濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施方案（匯總17篇）

    在制定方案的過程中，需要充分調(diào)研和分析問題，提出合理的解決方法。方案的實(shí)施需要充分溝通和協(xié)調(diào)各方的利益和關(guān)系。方案是指解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的可行性計劃，我們需要寫一份總結(jié)了吧。如何制定一個有效的方案是一個關(guān)鍵問題。以下是小編為大家收集的方案實(shí)例，供大家參考和學(xué)習(xí)。
    濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施方案篇一
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(—年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施辦法(2015—2020年)〉的通知》(粵府辦〔2016〕3號)精神，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化，制定我市鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施辦法。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，以及系列重要講話精神和省委十一屆五次全會、市委六屆六次全會及全市教育工作會議精神，全面貫徹黨的教育方針政策，進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革，切實(shí)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，為推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)有力的師資保障。
    二、工作目標(biāo)。
    到，力爭使我市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴(kuò)充，鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要，鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，工資福利待遇得到較好保障，使鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。
    三、基本原則。
    (一)師德為先，立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮教師以德育人、言傳身教的作用。
    (二)創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化補(bǔ)充。深化體制機(jī)制改革，拓寬鄉(xiāng)村教師來源，暢通大學(xué)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道，有效補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
    (三)提升質(zhì)量，提高待遇。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件，提高待遇，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
    四、范圍對象。
    鄉(xiāng)村教師指我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)、街道)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校)在崗教師。
    五、主要舉措。
    (一)著力提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦，提高鄉(xiāng)村教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作，基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師，適度加大發(fā)展黨員力度。針對鄉(xiāng)村學(xué)校留守兒童多、條件艱苦、學(xué)習(xí)資源不足等現(xiàn)狀，開展多種形式的師德教育，將鄉(xiāng)村教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)行教師師德承諾制度，學(xué)校與教師簽訂聘用合同時，教師應(yīng)與學(xué)校簽訂師德承諾書。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師誠信體系建設(shè)。
    (二)拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的“綠色通道”，具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)或中小學(xué)一級教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師可采取面試考察的方式直接引進(jìn)。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策，將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍，重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。各地新補(bǔ)充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科需要。有條件的地區(qū)要通過轉(zhuǎn)崗或全科培訓(xùn)，將富余學(xué)科教師充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教學(xué)一線。
    (三)切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，積極推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?。依法依?guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，按照國家統(tǒng)一規(guī)定，正常調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善績效工資制度，將績效工資分配向地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦的鄉(xiāng)村教師傾斜。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會保險費(fèi)，鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。認(rèn)真落實(shí)省山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼和省“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛工程”有關(guān)政策。推進(jìn)建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度，每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行1次體檢，對于條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園，要組織專家下鄉(xiāng)巡診。
    (四)完善鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理制度。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定?？h級教育部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報同級機(jī)構(gòu)編制部門和財政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊國家規(guī)定課程和開足課時。鼓勵有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求，逐步降低生師比。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用代課人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
    (五)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革。研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評聘條件和程序辦法，修訂中小學(xué)校崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務(wù))堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。城市中小學(xué)教師晉升高級教師職稱(職務(wù))，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評聘。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師，聘任專業(yè)技術(shù)崗位時不受崗位職數(shù)的限制。
    (六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障?？h級教育部門統(tǒng)籌配置教師資源，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期流動的剛性約束機(jī)制，采取定期交流、跨校競聘、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動?？h域內(nèi)重點(diǎn)推動縣城學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。
    (七)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。各縣(市、區(qū))要有效整合教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展。按照規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn)，所需資金列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算和各學(xué)校年度預(yù)算，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的時間和質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”，全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村教師多學(xué)科教學(xué)能力。落實(shí)鄉(xiāng)村教師、校長每5年一周期360學(xué)時的全員培訓(xùn)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，推動師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，貫穿培訓(xùn)全過程。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實(shí)踐、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次，對參加學(xué)歷提升并獲得相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
    (八)完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)機(jī)制。按照國家、省有關(guān)規(guī)定對在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的教師予以表彰。在優(yōu)秀教師、教育工作先進(jìn)個人和先進(jìn)集體評選表彰中，評選表彰名額向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。積極引導(dǎo)社會力量建立專項(xiàng)基金，開展獎教支教活動，對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎勵。多種形式宣傳鄉(xiāng)村教師扎根山鄉(xiāng)、無私奉獻(xiàn)的高尚精神，營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師的社會氛圍，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
    六、組織實(shí)施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識鄉(xiāng)村教師工作的重要性，切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓，結(jié)合實(shí)際制定建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)工作措施，定期督導(dǎo)檢查。教育行政部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。發(fā)展改革、財政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會保障部門要按照職責(zé)分工主動履職，積極支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
    (二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各縣(市、區(qū))財政要加大投入力度，改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，每年從教育事業(yè)費(fèi)中按不低于中小學(xué)教師工資總額的2%和教育費(fèi)附加中不低于5%的比例安排。財政、審計、監(jiān)察、教育等部門加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。
    (三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施情況納入“創(chuàng)強(qiáng)爭先”和“強(qiáng)師工程”督導(dǎo)檢查范圍以及工作考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會同有關(guān)部門，每年對鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，及時通報督導(dǎo)情況并適時公布。對計劃實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府要制定具體實(shí)施辦法，因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實(shí)際的支持政策和有效措施。請各縣(市、區(qū))于5月底前，將本縣(市、區(qū))的實(shí)施辦法報市教育局備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。
    濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施方案篇二
    2015。
    〕
    60。
    號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，到
    2017。
    2020。
    年，努力造就一支數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，為打造鄉(xiāng)村教育獨(dú)特優(yōu)勢，建設(shè)城鄉(xiāng)學(xué)校各具特色、均衡發(fā)展的濰坊教育，提供堅強(qiáng)有力的師資保障。
    1.
    師德為先，以德化人。
    著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平，帶頭踐行社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教作用，確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
    2.
    綜合規(guī)劃，系統(tǒng)推進(jìn)。
    強(qiáng)化保障政策，集中人財物資源，從編制、經(jīng)費(fèi)、職稱等多方面向鄉(xiāng)村教師傾斜，提升專業(yè)素質(zhì)、提高地位待遇，支持發(fā)展鄉(xiāng)村教育。
    3.
    強(qiáng)化補(bǔ)充，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
    合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍規(guī)模，多渠道培養(yǎng)補(bǔ)充、調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師資源配置。
    4.
    改革機(jī)制，激發(fā)活力。
    堅持問題導(dǎo)向，著力破解制約鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制障礙，定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，逐步形成充滿活力、可持續(xù)發(fā)展的良性激勵運(yùn)行機(jī)制。
    縣級機(jī)構(gòu)編制部門會同教育、財政等部門，根據(jù)生源變化、教師結(jié)構(gòu)和教育教學(xué)改革需要，定期核定中小學(xué)教職工編制總額。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)，按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。充分利用農(nóng)村學(xué)校
    5%。
    3
    月底前對學(xué)校教職工編制和進(jìn)人計劃進(jìn)行合理分配和調(diào)整。中小學(xué)有空編的縣市區(qū)（含市屬開發(fā)區(qū)，下同），原則上按照中小學(xué)申報情況足額安排用編進(jìn)人計劃，嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”導(dǎo)致學(xué)校長期使用臨時聘用人員。中小學(xué)滿編超編的縣市區(qū)，由機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)際需要，在事業(yè)單位編制總量內(nèi)，按照與城鎮(zhèn)學(xué)校相同的管理方式，利用中小學(xué)教師臨時周轉(zhuǎn)編制專戶，對確需補(bǔ)充專任教師的滿編超編鄉(xiāng)村學(xué)校予以補(bǔ)充。妥善解決公辦幼兒園、成人教育中心等機(jī)構(gòu)占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制以及提前離崗、長期借調(diào)人員等問題。嚴(yán)禁任何部門、單位以任何理由和形式占用或變相占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制。完善教職工崗位管理，按照人崗相宜、人盡其才的原則，妥善解決占崗不為等問題。鼓勵通過政府購買服務(wù)方式解決教學(xué)輔助和后勤服務(wù)問題。（責(zé)任單位：市編委辦公室、市教育局）。
    從
    2016。
    3
    月底前啟動報名，
    6
    月底前完成招聘，
    8
    2014。
    〕
    33。
    號文件有關(guān)規(guī)定，對學(xué)校急需的緊缺教師，經(jīng)教育行政部門同意，可通過自主公開的方式招聘，實(shí)行勞動合同管理，期間工資待遇由財政保障，人事檔案關(guān)系由人社部門所屬人力資源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)托管。
    2016。
    年起統(tǒng)一啟動鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師補(bǔ)充計劃，用。
    2
    年時間補(bǔ)齊鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村小學(xué)校校新進(jìn)一名英語教師、音體美教師等計劃，并列入縣市區(qū)政府惠民實(shí)事。積極接收實(shí)習(xí)支教師范生，由骨干教師帶教實(shí)習(xí)，優(yōu)秀的應(yīng)納入名師工作室等教師專業(yè)發(fā)展團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)范圍。繼續(xù)做好“三支一扶”支教工作。鄉(xiāng)村學(xué)校新補(bǔ)充教師原則上應(yīng)在城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)一年后到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市財政局）。
    全面落實(shí)中小學(xué)教師
    5%。
    流動教師崗位，聘期一般不少于。
    3
    1
    年以上工作經(jīng)歷作為評聘高級及以上教師和評選市級及以上教學(xué)能手、優(yōu)秀教師、特級教師的必備條件，在提拔中層及以上干部時同等條件下優(yōu)先使用，作為競聘校長后備人選的必備條件；城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校校長到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任職作為參評高級、特級校長的必備條件。繼續(xù)做好“三區(qū)”人才支持計劃教師專項(xiàng)計劃工作。（責(zé)任單位：市編委辦公室、市教育局、市財政局、市人社局）。
    大力實(shí)施鄉(xiāng)村校長素質(zhì)提升工程，
    5
    3+4。
    2016。
    年起實(shí)施名師名校長送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)計劃、鄉(xiāng)村教師訪名校跟崗實(shí)踐活動，打通城鄉(xiāng)教師雙向交流通道；加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體建設(shè)，完善集中教研、協(xié)同教學(xué)、資源共享機(jī)制；使用已建成的全市教師網(wǎng)絡(luò)課程資源平臺，做好與省級以上資源的互聯(lián)互通，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源共享。充分發(fā)揮教研員、名師、名校長對鄉(xiāng)村教師專業(yè)提升的引領(lǐng)作用，推進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教師資源共享。（責(zé)任單位：市教育局、市財政局、市人社局）。
    提高鄉(xiāng)村中小學(xué)中高級崗位結(jié)構(gòu)比例，從
    2015。
    年起，鄉(xiāng)村學(xué)校中、高級崗位設(shè)置比例在規(guī)定比例上限基礎(chǔ)上上浮。
    2
    個百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村教師評聘職稱要堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)歷和工作業(yè)績，注重學(xué)生、家長認(rèn)同，不作發(fā)表論文的剛性要求。中級職稱評審經(jīng)學(xué)校競爭推薦后，由市教育行政部門按程序確認(rèn)，市人社部門審核公布。鄉(xiāng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)學(xué)校教師分開評審，對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師予以傾斜。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教（支教）。
    3
    3
    年，方可參加其他學(xué)校崗位競聘。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局）。
    及時足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的校長教師，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策范圍的，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。研究落實(shí)績效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策?？筛鶕?jù)教師居住地與執(zhí)教的農(nóng)村學(xué)校距離，由學(xué)校適當(dāng)發(fā)給交通補(bǔ)助，納入績效工資總量，具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由各縣市區(qū)制定。鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師走教，由相關(guān)學(xué)校給予一定補(bǔ)助，所需費(fèi)用納入財政預(yù)算。接收的實(shí)習(xí)支教師范生按每人每月不低于
    400。
    元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼，財政困難縣安丘市、臨朐縣所需經(jīng)費(fèi)由省財政負(fù)擔(dān)，其余縣市區(qū)按學(xué)校隸屬關(guān)系納入同級財政預(yù)算。依法為教師繳納各項(xiàng)社會保險費(fèi)，將公辦鄉(xiāng)村學(xué)校繳納的教師住房公積金納入財政保障范圍。實(shí)施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度，所需費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支，有條件的可由同級財政單列資金予以保障。落實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，確保鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校績效工資足額發(fā)放。（責(zé)任單位：市財政局、市教育局、市人社局）。
    結(jié)合各地實(shí)際加快鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)配套，納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍，妥善解決鄉(xiāng)村學(xué)校距家較遠(yuǎn)教師、新教師、交流輪崗教師及實(shí)習(xí)支教師范生等的食宿問題，
    2017。
    年底前全部完成，逐步實(shí)現(xiàn)以鎮(zhèn)、社區(qū)為單位相對集中居住。政府可通過在學(xué)?；蜞l(xiāng)鎮(zhèn)駐地購買、租賃等方式籌集周轉(zhuǎn)宿舍，也可利用清理騰退的黨政機(jī)關(guān)辦公用房和現(xiàn)有校舍改建；需要新建的，按照標(biāo)準(zhǔn)適度、經(jīng)濟(jì)適用原則，具備基本生活功能（一室一廳一廚一衛(wèi)）和水電暖齊全的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。周轉(zhuǎn)宿舍具體位置及入住教師名單每年在縣市區(qū)內(nèi)公示一次。同時，妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問題。落實(shí)無房職工住房補(bǔ)貼政策。逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例，有條件的地方可提高至規(guī)定上限。適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件，利用各地消化庫存商品房的有利時機(jī)，支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。縣級教育行政部門根據(jù)鄉(xiāng)村教師居住或工作地點(diǎn)，統(tǒng)籌就近就便妥善解決其子女入園、入學(xué)問題。（責(zé)任單位：市住建局、市教育局、市財政局、市人社局、市發(fā)改委、市住房公積金管理中心）。
    各級政府分級對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教
    30。
    年、
    20。
    年、
    10。
    年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。對在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的優(yōu)秀教師，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵，鼓勵和引導(dǎo)社會力量建立專項(xiàng)基金給予物質(zhì)獎勵。在評選教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人等方面向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。名師、名校長、特級教師選拔時，鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)行計劃單列。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級教師崗位計劃。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師的優(yōu)秀事跡，大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局）。
    健全政治理論學(xué)習(xí)制度，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝教師頭腦，深入學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針，認(rèn)真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不斷提高理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。完善師德學(xué)習(xí)教育制度，按照
    “有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心”的“四有”好老師要求，通過縣級教師全員培訓(xùn)、校本培訓(xùn)，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理全過程。繼續(xù)完善師德考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)制度要求，加大對違反師德行為的查處、公示、曝光力度，全面落實(shí)師德建設(shè)十項(xiàng)長效制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用和黨員模范帶頭作用，適度加大發(fā)展黨員力度，增強(qiáng)教師熱愛、支持、參與鄉(xiāng)村教育的積極性和主動性，引導(dǎo)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教、支教的教師更加關(guān)愛、尊重學(xué)生，特別是留守兒童。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局）。
    各級政府是落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計劃的責(zé)任主體，要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，把鄉(xiāng)村教師工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，明確任務(wù)分工，推進(jìn)各部門密切配合、形成合力，切實(shí)將計劃落到實(shí)處。教育行政部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。編制、財政、人社等相關(guān)部門要按照職責(zé)分工主動履職，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。工青婦等群團(tuán)組織要主動協(xié)調(diào)幫助鄉(xiāng)村教師，特別是鄉(xiāng)村青年教師解決好婚戀等現(xiàn)實(shí)問題。
    2016。
    年
    5
    月中旬前，各縣市區(qū)政府制定出臺實(shí)施細(xì)則。
    6
    2017。
    年基本理順鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充、管理機(jī)制，確保至。
    2020。
    年按期實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
    進(jìn)一步明確各級教育事權(quán)和支出責(zé)任，健全教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)和成本補(bǔ)償機(jī)制，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)投入力度。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
    將落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計劃核心內(nèi)容納入縣市區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核體系，每年教師節(jié)前對鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施情況專項(xiàng)督查，對鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)不力、政策落實(shí)不到位、造成不良后果的要按照規(guī)定問責(zé)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會同有關(guān)部門，每年對鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)，及時通報督導(dǎo)情況并適時公布。定期委托第三方發(fā)布濰坊市教師隊(duì)伍建設(shè)報告。
    本實(shí)施方案所稱鄉(xiāng)村學(xué)校包括鎮(zhèn)中心區(qū)、村莊學(xué)校，各街道偏遠(yuǎn)薄弱學(xué)?？蓞⒄請?zhí)行。
    5
    月中旬前報市教育局備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。
    濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施方案篇三
    —
    2020。
    年）實(shí)施辦法》（冀政辦發(fā)〔。
    〕
    30。
    號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    以
    2017。
    2020。
    年，努力培育一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。
    著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對中國特色社會主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學(xué)生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
    堅持滿足教育教學(xué)需求，確保開齊開足國家規(guī)定課程的原則，加強(qiáng)薄弱學(xué)科建設(shè)、統(tǒng)籌考慮學(xué)校地域分布和辦學(xué)規(guī)模，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，集中人財物資源，實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策，加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)補(bǔ)充力度，推進(jìn)縣域教師校長交流，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置，有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問題，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
    立足市情，聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù)，多措并舉、定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治；加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力和基本素質(zhì)，提高鄉(xiāng)村教師地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
    堅持問題導(dǎo)向，深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制、使用機(jī)制、交流機(jī)制和促進(jìn)鄉(xiāng)村教師成長的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，逐步形成
    “越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機(jī)制。通過實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃，帶動建立相關(guān)制度，形成可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。
    50。
    學(xué)時師德教育全員培訓(xùn)。堅持報告會、座談會、研討會、培訓(xùn)班、讀書班等行之有效的學(xué)習(xí)方式，建設(shè)信息化學(xué)習(xí)平臺，增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的吸引力感染力。努力探索鄉(xiāng)村教師思想政治工作的新方法、新途徑、新載體，保證政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、規(guī)范性、針對性、創(chuàng)新性。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作，重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員，加強(qiáng)教師黨員日常管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師黨員的先鋒模范作用。
    完善師德建設(shè)長效機(jī)制，培樹師德典型，開展豐富多彩的師德建設(shè)活動，使廣大教師學(xué)有榜樣，趕有標(biāo)兵，培養(yǎng)高尚師德。不斷完善師德考核機(jī)制，探索過程性考評與年終考核相結(jié)合的師德考核辦法，突出師德考核結(jié)果的運(yùn)用，將師德考核結(jié)果與教師的晉職、晉級、評優(yōu)、評模相掛鉤。完善教師師德檔案，記錄教師師德成長的全過程，不斷激勵廣大教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)。
    實(shí)施。
    “省級監(jiān)督指導(dǎo)，市、縣組織招聘”的鄉(xiāng)村教師公開招聘補(bǔ)充機(jī)制，規(guī)范招聘條件和程序，加強(qiáng)聘后教師管理，著力破解結(jié)構(gòu)性矛盾，優(yōu)先補(bǔ)充音體美等緊缺學(xué)科教師，為鄉(xiāng)村學(xué)校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才，新招聘畢業(yè)生由縣級教育部門優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教。根據(jù)國家、省有關(guān)政策，縣級政府結(jié)合實(shí)際需求，積極爭取“特崗教師計劃”招聘名額，特崗教師全部安排到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。實(shí)施特崗計劃的縣，要采取切實(shí)措施確保三年服務(wù)期滿，考核合格且愿意留任的特崗教師全部入編，落實(shí)工作崗位，做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。建立健全高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償制度，對到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校任教的全日制高等學(xué)校畢業(yè)生，予以學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償。
    創(chuàng)新教師培養(yǎng)體系。堅持。
    “按需設(shè)崗、按崗培養(yǎng)、雙向選擇、定崗服務(wù)”的原則，改革師范院校教師培養(yǎng)模式，構(gòu)建專業(yè)化的教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，推動高等院校教師教育學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展，積極推動保定學(xué)院建立教師教育學(xué)院。探索卓越中小學(xué)教師培養(yǎng)途徑，初步建成政府統(tǒng)籌培養(yǎng)需求、高校實(shí)施教育工作、中小學(xué)校參與實(shí)習(xí)的教師培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)施小學(xué)全科教師免費(fèi)培養(yǎng)計劃。
    2020。
    年前，啟動市級小學(xué)全科教師免費(fèi)培養(yǎng)試點(diǎn)工作；強(qiáng)化縣級政府在小學(xué)全科教師培養(yǎng)工作中的主體責(zé)任，做好培養(yǎng)計劃申報、安置和使用工作。
    實(shí)施優(yōu)秀退休教師鄉(xiāng)村支教講學(xué)計劃，每年選聘一定數(shù)量的城鎮(zhèn)退休特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，開展幫扶，認(rèn)真落實(shí)中央財政和省級財政有關(guān)補(bǔ)助政策。
    鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。通過編制傾斜、加強(qiáng)人員配備等方式加大對人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)的支持力度，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。寄宿制學(xué)校應(yīng)合理配置專職生活教師。
    “退補(bǔ)相當(dāng)”的原則，及時擬定每年鄉(xiāng)村學(xué)校教師補(bǔ)充計劃并報市人社部門核準(zhǔn)后實(shí)施，確?；A(chǔ)教育發(fā)展需要和素質(zhì)教育全面實(shí)施。探索采用購買服務(wù)方式，解決農(nóng)村教師隊(duì)伍中的遺留問題。按省有關(guān)要求，結(jié)合縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)實(shí)際，探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村幼兒園用人機(jī)制。
    深化中小學(xué)校后勤服務(wù)社會化改革，逐步壓縮非教學(xué)人員編制。對適合社會力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，探索采取政府購買服務(wù)方式，納入當(dāng)?shù)卣徺I服務(wù)指導(dǎo)目錄，所需資金通過合理渠道和方式妥善解決。
    嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下。
    “有編不補(bǔ)”、長期使用臨時聘用人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。對違反編制管理規(guī)定的單位和責(zé)任人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上推進(jìn)。
    “縣管校聘”管理改革，為教師交流輪崗提供制度保障。
    2014。
    〕
    24。
    15%。
    2017。
    年各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)要全面實(shí)施縣域內(nèi)教師校長交流工作；到。
    2020。
    年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長交流的制度化、常態(tài)化。
    各地還要結(jié)合本地實(shí)際，探索通過定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等方式，提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)水平，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距。
    河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施辦法。
    的通知》（冀人社發(fā)〔。
    〕
    34。
    2014。
    〕
    37。
    號）執(zhí)行，省定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省級財政負(fù)擔(dān)。其他縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)可參照實(shí)施意見，積極謀劃鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，結(jié)合本地實(shí)際確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由同級財政負(fù)擔(dān)。省、市財政對連片特困地區(qū)以外的貧困縣給予適當(dāng)獎補(bǔ)?？h（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)要制定出臺具體發(fā)放實(shí)施方案，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助，重點(diǎn)向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)傾斜。
    依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和社會保險費(fèi)，縣域內(nèi)統(tǒng)一繳費(fèi)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    市、縣財政設(shè)立專項(xiàng)資金，對因遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病，造成家庭生活特別困難的鄉(xiāng)村教師進(jìn)行救助幫扶。鼓勵企業(yè)和社會力量積極為學(xué)校捐助資金，用于教師幫扶。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)要切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師定期體檢工作，每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行一次體檢。各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與教育部門合作，積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案，加強(qiáng)對體檢教師的跟蹤指導(dǎo)，保證體檢質(zhì)量。
    加快邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。爭取上級財政支持，力爭到。
    2020。
    年，再幫助。
    1500。
    名鄉(xiāng)村教師解決周轉(zhuǎn)宿舍問題。各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌規(guī)劃，將鄉(xiāng)村學(xué)校教師住房納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或邊遠(yuǎn)山區(qū)中心校所在地修建，并享受上級保障性住房優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)助。將符合條件的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師納入住房保障范疇，同等條件下優(yōu)先輪候、優(yōu)先分配。
    個百分點(diǎn)；對于辦學(xué)規(guī)模較小的山區(qū)村小、教學(xué)點(diǎn)在核定崗位數(shù)量基礎(chǔ)上，上調(diào)。
    25。
    年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的，可不受崗位職數(shù)限制，直接聘用到相應(yīng)崗位。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級教師職稱（職務(wù)），應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。
    15。
    年以上的在職農(nóng)村教師和教育工作者?？h（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會要逐步加大支持力度，并積極鼓勵引導(dǎo)企業(yè)、社會團(tuán)體、非政府組織和有關(guān)國際組織捐資助學(xué)，對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎勵，并適時提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
    國家、省分別對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教。
    30。
    年以上、
    20。
    年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書，縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教。
    10。
    年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書予以鼓勵。各地舉辦的各類評優(yōu)評先，要切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。
    省政府將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入教育法制建設(shè)范圍，并將其納入基本公共服務(wù)體系。市財政自。
    2016。
    年起，每年至少安排。
    400。
    5%。
    安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
    建立以財政撥款為主的保障機(jī)制，保證中小學(xué)教師五年一周期。
    360。
    360。
    2020。
    年全部完成實(shí)質(zhì)整合。
    “
    5235。
    ”工程，即：到。
    2020。
    年，全市培養(yǎng)。
    500。
    名省級骨干教師和學(xué)科名師，選拔培養(yǎng)。
    2000。
    名市級骨干教師和學(xué)科名師，建成。
    30。
    個省級名師工作室，
    50。
    個市級名師工作室，每個縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)要建立。
    1
    －
    2
    個省級名師工作室、
    2
    個以上市級名師工作室，市直屬學(xué)校要根據(jù)學(xué)校名師隊(duì)伍情況相應(yīng)建立名師工作室，重點(diǎn)發(fā)揮對鄉(xiāng)村教師示范帶動作用。鼓勵各地建立縣級名師工作室。積極鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。積極爭取“國培計劃”和“省培計劃”財政經(jīng)費(fèi)集中支持鄉(xiāng)村教師校長培訓(xùn)。
    本實(shí)施方案由市、縣、鄉(xiāng)三級分級組織實(shí)施。各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真謀劃支持辦法，統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟，有效推動支持工作。各級教育、發(fā)改、財政、編制、人社、住建、衛(wèi)生計生、民政等部門要加強(qiáng)銜接溝通，密切協(xié)調(diào)配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。
    教育部門要總體謀劃和部署鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作，為精準(zhǔn)支持提供依據(jù)；編制部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校編制管理，確保鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制滿足教育教學(xué)實(shí)際需求；發(fā)改、教育部門要加快編制周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件；人社、財政部門要完善并督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助政策，著力提高鄉(xiāng)村教師待遇；人社、教育部門要進(jìn)一步完善落實(shí)鄉(xiāng)村教師職稱評聘改革辦法，加大對鄉(xiāng)村教師傾斜支持力度；衛(wèi)生計生、教育部門要制定鄉(xiāng)村教師體檢和就醫(yī)工作方案，積極服務(wù)鄉(xiāng)村教師健康需求；住房保障主管部門要切實(shí)落實(shí)保障性住房優(yōu)先政策；財政、民政部門要做好困難教師救助幫扶工作。
    市級財政將加大資金統(tǒng)籌力度，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。各縣
    (
    市、區(qū)。
    )
    開發(fā)區(qū)要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)保障領(lǐng)域之一，將所需經(jīng)費(fèi)納入公共財政保障范圍，形成穩(wěn)定投入機(jī)制，確保各項(xiàng)鄉(xiāng)村教師支持政策落實(shí)到位。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留克扣虛報冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮資金使用效益。要著力改革體制，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
    各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，爭取廣大教師和社會各界對鄉(xiāng)村教師支持計劃的理解和支持，著力形成良好的工作氛圍；要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的崇高精神，積極營造全社會關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，努力在全社會形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
    市政府教育督導(dǎo)委員會將對各地貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持政策情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并納入對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估重要內(nèi)容，及時通報督導(dǎo)結(jié)果并適時公布。對在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的，要及時推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰；對工作不力、政策落實(shí)不到位的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
    2016。
    年
    3
    月底前將本地的實(shí)施辦法報市教育局備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。
    濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施方案篇四
    按照中央、省和市委精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略部署，為提升鄉(xiāng)村教育水平，保障每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，從根本上阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，確保到2020年與全省同步全面建成小康社會，根據(jù)《四川政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施辦法(2015—2020年)的通知》(川辦發(fā)〔2015〕107號)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，力爭到2020年造就一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍提出如下實(shí)施細(xì)則。
    一、大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
    將師德師風(fēng)建設(shè)擺在首要位置，健全教育、宣傳、考評、監(jiān)督、獎懲機(jī)制，全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。抓師德教育，把社會主義核心價值觀教育、法治教育和心理健康教育作為師德教育的重要內(nèi)容，融入鄉(xiāng)村教師職前、職后培訓(xùn)全過程，推動師德教育常態(tài)化、制度化;抓師德宣傳，發(fā)揮評優(yōu)表彰的示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)對優(yōu)秀教師和教育工作者的宣傳力度，激勵、引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師強(qiáng)師德、揚(yáng)師表、作貢獻(xiàn);抓師德考評，完善師德師風(fēng)考評體系，把師德表現(xiàn)作為年度考核、評優(yōu)評先、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的重要參考，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”;抓師德監(jiān)督，健全學(xué)生、家長、教師、社會共同參與的師德師風(fēng)監(jiān)督約束機(jī)制，暢通監(jiān)督舉報渠道，規(guī)范鄉(xiāng)村教師行為;抓師德責(zé)任，落實(shí)教育行政主管部門、中小學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)師德師風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé)制和問責(zé)制，把師德師風(fēng)建設(shè)作為考核學(xué)校及主管部門工作的一項(xiàng)重要指標(biāo);抓組織建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)，適度加大在鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員的力度，從政治上、思想上關(guān)心鄉(xiāng)村教師的生活與成長，增強(qiáng)歸屬感。
    各區(qū)縣要結(jié)合鄉(xiāng)村教師崗位特點(diǎn)，合理設(shè)置招聘條件、優(yōu)化招聘方式、提高招聘質(zhì)量，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊開足開好國家規(guī)定課程，特別是體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)技術(shù)、心理健康等緊缺課程。按照專業(yè)對口原則，鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校補(bǔ)充音樂、體育、美術(shù)專業(yè)教師，可直接考核招聘全日制普通高校大專及以上學(xué)歷且具有相應(yīng)教師資格證的人員。繼續(xù)實(shí)施好“特崗計劃”，認(rèn)真做好省級免費(fèi)師范生定向培養(yǎng)相關(guān)工作，重點(diǎn)支持合江縣、敘永縣、古藺縣補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師。根據(jù)《中共瀘州市委關(guān)于全力推進(jìn)扶貧攻堅確保全面建成小康社會的決定》(瀘委發(fā)〔2015〕9號)精神，與瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作，通過普通高考招收錄取小學(xué)教育專業(yè)大專生，為合江縣、敘永縣和古藺縣免費(fèi)定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村小學(xué)教師。計劃2016年培養(yǎng)300名，2017年培養(yǎng)300名，2018年培養(yǎng)300名。
    寄宿制等學(xué)校確因?qū)W生管理等工作需要，可通過政府購買服務(wù)、按《勞動合同法》招用補(bǔ)足相關(guān)人員。各區(qū)縣要嚴(yán)格編外聘用人員管理，編外人員使用方案需報經(jīng)縣級政府同意后實(shí)施。實(shí)施好普通高校畢業(yè)生鄉(xiāng)村學(xué)校任教到崗學(xué)費(fèi)獎補(bǔ)機(jī)制，對取得教師資格并到鄉(xiāng)村學(xué)校任教一定期限的高校畢業(yè)生，按有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償，鼓勵、引導(dǎo)優(yōu)秀高校畢業(yè)生服務(wù)鄉(xiāng)村教育發(fā)展。各區(qū)縣要采取有效措施鼓勵退休特級教師、高級教師、教學(xué)名師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，并給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
    各區(qū)縣要依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，依法為鄉(xiāng)村教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會保險費(fèi)。實(shí)施農(nóng)村教師生活補(bǔ)助政策，合江縣、敘永縣和古藺縣最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月400元，江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)和瀘縣最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。所需經(jīng)費(fèi)由省、市、縣三級財政共同承擔(dān)，省財政按每人每月220元給予合江縣、敘永縣和古藺縣定額補(bǔ)助;市財政原則上按每人每月100元給予合江縣、敘永縣和古藺縣定額補(bǔ)助，按每人每月50元給予江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)和瀘縣定額補(bǔ)助。各區(qū)縣要嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放，并根據(jù)教師工作、生活條件的'艱苦程度等因素，合理分設(shè)檔次和具體標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)向村小和教學(xué)點(diǎn)傾斜、向條件艱苦地區(qū)傾斜。鼓勵有條件的區(qū)縣通過增加績效工資總量和發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等方式提高鄉(xiāng)村教師待遇。
    認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策，保障鄉(xiāng)村教師應(yīng)享盡享。要根據(jù)實(shí)際情況，按不低于月人均200元水平確定具體標(biāo)準(zhǔn)，并向條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員傾斜。
    加快鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?，統(tǒng)籌予以解決。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，對符合救助條件的貧困鄉(xiāng)村教師家庭給予救助，以解決其實(shí)際困難。大力改善村小教師的食宿條件，對于新招入村小的大中專畢業(yè)生，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決居住用房;除中央和省上專項(xiàng)資金建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房外，各區(qū)縣政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照省上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)修建村小教師周轉(zhuǎn)房和師生食堂。
    要把鄉(xiāng)村教師納入全民預(yù)防保健范圍，做好對鄉(xiāng)村教師的健康管理和服務(wù)工作。
    鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。充分考慮村小、教學(xué)點(diǎn)、寄宿制學(xué)校以及農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)學(xué)校的特殊實(shí)際，教職工編制配備予以傾斜。實(shí)行中小學(xué)教職工編制動態(tài)管理，縣級教育行政主管部門負(fù)責(zé)在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報同級機(jī)構(gòu)編制部門和財政部門備案。嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式擠占、挪用和截留中小學(xué)教職工編制，嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下有編不補(bǔ)、長期使用臨聘人員。
    五、完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評聘辦法。
    中小學(xué)教師崗位設(shè)置實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，并向鄉(xiāng)村教師傾斜。各區(qū)縣地要進(jìn)一步完善符合鄉(xiāng)村教師工作特點(diǎn)的職務(wù)(職稱)評聘辦法和標(biāo)準(zhǔn)條件，注重師德表現(xiàn)、注重一線經(jīng)歷、注重工作實(shí)績，不作外語成績要求，不作發(fā)表論文的剛性要求。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上(含城鎮(zhèn)學(xué)校交流、支教教師)以及由組織選派參加援外、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評聘教師職務(wù)(職稱)和專業(yè)技術(shù)崗位。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評聘高級教師職務(wù)(職稱)，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷。
    嚴(yán)格執(zhí)行《瀘州市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》規(guī)定：在古藺、敘永兩縣村小連續(xù)工作滿10年以上，在江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)、瀘縣和合江縣村小連續(xù)工作滿15年以上的教師，若本人符合省和市有關(guān)教師專業(yè)技術(shù)水平評價標(biāo)準(zhǔn)條件規(guī)定中的一級教師條件，且歷年年度考核均為合格及以上等次的二級教師，評聘為一級教師。
    六、促進(jìn)城鎮(zhèn)教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。
    全面推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理體制改革，由縣級教育行政主管部門根據(jù)學(xué)校需要統(tǒng)籌實(shí)施派遣任教。落實(shí)中小學(xué)校長教師交流輪崗制度，通過定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校、對口支援、名優(yōu)教師送教、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。凡在城鎮(zhèn)中小學(xué)校任教滿9年的教師，應(yīng)向鄉(xiāng)村和薄弱學(xué)校流動。實(shí)施好“三區(qū)支教”計劃，選派城鎮(zhèn)學(xué)校有經(jīng)驗(yàn)的管理人員和骨干教師到貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)的鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，幫助轉(zhuǎn)變教育理念、更新教育教學(xué)手段、提高教育教學(xué)質(zhì)量。
    發(fā)揮“國培計劃”和“省培計劃”示范引領(lǐng)作用，制定《瀘州市鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)提升計劃實(shí)施方案》(2016-2020)。實(shí)施管理者能力提升計劃、教師培訓(xùn)者培訓(xùn)計劃、緊缺薄弱學(xué)科教師培養(yǎng)計劃、精準(zhǔn)幫扶支教計劃等鄉(xiāng)村教師素質(zhì)能力提升培訓(xùn)計劃，確保到2020年底前對全市鄉(xiāng)村教師校長進(jìn)行360學(xué)時的培訓(xùn)。將師德教育、法治教育等作為培訓(xùn)必修內(nèi)容，推動師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，貫穿培訓(xùn)全過程。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，到2017年前完成每人不少于50學(xué)時的信息技術(shù)應(yīng)用能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)。健全鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)縣教育行政部門按照培訓(xùn)者與本地鄉(xiāng)村教師比不低于1：30建立區(qū)(縣)級教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，推動鄉(xiāng)村教師區(qū)域研修與校本研修常態(tài)化。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取頂崗置換、送教下鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)研修、短期集中、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，持續(xù)提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。鼓勵和支持鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。
    市上將對在鄉(xiāng)村學(xué)校連續(xù)從教20年以上并取得優(yōu)秀成績的教師給予鼓勵，在優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者等評選表彰中，將鄉(xiāng)村教師名額單列，予以傾斜。區(qū)縣政府要分別對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校從教并取得優(yōu)秀成績的教師給予鼓勵。鼓勵和引導(dǎo)社會力量建立專項(xiàng)基金，對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予物質(zhì)獎勵。加大對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師和先進(jìn)典型的宣傳力度，在全社會營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的職業(yè)榮譽(yù)感和吸引力。
    九、落實(shí)各級政府主體責(zé)任。
    區(qū)縣政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化部門分工協(xié)作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃情況納入政府工作考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。教育行政部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。發(fā)展改革、財政、編制、人力資源社會保障部門要按照職責(zé)分工主動履職，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，全力縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。市政府教育督導(dǎo)部門要會同有關(guān)部門每年對各區(qū)縣鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對實(shí)施不到位、成效不明顯的予以全市通報，同時約談并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制訂具體實(shí)施細(xì)則，因地制宜地提出符合本地鄉(xiāng)村教育實(shí)際的支持政策和有效措施，將本實(shí)施細(xì)則進(jìn)一步明確化、具體化。
    濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施方案篇五
    為大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)教育均衡發(fā)展，讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)精神，制定我省鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施辦法。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，切實(shí)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，改革創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制，有效補(bǔ)充和穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高鄉(xiāng)村教師待遇保障水平，建設(shè)一支師德高尚、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，為建設(shè)教育強(qiáng)省，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，打造南方教育高地提供堅強(qiáng)有力的師資保障。
    二、工作目標(biāo)。
    到2017年，力爭使鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴(kuò)充，鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要，鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，工資福利待遇得到較好保障，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，職業(yè)認(rèn)同感顯著提高，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。
    三、基本原則。
    (一)師德為先，以德化人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對中國特色社會主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學(xué)生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
    (二)規(guī)模適當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理。合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍規(guī)模，集中人財物資源，制定實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策，加大工作支持力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置，有效補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
    (三)提升質(zhì)量，提高待遇。立足省情，聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù)，打出組合拳，多措并舉，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)培養(yǎng)補(bǔ)充，提升專業(yè)素質(zhì)，提高地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件。
    (四)改革機(jī)制，激發(fā)活力。堅持問題導(dǎo)向，深化體制機(jī)制改革，拓寬鄉(xiāng)村教師來源，鼓勵有志青年投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)，暢通高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的通道，建立完善“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機(jī)制，健全充滿活力的鄉(xiāng)村教師使用機(jī)制。通過落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計劃，帶動建立相關(guān)制度，形成可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。
    (五)統(tǒng)籌規(guī)劃，分級落實(shí)。省整體規(guī)劃全省鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)和政策措施，各市、縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)村學(xué)校相應(yīng)分別制定本地、本校的目標(biāo)、任務(wù)和具體舉措，省、市、縣、校共同推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。省對各地工作在績效評價的基礎(chǔ)上予以鼓勵支持。
    四、范圍對象。
    鄉(xiāng)村教師指我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)街)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校)在崗教師。
    五、主要舉措。
    (一)全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦。進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性，不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作，基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師，適度加大發(fā)展黨員力度。開展多種形式的師德教育，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入教師職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)行教師師德承諾制度，學(xué)校與教師簽訂聘用合同時，教師應(yīng)與學(xué)校簽訂師德承諾書。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師誠信體系建設(shè)。
    (二)拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。鼓勵各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教育實(shí)際，與師范院校合作，采取多種方式定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的“綠色通道”，具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)或中小學(xué)一級教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師可采取考察的方式直接引進(jìn)。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策，將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍，重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。各地新補(bǔ)充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科需要。支持有條件的`地區(qū)將基礎(chǔ)好、能力強(qiáng)的富余學(xué)科教師，通過轉(zhuǎn)崗或全科培訓(xùn)，充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教學(xué)一線。鼓勵各地采取有效措施，引導(dǎo)退休的特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。鼓勵退役運(yùn)動員和藝術(shù)、體育志愿者到鄉(xiāng)村學(xué)校支教。
    (三)改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。支持各地不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，改善鄉(xiāng)村教師信息化辦公與教學(xué)條件，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源在鄉(xiāng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)的全覆蓋提供保障。推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?。各地要依法依?guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，納入基本公共服務(wù)均等化方案，依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會保險費(fèi)，鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。省、市進(jìn)一步加大對縣級財政轉(zhuǎn)移支付力度，切實(shí)保障提高鄉(xiāng)村教師待遇。進(jìn)一步完善山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼制度，突出差別化補(bǔ)助政策，分類分檔進(jìn)行補(bǔ)助，重點(diǎn)向邊遠(yuǎn)山區(qū)和艱苦地區(qū)傾斜，將農(nóng)村公辦高中階段學(xué)校和幼兒園在編在崗工作人員統(tǒng)籌納入農(nóng)村教師崗位津貼實(shí)施范圍，建立崗位津貼增長機(jī)制。實(shí)施“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛工程”，對遭遇重大疾病、自然災(zāi)害及其他突發(fā)事件的鄉(xiāng)村教師進(jìn)行救助。推進(jìn)建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度。
    (四)建立與教育事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理制度。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定?？h級教育部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報同級機(jī)構(gòu)編制部門和財政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊國家規(guī)定課程和開足課時。鼓勵有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求，逐步降低生師比。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用代課人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
    (五)職稱(職務(wù))評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校教師傾斜。研究完善符合鄉(xiāng)村教師特點(diǎn)的教師職稱(職務(wù))政策措施，修訂中小學(xué)校崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務(wù))時，堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷，發(fā)表論文、外語成績、計算機(jī)成績等不作剛性要求。城市中小學(xué)教師晉升高級教師職稱(職務(wù))，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評聘。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師，聘任專業(yè)技術(shù)崗位時不受崗位職數(shù)的限制。
    (六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障?？h級教育部門統(tǒng)籌配置教師資源，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期流動的剛性約束機(jī)制，各地要采取定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動?？h域內(nèi)重點(diǎn)推動縣城學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。
    (七)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。建立完善鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系，加快推進(jìn)省級中小學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè)，充分利用省級中小學(xué)教師發(fā)展中心的優(yōu)質(zhì)資源，為鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展提供支持。支持各地有效整合市、縣教師進(jìn)修學(xué)校(教師發(fā)展中心)和中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展。各地要切實(shí)保障鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入，按照規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。要把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)鼗竟卜?wù)體系，所需資金列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算和各學(xué)校年度預(yù)算，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的時間和質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”，全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，充分利用信息技術(shù)手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足難題。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村教師多學(xué)科教學(xué)能力。落實(shí)鄉(xiāng)村教師、校長每5年一周期360學(xué)時的全員培訓(xùn)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，推動師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，貫穿培訓(xùn)全過程。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實(shí)踐、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次，對鄉(xiāng)村教師攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位給予經(jīng)費(fèi)支持。
    (八)建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。按照國家有關(guān)規(guī)定對在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的教師予以表彰。省對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書。各地要對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師給予鼓勵。在評選表彰教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人等方面要向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神，在全社會大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。積極引導(dǎo)社會力量建立專項(xiàng)基金，開展獎教支教活動，對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎勵。
    六、組織實(shí)施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責(zé)任主體。要把實(shí)施工作列入重要議事日程，細(xì)化任務(wù)分工，分解工作責(zé)任，推進(jìn)各部門密切配合、形成合力，切實(shí)將計劃落到實(shí)處。教育行政部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。發(fā)展改革、財政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會保障部門要按照職責(zé)分工主動履職，切實(shí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
    (二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各地要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留、挪用、克扣、虛報、冒領(lǐng)等違規(guī)行為的發(fā)生。省在強(qiáng)師工程專項(xiàng)資金地方獎補(bǔ)項(xiàng)目中，對落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計劃成效明顯的市、縣予以適當(dāng)獎勵。
    (三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。省將鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施情況納入“創(chuàng)強(qiáng)爭先”和“強(qiáng)師工程”督導(dǎo)檢查范圍。各地要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃情況納入工作考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門，每年對鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，及時通報督導(dǎo)情況并適時公布。對計劃實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級人民*府要制定具體實(shí)施辦法，把準(zhǔn)支持重點(diǎn)，因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實(shí)際的支持政策和有效措施，將國家和省的有關(guān)要求進(jìn)一步明確化、具體化。請各地級以上市和順德區(qū)于2016年3月底前，將本市(區(qū))的實(shí)施辦法報省教育廳備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。
    濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施方案篇六
    (2015。
    —
    2020。
    年
    )
    的通知》。
    (
    吉政辦發(fā)〔。
    2015。
    〕
    71。
    號
    )
    (
    不含縣城和縣城所在地鎮(zhèn)中心區(qū)。
    )
    和村莊，教師為學(xué)校在編在崗教師。
    (
    含服務(wù)期內(nèi)特崗教師。
    )
    到
    2017。
    2020。
    年，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的師資保障。
    1.
    繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“特崗計劃”。
    我省在“十三五”期間計劃每年補(bǔ)充
    3000。
    (
    市、區(qū)。
    )
    要切實(shí)保障特崗教師的工資待遇，確保服務(wù)期滿考核合格且愿意留任的特崗教師落編安置，鼓勵吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。
    2.
    推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師校際交流。
    貫徹落實(shí)《吉林省關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流工作的指導(dǎo)意見》
    (
    吉教聯(lián)字〔。
    2014。
    〕
    42。
    號
    )
    采取重點(diǎn)進(jìn)行“大學(xué)區(qū)”校際間交流、縣。
    (
    市
    )
    域內(nèi)重點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)性交流和跨校競聘交流、鄉(xiāng)。
    (
    鎮(zhèn)
    )
    域內(nèi)重點(diǎn)進(jìn)行“走教”交流等多種交流形式，在縣。
    (
    市、區(qū)。
    )
    域內(nèi)義務(wù)教育公辦學(xué)校中，逐步推廣校長教師在優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間進(jìn)行交流，建立健全與校長教師交流工作配套的編制、人事管理機(jī)制和評優(yōu)選先、待遇保障、職稱評聘等激勵機(jī)制，推進(jìn)校長教師交流工作制度化、常態(tài)化。
    1.
    依法保障和提高鄉(xiāng)村教師待遇。
    各縣
    (
    市、區(qū)。
    )
    2015。
    年起，對全市在編在崗鄉(xiāng)村教師實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策，根據(jù)累計工作年限分別給予。
    180。
    元—。
    360。
    元的補(bǔ)貼。爭取中央資金支持邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍新建項(xiàng)目和省級專項(xiàng)資金支持改擴(kuò)建項(xiàng)目。
    2.
    建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。
    各縣
    (
    市、區(qū)。
    )
    要切實(shí)貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，村小、教學(xué)點(diǎn)編制根據(jù)實(shí)際需要，按照生師比和班師比、教學(xué)量相結(jié)合的方式核定?？h級編制部門對縣域教師隊(duì)伍編制實(shí)行總量控制，縣級教育部門統(tǒng)籌分配、動態(tài)調(diào)整各校教職工編制，確保開足開齊國家規(guī)定課程。嚴(yán)禁擠占、挪用和截留中小學(xué)編制；嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”，長期使用臨時聘用人員；嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
    3.
    職稱。
    (
    職務(wù)。
    )
    評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。
    鄉(xiāng)村教師評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置取消城鄉(xiāng)差別，實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校城鄉(xiāng)統(tǒng)一的崗位機(jī)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)。在鄉(xiāng)村中小學(xué)全面推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評聘結(jié)合”改革政策，在規(guī)定的崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例和年度競聘崗位數(shù)額內(nèi)，由學(xué)校在縣級人力資源社會保障、教育部門指導(dǎo)和監(jiān)督下，在符合國家規(guī)定基本評聘條件和標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)人員中擇優(yōu)競聘，自主選人用人。對于在鄉(xiāng)村中小學(xué)一線崗位任教并取得副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員，任教累計滿
    30。
    年或距法定退休年齡不足。
    3
    年的，可在學(xué)校年度職稱評聘中予以適當(dāng)傾斜。逐步實(shí)施城市中小學(xué)教師評聘高級教師職稱。
    (
    職務(wù)。
    )
    應(yīng)具備在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教一年以上經(jīng)歷的政策。
    4.
    完善鄉(xiāng)村教師獎勵機(jī)制。
    各級教育部門在開展評優(yōu)選先工作時，在政策層面要向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。鼓勵和引導(dǎo)社會力量建立專項(xiàng)基金，對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎勵。以教師節(jié)、勞動節(jié)等節(jié)日慶?；顒訛橹骶€，組織開展向鄉(xiāng)村教師學(xué)習(xí)活動，廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師扎根基層、默默奉獻(xiàn)的崇高師德師風(fēng)，在全社會大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
    1.
    加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德建設(shè)。
    切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師，適度加大發(fā)展黨員力度。開展多種形式的師德教育，將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，推動師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入鄉(xiāng)村教師職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實(shí)吉林省教育廳《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的實(shí)施意見》
    (
    吉教廳字〔。
    2014。
    〕
    37。
    號
    )
    (
    職稱。
    )
    評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵等工作中實(shí)行師德問題一票否決制。
    2.
    全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。
    到
    2020。
    360。
    學(xué)時的培訓(xùn)。把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃和支持全員培訓(xùn)。各縣。
    (
    市、區(qū)。
    )
    要切實(shí)履行實(shí)施主體責(zé)任，保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時間和質(zhì)量。加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，整合高等學(xué)校、縣級教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，建立鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。組織實(shí)施好“中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃”和“吉林省中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展提升計劃”，推薦實(shí)施“吉林省中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”，全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)課程資源建設(shè)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村學(xué)校音樂、體育、美術(shù)等師資緊缺學(xué)科教師和民族地區(qū)雙語教師培訓(xùn)規(guī)模。
    3.
    深化教師管理制度改革。
    按照國家關(guān)于教師資格制度改革工作總體部署，全面實(shí)施“國標(biāo)、省考、縣聘”的教師職業(yè)準(zhǔn)入和管理制度。依法實(shí)施教師資格制度，嚴(yán)格教師職業(yè)準(zhǔn)入門檻，創(chuàng)新教師管理機(jī)制，強(qiáng)化對從教人員的教師職業(yè)道德素質(zhì)、教師專業(yè)素質(zhì)和教育教學(xué)能力的考察，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)，為教育改革發(fā)展提供人才保障，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)和水平的提高。按照國家和省要求，建立中小學(xué)教師管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一師一號”，推動教師管理工作的信息化和規(guī)范化。
    各級政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，細(xì)化任務(wù)分工，分解責(zé)任，推進(jìn)各部門密切配合、形成合力，切實(shí)將計劃落到實(shí)處。要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃情況納入政府工作考核指標(biāo)體系。教育行政部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)，發(fā)展改革、財政、編制、人力資源社會保障部門要按照職責(zé)分工主動履職，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。
    各級政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
    各級政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查。將鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施情況納入年度教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制和縣級政府教育工作督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，對地方政府責(zé)任落實(shí)、管理體制、經(jīng)費(fèi)保障等方面進(jìn)行督導(dǎo)檢查。建立督導(dǎo)報告發(fā)布制度，及時向社會公布督導(dǎo)結(jié)果，推動鄉(xiāng)村教師支持計劃各項(xiàng)政策措施的有效落實(shí)。
    各縣。
    (
    市、區(qū)。
    )
    政府要制訂具體實(shí)施辦法，提出符合本地區(qū)鄉(xiāng)村教育實(shí)際的支持政策和有效措施，同時報市教育局備案，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。
    濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施方案篇七
    根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)陜西省鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)實(shí)施辦法的通知》(陜政辦發(fā)〔2015〕109號)精神，為加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，辦好人民滿意的教育，結(jié)合寶雞實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、總體目標(biāo)。
    落實(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)政策，2017年前，建立起鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”政策保障機(jī)制，鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力顯著提升，城鄉(xiāng)師資水平差距明顯縮小。到2020年，力爭建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村、充滿活力的教師隊(duì)伍，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
    二、工作原則。
    (一)師德為先，立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，發(fā)揮鄉(xiāng)村教師立德樹人、言傳身教的作用，確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
    (二)確保數(shù)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。拓寬鄉(xiāng)村教師的補(bǔ)充渠道，足額配備鄉(xiāng)村學(xué)校教師，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍年齡和學(xué)科結(jié)構(gòu)。
    (三)提升質(zhì)量，提高待遇。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)，完善對鄉(xiāng)村教師的激勵機(jī)制，提高地位待遇，改善工作生活條件，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
    (四)穩(wěn)定隊(duì)伍，促進(jìn)交流。完善教師校長交流輪崗機(jī)制，推動優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校有序、有度、有效流動。
    (五)強(qiáng)化統(tǒng)籌，注重實(shí)效。加強(qiáng)編制、教育、財政、人社等部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃的合力，推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍及教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    三、具體措施。
    (一)強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村教師師德提升計劃，開展師德模范進(jìn)鄉(xiāng)村活動。促進(jìn)鄉(xiāng)村教師師德學(xué)習(xí)，豐富師德教育內(nèi)容，提升鄉(xiāng)村教師的師德水平。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。加強(qiáng)師德考核評價，為每個教師建立師德檔案，嚴(yán)格執(zhí)行師德“一票否決制”，建立完善師德建設(shè)責(zé)任追究制度。采取巡回宣講等多種形式，廣泛深入宣傳扎根鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村教師精神。
    (二)拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。完善新任教師補(bǔ)充機(jī)制，每年末由教育部門在編制部門核準(zhǔn)的編制數(shù)額和人社部門確定的年度增人計劃限額內(nèi)，科學(xué)編制下一年度教師招聘計劃。在中小學(xué)編制“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則下，試行以鎮(zhèn)為單位的緊缺學(xué)科教師“無校籍”管理。鎮(zhèn)統(tǒng)編，中心校管理，實(shí)施一人多?；蜻h(yuǎn)程教學(xué)模式，確保開足開齊國家規(guī)定課程。
    (三)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。依法依規(guī)保障鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師住房公積金和各項(xiàng)社會保險費(fèi)零拖欠。做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作，鼓勵有條件的地方通過社會捐贈等渠道建立縣(區(qū))教師重大疾病救助基金。實(shí)施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度，所需費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支，有條件的可由縣(區(qū))財政單列資金予以保障。各縣(區(qū))依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度對鄉(xiāng)村教師實(shí)行有差別的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶y(tǒng)籌解決。
    (四)落實(shí)鄉(xiāng)村教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中規(guī)模較小的中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)可按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定，鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校根據(jù)情況可適當(dāng)增加教職工編制。各縣(區(qū))教育行政部門在核定的編制總額內(nèi)，按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、按需配備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動態(tài)管理”的原則，采取余缺互補(bǔ)、有增有減的辦法，根據(jù)班額、生源變化、學(xué)校布局調(diào)整等情況進(jìn)行編制調(diào)劑，統(tǒng)籌使用教職工編制，確保鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制落到實(shí)處。鄉(xiāng)村中小學(xué)(幼兒園)教職工編制納入實(shí)名制管理，嚴(yán)禁任何部門和單位擠占、挪用和截留鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制，嚴(yán)禁其他行業(yè)和單位長期借用教師。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員。
    (五)職稱(職務(wù))評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。改進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，注重鄉(xiāng)村教師的師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作業(yè)績、教育教學(xué)方法和教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷等。職稱(職務(wù))評審中對鄉(xiāng)村教師不作外語、計算機(jī)成績(外語、計算機(jī)教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求。增加鄉(xiāng)村學(xué)校中高級崗位數(shù)量，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。城區(qū)中小學(xué)教師晉升中、高級教師職稱(職務(wù))的，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校任教1年以上經(jīng)歷。對在鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿30年且現(xiàn)仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師，在職稱評審中予以傾斜，在同等條件下，鄉(xiāng)村教師優(yōu)先。
    (六)建立鄉(xiāng)村青年教師專業(yè)成長培養(yǎng)機(jī)制。鼓勵城市(縣城區(qū))優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動，采取有效措施保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師隊(duì)伍相對穩(wěn)定。實(shí)施鄉(xiāng)村青年教師培養(yǎng)計劃，由縣(區(qū))教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)牽頭，建立青年教師成長檔案及“三級三類”優(yōu)秀教師青教培養(yǎng)獎勵基金，實(shí)行定向施策，精準(zhǔn)培養(yǎng)，培養(yǎng)對象分別達(dá)到縣、市、省級三類目標(biāo)，分別給培養(yǎng)人一定數(shù)量獎金。
    (七)推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師校長向鄉(xiāng)村學(xué)校流動、交流。按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面”的原則，加快推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，教育行政部門對縣域內(nèi)教師實(shí)行統(tǒng)籌管理、按需調(diào)配組織聘用，編制、人事、財政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。進(jìn)一步完善義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流輪崗工作長效機(jī)制，每學(xué)年按照要求完成規(guī)定比例的交流輪崗任務(wù)，實(shí)行教師校長交流輪崗實(shí)名考核備案制度。各縣(區(qū))要采取定期交流、跨校競聘、大學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種方式，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校交流。城區(qū)優(yōu)秀骨干教師(市級以上骨干教師、教改標(biāo)兵、教學(xué)能手、教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、特級教師)交流到鄉(xiāng)村任教，交流期間享受鄉(xiāng)村“三級三類”優(yōu)秀教師同級補(bǔ)貼?？h域內(nèi)重點(diǎn)推動縣城學(xué)校校長教師到鄉(xiāng)村學(xué)校輪崗交流，鄉(xiāng)村學(xué)校青年教師到縣城學(xué)校學(xué)習(xí)交流;鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗?？h級政府要落實(shí)好交流輪崗教師校長有關(guān)補(bǔ)貼待遇。
    (八)促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校園長專業(yè)發(fā)展。實(shí)施好鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)提升工程，到2020年，對所有鄉(xiāng)村教師和校園長完成不少于360學(xué)時的培訓(xùn)。構(gòu)建和完善鄉(xiāng)村骨干教師體系，加強(qiáng)名師工作室、學(xué)科帶頭人工作坊和教學(xué)能手工作站的建設(shè)管理，為鄉(xiāng)村教師提供更多的學(xué)習(xí)提升平臺。啟動“名校長培養(yǎng)計劃”，通過出國深造、名校送培等方式，培養(yǎng)中小學(xué)優(yōu)秀校長100名。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校音樂、體育、美術(shù)、英語、信息技術(shù)、科學(xué)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。增強(qiáng)培訓(xùn)的.針對性和實(shí)效性，采取學(xué)習(xí)型跟崗交流、專家?guī)ьI(lǐng)、送教下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種形式，精準(zhǔn)幫扶鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，不斷提高學(xué)歷層次。加快推進(jìn)教師進(jìn)修學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善教研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電教機(jī)構(gòu)“三位一體”的鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。建立市、縣教研員定點(diǎn)聯(lián)系、包扶鄉(xiāng)村學(xué)校制度，以大學(xué)區(qū)為單位形成鄉(xiāng)村學(xué)校集中教研制度。構(gòu)建城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體，形成不同學(xué)校之間優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制。全面深化鄉(xiāng)村學(xué)校校本研修，形成鄉(xiāng)村教師自我發(fā)展平臺。
    (九)建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。加大對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的表彰力度，在評選特級教師、教學(xué)能手和各類評優(yōu)樹?；顒又邢蜞l(xiāng)村教師傾斜。對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年、20年、30年以上的教師，市、縣分別建立完善獎勵機(jī)制。落實(shí)教師榮譽(yù)休養(yǎng)制度，實(shí)施對鄉(xiāng)村教師的專項(xiàng)計劃，安排優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師學(xué)術(shù)度假和療養(yǎng)。吸引、鼓勵企業(yè)和社會力量建立專項(xiàng)基金，對表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師給予物質(zhì)獎勵。大力宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的先進(jìn)事跡，在全社會營造關(guān)心鄉(xiāng)村教師、支持鄉(xiāng)村教育、關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)生的良好氛圍。
    四、保障機(jī)制。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h(區(qū))政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)村教師工作列入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，制定落實(shí)措施、細(xì)化責(zé)任分工、精心組織實(shí)施。要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃納入年度工作考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。教育行政部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。編制、發(fā)改、財政、人社等部門要按照責(zé)任分工主動作為、密切配合、履職盡責(zé)，確保鄉(xiāng)村教師支持計劃的順利實(shí)施。
    (二)落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。市上將通過相關(guān)政策和資金渠道，支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。各縣(區(qū))要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
    (三)強(qiáng)化督查落實(shí)。各縣(區(qū))政府、市級有關(guān)部門要加大對鄉(xiāng)村教師支持計劃落實(shí)工作的考核和監(jiān)督，建立政策落實(shí)、成效評估和追責(zé)機(jī)制。對實(shí)施不到位，成效不明顯的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市政府教育督導(dǎo)室要把實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃情況納入縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育工作職責(zé)考核和同級部門履行教育工作職責(zé)考核內(nèi)容。市、縣政府教育督導(dǎo)室每年都要把鄉(xiāng)村教師支持計劃的實(shí)施情況作為專項(xiàng)督導(dǎo)的內(nèi)容，會同有關(guān)部門開展專項(xiàng)督導(dǎo)，督導(dǎo)情況在市、縣范圍內(nèi)通報，并適時在有關(guān)媒體公布。
    各縣(區(qū))政府要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案并報市政府備案。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施方案篇八
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(—)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施辦法(2015—20)〉的通知》(粵府辦〔2016〕3號)精神，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化，制定我市鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施辦法。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，以及系列重要講話精神和省委十一屆五次全會、市委六屆六次全會及全市教育工作會議精神，全面貫徹黨的教育方針政策，進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革，切實(shí)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，為推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)有力的師資保障。
    二、工作目標(biāo)。
    到，力爭使我市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴(kuò)充，鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要，鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，工資福利待遇得到較好保障，使鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到年，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。
    三、基本原則。
    (一)師德為先，立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮教師以德育人、言傳身教的作用。
    (二)創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化補(bǔ)充。深化體制機(jī)制改革，拓寬鄉(xiāng)村教師來源，暢通大學(xué)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道，有效補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
    (三)提升質(zhì)量，提高待遇。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件，提高待遇，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
    四、范圍對象。
    鄉(xiāng)村教師指我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)、街道)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校)在崗教師。
    五、主要舉措。
    (一)著力提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦，提高鄉(xiāng)村教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作，基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師，適度加大發(fā)展黨員力度。針對鄉(xiāng)村學(xué)校留守兒童多、條件艱苦、學(xué)習(xí)資源不足等現(xiàn)狀，開展多種形式的師德教育，將鄉(xiāng)村教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)行教師師德承諾制度，學(xué)校與教師簽訂聘用合同時，教師應(yīng)與學(xué)校簽訂師德承諾書。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師誠信體系建設(shè)。
    (二)拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的“綠色通道”，具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)或中小學(xué)一級教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師可采取面試考察的方式直接引進(jìn)。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策，將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍，重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。各地新補(bǔ)充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科需要。有條件的地區(qū)要通過轉(zhuǎn)崗或全科培訓(xùn)，將富余學(xué)科教師充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教學(xué)一線。
    (三)切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，積極推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶Ｒ婪ㄒ酪?guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，按照國家統(tǒng)一規(guī)定，正常調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善績效工資制度，將績效工資分配向地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦的鄉(xiāng)村教師傾斜。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會保險費(fèi)，鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。認(rèn)真落實(shí)省山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼和省“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛工程”有關(guān)政策。推進(jìn)建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度，每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行1次體檢，對于條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園，要組織專家下鄉(xiāng)巡診。
    (四)完善鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理制度。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定。縣級教育部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報同級機(jī)構(gòu)編制部門和財政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊國家規(guī)定課程和開足課時。鼓勵有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求，逐步降低生師比。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用代課人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
    (五)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革。研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評聘條件和程序辦法，修訂中小學(xué)校崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務(wù))堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。城市中小學(xué)教師晉升高級教師職稱(職務(wù))，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評聘。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師，聘任專業(yè)技術(shù)崗位時不受崗位職數(shù)的限制。
    (六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。縣級教育部門統(tǒng)籌配置教師資源，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期流動的剛性約束機(jī)制，采取定期交流、跨校競聘、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動?？h域內(nèi)重點(diǎn)推動縣城學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。
    (七)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。各縣(市、區(qū))要有效整合教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展。按照規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn)，所需資金列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算和各學(xué)校年度預(yù)算，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的時間和質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”，全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村教師多學(xué)科教學(xué)能力。落實(shí)鄉(xiāng)村教師、校長每5年一周期360學(xué)時的全員培訓(xùn)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，推動師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，貫穿培訓(xùn)全過程。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實(shí)踐、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次，對參加學(xué)歷提升并獲得相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
    (八)完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)機(jī)制。按照國家、省有關(guān)規(guī)定對在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的教師予以表彰。在優(yōu)秀教師、教育工作先進(jìn)個人和先進(jìn)集體評選表彰中，評選表彰名額向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。積極引導(dǎo)社會力量建立專項(xiàng)基金，開展獎教支教活動，對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎勵。多種形式宣傳鄉(xiāng)村教師扎根山鄉(xiāng)、無私奉獻(xiàn)的高尚精神，營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師的社會氛圍，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
    六、組織實(shí)施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識鄉(xiāng)村教師工作的重要性，切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓，結(jié)合實(shí)際制定建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)工作措施，定期督導(dǎo)檢查。教育行政部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。發(fā)展改革、財政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會保障部門要按照職責(zé)分工主動履職，積極支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
    (二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各縣(市、區(qū))財政要加大投入力度，改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，每年從教育事業(yè)費(fèi)中按不低于中小學(xué)教師工資總額的2%和教育費(fèi)附加中不低于5%的比例安排。財政、審計、監(jiān)察、教育等部門加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。
    (三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施情況納入“創(chuàng)強(qiáng)爭先”和“強(qiáng)師工程”督導(dǎo)檢查范圍以及工作考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會同有關(guān)部門，每年對鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，及時通報督導(dǎo)情況并適時公布。對計劃實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府要制定具體實(shí)施辦法，因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實(shí)際的支持政策和有效措施。請各縣(市、區(qū))于2016年5月底前，將本縣(市、區(qū))的實(shí)施辦法報市教育局備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。
    濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施方案篇九
    為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(2015-2020年)實(shí)施辦法的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號)文件精神，深化我市教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育相對均衡發(fā)展，特制定本細(xì)則。
    第一章總則。
    第一條本細(xì)則所指的鄉(xiāng)村教師為我市行政區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)(包括職業(yè)高中、普通高中、初中、小學(xué)、幼兒園)教師。
    第二條把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出重要位置，以建設(shè)一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的中小學(xué)教師隊(duì)伍為目標(biāo)，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高鄉(xiāng)村教師待遇、提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)，辦好鄉(xiāng)村學(xué)校，幫助鄉(xiāng)村孩子接受公平、有質(zhì)量的教育，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞：
    (二)到2020年，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師得到多渠道補(bǔ)充，鄉(xiāng)村教師資源配置得到顯著改善，教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)合理，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到有力保障，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面，為建設(shè)教育強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)有力的師資保障。
    第二章實(shí)施原則。
    第三條師德為首原則。加強(qiáng)師德教育，進(jìn)一步增強(qiáng)對中國特色社會主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，自覺踐行社會主義核心價值觀。
    第四條問題導(dǎo)向原則。深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制、使用機(jī)制、交流機(jī)制和促進(jìn)鄉(xiāng)村教師成長的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。
    第五條按需配置原則。合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍規(guī)模，合理配置鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源，聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù)，多措并舉、定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、提高待遇。
    第三章實(shí)施措施。
    第六條切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，全面提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平：
    (二)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、實(shí)效性、針對性、創(chuàng)新性;。
    (四)把師德考核結(jié)果作為教師聘用、評優(yōu)評先的重要依據(jù);。
    (五)嚴(yán)格查處師德失范行為，落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎罰相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。
    第七條有效拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道：
    (五)通過調(diào)整公費(fèi)定向師范生招生政策和教師招聘辦法等方式，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對均衡，滿足學(xué)生健康成長的需要。
    第八條全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)：
    (一)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村教師、校(園)長五年一周期360學(xué)時的在職培訓(xùn);。
    (四)“國培計劃”、“省培計劃”培訓(xùn)指標(biāo)60%以上支持鄉(xiāng)村教師與校長培訓(xùn);。
    (五)加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校音、體、美等師資緊缺學(xué)科教師和全科教師培訓(xùn);。
    (九)加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，區(qū)、縣(市)按照不低于所屬幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的2%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財政預(yù)算，并逐步提高;鄉(xiāng)村學(xué)校按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。
    第九條統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)村學(xué)校編制適當(dāng)傾斜，通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式，進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)傾斜，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程：
    (五)嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨時聘用人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制;對違反編制管理規(guī)定的單位和責(zé)任人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    第十條有序推動城鄉(xiāng)教師合理流動：
    (四)強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度，城市中小學(xué)教師評聘中級職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，評聘高級職務(wù)應(yīng)累計有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，鄉(xiāng)村學(xué)校教師評定為特級教師和高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，應(yīng)服務(wù)5年后方可流動。
    第十一條大力提高鄉(xiāng)村教師生活待遇：
    (一)落實(shí)鄉(xiāng)村中小學(xué)教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼工作。長沙縣、望城區(qū)、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師，在農(nóng)村中小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))工作期間，經(jīng)年度考核合格的，的按照學(xué)校在自然村、村委會所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地三類情況，分別按每人每月不低于900元、700元、500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，其校長可在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上提高100-300元;瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校，其教師每人每月可在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上再提高100元,鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼高于省里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的部分暫予保留，待省里統(tǒng)一調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)時逐步?jīng)_抵。所需資金均由區(qū)、縣(市)財政負(fù)擔(dān),從2016年1月起，瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的提高部分由市財政負(fù)擔(dān);中心城區(qū)所屬鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由所在區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行制定。
    (四)各區(qū)、縣(市)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分保障鄉(xiāng)村教師生活配套用房。
    (二)加大鄉(xiāng)村教師獎勵力度，對長期扎根農(nóng)村，為農(nóng)村教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師，由市縣兩級給予表彰獎勵，獎勵對象原則上為在鄉(xiāng)村任教10年以上的教師，此項(xiàng)獎勵每兩年進(jìn)行一次，在市教育基金會建立專項(xiàng)基金，開展“長沙最美鄉(xiāng)村教師”和“愛燭行動”等表彰活動。
    (三)在評選表彰各級教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人、確定特級教師評選指標(biāo)和評選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。
    第四章實(shí)施保障。
    第十三條各區(qū)、縣(市)人民政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃的主體。各區(qū)、縣(市)政府要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真謀劃支持辦法，統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟，有效推動支持工作;各級教育、財政、編制、人社等部門要加強(qiáng)銜接溝通，密切協(xié)調(diào)配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)計劃的貫徹落實(shí)。
    第十四條明確責(zé)任分工：
    (一)教育部門要總體謀劃和部署鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作，為精準(zhǔn)支持提供依據(jù);。
    (五)財政、教育部門要做好困難教師救助幫扶工作。
    第十五條落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障：
    (一)市級財政將加大資金統(tǒng)籌力度，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè);。
    (四)要著力改革機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
    第十六條要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，爭取廣大教師和社會各界對鄉(xiāng)村教師支持計劃的理解和支持，著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的崇高精神，積極營造全社會關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，努力在全社會形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
    第十七條市政府教育督導(dǎo)委員會要對各地貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持政策情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并納入對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估重要內(nèi)容，及時通報督導(dǎo)結(jié)果并適時公布。對在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的，要及時推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰;對工作不力、政策落實(shí)不到位的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
    第五章附則。
    第十八條縣、鄉(xiāng)級政府要制定具體實(shí)施細(xì)則，精準(zhǔn)把握支持重點(diǎn)，因地制宜提出符合自身實(shí)際的鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施;各區(qū)、縣(市)要于2016年6月28日前，將本地的實(shí)施細(xì)則(兩份)報市教育局，并由市教育局統(tǒng)一報省教育廳備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。
    第十九條本細(xì)則由長沙市人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
    第二十條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
    濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施方案篇十
    近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃(20xx—20xx年)》，明確，地方各級人民政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責(zé)任主體，要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃情況納入地方人民政府工作考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。
    確實(shí)，也不怪老教師們潑冷水，他們見過太多的好政策從吹風(fēng)到出臺到落實(shí)的漫長過程，也經(jīng)歷過太多的激動期待到冷卻失望到麻木不仁。大到提高工資待遇、晉職晉級、崗位異動，小到評先評優(yōu)、分班分課，總有那么多的期待，那么多的稱心如意，那么多的失望不滿，這也造就了他們“寵辱不驚，閑看亭前花開花落;去留無意，漫隨天際云卷云舒”的淡定心態(tài)——該來的總會來，該有的總會有，無需刻意地去追求企盼。
    加快簡政放權(quán)進(jìn)程;再如機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革，國務(wù)院在今年1月就出臺了指導(dǎo)意見，但是下面卻遲遲不見動靜，直到5月份“限定時間表”要求各地必須在6月底前落實(shí)到位，各級部門才紛紛響動起來，可是面對“6月底”的期限卻誰也不敢樂觀。而在日常的工作中，諸如由于教師招聘、調(diào)動，教學(xué)設(shè)備、器材、課本到位，通知發(fā)放、任務(wù)布置等不及時，造成學(xué)校、老師的工作十分被動、苦不堪言的現(xiàn)象更是屢見不鮮。
    所以，《計劃》的內(nèi)容無不戳中了當(dāng)前鄉(xiāng)村教育的焦點(diǎn)和鄉(xiāng)村教師的痛點(diǎn)。如提高生活待遇、職稱(職務(wù))評聘傾斜、統(tǒng)一城鄉(xiāng)編制標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范優(yōu)秀教師流動、提升師德修養(yǎng)、能力素質(zhì)、建立榮譽(yù)制度等等，都在釋放著多策并舉、標(biāo)本兼治的政策善意，讓廣大的鄉(xiāng)村教師無比期盼。
    不可否認(rèn)，《鄉(xiāng)村教師支持計劃》確實(shí)是一項(xiàng)推進(jìn)中國農(nóng)村教育乃至中國教育發(fā)展的重要里程碑式的好政策，其展現(xiàn)的也正是廣大鄉(xiāng)村教師的美好愿景。真心希望在黨中央、國務(wù)院大力提倡踐行群眾路線、改變工作作風(fēng)的大背景下，這次的好政策好愿景不再讓廣大鄉(xiāng)村教師望眼欲穿，而是能夠盡早盡快地落實(shí)到位。
    濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施方案篇十一
    為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)、《湖南政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)實(shí)施辦法的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號)文件精神，深化教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師(包括全市鄉(xiāng)、農(nóng)村鎮(zhèn)中心區(qū)、村莊學(xué)校教師，下同)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育相對均衡發(fā)展，制定如下實(shí)施細(xì)則。
    一、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，必須堅持師德為先、以德化人，規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理，提升質(zhì)量、提高待遇，改革機(jī)制、激發(fā)活力的原則，力爭到2017年，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來源保障有力，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置顯著改善，教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到較好保障，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機(jī)制，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面;到2020年，努力造就一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為建設(shè)教育強(qiáng)市、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)有力的師資保障。
    二、切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。采取有效措施，提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)。引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性，不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)校黨建工作，規(guī)范黨組織設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，配備必要的黨務(wù)干部，適度加大發(fā)展鄉(xiāng)村教師黨員的力度。開展多種形式的師德教育，將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程，把師德考核結(jié)果作為教師聘用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，嚴(yán)格查處師德失范行為，落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。
    三、大力加強(qiáng)公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)。逐步擴(kuò)大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)規(guī)模，到2020年，公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充的主渠道。各縣市區(qū)政府要根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師“退員補(bǔ)員”的實(shí)際需要，制訂好公費(fèi)定向師范生中長期需求計劃和年度培養(yǎng)計劃，報省級教育行政部門統(tǒng)籌組織實(shí)施。建立完善與國家免費(fèi)師范生相銜接，各類型、各學(xué)段、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系，確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗。
    四、拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市農(nóng)村中小學(xué)和公辦幼兒園任教的，按照中央和省有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。采取有效措施鼓勵城鎮(zhèn)退休的.特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，可申請省財政適當(dāng)支持。擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)村教師特崗計劃實(shí)施規(guī)模，適當(dāng)提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，穩(wěn)定特崗教師隊(duì)伍。依法加強(qiáng)新進(jìn)教師招聘管理，縣級教育部門根據(jù)核定的教師編制總量和當(dāng)年教師減員情況，制定教師招聘計劃和招聘方案，報市人力資源社會保障部門核準(zhǔn)，在有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督下，按照市組織、人力資源社會保障部門制定的辦法組織實(shí)施。通過調(diào)整公費(fèi)定向師范生招生政策和教師招聘辦法等方式，探索適合鄉(xiāng)村教師招聘的可行辦法，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對均衡，滿足學(xué)生健康成長的需要。
    五、全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。到2020年前，對全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長進(jìn)行360學(xué)時培訓(xùn)?？h市區(qū)政府要切實(shí)履行實(shí)施培訓(xùn)的主體責(zé)任。把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時間和質(zhì)量。加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，市、縣市區(qū)按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財政預(yù)算，并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。充分利用高等學(xué)校、縣級教師發(fā)展中心和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，建立鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，同時建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。今后一個時期，“國培計劃”、“省培計劃”重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長培訓(xùn)。積極實(shí)施教師素質(zhì)提升“十百千萬”工程，為鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)一批骨干教師，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師發(fā)展，通過培養(yǎng)培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)，網(wǎng)絡(luò)研修、校本研修等多種方式，整體提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì)能力。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校理化生音體美等師資緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。
    六、切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師一律納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施范圍(特崗教師參照執(zhí)行)。繼續(xù)落實(shí)羅霄山脈農(nóng)村教師人才津貼，鼓勵其他有條件的縣區(qū)自行設(shè)立鄉(xiāng)村教師人才津貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績效工資中的農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和羅霄山脈農(nóng)村教師人才津貼。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會保險費(fèi)。逐步提高鄉(xiāng)村教師班主任津貼，將班主任工作計算工作量，學(xué)校在績效工資分配中向班主任傾斜。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將符合條件的農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍。關(guān)心教師身心健康，落實(shí)每年一次對鄉(xiāng)村教師進(jìn)行免費(fèi)身體健康檢查的制度，相關(guān)經(jīng)費(fèi)按照學(xué)校隸屬關(guān)系由同級財政負(fù)擔(dān)，列入當(dāng)年財政預(yù)算，可申請省級財政適當(dāng)獎補(bǔ)。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府要定期組織開展走訪、慰問鄉(xiāng)村教師工作，采取有效措施，積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，包括大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻難等問題，重點(diǎn)加大救助特困教師力度。支持市教育基金會建立市、縣市區(qū)兩級聯(lián)動救助特困教師機(jī)制。
    七、建立鄉(xiāng)村教師成長激勵機(jī)制。2016年開始，全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列。完善鄉(xiāng)村的教師職務(wù)(職稱)評聘條件和程序辦法，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務(wù))時不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求，持有計算機(jī)等級證書和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程結(jié)業(yè)證書的教師，不再重復(fù)參加計算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試。堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法創(chuàng)新，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例，中級增加5個百分點(diǎn)，高級增加3個百分點(diǎn)，重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年，且目前分別還是初級、中級職稱、符合評審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度和表彰制度。繼續(xù)實(shí)行中小學(xué)骨干教師獎勵津貼制度，年度考核結(jié)果為“稱職”及“優(yōu)秀”等次的特級教師、學(xué)科帶頭人等骨干教師，可享受株洲市骨干教師津貼，骨干教師的選撥、培養(yǎng)向鄉(xiāng)村教師傾斜。對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。積極推薦鄉(xiāng)村教師參加“湖南優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎”評選。縣市區(qū)對在鄉(xiāng)村學(xué)校任教10年以上的教師給予鼓勵。鼓勵和支持市教育基金會等社會力量建立專項(xiàng)基金，開展“最美鄉(xiāng)村教師”評選等表彰獎勵活動。在評選表彰各級教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人、確定特級教師評選指標(biāo)和評選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神，在全社會大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
    八、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定?？h級教育部門在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報同級機(jī)構(gòu)編制部門和財政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式，進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)傾斜，重點(diǎn)解決合格教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制用于非教育教學(xué)工作。
    九、推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。建立實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期交流輪崗制度。實(shí)行骨干教師均衡配置，引導(dǎo)骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校合理流動。強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度，城市中小學(xué)教師評聘中級職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，評聘高級職務(wù)應(yīng)累計有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷;鄉(xiāng)村學(xué)校教師評定為特級教師和高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、應(yīng)服務(wù)5年后方可流動。各地可開展定期交流、跨校競聘、中心校一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動?？h域內(nèi)重點(diǎn)推動縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。采取有效措施，保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對穩(wěn)定。
    十、強(qiáng)化各級政府的責(zé)任。明確責(zé)任主體。縣市區(qū)政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責(zé)任主體。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施工作列入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，細(xì)化任務(wù)分工，分解責(zé)任，推進(jìn)各部門密切配合、形成合力，切實(shí)將鄉(xiāng)村教師支持計劃落到實(shí)處。將實(shí)施鄉(xiāng)村支持計劃的情況納入2016—2020年市政府對縣市區(qū)政府的績效評估工作指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。教育部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。發(fā)展改革、財政、編制、人力資源社會保障部門要按照職責(zé)分工主動履職，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。要著力改革體制，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。對在鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍建設(shè)工作方面改革創(chuàng)新、積極推進(jìn)、成績突出的基層教育部門，有關(guān)部門要加強(qiáng)總結(jié)、及時推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國家、省有關(guān)規(guī)定予以表彰。
    加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障?？h市區(qū)政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為發(fā)生。
    開展督導(dǎo)檢查。市政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會同有關(guān)部門，每年對鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，并建立情況通報與責(zé)任追究制度。市政府配合省有關(guān)部門組織開展對鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施情況的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照本細(xì)則的要求，盡快制訂實(shí)施細(xì)則，把準(zhǔn)支持重點(diǎn)，因地制宜提出符合鄉(xiāng)村教育實(shí)際的支持政策和有效措施，將本細(xì)則的要求進(jìn)一步明確化、具體化。各縣市區(qū)于2016年6月27日前，將本地實(shí)施細(xì)則(兩份)報市教育局，并由市教育局統(tǒng)一報省教育廳備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。
    濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施方案篇十二
    根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)陜西省鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)實(shí)施辦法的通知》(陜政辦發(fā)〔2015〕109號)精神，為加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，辦好人民滿意的教育，結(jié)合寶雞實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、總體目標(biāo)。
    落實(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)政策，前，建立起鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”政策保障機(jī)制，鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力顯著提升，城鄉(xiāng)師資水平差距明顯縮小。到2020年，力爭建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村、充滿活力的教師隊(duì)伍，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
    二、工作原則。
    (一)師德為先，立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，發(fā)揮鄉(xiāng)村教師立德樹人、言傳身教的作用，確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
    (二)確保數(shù)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。拓寬鄉(xiāng)村教師的補(bǔ)充渠道，足額配備鄉(xiāng)村學(xué)校教師，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍年齡和學(xué)科結(jié)構(gòu)。
    (三)提升質(zhì)量，提高待遇。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)，完善對鄉(xiāng)村教師的激勵機(jī)制，提高地位待遇，改善工作生活條件，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
    (四)穩(wěn)定隊(duì)伍，促進(jìn)交流。完善教師校長交流輪崗機(jī)制，推動優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校有序、有度、有效流動。
    (五)強(qiáng)化統(tǒng)籌，注重實(shí)效。加強(qiáng)編制、教育、財政、人社等部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃的合力，推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍及教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    三、具體措施。
    (一)強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村教師師德提升計劃，開展師德模范進(jìn)鄉(xiāng)村活動。促進(jìn)鄉(xiāng)村教師師德學(xué)習(xí)，豐富師德教育內(nèi)容，提升鄉(xiāng)村教師的師德水平。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。加強(qiáng)師德考核評價，為每個教師建立師德檔案，嚴(yán)格執(zhí)行師德“一票否決制”，建立完善師德建設(shè)責(zé)任追究制度。采取巡回宣講等多種形式，廣泛深入宣傳扎根鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村教師精神。
    (二)拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。完善新任教師補(bǔ)充機(jī)制，每年末由教育部門在編制部門核準(zhǔn)的編制數(shù)額和人社部門確定的年度增人計劃限額內(nèi)，科學(xué)編制下一年度教師招聘計劃。在中小學(xué)編制“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則下，試行以鎮(zhèn)為單位的緊缺學(xué)科教師“無校籍”管理。鎮(zhèn)統(tǒng)編，中心校管理，實(shí)施一人多?；蜻h(yuǎn)程教學(xué)模式，確保開足開齊國家規(guī)定課程。
    (三)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。依法依規(guī)保障鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師住房公積金和各項(xiàng)社會保險費(fèi)零拖欠。做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作，鼓勵有條件的地方通過社會捐贈等渠道建立縣(區(qū))教師重大疾病救助基金。實(shí)施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度，所需費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支，有條件的可由縣(區(qū))財政單列資金予以保障。各縣(區(qū))依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度對鄉(xiāng)村教師實(shí)行有差別的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶y(tǒng)籌解決。
    (四)落實(shí)鄉(xiāng)村教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中規(guī)模較小的中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)可按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定，鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校根據(jù)情況可適當(dāng)增加教職工編制。各縣(區(qū))教育行政部門在核定的編制總額內(nèi)，按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、按需配備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動態(tài)管理”的原則，采取余缺互補(bǔ)、有增有減的辦法，根據(jù)班額、生源變化、學(xué)校布局調(diào)整等情況進(jìn)行編制調(diào)劑，統(tǒng)籌使用教職工編制，確保鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制落到實(shí)處。鄉(xiāng)村中小學(xué)(幼兒園)教職工編制納入實(shí)名制管理，嚴(yán)禁任何部門和單位擠占、挪用和截留鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制，嚴(yán)禁其他行業(yè)和單位長期借用教師。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員。
    (五)職稱(職務(wù))評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。改進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，注重鄉(xiāng)村教師的師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作業(yè)績、教育教學(xué)方法和教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷等。職稱(職務(wù))評審中對鄉(xiāng)村教師不作外語、計算機(jī)成績(外語、計算機(jī)教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求。增加鄉(xiāng)村學(xué)校中高級崗位數(shù)量，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。城區(qū)中小學(xué)教師晉升中、高級教師職稱(職務(wù))的，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校任教1年以上經(jīng)歷。對在鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿30年且現(xiàn)仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師，在職稱評審中予以傾斜，在同等條件下，鄉(xiāng)村教師優(yōu)先。
    (六)建立鄉(xiāng)村青年教師專業(yè)成長培養(yǎng)機(jī)制。鼓勵城市(縣城區(qū))優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動，采取有效措施保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師隊(duì)伍相對穩(wěn)定。實(shí)施鄉(xiāng)村青年教師培養(yǎng)計劃，由縣(區(qū))教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)牽頭，建立青年教師成長檔案及“三級三類”優(yōu)秀教師青教培養(yǎng)獎勵基金，實(shí)行定向施策，精準(zhǔn)培養(yǎng)，培養(yǎng)對象分別達(dá)到縣、市、省級三類目標(biāo)，分別給培養(yǎng)人一定數(shù)量獎金。
    (七)推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師校長向鄉(xiāng)村學(xué)校流動、交流。按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面”的原則，加快推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，教育行政部門對縣域內(nèi)教師實(shí)行統(tǒng)籌管理、按需調(diào)配組織聘用，編制、人事、財政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。進(jìn)一步完善義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流輪崗工作長效機(jī)制，每學(xué)年按照要求完成規(guī)定比例的交流輪崗任務(wù)，實(shí)行教師校長交流輪崗實(shí)名考核備案制度。各縣(區(qū))要采取定期交流、跨校競聘、大學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種方式，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校交流。城區(qū)優(yōu)秀骨干教師(市級以上骨干教師、教改標(biāo)兵、教學(xué)能手、教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、特級教師)交流到鄉(xiāng)村任教，交流期間享受鄉(xiāng)村“三級三類”優(yōu)秀教師同級補(bǔ)貼。縣域內(nèi)重點(diǎn)推動縣城學(xué)校校長教師到鄉(xiāng)村學(xué)校輪崗交流，鄉(xiāng)村學(xué)校青年教師到縣城學(xué)校學(xué)習(xí)交流;鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。縣級政府要落實(shí)好交流輪崗教師校長有關(guān)補(bǔ)貼待遇。
    (八)促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校園長專業(yè)發(fā)展。實(shí)施好鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)提升工程，到2020年，對所有鄉(xiāng)村教師和校園長完成不少于360學(xué)時的培訓(xùn)。構(gòu)建和完善鄉(xiāng)村骨干教師體系，加強(qiáng)名師工作室、學(xué)科帶頭人工作坊和教學(xué)能手工作站的建設(shè)管理，為鄉(xiāng)村教師提供更多的學(xué)習(xí)提升平臺。啟動“名校長培養(yǎng)計劃”，通過出國深造、名校送培等方式，培養(yǎng)中小學(xué)優(yōu)秀校長100名。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校音樂、體育、美術(shù)、英語、信息技術(shù)、科學(xué)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。增強(qiáng)培訓(xùn)的.針對性和實(shí)效性，采取學(xué)習(xí)型跟崗交流、專家?guī)ьI(lǐng)、送教下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種形式，精準(zhǔn)幫扶鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，不斷提高學(xué)歷層次。加快推進(jìn)教師進(jìn)修學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善教研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電教機(jī)構(gòu)“三位一體”的鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。建立市、縣教研員定點(diǎn)聯(lián)系、包扶鄉(xiāng)村學(xué)校制度，以大學(xué)區(qū)為單位形成鄉(xiāng)村學(xué)校集中教研制度。構(gòu)建城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體，形成不同學(xué)校之間優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制。全面深化鄉(xiāng)村學(xué)校校本研修，形成鄉(xiāng)村教師自我發(fā)展平臺。
    (九)建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。加大對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的表彰力度，在評選特級教師、教學(xué)能手和各類評優(yōu)樹?；顒又邢蜞l(xiāng)村教師傾斜。對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年、20年、30年以上的教師，市、縣分別建立完善獎勵機(jī)制。落實(shí)教師榮譽(yù)休養(yǎng)制度，實(shí)施對鄉(xiāng)村教師的專項(xiàng)計劃，安排優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師學(xué)術(shù)度假和療養(yǎng)。吸引、鼓勵企業(yè)和社會力量建立專項(xiàng)基金，對表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師給予物質(zhì)獎勵。大力宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的先進(jìn)事跡，在全社會營造關(guān)心鄉(xiāng)村教師、支持鄉(xiāng)村教育、關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)生的良好氛圍。
    四、保障機(jī)制。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h(區(qū))政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)村教師工作列入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，制定落實(shí)措施、細(xì)化責(zé)任分工、精心組織實(shí)施。要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃納入年度工作考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。教育行政部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。編制、發(fā)改、財政、人社等部門要按照責(zé)任分工主動作為、密切配合、履職盡責(zé)，確保鄉(xiāng)村教師支持計劃的順利實(shí)施。
    (二)落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。市上將通過相關(guān)政策和資金渠道，支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。各縣(區(qū))要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
    (三)強(qiáng)化督查落實(shí)。各縣(區(qū))政府、市級有關(guān)部門要加大對鄉(xiāng)村教師支持計劃落實(shí)工作的考核和監(jiān)督，建立政策落實(shí)、成效評估和追責(zé)機(jī)制。對實(shí)施不到位，成效不明顯的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市政府教育督導(dǎo)室要把實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃情況納入縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育工作職責(zé)考核和同級部門履行教育工作職責(zé)考核內(nèi)容。市、縣政府教育督導(dǎo)室每年都要把鄉(xiāng)村教師支持計劃的實(shí)施情況作為專項(xiàng)督導(dǎo)的內(nèi)容，會同有關(guān)部門開展專項(xiàng)督導(dǎo)，督導(dǎo)情況在市、縣范圍內(nèi)通報，并適時在有關(guān)媒體公布。
    各縣(區(qū))政府要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案并報市政府備案。
    濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施方案篇十三
    為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(-)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育相對均衡發(fā)展，根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-年)實(shí)施辦法》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號)，結(jié)合永州實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
    一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
    以貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的總體部署為前提，以市委市政府教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以深化體制改革、拓寬鄉(xiāng)村教師來源為抓手，以解決當(dāng)前我市鄉(xiāng)村學(xué)校(指縣城關(guān)鎮(zhèn)中心區(qū)以外的學(xué)校)存在的教師隊(duì)伍資源配置不均、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、補(bǔ)充渠道不暢、整體素質(zhì)不高等問題為重點(diǎn)，逐步建立起支持鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展的管理體制。力爭到，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來源得到多渠道保障，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置顯著改善，隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)更加合理，整體素質(zhì)穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到較好保障，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機(jī)制，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年，努力造就一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。
    二、主要措施。
    (一)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
    1.開展多種形式的師德師風(fēng)教育。把教師的職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育、中華傳統(tǒng)美德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，融入到職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。健全學(xué)習(xí)制度，建設(shè)信息化學(xué)習(xí)的平臺，堅持通過報告會、座談會、研討會、讀書會、培訓(xùn)班等多種方式，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性。堅持培育師德典型，每年開展師德師風(fēng)標(biāo)兵和道德模范的評選活動，廣泛宣傳典型事跡，使廣大鄉(xiāng)村教師學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力、感召力。
    2.嚴(yán)格查處師德失范行為。建立健全宣傳、教育、監(jiān)督、考核與獎懲相結(jié)合的師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，突出師德師風(fēng)考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為教師聘用、骨干教師、學(xué)科帶頭人、名師名校名校長評選、職務(wù)評聘、評優(yōu)評先、干部任用、績效工資兌現(xiàn)的重要依據(jù)。
    3.強(qiáng)化思想政治教育。采取有效措施，提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)，把理想信念教育放在師德教育的首位，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提高理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)校黨建工作，規(guī)范黨組織設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，配備必要的黨務(wù)干部。重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員，適當(dāng)加大發(fā)展黨員力度。嚴(yán)格鄉(xiāng)村教師黨員組織生活管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
    1.逐步擴(kuò)大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)規(guī)模?？h區(qū)人民政府根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師“退員補(bǔ)員”的實(shí)際需要，制訂好公費(fèi)定向師范生中長期需求計劃和年度培養(yǎng)計劃，報省級教育行政部門統(tǒng)籌組織實(shí)施?？h區(qū)每年公費(fèi)定向培養(yǎng)計劃數(shù)，按不低于教師自然減員數(shù)的60%安排。從年開始，啟動全市農(nóng)村村片小學(xué)校公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生計劃，面向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍初中畢業(yè)生進(jìn)行定向培養(yǎng)，畢業(yè)后回生源所在地村片小任教(任教服務(wù)期不低于6年)，到2020年，公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充的主渠道。建立完善與國家免費(fèi)師范生相銜接，各類型、各學(xué)段、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系，確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗。
    2.完善鄉(xiāng)村教師公開招聘補(bǔ)充機(jī)制。擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)村教師特崗計劃實(shí)施規(guī)模，適時提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)特崗教師鄉(xiāng)村工作各項(xiàng)政策性地方補(bǔ)貼，采取有效措施，穩(wěn)定特崗教師隊(duì)伍，鼓勵三年服務(wù)期滿、考核合格的特崗教師繼續(xù)留在鄉(xiāng)村任教。依法加強(qiáng)新進(jìn)教師招聘管理，縣級教育部門根據(jù)核定的教師編制總量和當(dāng)年教師減員情況，制定教師招聘計劃和招聘方案，經(jīng)縣區(qū)人社部門初審?fù)夂螅瑘笫腥肆Y源和社會保障部門核準(zhǔn)，在有關(guān)部門指導(dǎo)和同級紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下組織實(shí)施。通過調(diào)整公費(fèi)定向師范生招生政策和教師招聘辦法等方式，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對均衡，滿足學(xué)生健康成長的需要。
    3.鼓勵高校畢業(yè)生、優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村任教。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市農(nóng)村中小學(xué)和公辦幼兒園任教的，按照中央和省有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。鼓勵退休的特級教師、高級教師和骨干教師、學(xué)科帶頭人、名師到需要的鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，認(rèn)真落實(shí)上級財政有關(guān)補(bǔ)助政策，在此基礎(chǔ)上，由縣區(qū)財政給予每月1000元以上的補(bǔ)貼支持。
    4.推進(jìn)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)體系建設(shè)。加快道縣師范、祁陽師范合并搬遷升格為幼兒師范高等?？茖W(xué)校工作，力爭搬遷到新址辦學(xué)，使其成為全市重要的師范生培養(yǎng)基地和鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)基地，解決好長期以來困擾我市基礎(chǔ)教育發(fā)展的小學(xué)教師和幼師培養(yǎng)不足的問題。升格后的學(xué)校，要明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，改革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化師范生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練，積極推進(jìn)頂崗實(shí)習(xí)，努力培養(yǎng)“一專多能”型鄉(xiāng)村教師，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。市、縣區(qū)財政將市級公費(fèi)定向培養(yǎng)計劃資金足額納入一般財政預(yù)算，逐步加大對公費(fèi)定向師范教育經(jīng)費(fèi)支持力度，公費(fèi)定向師范生按省定標(biāo)準(zhǔn)，總額每生每學(xué)年達(dá)到6000元。定向培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由生源所在地縣區(qū)人民政府承擔(dān)70%、市人民政府承擔(dān)30%。
    1.保障鄉(xiāng)村教師工資待遇。及時足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資，逐步提高鄉(xiāng)村教師的獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。以鄉(xiāng)村教師工資總額(含績效工資)為計算基礎(chǔ)，依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會保險費(fèi)，逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例，有條件的地方可提高至規(guī)定上限。參照省繼續(xù)落實(shí)武陵山片區(qū)農(nóng)村教師人才津貼，擴(kuò)大到所有國貧縣和省貧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校的做法，鼓勵其他有條件的縣區(qū)自行設(shè)立鄉(xiāng)村教師人才津貼。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師(含支教教師)一律納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施范圍(特崗教師參照執(zhí)行)，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績效工資中農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和農(nóng)村教師人才津貼。逐步提高貧困地區(qū)和鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從2016年開始，貧困地區(qū)教師(含支教教師)每人每月生活補(bǔ)助要達(dá)到1000元以上。根據(jù)實(shí)際情況，研究實(shí)施績效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策。將班主任工作計算工作量，學(xué)校在績效工資分配中向班主任傾斜。逐步提高鄉(xiāng)村教師班主任待遇，實(shí)行鄉(xiāng)村教師班主任補(bǔ)助制度，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于500元。所需經(jīng)費(fèi)納入縣區(qū)財政預(yù)算。
    2.繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將符合條件的農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)統(tǒng)籌納入縣區(qū)教育系統(tǒng)棚戶區(qū)改造計劃范圍，改善鄉(xiāng)村教師居住條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模較大的片區(qū)小學(xué)，中心小學(xué)和初中學(xué)校配建適量的教師周轉(zhuǎn)宿舍，并加強(qiáng)管理，保證周轉(zhuǎn)，滿足在職教師住校工作需要。
    3.落實(shí)鄉(xiāng)村教師定期免費(fèi)體檢制度。關(guān)心教師身心健康，參照當(dāng)?shù)毓珓?wù)員標(biāo)準(zhǔn)，每兩年公費(fèi)體檢不少于1次(高級職稱教師每年1次，其它職稱級別的教師，有條件的縣區(qū)亦可每年組織1次)，所需經(jīng)費(fèi)由縣區(qū)財政負(fù)擔(dān)，列入當(dāng)年財政預(yù)算。
    4.積極實(shí)施鄉(xiāng)村教師幫扶計劃。在現(xiàn)行制度框架內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。鼓勵企業(yè)和社會力量積極為學(xué)校捐助資金，用于教師幫扶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府要在春節(jié)、教師節(jié)等重大節(jié)日，定期組織開展走訪、慰問鄉(xiāng)村教師工作，采取有效措施幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，重點(diǎn)加大救助特困教師力度。支持市、縣區(qū)教育基金會建立聯(lián)動救助特困教師機(jī)制。
    到2020年前，對全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長進(jìn)行360學(xué)時的培訓(xùn)。市、縣區(qū)人民政府切實(shí)履行實(shí)施教師培訓(xùn)的主體責(zé)任，把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時間和培訓(xùn)質(zhì)量。加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，市本級按照不低于學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%、縣區(qū)按照不低于學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的2%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財政預(yù)算，并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要，強(qiáng)化對鄉(xiāng)村校長、鄉(xiāng)村教師特別是特困村學(xué)校教師的培訓(xùn)。積極爭取“國培計劃”和“省培計劃”，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長的培訓(xùn)。深入推進(jìn)“三名工程”，積極實(shí)施全省統(tǒng)一的中小學(xué)名師名校長培養(yǎng)“十百千萬”工程，在未來教育家、青年精英、骨干教師培養(yǎng)等項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師學(xué)歷提升培訓(xùn)，取得學(xué)歷證書的，可報銷一半學(xué)費(fèi)(不含交通費(fèi)、食宿費(fèi))。以“名師工作室”為載體，統(tǒng)籌全市“名師送教”活動，每年全市安排送教到鄉(xiāng)、到村小活動不少于200次。建立100個縣區(qū)級“鄉(xiāng)村骨干教師工作室”，通過工作室平臺帶徒帶教、送培送教，提高鄉(xiāng)村教師特別是村小和教學(xué)點(diǎn)教師的培訓(xùn)實(shí)效。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。“鄉(xiāng)村骨干教師工作室”每年工作經(jīng)費(fèi)原則上不低于1萬元，由縣區(qū)財政承擔(dān)。同時建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求，改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟班學(xué)習(xí)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性?？h區(qū)人民政府要重視縣區(qū)教師發(fā)展中心建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，建立鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系，到20，全面建成縣區(qū)教師發(fā)展中心。
    (五)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。
    鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。通過編制傾斜、加強(qiáng)人員配備等方式，加大對人口稀少的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的支持力度，采取村片小編制單獨(dú)設(shè)定的方式，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。合理配置寄宿制學(xué)校專職生活教師。縣級教育部門在核定的'編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報同級編制、人社和財政部門備案。進(jìn)一步完善中小學(xué)教職工編制動態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)學(xué)校布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況及時進(jìn)行調(diào)整。鄉(xiāng)村教師因病因殘確實(shí)不能上崗的，可實(shí)施提前離崗空出編制(到法定退休年齡再辦理正式退休手續(xù))的做法，并及時予以補(bǔ)充。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
    1.建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列。根據(jù)全省的統(tǒng)一部署，從2016年開始，全面推進(jìn)以建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列為主要內(nèi)容的中小學(xué)教師職稱制度改革，完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評聘條件和程序辦法，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務(wù))時不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求，持有計算機(jī)等級證書和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程結(jié)業(yè)證書的教師，不再重復(fù)參加計算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試。堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法創(chuàng)新，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例，中級增加5個百分點(diǎn)，高級增加3個百分點(diǎn)，重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年，目前分別還是初級、中級職稱、符合評審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師。凡在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計滿30年，且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的鄉(xiāng)村初級教師，符合晉升中級教師職稱(職務(wù))申報條件的，可不受學(xué)校申報職數(shù)限制參與中級職稱(職務(wù))申報評審，評審?fù)ㄟ^的，可不受學(xué)校崗位職數(shù)限制予以聘任，享受中級職稱(職務(wù))教師待遇(此類教師聘任后仍不占學(xué)校崗位職數(shù))。教齡滿30年、有高級教師職稱資格而未聘任、本人自愿到鄉(xiāng)村學(xué)校支教3年以上的城鎮(zhèn)教師，可不受原學(xué)校崗位職數(shù)限制予以聘任，享受高級職稱待遇(此類教師聘任后仍不占原學(xué)校崗位職數(shù))。
    2.加強(qiáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的培養(yǎng)。骨干教師、學(xué)科帶頭人和名師評選向鄉(xiāng)村教師傾斜，在全市義務(wù)教育階段市級骨干教師評選中，切塊拿出不低于評選總數(shù)30%的名額，專門用于鄉(xiāng)村中小學(xué)市級骨干教師的評選。各縣區(qū)在義務(wù)教育階段縣區(qū)級骨干教師評選中，要確定更高的評選比例，專門用于鄉(xiāng)村中小學(xué)縣區(qū)級骨干教師的評選。鄉(xiāng)村骨干教師、學(xué)科帶頭人和名師實(shí)行任期獎勵制度和考核制度，年度考核合格的，市級骨干教師獎勵5000元/年，學(xué)科帶頭人獎勵8000元/年，名師獎勵16000元/年。各縣區(qū)參照市里給予一定獎勵。
    3.建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度和表彰制度。對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。參照省里在湖南省優(yōu)秀教師表彰獎勵項(xiàng)目中增設(shè)“湖南優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎”，對在鄉(xiāng)村任教20年以上的特別優(yōu)秀教師每兩年表彰一次的做法，市里在教師節(jié)表彰獎勵活動中增設(shè)“永州市村小教育成就獎”，對全市村片小(教學(xué)點(diǎn))工作的特別優(yōu)秀的教師進(jìn)行表彰獎勵。縣區(qū)政府要加大表彰力度，對在鄉(xiāng)村學(xué)校任教10年以上特別優(yōu)秀的教師給予表彰獎勵。積極引導(dǎo)企業(yè)、社會團(tuán)體捐資助教，對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師、特崗教師給予獎勵。鼓勵和支持教育基金會等社會力量建立專項(xiàng)基金，開展“最可愛鄉(xiāng)村教師”評選等表彰獎勵活動。在評選表彰各級教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人、確定特級教師評選指標(biāo)和評選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神，在全社會大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
    (七)有序推動城鄉(xiāng)教師合理流動。
    1.加快教師隊(duì)伍管理體制改革。全面推進(jìn)縣區(qū)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，通過改革把教師從“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。通過深化改革使教師校長交流制度化、常態(tài)化，從而為提高鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)水平，縮小城鄉(xiāng)教育差距奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    2.建立并實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期交流輪崗制度。實(shí)行骨干教師均衡配置，引導(dǎo)骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校合理流動。強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度，從2017年起，城區(qū)中小學(xué)教師評聘中級職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，評聘高級職務(wù)應(yīng)累計有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷;鄉(xiāng)村學(xué)校教師評定為特級教師和高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，應(yīng)服務(wù)5年后方可流動。各地可采取定期交流、跨校競聘、團(tuán)隊(duì)交流、學(xué)區(qū)(中心校)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動?？h域內(nèi)以城鄉(xiāng)學(xué)校之間交流為主，大力推動城鎮(zhèn)教師支持農(nóng)村教育，重點(diǎn)推動縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。2016年起，縣區(qū)要全面實(shí)施縣域內(nèi)教師、校長交流制度。每學(xué)年教師交流的比例應(yīng)不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師交流應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。每次教師交流的工作期限至少為3年，保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師比例相對穩(wěn)定。
    三、組織實(shí)施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本實(shí)施細(xì)則由市、縣兩級分級組織實(shí)施，市、縣人民政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責(zé)任主體。所有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。各級政府要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真謀劃支持辦法，統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟。要著力推動市、縣區(qū)教育、發(fā)改、編制、人社、財政、衛(wèi)計委、住建、國土、民政、房產(chǎn)等部門加強(qiáng)銜接溝通，密切協(xié)調(diào)配合，形成有效合力，切實(shí)將鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施細(xì)則落到實(shí)處。
    (二)明確責(zé)任分工。各級政府要把實(shí)施工作列入重要議事日程，細(xì)化任務(wù)分工，分解落實(shí)責(zé)任。各級各部門要按照職責(zé)分工主動履職，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。教育部門要總體謀劃和統(tǒng)籌管理、規(guī)劃、指導(dǎo)鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作，為精準(zhǔn)支持提供依據(jù);編制及相關(guān)部門要著力支持教育部門推進(jìn)體制改革，建立和落實(shí)“縣管校聘”的管理體制，強(qiáng)化編制保障，確保滿足教育教學(xué)實(shí)際需求;財政部門要將鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)予以保障，重點(diǎn)支持;發(fā)改、住建、國土等部門要協(xié)同加快編制教職工周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃，著力改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件;人社、衛(wèi)計委、民政等部門要完善并督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助、救助政策，切實(shí)提高生活待遇，加大對鄉(xiāng)村教師傾斜支持力度，改革完善鄉(xiāng)村教師職稱評聘辦法，提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力;住房保障主管部門要切實(shí)落實(shí)保障性住房優(yōu)先政策。
    (三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市、縣區(qū)人民政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，全面落實(shí)各項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)，全力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要提高資金使用效益，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，把資金用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃Y源均衡配置。要制定嚴(yán)格的監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為。要著力改革體制，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
    (四)積極宣傳引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，爭取社會各界對鄉(xiāng)村教師支持計劃的理解和支持，著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的崇高精神，積極營造全社會關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，努力在全社會形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
    (五)嚴(yán)格考核督查?？h區(qū)人民政府制定實(shí)施細(xì)則要精準(zhǔn)把握支持重點(diǎn)，進(jìn)一步明確化、具體化，因地制宜提出符合自身實(shí)際的鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施。各縣區(qū)要于2016年6月27日前將本地的實(shí)施細(xì)則報市教育局備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。市人民政府將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃及其實(shí)施細(xì)則情況納入2016-2020年對縣區(qū)人民政府的績效評估和教育優(yōu)先考核工作指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。市委市政府督查室和教育督導(dǎo)部門對各地貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持政策情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，并建立情況通報與責(zé)任追究制度。對在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作方面改革創(chuàng)新、積極推進(jìn)、成績突出的，要及時推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰;對工作不力、政策落實(shí)不到位的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施方案篇十四
    為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育相對均衡發(fā)展，根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)實(shí)施辦法》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號)，結(jié)合永州實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
    一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
    以貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的總體部署為前提，以市委市政府教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以深化體制改革、拓寬鄉(xiāng)村教師來源為抓手，以解決當(dāng)前我市鄉(xiāng)村學(xué)校(指縣城關(guān)鎮(zhèn)中心區(qū)以外的學(xué)校)存在的教師隊(duì)伍資源配置不均、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、補(bǔ)充渠道不暢、整體素質(zhì)不高等問題為重點(diǎn)，逐步建立起支持鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展的管理體制。力爭到2017年，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來源得到多渠道保障，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置顯著改善，隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)更加合理，整體素質(zhì)穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到較好保障，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機(jī)制，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年，努力造就一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。
    二、主要措施。
    (一)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
    1.開展多種形式的師德師風(fēng)教育。把教師的職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育、中華傳統(tǒng)美德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，融入到職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。健全學(xué)習(xí)制度，建設(shè)信息化學(xué)習(xí)的平臺，堅持通過報告會、座談會、研討會、讀書會、培訓(xùn)班等多種方式，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性。堅持培育師德典型，每年開展師德師風(fēng)標(biāo)兵和道德模范的評選活動，廣泛宣傳典型事跡，使廣大鄉(xiāng)村教師學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力、感召力。
    2.嚴(yán)格查處師德失范行為。建立健全宣傳、教育、監(jiān)督、考核與獎懲相結(jié)合的師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，突出師德師風(fēng)考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為教師聘用、骨干教師、學(xué)科帶頭人、名師名校名校長評選、職務(wù)評聘、評優(yōu)評先、干部任用、績效工資兌現(xiàn)的重要依據(jù)。
    3.強(qiáng)化思想政治教育。采取有效措施，提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)，把理想信念教育放在師德教育的首位，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提高理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)校黨建工作，規(guī)范黨組織設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，配備必要的黨務(wù)干部。重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員，適當(dāng)加大發(fā)展黨員力度。嚴(yán)格鄉(xiāng)村教師黨員組織生活管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
    1.逐步擴(kuò)大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)規(guī)模。縣區(qū)人民政府根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師“退員補(bǔ)員”的實(shí)際需要，制訂好公費(fèi)定向師范生中長期需求計劃和年度培養(yǎng)計劃，報省級教育行政部門統(tǒng)籌組織實(shí)施?？h區(qū)每年公費(fèi)定向培養(yǎng)計劃數(shù)，按不低于教師自然減員數(shù)的60%安排。從2017年開始，啟動全市農(nóng)村村片小學(xué)校公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生計劃，面向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍初中畢業(yè)生進(jìn)行定向培養(yǎng)，畢業(yè)后回生源所在地村片小任教(任教服務(wù)期不低于6年)，到2020年，公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充的主渠道。建立完善與國家免費(fèi)師范生相銜接，各類型、各學(xué)段、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系，確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗。
    2.完善鄉(xiāng)村教師公開招聘補(bǔ)充機(jī)制。擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)村教師特崗計劃實(shí)施規(guī)模，適時提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)特崗教師鄉(xiāng)村工作各項(xiàng)政策性地方補(bǔ)貼，采取有效措施，穩(wěn)定特崗教師隊(duì)伍，鼓勵三年服務(wù)期滿、考核合格的特崗教師繼續(xù)留在鄉(xiāng)村任教。依法加強(qiáng)新進(jìn)教師招聘管理，縣級教育部門根據(jù)核定的教師編制總量和當(dāng)年教師減員情況，制定教師招聘計劃和招聘方案，經(jīng)縣區(qū)人社部門初審?fù)夂?，報市人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)，在有關(guān)部門指導(dǎo)和同級紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下組織實(shí)施。通過調(diào)整公費(fèi)定向師范生招生政策和教師招聘辦法等方式，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對均衡，滿足學(xué)生健康成長的需要。
    3.鼓勵高校畢業(yè)生、優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村任教。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市農(nóng)村中小學(xué)和公辦幼兒園任教的，按照中央和省有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。鼓勵退休的特級教師、高級教師和骨干教師、學(xué)科帶頭人、名師到需要的鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，認(rèn)真落實(shí)上級財政有關(guān)補(bǔ)助政策，在此基礎(chǔ)上，由縣區(qū)財政給予每月1000元以上的補(bǔ)貼支持。
    4.推進(jìn)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)體系建設(shè)。加快道縣師范、祁陽師范合并搬遷升格為幼兒師范高等?？茖W(xué)校工作，力爭2018年搬遷到新址辦學(xué)，使其成為全市重要的師范生培養(yǎng)基地和鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)基地，解決好長期以來困擾我市基礎(chǔ)教育發(fā)展的小學(xué)教師和幼師培養(yǎng)不足的問題。升格后的學(xué)校，要明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，改革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化師范生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練，積極推進(jìn)頂崗實(shí)習(xí)，努力培養(yǎng)“一專多能”型鄉(xiāng)村教師，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。市、縣區(qū)財政將市級公費(fèi)定向培養(yǎng)計劃資金足額納入一般財政預(yù)算，逐步加大對公費(fèi)定向師范教育經(jīng)費(fèi)支持力度，公費(fèi)定向師范生按省定標(biāo)準(zhǔn)，總額每生每學(xué)年達(dá)到6000元。定向培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由生源所在地縣區(qū)人民政府承擔(dān)70%、市人民政府承擔(dān)30%。
    1.保障鄉(xiāng)村教師工資待遇。及時足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資，逐步提高鄉(xiāng)村教師的獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。以鄉(xiāng)村教師工資總額(含績效工資)為計算基礎(chǔ)，依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會保險費(fèi)，逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例，有條件的地方可提高至規(guī)定上限。參照省繼續(xù)落實(shí)武陵山片區(qū)農(nóng)村教師人才津貼，2016年擴(kuò)大到所有國貧縣和省貧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校的做法，鼓勵其他有條件的縣區(qū)自行設(shè)立鄉(xiāng)村教師人才津貼。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師(含支教教師)一律納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施范圍(特崗教師參照執(zhí)行)，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績效工資中農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和農(nóng)村教師人才津貼。逐步提高貧困地區(qū)和鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從2016年開始，貧困地區(qū)教師(含支教教師)每人每月生活補(bǔ)助要達(dá)到1000元以上。根據(jù)實(shí)際情況，研究實(shí)施績效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策。將班主任工作計算工作量，學(xué)校在績效工資分配中向班主任傾斜。逐步提高鄉(xiāng)村教師班主任待遇，實(shí)行鄉(xiāng)村教師班主任補(bǔ)助制度，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于500元。所需經(jīng)費(fèi)納入縣區(qū)財政預(yù)算。
    2.繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將符合條件的農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)統(tǒng)籌納入縣區(qū)教育系統(tǒng)棚戶區(qū)改造計劃范圍，改善鄉(xiāng)村教師居住條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模較大的片區(qū)小學(xué)，中心小學(xué)和初中學(xué)校配建適量的教師周轉(zhuǎn)宿舍，并加強(qiáng)管理，保證周轉(zhuǎn)，滿足在職教師住校工作需要。
    3.落實(shí)鄉(xiāng)村教師定期免費(fèi)體檢制度。關(guān)心教師身心健康，參照當(dāng)?shù)毓珓?wù)員標(biāo)準(zhǔn)，每兩年公費(fèi)體檢不少于1次(高級職稱教師每年1次，其它職稱級別的教師，有條件的縣區(qū)亦可每年組織1次)，所需經(jīng)費(fèi)由縣區(qū)財政負(fù)擔(dān)，列入當(dāng)年財政預(yù)算。
    4.積極實(shí)施鄉(xiāng)村教師幫扶計劃。在現(xiàn)行制度框架內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。鼓勵企業(yè)和社會力量積極為學(xué)校捐助資金，用于教師幫扶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府要在春節(jié)、教師節(jié)等重大節(jié)日，定期組織開展走訪、慰問鄉(xiāng)村教師工作，采取有效措施幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，重點(diǎn)加大救助特困教師力度。支持市、縣區(qū)教育基金會建立聯(lián)動救助特困教師機(jī)制。
    到2020年前，對全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長進(jìn)行360學(xué)時的培訓(xùn)。市、縣區(qū)人民政府切實(shí)履行實(shí)施教師培訓(xùn)的主體責(zé)任，把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時間和培訓(xùn)質(zhì)量。加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，市本級按照不低于學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%、縣區(qū)按照不低于學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的2%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財政預(yù)算，并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要，強(qiáng)化對鄉(xiāng)村校長、鄉(xiāng)村教師特別是特困村學(xué)校教師的培訓(xùn)。積極爭取“國培計劃”和“省培計劃”，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長的培訓(xùn)。深入推進(jìn)“三名工程”，積極實(shí)施全省統(tǒng)一的中小學(xué)名師名校長培養(yǎng)“十百千萬”工程，在未來教育家、青年精英、骨干教師培養(yǎng)等項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師學(xué)歷提升培訓(xùn)，取得學(xué)歷證書的，可報銷一半學(xué)費(fèi)(不含交通費(fèi)、食宿費(fèi))。以“名師工作室”為載體，統(tǒng)籌全市“名師送教”活動，每年全市安排送教到鄉(xiāng)、到村小活動不少于200次。建立100個縣區(qū)級“鄉(xiāng)村骨干教師工作室”，通過工作室平臺帶徒帶教、送培送教，提高鄉(xiāng)村教師特別是村小和教學(xué)點(diǎn)教師的培訓(xùn)實(shí)效。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合?！班l(xiāng)村骨干教師工作室”每年工作經(jīng)費(fèi)原則上不低于1萬元，由縣區(qū)財政承擔(dān)。同時建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求，改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟班學(xué)習(xí)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性?？h區(qū)人民政府要重視縣區(qū)教師發(fā)展中心建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，建立鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系，到2018年，全面建成縣區(qū)教師發(fā)展中心。
    (五)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。
    鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。通過編制傾斜、加強(qiáng)人員配備等方式，加大對人口稀少的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的支持力度，采取村片小編制單獨(dú)設(shè)定的方式，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。合理配置寄宿制學(xué)校專職生活教師?？h級教育部門在核定的'編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報同級編制、人社和財政部門備案。進(jìn)一步完善中小學(xué)教職工編制動態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)學(xué)校布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況及時進(jìn)行調(diào)整。鄉(xiāng)村教師因病因殘確實(shí)不能上崗的，可實(shí)施提前離崗空出編制(到法定退休年齡再辦理正式退休手續(xù))的做法，并及時予以補(bǔ)充。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
    1.建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列。根據(jù)全省的統(tǒng)一部署，從2016年開始，全面推進(jìn)以建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列為主要內(nèi)容的中小學(xué)教師職稱制度改革，完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評聘條件和程序辦法，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務(wù))時不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求，持有計算機(jī)等級證書和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程結(jié)業(yè)證書的教師，不再重復(fù)參加計算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試。堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法創(chuàng)新，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例，中級增加5個百分點(diǎn)，高級增加3個百分點(diǎn)，重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年，目前分別還是初級、中級職稱、符合評審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師。凡在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計滿30年，且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的鄉(xiāng)村初級教師，符合晉升中級教師職稱(職務(wù))申報條件的，可不受學(xué)校申報職數(shù)限制參與中級職稱(職務(wù))申報評審，評審?fù)ㄟ^的，可不受學(xué)校崗位職數(shù)限制予以聘任，享受中級職稱(職務(wù))教師待遇(此類教師聘任后仍不占學(xué)校崗位職數(shù))。教齡滿30年、有高級教師職稱資格而未聘任、本人自愿到鄉(xiāng)村學(xué)校支教3年以上的城鎮(zhèn)教師，可不受原學(xué)校崗位職數(shù)限制予以聘任，享受高級職稱待遇(此類教師聘任后仍不占原學(xué)校崗位職數(shù))。
    2.加強(qiáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的培養(yǎng)。骨干教師、學(xué)科帶頭人和名師評選向鄉(xiāng)村教師傾斜，在全市義務(wù)教育階段市級骨干教師評選中，切塊拿出不低于評選總數(shù)30%的名額，專門用于鄉(xiāng)村中小學(xué)市級骨干教師的評選。各縣區(qū)在義務(wù)教育階段縣區(qū)級骨干教師評選中，要確定更高的評選比例，專門用于鄉(xiāng)村中小學(xué)縣區(qū)級骨干教師的評選。鄉(xiāng)村骨干教師、學(xué)科帶頭人和名師實(shí)行任期獎勵制度和考核制度，年度考核合格的，市級骨干教師獎勵5000元/年，學(xué)科帶頭人獎勵8000元/年，名師獎勵16000元/年。各縣區(qū)參照市里給予一定獎勵。
    3.建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度和表彰制度。對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。參照省里在湖南省優(yōu)秀教師表彰獎勵項(xiàng)目中增設(shè)“湖南優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎”，對在鄉(xiāng)村任教20年以上的特別優(yōu)秀教師每兩年表彰一次的做法，市里在教師節(jié)表彰獎勵活動中增設(shè)“永州市村小教育成就獎”，對全市村片小(教學(xué)點(diǎn))工作的特別優(yōu)秀的教師進(jìn)行表彰獎勵?？h區(qū)政府要加大表彰力度，對在鄉(xiāng)村學(xué)校任教10年以上特別優(yōu)秀的教師給予表彰獎勵。積極引導(dǎo)企業(yè)、社會團(tuán)體捐資助教，對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師、特崗教師給予獎勵。鼓勵和支持教育基金會等社會力量建立專項(xiàng)基金，開展“最可愛鄉(xiāng)村教師”評選等表彰獎勵活動。在評選表彰各級教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人、確定特級教師評選指標(biāo)和評選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神，在全社會大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
    (七)有序推動城鄉(xiāng)教師合理流動。
    1.加快教師隊(duì)伍管理體制改革。全面推進(jìn)縣區(qū)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，通過改革把教師從“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。通過深化改革使教師校長交流制度化、常態(tài)化，從而為提高鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)水平，縮小城鄉(xiāng)教育差距奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    2.建立并實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期交流輪崗制度。實(shí)行骨干教師均衡配置，引導(dǎo)骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校合理流動。強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度，從2017年起，城區(qū)中小學(xué)教師評聘中級職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，評聘高級職務(wù)應(yīng)累計有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷;鄉(xiāng)村學(xué)校教師評定為特級教師和高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，應(yīng)服務(wù)5年后方可流動。各地可采取定期交流、跨校競聘、團(tuán)隊(duì)交流、學(xué)區(qū)(中心校)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動?？h域內(nèi)以城鄉(xiāng)學(xué)校之間交流為主，大力推動城鎮(zhèn)教師支持農(nóng)村教育，重點(diǎn)推動縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。2016年起，縣區(qū)要全面實(shí)施縣域內(nèi)教師、校長交流制度。每學(xué)年教師交流的比例應(yīng)不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師交流應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。每次教師交流的工作期限至少為3年，保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師比例相對穩(wěn)定。
    三、組織實(shí)施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本實(shí)施細(xì)則由市、縣兩級分級組織實(shí)施，市、縣人民政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責(zé)任主體。所有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。各級政府要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真謀劃支持辦法，統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟。要著力推動市、縣區(qū)教育、發(fā)改、編制、人社、財政、衛(wèi)計委、住建、國土、民政、房產(chǎn)等部門加強(qiáng)銜接溝通，密切協(xié)調(diào)配合，形成有效合力，切實(shí)將鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施細(xì)則落到實(shí)處。
    (二)明確責(zé)任分工。各級政府要把實(shí)施工作列入重要議事日程，細(xì)化任務(wù)分工，分解落實(shí)責(zé)任。各級各部門要按照職責(zé)分工主動履職，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。教育部門要總體謀劃和統(tǒng)籌管理、規(guī)劃、指導(dǎo)鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作，為精準(zhǔn)支持提供依據(jù);編制及相關(guān)部門要著力支持教育部門推進(jìn)體制改革，建立和落實(shí)“縣管校聘”的管理體制，強(qiáng)化編制保障，確保滿足教育教學(xué)實(shí)際需求;財政部門要將鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)予以保障，重點(diǎn)支持;發(fā)改、住建、國土等部門要協(xié)同加快編制教職工周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃，著力改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件;人社、衛(wèi)計委、民政等部門要完善并督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助、救助政策，切實(shí)提高生活待遇，加大對鄉(xiāng)村教師傾斜支持力度，改革完善鄉(xiāng)村教師職稱評聘辦法，提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力;住房保障主管部門要切實(shí)落實(shí)保障性住房優(yōu)先政策。
    (三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市、縣區(qū)人民政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，全面落實(shí)各項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)，全力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要提高資金使用效益，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，把資金用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃Y源均衡配置。要制定嚴(yán)格的監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為。要著力改革體制，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
    (四)積極宣傳引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，爭取社會各界對鄉(xiāng)村教師支持計劃的理解和支持，著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的崇高精神，積極營造全社會關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，努力在全社會形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
    (五)嚴(yán)格考核督查?？h區(qū)人民政府制定實(shí)施細(xì)則要精準(zhǔn)把握支持重點(diǎn)，進(jìn)一步明確化、具體化，因地制宜提出符合自身實(shí)際的鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施。各縣區(qū)要于2016年6月27日前將本地的實(shí)施細(xì)則報市教育局備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。市人民政府將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃及其實(shí)施細(xì)則情況納入2016-2020年對縣區(qū)人民政府的績效評估和教育優(yōu)先考核工作指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。市委市政府督查室和教育督導(dǎo)部門對各地貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持政策情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，并建立情況通報與責(zé)任追究制度。對在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作方面改革創(chuàng)新、積極推進(jìn)、成績突出的，要及時推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰;對工作不力、政策落實(shí)不到位的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施方案篇十五
    長沙市教育局推出長沙市《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2016-)》實(shí)施細(xì)則。鄉(xiāng)村教師為長沙市行政區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)(包括職業(yè)高中、普通高中、初中、小學(xué)、幼兒園)教師。
    力爭到20，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來源保障有力，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置改善，教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，教師待遇明顯提升，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機(jī)制;到20，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師得到多渠道補(bǔ)充，鄉(xiāng)村教師資源配置得到顯著改善，教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)合理，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到有力保障，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面，為建設(shè)教育強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)有力的師資保障。
    七大亮點(diǎn)包括：
    1.全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)。
    2.教師“縣管校聘”管理體制基本建立。有效拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道，依法加強(qiáng)新進(jìn)教師招聘管理，新招聘畢業(yè)生教師原則上要到鄉(xiāng)村學(xué)校工作五年;大力加強(qiáng)公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)，一般應(yīng)使用定向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃;對到鄉(xiāng)村任教的大學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策;鼓勵城鎮(zhèn)退休的特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué);優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對均衡。
    3.全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村教師、校(園)長在職培訓(xùn);全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力;建立鄉(xiāng)村校長教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系;加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，區(qū)、縣(市)均須按照不低于所屬幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的2%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財政預(yù)算，鄉(xiāng)村學(xué)校按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
    4.統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)村學(xué)校編制適當(dāng)傾斜，通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式，進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)傾斜，重點(diǎn)解決合格教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。
    5.有序推動城鄉(xiāng)教師合理流動。實(shí)施縣域內(nèi)教師交流輪崗制度，每學(xué)年教師交流的比例應(yīng)不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師交流應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%;推動城區(qū)學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗;強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度。
    6.大力提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，長沙縣、望城區(qū)、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師，在農(nóng)村中小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))工作期間，經(jīng)年度考核合格的，的按照學(xué)校在自然村、村委會所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地三類情況，分別按每人每月不低于900元、700元、500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，其校長可在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上提高100-300元;瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校，其教師每人每月可在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上再提高100元,鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼高于省里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的部分暫予保留，待省里統(tǒng)一調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)時逐步?jīng)_抵。所需資金均由區(qū)、縣(市)財政負(fù)擔(dān),從201月起，瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的提高部分由市財政負(fù)擔(dān);中心城區(qū)所屬鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由所在區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行制定。積極實(shí)施鄉(xiāng)村教師幫扶計劃,積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。
    7.建立鄉(xiāng)村教師成長激勵機(jī)制。全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評聘條件和程序辦法，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜;加大鄉(xiāng)村教師獎勵力度。
    相關(guān)閱讀：
    濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施方案篇十六
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施辦法(2015—2020年)〉的通知》(粵府辦〔2016〕3號)精神，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化，制定我市鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施辦法。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，以及系列重要講話精神和省委十一屆五次全會、市委六屆六次全會及全市教育工作會議精神，全面貫徹黨的教育方針政策，進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革，切實(shí)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，為推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)有力的師資保障。
    二、工作目標(biāo)。
    到，力爭使我市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴(kuò)充，鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要，鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，工資福利待遇得到較好保障，使鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。
    三、基本原則。
    (一)師德為先，立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮教師以德育人、言傳身教的作用。
    (二)創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化補(bǔ)充。深化體制機(jī)制改革，拓寬鄉(xiāng)村教師來源，暢通大學(xué)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道，有效補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
    (三)提升質(zhì)量，提高待遇。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件，提高待遇，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
    四、范圍對象。
    鄉(xiāng)村教師指我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)、街道)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校)在崗教師。
    五、主要舉措。
    (一)著力提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦，提高鄉(xiāng)村教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作，基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師，適度加大發(fā)展黨員力度。針對鄉(xiāng)村學(xué)校留守兒童多、條件艱苦、學(xué)習(xí)資源不足等現(xiàn)狀，開展多種形式的師德教育，將鄉(xiāng)村教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)行教師師德承諾制度，學(xué)校與教師簽訂聘用合同時，教師應(yīng)與學(xué)校簽訂師德承諾書。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師誠信體系建設(shè)。
    (二)拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的“綠色通道”，具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)或中小學(xué)一級教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師可采取面試考察的方式直接引進(jìn)。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策，將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍，重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。各地新補(bǔ)充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科需要。有條件的地區(qū)要通過轉(zhuǎn)崗或全科培訓(xùn)，將富余學(xué)科教師充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教學(xué)一線。
    (三)切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，積極推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?。依法依?guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，按照國家統(tǒng)一規(guī)定，正常調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善績效工資制度，將績效工資分配向地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦的鄉(xiāng)村教師傾斜。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會保險費(fèi)，鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。認(rèn)真落實(shí)省山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼和省“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛工程”有關(guān)政策。推進(jìn)建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度，每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行1次體檢，對于條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園，要組織專家下鄉(xiāng)巡診。
    (四)完善鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理制度。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定?？h級教育部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報同級機(jī)構(gòu)編制部門和財政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊國家規(guī)定課程和開足課時。鼓勵有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求，逐步降低生師比。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用代課人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
    (五)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革。研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評聘條件和程序辦法，修訂中小學(xué)校崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務(wù))堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。城市中小學(xué)教師晉升高級教師職稱(職務(wù))，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評聘。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師，聘任專業(yè)技術(shù)崗位時不受崗位職數(shù)的限制。
    (六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障?？h級教育部門統(tǒng)籌配置教師資源，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期流動的剛性約束機(jī)制，采取定期交流、跨校競聘、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。縣域內(nèi)重點(diǎn)推動縣城學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。
    (七)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。各縣(市、區(qū))要有效整合教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展。按照規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn)，所需資金列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算和各學(xué)校年度預(yù)算，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的時間和質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”，全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村教師多學(xué)科教學(xué)能力。落實(shí)鄉(xiāng)村教師、校長每5年一周期360學(xué)時的全員培訓(xùn)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，推動師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，貫穿培訓(xùn)全過程。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實(shí)踐、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次，對參加學(xué)歷提升并獲得相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
    (八)完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)機(jī)制。按照國家、省有關(guān)規(guī)定對在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的教師予以表彰。在優(yōu)秀教師、教育工作先進(jìn)個人和先進(jìn)集體評選表彰中，評選表彰名額向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。積極引導(dǎo)社會力量建立專項(xiàng)基金，開展獎教支教活動，對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎勵。多種形式宣傳鄉(xiāng)村教師扎根山鄉(xiāng)、無私奉獻(xiàn)的高尚精神，營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師的社會氛圍，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
    六、組織實(shí)施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識鄉(xiāng)村教師工作的重要性，切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓，結(jié)合實(shí)際制定建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)工作措施，定期督導(dǎo)檢查。教育行政部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。發(fā)展改革、財政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會保障部門要按照職責(zé)分工主動履職，積極支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
    (二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各縣(市、區(qū))財政要加大投入力度，改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，每年從教育事業(yè)費(fèi)中按不低于中小學(xué)教師工資總額的2%和教育費(fèi)附加中不低于5%的比例安排。財政、審計、監(jiān)察、教育等部門加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，確保專款專用，提高資金使用效益。
    (三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施情況納入“創(chuàng)強(qiáng)爭先”和“強(qiáng)師工程”督導(dǎo)檢查范圍以及工作考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會同有關(guān)部門，每年對鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，及時通報督導(dǎo)情況并適時公布。對計劃實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府要制定具體實(shí)施辦法，因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實(shí)際的支持政策和有效措施。請各縣(市、區(qū))于5月底前，將本縣(市、區(qū))的實(shí)施辦法報市教育局備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。
    濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施方案篇十七
    根據(jù)我校本學(xué)期工作要點(diǎn)，本學(xué)期我校的語文教研將以追求有效性教學(xué)為核心，以課題研究為抓手，以課堂教學(xué)為陣地，以教師隊(duì)伍建設(shè)為根本，以學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育為主線，確立“立足課堂抓質(zhì)量，加強(qiáng)教學(xué)研究出效率”為本學(xué)科的工作目標(biāo)，促進(jìn)教師專業(yè)成長和學(xué)生全面發(fā)展，促進(jìn)我校語文學(xué)科的教學(xué)工作再上新臺階。
    二、工作目標(biāo)。
    1、樹立濃厚教研風(fēng)氣，加強(qiáng)校本研修，將教研活動落到實(shí)處。
    2、更新觀念，提高認(rèn)識，形成學(xué)習(xí)型群體，全面提高本教研組教師的語文教學(xué)水平。
    三、具體工作。
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷研究，提高教師素質(zhì)。
    1、為提高教師的理論水平，每月組織一次理論學(xué)習(xí)。每次學(xué)習(xí)圍繞有效教學(xué)的主題進(jìn)行，組內(nèi)老師能有準(zhǔn)備地參加學(xué)習(xí)，準(zhǔn)備發(fā)言交流，每次教研，大家說話、大家交流。要“研”起來，要先“學(xué)”后“研”，努力實(shí)現(xiàn)兩個零距離：向理論學(xué)習(xí)，研究理論發(fā)展的新動態(tài);向?qū)W生學(xué)習(xí)，研究學(xué)生的學(xué)習(xí)心理，努力促進(jìn)教師與學(xué)生的“零距離”，不斷提高在小學(xué)語文領(lǐng)域里實(shí)施素質(zhì)教育的水平，同時要努力將教研組建設(shè)為學(xué)習(xí)型組織，整體促進(jìn)教研組業(yè)務(wù)水平的提高，爭創(chuàng)學(xué)校先進(jìn)教研組。
    2、落實(shí)各項(xiàng)語文常規(guī)工作，使學(xué)校語文教學(xué)工作扎實(shí)有效。做好“六認(rèn)真”的檢查記載。認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真批改作業(yè)、認(rèn)真做好課后輔導(dǎo)、認(rèn)真寫好課后反思、認(rèn)真做好單元測試質(zhì)量分析。規(guī)范學(xué)生作業(yè)及批改要求。組內(nèi)進(jìn)行四次定期和一次不定期的檢查，并做到檢查有記載，有反饋，發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)及時表揚(yáng)，發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真及時解決。
    3、認(rèn)真?zhèn)浜镁氛n，組內(nèi)教師在資源共享的基礎(chǔ)上，能根據(jù)自己的特長和班級特點(diǎn)，對教案進(jìn)行改動、反思。教研組加強(qiáng)對組員的備課檢查，使每堂課能用自己滿意的教學(xué)方法完成教學(xué)任務(wù)。
    4、結(jié)合教研課題，上好語文(教研)課。
    5、響應(yīng)教導(dǎo)處提倡的常態(tài)課，隨時接受教研人員和教導(dǎo)處的推門課。
    6、加強(qiáng)教研組內(nèi)的日常交流性聽課(邀請聽課)。
    (二)重視培養(yǎng)學(xué)生的語文素養(yǎng)。
    1、圍繞“經(jīng)典國學(xué)誦讀”，開展經(jīng)典誦讀比賽，利用早讀時間和自習(xí)課前十分鐘，有計劃的背誦經(jīng)典詩文。
    2、認(rèn)真落實(shí)綜合實(shí)踐活動內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生開展豐富多彩的活動，培養(yǎng)學(xué)生綜合性學(xué)習(xí)的興趣和研究、實(shí)踐的能力。如：中高年級的手抄報，低年級的生活識字等，把語文學(xué)習(xí)延伸到課外、社會。
    (三)確定本組課題，深入開展研究。
    1、教研組繼續(xù)結(jié)合學(xué)校課題《課堂教學(xué)中師生互動的方式極其有效性的研究》開展教研工作，并圍繞課題組織學(xué)習(xí)，開展教學(xué)，及時記錄、交流，組織教師圍繞課題進(jìn)行教學(xué)業(yè)務(wù)論壇使課題研究真正為教學(xué)服務(wù)，從而提高教師的業(yè)務(wù)水平。
    2、繼續(xù)加強(qiáng)對課堂問題的交流與討論，及時提煉成個人學(xué)期研究方向(問題就是課題)，有意識地進(jìn)行總結(jié)，反思，寫成有價值的教學(xué)論文(每人一篇)。積極參加市、縣組織的論文、案例、課件評比，提高自己的教科研水平。