指導工作；聯(lián)系宣傳中心制作活動海報展板。
    3、物資準備：
    借好音響和話筒，搭建舞臺設施設備；準備好“消防進社區(qū)防患與未燃”和“共創(chuàng)安全和諧社區(qū)”兩個條幅、宣傳海報和展板；購買知識競答禮品；準備好黑色水筆；準備好主持稿和知識競賽題目。
    4、人員準備。
    邀請消防知識講解員和消防專員；安排主持人；安排現(xiàn)場組織維護工作人員；安排宣傳拍照寫稿人員。
    （二）中期活動。
    7點布置場地，調(diào)試話筒音響，放音樂吸引居民前來；
    8點主持人宣布活動開始，請消防知識講解員上臺講解消防知識；
    9點請消防專員現(xiàn)場講解并演示滅火器材的使用并在現(xiàn)場邀請居民進行體驗；
    9點30進行消防知識競答活動，和居民互動，給予回答正確的人獎品；
    11點倡導社區(qū)居民在“共創(chuàng)安全和諧社區(qū)”條幅上簽字；11點30點主持人宣布活動結(jié)束；工作人員整理活動現(xiàn)場。
    （三）后期總結(jié)。
    促進成立社區(qū)消防工作中心，請志愿者做好后續(xù)消防知識宣傳和咨詢工作；及時發(fā)布活動新聞和照片；做好活動資金的使用公示工作；召開活動小組成員會議，總結(jié)活動中的成功和不足。
    建筑施工安全整治實施方案篇十一
    為深化城中村消防安全專項整治工作，根據(jù)《廣東省城中村消防安全綜合治理工作方案》、《中共廣州市委政法委員會關(guān)于印發(fā)廣州市20xx年深入推進城中村綜合整治工作方案的通知》（穗政法〔20xx〕18號）和《增城區(qū)消防安全委員會關(guān)于印發(fā)增城區(qū)城中村消防安全等四個專項整治行動方案的通知》（增消安〔20xx〕1號）部署要求，我街決定20xx年繼續(xù)在全街開展城中村消防安全專項整治工作，特制定本方案。
    通過整治工作，逐步解決城中村消防安全隱患突出、消防基礎設施欠缺、消防組織不健全等問題，健全消防安全長效管理機制，全面提高城中村消防安全防控水平，有效減少城中村居住類場所和“三小”“三合一”場所火災起數(shù)，遏制“小火亡人”事故的發(fā)生。
    為確保城中村消防安全專項整治行動順利開展，成立永寧街城中村消防安全專項整治行動工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
    組長：
    常務副組長：
    副組長：
    成員單位：永寧街消防安全委員會（以下簡稱街消安委）相關(guān)單位成員。
    領(lǐng)導小組下設辦公室（設在街消防安全委員會辦公室以下簡稱街消安辦），負責督促指導各單位開展工作，收集圖片、數(shù)據(jù)、行動情況等資料并匯總上報區(qū)消防大隊。
    （一）部署排查階段（20xx年6月30日前）。結(jié)合實際，成立專項整治工作領(lǐng)導機構(gòu)，研究制定工作方案，明確工作職責，開展全面摸排，逐棟建筑建立檔案臺賬和問題清單，切實做到底數(shù)清、情況明。
    （二）集中整治階段（20xx年11月30日前）。根據(jù)調(diào)查摸底情況，分類別、分區(qū)域、分行業(yè)開展集中整治，對存在重大火災隱患的區(qū)域和單位場所，實行掛牌督辦。
    （三）總結(jié)驗收階段（20xx年12月31日前）。認真總結(jié)此次專項整治工作情況，研究制定長效管理機制，鞏固整治效果。
    （一）改善城中村消防安全條件。按照城中村改造計劃，堅持分類指導、重點突破，將公共消防基礎設施建設納入城中村升級改造的主要內(nèi)容，穩(wěn)步推進，加強維護管理。結(jié)合城中村地區(qū)違法建筑摸查和拆除工作，實施“路改”，打通消防車通道，加強主要道路管理。實施“水改”，有市政管網(wǎng)的，確保消火栓和消防給水管網(wǎng)全部覆蓋整個城中村；無市政管網(wǎng)的，應在適當位置修建儲水池或儲水塘，并配建鋪設消防給水管網(wǎng)并安裝消火栓；有天然水源的，要修建取水平臺、取水口，滿足消防車或消防車吸水需要。實施“電改”，規(guī)范建筑物內(nèi)外電氣線路架設和布線，實現(xiàn)強弱電分離，改造、更換老舊電氣線路，規(guī)范安裝敷設電氣線路和漏電保護裝置。實施“氣改”，對于有條件敷設管道燃氣并符合安全規(guī)范的，應統(tǒng)籌規(guī)劃管道燃氣管網(wǎng)布局，實現(xiàn)管道燃氣入戶。對于不具備敷設條件的，采取靈活的供氣方式，制定安全防范措施，完善配套管理制度。（街規(guī)劃和自然資源管理所、城管執(zhí)法隊綜合執(zhí)法組、城鄉(xiāng)建設服務中心規(guī)劃建設科、城鄉(xiāng)建設服務中心市政管理組、經(jīng)濟發(fā)展服務中心水務管理組、經(jīng)濟服務科、綜治維穩(wěn)和信訪科、永寧供電所等相關(guān)單位按職責分工負責，持續(xù)推進）。
    （二）開展城中村消防隱患問題整治。結(jié)合消防安全“敲門行動”，整合公安派出所、安監(jiān)、城管、網(wǎng)格員、社區(qū)工作人員等基層力量，集中開展防火巡查、檢查，重點整治“三合一”“二合一”“三小”場所、出租屋等場所違規(guī)住人、電動自行車違規(guī)停放或充電、用火用電不規(guī)范、堵塞或占用疏散通道（安全出口）等突出問題，規(guī)范落實出租屋日常消防安全管理，嚴格執(zhí)行《降低群租房火災風險十項措施》，及時發(fā)現(xiàn)消除火災隱患。（街經(jīng)濟服務科安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、來穗人員和出租屋服務管理中心、城鄉(xiāng)建設服務中心規(guī)劃建設科、城管執(zhí)法隊、綜治維穩(wěn)和信訪科、專職消防隊、各村（社區(qū)）等相關(guān)單位按職責分工負責）。
    （三）加強城中村消防組織和力量建設。督促指導城中村建立健全消防安全管理組織，配備消防安全管理人員，完善網(wǎng)格化管理制度，落實網(wǎng)格化管理要求，推廣居民樓院“樓長制”，加強防火檢查、巡查，按“一樓一檔”、“一院一檔”、“一場所一檔案”要求分別登記建檔。因地制宜建立專職消防隊、微型消防站和志愿消防隊，落實24小時值班制度，加強訓練演練和調(diào)度指揮，提高初期火災撲救能力。（街消安辦、來穗人員和出租屋服務管理中心、綜治維穩(wěn)和信訪科、專職消防隊、各村（社區(qū)）等相關(guān)單位按職責分工負責）。
    （四）加強城中村消防宣傳培訓。督促指導城中村利用廣播、宣傳欄、微信群、橫幅標語等，廣泛開展警示性、提示性消防安全宣傳。以村（社區(qū)）為單元，組織小企業(yè)主及從業(yè)人員消防安全“大培訓”，企業(yè)法定代表人或負責人全部培訓一遍，提升消防安全意識，提高火場緊急避險與自防自救能力。有條件的城中村推廣設立體驗式綜合消防教育培訓基地。（街消安辦、永寧派出所、永新派出所、來穗人員和出租屋服務管理中心、綜治維穩(wěn)和信訪科、專職消防隊、各村（社區(qū)）等相關(guān)單位按職責分工負責）。
    （一）嚴格執(zhí)法，消除隱患。各村（社區(qū)）、相關(guān)職能部門要嚴格落實責任，該檢查的單位必須實地檢查到位，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患必須督促整改到位，依法實施處罰。相關(guān)治理標準可參照《城中村消防安全綜合治理“五清、三通、五設”剛性措施》。
    （二）加強統(tǒng)籌，源頭管控。各村（社區(qū)）、相關(guān)職能部門要按照“標本兼治、疏堵結(jié)合”的原則，對一時難以整改的集中連片火災隱患，制定臨時性消防安全技術(shù)和管理標準，加強日常防范。規(guī)劃和自然資源、發(fā)改、住建、市場監(jiān)管等部門，在城中村建設規(guī)劃、土地使用和建設工程審批、房屋權(quán)屬等審批環(huán)節(jié)中，對涉及消防安全的事項嚴格依法審批。
    （三）強勢宣傳，營造氛圍。各村（社區(qū)）、相關(guān)職能部門要改進消防宣傳教育方式方法，結(jié)合火災規(guī)律特點，深入推進消防宣傳“五進”活動，全面普及安全用火、用電、用油、用氣等常識，提升逃生自救技能。要利用新媒體、電視、廣播、宣傳欄等載體，集中開展典型火災案例警示宣傳，組織新聞媒體曝光火災隱患，發(fā)動廣大群眾舉報投訴火災隱患，形成群防群治的濃厚氛圍。
    （四）強化督導，跟蹤問效。區(qū)消防安全委員會將定期組織開展督導檢查，對行動遲緩、工作不力導致發(fā)生亡人火災事故的，依法依規(guī)嚴格追究有關(guān)人員責任。同時，將定期通報工作開展情況，納入20xx年度消防工作考核內(nèi)容。
    各村（社區(qū)）、相關(guān)職能部門于20xx年9月30日前報送第三季度工作小結(jié)，并于20xx年12月20日前報送全年工作總結(jié)。工作中好的做法請及時報送。以上文件報送至街消安辦（設在街經(jīng)濟服務科安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,郵箱：xxx@）。
    建筑施工安全整治實施方案篇十二
    實施方案。
    東平鑫瑞建設有限公司二o一七年四月。
    234。
    2、在較大或重大危險源處張貼或懸掛安全警示標志和告知牌；在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設置警示標志和警示說明，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預防及應急救治措施等內(nèi)容；在檢修、施工、吊裝、安拆等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志。
    十、及時排查治理安全生產(chǎn)隱患。
    1、在上級部門安全檢查、公司自查及安全評價中提出的安全問題，公司項目部要及時進行整改并建立臺帳，在短時間難以整改安全隱患要制定切實可行的整改措施，定整改責任人、整改措施、整改期限，加強監(jiān)控和防范，確保不發(fā)生事故，并迅速按整改措施整改到位，消除隱患。
    2、建立安全生產(chǎn)隱患排查和整改、安全技術(shù)改造工作責任制，依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。建立安全文明施工措施費專項資金提取、使用臺帳，做到計劃、財務、現(xiàn)場工程三統(tǒng)一。
    十一、加強對危險源的控制。
    按照《山東省建筑施工安全重大危險源識別和控制管理暫行辦法》的規(guī)定，對施工現(xiàn)場的重大危險源進行全面識別和監(jiān)控。對危險源進行登記建檔，定責任人、定預防措施、定期監(jiān)控、檢驗和評估，確?，F(xiàn)場的安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
    十二、完善事故應急救援體系，提高應急管理能力。
    1、按公司既有的建設工程應急救援預案實施；
    2、按規(guī)定定期組織應急救援培訓和演練；
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    建筑施工安全整治實施方案篇十三
    為進一步貫徹落實國家和省關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的有關(guān)意見，推動我公司建筑施工安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，促進我公司可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我公司實際，制定本方案。
    一、指導思想。
    以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅持安全發(fā)展和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞貫徹落實建筑施工安全法律法規(guī)和標準規(guī)范，以項目自查和整改、公司自評和考核、現(xiàn)場監(jiān)理部評價、監(jiān)管部門檢查和實行安全質(zhì)量標準化認證為基本方式，建立和推行對公司和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的綜合評價。通過健全制度、典型引路、政策激勵和嚴格監(jiān)管等辦法，引導和督促公司各部門落實安全生產(chǎn)主體責任，建立自我約束、過程控制、行為規(guī)范、持續(xù)改進的長效機制，逐步實現(xiàn)我公司及施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化，推進公司以質(zhì)量和安全為核心的標準化、規(guī)范化、信息化管理，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎，全面提高公司建筑施工安全保障水平。
    二、工作目標。
    （一）總體目標：按照建筑施工安全質(zhì)量標準化要求，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，通過在公司及施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標準化管理，力爭在兩年內(nèi)全面實現(xiàn)公司市場行為規(guī)范化、安全管理流程程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護標準化，促進公司建立高效運轉(zhuǎn)的自我安全保障體系。
    （二）階段性目標：
    按照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化兩個方面，分3個時間段提出綜合評價目標。
    1．公司安全生產(chǎn)工作按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》（jgj/t77—2010）及有關(guān)規(guī)定進行安全質(zhì)量標準化認證（即達到安全評定“合格”要求，以下簡稱安全認證）。從2010年11月起，公司啟動建筑施工企業(yè)安全認證工作。到2011年3月底前，公司應達到安全評定“基本合格”的標準；到2011年10月底前，公司所屬省內(nèi)分公司應達到安全評定“基本合格”的標準；到2011年年底，公司應通過安全認證。公司應積極努力，爭取提前通過安全認證。從2010年10月起，公司應啟動創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范工程，在進行安全認證前，應有一個以上的工程項目獲得省級或市級安全質(zhì)量標準化示范工程稱號。
    2．建筑施工現(xiàn)場按照《建筑施工安全檢查標準》（jgj59—99）和有關(guān)規(guī)定進行安全質(zhì)量標準化驗收（即達到安全評定“合格”要求，以下簡稱達標驗收）。公司在省內(nèi)各項目積極主動的做好自查自糾工作，并主動向項目安全監(jiān)督機構(gòu)提出達標驗收評定申請，到2011年10月底前，公司在省內(nèi)各項目應全部通過達標驗收。
    三、實施范圍和依據(jù)。
    （一）實施范圍：湖南奉天建設有限公司和公司所屬在省內(nèi)的所有房屋建筑與市政基礎設施工程項目。
    （二）工作依據(jù)：
    1．國家和省有關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》《湖南省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》、等。
    2．國家有關(guān)標準規(guī)范：《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（gb/t28001—2001）、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》（jct/t77—2010）、《建筑施工安全檢查標準》（jgj59—99）、《建筑施工安全技術(shù)規(guī)范》（zbbzh/gj12）、《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（gb/t50430—2007）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（jgj80—91）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（jgj130—2001）、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（jgj128—2000）、《建筑施工附著升降腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（dgj08—19905—1999）、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（jgj146—2004）等建筑工程安全文明施工相關(guān)規(guī)范標準。
    3．住房和城鄉(xiāng)建設部與省有關(guān)文件：原建設部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見》（建質(zhì)?2005?232號）、住房和城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于印發(fā)危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知》（建質(zhì)?2009?87號）、《關(guān)于印發(fā)建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則的通知》（建質(zhì)?2009?254號），原湖南省建設廳印發(fā)的《建筑施工企業(yè)施工安全質(zhì)量標準化工作導則》（湘建建?2007?331號）、《湖南省建筑工程項目施工安全重大危險源安全管理實施細則》（湘建建?2009?303號）、省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)的《湖南省建設工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備標準及管理辦法（試行）（》湘建建?2010?109號）、《關(guān)于進一步加強建設工程安全防護文明施工措施費使用管理的通知》（湘建建?2010?111號）、《關(guān)于進一步推進我省建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作的通知》（湘建建?2010?107號）等。
    四、實施步驟。
    （一）宣傳發(fā)動階段（2010年11月—12月）。主要任務是“統(tǒng)一思想，明確目標”。公司應成立貫徹推行建筑施工安全質(zhì)量標準化工作（以下簡稱“貫標工作”）的組織機構(gòu)，召開專題會議進行動員部署，抓好貫標工作的學習和培訓等。通過廣泛宣傳，公司各部門和各項目部要高度統(tǒng)一貫標工作的思想認識，明確貫標工作目標和任務，各有關(guān)人員熟悉和掌握本部門、本項目部推行安全質(zhì)量標準化工作的各項措施及要求。
    （二）啟動實施階段（2011年1月—6月）。主要任務是“查找問題，加強建設”。公司啟動對公司本身和承建項目的貫標工作，扎實開展施工項目部自查自糾和公司的自查自評工作，深入查找和分析問題，認真評估安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和差距，進一步加強制度建設、技術(shù)標準建設和安全防護標準化建設等基礎工作，有針對性地制定安全管理規(guī)范辦法。有條件的項目部可以申請通過達標驗收。
    （三）穩(wěn)步推進階段（2011年7月—2011年12月）。主要任務是“過程規(guī)范，管理達標”。要充分運用啟動實施階段取得的工作成果，全面推進公司和施工項目的貫標工作，不斷規(guī)范管理行為，細化過程控制，對施工現(xiàn)場基本建立“執(zhí)行－檢查－改進－提高”的封閉循環(huán)鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進機制，并通過安全教育培訓，提高全員安全防范意識和防范能力，實現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標準化。公司應通過安全認證，所有施工現(xiàn)場應通過建筑工程安全監(jiān)管機構(gòu)的達標驗收。
    （四）鞏固提高階段（自2012年1月起）。主要任務是“深化鞏固，常態(tài)長效”。公司通過安全認證和施工現(xiàn)場達標驗收后，不斷總結(jié)和提高安全管理各項工作，鞏固工作成果，全面推動管理制度、技術(shù)標準、安全行為和現(xiàn)場標準化防護等進入規(guī)范化、常態(tài)化，各類危險源處于可控狀態(tài)，并建立公司安全認證的動態(tài)核查和施工現(xiàn)場達標驗收的動態(tài)評定制度，實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    五、主要工作。
    （一）制定工作方案。公司應認真分析公司和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，制定切實可行的實施方案。按照強制性安全認證和施工現(xiàn)場驗收達標的要求，結(jié)合公司自身特點，突出自查自評、落實整改、達標復核、安全認證、持續(xù)改進等環(huán)節(jié)內(nèi)容，提高實施方案的科學性和針對性，確保實現(xiàn)推行安全質(zhì)量標準化工作階段性目標和總體目標。
    （二）組織開展培訓。重點抓好三個層面的培訓：一是抓好公司主要負責人的培訓，重點就建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的政策文件、標準規(guī)范和工作部署等內(nèi)容進行系統(tǒng)學習，統(tǒng)一思想，提高對貫標工作的認識。二是抓好公司“三類人員”的繼續(xù)教育。以國家有關(guān)安全管理的標準規(guī)范、規(guī)范性文件、安全管理技術(shù)和典型案例為主要內(nèi)容開展公司“三類人員”安全質(zhì)量標準化知識培訓，提高公司管理層和施工現(xiàn)場專職安全員的安全管理能力。三是抓好施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員的培訓。依托農(nóng)民工學校，結(jié)合班組安全教育活動，以安全防護基本知識和企業(yè)管理制度為基本內(nèi)容開展定期培訓，提高廣大作業(yè)人員的安全意識和防范能力。
    （三）落實標準化建設。依照國家和省法律法規(guī)、標準規(guī)范和制度文件要求，制定出臺公司貫標技術(shù)手冊，對施工現(xiàn)場和各類危險源監(jiān)控管理實現(xiàn)流程化、表格化、崗位化。
    （四）創(chuàng)建標準化示范工程。從2010年10月起，全面啟動建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工程創(chuàng)建工作。有步驟地推進標準化示范工程創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作要以項目實施全過程安全評價為基礎，重點考核關(guān)鍵崗位人員履責到位、安全管理規(guī)范、安全教育和安全投入落實等內(nèi)容，達到安全管理流程的程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護標準化等要求。
    （五）推進安全認證和達標驗收。
    1．公司應就安全認證工作開展自查自評、提出申請，安全認證機構(gòu)現(xiàn)場核查、項目抽查、綜合評定直至通過安全認證。
    2．施工現(xiàn)場達標驗收。施工現(xiàn)場達標驗收工作由項目安全監(jiān)督機構(gòu)負責組織。施工項目部通過自查和整改后組織考核，現(xiàn)場監(jiān)理部和建設單位簽署評價意見，項目安全監(jiān)督機構(gòu)組織復核。對施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標準化的安全評定工作應結(jié)合項目特點，分基礎施工、主體施工和裝修施工階段進行動態(tài)評定。公司對承建項目進行考核，將考核資料和公司意見報現(xiàn)場監(jiān)理部和建設單位簽署評價意見后報安全監(jiān)督機構(gòu)。安全監(jiān)督機構(gòu)組織復核和達標驗收。
    （六）加強監(jiān)督檢查。公司應結(jié)合質(zhì)量安全督查和日常監(jiān)管工作，加大對公司和施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標準化的檢查力度。在對承建項目開展安全質(zhì)量標準化管理檢查與考核并上報相關(guān)資料的基礎上，及時開展檢查或抽查進行復核，發(fā)現(xiàn)問題應及時督促整改。公司根據(jù)推行安全質(zhì)量標準化工作要求，應進一步完善監(jiān)管方式，堅持實體監(jiān)管和行為監(jiān)管并重；應進一步完善監(jiān)管內(nèi)容，落實對施工現(xiàn)場安全管理、現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員和特種作業(yè)人員到崗履職、安全投入、施工現(xiàn)場流程化管理、安全教育等監(jiān)管工作；應進一步明確監(jiān)管重點，突出對重大危險源、重要時段、重要部位和重要節(jié)點的監(jiān)管。
    六、保障措施。
    （一）加強組織領(lǐng)導。推行建筑施工安全質(zhì)量標準化，是一項長期性、系統(tǒng)性工程。公司高度重視，成立以公司總經(jīng)理為組長的專門領(lǐng)導小組，落實專職人員，明確各自職責，承擔起推進安全質(zhì)量標準化各項工作的責任。公司在施工項目部落實配備標準員，專門負責施工現(xiàn)場標準化推進工作。
    （二）加大安全投入。加大安全生產(chǎn)投入是推進安全質(zhì)量標準化工作的基礎。公司切實執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定，確保施工現(xiàn)場的安全投入和推行安全質(zhì)量標準化工作的必需經(jīng)費。在參加建設工程招投標活動中，明確把安全防護文明施工措施費作為不可競爭費用，不得以任何形式減免。
    加強建設工程安全防護、文明施工措施費在施工過程中的使用，確保安全投入使用到位，為推進安全質(zhì)量標準化工作創(chuàng)造有利條件。
    （三）建立獎罰機制。公司要在加強監(jiān)督檢查的基礎上，定期對各項目部開展安全質(zhì)量標準化工作情況進行通報，對推行安全質(zhì)量標準化成績突出的施工現(xiàn)場給予表彰。對獲得“全省建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工程”的項目以及在推進安全質(zhì)量標準化工作中工作突出的個人，公司將給予物質(zhì)上的獎勵。
    七、工作要求。
    （一）高度重視。公司各部門和各項目部要站在保證公司可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認識推行安全質(zhì)量標準化工作的基礎作用，進一步轉(zhuǎn)變觀念，完善監(jiān)管方式，積極采取措施，不斷規(guī)范企業(yè)管理、提高企業(yè)技術(shù)能力和水平，加強從業(yè)人員教育培訓。
    （二）及時上報情況。公司各部門及各項目部要積極開展自查自糾，并將在自查自糾過程發(fā)現(xiàn)的問題、針對問題采取的整改措施及整改結(jié)果等上報公司安全認證及項目達標領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組依據(jù)自查自糾匯報材料，及時安排專人復查，確保各項整改措施能夠落實到位，確保企業(yè)及項目通過安全質(zhì)量標準化認證及驗收。
    （三）搞好輿論宣傳。公司要通過網(wǎng)絡、發(fā)文等宣傳形式，推廣安全質(zhì)量標準化示范工程，曝光達不到標準化管理的項目及其存在的問題，營造開展安全質(zhì)量標準化工作的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮典型示范作用，組織項目各負責人及專職管理人員到現(xiàn)場觀摩和互相學習交流活動。
    建筑施工安全整治實施方案篇十四
    為了進一步強化校園安全工作，確保學校師生生命安全與身體健康，根據(jù)松教發(fā)[20xx]15號文件精神，特制定本方案。
    從20xx年3月24日至7月10日。通過開展專項整治行動，確保學校正常的教育、教學工作和生活秩序，創(chuàng)造一個穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境；確保學校師生生命安全與身體健康全。
    學校成立安全百日集中整治領(lǐng)導小組。
    組長：
    副組長：
    成員：
    （一）摸底自查階段（3月24日到4月4日）。開展班級、師生寢室、校舍、用電設施、各類設施、師生食堂、學生家庭環(huán)境和學生心理摸底自查。動員師生員工積極配合行動，對危害師生健康及影響學生學習、生活的及時上報。
    （二）集中整治階段（4月5日至4月25日）。
    1、把好門衛(wèi)守衛(wèi)關(guān)。對進校門的車輛、外來人員嚴加檢查。
    2、把好班級管理關(guān)。各年級加強安全教育和安全管理，杜絕安全事故。
    3、把好事前預見關(guān)。任何事故發(fā)生都是有前奏性的，及時預見及時采取措施。學生上下樓梯按劃線行走。各種實施每天排查。學生寢室老師每天陪伴睡覺。集體行走必須排隊。上學放學家長送接。飲食要衛(wèi)生。乘車定合同。
    4、把好安全設施關(guān)。消防器材放置到位，專人負責管理。應急燈、路燈要良好。
    5、把好整改力度關(guān)。各班級要開展拉網(wǎng)式安全大檢查，并確定防患整改對象，加大安全管理力度，落實責任人。加強安全教育和學生心理健康教育，對學生表現(xiàn)異常的要及時發(fā)現(xiàn)。及時疏導。
    （三）迎檢驗收階段（4月26日至5月26日）。準備系列材料，迎接"百日行動"檢查住。搞好資料歸擋。
    建筑施工安全整治實施方案篇十五
    為認真落實黨中央、國務院決策部署，根據(jù)國家開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作要求，全面消除我市農(nóng)村房屋安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本實施方案。
    牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線思維和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。全面落實屬地責任，堅持“行業(yè)部門主管、區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）政府主責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實”，堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”，堅持“邊排查、邊整治，遠近結(jié)合、標本兼治”，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患。適時開展農(nóng)村房屋規(guī)劃建設管理使用立法調(diào)研，力爭用3年左右時間健全法律法規(guī)，完善相關(guān)標準，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋規(guī)劃建設管理使用制度。
    按照“全面摸底、分類排查、重點整治、分步推進”的原則，扎實有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
    （一）摸底排查。
    各區(qū)縣要對本行政區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)的所有房屋（包括公共建筑）進行全面摸底。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況（包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等），逐戶逐棟建立農(nóng)村住房檔案，并錄入農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺。
    1、重點排查。對用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋開展摸底調(diào)查，特別是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）及周邊等重點區(qū)域，未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設計施工、用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋，作為本次摸底排查的重中之重。力爭20xx年底前基本完成、20xx年1月底前全面完成。重點排查的農(nóng)村房屋包括但不限于：
    （3）用于出租特別是群租的農(nóng)村房屋；
    （4）改變房屋結(jié)構(gòu)、搭建改建擴建的農(nóng)村房屋；
    （5）建設標準低、使用預制板建設的農(nóng)村房屋。
    2、全面排查。在重點排查的同時，各區(qū)縣要同步對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，同時對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前基本完成、20xx年7月底前全面完成。
    3、排查步驟。
    （1）組織專業(yè)技術(shù)人員培訓。各區(qū)縣按照每個行政村落實1—2名專業(yè)技術(shù)人員開展農(nóng)村房屋安全隱患排查的要求，組織專業(yè)技術(shù)人員培訓后，分派至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合開展排查工作。
    （2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查。產(chǎn)權(quán)人（使用人）是農(nóng)村房屋安全第一責任人，排查必須通知產(chǎn)權(quán)人（使用人）參與。排查時須逐棟逐戶采集農(nóng)村房屋信息，重點采集基本信息、建設手續(xù)情況、改造情況、用途改變情況、安全情況、整治情況等，同時填寫《農(nóng)村房屋安全信息采集表》，并由產(chǎn)權(quán)人（使用人）、排查人、專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責人簽字。
    （3）區(qū)縣抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查結(jié)束后，各區(qū)縣政府要組織相關(guān)部門開展實地抽查，抽查應采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式開展，必要時可抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員參加。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時予以整改糾正。
    （二）重點整治。
    各區(qū)縣要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患且用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點開展整治，力爭20xx年6月底前基本完成、20xx年7月底前全面完成。
    1、制定整治方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要針對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，由專業(yè)技術(shù)人員提出整治措施建議。在此基礎上，由各區(qū)縣匯總安全隱患情況、建議整治措施等，綜合制定重點整治方案，明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
    2、組織房屋安全等級鑒定。對經(jīng)排查初步判斷存在安全隱患且用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋，各區(qū)縣要及時聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)，根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范對農(nóng)村房屋進行安全等級鑒定，同時出具鑒定報告。經(jīng)鑒定確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
    3、整治要求。堅持“急的先查先治”原則，對排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，必須及時采取針對性措施徹底整治，該搬離的立即搬離、該停用的立即停用、該拆除的立即拆除、該加固的立即加固、該封存的立即封存，全面消除安全隱患，堅決遏制房屋安全事故。對存在一般安全隱患的房屋，要責令產(chǎn)權(quán)人（使用人）采取措施及時消除隱患。各區(qū)縣要切實加強巡查監(jiān)測，確保農(nóng)村房屋整治過渡期間的安全。
    4、落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責任。由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的.農(nóng)村房屋進行整治。對產(chǎn)權(quán)人（使用人）未按要求落實整治措施的，應依法強制執(zhí)行。對將危險房屋作為經(jīng)營場所，特別是無證無照從事經(jīng)營的，要依法進行處理。對以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動涉嫌違法犯罪的產(chǎn)權(quán)人（使用人），由公安機關(guān)依法查處；對產(chǎn)權(quán)人（使用人）涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任。
    5、建立臺賬。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，做到整治1戶、銷號1戶。各區(qū)縣要督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對整治完成的農(nóng)村房屋進行逐戶復核，對按要求完成整治的及時銷號，對未按要求完成整治的嚴禁銷號。
    各區(qū)縣要在摸底排查和重點整治基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患且未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，推動完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章，加快研究建立農(nóng)村房屋規(guī)劃建設管理使用長效機制。要健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村房屋建設管理機構(gòu)，下沉監(jiān)管力量，加強農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設管理水平。市住房城鄉(xiāng)建委要會同有關(guān)部門抓緊制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營的管理規(guī)定，實現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營管理有章可循。
    （一）強化組織領(lǐng)導。建立全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由市政府市長任召集人、分管副市長任副召集人，聯(lián)席會議辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建委。市住房城鄉(xiāng)建委、市應急局、市規(guī)劃自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管局、市城市管理局為牽頭單位，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市文化旅游委、市衛(wèi)生健康委、市消防救援總隊為成員單位。落實“市負總責、區(qū)縣抓落實”工作機制，各區(qū)縣政府要切實強化組織保障，政府主要負責人作為第一責任人，要靠前指揮，抓好落實，建立相應的工作機制，具體做好方案制定、進度安排、任務落地、人員調(diào)配、經(jīng)費保障等工作。
    （二）細化部門分工。各行業(yè)主管部門要根據(jù)職能職責，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，形成齊抓共管的強大合力。住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導農(nóng)村住房建設，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理共享平臺。應急部門、消防救援機構(gòu)負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理。規(guī)劃自然資源部門負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按照職能職責負責建新房拆舊房、農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。市場監(jiān)管部門負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作。城市管理部門負責開展擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、違法搭建改建擴建建筑等行為排查整治。統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理。教育部門負責指導農(nóng)村學校、幼兒園、培訓機構(gòu)房屋安全管理。公安部門負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作。民政部門負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理。司法部門負責法律咨詢、司法調(diào)解等工作，配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設管理制度，強化法制保障。財政部門負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算。文化旅游部門負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理。衛(wèi)生健康部門負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
    （三）強化督促指導。各區(qū)縣要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的督促指導，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報批評；對問題嚴重的，約談相關(guān)負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的干部要嚴肅問責。自20xx年11月起，各區(qū)縣需每半月將工作進展情況報全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室（聯(lián)系人：馮中杰；聯(lián)系電話：63671xxx）。全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室將每半月通報1次工作進展情況，并適時組織市級相關(guān)部門對工作進度滯后的區(qū)縣進行督促檢查。
    （四）做好宣傳引導。各區(qū)縣要利用網(wǎng)絡、電視、廣播、自媒體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）政務公開欄等進行廣泛宣傳，全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，引導廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，不斷增強農(nóng)村群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立農(nóng)村房屋排查整治勸導工作小組，對不配合、不支持排查整治工作的農(nóng)村群眾，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
    建筑施工安全整治實施方案篇十六
    為進一步廣泛深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于進一步加強建設工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》和合肥市城鄉(xiāng)建設委員會的部署要求,決定在公司在建項目開展建筑工程施工現(xiàn)場消防安全大檢查，現(xiàn)制定實施方案如下：
    認真貫徹落實國務院，上級黨委、政府的決策部署，堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導原則，切實落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求，嚴厲打擊建筑工程消防違法行為，堅決防止各類重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生和維護安全生產(chǎn)法制秩序，進一步遏制生產(chǎn)安全事故，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”工作方針，加強領(lǐng)導，落實責任，為確保建設工程施工現(xiàn)場消防安全檢查取得實效，成立安徽東皖建設集團有限公司建筑工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查領(lǐng)導。
    組長：周先斌。
    副組長：林曉平。
    組員：季汝昆、廖勝前、夏秀云、蔣海濤、沈良科。
    全面排查消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、室內(nèi)裝修、外墻節(jié)能施工、電氣線路設備等方面存在的消防安全隱患。具體內(nèi)容包括：
    1、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況；
    2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹落實情況；
    3、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況；
    5、工地滅火和應急疏散預案制定及演練情況；
    6、建筑物之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況；
    7、消防器材狀況、滅火器配置情況；
    8、電氣線路敷設及電氣設備運轉(zhuǎn)情況；
    9、外墻保溫材料防火性能情況；
    10、室內(nèi)裝修材料防火行能情況；
    11、建筑材料堆放場地、易燃物品堆放場地情況；
    12、焊接等施工現(xiàn)場有無易燃物品的情況；
    13、施工人員生活區(qū)的防火隔離、安全出口、疏散通道設置、消防設備正常使用、電器線路敷設及電器設備運轉(zhuǎn)等情況。
    1、自檢階段：要求公司各下屬項目部根據(jù)以上要求立即對在建工程進行消防安全自檢活動，在11月20日前完成自檢工作，并形成自檢情況書面報告，提交公司安全生產(chǎn)部匯總。
    2、督查階段：公司安全生產(chǎn)部將自11月20日至11月21日，根據(jù)各項目部自檢情況組織專項督查。
    (一)各項目部要提高認識，增強施工現(xiàn)場防火安全工作的責任感和緊迫感，采取舉辦培訓班等多種方式，普及防火安全知識，使廣大民工工提高預防火災、逃生自救能力。
    (二)進一步督促施工單位提高安全生產(chǎn)意識，把各項安全制度和措施落到實處，確保人民群眾的生命財產(chǎn)和安全，維護社會和諧穩(wěn)定。