如何克服拖延癥,提高自己的工作效率和效果?在寫總結(jié)的過(guò)程中,我們應(yīng)該盡量避免重復(fù)和冗長(zhǎng)的敘述。推薦以下范文給大家,希望能幫助到大家。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,我們將緊緊圍繞“提速加快、又好又快”的總體要求,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,集中精力,狠抓落實(shí),奮力推進(jìn)農(nóng)村公路和工業(yè)園區(qū)橋梁、道路等建設(shè)項(xiàng)目,全力以赴打好百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是精心組織實(shí)施,確保項(xiàng)目進(jìn)度。制訂科學(xué)合理的施工組織計(jì)劃,實(shí)行倒排工期,強(qiáng)化保障措施,落實(shí)好人員和機(jī)械設(shè)備的投入,保證工程建設(shè)協(xié)調(diào)有序、快速推進(jìn)。交通局所有局領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員將實(shí)行責(zé)任分工,落實(shí)到各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和具體路段,駐扎一線,連續(xù)奮戰(zhàn)。加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的管理,優(yōu)化施工組織,加大督促力度,加班加點(diǎn),搶抓工期,在保證質(zhì)量的前提下努力加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。
二是加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保項(xiàng)目質(zhì)量。堅(jiān)持“好字當(dāng)頭,質(zhì)量為先”的原則,建立健全質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制,組織工程技術(shù)人員和監(jiān)理人員分段駐扎建設(shè)工地,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,全程跟蹤監(jiān)管,督促施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患,努力將交通項(xiàng)目建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和放心工程。
三是落實(shí)安全責(zé)任,確保項(xiàng)目安全。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)制度,將安全責(zé)任、安全措施落實(shí)到人頭和每一道工序,切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育,加強(qiáng)對(duì)爆破施工、機(jī)械施工和其它危險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,努力將交通項(xiàng)目建成安全工程。
四是管好用好資金,確保項(xiàng)目廉潔。認(rèn)真遵守廉政建設(shè)和項(xiàng)目資金管理規(guī)定,嚴(yán)格做到專戶存儲(chǔ)、專帳管理、專項(xiàng)核算、??顚S茫瑖?yán)格執(zhí)行工程施工與廉政“雙合同”、工程決算審計(jì)等制度,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和審計(jì)部門的監(jiān)督指導(dǎo),確保項(xiàng)目資金安全、合理、有效使用。同時(shí),抓住災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需兩大機(jī)遇,繼續(xù)做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。
我們將在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,奮力攻堅(jiān),力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)、高效地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),為奪取災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利做出積極的貢獻(xiàn)。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇二
消除貧困,改善民生,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì),是我們黨的歷史使命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),是我們作出的莊嚴(yán)承諾?!?BR> 從我縣縣情來(lái)看,產(chǎn)業(yè)單一化,人口老齡化,村集體經(jīng)濟(jì)空殼化,自然村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,明顯滯后,這些都是亟待解決的問(wèn)題。一會(huì)兒***部長(zhǎng)作重要講話,***作為擔(dān)負(fù)脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)的部門,我們一定在貫徹落實(shí)省委省政府決策部署和***部長(zhǎng)講話精神方面先行一步,當(dāng)好表率,做好參謀。
2.雖然享受了扶持政策,但當(dāng)年扶貧成效不顯著的貧困戶不能退;
3.當(dāng)年新納入的貧困戶不能退;
4.因殘致貧無(wú)固定收入的不能退;
5.易地搬遷未交鑰匙的不能退;
6.因病因?qū)W支出明顯大于收入的不能退;
)。
二是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向,解決“兩不愁”。項(xiàng)目選擇是關(guān)鍵,扶貧項(xiàng)目既等不起,也失誤不起,要超前謀劃一批項(xiàng)目,建立起項(xiàng)目庫(kù)。扶貧資金是難點(diǎn),僅僅靠財(cái)政資金,解決不了扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,必須把引進(jìn)龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)來(lái)抓,要把省建投謀劃的“***工程”和習(xí)近平總書記在福建工作期間主抓的巨菌草項(xiàng)目作為全縣的一個(gè)重點(diǎn)工程來(lái)抓。土地是農(nóng)民的命根子,從“打土豪、分田地”,我們得江山、得社稷,為了保衛(wèi)勝利果實(shí),才有最后一碗糧食送軍糧,最后一塊布做軍鞋,最后一個(gè)兒子上戰(zhàn)場(chǎng)。解放后,我們從初級(jí)社、高級(jí)社到人民公社化,都是進(jìn)行的合地,黨的十一屆三中全會(huì)以后,我們實(shí)行了農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,包產(chǎn)到戶是分地。改革開放30多年來(lái),隨著機(jī)械化程度的不斷提高,按照黨的十八大提出的要建立集約化、規(guī)?;⒔M織化、社會(huì)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,必須把撕碎的土地再?gòu)男抡掀饋?lái),因此,必須加快土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán),實(shí)行三權(quán)分制,加快確權(quán),流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),將土地資源轉(zhuǎn)化成企業(yè)的資產(chǎn),通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款,將資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成資金,引入科技含量高、附加值高的項(xiàng)目,把資金投入轉(zhuǎn)化成資本,在有限的土地上創(chuàng)造更多的財(cái)富,前提條件必須是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、調(diào)動(dòng)群眾脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。要充分發(fā)揮政府的推動(dòng)力、企業(yè)的拉動(dòng)力、金融機(jī)構(gòu)的撬動(dòng)力、科研機(jī)構(gòu)的第一生產(chǎn)力、合作社的組織力、貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,以股份合作制為路徑,實(shí)現(xiàn)六力合一拔窮根。為此,觀念轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),土地拿出來(lái),項(xiàng)目引進(jìn)來(lái),合力干起來(lái),把產(chǎn)業(yè)園區(qū)搞起來(lái)。要堅(jiān)持規(guī)劃、項(xiàng)目、資金緊密結(jié)合,資源整合,企業(yè)聚合,一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
三是做好金融扶貧,解決好教育、醫(yī)療、住房三保障和自然村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題。金融就是為富人理財(cái),為窮人融資,金融扶貧是以特定貧困人口脫貧為目的的金融扶持手段,稱之為“特惠金融”。***縣要建好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)金融扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易中心、擔(dān)保公司、扶貧開發(fā)投融資公司,足額落實(shí)3000萬(wàn)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和2000萬(wàn)的保險(xiǎn)基金,按照“政、銀、企、戶、?!蹦J?,加大對(duì)建檔立卡貧困戶5萬(wàn)以下,3年以內(nèi)免抵押免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)姆鲐毿☆~信貸,對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)要開展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格損失險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施自然災(zāi)害險(xiǎn),在新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上,開展建檔立卡貧困戶開展意外傷害險(xiǎn),大病商業(yè)保險(xiǎn)。要利用國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的優(yōu)惠信貸資金,開發(fā)中長(zhǎng)期貸款,采取投貸聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目,利用好建設(shè)基金,解決自然村自然村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱問(wèn)題和易地扶貧搬遷工作,搞好危房改造。在落實(shí)好貧困學(xué)生“三免一助”的基礎(chǔ)上,做好教育扶貧貸款。要解決好資金找項(xiàng)目的問(wèn)題,只能項(xiàng)目等資金,不能資金等項(xiàng)目,要加快資金的撥付進(jìn)度,工程開工以后預(yù)付30%以上的資金,隨著項(xiàng)目的進(jìn)展及時(shí)撥付資金,不能等項(xiàng)目完工驗(yàn)收后再撥付資金,進(jìn)一步提高資金的使用效率。同時(shí)要加大涉農(nóng)資金的整合力度,發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。要緊緊抓住國(guó)定貧困縣、企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)所得稅超過(guò)2000萬(wàn)元以上,可以直接到國(guó)家ipo主板直接上市的政策,力爭(zhēng)圍場(chǎng)縣實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市的零突破。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇三
按照省委統(tǒng)一部署,省委第x巡視組從今天開始,對(duì)xx市及所轄x開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,我就做好這次專項(xiàng)巡視工作講三點(diǎn)意見。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),是我們黨向全國(guó)各族人民作出的莊嚴(yán)承諾。甘肅是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份。近年來(lái),經(jīng)過(guò)全省上下的艱苦努力,我省脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就,但是面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不少。今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,越到?jīng)_鋒陷陣、決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,越需要我們冷靜客觀判斷形勢(shì)。
一要清醒認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)的緊迫性。中央明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的突出短板和問(wèn)題,下半年國(guó)務(wù)院就要開展脫貧攻堅(jiān)普查。如果說(shuō)過(guò)去有些問(wèn)題還可以放一放、等一等,現(xiàn)在留給我們“對(duì)答案、改錯(cuò)題”的時(shí)間已經(jīng)非常有限了。到鈴聲一響、正式“交卷”那一刻,就再也沒(méi)查漏補(bǔ)缺、改錯(cuò)糾偏的機(jī)會(huì)了,題目答得好不好、成績(jī)考得高不高,都要定格在史冊(cè)上了。我們必須緊緊抓住最后這兩個(gè)多月時(shí)間,響鼓重錘、快馬加鞭,把影響脫貧攻堅(jiān)的短板漏洞補(bǔ)齊,全力以赴完成最后的攻堅(jiān)任務(wù)。
二要清醒認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)的復(fù)雜性。目前全省仍有8個(gè)貧困縣、17.5萬(wàn)貧困人口尚未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。全省還有14.3萬(wàn)已脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn),24.3萬(wàn)邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固脫貧成效壓力不小。扶貧工作不平衡的現(xiàn)象比較普遍,一些相對(duì)偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)薄弱的地方還有不少短板,“平均數(shù)”下掩蓋的突出問(wèn)題不容忽視。扶貧領(lǐng)域貪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問(wèn)題仍有發(fā)生。這些形形色色的問(wèn)題,都有可能影響脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度、質(zhì)量和成色。
三要清醒認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,使脫貧攻堅(jiān)工作雪上加霜、壓力陡增,直接影響農(nóng)民增收,甚至?xí)霈F(xiàn)因疫致貧、因疫返貧的問(wèn)題。一些地方整改脫貧攻堅(jiān)方面的問(wèn)題陷入“怪圈”,存量問(wèn)題尚未見底,增量問(wèn)題不斷發(fā)生,有些問(wèn)題屢改屢犯。一些干部精神狀態(tài)和工作作風(fēng)還有差距,盲目樂(lè)觀、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠、心浮氣躁等不良情緒滋生抬頭,工作浮皮潦草、簡(jiǎn)單應(yīng)付,讓人心里很不托底。這些思想上、作風(fēng)上的問(wèn)題,比工作中的具體問(wèn)題更加隱蔽、更加危險(xiǎn),必須引起我們的高度警覺。
3月6日,習(xí)近平總書記主持召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,向全黨全國(guó)發(fā)出了發(fā)起總攻、攻克最后堡壘、確保脫貧攻堅(jiān)如期全面收官的沖鋒動(dòng)員令。省委決定開展這次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,目的就是要推動(dòng)習(xí)近平總書記近期系列重要講話精神落到實(shí)處,督促中央專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題和各類監(jiān)督檢查指出問(wèn)題全面整改,促進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理深入開展,為全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)高質(zhì)量圓滿收官提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保障。希望xx市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,深刻理解開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的重要意義,切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持、自覺接受巡視監(jiān)督,與省委巡視組同向發(fā)力、同題共答,以敢死拼命的態(tài)度整改各類問(wèn)題,以背水一戰(zhàn)的魄力攻克最后堡壘,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
這次專項(xiàng)巡視,是在特殊時(shí)期和特定的歷史階段開展的一次專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是聚焦中央巡視“回頭看”反饋問(wèn)題和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,看問(wèn)題整改了沒(méi)有,整改到位了沒(méi)有,通過(guò)整改情況查找背后的主體責(zé)任問(wèn)題、監(jiān)督責(zé)任問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題以及政策和體制機(jī)制問(wèn)題,以上督下、以下促上,全面審視被巡視黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的政治忠誠(chéng)、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)。巡視組將緊盯四個(gè)方面開展監(jiān)督檢查:
是否按照省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好巡視整改、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作要求,認(rèn)真部署和落實(shí)掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)等工作。
以下看上,通過(guò)檢視市縣存在的問(wèn)題,看省級(jí)單位黨組(黨委)是否履行職能職責(zé),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本部門本行業(yè)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
是否強(qiáng)化以案促改,舉一反三、堵塞漏洞,完善體制制度機(jī)制。是否協(xié)助黨委(黨組)認(rèn)真整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問(wèn)題,把為基層減負(fù)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
(四)緊盯中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”問(wèn)題整改及“兩不愁三保障”等脫貧攻堅(jiān)任務(wù)整改的落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查各類監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況,圍繞政策、責(zé)任、工作“三個(gè)落實(shí)”,貧困人口識(shí)別、退出、幫扶“三個(gè)精準(zhǔn)”,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三個(gè)保障”和安全飲水,從攻堅(jiān)、鞏固、提升、兜底等方面,看問(wèn)題是否及時(shí)整改、整改是否到位,責(zé)任是否壓實(shí),是否存在虛假整改、應(yīng)付整改、選擇性整改等問(wèn)題,找到責(zé)任主體和責(zé)任人。著力查看中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”指出的控輟保學(xué)存在反彈風(fēng)險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障不充分、住房安全保障問(wèn)題仍較突出、飲水安全還未成為“放心工程”等問(wèn)題,看是否及時(shí)采取有效措施,下大氣力抓好整改。同時(shí),監(jiān)督檢查脫貧攻堅(jiān)成效考核、省委常規(guī)巡視和省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況,看是否做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成省委交給的重大政治任務(wù)。
完成好這次專項(xiàng)巡視任務(wù),是省委巡視組和被巡視黨組織共同的政治責(zé)任。希望xx市委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極支持配合省委巡視組工作。
(一)落實(shí)政治責(zé)任。這次專項(xiàng)巡視,重點(diǎn)是監(jiān)督解決問(wèn)題、履職盡責(zé)、“舉一反三”的情況。巡視組將奔著班子去、找領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)事,帶著問(wèn)題去、找責(zé)任人說(shuō)事,對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想,甚至僥幸過(guò)關(guān)的,特別是老問(wèn)題久拖不決、反復(fù)發(fā)生,新問(wèn)題不斷“冒泡”、又不及時(shí)整改的,要果斷亮劍,選一些典型,及時(shí)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。xx市委要準(zhǔn)確把握這次專項(xiàng)巡視特點(diǎn),增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)對(duì)標(biāo)中央和省委要求,積極查擺、系統(tǒng)梳理本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)及整改落實(shí)工作中存在的問(wèn)題和不足,深入剖析原因,實(shí)事求是向巡視組反映。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,為黨員干部如實(shí)反映問(wèn)題作出表率。要堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任,把老問(wèn)題和新問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),把點(diǎn)上問(wèn)題整改和面上問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),把基層問(wèn)題和行業(yè)問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),整體推進(jìn)、全面整改,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。
另一方面,對(duì)這次專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,迅速啟動(dòng)整改,確保巡視結(jié)束問(wèn)題整改結(jié)束。對(duì)整改過(guò)程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)主動(dòng)向巡視組匯報(bào)、加強(qiáng)溝通,徹底解決影響順利收官的各類問(wèn)題。
根據(jù)工作需要,巡視組可以統(tǒng)籌調(diào)配使用巡察組人員力量;
巡察組了解掌握的重要情況、發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題及問(wèn)題線索,要及時(shí)報(bào)告巡視組。
(四)加強(qiáng)協(xié)作配合。省委巡視組將緊緊依靠被巡視黨組織開展工作,加強(qiáng)與市縣主要負(fù)責(zé)同志的溝通。xx市委要及時(shí)成立聯(lián)絡(luò)組,配合做好個(gè)別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作。要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。為避免重復(fù)監(jiān)督、重復(fù)檢查,給基層減輕負(fù)擔(dān),這次專項(xiàng)巡視將強(qiáng)化協(xié)同配合,加強(qiáng)與行業(yè)監(jiān)管、省紀(jì)委監(jiān)委扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,統(tǒng)籌各類監(jiān)督事項(xiàng),集中推進(jìn)問(wèn)題整改,形成合力、提高效率。市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、扶貧、審計(jì)等有關(guān)職能部門,也要加強(qiáng)與巡視巡察組的協(xié)作配合,積極提供已有監(jiān)督成果。
按照專項(xiàng)巡視安排,省委第十巡視組采取“一對(duì)一”或“一托二”方式,對(duì)xx市、金昌市開展專項(xiàng)巡視,總體時(shí)間1個(gè)半月。巡視組將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以訪(訪貧困戶)、聽(聽群眾反映、聽工作匯報(bào)等)、查(查文件、查數(shù)據(jù))、看(看扶貧項(xiàng)目、看工作現(xiàn)場(chǎng))、談(找當(dāng)事人談話)等方式開展工作,主要受理扶貧領(lǐng)域的問(wèn)題反映,對(duì)其他信訪問(wèn)題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。為便于干部群眾反映情況,巡視組將專門設(shè)立值班電話、郵政信箱、固定意見箱、電子郵箱等,待會(huì)后,我們將第一時(shí)間發(fā)布脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視公告,公開上述聯(lián)系方式,接待群眾來(lái)電來(lái)訪。xx市委要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布專項(xiàng)巡視工作的任務(wù)、要求和方式方法,巡視組進(jìn)駐信息和聯(lián)系方式。巡視期間,除按規(guī)定對(duì)進(jìn)駐作新聞報(bào)道外,巡視組其他活動(dòng)一律不作新聞報(bào)道。省委巡視組將嚴(yán)守職責(zé)邊界,把依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿巡視工作始終,不干預(yù)被巡視地區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”和巡視工作“十不準(zhǔn)”,維護(hù)巡視隊(duì)伍良好形象。請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次專項(xiàng)巡視,使命崇高,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加行之有效的措施辦法,高質(zhì)量做好專項(xiàng)巡視工作,為我省全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇四
同志們:
今天,我們召集示范區(qū)城市規(guī)劃范圍內(nèi)所有居民小組組長(zhǎng)、社區(qū)干部、30多位投資客商、鎮(zhèn)街班子主要負(fù)責(zé)同志、區(qū)機(jī)關(guān)部門(單位)班子主要負(fù)責(zé)同志、公檢法交警班子主要負(fù)責(zé)同志、全體處級(jí)以上干部,共560多人,在這里召開項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)。之所以組織這么一個(gè)各個(gè)層面的人員共同參加的會(huì)議,就是想讓領(lǐng)導(dǎo)干部和普通群眾一道,投資業(yè)主和干部群眾一起,共同來(lái)研究、推動(dòng)、見證云龍示范區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。下面,我根據(jù)示范區(qū)黨工委、管委會(huì)的研究意見,講三個(gè)問(wèn)題。
項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”為:征地拆遷推進(jìn)行動(dòng)、違法建設(shè)拆除行動(dòng)、建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)。在整體工作部署工作中,突出安置遺留問(wèn)題的重點(diǎn),集中解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。黨工委、管委會(huì)實(shí)施這一決策前,組織到其他幾個(gè)區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí),到3個(gè)鎮(zhèn)街、所有部門(單位)、10多個(gè)社區(qū)進(jìn)行了走訪調(diào)研,聽取意見。也采取不同形式聽取了不少普通群眾的意見。從走訪調(diào)研、聽取意見的情況看,99%的同志認(rèn)為:鑒于示范區(qū)當(dāng)前的狀況,必須“出一記重拳,下一劑猛藥,打一場(chǎng)硬仗”,才能改變被動(dòng)局面。99%的同志了解了“三大行動(dòng)”的大體思路后,都十分擁護(hù),認(rèn)為不但要搞,而且要馬上搞,立即搞。不然的話,示范區(qū)看不到希望,投資業(yè)主看不到希望,廣大群眾也看不到希望。在這個(gè)會(huì)上,我首先講一講,實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”是為了什么?是為了誰(shuí)?讓全區(qū)各個(gè)層面統(tǒng)一一下認(rèn)識(shí)和看法。
(一)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,是破解當(dāng)前困局、推進(jìn)開發(fā)建設(shè)、加快地方發(fā)展的迫切需要。云龍示范區(qū)成立六年多來(lái),建設(shè)了一批大項(xiàng)目,修建了多條主干道,取得了較好的成績(jī)??梢哉f(shuō),示范區(qū)的六年,有力地提升了云龍形象,有力地改善了群眾生活。但是,一段時(shí)間來(lái),由于多種原因,我們的發(fā)展步伐慢了,困難和壓力大了,甚至說(shuō)有些走不動(dòng)路、邁不開步了。其實(shí),在座的各位心里都很清楚,我們現(xiàn)在面臨著一個(gè)什么樣的狀況。可以用這么幾句話概括:征地拆遷舉步維艱、項(xiàng)目開工寥寥無(wú)幾、違法建設(shè)比比皆是、工程阻工天天發(fā)生、資金籌措日益艱難、遺留問(wèn)題越積越多,等等。在這里,還可以用幾組數(shù)據(jù)和幾個(gè)事例做個(gè)比較說(shuō)明:今年1-7月份,整個(gè)云龍示范區(qū)簽了38戶拆遷協(xié)議,2個(gè)項(xiàng)目開工,土地出讓收入為零。這就是我們的成績(jī)單!同樣在今年上半年,天元區(qū)拆遷1000多戶,荷塘區(qū)20xx多戶,石峰區(qū)600多戶,項(xiàng)目開工都在20-30個(gè)以上。而從反面數(shù)據(jù)來(lái)看,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年工程阻工至少發(fā)生幾十次,違法建設(shè)至少有數(shù)十棟。這就是作為一個(gè)示范區(qū)、一個(gè)開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀。同志們,這么一個(gè)狀況再持續(xù)下去會(huì)導(dǎo)致什么后果?會(huì)導(dǎo)致這個(gè)地方的發(fā)展停滯不前,會(huì)導(dǎo)致群眾生活水平相對(duì)下降,會(huì)導(dǎo)致我們的子孫后代罵我們?cè)谧母魑?。出現(xiàn)這種狀況又是什么原因呢?征地征不動(dòng),是我們的拆遷補(bǔ)償比別人低嗎?肯定不是!可以說(shuō),示范區(qū)征拆補(bǔ)償整體水平不比其他兄弟區(qū)低;項(xiàng)目推不動(dòng),是我們的投資方?jīng)]有錢嗎?也不是,幾乎所有投資方表態(tài),只要示范區(qū)交得出地,有好的施工環(huán)境,投資方保證在最短的時(shí)間內(nèi)把錢拿過(guò)來(lái),把項(xiàng)目建設(shè)好。這問(wèn)題、這原因,就出在我們自己身上了。就是我們的規(guī)矩亂了套、秩序亂了套。這個(gè)狀況再也不能持續(xù)了,本著對(duì)群眾負(fù)責(zé),對(duì)地方負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé),這個(gè)狀況必須改變!所以,黨工委、管委會(huì)痛下決心,集中時(shí)間、集中精力,全面實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,推進(jìn)征地拆遷、拆除違法建設(shè)、整治施工環(huán)境、解決安置問(wèn)題。通過(guò)“三大行動(dòng)”的實(shí)施,重振我們的信心,重塑我們的形象,為云龍的發(fā)展做貢獻(xiàn),為云龍的群眾謀福祉。
(二)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,是打擊歪風(fēng)邪氣、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、建立良好秩序的迫切需要。我在株洲縣和醴陵工作期間,經(jīng)常聽人講到,云龍示范區(qū)是株洲建設(shè)環(huán)境較差的地方之一。管委會(huì)主任付訪華同志、副主任章定良同志,他們來(lái)這里只有幾個(gè)月時(shí)間,都跟我講過(guò)同樣一句話:示范區(qū)的一些現(xiàn)象簡(jiǎn)直讓人“匪夷所思,聞所未聞”,什么一些項(xiàng)目工程只能由村里組里來(lái)做,甚至只能由村里組里某一個(gè)人、幾個(gè)人來(lái)做;什么一些訴求一不滿意就可以阻工,就可以堵馬路、堵大門;什么到管委會(huì)上訪可以沖擊食堂,找投資商解決問(wèn)題可以沖擊食堂、搶奪員工飯碗;什么搞一個(gè)項(xiàng)目,征一塊地,項(xiàng)目用地是60畝,卻一定要另外多征80畝才能開征、才能動(dòng)工,等等。這在其他地方是不可想象、不可思議的。當(dāng)然,這些事件的發(fā)生,確實(shí)有群眾的問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解決的原因,有我們干部作風(fēng)不實(shí)的原因。但是,這些事件背后,到底有沒(méi)有借題發(fā)揮的意圖,到底有沒(méi)有少數(shù)人為謀取不正當(dāng)利益的動(dòng)機(jī),到底有沒(méi)有個(gè)別社區(qū)干部和鎮(zhèn)街干部故意操縱的情況,大家心里有底,我們也會(huì)搞清楚搞明白。發(fā)生這些現(xiàn)象,我們的干部感到很無(wú)奈,其實(shí)很多群眾也感到很“悲哀”。這種沒(méi)有秩序的狀況,真正害的是這個(gè)地方,這里的百姓。這樣一種社會(huì)秩序,這樣一種建設(shè)環(huán)境,工作幾乎沒(méi)辦法開展,建設(shè)幾乎沒(méi)辦法推進(jìn)。任由發(fā)展下去,就會(huì)侵害示范區(qū)的每一塊土地,侵害每一個(gè)社區(qū),云龍的老百姓就會(huì)吃虧受害。歪風(fēng)再不可漲!邪氣再不可猖!這次“三大行動(dòng)”中,最后一大行動(dòng)就是建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)。堅(jiān)決依法采取強(qiáng)硬果斷措施,打擊擾亂工作秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、工程建設(shè)秩序的現(xiàn)象。這個(gè)整治行動(dòng)不是針對(duì)某個(gè)社區(qū)、不是針對(duì)某個(gè)人,而是針對(duì)云龍示范區(qū)的這個(gè)整體。只要是依法按規(guī)矩來(lái),你投標(biāo)搞工程也好,你正常上訪要求解決問(wèn)題也好,你合法經(jīng)營(yíng)做生意也好,我們不但不反對(duì),而且都?xì)g迎、都支持。但是,搞阻工鬧事,搞胡攪蠻纏,搞非法經(jīng)營(yíng),無(wú)論是哪個(gè)人、哪個(gè)社區(qū)、哪個(gè)干部,堅(jiān)決整治到位。一定要通過(guò)這次整治行動(dòng),讓我們的正氣得到弘揚(yáng),讓我們的社會(huì)秩序、建設(shè)秩序回到正常的軌道上來(lái)。
(三)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,是改進(jìn)干部作風(fēng)、解決實(shí)際問(wèn)題、真正取信于民的迫切需要。我和訪華同志來(lái)示范區(qū)工作的頭2-3個(gè)月,幾乎天天有上訪的,有時(shí)一來(lái)幾十號(hào)人。這說(shuō)明,開發(fā)建設(shè)六年多了,群眾確實(shí)還有不少問(wèn)題需要解決。說(shuō)句實(shí)在話,這幾個(gè)月來(lái),群眾反映的問(wèn)題,包括多次上訪反映的問(wèn)題,確實(shí)還沒(méi)有在根本上得到解決。對(duì)大多數(shù)上訪事件,只停留在干部接訪做工作、做解釋的層面。這從主觀上講,我和黨工委、管委會(huì)對(duì)不住鎮(zhèn)街、社區(qū),對(duì)不住群眾。但從客觀上講,從這幾個(gè)月的工作運(yùn)行情況來(lái)說(shuō),這些問(wèn)題,我和訪華同志都感到困難很大,壓力山大,非常著急。對(duì)群眾的問(wèn)題我們并不是不清楚,并不是不重視,黨工委、管委會(huì)對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行了梳理。主要是這么幾個(gè)方面:最大的問(wèn)題是安置滯后,很多群眾拆遷多年還沒(méi)有安置到位;其次是一些項(xiàng)目,與拆遷戶簽了協(xié)議,因?yàn)楣芪瘯?huì)資金困難而沒(méi)有及時(shí)撥付征拆補(bǔ)償資金;再就是一些項(xiàng)目周邊的農(nóng)賠、水系水利修繕等遺留問(wèn)題。我知道,解決問(wèn)題的主要責(zé)任在政府,在管委會(huì)。但是,沒(méi)有一個(gè)良性的機(jī)制、沒(méi)有一個(gè)良好的秩序,任憑我和訪華同志再有本事,都無(wú)法解決這些問(wèn)題?;谶@么一個(gè)情況,我們大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,通過(guò)這么一個(gè)載體,把問(wèn)題收上來(lái),讓干部沉下去,使群眾信得過(guò),加大工作力度,把一個(gè)個(gè)問(wèn)題解決。通過(guò)征地拆遷推進(jìn)行動(dòng),交出凈地,確保投資商投資到位,兌現(xiàn)對(duì)老百姓的承諾。掃清各個(gè)安置區(qū)的拆遷障礙,力促快開工、快建設(shè),逐步解決安置滯后的問(wèn)題。通過(guò)建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng),優(yōu)化建設(shè)環(huán)境、工作秩序和社會(huì)秩序,解決好安置房建設(shè)配套、分配及農(nóng)賠、水利水系修繕等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。
綜上所述,實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,可以說(shuō),是當(dāng)前示范區(qū)的形勢(shì)所迫、群眾所盼、希望所在。全區(qū)上下一定要將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到整體工作部署上來(lái),齊心協(xié)力打好這一場(chǎng)關(guān)鍵之仗。
實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”的工作方案,已經(jīng)形成文件發(fā)到了各鎮(zhèn)街、部門、單位和社區(qū)。工作內(nèi)容很多,總方案就30多頁(yè)。分了六個(gè)工作組,各個(gè)工作組都有具體目標(biāo)任務(wù)和工作措施,會(huì)上就不進(jìn)行宣讀,會(huì)后各鎮(zhèn)街和各部門單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)。會(huì)上,我對(duì)“三大行動(dòng)”的主要內(nèi)容和主要要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
(一)關(guān)于征地拆遷推進(jìn)行動(dòng)。征地拆遷推進(jìn)行動(dòng)是“三大行動(dòng)”的龍頭,征地拆遷搞不好,示范區(qū)的開發(fā)建設(shè)無(wú)從談起,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、保護(hù)群眾利益也無(wú)從談起。征地拆遷推進(jìn)行動(dòng)的任務(wù)就是兩句話,即兩個(gè)“干凈”:老項(xiàng)目清零清干凈、新項(xiàng)目拆遷拆干凈。這兩句話的目標(biāo)說(shuō)起來(lái)容易,要做到必須付出很大的努力。在具體推進(jìn)工作措施上,必須做到三個(gè)“堅(jiān)決”:一是堅(jiān)決推行陽(yáng)光拆遷。示范區(qū)的征地拆遷之所以走入了“死胡同”,根本上的原因就是沒(méi)有推行陽(yáng)光拆遷。不實(shí)行陽(yáng)光拆遷,政府就缺乏公信力,鎮(zhèn)街、社區(qū)干部說(shuō)話就沒(méi)人聽,老百姓就擔(dān)心不公平,擔(dān)心比別人少,擔(dān)心自己吃虧,自然就觀望、抵觸拆遷工作。從去年以來(lái),長(zhǎng)沙地區(qū)和荷塘區(qū)、天元區(qū)、石峰區(qū)等兄弟城區(qū)都完全實(shí)行了陽(yáng)光拆遷,而且陽(yáng)光得沒(méi)有半點(diǎn)陰影,沒(méi)有半點(diǎn)水分,堅(jiān)決堵掉了暗箱操作的漏洞。大家到長(zhǎng)沙走長(zhǎng)株高速,在靠近下機(jī)場(chǎng)高速的地方,一塊上海大眾的項(xiàng)目用地,幾千畝地3個(gè)多月就拆遷完了,現(xiàn)在場(chǎng)地全部平整,正在開工建設(shè)了。荷塘區(qū)南岳嶺片區(qū)棚戶改造項(xiàng)目完成了將近20xx戶的拆遷。天元區(qū)群豐鎮(zhèn)、馬家河鎮(zhèn)上半年分別交了3000多畝建設(shè)用地。人家這么好的工作效果,一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是很好地推行了陽(yáng)光拆遷。這幾個(gè)項(xiàng)目我們分別組織不同層次的干部去看了,去學(xué)習(xí)了。學(xué)習(xí)過(guò)程中特意與不少拆遷戶交流,這幾個(gè)地方的拆遷戶都有一個(gè)共同認(rèn)識(shí):只要政府執(zhí)行政策公平,陽(yáng)光透明,即使拆遷補(bǔ)償少一點(diǎn)我們都配合,如果項(xiàng)目搞得快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,把我們的安置、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老方面解決得好一點(diǎn),比什么都強(qiáng)。從8月份起,示范區(qū)的項(xiàng)目都實(shí)行了陽(yáng)光拆遷,化院二期項(xiàng)目執(zhí)行的很好,雖然項(xiàng)目不大、戶數(shù)不多,但陽(yáng)光拆遷的操作很規(guī)范、很到位,也取得了初步的工作成效。今后,所有的項(xiàng)目一定要毫不動(dòng)搖地把陽(yáng)光拆遷堅(jiān)持好,調(diào)查資料、算賬情況、補(bǔ)償金額必須全部上墻公示,完全公開,包括確系特殊情況的個(gè)案處理也必須擺到桌面,掛到墻上,經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。堅(jiān)決不能出現(xiàn)一分錢“暗箱操作”、“地下交易”,一旦出現(xiàn)暗箱操作,堅(jiān)決按違紀(jì)違法事實(shí)處理干部。請(qǐng)所有社區(qū)、組干部轉(zhuǎn)告廣大群眾,并進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)舉報(bào)。二是堅(jiān)決統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)。毛主席說(shuō):政策是黨的生命,是事業(yè)的生命,務(wù)必充分注意,萬(wàn)萬(wàn)不可粗心大意??上覀冞^(guò)去在征地拆遷執(zhí)行政策時(shí),一些項(xiàng)目執(zhí)行政策走了樣。鎮(zhèn)街之間、項(xiàng)目之間,甚至項(xiàng)目?jī)?nèi)部之間標(biāo)準(zhǔn)多樣、政策不一,導(dǎo)致了很多矛盾,造成了今天的被動(dòng)局面。表面上看,只是個(gè)別人“占了便宜”,事實(shí)上是大多數(shù)人“受了損害”。政策標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的最終結(jié)果是征地征不下來(lái),項(xiàng)目就推不動(dòng)。項(xiàng)目搞不起來(lái),安置就解決不了,經(jīng)濟(jì)就發(fā)展不好,絕大多數(shù)老百姓的居住、就業(yè)、養(yǎng)老等利益,都要被拖死。今后,無(wú)論大項(xiàng)目、小項(xiàng)目,新項(xiàng)目、老項(xiàng)目,堅(jiān)決嚴(yán)格按政策辦,做到“一套政策管全區(qū),一把尺子量到底”,參與拆遷的工作人員不能人人表態(tài),只能歸口征拆辦的征地事務(wù)所一個(gè)口子表態(tài),堅(jiān)持“一個(gè)政策、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一視同仁”。三是堅(jiān)決用好法律武器。在示范區(qū)可能還有個(gè)慣性,即使全面推行了陽(yáng)光拆遷,完全統(tǒng)一了政策標(biāo)準(zhǔn),還是會(huì)有少數(shù)人“自以為聰明、自以為強(qiáng)勢(shì)”,挖空心思想打主意,歪門邪道想鉆空子。在今天這個(gè)會(huì)上,我鄭重宣布:征地拆遷沒(méi)有一個(gè)特殊公民,沒(méi)有一個(gè)人情對(duì)象。征地拆遷講不得個(gè)人私情,任何領(lǐng)導(dǎo)都講不得個(gè)人私情。對(duì)個(gè)別人講人情,就是對(duì)大多數(shù)人不講感情,就是對(duì)示范區(qū)的廣大群眾不講感情。為此,對(duì)那些政策、宣傳、思想工作都已到位的征拆對(duì)象,如果還不配合拆遷工作,不管是誰(shuí),堅(jiān)決用好法律武器,依法拆除違法建設(shè),依法加大司法強(qiáng)拆力度。而且,現(xiàn)在全社會(huì)對(duì)司法強(qiáng)拆、拆除違法建設(shè)的認(rèn)識(shí)有了很大的轉(zhuǎn)變。以前一實(shí)施司法強(qiáng)拆就認(rèn)為是政府欺壓百姓。這幾年,從領(lǐng)導(dǎo)到群眾都認(rèn)識(shí)到了,遷就1%的釘子戶的利益,就是損害99%普通群眾的利益。我們示范區(qū)不少社區(qū)干部講,假如管委會(huì)“硬”不起來(lái),拆遷就不要搞了,老百姓想拆遷也沒(méi)辦法。所以,不管是誰(shuí),堅(jiān)決不能出現(xiàn)1戶違背政策操作的現(xiàn)象。拆遷的具體操作主要是章定良同志,拆遷辦主任、征地事務(wù)所所長(zhǎng)、三個(gè)鎮(zhèn)街的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任),你們一定要做好工作,把好關(guān),該給老百姓的按政策必須給到位,但不能出現(xiàn)一個(gè)違背政策操作的關(guān)系戶、人情戶,一旦出現(xiàn),堅(jiān)決嚴(yán)格依法依規(guī)處理。所有領(lǐng)導(dǎo)干部不要在這個(gè)問(wèn)題上打招呼、講私情。只有這樣,我們的老百姓才會(huì)口服心服,拆遷工作才能搞得好。
(二)關(guān)于違法建設(shè)拆除行動(dòng)。違法建設(shè)是社會(huì)的頑癥,是發(fā)展的毒瘤。這幾年,特別是今年,中央、省、市越來(lái)越重視違法建設(shè)的拆除工作。上個(gè)月,湖南省委、省政府全面部署拆違工作,省委徐守盛書記晚上視察長(zhǎng)沙的拆違工作。長(zhǎng)沙地區(qū),包括城區(qū)到處是拆違標(biāo)語(yǔ)、口號(hào),城里、鄉(xiāng)里在大搞一場(chǎng)拆違運(yùn)動(dòng)。大家可以去看一看,黃花機(jī)場(chǎng)下來(lái),十幾棟已建成多年的違法建設(shè),有的已搞成賓館、酒店了,前一向,一分錢沒(méi)補(bǔ),全部拆為平地。前天,也就是9月10號(hào),省委徐守盛書記在全省“學(xué)習(xí)貫徹巡視工作條例”電視電話會(huì)上,特別強(qiáng)調(diào)拆違工作。我們?cè)谶@個(gè)時(shí)候開展違法建設(shè)拆除行動(dòng),社會(huì)大環(huán)境很好,上級(jí)重視,社會(huì)認(rèn)同,群眾支持。這次實(shí)施違法建設(shè)拆除行動(dòng)的任務(wù)是:新增違法建設(shè)“零容忍”、“零增長(zhǎng)”;重點(diǎn)區(qū)域的違法建設(shè)分期分批全部拆除;開征項(xiàng)目?jī)?nèi)的違法建設(shè)全部拆除。工作推進(jìn)上強(qiáng)調(diào)三句話:一是借好東風(fēng),鐵腕出擊。借好省委、省政府、市委、市政府高度重視治違拆違工作、社會(huì)各界廣泛支持治違拆違工作的東風(fēng),以鐵的手腕、鐵的手段、鐵的意志全力推進(jìn)治違拆違工作。對(duì)新增違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決鏟除一起,決不心慈,決不手軟,必須保證新增違法建設(shè)“零指標(biāo)”。今天我們的居民(村民)小組長(zhǎng)來(lái)了,社區(qū)(村)干部來(lái)了,請(qǐng)大家回去后一定轉(zhuǎn)告廣大村居民,真沒(méi)必要搞違法建設(shè),違法建設(shè)是資源的極大浪費(fèi),在這種大背景下,不可能有僥幸的機(jī)會(huì),不要到頭來(lái)“竹籃打水”、“勞民傷財(cái)”。黨員、村組干部要帶頭自拆存量違法建筑,讓群眾意識(shí)到違法建設(shè)確實(shí)搞不得了。二是抓住重點(diǎn),主動(dòng)出擊。對(duì)存量違法建設(shè),全部進(jìn)行摸底,根據(jù)不同情況,分批次拆除。首先重點(diǎn)拆除諸如華強(qiáng)、北歐小鎮(zhèn)、水上樂(lè)園、職教園等重點(diǎn)項(xiàng)目周邊,云龍大道、華強(qiáng)路等主次干道周邊,面積大,影響惡劣的違法建設(shè)。特別是那些搭建廠房、大型設(shè)施的,要第一時(shí)間、第一批次拆除。這些在主要位置,搭建面積大的違法建設(shè),尤其是搭建廠房、設(shè)施的人,往往是些“有靠山”、“有門路”的人。這次行動(dòng)中,不管有什么“靠山”,有什么“后臺(tái)”,執(zhí)法隊(duì)伍、拆違隊(duì)伍要敢于拿起法律武器,堅(jiān)決把那些有靠山的山推倒,把那些有門路的門砸爛。三是促進(jìn)拆遷,果斷出擊。在違法建設(shè)拆除行動(dòng)的任務(wù)中有一項(xiàng):對(duì)已開征項(xiàng)目?jī)?nèi)的違法建設(shè)要全部拆遷。對(duì)按政策簽訂拆遷協(xié)議的,違法建設(shè)要同時(shí)拆除;對(duì)不配合、不按政策簽訂拆遷協(xié)議的先行將違法建設(shè)全部依法強(qiáng)制拆除,強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)堅(jiān)決不予任何自拆人工補(bǔ)助。今年之內(nèi),已排上市里考核計(jì)劃表的項(xiàng)目,不管拆遷搞沒(méi)搞完,違法建設(shè)必須全部拆除到位。征地拆遷推進(jìn)組將主要拆遷項(xiàng)目排個(gè)時(shí)序表,交給違法建設(shè)拆除組,違法建投拆除組根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)要求,果斷出擊,及時(shí)跟進(jìn),確保全面完成任務(wù)。
(三)關(guān)于建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)。作為一個(gè)開發(fā)建設(shè)的新區(qū),建設(shè)環(huán)境直接反映著這個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣、這個(gè)地方的內(nèi)外形象。我們這里的風(fēng)氣怎么樣、形象怎么樣,大家可能比我更清楚。可以說(shuō)是開發(fā)客商“怨聲載道”,外面評(píng)價(jià)“指責(zé)不斷”,歪風(fēng)邪氣“跟風(fēng)起浪”。前幾天,社會(huì)事業(yè)部的人跟我講,他們?cè)诒睔W小鎮(zhèn)新華聯(lián)找蔣總辦事,一進(jìn)門竟發(fā)現(xiàn)有村民在公司人員不知情的情況下私闖總經(jīng)理辦公室,大搖大擺地泡茶聊天。請(qǐng)社會(huì)事業(yè)部、公安部門組織力量查一下,看到底是什么人可以這樣為所欲為,對(duì)觸犯法律的要堅(jiān)決繩之以法?,F(xiàn)在,必須重拳出擊,強(qiáng)力整治,這次建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)的任務(wù)是:工程建設(shè)確?!傲阕韫ぁ?,工程管理確?!傲氵`規(guī)”,工程進(jìn)度“零延誤”。一是工程阻工從快打擊。“有理不能阻工、無(wú)理阻工依法堅(jiān)決打擊”?!坝欣怼?,不能成為阻工的理由,合理訴求找當(dāng)?shù)卣?、辦事處,找管委會(huì)相關(guān)部門,按正常途徑解決?!盁o(wú)理阻工”,講穿了就是想“強(qiáng)攬工程”、“打點(diǎn)油癩”,必須毫不手軟,毫不遲疑,堅(jiān)決打擊。對(duì)阻工行為“零容忍”,就是發(fā)生阻工事件第一時(shí)間依法打擊處理到位。二是工程管理從嚴(yán)規(guī)范。工程管理主要是招投標(biāo)管理和施工管理。管理規(guī)范,才能建設(shè)出百年大計(jì)的優(yōu)質(zhì)工程。規(guī)范招投標(biāo)管理,是為了杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)街干部違規(guī)插手工程,杜絕社區(qū)干部、地方勢(shì)力強(qiáng)攬工程。工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)是對(duì)全社會(huì)開放的,只要是正規(guī)招投標(biāo)來(lái)的,我們都?xì)g迎,都支持,包括社區(qū)干部、包括示范區(qū)的地方隊(duì)伍。但堅(jiān)決不能搞“權(quán)力腐敗”,管委會(huì)有權(quán)的部門通過(guò)審批、執(zhí)法等權(quán)力插手工程招投標(biāo),就是搞“權(quán)力腐敗”;堅(jiān)決不能搞地方“山頭主義,霸王主義”,工程到了地方就只能是本村本組做,不然就想方設(shè)法出難題、設(shè)障礙,就是搞“山頭主義,霸王主義”。示范區(qū)這次云龍大道二期延伸段工程招投標(biāo)和施工,很多人跟我講,說(shuō)什么為了工作推進(jìn)方便,要照顧什么關(guān)系、要照顧什么地方勢(shì)力,不少同志還找多種理由給我做工作。我堅(jiān)決不同意,工程招標(biāo)只能按程序來(lái),工程施工只能按規(guī)矩搞。招標(biāo)違規(guī)就依法查,施工阻工就依法抓,質(zhì)量不合格就依法罰。這么做是為了什么?就是為了修出一條好路,給社會(huì)有個(gè)交代,給群眾有個(gè)交代,給示范區(qū)的形象有個(gè)交代,讓我們的老百姓、我們子孫后代不罵我們。今天,管委會(huì)管財(cái)政的、管招投標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)了,部分投資商、開發(fā)商來(lái)了。今后的項(xiàng)目工程必須嚴(yán)格依法按程序招投標(biāo),不要搞什么議標(biāo)邀標(biāo),更不能轉(zhuǎn)包,時(shí)間上來(lái)不及就提前作準(zhǔn)備。投資商、開發(fā)商的內(nèi)部工程依法按你們自己的規(guī)矩來(lái),給誰(shuí)做不要找領(lǐng)導(dǎo)商量,不要找鎮(zhèn)街商量,不要找社區(qū)商量,有阻力、有問(wèn)題,黨工委、管委會(huì)為你們撐腰。包括對(duì)已確定了施工隊(duì)伍的工程項(xiàng)目,施工管理、施工質(zhì)量必須按規(guī)矩來(lái)。有以地方勢(shì)力要挾,不按質(zhì)量管理、提出不合理要求的,向黨工委、管委會(huì)投訴。業(yè)主方、施工方在工程推進(jìn)管理上千萬(wàn)不要搞“轉(zhuǎn)包了難”,“花錢消災(zāi)”,實(shí)際上好多情況是“轉(zhuǎn)包了難難更難,花錢消災(zāi)災(zāi)更災(zāi)”。如果業(yè)主單位、施工單位管理不規(guī)范,與地方勾結(jié),亂表態(tài)、亂許愿、亂開口子,建設(shè)管理部門該怎么處理就怎么處理,絕不能心慈手軟。三是經(jīng)營(yíng)秩序從重整頓。隨著發(fā)展,示范區(qū)將逐步成為文化旅游、商業(yè)物流、生態(tài)宜居等多種產(chǎn)業(yè)并存的一個(gè)新區(qū),建立一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)秩序非常重要?,F(xiàn)在人流、人氣已初具規(guī)模的有兩個(gè)地方,一是華強(qiáng)方特和水上樂(lè)園區(qū)域;二是職教園已開學(xué)的幾所學(xué)校區(qū)域。但這兩個(gè)區(qū)域的經(jīng)營(yíng)秩序都有問(wèn)題,車輛亂停亂放,購(gòu)物亂設(shè)攤點(diǎn),管理雜亂無(wú)序,既影響形象,又存在很大的安全隱患。在這次建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)中要下大力氣進(jìn)行整頓,一方面,企業(yè)、學(xué)校要加強(qiáng)“圍墻內(nèi)”的內(nèi)部管理,規(guī)范操作流程和經(jīng)營(yíng)秩序;另一方面,管委會(huì)相關(guān)部門要對(duì)企業(yè)、學(xué)?!皣鷫ν狻钡闹刃蜻M(jìn)行整頓,參照先進(jìn)旅游景區(qū)的作法,依法將車輛、人流、秩序整頓到位。
在“三大行動(dòng)”推進(jìn)工作中,要突出安置工作重點(diǎn),切實(shí)解決一批群眾關(guān)注關(guān)切的實(shí)際問(wèn)題。我們單獨(dú)成立了一個(gè)處理安置工作遺留問(wèn)題的工作組,明確三個(gè)月的時(shí)間要開工建設(shè)多少安置區(qū)、安置房,明確要完成多少小區(qū)水電氣配套,明確要分配入住多少安置房。安置工作各個(gè)事項(xiàng)要往前趕,爭(zhēng)取時(shí)間早點(diǎn)還好這個(gè)“欠賬”。對(duì)近一段時(shí)間來(lái)群眾集中反映的一些問(wèn)題,社會(huì)事業(yè)部歸納匯總排好表,明確解決問(wèn)題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限。分幾個(gè)類別,條件成熟的馬上解決,不能拖;條件暫不成熟的,想辦法創(chuàng)造條件加快解決,明確解決時(shí)間;因政策問(wèn)題不能解決的,做好政策解釋回復(fù)工作。對(duì)于群眾問(wèn)題的解決,各部門的干部要改進(jìn)作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng),不要老百姓一來(lái)找,就你推我,我推你。我聽說(shuō)五星、龍升、太平橋幾個(gè)農(nóng)賠問(wèn)題搞了幾個(gè)月、一年多都沒(méi)有定論。社會(huì)事業(yè)部的農(nóng)業(yè)科要牽這個(gè)頭,會(huì)同鎮(zhèn)、街道干部到現(xiàn)場(chǎng)如實(shí)核實(shí)受損事實(shí)情況、面積,按政策拿出方案操作執(zhí)行。我知道很多部門的干部面對(duì)這樣的事不愿管、不想管。擔(dān)心這個(gè)方案定高了,怕領(lǐng)導(dǎo)批評(píng);定低了,怕群眾找麻煩。按政策、按實(shí)事,秉公辦事你怕什么?各部門、各單位、各鎮(zhèn)街的干部必須切實(shí)擔(dān)起擔(dān)子,改進(jìn)作風(fēng),深入實(shí)際,深入基層,把群眾反應(yīng)的問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決好。
實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,時(shí)間很緊、任務(wù)很重、壓力很大,如果沒(méi)有過(guò)硬的保障措施,很難圓滿完成攻堅(jiān)任務(wù)。為此,黨工委、管委會(huì)在研究部署這項(xiàng)全區(qū)性工作時(shí),做了充分的前期準(zhǔn)備工作,以保障“三大行動(dòng)”的順利推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化組織保障。實(shí)施這次“三大行動(dòng)”工作部署,黨工委、管委會(huì)向市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大家作了匯報(bào),得到市四大家主要領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)同和支持,市里主要領(lǐng)導(dǎo)將會(huì)親臨示范區(qū)督促指導(dǎo)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),黨工委、管委會(huì)成立了由我擔(dān)任政委,訪華主任擔(dān)任指揮長(zhǎng),所有黨工委委員、管委員副主任為副指揮長(zhǎng)的項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”指揮部。年內(nèi)幾個(gè)月,區(qū)、鎮(zhèn)、社及各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)和同志的主要精力就是抓這個(gè)事。在指揮部下面,設(shè)置了征地拆遷推進(jìn)組、違法建設(shè)拆除組、建設(shè)環(huán)境整治組、安置工作遺留問(wèn)題處理組等4個(gè)專項(xiàng)工作組和督查考核組、綜合宣傳組等2個(gè)協(xié)調(diào)工作組,每個(gè)工作組都由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),示范區(qū)所有鎮(zhèn)、街道、部門、單位都進(jìn)入工作組,都有工作職責(zé)、工作任務(wù)。也就是說(shuō),要集中這幾個(gè)月時(shí)間,舉全區(qū)之力打好這次戰(zhàn)役。
(二)強(qiáng)化司法保障。實(shí)施這次項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,得到了市政法委及市公檢法三家的高度肯定和全力支持,市政法委將安排1名領(lǐng)導(dǎo)幫助我們協(xié)調(diào)、調(diào)度司法工作力量。荷塘區(qū)法院、檢察院、田心公安分局三家和交警大隊(duì)高度統(tǒng)一思想,法院、檢察院分別安排10個(gè)人的專項(xiàng)工作組,田心公安分局和交警大隊(duì)安排80多名公安干警的專項(xiàng)工作組,為“三大行動(dòng)”的實(shí)施保駕護(hù)航。實(shí)施“三大行動(dòng)”過(guò)程中,堅(jiān)持“宣傳先行、工作細(xì)致、政策到位”,耐心細(xì)致地做好政治思想工作和政策解釋工作,切實(shí)保護(hù)好群眾的合法利益,切實(shí)解決好群眾迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題。在這個(gè)基礎(chǔ)上,對(duì)阻礙“三大行動(dòng)”實(shí)施的人和事,堅(jiān)決拿起法律武器,依法從快拆除違法建設(shè),依法從嚴(yán)打擊阻工行為,依法全面推進(jìn)司法強(qiáng)拆,依法從重打擊違法犯罪,為“三大行動(dòng)”實(shí)施掃清障礙。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)保障。“打鐵還需自身硬”。要完成好項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù),優(yōu)良的作風(fēng)是保證。在工作推進(jìn)過(guò)程中,所有干部、職工,包括領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部職工、公檢法干警、鎮(zhèn)街干部職工、社區(qū)干部和各位組干部,都要以優(yōu)良的作風(fēng)出現(xiàn)在人民群眾面前。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,深入一線,靠前指揮,及時(shí)調(diào)度解決具體問(wèn)題。政法干警要敢于亮劍,果斷打擊歪風(fēng)邪氣,從快處理打擊違法犯罪。機(jī)關(guān)干部要下到基層、下到項(xiàng)目,帶著職責(zé)、帶著任務(wù),與基層干部、基層群眾合心合力,推動(dòng)工作。鎮(zhèn)街干部要樹立信心、鼓足士氣,耐心細(xì)致做好群眾工作,毫不含糊把握政策標(biāo)準(zhǔn),理直氣壯開展執(zhí)法工作。社區(qū)干部和組干部要以身作責(zé),為群眾作出榜樣,作出表率,帶領(lǐng)廣大群眾一道積極參與項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”。對(duì)在項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”中積極工作、貢獻(xiàn)突出的村組干部,鎮(zhèn)街黨委、黨工委更要多多關(guān)心愛護(hù)。所有參與“三大行動(dòng)”的工作人員一定要做到公道正派、清正廉潔,決不能以權(quán)謀私,欺壓百姓;決不能弄虛作假、貪贓枉法。真正通過(guò)項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”的實(shí)施,錘煉干部,轉(zhuǎn)變風(fēng)氣,取信于民,促進(jìn)發(fā)展。
同志們,“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”!讓我們廣大黨員、干部、群眾共同攜起手來(lái),努力拼搏,眾志成城,堅(jiān)決打贏項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”這場(chǎng)硬仗,為建設(shè)云龍示范區(qū)美好的明天作出新的貢獻(xiàn)。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇五
按照市委工作要求,今天由我為大家講一次黨課,這也是落實(shí)黨的組織生活制度的要求。之所以將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興作為此次黨課的主題,主要基于三個(gè)方面的考慮:一是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富是題中應(yīng)有之義。二是當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、沖刺撞線的關(guān)鍵時(shí)刻,同全國(guó)全省一道建成全面小康社會(huì),乘勢(shì)而上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們繞不開、躲不過(guò)的必答題,亟須盡快開篇破題。三是通過(guò)前一段時(shí)間調(diào)研,我有一個(gè)明顯感受,現(xiàn)階段,脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和頭等大事,各級(jí)各部門都抓的很緊、抓的很實(shí),但對(duì)脫貧之后怎么干、怎樣實(shí)現(xiàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接,普遍缺乏深入系統(tǒng)的思考謀劃,特別是鄉(xiāng)村兩級(jí),在思想上對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還存在不少盲點(diǎn)和誤區(qū),我想有必要就這一主題和大家作一交流。
借此機(jī)會(huì),主要談四個(gè)方面:
基本實(shí)現(xiàn),到2050年農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。二者具有基本目標(biāo)。
的統(tǒng)一性和戰(zhàn)略舉措的互補(bǔ)性,脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ),也只有實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興才能鞏固來(lái)之不易的脫貧攻堅(jiān)成果,從邏輯上看是相輔相成、接續(xù)發(fā)力的。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正處于三年攻堅(jiān)期,鄉(xiāng)村振興正處于三年取得重大進(jìn)展關(guān)鍵開局年,兩大戰(zhàn)略的政策契合度、實(shí)踐銜接度直接關(guān)乎今后工作事半功倍還是事倍功半。接續(xù)實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從政治的高度、理論的深度、實(shí)踐的角度重新審視這一時(shí)代課題,首要在思想上有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變和提升。第一,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的必然選擇。我們黨始終將農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題置于關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略高度和核心地位,并在不同的歷史階段提出了不同發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;黨的十七大提出建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制;黨的十八大提出要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章,成為新時(shí)代全黨共同意志、共同行動(dòng),這在我國(guó)三農(nóng)發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。特別要看到,黨的十九大對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出了兩個(gè)階段的總體部署,鄉(xiāng)村振興無(wú)論是戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)還是重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,都與實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的歷史使命高度一致。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局的戰(zhàn)略安排,更是實(shí)現(xiàn)中華民族強(qiáng)起來(lái)的基礎(chǔ)工程。我們必須充分認(rèn)識(shí)這一重大意義,切實(shí)把鄉(xiāng)村振興擺在優(yōu)先發(fā)展位置,見之于心、見之于早、見之于行,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,下好鄉(xiāng)村振興這盤大棋。
林調(diào)研時(shí)提出我們黨三個(gè)不能的宗旨使命(不忽視農(nóng)業(yè)、不忘記農(nóng)民、不淡漠農(nóng)村);x年習(xí)近平總書記在安徽鳳陽(yáng)縣小崗村召開的農(nóng)村改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)三個(gè)堅(jiān)定不移(堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革,堅(jiān)定不移加快農(nóng)村發(fā)展,堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定),在關(guān)鍵時(shí)期、標(biāo)志性地點(diǎn),旗幟鮮明地宣示了深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的政策目標(biāo);黨的十九大上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二十字總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕)。x年中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記系統(tǒng)全面地闡述了實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興的七條道路(要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,走共同富裕之路,走質(zhì)量興農(nóng)之路,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,走鄉(xiāng)村文化興盛之路,走鄉(xiāng)村善治之路,走中國(guó)特色減貧之路);x年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)提出五個(gè)振興的科學(xué)論斷(產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興);今年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在參加河南代表團(tuán)審議時(shí),針對(duì)新形勢(shì)進(jìn)一步明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)(實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化)、總方針(堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展)、總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕)和制度保障(建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系),并提出了六個(gè)要的重要指示(要扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任、要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、要樹牢綠色發(fā)展理念、要補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)短板、要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基、要用好深化改革這個(gè)法寶)。習(xí)近平總書記這些重要論述博大精深、內(nèi)涵豐富,是扎實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)、豐富經(jīng)驗(yàn)積累和深邃理論思考的結(jié)晶,從七條道路到五個(gè)振興,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵外延不斷拓展和完善,反映了時(shí)代進(jìn)步,回應(yīng)了群眾期盼,是五位一體總體布局在三農(nóng)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),更是我們新時(shí)代做好三農(nóng)工作的總抓手、新旗幟,必須一以貫之、久久為功。
第三,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、從根本上解決我國(guó)三農(nóng)。
問(wèn)題的具體實(shí)踐。黨的十九大報(bào)告中指出,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就不會(huì)有國(guó)家的現(xiàn)代化,也不可能實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的社會(huì)主義本質(zhì)目標(biāo)。具體而言,改革開放以來(lái)雖然我們通過(guò)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),在一定程度上避免了工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距的不斷擴(kuò)大,但長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元體制機(jī)制根深蒂固,致使農(nóng)村現(xiàn)代化跟不上城市現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢(shì),尤其是我們西部地區(qū),鄉(xiāng)村的衰落已經(jīng)成為一個(gè)不爭(zhēng)的客觀事實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。黨中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主導(dǎo)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力供應(yīng)功能的重新定位,由過(guò)去單一的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)拓展到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo),由關(guān)注農(nóng)業(yè)向關(guān)注農(nóng)民、農(nóng)村全面伸延,賦予鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)平等的經(jīng)濟(jì)社會(huì)空間和平等的發(fā)展權(quán)利,是對(duì)鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定。由此可見,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的重大舉措,必須準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)其深遠(yuǎn)意義和實(shí)踐要求,深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總?cè)蝿?wù)總要求,在思想上不斷豐富新的內(nèi)涵、在實(shí)踐中不斷充實(shí)新的舉措,行穩(wěn)致遠(yuǎn)走好中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。
緊迫性和突擊性的特點(diǎn),而鄉(xiāng)村振興則具有綜合性、整體性、漸進(jìn)性和持久性的特點(diǎn),因此必須辯證的看待當(dāng)前取得的成效,客觀判斷兩大戰(zhàn)略具體對(duì)接中存在的困難和問(wèn)題,從而找準(zhǔn)下一步全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的切入點(diǎn)和突破口。
原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積x萬(wàn)畝,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地x萬(wàn)畝,僅分別占x年農(nóng)作物播種面積x萬(wàn)畝的x%和x%;有服務(wù)無(wú)配套,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展不充分,倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、物流、信息咨詢等服務(wù)較為缺乏,農(nóng)村地區(qū)物流經(jīng)營(yíng)成本高。同時(shí),農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展深度不夠,農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)、農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展相對(duì)滯后,且同質(zhì)化問(wèn)題突出。龍頭企業(yè)有山無(wú)峰,全市有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x戶,其中,國(guó)家級(jí)x戶、省級(jí)x戶、市級(jí)x戶,絕大多數(shù)小而弱;這幾年組建的農(nóng)民合作社規(guī)范運(yùn)行的占比不高,其中,運(yùn)營(yíng)一般的x個(gè),未運(yùn)營(yíng)的x個(gè),分別占總數(shù)的x%和x%。加之龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全,帶動(dòng)能力十分有限。同時(shí),由于缺乏有效激勵(lì)機(jī)制,金融資本和社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的意愿不強(qiáng),農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市及宅基地產(chǎn)權(quán)抵押尚在試點(diǎn)階段,農(nóng)村資源變資產(chǎn)的渠道還未真正打通,農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展缺資金、貸款難的問(wèn)題依然突出。特別是當(dāng)下一些果品收貯企業(yè)反映,自建的氣調(diào)庫(kù)由于缺少土地權(quán)證,無(wú)法抵押辦理銀行貸款。如靈臺(tái)縣上良鎮(zhèn)西門村的一戶果品收貯企業(yè),配套建設(shè)了一套果筐生產(chǎn)線,一分鐘可以生產(chǎn)x個(gè)筐子,市場(chǎng)需求量很大,但由于進(jìn)料資金缺口大,又得不到銀行貸款支持,不得不停產(chǎn)。
路由于養(yǎng)護(hù)不到位,暢返不暢;農(nóng)村水利工程建設(shè)短板突出,水庫(kù)及配套設(shè)施不完善,農(nóng)田灌溉設(shè)施維修維護(hù)跟不上,全市還有x個(gè)非貧困村需要新建或改擴(kuò)建農(nóng)田水利設(shè)施;農(nóng)村安全飲水保障還處于較低水平,原已建成的設(shè)施管道老化嚴(yán)重、供水能力不足,全市仍有x戶散居群眾沒(méi)有通自來(lái)水;農(nóng)村基本公共服務(wù)體系不完善,絕大多數(shù)非貧困村文化活動(dòng)場(chǎng)地等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、存在欠賬。另一方面,近年來(lái),絕大多數(shù)扶持政策和項(xiàng)目資金集中投向貧困村,形成貧困村與非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的逆向差異,這是目前鄉(xiāng)村兩級(jí)反映最突出的問(wèn)題。全市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,可謂舊貌換新顏,但與之相鄰的非貧困村發(fā)展緩慢,變化不大,形成了明顯反差。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,x年以來(lái),國(guó)家面向貧困村的村莊道路、小型水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)資金投入大(x年為x億元,x年為x億元),而投向非貧困村的卻逐年下降(x年為x億元,x年為x億元,今年還不到x億元)。以涇川縣為例,x年以來(lái),全縣x個(gè)貧困村建成村級(jí)文化廣場(chǎng)x個(gè),新修通村油路、硬化路x公里,危房改造全部清零,村衛(wèi)生室、電子商務(wù)室、幼兒園實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在欠賬,全縣x個(gè)非貧困村中還有x個(gè)村沒(méi)有配套村級(jí)文化廣場(chǎng),還有x公里村組道路尚未硬化。
人口外流和老齡化已成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的第一道難關(guān)。一方面,農(nóng)村青壯年勞力逐年減少。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加速推進(jìn),大量農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。近x年來(lái),全市農(nóng)村常住人口從x萬(wàn)人下降到x萬(wàn)人,減少x萬(wàn)人,尤其是每年有近x萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的x%,還有一部分人帶孩子進(jìn)城上學(xué),導(dǎo)致農(nóng)村空心化日益凸現(xiàn)。如莊浪縣趙墩鄉(xiāng)、靈臺(tái)縣梁原鄉(xiāng)的一些村社,常年舉家在外的約占總戶數(shù)的x%左右,常年居住在農(nóng)村的戶均不足x人,且大都是x歲以上的老年人。加之受當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展不足制約,在本縣本鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞務(wù)人員不足x%。另一方面,農(nóng)村實(shí)用人才嚴(yán)重匱乏。絕大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員是農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力和大中專畢業(yè)生,優(yōu)質(zhì)人力資源外流加劇,致使鄉(xiāng)村本土實(shí)用技能人才缺乏,向本地回輸?shù)挠幸患贾L(zhǎng)的返鄉(xiāng)人員屈指可數(shù),加之鼓勵(lì)引導(dǎo)科技、經(jīng)營(yíng)管理等各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村的保障政策尚不完善,能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土專家田秀才面臨斷層,有情懷、有能力的帶頭人更是少之又少,鄉(xiāng)村振興的人才嚴(yán)重不足。
米、x立方米、x立方米的污水處理站,最少的站每年需運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)x萬(wàn)元,最多的站達(dá)到x萬(wàn)元。二是基層組織帶動(dòng)能力不強(qiáng)。現(xiàn)有的村干部普遍年齡偏大、文化程度不高,x歲以上的村干部占一半以上,x歲以上的占x%左右,思想、能力、行動(dòng)跟不上發(fā)展需要。加之由于報(bào)酬水平低,村、社干部月均僅x元和x元左右,與外出務(wù)工收入差距較大,一些村存在無(wú)人愿當(dāng)村干部的現(xiàn)象,村級(jí)干部后備力量建設(shè)滯后。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空殼問(wèn)題普遍。絕大多村集體收入來(lái)源不足,普遍依靠每村x萬(wàn)元的轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有穩(wěn)定的集體產(chǎn)業(yè)收益,即使有零星收入的,也多為村集體退耕還林、老舊村部租賃,每年x萬(wàn)多元,無(wú)法滿足和保障村級(jí)公共設(shè)施管護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施維修、村級(jí)事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)需要。四是公益性崗位人員作用發(fā)揮不充分。這幾年我們圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,由省、市、縣(市、區(qū))籌資,開發(fā)了大批鄉(xiāng)村公益性崗位,并優(yōu)先保障建檔立卡零輸轉(zhuǎn)就業(yè)家庭中有就業(yè)愿望和勞動(dòng)能力的人口就業(yè),主要從事鄉(xiāng)村道路維護(hù)、鄉(xiāng)村保潔、鄉(xiāng)村綠化、鄉(xiāng)村水電保障、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、村級(jí)就業(yè)社保協(xié)管、鄉(xiāng)村公共安全、鄉(xiāng)村公益設(shè)施管理等公共服務(wù)工作,每人每月補(bǔ)助x元。目前,全市累計(jì)在x個(gè)村安排公益性崗位就業(yè)人員x人,平均每村達(dá)到x人,其中x個(gè)貧困村安排公益性崗位就業(yè)人員x人,平均每村達(dá)到x人,在一定程度上保障了農(nóng)村困難群眾的就業(yè),進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)村治理。但如何建立科學(xué)規(guī)范有效的管理機(jī)制,形成運(yùn)行順暢的工作模式,充分挖掘和發(fā)揮其潛力和作用,還待進(jìn)一步探索和完善。
三、立足市情實(shí)際,遵循客觀規(guī)律,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要把握的幾個(gè)關(guān)系。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),在我們這樣一個(gè)擁有x億多人口的大國(guó),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無(wú)古人、后無(wú)來(lái)者的偉大創(chuàng)舉,沒(méi)有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須順應(yīng)時(shí)代變化,尊重農(nóng)民主體意愿和首創(chuàng)精神,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,協(xié)調(diào)處理好四個(gè)方面的關(guān)系。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),生態(tài)宜居是關(guān)鍵,沒(méi)有生態(tài)資源作為依托,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是無(wú)源之水;沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支撐,生態(tài)保護(hù)也難以持久,兩者是相輔相成、和諧共贏的。(山東日照市堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化理念,借助馬陵水庫(kù)供水性質(zhì)調(diào)整的有利契機(jī),堅(jiān)持保護(hù)為主、生態(tài)開發(fā),關(guān)停x家規(guī)模以上企業(yè)和x家小型工業(yè)企業(yè)、x多家小飯店、x多家養(yǎng)殖戶,對(duì)沿庫(kù)x萬(wàn)畝耕地實(shí)行了退耕還林,啟動(dòng)環(huán)馬陵水庫(kù)鳳凰灣整體開發(fā),聚力打造國(guó)內(nèi)一流休閑康養(yǎng)旅游示范區(qū);實(shí)施擁河發(fā)展戰(zhàn)略,啟動(dòng)沭河上游國(guó)家濕地生態(tài)保育區(qū)修復(fù)工程,沿河一帶建設(shè)林水會(huì)戰(zhàn)生態(tài)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、振興工業(yè)聚集區(qū)、城市中央活力區(qū)、文化旅游景觀區(qū)、美麗鄉(xiāng)村宜居區(qū)鄉(xiāng)村振興一帶六區(qū),把廣袤鄉(xiāng)村打造成現(xiàn)代版富春山居圖,讓優(yōu)良的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境變成聚寶盆、長(zhǎng)出金元寶,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),走出了鄉(xiāng)村振興的日照路徑)。我市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,也是國(guó)家西部生態(tài)安全屏障重要組成部分,始終面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)環(huán)境治理雙重任務(wù)。要借鑒日照做法,以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)服從生態(tài)、產(chǎn)業(yè)提振生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融入生態(tài),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏為目的,有針對(duì)性建立與之相適應(yīng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,探索推廣種養(yǎng)循環(huán)化、投入減量化、廢物資源化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,加快形成一批以循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,走出一條產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)互促互融的發(fā)展之路。
發(fā)展);對(duì)地處偏遠(yuǎn)、生態(tài)環(huán)境脆弱、不宜生產(chǎn)生活、空心化嚴(yán)重的自然衰退型村莊,重點(diǎn)是在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序推進(jìn)搬遷撤并,依托小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等適宜區(qū)域進(jìn)行安置,村莊原址因地制宜退耕還林(日本在x年至x年之間,通過(guò)大規(guī)模撤并,村莊數(shù)量減少至過(guò)去的x%,發(fā)展至今,已經(jīng)減少到了當(dāng)時(shí)的x%,城鎮(zhèn)化程度由x年代初的x%提高到現(xiàn)在的x%左右);對(duì)以傳統(tǒng)農(nóng)耕為主的集聚提升型村莊,重點(diǎn)是改善提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境,實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),激活產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、增添活力;對(duì)看不準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)的待定型村莊,重點(diǎn)是限制新建、擴(kuò)建活動(dòng),統(tǒng)籌解決村民生計(jì)、生態(tài)保護(hù)等問(wèn)題。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇六
一、回顧過(guò)去,肯定成績(jī),面臨挑戰(zhàn),增強(qiáng)信心。
回顧過(guò)去,我縣“十二五”期間,共有xx個(gè)“整村推進(jìn)”貧困村,大多數(shù)分布在自然條件比較惡劣的邊遠(yuǎn)山區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱,可利用開發(fā)資源少,交通不便,信息閉塞,科技、文化、衛(wèi)生狀況非常落后。歷屆縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,按照自治區(qū)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)“六大類23小項(xiàng)”的目標(biāo)要求,整合資金,精心組織,積極開展扶貧開發(fā)工作,成效顯著。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)扶貧效果明顯,公共服務(wù)水平明顯提升,工作合力明顯增強(qiáng),形成了“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門配合、社會(huì)參與”的良性工作格局,已有13個(gè)村脫掉了貧困村的帽子,另外6個(gè)村列入“十三五”扶貧攻堅(jiān)村。
三是自身發(fā)展動(dòng)力不足,“等靠要”思想嚴(yán)重。認(rèn)為戴著“貧困村、貧困戶”的帽子可以源源不斷地獲得政策、項(xiàng)目、資金扶持,以貧為榮,不愿主動(dòng)脫貧。因此,我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、桂林市委以及縣委、縣政府的決策部署上來(lái),把扶貧開發(fā)工作作為重大的政治任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、瞄準(zhǔn)目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃,因人施策,精準(zhǔn)扶貧。
到2020年,我縣脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是:現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的xx萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,33個(gè)貧困村脫貧摘帽。要如期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須要在扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)這“六個(gè)精準(zhǔn)”上想辦法、出實(shí)招、見真效,做到“十個(gè)落實(shí)到位”。
(一)爭(zhēng)分奪秒,把精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口、貧困村落實(shí)到位。要解決“扶誰(shuí)的貧”問(wèn)題,根據(jù)自治區(qū)扶貧辦的要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口、貧困村工作,縣直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要抽調(diào)精干人員,組織強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作隊(duì)伍,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,全面推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)別工作,夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。要以自然村(屯)作為實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別的基本單元,對(duì)納入脫貧攻堅(jiān)的33個(gè)貧困村中的所有自然村(屯)進(jìn)行全面精準(zhǔn)識(shí)別,找準(zhǔn)致貧原因、脫貧需求,實(shí)行差異化扶持。對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困自然村(屯)、貧困戶,逐村(屯)逐戶進(jìn)行建檔立卡登記、錄入數(shù)據(jù)庫(kù),建立扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。加強(qiáng)扶貧信息隊(duì)伍建設(shè),縣扶貧部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)配備信息員,定期進(jìn)行全面核查和信息更新,實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理。
(二)瞄準(zhǔn)目標(biāo),把結(jié)對(duì)幫扶人員和后盾單位落實(shí)到位。要解決“誰(shuí)去扶貧”問(wèn)題。要瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)的貧困人口、貧困村這個(gè)目標(biāo),抽調(diào)精干人員,組織強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量和扶貧工作組,進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。一是實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶、第一書記(工作隊(duì)員)駐村幫扶”的工作制度。即:每個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系掛點(diǎn)1個(gè)貧困村,所有縣直單位單位至少包村扶貧1個(gè)貧困村,全縣所有機(jī)關(guān)干部和參公事業(yè)單位人員按照“321”結(jié)對(duì)幫扶規(guī)定,結(jié)對(duì)幫扶1-3戶貧困戶,每個(gè)貧困村都要有一名干部擔(dān)任黨組織第一書記。二是引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān),讓更多的企業(yè)參與到我縣的脫貧攻堅(jiān)當(dāng)中。三是引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、致富能人發(fā)揮技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),吸納更多的貧困戶入社,幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn),讓更多的貧困戶能通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富。
(三)因地制宜,把產(chǎn)業(yè)扶持政策落實(shí)到位。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作,把建檔立卡貧困戶當(dāng)中有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶篩選出來(lái),因需施策,因地制宜推進(jìn)貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)x芋、x馬蹄、x砂糖桔等優(yōu)勢(shì)水果、蔬菜和食用菌、中藥材、花卉苗木、生豬、畜禽等產(chǎn)業(yè)在貧困村(屯)落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照所簽訂的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀目標(biāo)任務(wù)要求,有計(jì)劃扶持一批建檔立卡種植戶,大力推進(jìn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)和先建后補(bǔ)等方式開展特色產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作。加大對(duì)貧困村農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推介和營(yíng)銷支持力度。鼓勵(lì)貧困村挖掘特色資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。有勞動(dòng)能力的貧困戶戶均至少有1畝以上的特色產(chǎn)業(yè),確保一批貧困戶在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)脫貧致富。
(四)保護(hù)環(huán)境,把生態(tài)補(bǔ)償扶持落實(shí)到位。結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,深入實(shí)施石漠化綜合治理、新一輪退耕還林、防護(hù)林建設(shè)、坡耕地綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程,給予項(xiàng)目和資金傾斜,提高貧困人口參與度和受益水平。引導(dǎo)支持貧困群眾發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),積極推廣林果、林菌、林藥、林菜、林禽、林畜、林蜂等復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式。創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式,利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金,讓有勞動(dòng)能力的部分貧困人口就地轉(zhuǎn)為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。
(五)因人施策,把轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持落實(shí)到位。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作,把對(duì)有勞動(dòng)能力但受制于當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口及時(shí)篩選出來(lái),加大就業(yè)幫扶力度,通過(guò)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。建立完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)“三位一體”的工作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力輸出有組織、求職有服務(wù)、就業(yè)有技能、創(chuàng)業(yè)有平臺(tái)、權(quán)益有保障。健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋,積極引導(dǎo)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(六)提前謀劃,把教育扶貧政策落實(shí)到位。編制肋學(xué)脫貧規(guī)劃。實(shí)施“雨露計(jì)劃”工程,資助通過(guò)全國(guó)普通高等院校招生考試錄取的本科貧困戶學(xué)生,在享受國(guó)家和相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)教育普惠政策的基礎(chǔ)上,每生一次性補(bǔ)助5000元。資助就讀于區(qū)內(nèi)、區(qū)外國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的全日制普通中、高等職業(yè)院校的貧困戶學(xué)生,在享受國(guó)家和相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)職業(yè)教育助學(xué)普惠政策的基礎(chǔ)上,每生每學(xué)年補(bǔ)助3000元,補(bǔ)助一、二年級(jí)。完善學(xué)前教育資助制度,保障貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育。落實(shí)職業(yè)教育免學(xué)雜費(fèi)政策,讓未升入普通高中的都能進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校就讀。完善定戶、定人的教育精準(zhǔn)幫扶體系,對(duì)建檔立卡貧困戶子女從入學(xué)到畢業(yè)進(jìn)行資助和扶持。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。
(七)整合資源,把醫(yī)療救助措施落實(shí)到位。對(duì)因病致貧、因病返貧的貧困人口,通過(guò)幫助解決醫(yī)療費(fèi)用、發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)脫貧。實(shí)施健康扶貧工程,保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。逐步提高貧困人口的醫(yī)保補(bǔ)助、門診和住院治療費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療能力建設(shè),改善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件,支持貧困地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員參加提升學(xué)歷教育,逐步提高村醫(yī)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(八)因戶施策,把低保扶持政策落實(shí)到位。完善農(nóng)村最低生活保障制度,逐步把低保線提高到扶貧線標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機(jī)銜接,將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,做到應(yīng)保盡保。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對(duì)農(nóng)村無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人、無(wú)撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實(shí)行集中供養(yǎng),提高供養(yǎng)水平。加大臨時(shí)救助制度落實(shí)力度。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,拓寬社會(huì)保障領(lǐng)域,提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),編織兜住貧困群眾基本生活的社會(huì)安全網(wǎng)。
(九)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,把整村推進(jìn)扶貧開發(fā)政策落實(shí)到位。一是實(shí)施交通扶貧。提高貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)自然屯道路建設(shè),提高道路硬化率。加快打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路。建立健全城鄉(xiāng)客運(yùn)公交管理體制,提高農(nóng)村客運(yùn)公交通達(dá)率。加快鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施全面改造,根本解決貧困群眾行路難問(wèn)題。二是實(shí)施水利扶貧。實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程,提高貧困地區(qū)自來(lái)水普及率,全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題。完善中小型水利管理機(jī)制,支持貧困村屯“五小水利”、中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)。在貧困村屯實(shí)施小流域水土保持綜合治理工程。優(yōu)先在貧困村屯安排高效節(jié)水灌溉工程,進(jìn)一步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。三是實(shí)施電力扶貧。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程,切實(shí)解決貧困戶生產(chǎn)生活用電問(wèn)題。積極引進(jìn)、發(fā)展一批新能源、綠色能源項(xiàng)目,解決貧困戶的生產(chǎn)生活新增用電問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)電管理,不斷提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量。四是實(shí)施貧困村(屯)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)光纜入村入屯入戶,2017年基本實(shí)現(xiàn)行政村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,2020年基本實(shí)現(xiàn)自然屯寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。五是實(shí)施人居環(huán)境改善行動(dòng)。加強(qiáng)貧困戶危房改造,加大資金投入力度,提高貧困戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好貧困村環(huán)境綜合整治,大力推進(jìn)改水、改廁、改灶、改圈工程,加大生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善村容村貌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境新提升。六是實(shí)施文化扶貧。加大貧困村文化體育設(shè)施建設(shè)力度,“十三五”期間完成我縣33個(gè)貧困村服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。支持村民自主組織多樣的文化體育娛樂(lè)活動(dòng),重點(diǎn)支持貧困鄉(xiāng)村文化骨干培訓(xùn),加強(qiáng)文化下鄉(xiāng)力度。
(十)關(guān)愛服務(wù),把資助“三留守”人員和殘疾人政策落實(shí)到位。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村黨員、干部、教師聯(lián)系幫扶“三留守”人員“一對(duì)一”聯(lián)系對(duì)接制度,落實(shí)聯(lián)系幫扶責(zé)任。進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系,全面加強(qiáng)“三留守”人員的基本民生保障工作,凡基本生活有困難的,實(shí)行應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。加大對(duì)農(nóng)村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務(wù)設(shè)施的投入力度和運(yùn)營(yíng)保障,確保“三留守”人員生活有依靠、有尊嚴(yán)、有保障,實(shí)現(xiàn)留守兒童健康成長(zhǎng)、留守婦女安居樂(lè)業(yè)、留守老人安享晚年。加快健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,做好殘疾人關(guān)愛服務(wù)工作。設(shè)立貧困對(duì)象醫(yī)療救助基金,對(duì)貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動(dòng)的慢性病患者,適度資助個(gè)人參保資金。
三、突出精準(zhǔn)管理,加大扶貧投入。
加大財(cái)政扶貧投入力度,縣本級(jí)按10%以上增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)金融扶貧政策,加強(qiáng)財(cái)政貼息政策宣傳,為貧困戶提供免抵押、免擔(dān)保的小額信貸,為考上大學(xué)、高職高專(??疲┴毨Ъ彝W(xué)生每生每年提供xx元以內(nèi)生源地信用助學(xué)貼息貸款。金融扶貧是2016年精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各部門特別是財(cái)政、金融等部門要通力配合,按照上級(jí)要求,研究制訂出切合實(shí)際的金融扶貧工作方案,力爭(zhēng)在新建檔立卡戶確定后立即啟動(dòng)金融扶貧工作。
四、強(qiáng)化措施,組織保障。
對(duì)脫貧攻堅(jiān)業(yè)績(jī)顯著的貧困村黨組織第一書記和駐村工作隊(duì)員,優(yōu)先晉升定級(jí)或提拔重用,對(duì)脫貧攻堅(jiān)不力、群眾反映不好的貧困村黨組織第一書記和駐村工作隊(duì)員,實(shí)施問(wèn)責(zé)制。
要分梯次推進(jìn),我們的精力和資源是有限的,扶貧攻堅(jiān)不能一次把攤子鋪的太大,要把有限的資金、精力用在刀刃上,現(xiàn)在離2020年只有5年時(shí)間了,要按照前三年集中攻堅(jiān)、后兩年鞏固提高的要求,綜合考慮扶貧攻堅(jiān)任務(wù)、工作難度、扶貧成本、資金投入等因素,制定到村到戶減貧計(jì)劃,合理確定脫貧時(shí)序。對(duì)當(dāng)年計(jì)劃脫貧的人口要在年初就納入大數(shù)據(jù)管理,完善精準(zhǔn)脫貧數(shù)字動(dòng)態(tài)管理平臺(tái),確保攻堅(jiān)一片、交賬一片。
要加強(qiáng)資金監(jiān)管,瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶,把有限的財(cái)政扶貧資金真正用于貧困村和貧困群眾,用于培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提高扶貧對(duì)象發(fā)展能力和改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件,決不能挪作扶貧之外的用途。要按照財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,改進(jìn)扶貧資金項(xiàng)目申報(bào)和撥付辦法,建立常態(tài)化、多元化監(jiān)督檢查機(jī)制,對(duì)各類違法違規(guī)行為嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),做到扶貧資金絕對(duì)安全。
(四)積極營(yíng)造精準(zhǔn)扶貧氛圍。脫貧攻堅(jiān)事關(guān)小康社會(huì)的全面的建成,是全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。我們要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,充分利用各類媒體,廣泛宣傳脫貧共攻堅(jiān)的重大意義、方針、政策、成效經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,使之深入人心、家喻戶曉,積極營(yíng)造全民參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍,在全縣形成關(guān)注扶貧、關(guān)愛貧困群眾、參與脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,為全面打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供不歇精神動(dòng)力。
同志們,打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),責(zé)任重大,使命光榮。我們要以貧困不除、愧對(duì)歷史的使命感,群眾不富、寢食難安的責(zé)任感,奮勇?lián)?dāng),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)新局面,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建設(shè)”目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇七
大成功者,非瘋,即顛。你的激情能達(dá)到那種程度,離你的成功就不會(huì)很遠(yuǎn)了。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市委書記在干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)議上的講話新編。
同志們:
我們一直說(shuō)要“干”字當(dāng)頭,但實(shí)際工作中,有的干部卻把這個(gè)“干”字干在了口頭上,工作布置下去,根本沒(méi)有下去統(tǒng)一思想、具體安排、盯著落實(shí),差距歸根到底還是人的差距,根本上是作風(fēng)上的差距、干事創(chuàng)業(yè)上的差距。在今天的作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)上,我們每一位干部都要自我審視、捫心自問(wèn):
一是問(wèn)一問(wèn)激情干事的精神振不振。激情是事業(yè)的靈魂。大家稍微觀察就會(huì)發(fā)現(xiàn),但凡發(fā)展得好的地方,那里的干部必定是充滿激情,保持爭(zhēng)一流的精神狀態(tài)。比如,深圳人用“特區(qū)精神”將一個(gè)小漁村造就成一座發(fā)達(dá)城市,浙江人用“四千精神”干出了不平凡的業(yè)績(jī)……。xx能夠取得今天的發(fā)展成果,也是靠著一代又一代人的激情實(shí)干。當(dāng)前,xx正處于一個(gè)大挑戰(zhàn)、大轉(zhuǎn)型、大變革時(shí)代,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要全市上下解決好精氣神的問(wèn)題,提振干事創(chuàng)業(yè)的激情。我們要問(wèn)一問(wèn)自己:對(duì)工作有沒(méi)有充滿激情,有沒(méi)有做到全力以赴;是在崗愛崗、積極履職,還是人浮于事,消極“躺平”;是專注工作、心無(wú)旁騖,還是品頭論足,無(wú)事生非;是樂(lè)于吃苦、熱血奮斗,還是挑肥撿瘦、推諉扯皮;是淡泊名利、無(wú)私奉獻(xiàn),還是計(jì)較得失、爭(zhēng)名逐利。
二是問(wèn)一問(wèn)爭(zhēng)先進(jìn)位的銳氣足不足。爭(zhēng)先進(jìn)位是一種價(jià)值追求、一種目標(biāo)導(dǎo)向,一種精神動(dòng)力,一種本領(lǐng)底氣。從xx的發(fā)展來(lái)看,比一比先進(jìn),我們沒(méi)有任何資本可以驕傲自滿;看一看形勢(shì),我們沒(méi)有任何理由可以閑庭信步;想一想職責(zé),我們沒(méi)有任何資格可以安于現(xiàn)狀。目前,xx干部身上普遍缺乏一股爭(zhēng)先進(jìn)位的銳氣。一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展理念落后,在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、社會(huì)治理等工作中,仍然停留于老觀念、老傳統(tǒng)、老模式;一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬;一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部怕當(dāng)出頭椽子,奉行中庸之道,安于現(xiàn)狀、怯于攻堅(jiān),只求完成任務(wù)、不求出色出彩,其結(jié)果自然是工作一般化、成績(jī)平庸化、發(fā)展“靜態(tài)化”。更可怕的是,有的干部不以此為恥,反以此為榮,自我標(biāo)榜做人低調(diào)、不爭(zhēng)不搶、淡泊名利,將積極進(jìn)取、埋頭干事、敢于爭(zhēng)先的干部視作“另類”,背地里對(duì)因步子大、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、被問(wèn)責(zé)的干部嘲笑貶損。一旦這樣的人占據(jù)主流,就會(huì)導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣,帶壞干部風(fēng)氣。我們要問(wèn)一問(wèn)自己:發(fā)展理念新不新,是否始終站在思想的高處,想別人所想不到、能人之所不能、干別人所不愿干;目標(biāo)追求高不高,是否敢于向先進(jìn)看齊、與一流比拼,確定跳起來(lái)才能夠得著的發(fā)展目標(biāo);發(fā)展質(zhì)量好不好,有沒(méi)有違反規(guī)律大干快上,強(qiáng)調(diào)總量和規(guī)模,忽視發(fā)展質(zhì)量指標(biāo),在風(fēng)險(xiǎn)控制、環(huán)境保護(hù)、群眾利益等方面有所失誤。
三是問(wèn)一問(wèn)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)。每一次危機(jī)和挑戰(zhàn),都是一次區(qū)域發(fā)展的重新洗牌,更是創(chuàng)新機(jī)制、集聚能量、贏得優(yōu)勢(shì)的好時(shí)機(jī)。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,破解xx高質(zhì)量發(fā)展中的困難問(wèn)題,迫切需要我們大氣魄、大手筆、大動(dòng)作,大力弘揚(yáng)xxx精神,大力發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神。尤其是面對(duì)“欠發(fā)達(dá)、總量小、人均低”的基本市情和人均生產(chǎn)總值、常住人口城鎮(zhèn)化率等主要指標(biāo)差距較大等問(wèn)題,要打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)觸底反彈,努力趕上全省發(fā)展步伐,在新的歷史征程上爭(zhēng)創(chuàng)一流,靠老方法、老經(jīng)驗(yàn)不管用,簡(jiǎn)單照搬照抄、復(fù)制粘貼也行不通,必須拿出xxx當(dāng)年創(chuàng)造“xxx”的精氣神,以改革突破、創(chuàng)新本領(lǐng)干好每一項(xiàng)工作。我們要問(wèn)一問(wèn)自己:為什么同樣是農(nóng)業(yè)、山區(qū)的市情,xx、xx、xx等州市能夠在增速上爭(zhēng)先進(jìn)位,脫穎而出,我們卻原地踏步,不進(jìn)而退;為什么同樣受疫情影響,有的地區(qū)卻能夠堅(jiān)挺抗跌,抓住時(shí)機(jī),換道超車,我們卻難扛風(fēng)險(xiǎn)、出現(xiàn)下行;為什么同樣的部門、干一樣的工作,別人能夠走在前、有亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn),自身部門和崗位工作卻按部就班、成績(jī)平庸、毫無(wú)起色。
四是問(wèn)一問(wèn)思想解放的程度高不高。區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)看發(fā)展環(huán)境,一個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境,主要看這個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放的程度。我們?cè)诖蚓G色食品牌、綠色能源牌、健康生活目的地牌,全省、全國(guó)很多地方也在做,就看誰(shuí)的反應(yīng)更快、誰(shuí)的政策更優(yōu)、誰(shuí)的環(huán)境更好,而這一系列必須以思想解放為前提。xx的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化小、散、弱,工業(yè)進(jìn)程滯后,有沒(méi)有更好的發(fā)展出路?城市治理費(fèi)心費(fèi)力、投入不足,有沒(méi)有更好的解決辦法?引才難、留才難,有沒(méi)有更好的破解招數(shù)?……這些問(wèn)題都需要我們解放思想,改變傳統(tǒng)思維,打破慣性方法。我們要問(wèn)一問(wèn)自己:有沒(méi)有其他地區(qū)可以辦的審批事項(xiàng),我們xx卻不能辦的;有沒(méi)有遇到同樣的困難問(wèn)題,其他地方能解決,我們xx卻沒(méi)能解決的;有沒(méi)有其他地方給出的優(yōu)惠政策,我們還沒(méi)有放開的;有沒(méi)有口頭上給了承諾,實(shí)際上沒(méi)有兌現(xiàn)的;有沒(méi)有干事情四平八穩(wěn)、不求有功、但求無(wú)過(guò),而不是快字當(dāng)頭、敢于挑戰(zhàn)、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的。
五是問(wèn)一問(wèn)攻堅(jiān)克難的決心大不大。困難無(wú)時(shí)不有,矛盾無(wú)處不在,問(wèn)題就是常態(tài)。困難突破了,就贏得出路;危機(jī)化解了,就贏得生機(jī);短板補(bǔ)齊了,就贏得優(yōu)勢(shì);問(wèn)題解決了,就贏得機(jī)遇。一說(shuō)到經(jīng)濟(jì)下滑,我們有的干部一歸結(jié)起來(lái)就說(shuō)是疫情,這個(gè)理由是站不住腳的。在大的形勢(shì)下,疫情防控、財(cái)政困難、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等等,各地的困難都不會(huì)少,問(wèn)題都差不多。誰(shuí)敢迎難而上、誰(shuí)率先找到辦法、誰(shuí)有效解決了問(wèn)題,誰(shuí)的發(fā)展就能搶先一步、快人一拍。當(dāng)前,我市干部中不敢直面矛盾、不敢破難攻堅(jiān)、不敢擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題比較突出。比如:對(duì)宗教領(lǐng)域的問(wèn)題整改“見子打子”未開展專項(xiàng)整治、隆陽(yáng)區(qū)對(duì)東河長(zhǎng)期污染視而不見被中央環(huán)保督察組點(diǎn)名曝光,以及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑等問(wèn)題背后,都隱藏著這些根源。我們要問(wèn)一問(wèn)自己:是否存在“文件沒(méi)發(fā)過(guò)”“領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)講過(guò)”“別人沒(méi)干過(guò)”的思維束縛;是否存在“怕字當(dāng)頭推擔(dān)子、得過(guò)且過(guò)混日子、破罐破摔撂挑子、無(wú)事生非攪塘子、積重難返繞圈子、擼起袖子裝樣子”等不良作風(fēng)。
六是問(wèn)一問(wèn)高效服務(wù)的作風(fēng)實(shí)不實(shí)。風(fēng)氣不正,百事難為。這幾年來(lái),我市著力提升政務(wù)服務(wù)水平,大抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè),主要指標(biāo)排名全省前列。但從巡視巡察和基層反映看,“事難辦”的現(xiàn)象依然存在,不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題依然存在,一個(gè)小小的xx就讓項(xiàng)目變成了“中梗阻”,這不得不引起我們的深思。“一窗受理”“一站服務(wù)”“限時(shí)辦結(jié)”“零跑腿”……,這些口號(hào)提了多少年了,但真正落實(shí)的有幾個(gè)單位、有幾個(gè)項(xiàng)目、有幾件事情?是硬件的問(wèn)題?是機(jī)制的問(wèn)題?還是人的問(wèn)題?我們要問(wèn)一問(wèn)自己:有沒(méi)有存在服務(wù)態(tài)度不好的問(wèn)題,臉難看、事難辦,或是臉好看事難辦,繞山繞水,消極作為,態(tài)度惡劣,傷害群眾感情;有沒(méi)有存在服務(wù)效率低下的問(wèn)題,讓服務(wù)對(duì)象來(lái)回跑、反復(fù)折騰人,沒(méi)有做到馬上辦、一窗辦;有沒(méi)有存在服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題,辦不了事、完不了工、出不了活;有沒(méi)有存在服務(wù)不廉潔的問(wèn)題,看人辦事、看關(guān)系辦事,吃拿卡要,損害群眾利益,沒(méi)有做到公開透明、廉潔高效。
七是問(wèn)一問(wèn)履職盡責(zé)的成效好不好。毛主席早就指出:“每天在混混沌沌之中,叫做什么沒(méi)有功勞也有苦勞,什么辛辛苦苦的官僚主義”??鄤谑且环N負(fù)擔(dān),功勞才是你存在的條件和價(jià)值。沒(méi)有功勞就沒(méi)有苦勞,沒(méi)有成績(jī)就等于白干。沒(méi)功勞、沒(méi)成績(jī),白吃白占公家便宜,實(shí)質(zhì)上也是腐敗。有的干部渾渾噩噩、老氣橫秋,不求有功、但求無(wú)過(guò),擺樣子、混日子,當(dāng)和尚連個(gè)鐘都不撞;有的干部缺乏抓落實(shí)的精神,開頭轟轟烈烈,過(guò)程冷冷清清,結(jié)果無(wú)聲無(wú)息;有的干部好擺花架子,營(yíng)造氛圍,打造盆景,實(shí)際上手里拿不出干貨、成績(jī)經(jīng)不起檢驗(yàn);有的干部屁股還沒(méi)坐熱,工作沒(méi)干多少,就四處找關(guān)系、托人情,急于調(diào)動(dòng)升遷;有的干部對(duì)工作心不在焉,對(duì)待遇卻耿耿于懷,達(dá)不到個(gè)人意愿就胡攪蠻纏、撒潑耍賴。事實(shí)證明:有底氣的人,從來(lái)不講條件;有能耐的人,從來(lái)不談苦勞;有實(shí)績(jī)的人,從來(lái)不爭(zhēng)虛名。讓這樣的干部得勢(shì),只會(huì)澆滅干事者的激情,帶壞干部隊(duì)伍風(fēng)氣。特別是有的年輕干部高學(xué)歷、低能力,高智商、低情商,缺乏責(zé)任心、吃苦心、上進(jìn)心,認(rèn)為進(jìn)了體制內(nèi)就端了“鐵飯碗”,上了“雙保險(xiǎn)”,把家里嬌生慣養(yǎng)的那一套搬到工作上來(lái),要么使不動(dòng)、要么講條件、要么耍滑頭,坐不住“冷板凳”,受不得半點(diǎn)委屈,不愿下基層鍛煉,缺乏吃苦奉獻(xiàn)的精神。我們要問(wèn)一問(wèn)自己:干成了什么事;解決了哪些問(wèn)題;上級(jí)和群眾滿意不滿意;成績(jī)經(jīng)不經(jīng)得起檢驗(yàn);讓別人來(lái)干會(huì)干得如何;怎樣才能干出好成績(jī)。
八是問(wèn)一問(wèn)紀(jì)律規(guī)矩的意識(shí)嚴(yán)不嚴(yán)。當(dāng)干部,講政治是第一位的,必須守紀(jì)律講規(guī)矩,這是基本常識(shí)、也是根本要求。但在我市的干部隊(duì)伍中,存在著“無(wú)事生非”現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為四種形式:第一種是口無(wú)遮攔,對(duì)黨委政府的決策部署說(shuō)三道四。有的干部不研究政策、不學(xué)習(xí)理論,對(duì)黨委政府的工作部署不理解,也不想理解,整天抱怨、滿腹牢騷,甚至背地里發(fā)表一些與黨委政府重要工作安排相悖的言論,嚴(yán)重影響所在部門干部職工和身邊群眾的思想情緒和工作積極性。第二種是心態(tài)失衡,對(duì)組織和個(gè)人惡意中傷。有的干部自己不想事、不干事,也干不成事,卻對(duì)成績(jī)突出而被提拔重用的干部指手畫腳、說(shuō)東到西,甚至打擊報(bào)復(fù),將個(gè)人利益得不到滿足轉(zhuǎn)化為對(duì)組織的不滿和怨恨;有的對(duì)市內(nèi)查處的一些違紀(jì)違法案件妄自猜測(cè)、妄加議論。如:在考察干部的時(shí)候不提建議,一到公示就反映問(wèn)題甚至匿名誣告;少數(shù)干部不能正確看待自己的進(jìn)退流轉(zhuǎn),對(duì)其崗位調(diào)整或者職務(wù)任免稍不滿意,就想盡一切辦法,給新上任的同志找麻煩、“穿小鞋”;部分干部對(duì)xx專案和個(gè)別市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)受違法違紀(jì)處理情況亂發(fā)議論、妄加評(píng)論。第三種是捕風(fēng)捉影,對(duì)一些敏感工作打探干擾。有的干部總想把自己包裝成“圈內(nèi)人”“百事通”,熱衷于對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和干部人事打探消息,利用手中的一點(diǎn)點(diǎn)職權(quán)和人脈關(guān)系,四方詢問(wèn)、八方打聽,捕捉到一些所謂“內(nèi)幕消息”就私下傳播,滿足個(gè)人的虛榮心。如:項(xiàng)目方面,有的黨委政府還未最終決定,消息就傳到某些商人那里了;有的還未開標(biāo),標(biāo)底就已經(jīng)提前被某些工程老板獲悉。人事方面,有的處于意向性階段,消息就傳開了;有的還未正式公布,就鬧得滿城風(fēng)雨。這些問(wèn)題嚴(yán)重干擾了工作的正常進(jìn)行,有的甚至造成工作中斷。第四種是攀親帶故,對(duì)規(guī)矩原則置若枉然。有的干部信奉“大樹底下好乘涼”,認(rèn)為干得好不如“關(guān)系好”“靠山硬”,不把心思用在工作上,整天琢磨如何拉關(guān)系、找門路。如:有的整天游離于所謂的老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)之間,想盡辦法通過(guò)朋友的朋友結(jié)交認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部;有的熱衷于請(qǐng)吃吃請(qǐng),在觥籌交錯(cuò)中拜師傅、認(rèn)親戚、結(jié)親家,把“政治亞文化”發(fā)揮得淋漓盡致,嚴(yán)重破壞了xx的政治生態(tài)。這些都是極壞的風(fēng)氣,嚴(yán)重影響干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。這些風(fēng)氣不除,xx的政治生態(tài)就好不了,發(fā)展又怎么能上得去呢?我們要問(wèn)一問(wèn):自己身上有沒(méi)有這些表現(xiàn)、身邊的干部有沒(méi)有這些情況、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有履行好抓班子、帶隊(duì)伍的主體責(zé)任。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇八
偉大的理想惟有經(jīng)過(guò)忘我的斗爭(zhēng)和犧牲才能實(shí)現(xiàn)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在xx傳達(dá)學(xué)習(xí)全黨黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)精神會(huì)議上的講話發(fā)言。
同志們:
剛才,x傳達(dá)了習(xí)近平在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話精神。大家深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真理解、努力踐行。下面,我就開展好黨史學(xué)習(xí)教育,講三點(diǎn)意見:
一、提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義。
習(xí)近平總書記指出,在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求,是堅(jiān)定信仰信念、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求,是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求。我們黨區(qū)別于其他政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志就是善于向自己的歷史學(xué)習(xí)。我們黨近百年波瀾壯闊的發(fā)展史就是一部不斷學(xué)習(xí)和反思自身的歷史,一部不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)不斷前進(jìn)的歷史。今天我們開展四史學(xué)習(xí)教育,有著重大而深遠(yuǎn)的歷史意義、現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。我感到,要從三個(gè)維度來(lái)把握。
第一,這是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的“繼續(xù)篇”。習(xí)近平指出,我們黨的百年歷史,就是一部踐行黨的初心使命的歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。習(xí)近平總書記在考察×?xí)r也指出,×是黨的誕生地,要把豐富的紅色資源作為主題教育的生動(dòng)教材,引導(dǎo)廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開放史,讓初心薪火相傳,把使命勇?lián)诩?。因此,開展這次學(xué)習(xí)教育,既是貫徹落實(shí)總書記重要講話精神的重要舉措,也是建立“不忘初心、牢記使命”制度的×實(shí)踐。去年,我區(qū)衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作成效顯著,全市衛(wèi)生工作考核蟬聯(lián)第一,并作為全市唯一的公立醫(yī)院綜合改革真抓實(shí)干成效明顯地區(qū),獲得國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。在探索建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制方面,我們也要開好局、起好步,奮勇爭(zhēng)先、走在前列,以學(xué)習(xí)四史的新成效為建黨100周年獻(xiàn)禮!
第二,這是夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義共同思想根基的“奠基石”。堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)時(shí)期克服了一個(gè)又一個(gè)困難,取得了一個(gè)又一個(gè)舉世矚目的成就。究其原因,很重要的一點(diǎn),正是因?yàn)槲覀冇兄袊?guó)特色社會(huì)主義這個(gè)正確的思想引領(lǐng)和理論指導(dǎo)。尤其是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是馬克思主義中國(guó)化的第3次飛躍,是我們實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年奮斗”目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的思想武器和行動(dòng)指南,必將成為黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史中濃墨重彩的一筆。我們要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)四史為契機(jī),突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)重中之重,不斷推動(dòng)新思想往心里去、往深里走、往實(shí)處落,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚最廣泛的思想共識(shí)和價(jià)值認(rèn)同。
第三,這是打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的“必修課”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要多讀一點(diǎn)歷史。我理解,歷史是最好的教科書,學(xué)習(xí)歷史主要有三大好處。一是能夠更好地把握歷史規(guī)律。二是能夠更好地建立歷史思維。三是能夠更好地提升戰(zhàn)略思維。學(xué)習(xí)歷史可以讓我們站在歷史的視角,從全球化的“時(shí)空坐標(biāo)系”來(lái)判斷國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),能夠更深刻地理解現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的深層次原因,找到整體戰(zhàn)略的應(yīng)對(duì)方法。當(dāng)前,區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)正處于全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期,迫切需要一支狠抓落實(shí)、善作善成的高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍,建強(qiáng)干部隊(duì)伍“領(lǐng)頭雁”、培育干事創(chuàng)業(yè)“生力軍”,我感到,提升政治素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維是前提和基礎(chǔ)。我們要在學(xué)習(xí)四史中不斷加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,知其所來(lái)、明其所趨,繼往開來(lái)、堅(jiān)定前行,以“挑最重的擔(dān)子,啃最硬的骨頭”的韌勁,努力成為政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代干部。
二、準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育的核心任務(wù)。
開展黨史學(xué)習(xí)教育是當(dāng)前和今后一段時(shí)期各級(jí)黨組織的重要政治任務(wù),各單位要把握好學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)任務(wù)、基本要求和核心要義,確保學(xué)習(xí)教育組織到位、措施到位、落實(shí)到位。具體任務(wù)都已在印發(fā)的學(xué)習(xí)教育方案中明確,這里就重點(diǎn)工作再作個(gè)強(qiáng)調(diào)。
(一)要注重對(duì)標(biāo)對(duì)表開展黨史學(xué)習(xí)教育。善于從歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取開拓前進(jìn)的智慧和力量,是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨史中既有輝煌成就,也有艱辛探索,記錄著我們黨如何經(jīng)歷無(wú)數(shù)艱難曲折,最終走上正確道路。各級(jí)黨組織要以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握歷史規(guī)律中進(jìn)一步汲取堅(jiān)定前行的強(qiáng)大勇氣和力量,交出屬于新時(shí)代衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)守初心、勇?lián)姑臅r(shí)代答卷。重點(diǎn)要做到三個(gè)“堅(jiān)定”:一是在知史愛黨中進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的革命奮斗史、理論創(chuàng)新史和自身建設(shè)史,讓黨員干部充分了解中國(guó)特色社會(huì)主義的理論淵源、發(fā)展脈絡(luò)和實(shí)踐邏輯,進(jìn)一步加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的感悟,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,真正筑牢不忘初心、牢記使命的思想根基。二是在以史為鑒中進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”。要通過(guò)全面學(xué)習(xí)了解我們黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗(yàn)和偉大成就,在以古鑒今、以史為鏡中進(jìn)一步把握規(guī)律、看清大勢(shì),引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)我們黨執(zhí)政的歷史必然,更加堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。三是在資政育人中進(jìn)一步堅(jiān)定使命擔(dān)當(dāng)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨領(lǐng)導(dǎo)×人民的革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的偉大歷程,引導(dǎo)系統(tǒng)黨員干部深刻洞悉×從郊區(qū)農(nóng)村起步,到建設(shè)國(guó)際汽車城,再到打造×新城,直到現(xiàn)在建設(shè)×科創(chuàng)中心重要承載區(qū)、打造創(chuàng)新活力之城,產(chǎn)城融合發(fā)展步伐不斷加快,實(shí)現(xiàn)重大歷史性轉(zhuǎn)變的時(shí)代密碼和現(xiàn)實(shí)邏輯,從而進(jìn)一步提振“搶拼實(shí)”的精氣神,更加堅(jiān)定推動(dòng)全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展的歷史責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。
(二)要注重把握主線開展黨史學(xué)習(xí)教育。開展黨史教育,要以學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)與理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合,集中培訓(xùn)與在線學(xué)習(xí)相結(jié)合,講專題黨課與交流學(xué)習(xí)體會(huì)相結(jié)合原則,分層次、多層面、全覆蓋組織引導(dǎo)黨員、干部開展學(xué)習(xí)交流,切實(shí)在學(xué)思用貫通、知行信統(tǒng)一上下功夫見成效。特別是要把黨史學(xué)習(xí)教育同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察×重要講話精神結(jié)合起來(lái),同解決我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題和加強(qiáng)黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題結(jié)合起來(lái),同統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),從黨史中更好地感悟信仰之力、理想之光、使命之艱、擔(dān)當(dāng)之要,通過(guò)革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育,進(jìn)一步厚植對(duì)馬克思主義的信仰、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心,做到信仰如山、信念如鐵、信心如磐,奮力書寫新時(shí)代區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新篇章。
(三)要注重凸顯特色開展黨史學(xué)習(xí)教育?!潦且粋€(gè)有著悠久革命傳統(tǒng)的地方,也是×市郊黨的活動(dòng)較早的地區(qū)之一。我們×衛(wèi)生從古至今也是名醫(yī)輩出,代不乏人?!?、×、×等名醫(yī)均是醫(yī)界的驕傲。我們有基礎(chǔ)、有條件、也有責(zé)任把黨史學(xué)得更深、更透。在開展黨史學(xué)習(xí)教育中,要抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在“七一”黨的生日、“十一”國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),有重點(diǎn)、有針對(duì)性的組織學(xué)習(xí)活動(dòng)。要用好本市、本區(qū)紅色資源,進(jìn)一步發(fā)揮革命遺址、紀(jì)念場(chǎng)館的教育引領(lǐng)功能,通過(guò)主題黨日、情景黨課、考察學(xué)習(xí)等形式,組織黨員體驗(yàn)感悟革命傳統(tǒng)和革命精神。要注重整合行業(yè)特色資源,堅(jiān)持正確方向,創(chuàng)新方式方法,精心規(guī)劃設(shè)計(jì),通過(guò)講好×名醫(yī)的故事;主題攝影作品征集、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等多種形式,積極開展反映區(qū)域衛(wèi)生健康改革發(fā)展、先進(jìn)典型人物、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等方面的文化傳播活動(dòng),弘揚(yáng)醫(yī)者職業(yè)精神,努力把×衛(wèi)生的紅色基因傳承好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好。
(四)要注重以上率下開展黨史學(xué)習(xí)教育。在黨史學(xué)習(xí)教育中,要針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)不同對(duì)象、不同群體提供精準(zhǔn)供給,既要有統(tǒng)一要求,也要有個(gè)性化、差別化、精準(zhǔn)化的安排。系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,先學(xué)一步、學(xué)深一層,通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報(bào)告、集中研討、聯(lián)組學(xué)習(xí)等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí),成為知史學(xué)史、以史明志的表率。要把黨史作為本系統(tǒng)、本單位各類黨員和干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)內(nèi)容,聚焦新中國(guó)發(fā)展、×改革開放歷程中的衛(wèi)生健康工作成就、創(chuàng)新成果和衛(wèi)生職業(yè)精神,在黨員、干部中開展“閱讀體會(huì)分享”交流活動(dòng)。系統(tǒng)各級(jí)黨組織要以突出政治功能為重點(diǎn),把黨史教育貫穿全年組織生活始終,納入基層黨組織開展“5+2+5”組織生活的主題課程,做到抓在經(jīng)常、融入日常。各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)開展黨史學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等進(jìn)行精心策劃,積極探索有利于調(diào)動(dòng)黨員積極性、提升學(xué)習(xí)教育效果的有效措施,通過(guò)開發(fā)精品黨課、開展紅色尋訪活動(dòng)、紅色故事分享賽等活動(dòng),增強(qiáng)黨史教育的感染力和滲透力。年內(nèi)黨支部至少安排4次圍繞黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的主題黨日活動(dòng)。
(五)要注重緊扣實(shí)字開展黨史學(xué)習(xí)教育。開展黨史學(xué)習(xí)教育,關(guān)鍵要落實(shí)習(xí)近平總書記突出的一個(gè)“實(shí)”字要求,把解決問(wèn)題、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展作為衡量的標(biāo)尺,推動(dòng)全系統(tǒng)黨員、干部從歷史中找答案,從現(xiàn)實(shí)中找參照,當(dāng)好善作善成的實(shí)干家。開展學(xué)習(xí)教育要結(jié)合衛(wèi)生健康中心工作,服務(wù)區(qū)域衛(wèi)生改革發(fā)展大局,通過(guò)學(xué)習(xí)教育使全系統(tǒng)黨員干部煥發(fā)出來(lái)的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果。要做優(yōu)長(zhǎng)板、做出品牌、做響名片,以改革激發(fā)新動(dòng)力、以創(chuàng)新贏得新優(yōu)勢(shì),在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上實(shí)現(xiàn)新突破,在全力推進(jìn)健康×建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,在高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,在全面從嚴(yán)治黨落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破,全力構(gòu)建與創(chuàng)新活力之城相匹配的衛(wèi)生健康服務(wù)體系,奮力譜寫新時(shí)代×衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新奇跡。
三、切實(shí)加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的責(zé)任落實(shí)。
開展黨史學(xué)習(xí)教育,工作量大、涉及面廣,任務(wù)重、要求高,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),為扎實(shí)有序開展黨史學(xué)習(xí)教育提供有力保障。重點(diǎn)要做到三個(gè)“強(qiáng)化”:
一是強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)履行好學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任,把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓到位;各級(jí)黨組織書記要扛起第一責(zé)任人的職責(zé),投入足夠的時(shí)間和精力,既要率先垂范,帶頭參加學(xué)習(xí)、接受教育,又要站在一線、靠前指揮,層層傳導(dǎo)壓力,從嚴(yán)抓好落實(shí),確保黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)部署要求不折不扣落實(shí)到位。
二是營(yíng)造濃厚氛圍。要充分運(yùn)用各類宣傳平臺(tái)、主流媒體和新興媒體,大力宣傳本系統(tǒng)、本單位在學(xué)習(xí)教育過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式,發(fā)掘報(bào)送優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源,大力宣傳正面典型,營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
三是強(qiáng)化督促檢查。要把學(xué)習(xí)教育開展情況作為基層黨組織書記抓基層黨建的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、“三個(gè)責(zé)任制”檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組將采用走訪調(diào)研、專項(xiàng)督查、參加學(xué)習(xí)討論、列席專題組織生活會(huì)等方式,強(qiáng)化督促指導(dǎo),及時(shí)掌握學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,防止形式主義、走過(guò)場(chǎng),確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。
同志們,開展黨史學(xué)習(xí)教育,意義重大,影響深遠(yuǎn)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),永葆堅(jiān)定信念、奮斗精神、為民情懷、擔(dān)當(dāng)本色,以新的不凡創(chuàng)造奮力開創(chuàng)區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新篇章,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻h百年獻(xiàn)禮!
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照省委統(tǒng)一部署,省委第十巡視組從今天開始,對(duì)xx市及所轄xx開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,我就做好這次專項(xiàng)巡視工作講三點(diǎn)意見。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),是我們黨向全國(guó)各族人民作出的莊嚴(yán)承諾。甘肅是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份。近年來(lái),經(jīng)過(guò)全省上下的艱苦努力,我省脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就,但是面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不少。今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,越到?jīng)_鋒陷陣、決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,越需要我們冷靜客觀判斷形勢(shì)。
***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的突出短板和問(wèn)題,下半年國(guó)務(wù)院就要開展脫貧攻堅(jiān)普查。如果說(shuō)過(guò)去有些問(wèn)題還可以放一放、等一等,現(xiàn)在留給我們“對(duì)答案、改錯(cuò)題”的時(shí)間已經(jīng)非常有限了。到鈴聲一響、正式“交卷”那一刻,就再也沒(méi)查漏補(bǔ)缺、改錯(cuò)糾偏的機(jī)會(huì)了,題目答得好不好、成績(jī)考得高不高,都要定格在史冊(cè)上了。我們必須緊緊抓住最后這兩個(gè)多月時(shí)間,響鼓重錘、快馬加鞭,把影響脫貧攻堅(jiān)的短板漏洞補(bǔ)齊,全力以赴完成最后的攻堅(jiān)任務(wù)。
目前全省仍有x個(gè)貧困縣、x萬(wàn)貧困人口尚未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。全省還有x萬(wàn)已脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn),x萬(wàn)邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固脫貧成效壓力不小。扶貧工作不平衡的現(xiàn)象比較普遍,一些相對(duì)偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)薄弱的地方還有不少短板,“平均數(shù)”下掩蓋的突出問(wèn)題不容忽視。扶貧領(lǐng)域貪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問(wèn)題仍有發(fā)生。這些形形色色的問(wèn)題,都有可能影響脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度、質(zhì)量和成色。
突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,使脫貧攻堅(jiān)工作雪上加霜、壓力陡增,直接影響農(nóng)民增收,甚至?xí)霈F(xiàn)因疫致貧、因疫返貧的問(wèn)題。一些地方整改脫貧攻堅(jiān)方面的問(wèn)題陷入“怪圈”,存量問(wèn)題尚未見底,增量問(wèn)題不斷發(fā)生,有些問(wèn)題屢改屢犯。一些干部精神狀態(tài)和工作作風(fēng)還有差距,盲目樂(lè)觀、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠、心浮氣躁等不良情緒滋生抬頭,工作浮皮潦草、簡(jiǎn)單應(yīng)付,讓人心里很不托底。這些思想上、作風(fēng)上的問(wèn)題,比工作中的具體問(wèn)題更加隱蔽、更加危險(xiǎn),必須引起我們的高度警覺。
3月6日,******主持召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,向全黨全國(guó)發(fā)出了發(fā)起總攻、攻克最后堡壘、確保脫貧攻堅(jiān)如期全面收官的沖鋒動(dòng)員令。省委決定開展這次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,目的就是要推動(dòng)******近期系列重要講話精神落到實(shí)處,督促***專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題和各類監(jiān)督檢查指出問(wèn)題全面整改,促進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理深入開展,為全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)高質(zhì)量圓滿收官提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保障。希望xx市委深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述,特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,深刻理解開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的重要意義,切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持、自覺接受巡視監(jiān)督,與省委巡視組同向發(fā)力、同題共答,以敢死拼命的態(tài)度整改各類問(wèn)題,以背水一戰(zhàn)的魄力攻克最后堡壘,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
這次專項(xiàng)巡視,是在特殊時(shí)期和特定的歷史階段開展的一次專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是聚焦***巡視“回頭看”反饋問(wèn)題和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,看問(wèn)題整改了沒(méi)有,整改到位了沒(méi)有,通過(guò)整改情況查找背后的主體責(zé)任問(wèn)題、監(jiān)督責(zé)任問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題以及政策和體制機(jī)制問(wèn)題,以上督下、以下促上,全面審視被巡視黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的政治忠誠(chéng)、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)。巡視組將緊盯四個(gè)方面開展監(jiān)督檢查:
重點(diǎn)檢查黨委是否持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話和指示批示精神,特別是******視察甘肅重要講話、參加全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話、在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神情況;看是否堅(jiān)決落實(shí)黨***《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和省委《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》等政策規(guī)定;是否按照省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好巡視整改、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作要求,認(rèn)真部署和落實(shí)掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)等工作。
看黨委是否認(rèn)真對(duì)照***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,逐項(xiàng)制定整改措施,以釘釘子精神狠抓整改落實(shí)。看領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否從本級(jí)、本人改起,落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;是否狠抓整改落實(shí),壓力傳導(dǎo)是否到位、責(zé)任追究是否到位、整改是否取得實(shí)質(zhì)性效果、人民群眾是否滿意;是否堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面解決問(wèn)題,建立完善相關(guān)制度機(jī)制,防止就事論事、邊改邊犯;是否存在以下級(jí)負(fù)責(zé)代替黨委負(fù)責(zé),以部門和基層整改代替黨委整改,以問(wèn)責(zé)代替負(fù)責(zé),以及“新官不理舊賬”等問(wèn)題;是否認(rèn)真做到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“兩手抓”“兩手硬”,采取有力措施推動(dòng)貧困戶就業(yè)和勞務(wù)輸出,增加收入。以點(diǎn)看面,通過(guò)檢視巡視整改主體責(zé)任,看脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任是否落實(shí)到位,是否落實(shí)落細(xì)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記責(zé)任;以下看上,通過(guò)檢視市縣存在的問(wèn)題,看省級(jí)單位黨組(黨委)是否履行職能職責(zé),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本部門本行業(yè)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
重點(diǎn)檢查紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是否把督促巡視整改作為強(qiáng)化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重要抓手,加強(qiáng)對(duì)市縣黨委(黨組)落實(shí)整改主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,是否存在不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問(wèn)題。是否將監(jiān)督力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,認(rèn)真落實(shí)***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題整改部署暨全省深化扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神,把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程;是否精準(zhǔn)查處和問(wèn)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作中失職失責(zé)問(wèn)題,是否存在不作為、有案不查的問(wèn)題,是否存在該問(wèn)責(zé)的沒(méi)問(wèn)責(zé),不落實(shí)“一案雙查”的問(wèn)題;是否及時(shí)處置扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索,嚴(yán)肅查處行賄受賄、貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、套取騙取扶貧資金等腐敗問(wèn)題,以及群眾身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)問(wèn)題;是否強(qiáng)化以案促改,舉一反三、堵塞漏洞,完善體制制度機(jī)制。是否協(xié)助黨委(黨組)認(rèn)真整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問(wèn)題,把為基層減負(fù)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
重點(diǎn)檢查各類監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況,圍繞政策、責(zé)任、工作“三個(gè)落實(shí)”,貧困人口識(shí)別、退出、幫扶“三個(gè)精準(zhǔn)”,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三個(gè)保障”和安全飲水,從攻堅(jiān)、鞏固、提升、兜底等方面,看問(wèn)題是否及時(shí)整改、整改是否到位,責(zé)任是否壓實(shí),是否存在虛假整改、應(yīng)付整改、選擇性整改等問(wèn)題,找到責(zé)任主體和責(zé)任人。著力查看***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”指出的控輟保學(xué)存在反彈風(fēng)險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障不充分、住房安全保障問(wèn)題仍較突出、飲水安全還未成為“放心工程”等問(wèn)題,看是否及時(shí)采取有效措施,下大氣力抓好整改。同時(shí),監(jiān)督檢查脫貧攻堅(jiān)成效考核、省委常規(guī)巡視和省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況,看。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看是否做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成省委交給的重大政治任務(wù)。
完成好這次專項(xiàng)巡視任務(wù),是省委巡視組和被巡視黨組織共同的政治責(zé)任。希望xx市委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極支持配合省委巡視組工作。
這次專項(xiàng)巡視,重點(diǎn)是監(jiān)督解決問(wèn)題、履職盡責(zé)、“舉一反三”的情況。巡視組將奔著班子去、找領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)事,帶著問(wèn)題去、找責(zé)任人說(shuō)事,對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想,甚至僥幸過(guò)關(guān)的,特別是老問(wèn)題久拖不決、反復(fù)發(fā)生,新問(wèn)題不斷“冒泡”、又不及時(shí)整改的,要果斷亮劍,選一些典型,及時(shí)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。xx市委要準(zhǔn)確把握這次專項(xiàng)巡視特點(diǎn),增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)對(duì)標(biāo)***和省委要求,積極查擺、系統(tǒng)梳理本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)及整改落實(shí)工作中存在的問(wèn)題和不足,深入剖析原因,實(shí)事求是向巡視組反映。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,為黨員干部如實(shí)反映問(wèn)題作出表率。要堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任,把老問(wèn)題和新問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),把點(diǎn)上問(wèn)題整改和面上問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),把基層問(wèn)題和行業(yè)問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),整體推進(jìn)、全面整改,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。
***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域突出短板和問(wèn)題,國(guó)務(wù)院下半年就要開展脫貧攻堅(jiān)普查,***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的問(wèn)題,也要求在6月上旬報(bào)告整改情況。整改工作等不起、拖不得、慢不得。所以,這次專項(xiàng)巡視主要采取立行立改的辦法,實(shí)行邊巡視邊反饋邊整改。巡視組將拿問(wèn)題清單與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部逐人進(jìn)行談話、明確責(zé)任,將問(wèn)題清單轉(zhuǎn)換為責(zé)任清單,由責(zé)任人簽字背書,壓緊靠實(shí)整改責(zé)任。xx市委要把立行立改工作緊緊抓在手上,一方面,對(duì)***專項(xiàng)巡視“回頭看”和各類監(jiān)督檢查指出問(wèn)題,及時(shí)全面整改到位;另一方面,對(duì)這次專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,迅速啟動(dòng)整改,確保巡視結(jié)束問(wèn)題整改結(jié)束。對(duì)整改過(guò)程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)主動(dòng)向巡視組匯報(bào)、加強(qiáng)溝通,徹底解決影響順利收官的各類問(wèn)題。
按照這次專項(xiàng)巡視方案要求,xx市委根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和體量大小,組建若干巡察組,在巡視組和xx市委的共同領(lǐng)導(dǎo)下,同步開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。巡視組將確定專人負(fù)責(zé)與巡察組聯(lián)系溝通,確保步調(diào)一致、工作協(xié)同。xx市委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障;要加強(qiáng)對(duì)巡察干部的監(jiān)督管理,對(duì)政治意識(shí)不高、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)、工作能力欠缺的巡察組組長(zhǎng),根據(jù)巡視組的建議,及時(shí)進(jìn)行“召回”調(diào)換。巡察組要接受巡視組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排,巡察組工作方案要報(bào)巡視組審定;根據(jù)工作需要,巡視組可以統(tǒng)籌調(diào)配使用巡察組人員力量;巡察組了解掌握的重要情況、發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題及問(wèn)題線索,要及時(shí)報(bào)告巡視組。
省委巡視組將緊緊依靠被巡視黨組織開展工作,加強(qiáng)與市縣主要負(fù)責(zé)同志的溝通。xx市委要及時(shí)成立聯(lián)絡(luò)組,配合做好個(gè)別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作。要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。為避免重復(fù)監(jiān)督、重復(fù)檢查,給基層減輕負(fù)擔(dān),這次專項(xiàng)巡視將強(qiáng)化協(xié)同配合,加強(qiáng)與行業(yè)監(jiān)管、省紀(jì)委監(jiān)委扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,統(tǒng)籌各類監(jiān)督事項(xiàng),集中推進(jìn)問(wèn)題整改,形成合力、提高效率。市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、扶貧、審計(jì)等有關(guān)職能部門,也要加強(qiáng)與巡視巡察組的協(xié)作配合,積極提供已有監(jiān)督成果。
按照專項(xiàng)巡視安排,省委第十巡視組采取“一對(duì)一”或“一托二”方式,對(duì)xx市、金昌市開展專項(xiàng)巡視,總體時(shí)間1個(gè)半月。巡視組將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以訪(訪貧困戶)、聽(聽群眾反映、聽工作匯報(bào)等)、查(查文件、查數(shù)據(jù))、看(看扶貧項(xiàng)目、看工作現(xiàn)場(chǎng))、談(找當(dāng)事人談話)等方式開展工作,主要受理扶貧領(lǐng)域的問(wèn)題反映,對(duì)其他信訪問(wèn)題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。為便于干部群眾反映情況,巡視組將專門設(shè)立值班電話、郵政信箱、固定意見箱、電子郵箱等,待會(huì)后,我們將第一時(shí)間發(fā)布脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視公告,公開上述聯(lián)系方式,接待群眾來(lái)電來(lái)訪。xx市委要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布專項(xiàng)巡視工作的任務(wù)、要求和方式方法,巡視組進(jìn)駐信息和聯(lián)系方式。巡視期間,除按規(guī)定對(duì)進(jìn)駐作新聞報(bào)道外,巡視組其他活動(dòng)一律不作新聞報(bào)道。省委巡視組將嚴(yán)守職責(zé)邊界,把依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿巡視工作始終,不干預(yù)被巡視地區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”和巡視工作“十不準(zhǔn)”,維護(hù)巡視隊(duì)伍良好形象。請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次專項(xiàng)巡視,使命崇高,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,不忘初心、牢記使命,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加行之有效的措施辦法,高質(zhì)量做好專項(xiàng)巡視工作,為我省全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十
同志們:
縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部參加的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列重大部署精神,全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才,趙縣長(zhǎng)發(fā)表的重要講話,立足紫陽(yáng)實(shí)際,貫徹中省市精神,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,對(duì)齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言,鏗鏘有力決心大,思路清晰措施實(shí),增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)全面脫貧的信心,值得大家在脫貧攻堅(jiān)工作中借鑒。下面,我就貫徹趙縣長(zhǎng)講話精神,求真務(wù)實(shí)抓扶貧,“干”字當(dāng)頭抓落實(shí)講五點(diǎn)意見。
一、真學(xué)實(shí)用,在武裝思想、深化認(rèn)識(shí)上下功夫。
中央作出到20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署,是一項(xiàng)必須堅(jiān)決完成的重大政治任務(wù),更是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。近一個(gè)月來(lái),中省市相繼召開了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實(shí)施意見、市委實(shí)施方案,為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù),提供了科學(xué)指南、行動(dòng)綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長(zhǎng)的講話和縣委實(shí)施方案,為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù),提供了工作指導(dǎo)、推進(jìn)計(jì)劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實(shí)際真正學(xué)、深入學(xué),通過(guò)專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué),深刻領(lǐng)會(huì)這一系列重要講話和文件精神,充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署上來(lái);準(zhǔn)確把握紫陽(yáng)貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到完成脫貧攻堅(jiān)這一全面建成小康社會(huì)的最艱巨任務(wù)上來(lái);緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、民貧縣窮的突出問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大布局上來(lái)。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想,通過(guò)教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動(dòng),增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心,激發(fā)貧困群眾主動(dòng)投入、支持、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的熱情和干勁。堅(jiān)決克“老一套、一般化、過(guò)得去”的惰性思維,不能僅僅只憑老經(jīng)驗(yàn),更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負(fù)的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,擺在統(tǒng)攬全局的地位,作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,以“釘釘子”的精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措,舉全縣之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、真查實(shí)核,在嚴(yán)深細(xì)實(shí)、摸清底子上下功夫。
強(qiáng)調(diào),扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,前提和基礎(chǔ)是要精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象,做好建檔立卡工作。11月9日,縣政府召開專門會(huì)議對(duì)建檔立卡完善工作進(jìn)行了具體部署。12月17日,在省政府召開全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會(huì)議結(jié)束后,縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進(jìn)行安排。下一步,各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準(zhǔn)主線,以這次會(huì)上簽訂的責(zé)任書為基數(shù),深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作,繼續(xù)按照“菜單式核查、點(diǎn)位式推進(jìn)、問(wèn)責(zé)式督辦”的辦法,落實(shí)干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報(bào)三項(xiàng)制度,核準(zhǔn)貧困對(duì)象,摸清真實(shí)底數(shù),找準(zhǔn)致貧原因,做到因戶施策、因人施策。
一是對(duì)象再精準(zhǔn)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定,嚴(yán)守九條紅線,對(duì)漏登、返貧的對(duì)象要抓緊納入,對(duì)已脫貧的、錯(cuò)錄的、假貧困的對(duì)象堅(jiān)決退出,做到一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不錯(cuò),確保對(duì)象精準(zhǔn)。
二是底數(shù)再精細(xì)。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施的要求,圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來(lái)源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包抓責(zé)任“十個(gè)清楚”的要求,全面深入細(xì)致地進(jìn)行摸排,把貧困戶基本情況核準(zhǔn)核全核實(shí)核細(xì)。各鎮(zhèn)要落實(shí)包組聯(lián)戶干部進(jìn)村入戶全面復(fù)查,組織干部開展交叉抽查復(fù)核,縣扶貧局、考評(píng)辦元旦過(guò)后要組織重點(diǎn)抽查,確保信息真實(shí)、可靠、管用??h扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查,弄實(shí)弄清兜底保障的貧困對(duì)象,為實(shí)行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)??h上將建立精準(zhǔn)識(shí)別的第三方評(píng)估機(jī)制,真查實(shí)核,確保底數(shù)精細(xì)。
三是對(duì)策再精確。各鎮(zhèn)村既要對(duì)每一個(gè)貧困戶量身訂做個(gè)性化的脫貧方案,又要立足鎮(zhèn)村實(shí)際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃??h扶貧局要進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)信息系統(tǒng),縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng),一村一網(wǎng)頁(yè)、一戶一方案,實(shí)現(xiàn)所有貧困戶信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運(yùn)用電子信息技術(shù)手段,繪制貧困地圖,標(biāo)明各鎮(zhèn)各村貧困對(duì)象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等內(nèi)容,實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”,制定“作戰(zhàn)圖”,掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號(hào)。
三、真幫實(shí)扶,在精準(zhǔn)到位、務(wù)求實(shí)效上下功夫。
打贏我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是要用真情出實(shí)力,真幫實(shí)扶,落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,實(shí)施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個(gè)貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點(diǎn),有針對(duì)性地選派干部組成工作隊(duì)駐村幫扶。駐村工作隊(duì)在實(shí)際工作中,既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁(yè)建立縱向到底的工作方案,又要圍繞實(shí)施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障兜底八大工程,實(shí)行每項(xiàng)工程編制一套方案、落實(shí)對(duì)象名冊(cè)、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計(jì)劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心,形成條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對(duì)子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況,有針對(duì)性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對(duì)幫扶,用情用心用力,真幫真扶真脫,做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實(shí)干想法子。在工作推進(jìn)中,要苦拼實(shí)干,精心組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案,堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。特別是對(duì)脫貧難度大的貧困戶,駐村工作隊(duì)和包扶干部一定要想方設(shè)法,多措并舉,綜合施策,確保真脫貧、不掉隊(duì)。
四、真抓實(shí)干,在凝神聚力、合力攻堅(jiān)上下功夫。
實(shí)現(xiàn)我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),既要真抓實(shí)干,精準(zhǔn)施策到戶到人,又要牽住“牛鼻子”,找準(zhǔn)主攻點(diǎn),圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域,全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的整體活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固樹立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦聚合,堅(jiān)決防止將脫貧攻堅(jiān)工作“片面化”、“碎片化”,搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力,精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃及各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接,實(shí)實(shí)在在謀劃實(shí)施一批既關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推進(jìn)扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無(wú)縫銜接,從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力,加強(qiáng)對(duì)各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合,積極撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資金投向扶貧脫貧。要在項(xiàng)目實(shí)施上形成合力,統(tǒng)一建立扶貧項(xiàng)目庫(kù),實(shí)施聯(lián)合審批、共同實(shí)施,支持貧困群眾通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧。
二要集中攻堅(jiān)“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“八大工程”的要求,著力在八個(gè)方面集中攻堅(jiān)。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān),按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),實(shí)行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式,著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路,擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅(jiān),精心編制實(shí)施“十三五”移民搬遷規(guī)劃,合理布局集中安置點(diǎn),做到集中安置與分散安置相結(jié)合,優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅(jiān),堅(jiān)持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),繼續(xù)精心組織開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)工程,復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式,形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅(jiān),把實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策結(jié)合起來(lái),讓人們的生活因生態(tài)而美,因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅(jiān),落實(shí)教育扶助政策,著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機(jī)制,讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅(jiān),建立健全大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平,全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān),科學(xué)謀劃、精心組織實(shí)施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅(jiān),做好“兩線合一”,加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系,確保小康路上一個(gè)不掉隊(duì)、一個(gè)不能少。
三要立足當(dāng)前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前、著眼當(dāng)前,扎實(shí)做好20xx年“十三五”開局之年的脫貧攻堅(jiān)工作。要進(jìn)一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺(tái)賬、制定攻堅(jiān)規(guī)劃、對(duì)接中省政策、開展輿論宣傳等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)力推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高脫貧攻堅(jiān)工作推動(dòng)能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺(tái),通過(guò)本級(jí)財(cái)政預(yù)算、縣級(jí)部門整合、金融扶貧信貸、向上爭(zhēng)取和向外借力、招商引資,多渠道籌措扶貧資金,為脫貧攻堅(jiān)提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項(xiàng)目與縣級(jí)部門項(xiàng)目的對(duì)接,為脫貧攻堅(jiān)提供有力有效的項(xiàng)目支撐。
五、真獎(jiǎng)實(shí)罰,在壓責(zé)問(wèn)效、嚴(yán)格兌現(xiàn)上下功夫。
“十三五”脫貧攻堅(jiān)實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。具體到縣,就是要建立健全以“縣負(fù)主體責(zé)任,鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任,工作到村到戶,責(zé)任考核到人”的抓落實(shí)工作機(jī)制,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一要狠抓目標(biāo)任務(wù)分解。將各項(xiàng)脫貧目標(biāo)任務(wù)逐年、逐級(jí)、逐項(xiàng)細(xì)化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門,分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實(shí)。層層建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈,逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責(zé)任清單,層層壓實(shí)責(zé)任,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。重點(diǎn)是要夯實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任,使其認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施,確保扶貧政策、項(xiàng)目、資金、工作落地見效;縣級(jí)各部門要強(qiáng)化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責(zé)任,制定具體操作方案,把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,抓好行業(yè)扶貧項(xiàng)目的策劃包裝、爭(zhēng)取落地和組織實(shí)施工作。三要狠抓考核問(wèn)責(zé)和督促檢查。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法,提高脫貧攻堅(jiān)考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)考核制、一把手負(fù)責(zé)制和問(wèn)責(zé)制,實(shí)行脫貧攻堅(jiān)工作“一票否決制”,對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的不評(píng)優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅(jiān)工作述職報(bào)告制度,強(qiáng)化督查和問(wèn)責(zé),對(duì)落實(shí)不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大表彰激勵(lì)力度,單列村“第一書記”考核評(píng)優(yōu)、提拔使用指標(biāo),將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤,激發(fā)調(diào)動(dòng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部脫貧攻堅(jiān)積極性和主動(dòng)性,確保20xx年脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。
同志們,脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,全縣上下要迅速行動(dòng)起來(lái),以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力實(shí)現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標(biāo)!
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十一
全市住建系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)市委市政府決策部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,振奮精神,砥礪攻堅(jiān),各項(xiàng)工作取得新成績(jī)、邁上新臺(tái)階,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦全市住建系統(tǒng)2022年度全年工作任務(wù)總結(jié)部署動(dòng)員表彰會(huì)上的講話稿。
同志們:。
今天,我們召開全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議,主要目的是全面貫徹黨的十九屆*中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委全會(huì)、全市“兩會(huì)”精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年任務(wù),動(dòng)員廣大干部職工統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,奮勇爭(zhēng)先,持續(xù)推動(dòng)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、2021年工作回顧。
2021年是極不平凡的一年,也是披荊斬棘、砥礪前行的一年。全市住建系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)市委市政府決策部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,振奮精神,砥礪攻堅(jiān),各項(xiàng)工作取得新成績(jī)、邁上新臺(tái)階,為我市高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
(一)補(bǔ)短板、促提升,物業(yè)管理和城市更新彰顯民生溫度。
全市住建系統(tǒng)牢固樹立以人民為中心發(fā)展理念,聚焦群眾需求,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)治理和城市更新工作,增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。
一是物業(yè)管理落地見效。市住建局成立工作專班,深入一線指導(dǎo),建立常態(tài)化工作指引制度,起草**個(gè)配套政策指導(dǎo)稿先行先試,物業(yè)備案系統(tǒng)賦權(quán)街道全面開展,研究推進(jìn)專項(xiàng)維修資金改革,健全物業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制。全年實(shí)施物業(yè)類處罰***起,物業(yè)服務(wù)覆蓋率由**%增加至**%,各級(jí)住建部門落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn),結(jié)合本區(qū)實(shí)際加強(qiáng)政策指導(dǎo),物來(lái)管理水平穩(wěn)步提升。
二是老舊小區(qū)改造創(chuàng)新推進(jìn)。去年是老舊小區(qū)綜合整治政策、機(jī)制、模式創(chuàng)新之年,綜合整治工作方案、手冊(cè)及危舊樓改建試點(diǎn)意見、專業(yè)管線改造統(tǒng)籌工作方案等一系列政策文件發(fā)布實(shí)施,引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。政府主導(dǎo)、居民自治、社會(huì)力量協(xié)同的小區(qū)治理體系基本建立。全年新開工***個(gè)、完工**個(gè)。老樓加裝電梯新開工***部、完成***部,有效提升了群眾的獲得感幸福感。
三是房屋管理工作全面加強(qiáng)。推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,加大執(zhí)法檢查力度,保持地下室散租住人、公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、群租房“動(dòng)態(tài)清零”。開展城鎮(zhèn)房屋安全檢查***億平方米,實(shí)現(xiàn)一批危房解危。完成農(nóng)村低收入人群****戶危房改造任務(wù)和****戶抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)任務(wù),完成用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房隱患排查****萬(wàn)戶。
(二)穩(wěn)調(diào)控、增供給,住有所居邁上新的臺(tái)階。
堅(jiān)持“房住不炒”定位,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),深化住房供給側(cè)改革,加大保障工作力度,有效滿足居民住房需求。
一是房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)深化。落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)城市主體責(zé)任和一城一策,完成“三穩(wěn)”目標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化預(yù)售許可辦理,完善商品房銷售價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制和二手住房“連環(huán)單”交易機(jī)制。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析,維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,促開工、促投資、促配套。房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),新建商品房銷售面積同比增長(zhǎng)**%,二手住房成交套數(shù)增長(zhǎng)***%;新建商品住房和二手住房?jī)r(jià)格指數(shù)保持在合理區(qū)間。房地產(chǎn)新開工面積同比增長(zhǎng)***%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)**%,其中各類保障性住房投資增長(zhǎng)**%。
二是住房保障力度持續(xù)加大。堅(jiān)持租購(gòu)并舉的住房保障體系,完善市場(chǎng)租房補(bǔ)貼調(diào)整等規(guī)定,加大公租房配建、人才住房支持、共有產(chǎn)權(quán)住房配套政策等政策研究。全年建設(shè)各類保障性住房***套、竣工****套,超額完成****套、**套(間)的年度任務(wù)。公租房家庭申請(qǐng)表由“一本”簡(jiǎn)化為“一頁(yè)”,申請(qǐng)材料實(shí)現(xiàn)“零證明”,全年分配公租房****套,低保、低收入、重殘、大病四類家庭依申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!薄7艑捠袌?chǎng)租房補(bǔ)貼申請(qǐng)條件,提高租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),全年發(fā)放市場(chǎng)租房補(bǔ)貼****元。
三是租賃市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。下發(fā)加強(qiáng)房屋租賃管理的通知,出臺(tái)短租房、農(nóng)租房等政策規(guī)定。疫情期間加強(qiáng)群租房整治和住房租賃服務(wù)管理。持續(xù)開展執(zhí)法檢查和租賃矛盾糾紛化解,加強(qiáng)租賃平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,各級(jí)住建部門累計(jì)檢查經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、租賃企業(yè)****家(次),行政處罰***起,有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
(三)優(yōu)監(jiān)管、提效能,建筑業(yè)治理能力穩(wěn)步提升。
持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展改革,逐步完善建筑業(yè)監(jiān)管模式,激發(fā)市場(chǎng)活力,提升治理效力。全年全市建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值****元,同比增長(zhǎng)**%;施工總承包工程項(xiàng)目數(shù)、交易額分別同比增長(zhǎng)**%、**%,施工許可審批項(xiàng)目數(shù)、合同價(jià)同比分別增長(zhǎng)**%、**%。安全質(zhì)量管理、行業(yè)改革、建筑節(jié)能等工作走在全省前列。
一是安全質(zhì)量管理水平全面提升。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化水平,創(chuàng)建綠色安全工地***項(xiàng),綠色安全樣板工地***項(xiàng),**個(gè)工地被評(píng)為“全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”。加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法和隱患排查,狠抓危大工程、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)時(shí)期安全管理。建立健全工程質(zhì)量保障體系、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,開展住宅工程質(zhì)量提升行動(dòng),組織預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)治理,完善竣工聯(lián)合驗(yàn)收制度。
二是“放管服”改革深化落實(shí)。推進(jìn)實(shí)施辦理建筑許可方面的改革措施,優(yōu)化施工許可、施工登記制度,推行告知承諾制。構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制,將管理重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化建設(shè)工程合同履約管理,推進(jìn)工程造價(jià)管理市場(chǎng)化改革試點(diǎn)。
三是建筑科技管理成效明顯。完成重點(diǎn)科技成果鑒定***項(xiàng),**項(xiàng)智慧工地示范工程完成驗(yàn)收,**項(xiàng)工程通過(guò)建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗(yàn)收。評(píng)審出***項(xiàng)市工程建設(shè)工法,發(fā)布*項(xiàng)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),我市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成。通過(guò)推進(jìn)區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)匯聚、好差評(píng)、電子證照等工作,實(shí)現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”。
四是行業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。全年新增節(jié)能民用建筑****萬(wàn)平方米,全市節(jié)能建筑占全部既有民用建筑總量***%;老舊小區(qū)節(jié)能改造***萬(wàn)平方米,公建節(jié)能綠色化改造***萬(wàn)平方米,超低能耗示范項(xiàng)目建成**個(gè)、***萬(wàn)平方米。大力推廣綠色建材,完善供應(yīng)鏈建設(shè),加強(qiáng)建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)和利用。建成綠色建筑****萬(wàn)平方米,新開工裝配式建筑****萬(wàn)平方米,占全市新開工建筑面積的**%,超額完成年度目標(biāo)。強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染管控,開展施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵檢查****萬(wàn)項(xiàng)次,非現(xiàn)場(chǎng)檢查****萬(wàn)項(xiàng)次。
(四)強(qiáng)黨建、促改革,系統(tǒng)自身建設(shè)全面加強(qiáng)。
著力抓好黨建引領(lǐng),加強(qiáng)政治建設(shè),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)主題教育整改和巡視整改要求,夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。開展先進(jìn)表彰宣傳活動(dòng),大力弘揚(yáng)奮勇拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)精神,營(yíng)造積極向上的工作氛圍。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效突出,大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)**類業(yè)務(wù)審批結(jié)果的電子證照,通過(guò)跨部門數(shù)據(jù)共享核減***余項(xiàng)材料,實(shí)現(xiàn)總體壓減政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料達(dá)***%、辦理時(shí)限**%。
認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù),完成一批“小切口”“微改革”措施,各區(qū)深化改革、提高效能。深入推進(jìn)依法行政,統(tǒng)籌抓好立法、執(zhí)法、復(fù)議應(yīng)訴、多元調(diào)解等工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全市實(shí)施行政處罰****起,開展行政執(zhí)法****萬(wàn)次。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)政策研究與調(diào)研,開展長(zhǎng)線課題調(diào)研和“短平快實(shí)”調(diào)研。圍繞全市重點(diǎn)工作主動(dòng)引導(dǎo)輿情,發(fā)布權(quán)威信息,解讀政策措施,發(fā)布新聞通稿**篇,組織和參加新聞發(fā)布會(huì)*場(chǎng)。
深入落實(shí)“接訴即辦”要求,及時(shí)全面排查化解矛盾糾紛,來(lái)信、來(lái)訪接待信訪和網(wǎng)上咨詢同比明顯下降。辦理熱線工單****件,及時(shí)反應(yīng)率響應(yīng)率100%、問(wèn)題整體解決率***%、群眾滿意率**%。持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),圓滿完成“六清”行動(dòng)工作任務(wù)。扎實(shí)開展在建工程市級(jí)應(yīng)急演練,圓滿完成市住建防汛安全度汛工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全市在建工地、城鎮(zhèn)房屋、人防工事安全度汛。
同志們,去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)成績(jī)的取得來(lái)之不易,得益于市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門和各縣區(qū)黨委政府的協(xié)同配合,特別是住建系統(tǒng)干部職工在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、攻堅(jiān)克難、無(wú)私奉獻(xiàn)。在此,我代表市住建局領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)全系統(tǒng)干部職工的辛勤付出致以崇高的敬意,對(duì)各縣區(qū)、各部門和社會(huì)各屆的大力支持表示衷心的感謝。
回顧去年工作,我們深刻認(rèn)識(shí)到:必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù),在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,從講政治高度審視考量我市住建工作。必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,以城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展為定向標(biāo)和導(dǎo)航儀,以建設(shè)安居宜居美麗家園為應(yīng)盡職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真謀劃推動(dòng)各項(xiàng)工作。必須堅(jiān)持以人民為中心,人民城市人民建,聚焦人民群眾對(duì)美好生活的向往,回應(yīng)群眾訴求,發(fā)動(dòng)群眾參與,讓人民群眾成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的最廣參與者、最大受益者、最終評(píng)判者。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃,運(yùn)用科學(xué)的思想和方法,盡力而為、量力而行,因地制宜、精準(zhǔn)施策,穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
同時(shí),還要清醒認(rèn)清工作存在的問(wèn)題:一是住房工作方面,多重因素疊加,房?jī)r(jià)上漲壓力加劇,“三穩(wěn)”難度較大;保障性住房精準(zhǔn)對(duì)接群眾期待、公租房數(shù)量滿足實(shí)際需求還有較大差距;部分企業(yè)資金壓力顯現(xiàn),長(zhǎng)租房市場(chǎng)監(jiān)管缺乏抓手,風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。二是城市更新方面,老舊小區(qū)改造存量規(guī)模較大,產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,改造資金不足,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制難度較大;棚改項(xiàng)目做好全體群眾工作仍是難點(diǎn)問(wèn)題;街區(qū)有機(jī)更新在規(guī)劃、土地等方面政策支持不足。三是建筑業(yè)發(fā)展方面,全市兩級(jí)監(jiān)督在施單體工程****項(xiàng)/標(biāo)段,近*****平方米面積,安全生產(chǎn)一刻也不容放松。科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、市場(chǎng)規(guī)范、信用體系建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以及事中事后監(jiān)管等方面還有大量工作要做。四是隊(duì)伍建設(shè)方面,一些黨員干部對(duì)“抓好黨建是最大的政績(jī)”認(rèn)識(shí)不深,體制機(jī)制和干部能力素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)新要求存在不小差距,上下交流協(xié)作不充分,與其他部門分工協(xié)調(diào)、平臺(tái)互聯(lián)互通等方面仍存短板;制度“籠子”不嚴(yán),執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)剛性不夠,全年全系統(tǒng)發(fā)生多起違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,有的還涉嫌違法犯罪,損害了住建系統(tǒng)形象。
總之,當(dāng)前形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨,大家既要正視困難挑戰(zhàn),更要善于視危為機(jī),堅(jiān)定必勝信心,勇于攻堅(jiān)克難,推動(dòng)住建事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。特別要深入踐行為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神,將人民記在心中、把責(zé)任扛在肩上、把使命舉過(guò)頭頂,不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄,腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、苦干實(shí)干,續(xù)寫住建事業(yè)時(shí)代華章。
二、今年工作總體安排。
今年是冬奧之年,即將召開黨的二十大,做好今年各項(xiàng)工作意義重大。一要以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)提高政治站位,樹立責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn),全力做好各項(xiàng)重大活動(dòng)服務(wù)保障,向黨和人民交上滿意答卷。二要結(jié)合住建工作實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,深刻理解新發(fā)展階段的歷史方位,切實(shí)增強(qiáng)貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動(dòng)自覺,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。三要積極融入新發(fā)展格局,努力開拓創(chuàng)新,在率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑中,聚焦落實(shí)全市“兩會(huì)”明確的重點(diǎn)工作布局,找準(zhǔn)自身定位,主動(dòng)展現(xiàn)新作為、新?lián)?dāng)、新氣象。四要始終突出高質(zhì)量發(fā)展綠色發(fā)展,推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、與落實(shí)科技創(chuàng)新政策和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)要求、與促進(jìn)美麗城市建設(shè)、提高從居環(huán)境等工作同頻共振、同向發(fā)力、同步前行。
今年工作總的思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)市委**屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念,深入貫徹綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)城市功能建設(shè)、提高服務(wù)群眾水平,大力提升科技創(chuàng)新能力,加快實(shí)施城市更新行動(dòng),著力解決住房突出問(wèn)題,持續(xù)推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),突出抓黨建、精心謀發(fā)展、全力促落實(shí),更加奮發(fā)有為地推動(dòng)我市住建工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。
重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面工作:
一是慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控。當(dāng)前,疫情仍在全球蔓延,國(guó)內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)性疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,疫情防控具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。要按照市委市政府疫情防控工作總體部署,堅(jiān)持“外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散”,落實(shí)“三防”“四早”“九嚴(yán)格”,安全有序推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控常態(tài)化措施不放松,落實(shí)封閉式管理、進(jìn)場(chǎng)人員登記測(cè)溫并查驗(yàn)“健康碼”、科學(xué)佩戴口罩等措施。市、區(qū)住建部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,督促參建單位落實(shí)防疫主體責(zé)任,對(duì)落實(shí)不力的單位加大處罰和處理力度。按照“知情、自愿、免費(fèi)”的原則,做好施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員疫苗接種工作,落實(shí)“四方責(zé)任”,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)組織動(dòng)員,確保施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員“應(yīng)接盡接”。
二是推動(dòng)房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”定位,時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦,加大住房供給側(cè)改革力度,有效增加租賃住房供給,讓百姓住有所居、居有所安。
深入落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制工作方案。各區(qū)縣要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好長(zhǎng)效機(jī)制工作方案落實(shí)。完善價(jià)格引導(dǎo)、交易保護(hù)等措施,重點(diǎn)做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)研判和政策儲(chǔ)備,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)和防風(fēng)險(xiǎn)等工作,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序三年行動(dòng),保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),規(guī)范市場(chǎng)主體行為。要全力推動(dòng)已供地商品房開發(fā)項(xiàng)目開工,提高在途項(xiàng)目建設(shè)效率,保持開發(fā)規(guī)模和投資力度。
持續(xù)完善租購(gòu)并舉的住房保障體系。全年計(jì)劃建設(shè)籌集各類保障性住房*萬(wàn)套(間),其中保障性租賃住房*萬(wàn)套(間),竣工*萬(wàn)套(間)。落實(shí)基本民生保障責(zé)任,各區(qū)公租房備案家庭總體保障率比****年底提高**個(gè)百分點(diǎn),市場(chǎng)租房補(bǔ)貼新增****戶,全市補(bǔ)貼發(fā)放戶不低于*萬(wàn)戶。增加保障性租賃住房有效供給,推進(jìn)公租房配建政策優(yōu)化實(shí)施;大力推進(jìn)集租房建設(shè),列入開工計(jì)劃項(xiàng)目年內(nèi)全面開工,提供不低于****套(間);推進(jìn)一批存量商業(yè)、辦公、廠房等改造為宿舍型或公寓型租賃住房。
規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。加強(qiáng)租賃市場(chǎng)管理。嚴(yán)格管理使用中央財(cái)政專項(xiàng)資金,增加市場(chǎng)供應(yīng)、帶動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展。做好住房租賃平臺(tái)升級(jí)建設(shè)工作,建立合同網(wǎng)簽系統(tǒng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析,抓好相關(guān)政策宣貫,制定信用監(jiān)管措施,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化長(zhǎng)租房管理,加大對(duì)“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”、建立資金池等行為整治力度,整頓規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序。
三是加快實(shí)施城市更新行動(dòng)。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下成立城市更新專項(xiàng)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全市城市更新工作,制定行動(dòng)計(jì)劃,圍繞********等十類更新改造項(xiàng)目,推進(jìn)工作落實(shí)。各區(qū)縣也要集中力量抓好本區(qū)域城市更新工作。
推動(dòng)老舊小區(qū)改造進(jìn)入新階段。按照“任務(wù)制”與“申報(bào)制”相結(jié)合的方式,結(jié)合“十四五”目標(biāo)任務(wù),合理確定年改造計(jì)劃,完善工作數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),滾動(dòng)推進(jìn)、分類實(shí)施;全年計(jì)劃新開工***個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,約****萬(wàn)平方米。全面開展引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造工作。穩(wěn)步推進(jìn)老樓加裝電梯工作。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際,對(duì)照全市總目標(biāo)安排好工作計(jì)劃,做好群眾工作,發(fā)揮基層作用,持續(xù)抓好落實(shí)。去年老舊小區(qū)改造明顯提速,今年還要再上一個(gè)臺(tái)階。
做好棚改工作收尾攻堅(jiān)。各區(qū)縣要科學(xué)合理安排年度任務(wù),力促安置房盡快開工,推動(dòng)土地盡快完成整理。加快安置房建設(shè)、回遷入住工作,定向安置房原則上單獨(dú)立項(xiàng)、單獨(dú)供地、單獨(dú)建設(shè),規(guī)劃設(shè)計(jì)深度滿足安置居民選房要求方可正式啟動(dòng)棚改搬遷。用足用好專項(xiàng)債券等政府支持措施,撬動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn),推動(dòng)地塊盡快上市,實(shí)現(xiàn)資金回籠、滾動(dòng)開發(fā)。進(jìn)一步清理逾期未安置項(xiàng)目,化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
有序推進(jìn)危舊樓改建。年內(nèi),實(shí)施*****平方米危舊樓房和簡(jiǎn)易樓騰退改造目標(biāo),全面開展摸底清查,研究制定工作計(jì)劃,分類制定改造方案,推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。重點(diǎn)推進(jìn)**個(gè)危舊樓房改建試點(diǎn)工作。配齊廚衛(wèi)設(shè)施設(shè)置,合理利用地下空間、騰退空間和閑置空間補(bǔ)建配套設(shè)施。研究完善政府支持下的產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多主體改建資金籌集模式。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,推進(jìn)低效樓宇與傳統(tǒng)商圈改造升級(jí),加快低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥和老舊廠房更新改造。
四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理。物業(yè)管理工作是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的重要抓手,是強(qiáng)化社會(huì)治理、實(shí)施城市更新的基礎(chǔ)。今年要健全物業(yè)管理體系,充分發(fā)揮業(yè)委會(huì)作用,引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、解決身邊難題。完善物業(yè)管理配套政策,細(xì)化完善已起草完成的政策指導(dǎo)稿并陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。加快推進(jìn)智慧物業(yè)建設(shè)。繼續(xù)開展物業(yè)管理突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理和市民訴求集中問(wèn)題的綜合治理,以點(diǎn)帶面提升物業(yè)管理水平。
五是聚焦碳中和目標(biāo)推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展。今年,我市將更加突出綠色發(fā)展,突出碳排放量和總量雙控,明確碳中和時(shí)間表、路線圖。我們要以此為契機(jī),進(jìn)一步加快建筑業(yè)改革創(chuàng)新和綠色發(fā)展步伐。
堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為發(fā)展引擎,完善bim應(yīng)用、智慧工地建設(shè)等相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn),研究推進(jìn)科技手段有效運(yùn)用,提升建筑工程領(lǐng)域科技施管、科技創(chuàng)安水平。落實(shí)國(guó)家《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,開展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合應(yīng)用研究,出臺(tái)本市相關(guān)指導(dǎo)意見。
加快行業(yè)綠色發(fā)展步伐,推動(dòng)綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展。提升建筑節(jié)能和建材管理水平,研究出臺(tái)超低能耗建筑發(fā)展后續(xù)政策,落實(shí)居住建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn),建立綠色建材推廣應(yīng)用管理機(jī)制和供應(yīng)企業(yè)市場(chǎng)行為動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)建筑砂石基地建設(shè),提升砂石公轉(zhuǎn)鐵和新能源車運(yùn)輸比例,推進(jìn)建筑垃圾資源化綜合利用。健全多部門數(shù)據(jù)共享的施工揚(yáng)塵視頻監(jiān)控平臺(tái),推行施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理精細(xì)化管理。
六是促進(jìn)建設(shè)工程建設(shè)投資。重大工程建設(shè)是擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)我市新發(fā)展的重要抓手,也是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體。市政府已明確全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)及任務(wù)分工。各區(qū)縣住建部門要高度重視,繼續(xù)采取有力措施,保障重大項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)一季度開復(fù)工及投資“開門紅”。
要積極會(huì)同有關(guān)部門合力推動(dòng)市、區(qū)重點(diǎn)工程計(jì)劃落實(shí),早部署、早著手、早協(xié)調(diào),加快推進(jìn)前期工作,強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)管,繼續(xù)強(qiáng)化分層次協(xié)調(diào)、專題調(diào)度、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制功能,落實(shí)主體責(zé)任、屬地管理服務(wù)責(zé)任,推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決,保障工程順利實(shí)施。要壓實(shí)責(zé)任、研究政策,實(shí)行臺(tái)賬管理,加強(qiáng)投資調(diào)度,保持房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模和投資力度。
七是做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)管理改革往深里走、往實(shí)里走,推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)上辦政務(wù)服務(wù),推動(dòng)信息共享和科技手段運(yùn)用。研究出臺(tái)“土護(hù)降”工程施工準(zhǔn)備函實(shí)施細(xì)則、裝飾裝修工程施工許可審批管理辦法等文件。以承諾事項(xiàng)落實(shí)情況為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)施工許可審批和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批改革。推進(jìn)“安管人員”考核機(jī)考試點(diǎn)工作,初步形成工程造價(jià)市場(chǎng)化形成的支撐體系。促進(jìn)招投標(biāo)市區(qū)一體化和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化,穩(wěn)步推行工程總承包,優(yōu)化完善老舊小區(qū)改造等城市更新項(xiàng)目招投標(biāo)工作。同時(shí),加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,系統(tǒng)推進(jìn)信用體系建設(shè),制定完善建筑市場(chǎng)、中介行業(yè)、消防驗(yàn)收等方面的信用信息管理制度,推動(dòng)相關(guān)協(xié)會(huì)開展信用評(píng)價(jià)。完善承諾制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)管理重心向事中事后監(jiān)管全方位轉(zhuǎn)移。
八是持續(xù)提升安全質(zhì)量管理水平。強(qiáng)化安全發(fā)展理念,落實(shí)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查整治任務(wù),開展企業(yè)主體責(zé)任督導(dǎo)檢查,抓住突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),消除重大安全隱患。落實(shí)疫情防控常態(tài)化措施,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提升。持續(xù)完善質(zhì)量保障體系,健全雙重預(yù)防機(jī)制,制定落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任實(shí)施細(xì)則,筑牢施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、施工、監(jiān)理“鐵三角”架構(gòu)。激勵(lì)科技創(chuàng)新,創(chuàng)建智慧工地,保障各類新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備安全有效運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量執(zhí)法檢查,強(qiáng)化工程質(zhì)量影像追溯管理、軌道交通盾構(gòu)施工安全質(zhì)量管理。用好聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)平臺(tái),開展差別化監(jiān)管。推進(jìn)軌道交通建設(shè)工程安全質(zhì)量管理立法工作,完善消防驗(yàn)收有關(guān)政策措施。
九是高標(biāo)準(zhǔn)做好市民熱線訴求接訴即辦工作?!敖粥l(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”和群眾訴求“聞風(fēng)而動(dòng)、接訴即辦”是解決民生問(wèn)題的有力抓手,要提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,完善機(jī)制,轉(zhuǎn)變作風(fēng),對(duì)標(biāo)職責(zé),在如何做好房屋管理、物業(yè)管理、工程建設(shè)等方面下好先手棋、打好主動(dòng)仗,實(shí)現(xiàn)被動(dòng)補(bǔ)缺向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變。要全力做好市民熱線工單辦理,加強(qiáng)行業(yè)問(wèn)題治理,建立有效工作對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)未訴先辦。持續(xù)做好物業(yè)管理月度監(jiān)測(cè)分析和專報(bào)。對(duì)電話不通、態(tài)度不好、政策不熟等觸碰底線問(wèn)題加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)主責(zé)和協(xié)辦的工作任務(wù),按照“早計(jì)劃、早安排、早研究、早部署、早實(shí)施、早見效”要求,把工作落到點(diǎn)位上、落到小區(qū)上,落到具體事上,有針對(duì)性的解決一批疑難復(fù)雜的重點(diǎn)民生訴求。
十是深化黨建引領(lǐng)夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的總體要求,著力加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,確保上級(jí)的決策指示在住建系統(tǒng)落地見底,形成“生龍活虎、奮力爭(zhēng)先”的工作新局面。
一要旗幟鮮明講政治。住建部門首先是政治機(jī)關(guān),各項(xiàng)工作要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要提高政治站位,吃透中央大政方針和各項(xiàng)政策,深入領(lǐng)會(huì)對(duì)住建系統(tǒng)的指示要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。提升理論素養(yǎng)和政策水平。鞏固“不忘初心、牢記使命”教育成果,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)管厚愛結(jié)合,激勵(lì)約束并重,講政治、重學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、守紀(jì)律。認(rèn)真抓好巡視反饋意見有關(guān)問(wèn)題整改落實(shí),堅(jiān)持立行立改、掛帳銷號(hào)、舉一反三、標(biāo)本兼治,制定整改方案,確保整改時(shí)效。要清正廉潔做表率,嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深挖細(xì)查“四風(fēng)”隱形變異表現(xiàn),盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要崗位,完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管控。
二要科學(xué)施政重法治。確保依法合規(guī)開展工作,體現(xiàn)社會(huì)公平正義。穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)立法工作。提高執(zhí)法規(guī)范化水平,推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”落地。著眼打造誠(chéng)信機(jī)關(guān),全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。
三要扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)。城市更新、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、行業(yè)治理等方面面臨很多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),還要加強(qiáng)形勢(shì)分析、政策研究,用系統(tǒng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)指導(dǎo)工作。聚焦群眾身邊小事,開展“小切口”微改革,加強(qiáng)“短平快實(shí)”調(diào)查研究,及時(shí)破解難題、服務(wù)決策、推動(dòng)工作。深入開展第二次社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作和治理重復(fù)信訪、化解信訪積案三年攻堅(jiān)工作,完善住建系統(tǒng)應(yīng)急管理體制機(jī)制。講好住建故事,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為我市住建事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。信息化方面要實(shí)現(xiàn)房屋管理“一張圖”建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)共享、電子證照平臺(tái)建設(shè)等工作。
同志們,重任千鈞為者常成,征程萬(wàn)里行者常至。我市新發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就,在新起點(diǎn)上推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè),呼喚全系統(tǒng)同志乘勢(shì)而上、開拓進(jìn)取,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感、責(zé)任感和使命感,弘揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕、夙夜在公的奮斗精神,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),煥發(fā)新氣象,展現(xiàn)新作為,全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù),奮力譜寫新時(shí)代我市發(fā)展新篇章,以實(shí)干、實(shí)績(jī)、實(shí)效向黨的二十大獻(xiàn)禮!
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會(huì)議,是一次找差距的交流會(huì)、鼓干勁的調(diào)度會(huì),主要是動(dòng)員各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、壓實(shí)工作責(zé)任,以更有力的舉措、更嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干、埋頭苦干,迅速掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)熱潮,堅(jiān)決打贏農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治硬仗。
會(huì)議一開始,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了x街道x、x兩個(gè)村莊人居環(huán)境整治情況,這兩個(gè)村莊很有代表性,一些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。剛才,我們觀看了對(duì)x個(gè)鎮(zhèn)街暗訪的幻燈片,對(duì)于暴露出的問(wèn)題,相關(guān)鎮(zhèn)街部門要高度重視、舉一反三、對(duì)標(biāo)對(duì)表、排查整改。x個(gè)鎮(zhèn)街作了表態(tài)發(fā)言,講得比較到位,希望切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一要緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)。前段時(shí)間,x書記和我“四不兩直”實(shí)地查看了部分鎮(zhèn)街村莊人居環(huán)境整頓情況,通過(guò)查看,問(wèn)題比較多,情況比較嚴(yán)重:一是思想重視程度不高。有的鎮(zhèn)街沒(méi)有把這項(xiàng)工作通盤考慮,提前謀劃,及早動(dòng)手,有的部署發(fā)動(dòng)不到位,鎮(zhèn)村行動(dòng)緩慢。二是各鎮(zhèn)街不均衡。有的鎮(zhèn)街問(wèn)題成堆,生活和建筑垃圾到處是,柴草亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,這些基本的眼皮子下的清理工作都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo)。三是工作標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確。缺少精細(xì)化,群眾缺乏自發(fā)打掃衛(wèi)生的行動(dòng)自覺。這些問(wèn)題,在剛才看的幻燈片中也有所反映。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的收官之年。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,是一項(xiàng)刻不容緩的政治任務(wù),是全面建成小康社會(huì)的必然要求,更是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉拿裥墓こ?。x市第一季度暗訪了x個(gè)村莊,6月份要暗訪x個(gè)村莊,實(shí)現(xiàn)所有鎮(zhèn)街全覆蓋。各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感和危機(jī)感,高度重視起來(lái),抓緊行動(dòng)起來(lái),對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)、問(wèn)題清單,盡快查缺補(bǔ)漏、補(bǔ)齊短板,整改完成1個(gè)村莊上報(bào)1個(gè),6月上旬整改到位。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立驗(yàn)收組,搞好上報(bào)村莊的驗(yàn)收工作。各鎮(zhèn)街可以借鑒x街道的做法,全部清理出來(lái)后,與物業(yè)公司重新簽定合同。
5月12日晚問(wèn)政x節(jié)目播出后,x市委書記x同志針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出要求。一是老果園的改造,方向是對(duì)的,基本面是好的,但要教育引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)注意工作方法,做好組織發(fā)動(dòng)群眾的工作,讓群眾當(dāng)主角,不要簡(jiǎn)單化,防止一刀切。二是農(nóng)田水利建設(shè)和小農(nóng)水工程中的問(wèn)題要抓緊整改,使其發(fā)揮作用,不能中看不中用,當(dāng)成擺設(shè)。要舉一反三,查找面上的同類問(wèn)題,盡快讓群眾用得上。對(duì)過(guò)去工程施工中存在的偷工減料,坑害群眾等營(yíng)私舞弊問(wèn)題,如有線索可移交紀(jì)檢介入處理。三是農(nóng)村人居環(huán)境整治中的問(wèn)題,重在落實(shí)整改責(zé)任,重在建立長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真從本期問(wèn)政中的問(wèn)題中吸取教訓(xùn),進(jìn)一步梳理三農(nóng)工作思路,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從改進(jìn)作風(fēng)入手推進(jìn)工作落實(shí),把x三農(nóng)工作提升到一個(gè)新水平。對(duì)問(wèn)政中涉及到的具體問(wèn)題,要引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴,并切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改職責(zé)。
二要干起來(lái)、改起來(lái)。要界定好保潔公司和村莊的責(zé)任劃分,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,集中開展專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)“三清除三整治三規(guī)范一拆除”,努力提升聚焦村容村貌。
徹底清除村民生活垃圾習(xí)慣性露天堆放點(diǎn),加強(qiáng)后續(xù)管理;
村民建設(shè)備料要有序堆放;
鎮(zhèn)街統(tǒng)一設(shè)定固定的建筑垃圾堆放點(diǎn),村民建筑垃圾實(shí)行產(chǎn)生報(bào)備,村委統(tǒng)一安排建筑垃圾裝運(yùn)清理,村內(nèi)無(wú)建筑垃圾或建筑原料長(zhǎng)期堆放。
河塘、溝渠無(wú)黑臭水體,無(wú)存留垃圾。
“三規(guī)范”:。門前木柴沿墻邊有序擺放,外立面整齊統(tǒng)一,無(wú)占道、占綠化帶擺放行為;
房前屋后無(wú)玉米秸稈、枯草枯葉等草堆;
村外空閑地集中設(shè)柴火堆存放處,并明顯位置設(shè)立柴草堆放牌,明確管理人員。。整理村內(nèi)松弛、零散、斷路的電線、網(wǎng)線、電話線等強(qiáng)弱電線路,消除私拉亂接、借桿架線、跨房接線、廢棄桿線殘留等影響村容村貌和安全的現(xiàn)象。。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的宣傳引導(dǎo),普及廢水二次利用,改變村民生活習(xí)慣,杜絕街巷污水橫流。
“一拆除”:。動(dòng)員群眾自行拆除或修復(fù)村內(nèi)殘?jiān)珨啾?,并做好房屋周邊環(huán)境整治;
拆除村內(nèi)私自搭建的車庫(kù)、草房、棚舍等影響道路通行、群眾生活、整體觀瞻的亂搭亂建。
在新聞媒體開設(shè)隨手拍曝光臺(tái)、舉報(bào)電話等欄目,廣泛接受群眾監(jiān)督,打響環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。三是從嚴(yán)督導(dǎo)考核。建立落實(shí)督查推動(dòng)、明察暗訪、情況反饋等工作機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即責(zé)令整改,對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)的,嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。
總之,大家要認(rèn)清形勢(shì)、強(qiáng)化措施,勇于擔(dān)當(dāng)、合力攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏人居環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),向全市人民交一份滿意答卷。
謝謝大家!
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十三
同志們:
這次會(huì)議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議,如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作,充分說(shuō)明了縣委縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)的高度重視,也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)在“五個(gè)”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別就精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了交流發(fā)言,這既是一次述職會(huì)、更是一次檢閱臺(tái),總體感覺效果很好,對(duì)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”理解很深、推進(jìn)有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會(huì)議,讓大家都把工作亮一亮,逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。從大家的發(fā)言來(lái)看,思路謀劃清晰準(zhǔn)確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導(dǎo)成效初顯,但也還存在認(rèn)識(shí)不到位、推動(dòng)落實(shí)不力等問(wèn)題,這些問(wèn)題既有客觀的,也有主觀,既有干部的,也有基層群眾的,各級(jí)各部門務(wù)必清醒認(rèn)識(shí),加以整改。
我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū),又屬于全國(guó)大骨節(jié)病集中片區(qū),受地理位置偏遠(yuǎn)、自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后等因素制約,脫貧攻堅(jiān)面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下,我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然重視不夠,措施不精準(zhǔn)、任務(wù)不精準(zhǔn),缺乏落實(shí)工作的執(zhí)行力和高效推動(dòng)的創(chuàng)造力,嚴(yán)重影響了全縣脫貧攻堅(jiān)工作的整體進(jìn)度。
一是聚焦中心重點(diǎn)不夠。應(yīng)該肯定,全縣絕大多數(shù)黨員干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)是重視的,作風(fēng)比較過(guò)硬,措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問(wèn)題,有的滿足于小進(jìn)則喜、小富即安,工作上取得了一定成績(jī),就想著“吃老本”,每次匯報(bào)一個(gè)樣。有的小事不想干、大事干不好,總是消極對(duì)待任務(wù)要求,不主動(dòng)與省州對(duì)接,存在坐等上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目資金的現(xiàn)象,不僅沒(méi)有高效創(chuàng)新推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),就連常規(guī)工作也沒(méi)有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展工作總是習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,存在單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象,導(dǎo)致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會(huì)上激動(dòng)、會(huì)中搖動(dòng)、會(huì)下不動(dòng),畏難情緒嚴(yán)重,任憑縣委縣政府如何動(dòng)員,依舊觀而不語(yǔ),把自己當(dāng)作脫貧攻堅(jiān)的局外人。
二是重點(diǎn)工作推進(jìn)不力。當(dāng)前已進(jìn)入4月中旬,應(yīng)該說(shuō)各項(xiàng)民生工程和項(xiàng)目建設(shè)正處于加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,但截至目前全縣的脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和10個(gè)專項(xiàng)方案以及17個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃依然沒(méi)有完全形成,其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進(jìn)一步分析論證。作為有責(zé)任感和事業(yè)心的黨員干部,一切客觀存在的問(wèn)題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由,不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求真正貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài),力促脫貧攻堅(jiān)取得新突破。
三是帶動(dòng)群眾效果不好。讓群眾心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我縣在引導(dǎo)群眾積極參與方面還做的不夠好,脫貧攻堅(jiān)氛圍營(yíng)造不濃,群眾參與知曉度較低,甚至還有不少貧困群眾對(duì)“脫我貧”的期望高,“我脫貧”的行動(dòng)少,存在嚴(yán)重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對(duì)政策理解不到位,亂上訪、亂講意見,給全縣脫貧攻堅(jiān)工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實(shí),不斷提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的知曉度和滿意度。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們對(duì)全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅(jiān)、一年鞏固”要求,我縣今年計(jì)劃減少農(nóng)村貧困人口1511人,完成貧困村摘帽11個(gè)。應(yīng)該說(shuō)脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨,如果依然按部就班推進(jìn),就很難兌現(xiàn)對(duì)群眾的承諾,就很難實(shí)現(xiàn)同步建成全面小康的目標(biāo)。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實(shí)任務(wù),按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合、筑牢三個(gè)保障、推進(jìn)四大行動(dòng)、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅(jiān)總體思路,少說(shuō)空話、多干實(shí)事,著力在狠抓落實(shí)上下功夫,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)邁上新臺(tái)階。
一是始終堅(jiān)持從嚴(yán)尚實(shí),提高思想認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。思想認(rèn)識(shí)是老生常談的話題,為什么今天會(huì)議還要講?就是因?yàn)槲覀儗?duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)還不深。干工作不僅要埋頭拉車,還要抬頭看天,要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來(lái),在連續(xù)幾年開年的國(guó)內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅(jiān)作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作,力度之大前所未有。省委堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)放在事關(guān)全面建成小康社會(huì)全局的高度來(lái)謀劃和推進(jìn),先后啟動(dòng)實(shí)施四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),集中開展五大扶貧工程,東明書記先后在不同場(chǎng)合里多次對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出要求。州委先后多次組織召開專題會(huì)議,研究部署脫貧工作,作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此,中央和省委對(duì)脫貧攻堅(jiān)的督促檢查力度之強(qiáng)也是前所未有,去年國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)廣西馬山縣虛報(bào)脫貧人數(shù)等問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),并責(zé)成當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。最近,省委針對(duì)20xx年甘孜州多縣貧困人口識(shí)別不準(zhǔn)、信息失真等問(wèn)題,給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報(bào)批評(píng)。從這些通報(bào)中,不難看出,脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)“硬碰硬”“動(dòng)真格”的工作,容不得半點(diǎn)馬虎,來(lái)不得半點(diǎn)虛假,全縣上下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“認(rèn)真抓”脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)落實(shí),定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村,真正坐下來(lái)與鄉(xiāng)村干部研究問(wèn)題、解剖麻雀,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、措施實(shí),堅(jiān)決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。
把作為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)、視野、能力、崗位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),定期召集相關(guān)部門,專題研究和安排部署脫貧攻堅(jiān)工作,并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作,主動(dòng)幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅(jiān)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,堅(jiān)決確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要快發(fā)力,充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進(jìn)作用,制定任務(wù)進(jìn)度表,倒逼縣委縣政府推進(jìn)各項(xiàng)工作,并會(huì)同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門,重點(diǎn)圍繞深化精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目資金整合,研究制定符合我縣實(shí)際的扶貧資金整合使用管理辦法,注重將投向類同、目標(biāo)接近,可用于脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目資金進(jìn)行歸集,逐步明確使用投向和管理要求,切實(shí)做好心中有數(shù)、推進(jìn)有序。職能部門要重加力,不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)”,要站位大局、統(tǒng)籌思考,加快修訂完善“1+10+17”專項(xiàng)方案,著力打好政策組合拳,同時(shí)還要積極主動(dòng)與省、州對(duì)口部門溝通銜接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金,持續(xù)為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),紹強(qiáng)、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強(qiáng)思考,圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策,研究探索符合我縣實(shí)際的貧困群眾脫貧政策兜底措施,真正把脫貧攻堅(jiān)抓緊抓實(shí),抓出成效。
三是始終堅(jiān)持正面宣傳,注重引領(lǐng)群眾抓落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前和今后全社會(huì)的共同奮斗目標(biāo),需要集全縣之智、聚全縣之力,迫切要求我們發(fā)動(dòng)全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)政策宣傳解釋作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),圍繞宣傳政策、凝聚共識(shí)的要求創(chuàng)新宣傳舉措,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì),牢牢把握輿論導(dǎo)向,及時(shí)建立“微若爾蓋”微信公眾號(hào),全面準(zhǔn)確向各級(jí)干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅(jiān)的重大意義、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)把黨委政府的行動(dòng)反映出來(lái),真正讓脫貧攻堅(jiān)家喻戶曉。要主動(dòng)深入基層,把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中存在的客觀問(wèn)題和干部群眾的意見建議收集上來(lái),努力形成大家“想辦法”、多方“出點(diǎn)子”的生動(dòng)局面??h電視臺(tái)要不斷豐富完善脫貧攻堅(jiān)宣傳專欄,及時(shí)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進(jìn)展情況,深入報(bào)道在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。同時(shí),全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn),持續(xù)不斷將正風(fēng)肅紀(jì)進(jìn)行到底。要加快建立縣級(jí)扶貧資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái),不斷強(qiáng)化資金審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)加大貪污挪用行為查處力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不斷提升人民群眾滿意度和認(rèn)可度。
四是始終堅(jiān)持政令暢通,突出督促檢查抓落實(shí)。沒(méi)有督查就沒(méi)有落實(shí),沒(méi)有督查就沒(méi)有深化,執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)重大決策部署必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍,凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后,凡是領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項(xiàng),脫貧攻堅(jiān)辦要迅速分解制定工作任務(wù)表,印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室,確保工作落實(shí)。要探索建立符合我縣實(shí)際的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求,督促檢查脫貧攻堅(jiān)決策實(shí)施的進(jìn)展情況,工作推進(jìn)還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象,及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找差距、鞭策后進(jìn),不斷提高督促檢查反饋報(bào)告質(zhì)量,切實(shí)做到態(tài)度明確、事實(shí)清楚、措施具體,堅(jiān)決防止巧言令色、陽(yáng)奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn),真正確保脫貧攻堅(jiān)整體聯(lián)動(dòng)、高效推進(jìn)。這里我鄭重聲明,脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)全縣工作的重中之重,對(duì)不能承擔(dān)責(zé)任和壓力、工作推進(jìn)緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將及時(shí)作出崗位調(diào)整;對(duì)不作為、亂作為,坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將堅(jiān)決啟動(dòng)組織處理程序;對(duì)無(wú)視紀(jì)律,觸碰法律底線,特別是侵占挪用脫貧資金的人和事,縣委將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們,脫貧攻堅(jiān)先易后難,越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲,進(jìn)一步把握航向、攻堅(jiān)克難,真正把脫貧攻堅(jiān)的歷史責(zé)任抓在手上、扛在肩上,眾志成城實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十四
當(dāng)前,我縣脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。要按照聚焦全面脫貧總目標(biāo)不走偏,突出抓實(shí)重點(diǎn)工作不懈怠,強(qiáng)化各項(xiàng)具體措施不放松的要求,筑牢工作基礎(chǔ),圍繞工作重點(diǎn)抓落實(shí),一個(gè)一個(gè)地解決好突出問(wèn)題。
(一)注重引導(dǎo),轉(zhuǎn)變內(nèi)因“增動(dòng)力”。廣大貧困群眾。
是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)力源泉,也是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的主體。要本著扶貧先扶志、扶貧要固基的原則,以改善精神面貌為切入點(diǎn),充分發(fā)揮群眾這個(gè)內(nèi)因的主體作用,增強(qiáng)脫貧的動(dòng)力。一要發(fā)動(dòng)群眾參與,增強(qiáng)主體意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度,不僅要靠政府、社會(huì)幫扶,更需要貧困群眾用自己勤勞的雙手致富。要保障貧困群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高群眾對(duì)脫貧政策的知曉度,同時(shí)通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾參與來(lái)監(jiān)督政策、資金的落實(shí)和執(zhí)行情況,增強(qiáng)群眾主體意識(shí)。二要注意方式方法,調(diào)動(dòng)脫貧積極性。探索實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性扶貧機(jī)制,除必須要政府兜底,比如住房搬遷補(bǔ)助、低保殘疾人救助、農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村養(yǎng)老補(bǔ)助等項(xiàng)目外,多采取鼓勵(lì)式、競(jìng)爭(zhēng)性的方式,充分調(diào)動(dòng)其脫貧積極性、主動(dòng)性。三是注重就業(yè)培訓(xùn),提升脫貧能力。按照“治貧先治愚”的原則,以貧困戶的實(shí)際需要為基礎(chǔ),以發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)為目的,開展全方位靶向式職業(yè)技能培訓(xùn),幫助貧困群眾增長(zhǎng)技能、開闊視野,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
(二)謀劃產(chǎn)業(yè),發(fā)展經(jīng)濟(jì)“拔窮根”。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育壯大產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路。按照“四跟四走”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,用好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要積極為易地扶貧搬遷戶開展后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧,切實(shí)增加貧困戶收入。要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),圍繞發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要緊抓國(guó)家推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、光伏發(fā)電等重大機(jī)遇,大力培育一批新興產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài),逐步做大規(guī)模,提升競(jìng)爭(zhēng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)工作,推動(dòng)貧困戶脫貧增收項(xiàng)目抓緊上馬,盡快出成效。
(三)主動(dòng)作為,多元驅(qū)動(dòng)“聚合力”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,在爭(zhēng)取幫扶單位大力幫扶的基礎(chǔ)上,動(dòng)員、引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān),通過(guò)整合扶貧資金、凝聚扶貧力量、統(tǒng)籌扶貧措施,積極探索行之有效的幫扶方式,形成適應(yīng)形勢(shì)不斷發(fā)展的“大扶貧”格局。特別是要積極開展企業(yè)與貧困戶的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),并針對(duì)貧困村、貧困戶的脫貧需求,引導(dǎo)企業(yè)投放資源實(shí)施幫扶,解決一批貧困戶勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)定增收。同時(shí),注重發(fā)揮工商聯(lián)、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用,通過(guò)愛心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等多種形式參與扶貧,形成推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧的強(qiáng)大合力。
(四)落實(shí)政策,補(bǔ)齊短板“兜底線”。要通過(guò)加強(qiáng)教育扶貧、推進(jìn)健康扶貧和社會(huì)保障扶貧,補(bǔ)齊短板,兜住脫貧攻堅(jiān)的底線。一要兜住教育助學(xué)這個(gè)“底線”。落實(shí)好教育扶貧政策,保障貧困家庭子女全面接受義務(wù)教育,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村貧困家庭“減免補(bǔ)助”政策,按時(shí)發(fā)放各階段困難學(xué)生生活補(bǔ)助救助。二要兜住醫(yī)療救助這個(gè)“底線”。要抓緊落實(shí)醫(yī)療保障扶貧政策,建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,對(duì)因病致貧或返貧的群眾給予及時(shí)有效救助,貧困人口納入醫(yī)療救助和重特大疾病救助范圍。三要兜住夯實(shí)基礎(chǔ)條件這個(gè)“底線”。結(jié)合“x計(jì)劃”,不斷完善交通路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力加強(qiáng)貧困村和易地搬遷安臵點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè),不斷提升生產(chǎn)生活條件。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十五
開展黨史學(xué)習(xí)教育,是黨中央立足黨的百年歷史新起點(diǎn)、統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動(dòng)員全黨全國(guó)滿懷信心投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而作出的重大決策。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話,高屋建瓴、視野宏大、思想深邃,深刻闡述了在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義,深刻闡明了黨史學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,為我們開展好黨史學(xué)習(xí)教育指明了方向、提供了遵循。各級(jí)黨組織要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,以崇高的政治覺悟、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)開展好黨史學(xué)習(xí)教育。
開展黨史學(xué)習(xí)教育的五點(diǎn)要求:
一要抓好專題學(xué)習(xí),做到學(xué)史明理、強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來(lái),同學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史結(jié)合起來(lái),同新時(shí)代我們進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的豐富實(shí)踐聯(lián)系起來(lái),原原本本學(xué)、豐富形式學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),不斷提高廣大黨員的思想理論水平。
二要抓好政治引領(lǐng),做到學(xué)史增信、保持戰(zhàn)略定力。以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),組織好研究闡釋、專題宣講、座談研討,突出青少年群體,教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾牢固樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀,進(jìn)一步增強(qiáng)在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)的信心和決心。
三要抓好專題培訓(xùn),做到學(xué)史崇德、傳承紅色基因。用好xx豐富紅色資源,發(fā)揮線上教育優(yōu)勢(shì),開展領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn),推動(dòng)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí),自覺立政德、明大德、守公德、嚴(yán)私德,永遠(yuǎn)銘記光輝歷史,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,自覺做到“一句誓言、一生作答”。
四要抓好實(shí)踐活動(dòng),做到學(xué)史力行、錘煉過(guò)硬黨性。各級(jí)黨組織要按照“切口小、發(fā)力準(zhǔn)、效果好”的標(biāo)準(zhǔn),確定為群眾辦實(shí)事的具體內(nèi)容,著力解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題,不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往,充分展示新時(shí)代共產(chǎn)黨人的良好風(fēng)貌。
五要抓好專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì),做到鑒往知來(lái)、勇?lián)氊?zé)使命。以黨史為鏡鑒,以革命先烈為榜樣,召開專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì),深入交流學(xué)習(xí),查擺差距不足,明確努力方向,不斷激發(fā)實(shí)現(xiàn)“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型的奮斗動(dòng)力。
開展黨史學(xué)習(xí)教育是貫穿全年的一項(xiàng)重大政治任務(wù),必須切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊抓住縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,確保高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量完成。
一要帶頭履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各地各部門各單位黨委(黨組)要扛起主體責(zé)任,嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央通知精神和省委實(shí)施方案,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志既要抓好自身的學(xué)習(xí)教育,又要統(tǒng)籌推進(jìn)整體工作,針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育的特點(diǎn)和規(guī)律,推進(jìn)內(nèi)容、形式、方法創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。
二要帶頭深學(xué)、深悟、深刻,把所學(xué)所悟入腦入心、見行見效,真正悟透中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好,把黨史中的寶貴營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的政治素養(yǎng)和能力水平。
三要帶頭深入實(shí)際辦實(shí)事、解難題,堅(jiān)持制定政策要用心、服務(wù)群眾要貼心,既注重解決基層的困難事和群眾的煩心事,更注重健全完善解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)抓好“一老一小一青壯”民生工作,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿意度。
四要帶頭改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機(jī)遇,聚力“六新”突破,加大改革攻堅(jiān),不斷增強(qiáng)改革動(dòng)力,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,守牢安全底線,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
五要帶頭真抓實(shí)干、開創(chuàng)新局,在黨史學(xué)習(xí)教育中牢固樹立以結(jié)果論英雄的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化“抓落實(shí)的關(guān)鍵是要有解決方案”的工作要求,激勵(lì)廣大黨員干部躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作往實(shí)里抓、向目標(biāo)奔,全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型出雛型邁好第一步、見到新氣象。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十六
針對(duì)政府辦的工作性質(zhì)、特點(diǎn)和實(shí)際需要,結(jié)合對(duì)這段時(shí)間運(yùn)作情況的分析思考,這里我提幾點(diǎn)要求,可以說(shuō)這既是對(duì)大家的希望,也是我們共同努力的方向。
一要牢固樹立“一盤棋”思想。全市是“一盤棋”,我們市政府辦公室同樣是“一盤棋”。牢固樹立“一盤棋”思想,就是凡事要講政治、顧大局,一切在大局下行動(dòng)。最直接的就是,凡領(lǐng)導(dǎo)們批示給你的東西,都要不折不扣接招,絕對(duì)不允許討價(jià)還價(jià),有想法辦完再說(shuō)。因?yàn)橛行┕ぷ髟撜l(shuí)辦是明確的,有些是因?yàn)槎喾N原因造成的。領(lǐng)導(dǎo)批給你,一是對(duì)你的信任,二是義不容辭的責(zé)任。我們都看到過(guò)分工文件,最后一句都有這樣一句話,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。只要是領(lǐng)導(dǎo)交辦的,你都應(yīng)該努力去完成好。這才是顧大局,這才是牢固樹立了“一盤棋”思想。
二要牢固樹立系統(tǒng)化意識(shí)。系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)既是思想方法,也是工作方法。落到我們市政府辦公室,具體要辦好3件事:一是辦會(huì)。上級(jí)的會(huì)議,接到通知后要做好四件事:參會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)是誰(shuí),會(huì)議議程是什么,我們發(fā)不發(fā)言,我們需不需接住再開。這是必須弄清的。否則,一件事反復(fù)報(bào),既影響工作效率,又影響你的辦事能力。二是辦文。一些上級(jí)的文件我們要?jiǎng)幽X筋,區(qū)別對(duì)待,對(duì)于已經(jīng)發(fā)到縣一級(jí),市一級(jí)不可能再有新要求的,我們所做的,就是安排牽頭單位摘出主要內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任單位,給相關(guān)單位發(fā)一個(gè)通知就行了。市一級(jí)需要細(xì)化有新要求的,該發(fā)還是要發(fā)。三是辦事。其實(shí)也是辦文,上下級(jí)來(lái)文說(shuō)的同一件事,辦文的同志一定要有連續(xù)性,不能張冠李戴,一批了事,做下夾生飯,給工作帶來(lái)被動(dòng)。
三要切實(shí)做到閉環(huán)管理。所謂閉環(huán)管理,就是從介入一件具體事情開始,就要一抓到底、盯住不放,開局要良好、過(guò)程要管控、問(wèn)題要反饋、結(jié)果要見效。切忌虎頭蛇尾、有頭無(wú)尾,真正善始善終,確保善作善成。不論是開會(huì)、發(fā)文件轉(zhuǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)批示,都是安排工作、督促工作的,不是一開了之、一發(fā)了之、一轉(zhuǎn)了之,還有大量的工作要做,各科室要分輕重緩急,定期督促,定期梳理,辦理完成的,要及時(shí)報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)銷號(hào),存在問(wèn)題的要及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),提出解決辦法和落實(shí)措施,繼續(xù)跟進(jìn),直到完成,真正做到件件有回音、事事有落實(shí)、項(xiàng)項(xiàng)有成效。
四要始終保持競(jìng)進(jìn)狀態(tài)?!案?jìng)”就是要趕學(xué)比超,自己跟自己比,今天跟昨天比,不斷調(diào)整自己、努力超越自己?!斑M(jìn)”就是保持進(jìn)取追求,每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn),最終積小勝為大勝,實(shí)現(xiàn)量變到質(zhì)變的新跨越。一是樹立精品意識(shí)。政府辦從我做起,從各位處級(jí)干部做起,都要有高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成每項(xiàng)工作的意識(shí),完成好是本份,完不成、完不好就是失職。工作上出了問(wèn)題再論誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)就晚了,一榮俱榮,一損俱損。所以交辦的工作,在做之前,要考慮怎樣做才能做得更好,窮盡一切辦法,做完后上報(bào)時(shí),要考慮能不能交出自己的手,感覺還不夠好,就再完善,被打回來(lái)就不好看了。二是樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)。各位處級(jí)干部都是從科長(zhǎng)一步步干起的,經(jīng)驗(yàn)豐富,見多識(shí)廣,一定要繼續(xù)發(fā)揮傳、幫、帶作用。各位科長(zhǎng)是科室的直接責(zé)任人,要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,過(guò)好文字關(guān)、過(guò)好會(huì)議關(guān)、過(guò)好文件關(guān)。各位科員包括服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的同志和交流學(xué)習(xí)人員都要珍惜難得的機(jī)遇,首先從最基本的文字材料入手,主動(dòng)參與科室的各項(xiàng)工作,快速提升自己的能力和水平。三是正確認(rèn)識(shí)加班。從我個(gè)人來(lái)講,不鼓勵(lì)加班,大家盡量能在上班時(shí)間把手上的工作做完,就不要加班,但有時(shí)受制于任務(wù)急、時(shí)間緊,該加的班還要加,大家一定要正確對(duì)待。比如,調(diào)研科經(jīng)常整夜整夜加班,一科加班也是常態(tài),大家毫無(wú)怨言,其他科相對(duì)要少一些,偶爾加加班很正常,不要認(rèn)為加個(gè)班就是多大的事。我們干的工作不是計(jì)件活,也不是掙的退休金,加班是工作性質(zhì)使然,大家都要從這個(gè)角度來(lái)正確認(rèn)識(shí)加班這件事。書記、市長(zhǎng)們經(jīng)常加班,我們作為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的工作人員,加班既是工作需要,也是境界作風(fēng)的具體體現(xiàn)。
五要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。無(wú)論是牢固樹立“一盤棋”思想、系統(tǒng)化意識(shí),還是做到閉環(huán)管理、保持競(jìng)進(jìn)狀態(tài),關(guān)鍵在于不斷改進(jìn)我們的工作作風(fēng)。希望我們每個(gè)同志都要找準(zhǔn)人生定位,不好高騖遠(yuǎn),要腳踏實(shí)地,不做虛功。不客氣地講,我來(lái)政府辦這幾個(gè)月,也注重觀察你們每個(gè)人的言行舉止,也關(guān)注你們的學(xué)習(xí)、工作和生活。我們大小都是秘書,秘書不是畫圈的,秘書是辦事員,不是通訊員。我們不僅要做好領(lǐng)導(dǎo)的生活秘書,更要做好工作秘書。如何做好?就是要學(xué)思踐悟。學(xué),就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)黨和國(guó)家的路線、方針、政策,學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)。在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,思,所謂學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆;在學(xué)而思的基礎(chǔ)上踐,悟透思想,悟透原理和方法,從而更好地學(xué)、思、踐。今天,不展開講,抽時(shí)間在大會(huì)上專門講。我堅(jiān)信,只要我們扭住學(xué)思踐悟這四個(gè)字,持續(xù)用力、狠下功夫,我們的作風(fēng)就不愁不改進(jìn),市政府辦公室的工作就不會(huì)不提高。這里借用朱市長(zhǎng)的一句話來(lái)講,就是我們每個(gè)人只要把責(zé)任盡到了、功夫下到了、辦法想到了,工作一定錯(cuò)不了,想差也差不到哪去。以上這些,愿我們大家共勉。
最后,衷心希望在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在xx副市長(zhǎng)的直接帶領(lǐng)下,我們團(tuán)結(jié)奮進(jìn),守正創(chuàng)新,以奉獻(xiàn)顯擔(dān)當(dāng),以有為爭(zhēng)有位,共同努力開創(chuàng)市政府辦公室各項(xiàng)工作的新局面!謝謝大家!
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十七
將開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互統(tǒng)籌銜接、配套強(qiáng)力推進(jìn),建立健全“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、樹形象”的長(zhǎng)效機(jī)制,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦集團(tuán)黨委書記在開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員會(huì)議上的講話材料。
同志們:
今天召開“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,是根據(jù)省委省政府總體要求和廳黨組、局黨委決策部署,集團(tuán)黨委充分醞釀決定召開的一次重要會(huì)議。主要目的是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,著力解決各單位和干部職工中在作風(fēng)建設(shè)方面存在的頑癥痼疾,教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力形成風(fēng)清氣正、真抓實(shí)干、辦事高效的良好發(fā)展環(huán)境,確保省委、廳黨組、局黨委和集團(tuán)黨委決策部署不折不扣得到貫徹落實(shí),持續(xù)推動(dòng)集團(tuán)健康穩(wěn)步發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想,正視問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重大意義。
工作作風(fēng)體現(xiàn)企業(yè)的形象,關(guān)系人心向背,影響企業(yè)發(fā)展。嚴(yán)明的紀(jì)律、良好的作風(fēng)始終是我們管理上水平、企業(yè)增效益的重要保證。近年來(lái),集團(tuán)在廳黨組和局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),緊緊圍繞主責(zé)主業(yè),不斷深化企業(yè)改革,集團(tuán)綜合實(shí)力明顯提升,各項(xiàng)事業(yè)邁上了新臺(tái)階。回顧近年來(lái)集團(tuán)的發(fā)展歷程,我們之所以能夠在基礎(chǔ)較差、困難較大、矛盾較多的情況下,保持了集團(tuán)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,其中很重要的一條,就是堅(jiān)持把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)集團(tuán)發(fā)展的重要一環(huán)緊抓不放。應(yīng)該充分肯定,集團(tuán)干部職工隊(duì)伍的主流是好的,工作作風(fēng)建設(shè)的成效是顯著的,也涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
但是,我們也要清醒地看到,按照省委和廳黨組的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,我們的工作作風(fēng)還存在一些問(wèn)題,有的甚至還相當(dāng)突出。對(duì)照廳黨組、局黨委開展作風(fēng)提升活動(dòng)年方案中重點(diǎn)聚焦解決的六個(gè)方面問(wèn)題的基礎(chǔ)上,還有以下六個(gè)方面的具體問(wèn)題亟需解決:
一是艱苦創(chuàng)業(yè)、同舟共濟(jì)精神不夠。易于滿足和安于現(xiàn)狀的安逸思想不同程度存在,等、靠、混、懶、散、推等消極被動(dòng)思想時(shí)有發(fā)生。不注重學(xué)習(xí)和思考,對(duì)黨的路線、方針、政策和集團(tuán)的決策部署研究不夠,貫徹不力,思想和行動(dòng)與改革發(fā)展穩(wěn)定的大局不合拍。滿足于“差不多、過(guò)得去”的思想,內(nèi)部管理存在管理職能不夠清晰、制度和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)、考核監(jiān)督不到位等問(wèn)題。
二是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。具體表現(xiàn)為對(duì)待工作,因循守舊,不求有功,但求無(wú)過(guò),滿足成績(jī),不善學(xué)習(xí);對(duì)待困難,怨天尤人,被動(dòng)應(yīng)付。開拓創(chuàng)新、追求卓越的思想不夠強(qiáng),表現(xiàn)為思想比較保守,辦事憑經(jīng)驗(yàn)、照文件、套框框,習(xí)慣守著舊攤子,缺乏強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),工作打不開局面。
三是憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄。工作中缺乏主動(dòng)性和責(zé)任心,缺乏大局觀念,作風(fēng)浮躁,要求不高,標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),對(duì)自己缺乏正確的認(rèn)識(shí)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要求不高,對(duì)下級(jí)管理不嚴(yán),雖有規(guī)章制度,但執(zhí)行不堅(jiān)決,監(jiān)督不到位,不敢頂真碰硬,講情面、憑關(guān)系、搞變通成為一些人工作的“潛規(guī)則”;工作中愛做老好人,處理問(wèn)題原則性不強(qiáng),對(duì)部門和下屬的不良傾向和問(wèn)題解決不力。
四是服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)。服務(wù)意識(shí)日益淡忘,工作進(jìn)取精神差,講索取的多,講奉獻(xiàn)的少,對(duì)一些比較重、比較險(xiǎn)、比較麻煩的事情習(xí)慣于讓外人來(lái)做、讓別人來(lái)做,自己當(dāng)看客。盲目樂(lè)觀,只想待遇,不想奉獻(xiàn),在個(gè)人利益上期望值過(guò)高。
五是執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行力差。工作中執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán),執(zhí)行力度層層衰減;執(zhí)行任務(wù)拖拖拉拉、沒(méi)有緊迫感,任務(wù)有布置,無(wú)落實(shí);執(zhí)行過(guò)程馬馬虎虎,敷衍了事;執(zhí)行結(jié)果偏離目標(biāo),推卸責(zé)任。怕苦畏難,回避矛盾,缺乏撲下身子真抓實(shí)干的恒心和毅力,得過(guò)且過(guò)。
六是紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實(shí)。突出表現(xiàn)為不守紀(jì)律,不負(fù)責(zé)任。將集團(tuán)的組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和一些最起碼的工作制度置之腦后,有令不行,有禁不止;有的作風(fēng)飄浮,工作只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,習(xí)慣于玩花拳繡腿,做表面文章,工作不深、不細(xì)、不實(shí)。
上述問(wèn)題雖然只發(fā)生在個(gè)別單位、部門和干部職工身上,但性質(zhì)嚴(yán)重,影響惡劣。深刻剖析起來(lái),其核心是制度不健全,管理不嚴(yán)格,監(jiān)督不得力;一些干部和職工放松對(duì)人生觀的改造,事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),心思和精力沒(méi)有真正用在做好本職工作上。這些問(wèn)題的存在,致使一些本來(lái)可以做好的工作沒(méi)有做好,一些本來(lái)應(yīng)該解決的問(wèn)題久拖不決,一些本來(lái)可以緩解的矛盾進(jìn)一步激化。這種狀況影響了集團(tuán)各項(xiàng)工作的順利開展,是加快集團(tuán)發(fā)展的“攔路虎”,是前進(jìn)道路上的“絆腳石”,如不迅速改變,就會(huì)嚴(yán)重影響集團(tuán)良好的發(fā)展勢(shì)頭。面對(duì)嚴(yán)竣的形勢(shì),我們別無(wú)選擇,只能迎難而上,勇敢地迎接挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝困難,強(qiáng)力推進(jìn)。
全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)、加快發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。開展作風(fēng)建設(shè)提升活動(dòng)年活動(dòng),就是要?jiǎng)訂T集團(tuán)廣大干部職工認(rèn)真剖析問(wèn)題帶來(lái)的思想危害,認(rèn)真查找問(wèn)題產(chǎn)生的思想根源,認(rèn)真尋求解決問(wèn)題的辦法,正視差距,積蓄動(dòng)力,始終保持不甘落后、奮力爭(zhēng)先的志氣,始終保持敢想敢干、敢為人先的氣魄,始終保持自我加壓、持之以恒的韌勁,始終保持艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的精神,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng),在觀念的更新中實(shí)現(xiàn)新突破。每位職工都要把自己擺進(jìn)去,絕對(duì)不能將自己置身事外,只拿手電筒照別人。各單位一定要從全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的極端重要性,以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng),把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓好,抓出成效。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明確任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。
這次作風(fēng)建設(shè)提升活動(dòng)年的總體要求是:將開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互統(tǒng)籌銜接、配套強(qiáng)力推進(jìn),建立健全“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、樹形象”的長(zhǎng)效機(jī)制,努力打造“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的鐵軍,推動(dòng)集團(tuán)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí),還要著力解決部分干部職工政治不敏感、作風(fēng)不扎實(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、工作不進(jìn)入狀態(tài)、效率低下、業(yè)務(wù)不精、主人翁精神和責(zé)任心、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題,切實(shí)通過(guò)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),把轉(zhuǎn)變作風(fēng)搞實(shí),按規(guī)矩辦事,提高集團(tuán)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
各單位務(wù)必要按照集團(tuán)黨委《實(shí)施方案》的要求和方法步驟,抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),強(qiáng)化整治、重在建設(shè),標(biāo)本兼治、綜合治理,切實(shí)解決在工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。
一要加強(qiáng)思想教育、提高能力素質(zhì)。一些干部作風(fēng)不好,根子上還是思想落后、觀念固化。要在全體干部職工中廣泛開展解放思想大討論,教育引導(dǎo)各級(jí)干部破除因循守舊思想、樹立開拓創(chuàng)新意識(shí),破除消極等待思想、樹立搶抓機(jī)遇意識(shí),破除小進(jìn)則滿思想、樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),破除畏首畏尾思想、樹立敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí),破除狹隘封閉思想、樹立包容合作意識(shí),破除急于求成思想、樹立蹄疾步穩(wěn)意識(shí),破除坐而論道思想、樹立真抓實(shí)干意識(shí),全身心地投入到推動(dòng)事業(yè)發(fā)展中來(lái)。要引導(dǎo)干部職工牢固樹立全局觀念,做到小道理服從大道理,部門利益服從全局利益,眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。做到凡是有利于企業(yè)發(fā)展的事及時(shí)地干、果斷地干、放手地干,凡是不利于發(fā)展或損害企業(yè)利益的事堅(jiān)決不干。
二要突出工作重點(diǎn),深入查擺問(wèn)題。緊緊圍繞工作作風(fēng)需要解決的突出問(wèn)題,著重查擺《實(shí)施方案》中提出的六個(gè)方面的問(wèn)題。這六個(gè)方面的問(wèn)題,具體到各單位、各部門表現(xiàn)形式和表現(xiàn)程度可能會(huì)有所不同。各單位、各部門要本著實(shí)事求是的態(tài)度,對(duì)自身存在的問(wèn)題,不回避、不掩飾、不護(hù)短,在找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,認(rèn)真歸納梳理,要深入一線了解實(shí)情,全面掌握第一手資料,制定出切實(shí)可行的整改方案。
三要圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中整治整改。對(duì)存在的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié),要采取有效措施立即整改。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員,要有的放矢,對(duì)癥下藥,做到“四個(gè)不放過(guò)”,即:對(duì)突出問(wèn)題不解決不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),相關(guān)責(zé)任人處理不到位不放過(guò),長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過(guò)。在集中整改中要堅(jiān)決做到:對(duì)一些重大問(wèn)題,不能簡(jiǎn)單就事論事,而要深入分析,研究對(duì)策,徹底解決;對(duì)一些敏感問(wèn)題,不能麻木不仁、反映遲鈍,而要見微知著,主動(dòng)解決;對(duì)一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不能畏難、回避、拖延,而要集中力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓緊解決。
四要依法依規(guī)整頓,強(qiáng)化責(zé)任追究。治理作風(fēng)頑疾必須重拳出擊、動(dòng)真碰硬。要實(shí)行最嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)追責(zé),只要發(fā)現(xiàn)作風(fēng)方面的問(wèn)題,無(wú)論涉及到哪個(gè)單位、哪個(gè)部門、哪個(gè)干部,都要有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),刨根問(wèn)底、徹查嚴(yán)辦,有一起查一起,有多少查多少,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,既要追究本部門的責(zé)任也要追究上級(jí)部門的責(zé)任,堅(jiān)決處理,絕不手軟。紀(jì)檢監(jiān)察部門和人事部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查,把問(wèn)責(zé)重點(diǎn)放在那些不作為亂作為、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、欺上瞞下、弄虛作假的部門和干部身上,真正起到問(wèn)責(zé)一人、教育一片、警醒一方的震懾作用。要通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察、群眾來(lái)訪、信訪舉報(bào)、明察暗訪中查實(shí)的干部職工違紀(jì)違法問(wèn)題,堅(jiān)持從嚴(yán)、從重處理,絕不心慈手軟、絕不網(wǎng)開一面、絕不姑息遷就。
五要加強(qiáng)制度建設(shè)、提升管理水平。目前,有些單位和部門存在人浮于事,業(yè)務(wù)鉆研不深不透,面對(duì)新矛盾新問(wèn)題老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用,本領(lǐng)不強(qiáng)、專業(yè)不精、情況不明、措施不實(shí)的問(wèn)題,這是管理出了問(wèn)題。我們要著力解決這些問(wèn)題,為干事的人搭建平臺(tái),進(jìn)一步建立“有為才有位”的激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范管理力度。一方面要狠抓已有規(guī)章制度的落實(shí),完善和健全工作管理制度,促進(jìn)各項(xiàng)工作走上規(guī)范化、程序化管理的軌道,使各項(xiàng)工作都有據(jù)可查、有章可循,減少工作的隨意性、隨機(jī)性和盲目性,切實(shí)提升分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。另一方面要不斷改進(jìn)考核辦法,將工作落實(shí)與績(jī)效工資分配相掛鉤,以考核促落實(shí),各單位各部門所有工作落實(shí)情況要提交會(huì)議,凡落實(shí)不力的扣除相應(yīng)績(jī)效工資。
三、精心組織,狠抓落實(shí),確保能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。
嚴(yán)明工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),維護(hù)企業(yè)利益,促進(jìn)加快發(fā)展,是集團(tuán)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn),也是檢驗(yàn)本次活動(dòng)能否取得實(shí)效的根本標(biāo)準(zhǔn)。各單位要準(zhǔn)確把握活動(dòng)的重要意義、總體要求、重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各單位黨政負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),真正把活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫而重要的政治任務(wù),加大工作力度,落實(shí)保障措施,做到思想上重視,措施上落實(shí),行動(dòng)上帶頭。一定要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)溝通,切實(shí)做好這項(xiàng)工作。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),集團(tuán)已經(jīng)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位也要層層落實(shí),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使這項(xiàng)活動(dòng)橫向到邊、縱向到底,深入到項(xiàng)目建設(shè)一線,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保不留死角。
二是抓住關(guān)鍵,全面整頓。要突出“關(guān)鍵少數(shù)”、項(xiàng)目管理、投資融資,堅(jiān)持從機(jī)關(guān)做起,從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的良好格局。黨委(總支、支部)書記要履行第一責(zé)任人、班子成員履行“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥也要出征,哪里困難最多、哪個(gè)環(huán)節(jié)問(wèn)題最大,就要到哪里去;什么事情最需要辦就親自去抓什么事情,什么問(wèn)題最難辦就帶頭去解決什么問(wèn)題,帶頭深入一線,掌握實(shí)際情況,拿出有效辦法,尤其是項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題要一項(xiàng)一項(xiàng)地幫助解決。集團(tuán)班子成員在每月召開黨委會(huì)前向黨委匯報(bào)當(dāng)月工作落實(shí)情況,每季度以書面形式向黨委匯報(bào)一次分管工作情況;各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子每季度以書面形式向集團(tuán)黨委辦公室匯報(bào)一次工作情況。所有人都要參與,必須人人過(guò)關(guān)。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,把本單位的人和事進(jìn)行系統(tǒng)分析和比較,把存在的問(wèn)題和隱患查深、查透、查清,糾改徹底。要堅(jiān)持抓好以查促糾,把檢查監(jiān)督貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程,定期召開例會(huì),加強(qiáng)情況通報(bào),組織明察暗訪。要堅(jiān)持抓好糾建并舉,通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、職工提、相互幫等方法,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和解決對(duì)策,明確整改方向,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊查邊改,邊整邊改,切實(shí)解決問(wèn)題。
三是從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明紀(jì)律。集團(tuán)各級(jí)黨組織都要堅(jiān)決扛起管黨治黨的政治責(zé)任,圍繞解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問(wèn)題,認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神,既要用鐵的紀(jì)律整治各種顯性問(wèn)題,也要用鐵的手腕深挖各種隱性問(wèn)題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神的人和事,要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,嚴(yán)查嚴(yán)辦,絕不姑息。堅(jiān)持激勵(lì)和約束兩手抓,既要以零容忍的態(tài)度懲治腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,又要保護(hù)好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,旗幟鮮明地支持那些求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的干部。
四是統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)效。開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),最終要體現(xiàn)到工作落實(shí)上,目前我們制度辦法不缺,缺的是落實(shí)。今年是集團(tuán)改革發(fā)展的關(guān)鍵之年,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。各單位要密切結(jié)合工作實(shí)際,突出針對(duì)性,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),做到作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與企業(yè)改革和經(jīng)營(yíng)管理相輔相成,相互促進(jìn)。要把開展活動(dòng)與貫徹落實(shí)集團(tuán)職代會(huì)精神,完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái);與與正在開展的黨史教育緊密結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力抓落實(shí),將職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)抓常抓細(xì),持續(xù)發(fā)力,持之以恒。集團(tuán)所屬各單位、各部門要嚴(yán)格把握活動(dòng)要求,全力以赴把轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作抓緊抓好,通過(guò)活動(dòng)的開展促進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)工作。
同志們,當(dāng)前我們正處在貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神、全面從嚴(yán)治黨、在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)集團(tuán)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須要有過(guò)硬的紀(jì)律作風(fēng)保障,把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境作為當(dāng)前集團(tuán)的頭等大事來(lái)抓。我們一定要全面落實(shí)省委、廳黨組和局黨委的決策部署,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施、更高的要求,下決心整改存在的作風(fēng)問(wèn)題,提振精氣神、凝聚正能量、樹立新形象,為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十八
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議,既是對(duì)xx年治安綜合治理工作的一次總結(jié),更是對(duì)做好2022年各項(xiàng)工作的一次再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。去年以來(lái),公司治安保衛(wèi)戰(zhàn)線緊扣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作,切實(shí)履行治安保衛(wèi)職責(zé),深入推進(jìn)企業(yè)治安綜合治理,實(shí)現(xiàn)了公司治安保衛(wèi)形勢(shì)整體和諧穩(wěn)定,為企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了平安和諧的社會(huì)環(huán)境。為此,各單位做了大量工作,保衛(wèi)干部職工付出了辛勤汗水和艱苦努力。在此,我代表公司黨委向奮戰(zhàn)在保衛(wèi)戰(zhàn)線上全體干部職工表示衷心感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候。
剛才,四個(gè)綜治先進(jìn)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)交流,工作措施實(shí),工作成績(jī)好,講得都很好,希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒,共同推動(dòng)綜治工作再上新臺(tái)階?;仡櫩偨Y(jié)xx年工作,主要體現(xiàn)了幾個(gè)特點(diǎn)。
一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)規(guī)范,確保了企業(yè)治安形勢(shì)穩(wěn)定。各單位保衛(wèi)部門能夠緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心任務(wù),認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照年初公司綜治工作總體安排部署,攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為,全面落實(shí)三級(jí)治安工作責(zé)任,逐級(jí)簽訂治安承包責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)了全員覆蓋。狠抓基層治保會(huì)建設(shè)和創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)做到了“看好自己的門,管好自己的人”。高度重視消防工作,各單位能夠嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)消防“四個(gè)能力建設(shè)”,有效提升消防管理水平和防控火災(zāi)的能力。大力開展“春季防火”、“冬季四防”等專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)生產(chǎn)要害部位、死角盲區(qū),進(jìn)行逐級(jí)排查和隱患整改,營(yíng)造了濃厚的消防安全氛圍,杜絕了各類火災(zāi)事故發(fā)生。抓嚴(yán)抓細(xì)民爆物品安全管理,涉爆單位高度重視對(duì)涉爆人員的思想教育,經(jīng)常性地組織開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓涉爆人員深刻領(lǐng)會(huì)民爆物品被盜、流失的危害性和嚴(yán)重性。采取有效措施,全面加強(qiáng)民爆物品安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了民爆物品“不被盜、不流失、不炸響”總體目標(biāo)。與公安機(jī)關(guān)密切合作,嚴(yán)厲打擊盜煤、盜電、盜竊生產(chǎn)物資等違法犯罪行為,保障了企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。特別是在“雙節(jié)”、“兩會(huì)”和慶祝_百年等重大政治敏感時(shí)期,各單位對(duì)各類不安全因素進(jìn)行了全面細(xì)致的摸排整改,確保了特殊時(shí)期企業(yè)的治安穩(wěn)定。
二是各單位能夠創(chuàng)新工作思路,涌現(xiàn)出不少好的經(jīng)驗(yàn)做法。如東龐礦細(xì)化物資出入礦管理辦法,強(qiáng)化物資出入礦跟蹤,有效捍衛(wèi)企業(yè)的利益不受侵害。邢臺(tái)礦以基層治保會(huì)為依托,分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,科內(nèi)管理人員分片包點(diǎn),形成了覆蓋全礦的治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。邢東礦深化“三學(xué)兩練一爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng),積極開展了消防技能、隊(duì)列會(huì)操、體能對(duì)抗比賽,有效提高了隊(duì)伍整體素質(zhì)。章村礦為進(jìn)一步發(fā)揮好技防作用,制作了地面攝像頭平面分布圖和地面消火栓平面分布圖,做到區(qū)域明確、位置明確,實(shí)現(xiàn)了掛圖指揮,掛圖作戰(zhàn)。顯德汪礦按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的工作要求,開展“正警風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)紀(jì)律整頓,有效提升了隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。玻纖公司堅(jiān)持針對(duì)不同崗位員工和崗前新工進(jìn)行消防專項(xiàng)培訓(xùn)18場(chǎng)次,參訓(xùn)職工800余人次。冀中新材通過(guò)“建章立制”把保衛(wèi)任務(wù)層層落實(shí),確保了治安保衛(wèi)工作落實(shí)到位。還有其他單位的工作亮點(diǎn),就不再一一說(shuō)了,下會(huì)后,大家可以多交流多學(xué)習(xí),共同提高,一起進(jìn)步。
三是持續(xù)開展“大練兵”活動(dòng),保衛(wèi)隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)得到有效提升。自保衛(wèi)系統(tǒng)“三學(xué)兩練一爭(zhēng)當(dāng)”大練兵活動(dòng)開展以來(lái),各單位能夠高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門一把手帶頭練,在保障日常勤務(wù)的同時(shí),精心組織、刻苦訓(xùn)練,將練兵活動(dòng)開展的有聲有色,營(yíng)造了濃厚的“學(xué)、練、比”氛圍。通過(guò)練兵活動(dòng)開展,保衛(wèi)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到了有效提高,確保了各項(xiàng)安保任務(wù)的完成。
四是加強(qiáng)管控,履職盡責(zé),為疫情防控作出積極貢獻(xiàn)。在疫情防控工作中,公司全體保衛(wèi)人員一直站在防疫一線,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)防控措施,對(duì)出入廠礦的人員、車輛展開嚴(yán)查,進(jìn)行掃碼、測(cè)溫、登記等工作,全天24小時(shí),不分節(jié)假日,做到了應(yīng)檢盡檢、應(yīng)查盡查,有效阻止了疫情傳入礦區(qū),其間涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的好干部、好職工,為疫情防控做出了突出貢獻(xiàn)。
回顧xx年,成績(jī)是主要的,是主流,但是我們應(yīng)該清醒地看到,工作中還存在一些不足和問(wèn)題。
一是個(gè)別單位對(duì)治安保衛(wèi)工作重視程度還不夠高。對(duì)保衛(wèi)工作抓得不緊,保衛(wèi)工作制度不嚴(yán)不細(xì),檢查落實(shí)不到位,在治安保衛(wèi)方面投入的力度小,人防、物防、技防等工作與公司要求和工作需要相差較大。其中包括一些井口設(shè)置的檢測(cè)設(shè)備,安檢門就邢臺(tái)礦有,其他單位大多是金屬探測(cè)儀,個(gè)別單位可能連金屬探測(cè)儀也沒(méi)有配,還有就是監(jiān)控視頻覆蓋率不達(dá)標(biāo)等,在一定程度上降低了治安保衛(wèi)工作的威懾力,為違法分子提供了可乘之機(jī),給企業(yè)財(cái)產(chǎn)造成了損失。
二是保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別單位保衛(wèi)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大,主管領(lǐng)導(dǎo)要在人員選配上下功夫,要配齊配強(qiáng)保衛(wèi)人員,在用人標(biāo)準(zhǔn)上,要把政治可靠、道德品質(zhì)好,熱愛保衛(wèi)工作的優(yōu)秀青年選進(jìn)保衛(wèi)隊(duì)伍,在用人范圍上,堅(jiān)持以復(fù)轉(zhuǎn)軍人為主,適當(dāng)補(bǔ)充通訊、微機(jī)、法律等專業(yè)人員,在人員年齡上,形成“老、中、青”三結(jié)合的梯形人員結(jié)構(gòu)。這樣,既可以提高保衛(wèi)隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力,又使保衛(wèi)隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展。二是有些單位保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高,作風(fēng)不硬,干工作畏首畏腳,管理隊(duì)伍時(shí)緊時(shí)松,怕得罪人,導(dǎo)致內(nèi)部管理形同虛設(shè),管理缺失不到位。特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,一級(jí)一級(jí)的管理人員,干保衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)就要敢于唱黑臉,敢于較真碰硬,不怕得罪人,對(duì)于存在的各種問(wèn)題,科領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)就要敢于動(dòng)真碰硬,敢管會(huì)管。三是有的保衛(wèi)隊(duì)員缺乏工作積極性,支一支動(dòng)一動(dòng),工作作風(fēng)散漫,不求上進(jìn),“混日子”思想嚴(yán)重,這就要求部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。還有就是換班的問(wèn)題,一些人長(zhǎng)時(shí)間換班替班,有些人呢就連軸轉(zhuǎn),疲勞上班就容易導(dǎo)致工作不認(rèn)真,所以要杜絕頻繁換班,實(shí)在有事就請(qǐng)假。更有甚者里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜、知法犯法,這是我今天想要重點(diǎn)說(shuō)的問(wèn)題,個(gè)別單位門崗工作人員利用職務(wù)之便,伙同他人搞里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜,這是違法行為,是犯罪,是我們要堅(jiān)決禁止并且嚴(yán)厲打擊的。保衛(wèi)隊(duì)伍主要職責(zé)是捍衛(wèi)企業(yè)根本利益,“忠誠(chéng)、干凈、廉潔、擔(dān)當(dāng)”是我們每一名保衛(wèi)人員的基本要求,面對(duì)損害企業(yè)和職工群眾利益的違法犯罪行為,要敢于做斗爭(zhēng),干凈和廉潔是底線,突破了這個(gè)底線,就要走到違紀(jì)違法的另一面。對(duì)出問(wèn)題犯錯(cuò)誤的人員,無(wú)論是隊(duì)員還是干部,必須嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
三是大練兵活動(dòng)堅(jiān)持得不夠經(jīng)常。有個(gè)別單位抓一抓就練一練,公司不組織比武了就不練了,我多次強(qiáng)調(diào),練兵是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的工作,只有日積月累才能見大成效。大練兵不單單是練體能,更主要的是練思想,要堅(jiān)持政治引領(lǐng),始終把政治建設(shè)放在首位,關(guān)鍵時(shí)刻能不能沖得上,體能是基礎(chǔ),思想覺悟是關(guān)鍵,想不想沖是關(guān)鍵。為此,要突出抓好保衛(wèi)隊(duì)員的思想政治教育,要把學(xué)政治放在練兵活動(dòng)的首要位置。要想關(guān)鍵時(shí)刻沖得上,就得平時(shí)苦練基本功。所以,練兵活動(dòng)要經(jīng)常抓、反復(fù)抓、天天抓,建立長(zhǎng)效機(jī)制,納入全年整體工作考核評(píng)比,真正日復(fù)一日、年復(fù)一年,堅(jiān)持不懈地抓下去。
以上這些問(wèn)題必須引起我們高度重視,切實(shí)加以解決。對(duì)于2022年工作,我們要把握好以下幾點(diǎn)。
印朝董事長(zhǎng)在講話中深刻分析了集團(tuán)發(fā)展歷程及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深刻闡明了企業(yè)發(fā)展規(guī)律,提出今后的發(fā)展戰(zhàn)略,即“1346”戰(zhàn)略,和一系列要突出抓好戰(zhàn)略性舉措及重點(diǎn)工作,為集團(tuán)脫困發(fā)展指明了方向,講的非常好,非常透徹,讓人聽后非常振奮,信心也更加堅(jiān)定。特別是在對(duì)企業(yè)面臨形勢(shì)進(jìn)行分析講到,經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化,工作非常主動(dòng)。印朝董事長(zhǎng)在講話中提到要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)綜合治理,為職工打造平安和諧的治安環(huán)境,為我們今后綜治工作指明了方向。
二、堅(jiān)持把講政治放在首位,突出抓好治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。
保衛(wèi)隊(duì)伍可以說(shuō)肩負(fù)著維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和職工生命安全的重要職責(zé),能否正確履行職責(zé),關(guān)鍵是人,核心是人的素質(zhì)。作為一名合格的保衛(wèi)隊(duì)員,無(wú)論干部還是職工,都要有忠于企業(yè)、忠于人民的政治品質(zhì),有遵章守紀(jì)的法律意識(shí),都要有廉潔奉公的道德修養(yǎng),要有敢于較真碰硬的工作作風(fēng),要有沖得上,豁得出的精神境界。個(gè)別單位之所以出現(xiàn)問(wèn)題,關(guān)鍵是職工思想教育不到位,所以要把“忠誠(chéng)、干凈、廉潔、擔(dān)當(dāng)”作為保衛(wèi)人員最基本的行為準(zhǔn)則,內(nèi)化于心、外化于行,打造一支對(duì)企業(yè)無(wú)比忠誠(chéng)、作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)良、敢于奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)保衛(wèi)隊(duì)伍。為此,今年要持續(xù)深入開展“三學(xué)兩練一爭(zhēng)當(dāng)”主題實(shí)踐,要突出把“三學(xué)”放在首位,要突出抓好隊(duì)員的思想政治教育、法紀(jì)教育、廉潔教育,要時(shí)刻牢記自身職責(zé)和使命。要大力開展向公安英模學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)公安干警那種無(wú)私無(wú)畏,敢于拼搏奉獻(xiàn)的精神,要突出選樹先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人,保衛(wèi)部要做出具體安排部署加強(qiáng)檢查考核。同時(shí),要集中開展一些清理整治專項(xiàng)工作,對(duì)有前科有劣跡人員堅(jiān)決清出保衛(wèi)隊(duì)伍,要建立監(jiān)督舉報(bào)制度,鼓勵(lì)職工舉報(bào)不良現(xiàn)象行為。
三、要突出工作重點(diǎn),全面推進(jìn)企業(yè)治安綜合治理。
關(guān)于2022年治安綜合治理工作,公司黨委下發(fā)了《2022年綜合治理工作要點(diǎn)》,各單位要認(rèn)真研讀,認(rèn)真抓好落實(shí),突出抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是要開展好普法宣傳教育,不斷增強(qiáng)職工法治意識(shí)。各單位要以3月份國(guó)家綜治宣傳月為契機(jī),以宣傳建設(shè)“平安企業(yè)”為主題,深入推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃的實(shí)施,大力宣傳社會(huì)主義法治理念,深入開展法制教育活動(dòng),教育職工自覺遵紀(jì)守法,普及治安防范知識(shí),提高職工的自我防范意識(shí)和技能。特別是組織職工深入學(xué)習(xí)《刑法》、《民法》、《治安處罰法》、《交通安全法》、《消防法》,以及互聯(lián)網(wǎng)信息安全等法律法規(guī),這些與我們?nèi)粘9ぷ魃蠲芮邢嚓P(guān)。
二是要加強(qiáng)重點(diǎn)和要害部位治安管理。要切實(shí)完善相關(guān)制度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,加大檢查巡邏頻次,對(duì)于一些重點(diǎn)部位貴重物品要有詳實(shí)的臺(tái)賬記錄,要簽訂物品管理治安責(zé)任書。在重點(diǎn)、要害部位的主要出入通道,及廠礦周邊治安薄弱環(huán)節(jié)要加裝視頻監(jiān)控,廠礦監(jiān)控覆蓋率要達(dá)到95%以上,重點(diǎn)、要害部位要達(dá)到100%。
三是要重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全管理。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī),全面落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針,著力壓實(shí)消防安全主體責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)消防安全崗位責(zé)任制。要加強(qiáng)消防制度建設(shè),要定期召開消防安全例會(huì),制定年度消防工作計(jì)劃。特別是強(qiáng)化消防設(shè)施器材的日常巡檢,確保齊全完好有效,對(duì)損壞的要及時(shí)登記,及時(shí)維修,對(duì)失效到期的及時(shí)更換。加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所消防管理,要建立要害單位、場(chǎng)所,消防戶籍化管理信息檔案。要深入開展“春季防火”、“119消防宣傳月”、“冬季四防”等專項(xiàng)活動(dòng),至少每半年組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。要突出抓好全國(guó)兩會(huì)、重大節(jié)慶日等政治敏感期的消防安全工作。
四是要重點(diǎn)加強(qiáng)民爆物品安全管理。涉爆單位要嚴(yán)格落實(shí)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》各項(xiàng)要求,按照公司《民爆物品管理匯編》規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)“三大員”的警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),要制定完善民爆物品應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范管理井下儲(chǔ)存庫(kù)各種硬件器材設(shè)施,嚴(yán)格實(shí)行雙人雙崗雙鎖制度,嚴(yán)格杜絕民爆物品丟失、被盜、被搶。要督促主管部門切實(shí)抓好井下民爆物品儲(chǔ)存庫(kù)建設(shè),確保早日達(dá)標(biāo)。
五是加強(qiáng)基層治保組織建設(shè)?;鶎又伪=M織是保衛(wèi)部門聯(lián)系基層職工群眾的橋梁和紐帶,是做好治安保衛(wèi)工作的第一道防線,各單位要高度重視基層治保會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮基層綜治作用,發(fā)揮群眾力量。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)治安防范,預(yù)防違法犯罪。積極開展矛盾糾紛排查,及時(shí)對(duì)職工糾紛進(jìn)行調(diào)解,做好疏導(dǎo)、化解工作,努力將各類不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
六是精心組織,開展好優(yōu)秀治安責(zé)任區(qū)創(chuàng)建和紅旗門崗評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。為了更好地樹立企業(yè)窗口形象,有效震懾各類違法犯罪行為,維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,增加職工的安全感,在全公司范圍內(nèi)組織開展優(yōu)秀治安責(zé)任區(qū)、紅旗門崗的評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng),這是我們保衛(wèi)工作兩個(gè)著力點(diǎn),各單位要高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施,要把開展“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,常抓不懈。各單位要進(jìn)一步細(xì)化治安責(zé)任區(qū)劃分工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理,夯實(shí)工作基礎(chǔ),制定強(qiáng)有力措施抓好落實(shí)。門崗管理如何,一定程度體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的管理水平,門崗是企業(yè)的窗口形象,同時(shí)更是物資進(jìn)出關(guān)口,要嚴(yán)防企業(yè)財(cái)產(chǎn)流失。所以,不僅要在警容風(fēng)紀(jì)上下功夫,堅(jiān)決杜絕坐崗、睡崗、脫崗,而且更要在嚴(yán)格進(jìn)出管理上下功夫,不僅主門崗要參加評(píng)比,所有門崗都要列入考核范圍。各單位要按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)每月開展一次自查,每季末月公司考核小組根據(jù)日常檢查和各單位的自查情況進(jìn)行綜合考評(píng),每季度的考核成績(jī),將作為各單位年度綜治工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)。
同志們,2022年企業(yè)改革面臨著艱巨的任務(wù),我們保衛(wèi)隊(duì)伍也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),保衛(wèi)戰(zhàn)線全體干部職工,要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),不動(dòng)搖、不懈怠,鼓足干勁兒,奮勇拼搏,用忠誠(chéng)和奉獻(xiàn)開創(chuàng)股份公司治安保衛(wèi)工作新局面,為企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十九
貫徹落實(shí)省第十次文代會(huì)精神,凝聚全省文藝力量的一次“大檢閱”。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作動(dòng)員部署會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話,希望大家喜歡。
今天我們?cè)谶@里召開第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作動(dòng)員部署會(huì)議,剛才評(píng)審辦公室的同志將省人社廳、省文聯(lián)《關(guān)于開展第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作的通知》(湘人社函〔20xx〕179號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),清柯副主席就評(píng)選表彰工作做了安排,請(qǐng)大家按照要求抓好落實(shí)。
借這個(gè)機(jī)會(huì)我再講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)評(píng)選表彰工作的重要意義。
啟動(dòng)第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)文藝工作的高度重視和關(guān)心,體現(xiàn)了對(duì)文藝工作者的關(guān)懷和激勵(lì)。黨的十八大以來(lái),中央、省委對(duì)評(píng)獎(jiǎng)表彰工作進(jìn)行了清理規(guī)范,對(duì)過(guò)去評(píng)獎(jiǎng)過(guò)多過(guò)濫的現(xiàn)象進(jìn)行了整頓。湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)是作為省級(jí)文學(xué)藝術(shù)類綜合性的唯一獎(jiǎng)項(xiàng)保留下來(lái)的,規(guī)定5年評(píng)一次,省委、省政府研究同意設(shè)立后,再報(bào)備到人社部。今年初,省文聯(lián)向省委、省政府呈報(bào)了評(píng)選表彰的申請(qǐng)。4月份,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,將這次評(píng)選表彰列入到今年省委省政府的評(píng)選表彰工作計(jì)劃,這對(duì)全省文藝工作者來(lái)說(shuō),是極大的鼓舞,是湖南文藝界的一件盛事,意義重大。
貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于文藝工作重要論述的重要舉措。我省第一屆文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)是黨的十八大以前表彰的,從第一屆文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選表彰到現(xiàn)在已經(jīng)有9年了。黨的十八大以來(lái),湖南文學(xué)藝術(shù)工作做得怎么樣?這次評(píng)選表彰就是一次大考,是湖南文藝界向黨中央、向省委遞交的一份答卷。習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述是文藝工作的根本遵循,也是文藝類獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)判準(zhǔn)則。這次評(píng)選表彰就是檢驗(yàn)我省文藝工作者牢固樹立正確的文藝觀、忠實(shí)踐行以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向的大閱兵。把思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀作品評(píng)選出來(lái),為湖南文藝工作確立導(dǎo)向和風(fēng)向標(biāo)。
貫徹落實(shí)省委、省政府加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的具體行動(dòng)。省第十二次黨代會(huì)即將召開,在這次黨代會(huì)上,省委將發(fā)出加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的動(dòng)員令。文化強(qiáng)省需要優(yōu)秀的文藝作品和文藝名家大家來(lái)支撐。對(duì)9年來(lái)全省的文學(xué)藝術(shù)作品和個(gè)人進(jìn)行評(píng)選表彰,就是要遴選出優(yōu)秀的文藝作品和文藝名家,為加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量。
貫徹落實(shí)省第十次文代會(huì)精神,凝聚全省文藝力量的一次“大檢閱”。去年召開的省第十次文代會(huì),是湖南文藝高質(zhì)量發(fā)展的里程碑,開啟了湖南文藝事業(yè)的新征程。文代會(huì)以后,怎樣總結(jié)展示我省文藝界在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述方面取得的成就?評(píng)選表彰就是一個(gè)重要的舉措。全省十幾個(gè)藝術(shù)門類都要評(píng)選出本藝術(shù)門類的優(yōu)秀作品和文藝家,對(duì)于全省文藝界來(lái)說(shuō),就是一次大檢閱,大閱兵。這種檢閱能夠鼓舞文藝家的士氣,能夠推動(dòng)文藝事業(yè)的發(fā)展,能夠有效促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的繁榮。
二、嚴(yán)密組織好申報(bào)評(píng)選工作。
評(píng)選表彰工作意義重大,我們要嚴(yán)密組織好申報(bào)評(píng)選工作。
一要嚴(yán)格按照《湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)?wù)鲁獭?以下簡(jiǎn)稱《章程》)和《通知》組織申報(bào)和初審?!墩鲁獭肥窃u(píng)選表彰工作的重要標(biāo)尺,《通知》是對(duì)《章程》的細(xì)化,任何偏離《章程》《通知》的做法都是錯(cuò)誤的。對(duì)于尚未明確的事項(xiàng),具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作的同志要先請(qǐng)示報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)以后再實(shí)施。如果在《章程》和《通知》上找不到依據(jù),要書面向省評(píng)審辦請(qǐng)示報(bào)告,由省評(píng)審辦答復(fù)。省評(píng)審辦把握不準(zhǔn)的,可請(qǐng)示省評(píng)審委員會(huì)給予明確。任何個(gè)人不得擅自做主,對(duì)把握不準(zhǔn)的事項(xiàng),不能妄下結(jié)論,以免造成輿情。
二要認(rèn)真做好材料的接收審查工作,做到零差錯(cuò)、零失誤。這次評(píng)選表彰工作關(guān)注度高,是省委、省政府設(shè)立的湖南省的綜合性文藝大獎(jiǎng),獲得省級(jí)最高榮譽(yù)是文藝家們心中所盼。要把好事辦好,但獎(jiǎng)項(xiàng)的名額有限,上一屆有60多個(gè)表彰名額,這一屆增加到了100個(gè)表彰名額,名額到了表彰規(guī)定的上限了,前期省文聯(lián)相關(guān)的處室做了大量的工作。評(píng)獎(jiǎng)工作關(guān)注度高,要認(rèn)真仔細(xì)做好材料接收和初審工作,不能因?yàn)楣ぷ鞑患?xì)致和自作主張?jiān)斐杀粍?dòng)。
三要用心用情做好評(píng)選表彰工作。要讓評(píng)選表彰工作助推形成文藝界大團(tuán)結(jié)、文藝創(chuàng)作大繁榮的局面。服務(wù)態(tài)度要好,思想工作要做到位。如果市州文聯(lián)、省各文藝家協(xié)會(huì)因?yàn)榻M織工作不到位,或者失職等原因,讓文藝家產(chǎn)生不必要的誤解,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
四要切實(shí)做好評(píng)選表彰的宣傳工作。要充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、文藝陣地的作用,廣泛發(fā)動(dòng)、主動(dòng)宣傳。第一階段重點(diǎn)是對(duì)《通知》和《章程》的宣傳,讓申報(bào)的文藝家知曉評(píng)選表彰的相關(guān)要求和程序,按要求和程序進(jìn)行申報(bào)。第二階段突出宣傳評(píng)審表彰工作過(guò)程,包括評(píng)委庫(kù)的建立,紀(jì)律監(jiān)督情況等。第三階段主要是對(duì)評(píng)選出來(lái)的優(yōu)秀作品和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行大力的宣傳和推介,對(duì)每一項(xiàng)獲獎(jiǎng)作品和每一名獲獎(jiǎng)的文藝家要進(jìn)行專門的宣傳報(bào)道,不光有文字材料,還要有視頻資料。要解讀好評(píng)選出來(lái)的優(yōu)秀作品的思想性、藝術(shù)性、創(chuàng)新性,挖掘其創(chuàng)作背后的故事。要對(duì)優(yōu)秀文藝家的藝術(shù)成就以及對(duì)社會(huì)的影響力進(jìn)行深度報(bào)道。讓優(yōu)秀作品得到更好的宣傳的推介,擴(kuò)大影響力,讓優(yōu)秀的文藝家得到更高的社會(huì)尊崇。
三、加強(qiáng)對(duì)評(píng)選表彰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各市州文聯(lián)、省各文藝家協(xié)會(huì)要成立相應(yīng)的工作專班。工作專班的同志。
首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)《章程》和《通知》,做到融會(huì)貫通,熟知其精神要義。
其次精心組織實(shí)施。廣泛聽取各方面意見,認(rèn)真核實(shí)申報(bào)材料,提高評(píng)選工作質(zhì)量,確保評(píng)選出的文藝作品和文藝家的先進(jìn)性、代表性和公認(rèn)度。必須堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,確保評(píng)獎(jiǎng)的權(quán)威性和公信力。
三要嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。評(píng)獎(jiǎng)是一件嚴(yán)肅的事情,評(píng)審紀(jì)律在《通知》中有規(guī)定,工作人員要嚴(yán)格、認(rèn)真地遵守,并按門類進(jìn)一步細(xì)化要求。對(duì)申報(bào)材料的審核是第一關(guān),如果在第一關(guān)沒(méi)有把好,比如作品不真實(shí),甚至是抄襲剽竊或是弄虛作假的,得了獎(jiǎng),被群眾舉報(bào),再來(lái)糾正錯(cuò)誤就復(fù)雜了,會(huì)影響到整個(gè)評(píng)審表彰工作。要絕對(duì)保證在評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程之中不能有利益交換,不得有接受吃請(qǐng)等行為的發(fā)生,任何參與評(píng)審組織工作的人都應(yīng)該遵守這一點(diǎn)。
“江山留勝跡,我輩復(fù)登臨?!憋L(fēng)云際會(huì),生逢其時(shí)。省各文藝家協(xié)會(huì)、各市州文聯(lián)要以感恩的心態(tài)、趕考的狀態(tài)、奮進(jìn)的姿態(tài),共同努力,把第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選工作辦成讓省委省政府放心,讓文藝家滿意,讓全社會(huì)公認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)工作,激勵(lì)全省文藝工作者以全新的姿態(tài)譜寫我省文藝高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次會(huì)議,主要任務(wù)是以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)省委“九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)”要求,圍繞推進(jìn)“六大賦能行動(dòng)”和高質(zhì)量發(fā)展“十二大攻堅(jiān)行動(dòng)”,部署15項(xiàng)重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù),吹響改革沖鋒號(hào),點(diǎn)燃改革激情,為建設(shè)務(wù)實(shí)開放、品質(zhì)活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
剛才,xxx同志宣讀了《******xx市委、xx市人民政府關(guān)于全市重點(diǎn)改革攻堅(jiān)的實(shí)施意見》,七位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞牽頭的重點(diǎn)改革事項(xiàng)談了具體思路和措施,展現(xiàn)了大家抓改革攻堅(jiān)的信心和決心。省委改革辦專職副主任xxx同志為我們做了一個(gè)很深刻精彩的改革輔導(dǎo)報(bào)告。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
************反復(fù)強(qiáng)調(diào),“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招”,“始終牢記改革只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)”。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹這一重要指示要求,以更大改革力度推動(dòng)xx老工業(yè)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第一,貫徹******重要指示精神、***決策部署和省委工作要求,必須堅(jiān)定不移地將改革進(jìn)行到底。今年是決勝全面建成小康社會(huì)、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年。對(duì)全面深化改革來(lái)講,更是關(guān)鍵的一年。黨的十八屆三中***通過(guò)的《*********關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出,到二〇二〇年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。黨的***四中***通過(guò)的《*********關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,提出了堅(jiān)持和完善國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的總體目標(biāo),即到我們黨成立一百年時(shí),在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國(guó)成立一百年時(shí),全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。所有這些充分體現(xiàn)了以******同志為核心的黨***高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng),也對(duì)我們持續(xù)推進(jìn)全面深化改革提出了新的更高要求。省委書記劉家義同志在全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)上部署的“九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)”,聚焦破解動(dòng)能轉(zhuǎn)換體制機(jī)制束縛,堅(jiān)持一切圍繞高質(zhì)量發(fā)展、一切服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,體現(xiàn)出省委以改革攻堅(jiān)推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的高境界、大格局和堅(jiān)定決心。我們必須從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”高度,深刻理解領(lǐng)會(huì)持續(xù)推進(jìn)全面深化改革的重大時(shí)代意義,保持改革定力,強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng),聚力攻堅(jiān)突破,真正與時(shí)代同行。
第二,實(shí)現(xiàn)xx鳳凰涅槃、加速崛起,必須靠改革闖關(guān)奪隘、破局開路。xx是一個(gè)有著輝煌歷史的城市,重塑輝煌是全市上下共同的心愿和目標(biāo)。當(dāng)前,xx的發(fā)展正處在一個(gè)拐點(diǎn)時(shí)期,一些重要指標(biāo)趨勢(shì)性弱化的態(tài)勢(shì)必須盡快扭轉(zhuǎn)。比如,在人口指標(biāo)的走向趨勢(shì)上,2018年以來(lái)城市人口由凈流入變成了凈流出,駐淄高校大學(xué)生留淄工作的數(shù)量逐年下降,xx籍在外地就學(xué)的大學(xué)生返淄工作的數(shù)量逐年下降等,這都說(shuō)明我們城市的吸引力和發(fā)展活力在下降,這個(gè)趨勢(shì)我們必須要扭轉(zhuǎn)。比如,在產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重占到70%、重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重也占到70%,這“兩個(gè)70%”的局面始終沒(méi)有大的改觀,傳統(tǒng)動(dòng)能減弱、新動(dòng)能不足的矛盾十分突出。“一業(yè)獨(dú)大”對(duì)一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響太大,這個(gè)產(chǎn)業(yè)好,全市經(jīng)濟(jì)都好;這個(gè)產(chǎn)業(yè)一旦不好,全市經(jīng)濟(jì)都受拖累。今年的化工產(chǎn)業(yè),國(guó)際油價(jià)一下降,全市的化工產(chǎn)業(yè)普遍下降,全市的經(jīng)濟(jì)、稅收、財(cái)政收入都受影響?!耙粯I(yè)獨(dú)大”必然帶來(lái)這樣的后果。這樣的狀況也必須要扭轉(zhuǎn)和改變。當(dāng)前,我市“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)形成規(guī)模還需要時(shí)間,我們要首先在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域搞突破,像汽車行業(yè)、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)等,要下決心舉全市之力,用三年左右的時(shí)間,形成另外一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起到一個(gè)平衡的作用。比如,在大項(xiàng)目大平臺(tái)支撐上明顯不足,特別是在國(guó)家級(jí)改革示范平臺(tái)、對(duì)外開放平臺(tái)和大科學(xué)大科創(chuàng)平臺(tái)等方面與先進(jìn)城市的差距越來(lái)越大。面對(duì)這樣的形勢(shì)和境地,毫不夸張地講,在區(qū)域激烈競(jìng)爭(zhēng)中,目前已經(jīng)不是“分蛋糕”的問(wèn)題,而是還有沒(méi)有“蛋糕”“能不能搶到蛋糕”的問(wèn)題。巨大壓力、重重危機(jī)面前,沒(méi)有任何退路,沒(méi)有中間道路,繞不開、躲不過(guò),現(xiàn)在已經(jīng)到了決戰(zhàn)的時(shí)刻。什么是決戰(zhàn)?決戰(zhàn)就是背水一戰(zhàn)!怎么打贏決戰(zhàn)?就是要靠改革攻堅(jiān)!因此,全市上下必須形成一個(gè)共識(shí):不加大改革的力度、不強(qiáng)化創(chuàng)新的意識(shí)、不敢于突破藩籬,那么xx的轉(zhuǎn)型升級(jí)、鳳凰涅槃就無(wú)從談起,xx城市的未來(lái)就無(wú)從談起。
第三,應(yīng)對(duì)當(dāng)前各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須以改革補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。******在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作時(shí)指出,這次新冠肺炎疫情防控是對(duì)治理體系和治理能力的一次大考,既有經(jīng)驗(yàn),也有教訓(xùn)。從我市情況看,各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)***決策部署和省市委工作要求,統(tǒng)籌推動(dòng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步恢復(fù)正常秩序,但是,也暴露出許多短板和弱項(xiàng)。比如,在公共衛(wèi)生和重大疫情防控體系建設(shè)上,疫情預(yù)警機(jī)制科學(xué)性、實(shí)效性不強(qiáng),基層特別是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系差距很大,應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障能力明顯不足,聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制不健全,部門職責(zé)不清晰等問(wèn)題突出,亟需加快改革的力度和節(jié)奏。比如,在推動(dòng)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)和項(xiàng)目復(fù)工開工上,更多地是靠行政手段,市場(chǎng)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,導(dǎo)致了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈接續(xù)不暢、消費(fèi)和生活性服務(wù)業(yè)復(fù)蘇緩慢等問(wèn)題。再比如,在社會(huì)治理網(wǎng)格化智能化管理上,仍然存在“一刀切”和智能化水平不高的現(xiàn)象,難以滿足日益多元化的基層社會(huì)治理需求,等等。要從根本上解決這些問(wèn)題,必須以改革的思維、改革的舉措去整合資源力量、消除盲區(qū)漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),夯實(shí)筑牢應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根基。
二、聚焦沖破制約高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),突出強(qiáng)化革故鼎新、解碼破題的硬核擔(dān)當(dāng)。
************指出,改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中而深化。也就是我們常說(shuō)的“發(fā)展出題目,改革來(lái)作答”。今天會(huì)上部署的15項(xiàng)重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù),就是真刀真槍奔著制約xx高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題而去,要真解決問(wèn)題,解決真問(wèn)題。歸納起來(lái),有五個(gè)方面:
(一)加力推動(dòng)區(qū)域發(fā)展格局和資源配置方式變革,堅(jiān)定不移以改革培植新的重大增長(zhǎng)極。近期,市委、市政府在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上,對(duì)部分功能區(qū)管理范圍和機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。這是加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重大改革,我們要全面辯證地理解和把握。一方面,這是對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的尊重和運(yùn)用。2019年第24期《求是》雜志發(fā)表了******的重要文章《推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局》,文章指出,產(chǎn)業(yè)和人口向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,形成以城市群為主要形態(tài)的增長(zhǎng)動(dòng)力源,進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總體效率提升,這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。目前,這種規(guī)律在我市體現(xiàn)得非常明顯,人口和要素資源加速向市內(nèi)產(chǎn)業(yè)生態(tài)較好、功能配套完善的區(qū)域集聚,分化態(tài)勢(shì)和極化現(xiàn)象日益突出。我們整合張店、臨淄、桓臺(tái)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和xx高新區(qū)交界區(qū)域,設(shè)立xx先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新示范區(qū),同時(shí)對(duì)xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行移址,就是著眼于生產(chǎn)力發(fā)展需要,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)演進(jìn)趨勢(shì),聚力消除行政壁壘和區(qū)域發(fā)展“碎片化”問(wèn)題,促進(jìn)要素資源整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套,加速培育新的重大增長(zhǎng)極。另一方面,這是對(duì)城市發(fā)展規(guī)律的尊重和運(yùn)用。近年來(lái),隨著“四位一體、組群統(tǒng)籌、全域融合”城市發(fā)展思路的推進(jìn)落實(shí),我市城市空間框架和形態(tài)正在發(fā)生顯著變化,“四位一體”拉起框架、向心集聚,xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)原管轄范圍內(nèi)的北郊鎮(zhèn)已經(jīng)成為核心樞紐地帶,繼續(xù)搞經(jīng)濟(jì)開發(fā)已經(jīng)不合適。我們對(duì)xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行移址,同時(shí)設(shè)立大學(xué)城園區(qū),客觀上遵循了城市發(fā)展規(guī)律。未來(lái)我們將對(duì)這個(gè)區(qū)域進(jìn)行精心雕琢,建設(shè)孝婦河經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、科技金融帶,打造形成xx的cbd和城市會(huì)客廳。這必然進(jìn)一步提升主城區(qū)的“首位度”,極大地提升xx在區(qū)域發(fā)展格局中的吸引、承載和輻射能級(jí)。另外,我們將文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)委托周村區(qū)代管,就是要把周村區(qū)和文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)作為對(duì)接融入省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、承接濟(jì)南輻射、加快濟(jì)淄一體化發(fā)展的橋頭堡。全市上下都對(duì)這次功能區(qū)優(yōu)化調(diào)整特別是xx先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展寄予厚望,做好改革“后半篇”文章至關(guān)重要。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,這次功能區(qū)的優(yōu)化調(diào)整,不僅僅是物理空間上的簡(jiǎn)單變化,而是會(huì)帶來(lái)動(dòng)能裂變的重大增長(zhǎng)極,必須闖出一條高端發(fā)展、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的新路子。我們要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃,聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等功能定位,在新技術(shù)、新應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)、新設(shè)施上搶占先機(jī),加力推進(jìn)5g、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建的布局,確保贏在起點(diǎn)、跑在前沿。要加快建立市場(chǎng)化開發(fā)運(yùn)營(yíng)管理體制、專業(yè)化“雙招雙引”平臺(tái)機(jī)制和更富激勵(lì)性的薪酬制度,用市場(chǎng)化手段激發(fā)活力。要促進(jìn)要素資源的優(yōu)化配置,認(rèn)真落實(shí)*********、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》,堅(jiān)持運(yùn)用平臺(tái)思維、生態(tài)思維、有解思維和市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化理念探索資源配置的最佳方式,用改革激發(fā)“活力因子”。要抓好淄川、博山國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新和探索,市發(fā)改、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等相關(guān)部門要同兩區(qū)一起,對(duì)照國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)的每一條、每一項(xiàng),認(rèn)真梳理我們要做哪些創(chuàng)新、探索和突破,形成在城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面的“xx模式”“xx經(jīng)驗(yàn)”,打出xx改革的品牌。
(二)加力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑變革,堅(jiān)定不移以改革優(yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)增量提效益。xx是老工業(yè)城市,產(chǎn)業(yè)是改革攻堅(jiān)的重點(diǎn)領(lǐng)域。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇,不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多的復(fù)雜形勢(shì),尤其需要加快產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域變革。一是要主動(dòng)遵循市場(chǎng)規(guī)律。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其自身的規(guī)律性,發(fā)現(xiàn)規(guī)律、遵循規(guī)律,事半功倍。去年以來(lái),市委、市政府提出了一系列產(chǎn)業(yè)組織理念,其內(nèi)在的根本一條,就是遵循市場(chǎng)規(guī)律,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式變革。我們要堅(jiān)定不移按照“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)組織理念,更加注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以市場(chǎng)化思維加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作聯(lián)動(dòng),以市場(chǎng)化方式補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,提高全要素生產(chǎn)率,全面激發(fā)市場(chǎng)活力。二是要加力做好“優(yōu)”和“擴(kuò)”兩篇文章。重點(diǎn)是堅(jiān)持“以創(chuàng)新綠色、動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量,以著眼未來(lái)、高端引領(lǐng)擴(kuò)增量”,著力完善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化“六個(gè)一”推進(jìn)體系,加速實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工藝、產(chǎn)品體系、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)鏈條、經(jīng)濟(jì)效益“五個(gè)優(yōu)化”,加快讓“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)登上高峰、挑起大梁,再創(chuàng)xx產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。三是要精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。我市工業(yè)門類齊全、基礎(chǔ)扎實(shí)、原材料豐富,有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,這是對(duì)沖和消解疫情影響的一大優(yōu)勢(shì)。要在幫助企業(yè)穩(wěn)固原有協(xié)作關(guān)系的同時(shí),借鑒市智慧金融服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)作方式,構(gòu)建起市內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作智慧平臺(tái),把有關(guān)信息咨詢企業(yè)和頭部企業(yè)納入其中,精準(zhǔn)梳理斷層斷點(diǎn),精準(zhǔn)溝通原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、維護(hù)服務(wù)等方面的信息,助力全鏈條企業(yè)特別是中小微企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。四是要持續(xù)擴(kuò)大雙招雙引成果。無(wú)論是擴(kuò)大投資、激活內(nèi)需,還是穩(wěn)定就業(yè)、提升研發(fā)能力,都離不開招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和高端人才?,F(xiàn)在,我們?cè)陔p招雙引上仍然存在一些必須解決的問(wèn)題:有的畏難發(fā)愁不愿招,有的能力不足不會(huì)招;更令人難以容忍的是,個(gè)別干部利用手中權(quán)力刷存在感,有的糾纏于細(xì)枝末節(jié)貽誤戰(zhàn)機(jī),有的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、拒人千里之外,傷了客戶的心,損害了xx的形象。全市各級(jí)一定要提升為xx發(fā)展、為xx城市未來(lái)負(fù)責(zé)的境界格局,大力發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,真正視客戶為上帝、拿投資者當(dāng)親人,切實(shí)讓項(xiàng)目和人才爭(zhēng)著來(lái)xx、來(lái)了xx能夠發(fā)展得好。在具體招引方式上,要大力推行“六個(gè)一”平臺(tái)招引機(jī)制改革,真正以市場(chǎng)化手段、專業(yè)化平臺(tái)、真心真情服務(wù)實(shí)現(xiàn)雙招雙引的大突破。
(三)加力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境變革,堅(jiān)定不移以改革提效能增活力創(chuàng)品牌。優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)最大的競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),各地紛紛推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的硬核舉措。如果我們裹足不前,必將被別人遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。重點(diǎn)要做到三條:一是瞄準(zhǔn)一流創(chuàng)最優(yōu)。要堅(jiān)決對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)最優(yōu),具體說(shuō)就是要對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳。深圳最初只是個(gè)小漁村,能取得如今的發(fā)展成就,靠的就是市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化的營(yíng)商環(huán)境。今年3月,人民日?qǐng)?bào)刊登“深圳市一號(hào)改革工程”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革任務(wù)清單,我第一時(shí)間安排市委改革辦抓緊牽頭研究學(xué)習(xí)。我們把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境定為今年的“一號(hào)改革工程”,充分體現(xiàn)了市委、市政府聚力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心。本次會(huì)上印發(fā)了《xx市實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》,各級(jí)要認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。要把為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化和打造良好的營(yíng)商環(huán)境,作為我們每一名干部、每一名xx人的行動(dòng)和責(zé)任,誰(shuí)惡化、敗壞了我們的營(yíng)商環(huán)境,我們就要砸掉誰(shuí)的“飯碗”。深圳的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“210條”,條條是真正走在前列的改革,條條是真正企業(yè)所盼、群眾所需的改革。我們對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳,就是要一條一條對(duì)照,可以復(fù)制借鑒的,直接“拿來(lái)主義”,馬上部署干起來(lái);對(duì)我們暫時(shí)不具備條件辦不了的,要加快研究拿出創(chuàng)造條件的措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn);對(duì)不符合我市實(shí)際的,針對(duì)該領(lǐng)域如何優(yōu)化,提出我們自己的思路和措施。我們將這“210條”分為了a、b、c三類,其中,a類,也就是還沒(méi)有達(dá)到深圳標(biāo)準(zhǔn)的,有121條,要抓緊補(bǔ)齊短板;b類,也就是目前已經(jīng)達(dá)到或好于深圳標(biāo)準(zhǔn)的,有76條,要繼續(xù)保持,并不斷提升和優(yōu)化;c類,是需要法律法規(guī)授權(quán)或特區(qū)才能實(shí)行的,有13條,我們也要學(xué)習(xí)借鑒,大膽探索創(chuàng)新,在盡可能短的時(shí)間內(nèi)“爆發(fā)式”提升我市的營(yíng)商環(huán)境。目標(biāo)就是,真正讓各類市場(chǎng)主體在淄投資興業(yè),像淘寶購(gòu)物一樣方便快捷,像汽車4s店一樣透明標(biāo)準(zhǔn),像五星級(jí)酒店一樣規(guī)范可靠,全力打響營(yíng)商環(huán)境和安商服務(wù)的“xx品牌”。二是瞄準(zhǔn)靶心求突破。重點(diǎn)是在“放權(quán)、精簡(jiǎn)、集成、共享”上下功夫。放權(quán),就是要做到“應(yīng)放盡放、放無(wú)可放”;精簡(jiǎn),就是要做到辦事環(huán)節(jié)、提交材料、辦理時(shí)限分別再減少一半;集成,就是要實(shí)行并聯(lián)審批,政策協(xié)同,做到一次辦好;共享,就是要做到各類數(shù)據(jù)一律依法向社會(huì)開放,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)一個(gè)號(hào)、一張網(wǎng)絡(luò)一朵云”。三是瞄準(zhǔn)考核抓長(zhǎng)效。深圳市通過(guò)建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,借助12345熱線轉(zhuǎn)辦機(jī)制,實(shí)時(shí)派發(fā)“差評(píng)”工單,由相關(guān)政府服務(wù)機(jī)構(gòu)限時(shí)反饋,及時(shí)回應(yīng)評(píng)價(jià)人需求,“好差評(píng)”結(jié)果納入部門和個(gè)人績(jī)效考核,倒逼部門主動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我們也要探索建立覆蓋事前、事中、事后全流程的閉環(huán)響應(yīng)考核機(jī)制,通過(guò)暢通、擴(kuò)大企業(yè)和群眾投訴、舉報(bào)、建議渠道,強(qiáng)化對(duì)職能部門的權(quán)力約束和履職監(jiān)督,切實(shí)讓每名黨員干部、每個(gè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看職能部門,都從“小我”中跳出來(lái),從“自我”中解放出來(lái),從“政府思維”轉(zhuǎn)向“企業(yè)視角”,從“干部姿態(tài)”轉(zhuǎn)向“群眾位置”,通過(guò)向痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)“叫板”,讓群眾和企業(yè)發(fā)自肺腑“喊好”。
(四)加力推動(dòng)公共服務(wù)和民生保障體制變革,堅(jiān)定不移以改革提升群眾獲得感幸福感安全感。公共服務(wù)和民生保障水平最能體現(xiàn)一個(gè)城市的“溫度”和“良心”。面對(duì)戰(zhàn)“疫”大考,我們要深入總結(jié)反思,抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),用走心的改革換群眾真心的笑臉。一是要有解決“急”的辦法。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。公共衛(wèi)生和應(yīng)急管理事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康,我們必須強(qiáng)化底線思維,全面發(fā)起公共衛(wèi)生服務(wù)體系改革攻堅(jiān)。要圍繞構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)高效、功能完善的公共衛(wèi)生和重大疫情防控體系,建立健全公共衛(wèi)生法治保障、疾病預(yù)防控制體系、基層公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制、應(yīng)急物資保障體系,真正為人民群眾架起“安全網(wǎng)”。二是要有保障“安”的能力。安居樂(lè)業(yè)是每一個(gè)市民的“剛需”。一直以來(lái),xx都是一座具有安全感的城市,我們連續(xù)三屆榮獲“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市”,被授予“長(zhǎng)安杯”,其中網(wǎng)格化管理發(fā)揮了大作用。從這次疫情防控來(lái)看,凡是那些聯(lián)防聯(lián)控效果好的地方,一定是網(wǎng)格化管理搞得好、用得好。下一步,我們要以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”為契機(jī),聚焦網(wǎng)格化這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步建好網(wǎng)格、用好網(wǎng)格、夯實(shí)網(wǎng)格,把每一個(gè)小單元網(wǎng)格都打造成基層社會(huì)治理的堅(jiān)固堡壘,以小網(wǎng)格推動(dòng)大治理。要突出信息化、智慧化支撐,加大5g、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)據(jù)集成、模式升級(jí)、手段創(chuàng)新,讓城市變得更聰明、更智慧。要深入推進(jìn)“185”治理體系建設(shè),加快構(gòu)建“共建共治共享”的社會(huì)治理格局,努力把xx打造成為全省乃至全國(guó)最有安全感的城市。三是要有實(shí)現(xiàn)“凈”的機(jī)制。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題一直是xx城市發(fā)展的“命門”,破局之策就是要以改革思維健全“全員環(huán)保”工作體制機(jī)制,徹底改變“環(huán)保問(wèn)題就是環(huán)保部門的問(wèn)題、環(huán)保責(zé)任就是環(huán)保部門的責(zé)任”的思維定勢(shì),廣泛凝聚全市上下“一股勁”,大力打好全員環(huán)?!耙惑w戰(zhàn)”,擺布好綜合治理“一張網(wǎng)”,打造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、職能部門齊抓共管、環(huán)保部門全程跟進(jìn)、全社會(huì)廣泛參與的“大環(huán)保”機(jī)制,變過(guò)去“小馬拉大車”為“千軍萬(wàn)馬齊拉車”。四是要有增強(qiáng)“暖”的措施。小康路上,一個(gè)也不能掉隊(duì)。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官,扶貧工作重心將轉(zhuǎn)向解決相對(duì)貧困問(wèn)題,工作方式也由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進(jìn),健全完善治貧體系將是“后扶貧”時(shí)代的一項(xiàng)嶄新課題。我們要聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,完善困難群眾即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)幫扶和脫貧監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,積極探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的路徑措施,建立健全解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)每半年評(píng)選10項(xiàng)民生領(lǐng)域制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全市推廣推介,為群眾提供更加溫暖優(yōu)質(zhì)、便捷高效的服務(wù),堅(jiān)決做到群眾有所呼、改革有所應(yīng)。
(五)加力推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)制度變革,堅(jiān)定不移以改革樹導(dǎo)向育人才鼓干勁。干部隊(duì)伍的狀態(tài)和層次決定著xx未來(lái)發(fā)展的高度。干部人事制度改革的一個(gè)重要目標(biāo)就是要選賢任能,把德才兼?zhèn)?、銳意改革、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部選出來(lái)用起來(lái)。這樣的干部在xx有沒(méi)有?多不多?答案是肯定的。歷數(shù)xx的發(fā)展歷程,上世紀(jì)80年代我市就創(chuàng)建為全國(guó)農(nóng)改試驗(yàn)區(qū)、股份制改革試點(diǎn)城市,兩家企業(yè)參與了全國(guó)第一批股份制企業(yè)向社會(huì)公開發(fā)行股票,全國(guó)第一支上市基金誕生在xx,xx證券交易自動(dòng)報(bào)價(jià)系統(tǒng)成為當(dāng)時(shí)除上海、深圳之外的國(guó)內(nèi)第三個(gè)“股票交易所”,這些輝煌業(yè)績(jī)都是我們xx的干部和企業(yè)家干出來(lái)的,說(shuō)明xx的干部和企業(yè)家是有改革創(chuàng)新的意識(shí)和能力的。對(duì)這樣的優(yōu)秀人才,市委的態(tài)度一以貫之,就是給舞臺(tái)、給機(jī)會(huì)、給待遇。下一步,要大力開展健全完善黨管干部、選賢任能制度體系改革攻堅(jiān)和政治生態(tài)評(píng)價(jià)改革攻堅(jiān),讓各個(gè)層面的干部干事創(chuàng)業(yè)積極性勃發(fā),讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。一要立導(dǎo)向。干部干部、干字當(dāng)頭。組織部門要到改革攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部,真正讓最能干、最能沖的“獅子型”“老黃牛型”干部脫穎而出,決不能讓他們出了力、寒了心;要旗幟鮮明地向“孔雀型”“病貓型”“鴕鳥型”干部“亮劍”,讓只會(huì)來(lái)事、不會(huì)干事的沒(méi)有空間,在全市進(jìn)一步強(qiáng)化以實(shí)績(jī)論英雄的鮮明導(dǎo)向。二要育人才。改革干的是走在時(shí)代前沿的工作,從事改革的同志思想觀念、思維方式先要走在時(shí)代前沿、切換到改革頻道?,F(xiàn)在,我們有很多同志還做不到這一點(diǎn),與南方一些城市的干部差距很大。特別是在這次疫情防控中,很明顯我們的干部在5g、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用方面慢了一步。市委決定從今年開始實(shí)施“千名干部進(jìn)名校”專業(yè)能力提升行動(dòng),利用2年和3年時(shí)間,讓縣處級(jí)和科級(jí)干部到國(guó)內(nèi)知名高校接受最前沿、最專業(yè)、最高層次的培訓(xùn),目的就是下決心解決我市干部隊(duì)伍存在的格局不夠大、境界不夠高、視野不夠開闊、專業(yè)化能力不夠強(qiáng)的問(wèn)題,鍛造一支能征善戰(zhàn)、戰(zhàn)則必勝的改革攻堅(jiān)鐵軍。三要優(yōu)生態(tài)。改革有風(fēng)險(xiǎn)、有成本,必須為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。近幾年,我們制定了一系列容錯(cuò)糾錯(cuò)、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)恼叽胧?,公正評(píng)價(jià)了一些因改革遭非議的干部,提拔重用了一些改革實(shí)績(jī)突出的干部,支持保護(hù)了一些為改革擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的干部,改革生態(tài)越來(lái)越好?,F(xiàn)在看,這個(gè)力度還不夠。下一步,為保護(hù)和調(diào)動(dòng)改革攻堅(jiān)積極性,要圍繞政治立場(chǎng)、政治作風(fēng)、政治紀(jì)律這些核心要素,科學(xué)構(gòu)建政治生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,探索出一條融合政治生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判和協(xié)同治理的系統(tǒng)監(jiān)管新路徑,激濁揚(yáng)清、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)。要探索建立重大改革事項(xiàng)備案批準(zhǔn)制度,由各區(qū)縣各部門單位提報(bào)重大改革創(chuàng)新事項(xiàng),市委改革辦匯總梳理后提交市委深改委研究批準(zhǔn),真正做到上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),讓干部放下包袱、義無(wú)反顧投入到改革攻堅(jiān)中。
三、凝聚改革攻堅(jiān)的強(qiáng)大正能量,始終保持上下同心、齊心協(xié)力的澎湃激情。
事業(yè)都是拼出來(lái)干出來(lái)的,改革攻堅(jiān)尤其需要一股精氣神。全市廣大黨員干部和企業(yè)家要蓄積“越是艱險(xiǎn)越向前”的拼勁,堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底。
一是要以市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)點(diǎn)燃改革攻堅(jiān)“燎原之勢(shì)”。改革攻堅(jiān)面對(duì)的不是“硬骨頭”就是“燙手山芋”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),帶頭躬身入局、承壓奮進(jìn),推動(dòng)改革攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)大突破。今天這次會(huì)上印發(fā)的15項(xiàng)重點(diǎn)改革攻堅(jiān)事項(xiàng),每一項(xiàng)都明確了1名牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和具體負(fù)責(zé)人。之所以由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭主攻這些壓力大、困難多的改革“硬骨頭”,就是要帶頭落實(shí)省市委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”要求,以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)帶動(dòng)各級(jí)爭(zhēng)當(dāng)改革“實(shí)干家”“促進(jìn)派”,匯聚形成全市上下謀改革、強(qiáng)攻堅(jiān)、促發(fā)展的強(qiáng)大合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能“只掛帥不出征”,要既當(dāng)“指揮員”,更當(dāng)“戰(zhàn)斗員”,用心用力抓好各自領(lǐng)銜事項(xiàng)的推進(jìn)落實(shí),全力打造改革攻堅(jiān)的樣板標(biāo)桿,以一馬當(dāng)先帶動(dòng)萬(wàn)馬奔騰。
二是要以強(qiáng)化督察考核開創(chuàng)改革攻堅(jiān)“火紅年代”。近年來(lái),我市全面深化改革工作位居全省第一方陣,“xx改革”品牌在全國(guó)也有一定影響力。大家要倍加珍惜這些來(lái)之不易的成績(jī)。要保持爭(zhēng)先進(jìn)位的導(dǎo)向不變,圍繞重點(diǎn)改革攻堅(jiān),制定專項(xiàng)督察清單,分層次、有計(jì)劃組織開展重大改革任務(wù)專項(xiàng)督察。要實(shí)施全過(guò)程跟蹤督導(dǎo),動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)推進(jìn)情況,督促各級(jí)聚焦改革持續(xù)用力。要更好發(fā)揮考核風(fēng)向標(biāo)、助推器作用,盡快建立科學(xué)精準(zhǔn)的績(jī)效考評(píng)體系,加大改革考核在綜合考核中的權(quán)重,強(qiáng)化差別化考核,切實(shí)考出壓力、考出動(dòng)力、考出積極性。
三是要以上下同欲齊抓共管營(yíng)造改革攻堅(jiān)“強(qiáng)大氣場(chǎng)”。改革攻堅(jiān)事關(guān)各行各業(yè),沒(méi)有局外之人。企業(yè)家是改革攻堅(jiān)的重要力量,要順應(yīng)改革發(fā)展大勢(shì),秉承以改革創(chuàng)新為榮、以抱殘守缺為恥的精神,在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)攀登、雙招雙引、科技創(chuàng)新、對(duì)外開放、社會(huì)民生等領(lǐng)域,搶占最新風(fēng)口,占領(lǐng)發(fā)展先機(jī),爭(zhēng)做xx轉(zhuǎn)型的“最佳投資者”,xx創(chuàng)新的“最好代言者”,xx改革的“最美實(shí)踐者”。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)各界以及廣大群眾都要做改革攻堅(jiān)的“主人翁”,積極投身到改革創(chuàng)新中來(lái),衷心擁護(hù)改革,主動(dòng)參與改革,全力支持改革,廣泛宣傳改革,為xx改革貢獻(xiàn)智慧和力量。各級(jí)新聞媒體要積極為改革攻堅(jiān)鼓與呼,合力唱響魯中大地改革最強(qiáng)音。
四是要以敢打必勝勇往直前的氣概打贏改革攻堅(jiān)“絕地反擊”。決戰(zhàn)決勝靠裝備、靠人員、靠戰(zhàn)術(shù),但是最根本的是靠精神、靠血性!在這里,我向全市各級(jí)黨員干部特別是改革戰(zhàn)線的同志們,推薦兩部反映抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的紀(jì)錄片《上甘嶺戰(zhàn)役》和《冰血長(zhǎng)津湖》。近一兩年來(lái),我反復(fù)多次看抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的史料,尤其是這兩場(chǎng)戰(zhàn)役的很多史料和紀(jì)錄片。每看一次,我都會(huì)眼含熱淚、熱血沸騰,被志愿軍戰(zhàn)士那種“明知山有虎,偏向虎山行”,敢于勝利、甘于犧牲的精神所感動(dòng)。上甘嶺戰(zhàn)役大家都很熟悉,論裝備、戰(zhàn)力、后勤保障,我們與美軍根本不在一個(gè)層面上,但為什么我們能打贏?靠的就是敢于拼搏、誓死爭(zhēng)勝的這么一股勁兒。長(zhǎng)津湖戰(zhàn)役中,一個(gè)連的戰(zhàn)士,為了打伏擊戰(zhàn),在零下四十度的雪地里,一直保持戰(zhàn)斗姿態(tài),時(shí)刻準(zhǔn)備戰(zhàn)斗,最后變成了“冰雕”,這是什么樣的毅力?什么樣的精神?呼喊向我開炮的王成、以身堵槍眼的黃繼光、用鮮血和生命守住陣地的楊根思、炸掉凍掉四肢和一只眼睛的朱彥夫、在零下四十度雪地中寧死不后退的“冰雕連”,等等無(wú)數(shù)英雄的壯舉啟示我們,沒(méi)有什么不可能,關(guān)鍵是事在人為,關(guān)鍵是豁出命往前沖。當(dāng)前,我市在轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)場(chǎng)上,已經(jīng)到了決戰(zhàn)的時(shí)刻,我們必須拿出像上甘嶺、長(zhǎng)津湖戰(zhàn)役那樣不懼生死的英勇意志,不怕犧牲、不畏艱難、不懼挑戰(zhàn),豁出命去爭(zhēng)、去搶、去干!只有這樣,xx的改革發(fā)展才能打破僵局,盡快走出拐點(diǎn)、v型反轉(zhuǎn)。
同志們,改革重任在肩,我們定當(dāng)一往無(wú)前。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,合力唱響改革攻堅(jiān)“大風(fēng)歌”,奮力譜寫建設(shè)務(wù)實(shí)開放、品質(zhì)活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市的嶄新篇章!
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,我們將緊緊圍繞“提速加快、又好又快”的總體要求,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,集中精力,狠抓落實(shí),奮力推進(jìn)農(nóng)村公路和工業(yè)園區(qū)橋梁、道路等建設(shè)項(xiàng)目,全力以赴打好百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是精心組織實(shí)施,確保項(xiàng)目進(jìn)度。制訂科學(xué)合理的施工組織計(jì)劃,實(shí)行倒排工期,強(qiáng)化保障措施,落實(shí)好人員和機(jī)械設(shè)備的投入,保證工程建設(shè)協(xié)調(diào)有序、快速推進(jìn)。交通局所有局領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員將實(shí)行責(zé)任分工,落實(shí)到各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和具體路段,駐扎一線,連續(xù)奮戰(zhàn)。加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的管理,優(yōu)化施工組織,加大督促力度,加班加點(diǎn),搶抓工期,在保證質(zhì)量的前提下努力加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。
二是加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保項(xiàng)目質(zhì)量。堅(jiān)持“好字當(dāng)頭,質(zhì)量為先”的原則,建立健全質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制,組織工程技術(shù)人員和監(jiān)理人員分段駐扎建設(shè)工地,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,全程跟蹤監(jiān)管,督促施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患,努力將交通項(xiàng)目建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和放心工程。
三是落實(shí)安全責(zé)任,確保項(xiàng)目安全。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)制度,將安全責(zé)任、安全措施落實(shí)到人頭和每一道工序,切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育,加強(qiáng)對(duì)爆破施工、機(jī)械施工和其它危險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,努力將交通項(xiàng)目建成安全工程。
四是管好用好資金,確保項(xiàng)目廉潔。認(rèn)真遵守廉政建設(shè)和項(xiàng)目資金管理規(guī)定,嚴(yán)格做到專戶存儲(chǔ)、專帳管理、專項(xiàng)核算、??顚S茫瑖?yán)格執(zhí)行工程施工與廉政“雙合同”、工程決算審計(jì)等制度,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和審計(jì)部門的監(jiān)督指導(dǎo),確保項(xiàng)目資金安全、合理、有效使用。同時(shí),抓住災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需兩大機(jī)遇,繼續(xù)做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。
我們將在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,奮力攻堅(jiān),力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)、高效地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),為奪取災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利做出積極的貢獻(xiàn)。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇二
消除貧困,改善民生,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì),是我們黨的歷史使命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),是我們作出的莊嚴(yán)承諾?!?BR> 從我縣縣情來(lái)看,產(chǎn)業(yè)單一化,人口老齡化,村集體經(jīng)濟(jì)空殼化,自然村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,明顯滯后,這些都是亟待解決的問(wèn)題。一會(huì)兒***部長(zhǎng)作重要講話,***作為擔(dān)負(fù)脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)的部門,我們一定在貫徹落實(shí)省委省政府決策部署和***部長(zhǎng)講話精神方面先行一步,當(dāng)好表率,做好參謀。
2.雖然享受了扶持政策,但當(dāng)年扶貧成效不顯著的貧困戶不能退;
3.當(dāng)年新納入的貧困戶不能退;
4.因殘致貧無(wú)固定收入的不能退;
5.易地搬遷未交鑰匙的不能退;
6.因病因?qū)W支出明顯大于收入的不能退;
)。
二是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向,解決“兩不愁”。項(xiàng)目選擇是關(guān)鍵,扶貧項(xiàng)目既等不起,也失誤不起,要超前謀劃一批項(xiàng)目,建立起項(xiàng)目庫(kù)。扶貧資金是難點(diǎn),僅僅靠財(cái)政資金,解決不了扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,必須把引進(jìn)龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)來(lái)抓,要把省建投謀劃的“***工程”和習(xí)近平總書記在福建工作期間主抓的巨菌草項(xiàng)目作為全縣的一個(gè)重點(diǎn)工程來(lái)抓。土地是農(nóng)民的命根子,從“打土豪、分田地”,我們得江山、得社稷,為了保衛(wèi)勝利果實(shí),才有最后一碗糧食送軍糧,最后一塊布做軍鞋,最后一個(gè)兒子上戰(zhàn)場(chǎng)。解放后,我們從初級(jí)社、高級(jí)社到人民公社化,都是進(jìn)行的合地,黨的十一屆三中全會(huì)以后,我們實(shí)行了農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,包產(chǎn)到戶是分地。改革開放30多年來(lái),隨著機(jī)械化程度的不斷提高,按照黨的十八大提出的要建立集約化、規(guī)?;⒔M織化、社會(huì)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,必須把撕碎的土地再?gòu)男抡掀饋?lái),因此,必須加快土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán),實(shí)行三權(quán)分制,加快確權(quán),流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),將土地資源轉(zhuǎn)化成企業(yè)的資產(chǎn),通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款,將資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成資金,引入科技含量高、附加值高的項(xiàng)目,把資金投入轉(zhuǎn)化成資本,在有限的土地上創(chuàng)造更多的財(cái)富,前提條件必須是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、調(diào)動(dòng)群眾脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。要充分發(fā)揮政府的推動(dòng)力、企業(yè)的拉動(dòng)力、金融機(jī)構(gòu)的撬動(dòng)力、科研機(jī)構(gòu)的第一生產(chǎn)力、合作社的組織力、貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,以股份合作制為路徑,實(shí)現(xiàn)六力合一拔窮根。為此,觀念轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),土地拿出來(lái),項(xiàng)目引進(jìn)來(lái),合力干起來(lái),把產(chǎn)業(yè)園區(qū)搞起來(lái)。要堅(jiān)持規(guī)劃、項(xiàng)目、資金緊密結(jié)合,資源整合,企業(yè)聚合,一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
三是做好金融扶貧,解決好教育、醫(yī)療、住房三保障和自然村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題。金融就是為富人理財(cái),為窮人融資,金融扶貧是以特定貧困人口脫貧為目的的金融扶持手段,稱之為“特惠金融”。***縣要建好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)金融扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易中心、擔(dān)保公司、扶貧開發(fā)投融資公司,足額落實(shí)3000萬(wàn)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和2000萬(wàn)的保險(xiǎn)基金,按照“政、銀、企、戶、?!蹦J?,加大對(duì)建檔立卡貧困戶5萬(wàn)以下,3年以內(nèi)免抵押免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)姆鲐毿☆~信貸,對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)要開展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格損失險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施自然災(zāi)害險(xiǎn),在新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上,開展建檔立卡貧困戶開展意外傷害險(xiǎn),大病商業(yè)保險(xiǎn)。要利用國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的優(yōu)惠信貸資金,開發(fā)中長(zhǎng)期貸款,采取投貸聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目,利用好建設(shè)基金,解決自然村自然村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱問(wèn)題和易地扶貧搬遷工作,搞好危房改造。在落實(shí)好貧困學(xué)生“三免一助”的基礎(chǔ)上,做好教育扶貧貸款。要解決好資金找項(xiàng)目的問(wèn)題,只能項(xiàng)目等資金,不能資金等項(xiàng)目,要加快資金的撥付進(jìn)度,工程開工以后預(yù)付30%以上的資金,隨著項(xiàng)目的進(jìn)展及時(shí)撥付資金,不能等項(xiàng)目完工驗(yàn)收后再撥付資金,進(jìn)一步提高資金的使用效率。同時(shí)要加大涉農(nóng)資金的整合力度,發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。要緊緊抓住國(guó)定貧困縣、企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)所得稅超過(guò)2000萬(wàn)元以上,可以直接到國(guó)家ipo主板直接上市的政策,力爭(zhēng)圍場(chǎng)縣實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市的零突破。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇三
按照省委統(tǒng)一部署,省委第x巡視組從今天開始,對(duì)xx市及所轄x開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,我就做好這次專項(xiàng)巡視工作講三點(diǎn)意見。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),是我們黨向全國(guó)各族人民作出的莊嚴(yán)承諾。甘肅是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份。近年來(lái),經(jīng)過(guò)全省上下的艱苦努力,我省脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就,但是面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不少。今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,越到?jīng)_鋒陷陣、決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,越需要我們冷靜客觀判斷形勢(shì)。
一要清醒認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)的緊迫性。中央明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的突出短板和問(wèn)題,下半年國(guó)務(wù)院就要開展脫貧攻堅(jiān)普查。如果說(shuō)過(guò)去有些問(wèn)題還可以放一放、等一等,現(xiàn)在留給我們“對(duì)答案、改錯(cuò)題”的時(shí)間已經(jīng)非常有限了。到鈴聲一響、正式“交卷”那一刻,就再也沒(méi)查漏補(bǔ)缺、改錯(cuò)糾偏的機(jī)會(huì)了,題目答得好不好、成績(jī)考得高不高,都要定格在史冊(cè)上了。我們必須緊緊抓住最后這兩個(gè)多月時(shí)間,響鼓重錘、快馬加鞭,把影響脫貧攻堅(jiān)的短板漏洞補(bǔ)齊,全力以赴完成最后的攻堅(jiān)任務(wù)。
二要清醒認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)的復(fù)雜性。目前全省仍有8個(gè)貧困縣、17.5萬(wàn)貧困人口尚未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。全省還有14.3萬(wàn)已脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn),24.3萬(wàn)邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固脫貧成效壓力不小。扶貧工作不平衡的現(xiàn)象比較普遍,一些相對(duì)偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)薄弱的地方還有不少短板,“平均數(shù)”下掩蓋的突出問(wèn)題不容忽視。扶貧領(lǐng)域貪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問(wèn)題仍有發(fā)生。這些形形色色的問(wèn)題,都有可能影響脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度、質(zhì)量和成色。
三要清醒認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,使脫貧攻堅(jiān)工作雪上加霜、壓力陡增,直接影響農(nóng)民增收,甚至?xí)霈F(xiàn)因疫致貧、因疫返貧的問(wèn)題。一些地方整改脫貧攻堅(jiān)方面的問(wèn)題陷入“怪圈”,存量問(wèn)題尚未見底,增量問(wèn)題不斷發(fā)生,有些問(wèn)題屢改屢犯。一些干部精神狀態(tài)和工作作風(fēng)還有差距,盲目樂(lè)觀、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠、心浮氣躁等不良情緒滋生抬頭,工作浮皮潦草、簡(jiǎn)單應(yīng)付,讓人心里很不托底。這些思想上、作風(fēng)上的問(wèn)題,比工作中的具體問(wèn)題更加隱蔽、更加危險(xiǎn),必須引起我們的高度警覺。
3月6日,習(xí)近平總書記主持召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,向全黨全國(guó)發(fā)出了發(fā)起總攻、攻克最后堡壘、確保脫貧攻堅(jiān)如期全面收官的沖鋒動(dòng)員令。省委決定開展這次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,目的就是要推動(dòng)習(xí)近平總書記近期系列重要講話精神落到實(shí)處,督促中央專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題和各類監(jiān)督檢查指出問(wèn)題全面整改,促進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理深入開展,為全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)高質(zhì)量圓滿收官提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保障。希望xx市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,深刻理解開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的重要意義,切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持、自覺接受巡視監(jiān)督,與省委巡視組同向發(fā)力、同題共答,以敢死拼命的態(tài)度整改各類問(wèn)題,以背水一戰(zhàn)的魄力攻克最后堡壘,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
這次專項(xiàng)巡視,是在特殊時(shí)期和特定的歷史階段開展的一次專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是聚焦中央巡視“回頭看”反饋問(wèn)題和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,看問(wèn)題整改了沒(méi)有,整改到位了沒(méi)有,通過(guò)整改情況查找背后的主體責(zé)任問(wèn)題、監(jiān)督責(zé)任問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題以及政策和體制機(jī)制問(wèn)題,以上督下、以下促上,全面審視被巡視黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的政治忠誠(chéng)、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)。巡視組將緊盯四個(gè)方面開展監(jiān)督檢查:
是否按照省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好巡視整改、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作要求,認(rèn)真部署和落實(shí)掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)等工作。
以下看上,通過(guò)檢視市縣存在的問(wèn)題,看省級(jí)單位黨組(黨委)是否履行職能職責(zé),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本部門本行業(yè)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
是否強(qiáng)化以案促改,舉一反三、堵塞漏洞,完善體制制度機(jī)制。是否協(xié)助黨委(黨組)認(rèn)真整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問(wèn)題,把為基層減負(fù)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
(四)緊盯中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”問(wèn)題整改及“兩不愁三保障”等脫貧攻堅(jiān)任務(wù)整改的落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查各類監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況,圍繞政策、責(zé)任、工作“三個(gè)落實(shí)”,貧困人口識(shí)別、退出、幫扶“三個(gè)精準(zhǔn)”,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三個(gè)保障”和安全飲水,從攻堅(jiān)、鞏固、提升、兜底等方面,看問(wèn)題是否及時(shí)整改、整改是否到位,責(zé)任是否壓實(shí),是否存在虛假整改、應(yīng)付整改、選擇性整改等問(wèn)題,找到責(zé)任主體和責(zé)任人。著力查看中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”指出的控輟保學(xué)存在反彈風(fēng)險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障不充分、住房安全保障問(wèn)題仍較突出、飲水安全還未成為“放心工程”等問(wèn)題,看是否及時(shí)采取有效措施,下大氣力抓好整改。同時(shí),監(jiān)督檢查脫貧攻堅(jiān)成效考核、省委常規(guī)巡視和省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況,看是否做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成省委交給的重大政治任務(wù)。
完成好這次專項(xiàng)巡視任務(wù),是省委巡視組和被巡視黨組織共同的政治責(zé)任。希望xx市委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極支持配合省委巡視組工作。
(一)落實(shí)政治責(zé)任。這次專項(xiàng)巡視,重點(diǎn)是監(jiān)督解決問(wèn)題、履職盡責(zé)、“舉一反三”的情況。巡視組將奔著班子去、找領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)事,帶著問(wèn)題去、找責(zé)任人說(shuō)事,對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想,甚至僥幸過(guò)關(guān)的,特別是老問(wèn)題久拖不決、反復(fù)發(fā)生,新問(wèn)題不斷“冒泡”、又不及時(shí)整改的,要果斷亮劍,選一些典型,及時(shí)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。xx市委要準(zhǔn)確把握這次專項(xiàng)巡視特點(diǎn),增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)對(duì)標(biāo)中央和省委要求,積極查擺、系統(tǒng)梳理本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)及整改落實(shí)工作中存在的問(wèn)題和不足,深入剖析原因,實(shí)事求是向巡視組反映。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,為黨員干部如實(shí)反映問(wèn)題作出表率。要堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任,把老問(wèn)題和新問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),把點(diǎn)上問(wèn)題整改和面上問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),把基層問(wèn)題和行業(yè)問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),整體推進(jìn)、全面整改,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。
另一方面,對(duì)這次專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,迅速啟動(dòng)整改,確保巡視結(jié)束問(wèn)題整改結(jié)束。對(duì)整改過(guò)程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)主動(dòng)向巡視組匯報(bào)、加強(qiáng)溝通,徹底解決影響順利收官的各類問(wèn)題。
根據(jù)工作需要,巡視組可以統(tǒng)籌調(diào)配使用巡察組人員力量;
巡察組了解掌握的重要情況、發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題及問(wèn)題線索,要及時(shí)報(bào)告巡視組。
(四)加強(qiáng)協(xié)作配合。省委巡視組將緊緊依靠被巡視黨組織開展工作,加強(qiáng)與市縣主要負(fù)責(zé)同志的溝通。xx市委要及時(shí)成立聯(lián)絡(luò)組,配合做好個(gè)別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作。要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。為避免重復(fù)監(jiān)督、重復(fù)檢查,給基層減輕負(fù)擔(dān),這次專項(xiàng)巡視將強(qiáng)化協(xié)同配合,加強(qiáng)與行業(yè)監(jiān)管、省紀(jì)委監(jiān)委扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,統(tǒng)籌各類監(jiān)督事項(xiàng),集中推進(jìn)問(wèn)題整改,形成合力、提高效率。市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、扶貧、審計(jì)等有關(guān)職能部門,也要加強(qiáng)與巡視巡察組的協(xié)作配合,積極提供已有監(jiān)督成果。
按照專項(xiàng)巡視安排,省委第十巡視組采取“一對(duì)一”或“一托二”方式,對(duì)xx市、金昌市開展專項(xiàng)巡視,總體時(shí)間1個(gè)半月。巡視組將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以訪(訪貧困戶)、聽(聽群眾反映、聽工作匯報(bào)等)、查(查文件、查數(shù)據(jù))、看(看扶貧項(xiàng)目、看工作現(xiàn)場(chǎng))、談(找當(dāng)事人談話)等方式開展工作,主要受理扶貧領(lǐng)域的問(wèn)題反映,對(duì)其他信訪問(wèn)題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。為便于干部群眾反映情況,巡視組將專門設(shè)立值班電話、郵政信箱、固定意見箱、電子郵箱等,待會(huì)后,我們將第一時(shí)間發(fā)布脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視公告,公開上述聯(lián)系方式,接待群眾來(lái)電來(lái)訪。xx市委要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布專項(xiàng)巡視工作的任務(wù)、要求和方式方法,巡視組進(jìn)駐信息和聯(lián)系方式。巡視期間,除按規(guī)定對(duì)進(jìn)駐作新聞報(bào)道外,巡視組其他活動(dòng)一律不作新聞報(bào)道。省委巡視組將嚴(yán)守職責(zé)邊界,把依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿巡視工作始終,不干預(yù)被巡視地區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”和巡視工作“十不準(zhǔn)”,維護(hù)巡視隊(duì)伍良好形象。請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次專項(xiàng)巡視,使命崇高,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加行之有效的措施辦法,高質(zhì)量做好專項(xiàng)巡視工作,為我省全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇四
同志們:
今天,我們召集示范區(qū)城市規(guī)劃范圍內(nèi)所有居民小組組長(zhǎng)、社區(qū)干部、30多位投資客商、鎮(zhèn)街班子主要負(fù)責(zé)同志、區(qū)機(jī)關(guān)部門(單位)班子主要負(fù)責(zé)同志、公檢法交警班子主要負(fù)責(zé)同志、全體處級(jí)以上干部,共560多人,在這里召開項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)。之所以組織這么一個(gè)各個(gè)層面的人員共同參加的會(huì)議,就是想讓領(lǐng)導(dǎo)干部和普通群眾一道,投資業(yè)主和干部群眾一起,共同來(lái)研究、推動(dòng)、見證云龍示范區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。下面,我根據(jù)示范區(qū)黨工委、管委會(huì)的研究意見,講三個(gè)問(wèn)題。
項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”為:征地拆遷推進(jìn)行動(dòng)、違法建設(shè)拆除行動(dòng)、建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)。在整體工作部署工作中,突出安置遺留問(wèn)題的重點(diǎn),集中解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。黨工委、管委會(huì)實(shí)施這一決策前,組織到其他幾個(gè)區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí),到3個(gè)鎮(zhèn)街、所有部門(單位)、10多個(gè)社區(qū)進(jìn)行了走訪調(diào)研,聽取意見。也采取不同形式聽取了不少普通群眾的意見。從走訪調(diào)研、聽取意見的情況看,99%的同志認(rèn)為:鑒于示范區(qū)當(dāng)前的狀況,必須“出一記重拳,下一劑猛藥,打一場(chǎng)硬仗”,才能改變被動(dòng)局面。99%的同志了解了“三大行動(dòng)”的大體思路后,都十分擁護(hù),認(rèn)為不但要搞,而且要馬上搞,立即搞。不然的話,示范區(qū)看不到希望,投資業(yè)主看不到希望,廣大群眾也看不到希望。在這個(gè)會(huì)上,我首先講一講,實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”是為了什么?是為了誰(shuí)?讓全區(qū)各個(gè)層面統(tǒng)一一下認(rèn)識(shí)和看法。
(一)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,是破解當(dāng)前困局、推進(jìn)開發(fā)建設(shè)、加快地方發(fā)展的迫切需要。云龍示范區(qū)成立六年多來(lái),建設(shè)了一批大項(xiàng)目,修建了多條主干道,取得了較好的成績(jī)??梢哉f(shuō),示范區(qū)的六年,有力地提升了云龍形象,有力地改善了群眾生活。但是,一段時(shí)間來(lái),由于多種原因,我們的發(fā)展步伐慢了,困難和壓力大了,甚至說(shuō)有些走不動(dòng)路、邁不開步了。其實(shí),在座的各位心里都很清楚,我們現(xiàn)在面臨著一個(gè)什么樣的狀況。可以用這么幾句話概括:征地拆遷舉步維艱、項(xiàng)目開工寥寥無(wú)幾、違法建設(shè)比比皆是、工程阻工天天發(fā)生、資金籌措日益艱難、遺留問(wèn)題越積越多,等等。在這里,還可以用幾組數(shù)據(jù)和幾個(gè)事例做個(gè)比較說(shuō)明:今年1-7月份,整個(gè)云龍示范區(qū)簽了38戶拆遷協(xié)議,2個(gè)項(xiàng)目開工,土地出讓收入為零。這就是我們的成績(jī)單!同樣在今年上半年,天元區(qū)拆遷1000多戶,荷塘區(qū)20xx多戶,石峰區(qū)600多戶,項(xiàng)目開工都在20-30個(gè)以上。而從反面數(shù)據(jù)來(lái)看,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年工程阻工至少發(fā)生幾十次,違法建設(shè)至少有數(shù)十棟。這就是作為一個(gè)示范區(qū)、一個(gè)開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀。同志們,這么一個(gè)狀況再持續(xù)下去會(huì)導(dǎo)致什么后果?會(huì)導(dǎo)致這個(gè)地方的發(fā)展停滯不前,會(huì)導(dǎo)致群眾生活水平相對(duì)下降,會(huì)導(dǎo)致我們的子孫后代罵我們?cè)谧母魑?。出現(xiàn)這種狀況又是什么原因呢?征地征不動(dòng),是我們的拆遷補(bǔ)償比別人低嗎?肯定不是!可以說(shuō),示范區(qū)征拆補(bǔ)償整體水平不比其他兄弟區(qū)低;項(xiàng)目推不動(dòng),是我們的投資方?jīng)]有錢嗎?也不是,幾乎所有投資方表態(tài),只要示范區(qū)交得出地,有好的施工環(huán)境,投資方保證在最短的時(shí)間內(nèi)把錢拿過(guò)來(lái),把項(xiàng)目建設(shè)好。這問(wèn)題、這原因,就出在我們自己身上了。就是我們的規(guī)矩亂了套、秩序亂了套。這個(gè)狀況再也不能持續(xù)了,本著對(duì)群眾負(fù)責(zé),對(duì)地方負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé),這個(gè)狀況必須改變!所以,黨工委、管委會(huì)痛下決心,集中時(shí)間、集中精力,全面實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,推進(jìn)征地拆遷、拆除違法建設(shè)、整治施工環(huán)境、解決安置問(wèn)題。通過(guò)“三大行動(dòng)”的實(shí)施,重振我們的信心,重塑我們的形象,為云龍的發(fā)展做貢獻(xiàn),為云龍的群眾謀福祉。
(二)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,是打擊歪風(fēng)邪氣、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、建立良好秩序的迫切需要。我在株洲縣和醴陵工作期間,經(jīng)常聽人講到,云龍示范區(qū)是株洲建設(shè)環(huán)境較差的地方之一。管委會(huì)主任付訪華同志、副主任章定良同志,他們來(lái)這里只有幾個(gè)月時(shí)間,都跟我講過(guò)同樣一句話:示范區(qū)的一些現(xiàn)象簡(jiǎn)直讓人“匪夷所思,聞所未聞”,什么一些項(xiàng)目工程只能由村里組里來(lái)做,甚至只能由村里組里某一個(gè)人、幾個(gè)人來(lái)做;什么一些訴求一不滿意就可以阻工,就可以堵馬路、堵大門;什么到管委會(huì)上訪可以沖擊食堂,找投資商解決問(wèn)題可以沖擊食堂、搶奪員工飯碗;什么搞一個(gè)項(xiàng)目,征一塊地,項(xiàng)目用地是60畝,卻一定要另外多征80畝才能開征、才能動(dòng)工,等等。這在其他地方是不可想象、不可思議的。當(dāng)然,這些事件的發(fā)生,確實(shí)有群眾的問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解決的原因,有我們干部作風(fēng)不實(shí)的原因。但是,這些事件背后,到底有沒(méi)有借題發(fā)揮的意圖,到底有沒(méi)有少數(shù)人為謀取不正當(dāng)利益的動(dòng)機(jī),到底有沒(méi)有個(gè)別社區(qū)干部和鎮(zhèn)街干部故意操縱的情況,大家心里有底,我們也會(huì)搞清楚搞明白。發(fā)生這些現(xiàn)象,我們的干部感到很無(wú)奈,其實(shí)很多群眾也感到很“悲哀”。這種沒(méi)有秩序的狀況,真正害的是這個(gè)地方,這里的百姓。這樣一種社會(huì)秩序,這樣一種建設(shè)環(huán)境,工作幾乎沒(méi)辦法開展,建設(shè)幾乎沒(méi)辦法推進(jìn)。任由發(fā)展下去,就會(huì)侵害示范區(qū)的每一塊土地,侵害每一個(gè)社區(qū),云龍的老百姓就會(huì)吃虧受害。歪風(fēng)再不可漲!邪氣再不可猖!這次“三大行動(dòng)”中,最后一大行動(dòng)就是建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)。堅(jiān)決依法采取強(qiáng)硬果斷措施,打擊擾亂工作秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、工程建設(shè)秩序的現(xiàn)象。這個(gè)整治行動(dòng)不是針對(duì)某個(gè)社區(qū)、不是針對(duì)某個(gè)人,而是針對(duì)云龍示范區(qū)的這個(gè)整體。只要是依法按規(guī)矩來(lái),你投標(biāo)搞工程也好,你正常上訪要求解決問(wèn)題也好,你合法經(jīng)營(yíng)做生意也好,我們不但不反對(duì),而且都?xì)g迎、都支持。但是,搞阻工鬧事,搞胡攪蠻纏,搞非法經(jīng)營(yíng),無(wú)論是哪個(gè)人、哪個(gè)社區(qū)、哪個(gè)干部,堅(jiān)決整治到位。一定要通過(guò)這次整治行動(dòng),讓我們的正氣得到弘揚(yáng),讓我們的社會(huì)秩序、建設(shè)秩序回到正常的軌道上來(lái)。
(三)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,是改進(jìn)干部作風(fēng)、解決實(shí)際問(wèn)題、真正取信于民的迫切需要。我和訪華同志來(lái)示范區(qū)工作的頭2-3個(gè)月,幾乎天天有上訪的,有時(shí)一來(lái)幾十號(hào)人。這說(shuō)明,開發(fā)建設(shè)六年多了,群眾確實(shí)還有不少問(wèn)題需要解決。說(shuō)句實(shí)在話,這幾個(gè)月來(lái),群眾反映的問(wèn)題,包括多次上訪反映的問(wèn)題,確實(shí)還沒(méi)有在根本上得到解決。對(duì)大多數(shù)上訪事件,只停留在干部接訪做工作、做解釋的層面。這從主觀上講,我和黨工委、管委會(huì)對(duì)不住鎮(zhèn)街、社區(qū),對(duì)不住群眾。但從客觀上講,從這幾個(gè)月的工作運(yùn)行情況來(lái)說(shuō),這些問(wèn)題,我和訪華同志都感到困難很大,壓力山大,非常著急。對(duì)群眾的問(wèn)題我們并不是不清楚,并不是不重視,黨工委、管委會(huì)對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行了梳理。主要是這么幾個(gè)方面:最大的問(wèn)題是安置滯后,很多群眾拆遷多年還沒(méi)有安置到位;其次是一些項(xiàng)目,與拆遷戶簽了協(xié)議,因?yàn)楣芪瘯?huì)資金困難而沒(méi)有及時(shí)撥付征拆補(bǔ)償資金;再就是一些項(xiàng)目周邊的農(nóng)賠、水系水利修繕等遺留問(wèn)題。我知道,解決問(wèn)題的主要責(zé)任在政府,在管委會(huì)。但是,沒(méi)有一個(gè)良性的機(jī)制、沒(méi)有一個(gè)良好的秩序,任憑我和訪華同志再有本事,都無(wú)法解決這些問(wèn)題?;谶@么一個(gè)情況,我們大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,通過(guò)這么一個(gè)載體,把問(wèn)題收上來(lái),讓干部沉下去,使群眾信得過(guò),加大工作力度,把一個(gè)個(gè)問(wèn)題解決。通過(guò)征地拆遷推進(jìn)行動(dòng),交出凈地,確保投資商投資到位,兌現(xiàn)對(duì)老百姓的承諾。掃清各個(gè)安置區(qū)的拆遷障礙,力促快開工、快建設(shè),逐步解決安置滯后的問(wèn)題。通過(guò)建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng),優(yōu)化建設(shè)環(huán)境、工作秩序和社會(huì)秩序,解決好安置房建設(shè)配套、分配及農(nóng)賠、水利水系修繕等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。
綜上所述,實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,可以說(shuō),是當(dāng)前示范區(qū)的形勢(shì)所迫、群眾所盼、希望所在。全區(qū)上下一定要將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到整體工作部署上來(lái),齊心協(xié)力打好這一場(chǎng)關(guān)鍵之仗。
實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”的工作方案,已經(jīng)形成文件發(fā)到了各鎮(zhèn)街、部門、單位和社區(qū)。工作內(nèi)容很多,總方案就30多頁(yè)。分了六個(gè)工作組,各個(gè)工作組都有具體目標(biāo)任務(wù)和工作措施,會(huì)上就不進(jìn)行宣讀,會(huì)后各鎮(zhèn)街和各部門單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)。會(huì)上,我對(duì)“三大行動(dòng)”的主要內(nèi)容和主要要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
(一)關(guān)于征地拆遷推進(jìn)行動(dòng)。征地拆遷推進(jìn)行動(dòng)是“三大行動(dòng)”的龍頭,征地拆遷搞不好,示范區(qū)的開發(fā)建設(shè)無(wú)從談起,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、保護(hù)群眾利益也無(wú)從談起。征地拆遷推進(jìn)行動(dòng)的任務(wù)就是兩句話,即兩個(gè)“干凈”:老項(xiàng)目清零清干凈、新項(xiàng)目拆遷拆干凈。這兩句話的目標(biāo)說(shuō)起來(lái)容易,要做到必須付出很大的努力。在具體推進(jìn)工作措施上,必須做到三個(gè)“堅(jiān)決”:一是堅(jiān)決推行陽(yáng)光拆遷。示范區(qū)的征地拆遷之所以走入了“死胡同”,根本上的原因就是沒(méi)有推行陽(yáng)光拆遷。不實(shí)行陽(yáng)光拆遷,政府就缺乏公信力,鎮(zhèn)街、社區(qū)干部說(shuō)話就沒(méi)人聽,老百姓就擔(dān)心不公平,擔(dān)心比別人少,擔(dān)心自己吃虧,自然就觀望、抵觸拆遷工作。從去年以來(lái),長(zhǎng)沙地區(qū)和荷塘區(qū)、天元區(qū)、石峰區(qū)等兄弟城區(qū)都完全實(shí)行了陽(yáng)光拆遷,而且陽(yáng)光得沒(méi)有半點(diǎn)陰影,沒(méi)有半點(diǎn)水分,堅(jiān)決堵掉了暗箱操作的漏洞。大家到長(zhǎng)沙走長(zhǎng)株高速,在靠近下機(jī)場(chǎng)高速的地方,一塊上海大眾的項(xiàng)目用地,幾千畝地3個(gè)多月就拆遷完了,現(xiàn)在場(chǎng)地全部平整,正在開工建設(shè)了。荷塘區(qū)南岳嶺片區(qū)棚戶改造項(xiàng)目完成了將近20xx戶的拆遷。天元區(qū)群豐鎮(zhèn)、馬家河鎮(zhèn)上半年分別交了3000多畝建設(shè)用地。人家這么好的工作效果,一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是很好地推行了陽(yáng)光拆遷。這幾個(gè)項(xiàng)目我們分別組織不同層次的干部去看了,去學(xué)習(xí)了。學(xué)習(xí)過(guò)程中特意與不少拆遷戶交流,這幾個(gè)地方的拆遷戶都有一個(gè)共同認(rèn)識(shí):只要政府執(zhí)行政策公平,陽(yáng)光透明,即使拆遷補(bǔ)償少一點(diǎn)我們都配合,如果項(xiàng)目搞得快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,把我們的安置、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老方面解決得好一點(diǎn),比什么都強(qiáng)。從8月份起,示范區(qū)的項(xiàng)目都實(shí)行了陽(yáng)光拆遷,化院二期項(xiàng)目執(zhí)行的很好,雖然項(xiàng)目不大、戶數(shù)不多,但陽(yáng)光拆遷的操作很規(guī)范、很到位,也取得了初步的工作成效。今后,所有的項(xiàng)目一定要毫不動(dòng)搖地把陽(yáng)光拆遷堅(jiān)持好,調(diào)查資料、算賬情況、補(bǔ)償金額必須全部上墻公示,完全公開,包括確系特殊情況的個(gè)案處理也必須擺到桌面,掛到墻上,經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。堅(jiān)決不能出現(xiàn)一分錢“暗箱操作”、“地下交易”,一旦出現(xiàn)暗箱操作,堅(jiān)決按違紀(jì)違法事實(shí)處理干部。請(qǐng)所有社區(qū)、組干部轉(zhuǎn)告廣大群眾,并進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)舉報(bào)。二是堅(jiān)決統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)。毛主席說(shuō):政策是黨的生命,是事業(yè)的生命,務(wù)必充分注意,萬(wàn)萬(wàn)不可粗心大意??上覀冞^(guò)去在征地拆遷執(zhí)行政策時(shí),一些項(xiàng)目執(zhí)行政策走了樣。鎮(zhèn)街之間、項(xiàng)目之間,甚至項(xiàng)目?jī)?nèi)部之間標(biāo)準(zhǔn)多樣、政策不一,導(dǎo)致了很多矛盾,造成了今天的被動(dòng)局面。表面上看,只是個(gè)別人“占了便宜”,事實(shí)上是大多數(shù)人“受了損害”。政策標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的最終結(jié)果是征地征不下來(lái),項(xiàng)目就推不動(dòng)。項(xiàng)目搞不起來(lái),安置就解決不了,經(jīng)濟(jì)就發(fā)展不好,絕大多數(shù)老百姓的居住、就業(yè)、養(yǎng)老等利益,都要被拖死。今后,無(wú)論大項(xiàng)目、小項(xiàng)目,新項(xiàng)目、老項(xiàng)目,堅(jiān)決嚴(yán)格按政策辦,做到“一套政策管全區(qū),一把尺子量到底”,參與拆遷的工作人員不能人人表態(tài),只能歸口征拆辦的征地事務(wù)所一個(gè)口子表態(tài),堅(jiān)持“一個(gè)政策、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一視同仁”。三是堅(jiān)決用好法律武器。在示范區(qū)可能還有個(gè)慣性,即使全面推行了陽(yáng)光拆遷,完全統(tǒng)一了政策標(biāo)準(zhǔn),還是會(huì)有少數(shù)人“自以為聰明、自以為強(qiáng)勢(shì)”,挖空心思想打主意,歪門邪道想鉆空子。在今天這個(gè)會(huì)上,我鄭重宣布:征地拆遷沒(méi)有一個(gè)特殊公民,沒(méi)有一個(gè)人情對(duì)象。征地拆遷講不得個(gè)人私情,任何領(lǐng)導(dǎo)都講不得個(gè)人私情。對(duì)個(gè)別人講人情,就是對(duì)大多數(shù)人不講感情,就是對(duì)示范區(qū)的廣大群眾不講感情。為此,對(duì)那些政策、宣傳、思想工作都已到位的征拆對(duì)象,如果還不配合拆遷工作,不管是誰(shuí),堅(jiān)決用好法律武器,依法拆除違法建設(shè),依法加大司法強(qiáng)拆力度。而且,現(xiàn)在全社會(huì)對(duì)司法強(qiáng)拆、拆除違法建設(shè)的認(rèn)識(shí)有了很大的轉(zhuǎn)變。以前一實(shí)施司法強(qiáng)拆就認(rèn)為是政府欺壓百姓。這幾年,從領(lǐng)導(dǎo)到群眾都認(rèn)識(shí)到了,遷就1%的釘子戶的利益,就是損害99%普通群眾的利益。我們示范區(qū)不少社區(qū)干部講,假如管委會(huì)“硬”不起來(lái),拆遷就不要搞了,老百姓想拆遷也沒(méi)辦法。所以,不管是誰(shuí),堅(jiān)決不能出現(xiàn)1戶違背政策操作的現(xiàn)象。拆遷的具體操作主要是章定良同志,拆遷辦主任、征地事務(wù)所所長(zhǎng)、三個(gè)鎮(zhèn)街的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任),你們一定要做好工作,把好關(guān),該給老百姓的按政策必須給到位,但不能出現(xiàn)一個(gè)違背政策操作的關(guān)系戶、人情戶,一旦出現(xiàn),堅(jiān)決嚴(yán)格依法依規(guī)處理。所有領(lǐng)導(dǎo)干部不要在這個(gè)問(wèn)題上打招呼、講私情。只有這樣,我們的老百姓才會(huì)口服心服,拆遷工作才能搞得好。
(二)關(guān)于違法建設(shè)拆除行動(dòng)。違法建設(shè)是社會(huì)的頑癥,是發(fā)展的毒瘤。這幾年,特別是今年,中央、省、市越來(lái)越重視違法建設(shè)的拆除工作。上個(gè)月,湖南省委、省政府全面部署拆違工作,省委徐守盛書記晚上視察長(zhǎng)沙的拆違工作。長(zhǎng)沙地區(qū),包括城區(qū)到處是拆違標(biāo)語(yǔ)、口號(hào),城里、鄉(xiāng)里在大搞一場(chǎng)拆違運(yùn)動(dòng)。大家可以去看一看,黃花機(jī)場(chǎng)下來(lái),十幾棟已建成多年的違法建設(shè),有的已搞成賓館、酒店了,前一向,一分錢沒(méi)補(bǔ),全部拆為平地。前天,也就是9月10號(hào),省委徐守盛書記在全省“學(xué)習(xí)貫徹巡視工作條例”電視電話會(huì)上,特別強(qiáng)調(diào)拆違工作。我們?cè)谶@個(gè)時(shí)候開展違法建設(shè)拆除行動(dòng),社會(huì)大環(huán)境很好,上級(jí)重視,社會(huì)認(rèn)同,群眾支持。這次實(shí)施違法建設(shè)拆除行動(dòng)的任務(wù)是:新增違法建設(shè)“零容忍”、“零增長(zhǎng)”;重點(diǎn)區(qū)域的違法建設(shè)分期分批全部拆除;開征項(xiàng)目?jī)?nèi)的違法建設(shè)全部拆除。工作推進(jìn)上強(qiáng)調(diào)三句話:一是借好東風(fēng),鐵腕出擊。借好省委、省政府、市委、市政府高度重視治違拆違工作、社會(huì)各界廣泛支持治違拆違工作的東風(fēng),以鐵的手腕、鐵的手段、鐵的意志全力推進(jìn)治違拆違工作。對(duì)新增違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決鏟除一起,決不心慈,決不手軟,必須保證新增違法建設(shè)“零指標(biāo)”。今天我們的居民(村民)小組長(zhǎng)來(lái)了,社區(qū)(村)干部來(lái)了,請(qǐng)大家回去后一定轉(zhuǎn)告廣大村居民,真沒(méi)必要搞違法建設(shè),違法建設(shè)是資源的極大浪費(fèi),在這種大背景下,不可能有僥幸的機(jī)會(huì),不要到頭來(lái)“竹籃打水”、“勞民傷財(cái)”。黨員、村組干部要帶頭自拆存量違法建筑,讓群眾意識(shí)到違法建設(shè)確實(shí)搞不得了。二是抓住重點(diǎn),主動(dòng)出擊。對(duì)存量違法建設(shè),全部進(jìn)行摸底,根據(jù)不同情況,分批次拆除。首先重點(diǎn)拆除諸如華強(qiáng)、北歐小鎮(zhèn)、水上樂(lè)園、職教園等重點(diǎn)項(xiàng)目周邊,云龍大道、華強(qiáng)路等主次干道周邊,面積大,影響惡劣的違法建設(shè)。特別是那些搭建廠房、大型設(shè)施的,要第一時(shí)間、第一批次拆除。這些在主要位置,搭建面積大的違法建設(shè),尤其是搭建廠房、設(shè)施的人,往往是些“有靠山”、“有門路”的人。這次行動(dòng)中,不管有什么“靠山”,有什么“后臺(tái)”,執(zhí)法隊(duì)伍、拆違隊(duì)伍要敢于拿起法律武器,堅(jiān)決把那些有靠山的山推倒,把那些有門路的門砸爛。三是促進(jìn)拆遷,果斷出擊。在違法建設(shè)拆除行動(dòng)的任務(wù)中有一項(xiàng):對(duì)已開征項(xiàng)目?jī)?nèi)的違法建設(shè)要全部拆遷。對(duì)按政策簽訂拆遷協(xié)議的,違法建設(shè)要同時(shí)拆除;對(duì)不配合、不按政策簽訂拆遷協(xié)議的先行將違法建設(shè)全部依法強(qiáng)制拆除,強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)堅(jiān)決不予任何自拆人工補(bǔ)助。今年之內(nèi),已排上市里考核計(jì)劃表的項(xiàng)目,不管拆遷搞沒(méi)搞完,違法建設(shè)必須全部拆除到位。征地拆遷推進(jìn)組將主要拆遷項(xiàng)目排個(gè)時(shí)序表,交給違法建設(shè)拆除組,違法建投拆除組根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)要求,果斷出擊,及時(shí)跟進(jìn),確保全面完成任務(wù)。
(三)關(guān)于建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)。作為一個(gè)開發(fā)建設(shè)的新區(qū),建設(shè)環(huán)境直接反映著這個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣、這個(gè)地方的內(nèi)外形象。我們這里的風(fēng)氣怎么樣、形象怎么樣,大家可能比我更清楚。可以說(shuō)是開發(fā)客商“怨聲載道”,外面評(píng)價(jià)“指責(zé)不斷”,歪風(fēng)邪氣“跟風(fēng)起浪”。前幾天,社會(huì)事業(yè)部的人跟我講,他們?cè)诒睔W小鎮(zhèn)新華聯(lián)找蔣總辦事,一進(jìn)門竟發(fā)現(xiàn)有村民在公司人員不知情的情況下私闖總經(jīng)理辦公室,大搖大擺地泡茶聊天。請(qǐng)社會(huì)事業(yè)部、公安部門組織力量查一下,看到底是什么人可以這樣為所欲為,對(duì)觸犯法律的要堅(jiān)決繩之以法?,F(xiàn)在,必須重拳出擊,強(qiáng)力整治,這次建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)的任務(wù)是:工程建設(shè)確?!傲阕韫ぁ?,工程管理確?!傲氵`規(guī)”,工程進(jìn)度“零延誤”。一是工程阻工從快打擊。“有理不能阻工、無(wú)理阻工依法堅(jiān)決打擊”?!坝欣怼?,不能成為阻工的理由,合理訴求找當(dāng)?shù)卣?、辦事處,找管委會(huì)相關(guān)部門,按正常途徑解決?!盁o(wú)理阻工”,講穿了就是想“強(qiáng)攬工程”、“打點(diǎn)油癩”,必須毫不手軟,毫不遲疑,堅(jiān)決打擊。對(duì)阻工行為“零容忍”,就是發(fā)生阻工事件第一時(shí)間依法打擊處理到位。二是工程管理從嚴(yán)規(guī)范。工程管理主要是招投標(biāo)管理和施工管理。管理規(guī)范,才能建設(shè)出百年大計(jì)的優(yōu)質(zhì)工程。規(guī)范招投標(biāo)管理,是為了杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)街干部違規(guī)插手工程,杜絕社區(qū)干部、地方勢(shì)力強(qiáng)攬工程。工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)是對(duì)全社會(huì)開放的,只要是正規(guī)招投標(biāo)來(lái)的,我們都?xì)g迎,都支持,包括社區(qū)干部、包括示范區(qū)的地方隊(duì)伍。但堅(jiān)決不能搞“權(quán)力腐敗”,管委會(huì)有權(quán)的部門通過(guò)審批、執(zhí)法等權(quán)力插手工程招投標(biāo),就是搞“權(quán)力腐敗”;堅(jiān)決不能搞地方“山頭主義,霸王主義”,工程到了地方就只能是本村本組做,不然就想方設(shè)法出難題、設(shè)障礙,就是搞“山頭主義,霸王主義”。示范區(qū)這次云龍大道二期延伸段工程招投標(biāo)和施工,很多人跟我講,說(shuō)什么為了工作推進(jìn)方便,要照顧什么關(guān)系、要照顧什么地方勢(shì)力,不少同志還找多種理由給我做工作。我堅(jiān)決不同意,工程招標(biāo)只能按程序來(lái),工程施工只能按規(guī)矩搞。招標(biāo)違規(guī)就依法查,施工阻工就依法抓,質(zhì)量不合格就依法罰。這么做是為了什么?就是為了修出一條好路,給社會(huì)有個(gè)交代,給群眾有個(gè)交代,給示范區(qū)的形象有個(gè)交代,讓我們的老百姓、我們子孫后代不罵我們。今天,管委會(huì)管財(cái)政的、管招投標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)了,部分投資商、開發(fā)商來(lái)了。今后的項(xiàng)目工程必須嚴(yán)格依法按程序招投標(biāo),不要搞什么議標(biāo)邀標(biāo),更不能轉(zhuǎn)包,時(shí)間上來(lái)不及就提前作準(zhǔn)備。投資商、開發(fā)商的內(nèi)部工程依法按你們自己的規(guī)矩來(lái),給誰(shuí)做不要找領(lǐng)導(dǎo)商量,不要找鎮(zhèn)街商量,不要找社區(qū)商量,有阻力、有問(wèn)題,黨工委、管委會(huì)為你們撐腰。包括對(duì)已確定了施工隊(duì)伍的工程項(xiàng)目,施工管理、施工質(zhì)量必須按規(guī)矩來(lái)。有以地方勢(shì)力要挾,不按質(zhì)量管理、提出不合理要求的,向黨工委、管委會(huì)投訴。業(yè)主方、施工方在工程推進(jìn)管理上千萬(wàn)不要搞“轉(zhuǎn)包了難”,“花錢消災(zāi)”,實(shí)際上好多情況是“轉(zhuǎn)包了難難更難,花錢消災(zāi)災(zāi)更災(zāi)”。如果業(yè)主單位、施工單位管理不規(guī)范,與地方勾結(jié),亂表態(tài)、亂許愿、亂開口子,建設(shè)管理部門該怎么處理就怎么處理,絕不能心慈手軟。三是經(jīng)營(yíng)秩序從重整頓。隨著發(fā)展,示范區(qū)將逐步成為文化旅游、商業(yè)物流、生態(tài)宜居等多種產(chǎn)業(yè)并存的一個(gè)新區(qū),建立一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)秩序非常重要?,F(xiàn)在人流、人氣已初具規(guī)模的有兩個(gè)地方,一是華強(qiáng)方特和水上樂(lè)園區(qū)域;二是職教園已開學(xué)的幾所學(xué)校區(qū)域。但這兩個(gè)區(qū)域的經(jīng)營(yíng)秩序都有問(wèn)題,車輛亂停亂放,購(gòu)物亂設(shè)攤點(diǎn),管理雜亂無(wú)序,既影響形象,又存在很大的安全隱患。在這次建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)中要下大力氣進(jìn)行整頓,一方面,企業(yè)、學(xué)校要加強(qiáng)“圍墻內(nèi)”的內(nèi)部管理,規(guī)范操作流程和經(jīng)營(yíng)秩序;另一方面,管委會(huì)相關(guān)部門要對(duì)企業(yè)、學(xué)?!皣鷫ν狻钡闹刃蜻M(jìn)行整頓,參照先進(jìn)旅游景區(qū)的作法,依法將車輛、人流、秩序整頓到位。
在“三大行動(dòng)”推進(jìn)工作中,要突出安置工作重點(diǎn),切實(shí)解決一批群眾關(guān)注關(guān)切的實(shí)際問(wèn)題。我們單獨(dú)成立了一個(gè)處理安置工作遺留問(wèn)題的工作組,明確三個(gè)月的時(shí)間要開工建設(shè)多少安置區(qū)、安置房,明確要完成多少小區(qū)水電氣配套,明確要分配入住多少安置房。安置工作各個(gè)事項(xiàng)要往前趕,爭(zhēng)取時(shí)間早點(diǎn)還好這個(gè)“欠賬”。對(duì)近一段時(shí)間來(lái)群眾集中反映的一些問(wèn)題,社會(huì)事業(yè)部歸納匯總排好表,明確解決問(wèn)題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限。分幾個(gè)類別,條件成熟的馬上解決,不能拖;條件暫不成熟的,想辦法創(chuàng)造條件加快解決,明確解決時(shí)間;因政策問(wèn)題不能解決的,做好政策解釋回復(fù)工作。對(duì)于群眾問(wèn)題的解決,各部門的干部要改進(jìn)作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng),不要老百姓一來(lái)找,就你推我,我推你。我聽說(shuō)五星、龍升、太平橋幾個(gè)農(nóng)賠問(wèn)題搞了幾個(gè)月、一年多都沒(méi)有定論。社會(huì)事業(yè)部的農(nóng)業(yè)科要牽這個(gè)頭,會(huì)同鎮(zhèn)、街道干部到現(xiàn)場(chǎng)如實(shí)核實(shí)受損事實(shí)情況、面積,按政策拿出方案操作執(zhí)行。我知道很多部門的干部面對(duì)這樣的事不愿管、不想管。擔(dān)心這個(gè)方案定高了,怕領(lǐng)導(dǎo)批評(píng);定低了,怕群眾找麻煩。按政策、按實(shí)事,秉公辦事你怕什么?各部門、各單位、各鎮(zhèn)街的干部必須切實(shí)擔(dān)起擔(dān)子,改進(jìn)作風(fēng),深入實(shí)際,深入基層,把群眾反應(yīng)的問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決好。
實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,時(shí)間很緊、任務(wù)很重、壓力很大,如果沒(méi)有過(guò)硬的保障措施,很難圓滿完成攻堅(jiān)任務(wù)。為此,黨工委、管委會(huì)在研究部署這項(xiàng)全區(qū)性工作時(shí),做了充分的前期準(zhǔn)備工作,以保障“三大行動(dòng)”的順利推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化組織保障。實(shí)施這次“三大行動(dòng)”工作部署,黨工委、管委會(huì)向市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大家作了匯報(bào),得到市四大家主要領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)同和支持,市里主要領(lǐng)導(dǎo)將會(huì)親臨示范區(qū)督促指導(dǎo)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),黨工委、管委會(huì)成立了由我擔(dān)任政委,訪華主任擔(dān)任指揮長(zhǎng),所有黨工委委員、管委員副主任為副指揮長(zhǎng)的項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”指揮部。年內(nèi)幾個(gè)月,區(qū)、鎮(zhèn)、社及各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)和同志的主要精力就是抓這個(gè)事。在指揮部下面,設(shè)置了征地拆遷推進(jìn)組、違法建設(shè)拆除組、建設(shè)環(huán)境整治組、安置工作遺留問(wèn)題處理組等4個(gè)專項(xiàng)工作組和督查考核組、綜合宣傳組等2個(gè)協(xié)調(diào)工作組,每個(gè)工作組都由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),示范區(qū)所有鎮(zhèn)、街道、部門、單位都進(jìn)入工作組,都有工作職責(zé)、工作任務(wù)。也就是說(shuō),要集中這幾個(gè)月時(shí)間,舉全區(qū)之力打好這次戰(zhàn)役。
(二)強(qiáng)化司法保障。實(shí)施這次項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,得到了市政法委及市公檢法三家的高度肯定和全力支持,市政法委將安排1名領(lǐng)導(dǎo)幫助我們協(xié)調(diào)、調(diào)度司法工作力量。荷塘區(qū)法院、檢察院、田心公安分局三家和交警大隊(duì)高度統(tǒng)一思想,法院、檢察院分別安排10個(gè)人的專項(xiàng)工作組,田心公安分局和交警大隊(duì)安排80多名公安干警的專項(xiàng)工作組,為“三大行動(dòng)”的實(shí)施保駕護(hù)航。實(shí)施“三大行動(dòng)”過(guò)程中,堅(jiān)持“宣傳先行、工作細(xì)致、政策到位”,耐心細(xì)致地做好政治思想工作和政策解釋工作,切實(shí)保護(hù)好群眾的合法利益,切實(shí)解決好群眾迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題。在這個(gè)基礎(chǔ)上,對(duì)阻礙“三大行動(dòng)”實(shí)施的人和事,堅(jiān)決拿起法律武器,依法從快拆除違法建設(shè),依法從嚴(yán)打擊阻工行為,依法全面推進(jìn)司法強(qiáng)拆,依法從重打擊違法犯罪,為“三大行動(dòng)”實(shí)施掃清障礙。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)保障。“打鐵還需自身硬”。要完成好項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù),優(yōu)良的作風(fēng)是保證。在工作推進(jìn)過(guò)程中,所有干部、職工,包括領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部職工、公檢法干警、鎮(zhèn)街干部職工、社區(qū)干部和各位組干部,都要以優(yōu)良的作風(fēng)出現(xiàn)在人民群眾面前。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,深入一線,靠前指揮,及時(shí)調(diào)度解決具體問(wèn)題。政法干警要敢于亮劍,果斷打擊歪風(fēng)邪氣,從快處理打擊違法犯罪。機(jī)關(guān)干部要下到基層、下到項(xiàng)目,帶著職責(zé)、帶著任務(wù),與基層干部、基層群眾合心合力,推動(dòng)工作。鎮(zhèn)街干部要樹立信心、鼓足士氣,耐心細(xì)致做好群眾工作,毫不含糊把握政策標(biāo)準(zhǔn),理直氣壯開展執(zhí)法工作。社區(qū)干部和組干部要以身作責(zé),為群眾作出榜樣,作出表率,帶領(lǐng)廣大群眾一道積極參與項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”。對(duì)在項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”中積極工作、貢獻(xiàn)突出的村組干部,鎮(zhèn)街黨委、黨工委更要多多關(guān)心愛護(hù)。所有參與“三大行動(dòng)”的工作人員一定要做到公道正派、清正廉潔,決不能以權(quán)謀私,欺壓百姓;決不能弄虛作假、貪贓枉法。真正通過(guò)項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”的實(shí)施,錘煉干部,轉(zhuǎn)變風(fēng)氣,取信于民,促進(jìn)發(fā)展。
同志們,“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”!讓我們廣大黨員、干部、群眾共同攜起手來(lái),努力拼搏,眾志成城,堅(jiān)決打贏項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”這場(chǎng)硬仗,為建設(shè)云龍示范區(qū)美好的明天作出新的貢獻(xiàn)。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇五
按照市委工作要求,今天由我為大家講一次黨課,這也是落實(shí)黨的組織生活制度的要求。之所以將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興作為此次黨課的主題,主要基于三個(gè)方面的考慮:一是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富是題中應(yīng)有之義。二是當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、沖刺撞線的關(guān)鍵時(shí)刻,同全國(guó)全省一道建成全面小康社會(huì),乘勢(shì)而上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們繞不開、躲不過(guò)的必答題,亟須盡快開篇破題。三是通過(guò)前一段時(shí)間調(diào)研,我有一個(gè)明顯感受,現(xiàn)階段,脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和頭等大事,各級(jí)各部門都抓的很緊、抓的很實(shí),但對(duì)脫貧之后怎么干、怎樣實(shí)現(xiàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接,普遍缺乏深入系統(tǒng)的思考謀劃,特別是鄉(xiāng)村兩級(jí),在思想上對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還存在不少盲點(diǎn)和誤區(qū),我想有必要就這一主題和大家作一交流。
借此機(jī)會(huì),主要談四個(gè)方面:
基本實(shí)現(xiàn),到2050年農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。二者具有基本目標(biāo)。
的統(tǒng)一性和戰(zhàn)略舉措的互補(bǔ)性,脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ),也只有實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興才能鞏固來(lái)之不易的脫貧攻堅(jiān)成果,從邏輯上看是相輔相成、接續(xù)發(fā)力的。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正處于三年攻堅(jiān)期,鄉(xiāng)村振興正處于三年取得重大進(jìn)展關(guān)鍵開局年,兩大戰(zhàn)略的政策契合度、實(shí)踐銜接度直接關(guān)乎今后工作事半功倍還是事倍功半。接續(xù)實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從政治的高度、理論的深度、實(shí)踐的角度重新審視這一時(shí)代課題,首要在思想上有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變和提升。第一,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的必然選擇。我們黨始終將農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題置于關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略高度和核心地位,并在不同的歷史階段提出了不同發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;黨的十七大提出建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制;黨的十八大提出要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章,成為新時(shí)代全黨共同意志、共同行動(dòng),這在我國(guó)三農(nóng)發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。特別要看到,黨的十九大對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出了兩個(gè)階段的總體部署,鄉(xiāng)村振興無(wú)論是戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)還是重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,都與實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的歷史使命高度一致。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局的戰(zhàn)略安排,更是實(shí)現(xiàn)中華民族強(qiáng)起來(lái)的基礎(chǔ)工程。我們必須充分認(rèn)識(shí)這一重大意義,切實(shí)把鄉(xiāng)村振興擺在優(yōu)先發(fā)展位置,見之于心、見之于早、見之于行,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,下好鄉(xiāng)村振興這盤大棋。
林調(diào)研時(shí)提出我們黨三個(gè)不能的宗旨使命(不忽視農(nóng)業(yè)、不忘記農(nóng)民、不淡漠農(nóng)村);x年習(xí)近平總書記在安徽鳳陽(yáng)縣小崗村召開的農(nóng)村改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)三個(gè)堅(jiān)定不移(堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革,堅(jiān)定不移加快農(nóng)村發(fā)展,堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定),在關(guān)鍵時(shí)期、標(biāo)志性地點(diǎn),旗幟鮮明地宣示了深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的政策目標(biāo);黨的十九大上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二十字總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕)。x年中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記系統(tǒng)全面地闡述了實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興的七條道路(要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,走共同富裕之路,走質(zhì)量興農(nóng)之路,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,走鄉(xiāng)村文化興盛之路,走鄉(xiāng)村善治之路,走中國(guó)特色減貧之路);x年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)提出五個(gè)振興的科學(xué)論斷(產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興);今年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在參加河南代表團(tuán)審議時(shí),針對(duì)新形勢(shì)進(jìn)一步明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)(實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化)、總方針(堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展)、總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕)和制度保障(建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系),并提出了六個(gè)要的重要指示(要扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任、要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、要樹牢綠色發(fā)展理念、要補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)短板、要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基、要用好深化改革這個(gè)法寶)。習(xí)近平總書記這些重要論述博大精深、內(nèi)涵豐富,是扎實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)、豐富經(jīng)驗(yàn)積累和深邃理論思考的結(jié)晶,從七條道路到五個(gè)振興,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵外延不斷拓展和完善,反映了時(shí)代進(jìn)步,回應(yīng)了群眾期盼,是五位一體總體布局在三農(nóng)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),更是我們新時(shí)代做好三農(nóng)工作的總抓手、新旗幟,必須一以貫之、久久為功。
第三,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、從根本上解決我國(guó)三農(nóng)。
問(wèn)題的具體實(shí)踐。黨的十九大報(bào)告中指出,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就不會(huì)有國(guó)家的現(xiàn)代化,也不可能實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的社會(huì)主義本質(zhì)目標(biāo)。具體而言,改革開放以來(lái)雖然我們通過(guò)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),在一定程度上避免了工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距的不斷擴(kuò)大,但長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元體制機(jī)制根深蒂固,致使農(nóng)村現(xiàn)代化跟不上城市現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢(shì),尤其是我們西部地區(qū),鄉(xiāng)村的衰落已經(jīng)成為一個(gè)不爭(zhēng)的客觀事實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。黨中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主導(dǎo)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力供應(yīng)功能的重新定位,由過(guò)去單一的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)拓展到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo),由關(guān)注農(nóng)業(yè)向關(guān)注農(nóng)民、農(nóng)村全面伸延,賦予鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)平等的經(jīng)濟(jì)社會(huì)空間和平等的發(fā)展權(quán)利,是對(duì)鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定。由此可見,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的重大舉措,必須準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)其深遠(yuǎn)意義和實(shí)踐要求,深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總?cè)蝿?wù)總要求,在思想上不斷豐富新的內(nèi)涵、在實(shí)踐中不斷充實(shí)新的舉措,行穩(wěn)致遠(yuǎn)走好中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。
緊迫性和突擊性的特點(diǎn),而鄉(xiāng)村振興則具有綜合性、整體性、漸進(jìn)性和持久性的特點(diǎn),因此必須辯證的看待當(dāng)前取得的成效,客觀判斷兩大戰(zhàn)略具體對(duì)接中存在的困難和問(wèn)題,從而找準(zhǔn)下一步全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的切入點(diǎn)和突破口。
原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積x萬(wàn)畝,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地x萬(wàn)畝,僅分別占x年農(nóng)作物播種面積x萬(wàn)畝的x%和x%;有服務(wù)無(wú)配套,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展不充分,倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、物流、信息咨詢等服務(wù)較為缺乏,農(nóng)村地區(qū)物流經(jīng)營(yíng)成本高。同時(shí),農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展深度不夠,農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)、農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展相對(duì)滯后,且同質(zhì)化問(wèn)題突出。龍頭企業(yè)有山無(wú)峰,全市有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x戶,其中,國(guó)家級(jí)x戶、省級(jí)x戶、市級(jí)x戶,絕大多數(shù)小而弱;這幾年組建的農(nóng)民合作社規(guī)范運(yùn)行的占比不高,其中,運(yùn)營(yíng)一般的x個(gè),未運(yùn)營(yíng)的x個(gè),分別占總數(shù)的x%和x%。加之龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全,帶動(dòng)能力十分有限。同時(shí),由于缺乏有效激勵(lì)機(jī)制,金融資本和社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的意愿不強(qiáng),農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市及宅基地產(chǎn)權(quán)抵押尚在試點(diǎn)階段,農(nóng)村資源變資產(chǎn)的渠道還未真正打通,農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展缺資金、貸款難的問(wèn)題依然突出。特別是當(dāng)下一些果品收貯企業(yè)反映,自建的氣調(diào)庫(kù)由于缺少土地權(quán)證,無(wú)法抵押辦理銀行貸款。如靈臺(tái)縣上良鎮(zhèn)西門村的一戶果品收貯企業(yè),配套建設(shè)了一套果筐生產(chǎn)線,一分鐘可以生產(chǎn)x個(gè)筐子,市場(chǎng)需求量很大,但由于進(jìn)料資金缺口大,又得不到銀行貸款支持,不得不停產(chǎn)。
路由于養(yǎng)護(hù)不到位,暢返不暢;農(nóng)村水利工程建設(shè)短板突出,水庫(kù)及配套設(shè)施不完善,農(nóng)田灌溉設(shè)施維修維護(hù)跟不上,全市還有x個(gè)非貧困村需要新建或改擴(kuò)建農(nóng)田水利設(shè)施;農(nóng)村安全飲水保障還處于較低水平,原已建成的設(shè)施管道老化嚴(yán)重、供水能力不足,全市仍有x戶散居群眾沒(méi)有通自來(lái)水;農(nóng)村基本公共服務(wù)體系不完善,絕大多數(shù)非貧困村文化活動(dòng)場(chǎng)地等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、存在欠賬。另一方面,近年來(lái),絕大多數(shù)扶持政策和項(xiàng)目資金集中投向貧困村,形成貧困村與非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的逆向差異,這是目前鄉(xiāng)村兩級(jí)反映最突出的問(wèn)題。全市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,可謂舊貌換新顏,但與之相鄰的非貧困村發(fā)展緩慢,變化不大,形成了明顯反差。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,x年以來(lái),國(guó)家面向貧困村的村莊道路、小型水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)資金投入大(x年為x億元,x年為x億元),而投向非貧困村的卻逐年下降(x年為x億元,x年為x億元,今年還不到x億元)。以涇川縣為例,x年以來(lái),全縣x個(gè)貧困村建成村級(jí)文化廣場(chǎng)x個(gè),新修通村油路、硬化路x公里,危房改造全部清零,村衛(wèi)生室、電子商務(wù)室、幼兒園實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在欠賬,全縣x個(gè)非貧困村中還有x個(gè)村沒(méi)有配套村級(jí)文化廣場(chǎng),還有x公里村組道路尚未硬化。
人口外流和老齡化已成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的第一道難關(guān)。一方面,農(nóng)村青壯年勞力逐年減少。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加速推進(jìn),大量農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。近x年來(lái),全市農(nóng)村常住人口從x萬(wàn)人下降到x萬(wàn)人,減少x萬(wàn)人,尤其是每年有近x萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的x%,還有一部分人帶孩子進(jìn)城上學(xué),導(dǎo)致農(nóng)村空心化日益凸現(xiàn)。如莊浪縣趙墩鄉(xiāng)、靈臺(tái)縣梁原鄉(xiāng)的一些村社,常年舉家在外的約占總戶數(shù)的x%左右,常年居住在農(nóng)村的戶均不足x人,且大都是x歲以上的老年人。加之受當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展不足制約,在本縣本鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞務(wù)人員不足x%。另一方面,農(nóng)村實(shí)用人才嚴(yán)重匱乏。絕大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員是農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力和大中專畢業(yè)生,優(yōu)質(zhì)人力資源外流加劇,致使鄉(xiāng)村本土實(shí)用技能人才缺乏,向本地回輸?shù)挠幸患贾L(zhǎng)的返鄉(xiāng)人員屈指可數(shù),加之鼓勵(lì)引導(dǎo)科技、經(jīng)營(yíng)管理等各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村的保障政策尚不完善,能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土專家田秀才面臨斷層,有情懷、有能力的帶頭人更是少之又少,鄉(xiāng)村振興的人才嚴(yán)重不足。
米、x立方米、x立方米的污水處理站,最少的站每年需運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)x萬(wàn)元,最多的站達(dá)到x萬(wàn)元。二是基層組織帶動(dòng)能力不強(qiáng)。現(xiàn)有的村干部普遍年齡偏大、文化程度不高,x歲以上的村干部占一半以上,x歲以上的占x%左右,思想、能力、行動(dòng)跟不上發(fā)展需要。加之由于報(bào)酬水平低,村、社干部月均僅x元和x元左右,與外出務(wù)工收入差距較大,一些村存在無(wú)人愿當(dāng)村干部的現(xiàn)象,村級(jí)干部后備力量建設(shè)滯后。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空殼問(wèn)題普遍。絕大多村集體收入來(lái)源不足,普遍依靠每村x萬(wàn)元的轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有穩(wěn)定的集體產(chǎn)業(yè)收益,即使有零星收入的,也多為村集體退耕還林、老舊村部租賃,每年x萬(wàn)多元,無(wú)法滿足和保障村級(jí)公共設(shè)施管護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施維修、村級(jí)事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)需要。四是公益性崗位人員作用發(fā)揮不充分。這幾年我們圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,由省、市、縣(市、區(qū))籌資,開發(fā)了大批鄉(xiāng)村公益性崗位,并優(yōu)先保障建檔立卡零輸轉(zhuǎn)就業(yè)家庭中有就業(yè)愿望和勞動(dòng)能力的人口就業(yè),主要從事鄉(xiāng)村道路維護(hù)、鄉(xiāng)村保潔、鄉(xiāng)村綠化、鄉(xiāng)村水電保障、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、村級(jí)就業(yè)社保協(xié)管、鄉(xiāng)村公共安全、鄉(xiāng)村公益設(shè)施管理等公共服務(wù)工作,每人每月補(bǔ)助x元。目前,全市累計(jì)在x個(gè)村安排公益性崗位就業(yè)人員x人,平均每村達(dá)到x人,其中x個(gè)貧困村安排公益性崗位就業(yè)人員x人,平均每村達(dá)到x人,在一定程度上保障了農(nóng)村困難群眾的就業(yè),進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)村治理。但如何建立科學(xué)規(guī)范有效的管理機(jī)制,形成運(yùn)行順暢的工作模式,充分挖掘和發(fā)揮其潛力和作用,還待進(jìn)一步探索和完善。
三、立足市情實(shí)際,遵循客觀規(guī)律,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要把握的幾個(gè)關(guān)系。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),在我們這樣一個(gè)擁有x億多人口的大國(guó),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無(wú)古人、后無(wú)來(lái)者的偉大創(chuàng)舉,沒(méi)有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須順應(yīng)時(shí)代變化,尊重農(nóng)民主體意愿和首創(chuàng)精神,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,協(xié)調(diào)處理好四個(gè)方面的關(guān)系。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),生態(tài)宜居是關(guān)鍵,沒(méi)有生態(tài)資源作為依托,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是無(wú)源之水;沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支撐,生態(tài)保護(hù)也難以持久,兩者是相輔相成、和諧共贏的。(山東日照市堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化理念,借助馬陵水庫(kù)供水性質(zhì)調(diào)整的有利契機(jī),堅(jiān)持保護(hù)為主、生態(tài)開發(fā),關(guān)停x家規(guī)模以上企業(yè)和x家小型工業(yè)企業(yè)、x多家小飯店、x多家養(yǎng)殖戶,對(duì)沿庫(kù)x萬(wàn)畝耕地實(shí)行了退耕還林,啟動(dòng)環(huán)馬陵水庫(kù)鳳凰灣整體開發(fā),聚力打造國(guó)內(nèi)一流休閑康養(yǎng)旅游示范區(qū);實(shí)施擁河發(fā)展戰(zhàn)略,啟動(dòng)沭河上游國(guó)家濕地生態(tài)保育區(qū)修復(fù)工程,沿河一帶建設(shè)林水會(huì)戰(zhàn)生態(tài)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、振興工業(yè)聚集區(qū)、城市中央活力區(qū)、文化旅游景觀區(qū)、美麗鄉(xiāng)村宜居區(qū)鄉(xiāng)村振興一帶六區(qū),把廣袤鄉(xiāng)村打造成現(xiàn)代版富春山居圖,讓優(yōu)良的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境變成聚寶盆、長(zhǎng)出金元寶,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),走出了鄉(xiāng)村振興的日照路徑)。我市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,也是國(guó)家西部生態(tài)安全屏障重要組成部分,始終面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)環(huán)境治理雙重任務(wù)。要借鑒日照做法,以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)服從生態(tài)、產(chǎn)業(yè)提振生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融入生態(tài),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏為目的,有針對(duì)性建立與之相適應(yīng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,探索推廣種養(yǎng)循環(huán)化、投入減量化、廢物資源化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,加快形成一批以循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,走出一條產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)互促互融的發(fā)展之路。
發(fā)展);對(duì)地處偏遠(yuǎn)、生態(tài)環(huán)境脆弱、不宜生產(chǎn)生活、空心化嚴(yán)重的自然衰退型村莊,重點(diǎn)是在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序推進(jìn)搬遷撤并,依托小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等適宜區(qū)域進(jìn)行安置,村莊原址因地制宜退耕還林(日本在x年至x年之間,通過(guò)大規(guī)模撤并,村莊數(shù)量減少至過(guò)去的x%,發(fā)展至今,已經(jīng)減少到了當(dāng)時(shí)的x%,城鎮(zhèn)化程度由x年代初的x%提高到現(xiàn)在的x%左右);對(duì)以傳統(tǒng)農(nóng)耕為主的集聚提升型村莊,重點(diǎn)是改善提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境,實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),激活產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、增添活力;對(duì)看不準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)的待定型村莊,重點(diǎn)是限制新建、擴(kuò)建活動(dòng),統(tǒng)籌解決村民生計(jì)、生態(tài)保護(hù)等問(wèn)題。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇六
一、回顧過(guò)去,肯定成績(jī),面臨挑戰(zhàn),增強(qiáng)信心。
回顧過(guò)去,我縣“十二五”期間,共有xx個(gè)“整村推進(jìn)”貧困村,大多數(shù)分布在自然條件比較惡劣的邊遠(yuǎn)山區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱,可利用開發(fā)資源少,交通不便,信息閉塞,科技、文化、衛(wèi)生狀況非常落后。歷屆縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,按照自治區(qū)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)“六大類23小項(xiàng)”的目標(biāo)要求,整合資金,精心組織,積極開展扶貧開發(fā)工作,成效顯著。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)扶貧效果明顯,公共服務(wù)水平明顯提升,工作合力明顯增強(qiáng),形成了“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門配合、社會(huì)參與”的良性工作格局,已有13個(gè)村脫掉了貧困村的帽子,另外6個(gè)村列入“十三五”扶貧攻堅(jiān)村。
三是自身發(fā)展動(dòng)力不足,“等靠要”思想嚴(yán)重。認(rèn)為戴著“貧困村、貧困戶”的帽子可以源源不斷地獲得政策、項(xiàng)目、資金扶持,以貧為榮,不愿主動(dòng)脫貧。因此,我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、桂林市委以及縣委、縣政府的決策部署上來(lái),把扶貧開發(fā)工作作為重大的政治任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、瞄準(zhǔn)目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃,因人施策,精準(zhǔn)扶貧。
到2020年,我縣脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是:現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的xx萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,33個(gè)貧困村脫貧摘帽。要如期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須要在扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)這“六個(gè)精準(zhǔn)”上想辦法、出實(shí)招、見真效,做到“十個(gè)落實(shí)到位”。
(一)爭(zhēng)分奪秒,把精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口、貧困村落實(shí)到位。要解決“扶誰(shuí)的貧”問(wèn)題,根據(jù)自治區(qū)扶貧辦的要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口、貧困村工作,縣直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要抽調(diào)精干人員,組織強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作隊(duì)伍,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,全面推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)別工作,夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。要以自然村(屯)作為實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別的基本單元,對(duì)納入脫貧攻堅(jiān)的33個(gè)貧困村中的所有自然村(屯)進(jìn)行全面精準(zhǔn)識(shí)別,找準(zhǔn)致貧原因、脫貧需求,實(shí)行差異化扶持。對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困自然村(屯)、貧困戶,逐村(屯)逐戶進(jìn)行建檔立卡登記、錄入數(shù)據(jù)庫(kù),建立扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。加強(qiáng)扶貧信息隊(duì)伍建設(shè),縣扶貧部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)配備信息員,定期進(jìn)行全面核查和信息更新,實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理。
(二)瞄準(zhǔn)目標(biāo),把結(jié)對(duì)幫扶人員和后盾單位落實(shí)到位。要解決“誰(shuí)去扶貧”問(wèn)題。要瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)的貧困人口、貧困村這個(gè)目標(biāo),抽調(diào)精干人員,組織強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量和扶貧工作組,進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。一是實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶、第一書記(工作隊(duì)員)駐村幫扶”的工作制度。即:每個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系掛點(diǎn)1個(gè)貧困村,所有縣直單位單位至少包村扶貧1個(gè)貧困村,全縣所有機(jī)關(guān)干部和參公事業(yè)單位人員按照“321”結(jié)對(duì)幫扶規(guī)定,結(jié)對(duì)幫扶1-3戶貧困戶,每個(gè)貧困村都要有一名干部擔(dān)任黨組織第一書記。二是引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān),讓更多的企業(yè)參與到我縣的脫貧攻堅(jiān)當(dāng)中。三是引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、致富能人發(fā)揮技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),吸納更多的貧困戶入社,幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn),讓更多的貧困戶能通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富。
(三)因地制宜,把產(chǎn)業(yè)扶持政策落實(shí)到位。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作,把建檔立卡貧困戶當(dāng)中有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶篩選出來(lái),因需施策,因地制宜推進(jìn)貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)x芋、x馬蹄、x砂糖桔等優(yōu)勢(shì)水果、蔬菜和食用菌、中藥材、花卉苗木、生豬、畜禽等產(chǎn)業(yè)在貧困村(屯)落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照所簽訂的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀目標(biāo)任務(wù)要求,有計(jì)劃扶持一批建檔立卡種植戶,大力推進(jìn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)和先建后補(bǔ)等方式開展特色產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作。加大對(duì)貧困村農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推介和營(yíng)銷支持力度。鼓勵(lì)貧困村挖掘特色資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。有勞動(dòng)能力的貧困戶戶均至少有1畝以上的特色產(chǎn)業(yè),確保一批貧困戶在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)脫貧致富。
(四)保護(hù)環(huán)境,把生態(tài)補(bǔ)償扶持落實(shí)到位。結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,深入實(shí)施石漠化綜合治理、新一輪退耕還林、防護(hù)林建設(shè)、坡耕地綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程,給予項(xiàng)目和資金傾斜,提高貧困人口參與度和受益水平。引導(dǎo)支持貧困群眾發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),積極推廣林果、林菌、林藥、林菜、林禽、林畜、林蜂等復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式。創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式,利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金,讓有勞動(dòng)能力的部分貧困人口就地轉(zhuǎn)為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。
(五)因人施策,把轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持落實(shí)到位。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作,把對(duì)有勞動(dòng)能力但受制于當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口及時(shí)篩選出來(lái),加大就業(yè)幫扶力度,通過(guò)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。建立完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)“三位一體”的工作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力輸出有組織、求職有服務(wù)、就業(yè)有技能、創(chuàng)業(yè)有平臺(tái)、權(quán)益有保障。健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋,積極引導(dǎo)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(六)提前謀劃,把教育扶貧政策落實(shí)到位。編制肋學(xué)脫貧規(guī)劃。實(shí)施“雨露計(jì)劃”工程,資助通過(guò)全國(guó)普通高等院校招生考試錄取的本科貧困戶學(xué)生,在享受國(guó)家和相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)教育普惠政策的基礎(chǔ)上,每生一次性補(bǔ)助5000元。資助就讀于區(qū)內(nèi)、區(qū)外國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的全日制普通中、高等職業(yè)院校的貧困戶學(xué)生,在享受國(guó)家和相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)職業(yè)教育助學(xué)普惠政策的基礎(chǔ)上,每生每學(xué)年補(bǔ)助3000元,補(bǔ)助一、二年級(jí)。完善學(xué)前教育資助制度,保障貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育。落實(shí)職業(yè)教育免學(xué)雜費(fèi)政策,讓未升入普通高中的都能進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校就讀。完善定戶、定人的教育精準(zhǔn)幫扶體系,對(duì)建檔立卡貧困戶子女從入學(xué)到畢業(yè)進(jìn)行資助和扶持。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。
(七)整合資源,把醫(yī)療救助措施落實(shí)到位。對(duì)因病致貧、因病返貧的貧困人口,通過(guò)幫助解決醫(yī)療費(fèi)用、發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)脫貧。實(shí)施健康扶貧工程,保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。逐步提高貧困人口的醫(yī)保補(bǔ)助、門診和住院治療費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療能力建設(shè),改善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件,支持貧困地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員參加提升學(xué)歷教育,逐步提高村醫(yī)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(八)因戶施策,把低保扶持政策落實(shí)到位。完善農(nóng)村最低生活保障制度,逐步把低保線提高到扶貧線標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機(jī)銜接,將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,做到應(yīng)保盡保。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對(duì)農(nóng)村無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人、無(wú)撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實(shí)行集中供養(yǎng),提高供養(yǎng)水平。加大臨時(shí)救助制度落實(shí)力度。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,拓寬社會(huì)保障領(lǐng)域,提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),編織兜住貧困群眾基本生活的社會(huì)安全網(wǎng)。
(九)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,把整村推進(jìn)扶貧開發(fā)政策落實(shí)到位。一是實(shí)施交通扶貧。提高貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)自然屯道路建設(shè),提高道路硬化率。加快打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路。建立健全城鄉(xiāng)客運(yùn)公交管理體制,提高農(nóng)村客運(yùn)公交通達(dá)率。加快鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施全面改造,根本解決貧困群眾行路難問(wèn)題。二是實(shí)施水利扶貧。實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程,提高貧困地區(qū)自來(lái)水普及率,全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題。完善中小型水利管理機(jī)制,支持貧困村屯“五小水利”、中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)。在貧困村屯實(shí)施小流域水土保持綜合治理工程。優(yōu)先在貧困村屯安排高效節(jié)水灌溉工程,進(jìn)一步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。三是實(shí)施電力扶貧。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程,切實(shí)解決貧困戶生產(chǎn)生活用電問(wèn)題。積極引進(jìn)、發(fā)展一批新能源、綠色能源項(xiàng)目,解決貧困戶的生產(chǎn)生活新增用電問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)電管理,不斷提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量。四是實(shí)施貧困村(屯)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)光纜入村入屯入戶,2017年基本實(shí)現(xiàn)行政村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,2020年基本實(shí)現(xiàn)自然屯寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。五是實(shí)施人居環(huán)境改善行動(dòng)。加強(qiáng)貧困戶危房改造,加大資金投入力度,提高貧困戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好貧困村環(huán)境綜合整治,大力推進(jìn)改水、改廁、改灶、改圈工程,加大生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善村容村貌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境新提升。六是實(shí)施文化扶貧。加大貧困村文化體育設(shè)施建設(shè)力度,“十三五”期間完成我縣33個(gè)貧困村服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。支持村民自主組織多樣的文化體育娛樂(lè)活動(dòng),重點(diǎn)支持貧困鄉(xiāng)村文化骨干培訓(xùn),加強(qiáng)文化下鄉(xiāng)力度。
(十)關(guān)愛服務(wù),把資助“三留守”人員和殘疾人政策落實(shí)到位。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村黨員、干部、教師聯(lián)系幫扶“三留守”人員“一對(duì)一”聯(lián)系對(duì)接制度,落實(shí)聯(lián)系幫扶責(zé)任。進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系,全面加強(qiáng)“三留守”人員的基本民生保障工作,凡基本生活有困難的,實(shí)行應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。加大對(duì)農(nóng)村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務(wù)設(shè)施的投入力度和運(yùn)營(yíng)保障,確保“三留守”人員生活有依靠、有尊嚴(yán)、有保障,實(shí)現(xiàn)留守兒童健康成長(zhǎng)、留守婦女安居樂(lè)業(yè)、留守老人安享晚年。加快健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,做好殘疾人關(guān)愛服務(wù)工作。設(shè)立貧困對(duì)象醫(yī)療救助基金,對(duì)貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動(dòng)的慢性病患者,適度資助個(gè)人參保資金。
三、突出精準(zhǔn)管理,加大扶貧投入。
加大財(cái)政扶貧投入力度,縣本級(jí)按10%以上增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)金融扶貧政策,加強(qiáng)財(cái)政貼息政策宣傳,為貧困戶提供免抵押、免擔(dān)保的小額信貸,為考上大學(xué)、高職高專(??疲┴毨Ъ彝W(xué)生每生每年提供xx元以內(nèi)生源地信用助學(xué)貼息貸款。金融扶貧是2016年精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各部門特別是財(cái)政、金融等部門要通力配合,按照上級(jí)要求,研究制訂出切合實(shí)際的金融扶貧工作方案,力爭(zhēng)在新建檔立卡戶確定后立即啟動(dòng)金融扶貧工作。
四、強(qiáng)化措施,組織保障。
對(duì)脫貧攻堅(jiān)業(yè)績(jī)顯著的貧困村黨組織第一書記和駐村工作隊(duì)員,優(yōu)先晉升定級(jí)或提拔重用,對(duì)脫貧攻堅(jiān)不力、群眾反映不好的貧困村黨組織第一書記和駐村工作隊(duì)員,實(shí)施問(wèn)責(zé)制。
要分梯次推進(jìn),我們的精力和資源是有限的,扶貧攻堅(jiān)不能一次把攤子鋪的太大,要把有限的資金、精力用在刀刃上,現(xiàn)在離2020年只有5年時(shí)間了,要按照前三年集中攻堅(jiān)、后兩年鞏固提高的要求,綜合考慮扶貧攻堅(jiān)任務(wù)、工作難度、扶貧成本、資金投入等因素,制定到村到戶減貧計(jì)劃,合理確定脫貧時(shí)序。對(duì)當(dāng)年計(jì)劃脫貧的人口要在年初就納入大數(shù)據(jù)管理,完善精準(zhǔn)脫貧數(shù)字動(dòng)態(tài)管理平臺(tái),確保攻堅(jiān)一片、交賬一片。
要加強(qiáng)資金監(jiān)管,瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶,把有限的財(cái)政扶貧資金真正用于貧困村和貧困群眾,用于培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提高扶貧對(duì)象發(fā)展能力和改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件,決不能挪作扶貧之外的用途。要按照財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,改進(jìn)扶貧資金項(xiàng)目申報(bào)和撥付辦法,建立常態(tài)化、多元化監(jiān)督檢查機(jī)制,對(duì)各類違法違規(guī)行為嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),做到扶貧資金絕對(duì)安全。
(四)積極營(yíng)造精準(zhǔn)扶貧氛圍。脫貧攻堅(jiān)事關(guān)小康社會(huì)的全面的建成,是全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。我們要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,充分利用各類媒體,廣泛宣傳脫貧共攻堅(jiān)的重大意義、方針、政策、成效經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,使之深入人心、家喻戶曉,積極營(yíng)造全民參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍,在全縣形成關(guān)注扶貧、關(guān)愛貧困群眾、參與脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,為全面打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供不歇精神動(dòng)力。
同志們,打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),責(zé)任重大,使命光榮。我們要以貧困不除、愧對(duì)歷史的使命感,群眾不富、寢食難安的責(zé)任感,奮勇?lián)?dāng),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)新局面,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建設(shè)”目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇七
大成功者,非瘋,即顛。你的激情能達(dá)到那種程度,離你的成功就不會(huì)很遠(yuǎn)了。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市委書記在干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)議上的講話新編。
同志們:
我們一直說(shuō)要“干”字當(dāng)頭,但實(shí)際工作中,有的干部卻把這個(gè)“干”字干在了口頭上,工作布置下去,根本沒(méi)有下去統(tǒng)一思想、具體安排、盯著落實(shí),差距歸根到底還是人的差距,根本上是作風(fēng)上的差距、干事創(chuàng)業(yè)上的差距。在今天的作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)上,我們每一位干部都要自我審視、捫心自問(wèn):
一是問(wèn)一問(wèn)激情干事的精神振不振。激情是事業(yè)的靈魂。大家稍微觀察就會(huì)發(fā)現(xiàn),但凡發(fā)展得好的地方,那里的干部必定是充滿激情,保持爭(zhēng)一流的精神狀態(tài)。比如,深圳人用“特區(qū)精神”將一個(gè)小漁村造就成一座發(fā)達(dá)城市,浙江人用“四千精神”干出了不平凡的業(yè)績(jī)……。xx能夠取得今天的發(fā)展成果,也是靠著一代又一代人的激情實(shí)干。當(dāng)前,xx正處于一個(gè)大挑戰(zhàn)、大轉(zhuǎn)型、大變革時(shí)代,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要全市上下解決好精氣神的問(wèn)題,提振干事創(chuàng)業(yè)的激情。我們要問(wèn)一問(wèn)自己:對(duì)工作有沒(méi)有充滿激情,有沒(méi)有做到全力以赴;是在崗愛崗、積極履職,還是人浮于事,消極“躺平”;是專注工作、心無(wú)旁騖,還是品頭論足,無(wú)事生非;是樂(lè)于吃苦、熱血奮斗,還是挑肥撿瘦、推諉扯皮;是淡泊名利、無(wú)私奉獻(xiàn),還是計(jì)較得失、爭(zhēng)名逐利。
二是問(wèn)一問(wèn)爭(zhēng)先進(jìn)位的銳氣足不足。爭(zhēng)先進(jìn)位是一種價(jià)值追求、一種目標(biāo)導(dǎo)向,一種精神動(dòng)力,一種本領(lǐng)底氣。從xx的發(fā)展來(lái)看,比一比先進(jìn),我們沒(méi)有任何資本可以驕傲自滿;看一看形勢(shì),我們沒(méi)有任何理由可以閑庭信步;想一想職責(zé),我們沒(méi)有任何資格可以安于現(xiàn)狀。目前,xx干部身上普遍缺乏一股爭(zhēng)先進(jìn)位的銳氣。一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展理念落后,在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、社會(huì)治理等工作中,仍然停留于老觀念、老傳統(tǒng)、老模式;一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬;一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部怕當(dāng)出頭椽子,奉行中庸之道,安于現(xiàn)狀、怯于攻堅(jiān),只求完成任務(wù)、不求出色出彩,其結(jié)果自然是工作一般化、成績(jī)平庸化、發(fā)展“靜態(tài)化”。更可怕的是,有的干部不以此為恥,反以此為榮,自我標(biāo)榜做人低調(diào)、不爭(zhēng)不搶、淡泊名利,將積極進(jìn)取、埋頭干事、敢于爭(zhēng)先的干部視作“另類”,背地里對(duì)因步子大、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、被問(wèn)責(zé)的干部嘲笑貶損。一旦這樣的人占據(jù)主流,就會(huì)導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣,帶壞干部風(fēng)氣。我們要問(wèn)一問(wèn)自己:發(fā)展理念新不新,是否始終站在思想的高處,想別人所想不到、能人之所不能、干別人所不愿干;目標(biāo)追求高不高,是否敢于向先進(jìn)看齊、與一流比拼,確定跳起來(lái)才能夠得著的發(fā)展目標(biāo);發(fā)展質(zhì)量好不好,有沒(méi)有違反規(guī)律大干快上,強(qiáng)調(diào)總量和規(guī)模,忽視發(fā)展質(zhì)量指標(biāo),在風(fēng)險(xiǎn)控制、環(huán)境保護(hù)、群眾利益等方面有所失誤。
三是問(wèn)一問(wèn)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)。每一次危機(jī)和挑戰(zhàn),都是一次區(qū)域發(fā)展的重新洗牌,更是創(chuàng)新機(jī)制、集聚能量、贏得優(yōu)勢(shì)的好時(shí)機(jī)。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,破解xx高質(zhì)量發(fā)展中的困難問(wèn)題,迫切需要我們大氣魄、大手筆、大動(dòng)作,大力弘揚(yáng)xxx精神,大力發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神。尤其是面對(duì)“欠發(fā)達(dá)、總量小、人均低”的基本市情和人均生產(chǎn)總值、常住人口城鎮(zhèn)化率等主要指標(biāo)差距較大等問(wèn)題,要打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)觸底反彈,努力趕上全省發(fā)展步伐,在新的歷史征程上爭(zhēng)創(chuàng)一流,靠老方法、老經(jīng)驗(yàn)不管用,簡(jiǎn)單照搬照抄、復(fù)制粘貼也行不通,必須拿出xxx當(dāng)年創(chuàng)造“xxx”的精氣神,以改革突破、創(chuàng)新本領(lǐng)干好每一項(xiàng)工作。我們要問(wèn)一問(wèn)自己:為什么同樣是農(nóng)業(yè)、山區(qū)的市情,xx、xx、xx等州市能夠在增速上爭(zhēng)先進(jìn)位,脫穎而出,我們卻原地踏步,不進(jìn)而退;為什么同樣受疫情影響,有的地區(qū)卻能夠堅(jiān)挺抗跌,抓住時(shí)機(jī),換道超車,我們卻難扛風(fēng)險(xiǎn)、出現(xiàn)下行;為什么同樣的部門、干一樣的工作,別人能夠走在前、有亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn),自身部門和崗位工作卻按部就班、成績(jī)平庸、毫無(wú)起色。
四是問(wèn)一問(wèn)思想解放的程度高不高。區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)看發(fā)展環(huán)境,一個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境,主要看這個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放的程度。我們?cè)诖蚓G色食品牌、綠色能源牌、健康生活目的地牌,全省、全國(guó)很多地方也在做,就看誰(shuí)的反應(yīng)更快、誰(shuí)的政策更優(yōu)、誰(shuí)的環(huán)境更好,而這一系列必須以思想解放為前提。xx的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化小、散、弱,工業(yè)進(jìn)程滯后,有沒(méi)有更好的發(fā)展出路?城市治理費(fèi)心費(fèi)力、投入不足,有沒(méi)有更好的解決辦法?引才難、留才難,有沒(méi)有更好的破解招數(shù)?……這些問(wèn)題都需要我們解放思想,改變傳統(tǒng)思維,打破慣性方法。我們要問(wèn)一問(wèn)自己:有沒(méi)有其他地區(qū)可以辦的審批事項(xiàng),我們xx卻不能辦的;有沒(méi)有遇到同樣的困難問(wèn)題,其他地方能解決,我們xx卻沒(méi)能解決的;有沒(méi)有其他地方給出的優(yōu)惠政策,我們還沒(méi)有放開的;有沒(méi)有口頭上給了承諾,實(shí)際上沒(méi)有兌現(xiàn)的;有沒(méi)有干事情四平八穩(wěn)、不求有功、但求無(wú)過(guò),而不是快字當(dāng)頭、敢于挑戰(zhàn)、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的。
五是問(wèn)一問(wèn)攻堅(jiān)克難的決心大不大。困難無(wú)時(shí)不有,矛盾無(wú)處不在,問(wèn)題就是常態(tài)。困難突破了,就贏得出路;危機(jī)化解了,就贏得生機(jī);短板補(bǔ)齊了,就贏得優(yōu)勢(shì);問(wèn)題解決了,就贏得機(jī)遇。一說(shuō)到經(jīng)濟(jì)下滑,我們有的干部一歸結(jié)起來(lái)就說(shuō)是疫情,這個(gè)理由是站不住腳的。在大的形勢(shì)下,疫情防控、財(cái)政困難、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等等,各地的困難都不會(huì)少,問(wèn)題都差不多。誰(shuí)敢迎難而上、誰(shuí)率先找到辦法、誰(shuí)有效解決了問(wèn)題,誰(shuí)的發(fā)展就能搶先一步、快人一拍。當(dāng)前,我市干部中不敢直面矛盾、不敢破難攻堅(jiān)、不敢擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題比較突出。比如:對(duì)宗教領(lǐng)域的問(wèn)題整改“見子打子”未開展專項(xiàng)整治、隆陽(yáng)區(qū)對(duì)東河長(zhǎng)期污染視而不見被中央環(huán)保督察組點(diǎn)名曝光,以及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑等問(wèn)題背后,都隱藏著這些根源。我們要問(wèn)一問(wèn)自己:是否存在“文件沒(méi)發(fā)過(guò)”“領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)講過(guò)”“別人沒(méi)干過(guò)”的思維束縛;是否存在“怕字當(dāng)頭推擔(dān)子、得過(guò)且過(guò)混日子、破罐破摔撂挑子、無(wú)事生非攪塘子、積重難返繞圈子、擼起袖子裝樣子”等不良作風(fēng)。
六是問(wèn)一問(wèn)高效服務(wù)的作風(fēng)實(shí)不實(shí)。風(fēng)氣不正,百事難為。這幾年來(lái),我市著力提升政務(wù)服務(wù)水平,大抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè),主要指標(biāo)排名全省前列。但從巡視巡察和基層反映看,“事難辦”的現(xiàn)象依然存在,不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題依然存在,一個(gè)小小的xx就讓項(xiàng)目變成了“中梗阻”,這不得不引起我們的深思。“一窗受理”“一站服務(wù)”“限時(shí)辦結(jié)”“零跑腿”……,這些口號(hào)提了多少年了,但真正落實(shí)的有幾個(gè)單位、有幾個(gè)項(xiàng)目、有幾件事情?是硬件的問(wèn)題?是機(jī)制的問(wèn)題?還是人的問(wèn)題?我們要問(wèn)一問(wèn)自己:有沒(méi)有存在服務(wù)態(tài)度不好的問(wèn)題,臉難看、事難辦,或是臉好看事難辦,繞山繞水,消極作為,態(tài)度惡劣,傷害群眾感情;有沒(méi)有存在服務(wù)效率低下的問(wèn)題,讓服務(wù)對(duì)象來(lái)回跑、反復(fù)折騰人,沒(méi)有做到馬上辦、一窗辦;有沒(méi)有存在服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題,辦不了事、完不了工、出不了活;有沒(méi)有存在服務(wù)不廉潔的問(wèn)題,看人辦事、看關(guān)系辦事,吃拿卡要,損害群眾利益,沒(méi)有做到公開透明、廉潔高效。
七是問(wèn)一問(wèn)履職盡責(zé)的成效好不好。毛主席早就指出:“每天在混混沌沌之中,叫做什么沒(méi)有功勞也有苦勞,什么辛辛苦苦的官僚主義”??鄤谑且环N負(fù)擔(dān),功勞才是你存在的條件和價(jià)值。沒(méi)有功勞就沒(méi)有苦勞,沒(méi)有成績(jī)就等于白干。沒(méi)功勞、沒(méi)成績(jī),白吃白占公家便宜,實(shí)質(zhì)上也是腐敗。有的干部渾渾噩噩、老氣橫秋,不求有功、但求無(wú)過(guò),擺樣子、混日子,當(dāng)和尚連個(gè)鐘都不撞;有的干部缺乏抓落實(shí)的精神,開頭轟轟烈烈,過(guò)程冷冷清清,結(jié)果無(wú)聲無(wú)息;有的干部好擺花架子,營(yíng)造氛圍,打造盆景,實(shí)際上手里拿不出干貨、成績(jī)經(jīng)不起檢驗(yàn);有的干部屁股還沒(méi)坐熱,工作沒(méi)干多少,就四處找關(guān)系、托人情,急于調(diào)動(dòng)升遷;有的干部對(duì)工作心不在焉,對(duì)待遇卻耿耿于懷,達(dá)不到個(gè)人意愿就胡攪蠻纏、撒潑耍賴。事實(shí)證明:有底氣的人,從來(lái)不講條件;有能耐的人,從來(lái)不談苦勞;有實(shí)績(jī)的人,從來(lái)不爭(zhēng)虛名。讓這樣的干部得勢(shì),只會(huì)澆滅干事者的激情,帶壞干部隊(duì)伍風(fēng)氣。特別是有的年輕干部高學(xué)歷、低能力,高智商、低情商,缺乏責(zé)任心、吃苦心、上進(jìn)心,認(rèn)為進(jìn)了體制內(nèi)就端了“鐵飯碗”,上了“雙保險(xiǎn)”,把家里嬌生慣養(yǎng)的那一套搬到工作上來(lái),要么使不動(dòng)、要么講條件、要么耍滑頭,坐不住“冷板凳”,受不得半點(diǎn)委屈,不愿下基層鍛煉,缺乏吃苦奉獻(xiàn)的精神。我們要問(wèn)一問(wèn)自己:干成了什么事;解決了哪些問(wèn)題;上級(jí)和群眾滿意不滿意;成績(jī)經(jīng)不經(jīng)得起檢驗(yàn);讓別人來(lái)干會(huì)干得如何;怎樣才能干出好成績(jī)。
八是問(wèn)一問(wèn)紀(jì)律規(guī)矩的意識(shí)嚴(yán)不嚴(yán)。當(dāng)干部,講政治是第一位的,必須守紀(jì)律講規(guī)矩,這是基本常識(shí)、也是根本要求。但在我市的干部隊(duì)伍中,存在著“無(wú)事生非”現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為四種形式:第一種是口無(wú)遮攔,對(duì)黨委政府的決策部署說(shuō)三道四。有的干部不研究政策、不學(xué)習(xí)理論,對(duì)黨委政府的工作部署不理解,也不想理解,整天抱怨、滿腹牢騷,甚至背地里發(fā)表一些與黨委政府重要工作安排相悖的言論,嚴(yán)重影響所在部門干部職工和身邊群眾的思想情緒和工作積極性。第二種是心態(tài)失衡,對(duì)組織和個(gè)人惡意中傷。有的干部自己不想事、不干事,也干不成事,卻對(duì)成績(jī)突出而被提拔重用的干部指手畫腳、說(shuō)東到西,甚至打擊報(bào)復(fù),將個(gè)人利益得不到滿足轉(zhuǎn)化為對(duì)組織的不滿和怨恨;有的對(duì)市內(nèi)查處的一些違紀(jì)違法案件妄自猜測(cè)、妄加議論。如:在考察干部的時(shí)候不提建議,一到公示就反映問(wèn)題甚至匿名誣告;少數(shù)干部不能正確看待自己的進(jìn)退流轉(zhuǎn),對(duì)其崗位調(diào)整或者職務(wù)任免稍不滿意,就想盡一切辦法,給新上任的同志找麻煩、“穿小鞋”;部分干部對(duì)xx專案和個(gè)別市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)受違法違紀(jì)處理情況亂發(fā)議論、妄加評(píng)論。第三種是捕風(fēng)捉影,對(duì)一些敏感工作打探干擾。有的干部總想把自己包裝成“圈內(nèi)人”“百事通”,熱衷于對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和干部人事打探消息,利用手中的一點(diǎn)點(diǎn)職權(quán)和人脈關(guān)系,四方詢問(wèn)、八方打聽,捕捉到一些所謂“內(nèi)幕消息”就私下傳播,滿足個(gè)人的虛榮心。如:項(xiàng)目方面,有的黨委政府還未最終決定,消息就傳到某些商人那里了;有的還未開標(biāo),標(biāo)底就已經(jīng)提前被某些工程老板獲悉。人事方面,有的處于意向性階段,消息就傳開了;有的還未正式公布,就鬧得滿城風(fēng)雨。這些問(wèn)題嚴(yán)重干擾了工作的正常進(jìn)行,有的甚至造成工作中斷。第四種是攀親帶故,對(duì)規(guī)矩原則置若枉然。有的干部信奉“大樹底下好乘涼”,認(rèn)為干得好不如“關(guān)系好”“靠山硬”,不把心思用在工作上,整天琢磨如何拉關(guān)系、找門路。如:有的整天游離于所謂的老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)之間,想盡辦法通過(guò)朋友的朋友結(jié)交認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部;有的熱衷于請(qǐng)吃吃請(qǐng),在觥籌交錯(cuò)中拜師傅、認(rèn)親戚、結(jié)親家,把“政治亞文化”發(fā)揮得淋漓盡致,嚴(yán)重破壞了xx的政治生態(tài)。這些都是極壞的風(fēng)氣,嚴(yán)重影響干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。這些風(fēng)氣不除,xx的政治生態(tài)就好不了,發(fā)展又怎么能上得去呢?我們要問(wèn)一問(wèn):自己身上有沒(méi)有這些表現(xiàn)、身邊的干部有沒(méi)有這些情況、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有履行好抓班子、帶隊(duì)伍的主體責(zé)任。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇八
偉大的理想惟有經(jīng)過(guò)忘我的斗爭(zhēng)和犧牲才能實(shí)現(xiàn)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在xx傳達(dá)學(xué)習(xí)全黨黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)精神會(huì)議上的講話發(fā)言。
同志們:
剛才,x傳達(dá)了習(xí)近平在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話精神。大家深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真理解、努力踐行。下面,我就開展好黨史學(xué)習(xí)教育,講三點(diǎn)意見:
一、提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義。
習(xí)近平總書記指出,在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求,是堅(jiān)定信仰信念、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求,是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求。我們黨區(qū)別于其他政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志就是善于向自己的歷史學(xué)習(xí)。我們黨近百年波瀾壯闊的發(fā)展史就是一部不斷學(xué)習(xí)和反思自身的歷史,一部不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)不斷前進(jìn)的歷史。今天我們開展四史學(xué)習(xí)教育,有著重大而深遠(yuǎn)的歷史意義、現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。我感到,要從三個(gè)維度來(lái)把握。
第一,這是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的“繼續(xù)篇”。習(xí)近平指出,我們黨的百年歷史,就是一部踐行黨的初心使命的歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。習(xí)近平總書記在考察×?xí)r也指出,×是黨的誕生地,要把豐富的紅色資源作為主題教育的生動(dòng)教材,引導(dǎo)廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開放史,讓初心薪火相傳,把使命勇?lián)诩?。因此,開展這次學(xué)習(xí)教育,既是貫徹落實(shí)總書記重要講話精神的重要舉措,也是建立“不忘初心、牢記使命”制度的×實(shí)踐。去年,我區(qū)衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作成效顯著,全市衛(wèi)生工作考核蟬聯(lián)第一,并作為全市唯一的公立醫(yī)院綜合改革真抓實(shí)干成效明顯地區(qū),獲得國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。在探索建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制方面,我們也要開好局、起好步,奮勇爭(zhēng)先、走在前列,以學(xué)習(xí)四史的新成效為建黨100周年獻(xiàn)禮!
第二,這是夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義共同思想根基的“奠基石”。堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)時(shí)期克服了一個(gè)又一個(gè)困難,取得了一個(gè)又一個(gè)舉世矚目的成就。究其原因,很重要的一點(diǎn),正是因?yàn)槲覀冇兄袊?guó)特色社會(huì)主義這個(gè)正確的思想引領(lǐng)和理論指導(dǎo)。尤其是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是馬克思主義中國(guó)化的第3次飛躍,是我們實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年奮斗”目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的思想武器和行動(dòng)指南,必將成為黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史中濃墨重彩的一筆。我們要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)四史為契機(jī),突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)重中之重,不斷推動(dòng)新思想往心里去、往深里走、往實(shí)處落,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚最廣泛的思想共識(shí)和價(jià)值認(rèn)同。
第三,這是打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的“必修課”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要多讀一點(diǎn)歷史。我理解,歷史是最好的教科書,學(xué)習(xí)歷史主要有三大好處。一是能夠更好地把握歷史規(guī)律。二是能夠更好地建立歷史思維。三是能夠更好地提升戰(zhàn)略思維。學(xué)習(xí)歷史可以讓我們站在歷史的視角,從全球化的“時(shí)空坐標(biāo)系”來(lái)判斷國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),能夠更深刻地理解現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的深層次原因,找到整體戰(zhàn)略的應(yīng)對(duì)方法。當(dāng)前,區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)正處于全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期,迫切需要一支狠抓落實(shí)、善作善成的高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍,建強(qiáng)干部隊(duì)伍“領(lǐng)頭雁”、培育干事創(chuàng)業(yè)“生力軍”,我感到,提升政治素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維是前提和基礎(chǔ)。我們要在學(xué)習(xí)四史中不斷加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,知其所來(lái)、明其所趨,繼往開來(lái)、堅(jiān)定前行,以“挑最重的擔(dān)子,啃最硬的骨頭”的韌勁,努力成為政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代干部。
二、準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育的核心任務(wù)。
開展黨史學(xué)習(xí)教育是當(dāng)前和今后一段時(shí)期各級(jí)黨組織的重要政治任務(wù),各單位要把握好學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)任務(wù)、基本要求和核心要義,確保學(xué)習(xí)教育組織到位、措施到位、落實(shí)到位。具體任務(wù)都已在印發(fā)的學(xué)習(xí)教育方案中明確,這里就重點(diǎn)工作再作個(gè)強(qiáng)調(diào)。
(一)要注重對(duì)標(biāo)對(duì)表開展黨史學(xué)習(xí)教育。善于從歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取開拓前進(jìn)的智慧和力量,是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨史中既有輝煌成就,也有艱辛探索,記錄著我們黨如何經(jīng)歷無(wú)數(shù)艱難曲折,最終走上正確道路。各級(jí)黨組織要以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握歷史規(guī)律中進(jìn)一步汲取堅(jiān)定前行的強(qiáng)大勇氣和力量,交出屬于新時(shí)代衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)守初心、勇?lián)姑臅r(shí)代答卷。重點(diǎn)要做到三個(gè)“堅(jiān)定”:一是在知史愛黨中進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的革命奮斗史、理論創(chuàng)新史和自身建設(shè)史,讓黨員干部充分了解中國(guó)特色社會(huì)主義的理論淵源、發(fā)展脈絡(luò)和實(shí)踐邏輯,進(jìn)一步加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的感悟,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,真正筑牢不忘初心、牢記使命的思想根基。二是在以史為鑒中進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”。要通過(guò)全面學(xué)習(xí)了解我們黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗(yàn)和偉大成就,在以古鑒今、以史為鏡中進(jìn)一步把握規(guī)律、看清大勢(shì),引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)我們黨執(zhí)政的歷史必然,更加堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。三是在資政育人中進(jìn)一步堅(jiān)定使命擔(dān)當(dāng)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨領(lǐng)導(dǎo)×人民的革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的偉大歷程,引導(dǎo)系統(tǒng)黨員干部深刻洞悉×從郊區(qū)農(nóng)村起步,到建設(shè)國(guó)際汽車城,再到打造×新城,直到現(xiàn)在建設(shè)×科創(chuàng)中心重要承載區(qū)、打造創(chuàng)新活力之城,產(chǎn)城融合發(fā)展步伐不斷加快,實(shí)現(xiàn)重大歷史性轉(zhuǎn)變的時(shí)代密碼和現(xiàn)實(shí)邏輯,從而進(jìn)一步提振“搶拼實(shí)”的精氣神,更加堅(jiān)定推動(dòng)全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展的歷史責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。
(二)要注重把握主線開展黨史學(xué)習(xí)教育。開展黨史教育,要以學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)與理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合,集中培訓(xùn)與在線學(xué)習(xí)相結(jié)合,講專題黨課與交流學(xué)習(xí)體會(huì)相結(jié)合原則,分層次、多層面、全覆蓋組織引導(dǎo)黨員、干部開展學(xué)習(xí)交流,切實(shí)在學(xué)思用貫通、知行信統(tǒng)一上下功夫見成效。特別是要把黨史學(xué)習(xí)教育同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察×重要講話精神結(jié)合起來(lái),同解決我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題和加強(qiáng)黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題結(jié)合起來(lái),同統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),從黨史中更好地感悟信仰之力、理想之光、使命之艱、擔(dān)當(dāng)之要,通過(guò)革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育,進(jìn)一步厚植對(duì)馬克思主義的信仰、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心,做到信仰如山、信念如鐵、信心如磐,奮力書寫新時(shí)代區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新篇章。
(三)要注重凸顯特色開展黨史學(xué)習(xí)教育?!潦且粋€(gè)有著悠久革命傳統(tǒng)的地方,也是×市郊黨的活動(dòng)較早的地區(qū)之一。我們×衛(wèi)生從古至今也是名醫(yī)輩出,代不乏人?!?、×、×等名醫(yī)均是醫(yī)界的驕傲。我們有基礎(chǔ)、有條件、也有責(zé)任把黨史學(xué)得更深、更透。在開展黨史學(xué)習(xí)教育中,要抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在“七一”黨的生日、“十一”國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),有重點(diǎn)、有針對(duì)性的組織學(xué)習(xí)活動(dòng)。要用好本市、本區(qū)紅色資源,進(jìn)一步發(fā)揮革命遺址、紀(jì)念場(chǎng)館的教育引領(lǐng)功能,通過(guò)主題黨日、情景黨課、考察學(xué)習(xí)等形式,組織黨員體驗(yàn)感悟革命傳統(tǒng)和革命精神。要注重整合行業(yè)特色資源,堅(jiān)持正確方向,創(chuàng)新方式方法,精心規(guī)劃設(shè)計(jì),通過(guò)講好×名醫(yī)的故事;主題攝影作品征集、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等多種形式,積極開展反映區(qū)域衛(wèi)生健康改革發(fā)展、先進(jìn)典型人物、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等方面的文化傳播活動(dòng),弘揚(yáng)醫(yī)者職業(yè)精神,努力把×衛(wèi)生的紅色基因傳承好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好。
(四)要注重以上率下開展黨史學(xué)習(xí)教育。在黨史學(xué)習(xí)教育中,要針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)不同對(duì)象、不同群體提供精準(zhǔn)供給,既要有統(tǒng)一要求,也要有個(gè)性化、差別化、精準(zhǔn)化的安排。系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,先學(xué)一步、學(xué)深一層,通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報(bào)告、集中研討、聯(lián)組學(xué)習(xí)等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí),成為知史學(xué)史、以史明志的表率。要把黨史作為本系統(tǒng)、本單位各類黨員和干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)內(nèi)容,聚焦新中國(guó)發(fā)展、×改革開放歷程中的衛(wèi)生健康工作成就、創(chuàng)新成果和衛(wèi)生職業(yè)精神,在黨員、干部中開展“閱讀體會(huì)分享”交流活動(dòng)。系統(tǒng)各級(jí)黨組織要以突出政治功能為重點(diǎn),把黨史教育貫穿全年組織生活始終,納入基層黨組織開展“5+2+5”組織生活的主題課程,做到抓在經(jīng)常、融入日常。各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)開展黨史學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等進(jìn)行精心策劃,積極探索有利于調(diào)動(dòng)黨員積極性、提升學(xué)習(xí)教育效果的有效措施,通過(guò)開發(fā)精品黨課、開展紅色尋訪活動(dòng)、紅色故事分享賽等活動(dòng),增強(qiáng)黨史教育的感染力和滲透力。年內(nèi)黨支部至少安排4次圍繞黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的主題黨日活動(dòng)。
(五)要注重緊扣實(shí)字開展黨史學(xué)習(xí)教育。開展黨史學(xué)習(xí)教育,關(guān)鍵要落實(shí)習(xí)近平總書記突出的一個(gè)“實(shí)”字要求,把解決問(wèn)題、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展作為衡量的標(biāo)尺,推動(dòng)全系統(tǒng)黨員、干部從歷史中找答案,從現(xiàn)實(shí)中找參照,當(dāng)好善作善成的實(shí)干家。開展學(xué)習(xí)教育要結(jié)合衛(wèi)生健康中心工作,服務(wù)區(qū)域衛(wèi)生改革發(fā)展大局,通過(guò)學(xué)習(xí)教育使全系統(tǒng)黨員干部煥發(fā)出來(lái)的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果。要做優(yōu)長(zhǎng)板、做出品牌、做響名片,以改革激發(fā)新動(dòng)力、以創(chuàng)新贏得新優(yōu)勢(shì),在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上實(shí)現(xiàn)新突破,在全力推進(jìn)健康×建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,在高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,在全面從嚴(yán)治黨落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破,全力構(gòu)建與創(chuàng)新活力之城相匹配的衛(wèi)生健康服務(wù)體系,奮力譜寫新時(shí)代×衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新奇跡。
三、切實(shí)加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的責(zé)任落實(shí)。
開展黨史學(xué)習(xí)教育,工作量大、涉及面廣,任務(wù)重、要求高,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),為扎實(shí)有序開展黨史學(xué)習(xí)教育提供有力保障。重點(diǎn)要做到三個(gè)“強(qiáng)化”:
一是強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)履行好學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任,把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓到位;各級(jí)黨組織書記要扛起第一責(zé)任人的職責(zé),投入足夠的時(shí)間和精力,既要率先垂范,帶頭參加學(xué)習(xí)、接受教育,又要站在一線、靠前指揮,層層傳導(dǎo)壓力,從嚴(yán)抓好落實(shí),確保黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)部署要求不折不扣落實(shí)到位。
二是營(yíng)造濃厚氛圍。要充分運(yùn)用各類宣傳平臺(tái)、主流媒體和新興媒體,大力宣傳本系統(tǒng)、本單位在學(xué)習(xí)教育過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式,發(fā)掘報(bào)送優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源,大力宣傳正面典型,營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
三是強(qiáng)化督促檢查。要把學(xué)習(xí)教育開展情況作為基層黨組織書記抓基層黨建的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、“三個(gè)責(zé)任制”檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組將采用走訪調(diào)研、專項(xiàng)督查、參加學(xué)習(xí)討論、列席專題組織生活會(huì)等方式,強(qiáng)化督促指導(dǎo),及時(shí)掌握學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,防止形式主義、走過(guò)場(chǎng),確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。
同志們,開展黨史學(xué)習(xí)教育,意義重大,影響深遠(yuǎn)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),永葆堅(jiān)定信念、奮斗精神、為民情懷、擔(dān)當(dāng)本色,以新的不凡創(chuàng)造奮力開創(chuàng)區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新篇章,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻h百年獻(xiàn)禮!
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照省委統(tǒng)一部署,省委第十巡視組從今天開始,對(duì)xx市及所轄xx開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,我就做好這次專項(xiàng)巡視工作講三點(diǎn)意見。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),是我們黨向全國(guó)各族人民作出的莊嚴(yán)承諾。甘肅是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份。近年來(lái),經(jīng)過(guò)全省上下的艱苦努力,我省脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就,但是面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不少。今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,越到?jīng)_鋒陷陣、決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,越需要我們冷靜客觀判斷形勢(shì)。
***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的突出短板和問(wèn)題,下半年國(guó)務(wù)院就要開展脫貧攻堅(jiān)普查。如果說(shuō)過(guò)去有些問(wèn)題還可以放一放、等一等,現(xiàn)在留給我們“對(duì)答案、改錯(cuò)題”的時(shí)間已經(jīng)非常有限了。到鈴聲一響、正式“交卷”那一刻,就再也沒(méi)查漏補(bǔ)缺、改錯(cuò)糾偏的機(jī)會(huì)了,題目答得好不好、成績(jī)考得高不高,都要定格在史冊(cè)上了。我們必須緊緊抓住最后這兩個(gè)多月時(shí)間,響鼓重錘、快馬加鞭,把影響脫貧攻堅(jiān)的短板漏洞補(bǔ)齊,全力以赴完成最后的攻堅(jiān)任務(wù)。
目前全省仍有x個(gè)貧困縣、x萬(wàn)貧困人口尚未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。全省還有x萬(wàn)已脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn),x萬(wàn)邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固脫貧成效壓力不小。扶貧工作不平衡的現(xiàn)象比較普遍,一些相對(duì)偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)薄弱的地方還有不少短板,“平均數(shù)”下掩蓋的突出問(wèn)題不容忽視。扶貧領(lǐng)域貪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問(wèn)題仍有發(fā)生。這些形形色色的問(wèn)題,都有可能影響脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度、質(zhì)量和成色。
突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,使脫貧攻堅(jiān)工作雪上加霜、壓力陡增,直接影響農(nóng)民增收,甚至?xí)霈F(xiàn)因疫致貧、因疫返貧的問(wèn)題。一些地方整改脫貧攻堅(jiān)方面的問(wèn)題陷入“怪圈”,存量問(wèn)題尚未見底,增量問(wèn)題不斷發(fā)生,有些問(wèn)題屢改屢犯。一些干部精神狀態(tài)和工作作風(fēng)還有差距,盲目樂(lè)觀、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠、心浮氣躁等不良情緒滋生抬頭,工作浮皮潦草、簡(jiǎn)單應(yīng)付,讓人心里很不托底。這些思想上、作風(fēng)上的問(wèn)題,比工作中的具體問(wèn)題更加隱蔽、更加危險(xiǎn),必須引起我們的高度警覺。
3月6日,******主持召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,向全黨全國(guó)發(fā)出了發(fā)起總攻、攻克最后堡壘、確保脫貧攻堅(jiān)如期全面收官的沖鋒動(dòng)員令。省委決定開展這次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,目的就是要推動(dòng)******近期系列重要講話精神落到實(shí)處,督促***專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題和各類監(jiān)督檢查指出問(wèn)題全面整改,促進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理深入開展,為全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)高質(zhì)量圓滿收官提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保障。希望xx市委深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述,特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,深刻理解開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的重要意義,切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持、自覺接受巡視監(jiān)督,與省委巡視組同向發(fā)力、同題共答,以敢死拼命的態(tài)度整改各類問(wèn)題,以背水一戰(zhàn)的魄力攻克最后堡壘,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
這次專項(xiàng)巡視,是在特殊時(shí)期和特定的歷史階段開展的一次專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是聚焦***巡視“回頭看”反饋問(wèn)題和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,看問(wèn)題整改了沒(méi)有,整改到位了沒(méi)有,通過(guò)整改情況查找背后的主體責(zé)任問(wèn)題、監(jiān)督責(zé)任問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題以及政策和體制機(jī)制問(wèn)題,以上督下、以下促上,全面審視被巡視黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的政治忠誠(chéng)、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)。巡視組將緊盯四個(gè)方面開展監(jiān)督檢查:
重點(diǎn)檢查黨委是否持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話和指示批示精神,特別是******視察甘肅重要講話、參加全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話、在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神情況;看是否堅(jiān)決落實(shí)黨***《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和省委《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》等政策規(guī)定;是否按照省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好巡視整改、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作要求,認(rèn)真部署和落實(shí)掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)等工作。
看黨委是否認(rèn)真對(duì)照***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,逐項(xiàng)制定整改措施,以釘釘子精神狠抓整改落實(shí)。看領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否從本級(jí)、本人改起,落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;是否狠抓整改落實(shí),壓力傳導(dǎo)是否到位、責(zé)任追究是否到位、整改是否取得實(shí)質(zhì)性效果、人民群眾是否滿意;是否堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面解決問(wèn)題,建立完善相關(guān)制度機(jī)制,防止就事論事、邊改邊犯;是否存在以下級(jí)負(fù)責(zé)代替黨委負(fù)責(zé),以部門和基層整改代替黨委整改,以問(wèn)責(zé)代替負(fù)責(zé),以及“新官不理舊賬”等問(wèn)題;是否認(rèn)真做到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“兩手抓”“兩手硬”,采取有力措施推動(dòng)貧困戶就業(yè)和勞務(wù)輸出,增加收入。以點(diǎn)看面,通過(guò)檢視巡視整改主體責(zé)任,看脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任是否落實(shí)到位,是否落實(shí)落細(xì)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記責(zé)任;以下看上,通過(guò)檢視市縣存在的問(wèn)題,看省級(jí)單位黨組(黨委)是否履行職能職責(zé),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本部門本行業(yè)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
重點(diǎn)檢查紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是否把督促巡視整改作為強(qiáng)化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重要抓手,加強(qiáng)對(duì)市縣黨委(黨組)落實(shí)整改主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,是否存在不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問(wèn)題。是否將監(jiān)督力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,認(rèn)真落實(shí)***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題整改部署暨全省深化扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神,把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程;是否精準(zhǔn)查處和問(wèn)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作中失職失責(zé)問(wèn)題,是否存在不作為、有案不查的問(wèn)題,是否存在該問(wèn)責(zé)的沒(méi)問(wèn)責(zé),不落實(shí)“一案雙查”的問(wèn)題;是否及時(shí)處置扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索,嚴(yán)肅查處行賄受賄、貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、套取騙取扶貧資金等腐敗問(wèn)題,以及群眾身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)問(wèn)題;是否強(qiáng)化以案促改,舉一反三、堵塞漏洞,完善體制制度機(jī)制。是否協(xié)助黨委(黨組)認(rèn)真整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問(wèn)題,把為基層減負(fù)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
重點(diǎn)檢查各類監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況,圍繞政策、責(zé)任、工作“三個(gè)落實(shí)”,貧困人口識(shí)別、退出、幫扶“三個(gè)精準(zhǔn)”,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三個(gè)保障”和安全飲水,從攻堅(jiān)、鞏固、提升、兜底等方面,看問(wèn)題是否及時(shí)整改、整改是否到位,責(zé)任是否壓實(shí),是否存在虛假整改、應(yīng)付整改、選擇性整改等問(wèn)題,找到責(zé)任主體和責(zé)任人。著力查看***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”指出的控輟保學(xué)存在反彈風(fēng)險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障不充分、住房安全保障問(wèn)題仍較突出、飲水安全還未成為“放心工程”等問(wèn)題,看是否及時(shí)采取有效措施,下大氣力抓好整改。同時(shí),監(jiān)督檢查脫貧攻堅(jiān)成效考核、省委常規(guī)巡視和省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況,看。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看是否做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成省委交給的重大政治任務(wù)。
完成好這次專項(xiàng)巡視任務(wù),是省委巡視組和被巡視黨組織共同的政治責(zé)任。希望xx市委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極支持配合省委巡視組工作。
這次專項(xiàng)巡視,重點(diǎn)是監(jiān)督解決問(wèn)題、履職盡責(zé)、“舉一反三”的情況。巡視組將奔著班子去、找領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)事,帶著問(wèn)題去、找責(zé)任人說(shuō)事,對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想,甚至僥幸過(guò)關(guān)的,特別是老問(wèn)題久拖不決、反復(fù)發(fā)生,新問(wèn)題不斷“冒泡”、又不及時(shí)整改的,要果斷亮劍,選一些典型,及時(shí)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。xx市委要準(zhǔn)確把握這次專項(xiàng)巡視特點(diǎn),增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)對(duì)標(biāo)***和省委要求,積極查擺、系統(tǒng)梳理本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)及整改落實(shí)工作中存在的問(wèn)題和不足,深入剖析原因,實(shí)事求是向巡視組反映。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,為黨員干部如實(shí)反映問(wèn)題作出表率。要堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任,把老問(wèn)題和新問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),把點(diǎn)上問(wèn)題整改和面上問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),把基層問(wèn)題和行業(yè)問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),整體推進(jìn)、全面整改,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。
***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域突出短板和問(wèn)題,國(guó)務(wù)院下半年就要開展脫貧攻堅(jiān)普查,***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的問(wèn)題,也要求在6月上旬報(bào)告整改情況。整改工作等不起、拖不得、慢不得。所以,這次專項(xiàng)巡視主要采取立行立改的辦法,實(shí)行邊巡視邊反饋邊整改。巡視組將拿問(wèn)題清單與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部逐人進(jìn)行談話、明確責(zé)任,將問(wèn)題清單轉(zhuǎn)換為責(zé)任清單,由責(zé)任人簽字背書,壓緊靠實(shí)整改責(zé)任。xx市委要把立行立改工作緊緊抓在手上,一方面,對(duì)***專項(xiàng)巡視“回頭看”和各類監(jiān)督檢查指出問(wèn)題,及時(shí)全面整改到位;另一方面,對(duì)這次專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,迅速啟動(dòng)整改,確保巡視結(jié)束問(wèn)題整改結(jié)束。對(duì)整改過(guò)程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)主動(dòng)向巡視組匯報(bào)、加強(qiáng)溝通,徹底解決影響順利收官的各類問(wèn)題。
按照這次專項(xiàng)巡視方案要求,xx市委根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和體量大小,組建若干巡察組,在巡視組和xx市委的共同領(lǐng)導(dǎo)下,同步開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。巡視組將確定專人負(fù)責(zé)與巡察組聯(lián)系溝通,確保步調(diào)一致、工作協(xié)同。xx市委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障;要加強(qiáng)對(duì)巡察干部的監(jiān)督管理,對(duì)政治意識(shí)不高、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)、工作能力欠缺的巡察組組長(zhǎng),根據(jù)巡視組的建議,及時(shí)進(jìn)行“召回”調(diào)換。巡察組要接受巡視組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排,巡察組工作方案要報(bào)巡視組審定;根據(jù)工作需要,巡視組可以統(tǒng)籌調(diào)配使用巡察組人員力量;巡察組了解掌握的重要情況、發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題及問(wèn)題線索,要及時(shí)報(bào)告巡視組。
省委巡視組將緊緊依靠被巡視黨組織開展工作,加強(qiáng)與市縣主要負(fù)責(zé)同志的溝通。xx市委要及時(shí)成立聯(lián)絡(luò)組,配合做好個(gè)別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作。要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。為避免重復(fù)監(jiān)督、重復(fù)檢查,給基層減輕負(fù)擔(dān),這次專項(xiàng)巡視將強(qiáng)化協(xié)同配合,加強(qiáng)與行業(yè)監(jiān)管、省紀(jì)委監(jiān)委扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,統(tǒng)籌各類監(jiān)督事項(xiàng),集中推進(jìn)問(wèn)題整改,形成合力、提高效率。市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、扶貧、審計(jì)等有關(guān)職能部門,也要加強(qiáng)與巡視巡察組的協(xié)作配合,積極提供已有監(jiān)督成果。
按照專項(xiàng)巡視安排,省委第十巡視組采取“一對(duì)一”或“一托二”方式,對(duì)xx市、金昌市開展專項(xiàng)巡視,總體時(shí)間1個(gè)半月。巡視組將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以訪(訪貧困戶)、聽(聽群眾反映、聽工作匯報(bào)等)、查(查文件、查數(shù)據(jù))、看(看扶貧項(xiàng)目、看工作現(xiàn)場(chǎng))、談(找當(dāng)事人談話)等方式開展工作,主要受理扶貧領(lǐng)域的問(wèn)題反映,對(duì)其他信訪問(wèn)題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。為便于干部群眾反映情況,巡視組將專門設(shè)立值班電話、郵政信箱、固定意見箱、電子郵箱等,待會(huì)后,我們將第一時(shí)間發(fā)布脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視公告,公開上述聯(lián)系方式,接待群眾來(lái)電來(lái)訪。xx市委要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布專項(xiàng)巡視工作的任務(wù)、要求和方式方法,巡視組進(jìn)駐信息和聯(lián)系方式。巡視期間,除按規(guī)定對(duì)進(jìn)駐作新聞報(bào)道外,巡視組其他活動(dòng)一律不作新聞報(bào)道。省委巡視組將嚴(yán)守職責(zé)邊界,把依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿巡視工作始終,不干預(yù)被巡視地區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”和巡視工作“十不準(zhǔn)”,維護(hù)巡視隊(duì)伍良好形象。請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次專項(xiàng)巡視,使命崇高,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,不忘初心、牢記使命,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加行之有效的措施辦法,高質(zhì)量做好專項(xiàng)巡視工作,為我省全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十
同志們:
縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部參加的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列重大部署精神,全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才,趙縣長(zhǎng)發(fā)表的重要講話,立足紫陽(yáng)實(shí)際,貫徹中省市精神,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,對(duì)齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言,鏗鏘有力決心大,思路清晰措施實(shí),增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)全面脫貧的信心,值得大家在脫貧攻堅(jiān)工作中借鑒。下面,我就貫徹趙縣長(zhǎng)講話精神,求真務(wù)實(shí)抓扶貧,“干”字當(dāng)頭抓落實(shí)講五點(diǎn)意見。
一、真學(xué)實(shí)用,在武裝思想、深化認(rèn)識(shí)上下功夫。
中央作出到20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署,是一項(xiàng)必須堅(jiān)決完成的重大政治任務(wù),更是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。近一個(gè)月來(lái),中省市相繼召開了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實(shí)施意見、市委實(shí)施方案,為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù),提供了科學(xué)指南、行動(dòng)綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長(zhǎng)的講話和縣委實(shí)施方案,為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù),提供了工作指導(dǎo)、推進(jìn)計(jì)劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實(shí)際真正學(xué)、深入學(xué),通過(guò)專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué),深刻領(lǐng)會(huì)這一系列重要講話和文件精神,充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署上來(lái);準(zhǔn)確把握紫陽(yáng)貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到完成脫貧攻堅(jiān)這一全面建成小康社會(huì)的最艱巨任務(wù)上來(lái);緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、民貧縣窮的突出問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大布局上來(lái)。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想,通過(guò)教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動(dòng),增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心,激發(fā)貧困群眾主動(dòng)投入、支持、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的熱情和干勁。堅(jiān)決克“老一套、一般化、過(guò)得去”的惰性思維,不能僅僅只憑老經(jīng)驗(yàn),更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負(fù)的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,擺在統(tǒng)攬全局的地位,作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,以“釘釘子”的精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措,舉全縣之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、真查實(shí)核,在嚴(yán)深細(xì)實(shí)、摸清底子上下功夫。
強(qiáng)調(diào),扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,前提和基礎(chǔ)是要精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象,做好建檔立卡工作。11月9日,縣政府召開專門會(huì)議對(duì)建檔立卡完善工作進(jìn)行了具體部署。12月17日,在省政府召開全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會(huì)議結(jié)束后,縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進(jìn)行安排。下一步,各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準(zhǔn)主線,以這次會(huì)上簽訂的責(zé)任書為基數(shù),深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作,繼續(xù)按照“菜單式核查、點(diǎn)位式推進(jìn)、問(wèn)責(zé)式督辦”的辦法,落實(shí)干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報(bào)三項(xiàng)制度,核準(zhǔn)貧困對(duì)象,摸清真實(shí)底數(shù),找準(zhǔn)致貧原因,做到因戶施策、因人施策。
一是對(duì)象再精準(zhǔn)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定,嚴(yán)守九條紅線,對(duì)漏登、返貧的對(duì)象要抓緊納入,對(duì)已脫貧的、錯(cuò)錄的、假貧困的對(duì)象堅(jiān)決退出,做到一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不錯(cuò),確保對(duì)象精準(zhǔn)。
二是底數(shù)再精細(xì)。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施的要求,圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來(lái)源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包抓責(zé)任“十個(gè)清楚”的要求,全面深入細(xì)致地進(jìn)行摸排,把貧困戶基本情況核準(zhǔn)核全核實(shí)核細(xì)。各鎮(zhèn)要落實(shí)包組聯(lián)戶干部進(jìn)村入戶全面復(fù)查,組織干部開展交叉抽查復(fù)核,縣扶貧局、考評(píng)辦元旦過(guò)后要組織重點(diǎn)抽查,確保信息真實(shí)、可靠、管用??h扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查,弄實(shí)弄清兜底保障的貧困對(duì)象,為實(shí)行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)??h上將建立精準(zhǔn)識(shí)別的第三方評(píng)估機(jī)制,真查實(shí)核,確保底數(shù)精細(xì)。
三是對(duì)策再精確。各鎮(zhèn)村既要對(duì)每一個(gè)貧困戶量身訂做個(gè)性化的脫貧方案,又要立足鎮(zhèn)村實(shí)際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃??h扶貧局要進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)信息系統(tǒng),縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng),一村一網(wǎng)頁(yè)、一戶一方案,實(shí)現(xiàn)所有貧困戶信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運(yùn)用電子信息技術(shù)手段,繪制貧困地圖,標(biāo)明各鎮(zhèn)各村貧困對(duì)象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等內(nèi)容,實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”,制定“作戰(zhàn)圖”,掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號(hào)。
三、真幫實(shí)扶,在精準(zhǔn)到位、務(wù)求實(shí)效上下功夫。
打贏我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是要用真情出實(shí)力,真幫實(shí)扶,落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,實(shí)施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個(gè)貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點(diǎn),有針對(duì)性地選派干部組成工作隊(duì)駐村幫扶。駐村工作隊(duì)在實(shí)際工作中,既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁(yè)建立縱向到底的工作方案,又要圍繞實(shí)施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障兜底八大工程,實(shí)行每項(xiàng)工程編制一套方案、落實(shí)對(duì)象名冊(cè)、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計(jì)劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心,形成條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對(duì)子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況,有針對(duì)性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對(duì)幫扶,用情用心用力,真幫真扶真脫,做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實(shí)干想法子。在工作推進(jìn)中,要苦拼實(shí)干,精心組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案,堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。特別是對(duì)脫貧難度大的貧困戶,駐村工作隊(duì)和包扶干部一定要想方設(shè)法,多措并舉,綜合施策,確保真脫貧、不掉隊(duì)。
四、真抓實(shí)干,在凝神聚力、合力攻堅(jiān)上下功夫。
實(shí)現(xiàn)我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),既要真抓實(shí)干,精準(zhǔn)施策到戶到人,又要牽住“牛鼻子”,找準(zhǔn)主攻點(diǎn),圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域,全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的整體活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固樹立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦聚合,堅(jiān)決防止將脫貧攻堅(jiān)工作“片面化”、“碎片化”,搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力,精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃及各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接,實(shí)實(shí)在在謀劃實(shí)施一批既關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推進(jìn)扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無(wú)縫銜接,從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力,加強(qiáng)對(duì)各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合,積極撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資金投向扶貧脫貧。要在項(xiàng)目實(shí)施上形成合力,統(tǒng)一建立扶貧項(xiàng)目庫(kù),實(shí)施聯(lián)合審批、共同實(shí)施,支持貧困群眾通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧。
二要集中攻堅(jiān)“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“八大工程”的要求,著力在八個(gè)方面集中攻堅(jiān)。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān),按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),實(shí)行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式,著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路,擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅(jiān),精心編制實(shí)施“十三五”移民搬遷規(guī)劃,合理布局集中安置點(diǎn),做到集中安置與分散安置相結(jié)合,優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅(jiān),堅(jiān)持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),繼續(xù)精心組織開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)工程,復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式,形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅(jiān),把實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策結(jié)合起來(lái),讓人們的生活因生態(tài)而美,因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅(jiān),落實(shí)教育扶助政策,著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機(jī)制,讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅(jiān),建立健全大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平,全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān),科學(xué)謀劃、精心組織實(shí)施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅(jiān),做好“兩線合一”,加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系,確保小康路上一個(gè)不掉隊(duì)、一個(gè)不能少。
三要立足當(dāng)前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前、著眼當(dāng)前,扎實(shí)做好20xx年“十三五”開局之年的脫貧攻堅(jiān)工作。要進(jìn)一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺(tái)賬、制定攻堅(jiān)規(guī)劃、對(duì)接中省政策、開展輿論宣傳等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)力推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高脫貧攻堅(jiān)工作推動(dòng)能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺(tái),通過(guò)本級(jí)財(cái)政預(yù)算、縣級(jí)部門整合、金融扶貧信貸、向上爭(zhēng)取和向外借力、招商引資,多渠道籌措扶貧資金,為脫貧攻堅(jiān)提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項(xiàng)目與縣級(jí)部門項(xiàng)目的對(duì)接,為脫貧攻堅(jiān)提供有力有效的項(xiàng)目支撐。
五、真獎(jiǎng)實(shí)罰,在壓責(zé)問(wèn)效、嚴(yán)格兌現(xiàn)上下功夫。
“十三五”脫貧攻堅(jiān)實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。具體到縣,就是要建立健全以“縣負(fù)主體責(zé)任,鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任,工作到村到戶,責(zé)任考核到人”的抓落實(shí)工作機(jī)制,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一要狠抓目標(biāo)任務(wù)分解。將各項(xiàng)脫貧目標(biāo)任務(wù)逐年、逐級(jí)、逐項(xiàng)細(xì)化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門,分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實(shí)。層層建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈,逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責(zé)任清單,層層壓實(shí)責(zé)任,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。重點(diǎn)是要夯實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任,使其認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施,確保扶貧政策、項(xiàng)目、資金、工作落地見效;縣級(jí)各部門要強(qiáng)化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責(zé)任,制定具體操作方案,把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,抓好行業(yè)扶貧項(xiàng)目的策劃包裝、爭(zhēng)取落地和組織實(shí)施工作。三要狠抓考核問(wèn)責(zé)和督促檢查。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法,提高脫貧攻堅(jiān)考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)考核制、一把手負(fù)責(zé)制和問(wèn)責(zé)制,實(shí)行脫貧攻堅(jiān)工作“一票否決制”,對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的不評(píng)優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅(jiān)工作述職報(bào)告制度,強(qiáng)化督查和問(wèn)責(zé),對(duì)落實(shí)不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大表彰激勵(lì)力度,單列村“第一書記”考核評(píng)優(yōu)、提拔使用指標(biāo),將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤,激發(fā)調(diào)動(dòng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部脫貧攻堅(jiān)積極性和主動(dòng)性,確保20xx年脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。
同志們,脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,全縣上下要迅速行動(dòng)起來(lái),以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力實(shí)現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標(biāo)!
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十一
全市住建系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)市委市政府決策部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,振奮精神,砥礪攻堅(jiān),各項(xiàng)工作取得新成績(jī)、邁上新臺(tái)階,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦全市住建系統(tǒng)2022年度全年工作任務(wù)總結(jié)部署動(dòng)員表彰會(huì)上的講話稿。
同志們:。
今天,我們召開全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議,主要目的是全面貫徹黨的十九屆*中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委全會(huì)、全市“兩會(huì)”精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年任務(wù),動(dòng)員廣大干部職工統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,奮勇爭(zhēng)先,持續(xù)推動(dòng)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、2021年工作回顧。
2021年是極不平凡的一年,也是披荊斬棘、砥礪前行的一年。全市住建系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)市委市政府決策部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,振奮精神,砥礪攻堅(jiān),各項(xiàng)工作取得新成績(jī)、邁上新臺(tái)階,為我市高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
(一)補(bǔ)短板、促提升,物業(yè)管理和城市更新彰顯民生溫度。
全市住建系統(tǒng)牢固樹立以人民為中心發(fā)展理念,聚焦群眾需求,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)治理和城市更新工作,增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。
一是物業(yè)管理落地見效。市住建局成立工作專班,深入一線指導(dǎo),建立常態(tài)化工作指引制度,起草**個(gè)配套政策指導(dǎo)稿先行先試,物業(yè)備案系統(tǒng)賦權(quán)街道全面開展,研究推進(jìn)專項(xiàng)維修資金改革,健全物業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制。全年實(shí)施物業(yè)類處罰***起,物業(yè)服務(wù)覆蓋率由**%增加至**%,各級(jí)住建部門落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn),結(jié)合本區(qū)實(shí)際加強(qiáng)政策指導(dǎo),物來(lái)管理水平穩(wěn)步提升。
二是老舊小區(qū)改造創(chuàng)新推進(jìn)。去年是老舊小區(qū)綜合整治政策、機(jī)制、模式創(chuàng)新之年,綜合整治工作方案、手冊(cè)及危舊樓改建試點(diǎn)意見、專業(yè)管線改造統(tǒng)籌工作方案等一系列政策文件發(fā)布實(shí)施,引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。政府主導(dǎo)、居民自治、社會(huì)力量協(xié)同的小區(qū)治理體系基本建立。全年新開工***個(gè)、完工**個(gè)。老樓加裝電梯新開工***部、完成***部,有效提升了群眾的獲得感幸福感。
三是房屋管理工作全面加強(qiáng)。推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,加大執(zhí)法檢查力度,保持地下室散租住人、公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、群租房“動(dòng)態(tài)清零”。開展城鎮(zhèn)房屋安全檢查***億平方米,實(shí)現(xiàn)一批危房解危。完成農(nóng)村低收入人群****戶危房改造任務(wù)和****戶抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)任務(wù),完成用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房隱患排查****萬(wàn)戶。
(二)穩(wěn)調(diào)控、增供給,住有所居邁上新的臺(tái)階。
堅(jiān)持“房住不炒”定位,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),深化住房供給側(cè)改革,加大保障工作力度,有效滿足居民住房需求。
一是房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)深化。落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)城市主體責(zé)任和一城一策,完成“三穩(wěn)”目標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化預(yù)售許可辦理,完善商品房銷售價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制和二手住房“連環(huán)單”交易機(jī)制。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析,維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,促開工、促投資、促配套。房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),新建商品房銷售面積同比增長(zhǎng)**%,二手住房成交套數(shù)增長(zhǎng)***%;新建商品住房和二手住房?jī)r(jià)格指數(shù)保持在合理區(qū)間。房地產(chǎn)新開工面積同比增長(zhǎng)***%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)**%,其中各類保障性住房投資增長(zhǎng)**%。
二是住房保障力度持續(xù)加大。堅(jiān)持租購(gòu)并舉的住房保障體系,完善市場(chǎng)租房補(bǔ)貼調(diào)整等規(guī)定,加大公租房配建、人才住房支持、共有產(chǎn)權(quán)住房配套政策等政策研究。全年建設(shè)各類保障性住房***套、竣工****套,超額完成****套、**套(間)的年度任務(wù)。公租房家庭申請(qǐng)表由“一本”簡(jiǎn)化為“一頁(yè)”,申請(qǐng)材料實(shí)現(xiàn)“零證明”,全年分配公租房****套,低保、低收入、重殘、大病四類家庭依申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!薄7艑捠袌?chǎng)租房補(bǔ)貼申請(qǐng)條件,提高租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),全年發(fā)放市場(chǎng)租房補(bǔ)貼****元。
三是租賃市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。下發(fā)加強(qiáng)房屋租賃管理的通知,出臺(tái)短租房、農(nóng)租房等政策規(guī)定。疫情期間加強(qiáng)群租房整治和住房租賃服務(wù)管理。持續(xù)開展執(zhí)法檢查和租賃矛盾糾紛化解,加強(qiáng)租賃平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,各級(jí)住建部門累計(jì)檢查經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、租賃企業(yè)****家(次),行政處罰***起,有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
(三)優(yōu)監(jiān)管、提效能,建筑業(yè)治理能力穩(wěn)步提升。
持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展改革,逐步完善建筑業(yè)監(jiān)管模式,激發(fā)市場(chǎng)活力,提升治理效力。全年全市建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值****元,同比增長(zhǎng)**%;施工總承包工程項(xiàng)目數(shù)、交易額分別同比增長(zhǎng)**%、**%,施工許可審批項(xiàng)目數(shù)、合同價(jià)同比分別增長(zhǎng)**%、**%。安全質(zhì)量管理、行業(yè)改革、建筑節(jié)能等工作走在全省前列。
一是安全質(zhì)量管理水平全面提升。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化水平,創(chuàng)建綠色安全工地***項(xiàng),綠色安全樣板工地***項(xiàng),**個(gè)工地被評(píng)為“全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”。加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法和隱患排查,狠抓危大工程、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)時(shí)期安全管理。建立健全工程質(zhì)量保障體系、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,開展住宅工程質(zhì)量提升行動(dòng),組織預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)治理,完善竣工聯(lián)合驗(yàn)收制度。
二是“放管服”改革深化落實(shí)。推進(jìn)實(shí)施辦理建筑許可方面的改革措施,優(yōu)化施工許可、施工登記制度,推行告知承諾制。構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制,將管理重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化建設(shè)工程合同履約管理,推進(jìn)工程造價(jià)管理市場(chǎng)化改革試點(diǎn)。
三是建筑科技管理成效明顯。完成重點(diǎn)科技成果鑒定***項(xiàng),**項(xiàng)智慧工地示范工程完成驗(yàn)收,**項(xiàng)工程通過(guò)建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗(yàn)收。評(píng)審出***項(xiàng)市工程建設(shè)工法,發(fā)布*項(xiàng)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),我市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成。通過(guò)推進(jìn)區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)匯聚、好差評(píng)、電子證照等工作,實(shí)現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”。
四是行業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。全年新增節(jié)能民用建筑****萬(wàn)平方米,全市節(jié)能建筑占全部既有民用建筑總量***%;老舊小區(qū)節(jié)能改造***萬(wàn)平方米,公建節(jié)能綠色化改造***萬(wàn)平方米,超低能耗示范項(xiàng)目建成**個(gè)、***萬(wàn)平方米。大力推廣綠色建材,完善供應(yīng)鏈建設(shè),加強(qiáng)建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)和利用。建成綠色建筑****萬(wàn)平方米,新開工裝配式建筑****萬(wàn)平方米,占全市新開工建筑面積的**%,超額完成年度目標(biāo)。強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染管控,開展施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵檢查****萬(wàn)項(xiàng)次,非現(xiàn)場(chǎng)檢查****萬(wàn)項(xiàng)次。
(四)強(qiáng)黨建、促改革,系統(tǒng)自身建設(shè)全面加強(qiáng)。
著力抓好黨建引領(lǐng),加強(qiáng)政治建設(shè),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)主題教育整改和巡視整改要求,夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。開展先進(jìn)表彰宣傳活動(dòng),大力弘揚(yáng)奮勇拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)精神,營(yíng)造積極向上的工作氛圍。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效突出,大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)**類業(yè)務(wù)審批結(jié)果的電子證照,通過(guò)跨部門數(shù)據(jù)共享核減***余項(xiàng)材料,實(shí)現(xiàn)總體壓減政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料達(dá)***%、辦理時(shí)限**%。
認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù),完成一批“小切口”“微改革”措施,各區(qū)深化改革、提高效能。深入推進(jìn)依法行政,統(tǒng)籌抓好立法、執(zhí)法、復(fù)議應(yīng)訴、多元調(diào)解等工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全市實(shí)施行政處罰****起,開展行政執(zhí)法****萬(wàn)次。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)政策研究與調(diào)研,開展長(zhǎng)線課題調(diào)研和“短平快實(shí)”調(diào)研。圍繞全市重點(diǎn)工作主動(dòng)引導(dǎo)輿情,發(fā)布權(quán)威信息,解讀政策措施,發(fā)布新聞通稿**篇,組織和參加新聞發(fā)布會(huì)*場(chǎng)。
深入落實(shí)“接訴即辦”要求,及時(shí)全面排查化解矛盾糾紛,來(lái)信、來(lái)訪接待信訪和網(wǎng)上咨詢同比明顯下降。辦理熱線工單****件,及時(shí)反應(yīng)率響應(yīng)率100%、問(wèn)題整體解決率***%、群眾滿意率**%。持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),圓滿完成“六清”行動(dòng)工作任務(wù)。扎實(shí)開展在建工程市級(jí)應(yīng)急演練,圓滿完成市住建防汛安全度汛工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全市在建工地、城鎮(zhèn)房屋、人防工事安全度汛。
同志們,去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)成績(jī)的取得來(lái)之不易,得益于市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門和各縣區(qū)黨委政府的協(xié)同配合,特別是住建系統(tǒng)干部職工在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、攻堅(jiān)克難、無(wú)私奉獻(xiàn)。在此,我代表市住建局領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)全系統(tǒng)干部職工的辛勤付出致以崇高的敬意,對(duì)各縣區(qū)、各部門和社會(huì)各屆的大力支持表示衷心的感謝。
回顧去年工作,我們深刻認(rèn)識(shí)到:必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù),在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,從講政治高度審視考量我市住建工作。必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,以城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展為定向標(biāo)和導(dǎo)航儀,以建設(shè)安居宜居美麗家園為應(yīng)盡職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真謀劃推動(dòng)各項(xiàng)工作。必須堅(jiān)持以人民為中心,人民城市人民建,聚焦人民群眾對(duì)美好生活的向往,回應(yīng)群眾訴求,發(fā)動(dòng)群眾參與,讓人民群眾成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的最廣參與者、最大受益者、最終評(píng)判者。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃,運(yùn)用科學(xué)的思想和方法,盡力而為、量力而行,因地制宜、精準(zhǔn)施策,穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
同時(shí),還要清醒認(rèn)清工作存在的問(wèn)題:一是住房工作方面,多重因素疊加,房?jī)r(jià)上漲壓力加劇,“三穩(wěn)”難度較大;保障性住房精準(zhǔn)對(duì)接群眾期待、公租房數(shù)量滿足實(shí)際需求還有較大差距;部分企業(yè)資金壓力顯現(xiàn),長(zhǎng)租房市場(chǎng)監(jiān)管缺乏抓手,風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。二是城市更新方面,老舊小區(qū)改造存量規(guī)模較大,產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,改造資金不足,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制難度較大;棚改項(xiàng)目做好全體群眾工作仍是難點(diǎn)問(wèn)題;街區(qū)有機(jī)更新在規(guī)劃、土地等方面政策支持不足。三是建筑業(yè)發(fā)展方面,全市兩級(jí)監(jiān)督在施單體工程****項(xiàng)/標(biāo)段,近*****平方米面積,安全生產(chǎn)一刻也不容放松。科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、市場(chǎng)規(guī)范、信用體系建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以及事中事后監(jiān)管等方面還有大量工作要做。四是隊(duì)伍建設(shè)方面,一些黨員干部對(duì)“抓好黨建是最大的政績(jī)”認(rèn)識(shí)不深,體制機(jī)制和干部能力素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)新要求存在不小差距,上下交流協(xié)作不充分,與其他部門分工協(xié)調(diào)、平臺(tái)互聯(lián)互通等方面仍存短板;制度“籠子”不嚴(yán),執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)剛性不夠,全年全系統(tǒng)發(fā)生多起違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,有的還涉嫌違法犯罪,損害了住建系統(tǒng)形象。
總之,當(dāng)前形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨,大家既要正視困難挑戰(zhàn),更要善于視危為機(jī),堅(jiān)定必勝信心,勇于攻堅(jiān)克難,推動(dòng)住建事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。特別要深入踐行為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神,將人民記在心中、把責(zé)任扛在肩上、把使命舉過(guò)頭頂,不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄,腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、苦干實(shí)干,續(xù)寫住建事業(yè)時(shí)代華章。
二、今年工作總體安排。
今年是冬奧之年,即將召開黨的二十大,做好今年各項(xiàng)工作意義重大。一要以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)提高政治站位,樹立責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn),全力做好各項(xiàng)重大活動(dòng)服務(wù)保障,向黨和人民交上滿意答卷。二要結(jié)合住建工作實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,深刻理解新發(fā)展階段的歷史方位,切實(shí)增強(qiáng)貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動(dòng)自覺,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。三要積極融入新發(fā)展格局,努力開拓創(chuàng)新,在率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑中,聚焦落實(shí)全市“兩會(huì)”明確的重點(diǎn)工作布局,找準(zhǔn)自身定位,主動(dòng)展現(xiàn)新作為、新?lián)?dāng)、新氣象。四要始終突出高質(zhì)量發(fā)展綠色發(fā)展,推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、與落實(shí)科技創(chuàng)新政策和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)要求、與促進(jìn)美麗城市建設(shè)、提高從居環(huán)境等工作同頻共振、同向發(fā)力、同步前行。
今年工作總的思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)市委**屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念,深入貫徹綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)城市功能建設(shè)、提高服務(wù)群眾水平,大力提升科技創(chuàng)新能力,加快實(shí)施城市更新行動(dòng),著力解決住房突出問(wèn)題,持續(xù)推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),突出抓黨建、精心謀發(fā)展、全力促落實(shí),更加奮發(fā)有為地推動(dòng)我市住建工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。
重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面工作:
一是慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控。當(dāng)前,疫情仍在全球蔓延,國(guó)內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)性疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,疫情防控具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。要按照市委市政府疫情防控工作總體部署,堅(jiān)持“外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散”,落實(shí)“三防”“四早”“九嚴(yán)格”,安全有序推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控常態(tài)化措施不放松,落實(shí)封閉式管理、進(jìn)場(chǎng)人員登記測(cè)溫并查驗(yàn)“健康碼”、科學(xué)佩戴口罩等措施。市、區(qū)住建部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,督促參建單位落實(shí)防疫主體責(zé)任,對(duì)落實(shí)不力的單位加大處罰和處理力度。按照“知情、自愿、免費(fèi)”的原則,做好施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員疫苗接種工作,落實(shí)“四方責(zé)任”,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)組織動(dòng)員,確保施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員“應(yīng)接盡接”。
二是推動(dòng)房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”定位,時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦,加大住房供給側(cè)改革力度,有效增加租賃住房供給,讓百姓住有所居、居有所安。
深入落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制工作方案。各區(qū)縣要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好長(zhǎng)效機(jī)制工作方案落實(shí)。完善價(jià)格引導(dǎo)、交易保護(hù)等措施,重點(diǎn)做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)研判和政策儲(chǔ)備,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)和防風(fēng)險(xiǎn)等工作,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序三年行動(dòng),保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),規(guī)范市場(chǎng)主體行為。要全力推動(dòng)已供地商品房開發(fā)項(xiàng)目開工,提高在途項(xiàng)目建設(shè)效率,保持開發(fā)規(guī)模和投資力度。
持續(xù)完善租購(gòu)并舉的住房保障體系。全年計(jì)劃建設(shè)籌集各類保障性住房*萬(wàn)套(間),其中保障性租賃住房*萬(wàn)套(間),竣工*萬(wàn)套(間)。落實(shí)基本民生保障責(zé)任,各區(qū)公租房備案家庭總體保障率比****年底提高**個(gè)百分點(diǎn),市場(chǎng)租房補(bǔ)貼新增****戶,全市補(bǔ)貼發(fā)放戶不低于*萬(wàn)戶。增加保障性租賃住房有效供給,推進(jìn)公租房配建政策優(yōu)化實(shí)施;大力推進(jìn)集租房建設(shè),列入開工計(jì)劃項(xiàng)目年內(nèi)全面開工,提供不低于****套(間);推進(jìn)一批存量商業(yè)、辦公、廠房等改造為宿舍型或公寓型租賃住房。
規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。加強(qiáng)租賃市場(chǎng)管理。嚴(yán)格管理使用中央財(cái)政專項(xiàng)資金,增加市場(chǎng)供應(yīng)、帶動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展。做好住房租賃平臺(tái)升級(jí)建設(shè)工作,建立合同網(wǎng)簽系統(tǒng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析,抓好相關(guān)政策宣貫,制定信用監(jiān)管措施,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化長(zhǎng)租房管理,加大對(duì)“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”、建立資金池等行為整治力度,整頓規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序。
三是加快實(shí)施城市更新行動(dòng)。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下成立城市更新專項(xiàng)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全市城市更新工作,制定行動(dòng)計(jì)劃,圍繞********等十類更新改造項(xiàng)目,推進(jìn)工作落實(shí)。各區(qū)縣也要集中力量抓好本區(qū)域城市更新工作。
推動(dòng)老舊小區(qū)改造進(jìn)入新階段。按照“任務(wù)制”與“申報(bào)制”相結(jié)合的方式,結(jié)合“十四五”目標(biāo)任務(wù),合理確定年改造計(jì)劃,完善工作數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),滾動(dòng)推進(jìn)、分類實(shí)施;全年計(jì)劃新開工***個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,約****萬(wàn)平方米。全面開展引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造工作。穩(wěn)步推進(jìn)老樓加裝電梯工作。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際,對(duì)照全市總目標(biāo)安排好工作計(jì)劃,做好群眾工作,發(fā)揮基層作用,持續(xù)抓好落實(shí)。去年老舊小區(qū)改造明顯提速,今年還要再上一個(gè)臺(tái)階。
做好棚改工作收尾攻堅(jiān)。各區(qū)縣要科學(xué)合理安排年度任務(wù),力促安置房盡快開工,推動(dòng)土地盡快完成整理。加快安置房建設(shè)、回遷入住工作,定向安置房原則上單獨(dú)立項(xiàng)、單獨(dú)供地、單獨(dú)建設(shè),規(guī)劃設(shè)計(jì)深度滿足安置居民選房要求方可正式啟動(dòng)棚改搬遷。用足用好專項(xiàng)債券等政府支持措施,撬動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn),推動(dòng)地塊盡快上市,實(shí)現(xiàn)資金回籠、滾動(dòng)開發(fā)。進(jìn)一步清理逾期未安置項(xiàng)目,化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
有序推進(jìn)危舊樓改建。年內(nèi),實(shí)施*****平方米危舊樓房和簡(jiǎn)易樓騰退改造目標(biāo),全面開展摸底清查,研究制定工作計(jì)劃,分類制定改造方案,推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。重點(diǎn)推進(jìn)**個(gè)危舊樓房改建試點(diǎn)工作。配齊廚衛(wèi)設(shè)施設(shè)置,合理利用地下空間、騰退空間和閑置空間補(bǔ)建配套設(shè)施。研究完善政府支持下的產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多主體改建資金籌集模式。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,推進(jìn)低效樓宇與傳統(tǒng)商圈改造升級(jí),加快低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥和老舊廠房更新改造。
四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理。物業(yè)管理工作是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的重要抓手,是強(qiáng)化社會(huì)治理、實(shí)施城市更新的基礎(chǔ)。今年要健全物業(yè)管理體系,充分發(fā)揮業(yè)委會(huì)作用,引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、解決身邊難題。完善物業(yè)管理配套政策,細(xì)化完善已起草完成的政策指導(dǎo)稿并陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。加快推進(jìn)智慧物業(yè)建設(shè)。繼續(xù)開展物業(yè)管理突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理和市民訴求集中問(wèn)題的綜合治理,以點(diǎn)帶面提升物業(yè)管理水平。
五是聚焦碳中和目標(biāo)推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展。今年,我市將更加突出綠色發(fā)展,突出碳排放量和總量雙控,明確碳中和時(shí)間表、路線圖。我們要以此為契機(jī),進(jìn)一步加快建筑業(yè)改革創(chuàng)新和綠色發(fā)展步伐。
堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為發(fā)展引擎,完善bim應(yīng)用、智慧工地建設(shè)等相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn),研究推進(jìn)科技手段有效運(yùn)用,提升建筑工程領(lǐng)域科技施管、科技創(chuàng)安水平。落實(shí)國(guó)家《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,開展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合應(yīng)用研究,出臺(tái)本市相關(guān)指導(dǎo)意見。
加快行業(yè)綠色發(fā)展步伐,推動(dòng)綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展。提升建筑節(jié)能和建材管理水平,研究出臺(tái)超低能耗建筑發(fā)展后續(xù)政策,落實(shí)居住建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn),建立綠色建材推廣應(yīng)用管理機(jī)制和供應(yīng)企業(yè)市場(chǎng)行為動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)建筑砂石基地建設(shè),提升砂石公轉(zhuǎn)鐵和新能源車運(yùn)輸比例,推進(jìn)建筑垃圾資源化綜合利用。健全多部門數(shù)據(jù)共享的施工揚(yáng)塵視頻監(jiān)控平臺(tái),推行施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理精細(xì)化管理。
六是促進(jìn)建設(shè)工程建設(shè)投資。重大工程建設(shè)是擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)我市新發(fā)展的重要抓手,也是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體。市政府已明確全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)及任務(wù)分工。各區(qū)縣住建部門要高度重視,繼續(xù)采取有力措施,保障重大項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)一季度開復(fù)工及投資“開門紅”。
要積極會(huì)同有關(guān)部門合力推動(dòng)市、區(qū)重點(diǎn)工程計(jì)劃落實(shí),早部署、早著手、早協(xié)調(diào),加快推進(jìn)前期工作,強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)管,繼續(xù)強(qiáng)化分層次協(xié)調(diào)、專題調(diào)度、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制功能,落實(shí)主體責(zé)任、屬地管理服務(wù)責(zé)任,推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決,保障工程順利實(shí)施。要壓實(shí)責(zé)任、研究政策,實(shí)行臺(tái)賬管理,加強(qiáng)投資調(diào)度,保持房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模和投資力度。
七是做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)管理改革往深里走、往實(shí)里走,推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)上辦政務(wù)服務(wù),推動(dòng)信息共享和科技手段運(yùn)用。研究出臺(tái)“土護(hù)降”工程施工準(zhǔn)備函實(shí)施細(xì)則、裝飾裝修工程施工許可審批管理辦法等文件。以承諾事項(xiàng)落實(shí)情況為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)施工許可審批和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批改革。推進(jìn)“安管人員”考核機(jī)考試點(diǎn)工作,初步形成工程造價(jià)市場(chǎng)化形成的支撐體系。促進(jìn)招投標(biāo)市區(qū)一體化和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化,穩(wěn)步推行工程總承包,優(yōu)化完善老舊小區(qū)改造等城市更新項(xiàng)目招投標(biāo)工作。同時(shí),加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,系統(tǒng)推進(jìn)信用體系建設(shè),制定完善建筑市場(chǎng)、中介行業(yè)、消防驗(yàn)收等方面的信用信息管理制度,推動(dòng)相關(guān)協(xié)會(huì)開展信用評(píng)價(jià)。完善承諾制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)管理重心向事中事后監(jiān)管全方位轉(zhuǎn)移。
八是持續(xù)提升安全質(zhì)量管理水平。強(qiáng)化安全發(fā)展理念,落實(shí)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查整治任務(wù),開展企業(yè)主體責(zé)任督導(dǎo)檢查,抓住突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),消除重大安全隱患。落實(shí)疫情防控常態(tài)化措施,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提升。持續(xù)完善質(zhì)量保障體系,健全雙重預(yù)防機(jī)制,制定落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任實(shí)施細(xì)則,筑牢施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、施工、監(jiān)理“鐵三角”架構(gòu)。激勵(lì)科技創(chuàng)新,創(chuàng)建智慧工地,保障各類新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備安全有效運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量執(zhí)法檢查,強(qiáng)化工程質(zhì)量影像追溯管理、軌道交通盾構(gòu)施工安全質(zhì)量管理。用好聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)平臺(tái),開展差別化監(jiān)管。推進(jìn)軌道交通建設(shè)工程安全質(zhì)量管理立法工作,完善消防驗(yàn)收有關(guān)政策措施。
九是高標(biāo)準(zhǔn)做好市民熱線訴求接訴即辦工作?!敖粥l(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”和群眾訴求“聞風(fēng)而動(dòng)、接訴即辦”是解決民生問(wèn)題的有力抓手,要提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,完善機(jī)制,轉(zhuǎn)變作風(fēng),對(duì)標(biāo)職責(zé),在如何做好房屋管理、物業(yè)管理、工程建設(shè)等方面下好先手棋、打好主動(dòng)仗,實(shí)現(xiàn)被動(dòng)補(bǔ)缺向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變。要全力做好市民熱線工單辦理,加強(qiáng)行業(yè)問(wèn)題治理,建立有效工作對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)未訴先辦。持續(xù)做好物業(yè)管理月度監(jiān)測(cè)分析和專報(bào)。對(duì)電話不通、態(tài)度不好、政策不熟等觸碰底線問(wèn)題加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)主責(zé)和協(xié)辦的工作任務(wù),按照“早計(jì)劃、早安排、早研究、早部署、早實(shí)施、早見效”要求,把工作落到點(diǎn)位上、落到小區(qū)上,落到具體事上,有針對(duì)性的解決一批疑難復(fù)雜的重點(diǎn)民生訴求。
十是深化黨建引領(lǐng)夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的總體要求,著力加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,確保上級(jí)的決策指示在住建系統(tǒng)落地見底,形成“生龍活虎、奮力爭(zhēng)先”的工作新局面。
一要旗幟鮮明講政治。住建部門首先是政治機(jī)關(guān),各項(xiàng)工作要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要提高政治站位,吃透中央大政方針和各項(xiàng)政策,深入領(lǐng)會(huì)對(duì)住建系統(tǒng)的指示要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。提升理論素養(yǎng)和政策水平。鞏固“不忘初心、牢記使命”教育成果,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)管厚愛結(jié)合,激勵(lì)約束并重,講政治、重學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、守紀(jì)律。認(rèn)真抓好巡視反饋意見有關(guān)問(wèn)題整改落實(shí),堅(jiān)持立行立改、掛帳銷號(hào)、舉一反三、標(biāo)本兼治,制定整改方案,確保整改時(shí)效。要清正廉潔做表率,嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深挖細(xì)查“四風(fēng)”隱形變異表現(xiàn),盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要崗位,完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管控。
二要科學(xué)施政重法治。確保依法合規(guī)開展工作,體現(xiàn)社會(huì)公平正義。穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)立法工作。提高執(zhí)法規(guī)范化水平,推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”落地。著眼打造誠(chéng)信機(jī)關(guān),全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。
三要扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)。城市更新、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、行業(yè)治理等方面面臨很多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),還要加強(qiáng)形勢(shì)分析、政策研究,用系統(tǒng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)指導(dǎo)工作。聚焦群眾身邊小事,開展“小切口”微改革,加強(qiáng)“短平快實(shí)”調(diào)查研究,及時(shí)破解難題、服務(wù)決策、推動(dòng)工作。深入開展第二次社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作和治理重復(fù)信訪、化解信訪積案三年攻堅(jiān)工作,完善住建系統(tǒng)應(yīng)急管理體制機(jī)制。講好住建故事,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為我市住建事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。信息化方面要實(shí)現(xiàn)房屋管理“一張圖”建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)共享、電子證照平臺(tái)建設(shè)等工作。
同志們,重任千鈞為者常成,征程萬(wàn)里行者常至。我市新發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就,在新起點(diǎn)上推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè),呼喚全系統(tǒng)同志乘勢(shì)而上、開拓進(jìn)取,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感、責(zé)任感和使命感,弘揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕、夙夜在公的奮斗精神,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),煥發(fā)新氣象,展現(xiàn)新作為,全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù),奮力譜寫新時(shí)代我市發(fā)展新篇章,以實(shí)干、實(shí)績(jī)、實(shí)效向黨的二十大獻(xiàn)禮!
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會(huì)議,是一次找差距的交流會(huì)、鼓干勁的調(diào)度會(huì),主要是動(dòng)員各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、壓實(shí)工作責(zé)任,以更有力的舉措、更嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干、埋頭苦干,迅速掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)熱潮,堅(jiān)決打贏農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治硬仗。
會(huì)議一開始,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了x街道x、x兩個(gè)村莊人居環(huán)境整治情況,這兩個(gè)村莊很有代表性,一些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。剛才,我們觀看了對(duì)x個(gè)鎮(zhèn)街暗訪的幻燈片,對(duì)于暴露出的問(wèn)題,相關(guān)鎮(zhèn)街部門要高度重視、舉一反三、對(duì)標(biāo)對(duì)表、排查整改。x個(gè)鎮(zhèn)街作了表態(tài)發(fā)言,講得比較到位,希望切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一要緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)。前段時(shí)間,x書記和我“四不兩直”實(shí)地查看了部分鎮(zhèn)街村莊人居環(huán)境整頓情況,通過(guò)查看,問(wèn)題比較多,情況比較嚴(yán)重:一是思想重視程度不高。有的鎮(zhèn)街沒(méi)有把這項(xiàng)工作通盤考慮,提前謀劃,及早動(dòng)手,有的部署發(fā)動(dòng)不到位,鎮(zhèn)村行動(dòng)緩慢。二是各鎮(zhèn)街不均衡。有的鎮(zhèn)街問(wèn)題成堆,生活和建筑垃圾到處是,柴草亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,這些基本的眼皮子下的清理工作都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo)。三是工作標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確。缺少精細(xì)化,群眾缺乏自發(fā)打掃衛(wèi)生的行動(dòng)自覺。這些問(wèn)題,在剛才看的幻燈片中也有所反映。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的收官之年。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,是一項(xiàng)刻不容緩的政治任務(wù),是全面建成小康社會(huì)的必然要求,更是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉拿裥墓こ?。x市第一季度暗訪了x個(gè)村莊,6月份要暗訪x個(gè)村莊,實(shí)現(xiàn)所有鎮(zhèn)街全覆蓋。各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感和危機(jī)感,高度重視起來(lái),抓緊行動(dòng)起來(lái),對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)、問(wèn)題清單,盡快查缺補(bǔ)漏、補(bǔ)齊短板,整改完成1個(gè)村莊上報(bào)1個(gè),6月上旬整改到位。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立驗(yàn)收組,搞好上報(bào)村莊的驗(yàn)收工作。各鎮(zhèn)街可以借鑒x街道的做法,全部清理出來(lái)后,與物業(yè)公司重新簽定合同。
5月12日晚問(wèn)政x節(jié)目播出后,x市委書記x同志針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出要求。一是老果園的改造,方向是對(duì)的,基本面是好的,但要教育引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)注意工作方法,做好組織發(fā)動(dòng)群眾的工作,讓群眾當(dāng)主角,不要簡(jiǎn)單化,防止一刀切。二是農(nóng)田水利建設(shè)和小農(nóng)水工程中的問(wèn)題要抓緊整改,使其發(fā)揮作用,不能中看不中用,當(dāng)成擺設(shè)。要舉一反三,查找面上的同類問(wèn)題,盡快讓群眾用得上。對(duì)過(guò)去工程施工中存在的偷工減料,坑害群眾等營(yíng)私舞弊問(wèn)題,如有線索可移交紀(jì)檢介入處理。三是農(nóng)村人居環(huán)境整治中的問(wèn)題,重在落實(shí)整改責(zé)任,重在建立長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真從本期問(wèn)政中的問(wèn)題中吸取教訓(xùn),進(jìn)一步梳理三農(nóng)工作思路,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從改進(jìn)作風(fēng)入手推進(jìn)工作落實(shí),把x三農(nóng)工作提升到一個(gè)新水平。對(duì)問(wèn)政中涉及到的具體問(wèn)題,要引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴,并切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改職責(zé)。
二要干起來(lái)、改起來(lái)。要界定好保潔公司和村莊的責(zé)任劃分,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,集中開展專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)“三清除三整治三規(guī)范一拆除”,努力提升聚焦村容村貌。
徹底清除村民生活垃圾習(xí)慣性露天堆放點(diǎn),加強(qiáng)后續(xù)管理;
村民建設(shè)備料要有序堆放;
鎮(zhèn)街統(tǒng)一設(shè)定固定的建筑垃圾堆放點(diǎn),村民建筑垃圾實(shí)行產(chǎn)生報(bào)備,村委統(tǒng)一安排建筑垃圾裝運(yùn)清理,村內(nèi)無(wú)建筑垃圾或建筑原料長(zhǎng)期堆放。
河塘、溝渠無(wú)黑臭水體,無(wú)存留垃圾。
“三規(guī)范”:。門前木柴沿墻邊有序擺放,外立面整齊統(tǒng)一,無(wú)占道、占綠化帶擺放行為;
房前屋后無(wú)玉米秸稈、枯草枯葉等草堆;
村外空閑地集中設(shè)柴火堆存放處,并明顯位置設(shè)立柴草堆放牌,明確管理人員。。整理村內(nèi)松弛、零散、斷路的電線、網(wǎng)線、電話線等強(qiáng)弱電線路,消除私拉亂接、借桿架線、跨房接線、廢棄桿線殘留等影響村容村貌和安全的現(xiàn)象。。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的宣傳引導(dǎo),普及廢水二次利用,改變村民生活習(xí)慣,杜絕街巷污水橫流。
“一拆除”:。動(dòng)員群眾自行拆除或修復(fù)村內(nèi)殘?jiān)珨啾?,并做好房屋周邊環(huán)境整治;
拆除村內(nèi)私自搭建的車庫(kù)、草房、棚舍等影響道路通行、群眾生活、整體觀瞻的亂搭亂建。
在新聞媒體開設(shè)隨手拍曝光臺(tái)、舉報(bào)電話等欄目,廣泛接受群眾監(jiān)督,打響環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。三是從嚴(yán)督導(dǎo)考核。建立落實(shí)督查推動(dòng)、明察暗訪、情況反饋等工作機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即責(zé)令整改,對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)的,嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。
總之,大家要認(rèn)清形勢(shì)、強(qiáng)化措施,勇于擔(dān)當(dāng)、合力攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏人居環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),向全市人民交一份滿意答卷。
謝謝大家!
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十三
同志們:
這次會(huì)議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議,如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作,充分說(shuō)明了縣委縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)的高度重視,也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)在“五個(gè)”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別就精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了交流發(fā)言,這既是一次述職會(huì)、更是一次檢閱臺(tái),總體感覺效果很好,對(duì)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”理解很深、推進(jìn)有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會(huì)議,讓大家都把工作亮一亮,逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。從大家的發(fā)言來(lái)看,思路謀劃清晰準(zhǔn)確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導(dǎo)成效初顯,但也還存在認(rèn)識(shí)不到位、推動(dòng)落實(shí)不力等問(wèn)題,這些問(wèn)題既有客觀的,也有主觀,既有干部的,也有基層群眾的,各級(jí)各部門務(wù)必清醒認(rèn)識(shí),加以整改。
我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū),又屬于全國(guó)大骨節(jié)病集中片區(qū),受地理位置偏遠(yuǎn)、自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后等因素制約,脫貧攻堅(jiān)面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下,我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然重視不夠,措施不精準(zhǔn)、任務(wù)不精準(zhǔn),缺乏落實(shí)工作的執(zhí)行力和高效推動(dòng)的創(chuàng)造力,嚴(yán)重影響了全縣脫貧攻堅(jiān)工作的整體進(jìn)度。
一是聚焦中心重點(diǎn)不夠。應(yīng)該肯定,全縣絕大多數(shù)黨員干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)是重視的,作風(fēng)比較過(guò)硬,措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問(wèn)題,有的滿足于小進(jìn)則喜、小富即安,工作上取得了一定成績(jī),就想著“吃老本”,每次匯報(bào)一個(gè)樣。有的小事不想干、大事干不好,總是消極對(duì)待任務(wù)要求,不主動(dòng)與省州對(duì)接,存在坐等上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目資金的現(xiàn)象,不僅沒(méi)有高效創(chuàng)新推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),就連常規(guī)工作也沒(méi)有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展工作總是習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,存在單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象,導(dǎo)致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會(huì)上激動(dòng)、會(huì)中搖動(dòng)、會(huì)下不動(dòng),畏難情緒嚴(yán)重,任憑縣委縣政府如何動(dòng)員,依舊觀而不語(yǔ),把自己當(dāng)作脫貧攻堅(jiān)的局外人。
二是重點(diǎn)工作推進(jìn)不力。當(dāng)前已進(jìn)入4月中旬,應(yīng)該說(shuō)各項(xiàng)民生工程和項(xiàng)目建設(shè)正處于加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,但截至目前全縣的脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和10個(gè)專項(xiàng)方案以及17個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃依然沒(méi)有完全形成,其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進(jìn)一步分析論證。作為有責(zé)任感和事業(yè)心的黨員干部,一切客觀存在的問(wèn)題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由,不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求真正貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài),力促脫貧攻堅(jiān)取得新突破。
三是帶動(dòng)群眾效果不好。讓群眾心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我縣在引導(dǎo)群眾積極參與方面還做的不夠好,脫貧攻堅(jiān)氛圍營(yíng)造不濃,群眾參與知曉度較低,甚至還有不少貧困群眾對(duì)“脫我貧”的期望高,“我脫貧”的行動(dòng)少,存在嚴(yán)重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對(duì)政策理解不到位,亂上訪、亂講意見,給全縣脫貧攻堅(jiān)工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實(shí),不斷提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的知曉度和滿意度。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們對(duì)全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅(jiān)、一年鞏固”要求,我縣今年計(jì)劃減少農(nóng)村貧困人口1511人,完成貧困村摘帽11個(gè)。應(yīng)該說(shuō)脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨,如果依然按部就班推進(jìn),就很難兌現(xiàn)對(duì)群眾的承諾,就很難實(shí)現(xiàn)同步建成全面小康的目標(biāo)。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實(shí)任務(wù),按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合、筑牢三個(gè)保障、推進(jìn)四大行動(dòng)、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅(jiān)總體思路,少說(shuō)空話、多干實(shí)事,著力在狠抓落實(shí)上下功夫,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)邁上新臺(tái)階。
一是始終堅(jiān)持從嚴(yán)尚實(shí),提高思想認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。思想認(rèn)識(shí)是老生常談的話題,為什么今天會(huì)議還要講?就是因?yàn)槲覀儗?duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)還不深。干工作不僅要埋頭拉車,還要抬頭看天,要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來(lái),在連續(xù)幾年開年的國(guó)內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅(jiān)作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作,力度之大前所未有。省委堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)放在事關(guān)全面建成小康社會(huì)全局的高度來(lái)謀劃和推進(jìn),先后啟動(dòng)實(shí)施四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),集中開展五大扶貧工程,東明書記先后在不同場(chǎng)合里多次對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出要求。州委先后多次組織召開專題會(huì)議,研究部署脫貧工作,作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此,中央和省委對(duì)脫貧攻堅(jiān)的督促檢查力度之強(qiáng)也是前所未有,去年國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)廣西馬山縣虛報(bào)脫貧人數(shù)等問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),并責(zé)成當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。最近,省委針對(duì)20xx年甘孜州多縣貧困人口識(shí)別不準(zhǔn)、信息失真等問(wèn)題,給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報(bào)批評(píng)。從這些通報(bào)中,不難看出,脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)“硬碰硬”“動(dòng)真格”的工作,容不得半點(diǎn)馬虎,來(lái)不得半點(diǎn)虛假,全縣上下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“認(rèn)真抓”脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)落實(shí),定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村,真正坐下來(lái)與鄉(xiāng)村干部研究問(wèn)題、解剖麻雀,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、措施實(shí),堅(jiān)決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。
把作為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)、視野、能力、崗位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),定期召集相關(guān)部門,專題研究和安排部署脫貧攻堅(jiān)工作,并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作,主動(dòng)幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅(jiān)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,堅(jiān)決確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要快發(fā)力,充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進(jìn)作用,制定任務(wù)進(jìn)度表,倒逼縣委縣政府推進(jìn)各項(xiàng)工作,并會(huì)同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門,重點(diǎn)圍繞深化精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目資金整合,研究制定符合我縣實(shí)際的扶貧資金整合使用管理辦法,注重將投向類同、目標(biāo)接近,可用于脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目資金進(jìn)行歸集,逐步明確使用投向和管理要求,切實(shí)做好心中有數(shù)、推進(jìn)有序。職能部門要重加力,不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)”,要站位大局、統(tǒng)籌思考,加快修訂完善“1+10+17”專項(xiàng)方案,著力打好政策組合拳,同時(shí)還要積極主動(dòng)與省、州對(duì)口部門溝通銜接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金,持續(xù)為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),紹強(qiáng)、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強(qiáng)思考,圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策,研究探索符合我縣實(shí)際的貧困群眾脫貧政策兜底措施,真正把脫貧攻堅(jiān)抓緊抓實(shí),抓出成效。
三是始終堅(jiān)持正面宣傳,注重引領(lǐng)群眾抓落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前和今后全社會(huì)的共同奮斗目標(biāo),需要集全縣之智、聚全縣之力,迫切要求我們發(fā)動(dòng)全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)政策宣傳解釋作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),圍繞宣傳政策、凝聚共識(shí)的要求創(chuàng)新宣傳舉措,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì),牢牢把握輿論導(dǎo)向,及時(shí)建立“微若爾蓋”微信公眾號(hào),全面準(zhǔn)確向各級(jí)干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅(jiān)的重大意義、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)把黨委政府的行動(dòng)反映出來(lái),真正讓脫貧攻堅(jiān)家喻戶曉。要主動(dòng)深入基層,把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中存在的客觀問(wèn)題和干部群眾的意見建議收集上來(lái),努力形成大家“想辦法”、多方“出點(diǎn)子”的生動(dòng)局面??h電視臺(tái)要不斷豐富完善脫貧攻堅(jiān)宣傳專欄,及時(shí)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進(jìn)展情況,深入報(bào)道在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。同時(shí),全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn),持續(xù)不斷將正風(fēng)肅紀(jì)進(jìn)行到底。要加快建立縣級(jí)扶貧資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái),不斷強(qiáng)化資金審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)加大貪污挪用行為查處力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不斷提升人民群眾滿意度和認(rèn)可度。
四是始終堅(jiān)持政令暢通,突出督促檢查抓落實(shí)。沒(méi)有督查就沒(méi)有落實(shí),沒(méi)有督查就沒(méi)有深化,執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)重大決策部署必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍,凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后,凡是領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項(xiàng),脫貧攻堅(jiān)辦要迅速分解制定工作任務(wù)表,印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室,確保工作落實(shí)。要探索建立符合我縣實(shí)際的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求,督促檢查脫貧攻堅(jiān)決策實(shí)施的進(jìn)展情況,工作推進(jìn)還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象,及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找差距、鞭策后進(jìn),不斷提高督促檢查反饋報(bào)告質(zhì)量,切實(shí)做到態(tài)度明確、事實(shí)清楚、措施具體,堅(jiān)決防止巧言令色、陽(yáng)奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn),真正確保脫貧攻堅(jiān)整體聯(lián)動(dòng)、高效推進(jìn)。這里我鄭重聲明,脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)全縣工作的重中之重,對(duì)不能承擔(dān)責(zé)任和壓力、工作推進(jìn)緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將及時(shí)作出崗位調(diào)整;對(duì)不作為、亂作為,坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將堅(jiān)決啟動(dòng)組織處理程序;對(duì)無(wú)視紀(jì)律,觸碰法律底線,特別是侵占挪用脫貧資金的人和事,縣委將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們,脫貧攻堅(jiān)先易后難,越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲,進(jìn)一步把握航向、攻堅(jiān)克難,真正把脫貧攻堅(jiān)的歷史責(zé)任抓在手上、扛在肩上,眾志成城實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十四
當(dāng)前,我縣脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。要按照聚焦全面脫貧總目標(biāo)不走偏,突出抓實(shí)重點(diǎn)工作不懈怠,強(qiáng)化各項(xiàng)具體措施不放松的要求,筑牢工作基礎(chǔ),圍繞工作重點(diǎn)抓落實(shí),一個(gè)一個(gè)地解決好突出問(wèn)題。
(一)注重引導(dǎo),轉(zhuǎn)變內(nèi)因“增動(dòng)力”。廣大貧困群眾。
是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)力源泉,也是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的主體。要本著扶貧先扶志、扶貧要固基的原則,以改善精神面貌為切入點(diǎn),充分發(fā)揮群眾這個(gè)內(nèi)因的主體作用,增強(qiáng)脫貧的動(dòng)力。一要發(fā)動(dòng)群眾參與,增強(qiáng)主體意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度,不僅要靠政府、社會(huì)幫扶,更需要貧困群眾用自己勤勞的雙手致富。要保障貧困群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高群眾對(duì)脫貧政策的知曉度,同時(shí)通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾參與來(lái)監(jiān)督政策、資金的落實(shí)和執(zhí)行情況,增強(qiáng)群眾主體意識(shí)。二要注意方式方法,調(diào)動(dòng)脫貧積極性。探索實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性扶貧機(jī)制,除必須要政府兜底,比如住房搬遷補(bǔ)助、低保殘疾人救助、農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村養(yǎng)老補(bǔ)助等項(xiàng)目外,多采取鼓勵(lì)式、競(jìng)爭(zhēng)性的方式,充分調(diào)動(dòng)其脫貧積極性、主動(dòng)性。三是注重就業(yè)培訓(xùn),提升脫貧能力。按照“治貧先治愚”的原則,以貧困戶的實(shí)際需要為基礎(chǔ),以發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)為目的,開展全方位靶向式職業(yè)技能培訓(xùn),幫助貧困群眾增長(zhǎng)技能、開闊視野,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
(二)謀劃產(chǎn)業(yè),發(fā)展經(jīng)濟(jì)“拔窮根”。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育壯大產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路。按照“四跟四走”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,用好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要積極為易地扶貧搬遷戶開展后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧,切實(shí)增加貧困戶收入。要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),圍繞發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要緊抓國(guó)家推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、光伏發(fā)電等重大機(jī)遇,大力培育一批新興產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài),逐步做大規(guī)模,提升競(jìng)爭(zhēng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)工作,推動(dòng)貧困戶脫貧增收項(xiàng)目抓緊上馬,盡快出成效。
(三)主動(dòng)作為,多元驅(qū)動(dòng)“聚合力”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,在爭(zhēng)取幫扶單位大力幫扶的基礎(chǔ)上,動(dòng)員、引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān),通過(guò)整合扶貧資金、凝聚扶貧力量、統(tǒng)籌扶貧措施,積極探索行之有效的幫扶方式,形成適應(yīng)形勢(shì)不斷發(fā)展的“大扶貧”格局。特別是要積極開展企業(yè)與貧困戶的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),并針對(duì)貧困村、貧困戶的脫貧需求,引導(dǎo)企業(yè)投放資源實(shí)施幫扶,解決一批貧困戶勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)定增收。同時(shí),注重發(fā)揮工商聯(lián)、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用,通過(guò)愛心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等多種形式參與扶貧,形成推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧的強(qiáng)大合力。
(四)落實(shí)政策,補(bǔ)齊短板“兜底線”。要通過(guò)加強(qiáng)教育扶貧、推進(jìn)健康扶貧和社會(huì)保障扶貧,補(bǔ)齊短板,兜住脫貧攻堅(jiān)的底線。一要兜住教育助學(xué)這個(gè)“底線”。落實(shí)好教育扶貧政策,保障貧困家庭子女全面接受義務(wù)教育,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村貧困家庭“減免補(bǔ)助”政策,按時(shí)發(fā)放各階段困難學(xué)生生活補(bǔ)助救助。二要兜住醫(yī)療救助這個(gè)“底線”。要抓緊落實(shí)醫(yī)療保障扶貧政策,建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,對(duì)因病致貧或返貧的群眾給予及時(shí)有效救助,貧困人口納入醫(yī)療救助和重特大疾病救助范圍。三要兜住夯實(shí)基礎(chǔ)條件這個(gè)“底線”。結(jié)合“x計(jì)劃”,不斷完善交通路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力加強(qiáng)貧困村和易地搬遷安臵點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè),不斷提升生產(chǎn)生活條件。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十五
開展黨史學(xué)習(xí)教育,是黨中央立足黨的百年歷史新起點(diǎn)、統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動(dòng)員全黨全國(guó)滿懷信心投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而作出的重大決策。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話,高屋建瓴、視野宏大、思想深邃,深刻闡述了在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義,深刻闡明了黨史學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,為我們開展好黨史學(xué)習(xí)教育指明了方向、提供了遵循。各級(jí)黨組織要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,以崇高的政治覺悟、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)開展好黨史學(xué)習(xí)教育。
開展黨史學(xué)習(xí)教育的五點(diǎn)要求:
一要抓好專題學(xué)習(xí),做到學(xué)史明理、強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來(lái),同學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史結(jié)合起來(lái),同新時(shí)代我們進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的豐富實(shí)踐聯(lián)系起來(lái),原原本本學(xué)、豐富形式學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),不斷提高廣大黨員的思想理論水平。
二要抓好政治引領(lǐng),做到學(xué)史增信、保持戰(zhàn)略定力。以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),組織好研究闡釋、專題宣講、座談研討,突出青少年群體,教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾牢固樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀,進(jìn)一步增強(qiáng)在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)的信心和決心。
三要抓好專題培訓(xùn),做到學(xué)史崇德、傳承紅色基因。用好xx豐富紅色資源,發(fā)揮線上教育優(yōu)勢(shì),開展領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn),推動(dòng)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí),自覺立政德、明大德、守公德、嚴(yán)私德,永遠(yuǎn)銘記光輝歷史,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,自覺做到“一句誓言、一生作答”。
四要抓好實(shí)踐活動(dòng),做到學(xué)史力行、錘煉過(guò)硬黨性。各級(jí)黨組織要按照“切口小、發(fā)力準(zhǔn)、效果好”的標(biāo)準(zhǔn),確定為群眾辦實(shí)事的具體內(nèi)容,著力解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題,不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往,充分展示新時(shí)代共產(chǎn)黨人的良好風(fēng)貌。
五要抓好專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì),做到鑒往知來(lái)、勇?lián)氊?zé)使命。以黨史為鏡鑒,以革命先烈為榜樣,召開專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì),深入交流學(xué)習(xí),查擺差距不足,明確努力方向,不斷激發(fā)實(shí)現(xiàn)“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型的奮斗動(dòng)力。
開展黨史學(xué)習(xí)教育是貫穿全年的一項(xiàng)重大政治任務(wù),必須切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊抓住縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,確保高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量完成。
一要帶頭履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各地各部門各單位黨委(黨組)要扛起主體責(zé)任,嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央通知精神和省委實(shí)施方案,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志既要抓好自身的學(xué)習(xí)教育,又要統(tǒng)籌推進(jìn)整體工作,針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育的特點(diǎn)和規(guī)律,推進(jìn)內(nèi)容、形式、方法創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。
二要帶頭深學(xué)、深悟、深刻,把所學(xué)所悟入腦入心、見行見效,真正悟透中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好,把黨史中的寶貴營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的政治素養(yǎng)和能力水平。
三要帶頭深入實(shí)際辦實(shí)事、解難題,堅(jiān)持制定政策要用心、服務(wù)群眾要貼心,既注重解決基層的困難事和群眾的煩心事,更注重健全完善解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)抓好“一老一小一青壯”民生工作,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿意度。
四要帶頭改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機(jī)遇,聚力“六新”突破,加大改革攻堅(jiān),不斷增強(qiáng)改革動(dòng)力,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,守牢安全底線,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
五要帶頭真抓實(shí)干、開創(chuàng)新局,在黨史學(xué)習(xí)教育中牢固樹立以結(jié)果論英雄的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化“抓落實(shí)的關(guān)鍵是要有解決方案”的工作要求,激勵(lì)廣大黨員干部躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作往實(shí)里抓、向目標(biāo)奔,全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型出雛型邁好第一步、見到新氣象。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十六
針對(duì)政府辦的工作性質(zhì)、特點(diǎn)和實(shí)際需要,結(jié)合對(duì)這段時(shí)間運(yùn)作情況的分析思考,這里我提幾點(diǎn)要求,可以說(shuō)這既是對(duì)大家的希望,也是我們共同努力的方向。
一要牢固樹立“一盤棋”思想。全市是“一盤棋”,我們市政府辦公室同樣是“一盤棋”。牢固樹立“一盤棋”思想,就是凡事要講政治、顧大局,一切在大局下行動(dòng)。最直接的就是,凡領(lǐng)導(dǎo)們批示給你的東西,都要不折不扣接招,絕對(duì)不允許討價(jià)還價(jià),有想法辦完再說(shuō)。因?yàn)橛行┕ぷ髟撜l(shuí)辦是明確的,有些是因?yàn)槎喾N原因造成的。領(lǐng)導(dǎo)批給你,一是對(duì)你的信任,二是義不容辭的責(zé)任。我們都看到過(guò)分工文件,最后一句都有這樣一句話,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。只要是領(lǐng)導(dǎo)交辦的,你都應(yīng)該努力去完成好。這才是顧大局,這才是牢固樹立了“一盤棋”思想。
二要牢固樹立系統(tǒng)化意識(shí)。系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)既是思想方法,也是工作方法。落到我們市政府辦公室,具體要辦好3件事:一是辦會(huì)。上級(jí)的會(huì)議,接到通知后要做好四件事:參會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)是誰(shuí),會(huì)議議程是什么,我們發(fā)不發(fā)言,我們需不需接住再開。這是必須弄清的。否則,一件事反復(fù)報(bào),既影響工作效率,又影響你的辦事能力。二是辦文。一些上級(jí)的文件我們要?jiǎng)幽X筋,區(qū)別對(duì)待,對(duì)于已經(jīng)發(fā)到縣一級(jí),市一級(jí)不可能再有新要求的,我們所做的,就是安排牽頭單位摘出主要內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任單位,給相關(guān)單位發(fā)一個(gè)通知就行了。市一級(jí)需要細(xì)化有新要求的,該發(fā)還是要發(fā)。三是辦事。其實(shí)也是辦文,上下級(jí)來(lái)文說(shuō)的同一件事,辦文的同志一定要有連續(xù)性,不能張冠李戴,一批了事,做下夾生飯,給工作帶來(lái)被動(dòng)。
三要切實(shí)做到閉環(huán)管理。所謂閉環(huán)管理,就是從介入一件具體事情開始,就要一抓到底、盯住不放,開局要良好、過(guò)程要管控、問(wèn)題要反饋、結(jié)果要見效。切忌虎頭蛇尾、有頭無(wú)尾,真正善始善終,確保善作善成。不論是開會(huì)、發(fā)文件轉(zhuǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)批示,都是安排工作、督促工作的,不是一開了之、一發(fā)了之、一轉(zhuǎn)了之,還有大量的工作要做,各科室要分輕重緩急,定期督促,定期梳理,辦理完成的,要及時(shí)報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)銷號(hào),存在問(wèn)題的要及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),提出解決辦法和落實(shí)措施,繼續(xù)跟進(jìn),直到完成,真正做到件件有回音、事事有落實(shí)、項(xiàng)項(xiàng)有成效。
四要始終保持競(jìng)進(jìn)狀態(tài)?!案?jìng)”就是要趕學(xué)比超,自己跟自己比,今天跟昨天比,不斷調(diào)整自己、努力超越自己?!斑M(jìn)”就是保持進(jìn)取追求,每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn),最終積小勝為大勝,實(shí)現(xiàn)量變到質(zhì)變的新跨越。一是樹立精品意識(shí)。政府辦從我做起,從各位處級(jí)干部做起,都要有高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成每項(xiàng)工作的意識(shí),完成好是本份,完不成、完不好就是失職。工作上出了問(wèn)題再論誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)就晚了,一榮俱榮,一損俱損。所以交辦的工作,在做之前,要考慮怎樣做才能做得更好,窮盡一切辦法,做完后上報(bào)時(shí),要考慮能不能交出自己的手,感覺還不夠好,就再完善,被打回來(lái)就不好看了。二是樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)。各位處級(jí)干部都是從科長(zhǎng)一步步干起的,經(jīng)驗(yàn)豐富,見多識(shí)廣,一定要繼續(xù)發(fā)揮傳、幫、帶作用。各位科長(zhǎng)是科室的直接責(zé)任人,要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,過(guò)好文字關(guān)、過(guò)好會(huì)議關(guān)、過(guò)好文件關(guān)。各位科員包括服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的同志和交流學(xué)習(xí)人員都要珍惜難得的機(jī)遇,首先從最基本的文字材料入手,主動(dòng)參與科室的各項(xiàng)工作,快速提升自己的能力和水平。三是正確認(rèn)識(shí)加班。從我個(gè)人來(lái)講,不鼓勵(lì)加班,大家盡量能在上班時(shí)間把手上的工作做完,就不要加班,但有時(shí)受制于任務(wù)急、時(shí)間緊,該加的班還要加,大家一定要正確對(duì)待。比如,調(diào)研科經(jīng)常整夜整夜加班,一科加班也是常態(tài),大家毫無(wú)怨言,其他科相對(duì)要少一些,偶爾加加班很正常,不要認(rèn)為加個(gè)班就是多大的事。我們干的工作不是計(jì)件活,也不是掙的退休金,加班是工作性質(zhì)使然,大家都要從這個(gè)角度來(lái)正確認(rèn)識(shí)加班這件事。書記、市長(zhǎng)們經(jīng)常加班,我們作為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的工作人員,加班既是工作需要,也是境界作風(fēng)的具體體現(xiàn)。
五要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。無(wú)論是牢固樹立“一盤棋”思想、系統(tǒng)化意識(shí),還是做到閉環(huán)管理、保持競(jìng)進(jìn)狀態(tài),關(guān)鍵在于不斷改進(jìn)我們的工作作風(fēng)。希望我們每個(gè)同志都要找準(zhǔn)人生定位,不好高騖遠(yuǎn),要腳踏實(shí)地,不做虛功。不客氣地講,我來(lái)政府辦這幾個(gè)月,也注重觀察你們每個(gè)人的言行舉止,也關(guān)注你們的學(xué)習(xí)、工作和生活。我們大小都是秘書,秘書不是畫圈的,秘書是辦事員,不是通訊員。我們不僅要做好領(lǐng)導(dǎo)的生活秘書,更要做好工作秘書。如何做好?就是要學(xué)思踐悟。學(xué),就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)黨和國(guó)家的路線、方針、政策,學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)。在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,思,所謂學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆;在學(xué)而思的基礎(chǔ)上踐,悟透思想,悟透原理和方法,從而更好地學(xué)、思、踐。今天,不展開講,抽時(shí)間在大會(huì)上專門講。我堅(jiān)信,只要我們扭住學(xué)思踐悟這四個(gè)字,持續(xù)用力、狠下功夫,我們的作風(fēng)就不愁不改進(jìn),市政府辦公室的工作就不會(huì)不提高。這里借用朱市長(zhǎng)的一句話來(lái)講,就是我們每個(gè)人只要把責(zé)任盡到了、功夫下到了、辦法想到了,工作一定錯(cuò)不了,想差也差不到哪去。以上這些,愿我們大家共勉。
最后,衷心希望在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在xx副市長(zhǎng)的直接帶領(lǐng)下,我們團(tuán)結(jié)奮進(jìn),守正創(chuàng)新,以奉獻(xiàn)顯擔(dān)當(dāng),以有為爭(zhēng)有位,共同努力開創(chuàng)市政府辦公室各項(xiàng)工作的新局面!謝謝大家!
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十七
將開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互統(tǒng)籌銜接、配套強(qiáng)力推進(jìn),建立健全“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、樹形象”的長(zhǎng)效機(jī)制,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦集團(tuán)黨委書記在開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員會(huì)議上的講話材料。
同志們:
今天召開“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,是根據(jù)省委省政府總體要求和廳黨組、局黨委決策部署,集團(tuán)黨委充分醞釀決定召開的一次重要會(huì)議。主要目的是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,著力解決各單位和干部職工中在作風(fēng)建設(shè)方面存在的頑癥痼疾,教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力形成風(fēng)清氣正、真抓實(shí)干、辦事高效的良好發(fā)展環(huán)境,確保省委、廳黨組、局黨委和集團(tuán)黨委決策部署不折不扣得到貫徹落實(shí),持續(xù)推動(dòng)集團(tuán)健康穩(wěn)步發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想,正視問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重大意義。
工作作風(fēng)體現(xiàn)企業(yè)的形象,關(guān)系人心向背,影響企業(yè)發(fā)展。嚴(yán)明的紀(jì)律、良好的作風(fēng)始終是我們管理上水平、企業(yè)增效益的重要保證。近年來(lái),集團(tuán)在廳黨組和局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),緊緊圍繞主責(zé)主業(yè),不斷深化企業(yè)改革,集團(tuán)綜合實(shí)力明顯提升,各項(xiàng)事業(yè)邁上了新臺(tái)階。回顧近年來(lái)集團(tuán)的發(fā)展歷程,我們之所以能夠在基礎(chǔ)較差、困難較大、矛盾較多的情況下,保持了集團(tuán)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,其中很重要的一條,就是堅(jiān)持把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)集團(tuán)發(fā)展的重要一環(huán)緊抓不放。應(yīng)該充分肯定,集團(tuán)干部職工隊(duì)伍的主流是好的,工作作風(fēng)建設(shè)的成效是顯著的,也涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
但是,我們也要清醒地看到,按照省委和廳黨組的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,我們的工作作風(fēng)還存在一些問(wèn)題,有的甚至還相當(dāng)突出。對(duì)照廳黨組、局黨委開展作風(fēng)提升活動(dòng)年方案中重點(diǎn)聚焦解決的六個(gè)方面問(wèn)題的基礎(chǔ)上,還有以下六個(gè)方面的具體問(wèn)題亟需解決:
一是艱苦創(chuàng)業(yè)、同舟共濟(jì)精神不夠。易于滿足和安于現(xiàn)狀的安逸思想不同程度存在,等、靠、混、懶、散、推等消極被動(dòng)思想時(shí)有發(fā)生。不注重學(xué)習(xí)和思考,對(duì)黨的路線、方針、政策和集團(tuán)的決策部署研究不夠,貫徹不力,思想和行動(dòng)與改革發(fā)展穩(wěn)定的大局不合拍。滿足于“差不多、過(guò)得去”的思想,內(nèi)部管理存在管理職能不夠清晰、制度和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)、考核監(jiān)督不到位等問(wèn)題。
二是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。具體表現(xiàn)為對(duì)待工作,因循守舊,不求有功,但求無(wú)過(guò),滿足成績(jī),不善學(xué)習(xí);對(duì)待困難,怨天尤人,被動(dòng)應(yīng)付。開拓創(chuàng)新、追求卓越的思想不夠強(qiáng),表現(xiàn)為思想比較保守,辦事憑經(jīng)驗(yàn)、照文件、套框框,習(xí)慣守著舊攤子,缺乏強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),工作打不開局面。
三是憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄。工作中缺乏主動(dòng)性和責(zé)任心,缺乏大局觀念,作風(fēng)浮躁,要求不高,標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),對(duì)自己缺乏正確的認(rèn)識(shí)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要求不高,對(duì)下級(jí)管理不嚴(yán),雖有規(guī)章制度,但執(zhí)行不堅(jiān)決,監(jiān)督不到位,不敢頂真碰硬,講情面、憑關(guān)系、搞變通成為一些人工作的“潛規(guī)則”;工作中愛做老好人,處理問(wèn)題原則性不強(qiáng),對(duì)部門和下屬的不良傾向和問(wèn)題解決不力。
四是服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)。服務(wù)意識(shí)日益淡忘,工作進(jìn)取精神差,講索取的多,講奉獻(xiàn)的少,對(duì)一些比較重、比較險(xiǎn)、比較麻煩的事情習(xí)慣于讓外人來(lái)做、讓別人來(lái)做,自己當(dāng)看客。盲目樂(lè)觀,只想待遇,不想奉獻(xiàn),在個(gè)人利益上期望值過(guò)高。
五是執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行力差。工作中執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán),執(zhí)行力度層層衰減;執(zhí)行任務(wù)拖拖拉拉、沒(méi)有緊迫感,任務(wù)有布置,無(wú)落實(shí);執(zhí)行過(guò)程馬馬虎虎,敷衍了事;執(zhí)行結(jié)果偏離目標(biāo),推卸責(zé)任。怕苦畏難,回避矛盾,缺乏撲下身子真抓實(shí)干的恒心和毅力,得過(guò)且過(guò)。
六是紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實(shí)。突出表現(xiàn)為不守紀(jì)律,不負(fù)責(zé)任。將集團(tuán)的組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和一些最起碼的工作制度置之腦后,有令不行,有禁不止;有的作風(fēng)飄浮,工作只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,習(xí)慣于玩花拳繡腿,做表面文章,工作不深、不細(xì)、不實(shí)。
上述問(wèn)題雖然只發(fā)生在個(gè)別單位、部門和干部職工身上,但性質(zhì)嚴(yán)重,影響惡劣。深刻剖析起來(lái),其核心是制度不健全,管理不嚴(yán)格,監(jiān)督不得力;一些干部和職工放松對(duì)人生觀的改造,事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),心思和精力沒(méi)有真正用在做好本職工作上。這些問(wèn)題的存在,致使一些本來(lái)可以做好的工作沒(méi)有做好,一些本來(lái)應(yīng)該解決的問(wèn)題久拖不決,一些本來(lái)可以緩解的矛盾進(jìn)一步激化。這種狀況影響了集團(tuán)各項(xiàng)工作的順利開展,是加快集團(tuán)發(fā)展的“攔路虎”,是前進(jìn)道路上的“絆腳石”,如不迅速改變,就會(huì)嚴(yán)重影響集團(tuán)良好的發(fā)展勢(shì)頭。面對(duì)嚴(yán)竣的形勢(shì),我們別無(wú)選擇,只能迎難而上,勇敢地迎接挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝困難,強(qiáng)力推進(jìn)。
全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)、加快發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。開展作風(fēng)建設(shè)提升活動(dòng)年活動(dòng),就是要?jiǎng)訂T集團(tuán)廣大干部職工認(rèn)真剖析問(wèn)題帶來(lái)的思想危害,認(rèn)真查找問(wèn)題產(chǎn)生的思想根源,認(rèn)真尋求解決問(wèn)題的辦法,正視差距,積蓄動(dòng)力,始終保持不甘落后、奮力爭(zhēng)先的志氣,始終保持敢想敢干、敢為人先的氣魄,始終保持自我加壓、持之以恒的韌勁,始終保持艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的精神,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng),在觀念的更新中實(shí)現(xiàn)新突破。每位職工都要把自己擺進(jìn)去,絕對(duì)不能將自己置身事外,只拿手電筒照別人。各單位一定要從全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的極端重要性,以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng),把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓好,抓出成效。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明確任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。
這次作風(fēng)建設(shè)提升活動(dòng)年的總體要求是:將開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互統(tǒng)籌銜接、配套強(qiáng)力推進(jìn),建立健全“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、樹形象”的長(zhǎng)效機(jī)制,努力打造“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的鐵軍,推動(dòng)集團(tuán)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí),還要著力解決部分干部職工政治不敏感、作風(fēng)不扎實(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、工作不進(jìn)入狀態(tài)、效率低下、業(yè)務(wù)不精、主人翁精神和責(zé)任心、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題,切實(shí)通過(guò)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),把轉(zhuǎn)變作風(fēng)搞實(shí),按規(guī)矩辦事,提高集團(tuán)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
各單位務(wù)必要按照集團(tuán)黨委《實(shí)施方案》的要求和方法步驟,抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),強(qiáng)化整治、重在建設(shè),標(biāo)本兼治、綜合治理,切實(shí)解決在工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。
一要加強(qiáng)思想教育、提高能力素質(zhì)。一些干部作風(fēng)不好,根子上還是思想落后、觀念固化。要在全體干部職工中廣泛開展解放思想大討論,教育引導(dǎo)各級(jí)干部破除因循守舊思想、樹立開拓創(chuàng)新意識(shí),破除消極等待思想、樹立搶抓機(jī)遇意識(shí),破除小進(jìn)則滿思想、樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),破除畏首畏尾思想、樹立敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí),破除狹隘封閉思想、樹立包容合作意識(shí),破除急于求成思想、樹立蹄疾步穩(wěn)意識(shí),破除坐而論道思想、樹立真抓實(shí)干意識(shí),全身心地投入到推動(dòng)事業(yè)發(fā)展中來(lái)。要引導(dǎo)干部職工牢固樹立全局觀念,做到小道理服從大道理,部門利益服從全局利益,眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。做到凡是有利于企業(yè)發(fā)展的事及時(shí)地干、果斷地干、放手地干,凡是不利于發(fā)展或損害企業(yè)利益的事堅(jiān)決不干。
二要突出工作重點(diǎn),深入查擺問(wèn)題。緊緊圍繞工作作風(fēng)需要解決的突出問(wèn)題,著重查擺《實(shí)施方案》中提出的六個(gè)方面的問(wèn)題。這六個(gè)方面的問(wèn)題,具體到各單位、各部門表現(xiàn)形式和表現(xiàn)程度可能會(huì)有所不同。各單位、各部門要本著實(shí)事求是的態(tài)度,對(duì)自身存在的問(wèn)題,不回避、不掩飾、不護(hù)短,在找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,認(rèn)真歸納梳理,要深入一線了解實(shí)情,全面掌握第一手資料,制定出切實(shí)可行的整改方案。
三要圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中整治整改。對(duì)存在的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié),要采取有效措施立即整改。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員,要有的放矢,對(duì)癥下藥,做到“四個(gè)不放過(guò)”,即:對(duì)突出問(wèn)題不解決不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),相關(guān)責(zé)任人處理不到位不放過(guò),長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過(guò)。在集中整改中要堅(jiān)決做到:對(duì)一些重大問(wèn)題,不能簡(jiǎn)單就事論事,而要深入分析,研究對(duì)策,徹底解決;對(duì)一些敏感問(wèn)題,不能麻木不仁、反映遲鈍,而要見微知著,主動(dòng)解決;對(duì)一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不能畏難、回避、拖延,而要集中力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓緊解決。
四要依法依規(guī)整頓,強(qiáng)化責(zé)任追究。治理作風(fēng)頑疾必須重拳出擊、動(dòng)真碰硬。要實(shí)行最嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)追責(zé),只要發(fā)現(xiàn)作風(fēng)方面的問(wèn)題,無(wú)論涉及到哪個(gè)單位、哪個(gè)部門、哪個(gè)干部,都要有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),刨根問(wèn)底、徹查嚴(yán)辦,有一起查一起,有多少查多少,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,既要追究本部門的責(zé)任也要追究上級(jí)部門的責(zé)任,堅(jiān)決處理,絕不手軟。紀(jì)檢監(jiān)察部門和人事部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查,把問(wèn)責(zé)重點(diǎn)放在那些不作為亂作為、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、欺上瞞下、弄虛作假的部門和干部身上,真正起到問(wèn)責(zé)一人、教育一片、警醒一方的震懾作用。要通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察、群眾來(lái)訪、信訪舉報(bào)、明察暗訪中查實(shí)的干部職工違紀(jì)違法問(wèn)題,堅(jiān)持從嚴(yán)、從重處理,絕不心慈手軟、絕不網(wǎng)開一面、絕不姑息遷就。
五要加強(qiáng)制度建設(shè)、提升管理水平。目前,有些單位和部門存在人浮于事,業(yè)務(wù)鉆研不深不透,面對(duì)新矛盾新問(wèn)題老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用,本領(lǐng)不強(qiáng)、專業(yè)不精、情況不明、措施不實(shí)的問(wèn)題,這是管理出了問(wèn)題。我們要著力解決這些問(wèn)題,為干事的人搭建平臺(tái),進(jìn)一步建立“有為才有位”的激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范管理力度。一方面要狠抓已有規(guī)章制度的落實(shí),完善和健全工作管理制度,促進(jìn)各項(xiàng)工作走上規(guī)范化、程序化管理的軌道,使各項(xiàng)工作都有據(jù)可查、有章可循,減少工作的隨意性、隨機(jī)性和盲目性,切實(shí)提升分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。另一方面要不斷改進(jìn)考核辦法,將工作落實(shí)與績(jī)效工資分配相掛鉤,以考核促落實(shí),各單位各部門所有工作落實(shí)情況要提交會(huì)議,凡落實(shí)不力的扣除相應(yīng)績(jī)效工資。
三、精心組織,狠抓落實(shí),確保能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。
嚴(yán)明工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),維護(hù)企業(yè)利益,促進(jìn)加快發(fā)展,是集團(tuán)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn),也是檢驗(yàn)本次活動(dòng)能否取得實(shí)效的根本標(biāo)準(zhǔn)。各單位要準(zhǔn)確把握活動(dòng)的重要意義、總體要求、重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各單位黨政負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),真正把活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫而重要的政治任務(wù),加大工作力度,落實(shí)保障措施,做到思想上重視,措施上落實(shí),行動(dòng)上帶頭。一定要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)溝通,切實(shí)做好這項(xiàng)工作。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),集團(tuán)已經(jīng)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位也要層層落實(shí),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使這項(xiàng)活動(dòng)橫向到邊、縱向到底,深入到項(xiàng)目建設(shè)一線,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保不留死角。
二是抓住關(guān)鍵,全面整頓。要突出“關(guān)鍵少數(shù)”、項(xiàng)目管理、投資融資,堅(jiān)持從機(jī)關(guān)做起,從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的良好格局。黨委(總支、支部)書記要履行第一責(zé)任人、班子成員履行“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥也要出征,哪里困難最多、哪個(gè)環(huán)節(jié)問(wèn)題最大,就要到哪里去;什么事情最需要辦就親自去抓什么事情,什么問(wèn)題最難辦就帶頭去解決什么問(wèn)題,帶頭深入一線,掌握實(shí)際情況,拿出有效辦法,尤其是項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題要一項(xiàng)一項(xiàng)地幫助解決。集團(tuán)班子成員在每月召開黨委會(huì)前向黨委匯報(bào)當(dāng)月工作落實(shí)情況,每季度以書面形式向黨委匯報(bào)一次分管工作情況;各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子每季度以書面形式向集團(tuán)黨委辦公室匯報(bào)一次工作情況。所有人都要參與,必須人人過(guò)關(guān)。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,把本單位的人和事進(jìn)行系統(tǒng)分析和比較,把存在的問(wèn)題和隱患查深、查透、查清,糾改徹底。要堅(jiān)持抓好以查促糾,把檢查監(jiān)督貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程,定期召開例會(huì),加強(qiáng)情況通報(bào),組織明察暗訪。要堅(jiān)持抓好糾建并舉,通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、職工提、相互幫等方法,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和解決對(duì)策,明確整改方向,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊查邊改,邊整邊改,切實(shí)解決問(wèn)題。
三是從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明紀(jì)律。集團(tuán)各級(jí)黨組織都要堅(jiān)決扛起管黨治黨的政治責(zé)任,圍繞解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問(wèn)題,認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神,既要用鐵的紀(jì)律整治各種顯性問(wèn)題,也要用鐵的手腕深挖各種隱性問(wèn)題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神的人和事,要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,嚴(yán)查嚴(yán)辦,絕不姑息。堅(jiān)持激勵(lì)和約束兩手抓,既要以零容忍的態(tài)度懲治腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,又要保護(hù)好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,旗幟鮮明地支持那些求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的干部。
四是統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)效。開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),最終要體現(xiàn)到工作落實(shí)上,目前我們制度辦法不缺,缺的是落實(shí)。今年是集團(tuán)改革發(fā)展的關(guān)鍵之年,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。各單位要密切結(jié)合工作實(shí)際,突出針對(duì)性,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),做到作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與企業(yè)改革和經(jīng)營(yíng)管理相輔相成,相互促進(jìn)。要把開展活動(dòng)與貫徹落實(shí)集團(tuán)職代會(huì)精神,完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái);與與正在開展的黨史教育緊密結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力抓落實(shí),將職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)抓常抓細(xì),持續(xù)發(fā)力,持之以恒。集團(tuán)所屬各單位、各部門要嚴(yán)格把握活動(dòng)要求,全力以赴把轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作抓緊抓好,通過(guò)活動(dòng)的開展促進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)工作。
同志們,當(dāng)前我們正處在貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神、全面從嚴(yán)治黨、在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)集團(tuán)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須要有過(guò)硬的紀(jì)律作風(fēng)保障,把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境作為當(dāng)前集團(tuán)的頭等大事來(lái)抓。我們一定要全面落實(shí)省委、廳黨組和局黨委的決策部署,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施、更高的要求,下決心整改存在的作風(fēng)問(wèn)題,提振精氣神、凝聚正能量、樹立新形象,為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十八
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議,既是對(duì)xx年治安綜合治理工作的一次總結(jié),更是對(duì)做好2022年各項(xiàng)工作的一次再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。去年以來(lái),公司治安保衛(wèi)戰(zhàn)線緊扣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作,切實(shí)履行治安保衛(wèi)職責(zé),深入推進(jìn)企業(yè)治安綜合治理,實(shí)現(xiàn)了公司治安保衛(wèi)形勢(shì)整體和諧穩(wěn)定,為企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了平安和諧的社會(huì)環(huán)境。為此,各單位做了大量工作,保衛(wèi)干部職工付出了辛勤汗水和艱苦努力。在此,我代表公司黨委向奮戰(zhàn)在保衛(wèi)戰(zhàn)線上全體干部職工表示衷心感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候。
剛才,四個(gè)綜治先進(jìn)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)交流,工作措施實(shí),工作成績(jī)好,講得都很好,希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒,共同推動(dòng)綜治工作再上新臺(tái)階?;仡櫩偨Y(jié)xx年工作,主要體現(xiàn)了幾個(gè)特點(diǎn)。
一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)規(guī)范,確保了企業(yè)治安形勢(shì)穩(wěn)定。各單位保衛(wèi)部門能夠緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心任務(wù),認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照年初公司綜治工作總體安排部署,攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為,全面落實(shí)三級(jí)治安工作責(zé)任,逐級(jí)簽訂治安承包責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)了全員覆蓋。狠抓基層治保會(huì)建設(shè)和創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)做到了“看好自己的門,管好自己的人”。高度重視消防工作,各單位能夠嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)消防“四個(gè)能力建設(shè)”,有效提升消防管理水平和防控火災(zāi)的能力。大力開展“春季防火”、“冬季四防”等專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)生產(chǎn)要害部位、死角盲區(qū),進(jìn)行逐級(jí)排查和隱患整改,營(yíng)造了濃厚的消防安全氛圍,杜絕了各類火災(zāi)事故發(fā)生。抓嚴(yán)抓細(xì)民爆物品安全管理,涉爆單位高度重視對(duì)涉爆人員的思想教育,經(jīng)常性地組織開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓涉爆人員深刻領(lǐng)會(huì)民爆物品被盜、流失的危害性和嚴(yán)重性。采取有效措施,全面加強(qiáng)民爆物品安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了民爆物品“不被盜、不流失、不炸響”總體目標(biāo)。與公安機(jī)關(guān)密切合作,嚴(yán)厲打擊盜煤、盜電、盜竊生產(chǎn)物資等違法犯罪行為,保障了企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。特別是在“雙節(jié)”、“兩會(huì)”和慶祝_百年等重大政治敏感時(shí)期,各單位對(duì)各類不安全因素進(jìn)行了全面細(xì)致的摸排整改,確保了特殊時(shí)期企業(yè)的治安穩(wěn)定。
二是各單位能夠創(chuàng)新工作思路,涌現(xiàn)出不少好的經(jīng)驗(yàn)做法。如東龐礦細(xì)化物資出入礦管理辦法,強(qiáng)化物資出入礦跟蹤,有效捍衛(wèi)企業(yè)的利益不受侵害。邢臺(tái)礦以基層治保會(huì)為依托,分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,科內(nèi)管理人員分片包點(diǎn),形成了覆蓋全礦的治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。邢東礦深化“三學(xué)兩練一爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng),積極開展了消防技能、隊(duì)列會(huì)操、體能對(duì)抗比賽,有效提高了隊(duì)伍整體素質(zhì)。章村礦為進(jìn)一步發(fā)揮好技防作用,制作了地面攝像頭平面分布圖和地面消火栓平面分布圖,做到區(qū)域明確、位置明確,實(shí)現(xiàn)了掛圖指揮,掛圖作戰(zhàn)。顯德汪礦按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的工作要求,開展“正警風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)紀(jì)律整頓,有效提升了隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。玻纖公司堅(jiān)持針對(duì)不同崗位員工和崗前新工進(jìn)行消防專項(xiàng)培訓(xùn)18場(chǎng)次,參訓(xùn)職工800余人次。冀中新材通過(guò)“建章立制”把保衛(wèi)任務(wù)層層落實(shí),確保了治安保衛(wèi)工作落實(shí)到位。還有其他單位的工作亮點(diǎn),就不再一一說(shuō)了,下會(huì)后,大家可以多交流多學(xué)習(xí),共同提高,一起進(jìn)步。
三是持續(xù)開展“大練兵”活動(dòng),保衛(wèi)隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)得到有效提升。自保衛(wèi)系統(tǒng)“三學(xué)兩練一爭(zhēng)當(dāng)”大練兵活動(dòng)開展以來(lái),各單位能夠高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門一把手帶頭練,在保障日常勤務(wù)的同時(shí),精心組織、刻苦訓(xùn)練,將練兵活動(dòng)開展的有聲有色,營(yíng)造了濃厚的“學(xué)、練、比”氛圍。通過(guò)練兵活動(dòng)開展,保衛(wèi)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到了有效提高,確保了各項(xiàng)安保任務(wù)的完成。
四是加強(qiáng)管控,履職盡責(zé),為疫情防控作出積極貢獻(xiàn)。在疫情防控工作中,公司全體保衛(wèi)人員一直站在防疫一線,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)防控措施,對(duì)出入廠礦的人員、車輛展開嚴(yán)查,進(jìn)行掃碼、測(cè)溫、登記等工作,全天24小時(shí),不分節(jié)假日,做到了應(yīng)檢盡檢、應(yīng)查盡查,有效阻止了疫情傳入礦區(qū),其間涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的好干部、好職工,為疫情防控做出了突出貢獻(xiàn)。
回顧xx年,成績(jī)是主要的,是主流,但是我們應(yīng)該清醒地看到,工作中還存在一些不足和問(wèn)題。
一是個(gè)別單位對(duì)治安保衛(wèi)工作重視程度還不夠高。對(duì)保衛(wèi)工作抓得不緊,保衛(wèi)工作制度不嚴(yán)不細(xì),檢查落實(shí)不到位,在治安保衛(wèi)方面投入的力度小,人防、物防、技防等工作與公司要求和工作需要相差較大。其中包括一些井口設(shè)置的檢測(cè)設(shè)備,安檢門就邢臺(tái)礦有,其他單位大多是金屬探測(cè)儀,個(gè)別單位可能連金屬探測(cè)儀也沒(méi)有配,還有就是監(jiān)控視頻覆蓋率不達(dá)標(biāo)等,在一定程度上降低了治安保衛(wèi)工作的威懾力,為違法分子提供了可乘之機(jī),給企業(yè)財(cái)產(chǎn)造成了損失。
二是保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別單位保衛(wèi)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大,主管領(lǐng)導(dǎo)要在人員選配上下功夫,要配齊配強(qiáng)保衛(wèi)人員,在用人標(biāo)準(zhǔn)上,要把政治可靠、道德品質(zhì)好,熱愛保衛(wèi)工作的優(yōu)秀青年選進(jìn)保衛(wèi)隊(duì)伍,在用人范圍上,堅(jiān)持以復(fù)轉(zhuǎn)軍人為主,適當(dāng)補(bǔ)充通訊、微機(jī)、法律等專業(yè)人員,在人員年齡上,形成“老、中、青”三結(jié)合的梯形人員結(jié)構(gòu)。這樣,既可以提高保衛(wèi)隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力,又使保衛(wèi)隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展。二是有些單位保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高,作風(fēng)不硬,干工作畏首畏腳,管理隊(duì)伍時(shí)緊時(shí)松,怕得罪人,導(dǎo)致內(nèi)部管理形同虛設(shè),管理缺失不到位。特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,一級(jí)一級(jí)的管理人員,干保衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)就要敢于唱黑臉,敢于較真碰硬,不怕得罪人,對(duì)于存在的各種問(wèn)題,科領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)就要敢于動(dòng)真碰硬,敢管會(huì)管。三是有的保衛(wèi)隊(duì)員缺乏工作積極性,支一支動(dòng)一動(dòng),工作作風(fēng)散漫,不求上進(jìn),“混日子”思想嚴(yán)重,這就要求部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。還有就是換班的問(wèn)題,一些人長(zhǎng)時(shí)間換班替班,有些人呢就連軸轉(zhuǎn),疲勞上班就容易導(dǎo)致工作不認(rèn)真,所以要杜絕頻繁換班,實(shí)在有事就請(qǐng)假。更有甚者里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜、知法犯法,這是我今天想要重點(diǎn)說(shuō)的問(wèn)題,個(gè)別單位門崗工作人員利用職務(wù)之便,伙同他人搞里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜,這是違法行為,是犯罪,是我們要堅(jiān)決禁止并且嚴(yán)厲打擊的。保衛(wèi)隊(duì)伍主要職責(zé)是捍衛(wèi)企業(yè)根本利益,“忠誠(chéng)、干凈、廉潔、擔(dān)當(dāng)”是我們每一名保衛(wèi)人員的基本要求,面對(duì)損害企業(yè)和職工群眾利益的違法犯罪行為,要敢于做斗爭(zhēng),干凈和廉潔是底線,突破了這個(gè)底線,就要走到違紀(jì)違法的另一面。對(duì)出問(wèn)題犯錯(cuò)誤的人員,無(wú)論是隊(duì)員還是干部,必須嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
三是大練兵活動(dòng)堅(jiān)持得不夠經(jīng)常。有個(gè)別單位抓一抓就練一練,公司不組織比武了就不練了,我多次強(qiáng)調(diào),練兵是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的工作,只有日積月累才能見大成效。大練兵不單單是練體能,更主要的是練思想,要堅(jiān)持政治引領(lǐng),始終把政治建設(shè)放在首位,關(guān)鍵時(shí)刻能不能沖得上,體能是基礎(chǔ),思想覺悟是關(guān)鍵,想不想沖是關(guān)鍵。為此,要突出抓好保衛(wèi)隊(duì)員的思想政治教育,要把學(xué)政治放在練兵活動(dòng)的首要位置。要想關(guān)鍵時(shí)刻沖得上,就得平時(shí)苦練基本功。所以,練兵活動(dòng)要經(jīng)常抓、反復(fù)抓、天天抓,建立長(zhǎng)效機(jī)制,納入全年整體工作考核評(píng)比,真正日復(fù)一日、年復(fù)一年,堅(jiān)持不懈地抓下去。
以上這些問(wèn)題必須引起我們高度重視,切實(shí)加以解決。對(duì)于2022年工作,我們要把握好以下幾點(diǎn)。
印朝董事長(zhǎng)在講話中深刻分析了集團(tuán)發(fā)展歷程及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深刻闡明了企業(yè)發(fā)展規(guī)律,提出今后的發(fā)展戰(zhàn)略,即“1346”戰(zhàn)略,和一系列要突出抓好戰(zhàn)略性舉措及重點(diǎn)工作,為集團(tuán)脫困發(fā)展指明了方向,講的非常好,非常透徹,讓人聽后非常振奮,信心也更加堅(jiān)定。特別是在對(duì)企業(yè)面臨形勢(shì)進(jìn)行分析講到,經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化,工作非常主動(dòng)。印朝董事長(zhǎng)在講話中提到要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)綜合治理,為職工打造平安和諧的治安環(huán)境,為我們今后綜治工作指明了方向。
二、堅(jiān)持把講政治放在首位,突出抓好治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。
保衛(wèi)隊(duì)伍可以說(shuō)肩負(fù)著維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和職工生命安全的重要職責(zé),能否正確履行職責(zé),關(guān)鍵是人,核心是人的素質(zhì)。作為一名合格的保衛(wèi)隊(duì)員,無(wú)論干部還是職工,都要有忠于企業(yè)、忠于人民的政治品質(zhì),有遵章守紀(jì)的法律意識(shí),都要有廉潔奉公的道德修養(yǎng),要有敢于較真碰硬的工作作風(fēng),要有沖得上,豁得出的精神境界。個(gè)別單位之所以出現(xiàn)問(wèn)題,關(guān)鍵是職工思想教育不到位,所以要把“忠誠(chéng)、干凈、廉潔、擔(dān)當(dāng)”作為保衛(wèi)人員最基本的行為準(zhǔn)則,內(nèi)化于心、外化于行,打造一支對(duì)企業(yè)無(wú)比忠誠(chéng)、作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)良、敢于奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)保衛(wèi)隊(duì)伍。為此,今年要持續(xù)深入開展“三學(xué)兩練一爭(zhēng)當(dāng)”主題實(shí)踐,要突出把“三學(xué)”放在首位,要突出抓好隊(duì)員的思想政治教育、法紀(jì)教育、廉潔教育,要時(shí)刻牢記自身職責(zé)和使命。要大力開展向公安英模學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)公安干警那種無(wú)私無(wú)畏,敢于拼搏奉獻(xiàn)的精神,要突出選樹先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人,保衛(wèi)部要做出具體安排部署加強(qiáng)檢查考核。同時(shí),要集中開展一些清理整治專項(xiàng)工作,對(duì)有前科有劣跡人員堅(jiān)決清出保衛(wèi)隊(duì)伍,要建立監(jiān)督舉報(bào)制度,鼓勵(lì)職工舉報(bào)不良現(xiàn)象行為。
三、要突出工作重點(diǎn),全面推進(jìn)企業(yè)治安綜合治理。
關(guān)于2022年治安綜合治理工作,公司黨委下發(fā)了《2022年綜合治理工作要點(diǎn)》,各單位要認(rèn)真研讀,認(rèn)真抓好落實(shí),突出抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是要開展好普法宣傳教育,不斷增強(qiáng)職工法治意識(shí)。各單位要以3月份國(guó)家綜治宣傳月為契機(jī),以宣傳建設(shè)“平安企業(yè)”為主題,深入推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃的實(shí)施,大力宣傳社會(huì)主義法治理念,深入開展法制教育活動(dòng),教育職工自覺遵紀(jì)守法,普及治安防范知識(shí),提高職工的自我防范意識(shí)和技能。特別是組織職工深入學(xué)習(xí)《刑法》、《民法》、《治安處罰法》、《交通安全法》、《消防法》,以及互聯(lián)網(wǎng)信息安全等法律法規(guī),這些與我們?nèi)粘9ぷ魃蠲芮邢嚓P(guān)。
二是要加強(qiáng)重點(diǎn)和要害部位治安管理。要切實(shí)完善相關(guān)制度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,加大檢查巡邏頻次,對(duì)于一些重點(diǎn)部位貴重物品要有詳實(shí)的臺(tái)賬記錄,要簽訂物品管理治安責(zé)任書。在重點(diǎn)、要害部位的主要出入通道,及廠礦周邊治安薄弱環(huán)節(jié)要加裝視頻監(jiān)控,廠礦監(jiān)控覆蓋率要達(dá)到95%以上,重點(diǎn)、要害部位要達(dá)到100%。
三是要重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全管理。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī),全面落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針,著力壓實(shí)消防安全主體責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)消防安全崗位責(zé)任制。要加強(qiáng)消防制度建設(shè),要定期召開消防安全例會(huì),制定年度消防工作計(jì)劃。特別是強(qiáng)化消防設(shè)施器材的日常巡檢,確保齊全完好有效,對(duì)損壞的要及時(shí)登記,及時(shí)維修,對(duì)失效到期的及時(shí)更換。加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所消防管理,要建立要害單位、場(chǎng)所,消防戶籍化管理信息檔案。要深入開展“春季防火”、“119消防宣傳月”、“冬季四防”等專項(xiàng)活動(dòng),至少每半年組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。要突出抓好全國(guó)兩會(huì)、重大節(jié)慶日等政治敏感期的消防安全工作。
四是要重點(diǎn)加強(qiáng)民爆物品安全管理。涉爆單位要嚴(yán)格落實(shí)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》各項(xiàng)要求,按照公司《民爆物品管理匯編》規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)“三大員”的警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),要制定完善民爆物品應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范管理井下儲(chǔ)存庫(kù)各種硬件器材設(shè)施,嚴(yán)格實(shí)行雙人雙崗雙鎖制度,嚴(yán)格杜絕民爆物品丟失、被盜、被搶。要督促主管部門切實(shí)抓好井下民爆物品儲(chǔ)存庫(kù)建設(shè),確保早日達(dá)標(biāo)。
五是加強(qiáng)基層治保組織建設(shè)?;鶎又伪=M織是保衛(wèi)部門聯(lián)系基層職工群眾的橋梁和紐帶,是做好治安保衛(wèi)工作的第一道防線,各單位要高度重視基層治保會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮基層綜治作用,發(fā)揮群眾力量。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)治安防范,預(yù)防違法犯罪。積極開展矛盾糾紛排查,及時(shí)對(duì)職工糾紛進(jìn)行調(diào)解,做好疏導(dǎo)、化解工作,努力將各類不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
六是精心組織,開展好優(yōu)秀治安責(zé)任區(qū)創(chuàng)建和紅旗門崗評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。為了更好地樹立企業(yè)窗口形象,有效震懾各類違法犯罪行為,維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,增加職工的安全感,在全公司范圍內(nèi)組織開展優(yōu)秀治安責(zé)任區(qū)、紅旗門崗的評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng),這是我們保衛(wèi)工作兩個(gè)著力點(diǎn),各單位要高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施,要把開展“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,常抓不懈。各單位要進(jìn)一步細(xì)化治安責(zé)任區(qū)劃分工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理,夯實(shí)工作基礎(chǔ),制定強(qiáng)有力措施抓好落實(shí)。門崗管理如何,一定程度體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的管理水平,門崗是企業(yè)的窗口形象,同時(shí)更是物資進(jìn)出關(guān)口,要嚴(yán)防企業(yè)財(cái)產(chǎn)流失。所以,不僅要在警容風(fēng)紀(jì)上下功夫,堅(jiān)決杜絕坐崗、睡崗、脫崗,而且更要在嚴(yán)格進(jìn)出管理上下功夫,不僅主門崗要參加評(píng)比,所有門崗都要列入考核范圍。各單位要按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)每月開展一次自查,每季末月公司考核小組根據(jù)日常檢查和各單位的自查情況進(jìn)行綜合考評(píng),每季度的考核成績(jī),將作為各單位年度綜治工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)。
同志們,2022年企業(yè)改革面臨著艱巨的任務(wù),我們保衛(wèi)隊(duì)伍也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),保衛(wèi)戰(zhàn)線全體干部職工,要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),不動(dòng)搖、不懈怠,鼓足干勁兒,奮勇拼搏,用忠誠(chéng)和奉獻(xiàn)開創(chuàng)股份公司治安保衛(wèi)工作新局面,為企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十九
貫徹落實(shí)省第十次文代會(huì)精神,凝聚全省文藝力量的一次“大檢閱”。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作動(dòng)員部署會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話,希望大家喜歡。
今天我們?cè)谶@里召開第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作動(dòng)員部署會(huì)議,剛才評(píng)審辦公室的同志將省人社廳、省文聯(lián)《關(guān)于開展第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作的通知》(湘人社函〔20xx〕179號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),清柯副主席就評(píng)選表彰工作做了安排,請(qǐng)大家按照要求抓好落實(shí)。
借這個(gè)機(jī)會(huì)我再講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)評(píng)選表彰工作的重要意義。
啟動(dòng)第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)文藝工作的高度重視和關(guān)心,體現(xiàn)了對(duì)文藝工作者的關(guān)懷和激勵(lì)。黨的十八大以來(lái),中央、省委對(duì)評(píng)獎(jiǎng)表彰工作進(jìn)行了清理規(guī)范,對(duì)過(guò)去評(píng)獎(jiǎng)過(guò)多過(guò)濫的現(xiàn)象進(jìn)行了整頓。湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)是作為省級(jí)文學(xué)藝術(shù)類綜合性的唯一獎(jiǎng)項(xiàng)保留下來(lái)的,規(guī)定5年評(píng)一次,省委、省政府研究同意設(shè)立后,再報(bào)備到人社部。今年初,省文聯(lián)向省委、省政府呈報(bào)了評(píng)選表彰的申請(qǐng)。4月份,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,將這次評(píng)選表彰列入到今年省委省政府的評(píng)選表彰工作計(jì)劃,這對(duì)全省文藝工作者來(lái)說(shuō),是極大的鼓舞,是湖南文藝界的一件盛事,意義重大。
貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于文藝工作重要論述的重要舉措。我省第一屆文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)是黨的十八大以前表彰的,從第一屆文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選表彰到現(xiàn)在已經(jīng)有9年了。黨的十八大以來(lái),湖南文學(xué)藝術(shù)工作做得怎么樣?這次評(píng)選表彰就是一次大考,是湖南文藝界向黨中央、向省委遞交的一份答卷。習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述是文藝工作的根本遵循,也是文藝類獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)判準(zhǔn)則。這次評(píng)選表彰就是檢驗(yàn)我省文藝工作者牢固樹立正確的文藝觀、忠實(shí)踐行以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向的大閱兵。把思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀作品評(píng)選出來(lái),為湖南文藝工作確立導(dǎo)向和風(fēng)向標(biāo)。
貫徹落實(shí)省委、省政府加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的具體行動(dòng)。省第十二次黨代會(huì)即將召開,在這次黨代會(huì)上,省委將發(fā)出加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的動(dòng)員令。文化強(qiáng)省需要優(yōu)秀的文藝作品和文藝名家大家來(lái)支撐。對(duì)9年來(lái)全省的文學(xué)藝術(shù)作品和個(gè)人進(jìn)行評(píng)選表彰,就是要遴選出優(yōu)秀的文藝作品和文藝名家,為加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量。
貫徹落實(shí)省第十次文代會(huì)精神,凝聚全省文藝力量的一次“大檢閱”。去年召開的省第十次文代會(huì),是湖南文藝高質(zhì)量發(fā)展的里程碑,開啟了湖南文藝事業(yè)的新征程。文代會(huì)以后,怎樣總結(jié)展示我省文藝界在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述方面取得的成就?評(píng)選表彰就是一個(gè)重要的舉措。全省十幾個(gè)藝術(shù)門類都要評(píng)選出本藝術(shù)門類的優(yōu)秀作品和文藝家,對(duì)于全省文藝界來(lái)說(shuō),就是一次大檢閱,大閱兵。這種檢閱能夠鼓舞文藝家的士氣,能夠推動(dòng)文藝事業(yè)的發(fā)展,能夠有效促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的繁榮。
二、嚴(yán)密組織好申報(bào)評(píng)選工作。
評(píng)選表彰工作意義重大,我們要嚴(yán)密組織好申報(bào)評(píng)選工作。
一要嚴(yán)格按照《湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)?wù)鲁獭?以下簡(jiǎn)稱《章程》)和《通知》組織申報(bào)和初審?!墩鲁獭肥窃u(píng)選表彰工作的重要標(biāo)尺,《通知》是對(duì)《章程》的細(xì)化,任何偏離《章程》《通知》的做法都是錯(cuò)誤的。對(duì)于尚未明確的事項(xiàng),具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作的同志要先請(qǐng)示報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)以后再實(shí)施。如果在《章程》和《通知》上找不到依據(jù),要書面向省評(píng)審辦請(qǐng)示報(bào)告,由省評(píng)審辦答復(fù)。省評(píng)審辦把握不準(zhǔn)的,可請(qǐng)示省評(píng)審委員會(huì)給予明確。任何個(gè)人不得擅自做主,對(duì)把握不準(zhǔn)的事項(xiàng),不能妄下結(jié)論,以免造成輿情。
二要認(rèn)真做好材料的接收審查工作,做到零差錯(cuò)、零失誤。這次評(píng)選表彰工作關(guān)注度高,是省委、省政府設(shè)立的湖南省的綜合性文藝大獎(jiǎng),獲得省級(jí)最高榮譽(yù)是文藝家們心中所盼。要把好事辦好,但獎(jiǎng)項(xiàng)的名額有限,上一屆有60多個(gè)表彰名額,這一屆增加到了100個(gè)表彰名額,名額到了表彰規(guī)定的上限了,前期省文聯(lián)相關(guān)的處室做了大量的工作。評(píng)獎(jiǎng)工作關(guān)注度高,要認(rèn)真仔細(xì)做好材料接收和初審工作,不能因?yàn)楣ぷ鞑患?xì)致和自作主張?jiān)斐杀粍?dòng)。
三要用心用情做好評(píng)選表彰工作。要讓評(píng)選表彰工作助推形成文藝界大團(tuán)結(jié)、文藝創(chuàng)作大繁榮的局面。服務(wù)態(tài)度要好,思想工作要做到位。如果市州文聯(lián)、省各文藝家協(xié)會(huì)因?yàn)榻M織工作不到位,或者失職等原因,讓文藝家產(chǎn)生不必要的誤解,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
四要切實(shí)做好評(píng)選表彰的宣傳工作。要充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、文藝陣地的作用,廣泛發(fā)動(dòng)、主動(dòng)宣傳。第一階段重點(diǎn)是對(duì)《通知》和《章程》的宣傳,讓申報(bào)的文藝家知曉評(píng)選表彰的相關(guān)要求和程序,按要求和程序進(jìn)行申報(bào)。第二階段突出宣傳評(píng)審表彰工作過(guò)程,包括評(píng)委庫(kù)的建立,紀(jì)律監(jiān)督情況等。第三階段主要是對(duì)評(píng)選出來(lái)的優(yōu)秀作品和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行大力的宣傳和推介,對(duì)每一項(xiàng)獲獎(jiǎng)作品和每一名獲獎(jiǎng)的文藝家要進(jìn)行專門的宣傳報(bào)道,不光有文字材料,還要有視頻資料。要解讀好評(píng)選出來(lái)的優(yōu)秀作品的思想性、藝術(shù)性、創(chuàng)新性,挖掘其創(chuàng)作背后的故事。要對(duì)優(yōu)秀文藝家的藝術(shù)成就以及對(duì)社會(huì)的影響力進(jìn)行深度報(bào)道。讓優(yōu)秀作品得到更好的宣傳的推介,擴(kuò)大影響力,讓優(yōu)秀的文藝家得到更高的社會(huì)尊崇。
三、加強(qiáng)對(duì)評(píng)選表彰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各市州文聯(lián)、省各文藝家協(xié)會(huì)要成立相應(yīng)的工作專班。工作專班的同志。
首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)《章程》和《通知》,做到融會(huì)貫通,熟知其精神要義。
其次精心組織實(shí)施。廣泛聽取各方面意見,認(rèn)真核實(shí)申報(bào)材料,提高評(píng)選工作質(zhì)量,確保評(píng)選出的文藝作品和文藝家的先進(jìn)性、代表性和公認(rèn)度。必須堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,確保評(píng)獎(jiǎng)的權(quán)威性和公信力。
三要嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。評(píng)獎(jiǎng)是一件嚴(yán)肅的事情,評(píng)審紀(jì)律在《通知》中有規(guī)定,工作人員要嚴(yán)格、認(rèn)真地遵守,并按門類進(jìn)一步細(xì)化要求。對(duì)申報(bào)材料的審核是第一關(guān),如果在第一關(guān)沒(méi)有把好,比如作品不真實(shí),甚至是抄襲剽竊或是弄虛作假的,得了獎(jiǎng),被群眾舉報(bào),再來(lái)糾正錯(cuò)誤就復(fù)雜了,會(huì)影響到整個(gè)評(píng)審表彰工作。要絕對(duì)保證在評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程之中不能有利益交換,不得有接受吃請(qǐng)等行為的發(fā)生,任何參與評(píng)審組織工作的人都應(yīng)該遵守這一點(diǎn)。
“江山留勝跡,我輩復(fù)登臨?!憋L(fēng)云際會(huì),生逢其時(shí)。省各文藝家協(xié)會(huì)、各市州文聯(lián)要以感恩的心態(tài)、趕考的狀態(tài)、奮進(jìn)的姿態(tài),共同努力,把第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選工作辦成讓省委省政府放心,讓文藝家滿意,讓全社會(huì)公認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)工作,激勵(lì)全省文藝工作者以全新的姿態(tài)譜寫我省文藝高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次會(huì)議,主要任務(wù)是以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)省委“九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)”要求,圍繞推進(jìn)“六大賦能行動(dòng)”和高質(zhì)量發(fā)展“十二大攻堅(jiān)行動(dòng)”,部署15項(xiàng)重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù),吹響改革沖鋒號(hào),點(diǎn)燃改革激情,為建設(shè)務(wù)實(shí)開放、品質(zhì)活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
剛才,xxx同志宣讀了《******xx市委、xx市人民政府關(guān)于全市重點(diǎn)改革攻堅(jiān)的實(shí)施意見》,七位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞牽頭的重點(diǎn)改革事項(xiàng)談了具體思路和措施,展現(xiàn)了大家抓改革攻堅(jiān)的信心和決心。省委改革辦專職副主任xxx同志為我們做了一個(gè)很深刻精彩的改革輔導(dǎo)報(bào)告。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
************反復(fù)強(qiáng)調(diào),“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招”,“始終牢記改革只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)”。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹這一重要指示要求,以更大改革力度推動(dòng)xx老工業(yè)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第一,貫徹******重要指示精神、***決策部署和省委工作要求,必須堅(jiān)定不移地將改革進(jìn)行到底。今年是決勝全面建成小康社會(huì)、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年。對(duì)全面深化改革來(lái)講,更是關(guān)鍵的一年。黨的十八屆三中***通過(guò)的《*********關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出,到二〇二〇年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。黨的***四中***通過(guò)的《*********關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,提出了堅(jiān)持和完善國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的總體目標(biāo),即到我們黨成立一百年時(shí),在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國(guó)成立一百年時(shí),全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。所有這些充分體現(xiàn)了以******同志為核心的黨***高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng),也對(duì)我們持續(xù)推進(jìn)全面深化改革提出了新的更高要求。省委書記劉家義同志在全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)上部署的“九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)”,聚焦破解動(dòng)能轉(zhuǎn)換體制機(jī)制束縛,堅(jiān)持一切圍繞高質(zhì)量發(fā)展、一切服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,體現(xiàn)出省委以改革攻堅(jiān)推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的高境界、大格局和堅(jiān)定決心。我們必須從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”高度,深刻理解領(lǐng)會(huì)持續(xù)推進(jìn)全面深化改革的重大時(shí)代意義,保持改革定力,強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng),聚力攻堅(jiān)突破,真正與時(shí)代同行。
第二,實(shí)現(xiàn)xx鳳凰涅槃、加速崛起,必須靠改革闖關(guān)奪隘、破局開路。xx是一個(gè)有著輝煌歷史的城市,重塑輝煌是全市上下共同的心愿和目標(biāo)。當(dāng)前,xx的發(fā)展正處在一個(gè)拐點(diǎn)時(shí)期,一些重要指標(biāo)趨勢(shì)性弱化的態(tài)勢(shì)必須盡快扭轉(zhuǎn)。比如,在人口指標(biāo)的走向趨勢(shì)上,2018年以來(lái)城市人口由凈流入變成了凈流出,駐淄高校大學(xué)生留淄工作的數(shù)量逐年下降,xx籍在外地就學(xué)的大學(xué)生返淄工作的數(shù)量逐年下降等,這都說(shuō)明我們城市的吸引力和發(fā)展活力在下降,這個(gè)趨勢(shì)我們必須要扭轉(zhuǎn)。比如,在產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重占到70%、重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重也占到70%,這“兩個(gè)70%”的局面始終沒(méi)有大的改觀,傳統(tǒng)動(dòng)能減弱、新動(dòng)能不足的矛盾十分突出。“一業(yè)獨(dú)大”對(duì)一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響太大,這個(gè)產(chǎn)業(yè)好,全市經(jīng)濟(jì)都好;這個(gè)產(chǎn)業(yè)一旦不好,全市經(jīng)濟(jì)都受拖累。今年的化工產(chǎn)業(yè),國(guó)際油價(jià)一下降,全市的化工產(chǎn)業(yè)普遍下降,全市的經(jīng)濟(jì)、稅收、財(cái)政收入都受影響?!耙粯I(yè)獨(dú)大”必然帶來(lái)這樣的后果。這樣的狀況也必須要扭轉(zhuǎn)和改變。當(dāng)前,我市“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)形成規(guī)模還需要時(shí)間,我們要首先在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域搞突破,像汽車行業(yè)、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)等,要下決心舉全市之力,用三年左右的時(shí)間,形成另外一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起到一個(gè)平衡的作用。比如,在大項(xiàng)目大平臺(tái)支撐上明顯不足,特別是在國(guó)家級(jí)改革示范平臺(tái)、對(duì)外開放平臺(tái)和大科學(xué)大科創(chuàng)平臺(tái)等方面與先進(jìn)城市的差距越來(lái)越大。面對(duì)這樣的形勢(shì)和境地,毫不夸張地講,在區(qū)域激烈競(jìng)爭(zhēng)中,目前已經(jīng)不是“分蛋糕”的問(wèn)題,而是還有沒(méi)有“蛋糕”“能不能搶到蛋糕”的問(wèn)題。巨大壓力、重重危機(jī)面前,沒(méi)有任何退路,沒(méi)有中間道路,繞不開、躲不過(guò),現(xiàn)在已經(jīng)到了決戰(zhàn)的時(shí)刻。什么是決戰(zhàn)?決戰(zhàn)就是背水一戰(zhàn)!怎么打贏決戰(zhàn)?就是要靠改革攻堅(jiān)!因此,全市上下必須形成一個(gè)共識(shí):不加大改革的力度、不強(qiáng)化創(chuàng)新的意識(shí)、不敢于突破藩籬,那么xx的轉(zhuǎn)型升級(jí)、鳳凰涅槃就無(wú)從談起,xx城市的未來(lái)就無(wú)從談起。
第三,應(yīng)對(duì)當(dāng)前各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須以改革補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。******在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作時(shí)指出,這次新冠肺炎疫情防控是對(duì)治理體系和治理能力的一次大考,既有經(jīng)驗(yàn),也有教訓(xùn)。從我市情況看,各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)***決策部署和省市委工作要求,統(tǒng)籌推動(dòng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步恢復(fù)正常秩序,但是,也暴露出許多短板和弱項(xiàng)。比如,在公共衛(wèi)生和重大疫情防控體系建設(shè)上,疫情預(yù)警機(jī)制科學(xué)性、實(shí)效性不強(qiáng),基層特別是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系差距很大,應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障能力明顯不足,聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制不健全,部門職責(zé)不清晰等問(wèn)題突出,亟需加快改革的力度和節(jié)奏。比如,在推動(dòng)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)和項(xiàng)目復(fù)工開工上,更多地是靠行政手段,市場(chǎng)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,導(dǎo)致了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈接續(xù)不暢、消費(fèi)和生活性服務(wù)業(yè)復(fù)蘇緩慢等問(wèn)題。再比如,在社會(huì)治理網(wǎng)格化智能化管理上,仍然存在“一刀切”和智能化水平不高的現(xiàn)象,難以滿足日益多元化的基層社會(huì)治理需求,等等。要從根本上解決這些問(wèn)題,必須以改革的思維、改革的舉措去整合資源力量、消除盲區(qū)漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),夯實(shí)筑牢應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根基。
二、聚焦沖破制約高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),突出強(qiáng)化革故鼎新、解碼破題的硬核擔(dān)當(dāng)。
************指出,改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中而深化。也就是我們常說(shuō)的“發(fā)展出題目,改革來(lái)作答”。今天會(huì)上部署的15項(xiàng)重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù),就是真刀真槍奔著制約xx高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題而去,要真解決問(wèn)題,解決真問(wèn)題。歸納起來(lái),有五個(gè)方面:
(一)加力推動(dòng)區(qū)域發(fā)展格局和資源配置方式變革,堅(jiān)定不移以改革培植新的重大增長(zhǎng)極。近期,市委、市政府在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上,對(duì)部分功能區(qū)管理范圍和機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。這是加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重大改革,我們要全面辯證地理解和把握。一方面,這是對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的尊重和運(yùn)用。2019年第24期《求是》雜志發(fā)表了******的重要文章《推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局》,文章指出,產(chǎn)業(yè)和人口向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,形成以城市群為主要形態(tài)的增長(zhǎng)動(dòng)力源,進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總體效率提升,這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。目前,這種規(guī)律在我市體現(xiàn)得非常明顯,人口和要素資源加速向市內(nèi)產(chǎn)業(yè)生態(tài)較好、功能配套完善的區(qū)域集聚,分化態(tài)勢(shì)和極化現(xiàn)象日益突出。我們整合張店、臨淄、桓臺(tái)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和xx高新區(qū)交界區(qū)域,設(shè)立xx先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新示范區(qū),同時(shí)對(duì)xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行移址,就是著眼于生產(chǎn)力發(fā)展需要,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)演進(jìn)趨勢(shì),聚力消除行政壁壘和區(qū)域發(fā)展“碎片化”問(wèn)題,促進(jìn)要素資源整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套,加速培育新的重大增長(zhǎng)極。另一方面,這是對(duì)城市發(fā)展規(guī)律的尊重和運(yùn)用。近年來(lái),隨著“四位一體、組群統(tǒng)籌、全域融合”城市發(fā)展思路的推進(jìn)落實(shí),我市城市空間框架和形態(tài)正在發(fā)生顯著變化,“四位一體”拉起框架、向心集聚,xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)原管轄范圍內(nèi)的北郊鎮(zhèn)已經(jīng)成為核心樞紐地帶,繼續(xù)搞經(jīng)濟(jì)開發(fā)已經(jīng)不合適。我們對(duì)xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行移址,同時(shí)設(shè)立大學(xué)城園區(qū),客觀上遵循了城市發(fā)展規(guī)律。未來(lái)我們將對(duì)這個(gè)區(qū)域進(jìn)行精心雕琢,建設(shè)孝婦河經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、科技金融帶,打造形成xx的cbd和城市會(huì)客廳。這必然進(jìn)一步提升主城區(qū)的“首位度”,極大地提升xx在區(qū)域發(fā)展格局中的吸引、承載和輻射能級(jí)。另外,我們將文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)委托周村區(qū)代管,就是要把周村區(qū)和文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)作為對(duì)接融入省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、承接濟(jì)南輻射、加快濟(jì)淄一體化發(fā)展的橋頭堡。全市上下都對(duì)這次功能區(qū)優(yōu)化調(diào)整特別是xx先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展寄予厚望,做好改革“后半篇”文章至關(guān)重要。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,這次功能區(qū)的優(yōu)化調(diào)整,不僅僅是物理空間上的簡(jiǎn)單變化,而是會(huì)帶來(lái)動(dòng)能裂變的重大增長(zhǎng)極,必須闖出一條高端發(fā)展、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的新路子。我們要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃,聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等功能定位,在新技術(shù)、新應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)、新設(shè)施上搶占先機(jī),加力推進(jìn)5g、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建的布局,確保贏在起點(diǎn)、跑在前沿。要加快建立市場(chǎng)化開發(fā)運(yùn)營(yíng)管理體制、專業(yè)化“雙招雙引”平臺(tái)機(jī)制和更富激勵(lì)性的薪酬制度,用市場(chǎng)化手段激發(fā)活力。要促進(jìn)要素資源的優(yōu)化配置,認(rèn)真落實(shí)*********、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》,堅(jiān)持運(yùn)用平臺(tái)思維、生態(tài)思維、有解思維和市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化理念探索資源配置的最佳方式,用改革激發(fā)“活力因子”。要抓好淄川、博山國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新和探索,市發(fā)改、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等相關(guān)部門要同兩區(qū)一起,對(duì)照國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)的每一條、每一項(xiàng),認(rèn)真梳理我們要做哪些創(chuàng)新、探索和突破,形成在城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面的“xx模式”“xx經(jīng)驗(yàn)”,打出xx改革的品牌。
(二)加力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑變革,堅(jiān)定不移以改革優(yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)增量提效益。xx是老工業(yè)城市,產(chǎn)業(yè)是改革攻堅(jiān)的重點(diǎn)領(lǐng)域。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇,不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多的復(fù)雜形勢(shì),尤其需要加快產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域變革。一是要主動(dòng)遵循市場(chǎng)規(guī)律。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其自身的規(guī)律性,發(fā)現(xiàn)規(guī)律、遵循規(guī)律,事半功倍。去年以來(lái),市委、市政府提出了一系列產(chǎn)業(yè)組織理念,其內(nèi)在的根本一條,就是遵循市場(chǎng)規(guī)律,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式變革。我們要堅(jiān)定不移按照“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)組織理念,更加注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以市場(chǎng)化思維加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作聯(lián)動(dòng),以市場(chǎng)化方式補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,提高全要素生產(chǎn)率,全面激發(fā)市場(chǎng)活力。二是要加力做好“優(yōu)”和“擴(kuò)”兩篇文章。重點(diǎn)是堅(jiān)持“以創(chuàng)新綠色、動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量,以著眼未來(lái)、高端引領(lǐng)擴(kuò)增量”,著力完善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化“六個(gè)一”推進(jìn)體系,加速實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工藝、產(chǎn)品體系、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)鏈條、經(jīng)濟(jì)效益“五個(gè)優(yōu)化”,加快讓“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)登上高峰、挑起大梁,再創(chuàng)xx產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。三是要精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。我市工業(yè)門類齊全、基礎(chǔ)扎實(shí)、原材料豐富,有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,這是對(duì)沖和消解疫情影響的一大優(yōu)勢(shì)。要在幫助企業(yè)穩(wěn)固原有協(xié)作關(guān)系的同時(shí),借鑒市智慧金融服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)作方式,構(gòu)建起市內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作智慧平臺(tái),把有關(guān)信息咨詢企業(yè)和頭部企業(yè)納入其中,精準(zhǔn)梳理斷層斷點(diǎn),精準(zhǔn)溝通原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、維護(hù)服務(wù)等方面的信息,助力全鏈條企業(yè)特別是中小微企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。四是要持續(xù)擴(kuò)大雙招雙引成果。無(wú)論是擴(kuò)大投資、激活內(nèi)需,還是穩(wěn)定就業(yè)、提升研發(fā)能力,都離不開招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和高端人才?,F(xiàn)在,我們?cè)陔p招雙引上仍然存在一些必須解決的問(wèn)題:有的畏難發(fā)愁不愿招,有的能力不足不會(huì)招;更令人難以容忍的是,個(gè)別干部利用手中權(quán)力刷存在感,有的糾纏于細(xì)枝末節(jié)貽誤戰(zhàn)機(jī),有的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、拒人千里之外,傷了客戶的心,損害了xx的形象。全市各級(jí)一定要提升為xx發(fā)展、為xx城市未來(lái)負(fù)責(zé)的境界格局,大力發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,真正視客戶為上帝、拿投資者當(dāng)親人,切實(shí)讓項(xiàng)目和人才爭(zhēng)著來(lái)xx、來(lái)了xx能夠發(fā)展得好。在具體招引方式上,要大力推行“六個(gè)一”平臺(tái)招引機(jī)制改革,真正以市場(chǎng)化手段、專業(yè)化平臺(tái)、真心真情服務(wù)實(shí)現(xiàn)雙招雙引的大突破。
(三)加力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境變革,堅(jiān)定不移以改革提效能增活力創(chuàng)品牌。優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)最大的競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),各地紛紛推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的硬核舉措。如果我們裹足不前,必將被別人遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。重點(diǎn)要做到三條:一是瞄準(zhǔn)一流創(chuàng)最優(yōu)。要堅(jiān)決對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)最優(yōu),具體說(shuō)就是要對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳。深圳最初只是個(gè)小漁村,能取得如今的發(fā)展成就,靠的就是市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化的營(yíng)商環(huán)境。今年3月,人民日?qǐng)?bào)刊登“深圳市一號(hào)改革工程”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革任務(wù)清單,我第一時(shí)間安排市委改革辦抓緊牽頭研究學(xué)習(xí)。我們把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境定為今年的“一號(hào)改革工程”,充分體現(xiàn)了市委、市政府聚力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心。本次會(huì)上印發(fā)了《xx市實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》,各級(jí)要認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。要把為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化和打造良好的營(yíng)商環(huán)境,作為我們每一名干部、每一名xx人的行動(dòng)和責(zé)任,誰(shuí)惡化、敗壞了我們的營(yíng)商環(huán)境,我們就要砸掉誰(shuí)的“飯碗”。深圳的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“210條”,條條是真正走在前列的改革,條條是真正企業(yè)所盼、群眾所需的改革。我們對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳,就是要一條一條對(duì)照,可以復(fù)制借鑒的,直接“拿來(lái)主義”,馬上部署干起來(lái);對(duì)我們暫時(shí)不具備條件辦不了的,要加快研究拿出創(chuàng)造條件的措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn);對(duì)不符合我市實(shí)際的,針對(duì)該領(lǐng)域如何優(yōu)化,提出我們自己的思路和措施。我們將這“210條”分為了a、b、c三類,其中,a類,也就是還沒(méi)有達(dá)到深圳標(biāo)準(zhǔn)的,有121條,要抓緊補(bǔ)齊短板;b類,也就是目前已經(jīng)達(dá)到或好于深圳標(biāo)準(zhǔn)的,有76條,要繼續(xù)保持,并不斷提升和優(yōu)化;c類,是需要法律法規(guī)授權(quán)或特區(qū)才能實(shí)行的,有13條,我們也要學(xué)習(xí)借鑒,大膽探索創(chuàng)新,在盡可能短的時(shí)間內(nèi)“爆發(fā)式”提升我市的營(yíng)商環(huán)境。目標(biāo)就是,真正讓各類市場(chǎng)主體在淄投資興業(yè),像淘寶購(gòu)物一樣方便快捷,像汽車4s店一樣透明標(biāo)準(zhǔn),像五星級(jí)酒店一樣規(guī)范可靠,全力打響營(yíng)商環(huán)境和安商服務(wù)的“xx品牌”。二是瞄準(zhǔn)靶心求突破。重點(diǎn)是在“放權(quán)、精簡(jiǎn)、集成、共享”上下功夫。放權(quán),就是要做到“應(yīng)放盡放、放無(wú)可放”;精簡(jiǎn),就是要做到辦事環(huán)節(jié)、提交材料、辦理時(shí)限分別再減少一半;集成,就是要實(shí)行并聯(lián)審批,政策協(xié)同,做到一次辦好;共享,就是要做到各類數(shù)據(jù)一律依法向社會(huì)開放,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)一個(gè)號(hào)、一張網(wǎng)絡(luò)一朵云”。三是瞄準(zhǔn)考核抓長(zhǎng)效。深圳市通過(guò)建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,借助12345熱線轉(zhuǎn)辦機(jī)制,實(shí)時(shí)派發(fā)“差評(píng)”工單,由相關(guān)政府服務(wù)機(jī)構(gòu)限時(shí)反饋,及時(shí)回應(yīng)評(píng)價(jià)人需求,“好差評(píng)”結(jié)果納入部門和個(gè)人績(jī)效考核,倒逼部門主動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我們也要探索建立覆蓋事前、事中、事后全流程的閉環(huán)響應(yīng)考核機(jī)制,通過(guò)暢通、擴(kuò)大企業(yè)和群眾投訴、舉報(bào)、建議渠道,強(qiáng)化對(duì)職能部門的權(quán)力約束和履職監(jiān)督,切實(shí)讓每名黨員干部、每個(gè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看職能部門,都從“小我”中跳出來(lái),從“自我”中解放出來(lái),從“政府思維”轉(zhuǎn)向“企業(yè)視角”,從“干部姿態(tài)”轉(zhuǎn)向“群眾位置”,通過(guò)向痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)“叫板”,讓群眾和企業(yè)發(fā)自肺腑“喊好”。
(四)加力推動(dòng)公共服務(wù)和民生保障體制變革,堅(jiān)定不移以改革提升群眾獲得感幸福感安全感。公共服務(wù)和民生保障水平最能體現(xiàn)一個(gè)城市的“溫度”和“良心”。面對(duì)戰(zhàn)“疫”大考,我們要深入總結(jié)反思,抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),用走心的改革換群眾真心的笑臉。一是要有解決“急”的辦法。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。公共衛(wèi)生和應(yīng)急管理事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康,我們必須強(qiáng)化底線思維,全面發(fā)起公共衛(wèi)生服務(wù)體系改革攻堅(jiān)。要圍繞構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)高效、功能完善的公共衛(wèi)生和重大疫情防控體系,建立健全公共衛(wèi)生法治保障、疾病預(yù)防控制體系、基層公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制、應(yīng)急物資保障體系,真正為人民群眾架起“安全網(wǎng)”。二是要有保障“安”的能力。安居樂(lè)業(yè)是每一個(gè)市民的“剛需”。一直以來(lái),xx都是一座具有安全感的城市,我們連續(xù)三屆榮獲“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市”,被授予“長(zhǎng)安杯”,其中網(wǎng)格化管理發(fā)揮了大作用。從這次疫情防控來(lái)看,凡是那些聯(lián)防聯(lián)控效果好的地方,一定是網(wǎng)格化管理搞得好、用得好。下一步,我們要以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”為契機(jī),聚焦網(wǎng)格化這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步建好網(wǎng)格、用好網(wǎng)格、夯實(shí)網(wǎng)格,把每一個(gè)小單元網(wǎng)格都打造成基層社會(huì)治理的堅(jiān)固堡壘,以小網(wǎng)格推動(dòng)大治理。要突出信息化、智慧化支撐,加大5g、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)據(jù)集成、模式升級(jí)、手段創(chuàng)新,讓城市變得更聰明、更智慧。要深入推進(jìn)“185”治理體系建設(shè),加快構(gòu)建“共建共治共享”的社會(huì)治理格局,努力把xx打造成為全省乃至全國(guó)最有安全感的城市。三是要有實(shí)現(xiàn)“凈”的機(jī)制。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題一直是xx城市發(fā)展的“命門”,破局之策就是要以改革思維健全“全員環(huán)保”工作體制機(jī)制,徹底改變“環(huán)保問(wèn)題就是環(huán)保部門的問(wèn)題、環(huán)保責(zé)任就是環(huán)保部門的責(zé)任”的思維定勢(shì),廣泛凝聚全市上下“一股勁”,大力打好全員環(huán)?!耙惑w戰(zhàn)”,擺布好綜合治理“一張網(wǎng)”,打造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、職能部門齊抓共管、環(huán)保部門全程跟進(jìn)、全社會(huì)廣泛參與的“大環(huán)保”機(jī)制,變過(guò)去“小馬拉大車”為“千軍萬(wàn)馬齊拉車”。四是要有增強(qiáng)“暖”的措施。小康路上,一個(gè)也不能掉隊(duì)。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官,扶貧工作重心將轉(zhuǎn)向解決相對(duì)貧困問(wèn)題,工作方式也由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進(jìn),健全完善治貧體系將是“后扶貧”時(shí)代的一項(xiàng)嶄新課題。我們要聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,完善困難群眾即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)幫扶和脫貧監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,積極探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的路徑措施,建立健全解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)每半年評(píng)選10項(xiàng)民生領(lǐng)域制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全市推廣推介,為群眾提供更加溫暖優(yōu)質(zhì)、便捷高效的服務(wù),堅(jiān)決做到群眾有所呼、改革有所應(yīng)。
(五)加力推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)制度變革,堅(jiān)定不移以改革樹導(dǎo)向育人才鼓干勁。干部隊(duì)伍的狀態(tài)和層次決定著xx未來(lái)發(fā)展的高度。干部人事制度改革的一個(gè)重要目標(biāo)就是要選賢任能,把德才兼?zhèn)?、銳意改革、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部選出來(lái)用起來(lái)。這樣的干部在xx有沒(méi)有?多不多?答案是肯定的。歷數(shù)xx的發(fā)展歷程,上世紀(jì)80年代我市就創(chuàng)建為全國(guó)農(nóng)改試驗(yàn)區(qū)、股份制改革試點(diǎn)城市,兩家企業(yè)參與了全國(guó)第一批股份制企業(yè)向社會(huì)公開發(fā)行股票,全國(guó)第一支上市基金誕生在xx,xx證券交易自動(dòng)報(bào)價(jià)系統(tǒng)成為當(dāng)時(shí)除上海、深圳之外的國(guó)內(nèi)第三個(gè)“股票交易所”,這些輝煌業(yè)績(jī)都是我們xx的干部和企業(yè)家干出來(lái)的,說(shuō)明xx的干部和企業(yè)家是有改革創(chuàng)新的意識(shí)和能力的。對(duì)這樣的優(yōu)秀人才,市委的態(tài)度一以貫之,就是給舞臺(tái)、給機(jī)會(huì)、給待遇。下一步,要大力開展健全完善黨管干部、選賢任能制度體系改革攻堅(jiān)和政治生態(tài)評(píng)價(jià)改革攻堅(jiān),讓各個(gè)層面的干部干事創(chuàng)業(yè)積極性勃發(fā),讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。一要立導(dǎo)向。干部干部、干字當(dāng)頭。組織部門要到改革攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部,真正讓最能干、最能沖的“獅子型”“老黃牛型”干部脫穎而出,決不能讓他們出了力、寒了心;要旗幟鮮明地向“孔雀型”“病貓型”“鴕鳥型”干部“亮劍”,讓只會(huì)來(lái)事、不會(huì)干事的沒(méi)有空間,在全市進(jìn)一步強(qiáng)化以實(shí)績(jī)論英雄的鮮明導(dǎo)向。二要育人才。改革干的是走在時(shí)代前沿的工作,從事改革的同志思想觀念、思維方式先要走在時(shí)代前沿、切換到改革頻道?,F(xiàn)在,我們有很多同志還做不到這一點(diǎn),與南方一些城市的干部差距很大。特別是在這次疫情防控中,很明顯我們的干部在5g、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用方面慢了一步。市委決定從今年開始實(shí)施“千名干部進(jìn)名校”專業(yè)能力提升行動(dòng),利用2年和3年時(shí)間,讓縣處級(jí)和科級(jí)干部到國(guó)內(nèi)知名高校接受最前沿、最專業(yè)、最高層次的培訓(xùn),目的就是下決心解決我市干部隊(duì)伍存在的格局不夠大、境界不夠高、視野不夠開闊、專業(yè)化能力不夠強(qiáng)的問(wèn)題,鍛造一支能征善戰(zhàn)、戰(zhàn)則必勝的改革攻堅(jiān)鐵軍。三要優(yōu)生態(tài)。改革有風(fēng)險(xiǎn)、有成本,必須為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。近幾年,我們制定了一系列容錯(cuò)糾錯(cuò)、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)恼叽胧?,公正評(píng)價(jià)了一些因改革遭非議的干部,提拔重用了一些改革實(shí)績(jī)突出的干部,支持保護(hù)了一些為改革擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的干部,改革生態(tài)越來(lái)越好?,F(xiàn)在看,這個(gè)力度還不夠。下一步,為保護(hù)和調(diào)動(dòng)改革攻堅(jiān)積極性,要圍繞政治立場(chǎng)、政治作風(fēng)、政治紀(jì)律這些核心要素,科學(xué)構(gòu)建政治生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,探索出一條融合政治生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判和協(xié)同治理的系統(tǒng)監(jiān)管新路徑,激濁揚(yáng)清、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)。要探索建立重大改革事項(xiàng)備案批準(zhǔn)制度,由各區(qū)縣各部門單位提報(bào)重大改革創(chuàng)新事項(xiàng),市委改革辦匯總梳理后提交市委深改委研究批準(zhǔn),真正做到上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),讓干部放下包袱、義無(wú)反顧投入到改革攻堅(jiān)中。
三、凝聚改革攻堅(jiān)的強(qiáng)大正能量,始終保持上下同心、齊心協(xié)力的澎湃激情。
事業(yè)都是拼出來(lái)干出來(lái)的,改革攻堅(jiān)尤其需要一股精氣神。全市廣大黨員干部和企業(yè)家要蓄積“越是艱險(xiǎn)越向前”的拼勁,堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底。
一是要以市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)點(diǎn)燃改革攻堅(jiān)“燎原之勢(shì)”。改革攻堅(jiān)面對(duì)的不是“硬骨頭”就是“燙手山芋”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),帶頭躬身入局、承壓奮進(jìn),推動(dòng)改革攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)大突破。今天這次會(huì)上印發(fā)的15項(xiàng)重點(diǎn)改革攻堅(jiān)事項(xiàng),每一項(xiàng)都明確了1名牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和具體負(fù)責(zé)人。之所以由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭主攻這些壓力大、困難多的改革“硬骨頭”,就是要帶頭落實(shí)省市委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”要求,以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)帶動(dòng)各級(jí)爭(zhēng)當(dāng)改革“實(shí)干家”“促進(jìn)派”,匯聚形成全市上下謀改革、強(qiáng)攻堅(jiān)、促發(fā)展的強(qiáng)大合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能“只掛帥不出征”,要既當(dāng)“指揮員”,更當(dāng)“戰(zhàn)斗員”,用心用力抓好各自領(lǐng)銜事項(xiàng)的推進(jìn)落實(shí),全力打造改革攻堅(jiān)的樣板標(biāo)桿,以一馬當(dāng)先帶動(dòng)萬(wàn)馬奔騰。
二是要以強(qiáng)化督察考核開創(chuàng)改革攻堅(jiān)“火紅年代”。近年來(lái),我市全面深化改革工作位居全省第一方陣,“xx改革”品牌在全國(guó)也有一定影響力。大家要倍加珍惜這些來(lái)之不易的成績(jī)。要保持爭(zhēng)先進(jìn)位的導(dǎo)向不變,圍繞重點(diǎn)改革攻堅(jiān),制定專項(xiàng)督察清單,分層次、有計(jì)劃組織開展重大改革任務(wù)專項(xiàng)督察。要實(shí)施全過(guò)程跟蹤督導(dǎo),動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)推進(jìn)情況,督促各級(jí)聚焦改革持續(xù)用力。要更好發(fā)揮考核風(fēng)向標(biāo)、助推器作用,盡快建立科學(xué)精準(zhǔn)的績(jī)效考評(píng)體系,加大改革考核在綜合考核中的權(quán)重,強(qiáng)化差別化考核,切實(shí)考出壓力、考出動(dòng)力、考出積極性。
三是要以上下同欲齊抓共管營(yíng)造改革攻堅(jiān)“強(qiáng)大氣場(chǎng)”。改革攻堅(jiān)事關(guān)各行各業(yè),沒(méi)有局外之人。企業(yè)家是改革攻堅(jiān)的重要力量,要順應(yīng)改革發(fā)展大勢(shì),秉承以改革創(chuàng)新為榮、以抱殘守缺為恥的精神,在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)攀登、雙招雙引、科技創(chuàng)新、對(duì)外開放、社會(huì)民生等領(lǐng)域,搶占最新風(fēng)口,占領(lǐng)發(fā)展先機(jī),爭(zhēng)做xx轉(zhuǎn)型的“最佳投資者”,xx創(chuàng)新的“最好代言者”,xx改革的“最美實(shí)踐者”。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)各界以及廣大群眾都要做改革攻堅(jiān)的“主人翁”,積極投身到改革創(chuàng)新中來(lái),衷心擁護(hù)改革,主動(dòng)參與改革,全力支持改革,廣泛宣傳改革,為xx改革貢獻(xiàn)智慧和力量。各級(jí)新聞媒體要積極為改革攻堅(jiān)鼓與呼,合力唱響魯中大地改革最強(qiáng)音。
四是要以敢打必勝勇往直前的氣概打贏改革攻堅(jiān)“絕地反擊”。決戰(zhàn)決勝靠裝備、靠人員、靠戰(zhàn)術(shù),但是最根本的是靠精神、靠血性!在這里,我向全市各級(jí)黨員干部特別是改革戰(zhàn)線的同志們,推薦兩部反映抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的紀(jì)錄片《上甘嶺戰(zhàn)役》和《冰血長(zhǎng)津湖》。近一兩年來(lái),我反復(fù)多次看抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的史料,尤其是這兩場(chǎng)戰(zhàn)役的很多史料和紀(jì)錄片。每看一次,我都會(huì)眼含熱淚、熱血沸騰,被志愿軍戰(zhàn)士那種“明知山有虎,偏向虎山行”,敢于勝利、甘于犧牲的精神所感動(dòng)。上甘嶺戰(zhàn)役大家都很熟悉,論裝備、戰(zhàn)力、后勤保障,我們與美軍根本不在一個(gè)層面上,但為什么我們能打贏?靠的就是敢于拼搏、誓死爭(zhēng)勝的這么一股勁兒。長(zhǎng)津湖戰(zhàn)役中,一個(gè)連的戰(zhàn)士,為了打伏擊戰(zhàn),在零下四十度的雪地里,一直保持戰(zhàn)斗姿態(tài),時(shí)刻準(zhǔn)備戰(zhàn)斗,最后變成了“冰雕”,這是什么樣的毅力?什么樣的精神?呼喊向我開炮的王成、以身堵槍眼的黃繼光、用鮮血和生命守住陣地的楊根思、炸掉凍掉四肢和一只眼睛的朱彥夫、在零下四十度雪地中寧死不后退的“冰雕連”,等等無(wú)數(shù)英雄的壯舉啟示我們,沒(méi)有什么不可能,關(guān)鍵是事在人為,關(guān)鍵是豁出命往前沖。當(dāng)前,我市在轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)場(chǎng)上,已經(jīng)到了決戰(zhàn)的時(shí)刻,我們必須拿出像上甘嶺、長(zhǎng)津湖戰(zhàn)役那樣不懼生死的英勇意志,不怕犧牲、不畏艱難、不懼挑戰(zhàn),豁出命去爭(zhēng)、去搶、去干!只有這樣,xx的改革發(fā)展才能打破僵局,盡快走出拐點(diǎn)、v型反轉(zhuǎn)。
同志們,改革重任在肩,我們定當(dāng)一往無(wú)前。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,合力唱響改革攻堅(jiān)“大風(fēng)歌”,奮力譜寫建設(shè)務(wù)實(shí)開放、品質(zhì)活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市的嶄新篇章!