在全縣財政反腐倡廉工作會議上的講話大全（15篇）

    在寫總結之前，我們應該先明確總結的目的與意義，以便更好地完成總結的任務。怎樣寫一篇富有生命力和觸動人心的散文，需要對生活的細致觀察和真摯情感的表達。這里為大家整理了一些值得學習的總結樣本，供大家參考。
    在全縣財政反腐倡廉工作會議上的講話篇一
    總結。
    2019年財政地稅工作，分析經濟發(fā)展新常態(tài)下的財稅形勢，研究部署2020年財政地稅工作。下面，我代表局黨組講三點意見。
    社會保險費收入×億元，增長×%。
    （一）圍繞中心、服務大局，扎實做好四篇文章。緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，以做好“生財、聚財、用財、理財”四篇文章為目標，出實招、求實效，充分發(fā)揮財稅對經濟社會發(fā)展的支撐保障引導作用。
    2019年，我們以傾力服務發(fā)展為第一要務，不斷夯實“生財”基礎。把助推地方經濟發(fā)展與培育財源稅源有機結合起來，著力形成“謀發(fā)展”與“培財源”相互促進并螺旋上升的良性循環(huán)，不斷夯實財源基礎。
    爭取到中央民族地區(qū)轉移支付資金×萬元，比上年增加×萬元，增強了財政支持地方經濟發(fā)展的實力。
    二是著力促轉型。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，財政科技投入比上年增長×%，達到×萬元，有力地促進了科技成果轉化和應用。深入實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌資金為“五水共治”重點項目建設兜底，籌措資金×億元，用于×個“五水共治”重點項目建設，其中縣本級財政支出×億元。認真落實生態(tài)環(huán)境保護、促進節(jié)能環(huán)保等稅費優(yōu)惠政策，落實節(jié)能環(huán)保資金×萬元，促進生態(tài)產業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設。
    三是著力培稅源。安排×億元中小企業(yè)發(fā)展管理資金，以“新園區(qū)”為重點，進一步加大企業(yè)培育和項目引進力度。會同有關部門制訂落實電子商務、小微企業(yè)及“個轉企、小升規(guī)”等振興實體經濟一攬子財稅扶持政策，并為×戶小微企業(yè)減免企業(yè)所得稅×萬元，輔導×戶“個轉企”小微企業(yè)納稅申報。落實結構性減稅政策，為×戶企業(yè)減免稅、費×萬元。出資×萬元建立政府風險補償鋪底資金，組建助?；穑糜诖罱ê献鹘鹑跈C構對我縣配套區(qū)域內小微企業(yè)發(fā)放貸款實施增信和風險代償的專項融資服務平臺，解決小微企業(yè)貸款難問題，扶持小微企業(yè)發(fā)展。
    2019年，我們以依法組織收入為中心任務，不斷規(guī)范“聚財”行為。把“優(yōu)服務”和“強征管”作為“抓收入”的關鍵手段，通過納稅服務的不斷優(yōu)化和收入征管的不斷規(guī)范，盡可能爭取“應收盡收”。
    一是著力整合服務資源。合理配置一線窗口人員，形成老同志帶新同志的傳幫帶機制，提高窗口服務人員的服務質量。設立減壓室，為窗口工作人員緩解心理壓力。試行納稅服務廳彈性工作制，為納稅人提供午休時間辦理涉稅繳費事務和預約服務等便利。
    二是著力強化稅法宣傳。緊扣“便民辦稅春風行動”的宣傳主題，圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，扎實開展第×個全國稅收宣傳月活動。組織班子成員“走出去”到企業(yè)“一線走親”，召開座談會把納稅人“請進來”實現“征納互動”，發(fā)動稅務干部與企業(yè)結成?“一對一”對子定點打造“私人定制”服務，送稅法進企業(yè)“面對面”搭建“稅法直通車”。這系列活動，通過國地稅聯(lián)動開展廣場造勢、“地稅杯”攝影及書法比賽將稅收宣傳月推向高潮。
    三是著力夯實征管基礎。完成“營改增”工作移交，移交工程監(jiān)理服務業(yè)企業(yè)×戶、電信服務業(yè)企業(yè)×戶，涉及營業(yè)稅×多萬元。加強與國稅、國土、建設、就業(yè)等部門的合作，全面落實房土二稅、契耕兩稅“先稅后證”和“房地產交易環(huán)節(jié)一體化”管理工作制度，“先稅后證”審核企業(yè)廠房建筑額×萬元，入庫營業(yè)稅×萬元。開展房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、增值稅的信息比對工作，比對信息×戶次，補繳稅款×萬元，補教育費附加×萬元，補地方教育費附加×萬元，掌握未申報耕地占用稅源×萬元。完善土地增值稅清算機制，清算非房地產企業(yè)×戶，入庫土地增值稅×萬元。實現評稅系統(tǒng)動態(tài)管理，完成對×多套住房基礎數據采集、整理和評估、導入系統(tǒng)工作。調整城鎮(zhèn)使用稅政策，并制定出臺《景寧畬族自治縣人民政府關于全面開展調整城鎮(zhèn)土地使用稅政策促進土地集約節(jié)約利用工作的實施意見》。
    四是著力規(guī)范稅收秩序。加強稅務稽查，開展了房地產及建筑安裝業(yè)、多年未查的工業(yè)企業(yè)、商貿企業(yè)、非學歷教育培訓行業(yè)、高污染、高能耗及產能過剩企業(yè)、股權轉讓交易的企業(yè)及個人以及高收入者個人所得稅等×個行業(yè)專項檢查，共對×戶企業(yè)進行了稅收專項檢查，已查結×戶，查補各項收入×萬元，已入庫×萬元。打擊發(fā)票違法犯罪活動，對×戶企業(yè)的發(fā)票使用情況進行檢查，查處發(fā)票違法企業(yè)×戶，非法發(fā)票×份，涉及金額×萬元。
    2019年，我們以切實保障民生為根本目的，不斷提升“用財”績效。把“提績效”與“惠民生”、“優(yōu)結構”結合起來，以“提績效”為抓手，通過不斷提升財政資金使用績效，節(jié)省更多的財政資金用于民生項目和重點項目建設，促進財政支出結構不斷優(yōu)化。
    民生支出占總支出的比重達×%，比上年提高了×個百分點，財政新增支出中民生支出占×%。進一步推進基本公共服務均等化，安排扶貧資金×萬元、社會保障和就業(yè)資金×億元、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育資金×億元、教育資金×億元，支持社會事業(yè)發(fā)展，讓公共財政更加惠及全民。
    其中，公務招待費支出×萬元，下降×%，公車運行費支出×萬元，下降×%，公車購置費支出×萬，下降×%，因公出國（境）支出×萬元，下降×%。
    三是著力提績效。落實市政府《關于全面推進預算績效管理的實施意見》，對×個部門的×個項目開展財政資金使用績效評價工作，涉及財政資金×萬元。積極做好全省聯(lián)動的“城鎮(zhèn)污水處理基礎設施建設”績效評價工作和×-×年度整村搬遷下山脫貧項目重點績效評價工作。積極拓寬采購渠道,?不斷規(guī)范采購行為，共完成財政采購預算×億元，實際支付采購金額?×?萬元，節(jié)約資金×?萬元，節(jié)約率達?×%。2019年，我縣縣級財政支出績效管理工作取得了全國綜合評價第×名的好成績，并獲得財政部表彰。
    2019年，我們以建設現代財政為工作目標，不斷創(chuàng)新“理財”舉措。把財稅體制改革和推進依法行政有機結合起來，不斷激發(fā)財稅體制的內在活力，推進現代財政建設。
    及時將分設和合并的單位納入國庫集中支付系統(tǒng)；
    不斷擴大預算資金改革覆蓋面，將預算單位的公共財政預算資金、政府性基金全部納入國庫集中支付管理。繼續(xù)推進部門預算細化編制工作試點，部門細化預算改革試點單位由×年的×個擴面到2019年的×個，并公開×個部門的細化預算，為深化部門預算管理改革積累經驗。繼續(xù)推進預算單位公務卡改革，對同城委托收款業(yè)務實施單位公務卡結算制度，解決國庫集中支付中委托收款等問題，提高公務卡支出效率。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革，分三批全面完成了全縣×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的財政辦公室籌建工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政辦公室全部投入運行后，又將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革的重心轉向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政服務平臺建設，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政服務平臺建設方案，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政服務平臺硬件設備配置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網絡部署。全面鋪開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付改革，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2019年×月×日起全部納入財政國庫集中支付。
    “財政專項資金管理清單”由“一上”的×項整合為×項，核減×%，將在縣政府常務會議審議后公開。同時，及時、全面公開財政預決算、“三公”經費預算、財政專項資金等政務信息，接受社會監(jiān)督。開通網絡《問政直通車》，建立網絡發(fā)言人制度，搭建財稅部門與社會各界、廣大網民的互動平臺，主動回應社會關注。加強“數字財政”建設，全面應用政府投資、土地出讓、新版非稅征管及政府采購等系統(tǒng)。加強公務用控購工作，認真做好全縣公務用車控購管理和國有企業(yè)及國有控股企業(yè)公務用車審核報批工作，積極籌備并參與黨政機關公務用車改革。
    一份是制度清單，對×個內部管理制度進行立、改、廢、整，其中新立×個、廢除×個、整改×個，用制度的形式把教育實踐活動成果的鞏固下來。
    2019年，我們夯實了廉政建設。積極履行“一崗雙責”，建立健全責任體系推進廉政風險防控與財稅業(yè)務工作互促互進，借助“數字財政”和《稅友龍版》等信息化手段，構建“科技+制度”的防控模式。加強對財稅重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，分類分層推進“陽光財稅”建設，以公開促廉潔。加強廉政宣傳教育，建立廉政文化展示廳，整合各種傳播要素，將生活中真實的案例故事、人物實例等通過聲、光、影、視等手段靈活展現，警醒參觀者防微杜漸，警鐘長鳴，筑牢思想防線，提升干部“廉商”。
    2019年，我們夯實了隊伍建設。貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人導向，完善干部培養(yǎng)、選拔、使用機制。推行“日志式”管理，將工作人員考核考勤日志化、常態(tài)化。加強干部培訓，總結推廣“花錢少、效果好、可復制”的在崗培訓模式，提高培訓的針對性和實效性。積極參加地稅系統(tǒng)稅收業(yè)務知識考試，提高基層一線地稅干部業(yè)務素質。
    2019年，我們夯實了財稅文化。充分發(fā)揮工青婦等群團組織的主觀能動性，組織乒乓球、太極拳、廣場舞、攝影等×個職工業(yè)余文化興趣小組開展經常性的文體活動，引導干部職工“三親近三遠離”。2019年第×個稅收宣傳月活動期間，局攝影小組和書法興趣小組還專門組織了“財稅杯”攝影?書法比賽，篩選優(yōu)秀作品充實到廉政文化展廳，既配合了稅收宣傳和廉政建設，又豐富了業(yè)余文化生活，取得了一舉兩得、事半功倍的效果。
    獲省級獎×項，市級獎×項，縣級獎×項；
    共有×人獲省級先進個人稱號，×人獲市級先進個人稱號，×人獲縣級先進個人稱號。這些成績，是縣委、縣政府科學決策、堅強領導的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門大力支持的結果，是全縣財政地稅干部職工和廣大財務工作者努力工作的結果。在此，我代表局黨組向大家表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，財稅工作還存在預算編制不夠細化，部分專項支出進度慢，有些部門重資金分配、輕資金管理，防范和化解財稅執(zhí)法風險壓力不斷增加，財稅干部業(yè)務能力和政策水平有待加強、黨風廉政建設任務較重等問題。對此，我們將高度重視，切實采取有效的措施加以改善和解決，以更加扎實的工作作風奪取財稅工作新成效。
    二、以新思維認識新常態(tài)，應對新挑戰(zhàn)中央經濟工作會議分析了經濟發(fā)展新常態(tài)，提出了新常態(tài)下做好經濟工作的新思想、新理念和新方法。全國財政工作會議和全國稅務工作會議科學分析了在經濟發(fā)展新常態(tài)的大背景下，財稅工作面臨的新常態(tài)，呈現出的新變化和新特點。我們要深入貫徹落實這一系列重要會議精神，認清形勢，把握大局，進一步增強危機感、責任感和使命感，以更加扎實的工作推動景寧經濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。
    首先，財稅收入低增長成為新常態(tài)。放眼全國，2020年是深化改革的關鍵之年，也是“十三五”規(guī)劃的收官之年，世界經濟形勢復雜多變，國際社會不穩(wěn)定因素依然存在，國內經濟處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”階段，經濟發(fā)展進入了以中高速增長為標志的新常態(tài)。隨著經濟增速由高速向中高速換擋，財稅收入必將步入一個相對平緩的增長期，加上“營改增”全面擴圍、普遍性清費減負等政策實施，政策性減收和經濟性減收因素相互交織、相互疊加、相互影響，增長區(qū)間將進一步收窄。具體到我縣，作為全省×個重點欠發(fā)達縣之一，內生發(fā)展動力不足，經濟發(fā)展依賴外部環(huán)境帶動和省市政策扶持，財稅收入增長主要依靠招商引資、發(fā)展總部經濟做大增量。隨著國家清理稅收等優(yōu)惠政策的力度不斷加大，我縣一旦失去少數民族自治縣稅收等優(yōu)惠政策在招商引資工作中的優(yōu)勢，“招商難”將會成為新常態(tài)?？梢灶A見，當前和今后一個時期，財稅收入低增長也將成為新常態(tài)，并對我們的組織收入工作提出更高要求。
    其次，財政收支緊平衡成為新常態(tài)。在財稅收入步入低增長的同時，支出剛性有增無減。實施經濟轉型升級“組合拳”、應對養(yǎng)老金并軌、實行公車改革、推進農村綜合改革、加快“四個新區(qū)”建設等，都需要增加新的投入。具體地說，2020年全縣固定資產投資要完成×億元，以后還要逐年遞增，我縣受財力所限，預算內資金僅能維持“吃飯”財政，維持政府日常運轉，往年固定資產投資依賴政府基金投入勉強得以保障，基本建設資金“籌資難”成為新常態(tài)。再加上支出結構僵化、重“支”輕“管”、財力分散、資金績效不高等問題仍然十分突出，一些支出政策設計不夠科學、碎片化等現象，也進一步放大了資金缺口。可以預見，當前和今后一個時期，財政緊平衡也將成為常態(tài)，并對我們的財政收支管理工作提出更高要求。
    再次，財稅改革法治化成為新常態(tài)。新一輪財稅體制改革的最大亮點,就是現代財政體制建設和法治中國建設雙輪推進，把財稅提升到國家治理基礎的高度，通過法治手段來推進和保障財稅體制改革,從而建立法制化的現代財稅制度，從根本上“完善立法、明確事權、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預算、提高效率”。這些年來,財稅立法長足進步,在收、支和收支之間的管理這三大塊的不少重要方面,都有了相關法律。在稅收領域,有一部管程序的稅收征管法,還有三部單行稅種的實體法,分別是個人所得稅法、企業(yè)所得稅法和車船稅法。在財政支出領域,有政府采購法。在收支之間的管理上,還有預算法、審計法等。但是，按照“稅收法定、支出法定、公開透明”三大原則，財稅領域還是有很多重要的法律沒有制定,?現有的一些法律,?也都面臨著大幅度修改,很多新的政策,需要通過法律固定下來?？梢灶A見，當前和今后一個時期，隨著財稅立法工作的密集推進，財稅改革法治化將成為新常態(tài)，并對我們的依法理財治稅工作提出更高要求。
    最后，作風建設在路上成為新常態(tài)。這兩年，中央出臺了八項規(guī)定，國務院實施了“約法三章”，并將財經紀律上升到與政治紀律、組織紀律同等重要的地位，狠抓執(zhí)行和落實。各級黨委、政府也出臺了關于加強作風建設、厲行勤儉節(jié)約等一系列規(guī)定。這些舉措，從黨委政府自身建設入手，規(guī)范履職行政行為、規(guī)范財政資金使用、嚴肅財經紀律、重振財稅綱紀，形成了廉潔從政、厲行節(jié)約的新常態(tài)。可以預見，隨著教育實踐活動的成功經驗逐步制度化和長效化，作風建設“永遠在路上”將成為新常態(tài)，并對財政監(jiān)管和廉政建設工作提出更高要求。
    財稅工作新常態(tài)，與經濟發(fā)展大環(huán)境緊密相連，是經濟發(fā)展新常態(tài)、財稅改革新常態(tài)、法治建設新常態(tài)相互交織后在我縣財稅領域的集中反映，既有普遍的共性問題，也有景寧的自身特點，既有積極的影響，也有壓力和挑戰(zhàn)。我們要把握重點、創(chuàng)新思路、積極作為、主動適應。
    一個是清理規(guī)范重點支出事項，防止“錢等項目、敞口花錢”等弊端；
    還有一個是不斷增強預算透明度和可理解度，更好地讓人民群眾“看得見政府”。
    積極探索政府購買服務，在部分領域嘗試用合同、委托等市場化手段向社會力量購買公共服務。理財方面，要引入競爭性分配、競爭性存放等市場機制，變傳統(tǒng)的行政配置為市場化配置，把有限的財政資源配置到“刀刃”上。
    三是要找準財稅改革的“轉折點”。當前，我國經濟發(fā)展變革大勢，是更加注重經濟增長的質量和效益，更加注重資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境的保護，更加注重激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內生動力和創(chuàng)新活力。對此，我們應主動作為，切實增強財稅改革的針對性、有效性、協(xié)調性和可持續(xù)性。同時，保持戰(zhàn)略定力，注重財稅政策的穩(wěn)定性和確定性，不能因財稅收入增速放緩，就“驚慌失措”、病急亂投醫(yī)，盲目出臺一些刺激增長的政策，甚至“竭澤而漁”“殺雞取卵”，罔顧法律法規(guī)征收“過頭稅”。要強化“凈財源”的理念，涵養(yǎng)培育財源時，不能光看產出，還要看成本，包括環(huán)境污染、資源消耗、社會負擔等隱性成本，以及治理污染、修復生態(tài)等長期成本。
    四是要找準財稅改革的“風險點”。經濟下行壓力會集聚財政金融風險，我們要把短期應對措施和長期制度建設結合起來，防范政府性債務風險。要落實《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》，明確“修明渠、堵暗道”的債務管理思路，政府債務實行規(guī)?？刂疲瑖栏裣薅ㄅe債程序和資金用途，并納入全口徑預算管理，實現“借、用、還”相統(tǒng)一。
    不僅要測算直接的支出，還要評估因“羊群效應”可能帶來的隱性支出壓力。要樹立“托底”和“補短板”思想，立足發(fā)展階段和財力實際，托牢民生保障底線、補長經濟社會發(fā)展短板，多“雪中送炭”，少“錦上添花”，少用平均數模糊個別數，規(guī)劃好多層次、分階段、精準扶貧的民生保障路線圖。
    三、
    以新作為引領新常態(tài)，服務新發(fā)展2020年是全面深化改革的關鍵之年，我們既有“三期疊加”背景下的經濟下行壓力，又有制度變革、結構優(yōu)化、要素提升“三大發(fā)動機”驅動帶來的發(fā)展機遇，財稅工作與經濟發(fā)展同步進入新常態(tài)。對此，我們要保持改革的定力，既要解放思想認識新常態(tài)，還要勇于實踐適應新常態(tài)，更要不斷創(chuàng)新引領新常態(tài)。
    2020年我縣財稅工作的總體要求是：認真貫徹黨的十九屆、四中全會精神，全面落實黨中央、國務院和省、市、縣黨委、政府的決策部署，遵循“促進發(fā)展、保障民生、科學理財、加強監(jiān)管”的理財觀，做好“生財、聚財、理財、用財”四篇文章，圍繞財稅收入持續(xù)增長這一核心目標，著力提高地方財政收入占財政總收入、稅收收入占地方財政收入“兩個比重”，突出“財稅改革、民生保障、財源培育”“三個重點”，構建持續(xù)穩(wěn)定的收入增長、規(guī)范合理的支出管理、科學透明的政府分配、全方位的財政監(jiān)督管理“四項機制”，更好地發(fā)揮財稅的支撐、保障和引導作用，為深入實施“三縣并舉”戰(zhàn)略、全力打造“中國×、小縣名城”、促進全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展服務。
    2020年全縣和縣級一般公共預算收入預期分別為×億元、×億元，可比各增長×%；
    擬安排全縣和縣級一般公共預算支出分別為×億元、×億元，可比增長×%和×%。上述安排尚待縣人代會批準。全縣地稅系統(tǒng)組織的稅收收入預期是×億元，增長×%。
    圍繞上述目標，我們將繼續(xù)落實積極的財政政策，認真貫徹中央和省、市、縣黨委、政府出臺的穩(wěn)增長、調結構、惠民生、治環(huán)境等各項決策部署，大力支持實施“四個新區(qū)”“五水共治”“三改一拆”、創(chuàng)新驅動發(fā)展等經濟轉型升級“組合拳”，綜合運用“加、減、乘、除”舉措，切實提高財稅政策的穩(wěn)定性、協(xié)同性和精準性。
    （一）做好“加法”，著力增加地方可用財力。積極應對國家規(guī)范清理稅收等優(yōu)惠政策對我縣可用財力和政策資源造成的不利影響，做好“生財”文章，切實增加地方可用財力。
    一要著力在收入征管的“規(guī)范”上下功夫。財稅收入低增長、財政收支緊平衡和財稅改革法治化，都要求我們在收入征管的“規(guī)范”上下功夫，確保收入不流失，防范執(zhí)法風險。第一是在依法治稅上求規(guī)范。嚴格落實李克強總理關于“堅持依法征稅，不能收過頭稅，也不允許偷稅漏稅”的要求，落實稅收法定原則，切實加強收入分析、預測和管理，實現收入持續(xù)平穩(wěn)增長。全面取消非行政許可審批事項，加強事中事后監(jiān)管。第二是在征管改革上求規(guī)范。加快推進以稅收風險管理為核心、稅收征管規(guī)范為依托、信息化為支撐的征管改革，立足重點行業(yè)、企業(yè)和稅種，認真查找征管工作中的異常點和薄弱點，切實堵漏增收。開展稅收專項檢查，堅決查處涉稅違法案件，打擊發(fā)票違法行為，整頓規(guī)范稅收秩序。全面落實納稅信用管理辦法和稅收“黑名單”制度。做好企業(yè)所得稅預繳和匯算清繳以及社保費年度結算工作。加強反避稅工作。深化信息管稅，做好配套制度建設工作，推進部門信息共享，強化第三方涉稅信息的獲取與利用。第三是在納稅服務上求規(guī)范。落實定向減稅要求，重點加大對結構調整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進消費、保障民生等方面的稅收政策支持力度。繼續(xù)開展“便民辦稅春風行動”，全面實施《納稅服務規(guī)范》，逐步建立納稅信用評價管理制度體系，加強稅收宣傳和輿情管理力度，積極營造為納稅人辦實事的稅收環(huán)境。
    二要著力在存量稅源的“鞏固”上下功夫。國家規(guī)范清理稅收等優(yōu)惠政策，引起我縣近年引進的一些企業(yè)在去留問題上出現波動，使得當前鞏固存量稅源比提升存量稅源更緊迫。對此，我們要專門組織力量分批走訪重點稅源企業(yè)開展調研，在掌握企業(yè)動態(tài)的基礎上，“一企一策”制定應對措施，盡最大努力留住企業(yè)，使存量稅源不流失。與此同時，加大對企業(yè)、尤其是優(yōu)質企業(yè)的財政扶持力度，落實好扶持小微企業(yè)和“個轉企”、“小升規(guī)”等財政優(yōu)惠政策，并組織財稅干部與企業(yè)結成“一對一”的服務對子，幫助企業(yè)解決一些生產經營和涉財涉稅事務上的實際問題，做好存量稅源的“提升”工作。
    三要著力在存量資金的“盤活”上下功夫?？h級政府的舉債權限被限制后，在剛性支出有增無減的情況下，要確保固定資產投資，必須在盤活存量上下功夫。李克強總理在×月×日主持召開的國務院常務會議上，要求各級地方政府進一步盤活財政存量資金，更好服務經濟社會發(fā)展。2020年我們要把盤活財政存量作為重點工作，把×年及以前年度一般公共預算、部門預算、專項轉移支付結轉資金，收回統(tǒng)籌使用。對政府性基金項目結轉資金規(guī)模較大的，調入一般公共預算統(tǒng)籌使用。盤活的資金重點投向民生改善、公共服務、基礎設施等領域。同時還要全面清理政府性基金財政專戶，防止資金大量沉淀，除特殊情況外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不再新設專項支出財政專戶。還要進一步加強收入繳庫管理，確保非稅收入及時足額上繳財政。按照預算周轉金和預算穩(wěn)定調節(jié)基金規(guī)模占比的設定上限，今年起不再在預算外新設償債準備金，已設的納入預算管理，促進資金科學安排，加快流轉。
    四要著力在上級扶持的“爭取”上下功夫。規(guī)范清理稅收等優(yōu)惠政策對我縣可用財力的影響利弊參半。在這種局面下，作為一個欠發(fā)達縣，爭取上級扶持顯得尤為重要。我們一方面要通過“一事一議”等現有平臺爭取上級扶持，一方面要密切關注省廳財政資金競爭性分配的改革動向，總結去年參與省廳農村綜合改革示范試點補助資金競爭性分配的成功經驗，積極參與上級財政資金競爭性分配，爭取更多資金，增強地方可用財力。
    （二）做好“減法”，著力提升財政資金績效。財稅收入低增長，財政收支緊平衡，要求我們必須圍繞財政支出做好“減法”，著力提升財政資金績效，節(jié)約更多資金“保重點、保民生”。
    一是壓減行政成本。在經濟下行壓力日益增大、財稅收入增幅趨緩的新常態(tài)下，更要牢固樹立過緊日子的思想，把財政支出這本經濟帳和作風建設這本政治帳有機結合起來，借助八項規(guī)定、作風建設、人大和審計監(jiān)督等“東風”，按照集中財力辦大事和厲行節(jié)約的原則，大力壓縮“三公”經費等行政成本，將節(jié)約下來的資金用于保障縣委、縣政府重大決策部署的實施。
    二是清理優(yōu)惠政策。這項工作既是國家法度，又是大勢所趨，雖然對我縣可用財力造成負面影響，我們也要不折不扣執(zhí)行中央和省、市的工作部署。首先是要做好清理工作，把對企業(yè)及其投資者（或管理者）執(zhí)行的優(yōu)惠政策都清理出來，對一些沒有法律法規(guī)障礙、確需保留的優(yōu)惠政策，要向省廳積極爭取保留。其次要嚴格支出管理，對違法違規(guī)制定與企業(yè)及其投資者（或管理者）繳納稅收或非稅收入掛鉤的財政支出優(yōu)惠政策，包括先征后返、列收列支、財政獎勵或補貼，以代繳或給予補貼等形式減免土地出讓收入等，堅決予以取消。其三是強化預算約束，嚴格審核對企業(yè)的各項補助支出，凡超越相關法律法規(guī)規(guī)定和國務院文件規(guī)定范圍、標準、期限或未經國務院批準的，一律不得列入財政預算。
    三是減少低效支出。充分發(fā)揮財政政策的導向作用和財政資金的杠桿作用，進一步落實縣委、縣政府的“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，對鋼管鑄造、閥門生產等不符合“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的產業(yè)，削減相關財政扶持資金，結余財力用于扶持生態(tài)產業(yè)發(fā)展。以財政資金使用績效管理為核心，探索建立財政專項資金競爭性分配機制，進一步加強財政性資金的績效評估，把績效貫穿于公共財政管理全過程，把好預算編制關、分配執(zhí)行關、使用監(jiān)督關、評價反饋關，以績效為導向，使寶貴的財政資金盡可能地用在好的項目和企業(yè)上。
    四是加強專項資金管理。按照“四單一網”建設和兩個“一般不”的要求，加大專項資金整合力度，完善專項資金管理清單，逐步退出競爭性領域。深化專項性一般轉移支付和競爭性分配改革。對省下達的專項轉移支付資金，要與同類資金統(tǒng)籌考慮，按照省級部門下達的年度任務和工作要求安排使用。建立項目庫制度，一般要求從項目庫中優(yōu)選建設項目，避免出現“錢等項目”等情況。要逐步取消專項資金的做法，改按地方經濟社會發(fā)展需要，在保障基本支出需求的基礎上，統(tǒng)籌考慮項目建設的預算安排。對重點支出，根據推進改革的需要和確需保障的內容統(tǒng)籌安排，優(yōu)先予以保障。
    （三）做好“乘法”，著力發(fā)揮財政資金的乘數效應。正確處理好改革與發(fā)展的辯證關系，發(fā)揮現代財政制度和積極財政政策的疊加效應，把“推改革”與“謀發(fā)展”、“培稅源”結合起來同步推進，使“推改革”與“謀發(fā)展”、“培稅源”取得相輔相成的效果。
    一要創(chuàng)新財政資金扶持方式。過去我們扶持企業(yè)發(fā)展，多采取直接無償補助的方式，容易助長“重資金爭取、輕資金管理”的傾向，甚至通過包裝項目、重復申報等不當手段來獲取資金，影響資金的安全和績效，同時也破壞了公平競爭的市場環(huán)境。在市場化改革和清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的大背景下，要積極創(chuàng)新財政扶持方式，逐步從專項資金向基金轉變?；鹂裳h(huán)重復使用，變傳統(tǒng)的“補”為“投”，變行政性分配為市場化運作，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，并成倍帶動子基金和社會資本參與，杠桿放大效應明顯。特別是招商引資，當前的形勢已經對我們的工作形成了倒逼，必須通過招商引資模式的創(chuàng)新，充分發(fā)揮財稅政策的杠桿作用和財政資金的導向作用，通過精準招商，確保企業(yè)既能“引得進”，還能“留得住”，避免財稅收入在步入低增長新常態(tài)化出現大的波動。
    二要創(chuàng)新民生事業(yè)發(fā)展模式。按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的原則，推動民生事業(yè)發(fā)展，確保新增財力的三分之二以上用于民生。完善義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化教育經費保障機制，進一步提高小學、初中生均公用經費。配合有關部門落實好教師待遇政策。鼓勵社會力量舉辦學前教育，引導民辦幼兒園提供普惠性服務。完善大病保險制度，提高新型農村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準和基本公共衛(wèi)生服務財政補助標準，推動醫(yī)療資源向基層傾斜。推進藥品集中采購與醫(yī)保支付改革，控制醫(yī)藥費用不合理增長。深化財政支農體制機制改革，加快構建現代財政支農體系。支持實施低收入農戶收入倍增計劃，促進欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展。將省級以上生態(tài)公益林最低補償標準提高至×元/畝?年。
    三要創(chuàng)新公共產品供給方式。要深入推進政府購買服務工作。財政部要求，2020年實行政府購買服務的比例，達到公共服務項目資金的×%左右。我們要加大推進力度，加快出臺相關配套政策，搭建信息平臺，全面啟動實施2020年版政府購買服務指導目錄，選擇具有一定影響和示范效應的項目進行試點，至少完成指導目錄×%以上的內容，達到公共服務項目資金的×%左右。要加快推廣運用政府和社會資本合作（ppp）模式，重點做好制度建設、項目示范和政策協(xié)調等工作，引導社會資本廣泛進入教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、城鄉(xiāng)基礎設施建設等領域，進一步釋放民間投資潛力。
    組織實施調整機關事業(yè)單位基本工資和優(yōu)化工資結構；
    推進公務員職務與職級并行制度。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，涉及面廣、利益調整幅度大，將對財政帶來巨大的支出壓力，我們要站在戰(zhàn)略的高度，立足精算平衡的原則，把這本賬算清、算精、算細、算實，測算好規(guī)模、安排好預算，確保平穩(wěn)推進。
    （四）做好“除法”，著力消除體制性障礙。以改革為抓手，著力消除財稅工作中存在的體制性障礙，推進現代財政建設。
    繼續(xù)配合開展房地產稅立法相關工作；
    組織實施煤炭資源稅費改革，開展擴大資源稅征收范圍的研究工作；
    積極配合做好環(huán)境保護稅立法工作；
    抓緊推進綜合與分類相結合個人所得稅改革有關工作；
    積極推動將現行稅收暫行條例上升為法律。對這些重大稅制改革，我們要密切關注，認真分析其對我縣經濟社會發(fā)展和財力盤子的影響，及時做好預案。全面推進“營改增”試點擴圍，重點抓好營業(yè)稅征管等工作，努力做大總量，夯實基數。關注稅收征管法修訂工作，并積極做好新法實施準備，進一步完善地稅征管制度和辦法。
    二要強化落實。要站在依法行政、依法理財的高度，全面做好組織實施工作，加快建立全面規(guī)范、公開透明的現代預算制度。一是完善政府預算體系。細化一般公共預算、政府性基金預算，擴大國有資本經營預算范圍，提高國有資本收益上繳比例，加大政府性基金預算、國有資本經營預算與一般公共預算的統(tǒng)籌力度，將地方教育附加等×項基金列入一般公共預算。二是探索改進預算控制方式，建立跨年度預算平衡機制。三是加強預算執(zhí)行管理。規(guī)范政府收支行為，硬化支出預算約束，一經人大批準，就要嚴格執(zhí)行，增強對預算的敬畏心和遵從度。四是健全預算績效管理機制，將績效評價重點由項目支出拓展到部門整體支出和政策、制度、管理等方面，將評價結果作為調整支出結構、完善財政政策和科學安排預算的重要依據。五是推進預決算信息公開。擴大公開范圍，除涉密信息外，所有涉及使用財政資金的部門均應公開預決算。同時，進一步細化公開內容。六是按照財政部統(tǒng)一部署，進一步夯實工作基礎，全面試編權責發(fā)生制政府綜合財務報告。七是做好制度銜接。及時修改以前制定的有關制度文件，凡與新預算法規(guī)定相違背的，一律停止執(zhí)行。抓緊制定相關配套制度，加強合法性審查并及時公布，切實滿足預算管理實踐的需要。
    同志們，2020年財稅改革的任務很重，發(fā)展的任務也很重。改革的深化、發(fā)展的推進、工作的落實，離不開一支作風過硬、業(yè)務過硬、廉政過硬，能打仗、打勝仗的財稅干部隊伍。局黨組和班子成員將不斷增強紀律意識、責任意識、主動接受監(jiān)督意識、對腐敗零容忍的政治意識和廉潔自律意識，落實好主體責任和“一崗雙責”，做到業(yè)務工作和反腐倡廉建設“兩手抓、兩手硬”。紀檢監(jiān)察部門要結合實際，找準業(yè)務和管理中存在的主要問題，抓住定崗定責、流程控制、細化風險、控制節(jié)點、加強監(jiān)督、強化問責等關鍵，盡快建立內部控制制度，增強財稅部門落實黨委政府決策部署的執(zhí)行力，有效防范各類業(yè)務風險。廣大財稅干部職工和財務人員也要增強對八項規(guī)定、法律法規(guī)、財經紀律等的敬畏心，不該做的事情堅決不做，不該開的“口子”堅決不開，該說“不”的時候堅決說“不”。要持續(xù)加強作風建設，鞏固和擴大教育實踐活動成果，尤其要做好當前辦公用房超標問題的整改，我們要把這項工作作為衡量整改“四風”問題徹底不徹底、執(zhí)行力建設到位不到位的重要標志，當成當前的一項政治任務，切實做到標準不能松動、執(zhí)行不搞變通、整改不留死角，班子成員要帶頭整改，中層干部和黨員同志們要站在講政治、講大局的高度上，嚴守政治紀律、組織紀律和工作紀律，堅決執(zhí)行局班子制定的整改計劃，確保整改結果經得起上級檢驗，經得住群眾眼睛的審視，以整改任務的圓滿完成、作風建設的持續(xù)推進來推動各項工作任務的落實，真正做到有“畏”、有“為”、有“位”，以優(yōu)良的作風積極應對財稅工作新常態(tài)、謀劃財稅改革新思路、推動財稅事業(yè)新發(fā)展，為實施全縣高質量發(fā)展作出積極貢獻。
    在全縣財政反腐倡廉工作會議上的講話篇二
    財政既是經濟范疇，又具政治屬性;既有保運轉、保穩(wěn)定、惠民生的職責，更有服務和促進經濟發(fā)展的重任。全縣財政系統(tǒng)要進一步強化“以財輔政、聚財為民”的理念，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，科學謀劃工作，更好地發(fā)揮財政服務發(fā)展、促進改革、調整結構、保障民生的作用，著力打造發(fā)展型、民生型、績效型財政。具體而言：
    一要著力促進經濟財政互動。一方面，突出產業(yè)和實體經濟促財源。全力支持推動制造業(yè)和文化旅游兩個首位產業(yè)全速發(fā)展，以園區(qū)為載體，推動各類生產要素向實體企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項目好項目，強化投資到位率和稅收貢獻率，努力推進三產融合、產城融合，促進財稅收入可持續(xù)增長。另一方面，突出增量和質量抓收入。今年政府工作報告中提出財政收入增速確定為x%，這個目標是人大會上的法定承諾，符合我xx縣實際和上級要求，與經濟增長潛力吻合，與穩(wěn)中求進總基調一致，這是必須堅守的“收入底線”。
    全縣財稅部門務必齊心協(xié)力，準確把握財稅收入變化趨勢，提高征管工作的主動性和預見性。要圍繞年度收入目標，落實組織工作責任制，完善財稅收入績效考核獎勵辦法，深入開展綜合治稅，突出抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目的稅收征管，堅決防止跑冒滴漏，做到依法征收、應收盡收，確?！邦w粒歸倉”。與此同時，還要努力優(yōu)化收入結構，提高收入質量。這里要強調一下國資國企改革工作，要加快國資國企整合重組步伐，加大國有品牌建設力度，改進完善國資監(jiān)管方式，進一步激發(fā)國資活力，更有力地發(fā)揮國有企業(yè)在縣域經濟發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用，推動國有經濟高質量發(fā)展。
    二要牢固樹立勤儉節(jié)約意識。要按照“精打細算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預算，將有限的財力用在“刀刃”上，做到“三精”：一要精準，錢要花在刀刃上;二要精細，預算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好;三要精確，要把預算落實到具體項目上。同時，還要做到“三個結合”：一是長短結合。長期方面，要發(fā)揮財政資金的引領支撐作用，圍繞“十四五”重大項目、重要目標，加大支持和服務力度，強化財政規(guī)劃對年度預算的約束性;短期方面，要突出年度任務，除了基本保障性支出外，對于已經明確的重大工程、重要改革事項，要給予充分保障。二是保壓結合。保：保障基本民生，解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
    同時，要保障各單位基本工資、基本運轉，對于縣委、縣政府“打基礎、管長遠”的重點項目、重點工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對于非生產性支出、非重點性建設支出，一律不增長，并適當壓減。三是急緩結合。任何時候任何情況下，民生問題要優(yōu)先撥付，全力支持。對于項目進展緩慢、計劃內項目前期不到位等情況，預算資金要根據項目推進情況暫緩撥付。
    三要切實提高資金管理績效。通過加強體制機制創(chuàng)新，不斷提高財政資金績效。
    一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求，通過向上爭取和向內挖潛，采取跨部門、跨年度、跨層級的辦法，統(tǒng)籌各級性質相近、用途一致的項目資金，全力支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。
    二是實施預算績效管理。要完善預算支出定額標準，推動預算標準化、科學化。嚴格控制預算調整事項，對于預算執(zhí)行進度緩慢或預計年內難以執(zhí)行的資金，要及時調整用途，避免資金沉淀，進一步提高預算到位率和執(zhí)行率。財政部門要及時開展資金績效評價，提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財政資金的績效意識，強化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責任，并將評價結果作為預算安排的重要依據。
    三是切實加強監(jiān)督管理。要加強財政監(jiān)督力量，創(chuàng)新財政監(jiān)督方式，著力加強對財經紀律執(zhí)行、專項資金使用、內控制度建設的監(jiān)督。尤其是村級財政財務管理這一塊，存在的漏洞和風險較多，有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金，請財政局認真思考和研究，拿出切實可行的辦法和措施來，堅決堵住漏洞。
    同志們，“天下大事必作于細，天下難事必作于易。”做好今年的財政工作，任務艱巨，責任重大。希望全縣財政干部職工戮力同心、迎難而上，砥礪奮進，扎實苦干，確保實現今年各項財政工作目標，為全縣經濟社會發(fā)展提供堅強有力的保障，為奪取全面建成小康社會新勝利，為加快發(fā)展做出新的更大貢獻!
    在全縣財政反腐倡廉工作會議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天會議的主要任務是回顧總結去年全縣項目工作和財政工作的主要成績，全面部署安排今年全縣的項目工作和財政工作，進一步統(tǒng)一思想，凝聚合力，形成全縣上下齊心協(xié)力抓項目工作和財政工作的嶄新格局，全面完成今年各項目標任務，確保全縣經濟平穩(wěn)較快增長。根據會議安排，我就全縣項目工作和財政工作講以下幾點意見：
    一、關于項目工作。
    （一）要充分肯定去年推行項目工作責任目標體系取得的突出成績。
    去年，國際國內經濟形勢持續(xù)下行，發(fā)展中面臨的不利因素明顯增多，加快發(fā)展的壓力持續(xù)加大。在這樣的形勢和背景下，縣委、縣政府審時度勢，充分學習借鑒周邊縣的成功經驗，科學制定和全面實行重點項目、重點工程和重要財源建設縣級領導目標管理責任制，嚴格執(zhí)行一月一報告、一季一督查、年底考核的工作推進機制，掀起了全縣項目建設新高潮。
    一是爭項工作取得重大突破。政策和資金方面，擠入***特殊貢獻縣轉移支付縣籠子，每年新增轉移支付補助金額為每年x萬元。在國家2021年不進行規(guī)劃微調的情況下，省下達了我縣生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金x萬元，比x年增加了x萬元。生態(tài)建設方面，年內新增兩塊國家級招牌：x國家級自然保護區(qū)和x國家濕地公園。規(guī)劃和項目方面，我縣邊溪至x公路、x到通道臨口公路、x風景名勝區(qū)項目等x個單列項目已納入了《x省x片區(qū)區(qū)域發(fā)展與鄉(xiāng)村振興實施規(guī)劃（x—x年）》項目建設籠子，全縣x片區(qū)規(guī)劃項目總投資x億元，涉及我縣的跨市縣項目x鐵路、x高速、x高速也列入了全省實施規(guī)劃?？h生活垃圾轉運站一期工程已上報國家發(fā)改委列入了2022年***預算內投資計劃，縣一中普通高中建設項目經市發(fā)改委審批立項，已上報省發(fā)改委申請2022年***預算內投資計劃。石漠化治理項目前期工作全部完成，省發(fā)改委已表態(tài)作為2022年實施項目。
    二是重點工程建設明顯加速。2021年，全縣x個重點工程累計完成投資x億元，年內完成投資x億元，完成年計劃投資的x％。城貝公路全線通車，累計完成投資x億元。縣工業(yè)經濟開發(fā)區(qū)茅坪基地基礎設施建設項目完成征地x畝，基地道路、水電、通信等基礎設施全面啟動，完成投資x萬元。汀坪xkv輸變電工程去年x月投入運行，年內完成投資x萬元。縣委老院子整體開發(fā)項目進展順利，累計完成建筑面積x萬平方米，年內完成投資x萬元。中小河流域治理已修建河堤、護岸x公里，完成投資x萬元。新鼎盛電子建設工程項目二期工程正式試產，年內完成投資x萬元。
    三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。在推進重點項目工作的過程中，廣大干部群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性空前發(fā)揮。縣五大家班子精誠團結、通力合作，形成了全縣上下一個聲音、一個步調干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大家緊緊圍繞目標任務，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃。
    （二）要準確把握今年項目工作責任目標體系的主要內容和特點。
    縣委、縣政府決定，在去年實行“重點項目、重點工程和重點財源建設”為主要內容的“三重”工作責任目標體系的基礎上，增加“主要工作和主要矛盾”兩項內容，即“三重點兩主要”工作，并就重點工程建設成立了五大工程建設指揮部進行分線管理，明確了項目責任單位責任?？傮w來看，考核范圍更加廣泛，目標體系更加完善，工作任務更加艱巨。重點項目爭項工作x個，重點工程下設五大工程建設指揮部共x個重點工程，即新型工業(yè)化建設指揮部x個重點工程、農業(yè)建設指揮部x個重點工程、城市建設指揮部x個重點工程、教育科技衛(wèi)生建設指揮部x個重點工程、文化旅游商貿建設指揮部x個重點工程。重點財源建設為兩大類共x個，即工業(yè)財源建設x個、農林財源建設x個，主要工作x項，主要矛盾x個?！叭攸c兩主要”工作涵蓋了全縣經濟社會發(fā)展的方方面面，是今年全縣工作的“牛鼻子”。在主要特點上，一是體現連續(xù)性。2021年未爭取到位或需繼續(xù)努力爭取的x個重點項目爭項工。
    當前隱藏內容免費查看作及未完工的x個續(xù)建重點工程，今年全部納入考核范圍，責任領導和責任單位保持穩(wěn)定，原則上不做調整，從而使之一以貫之地推進落實。二是堅持科學性。在目標任務的確定上，堅持“既積極進取又量力而行”的原則，綜合分析宏觀形勢、政策機遇、實際需要和現實可能，科學合理確定各項目標。對一些目標任務特別是一些重大項目和上級資金的爭取，必須想方設法、下大力氣，才能實現，也就是要“跳起來才能摘到桃子”，這樣既有利于激發(fā)相關責任領導和責任單位的主觀能動性，又有利于促進各項工作的開展。三是力求可操作性。針對每項考核指標，分時段、按分值提出明確的考核標準，在時間進度和質量、數量上進行了量化，能夠量化的一律量化，不能量化的一律定性體現，確保每項目標任務具有可操作性，便于考核獎懲。四是充分調動積極性。今年，除建南書記對“三重點兩主要”工作總攬協(xié)調、負總責外，其他所有在職縣級領導全部納入各個具體工作任務的目標管理考核，按照以分工為主、兼顧綜合平衡、調動各方的原則，每名縣級領導至少擔任一項以上工作任務的責任人，確保各項工作高效有序開展。同時，堅持重獎重罰的原則，干好工作的獎“票子”，推不動工作的挪“位子”，進度慢的丟“面子”，形成人人有壓力，個個有責任的齊抓共管的工作局面。
    （三）要精心謀劃好x周年縣慶項目建設工作。
    一是要精心謀劃好項目。x年x縣成立x周年大慶是加快全縣發(fā)展的重大機遇，全縣上下務必進一步提高思想認識，充分調動各方面的積極性，堅持把項目建設作為縣慶活動的重中之重，縣發(fā)改局已經牽頭初步制定了項目實施規(guī)劃，確定了中國苗文化體育中心、白云大道、縣城農貿市場等x周年縣慶重大項目x個，項目總投資x億元，各責任單位要對照項目實施規(guī)劃，盡快與上級主管部門進行匯報銜接，爭取項目盡快落地。二是要加大爭取上級支持力度。要認真研究國家政策，把少數民族、區(qū)域發(fā)展等優(yōu)惠政策用足用活，把握項目爭取方向，力求在基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展和改善民生問題等重點領域的項目爭取方面取得更大突破；堅持工作重心前移，搶前抓早，加強匯報銜接，力爭在項目和資金支持總量上有較大增長。特別是要爭取國家和省、市支持，盡快進入國家重點生態(tài)功能區(qū)和全省特色縣域經濟重點縣范圍，盡快拿到風電開發(fā)項目路條，推進全縣產業(yè)提質增效。三是要加大建設力度。具備開工條件的要盡快啟動建設，力爭通過大慶項目的實施，使縣城布局更加合理，功能更加完善。x旅游地產開發(fā)初具規(guī)模，打造比xx更美的山水畫廊，形成全縣旅游集散地。城中儒林市場實現連片開發(fā)，建成商業(yè)物流貿易區(qū)。推動城北新區(qū)與x等六個村的“新千戶苗寨”連接成片，縣城面積新增x平方公里，創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城，將儒林鎮(zhèn)創(chuàng)建成為國家級歷史文化名鎮(zhèn)，實現城市擴容提質，確保以嶄新的面貌、輝煌的成就迎接x縣成立x周年華誕。
    （四）要全力以赴推進“三重點兩主要”工作各項目標任務全面落實。
    今年的“三重點兩主要”工作責任目標體系與去年相比，工作任務更重、面臨困難更多。我們一定全面總結、充分發(fā)揚去年的好經驗、好做法，進一步采取有力措施、盡職盡責，全力以赴，確保各項目標任務不折不扣地落到實處。
    一是要加強領導，落實責任。要真正把“三重點兩主要”工作責任目標體系納入重要議事日程，真正做到認識到位、領導到位、工作到位、措施到位。各項工作的第一責任人要親自抓、負總責，深入一線了解情況、解決困難，有序地推進各項任務的實施；責任人要具體抓、抓落實；各責任單位要各盡其職、確保各自承擔的目標任務圓滿完成。
    二是要破解難題，加快進度。今年的“三重點兩主要”任務很重，項目建設面臨的資金問題、拆遷問題更加突出，而時間又已經過了差不多x個月了。這就要求我們各級各部門、各指揮部、各責任人一定要開拓思路、創(chuàng)新方法，不怕得罪人，敢于碰硬、大膽負責，想方設法消除工作開展的一切障礙，破解一切難題。同時，堅持一月一調度，一月一通報，一季一講評，年底算總帳的工作機制，及時發(fā)現工作推進過程中出現的突出問題，攻堅克難，對癥下藥，一抓到底，切實加快工作進度，確保各項工作任務全面完成。
    三是要搞好配合，形成合力。“三重點兩主要”工作的各項目標任務都明確了具體責任人和責任單位，但這只是一個分工，每一項工作不可能僅僅靠這幾個責任人和幾個責任單位就能夠完成，必須加強協(xié)調，密切配合，決不能只關心自己分管的工作，不顧他人的工作，遇到問題推諉扯皮，以致影響全縣工作的順利開展。要牢固樹立“全縣工作一盤棋”意識，正確處理局部和全局之間的關系，自覺做到局部利益服從全局利益，時時處處從城步發(fā)展大局出發(fā)，發(fā)揚團隊協(xié)作精神，密切配合，相互支持，通力協(xié)作，形成推進落實“三重點兩主要”工作的強大合力。
    四是要嚴格要求，優(yōu)化環(huán)境。確保良好的環(huán)境對各項工作推進至關重要。去年我縣發(fā)生了一些破壞重點工程建設的不法行為，在一定程度上影響了工作的推進。為此，必須進一步嚴明紀律，各責任單位必須嚴格按照要求，對照目標，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不允許講價錢、講條件，更不允許自行其是，搞上有政策、下有對策。各相關職能部門要不折不扣地落實“綠色通道”、限時辦結等優(yōu)惠政策和規(guī)章制度，絕不允許出現“索拿卡要”、“推諉拉扯”等現象。要加大項目所在地群眾的思想教育和法律教育力度，促使其做到“有理不阻工、無理不取鬧”。對強買強賣、索拿卡要等現象，要依法及時從嚴整治，切實為推進“三重點兩主要”工作營造良好氛圍。
    二、關于財政工作。
    （一）2021年財政的主要成績。
    一是財政收支規(guī)模實現新擴展。全縣財政工作實現了“兩個歷史性突破”，即收入突破x億元、支出突破x億元。其中，全縣財達到x億元，為年度預算任務的x％，比去年同期增加x萬元，增長x％，其中一般預算收入完成x億元，為年度預算任務的x％，比上年增加x萬元，增長x％，財政收入增速排全市第二位。財政支出達到x億元，比去年同期增支x萬元，增長x％。
    二是財源建設取得新成效。緊緊圍繞風電、奶業(yè)、高新技術產業(yè)等財源支柱產業(yè)，加大財政投入力度，健全貸款貼息財政扶持體系，培植稅源大戶，重點稅源戶入庫稅收x萬元。其中大唐華銀x風電一期工程年產值達x萬元，年稅收x萬元（目前處于抵扣階段），新鼎盛電子有限公司逐步發(fā)展壯大，成為我縣第二大稅源大戶，為我縣財政增收做出積極貢獻。同時，搶抓政策機遇，積極向上級爭取項目和資金。全年爭取上級各類補助收入x億元，比上年增加x億元，對促進全縣財政收支平衡發(fā)揮了關鍵作用。
    三是民生保障達到新水平。把保民生放在財政支出的重中之重，全年“三農”投入突破x億元，養(yǎng)老保險支出x億元，社會保障及醫(yī)療支出x億元，發(fā)放各種惠農補貼x萬元，教育投入達到x億元，比x年增加x億元，民生總支出達x億元，占財政支出的x％，財稅為民的理念在工作中得以充分體現。
    四是財政改革取得新突破。進一步細化部門預算，強化預算約束，提高預算透明度，積極推進預算績效管理。全面推行國庫集中收付改革，全縣x家預算單位全面實行國庫集中支付，建立起國庫單一賬戶體系和“橫向到邊、縱向到底”的集中收付體系。深化農村綜合改革，清理并鎖定鄉(xiāng)村墊交稅費債務x萬元。加大村級公益性事業(yè)建設“一事一議”財政獎補力度，落實獎補項目x個，獎補資金x萬元。
    五是財政管理提升新績效。加強國有資產管理工作，嚴格規(guī)范資產處置工作流程，全年共辦理相關資產處置事項x件，涉及資產總額x萬元，有效實現了國有資產的保值增值。規(guī)范政府采購，全年實施采購批次x個，采購預算金額x億元，采購金額x億元，節(jié)約資金x萬元，節(jié)資率達x％。加強對民生資金、預算編制執(zhí)行、會計信息質量、會計基礎規(guī)范等監(jiān)督檢查，收繳違規(guī)資金x萬元。深入開展全縣財政供養(yǎng)人員中“吃空餉”清查工作，完成清空餉收入x萬元。
    六是金融工作取得新進步。始終堅持把金融工作作為全縣經濟工作的重點來抓，積極組織企業(yè)參加全市第三屆銀企洽談會，共簽約項目x個，總簽約金額x億元。大力推進金融生態(tài)環(huán)境建設，成功創(chuàng)建為市級金融安全區(qū)。2021年全縣金融機構各項存款余額x億元，比年初增加x億元，增長x％，各項貸款余額x億元，比年初增加x億元，增長x％，存貸比達到x％。同時，積極推進企業(yè)上市融資工作，新鼎盛電子和科源生物成功進入全省重點上市企業(yè)資源庫。
    在看到成績的同時，也要看到當前我縣財政運行中還存在不少問題，主要有：一是財政增收后勁不足。大部分重點稅源企業(yè)收入下降明顯，可持續(xù)性的骨干財源企業(yè)稀缺。其中興城冶金公司、華展紙業(yè)、科源生物公司和鑫和鐵礦的下降幅度均在x％以上，尤其是亞華乳業(yè)由于黃曲霉素事件的影響自2021年x月以來一直停產狀態(tài)，稅收入庫比上年同期減少x萬元，下降x％，給我縣財政增收帶來很大的壓力。風力發(fā)電等后續(xù)財源的效益還沒有充分顯現，新的骨干財源尚未形成，尤其是缺乏上規(guī)模、上檔次的納稅大戶和產業(yè)項目，導致財源無支柱、納稅無骨干，財源建設任重道遠。二是財政收支矛盾突出。一方面，收入形勢不容樂觀，在奶業(yè)不景氣的情況下，全縣稅收過x萬元的企業(yè)僅有電力公司和新鼎盛電子兩家，稅源不足成為財政增收的瓶頸。另一方面，支出壓力很大，2021年全縣財政支出達x億元，同比增長x％，財政支出增幅比財政收入增幅高x個多百分點，財政收支壓力很大。三是財政運行風險加大。2021年全縣一般預算收入中，非稅收入所占比重達x％，影響財政收入質量和未來財政收入增長的可持續(xù)性，同時也直接影響***和省市對我縣的政策性轉移支付和補助。財政借出資金數額過大，至2021年底已達x億元，再加之我縣財政負債多達x億元，還本付息壓力大，加大了財政運行風險。四是財政基礎薄弱。國庫集中收付制度改革、公務卡制度推行及財政信息化建設的推進，各單位的財務管理水平及財會人員素質亟待提高。同時，隨著強農惠農政策的廣泛實行，惠農資金投入大幅增加，資金發(fā)放的工作量加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員特別是專業(yè)人員較為缺乏。
    2022年全縣財政工作總體思路是，按照黨的******精神和縣委經濟工作會議的部署，緊緊圍繞縣委“三大戰(zhàn)略”部署，以發(fā)展經濟、壯大財力為基礎，以服務大局、嚴格監(jiān)管為主線，以公平分配、改善民生為重點，充分發(fā)揮財政職能作用，努力促進財政改革實現新突破、民生福祉取得新改善、轉方式調結構取得新進展，為加快推進富民強縣、建設“四新”城步提供有力財政保障。奮斗目標是，確保完成市政府下達的x億元財政總收入任務，實現同比增長x％，其中國稅局收入任務x萬元，地稅局收入任務x萬元，財政局收入任務x萬元。為完成目標任務，重點要抓好以下幾項工作：
    1、正確分析形勢，高度統(tǒng)一思想，提高做好今年財政工作的緊迫感。
    按市委、市政府要求，我們今年財政收入要突破x個億，這x個億來自什么地方？在工作的推進中，如果僅僅將任務下達到國、地、財三家單位，顯然是不夠的，關鍵是要加快發(fā)展。從經濟層面看，世界經濟逐步復蘇，國內經濟形勢日趨好轉，全縣經濟社會發(fā)展環(huán)境明顯好于去年。近幾年來，我縣經濟持續(xù)較快增長，基礎設施日益改善，優(yōu)勢產業(yè)不斷壯大，項目建設成效顯著，為加快發(fā)展打下了良好的基礎，又成功保住國貧縣的帽子，以及納入生態(tài)功能區(qū)和x經濟協(xié)作區(qū)的范圍，再加上已有的少數民族x縣、全省x地區(qū)開發(fā)縣、革命老區(qū)縣，我們有著不可多得的政策優(yōu)勢。我們要緊緊抓住機遇，充分利用這些政策優(yōu)勢，堅定信心，迎難而上，加快后發(fā)趕超。從財政層面看，今年全縣財政收入增長難和支出壓力大的客觀實際將使收支矛盾更加突出。收入方面，由于我縣經濟基礎較為薄弱，加之奶業(yè)發(fā)展持續(xù)低迷，財政收入增長缺乏有力的財源支撐，困難很大。支出方面，一方面，公務員津補貼、事業(yè)單位人員的績效工資在去年的標準上人均增加x元，確保全縣行政事業(yè)單位干部職工工資和津補貼足額發(fā)放的任務非常艱巨。同時，財政用于社會保障、社會救濟、“三農”發(fā)展、城鎮(zhèn)建設等涉及群眾切身利益的投入不斷增加，投入的強度也在增加，財政承擔的公益性資金的投入增長很快。另一方面，國家實施政法經費保障體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革也進一步增大了支出壓力。
    2、搶抓政策機遇，努力開源增收，確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
    一是完善機制，加大投入，不斷培植壯大財源稅源。切實完善財政扶持機制，加大資金投入力度，堅定不移地以園區(qū)、企業(yè)和項目建設為抓手，進一步培植壯大財源，增強財政增收后勁。要全力支持工業(yè)園區(qū)建設和骨干企業(yè)發(fā)展。積極籌措資金加大對工業(yè)園區(qū)的投入，落實各項財稅優(yōu)惠政策，支持企業(yè)特別是重點骨干企業(yè)加強科技創(chuàng)新和技術改造，提高自主創(chuàng)新能力和產品競爭能力，提升發(fā)展水平，對全縣x家規(guī)模企業(yè)要明確縣級領導掛點制度，加強對企業(yè)幫扶力度，及時解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，對已經開工的要開足馬力，對未開工的要一個一個問題地研究解決，確保在x月底前全縣所有規(guī)模工業(yè)企業(yè)全部開工。要加快推進重點工程項目建設。今年的重點工程項目任務已經分配到各責任領導和責任單位，必須加強對重點工程項目的建設力度，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，通過財政安排、土地經營、盤活國有資產、銀行融資、向上爭資和引進外資等多渠道籌措資金，積極支持重點項目建設，確保所有的重點工程項目按時序進度推進，達到預期效果。要積極扶持特色產業(yè)發(fā)展。以特色產業(yè)為突破口，積極籌措資金，切實加大投入，大力支持延季蔬菜、乳業(yè)、果業(yè)、旅游業(yè)、風電等特色產業(yè)發(fā)展，同時抓好項目籌備和申報工作，積極爭取將奶業(yè)作為特色產業(yè)申報進入全省特色縣域經濟重點縣籠子。要積極引導擴大內需。加大旅游產業(yè)資金投入，積極推進x景區(qū)創(chuàng)建國家x2021級旅游景區(qū)工作，支持創(chuàng)逸旅游公司加快玉女溪等景區(qū)深度開發(fā)。要積極引導擴大內需。以國家商務部定點扶貧為契機，加快現代流通體系建設，完成西巖河東物流市場建設，加快汀坪、五團等省際邊界小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設。繼續(xù)落實家電下鄉(xiāng)補貼政策，進一步擴大居民消費需求，增強消費對經濟的拉動作用和財政的增收作用。
    二是強化措施，嚴格征管，確保完成全年收入任務。切實加強經濟運行和收入改革政策等因素對財政收入影響的分析預測，多措并舉，全力以赴組織收入。要加大收入征管力度。繼續(xù)對部門和單位的收入任務進行分解，強化各執(zhí)收部門組織財政收入的責任。定期召開財稅聯(lián)席會議，加強財政收入執(zhí)行分析，科學準確預測收入增長形勢。加強各部門的溝通聯(lián)系，實現收入信息共享，形成收入征管的合力，切實堵塞收入漏洞。要探索收入征管責任新機制。今年，在分析近三年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入結構的基礎上，專門出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收激勵考核實施辦法》，明確了稅收任務和協(xié)稅護稅職責，建立健全了考核獎勵機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視，采取有力措施確保完成分配的稅收任務。要完善縣直各有關部門協(xié)稅護稅機制。今年，我們制定了縣直有關部門協(xié)稅護稅辦法，明確了部門職責，建立了考核獎懲機制，并簽訂了責任狀，各有關部門要切實加強領導，細化責任，積極配合好稅務部門收好稅。
    三是立足縣情，用活政策，力爭向上爭資工作取得新突破。要立足我縣老、少、邊、窮等縣情，搶抓x片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃實施、新一輪x地區(qū)開發(fā)大力推進等重大機遇，準確把握國家對民族地區(qū)、邊遠山區(qū)、革命老區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、特殊縣等財政支持政策導向，認真研究、積極對接上級有關政策，多形式、多渠道爭取上級轉移性財力補助和專項補助，擴大財政收入總量，緩減本級財政壓力。
    3、深化財政改革，強化財政監(jiān)管，提升科學化精細化理財水平。
    一是深化財政改革。進一步深化預算管理改革。進一步擴大部門預算覆蓋面，不斷規(guī)范完善支出標準與預算定額體系，加強支出的量化管理，建立健全與零基預算要求相適應的指標體系和支出評定機制。推行財政支出績效評價改革，選擇部分績效評價項目進行重點評審，強化績效評價與部門預算編制有效銜接，逐步將績效評價結果運用到預算安排中，提高財政管理水平。全面推進國庫集中支付改革。不斷完善有關的管理辦法和制度，繼續(xù)擴大集中支付改革范圍，進一步提升財政資金管理的統(tǒng)一性、效率性和透明度，有效防范財政支付風險、提高財政資金使用效益。積極推行公務卡改革。在2021年改革試點的基礎上，全面推行公務卡制度改革，公務卡制度要覆蓋全縣所有一級預算單位，切實減少現金支付結算，進一步規(guī)范單位財務管理，強化財政動態(tài)監(jiān)控，提高公務支出透明度。深化政府采購制度改革。不斷拓寬政府采購領域，擴大政府采購范圍和規(guī)模，簡化小額物品采購程序，改進政府集中采購方式方法，積極推進電子化采購，提高政府采購效率。
    二是強化財政監(jiān)管。強化源頭監(jiān)督。嚴格執(zhí)行財政內控制度，嚴格按制度規(guī)定撥付資金；堅持主動出擊，扎實開展財政資金安全檢查，加強對財政資金撥付、使用、管理等各環(huán)節(jié)監(jiān)督，從源頭上有效保障財政資金安全。強化會計監(jiān)管。開展會計信息質量檢查工作，提高會計信息質量，杜絕擠占、挪用、滯留等違法違規(guī)使用各類專項資金的現象發(fā)生。強化重點監(jiān)督。堅持把強農惠農資金作為重點監(jiān)督，強化對農田水利資金、農資綜合補貼等涉農資金檢查，確保強農惠農政策落到實處。強化跟蹤問效。加強績效管理工作，進一步強化對市、縣績效考核涉及財政指標的督查落實和跟蹤問效；積極探索財政支出績效評價工作，加強重點項目資金的跟蹤問效，提升重點項目資金的使用效益，今年，選取縣城垃圾無害化處理工程和縣工業(yè)發(fā)展資金兩個項目實施財政支出績效考核試點，從明年開始，每年選取x個重點工程項目、x個縣級預算和x％的縣級預算單位進行財政支出績效評價，確保財政資金支出效果。
    4、加強金融支撐，強化金融支持，提升金融對經濟發(fā)展的能力。
    金融是現代經濟的核心和血脈，金融支持是對經濟發(fā)展最大的支持，近幾年，我縣對金融工作的支持力度是空前的，舉辦全縣銀企合作洽談會，出臺了《金融支持縣域經濟發(fā)展的意見》和《貸款營銷獎勵考核辦法》，從機制體制加強了金融工作領導，金融工作取得了突出的成績，全縣各類金融機構存款達到x億元，貸款x億元，金融存貸比提高到x％以上。但從客觀上講，全縣金融工作還大有潛力可挖，按照中國人民銀行x％的存貸比上限要求來看，金融機構至少還可能拿出x億元的資金支持縣域經濟發(fā)展，必須全力抓好金融工作，強化金融支持。今年金融工作的主要目標是實現各類金融機構存貸余額增長x％以上，存貸比提高到x％以上，新增各類銀行貸款x億元以上。實現上述目標，我們必須抓好以下幾項工作：一是推進金融生態(tài)建設。今年，市里提出了“創(chuàng)建x省金融生態(tài)城市”的目標，并成立了專門機構、下發(fā)了工作方案。人民銀行要加強窗口指導，引導金融機構加強信貸產品創(chuàng)新，合理把握信貸投向和信貸投入節(jié)奏。銀監(jiān)部門要嚴格依法監(jiān)管，嚴厲打擊金融違法和非法集資行為，為金融工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是加強融資平臺建設。按照現代企業(yè)制度要求，完善城投公司的組織結構，健全投資決策機制，完善資產注入和資本退出制度，強化競爭性項目投資的市場調節(jié)，拓寬和銀行的合作領域，加大政府儲備土地擔保，解決融資渠道單一、籌資困難、滾動開發(fā)搞不起來等問題。三是加強金融貸款營銷。全縣各類金融機構要積極適應全縣經濟社會發(fā)展的新形勢，積極推進金融產品創(chuàng)新，支持全縣企業(yè)發(fā)展、項目建設。繼續(xù)按照《金融考核獎勵辦法》的規(guī)定，鼓勵各類金融機構加大貸款營銷，實現互利共贏。四是加強金融工作領導。專門成立金融工作領導小組，建立金融工作定期匯報制度，及時發(fā)現和解決金融工作存在問題，為金融工作又好又快發(fā)展提供保障。同時，按照市里的要求，積極探索建立金融工作辦公室，從人力、物力上給予保障，推進我縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展。
    5、提升干部素質，改進工作作風，打造素質過硬的財稅干部隊伍。
    財稅事業(yè)要發(fā)展，關鍵是要建設一支政治素質高、業(yè)務能力強、工作作風硬的干部隊伍。財稅干部要努力做到“五個”提升，力求生財有道、聚財有方、理財有效。一是提升政治素養(yǎng)。要深入學習黨的******精神和中國特色社會主義理論體系，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高政治理論水平和自身修養(yǎng)。二是提升業(yè)務能力。要勤于學習，熟悉掌握財稅政策知識，不斷強化業(yè)務技能培訓，以適應新時期的業(yè)務工作需要。三是提升服務水平。要切實改進工作作風，牢固樹立“處處是窗口、人人是形象”的服務理念，進一步創(chuàng)新服務方式，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境。四是提升創(chuàng)新能力。要增強全局意識和前瞻意識，認真研究做好財稅工作的措施辦法，積極建言獻策，努力當好各級黨委政府的參謀。五是提升廉政意識。財稅干部掌管資金、執(zhí)行政策，面對著較多考驗和誘惑，要筑牢拒腐防變的思想防線，自醒、自警、自勵、自強，清清白白做人，踏踏實實干事，樹立清正廉潔的財稅干部形象。
    （三）強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成今年財稅收入任務。
    做好今年的財稅工作任務艱巨、責任重大，直接關系到縣域經濟社會各項事業(yè)的發(fā)展，關系社會和諧穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，把財稅工作牢牢抓緊抓好，主要領導要親自研究，親自部署，定期調度，分管領導要時時刻刻把財稅工作抓在手上，把財稅運行情況裝在心里，及時協(xié)調解決財稅工作中遇到的實際困難和問題，確保財稅工作順利開展。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識我縣財稅工作面臨的嚴峻形勢和財政收支平衡的難度，切實改變向縣財政伸手要錢、向縣財政“爭取資金”的觀念，把主要精力和工作重點放在向***和省市爭資爭項上。要樹立經營財政的理念，切實發(fā)揮各類專項資金及支農資金“四兩撥千斤”的作用，盤活存量，激活增量，把有限的資金用在刀刃上，讓群眾得到更多的實惠。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財稅部門、金融企業(yè)要進一步加強配合和協(xié)作，由財政部門牽頭，各相關部門、企業(yè)配合支持，要建立健全財稅工作部門之間的工作協(xié)調機制和信息共享機制；要強化監(jiān)管職能，加強收入調度，加強財源監(jiān)控，每月召開一次調度會、每季度召開一次財政運行形勢分析會，為領導決策當好參謀。稅務部門要積極推進稅收征管工作的精細化、標準化、規(guī)范化，提升稅收征管質量和效益。金融部門要加大對財政增收項目的信貸投入，扶持項目做大做強。審計、公安等部門要全力支持財稅部門依法理財、依法治稅，嚴厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅等違法行為，維護財稅法律法規(guī)的嚴肅性，確保顆粒歸倉。
    同志們，今年的項目工作和財政工作任務艱巨、責任重大。讓我們把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到全面完成各項項目工作和財稅工作任務上來，凝心聚力，團結拼搏，真抓實干，努力開創(chuàng)項目工作和財稅工作新局面，加快推進“四新”城步建設。
    在全縣財政反腐倡廉工作會議上的講話篇四
    同志們：
    大家下午好！
    今天下午我們繼續(xù)召開財政反腐倡廉工作會，主要目的是為了如何貫徹落實好中央、省、市、縣廉政工作會和全國、全區(qū)財政反腐倡廉工作會議精神，全面。
    總結。
    和部署全局反腐倡廉各項工作，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室簽訂廉政建設責任狀。剛才，×組長作了一個很好的工作報告，對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定，對今后工作提出了明確要求，我完全贊同，等下凌檢察長和農副縣長還作重要講話，請大家務必認真學習，抓好貫徹落實。下面，我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。
    一、認識上再提升，進一步增強做好財政反腐倡廉工作的緊迫感堅決反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，也是人民關注的重大政治問題。十八大以來，黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領導有力，反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務必要把思想和行動，切實統(tǒng)一到中央、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級財政部門關于反腐倡廉的決策部署上來，進一步增強緊迫感和責任感，進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和主動性，以更堅定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。
    二、措施上再強化，進一步增強財政反腐倡廉工作實效當前和今后一個時期，全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面推進反腐倡廉建設，更加堅決地懲治腐敗，更加科學有效地預防腐敗，確保財政資金、財政干部兩個安全。
    （一）要在思想上嚴抓。一要堅持教育為先。要結合群眾路線教育實踐活動，把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃，要創(chuàng)新宣傳教育方式，拓展宣傳教育陣地，增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領風尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用，大力推進廉政文化建設，把握正確的文化輿論導向，打造廉政文化陣地和精品，營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設的重要措施，作為保護干部、源頭防腐的基礎性工作來抓，要充分運用典型案例，加強警示教育、誡勉教育，用身邊的事教育身邊的人，以案釋法、以案明紀、以案警人，達到查辦一案、教育一片的目的。
    （二）要在制度上嚴防。要把制度建設作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障，貫穿于反腐倡廉建設的全過程，從源頭上杜絕各種腐敗現象的發(fā)生。要進一步推進部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新，適應新形勢的要求，加強制度創(chuàng)新，提升管理水平。
    （三）要在監(jiān)督上嚴管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源，無不與權力失去監(jiān)督有關。事前監(jiān)督能防患未然，事中監(jiān)督能校正偏差，事后監(jiān)督能糾正錯誤。監(jiān)督到位，陽光用權，腐敗就無藏身之所；依法行政，公開公正，清廉方保政通人和。
    （四）要在作風上嚴守。要認真落實、嚴格遵守中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求，進一步改進文風、會風、作風，精簡文件，精簡程序，精簡會務，盡量降低標準、提高效率，做到講實話、干實事。要嚴格厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，公務接待不奢侈、不浪費，營業(yè)性的歌廳、洗浴場所，一律不準去，不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部，一定要做個“明白人”，以高度的自覺性全面落實中央、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關要求，既要管住自己的八小時以內，也要管住自己的八小時以外，堅守做人做事處事的底線，堅決不踩紅線，不觸碰高壓線，進一步轉變作風，以優(yōu)良的黨風政風行風促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
    三、
    保障上再加強，進一步增強財政反腐倡廉工作的合力反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性，是一項重大的政治任務，事關全局、事關根本。財政部門要按照要求，緊密結合實際，開拓創(chuàng)新，扎實工作，促進各項措施的落實。
    一要認真落實黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負責同志，要全面落實反腐倡廉建設的各項規(guī)定，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領導體制和工作機制，一級抓一級，一級帶一級，層層落實責任，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導分工抓的工作局面。
    二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識，嚴格按照黨委、政府的黨風廉政建設責任分工，落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務，充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。
    三要切實加強干部隊伍建設。強化財政干部隊伍建設，大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，切實加強監(jiān)督和嚴明紀律，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的性質和宗旨，永葆共產黨人政治本色。
    同志們，黨風廉政建設工作很重要，它事關財政事業(yè)的發(fā)展，事關家庭的幸福，事關個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，開拓進取，真抓實干，進一步加強反腐倡廉和黨風廉政建設工作，為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻！
    謝謝大家！
    同志們：
    經請示省政府領導同意，召開這次全省地方史志工作會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以黨的十九屆五中全會精神和省委十三屆十三次全會暨省委經濟工作會議精神為指導，總結全省地方史志事業(yè)“十三五”和2020年工作，安排部署全省地方史志事業(yè)“十四五”重點工作和2021年各項任務，推動全省地方史志工作圍繞準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署開好局、起好步，努力實現高質量發(fā)展，在推進全省經濟社會發(fā)展中心和大局中，更好發(fā)揮“存史、資政、育人”的作用。下面，講三個問題：
    一、以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，全面加強黨的建設，深入推進業(yè)務發(fā)展，全省地方史志事業(yè)邁上新臺階“十三五”以來，在省委、省政府的堅強領導下，在中國地方志指導小組及其辦公室的有力指導下，全省地方史志系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，全面貫徹習近平總書記關于史志工作的重要論述，認真落實《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，以高質量完成“兩全目標”任務為重點，圍繞中心，服務大局，地方史志工作全面高質量完成規(guī)劃確定的任務，取得了新成效，實現了新發(fā)展。
    （一）持續(xù)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面加強黨的各項建設，為全省地方史志事業(yè)轉型發(fā)展提供堅強保證。
    一是認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷加強理論武裝。全省地方史志部門自覺堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，緊密結合編史修志工作實踐，堅持理論學習中心組等制度，采取各種行之有效的方式，組織引導黨員、干部和業(yè)務人員讀原著、學原文、悟原理，科學把握習近平新時代中國特色社會主義思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義，努力做到學深悟透，內化于心，外化于形，堅持用這一思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為搞好編史修志工作的根本遵循，強化理論武裝，推進學思踐悟，努力做到學用一致、知行統(tǒng)一，推動學習向思想層面、精神層面、工作層面轉化，進一步堅定了理想信念，增強了在史志工作具體實踐中貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的思想自覺、政治自覺和行動自覺，提高了“為黨立言、為國存史、為民立傳”的自覺性和主動性。
    二是全面加強黨的政治建設，在史志工作中切實踐行“兩個維護”。在近幾年的工作實踐中，全省地方史志部門堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，突出史志部門首先是政治機關的定位，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺把黨中央各項決策部署落實在各項業(yè)務工作當中。全省地方史志工作者認真遵照中央關于黨的政治建設的要求，把加強黨的政治建設的各項任務和要求落實到黨的建設和業(yè)務建設的各領域、各環(huán)節(jié)，以政治建設為統(tǒng)領推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。在業(yè)務工作中進一步端正業(yè)務工作指導思想，把牢堅定正確的政治方向，切實做到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在落實“一評三審”等業(yè)務工作制度中，提高政治站位，嚴把政治關、政策關、史實關，保證黨的基本理論、基本路線、基本方略、基本政治原則在史志業(yè)務中得到貫徹落實。
    三是認真貫徹中央和省委部署，全面落實意識形態(tài)工作責任制。全省地方史志部門堅持從文化部門的特點、要求和原則底線出發(fā)，高度重視意識形態(tài)工作，自覺把意識形態(tài)工作責任制的貫徹落實納入重要議事日程，與黨的建設和史志業(yè)務工作同部署同落實，切實肩負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，認真履行意識形態(tài)工作責任制，帶頭抓意識形態(tài)工作，落實“一崗雙責”，切實履行職責范圍內意識形態(tài)工作的責任。尤其是緊密結合近幾年大力推進二輪地方志書編纂的業(yè)務實際,注意歸納總結編史修志的規(guī)律、特點特別是編纂社會主義新方志應當遵循的根本原則，歸納總結基層和人民群眾創(chuàng)造的科學實踐經驗，歸納總結改革開放發(fā)展中的英模人物和典型事跡，揭示歷史經驗，昭示歷史智慧，傳承歷史文化，用科學態(tài)度治史，用歷史經驗資政，用先進典型激勵人鼓舞人，共同營造團結穩(wěn)定鼓勁的思想文化導向，保證史志著作在意識形態(tài)方面不出偏差，在確保志鑒著作作為“官書”“信史”的性質定位上不出問題。
    四是加強黨風廉政建設，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全省地方史志部門堅持把加強黨風廉政建設和推進全面從嚴治黨作為促進各項業(yè)務工作的重要任務來抓，認真落實黨風廉政建設主體責任，層層傳導壓力，簽訂落實《黨風廉政建設目標責任書》，細化責任清單，完善責任體系，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，認真執(zhí)行省政府“十不準”規(guī)定，黨員干部工作效率和服務意識不斷提高。開展黨員干部廉政警示教育，通過觀看廉政教育片、組織廉政考試、進行任前談話、填報廉政檔案等多種形式，加強正面典型激勵和反面警示教育，切實筑牢拒腐防變的思想防線。在全面推進從嚴治黨向縱深發(fā)展、認真落實黨風廉政建設責任制的同時，堅持抓廉政帶勤政，健全完善必要的工作制度，進一步加強和規(guī)范各項工作管理，在預防和杜絕各種違紀違規(guī)問題的同時，嚴肅了工作紀律，進一步提高了黨員、干部按制度規(guī)矩辦事、依法依責履職的自覺性主動性，為全省“兩全目標”的如期高質量實現提供了紀律保證。
    五是持續(xù)抓史志隊伍作風建設，增強了史志干部擔當作為的自覺性。全省地方史志部門認真落實省委作風建設的各項要求，結合深入開展作風建設年活動集中整治形式主義官僚主義和“四察四治”專項行動，持續(xù)抓史志隊伍作風建設。近幾年，針對一些地方的史志部門干部紀律松弛、作風疲沓、精神不振的現象，落實省委部署，大力持續(xù)整治“懶、散、慢、拖、低、誤”的問題；針對一些地方的史志部門干部事業(yè)心責任感不強、缺乏應有素質和能力的現象，落實省委部署，結合具體業(yè)務工作持續(xù)解決事業(yè)心不強不愿干事、業(yè)務水平不高不會干事、工作標準太低干不好事的問題；針對一些地方的史志部門干部責任意識不強、職責目標淡漠的現象，落實省委部署，集中力量持續(xù)開展二輪志書編纂攻堅行動，解決業(yè)務工作進程滯后的問題。通過堅持問題導向、緊盯薄弱環(huán)節(jié)、緊密結合工作實際抓作風建設，使作風建設中的一些頑癥痼疾得到整治，濃厚了轉作風、正學風、改文風的氛圍，弘揚了新風正氣。省市縣地方史志部門切實轉變工作作風、嚴明工作紀律，加大督促指導力度，全面落實工作責任，形成了勤奮務實、廉潔從政、默默奉獻、爭創(chuàng)先進的良好風氣，營造出了激勵干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為“兩全目標”的順利實現提供了強有力的作風保證。
    （二）聚焦重點任務目標，全力推進地方史志業(yè)務順利開展，以高質量完成“兩全目標”為重點的全省史志事業(yè)“十三五”規(guī)劃確定的任務全面完成。
    一是全面高質量完成第二輪省市縣三級地方志書編纂任務。近年來，針對我省省市縣三級地方志書編纂進度滯后的嚴峻形勢，全省地方史志部門充分依靠各級黨委政府的堅強領導，以切實加強領導班子能力建設、全面整肅機關作風為抓手，咬定“兩全目標”不放松，加大依法治志力度，強化各項督辦措施，開展全方位服務，組織開展志書編纂集中攻堅行動，全面完成全省三級地方志書編纂任務。二輪省志編纂工作，為了解決進度嚴重滯后的問題，從2016年開始，連續(xù)四年多開展省志編纂工作集中攻堅行動，將領導班子成員和全體業(yè)務人員編成5個攻堅小組，做到每組有具體攻堅目標、每人有具體攻堅任務，上門督辦，上門培訓，上門開展業(yè)務指導，甚至上門幫助志書承編單位修改篇目大綱、遴選入志資料、修改志書初稿。集中攻堅行動的開展，加快了工作進程，培養(yǎng)鍛煉了干部，使志書編纂和年鑒編輯工作取得了突破性進展。2020年，在全面完成省志編纂的基礎上，全部完成72卷省志的印行任務。市州志編纂工作，各市州地方史志部門實現編纂進程全面提速，同時注重志書編纂質量，2020年在10個市州已完成志書編纂出版的基礎上，全面完成了所剩4個市州的志書編纂出版任務?？h市區(qū)志編纂工作，截至2020年在大部分縣市區(qū)志已經完成的基礎上，全面完成了所剩少部分志書的編纂出版任務。全省三級地方志書編纂出版任務的如期高質量完成，實現了全省地方史志系統(tǒng)歷史性的工作目標，整體工作邁入全國前列。
    在全面推進二輪省市縣三級地方志書編纂工作的同時，各市縣地方史志部門按照國務院和省政府規(guī)劃要求，結合各自實際，積極推動村、鎮(zhèn)志編纂工作。目前，全省已出版鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志52部、村（社區(qū)）志82部，正在編纂鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志76部、村（社區(qū)）志40部，形成了一批村、鎮(zhèn)志成果。2020年，全省地方史志部門緊抓已經全面完成省市縣三級地方志書的有利機遇，進一步確定以隴南市宕昌縣哈達鋪鎮(zhèn)等8個中國歷史文化名鎮(zhèn)、天水市麥積區(qū)麥積鎮(zhèn)街亭村等5個中國歷史文化名村、酒泉市敦煌市月牙泉鎮(zhèn)月牙泉村等12個全國鄉(xiāng)村旅游重點村的名鎮(zhèn)名村志編纂為帶動，積極推進村、鎮(zhèn)志編纂工作。目前，25個名鎮(zhèn)名村志編纂已全面展開，其中中國歷史文化名鎮(zhèn)志中天水市秦安縣《隴城鎮(zhèn)志》）已出版發(fā)行，隴南市宕昌縣《哈達鋪鎮(zhèn)志》、蘭州市榆中縣《青城鎮(zhèn)志》《金崖鎮(zhèn)志》、永登縣《連城鎮(zhèn)志》《紅城鎮(zhèn)志》、甘南州臨潭縣《新城鎮(zhèn)志》、蘭州市西固區(qū)《河口村志》、慶陽市正寧縣《羅川村志》等志書編纂已取得積極進展。有關重點專志編纂工作進展順利，特別是省地方史志辦公室編纂的《甘肅抗日戰(zhàn)爭志》已進入出版印行階段，是全國第一家完成編纂出版任務的省份。
    二是地方綜合年鑒編輯工作實現一年一鑒、公開連續(xù)出版常態(tài)化。執(zhí)行地方史志事業(yè)“十三五”規(guī)劃的頭兩年，市縣兩級地方綜合年鑒的編輯基本處于無章可循、各行其是的狀態(tài)，有的縣甚至多年不辦年鑒或多年編一鑒，省級年鑒也沒有做到當年出版發(fā)行。圍繞規(guī)范業(yè)務、依法辦鑒，省地方史志辦公室年鑒部門加大督導協(xié)調力度，實行包市州、包縣區(qū)的工作責任制，組織引導全省地方史志部門認真落實《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中對地方綜合年鑒規(guī)定的任務，下大氣力扭轉由于重志輕鑒導致年鑒工作整體滯后的局面。同時，把提高年鑒質量作為發(fā)揮年鑒資政作用的關鍵來抓。近年來，在全省地方史志部門的共同努力下，使年鑒編輯工作實現了根本突破。2018年，全省101種三級綜合年鑒中，有91種年鑒實現了當年編輯、當年出版發(fā)行，有10種縣級綜合年鑒當年編輯、次年出版發(fā)行；2019年，實現了101種三級綜合年鑒全部當年編輯、當年出版發(fā)行；2020年，面對新冠肺炎疫情的嚴重影響，全省地方史志部門克服各方面困難，創(chuàng)新工作方法，高效率實現了全省101種綜合年鑒當年編輯、當年出版發(fā)行的目標。各級地方史志部門抓住二輪省志提前一年完成編纂任務的機遇，調整工作力量和業(yè)務布局，把工作重點向年鑒業(yè)務傾斜，著力加強年鑒工作，有力促進綜合年鑒質和量的不斷提升，全省年鑒編輯工作連續(xù)三年走在全國前列。2020年第七屆全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評選中，我省1部省級年鑒、4部市級年鑒、8部縣級年鑒被評為精品年鑒，是歷年來年鑒優(yōu)秀成果最多的一年。
    三是史志信息化建設取得重要成果?！笆濉逼陂g，圍繞地方史志工作適應信息化時代要求和大力推進讀志用志的新要求，省市縣三級地方史志部門積極開展史志信息化工作，使史志信息化手段和平臺從無到有，取得長足發(fā)展?！陡拭C地方史志網》（甘肅數字方志館）于2016年當年建成，目前累計完成志書、年鑒及地情資料上傳834部、6億字、11.4萬幅圖照，并實現了全文檢索，累計瀏覽量達77.5萬人（次）。《甘肅地方史志網》（甘肅數字方志館）是目前全國省級地方志機構中內容容量最大網站，史志信息化建設位居全國前列。省地方史志辦公室還于2020年建成史志業(yè)務在線編輯系統(tǒng)，從技術上有效支撐起先進高效編輯編纂業(yè)務。由各級地方史志部門協(xié)助進行史實把關的《中國影像方志》甘肅部分專題節(jié)目順利播出，累計播出31個縣（市、區(qū)）專題31集，其中2020年播出阿克塞、迭部、莊浪、環(huán)縣、卓尼、甘谷、積石山、和政、渭源、康樂、隴西、岷縣、靜寧、靖遠、涇川等15個縣（市、區(qū)）專題15集，在宣傳推介甘肅人文歷史等方面繼續(xù)發(fā)揮積極作用?！陡拭C史志》等刊物和載體刊發(fā)一批學術質量較高、影響力較大的省內外理論學術文章，促進了地方志理論研究，推動了讀志用志工作，拓寬了地方史志工作服務社會的渠道。
    四是舊志整理工作取得新進展。全省各級地方史志部門積極開展舊志整理工作，省地方史志辦公室組織完成清乾隆《甘肅通志》點校出版，2020年又配合相關部門啟動實施了“絲綢之路文獻—甘肅地方志”舊志系列整理出版工程，從全省現存的189種2000多卷舊志等古籍資料中，甄別遴選《甘肅通志稿》等有代表性的62部、共3000余萬字精品舊志進行逐年整理出版。目前，《甘肅通志稿》影印本已進入出版環(huán)節(jié)。市縣兩級地方史志部門舊志整理工作也取得豐碩成果，2020年，蘭州市地方史志辦公室整理出版《皋蘭山新志稿校注》、榆中縣地方史志辦公室整理出版民國時期《興隆山志》，平涼市地方史志辦公室整理出版《平涼舊志輯珍》等，精品舊志的整理出版，在挖掘和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進文化強省建設中發(fā)揮了積極作用。
    五是地情資料編研成果顯著?！笆濉币詠?，全省地方史志部門圍繞本地區(qū)經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設等中心工作，緊盯熱點節(jié)點，認真謀劃選題，研究編寫了一批獨具地方特色的地情資料著作。省地方史志辦公室組織編寫了《甘肅史地考述》《甘肅史地編研》《甘肅志鑒編研》，合作編寫了《甘肅70年建設改革發(fā)展紀事》，編寫的《甘肅簡史》已出版發(fā)行，受到社會各界好評；組織編寫的《甘肅歷史學術研究論叢》即將出版。市縣兩級地方史志部門地情資料編研也取得豐碩成果，2020年，蘭州市地方史志辦公室組織編寫了《蘭州歷史圖錄（1900--2018）》，永登縣和榆中縣地方史志辦公室分別組織編寫了《金城村史》系列叢書，武威市地方志研究中心組織編寫了《武威市黨史系列慶祝新中國成立70周年專題資料匯編》《武威市扶貧開發(fā)專題資料和口述資料匯編》，民勤縣地方志研究中心組織編寫了《民勤方言拾遺》，白銀市地方史志辦公室組織編寫了《白銀民間小戲曲》，平涼市地方史志辦公室組織編寫了《平涼史略》《趙時春文集校注》，慶陽市寧縣地方史志辦公室組織編寫了《鐵鏈橋滄?！獙幙h米橋鎮(zhèn)紀事》，臨夏州永靖縣地方史志辦公室組織編寫了《永靖民俗》《永靖告比文化》，廣河縣地方史志辦公室組織編寫了《鄉(xiāng)音的味道》等地情資料，在推動文化建設、服務當地經濟社會發(fā)展中都發(fā)揮了積極作用。
    六是順利完成脫貧攻堅幫扶各項工作任務。全省地方史志部門認真貫徹落實黨中央和省委關于脫貧攻堅的決策部署和工作要求，緊緊圍繞到2020年全面實現脫貧這一總目標，在所聯(lián)系貧困村的幫扶工作中切實履行政治責任、領導責任、工作責任，緊盯“3+1”沖刺清零和“5+1”專項提升行動，倒排工期查漏補缺，細化完善落實措施，壓茬推進各項工作，圓滿通過各級驗收，鞏固脫貧成果取得一定實效。各級史志部門在貧困戶幫扶、產業(yè)培育、服務群眾中力所能及地興辦了一批實事好事，為全省脫貧攻堅和全面建成小康社會這一偉大事業(yè)貢獻了方志人的一份力量。
    （三）取得的主要經驗和存在的主要差距。
    如期全面實現第二輪省市縣三級地方志書編纂任務和實現省市縣三級地方綜合年鑒一年一鑒、當年出版發(fā)行全覆蓋的“兩全目標”，是中國地方志指導小組確定在“十三五”期間必須全面完成的硬任務；更是《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》確定的一項重要任務。在如期實現“兩全目標”的生動實踐中，全省各級地方史志部門打開了難以打開的工作局面，解決了許多難以解決的困難，啃下了不少難以啃下的硬骨頭，積累了工作經驗，錘煉了史志部門干部，檢驗了干部隊伍作風，涌現出了以安寧區(qū)地方志編纂委員會辦公室等20個“全省第二輪地方志書編纂和地方綜合年鑒編輯工作先進集體”和姚彩萍等28名“全省第二輪地方志書編纂和地方綜合年鑒編輯工作先進個人”為代表的一大批史志工作先進群體，為今后更加堅實有效地開展好史志工作積累了經驗、儲備了人才、奠定了基礎?！皟扇繕恕钡膶崿F，也有效引領和帶動了史志工作各項業(yè)務的全面發(fā)展和整體水平的提高。近年來全省史志事業(yè)的實踐，使我們形成了許多推進事業(yè)健康發(fā)展的經驗和共識，主要是：一是全面加強黨的建設是做好地方史志工作的根本保證。在近年來的工作實踐中，各級地方史志部門正是因為把黨的政治建設擺在首位，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹黨中央的決策部署和省委的安排要求，才從根本上保證“兩全目標”任務得以高質量完成，各項工作取得了可喜成就。二是堅持正確的政治方向是做好地方史志工作的基本原則。在近年來的工作實踐中，各級地方史志部門正是因為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，認真學習習近平總書記關于史志工作的重要論述，切實增強圍繞中心、服務大局的意識，才從政治原則上使我們不斷端正“為黨立言、為國存史、為民立傳”的正確業(yè)務指導思想，使史志工作更好發(fā)揮了“存史、資政、育人”的重要作用。三是認真履職盡責、積極擔當作為是完成地方史志各項工作任務的基本要求。在近幾年的工作實踐中，各級地方史志部門正是因為牢固樹立咬定目標不放松、埋頭苦干抓落實的擔當精神，忠于職守，愛崗敬責，才取得了如期或提前完成“兩全目標”等突出業(yè)績。四是良好的紀律作風是推進地方史志工作不斷進步的不竭動力。在近幾年的工作實踐中，各級地方史志部門正是因為持續(xù)抓整肅作風、大力提倡和弘揚黨的優(yōu)良作風，才營造了人人想干事、人人會干事、人人能干成干好事的濃厚氛圍。五是樹立激勵競爭向上的良好工作導向是推進地方史志工作上臺階上水平的強力支撐。在近幾年的工作實踐中，各級地方史志部門正是因為認真貫徹中央部署和各級黨委要求，在抓班子和隊伍建設、抓機關黨的建設、抓黨風廉政建設和抓業(yè)務建設上堅持正確的工作導向，堅持工作標準，堅持弘揚正氣，堅持大膽糾正偏差改進不足，才極大改善和提升了史志部門整體工作面貌。
    總結近年來的全省地方史志工作，我們在思想觀念、任務落實、業(yè)務創(chuàng)新、隊伍建設等方面還存在一定差距和不足，主要表現在：對地方史志事業(yè)高質量發(fā)展的認識和準備還不足，眼界不寬、視野不廣，推進新時代地方史志工作創(chuàng)新發(fā)展的舉措不多；對地方史志一些業(yè)務工作尤其是實體方志館建設，由于受條件限制，加之主觀努力不夠，落實效果不夠好；業(yè)務隊伍建設與地方史志事業(yè)高質量發(fā)展還不相適應，干部隊伍業(yè)務素質還需進一步提升。這些問題，需要我們高度重視，在今后工作中認真加以解決。
    二、認真貫徹黨的十九屆五中全會精神，緊緊圍繞新階段新理念新格局和推進經濟社會高質量發(fā)展的新要求，開拓思路，創(chuàng)新舉措，推進“十四五”期間史志事業(yè)開好局起好步，扎實做好2021年各項工作，推動全省地方史志事業(yè)高質量發(fā)展“十四五”期間，全省地方史志工作總的思路和要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，認真學習習近平總書記關于史志工作的重要論述，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以“五個根本”為重要方法和指引，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，全面啟動實施新的五年地方志事業(yè)規(guī)劃，全面啟動第三輪修志工作，全面鞏固三級地方綜合年鑒編纂出版，建設一批反映地方綜合情況和文化特色的方志館，培養(yǎng)一批高素質專業(yè)化人才隊伍。努力形成方志編修、年鑒編纂、地方史編寫、方志館建設、數據庫建設、地情網建設、地方志資源開發(fā)利用、地方志學會舉辦、地方史志期刊編輯、地方志理論研究“十業(yè)并舉”的地方志事業(yè)發(fā)展新格局。形成并完善地方志編修體系、理論研究體系、質量保障體系、資源開發(fā)利用體系、工作保障體系“五位一體”地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系。以“十業(yè)并舉”和“五位一體”為支撐，推進全省地方志事業(yè)高質量發(fā)展，進一步發(fā)揮地方志服務經濟社會發(fā)展的重要作用。
    2021年是總結地方志事業(yè)“十三五”、啟動“十四五”的關鍵一年，全省地方史志部門要緊緊圍繞“十四五”發(fā)展的思路和要求，突出重點，全面推進，確?！笆奈濉逼陂g地方史志工作開好局、起好步。重點抓好以下任務啟動落實：
    (一)制定和啟動全省地方志事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。全國地方志事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要目前尚未下達。根據《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2021—2025年）》（征求意見稿）初步作出的安排，“十四五”期間地方志工作的主要任務包括12個方面：一是全面開展第三輪修志工作，2021年完成規(guī)劃編制，2022年統(tǒng)一啟動，啟動中華人民共和國志編修；二是大力推進地方綜合年鑒工作，縮短年鑒編纂周期，一年一鑒、公開出版；三是加強方志館建設；四是推動各類專業(yè)志鑒、民族地區(qū)地方志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂工作；五是深入開展舊志整理、譜牒研究及地方史編寫工作；六是加強地方志理論研究和學科建設；七是加強人才隊伍建設，全國培養(yǎng)約100名國內知名領軍人才、約500名省級地方志專家、約5000名地方志編修業(yè)務骨干；八是深化地方志質量建設，深入推進志書年鑒精品工程；九是強化地方志資料建設，形成省市縣三級地方志資料年報體系；十是加快地方志信息化建設，實現方志文化創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展；十一是提高地方志資源開發(fā)利用水平；十二是擴大地方志交流與合作。省地方史志辦公室根據《規(guī)劃（征求意見稿）》已經形成全省規(guī)劃初稿，待全國規(guī)劃正式下達后即修改完善出臺。市縣地方史志部門要根據上述任務，緊密結合各自實際，積極研究謀劃“十四五”期間地方志事業(yè)各項重點任務，以便積極有序地規(guī)劃和安排好未來五年工作。特別需要強調的是，各級地方史志部門從現在開始就要圍繞中國地方志指導小組提出的12項重點任務和省地方史志辦公室提出的要求抓落實，要汲取一些地方抓工作啟動慢、落實差、長期被動后進的教訓，以時不我待、擔當作為的良好作風和工作勁頭抓好今年工作的啟動落實，為按時完成五年規(guī)劃任務贏得主動。
    （二）集中力量，抓緊編纂《扶貧志》《小康志》等專志，全力完成好這項重要任務。在建黨100周年之際，我國將實現全面脫貧、全面建成小康社會這一歷史性偉大目標。國家確定編纂《扶貧志》《小康志》等專志，記錄這一偉大功績，用史實謳歌以習近平同志為核心的黨中央帶領全國人民取得的歷史性卓越成就，是我們史志部門、史志工作者義不容辭的光榮職責。具體任務方案下達后，省市縣地方史志部門根據分配任務情況，都要全力投入上述專志的編纂工作，要制定行事歷，強化安排調度，按時完成這一重要任務。要廣泛收集鮮活而真實的各種資料，精心編制篇目大綱，科學精當編纂編章節(jié)目內容，力求使專志成為忠實記錄廣大人民群眾脫貧致富奔小康偉大實踐、偉大精神、偉大變化和寶貴經驗的精品力作。
    （三）做好第三輪修志的工作準備。第三輪修志和以往一樣是一項大工程。國家規(guī)劃今年要科學編制好第三輪修志規(guī)劃方案，明年省市縣三級全面啟動。省市縣三級地方史志部門今年要做好三件事：一是精心編制好方案。要認真研究第三輪修志的運作模式、編修方式、記述時限、體例內容等，力求方案更加科學實際，便于操作。二是加強調查研究。要認真總結一、二輪修志的經驗教訓，為第三輪修志提供成熟借鑒。尤其要結合我省實際研究解決好兩個問題：一個是一、二輪省志既涉及有些志書如《地理志》《動植物志》《文物志》《建制志》等入志內容長期固定不變再需不需要納入新一輪編制規(guī)劃，原規(guī)劃的72卷省志有些是否能夠反映地方經濟社會文化的主要情況、需不需要精減等問題；另一個是全省三級地方志書相當一部分的收錄下限都作了延展，對續(xù)志編修造成了客觀困難，進行續(xù)志編修還是編修通志，是一個值得探討研究的問題。解決好上述問題才能為三輪修志創(chuàng)造一個好的條件。三是志書的編纂特點決定了我們從現在起就要抓緊開始資料收集工作，只有抓緊抓好資料工作，才能從基本方法上支撐修志業(yè)務的有效開展。在做好第三輪編志謀劃工作的基礎上，全省各級地方史志部門要積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志、村（社區(qū)）志文化工程，把開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志、村（社區(qū)）志文化工程作為新時代地方志創(chuàng)新工程、地方志助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略國家文化工程來抓，重點完成8個中國歷史文化名鎮(zhèn)、5個中國歷史文化名村、12個全國鄉(xiāng)村旅游重點村志書編纂工作。
    （四）鞏固和保持地方綜合年鑒一年一鑒、公開連續(xù)出版常態(tài)化，努力提高年鑒質量。編輯地方綜合年鑒是各級地方史志部門的法定任務之一。我省101種省市縣三級地方綜合年鑒已連續(xù)三年實現一年一鑒、公開出版任務目標，受到了中國地方志指導小組及其辦公室的充分肯定。全省各級地方史志部門要再接再厲，把地方綜合年鑒編輯工作作為毫不動搖、必須長期堅持的一項工作任務，嚴格按照3月底前完成資料收集、6月底前完成初稿、8月底前完成終審稿、10月底前出版發(fā)行的時限要求，不折不扣完成階段性目標任務，確保年鑒編輯工作任務落實到位。要牢固樹立質量意識，堅持質量標準，認真落實地方綜合年鑒編纂出版相關規(guī)定和要求，切實把好政治關、政策關、史實關、體例關、保密關、文字關、出版關，全力解決“好不好”的問題，努力編輯出版經得起歷史檢驗、具有鮮明時代特征和地域特色的年鑒成果，全力打造一批具有全國影響力的精品佳作，使我省有更多的地方綜合年鑒在成果評選中能夠獲獎。
    （五）繼續(xù)做好史志信息化建設、舊志整理、地情資料編研、地方史編寫、地方志理論研究和方志館建設等工作。在史志信息化建設方面，省級《甘肅地方史志網》（甘肅數字方志館）要及時做好當年新出版的省內村鎮(zhèn)志書、地方綜合年鑒及各類有價值地情資料的數字轉換和上傳工作。要保持網站數字方志館的特色，加強網站的管理和維護，確保網站安全高效運行。在舊志整理方面，全省各級地方史志部門要按照大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求，積極開展舊志整理出版工作。省地方史志辦公室在現存的舊志古籍資料中，整理出版《甘肅通志稿》，指導協(xié)助有關出版單位做好其他待出版的甘肅舊志的整理及印行工作，為全省絲綢之路文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播研究提供文獻支撐。在地情資料編研方面，全省各級地方史志部門要圍繞本地區(qū)經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設等重點，抓住熱點節(jié)點，認真謀劃選題，研究編寫各類有價值的地情資料，傳承優(yōu)秀歷史文化，宣傳本地發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)揮史志工作圍繞中心、服務大局的作用。今年是建黨100周年，史志部門要突出主題，多出快出精品，形成一批圍繞這一重要歷史節(jié)點、為大局服務的精品力作，向建黨100周年獻禮。在地方史編寫方面，全省各級地方史志部門要充分利用志書資料和修志積累的經驗，挖掘地方歷史資源，編寫出版一批地方史成果。在地方志理論研究方面，要進一步組織和引導廣大修志工作者善于從工作實踐中確定研究專題，進行理論總結，努力形成具有甘肅地域特色的研究成果。地方史志學會要加大地方志理論研究力度，提高學術研究水平，推動全省地方志理論研究不斷取得新成果。繼續(xù)辦好《甘肅史志》等期刊，進一步增強刊物的指導性、學術性和可讀性，廣泛開展學術研究和交流，促進學術研究成果的提高和應用。在實體方志館建設方面，要按照中國地方志指導小組的要求，鼓勵支持有條件的地方建設實體方志館，對尚不具備條件的地方要積極創(chuàng)造條件建設實體方志館。對已經立項和申請立項建設實體方志館的地方，要抓緊抓好實施工作。尤其是武威市地方志研究中心和嘉峪關市地方志研究院申請建設的國家方志館絲綢之路分館和長城分館，要積極做好項目的論證、規(guī)劃和報批等工作，力爭早日建成。
    三、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷加強黨的各項建設，努力夯實基層基礎工作，為全省地方史志事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保證一是持續(xù)抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神的學習貫徹，不斷強化理論武裝。全省各級地方史志部門要深刻認識深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神對做好新時代史志工作的極端重要性，按照學懂弄通做實的要求，推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走，真正學深悟透、掌握精髓，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過學習提高，堅定對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現中華民族偉大復興中國夢的信心，做到常懷憂黨之心、為黨之責、強黨之志，不斷增強做好中國特色社會主義新方志和地方史研究編纂的專業(yè)素質和能力本領。
    二是把加強黨的政治建設擺在首位，堅決做到“兩個維護”。全省各級地方史志部門要把黨的政治建設作為首要政治任務，不斷提高政治站位，把準政治方向，堅定政治立場，明確政治態(tài)度，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨中央的決策部署，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。要規(guī)范黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的長期任務、黨員干部的終身課題，推進新時代黨的自我革命不斷深入。要嚴把史志著作政治關，使每一部史志作品都成為總結歷史寶貴經驗、宣傳黨的理論路線、弘揚優(yōu)秀歷史文化、傳播團結穩(wěn)定鼓勁正能量、發(fā)揮“存史資政育人”作用的精品。
    三是認真落實黨風廉政建設主體責任，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全省各級地方史志部門領導班子要切實履行黨風廉政建設主體責任，細化工作目標，完善責任體系，逐級傳導壓力，壓實責任，確保黨風廉政建設各項任務落實落細。要認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決防止和糾正形式主義、官僚主義。要緊密結合全省地方史志部門思想工作實際，堅持問題導向，對作風問題常抓不懈、毫不松勁，持續(xù)營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
    四是切實提高思想認識，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。全省各級地方史志部門要切實提高對意識形態(tài)工作重要性的認識，把意識形態(tài)工作作為黨的一項極端重要的工作，納入重要議事日程，與黨的建設、業(yè)務工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。要嚴格執(zhí)行《黨組（黨委）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》，定期專題研究意識形態(tài)工作，擔當舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。史志工作者要帶頭學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，揭示歷史規(guī)律，探求社會真理，用史實說話，堅定文化自信，做抵制歷史虛無主義等錯誤思潮的促進派。
    五是堅持高標準嚴要求，大力加強地方史志隊伍建設。全省各級地方史志部門要進一步修訂和完善各項議事規(guī)則和規(guī)章制度，堅持用制度管人、按制度辦事、靠制度鞏固各項工作成果。要通過樹立良好風氣和正確的用人導向來匡正干部價值取向，營造重視業(yè)務素質提升、人人思進的良好工作局面。要建立學習型機關，堅持學中干、干中學，省地方史志辦公室計劃舉辦幾期業(yè)務知識培訓班，對市縣史志部門干部進行業(yè)務集中培訓。各級地方史志部門都要注重加強對修志人員的培訓提高，使每個干部都成為修史編志的行家里手，努力建設一支政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的地方史志干部隊伍。
    同志們，“十四五”和2021年全省地方史志工作的總體要求和主要任務已經明確，現在最關鍵的是擔當作為、狠抓落實。全省各級地方史志部門要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊密結合史志工作實際，總結經驗，守正創(chuàng)新，奮力拼搏，砥礪前行，確保完成確定的各項工作任務，努力開創(chuàng)全省地方史志事業(yè)高質量發(fā)展的新局面。
    在全縣財政反腐倡廉工作會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    大家下午好！
    今天下午我們繼續(xù)召開財政反腐倡廉工作會，主要目的是為了如何貫徹落實好***、省、市、縣廉政工作會和全國、全區(qū)財政反腐倡廉工作會議精神，全面總結和部署全局反腐倡廉各項工作，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室簽訂廉政建設責任狀。剛才，x組長作了一個很好的工作報告，對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定，對今后工作提出了明確要求，我完全贊同，等下凌檢察長和農副縣長還作重要講話，請大家務必認真學習，抓好貫徹落實。下面，我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。
    堅決反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，也是人民關注的重大政治問題。十八大以來，黨***對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領導有力，反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務必要把思想和行動，切實統(tǒng)一到***、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到***、省、市、縣委和上級財政部門關于反腐倡廉的決策部署上來，進一步增強緊迫感和責任感，進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和主動性，以更堅定的決心、更有力的措施，不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。
    當前和今后一個時期，全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面推進反腐倡廉建設，更加堅決地懲治腐敗，更加科學有效地預防腐敗，確保財政資金、財政干部兩個安全。
    （一）要在思想上嚴抓。一要堅持教育為先。要結合群眾路線教育實踐活動，把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃，要創(chuàng)新宣傳教育方式，拓展宣傳教育陣地，增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領風尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用，大力推進廉政文化建設，把握正確的文化輿論導向，打造廉政文化陣地和精品，營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設的重要措施，作為保護干部、源頭防腐的基礎性工作來抓，要充分運用典型案例，加強警示教育、誡勉教育，用身邊的事教育身邊的人，以案釋法、以案明紀、以案警人，達到查辦一案、教育一片的目的。
    （二）要在制度上嚴防。要把制度建設作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障，貫穿于反腐倡廉建設的全過程，從源頭上杜絕各種腐敗現象的發(fā)生。要進一步推進部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新，適應新形勢的要求，加強制度創(chuàng)新，提升管理水平。
    （三）要在監(jiān)督上嚴管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源，無不與權力失去監(jiān)督有關。事前監(jiān)督能防患未然，事中監(jiān)督能校正偏差，事后監(jiān)督能糾正錯誤。監(jiān)督到位，陽光用權，腐敗就無藏身之所；依法行政，公開公正，清廉方保政通人和。
    （四）要在作風上嚴守。要認真落實、嚴格遵守***關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求，進一步改進文風、會風、作風，精簡文件，精簡程序，精簡會務，盡量降低標當前隱藏內容免費查看準、提高效率，做到講實話、干實事。要嚴格厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，公務接待不奢侈、不浪費，營業(yè)性的歌廳、洗浴場所，一律不準去，不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部，一定要做個“明白人”，以高度的自覺性全面落實***、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關要求，既要管住自己的八小時以內，也要管住自己的八小時以外，堅守做人做事處事的底線，堅決不踩紅線，不觸碰高壓線，進一步轉變作風，以優(yōu)良的黨風政風行風促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
    反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性，是一項重大的政治任務，事關全局、事關根本。財政部門要按照要求，緊密結合實際，開拓創(chuàng)新，扎實工作，促進各項措施的落實。
    一要認真落實黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負責同志，要全面落實反腐倡廉建設的各項規(guī)定，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領導體制和工作機制，一級抓一級，一級帶一級，層層落實責任，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導分工抓的工作局面。
    二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識，嚴格按照黨委、政府的黨風廉政建設責任分工，落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務，充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。
    三要切實加強干部隊伍建設。強化財政干部隊伍建設，大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，切實加強監(jiān)督和嚴明紀律，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的性質和宗旨，永葆******人政治本色。
    同志們，黨風廉政建設工作很重要，它事關財政事業(yè)的發(fā)展，事關家庭的幸福，事關個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，開拓進取，真抓實干，進一步加強反腐倡廉和黨風廉政建設工作，為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻！
    謝謝大家！
    在全縣財政反腐倡廉工作會議上的講話篇六
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識我縣財稅工作面臨的嚴峻形勢和財政收支平衡的難度，下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼脑?022年全縣項目和財政工作會議上的講話材料，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天會議的主要任務是回顧總結去年全縣項目工作和財政工作的主要成績，全面部署安排今年全縣的項目工作和財政工作，進一步統(tǒng)一思想，凝聚合力，形成全縣上下齊心協(xié)力抓項目工作和財政工作的嶄新格局，全面完成今年各項目標任務，確保全縣經濟平穩(wěn)較快增長。根據會議安排，我就全縣項目工作和財政工作講以下幾點意見：
    一、關于項目工作。
    (一)要充分肯定去年推行項目工作責任目標體系取得的突出成績。
    去年，國際國內經濟形勢持續(xù)下行，發(fā)展中面臨的不利因素明顯增多，加快發(fā)展的壓力持續(xù)加大。在這樣的形勢和背景下，縣委、縣政府審時度勢，充分學習借鑒周邊縣的成功經驗，科學制定和全面實行重點項目、重點工程和重要財源建設縣級領導目標管理責任制，嚴格執(zhí)行一月一報告、一季一督查、年底考核的工作推進機制，掀起了全縣項目建設新高潮。
    一是爭項工作取得重大突破。政策和資金方面，擠入中央特殊貢獻縣轉移支付縣籠子，每年新增轉移支付補助金額為每年x萬元。在國家20xx年不進行規(guī)劃微調的情況下，省下達了我縣生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金x萬元，比x年增加了x萬元。生態(tài)建設方面，年內新增兩塊國家級招牌：x國家級自然保護區(qū)和x國家濕地公園。規(guī)劃和項目方面，我縣邊溪至x公路、x到通道臨口公路、x風景名勝區(qū)項目等x個單列項目已納入了《x省x片區(qū)區(qū)域發(fā)展與鄉(xiāng)村振興實施規(guī)劃(x—x年)》項目建設籠子，全縣x片區(qū)規(guī)劃項目總投資x億元，涉及我縣的跨市縣項目x鐵路、x高速、x高速也列入了全省實施規(guī)劃。縣生活垃圾轉運站一期工程已上報國家發(fā)改委列入了2022年中央預算內投資計劃，縣一中普通高中建設項目經市發(fā)改委審批立項，已上報省發(fā)改委申請2022年中央預算內投資計劃。石漠化治理項目前期工作全部完成，省發(fā)改委已表態(tài)作為2022年實施項目。
    二是重點工程建設明顯加速。20xx年，全縣x個重點工程累計完成投資x億元，年內完成投資x億元，完成年計劃投資的x%。城貝公路全線通車，累計完成投資x億元?？h工業(yè)經濟開發(fā)區(qū)茅坪基地基礎設施建設項目完成征地x畝，基地道路、水電、通信等基礎設施全面啟動，完成投資x萬元。汀坪xkv輸變電工程去年x月投入運行，年內完成投資x萬元。縣委老院子整體開發(fā)項目進展順利，累計完成建筑面積x萬平方米，年內完成投資x萬元。中小河流域治理已修建河堤、護岸x公里，完成投資x萬元。新鼎盛電子建設工程項目二期工程正式試產，年內完成投資x萬元。
    三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。在推進重點項目工作的過程中，廣大干部群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性空前發(fā)揮。縣五大家班子精誠團結、通力合作，形成了全縣上下一個聲音、一個步調干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大家緊緊圍繞目標任務，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃。
    (二)要準確把握今年項目工作責任目標體系的主要內容和特點。
    一是體現連續(xù)性。20xx年未爭取到位或需繼續(xù)努力爭取的x個重點項目爭項工作及未完工的x個續(xù)建重點工程，今年全部納入考核范圍，責任領導和責任單位保持穩(wěn)定，原則上不做調整，從而使之一以貫之地推進落實。
    二是堅持科學性。在目標任務的確定上，堅持“既積極進取又量力而行”的原則，綜合分析宏觀形勢、政策機遇、實際需要和現實可能，科學合理確定各項目標。對一些目標任務特別是一些重大項目和上級資金的爭取，必須想方設法、下大力氣，才能實現，也就是要“跳起來才能摘到桃子”，這樣既有利于激發(fā)相關責任領導和責任單位的主觀能動性，又有利于促進各項工作的開展。
    三是力求可操作性。針對每項考核指標，分時段、按分值提出明確的考核標準，在時間進度和質量、數量上進行了量化，能夠量化的一律量化，不能量化的一律定性體現，確保每項目標任務具有可操作性，便于考核獎懲。
    四是充分調動積極性。今年，除建南書記對“三重點兩主要”工作總攬協(xié)調、負總責外，其他所有在職縣級領導全部納入各個具體工作任務的目標管理考核，按照以分工為主、兼顧綜合平衡、調動各方的原則，每名縣級領導至少擔任一項以上工作任務的責任人，確保各項工作高效有序開展。同時，堅持重獎重罰的原則，干好工作的獎“票子”，推不動工作的挪“位子”，進度慢的丟“面子”，形成人人有壓力，個個有責任的齊抓共管的工作局面。
    (三)要精心謀劃好x周年縣慶項目建設工作。
    一是要精心謀劃好項目。x年x縣成立x周年大慶是加快全縣發(fā)展的重大機遇，全縣上下務必進一步提高思想認識，充分調動各方面的積極性，堅持把項目建設作為縣慶活動的重中之重，縣發(fā)改局已經牽頭初步制定了項目實施規(guī)劃，確定了中國苗文化體育中心、白云大道、縣城農貿市場等x周年縣慶重大項目x個，項目總投資x億元，各責任單位要對照項目實施規(guī)劃，盡快與上級主管部門進行匯報銜接，爭取項目盡快落地。
    二是要加大爭取上級支持力度。要認真研究國家政策，把少數民族、區(qū)域發(fā)展等優(yōu)惠政策用足用活，把握項目爭取方向，力求在基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展和改善民生問題等重點領域的項目爭取方面取得更大突破;堅持工作重心前移，搶前抓早，加強匯報銜接，力爭在項目和資金支持總量上有較大增長。特別是要爭取國家和省、市支持，盡快進入國家重點生態(tài)功能區(qū)和全省特色縣域經濟重點縣范圍，盡快拿到風電開發(fā)項目路條，推進全縣產業(yè)提質增效。
    三是要加大建設力度。具備開工條件的要盡快啟動建設，力爭通過大慶項目的實施，使縣城布局更加合理，功能更加完善。x旅游地產開發(fā)初具規(guī)模，打造比xx更美的山水畫廊，形成全縣旅游集散地。城中儒林市場實現連片開發(fā)，建成商業(yè)物流貿易區(qū)。推動城北新區(qū)與x等六個村的“新千戶苗寨”連接成片，縣城面積新增x平方公里，創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城，將儒林鎮(zhèn)創(chuàng)建成為國家級歷史文化名鎮(zhèn)，實現城市擴容提質，確保以嶄新的面貌、輝煌的成就迎接x縣成立x周年華誕。
    (四)要全力以赴推進“三重點兩主要”工作各項目標任務全面落實。
    今年的“三重點兩主要”工作責任目標體系與去年相比，工作任務更重、面臨困難更多。我們一定全面總結、充分發(fā)揚去年的好經驗、好做法，進一步采取有力措施、盡職盡責，全力以赴，確保各項目標任務不折不扣地落到實處。
    一是要加強領導，落實責任。要真正把“三重點兩主要”工作責任目標體系納入重要議事日程，真正做到認識到位、領導到位、工作到位、措施到位。各項工作的第一責任人要親自抓、負總責，深入一線了解情況、解決困難，有序地推進各項任務的實施;責任人要具體抓、抓落實;各責任單位要各盡其職、確保各自承擔的目標任務圓滿完成。
    二是要破解難題，加快進度。今年的“三重點兩主要”任務很重，項目建設面臨的資金問題、拆遷問題更加突出，而時間又已經過了差不多x個月了。這就要求我們各級各部門、各指揮部、各責任人一定要開拓思路、創(chuàng)新方法，不怕得罪人，敢于碰硬、大膽負責，想方設法消除工作開展的一切障礙，破解一切難題。同時，堅持一月一調度，一月一通報，一季一講評，年底算總帳的工作機制，及時發(fā)現工作推進過程中出現的突出問題，攻堅克難，對癥下藥，一抓到底，切實加快工作進度，確保各項工作任務全面完成。
    三是要搞好配合，形成合力?！叭攸c兩主要”工作的各項目標任務都明確了具體責任人和責任單位，但這只是一個分工，每一項工作不可能僅僅靠這幾個責任人和幾個責任單位就能夠完成，必須加強協(xié)調，密切配合，決不能只關心自己分管的工作，不顧他人的工作，遇到問題推諉扯皮，以致影響全縣工作的順利開展。要牢固樹立“全縣工作一盤棋”意識，正確處理局部和全局之間的關系，自覺做到局部利益服從全局利益，時時處處從城步發(fā)展大局出發(fā)，發(fā)揚團隊協(xié)作精神，密切配合，相互支持，通力協(xié)作，形成推進落實“三重點兩主要”工作的強大合力。
    四是要嚴格要求，優(yōu)化環(huán)境。確保良好的環(huán)境對各項工作推進至關重要。去年我縣發(fā)生了一些破壞重點工程建設的不法行為，在一定程度上影響了工作的推進。為此，必須進一步嚴明紀律，各責任單位必須嚴格按照要求，對照目標，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不允許講價錢、講條件，更不允許自行其是，搞上有政策、下有對策。各相關職能部門要不折不扣地落實“綠色通道”、限時辦結等優(yōu)惠政策和規(guī)章制度，絕不允許出現“索拿卡要”、“推諉拉扯”等現象。要加大項目所在地群眾的思想教育和法律教育力度，促使其做到“有理不阻工、無理不取鬧”。對強買強賣、索拿卡要等現象，要依法及時從嚴整治，切實為推進“三重點兩主要”工作營造良好氛圍。
    (一)20xx年財政的主要成績。
    一是財政收支規(guī)模實現新擴展。全縣財政工作實現了“兩個歷史性突破”，即收入突破x億元、支出突破x億元。其中，全縣財達到x億元，為年度預算任務的x%，比去年同期增加x萬元，增長x%，其中一般預算收入完成x億元，為年度預算任務的x%，比上年增加x萬元，增長x%，財政收入增速排全市第二位。財政支出達到x億元，比去年同期增支x萬元，增長x%。
    二是財源建設取得新成效。緊緊圍繞風電、奶業(yè)、高新技術產業(yè)等財源支柱產業(yè)，加大財政投入力度，健全貸款貼息財政扶持體系，培植稅源大戶，重點稅源戶入庫稅收x萬元。其中大唐華銀x風電一期工程年產值達x萬元，年稅收x萬元(目前處于抵扣階段)，新鼎盛電子有限公司逐步發(fā)展壯大，成為我縣第二大稅源大戶，為我縣財政增收做出積極貢獻。同時，搶抓政策機遇，積極向上級爭取項目和資金。全年爭取上級各類補助收入x億元，比上年增加x億元，對促進全縣財政收支平衡發(fā)揮了關鍵作用。
    三是民生保障達到新水平。把保民生放在財政支出的重中之重，全年“三農”投入突破x億元，養(yǎng)老保險支出x億元，社會保障及醫(yī)療支出x億元，發(fā)放各種惠農補貼x萬元，教育投入達到x億元，比x年增加x億元，民生總支出達x億元，占財政支出的x%，財稅為民的理念在工作中得以充分體現。
    四是財政改革取得新突破。進一步細化部門預算，強化預算約束，提高預算透明度，積極推進預算績效管理。全面推行國庫集中收付改革，全縣x家預算單位全面實行國庫集中支付，建立起國庫單一賬戶體系和“橫向到邊、縱向到底”的集中收付體系。深化農村綜合改革，清理并鎖定鄉(xiāng)村墊交稅費債務x萬元。加大村級公益性事業(yè)建設“一事一議”財政獎補力度，落實獎補項目x個，獎補資金x萬元。
    五是財政管理提升新績效。加強國有資產管理工作，嚴格規(guī)范資產處置工作流程，全年共辦理相關資產處置事項x件，涉及資產總額x萬元，有效實現了國有資產的保值增值。規(guī)范政府采購，全年實施采購批次x個，采購預算金額x億元，采購金額x億元，節(jié)約資金x萬元，節(jié)資率達x%。加強對民生資金、預算編制執(zhí)行、會計信息質量、會計基礎規(guī)范等監(jiān)督檢查，收繳違規(guī)資金x萬元。深入開展全縣財政供養(yǎng)人員中“吃空餉”清查工作，完成清空餉收入x萬元。
    六是金融工作取得新進步。始終堅持把金融工作作為全縣經濟工作的重點來抓，積極組織企業(yè)參加全市第三屆銀企洽談會，共簽約項目x個，總簽約金額x億元。大力推進金融生態(tài)環(huán)境建設，成功創(chuàng)建為市級金融安全區(qū)。20xx年全縣金融機構各項存款余額x億元，比年初增加x億元，增長x%，各項貸款余額x億元，比年初增加x億元，增長x%，存貸比達到x%。同時，積極推進企業(yè)上市融資工作，新鼎盛電子和科源生物成功進入全省重點上市企業(yè)資源庫。
    在看到成績的同時，也要看到當前我縣財政運行中還存在不少問題，主要有：
    一是財政增收后勁不足。大部分重點稅源企業(yè)收入下降明顯，可持續(xù)性的骨干財源企業(yè)稀缺。其中興城冶金公司、華展紙業(yè)、科源生物公司和鑫和鐵礦的下降幅度均在x%以上，尤其是亞華乳業(yè)由于黃曲霉素事件的影響自20xx年x月以來一直停產狀態(tài)，稅收入庫比上年同期減少x萬元，下降x%，給我縣財政增收帶來很大的壓力。風力發(fā)電等后續(xù)財源的效益還沒有充分顯現，新的骨干財源尚未形成，尤其是缺乏上規(guī)模、上檔次的納稅大戶和產業(yè)項目，導致財源無支柱、納稅無骨干，財源建設任重道遠。
    二是財政收支矛盾突出。一方面，收入形勢不容樂觀，在奶業(yè)不景氣的情況下，全縣稅收過x萬元的企業(yè)僅有電力公司和新鼎盛電子兩家，稅源不足成為財政增收的瓶頸。另一方面，支出壓力很大，20xx年全縣財政支出達x億元，同比增長x%，財政支出增幅比財政收入增幅高x個多百分點，財政收支壓力很大。
    三是財政運行風險加大。20xx年全縣一般預算收入中，非稅收入所占比重達x%，影響財政收入質量和未來財政收入增長的可持續(xù)性，同時也直接影響中央和省市對我縣的政策性轉移支付和補助。財政借出資金數額過大，至20xx年底已達x億元，再加之我縣財政負債多達x億元，還本付息壓力大，加大了財政運行風險。四是財政基礎薄弱。國庫集中收付制度改革、公務卡制度推行及財政信息化建設的推進，各單位的財務管理水平及財會人員素質亟待提高。同時，隨著強農惠農政策的廣泛實行，惠農資金投入大幅增加，資金發(fā)放的工作量加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員特別是專業(yè)人員較為缺乏。
    2022年全縣財政工作總體思路是，按照黨的十九屆六中全會精神和縣委經濟工作會議的部署，緊緊圍繞縣委“三大戰(zhàn)略”部署，以發(fā)展經濟、壯大財力為基礎，以服務大局、嚴格監(jiān)管為主線，以公平分配、改善民生為重點，充分發(fā)揮財政職能作用，努力促進財政改革實現新突破、民生福祉取得新改善、轉方式調結構取得新進展，為加快推進富民強縣、建設“四新”城步提供有力財政保障。奮斗目標是，確保完成市政府下達的x億元財政總收入任務，實現同比增長x%，其中國稅局收入任務x萬元，地稅局收入任務x萬元，財政局收入任務x萬元。為完成目標任務，重點要抓好以下幾項工作：
    1、正確分析形勢，高度統(tǒng)一思想，提高做好今年財政工作的緊迫感。
    按市委、市政府要求，我們今年財政收入要突破x個億，這x個億來自什么地方?在工作的推進中，如果僅僅將任務下達到國、地、財三家單位，顯然是不夠的，關鍵是要加快發(fā)展。從經濟層面看，世界經濟逐步復蘇，國內經濟形勢日趨好轉，全縣經濟社會發(fā)展環(huán)境明顯好于去年。近幾年來，我縣經濟持續(xù)較快增長，基礎設施日益改善，優(yōu)勢產業(yè)不斷壯大，項目建設成效顯著，為加快發(fā)展打下了良好的基礎，又成功保住國貧縣的帽子，以及納入生態(tài)功能區(qū)和x經濟協(xié)作區(qū)的范圍，再加上已有的少數民族x縣、全省x地區(qū)開發(fā)縣、革命老區(qū)縣，我們有著不可多得的政策優(yōu)勢。我們要緊緊抓住機遇，充分利用這些政策優(yōu)勢，堅定信心，迎難而上，加快后發(fā)趕超。從財政層面看，今年全縣財政收入增長難和支出壓力大的客觀實際將使收支矛盾更加突出。收入方面，由于我縣經濟基礎較為薄弱，加之奶業(yè)發(fā)展持續(xù)低迷，財政收入增長缺乏有力的財源支撐，困難很大。支出方面，一方面，公務員津補貼、事業(yè)單位人員的績效工資在去年的標準上人均增加x元，確保全縣行政事業(yè)單位干部職工工資和津補貼足額發(fā)放的任務非常艱巨。同時，財政用于社會保障、社會救濟、“三農”發(fā)展、城鎮(zhèn)建設等涉及群眾切身利益的投入不斷增加，投入的強度也在增加，財政承擔的公益性資金的投入增長很快。另一方面，國家實施政法經費保障體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革也進一步增大了支出壓力。
    2、搶抓政策機遇，努力開源增收，確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
    一是完善機制，加大投入，不斷培植壯大財源稅源。切實完善財政扶持機制，加大資金投入力度，堅定不移地以園區(qū)、企業(yè)和項目建設為抓手，進一步培植壯大財源，增強財政增收后勁。要全力支持工業(yè)園區(qū)建設和骨干企業(yè)發(fā)展。積極籌措資金加大對工業(yè)園區(qū)的投入，落實各項財稅優(yōu)惠政策，支持企業(yè)特別是重點骨干企業(yè)加強科技創(chuàng)新和技術改造，提高自主創(chuàng)新能力和產品競爭能力，提升發(fā)展水平，對全縣x家規(guī)模企業(yè)要明確縣級領導掛點制度，加強對企業(yè)幫扶力度，及時解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，對已經開工的要開足馬力，對未開工的要一個一個問題地研究解決，確保在x月底前全縣所有規(guī)模工業(yè)企業(yè)全部開工。要加快推進重點工程項目建設。
    今年的重點工程項目任務已經分配到各責任領導和責任單位，必須加強對重點工程項目的建設力度，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，通過財政安排、土地經營、盤活國有資產、銀行融資、向上爭資和引進外資等多渠道籌措資金，積極支持重點項目建設，確保所有的重點工程項目按時序進度推進，達到預期效果。要積極扶持特色產業(yè)發(fā)展。以特色產業(yè)為突破口，積極籌措資金，切實加大投入，大力支持延季蔬菜、乳業(yè)、果業(yè)、旅游業(yè)、風電等特色產業(yè)發(fā)展，同時抓好項目籌備和申報工作，積極爭取將奶業(yè)作為特色產業(yè)申報進入全省特色縣域經濟重點縣籠子。要積極引導擴大內需。加大旅游產業(yè)資金投入，積極推進x景區(qū)創(chuàng)建國家x20xx級旅游景區(qū)工作，支持創(chuàng)逸旅游公司加快玉女溪等景區(qū)深度開發(fā)。要積極引導擴大內需。以國家商務部定點扶貧為契機，加快現代流通體系建設，完成西巖河東物流市場建設，加快汀坪、五團等省際邊界小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設。繼續(xù)落實家電下鄉(xiāng)補貼政策，進一步擴大居民消費需求，增強消費對經濟的拉動作用和財政的增收作用。
    二是強化措施，嚴格征管，確保完成全年收入任務。切實加強經濟運行和收入改革政策等因素對財政收入影響的分析預測，多措并舉，全力以赴組織收入。要加大收入征管力度。繼續(xù)對部門和單位的收入任務進行分解，強化各執(zhí)收部門組織財政收入的責任。定期召開財稅聯(lián)席會議，加強財政收入執(zhí)行分析，科學準確預測收入增長形勢。加強各部門的溝通聯(lián)系，實現收入信息共享，形成收入征管的合力，切實堵塞收入漏洞。要探索收入征管責任新機制。今年，在分析近三年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入結構的基礎上，專門出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收激勵考核實施辦法》，明確了稅收任務和協(xié)稅護稅職責，建立健全了考核獎勵機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視，采取有力措施確保完成分配的稅收任務。要完善縣直各有關部門協(xié)稅護稅機制。今年，我們制定了縣直有關部門協(xié)稅護稅辦法，明確了部門職責，建立了考核獎懲機制，并簽訂了責任狀，各有關部門要切實加強領導，細化責任，積極配合好稅務部門收好稅。
    三是立足縣情，用活政策，力爭向上爭資工作取得新突破。要立足我縣老、少、邊、窮等縣情，搶抓x片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃實施、新一輪x地區(qū)開發(fā)大力推進等重大機遇，準確把握國家對民族地區(qū)、邊遠山區(qū)、革命老區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、特殊縣等財政支持政策導向，認真研究、積極對接上級有關政策，多形式、多渠道爭取上級轉移性財力補助和專項補助，擴大財政收入總量，緩減本級財政壓力。
    3、深化財政改革，強化財政監(jiān)管，提升科學化精細化理財水平。
    一是深化財政改革。進一步深化預算管理改革。進一步擴大部門預算覆蓋面，不斷規(guī)范完善支出標準與預算定額體系，加強支出的量化管理，建立健全與零基預算要求相適應的指標體系和支出評定機制。推行財政支出績效評價改革，選擇部分績效評價項目進行重點評審，強化績效評價與部門預算編制有效銜接，逐步將績效評價結果運用到預算安排中，提高財政管理水平。全面推進國庫集中支付改革。不斷完善有關的管理辦法和制度，繼續(xù)擴大集中支付改革范圍，進一步提升財政資金管理的統(tǒng)一性、效率性和透明度，有效防范財政支付風險、提高財政資金使用效益。積極推行公務卡改革。在20xx年改革試點的基礎上，全面推行公務卡制度改革，公務卡制度要覆蓋全縣所有一級預算單位，切實減少現金支付結算，進一步規(guī)范單位財務管理，強化財政動態(tài)監(jiān)控，提高公務支出透明度。深化政府采購制度改革。不斷拓寬政府采購領域，擴大政府采購范圍和規(guī)模，簡化小額物品采購程序，改進政府集中采購方式方法，積極推進電子化采購，提高政府采購效率。
    二是強化財政監(jiān)管。強化源頭監(jiān)督。嚴格執(zhí)行財政內控制度，嚴格按制度規(guī)定撥付資金;堅持主動出擊，扎實開展財政資金安全檢查，加強對財政資金撥付、使用、管理等各環(huán)節(jié)監(jiān)督，從源頭上有效保障財政資金安全。強化會計監(jiān)管。開展會計信息質量檢查工作，提高會計信息質量，杜絕擠占、挪用、滯留等違法違規(guī)使用各類專項資金的現象發(fā)生。強化重點監(jiān)督。堅持把強農惠農資金作為重點監(jiān)督，強化對農田水利資金、農資綜合補貼等涉農資金檢查，確保強農惠農政策落到實處。強化跟蹤問效。加強績效管理工作，進一步強化對市、縣績效考核涉及財政指標的督查落實和跟蹤問效;積極探索財政支出績效評價工作，加強重點項目資金的跟蹤問效，提升重點項目資金的使用效益，今年，選取縣城垃圾無害化處理工程和縣工業(yè)發(fā)展資金兩個項目實施財政支出績效考核試點，從明年開始，每年選取x個重點工程項目、x個縣級預算和x%的縣級預算單位進行財政支出績效評價，確保財政資金支出效果。
    4、加強金融支撐，強化金融支持，提升金融對經濟發(fā)展的能力。
    金融是現代經濟的核心和血脈，金融支持是對經濟發(fā)展最大的支持，近幾年，我縣對金融工作的支持力度是空前的，舉辦全縣銀企合作洽談會，出臺了《金融支持縣域經濟發(fā)展的意見》和《貸款營銷獎勵考核辦法》，從機制體制加強了金融工作領導，金融工作取得了突出的成績，全縣各類金融機構存款達到x億元，貸款x億元，金融存貸比提高到x%以上。但從客觀上講，全縣金融工作還大有潛力可挖，按照中國人民銀行x%的存貸比上限要求來看，金融機構至少還可能拿出x億元的資金支持縣域經濟發(fā)展，必須全力抓好金融工作，強化金融支持。今年金融工作的主要目標是實現各類金融機構存貸余額增長x%以上，存貸比提高到x%以上，新增各類銀行貸款x億元以上。實現上述目標，我們必須抓好以下幾項工作：
    一是推進金融生態(tài)建設。今年，市里提出了“創(chuàng)建x省金融生態(tài)城市”的目標，并成立了專門機構、下發(fā)了工作方案。人民銀行要加強窗口指導，引導金融機構加強信貸產品創(chuàng)新，合理把握信貸投向和信貸投入節(jié)奏。銀監(jiān)部門要嚴格依法監(jiān)管，嚴厲打擊金融違法和非法集資行為，為金融工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    二是加強融資平臺建設。按照現代企業(yè)制度要求，完善城投公司的組織結構，健全投資決策機制，完善資產注入和資本退出制度，強化競爭性項目投資的市場調節(jié)，拓寬和銀行的合作領域，加大政府儲備土地擔保，解決融資渠道單一、籌資困難、滾動開發(fā)搞不起來等問題。
    三是加強金融貸款營銷。全縣各類金融機構要積極適應全縣經濟社會發(fā)展的新形勢，積極推進金融產品創(chuàng)新，支持全縣企業(yè)發(fā)展、項目建設。繼續(xù)按照《金融考核獎勵辦法》的規(guī)定，鼓勵各類金融機構加大貸款營銷，實現互利共贏。
    四是加強金融工作領導。專門成立金融工作領導小組，建立金融工作定期匯報制度，及時發(fā)現和解決金融工作存在問題，為金融工作又好又快發(fā)展提供保障。同時，按照市里的要求，積極探索建立金融工作辦公室，從人力、物力上給予保障，推進我縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展。
    5、提升干部素質，改進工作作風，打造素質過硬的財稅干部隊伍。
    財稅事業(yè)要發(fā)展，關鍵是要建設一支政治素質高、業(yè)務能力強、工作作風硬的干部隊伍。財稅干部要努力做到“五個”提升，力求生財有道、聚財有方、理財有效。
    一是提升政治素養(yǎng)。要深入學習黨的十九屆六中全會精神和中國特色社會主義理論體系，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高政治理論水平和自身修養(yǎng)。
    二是提升業(yè)務能力。要勤于學習，熟悉掌握財稅政策知識，不斷強化業(yè)務技能培訓，以適應新時期的業(yè)務工作需要。
    三是提升服務水平。要切實改進工作作風，牢固樹立“處處是窗口、人人是形象”的服務理念，進一步創(chuàng)新服務方式，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境。
    四是提升創(chuàng)新能力。要增強全局意識和前瞻意識，認真研究做好財稅工作的措施辦法，積極建言獻策，努力當好各級黨委政府的參謀。
    五是提升廉政意識。財稅干部掌管資金、執(zhí)行政策，面對著較多考驗和誘惑，要筑牢拒腐防變的思想防線，自醒、自警、自勵、自強，清清白白做人，踏踏實實干事，樹立清正廉潔的財稅干部形象。
    (三)強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成今年財稅收入任務。
    1、要高度重視，加強領導。做好今年的財稅工作任務艱巨、責任重大，直接關系到縣域經濟社會各項事業(yè)的發(fā)展，關系社會和諧穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，把財稅工作牢牢抓緊抓好，主要領導要親自研究，親自部署，定期調度，分管領導要時時刻刻把財稅工作抓在手上，把財稅運行情況裝在心里，及時協(xié)調解決財稅工作中遇到的實際困難和問題，確保財稅工作順利開展。
    2、要解放思想，更新觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識我縣財稅工作面臨的嚴峻形勢和財政收支平衡的難度，切實改變向縣財政伸手要錢、向縣財政“爭取資金”的觀念，把主要精力和工作重點放在向中央和省市爭資爭項上。要樹立經營財政的理念，切實發(fā)揮各類專項資金及支農資金“四兩撥千斤”的作用，盤活存量，激活增量，把有限的資金用在刀刃上，讓群眾得到更多的實惠。
    3、要密切配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財稅部門、金融企業(yè)要進一步加強配合和協(xié)作，由財政部門牽頭，各相關部門、企業(yè)配合支持，要建立健全財稅工作部門之間的工作協(xié)調機制和信息共享機制;要強化監(jiān)管職能，加強收入調度，加強財源監(jiān)控，每月召開一次調度會、每季度召開一次財政運行形勢分析會，為領導決策當好參謀。稅務部門要積極推進稅收征管工作的精細化、標準化、規(guī)范化，提升稅收征管質量和效益。金融部門要加大對財政增收項目的信貸投入，扶持項目做大做強。審計、公安等部門要全力支持財稅部門依法理財、依法治稅，嚴厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅等違法行為，維護財稅法律法規(guī)的嚴肅性，確保顆粒歸倉。
    同志們，今年的項目工作和財政工作任務艱巨、責任重大。讓我們把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到全面完成各項項目工作和財稅工作任務上來，凝心聚力，團結拼搏，真抓實干，努力開創(chuàng)項目工作和財稅工作新局面，加快推進“四新”城步建設。
    在全縣財政反腐倡廉工作會議上的講話篇七
    同志們：
    剛才，x組長作了一個很好的工作報告，對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定，對今后工作提出了明確要求，我完全贊同，等下xx檢察長和xx副縣長還要講話，請大家務必認真學習，抓好貫徹落實。下面，我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。
    堅決反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，也是人民關注的重大政治問題。十八大以來，黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領導有力，反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務必要把思想和行動，切實統(tǒng)一到中央、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級財政部門關于反腐倡廉的決策部署上來，進一步增強緊迫感和責任感，進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和主動性，以更堅定的決心、更有力的措施，不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。
    二、措施上再強化，進一步增強財政反腐倡廉工作實效。
    當前和今后一個時期，全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面推進反腐倡廉建設，更加堅決地懲治腐敗，更加科學有效地預防腐敗，確保財政資金、財政干部兩個安全。
    （一）要在思想上嚴抓。一要堅持教育為先。要結合群眾路線教育實踐活動，把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃，要創(chuàng)新宣傳教育方式，拓展宣傳教育陣地，增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領風尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用，大力推進廉政文化建設，把握正確的文化輿論導向，打造廉政文化陣地和精品，營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設的重要措施，作為保護干部、源頭防腐的基礎性工作來抓，要充分運用典型案例，加強警示教育、誡勉教育，用身邊的事教育身邊的人，以案釋法、以案明紀、以案警人，達到查辦一案、教育一片的目的。
    （二）要在制度上嚴防。要把制度建設作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障，貫穿于反腐倡廉建設的全過程，從源頭上杜絕各種腐敗現象的發(fā)生。要進一步推進部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新，適應新形勢的要求，加強制度創(chuàng)新，提升管理水平。
    依法行政，公開公正，清廉方保政通人和。
    （四）要在作風上嚴守。要認真落實、嚴格遵守中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求，進一步改進文風、會風、作風，精簡文件，精簡程序，精簡會務，盡量降低標準、提高效率，做到講實話、干實事。要嚴格厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，公務接待不奢侈、不浪費，營業(yè)性的歌廳、洗浴場所，一律不準去，不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部，一定要做個“明白人”，以高度的自覺性全面落實中央、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關要求，既要管住自己的八小時以內，也要管住自己的八小時以外，堅守做人做事處事的底線，堅決不踩紅線，不觸碰高壓線，進一步轉變作風，以優(yōu)良的黨風政風行風促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
    三、
    反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性，是一項重大的政治任務，事關全局、事關根本。財政部門要按照要求，緊密結合實際，開拓創(chuàng)新，扎實工作，促進各項措施的落實。
    一要認真落實黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負責同志，要全面落實反腐倡廉建設的各項規(guī)定，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領導體制和工作機制，一級抓一級，一級帶一級，層層落實責任，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導分工抓的工作局面。
    二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識，嚴格按照黨委、政府的黨風廉政建設責任分工，落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務，充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。
    三要切實加強干部隊伍建設。強化財政干部隊伍建設，大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，切實加強監(jiān)督和嚴明紀律，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的性質和宗旨，永葆共產黨人政治本色。
    同志們，黨風廉政建設工作很重要，它事關財政事業(yè)的發(fā)展，事關家庭的幸福，事關個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，開拓進取，真抓實干，進一步加強反腐倡廉和黨風廉政建設工作，為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻！
    謝謝大家！
    在全縣財政反腐倡廉工作會議上的講話篇八
    同志們：
    財政既是經濟范疇，又具政治屬性；
    二預算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好；
    同志們，“天下大事必作于細，天下難事必作于易?！弊龊媒衲甑呢斦ぷ鳎蝿掌D巨，責任重大。希望全縣財政干部職工戮力同心、迎難而上，砥礪奮進，扎實苦干，確保實現今年各項財政工作目標，為全縣經濟社會發(fā)展提供堅強有力的保障，為奪取全面建成小康社會新勝利，為加快建設我xx縣發(fā)展做出新的更大貢獻！
    在全縣財政反腐倡廉工作會議上的講話篇九
    這次會議的主要任務是貫徹落實黨中央、國務院決策部署和全國、全省財政局長座談會精神，研判當前財政收支形勢，安排部署下半年全市財政工作，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿肇暙I財政力量。剛才，昌林同志回顧總結了上半年財政工作，對下半年工作進行了安排，特別是對直達市縣的抗疫特別國債和中央轉移支付資金進行了重點強調，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實。下面，我講幾點意見。
    （一）充分肯定成績。今年以來，全市各級財政部門認真落實市委市政府決策部署，狠抓增收節(jié)支，全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，超預期完成了目標任務。1至6月，全市一般公共預算收入累計完成16.6億元，一般公共預算支出完成206.22億元。爭取各類資金246.08億元，創(chuàng)歷史新高。涉農整合資金及財政專項扶貧資金支出進度均位居全省前列。全市政府隱性債務化解率達到當年化解任務的151%，沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務違約負面信息。全市減稅降費6.5億元，實現公共資產收益1.57億元?？傮w來看，上半年全市財政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經濟下行困難，以扎實有力的工作，取得了超出預期的好成績，應予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝！
    （二）正視困難問題。今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經濟社會發(fā)展受到嚴重沖擊，財政收入矛盾異常突出。一方面，市場需求不足，中小企業(yè)經營困難，工業(yè)經濟和第三產業(yè)復蘇緩慢。固定資產投資、規(guī)上工業(yè)產值等主要經濟指標均出現明顯下跌，財政收入增長乏力。1至5月份，全市一般公共預算收入累計完成14.14億元，下降4.43%。另一方面，我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復工復產以及基本民生剛性需求逐漸加大，財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應對疫情影響，在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優(yōu)惠、獎補、減免等政策措施外，我市制定了一系列應對疫情支持經濟發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出，市級財政安排3000萬元財政資金支持中小企業(yè)復工復產，全市統(tǒng)籌5000萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費，這些都是“真金白銀”。
    （三）保持政治定力。越是在困難時刻，越是在危機關頭，越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財政工作做好,事關社會民生、事關發(fā)展穩(wěn)定，也事關“十三五”收官，以及決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn)，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標不改、任務不降、力度不減，充分發(fā)揚“越是困難越向前”的作風和創(chuàng)優(yōu)爭先精神，持續(xù)用力做好相關工作。要主動提高政治站位，深刻學習領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊扣“六穩(wěn)”“六?！敝黝}，增強信心，堅定信念，牢牢守住財政工作基本盤。
    今年財政工作任務重、壓力大。全市上下要緊扣全年財政總收入和地方一般預算收入同口徑分別增長3%和5%左右的目標，抓住重點，攻克難點，推動任務落實。
    (一)挖潛增收聚財源。重點做好三方面工作。一要抓培育。要全面落實各級減稅降費、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補貼、融資貸款再貼現等政策，減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)渡過難關，力保市場主體，為財政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度，廣培財源，不斷增強財政經濟發(fā)展后勁。二要抓增收。正確處理經濟發(fā)展與依法治稅的關系，既要積極培育可靠穩(wěn)定財源，還要嚴征細管，做到應收盡收、顆粒歸倉，千方百計做大財政“蛋糕”。三要抓爭取。各縣區(qū)、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機遇，研究動向，吃透上情，結合“資金跟著項目走”，主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目，密切跟進，努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對陜西轉移支付資金爭取工作，市政府對任務進行了分解，請各部門高度重視，積極主動做好爭取。
    （二）支持重點保發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的“金鑰匙”，財政部門要為發(fā)展當好堅強后盾。一要支持重大項目建設。聚焦全市132個續(xù)建重點項目和128個新建項目，積極籌措建設資金，加快項目建設進度，不斷增強發(fā)展后勁。二要支持產業(yè)發(fā)展。用好產業(yè)發(fā)展基金，重點支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強政府性融資擔保體系建設，支持財信擔保公司、省農擔公司安康分公司做大做強，發(fā)揮應有作用。
    （三）嚴控支出兜底線。各級各部門要樹牢過“緊日子”思想，把有限財力用在刀刃上。要精打細算，進一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出，嚴控會議和培訓數量，從嚴從緊核定“三公”經費，硬化預算剛性約束，嚴控新開支出口子。“三?！笔堑拙€和硬任務，要嚴格按照“兩個優(yōu)先”原則安排預算，預算有硬缺口的要盡快調整。今年原則上不出臺新的民生政策，對現有民生政策要進行梳理，不得超標準、超范圍增加支出。要深挖潛力，盤活存量資金、資產、資源，多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風，厲行勤儉節(jié)約，決不允許盲目鋪攤子上項目，搞形象工程和政績工程，對違規(guī)發(fā)放津補貼、花錢大手大腳等行為，要嚴肅處理。市財政局要加強對縣區(qū)落實“三?！比蝿盏闹笇?、監(jiān)督和考核，縣區(qū)政府要扛起主體責任，強化底線思維，決不能在“三?！鄙铣霈F任何問題。
    （四）規(guī)范使用促監(jiān)管。為應對新冠疫情和經濟下行對基層財政的影響，中央安排新增赤字和抗疫特別國債，資金直達市縣基層、直接惠企利民。經初步測算，直達我市的資金達30余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件，對全市財政系統(tǒng)干部而言，是重大考驗。市縣區(qū)財政部門要高度重視，扎實做好資金監(jiān)管，確保資金“快、準、足”直達基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策，嚴格按照不同資金用途流向，精準使用資金，絕不允許截留挪用。要強化績效意識，嚴格實行績效評價問責，做到花錢問效、無效問責，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財政局要切實履行資金監(jiān)管職責，實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監(jiān)管發(fā)現的問題，要及時整改，不留隱患。審計、紀檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計力度，對存在的問題，發(fā)現一起、處理一起、問責一起。
    （五）以人為本惠民生。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改，保障脫貧攻堅資金投入和任務完成。要支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，推動藍天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進社會事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大教育投入，補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，建立完善公共文化、體育服務財政保障機制。落實社會保障民生政策，支持加快養(yǎng)老服務體系建設，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    （六）化解債務防風險。目前我市政府債務風險總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費等因素影響，財政收入銳減，加之又進入償債高峰期，防范化解債務風險不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關部門和全市各級財政部門要始終樹立風險意識和底線思維，嚴格執(zhí)行政府舉債融資負面清單制度，嚴控增量，化解存量，加強防范，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。
    （七）改革創(chuàng)新育品牌。近年來，我市在部門預算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產管理工作走在全省前例，在全國產生一定影響。我們要結合安康實際，繼續(xù)探索創(chuàng)新，總結提煉好經驗、好方法，探索出一批可復制、可借鑒、可推廣的典型經驗和工作模式，培育打造安康特色品牌。
    一要加強思想政治建設。財政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強，財政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學理論、學政策、學業(yè)務的良好習慣，大興學習之風。要系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習各級黨委、政府大政方針政策。通過學習，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務能力，確保各級黨委、政府決策部署精準貫徹、精準落地。
    二要加強干部能力建設。新形勢新任務對財政干部提出新要求，要加強專業(yè)訓練和實踐磨練，培養(yǎng)專業(yè)能力，淬煉專業(yè)精神，筑牢干部能力之基。今年，國家和省上財政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化，如何做好資金撥付、下達和監(jiān)管，都需要認真研究。要有針對性地開展干部教育培訓，幫助財政干部提升適應改革和發(fā)展的能力，更好適應新形勢下財政工作的需要，成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂解難。
    三要加強黨風廉政建設。在外界看來，財政部門是強權部門，天天與資金打交道，財政干部手中有權力。大家一定要保持清醒認識，從嚴把好廉潔自律關。要認真落實“一崗雙責”，增強財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規(guī)章制度，加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)管。要加強作風建設，堅持刀刃向內，著力解決干部特權思想、特權行為和工作標準不高、作風要求不嚴等問題，不斷增強干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
    同志們，做好今年財政工作，任務特別艱巨、責任特別重大。希望大家堅守初心、勇?lián)姑?，以服務發(fā)展、服務改革、服務民生為己任，知難行難、克難攻難，全力完成全年目標任務，為“追趕超越、綠色崛起”和加快建設西北生態(tài)經濟強市貢獻財政智慧、財政擔當、財政作為！
    在全縣財政反腐倡廉工作會議上的講話篇十
    同志們：
    根據縣委會意見，現就20xx年組織工作完成情況和今年的重點工作任務，向大家作以交流和報告。
    一、20xx年組織工作回顧。
    20xx年，在縣委的堅強領導下，全縣組織工作緊扣創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以服務精準脫貧為主線，認真落實“兩學一做”學習教育、縣鄉(xiāng)領導班子換屆兩項重要部署，扎實開展基層黨建責任落實年、干部工作規(guī)范提升年、脫貧攻堅人才開發(fā)年“三個年”活動，著眼深化實踐成果、推動鞏固提高，深化特色探索、形成工作品牌，深化制度改革、完善長效機制，深化整改落實、促進精準脫貧“四深”目標，推行目標化引領、項目化推進、經常化督導、示范化激勵、信息化管理等“五化”措施抓落實，不斷提升組織工作科學化水平，較好地完成了各項工作任務。這一年的成績，主要體現在“四個之年”當中：
    一是在應對轉型之年中，打開了新局面。20xx年，為適應新形勢、貫徹新精神、對接新要求、完成新任務，我們積極調整思路、穩(wěn)步推動組織工作深度轉型。在干部工作上，大力開展“干部工作規(guī)范提升年”活動，立足強化管理、激發(fā)活力、嚴格監(jiān)督、深化培訓，提升干部工作的規(guī)范化和系統(tǒng)化水平，成功走出了干部工作“三期疊加”(從嚴要求管理的磨合期、新的理念風氣的培養(yǎng)期和歷史矛盾的化解消化期)的困境。在基層黨建工作上，主動從側重抓點、側重年終考評、側重主觀規(guī)范，向抓全面、抓暗訪督導、抓精細管理轉型，扎實推進“基層黨建責任落實年”活動，以“雙諾雙述雙評”壓實基層黨建責任，以干部在線服務助力脫貧攻堅，以黨建示范創(chuàng)建引領基層發(fā)展，以加大保障力度提升服務功能，全縣基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力普遍增強?？傮w而言，20xx年組織工作轉型成效良好，為今后的工作推進、深化，創(chuàng)造了有利局面。
    二是在經受考驗之年中，贏得了新挑戰(zhàn)。面對20xx年組織工作的高壓力、高強度、高難度，我們不忘責任和使命，力排險阻、克難攻堅，順利通過了一系列考驗。一是頂住了歷史矛盾集中顯現的壓力。我們直面矛盾，推進“雙職并行”工作，讓340名干部享受到政策紅利;不畏壓力，推進超職數配備干部整改消化，有力落實了省委巡視組提出的整改要求。二是接受了史上最嚴鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的檢閱。我們科學謀劃、精心組織、全力以赴，通過摸底情、建模型、騰崗位、儲干部、深談話，夯實換屆基礎;通過抓實“一個中心、四個對照”、嚴格黨委把關、嚴把選任標準，樹好換屆導向;通過明責在先、教育在先、警示在先、預防在先，嚴肅換屆風氣;通過堅持注重功能要求、注重改善結構、注重資格條件、注重工作程序和注重以人為本等“五個注重”，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排，成功實現班子結構、功能“雙優(yōu)”目標，圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務。三是贏得了部門職責不斷拓寬帶來的挑戰(zhàn)。根據縣鄉(xiāng)換屆工作需要，主動牽頭、深度參與，先后對3300多名市縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”進行了資格審查，排除了50多名資格審察和綜合評價不過關的初步提名人選，全面抓實了“兩代表一委員”工作。
    三是在務實擔當之年中，展現了新風采。面對20xx年組織工作的繁重任務，我們加班加點、自覺奉獻，經得起批評、受得了委屈，全面展現了崇實擔當的良好風采。一是履行了“兩學一做”學習教育牽頭責任。我們秉持“從實抓教育、從嚴抓整改、從優(yōu)提質效”的理念，從精從實制定“1+2+5”方案，分層分類推進“兩學一做”學習教育，有效防治了基層組織和黨員存在的“疲虛軟散”問題。二是發(fā)揮了抓黨建促精準脫貧的引領責任。我們扎實開展“四聯(lián)四幫”活動，大力實施村干部創(chuàng)業(yè)支持計劃，不斷深化“頭雁培育”，使黨建成為精準脫貧的“助推器”和“源動力”。三是擔起了服務中心的帶頭責任。我們圍繞縣委政府中心工作，引導組工干部積極參與精準扶貧、“六城聯(lián)創(chuàng)”等中心工作，切實發(fā)揮了表率示范作用。
    四是在彰顯價值之年中，開創(chuàng)了新業(yè)績。我們聚焦縣委政府中心大局，抓實對接融合，做好精準服務，充分彰顯了組織工作的價值。一是部分工作得到省市及群眾高度肯定。我縣“兩學一做”學習教育的有益探索，先后在全市作專題交流，在全省“兩學一做”學習教育推進會上予以推介。我們的縣鄉(xiāng)換屆工作，受到全縣干部群眾高度認可，大家普遍感覺抓得嚴、做得實。省委第六巡察組對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆健康平穩(wěn)有序、取得圓滿成功和社會反響良好等情況，給予了充分肯定。在全市年度組織工作綜合考評中，我縣名列前茅。3月3日，縣委書記余世明同志在調研全縣組織工作時，對20xx年組織工作取得的優(yōu)異成績給予高度肯定，認為有成績、有特色、有亮點、有位次、有品牌，充分彰顯了組織工作服務引領全縣經濟社會發(fā)展的價值取向。二是多項經驗得到了國家和省市媒體宣傳推介。我縣“兩學一做”學習教育、干部日常監(jiān)督管理、基層黨建創(chuàng)新、人才開發(fā)等工作，先后被中國共產黨新聞網、《中直黨建》、《中國人才》、《中國縣域經濟報》、《湖北黨建》、《黨員生活》等多家媒體予以宣傳推介。我縣加強干部監(jiān)督、推進干部管理規(guī)范化的做法和“互聯(lián)網+黨建”的成功探索，被省委組織部、市委組織部內部刊物，進行重點推介。我們的黨建云平臺被人民網評為“全國優(yōu)秀黨建云平臺暨基層黨建宣傳示范單位”，6部電教片在全省第xx屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。三是人才開發(fā)助力脫貧成效明顯。我們根據精準脫貧和“全省山區(qū)綠色發(fā)展示范縣”建設需要，積極開展“脫貧攻堅人才開發(fā)年”活動，深入挖掘鄉(xiāng)土實用人才、農村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才潛力，厚植精準扶貧人才集聚優(yōu)勢，打造了一支引領貧困群眾脫貧致富的“主力軍”。
    二、20xx年工作思路和主要任務。
    20xx年全縣組織工作的總體思路是：以迎接黨的、省第十一次黨代會召開為主線，以服務精準脫貧、招商引資和農業(yè)供給側結構性改革等全縣大局工作為中心，以提升組織工作對經濟發(fā)展貢獻度為方向，突出問題導向，強化政治意識，著眼運行規(guī)范、推進基層黨建舉措更加硬實，著眼激發(fā)活力、推進干部工作機制更加完善，著眼服務中心、推進人才工作效益更加彰顯，著眼表率示范、推進組工文化氛圍更加鮮明，突出抓好黨內政治文化建設、基層黨建整縣推進、支部規(guī)范化建設、干部在線管理、創(chuàng)新人才開發(fā)等特色工作，切實增強組織工作的政治性、服務性、前瞻性和效益性，努力實現縣委滿意、黨員干部滿意、群眾滿意的目標。
    一是堅持嚴管厚愛、激發(fā)活力，深入推進領導班子和干部隊伍建設。干部隊伍是推動我縣社會經濟發(fā)展的核心力量。當前，我縣干部隊伍建設方面，還存在著一系列問題，如宏觀管理辦法不夠完善，沒有真正處理好立足當前與著眼長遠的關系;超職數配備、雙職并行推進過程中，突顯的歷史遺留問題較多，化解任務還比較大;干部隊伍的激勵機制，還不夠健全，激勵手段非常有限;少數干部面對干部工作轉型不太適應，規(guī)矩規(guī)則意識不太強，新的風氣形成還需要一個過程。針對這些問題，今年我們將堅持應急與謀遠相結合、管嚴與管活相結合、抓實與抓細相結合，著眼增強干部干事創(chuàng)業(yè)的榮譽感、成就感和獲得感，重點抓好9件事。一是加強換屆后領導班子思想政治建設。切實嚴肅和規(guī)范黨內政治生活，抓住嚴明政治紀律和政治規(guī)矩這個關鍵，抓好民主集中制的貫徹落實，切實完善議事規(guī)則和決策程序，形成以民主集中制為核心的有效運行機制。二是強化履職盡責過程管理。建好用好干部在線管理平臺，采取培養(yǎng)型交流、換位型交流、考驗型交流、照顧型交流和懲戒型交流等多種方式，調整交流不勝任現職的領導干部，推進領導干部能上能下。三是規(guī)范干部宏觀管理。研究制定干部隊伍建設宏觀管理辦法，完善干部選拔、培訓、交流調整和管理工作規(guī)范。四是培養(yǎng)鍛煉年輕干部。實施年輕干部“培養(yǎng)鍛煉計劃”，拓寬干部培養(yǎng)渠道，著眼服務全縣重點工作，在脫貧攻堅主戰(zhàn)場、項目建設最前沿、為民服務第一線，考察識別、培養(yǎng)鍛煉、提拔重用一批優(yōu)秀干部。五是加強縣直單位領導班子和干部隊伍建設。開展縣直單位領導班子及成員履職盡責調研考察，建立縣直單位領導班子配備結構模型，推進縣直單位干部健康有序流動，引導干部形成合理預期。六是切實調動干部工作積極性。統(tǒng)籌非領導職數設置和使用，有效緩解縣直干部晉升渠道不暢通的問題;高度重視干部個人訴求，用足用活政策，把“雙職并行”等惠及廣大基層干部的好事辦好;遵循干部工作規(guī)律，用好不同行業(yè)、不同年齡段的干部。七是嚴格干部日常監(jiān)督管理。研究制定《關于對縣管干部進行提醒、函詢和誡勉的實施辦法(試行)》;深入推進“雙向約談”，健全干部經常性提醒工作機制;全面規(guī)范縣管領導干部報告?zhèn)€人事項制度。八是鞏固突出問題專項整治成果。開展三個“回頭看”，即：省委巡視反饋問題整改“回頭看”，超職數配備干部整改消化“回頭看”，干部人事檔案專審自查“回頭看”。九是推進黨內政治文化建設。以樹立鮮明的用人導向、培育正確的從政理念和營造風清氣正的政治生態(tài)為重點，以黨內政治文化核心內涵專題教育為抓手，積極推進黨內政治文化建設。
    二是著眼全面進步、全面過硬，扎實做好基層黨建工作?；鶎狱h組織，是我們引領群眾脫貧致富的“主心骨”，是推進全面小康社會建設的戰(zhàn)斗堡壘。目前，在基層黨建方面，還存在著發(fā)展不平衡、活動不經常、業(yè)務不規(guī)范、履職不主動等問題，嚴重阻礙基層黨建前進的步伐。針對這些問題，今年，我們將圍繞省委基層黨建《五年規(guī)劃》結賬年相關要求，重點把握四個“關鍵詞”。一是全面。結合基層黨建轉型需要，破除以往以點帶面、注重示范的慣性思維，以同步啟動、分類指導、樣板示范、整體提升為原則，大力實施基層黨建整縣推進計劃，著力推動基層黨建全域覆蓋、整村(社區(qū))夯實、整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提升、整縣推進。同步啟動，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和縣直機關企業(yè)事單位同時推進，不分批次、不搞試點，實行“一起走”、“齊步走”。分類指導，就是尊重機關、農村和“兩新”等組織的不同實際，分別定標準、制方案、抓督導，精準推動各類別、各領域基層組織提升進步。樣板示范，就是培養(yǎng)實踐標桿，明確創(chuàng)建標準，給出樣本參考，使創(chuàng)建有據可依，能復制，能落地。整體提升，就是通盤考慮，統(tǒng)一施策、整縣推進，促進整體進步、整體提高。二是規(guī)范。以黨支部為基本單元，以組織整建、陣地建設、黨員發(fā)展、政治生活、教育管理、工作機制為重點，通過定標準、樹樣本、抓培訓、常督辦、嚴考評，提高基層支部規(guī)范化、標準化水平。三是有效。就是要問題整改有效、方式方法有效、服務中心有效。以扎實開展“支部主題黨日”和“雙十星”爭創(chuàng)活動為抓手，深化“兩學一做”學習教育;以持續(xù)實施“頭雁培育”和黨員干部創(chuàng)業(yè)支持計劃為抓手，建優(yōu)村“兩委”隊伍;以全面推進黨員“雙育”工程和“四聯(lián)四幫”活動為抓手，增強黨建扶貧質效;以不斷完善機關黨員干部直接聯(lián)系服務群眾機制和“民事小靈通?干部在線”建設為抓手，提升基層組織服務水平。四是過硬。創(chuàng)新推行“333”黨建工作機制，以問題清單、責任清單、項目清單“三單”明責，以定期訪查、觀摩比查、專項核查“三查”督責，以督辦通報制、周清月結制、序位管理制“三制”問責,深化基層黨建先進單位創(chuàng)建。
    三是圍繞創(chuàng)新機制、提升效能，發(fā)揮人才隊伍的支撐引領作用。人才是發(fā)展進步的重要推手，是精準脫貧、縣域經濟穩(wěn)中求進的關鍵支撐。當前，我縣人才方面的主要問題有：人才總量不足，與縣域發(fā)展的現實需要相比有差距;人才激勵政策不完善，人才隊伍活力尚未有效激發(fā);人才工作合力沒有形成，工作機制不健全、氛圍不濃厚。針對這些問題，20xx年，我們將以提升增量、盤活存量、增強質效為目標，堅持突出重點、健全機制、創(chuàng)新載體、強化激勵、營造氛圍，著力構建人才發(fā)展的良好環(huán)境。重點抓好五項工作：一是健全人才工作機制。健全人才工作推進落實、督辦檢查、考核評價等機制，對重點工作實行項目化管理、常態(tài)化督導、周期性通報，引導各成員單位增強主業(yè)主責意識，真正形成人才工作合力。今年，我們將對縣委人才工作領導小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作開展情況進行年終考評，并將考評成績納入綜合目標考評。二是抓實“人才開發(fā)”創(chuàng)新。以盤活存量為目標，重點實施經營管理人才成長計劃、專業(yè)技術拔尖人才素質提升計劃、農村電商人才安家計劃、鄉(xiāng)村旅游人才培育計劃、鄉(xiāng)土實用人才開發(fā)計劃，努力造就一支素質較高、數量充足、活力迸發(fā)的人才隊伍。三是做好對口協(xié)作和柔性引才。抓住南水北調人才對口協(xié)作機遇，落實人才資源共享、教育培訓協(xié)作、干部雙向掛職等常態(tài)化機制，選派一批干部赴密云掛職鍛煉，舉辦鄉(xiāng)村旅游外訓班，邀請一批專家來竹溪縣開展專題講座、項目合作和業(yè)務指導。深化柔性引才借智工作，出臺柔性引才借智獎勵辦法，鼓勵支持基層企事業(yè)單位積極引進發(fā)展急需緊缺人才。同時，依托院士專家工作站、院士專家休假療養(yǎng)基地、校企共建研發(fā)中心，邀請高層次人才來竹溪休假療養(yǎng)、調研考察和成果轉化。四是建優(yōu)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。以生物醫(yī)藥、電子科技、綠色農產品加工、清潔能源、新型建材、電子商務等產業(yè)為依托，整合政策鏈、項目鏈、資金鏈，以產業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、大學生實習實訓基地為主體，全面加強人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和服務超市建設，努力創(chuàng)建一批市級以上示范平臺，助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。五是完善人才激勵政策。制定出臺我縣深化人才發(fā)展體制機制改革促進人才優(yōu)先發(fā)展的實施意見，健全完善人才激勵機制，營造人才發(fā)展的良好環(huán)境,有效激發(fā)人才隊伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。實行縣級領導聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，開展竹溪名師、名醫(yī)和名家等各類優(yōu)秀人才評選表彰活動，加大典型人物和典型經驗的宣傳力度，增強人才工作社會影響力，努力營造濃厚的人才工作氛圍。
    四是狠抓務實重行、擔當作為，打造過硬隊伍和建設模范部門。打鐵還需自身硬。把已經繪就的20xx年組織工作藍圖，變成實實在在、可圈可點的優(yōu)異成績，需要堅強的部門、過硬的隊伍作為保障。當前，在我們組工干部身上，還存在著不敏感、不規(guī)范、不嚴謹、不主動、不專業(yè)等“五不”問題，嚴重影響著我們擼起袖子加油干的實際成效。為補齊這些短板，今年我們在自身建設上主要抓四件事：一是深化“五講五比”主題學習實踐活動。以從嚴治部為主線，深化“五講五比”主題學習實踐活動，切實培養(yǎng)懂大局、懂敬畏、懂規(guī)矩、懂珍惜、懂業(yè)務的“五懂”組工干部隊伍，著力打造群眾最滿意、業(yè)務最熟悉、作風最扎實、效能最優(yōu)化、環(huán)境最和諧的“五最”工作部門。二是實施組工干部能力提升計劃。開展“組工干部上講臺”、“組工干部大調研”、“科室主任講業(yè)務”、“優(yōu)秀組工信息講評”等活動，積極培育組織工作的“活字典”和“行家里手”。三是創(chuàng)新組工干部履職盡責管理。堅持重點工作定期督辦通報制度，落實崗位職責和工作日志制度，實行部機關工作全程紀實痕跡化管理，開展組工干部績效考評，推進組織工作在高效、規(guī)范、嚴謹的平臺上持續(xù)發(fā)展。四是培育特色鮮明的組工文化。堅持從嚴管理與關愛關心相結合，進一步引導組工干部把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，弘揚“安專迷”精神，持續(xù)培育“規(guī)矩規(guī)范、嚴謹嚴格、用心用力、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的組工文化，營造“有為有位、和諧卓越”的良好部風和環(huán)境。
    同志們，做好20xx年組織工作，對我們決勝全面小康、建設全省山區(qū)綠色發(fā)展示范縣，具有十分重要的意義，讓我們在縣委的堅強領導下，腳踏實地、扎實工作、奮勇拼博，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的和省第十一次黨代會召開!
    在全縣財政反腐倡廉工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    充分體現了這次會議的重要性和廳黨組對鄉(xiāng)財工作的高度重視。今天為什么要召開這么個會議，主要基于兩點考慮：一是財政基礎管理工作和基層財政建設以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作，財政部召開會議后，省里作了部署，各地正在有序推進，有的地方并已初見成效，但各縣(市)重視程度不一，進展不平衡。二是各地正在開展契稅耕地占用稅征管職能劃轉工作，部分同志要隨職能劃轉到地稅部門。當務之急，各地要盡快充實力量，穩(wěn)定隊伍，確保鄉(xiāng)財工作不斷，人員思想不亂。因此，很有必要召開這次會議，統(tǒng)一思想，促進工作。剛才有鄱陽、峽江、上饒縣湖村鄉(xiāng)、浮梁縣蛟潭鎮(zhèn)等四個地方作了經驗介紹，講得都很好。希望大家相互學習、加強交流、共同提高。下面，我講幾點意見：
    一、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作取得明顯進展。
    近年來，全省各級財政部門在省委省政府的正確領導下，轉變觀念，不斷創(chuàng)新，大力推進財政科學化精細化管理，財政法制建設不斷增強，政府預算體系框架初步建立，預算編制管理水平逐步提高，預算執(zhí)行管理繼續(xù)強化，“兩基”建設穩(wěn)步推進，實現了財政收入高速增長，縣域財政提檔加速，重點支出保障有力，較好地服務了全省改革發(fā)展大局，促進了全省經濟平穩(wěn)較快增長，為保民生、保增長、保穩(wěn)定作出了積極貢獻。
    全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作近年來也取得了不錯的成績。各級鄉(xiāng)財機構立足農村改革發(fā)展大局，全面推進和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革，進一步完善和創(chuàng)新管理機制，科學化精細化管理水平不斷提高，特別是在涉農資金監(jiān)管、落實國家強農惠農政策，支持農村經濟和社會事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，基本建立了與我省經濟社會發(fā)展水平相適應、符合公共財政要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制和運行機制。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平不斷提升。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是財政部門的最基層單位，是落實各項財政政策的末端，管理水平的高低直接影響財政政策的執(zhí)行和落實。近幾年，各地根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作實際，以科學化精細化管理為目標，以提高執(zhí)行力為著力點，狠抓崗責體系和考核評價體系建設，不斷建立健全各項基礎管理制度，構建了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作全方位、全過程的制度管理體系，真正做到用制度管權、靠制度管人、按制度辦事，夯實了管理基礎，提升了管理水平。鄱陽縣將基層財政工作制度分為管理、組織、服務和廉政等四大制度體系，制定各類制度55項，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理提供了有力保障。上饒縣湖村鄉(xiāng)把精細化管理同細化崗位責任有機結合，科學設置工作崗位，明確崗位職責，并制定了專項資金管理、效能告誡、考核評價、過錯追究等多項管理制度，使各崗位分工明確，各司其責，相互監(jiān)督，實現了各工作環(huán)節(jié)的無縫對接。
    (二)“一卡通”發(fā)放機制成效顯著。
    為全面貫徹落實國家強農惠農政策，確保財政惠農補貼資金及時足額發(fā)放到位，我省開拓性地創(chuàng)建了財政惠農補貼資金“一卡通”發(fā)放機制。經過三年多的運行，這項機制基本成熟，操作規(guī)范，運行平穩(wěn)，成效顯著。截止目前，全省納入“一卡通”發(fā)放的補貼項目共計21大項56小項，發(fā)放金額256億元。為進一步完善發(fā)放機制，省里今年又實行了“一卡通”發(fā)放月報制度，將每月發(fā)放情況通報至省委、省政府及各級黨委政府主要領導和相關部門。同時，制定了“一卡通”發(fā)放工作考核評比辦法，對各地發(fā)放工作進行考核排名，充分調動了各地的工作積極性。實踐證明，這項機制的建立，切實解決了財政部門在惠農補貼資金管理缺位的問題，有效地規(guī)范了權力運行，避免了干部犯錯誤，有利于融洽干群關系，維護農村社會的穩(wěn)定;有利于保障農民權益，加強民主監(jiān)督;有利于建立反腐倡廉的長效機制，促進農村基層黨風廉政建設，樹立政府良好形象。我省的“一卡通”發(fā)放工作，一直以來，走在全國前列，納入的項目最多，全國影響力較大，多次在全國財政和紀檢工作會議上作經驗介紹，不少省份來我省參觀學習。
    (三)“兩稅”收入平穩(wěn)較快增長。
    契稅和耕地占用稅征管工作，各級財政部門高度重視，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部積極作為，在稅收政策宣傳、創(chuàng)新征管機制、規(guī)范征收管理等方面做了大量艱苦細致的工作，兩稅征管形成了“以證控稅、部門協(xié)稅、窗口直征”的良好格局，收入實現了平穩(wěn)較快增長，已成為了地方財政收入的重要組成部分，有力促進了地方經濟的發(fā)展。全省“兩稅”收入每年都保持了較高的增幅，總額由20xx年的22.2億元上升至20xx年的67.2億元，三年翻了兩番，“兩稅”占地方財政收入比重由7.3%提高至11.6%。今年1-11月，全省累計完成兩稅收入84億元，較上年同期增加29.1億元，增長52.72%。其中，契稅收入完成56.2億元，同比增長51.31%，耕地占用稅收入完成27.8億元，增長55.66%。實現了小稅種變大稅源，為地方財政收入的增長作出了重要貢獻。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所自身建設有所改觀。
    加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設是推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理的基礎和保障。為適應新形勢下服務政府、服務群眾、服務社會經濟發(fā)展的需要，各地以推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理為契機，狠抓財政所自身建設，取得了明顯的成效。一是基礎設施建設得以改觀。各地按照“因地制宜、注重質量，逐步實施、分年改善”的原則，加大資金投入，強化基礎設施建設。峽江縣積極籌集資金，通過科學規(guī)劃、精心組織實施，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行了改建、擴建和新建，全縣10個財政所全部擁有單獨的庭院和辦公樓，庭院寬敞，綠樹成蔭，面貌煥然一新，樹立了良好的社會形象。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務操作基本實現信息化。隨著我省“金財工程”的實施，信息化建設與財政業(yè)務管理進一步融合，為各地“鄉(xiāng)財縣代管”和財政惠農補貼資金發(fā)放等財政改革提供了技術支撐。武寧縣以“金財工程”為依托，改造更新了財政信息網絡傳輸線，大大提高網絡運行速度。同時，還開發(fā)了電子會計記帳軟件，從20xx年起全面實行無紙化電子記賬辦公。安遠縣財政局投入50多萬元為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所配置了電腦、打印機、復印機等辦公自動化設備，實現了縣鄉(xiāng)聯(lián)網，建立了縣鄉(xiāng)財政部門互聯(lián)互通的一體化財政管理信息系統(tǒng)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化管理的質量和水平。
    (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為民服務能力增強。
    為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務職能，打造服務型財政，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門緊緊圍繞“心系群眾、財政為民”的宗旨，以群眾利益為出發(fā)點和落腳點，努力踐行“八項服務承諾”，著力建設三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務平臺，為廣大群眾提供方便、快捷、優(yōu)質服務。一是以“鄉(xiāng)財縣代管”為載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理平臺。通過這個平臺，改進和完善了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位財政收支的管理和服務。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務大廳為載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合服務平臺，將財政綜合服務事項整合到服務大廳，實行“一站式”服務。三是以“一卡通”為載體的財政惠農補貼資金發(fā)放平臺，確保了補貼資金及時、足額、安全發(fā)放到戶，財政為民服務職能得到充分發(fā)揮。
    總的來講，對近年來的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作，財政廳黨組是充分肯定的，全省廣大鄉(xiāng)財干部以踏實的工作作風，敬業(yè)的工作精神，良好的工作表現也贏得了各方面的一致好評。借此機會，我代表廳黨組對大家表示衷心的感謝!并通過大家向辛勤工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作第一線的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部致以親切的問候!在總結經驗、肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作仍然還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現在：財政基礎管理工作亟待強化，涉農資金監(jiān)管方式有待改進和創(chuàng)新，科學化精細化管理水平有待進一步提高。對這些問題，我們要高度重視，認真研究，努力加以解決。
    二、加強“兩基”建設，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理。
    管理基礎工作涉及財政管理的各個環(huán)節(jié)，覆蓋財政管理的方方面面，是財政管理的基石。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理是一項系統(tǒng)工程，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平，重點在基礎，關鍵在基層。縣鄉(xiāng)財政和財政部門內部基層單位是財政管理的重要責任主體和載體，是財政管理中最活躍的因素?！吧厦媲l線，下面一根針”，基礎不牢，地動山搖。各地要充分認識加強基礎工作和基層建設的重要性和緊迫性，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理各項工作，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。
    (一)認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理基礎工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理基礎工作是為實現財政管理目標提供基礎資料、基礎標準、基本手段等相關工作的統(tǒng)稱，是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理的重要支撐?；鶎迂斦块T一是要建立健全各項基礎數據動態(tài)采集機制。全面掌握所屬預算單位人員工資、資產負債、收費標準等基礎信息，建立和完善部門基礎信息數據庫，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理和財政監(jiān)督提供可靠依據;要詳細掌握財政惠農補貼資金發(fā)放對象的基礎信息資料，并實行動態(tài)管理，確?！耙豢ㄍā辟Y金發(fā)放的準確性;要認真開展債權債務清理，加強對債權債務數據的動態(tài)分析，增強債務監(jiān)控的主動性。二是加強財政所內部管理制度建設。在規(guī)范工作流程的基礎上，建立健全崗位責任制度、賬戶管理制度、首問負責制、限時辦結制、責任追究制等各項工作制度，進一步強化內部管理。三是加快信息化建設步伐。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政網絡建設納入財政信息化建設總體規(guī)劃，以“金財工程”為支撐，搭建現代化的信息管理平臺，為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理提供必要的技術保障。要采取上下聯(lián)動的方式，充分利用“金財工程”，將“鄉(xiāng)財縣管”、“一卡通”發(fā)放系統(tǒng)等網絡資源進行整合，建立縣鄉(xiāng)財政部門內部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政與部門之間互聯(lián)互通的一體化財政管理信息系統(tǒng)，促使信息化管理系統(tǒng)與財政管理相輔相成、相互促進，不斷提高財政管理水平。
    (二)大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是溝通城鄉(xiāng)經濟的紐帶和橋梁，是落實財政政策的具體執(zhí)行者。各地要充分認識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設的重要性和緊迫性，大力加強基層財政建設，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設。我省現有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(包括街道財政所)1577個，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所目前辦公條件還比較簡陋，辦公設備老化，規(guī)章制度也不夠健全規(guī)范，在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的發(fā)揮。省廳將從20xx年起，在全省范圍內推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設，力爭用五年時間，使全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所逐步實現行為規(guī)范化、管理制度化、工作精細化、辦公現代化，全面打造“溫馨、高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政新形象。在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設中，要遵循統(tǒng)籌安排、分段實施，因地制宜、量力而行，科學規(guī)劃、務求實效的原則，著力體現鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政特色。各地要在全面深入調研、廣泛征求意見的基礎上，制定方案，分類指導，分階段、有計劃地組織實施。省里將對標準化建設工作突出、成效顯著的地方予以表彰獎勵。
    (三)進一步強化涉農資金監(jiān)管。
    是在涉農資金監(jiān)管方面，我們建立了“一卡通”發(fā)放機制，杜絕了資金體外循環(huán)，確保了資金封閉運行。鄱陽等二十多個縣(市)創(chuàng)建了涉農專項資金“一個漏斗向下，一個閘門放水”的監(jiān)管模式，由鄉(xiāng)財局監(jiān)控涉農資金的流向，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面構建了專項資金的防火墻。浮梁、上饒等縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立了項目資金跟蹤問效機制，凡下?lián)艿睫r村的財政資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所全程參與跟蹤監(jiān)管，做到事前把關，事中審核，事后檢查。這些機制都很好，很有效,下一步各地要在集中支付體系框架內逐步完善。二是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所就地就近監(jiān)管的優(yōu)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所貼近農村、貼近基層、人員熟、情況明，具備就地就近監(jiān)管的優(yōu)勢?？h級財政部門要把上級財政或主管部門下發(fā)的涉農資金文件、制度辦法和具體要求等信息及時傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，便于其開展監(jiān)管工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要積極參與本地項目的論證、立項、申報、實施等各個環(huán)節(jié)的工作，對本級和上級財政下達的各類資金，都要建檔備案，全程參與監(jiān)管，并及時將資金實施效果和存在的問題等信息向上級反饋。要全面了解惠農補助對象的基本信息，實行動態(tài)管理，防止財政資金被冒領、套取現象的發(fā)生。
    (四)切實做好“鄉(xiāng)財縣代管”和“村賬鄉(xiāng)代理”工作。
    目前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務都實現了“鄉(xiāng)財縣代管”。這項改革理順了縣鄉(xiāng)財政管理體制，加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出管理，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政行為，管住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂收費亂舉債?！班l(xiāng)財縣代管”工作已經成為全省鄉(xiāng)財部門的一項重要工作，縣級鄉(xiāng)財部門要切實抓緊抓好，在現有的基礎上繼續(xù)鞏固和深化。全省村級財務管理還有待于進一步加強和規(guī)范。農村稅費改革后，省財政每年都安排了村級組織運轉經費。20xx年省級財政安排了9.3億元，平均每個村5.4萬元。各級鄉(xiāng)財部門一定要加強對這塊資金的監(jiān)管，并正確全面地在財政決算中反映收支。從目前情況來看，全省很多地方村級財務都實行了“村賬鄉(xiāng)代理”，但模式不統(tǒng)一，大多數地方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理，少數地方在農經部門管理，還有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和農經部門共同管理。無論哪種管理模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所都有監(jiān)管責任，確保財政資金的安全。還沒有實行“村賬鄉(xiāng)代理”的地方，要盡快把這項工作開展起來，切實加強村級財務的管理。和“村賬鄉(xiāng)代理”工作的指導，不僅要進一步完善現有的管理辦法，還要制定相應的考核管理制度，充分調動各地的積極性。要堅持村級財務公開制度，主動接受群眾監(jiān)督，要加強監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現違反財經紀律的問題要及時糾正，并限期整改。
    三、加強隊伍建設，為鄉(xiāng)財工作的開展提供保障。
    堅持科學發(fā)展、發(fā)揮財政職能、構建和諧財政，對財政干部隊伍素質提出了新的更高要求。面對復雜多變的發(fā)展形勢，日益繁重的財政任務，如何以發(fā)展的觀點、創(chuàng)新的思維、務實的舉措，破解財政干部隊伍建設中存在的難題，激發(fā)干部隊伍活力，增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高干部隊伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力，努力打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、清正廉潔的鄉(xiāng)財干部隊伍是做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的重要保證。
    (一)理順職能，穩(wěn)定干部隊伍。
    按照財政部、國家稅務總局的要求和省政府的決定，我省契稅、耕地占用稅征管職能由財政部門劃轉到地稅部門，此項工作省里已經召開了會議，作了統(tǒng)一的部署和安排，全省正在落實。各地要嚴格執(zhí)行省政府和省直有關部門的文件規(guī)定，精心組織，認真實施，確保平穩(wěn)交接，順利劃轉。省政府確定這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“兩稅”征管人員不劃轉，主要基于以下兩個方面的考慮：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩稅”征管人員絕大多數是兼職從事“兩稅”征管工作，且“兩稅”征收任務在鄉(xiāng)鎮(zhèn)數量很小，大部分在縣以上財政部門征收;二是隨著國家強農惠農政策力度的不斷加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的工作任務很重，工作人員嚴重不足，而現有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員大多數長期從事鄉(xiāng)財工作，素質高、業(yè)務精，是財政隊伍的生力軍，是財政工作的堅強基石。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員隨“兩稅”職能一并劃轉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作人員出現空缺，將嚴重影響我省強農惠農政策的落實和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的正常開展。“兩稅”職能劃轉后，鄉(xiāng)財機構的職能要相應調整。各級財政部門要理順鄉(xiāng)財工作的職能，切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的領導，根據“兩基”建設和財政科學化精細化管理的需要，進一步充實和拓展鄉(xiāng)財機構的職能。隨著這次職能的劃轉，部分鄉(xiāng)財干部要到地稅部門工作，鄉(xiāng)財機構的編制和人員相對減少。各地要根據實際情況，及時向當地政府和編制及人事部門反映，盡快增編增人，通過內部調整和公開選拔錄用等辦法，充實鄉(xiāng)財機構人員力量，確保機構正常運轉，工作正常開展。
    (二)理順管理體制，加大資金投入。
    我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所成立至今已有20多年，可以說全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為農村經濟社會的發(fā)展和財政事業(yè)的壯大，發(fā)揮了積極作用隨著公共財政進一步發(fā)展需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的工作任務更加繁重。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所面臨著三個比較突出的問題：一是管理體制問題。按照省政府有關規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理模式應該是實行縣財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領導，以縣財政局為主的管理方式，人員和編制上劃縣級。從目前我們了解的情況看，絕大多數地方已上劃到縣財政局管理，但還有小部分縣(市)沒有上劃。希望人員編制還沒有上劃的地方，回去后盡快向當地黨委政府匯報，采取切實措施，按照省政府規(guī)定做好上劃工作。二是人員問題。目前有相當一部分財政所達不到省里規(guī)定的3到5人的標準，甚至有的財政所只有1人，這種狀況不僅影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的正常開展，而且容易引發(fā)違法違紀事件的發(fā)生。各地務必高度重視，積極采取有效措施，充實人員力量，確保每個財政所達到3人以上，以適應新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的需要。今后凡是財政所人員達不到3人的，一經發(fā)現，省廳將在全省范圍內進行通報。三是經費保障問題。這個問題各地多年來一直反映比較強烈，盡管這幾年全省各級財政安排了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設經費，但因財力所限，現有的鄉(xiāng)財經費只能滿足低水平的工作運轉，不能從根本上改變財政所經費短缺的狀況。各地要切實加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的資金投入，建立經費保障長效機制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設經費列入各級財政預算，并隨著當地社會經濟發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的需要，適時逐年增加，為財政所自身建設提供經費保障，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的經費，各級財政部門在安排資金時，一定要向政府的領導匯報清楚，我們對國稅、地稅的經費保障得非常好，但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的保障程度不夠，即使達不到國稅、地稅的保障標準，至少也不能一直低水平地運行，這樣將來會出問題。省廳將結合“金財工程”建設，給予財政所一定支持，但財政所正常的運轉經費各地一定要切實加以保障。
    (三)加大培訓力度，提高干部隊伍素質。
    國以才立，政以才治，業(yè)以才興。財政干部隊伍素質的高低是事關財政事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵，加強學習培訓是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部素質的有效途徑。幾年來，各地緊緊圍繞“抓培訓、提素質、促工作”的目標，積極開展各種學習教育活動和業(yè)務培訓工作，取得了較好的成績。今年初省財政廳制訂出臺了全省鄉(xiāng)財干部培訓計劃，計劃在全省開展分級分批培訓，力爭三年內對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部輪訓一次。按照培訓計劃，今年8月份和10月份，省廳在廈門、九江分別舉辦了縣鄉(xiāng)財局(科、股)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長培訓班，參加培訓的人員近300人次。通過專家的講解和學員相互之間的討論，大家對全國財政改革與發(fā)展、我省財政管理體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理、財政支農資金政策等財政理論、政策有了較為全面的了解和感悟。我省的培訓工作得到了財政部的充分肯定，下一步，各地要結合實際，根據省廳的要求，制定培訓計劃，采取多種形式，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的培訓力度，業(yè)務水平。
    (四)開展廉政教育，加強黨風廉政建設。
    近幾年來，全省各級財政部門在當地黨委、紀委的領導下，切實加大了源頭防治腐敗力度，有力推動了財政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。作為鄉(xiāng)財干部，經常與資金打交道，手中多多少少都掌握著一定的權力，總會有人求助于我們，的廉政教育，加強干部的作風建設，把黨風廉政建設和反腐敗工作做深做細做到位。一要抓好干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律，從思想道德教育這個基礎抓起，不斷夯實廉潔理財的思想道德基礎，努力提高思想道德修養(yǎng)和精神境界，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二要加強財政所內部制約制度建設，抓住正確行使權力這個關鍵，針對重點崗位、重要環(huán)節(jié)，完善相關的內部監(jiān)督制約制度。三要加大政務公開的力度，只要是不涉及黨和國家機密的，都要采取適當形式向社會公開，特別是把群眾最關心，容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現象的問題作為公開重點。在財政惠農補貼資金“一卡通”發(fā)放工作中，要嚴格遵守公開、公平和公正的原則，自覺接受群眾監(jiān)督，切實維護好廣大農民群眾的切身利益。同時，各級財政部門要注意兩個安全，一個是資金安全，一個是干部安全。資金安全有兩方面，一是不要讓資金跑掉了，在制度上出問題，另一個要保證執(zhí)行的運轉，現在一些地方把資金用來搞城市建設，預算的正常支付都保證不了，大家一定要注意。對干部的安全，作為財政部門的領導這根弦永遠不能松懈。財政部門有資金，大家都來求你，把你作為目標，一定要警鐘長鳴，看好自己的門，管好自己的人。
    同志們，今年還有二十多天的時間，各地要抓緊做好年底財政收尾工作，力爭圓滿完成全年財政工作任務。明年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作責任重大。全省廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極進取，扎實工作，著力抓好“兩基”建設，進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理水平，為全面實施鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃，推進全省科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起作出積極貢獻!
    在全縣財政反腐倡廉工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    縣財政局x作了很好的報告，詳細總結了去年的財政和民生工作，安排部署了今年的工作任務，我完全贊同，希望大家結合實際抓好落實。同時，縣民政局、水務局、農組辦、農委4家民生工程后進項目單位，希望你們知恥而后勇，迎頭趕上。全縣各級各部門要積極向先進學習，奮力趕超，推進全面民生工作再上新臺階。下面，講兩個方面的工作。
    一、關于財政工作。
    財政支出完成x億元，增長x%。各項成績的取得，來之不易，這既是各級各部門高度重視、鼎力支持、合力攻堅的結果，也是財稅戰(zhàn)線廣大干部職工苦干實干、奮力拼搏的結果，體現了同志們求好、求快、求高的擔當精神和工作作風，在此，我謹代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到財政工作面臨的嚴峻形勢。當前，我縣各項改革加快推進、動能轉換不斷加快的關鍵階段，財政收入持續(xù)增長的不確定性、不穩(wěn)定性因素越來越多，加之基礎建設、鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等方面的剛性需求持續(xù)增長，我們的收入形勢更加嚴峻、收支矛盾更加凸顯。一是收入增長壓力較大。從1-3月份數據看，我縣收入增長較快，但這有相當部分是上年延期申報留下的稅收。同時，我縣重點稅源企業(yè)的收入也直接影響的今年收入的最終完成，如x，去年完成近2億元，今年計劃完成2.6億元，但由于今年新上生產線產生大量進項抵扣，3月增值稅零申報。各級各有關部門，特別是財稅部門要科學研判今年持續(xù)增收所面臨的形勢，積極培植稅源，提升征管水平，確保財政收入保持在合理增長空間。二是收支平衡矛盾突出。我縣在基礎建設、民生事業(yè)等方面的短板較多、資金缺口較大，加之“三去一降一補”的深入推進，各類政策性財稅減收增多，預算安排和財政收支平衡壓力大，收支保持平衡的矛盾較為突出，特別是在“雙基”建設、鄉(xiāng)村振興投入和政府投資項目建設上還有資金缺口。三是稅源結構仍需改善。比如，1-2月份全縣房地產業(yè)和建筑業(yè)實現稅收2億元、增長30.9%，占稅收收入比重為30.8%，房地產市場對我縣財政收入起的影響一直居高不下。對這些問題，我們要高度重視，切實采取針對性措施，認真加以解決。
    與此同時，我們更要看到當前財政工作的積極因素。從國家層面看，黨的十九大和中央經濟工作會議后，推動高質量發(fā)展成為經濟發(fā)展的新主題，各項改革紅利疊加釋放，各類政策效應綜合呈現，有利于我們爭取政策、爭取項目、爭取資金。從省級層面看，省委、省政府加快實施五大發(fā)展行動計劃，大力支持皖北地區(qū)發(fā)展，加快淮河生態(tài)經濟帶建設，有利于我們優(yōu)化收入結構，保持財政增收。從我縣實際看，隨著招商引資、項目建設的強力推進，一些經濟先行指標呈現良好態(tài)勢。從1-2月份的數據來看，一是規(guī)模工業(yè)增速保持平穩(wěn)。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.2%。三大產業(yè)中累計產值增幅3.3%。其中建材以及智能家居增長27.7%。二是固定資產投資較快增長。1-2月份，全縣固定資產投資增長39.2%，增速高于全市平均水平0.6個百分點，居全市第1位，高于去年同期35.4個百分點，實現良好開局。其中工業(yè)投資同比增長168.2%，高于全市109.6個百分點，較去年同期提高166個百分點，增速躍居全市第二位，比去年同期提升1個位次。三是房地產投資快速增長。1-2月份，全縣房地產開發(fā)投資延續(xù)了去年以來的高速增長態(tài)勢，累計完成房地產開發(fā)投資2.9億元，同比增長113.7%，增幅居全市第1位。四是限上消費品零售額增速高于全市。1-2月份，我縣限額以上單位累計實現消費品零售額6.44億元，同比增長15.1%，增速位居全市第2位，高于全市1.1個百分點。五是金融存貸款增速位次領先。全縣金融機構存款余額362億元，同比增長15.9%，增速居全市第2位。與此同時，我縣“x老鄉(xiāng)，請您回家”和助力青年學子創(chuàng)業(yè)活動深入推進，為財政增收拓寬了新渠道、增添了新動力。我們要堅定信心，盯緊目標，攻堅克難，做優(yōu)存量，做大增量，為全縣經濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展提供強力的財政支撐和保障。
    做好今年的財政工作，要重點抓好四個方面：
    （一）抓收入增長，培植財源。今年我縣財政收入指標預期增長目標是12%，內控目標是“原則上增速不低于x年”【x年增速為16%】。1-2月份，我縣全部財政收入完成6.6億元，增長23.4%、高于內控目標，位居全市第1位。下一步，要把財政增收作為最基礎、最根本的工作，加強稅源調控力度，確保完成年度收入目標。一要強化稅收征管。財稅部門要按照既定的收入目標，盡快細化分解，層層定任務、定責任、定獎懲、抓落實，實現收入穩(wěn)定增長。要堅持稅收收入和非稅收入并重，認真排查稅源，細化征收措施，大力綜合治稅，提高收入質量，做到依法征收、應收盡收，確保完成年度崗位目標任務。二要強化項目招商。要堅持把項目建設和招商引資作為第一要務、第一要事，立足現有產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，強力推進118個省市重點項目，積極引進一批有利于調整稅收結構的好項目、大項目，確保全年新簽約億元以上工業(yè)項目不少于35個，不斷壯大主導產業(yè)，做強特色產業(yè)，提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進新興產業(yè)，努力培育稅源。三要強化為企服務。要常態(tài)化推進“四送一服”活動，用好5個“政企直通車”微信平臺，深入開展“x老鄉(xiāng)，請您回家”和助力青年學子創(chuàng)業(yè)活動，認真實施工業(yè)“三百工程”和“個轉企”“小升規(guī)”計劃，確保全年新進規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家、限上商貿企業(yè)20家，新增私營企業(yè)1000家、個體工商戶5000個，形成更多的稅收增長點。積極支持x等國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提高市場競爭力。四要強化向上爭取。要深入研究省加快x發(fā)展的系列政策和關于促進經濟高質量發(fā)展的若干意見，主動對接省市部門，掌握資金最新動態(tài)，積極爭取更多的補助資金和一般性轉移支付，重點爭取基礎建設、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、民生工程等方面的政策傾斜和資金支持。
    （二）抓財政支出，保障重點。全縣一般公共預算支出34.7億元，要緊扣縣委、縣政府中心工作，加強資金統(tǒng)籌，保障重點領域支出。要重點支持打好“三大攻堅戰(zhàn)”，對防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興、污染防治攻堅戰(zhàn)所需資金，財政部門要優(yōu)先保障、全力支持，各級各有關部門要強化資金管理，落實各項任務，堅決打好攻堅戰(zhàn)役。同時，要按照高質量發(fā)展要求，調整優(yōu)化支出結構，保障重點支出。一是保障產業(yè)升級。要緊緊圍繞五大發(fā)展行動計劃，落實財政政策、加大財政投入，統(tǒng)籌安排支持“三重一創(chuàng)”、農業(yè)產業(yè)化、商貿服務等方面工作，加快推進產業(yè)轉型升級和新業(yè)態(tài)的培育。二要保障基礎建設。要大力支持基礎設施建設，持續(xù)開展“九城同創(chuàng)”，大力開展“兩治三改”，統(tǒng)籌做好城市“雙修”工作，認真實施好總投資249.2億元的126個政府投資項目，重點做好道路、橋梁、供排水、停車場、污水治理等項目，確保不出現“半拉子”工程。三要保障公共服務。要充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，大力實施政府購買服務，吸引更多社會資本投入公共服務領域，全力落實好各項保障政策，保障公共服務供給。
    （三）抓資金監(jiān)管，提升效益。要加強財政資金管理，從嚴控制一般性支出，把寶貴的資金更多用于為發(fā)展增添后勁、為民生雪中送炭，最大限度地發(fā)揮財政資金效益。一要繼續(xù)過“緊日子”。政府系統(tǒng)各級各部門特別是領導干部，要牢固樹立過“緊日子”的思想，加強“三公”支出管理，執(zhí)守簡樸，力戒浮華，勤儉辦事，原則上今年除國家、省要求增加和配套的硬性支出外，不再新開支出口子。前幾天，經過財政局、人社局、效能辦、編辦等部門的努力，我們發(fā)放了x年一次性工作獎勵?？h委、縣政府在財政支出壓力較大的情況下，為干部職工著想，發(fā)放一次性工作獎勵。同時，財政局撥付縣直單位職工工作餐補助，各單位一定要加強監(jiān)管，讓補助資金發(fā)揮作用。二要強化預算約束。要認真貫徹落實《預算法》《x省預算審查監(jiān)督條例》，進一步完善綜合預算管理，把各單位的所有收支全部納入預算管理，沒有預算的事原則不干，納入預算的事緊抓快干，硬化預算約束力。三要加強資金統(tǒng)籌。財稅部門要堅持看長遠、算大賬，整合各種支持企業(yè)發(fā)展的財政資金，探索使用貸款貼息等形式，徹底改變資金分配“碎片化”“撒胡椒面”的方式，提高資金的使用效率。四要加強財稅工作領導和隊伍建設。政府系統(tǒng)各級各部門要高度重視財稅工作，熟悉掌握財稅政策，及時了解財稅收支情況和收支進度，及時協(xié)調解決財稅工作中出現的問題。各級財稅干部要進一步增強“四個意識”，加強學習，依法辦事，堅持原則，嚴于把關，為政府當好參謀、當好管家。
    （四）抓債務化解，防范風險。截至x年2月底，全縣政府性債務56.4億元，債務率38.9%，新增債務率為6.4%，逾期債務率為0，風險指標均在風險預警指標值以下，我縣債務風險總體可控。下一步，一要開好“前門”，持續(xù)完善以政府債券為主體的舉債融資機制。要認真貫徹落實財政部《關于做好x年地方政府債務管理工作的通知》（財預〔x〕34號）文件精神，依法規(guī)范政府舉債融資機制，積極爭取省分配我縣x年新增地方政府債券額度。要加強地方政府債務限額管理，嚴格在省下達限額內舉借政府債務，并將政府債務資金納入預算管理，報人大常委會批準。二要嚴堵“后門”，嚴格管控新增債務。黨中央高度重視地方政府債務風險防控工作。中央政治局會議、全國金融工作會議、國務院常務會議均對防范化解地方政府債務風險做出專門部署。黨的十九大提出，特別是要堅決打好防范化解重大風險等攻堅戰(zhàn)。上周五，財政部緊急發(fā)布《關于規(guī)范金融企業(yè)對地方政府和國有企業(yè)投融資行為有關問題的通知》（財金〔x〕23號），要求除購買地方政府債券外，不得直接或通過地方國有企事業(yè)單位等間接渠道為地方政府及其部門提供任何形式的融資，不得違規(guī)新增地方政府融資平臺公司貸款，不得要求地方政府違法違規(guī)提供擔?；虺袚鷥攤熑?，不得提供債務性資金作為地方建設項目、政府投資基金或政府和社會資本合作（ppp）項目資本金。請縣財政局、金融辦、城投公司、興蒙公司和各家金融機構認真組織學習，研究政策，各有關部門要根據國家標準，算好債務率，劃好警戒線，建立政府性債務風險預警機制，對政府性債務風險進行動態(tài)監(jiān)控，堅決防止“老債未化、新債又生”，加劇政府債務風險。要穩(wěn)妥處置隱性債務，摸清底數，有針對性制定化解方案，妥善化解存量隱性債務，杜絕新增隱性債務。此外，今年是地方政府債務置換的收官之年，財政部門要按照國家和省統(tǒng)一安排，加快存量債務置換進度，確保8月底前完成核銷（減）工作。
    對無運營內容、社會資本不實際承擔建設運營風險的項目，不得安排財政資金。
    x年的民生工程工作可謂是教訓深刻，令人警醒。6年來，我縣第一次退出全市先進縣行列，年終排名僅列全市第三位，與預期名次有很大差距。導致這個結果的原因是全方位、多層次的，既有思想上的問題，也有操作上的失誤。
    一是重視程度不夠，考核成績大面積滑坡。從單項考核成績來看，35個項目我們得了14個第一、9個第二、6個第三、6個第四。2015年我們沒有第四名，x年只有一個第四，今年的6個第四也是近三年來成績最差的一次，不僅影響了總排名，也直接說明了落后項目單位重視度下降，工作措施不當，推進過程乏力。
    二是判斷能力不強，對考核的整體形勢缺乏研判。這次民生工程的教訓就是盲目樂觀，思想麻痹，目光僅僅放在月度考核和績效評價上，取得了一點領先就沾沾自喜，缺乏對考核辦法的全面掌握和研究。年終考核是對全年工作的一個總體評價，考核的內容多、角度廣，單項考核和績效評價只是其中的兩項，還涉及到省市調研、資金管理、媒體監(jiān)督、社情民意調查、信息宣傳等等，沒有吃透考核文件精神也是今年落后的原因之一。
    三是過程關注不細，部分項目的實施前緊后松。進入10月份以后，大部分項目已經完成目標任務，但是10月份當月排名5個項目得了2個第四，成績位列全市倒數第一，直接反映出思想上的松懈。從過程上來講，項目基礎資料不細不實、公示環(huán)節(jié)缺失等現象一直存在，導致考核失分、省市績效評價失分。此外輿情監(jiān)控不嚴、處理不及時，被電視臺曝光的現象也時有發(fā)生，縣殘聯(lián)、水務局的項目被省、市電視臺曝光，也造成了年終考核失分。
    四是協(xié)調力度不足，與上級主管部門缺乏溝通。我在以往的講話中曾經比喻過，不管什么工作都是“七分工作、三分協(xié)調”。這句話不一定十分準確，但是說明了與上級部門的協(xié)調溝通十分重要。上級部門就是“指揮棒”，能給我們指明工作的重點和方向，特別是階段性工作，現在也經常納入到日常考核中來。如果溝通協(xié)調不到位，會給我們造成很大的被動。農村道路暢通工程就因為考核辦法變動沒有及時掌握，月度排名受到過影響。食品安全工程、殘疾人康復、中職資助等幾個排名一直靠前的項目，因為協(xié)調不力年終也沒獲得第一。6個落后項目，如果加強與市直部門的溝通協(xié)調，也有可能反敗為勝。
    今年省委、省政府決定繼續(xù)在全省實施33項民生工程，我縣實施32項，與去年相比新增6項、合并實施1項、完善1項、調整2項、繼續(xù)實施24項。從項目總量上看只比去年增加了1項，實際上從39個小項增加到了43個，今年的民生工程任務將更加艱巨。同志們，前事不忘后事之師，面對落后的局面，我們必須進一步提高思想認識，認真總結經驗教訓，全力做好今年的各項民生工作，確保在全市年度考核中重回先進行列。重點做好三個方面工作：
    （一）緊盯目標，加快推進。對照主管部門考核要求，按照“好快高”的標準抓深、抓細、抓實各項工程項目，所有項目7月底前要全面開工。項目開工后，要倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，同步提高工程進度和投資完成率，除跨年度項目外，主體工程9月底前要全部完成。資金發(fā)放和補助類項目，要核準受益對象，嚴格執(zhí)行公示程序，及時足額發(fā)放資金，趕超序時進度。
    （二）按月調度，強化督查。繼續(xù)落實“月調度、月督查”機制，由我和x縣長牽頭每月調度，縣民生辦和督查中心每月督查，梳理問題清單，督辦問題銷號。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行《關于對全縣民生工程落后單位實行效能責任追究的通知》，對落后項目進行追責問效。民生工程繼續(xù)納入縣政府對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標管理及機關效能考核，以有力的督辦考核，促進各項任務的加快落實。
    （三）壓實責任，確保實效。各牽頭單位作為責任主體，在加快推進實施的同時，要加強質量管理，嚴格按照建設計劃和標準，規(guī)范建設程序，做到手續(xù)齊全、過程規(guī)范、質量達標。財政部門要做好項目資金和管護資金的保障工作，強化資金監(jiān)管，協(xié)助做好資金項目審計和省市績效評價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要配合民生辦和實施部門做好民生政策宣傳，提高群眾知曉率和滿意度?？h民生辦要把握整體形勢，加強與省市民生辦和部門之間的溝通協(xié)調，加大信息稿件報送力度，全力取得工作實效。
    同志們，全面做好財稅工作，深入實施民生工程，是今年政府工作的重要內容。讓我們在縣委的堅強領導下，堅定信心，主動作為，迎難而上，圓滿完成財政和民生工程年度任務，為推進現代化五大發(fā)展美好x建設作出新的更大貢獻！
    在全縣財政反腐倡廉工作會議上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    要增強五種意識、打造五型財政，即：增強預算意識，打造法治財政；
    增強民本意識，打造民生財政；
    增強信息化意識，打造智慧財政；
    增強大局意識，打造實力財政；
    增強廉潔高效意識，打造活力財政。要堅持忠誠干凈擔當，履職盡責，成為縣主要領導高水平新型的財政智庫，讓縣委、縣政府放心，讓人民群眾滿意。
    在全縣財政反腐倡廉工作會議上的講話篇十四
    高晶華。
    （
    2020年7月10日）。
    “六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿肇暙I財政力量。剛才，昌林同志回顧總結了上半年財政工作，對下半年工作進行了安排，特別是對直達市縣的抗疫特別國債和中央轉移支付資金進行了重點強調，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實。下面，我講幾點意見。
    今年以來，全市各級財政部門認真落實市委市政府決策部署，狠抓增收節(jié)支，全力做好
    “六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，超預期完成了目標任務。1至6月，全市一般公共預算收入累計完成x億元，一般公共預算支出完成x億元。爭取各類資金x億元，創(chuàng)歷史新高。涉農整合資金及財政專項扶貧資金支出進度均位居全省前列。全市政府隱性債務化解率達到當年化解任務的x%，沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務違約負面信息。全市減稅降費x億元，實現公共資產收益x億元。總體來看，上半年全市財政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經濟下行困難，以扎實有力的工作，取得了超出預期的好成績，應予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝！
    今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經濟社會發(fā)展受到嚴重沖擊，財政收入矛盾異常突出。一方面，市場需求不足，中小企業(yè)經營困難，工業(yè)經濟和第三產業(yè)復蘇緩慢。固定資產投資、規(guī)上工業(yè)產值等主要經濟指標均出現明顯下跌，財政收入增長乏力。
    1至5月份，全市一般公共預算收入累計完成x億元，下降x%。另一方面，我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復工復產以及基本民生剛性需求逐漸加大，財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應對疫情影響，在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優(yōu)惠、獎補、減免等政策措施外，我市制定了一系列應對疫情支持經濟發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出，市級財政安排x萬元財政資金支持中小企業(yè)復工復產，全市統(tǒng)籌x萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費，這些都是“真金白銀”。
    越是在困難時刻，越是在危機關頭，越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財政工作做好
    事關社會民生、事關發(fā)展穩(wěn)定，也事關“十三五”收官，以及決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn)，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標不改、任務不降、力度不減，充分發(fā)揚“越是困難越向前”的作風和創(chuàng)優(yōu)爭先精神，持續(xù)用力做好相關工作。要主動提高政治站位，深刻學習領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊扣“六穩(wěn)”“六?！敝黝}，增強信心，堅定信念，牢牢守住財政工作基本盤。
    x%和x%左右的目標，抓住重點，攻克難點，推動任務落實。
    重點做好三方面工作。
    一要抓培育。
    要全面落實各級減稅降費、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補貼、融資貸款再貼現等政策，減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)渡過難關，力保市場主體，為財政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度，廣培財源，不斷增強財政經濟發(fā)展后勁。
    二要抓增收。
    正確處理經濟發(fā)展與依法治稅的關系，既要積極培育可靠穩(wěn)定財源，還要嚴征細管，做到應收盡收、顆粒歸倉，千方百計做大財政
    “蛋糕”。
    三要抓爭取。
    各縣區(qū)、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機遇，研究動向，吃透上情，結合“資金跟著項目走”，主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目，密切跟進，努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對陜西轉移支付資金爭取工作，市政府對任務進行了分解，請各部門高度重視，積極主動做好爭取。
    發(fā)展是解決一切問題的
    “金鑰匙”，財政部門要為發(fā)展當好堅強后盾。一要支持重大項目建設。聚焦全市x個續(xù)建重點項目和x個新建項目，積極籌措建設資金，加快項目建設進度，不斷增強發(fā)展后勁。二要支持產業(yè)發(fā)展。用好產業(yè)發(fā)展基金，重點支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強政府性融資擔保體系建設，支持財信擔保公司、省農擔公司安康分公司做大做強，發(fā)揮應有作用。
    各級各部門要樹牢過
    “緊日子”思想，把有限財力用在刀刃上。要精打細算，進一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出，嚴控會議和培訓數量，從嚴從緊核定“三公”經費，硬化預算剛性約束，嚴控新開支出口子。“三保”是底線和硬任務，要嚴格按照“兩個優(yōu)先”原則安排預算，預算有硬缺口的要盡快調整。今年原則上不出臺新的民生政策，對現有民生政策要進行梳理，不得超標準、超范圍增加支出。要深挖潛力，盤活存量資金、資產、資源，多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風，厲行勤儉節(jié)約，決不允許盲目鋪攤子上項目，搞形象工程和政績工程，對違規(guī)發(fā)放津補貼、花錢大手大腳等行為，要嚴肅處理。市財政局要加強對縣區(qū)落實“三保”任務的指導、監(jiān)督和考核，縣區(qū)政府要扛起主體責任，強化底線思維，決不能在“三?！鄙铣霈F任何問題。
    為應對新冠疫情和經濟下行對基層財政的影響，中央安排新增赤字和抗疫特別國債，資金直達市縣基層、直接惠企利民。經初步測算，直達我市的資金達
    x余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件，對全市財政系統(tǒng)干部而言，是重大考驗。市縣區(qū)財政部門要高度重視，扎實做好資金監(jiān)管，確保資金“快、準、足”直達基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策，嚴格按照不同資金用途流向，精準使用資金，絕不允許截留挪用。要強化績效意識，嚴格實行績效評價問責，做到花錢問效、無效問責，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財政局要切實履行資金監(jiān)管職責，實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監(jiān)管發(fā)現的問題，要及時整改，不留隱患。審計、紀檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計力度，對存在的問題，發(fā)現一起、處理一起、問責一起。
    要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改，保障脫貧攻堅資金投入和任務完成。要支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，推動藍天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進社會事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大教育投入，補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，建立完善公共文化、體育服務財政保障機制。落實社會保障民生政策，支持加快養(yǎng)老服務體系建設，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    目前我市政府債務風險總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費等因素影響，財政收入銳減，加之又進入償債高峰期，防范化解債務風險不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關部門和全市各級財政部門要始終樹立風險意識和底線思維，嚴格執(zhí)行政府舉債融資負面清單制度，嚴控增量，化解存量，加強防范，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。
    近年來，我市在部門預算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產管理工作走在全省前例，在全國產生一定影響。我們要結合安康實際，繼續(xù)探索創(chuàng)新，總結提煉好經驗、好方法，探索出一批可復制、可借鑒、可推廣的典型經驗和工作模式，培育打造安康特色品牌。
    財政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強，財政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學理論、學政策、學業(yè)務的良好習慣，大興學習之風。要系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習各級黨委、政府大政方針政策。通過學習，不斷增強
    “四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務能力，確保各級黨委、政府決策部署精準貫徹、精準落地。
    新形勢新任務對財政干部提出新要求，要加強專業(yè)訓練和實踐磨練，培養(yǎng)專業(yè)能力，淬煉專業(yè)精神，筑牢干部能力之基。今年，國家和省上財政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化，如何做好資金撥付、下達和監(jiān)管，都需要認真研究。要有針對性地開展干部教育培訓，幫助財政干部提升適應改革和發(fā)展的能力，更好適應新形勢下財政工作的需要，成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂解難。
    在外界看來，財政部門是強權部門，天天與資金打交道，財政干部手中有權力。大家一定要保持清醒認識，從嚴把好廉潔自律關。要認真落實
    “一崗雙責”，增強財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規(guī)章制度，加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)管。要加強作風建設，堅持刀刃向內，著力解決干部特權思想、特權行為和工作標準不高、作風要求不嚴等問題，不斷增強干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
    “追趕超越、綠色崛起”和加快建設西北生態(tài)經濟強市貢獻財政智慧、財政擔當、財政作為！
    在全縣財政反腐倡廉工作會議上的講話篇十五
    同志們：
    今天，縣委、縣政府決定召開全縣農村工作會議，主要任務是傳達貫徹全市農村工作會議主要精神，總結20xx**年以來我縣的農業(yè)農村工作，分析當前農村經濟社會發(fā)展形勢，部署今年的農業(yè)農村工作。下面，我談四點意見。
    4月14日，市委、市政府在河源市會議中心召開了全市農村工作會議。會議由市委副書記龔佐林主持。會議主要任務是，傳達學習中央和全省農村工作會議主要精神，總結20xx**年全市農業(yè)農村工作，分析全市農村經濟社會發(fā)展面臨的新形勢，研究部署今年及今后一段時期全市農業(yè)農村工作。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長及分管農業(yè)農村工作的領導，市、縣有關單位負責同志參加了會議。市委陳建華書記，市政府劉小華市長、張麗萍副市長出席會議并作了講話;市人大會劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會議。
    會議指出，當前，河源農業(yè)農村發(fā)展已進入新的階段，面臨著良好的機遇和條件：一是中央和省進一步加大支農惠農力度;二是省深入推進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略;三是河源具有較好的區(qū)位條件;四是河源具有良好的自然生態(tài)條件;五是河源工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產業(yè)化快速發(fā)展，為現代農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。
    會議要求，要全面落實惠農支農政策，進一步促進農民持續(xù)增收;要加強農村基礎設施建設，進一步增強農業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，進一步加快農業(yè)產業(yè)化進程;要大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，進一步推進現代農業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問題，進一步發(fā)展農村社會事業(yè)，促進農村社會和諧發(fā)展。
    會議強調，各級、各部門要發(fā)揮優(yōu)勢，開拓思路，以科學的理念謀劃我市農業(yè)農村工作;要增強信心，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，用好政策，開拓進取，真抓實干，以新一輪思想大解放推動河源農業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長遠意識謀劃農業(yè)農村工作，注重科學規(guī)劃，保護生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌協(xié)調推進。二要以產業(yè)理念謀劃農業(yè)農村工作。推進農業(yè)區(qū)域化布局、農業(yè)產業(yè)化經營、農業(yè)標準化生產、農業(yè)科學化管理。三要以開放眼光謀劃農業(yè)農村工作，引進外資推進我市農業(yè)，利用外智提升我市農業(yè)，拓寬領域發(fā)展我市農業(yè)。四要以市場觀念謀劃農業(yè)農村工作，優(yōu)化結構，搞活流通，打造品牌。五要以人為本思想謀劃農業(yè)農村工作，增加農民收入，優(yōu)化人居環(huán)境，改善生產條件，發(fā)展社會事業(yè)，維護農村穩(wěn)定。六要破除無為、等靠、畏難、浮躁思想，以創(chuàng)新精神謀劃農業(yè)農村工作。同時，會議表彰了20xx**年度全市“三農”工作先進集體和個人。
    二、發(fā)揚成績，正視問題，切實增強做好新形勢下農村經濟工作的使命感和責任感。
    20xx**年，我縣各鎮(zhèn)、各有關部門全面落實黨在農村的各項政策，堅持“多予、少取、放活”的方針，以科學發(fā)展為指導，以脫貧奔康統(tǒng)攬全局，以增加農民收入為核心，切實加強農業(yè)基礎設施建設，努力推動農業(yè)產業(yè)化進程，農業(yè)農村經濟取得了顯著成效。全縣實現農林牧漁總產值19.9億元，比上年增長6.9%;農村人均純收入4112元，比增8.2%，完成了縣委、縣政府年初工作目標。
    (一)糧食生產保持穩(wěn)定，農業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產考評責任制，全面落實糧食補貼政策，認真實施農業(yè)基礎建設項目，積極推進超級雜交稻兩系法安全制種基地建設和示范推廣。20xx**年度，落實種糧大戶補貼131.56萬元，補貼大戶2519戶;落實糧食綜合直補1179.7萬元，補貼面積62.09萬畝;完成國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝，省人大議案農田水利基本建設項目整治農田2250畝，中低產田改造面積600畝，農田基本設施進一步改善;完成糧食種植面積69.97萬畝，總產25.57萬噸，比增1.36萬畝和1.93萬噸;其中水稻面積57.46萬畝，總產22.05萬噸，比增0.4萬畝和1.53萬噸，兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝，全面完成了市下達的考評任務。狠抓農業(yè)結構調整，藍塘的春甜桔，臨江、鳳安的無公害蔬菜，附城的茶葉等一批優(yōu)勢農產品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.萬畝，其中掛果面積17.8萬畝，總產13.27萬噸。蔬菜面積15.76萬畝，總產21.32萬噸。積極實施生豬品種改良工程，瘦肉型豬出欄量達18萬頭，占生豬總出欄量28.5萬頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬只，占三鳥飼養(yǎng)量890萬只的67.4%。禽畜肉類總產2.75萬噸，水產品總產8950噸。農業(yè)經濟保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭。
    (二)服務體系逐步健全，產品質量進一步提高。一是加強了農產品質量安全管理。積極開展產品質量與食品安全專項整治行動，全年抽檢農產品樣品2220個，合格率為96.25%，比全省的例行監(jiān)測高3個百分點，農藥污染和中毒事件明顯減少。認真開展農產品質量認證，13家企業(yè)獲國家級無公害農產品認證，認定面積7903畝;新建1個省級農業(yè)標準化示范區(qū)，面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農作物培育示范點2個，面積20xx畝，優(yōu)質水果苗圃基地7個，面積1200畝;建成生豬良種繁育場1個、優(yōu)質水產品種苗場1個、林業(yè)苗圃基地2個。三是初步建立了農業(yè)預警服務體系。氣象站被列入國家氣象觀測一級站，完善自動氣象點7個，建成農作物病蟲害測報站1個、測報點6個，縣農業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站建設得到上級批準，并開始籌建。四是完善了農業(yè)信息服務體系。全縣初步實現農業(yè)信息傳遞網絡化，農信通得到廣泛應用，部分村和農業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農業(yè)機械化步伐。全年補貼農機具64臺(套)，補貼資金25萬元;投入農機總動力60516千瓦，全縣機耕率為61%，機收率為8.5%，機灌率為52%。
    (三)土地保護力度加大，農田面積保持穩(wěn)定。突出基本農田保護，強化建設用地用途管制，全年查處違法占用土地建房案件113宗，清理非農建設閑置土地226.65畝，辦理國有和集體土地登記證997宗485畝。復墾開發(fā)補充耕地1233.75畝，完成古竹1.4萬畝土地整理項目。至20xx**年底，全縣有基本農田保護40.44萬畝，耕地總量保持平衡。
    (四)水利建設不斷加強，基礎設施日益改善。投入水利水電建設資金4500萬元，完成木石陂改造38宗，重點水毀工程修復55宗，新建三面光渠道15公里，新增和改善灌溉面積6.5萬畝;投入治理小流域資金296萬元，完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬元，完成水毀工程修復300多宗;投入1000多萬元，完成省人大議案小型水庫除險加固工程10宗，縣人大議案水利建設工程10宗;投入164萬元，完成省人大議案農村機電排灌議案15宗;投入790萬元，完成縣城防洪河堤建設4.7公里;投入209萬元，解決了3600多名農村群眾飲水難問題。水電建設力度加大，全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機32臺，新增容量6265千瓦，全縣小水電發(fā)電量達1.7億千瓦時。同時，加大違法水事案件的查處力度，進一步了規(guī)范水事活動秩序。
    (五)林業(yè)工程進展順利，生態(tài)建設有新突破。林業(yè)重點工程建設進展順利，完成營造作業(yè)林15.68萬畝，建設綠色通道工程1500畝，種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里，撫育中幼林10.7萬畝;義務植樹70萬株，育苗150多萬株;加大了2.46萬畝國家級、110.4萬畝省級生態(tài)公益林的管護和建設力度，發(fā)放補償資金895.4萬元。至20xx**年底，全縣森林覆蓋率達73.7%，綠化率達74.3%。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗，查處森林違法案件237宗，調解山林糾紛案60宗。
    (六)產業(yè)化建設穩(wěn)步推進，農業(yè)市場化程度得到提高。以農業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進農業(yè)產業(yè)化組織建設，推進農業(yè)產業(yè)化進程，提高農業(yè)規(guī)模經營效益，提高農民增收能力。全縣現有農業(yè)產業(yè)化組織58個，其中縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級農業(yè)龍頭企業(yè)4家)，輻射帶動農戶1.25萬戶，帶動農業(yè)產業(yè)化經營戶戶均增收20xx元。全縣有農民專業(yè)合作經濟組織40家，成員總數4648人，帶動農戶13215戶，戶均增收275元。同時，繼續(xù)引導企業(yè)加大產品宣傳推介力度，重視抓好農產品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”優(yōu)質米、無公害蔬菜、金萱茶、中國臺灣單樅茶、椒醬、華豐涼果等知名農產品品牌初步形成，農業(yè)商品化和市場化程度進一步提高。
    (七)農村政策充分落實，農村社會保持穩(wěn)定。始終堅持把黨在農村的各項政策落到實處。在深化農村稅費改革的同時，做好涉農收費的清理工作，切實減輕農民負擔。通過免費義務教育和生活困難補助、種糧及農機購置補貼等，全縣今年減輕農民負擔金額6*0.4萬元，未發(fā)生因農民負擔問題而引發(fā)群體越級上訪事件和惡性案件，農村社會保持穩(wěn)定。全面開展農村土地突出問題專項治理工作。據統(tǒng)計，全年處理土地突出問題信訪案件70宗，農村土地承包經營權證核補發(fā)11810份，全縣第二輪土地承包經營權證書發(fā)放率達到94.1%,農村土地承包合同和檔案管理及土地流轉進一步規(guī)范化、制度化。進一步完善了村級會計代理制度和農村村務公開制度，農村集體資產和財務管理逐步規(guī)范。
    (八)新村建設力度加大，示范點建設成效明顯。20xx**年，全縣26個社會主義新農村建設示范點農戶12867戶，總人口68350人，累計投入資金7542多萬元(其中村或村民自籌5329萬元)，完成農房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農村飲水工程19宗、沼氣建設或改廁491宗;有農村衛(wèi)生站30所、村級文化室17個、在建文化體育休閑娛樂廣場11個;充實農村調解員108人;新建立農民專業(yè)合作經濟組織3個，建成農村信息網11宗。
    過去的一年，我縣經受住了洪澇災害的嚴峻考驗，全縣農業(yè)經濟穩(wěn)定增長，農村社會保持穩(wěn)定，這是在縣委、縣政府的正確領導下，全縣人民認真貫徹黨的路線方針政策，團結奮斗、銳意進取的結果，尤其是常年工作在農村第一線的農業(yè)戰(zhàn)線干部和農村基層干部，面對種種嚴峻考驗，始終堅持不怕困難，勇于進取，求真務實，埋頭苦干。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農業(yè)、農村工作戰(zhàn)線上的全體同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，當前我縣農村經濟工作也還存在一些困難和問題。一是農業(yè)生產條件仍然較差，特別是農田水利基礎設施仍較薄弱。二是農業(yè)產業(yè)化經營仍處在初始階段，農業(yè)產業(yè)鏈條短，帶動能力不強，在農民增收中的支撐作用不大。三是農業(yè)發(fā)展的資金不足，融資渠道不寬，農產品的加工生產經營仍受到資金方面的限制。四是科技對農業(yè)的支撐作用不強，新品種、新技術推廣步伐緩慢，農業(yè)增長方式轉變不快。五是各級抓農業(yè)和農村工作的方式、方法雖然有了很大轉變，但還沒有完全跳出“就農業(yè)抓農業(yè)”的圈子。
    以上這些問題，必須引起全縣各級、各部門的高度重視，認真加以解決。自20xx**年以來，連續(xù)五年的中央一號文件，做出了一系列新的政策規(guī)定，明確提出了加快發(fā)展現代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村的建設任務，這就要求我們要進一步轉變觀念，解放思想，著力使現有的資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，把產業(yè)開發(fā)、農民增收作為新農村建設的有力支撐和物質保障來加強。各級、各有關部門不能滿足于目前取得的成績，要進一步認識發(fā)展現代農業(yè)的重要性、緊迫性，切實增強歷史使命感和現實責任感，采取有力措施，加大投入力度，努力推進全縣農業(yè)和農村工作再上新臺階。