方案的實施需要有明確的時間表和責任人，以確保任務能夠按時完成。制定方案時，要注重實效性，將理論和實踐結合起來，追求實際效果。方案范文可以幫助我們更好地理解實際案例和應用情境，提升方案的實用性和適用性。
飛線治理方案篇一
按照《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》等有關規(guī)定，為預防居住小區(qū)電動車“飛線”充電引發(fā)火災事故，保護人民群眾生命財產安全，特制定本方案。
堅持以人民群眾實際需求為導向，以居住小區(qū)為重點，開展電動車“飛線”充電專項整治，進一步加強電動車集中充電設施建設，建立屬地為主、部門聯動、全民共管的隱患排查整治、現場聯動處置和疏堵結合長效管控機制，全面消除居住小區(qū)電動車“飛線”充電現象，為轄區(qū)居民創(chuàng)造更加安全的生產生活環(huán)境。
（一）嚴禁在居住小區(qū)建筑內的首層門廳、共用走道、疏散通道、安全出口、樓梯間（門洞口）、樓層樓道及地下室等公共區(qū)域停放電動車或者為電動車充電，嚴禁業(yè)主私拉亂接對電動車進行充電。
（二）居住小區(qū)內堅持“集中充電、集中管理”的原則，按照規(guī)定集中設置電動車停放、充電區(qū)域，落實管理責任，并張貼禁停、禁充區(qū)域醒目標識。
（三）居住小區(qū)電動車集中停放、充電區(qū)域應當設置在建筑外部的獨立區(qū)域，與相鄰建筑保持一定安全距離，并配備必要的消防設施器材，周圍不得有可燃物。
（四）受場地環(huán)境限制，電動車集中停放、充電區(qū)域必須附設在建筑內時，要與建筑其他區(qū)域采取防火分隔措施并獨立設置，并按照《建筑設計防火規(guī)范》設置火災自動報警系統、自動噴水滅火系統和防排煙設施。
（五）加強宣傳教育引導市民規(guī)范存放電動車，經常組織開展檢查巡查和消防宣傳，及時勸阻、制止電動車違規(guī)停放、“飛線”充電行為。
（一）宣傳發(fā)動階段（2022年5月25日前）。
區(qū)消防救援支隊牽頭，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、各鎮(zhèn)街配合，聚焦物業(yè)小區(qū)、“三無”小區(qū)，收集區(qū)內外電動車火災事故典型案例，制作“飛線”充電專項整治工作宣傳視頻、海報、橫幅，利用戶外視頻、樓宇電視等新媒體和居民住宅區(qū)板報、公示欄等宣傳陣地，不間斷地開展電動車安全停放、充電知識宣傳，努力做到隨處可見“飛線”充電整治內容，街邊電子屏滾動播出相關整治要求。
（二）試點先行階段（5月1日—5月10日）。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭，區(qū)城市管理局、區(qū)經濟信息委，區(qū)消防救援支隊配合，針對物業(yè)小區(qū)、“三無”小區(qū)“飛線”充電行為隱患嚴重的，分別確定一個試點小區(qū)，開展充電設施建設、隱患整治工作，并總結經驗向全區(qū)進行推廣。
（三）全面推廣階段（5月10日一5月25日）。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭，各鎮(zhèn)街具體負責組織實施，全面推廣試點小區(qū)建設經驗，在前期已建成一批充電設施的基礎上，督促建設單位嚴格按照規(guī)范，再建設一批集中充電點。
（四）排查整治階段（5月25日—6月30日）。
區(qū)經濟信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)消防救援支隊牽頭，各鎮(zhèn)街具體負責組織實施，對居住小區(qū)“飛線”充電行為，逐小區(qū)、逐樓棟、逐單元進行排查，對排查出來的隱患，立即進行勸阻和制止，對于勸阻制止無效的業(yè)主，通知供電企業(yè)采取斷電措施，力爭整治一批消防安全隱患，消除一批違法違規(guī)行為。區(qū)公安局牽頭，會同區(qū)經濟信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)消防救援支隊對矛盾突出、整改困難的居住小區(qū)進行聯合執(zhí)法，做到“四個一律”：一律教育勸導，責令撤除；對拒不撤除的，一律法制警示，強制撤除；對阻撓撤除的，一律傳喚教育；對涉嫌違反《消防法》《治安管理處罰法》的行為，一律由消防救援部門、公安機關依法嚴肅處理，確保整治工作取得實效。
（五）常態(tài)管理階段（6月30日以后）。
各鎮(zhèn)街負責，嚴格落實屬地管理責任，建立常態(tài)化管理和處置工作機制，把“飛線”充電行為納入社區(qū)綜合治理的重要內容，督促社區(qū)網格長、網格員每天對居住小區(qū)進行巡查，發(fā)現隱患立即督促整改，確保第一時間穩(wěn)妥處置。
（一）區(qū)住房城鄉(xiāng)建委。
3、將“飛線”充電整治納入物業(yè)管理服務企業(yè)考評，對群眾舉報“飛線”充電行為較多的小區(qū)物業(yè)企業(yè)，計入企業(yè)信用檔案，取消評先評優(yōu)資格。
（二）區(qū)公安局。
1、牽頭組織相關職能部門開展聯合執(zhí)法行動。
2、組織開展“飛線”充電行為的檢查，對工作中發(fā)現的“飛線”充電的違法行為，下發(fā)《責令改正通知書》責令改正；對拒不改正的，書面移交消防救援機構調查處理；對阻礙相關部門依法執(zhí)行公務的，依法予以查處。
（三）區(qū)應急局。
負責指導居（村）委會、物業(yè)服務企業(yè)制定應急預案并組織開展應急演練。
（四）區(qū)經濟信息委。
負責組織供電企業(yè)，針對各鎮(zhèn)街排查的居住小區(qū)“飛線”充電行為不整改的業(yè)主，采取斷電措施。
（五）區(qū)城市管理局。
負責居住小區(qū)綠地，城市道路規(guī)劃、建設集中充電設施的政策指導和支持，并做好溝通解釋工作。
（六）區(qū)消防救援支隊。
2、制定電動車停放、充電場所防火技術導則，指導集中充電設施建設；
3、收集曝光因“飛線”充電引發(fā)火災的典型案例，加強電動車火災防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。
（七）各鎮(zhèn)街。
2、負責集中排查整治行動，會同相關職能部門開展“飛線”充電行為聯合執(zhí)法行動；
4、加強消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識；
5、組織居（村）委會加強社區(qū)共建共治共享，鼓勵發(fā)動居民自覺查改身邊隱患。
（一）加強組織領導。建立全區(qū)電動車“飛線”充電專項整治工作聯席會議制度，分管副區(qū)長任召集人，聯席會議辦公室設在區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委主要負責人任辦公室主任，負責統籌協調推進落實電動車“飛線”充電專項整治工作。區(qū)政府督查辦、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)公安局、區(qū)應急管理局、區(qū)經濟信息委、區(qū)城市管理局、區(qū)消防救援支隊和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為成員單位。
（二）加強協作配合。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委要履行好牽頭職能，進一步細化工作方案，把工作要求和標準落實到具體流程和各個環(huán)節(jié)上，確保每項要求到點到位、嚴格落實。相關職能部門要對照職責分工，加大工作組織推進力度，確保不打折扣的落實到位。各鎮(zhèn)街要落實屬地責任，科學合理劃分掛鉤區(qū)域，督促現場排查人員到崗到位，認真履職盡責。
（三）加強調度推進。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委加強總結分析工作推進的實際成效和鮮活案例，及時召開聯席會議，研究解決工作中遇到困難和問題；區(qū)政府督查辦對專項整治工作中存在重難點問題開展督查，對整治工作推進不力的職能部門和鎮(zhèn)街進行通報，并納入年終績效考評，確保高質量完成專項整治工作任務。
飛線治理方案篇二
為優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，提升城鎮(zhèn)形象，消除全鎮(zhèn)“牛皮癬”小廣告和亂拉亂扯電線（以下簡稱“飛線”）行為，特制定本方案。
各單位、各村（居）集中力量，高標準、嚴要求、無死角全力推進全鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、廣場、居民小區(qū)、建筑工地等“牛皮癬”小廣告和飛線亂象治理工作，確保全鎮(zhèn)面貌干凈整潔，消除“飛線”帶來的安全隱患，助力我鎮(zhèn)文明建設大幅提升。
整治范圍：全鎮(zhèn)范圍內主次干道、背街小巷、公園、廣場、居民小區(qū)、建筑工地等。
整治時間：2022年8月15日至9月30日。
1.全面清理所有墻壁、門窗、地面、樹干、電線桿、工棚、交通設施、市政公共設施以及其他構建物上的各類噴涂、張貼的“小廣告”。
2.對亂涂、亂貼、亂寫、亂畫、亂發(fā)“小廣告”違法行為依法依規(guī)嚴厲查處，嚴管重罰。
3.全面清理單位庭院、居民小區(qū)、公共通道內飛線，規(guī)范設置，確保安全。
4.明確監(jiān)管責任，完善長效機制，實行常態(tài)化管理。
1.“小廣告”清理，應清除干凈，恢復物體表面原有的容貌。
2.采用涂刷覆蓋時，按照“色彩一致、形狀統一、持久耐用”的要求，做好保護，不污染其載體，最大限度地將污染處恢復原來的色澤。
3.清理作業(yè)時，要注意安全防護，防止出現人員傷害等事故的發(fā)生。
4.不得損壞建筑物、構筑物、樹木、管線及其他市政公用設施，確有損壞的，及時采取補救措施，恢復原樣。
5.所有居民區(qū)飛線整理規(guī)范，同時在合適位置設置電動車充電設施。
（一）開展集中清理行動（8月15日至9月20日）。一是全面清理。發(fā)動全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人、村（居）干部、物管人員、居民群眾、鎮(zhèn)直單位志愿者等，集中開展“小廣告”和飛線整治活動。二是突出重點。以主次干道、背街小巷、住宅小區(qū)為重點，加大督導巡查力度，做到“小廣告”和飛線及時發(fā)現、及時清理、及時整改。
（二）深化嚴管重罰舉措（9月20日至9月30日）。重拳整治“小廣告”和飛線亂象，對集中清理階段發(fā)現的“小廣告”實行約談警示制度；對集中清理階段結束后發(fā)現的“小廣告”，做到發(fā)現一起、從快從嚴查處一起。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、派出所、市場監(jiān)督管理所等相關職能單位對亂涂、亂貼、亂寫、亂畫、亂發(fā)“小廣告”、亂拉亂扯飛線等違法行為，嚴格按照《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，實行嚴格處罰。
（三）建立評比晾曬制度（每半月一次）。建立“‘小廣告’亂象”整治公示制度，通過各村（居）報送、督查巡查等方式，尋找“小廣告”重災區(qū)，曝光典型案例，倒逼工作落實。建立“小廣告”整治工作通報制度，結合群眾投訴、日常督查和動態(tài)發(fā)布“小廣告”整治進展情況，對“小廣告”泛濫等問題嚴重的村（居）進行掛牌督辦；建立無“小廣告”區(qū)域展示制度，以主次干道為重點，通過煤體大力宣傳展示環(huán)境整潔、“小廣告”整治成效明顯、居民滿意度高的先進典型。
（四）完善信息疏導平臺（8月15日至9月30日）。各村（居）要在居民集中區(qū)域、道路巷口等地方，科學設置便民信息發(fā)布欄，引導商家發(fā)布合法的便民服務信息。指定專人負責信息發(fā)布欄的管理，杜絕信息發(fā)布欄因亂張貼而成為鎮(zhèn)容新的疤點。有物業(yè)的小區(qū)可在顯要位置設置顯示屏，發(fā)布便民廣告信息。
（一）提高思想認識。開展“小廣告”和飛線整治專項工作是鞏固文明城市創(chuàng)建成果、推進城市精細化管理的一項重要舉措。各村（居）、各有關單位要提高認識，組織強有力的整治隊伍，落實屬地責任，加快工作進度，按時保質完成整治任務。
（二）強化整治合力。各村（居）、各有關單位要提高站位，加強協調、溝通、配合，杜絕推諉扯皮現象。各包片領導、責任組長、包村干部要到所聯系的村指導整治工作，確保整治工作取得良好效果。
（三）創(chuàng)新工作手段。各村（居）、各有關單位要針對“小廣告”和飛線工作量大、易反復的問題，創(chuàng)新管理手段，建立長效管理機制。要充分發(fā)揮“網格員”“監(jiān)督員”等隊伍作用，做到及時發(fā)現、及時處置。
（四）嚴格督導考評。鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作督導組要把專項整治工作納入人居環(huán)境整治工作督導范圍，定期不定期對“小廣告”和飛線整治工作進行專項督查；要嚴格考核制度，把整治工作納入督導考評的重要內容，確保整治工作落到實處。
飛線治理方案篇三
為徹底消除“飛線充電”現象，有效預防和減少火災事故發(fā)生，全面優(yōu)化居民小區(qū)消防安全環(huán)境，切實保障廣大居民生命財產安全，結合我縣實際，特制定本方案。
堅持以群眾實際需求為導向，在全縣各居民小區(qū)，實施“飛線充電”專項整治工作，加快推進充電設施建設，強化對違規(guī)違法和不文明電動車充電行為排查整治，建立屬地為主、部門聯動、全民共管的問題排查管控機制，徹底消除居民小區(qū)電動車“飛線充電”現象，為廣大業(yè)主創(chuàng)造整潔、有序、安全的生活環(huán)境。
（一）宣傳發(fā)動階段（x月xx日-x月xx日）。
聚焦居民小區(qū)，充分利用廣播、微信、戶外視頻、樓宇電視、張貼海報、公示欄板報等方式等進行宣傳，大力開展電動車安全停放、充電知識宣傳，不斷提高宣傳效果。
（二）排查整治階段（x月x日—x月xx日）。
加快推進電動車充電設施設備建設，達到基本滿足小區(qū)業(yè)主充電需求；由縣房產局牽頭，會同消防、住建、公安、市場監(jiān)管等部門，逐小區(qū)、逐樓棟、逐單元開展“飛線充電”及堵塞小區(qū)樓道、疏散通道、安全出口、消防通道停放電動車等違法違規(guī)行為的排查整治；全面摸清業(yè)主電動車使用情況，督促做好消防安全承諾，逐一登記造冊，引導群眾自覺抵制電動車進樓入戶、飛線充電等危險行為；對存在的“飛線充電”行為進行教育勸導。
（三）常態(tài)整治階段（x月x日以后）。
將“飛線充電”納入安全生產管理范疇，按照屬地管理、部門聯動、綜合治理、全民共管的原則，持續(xù)完善充電設施建設，全面落實行業(yè)主管部門監(jiān)管職責，強化日常檢查巡查，加強宣傳教育，落實常態(tài)化、長效化管控，充分發(fā)動群眾參與監(jiān)督、支持配合，確保整治工作常態(tài)長效。
（一）開展自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各有關單位負責督促各居民小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)，對存在的飛線充電設施進行撤除。各物業(yè)服務企業(yè)要針對本小區(qū)充電樁（位）不足情況，積極配合相關單位，做好規(guī)劃建設，盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求；沒有物業(yè)管理的小區(qū)，由責任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）配合做好自查自糾工作。
（二）強化督導管理。進一步明確執(zhí)法程序規(guī)范，依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為；縣消防大隊負責制定電動車停放、充電場所防火技術規(guī)范，嚴格按照《中華人民共和國消防法》，重點查處居民小區(qū)電動車“飛線充電”及堵塞小區(qū)樓道、疏散通道、安全出口、消防通道停放電動車等違法違規(guī)行為。
（三）實施網格巡查。結合“飛線充電”整治工作片大面廣特點，聚焦人口密集小區(qū)等重點區(qū)域，全面落實網格化管理機制，不斷提高迅速處置能力；由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）劃定分片包干區(qū)域，明確具體網格人員，落實巡查責任；建立立即報告、現場處置工作機制，確保發(fā)現后第一時間及時處置。
（一）縣房產局。
5.督促物業(yè)服務企業(yè)清理車棚內的僵尸車，對不能正常使用的充電車棚進行維護、維修，對小區(qū)內充電車棚少不能滿足居民基本需求的按照比例建設充電車棚。
6.對因“飛線充電”引發(fā)火災的物業(yè)服務企業(yè)，依據管理職權予以懲戒，直至追究刑事責任。
（二）縣消防大隊。
4.組織撲救因“飛線充電”等違法行為造成的火災事故，開展火災事故原因調查。
（三）縣公安局。
1.督促物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)警務室落實消防安全職責；
2.組織社區(qū)民警開展消防安全檢查宣傳；
4.對因“飛線充電”造成火災事故等嚴重后果的，依法追究法律責任。
（四）縣市場監(jiān)管局。
配合相關部門開展巡查工作，對充電樁（位）私自抬高電價行為進行治理。
（五）縣住建局。
負責在建小區(qū)按照要求統一設置充電場所，對于未按要求設置充電場所的居民小區(qū)不予驗收。
（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）。
2.兜底負責集中整治行動，會同有關部門開展“飛線充電”等違法行為集中整治；
3.加強消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識；
4.組織村（居）委會加強社區(qū)共建共治共享，鼓勵發(fā)動居民自覺查改身邊火災隱患。
（七）縣督查局。
負責督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各有關單位履職盡責情況，對整治不力、敷衍塞責、成效不明顯的，進行通報批評。
（一）加強組織領導?？h政府成立由分管副縣長為組長的電動車“飛線充電”專項整治工作領導小組，負責統籌推進相關工作；領導小組下設辦公室，辦公室設在縣房產局，負責協調、推進落實等具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各有關部門要充分認識“飛線充電”整治的重要性、緊迫性，強化責任意識、擔當意識，建立相應的工作專班，健全完善的工作機制，高標準組織實施專項整治工作，徹底消除全縣電動車“飛線充電”現象。
（二）加強協作配合?？h房產局要履行好牽頭責任，細化工作方案，切實把各項重點工作落到實處；各相關單位要及時溝通協調，主動擔當作為，落實主體責任，防止推諉扯皮；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要落實屬地責任，科學合理劃分區(qū)域，認真履職盡責，認真做好巡查工作。
（三）加強工作監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各有關單位要進一步明確職責任務，加強溝通協調建立信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送機制，對發(fā)現的違法問題追根溯源、一查到底，加強全鏈條監(jiān)管，實施協同監(jiān)管，形成工作合力。
飛線治理方案篇四
花溪鄉(xiāng)禹花煤礦。
二o一一年三月二日。
為認真落實黨和國家有關煤礦瓦斯治理的方針政策，法律法規(guī)，及國家、省、地、縣關于煤礦瓦斯治理的各項安排部署，努力構建“通風可靠，抽采達標，監(jiān)控有效，管理到位，隱患排除，綜合利用”瓦斯治理二十四字字工作體系，著力搞好我礦2011年瓦斯治理工作，按縣局文件要求，針對我礦實際，為杜絕瓦斯事故，確保礦井安全生產，經礦認真研究特制定本方案。
一，加強組織領導。
礦成立瓦斯專項治理工作領導小組，組。
長：王繼東。
副組長：王士選、彭發(fā)祥。
成員：孫衛(wèi)平、楊光耀、楊文向、李斌、肖直海、王祥倫、彭志彪、張林富、鄧應貴、韓守剛及各班瓦檢員、安全員、大小班電工。彭發(fā)祥同志負責瓦斯治理的日常工作。
裝備，完善瓦斯治理各項規(guī)章制度，加強現場管理和技術管理，實現安全生產條件根本好轉，瓦斯治理水平不斷提高，有效遏止瓦斯事故發(fā)生，實現安全生產。
1、采掘布局：科學合理地布置開拓系統、生產系統，按著先上后下的順序開采k4、k5、k9煤層，回采工作面采用正規(guī)走向長壁后退式采煤方法，嚴格執(zhí)行小煤礦只允許一采兩掘的規(guī)定，嚴禁超定員作業(yè)。
2、通風系統：根據煤礦開采設計方案和新修改的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定，優(yōu)化通風系統，完善通風設施，掘進頭實現雙風機雙電源供電，實現“三專兩閉鎖”，根據設計要求，配備同等能力的兩臺主扇，能力滿足通風需求，一臺工作，一臺備用。設置合理、牢固的風門，確保礦井各用風地點風量充足，風流穩(wěn)定。實現通風可靠。礦長每月組織有關人員對礦井通風系統進行研究分析，對存在的隱患及時采取切實可行的措施進行整改，對瓦斯超限的采掘工作面必須立即停止作業(yè)，撤出人員，切斷電源，認真分析原因，制定措施進行處理。嚴禁采用不符合規(guī)定的串聯通風，定期進行風量測定，合理分配風量，確保采掘工作面風量、風速、風質符合規(guī)定。
瓦斯進行抽放，能滿足安全生產需要。礦己成立通瓦隊專門負責瓦斯抽放鉆孔施工、瓦斯抽放管道維修、管理，確保瓦斯抽放工作正常進行。確保抽采達標。
4、防突管理：根據突出鑒定，我礦目前開采的k4煤層無突出危險性。在采掘作業(yè)前必須堅持“先抽后采”，必須實行區(qū)域性預抽瓦斯，瓦斯含量必須降到8.0立方米/噸以下，瓦斯壓力降到0.74mpa以下，消除瓦斯隱患后，方可安排采掘作業(yè)。完善防突管理制度，建立以區(qū)域性防突措施為主，局部防突措施為補充的防突管理體系，設置防突管理機構，配備防突人員和wtc參數儀及液壓鉆機，嚴格落實“四位一體”綜合防突措施，安裝壓風自救系統，安裝防突風門，建立避難所，強制執(zhí)行遠距離放炮。
監(jiān)測監(jiān)控系統按時進行維護，維修和調校，確保傳感器檢測數據、報警值、斷電值、復電值及監(jiān)測監(jiān)控系統數據傳輸準確，并與縣安監(jiān)局監(jiān)控中心聯網。
6、瓦斯管理機構及人員配備：建立健全瓦斯治理責任制和各崗位工種安全管理制度，企業(yè)法定代表人是瓦斯治理的第一責任人，對瓦斯治理負總責，技術負責人負責礦井“一通三防”的技術管理，我礦已組建“一通三防”管理機構，并配齊“一通三防”技術人員，專職瓦檢員、安全員、防突員、按照瓦斯升級管理的規(guī)定，我礦建立防突機構，配有防突人員及相關設備，嚴格落實“四位一體”的綜合防突措施。
四、保障措施。
1、企業(yè)負責人必須保證瓦斯專項整治資金投入。必須保證煤巷掘進瓦斯治理投入每米不得少于100元。
2、至少配備1名礦級管理人員專門負責瓦斯治理工作。
3、為確保瓦斯治理工作持續(xù)穩(wěn)定開展，至少配備2名通風相關專業(yè)人員專門負責瓦斯治理技術工作，深入現場，掌握通風現狀，總結經驗，從源頭上治理瓦斯，遏止瓦斯事故。
4、每一個掘進工作面、采煤工作面必須配備一個瓦檢員，經常檢查各作業(yè)地點的瓦斯?jié)舛?，嚴禁瓦斯超限作業(yè)。嚴禁空班漏檢、假檢、認真作好記錄備查。礦長、工程師、副礦長、安全員、瓦檢員、電工、班組長下井必須攜帶便攜式瓦斯報警儀，4、強化瓦斯治理工作的管理。煤礦建立瓦斯治理機構，制定瓦斯治理制度，瓦斯檢查制度，“一炮三檢”制度，排放瓦斯制度，通風制度，局部通風機專人管理制度，停工不停風制度，盲巷管理制度等，各崗位責任制，按標準配足瓦斯檢查員、測風員、防突人員。建立日常工作管理臺帳。
5、監(jiān)控室24小時有人值班，保證監(jiān)控系統正常運行，適時監(jiān)視井下瓦斯變化情況，發(fā)現瓦斯超限立即向礦領導匯報，請示處理。
治理瓦斯工作是一項長期復雜技術性強的工程，必須建立長期機構，確保人、物、資金投入到位，跟蹤監(jiān)管到位，確?，F場管理到位，技術管理到位，管理措施到位。
五、做到通風合理可靠。
嚴格按安全專篇要求的通風系統進行布置，實現分區(qū)通風。配足各用風地點風量，堅決消滅串聯風、循環(huán)風、無風或微風作業(yè)現象。各類通風設施嚴格按質量標準修建，不合格的必須返工重建，達到質量要求，保證通風系統合理性和可靠性。
六、搞好局部通風管理。
掘進工作面易造成瓦斯積聚、超限，危及安全。因此必須加強掘進工作面局部通風管理，做到“三專兩閉鎖”。風筒掉掛平直、逄環(huán)必掛、嚴密不漏風，風筒出風口距迎頭的距離不得大于5米。
飛線治理方案篇五
時代在向前發(fā)展，社會在不斷進步，人類生活水平在逐漸提升，人們對環(huán)境生活的質量也更加關注。河道治理與人們的生活密切相關，在治理河道的過程中要充分考慮河道環(huán)境對人們生活的影響，進行河道生態(tài)建設。河道的生態(tài)治理是指在河道陸域控制線內，在滿足防洪、排澇及引水等河道基本功能的基礎上，通過人工修復措施促進河道水生態(tài)系統恢復，構建完整、健康、穩(wěn)定的河道水生態(tài)系統的活動。河道是城市的基礎設施中必不可少的一部分，其質量與城市經濟的發(fā)展和人民的日常生活都有著極為密切的關系。隨著我國城市化建設速度的加快，為了提高城市的品味，加快城市經濟的發(fā)展，相關部門將水環(huán)境的建設當成了一項重要的舉措。目前，我國在河道的治理工作中依舊存在著一些問題，這些問題均對我國生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展造成了不良的影響，因此，對河道進行生態(tài)治理刻不容緩。1目前生態(tài)河道治理中存在的問題1.1河道中的淤積比較嚴重一般情況下，城市中的河道淤泥主要來自于建筑泥漿、河道淤泥、陰溝泥和污水處理廠污泥等。由于含有大量的病原菌、寄生蟲(卵)、重金屬及某些難降解的有機毒物，若處置不當，則會對環(huán)境造成二次污染。河道中出現較多的淤泥后，尤其是在河道的下游，河道中如果出現了過多的淤泥，就會加重對水體的污染。因此，河道的淤泥給百姓的生命安全以及財產安全均造成了嚴重的影響。1.2河道水面的面積沒有受到保護目前，很多地方的生態(tài)河道由于受到了各項建筑工程以及農民圈占等行為的影響，導致更多的建筑物和垃圾都被倒入了河道，這對河道水面的面積造成了一定的影響，使河道的截面積越來越小，導致其面積越來越小，不但減小了河道的容量，還影響了河道的正常使用功能。1.3河道沿岸的保護措施沒有做到位河道在長期的發(fā)展中，其自然特征也就發(fā)生了一些變化，傳統的河道沿岸的保護措施中，將重點放在了水對河道的沖刷、水土保持等因素，所以說，其保護河道沿岸的傳統結構形式也只有漿砌石、干砌塊石、混凝土、預制混凝土塊體、鋼筋格賓籠等，而這些保護措施都是比較單一的，并且也破壞了各種植物以及微生物的生長環(huán)境，這也違背了現代社會對生態(tài)環(huán)境的要求。與此同時，還嚴重地影響到了水流的生態(tài)功能以及周邊植物的景觀功能。目前，有很多城市在進行河道治理時，都重點追求的是河岸的硬化覆蓋，這種方式只是比較片面的強調了防洪功能，導致河道的形態(tài)出現了單一化，而將河道的生態(tài)功能放在了次要的位置上，破壞了流動的生態(tài)鏈，使生態(tài)環(huán)境變得越來越糟糕。加上在此過程中對水質造成的嚴重污染，防洪能力逐漸減弱等都是我國當前河道工程治理中存在的問題。2生態(tài)河道治理措施2.1在河道設計上體現多樣化在河道設計上應從多個方面、多個層次進行考量，要因地制宜、多種設計方式相結合，以體現河道規(guī)劃的集成效用。在河道結構的設計上，可采取縱斷面設計、橫斷面設計等方式?？v斷面設計重點在構造河道蜿蜒性和創(chuàng)建淺灘-深潭序列。建設生態(tài)河道的過程中，恢復河道的蜿蜒性可增加棲息地的數量和質量，保持河道的穩(wěn)定，同時，也可以減少工程的造價、節(jié)約成本。創(chuàng)建淺灘-深潭序列是模仿自然界中的河流的縱斷面來設計的。一般表現為深潭和淺灘的相互交替。這種結構可以產生急流、緩流等多種水流條件，有助于生物群落的豐富形成，因此淺灘-深潭這一序列的創(chuàng)建也是生態(tài)河道設計的重要內容。河道橫斷面設計要充分考慮生態(tài)、地貌的因素，做好河岸邊坡、堤線距水面距離等布局。在護岸設計上，也要根據河流自身特點、結合具體的生態(tài)情況來考量，重點關注點應是保護河流生物的生存和繁殖環(huán)境。比如可建設適合蛙類生存的兩棲塊體護岸等。目前，經常采用的是石籠網生態(tài)護岸，這是當前的發(fā)展趨勢。石籠網生態(tài)護岸又分為柔性護岸、直立式護岸、自嵌式植生擋土墻(魚巢磚)護岸等形式。石籠網生態(tài)護岸具有防洪、景觀、自凈等功能，對重建“自然型”河道也有很好的作用。2.2對河道岸坡加強防護河道治理，岸坡防護也是一個不容忽視的內容。重點是設計生態(tài)護坡。岸坡原始的形態(tài)和原生的植被如果符合生態(tài)護坡的標準，則要盡可能保持原貌，或者局部少動。岸坡防護，要少用漿砌石或混凝土護坡等形式。石材護岸雖然成本較為低廉，且石材抗沖擊、抗沖刷能力強、結實耐用，但并不是必要的形式，采用何種形式的護坡要根據具體情況進行優(yōu)選。石材護坡以及拋石護坡，應選用天然石材，如卵石、礫石、流石等。石材粗糙的表面有利于微生物附著，石材之間的間隔和空隙也為河道里的生物提供了棲息地。再者可以采用木材護坡，常見的有木樁柵欄護坡、樹根扎捆護坡、活性木格框護坡等。還有一種作用獨特、具有不可替代功能的植物護坡也被廣泛運用，主要有草皮護坡、樹枝護坡和水生植物護坡等。2.3水質修復設計水質修復設計主要分為兩個角度，即空間設計、治理方法選擇。在河道生態(tài)治理中，人們可以根據植被屬性、生長狀況等了解水面變化，在周邊布置不同類型的植物，提高河道的生態(tài)吸收能力。布置水面植物時，人們一定要考慮航運與泄洪因素，滿足兩者需求后，才能進行布置。生態(tài)河道治理期間，人們可以從以下角度選擇治理方法：微生物強化異位脫氮技術、異位除磷技術、外源生態(tài)消減技術、水體復氧及凈化技術。選擇生態(tài)治理方法的第一條件是適合本地河道現狀，同時人們要考慮河道景觀、河道空間布置、通航、排洪等因素，以水體生態(tài)系統修復為目標，從污染源控制、水生態(tài)治理與修復兩方面著手，最終全面恢復河道生態(tài)系統。2.4劃定河道生態(tài)空間根據當地實際情況，劃定河道生態(tài)空間范圍，清除生態(tài)空間范圍內的河障。在生態(tài)空間范圍內合理布局，與周圍城鎮(zhèn)相互作用，以降低開發(fā)為理念，整合綠色生態(tài)的空間規(guī)劃，逐步恢復河道生態(tài)空間內的生態(tài)功能，形成由點及線，由線到面的綠色生態(tài)體系，構建健康而開放的生態(tài)空間系統，并以此反哺周圍城鎮(zhèn)，帶動地區(qū)的經濟發(fā)展。2.5注重長期維護保養(yǎng)整治水環(huán)境、提高河流水質，需要建立完善的機制，以制度建設來保證治理的長效。河道邊坡治理作為河道整治的重要組成部分，也要形成常態(tài)化。河道生態(tài)治理的長效管理必須結合水環(huán)境整治，做好“結合”的大文章，綜合治理，常抓不懈。目前，生態(tài)型河道的建設成為了水務工作的一項重點內容，為了極力營造人與自然的和諧共存的優(yōu)美水環(huán)境，我們水務工作者正在積極地尋求更加合適的建設方案。建設生態(tài)型河道是社會發(fā)展過程中的一個重要項目，也是一個復雜的系統性工程，在建設過程中應高度重視規(guī)劃論證工作，注重目標的合理選取，注意施工管理的規(guī)范性、時效性，要重點處理好整體和局部等關系，既顧及景觀和實用，又考慮安全及成本，形成集防洪、防崩、生態(tài)、親水、景觀、休閑等功能于一體的綜合水利工程，爭取建設效益的最大化。結束語河道生態(tài)治理是保證河道生態(tài)功能正常發(fā)揮的重要手段，優(yōu)化河道生態(tài)治理技術，能夠幫助城鎮(zhèn)更快地恢復和發(fā)揮河道的正常功能。與此同時，河道生態(tài)治理可以促進河道生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，改善城鎮(zhèn)建設期間的生態(tài)環(huán)境。
飛線治理方案篇六
為進一步消除“飛線充電”現象，有效預防和減少火災事故發(fā)生，切實保障廣大居民生命財產安全，依據《翠屏區(qū)建設全國文明城市小區(qū)整治工作方案》(翠住建發(fā)﹝20xx﹞73號)文件，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。
堅持以群眾實際需求為導向，在全鎮(zhèn)各居民小區(qū)、沿街門面，實施飛線充電專項整治工作，加快推進充電設施建設，強化對違規(guī)違法和不文明電動車充電行為排查整治，建立屬地為主、部門聯動、全民共管的問題排查管控機制，徹底消除居民小區(qū)電動車飛線充電現象，為居民生產生活創(chuàng)造整潔、有序、安全的整體環(huán)境。
(一)摸底排查階段(即日起至20xx年7月15日)。
由各村、社區(qū)牽頭負責轄區(qū)內排查工作。一是對轄區(qū)內的小區(qū)、公共場所開展全面摸底排查，摸清飛線充電的基本情況，建立臺賬;二是制定專項行動工作方案，成立工作領導小組，召開動員大會，牽頭單位要細化責任分工，組織各職能部門及市民群眾積極參與。
(二)集中整改階段(20xx年7月16日—7月25日)。
按照“行業(yè)牽頭，屬地為主，部門協同”的方式統籌推進。按照各自職能職責召開會商會，分析飛線充電面臨的形勢，存在的問題，制定整改措施。對突出的問題要聯合各部門集中整治，確保飛線充電專項整治的效果落到實處。
(三)提升鞏固階段(20xx年7月26日—7月31日)。
各村、社區(qū)按照屬地管理為主的原則，加強對飛線充電的日常監(jiān)管。建立長效機制，強化社區(qū)、物業(yè)對飛線充電的.管理。相關鎮(zhèn)級部門根據職能職責積極開展宣傳教育，配合村、社區(qū)開展聯合執(zhí)法檢查，嚴厲打擊飛線充電違法行為。
(一)開展自查自糾。各村、社區(qū)負責督促各居民小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)，對存在的飛線充電設施進行摸排并組織撤除。各物業(yè)服務企業(yè)要針對本小區(qū)充電樁(位)不足情況，積極配合相關單位，做好規(guī)劃建設，盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求。沒有物業(yè)管理的小區(qū)，各村、社區(qū)做好自查自糾工作。
(二)強化督導管理。進一步明確執(zhí)法程序規(guī)范，依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為。鎮(zhèn)應急辦、派出所嚴格按照《中華人民共和國消防法》，重點查處居民小區(qū)電動車飛線充電違法違規(guī)行為。
(三)實施網格巡查。結合飛線充電整治工作面廣量大，聚集人口密集小區(qū)等重點區(qū)域，全面落實網格化管理機制，不斷提高處置能力。由各村、社區(qū)劃定分片包干區(qū)域，明確具體網格人員，落實巡查責任，建立立即報告、現場處置工作機制，確保發(fā)現問題及時處置。
(一)鎮(zhèn)經發(fā)辦。
1.對轄區(qū)范圍內居民小區(qū)、背街小巷、主次干道、市場等通信管網環(huán)境開展拉網式排查，對不聽勸阻的，聯系供電部門采取斷電措施。
(二)鎮(zhèn)應急辦、派出所。
1.組織開展飛線充電問題專項檢查，對檢查發(fā)現及有關單位移交的違法行為依法予以查處。
2.對因飛線充電引發(fā)的火災開展分析研判，有針對性強化對重點區(qū)域、重點時段整治。
3.收集曝光因飛線充電引發(fā)火災的典型案例，加強電動車火災防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。
4.組織撲救因飛線充電等違法行為造成的火災事故，開展火災事故原因調查。
(三)鎮(zhèn)應急辦。
1.牽頭制定電動車飛線充電專項整治行動方案，組織各部門開展聯合檢查督導。
2.牽頭組織有關部門加強飛線充電安全管理工作調研，推動制定相關規(guī)定。
3.牽頭組織開展因飛線充電引發(fā)嚴重火災事故的分析研判。
(四)各村、社區(qū)。
1.摸排轄區(qū)居民點的電動車集中停放充電設施情況，規(guī)劃、建設集中充電設施。
2.負責轄區(qū)專項整治工作，開展沿街門面巡查，對發(fā)現飛線充電違法行為根據“門前三包”有關規(guī)定予以制止清理。
3.明確居(村)委會、網格員等基層組織的巡查排查整治職責。
4.加強消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識。
各村、社區(qū)，鎮(zhèn)級相關部門務必高度重視，嚴格按照責任分工協作推進，按時完成電動車飛線充電專項整治工作。本次專項整治工作實行周報制，各村、社區(qū)，鎮(zhèn)級相關部門要明確責任人和具體經辦人員，由村、社區(qū)每周五上午12點前將工作推進情況報鎮(zhèn)安辦，于7月30日報工作總結，如遇節(jié)假日提前報送。同時，鎮(zhèn)安辦將對工作推進中責任不落實、進度緩慢的單位和個人按照程序予以通報。
飛線治理方案篇七
為進一步消除“飛線充電”現象，有效預防和減少火災事故發(fā)生，切實保障廣大居民生命財產安全，依據《翠屏區(qū)建設全國文明城市小區(qū)整治工作方案》(翠住建發(fā)﹝2022﹞73號)文件，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。
堅持以群眾實際需求為導向，在全鎮(zhèn)各居民小區(qū)、沿街門面，實施飛線充電專項整治工作，加快推進充電設施建設，強化對違規(guī)違法和不文明電動車充電行為排查整治，建立屬地為主、部門聯動、全民共管的問題排查管控機制，徹底消除居民小區(qū)電動車飛線充電現象，為居民生產生活創(chuàng)造整潔、有序、安全的整體環(huán)境。
(一)摸底排查階段(即日起至2022年7月15日)。
由各村、社區(qū)牽頭負責轄區(qū)內排查工作。一是對轄區(qū)內的小區(qū)、公共場所開展全面摸底排查，摸清飛線充電的基本情況，建立臺賬;二是制定專項行動工作方案，成立工作領導小組，召開動員大會，牽頭單位要細化責任分工，組織各職能部門及市民群眾積極參與。
(二)集中整改階段(2022年7月16日—7月25日)。
按照“行業(yè)牽頭，屬地為主，部門協同”的方式統籌推進。按照各自職能職責召開會商會，分析飛線充電面臨的形勢，存在的問題，制定整改措施。對突出的問題要聯合各部門集中整治，確保飛線充電專項整治的效果落到實處。
(三)提升鞏固階段(2022年7月26日—7月31日)。
各村、社區(qū)按照屬地管理為主的原則，加強對飛線充電的日常監(jiān)管。建立長效機制，強化社區(qū)、物業(yè)對飛線充電的管理。相關鎮(zhèn)級部門根據職能職責積極開展宣傳教育，配合村、社區(qū)開展聯合執(zhí)法檢查，嚴厲打擊飛線充電違法行為。
(一)開展自查自糾。各村、社區(qū)負責督促各居民小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)，對存在的飛線充電設施進行摸排并組織撤除。各物業(yè)服務企業(yè)要針對本小區(qū)充電樁(位)不足情況，積極配合相關單位，做好規(guī)劃建設，盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求。沒有物業(yè)管理的小區(qū)，各村、社區(qū)做好自查自糾工作。
(二)強化督導管理。進一步明確執(zhí)法程序規(guī)范，依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為。鎮(zhèn)應急辦、派出所嚴格按照《中華人民共和國消防法》，重點查處居民小區(qū)電動車飛線充電違法違規(guī)行為。
(三)實施網格巡查。結合飛線充電整治工作面廣量大，聚集人口密集小區(qū)等重點區(qū)域，全面落實網格化管理機制，不斷提高處置能力。由各村、社區(qū)劃定分片包干區(qū)域，明確具體網格人員，落實巡查責任，建立立即報告、現場處置工作機制，確保發(fā)現問題及時處置。
(一)鎮(zhèn)經發(fā)辦。
1.對轄區(qū)范圍內居民小區(qū)、背街小巷、主次干道、市場等通信管網環(huán)境開展拉網式排查，對不聽勸阻的，聯系供電部門采取斷電措施。
(二)鎮(zhèn)應急辦、派出所。
1.組織開展飛線充電問題專項檢查，對檢查發(fā)現及有關單位移交的違法行為依法予以查處。
2.對因飛線充電引發(fā)的火災開展分析研判，有針對性強化對重點區(qū)域、重點時段整治。
3.收集曝光因飛線充電引發(fā)火災的典型案例，加強電動車火災防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。
4.組織撲救因飛線充電等違法行為造成的火災事故，開展火災事故原因調查。
(三)鎮(zhèn)應急辦。
1.牽頭制定電動車飛線充電專項整治行動方案，組織各部門開展聯合檢查督導。
2.牽頭組織有關部門加強飛線充電安全管理工作調研，推動制定相關規(guī)定。
3.牽頭組織開展因飛線充電引發(fā)嚴重火災事故的分析研判。
(四)各村、社區(qū)。
1.摸排轄區(qū)居民點的電動車集中停放充電設施情況，規(guī)劃、建設集中充電設施。
2.負責轄區(qū)專項整治工作，開展沿街門面巡查，對發(fā)現飛線充電違法行為根據“門前三包”有關規(guī)定予以制止清理。
3.明確居(村)委會、網格員等基層組織的巡查排查整治職責。
4.加強消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識。
各村、社區(qū)，鎮(zhèn)級相關部門務必高度重視，嚴格按照責任分工協作推進，按時完成電動車飛線充電專項整治工作。本次專項整治工作實行周報制，各村、社區(qū)，鎮(zhèn)級相關部門要明確責任人和具體經辦人員，由村、社區(qū)每周五上午12點前將工作推進情況報鎮(zhèn)安辦，于7月30日報工作總結，如遇節(jié)假日提前報送。同時，鎮(zhèn)安辦將對工作推進中責任不落實、進度緩慢的單位和個人按照程序予以通報。
飛線治理方案篇八
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強新時代精神文明建設、大力推進婚俗改革，遏制高價彩禮，推動婚姻領域移風易俗，根據區(qū)黨政辦公室印發(fā)的《__高新區(qū)關于遏制高價彩禮推動婚姻領域移風易俗的實施方案》(__高新辦字〔20__〕__號)要求，結合街道實際，特制定本實施方案。
一、總體要求。
以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚中華傳統美德，擬用一年半時間推進婚俗改革，使街道高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風氣得到有效遏制，婚事新辦簡辦得到廣泛認可推廣，優(yōu)良家風家教家訓得以傳承發(fā)揚，文明、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風進一步顯現。
二、工作任務。
三、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年__月—20__年__月)。街道出臺符合本地實際的實施辦法，明確工作任務和時間步驟，制作統一宣傳單，具體指導村(社區(qū))制定婚姻操辦具體規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行落實到位。將彩禮、操辦宴席桌數、隨禮、婚車、媒禮等用數字具體細化到村規(guī)民約、居民公約中，完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程，層層動員，堅持正面宣傳，做到家喻戶曉。
(二)重點整治階段(20__年__月—20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、婚托婚騙等重點問題，緊盯黨員干部公職人員這個關鍵、抓牢村民自治這個基礎，綜合運用服務供給支撐、經濟手段刺激、宣傳引導、人文關懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
(三)鞏固提升階段(20__年__月—20__年__月）。認真總結經驗，堅持補短板、鍛長板，強弱項、揚優(yōu)勢，推進建章立制，加快完善機制體制。街道高價彩禮現象得到有效遏制，婚姻領域大操大辦、鋪張浪費現象基本消除，婚事新辦簡辦文明新風基本形成。
四、組織機構。
街道成立遏制高價彩禮、推動移風易俗工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在民政所，民政所負責同志兼任辦公室主任，負責日常工作協調。各村（社區(qū)）參照成立領導小組，把移風易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求。
(一)加強領導，全面推進。街道相關部門要主動擔當，積極作為，保障經費，落實責任，整合各方資源，形成工作合力，全面有序推進。要把遏制高價彩禮、推動移風易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質量發(fā)展考核、綜治考評內容，增加考核分值，納入文明單位、文明村（社區(qū)）等創(chuàng)建活動考核內容，納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
(二)發(fā)動群眾，注重實效。各部門、村（社區(qū)）要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置，創(chuàng)新方式方法，充分調動人民群眾、自治組織推進婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統禮俗、民族習慣的關系，使民間習俗與新時代精神相契合。
(三)廣泛宣傳，典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導作用，
廣泛開展正面典型宣傳，推出來自一線的鮮活報道，擴大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議，對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的反面典型，在“黑榜”公示和村務微信群等媒介公開曝光。注重黨員領導干部帶頭引領，通過典型帶動、輿論引導、道德約束等辦法，為社會樹立正確的價值導向。
飛線治理方案篇九
為進一步加強居民住宅小區(qū)消防安全管理，徹底消除電動自行車“飛線充電”安全隱患，有效預防和消減火災事故發(fā)生。結合安全生產大檢查大整治大提升行動和安全生產專項整治三年行動，從即日起在轄區(qū)范圍內開展為期一個月的電動自行車“飛線充電”專項整治行動，特制定此方案。
堅持以群眾實際需求為導向，以疏導與治理相結合為原則，在轄區(qū)各居民住宅小區(qū)開展電動自行車“飛線充電”專項整治行動，加快推動安全充電設施建設，加大對違規(guī)違法和不文明電動自行車充電、停放行為為排查整治力度，建立屬地為主、部門聯動、全民共管的排查管控機制，徹底消除居民住宅小區(qū)電動自行車“飛線充電”現象，為居民打通“生命通道”營造有序平安的生活環(huán)境。
為確保此次“飛線充電”專項整治工作順利進行,成立專項行動工作小組。組長由街道辦事處副主任趙漢翔擔任，成員為各社區(qū)（菜場）主任。領導組下設辦公室，辦公室設在街道公共管理辦，辦公室主任由街道公共管理辦副主任岳玲兼任，具體負責對轄區(qū)“飛線充電”專項整治工作進行總體安排部署。
（一）整治范圍。小區(qū)居民樓院、單位家屬區(qū)、城中村、老舊小區(qū)、城市公租房和廉租房等居民住宅區(qū)域。
（二）整治重點。重點整治居民住宅區(qū)域內私拉亂接電氣線路，樓梯間、門廳走道違規(guī)堆放物品、違規(guī)停放電動自行車和充電，占用堵塞消防通道，消防設施、器材損壞，小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)不履行消防職責等問題。
（一）宣傳發(fā)動。各社區(qū)（菜場）要聚焦居民小區(qū)，充分利用廣播、微信、戶外視頻、樓宇電視、公示欄板報等方式進行宣傳，開展電動自行車安全停放、充電宣傳，不斷提高宣傳效果，發(fā)動居民自覺查改身邊火災隱患，提高居民消防平安意識。
（二）集中整治。各社區(qū)（菜場）要及時成立專項整治小組，全面開展“飛線充電”及堵塞小區(qū)疏散通道、平安出口、消防通道停放電動自行車等不文明和違法違規(guī)行為整治，要摸清飛線充電的基本情況，并建立臺賬，聯合屬地派出所、市場所、綜合執(zhí)法隊等單位，有效開展“飛線充電”專項整治，對突出的問題要聯合相關部門集中整治，確保飛線充電專項整治的效果落到實處。
（三）鞏固提升。各社區(qū)（菜場）按照屬地管理為主的.原則，加強對飛線充電的日常監(jiān)管。建立長效機制，強化社區(qū)、物業(yè)對飛線充電的管理。
各社區(qū)（菜場）要充分認清“飛線充電”專項整治工作的重要性、緊迫性，強化責任意識、擔當意識，健全完善工作機制，高標準組織實施專項整治工作，徹底消除電動自行車“飛線充電”安全隱患。對發(fā)現的問題追根溯源、一查到底，加強全鏈條監(jiān)管，實施協同監(jiān)管，形成工作合力。
飛線治理方案篇十
為深刻汲取衡陽“1·8”、懷化“1·11”較大亡人火災事故教訓，街道黨工委和辦事處決定，自即日起至20xx年年底，在全街開展電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作，特制定本方案。
結合消防安全專項整治三年行動，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理，全力推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作，有效防范化解火災風險，堅決防止火災亡人事故發(fā)生，確保全街消防安全形勢平穩(wěn)。
轄區(qū)內居民自建房及住宅小區(qū)。
專項治理工作依據消防法律、法規(guī)和有關消防技術標準，突出整治轄區(qū)內居民自建房電動車違規(guī)停放充電等重點問題。
對電動自行車在建筑門廳、樓梯間、共用走道等室內公共區(qū)域和有人員居住的房間停放和“飛線充電”的，壓實戶主責任，責令立即改正、完善設施；拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。
為確保此次消防安全專項治理工作的順利進行，街道成立電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作領導小組：
政委：沈毅。
組長：黃偉。
副組長：丁海龍（常務）、劉志云、林文。
領導小組下設辦公室，辦公室設在安委辦，由隆杰武同志任辦公室主任，負責電動車“飛線充電”消防安全專項治理的日常工作。
（一）即日起至3月底前，調查摸底階段。各村（管區(qū)）社區(qū)指派專人對轄區(qū)內居民自建房及住宅小區(qū)電動車“飛線充電”情況進行全面的'調查摸底，并建立工作臺賬，于20xx年3月31日下班前報送街道安監(jiān)站，工作量大的二三管區(qū)和茶場村可適當延長調查摸底的時間。
（二）即日起至3月底前，宣傳發(fā)動階段。街道及各村（管區(qū)）社區(qū)充分利用橫幅、宣傳海報、微信、廣播、電子顯示頻等形式在轄區(qū)重點部位、重點人群進行廣泛的宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍；同時，各村（管區(qū)）社區(qū)要通過組織召開村民小組會議、樓棟長會議及業(yè)主委員會會議，動員居民群眾全力支持、配合此次電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。
（三）即日起至4月15日，典型示范階段。街道適時在各村（管區(qū)）社區(qū)中選取群眾支持參與度高的居民自建房及住宅小區(qū)，先期指導建立規(guī)劃的電動車充電場所，進行典型示范。
（四）4月16日至10月1日前，全面推進階段。各村（管區(qū)）社區(qū)要以問題為導向，充分發(fā)揮主觀能動性，明確專人負責，全面推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。居民自建房和住宅小區(qū)設置電動車充電棚和充電裝置要符合《西湖街道居民自建房及住宅小區(qū)電動車充電棚設置指導意見》的要求。
（五）10月8日至12月底，檢查驗收階段。10月17日起，街道專門成立督查組對專項整治工作進行督查。凡發(fā)現隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞，問題整改不及時、不到位，工作沒有形成閉環(huán)的，要通過誡勉談話等形式進行嚴肅處理；凡發(fā)生火災亡人事故的，必須按照“四不放過”原則，逐一進行責任倒查，一律依紀依法追究相關領導責任和有關部門監(jiān)管責任。
（一）強化組織領導。領導小組實行一個階段一調度及按工作開展情況進行調度，各村（管區(qū)）社區(qū)要做到有方案、有調度、有責任、有臺賬、有整改、有總結。
（二）強力推進整改。對檢查發(fā)現的問題，要逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”，并逐一按清單督促隱患整改，切實形成工作閉環(huán)。10月1日前，對檢查發(fā)現的問題要全部督促整改完畢。
（三）壓實主體責任。要全面壓實單位場所主體責任，綜合運用執(zhí)法、曝光等手段，讓法人代表把安全生產的職責刻到腦子里、落實到行動上。
飛線治理方案篇十一
項
治
理
工
作
方
案
編制：劉映。
審核：劉倫剛。
二o一一年十一月。
畢節(jié)市亮巖鎮(zhèn)大樹煤礦。
市安監(jiān)局：
為認真落實黨和國家有關煤礦瓦斯治理的方針政策，法律法規(guī)，及國家、省、地、縣關于煤礦瓦斯治理的各項安排部署，努力構建“通風可靠，抽采達標，監(jiān)控有效，管理到位，隱患排除，綜合利用”瓦斯治理二十四字字工作體系，著力搞好我礦2011年瓦斯治理工作，按市局[2011]57號文件要求，針對我礦實際，為杜絕瓦斯事故，確保礦井安全生產，經礦認真研究特制定本方案。
一，加強組織領導。
礦成立瓦斯專項治理工作領導小組，組長：辛本紅。
副組長：岳進、劉倫剛。
成員：國朝興、陳向音、吳發(fā)仁、郭令科、丁永德、胡躍、韓勇、韓祥龍、馬永貴、崔朝勝、各班瓦檢員、安全員、大小班電工。段玉斌同志負責瓦斯治理的日常工作。
管理和技術管理，實現安全生產條件根本好轉，瓦斯治理水平不斷提高，有效遏止瓦斯事故發(fā)生，實現安全生產。
1、采掘布局：科學合理地布置開拓系統、生產系統，回采工作面采用正規(guī)長壁后退式采煤方法，嚴格執(zhí)行小煤礦只允許一采兩掘的規(guī)定，嚴禁超定員作業(yè)。
2、通風系統：根據煤礦開采設計方案和新修改的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定，優(yōu)化通風系統，完善通風設施，掘進頭實現雙風機雙電源供電，實現“三專兩閉鎖”，根據設計要求，配備同等能力的兩臺主扇，能力滿足通風需求，一臺工作，一臺備用。設置合理、牢固的風門，確保礦井各用風地點風量充足，風流穩(wěn)定。實現通風可靠。礦長每月組織有關人員對礦井通風系統進行研究分析，對存在的隱患及時采取切實可行的措施進行整改，對瓦斯超限的采掘工作面必須立即停止作業(yè)，撤出人員，切斷電源，認真分析原因，制定措施進行處理。嚴禁采用不符合規(guī)定的串聯通風，定期進行風量測定，合理分配風量，確保采掘工作面風量、風速、風質符合規(guī)定。
安設高底負壓抽放管各一趟，對采煤工作面上隅。
3、瓦斯抽放系統：完善瓦斯抽放系統，我礦已安裝高低負壓（2bea—303水環(huán)式瓦斯抽放泵四臺，流量為90m3/min。角瓦斯進行抽放，能滿足安全生產需要。礦己成立通瓦隊專門負責瓦斯抽放鉆孔施工、瓦斯抽放管道維修、管理，確保瓦斯抽放工作正常進行。確保抽采達標。
制度，建立以區(qū)域性防突措施為主，局部防突措施為補充的防突管理體系，設置防突管理機構，配備防突人員和wtc參數儀及液壓鉆機，嚴格落實“四位一體”綜合防突措施，安裝壓風自救系統，安裝防突風門，建立避難所，強制執(zhí)行遠距離放炮。
5、安全監(jiān)控系統：我礦已安裝ac320v安全監(jiān)控系統，并安裝瓦斯傳感器，co傳感器、溫度傳感器，負壓傳感器，風速傳感器，風門傳感器，必須確保安全監(jiān)控系統運行穩(wěn)定，傳感器數量滿足要求，安裝位置正確，建立日常管理、維護和調校制度，實現安全監(jiān)控系統數據準確，報警及時，斷電可靠。根據《煤礦安全監(jiān)控系統通用技術要求》的規(guī)定，傳感器每10天調校一次。否則，視為監(jiān)測監(jiān)控系統不能正常使用，必須停止作業(yè)，工作面只要有一個傳感器不正常，該工作面必須停止作業(yè)。監(jiān)控主機必須能真實反映監(jiān)測對象的數值和狀態(tài)，安排專人維護安全監(jiān)測系統，本礦不能自己解決的問題，要及時請區(qū)域服務中心人員來礦處理。確保瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統按時進行維護，維修和調校，確保傳感器檢測數據、報警值、斷電值、復電值及監(jiān)測監(jiān)控系統數據傳輸準確，并與市安監(jiān)局監(jiān)控中心聯網。
突機構，配有防突人員及相關設備，嚴格落實“四位一體”的綜合防突措施。
7、瓦斯基本參數的測定：盡快與有資質的機構聯系，開展煤礦煤層瓦斯壓力、含量、分布規(guī)律的測定，根據測定結果，采取措施，安全合理開采煤炭資源。
四、保障措施。
1、企業(yè)負責人必須保證瓦斯專項整治資金投入。必須保證煤巷掘進瓦斯治理投入每米不得少于100元。
2、至少配備1名礦級管理人員專門負責瓦斯治理工作。
3、為確保瓦斯治理工作持續(xù)穩(wěn)定開展，至少配備2名通風相關專業(yè)人員專門負責瓦斯治理技術工作，深入現場，掌握通風現狀，總結經驗，從源頭上治理瓦斯，遏止瓦斯事故。
4、每一個掘進工作面、采煤工作面必須配備一個瓦檢員，經常檢查各作業(yè)地點的瓦斯?jié)舛?，嚴禁瓦斯超限作業(yè)。嚴禁空班漏檢、假檢、認真作好記錄備查。礦長、工程師、副礦長、安全員、瓦檢員、電工、班組長下井必須攜帶便攜式瓦斯報警儀，4、強化瓦斯治理工作的管理。煤礦建立瓦斯治理機構，制定瓦斯治理制度，瓦斯檢查制度，“一炮三檢”制度，排放瓦斯制度，通風制度，局部通風機專人管理制度，停工不停風制度，盲巷管理制度等，各崗位責任制，按標準配足瓦斯檢查員、測風員、防突人員。建立日常工作管理臺帳。
5、監(jiān)控室24小時有人值班，保證監(jiān)控系統正常運行，適時監(jiān)視井下瓦斯變化情況，發(fā)現瓦斯超限立即向礦領導匯報，請示處理。
治理瓦斯工作是一項長期復雜技術性強的工程，必須建立長期機構，確保人、物、資金投入到位，跟蹤監(jiān)管到位，確?，F場管理到位，技術管理到位，管理措施到位。
五、做到通風合理可靠。
嚴格按安全專篇要求的通風系統進行布置，實現分區(qū)通風。配足各用風地點風量，堅決消滅串聯風、循環(huán)風、無風或微風作業(yè)現象。各類通風設施嚴格按質量標準修建，不合格的必須返工重建，達到質量要求，保證通風系統合理性和可靠性。
六、搞好局部通風管理。
掘進工作面易造成瓦斯積聚、超限，危及安全。因此必須加強掘進工作面局部通風管理，做到“三專兩閉鎖”。風筒掉掛平直、逄環(huán)必掛、嚴密不漏風，風筒出風口距磧頭的距離不得大于5米。
2011年11月。
飛線治理方案篇十二
為深刻汲取衡陽“1·8”、懷化“1·11”較大亡人火災事故教訓，街道黨工委和辦事處決定，自即日起至2022年年底，在全街開展電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作，特制定本方案。
結合消防安全專項整治三年行動，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理，全力推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作，有效防范化解火災風險，堅決防止火災亡人事故發(fā)生，確保全街消防安全形勢平穩(wěn)。
轄區(qū)內居民自建房及住宅小區(qū)。
專項治理工作依據消防法律、法規(guī)和有關消防技術標準，突出整治轄區(qū)內居民自建房電動車違規(guī)停放充電等重點問題。
對電動自行車在建筑門廳、樓梯間、共用走道等室內公共區(qū)域和有人員居住的房間停放和“飛線充電”的，壓實戶主責任，責令立即改正、完善設施；拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。
為確保此次消防安全專項治理工作的順利進行，街道成立電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作領導小組：
政委：?。
副組長：?。
領導小組下設辦公室，辦公室設在安委辦，由隆杰武同志任辦公室主任，負責電動車“飛線充電”消防安全專項治理的日常工作。
（一）即日起至3月底前，調查摸底階段。各村（管區(qū)）社區(qū)指派專人對轄區(qū)內居民自建房及住宅小區(qū)電動車“飛線充電”情況進行全面的調查摸底，并建立工作臺賬，于2022年3月31日下班前報送街道安監(jiān)站，工作量大的二三管區(qū)和茶場村可適當延長調查摸底的時間。
（二）即日起至3月底前，宣傳發(fā)動階段。街道及各村（管區(qū)）社區(qū)充分利用橫幅、宣傳海報、微信、廣播、電子顯示頻等形式在轄區(qū)重點部位、重點人群進行廣泛的宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍；同時，各村（管區(qū)）社區(qū)要通過組織召開村民小組會議、樓棟長會議及業(yè)主委員會會議，動員居民群眾全力支持、配合此次電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。
（三）即日起至4月15日，典型示范階段。街道適時在各村（管區(qū)）社區(qū)中選取群眾支持參與度高的居民自建房及住宅小區(qū)，先期指導建立規(guī)劃的電動車充電場所，進行典型示范。
（四）4月16日至10月1日前，全面推進階段。各村（管區(qū)）社區(qū)要以問題為導向，充分發(fā)揮主觀能動性，明確專人負責，全面推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。居民自建房和住宅小區(qū)設置電動車充電棚和充電裝置要符合《西湖街道居民自建房及住宅小區(qū)電動車充電棚設置指導意見》的要求。
（五）10月8日至12月底，檢查驗收階段。10月17日起，街道專門成立督查組對專項整治工作進行督查。凡發(fā)現隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞，問題整改不及時、不到位，工作沒有形成閉環(huán)的，要通過誡勉談話等形式進行嚴肅處理；凡發(fā)生火災亡人事故的，必須按照“四不放過”原則，逐一進行責任倒查，一律依紀依法追究相關領導責任和有關部門監(jiān)管責任。
（一）強化組織領導。領導小組實行一個階段一調度及按工作開展情況進行調度，各村（管區(qū)）社區(qū)要做到有方案、有調度、有責任、有臺賬、有整改、有總結。
（二）強力推進整改。對檢查發(fā)現的問題，要逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”，并逐一按清單督促隱患整改，切實形成工作閉環(huán)。10月1日前，對檢查發(fā)現的問題要全部督促整改完畢。
（三）壓實主體責任。要全面壓實單位場所主體責任，綜合運用執(zhí)法、曝光等手段，讓法人代表把安全生產的職責刻到腦子里、落實到行動上。
飛線治理方案篇十三
為深入貫徹縣委、縣政府關于開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理的要求，加大治理農村高價彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習的力度，推進移風易俗工作，提升農村精神文明建設水平，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
黨的__大重要指示精神為指導，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，認真貫徹上級指導精神，加強農村思想道德建設，弘揚中華優(yōu)秀傳統美德，充分發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效發(fā)揮村民自治重要作用，突出問題導向、正面引領，堅持因地制宜，形成長效機制，不斷改善農民精神風貌，推動文明鄉(xiāng)風建設取得明顯成效。
二、工作原則。
堅持黨的領導。各村（社區(qū)）在鎮(zhèn)黨委領導下開展專項治理工作，建立分工協作機制，約束和引導相結合，把握力度節(jié)奏，確保農村社會平穩(wěn)有序。
堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進行治理，出臺政策措施要符合法律法規(guī)要求，村規(guī)民約內容要符合憲法和法律精神。農村基層群眾性自治組織有關約束性措施的制定和實施要符合村民自治程序和規(guī)范。
堅持標本兼治。把治理陋習與轉變觀念結合起來，通過教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式，讓農民群眾既改變行為，又提升認識，以清風正氣有效抵制歪風邪氣。
堅持疏堵結合。將宣傳教育、正面引導和依法治理相結合，引導農民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導性標準，也要進行負面曝光，嚴格執(zhí)行相關懲戒措施，加強農村黨員、干部管理，避免“破窗效應”。
堅持因地制宜。尊重當地風俗習慣，正確處理推動移風易俗與尊重各地實際、傳統禮俗的關系，不搞形式主義、“一刀切”，從農民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手，先易后難、循序漸進、常抓不懈，取得群眾滿意的實際效果。
三、治理目標。
高價彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習在各村持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制，農民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕，婚喪禮俗倡導性標準在行政村實現全覆蓋，鎮(zhèn)、村推進移風易俗的工作制度基本完善，農民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成，中華優(yōu)秀傳統美德得到更好弘揚傳承，婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚，鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象，農民群眾有實實在在的幸福感、獲得感。
四、治理重點。
（一）高價彩禮：宣揚低俗婚戀觀，索要、炫耀高價彩禮，媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額，彩禮金額普遍過高等問題。
（二）大操大辦：人情禮金名目繁多、數額過高，甚至為了斂財舉辦“無事酒”，農民群眾“人情債”負擔沉重等問題。
（三）薄養(yǎng)厚葬：不履行孝道義務，喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動，“活人墓”、豪華墓等問題。
（四）封建迷信：盲目沉迷地信仰和崇拜傾向于某人物或邪門，造成嚴重不良風氣等問題。
各村可結合實際情況，圍繞農民群眾反映強烈、社會高度關注的突出問題，進一步明確專項治理重點，增強針對性和實效性。
五、主要措施。
（一）進村入戶了解情況，確定治理重點。進村入戶摸排高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等陋習的實際情況，剖析成因，明確治理的問題和重點。
（二）積極開展農村移風易俗重點領域突出問題專項治理。統籌考慮經濟基礎、社會文化、民族風俗等。積極宣傳新時代婚戀觀，引導青年婚事新辦，推動樹立文明嫁娶新風。鼓勵村婦女主任擔任“義務紅娘”，利用國慶春節(jié)返鄉(xiāng)等時間節(jié)點舉辦集體婚禮，倡導家庭婚禮、旅行婚禮等形式。在春節(jié)、清明節(jié)等傳統祭祀節(jié)日，大力開展綠色殯葬、文明祭祀宣傳活動，倡導厚養(yǎng)薄葬、文明治喪理念。加強農村公益性殯葬設施建設，積極引導文明節(jié)儉治喪和集中規(guī)范安葬。鼓勵因地制宜采取花葬、樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬骨灰。加強公墓、殯儀館等殯葬服務機構規(guī)范管理，嚴格落實殯葬服務項目、服務內容、服務程序、收費標準和監(jiān)督方式公開制度，加強殯葬服務機構行風建設，及時糾正不正之風。開展封建迷信整治，樹立良好風氣。
（五）建立完善移風易俗落實機制。各村要加強移風易俗日常監(jiān)督，認真落實移風易俗相關措施，充分發(fā)揮村民自治作用，加強對紅白理事會、村民議事會、婦女議事會、道德評議會等群眾組織的指導，通過教育、規(guī)勸、批評、獎懲等方式推動婚喪禮俗倡導性標準的執(zhí)行。堅持社會關愛、教育培訓和實踐鍛煉相結合，不斷提升廣大農民群眾的思想意識和生產生活技能，激發(fā)內生動力，自覺移風易俗。
（六）創(chuàng)新農村移風易俗的方法路徑。各村可通過探索“紅黑榜”和積分管理制度等移風易俗治理模式。推廣“道德銀行+積分兌換超市”管理，制定相應的利益分配、評定細則，鼓勵實行精神和物質獎勵，并與村集體經濟利益分配、評先評優(yōu)等掛鉤。積極開展尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”、建設“潔美家庭”等活動，充分依托“婦女之家”、“兒童之家”等基層陣地，發(fā)揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范帶動作用，加強正向引導，對于在推進移風易俗方面作出表率的模范家庭和先進個人，在精神和物質方面給予相應獎勵。各新時代文明實踐站可以組建移風易俗志愿服務隊伍，策劃移風易俗志愿服務項目，推動移風易俗深入開展。多措并舉、綜合施策革除陳規(guī)陋習。
（七）統籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳。利用各級各類媒體積極穩(wěn)妥報道移風易俗典型事例和專項治理工作的做法成效，組織媒體開展專題采訪報道活動，營造濃厚輿論氛圍。充分利用村廣播、文化墻、宣傳欄等農民群眾身邊的各類陣地，宣傳移風易俗先進典型，用身邊事教育身邊人。推動移風易俗觀念深入人心。采用戲曲曲藝展演、非遺展示等農民喜聞樂見的形式，宣講移風易俗政策和舉措，營造移風易俗良好社會氛圍。廣泛挖掘選樹移風易俗先進典型，常態(tài)化開展道德模范、身邊好人等評選宣傳活動。
（八）黨員、干部以身作則帶頭移風易俗。各村黨員、干部以身作則帶頭移風易俗，自覺抵制超標準、超規(guī)模的婚喪宴席和人情往來，為農民群眾作表率，對違反移風易俗規(guī)定的黨員、干部進行相應處理。將黨員踐行移風易俗情況納入農村基層黨組織年度組織生活會對照檢查內容。
六、組織領導。
（一）加強統籌協調。各村（社區(qū)）要做好牽頭推動工作，做好部署動員，及時發(fā)現糾正問題，總結經驗做法，扎實開展好專項治理工作。
（二）落實主體責任。各村（社區(qū)）是推進移風易俗的主體之一。各村（社區(qū)）黨組織按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》的要求，充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢，深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾，扎實做好落實工作；村（社區(qū)）黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行好“前哨”職責，守好第一關。
（三）引導群眾廣泛參與。充分尊重農民意愿，發(fā)揮農民主體作用，治理過程引導農民群眾廣泛參與，治理結果得到農民群眾充分認可。關愛特殊困難群體，加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領域公益性基礎設施建設，創(chuàng)新惠民服務，切實解決好移風易俗重點領域農民群眾的民生難題。組織農民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領域的移風易俗志愿服務，開展鄰里互助和愛心公益活動，在實踐中提高認識、轉變觀念。
（四）營造良好社會氛圍。各新時代文明實踐站要聚焦農村移風易俗開展農民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動，整合文化惠民活動資源，增強公共文化服務供給，發(fā)揮文化浸潤作用，倡導文明鄉(xiāng)風。線上線下結合策劃推出農村移風易俗專題報道，強化正面宣傳引導，持續(xù)保持輿論熱度，凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習的價值認同。
飛線治理方案篇十四
認真貫徹落實上級和鄉(xiāng)黨委關于治理高價彩禮推動移風易俗的決策部署，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚中華民族傳統美德，鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，旗幟鮮明反對高價彩禮、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、推動移風易俗，倡樹文明婚嫁新風尚，加快建設幸福美好湖塘鄉(xiāng)，根據《__府辦發(fā)（20__）__號——關于印發(fā)__市倡導低價彩禮實施辦法（試行）的通知》和《__市民政局等七部門印發(fā)關于遏制高價彩禮推動婚嫁移風易俗的實施方案》（__民文[20__]__號）文件要求，制定以下實施方案。
一、提高思想認識。
____關于“要旗幟鮮明反對天價彩禮，旗幟鮮明把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農村精神文明建設的重要內容，推動移風易俗，樹立文明鄉(xiāng)風。要發(fā)揮紅白理事會、村規(guī)民約的積極作用，約束村民攀比炫富、鋪張浪費的行為，引導樹立勤儉節(jié)約的文明新風”的重要指示精神，為我們治理高價彩禮、推動移風易俗指明了方向，提出了明確要求。
當前，全鄉(xiāng)還存在婚嫁彩禮過高問題，因婚致貧、因婚返貧現象還不同程度存在，成為許多家庭難以承受的沉重負擔，不僅直接影響鄉(xiāng)村振興，還影響家庭和睦，敗壞社會風氣，引發(fā)社會矛盾，必須采取強有力舉措下大決心解決。各黨支部、各單位和廣大黨員干部，要堅決貫徹落實____重要指示精神，充分認識高價彩禮問題的嚴重性危害性，把治理高價彩禮、推動移風易俗，作為貫徹落實____重要指示和黨的__大精神的實際行動，作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內容，作為執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、加強黨風政風建設的重要抓手和務實舉措，作為鞏固脫貧攻堅成果、推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效手段，開展專項行動，主動作為，綜合施策，努力形成文明婚嫁新風尚。
二、明確工作目標。
堅持目標導向，以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點，同步治理，整體推進，自治、法治、德治相結合，宣傳教育引導與依法規(guī)范治理相結合，政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結合，破除陳規(guī)陋習與尊重鄉(xiāng)風民俗相結合，解決突出問題與建立長效機制相結合，注重教育引導，制度約束、實踐養(yǎng)成，推動形成文明鄉(xiāng)風，確保全鄉(xiāng)治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動抓實落細、取得實效。
倡導限制婚事喜慶費用，婚嫁彩禮逐年下降。婚事宴席不超過20桌，將筵席十人一桌為標準，每桌菜肴標準在城區(qū)酒店不超過1000元、在鄉(xiāng)酒店不超過800元，在村家宴廚師操辦的，菜肴標準每桌控制在400元以內；倡導使用本地酒，不上高檔煙酒，煙酒飲料等費用在酒店每桌不超過200元、在村家宴操辦的每桌不超過100元；在家置辦宴席不搭彩門、不請婚慶公司?；榧薏识Y控制在10萬元以內，并逐年下降，迎親車隊不超6輛?；槭露Y金控制在200元以內。
婚喪事新風基本形成，全鄉(xiāng)文明程度顯著提升。全鄉(xiāng)婚喪事嚴格執(zhí)行“限高”標準，無炫富攀比、鋪張浪費、大操大辦、封建迷信等?；槭滦罗k，集體婚禮、低彩禮、零彩禮等普遍被干部群眾接受認同。喪事簡辦，簡儀式、不擾民、不違建，杜絕薄養(yǎng)厚葬、“跟風辦喪”。干部群眾自覺踐行社會主義核心價值觀要求，勤儉持家、尊老愛幼的優(yōu)良家風，節(jié)約光榮、浪費可恥的良好品格，新事新辦、婚事簡辦的時代新風，艱苦奮斗、勤勞創(chuàng)業(yè)的人生觀，互敬互愛、自強自立的婚戀觀逐步內化于心、外化與行，自覺破除低俗炫富攀比等陳規(guī)陋習，健康節(jié)儉文明的婚喪新風逐步形成，全鄉(xiāng)社會文明程度不斷提升。
三、突出工作重點。
（一）堅持同步治理，區(qū)域整體推進。
1、迅速行動，全面部署。各黨支部、各單位要迅速學習傳達、認真貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府關于治理高價彩禮、推動移風易俗相關部署要求，結合各自實際，制定針對性、操作性強的實施計劃，通過召開支委會、黨員大會、村（居）干部會議等形式對專項治理工作進行全面部署，進一步明確目標任務、工作重點、具體規(guī)定和措施辦法，確保全鄉(xiāng)專項治理工作迅速有序推進。
2、細化標準，嚴抓落實。各黨（總）支部、各單位要按照全鄉(xiāng)婚喪事“限高”標準的要求，明確規(guī)定婚嫁彩禮、婚喪事禮金及酒宴等最高限額并逐步加嚴，做到要求相對統一、內容具體量化、獎罰措施分明、群眾普遍接受。緊盯高價彩禮問題比較突出的群體，把婚喪事“限高”作為治理工作的突破口和著力點，確保專項治理行動短期見效、長期堅持，力爭用3年左右時間，使群眾婚嫁觀念明顯轉變，婚喪事新風尚基本形成，農村鄉(xiāng)風文明明顯提升。
3、強化宣傳，廣泛參與。各黨支部、各單位要充分利用各村宣傳欄、“大喇叭”、村民微信群以及召開村民會議等形式，深入宣傳____重要指示精神和上級及鄉(xiāng)黨委關于治理高價彩禮、推動移風易俗的要求，廣泛宣傳高價彩禮、婚喪事大操大辦的嚴重性危害性，充分發(fā)揮黨員干部、道德模范、新鄉(xiāng)賢等群體的影響力、感召力，發(fā)動群眾積極參與，確保全鄉(xiāng)專項治理行動廣泛深入開展。
（二）抓住“關鍵少數”，強化示范引領。
1、嚴要求。按照中央八項規(guī)定精神、上級和鄉(xiāng)黨委作風建設要求，明確紀律方面的“硬約束”，體現紀嚴于法的要求，嚴格落實黨員干部、公職人員、人大代表、村（居）委會干部、紅白理事會成員、鄉(xiāng)賢名人和“五老人員”等操辦婚喪事宜報備制度，把執(zhí)行婚嫁彩禮、禮金、酒宴標準“限高”紀律情況作為民主生活會或年度工作總結必須報告的事項。各村（居）、各單位要認真履行主體責任，明確要求、及時提醒、嚴格報備、認真報告。
2、嚴監(jiān)管。鄉(xiāng)紀委要將治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動作為執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、上級和鄉(xiāng)黨委作風建設要求、加強黨風政風建設的重要抓手和務實舉措，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持暢通監(jiān)督舉報渠道，堅持從嚴執(zhí)紀，不斷強化對黨員干部等“關鍵少數”，特別是黨員領導干部的執(zhí)紀監(jiān)督，嚴查嚴處干涉婚姻自由、索要高價彩禮、大操大辦、炫富比闊、鋪張浪費，在婚喪事宜中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益等的典型案例，用“反面典型”警醒警示“關鍵少數”，以良好黨風促政風帶民風。
3、抓引領。充分發(fā)揮黨員干部等“關鍵少數”在治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動中的示范引領作用，帶頭嚴格落實“限高”標準，帶頭踐行村規(guī)民約，帶頭抵制高價彩禮，積極引導家庭成員、直系親屬旗幟鮮明反對高價彩禮、推動移風易俗，旗幟鮮明反對鋪張浪費、婚喪大操大辦、抵制封建迷信，倡樹文明婚嫁新風尚，爭做治理高價彩禮推動移風易俗行動的倡導者、引領者和踐行者，切實為廣大群眾樹立榜樣和標桿。
（三）完善制度保障，強化群眾自治。
1、強化基層組織。著力加強基層黨組織建設，突出基層黨組織的政治功能，努力提升黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，充分發(fā)揮好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用，加強對群眾自治組織的領導和管理，使村黨組織成為治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動的一線戰(zhàn)斗堡壘。將治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動納入黨員教育管理、黨風廉政建設和鄉(xiāng)村振興工作范疇，作為黨員年初公開承諾、年底民主評議的重要內容，作為組織生活會和民主評議會報告說明的重要事項。
2、完善村規(guī)民約。聚焦本地風俗習慣，發(fā)動群眾積極參與修定完善村規(guī)民約，按照婚喪事“限高”標準，細化相關條款，把反對高價彩禮、反對婚喪事大操大辦、反對攀比炫富、反對鋪張浪費行為、規(guī)范婚喪事宜流程等作為重要內容，制定嚴于鄉(xiāng)上的要求，在村內醒目位置公布，并嚴格執(zhí)行，實現群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我約束。要切實發(fā)揮村規(guī)民約的作用，普遍推廣“婚事簡辦承諾”、“婚喪事宜公約”等治理高價彩禮、推動移風易俗的好經驗好做法，動員組織村民簽訂承諾書并自覺遵守，增強道德約束力，實現婚喪習俗的制度化和規(guī)范化，形成“人人參與、人人監(jiān)督”的運行機制。
3、強化村民自治。各村要全部建立紅白理事會，制定務實管用的章程，確保正常運轉、發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織在治理高價彩禮、推動移風易俗方面的作用，形成“有人管事、按章理事、機制健全、服務規(guī)范”的機制。要充分發(fā)揮農村老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范“五老人員”等新鄉(xiāng)賢在治理高價彩禮、推動移風易俗中的宣傳勸導和教育監(jiān)督作用，及時介入并制止索要高價彩禮、婚喪事大操大辦等行為，用他們的嘉言懿行感召群眾、垂范鄉(xiāng)里、涵育新風。
（四）加強宣傳教育，弘揚時代新風。
1、強化法制教育。將治理高價彩禮、推動移風易俗作為“八五”普法的重要內容，大力普及《民法典》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，增強廣大群眾懂法、尊法、守法意識，自覺抵制高價彩禮，維護自身合法權益。大力宣傳普及中辦、國辦《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，倡導厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦，反對利用喪事大操大辦、炫富攀比、封建迷信，樹立文明節(jié)儉新風尚。加強矛盾糾紛排查化解力度，對因高價彩禮等影響農村社會穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題，及時采取果斷措施進行整治化解，依法打擊買賣婚姻、婚姻詐騙等行為，維護農村社會和諧穩(wěn)定。
2、加大宣傳力度。結合鄉(xiāng)村振興等工作，通過各種形式，廣泛宣傳婚喪陳規(guī)陋習的危害，廣泛宣傳脫貧致富奔小康的美好前景，廣泛宣傳抵制高價彩禮、簡化婚喪程序的必要性，增強農民群眾參與移風易俗的自覺性、主動性。注重用身邊事教育身邊人，大力宣傳勤儉節(jié)約、勞動致富的好故事，深刻揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費的危害性，提高群眾思想認識，轉變婚嫁觀念，自覺抵制高價彩禮和陳規(guī)陋習，讓婚嫁新風成為自覺追求。充分利用各村村務公開欄、村微信群、抖音等媒介，大力營造婚嫁新觀念、新風尚的良好社會氛圍。
3、深化文明創(chuàng)建。深入開展治理高價彩禮、推動移風易俗主題教育實踐活動，教育引導干部群眾革除陳規(guī)陋習、自覺移風易俗、弘揚時代新風。深入推進農村精神文明建設“八個一”示范工程，把反對高價彩禮、推動移風易俗作為評選表彰文明村鎮(zhèn)、文明家庭、最美家庭、道德模范、好婆媳、好妯娌等重要條件，作為征信體系建設的重要內容和個人信貸政策的重要依據，對遵守者給予褒獎，對違反者給予懲戒，擴大治理效果。每年推薦一批治理高價彩禮、推動移風易俗先進村、先進紅白理事會和先進個人，表彰一批低彩禮、零彩禮婚嫁的“移風易俗”示范戶。
四、強化工作要求。
（一）加強組織領導。治理高價彩禮、推動移風易俗是貫徹____重要指示和黨的__大精神，落實上級和鄉(xiāng)黨委決策部署的實際行動。各黨支部、各單位要高度重視，將此項工作提上重要議事日程，切實加強組織領導，精心制定實施計劃，迅速全面開展落實。要將彩禮“限高”作為治理工作突破口和著力點，制定務實管用的具體措施，發(fā)揮基層組織作用，抓住黨員干部等“關鍵少數”，狠抓治理推動，確保抓實見效。
（二）健全完善機制。要嚴格執(zhí)行黨員干部、公職人員及村“兩委”干部操辦婚喪事宜報備制度，發(fā)揮黨員干部等“關鍵少數”的示范引領作用，帶動廣大群眾自覺抵制高價彩禮，自覺弘揚文明新風。要健全完善獎懲考核制度，把治理工作納入精神文明建設目標責任管理和考核體系，納入領導班子評價、村“兩委”班子評價、黨員民主評議、基層組織建設、黨風廉政建設、鄉(xiāng)村振興工作范疇，制定考核辦法，落實獎懲措施，確保取得實效。
（三）明確任務分工。各黨支部、各單位要明確工作任務，認真履行職責，密切協作配合，形成強大工作合力。鄉(xiāng)人大要加強對代表、委員操辦婚喪事宜的引導教育；鄉(xiāng)紀委要加大對黨員干部、公職人員違規(guī)操辦婚喪事宜的問責力度；各村（居）黨支部要在治理工作中充分發(fā)揮主體作用；鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所要強化法治宣傳教育，嚴厲打擊買賣婚姻、婚姻詐騙等違法行為，加強對因高價彩禮引發(fā)的各類案件的審理和調處；鄉(xiāng)工會、團委、婦聯等群團組織要加強青年聯誼聯絡，搭建青年交流溝通平臺，組織開展公益相親、集體婚禮等活動；鄉(xiāng)文化站要注重宣傳引導，創(chuàng)編一批反映治理高價彩禮、推動移風易俗內容的文化節(jié)目。
（四）嚴格督查考核。要把治理高價彩禮、推動移風易俗作為文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建的重要內容。鎮(zhèn)黨委、政府定期對治理高價彩禮、推動移風易俗工作，特別是對黨員干部等“關鍵少數”婚喪事宜報備制度落實情況、紅白理事會作用發(fā)揮情況進行督導檢查，對工作扎實、成效明顯的表彰獎勵；對疏于管理、工作長期無進展的通報批評、掛牌督辦，確保各項工作扎實有效推進。
飛線治理方案篇十五
為進一步促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農村建設，保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，根據市政府《市環(huán)境保護三年行動計劃》（政辦函[20xx]147號）和《市人民政府辦公廳關于下達20xx年農村環(huán)境綜合整治目標任務的通知》（發(fā)[20xx]76號）文件精神，結合我區(qū)實際，特制定本方案。
全面啟動四鎮(zhèn)農村污水治理工作，完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網工程建設；基本實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%；農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)（中心村）生活污水處理率不低于30%；開展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%；分散農戶開展生活污水處理比例達到60%。
用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
（一）建設三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理，糞液用作農肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現，建造標準與農村改廁標準相一致，由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。
（二）建設沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水一并通過沼氣池處理，沼液、沼渣用作農肥，建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致，由區(qū)農林水利局解釋。
（三）建設人工濕地。對于人口相對集中地區(qū)，分散農戶生活污水經化糞池、沼氣池初步處理后，出水再經氧化塘或人工濕地深度處理，確保達標排放至水體。
（一）制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農村污水處理專項工作的具體實施方案，明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。
（二）宣傳發(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農村污水處理專項工作動員會，安排部署農村污水處理工作。
（三）實施建設。8月至11月為實施階段，11月底前全面完成農村污水處理工作目標。
（四）全面驗收。12月底前對各鎮(zhèn)農村污水處理目標任務完成情況進行驗收。
（一）組織保障。成立岳麓區(qū)農村污水處理體系建設工作小組，于新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財政局負責籌集安排專項資金；區(qū)農林水利局負責抓好沼氣技術指導，沼氣池資金申報，推進沼氣服務體系建設；區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負責農村改廁的申報、監(jiān)督、指導工作；區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農村污水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。
（二）資金保障。農村污水處理工程經費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金，區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套，并設立農村生活污水治理專項資金，通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持，同時加大對各級下撥專項資金使用的監(jiān)管力度，確保專款專用。
（三）考核保障。農村污水處理作為農村環(huán)境綜合整治重要內容納入區(qū)年度績效考核范疇，按照“誰主管、誰負責”原則，將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實施情況按月督查通報，年終統盤考核。未完成目標任務的，在項目支持和資金安排上予以限制，并不予評優(yōu)評先，降低考核等次，給予通報批評。
（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責，并抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人，并成立組織機構具體抓落實。
（二）加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會，明確目的和意義，廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作，提高各級領導和廣大人民群眾的環(huán)保意識，鼓勵公眾參與，社會監(jiān)督，增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性。
（三）加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農林水利局要進一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進度，力爭多申請改廁和沼氣池建設指標；區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐；區(qū)財政要確保資金到位；各鎮(zhèn)要認真履行責任主體義務，全力推進農村生活污水治理工作并促進農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合，確保目標任務完成。
（四）加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制，各鎮(zhèn)要快速、準確向工作小組報送相關信息，確保問題和困難及時發(fā)現，及時解決。
飛線治理方案篇十六
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設，結合工作實際，制定如下工作方案。
用3年左右時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）。通過試點建設引領，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評體系，結合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據任務分工，細化量化目標任務，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求，在調查研究的基礎上，結合地方實際，向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2.試點創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創(chuàng)建工作。
3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評的基礎上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結會，推出一批成果能推廣，經驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
（一）加強組織領導，明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統籌協調作用，及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協調服務。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用，強化責任意識，搞好協作配合，明確一位分管負責人和一位聯絡員報領導小組辦公室，共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。
（二）堅持問題導向，突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結合社區(qū)基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問題導向，缺什么補什么，補齊社區(qū)治理的短板，高起點規(guī)劃，高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領導核心作用，建設服務型政府，激發(fā)社會活力，構建和諧社區(qū)。
（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算，發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。
（四）強化督查考核，形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對工作中出現的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中，要注重調查研究，勇于改革創(chuàng)新，對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結分析，結合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現實問題民生工程項目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
飛線治理方案篇十七
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強新時代精神文明建設，大力推進婚俗改革，遏制高價彩禮，推動婚姻領域移風易俗，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、工作目標。
以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚中華傳統美德，擬用一年半時間推進婚俗改革，使全鎮(zhèn)高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風氣得到有效遏制，婚事新辦簡辦得到廣泛認可推廣，優(yōu)良家風家教家訓得以傳承發(fā)揚，文明、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風進一步顯現。
二、工作任務。
（一）強化宣傳教育引導。積極傳承弘揚優(yōu)良家風家教家訓文化，加強家風家教建設。充分利用廣播、宣傳欄、固定標語、微信、qq平臺等渠道，廣泛宣傳勤儉節(jié)約、文明家庭好故事，引導樹立正確婚戀觀，提倡自立自強、自己家業(yè)自己創(chuàng)，深刻揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費的危害性，自覺遏制陳規(guī)陋習；充分利用新時代文明實踐站、村文化墻、村（居）宣傳欄等基層宣傳陣地，傳播新思想、倡導新觀念、弘揚新風尚；充分利用民政婚姻登記陣地，加強婚姻家庭文化教育宣傳。組織開展最美家庭、最美新娘、身邊好人、好婆婆等評比創(chuàng)建活動，開展“爭當廉內助，樹立好家風”活動，樹立宣傳正面典型；加強網絡輿情監(jiān)管，第一時間有效引導和化解含有炒作高價彩禮、宣揚炫富拜金等內容的負面輿情信息。
（二）發(fā)揮群眾自治作用。村（居）委會承擔直接責任，履行群眾自治的責任，召開村（居）民代表會議，討論通過本地婚姻操辦具體規(guī)范，并將其納入村規(guī)民約、居民公約；健全評價激勵約束機制，將操辦情況納入道德紅黑榜、振興文明實踐積分卡、文明創(chuàng)建等重要內容，對模范落實操辦規(guī)范的，給予表彰。發(fā)放遏制高價彩禮倡議書、操辦規(guī)范宣傳單，加大宣傳引導，做到家喻戶曉；村（居）小組長為第一信息員、聯絡員，對村（居）民的婚姻操辦事項要關口前移，提前介入，對拒不執(zhí)行村規(guī)民約、居民公約的，及時向村（居）黨組織書記反饋。村（居）民理事會（紅白理事會）要建立本轄區(qū)村（居）民婚姻操辦臺帳，操辦事項明細清楚。
（三）制定婚姻操辦規(guī)范。各村（居）要結合實際，制定婚姻操辦具體規(guī)范，對結婚彩禮、宴請桌數及宴請對象范圍、隨禮等提出具體要求。遏制高價彩禮，提倡“零彩禮”。禁止鋪張浪費，提倡婚事簡辦。禁止借機斂財，倡議非直系親屬“零隨禮”，宴請對象主要為親屬，非親屬適度精簡。倡議不設媒婆、不設媒禮。
（四）提升婚介服務水平。充分發(fā)揮群團組織、社會組織作用，利用qq微信群、微博媒體，助力搭建青年交友、婚戀教育、婚禮服務等志愿服務平臺，為適婚青年“牽線搭橋”，幫助解決婚戀困惑和矛盾，自覺遏制高價彩禮、奢華婚禮。明確婚介行業(yè)管理規(guī)范，加強對媒人（紅娘）的教育培訓，引導媒人（紅娘）自覺參與抵制“高價彩禮”，減輕“人情負擔”。倡導推廣簡約適度婚俗禮儀，倡導集體婚禮、文化婚禮、公益婚禮等文明婚禮，摒棄封建迷信、低俗鬧婚等劣俗婚禮。
（五）開展婚嫁亂象整治。整合相關部門力量，對反映出來的高價彩禮、鋪張浪費、低俗婚鬧、婚介亂象等不正之風開展專項整治。加大對“長途媒人”“流動媒婆”通過介紹外籍、外地婚姻對象索取高價彩禮、媒禮情況的跟蹤管控，依法打擊婚托、婚騙、買賣婚姻、借婚姻斂財、誘導未婚先育等行為。加大對婚介機構的登記管理和日常監(jiān)督，對婚介機構收費依法依規(guī)監(jiān)督檢查，依法打擊婚介機構非法經營行為。開展行業(yè)自律，引導婚慶服務和酒店餐飲企業(yè)控制酒宴和婚慶活動標準，不推廣營銷豪華宴席、婚慶活動。組織對婚介機構和民間媒人開展政策宣講，對嚴重違反職業(yè)道德和操辦規(guī)范的，進行批評教育、媒體曝光。
（六）強化法治導向作用。將遏制高價彩禮、推進移風易俗與“八五”普法有機結合起來，大力普及《民法典》《未成年人保護法》等法律法規(guī)，積極開展法治宣傳教育，增強廣大群眾懂法、尊法、守法意識。發(fā)揮人民調解員“第一道防線”作用，開展婚姻民事調解和法律援助，排查化解因高價彩禮等引發(fā)的矛盾糾紛，切實把矛盾問題化解在基層。發(fā)揮人民法庭在維護群眾合法權益、積極參與鄉(xiāng)村建設行動等方面的積極作用，在審理離婚案件、婚約財產分割案件中，按照守法與公序良俗原則，不支持當事人收取高價彩禮獲得不當得利，依法治理高價彩禮、干預婚姻自由等不良風氣。
（七）推進婚姻家庭輔導。貫徹落實好省民政廳、省婦聯《關于進一步加強新時代婚姻家庭輔導教育工作的實施意見》（__民字〔20__〕__號），__市委辦公室、__市人民政府辦公室《關于遏制高價彩禮推動婚姻領域移風易俗的實施方案》（__辦字〔20__〕__號），__區(qū)委辦公室、__區(qū)人民政府辦公室《關于遏制高價彩禮、推動婚姻領域移風易俗的實施方案》（__辦字〔20__〕__號）文件要求。依托婚姻登記機關，實現免費頒證常態(tài)化，積極開展婚前輔導教育，宣傳培育文明向上婚姻家庭文化；整合民政、綜治、司法、婦聯等優(yōu)勢資源，探索離婚冷靜期內對當事人開展婚姻危機干預的有效方法，減少沖動離婚、草率離婚。通過宣傳欄、宣傳單、簽訂承諾書等，引導自覺遏制高價彩禮、不良婚俗，源頭上減少婚姻家庭糾紛的產生。
（八）突出帶頭示范引領。充分發(fā)揮黨員干部、公職人員、鄉(xiāng)賢名人、企業(yè)家、“五老人員”示范引領作用，杜絕奢侈浪費、借機斂財歪風，做到“四帶頭”：帶頭宣傳和落實遏制高價彩禮相關要求，帶頭支持村（居）民理事會（紅白理事會）開展工作，帶頭新辦簡辦婚事，帶頭勸阻親屬高價彩禮、鋪張浪費、大操大辦、借婚姻斂財等行為?；鶎狱h組織要落實“五必到五必訪”要求，督促黨員群眾落實相關規(guī)定。將黨員領導干部遏制高價彩禮等納入操辦婚喪喜慶事宜“兩報告一承諾”內容，納入黨員干部“述職述廉”內容，納入考核干部選拔任用、評先獎優(yōu)的參考。將遏制高價彩禮工作落實情況納入村（社區(qū)）黨支部書記年終績效考核主要內容。加強監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定并造成嚴重影響的，依規(guī)、依紀、依法處理。
（九）加強監(jiān)督督查力度。要開展不定期的明查暗訪，確保各項工作按時有序推進，對工作扎實，成效明顯的給予表彰，對問題長期得不到糾正的，通報批評，督辦整改。
三、工作步驟。
（一）宣傳發(fā)動階段（20__年__月-__月）。各村（居）要明確工作任務，按照規(guī)定時間步驟抓好落實，制定婚姻操辦具體規(guī)范，將彩禮、操辦宴席桌數、隨禮、婚車、媒禮等用數字具體細化到村規(guī)民約、居民公約中，完善村（居）民理事會（紅白理事會）工作流程，層層動員，堅持正面宣傳，做到家喻戶曉。
（二）重點整治階段（20__年__月-20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、婚托婚騙等重點問題，緊盯黨員干部公職人員這個關鍵、抓牢村民自治這個基礎，綜合運用服務供給支撐、經濟手段刺激、宣傳引導、人文關懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
（三）鞏固提升階段(20__年__月-20__年__月)。認真總結經驗，堅持補短板、鍛長板，強弱項、揚優(yōu)勢，推進建章立制，加快完善機制體制。全鎮(zhèn)高價彩禮現象得到有效遏制，婚姻領域大操大辦、鋪張浪費現象基本消除，婚事新辦簡辦文明新風基本形成。
四、組織機構。
__鎮(zhèn)成立遏制高價彩禮、推動移風易俗工作領導小組，由黨委副書記方__任組長，副鎮(zhèn)長雙__任副組長，所有班子成員及相關鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)辦單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)民政所，李__任辦公室主任，負責日常工作協調。各村（居）委會參照成立領導小組，并把移風易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求。
（一）加強領導，全面推進。各村（居）委會負直接責任，各部門單位要主動擔當，積極作為，保障經費，落實責任，整合各方資源，形成工作合力，全面有序推進。遏制高價彩禮、推動移風易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質量發(fā)展考核、綜治考評內容，并增加考核分值，納入文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動考核內容，納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
（二）發(fā)動群眾，注重實效。各村（居）委會、部門單位要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置，創(chuàng)新方式方法，充分調動人民群眾推進婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統禮俗、民族習慣的關系，使民間習俗與新時代精神相契合。
（三）廣泛宣傳，典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導作用，廣泛開展正面典型宣傳，推出來自一線的鮮活報道，擴大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議，對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的反面典型，在“黑榜”公示和村務微信群等媒介公開曝光。注重黨員領導干部帶頭引領，通過典型帶動、輿論引導、道德約束等辦法，為社會樹立正確的價值導向。
飛線治理方案篇十八
為堅持生態(tài)優(yōu)先，以民為本，努力改善我市區(qū)域大氣環(huán)境質量，扎實推進生態(tài)宜居城的建設，保障群眾身體健康，根據《市政府關于印發(fā)關于更大力度加強大氣污染防治三年行動（藍天行動）計劃的通知》（錫政辦發(fā)〔20xx〕185號）的要求，結合我市實際，在全市范圍內開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)工業(yè)廢氣專項整治行動，特制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的總要求，以建設生態(tài)文明先驅城市為方向，以改善區(qū)域環(huán)境空氣質量為目標，進一步加大對重點行業(yè)、重點區(qū)域工業(yè)廢氣的綜合整治力度，保障大氣環(huán)境和生態(tài)安全，切實保障人民群眾健康，維護社會和諧穩(wěn)定。
（一）全市范圍內排放工藝廢氣的燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)。
（二）重點廢氣信訪企業(yè)。
所有整治企業(yè)于20xx年10月31日前完成整治任務并通過驗收；未完成整治任務或經驗收不合格的企業(yè)一律關停，切實改善大氣環(huán)境質量，維護區(qū)域環(huán)境安全。
（一）強化源頭控制。提升有大氣污染物排放量大、排放指標敏感（惡臭、容易揮發(fā)有機揮發(fā)污染物）項目的準入門檻；合理調整工業(yè)布局，對大氣污染物排放量大、能耗大、效益差的工業(yè)企業(yè)，依據產業(yè)布局進行調整，有重點、分層次、分區(qū)域、分時段進行搬遷、改造或停產、關閉。環(huán)境敏感區(qū)域或廢氣治理難度較大、信訪量大、整治難以到位的企業(yè)，要加快產業(yè)結構的轉型升級，淘汰落后生產工藝和設備，從源頭上控制廢氣污染的產生。
（二）統一治理標準。無組織排放有毒有害廢氣應建設匹配的吸風裝置，經收集處理后有組織排放；有組織排放的工業(yè)廢氣必須建設配套的廢氣處理設施。按照《江蘇省排污口設置及規(guī)范化整治管理辦法》的要求，規(guī)范設置排污口。廢氣處理設施處理工藝應達到現有環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定要求，廢氣排放的最高允許排放濃度、排放速率，無組織排放監(jiān)控濃度限值均達到規(guī)定的標準；生產車間的污染物濃度必須符合國家衛(wèi)生標準；廠界周邊的環(huán)境敏感點的.廢氣污染因子濃度必須達到《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（tj36－79）中規(guī)定的居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度限值。
（三）開展綜合執(zhí)法。一是要對照環(huán)評要求，檢查企業(yè)環(huán)評手續(xù)是否完善，規(guī)模、產能、環(huán)保措施是否符合環(huán)評審批要求。二是要檢查企業(yè)污染防治措施是否正常運行，是否達標排放，設施運行效率能否達到設計要求。三是要加強對企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)完善廢氣吸收處理設施，控制和減少無組織排放廢氣的排放，嚴肅查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。四是要針對排查問題，督促企業(yè)落實整改要求，明確整改期限，對違法行為要嚴肅查處，對發(fā)生大氣污染事故的企業(yè)，追究相關人員的責任。
（四）提供技術指導。結合專項整治行動，成立專家指導組，對工業(yè)廢氣治理設施的工程設計、運行管理、優(yōu)化改造等提供技術指導，對存在的問題及整改落實的措施進行診斷把脈。
（五）加強企業(yè)管理。
1.嚴格執(zhí)行環(huán)境管理制度。建立健全環(huán)保管理制度，落實專人負責廢氣治理工作，并做到持證上崗，運行管理臺帳齊全。配備必要的監(jiān)測、監(jiān)控設備，達到自我監(jiān)控要求的企業(yè)應委托有資質單位進行定期監(jiān)測。在廢氣治理設施旁醒目處，繪制不少于2平方米的廢氣處理工藝圖。
2．嚴格執(zhí)行職業(yè)病防治規(guī)定。企業(yè)必須依法建立健全從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案；生產場地設立警示標志；配置符合規(guī)定的職業(yè)防護設施及用品。
3．嚴格執(zhí)行突發(fā)性事故應急管理要求。建立和完善安全生產、環(huán)境突發(fā)性事件的應急救援預案。明確快速反應、應急救援措施和程序等內容。建立應急救援隊伍，配備必要的應急救援物資，并定期組織演練。
（六）落實長效措施。
著手開展《無錫市工業(yè)廢氣污染防治規(guī)劃》編制，對我市工業(yè)廢氣整治進行科學分析、提供對策，形成我市工業(yè)廢氣整治的總體規(guī)劃。全面推進清潔生產審核，開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)內需強制清潔生產審核企業(yè)的審核任務。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，進一步提高環(huán)評質量，督促廢氣污染嚴重，群眾信訪多、反應強烈的企業(yè)進行環(huán)境影響后評價。加強監(jiān)測監(jiān)控，要列出計劃，排定時序，對燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)的工業(yè)廢氣排放進行監(jiān)督性監(jiān)測，為綜合整治提供科學有效的依據。提高預警能力，對重點企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、集中區(qū)實施廢氣排放在線監(jiān)控，及時預防、有效應對突發(fā)事件。
整治工作分五個階段進行：
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年2月1日-3月15日）。
制訂全市廢氣專項整治的實施方案，部署廢氣專項整治工作任務。充分利用新聞媒體力量，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，廣泛動員公眾參與監(jiān)督。
（二）全面排查階段（20xx年2月20日-4月30日）。
組織對全市范圍內列入整治范圍內的企業(yè)進行拉網式排查，重點檢查廢氣產生環(huán)節(jié)、廢氣治理現狀、群眾信訪等方面情況，建立“一戶一檔”，完善工業(yè)廢氣治理的各項措施和環(huán)保管理的要求，擬訂出全市廢氣整治企業(yè)名單。
（三）編制方案階段（20xx年3月15日-4月30日）。
各地根據全市工業(yè)廢氣專項整治工作要求，對轄區(qū)內需整治企業(yè)逐個編制整治方案，明確整改要求、整改時限；并將各整治方案上報各地專項整治領導小組辦公室審核，20xx年4月30日前報送市環(huán)保局備案。
（四）集中整治階段（20xx年5月1日-20xx年9月30日）。
企業(yè)根據編制的整治方案，精心組織實施，確保在9月30日前完成整治。整治結束后，企業(yè)應委托有資質的單位對廢氣污染物排放進行監(jiān)測，在達標的基礎上提出驗收申請，經所在鎮(zhèn)（街道）審核后報市（縣）、區(qū)工業(yè)廢氣專項整治領導小組辦公室。
（五）檢查驗收階段（20xx年10月1日-20xx年10月30日）。
各地工業(yè)廢氣專項整治領導小組辦公室按照整治工作的總體要求和目標任務，牽頭組織專項整治驗收，詳細填寫《工業(yè)廢氣專項整治驗收表》（附件）。對未完成整治任務或經驗收不合格的企業(yè)依法采取關停措施，確保整治取得實效。
（一）加強組織領導。市政府成立工業(yè)廢氣整治工作領導小組，制定工作方案，明確工作目標和工作任務。負責全市工業(yè)廢氣專項整治的組織領導。各市（縣）、區(qū)也要成立相應的工業(yè)廢氣整治領導小組。
（二）明確工作職責。各牽頭部門要根據分工科學合理地制定具體的實施方案和進度計劃，指導各地政府開展工業(yè)廢氣專項整治工作。各級政府對自身轄區(qū)內的大氣環(huán)境質量、工業(yè)廢氣專項整治工作負總責，具體實施工業(yè)廢氣專項整治工作。
（三）完善工作機制。建立聯席會議機制，定期分析工業(yè)廢氣專項整治工作。建立工作聯動機制，各地、各部門要強化部門聯動執(zhí)法，密切配合，形成合力，推動工業(yè)廢氣專項整治工作有序開展。建立信息報送機制，要明確專項整治工作聯絡員，按照工作方案要求，上報工作信息。建立工作考核機制，將工業(yè)廢氣專項整治列入各級政府、各相關部門年度目標責任狀，嚴格考核。組織對各地工業(yè)廢氣專項整治工作的督查，確保工作落實，措施到位，成效明顯。
（四）強化督查督辦。市級相關部門組織對各市（縣）、區(qū)重點行業(yè)工業(yè)廢氣專項整治工作進行督查督辦，重點督查各市（縣）、區(qū)對此項工作的組織領導、方案制定、組織實施、取得成效情況。對相關重點排放企業(yè)、重點信訪企業(yè)存在的環(huán)境問題進行市級掛牌督辦。
（五）加大資金投入。市、區(qū)兩級財政要進一步加大對工業(yè)廢氣專項整治資金的投入，污染防治專項資金要重點傾斜，重點保證工業(yè)廢氣監(jiān)測監(jiān)控裝備、設備的建設和完善。
（六）營造輿論氛圍。
制定工業(yè)廢氣專項整治宣傳計劃，積極宣傳“生態(tài)無錫”理念，普及廢氣防治科學知識，不斷提高社會環(huán)境保護意識，鼓勵群眾積極參與環(huán)境保護。充分發(fā)揮新聞輿論的作用，組織新聞媒體宣傳先進典型，曝光違法行為。
飛線治理方案篇十九
為了保證宜昌市第二人民醫(yī)院住院樓工程施工的順利進行，盡快建成投入使用，發(fā)揮項目的社會效益和經濟效益，同時能增強環(huán)境效益，減少施工期間的噪聲和粉塵對周圍環(huán)境及居民生活的影響，特制定本方案。
1.中華人民共和國環(huán)境保護法。
2.中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法。
3.中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標準《環(huán)境影響評價技術導則－聲環(huán)境》。
4、建設部《建筑施工安全檢查標準實施指南》。
5、宜昌市建委有關施工現場文明施工的規(guī)定。
本工程為宜昌市第二人民醫(yī)院住院大樓，本工程西側為東門外正街，南向為西陵一路，東側為市二中。建筑占地面積：1162.2平方米，建筑面積：19674.7平方米（其中地上18358.1平方米，地下1316.6平方米）。建筑總層數為16層：地面為地上15層加屋頂電梯間，地下室一層，地面建筑總高71.9米，病床數為325床，地下車庫停車數量10輛。擬建住院大樓與原門診樓、住院樓十分靠近。
1.主要設施設備及其噪聲級施工期間主要噪聲源為各類施工機械的輻射噪聲和運輸車輛交通噪聲。根據國內同類設備在工作狀態(tài)時的調查資料，施工期間各類作業(yè)機械噪聲平均強度見表1。
表1各類建筑施工機械設備的噪聲級。
機械類型聲源類型lmaxd(a)。
巖石鉆機固定穩(wěn)定態(tài)源100。
空壓機不穩(wěn)定態(tài)源90。
挖掘機不穩(wěn)定態(tài)源95。
推土機流動不穩(wěn)定態(tài)源90。
裝載機不穩(wěn)定態(tài)源90。
振碾機流動不穩(wěn)定態(tài)源95。
切割機不穩(wěn)定態(tài)源100。
混凝土攪拌機固定穩(wěn)態(tài)源91。
振搗棒不穩(wěn)定態(tài)源94。
水泵固定穩(wěn)態(tài)源90。
吊車固定穩(wěn)態(tài)源96。
電鋸固定穩(wěn)態(tài)源115。
電鉆不穩(wěn)定態(tài)源98。
鉚槍不穩(wěn)定態(tài)源91。
載重汽車流動不穩(wěn)定態(tài)源92。
2.建筑施工場界噪聲標準。
《建筑施工場界噪聲標準》（gb12523－90）對不同施工階段作業(yè)所產生的施工噪聲在其他施工場界的限制見下表。
表2建筑施工場界噪聲限值leq,db(a)。
施工階段，主要噪聲源，噪聲限值晝間，噪聲限值夜間。
土石方，推土機、挖掘機、裝載機，75，55。
打樁，各種打樁機，85，禁止施工。
結構，混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸等，70，55。
裝修，吊車、升降機，65，55。
注：如幾個施工階段同時施工，以高噪聲階段的限制為準。
3.施工期間噪聲影響分析。
本項目在施工期間噪聲的影響隨著工程進度（即不同的施工投入）而有所不同。在施工初期，運輸車輛的行駛和施工設備的運轉都是分散的，噪聲影響具有流動性和不穩(wěn)定性。隨后攪拌機等固定聲源多，功率大，運行時間長，對周圍的居民影響明顯，其影響程度主要取決于施工機械與敏感點的距離。
根據上述的預測結果，巖石鉆機、切割機、電鋸、振動棒等部分高噪聲設備對周圍影響嚴重，在僅考慮聲波隨距離衰減情況下，距其100米內的噪聲級超過60db（a），對附近居民影響較大；其他各類設備100米處的噪聲級在50～58db（a）之間，對100米防衛(wèi)內的環(huán)境也將產生一定的影響。
從各施工階段平均噪聲預測結果來看，其晝間場界噪聲將超過城市區(qū)域2類環(huán)境噪聲標準〖60db（a）〗5～20db（a），夜間超標。預測表明，項目施工期間噪聲對環(huán)境有一定影響，特別是夜間施工的影響稍重，因而，項目必須進一步采取有效措施，減輕對周圍區(qū)域的環(huán)境影響，但總體而言，施工噪聲影響是階段性的，一旦施工活動結束，其噪聲影響也就隨之消除。
4、主要粉塵源分析。
4.1土方開挖期間大風揚塵。
4.2現場攪拌混凝土揚塵。
4.3從樓層高處隨意傾倒建筑垃圾揚塵。
4.4隨意燃燒木材、燃煤或建筑垃圾產生煙塵。
1.合理選用低噪聲的施工機械和先進的施工技術，以達到控制噪聲污染的目的，應注意經常對施工設備進行維修保養(yǎng)，避免因設備性能減退而使噪聲增強的現象發(fā)生。
2.對推土機、空壓機、鉆孔機等高噪聲設備合理安排作業(yè)時間，夜間禁止高噪聲擾民作業(yè)。
4.混凝土主體部分均采用商品混凝土，約占混凝土總用量的95%；
5構造、裝修等少量混凝土自行攪拌，減輕了攪拌過程中噪聲、粉塵等環(huán)境的影響。
6.模板加工在封閉較好的木工房內進行，以減輕噪聲對施工現場周圍的影響。
7.樓房主體外墻采用懸挑腳手架，外架采用密目安全網防護，市場一側人行道增加密目網、主要出入口及人行通道均用鋼管和竹眺板搭設安全通道。以減輕粉塵、噪聲、光線（電焊等）對周圍的環(huán)境的影響。
8.棄土運出堆于市城管、規(guī)劃部門所確定的堆場，運土汽車隨時清洗。
9.空壓機加裝消聲器。
10.依據宜昌市環(huán)保主管部門的有關規(guī)定，在重大節(jié)假日、學校期中和期末考試、中考和高考、成人考試等時間內禁止進行超標和擾民的施工作業(yè)或停止施工。
11.建筑施工現場按公司ci要求采用圍墻圍護，做到整潔、美觀，外立面有企業(yè)標識及口號。
12.施工現場的出入口按公司ci要求美化布置，設置施工牌圖，以及安全宣傳標語和警告牌。生活區(qū)進行綠化，美化現場及降低環(huán)境污染。
13.工地出入口設有沖洗槽，保證車輛車輪不帶泥砂出場。對運土車輛加蓋帆布，確保不污染道路。
14.現場的主要道路采用150mm厚c20進行硬化處理，料具場地平整夯實并澆筑100mm厚c15砼。其余地面用石屑覆蓋，防止大風揚塵。
15.為防止大風揚塵遇有四級風以上天氣，停止土方作業(yè)。16.施工現場要設立垃圾站，對施工垃圾要及時打包，集中堆碼并及時清運出場；生活垃圾要集中放入垃圾桶內，統一管理，及時清運，在清運過程中不得遺撒。
17.樓層施工垃圾及時收集，并用手推車通過電梯向下轉運出場，嚴禁從樓層高處隨意傾倒建筑垃圾揚塵。
17.設專人對施工現場24小時進行清理，對生產用水泥等易飛揚的材料等封閉管理，防止空氣污染。
18.在施工現場采取遮蓋、撒水、綠化等措施，減少揚塵。
19.現場禁止燃煤及木柴或其它材料，作好消防管理，控制煙塵在規(guī)定的指標內。
20.建立防噪、防塵治理領導小組，責任到人，并配備灑水降塵設備，保證每天不少于三次灑水降塵；派專人清理門前50m內道路，搞好門前三包。
飛線治理方案篇二十
2、《陜西省大氣污染防治行動計劃實施方案》。
5、《陜西省大氣污染防治條例》。
二
1、施工揚塵污染控制達標；
2、無市民重大投訴；
3、無因施工揚塵控制不善造成的上級處罰和通報批評；
4、上級部門檢查驗收達標；
5、爭創(chuàng)文明工地；
其中施工揚塵控制達標的具體指標有：工地圍墻、大門封閉；堆土用密目網覆蓋；建筑垃圾入庫、當天清運；材料進出采用自動翻蓋車輛，車輛進出用水沖洗；使用商品砼；生活垃圾袋裝化；施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。四、組織機構建立本工程建立由建設單位領導，監(jiān)理單位監(jiān)督，施工單位工作的管理網絡，負責施工現場揚塵污染控制的策劃，組織、落實并從財力、物力、人力上實施布置，將本項目的施工揚塵控制貫穿于整個施工管理中，揚塵治理現場總負責：王國勇，聯系電話：18329588193。具體組織機構如下：
實施施工揚塵控制，責任在領導，管理在崗位，關鍵在班組。因此，項目部必須在建立和健全各項揚塵控制規(guī)章制度的基礎上，落實各級管理責任，將施工揚塵控制與安全生產和文明施工管理緊密聯系在一起，使之始終貫穿于整個施工管理過程中，成為安全生產保證體系中環(huán)境因素的一個補充要素，實施全過程、全方位控制。
3、班組長是作業(yè)級施工揚塵控制的帶頭人，須服從項目部領導指揮，積極主動地搞好揚塵污染控制。
4、項目部宜與各施工班組操作人員落實施工揚塵控制責任，制定獎罰制度，以推動施工揚塵污染控制工作。
1、工地圍墻及大門封閉控制；
2、現場硬地坪施工；
3、土方施工揚塵控制；
4、現場材料進出揚塵控制；
5、混凝土、砂漿的使用；
6、建筑垃圾處理；
7、生活垃圾處理；
8、灰土施工；
1、進行日常管理。
（1）施工現場保潔。
施工區(qū)內派清掃班三人，每日進行定時清掃，及時灑水確保路面清潔；日常車輛進出，必須對車輛進行沖洗，保證灰土不帶出工地，生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進行日常保潔清掃工作。
a、每天進行1至2次清掃，清掃的塵土和垃圾必須及時處理，不得滯留；
b、在清掃前，必須對路面、地面進行灑水，防止清掃時產生粉塵而污染周邊環(huán)境；
d、做好保衛(wèi)工作，與本項目無關的掃揚塵污染源禁止帶入內；
e、生活區(qū)垃圾箱必須及時更換垃圾袋，及時上蓋，及時清運。
（2）沉淀池管理。
a、項目內沉淀池必須做到二級沉淀；
b、日常每周一次對沉淀池進行清理，特殊情況下必須及時清理，
保證管道流水暢通；
c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內；
d、專池專用，不得代替其它排水池；
e、不得損壞沉淀池；
f、定期對沉淀池的沉淀排污情況進行檢查，保證排污達標。
（3）專用建筑垃圾臨時儲存間管理。
a、建筑垃圾必須分類堆放，不得混堆；
b、禁止超量堆放；
c、及時進行遮蓋灑水，防止粉塵揮發(fā)；
d、保持周邊清潔，不得散落；
e、及時做好清運記錄。
（4）垃圾及材料運輸管理。
垃圾及砂石等材料的運輸，能導致在運輸途中的撒、漏、揚等不良現象，造成揚塵污染和其它環(huán)境影響，必須實施有效控制。
b、禁止超載，必須保證車廂封閉完整，不留漏縫；
c、車輛出門必須用水沖洗；
d、自動翻倒時必須緩慢進行，禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產生揚塵。
飛線治理方案篇二十一
為貫徹落實《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農業(yè)農村部住房城鄉(xiāng)建設部水利部國家鄉(xiāng)村振興局關于印發(fā)農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案（20xx-20xx年）的通知》（環(huán)土壤〔2022〕8號），鞏固“十三五”全省農村生活污水治理成效，加快推進“十四五”治理工作，進一步改善農村人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，結合我省實際，制定本方案。
（一）指導思想。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十五次黨代會精神，咬定“作示范、勇爭先”目標要求，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以改善農村生態(tài)環(huán)境質量為目標，以提升農村生活污水治理成效為導向，立足我省農村實際和發(fā)展需求，統籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設，扎實推進全省農村生活污水治理工作，健全政策機制，加大投入力度，構建政府主導、市場運作、社會協同、村民參與的共治共享體系，不斷改善農村生態(tài)環(huán)境，為實現鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。
（二）基本原則。
堅持重點突出、梯次推進。根據村莊發(fā)展和群眾期盼，制定差別化治理目標和成效要求，優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。
堅持政府主導、社會參與。農村生活污水治理由政府主導，統籌整合有關資金，加大財政資金投入力度，動員社會力量積極參與，提高農民環(huán)保意識，引導群眾參與。
堅持因地制宜、科學施策。充分考慮農村經濟發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產生規(guī)模等，選擇科學適宜的治理模式，不搞“一刀切”。
堅持建管并重、長效管護。堅持以用為本，充分考慮后期運行維護，做到設施、管網與管護機制同步設計、同步建設、同步落實，保障設施長期有效運行。
（三）主要目標。
到20xx年底，農村生活污水治理水平和保障能力有效提升，管理制度和政策標準體系基本建立。農村環(huán)境整治取得積極成效，新增完成3500個行政村環(huán)境整治，農村生活污水治理率達到30%以上，力爭達到40%左右，亂倒亂排得到有效管控。完成280個農村黑臭水體治理，基本消除大面積農村黑臭水體。
（一）梯次推進，分類實施。結合縣域農村生活污水治理專項規(guī)劃，以保護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質，保障農村飲用水安全為重點目標，以水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口集中村莊為重點區(qū)域，分類開展農村生活污水治理，鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣（市、區(qū)）年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前，經縣級人民政府審核同意后，由縣級生態(tài)環(huán)境部門報送設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局，設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經篩選、匯總后上報省生態(tài)環(huán)境廳。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局。責任單位：各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會負責落實，不再列出）。
（二）系統推進，協同治理。結合農村戶廁改造，推進廁所糞污與污水協同處理，對已建污水治理設施的村莊，強化設施運行管護和覆蓋面延伸，廁所糞污做到應納盡納；對計劃建設污水治理設施的村莊，一體化推進衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點縣建設，通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施，連通鄰近宜連河湖水體，逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態(tài)功能。結合農村黑臭水體排查和治理，科學實施截污控源、生態(tài)修復、清淤疏浚和水系連通等工程，基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區(qū)域河長湖長履職盡責，實現水體有效治理和管護，防止“返黑返臭”。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳）對新發(fā)現的農村黑臭水體及時納入監(jiān)管清單，加強動態(tài)管理。對已完成治理的農村黑臭水體，開展整治過程和效果評估。對國家監(jiān)管清單中已完成治理的黑臭水體，省級有關部門組織監(jiān)測透明度、溶解氧和氨氮3項指標，原則上每年至少監(jiān)測1次。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局）。
（三）規(guī)范推進，專業(yè)管理。按照《江西省農村生活污水治理技術指南（試行）》《江西省農村生活污水收集設施建設技術指南（試行）》《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術指南（試行）》《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術指南（試行）》等地方標準要求，引導規(guī)范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化，鼓勵以市、縣（區(qū)）為單位，將農村生活污水收集管網、設施建設和運維整體打包委托，優(yōu)選專業(yè)公司統一負責。戶內污水收集設施原則上由農戶負責日常維護，戶外收集及污水治理設施由運維實施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊，優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節(jié)假日人口潮汐現象明顯的地區(qū)，合理設計調節(jié)池規(guī)模，采用并聯處理等方式滿足處理要求。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委）。
（四）穩(wěn)步推進，改造提升。2023年底前基本完成現有污水治理設施運行情況排查。根據排查結果，各縣（市、區(qū)）人民政府分類制定改造提升計劃，落實資金來源、責任單位和完成時限，2023年底前完成集中式（日處理規(guī)模20噸以上）設施改造，20xx年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》，強化集中式污水設施監(jiān)督性監(jiān)測和自行監(jiān)測，有效提升設施正常運行率。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局）無法提升改造擬報廢的設施，各縣（市、區(qū)）人民政府應明確報廢流程，依法依規(guī)辦理，并由縣級相關業(yè)務部門書面報送市級相關業(yè)務主管部門存檔。（指導單位：省國資委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局）。
（五）創(chuàng)新推進，試點示范。鼓勵各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機制等方面開展試點示范。樹立一批典型，總結推廣經驗，以點帶面提升農村生活污水治理水平。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局）申報中央農村環(huán)境整治資金的項目，原則上由縣級及以上人民政府組織申報，專項資金優(yōu)先分配用于項目法人明確且落實項目法人責任制的項目。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳）縣（市、區(qū)）人民政府根據產權及經營權歸屬，探索試點、總結經驗、分類推進農村生活污水治理設施資產整合，逐步實現統一管理，促進國有資產保值增值。對產權及經營權屬于集體或國有的，通過無償使用、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購，或待特許經營期限到期后實施整合。（指導單位：省財政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局等）。
（一）強化組織領導。地方人民政府是組織實施農村生活污水治理的責任主體，各地要將農村環(huán)境整治納入全面推進鄉(xiāng)村振興、農村人居環(huán)境整治提升行動中統籌推進，進一步落實“省負總責、市縣抓落實”的工作推進機制，成立工作專班，明確部門職責分工，加強工作調度，協調解決問題，確保完成目標任務。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農村生活污水治理，負責相關技術標準制定和執(zhí)法監(jiān)管，督促指導項目推進，開展工作考核等，設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門派駐縣（市、區(qū)）的機構協助縣級政府做好指導和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設廳負責指導各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設施建設及運行等工作，因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會同省衛(wèi)生健康委、省農業(yè)農村廳指導無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農村人居環(huán)境整治統籌推進實施，協同推進廁所糞污與農村生活污水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設。省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障，落實用電用地支持政策。
（二）加大資金投入。市、縣（區(qū)）人民政府要加強資金保障，統籌中央農村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專項農村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設資金，用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關政策以及全省流域生態(tài)補償資金等，加大對農村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。（指導單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省水利廳）在不新增地方政府隱性債務的前提下，鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方式，對符合條件的農村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍，支持符合規(guī)范管理要求的ppp（政府和社會資本合作）等項目，拓展籌資渠道。積極探索實踐生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式，支持農村生活污水治理項目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現代農業(yè)等關聯項目或產業(yè)一體實施、統籌推進。（指導單位：省財政廳、省金融監(jiān)管局，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省文化和旅游廳）推動農村生活污水治理設施用電用地政策。在20xx年底前，對實行兩部制電價的污水治理企業(yè)用電免收基本電費，優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時，預留農村生活污水治理設施用地，并符合《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道（湖泊）岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關河湖管理保護的政策法規(guī)要求，開辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區(qū)依法建立農村生活污水治理農戶付費制度。（指導單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳）。
（三）嚴格評估考核。每年對上一年度農村環(huán)境整治成效進行評估，20xx年開展總結評估。評估結果納入農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實績考核，并納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察內容。對各年度任務開展調度、督導和技術幫扶，對工作推進不力的予以通報。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局）。
飛線治理方案篇二十二
（一）指導思想。建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，構建共建共治共享的社會治理格局，為深入推進全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定堅實基礎。
（二）總體目標。到20xx年，現代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成，農村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨組織為領導的農村基層組織建設明顯加強，村民自治實踐進一步深化，村級議事協商制度進一步健全，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善。到20xx年，鄉(xiāng)村公共服務、公共管理、公共安全保障水平顯著提高，黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)村社會治理有效、充滿活力、和諧有序，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實現現代化。
(一)加強農村基層黨組織建設。
1.建立健全村黨組織領導鄉(xiāng)村治理體系。建立以基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經濟社會組織為補充的村級組織體系。村黨組織全面領導村民委員會及村務監(jiān)督委員會、村集體經濟組織、農民合作組織和其他經濟社會組織。村民委員會履行基層群眾性自治組織功能，增強村民自我管理、自我教育、自我服務能力。村務監(jiān)督委員會發(fā)揮在村務決策和公開、財產管理、工程項目建設、惠農政策措施落實等事項上的監(jiān)督作用。集體經濟組織發(fā)揮在管理集體資產、合理開發(fā)集體資源、服務集體成員等方面的作用，農民合作組織和其他經濟社會組織依照國家法律和各自章程充分行使職權。（區(qū)委組織部、區(qū)農業(yè)農村局牽頭，區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
2.充分發(fā)揮村黨組織的領導作用。堅持區(qū)四大組織黨員領導干部包抓基層黨建重點任務制度，落實好鎮(zhèn)黨委班子成員包村聯戶和村“兩委”成員入戶走訪制度，及時發(fā)現并解決鄉(xiāng)村治理和群眾生產生活中的困難和問題。充分發(fā)揮村級黨組織的領導作用，健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論決策機制。深化黨支部建設標準化，培樹一批先進支部；每年按不低于10％的比例倒排確定一批軟弱渙散黨組織，持續(xù)抓好整頓轉化提升，不斷增強全區(qū)農村基層黨組織組織力。有效利用各類資源資產資金，因地制宜發(fā)展壯大村級集體經濟，力爭20xx年底集體經濟積累5萬元以上的村達60％以上。全面足額落實村級組織辦公經費和村干部報酬，嚴格按照省市要求，逐步提高村干部報酬待遇。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
3.選優(yōu)配強村“兩委”班子。實施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動，進一步優(yōu)化村級班子整體結構，持續(xù)深化村黨組織書記專職化建設，繼續(xù)從致富能手、外出務工經商人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、復退軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。嚴格落實村黨組織書記選拔任用區(qū)級報備制度，保持村黨組織書記隊伍相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉任的村黨組織書記，必須專崗專責，一般不再承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，除不勝任工作外，任期內一般不做調整，確需調整的，由區(qū)委組織部審核批準。加快推進村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”工作，原則上所有符合條件的村黨支部書記都要按程序兼任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，逐年提高村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”的比例。擴大村“兩委”班子成員交叉任職。村務監(jiān)督委員會主任一般由黨員擔任，也可以由非村民委員會成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會成員、村民代表中黨員應當占一定比例。全面落實村“兩委”班子成員資格聯審制度，嚴防有劣跡的人員進入村級班子，嚴厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢力、宗族勢力。抓好村干部后備隊伍建設，原則上按照村“兩委”班子職級1:1的比例建立后備隊伍，村黨組織書記按照1:2的比例建立黨組織書記后備隊伍。大力推進從未就業(yè)高校畢業(yè)生中選聘村文書工作，著力培養(yǎng)一支文化素質高、愿意扎根農村、帶領群眾致富的村級后備干部隊伍。深化對村干部的教育培訓、日常管理和監(jiān)督考核，每年對村黨組織書記、村委會主任、其他村“兩委”成員分別由區(qū)委組織部、區(qū)民政局、鎮(zhèn)黨委進行培訓?？己私Y果與村干部個人報酬待遇、選拔任用和獎懲相掛鉤，采取差異化報酬發(fā)放機制，對目標任務完成好、考核優(yōu)秀的增發(fā)績效報酬，對目標任務完成差、排名靠后的減發(fā)績效報酬。不斷拓寬鄉(xiāng)村組織人才來源，充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)委編辦、區(qū)人社局、區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
4.發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。著力優(yōu)化農村黨員隊伍，注重從選聘大學生村文書、農村優(yōu)秀青年和外出農民工中培養(yǎng)發(fā)展黨員，確保每個行政村每2年至少發(fā)展1名青年黨員。組織開展黨員聯系農戶、無職黨員設崗定責、黨員戶掛牌、設立黨員責任區(qū)、結對幫扶、黨員承諾踐諾和志愿服務等活動，注重對貧困人口、低保對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、軍烈屬、特困人員等人群提供多種形式的關愛服務，幫助他們解決實際困難，引導農民群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動群眾全面參與。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)文明辦、區(qū)民政局、區(qū)婦聯、區(qū)殘聯、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
5.著力規(guī)范村級事務。清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢查評比事項多的問題，切實減輕村級組織負擔。區(qū)直部門原則上不在村級建立分支機構，不得以行政命令方式要求村級承擔有關行政性事務。交由村級組織承接或協助政府完成的工作事項，要充分考慮村級組織承接能力，實行嚴格管理和總量控制。從源頭上清理規(guī)范上級對村級組織的考核評比項目，探索實行目錄清單、審核備案等管理方式。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項。逐步推行村級綜合管理服務信息化。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
6.提升鎮(zhèn)、村為農服務水平。強化鎮(zhèn)政府公共服務職能，推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，建立集綜合治理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公共服務為一體的統一平臺。大力推進村級綜合服務設施建設，為農民提供“一門式辦理”、“一站式”服務，全面推行村級為民代理制，做到全程幫辦、少跑快辦，逐步形成完善的鎮(zhèn)村便民服務體系。將農村民生和社會治理領域中屬于政府職責范圍且適合通過市場化方式提供的服務事項,納入政府購買服務指導性目錄。推動各級投放的公共服務資源以鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實。（區(qū)委編辦、區(qū)民政局牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
（二）開展鄉(xiāng)村自治實踐。
1.提升村民自治組織能力。堅持和完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，健全村民(代表)會議制度，強化民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督功能。尊重和維護村民委員會法律地位，支持和保障村民委員會依照法律和村民自治章程開展工作。充分發(fā)揮農村“八大員”作用，持續(xù)推進村級公益性設施共管共享。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設，拓展村民參與村級公共事務平臺，發(fā)展壯大治保會等群防群治力量。引導流動人口有效參與鄉(xiāng)村治理,切實保障外出務工人員合法權益。（區(qū)民政局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
2.健全完善村民議事協商制度。全面推行“四議三雙”議事程序，創(chuàng)新協商議事形式和活動載體，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會、村級公益性設施共管共享理事會等，鼓勵農村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協商活動，切實保障農民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，真正做到民事民議、民事民辦、民事民管。積極探索推行民選、民議、民建、民管的村級公益項目建設新路徑。（區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
3.動員多方參與鄉(xiāng)村治理。積極發(fā)揮農村婦聯、群團組織和服務性、公益性、互助性社會組織以及志愿者隊伍作用，培育農村社會工作者隊伍，做好老年人、青少年、殘疾人、特殊困難群體等重點對象服務工作。培育有區(qū)域特色和時代精神的'新鄉(xiāng)賢文化，吸引各類鄉(xiāng)賢回饋故里、參與協商，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在議事協商中的積極作用。探索以政府購買服務等方式，培育服務性、公益性、互助性農村社會組織開展志愿服務。（區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局牽頭，區(qū)殘聯、團區(qū)委、區(qū)婦聯、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
(三)全面提升鄉(xiāng)村德治水平。
1.積極培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，將社會主義核心價值觀內容納入黨課和政策宣講中，以村黨組織書記講、村民議等方式，推動核心價值觀入腦入心。依托新時代農民講習所、農民夜校和巡回黨校，廣泛開展中國夢宣傳教育，用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地。堅持把脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中激發(fā)貧困群眾內生動力與社會主義核心價值“十大創(chuàng)建行動”緊密結合起來，積極打造一批有地方特色、群眾有看頭、社會反響好的核心價值觀宣傳教育示范村。推進鄉(xiāng)村誠信建設，建立健全農村信用體系，增強農民群眾誠信意識。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)教育局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
2.廣泛開展文明創(chuàng)建活動。圍繞全國文明城市創(chuàng)建活動，深入實施農村精神文明建設“十個一”示范工程，積極開展“文明村鎮(zhèn)”“五星級文明戶”創(chuàng)建?！拔拿鞔彐?zhèn)”創(chuàng)建突出抓好文明鄉(xiāng)風建設、群眾創(chuàng)建活動、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面，建立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建檔案，完善文明村鎮(zhèn)獎懲機制、責任機制，確保有人管事、有錢辦事、有人做事、激勵干事，推動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)范化、常態(tài)化?！拔逍羌壩拿鲬簟蓖怀稣\信守法星、勤儉致富星、孝老愛親星、文明新風星、環(huán)保衛(wèi)生星創(chuàng)評，結合產業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領域探索出臺獎勵、補貼政策，提升群眾對“五星級文明戶”創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持率，引導廣大農民由“要我文明”向“我要文明”轉變。到20xx年底，區(qū)級以上文明村和文明鎮(zhèn)占比達到50%以上。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
3.大力加強鄉(xiāng)村道德建設。深入實施公民道德建設工程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。加強農村未成年人思想道德建設。持續(xù)開展道德模范、文明家庭、好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動，推進鄉(xiāng)村誠信建設，強化農民社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識和主人翁意識。積極倡導文明鄉(xiāng)風，充分發(fā)揮紅白理事會和“五老人員”等新鄉(xiāng)賢的宣傳勸導和教育監(jiān)督作用，深入開展治理高價彩禮、推進移風易俗行動，堅決反對和抵制高價彩禮、婚喪大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等不良習俗。建立完善農村黨員干部等行使公權力人員婚喪事宜報告制度，加強紀律約束。加強村規(guī)民約建設，強化黨組織領導和把關，20xx年實現行政村村規(guī)民約全覆蓋。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制，利用農村大喇叭、道德“紅黑榜”等多種形式，對違背村規(guī)民約的，在符合法律法規(guī)前提下運用自治組織的方式進行合情合理規(guī)勸、約束。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局、團區(qū)委、區(qū)婦聯、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
4.加強基層文化產品和服務供給。深入推進文化惠民行動，結合傳統節(jié)日、民間特色節(jié)慶等，因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。積極開展優(yōu)秀傳統文化進校園、進鄉(xiāng)村等公益性展演活動，以“大講堂”“大舞臺”為載體，實施好“戲曲進鄉(xiāng)村”“精品劇目惠民演出”“文化下鄉(xiāng)”等文化惠民服務活動。深入挖掘民間藝術、地方戲曲、手工技藝、民俗活動等非物質文化遺產。注重傳統工藝振興，加強傳統村落保護，保護好歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統村落、傳統民居、文物古跡、古樹名木等遺產，留住有形鄉(xiāng)村文化。實施公共數字文化智能服務項目，加快鄉(xiāng)村文化資源數字化，培育鄉(xiāng)村特色文化產業(yè)，助推鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展。加強農村演出市場管理，營造健康向上的文化環(huán)境。（區(qū)文化旅游局牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)建設局、區(qū)體育發(fā)展中心、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
(四)推動法治鄉(xiāng)村建設。
1.推進鄉(xiāng)村依法治理。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員培訓，規(guī)范農村行政執(zhí)法事項和執(zhí)法程序，嚴格按照法定職責和權限執(zhí)法。按照“村級組織健全有力、民主制度規(guī)范完備、法治建設扎實有效、經濟社會和諧發(fā)展”的總體要求，積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，到20xx年底，全區(qū)省級以上民主法治示范村達到18個。深入推進“七五”普法，以“法律八進”為載體，充分發(fā)揮普法講師團、普法志愿者、法律服務工作人員的作用，運用群眾喜聞樂見的形式宣傳普及法律法規(guī)，培養(yǎng)村民遵守法律、依法辦事的意識和習慣。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
2.加強農村法律服務供給。充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村治理中的職能作用，推行巡回法庭審判方式。加強基層司法所建設，依托鎮(zhèn)公共法律服務站進一步推進公共法律服務實體、熱線、網絡“三大平臺”建設，鼓勵鎮(zhèn)黨委、政府根據需要聘請法律顧問，有條件的村建立公共法律服務工作室，充分發(fā)揮律師、基層法律服務工作者在提供公共法律服務、促進鄉(xiāng)村依法治理中的作用，加強涉農法律援助、公證服務、司法鑒定工作。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
3.持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設。健全落實社會治安綜合治理領導責任制，加快完善農村治安防控體系，推動社會治安防控力量下沉，加快農村群防群治隊伍建設。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級綜治中心功能和運行機制，加快推進農村“雪亮”工程建設，建立全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控的監(jiān)控網絡，著力構建“六位一體”智能化平臺。落實平安建設領導責任制，創(chuàng)新動員群眾參與平安建設機制，強化農村安全生產、防災減災救災、食品、藥品、交通、消防等領域安全防范控制。加強農村警務隊伍建設，大力推行“一村一警(輔警)”和治安戶長制。加強對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務管理。深入開展掃黑除惡專項行動，依法嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力和危害農村穩(wěn)定、破壞農業(yè)生產、侵害農民利益的違法犯罪活動。依法加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動、邪教違法犯罪活動的打擊力度，大力整治農村亂建宗教活動場所、濫塑宗教造像，推進示范鎮(zhèn)村建設。嚴格落實宗教工作三級網絡兩級責任制。加強農民群眾拒毒防毒宣傳教育，深入開展“黃賭毒”“盜搶騙”專項治理，凈化鄉(xiāng)村治安環(huán)境。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)委統戰(zhàn)部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
4.完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查調處機制。健全矛盾糾紛多元化化解機制，深入排查化解各類矛盾糾紛，全面推廣新時代“楓橋經驗”，完善群防群治機制，充分發(fā)動和依靠群眾，深入排查各類矛盾糾紛，全面開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估。鞏固和加強基層人民調解組織隊伍建設，不斷健全社會矛盾風險防范化解體系，在所有行政村成立調解委員會，建立“三調聯動”矛盾糾紛多元化解機制，充分發(fā)揮基層調委會在化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。強化鄉(xiāng)村信息資源互聯互通，完善信息收集、處置、反饋和聯動機制，增強對因矛盾糾紛引發(fā)重大問題的預測預警預防能力。積極開展心理健康宣傳教育和心理疏導。加快推動法院跨域立案系統、檢察服務平合、公安綜合窗口延伸至基層，提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
(五)加大小微權力腐敗懲治力度。
1.規(guī)范農村基層公權力運行。圍繞人、財、物管理等關鍵環(huán)節(jié)和重點部位，推行村級小微權力清單制度，健全村干部“小微權力”清單和廉政檔案，明確村“兩委”及村務監(jiān)督委員會權力行使的法規(guī)依據、運行范圍、執(zhí)行主體程序步驟，并以流程圖等形式全面公開，讓小微權力在陽光下運行。認真落實村財鎮(zhèn)管制度，繼續(xù)推行村級重大事項預報、重大項目預審、廉政風險預警制度。（區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)民政局牽頭，區(qū)財政局、、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)審計局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
2.全面推動村級事務公開。全面落實“四議兩公開”制度，梳理村級事務公開清單，及時公開組織建設、公共服務、脫貧攻堅、工程項目等重大事項。健全完善村務監(jiān)督委員會，推行實施“陽光村務”工程，打通村級監(jiān)督的“最后一公里”。規(guī)范村務公開檔案管理，實行村級會計委托代理制,加強審計監(jiān)督，開展村干部任期和離任經濟責任審計。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局牽頭，區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧辦、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
3.加大對侵害農民利益腐敗懲處力度。加強鎮(zhèn)監(jiān)察室規(guī)范化建設，推動監(jiān)察工作向村延伸，重點對村級黨組織軟弱渙散、執(zhí)行政策打折扣，村干部貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、盤剝克扣資金財物以及作風不嚴不實等問題精準監(jiān)督，從嚴執(zhí)紀，形成震懾。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、工程項目建設等領域的嚴重違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。加大警示教育力度，開展群眾喜聞樂見的法紀宣傳活動，定期通報曝光典型案例,用身邊事教育身邊人，引導基層干部遵規(guī)守紀。（區(qū)紀委監(jiān)委牽頭，區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)審計局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)黨委、政府，道北街道黨工委、辦事處要充分認識加強和改進鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核，作為鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，推動鄉(xiāng)村治理各項任務落實見效。將鄉(xiāng)村治理任務落實情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據，對思想重視不夠、任務落實不力、工作進度滯后的，要予以追責問責。
(二)明確職責分工。嚴格落實各級各部門責任，建立鄉(xiāng)村治理協同運行機制。區(qū)農業(yè)農村局要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統籌協調和督促落實。區(qū)紀委監(jiān)委牽頭負責農村腐敗懲處。區(qū)委組織部在發(fā)揮好鄉(xiāng)村治理牽頭協調作用的同時，負責抓好以黨建引領推動鄉(xiāng)村治理的具體工作。區(qū)委宣傳部牽頭負責農村精神文明、農村文化和道德建設。區(qū)委政法委牽頭負責平安鄉(xiāng)村建設、農村社會治安綜合治理等。區(qū)民政局牽頭負責指導完善村民自治制度。區(qū)司法局牽頭負責“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。工會、團委、婦聯等群團組織負責做好各自聯系群體的作用發(fā)揮。其他相關部門按照各自職責做好相應的指導、推進工作，加強協調配合，形成工作合力。
(三)強化保障力度。加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設，有計劃、分層次開展村干部培訓，引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用，指導駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務全面開展工作。健全投入保障機制，探索通過政府購買服務和財政補貼、獎勵等多種形式，提高鄉(xiāng)村治理能力。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設施裝備保障，落實鄉(xiāng)村治理經費。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹先進典型，營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新，及時總結一批可復制可推廣的經驗做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
飛線治理方案篇一
按照《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》等有關規(guī)定，為預防居住小區(qū)電動車“飛線”充電引發(fā)火災事故，保護人民群眾生命財產安全，特制定本方案。
堅持以人民群眾實際需求為導向，以居住小區(qū)為重點，開展電動車“飛線”充電專項整治，進一步加強電動車集中充電設施建設，建立屬地為主、部門聯動、全民共管的隱患排查整治、現場聯動處置和疏堵結合長效管控機制，全面消除居住小區(qū)電動車“飛線”充電現象，為轄區(qū)居民創(chuàng)造更加安全的生產生活環(huán)境。
（一）嚴禁在居住小區(qū)建筑內的首層門廳、共用走道、疏散通道、安全出口、樓梯間（門洞口）、樓層樓道及地下室等公共區(qū)域停放電動車或者為電動車充電，嚴禁業(yè)主私拉亂接對電動車進行充電。
（二）居住小區(qū)內堅持“集中充電、集中管理”的原則，按照規(guī)定集中設置電動車停放、充電區(qū)域，落實管理責任，并張貼禁停、禁充區(qū)域醒目標識。
（三）居住小區(qū)電動車集中停放、充電區(qū)域應當設置在建筑外部的獨立區(qū)域，與相鄰建筑保持一定安全距離，并配備必要的消防設施器材，周圍不得有可燃物。
（四）受場地環(huán)境限制，電動車集中停放、充電區(qū)域必須附設在建筑內時，要與建筑其他區(qū)域采取防火分隔措施并獨立設置，并按照《建筑設計防火規(guī)范》設置火災自動報警系統、自動噴水滅火系統和防排煙設施。
（五）加強宣傳教育引導市民規(guī)范存放電動車，經常組織開展檢查巡查和消防宣傳，及時勸阻、制止電動車違規(guī)停放、“飛線”充電行為。
（一）宣傳發(fā)動階段（2022年5月25日前）。
區(qū)消防救援支隊牽頭，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、各鎮(zhèn)街配合，聚焦物業(yè)小區(qū)、“三無”小區(qū)，收集區(qū)內外電動車火災事故典型案例，制作“飛線”充電專項整治工作宣傳視頻、海報、橫幅，利用戶外視頻、樓宇電視等新媒體和居民住宅區(qū)板報、公示欄等宣傳陣地，不間斷地開展電動車安全停放、充電知識宣傳，努力做到隨處可見“飛線”充電整治內容，街邊電子屏滾動播出相關整治要求。
（二）試點先行階段（5月1日—5月10日）。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭，區(qū)城市管理局、區(qū)經濟信息委，區(qū)消防救援支隊配合，針對物業(yè)小區(qū)、“三無”小區(qū)“飛線”充電行為隱患嚴重的，分別確定一個試點小區(qū)，開展充電設施建設、隱患整治工作，并總結經驗向全區(qū)進行推廣。
（三）全面推廣階段（5月10日一5月25日）。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭，各鎮(zhèn)街具體負責組織實施，全面推廣試點小區(qū)建設經驗，在前期已建成一批充電設施的基礎上，督促建設單位嚴格按照規(guī)范，再建設一批集中充電點。
（四）排查整治階段（5月25日—6月30日）。
區(qū)經濟信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)消防救援支隊牽頭，各鎮(zhèn)街具體負責組織實施，對居住小區(qū)“飛線”充電行為，逐小區(qū)、逐樓棟、逐單元進行排查，對排查出來的隱患，立即進行勸阻和制止，對于勸阻制止無效的業(yè)主，通知供電企業(yè)采取斷電措施，力爭整治一批消防安全隱患，消除一批違法違規(guī)行為。區(qū)公安局牽頭，會同區(qū)經濟信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)消防救援支隊對矛盾突出、整改困難的居住小區(qū)進行聯合執(zhí)法，做到“四個一律”：一律教育勸導，責令撤除；對拒不撤除的，一律法制警示，強制撤除；對阻撓撤除的，一律傳喚教育；對涉嫌違反《消防法》《治安管理處罰法》的行為，一律由消防救援部門、公安機關依法嚴肅處理，確保整治工作取得實效。
（五）常態(tài)管理階段（6月30日以后）。
各鎮(zhèn)街負責，嚴格落實屬地管理責任，建立常態(tài)化管理和處置工作機制，把“飛線”充電行為納入社區(qū)綜合治理的重要內容，督促社區(qū)網格長、網格員每天對居住小區(qū)進行巡查，發(fā)現隱患立即督促整改，確保第一時間穩(wěn)妥處置。
（一）區(qū)住房城鄉(xiāng)建委。
3、將“飛線”充電整治納入物業(yè)管理服務企業(yè)考評，對群眾舉報“飛線”充電行為較多的小區(qū)物業(yè)企業(yè)，計入企業(yè)信用檔案，取消評先評優(yōu)資格。
（二）區(qū)公安局。
1、牽頭組織相關職能部門開展聯合執(zhí)法行動。
2、組織開展“飛線”充電行為的檢查，對工作中發(fā)現的“飛線”充電的違法行為，下發(fā)《責令改正通知書》責令改正；對拒不改正的，書面移交消防救援機構調查處理；對阻礙相關部門依法執(zhí)行公務的，依法予以查處。
（三）區(qū)應急局。
負責指導居（村）委會、物業(yè)服務企業(yè)制定應急預案并組織開展應急演練。
（四）區(qū)經濟信息委。
負責組織供電企業(yè)，針對各鎮(zhèn)街排查的居住小區(qū)“飛線”充電行為不整改的業(yè)主，采取斷電措施。
（五）區(qū)城市管理局。
負責居住小區(qū)綠地，城市道路規(guī)劃、建設集中充電設施的政策指導和支持，并做好溝通解釋工作。
（六）區(qū)消防救援支隊。
2、制定電動車停放、充電場所防火技術導則，指導集中充電設施建設；
3、收集曝光因“飛線”充電引發(fā)火災的典型案例，加強電動車火災防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。
（七）各鎮(zhèn)街。
2、負責集中排查整治行動，會同相關職能部門開展“飛線”充電行為聯合執(zhí)法行動；
4、加強消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識；
5、組織居（村）委會加強社區(qū)共建共治共享，鼓勵發(fā)動居民自覺查改身邊隱患。
（一）加強組織領導。建立全區(qū)電動車“飛線”充電專項整治工作聯席會議制度，分管副區(qū)長任召集人，聯席會議辦公室設在區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委主要負責人任辦公室主任，負責統籌協調推進落實電動車“飛線”充電專項整治工作。區(qū)政府督查辦、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)公安局、區(qū)應急管理局、區(qū)經濟信息委、區(qū)城市管理局、區(qū)消防救援支隊和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為成員單位。
（二）加強協作配合。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委要履行好牽頭職能，進一步細化工作方案，把工作要求和標準落實到具體流程和各個環(huán)節(jié)上，確保每項要求到點到位、嚴格落實。相關職能部門要對照職責分工，加大工作組織推進力度，確保不打折扣的落實到位。各鎮(zhèn)街要落實屬地責任，科學合理劃分掛鉤區(qū)域，督促現場排查人員到崗到位，認真履職盡責。
（三）加強調度推進。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委加強總結分析工作推進的實際成效和鮮活案例，及時召開聯席會議，研究解決工作中遇到困難和問題；區(qū)政府督查辦對專項整治工作中存在重難點問題開展督查，對整治工作推進不力的職能部門和鎮(zhèn)街進行通報，并納入年終績效考評，確保高質量完成專項整治工作任務。
飛線治理方案篇二
為優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，提升城鎮(zhèn)形象，消除全鎮(zhèn)“牛皮癬”小廣告和亂拉亂扯電線（以下簡稱“飛線”）行為，特制定本方案。
各單位、各村（居）集中力量，高標準、嚴要求、無死角全力推進全鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、廣場、居民小區(qū)、建筑工地等“牛皮癬”小廣告和飛線亂象治理工作，確保全鎮(zhèn)面貌干凈整潔，消除“飛線”帶來的安全隱患，助力我鎮(zhèn)文明建設大幅提升。
整治范圍：全鎮(zhèn)范圍內主次干道、背街小巷、公園、廣場、居民小區(qū)、建筑工地等。
整治時間：2022年8月15日至9月30日。
1.全面清理所有墻壁、門窗、地面、樹干、電線桿、工棚、交通設施、市政公共設施以及其他構建物上的各類噴涂、張貼的“小廣告”。
2.對亂涂、亂貼、亂寫、亂畫、亂發(fā)“小廣告”違法行為依法依規(guī)嚴厲查處，嚴管重罰。
3.全面清理單位庭院、居民小區(qū)、公共通道內飛線，規(guī)范設置，確保安全。
4.明確監(jiān)管責任，完善長效機制，實行常態(tài)化管理。
1.“小廣告”清理，應清除干凈，恢復物體表面原有的容貌。
2.采用涂刷覆蓋時，按照“色彩一致、形狀統一、持久耐用”的要求，做好保護，不污染其載體，最大限度地將污染處恢復原來的色澤。
3.清理作業(yè)時，要注意安全防護，防止出現人員傷害等事故的發(fā)生。
4.不得損壞建筑物、構筑物、樹木、管線及其他市政公用設施，確有損壞的，及時采取補救措施，恢復原樣。
5.所有居民區(qū)飛線整理規(guī)范，同時在合適位置設置電動車充電設施。
（一）開展集中清理行動（8月15日至9月20日）。一是全面清理。發(fā)動全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人、村（居）干部、物管人員、居民群眾、鎮(zhèn)直單位志愿者等，集中開展“小廣告”和飛線整治活動。二是突出重點。以主次干道、背街小巷、住宅小區(qū)為重點，加大督導巡查力度，做到“小廣告”和飛線及時發(fā)現、及時清理、及時整改。
（二）深化嚴管重罰舉措（9月20日至9月30日）。重拳整治“小廣告”和飛線亂象，對集中清理階段發(fā)現的“小廣告”實行約談警示制度；對集中清理階段結束后發(fā)現的“小廣告”，做到發(fā)現一起、從快從嚴查處一起。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、派出所、市場監(jiān)督管理所等相關職能單位對亂涂、亂貼、亂寫、亂畫、亂發(fā)“小廣告”、亂拉亂扯飛線等違法行為，嚴格按照《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，實行嚴格處罰。
（三）建立評比晾曬制度（每半月一次）。建立“‘小廣告’亂象”整治公示制度，通過各村（居）報送、督查巡查等方式，尋找“小廣告”重災區(qū)，曝光典型案例，倒逼工作落實。建立“小廣告”整治工作通報制度，結合群眾投訴、日常督查和動態(tài)發(fā)布“小廣告”整治進展情況，對“小廣告”泛濫等問題嚴重的村（居）進行掛牌督辦；建立無“小廣告”區(qū)域展示制度，以主次干道為重點，通過煤體大力宣傳展示環(huán)境整潔、“小廣告”整治成效明顯、居民滿意度高的先進典型。
（四）完善信息疏導平臺（8月15日至9月30日）。各村（居）要在居民集中區(qū)域、道路巷口等地方，科學設置便民信息發(fā)布欄，引導商家發(fā)布合法的便民服務信息。指定專人負責信息發(fā)布欄的管理，杜絕信息發(fā)布欄因亂張貼而成為鎮(zhèn)容新的疤點。有物業(yè)的小區(qū)可在顯要位置設置顯示屏，發(fā)布便民廣告信息。
（一）提高思想認識。開展“小廣告”和飛線整治專項工作是鞏固文明城市創(chuàng)建成果、推進城市精細化管理的一項重要舉措。各村（居）、各有關單位要提高認識，組織強有力的整治隊伍，落實屬地責任，加快工作進度，按時保質完成整治任務。
（二）強化整治合力。各村（居）、各有關單位要提高站位，加強協調、溝通、配合，杜絕推諉扯皮現象。各包片領導、責任組長、包村干部要到所聯系的村指導整治工作，確保整治工作取得良好效果。
（三）創(chuàng)新工作手段。各村（居）、各有關單位要針對“小廣告”和飛線工作量大、易反復的問題，創(chuàng)新管理手段，建立長效管理機制。要充分發(fā)揮“網格員”“監(jiān)督員”等隊伍作用，做到及時發(fā)現、及時處置。
（四）嚴格督導考評。鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作督導組要把專項整治工作納入人居環(huán)境整治工作督導范圍，定期不定期對“小廣告”和飛線整治工作進行專項督查；要嚴格考核制度，把整治工作納入督導考評的重要內容，確保整治工作落到實處。
飛線治理方案篇三
為徹底消除“飛線充電”現象，有效預防和減少火災事故發(fā)生，全面優(yōu)化居民小區(qū)消防安全環(huán)境，切實保障廣大居民生命財產安全，結合我縣實際，特制定本方案。
堅持以群眾實際需求為導向，在全縣各居民小區(qū)，實施“飛線充電”專項整治工作，加快推進充電設施建設，強化對違規(guī)違法和不文明電動車充電行為排查整治，建立屬地為主、部門聯動、全民共管的問題排查管控機制，徹底消除居民小區(qū)電動車“飛線充電”現象，為廣大業(yè)主創(chuàng)造整潔、有序、安全的生活環(huán)境。
（一）宣傳發(fā)動階段（x月xx日-x月xx日）。
聚焦居民小區(qū)，充分利用廣播、微信、戶外視頻、樓宇電視、張貼海報、公示欄板報等方式等進行宣傳，大力開展電動車安全停放、充電知識宣傳，不斷提高宣傳效果。
（二）排查整治階段（x月x日—x月xx日）。
加快推進電動車充電設施設備建設，達到基本滿足小區(qū)業(yè)主充電需求；由縣房產局牽頭，會同消防、住建、公安、市場監(jiān)管等部門，逐小區(qū)、逐樓棟、逐單元開展“飛線充電”及堵塞小區(qū)樓道、疏散通道、安全出口、消防通道停放電動車等違法違規(guī)行為的排查整治；全面摸清業(yè)主電動車使用情況，督促做好消防安全承諾，逐一登記造冊，引導群眾自覺抵制電動車進樓入戶、飛線充電等危險行為；對存在的“飛線充電”行為進行教育勸導。
（三）常態(tài)整治階段（x月x日以后）。
將“飛線充電”納入安全生產管理范疇，按照屬地管理、部門聯動、綜合治理、全民共管的原則，持續(xù)完善充電設施建設，全面落實行業(yè)主管部門監(jiān)管職責，強化日常檢查巡查，加強宣傳教育，落實常態(tài)化、長效化管控，充分發(fā)動群眾參與監(jiān)督、支持配合，確保整治工作常態(tài)長效。
（一）開展自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各有關單位負責督促各居民小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)，對存在的飛線充電設施進行撤除。各物業(yè)服務企業(yè)要針對本小區(qū)充電樁（位）不足情況，積極配合相關單位，做好規(guī)劃建設，盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求；沒有物業(yè)管理的小區(qū)，由責任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）配合做好自查自糾工作。
（二）強化督導管理。進一步明確執(zhí)法程序規(guī)范，依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為；縣消防大隊負責制定電動車停放、充電場所防火技術規(guī)范，嚴格按照《中華人民共和國消防法》，重點查處居民小區(qū)電動車“飛線充電”及堵塞小區(qū)樓道、疏散通道、安全出口、消防通道停放電動車等違法違規(guī)行為。
（三）實施網格巡查。結合“飛線充電”整治工作片大面廣特點，聚焦人口密集小區(qū)等重點區(qū)域，全面落實網格化管理機制，不斷提高迅速處置能力；由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）劃定分片包干區(qū)域，明確具體網格人員，落實巡查責任；建立立即報告、現場處置工作機制，確保發(fā)現后第一時間及時處置。
（一）縣房產局。
5.督促物業(yè)服務企業(yè)清理車棚內的僵尸車，對不能正常使用的充電車棚進行維護、維修，對小區(qū)內充電車棚少不能滿足居民基本需求的按照比例建設充電車棚。
6.對因“飛線充電”引發(fā)火災的物業(yè)服務企業(yè)，依據管理職權予以懲戒，直至追究刑事責任。
（二）縣消防大隊。
4.組織撲救因“飛線充電”等違法行為造成的火災事故，開展火災事故原因調查。
（三）縣公安局。
1.督促物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)警務室落實消防安全職責；
2.組織社區(qū)民警開展消防安全檢查宣傳；
4.對因“飛線充電”造成火災事故等嚴重后果的，依法追究法律責任。
（四）縣市場監(jiān)管局。
配合相關部門開展巡查工作，對充電樁（位）私自抬高電價行為進行治理。
（五）縣住建局。
負責在建小區(qū)按照要求統一設置充電場所，對于未按要求設置充電場所的居民小區(qū)不予驗收。
（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）。
2.兜底負責集中整治行動，會同有關部門開展“飛線充電”等違法行為集中整治；
3.加強消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識；
4.組織村（居）委會加強社區(qū)共建共治共享，鼓勵發(fā)動居民自覺查改身邊火災隱患。
（七）縣督查局。
負責督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各有關單位履職盡責情況，對整治不力、敷衍塞責、成效不明顯的，進行通報批評。
（一）加強組織領導?？h政府成立由分管副縣長為組長的電動車“飛線充電”專項整治工作領導小組，負責統籌推進相關工作；領導小組下設辦公室，辦公室設在縣房產局，負責協調、推進落實等具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各有關部門要充分認識“飛線充電”整治的重要性、緊迫性，強化責任意識、擔當意識，建立相應的工作專班，健全完善的工作機制，高標準組織實施專項整治工作，徹底消除全縣電動車“飛線充電”現象。
（二）加強協作配合?？h房產局要履行好牽頭責任，細化工作方案，切實把各項重點工作落到實處；各相關單位要及時溝通協調，主動擔當作為，落實主體責任，防止推諉扯皮；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要落實屬地責任，科學合理劃分區(qū)域，認真履職盡責，認真做好巡查工作。
（三）加強工作監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各有關單位要進一步明確職責任務，加強溝通協調建立信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送機制，對發(fā)現的違法問題追根溯源、一查到底，加強全鏈條監(jiān)管，實施協同監(jiān)管，形成工作合力。
飛線治理方案篇四
花溪鄉(xiāng)禹花煤礦。
二o一一年三月二日。
為認真落實黨和國家有關煤礦瓦斯治理的方針政策，法律法規(guī)，及國家、省、地、縣關于煤礦瓦斯治理的各項安排部署，努力構建“通風可靠，抽采達標，監(jiān)控有效，管理到位，隱患排除，綜合利用”瓦斯治理二十四字字工作體系，著力搞好我礦2011年瓦斯治理工作，按縣局文件要求，針對我礦實際，為杜絕瓦斯事故，確保礦井安全生產，經礦認真研究特制定本方案。
一，加強組織領導。
礦成立瓦斯專項治理工作領導小組，組。
長：王繼東。
副組長：王士選、彭發(fā)祥。
成員：孫衛(wèi)平、楊光耀、楊文向、李斌、肖直海、王祥倫、彭志彪、張林富、鄧應貴、韓守剛及各班瓦檢員、安全員、大小班電工。彭發(fā)祥同志負責瓦斯治理的日常工作。
裝備，完善瓦斯治理各項規(guī)章制度，加強現場管理和技術管理，實現安全生產條件根本好轉，瓦斯治理水平不斷提高，有效遏止瓦斯事故發(fā)生，實現安全生產。
1、采掘布局：科學合理地布置開拓系統、生產系統，按著先上后下的順序開采k4、k5、k9煤層，回采工作面采用正規(guī)走向長壁后退式采煤方法，嚴格執(zhí)行小煤礦只允許一采兩掘的規(guī)定，嚴禁超定員作業(yè)。
2、通風系統：根據煤礦開采設計方案和新修改的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定，優(yōu)化通風系統，完善通風設施，掘進頭實現雙風機雙電源供電，實現“三專兩閉鎖”，根據設計要求，配備同等能力的兩臺主扇，能力滿足通風需求，一臺工作，一臺備用。設置合理、牢固的風門，確保礦井各用風地點風量充足，風流穩(wěn)定。實現通風可靠。礦長每月組織有關人員對礦井通風系統進行研究分析，對存在的隱患及時采取切實可行的措施進行整改，對瓦斯超限的采掘工作面必須立即停止作業(yè)，撤出人員，切斷電源，認真分析原因，制定措施進行處理。嚴禁采用不符合規(guī)定的串聯通風，定期進行風量測定，合理分配風量，確保采掘工作面風量、風速、風質符合規(guī)定。
瓦斯進行抽放，能滿足安全生產需要。礦己成立通瓦隊專門負責瓦斯抽放鉆孔施工、瓦斯抽放管道維修、管理，確保瓦斯抽放工作正常進行。確保抽采達標。
4、防突管理：根據突出鑒定，我礦目前開采的k4煤層無突出危險性。在采掘作業(yè)前必須堅持“先抽后采”，必須實行區(qū)域性預抽瓦斯，瓦斯含量必須降到8.0立方米/噸以下，瓦斯壓力降到0.74mpa以下，消除瓦斯隱患后，方可安排采掘作業(yè)。完善防突管理制度，建立以區(qū)域性防突措施為主，局部防突措施為補充的防突管理體系，設置防突管理機構，配備防突人員和wtc參數儀及液壓鉆機，嚴格落實“四位一體”綜合防突措施，安裝壓風自救系統，安裝防突風門，建立避難所，強制執(zhí)行遠距離放炮。
監(jiān)測監(jiān)控系統按時進行維護，維修和調校，確保傳感器檢測數據、報警值、斷電值、復電值及監(jiān)測監(jiān)控系統數據傳輸準確，并與縣安監(jiān)局監(jiān)控中心聯網。
6、瓦斯管理機構及人員配備：建立健全瓦斯治理責任制和各崗位工種安全管理制度，企業(yè)法定代表人是瓦斯治理的第一責任人，對瓦斯治理負總責，技術負責人負責礦井“一通三防”的技術管理，我礦已組建“一通三防”管理機構，并配齊“一通三防”技術人員，專職瓦檢員、安全員、防突員、按照瓦斯升級管理的規(guī)定，我礦建立防突機構，配有防突人員及相關設備，嚴格落實“四位一體”的綜合防突措施。
四、保障措施。
1、企業(yè)負責人必須保證瓦斯專項整治資金投入。必須保證煤巷掘進瓦斯治理投入每米不得少于100元。
2、至少配備1名礦級管理人員專門負責瓦斯治理工作。
3、為確保瓦斯治理工作持續(xù)穩(wěn)定開展，至少配備2名通風相關專業(yè)人員專門負責瓦斯治理技術工作，深入現場，掌握通風現狀，總結經驗，從源頭上治理瓦斯，遏止瓦斯事故。
4、每一個掘進工作面、采煤工作面必須配備一個瓦檢員，經常檢查各作業(yè)地點的瓦斯?jié)舛?，嚴禁瓦斯超限作業(yè)。嚴禁空班漏檢、假檢、認真作好記錄備查。礦長、工程師、副礦長、安全員、瓦檢員、電工、班組長下井必須攜帶便攜式瓦斯報警儀，4、強化瓦斯治理工作的管理。煤礦建立瓦斯治理機構，制定瓦斯治理制度，瓦斯檢查制度，“一炮三檢”制度，排放瓦斯制度，通風制度，局部通風機專人管理制度，停工不停風制度，盲巷管理制度等，各崗位責任制，按標準配足瓦斯檢查員、測風員、防突人員。建立日常工作管理臺帳。
5、監(jiān)控室24小時有人值班，保證監(jiān)控系統正常運行，適時監(jiān)視井下瓦斯變化情況，發(fā)現瓦斯超限立即向礦領導匯報，請示處理。
治理瓦斯工作是一項長期復雜技術性強的工程，必須建立長期機構，確保人、物、資金投入到位，跟蹤監(jiān)管到位，確?，F場管理到位，技術管理到位，管理措施到位。
五、做到通風合理可靠。
嚴格按安全專篇要求的通風系統進行布置，實現分區(qū)通風。配足各用風地點風量，堅決消滅串聯風、循環(huán)風、無風或微風作業(yè)現象。各類通風設施嚴格按質量標準修建，不合格的必須返工重建，達到質量要求，保證通風系統合理性和可靠性。
六、搞好局部通風管理。
掘進工作面易造成瓦斯積聚、超限，危及安全。因此必須加強掘進工作面局部通風管理，做到“三專兩閉鎖”。風筒掉掛平直、逄環(huán)必掛、嚴密不漏風，風筒出風口距迎頭的距離不得大于5米。
飛線治理方案篇五
時代在向前發(fā)展，社會在不斷進步，人類生活水平在逐漸提升，人們對環(huán)境生活的質量也更加關注。河道治理與人們的生活密切相關，在治理河道的過程中要充分考慮河道環(huán)境對人們生活的影響，進行河道生態(tài)建設。河道的生態(tài)治理是指在河道陸域控制線內，在滿足防洪、排澇及引水等河道基本功能的基礎上，通過人工修復措施促進河道水生態(tài)系統恢復，構建完整、健康、穩(wěn)定的河道水生態(tài)系統的活動。河道是城市的基礎設施中必不可少的一部分，其質量與城市經濟的發(fā)展和人民的日常生活都有著極為密切的關系。隨著我國城市化建設速度的加快，為了提高城市的品味，加快城市經濟的發(fā)展，相關部門將水環(huán)境的建設當成了一項重要的舉措。目前，我國在河道的治理工作中依舊存在著一些問題，這些問題均對我國生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展造成了不良的影響，因此，對河道進行生態(tài)治理刻不容緩。1目前生態(tài)河道治理中存在的問題1.1河道中的淤積比較嚴重一般情況下，城市中的河道淤泥主要來自于建筑泥漿、河道淤泥、陰溝泥和污水處理廠污泥等。由于含有大量的病原菌、寄生蟲(卵)、重金屬及某些難降解的有機毒物，若處置不當，則會對環(huán)境造成二次污染。河道中出現較多的淤泥后，尤其是在河道的下游，河道中如果出現了過多的淤泥，就會加重對水體的污染。因此，河道的淤泥給百姓的生命安全以及財產安全均造成了嚴重的影響。1.2河道水面的面積沒有受到保護目前，很多地方的生態(tài)河道由于受到了各項建筑工程以及農民圈占等行為的影響，導致更多的建筑物和垃圾都被倒入了河道，這對河道水面的面積造成了一定的影響，使河道的截面積越來越小，導致其面積越來越小，不但減小了河道的容量，還影響了河道的正常使用功能。1.3河道沿岸的保護措施沒有做到位河道在長期的發(fā)展中，其自然特征也就發(fā)生了一些變化，傳統的河道沿岸的保護措施中，將重點放在了水對河道的沖刷、水土保持等因素，所以說，其保護河道沿岸的傳統結構形式也只有漿砌石、干砌塊石、混凝土、預制混凝土塊體、鋼筋格賓籠等，而這些保護措施都是比較單一的，并且也破壞了各種植物以及微生物的生長環(huán)境，這也違背了現代社會對生態(tài)環(huán)境的要求。與此同時，還嚴重地影響到了水流的生態(tài)功能以及周邊植物的景觀功能。目前，有很多城市在進行河道治理時，都重點追求的是河岸的硬化覆蓋，這種方式只是比較片面的強調了防洪功能，導致河道的形態(tài)出現了單一化，而將河道的生態(tài)功能放在了次要的位置上，破壞了流動的生態(tài)鏈，使生態(tài)環(huán)境變得越來越糟糕。加上在此過程中對水質造成的嚴重污染，防洪能力逐漸減弱等都是我國當前河道工程治理中存在的問題。2生態(tài)河道治理措施2.1在河道設計上體現多樣化在河道設計上應從多個方面、多個層次進行考量，要因地制宜、多種設計方式相結合，以體現河道規(guī)劃的集成效用。在河道結構的設計上，可采取縱斷面設計、橫斷面設計等方式?？v斷面設計重點在構造河道蜿蜒性和創(chuàng)建淺灘-深潭序列。建設生態(tài)河道的過程中，恢復河道的蜿蜒性可增加棲息地的數量和質量，保持河道的穩(wěn)定，同時，也可以減少工程的造價、節(jié)約成本。創(chuàng)建淺灘-深潭序列是模仿自然界中的河流的縱斷面來設計的。一般表現為深潭和淺灘的相互交替。這種結構可以產生急流、緩流等多種水流條件，有助于生物群落的豐富形成，因此淺灘-深潭這一序列的創(chuàng)建也是生態(tài)河道設計的重要內容。河道橫斷面設計要充分考慮生態(tài)、地貌的因素，做好河岸邊坡、堤線距水面距離等布局。在護岸設計上，也要根據河流自身特點、結合具體的生態(tài)情況來考量，重點關注點應是保護河流生物的生存和繁殖環(huán)境。比如可建設適合蛙類生存的兩棲塊體護岸等。目前，經常采用的是石籠網生態(tài)護岸，這是當前的發(fā)展趨勢。石籠網生態(tài)護岸又分為柔性護岸、直立式護岸、自嵌式植生擋土墻(魚巢磚)護岸等形式。石籠網生態(tài)護岸具有防洪、景觀、自凈等功能，對重建“自然型”河道也有很好的作用。2.2對河道岸坡加強防護河道治理，岸坡防護也是一個不容忽視的內容。重點是設計生態(tài)護坡。岸坡原始的形態(tài)和原生的植被如果符合生態(tài)護坡的標準，則要盡可能保持原貌，或者局部少動。岸坡防護，要少用漿砌石或混凝土護坡等形式。石材護岸雖然成本較為低廉，且石材抗沖擊、抗沖刷能力強、結實耐用，但并不是必要的形式，采用何種形式的護坡要根據具體情況進行優(yōu)選。石材護坡以及拋石護坡，應選用天然石材，如卵石、礫石、流石等。石材粗糙的表面有利于微生物附著，石材之間的間隔和空隙也為河道里的生物提供了棲息地。再者可以采用木材護坡，常見的有木樁柵欄護坡、樹根扎捆護坡、活性木格框護坡等。還有一種作用獨特、具有不可替代功能的植物護坡也被廣泛運用，主要有草皮護坡、樹枝護坡和水生植物護坡等。2.3水質修復設計水質修復設計主要分為兩個角度，即空間設計、治理方法選擇。在河道生態(tài)治理中，人們可以根據植被屬性、生長狀況等了解水面變化，在周邊布置不同類型的植物，提高河道的生態(tài)吸收能力。布置水面植物時，人們一定要考慮航運與泄洪因素，滿足兩者需求后，才能進行布置。生態(tài)河道治理期間，人們可以從以下角度選擇治理方法：微生物強化異位脫氮技術、異位除磷技術、外源生態(tài)消減技術、水體復氧及凈化技術。選擇生態(tài)治理方法的第一條件是適合本地河道現狀，同時人們要考慮河道景觀、河道空間布置、通航、排洪等因素，以水體生態(tài)系統修復為目標，從污染源控制、水生態(tài)治理與修復兩方面著手，最終全面恢復河道生態(tài)系統。2.4劃定河道生態(tài)空間根據當地實際情況，劃定河道生態(tài)空間范圍，清除生態(tài)空間范圍內的河障。在生態(tài)空間范圍內合理布局，與周圍城鎮(zhèn)相互作用，以降低開發(fā)為理念，整合綠色生態(tài)的空間規(guī)劃，逐步恢復河道生態(tài)空間內的生態(tài)功能，形成由點及線，由線到面的綠色生態(tài)體系，構建健康而開放的生態(tài)空間系統，并以此反哺周圍城鎮(zhèn)，帶動地區(qū)的經濟發(fā)展。2.5注重長期維護保養(yǎng)整治水環(huán)境、提高河流水質，需要建立完善的機制，以制度建設來保證治理的長效。河道邊坡治理作為河道整治的重要組成部分，也要形成常態(tài)化。河道生態(tài)治理的長效管理必須結合水環(huán)境整治，做好“結合”的大文章，綜合治理，常抓不懈。目前，生態(tài)型河道的建設成為了水務工作的一項重點內容，為了極力營造人與自然的和諧共存的優(yōu)美水環(huán)境，我們水務工作者正在積極地尋求更加合適的建設方案。建設生態(tài)型河道是社會發(fā)展過程中的一個重要項目，也是一個復雜的系統性工程，在建設過程中應高度重視規(guī)劃論證工作，注重目標的合理選取，注意施工管理的規(guī)范性、時效性，要重點處理好整體和局部等關系，既顧及景觀和實用，又考慮安全及成本，形成集防洪、防崩、生態(tài)、親水、景觀、休閑等功能于一體的綜合水利工程，爭取建設效益的最大化。結束語河道生態(tài)治理是保證河道生態(tài)功能正常發(fā)揮的重要手段，優(yōu)化河道生態(tài)治理技術，能夠幫助城鎮(zhèn)更快地恢復和發(fā)揮河道的正常功能。與此同時，河道生態(tài)治理可以促進河道生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，改善城鎮(zhèn)建設期間的生態(tài)環(huán)境。
飛線治理方案篇六
為進一步消除“飛線充電”現象，有效預防和減少火災事故發(fā)生，切實保障廣大居民生命財產安全，依據《翠屏區(qū)建設全國文明城市小區(qū)整治工作方案》(翠住建發(fā)﹝20xx﹞73號)文件，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。
堅持以群眾實際需求為導向，在全鎮(zhèn)各居民小區(qū)、沿街門面，實施飛線充電專項整治工作，加快推進充電設施建設，強化對違規(guī)違法和不文明電動車充電行為排查整治，建立屬地為主、部門聯動、全民共管的問題排查管控機制，徹底消除居民小區(qū)電動車飛線充電現象，為居民生產生活創(chuàng)造整潔、有序、安全的整體環(huán)境。
(一)摸底排查階段(即日起至20xx年7月15日)。
由各村、社區(qū)牽頭負責轄區(qū)內排查工作。一是對轄區(qū)內的小區(qū)、公共場所開展全面摸底排查，摸清飛線充電的基本情況，建立臺賬;二是制定專項行動工作方案，成立工作領導小組，召開動員大會，牽頭單位要細化責任分工，組織各職能部門及市民群眾積極參與。
(二)集中整改階段(20xx年7月16日—7月25日)。
按照“行業(yè)牽頭，屬地為主，部門協同”的方式統籌推進。按照各自職能職責召開會商會，分析飛線充電面臨的形勢，存在的問題，制定整改措施。對突出的問題要聯合各部門集中整治，確保飛線充電專項整治的效果落到實處。
(三)提升鞏固階段(20xx年7月26日—7月31日)。
各村、社區(qū)按照屬地管理為主的原則，加強對飛線充電的日常監(jiān)管。建立長效機制，強化社區(qū)、物業(yè)對飛線充電的.管理。相關鎮(zhèn)級部門根據職能職責積極開展宣傳教育，配合村、社區(qū)開展聯合執(zhí)法檢查，嚴厲打擊飛線充電違法行為。
(一)開展自查自糾。各村、社區(qū)負責督促各居民小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)，對存在的飛線充電設施進行摸排并組織撤除。各物業(yè)服務企業(yè)要針對本小區(qū)充電樁(位)不足情況，積極配合相關單位，做好規(guī)劃建設，盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求。沒有物業(yè)管理的小區(qū)，各村、社區(qū)做好自查自糾工作。
(二)強化督導管理。進一步明確執(zhí)法程序規(guī)范，依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為。鎮(zhèn)應急辦、派出所嚴格按照《中華人民共和國消防法》，重點查處居民小區(qū)電動車飛線充電違法違規(guī)行為。
(三)實施網格巡查。結合飛線充電整治工作面廣量大，聚集人口密集小區(qū)等重點區(qū)域，全面落實網格化管理機制，不斷提高處置能力。由各村、社區(qū)劃定分片包干區(qū)域，明確具體網格人員，落實巡查責任，建立立即報告、現場處置工作機制，確保發(fā)現問題及時處置。
(一)鎮(zhèn)經發(fā)辦。
1.對轄區(qū)范圍內居民小區(qū)、背街小巷、主次干道、市場等通信管網環(huán)境開展拉網式排查，對不聽勸阻的，聯系供電部門采取斷電措施。
(二)鎮(zhèn)應急辦、派出所。
1.組織開展飛線充電問題專項檢查，對檢查發(fā)現及有關單位移交的違法行為依法予以查處。
2.對因飛線充電引發(fā)的火災開展分析研判，有針對性強化對重點區(qū)域、重點時段整治。
3.收集曝光因飛線充電引發(fā)火災的典型案例，加強電動車火災防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。
4.組織撲救因飛線充電等違法行為造成的火災事故，開展火災事故原因調查。
(三)鎮(zhèn)應急辦。
1.牽頭制定電動車飛線充電專項整治行動方案，組織各部門開展聯合檢查督導。
2.牽頭組織有關部門加強飛線充電安全管理工作調研，推動制定相關規(guī)定。
3.牽頭組織開展因飛線充電引發(fā)嚴重火災事故的分析研判。
(四)各村、社區(qū)。
1.摸排轄區(qū)居民點的電動車集中停放充電設施情況，規(guī)劃、建設集中充電設施。
2.負責轄區(qū)專項整治工作，開展沿街門面巡查，對發(fā)現飛線充電違法行為根據“門前三包”有關規(guī)定予以制止清理。
3.明確居(村)委會、網格員等基層組織的巡查排查整治職責。
4.加強消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識。
各村、社區(qū)，鎮(zhèn)級相關部門務必高度重視，嚴格按照責任分工協作推進，按時完成電動車飛線充電專項整治工作。本次專項整治工作實行周報制，各村、社區(qū)，鎮(zhèn)級相關部門要明確責任人和具體經辦人員，由村、社區(qū)每周五上午12點前將工作推進情況報鎮(zhèn)安辦，于7月30日報工作總結，如遇節(jié)假日提前報送。同時，鎮(zhèn)安辦將對工作推進中責任不落實、進度緩慢的單位和個人按照程序予以通報。
飛線治理方案篇七
為進一步消除“飛線充電”現象，有效預防和減少火災事故發(fā)生，切實保障廣大居民生命財產安全，依據《翠屏區(qū)建設全國文明城市小區(qū)整治工作方案》(翠住建發(fā)﹝2022﹞73號)文件，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。
堅持以群眾實際需求為導向，在全鎮(zhèn)各居民小區(qū)、沿街門面，實施飛線充電專項整治工作，加快推進充電設施建設，強化對違規(guī)違法和不文明電動車充電行為排查整治，建立屬地為主、部門聯動、全民共管的問題排查管控機制，徹底消除居民小區(qū)電動車飛線充電現象，為居民生產生活創(chuàng)造整潔、有序、安全的整體環(huán)境。
(一)摸底排查階段(即日起至2022年7月15日)。
由各村、社區(qū)牽頭負責轄區(qū)內排查工作。一是對轄區(qū)內的小區(qū)、公共場所開展全面摸底排查，摸清飛線充電的基本情況，建立臺賬;二是制定專項行動工作方案，成立工作領導小組，召開動員大會，牽頭單位要細化責任分工，組織各職能部門及市民群眾積極參與。
(二)集中整改階段(2022年7月16日—7月25日)。
按照“行業(yè)牽頭，屬地為主，部門協同”的方式統籌推進。按照各自職能職責召開會商會，分析飛線充電面臨的形勢，存在的問題，制定整改措施。對突出的問題要聯合各部門集中整治，確保飛線充電專項整治的效果落到實處。
(三)提升鞏固階段(2022年7月26日—7月31日)。
各村、社區(qū)按照屬地管理為主的原則，加強對飛線充電的日常監(jiān)管。建立長效機制，強化社區(qū)、物業(yè)對飛線充電的管理。相關鎮(zhèn)級部門根據職能職責積極開展宣傳教育，配合村、社區(qū)開展聯合執(zhí)法檢查，嚴厲打擊飛線充電違法行為。
(一)開展自查自糾。各村、社區(qū)負責督促各居民小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)，對存在的飛線充電設施進行摸排并組織撤除。各物業(yè)服務企業(yè)要針對本小區(qū)充電樁(位)不足情況，積極配合相關單位，做好規(guī)劃建設，盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求。沒有物業(yè)管理的小區(qū)，各村、社區(qū)做好自查自糾工作。
(二)強化督導管理。進一步明確執(zhí)法程序規(guī)范，依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為。鎮(zhèn)應急辦、派出所嚴格按照《中華人民共和國消防法》，重點查處居民小區(qū)電動車飛線充電違法違規(guī)行為。
(三)實施網格巡查。結合飛線充電整治工作面廣量大，聚集人口密集小區(qū)等重點區(qū)域，全面落實網格化管理機制，不斷提高處置能力。由各村、社區(qū)劃定分片包干區(qū)域，明確具體網格人員，落實巡查責任，建立立即報告、現場處置工作機制，確保發(fā)現問題及時處置。
(一)鎮(zhèn)經發(fā)辦。
1.對轄區(qū)范圍內居民小區(qū)、背街小巷、主次干道、市場等通信管網環(huán)境開展拉網式排查，對不聽勸阻的，聯系供電部門采取斷電措施。
(二)鎮(zhèn)應急辦、派出所。
1.組織開展飛線充電問題專項檢查，對檢查發(fā)現及有關單位移交的違法行為依法予以查處。
2.對因飛線充電引發(fā)的火災開展分析研判，有針對性強化對重點區(qū)域、重點時段整治。
3.收集曝光因飛線充電引發(fā)火災的典型案例，加強電動車火災防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。
4.組織撲救因飛線充電等違法行為造成的火災事故，開展火災事故原因調查。
(三)鎮(zhèn)應急辦。
1.牽頭制定電動車飛線充電專項整治行動方案，組織各部門開展聯合檢查督導。
2.牽頭組織有關部門加強飛線充電安全管理工作調研，推動制定相關規(guī)定。
3.牽頭組織開展因飛線充電引發(fā)嚴重火災事故的分析研判。
(四)各村、社區(qū)。
1.摸排轄區(qū)居民點的電動車集中停放充電設施情況，規(guī)劃、建設集中充電設施。
2.負責轄區(qū)專項整治工作，開展沿街門面巡查，對發(fā)現飛線充電違法行為根據“門前三包”有關規(guī)定予以制止清理。
3.明確居(村)委會、網格員等基層組織的巡查排查整治職責。
4.加強消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識。
各村、社區(qū)，鎮(zhèn)級相關部門務必高度重視，嚴格按照責任分工協作推進，按時完成電動車飛線充電專項整治工作。本次專項整治工作實行周報制，各村、社區(qū)，鎮(zhèn)級相關部門要明確責任人和具體經辦人員，由村、社區(qū)每周五上午12點前將工作推進情況報鎮(zhèn)安辦，于7月30日報工作總結，如遇節(jié)假日提前報送。同時，鎮(zhèn)安辦將對工作推進中責任不落實、進度緩慢的單位和個人按照程序予以通報。
飛線治理方案篇八
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強新時代精神文明建設、大力推進婚俗改革，遏制高價彩禮，推動婚姻領域移風易俗，根據區(qū)黨政辦公室印發(fā)的《__高新區(qū)關于遏制高價彩禮推動婚姻領域移風易俗的實施方案》(__高新辦字〔20__〕__號)要求，結合街道實際，特制定本實施方案。
一、總體要求。
以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚中華傳統美德，擬用一年半時間推進婚俗改革，使街道高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風氣得到有效遏制，婚事新辦簡辦得到廣泛認可推廣，優(yōu)良家風家教家訓得以傳承發(fā)揚，文明、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風進一步顯現。
二、工作任務。
三、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年__月—20__年__月)。街道出臺符合本地實際的實施辦法，明確工作任務和時間步驟，制作統一宣傳單，具體指導村(社區(qū))制定婚姻操辦具體規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行落實到位。將彩禮、操辦宴席桌數、隨禮、婚車、媒禮等用數字具體細化到村規(guī)民約、居民公約中，完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程，層層動員，堅持正面宣傳，做到家喻戶曉。
(二)重點整治階段(20__年__月—20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、婚托婚騙等重點問題，緊盯黨員干部公職人員這個關鍵、抓牢村民自治這個基礎，綜合運用服務供給支撐、經濟手段刺激、宣傳引導、人文關懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
(三)鞏固提升階段(20__年__月—20__年__月）。認真總結經驗，堅持補短板、鍛長板，強弱項、揚優(yōu)勢，推進建章立制，加快完善機制體制。街道高價彩禮現象得到有效遏制，婚姻領域大操大辦、鋪張浪費現象基本消除，婚事新辦簡辦文明新風基本形成。
四、組織機構。
街道成立遏制高價彩禮、推動移風易俗工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在民政所，民政所負責同志兼任辦公室主任，負責日常工作協調。各村（社區(qū)）參照成立領導小組，把移風易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求。
(一)加強領導，全面推進。街道相關部門要主動擔當，積極作為，保障經費，落實責任，整合各方資源，形成工作合力，全面有序推進。要把遏制高價彩禮、推動移風易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質量發(fā)展考核、綜治考評內容，增加考核分值，納入文明單位、文明村（社區(qū)）等創(chuàng)建活動考核內容，納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
(二)發(fā)動群眾，注重實效。各部門、村（社區(qū)）要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置，創(chuàng)新方式方法，充分調動人民群眾、自治組織推進婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統禮俗、民族習慣的關系，使民間習俗與新時代精神相契合。
(三)廣泛宣傳，典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導作用，
廣泛開展正面典型宣傳，推出來自一線的鮮活報道，擴大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議，對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的反面典型，在“黑榜”公示和村務微信群等媒介公開曝光。注重黨員領導干部帶頭引領，通過典型帶動、輿論引導、道德約束等辦法，為社會樹立正確的價值導向。
飛線治理方案篇九
為進一步加強居民住宅小區(qū)消防安全管理，徹底消除電動自行車“飛線充電”安全隱患，有效預防和消減火災事故發(fā)生。結合安全生產大檢查大整治大提升行動和安全生產專項整治三年行動，從即日起在轄區(qū)范圍內開展為期一個月的電動自行車“飛線充電”專項整治行動，特制定此方案。
堅持以群眾實際需求為導向，以疏導與治理相結合為原則，在轄區(qū)各居民住宅小區(qū)開展電動自行車“飛線充電”專項整治行動，加快推動安全充電設施建設，加大對違規(guī)違法和不文明電動自行車充電、停放行為為排查整治力度，建立屬地為主、部門聯動、全民共管的排查管控機制，徹底消除居民住宅小區(qū)電動自行車“飛線充電”現象，為居民打通“生命通道”營造有序平安的生活環(huán)境。
為確保此次“飛線充電”專項整治工作順利進行,成立專項行動工作小組。組長由街道辦事處副主任趙漢翔擔任，成員為各社區(qū)（菜場）主任。領導組下設辦公室，辦公室設在街道公共管理辦，辦公室主任由街道公共管理辦副主任岳玲兼任，具體負責對轄區(qū)“飛線充電”專項整治工作進行總體安排部署。
（一）整治范圍。小區(qū)居民樓院、單位家屬區(qū)、城中村、老舊小區(qū)、城市公租房和廉租房等居民住宅區(qū)域。
（二）整治重點。重點整治居民住宅區(qū)域內私拉亂接電氣線路，樓梯間、門廳走道違規(guī)堆放物品、違規(guī)停放電動自行車和充電，占用堵塞消防通道，消防設施、器材損壞，小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)不履行消防職責等問題。
（一）宣傳發(fā)動。各社區(qū)（菜場）要聚焦居民小區(qū)，充分利用廣播、微信、戶外視頻、樓宇電視、公示欄板報等方式進行宣傳，開展電動自行車安全停放、充電宣傳，不斷提高宣傳效果，發(fā)動居民自覺查改身邊火災隱患，提高居民消防平安意識。
（二）集中整治。各社區(qū)（菜場）要及時成立專項整治小組，全面開展“飛線充電”及堵塞小區(qū)疏散通道、平安出口、消防通道停放電動自行車等不文明和違法違規(guī)行為整治，要摸清飛線充電的基本情況，并建立臺賬，聯合屬地派出所、市場所、綜合執(zhí)法隊等單位，有效開展“飛線充電”專項整治，對突出的問題要聯合相關部門集中整治，確保飛線充電專項整治的效果落到實處。
（三）鞏固提升。各社區(qū)（菜場）按照屬地管理為主的.原則，加強對飛線充電的日常監(jiān)管。建立長效機制，強化社區(qū)、物業(yè)對飛線充電的管理。
各社區(qū)（菜場）要充分認清“飛線充電”專項整治工作的重要性、緊迫性，強化責任意識、擔當意識，健全完善工作機制，高標準組織實施專項整治工作，徹底消除電動自行車“飛線充電”安全隱患。對發(fā)現的問題追根溯源、一查到底，加強全鏈條監(jiān)管，實施協同監(jiān)管，形成工作合力。
飛線治理方案篇十
為深刻汲取衡陽“1·8”、懷化“1·11”較大亡人火災事故教訓，街道黨工委和辦事處決定，自即日起至20xx年年底，在全街開展電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作，特制定本方案。
結合消防安全專項整治三年行動，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理，全力推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作，有效防范化解火災風險，堅決防止火災亡人事故發(fā)生，確保全街消防安全形勢平穩(wěn)。
轄區(qū)內居民自建房及住宅小區(qū)。
專項治理工作依據消防法律、法規(guī)和有關消防技術標準，突出整治轄區(qū)內居民自建房電動車違規(guī)停放充電等重點問題。
對電動自行車在建筑門廳、樓梯間、共用走道等室內公共區(qū)域和有人員居住的房間停放和“飛線充電”的，壓實戶主責任，責令立即改正、完善設施；拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。
為確保此次消防安全專項治理工作的順利進行，街道成立電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作領導小組：
政委：沈毅。
組長：黃偉。
副組長：丁海龍（常務）、劉志云、林文。
領導小組下設辦公室，辦公室設在安委辦，由隆杰武同志任辦公室主任，負責電動車“飛線充電”消防安全專項治理的日常工作。
（一）即日起至3月底前，調查摸底階段。各村（管區(qū)）社區(qū)指派專人對轄區(qū)內居民自建房及住宅小區(qū)電動車“飛線充電”情況進行全面的'調查摸底，并建立工作臺賬，于20xx年3月31日下班前報送街道安監(jiān)站，工作量大的二三管區(qū)和茶場村可適當延長調查摸底的時間。
（二）即日起至3月底前，宣傳發(fā)動階段。街道及各村（管區(qū)）社區(qū)充分利用橫幅、宣傳海報、微信、廣播、電子顯示頻等形式在轄區(qū)重點部位、重點人群進行廣泛的宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍；同時，各村（管區(qū)）社區(qū)要通過組織召開村民小組會議、樓棟長會議及業(yè)主委員會會議，動員居民群眾全力支持、配合此次電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。
（三）即日起至4月15日，典型示范階段。街道適時在各村（管區(qū)）社區(qū)中選取群眾支持參與度高的居民自建房及住宅小區(qū)，先期指導建立規(guī)劃的電動車充電場所，進行典型示范。
（四）4月16日至10月1日前，全面推進階段。各村（管區(qū)）社區(qū)要以問題為導向，充分發(fā)揮主觀能動性，明確專人負責，全面推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。居民自建房和住宅小區(qū)設置電動車充電棚和充電裝置要符合《西湖街道居民自建房及住宅小區(qū)電動車充電棚設置指導意見》的要求。
（五）10月8日至12月底，檢查驗收階段。10月17日起，街道專門成立督查組對專項整治工作進行督查。凡發(fā)現隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞，問題整改不及時、不到位，工作沒有形成閉環(huán)的，要通過誡勉談話等形式進行嚴肅處理；凡發(fā)生火災亡人事故的，必須按照“四不放過”原則，逐一進行責任倒查，一律依紀依法追究相關領導責任和有關部門監(jiān)管責任。
（一）強化組織領導。領導小組實行一個階段一調度及按工作開展情況進行調度，各村（管區(qū)）社區(qū)要做到有方案、有調度、有責任、有臺賬、有整改、有總結。
（二）強力推進整改。對檢查發(fā)現的問題，要逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”，并逐一按清單督促隱患整改，切實形成工作閉環(huán)。10月1日前，對檢查發(fā)現的問題要全部督促整改完畢。
（三）壓實主體責任。要全面壓實單位場所主體責任，綜合運用執(zhí)法、曝光等手段，讓法人代表把安全生產的職責刻到腦子里、落實到行動上。
飛線治理方案篇十一
項
治
理
工
作
方
案
編制：劉映。
審核：劉倫剛。
二o一一年十一月。
畢節(jié)市亮巖鎮(zhèn)大樹煤礦。
市安監(jiān)局：
為認真落實黨和國家有關煤礦瓦斯治理的方針政策，法律法規(guī)，及國家、省、地、縣關于煤礦瓦斯治理的各項安排部署，努力構建“通風可靠，抽采達標，監(jiān)控有效，管理到位，隱患排除，綜合利用”瓦斯治理二十四字字工作體系，著力搞好我礦2011年瓦斯治理工作，按市局[2011]57號文件要求，針對我礦實際，為杜絕瓦斯事故，確保礦井安全生產，經礦認真研究特制定本方案。
一，加強組織領導。
礦成立瓦斯專項治理工作領導小組，組長：辛本紅。
副組長：岳進、劉倫剛。
成員：國朝興、陳向音、吳發(fā)仁、郭令科、丁永德、胡躍、韓勇、韓祥龍、馬永貴、崔朝勝、各班瓦檢員、安全員、大小班電工。段玉斌同志負責瓦斯治理的日常工作。
管理和技術管理，實現安全生產條件根本好轉，瓦斯治理水平不斷提高，有效遏止瓦斯事故發(fā)生，實現安全生產。
1、采掘布局：科學合理地布置開拓系統、生產系統，回采工作面采用正規(guī)長壁后退式采煤方法，嚴格執(zhí)行小煤礦只允許一采兩掘的規(guī)定，嚴禁超定員作業(yè)。
2、通風系統：根據煤礦開采設計方案和新修改的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定，優(yōu)化通風系統，完善通風設施，掘進頭實現雙風機雙電源供電，實現“三專兩閉鎖”，根據設計要求，配備同等能力的兩臺主扇，能力滿足通風需求，一臺工作，一臺備用。設置合理、牢固的風門，確保礦井各用風地點風量充足，風流穩(wěn)定。實現通風可靠。礦長每月組織有關人員對礦井通風系統進行研究分析，對存在的隱患及時采取切實可行的措施進行整改，對瓦斯超限的采掘工作面必須立即停止作業(yè)，撤出人員，切斷電源，認真分析原因，制定措施進行處理。嚴禁采用不符合規(guī)定的串聯通風，定期進行風量測定，合理分配風量，確保采掘工作面風量、風速、風質符合規(guī)定。
安設高底負壓抽放管各一趟，對采煤工作面上隅。
3、瓦斯抽放系統：完善瓦斯抽放系統，我礦已安裝高低負壓（2bea—303水環(huán)式瓦斯抽放泵四臺，流量為90m3/min。角瓦斯進行抽放，能滿足安全生產需要。礦己成立通瓦隊專門負責瓦斯抽放鉆孔施工、瓦斯抽放管道維修、管理，確保瓦斯抽放工作正常進行。確保抽采達標。
制度，建立以區(qū)域性防突措施為主，局部防突措施為補充的防突管理體系，設置防突管理機構，配備防突人員和wtc參數儀及液壓鉆機，嚴格落實“四位一體”綜合防突措施，安裝壓風自救系統，安裝防突風門，建立避難所，強制執(zhí)行遠距離放炮。
5、安全監(jiān)控系統：我礦已安裝ac320v安全監(jiān)控系統，并安裝瓦斯傳感器，co傳感器、溫度傳感器，負壓傳感器，風速傳感器，風門傳感器，必須確保安全監(jiān)控系統運行穩(wěn)定，傳感器數量滿足要求，安裝位置正確，建立日常管理、維護和調校制度，實現安全監(jiān)控系統數據準確，報警及時，斷電可靠。根據《煤礦安全監(jiān)控系統通用技術要求》的規(guī)定，傳感器每10天調校一次。否則，視為監(jiān)測監(jiān)控系統不能正常使用，必須停止作業(yè)，工作面只要有一個傳感器不正常，該工作面必須停止作業(yè)。監(jiān)控主機必須能真實反映監(jiān)測對象的數值和狀態(tài)，安排專人維護安全監(jiān)測系統，本礦不能自己解決的問題，要及時請區(qū)域服務中心人員來礦處理。確保瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統按時進行維護，維修和調校，確保傳感器檢測數據、報警值、斷電值、復電值及監(jiān)測監(jiān)控系統數據傳輸準確，并與市安監(jiān)局監(jiān)控中心聯網。
突機構，配有防突人員及相關設備，嚴格落實“四位一體”的綜合防突措施。
7、瓦斯基本參數的測定：盡快與有資質的機構聯系，開展煤礦煤層瓦斯壓力、含量、分布規(guī)律的測定，根據測定結果，采取措施，安全合理開采煤炭資源。
四、保障措施。
1、企業(yè)負責人必須保證瓦斯專項整治資金投入。必須保證煤巷掘進瓦斯治理投入每米不得少于100元。
2、至少配備1名礦級管理人員專門負責瓦斯治理工作。
3、為確保瓦斯治理工作持續(xù)穩(wěn)定開展，至少配備2名通風相關專業(yè)人員專門負責瓦斯治理技術工作，深入現場，掌握通風現狀，總結經驗，從源頭上治理瓦斯，遏止瓦斯事故。
4、每一個掘進工作面、采煤工作面必須配備一個瓦檢員，經常檢查各作業(yè)地點的瓦斯?jié)舛?，嚴禁瓦斯超限作業(yè)。嚴禁空班漏檢、假檢、認真作好記錄備查。礦長、工程師、副礦長、安全員、瓦檢員、電工、班組長下井必須攜帶便攜式瓦斯報警儀，4、強化瓦斯治理工作的管理。煤礦建立瓦斯治理機構，制定瓦斯治理制度，瓦斯檢查制度，“一炮三檢”制度，排放瓦斯制度，通風制度，局部通風機專人管理制度，停工不停風制度，盲巷管理制度等，各崗位責任制，按標準配足瓦斯檢查員、測風員、防突人員。建立日常工作管理臺帳。
5、監(jiān)控室24小時有人值班，保證監(jiān)控系統正常運行，適時監(jiān)視井下瓦斯變化情況，發(fā)現瓦斯超限立即向礦領導匯報，請示處理。
治理瓦斯工作是一項長期復雜技術性強的工程，必須建立長期機構，確保人、物、資金投入到位，跟蹤監(jiān)管到位，確?，F場管理到位，技術管理到位，管理措施到位。
五、做到通風合理可靠。
嚴格按安全專篇要求的通風系統進行布置，實現分區(qū)通風。配足各用風地點風量，堅決消滅串聯風、循環(huán)風、無風或微風作業(yè)現象。各類通風設施嚴格按質量標準修建，不合格的必須返工重建，達到質量要求，保證通風系統合理性和可靠性。
六、搞好局部通風管理。
掘進工作面易造成瓦斯積聚、超限，危及安全。因此必須加強掘進工作面局部通風管理，做到“三專兩閉鎖”。風筒掉掛平直、逄環(huán)必掛、嚴密不漏風，風筒出風口距磧頭的距離不得大于5米。
2011年11月。
飛線治理方案篇十二
為深刻汲取衡陽“1·8”、懷化“1·11”較大亡人火災事故教訓，街道黨工委和辦事處決定，自即日起至2022年年底，在全街開展電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作，特制定本方案。
結合消防安全專項整治三年行動，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理，全力推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作，有效防范化解火災風險，堅決防止火災亡人事故發(fā)生，確保全街消防安全形勢平穩(wěn)。
轄區(qū)內居民自建房及住宅小區(qū)。
專項治理工作依據消防法律、法規(guī)和有關消防技術標準，突出整治轄區(qū)內居民自建房電動車違規(guī)停放充電等重點問題。
對電動自行車在建筑門廳、樓梯間、共用走道等室內公共區(qū)域和有人員居住的房間停放和“飛線充電”的，壓實戶主責任，責令立即改正、完善設施；拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。
為確保此次消防安全專項治理工作的順利進行，街道成立電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作領導小組：
政委：?。
副組長：?。
領導小組下設辦公室，辦公室設在安委辦，由隆杰武同志任辦公室主任，負責電動車“飛線充電”消防安全專項治理的日常工作。
（一）即日起至3月底前，調查摸底階段。各村（管區(qū)）社區(qū)指派專人對轄區(qū)內居民自建房及住宅小區(qū)電動車“飛線充電”情況進行全面的調查摸底，并建立工作臺賬，于2022年3月31日下班前報送街道安監(jiān)站，工作量大的二三管區(qū)和茶場村可適當延長調查摸底的時間。
（二）即日起至3月底前，宣傳發(fā)動階段。街道及各村（管區(qū)）社區(qū)充分利用橫幅、宣傳海報、微信、廣播、電子顯示頻等形式在轄區(qū)重點部位、重點人群進行廣泛的宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍；同時，各村（管區(qū)）社區(qū)要通過組織召開村民小組會議、樓棟長會議及業(yè)主委員會會議，動員居民群眾全力支持、配合此次電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。
（三）即日起至4月15日，典型示范階段。街道適時在各村（管區(qū)）社區(qū)中選取群眾支持參與度高的居民自建房及住宅小區(qū)，先期指導建立規(guī)劃的電動車充電場所，進行典型示范。
（四）4月16日至10月1日前，全面推進階段。各村（管區(qū)）社區(qū)要以問題為導向，充分發(fā)揮主觀能動性，明確專人負責，全面推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。居民自建房和住宅小區(qū)設置電動車充電棚和充電裝置要符合《西湖街道居民自建房及住宅小區(qū)電動車充電棚設置指導意見》的要求。
（五）10月8日至12月底，檢查驗收階段。10月17日起，街道專門成立督查組對專項整治工作進行督查。凡發(fā)現隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞，問題整改不及時、不到位，工作沒有形成閉環(huán)的，要通過誡勉談話等形式進行嚴肅處理；凡發(fā)生火災亡人事故的，必須按照“四不放過”原則，逐一進行責任倒查，一律依紀依法追究相關領導責任和有關部門監(jiān)管責任。
（一）強化組織領導。領導小組實行一個階段一調度及按工作開展情況進行調度，各村（管區(qū)）社區(qū)要做到有方案、有調度、有責任、有臺賬、有整改、有總結。
（二）強力推進整改。對檢查發(fā)現的問題，要逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”，并逐一按清單督促隱患整改，切實形成工作閉環(huán)。10月1日前，對檢查發(fā)現的問題要全部督促整改完畢。
（三）壓實主體責任。要全面壓實單位場所主體責任，綜合運用執(zhí)法、曝光等手段，讓法人代表把安全生產的職責刻到腦子里、落實到行動上。
飛線治理方案篇十三
為深入貫徹縣委、縣政府關于開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理的要求，加大治理農村高價彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習的力度，推進移風易俗工作，提升農村精神文明建設水平，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
黨的__大重要指示精神為指導，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，認真貫徹上級指導精神，加強農村思想道德建設，弘揚中華優(yōu)秀傳統美德，充分發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效發(fā)揮村民自治重要作用，突出問題導向、正面引領，堅持因地制宜，形成長效機制，不斷改善農民精神風貌，推動文明鄉(xiāng)風建設取得明顯成效。
二、工作原則。
堅持黨的領導。各村（社區(qū)）在鎮(zhèn)黨委領導下開展專項治理工作，建立分工協作機制，約束和引導相結合，把握力度節(jié)奏，確保農村社會平穩(wěn)有序。
堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進行治理，出臺政策措施要符合法律法規(guī)要求，村規(guī)民約內容要符合憲法和法律精神。農村基層群眾性自治組織有關約束性措施的制定和實施要符合村民自治程序和規(guī)范。
堅持標本兼治。把治理陋習與轉變觀念結合起來，通過教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式，讓農民群眾既改變行為，又提升認識，以清風正氣有效抵制歪風邪氣。
堅持疏堵結合。將宣傳教育、正面引導和依法治理相結合，引導農民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導性標準，也要進行負面曝光，嚴格執(zhí)行相關懲戒措施，加強農村黨員、干部管理，避免“破窗效應”。
堅持因地制宜。尊重當地風俗習慣，正確處理推動移風易俗與尊重各地實際、傳統禮俗的關系，不搞形式主義、“一刀切”，從農民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手，先易后難、循序漸進、常抓不懈，取得群眾滿意的實際效果。
三、治理目標。
高價彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習在各村持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制，農民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕，婚喪禮俗倡導性標準在行政村實現全覆蓋，鎮(zhèn)、村推進移風易俗的工作制度基本完善，農民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成，中華優(yōu)秀傳統美德得到更好弘揚傳承，婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚，鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象，農民群眾有實實在在的幸福感、獲得感。
四、治理重點。
（一）高價彩禮：宣揚低俗婚戀觀，索要、炫耀高價彩禮，媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額，彩禮金額普遍過高等問題。
（二）大操大辦：人情禮金名目繁多、數額過高，甚至為了斂財舉辦“無事酒”，農民群眾“人情債”負擔沉重等問題。
（三）薄養(yǎng)厚葬：不履行孝道義務，喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動，“活人墓”、豪華墓等問題。
（四）封建迷信：盲目沉迷地信仰和崇拜傾向于某人物或邪門，造成嚴重不良風氣等問題。
各村可結合實際情況，圍繞農民群眾反映強烈、社會高度關注的突出問題，進一步明確專項治理重點，增強針對性和實效性。
五、主要措施。
（一）進村入戶了解情況，確定治理重點。進村入戶摸排高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等陋習的實際情況，剖析成因，明確治理的問題和重點。
（二）積極開展農村移風易俗重點領域突出問題專項治理。統籌考慮經濟基礎、社會文化、民族風俗等。積極宣傳新時代婚戀觀，引導青年婚事新辦，推動樹立文明嫁娶新風。鼓勵村婦女主任擔任“義務紅娘”，利用國慶春節(jié)返鄉(xiāng)等時間節(jié)點舉辦集體婚禮，倡導家庭婚禮、旅行婚禮等形式。在春節(jié)、清明節(jié)等傳統祭祀節(jié)日，大力開展綠色殯葬、文明祭祀宣傳活動，倡導厚養(yǎng)薄葬、文明治喪理念。加強農村公益性殯葬設施建設，積極引導文明節(jié)儉治喪和集中規(guī)范安葬。鼓勵因地制宜采取花葬、樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬骨灰。加強公墓、殯儀館等殯葬服務機構規(guī)范管理，嚴格落實殯葬服務項目、服務內容、服務程序、收費標準和監(jiān)督方式公開制度，加強殯葬服務機構行風建設，及時糾正不正之風。開展封建迷信整治，樹立良好風氣。
（五）建立完善移風易俗落實機制。各村要加強移風易俗日常監(jiān)督，認真落實移風易俗相關措施，充分發(fā)揮村民自治作用，加強對紅白理事會、村民議事會、婦女議事會、道德評議會等群眾組織的指導，通過教育、規(guī)勸、批評、獎懲等方式推動婚喪禮俗倡導性標準的執(zhí)行。堅持社會關愛、教育培訓和實踐鍛煉相結合，不斷提升廣大農民群眾的思想意識和生產生活技能，激發(fā)內生動力，自覺移風易俗。
（六）創(chuàng)新農村移風易俗的方法路徑。各村可通過探索“紅黑榜”和積分管理制度等移風易俗治理模式。推廣“道德銀行+積分兌換超市”管理，制定相應的利益分配、評定細則，鼓勵實行精神和物質獎勵，并與村集體經濟利益分配、評先評優(yōu)等掛鉤。積極開展尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”、建設“潔美家庭”等活動，充分依托“婦女之家”、“兒童之家”等基層陣地，發(fā)揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范帶動作用，加強正向引導，對于在推進移風易俗方面作出表率的模范家庭和先進個人，在精神和物質方面給予相應獎勵。各新時代文明實踐站可以組建移風易俗志愿服務隊伍，策劃移風易俗志愿服務項目，推動移風易俗深入開展。多措并舉、綜合施策革除陳規(guī)陋習。
（七）統籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳。利用各級各類媒體積極穩(wěn)妥報道移風易俗典型事例和專項治理工作的做法成效，組織媒體開展專題采訪報道活動，營造濃厚輿論氛圍。充分利用村廣播、文化墻、宣傳欄等農民群眾身邊的各類陣地，宣傳移風易俗先進典型，用身邊事教育身邊人。推動移風易俗觀念深入人心。采用戲曲曲藝展演、非遺展示等農民喜聞樂見的形式，宣講移風易俗政策和舉措，營造移風易俗良好社會氛圍。廣泛挖掘選樹移風易俗先進典型，常態(tài)化開展道德模范、身邊好人等評選宣傳活動。
（八）黨員、干部以身作則帶頭移風易俗。各村黨員、干部以身作則帶頭移風易俗，自覺抵制超標準、超規(guī)模的婚喪宴席和人情往來，為農民群眾作表率，對違反移風易俗規(guī)定的黨員、干部進行相應處理。將黨員踐行移風易俗情況納入農村基層黨組織年度組織生活會對照檢查內容。
六、組織領導。
（一）加強統籌協調。各村（社區(qū)）要做好牽頭推動工作，做好部署動員，及時發(fā)現糾正問題，總結經驗做法，扎實開展好專項治理工作。
（二）落實主體責任。各村（社區(qū)）是推進移風易俗的主體之一。各村（社區(qū)）黨組織按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》的要求，充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢，深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾，扎實做好落實工作；村（社區(qū)）黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行好“前哨”職責，守好第一關。
（三）引導群眾廣泛參與。充分尊重農民意愿，發(fā)揮農民主體作用，治理過程引導農民群眾廣泛參與，治理結果得到農民群眾充分認可。關愛特殊困難群體，加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領域公益性基礎設施建設，創(chuàng)新惠民服務，切實解決好移風易俗重點領域農民群眾的民生難題。組織農民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領域的移風易俗志愿服務，開展鄰里互助和愛心公益活動，在實踐中提高認識、轉變觀念。
（四）營造良好社會氛圍。各新時代文明實踐站要聚焦農村移風易俗開展農民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動，整合文化惠民活動資源，增強公共文化服務供給，發(fā)揮文化浸潤作用，倡導文明鄉(xiāng)風。線上線下結合策劃推出農村移風易俗專題報道，強化正面宣傳引導，持續(xù)保持輿論熱度，凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習的價值認同。
飛線治理方案篇十四
認真貫徹落實上級和鄉(xiāng)黨委關于治理高價彩禮推動移風易俗的決策部署，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚中華民族傳統美德，鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，旗幟鮮明反對高價彩禮、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、推動移風易俗，倡樹文明婚嫁新風尚，加快建設幸福美好湖塘鄉(xiāng)，根據《__府辦發(fā)（20__）__號——關于印發(fā)__市倡導低價彩禮實施辦法（試行）的通知》和《__市民政局等七部門印發(fā)關于遏制高價彩禮推動婚嫁移風易俗的實施方案》（__民文[20__]__號）文件要求，制定以下實施方案。
一、提高思想認識。
____關于“要旗幟鮮明反對天價彩禮，旗幟鮮明把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農村精神文明建設的重要內容，推動移風易俗，樹立文明鄉(xiāng)風。要發(fā)揮紅白理事會、村規(guī)民約的積極作用，約束村民攀比炫富、鋪張浪費的行為，引導樹立勤儉節(jié)約的文明新風”的重要指示精神，為我們治理高價彩禮、推動移風易俗指明了方向，提出了明確要求。
當前，全鄉(xiāng)還存在婚嫁彩禮過高問題，因婚致貧、因婚返貧現象還不同程度存在，成為許多家庭難以承受的沉重負擔，不僅直接影響鄉(xiāng)村振興，還影響家庭和睦，敗壞社會風氣，引發(fā)社會矛盾，必須采取強有力舉措下大決心解決。各黨支部、各單位和廣大黨員干部，要堅決貫徹落實____重要指示精神，充分認識高價彩禮問題的嚴重性危害性，把治理高價彩禮、推動移風易俗，作為貫徹落實____重要指示和黨的__大精神的實際行動，作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內容，作為執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、加強黨風政風建設的重要抓手和務實舉措，作為鞏固脫貧攻堅成果、推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效手段，開展專項行動，主動作為，綜合施策，努力形成文明婚嫁新風尚。
二、明確工作目標。
堅持目標導向，以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點，同步治理，整體推進，自治、法治、德治相結合，宣傳教育引導與依法規(guī)范治理相結合，政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結合，破除陳規(guī)陋習與尊重鄉(xiāng)風民俗相結合，解決突出問題與建立長效機制相結合，注重教育引導，制度約束、實踐養(yǎng)成，推動形成文明鄉(xiāng)風，確保全鄉(xiāng)治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動抓實落細、取得實效。
倡導限制婚事喜慶費用，婚嫁彩禮逐年下降。婚事宴席不超過20桌，將筵席十人一桌為標準，每桌菜肴標準在城區(qū)酒店不超過1000元、在鄉(xiāng)酒店不超過800元，在村家宴廚師操辦的，菜肴標準每桌控制在400元以內；倡導使用本地酒，不上高檔煙酒，煙酒飲料等費用在酒店每桌不超過200元、在村家宴操辦的每桌不超過100元；在家置辦宴席不搭彩門、不請婚慶公司?；榧薏识Y控制在10萬元以內，并逐年下降，迎親車隊不超6輛?；槭露Y金控制在200元以內。
婚喪事新風基本形成，全鄉(xiāng)文明程度顯著提升。全鄉(xiāng)婚喪事嚴格執(zhí)行“限高”標準，無炫富攀比、鋪張浪費、大操大辦、封建迷信等?；槭滦罗k，集體婚禮、低彩禮、零彩禮等普遍被干部群眾接受認同。喪事簡辦，簡儀式、不擾民、不違建，杜絕薄養(yǎng)厚葬、“跟風辦喪”。干部群眾自覺踐行社會主義核心價值觀要求，勤儉持家、尊老愛幼的優(yōu)良家風，節(jié)約光榮、浪費可恥的良好品格，新事新辦、婚事簡辦的時代新風，艱苦奮斗、勤勞創(chuàng)業(yè)的人生觀，互敬互愛、自強自立的婚戀觀逐步內化于心、外化與行，自覺破除低俗炫富攀比等陳規(guī)陋習，健康節(jié)儉文明的婚喪新風逐步形成，全鄉(xiāng)社會文明程度不斷提升。
三、突出工作重點。
（一）堅持同步治理，區(qū)域整體推進。
1、迅速行動，全面部署。各黨支部、各單位要迅速學習傳達、認真貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府關于治理高價彩禮、推動移風易俗相關部署要求，結合各自實際，制定針對性、操作性強的實施計劃，通過召開支委會、黨員大會、村（居）干部會議等形式對專項治理工作進行全面部署，進一步明確目標任務、工作重點、具體規(guī)定和措施辦法，確保全鄉(xiāng)專項治理工作迅速有序推進。
2、細化標準，嚴抓落實。各黨（總）支部、各單位要按照全鄉(xiāng)婚喪事“限高”標準的要求，明確規(guī)定婚嫁彩禮、婚喪事禮金及酒宴等最高限額并逐步加嚴，做到要求相對統一、內容具體量化、獎罰措施分明、群眾普遍接受。緊盯高價彩禮問題比較突出的群體，把婚喪事“限高”作為治理工作的突破口和著力點，確保專項治理行動短期見效、長期堅持，力爭用3年左右時間，使群眾婚嫁觀念明顯轉變，婚喪事新風尚基本形成，農村鄉(xiāng)風文明明顯提升。
3、強化宣傳，廣泛參與。各黨支部、各單位要充分利用各村宣傳欄、“大喇叭”、村民微信群以及召開村民會議等形式，深入宣傳____重要指示精神和上級及鄉(xiāng)黨委關于治理高價彩禮、推動移風易俗的要求，廣泛宣傳高價彩禮、婚喪事大操大辦的嚴重性危害性，充分發(fā)揮黨員干部、道德模范、新鄉(xiāng)賢等群體的影響力、感召力，發(fā)動群眾積極參與，確保全鄉(xiāng)專項治理行動廣泛深入開展。
（二）抓住“關鍵少數”，強化示范引領。
1、嚴要求。按照中央八項規(guī)定精神、上級和鄉(xiāng)黨委作風建設要求，明確紀律方面的“硬約束”，體現紀嚴于法的要求，嚴格落實黨員干部、公職人員、人大代表、村（居）委會干部、紅白理事會成員、鄉(xiāng)賢名人和“五老人員”等操辦婚喪事宜報備制度，把執(zhí)行婚嫁彩禮、禮金、酒宴標準“限高”紀律情況作為民主生活會或年度工作總結必須報告的事項。各村（居）、各單位要認真履行主體責任，明確要求、及時提醒、嚴格報備、認真報告。
2、嚴監(jiān)管。鄉(xiāng)紀委要將治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動作為執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、上級和鄉(xiāng)黨委作風建設要求、加強黨風政風建設的重要抓手和務實舉措，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持暢通監(jiān)督舉報渠道，堅持從嚴執(zhí)紀，不斷強化對黨員干部等“關鍵少數”，特別是黨員領導干部的執(zhí)紀監(jiān)督，嚴查嚴處干涉婚姻自由、索要高價彩禮、大操大辦、炫富比闊、鋪張浪費，在婚喪事宜中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益等的典型案例，用“反面典型”警醒警示“關鍵少數”，以良好黨風促政風帶民風。
3、抓引領。充分發(fā)揮黨員干部等“關鍵少數”在治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動中的示范引領作用，帶頭嚴格落實“限高”標準，帶頭踐行村規(guī)民約，帶頭抵制高價彩禮，積極引導家庭成員、直系親屬旗幟鮮明反對高價彩禮、推動移風易俗，旗幟鮮明反對鋪張浪費、婚喪大操大辦、抵制封建迷信，倡樹文明婚嫁新風尚，爭做治理高價彩禮推動移風易俗行動的倡導者、引領者和踐行者，切實為廣大群眾樹立榜樣和標桿。
（三）完善制度保障，強化群眾自治。
1、強化基層組織。著力加強基層黨組織建設，突出基層黨組織的政治功能，努力提升黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，充分發(fā)揮好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用，加強對群眾自治組織的領導和管理，使村黨組織成為治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動的一線戰(zhàn)斗堡壘。將治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動納入黨員教育管理、黨風廉政建設和鄉(xiāng)村振興工作范疇，作為黨員年初公開承諾、年底民主評議的重要內容，作為組織生活會和民主評議會報告說明的重要事項。
2、完善村規(guī)民約。聚焦本地風俗習慣，發(fā)動群眾積極參與修定完善村規(guī)民約，按照婚喪事“限高”標準，細化相關條款，把反對高價彩禮、反對婚喪事大操大辦、反對攀比炫富、反對鋪張浪費行為、規(guī)范婚喪事宜流程等作為重要內容，制定嚴于鄉(xiāng)上的要求，在村內醒目位置公布，并嚴格執(zhí)行，實現群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我約束。要切實發(fā)揮村規(guī)民約的作用，普遍推廣“婚事簡辦承諾”、“婚喪事宜公約”等治理高價彩禮、推動移風易俗的好經驗好做法，動員組織村民簽訂承諾書并自覺遵守，增強道德約束力，實現婚喪習俗的制度化和規(guī)范化，形成“人人參與、人人監(jiān)督”的運行機制。
3、強化村民自治。各村要全部建立紅白理事會，制定務實管用的章程，確保正常運轉、發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織在治理高價彩禮、推動移風易俗方面的作用，形成“有人管事、按章理事、機制健全、服務規(guī)范”的機制。要充分發(fā)揮農村老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范“五老人員”等新鄉(xiāng)賢在治理高價彩禮、推動移風易俗中的宣傳勸導和教育監(jiān)督作用，及時介入并制止索要高價彩禮、婚喪事大操大辦等行為，用他們的嘉言懿行感召群眾、垂范鄉(xiāng)里、涵育新風。
（四）加強宣傳教育，弘揚時代新風。
1、強化法制教育。將治理高價彩禮、推動移風易俗作為“八五”普法的重要內容，大力普及《民法典》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，增強廣大群眾懂法、尊法、守法意識，自覺抵制高價彩禮，維護自身合法權益。大力宣傳普及中辦、國辦《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，倡導厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦，反對利用喪事大操大辦、炫富攀比、封建迷信，樹立文明節(jié)儉新風尚。加強矛盾糾紛排查化解力度，對因高價彩禮等影響農村社會穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題，及時采取果斷措施進行整治化解，依法打擊買賣婚姻、婚姻詐騙等行為，維護農村社會和諧穩(wěn)定。
2、加大宣傳力度。結合鄉(xiāng)村振興等工作，通過各種形式，廣泛宣傳婚喪陳規(guī)陋習的危害，廣泛宣傳脫貧致富奔小康的美好前景，廣泛宣傳抵制高價彩禮、簡化婚喪程序的必要性，增強農民群眾參與移風易俗的自覺性、主動性。注重用身邊事教育身邊人，大力宣傳勤儉節(jié)約、勞動致富的好故事，深刻揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費的危害性，提高群眾思想認識，轉變婚嫁觀念，自覺抵制高價彩禮和陳規(guī)陋習，讓婚嫁新風成為自覺追求。充分利用各村村務公開欄、村微信群、抖音等媒介，大力營造婚嫁新觀念、新風尚的良好社會氛圍。
3、深化文明創(chuàng)建。深入開展治理高價彩禮、推動移風易俗主題教育實踐活動，教育引導干部群眾革除陳規(guī)陋習、自覺移風易俗、弘揚時代新風。深入推進農村精神文明建設“八個一”示范工程，把反對高價彩禮、推動移風易俗作為評選表彰文明村鎮(zhèn)、文明家庭、最美家庭、道德模范、好婆媳、好妯娌等重要條件，作為征信體系建設的重要內容和個人信貸政策的重要依據，對遵守者給予褒獎，對違反者給予懲戒，擴大治理效果。每年推薦一批治理高價彩禮、推動移風易俗先進村、先進紅白理事會和先進個人，表彰一批低彩禮、零彩禮婚嫁的“移風易俗”示范戶。
四、強化工作要求。
（一）加強組織領導。治理高價彩禮、推動移風易俗是貫徹____重要指示和黨的__大精神，落實上級和鄉(xiāng)黨委決策部署的實際行動。各黨支部、各單位要高度重視，將此項工作提上重要議事日程，切實加強組織領導，精心制定實施計劃，迅速全面開展落實。要將彩禮“限高”作為治理工作突破口和著力點，制定務實管用的具體措施，發(fā)揮基層組織作用，抓住黨員干部等“關鍵少數”，狠抓治理推動，確保抓實見效。
（二）健全完善機制。要嚴格執(zhí)行黨員干部、公職人員及村“兩委”干部操辦婚喪事宜報備制度，發(fā)揮黨員干部等“關鍵少數”的示范引領作用，帶動廣大群眾自覺抵制高價彩禮，自覺弘揚文明新風。要健全完善獎懲考核制度，把治理工作納入精神文明建設目標責任管理和考核體系，納入領導班子評價、村“兩委”班子評價、黨員民主評議、基層組織建設、黨風廉政建設、鄉(xiāng)村振興工作范疇，制定考核辦法，落實獎懲措施，確保取得實效。
（三）明確任務分工。各黨支部、各單位要明確工作任務，認真履行職責，密切協作配合，形成強大工作合力。鄉(xiāng)人大要加強對代表、委員操辦婚喪事宜的引導教育；鄉(xiāng)紀委要加大對黨員干部、公職人員違規(guī)操辦婚喪事宜的問責力度；各村（居）黨支部要在治理工作中充分發(fā)揮主體作用；鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所要強化法治宣傳教育，嚴厲打擊買賣婚姻、婚姻詐騙等違法行為，加強對因高價彩禮引發(fā)的各類案件的審理和調處；鄉(xiāng)工會、團委、婦聯等群團組織要加強青年聯誼聯絡，搭建青年交流溝通平臺，組織開展公益相親、集體婚禮等活動；鄉(xiāng)文化站要注重宣傳引導，創(chuàng)編一批反映治理高價彩禮、推動移風易俗內容的文化節(jié)目。
（四）嚴格督查考核。要把治理高價彩禮、推動移風易俗作為文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建的重要內容。鎮(zhèn)黨委、政府定期對治理高價彩禮、推動移風易俗工作，特別是對黨員干部等“關鍵少數”婚喪事宜報備制度落實情況、紅白理事會作用發(fā)揮情況進行督導檢查，對工作扎實、成效明顯的表彰獎勵；對疏于管理、工作長期無進展的通報批評、掛牌督辦，確保各項工作扎實有效推進。
飛線治理方案篇十五
為進一步促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農村建設，保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，根據市政府《市環(huán)境保護三年行動計劃》（政辦函[20xx]147號）和《市人民政府辦公廳關于下達20xx年農村環(huán)境綜合整治目標任務的通知》（發(fā)[20xx]76號）文件精神，結合我區(qū)實際，特制定本方案。
全面啟動四鎮(zhèn)農村污水治理工作，完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網工程建設；基本實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%；農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)（中心村）生活污水處理率不低于30%；開展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%；分散農戶開展生活污水處理比例達到60%。
用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
（一）建設三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理，糞液用作農肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現，建造標準與農村改廁標準相一致，由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。
（二）建設沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水一并通過沼氣池處理，沼液、沼渣用作農肥，建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致，由區(qū)農林水利局解釋。
（三）建設人工濕地。對于人口相對集中地區(qū)，分散農戶生活污水經化糞池、沼氣池初步處理后，出水再經氧化塘或人工濕地深度處理，確保達標排放至水體。
（一）制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農村污水處理專項工作的具體實施方案，明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。
（二）宣傳發(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農村污水處理專項工作動員會，安排部署農村污水處理工作。
（三）實施建設。8月至11月為實施階段，11月底前全面完成農村污水處理工作目標。
（四）全面驗收。12月底前對各鎮(zhèn)農村污水處理目標任務完成情況進行驗收。
（一）組織保障。成立岳麓區(qū)農村污水處理體系建設工作小組，于新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財政局負責籌集安排專項資金；區(qū)農林水利局負責抓好沼氣技術指導，沼氣池資金申報，推進沼氣服務體系建設；區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負責農村改廁的申報、監(jiān)督、指導工作；區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農村污水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。
（二）資金保障。農村污水處理工程經費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金，區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套，并設立農村生活污水治理專項資金，通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持，同時加大對各級下撥專項資金使用的監(jiān)管力度，確保專款專用。
（三）考核保障。農村污水處理作為農村環(huán)境綜合整治重要內容納入區(qū)年度績效考核范疇，按照“誰主管、誰負責”原則，將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實施情況按月督查通報，年終統盤考核。未完成目標任務的，在項目支持和資金安排上予以限制，并不予評優(yōu)評先，降低考核等次，給予通報批評。
（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責，并抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人，并成立組織機構具體抓落實。
（二）加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會，明確目的和意義，廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作，提高各級領導和廣大人民群眾的環(huán)保意識，鼓勵公眾參與，社會監(jiān)督，增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性。
（三）加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農林水利局要進一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進度，力爭多申請改廁和沼氣池建設指標；區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐；區(qū)財政要確保資金到位；各鎮(zhèn)要認真履行責任主體義務，全力推進農村生活污水治理工作并促進農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合，確保目標任務完成。
（四）加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制，各鎮(zhèn)要快速、準確向工作小組報送相關信息，確保問題和困難及時發(fā)現，及時解決。
飛線治理方案篇十六
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設，結合工作實際，制定如下工作方案。
用3年左右時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）。通過試點建設引領，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評體系，結合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據任務分工，細化量化目標任務，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求，在調查研究的基礎上，結合地方實際，向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2.試點創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創(chuàng)建工作。
3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評的基礎上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結會，推出一批成果能推廣，經驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
（一）加強組織領導，明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統籌協調作用，及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協調服務。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用，強化責任意識，搞好協作配合，明確一位分管負責人和一位聯絡員報領導小組辦公室，共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。
（二）堅持問題導向，突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結合社區(qū)基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問題導向，缺什么補什么，補齊社區(qū)治理的短板，高起點規(guī)劃，高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領導核心作用，建設服務型政府，激發(fā)社會活力，構建和諧社區(qū)。
（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算，發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。
（四）強化督查考核，形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對工作中出現的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中，要注重調查研究，勇于改革創(chuàng)新，對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結分析，結合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現實問題民生工程項目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
飛線治理方案篇十七
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強新時代精神文明建設，大力推進婚俗改革，遏制高價彩禮，推動婚姻領域移風易俗，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、工作目標。
以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚中華傳統美德，擬用一年半時間推進婚俗改革，使全鎮(zhèn)高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風氣得到有效遏制，婚事新辦簡辦得到廣泛認可推廣，優(yōu)良家風家教家訓得以傳承發(fā)揚，文明、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風進一步顯現。
二、工作任務。
（一）強化宣傳教育引導。積極傳承弘揚優(yōu)良家風家教家訓文化，加強家風家教建設。充分利用廣播、宣傳欄、固定標語、微信、qq平臺等渠道，廣泛宣傳勤儉節(jié)約、文明家庭好故事，引導樹立正確婚戀觀，提倡自立自強、自己家業(yè)自己創(chuàng)，深刻揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費的危害性，自覺遏制陳規(guī)陋習；充分利用新時代文明實踐站、村文化墻、村（居）宣傳欄等基層宣傳陣地，傳播新思想、倡導新觀念、弘揚新風尚；充分利用民政婚姻登記陣地，加強婚姻家庭文化教育宣傳。組織開展最美家庭、最美新娘、身邊好人、好婆婆等評比創(chuàng)建活動，開展“爭當廉內助，樹立好家風”活動，樹立宣傳正面典型；加強網絡輿情監(jiān)管，第一時間有效引導和化解含有炒作高價彩禮、宣揚炫富拜金等內容的負面輿情信息。
（二）發(fā)揮群眾自治作用。村（居）委會承擔直接責任，履行群眾自治的責任，召開村（居）民代表會議，討論通過本地婚姻操辦具體規(guī)范，并將其納入村規(guī)民約、居民公約；健全評價激勵約束機制，將操辦情況納入道德紅黑榜、振興文明實踐積分卡、文明創(chuàng)建等重要內容，對模范落實操辦規(guī)范的，給予表彰。發(fā)放遏制高價彩禮倡議書、操辦規(guī)范宣傳單，加大宣傳引導，做到家喻戶曉；村（居）小組長為第一信息員、聯絡員，對村（居）民的婚姻操辦事項要關口前移，提前介入，對拒不執(zhí)行村規(guī)民約、居民公約的，及時向村（居）黨組織書記反饋。村（居）民理事會（紅白理事會）要建立本轄區(qū)村（居）民婚姻操辦臺帳，操辦事項明細清楚。
（三）制定婚姻操辦規(guī)范。各村（居）要結合實際，制定婚姻操辦具體規(guī)范，對結婚彩禮、宴請桌數及宴請對象范圍、隨禮等提出具體要求。遏制高價彩禮，提倡“零彩禮”。禁止鋪張浪費，提倡婚事簡辦。禁止借機斂財，倡議非直系親屬“零隨禮”，宴請對象主要為親屬，非親屬適度精簡。倡議不設媒婆、不設媒禮。
（四）提升婚介服務水平。充分發(fā)揮群團組織、社會組織作用，利用qq微信群、微博媒體，助力搭建青年交友、婚戀教育、婚禮服務等志愿服務平臺，為適婚青年“牽線搭橋”，幫助解決婚戀困惑和矛盾，自覺遏制高價彩禮、奢華婚禮。明確婚介行業(yè)管理規(guī)范，加強對媒人（紅娘）的教育培訓，引導媒人（紅娘）自覺參與抵制“高價彩禮”，減輕“人情負擔”。倡導推廣簡約適度婚俗禮儀，倡導集體婚禮、文化婚禮、公益婚禮等文明婚禮，摒棄封建迷信、低俗鬧婚等劣俗婚禮。
（五）開展婚嫁亂象整治。整合相關部門力量，對反映出來的高價彩禮、鋪張浪費、低俗婚鬧、婚介亂象等不正之風開展專項整治。加大對“長途媒人”“流動媒婆”通過介紹外籍、外地婚姻對象索取高價彩禮、媒禮情況的跟蹤管控，依法打擊婚托、婚騙、買賣婚姻、借婚姻斂財、誘導未婚先育等行為。加大對婚介機構的登記管理和日常監(jiān)督，對婚介機構收費依法依規(guī)監(jiān)督檢查，依法打擊婚介機構非法經營行為。開展行業(yè)自律，引導婚慶服務和酒店餐飲企業(yè)控制酒宴和婚慶活動標準，不推廣營銷豪華宴席、婚慶活動。組織對婚介機構和民間媒人開展政策宣講，對嚴重違反職業(yè)道德和操辦規(guī)范的，進行批評教育、媒體曝光。
（六）強化法治導向作用。將遏制高價彩禮、推進移風易俗與“八五”普法有機結合起來，大力普及《民法典》《未成年人保護法》等法律法規(guī)，積極開展法治宣傳教育，增強廣大群眾懂法、尊法、守法意識。發(fā)揮人民調解員“第一道防線”作用，開展婚姻民事調解和法律援助，排查化解因高價彩禮等引發(fā)的矛盾糾紛，切實把矛盾問題化解在基層。發(fā)揮人民法庭在維護群眾合法權益、積極參與鄉(xiāng)村建設行動等方面的積極作用，在審理離婚案件、婚約財產分割案件中，按照守法與公序良俗原則，不支持當事人收取高價彩禮獲得不當得利，依法治理高價彩禮、干預婚姻自由等不良風氣。
（七）推進婚姻家庭輔導。貫徹落實好省民政廳、省婦聯《關于進一步加強新時代婚姻家庭輔導教育工作的實施意見》（__民字〔20__〕__號），__市委辦公室、__市人民政府辦公室《關于遏制高價彩禮推動婚姻領域移風易俗的實施方案》（__辦字〔20__〕__號），__區(qū)委辦公室、__區(qū)人民政府辦公室《關于遏制高價彩禮、推動婚姻領域移風易俗的實施方案》（__辦字〔20__〕__號）文件要求。依托婚姻登記機關，實現免費頒證常態(tài)化，積極開展婚前輔導教育，宣傳培育文明向上婚姻家庭文化；整合民政、綜治、司法、婦聯等優(yōu)勢資源，探索離婚冷靜期內對當事人開展婚姻危機干預的有效方法，減少沖動離婚、草率離婚。通過宣傳欄、宣傳單、簽訂承諾書等，引導自覺遏制高價彩禮、不良婚俗，源頭上減少婚姻家庭糾紛的產生。
（八）突出帶頭示范引領。充分發(fā)揮黨員干部、公職人員、鄉(xiāng)賢名人、企業(yè)家、“五老人員”示范引領作用，杜絕奢侈浪費、借機斂財歪風，做到“四帶頭”：帶頭宣傳和落實遏制高價彩禮相關要求，帶頭支持村（居）民理事會（紅白理事會）開展工作，帶頭新辦簡辦婚事，帶頭勸阻親屬高價彩禮、鋪張浪費、大操大辦、借婚姻斂財等行為?；鶎狱h組織要落實“五必到五必訪”要求，督促黨員群眾落實相關規(guī)定。將黨員領導干部遏制高價彩禮等納入操辦婚喪喜慶事宜“兩報告一承諾”內容，納入黨員干部“述職述廉”內容，納入考核干部選拔任用、評先獎優(yōu)的參考。將遏制高價彩禮工作落實情況納入村（社區(qū)）黨支部書記年終績效考核主要內容。加強監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定并造成嚴重影響的，依規(guī)、依紀、依法處理。
（九）加強監(jiān)督督查力度。要開展不定期的明查暗訪，確保各項工作按時有序推進，對工作扎實，成效明顯的給予表彰，對問題長期得不到糾正的，通報批評，督辦整改。
三、工作步驟。
（一）宣傳發(fā)動階段（20__年__月-__月）。各村（居）要明確工作任務，按照規(guī)定時間步驟抓好落實，制定婚姻操辦具體規(guī)范，將彩禮、操辦宴席桌數、隨禮、婚車、媒禮等用數字具體細化到村規(guī)民約、居民公約中，完善村（居）民理事會（紅白理事會）工作流程，層層動員，堅持正面宣傳，做到家喻戶曉。
（二）重點整治階段（20__年__月-20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、婚托婚騙等重點問題，緊盯黨員干部公職人員這個關鍵、抓牢村民自治這個基礎，綜合運用服務供給支撐、經濟手段刺激、宣傳引導、人文關懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
（三）鞏固提升階段(20__年__月-20__年__月)。認真總結經驗，堅持補短板、鍛長板，強弱項、揚優(yōu)勢，推進建章立制，加快完善機制體制。全鎮(zhèn)高價彩禮現象得到有效遏制，婚姻領域大操大辦、鋪張浪費現象基本消除，婚事新辦簡辦文明新風基本形成。
四、組織機構。
__鎮(zhèn)成立遏制高價彩禮、推動移風易俗工作領導小組，由黨委副書記方__任組長，副鎮(zhèn)長雙__任副組長，所有班子成員及相關鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)辦單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)民政所，李__任辦公室主任，負責日常工作協調。各村（居）委會參照成立領導小組，并把移風易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求。
（一）加強領導，全面推進。各村（居）委會負直接責任，各部門單位要主動擔當，積極作為，保障經費，落實責任，整合各方資源，形成工作合力，全面有序推進。遏制高價彩禮、推動移風易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質量發(fā)展考核、綜治考評內容，并增加考核分值，納入文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動考核內容，納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
（二）發(fā)動群眾，注重實效。各村（居）委會、部門單位要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置，創(chuàng)新方式方法，充分調動人民群眾推進婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統禮俗、民族習慣的關系，使民間習俗與新時代精神相契合。
（三）廣泛宣傳，典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導作用，廣泛開展正面典型宣傳，推出來自一線的鮮活報道，擴大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議，對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的反面典型，在“黑榜”公示和村務微信群等媒介公開曝光。注重黨員領導干部帶頭引領，通過典型帶動、輿論引導、道德約束等辦法，為社會樹立正確的價值導向。
飛線治理方案篇十八
為堅持生態(tài)優(yōu)先，以民為本，努力改善我市區(qū)域大氣環(huán)境質量，扎實推進生態(tài)宜居城的建設，保障群眾身體健康，根據《市政府關于印發(fā)關于更大力度加強大氣污染防治三年行動（藍天行動）計劃的通知》（錫政辦發(fā)〔20xx〕185號）的要求，結合我市實際，在全市范圍內開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)工業(yè)廢氣專項整治行動，特制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的總要求，以建設生態(tài)文明先驅城市為方向，以改善區(qū)域環(huán)境空氣質量為目標，進一步加大對重點行業(yè)、重點區(qū)域工業(yè)廢氣的綜合整治力度，保障大氣環(huán)境和生態(tài)安全，切實保障人民群眾健康，維護社會和諧穩(wěn)定。
（一）全市范圍內排放工藝廢氣的燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)。
（二）重點廢氣信訪企業(yè)。
所有整治企業(yè)于20xx年10月31日前完成整治任務并通過驗收；未完成整治任務或經驗收不合格的企業(yè)一律關停，切實改善大氣環(huán)境質量，維護區(qū)域環(huán)境安全。
（一）強化源頭控制。提升有大氣污染物排放量大、排放指標敏感（惡臭、容易揮發(fā)有機揮發(fā)污染物）項目的準入門檻；合理調整工業(yè)布局，對大氣污染物排放量大、能耗大、效益差的工業(yè)企業(yè)，依據產業(yè)布局進行調整，有重點、分層次、分區(qū)域、分時段進行搬遷、改造或停產、關閉。環(huán)境敏感區(qū)域或廢氣治理難度較大、信訪量大、整治難以到位的企業(yè)，要加快產業(yè)結構的轉型升級，淘汰落后生產工藝和設備，從源頭上控制廢氣污染的產生。
（二）統一治理標準。無組織排放有毒有害廢氣應建設匹配的吸風裝置，經收集處理后有組織排放；有組織排放的工業(yè)廢氣必須建設配套的廢氣處理設施。按照《江蘇省排污口設置及規(guī)范化整治管理辦法》的要求，規(guī)范設置排污口。廢氣處理設施處理工藝應達到現有環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定要求，廢氣排放的最高允許排放濃度、排放速率，無組織排放監(jiān)控濃度限值均達到規(guī)定的標準；生產車間的污染物濃度必須符合國家衛(wèi)生標準；廠界周邊的環(huán)境敏感點的.廢氣污染因子濃度必須達到《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（tj36－79）中規(guī)定的居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度限值。
（三）開展綜合執(zhí)法。一是要對照環(huán)評要求，檢查企業(yè)環(huán)評手續(xù)是否完善，規(guī)模、產能、環(huán)保措施是否符合環(huán)評審批要求。二是要檢查企業(yè)污染防治措施是否正常運行，是否達標排放，設施運行效率能否達到設計要求。三是要加強對企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)完善廢氣吸收處理設施，控制和減少無組織排放廢氣的排放，嚴肅查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。四是要針對排查問題，督促企業(yè)落實整改要求，明確整改期限，對違法行為要嚴肅查處，對發(fā)生大氣污染事故的企業(yè)，追究相關人員的責任。
（四）提供技術指導。結合專項整治行動，成立專家指導組，對工業(yè)廢氣治理設施的工程設計、運行管理、優(yōu)化改造等提供技術指導，對存在的問題及整改落實的措施進行診斷把脈。
（五）加強企業(yè)管理。
1.嚴格執(zhí)行環(huán)境管理制度。建立健全環(huán)保管理制度，落實專人負責廢氣治理工作，并做到持證上崗，運行管理臺帳齊全。配備必要的監(jiān)測、監(jiān)控設備，達到自我監(jiān)控要求的企業(yè)應委托有資質單位進行定期監(jiān)測。在廢氣治理設施旁醒目處，繪制不少于2平方米的廢氣處理工藝圖。
2．嚴格執(zhí)行職業(yè)病防治規(guī)定。企業(yè)必須依法建立健全從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案；生產場地設立警示標志；配置符合規(guī)定的職業(yè)防護設施及用品。
3．嚴格執(zhí)行突發(fā)性事故應急管理要求。建立和完善安全生產、環(huán)境突發(fā)性事件的應急救援預案。明確快速反應、應急救援措施和程序等內容。建立應急救援隊伍，配備必要的應急救援物資，并定期組織演練。
（六）落實長效措施。
著手開展《無錫市工業(yè)廢氣污染防治規(guī)劃》編制，對我市工業(yè)廢氣整治進行科學分析、提供對策，形成我市工業(yè)廢氣整治的總體規(guī)劃。全面推進清潔生產審核，開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)內需強制清潔生產審核企業(yè)的審核任務。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，進一步提高環(huán)評質量，督促廢氣污染嚴重，群眾信訪多、反應強烈的企業(yè)進行環(huán)境影響后評價。加強監(jiān)測監(jiān)控，要列出計劃，排定時序，對燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)的工業(yè)廢氣排放進行監(jiān)督性監(jiān)測，為綜合整治提供科學有效的依據。提高預警能力，對重點企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、集中區(qū)實施廢氣排放在線監(jiān)控，及時預防、有效應對突發(fā)事件。
整治工作分五個階段進行：
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年2月1日-3月15日）。
制訂全市廢氣專項整治的實施方案，部署廢氣專項整治工作任務。充分利用新聞媒體力量，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，廣泛動員公眾參與監(jiān)督。
（二）全面排查階段（20xx年2月20日-4月30日）。
組織對全市范圍內列入整治范圍內的企業(yè)進行拉網式排查，重點檢查廢氣產生環(huán)節(jié)、廢氣治理現狀、群眾信訪等方面情況，建立“一戶一檔”，完善工業(yè)廢氣治理的各項措施和環(huán)保管理的要求，擬訂出全市廢氣整治企業(yè)名單。
（三）編制方案階段（20xx年3月15日-4月30日）。
各地根據全市工業(yè)廢氣專項整治工作要求，對轄區(qū)內需整治企業(yè)逐個編制整治方案，明確整改要求、整改時限；并將各整治方案上報各地專項整治領導小組辦公室審核，20xx年4月30日前報送市環(huán)保局備案。
（四）集中整治階段（20xx年5月1日-20xx年9月30日）。
企業(yè)根據編制的整治方案，精心組織實施，確保在9月30日前完成整治。整治結束后，企業(yè)應委托有資質的單位對廢氣污染物排放進行監(jiān)測，在達標的基礎上提出驗收申請，經所在鎮(zhèn)（街道）審核后報市（縣）、區(qū)工業(yè)廢氣專項整治領導小組辦公室。
（五）檢查驗收階段（20xx年10月1日-20xx年10月30日）。
各地工業(yè)廢氣專項整治領導小組辦公室按照整治工作的總體要求和目標任務，牽頭組織專項整治驗收，詳細填寫《工業(yè)廢氣專項整治驗收表》（附件）。對未完成整治任務或經驗收不合格的企業(yè)依法采取關停措施，確保整治取得實效。
（一）加強組織領導。市政府成立工業(yè)廢氣整治工作領導小組，制定工作方案，明確工作目標和工作任務。負責全市工業(yè)廢氣專項整治的組織領導。各市（縣）、區(qū)也要成立相應的工業(yè)廢氣整治領導小組。
（二）明確工作職責。各牽頭部門要根據分工科學合理地制定具體的實施方案和進度計劃，指導各地政府開展工業(yè)廢氣專項整治工作。各級政府對自身轄區(qū)內的大氣環(huán)境質量、工業(yè)廢氣專項整治工作負總責，具體實施工業(yè)廢氣專項整治工作。
（三）完善工作機制。建立聯席會議機制，定期分析工業(yè)廢氣專項整治工作。建立工作聯動機制，各地、各部門要強化部門聯動執(zhí)法，密切配合，形成合力，推動工業(yè)廢氣專項整治工作有序開展。建立信息報送機制，要明確專項整治工作聯絡員，按照工作方案要求，上報工作信息。建立工作考核機制，將工業(yè)廢氣專項整治列入各級政府、各相關部門年度目標責任狀，嚴格考核。組織對各地工業(yè)廢氣專項整治工作的督查，確保工作落實，措施到位，成效明顯。
（四）強化督查督辦。市級相關部門組織對各市（縣）、區(qū)重點行業(yè)工業(yè)廢氣專項整治工作進行督查督辦，重點督查各市（縣）、區(qū)對此項工作的組織領導、方案制定、組織實施、取得成效情況。對相關重點排放企業(yè)、重點信訪企業(yè)存在的環(huán)境問題進行市級掛牌督辦。
（五）加大資金投入。市、區(qū)兩級財政要進一步加大對工業(yè)廢氣專項整治資金的投入，污染防治專項資金要重點傾斜，重點保證工業(yè)廢氣監(jiān)測監(jiān)控裝備、設備的建設和完善。
（六）營造輿論氛圍。
制定工業(yè)廢氣專項整治宣傳計劃，積極宣傳“生態(tài)無錫”理念，普及廢氣防治科學知識，不斷提高社會環(huán)境保護意識，鼓勵群眾積極參與環(huán)境保護。充分發(fā)揮新聞輿論的作用，組織新聞媒體宣傳先進典型，曝光違法行為。
飛線治理方案篇十九
為了保證宜昌市第二人民醫(yī)院住院樓工程施工的順利進行，盡快建成投入使用，發(fā)揮項目的社會效益和經濟效益，同時能增強環(huán)境效益，減少施工期間的噪聲和粉塵對周圍環(huán)境及居民生活的影響，特制定本方案。
1.中華人民共和國環(huán)境保護法。
2.中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法。
3.中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標準《環(huán)境影響評價技術導則－聲環(huán)境》。
4、建設部《建筑施工安全檢查標準實施指南》。
5、宜昌市建委有關施工現場文明施工的規(guī)定。
本工程為宜昌市第二人民醫(yī)院住院大樓，本工程西側為東門外正街，南向為西陵一路，東側為市二中。建筑占地面積：1162.2平方米，建筑面積：19674.7平方米（其中地上18358.1平方米，地下1316.6平方米）。建筑總層數為16層：地面為地上15層加屋頂電梯間，地下室一層，地面建筑總高71.9米，病床數為325床，地下車庫停車數量10輛。擬建住院大樓與原門診樓、住院樓十分靠近。
1.主要設施設備及其噪聲級施工期間主要噪聲源為各類施工機械的輻射噪聲和運輸車輛交通噪聲。根據國內同類設備在工作狀態(tài)時的調查資料，施工期間各類作業(yè)機械噪聲平均強度見表1。
表1各類建筑施工機械設備的噪聲級。
機械類型聲源類型lmaxd(a)。
巖石鉆機固定穩(wěn)定態(tài)源100。
空壓機不穩(wěn)定態(tài)源90。
挖掘機不穩(wěn)定態(tài)源95。
推土機流動不穩(wěn)定態(tài)源90。
裝載機不穩(wěn)定態(tài)源90。
振碾機流動不穩(wěn)定態(tài)源95。
切割機不穩(wěn)定態(tài)源100。
混凝土攪拌機固定穩(wěn)態(tài)源91。
振搗棒不穩(wěn)定態(tài)源94。
水泵固定穩(wěn)態(tài)源90。
吊車固定穩(wěn)態(tài)源96。
電鋸固定穩(wěn)態(tài)源115。
電鉆不穩(wěn)定態(tài)源98。
鉚槍不穩(wěn)定態(tài)源91。
載重汽車流動不穩(wěn)定態(tài)源92。
2.建筑施工場界噪聲標準。
《建筑施工場界噪聲標準》（gb12523－90）對不同施工階段作業(yè)所產生的施工噪聲在其他施工場界的限制見下表。
表2建筑施工場界噪聲限值leq,db(a)。
施工階段，主要噪聲源，噪聲限值晝間，噪聲限值夜間。
土石方，推土機、挖掘機、裝載機，75，55。
打樁，各種打樁機，85，禁止施工。
結構，混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸等，70，55。
裝修，吊車、升降機，65，55。
注：如幾個施工階段同時施工，以高噪聲階段的限制為準。
3.施工期間噪聲影響分析。
本項目在施工期間噪聲的影響隨著工程進度（即不同的施工投入）而有所不同。在施工初期，運輸車輛的行駛和施工設備的運轉都是分散的，噪聲影響具有流動性和不穩(wěn)定性。隨后攪拌機等固定聲源多，功率大，運行時間長，對周圍的居民影響明顯，其影響程度主要取決于施工機械與敏感點的距離。
根據上述的預測結果，巖石鉆機、切割機、電鋸、振動棒等部分高噪聲設備對周圍影響嚴重，在僅考慮聲波隨距離衰減情況下，距其100米內的噪聲級超過60db（a），對附近居民影響較大；其他各類設備100米處的噪聲級在50～58db（a）之間，對100米防衛(wèi)內的環(huán)境也將產生一定的影響。
從各施工階段平均噪聲預測結果來看，其晝間場界噪聲將超過城市區(qū)域2類環(huán)境噪聲標準〖60db（a）〗5～20db（a），夜間超標。預測表明，項目施工期間噪聲對環(huán)境有一定影響，特別是夜間施工的影響稍重，因而，項目必須進一步采取有效措施，減輕對周圍區(qū)域的環(huán)境影響，但總體而言，施工噪聲影響是階段性的，一旦施工活動結束，其噪聲影響也就隨之消除。
4、主要粉塵源分析。
4.1土方開挖期間大風揚塵。
4.2現場攪拌混凝土揚塵。
4.3從樓層高處隨意傾倒建筑垃圾揚塵。
4.4隨意燃燒木材、燃煤或建筑垃圾產生煙塵。
1.合理選用低噪聲的施工機械和先進的施工技術，以達到控制噪聲污染的目的，應注意經常對施工設備進行維修保養(yǎng)，避免因設備性能減退而使噪聲增強的現象發(fā)生。
2.對推土機、空壓機、鉆孔機等高噪聲設備合理安排作業(yè)時間，夜間禁止高噪聲擾民作業(yè)。
4.混凝土主體部分均采用商品混凝土，約占混凝土總用量的95%；
5構造、裝修等少量混凝土自行攪拌，減輕了攪拌過程中噪聲、粉塵等環(huán)境的影響。
6.模板加工在封閉較好的木工房內進行，以減輕噪聲對施工現場周圍的影響。
7.樓房主體外墻采用懸挑腳手架，外架采用密目安全網防護，市場一側人行道增加密目網、主要出入口及人行通道均用鋼管和竹眺板搭設安全通道。以減輕粉塵、噪聲、光線（電焊等）對周圍的環(huán)境的影響。
8.棄土運出堆于市城管、規(guī)劃部門所確定的堆場，運土汽車隨時清洗。
9.空壓機加裝消聲器。
10.依據宜昌市環(huán)保主管部門的有關規(guī)定，在重大節(jié)假日、學校期中和期末考試、中考和高考、成人考試等時間內禁止進行超標和擾民的施工作業(yè)或停止施工。
11.建筑施工現場按公司ci要求采用圍墻圍護，做到整潔、美觀，外立面有企業(yè)標識及口號。
12.施工現場的出入口按公司ci要求美化布置，設置施工牌圖，以及安全宣傳標語和警告牌。生活區(qū)進行綠化，美化現場及降低環(huán)境污染。
13.工地出入口設有沖洗槽，保證車輛車輪不帶泥砂出場。對運土車輛加蓋帆布，確保不污染道路。
14.現場的主要道路采用150mm厚c20進行硬化處理，料具場地平整夯實并澆筑100mm厚c15砼。其余地面用石屑覆蓋，防止大風揚塵。
15.為防止大風揚塵遇有四級風以上天氣，停止土方作業(yè)。16.施工現場要設立垃圾站，對施工垃圾要及時打包，集中堆碼并及時清運出場；生活垃圾要集中放入垃圾桶內，統一管理，及時清運，在清運過程中不得遺撒。
17.樓層施工垃圾及時收集，并用手推車通過電梯向下轉運出場，嚴禁從樓層高處隨意傾倒建筑垃圾揚塵。
17.設專人對施工現場24小時進行清理，對生產用水泥等易飛揚的材料等封閉管理，防止空氣污染。
18.在施工現場采取遮蓋、撒水、綠化等措施，減少揚塵。
19.現場禁止燃煤及木柴或其它材料，作好消防管理，控制煙塵在規(guī)定的指標內。
20.建立防噪、防塵治理領導小組，責任到人，并配備灑水降塵設備，保證每天不少于三次灑水降塵；派專人清理門前50m內道路，搞好門前三包。
飛線治理方案篇二十
2、《陜西省大氣污染防治行動計劃實施方案》。
5、《陜西省大氣污染防治條例》。
二
1、施工揚塵污染控制達標；
2、無市民重大投訴；
3、無因施工揚塵控制不善造成的上級處罰和通報批評；
4、上級部門檢查驗收達標；
5、爭創(chuàng)文明工地；
其中施工揚塵控制達標的具體指標有：工地圍墻、大門封閉；堆土用密目網覆蓋；建筑垃圾入庫、當天清運；材料進出采用自動翻蓋車輛，車輛進出用水沖洗；使用商品砼；生活垃圾袋裝化；施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。四、組織機構建立本工程建立由建設單位領導，監(jiān)理單位監(jiān)督，施工單位工作的管理網絡，負責施工現場揚塵污染控制的策劃，組織、落實并從財力、物力、人力上實施布置，將本項目的施工揚塵控制貫穿于整個施工管理中，揚塵治理現場總負責：王國勇，聯系電話：18329588193。具體組織機構如下：
實施施工揚塵控制，責任在領導，管理在崗位，關鍵在班組。因此，項目部必須在建立和健全各項揚塵控制規(guī)章制度的基礎上，落實各級管理責任，將施工揚塵控制與安全生產和文明施工管理緊密聯系在一起，使之始終貫穿于整個施工管理過程中，成為安全生產保證體系中環(huán)境因素的一個補充要素，實施全過程、全方位控制。
3、班組長是作業(yè)級施工揚塵控制的帶頭人，須服從項目部領導指揮，積極主動地搞好揚塵污染控制。
4、項目部宜與各施工班組操作人員落實施工揚塵控制責任，制定獎罰制度，以推動施工揚塵污染控制工作。
1、工地圍墻及大門封閉控制；
2、現場硬地坪施工；
3、土方施工揚塵控制；
4、現場材料進出揚塵控制；
5、混凝土、砂漿的使用；
6、建筑垃圾處理；
7、生活垃圾處理；
8、灰土施工；
1、進行日常管理。
（1）施工現場保潔。
施工區(qū)內派清掃班三人，每日進行定時清掃，及時灑水確保路面清潔；日常車輛進出，必須對車輛進行沖洗，保證灰土不帶出工地，生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進行日常保潔清掃工作。
a、每天進行1至2次清掃，清掃的塵土和垃圾必須及時處理，不得滯留；
b、在清掃前，必須對路面、地面進行灑水，防止清掃時產生粉塵而污染周邊環(huán)境；
d、做好保衛(wèi)工作，與本項目無關的掃揚塵污染源禁止帶入內；
e、生活區(qū)垃圾箱必須及時更換垃圾袋，及時上蓋，及時清運。
（2）沉淀池管理。
a、項目內沉淀池必須做到二級沉淀；
b、日常每周一次對沉淀池進行清理，特殊情況下必須及時清理，
保證管道流水暢通；
c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內；
d、專池專用，不得代替其它排水池；
e、不得損壞沉淀池；
f、定期對沉淀池的沉淀排污情況進行檢查，保證排污達標。
（3）專用建筑垃圾臨時儲存間管理。
a、建筑垃圾必須分類堆放，不得混堆；
b、禁止超量堆放；
c、及時進行遮蓋灑水，防止粉塵揮發(fā)；
d、保持周邊清潔，不得散落；
e、及時做好清運記錄。
（4）垃圾及材料運輸管理。
垃圾及砂石等材料的運輸，能導致在運輸途中的撒、漏、揚等不良現象，造成揚塵污染和其它環(huán)境影響，必須實施有效控制。
b、禁止超載，必須保證車廂封閉完整，不留漏縫；
c、車輛出門必須用水沖洗；
d、自動翻倒時必須緩慢進行，禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產生揚塵。
飛線治理方案篇二十一
為貫徹落實《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農業(yè)農村部住房城鄉(xiāng)建設部水利部國家鄉(xiāng)村振興局關于印發(fā)農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案（20xx-20xx年）的通知》（環(huán)土壤〔2022〕8號），鞏固“十三五”全省農村生活污水治理成效，加快推進“十四五”治理工作，進一步改善農村人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，結合我省實際，制定本方案。
（一）指導思想。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十五次黨代會精神，咬定“作示范、勇爭先”目標要求，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以改善農村生態(tài)環(huán)境質量為目標，以提升農村生活污水治理成效為導向，立足我省農村實際和發(fā)展需求，統籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設，扎實推進全省農村生活污水治理工作，健全政策機制，加大投入力度，構建政府主導、市場運作、社會協同、村民參與的共治共享體系，不斷改善農村生態(tài)環(huán)境，為實現鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。
（二）基本原則。
堅持重點突出、梯次推進。根據村莊發(fā)展和群眾期盼，制定差別化治理目標和成效要求，優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。
堅持政府主導、社會參與。農村生活污水治理由政府主導，統籌整合有關資金，加大財政資金投入力度，動員社會力量積極參與，提高農民環(huán)保意識，引導群眾參與。
堅持因地制宜、科學施策。充分考慮農村經濟發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產生規(guī)模等，選擇科學適宜的治理模式，不搞“一刀切”。
堅持建管并重、長效管護。堅持以用為本，充分考慮后期運行維護，做到設施、管網與管護機制同步設計、同步建設、同步落實，保障設施長期有效運行。
（三）主要目標。
到20xx年底，農村生活污水治理水平和保障能力有效提升，管理制度和政策標準體系基本建立。農村環(huán)境整治取得積極成效，新增完成3500個行政村環(huán)境整治，農村生活污水治理率達到30%以上，力爭達到40%左右，亂倒亂排得到有效管控。完成280個農村黑臭水體治理，基本消除大面積農村黑臭水體。
（一）梯次推進，分類實施。結合縣域農村生活污水治理專項規(guī)劃，以保護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質，保障農村飲用水安全為重點目標，以水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口集中村莊為重點區(qū)域，分類開展農村生活污水治理，鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣（市、區(qū)）年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前，經縣級人民政府審核同意后，由縣級生態(tài)環(huán)境部門報送設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局，設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經篩選、匯總后上報省生態(tài)環(huán)境廳。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局。責任單位：各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會負責落實，不再列出）。
（二）系統推進，協同治理。結合農村戶廁改造，推進廁所糞污與污水協同處理，對已建污水治理設施的村莊，強化設施運行管護和覆蓋面延伸，廁所糞污做到應納盡納；對計劃建設污水治理設施的村莊，一體化推進衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點縣建設，通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施，連通鄰近宜連河湖水體，逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態(tài)功能。結合農村黑臭水體排查和治理，科學實施截污控源、生態(tài)修復、清淤疏浚和水系連通等工程，基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區(qū)域河長湖長履職盡責，實現水體有效治理和管護，防止“返黑返臭”。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳）對新發(fā)現的農村黑臭水體及時納入監(jiān)管清單，加強動態(tài)管理。對已完成治理的農村黑臭水體，開展整治過程和效果評估。對國家監(jiān)管清單中已完成治理的黑臭水體，省級有關部門組織監(jiān)測透明度、溶解氧和氨氮3項指標，原則上每年至少監(jiān)測1次。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局）。
（三）規(guī)范推進，專業(yè)管理。按照《江西省農村生活污水治理技術指南（試行）》《江西省農村生活污水收集設施建設技術指南（試行）》《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術指南（試行）》《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術指南（試行）》等地方標準要求，引導規(guī)范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化，鼓勵以市、縣（區(qū)）為單位，將農村生活污水收集管網、設施建設和運維整體打包委托，優(yōu)選專業(yè)公司統一負責。戶內污水收集設施原則上由農戶負責日常維護，戶外收集及污水治理設施由運維實施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊，優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節(jié)假日人口潮汐現象明顯的地區(qū)，合理設計調節(jié)池規(guī)模，采用并聯處理等方式滿足處理要求。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委）。
（四）穩(wěn)步推進，改造提升。2023年底前基本完成現有污水治理設施運行情況排查。根據排查結果，各縣（市、區(qū)）人民政府分類制定改造提升計劃，落實資金來源、責任單位和完成時限，2023年底前完成集中式（日處理規(guī)模20噸以上）設施改造，20xx年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》，強化集中式污水設施監(jiān)督性監(jiān)測和自行監(jiān)測，有效提升設施正常運行率。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局）無法提升改造擬報廢的設施，各縣（市、區(qū)）人民政府應明確報廢流程，依法依規(guī)辦理，并由縣級相關業(yè)務部門書面報送市級相關業(yè)務主管部門存檔。（指導單位：省國資委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局）。
（五）創(chuàng)新推進，試點示范。鼓勵各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機制等方面開展試點示范。樹立一批典型，總結推廣經驗，以點帶面提升農村生活污水治理水平。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局）申報中央農村環(huán)境整治資金的項目，原則上由縣級及以上人民政府組織申報，專項資金優(yōu)先分配用于項目法人明確且落實項目法人責任制的項目。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳）縣（市、區(qū)）人民政府根據產權及經營權歸屬，探索試點、總結經驗、分類推進農村生活污水治理設施資產整合，逐步實現統一管理，促進國有資產保值增值。對產權及經營權屬于集體或國有的，通過無償使用、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購，或待特許經營期限到期后實施整合。（指導單位：省財政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局等）。
（一）強化組織領導。地方人民政府是組織實施農村生活污水治理的責任主體，各地要將農村環(huán)境整治納入全面推進鄉(xiāng)村振興、農村人居環(huán)境整治提升行動中統籌推進，進一步落實“省負總責、市縣抓落實”的工作推進機制，成立工作專班，明確部門職責分工，加強工作調度，協調解決問題，確保完成目標任務。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農村生活污水治理，負責相關技術標準制定和執(zhí)法監(jiān)管，督促指導項目推進，開展工作考核等，設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門派駐縣（市、區(qū)）的機構協助縣級政府做好指導和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設廳負責指導各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設施建設及運行等工作，因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會同省衛(wèi)生健康委、省農業(yè)農村廳指導無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農村人居環(huán)境整治統籌推進實施，協同推進廁所糞污與農村生活污水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設。省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障，落實用電用地支持政策。
（二）加大資金投入。市、縣（區(qū)）人民政府要加強資金保障，統籌中央農村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專項農村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設資金，用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關政策以及全省流域生態(tài)補償資金等，加大對農村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。（指導單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省水利廳）在不新增地方政府隱性債務的前提下，鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方式，對符合條件的農村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍，支持符合規(guī)范管理要求的ppp（政府和社會資本合作）等項目，拓展籌資渠道。積極探索實踐生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式，支持農村生活污水治理項目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現代農業(yè)等關聯項目或產業(yè)一體實施、統籌推進。（指導單位：省財政廳、省金融監(jiān)管局，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省文化和旅游廳）推動農村生活污水治理設施用電用地政策。在20xx年底前，對實行兩部制電價的污水治理企業(yè)用電免收基本電費，優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時，預留農村生活污水治理設施用地，并符合《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道（湖泊）岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關河湖管理保護的政策法規(guī)要求，開辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區(qū)依法建立農村生活污水治理農戶付費制度。（指導單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳）。
（三）嚴格評估考核。每年對上一年度農村環(huán)境整治成效進行評估，20xx年開展總結評估。評估結果納入農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實績考核，并納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察內容。對各年度任務開展調度、督導和技術幫扶，對工作推進不力的予以通報。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局）。
飛線治理方案篇二十二
（一）指導思想。建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，構建共建共治共享的社會治理格局，為深入推進全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定堅實基礎。
（二）總體目標。到20xx年，現代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成，農村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨組織為領導的農村基層組織建設明顯加強，村民自治實踐進一步深化，村級議事協商制度進一步健全，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善。到20xx年，鄉(xiāng)村公共服務、公共管理、公共安全保障水平顯著提高，黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)村社會治理有效、充滿活力、和諧有序，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實現現代化。
(一)加強農村基層黨組織建設。
1.建立健全村黨組織領導鄉(xiāng)村治理體系。建立以基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經濟社會組織為補充的村級組織體系。村黨組織全面領導村民委員會及村務監(jiān)督委員會、村集體經濟組織、農民合作組織和其他經濟社會組織。村民委員會履行基層群眾性自治組織功能，增強村民自我管理、自我教育、自我服務能力。村務監(jiān)督委員會發(fā)揮在村務決策和公開、財產管理、工程項目建設、惠農政策措施落實等事項上的監(jiān)督作用。集體經濟組織發(fā)揮在管理集體資產、合理開發(fā)集體資源、服務集體成員等方面的作用，農民合作組織和其他經濟社會組織依照國家法律和各自章程充分行使職權。（區(qū)委組織部、區(qū)農業(yè)農村局牽頭，區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
2.充分發(fā)揮村黨組織的領導作用。堅持區(qū)四大組織黨員領導干部包抓基層黨建重點任務制度，落實好鎮(zhèn)黨委班子成員包村聯戶和村“兩委”成員入戶走訪制度，及時發(fā)現并解決鄉(xiāng)村治理和群眾生產生活中的困難和問題。充分發(fā)揮村級黨組織的領導作用，健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論決策機制。深化黨支部建設標準化，培樹一批先進支部；每年按不低于10％的比例倒排確定一批軟弱渙散黨組織，持續(xù)抓好整頓轉化提升，不斷增強全區(qū)農村基層黨組織組織力。有效利用各類資源資產資金，因地制宜發(fā)展壯大村級集體經濟，力爭20xx年底集體經濟積累5萬元以上的村達60％以上。全面足額落實村級組織辦公經費和村干部報酬，嚴格按照省市要求，逐步提高村干部報酬待遇。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
3.選優(yōu)配強村“兩委”班子。實施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動，進一步優(yōu)化村級班子整體結構，持續(xù)深化村黨組織書記專職化建設，繼續(xù)從致富能手、外出務工經商人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、復退軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。嚴格落實村黨組織書記選拔任用區(qū)級報備制度，保持村黨組織書記隊伍相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉任的村黨組織書記，必須專崗專責，一般不再承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，除不勝任工作外，任期內一般不做調整，確需調整的，由區(qū)委組織部審核批準。加快推進村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”工作，原則上所有符合條件的村黨支部書記都要按程序兼任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，逐年提高村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”的比例。擴大村“兩委”班子成員交叉任職。村務監(jiān)督委員會主任一般由黨員擔任，也可以由非村民委員會成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會成員、村民代表中黨員應當占一定比例。全面落實村“兩委”班子成員資格聯審制度，嚴防有劣跡的人員進入村級班子，嚴厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢力、宗族勢力。抓好村干部后備隊伍建設，原則上按照村“兩委”班子職級1:1的比例建立后備隊伍，村黨組織書記按照1:2的比例建立黨組織書記后備隊伍。大力推進從未就業(yè)高校畢業(yè)生中選聘村文書工作，著力培養(yǎng)一支文化素質高、愿意扎根農村、帶領群眾致富的村級后備干部隊伍。深化對村干部的教育培訓、日常管理和監(jiān)督考核，每年對村黨組織書記、村委會主任、其他村“兩委”成員分別由區(qū)委組織部、區(qū)民政局、鎮(zhèn)黨委進行培訓?？己私Y果與村干部個人報酬待遇、選拔任用和獎懲相掛鉤，采取差異化報酬發(fā)放機制，對目標任務完成好、考核優(yōu)秀的增發(fā)績效報酬，對目標任務完成差、排名靠后的減發(fā)績效報酬。不斷拓寬鄉(xiāng)村組織人才來源，充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)委編辦、區(qū)人社局、區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
4.發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。著力優(yōu)化農村黨員隊伍，注重從選聘大學生村文書、農村優(yōu)秀青年和外出農民工中培養(yǎng)發(fā)展黨員，確保每個行政村每2年至少發(fā)展1名青年黨員。組織開展黨員聯系農戶、無職黨員設崗定責、黨員戶掛牌、設立黨員責任區(qū)、結對幫扶、黨員承諾踐諾和志愿服務等活動，注重對貧困人口、低保對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、軍烈屬、特困人員等人群提供多種形式的關愛服務，幫助他們解決實際困難，引導農民群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動群眾全面參與。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)文明辦、區(qū)民政局、區(qū)婦聯、區(qū)殘聯、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
5.著力規(guī)范村級事務。清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢查評比事項多的問題，切實減輕村級組織負擔。區(qū)直部門原則上不在村級建立分支機構，不得以行政命令方式要求村級承擔有關行政性事務。交由村級組織承接或協助政府完成的工作事項，要充分考慮村級組織承接能力，實行嚴格管理和總量控制。從源頭上清理規(guī)范上級對村級組織的考核評比項目，探索實行目錄清單、審核備案等管理方式。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項。逐步推行村級綜合管理服務信息化。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
6.提升鎮(zhèn)、村為農服務水平。強化鎮(zhèn)政府公共服務職能，推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，建立集綜合治理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公共服務為一體的統一平臺。大力推進村級綜合服務設施建設，為農民提供“一門式辦理”、“一站式”服務，全面推行村級為民代理制，做到全程幫辦、少跑快辦，逐步形成完善的鎮(zhèn)村便民服務體系。將農村民生和社會治理領域中屬于政府職責范圍且適合通過市場化方式提供的服務事項,納入政府購買服務指導性目錄。推動各級投放的公共服務資源以鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實。（區(qū)委編辦、區(qū)民政局牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
（二）開展鄉(xiāng)村自治實踐。
1.提升村民自治組織能力。堅持和完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，健全村民(代表)會議制度，強化民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督功能。尊重和維護村民委員會法律地位，支持和保障村民委員會依照法律和村民自治章程開展工作。充分發(fā)揮農村“八大員”作用，持續(xù)推進村級公益性設施共管共享。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設，拓展村民參與村級公共事務平臺，發(fā)展壯大治保會等群防群治力量。引導流動人口有效參與鄉(xiāng)村治理,切實保障外出務工人員合法權益。（區(qū)民政局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
2.健全完善村民議事協商制度。全面推行“四議三雙”議事程序，創(chuàng)新協商議事形式和活動載體，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會、村級公益性設施共管共享理事會等，鼓勵農村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協商活動，切實保障農民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，真正做到民事民議、民事民辦、民事民管。積極探索推行民選、民議、民建、民管的村級公益項目建設新路徑。（區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
3.動員多方參與鄉(xiāng)村治理。積極發(fā)揮農村婦聯、群團組織和服務性、公益性、互助性社會組織以及志愿者隊伍作用，培育農村社會工作者隊伍，做好老年人、青少年、殘疾人、特殊困難群體等重點對象服務工作。培育有區(qū)域特色和時代精神的'新鄉(xiāng)賢文化，吸引各類鄉(xiāng)賢回饋故里、參與協商，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在議事協商中的積極作用。探索以政府購買服務等方式，培育服務性、公益性、互助性農村社會組織開展志愿服務。（區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局牽頭，區(qū)殘聯、團區(qū)委、區(qū)婦聯、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
(三)全面提升鄉(xiāng)村德治水平。
1.積極培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，將社會主義核心價值觀內容納入黨課和政策宣講中，以村黨組織書記講、村民議等方式，推動核心價值觀入腦入心。依托新時代農民講習所、農民夜校和巡回黨校，廣泛開展中國夢宣傳教育，用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地。堅持把脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中激發(fā)貧困群眾內生動力與社會主義核心價值“十大創(chuàng)建行動”緊密結合起來，積極打造一批有地方特色、群眾有看頭、社會反響好的核心價值觀宣傳教育示范村。推進鄉(xiāng)村誠信建設，建立健全農村信用體系，增強農民群眾誠信意識。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)教育局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
2.廣泛開展文明創(chuàng)建活動。圍繞全國文明城市創(chuàng)建活動，深入實施農村精神文明建設“十個一”示范工程，積極開展“文明村鎮(zhèn)”“五星級文明戶”創(chuàng)建?！拔拿鞔彐?zhèn)”創(chuàng)建突出抓好文明鄉(xiāng)風建設、群眾創(chuàng)建活動、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面，建立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建檔案，完善文明村鎮(zhèn)獎懲機制、責任機制，確保有人管事、有錢辦事、有人做事、激勵干事，推動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)范化、常態(tài)化?！拔逍羌壩拿鲬簟蓖怀稣\信守法星、勤儉致富星、孝老愛親星、文明新風星、環(huán)保衛(wèi)生星創(chuàng)評，結合產業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領域探索出臺獎勵、補貼政策，提升群眾對“五星級文明戶”創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持率，引導廣大農民由“要我文明”向“我要文明”轉變。到20xx年底，區(qū)級以上文明村和文明鎮(zhèn)占比達到50%以上。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
3.大力加強鄉(xiāng)村道德建設。深入實施公民道德建設工程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。加強農村未成年人思想道德建設。持續(xù)開展道德模范、文明家庭、好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動，推進鄉(xiāng)村誠信建設，強化農民社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識和主人翁意識。積極倡導文明鄉(xiāng)風，充分發(fā)揮紅白理事會和“五老人員”等新鄉(xiāng)賢的宣傳勸導和教育監(jiān)督作用，深入開展治理高價彩禮、推進移風易俗行動，堅決反對和抵制高價彩禮、婚喪大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等不良習俗。建立完善農村黨員干部等行使公權力人員婚喪事宜報告制度，加強紀律約束。加強村規(guī)民約建設，強化黨組織領導和把關，20xx年實現行政村村規(guī)民約全覆蓋。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制，利用農村大喇叭、道德“紅黑榜”等多種形式，對違背村規(guī)民約的，在符合法律法規(guī)前提下運用自治組織的方式進行合情合理規(guī)勸、約束。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局、團區(qū)委、區(qū)婦聯、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
4.加強基層文化產品和服務供給。深入推進文化惠民行動，結合傳統節(jié)日、民間特色節(jié)慶等，因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。積極開展優(yōu)秀傳統文化進校園、進鄉(xiāng)村等公益性展演活動，以“大講堂”“大舞臺”為載體，實施好“戲曲進鄉(xiāng)村”“精品劇目惠民演出”“文化下鄉(xiāng)”等文化惠民服務活動。深入挖掘民間藝術、地方戲曲、手工技藝、民俗活動等非物質文化遺產。注重傳統工藝振興，加強傳統村落保護，保護好歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統村落、傳統民居、文物古跡、古樹名木等遺產，留住有形鄉(xiāng)村文化。實施公共數字文化智能服務項目，加快鄉(xiāng)村文化資源數字化，培育鄉(xiāng)村特色文化產業(yè)，助推鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展。加強農村演出市場管理，營造健康向上的文化環(huán)境。（區(qū)文化旅游局牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)建設局、區(qū)體育發(fā)展中心、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
(四)推動法治鄉(xiāng)村建設。
1.推進鄉(xiāng)村依法治理。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員培訓，規(guī)范農村行政執(zhí)法事項和執(zhí)法程序，嚴格按照法定職責和權限執(zhí)法。按照“村級組織健全有力、民主制度規(guī)范完備、法治建設扎實有效、經濟社會和諧發(fā)展”的總體要求，積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，到20xx年底，全區(qū)省級以上民主法治示范村達到18個。深入推進“七五”普法，以“法律八進”為載體，充分發(fā)揮普法講師團、普法志愿者、法律服務工作人員的作用，運用群眾喜聞樂見的形式宣傳普及法律法規(guī)，培養(yǎng)村民遵守法律、依法辦事的意識和習慣。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
2.加強農村法律服務供給。充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村治理中的職能作用，推行巡回法庭審判方式。加強基層司法所建設，依托鎮(zhèn)公共法律服務站進一步推進公共法律服務實體、熱線、網絡“三大平臺”建設，鼓勵鎮(zhèn)黨委、政府根據需要聘請法律顧問，有條件的村建立公共法律服務工作室，充分發(fā)揮律師、基層法律服務工作者在提供公共法律服務、促進鄉(xiāng)村依法治理中的作用，加強涉農法律援助、公證服務、司法鑒定工作。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
3.持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設。健全落實社會治安綜合治理領導責任制，加快完善農村治安防控體系，推動社會治安防控力量下沉，加快農村群防群治隊伍建設。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級綜治中心功能和運行機制，加快推進農村“雪亮”工程建設，建立全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控的監(jiān)控網絡，著力構建“六位一體”智能化平臺。落實平安建設領導責任制，創(chuàng)新動員群眾參與平安建設機制，強化農村安全生產、防災減災救災、食品、藥品、交通、消防等領域安全防范控制。加強農村警務隊伍建設，大力推行“一村一警(輔警)”和治安戶長制。加強對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務管理。深入開展掃黑除惡專項行動，依法嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力和危害農村穩(wěn)定、破壞農業(yè)生產、侵害農民利益的違法犯罪活動。依法加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動、邪教違法犯罪活動的打擊力度，大力整治農村亂建宗教活動場所、濫塑宗教造像，推進示范鎮(zhèn)村建設。嚴格落實宗教工作三級網絡兩級責任制。加強農民群眾拒毒防毒宣傳教育，深入開展“黃賭毒”“盜搶騙”專項治理，凈化鄉(xiāng)村治安環(huán)境。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)委統戰(zhàn)部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
4.完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查調處機制。健全矛盾糾紛多元化化解機制，深入排查化解各類矛盾糾紛，全面推廣新時代“楓橋經驗”，完善群防群治機制，充分發(fā)動和依靠群眾，深入排查各類矛盾糾紛，全面開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估。鞏固和加強基層人民調解組織隊伍建設，不斷健全社會矛盾風險防范化解體系，在所有行政村成立調解委員會，建立“三調聯動”矛盾糾紛多元化解機制，充分發(fā)揮基層調委會在化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。強化鄉(xiāng)村信息資源互聯互通，完善信息收集、處置、反饋和聯動機制，增強對因矛盾糾紛引發(fā)重大問題的預測預警預防能力。積極開展心理健康宣傳教育和心理疏導。加快推動法院跨域立案系統、檢察服務平合、公安綜合窗口延伸至基層，提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
(五)加大小微權力腐敗懲治力度。
1.規(guī)范農村基層公權力運行。圍繞人、財、物管理等關鍵環(huán)節(jié)和重點部位，推行村級小微權力清單制度，健全村干部“小微權力”清單和廉政檔案，明確村“兩委”及村務監(jiān)督委員會權力行使的法規(guī)依據、運行范圍、執(zhí)行主體程序步驟，并以流程圖等形式全面公開，讓小微權力在陽光下運行。認真落實村財鎮(zhèn)管制度，繼續(xù)推行村級重大事項預報、重大項目預審、廉政風險預警制度。（區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)民政局牽頭，區(qū)財政局、、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)審計局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
2.全面推動村級事務公開。全面落實“四議兩公開”制度，梳理村級事務公開清單，及時公開組織建設、公共服務、脫貧攻堅、工程項目等重大事項。健全完善村務監(jiān)督委員會，推行實施“陽光村務”工程，打通村級監(jiān)督的“最后一公里”。規(guī)范村務公開檔案管理，實行村級會計委托代理制,加強審計監(jiān)督，開展村干部任期和離任經濟責任審計。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局牽頭，區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧辦、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
3.加大對侵害農民利益腐敗懲處力度。加強鎮(zhèn)監(jiān)察室規(guī)范化建設，推動監(jiān)察工作向村延伸，重點對村級黨組織軟弱渙散、執(zhí)行政策打折扣，村干部貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、盤剝克扣資金財物以及作風不嚴不實等問題精準監(jiān)督，從嚴執(zhí)紀，形成震懾。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、工程項目建設等領域的嚴重違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。加大警示教育力度，開展群眾喜聞樂見的法紀宣傳活動，定期通報曝光典型案例,用身邊事教育身邊人，引導基層干部遵規(guī)守紀。（區(qū)紀委監(jiān)委牽頭，區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)審計局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責）。
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)黨委、政府，道北街道黨工委、辦事處要充分認識加強和改進鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核，作為鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，推動鄉(xiāng)村治理各項任務落實見效。將鄉(xiāng)村治理任務落實情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據，對思想重視不夠、任務落實不力、工作進度滯后的，要予以追責問責。
(二)明確職責分工。嚴格落實各級各部門責任，建立鄉(xiāng)村治理協同運行機制。區(qū)農業(yè)農村局要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統籌協調和督促落實。區(qū)紀委監(jiān)委牽頭負責農村腐敗懲處。區(qū)委組織部在發(fā)揮好鄉(xiāng)村治理牽頭協調作用的同時，負責抓好以黨建引領推動鄉(xiāng)村治理的具體工作。區(qū)委宣傳部牽頭負責農村精神文明、農村文化和道德建設。區(qū)委政法委牽頭負責平安鄉(xiāng)村建設、農村社會治安綜合治理等。區(qū)民政局牽頭負責指導完善村民自治制度。區(qū)司法局牽頭負責“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。工會、團委、婦聯等群團組織負責做好各自聯系群體的作用發(fā)揮。其他相關部門按照各自職責做好相應的指導、推進工作，加強協調配合，形成工作合力。
(三)強化保障力度。加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設，有計劃、分層次開展村干部培訓，引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用，指導駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務全面開展工作。健全投入保障機制，探索通過政府購買服務和財政補貼、獎勵等多種形式，提高鄉(xiāng)村治理能力。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設施裝備保障，落實鄉(xiāng)村治理經費。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹先進典型，營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新，及時總結一批可復制可推廣的經驗做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。